# Официален вестник C 420/2016

| | ISSN 1977-0855 |
| --- | --- |
| Официален вестник
  на Европейския съюз | C 420 |
| | |
| Издание на български език | Информация и известия | Година 5915 ноември 2016 г. |

ISSN 1977-0855

Официален вестник

на Европейския съюз

C 420

Издание на български език

Информация и известия

Година 5915 ноември 2016 г.

---

| Известие No | Съдържание | Страница |
| --- | --- | --- |
| | IV   Информация |
| | ИНФОРМАЦИЯ ОТ ИНСТИТУЦИИТЕ, ОРГАНИТЕ, СЛУЖБИТЕ И АГЕНЦИИТЕ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ |
| | Европейска комисия |
| 2016/C 420/01 | Обменен курс на еврото | 1 |
| 2016/C 420/02 | Решение на Комисията от 28 октомври 2016 година за лицензиране като свободен софтуер (публичен лиценз на Европейския съюз) на SyRIO — система за докладване на инциденти при свързани с нефт и газ дейности в крайбрежни води | 2 |
| 2016/C 420/03 | Становище на Консултативния комитет по сливанията, дадено на заседанието му на 27 януари 2016 г., относно проекторешение по дело M.7555 — Staples/Office Depot — Докладчик: Португалия | 4 |
| 2016/C 420/04 | Окончателен доклад на служителя по изслушването — Staples/Office Depot (Дело M.7555) | 6 |
| 2016/C 420/05 | Резюме на Решение на Комисията от 10 февруари 2016 година за обявяване на концентрация за съвместима с вътрешния пазар и с функционирането на Споразумението за ЕИП (дело M.7555 — Staples/Office Depot) (нотифицирано под номер C(2016) 710)
   (
  1
  ) | 7 |

Известие No

Съдържание

Страница

IV   Информация

ИНФОРМАЦИЯ ОТ ИНСТИТУЦИИТЕ, ОРГАНИТЕ, СЛУЖБИТЕ И АГЕНЦИИТЕ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ

Европейска комисия

2016/C 420/01

Обменен курс на еврото

1

2016/C 420/02

Решение на Комисията от 28 октомври 2016 година за лицензиране като свободен софтуер (публичен лиценз на Европейския съюз) на SyRIO — система за докладване на инциденти при свързани с нефт и газ дейности в крайбрежни води

2

2016/C 420/03

Становище на Консултативния комитет по сливанията, дадено на заседанието му на 27 януари 2016 г., относно проекторешение по дело M.7555 — Staples/Office Depot — Докладчик: Португалия

4

2016/C 420/04

Окончателен доклад на служителя по изслушването — Staples/Office Depot (Дело M.7555)

6

2016/C 420/05

Резюме на Решение на Комисията от 10 февруари 2016 година за обявяване на концентрация за съвместима с вътрешния пазар и с функционирането на Споразумението за ЕИП (дело M.7555 — Staples/Office Depot) (нотифицирано под номер C(2016) 710)
   (
  1
  )

(нотифицирано под номер C(2016) 710)

1

7

---

| | V   Становища |
| --- | --- |
| | ПРОЦЕДУРИ, СВЪРЗАНИ С ИЗПЪЛНЕНИЕТО НА ПОЛИТИКАТА В ОБЛАСТТА НА КОНКУРЕНЦИЯТА |
| | Европейска комисия |
| 2016/C 420/06 | Предварително уведомление за концентрация (Дело М.8218 — Egeria Industrials/Clondalkin) — Дело кандидат за опростена процедура (
  1
  ) | 13 |

V   Становища

ПРОЦЕДУРИ, СВЪРЗАНИ С ИЗПЪЛНЕНИЕТО НА ПОЛИТИКАТА В ОБЛАСТТА НА КОНКУРЕНЦИЯТА

Европейска комисия

2016/C 420/06

Предварително уведомление за концентрация (Дело М.8218 — Egeria Industrials/Clondalkin) — Дело кандидат за опростена процедура (
  1
  )

1

13

---

| | |
| --- | --- |
| | (1)   Текст от значение за ЕИП |

---

(1)   Текст от значение за ЕИП

1

| BG | |
| --- | --- |

BG

---

IV Информация

ИНФОРМАЦИЯ ОТ ИНСТИТУЦИИТЕ, ОРГАНИТЕ, СЛУЖБИТЕ И АГЕНЦИИТЕ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ

Европейска комисия

| 15.11.2016 | BG | Официален вестник на Европейския съюз | C 420/1 |
| --- | --- | --- | --- |

15.11.2016

BG

Официален вестник на Европейския съюз

C 420/1

---

Обменен курс на еврото (1)

14 ноември 2016 година

(2016/C 420/01)

1 евро =

| | Валута | Обменен курс |
| --- | --- | --- |
| USD | щатски долар | 1,0777 |
| JPY | японска йена | 116,27 |
| DKK | датска крона | 7,4425 |
| GBP | лира стерлинг | 0,85985 |
| SEK | шведска крона | 9,8095 |
| CHF | швейцарски франк | 1,0739 |
| ISK | исландска крона | |
| NOK | норвежка крона | 9,1350 |
| BGN | български лев | 1,9558 |
| CZK | чешка крона | 27,026 |
| HUF | унгарски форинт | 310,13 |
| PLN | полска злота | 4,4060 |
| RON | румънска лея | 4,5183 |
| TRY | турска лира | 3,5478 |
| AUD | австралийски долар | 1,4276 |
| CAD | канадски долар | 1,4590 |
| HKD | хонконгски долар | 8,3607 |
| NZD | новозеландски долар | 1,5193 |
| SGD | сингапурски долар | 1,5259 |
| KRW | южнокорейски вон | 1 263,99 |
| ZAR | южноафрикански ранд | 15,5062 |
| CNY | китайски юан рен-мин-би | 7,3759 |
| HRK | хърватска куна | 7,5105 |
| IDR | индонезийска рупия | 14 395,38 |
| MYR | малайзийски рингит | 4,6870 |
| PHP | филипинско песо | 52,993 |
| RUB | руска рубла | 71,6148 |
| THB | тайландски бат | 38,226 |
| BRL | бразилски реал | 3,7153 |
| MXN | мексиканско песо | 22,5024 |
| INR | индийска рупия | 73,0800 |

Валута

Обменен курс

USD

щатски долар

1,0777

JPY

японска йена

116,27

DKK

датска крона

7,4425

GBP

лира стерлинг

0,85985

SEK

шведска крона

9,8095

CHF

швейцарски франк

1,0739

ISK

исландска крона

NOK

норвежка крона

9,1350

BGN

български лев

1,9558

CZK

чешка крона

27,026

HUF

унгарски форинт

310,13

PLN

полска злота

4,4060

RON

румънска лея

4,5183

TRY

турска лира

3,5478

AUD

австралийски долар

1,4276

CAD

канадски долар

1,4590

HKD

хонконгски долар

8,3607

NZD

новозеландски долар

1,5193

SGD

сингапурски долар

1,5259

KRW

южнокорейски вон

1 263,99

ZAR

южноафрикански ранд

15,5062

CNY

китайски юан рен-мин-би

7,3759

HRK

хърватска куна

7,5105

IDR

индонезийска рупия

14 395,38

MYR

малайзийски рингит

4,6870

PHP

филипинско песо

52,993

RUB

руска рубла

71,6148

THB

тайландски бат

38,226

BRL

бразилски реал

3,7153

MXN

мексиканско песо

22,5024

INR

индийска рупия

73,0800

---

(1)  Източник: референтен обменен курс, публикуван от Европейската централна банка.

---

| 15.11.2016 | BG | Официален вестник на Европейския съюз | C 420/2 |
| --- | --- | --- | --- |

15.11.2016

BG

Официален вестник на Европейския съюз

C 420/2

---

РЕШЕНИЕ НА КОМИСИЯТА

от 28 октомври 2016 година

за лицензиране като свободен софтуер (публичен лиценз на Европейския съюз) на SyRIO — система за докладване на инциденти при свързани с нефт и газ дейности в крайбрежни води

(2016/C 420/02)

ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,

като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,

Като взе предвид решението на Комисията от 19 септември 2001 г. (PV1536), с което на генералните директори и началниците на службите се предоставя компетентност за вземане на решения относно необходимостта да подадат заявление за закрила на правата върху интелектуалната собственост, произтичащи от проведените под тяхна отговорност дейности или програми, да предоставят свързани с тях лицензи, да придобиват, прехвърлят или отстъпват права или да се отказват от тях, както и на генералните директори се предоставя компетентност за съответното административно изпълнение,

като има предвид, че:

| (1) | Генерална дирекция „Съвместен изследователски център“ разработи в рамките на административно споразумение с генерална дирекция „Енергетика“ (ГД „Енергетика“) софтуер, който да се използва от компетентните органи на държавите членки като част от тяхното съблюдаване на регулаторните функции съгласно Директива 2013/30/ЕС на Европейския парламент и на Съвета (1) (Директивата за безопасността в крайбрежни води). |
| --- | --- |

(1)

Генерална дирекция „Съвместен изследователски център“ разработи в рамките на административно споразумение с генерална дирекция „Енергетика“ (ГД „Енергетика“) софтуер, който да се използва от компетентните органи на държавите членки като част от тяхното съблюдаване на регулаторните функции съгласно Директива 2013/30/ЕС на Европейския парламент и на Съвета (1) (Директивата за безопасността в крайбрежни води).

| (2) | Компетентните органи на държавите членки следва да използват софтуера, за да докладват на Европейската комисия информация за инциденти и произшествия, свързани с нефтени и газови инсталации в крайбрежни води, от значение за здравето, безопасността или опазването на околната среда. За тази цел, както и за подпомагане на събирането и анализа на информацията, компетентните органи следва да предоставят софтуера за ползване от операторите, осъществяващи свързани с нефт и газ дейности в крайбрежни води под тяхна юрисдикция, посредством интернет платформа за докладване. |
| --- | --- |

(2)

Компетентните органи на държавите членки следва да използват софтуера, за да докладват на Европейската комисия информация за инциденти и произшествия, свързани с нефтени и газови инсталации в крайбрежни води, от значение за здравето, безопасността или опазването на околната среда. За тази цел, както и за подпомагане на събирането и анализа на информацията, компетентните органи следва да предоставят софтуера за ползване от операторите, осъществяващи свързани с нефт и газ дейности в крайбрежни води под тяхна юрисдикция, посредством интернет платформа за докладване.

