# Službeni list C 420/2016

| | ISSN 1977-1088 |
| --- | --- |
| Službeni list
  Europske unije | C 420 |
| | |
| Hrvatsko izdanje | Informacije i objave | Svezak 59.15. studenoga 2016. |

ISSN 1977-1088

Službeni list

Europske unije

C 420

Hrvatsko izdanje

Informacije i objave

Svezak 59.15. studenoga 2016.

---

| Obavijest br. | Sadržaj | Stranica |
| --- | --- | --- |
| | IV   Obavijesti |
| | OBAVIJESTI INSTITUCIJA, TIJELA, UREDA I AGENCIJA EUROPSKE UNIJE |
| | Europska komisija |
| 2016/C 420/01 | Tečajna lista eura | 1 |
| 2016/C 420/02 | Odluka Komisije od 28. listopada 2016. o licenciranju slobodnog softvera (javna licencija Europske unije) SyRIO – Sustav za izvješćivanje o nezgodama u odobalnim naftnim i plinskim djelatnostima | 2 |
| 2016/C 420/03 | Mišljenje Savjetodavnog odbora za koncentracije sa sastanka od 27. siječnja 2016. o nacrtu odluke u vezi s predmetom M.7555 – Staples/Office Depot – Izvjestitelj: Portugal | 4 |
| 2016/C 420/04 | Završno izvješće službenika za usmene rasprave – Staples/Office Depot (Predmet M.7555) | 6 |
| 2016/C 420/05 | Sažetak Odluke Komisije od 10. veljače 2016. o ocjenjivanju koncentracije spojivom s unutarnjim tržištem i funkcioniranjem Sporazuma o EGP-u (Predmet M.7555 – Staples/Office Depot) (priopćeno pod brojem dokumenta C(2016) 710)
   (
  1
  ) | 7 |

Obavijest br.

Sadržaj

Stranica

IV   Obavijesti

OBAVIJESTI INSTITUCIJA, TIJELA, UREDA I AGENCIJA EUROPSKE UNIJE

Europska komisija

2016/C 420/01

Tečajna lista eura

1

2016/C 420/02

Odluka Komisije od 28. listopada 2016. o licenciranju slobodnog softvera (javna licencija Europske unije) SyRIO – Sustav za izvješćivanje o nezgodama u odobalnim naftnim i plinskim djelatnostima

2

2016/C 420/03

Mišljenje Savjetodavnog odbora za koncentracije sa sastanka od 27. siječnja 2016. o nacrtu odluke u vezi s predmetom M.7555 – Staples/Office Depot – Izvjestitelj: Portugal

4

2016/C 420/04

Završno izvješće službenika za usmene rasprave – Staples/Office Depot (Predmet M.7555)

6

2016/C 420/05

Sažetak Odluke Komisije od 10. veljače 2016. o ocjenjivanju koncentracije spojivom s unutarnjim tržištem i funkcioniranjem Sporazuma o EGP-u (Predmet M.7555 – Staples/Office Depot) (priopćeno pod brojem dokumenta C(2016) 710)
   (
  1
  )

(priopćeno pod brojem dokumenta C(2016) 710)

1

7

---

| | V   Objave |
| --- | --- |
| | POSTUPCI U VEZI S PROVEDBOM POLITIKE TRŽIŠNOG NATJECANJA |
| | Europska komisija |
| 2016/C 420/06 | Prethodna prijava koncentracije (Predmet M.8218 – Egeria Industrials/Clondalkin) – Predmet primjeren za primjenu pojednostavnjenog postupka (
  1
  ) | 13 |

V   Objave

POSTUPCI U VEZI S PROVEDBOM POLITIKE TRŽIŠNOG NATJECANJA

Europska komisija

2016/C 420/06

Prethodna prijava koncentracije (Predmet M.8218 – Egeria Industrials/Clondalkin) – Predmet primjeren za primjenu pojednostavnjenog postupka (
  1
  )

1

13

---

| | |
| --- | --- |
| | (1)   Tekst značajan za EGP |

---

(1)   Tekst značajan za EGP

1

| HR | |
| --- | --- |

HR

---

IV Obavijesti

OBAVIJESTI INSTITUCIJA, TIJELA, UREDA I AGENCIJA EUROPSKE UNIJE

Europska komisija

| 15.11.2016 | HR | Službeni list Europske unije | C 420/1 |
| --- | --- | --- | --- |

15.11.2016

HR

Službeni list Europske unije

C 420/1

---

Tečajna lista eura (1)

14. studenoga 2016.

(2016/C 420/01)

1 euro =

| | Valuta | Tečaj |
| --- | --- | --- |
| USD | američki dolar | 1,0777 |
| JPY | japanski jen | 116,27 |
| DKK | danska kruna | 7,4425 |
| GBP | funta sterlinga | 0,85985 |
| SEK | švedska kruna | 9,8095 |
| CHF | švicarski franak | 1,0739 |
| ISK | islandska kruna | |
| NOK | norveška kruna | 9,1350 |
| BGN | bugarski lev | 1,9558 |
| CZK | češka kruna | 27,026 |
| HUF | mađarska forinta | 310,13 |
| PLN | poljski zlot | 4,4060 |
| RON | rumunjski novi leu | 4,5183 |
| TRY | turska lira | 3,5478 |
| AUD | australski dolar | 1,4276 |
| CAD | kanadski dolar | 1,4590 |
| HKD | hongkonški dolar | 8,3607 |
| NZD | novozelandski dolar | 1,5193 |
| SGD | singapurski dolar | 1,5259 |
| KRW | južnokorejski von | 1 263,99 |
| ZAR | južnoafrički rand | 15,5062 |
| CNY | kineski renminbi-juan | 7,3759 |
| HRK | hrvatska kuna | 7,5105 |
| IDR | indonezijska rupija | 14 395,38 |
| MYR | malezijski ringit | 4,6870 |
| PHP | filipinski pezo | 52,993 |
| RUB | ruski rubalj | 71,6148 |
| THB | tajlandski baht | 38,226 |
| BRL | brazilski real | 3,7153 |
| MXN | meksički pezo | 22,5024 |
| INR | indijska rupija | 73,0800 |

Valuta

Tečaj

USD

američki dolar

1,0777

JPY

japanski jen

116,27

DKK

danska kruna

7,4425

GBP

funta sterlinga

0,85985

SEK

švedska kruna

9,8095

CHF

švicarski franak

1,0739

ISK

islandska kruna

NOK

norveška kruna

9,1350

BGN

bugarski lev

1,9558

CZK

češka kruna

27,026

HUF

mađarska forinta

310,13

PLN

poljski zlot

4,4060

RON

rumunjski novi leu

4,5183

TRY

turska lira

3,5478

AUD

australski dolar

1,4276

CAD

kanadski dolar

1,4590

HKD

hongkonški dolar

8,3607

NZD

novozelandski dolar

1,5193

SGD

singapurski dolar

1,5259

KRW

južnokorejski von

1 263,99

ZAR

južnoafrički rand

15,5062

CNY

kineski renminbi-juan

7,3759

HRK

hrvatska kuna

7,5105

IDR

indonezijska rupija

14 395,38

MYR

malezijski ringit

4,6870

PHP

filipinski pezo

52,993

RUB

ruski rubalj

71,6148

THB

tajlandski baht

38,226

BRL

brazilski real

3,7153

MXN

meksički pezo

22,5024

INR

indijska rupija

73,0800

---

(1)  Izvor: referentna tečajna lista koju objavljuje ESB.

---

| 15.11.2016 | HR | Službeni list Europske unije | C 420/2 |
| --- | --- | --- | --- |

15.11.2016

HR

Službeni list Europske unije

C 420/2

---

ODLUKA KOMISIJE

od 28. listopada 2016.

o licenciranju slobodnog softvera (javna licencija Europske unije) SyRIO – Sustav za izvješćivanje o nezgodama u odobalnim naftnim i plinskim djelatnostima

(2016/C 420/02)

EUROPSKA KOMISIJA,

uzimajući u obzir Ugovor o funkcioniranju Europske unije,

uzimajući u obzir Odluku Komisije od 19. rujna 2001. (PV1536) kojom se glavne direktore i voditelje službi ovlašćuje za odlučivanje o potrebi podnošenja zahtjeva za zaštitu prava intelektualnog vlasništva koja proizlaze iz aktivnosti ili programa za koje su odgovorni, za izdavanje s time povezanih dozvola, za nabavu, prijenos ili predaju ili ukidanje prava, te se glavne direktore ovlašćuje za administrativnu provedbu povezanu s time,

budući da:

| (1) | U okviru administrativnog dogovora s Glavnom upravom za energetiku, Glavna uprava za Zajednički istraživački centar razvila je softver namijenjen nadležnim tijelima država članica za uporabu u okviru usklađivanja s regulatornim funkcijama na temelju Direktive 2013/30/EU Europskog parlamenta i Vijeća (1) (Direktiva o odobalnoj sigurnosti). |
| --- | --- |

(1)

U okviru administrativnog dogovora s Glavnom upravom za energetiku, Glavna uprava za Zajednički istraživački centar razvila je softver namijenjen nadležnim tijelima država članica za uporabu u okviru usklađivanja s regulatornim funkcijama na temelju Direktive 2013/30/EU Europskog parlamenta i Vijeća (1) (Direktiva o odobalnoj sigurnosti).

| (2) | Nadležna tijela država članica trebala bi upotrebljavati softver kako bi Europskoj komisiji upućivala informacije o nezgodama i nesrećama povezanima s odobalnim naftnim i plinskim postrojenjima, a koje su relevantne za zdravlje, sigurnost ili zaštitu okoliša. U tu svrhu, kao i za pomoć u prikupljanju i analizi informacija, nadležna tijela trebala bi putem internetske platforme za izvješćivanje staviti softver na raspolaganje operaterima koji sudjeluju u odobalnim naftnim i plinskim djelatnostima u okviru svojih nadležnosti. |
| --- | --- |

(2)

Nadležna tijela država članica trebala bi upotrebljavati softver kako bi Europskoj komisiji upućivala informacije o nezgodama i nesrećama povezanima s odobalnim naftnim i plinskim postrojenjima, a koje su relevantne za zdravlje, sigurnost ili zaštitu okoliša. U tu svrhu, kao i za pomoć u prikupljanju i analizi informacija, nadležna tijela trebala bi putem internetske platforme za izvješćivanje staviti softver na raspolaganje operaterima koji sudjeluju u odobalnim naftnim i plinskim djelatnostima u okviru svojih nadležnosti.

| (3) | Softver radi u skladu s predlošcima koji su utvrđeni u Provedbenoj uredbi Komisije (EU) br. 1112/2014 (2). |
| --- | --- |

(3)

Softver radi u skladu s predlošcima koji su utvrđeni u Provedbenoj uredbi Komisije (EU) br. 1112/2014 (2).

| (4) | Raširena uporaba softvera mogla bi pogodovati globalnom usklađivanju obrasca za izvješćivanje o nesrećama, što bi rezultiralo daljnjim poboljšanjima razina sigurnosti u odobalnoj naftnoj i plinskoj industriji. Stoga bi se softver mogao staviti na raspolaganje nadležnim tijelima trećih zemalja na čijem se području odvijaju odobalne naftne i plinske djelatnosti. |
| --- | --- |

(4)

Raširena uporaba softvera mogla bi pogodovati globalnom usklađivanju obrasca za izvješćivanje o nesrećama, što bi rezultiralo daljnjim poboljšanjima razina sigurnosti u odobalnoj naftnoj i plinskoj industriji. Stoga bi se softver mogao staviti na raspolaganje nadležnim tijelima trećih zemalja na čijem se području odvijaju odobalne naftne i plinske djelatnosti.

| (5) | Glavna uprava za energetiku, kao glavna uprava nadležna za razvoj i održavanje navedenog softvera, a istovremeno i kao služba zadužena za administrativnu provedbu odluka u području intelektualnog vlasništva, smatra licenciranje slobodnog softvera primjerenim i korisnim. |
| --- | --- |

(5)

Glavna uprava za energetiku, kao glavna uprava nadležna za razvoj i održavanje navedenog softvera, a istovremeno i kao služba zadužena za administrativnu provedbu odluka u području intelektualnog vlasništva, smatra licenciranje slobodnog softvera primjerenim i korisnim.

| (6) | Objavljivanjem softvera pod javnom licencijom Europske unije (3) (EUPL) olakšala bi se distribucija softvera i promicanje njegove uporabe te izbjeglo njegovo isključivo prisvajanje, |
| --- | --- |

(6)

Objavljivanjem softvera pod javnom licencijom Europske unije (3) (EUPL) olakšala bi se distribucija softvera i promicanje njegove uporabe te izbjeglo njegovo isključivo prisvajanje,

ODLUČILA JE:

Članak 1.

