# Diario Oficial C 420/2016

| | ISSN 1977-0928 |
| --- | --- |
| Diario Oficial
  de la Unión Europea | C 420 |
| | |
| Edición en lengua española | Comunicaciones e informaciones | 59° año15 de noviembre de 2016 |

ISSN 1977-0928

Diario Oficial

de la Unión Europea

C 420

Edición en lengua española

Comunicaciones e informaciones

59° año15 de noviembre de 2016

---

| Número de información | Sumario | Página |
| --- | --- | --- |
| | IV   Información |
| | INFORMACIÓN PROCEDENTE DE LAS INSTITUCIONES, ÓRGANOS Y ORGANISMOS DE LA UNIÓN EUROPEA |
| | Comisión Europea |
| 2016/C 420/01 | Tipo de cambio del euro | 1 |
| 2016/C 420/02 | Decisión de la Comisión, de 28 de octubre de 2016, sobre la concesión de una licencia de programa de ordenador libre (Licencia Pública de la Unión Europea) de SyRIO, sistema para notificar incidentes de operaciones relativas al petróleo y al gas mar adentro | 2 |
| 2016/C 420/03 | Dictamen del Comité Consultivo en materia de concentraciones emitido en su reunión de 27 de enero de 2016 en relación con un proyecto de Decisión relativa a Asunto M.7555 — Staples/Office Depot — Ponente: Portugal | 4 |
| 2016/C 420/04 | Informe final del Consejero Auditor — Staples/Office Depot — Asunto M.7555 | 6 |
| 2016/C 420/05 | Resumen de decisión de la Comisión, de 10 de febrero de 2016, por la que una operación de concentración se declara compatible con el mercado interior y el funcionamiento del Acuerdo EEE (Asunto M.7555 — Staples/Office Depot) [notificada con el número C(2016) 710]
   (
  1
  ) | 7 |

Número de información

Sumario

Página

IV   Información

INFORMACIÓN PROCEDENTE DE LAS INSTITUCIONES, ÓRGANOS Y ORGANISMOS DE LA UNIÓN EUROPEA

Comisión Europea

2016/C 420/01

Tipo de cambio del euro

1

2016/C 420/02

Decisión de la Comisión, de 28 de octubre de 2016, sobre la concesión de una licencia de programa de ordenador libre (Licencia Pública de la Unión Europea) de SyRIO, sistema para notificar incidentes de operaciones relativas al petróleo y al gas mar adentro

2

2016/C 420/03

Dictamen del Comité Consultivo en materia de concentraciones emitido en su reunión de 27 de enero de 2016 en relación con un proyecto de Decisión relativa a Asunto M.7555 — Staples/Office Depot — Ponente: Portugal

4

2016/C 420/04

Informe final del Consejero Auditor — Staples/Office Depot — Asunto M.7555

6

2016/C 420/05

Resumen de decisión de la Comisión, de 10 de febrero de 2016, por la que una operación de concentración se declara compatible con el mercado interior y el funcionamiento del Acuerdo EEE (Asunto M.7555 — Staples/Office Depot) [notificada con el número C(2016) 710]
   (
  1
  )

[notificada con el número C(2016) 710]

1

7

---

| | V   Anuncios |
| --- | --- |
| | PROCEDIMIENTOS RELATIVOS A LA APLICACIÓN DE LA POLÍTICA DE COMPETENCIA |
| | Comisión Europea |
| 2016/C 420/06 | Notificación previa de una operación de concentración (Asunto M.8218 — Egeria Industrials/Clondalkin) — Asunto que podría ser tramitado conforme al procedimiento simplificado (
  1
  ) | 13 |

V   Anuncios

PROCEDIMIENTOS RELATIVOS A LA APLICACIÓN DE LA POLÍTICA DE COMPETENCIA

Comisión Europea

2016/C 420/06

Notificación previa de una operación de concentración (Asunto M.8218 — Egeria Industrials/Clondalkin) — Asunto que podría ser tramitado conforme al procedimiento simplificado (
  1
  )

1

13

---

| | |
| --- | --- |
| | (1)   Texto pertinente a efectos del EEE |

---

(1)   Texto pertinente a efectos del EEE

1

| ES | |
| --- | --- |

ES

---

IV Información

INFORMACIÓN PROCEDENTE DE LAS INSTITUCIONES, ÓRGANOS Y ORGANISMOS DE LA UNIÓN EUROPEA

Comisión Europea

| 15.11.2016 | ES | Diario Oficial de la Unión Europea | C 420/1 |
| --- | --- | --- | --- |

15.11.2016

ES

Diario Oficial de la Unión Europea

C 420/1

---

Tipo de cambio del euro (1)

14 de noviembre de 2016

(2016/C 420/01)

1 euro =

| | Moneda | Tipo de cambio |
| --- | --- | --- |
| USD | dólar estadounidense | 1,0777 |
| JPY | yen japonés | 116,27 |
| DKK | corona danesa | 7,4425 |
| GBP | libra esterlina | 0,85985 |
| SEK | corona sueca | 9,8095 |
| CHF | franco suizo | 1,0739 |
| ISK | corona islandesa | |
| NOK | corona noruega | 9,1350 |
| BGN | leva búlgara | 1,9558 |
| CZK | corona checa | 27,026 |
| HUF | forinto húngaro | 310,13 |
| PLN | esloti polaco | 4,4060 |
| RON | leu rumano | 4,5183 |
| TRY | lira turca | 3,5478 |
| AUD | dólar australiano | 1,4276 |
| CAD | dólar canadiense | 1,4590 |
| HKD | dólar de Hong Kong | 8,3607 |
| NZD | dólar neozelandés | 1,5193 |
| SGD | dólar de Singapur | 1,5259 |
| KRW | won de Corea del Sur | 1 263,99 |
| ZAR | rand sudafricano | 15,5062 |
| CNY | yuan renminbi | 7,3759 |
| HRK | kuna croata | 7,5105 |
| IDR | rupia indonesia | 14 395,38 |
| MYR | ringit malayo | 4,6870 |
| PHP | peso filipino | 52,993 |
| RUB | rublo ruso | 71,6148 |
| THB | bat tailandés | 38,226 |
| BRL | real brasileño | 3,7153 |
| MXN | peso mexicano | 22,5024 |
| INR | rupia india | 73,0800 |

Moneda

Tipo de cambio

USD

dólar estadounidense

1,0777

JPY

yen japonés

116,27

DKK

corona danesa

7,4425

GBP

libra esterlina

0,85985

SEK

corona sueca

9,8095

CHF

franco suizo

1,0739

ISK

corona islandesa

NOK

corona noruega

9,1350

BGN

leva búlgara

1,9558

CZK

corona checa

27,026

HUF

forinto húngaro

310,13

PLN

esloti polaco

4,4060

RON

leu rumano

4,5183

TRY

lira turca

3,5478

AUD

dólar australiano

1,4276

CAD

dólar canadiense

1,4590

HKD

dólar de Hong Kong

8,3607

NZD

dólar neozelandés

1,5193

SGD

dólar de Singapur

1,5259

KRW

won de Corea del Sur

1 263,99

ZAR

rand sudafricano

15,5062

CNY

yuan renminbi

7,3759

HRK

kuna croata

7,5105

IDR

rupia indonesia

14 395,38

MYR

ringit malayo

4,6870

PHP

peso filipino

52,993

RUB

rublo ruso

71,6148

THB

bat tailandés

38,226

BRL

real brasileño

3,7153

MXN

peso mexicano

22,5024

INR

rupia india

73,0800

---

(1)  Fuente: tipo de cambio de referencia publicado por el Banco Central Europeo.

---

| 15.11.2016 | ES | Diario Oficial de la Unión Europea | C 420/2 |
| --- | --- | --- | --- |

15.11.2016

ES

Diario Oficial de la Unión Europea

C 420/2

---

DECISIÓN DE LA COMISIÓN

de 28 de octubre de 2016

sobre la concesión de una licencia de programa de ordenador libre (Licencia Pública de la Unión Europea) de SyRIO, sistema para notificar incidentes de operaciones relativas al petróleo y al gas mar adentro

(2016/C 420/02)

LA COMISIÓN EUROPEA,

Visto el Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea,

Vista la Decisión de la Comisión de 19 de septiembre de 2001 (PV1536) que confiere a los directores generales y a los jefes de Servicio la facultad de decidir sobre la necesidad de presentar la solicitud de protección de los derechos de propiedad intelectual resultantes de las actividades o programas de los que sean responsables, la concesión de las licencias correspondientes, la adquisición, cesión, renuncia o abandono de derechos, y a los directores generales la facultad de ejecución administrativa correspondiente,

Considerando lo siguiente:

| (1) | La Dirección General del Centro Común de Investigación, en el marco del acuerdo administrativo con la Dirección General de Energía (DG Energía) ha desarrollado un programa de ordenador que deben utilizar las autoridades competentes de los Estados miembros como parte del cumplimiento de sus funciones regulatorias en virtud de la Directiva 2013/30/UE del Parlamento Europeo y del Consejo (1) (la Directiva sobre seguridad mar adentro). |
| --- | --- |

(1)

La Dirección General del Centro Común de Investigación, en el marco del acuerdo administrativo con la Dirección General de Energía (DG Energía) ha desarrollado un programa de ordenador que deben utilizar las autoridades competentes de los Estados miembros como parte del cumplimiento de sus funciones regulatorias en virtud de la Directiva 2013/30/UE del Parlamento Europeo y del Consejo (1) (la Directiva sobre seguridad mar adentro).

| (2) | Las autoridades competentes de los Estados miembros deben utilizar el programa de ordenador para facilitar a la Comisión Europea información sobre incidentes y accidentes relacionados con las instalaciones de gas y petróleo mar adentro, pertinentes para la salud, la seguridad o la protección ambiental. A tal fin, así como para ayudar a obtener y analizar la información, las autoridades competentes deben poner el programa de ordenador a disposición de los operadores que ejerzan actividades relacionadas con el petróleo y el gas mar adentro bajo su jurisdicción, mediante una plataforma de notificación a través de internet. |
| --- | --- |

(2)

Las autoridades competentes de los Estados miembros deben utilizar el programa de ordenador para facilitar a la Comisión Europea información sobre incidentes y accidentes relacionados con las instalaciones de gas y petróleo mar adentro, pertinentes para la salud, la seguridad o la protección ambiental. A tal fin, así como para ayudar a obtener y analizar la información, las autoridades competentes deben poner el programa de ordenador a disposición de los operadores que ejerzan actividades relacionadas con el petróleo y el gas mar adentro bajo su jurisdicción, mediante una plataforma de notificación a través de internet.

