# Επίσημη Εφημερίδα C 432/2016

| | ISSN 1977-0901 |
| --- | --- |
| Επίσημη Εφημερίδα
  της Ευρωπαϊκής Ένωσης | C 432 |
| | |
| Έκδοση στην ελληνική γλώσσα | Ανακοινώσεις και Πληροφορίες | 59ο έτος23 Νοεμβρίου 2016 |

ISSN 1977-0901

Επίσημη Εφημερίδα

της Ευρωπαϊκής Ένωσης

C 432

Έκδοση στην ελληνική γλώσσα

Ανακοινώσεις και Πληροφορίες

59ο έτος23 Νοεμβρίου 2016

---

| Ανακοίνωση αριθ | Περιεχόμενα | Σελίδα |
| --- | --- | --- |
| | II   Ανακοινώσεις |
| | ΑΝΑΚΟΙΝΩΣΕΙΣ ΤΩΝ ΘΕΣΜΙΚΩΝ ΚΑΙ ΛΟΙΠΩΝ ΟΡΓΑΝΩΝ ΚΑΙ ΤΩΝ ΟΡΓΑΝΙΣΜΩΝ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ |
| | Ευρωπαϊκή Επιτροπή |
| 2016/C 432/01 | Μη διατύπωση αντιρρήσεων σε κοινοποιηθείσα συγκέντρωση (Υπόθεση M.8217 — CPPIB / Hammerson / Grand Central) (
  1
  ) | 1 |

Ανακοίνωση αριθ

Περιεχόμενα

Σελίδα

II   Ανακοινώσεις

ΑΝΑΚΟΙΝΩΣΕΙΣ ΤΩΝ ΘΕΣΜΙΚΩΝ ΚΑΙ ΛΟΙΠΩΝ ΟΡΓΑΝΩΝ ΚΑΙ ΤΩΝ ΟΡΓΑΝΙΣΜΩΝ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ

Ευρωπαϊκή Επιτροπή

2016/C 432/01

Μη διατύπωση αντιρρήσεων σε κοινοποιηθείσα συγκέντρωση (Υπόθεση M.8217 — CPPIB / Hammerson / Grand Central) (
  1
  )

1

1

---

| | IV   Πληροφορίες |
| --- | --- |
| | ΠΛΗΡΟΦΟΡΙΕΣ ΠΡΟΕΡΧΟΜΕΝΕΣ ΑΠΟ ΤΑ ΘΕΣΜΙΚΑ ΚΑΙ ΛΟΙΠΑ ΟΡΓΑΝΑ ΚΑΙ ΤΟΥΣ ΟΡΓΑΝΙΣΜΟΥΣ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ |
| | Ευρωπαϊκή Επιτροπή |
| 2016/C 432/02 | Ισοτιμίες του ευρώ | 2 |
| 2016/C 432/03 | Γνώμη της συμβουλευτικής επιτροπής συμπράξεων και δεσποζουσών θέσεων κατά τη συνεδρίαση της 4ης Αυγούστου 2016 σχετικά με σχέδιο απόφασης στην υπόθεση AT.39759 — Αποκλεισμός της αγοράς από την ARA — Εισηγητής: Ηνωμένο Βασίλειο | 3 |
| 2016/C 432/04 | Τελική έκθεση του συμβούλου ακροάσεων — Αποκλεισμός της αγοράς από την ARΑ (AT.39759) | 4 |
| 2016/C 432/05 | Περίληψη απόφασης της Επιτροπής, της 20ής Σεπτεμβρίου 2016, σχετικά με διαδικασία βάσει του άρθρου 102 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης και του άρθρου 54 της συμφωνίας για τον ΕΟΧ (Υπόθεση AT.39759 — Αποκλεισμός της αγοράς από την ARA) [κοινοποιηθείσα υπό τον αριθμό C(2016) 5586] | 6 |

IV   Πληροφορίες

ΠΛΗΡΟΦΟΡΙΕΣ ΠΡΟΕΡΧΟΜΕΝΕΣ ΑΠΟ ΤΑ ΘΕΣΜΙΚΑ ΚΑΙ ΛΟΙΠΑ ΟΡΓΑΝΑ ΚΑΙ ΤΟΥΣ ΟΡΓΑΝΙΣΜΟΥΣ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ

Ευρωπαϊκή Επιτροπή

2016/C 432/02

Ισοτιμίες του ευρώ

2

2016/C 432/03

Γνώμη της συμβουλευτικής επιτροπής συμπράξεων και δεσποζουσών θέσεων κατά τη συνεδρίαση της 4ης Αυγούστου 2016 σχετικά με σχέδιο απόφασης στην υπόθεση AT.39759 — Αποκλεισμός της αγοράς από την ARA — Εισηγητής: Ηνωμένο Βασίλειο

3

2016/C 432/04

Τελική έκθεση του συμβούλου ακροάσεων — Αποκλεισμός της αγοράς από την ARΑ (AT.39759)

4

2016/C 432/05

Περίληψη απόφασης της Επιτροπής, της 20ής Σεπτεμβρίου 2016, σχετικά με διαδικασία βάσει του άρθρου 102 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης και του άρθρου 54 της συμφωνίας για τον ΕΟΧ (Υπόθεση AT.39759 — Αποκλεισμός της αγοράς από την ARA) [κοινοποιηθείσα υπό τον αριθμό C(2016) 5586]

[κοινοποιηθείσα υπό τον αριθμό C(2016) 5586]

6

---

| | V   Γνωστοποιήσεις |
| --- | --- |
| | ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΕΣ ΠΟΥ ΑΦΟΡΟΥΝ ΤΗΝ ΕΦΑΡΜΟΓΗ ΤΗΣ ΠΟΛΙΤΙΚΗΣ ΑΝΤΑΓΩΝΙΣΜΟΥ |
| | Ευρωπαϊκή Επιτροπή |
| 2016/C 432/06 | Προηγούμενη γνωστοποίηση συγκέντρωσης (Υπόθεση M.8229 — Hammerson / Irish Life / Ilac Shopping Centre) (
  1
  ) | 9 |
| 2016/C 432/07 | Προηγούμενη γνωστοποίηση συγκέντρωσης (Υπόθεση M.8299 — De Agostini Libri / Editorial Planeta / DeA Planeta Libri JV) — Υπόθεση υποψήφια για απλοποιημένη διαδικασία (
  1
  ) | 10 |

V   Γνωστοποιήσεις

ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΕΣ ΠΟΥ ΑΦΟΡΟΥΝ ΤΗΝ ΕΦΑΡΜΟΓΗ ΤΗΣ ΠΟΛΙΤΙΚΗΣ ΑΝΤΑΓΩΝΙΣΜΟΥ

Ευρωπαϊκή Επιτροπή

2016/C 432/06

Προηγούμενη γνωστοποίηση συγκέντρωσης (Υπόθεση M.8229 — Hammerson / Irish Life / Ilac Shopping Centre) (
  1
  )

1

9

2016/C 432/07

Προηγούμενη γνωστοποίηση συγκέντρωσης (Υπόθεση M.8299 — De Agostini Libri / Editorial Planeta / DeA Planeta Libri JV) — Υπόθεση υποψήφια για απλοποιημένη διαδικασία (
  1
  )

1

10

---

| | Διορθωτικά |
| --- | --- |
| 2016/C 432/08 | Διορθωτικό σε έγκριση των κρατικών ενισχύσεων στο πλαίσιο των διατάξεων των άρθρων 107 και 108 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης — Υποθέσεις όπου η Επιτροπή δεν εγείρει αντιρρήσεις ( ΕΕ C 141 της 9.5.2014 ) | 11 |

Διορθωτικά

2016/C 432/08

Διορθωτικό σε έγκριση των κρατικών ενισχύσεων στο πλαίσιο των διατάξεων των άρθρων 107 και 108 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης — Υποθέσεις όπου η Επιτροπή δεν εγείρει αντιρρήσεις ( ΕΕ C 141 της 9.5.2014 )

11

---

| | |
| --- | --- |
| | (1)   Κείμενο που παρουσιάζει ενδιαφέρον για τον ΕΟΧ |

---

(1)   Κείμενο που παρουσιάζει ενδιαφέρον για τον ΕΟΧ

1

| EL | |
| --- | --- |

EL

---

II Ανακοινώσεις

ΑΝΑΚΟΙΝΩΣΕΙΣ ΤΩΝ ΘΕΣΜΙΚΩΝ ΚΑΙ ΛΟΙΠΩΝ ΟΡΓΑΝΩΝ ΚΑΙ ΤΩΝ ΟΡΓΑΝΙΣΜΩΝ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ

Ευρωπαϊκή Επιτροπή

| 23.11.2016 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | C 432/1 |
| --- | --- | --- | --- |