| (3) | Софтуерът функционира в съответствие с образците, предоставени от Регламент за изпълнение (ЕС) No 1112/2014 на Комисията (2). |
| --- | --- |

(3)

Софтуерът функционира в съответствие с образците, предоставени от Регламент за изпълнение (ЕС) No 1112/2014 на Комисията (2).

| (4) | Разширеното използване на софтуера би спомогнало за хармонизирането в световен мащаб на формата за докладване на произшествия и по този начин — за по-нататъшно повишаване на равнището на безопасност в отрасъла за добив на нефт и газ от морското дъно. Следователно софтуерът може да бъде предоставен на компетентните органи на трети държави, където има свързани с нефт и газ дейности в крайбрежни води в рамките на тяхната юрисдикция. |
| --- | --- |

(4)

Разширеното използване на софтуера би спомогнало за хармонизирането в световен мащаб на формата за докладване на произшествия и по този начин — за по-нататъшно повишаване на равнището на безопасност в отрасъла за добив на нефт и газ от морското дъно. Следователно софтуерът може да бъде предоставен на компетентните органи на трети държави, където има свързани с нефт и газ дейности в крайбрежни води в рамките на тяхната юрисдикция.

| (5) | В качеството си на генерална дирекция, отговаряща за разработването и поддръжката на софтуера и същевременно компетентна за административното изпълнение на решения в областта на интелектуалната собственост, ГД „Енергетика“ счита, че лицензирането на софтуера като свободен е подходящо, полезно и уместно. |
| --- | --- |

(5)

В качеството си на генерална дирекция, отговаряща за разработването и поддръжката на софтуера и същевременно компетентна за административното изпълнение на решения в областта на интелектуалната собственост, ГД „Енергетика“ счита, че лицензирането на софтуера като свободен е подходящо, полезно и уместно.

| (6) | С предоставянето на софтуера при условията на публичния лиценз на Европейския съюз (3) (EUPL) би се улеснило разпространението му и насърчаването на неговото използване, а също така би се избегнало придобиването на изключителни права върху него, |
| --- | --- |

(6)

С предоставянето на софтуера при условията на публичния лиценз на Европейския съюз (3) (EUPL) би се улеснило разпространението му и насърчаването на неговото използване, а също така би се избегнало придобиването на изключителни права върху него,

ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:

Член 1

За разпространението на софтуера може да се прилагат неизключителни условия по лиценз за свободен софтуер (EUPL) с цел да се позволи неговото използване, възпроизвеждане, развитие и по-нататъшно разпространение.

Член 2

Настоящото решение се прилага за всички бъдещи издания или нови версии на софтуера.

Съставено в Брюксел на 28 октомври 2016 година.

За Комисията

Dominique RISTORI

Генерален директор

---

(1)  Директива 2013/30/ЕС на Европейския парламент и на Съвета от 12 юни 2013 г. относно безопасността на свързаните с нефт и газ дейности в крайбрежни води и за изменение на Директива 2004/35/ЕО (ОВ L 178, 28.6.2013 г., стр. 66).

1

(2)  Регламент за изпълнение (ЕС) No 1112/2014 на Комисията от 13 октомври 2014 г. за определяне на общ формат за споделяне на информация за индикатори за големи опасности, което да се извършва от операторите и собствениците на нефтени и газови инсталации в крайбрежни води, както и на общ формат за публикуване от държавите членки на информацията за индикаторите за големи опасности (ОВ L 302, 22.10.2014 г., стр. 1).

2

(3)  https://joinup.ec.europa.eu/community/eupl/og_page/european-union-public-licence-eupl-v11

3

---

| 15.11.2016 | BG | Официален вестник на Европейския съюз | C 420/4 |
| --- | --- | --- | --- |

15.11.2016

BG

Официален вестник на Европейския съюз

C 420/4

---

Становище на Консултативния комитет по сливанията, дадено на заседанието му на 27 януари 2016 г., относно проекторешение по дело M.7555 — Staples/Office Depot

Докладчик: Португалия

(2016/C 420/03)

Операция

| 1. | Консултативният комитет е съгласен с Комисията, че операцията, за която е постъпило уведомление, представлява концентрация по смисъла на член 3, параграф 1, буква б) от Регламента за сливанията. |
| --- | --- |

1.

Консултативният комитет е съгласен с Комисията, че операцията, за която е постъпило уведомление, представлява концентрация по смисъла на член 3, параграф 1, буква б) от Регламента за сливанията.

Съюзно измерение

| 2. | Консултативният комитет е съгласен с Комисията, че операцията, за която е постъпило уведомление, има съюзно измерение съгласно член 1, параграф 2 от Регламента за сливанията. |
| --- | --- |

2.

Консултативният комитет е съгласен с Комисията, че операцията, за която е постъпило уведомление, има съюзно измерение съгласно член 1, параграф 2 от Регламента за сливанията.

Продуктов и географски пазар

| 3. | Консултативният комитет е съгласен с определенията на Комисията за съответните продуктови и географски пазари за i) B2B дистрибуция на канцеларски материали чрез канала за договорни поръчки, ii) канала за дистрибуция на едро и iii) канала за пряка дистрибуция, както е посочено в проекторешението. |
| --- | --- |

3.

Консултативният комитет е съгласен с определенията на Комисията за съответните продуктови и географски пазари за i) B2B дистрибуция на канцеларски материали чрез канала за договорни поръчки, ii) канала за дистрибуция на едро и iii) канала за пряка дистрибуция, както е посочено в проекторешението.

| 4. | Консултативният комитет е съгласен със заключенията на Комисията, че:






  4.1. | Международните договори за B2B дистрибуция на канцеларски материали представляват отделен продуктов пазар, различен от пазара, обхванат от немеждународните договори. |
| --- | --- | --- |

4.

Консултативният комитет е съгласен със заключенията на Комисията, че:

4.1.

Международните договори за B2B дистрибуция на канцеларски материали представляват отделен продуктов пазар, различен от пазара, обхванат от немеждународните договори.

| 4.2. | Немеждународните договори за B2B дистрибуция на традиционни канцеларски материали или отделни категории от тях чрез канала за договорни поръчки на националния пазар за бизнес клиенти с повече от 100/200 офис служители или 250 служители представляват отделен продуктов пазар, различен от този, определен от немеждународните договори за B2B дистрибуция на традиционни канцеларски материали или отделни категории от тях чрез канала за договорни поръчки на националния пазар за бизнес клиенти с по-малко от 100/200 офис служители или 250 служители. |
| --- | --- |

4.2.

Немеждународните договори за B2B дистрибуция на традиционни канцеларски материали или отделни категории от тях чрез канала за договорни поръчки на националния пазар за бизнес клиенти с повече от 100/200 офис служители или 250 служители представляват отделен продуктов пазар, различен от този, определен от немеждународните договори за B2B дистрибуция на традиционни канцеларски материали или отделни категории от тях чрез канала за договорни поръчки на националния пазар за бизнес клиенти с по-малко от 100/200 офис служители или 250 служители.

| 4.3. | Тъй като операцията, предмет на уведомлението, би възпрепятствала значително ефективната конкуренция при всякаква дефиниция на продуктовия пазар, може да се остави отворен въпросът дали съответният продуктов пазар е определен за договори за „обслужване на едно гише“ или отделните пазари се различават по категории продукти. |
| --- | --- |

4.3.

Тъй като операцията, предмет на уведомлението, би възпрепятствала значително ефективната конкуренция при всякаква дефиниция на продуктовия пазар, може да се остави отворен въпросът дали съответният продуктов пазар е определен за договори за „обслужване на едно гише“ или отделните пазари се различават по категории продукти.

| 4.4. | Съответният географски пазар за международни B2B договори следва да бъде определен като обхващащ цялото ЕИП. |
| --- | --- |

4.4.

Съответният географски пазар за международни B2B договори следва да бъде определен като обхващащ цялото ЕИП.

| 4.5. | Съответният географски пазар, обхванат от немеждународни B2B договори, следва да бъде определен като национален. |
| --- | --- |

4.5.

Съответният географски пазар, обхванат от немеждународни B2B договори, следва да бъде определен като национален.

| 4.6. | Продуктовият пазар в канала за дистрибуция на едро трябва да се дефинира като включващ поне доставка чрез „обслужване на едно гише“ на трите традиционни категории канцеларски материали (хартия, мастило и тонер и книжарски стоки). |
| --- | --- |

4.6.

Продуктовият пазар в канала за дистрибуция на едро трябва да се дефинира като включващ поне доставка чрез „обслужване на едно гише“ на трите традиционни категории канцеларски материали (хартия, мастило и тонер и книжарски стоки).

| 4.7. | Географският пазар на канала за разпространение на едро следва да бъде национален. |
| --- | --- |

4.7.

Географският пазар на канала за разпространение на едро следва да бъде национален.

| 4.8. | Тъй като е малко вероятно, че операцията, за която е постъпило уведомление, ще възпрепятства значително ефективната конкуренция, дори и при най-ограничената възможна дефиниция на продуктовия пазар за преки продажби, точната дефиниция за продуктовия пазар може да бъде оставена открита. |
| --- | --- |

4.8.

Тъй като е малко вероятно, че операцията, за която е постъпило уведомление, ще възпрепятства значително ефективната конкуренция, дори и при най-ограничената възможна дефиниция на продуктовия пазар за преки продажби, точната дефиниция за продуктовия пазар може да бъде оставена открита.

| 4.9. | Тъй като е малко вероятно, че операцията, за която е постъпило уведомление, ще възпрепятства значително ефективната конкуренция, дори и при най-ограничената възможна дефиниция на продуктовия пазар, дефиницията на точния съответен продуктов пазар за преки продажби може да бъде оставена открита. |
| --- | --- |

4.9.

Тъй като е малко вероятно, че операцията, за която е постъпило уведомление, ще възпрепятства значително ефективната конкуренция, дори и при най-ограничената възможна дефиниция на продуктовия пазар, дефиницията на точния съответен продуктов пазар за преки продажби може да бъде оставена открита.

Оценка на конкуренцията

| 5. | Консултативният комитет е съгласен с Комисията, че планираната концентрация във вида ѝ, предложен първоначално от уведомяващите страни, вероятно ще възпрепятства значително ефективната конкуренция по отношение на хоризонталните припокривания в канала за договорни поръчки на пазарите за:






  5.1. | международни договори за доставка на традиционни канцеларски материали и за доставка на книжарски стоки в ЕИП; |
| --- | --- | --- |

5.