Neisključivi uvjeti licencije slobodnog softvera (EUPL) mogu se primijeniti na distribuciju softvera radi omogućivanja njegove uporabe, reprodukcije, razvoja i daljnje distribucije.

Članak 2.

Ova se Odluka primjenjuje i na svako buduće izdanje ili novu inačicu softvera.

Sastavljeno u Bruxellesu 28. listopada 2016.

Za Komisiju

Dominique RISTORI

Glavni direktor

---

(1)  Direktiva 2013/30/EU Europskog parlamenta i Vijeća od 12. lipnja 2013. o sigurnosti odobalnih naftnih i plinskih djelatnosti i o izmjeni Direktive 2004/35/EZ (SL L 178, 28.6.2013., str. 66.).

1

(2)  Provedbena uredba Komisije (EU) br. 1112/2014 od 13. listopada 2014. o utvrđivanju zajedničkog obrasca pomoću kojeg operateri i vlasnici odobalnih naftnih i plinskih objekata razmjenjuju informacije o pokazateljima velikih opasnosti te zajedničkog obrasca pomoću kojeg države članice objavljuju informacije o pokazateljima velikih opasnosti (SL L 302, 22.10.2014., str. 1.).

2

(3)  https://joinup.ec.europa.eu/community/eupl/og_page/european-union-public-licence-eupl-v11

3

---

| 15.11.2016 | HR | Službeni list Europske unije | C 420/4 |
| --- | --- | --- | --- |

15.11.2016

HR

Službeni list Europske unije

C 420/4

---

Mišljenje Savjetodavnog odbora za koncentracije sa sastanka od 27. siječnja 2016. o nacrtu odluke u vezi s predmetom M.7555 – Staples/Office Depot

Izvjestitelj: Portugal

(2016/C 420/03)

Operacija

| 1. | Savjetodavni odbor slaže se s Komisijom da prijavljena transakcija čini koncentraciju u smislu članka 3. stavka 1. točke (b) Uredbe o koncentracijama. |
| --- | --- |

1.

Savjetodavni odbor slaže se s Komisijom da prijavljena transakcija čini koncentraciju u smislu članka 3. stavka 1. točke (b) Uredbe o koncentracijama.

Značaj za Uniju

| 2. | Savjetodavni odbor slaže se s Komisijom da je prijavljena transakcija od značaja za Uniju u smislu članka 1. stavka 2. Uredbe o koncentracijama. |
| --- | --- |

2.

Savjetodavni odbor slaže se s Komisijom da je prijavljena transakcija od značaja za Uniju u smislu članka 1. stavka 2. Uredbe o koncentracijama.

Tržište proizvoda i zemljopisno tržište

| 3. | Savjetodavni odbor slaže se s Komisijinim definicijama mjerodavnog tržišta proizvoda i zemljopisnog tržišta za i. distribuciju uredskih proizvoda jednog poduzetnika drugome (B2B) na temelju ugovora, ii. veleprodajni distribucijski kanal te iii. izravni distribucijski kanal kako je navedeno u nacrtu odluke. |
| --- | --- |

3.

Savjetodavni odbor slaže se s Komisijinim definicijama mjerodavnog tržišta proizvoda i zemljopisnog tržišta za i. distribuciju uredskih proizvoda jednog poduzetnika drugome (B2B) na temelju ugovora, ii. veleprodajni distribucijski kanal te iii. izravni distribucijski kanal kako je navedeno u nacrtu odluke.

| 4. | Savjetodavni odbor slaže se sa sljedećim Komisijinim zaključcima:






  4.1. | Međunarodni ugovori za B2B distribuciju uredskih proizvoda čine zasebno tržište proizvoda u odnosu na ugovore koji nisu međunarodne prirode. |
| --- | --- | --- |

4.

Savjetodavni odbor slaže se sa sljedećim Komisijinim zaključcima:

4.1.

Međunarodni ugovori za B2B distribuciju uredskih proizvoda čine zasebno tržište proizvoda u odnosu na ugovore koji nisu međunarodne prirode.

| 4.2. | Ugovori koji nisu međunarodne prirode za B2B distribuciju tradicionalne uredske opreme ili njezinih pojedinačnih kategorija na temelju ugovora na nacionalnom tržištu za poslovne klijente s više od 100/200 uredskih radnika ili 250 zaposlenika čine zasebno tržište proizvoda u odnosu na ugovore koji nisu međunarodne prirode za B2B distribuciju tradicionalne uredske opreme ili njezinih pojedinačnih kategorija na temelju ugovora na nacionalnom tržištu za poslovne klijente s manje od 100/200 uredskih radnika ili 250 zaposlenika. |
| --- | --- |

4.2.

Ugovori koji nisu međunarodne prirode za B2B distribuciju tradicionalne uredske opreme ili njezinih pojedinačnih kategorija na temelju ugovora na nacionalnom tržištu za poslovne klijente s više od 100/200 uredskih radnika ili 250 zaposlenika čine zasebno tržište proizvoda u odnosu na ugovore koji nisu međunarodne prirode za B2B distribuciju tradicionalne uredske opreme ili njezinih pojedinačnih kategorija na temelju ugovora na nacionalnom tržištu za poslovne klijente s manje od 100/200 uredskih radnika ili 250 zaposlenika.

| 4.3. | Budući da bi se prijavljenom transakcijom znatno ograničilo učinkovito tržišno natjecanje u skladu s bilo kojom definicijom tržišta proizvoda, može se ostaviti otvorenim pitanje definira li se mjerodavno tržište proizvoda za ugovore za ponudu svih proizvoda na jednom mjestu ili se razlikuju zasebna tržišta prema kategorijama proizvoda. |
| --- | --- |

4.3.

Budući da bi se prijavljenom transakcijom znatno ograničilo učinkovito tržišno natjecanje u skladu s bilo kojom definicijom tržišta proizvoda, može se ostaviti otvorenim pitanje definira li se mjerodavno tržište proizvoda za ugovore za ponudu svih proizvoda na jednom mjestu ili se razlikuju zasebna tržišta prema kategorijama proizvoda.

| 4.4. | Mjerodavna zemljopisna tržišta za međunarodne B2B ugovore trebala bi obuhvaćati cijeli EGP. |
| --- | --- |

4.4.

Mjerodavna zemljopisna tržišta za međunarodne B2B ugovore trebala bi obuhvaćati cijeli EGP.

| 4.5. | Mjerodavno zemljopisno tržište za međunarodne B2B ugovore koji nisu međunarodne prirode trebalo bi se definirati na nacionalnoj razini. |
| --- | --- |

4.5.

Mjerodavno zemljopisno tržište za međunarodne B2B ugovore koji nisu međunarodne prirode trebalo bi se definirati na nacionalnoj razini.

| 4.6. | Tržište proizvoda u veleprodajnom distribucijskom kanalu trebalo bi se definirati kao da uključuje najmanje jednu opskrbu triju tradicionalnih kategorija uredske opreme na jednom mjestu (papir, tinta i toner te uredski materijal). |
| --- | --- |

4.6.

Tržište proizvoda u veleprodajnom distribucijskom kanalu trebalo bi se definirati kao da uključuje najmanje jednu opskrbu triju tradicionalnih kategorija uredske opreme na jednom mjestu (papir, tinta i toner te uredski materijal).

| 4.7. | Zemljopisno tržište za veleprodajni distribucijski kanal trebalo bi biti nacionalno. |
| --- | --- |

4.7.

Zemljopisno tržište za veleprodajni distribucijski kanal trebalo bi biti nacionalno.

| 4.8. | Budući da ne postoji velika vjerojatnost da će se prijavljenom transakcijom znatno ograničiti učinkovito tržišno natjecanje u skladu s najužom mogućom definicijom tržišta proizvoda u izravnoj prodaji, točna definicija tržišta proizvoda može se ostaviti otvorenom. |
| --- | --- |

4.8.

Budući da ne postoji velika vjerojatnost da će se prijavljenom transakcijom znatno ograničiti učinkovito tržišno natjecanje u skladu s najužom mogućom definicijom tržišta proizvoda u izravnoj prodaji, točna definicija tržišta proizvoda može se ostaviti otvorenom.

| 4.9. | Budući da ne postoji velika vjerojatnost da će se prijavljenom transakcijom znatno ograničiti učinkovito tržišno natjecanje u skladu s najužom mogućom definicijom tržišta proizvoda u izravnoj prodaji, točno mjerodavno zemljopisno tržište za kanal izravne prodaje može se ostaviti otvorenim. |
| --- | --- |

4.9.

Budući da ne postoji velika vjerojatnost da će se prijavljenom transakcijom znatno ograničiti učinkovito tržišno natjecanje u skladu s najužom mogućom definicijom tržišta proizvoda u izravnoj prodaji, točno mjerodavno zemljopisno tržište za kanal izravne prodaje može se ostaviti otvorenim.

Procjena tržišnog natjecanja

| 5. | Savjetodavni odbor slaže se s Komisijom da bi se predloženom koncentracijom, kako su je izvorno predložili podnositelji prijave, moglo znatno ograničiti učinkovito tržišno natjecanje u pogledu horizontalnih preklapanja u području opskrbe na temelju ugovora na sljedećim tržištima:






  5.1. | tržištu međunarodnih ugovora za opskrbu tradicionalnom uredskom opremom i za opskrbu uredskim materijalima u EGP-u; |
| --- | --- | --- |

5.

Savjetodavni odbor slaže se s Komisijom da bi se predloženom koncentracijom, kako su je izvorno predložili podnositelji prijave, moglo znatno ograničiti učinkovito tržišno natjecanje u pogledu horizontalnih preklapanja u području opskrbe na temelju ugovora na sljedećim tržištima:

5.1.

tržištu međunarodnih ugovora za opskrbu tradicionalnom uredskom opremom i za opskrbu uredskim materijalima u EGP-u;

| 5.2. | tržištu nacionalnih ugovora za opskrbu tradicionalnom uredskom opremom i za opskrbu uredskim materijalima u EGP-u poslovnih klijenata s više od 100/200 uredskih radnika ili 250 zaposlenika u Švedskoj i Nizozemskoj. |
| --- | --- |

5.2.

tržištu nacionalnih ugovora za opskrbu tradicionalnom uredskom opremom i za opskrbu uredskim materijalima u EGP-u poslovnih klijenata s više od 100/200 uredskih radnika ili 250 zaposlenika u Švedskoj i Nizozemskoj.

| 6. | Savjetodavni odbor slaže se s Komisijom da bi se predloženom koncentracijom, kako su je izvorno predložili podnositelji prijave, moglo znatno ograničiti učinkovito tržišno natjecanje u pogledu horizontalnih preklapanja u veleprodajnoj opskrbi tradicionalnom uredskom opremom u Švedskoj. |
| --- | --- |

6.

