# Úřední věstník C 420/2016

| | ISSN 1977-0863 |
| --- | --- |
| Úřední věstník
  Evropské unie | C 420 |
| | |
| České vydání | Informace a oznámení | Svazek 5915. listopadu 2016 |

ISSN 1977-0863

Úřední věstník

Evropské unie

C 420

České vydání

Informace a oznámení

Svazek 5915. listopadu 2016

---

| Oznámeníč. | Obsah | Strana |
| --- | --- | --- |
| | IV   Informace |
| | INFORMACE ORGÁNŮ, INSTITUCÍ A JINÝCH SUBJEKTŮ EVROPSKÉ UNIE |
| | Evropská komise |
| 2016/C 420/01 | Směnné kurzy vůči euru | 1 |
| 2016/C 420/02 | Rozhodnutí Komise ze dne 28. října 2016 týkající se udělení volné licence (veřejná licence Evropské unie) k softwaru SyRIO – systému pro podávání zpráv o incidentech při činnostech v odvětví ropy a zemního plynu v moři | 2 |
| 2016/C 420/03 | Stanovisko Poradního výboru pro spojování podniků přijaté na zasedání dne 27. ledna 2016 v souvislosti s návrhem rozhodnutí ve věci M.7555 – Staples/Office Depot – Zpravodaj: Portugalsko | 4 |
| 2016/C 420/04 | Závěrečná zpráva úředníka pro slyšení – Staples / Office Depot (Věc M.7555) | 6 |
| 2016/C 420/05 | Souhrnná zpráva o rozhodnutí Komise ze dne 10. února 2016, kterým se spojení prohlašuje za slučitelné s vnitřním trhem a fungováním Dohody o EHP (Věc M.7555 – Staples/Office Depot) (oznámeno pod číslem C(2016) 710)
   (
  1
  ) | 7 |

Oznámeníč.

Obsah

Strana

IV   Informace

INFORMACE ORGÁNŮ, INSTITUCÍ A JINÝCH SUBJEKTŮ EVROPSKÉ UNIE

Evropská komise

2016/C 420/01

Směnné kurzy vůči euru

1

2016/C 420/02

Rozhodnutí Komise ze dne 28. října 2016 týkající se udělení volné licence (veřejná licence Evropské unie) k softwaru SyRIO – systému pro podávání zpráv o incidentech při činnostech v odvětví ropy a zemního plynu v moři

2

2016/C 420/03

Stanovisko Poradního výboru pro spojování podniků přijaté na zasedání dne 27. ledna 2016 v souvislosti s návrhem rozhodnutí ve věci M.7555 – Staples/Office Depot – Zpravodaj: Portugalsko

4

2016/C 420/04

Závěrečná zpráva úředníka pro slyšení – Staples / Office Depot (Věc M.7555)

6

2016/C 420/05

Souhrnná zpráva o rozhodnutí Komise ze dne 10. února 2016, kterým se spojení prohlašuje za slučitelné s vnitřním trhem a fungováním Dohody o EHP (Věc M.7555 – Staples/Office Depot) (oznámeno pod číslem C(2016) 710)
   (
  1
  )

(oznámeno pod číslem C(2016) 710)

1

7

---

| | V   Oznámení |
| --- | --- |
| | ŘÍZENÍ TÝKAJÍCÍ SE PROVÁDĚNÍ POLITIKY HOSPODÁŘSKÉ SOUTĚŽE |
| | Evropská komise |
| 2016/C 420/06 | Předběžné oznámení o spojení podniků (Věc M.8218 – Egeria Industrials/Clondalkin) – Věc, která může být posouzena zjednodušeným postupem (
  1
  ) | 13 |

V   Oznámení

ŘÍZENÍ TÝKAJÍCÍ SE PROVÁDĚNÍ POLITIKY HOSPODÁŘSKÉ SOUTĚŽE

Evropská komise

2016/C 420/06

Předběžné oznámení o spojení podniků (Věc M.8218 – Egeria Industrials/Clondalkin) – Věc, která může být posouzena zjednodušeným postupem (
  1
  )

1

13

---

| | |
| --- | --- |
| | (1)   Text s významem pro EHP |

---

(1)   Text s významem pro EHP

1

| CS | |
| --- | --- |

CS

---

IV Informace

INFORMACE ORGÁNŮ, INSTITUCÍ A JINÝCH SUBJEKTŮ EVROPSKÉ UNIE

Evropská komise

| 15.11.2016 | CS | Úřední věstník Evropské unie | C 420/1 |
| --- | --- | --- | --- |

15.11.2016

CS

Úřední věstník Evropské unie

C 420/1

---

Směnné kurzy vůči euru (1)

14. listopadu 2016

(2016/C 420/01)

1 euro =

| | měna | směnný kurz |
| --- | --- | --- |
| USD | americký dolar | 1,0777 |
| JPY | japonský jen | 116,27 |
| DKK | dánská koruna | 7,4425 |
| GBP | britská libra | 0,85985 |
| SEK | švédská koruna | 9,8095 |
| CHF | švýcarský frank | 1,0739 |
| ISK | islandská koruna | |
| NOK | norská koruna | 9,1350 |
| BGN | bulharský lev | 1,9558 |
| CZK | česká koruna | 27,026 |
| HUF | maďarský forint | 310,13 |
| PLN | polský zlotý | 4,4060 |
| RON | rumunský lei | 4,5183 |
| TRY | turecká lira | 3,5478 |
| AUD | australský dolar | 1,4276 |
| CAD | kanadský dolar | 1,4590 |
| HKD | hongkongský dolar | 8,3607 |
| NZD | novozélandský dolar | 1,5193 |
| SGD | singapurský dolar | 1,5259 |
| KRW | jihokorejský won | 1 263,99 |
| ZAR | jihoafrický rand | 15,5062 |
| CNY | čínský juan | 7,3759 |
| HRK | chorvatská kuna | 7,5105 |
| IDR | indonéská rupie | 14 395,38 |
| MYR | malajsijský ringgit | 4,6870 |
| PHP | filipínské peso | 52,993 |
| RUB | ruský rubl | 71,6148 |
| THB | thajský baht | 38,226 |
| BRL | brazilský real | 3,7153 |
| MXN | mexické peso | 22,5024 |
| INR | indická rupie | 73,0800 |

měna

směnný kurz

USD

americký dolar

1,0777

JPY

japonský jen

116,27

DKK

dánská koruna

7,4425

GBP

britská libra

0,85985

SEK

švédská koruna

9,8095

CHF

švýcarský frank

1,0739

ISK

islandská koruna

NOK

norská koruna

9,1350

BGN

bulharský lev

1,9558

CZK

česká koruna

27,026

HUF

maďarský forint

310,13

PLN

polský zlotý

4,4060

RON

rumunský lei

4,5183

TRY

turecká lira

3,5478

AUD

australský dolar

1,4276

CAD

kanadský dolar

1,4590

HKD

hongkongský dolar

8,3607

NZD

novozélandský dolar

1,5193

SGD

singapurský dolar

1,5259

KRW

jihokorejský won

1 263,99

ZAR

jihoafrický rand

15,5062

CNY

čínský juan

7,3759

HRK

chorvatská kuna

7,5105

IDR

indonéská rupie

14 395,38

MYR

malajsijský ringgit

4,6870

PHP

filipínské peso

52,993

RUB

ruský rubl

71,6148

THB

thajský baht

38,226

BRL

brazilský real

3,7153

MXN

mexické peso

22,5024

INR

indická rupie

73,0800

---

(1)  Zdroj: referenční směnné kurzy jsou publikovány ECB.

---

| 15.11.2016 | CS | Úřední věstník Evropské unie | C 420/2 |
| --- | --- | --- | --- |

15.11.2016

CS

Úřední věstník Evropské unie

C 420/2

---

ROZHODNUTÍ KOMISE

ze dne 28. října 2016

týkající se udělení volné licence (veřejná licence Evropské unie) k softwaru SyRIO – systému pro podávání zpráv o incidentech při činnostech v odvětví ropy a zemního plynu v moři

(2016/C 420/02)

EVROPSKÁ KOMISE,

s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,

s ohledem na rozhodnutí Komise ze dne 19. září 2001 (PV1536), jímž se generálním ředitelům a vedoucím útvarů svěřuje pravomoc rozhodovat o potřebě podat žádost o ochranu práv duševního vlastnictví v důsledku činností nebo programů, za něž jsou odpovědní, o udělování licencí, které s tím souvisejí, o nabývání, převodu nebo předání či vzdání se práv a jímž se generálním ředitelům svěřuje pravomoc ke správnímu provádění, které s tím souvisí,

vzhledem k těmto důvodům:

| (1) | Generální ředitelství pro Společné výzkumné středisko v rámci správního ujednání s Generálním ředitelstvím pro energetiku (GŘ pro energetiku) vyvinulo software, jenž má být používán příslušnými orgány členských států v rámci dodržování regulačních funkcí podle směrnice Evropského parlamentu a Rady 2013/30/EU (1) (směrnice o bezpečnosti činností v odvětví ropy a zemního plynu v moři). |
| --- | --- |

(1)

Generální ředitelství pro Společné výzkumné středisko v rámci správního ujednání s Generálním ředitelstvím pro energetiku (GŘ pro energetiku) vyvinulo software, jenž má být používán příslušnými orgány členských států v rámci dodržování regulačních funkcí podle směrnice Evropského parlamentu a Rady 2013/30/EU (1) (směrnice o bezpečnosti činností v odvětví ropy a zemního plynu v moři).

| (2) | Příslušné orgány členských států by měly software používat k tomu, aby Evropské komisi hlásily informace týkající se incidentů a nehod spojených se zařízeními v odvětví ropy a zemního plynu v moři a týkající se zároveň také zdraví, bezpečnosti nebo ochrany životního prostředí. Za tímto účelem a na podporu získávání a analýzy informací by měly příslušné orgány software poskytnout k používání subjektům provozujícím činnosti v odvětví ropy a zemního plynu v moři v rámci jurisdikce těchto orgánů, a to prostřednictvím internetové platformy pro podávání zpráv. |
| --- | --- |

(2)

Příslušné orgány členských států by měly software používat k tomu, aby Evropské komisi hlásily informace týkající se incidentů a nehod spojených se zařízeními v odvětví ropy a zemního plynu v moři a týkající se zároveň také zdraví, bezpečnosti nebo ochrany životního prostředí. Za tímto účelem a na podporu získávání a analýzy informací by měly příslušné orgány software poskytnout k používání subjektům provozujícím činnosti v odvětví ropy a zemního plynu v moři v rámci jurisdikce těchto orgánů, a to prostřednictvím internetové platformy pro podávání zpráv.

| (3) | Software funguje v souladu se vzory podle prováděcího nařízení Komise (EU) č. 1112/2014 (2). |
| --- | --- |

(3)

Software funguje v souladu se vzory podle prováděcího nařízení Komise (EU) č. 1112/2014 (2).

| (4) | Rozšířené používání softwaru by mohlo být přínosem pro celosvětovou harmonizaci formátu pro podávání zpráv o nehodách, což by vedlo k dalšímu zlepšení úrovně bezpečnosti v odvětví ropy a zemního plynu v moři. Proto by se mohl software poskytnout příslušným orgánům třetích zemí, jež mají činnosti v odvětví ropy a zemního plynu v moři ve své jurisdikci. |
| --- | --- |

(4)

Rozšířené používání softwaru by mohlo být přínosem pro celosvětovou harmonizaci formátu pro podávání zpráv o nehodách, což by vedlo k dalšímu zlepšení úrovně bezpečnosti v odvětví ropy a zemního plynu v moři. Proto by se mohl software poskytnout příslušným orgánům třetích zemí, jež mají činnosti v odvětví ropy a zemního plynu v moři ve své jurisdikci.

| (5) | GŘ pro energetiku jakožto GŘ odpovědné za vývoj a údržbu softwaru a zároveň jakožto útvar pověřený správním prováděním rozhodnutí v oblasti duševního vlastnictví považuje udělení volné licence k tomuto softwaru za vhodné, přínosné a příhodné. |
| --- | --- |

(5)

GŘ pro energetiku jakožto GŘ odpovědné za vývoj a údržbu softwaru a zároveň jakožto útvar pověřený správním prováděním rozhodnutí v oblasti duševního vlastnictví považuje udělení volné licence k tomuto softwaru za vhodné, přínosné a příhodné.

| (6) | Zveřejnění softwaru v rámci veřejné licence Evropské unie (3) (EUPL) by usnadnilo distribuci a propagaci používání softwaru a zamezilo jeho výhradnímu přivlastnění, |
| --- | --- |

(6)

Zveřejnění softwaru v rámci veřejné licence Evropské unie (3) (EUPL) by usnadnilo distribuci a propagaci používání softwaru a zamezilo jeho výhradnímu přivlastnění,

ROZHODLA TAKTO:

Článek 1

Na distribuci softwaru lze uplatnit podmínky nevýhradní volné licence (EUPL) s cílem umožnit jeho používání, reprodukci, vývoj a další distribuci.