Консултативният комитет е съгласен с Комисията, че планираната концентрация във вида ѝ, предложен първоначално от уведомяващите страни, вероятно ще възпрепятства значително ефективната конкуренция по отношение на хоризонталните припокривания в канала за договорни поръчки на пазарите за:

5.1.

международни договори за доставка на традиционни канцеларски материали и за доставка на книжарски стоки в ЕИП;

| 5.2. | национални договори за доставка на традиционни канцеларски материали и за доставка на книжарски стоки на бизнес клиенти, които са предприятия с повече от 100/200 офис служители или 250 служители в Швеция и Нидерландия. |
| --- | --- |

5.2.

национални договори за доставка на традиционни канцеларски материали и за доставка на книжарски стоки на бизнес клиенти, които са предприятия с повече от 100/200 офис служители или 250 служители в Швеция и Нидерландия.

| 6. | Консултативният комитет е съгласен с Комисията, че планираната концентрация във вида ѝ, предложен първоначално от уведомяващите страни, вероятно ще възпрепятства значително ефективната конкуренция по отношение на хоризонталните припокривания при доставката на едро на традиционни канцеларски материали в Швеция. |
| --- | --- |

6.

Консултативният комитет е съгласен с Комисията, че планираната концентрация във вида ѝ, предложен първоначално от уведомяващите страни, вероятно ще възпрепятства значително ефективната конкуренция по отношение на хоризонталните припокривания при доставката на едро на традиционни канцеларски материали в Швеция.

| 7. | Консултативният комитет е съгласен с оценката на Комисията, че операцията, за която е постъпило уведомление, не би възпрепятствала значително ефективната конкуренция на световния пазар за:






  7.1. | B2B дистрибуция на традиционни канцеларски материали или отделни категории от тях чрез канала за договорни поръчки за бизнес клиенти с повече от 100/200 офис служители или 250 служители в Австрия, Белгия, Франция, Германия, Ирландия, Италия, Испания и Обединеното кралство; |
| --- | --- | --- |

7.

Консултативният комитет е съгласен с оценката на Комисията, че операцията, за която е постъпило уведомление, не би възпрепятствала значително ефективната конкуренция на световния пазар за:

7.1.

B2B дистрибуция на традиционни канцеларски материали или отделни категории от тях чрез канала за договорни поръчки за бизнес клиенти с повече от 100/200 офис служители или 250 служители в Австрия, Белгия, Франция, Германия, Ирландия, Италия, Испания и Обединеното кралство;

| 7.2. | B2B дистрибуция на традиционни канцеларски материали или отделни категории от тях чрез канала за договорни поръчки на националния пазар за бизнес клиенти с по-малко от 100/200 офис служители или 250 служители и |
| --- | --- |

7.2.

B2B дистрибуция на традиционни канцеларски материали или отделни категории от тях чрез канала за договорни поръчки на националния пазар за бизнес клиенти с по-малко от 100/200 офис служители или 250 служители и

| 7.3. | дистрибуция на канцеларски материали чрез пряк канал. |
| --- | --- |

7.3.

дистрибуция на канцеларски материали чрез пряк канал.

Корективни мерки

| 8. | Консултативният комитет е съгласен с Комисията, че ангажиментите в изменения си вид, са достатъчни, за да разсеят опасенията, породени от планираната концентрация, по отношение на нейната съвместимост с вътрешния пазар или със значителна част от него. |
| --- | --- |

8.

Консултативният комитет е съгласен с Комисията, че ангажиментите в изменения си вид, са достатъчни, за да разсеят опасенията, породени от планираната концентрация, по отношение на нейната съвместимост с вътрешния пазар или със значителна част от него.

Съвместимост с вътрешния пазар

| 9. | Консултативният комитет е съгласен с Комисията, че при пълно спазване на ангажиментите, предложени от страните, предложената концентрация няма да наруши значително ефективната конкуренция на вътрешния пазар или на съществена част от него. |
| --- | --- |

9.

Консултативният комитет е съгласен с Комисията, че при пълно спазване на ангажиментите, предложени от страните, предложената концентрация няма да наруши значително ефективната конкуренция на вътрешния пазар или на съществена част от него.

| 10. | Консултативният комитет е съгласен със заключението на Комисията, че планираната концентрация следва да бъде обявена за съвместима с вътрешния пазар и със Споразумението за ЕИП в съответствие с член 2, параграф 2 и член 8, параграф 2 от Регламента за сливанията и член 57 от Споразумението за ЕИП. |
| --- | --- |

10.

Консултативният комитет е съгласен със заключението на Комисията, че планираната концентрация следва да бъде обявена за съвместима с вътрешния пазар и със Споразумението за ЕИП в съответствие с член 2, параграф 2 и член 8, параграф 2 от Регламента за сливанията и член 57 от Споразумението за ЕИП.

---

| 15.11.2016 | BG | Официален вестник на Европейския съюз | C 420/6 |
| --- | --- | --- | --- |

15.11.2016

BG

Официален вестник на Европейския съюз

C 420/6

---

Окончателен доклад на служителя по изслушването (1)

Staples/Office Depot

(Дело M.7555)

(2016/C 420/04)

| 1. | На 21 август 2015 г. Европейската комисия получи уведомление за планирана концентрация, чрез която предприятие Staples, Inc. („Staples“) ще придобие по смисъла на член 3, параграф 1, буква б) от Регламента за сливанията (2) самостоятелен контрол над Office Depot, Inc. („Office Depot“) посредством покупка на дялове/акции („предложената операция“). |
| --- | --- |

1.

На 21 август 2015 г. Европейската комисия получи уведомление за планирана концентрация, чрез която предприятие Staples, Inc. („Staples“) ще придобие по смисъла на член 3, параграф 1, буква б) от Регламента за сливанията (2) самостоятелен контрол над Office Depot, Inc. („Office Depot“) посредством покупка на дялове/акции („предложената операция“).

| 2. | На 25 септември 2015 г. Комисията прие решение за откриване на производство в съответствие с член 6, параграф 1, буква в) от Регламента за сливанията. В това решение Комисията посочи, че предложената операция попада в приложното поле на Регламента за сливанията и предизвиква сериозни съмнения относно съвместимостта си с вътрешния пазар и с функционирането на Споразумението за ЕИП по отношение на потенциалните пазари за продажба на канцеларски материали чрез международни договори в ЕИП и чрез национални договори в Нидерландия и Швеция и по отношение на потенциалния пазар за продажба на едро на канцеларски материали в Швеция. |
| --- | --- |

2.

На 25 септември 2015 г. Комисията прие решение за откриване на производство в съответствие с член 6, параграф 1, буква в) от Регламента за сливанията. В това решение Комисията посочи, че предложената операция попада в приложното поле на Регламента за сливанията и предизвиква сериозни съмнения относно съвместимостта си с вътрешния пазар и с функционирането на Споразумението за ЕИП по отношение на потенциалните пазари за продажба на канцеларски материали чрез международни договори в ЕИП и чрез национални договори в Нидерландия и Швеция и по отношение на потенциалния пазар за продажба на едро на канцеларски материали в Швеция.

| 3. | На 6 октомври 2015 г. Staples представи писмени мнения относно опасенията, изразени от Комисията, в съответствие с член 6, параграф 1, буква в) от Регламента за сливанията. |
| --- | --- |

3.

На 6 октомври 2015 г. Staples представи писмени мнения относно опасенията, изразени от Комисията, в съответствие с член 6, параграф 1, буква в) от Регламента за сливанията.

| 4. | Със съгласието на Staples и в съответствие с член 10, параграф 3 от Регламента за сливанията, на 11 ноември 2015 г. Комисията удължи срока за разглеждане на планираната операция с петнадесет работни дни. Този срок бе удължен с още пет работни дни на 25 ноември 2015 г. с ново решение по член 10, параграф 3. |
| --- | --- |

4.

Със съгласието на Staples и в съответствие с член 10, параграф 3 от Регламента за сливанията, на 11 ноември 2015 г. Комисията удължи срока за разглеждане на планираната операция с петнадесет работни дни. Този срок бе удължен с още пет работни дни на 25 ноември 2015 г. с ново решение по член 10, параграф 3.

| 5. | На 27 ноември 2015 г. Staples и Office Depot представиха на Комисията своите ангажименти. Комисията проведе пазарно проучване във връзка с тези ангажименти на 30 ноември 2015 г. Вследствие на това пазарно преучване, на 10 декември 2015 г. Staples и Office Depot представиха изменен вариант на ангажиментите си („окончателни ангажименти“). |
| --- | --- |

5.

На 27 ноември 2015 г. Staples и Office Depot представиха на Комисията своите ангажименти. Комисията проведе пазарно проучване във връзка с тези ангажименти на 30 ноември 2015 г. Вследствие на това пазарно преучване, на 10 декември 2015 г. Staples и Office Depot представиха изменен вариант на ангажиментите си („окончателни ангажименти“).

| 6. | В проекторешението Комисията стигна до заключението, че окончателните ангажименти са подходящи и достатъчни, за да премахнат значителното възпрепятстване на ефективната конкуренция, установено от Комисията. Следователно с проекторешението планираната операция се обявява за съвместима с вътрешния пазар и със Споразумението за ЕИП, при условие че бъдат спазени окончателните ангажименти под формата на условия и задължения, представени в приложението към проекторешението. |
| --- | --- |

6.

В проекторешението Комисията стигна до заключението, че окончателните ангажименти са подходящи и достатъчни, за да премахнат значителното възпрепятстване на ефективната конкуренция, установено от Комисията. Следователно с проекторешението планираната операция се обявява за съвместима с вътрешния пазар и със Споразумението за ЕИП, при условие че бъдат спазени окончателните ангажименти под формата на условия и задължения, представени в приложението към проекторешението.

| 7. | В съответствие с член 16 от Решение 2011/695/ЕС аз проверих дали проекторешението засяга единствено възражения, по отношение на които на страните е предоставена възможност да изразят своите становища. Стигнах до извода, че това е така. |
| --- | --- |

7.

В съответствие с член 16 от Решение 2011/695/ЕС аз проверих дали проекторешението засяга единствено възражения, по отношение на които на страните е предоставена възможност да изразят своите становища. Стигнах до извода, че това е така.

| 8. | С оглед на гореизложеното и като се има предвид, че не са били подадени искания или жалби до мен, считам, че ефективното упражняване на процесуалните права е било спазено в хода на настоящото производство. |
| --- | --- |

8.