| (3) | El programa de ordenador funciona de acuerdo con los modelos previstos en el Reglamento de Ejecución (UE) n.o 1112/2014 de la Comisión (2). |
| --- | --- |

(3)

El programa de ordenador funciona de acuerdo con los modelos previstos en el Reglamento de Ejecución (UE) n.o 1112/2014 de la Comisión (2).

| (4) | El uso generalizado del programa de ordenador podría contribuir a la armonización a nivel mundial del modelo de notificación de accidentes, mejorando así los niveles de seguridad en la industria del petróleo y del gas mar adentro. Por tanto, el programa de ordenador podría ponerse a disposición de las autoridades competentes de terceros países que realizan actividades relacionadas con el petróleo y el gas mar adentro bajo su jurisdicción. |
| --- | --- |

(4)

El uso generalizado del programa de ordenador podría contribuir a la armonización a nivel mundial del modelo de notificación de accidentes, mejorando así los niveles de seguridad en la industria del petróleo y del gas mar adentro. Por tanto, el programa de ordenador podría ponerse a disposición de las autoridades competentes de terceros países que realizan actividades relacionadas con el petróleo y el gas mar adentro bajo su jurisdicción.

| (5) | La DG Energía, como Dirección General responsable del desarrollo y mantenimiento del programa de ordenador y, al mismo tiempo, encargada de la ejecución administrativa de las decisiones en el ámbito de la propiedad intelectual, considera adecuada, ventajosa y oportuna la concesión de una licencia de programa de ordenador libre. |
| --- | --- |

(5)

La DG Energía, como Dirección General responsable del desarrollo y mantenimiento del programa de ordenador y, al mismo tiempo, encargada de la ejecución administrativa de las decisiones en el ámbito de la propiedad intelectual, considera adecuada, ventajosa y oportuna la concesión de una licencia de programa de ordenador libre.

| (6) | La disponibilidad del programa de ordenador en virtud de la Licencia Pública de la Unión Europea (3) (EUPL) facilitaría su difusión y la promoción de su uso y evitaría su apropiación exclusiva. |
| --- | --- |

(6)

La disponibilidad del programa de ordenador en virtud de la Licencia Pública de la Unión Europea (3) (EUPL) facilitaría su difusión y la promoción de su uso y evitaría su apropiación exclusiva.

DECIDE:

Artículo 1

Pueden aplicarse las condiciones de la licencia de programa de ordenador libre no exclusiva (EUPL) a la distribución del programa de ordenador a fin de permitir su utilización, reproducción, desarrollo y redistribución.

Artículo 2

La presente Decisión se aplicará también a todas las futuras ediciones o nuevas versiones del programa de ordenador.

Hecho en Bruselas, el 28 de octubre de 2016.

Por la Comisión

Dominique RISTORI

Director General

---

(1)  Directiva 2013/30/UE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 12 de junio de 2013, sobre la seguridad de las operaciones relativas al petróleo y al gas mar adentro, y que modifica la Directiva 2004/35/CE (DO L 178 de 28.6.2013, p. 66).

1

(2)  Reglamento de Ejecución (UE) n.o 1112/2014 de la Comisión, de 13 de octubre de 2014, por el que se determina un modelo común para el intercambio de información sobre indicadores de accidentes graves por parte de los operadores y propietarios de instalaciones relativas al petróleo y al gas mar adentro y un modelo común para la publicación de la información sobre los indicadores de accidentes graves por parte de los Estados miembros (DO L 302 de 22.10.2014, p. 1).

2

o

(3)  https://joinup.ec.europa.eu/community/eupl/og_page/european-union-public-licence-eupl-v11

3

---

| 15.11.2016 | ES | Diario Oficial de la Unión Europea | C 420/4 |
| --- | --- | --- | --- |

15.11.2016

ES

Diario Oficial de la Unión Europea

C 420/4

---

Dictamen del Comité Consultivo en materia de concentraciones emitido en su reunión de 27 de enero de 2016 en relación con un proyecto de Decisión relativa a Asunto M.7555 — Staples/Office Depot

Ponente: Portugal

(2016/C 420/03)

Operación

| 1. | El Comité Consultivo coincide con la Comisión en que la operación notificada constituye una concentración a tenor del artículo 3, apartado 1, letra b), del Reglamento de concentraciones. |
| --- | --- |

1.

El Comité Consultivo coincide con la Comisión en que la operación notificada constituye una concentración a tenor del artículo 3, apartado 1, letra b), del Reglamento de concentraciones.

Dimensión de interés para la Unión

| 2. | El Comité Consultivo coincide con la Comisión en que la operación notificada tiene una dimensión de interés para la Unión a tenor del artículo 1, apartado 2, del Reglamento de concentraciones. |
| --- | --- |

2.

El Comité Consultivo coincide con la Comisión en que la operación notificada tiene una dimensión de interés para la Unión a tenor del artículo 1, apartado 2, del Reglamento de concentraciones.

Mercados de producto y geográfico

| 3. | El Comité Consultivo coincide con las definiciones de la Comisión de los mercados de producto y geográfico de referencia para: i) el canal de distribución entre empresas de material de oficina a través de contratos, ii) el canal de distribución mayorista y iii) el canal de distribución directa tal como se indica en el proyecto de Decisión. |
| --- | --- |

3.

El Comité Consultivo coincide con las definiciones de la Comisión de los mercados de producto y geográfico de referencia para: i) el canal de distribución entre empresas de material de oficina a través de contratos, ii) el canal de distribución mayorista y iii) el canal de distribución directa tal como se indica en el proyecto de Decisión.

| 4. | El Comité Consultivo coincide con las conclusiones de la Comisión en el sentido de que:






  4.1. | Los contratos internacionales para la distribución de material de oficina entre empresas constituyen un mercado de productos distinto del de contratos sin carácter internacional. |
| --- | --- | --- |

4.

El Comité Consultivo coincide con las conclusiones de la Comisión en el sentido de que:

4.1.

Los contratos internacionales para la distribución de material de oficina entre empresas constituyen un mercado de productos distinto del de contratos sin carácter internacional.

| 4.2. | Los contratos sin carácter internacional para la distribución de material tradicional de oficina o de categorías individuales del mismo entre empresas mediante el canal de contratos en el mercado nacional para clientes empresariales con más de 100 a 200 empleados administrativos o 250 empleados constituyen un mercado de producto distinto del de los contratos sin carácter internacional para la distribución de material tradicional de oficina o de categorías individuales del mismo entre empresas mediante el canal de contratos en el mercado nacional para clientes empresariales con menos de 100 a 200 empleados administrativos o 250 empleados. |
| --- | --- |

4.2.

Los contratos sin carácter internacional para la distribución de material tradicional de oficina o de categorías individuales del mismo entre empresas mediante el canal de contratos en el mercado nacional para clientes empresariales con más de 100 a 200 empleados administrativos o 250 empleados constituyen un mercado de producto distinto del de los contratos sin carácter internacional para la distribución de material tradicional de oficina o de categorías individuales del mismo entre empresas mediante el canal de contratos en el mercado nacional para clientes empresariales con menos de 100 a 200 empleados administrativos o 250 empleados.

| 4.3. | Dado que la operación notificada podría obstaculizar de forma significativa la competencia efectiva bajo cualquiera de las definiciones de mercado de producto, no es necesario determinar si el mercado de productos de referencia se define para contratos únicos o si se distinguen mercados separados por categoría de productos. |
| --- | --- |

4.3.

Dado que la operación notificada podría obstaculizar de forma significativa la competencia efectiva bajo cualquiera de las definiciones de mercado de producto, no es necesario determinar si el mercado de productos de referencia se define para contratos únicos o si se distinguen mercados separados por categoría de productos.

| 4.4. | Los mercados geográficos de referencia de los contratos internacionales entre empresas abarcan el conjunto del EEE. |
| --- | --- |

4.4.

Los mercados geográficos de referencia de los contratos internacionales entre empresas abarcan el conjunto del EEE.

| 4.5. | El mercado geográfico pertinente para los contratos no internacionales entre empresas debe definirse como nacional. |
| --- | --- |

4.5.

El mercado geográfico pertinente para los contratos no internacionales entre empresas debe definirse como nacional.

| 4.6. | El mercado de producto del canal de distribución mayorista debe entenderse que incluye como mínimo el suministro único de las tres categorías tradicionales de material de oficina (papel, tinta y tinta en polvo, y artículos de papelería). |
| --- | --- |

4.6.

El mercado de producto del canal de distribución mayorista debe entenderse que incluye como mínimo el suministro único de las tres categorías tradicionales de material de oficina (papel, tinta y tinta en polvo, y artículos de papelería).

| 4.7. | El mercado geográfico del canal de distribución mayorista debe ser de ámbito nacional. |
| --- | --- |

4.7.

El mercado geográfico del canal de distribución mayorista debe ser de ámbito nacional.

| 4.8. | Dado que no es probable que la operación notificada obstaculice significativamente la competencia efectiva ni aun cuando se considerara la definición de mercado de producto viable más restringida, puede dejarse abierta la definición exacta del mercado de producto para el canal de venta directa. |
| --- | --- |

4.8.

Dado que no es probable que la operación notificada obstaculice significativamente la competencia efectiva ni aun cuando se considerara la definición de mercado de producto viable más restringida, puede dejarse abierta la definición exacta del mercado de producto para el canal de venta directa.

| 4.9. | Dado que no es probable que la operación notificada obstaculice significativamente la competencia efectiva incluso aunque se considerara la definición de mercado de producto más restringida, puede dejarse abierta la definición exacta del mercado geográfico para el canal de venta directa. |
| --- | --- |

4.9.

Dado que no es probable que la operación notificada obstaculice significativamente la competencia efectiva incluso aunque se considerara la definición de mercado de producto más restringida, puede dejarse abierta la definición exacta del mercado geográfico para el canal de venta directa.

Evaluación desde el punto de vista de la competencia

| 5. | El Comité Consultivo coincide con la Comisión en que la concentración propuesta originalmente por las partes notificantes podría obstaculizar de forma significativa la competencia efectiva en lo que respecta a los solapamientos horizontales en el canal de contratos en los mercados de:






  5.1. | Contratos internacionales para el suministro de material tradicional de oficina y para el suministro de artículos de papelería en el EEE. |
| --- | --- | --- |

5.