Článek 2

Toto rozhodnutí se použije také na všechna budoucí vydání nebo nové verze tohoto softwaru.

V Bruselu dne 28. října 2016.

Za Komisi

Dominique RISTORI

generální ředitel

---

(1)  Směrnice Evropského parlamentu a Rady 2013/30/EU ze dne 12. června 2013 o bezpečnosti činností v odvětví ropy a zemního plynu v moři a o změně směrnice 2004/35/ES (Úř. věst. L 178, 28.6.2013, s. 66).

1

(2)  Prováděcí nařízení Komise (EU) č. 1112/2014 ze dne 13. října 2014, kterým se stanoví jednotný formát sdílení informací o ukazatelích významného rizika provozovateli a vlastníky zařízení v odvětví ropy a zemního plynu v moři a jednotný formát zveřejnění informací o ukazatelích významného rizika členskými státy (Úř. věst. L 302, 22.10.2014, s. 1).

2

(3)  https://joinup.ec.europa.eu/community/eupl/og_page/european-union-public-licence-eupl-v11

3

---

| 15.11.2016 | CS | Úřední věstník Evropské unie | C 420/4 |
| --- | --- | --- | --- |

15.11.2016

CS

Úřední věstník Evropské unie

C 420/4

---

Stanovisko Poradního výboru pro spojování podniků přijaté na zasedání dne 27. ledna 2016 v souvislosti s návrhem rozhodnutí ve věci M.7555 – Staples/Office Depot

Zpravodaj: Portugalsko

(2016/C 420/03)

Transakce

| 1. | Poradní výbor souhlasí s Komisí, že oznámená transakce představuje spojení ve smyslu čl. 3 odst. 1 písm. b) nařízení o spojování. |
| --- | --- |

1.

Poradní výbor souhlasí s Komisí, že oznámená transakce představuje spojení ve smyslu čl. 3 odst. 1 písm. b) nařízení o spojování.

Význam pro Unii

| 2. | Poradní výbor souhlasí s Komisí, že oznámená transakce má význam pro celou Unii ve smyslu čl. 1 odst. 2 nařízení o spojování. |
| --- | --- |

2.

Poradní výbor souhlasí s Komisí, že oznámená transakce má význam pro celou Unii ve smyslu čl. 1 odst. 2 nařízení o spojování.

Výrobkový a zeměpisný trh

| 3. | Poradní výbor souhlasí s Komisí, pokud jde o vymezení relevantních výrobkových a zeměpisných trhů, pokud jde o i) B2B distribuci kancelářských potřeb v rámci smluvního kanálu, ii) velkoobchodní distribuční kanál a iii) přímý distribuční kanál uvedená v návrhu rozhodnutí. |
| --- | --- |

3.

Poradní výbor souhlasí s Komisí, pokud jde o vymezení relevantních výrobkových a zeměpisných trhů, pokud jde o i) B2B distribuci kancelářských potřeb v rámci smluvního kanálu, ii) velkoobchodní distribuční kanál a iii) přímý distribuční kanál uvedená v návrhu rozhodnutí.

| 4. | Poradní výbor souhlasí se závěry Komise, že:






  4.1. | mezinárodní zakázky pro B2B distribuci kancelářských produktů představují na rozdíl od zakázek, které nemají mezinárodní charakter, samostatný výrobkový trh. |
| --- | --- | --- |

4.

Poradní výbor souhlasí se závěry Komise, že:

4.1.

mezinárodní zakázky pro B2B distribuci kancelářských produktů představují na rozdíl od zakázek, které nemají mezinárodní charakter, samostatný výrobkový trh.

| 4.2. | Zakázky nemající mezinárodní charakter pro B2B distribuci tradičních kancelářských potřeb nebo jednotlivých kategorií těchto výrobků v rámci smluvního kanálu na vnitrostátním trhu pro firemní zákazníky s více než 100 až 200 administrativními pracovníky nebo 250 zaměstnanci představují samostatný výrobkový trh, a to na rozdíl od zakázek nemajících mezinárodní charakter pro B2B distribuci tradičních kancelářských potřeb nebo jednotlivých kategorií těchto výrobků v rámci smluvního kanálu na vnitrostátním trhu pro firemní zákazníky s méně než 100 až 200 administrativními pracovníky nebo 250 zaměstnanci. |
| --- | --- |

4.2.

Zakázky nemající mezinárodní charakter pro B2B distribuci tradičních kancelářských potřeb nebo jednotlivých kategorií těchto výrobků v rámci smluvního kanálu na vnitrostátním trhu pro firemní zákazníky s více než 100 až 200 administrativními pracovníky nebo 250 zaměstnanci představují samostatný výrobkový trh, a to na rozdíl od zakázek nemajících mezinárodní charakter pro B2B distribuci tradičních kancelářských potřeb nebo jednotlivých kategorií těchto výrobků v rámci smluvního kanálu na vnitrostátním trhu pro firemní zákazníky s méně než 100 až 200 administrativními pracovníky nebo 250 zaměstnanci.

| 4.3. | Jelikož by oznámená transakce významně narušila účinnou hospodářskou soutěž na jakkoliv vymezeném výrobkovém trhu, lze ponechat otevřenou otázku, zda je relevantní výrobkový trh vymezen pro komplexní zakázky, nebo zda se rozlišují samostatné trhy podle jednotlivých kategorií výrobků. |
| --- | --- |

4.3.

Jelikož by oznámená transakce významně narušila účinnou hospodářskou soutěž na jakkoliv vymezeném výrobkovém trhu, lze ponechat otevřenou otázku, zda je relevantní výrobkový trh vymezen pro komplexní zakázky, nebo zda se rozlišují samostatné trhy podle jednotlivých kategorií výrobků.

| 4.4. | Relevantní zeměpisné trhy pro mezinárodní zakázky B2B by měly být vymezeny v celém EHP. |
| --- | --- |

4.4.

Relevantní zeměpisné trhy pro mezinárodní zakázky B2B by měly být vymezeny v celém EHP.

| 4.5. | Relevantní zeměpisný trh pro zakázky B2B nemající mezinárodní charakter by měl být vymezen na vnitrostátní úrovni. |
| --- | --- |

4.5.

Relevantní zeměpisný trh pro zakázky B2B nemající mezinárodní charakter by měl být vymezen na vnitrostátní úrovni.

| 4.6. | Výrobkový trh ve velkoobchodním distribučním kanálu by měl být vymezen jako trh, který zahrnuje přinejmenším komplexní dodávky tří tradičních kategorií kancelářských potřeb (papír, inkoust/toner a psací potřeby). |
| --- | --- |

4.6.

Výrobkový trh ve velkoobchodním distribučním kanálu by měl být vymezen jako trh, který zahrnuje přinejmenším komplexní dodávky tří tradičních kategorií kancelářských potřeb (papír, inkoust/toner a psací potřeby).

| 4.7. | Zeměpisný trh pro velkoobchodní distribuční kanál by měl být vnitrostátní. |
| --- | --- |

4.7.

Zeměpisný trh pro velkoobchodní distribuční kanál by měl být vnitrostátní.

| 4.8. | Jelikož je nepravděpodobné, že oznámená transakce zásadně naruší účinnou hospodářskou soutěž i na co nejúžeji vymezeném výrobkovém trhu v případě přímého prodeje, lze ponechat otázku přesného vymezení výrobkového trhu otevřenou. |
| --- | --- |

4.8.

Jelikož je nepravděpodobné, že oznámená transakce zásadně naruší účinnou hospodářskou soutěž i na co nejúžeji vymezeném výrobkovém trhu v případě přímého prodeje, lze ponechat otázku přesného vymezení výrobkového trhu otevřenou.

| 4.9. | Jelikož je nepravděpodobné, že oznámená transakce významně naruší účinnou hospodářskou soutěž i na co nejúžeji vymezeném výrobkovém trhu, lze ponechat otázku přesného vymezení relevantního zeměpisného trhu pro přímý prodejní kanál otevřenou. |
| --- | --- |

4.9.

Jelikož je nepravděpodobné, že oznámená transakce významně naruší účinnou hospodářskou soutěž i na co nejúžeji vymezeném výrobkovém trhu, lze ponechat otázku přesného vymezení relevantního zeměpisného trhu pro přímý prodejní kanál otevřenou.

Posouzení z hlediska hospodářské soutěže

| 5. | Poradní výbor souhlasí s Komisí, že navrhované spojení, tak jak je původně navrhly oznamující strany, pravděpodobně významně naruší účinnou hospodářskou soutěž, pokud jde o horizontální překrývání v rámci smluvního kanálu na trzích s:






  5.1. | mezinárodními zakázkami na dodávky tradičních kancelářských potřeb a dodávky psacích potřeb v EHP; |
| --- | --- | --- |

5.

Poradní výbor souhlasí s Komisí, že navrhované spojení, tak jak je původně navrhly oznamující strany, pravděpodobně významně naruší účinnou hospodářskou soutěž, pokud jde o horizontální překrývání v rámci smluvního kanálu na trzích s:

5.1.

mezinárodními zakázkami na dodávky tradičních kancelářských potřeb a dodávky psacích potřeb v EHP;

| 5.2. | vnitrostátními zakázkami na dodávky tradičních kancelářských potřeb a dodávky psacích potřeb pro firemní zákazníky s více než 100 až 200 administrativními pracovníky nebo 250 zaměstnanci ve Švédsku a Nizozemsku. |
| --- | --- |

5.2.

vnitrostátními zakázkami na dodávky tradičních kancelářských potřeb a dodávky psacích potřeb pro firemní zákazníky s více než 100 až 200 administrativními pracovníky nebo 250 zaměstnanci ve Švédsku a Nizozemsku.

| 6. | Poradní výbor souhlasí s Komisí, že navrhované spojení, tak jak je původně navrhly oznamující strany, pravděpodobně významně naruší účinnou hospodářskou soutěž, pokud jde o horizontální překrývání ve velkoobchodních dodávkách tradičních kancelářských potřeb ve Švédsku. |
| --- | --- |

6.