Savjetodavni odbor slaže se s Komisijom da bi se predloženom koncentracijom, kako su je izvorno predložili podnositelji prijave, moglo znatno ograničiti učinkovito tržišno natjecanje u pogledu horizontalnih preklapanja u veleprodajnoj opskrbi tradicionalnom uredskom opremom u Švedskoj.

| 7. | Savjetodavni odbor slaže se s procjenom Komisije da se prijavljenom transakcijom neće znatno ograničiti učinkovito tržišno natjecanje na sljedećim mjerodavnim tržištima:






  7.1. | tržištu B2B distribucije tradicionalne uredske opreme ili njezinih pojedinačnih kategorija na temelju ugovora poslovnim klijentima s više od 100/200 uredskih radnika ili 250 zaposlenika u Austriji, Belgiji, Francuskoj, Njemačkoj, Irskoj, Italiji, Španjolskoj i Ujedinjenoj Kraljevini; |
| --- | --- | --- |

7.

Savjetodavni odbor slaže se s procjenom Komisije da se prijavljenom transakcijom neće znatno ograničiti učinkovito tržišno natjecanje na sljedećim mjerodavnim tržištima:

7.1.

tržištu B2B distribucije tradicionalne uredske opreme ili njezinih pojedinačnih kategorija na temelju ugovora poslovnim klijentima s više od 100/200 uredskih radnika ili 250 zaposlenika u Austriji, Belgiji, Francuskoj, Njemačkoj, Irskoj, Italiji, Španjolskoj i Ujedinjenoj Kraljevini;

| 7.2. | tržištu B2B distribucije tradicionalne uredske opreme ili njezinih pojedinačnih kategorija na temelju ugovora na nacionalnom tržištu poslovnih klijenata s manje od 100/200 uredskih radnika ili 250 zaposlenika i |
| --- | --- |

7.2.

tržištu B2B distribucije tradicionalne uredske opreme ili njezinih pojedinačnih kategorija na temelju ugovora na nacionalnom tržištu poslovnih klijenata s manje od 100/200 uredskih radnika ili 250 zaposlenika i

| 7.3. | tržištu distribucije uredskih proizvoda izravnim kanalom. |
| --- | --- |

7.3.

tržištu distribucije uredskih proizvoda izravnim kanalom.

Pravni lijek

| 8. | Savjetodavni odbor slaže se s Komisijom da su preuzete obveze, kako su izmijenjene, dovoljne za uklanjanje zabrinutosti u pogledu spojivosti predložene koncentracije s unutarnjim tržištem ili njegovim znatnim dijelom. |
| --- | --- |

8.

Savjetodavni odbor slaže se s Komisijom da su preuzete obveze, kako su izmijenjene, dovoljne za uklanjanje zabrinutosti u pogledu spojivosti predložene koncentracije s unutarnjim tržištem ili njegovim znatnim dijelom.

Spojivost s unutarnjim tržištem

| 9. | Savjetodavni odbor slaže se s Komisijom da se, pod uvjetom da stranke izvrše preuzete obveze, predloženom koncentracijom ne bi bitno ograničilo učinkovito tržišno natjecanje na unutarnjem tržištu ili na njegovu znatnom dijelu. |
| --- | --- |

9.

Savjetodavni odbor slaže se s Komisijom da se, pod uvjetom da stranke izvrše preuzete obveze, predloženom koncentracijom ne bi bitno ograničilo učinkovito tržišno natjecanje na unutarnjem tržištu ili na njegovu znatnom dijelu.

| 10. | Savjetodavni odbor slaže se sa zaključkom Komisije da bi se predložena koncentracija trebala proglasiti spojivom s unutarnjim tržištem i Sporazumom o EGP-u u skladu s člankom 2. stavkom 2. i člankom 8. stavkom 2. Uredbe o koncentracijama i člankom 57. Sporazuma o EGP-u. |
| --- | --- |

10.

Savjetodavni odbor slaže se sa zaključkom Komisije da bi se predložena koncentracija trebala proglasiti spojivom s unutarnjim tržištem i Sporazumom o EGP-u u skladu s člankom 2. stavkom 2. i člankom 8. stavkom 2. Uredbe o koncentracijama i člankom 57. Sporazuma o EGP-u.

---

| 15.11.2016 | HR | Službeni list Europske unije | C 420/6 |
| --- | --- | --- | --- |

15.11.2016

HR

Službeni list Europske unije

C 420/6

---

Završno izvješće službenika za usmene rasprave (1)

Staples/Office Depot

(Predmet M.7555)

(2016/C 420/04)

| 1. | Komisija je 21. kolovoza 2015. zaprimila prijavu predložene koncentracije kojom bi poduzetnik Staples, Inc. („Staples”) kupnjom udjela („predložena transakcija”) stekao isključivu kontrolu nad poduzetnikom Office Depot, Inc. („Office Depot”) u smislu članka 3. stavka 1. točke (b) Uredbe o koncentracijama (2). |
| --- | --- |

1.

Komisija je 21. kolovoza 2015. zaprimila prijavu predložene koncentracije kojom bi poduzetnik Staples, Inc. („Staples”) kupnjom udjela („predložena transakcija”) stekao isključivu kontrolu nad poduzetnikom Office Depot, Inc. („Office Depot”) u smislu članka 3. stavka 1. točke (b) Uredbe o koncentracijama (2).

| 2. | Komisija je 25. rujna 2015. donijela odluku o pokretanju postupka u skladu s člankom 6. stavkom 1. točkom (c) Uredbe o koncentracijama. Komisija je u toj odluci navela da je predložena transakcija obuhvaćena područjem primjene Uredbe o koncentracijama i da postoji ozbiljna sumnja u pogledu njezine spojivosti s unutarnjim tržištem i s funkcioniranjem Sporazuma o EGP-u u pogledu mogućih tržišta za prodaju uredske opreme na temelju međunarodnih ugovora u EGP-u i nacionalnih ugovora u Nizozemskoj i Švedskoj i u vezi s mogućim tržištem za veleprodaju uredske opreme u Švedskoj. |
| --- | --- |

2.

Komisija je 25. rujna 2015. donijela odluku o pokretanju postupka u skladu s člankom 6. stavkom 1. točkom (c) Uredbe o koncentracijama. Komisija je u toj odluci navela da je predložena transakcija obuhvaćena područjem primjene Uredbe o koncentracijama i da postoji ozbiljna sumnja u pogledu njezine spojivosti s unutarnjim tržištem i s funkcioniranjem Sporazuma o EGP-u u pogledu mogućih tržišta za prodaju uredske opreme na temelju međunarodnih ugovora u EGP-u i nacionalnih ugovora u Nizozemskoj i Švedskoj i u vezi s mogućim tržištem za veleprodaju uredske opreme u Švedskoj.

| 3. | Poduzetnik Staples dostavio je 6. listopada 2015. pisane primjedbe na dvojbe Komisije u skladu s člankom 6. stavkom 1. točkom (c) Uredbe o koncentracijama. |
| --- | --- |

3.

Poduzetnik Staples dostavio je 6. listopada 2015. pisane primjedbe na dvojbe Komisije u skladu s člankom 6. stavkom 1. točkom (c) Uredbe o koncentracijama.

| 4. | Komisija je 11. studenoga 2015., uz suglasnost poduzetnika Staples, produljila rok za preispitivanje predložene transakcije za petnaest radnih dana u skladu s člankom 10. stavkom 3. Uredbe o koncentracijama. Rok je 25. studenoga 2015. dodatno produljen za pet radnih dana na temelju druge odluke u skladu s tim člankom 10. stavkom 3. |
| --- | --- |

4.

Komisija je 11. studenoga 2015., uz suglasnost poduzetnika Staples, produljila rok za preispitivanje predložene transakcije za petnaest radnih dana u skladu s člankom 10. stavkom 3. Uredbe o koncentracijama. Rok je 25. studenoga 2015. dodatno produljen za pet radnih dana na temelju druge odluke u skladu s tim člankom 10. stavkom 3.

| 5. | Poduzetnici Staples i Office Depot podnijeli su obveze Komisiji 27. studenoga 2015. Komisija je 30. studenoga 2015. pokrenula ispitivanje tržišta za te preuzete obveze. Nakon tog ispitivanja tržišta, poduzetnici Staples i Office Depot podnijeli su 10. prosinca 2015. izmijenjenu verziju predloženih obveza („konačne obveze”). |
| --- | --- |

5.

Poduzetnici Staples i Office Depot podnijeli su obveze Komisiji 27. studenoga 2015. Komisija je 30. studenoga 2015. pokrenula ispitivanje tržišta za te preuzete obveze. Nakon tog ispitivanja tržišta, poduzetnici Staples i Office Depot podnijeli su 10. prosinca 2015. izmijenjenu verziju predloženih obveza („konačne obveze”).

| 6. | Komisija zaključuje u nacrtu odluke da su konačne obveze primjerene i dostatne za uklanjanje znatnog ograničavanja tržišnog natjecanja, koje je utvrdila Komisija. U nacrtu odluke stoga se predložena transakcija proglašava spojivom s unutarnjim tržištem i Sporazumom o EGP-u podložno izvršenju konačnih obveza koje su navedene kao uvjeti i obveze priložene nacrtu odluke. |
| --- | --- |

6.

Komisija zaključuje u nacrtu odluke da su konačne obveze primjerene i dostatne za uklanjanje znatnog ograničavanja tržišnog natjecanja, koje je utvrdila Komisija. U nacrtu odluke stoga se predložena transakcija proglašava spojivom s unutarnjim tržištem i Sporazumom o EGP-u podložno izvršenju konačnih obveza koje su navedene kao uvjeti i obveze priložene nacrtu odluke.

| 7. | U skladu s člankom 16. Odluke 2011/695/EU ispitao sam jesu li nacrtom odluke obuhvaćeni samo prigovori u odnosu na koje su stranke imale priliku iznijeti svoja stajališta. Zaključio sam da je tako. |
| --- | --- |

7.

U skladu s člankom 16. Odluke 2011/695/EU ispitao sam jesu li nacrtom odluke obuhvaćeni samo prigovori u odnosu na koje su stranke imale priliku iznijeti svoja stajališta. Zaključio sam da je tako.

| 8. | S obzirom na navedeno i budući da nisam zaprimio zahtjev ili pritužbu ni jedne stranke, smatram da se tijekom ovog postupka jamčilo djelotvorno ostvarenje postupovnih prava. |
| --- | --- |

8.

S obzirom na navedeno i budući da nisam zaprimio zahtjev ili pritužbu ni jedne stranke, smatram da se tijekom ovog postupka jamčilo djelotvorno ostvarenje postupovnih prava.

Bruxelles, 29. siječnja 2016.

Wouter WILS

---

(1)  U skladu s člancima 16. i 17. Odluke 2011/695/EU predsjednika Europske komisije od 13. listopada 2011. o funkciji i opisu posla službenika za usmene rasprave u određenim postupcima tržišnog natjecanja (SL L 275, 20.10.2011., str. 29.).

1

(2)  Uredba Vijeća (EZ) br. 139/2004 (SL L 24, 29.1.2004., str. 1.) („Uredba o koncentracijama”).

2

---

| 15.11.2016 | HR | Službeni list Europske unije | C 420/7 |
| --- | --- | --- | --- |

15.11.2016

HR

Službeni list Europske unije

C 420/7

---

Sažetak Odluke Komisije

od 10. veljače 2016.

o ocjenjivanju koncentracije spojivom s unutarnjim tržištem i funkcioniranjem Sporazuma o EGP-u

(Predmet M.7555 – Staples/Office Depot)

(priopćeno pod brojem dokumenta C(2016) 710)

(Vjerodostojan je samo tekst na engleskom jeziku)

(Tekst značajan za EGP)

(2016/C 420/05)

Komisija je 10. veljače 2016. donijela odluku u predmetu o koncentracijama na temelju Uredbe Vijeća (EZ) br. 139/2004 od 20. siječnja 2004. o kontroli koncentracija između poduzetnika
   (1)
  , a posebno članka 8. stavka 2. te Uredbe. Verzija potpune odluke bez povjerljivih podataka dostupna je na engleskom jeziku na web-mjestu Glavne uprave za tržišno natjecanje na sljedećoj adresi: http://ec.europa.eu/comm/competition/index_en.html.