El Comité Consultivo coincide con la Comisión en que la concentración propuesta originalmente por las partes notificantes podría obstaculizar de forma significativa la competencia efectiva en lo que respecta a los solapamientos horizontales en el canal de contratos en los mercados de:

5.1.

Contratos internacionales para el suministro de material tradicional de oficina y para el suministro de artículos de papelería en el EEE.

| 5.2. | Contratos nacionales para el suministro de material tradicional de oficina y para el suministro de artículos de papelería a clientes empresariales con más de 100 a 200 empleados administrativos o 250 empleados en Suecia y los Países Bajos. |
| --- | --- |

5.2.

Contratos nacionales para el suministro de material tradicional de oficina y para el suministro de artículos de papelería a clientes empresariales con más de 100 a 200 empleados administrativos o 250 empleados en Suecia y los Países Bajos.

| 6. | El Comité Consultivo coincide con la Comisión en que la concentración propuesta originalmente por las partes notificantes podría obstaculizar de forma significativa la competencia efectiva en lo que respecta a los solapamientos horizontales en el comercio mayorista de material tradicional de oficina en Suecia. |
| --- | --- |

6.

El Comité Consultivo coincide con la Comisión en que la concentración propuesta originalmente por las partes notificantes podría obstaculizar de forma significativa la competencia efectiva en lo que respecta a los solapamientos horizontales en el comercio mayorista de material tradicional de oficina en Suecia.

| 7. | El Comité Consultivo coincide con la Comisión al estimar que la operación notificada no obstaculizará significativamente la competencia efectiva en los mercados pertinentes siguientes:






  7.1. | Distribución entre empresas de material tradicional de oficina o de categorías individuales del mismo mediante el canal de contrato para clientes empresariales con más de 100 a 200 empleados administrativos o 250 empleados en Alemania, Austria, Bélgica, España, Francia, Irlanda, Italia y Reino Unido. |
| --- | --- | --- |

7.

El Comité Consultivo coincide con la Comisión al estimar que la operación notificada no obstaculizará significativamente la competencia efectiva en los mercados pertinentes siguientes:

7.1.

Distribución entre empresas de material tradicional de oficina o de categorías individuales del mismo mediante el canal de contrato para clientes empresariales con más de 100 a 200 empleados administrativos o 250 empleados en Alemania, Austria, Bélgica, España, Francia, Irlanda, Italia y Reino Unido.

| 7.2. | Distribución entre empresas de material tradicional de oficina o de categorías individuales del mismo mediante el canal de contrato en el mercado nacional para clientes empresariales con menos de 100 a 200 empleados administrativos o 250 empleados. |
| --- | --- |

7.2.

Distribución entre empresas de material tradicional de oficina o de categorías individuales del mismo mediante el canal de contrato en el mercado nacional para clientes empresariales con menos de 100 a 200 empleados administrativos o 250 empleados.

| 7.3. | Distribución de material de oficina mediante venta directa. |
| --- | --- |

7.3.

Distribución de material de oficina mediante venta directa.

Compromisos

| 8. | El Comité Consultivo coincide con la Comisión en que los compromisos modificados son suficientes para disipar las dudas planteadas por la concentración propuesta en cuanto a su compatibilidad con el mercado interior o una parte sustancial del mismo. |
| --- | --- |

8.

El Comité Consultivo coincide con la Comisión en que los compromisos modificados son suficientes para disipar las dudas planteadas por la concentración propuesta en cuanto a su compatibilidad con el mercado interior o una parte sustancial del mismo.

Compatibilidad con el mercado interior

| 9. | El Comité Consultivo coincide con la Comisión en que, siempre y cuando se cumplan íntegramente los compromisos modificados ofrecidos por las partes, la concentración propuesta es poco probable que obstaculice significativamente la competencia efectiva en el mercado interior o en una parte sustancial del mismo. |
| --- | --- |

9.

El Comité Consultivo coincide con la Comisión en que, siempre y cuando se cumplan íntegramente los compromisos modificados ofrecidos por las partes, la concentración propuesta es poco probable que obstaculice significativamente la competencia efectiva en el mercado interior o en una parte sustancial del mismo.

| 10. | El Comité Consultivo coincide con la conclusión de la Comisión de que la concentración propuesta debe declararse compatible con el mercado interior y el Acuerdo EEE, de conformidad con el artículo 2, apartado 2, y el artículo 8, apartado 2, del Reglamento de concentraciones y con el artículo 57 del Acuerdo EEE. |
| --- | --- |

10.

El Comité Consultivo coincide con la conclusión de la Comisión de que la concentración propuesta debe declararse compatible con el mercado interior y el Acuerdo EEE, de conformidad con el artículo 2, apartado 2, y el artículo 8, apartado 2, del Reglamento de concentraciones y con el artículo 57 del Acuerdo EEE.

---

| 15.11.2016 | ES | Diario Oficial de la Unión Europea | C 420/6 |
| --- | --- | --- | --- |

15.11.2016

ES

Diario Oficial de la Unión Europea

C 420/6

---

Informe final del Consejero Auditor (1)

Staples/Office Depot

Asunto M.7555

(2016/C 420/04)

| 1. | El 21 de agosto de 2015, la Comisión recibió la notificación de una concentración propuesta por la cual Staples, Inc. (en lo sucesivo, «Staples») adquiriría el control exclusivo de Office Depot, Inc. (en lo sucesivo, «Office Depot») a tenor del artículo 3, apartado 1, letra b), del Reglamento de concentraciones (2) mediante la adquisición de acciones (en lo sucesivo, «operación propuesta»). |
| --- | --- |

1.

El 21 de agosto de 2015, la Comisión recibió la notificación de una concentración propuesta por la cual Staples, Inc. (en lo sucesivo, «Staples») adquiriría el control exclusivo de Office Depot, Inc. (en lo sucesivo, «Office Depot») a tenor del artículo 3, apartado 1, letra b), del Reglamento de concentraciones (2) mediante la adquisición de acciones (en lo sucesivo, «operación propuesta»).

| 2. | El 25 de septiembre de 2015, la Comisión adoptó una Decisión por la que se incoaba un procedimiento con arreglo al artículo 6, apartado 1, letra c), del Reglamento sobre concentraciones. En dicha Decisión, la Comisión indicaba que la operación propuesta entraba en el ámbito de aplicación del Reglamento de concentraciones y que suscitaba serias dudas en cuanto a su compatibilidad con el mercado interior y con el funcionamiento del Acuerdo EEE por lo que se refiere a los posibles mercados de venta de material de oficina a través de contratos internacionales en el EEE y de contratos nacionales en los Países Bajos y Suecia, y en relación con el mercado potencial para el comercio mayorista de material de oficina en Suecia. |
| --- | --- |

2.

El 25 de septiembre de 2015, la Comisión adoptó una Decisión por la que se incoaba un procedimiento con arreglo al artículo 6, apartado 1, letra c), del Reglamento sobre concentraciones. En dicha Decisión, la Comisión indicaba que la operación propuesta entraba en el ámbito de aplicación del Reglamento de concentraciones y que suscitaba serias dudas en cuanto a su compatibilidad con el mercado interior y con el funcionamiento del Acuerdo EEE por lo que se refiere a los posibles mercados de venta de material de oficina a través de contratos internacionales en el EEE y de contratos nacionales en los Países Bajos y Suecia, y en relación con el mercado potencial para el comercio mayorista de material de oficina en Suecia.

| 3. | El 6 de octubre de 2015, Staples presentó por escrito sus observaciones en relación con las preocupaciones planteadas por la Comisión con arreglo al artículo 6, apartado 1, letra c), del Reglamento de concentraciones. |
| --- | --- |

3.

El 6 de octubre de 2015, Staples presentó por escrito sus observaciones en relación con las preocupaciones planteadas por la Comisión con arreglo al artículo 6, apartado 1, letra c), del Reglamento de concentraciones.

| 4. | El 11 de noviembre de 2015, la Comisión, con el acuerdo de Staples, prorrogó por 15 días hábiles el plazo para examinar la operación propuesta, de conformidad con el artículo 10, apartado 3, del Reglamento de concentraciones. El plazo se prorrogó por otros cinco días hábiles más el 25 de noviembre de 2015 mediante otra Decisión adoptada con arreglo al citado artículo 10, apartado 3. |
| --- | --- |

4.

El 11 de noviembre de 2015, la Comisión, con el acuerdo de Staples, prorrogó por 15 días hábiles el plazo para examinar la operación propuesta, de conformidad con el artículo 10, apartado 3, del Reglamento de concentraciones. El plazo se prorrogó por otros cinco días hábiles más el 25 de noviembre de 2015 mediante otra Decisión adoptada con arreglo al citado artículo 10, apartado 3.

| 5. | El 27 de noviembre de 2015, Staples y Office Depot presentaron compromisos a la Comisión. El 30 de noviembre de 2015, la Comisión puso en marcha una prueba de mercado de estos compromisos. Tras la prueba de mercado, Staples y Office Depot presentaron, el 10 de diciembre de 2015, una versión modificada de los compromisos propuestos (en lo sucesivo, «compromisos definitivos»). |
| --- | --- |

5.

El 27 de noviembre de 2015, Staples y Office Depot presentaron compromisos a la Comisión. El 30 de noviembre de 2015, la Comisión puso en marcha una prueba de mercado de estos compromisos. Tras la prueba de mercado, Staples y Office Depot presentaron, el 10 de diciembre de 2015, una versión modificada de los compromisos propuestos (en lo sucesivo, «compromisos definitivos»).

| 6. | En el proyecto de Decisión, la Comisión concluye que los compromisos definitivos son adecuados y suficientes para eliminar el obstáculo significativo para la competencia efectiva identificado por la Comisión. Por consiguiente, el proyecto de Decisión declara la operación propuesta compatible con el mercado interior y con el Acuerdo EEE, siempre que se respeten los compromisos definitivos que figuran como condiciones y obligaciones recogidas en el proyecto de Decisión. |
| --- | --- |

6.

En el proyecto de Decisión, la Comisión concluye que los compromisos definitivos son adecuados y suficientes para eliminar el obstáculo significativo para la competencia efectiva identificado por la Comisión. Por consiguiente, el proyecto de Decisión declara la operación propuesta compatible con el mercado interior y con el Acuerdo EEE, siempre que se respeten los compromisos definitivos que figuran como condiciones y obligaciones recogidas en el proyecto de Decisión.

| 7. | De conformidad con el artículo 16 de la Decisión 2011/695/UE, he examinado si el proyecto de Decisión se refiere únicamente a objeciones respecto de las cuales las partes han tenido ocasión de dar a conocer sus puntos de vista. Llego a la conclusión de que lo hace. |
| --- | --- |

7.