С оглед на гореизложеното и като се има предвид, че не са били подадени искания или жалби до мен, считам, че ефективното упражняване на процесуалните права е било спазено в хода на настоящото производство.

Брюксел, 29 януари 2016 г.

Wouter WILS

---

(1)  Съгласно членове 16 и 17 от Решение 2011/695/ЕС на Председателя на Европейската комисия от 13 октомври 2011 г. относно функцията и мандата на служителя по изслушването в някои производства по конкуренция (ОВ L 275, 20.10.2011 г., стр. 29).

1

(2)  Регламент (ЕО) No 139/2004 на Съвета (ОВ L 24, 29.1.2004 г., стр. 1) („Регламент за сливанията“).

2

---

| 15.11.2016 | BG | Официален вестник на Европейския съюз | C 420/7 |
| --- | --- | --- | --- |

15.11.2016

BG

Официален вестник на Европейския съюз

C 420/7

---

Резюме на Решение на Комисията

от 10 февруари 2016 година

за обявяване на концентрация за съвместима с вътрешния пазар и с функционирането на Споразумението за ЕИП

(дело M.7555 — Staples/Office Depot)

(нотифицирано под номер C(2016) 710)

(само текстът на английски език е автентичен)

(текст от значение за ЕИП)

(2016/C 420/05)

На 10 февруари 2016 г. Комисията прие решение по дело за сливане съгласно Регламент (ЕО) No 139/2004 на Съвета от 20 януари 2004 г. относно контрола върху концентрациите между предприятия
   (1)
  , и по-специално член 8, параграф 2 от този регламент. Неповерителна версия на пълния текст на решението на английски език може да бъде намерена на уебсайта на Генерална дирекция „Конкуренция“ на следния адрес: http://ec.europa.eu/comm/competition/index_en.html.

1.   ВЪВЕДЕНИЕ

| (1) | На 21 август 2015 г. Комисията получи уведомление за планирана концентрация съгласно член 4 от Регламент (ЕО) No 139/2004 на Съвета (Регламент за сливанията), чрез която предприятие Staples, Inc. („Staples“ или „уведомяващата страна“, САЩ), придобива по смисъла на член 3, параграф 1, буква б) от Регламента за сливанията контрол над цялото предприятие Office Depot, Inc. („Office Depot“, САЩ) посредством покупка на дялове/акции („операцията“). Staples и Office Depot са наричани заедно по-нататък „страните“. |
| --- | --- |

(1)

На 21 август 2015 г. Комисията получи уведомление за планирана концентрация съгласно член 4 от Регламент (ЕО) No 139/2004 на Съвета (Регламент за сливанията), чрез която предприятие Staples, Inc. („Staples“ или „уведомяващата страна“, САЩ), придобива по смисъла на член 3, параграф 1, буква б) от Регламента за сливанията контрол над цялото предприятие Office Depot, Inc. („Office Depot“, САЩ) посредством покупка на дялове/акции („операцията“). Staples и Office Depot са наричани заедно по-нататък „страните“.

| (2) | На 4 февруари 2015 г. Staples, Office Depot и Staples AMS, изцяло притежавано дъщерно дружество на Staples, сключиха споразумение и план за сливане, съгласно който Staples AMS се слива с Office Depot, като Office Depot излиза от сливането като напълно притежавано дъщерно дружество на Staples. |
| --- | --- |

(2)

На 4 февруари 2015 г. Staples, Office Depot и Staples AMS, изцяло притежавано дъщерно дружество на Staples, сключиха споразумение и план за сливане, съгласно който Staples AMS се слива с Office Depot, като Office Depot излиза от сливането като напълно притежавано дъщерно дружество на Staples.

2.   СТРАНИТЕ

| (3) | Staples е държавно дружество, със седалище в САЩ, чиито акции се търгуват на Фондовата борса в Ню Йорк (NASDAQ). То е дистрибутор на канцеларски материали в Северна и Южна Америка, Европа, Азия, Австралия и Нова Зеландия. В ЕИП Staples продава канцеларски материали главно за бизнес потребители (търговия „предприятие с предприятие“ (B2B) чрез рамкови договори, продажба на едро, каталожна търговия, интернет продажби и традиционни магазини за търговия на дребно. |
| --- | --- |

(3)

Staples е държавно дружество, със седалище в САЩ, чиито акции се търгуват на Фондовата борса в Ню Йорк (NASDAQ). То е дистрибутор на канцеларски материали в Северна и Южна Америка, Европа, Азия, Австралия и Нова Зеландия. В ЕИП Staples продава канцеларски материали главно за бизнес потребители (търговия „предприятие с предприятие“ (B2B) чрез рамкови договори, продажба на едро, каталожна търговия, интернет продажби и традиционни магазини за търговия на дребно.

| (4) | Office Depot е държавно дружество със седалище в САЩ, чиито акции се търгуват на Фондовата борса в Ню Йорк (NASDAQ). То действа като дистрибутор на канцеларски материали в 57 държави. Както и Staples, в рамките на ЕИП Office Depot се съсредоточава върху B2B продажби на канцеларски материали чрез рамкови договори, продажба на едро, каталожна търговия, интернет продажби и традиционни магазини за търговия на дребно. |
| --- | --- |

(4)

Office Depot е държавно дружество със седалище в САЩ, чиито акции се търгуват на Фондовата борса в Ню Йорк (NASDAQ). То действа като дистрибутор на канцеларски материали в 57 държави. Както и Staples, в рамките на ЕИП Office Depot се съсредоточава върху B2B продажби на канцеларски материали чрез рамкови договори, продажба на едро, каталожна търговия, интернет продажби и традиционни магазини за търговия на дребно.

3.   СЪОТВЕТНИ ПРОДУКТОВИ ПАЗАРИ

| (5) | Дистрибуторите по договор доставят канцеларски материали въз основа на рамкови договори, по които клиентите могат да заявят доставки винаги, когато това е необходимо. |
| --- | --- |

(5)

Дистрибуторите по договор доставят канцеларски материали въз основа на рамкови договори, по които клиентите могат да заявят доставки винаги, когато това е необходимо.

| (6) | Пазарното проучване по настоящото дело подкрепя констатациите на Комисията при предишни дела, че дистрибуцията на канцеларски материали чрез канала за договорни поръчки представлява отделен пазар. Тази констатация се основава на твърде ограничената взаимозаменяемост при търсенето и предлагането между канала за договорни поръчки и други канали за продажба. По-конкретно, от гледна точка на търсенето, бизнес клиентите показват силно предпочитание за закупуване на канцеларски материали чрез договори и неспособност и липса на стимули за преминаване към други канали. От гледна точка на предлагането, пазарното проучване показва, че конкурентите, които са активни в други канали за разпространение, не са в състояние да предлагат специфични услуги за клиентите, ценови модели и логистика, които се изискват от бизнес клиенти, които закупуват стоки по договори. |
| --- | --- |

(6)

Пазарното проучване по настоящото дело подкрепя констатациите на Комисията при предишни дела, че дистрибуцията на канцеларски материали чрез канала за договорни поръчки представлява отделен пазар. Тази констатация се основава на твърде ограничената взаимозаменяемост при търсенето и предлагането между канала за договорни поръчки и други канали за продажба. По-конкретно, от гледна точка на търсенето, бизнес клиентите показват силно предпочитание за закупуване на канцеларски материали чрез договори и неспособност и липса на стимули за преминаване към други канали. От гледна точка на предлагането, пазарното проучване показва, че конкурентите, които са активни в други канали за разпространение, не са в състояние да предлагат специфични услуги за клиентите, ценови модели и логистика, които се изискват от бизнес клиенти, които закупуват стоки по договори.

| (7) | Пазарното проучване потвърди също заключенията на Комисията при предишни дела, свързани с наличието на отделни пазари за договорни поръчки с големи бизнес клиенти със 100—200 или повече офис служители (или 250 или повече служители), от една страна, и малки предприятия с по-малко от 100— 200 служители (или 250 или по-малко служители), от друга страна. |
| --- | --- |

(7)

Пазарното проучване потвърди също заключенията на Комисията при предишни дела, свързани с наличието на отделни пазари за договорни поръчки с големи бизнес клиенти със 100—200 или повече офис служители (или 250 или повече служители), от една страна, и малки предприятия с по-малко от 100— 200 служители (или 250 или по-малко служители), от друга страна.

| (8) | По отношение на продуктите, закупени по договори, доказателствата, събрани по време на пазарното проучване, сочат, че съществува отделен продуктов пазар за доставка с „обслужване на едно гише“ по договори за трите традиционни категории офис доставки (книжарски стоки, хартия, мастило и тонер). Може обаче да се остави отворен въпросът дали алтернативно отделни продуктови пазари могат да бъдат определени чрез отделни категории продукти, тъй като възниква значително възпрепятстване на ефективната конкуренция, независимо от това дали пазарът е определен за договори за „обслужване на едно гише“ дали се разграничават отделни пазари по продуктови категории, като в този случай възникват опасения за договорите за книжарски стоки. Ангажиментите, предложени от страните, отстраняват опасенията във връзка с конкуренцията по тези алтернативни определения на пазара. |
| --- | --- |

(8)

По отношение на продуктите, закупени по договори, доказателствата, събрани по време на пазарното проучване, сочат, че съществува отделен продуктов пазар за доставка с „обслужване на едно гише“ по договори за трите традиционни категории офис доставки (книжарски стоки, хартия, мастило и тонер). Може обаче да се остави отворен въпросът дали алтернативно отделни продуктови пазари могат да бъдат определени чрез отделни категории продукти, тъй като възниква значително възпрепятстване на ефективната конкуренция, независимо от това дали пазарът е определен за договори за „обслужване на едно гише“ дали се разграничават отделни пазари по продуктови категории, като в този случай възникват опасения за договорите за книжарски стоки. Ангажиментите, предложени от страните, отстраняват опасенията във връзка с конкуренцията по тези алтернативни определения на пазара.

| (9) | И накрая, като се имат предвид всички налични доказателства, по-специално тенденцията за някои клиенти да се ориентират към международни договори, предимствата, предоставени от международните договори за клиентите, потенциалната и действителна смяна на доставчика от клиентите и неспособността на националните доставчици да се конкурират за международните договори, Комисията заключава, че международните договори за канцеларски материали представляват отделен продуктов пазар, различен от този за доставка на канцеларски материали чрез немеждународни договори, и оценява тези пазари поотделно. |
| --- | --- |

(9)

И накрая, като се имат предвид всички налични доказателства, по-специално тенденцията за някои клиенти да се ориентират към международни договори, предимствата, предоставени от международните договори за клиентите, потенциалната и действителна смяна на доставчика от клиентите и неспособността на националните доставчици да се конкурират за международните договори, Комисията заключава, че международните договори за канцеларски материали представляват отделен продуктов пазар, различен от този за доставка на канцеларски материали чрез немеждународни договори, и оценява тези пазари поотделно.