1.   UVOD

| (1) | Komisija je 21. kolovoza 2015. zaprimila prijavu predložene koncentracije u skladu s člankom 4. Uredbe Vijeća (EZ) br. 139/2004 („Uredba o koncentracijama”) kojom poduzetnik Staples Inc. („Staples” ili „podnositelj prijave”, Sjedinjene Američke Države) kupnjom udjela („transakcija”) stječe u smislu članka 3. stavka 1. točke (b) Uredbe o koncentracijama kontrolu nad cijelim poduzetnikom Office Depot Inc. („Office Depot”, Sjedinjene Američke Države). Poduzetnici Staples i Office Depot dalje u tekstu zajednički se nazivaju „stranke”. |
| --- | --- |

(1)

Komisija je 21. kolovoza 2015. zaprimila prijavu predložene koncentracije u skladu s člankom 4. Uredbe Vijeća (EZ) br. 139/2004 („Uredba o koncentracijama”) kojom poduzetnik Staples Inc. („Staples” ili „podnositelj prijave”, Sjedinjene Američke Države) kupnjom udjela („transakcija”) stječe u smislu članka 3. stavka 1. točke (b) Uredbe o koncentracijama kontrolu nad cijelim poduzetnikom Office Depot Inc. („Office Depot”, Sjedinjene Američke Države). Poduzetnici Staples i Office Depot dalje u tekstu zajednički se nazivaju „stranke”.

| (2) | Poduzetnici Staples, Office Depot i Staples AMS, društvo kći koje je u potpunom vlasništvu poduzetnika Staples, sklopili su 4. veljače 2015. sporazum i plan spajanja u skladu s kojim će se poduzetnik Staples AMS spojiti s poduzetnikom Office Depot, koji će preživjeti spajanje kao društvo kći u potpunom vlasništvu poduzetnika Staples. |
| --- | --- |

(2)

Poduzetnici Staples, Office Depot i Staples AMS, društvo kći koje je u potpunom vlasništvu poduzetnika Staples, sklopili su 4. veljače 2015. sporazum i plan spajanja u skladu s kojim će se poduzetnik Staples AMS spojiti s poduzetnikom Office Depot, koji će preživjeti spajanje kao društvo kći u potpunom vlasništvu poduzetnika Staples.

2.   STRANKE

| (3) | Poduzetnik Staples javno je trgovačko društvo sa sjedištem u SAD-u čije dionice kotiraju na burzi NASDAQ. Ono je aktivni distributer uredskih proizvoda u Sjevernoj i Južnoj Americi, Europi, Aziji, Australiji i Novom Zelandu. U Europskom gospodarskom prostoru Staples prodaje uredsku opremu uglavnom poslovnim klijentima (poduzeće poduzeću, „B2B”) na temelju okvirnih ugovora, veleprodaje, kataloga, internetskom prodajom i u tradicionalnim maloprodajnim trgovinama. |
| --- | --- |

(3)

Poduzetnik Staples javno je trgovačko društvo sa sjedištem u SAD-u čije dionice kotiraju na burzi NASDAQ. Ono je aktivni distributer uredskih proizvoda u Sjevernoj i Južnoj Americi, Europi, Aziji, Australiji i Novom Zelandu. U Europskom gospodarskom prostoru Staples prodaje uredsku opremu uglavnom poslovnim klijentima (poduzeće poduzeću, „B2B”) na temelju okvirnih ugovora, veleprodaje, kataloga, internetskom prodajom i u tradicionalnim maloprodajnim trgovinama.

| (4) | Poduzetnik Office Depot javno je trgovačko društvo sa sjedištem u SAD-u čije dionice kotiraju na burzi NASDAQ. Ono je aktivni distributer uredskih proizvoda u 57 zemalja. Kao i poduzetnik Staples, poduzetnik Office Depot u Europskom gospodarskom prostoru usmjeren je na prodaju uredske opreme B2B na temelju okvirnih ugovora, veleprodaje, kataloga, internetskom prodajom i u tradicionalnim maloprodajnim trgovinama. |
| --- | --- |

(4)

Poduzetnik Office Depot javno je trgovačko društvo sa sjedištem u SAD-u čije dionice kotiraju na burzi NASDAQ. Ono je aktivni distributer uredskih proizvoda u 57 zemalja. Kao i poduzetnik Staples, poduzetnik Office Depot u Europskom gospodarskom prostoru usmjeren je na prodaju uredske opreme B2B na temelju okvirnih ugovora, veleprodaje, kataloga, internetskom prodajom i u tradicionalnim maloprodajnim trgovinama.

3.   MJERODAVNA TRŽIŠTA PROIZVODA

| (5) | Ugovorni distributeri isporučuju uredske proizvode na temelju okvirnih ugovora u skladu s kojima klijenti mogu naručiti opremu kad god za to nastane potreba. |
| --- | --- |

(5)

Ugovorni distributeri isporučuju uredske proizvode na temelju okvirnih ugovora u skladu s kojima klijenti mogu naručiti opremu kad god za to nastane potreba.

| (6) | Ispitivanjem tržišta u ovom predmetu potvrđeni su zaključci Komisije iz prethodnih predmeta da distribucija uredske opreme na temelju ugovora čini zasebno tržište. Taj se zaključak temelji na vrlo ograničenoj zamjenjivosti na strani ponude i potražnje između prodaje na temelju ugovora i ostalih prodajnih kanala. Sa strane potražnje poslovni klijenti posebno izražavaju veću sklonost kupnji uredske opreme na temelju ugovora te ističu da nema mogućnosti ni poticaja za prelazak na druge kanale. Sa strane ponude može se zaključiti na temelju ispitivanja tržišta da konkurenti aktivni u drugim prodajnim kanalima ne mogu ponuditi posebnu uslugu za korisnike, cjenovne modele i logistiku koji su potrebni poslovnim klijentima koji kupuju na temelju ugovora. |
| --- | --- |

(6)

Ispitivanjem tržišta u ovom predmetu potvrđeni su zaključci Komisije iz prethodnih predmeta da distribucija uredske opreme na temelju ugovora čini zasebno tržište. Taj se zaključak temelji na vrlo ograničenoj zamjenjivosti na strani ponude i potražnje između prodaje na temelju ugovora i ostalih prodajnih kanala. Sa strane potražnje poslovni klijenti posebno izražavaju veću sklonost kupnji uredske opreme na temelju ugovora te ističu da nema mogućnosti ni poticaja za prelazak na druge kanale. Sa strane ponude može se zaključiti na temelju ispitivanja tržišta da konkurenti aktivni u drugim prodajnim kanalima ne mogu ponuditi posebnu uslugu za korisnike, cjenovne modele i logistiku koji su potrebni poslovnim klijentima koji kupuju na temelju ugovora.

| (7) | Ispitivanjem tržišta potvrđeni su nadalje zaključci Komisije u prethodnim predmetima o postojanju zasebnih tržišta za ugovore s velikim poslovnim klijentima sa 100 – 200 ili više uredskih radnika (ili 250 ili više zaposlenika), s jedne strane, i s manjim poslovnim klijentima s manje od 100 – 200 uredskih radnika (ili 250 ili manje zaposlenika), s druge strane. |
| --- | --- |

(7)

Ispitivanjem tržišta potvrđeni su nadalje zaključci Komisije u prethodnim predmetima o postojanju zasebnih tržišta za ugovore s velikim poslovnim klijentima sa 100 – 200 ili više uredskih radnika (ili 250 ili više zaposlenika), s jedne strane, i s manjim poslovnim klijentima s manje od 100 – 200 uredskih radnika (ili 250 ili manje zaposlenika), s druge strane.

| (8) | U pogledu proizvoda kupljenih na temelju ugovora, dokazi prikupljeni tijekom ispitivanja tržišta upućuju na zasebno tržište proizvoda za isporuku na jednom mjestu na temelju ugovora u trima tradicionalnim kategorijama uredske opreme (uredski materijal, papir, tinta i toneri). Međutim, može se ostaviti otvorenom mogućnost definicije zasebnih tržišta proizvoda za pojedine kategorije proizvoda jer do znatnog ograničavanja učinkovitog tržišnog natjecanju dolazi neovisno o tome je li definirano tržište za ugovore o pružanju usluga na jednom mjestu ili se razlikuju zasebna tržišta po kategorijama proizvoda, u kojem slučaju nastaje zabrinutost za ugovore koji se odnose na uredski materijal. Preuzimanjem obveza stranaka uklanjaju se dvojbe u pogledu tržišnog natjecanja u okviru tih definicija alternativnog tržišta. |
| --- | --- |

(8)

U pogledu proizvoda kupljenih na temelju ugovora, dokazi prikupljeni tijekom ispitivanja tržišta upućuju na zasebno tržište proizvoda za isporuku na jednom mjestu na temelju ugovora u trima tradicionalnim kategorijama uredske opreme (uredski materijal, papir, tinta i toneri). Međutim, može se ostaviti otvorenom mogućnost definicije zasebnih tržišta proizvoda za pojedine kategorije proizvoda jer do znatnog ograničavanja učinkovitog tržišnog natjecanju dolazi neovisno o tome je li definirano tržište za ugovore o pružanju usluga na jednom mjestu ili se razlikuju zasebna tržišta po kategorijama proizvoda, u kojem slučaju nastaje zabrinutost za ugovore koji se odnose na uredski materijal. Preuzimanjem obveza stranaka uklanjaju se dvojbe u pogledu tržišnog natjecanja u okviru tih definicija alternativnog tržišta.

| (9) | Naposljetku, ako se uzmu u obzir svi dostupni dokazi, posebno trend određenih klijenata da se usmjere na međunarodne ugovore, prednosti međunarodnih ugovora za klijente, moguće i stvarno prelaženje klijenata i nemogućnost nacionalnih dobavljača da se natječu za međunarodne ugovore, Komisija zaključuje da međunarodni ugovori za uredsku opremu čine odvojeno tržište proizvoda od ugovora za uredsku opremu koji nisu međunarodne prirode i zasebno ocjenjuje ta tržišta. |
| --- | --- |

(9)

Naposljetku, ako se uzmu u obzir svi dostupni dokazi, posebno trend određenih klijenata da se usmjere na međunarodne ugovore, prednosti međunarodnih ugovora za klijente, moguće i stvarno prelaženje klijenata i nemogućnost nacionalnih dobavljača da se natječu za međunarodne ugovore, Komisija zaključuje da međunarodni ugovori za uredsku opremu čine odvojeno tržište proizvoda od ugovora za uredsku opremu koji nisu međunarodne prirode i zasebno ocjenjuje ta tržišta.