De conformidad con el artículo 16 de la Decisión 2011/695/UE, he examinado si el proyecto de Decisión se refiere únicamente a objeciones respecto de las cuales las partes han tenido ocasión de dar a conocer sus puntos de vista. Llego a la conclusión de que lo hace.

| 8. | En vista de lo anterior, y teniendo en cuenta que no se me ha presentado ninguna solicitud o reclamación, considero que el ejercicio efectivo de los derechos procesales se ha respetado durante el presente procedimiento. |
| --- | --- |

8.

En vista de lo anterior, y teniendo en cuenta que no se me ha presentado ninguna solicitud o reclamación, considero que el ejercicio efectivo de los derechos procesales se ha respetado durante el presente procedimiento.

Bruselas, 29 de enero de 2016.

Wouter WILS

---

(1)  De conformidad con los artículos 16 y 17 de la Decisión 2011/695/UE del Presidente de la Comisión Europea, de 13 de octubre de 2011, relativa a la función y el mandato del consejero auditor en determinados procedimientos de competencia (DO L 275 de 20.10.2011, p. 29).

1

(2)  Reglamento (CE) n.o 139/2004 del Consejo (DO L 24 de 29.1.2004, p. 1) («Reglamento de concentraciones»).

2

o

---

| 15.11.2016 | ES | Diario Oficial de la Unión Europea | C 420/7 |
| --- | --- | --- | --- |

15.11.2016

ES

Diario Oficial de la Unión Europea

C 420/7

---

Resumen de decisión de la Comisión

de 10 de febrero de 2016

por la que una operación de concentración se declara compatible con el mercado interior y el funcionamiento del Acuerdo EEE

(Asunto M.7555 — Staples/Office Depot)

[notificada con el número C(2016) 710]

(El texto en lengua inglesa es el único auténtico)

(Texto pertinente a efectos del EEE)

(2016/C 420/05)

El 10 de febrero de 2016, la Comisión adoptó una Decisión sobre un asunto de concentración entre empresas, de conformidad con el Reglamento (CE) n.o 139/2004 del Consejo, de 20 de enero de 2004, sobre el control de las operaciones de concentración entre empresas
   (1)
  , y en particular su artículo 8, apartado 2. Una versión no confidencial de la Decisión completa en inglés puede consultarse en la página web de la Dirección General de Competencia, en la siguiente dirección: http://ec.europa.eu/comm/competition/index_en.html.

1.   INTRODUCCIÓN

| (1) | El 21 de agosto de 2015, la Comisión recibió una notificación de una propuesta de concentración con arreglo al artículo 4 del Reglamento (CE) n.o 139/2004 del Consejo («Reglamento de concentraciones») por el que la empresa Staples, Inc. (en lo sucesivo, «Staples» o «parte notificante», Estados Unidos) adquiere, a tenor del artículo 3, apartado 1, letra b), del Reglamento de concentraciones, el control de la totalidad de la empresa Office Depot, Inc. («Office Depot», Estados Unidos) mediante la adquisición de acciones (en lo sucesivo, «la operación»). En lo sucesivo, Staples y Office Depot son denominadas colectivamente las «partes». |
| --- | --- |

(1)

El 21 de agosto de 2015, la Comisión recibió una notificación de una propuesta de concentración con arreglo al artículo 4 del Reglamento (CE) n.o 139/2004 del Consejo («Reglamento de concentraciones») por el que la empresa Staples, Inc. (en lo sucesivo, «Staples» o «parte notificante», Estados Unidos) adquiere, a tenor del artículo 3, apartado 1, letra b), del Reglamento de concentraciones, el control de la totalidad de la empresa Office Depot, Inc. («Office Depot», Estados Unidos) mediante la adquisición de acciones (en lo sucesivo, «la operación»). En lo sucesivo, Staples y Office Depot son denominadas colectivamente las «partes».

| (2) | El 4 de febrero de 2015, Staples, Office Depot y Staples AMS, filial al cien por cien de Staples, firmaron un acuerdo y plan de concentración conforme al cual Staples AMS se fusionaría con Office Depot y esta seguiría existiendo como filial propiedad al cien por cien de Staples. |
| --- | --- |

(2)

El 4 de febrero de 2015, Staples, Office Depot y Staples AMS, filial al cien por cien de Staples, firmaron un acuerdo y plan de concentración conforme al cual Staples AMS se fusionaría con Office Depot y esta seguiría existiendo como filial propiedad al cien por cien de Staples.

2.   PARTES

| (3) | Staples es una empresa establecida en Estados Unidos y que cotiza en el NASDAQ. Opera como distribuidor de productos en América del Norte y del Sur, Europa, Asia, Australia y Nueva Zelanda. En el EEE, Staples vende material de oficina principalmente a clientes empresariales (en lo sucesivo, «venta a empresas»), a través de contratos marco, venta al por mayor, catálogos, venta por internet y tiendas. |
| --- | --- |

(3)

Staples es una empresa establecida en Estados Unidos y que cotiza en el NASDAQ. Opera como distribuidor de productos en América del Norte y del Sur, Europa, Asia, Australia y Nueva Zelanda. En el EEE, Staples vende material de oficina principalmente a clientes empresariales (en lo sucesivo, «venta a empresas»), a través de contratos marco, venta al por mayor, catálogos, venta por internet y tiendas.

| (4) | Office Depot es una empresa establecida en Estados Unidos y que cotiza en el NASDAQ. Opera como distribuidor de productos en 57 países. Al igual que Staples en el EEE, Office Depot se centra en la venta a empresas de material de oficina a través de contratos marco, venta al por mayor, catálogos, venta por internet y tiendas. |
| --- | --- |

(4)

Office Depot es una empresa establecida en Estados Unidos y que cotiza en el NASDAQ. Opera como distribuidor de productos en 57 países. Al igual que Staples en el EEE, Office Depot se centra en la venta a empresas de material de oficina a través de contratos marco, venta al por mayor, catálogos, venta por internet y tiendas.

3.   MERCADOS DE PRODUCTOS DE REFERENCIA

| (5) | Los distribuidores bajo contrato suministran material de oficina en virtud de contratos marco con arreglo a los cuales el cliente puede encargar material siempre que lo necesite. |
| --- | --- |

(5)

Los distribuidores bajo contrato suministran material de oficina en virtud de contratos marco con arreglo a los cuales el cliente puede encargar material siempre que lo necesite.

| (6) | La investigación de mercado en el presente caso apoya las conclusiones de la Comisión en asuntos anteriores en el sentido de que la distribución de material de oficina a través del canal de contrato constituye un mercado separado. Esta conclusión se basa en la escasa sustituibilidad de la oferta y la demanda entre el canal de contrato y otros canales de venta. En concreto, desde el punto de vista de la demanda, las empresas tienen una marcada preferencia por adquirir material de oficina a través de contratos y muestran incapacidad y falta de incentivos para recurrir a otros canales. Desde el punto de vista de la oferta, la investigación de mercado indica que los competidores que operan en otros canales de venta no son capaces de ofrecer el servicio específico al cliente, los precios y la logística necesarios que requieren las empresas que compran mediante el canal de contrato. |
| --- | --- |

(6)

La investigación de mercado en el presente caso apoya las conclusiones de la Comisión en asuntos anteriores en el sentido de que la distribución de material de oficina a través del canal de contrato constituye un mercado separado. Esta conclusión se basa en la escasa sustituibilidad de la oferta y la demanda entre el canal de contrato y otros canales de venta. En concreto, desde el punto de vista de la demanda, las empresas tienen una marcada preferencia por adquirir material de oficina a través de contratos y muestran incapacidad y falta de incentivos para recurrir a otros canales. Desde el punto de vista de la oferta, la investigación de mercado indica que los competidores que operan en otros canales de venta no son capaces de ofrecer el servicio específico al cliente, los precios y la logística necesarios que requieren las empresas que compran mediante el canal de contrato.

| (7) | La investigación de mercado confirma además las conclusiones de la Comisión en asuntos anteriores referentes a la existencia de mercados separados en relación con los contratos con clientes que son grandes empresas y tienen entre 100 y 200 empleados administrativos (o más de 250 empleados) y con pequeñas empresas con menos de dichos números de empleados. |
| --- | --- |

(7)

La investigación de mercado confirma además las conclusiones de la Comisión en asuntos anteriores referentes a la existencia de mercados separados en relación con los contratos con clientes que son grandes empresas y tienen entre 100 y 200 empleados administrativos (o más de 250 empleados) y con pequeñas empresas con menos de dichos números de empleados.

| (8) | Por lo que se refiere a los productos adquiridos a través de esos contratos, las pruebas reunidas durante la investigación de mercado apuntan a un mercado de producto diferenciado para el suministro mediante contrato con un único proveedor de las tres categorías tradicionales de material de oficina (artículos de papelería, papel, tinta y tinta en polvo). Sin embargo, puede dejarse abierta la cuestión de si también podría definirse un mercado de producto separado por categorías de productos individuales, porque existe un obstáculo significativo a la competencia efectiva en el mercado con independencia de si se distingue entre contratos con un único proveedor o mercados separados por categorías de productos, en cuyo caso se plantean problemas para los contratos relativos a los artículos de papelería. Los compromisos presentados por las partes eliminan los problemas de competencia con arreglo a dichas definiciones de mercado alternativas. |
| --- | --- |

(8)

Por lo que se refiere a los productos adquiridos a través de esos contratos, las pruebas reunidas durante la investigación de mercado apuntan a un mercado de producto diferenciado para el suministro mediante contrato con un único proveedor de las tres categorías tradicionales de material de oficina (artículos de papelería, papel, tinta y tinta en polvo). Sin embargo, puede dejarse abierta la cuestión de si también podría definirse un mercado de producto separado por categorías de productos individuales, porque existe un obstáculo significativo a la competencia efectiva en el mercado con independencia de si se distingue entre contratos con un único proveedor o mercados separados por categorías de productos, en cuyo caso se plantean problemas para los contratos relativos a los artículos de papelería. Los compromisos presentados por las partes eliminan los problemas de competencia con arreglo a dichas definiciones de mercado alternativas.

| (9) | Por último, considerando todas las pruebas disponibles, en particular la tendencia de determinados clientes a firmar contratos de ámbito internacional, las ventajas que los clientes derivan de dichos contratos internacionales, el potencial de clientes y el cambio real de comportamiento y la incapacidad de los proveedores nacionales para competir por contratos internacionales, la Comisión concluye que los contratos internacionales de suministro de material de oficina constituyen un mercado de productos distinto del de los contratos sin carácter internacional de material de oficina y evalúa ambos mercados por separado. |
| --- | --- |

(9)

Por último, considerando todas las pruebas disponibles, en particular la tendencia de determinados clientes a firmar contratos de ámbito internacional, las ventajas que los clientes derivan de dichos contratos internacionales, el potencial de clientes y el cambio real de comportamiento y la incapacidad de los proveedores nacionales para competir por contratos internacionales, la Comisión concluye que los contratos internacionales de suministro de material de oficina constituyen un mercado de productos distinto del de los contratos sin carácter internacional de material de oficina y evalúa ambos mercados por separado.