Канал за дистрибуция на едро

| (10) | Пазарното проучване подкрепя предишните констатации на Комисията, че дистрибуцията на едро на канцеларски материали представлява отделен продуктов пазар. Търговците на едро обслужват клиентска база, различна от тази, обслужвана от производителите, и се намират на етап от веригата за създаване на стойност, различен от този, на който работят търговците на дребно, търговците на канцеларски материали с договори за продажба и търговците, осъществяващи преки продажби. |
| --- | --- |

(10)

Пазарното проучване подкрепя предишните констатации на Комисията, че дистрибуцията на едро на канцеларски материали представлява отделен продуктов пазар. Търговците на едро обслужват клиентска база, различна от тази, обслужвана от производителите, и се намират на етап от веригата за създаване на стойност, различен от този, на който работят търговците на дребно, търговците на канцеларски материали с договори за продажба и търговците, осъществяващи преки продажби.

| (11) | Въз основа на доказателства, събрани по време на пазарното проучване, Комисията оценява пазара на едро на канцеларски материали в Швеция, включително поне доставката с „обслужване на едно гише“ на трите традиционни категории канцеларски материали (хартия, мастило и тонер и книжарски стоки). |
| --- | --- |

(11)

Въз основа на доказателства, събрани по време на пазарното проучване, Комисията оценява пазара на едро на канцеларски материали в Швеция, включително поне доставката с „обслужване на едно гише“ на трите традиционни категории канцеларски материали (хартия, мастило и тонер и книжарски стоки).

Канал за пряка дистрибуция

| (12) | Комисията счита, в съответствие с предходните си констатации, че каналът за пряка дистрибуция представлява отделен продуктов пазар поради наличието на различни групи клиенти и липсата на взаимозаменяемост между прекия канал и другите канали за дистрибуция. |
| --- | --- |

(12)

Комисията счита, в съответствие с предходните си констатации, че каналът за пряка дистрибуция представлява отделен продуктов пазар поради наличието на различни групи клиенти и липсата на взаимозаменяемост между прекия канал и другите канали за дистрибуция.

| (13) | Що се отнася до прекия канал за дистрибуция, може да се остави отворен въпросът дали заключенията по отношение на сегментирането по категория продукти за канала за дистрибуция по договор или канала за дистрибуция на едро се прилагат за прекия канал по същия начин, тъй като не възниква значително възпрепятстване на ефективната конкуренция при нито едно от пазарните определения. |
| --- | --- |

(13)

Що се отнася до прекия канал за дистрибуция, може да се остави отворен въпросът дали заключенията по отношение на сегментирането по категория продукти за канала за дистрибуция по договор или канала за дистрибуция на едро се прилагат за прекия канал по същия начин, тъй като не възниква значително възпрепятстване на ефективната конкуренция при нито едно от пазарните определения.

4.   СЪОТВЕТНИ ГЕОГРАФСКИ ПАЗАРИ

| (14) | Резултатите от пазарното проучване сочат, че пазарът за международни договорни поръчки обхваща цялото ЕИП. Това се дължи по-специално на засилващата се тенденция към закупуване по договори, обхващащи множество държави от ЕИП, и еднородната конкурентна динамика на равнище ЕИП, където понастоящем три основни доставчика могат да обслужват клиентите на различни места в ЕИП (страните и Lyreco). Това се потвърждава от количествен анализ на географското разпределение на обема на покупките по международните договори на страните. |
| --- | --- |

(14)

Резултатите от пазарното проучване сочат, че пазарът за международни договорни поръчки обхваща цялото ЕИП. Това се дължи по-специално на засилващата се тенденция към закупуване по договори, обхващащи множество държави от ЕИП, и еднородната конкурентна динамика на равнище ЕИП, където понастоящем три основни доставчика могат да обслужват клиентите на различни места в ЕИП (страните и Lyreco). Това се потвърждава от количествен анализ на географското разпределение на обема на покупките по международните договори на страните.

| (15) | По отношение на вътрешните договори както с големи бизнес клиенти (над 250 служители), така и с по-малки бизнес клиенти, пазарното проучване подкрепя предишни констатации на Комисията, че те са национални по обхват, тъй като договорите, които не са сключени за множество места в ЕИП, като цяло са сключени на национално равнище. Освен това съществуват различни национални предпочитания, които водят до различни продуктови каталози и асортименти в отделните страни, различни схеми за ценообразуване и отстъпки на национално равнище в различните държави и само местните конкуренти участват в търгове за договори в дадена държава, тъй като не разполагат с необходимите логистични решения за покриване на други региони. |
| --- | --- |

(15)

По отношение на вътрешните договори както с големи бизнес клиенти (над 250 служители), така и с по-малки бизнес клиенти, пазарното проучване подкрепя предишни констатации на Комисията, че те са национални по обхват, тъй като договорите, които не са сключени за множество места в ЕИП, като цяло са сключени на национално равнище. Освен това съществуват различни национални предпочитания, които водят до различни продуктови каталози и асортименти в отделните страни, различни схеми за ценообразуване и отстъпки на национално равнище в различните държави и само местните конкуренти участват в търгове за договори в дадена държава, тъй като не разполагат с необходимите логистични решения за покриване на други региони.

| (16) | Пазарното проучване посочва също, че пазарът на едро на канцеларски материали в Швеция е национален по обхват, тъй като потребителите не купуват от търговци на едро, намиращи се извън Швеция, и доставчикът на едро се нуждае от местно присъствие, за да може да задоволи изискванията на клиентите. Това е в съответствие с предходни решения на Комисията. |
| --- | --- |

(16)

Пазарното проучване посочва също, че пазарът на едро на канцеларски материали в Швеция е национален по обхват, тъй като потребителите не купуват от търговци на едро, намиращи се извън Швеция, и доставчикът на едро се нуждае от местно присъствие, за да може да задоволи изискванията на клиентите. Това е в съответствие с предходни решения на Комисията.

| (17) | Проучването на пазара сочи, че е налице национален или по-широк географски обхват на канала за преки продажби. Въпреки това въпросът относно определението на пазара може да бъде оставен открит, тъй като операцията няма да доведе до значително възпрепятстване на ефективната конкуренция и при двете определения на пазара. |
| --- | --- |

(17)

Проучването на пазара сочи, че е налице национален или по-широк географски обхват на канала за преки продажби. Въпреки това въпросът относно определението на пазара може да бъде оставен открит, тъй като операцията няма да доведе до значително възпрепятстване на ефективната конкуренция и при двете определения на пазара.

5.   ОЦЕНКА ОТ ГЛЕДНА ТОЧКА НА КОНКУРЕНЦИЯТА

| (18) | Операцията води до хоризонтални припокривания главно по отношение на следните пазари:






  а) | пазарите за договорни поръчки както за дистрибуция на традиционните канцеларски материали, така и за дистрибуция на книжарски стоки, хартия, мастило и тонер поотделно, а именно:






  — | пазарът за международни договорни поръчки в ЕИП; |
| --- | --- | --- | --- |

(18)

Операцията води до хоризонтални припокривания главно по отношение на следните пазари:

а)

пазарите за договорни поръчки както за дистрибуция на традиционните канцеларски материали, така и за дистрибуция на книжарски стоки, хартия, мастило и тонер поотделно, а именно:

—

пазарът за международни договорни поръчки в ЕИП;

| — | пазарът за немеждународни договорни поръчки с клиенти с повече от 100—200 офис служители или 250 служители в Австрия, Белгия, Франция, Германия, Ирландия, Италия, Нидерландия, Испания, Швеция и Обединеното кралство; |
| --- | --- |

—

пазарът за немеждународни договорни поръчки с клиенти с повече от 100—200 офис служители или 250 служители в Австрия, Белгия, Франция, Германия, Ирландия, Италия, Нидерландия, Испания, Швеция и Обединеното кралство;

| — | пазарът за немеждународни договорни поръчки с клиенти с по-малко от 100—200 офис служители или 250 служители в Австрия, Белгия, Франция, Германия, Ирландия, Италия, Нидерландия, Испания, Швеция и Обединеното кралство; |
| --- | --- |

—

пазарът за немеждународни договорни поръчки с клиенти с по-малко от 100—200 офис служители или 250 служители в Австрия, Белгия, Франция, Германия, Ирландия, Италия, Нидерландия, Испания, Швеция и Обединеното кралство;

| б) | пазарът за доставка на едро на канцеларски материали в Швеция; |
| --- | --- |

б)

пазарът за доставка на едро на канцеларски материали в Швеция;

| в) | пазарът за пряка дистрибуция на канцеларски материали в Австрия, Белгия, Франция, Германия, Италия, Нидерландия, Испания и Обединеното кралство. |
| --- | --- |

в)

пазарът за пряка дистрибуция на канцеларски материали в Австрия, Белгия, Франция, Германия, Италия, Нидерландия, Испания и Обединеното кралство.

| (19) | При липсата на надеждни независими данни относно общия размер на всеки продуктов пазар, страните предлагат няколко подхода за изчисляване на пазарните дялове, които се основават на редица предположения. |
| --- | --- |

(19)

При липсата на надеждни независими данни относно общия размер на всеки продуктов пазар, страните предлагат няколко подхода за изчисляване на пазарните дялове, които се основават на редица предположения.

| (20) | Пазарното проучване на Комисията не успя да потвърди точността на тези предположения и сочи, че тези оценки не са достатъчно надеждни и вероятно подценяват комбинираните пазарни дялове на договарящите се страни в значителна степен. Поради невъзможността да се извърши пълно и надеждно пазарно възстановяване поради редица фактори, Комисията използва и други показатели освен пазарните дялове в своята оценка на пазара, включително информация относно тръжните оферти и качествени доказателства. |
| --- | --- |

(20)

Пазарното проучване на Комисията не успя да потвърди точността на тези предположения и сочи, че тези оценки не са достатъчно надеждни и вероятно подценяват комбинираните пазарни дялове на договарящите се страни в значителна степен. Поради невъзможността да се извърши пълно и надеждно пазарно възстановяване поради редица фактори, Комисията използва и други показатели освен пазарните дялове в своята оценка на пазара, включително информация относно тръжните оферти и качествени доказателства.