23.11.2016

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

C 432/1

---

Μη διατύπωση αντιρρήσεων σε κοινοποιηθείσα συγκέντρωση

(Υπόθεση M.8217 — CPPIB / Hammerson / Grand Central)

(Κείμενο που παρουσιάζει ενδιαφέρον για τον ΕΟΧ)

(2016/C 432/01)

Στις 17 Νοεμβρίου 2016 η Επιτροπή αποφάσισε να μη διατυπώσει αντιρρήσεις σχετικά με την ανωτέρω κοινοποιηθείσα συγκέντρωση και να τη χαρακτηρίσει συμβιβάσιμη με την εσωτερική αγορά. Η απόφαση αυτή βασίζεται στο άρθρο 6 παράγραφος 1 στοιχείο β) του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 139/2004 του Συμβουλίου (1). Το πλήρες κείμενο της απόφασης διατίθεται μόνο στα αγγλικά και θα δημοσιοποιηθεί χωρίς τα επιχειρηματικά απόρρητα στοιχεία τα οποία ενδέχεται να περιέχει. Θα διατίθεται:

| — | από τη σχετική με τις συγκεντρώσεις ενότητα του δικτυακού τόπου της Επιτροπής για τον ανταγωνισμό (http://ec.europa.eu/competition/mergers/cases/). O δικτυακός αυτός τόπος παρέχει διάφορα μέσα που βοηθούν στον εντοπισμό μεμονωμένων αποφάσεων για συγκεντρώσεις, όπως ευρετήρια επιχειρήσεων, αριθμών υποθέσεων και ημερομηνιών, καθώς και τομεακά ευρετήρια, |
| --- | --- |

—

από τη σχετική με τις συγκεντρώσεις ενότητα του δικτυακού τόπου της Επιτροπής για τον ανταγωνισμό (http://ec.europa.eu/competition/mergers/cases/). O δικτυακός αυτός τόπος παρέχει διάφορα μέσα που βοηθούν στον εντοπισμό μεμονωμένων αποφάσεων για συγκεντρώσεις, όπως ευρετήρια επιχειρήσεων, αριθμών υποθέσεων και ημερομηνιών, καθώς και τομεακά ευρετήρια,

| — | σε ηλεκτρονική μορφή στον δικτυακό τόπο EUR-Lex (http://eur-lex.europa.eu/homepage.html?locale=el) με αριθμό εγγράφου 32016M8217. Ο δικτυακός τόπος EUR-Lex αποτελεί την επιγραμμική πρόσβαση στην ευρωπαϊκή νομοθεσία. |
| --- | --- |

—

σε ηλεκτρονική μορφή στον δικτυακό τόπο EUR-Lex (http://eur-lex.europa.eu/homepage.html?locale=el) με αριθμό εγγράφου 32016M8217. Ο δικτυακός τόπος EUR-Lex αποτελεί την επιγραμμική πρόσβαση στην ευρωπαϊκή νομοθεσία.

---

(1)  ΕΕ L 24 της 29.1.2004, σ. 1.

---

IV Πληροφορίες

ΠΛΗΡΟΦΟΡΙΕΣ ΠΡΟΕΡΧΟΜΕΝΕΣ ΑΠΟ ΤΑ ΘΕΣΜΙΚΑ ΚΑΙ ΛΟΙΠΑ ΟΡΓΑΝΑ ΚΑΙ ΤΟΥΣ ΟΡΓΑΝΙΣΜΟΥΣ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ

Ευρωπαϊκή Επιτροπή

| 23.11.2016 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | C 432/2 |
| --- | --- | --- | --- |

23.11.2016

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

C 432/2

---

Ισοτιμίες του ευρώ (1)

22 Νοεμβρίου 2016

(2016/C 432/02)

1 ευρώ =

| | Νομισματική μονάδα | Ισοτιμία |
| --- | --- | --- |
| USD | δολάριο ΗΠΑ | 1,0617 |
| JPY | ιαπωνικό γιεν | 117,74 |
| DKK | δανική κορόνα | 7,4399 |
| GBP | λίρα στερλίνα | 0,85423 |
| SEK | σουηδική κορόνα | 9,7973 |
| CHF | ελβετικό φράγκο | 1,0730 |
| ISK | ισλανδική κορόνα | |
| NOK | νορβηγική κορόνα | 9,0563 |
| BGN | βουλγαρικό λεβ | 1,9558 |
| CZK | τσεχική κορόνα | 27,044 |
| HUF | ουγγρικό φιορίνι | 308,89 |
| PLN | πολωνικό ζλότι | 4,4205 |
| RON | ρουμανικό λέου | 4,5117 |
| TRY | τουρκική λίρα | 3,5717 |
| AUD | δολάριο Αυστραλίας | 1,4352 |
| CAD | δολάριο Καναδά | 1,4230 |
| HKD | δολάριο Χονγκ Κονγκ | 8,2341 |
| NZD | δολάριο Νέας Ζηλανδίας | 1,5033 |
| SGD | δολάριο Σιγκαπούρης | 1,5126 |
| KRW | ουόν Νότιας Κορέας | 1 246,90 |
| ZAR | νοτιοαφρικανικό ραντ | 14,9242 |
| CNY | κινεζικό ρενμινπί γιουάν | 7,3100 |
| HRK | κροατική κούνα | 7,5300 |
| IDR | ρουπία Ινδονησίας | 14 254,41 |
| MYR | μαλαισιανό ρινγκίτ | 4,6938 |
| PHP | πέσο Φιλιππινών | 52,878 |
| RUB | ρωσικό ρούβλι | 67,9600 |
| THB | ταϊλανδικό μπατ | 37,653 |
| BRL | ρεάλ Βραζιλίας | 3,5497 |
| MXN | πέσο Μεξικού | 21,5845 |
| INR | ινδική ρουπία | 72,5090 |

Νομισματική μονάδα

Ισοτιμία

USD

δολάριο ΗΠΑ

1,0617

JPY

ιαπωνικό γιεν

117,74

DKK

δανική κορόνα

7,4399

GBP

λίρα στερλίνα

0,85423

SEK

σουηδική κορόνα

9,7973

CHF

ελβετικό φράγκο

1,0730

ISK

ισλανδική κορόνα

NOK

νορβηγική κορόνα

9,0563

BGN

βουλγαρικό λεβ

1,9558

CZK

τσεχική κορόνα

27,044

HUF

ουγγρικό φιορίνι

308,89

PLN

πολωνικό ζλότι

4,4205

RON

ρουμανικό λέου

4,5117

TRY

τουρκική λίρα

3,5717

AUD

δολάριο Αυστραλίας

1,4352

CAD

δολάριο Καναδά

1,4230

HKD

δολάριο Χονγκ Κονγκ

8,2341

NZD

δολάριο Νέας Ζηλανδίας

1,5033

SGD

δολάριο Σιγκαπούρης

1,5126

KRW

ουόν Νότιας Κορέας

1 246,90

ZAR

νοτιοαφρικανικό ραντ

14,9242

CNY

κινεζικό ρενμινπί γιουάν

7,3100

HRK

κροατική κούνα

7,5300

IDR

ρουπία Ινδονησίας

14 254,41

MYR

μαλαισιανό ρινγκίτ

4,6938

PHP

πέσο Φιλιππινών

52,878

RUB

ρωσικό ρούβλι

67,9600

THB

ταϊλανδικό μπατ

37,653

BRL

ρεάλ Βραζιλίας

3,5497

MXN

πέσο Μεξικού

21,5845

INR

ινδική ρουπία

72,5090

---

(1)  Πηγή: Ισοτιμίες αναφοράς που δημοσιεύονται από την Ευρωπαϊκή Κεντρική Τράπεζα.

---

| 23.11.2016 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | C 432/3 |
| --- | --- | --- | --- |

23.11.2016

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

C 432/3

---

Γνώμη της συμβουλευτικής επιτροπής συμπράξεων και δεσποζουσών θέσεων κατά τη συνεδρίαση της 4ης Αυγούστου 2016 σχετικά με σχέδιο απόφασης στην υπόθεση AT.39759 — Αποκλεισμός της αγοράς από την ARA

Εισηγητής: Ηνωμένο Βασίλειο

(2016/C 432/03)

| 1. | Η συμβουλευτική επιτροπή συμφωνεί με την εκτίμηση της Επιτροπής όπως διατυπώνεται στο σχέδιο απόφασης που κοινοποιήθηκε στη συμβουλευτική επιτροπή στις 20 Ιουλίου 2016 σύμφωνα με το άρθρο 102 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης («ΣΛΕΕ») και το άρθρο 54 της συμφωνίας για τον ΕΟΧ. |
| --- | --- |

1.