Canal de distribución al por mayor

| (10) | La investigación de mercado apoya las conclusiones previas de la Comisión en el sentido de que la distribución al por mayor de material de oficina constituye un mercado de producto distinto. Los mayoristas tienen una clientela diferente de la de los fabricantes y se encuentran en una fase de la cadena de valor diferente de aquella en la que operan los minoristas, los vendedores mediante contrato y de quienes venden directamente. |
| --- | --- |

(10)

La investigación de mercado apoya las conclusiones previas de la Comisión en el sentido de que la distribución al por mayor de material de oficina constituye un mercado de producto distinto. Los mayoristas tienen una clientela diferente de la de los fabricantes y se encuentran en una fase de la cadena de valor diferente de aquella en la que operan los minoristas, los vendedores mediante contrato y de quienes venden directamente.

| (11) | Sobre la base de las pruebas reunidas durante la investigación de mercado, la Comisión evalúa el mercado mayorista de material de oficina en Suecia, incluyendo como mínimo el contrato de suministro con un único proveedor de las tres categorías tradicionales de material de oficina (papel, tinta y tinta en polvo y artículos de papelería). |
| --- | --- |

(11)

Sobre la base de las pruebas reunidas durante la investigación de mercado, la Comisión evalúa el mercado mayorista de material de oficina en Suecia, incluyendo como mínimo el contrato de suministro con un único proveedor de las tres categorías tradicionales de material de oficina (papel, tinta y tinta en polvo y artículos de papelería).

Canal de venta directa

| (12) | La Comisión considera, de acuerdo con sus anteriores conclusiones, que el canal de venta directa constituye un mercado de producto separado, debido a los diferentes grupos de clientes y a la falta de sustituibilidad de la oferta entre el canal directo y otros canales de distribución. |
| --- | --- |

(12)

La Comisión considera, de acuerdo con sus anteriores conclusiones, que el canal de venta directa constituye un mercado de producto separado, debido a los diferentes grupos de clientes y a la falta de sustituibilidad de la oferta entre el canal directo y otros canales de distribución.

| (13) | Por lo que se refiere al canal de distribución directa, no es necesario dilucidar si las conclusiones por lo que se refiere a la segmentación por categoría de producto para el canal de contrato o el canal mayorista se aplican de la misma forma, puesto que no se produce una obstaculización significativa de la competencia efectiva en el mercado, independientemente de las definiciones de mercado. |
| --- | --- |

(13)

Por lo que se refiere al canal de distribución directa, no es necesario dilucidar si las conclusiones por lo que se refiere a la segmentación por categoría de producto para el canal de contrato o el canal mayorista se aplican de la misma forma, puesto que no se produce una obstaculización significativa de la competencia efectiva en el mercado, independientemente de las definiciones de mercado.

4.   MERCADOS GEOGRÁFICOS DE REFERENCIA

| (14) | Los resultados de la investigación de mercado apuntan a que el ámbito de los contratos internacionales abarca el EEE. Esto se debe, en particular, a la creciente tendencia a comprar con arreglo a contratos que cubren varios países del EEE y a la homogeneidad de la dinámica competitiva a escala del EEE, en el que actualmente tres grandes proveedores (las partes y Lyreco) están en condiciones de atender a clientes en varios lugares del EEE. Esta situación se confirma, además, por el análisis cuantitativo de la amplitud geográfica de los volúmenes de compra en los contratos internacionales de las partes. |
| --- | --- |

(14)

Los resultados de la investigación de mercado apuntan a que el ámbito de los contratos internacionales abarca el EEE. Esto se debe, en particular, a la creciente tendencia a comprar con arreglo a contratos que cubren varios países del EEE y a la homogeneidad de la dinámica competitiva a escala del EEE, en el que actualmente tres grandes proveedores (las partes y Lyreco) están en condiciones de atender a clientes en varios lugares del EEE. Esta situación se confirma, además, por el análisis cuantitativo de la amplitud geográfica de los volúmenes de compra en los contratos internacionales de las partes.

| (15) | Por lo que se refiere a los contratos no internacionales con clientes que son grandes empresas (más de 250 empleados) y con pequeñas empresas, la investigación de mercado apoya las conclusiones previas de la Comisión en el sentido de que son de ámbito nacional, puesto que los contratos que se celebran para distintos países del EEE se firman generalmente a nivel nacional. Además, existen diferentes preferencias nacionales que dan lugar a diferentes gamas y catálogos de productos según los países, los sistemas de precios y descuentos divergentes a nivel nacional en los distintos países y a que solo los competidores nacionales participan en licitaciones en un país determinado, ya que carecen de logística para cubrir otras zonas. |
| --- | --- |

(15)

Por lo que se refiere a los contratos no internacionales con clientes que son grandes empresas (más de 250 empleados) y con pequeñas empresas, la investigación de mercado apoya las conclusiones previas de la Comisión en el sentido de que son de ámbito nacional, puesto que los contratos que se celebran para distintos países del EEE se firman generalmente a nivel nacional. Además, existen diferentes preferencias nacionales que dan lugar a diferentes gamas y catálogos de productos según los países, los sistemas de precios y descuentos divergentes a nivel nacional en los distintos países y a que solo los competidores nacionales participan en licitaciones en un país determinado, ya que carecen de logística para cubrir otras zonas.

| (16) | La investigación de mercado indica además que el mercado mayorista de material de oficina en Suecia es de ámbito nacional, porque los clientes no compran a mayoristas situados fuera del país y un proveedor mayorista tiene que tener una presencia local para poder responder a las exigencias de los clientes. Este planteamiento está en consonancia con decisiones anteriores de la Comisión. |
| --- | --- |

(16)

La investigación de mercado indica además que el mercado mayorista de material de oficina en Suecia es de ámbito nacional, porque los clientes no compran a mayoristas situados fuera del país y un proveedor mayorista tiene que tener una presencia local para poder responder a las exigencias de los clientes. Este planteamiento está en consonancia con decisiones anteriores de la Comisión.

| (17) | La investigación de mercado apunta a un ámbito geográfico nacional o más amplio del canal de venta directa. Sin embargo, la definición del mercado puede dejarse abierta, pues la operación no da lugar a un obstáculo significativo a la competencia efectiva en el mercado, independientemente de la definición. |
| --- | --- |

(17)

La investigación de mercado apunta a un ámbito geográfico nacional o más amplio del canal de venta directa. Sin embargo, la definición del mercado puede dejarse abierta, pues la operación no da lugar a un obstáculo significativo a la competencia efectiva en el mercado, independientemente de la definición.

5.   EVALUACIÓN RELATIVA A LA COMPETENCIA

| (18) | La operación da lugar a solapamientos horizontales, principalmente en los siguientes mercados:






  a) | Mercados de contratos para la distribución de material tradicional de oficina o para la distribución de artículos de papelería, papel, tinta y tinta en polvo por separado, a saber:






  — | Mercado de contratos internacionales en el EEE. |
| --- | --- | --- | --- |

(18)

La operación da lugar a solapamientos horizontales, principalmente en los siguientes mercados:

a)

Mercados de contratos para la distribución de material tradicional de oficina o para la distribución de artículos de papelería, papel, tinta y tinta en polvo por separado, a saber:

—

Mercado de contratos internacionales en el EEE.

| — | Mercado no internacional de contratos con clientes con más de 100 a 200 empleados administrativos o 250 empleados en Alemania, Austria, Bélgica, España, Francia, Irlanda, Italia, Países Bajos, Reino Unido y Suecia. |
| --- | --- |

—

Mercado no internacional de contratos con clientes con más de 100 a 200 empleados administrativos o 250 empleados en Alemania, Austria, Bélgica, España, Francia, Irlanda, Italia, Países Bajos, Reino Unido y Suecia.

| — | Mercado no internacional de contratos con clientes con menos de 100 a 200 empleados administrativos o 250 empleados en Alemania, Austria, Bélgica, España, Francia, Irlanda, Italia, Países Bajos, Reino Unido y Suecia. |
| --- | --- |

—

Mercado no internacional de contratos con clientes con menos de 100 a 200 empleados administrativos o 250 empleados en Alemania, Austria, Bélgica, España, Francia, Irlanda, Italia, Países Bajos, Reino Unido y Suecia.

| b) | Mercado mayorista de material tradicional de oficina en Suecia. |
| --- | --- |

b)

Mercado mayorista de material tradicional de oficina en Suecia.

| c) | Mercado de distribución directa de material de oficina en Alemania, Austria, Bélgica, España, Francia, Italia, Países Bajos y Reino Unido. |
| --- | --- |

c)

Mercado de distribución directa de material de oficina en Alemania, Austria, Bélgica, España, Francia, Italia, Países Bajos y Reino Unido.

| (19) | A falta de datos independientes y fiables sobre el tamaño total de cada mercado de productos, las partes propusieron una serie de enfoques para calcular las cuotas de mercado, que se basan en una serie de supuestos. |
| --- | --- |

(19)

A falta de datos independientes y fiables sobre el tamaño total de cada mercado de productos, las partes propusieron una serie de enfoques para calcular las cuotas de mercado, que se basan en una serie de supuestos.

| (20) | La investigación de mercado de la Comisión no pudo confirmar la exactitud de estos supuestos, y señala que esas estimaciones no son suficientemente fiables y probablemente subestiman significativamente la cuota de mercado combinada de las partes. Debido a la imposibilidad de llevar a cabo una reconstrucción completa y fiable en el mercado debido a una serie de factores, la Comisión utiliza otros indicadores distintos de las cuotas de mercado al efectuar su evaluación del mercado, incluidos datos sobre la oferta y elementos cualitativos. |
| --- | --- |