| (21) | Както е посочено по-горе, Комисията оставя открит въпроса дали съответният пазар се състои от обслужване на едно гише за доставки по договори на трите традиционни категории офис доставки (книжарски стоки, хартия, мастило и тонер) или в предоставянето на всяка от тези продуктови категории отделно. Комисията признава, че съществуват специализирани доставчици, които работят само в дистрибуцията по договори на хартия или в дистрибуцията по договори на мастило и тонер. Ако отделните продуктови пазари бяха определени според категорията на продукта, поради наличието на тези специализирани доставчици операцията вероятно не би довела до значително възпрепятстване на ефективната конкуренция на пазарите за дистрибуцията по договори на мастило и тонер и дистрибуцията по договори на хартия към големите бизнес потребители. Следователно, за всеки един от пазарите, обсъждани по-долу, Комисията оценява задълбочено само два алтернативни сценария на съответен продуктов пазар, обхващащи дистрибуцията по договори на традиционните канцеларски материали към големи бизнес клиенти и дистрибуцията по договори на книжарски стоки към големи бизнес клиенти. |
| --- | --- |

(21)

Както е посочено по-горе, Комисията оставя открит въпроса дали съответният пазар се състои от обслужване на едно гише за доставки по договори на трите традиционни категории офис доставки (книжарски стоки, хартия, мастило и тонер) или в предоставянето на всяка от тези продуктови категории отделно. Комисията признава, че съществуват специализирани доставчици, които работят само в дистрибуцията по договори на хартия или в дистрибуцията по договори на мастило и тонер. Ако отделните продуктови пазари бяха определени според категорията на продукта, поради наличието на тези специализирани доставчици операцията вероятно не би довела до значително възпрепятстване на ефективната конкуренция на пазарите за дистрибуцията по договори на мастило и тонер и дистрибуцията по договори на хартия към големите бизнес потребители. Следователно, за всеки един от пазарите, обсъждани по-долу, Комисията оценява задълбочено само два алтернативни сценария на съответен продуктов пазар, обхващащи дистрибуцията по договори на традиционните канцеларски материали към големи бизнес клиенти и дистрибуцията по договори на книжарски стоки към големи бизнес клиенти.

| (22) | Освен това доказателствата, с които разполага Комисията, показват, че дистрибуцията на канцеларски материали посредством немеждународни договори към клиенти с по-малко от 100—200 офис служители или общо 250 служители, е много малко вероятно да бъде засегната от операцията по какъвто и да е значим начин. |
| --- | --- |

(22)

Освен това доказателствата, с които разполага Комисията, показват, че дистрибуцията на канцеларски материали посредством немеждународни договори към клиенти с по-малко от 100—200 офис служители или общо 250 служители, е много малко вероятно да бъде засегната от операцията по какъвто и да е значим начин.

Хоризонтални припокривания в канала за договорните поръчки — пазар за международни договорни поръчки

| (23) | Пазарното проучване до голяма степен потвърди, че пазарът за международни договорни поръчки е много концентриран, тъй като страните и Lyreco са единствените конкуренти, които могат да доставят на клиенти чрез международни договори, с много ограничено присъствие на този пазар на специализирани доставчици, които във всеки случай могат да доставят само една категория продукти, а не цялата продуктова гама. |
| --- | --- |

(23)

Пазарното проучване до голяма степен потвърди, че пазарът за международни договорни поръчки е много концентриран, тъй като страните и Lyreco са единствените конкуренти, които могат да доставят на клиенти чрез международни договори, с много ограничено присъствие на този пазар на специализирани доставчици, които във всеки случай могат да доставят само една категория продукти, а не цялата продуктова гама.

| (24) | Това е потвърдено от мненията на пазарните участници в пазарното проучване, информация относно международни тръжни оферти, подадена от страните, както и данните, събрани в рамките на международното проучване от 2013 г., които постоянно сочат, че има само трима доставчици, действащи на пазара на традиционни канцеларски материали чрез международни договори с големи бизнес клиенти, т.е. това са страните и Lyreco. Тези трима доставчици са най-силните конкуренти помежду си, като на тях се падат почти всички продажби на съответния пазар. Оставащите доставчици са с по-малки дялови участия в търговете на пазара за международни договорни поръчки, имат незначителни продажби и не упражняват значителен конкурентен натиск върху страните. |
| --- | --- |

(24)

Това е потвърдено от мненията на пазарните участници в пазарното проучване, информация относно международни тръжни оферти, подадена от страните, както и данните, събрани в рамките на международното проучване от 2013 г., които постоянно сочат, че има само трима доставчици, действащи на пазара на традиционни канцеларски материали чрез международни договори с големи бизнес клиенти, т.е. това са страните и Lyreco. Тези трима доставчици са най-силните конкуренти помежду си, като на тях се падат почти всички продажби на съответния пазар. Оставащите доставчици са с по-малки дялови участия в търговете на пазара за международни договорни поръчки, имат незначителни продажби и не упражняват значителен конкурентен натиск върху страните.

| (25) | В пазарното проучване се посочва още, че след операцията единственият конкурентен натиск, упражняван от Lyreco, не би бил достатъчен, за да затрудни стимула и способността на слетия субект да повишава цените след операцията и за да се избегне всяко значително възпрепятстване на ефективната конкуренция. |
| --- | --- |

(25)

В пазарното проучване се посочва още, че след операцията единственият конкурентен натиск, упражняван от Lyreco, не би бил достатъчен, за да затрудни стимула и способността на слетия субект да повишава цените след операцията и за да се избегне всяко значително възпрепятстване на ефективната конкуренция.

| (26) | Накрая, в пазарното проучване се посочват високите бариери за навлизане в пазара на международни договорни поръчки, като установяването на дейностите по дистрибуция по договорите в нови страни от ЕИП или встъпването в международен бизнес алианс са възможности, които не са лесно достъпни за националните доставчици, без да водят до значителни разходи или рискове. Освен това пазарното проучване потвърждава липсата на достоверна потенциална конкуренция за международни договори, включително от Amazon, когото Комисията изключва като потенциален конкурент на този пазар в Европа. |
| --- | --- |

(26)

Накрая, в пазарното проучване се посочват високите бариери за навлизане в пазара на международни договорни поръчки, като установяването на дейностите по дистрибуция по договорите в нови страни от ЕИП или встъпването в международен бизнес алианс са възможности, които не са лесно достъпни за националните доставчици, без да водят до значителни разходи или рискове. Освен това пазарното проучване потвърждава липсата на достоверна потенциална конкуренция за международни договори, включително от Amazon, когото Комисията изключва като потенциален конкурент на този пазар в Европа.

Хоризонталните припокривания в канала за договорни поръчки — национален пазар за бизнес клиенти с повече от 250 служители

| (27) | Дейностите на страните се припокриват в Швеция, Нидерландия, Австрия, Белгия, Франция, Германия, Ирландия, Италия, Испания и Обединеното кралство. Резултатите от пазарното проучване показват значително възпрепятстване на ефективната конкуренция в Швеция и Нидерландия. |
| --- | --- |

(27)

Дейностите на страните се припокриват в Швеция, Нидерландия, Австрия, Белгия, Франция, Германия, Ирландия, Италия, Испания и Обединеното кралство. Резултатите от пазарното проучване показват значително възпрепятстване на ефективната конкуренция в Швеция и Нидерландия.

| (28) | В Швеция пазарното проучване показва, че от големия брой конкуренти, посочени от страните, само Lyreco, Ocay и Wulff Supplies предлагат пълната гама от традиционните канцеларски материали, сравнима с тази на страните и изисквани от клиентите. Анализът на информацията относно тръжните оферти подкрепя това наблюдение. Операцията ще обедини два от трите най-големи доставчика по отношение на приходите и ще засили сегашната позиция на Staples като пазарен лидер, като Lyreco и особено Ocay и Wulff Supplies ще останат назад със значително по-малък оборот. |
| --- | --- |

(28)

В Швеция пазарното проучване показва, че от големия брой конкуренти, посочени от страните, само Lyreco, Ocay и Wulff Supplies предлагат пълната гама от традиционните канцеларски материали, сравнима с тази на страните и изисквани от клиентите. Анализът на информацията относно тръжните оферти подкрепя това наблюдение. Операцията ще обедини два от трите най-големи доставчика по отношение на приходите и ще засили сегашната позиция на Staples като пазарен лидер, като Lyreco и особено Ocay и Wulff Supplies ще останат назад със значително по-малък оборот.

| (29) | В Нидерландия пазарното проучване показва, че единствените конкуренти, които са активни на пазара за договорните поръчки за традиционните канцеларски материали, са Lyreco, Hedera и Manutan. Въпреки това дейностите на последното дружество на този пазар са много ограничени и Hedera не е в състояние да спечели големи договори в Нидерландия. Следователно само Lyreco може да оказва сериозен конкурентен натиск върху страните на този пазар. Сливането ще обедини двата силни конкурента в Нидерландия, като усили водещата позиция на Staples и увеличи пропастта между слятото предприятие и Lyreco. |
| --- | --- |

(29)

В Нидерландия пазарното проучване показва, че единствените конкуренти, които са активни на пазара за договорните поръчки за традиционните канцеларски материали, са Lyreco, Hedera и Manutan. Въпреки това дейностите на последното дружество на този пазар са много ограничени и Hedera не е в състояние да спечели големи договори в Нидерландия. Следователно само Lyreco може да оказва сериозен конкурентен натиск върху страните на този пазар. Сливането ще обедини двата силни конкурента в Нидерландия, като усили водещата позиция на Staples и увеличи пропастта между слятото предприятие и Lyreco.

| (30) | Проучването на пазара показва, че бариерите за навлизане на пазара са високи и на двата пазара. Освен това съкращаването на броя на големите и сериозни участници в търгове от три на два както в Швеция, така и в Нидерландия, би намалило значително конкуренцията за тези договори, с което на слетия субект, както и на останалите конкуренти, ще се предостави стимул и способност за повишаване на цените. |
| --- | --- |

(30)

Проучването на пазара показва, че бариерите за навлизане на пазара са високи и на двата пазара. Освен това съкращаването на броя на големите и сериозни участници в търгове от три на два както в Швеция, така и в Нидерландия, би намалило значително конкуренцията за тези договори, с което на слетия субект, както и на останалите конкуренти, ще се предостави стимул и способност за повишаване на цените.

| (31) | Що се отнася до Австрия, Белгия, Франция, Германия, Ирландия, Италия, Испания и Обединеното кралство, Комисията установи, че позицията на страните в тях не е толкова силна колкото в Нидерландия и Швеция, и че други конкуренти развиват дейност на тези пазари, което ще окаже достатъчен конкурентен натиск върху страните след операцията. Поради това Комисията заключава, че операцията няма да доведе до значително възпрепятстване на ефективната конкуренция на тези пазари. |
| --- | --- |

(31)

Що се отнася до Австрия, Белгия, Франция, Германия, Ирландия, Италия, Испания и Обединеното кралство, Комисията установи, че позицията на страните в тях не е толкова силна колкото в Нидерландия и Швеция, и че други конкуренти развиват дейност на тези пазари, което ще окаже достатъчен конкурентен натиск върху страните след операцията. Поради това Комисията заключава, че операцията няма да доведе до значително възпрепятстване на ефективната конкуренция на тези пазари.