Veleprodajni distribucijski kanal

| (10) | Ispitivanjem tržišta potvrđuju se prethodni zaključci Komisije da je veleprodajna distribucija uredskih proizvoda zasebno tržište proizvoda. Baza klijenata prodavača u veleprodaji drugačija je od baze klijenata proizvođača i oni se u vrijednosnom lancu nalaze na drugačijem položaju od prodavača u maloprodaji, ugovornih papirnica i izravnih prodavača. |
| --- | --- |

(10)

Ispitivanjem tržišta potvrđuju se prethodni zaključci Komisije da je veleprodajna distribucija uredskih proizvoda zasebno tržište proizvoda. Baza klijenata prodavača u veleprodaji drugačija je od baze klijenata proizvođača i oni se u vrijednosnom lancu nalaze na drugačijem položaju od prodavača u maloprodaji, ugovornih papirnica i izravnih prodavača.

| (11) | Na temelju dokaza prikupljenih tijekom ispitivanja tržišta, Komisija ocjenjuje veleprodajno tržište uredske opreme u Švedskoj, koje uključuje najmanje jednu opskrbu triju tradicionalnih kategorija uredske opreme na jednom mjestu (papir, tinta i toner te uredski materijali). |
| --- | --- |

(11)

Na temelju dokaza prikupljenih tijekom ispitivanja tržišta, Komisija ocjenjuje veleprodajno tržište uredske opreme u Švedskoj, koje uključuje najmanje jednu opskrbu triju tradicionalnih kategorija uredske opreme na jednom mjestu (papir, tinta i toner te uredski materijali).

Izravni distribucijski kanal

| (12) | Komisija smatra, u skladu sa svojim prethodnim zaključcima, da je izravni prodajni kanal zasebno tržište proizvoda zbog različitih skupina klijenata i nezamjenjivosti na strani ponude između izravnog kanala i ostalih distribucijskih kanala. |
| --- | --- |

(12)

Komisija smatra, u skladu sa svojim prethodnim zaključcima, da je izravni prodajni kanal zasebno tržište proizvoda zbog različitih skupina klijenata i nezamjenjivosti na strani ponude između izravnog kanala i ostalih distribucijskih kanala.

| (13) | Kad je riječ o izravnom distribucijskom kanalu, može se ostaviti otvorenim pitanje primjenjuju li se zaključci o podjeli prema kategoriji proizvoda koji se isporučuju na temelju ugovora ili veleprodajom na isti način i na izravni kanal s obzirom na to da ni na temelju jedne od definicija tržišta ne dolazi do znatnog ograničavanja učinkovitog tržišnog natjecanja. |
| --- | --- |

(13)

Kad je riječ o izravnom distribucijskom kanalu, može se ostaviti otvorenim pitanje primjenjuju li se zaključci o podjeli prema kategoriji proizvoda koji se isporučuju na temelju ugovora ili veleprodajom na isti način i na izravni kanal s obzirom na to da ni na temelju jedne od definicija tržišta ne dolazi do znatnog ograničavanja učinkovitog tržišnog natjecanja.

4.   MJERODAVNA ZEMLJOPISNA TRŽIŠTA

| (14) | Rezultati ispitivanja tržišta upućuju na područje primjene tržišta za međunarodne ugovore koje se proteže na cijeli Europski gospodarski prostor. To je posebno posljedica rastućeg trenda kupnje na temelju ugovora kojima je obuhvaćeno više zemalja EGP-a i homogene dinamike tržišnog natjecanja na razini EGP-a, gdje tri glavna dobavljača trenutačno mogu opskrbljivati klijente na više lokacija u EGP-u (stranke i Lyreco). To je dodatno potvrđeno kvantitativnom analizom zemljopisne raširenosti obujma kupnje u međunarodnim ugovorima stranaka. |
| --- | --- |

(14)

Rezultati ispitivanja tržišta upućuju na područje primjene tržišta za međunarodne ugovore koje se proteže na cijeli Europski gospodarski prostor. To je posebno posljedica rastućeg trenda kupnje na temelju ugovora kojima je obuhvaćeno više zemalja EGP-a i homogene dinamike tržišnog natjecanja na razini EGP-a, gdje tri glavna dobavljača trenutačno mogu opskrbljivati klijente na više lokacija u EGP-u (stranke i Lyreco). To je dodatno potvrđeno kvantitativnom analizom zemljopisne raširenosti obujma kupnje u međunarodnim ugovorima stranaka.

| (15) | Kad je riječ o ugovorima koji nisu međunarodne prirode s velikim poslovnim klijentima (više od 250 zaposlenika) i s malim poslovnim klijentima, ispitivanjem tržišta potvrđeni su prethodni zaključci Komisije da su oni nacionalnog opsega jer se ugovori koji se ne sklapaju za višestruke lokacije u EGP-u obično sklapaju na nacionalnoj razini. Nadalje, na nacionalnoj razini prednost se daje različitim proizvodima, zbog čega u različitim zemljama postoje različiti katalozi i asortimani proizvoda, različiti cjenovni sustavi i sustavi popusta na nacionalnoj razini, a u određenoj zemlji za ugovore se natječu samo nacionalni konkurenti, koji nemaju dovoljno logističkih rješenja za druge regije. |
| --- | --- |

(15)

Kad je riječ o ugovorima koji nisu međunarodne prirode s velikim poslovnim klijentima (više od 250 zaposlenika) i s malim poslovnim klijentima, ispitivanjem tržišta potvrđeni su prethodni zaključci Komisije da su oni nacionalnog opsega jer se ugovori koji se ne sklapaju za višestruke lokacije u EGP-u obično sklapaju na nacionalnoj razini. Nadalje, na nacionalnoj razini prednost se daje različitim proizvodima, zbog čega u različitim zemljama postoje različiti katalozi i asortimani proizvoda, različiti cjenovni sustavi i sustavi popusta na nacionalnoj razini, a u određenoj zemlji za ugovore se natječu samo nacionalni konkurenti, koji nemaju dovoljno logističkih rješenja za druge regije.

| (16) | U ispitivanju tržišta dalje je navedeno da je veleprodajno tržište uredskih proizvoda u Švedskoj nacionalnog opsega jer klijenti ne kupuju od prodavača u veleprodaji koji se nalaze izvan Švedske i dobavljač u veleprodaji mora biti nazočan na lokalnom tržištu da bi mogao zadovoljiti zahtjeve klijenata. To je u skladu s prethodnim odlukama Komisije. |
| --- | --- |

(16)

U ispitivanju tržišta dalje je navedeno da je veleprodajno tržište uredskih proizvoda u Švedskoj nacionalnog opsega jer klijenti ne kupuju od prodavača u veleprodaji koji se nalaze izvan Švedske i dobavljač u veleprodaji mora biti nazočan na lokalnom tržištu da bi mogao zadovoljiti zahtjeve klijenata. To je u skladu s prethodnim odlukama Komisije.

| (17) | Na temelju ispitivanja tržišta može se zaključiti da izravni prodajni kanal ima nacionalni ili širi zemljopisni opseg. Međutim, definicija tržišta može se ostaviti otvorenom jer se transakcijom ne uzrokuje znatno ograničavanje učinkovitog tržišnog natjecanja u skladu s bilo kojom definicijom tržišta. |
| --- | --- |

(17)

Na temelju ispitivanja tržišta može se zaključiti da izravni prodajni kanal ima nacionalni ili širi zemljopisni opseg. Međutim, definicija tržišta može se ostaviti otvorenom jer se transakcijom ne uzrokuje znatno ograničavanje učinkovitog tržišnog natjecanja u skladu s bilo kojom definicijom tržišta.

5.   PROCJENA TRŽIŠNOG NATJECANJA

| (18) | Transakcijom se uzrokuju horizontalna preklapanja većinom na sljedećim tržištima:






  (a) | tržištima ugovora za distribuciju tradicionalne uredske opreme ili za distribuciju uredskog materijala, papira, tinte i tonera zasebno, odnosno:






  — | tržištu za međunarodne odgovore u EGP-u, |
| --- | --- | --- | --- |

(18)

Transakcijom se uzrokuju horizontalna preklapanja većinom na sljedećim tržištima:

(a)

tržištima ugovora za distribuciju tradicionalne uredske opreme ili za distribuciju uredskog materijala, papira, tinte i tonera zasebno, odnosno:

—

tržištu za međunarodne odgovore u EGP-u,

| — | tržištu za ugovore koji nisu međunarodne prirode s klijentima s više od 100 – 200 uredskih radnika ili 250 zaposlenika u Austriji, Belgiji, Francuskoj, Njemačkoj, Irskoj, Italiji, Nizozemskoj, Španjolskoj, Švedskoj i UK-u, |
| --- | --- |

—

tržištu za ugovore koji nisu međunarodne prirode s klijentima s više od 100 – 200 uredskih radnika ili 250 zaposlenika u Austriji, Belgiji, Francuskoj, Njemačkoj, Irskoj, Italiji, Nizozemskoj, Španjolskoj, Švedskoj i UK-u,

| — | tržištu za ugovore koji nisu međunarodne prirode s klijentima s manje od 100 – 200 uredskih radnika ili 250 zaposlenika u Austriji, Belgiji, Francuskoj, Njemačkoj, Irskoj, Italiji, Nizozemskoj, Španjolskoj, Švedskoj i UK-u, |
| --- | --- |

—

tržištu za ugovore koji nisu međunarodne prirode s klijentima s manje od 100 – 200 uredskih radnika ili 250 zaposlenika u Austriji, Belgiji, Francuskoj, Njemačkoj, Irskoj, Italiji, Nizozemskoj, Španjolskoj, Švedskoj i UK-u,

| (b) | tržištu za veleprodajnu opskrbu tradicionalnom uredskom opremom u Švedskoj, |
| --- | --- |

(b)

tržištu za veleprodajnu opskrbu tradicionalnom uredskom opremom u Švedskoj,

| (c) | tržištu za izravnu distribuciju uredske opreme u Austriji, Belgiji, Francuskoj, Njemačkoj, Italiji, Nizozemskoj, Španjolskoj i UK-u. |
| --- | --- |

(c)

tržištu za izravnu distribuciju uredske opreme u Austriji, Belgiji, Francuskoj, Njemačkoj, Italiji, Nizozemskoj, Španjolskoj i UK-u.

| (19) | Budući da nije bilo pouzdanih neovisnih podataka o ukupnoj veličini svakog tržišta proizvoda, stranke su predložile niz pristupa za izračun tržišnih udjela, koji se temelje na nizu pretpostavki. |
| --- | --- |

(19)

Budući da nije bilo pouzdanih neovisnih podataka o ukupnoj veličini svakog tržišta proizvoda, stranke su predložile niz pristupa za izračun tržišnih udjela, koji se temelje na nizu pretpostavki.

| (20) | Komisija svojim ispitivanjem tržišta nije mogla potvrditi točnost tih pretpostavki i navodi da te procjene nisu dovoljno pouzdane i da bi mogle znatno podcjenjivati kombinirane tržišne udjele stranaka. Zbog nemogućnosti potpune i pouzdane rekonstrukcije tržišta zbog niza čimbenika, Komisija u svojoj procjeni tržišta ne upotrebljava tržišne udjele već druge pokazatelje, među ostalim podatke o podnošenju ponuda i kvalitativne dokaze. |
| --- | --- |

(20)

Komisija svojim ispitivanjem tržišta nije mogla potvrditi točnost tih pretpostavki i navodi da te procjene nisu dovoljno pouzdane i da bi mogle znatno podcjenjivati kombinirane tržišne udjele stranaka. Zbog nemogućnosti potpune i pouzdane rekonstrukcije tržišta zbog niza čimbenika, Komisija u svojoj procjeni tržišta ne upotrebljava tržišne udjele već druge pokazatelje, među ostalim podatke o podnošenju ponuda i kvalitativne dokaze.