Poradní výbor souhlasí s Komisí, že navrhované spojení, tak jak je původně navrhly oznamující strany, pravděpodobně významně naruší účinnou hospodářskou soutěž, pokud jde o horizontální překrývání ve velkoobchodních dodávkách tradičních kancelářských potřeb ve Švédsku.

| 7. | Poradní výbor souhlasí s posouzením Komise, že oznámená transakce nebude mít za následek významné narušení účinné hospodářské soutěže na relevantních trzích pro:






  7.1. | B2B distribuci tradičních kancelářských potřeb nebo jednotlivých kategorií těchto výrobků v rámci smluvního kanálu pro firemní zákazníky s více než 100 až 200 administrativními pracovníky nebo 250 zaměstnanci v Belgii, Francii, Irsku, Itálii, Německu, Rakousku, Spojeném království a Španělsku; |
| --- | --- | --- |

7.

Poradní výbor souhlasí s posouzením Komise, že oznámená transakce nebude mít za následek významné narušení účinné hospodářské soutěže na relevantních trzích pro:

7.1.

B2B distribuci tradičních kancelářských potřeb nebo jednotlivých kategorií těchto výrobků v rámci smluvního kanálu pro firemní zákazníky s více než 100 až 200 administrativními pracovníky nebo 250 zaměstnanci v Belgii, Francii, Irsku, Itálii, Německu, Rakousku, Spojeném království a Španělsku;

| 7.2. | B2B distribuci tradičních kancelářských potřeb nebo jednotlivých kategorií těchto výrobků v rámci smluvního kanálu na vnitrostátním trhu pro firemní zákazníky s méně než 100 až 200 administrativními pracovníky nebo 250 zaměstnanci a |
| --- | --- |

7.2.

B2B distribuci tradičních kancelářských potřeb nebo jednotlivých kategorií těchto výrobků v rámci smluvního kanálu na vnitrostátním trhu pro firemní zákazníky s méně než 100 až 200 administrativními pracovníky nebo 250 zaměstnanci a

| 7.3. | distribuci kancelářských produktů v rámci přímého kanálu. |
| --- | --- |

7.3.

distribuci kancelářských produktů v rámci přímého kanálu.

Nápravné opatření

| 8. | Poradní výbor souhlasí s Komisí, že pozměněné závazky postačují k tomu, aby rozptýlily obavy vyplývající z navrhovaných spojení, pokud jde o jeho slučitelnost s vnitřním trhem nebo jeho podstatnou částí. |
| --- | --- |

8.

Poradní výbor souhlasí s Komisí, že pozměněné závazky postačují k tomu, aby rozptýlily obavy vyplývající z navrhovaných spojení, pokud jde o jeho slučitelnost s vnitřním trhem nebo jeho podstatnou částí.

Slučitelnost s vnitřním trhem

| 9. | Poradní výbor souhlasí s Komisí, že pokud budou zcela splněny závazky nabízené stranami, nenarušilo by navrhované spojení významně účinnou hospodářskou soutěž na vnitřním trhu nebo jeho podstatné části. |
| --- | --- |

9.

Poradní výbor souhlasí s Komisí, že pokud budou zcela splněny závazky nabízené stranami, nenarušilo by navrhované spojení významně účinnou hospodářskou soutěž na vnitřním trhu nebo jeho podstatné části.

| 10. | Poradní výbor souhlasí se závěrem Komise, že navrhované spojení by mělo být prohlášeno za slučitelné s vnitřním trhem a s Dohodou o EHP v souladu s čl. 2 odst. 2 a čl. 8 odst. 2 nařízení o spojování a s článkem 57 Dohody o EHP. |
| --- | --- |

10.

Poradní výbor souhlasí se závěrem Komise, že navrhované spojení by mělo být prohlášeno za slučitelné s vnitřním trhem a s Dohodou o EHP v souladu s čl. 2 odst. 2 a čl. 8 odst. 2 nařízení o spojování a s článkem 57 Dohody o EHP.

---

| 15.11.2016 | CS | Úřední věstník Evropské unie | C 420/6 |
| --- | --- | --- | --- |

15.11.2016

CS

Úřední věstník Evropské unie

C 420/6

---

Závěrečná zpráva úředníka pro slyšení (1)

Staples / Office Depot

(Věc M.7555)

(2016/C 420/04)

| 1. | Komise dne 21. srpna 2015 obdržela oznámení o navrhovaném spojení, kterým podnik Staples, Inc. („Staples“) získá ve smyslu čl. 3 odst. 1 písm. b) nařízení o spojování (2) nákupem podílů výhradní kontrolu nad podnikem Office Depot, Inc. („Office Depot“) (dále jen „navrhovaná transakce“). |
| --- | --- |

1.

Komise dne 21. srpna 2015 obdržela oznámení o navrhovaném spojení, kterým podnik Staples, Inc. („Staples“) získá ve smyslu čl. 3 odst. 1 písm. b) nařízení o spojování (2) nákupem podílů výhradní kontrolu nad podnikem Office Depot, Inc. („Office Depot“) (dále jen „navrhovaná transakce“).

| 2. | Dne 25. září 2015 přijala Komise rozhodnutí o zahájení řízení podle čl. 6 odst. 1 písm. c) nařízení o spojování. V daném rozhodnutí Komise uvedla, že navrhovaná transakce spadá do působnosti nařízení o spojování a že vyvolává vážné pochybnosti o její slučitelnosti s vnitřním trhem a s Dohodou o EHP, pokud jde o potenciální trhy pro prodej kancelářských potřeb prostřednictvím mezinárodních smluv v rámci EHP a prostřednictvím vnitrostátních smluv v Nizozemsku a Švédsku a pokud jde o potenciální trh pro velkoobchodní prodej kancelářských potřeb ve Švédsku. |
| --- | --- |

2.

Dne 25. září 2015 přijala Komise rozhodnutí o zahájení řízení podle čl. 6 odst. 1 písm. c) nařízení o spojování. V daném rozhodnutí Komise uvedla, že navrhovaná transakce spadá do působnosti nařízení o spojování a že vyvolává vážné pochybnosti o její slučitelnosti s vnitřním trhem a s Dohodou o EHP, pokud jde o potenciální trhy pro prodej kancelářských potřeb prostřednictvím mezinárodních smluv v rámci EHP a prostřednictvím vnitrostátních smluv v Nizozemsku a Švédsku a pokud jde o potenciální trh pro velkoobchodní prodej kancelářských potřeb ve Švédsku.

| 3. | Podnik Staples předložil své písemné vyjádření k obavám Komise dle čl. 6 odst. 1 písm. c) nařízení o spojování dne 6. října 2015. |
| --- | --- |

3.

Podnik Staples předložil své písemné vyjádření k obavám Komise dle čl. 6 odst. 1 písm. c) nařízení o spojování dne 6. října 2015.

| 4. | Dne 11. listopadu 2015 Komise se souhlasem podniku Staples v souladu s čl. 10 odst. 3 nařízení o spojování prodloužila lhůtu pro přezkum navrhované transakce o patnáct pracovních dnů. Dne 25. listopadu 2015 byla lhůta na základě dalšího rozhodnutí dle uvedeného čl. 10 odst. 3 znovu prodloužena o pět pracovních dnů. |
| --- | --- |

4.

Dne 11. listopadu 2015 Komise se souhlasem podniku Staples v souladu s čl. 10 odst. 3 nařízení o spojování prodloužila lhůtu pro přezkum navrhované transakce o patnáct pracovních dnů. Dne 25. listopadu 2015 byla lhůta na základě dalšího rozhodnutí dle uvedeného čl. 10 odst. 3 znovu prodloužena o pět pracovních dnů.

| 5. | Dne 27. listopadu 2015 předložily podniky Staples a Office Depot Komisi své závazky. Dne 30. listopadu 2015 zahájila Komise tržní test těchto závazků. Po provedení tržního testu těchto závazků předložily podniky Staples a Office Depot dne 10. prosince 2015 jejich přepracované znění („konečné závazky“). |
| --- | --- |

5.

Dne 27. listopadu 2015 předložily podniky Staples a Office Depot Komisi své závazky. Dne 30. listopadu 2015 zahájila Komise tržní test těchto závazků. Po provedení tržního testu těchto závazků předložily podniky Staples a Office Depot dne 10. prosince 2015 jejich přepracované znění („konečné závazky“).

| 6. | V návrhu rozhodnutí dospěla Komise k závěru, že konečné závazky jsou přiměřené a dostatečné, aby odstranily zásadní narušení účinné hospodářské soutěže, které zjistila. Návrh rozhodnutí proto prohlašuje navrhovanou transakci za slučitelnou s vnitřním trhem a dohodou o EHP za předpokladu, že konečné závazky připojené k návrhu rozhodnutí jako podmínky a povinnosti budou dodrženy. |
| --- | --- |

6.

V návrhu rozhodnutí dospěla Komise k závěru, že konečné závazky jsou přiměřené a dostatečné, aby odstranily zásadní narušení účinné hospodářské soutěže, které zjistila. Návrh rozhodnutí proto prohlašuje navrhovanou transakci za slučitelnou s vnitřním trhem a dohodou o EHP za předpokladu, že konečné závazky připojené k návrhu rozhodnutí jako podmínky a povinnosti budou dodrženy.

| 7. | V souladu s článkem 16 rozhodnutí 2011/695/EU jsem přezkoumal, zda se návrh rozhodnutí zabývá pouze těmi námitkami, u nichž byla stranám poskytnuta příležitost vyjádřit své názory, a dospěl jsem ke kladnému závěru. |
| --- | --- |

7.

V souladu s článkem 16 rozhodnutí 2011/695/EU jsem přezkoumal, zda se návrh rozhodnutí zabývá pouze těmi námitkami, u nichž byla stranám poskytnuta příležitost vyjádřit své názory, a dospěl jsem ke kladnému závěru.

| 8. | S ohledem na výše uvedené skutečnosti a s přihlédnutím k tomu, že jsem neobdržel žádnou žádost či stížnost, mám za to, že právo na účinný výkon procesních práv bylo v průběhu tohoto řízení dodrženo. |
| --- | --- |

8.

S ohledem na výše uvedené skutečnosti a s přihlédnutím k tomu, že jsem neobdržel žádnou žádost či stížnost, mám za to, že právo na účinný výkon procesních práv bylo v průběhu tohoto řízení dodrženo.

V Bruselu dne 29. ledna 2016.

Wouter WILS

---

(1)  Podle článků 16 a 17 rozhodnutí předsedy Evropské komise 2011/695/EU ze dne 13. října 2011 o mandátu úředníka pro slyšení v určitých řízeních ve věcech hospodářské soutěže (Úř. věst. L 275, 20.10.2011, s. 29.

1

(2)  Nařízení Rady (ES) č. 139/2004 (Úř. věst. L 24, 29.1.2004, s. 1) (dále jen „nařízení o spojování“).