(20)

La investigación de mercado de la Comisión no pudo confirmar la exactitud de estos supuestos, y señala que esas estimaciones no son suficientemente fiables y probablemente subestiman significativamente la cuota de mercado combinada de las partes. Debido a la imposibilidad de llevar a cabo una reconstrucción completa y fiable en el mercado debido a una serie de factores, la Comisión utiliza otros indicadores distintos de las cuotas de mercado al efectuar su evaluación del mercado, incluidos datos sobre la oferta y elementos cualitativos.

| (21) | Como se señaló anteriormente, la Comisión deja abierta la cuestión de si el mercado de referencia consiste en contratos de suministro únicos de las tres categorías tradicionales de material de oficina (artículos de papelería, papel, tinta y tinta en polvo) o en el suministro de cada una de estas categorías de productos por separado. La Comisión reconoce que existen proveedores especializados que operan únicamente en la distribución mediante contrato de papel o de tinta y tinta en polvo. Si se definiesen mercados de producto separados por categoría de producto, la presencia de dichos proveedores especializados haría improbable que la operación obstaculizase significativamente la competencia efectiva en los mercados de distribución mediante contrato de tinta, tinta en polvo y papel a grandes clientes empresariales. Por consiguiente, con respecto a cada uno de los mercados que se menciona más adelante, la Comisión solo evalúa en profundidad los dos escenarios alternativos de un mercado de producto de referencia que abarque el contrato de distribución de material tradicional de oficina a grandes clientes empresariales y el contrato de distribución de artículos de papelería a grandes clientes empresariales. |
| --- | --- |

(21)

Como se señaló anteriormente, la Comisión deja abierta la cuestión de si el mercado de referencia consiste en contratos de suministro únicos de las tres categorías tradicionales de material de oficina (artículos de papelería, papel, tinta y tinta en polvo) o en el suministro de cada una de estas categorías de productos por separado. La Comisión reconoce que existen proveedores especializados que operan únicamente en la distribución mediante contrato de papel o de tinta y tinta en polvo. Si se definiesen mercados de producto separados por categoría de producto, la presencia de dichos proveedores especializados haría improbable que la operación obstaculizase significativamente la competencia efectiva en los mercados de distribución mediante contrato de tinta, tinta en polvo y papel a grandes clientes empresariales. Por consiguiente, con respecto a cada uno de los mercados que se menciona más adelante, la Comisión solo evalúa en profundidad los dos escenarios alternativos de un mercado de producto de referencia que abarque el contrato de distribución de material tradicional de oficina a grandes clientes empresariales y el contrato de distribución de artículos de papelería a grandes clientes empresariales.

| (22) | Además, las pruebas de que dispone la Comisión muestran que la distribución de material de oficina a través de contratos no internacionales con clientes con menos de 100 a 200 empleados o 250 empleados es muy poco probable que se vea afectada significativamente por la operación. |
| --- | --- |

(22)

Además, las pruebas de que dispone la Comisión muestran que la distribución de material de oficina a través de contratos no internacionales con clientes con menos de 100 a 200 empleados o 250 empleados es muy poco probable que se vea afectada significativamente por la operación.

Solapamientos horizontales en el canal de contrato — Mercado de contratos internacionales

| (23) | La investigación de mercado confirma en gran medida que el mercado de contratos internacionales está muy concentrado, puesto que las partes y Lyreco son los únicos competidores capaces de suministrar a clientes mediante contratos internacionales y que en este mercado la presencia de proveedores especializados es muy limitada, proveedores que por otro lado solo son capaces de suministrar una categoría de productos y no toda la gama. |
| --- | --- |

(23)

La investigación de mercado confirma en gran medida que el mercado de contratos internacionales está muy concentrado, puesto que las partes y Lyreco son los únicos competidores capaces de suministrar a clientes mediante contratos internacionales y que en este mercado la presencia de proveedores especializados es muy limitada, proveedores que por otro lado solo son capaces de suministrar una categoría de productos y no toda la gama.

| (24) | Esto se ve confirmado por las respuestas de los participantes en el mercado en el contexto de la investigación de mercado, por los datos presentados por las partes relativos a licitaciones internacionales y por los datos recopilados en el marco de la encuesta internacional de 2013, que indican constantemente que solo hay tres proveedores presentes en el mercado de material tradicional de oficina mediante contratos internacionales con grandes clientes empresariales, que son las partes y Lyreco. Estos tres proveedores son quienes mantienen una competencia más intensa entre sí y suponen la casi totalidad de las ventas realizadas en el mercado pertinente. Los restantes proveedores participan menos en las licitaciones internacionales, su volumen de ventas es marginal y no ejercen una presión importante sobre las partes. |
| --- | --- |

(24)

Esto se ve confirmado por las respuestas de los participantes en el mercado en el contexto de la investigación de mercado, por los datos presentados por las partes relativos a licitaciones internacionales y por los datos recopilados en el marco de la encuesta internacional de 2013, que indican constantemente que solo hay tres proveedores presentes en el mercado de material tradicional de oficina mediante contratos internacionales con grandes clientes empresariales, que son las partes y Lyreco. Estos tres proveedores son quienes mantienen una competencia más intensa entre sí y suponen la casi totalidad de las ventas realizadas en el mercado pertinente. Los restantes proveedores participan menos en las licitaciones internacionales, su volumen de ventas es marginal y no ejercen una presión importante sobre las partes.

| (25) | La investigación de mercado indica además que después de la operación la presión ejercida por Lyreco no sería suficiente por sí misma para ejercer una presión sobre la capacidad y los incentivos de la entidad concentrada para subir los precios después de la operación y evitar un obstáculo significativo a la competencia efectiva. |
| --- | --- |

(25)

La investigación de mercado indica además que después de la operación la presión ejercida por Lyreco no sería suficiente por sí misma para ejercer una presión sobre la capacidad y los incentivos de la entidad concentrada para subir los precios después de la operación y evitar un obstáculo significativo a la competencia efectiva.

| (26) | Por último, la investigación de mercado apunta a importantes obstáculos a la entrada en el mercado de contratos internacionales porque poner en marcha nuevas operaciones de distribución en los países del EEE o entrar a formar parte de una alianza internacional son opciones que no se encuentran disponibles para los proveedores nacionales sin incurrir en costes o riesgos significativos. Por otra parte, la investigación de mercado confirma la falta de una competencia potencial creíble para los contratos internacionales, incluida la de Amazon, que la Comisión descarta como competidor potencial en este mercado en Europa. |
| --- | --- |

(26)

Por último, la investigación de mercado apunta a importantes obstáculos a la entrada en el mercado de contratos internacionales porque poner en marcha nuevas operaciones de distribución en los países del EEE o entrar a formar parte de una alianza internacional son opciones que no se encuentran disponibles para los proveedores nacionales sin incurrir en costes o riesgos significativos. Por otra parte, la investigación de mercado confirma la falta de una competencia potencial creíble para los contratos internacionales, incluida la de Amazon, que la Comisión descarta como competidor potencial en este mercado en Europa.

Solapamientos horizontales en el canal de contratos — Mercado nacional de empresas con más de 250 empleados

| (27) | Las actividades de las partes se solapan en Suecia, Países Bajos, Alemania, Austria, Bélgica, España, Francia, Irlanda, Italia y Reino Unido. Los resultados de la investigación de mercado apuntan a una obstaculización significativa de la competencia efectiva en Suecia y los Países Bajos. |
| --- | --- |

(27)

Las actividades de las partes se solapan en Suecia, Países Bajos, Alemania, Austria, Bélgica, España, Francia, Irlanda, Italia y Reino Unido. Los resultados de la investigación de mercado apuntan a una obstaculización significativa de la competencia efectiva en Suecia y los Países Bajos.

| (28) | En Suecia, la investigación de mercado pone de manifiesto que del gran número de competidores indicados por las partes, solo Lyreco, Ocay y Wulff Supplies ofrecen la gama completa de material tradicional de oficina comparable a la de las partes que requieren los clientes. El análisis de los datos de las partes sobre la oferta confirma esta observación. La operación une a dos de los tres mayores suministradores en términos de ingresos y refuerza la posición actual de Staples como líder del mercado, quedando Lyreco, y especialmente Ocay y Wulff Supplies, muy a la zaga en términos de volumen de negocios. |
| --- | --- |

(28)

En Suecia, la investigación de mercado pone de manifiesto que del gran número de competidores indicados por las partes, solo Lyreco, Ocay y Wulff Supplies ofrecen la gama completa de material tradicional de oficina comparable a la de las partes que requieren los clientes. El análisis de los datos de las partes sobre la oferta confirma esta observación. La operación une a dos de los tres mayores suministradores en términos de ingresos y refuerza la posición actual de Staples como líder del mercado, quedando Lyreco, y especialmente Ocay y Wulff Supplies, muy a la zaga en términos de volumen de negocios.

| (29) | En los Países Bajos, la investigación de mercado indica que los únicos competidores activos en el mercado de contratos para material tradicional de oficina son Lyreco, Hedera y Manutan. Sin embargo, las actividades de este último en dicho mercado son muy limitadas y Hedera no es capaz de obtener grandes contratos en los Países Bajos. Por tanto, solo Lyreco puede ejercer una presión competitiva verosímil sobre las partes en este mercado. La concentración reuniría a dos rivales en los Países Bajos, reforzando la posición de liderazgo de Staples y ampliando la brecha entre la entidad concentrada y Lyreco. |
| --- | --- |

(29)

En los Países Bajos, la investigación de mercado indica que los únicos competidores activos en el mercado de contratos para material tradicional de oficina son Lyreco, Hedera y Manutan. Sin embargo, las actividades de este último en dicho mercado son muy limitadas y Hedera no es capaz de obtener grandes contratos en los Países Bajos. Por tanto, solo Lyreco puede ejercer una presión competitiva verosímil sobre las partes en este mercado. La concentración reuniría a dos rivales en los Países Bajos, reforzando la posición de liderazgo de Staples y ampliando la brecha entre la entidad concentrada y Lyreco.

| (30) | La investigación de mercado muestra que las barreras a la entrada son elevadas en ambos mercados. Además, la reducción de tres a dos grandes competidores creíbles en Suecia y los Países Bajos reduciría significativamente la competencia por esos contratos, ofreciendo así a la entidad concentrada y a los restantes competidores incentivos y capacidad para subir los precios. |
| --- | --- |

(30)

La investigación de mercado muestra que las barreras a la entrada son elevadas en ambos mercados. Además, la reducción de tres a dos grandes competidores creíbles en Suecia y los Países Bajos reduciría significativamente la competencia por esos contratos, ofreciendo así a la entidad concentrada y a los restantes competidores incentivos y capacidad para subir los precios.

| (31) | Por lo que se refiere a Alemania, Austria, Bélgica, España, Francia, Irlanda, Italia y el Reino Unido, la Comisión considera que la posición de las partes no es tan fuerte como en los Países Bajos y Suecia, y que hay otros competidores presentes en estos mercados, lo que permitiría ejercer una presión competitiva suficiente sobre las partes después de la operación. Por tanto, la Comisión concluye que la operación no obstaculizaría significativamente la competencia efectiva en estos mercados. |
| --- | --- |

(31)

Por lo que se refiere a Alemania, Austria, Bélgica, España, Francia, Irlanda, Italia y el Reino Unido, la Comisión considera que la posición de las partes no es tan fuerte como en los Países Bajos y Suecia, y que hay otros competidores presentes en estos mercados, lo que permitiría ejercer una presión competitiva suficiente sobre las partes después de la operación. Por tanto, la Comisión concluye que la operación no obstaculizaría significativamente la competencia efectiva en estos mercados.