| (21) | Kako je prethodno navedeno, Komisija ostavlja otvorenim pitanje sastoji li se mjerodavno tržište od opskrbe tradicionalnim kategorijama uredske opreme (uredski materijal, papir, tinta i toner) na jednom mjestu na temelju ugovora ili zasebne opskrbe tim kategorijama proizvoda. Komisija potvrđuje da postoje specijalizirani dobavljači koji su aktivni samo u području distribucije papira i distribucije tinte i tonera na temelju ugovora. Kada bi se definirala odvojena tržišta proizvoda prema kategorijama proizvoda, zbog postojanja tih specijaliziranih dobavljača ne bi bilo vjerojatno da bi se transakcijom uzrokovalo znatno ograničavanje učinkovitog tržišnog natjecanja na tržištima distribucije tinte i tonera te distribucije papira velikim poslovnim klijentima na temelju ugovora. Zbog toga Komisija za svako od navedenih tržišta podrobno ocjenjuje samo dva alternativna scenarija mjerodavnog tržišta proizvoda kojima je obuhvaćena distribucija tradicionalne uredske opreme velikim poslovnim klijentima na temelju ugovora te distribucija uredskih materijala velikim poslovnim klijentima na temelju ugovora. |
| --- | --- |

(21)

Kako je prethodno navedeno, Komisija ostavlja otvorenim pitanje sastoji li se mjerodavno tržište od opskrbe tradicionalnim kategorijama uredske opreme (uredski materijal, papir, tinta i toner) na jednom mjestu na temelju ugovora ili zasebne opskrbe tim kategorijama proizvoda. Komisija potvrđuje da postoje specijalizirani dobavljači koji su aktivni samo u području distribucije papira i distribucije tinte i tonera na temelju ugovora. Kada bi se definirala odvojena tržišta proizvoda prema kategorijama proizvoda, zbog postojanja tih specijaliziranih dobavljača ne bi bilo vjerojatno da bi se transakcijom uzrokovalo znatno ograničavanje učinkovitog tržišnog natjecanja na tržištima distribucije tinte i tonera te distribucije papira velikim poslovnim klijentima na temelju ugovora. Zbog toga Komisija za svako od navedenih tržišta podrobno ocjenjuje samo dva alternativna scenarija mjerodavnog tržišta proizvoda kojima je obuhvaćena distribucija tradicionalne uredske opreme velikim poslovnim klijentima na temelju ugovora te distribucija uredskih materijala velikim poslovnim klijentima na temelju ugovora.

| (22) | Nadalje, na temelju dokaza koji su dostupni Komisiji može se zaključiti da transakcija neće bitno utjecati na distribuciju uredske opreme na temelju ugovora koji nisu međunarodne prirode klijentima s manje od 100 – 200 uredskih radnika ili 250 ukupnih zaposlenika. |
| --- | --- |

(22)

Nadalje, na temelju dokaza koji su dostupni Komisiji može se zaključiti da transakcija neće bitno utjecati na distribuciju uredske opreme na temelju ugovora koji nisu međunarodne prirode klijentima s manje od 100 – 200 uredskih radnika ili 250 ukupnih zaposlenika.

Horizontalna preklapanja na tržištu opskrbe na temelju međunarodnih ugovora

| (23) | Ispitivanjem tržišta potvrđeno je da je tržište međunarodnih ugovora vrlo koncentrirano jer su stranke i Lyreco jedini konkurenti koji mogu opskrbljivati klijente na temelju međunarodnih ugovora te da na tome tržištu postoji vrlo ograničen broj specijaliziranih dobavljača koji mogu isporučiti samo jednu kategoriju proizvoda, a ne cijeli raspon. |
| --- | --- |

(23)

Ispitivanjem tržišta potvrđeno je da je tržište međunarodnih ugovora vrlo koncentrirano jer su stranke i Lyreco jedini konkurenti koji mogu opskrbljivati klijente na temelju međunarodnih ugovora te da na tome tržištu postoji vrlo ograničen broj specijaliziranih dobavljača koji mogu isporučiti samo jednu kategoriju proizvoda, a ne cijeli raspon.

| (24) | To je potvrđeno povratnim informacijama sudionika na tržištu u okviru ispitivanja tržišta, podacima o ponudama stranaka u međunarodnim natječajima i podacima prikupljenima u okviru međunarodne ankete za 2013., koji dosljedno upućuju na to da su na tržištu tradicionalne uredske opreme na temelju međunarodnih ugovora s velikim poslovnim klijentima aktivna samo tri dobavljača, odnosno stranke i poduzetnik Lyreco. Ta su tri dobavljača najveći međusobni konkurentni i čine gotovo svu prodaju na mjerodavnom tržištu. Preostali dobavljači čine manji udio sudionika u natječajima na tržištu međunarodnih ugovora, imaju manju prodaju i nemaju znatni ograničavajući učinak na stranke. |
| --- | --- |

(24)

To je potvrđeno povratnim informacijama sudionika na tržištu u okviru ispitivanja tržišta, podacima o ponudama stranaka u međunarodnim natječajima i podacima prikupljenima u okviru međunarodne ankete za 2013., koji dosljedno upućuju na to da su na tržištu tradicionalne uredske opreme na temelju međunarodnih ugovora s velikim poslovnim klijentima aktivna samo tri dobavljača, odnosno stranke i poduzetnik Lyreco. Ta su tri dobavljača najveći međusobni konkurentni i čine gotovo svu prodaju na mjerodavnom tržištu. Preostali dobavljači čine manji udio sudionika u natječajima na tržištu međunarodnih ugovora, imaju manju prodaju i nemaju znatni ograničavajući učinak na stranke.

| (25) | Ispitivanjem tržišta dalje je utvrđeno da nakon transakcije jedini preostali ograničavajući učinak poduzetnika Lyreco ne bi bio dovoljan za ograničavanje poticaja poduzetnika nastalog koncentracijom i mogućnosti povećanja cijena nakon transakcije te za izbjegavanje znatnog ograničavanja učinkovitog tržišnog natjecanja. |
| --- | --- |

(25)

Ispitivanjem tržišta dalje je utvrđeno da nakon transakcije jedini preostali ograničavajući učinak poduzetnika Lyreco ne bi bio dovoljan za ograničavanje poticaja poduzetnika nastalog koncentracijom i mogućnosti povećanja cijena nakon transakcije te za izbjegavanje znatnog ograničavanja učinkovitog tržišnog natjecanja.

| (26) | Naposljetku, ispitivanjem tržišta utvrđene su visoke prepreke ulasku na tržište međunarodnih ugovora jer nacionalnim dobavljačima nisu bez znatnih troškova ili rizika lako dostupne mogućnosti uspostave operacija distribucije na temelju ugovora u novim zemljama EGP-a ili sklapanje međunarodnog poslovnog saveza. Nadalje, ispitivanjem tržišta potvrđen je nedostatak vjerodostojnog mogućeg tržišnog natjecanja za međunarodne ugovore uključujući s Amazonom koji Komisija odbacuje kao mogućeg konkurenta na tom tržištu u Europi. |
| --- | --- |

(26)

Naposljetku, ispitivanjem tržišta utvrđene su visoke prepreke ulasku na tržište međunarodnih ugovora jer nacionalnim dobavljačima nisu bez znatnih troškova ili rizika lako dostupne mogućnosti uspostave operacija distribucije na temelju ugovora u novim zemljama EGP-a ili sklapanje međunarodnog poslovnog saveza. Nadalje, ispitivanjem tržišta potvrđen je nedostatak vjerodostojnog mogućeg tržišnog natjecanja za međunarodne ugovore uključujući s Amazonom koji Komisija odbacuje kao mogućeg konkurenta na tom tržištu u Europi.

Horizontalna preklapanja na nacionalnom tržištu opskrbe poslovnih klijenata s više od 250 zaposlenika na temelju ugovora

| (27) | Aktivnosti stranaka preklapaju se u Švedskoj, Nizozemskoj, Austriji, Belgiji, Francuskoj, Njemačkoj, Irskoj, Italiji, Španjolskoj i Ujedinjenoj Kraljevini. Rezultati ispitivanja tržišta upućuju na znatno ograničavanje učinkovitog tržišnog natjecanja u Švedskoj i Nizozemskoj. |
| --- | --- |

(27)

Aktivnosti stranaka preklapaju se u Švedskoj, Nizozemskoj, Austriji, Belgiji, Francuskoj, Njemačkoj, Irskoj, Italiji, Španjolskoj i Ujedinjenoj Kraljevini. Rezultati ispitivanja tržišta upućuju na znatno ograničavanje učinkovitog tržišnog natjecanja u Švedskoj i Nizozemskoj.

| (28) | U Švedskoj je ispitivanjem tržišta utvrđeno da od velikog broja konkurenata koje su stranke navele, samo poduzetnici Lyreco, Ocay i Wulff Supplies nude cijeli raspon tradicionalne uredske opreme koji se može usporediti s ponudom stranaka i koji klijenti traže. To opažanje potvrđeno je i analizom podataka stranaka iz natječaja. Transakcijom bi se spojila dva od triju najvećih dobavljača u pogledu prihoda i pojačao bi se trenutačni položaj poduzeća Staples kao vodećeg poduzetnika na tržištu, dok bi poduzetnici Lyreco te posebno Ocay i Wulff Supplies zaostajali sa znatno nižim prometom. |
| --- | --- |

(28)

U Švedskoj je ispitivanjem tržišta utvrđeno da od velikog broja konkurenata koje su stranke navele, samo poduzetnici Lyreco, Ocay i Wulff Supplies nude cijeli raspon tradicionalne uredske opreme koji se može usporediti s ponudom stranaka i koji klijenti traže. To opažanje potvrđeno je i analizom podataka stranaka iz natječaja. Transakcijom bi se spojila dva od triju najvećih dobavljača u pogledu prihoda i pojačao bi se trenutačni položaj poduzeća Staples kao vodećeg poduzetnika na tržištu, dok bi poduzetnici Lyreco te posebno Ocay i Wulff Supplies zaostajali sa znatno nižim prometom.

| (29) | U Nizozemskoj je ispitivanjem tržišta utvrđeno da su samo poduzetnici Lyreco, Hedera i Manutan jedini konkurenti aktivni na tržištu tradicionalne uredske opreme na temelju ugovora. Međutim, Manutan obavlja vrlo mali broj aktivnosti na tom tržištu, a Hedera ne uspijeva dobiti velike ugovore u Nizozemskoj. Stoga bi samo poduzetnik Lyreco mogao na tom tržištu predstavljati vjerodostojno ograničavanje tržišnog natjecanja u odnosu na stranke. Spajanjem bi se u Nizozemskoj približila dva velika konkurenta, pojačao bi se vodeći položaj poduzetnika Staples i proširio bi se jaz između poduzetnika nastalog koncentracijom i poduzetnika Lyreco. |
| --- | --- |

(29)

U Nizozemskoj je ispitivanjem tržišta utvrđeno da su samo poduzetnici Lyreco, Hedera i Manutan jedini konkurenti aktivni na tržištu tradicionalne uredske opreme na temelju ugovora. Međutim, Manutan obavlja vrlo mali broj aktivnosti na tom tržištu, a Hedera ne uspijeva dobiti velike ugovore u Nizozemskoj. Stoga bi samo poduzetnik Lyreco mogao na tom tržištu predstavljati vjerodostojno ograničavanje tržišnog natjecanja u odnosu na stranke. Spajanjem bi se u Nizozemskoj približila dva velika konkurenta, pojačao bi se vodeći položaj poduzetnika Staples i proširio bi se jaz između poduzetnika nastalog koncentracijom i poduzetnika Lyreco.

| (30) | Ispitivanjem tržišta utvrđeno je da na obama tržištima postoje velike prepreke ulasku. Nadalje, smanjenjem s triju na dva velika vjerodostojna ponuditelja u Švedskoj i Nizozemskoj znatno bi se smanjilo tržišno natjecanje za te ugovore te bi se poduzetniku nastalom koncentracijom i preostalim konkurentima dao poticaj i mogućnost za povećanje cijena. |
| --- | --- |

(30)

Ispitivanjem tržišta utvrđeno je da na obama tržištima postoje velike prepreke ulasku. Nadalje, smanjenjem s triju na dva velika vjerodostojna ponuditelja u Švedskoj i Nizozemskoj znatno bi se smanjilo tržišno natjecanje za te ugovore te bi se poduzetniku nastalom koncentracijom i preostalim konkurentima dao poticaj i mogućnost za povećanje cijena.

| (31) | Kad je riječ o Austriji, Belgiji, Francuskoj, Njemačkoj, Irskoj, Italiji, Španjolskoj i Ujedinjenoj Kraljevini, Komisija smatra da položaj stranaka nije jak kao u Nizozemskoj i Švedskoj te da su na tim tržištima aktivni drugi konkurenti, što bi imalo dovoljan utjecaj na ograničavanje tržišnog natjecanja među strankama nakon transakcije. Komisija stoga zaključuje da se transakcijom ne uzrokuju znatna ograničavanja učinkovitog tržišnog natjecanja na tim tržištima. |
| --- | --- |

(31)

Kad je riječ o Austriji, Belgiji, Francuskoj, Njemačkoj, Irskoj, Italiji, Španjolskoj i Ujedinjenoj Kraljevini, Komisija smatra da položaj stranaka nije jak kao u Nizozemskoj i Švedskoj te da su na tim tržištima aktivni drugi konkurenti, što bi imalo dovoljan utjecaj na ograničavanje tržišnog natjecanja među strankama nakon transakcije. Komisija stoga zaključuje da se transakcijom ne uzrokuju znatna ograničavanja učinkovitog tržišnog natjecanja na tim tržištima.