Η συμβουλευτική επιτροπή συμφωνεί με την εκτίμηση της Επιτροπής όπως διατυπώνεται στο σχέδιο απόφασης που κοινοποιήθηκε στη συμβουλευτική επιτροπή στις 20 Ιουλίου 2016 σύμφωνα με το άρθρο 102 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης («ΣΛΕΕ») και το άρθρο 54 της συμφωνίας για τον ΕΟΧ.

| 2. | Η συμβουλευτική επιτροπή συμφωνεί με τον ορισμό της Επιτροπής για τη σχετική αγορά προϊόντος που είναι η αγορά για την απαλλαγή των οικιακών απορριμμάτων συσκευασιών. |
| --- | --- |

2.

Η συμβουλευτική επιτροπή συμφωνεί με τον ορισμό της Επιτροπής για τη σχετική αγορά προϊόντος που είναι η αγορά για την απαλλαγή των οικιακών απορριμμάτων συσκευασιών.

| 3. | Η συμβουλευτική επιτροπή συμφωνεί με την Επιτροπή ότι η σχετική γεωγραφική αγορά είναι ολόκληρη η επικράτεια της Αυστρίας. |
| --- | --- |

3.

Η συμβουλευτική επιτροπή συμφωνεί με την Επιτροπή ότι η σχετική γεωγραφική αγορά είναι ολόκληρη η επικράτεια της Αυστρίας.

| 4. | Η συμβουλευτική επιτροπή συμφωνεί με την Επιτροπή ότι η ARA έχει κάνει κατάχρηση της δεσπόζουσας θέσης της στη σχετική αγορά αρνούμενη την παροχή πρόσβασης στην υποδομή αποκομιδής οικιακών απορριμμάτων χωρίς αντικειμενική αιτιολόγηση. |
| --- | --- |

4.

Η συμβουλευτική επιτροπή συμφωνεί με την Επιτροπή ότι η ARA έχει κάνει κατάχρηση της δεσπόζουσας θέσης της στη σχετική αγορά αρνούμενη την παροχή πρόσβασης στην υποδομή αποκομιδής οικιακών απορριμμάτων χωρίς αντικειμενική αιτιολόγηση.

| 5. | Η συμβουλευτική επιτροπή συμφωνεί με την Επιτροπή ότι οι αθέμιτες πρακτικές της ARA μπορούσαν να επηρεάσουν το εμπόριο μεταξύ κρατών μελών κατά την έννοια του άρθρου 102 της ΣΛΕΕ. |
| --- | --- |

5.

Η συμβουλευτική επιτροπή συμφωνεί με την Επιτροπή ότι οι αθέμιτες πρακτικές της ARA μπορούσαν να επηρεάσουν το εμπόριο μεταξύ κρατών μελών κατά την έννοια του άρθρου 102 της ΣΛΕΕ.

| 6. | Η συμβουλευτική επιτροπή συμφωνεί με την Επιτροπή ότι η διαδικασία σχετικά με την ARA μπορεί να περατωθεί με την έκδοση απόφασης σύμφωνα με το άρθρο 7 παράγραφος 1 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1/2003. |
| --- | --- |

6.

Η συμβουλευτική επιτροπή συμφωνεί με την Επιτροπή ότι η διαδικασία σχετικά με την ARA μπορεί να περατωθεί με την έκδοση απόφασης σύμφωνα με το άρθρο 7 παράγραφος 1 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1/2003.

| 7. | Η συμβουλευτική επιτροπή συμφωνεί με την Επιτροπή ότι για την επιβολή προστίμου στην ARA θα πρέπει να συνεκτιμηθεί το αίτημα συνεργασίας που υπέβαλε ARA η οποία αναγνώρισε την παράβαση και πρότεινε διορθωτικό μέτρο, γεγονός που επέτρεψε την επίτευξη διαδικαστικής αποτελεσματικότητας. |
| --- | --- |

7.

Η συμβουλευτική επιτροπή συμφωνεί με την Επιτροπή ότι για την επιβολή προστίμου στην ARA θα πρέπει να συνεκτιμηθεί το αίτημα συνεργασίας που υπέβαλε ARA η οποία αναγνώρισε την παράβαση και πρότεινε διορθωτικό μέτρο, γεγονός που επέτρεψε την επίτευξη διαδικαστικής αποτελεσματικότητας.

| 8. | Η συμβουλευτική επιτροπή συμφωνεί με την Επιτροπή επί του τελικού ποσού του προστίμου που ορίστηκε. |
| --- | --- |

8.

Η συμβουλευτική επιτροπή συμφωνεί με την Επιτροπή επί του τελικού ποσού του προστίμου που ορίστηκε.

| 9. | Η συμβουλευτική επιτροπή καλεί την Επιτροπή να λάβει υπόψη της όλα τα άλλα θέματα που επισημάνθηκαν κατά τη συζήτηση. |
| --- | --- |

9.

Η συμβουλευτική επιτροπή καλεί την Επιτροπή να λάβει υπόψη της όλα τα άλλα θέματα που επισημάνθηκαν κατά τη συζήτηση.

| 10. | Η συμβουλευτική επιτροπή συνιστά τη δημοσίευση της γνώμης της στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης. |
| --- | --- |

10.

Η συμβουλευτική επιτροπή συνιστά τη δημοσίευση της γνώμης της στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης.

---

| 23.11.2016 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | C 432/4 |
| --- | --- | --- | --- |

23.11.2016

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

C 432/4

---

Τελική έκθεση του συμβούλου ακροάσεων (1)

Αποκλεισμός της αγοράς από την ARΑ

(AT.39759)

(2016/C 432/04)

| 1. | Η παρούσα έκθεση αφορά σχέδιο απόφασης σχετικά με την επιβολή προστίμων λόγω παραβίασης της αντιμονοπωλιακής νομοθεσίας που πρόκειται να εκδοθεί σύμφωνα με τα άρθρα 7 και 23 παράγραφος 2 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1/2003 (2) (στο εξής: σχέδιο απόφασης). |
| --- | --- |

1.

Η παρούσα έκθεση αφορά σχέδιο απόφασης σχετικά με την επιβολή προστίμων λόγω παραβίασης της αντιμονοπωλιακής νομοθεσίας που πρόκειται να εκδοθεί σύμφωνα με τα άρθρα 7 και 23 παράγραφος 2 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1/2003 (2) (στο εξής: σχέδιο απόφασης).

| 2. | Σύμφωνα με το σχέδιο απόφασης, η Altstoff Recycling Austria Aktiengesellschaft (στο εξής: ARA) παραβίασε το άρθρο 102 της ΣΛΕΕ και το άρθρο 54 της συμφωνίας για τον ΕΟΧ με τον αποκλεισμό της αγοράς για την απαλλαγή των οικιακών απορριμμάτων συσκευασίας στην Αυστρία. Η παράβαση αυτή συνίσταται σε άρνηση χορήγησης πρόσβασης σε απαραίτητες υποδομές που καλύπτουν την επικράτεια της Αυστρίας. |
| --- | --- |

2.

Σύμφωνα με το σχέδιο απόφασης, η Altstoff Recycling Austria Aktiengesellschaft (στο εξής: ARA) παραβίασε το άρθρο 102 της ΣΛΕΕ και το άρθρο 54 της συμφωνίας για τον ΕΟΧ με τον αποκλεισμό της αγοράς για την απαλλαγή των οικιακών απορριμμάτων συσκευασίας στην Αυστρία. Η παράβαση αυτή συνίσταται σε άρνηση χορήγησης πρόσβασης σε απαραίτητες υποδομές που καλύπτουν την επικράτεια της Αυστρίας.

| 3. | Απαρχή της υπόθεσης AT.39759 αποτέλεσαν οι κοινοποιήσεις που έλαβε Επιτροπή στα τέλη του 2009 και στις αρχές του 2010. Κατά τη διάρκεια του Νοεμβρίου 2010, η Επιτροπή, με την υποστήριξη της αυστριακής ομοσπονδιακής αρχής ανταγωνισμού, διεξήγαγε αιφνιδιαστικούς ελέγχους σε εγκαταστάσεις διαφόρων επιχειρήσεων, περιλαμβανομένης της ARA. |
| --- | --- |

3.