2

---

| 15.11.2016 | CS | Úřední věstník Evropské unie | C 420/7 |
| --- | --- | --- | --- |

15.11.2016

CS

Úřední věstník Evropské unie

C 420/7

---

Souhrnná zpráva o rozhodnutí Komise

ze dne 10. února 2016,

kterým se spojení prohlašuje za slučitelné s vnitřním trhem a fungováním Dohody o EHP

(Věc M.7555 – Staples/Office Depot)

(oznámeno pod číslem C(2016) 710)

(Pouze anglické znění je závazné)

(Text s významem pro EHP)

(2016/C 420/05)

Dne 10. února 2016 přijala Komise rozhodnutí ve věci spojení podniků podle nařízení Rady (ES) č. 139/2004 ze dne 20. ledna 2004 o kontrole spojování podniků
   (1)
  , a zejména podle čl. 8 odst. 2 uvedeného nařízení. Úplné znění rozhodnutí bez důvěrných údajů je k dispozici na internetových stránkách Generálního ředitelství pro hospodářskou soutěž na adrese: http://ec.europa.eu/comm/competition/index_en.html

1.   ÚVOD

| (1) | Dne 21. srpna 2015 obdržela Komise oznámení o navrhovaném spojení podle článku 4 nařízení Rady (ES) č. 139/2004 (dále jen „nařízení o spojování podniků“), kterým podnik Staples, Inc. (dále jen „Staples“ nebo „oznamující strana“, Spojené státy) získává ve smyslu čl. 3 odst. 1 písm. b) nařízení o spojování podniků nákupem akcií (dále jen „transakce“) kontrolu nad celým podnikem Office Depot, Inc. (dále jen „Office Depot“, Spojené státy). Na podniky Staples a Office Depot se dále odkazuje společně jako na „strany transakce“. |
| --- | --- |

(1)

Dne 21. srpna 2015 obdržela Komise oznámení o navrhovaném spojení podle článku 4 nařízení Rady (ES) č. 139/2004 (dále jen „nařízení o spojování podniků“), kterým podnik Staples, Inc. (dále jen „Staples“ nebo „oznamující strana“, Spojené státy) získává ve smyslu čl. 3 odst. 1 písm. b) nařízení o spojování podniků nákupem akcií (dále jen „transakce“) kontrolu nad celým podnikem Office Depot, Inc. (dále jen „Office Depot“, Spojené státy). Na podniky Staples a Office Depot se dále odkazuje společně jako na „strany transakce“.

| (2) | Dne 4. února 2015 schválily podniky Staples, Office Depot a Staples AMS, dceřiná společnost, kterou zcela vlastní podnik Staples, smlouvu o fúzi a plán fúze, podle nichž se podnik Staples AMS sloučí s podnikem Office Depot, přičemž po spojení zůstane podnik Office Depot zachován jako dceřiná společnost zcela ve vlastnictví podniku Staples. |
| --- | --- |

(2)

Dne 4. února 2015 schválily podniky Staples, Office Depot a Staples AMS, dceřiná společnost, kterou zcela vlastní podnik Staples, smlouvu o fúzi a plán fúze, podle nichž se podnik Staples AMS sloučí s podnikem Office Depot, přičemž po spojení zůstane podnik Office Depot zachován jako dceřiná společnost zcela ve vlastnictví podniku Staples.

2.   STRANY

| (3) | Podnik Staples je veřejná obchodní společnost se sídlem v USA, která je kótována na burze cenných papírů NASDAQ. Podnik působí jako distributor kancelářských produktů v Severní a Jižní Americe, Evropě, Asii, Austrálii a na Novém Zélandu. V EHP prodává podnik Staples kancelářské potřeby především firemním zákazníkům (v rámci vztahů mezi podniky, „B2B“), a to prostřednictvím rámcových smluv, velkoobchodního prodeje, katalogů, prodeje on-line a kamenných maloobchodů. |
| --- | --- |

(3)

Podnik Staples je veřejná obchodní společnost se sídlem v USA, která je kótována na burze cenných papírů NASDAQ. Podnik působí jako distributor kancelářských produktů v Severní a Jižní Americe, Evropě, Asii, Austrálii a na Novém Zélandu. V EHP prodává podnik Staples kancelářské potřeby především firemním zákazníkům (v rámci vztahů mezi podniky, „B2B“), a to prostřednictvím rámcových smluv, velkoobchodního prodeje, katalogů, prodeje on-line a kamenných maloobchodů.

| (4) | Podnik Office Depot je veřejná obchodní společnost se sídlem v USA, která je kótována na burze cenných papírů NASDAQ. Podnik působí jako distributor kancelářských produktů v 57 zemích. Stejně jako podnik Staples se i podnik Office Depot v EHP zaměřuje na prodej kancelářských potřeb firemním zákazníkům prostřednictvím rámcových smluv, velkoobchodního prodeje, katalogů, prodeje on-line a kamenných maloobchodů. |
| --- | --- |

(4)

Podnik Office Depot je veřejná obchodní společnost se sídlem v USA, která je kótována na burze cenných papírů NASDAQ. Podnik působí jako distributor kancelářských produktů v 57 zemích. Stejně jako podnik Staples se i podnik Office Depot v EHP zaměřuje na prodej kancelářských potřeb firemním zákazníkům prostřednictvím rámcových smluv, velkoobchodního prodeje, katalogů, prodeje on-line a kamenných maloobchodů.

3.   RELEVANTNÍ VÝROBKOVÉ TRHY

| (5) | Smluvní distributoři dodávají kancelářské produkty na základě rámcových smluv, které zákazníkům umožňují objednávat dodávky dle potřeby. |
| --- | --- |

(5)

Smluvní distributoři dodávají kancelářské produkty na základě rámcových smluv, které zákazníkům umožňují objednávat dodávky dle potřeby.

| (6) | Šetření trhu v daném případě podporuje zjištění Komise v předchozích případech, a sice že distribuce kancelářských potřeb prostřednictvím smluvního kanálu představuje samostatný trh. Toto zjištění se zakládá na velmi omezené nahraditelnosti mezi smluvním kanálem a ostatními prodejními kanály na straně poptávky i na straně nabídky. Konkrétně na straně poptávky firemní zákazníci rozhodně upřednostňují nákup kancelářských potřeb na základě smluv a uvádějí, že nemohou přejít na jiné kanály a že neexistují pobídky k takovémuto přechodu. Ze šetření trhu vyplývá, že na straně nabídky nejsou konkurenti působící v rámci jiných prodejních kanálů schopni nabídnout zvláštní zákaznické služby, cenové modely a logistiku, kterou vyžadují firemní zákazníci pořizující dodávky na základě smluv. |
| --- | --- |

(6)

Šetření trhu v daném případě podporuje zjištění Komise v předchozích případech, a sice že distribuce kancelářských potřeb prostřednictvím smluvního kanálu představuje samostatný trh. Toto zjištění se zakládá na velmi omezené nahraditelnosti mezi smluvním kanálem a ostatními prodejními kanály na straně poptávky i na straně nabídky. Konkrétně na straně poptávky firemní zákazníci rozhodně upřednostňují nákup kancelářských potřeb na základě smluv a uvádějí, že nemohou přejít na jiné kanály a že neexistují pobídky k takovémuto přechodu. Ze šetření trhu vyplývá, že na straně nabídky nejsou konkurenti působící v rámci jiných prodejních kanálů schopni nabídnout zvláštní zákaznické služby, cenové modely a logistiku, kterou vyžadují firemní zákazníci pořizující dodávky na základě smluv.

| (7) | Šetření trhu potvrzuje také zjištění Komise v předchozích případech týkající se existence samostatných trhů pro smlouvy s velkými firemními zákazníky s 100–200 či více administrativními pracovníky (nebo 250 či více zaměstnanci) na straně jedné a menšími firemními zákazníky s méně než 100–200 administrativními pracovníky (nebo 250 či méně zaměstnanci) na straně druhé. |
| --- | --- |

(7)

Šetření trhu potvrzuje také zjištění Komise v předchozích případech týkající se existence samostatných trhů pro smlouvy s velkými firemními zákazníky s 100–200 či více administrativními pracovníky (nebo 250 či více zaměstnanci) na straně jedné a menšími firemními zákazníky s méně než 100–200 administrativními pracovníky (nebo 250 či méně zaměstnanci) na straně druhé.

| (8) | Co se týká výrobků pořizovaných na základě smluv, důkazy shromážděné během šetření trhu naznačují samostatný výrobkový trh pro komplexní dodávky tří tradičních kategorií kancelářských potřeb (psací potřeby, papír, inkoust a tonery) na základě smluv. Otázku, zda by bylo možno pro jednotlivé kategorie výrobků vymezit samostatné trhy, však lze ponechat otevřenou, jelikož k významnému narušení účinné hospodářské soutěže dojde bez ohledu na to, zda je vymezen trh pro komplexní zakázky, nebo zda se rozlišují samostatné trhy podle jednotlivých kategorií výrobků, přičemž v tomto případě vyvstávají obavy u zakázek týkajících se psacích potřeb. Závazky, které strany transakce předložily, odstraňují obavy z narušení hospodářské soutěže při vymezení těchto alternativních trhů. |
| --- | --- |

(8)

Co se týká výrobků pořizovaných na základě smluv, důkazy shromážděné během šetření trhu naznačují samostatný výrobkový trh pro komplexní dodávky tří tradičních kategorií kancelářských potřeb (psací potřeby, papír, inkoust a tonery) na základě smluv. Otázku, zda by bylo možno pro jednotlivé kategorie výrobků vymezit samostatné trhy, však lze ponechat otevřenou, jelikož k významnému narušení účinné hospodářské soutěže dojde bez ohledu na to, zda je vymezen trh pro komplexní zakázky, nebo zda se rozlišují samostatné trhy podle jednotlivých kategorií výrobků, přičemž v tomto případě vyvstávají obavy u zakázek týkajících se psacích potřeb. Závazky, které strany transakce předložily, odstraňují obavy z narušení hospodářské soutěže při vymezení těchto alternativních trhů.

| (9) | Vzhledem ke všem dostupným důkazům, zejména tendenci některých zákazníků přecházet na mezinárodní zakázky, výhodám, které zákazníkům plynou z mezinárodních zakázek, potenciálnímu a skutečnému přechodu zákazníků a nemožnosti vnitrostátních dodavatelů soutěžit o mezinárodní zakázky vyvozuje Komise závěr, že mezinárodní zakázky na dodávky kancelářských potřeb představují samostatný výrobkový trh, který se liší od zakázek na dodávky kancelářských potřeb, které nemají mezinárodní charakter, a posoudí tyto trhy zvlášť. |
| --- | --- |

(9)

Vzhledem ke všem dostupným důkazům, zejména tendenci některých zákazníků přecházet na mezinárodní zakázky, výhodám, které zákazníkům plynou z mezinárodních zakázek, potenciálnímu a skutečnému přechodu zákazníků a nemožnosti vnitrostátních dodavatelů soutěžit o mezinárodní zakázky vyvozuje Komise závěr, že mezinárodní zakázky na dodávky kancelářských potřeb představují samostatný výrobkový trh, který se liší od zakázek na dodávky kancelářských potřeb, které nemají mezinárodní charakter, a posoudí tyto trhy zvlášť.