Solapamientos horizontales en el canal de venta al por mayor

| (32) | El único país en el que se solapan las actividades de venta al por mayor de las partes es Suecia. La investigación de mercado ha identificado dos tipos de clientes: pequeños minoristas o librerías con tiendas físicas y minoristas por internet. Los minoristas por internet gestionan un sitio web que está ligado directamente al sistema informático del mayorista. Los pedidos son gestionados y entregados al consumidor final por el mayorista. La investigación de mercado muestra que únicamente las partes ofrecen las soluciones informáticas, la logística y la gama de productos que satisfacen las necesidades de los vendedores por internet y que actualmente no existen otros competidores en el mercado que podrían suministrar a los minoristas. Los obstáculos a la entrada son también importantes. Por tanto, la operación supondría una reducción de dos a uno de los competidores en lo que respecta a los minoristas por internet. |
| --- | --- |

(32)

El único país en el que se solapan las actividades de venta al por mayor de las partes es Suecia. La investigación de mercado ha identificado dos tipos de clientes: pequeños minoristas o librerías con tiendas físicas y minoristas por internet. Los minoristas por internet gestionan un sitio web que está ligado directamente al sistema informático del mayorista. Los pedidos son gestionados y entregados al consumidor final por el mayorista. La investigación de mercado muestra que únicamente las partes ofrecen las soluciones informáticas, la logística y la gama de productos que satisfacen las necesidades de los vendedores por internet y que actualmente no existen otros competidores en el mercado que podrían suministrar a los minoristas. Los obstáculos a la entrada son también importantes. Por tanto, la operación supondría una reducción de dos a uno de los competidores en lo que respecta a los minoristas por internet.

Solapamientos horizontales en el canal directo

| (33) | Las actividades de las partes en el canal directo se solapan en Alemania, Austria, Bélgica, España, Francia, Italia, Países Bajos y Reino Unido. La investigación de mercado indica que en todos estos países existen otros proveedores que ejercen una presión competitiva sobre las partes. Además de una serie de competidores locales, Amazon ejerce una importante presión sobre las partes. Por otro lado, la investigación de mercado muestra que las barreras de entrada en el canal directo son considerablemente inferiores a las de los otros canales. |
| --- | --- |

(33)

Las actividades de las partes en el canal directo se solapan en Alemania, Austria, Bélgica, España, Francia, Italia, Países Bajos y Reino Unido. La investigación de mercado indica que en todos estos países existen otros proveedores que ejercen una presión competitiva sobre las partes. Además de una serie de competidores locales, Amazon ejerce una importante presión sobre las partes. Por otro lado, la investigación de mercado muestra que las barreras de entrada en el canal directo son considerablemente inferiores a las de los otros canales.

Conclusión sobre la evaluación en materia de competencia

| (34) | La Comisión concluye que la concentración notificada obstaculizaría de forma significativa la competencia efectiva en lo que respecta a los solapamientos horizontales en el canal de contratos en el mercado de contratos internacionales y en los mercados de contratos con clientes nacionales con más de 100 a 200 empleados administrativos o 250 empleados en Suecia y los Países Bajos. Por otra parte, la concentración notificada obstaculizaría significativamente la competencia efectiva por lo que respecta a los solapamientos horizontales en el canal de venta al por mayor en Suecia. |
| --- | --- |

(34)

La Comisión concluye que la concentración notificada obstaculizaría de forma significativa la competencia efectiva en lo que respecta a los solapamientos horizontales en el canal de contratos en el mercado de contratos internacionales y en los mercados de contratos con clientes nacionales con más de 100 a 200 empleados administrativos o 250 empleados en Suecia y los Países Bajos. Por otra parte, la concentración notificada obstaculizaría significativamente la competencia efectiva por lo que respecta a los solapamientos horizontales en el canal de venta al por mayor en Suecia.

| (35) | La operación no obstaculizará de forma significativa la competencia efectiva en los mercados de: i) distribución entre empresas de material de oficina a través del canal de contratos con clientes empresariales que tienen más de 100 a 200 empleados administrativos o 250 empleados en Alemania, Austria, Bélgica, España, Francia, Irlanda, Italia y el Reino Unido; ii) distribución entre empresas de productos a través del canal de contrato en el mercado nacional para empresas con menos de 100 a 200 empleados administrativos o 250 empleados; iii) distribución de productos a través del canal directo. |
| --- | --- |

(35)

La operación no obstaculizará de forma significativa la competencia efectiva en los mercados de: i) distribución entre empresas de material de oficina a través del canal de contratos con clientes empresariales que tienen más de 100 a 200 empleados administrativos o 250 empleados en Alemania, Austria, Bélgica, España, Francia, Irlanda, Italia y el Reino Unido; ii) distribución entre empresas de productos a través del canal de contrato en el mercado nacional para empresas con menos de 100 a 200 empleados administrativos o 250 empleados; iii) distribución de productos a través del canal directo.

6.   COMPROMISOS

Descripción de los compromisos presentados por las partes

| (36) | Con el fin de hacer frente a los citados problemas de competencia, las partes presentaron compromisos el 27 de noviembre de 2015. Las partes proponen desprenderse de una entidad jurídica específica de Office Depot mediante una reestructuración con el fin de excluir: i) cualquier actividad económica, activos, personal y entidades jurídicas relacionados exclusivamente con los canales de venta directa, venta al por mayor y venta al por menor (salvo en Suecia); ii) cualquier actividad económica, activos, personal y entidades jurídicas fuera del EEE (en lo sucesivo, «la actividad empresarial cedida»). |
| --- | --- |

(36)

Con el fin de hacer frente a los citados problemas de competencia, las partes presentaron compromisos el 27 de noviembre de 2015. Las partes proponen desprenderse de una entidad jurídica específica de Office Depot mediante una reestructuración con el fin de excluir: i) cualquier actividad económica, activos, personal y entidades jurídicas relacionados exclusivamente con los canales de venta directa, venta al por mayor y venta al por menor (salvo en Suecia); ii) cualquier actividad económica, activos, personal y entidades jurídicas fuera del EEE (en lo sucesivo, «la actividad empresarial cedida»).

| (37) | En principio, esto se traduciría en la cesión por Office Depot de sus actividades de:






  a) | distribución de empresa a empresa de material de oficina a través del canal de contrato en el EEE y en Suiza; |
| --- | --- | --- |

(37)

En principio, esto se traduciría en la cesión por Office Depot de sus actividades de:

a)

distribución de empresa a empresa de material de oficina a través del canal de contrato en el EEE y en Suiza;

| b) | distribución de empresa a empresa de material de oficina a través de los canales de contrato, venta directa, venta minorista y venta mayorista en Suecia. |
| --- | --- |

b)

distribución de empresa a empresa de material de oficina a través de los canales de contrato, venta directa, venta minorista y venta mayorista en Suecia.

| (38) | Los compromisos de 27 de noviembre incluyen una cláusula de comprador inicial. La operación no se llevará a cabo antes de la firma de un acuerdo vinculante final de compraventa para la venta de la actividad empresarial cedida y de que la Comisión haya aprobado el comprador y las condiciones de venta. |
| --- | --- |

(38)

Los compromisos de 27 de noviembre incluyen una cláusula de comprador inicial. La operación no se llevará a cabo antes de la firma de un acuerdo vinculante final de compraventa para la venta de la actividad empresarial cedida y de que la Comisión haya aprobado el comprador y las condiciones de venta.

Evaluación de los compromisos de 27 de noviembre de 2015

| (39) | El compromiso con respecto a la actividad empresarial cedida, de 27 de noviembre de 2015, eliminaría totalmente el solapamiento en el EEE en lo que respecta al canal de contrato y al canal de venta al por mayor en Suecia. |
| --- | --- |

(39)

El compromiso con respecto a la actividad empresarial cedida, de 27 de noviembre de 2015, eliminaría totalmente el solapamiento en el EEE en lo que respecta al canal de contrato y al canal de venta al por mayor en Suecia.

| (40) | Sobre la base de la prueba de mercado y de su propio análisis, la Comisión concluyó que:






  a) | La solución es adecuada y elimina los problemas de competencia, ya que suprime totalmente el solapamiento entre las actividades de las partes en todos los mercados en los que se plantean problemas de competencia. El alcance de la cesión garantiza que la actividad empresarial cedida puede convertirse en un proveedor viable en los contratos internacionales en el EEE y en los mercados nacionales. |
| --- | --- | --- |

(40)

Sobre la base de la prueba de mercado y de su propio análisis, la Comisión concluyó que:

a)

La solución es adecuada y elimina los problemas de competencia, ya que suprime totalmente el solapamiento entre las actividades de las partes en todos los mercados en los que se plantean problemas de competencia. El alcance de la cesión garantiza que la actividad empresarial cedida puede convertirse en un proveedor viable en los contratos internacionales en el EEE y en los mercados nacionales.

| b) | La actividad empresarial cedida es viable y competitiva al garantizar una rentabilidad suficiente para operar como una empresa viable en manos de un comprador adecuado. |
| --- | --- |

b)

La actividad empresarial cedida es viable y competitiva al garantizar una rentabilidad suficiente para operar como una empresa viable en manos de un comprador adecuado.