Απαρχή της υπόθεσης AT.39759 αποτέλεσαν οι κοινοποιήσεις που έλαβε Επιτροπή στα τέλη του 2009 και στις αρχές του 2010. Κατά τη διάρκεια του Νοεμβρίου 2010, η Επιτροπή, με την υποστήριξη της αυστριακής ομοσπονδιακής αρχής ανταγωνισμού, διεξήγαγε αιφνιδιαστικούς ελέγχους σε εγκαταστάσεις διαφόρων επιχειρήσεων, περιλαμβανομένης της ARA.

| 4. | Στις 15 Ιουλίου 2011 η Επιτροπή κίνησε διαδικασία κατά την έννοια του άρθρου 2 παράγραφος 1 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 773/2004 (3) σε σχέση με υπόνοια κατάχρησης της δεσπόζουσας θέσης της ARA στις αγορές για την απαλλαγή των οικιακών απορριμμάτων συσκευασίας και των εμπορικών απορριμμάτων συσκευασίας στην Αυστρία. Καθ’ όλη τη διάρκεια της έρευνας, η Επιτροπή απηύθυνε διάφορα αιτήματα παροχής πληροφοριών στην ARA και άλλους. |
| --- | --- |

4.

Στις 15 Ιουλίου 2011 η Επιτροπή κίνησε διαδικασία κατά την έννοια του άρθρου 2 παράγραφος 1 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 773/2004 (3) σε σχέση με υπόνοια κατάχρησης της δεσπόζουσας θέσης της ARA στις αγορές για την απαλλαγή των οικιακών απορριμμάτων συσκευασίας και των εμπορικών απορριμμάτων συσκευασίας στην Αυστρία. Καθ’ όλη τη διάρκεια της έρευνας, η Επιτροπή απηύθυνε διάφορα αιτήματα παροχής πληροφοριών στην ARA και άλλους.

| 5. | Η Γενική Διεύθυνση Ανταγωνισμού («ΓΔ Ανταγωνισμού») διοργάνωσε συνεδριάσεις με την ARA για την πορεία των εργασιών στις 19 Οκτωβρίου 2011 και στις 7 Μαΐου 2013, ενώ η τελευταία συνεδρίαση διεξήχθη μέσω τηλεφωνικής συνδιάσκεψης. |
| --- | --- |

5.

Η Γενική Διεύθυνση Ανταγωνισμού («ΓΔ Ανταγωνισμού») διοργάνωσε συνεδριάσεις με την ARA για την πορεία των εργασιών στις 19 Οκτωβρίου 2011 και στις 7 Μαΐου 2013, ενώ η τελευταία συνεδρίαση διεξήχθη μέσω τηλεφωνικής συνδιάσκεψης.

| 6. | Στις 17 Ιουλίου 2013, Επιτροπή εξέδωσε κοινοποίηση αιτιάσεων («ΚΑ») στην υπόθεση AT.39759. Η ΚΑ κοινοποιήθηκε στην ARA στις 19 Ιουλίου 2013. Στην ΚΑ, η Επιτροπή κατέληξε στο προκαταρκτικό συμπέρασμα ότι η ARA είχε κάνει κατάχρηση της δεσπόζουσας θέσης της στην αυστριακή αγορά απαλλαγής για οικιακά απορρίμματα συσκευασίας και στην αυστριακή αγορά απαλλαγής για εμπορικά απορρίμματα συσκευασίας. Σύμφωνα με την προκαταρκτική αξιολόγηση της ΚΑ, η ARA εφάρμοζε διάφορες πρακτικές οι οποίες αποσκοπούσαν στην παρεμπόδιση της εισόδου των ανταγωνιστών της στην αγορά για την απαλλαγή των οικιακών απορριμμάτων συσκευασίας και στον αποκλεισμό των ανταγωνιστών της από τμήμα της αγοράς για την απαλλαγή των εμπορικών απορριμμάτων συσκευασίας. |
| --- | --- |

6.

Στις 17 Ιουλίου 2013, Επιτροπή εξέδωσε κοινοποίηση αιτιάσεων («ΚΑ») στην υπόθεση AT.39759. Η ΚΑ κοινοποιήθηκε στην ARA στις 19 Ιουλίου 2013. Στην ΚΑ, η Επιτροπή κατέληξε στο προκαταρκτικό συμπέρασμα ότι η ARA είχε κάνει κατάχρηση της δεσπόζουσας θέσης της στην αυστριακή αγορά απαλλαγής για οικιακά απορρίμματα συσκευασίας και στην αυστριακή αγορά απαλλαγής για εμπορικά απορρίμματα συσκευασίας. Σύμφωνα με την προκαταρκτική αξιολόγηση της ΚΑ, η ARA εφάρμοζε διάφορες πρακτικές οι οποίες αποσκοπούσαν στην παρεμπόδιση της εισόδου των ανταγωνιστών της στην αγορά για την απαλλαγή των οικιακών απορριμμάτων συσκευασίας και στον αποκλεισμό των ανταγωνιστών της από τμήμα της αγοράς για την απαλλαγή των εμπορικών απορριμμάτων συσκευασίας.

| 7. | Η ΓΔ Ανταγωνισμού επέτρεψε στην ARA να συμβουλευτεί το προσβάσιμο μέρος του φακέλου έρευνας της Επιτροπής στις 26 Ιουλίου 2013. |
| --- | --- |

7.

Η ΓΔ Ανταγωνισμού επέτρεψε στην ARA να συμβουλευτεί το προσβάσιμο μέρος του φακέλου έρευνας της Επιτροπής στις 26 Ιουλίου 2013.

| 8. | Η ARA απάντησε γραπτώς στην ΚΑ στις 18 Οκτωβρίου 2013, εντός της ισχύουσας προθεσμίας των δώδεκα εβδομάδων που είχε οριστεί στη συνοδευτική επιστολή της ΚΑ. Στην απάντηση αυτή, η ARA ζήτησε προφορική ακρόαση. |
| --- | --- |

8.

Η ARA απάντησε γραπτώς στην ΚΑ στις 18 Οκτωβρίου 2013, εντός της ισχύουσας προθεσμίας των δώδεκα εβδομάδων που είχε οριστεί στη συνοδευτική επιστολή της ΚΑ. Στην απάντηση αυτή, η ARA ζήτησε προφορική ακρόαση.

| 9. | Η επ’ ακροατηρίου συζήτηση πραγματοποιήθηκε στις 26 Νοεμβρίου 2013. Τρία τρίτα πρόσωπα εξέφρασαν τις απόψεις τους κατά την επ’ ακροατηρίου συζήτηση, μετά από πρόσκληση της Επιτροπής δυνάμει του άρθρου 13 παράγραφος 3 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 773/2004 και του άρθρου 12 παράγραφος 1 της απόφασης 2011/695/ΕΕ. |
| --- | --- |

9.

Η επ’ ακροατηρίου συζήτηση πραγματοποιήθηκε στις 26 Νοεμβρίου 2013. Τρία τρίτα πρόσωπα εξέφρασαν τις απόψεις τους κατά την επ’ ακροατηρίου συζήτηση, μετά από πρόσκληση της Επιτροπής δυνάμει του άρθρου 13 παράγραφος 3 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 773/2004 και του άρθρου 12 παράγραφος 1 της απόφασης 2011/695/ΕΕ.

| 10. | Κατά την επ’ ακροατηρίου συζήτηση, η ARA ζήτησε πρόσβαση σε επιστολή του αυστριακού υπουργείου στην οποία αναφέρθηκε ένας εκ των τρίτων ενδιαφερομένων. Στη συνέχεια, η ΓΔ Ανταγωνισμού έλαβε αντίγραφο της εν λόγω επιστολής και την εξέτασε από κοινού με την ARA στις 12 Δεκεμβρίου 2013. Στις 20 Ιανουαρίου 2014, η ARA υπέβαλε τις απόψεις της σχετικά με το έγγραφο αυτό, καθώς και σχετικά με τα ζητήματα που είχαν συζητηθεί σε σχέση με αυτό κατά την επ’ ακροατηρίου συζήτηση. |
| --- | --- |

10.

Κατά την επ’ ακροατηρίου συζήτηση, η ARA ζήτησε πρόσβαση σε επιστολή του αυστριακού υπουργείου στην οποία αναφέρθηκε ένας εκ των τρίτων ενδιαφερομένων. Στη συνέχεια, η ΓΔ Ανταγωνισμού έλαβε αντίγραφο της εν λόγω επιστολής και την εξέτασε από κοινού με την ARA στις 12 Δεκεμβρίου 2013. Στις 20 Ιανουαρίου 2014, η ARA υπέβαλε τις απόψεις της σχετικά με το έγγραφο αυτό, καθώς και σχετικά με τα ζητήματα που είχαν συζητηθεί σε σχέση με αυτό κατά την επ’ ακροατηρίου συζήτηση.

| 11. | Στις 10 Σεπτεμβρίου 2014, η Επιτροπή απέστειλε επιστολή πραγματικών περιστατικών στην ARA, στην οποία η ARA απάντησε στις 26 Σεπτεμβρίου 2014. Στις 15 Φεβρουαρίου 2016, η Επιτροπή απέστειλε δεύτερη επιστολή πραγματικών περιστατικών στην ARA και της έδωσε τη δυνατότητα πρόσβασης στο αποδεικτικό στοιχείο που είχε προστεθεί στον φάκελο της έρευνας μετά την ΚΑ. |
| --- | --- |

11.