Хоризонтални препокривания при канала за дистрибуция на едро

| (32) | Единствената държава, където дейностите за дистрибуция на едро на страните се припокриват, е Швеция. В пазарното проучване се посочват два вида клиенти: малки търговци на дребно или книжарници с физически съществуващи магазини и онлайн търговци на дребно. Онлайн търговците на дребно използват уебсайт, който е пряко свързан с информационната система на търговеца на едро. След това поръчката се обработва и се доставя на крайните клиенти на едро. Проучването на пазара показва, че само страните предлагат информационни и логистични решения, както и набор от продукти, отговарящ на потребностите на онлайн търговците на дребно, и понастоящем няма други конкуренти на пазара, които биха могли да доставят на тези търговци на дребно. Бариерите за навлизане на пазара също са високи. Следователно операцията би довела до намаление на броя на сериозните конкуренти за онлайн търговци на дребно от два на един. |
| --- | --- |

(32)

Единствената държава, където дейностите за дистрибуция на едро на страните се припокриват, е Швеция. В пазарното проучване се посочват два вида клиенти: малки търговци на дребно или книжарници с физически съществуващи магазини и онлайн търговци на дребно. Онлайн търговците на дребно използват уебсайт, който е пряко свързан с информационната система на търговеца на едро. След това поръчката се обработва и се доставя на крайните клиенти на едро. Проучването на пазара показва, че само страните предлагат информационни и логистични решения, както и набор от продукти, отговарящ на потребностите на онлайн търговците на дребно, и понастоящем няма други конкуренти на пазара, които биха могли да доставят на тези търговци на дребно. Бариерите за навлизане на пазара също са високи. Следователно операцията би довела до намаление на броя на сериозните конкуренти за онлайн търговци на дребно от два на един.

Хоризонтални препокривания при прекия канал за дистрибуция

| (33) | Дейностите на страните се припокриват в прекия канал за дистрибуция в Австрия, Белгия, Франция, Германия, Италия, Нидерландия, Испания и Обединеното кралство. Пазарното проучване показва, че във всички тези страни са налице други доставчици, които оказват конкурентен натиск върху страните. Освен редица местни конкуренти, Amazon упражнява значителен конкурентен натиск върху страните. Следователно пазарното проучване показва, че бариерите за навлизане на прекия канал за дистрибуция са значително по-ниски, отколкото при другите канали. |
| --- | --- |

(33)

Дейностите на страните се припокриват в прекия канал за дистрибуция в Австрия, Белгия, Франция, Германия, Италия, Нидерландия, Испания и Обединеното кралство. Пазарното проучване показва, че във всички тези страни са налице други доставчици, които оказват конкурентен натиск върху страните. Освен редица местни конкуренти, Amazon упражнява значителен конкурентен натиск върху страните. Следователно пазарното проучване показва, че бариерите за навлизане на прекия канал за дистрибуция са значително по-ниски, отколкото при другите канали.

Заключение относно оценката на конкуренцията

| (34) | Комисията стига до заключението, че концентрацията, за която е постъпило уведомление, би възпрепятствала съществено ефективната конкуренция по отношение на хоризонтални припокривания в канала за договорни поръчки в пазарите за международните договори с клиенти с повече от 100/200 офис служители или 250 служители в Швеция и Нидерландия. Освен това концентрацията, за която е постъпило уведомление, би възпрепятствала съществено ефективната конкуренция по отношение на хоризонтални препокривания в канала за търговия на едро в Швеция. |
| --- | --- |

(34)

Комисията стига до заключението, че концентрацията, за която е постъпило уведомление, би възпрепятствала съществено ефективната конкуренция по отношение на хоризонтални припокривания в канала за договорни поръчки в пазарите за международните договори с клиенти с повече от 100/200 офис служители или 250 служители в Швеция и Нидерландия. Освен това концентрацията, за която е постъпило уведомление, би възпрепятствала съществено ефективната конкуренция по отношение на хоризонтални препокривания в канала за търговия на едро в Швеция.

| (35) | Операцията не би значително възпрепятствала ефективната конкуренция на пазарите за i) B2B дистрибуция на канцеларски материали чрез канала за договорни поръчки за бизнес клиенти с повече от 100/200 офис служители или 250 служители в Австрия, Белгия, Франция, Германия, Ирландия, Италия, Испания и Обединеното кралство; ii) B2B дистрибуция на канцеларски материали чрез канала за договорни поръчки за бизнес клиенти с по-малко от 100/200 офис служители или 250 служители и iii) дистрибуция на канцеларски материали чрез пряк канал. |
| --- | --- |

(35)

Операцията не би значително възпрепятствала ефективната конкуренция на пазарите за i) B2B дистрибуция на канцеларски материали чрез канала за договорни поръчки за бизнес клиенти с повече от 100/200 офис служители или 250 служители в Австрия, Белгия, Франция, Германия, Ирландия, Италия, Испания и Обединеното кралство; ii) B2B дистрибуция на канцеларски материали чрез канала за договорни поръчки за бизнес клиенти с по-малко от 100/200 офис служители или 250 служители и iii) дистрибуция на канцеларски материали чрез пряк канал.

6.   АНГАЖИМЕНТИ

Описание на ангажиментите, представени от страните

| (36) | С оглед преодоляване на горепосочените опасения за конкуренцията, на 27 ноември 2015 г. страните представиха ангажименти. Страните предлагат да продадат конкретния правен субект Office Depot след преструктуриране, за да изключат i) стопански дейности, активи, персонал и правни образувания, които се отнасят изключително до прекия канал, канала и продажба на едро канала за продажба на дребно (с изключение на Швеция) и ii) всякакви бизнес дейности, активи, персонал и правни субекти извън ЕИП (наричано по-нататък „продаваното предприятие“). |
| --- | --- |

(36)

С оглед преодоляване на горепосочените опасения за конкуренцията, на 27 ноември 2015 г. страните представиха ангажименти. Страните предлагат да продадат конкретния правен субект Office Depot след преструктуриране, за да изключат i) стопански дейности, активи, персонал и правни образувания, които се отнасят изключително до прекия канал, канала и продажба на едро канала за продажба на дребно (с изключение на Швеция) и ii) всякакви бизнес дейности, активи, персонал и правни субекти извън ЕИП (наричано по-нататък „продаваното предприятие“).

| (37) | Това ще доведе по принцип до продажба на бизнес дейностите на Office Depot по:






  а) | B2B дистрибуцията на канцеларски материали чрез канала за договорни поръчки в ЕИП и Швейцария и |
| --- | --- | --- |

(37)

Това ще доведе по принцип до продажба на бизнес дейностите на Office Depot по:

а)

B2B дистрибуцията на канцеларски материали чрез канала за договорни поръчки в ЕИП и Швейцария и

| б) | B2B дистрибуцията на канцеларски материали чрез канала за договорни поръчки, прекия канал, каналите за продажба на едро и дребно в Швеция. |
| --- | --- |

б)

B2B дистрибуцията на канцеларски материали чрез канала за договорни поръчки, прекия канал, каналите за продажба на едро и дребно в Швеция.

| (38) | Ангажиментите от 27 ноември включват клауза за „първоначален купувач“. Операцията не следва да се извършва преди окончателно и обвързващо споразумение за покупко-продажба на продаваното предприятие да бъде подписано и преди Комисията да е одобрила купувача и условията на продажба. |
| --- | --- |

(38)

Ангажиментите от 27 ноември включват клауза за „първоначален купувач“. Операцията не следва да се извършва преди окончателно и обвързващо споразумение за покупко-продажба на продаваното предприятие да бъде подписано и преди Комисията да е одобрила купувача и условията на продажба.

Оценка на ангажиментите, представени на 27 ноември 2015 г.

| (39) | Продажбата на продаваното предприятие на 27 ноември 2015 г. ще премахне всички припокривания в канала за договорни поръчки в ЕИП и в канала за дистрибуция на едро в Швеция. |
| --- | --- |

(39)

Продажбата на продаваното предприятие на 27 ноември 2015 г. ще премахне всички припокривания в канала за договорни поръчки в ЕИП и в канала за дистрибуция на едро в Швеция.

| (40) | Въз основа на пазарното проучване и на собствения си анализ Комисията установи, че:






  а) | Корективната мярка е подходяща и премахва опасенията относно конкуренцията, тъй като с нея се премахва изцяло припокриването между дейностите на страните по отношение на всички пазари, на които възникват опасения по отношение на конкуренцията. Обхватът на продаваната част гарантира, че продаденото предприятие може да стане жизнеспособен доставчик при международни договори в ЕИП, както и на националните пазари. |
| --- | --- | --- |

(40)

Въз основа на пазарното проучване и на собствения си анализ Комисията установи, че:

а)

Корективната мярка е подходяща и премахва опасенията относно конкуренцията, тъй като с нея се премахва изцяло припокриването между дейностите на страните по отношение на всички пазари, на които възникват опасения по отношение на конкуренцията. Обхватът на продаваната част гарантира, че продаденото предприятие може да стане жизнеспособен доставчик при международни договори в ЕИП, както и на националните пазари.

| б) | Продаваното предприятие ще бъде жизнеспособно и конкурентоспособно, като осигурява достатъчна печалба, за да може да функционира като жизнеспособно предприятие в ръцете на подходящ купувач. |
| --- | --- |

б)

Продаваното предприятие ще бъде жизнеспособно и конкурентоспособно, като осигурява достатъчна печалба, за да може да функционира като жизнеспособно предприятие в ръцете на подходящ купувач.