Velkoobchodní distribuční kanál

| (10) | Šetření trhu podporuje předchozí zjištění Komise, že velkoobchodní distribuce kancelářských produktů představuje samostatný výrobkový trh. Velkoobchodníci obsluhují zákaznickou základnu, která se liší od zákaznické základny obsluhované výrobci, a nacházejí se na jiné úrovni hodnotového řetězce, než je úroveň, na níž působí maloobchodníci, smluvní papírnictví a přímí prodejci. |
| --- | --- |

(10)

Šetření trhu podporuje předchozí zjištění Komise, že velkoobchodní distribuce kancelářských produktů představuje samostatný výrobkový trh. Velkoobchodníci obsluhují zákaznickou základnu, která se liší od zákaznické základny obsluhované výrobci, a nacházejí se na jiné úrovni hodnotového řetězce, než je úroveň, na níž působí maloobchodníci, smluvní papírnictví a přímí prodejci.

| (11) | Na základě důkazů získaných během šetření trhu posoudila Komise velkoobchodní trh s kancelářskými potřebami ve Švédsku, který zahrnuje minimálně komplexní dodávku tří tradičních kategorií kancelářských potřeb (papír, inkoust a tonery a psací potřeby). |
| --- | --- |

(11)

Na základě důkazů získaných během šetření trhu posoudila Komise velkoobchodní trh s kancelářskými potřebami ve Švédsku, který zahrnuje minimálně komplexní dodávku tří tradičních kategorií kancelářských potřeb (papír, inkoust a tonery a psací potřeby).

Přímý distribuční kanál

| (12) | Komise se v souladu se svými předchozími zjištěními domnívá, že přímý prodejní kanál představuje samostatný výrobkový trh, a to vzhledem k rozdílným skupinám zákazníků a nedostatečné nahraditelnosti mezi přímým kanálem a ostatními distribučními kanály na straně nabídky. |
| --- | --- |

(12)

Komise se v souladu se svými předchozími zjištěními domnívá, že přímý prodejní kanál představuje samostatný výrobkový trh, a to vzhledem k rozdílným skupinám zákazníků a nedostatečné nahraditelnosti mezi přímým kanálem a ostatními distribučními kanály na straně nabídky.

| (13) | Co se týká přímého distribučního kanálu, otázku, zda se závěry týkající se segmentace podle kategorií výrobků v případě smluvního nebo velkoobchodního kanálu vztahují stejně i na přímý kanál, lze ponechat otevřenou, jelikož při jakémkoli vymezení trhu nedojde k významnému narušení účinné hospodářské soutěže. |
| --- | --- |

(13)

Co se týká přímého distribučního kanálu, otázku, zda se závěry týkající se segmentace podle kategorií výrobků v případě smluvního nebo velkoobchodního kanálu vztahují stejně i na přímý kanál, lze ponechat otevřenou, jelikož při jakémkoli vymezení trhu nedojde k významnému narušení účinné hospodářské soutěže.

4.   RELEVANTNÍ ZEMĚPISNÉ TRHY

| (14) | Výsledky šetření trhu naznačují, že trh s mezinárodními zakázkami zahrnuje celý EHP. Důvodem je zejména rostoucí tendence pořizovat dodávky v rámci zakázek zahrnujících několik zemí EHP a homogenní dynamika hospodářské soutěže na úrovni EHP, kde jsou v současnosti schopni obsluhovat zákazníky na více místech v EHP tři hlavní dodavatelé (strany transakce a podnik Lyreco). To dále potvrzuje i kvantitativní analýza zeměpisného rozložení objemů nákupů v rámci mezinárodních zakázek stran transakce. |
| --- | --- |

(14)

Výsledky šetření trhu naznačují, že trh s mezinárodními zakázkami zahrnuje celý EHP. Důvodem je zejména rostoucí tendence pořizovat dodávky v rámci zakázek zahrnujících několik zemí EHP a homogenní dynamika hospodářské soutěže na úrovni EHP, kde jsou v současnosti schopni obsluhovat zákazníky na více místech v EHP tři hlavní dodavatelé (strany transakce a podnik Lyreco). To dále potvrzuje i kvantitativní analýza zeměpisného rozložení objemů nákupů v rámci mezinárodních zakázek stran transakce.

| 15) | Co se týká zakázek nemajících mezinárodní charakter, které jsou uzavírány s velkými firemními zákazníky (více než 250 zaměstnanců) i s menšími firemními zákazníky, šetření trhu podporuje předchozí zjištění Komise, že tyto zakázky jsou vnitrostátní, jelikož smlouvy, které se nevztahují na více lokalit v EHP, jsou obvykle uzavírány na vnitrostátní úrovni. Mimoto existují různé vnitrostátní preference, což má za následek různé katalogy a sortiment v jednotlivých zemích, rozdílné ceny a systémy slev na vnitrostátní úrovni v jednotlivých zemích, a o zakázky v dané zemi se ucházejí pouze domácí konkurenti, jelikož jim chybí logistická řešení pro pokrytí ostatních regionů. |
| --- | --- |

15)

Co se týká zakázek nemajících mezinárodní charakter, které jsou uzavírány s velkými firemními zákazníky (více než 250 zaměstnanců) i s menšími firemními zákazníky, šetření trhu podporuje předchozí zjištění Komise, že tyto zakázky jsou vnitrostátní, jelikož smlouvy, které se nevztahují na více lokalit v EHP, jsou obvykle uzavírány na vnitrostátní úrovni. Mimoto existují různé vnitrostátní preference, což má za následek různé katalogy a sortiment v jednotlivých zemích, rozdílné ceny a systémy slev na vnitrostátní úrovni v jednotlivých zemích, a o zakázky v dané zemi se ucházejí pouze domácí konkurenti, jelikož jim chybí logistická řešení pro pokrytí ostatních regionů.

| (16) | Ze šetření trhu vyplývá, že trh pro velkoobchodní prodej kancelářských produktů ve Švédsku je svým rozsahem vnitrostátní, jelikož zákazníci nenakupují u velkoobchodníků usazených mimo Švédsko a velkoobchodní dodavatel musí být přítomen v místě, aby byl schopen uspokojit požadavky zákazníků. To je v souladu s předchozími zjištěními Komise. |
| --- | --- |

(16)

Ze šetření trhu vyplývá, že trh pro velkoobchodní prodej kancelářských produktů ve Švédsku je svým rozsahem vnitrostátní, jelikož zákazníci nenakupují u velkoobchodníků usazených mimo Švédsko a velkoobchodní dodavatel musí být přítomen v místě, aby byl schopen uspokojit požadavky zákazníků. To je v souladu s předchozími zjištěními Komise.

| (17) | Šetření trhu naznačuje vnitrostátní nebo širší zeměpisný rozsah přímého prodejního kanálu. Vymezení trhu však lze ponechat otevřené, jelikož transakce nevede k významnému narušení účinné hospodářské soutěže při jakémkoli vymezení trhu. |
| --- | --- |

(17)

Šetření trhu naznačuje vnitrostátní nebo širší zeměpisný rozsah přímého prodejního kanálu. Vymezení trhu však lze ponechat otevřené, jelikož transakce nevede k významnému narušení účinné hospodářské soutěže při jakémkoli vymezení trhu.

5.   POSOUZENÍ Z HLEDISKA HOSPODÁŘSKÉ SOUTĚŽE

| (18) | Transakce má za následek horizontální překrývání především na těchto trzích:






  a) | Trhy se zakázkami týkajícími se buď distribuce tradičních kancelářských potřeb, nebo distribuce psacích potřeb, papíru, inkoustu a tonerů samostatně, a to:






  — | trh s mezinárodními zakázkami v EHP, |
| --- | --- | --- | --- |

(18)

Transakce má za následek horizontální překrývání především na těchto trzích:

a)

Trhy se zakázkami týkajícími se buď distribuce tradičních kancelářských potřeb, nebo distribuce psacích potřeb, papíru, inkoustu a tonerů samostatně, a to:

—

trh s mezinárodními zakázkami v EHP,

| — | trh se zakázkami nemajícími mezinárodní charakter, které jsou uzavírány se zákazníky s více než 100–200 administrativními pracovníky nebo 250 zaměstnanci v Rakousku, Belgii, Francii, Německu, Irsku, Itálii, Nizozemsku, Španělsku, Švédsku a Spojeném království, |
| --- | --- |

—

trh se zakázkami nemajícími mezinárodní charakter, které jsou uzavírány se zákazníky s více než 100–200 administrativními pracovníky nebo 250 zaměstnanci v Rakousku, Belgii, Francii, Německu, Irsku, Itálii, Nizozemsku, Španělsku, Švédsku a Spojeném království,

| — | trh se zakázkami nemajícími mezinárodní charakter, které jsou uzavírány se zákazníky s méně než 100–200 administrativními pracovníky nebo 250 zaměstnanci v Rakousku, Belgii, Francii, Německu, Irsku, Itálii, Nizozemsku, Španělsku, Švédsku a Spojeném království; |
| --- | --- |

—

trh se zakázkami nemajícími mezinárodní charakter, které jsou uzavírány se zákazníky s méně než 100–200 administrativními pracovníky nebo 250 zaměstnanci v Rakousku, Belgii, Francii, Německu, Irsku, Itálii, Nizozemsku, Španělsku, Švédsku a Spojeném království;

| b) | trh pro velkoobchodní dodávky tradičních kancelářských potřeb ve Švédsku; |
| --- | --- |

b)

trh pro velkoobchodní dodávky tradičních kancelářských potřeb ve Švédsku;

| c) | trh pro přímou distribuci kancelářských potřeb v Rakousku, Belgii, Francii, Německu, Itálii, Nizozemsku, Španělsku a Spojeném království. |
| --- | --- |

c)

trh pro přímou distribuci kancelářských potřeb v Rakousku, Belgii, Francii, Německu, Itálii, Nizozemsku, Španělsku a Spojeném království.

| (19) | Vzhledem k neexistenci spolehlivých nezávislých údajů týkajících se celkové velikosti jednotlivých výrobkových trhů navrhly strany transakce řadu způsobů výpočtu podílů na trhu, které jsou založeny na souboru předpokladů. |
| --- | --- |

(19)

Vzhledem k neexistenci spolehlivých nezávislých údajů týkajících se celkové velikosti jednotlivých výrobkových trhů navrhly strany transakce řadu způsobů výpočtu podílů na trhu, které jsou založeny na souboru předpokladů.

| (20) | Šetření trhu, které provedla Komise, nemohlo správnost těchto předpokladů potvrdit a naznačuje, že tyto odhady nejsou dostatečně spolehlivé a pravděpodobně značně podhodnocují společné podíly stran transakce na trhu. Vzhledem k nemožnosti provést kvůli řadě faktorů úplnou a spolehlivou rekonstrukci trhu použila Komise při posouzení trhu jiné ukazatele než podíly na trhu, včetně údajů z nabídek a kvalitativních údajů. |
| --- | --- |

(20)

Šetření trhu, které provedla Komise, nemohlo správnost těchto předpokladů potvrdit a naznačuje, že tyto odhady nejsou dostatečně spolehlivé a pravděpodobně značně podhodnocují společné podíly stran transakce na trhu. Vzhledem k nemožnosti provést kvůli řadě faktorů úplnou a spolehlivou rekonstrukci trhu použila Komise při posouzení trhu jiné ukazatele než podíly na trhu, včetně údajů z nabídek a kvalitativních údajů.