Στις 10 Σεπτεμβρίου 2014, η Επιτροπή απέστειλε επιστολή πραγματικών περιστατικών στην ARA, στην οποία η ARA απάντησε στις 26 Σεπτεμβρίου 2014. Στις 15 Φεβρουαρίου 2016, η Επιτροπή απέστειλε δεύτερη επιστολή πραγματικών περιστατικών στην ARA και της έδωσε τη δυνατότητα πρόσβασης στο αποδεικτικό στοιχείο που είχε προστεθεί στον φάκελο της έρευνας μετά την ΚΑ.

| 12. | Στα τέλη του 2015, η ARA εκδήλωσε ανεπίσημα ενδιαφέρον για διαδικαστική προσέγγιση στην υπόθεση AT.39759 που θα χαρακτηριζόταν από μεγαλύτερη συνεργασία από μέρους της ARA όσον αφορά την έκδοση μιας απόφασης περί επιβολής προστίμων λόγω παράβασης σύμφωνα με τα άρθρα 7 και 23 του κανονισμού 1/2003. Σε αυτό το πλαίσιο, η ARA ζήτησε και η ΓΔ Ανταγωνισμού χορήγησε πολλές παρατάσεις της προθεσμίας που είχε αρχικά οριστεί για την απάντηση στη δεύτερη επιστολή πραγματικών περιστατικών. |
| --- | --- |

12.

Στα τέλη του 2015, η ARA εκδήλωσε ανεπίσημα ενδιαφέρον για διαδικαστική προσέγγιση στην υπόθεση AT.39759 που θα χαρακτηριζόταν από μεγαλύτερη συνεργασία από μέρους της ARA όσον αφορά την έκδοση μιας απόφασης περί επιβολής προστίμων λόγω παράβασης σύμφωνα με τα άρθρα 7 και 23 του κανονισμού 1/2003. Σε αυτό το πλαίσιο, η ARA ζήτησε και η ΓΔ Ανταγωνισμού χορήγησε πολλές παρατάσεις της προθεσμίας που είχε αρχικά οριστεί για την απάντηση στη δεύτερη επιστολή πραγματικών περιστατικών.

| 13. | Αντί επί της ουσίας απάντησης στη δεύτερη επιστολή πραγματικών περιστατικών, η ARA υπέβαλε στις 21 Ιουλίου 2016 επίσημο αίτημα συνεργασίας με την Επιτροπή («το αίτημα συνεργασίας»). |
| --- | --- |

13.

Αντί επί της ουσίας απάντησης στη δεύτερη επιστολή πραγματικών περιστατικών, η ARA υπέβαλε στις 21 Ιουλίου 2016 επίσημο αίτημα συνεργασίας με την Επιτροπή («το αίτημα συνεργασίας»).

| 14. | Το αίτημα συνεργασίας περιλαμβάνει, μεταξύ άλλων, την αναγνώριση από μέρους της ARA της ευθύνης της για την παράβαση που συνίστατο στην άρνηση παροχής πρόσβασης σε δυνητικούς ανταγωνιστές της στην υποδομή αποκομιδής οικιακών απορριμμάτων στην Αυστρία, την πρόταση εκποίησης του ιδιόκτητου τμήματος της υποδομής αποκομιδής οικιακών απορριμμάτων της ARA, η οποία αναγνωρίστηκε ως αναγκαία προκειμένου να αποφευχθεί η επανάληψη της παράβασης, και τη σύμφωνη γνώμη της ARA για την κοινοποίηση της απόφασης στην αγγλική γλώσσα. |
| --- | --- |

14.

Το αίτημα συνεργασίας περιλαμβάνει, μεταξύ άλλων, την αναγνώριση από μέρους της ARA της ευθύνης της για την παράβαση που συνίστατο στην άρνηση παροχής πρόσβασης σε δυνητικούς ανταγωνιστές της στην υποδομή αποκομιδής οικιακών απορριμμάτων στην Αυστρία, την πρόταση εκποίησης του ιδιόκτητου τμήματος της υποδομής αποκομιδής οικιακών απορριμμάτων της ARA, η οποία αναγνωρίστηκε ως αναγκαία προκειμένου να αποφευχθεί η επανάληψη της παράβασης, και τη σύμφωνη γνώμη της ARA για την κοινοποίηση της απόφασης στην αγγλική γλώσσα.

| 15. | Στο αίτημα συνεργασίας η ARA επιβεβαιώνει ότι έλαβε την κοινοποίηση των αιτιάσεων και δύο επιστολές πραγματικών περιστατικών, είχε πλήρη πρόσβαση στον φάκελο της Επιτροπής κατά το χρόνο της κοινοποίησης αιτιάσεων και ότι της δόθηκε επαρκώς η ευκαιρία να συμβουλευτεί τα αποδεικτικά στοιχεία που στήριζαν τις αιτιάσεις της Επιτροπής και να γνωστοποιήσει τις απόψεις της στην Επιτροπή. |
| --- | --- |

15.

Στο αίτημα συνεργασίας η ARA επιβεβαιώνει ότι έλαβε την κοινοποίηση των αιτιάσεων και δύο επιστολές πραγματικών περιστατικών, είχε πλήρη πρόσβαση στον φάκελο της Επιτροπής κατά το χρόνο της κοινοποίησης αιτιάσεων και ότι της δόθηκε επαρκώς η ευκαιρία να συμβουλευτεί τα αποδεικτικά στοιχεία που στήριζαν τις αιτιάσεις της Επιτροπής και να γνωστοποιήσει τις απόψεις της στην Επιτροπή.

| 16. | Η ARA έθεσε ως όρο για τη συνεργασία της να της επιβληθεί ένα μέγιστο ποσό προστίμου που πίστευε ότι επρόκειτο να επιβάλει η Επιτροπή και το οποίο δεν θα υπερέβαινε το ποσό των 6,1 εκατ. ευρώ. |
| --- | --- |

16.

Η ARA έθεσε ως όρο για τη συνεργασία της να της επιβληθεί ένα μέγιστο ποσό προστίμου που πίστευε ότι επρόκειτο να επιβάλει η Επιτροπή και το οποίο δεν θα υπερέβαινε το ποσό των 6,1 εκατ. ευρώ.

| 17. | Η παράβαση που διαπιστώθηκε και τα διορθωτικά μέτρα που επιβλήθηκαν στο σχέδιο απόφασης αντιστοιχούν σε εκείνα που αναγνωρίστηκαν και προτάθηκαν στο αίτημα συνεργασίας. Λόγω της συνεργασίας της, το ποσό του προστίμου που επιβάλλεται στην ARA μειώνεται κατά 30 %. |
| --- | --- |

17.

Η παράβαση που διαπιστώθηκε και τα διορθωτικά μέτρα που επιβλήθηκαν στο σχέδιο απόφασης αντιστοιχούν σε εκείνα που αναγνωρίστηκαν και προτάθηκαν στο αίτημα συνεργασίας. Λόγω της συνεργασίας της, το ποσό του προστίμου που επιβάλλεται στην ARA μειώνεται κατά 30 %.

| 18. | Σε αντίθεση με την έκταση της εικαζόμενης παράβασης, όπως καθορίζεται στην κοινοποίηση των αιτιάσεων, στο σχέδιο απόφασης δεν διαπιστώνεται ότι η ARA παρέβη το άρθρο 102 της ΣΛΕΕ όσον αφορά εμπορικά απορρίμματα συσκευασίας. Όσον αφορά την παράβαση για την οποία ευθύνεται η ARA (η οποία αφορά τα οικιακά απορρίμματα συσκευασίας), στο σχέδιο απόφασης διαπιστώνεται ότι η ARA ευθύνεται για μικρότερο χρονικό διάστημα από αυτό που ορίζεται στην κοινοποίηση αιτιάσεων. |
| --- | --- |

18.

Σε αντίθεση με την έκταση της εικαζόμενης παράβασης, όπως καθορίζεται στην κοινοποίηση των αιτιάσεων, στο σχέδιο απόφασης δεν διαπιστώνεται ότι η ARA παρέβη το άρθρο 102 της ΣΛΕΕ όσον αφορά εμπορικά απορρίμματα συσκευασίας. Όσον αφορά την παράβαση για την οποία ευθύνεται η ARA (η οποία αφορά τα οικιακά απορρίμματα συσκευασίας), στο σχέδιο απόφασης διαπιστώνεται ότι η ARA ευθύνεται για μικρότερο χρονικό διάστημα από αυτό που ορίζεται στην κοινοποίηση αιτιάσεων.

| 19. | Σύμφωνα με το άρθρο 16 της απόφασης 2011/695/ΕΕ, εξέτασα κατά πόσον το σχέδιο απόφασης αφορά μόνον τις αιτιάσεις σχετικά με τις οποίες δόθηκε στην ARA η ευκαιρία να γνωστοποιήσει τις απόψεις της. Κατέληξα ότι τούτο όντως ισχύει. |
| --- | --- |

19.