| в) | Продаваното предприятие ще бъдат конкурентоспособно, въпреки че ще осъществява дейност единствено в канала за договорните поръчки. Проучването на пазара показва, че това е жизнеспособен бизнес модел и че известен брой от конкурентите на пазара са активни само в канала за договорните поръчки. |
| --- | --- |

в)

Продаваното предприятие ще бъдат конкурентоспособно, въпреки че ще осъществява дейност единствено в канала за договорните поръчки. Проучването на пазара показва, че това е жизнеспособен бизнес модел и че известен брой от конкурентите на пазара са активни само в канала за договорните поръчки.

| г) | Отделянето на бизнеса с договорни поръчки от Office Depot е подходящо решение в настоящия случай, тъй като всички рискове, които се отнасят до отделянето, са били ограничени в достатъчна степен чрез ангажиментите. |
| --- | --- |

г)

Отделянето на бизнеса с договорни поръчки от Office Depot е подходящо решение в настоящия случай, тъй като всички рискове, които се отнасят до отделянето, са били ограничени в достатъчна степен чрез ангажиментите.

| д) | Продаваното предприятие ще разполага с достатъчен достъп до продукти на офис доставки от търговци на едри и производители на цени, позволяващи му да бъдат конкурентоспособни на пазара. Това е така главно поради големия мащаб на продаваното предприятие. |
| --- | --- |

д)

Продаваното предприятие ще разполага с достатъчен достъп до продукти на офис доставки от търговци на едри и производители на цени, позволяващи му да бъдат конкурентоспособни на пазара. Това е така главно поради големия мащаб на продаваното предприятие.

| е) | Не са налице съществени проблеми, които могат да се очакват по отношение на трансфера на договорни поръчки от Office Depot към продаваното предприятие, тъй като само много малък брой договори имат клауза за промяна на контролния дял и по-голямата част от отговорилите в пазарното проучване потвърдиха желанието си да продължат да закупуват канцеларски материали от продаваното предприятие. |
| --- | --- |

е)

Не са налице съществени проблеми, които могат да се очакват по отношение на трансфера на договорни поръчки от Office Depot към продаваното предприятие, тъй като само много малък брой договори имат клауза за промяна на контролния дял и по-голямата част от отговорилите в пазарното проучване потвърдиха желанието си да продължат да закупуват канцеларски материали от продаваното предприятие.

| ж) | Продаваното предприятие е достатъчно интересно, за да привлече подходящи купувачи. |
| --- | --- |

ж)

Продаваното предприятие е достатъчно интересно, за да привлече подходящи купувачи.

| з) | Условията на преходните договорености бяха недостатъчни, основно по отношение на гарантирането на достъпа на продаваното предприятие до канцеларски материали след продажбата. |
| --- | --- |

з)

Условията на преходните договорености бяха недостатъчни, основно по отношение на гарантирането на достъпа на продаваното предприятие до канцеларски материали след продажбата.

| (41) | Страните представиха преработен пакет от ангажименти на 10 декември 2015 г., в който запазват основния обхват и структура на ангажиментите от 27 ноември 2015 г. и правят само ограничени промени, главно по отношение на преходните споразумения, които се отнасят до всички опасения на Комисията. |
| --- | --- |

(41)

Страните представиха преработен пакет от ангажименти на 10 декември 2015 г., в който запазват основния обхват и структура на ангажиментите от 27 ноември 2015 г. и правят само ограничени промени, главно по отношение на преходните споразумения, които се отнасят до всички опасения на Комисията.

| (42) | В решението си Комисията достига до заключението, че ангажиментите са подходящи и достатъчни, за да премахнат значителното възпрепятстване на ефективната конкуренция, установено от Комисията. |
| --- | --- |

(42)

В решението си Комисията достига до заключението, че ангажиментите са подходящи и достатъчни, за да премахнат значителното възпрепятстване на ефективната конкуренция, установено от Комисията.

7.   ЗАКЛЮЧЕНИЕ И ПРЕДЛОЖЕНИЕ

| (43) | Поради горепосочените причини в решението се заключава, че при пълно спазване на задълженията, поети от страните, планираната концентрация не възпрепятства значително ефективната конкуренция на вътрешния пазар или на значителна част от него. |
| --- | --- |

(43)

Поради горепосочените причини в решението се заключава, че при пълно спазване на задълженията, поети от страните, планираната концентрация не възпрепятства значително ефективната конкуренция на вътрешния пазар или на значителна част от него.

| (44) | Следователно концентрацията следва да бъде обявена за съвместима с вътрешния пазар и с функционирането на Споразумението за ЕИП в съответствие с член 2, параграф 2 и член 8, параграф 2 от Регламента за сливанията и член 57 от Споразумението за ЕИП. |
| --- | --- |

(44)

Следователно концентрацията следва да бъде обявена за съвместима с вътрешния пазар и с функционирането на Споразумението за ЕИП в съответствие с член 2, параграф 2 и член 8, параграф 2 от Регламента за сливанията и член 57 от Споразумението за ЕИП.

---

(1)  (ОВ L 24, 29.1.2004 г., стр. 1—22).

---

V Становища

ПРОЦЕДУРИ, СВЪРЗАНИ С ИЗПЪЛНЕНИЕТО НА ПОЛИТИКАТА В ОБЛАСТТА НА КОНКУРЕНЦИЯТА

Европейска комисия

| 15.11.2016 | BG | Официален вестник на Европейския съюз | C 420/13 |
| --- | --- | --- | --- |

15.11.2016

BG

Официален вестник на Европейския съюз

C 420/13

---

Предварително уведомление за концентрация

(Дело М.8218 — Egeria Industrials/Clondalkin)

Дело кандидат за опростена процедура

(текст от значение за ЕИП)

(2016/C 420/06)

| 1. | На 8 ноември 2016 г. Европейската комисията получи уведомление за планирана концентрация съгласно член 4 и вследствие на препращане съгласно член 4, параграф 5 от Регламент (ЕО) No 139/2004 на Съвета (1), чрез която предприятие Egeria Industrials AG („Egeria“, Швейцария) придобива по смисъла на член 3, параграф 1, буква б) от Регламента за сливанията контрол над цялото предприятие Clondalkin Group Holdings B.V. („Clondalkin“, Нидерландия) посредством покупка на дялове/акции. |
| --- | --- |

1.

На 8 ноември 2016 г. Европейската комисията получи уведомление за планирана концентрация съгласно член 4 и вследствие на препращане съгласно член 4, параграф 5 от Регламент (ЕО) No 139/2004 на Съвета (1), чрез която предприятие Egeria Industrials AG („Egeria“, Швейцария) придобива по смисъла на член 3, параграф 1, буква б) от Регламента за сливанията контрол над цялото предприятие Clondalkin Group Holdings B.V. („Clondalkin“, Нидерландия) посредством покупка на дялове/акции.

| 2. | Търговските дейности на въпросните предприятия са:
  —   за Egeria: частни капиталови инвестиции, „longhold“ портфейлни инвестиции и инвестиции в недвижимо имущество,
  —   за Clondalkin: производство на гъвкави опаковъчни продукти включително бариерни филмови покрития, биоразградими филмови покрития, обвивки, покривно фолио и филми, опаковки за съхранение на зърнени храни, захарни изделия, цветя, замразени храни, филми и ламинати за продукти за лична хигиена и за домакинството, капаци, етикети, вакуумни опаковки, изправени пакети и вътрешни обвивки за тютюневи продукти, ламинирани опаковки за хранителни продукти и други подобни изделия. |
| --- | --- |

2.

Търговските дейности на въпросните предприятия са:

—   за Egeria: частни капиталови инвестиции, „longhold“ портфейлни инвестиции и инвестиции в недвижимо имущество,

—   за Clondalkin: производство на гъвкави опаковъчни продукти включително бариерни филмови покрития, биоразградими филмови покрития, обвивки, покривно фолио и филми, опаковки за съхранение на зърнени храни, захарни изделия, цветя, замразени храни, филми и ламинати за продукти за лична хигиена и за домакинството, капаци, етикети, вакуумни опаковки, изправени пакети и вътрешни обвивки за тютюневи продукти, ламинирани опаковки за хранителни продукти и други подобни изделия.

| 3. | След предварително проучване Комисията констатира, че операцията, за която е уведомена, би могла да попадне в приложното поле на Регламента за сливанията. Въпреки това Комисията си запазва правото на окончателно решение по тази точка. В съответствие с Известието на Комисията относно опростена процедура за разглеждане на някои концентрации съгласно Регламент (ЕО) No 139/2004 (2) на Съвета следва да се отбележи, че това дело би могло да бъде разгледано по процедурата, посочена в известието. |
| --- | --- |

3.

След предварително проучване Комисията констатира, че операцията, за която е уведомена, би могла да попадне в приложното поле на Регламента за сливанията. Въпреки това Комисията си запазва правото на окончателно решение по тази точка. В съответствие с Известието на Комисията относно опростена процедура за разглеждане на някои концентрации съгласно Регламент (ЕО) No 139/2004 (2) на Съвета следва да се отбележи, че това дело би могло да бъде разгледано по процедурата, посочена в известието.

| 4. | Комисията приканва заинтересованите трети страни да представят евентуалните си забележки по планираната операция.
  Забележките трябва да бъдат получени от Комисията не по-късно от 10 дни след датата на настоящата публикация. Забележките могат да се изпращат до Комисията по факс (+32 22964301), по електронна поща на адрес: COMP-MERGER-REGISTRY@ec.europa.eu, или по пощата, с позоваване на референтен номер M.8218 — Egeria Industrials/Clondalkin, на следния адрес:





  European Commission |
| --- | --- |
| Directorate-General for Competition |
| Merger Registry |
| 1049 Bruxelles/Brussel |
| BELGIQUE/BELGIË |

4.

Комисията приканва заинтересованите трети страни да представят евентуалните си забележки по планираната операция.

Забележките трябва да бъдат получени от Комисията не по-късно от 10 дни след датата на настоящата публикация. Забележките могат да се изпращат до Комисията по факс (+32 22964301), по електронна поща на адрес: COMP-MERGER-REGISTRY@ec.europa.eu, или по пощата, с позоваване на референтен номер M.8218 — Egeria Industrials/Clondalkin, на следния адрес:

European Commission

Directorate-General for Competition

Merger Registry

1049 Bruxelles/Brussel

BELGIQUE/BELGIË

---

(1)  ОВ L 24, 29.1.2004 г., стр. 1 („Регламентът за сливанията“).

(2)  ОВ C 366, 14.12.2013 г., стр. 5.

---