| c) | La actividad empresarial cedida será competitiva, incluso aunque solo opere en el canal de contrato. La investigación de mercado indica que se trata de un modelo de negocio viable y que un gran número de competidores en el mercado solo están presentes en el canal de contrato. |
| --- | --- |

c)

La actividad empresarial cedida será competitiva, incluso aunque solo opere en el canal de contrato. La investigación de mercado indica que se trata de un modelo de negocio viable y que un gran número de competidores en el mercado solo están presentes en el canal de contrato.

| d) | La exclusión de la actividad empresarial mediante contrato de Office Depot es una solución adecuada en este caso, ya que los eventuales riesgos atribuibles a la exclusión se limitan suficientemente en los compromisos. |
| --- | --- |

d)

La exclusión de la actividad empresarial mediante contrato de Office Depot es una solución adecuada en este caso, ya que los eventuales riesgos atribuibles a la exclusión se limitan suficientemente en los compromisos.

| e) | La actividad empresarial cedida tendrá un acceso suficiente a los productos de material de oficina de mayoristas y fabricantes a precios que le permitirán ser competitiva en el mercado. Esto se debe principalmente a la gran magnitud de la actividad empresarial cedida. |
| --- | --- |

e)

La actividad empresarial cedida tendrá un acceso suficiente a los productos de material de oficina de mayoristas y fabricantes a precios que le permitirán ser competitiva en el mercado. Esto se debe principalmente a la gran magnitud de la actividad empresarial cedida.

| f) | No se prevé que existan problemas significativos en relación con la cesión de contratos de Office Depot a la actividad empresarial cedida, dado que solo unos pocos contratos tienen una cláusula de cambio de control y la mayoría de quienes respondieron a la investigación de mercado confirmaron su voluntad de continuar comprando material de oficina a la actividad empresarial cedida. |
| --- | --- |

f)

No se prevé que existan problemas significativos en relación con la cesión de contratos de Office Depot a la actividad empresarial cedida, dado que solo unos pocos contratos tienen una cláusula de cambio de control y la mayoría de quienes respondieron a la investigación de mercado confirmaron su voluntad de continuar comprando material de oficina a la actividad empresarial cedida.

| g) | La actividad empresarial cedida es suficientemente interesante para atraer compradores adecuados. |
| --- | --- |

g)

La actividad empresarial cedida es suficientemente interesante para atraer compradores adecuados.

| h) | Las condiciones de los acuerdos transitorios eran insuficientes, sobre todo por lo que respecta a garantizar el acceso de la actividad empresarial cedida al material de oficina a raíz de la cesión. |
| --- | --- |

h)

Las condiciones de los acuerdos transitorios eran insuficientes, sobre todo por lo que respecta a garantizar el acceso de la actividad empresarial cedida al material de oficina a raíz de la cesión.

| (41) | Las partes presentaron un conjunto revisado de compromisos el 10 de diciembre de 2015 que mantenían el ámbito de aplicación y la estructura de los compromisos de 27 de noviembre de 2015 y solo introducían pequeños cambios, principalmente por lo que respecta a los acuerdos transitorios, que abordan todas las objeciones de la Comisión. |
| --- | --- |

(41)

Las partes presentaron un conjunto revisado de compromisos el 10 de diciembre de 2015 que mantenían el ámbito de aplicación y la estructura de los compromisos de 27 de noviembre de 2015 y solo introducían pequeños cambios, principalmente por lo que respecta a los acuerdos transitorios, que abordan todas las objeciones de la Comisión.

| (42) | En su Decisión, la Comisión concluye que los compromisos son adecuados y suficientes para eliminar el obstáculo significativo a la competencia efectiva identificado por la Comisión. |
| --- | --- |

(42)

En su Decisión, la Comisión concluye que los compromisos son adecuados y suficientes para eliminar el obstáculo significativo a la competencia efectiva identificado por la Comisión.

7.   CONCLUSIÓN Y PROPUESTA

| (43) | Por todo lo expuesto, la Decisión concluye que, siempre que se cumplan íntegramente los compromisos, la concentración propuesta no obstaculizará de forma significativa la competencia efectiva en el mercado interior o en una parte sustancial del mismo. |
| --- | --- |

(43)

Por todo lo expuesto, la Decisión concluye que, siempre que se cumplan íntegramente los compromisos, la concentración propuesta no obstaculizará de forma significativa la competencia efectiva en el mercado interior o en una parte sustancial del mismo.

| (44) | En consecuencia, la concentración debe declararse compatible con el mercado interior y el funcionamiento del Acuerdo EEE, de conformidad con el artículo 2, apartado 2, y el artículo 8, apartado 2, del Reglamento de concentraciones y con el artículo 57 del Acuerdo EEE. |
| --- | --- |

(44)

En consecuencia, la concentración debe declararse compatible con el mercado interior y el funcionamiento del Acuerdo EEE, de conformidad con el artículo 2, apartado 2, y el artículo 8, apartado 2, del Reglamento de concentraciones y con el artículo 57 del Acuerdo EEE.

---

(1)  DO L 24 de 29.1.2004, p. 1.

---

V Anuncios

PROCEDIMIENTOS RELATIVOS A LA APLICACIÓN DE LA POLÍTICA DE COMPETENCIA

Comisión Europea

| 15.11.2016 | ES | Diario Oficial de la Unión Europea | C 420/13 |
| --- | --- | --- | --- |

15.11.2016

ES

Diario Oficial de la Unión Europea

C 420/13

---

Notificación previa de una operación de concentración

(Asunto M.8218 — Egeria Industrials/Clondalkin)

Asunto que podría ser tramitado conforme al procedimiento simplificado

(Texto pertinente a efectos del EEE)

(2016/C 420/06)

| 1. | El 8 de noviembre de 2016, la Comisión recibió la notificación, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 4 del Reglamento (CE) n.o 139/2004 del Consejo (1), y siguiendo un proceso de remisión conforme a su artículo 4, apartado 5, de un proyecto de concentración por el cual Egeria Industrials AG («Egeria», Suiza) adquiere el control, a tenor de lo dispuesto en el artículo 3, apartado 1, letra b), del Reglamento de concentraciones, de la totalidad de Clondalkin Group Holdings B.V. («Clondalkin», Países Bajos) mediante adquisición de acciones. |
| --- | --- |

1.

El 8 de noviembre de 2016, la Comisión recibió la notificación, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 4 del Reglamento (CE) n.o 139/2004 del Consejo (1), y siguiendo un proceso de remisión conforme a su artículo 4, apartado 5, de un proyecto de concentración por el cual Egeria Industrials AG («Egeria», Suiza) adquiere el control, a tenor de lo dispuesto en el artículo 3, apartado 1, letra b), del Reglamento de concentraciones, de la totalidad de Clondalkin Group Holdings B.V. («Clondalkin», Países Bajos) mediante adquisición de acciones.

| 2. | Las actividades comerciales de las empresas en cuestión son las siguientes:
  —   Egeria: inversiones de capital inversión, inversiones de cartera a largo plazo e inversiones en bienes inmobiliarios,
  —   Clondalkin: fabricación de productos de envasado flexibles, incluidas películas de barrera, películas biodegradables, envoltorios para paquetes, láminas y películas de sellado, envolturas para cereales, envases de repostería, fundas para envolver flores, película para alimentos congelados, películas y laminados de cuidado del hogar y personal, tapas, fundas retráctiles, envasado segunda piel, bolsas de fondo plano y envoltorios internos para tabaco, envases laminados para alimentos y otros productos similares. |
| --- | --- |

2.

Las actividades comerciales de las empresas en cuestión son las siguientes:

—   Egeria: inversiones de capital inversión, inversiones de cartera a largo plazo e inversiones en bienes inmobiliarios,

—   Clondalkin: fabricación de productos de envasado flexibles, incluidas películas de barrera, películas biodegradables, envoltorios para paquetes, láminas y películas de sellado, envolturas para cereales, envases de repostería, fundas para envolver flores, película para alimentos congelados, películas y laminados de cuidado del hogar y personal, tapas, fundas retráctiles, envasado segunda piel, bolsas de fondo plano y envoltorios internos para tabaco, envases laminados para alimentos y otros productos similares.

| 3. | Tras un examen preliminar, la Comisión considera que la operación notificada podría entrar en el ámbito de aplicación del Reglamento de concentraciones. No obstante, se reserva su decisión definitiva al respecto. En virtud de la Comunicación de la Comisión sobre el procedimiento simplificado para tramitar determinadas concentraciones en virtud del Reglamento (CE) n.o 139/2004 del Consejo (2), este asunto podría ser tramitado conforme al procedimiento simplificado establecido en dicha Comunicación. |
| --- | --- |

3.

Tras un examen preliminar, la Comisión considera que la operación notificada podría entrar en el ámbito de aplicación del Reglamento de concentraciones. No obstante, se reserva su decisión definitiva al respecto. En virtud de la Comunicación de la Comisión sobre el procedimiento simplificado para tramitar determinadas concentraciones en virtud del Reglamento (CE) n.o 139/2004 del Consejo (2), este asunto podría ser tramitado conforme al procedimiento simplificado establecido en dicha Comunicación.

| 4. | La Comisión invita a los interesados a que le presenten sus posibles observaciones sobre el proyecto de concentración.
  Las observaciones deberán obrar en poder de la Comisión en un plazo máximo de diez días a partir de la fecha de la presente publicación. Podrán enviarse por fax (+32 22964301), por correo electrónico a COMP-MERGER-REGISTRY@ec.europa.eu o por correo postal, con indicación del n.o de referencia M.8218 — Egeria Industrials/Clondalkin, a la siguiente dirección:





  European Commission |
| --- | --- |
| Directorate-General for Competition |
| Merger Registry |
| 1049 Bruxelles/Brussel |
| BELGIQUE/BELGIË |

4.

La Comisión invita a los interesados a que le presenten sus posibles observaciones sobre el proyecto de concentración.

Las observaciones deberán obrar en poder de la Comisión en un plazo máximo de diez días a partir de la fecha de la presente publicación. Podrán enviarse por fax (+32 22964301), por correo electrónico a COMP-MERGER-REGISTRY@ec.europa.eu o por correo postal, con indicación del n.o de referencia M.8218 — Egeria Industrials/Clondalkin, a la siguiente dirección:

European Commission

Directorate-General for Competition

Merger Registry

1049 Bruxelles/Brussel

BELGIQUE/BELGIË

---

(1)  DO L 24 de 29.1.2004, p. 1 («Reglamento de concentraciones»).

(2)  DO C 366 de 14.12.2013, p. 5.

---