| (21) | Jak bylo uvedeno výše, Komise ponechává otevřenou otázku, zda relevantní trh tvoří komplexní dodávka tří tradičních kategorií kancelářských potřeb (psací potřeby, papír, inkoust a tonery) na základě smluv, nebo dodávka každé z těchto kategorií výrobků zvlášť. Komise uznává, že existují specializovaní dodavatelé, kteří působí pouze v oblasti smluvní distribuce papíru nebo smluvní distribuce inkoustu a tonerů. Pokud by byly vymezeny samostatné výrobkové trhy podle jednotlivých kategorií výrobků, měla by přítomnost těchto specializovaných dodavatelů za následek nepravděpodobnost toho, že by transakce vedla k významnému narušení účinné hospodářské soutěže na trzích pro smluvní distribuci inkoustu a tonerů a smluvní distribuci papíru velkým firemním zákazníkům. Proto u každého z níže projednaných trhů Komise důkladně posoudí pouze dva alternativní scénáře týkající se relevantního výrobkového trhu, a to scénář zahrnující smluvní distribuci tradičních kancelářských potřeb velkým firemním zákazníkům a smluvní distribuci psacích potřeb velkým firemním zákazníkům. |
| --- | --- |

(21)

Jak bylo uvedeno výše, Komise ponechává otevřenou otázku, zda relevantní trh tvoří komplexní dodávka tří tradičních kategorií kancelářských potřeb (psací potřeby, papír, inkoust a tonery) na základě smluv, nebo dodávka každé z těchto kategorií výrobků zvlášť. Komise uznává, že existují specializovaní dodavatelé, kteří působí pouze v oblasti smluvní distribuce papíru nebo smluvní distribuce inkoustu a tonerů. Pokud by byly vymezeny samostatné výrobkové trhy podle jednotlivých kategorií výrobků, měla by přítomnost těchto specializovaných dodavatelů za následek nepravděpodobnost toho, že by transakce vedla k významnému narušení účinné hospodářské soutěže na trzích pro smluvní distribuci inkoustu a tonerů a smluvní distribuci papíru velkým firemním zákazníkům. Proto u každého z níže projednaných trhů Komise důkladně posoudí pouze dva alternativní scénáře týkající se relevantního výrobkového trhu, a to scénář zahrnující smluvní distribuci tradičních kancelářských potřeb velkým firemním zákazníkům a smluvní distribuci psacích potřeb velkým firemním zákazníkům.

| (22) | Důkazy, které má Komise k dispozici, prokazují, že transakce s vysokou pravděpodobností významně neovlivní distribuci kancelářských potřeb zákazníkům s méně než 100–200 administrativními pracovníky nebo celkem 250 zaměstnanci v rámci zakázek nemajících mezinárodní charakter. |
| --- | --- |

(22)

Důkazy, které má Komise k dispozici, prokazují, že transakce s vysokou pravděpodobností významně neovlivní distribuci kancelářských potřeb zákazníkům s méně než 100–200 administrativními pracovníky nebo celkem 250 zaměstnanci v rámci zakázek nemajících mezinárodní charakter.

Horizontální překrývání v rámci smluvního kanálu – trh s mezinárodními zakázkami

| (23) | Šetření trhu do značné míry potvrzuje, že trh s mezinárodními zakázkami je velmi koncentrovaný, jelikož jedinými soutěžiteli, kteří jsou schopni zásobovat zákazníky v rámci mezinárodních zakázek, jsou strany transakce a podnik Lyreco, přičemž na tomto trhu působí pouze ve velmi omezené míře specializovaní dodavatelé, kteří jsou každopádně schopni dodávat pouze jednu kategorii výrobků, a nikoli celý sortiment. |
| --- | --- |

(23)

Šetření trhu do značné míry potvrzuje, že trh s mezinárodními zakázkami je velmi koncentrovaný, jelikož jedinými soutěžiteli, kteří jsou schopni zásobovat zákazníky v rámci mezinárodních zakázek, jsou strany transakce a podnik Lyreco, přičemž na tomto trhu působí pouze ve velmi omezené míře specializovaní dodavatelé, kteří jsou každopádně schopni dodávat pouze jednu kategorii výrobků, a nikoli celý sortiment.

| (24) | To potvrzuje zpětná vazba účastníků na trhu v rámci šetření trhu, údaje z nabídek, které v mezinárodních nabídkových řízeních předložily strany transakce, a údaje shromážděné při mezinárodním průzkumu v roce 2013, které shodně naznačují, že na trhu s tradičními kancelářskými potřebami dodávanými v rámci mezinárodních zakázek uzavřených s velkými podnikovými zákazníky působí pouze tři dodavatelé, tj. strany transakce a podnik Lyreco. Tito tři dodavatelé jsou nejbližšími vzájemnými konkurenty a připadá na ně téměř veškerý prodej na relevantním trhu. Na ostatní dodavatele připadá méně účastí v nabídkových řízeních na trhu s mezinárodními zakázkami, mají pouze zanedbatelný prodej a nevyvíjejí na strany transakce významný tlak. |
| --- | --- |

(24)

To potvrzuje zpětná vazba účastníků na trhu v rámci šetření trhu, údaje z nabídek, které v mezinárodních nabídkových řízeních předložily strany transakce, a údaje shromážděné při mezinárodním průzkumu v roce 2013, které shodně naznačují, že na trhu s tradičními kancelářskými potřebami dodávanými v rámci mezinárodních zakázek uzavřených s velkými podnikovými zákazníky působí pouze tři dodavatelé, tj. strany transakce a podnik Lyreco. Tito tři dodavatelé jsou nejbližšími vzájemnými konkurenty a připadá na ně téměř veškerý prodej na relevantním trhu. Na ostatní dodavatele připadá méně účastí v nabídkových řízeních na trhu s mezinárodními zakázkami, mají pouze zanedbatelný prodej a nevyvíjejí na strany transakce významný tlak.

| (25) | Ze šetření trhu dále vyplývá, že po transakci by jediný zbývající tlak vyvíjený podnikem Lyreco nepostačoval k omezení motivace a možnosti subjektu vzniklého spojením zvýšit po uskutečnění transakce ceny a k zamezení významnému narušení účinné hospodářské soutěže. |
| --- | --- |

(25)

Ze šetření trhu dále vyplývá, že po transakci by jediný zbývající tlak vyvíjený podnikem Lyreco nepostačoval k omezení motivace a možnosti subjektu vzniklého spojením zvýšit po uskutečnění transakce ceny a k zamezení významnému narušení účinné hospodářské soutěže.

| (26) | Šetření trhu naznačuje rovněž vysoké překážky vstupu na trh s mezinárodními zakázkami, jelikož zahájení činnosti v oblasti smluvní distribuce v nových zemích EHP nebo uzavření mezinárodní obchodní aliance jsou možnosti, které nejsou pro vnitrostátní dodavatele snadno dostupné, aniž by jim vznikly významné náklady či rizika. Šetření trhu mimoto potvrzuje neexistenci věrohodné potenciální soutěže o mezinárodní zakázky, včetně ze strany společnosti Amazon, kterou Komise nepokládá za potenciálního konkurenta na tomto trhu v Evropě. |
| --- | --- |

(26)

Šetření trhu naznačuje rovněž vysoké překážky vstupu na trh s mezinárodními zakázkami, jelikož zahájení činnosti v oblasti smluvní distribuce v nových zemích EHP nebo uzavření mezinárodní obchodní aliance jsou možnosti, které nejsou pro vnitrostátní dodavatele snadno dostupné, aniž by jim vznikly významné náklady či rizika. Šetření trhu mimoto potvrzuje neexistenci věrohodné potenciální soutěže o mezinárodní zakázky, včetně ze strany společnosti Amazon, kterou Komise nepokládá za potenciálního konkurenta na tomto trhu v Evropě.

Horizontální překrývání v rámci smluvního kanálu – vnitrostátní trh pro firemní zákazníky s více než 250 zaměstnanci

| (27) | Činnosti stran transakce se překrývají ve Švédsku, Nizozemsku, Rakousku, Belgii, Francii, Německu, Irsku, Itálii, Španělsku s Spojeném království. Výsledky šetření trhu naznačují významné narušení účinné hospodářské soutěže ve Švédsku a Nizozemsku. |
| --- | --- |

(27)

Činnosti stran transakce se překrývají ve Švédsku, Nizozemsku, Rakousku, Belgii, Francii, Německu, Irsku, Itálii, Španělsku s Spojeném království. Výsledky šetření trhu naznačují významné narušení účinné hospodářské soutěže ve Švédsku a Nizozemsku.

| (28) | Ve Švédsku šetření trhu prokazuje, že z vysokého počtu soutěžitelů uváděných stranami transakce nabízejí pouze podniky Lyreco, Ocay a Wulff Supplies celou škálu tradičních kancelářských potřeb, která je srovnatelná se sortimentem stran transakce a kterou požadují zákazníci. Toto zjištění potvrzuje analýza údajů z nabídek předložených stranami transakce. Transakce by znamenala spojení dvou ze tří největších dodavatelů z hlediska příjmů a posílila by stávající vedoucí postavení podniku Staples na trhu, přičemž podniky Lyreco, a zejména Ocay a Wulff Supplies značně zaostávají s podstatně nižším obratem. |
| --- | --- |

(28)

Ve Švédsku šetření trhu prokazuje, že z vysokého počtu soutěžitelů uváděných stranami transakce nabízejí pouze podniky Lyreco, Ocay a Wulff Supplies celou škálu tradičních kancelářských potřeb, která je srovnatelná se sortimentem stran transakce a kterou požadují zákazníci. Toto zjištění potvrzuje analýza údajů z nabídek předložených stranami transakce. Transakce by znamenala spojení dvou ze tří největších dodavatelů z hlediska příjmů a posílila by stávající vedoucí postavení podniku Staples na trhu, přičemž podniky Lyreco, a zejména Ocay a Wulff Supplies značně zaostávají s podstatně nižším obratem.

| (29) | V Nizozemsku ze šetření trhu vyplývá, že jedinými konkurenty působícími na trhu se zakázkami týkajícími se tradičních kancelářských potřeb jsou podniky Lyreco, Hedera a Manutan. Činnost posledně uvedeného podniku na tomto trhu je však velmi malá a podnik Hedera není schopen získat v Nizozemsku velké zakázky. Věrohodný konkurenční tlak na strany transakce je na tomto trhu tudíž schopen vyvíjet pouze podnik Lyreco. Transakce by vedla ke spojení dvou blízkých konkurentů v Nizozemsku, posílila by vedoucí postavení podniku Staples a zvýšila rozdíl mezi subjektem vzniklým spojením a podnikem Lyreco. |
| --- | --- |

(29)

V Nizozemsku ze šetření trhu vyplývá, že jedinými konkurenty působícími na trhu se zakázkami týkajícími se tradičních kancelářských potřeb jsou podniky Lyreco, Hedera a Manutan. Činnost posledně uvedeného podniku na tomto trhu je však velmi malá a podnik Hedera není schopen získat v Nizozemsku velké zakázky. Věrohodný konkurenční tlak na strany transakce je na tomto trhu tudíž schopen vyvíjet pouze podnik Lyreco. Transakce by vedla ke spojení dvou blízkých konkurentů v Nizozemsku, posílila by vedoucí postavení podniku Staples a zvýšila rozdíl mezi subjektem vzniklým spojením a podnikem Lyreco.

| (30) | Šetření trhu ukazuje, že na obou trzích jsou překážky vstupu vysoké. Snížení počtu velkých věrohodných uchazečů ve Švédsku i v Nizozemsku ze tří na dva by významně omezilo soutěž o tyto zakázky a poskytlo by subjektu vzniklému spojením i ostatním konkurentům motivaci a možnost zvýšit ceny. |
| --- | --- |

(30)

Šetření trhu ukazuje, že na obou trzích jsou překážky vstupu vysoké. Snížení počtu velkých věrohodných uchazečů ve Švédsku i v Nizozemsku ze tří na dva by významně omezilo soutěž o tyto zakázky a poskytlo by subjektu vzniklému spojením i ostatním konkurentům motivaci a možnost zvýšit ceny.

| (31) | Co se týká Rakouska, Belgie, Francie, Německa, Irska, Itálie, Španělska a Spojeného království, Komise konstatuje, že postavení stran transakce není tak silné jako v Nizozemsku a Švédsku a že na těchto trzích působí další soutěžitelé, kteří budou po uskutečnění transakce vyvíjet na strany transakce dostatečný konkurenční tlak. Komise proto vyvozuje závěr, že transakce nepovede k významnému narušení účinné hospodářské soutěže na těchto trzích. |
| --- | --- |

(31)

Co se týká Rakouska, Belgie, Francie, Německa, Irska, Itálie, Španělska a Spojeného království, Komise konstatuje, že postavení stran transakce není tak silné jako v Nizozemsku a Švédsku a že na těchto trzích působí další soutěžitelé, kteří budou po uskutečnění transakce vyvíjet na strany transakce dostatečný konkurenční tlak. Komise proto vyvozuje závěr, že transakce nepovede k významnému narušení účinné hospodářské soutěže na těchto trzích.