Horizontalna preklapanja u veleprodajnom kanalu

| (32) | Švedska je jedina zemlja u kojoj se veleprodajne aktivnosti stranaka preklapaju. Ispitivanjem tržišta utvrđene su dvije vrste klijenata: mali prodavači u maloprodaji ili knjižare s fizičkim trgovinama i preprodavači na internetu. Preprodavači na internetu imaju internetsku stranicu koja je izravno povezana s veleprodajnim IT sustavom. Narudžba se potom obrađuje i prodavač u veleprodaji isporučuje ju krajnjim korisnicima. Ispitivanjem tržišta utvrđeno je da samo stranke nude IT i logistička rješenja te raspon proizvoda koji zadovoljava potrebe preprodavača na internetu te da trenutačno na tržištu nema drugih konkurenata koji bi mogli opskrbljivati te preprodavače. Prepreke ulasku također su vrlo visoke. Transakcijom bi se stoga smanjio broj dobavljača za preprodavače na internetu s dvaju vjerodostojnih konkurenata na jednog. |
| --- | --- |

(32)

Švedska je jedina zemlja u kojoj se veleprodajne aktivnosti stranaka preklapaju. Ispitivanjem tržišta utvrđene su dvije vrste klijenata: mali prodavači u maloprodaji ili knjižare s fizičkim trgovinama i preprodavači na internetu. Preprodavači na internetu imaju internetsku stranicu koja je izravno povezana s veleprodajnim IT sustavom. Narudžba se potom obrađuje i prodavač u veleprodaji isporučuje ju krajnjim korisnicima. Ispitivanjem tržišta utvrđeno je da samo stranke nude IT i logistička rješenja te raspon proizvoda koji zadovoljava potrebe preprodavača na internetu te da trenutačno na tržištu nema drugih konkurenata koji bi mogli opskrbljivati te preprodavače. Prepreke ulasku također su vrlo visoke. Transakcijom bi se stoga smanjio broj dobavljača za preprodavače na internetu s dvaju vjerodostojnih konkurenata na jednog.

Horizontalna preklapanja u izravnom kanalu

| (33) | Aktivnosti stranaka u izravnom kanalu preklapaju se u Austriji, Belgiji, Francuskoj, Njemačkoj, Italiji, Nizozemskoj, Španjolskoj i Ujedinjenoj Kraljevini. Ispitivanjem tržišta utvrđeno je da u svim tim zemljama postoje drugi dobavljači koji se natječu na tržištu sa strankama. Osim niza lokalnih konkurenata, znatan ograničavajući učinak na stranke ima Amazon. Nadalje, ispitivanjem tržišta utvrđeno je da su prepreke ulasku u izravni kanal znatno niže nego u drugim kanalima. |
| --- | --- |

(33)

Aktivnosti stranaka u izravnom kanalu preklapaju se u Austriji, Belgiji, Francuskoj, Njemačkoj, Italiji, Nizozemskoj, Španjolskoj i Ujedinjenoj Kraljevini. Ispitivanjem tržišta utvrđeno je da u svim tim zemljama postoje drugi dobavljači koji se natječu na tržištu sa strankama. Osim niza lokalnih konkurenata, znatan ograničavajući učinak na stranke ima Amazon. Nadalje, ispitivanjem tržišta utvrđeno je da su prepreke ulasku u izravni kanal znatno niže nego u drugim kanalima.

Zaključak o procjeni tržišnog natjecanja

| (34) | Komisija zaključuje da bi se prijavljenom koncentracijom znatno ograničilo učinkovito tržišno natjecanje u pogledu horizontalnih preklapanja u području opskrbe na temelju ugovora na tržištu međunarodnih ugovora i na tržištima nacionalnih ugovora s klijentima s više od 100/200 uredskih radnika ili 250 zaposlenika u Švedskoj i Nizozemskoj. Nadalje, prijavljenom koncentracijom znatno bi se ograničilo učinkovito tržišno natjecanje u pogledu horizontalnih preklapanja u veleprodajnom kanalu u Švedskoj. |
| --- | --- |

(34)

Komisija zaključuje da bi se prijavljenom koncentracijom znatno ograničilo učinkovito tržišno natjecanje u pogledu horizontalnih preklapanja u području opskrbe na temelju ugovora na tržištu međunarodnih ugovora i na tržištima nacionalnih ugovora s klijentima s više od 100/200 uredskih radnika ili 250 zaposlenika u Švedskoj i Nizozemskoj. Nadalje, prijavljenom koncentracijom znatno bi se ograničilo učinkovito tržišno natjecanje u pogledu horizontalnih preklapanja u veleprodajnom kanalu u Švedskoj.

| (35) | Transakcijom se ne bi znatno ograničilo učinkovito tržišno natjecanje na tržištima i. B2B distribucije uredskih proizvoda na temelju ugovora poslovnim klijentima s više od 100/200 uredskih radnika ili 250 zaposlenika u Austriji, Belgiji, Francuskoj, Njemačkoj, Irskoj, Italiji, Španjolskoj i Ujedinjenoj Kraljevini; ii. B2B distribucije uredskih proizvoda na temelju ugovora na nacionalnom tržištu poslovnim klijentima s manje od 100/200 uredskih radnika ili 250 zaposlenika te iii. distribucije uredskih proizvoda izravnim kanalom. |
| --- | --- |

(35)

Transakcijom se ne bi znatno ograničilo učinkovito tržišno natjecanje na tržištima i. B2B distribucije uredskih proizvoda na temelju ugovora poslovnim klijentima s više od 100/200 uredskih radnika ili 250 zaposlenika u Austriji, Belgiji, Francuskoj, Njemačkoj, Irskoj, Italiji, Španjolskoj i Ujedinjenoj Kraljevini; ii. B2B distribucije uredskih proizvoda na temelju ugovora na nacionalnom tržištu poslovnim klijentima s manje od 100/200 uredskih radnika ili 250 zaposlenika te iii. distribucije uredskih proizvoda izravnim kanalom.

6.   OBVEZE

Opis obveza koje su preuzele stranke

| (36) | U cilju uklanjanja navedenih dvojbi u pogledu tržišnog natjecanja stranke su podnijele obveze 27. studenoga 2015. Stranke predlažu prodaju posebnog pravnog subjekta Office Depot nakon restrukturiranja u cilju isključivanja i. poslovnih djelatnosti, imovine, osoblja i pravnih subjekata koji se odnose isključivo na kanale izravne prodaje, veleprodaje i maloprodaje (osim u Švedskoj) te ii. poslovnih djelatnosti, imovine, osoblja i pravnih subjekata izvan EGP-a (dalje u tekstu: „poduzeće koje se prodaje”). |
| --- | --- |

(36)

U cilju uklanjanja navedenih dvojbi u pogledu tržišnog natjecanja stranke su podnijele obveze 27. studenoga 2015. Stranke predlažu prodaju posebnog pravnog subjekta Office Depot nakon restrukturiranja u cilju isključivanja i. poslovnih djelatnosti, imovine, osoblja i pravnih subjekata koji se odnose isključivo na kanale izravne prodaje, veleprodaje i maloprodaje (osim u Švedskoj) te ii. poslovnih djelatnosti, imovine, osoblja i pravnih subjekata izvan EGP-a (dalje u tekstu: „poduzeće koje se prodaje”).

| (37) | To bi u načelu dovelo do prodavanja djelatnosti poduzeća Office Depot u području:






  (a) | B2B distribucije uredske opreme na temelju ugovora u EGP-u i Švicarskoj te |
| --- | --- | --- |

(37)

To bi u načelu dovelo do prodavanja djelatnosti poduzeća Office Depot u području:

(a)

B2B distribucije uredske opreme na temelju ugovora u EGP-u i Švicarskoj te

| (b) | B2B distribucije uredske opreme na temelju ugovora, izravne prodaje, maloprodaje i veleprodaje u Švedskoj. |
| --- | --- |

(b)

B2B distribucije uredske opreme na temelju ugovora, izravne prodaje, maloprodaje i veleprodaje u Švedskoj.

| (38) | Obveze od 27. studenoga uključuju klauzulu o unaprijed poznatom kupcu. Transakcija se neće provoditi prije potpisivanja završnog obvezujućeg ugovora o kupoprodaji za prodaju poduzeća koje se prodaje te prije nego što Komisija odobri kupca i uvjete prodaje. |
| --- | --- |

(38)

Obveze od 27. studenoga uključuju klauzulu o unaprijed poznatom kupcu. Transakcija se neće provoditi prije potpisivanja završnog obvezujućeg ugovora o kupoprodaji za prodaju poduzeća koje se prodaje te prije nego što Komisija odobri kupca i uvjete prodaje.

Ocjena obveza od 27. studenoga 2015.

| (39) | Prodajom poduzeća koje se prodaje od 27. studenoga 2015. u potpunosti bi se uklonilo preklapanje u području opskrbe na temelju ugovora u EGP-u i u veleprodajnom kanalu u Švedskoj. |
| --- | --- |

(39)

Prodajom poduzeća koje se prodaje od 27. studenoga 2015. u potpunosti bi se uklonilo preklapanje u području opskrbe na temelju ugovora u EGP-u i u veleprodajnom kanalu u Švedskoj.

| (40) | Na temelju ispitivanja tržišta i vlastite analize Komisija je zaključila sljedeće:






  (a) | pravni lijek primjeren je i njime se uklanjaju dvojbe u pogledu tržišnog natjecanje jer se uklanja potpuno preklapanje između aktivnosti stranaka na svim tržištima na kojima se javlja zabrinutost u pogledu tržišnog natjecanja. Opsegom prodaje osigurava se da poduzeće koje se prodaje može postati održivi dobavljač na temelju međunarodnih ugovora u EGP-u te na nacionalnim tržištima. |
| --- | --- | --- |

(40)

Na temelju ispitivanja tržišta i vlastite analize Komisija je zaključila sljedeće:

(a)

pravni lijek primjeren je i njime se uklanjaju dvojbe u pogledu tržišnog natjecanje jer se uklanja potpuno preklapanje između aktivnosti stranaka na svim tržištima na kojima se javlja zabrinutost u pogledu tržišnog natjecanja. Opsegom prodaje osigurava se da poduzeće koje se prodaje može postati održivi dobavljač na temelju međunarodnih ugovora u EGP-u te na nacionalnim tržištima.

| (b) | Poduzeće koje se prodaje bit će održivo i konkurentno jer će se osigurati dovoljna profitabilnost da može djelovati kao održivo poduzeće u rukama primjerenog kupca. |
| --- | --- |