Σύμφωνα με το άρθρο 16 της απόφασης 2011/695/ΕΕ, εξέτασα κατά πόσον το σχέδιο απόφασης αφορά μόνον τις αιτιάσεις σχετικά με τις οποίες δόθηκε στην ARA η ευκαιρία να γνωστοποιήσει τις απόψεις της. Κατέληξα ότι τούτο όντως ισχύει.

| 20. | Σε γενικές γραμμές, θεωρώ ότι στην παρούσα υπόθεση έχει τηρηθεί η αποτελεσματική άσκηση των διαδικαστικών δικαιωμάτων. |
| --- | --- |

20.

Σε γενικές γραμμές, θεωρώ ότι στην παρούσα υπόθεση έχει τηρηθεί η αποτελεσματική άσκηση των διαδικαστικών δικαιωμάτων.

Βρυξέλλες, 5 Αυγούστου 2016.

Wouter WILS

---

(1)  Σύμφωνα με τα άρθρα 16 και 17 της απόφασης 2011/695/ΕΕ του προέδρου της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, της 13ης Οκτωβρίου 2011, σχετικά με τις αρμοδιότητες και τα καθήκοντα του συμβούλου ακροάσεων σε ορισμένες διαδικασίες ανταγωνισμού (ΕΕ L 275 της 20.10.2011, σ. 29).

1

(2)  Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 1/2003 του Συμβουλίου, της 16ης Δεκεμβρίου 2002, για την εφαρμογή των κανόνων ανταγωνισμού που προβλέπονται στα άρθρα 81 και 82 της Συνθήκης (ΕΕ L 1 της 4.1.2003, σ. 1).

2

(3)  Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 773/2004 της Επιτροπής, της 7ης Απριλίου 2004, σχετικά με τη διεξαγωγή από την Επιτροπή των διαδικασιών δυνάμει των άρθρων 81 και 82 της Συνθήκης ΕΚ (ΕΕ L 123 της 27.4.2004, σ. 18).

3

---

| 23.11.2016 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | C 432/6 |
| --- | --- | --- | --- |

23.11.2016

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

C 432/6

---

Περίληψη απόφασης της Επιτροπής

της 20ής Σεπτεμβρίου 2016

σχετικά με διαδικασία βάσει του άρθρου 102 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης και του άρθρου 54 της συμφωνίας για τον ΕΟΧ

(Υπόθεση AT.39759 — Αποκλεισμός της αγοράς από την ARA)

[κοινοποιηθείσα υπό τον αριθμό C(2016) 5586]

(Το κείμενο στην αγγλική γλώσσα είναι το μόνο αυθεντικό)

(2016/C 432/05)

Στις 20 Σεπτεμβρίου 2016, η Επιτροπή εξέδωσε απόφαση σχετικά με διαδικασία βάσει του άρθρου 102 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης και του άρθρου 54 της συμφωνίας ΕΟΧ. Σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 30 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1/2003 του Συμβουλίου
   (1)
  , η Επιτροπή δημοσιεύει τα ονόματα των ενδιαφερομένων μερών και τα ουσιώδη στοιχεία της απόφασης, περιλαμβανομένων των κυρώσεων που επιβάλλονται, λαμβάνοντας επίσης υπόψη το έννομο συμφέρον των επιχειρήσεων για την προστασία του επαγγελματικού απορρήτου.

1.   ΕΙΣΑΓΩΓΗ

| (1) | Στις 20 Σεπτεμβρίου 2016, η Ευρωπαϊκή Επιτροπή εξέδωσε απόφαση κατά της αυστριακής εταιρείας Altstoff Recycling Austria Aktiengesellschaft («ARA») για παραβίαση του άρθρου 102 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης και του άρθρου 54 της συμφωνίας ΕΟΧ (εφεξής η «απόφαση»). Η απόφαση ορίζει ότι από την 1η Μαρτίου 2008 μέχρι τουλάχιστον τις 2 Απριλίου 2012 η ARA καταχράστηκε τη δεσπόζουσα θέση της στην αγορά για την απαλλαγή οικιακών απορριμμάτων συσκευασίας και επιβάλλει πρόστιμο στην ARA. Δεδομένου ότι η ARA αναγνώρισε την παράβαση, το πρόστιμο μειώθηκε. Η απόφαση προβλέπει επίσης ένα διορθωτικό μέτρο για την ARA, και συγκεκριμένα την εκποίηση της υποδομής αποκομιδής οικιακών απορριμμάτων που έχει στην ιδιοκτησία της η ARA προκειμένου να εξασφαλιστεί ότι η παράβαση δεν θα επαναληφθεί στο μέλλον. |
| --- | --- |

(1)

Στις 20 Σεπτεμβρίου 2016, η Ευρωπαϊκή Επιτροπή εξέδωσε απόφαση κατά της αυστριακής εταιρείας Altstoff Recycling Austria Aktiengesellschaft («ARA») για παραβίαση του άρθρου 102 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης και του άρθρου 54 της συμφωνίας ΕΟΧ (εφεξής η «απόφαση»). Η απόφαση ορίζει ότι από την 1η Μαρτίου 2008 μέχρι τουλάχιστον τις 2 Απριλίου 2012 η ARA καταχράστηκε τη δεσπόζουσα θέση της στην αγορά για την απαλλαγή οικιακών απορριμμάτων συσκευασίας και επιβάλλει πρόστιμο στην ARA. Δεδομένου ότι η ARA αναγνώρισε την παράβαση, το πρόστιμο μειώθηκε. Η απόφαση προβλέπει επίσης ένα διορθωτικό μέτρο για την ARA, και συγκεκριμένα την εκποίηση της υποδομής αποκομιδής οικιακών απορριμμάτων που έχει στην ιδιοκτησία της η ARA προκειμένου να εξασφαλιστεί ότι η παράβαση δεν θα επαναληφθεί στο μέλλον.

2.   ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑ

| (2) | Απαρχή της παρούσας υπόθεσης αποτέλεσε ανεπίσημη καταγγελία που κατέθεσε η εταιρεία EVA GmbH, η οποία μετονομάστηκε αργότερα σε Interseroh Austria GmbH (στο εξής «INTERSEROH»). |
| --- | --- |

(2)

Απαρχή της παρούσας υπόθεσης αποτέλεσε ανεπίσημη καταγγελία που κατέθεσε η εταιρεία EVA GmbH, η οποία μετονομάστηκε αργότερα σε Interseroh Austria GmbH (στο εξής «INTERSEROH»).

| (3) | Η Επιτροπή, μετά από αιφνιδιαστικούς ελέγχους που πραγματοποίησε το 2010, κίνησε τη διαδικασία σύμφωνα με το άρθρο 2 παράγραφος 1 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 773/2004 της Επιτροπής (2), στις 15 Ιουλίου 2011. Στις 17 Ιουλίου 2013, η Επιτροπή εξέδωσε κοινοποίηση αιτιάσεων («ΚΑ») προς την ARA και στις 26 Νοεμβρίου 2013 πραγματοποιήθηκε προφορική ακρόαση. Επιπλέον, η Επιτροπή απηύθυνε στην ARA δύο επιστολές πραγματικών περιστατικών («ΕΠΠ») στις 10 Σεπτεμβρίου 2014 και στις 15 Φεβρουαρίου 2016. |
| --- | --- |

(3)

Η Επιτροπή, μετά από αιφνιδιαστικούς ελέγχους που πραγματοποίησε το 2010, κίνησε τη διαδικασία σύμφωνα με το άρθρο 2 παράγραφος 1 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 773/2004 της Επιτροπής (2), στις 15 Ιουλίου 2011. Στις 17 Ιουλίου 2013, η Επιτροπή εξέδωσε κοινοποίηση αιτιάσεων («ΚΑ») προς την ARA και στις 26 Νοεμβρίου 2013 πραγματοποιήθηκε προφορική ακρόαση. Επιπλέον, η Επιτροπή απηύθυνε στην ARA δύο επιστολές πραγματικών περιστατικών («ΕΠΠ») στις 10 Σεπτεμβρίου 2014 και στις 15 Φεβρουαρίου 2016.