Horizontální překrývání v rámci velkoobchodního kanálu

| (32) | Jedinou zemí, ve které se velkoobchodní činnosti stran transakce překrývají, je Švédsko. V rámci šetření trhu byly určeny dvě kategorie zákazníků: malí maloobchodníci nebo knihkupectví s fyzickými obchody a další prodejci on-line. Další prodejci on-line provozují internetové stránky, které jsou přímo napojeny na informační systém velkoobchodníka. Objednávky poté vyřizuje a zboží konečným zákazníkům dodává velkoobchodník. Šetření trhu prokazuje, že řešení v oblasti informačních technologií a logistická řešení i sortiment výrobků, který uspokojuje potřeby dalších prodejců on-line, nabízejí pouze strany transakce a že v současnosti neexistují na trhu jiní soutěžitelé, kteří by mohli tyto další prodejce zásobovat. Rovněž překážky vstupu jsou vysoké. Transakce by proto v případě dalších prodejců on-line vedla k snížení počtu věrohodných konkurentů ze dvou na jednoho. |
| --- | --- |

(32)

Jedinou zemí, ve které se velkoobchodní činnosti stran transakce překrývají, je Švédsko. V rámci šetření trhu byly určeny dvě kategorie zákazníků: malí maloobchodníci nebo knihkupectví s fyzickými obchody a další prodejci on-line. Další prodejci on-line provozují internetové stránky, které jsou přímo napojeny na informační systém velkoobchodníka. Objednávky poté vyřizuje a zboží konečným zákazníkům dodává velkoobchodník. Šetření trhu prokazuje, že řešení v oblasti informačních technologií a logistická řešení i sortiment výrobků, který uspokojuje potřeby dalších prodejců on-line, nabízejí pouze strany transakce a že v současnosti neexistují na trhu jiní soutěžitelé, kteří by mohli tyto další prodejce zásobovat. Rovněž překážky vstupu jsou vysoké. Transakce by proto v případě dalších prodejců on-line vedla k snížení počtu věrohodných konkurentů ze dvou na jednoho.

Horizontální překrývání v rámci přímého kanálu

| (33) | Činnosti stran transakce se v rámci přímého kanálu překrývají v Rakousku, Belgii, Francii, Německu, Itálii, Nizozemsku, Španělsku a Spojeném království. Šetření trhu ukazuje, že ve všech těchto zemích existují další dodavatelé vyvíjející na strany transakce konkurenční tlak. Kromě řady místních konkurentů vyvíjí na strany transakce významný tlak i společnost Amazon. Šetření trhu rovněž prokazuje, že překážky vstupu jsou v případě přímého kanálu podstatně nižší než u ostatních kanálů. |
| --- | --- |

(33)

Činnosti stran transakce se v rámci přímého kanálu překrývají v Rakousku, Belgii, Francii, Německu, Itálii, Nizozemsku, Španělsku a Spojeném království. Šetření trhu ukazuje, že ve všech těchto zemích existují další dodavatelé vyvíjející na strany transakce konkurenční tlak. Kromě řady místních konkurentů vyvíjí na strany transakce významný tlak i společnost Amazon. Šetření trhu rovněž prokazuje, že překážky vstupu jsou v případě přímého kanálu podstatně nižší než u ostatních kanálů.

Závěr ohledně posouzení z hlediska hospodářské soutěže

| (34) | Komise vyvozuje závěr, že vzhledem k horizontálnímu překrývání v rámci smluvního kanálu na trhu s mezinárodními zakázkami a na trzích s vnitrostátními zakázkami uzavřenými se zákazníky s více než 100/200 administrativními pracovníky nebo 250 zaměstnanci ve Švédsku a Nizozemsku by oznámené spojení významně narušilo účinnou hospodářskou soutěž. Oznámené spojení by mimoto významně narušilo účinnou hospodářskou soutěž i vzhledem k horizontálnímu překrývání v rámci velkoobchodního kanálu ve Švédsku. |
| --- | --- |

(34)

Komise vyvozuje závěr, že vzhledem k horizontálnímu překrývání v rámci smluvního kanálu na trhu s mezinárodními zakázkami a na trzích s vnitrostátními zakázkami uzavřenými se zákazníky s více než 100/200 administrativními pracovníky nebo 250 zaměstnanci ve Švédsku a Nizozemsku by oznámené spojení významně narušilo účinnou hospodářskou soutěž. Oznámené spojení by mimoto významně narušilo účinnou hospodářskou soutěž i vzhledem k horizontálnímu překrývání v rámci velkoobchodního kanálu ve Švédsku.

| (35) | Transakce významně nenaruší účinnou hospodářskou soutěž na trzích pro i) B2B distribuci kancelářských produktů firemním zákazníkům s více než 100/200 administrativními pracovníky nebo 250 zaměstnanci v rámci smluvního kanálu v Rakousku, Belgii, Francii, Německu, Irsku, Itálii, Španělsku a Spojeném království; ii) B2B distribuci kancelářských produktů firemním zákazníkům s méně než 100/200 administrativními pracovníky nebo 250 zaměstnanci v rámci smluvního kanálu na vnitrostátním trhu a iii) distribuci kancelářských produktů prostřednictvím přímého kanálu. |
| --- | --- |

(35)

Transakce významně nenaruší účinnou hospodářskou soutěž na trzích pro i) B2B distribuci kancelářských produktů firemním zákazníkům s více než 100/200 administrativními pracovníky nebo 250 zaměstnanci v rámci smluvního kanálu v Rakousku, Belgii, Francii, Německu, Irsku, Itálii, Španělsku a Spojeném království; ii) B2B distribuci kancelářských produktů firemním zákazníkům s méně než 100/200 administrativními pracovníky nebo 250 zaměstnanci v rámci smluvního kanálu na vnitrostátním trhu a iii) distribuci kancelářských produktů prostřednictvím přímého kanálu.

6.   ZÁVAZKY

Popis závazků předložených stranami transakce

| (36) | K odstranění výše zmíněných obav z narušení hospodářské soutěže předložily strany transakce dne 27. listopadu 2015 závazky. Strany transakce navrhují převod konkrétního právního subjektu Office Depot po provedení restrukturalizace s cílem vyloučit i) veškeré obchodní činnosti, aktiva, zaměstnance a právní subjekty spojené výhradně s přímým, velkoobchodním a maloobchodním kanálem (s výjimkou Švédska) a ii) veškeré obchodní činnosti, aktiva, zaměstnance a právní subjekty mimo EHP (dále jen „převáděný podnik“). |
| --- | --- |

(36)

K odstranění výše zmíněných obav z narušení hospodářské soutěže předložily strany transakce dne 27. listopadu 2015 závazky. Strany transakce navrhují převod konkrétního právního subjektu Office Depot po provedení restrukturalizace s cílem vyloučit i) veškeré obchodní činnosti, aktiva, zaměstnance a právní subjekty spojené výhradně s přímým, velkoobchodním a maloobchodním kanálem (s výjimkou Švédska) a ii) veškeré obchodní činnosti, aktiva, zaměstnance a právní subjekty mimo EHP (dále jen „převáděný podnik“).

| (37) | To v zásadě povede k převodu činnosti podniku Office Depot v oblasti:






  a) | B2B distribuce kancelářských potřeb v rámci smluvního kanálu v EHP a Švýcarsku a |
| --- | --- | --- |

(37)

To v zásadě povede k převodu činnosti podniku Office Depot v oblasti:

a)

B2B distribuce kancelářských potřeb v rámci smluvního kanálu v EHP a Švýcarsku a

| b) | B2B distribuce kancelářských potřeb v rámci smluvního, přímého, maloobchodního a velkoobchodního kanálu ve Švédsku. |
| --- | --- |

b)

B2B distribuce kancelářských potřeb v rámci smluvního, přímého, maloobchodního a velkoobchodního kanálu ve Švédsku.

| (38) | Závazky ze dne 27. listopadu 2015 obsahují ustanovení o vážném zájemci. Transakce se neuskuteční, dokud nebude podepsána konečná závazná smlouva o prodeji a koupi převáděného podniku a Komise neschválí kupujícího a podmínky prodeje. |
| --- | --- |

(38)

Závazky ze dne 27. listopadu 2015 obsahují ustanovení o vážném zájemci. Transakce se neuskuteční, dokud nebude podepsána konečná závazná smlouva o prodeji a koupi převáděného podniku a Komise neschválí kupujícího a podmínky prodeje.