(b)

Poduzeće koje se prodaje bit će održivo i konkurentno jer će se osigurati dovoljna profitabilnost da može djelovati kao održivo poduzeće u rukama primjerenog kupca.

| (c) | Poduzeće koje se prodaje bit će konkurentno iako bi poslovalo samo u području opskrbe na temelju ugovora. Ispitivanjem tržišta utvrđeno je da je riječ o održivom poslovnom modelu i da je određeni broj konkurenata na tržištu aktivan samo u području prodaje na temelju ugovora. |
| --- | --- |

(c)

Poduzeće koje se prodaje bit će konkurentno iako bi poslovalo samo u području opskrbe na temelju ugovora. Ispitivanjem tržišta utvrđeno je da je riječ o održivom poslovnom modelu i da je određeni broj konkurenata na tržištu aktivan samo u području prodaje na temelju ugovora.

| (d) | Izdvajanje djelatnosti prodaje na temelju ugovora iz poduzeća Office Depot primjereno je rješenje u ovom slučaju jer su rizici koji se mogu pripisati izdvajanju dovoljno ograničeni obvezama. |
| --- | --- |

(d)

Izdvajanje djelatnosti prodaje na temelju ugovora iz poduzeća Office Depot primjereno je rješenje u ovom slučaju jer su rizici koji se mogu pripisati izdvajanju dovoljno ograničeni obvezama.

| (e) | Poduzeće koje se prodaje imat će dovoljan pristup uredskim proizvodima iz veleprodaje i od proizvođača po cijenama koje mu omogućuju da bude konkurentno na tržištu. To je većinom zbog velikog opsega djelatnosti poduzeća koje se prodaje. |
| --- | --- |

(e)

Poduzeće koje se prodaje imat će dovoljan pristup uredskim proizvodima iz veleprodaje i od proizvođača po cijenama koje mu omogućuju da bude konkurentno na tržištu. To je većinom zbog velikog opsega djelatnosti poduzeća koje se prodaje.

| (f) | Ne mogu se očekivati znatni problemi u odnosu na prijenos ugovora s poduzeća Office Depot na poduzeće koje se prodaje jer samo nekoliko ugovora ima klauzulu o promjeni kontrole, a većina ispitanika u ispitivanju tržišta potvrdila je da su voljni nastaviti kupovati uredske proizvode od poduzeća koje se prodaje. |
| --- | --- |

(f)

Ne mogu se očekivati znatni problemi u odnosu na prijenos ugovora s poduzeća Office Depot na poduzeće koje se prodaje jer samo nekoliko ugovora ima klauzulu o promjeni kontrole, a većina ispitanika u ispitivanju tržišta potvrdila je da su voljni nastaviti kupovati uredske proizvode od poduzeća koje se prodaje.

| (g) | Poduzeće koje se prodaje dovoljno je zanimljivo da može privući odgovarajuće kupce. |
| --- | --- |

(g)

Poduzeće koje se prodaje dovoljno je zanimljivo da može privući odgovarajuće kupce.

| (h) | Uvjeti prijelaznih ugovora bili su nedovoljni, većinom u pogledu jamčenja pristupa poduzeću koje se prodaje uredskim proizvodima nakon prodaje. |
| --- | --- |

(h)

Uvjeti prijelaznih ugovora bili su nedovoljni, većinom u pogledu jamčenja pristupa poduzeću koje se prodaje uredskim proizvodima nakon prodaje.

| (41) | Stranke su 10. prosinca 2015. dostavile revidirani skup obveza u kojima se zadržava osnovni opseg i struktura preuzetih obveza od 27. studenoga 2015. i unesene su samo ograničene izmjene, većinom u pogledu prijelaznih sporazuma kojima su obuhvaćene sve Komisijine dvojbe. |
| --- | --- |

(41)

Stranke su 10. prosinca 2015. dostavile revidirani skup obveza u kojima se zadržava osnovni opseg i struktura preuzetih obveza od 27. studenoga 2015. i unesene su samo ograničene izmjene, većinom u pogledu prijelaznih sporazuma kojima su obuhvaćene sve Komisijine dvojbe.

| (42) | Komisija u svojoj odluci zaključuje da su preuzete obveze primjerene i dovoljne za uklanjanje znatnog ograničavanja učinkovitog tržišnog natjecanja koje je utvrdila Komisija. |
| --- | --- |

(42)

Komisija u svojoj odluci zaključuje da su preuzete obveze primjerene i dovoljne za uklanjanje znatnog ograničavanja učinkovitog tržišnog natjecanja koje je utvrdila Komisija.

7.   ZAKLJUČAK I PRIJEDLOG

| (43) | Iz prethodno navedenih razloga u odluci se zaključuje da se, ako poduzeća budu izvršavala svoje obveze, predloženom koncentracijom neće znatno ograničiti učinkovito tržišno natjecanje na unutarnjem tržištu ili na njegovom znatnom dijelu. |
| --- | --- |

(43)

Iz prethodno navedenih razloga u odluci se zaključuje da se, ako poduzeća budu izvršavala svoje obveze, predloženom koncentracijom neće znatno ograničiti učinkovito tržišno natjecanje na unutarnjem tržištu ili na njegovom znatnom dijelu.

| (44) | Zbog toga bi se koncentracija trebala proglasiti spojivom s unutarnjim tržištem i s funkcioniranjem Sporazuma o EGP-u, u skladu s člankom 2. Stavkom 2. i člankom 8. Stavkom 2. Uredbe o koncentracijama te člankom 57. Sporazuma o EGP-u. |
| --- | --- |

(44)

Zbog toga bi se koncentracija trebala proglasiti spojivom s unutarnjim tržištem i s funkcioniranjem Sporazuma o EGP-u, u skladu s člankom 2. Stavkom 2. i člankom 8. Stavkom 2. Uredbe o koncentracijama te člankom 57. Sporazuma o EGP-u.

---

(1)  SL L 24, 29.1.2004., str. 1.

---

V Objave

POSTUPCI U VEZI S PROVEDBOM POLITIKE TRŽIŠNOG NATJECANJA

Europska komisija

| 15.11.2016 | HR | Službeni list Europske unije | C 420/13 |
| --- | --- | --- | --- |

15.11.2016

HR

Službeni list Europske unije

C 420/13

---

Prethodna prijava koncentracije

(Predmet M.8218 – Egeria Industrials/Clondalkin)

Predmet primjeren za primjenu pojednostavnjenog postupka

(Tekst značajan za EGP)

(2016/C 420/06)

| 1. | Dana 8. studenoga 2016. Komisija je zaprimila prijavu predložene koncentracije u skladu s člankom 4., a nakon upućivanja u skladu s člankom 4. stavkom 5. Uredbe Vijeća (EZ) br. 139/2004 (1), kojom poduzetnik Egeria Industrials AG („Egeria”, Švicarska) kupnjom udjela stječe, u smislu članka 3. stavka 1. točke (b) Uredbe o koncentracijama, kontrolu nad cijelim poduzetnikom Clondalkin Group Holdings B.V. („Clondalkin”, Nizozemska). |
| --- | --- |

1.

Dana 8. studenoga 2016. Komisija je zaprimila prijavu predložene koncentracije u skladu s člankom 4., a nakon upućivanja u skladu s člankom 4. stavkom 5. Uredbe Vijeća (EZ) br. 139/2004 (1), kojom poduzetnik Egeria Industrials AG („Egeria”, Švicarska) kupnjom udjela stječe, u smislu članka 3. stavka 1. točke (b) Uredbe o koncentracijama, kontrolu nad cijelim poduzetnikom Clondalkin Group Holdings B.V. („Clondalkin”, Nizozemska).

| 2. | Poslovne su djelatnosti predmetnih poduzetnika sljedeće:
  —   Egeria: ulaganja u privatni kapital, dugoročna portfeljna ulaganja i ulaganja u nekretnine,
  —   Clondalkin: proizvodnja savitljivih ambalažnih proizvoda, uključujući pregradni film, biorazgradivi film, film za grupno pakiranje pića, zaštitne folije ispod čepova i poklopaca, ambalažu za žitarice, slastice i cvijeće, foliju za zamrznutu hranu, film i laminiranu ambalažu za kućanske i kozmetičke proizvode, poklopce, termoskupljajuće etikete, ambalažu za očuvanje svježine namirnica, samostojeće vrećice s ravnim dnom, unutarnju foliju iz kutija cigareta, laminatnu ambalažu za hranu i druge slične proizvode. |
| --- | --- |

2.

Poslovne su djelatnosti predmetnih poduzetnika sljedeće:

—   Egeria: ulaganja u privatni kapital, dugoročna portfeljna ulaganja i ulaganja u nekretnine,

—   Clondalkin: proizvodnja savitljivih ambalažnih proizvoda, uključujući pregradni film, biorazgradivi film, film za grupno pakiranje pića, zaštitne folije ispod čepova i poklopaca, ambalažu za žitarice, slastice i cvijeće, foliju za zamrznutu hranu, film i laminiranu ambalažu za kućanske i kozmetičke proizvode, poklopce, termoskupljajuće etikete, ambalažu za očuvanje svježine namirnica, samostojeće vrećice s ravnim dnom, unutarnju foliju iz kutija cigareta, laminatnu ambalažu za hranu i druge slične proizvode.

| 3. | Preliminarnim ispitivanjem Komisija je ocijenila da bi prijavljena transakcija mogla biti obuhvaćena područjem primjene Uredbe o koncentracijama. Međutim konačna odluka još nije donesena. U skladu s Obavijesti Komisije o pojednostavnjenom postupku za postupanje s određenim koncentracijama prema Uredbi Vijeća (EZ) br. 139/2004 (2) treba napomenuti da je ovaj predmet primjeren za primjenu postupka iz ove Obavijesti. |
| --- | --- |

3.

Preliminarnim ispitivanjem Komisija je ocijenila da bi prijavljena transakcija mogla biti obuhvaćena područjem primjene Uredbe o koncentracijama. Međutim konačna odluka još nije donesena. U skladu s Obavijesti Komisije o pojednostavnjenom postupku za postupanje s određenim koncentracijama prema Uredbi Vijeća (EZ) br. 139/2004 (2) treba napomenuti da je ovaj predmet primjeren za primjenu postupka iz ove Obavijesti.

| 4. | Komisija poziva zainteresirane treće osobe da joj podnesu moguća očitovanja o predloženoj koncentraciji.
  Očitovanja se Komisiji moraju dostaviti najkasnije 10 dana od datuma ove objave. Očitovanja se, uz naznaku referentnog broja M.8218 – Egeria Industrials/Clondalkin, Komisiji mogu poslati telefaksom (+32 22964301), e-poštom na adresu COMP-MERGER-REGISTRY@ec.europa.eu ili poštom na sljedeću adresu:





  European Commission |
| --- | --- |
| Directorate-General for Competition |
| Merger Registry |
| 1049 Bruxelles/Brussel |
| BELGIQUE/BELGIË |

4.

Komisija poziva zainteresirane treće osobe da joj podnesu moguća očitovanja o predloženoj koncentraciji.

Očitovanja se Komisiji moraju dostaviti najkasnije 10 dana od datuma ove objave. Očitovanja se, uz naznaku referentnog broja M.8218 – Egeria Industrials/Clondalkin, Komisiji mogu poslati telefaksom (+32 22964301), e-poštom na adresu COMP-MERGER-REGISTRY@ec.europa.eu ili poštom na sljedeću adresu:

European Commission

Directorate-General for Competition

Merger Registry

1049 Bruxelles/Brussel

BELGIQUE/BELGIË

---

(1)  SL L 24, 29.1.2004., str. 1. („Uredba o koncentracijama”).

(2)  SL C 366, 14.12.2013., str. 5.

---