| (4) | Στις 21 Ιουλίου 2016, η ARA υπέβαλε επίσημο αίτημα συνεργασίας αναγνωρίζοντας την παράβαση για άρνηση παροχής πρόσβασης στην αναγκαία υποδομή αποκομιδής οικιακών απορριμμάτων από την 1η Μαρτίου 2008 έως τις 2 Απριλίου 2012. Η ARA πρότεινε επίσης ένα διαρθρωτικού χαρακτήρα διορθωτικό μέτρο που συνίστατο στην εκποίηση του τμήματος της υποδομής αποκομιδής οικιακών απορριμμάτων που ανήκε σε αυτήν και αναγνώρισε ότι το μέτρο αυτό ήταν αναγκαίο και αναλογικό. |
| --- | --- |

(4)

Στις 21 Ιουλίου 2016, η ARA υπέβαλε επίσημο αίτημα συνεργασίας αναγνωρίζοντας την παράβαση για άρνηση παροχής πρόσβασης στην αναγκαία υποδομή αποκομιδής οικιακών απορριμμάτων από την 1η Μαρτίου 2008 έως τις 2 Απριλίου 2012. Η ARA πρότεινε επίσης ένα διαρθρωτικού χαρακτήρα διορθωτικό μέτρο που συνίστατο στην εκποίηση του τμήματος της υποδομής αποκομιδής οικιακών απορριμμάτων που ανήκε σε αυτήν και αναγνώρισε ότι το μέτρο αυτό ήταν αναγκαίο και αναλογικό.

| (5) | Η συμβουλευτική επιτροπή συμπράξεων και δεσποζουσών θέσεων εξέδωσε θετική γνώμη στις 4 Αυγούστου 2016. |
| --- | --- |

(5)

Η συμβουλευτική επιτροπή συμπράξεων και δεσποζουσών θέσεων εξέδωσε θετική γνώμη στις 4 Αυγούστου 2016.

3.   ΣΥΝΟΠΤΙΚΗ ΠΑΡΟΥΣΙΑΣΗ ΤΩΝ ΠΡΑΓΜΑΤΙΚΩΝ ΠΕΡΙΣΤΑΤΙΚΩΝ ΚΑΙ ΝΟΜΙΚΗ ΕΚΤΙΜΗΣΗ

| (6) | ARA αποτελεί σύστημα απαλλαγής στο πλαίσιο του οποίου συλλέγει και ανακυκλώνει τα απορρίμματα συσκευασίας για λογαριασμό των παραγωγών των προϊόντων. Με αυτό τον τρόπο, «απαλλάσσει» τους παραγωγούς από τις νομικές υποχρεώσεις τους για αποκομιδή και ανακύκλωση αυτών των απορριμμάτων από τους ίδιους. Οι παραγωγοί καταβάλλουν «τέλη αδείας» για τις εν λόγω «υπηρεσίες απαλλαγής». |
| --- | --- |

(6)

ARA αποτελεί σύστημα απαλλαγής στο πλαίσιο του οποίου συλλέγει και ανακυκλώνει τα απορρίμματα συσκευασίας για λογαριασμό των παραγωγών των προϊόντων. Με αυτό τον τρόπο, «απαλλάσσει» τους παραγωγούς από τις νομικές υποχρεώσεις τους για αποκομιδή και ανακύκλωση αυτών των απορριμμάτων από τους ίδιους. Οι παραγωγοί καταβάλλουν «τέλη αδείας» για τις εν λόγω «υπηρεσίες απαλλαγής».

| (7) | Τα απορρίμματα συσκευασίας δημιουργούνται σε νοικοκυριά («οικιακά απορρίμματα συσκευασίας») ή σε εμπορικούς χώρους τελικής χρήσης («εμπορικά απορρίμματα συσκευασίας»). Η υπηρεσία που αφορά η παράβαση είναι η απαλλαγή για τις συσκευασίες που δημιουργούνται ως οικιακά απορρίμματα («απαλλαγή των οικιακών απορριμμάτων συσκευασίας»). |
| --- | --- |

(7)

Τα απορρίμματα συσκευασίας δημιουργούνται σε νοικοκυριά («οικιακά απορρίμματα συσκευασίας») ή σε εμπορικούς χώρους τελικής χρήσης («εμπορικά απορρίμματα συσκευασίας»). Η υπηρεσία που αφορά η παράβαση είναι η απαλλαγή για τις συσκευασίες που δημιουργούνται ως οικιακά απορρίμματα («απαλλαγή των οικιακών απορριμμάτων συσκευασίας»).

| (8) | Η ARA δεν συλλέγει η ίδια τις συσκευασίες για τις οποίες έχει άδεια, αλλά μέσω παρόχων υπηρεσιών αποκομιδής («συλλέκτες») και της τοπικής αυτοδιοίκησης στο πλαίσιο σύμβασης με την ARA. Η ARA έχε δημιουργήσει υποδομή αποκομιδής οικιακών απορριμμάτων σε ολόκληρη την Αυστρία, ιδίως για τα ελαφρά απορρίμματα (κυρίως πλαστικά) και τα μεταλλικά απορρίμματα συσκευασίας («υποδομή αποκομιδής οικιακών απορριμμάτων»). Το μεγαλύτερο μέρος της υποδομής αποκομιδής οικιακών απορριμμάτων ανήκει σε συλλέκτες και σε δήμους. Η ARA έχει στην ιδιοκτησία της ένα μικρότερο μέρος της υποδομής αποκομιδής οικιακών απορριμμάτων. |
| --- | --- |

(8)

Η ARA δεν συλλέγει η ίδια τις συσκευασίες για τις οποίες έχει άδεια, αλλά μέσω παρόχων υπηρεσιών αποκομιδής («συλλέκτες») και της τοπικής αυτοδιοίκησης στο πλαίσιο σύμβασης με την ARA. Η ARA έχε δημιουργήσει υποδομή αποκομιδής οικιακών απορριμμάτων σε ολόκληρη την Αυστρία, ιδίως για τα ελαφρά απορρίμματα (κυρίως πλαστικά) και τα μεταλλικά απορρίμματα συσκευασίας («υποδομή αποκομιδής οικιακών απορριμμάτων»). Το μεγαλύτερο μέρος της υποδομής αποκομιδής οικιακών απορριμμάτων ανήκει σε συλλέκτες και σε δήμους. Η ARA έχει στην ιδιοκτησία της ένα μικρότερο μέρος της υποδομής αποκομιδής οικιακών απορριμμάτων.

| (9) | Σύμφωνα με το αυστριακό δίκαιο που ίσχυε κατά τη διάρκεια της παράβασης (από την 1η Μαρτίου 2008 μέχρι τις 2 Απριλίου 2012 τουλάχιστον), κάθε επιχείρηση που επιθυμούσε να εισέλθει στην αγορά απαλλαγής για τα οικιακά απορρίμματα έπρεπε να αποδείξει ότι σύστημά της διέθετε κάλυψη σε όλη την επικράτεια, προκειμένου να λάβει την απαιτούμενη έγκριση από το αυστριακό ομοσπονδιακό Υπουργείο Γεωργίας, Δασοκομίας, Περιβάλλοντος και Διαχείρισης Υδάτων (εφεξής: το «υπουργείο»). |
| --- | --- |

(9)

Σύμφωνα με το αυστριακό δίκαιο που ίσχυε κατά τη διάρκεια της παράβασης (από την 1η Μαρτίου 2008 μέχρι τις 2 Απριλίου 2012 τουλάχιστον), κάθε επιχείρηση που επιθυμούσε να εισέλθει στην αγορά απαλλαγής για τα οικιακά απορρίμματα έπρεπε να αποδείξει ότι σύστημά της διέθετε κάλυψη σε όλη την επικράτεια, προκειμένου να λάβει την απαιτούμενη έγκριση από το αυστριακό ομοσπονδιακό Υπουργείο Γεωργίας, Δασοκομίας, Περιβάλλοντος και Διαχείρισης Υδάτων (εφεξής: το «υπουργείο»).

| (10) | Στην απόφαση διαπιστώνεται ότι, κατά τη διάρκεια της παράβασης, η υποδομή αποκομιδής οικιακών απορριμμάτων δεν μπορούσε να αναπαραχθεί, ενώ αποτελούσε απαραίτητο στοιχείο για την είσοδο στην αγορά απαλλαγής όσον αφορά τα οικιακά απορρίμματα. Λόγω νομικών, πρακτικών και οικονομικών εμποδίων ήταν μάλλον απίθανο ότι μια εταιρεία που σχεδίαζε να εισέλθει στην αγορά θα είχε λάβει άδεια από το υπουργείο αναπαράγοντας την υποδομή αποκομιδής οικιακών απορριμμάτων. Το υπουργείο είχε στο παρελθόν εκφράσει σαφείς ανησυχίες όσον αφορά την αναπαραγωγή της υποδομής αποκομιδής οικιακών απορριμμάτων. |
| --- | --- |

(10)