Posouzení závazků ze dne 27. listopadu 2015

| (39) | Převod převáděného podniku podle závazků ze dne 27. listopadu 2015 by odstranil veškeré překrývání v rámci smluvního kanálu v EHP a v rámci velkoobchodního kanálu ve Švédsku. |
| --- | --- |

(39)

Převod převáděného podniku podle závazků ze dne 27. listopadu 2015 by odstranil veškeré překrývání v rámci smluvního kanálu v EHP a v rámci velkoobchodního kanálu ve Švédsku.

| (40) | Na základě tržního testu a vlastní analýzy Komise zjistila, že:






  a) | Nápravné opatření je vhodné a odstraňuje obavy z narušení hospodářské soutěže, jelikož odstraňuje veškeré překrývání mezi činnostmi stran transakce na všech trzích, na nichž vyvstávají obavy z narušení hospodářské soutěže. Rozsah převodu zajišťuje, že se převáděný podnik může stát životaschopným dodavatelem na trhu s mezinárodními zakázkami v EHP i na vnitrostátních trzích. |
| --- | --- | --- |

(40)

Na základě tržního testu a vlastní analýzy Komise zjistila, že:

a)

Nápravné opatření je vhodné a odstraňuje obavy z narušení hospodářské soutěže, jelikož odstraňuje veškeré překrývání mezi činnostmi stran transakce na všech trzích, na nichž vyvstávají obavy z narušení hospodářské soutěže. Rozsah převodu zajišťuje, že se převáděný podnik může stát životaschopným dodavatelem na trhu s mezinárodními zakázkami v EHP i na vnitrostátních trzích.

| b) | Převáděný podnik bude životaschopný a konkurenceschopný, jelikož je zajištěna dostatečná ziskovost, aby ve vlastnictví vhodného kupujícího mohl fungovat jako rentabilní podnik. |
| --- | --- |

b)

Převáděný podnik bude životaschopný a konkurenceschopný, jelikož je zajištěna dostatečná ziskovost, aby ve vlastnictví vhodného kupujícího mohl fungovat jako rentabilní podnik.

| c) | Převáděný podnik bude konkurenceschopný i v případě, bude-li působit pouze v rámci smluvního kanálu. Ze šetření trhu vyplývá, že se jedná o životaschopný obchodní model a že řada konkurentů na trhu působí pouze v rámci smluvního kanálu. |
| --- | --- |

c)

Převáděný podnik bude konkurenceschopný i v případě, bude-li působit pouze v rámci smluvního kanálu. Ze šetření trhu vyplývá, že se jedná o životaschopný obchodní model a že řada konkurentů na trhu působí pouze v rámci smluvního kanálu.

| d) | Vyčlenění prodeje na základě smluv z podniku Office Depot představuje v daném případě vhodné řešení, jelikož v závazcích byla dostatečně omezena případná rizika, která lze přičíst vyčlenění. |
| --- | --- |

d)

Vyčlenění prodeje na základě smluv z podniku Office Depot představuje v daném případě vhodné řešení, jelikož v závazcích byla dostatečně omezena případná rizika, která lze přičíst vyčlenění.

| e) | Převáděný podnik bude mít dostatečný přístup ke kancelářským produktům dodávaným velkoobchodníky a výrobci za ceny, které mu umožní konkurovat na trhu. Důvodem je především velký rozsah převáděného podniku. |
| --- | --- |

e)

Převáděný podnik bude mít dostatečný přístup ke kancelářským produktům dodávaným velkoobchodníky a výrobci za ceny, které mu umožní konkurovat na trhu. Důvodem je především velký rozsah převáděného podniku.

| f) | V souvislosti s převodem smluv z podniku Office Depot na převáděný podnik se neočekávají žádné významné problémy, neboť pouze velmi málo smluv obsahuje ustanovení o změně kontroly a většina respondentů v rámci šetření trhu potvrdila, že je ochotna pořizovat kancelářské produkty i nadále od převáděného podniku. |
| --- | --- |

f)

V souvislosti s převodem smluv z podniku Office Depot na převáděný podnik se neočekávají žádné významné problémy, neboť pouze velmi málo smluv obsahuje ustanovení o změně kontroly a většina respondentů v rámci šetření trhu potvrdila, že je ochotna pořizovat kancelářské produkty i nadále od převáděného podniku.

| g) | Převáděný podnik je dostatečně zajímavý, aby přilákal vhodné kupující. |
| --- | --- |

g)

Převáděný podnik je dostatečně zajímavý, aby přilákal vhodné kupující.

| h) | Podmínky přechodných dohod nebyly dostatečné, zejména s ohledem na zaručení přístupu převáděného podniku ke kancelářským produktům po převodu. |
| --- | --- |

h)

Podmínky přechodných dohod nebyly dostatečné, zejména s ohledem na zaručení přístupu převáděného podniku ke kancelářským produktům po převodu.

| (41) | Dne 10. prosince 2015 předložily strany transakce revidovaný soubor závazků, který zachovává základní rozsah a strukturu závazků ze dne 27. listopadu 2015 a který zahrnuje pouze omezené změny, zejména s ohledem na přechodné dohody, jež odstraňují veškeré obavy Komise. |
| --- | --- |

(41)

Dne 10. prosince 2015 předložily strany transakce revidovaný soubor závazků, který zachovává základní rozsah a strukturu závazků ze dne 27. listopadu 2015 a který zahrnuje pouze omezené změny, zejména s ohledem na přechodné dohody, jež odstraňují veškeré obavy Komise.

| (42) | Komise ve svém rozhodnutí dospěla k závěru, že závazky jsou přiměřené a dostatečné k vyloučení významného narušení účinné hospodářské soutěže, které Komise zjistila. |
| --- | --- |

(42)

Komise ve svém rozhodnutí dospěla k závěru, že závazky jsou přiměřené a dostatečné k vyloučení významného narušení účinné hospodářské soutěže, které Komise zjistila.

7.   ZÁVĚR A NÁVRH

| (43) | Z výše uvedených důvodů je v rozhodnutí vyvozen závěr, že s výhradou úplného dodržení závazků navrhované spojení zásadně nenaruší účinnou hospodářskou soutěž na vnitřním trhu nebo na jeho podstatné části. |
| --- | --- |

(43)

Z výše uvedených důvodů je v rozhodnutí vyvozen závěr, že s výhradou úplného dodržení závazků navrhované spojení zásadně nenaruší účinnou hospodářskou soutěž na vnitřním trhu nebo na jeho podstatné části.

| (44) | Spojení by proto mělo být prohlášeno za slučitelné s vnitřním trhem a fungováním Dohody o EHP v souladu s čl. 2 odst. 2 a čl. 8 odst. 2 nařízení o spojování podniků a článkem 57 Dohody o EHP. |
| --- | --- |

(44)

Spojení by proto mělo být prohlášeno za slučitelné s vnitřním trhem a fungováním Dohody o EHP v souladu s čl. 2 odst. 2 a čl. 8 odst. 2 nařízení o spojování podniků a článkem 57 Dohody o EHP.

---

(1)  Úř. věst. L 24, 29.1.2004, s. 1.

---

V Oznámení

ŘÍZENÍ TÝKAJÍCÍ SE PROVÁDĚNÍ POLITIKY HOSPODÁŘSKÉ SOUTĚŽE

Evropská komise

| 15.11.2016 | CS | Úřední věstník Evropské unie | C 420/13 |
| --- | --- | --- | --- |

15.11.2016

CS

Úřední věstník Evropské unie

C 420/13

---

Předběžné oznámení o spojení podniků

(Věc M.8218 – Egeria Industrials/Clondalkin)

Věc, která může být posouzena zjednodušeným postupem

(Text s významem pro EHP)

(2016/C 420/06)

| 1. | Komise dne 8. listopadu 2016 obdržela oznámení o navrhovaném spojení podle článku 4 a na základě postoupení podle čl. 4 odst. 5 nařízení Rady (ES) č. 139/2004 (1), kterým podnik Egeria Industrials AG („Egeria“, Švýcarsko) získává ve smyslu čl. 3 odst. 1 písm. b) nařízení o spojování nákupem podílů kontrolu nad celým podnikem Clondalkin Group Holdings B.V. („Clondalkin“, Nizozemsko). |
| --- | --- |

1.

Komise dne 8. listopadu 2016 obdržela oznámení o navrhovaném spojení podle článku 4 a na základě postoupení podle čl. 4 odst. 5 nařízení Rady (ES) č. 139/2004 (1), kterým podnik Egeria Industrials AG („Egeria“, Švýcarsko) získává ve smyslu čl. 3 odst. 1 písm. b) nařízení o spojování nákupem podílů kontrolu nad celým podnikem Clondalkin Group Holdings B.V. („Clondalkin“, Nizozemsko).

| 2. | Předmětem podnikání příslušných podniků je:
  —   podniku Egeria: soukromé kapitálové investice, investice do portfolia dlouhodobě držených podílů a investice do nemovitostí,
  —   podniku Clondalkin: výroba elastických obalových výrobků, včetně bariérových fólií, biologicky rozložitelných fólií, smrštitelných fólií, víčkových fólií, pytlíků pro cereálie, obalů pro cukrovinky, plastových návleků na květiny, fólií pro zmrazené potraviny, fólií a laminátů pro domácí a osobní péči, víček, smrštitelných etiket, potravinářských fólií, stojacích sáčků a vnitřních výstelek obalů tabákových výrobků, laminátových potravinářských obalů a jiných podobných výrobků. |
| --- | --- |

2.

Předmětem podnikání příslušných podniků je:

—   podniku Egeria: soukromé kapitálové investice, investice do portfolia dlouhodobě držených podílů a investice do nemovitostí,

—   podniku Clondalkin: výroba elastických obalových výrobků, včetně bariérových fólií, biologicky rozložitelných fólií, smrštitelných fólií, víčkových fólií, pytlíků pro cereálie, obalů pro cukrovinky, plastových návleků na květiny, fólií pro zmrazené potraviny, fólií a laminátů pro domácí a osobní péči, víček, smrštitelných etiket, potravinářských fólií, stojacích sáčků a vnitřních výstelek obalů tabákových výrobků, laminátových potravinářských obalů a jiných podobných výrobků.

| 3. | Komise po předběžném posouzení zjistila, že by oznamovaná transakce mohla spadat do působnosti nařízení o spojování. Konečné rozhodnutí v tomto ohledu však zůstává vyhrazeno. V souladu se sdělením Komise o zjednodušeném postupu ohledně některých spojování podle nařízení Rady (ES) č. 139/2004 (2) je třeba uvést, že tato věc může být posouzena podle postupu stanoveného sdělením. |
| --- | --- |

3.

Komise po předběžném posouzení zjistila, že by oznamovaná transakce mohla spadat do působnosti nařízení o spojování. Konečné rozhodnutí v tomto ohledu však zůstává vyhrazeno. V souladu se sdělením Komise o zjednodušeném postupu ohledně některých spojování podle nařízení Rady (ES) č. 139/2004 (2) je třeba uvést, že tato věc může být posouzena podle postupu stanoveného sdělením.

| 4. | Komise vyzývá zúčastněné třetí strany, aby jí k navrhované transakci předložily své případné připomínky.
  Připomínky musí být Komisi doručeny nejpozději do deseti dnů po zveřejnění tohoto oznámení. Připomínky s uvedením čísla jednacího M.8218 – Egeria Industrials/Clondalkin lze Komisi zaslat faxem (+32 22964301), e-mailem na adresu COMP-MERGER-REGISTRY@ec.europa.eu nebo poštou na adresu Evropské komise, Generálního ředitelství pro hospodářskou soutěž:





  Commission européenne/Europese Commissie |
| --- | --- |
| Direction générale de la concurrence |
| Greffe des concentrations |
| 1049 Bruxelles/Brussel |
| BELGIQUE/BELGIË |

4.

Komise vyzývá zúčastněné třetí strany, aby jí k navrhované transakci předložily své případné připomínky.

Připomínky musí být Komisi doručeny nejpozději do deseti dnů po zveřejnění tohoto oznámení. Připomínky s uvedením čísla jednacího M.8218 – Egeria Industrials/Clondalkin lze Komisi zaslat faxem (+32 22964301), e-mailem na adresu COMP-MERGER-REGISTRY@ec.europa.eu nebo poštou na adresu Evropské komise, Generálního ředitelství pro hospodářskou soutěž:

Commission européenne/Europese Commissie

Direction générale de la concurrence

Greffe des concentrations

1049 Bruxelles/Brussel

BELGIQUE/BELGIË

---

(1)  Úř. věst. L 24, 29.1.2004, s. 1 („nařízení o spojování“).

(2)  Úř. věst. C 366, 14.12.2013, s. 5.

---