Στην απόφαση διαπιστώνεται ότι, κατά τη διάρκεια της παράβασης, η υποδομή αποκομιδής οικιακών απορριμμάτων δεν μπορούσε να αναπαραχθεί, ενώ αποτελούσε απαραίτητο στοιχείο για την είσοδο στην αγορά απαλλαγής όσον αφορά τα οικιακά απορρίμματα. Λόγω νομικών, πρακτικών και οικονομικών εμποδίων ήταν μάλλον απίθανο ότι μια εταιρεία που σχεδίαζε να εισέλθει στην αγορά θα είχε λάβει άδεια από το υπουργείο αναπαράγοντας την υποδομή αποκομιδής οικιακών απορριμμάτων. Το υπουργείο είχε στο παρελθόν εκφράσει σαφείς ανησυχίες όσον αφορά την αναπαραγωγή της υποδομής αποκομιδής οικιακών απορριμμάτων.

| (11) | Κατά την περίοδο που διήρκεσε η παράβαση, η ARA ήταν το μόνο πλήρως ανεπτυγμένο σύστημα απαλλαγής στην αγορά για την απαλλαγή των οικιακών απορριμμάτων συσκευασίας και, ως εκ τούτου, κατείχε δεσπόζουσα θέση στην εν λόγω αγορά. Η ARA διέθετε τη μόνη ολοκληρωμένη υποδομή αποκομιδής οικιακών απορριμμάτων. Όταν η Interseroh ζήτησε πρόσβαση στην υποδομή αποκομιδής οικιακών απορριμμάτων, η ARA δεν δέχτηκε αυτήν την από κοινού χρήση. Αυτό έγινε με την επιβολή από μέρους της ARA αδικαιολόγητων όρων πρόσβασης στην κοινή χρήση της υποδομής αποκομιδής οικιακών απορριμμάτων για τους ανταγωνιστές της και, ειδικότερα, με τον περιορισμό της δυνατότητας πρόσβασης σε υποδομή αποκομιδής οικιακών απορριμμάτων στις επιμέρους περιφέρειες, παρά το γεγονός ότι η υποδομή αποκομιδής οικιακών απορριμμάτων δεν μπορεί να αναπαραχθεί ούτε στις επιμέρους περιφέρειες ούτε σε εθνικό επίπεδο σε ολόκληρη την Αυστρία και είναι απαραίτητη για την είσοδο στην αγορά. |
| --- | --- |

(11)

Κατά την περίοδο που διήρκεσε η παράβαση, η ARA ήταν το μόνο πλήρως ανεπτυγμένο σύστημα απαλλαγής στην αγορά για την απαλλαγή των οικιακών απορριμμάτων συσκευασίας και, ως εκ τούτου, κατείχε δεσπόζουσα θέση στην εν λόγω αγορά. Η ARA διέθετε τη μόνη ολοκληρωμένη υποδομή αποκομιδής οικιακών απορριμμάτων. Όταν η Interseroh ζήτησε πρόσβαση στην υποδομή αποκομιδής οικιακών απορριμμάτων, η ARA δεν δέχτηκε αυτήν την από κοινού χρήση. Αυτό έγινε με την επιβολή από μέρους της ARA αδικαιολόγητων όρων πρόσβασης στην κοινή χρήση της υποδομής αποκομιδής οικιακών απορριμμάτων για τους ανταγωνιστές της και, ειδικότερα, με τον περιορισμό της δυνατότητας πρόσβασης σε υποδομή αποκομιδής οικιακών απορριμμάτων στις επιμέρους περιφέρειες, παρά το γεγονός ότι η υποδομή αποκομιδής οικιακών απορριμμάτων δεν μπορεί να αναπαραχθεί ούτε στις επιμέρους περιφέρειες ούτε σε εθνικό επίπεδο σε ολόκληρη την Αυστρία και είναι απαραίτητη για την είσοδο στην αγορά.

| (12) | Στην απόφαση διαπιστώνεται ότι η ARA, καταχράστηκε τη δεσπόζουσα θέση της στην αγορά για την απαλλαγή των οικιακών απορριμμάτων συσκευασίας αρνούμενη να παραχωρήσει πρόσβαση σε ενδεχομένους ανταγωνιστές στην υποδομή αποκομιδής οικιακών απορριμμάτων που δεν μπορεί να αναπαραχθεί. |
| --- | --- |

(12)

Στην απόφαση διαπιστώνεται ότι η ARA, καταχράστηκε τη δεσπόζουσα θέση της στην αγορά για την απαλλαγή των οικιακών απορριμμάτων συσκευασίας αρνούμενη να παραχωρήσει πρόσβαση σε ενδεχομένους ανταγωνιστές στην υποδομή αποκομιδής οικιακών απορριμμάτων που δεν μπορεί να αναπαραχθεί.

4.   ΑΝΑΓΝΩΡΙΣΗ ΥΠΑΙΤΙΟΤΗΤΑΣ

| (13) | Στις 21 Ιουλίου 2016, η ARA υπέβαλε επίσημο αίτημα συνεργασίας. Στο αίτημα συνεργασίας αναγνωρίζεται ιδίως κατά τρόπο σαφή και κατηγορηματικό η υπαιτιότητα της ARA για την παράβαση, η οποία αρνήθηκε εξ αμελείας να παραχωρήσει πρόσβαση στην αναγκαία υποδομή αποκομιδής οικιακών απορριμμάτων από την 1η Μαρτίου 2008 έως την 2α Απριλίου 2012. Η ARA έθεσε ως όρο για τη συνεργασία να της επιβληθεί ένα μέγιστο πρόστιμο που δεν θα υπερέβαινε το ποσό που προσδιορίζεται στο αίτημα συνεργασίας της ARA. |
| --- | --- |

(13)

Στις 21 Ιουλίου 2016, η ARA υπέβαλε επίσημο αίτημα συνεργασίας. Στο αίτημα συνεργασίας αναγνωρίζεται ιδίως κατά τρόπο σαφή και κατηγορηματικό η υπαιτιότητα της ARA για την παράβαση, η οποία αρνήθηκε εξ αμελείας να παραχωρήσει πρόσβαση στην αναγκαία υποδομή αποκομιδής οικιακών απορριμμάτων από την 1η Μαρτίου 2008 έως την 2α Απριλίου 2012. Η ARA έθεσε ως όρο για τη συνεργασία να της επιβληθεί ένα μέγιστο πρόστιμο που δεν θα υπερέβαινε το ποσό που προσδιορίζεται στο αίτημα συνεργασίας της ARA.

5.   ΔΙΑΡΚΕΙΑ

| (14) | Η παράβαση άρχισε την 1η Μαρτίου 2008 (μήνας κατά τον οποίο η ARA απέρριψε το αίτημα της Interseroh ARA για κοινή χρήση). Διήρκεσε τουλάχιστον μέχρι τις 2 Απριλίου 2012, όταν ένα νέο αυστριακό νομοσχέδιο περί αποβλήτων (εφεξής: «AWG 2013») αποτέλεσε αντικείμενο διαβούλευσης με τους συμμετέχοντες στην αγορά και τα ενδιαφερόμενα μέρη. Το νομοσχέδιο περιλαμβάνει διευκρινίσεις σχετικά με τη νομική υποχρέωση παροχής πρόσβασης στην υποδομή αποκομιδής οικιακών απορριμμάτων που ελέγχονται από την ARA και εξασφαλίζει ότι η ARA δεν θα μπορεί πλέον να εμποδίζει τους δήμους και τους συλλέκτες απορριμμάτων από την κοινή χρήση άλλων συστημάτων απαλλαγής. |
| --- | --- |

(14)

Η παράβαση άρχισε την 1η Μαρτίου 2008 (μήνας κατά τον οποίο η ARA απέρριψε το αίτημα της Interseroh ARA για κοινή χρήση). Διήρκεσε τουλάχιστον μέχρι τις 2 Απριλίου 2012, όταν ένα νέο αυστριακό νομοσχέδιο περί αποβλήτων (εφεξής: «AWG 2013») αποτέλεσε αντικείμενο διαβούλευσης με τους συμμετέχοντες στην αγορά και τα ενδιαφερόμενα μέρη. Το νομοσχέδιο περιλαμβάνει διευκρινίσεις σχετικά με τη νομική υποχρέωση παροχής πρόσβασης στην υποδομή αποκομιδής οικιακών απορριμμάτων που ελέγχονται από την ARA και εξασφαλίζει ότι η ARA δεν θα μπορεί πλέον να εμποδίζει τους δήμους και τους συλλέκτες απορριμμάτων από την κοινή χρήση άλλων συστημάτων απαλλαγής.

| (15) | Το AWG 2013 (καθώς και το νομοσχέδιο του Απριλίου 2012) δεν διευκρινίζει με απόλυτη σαφήνεια την υποδομή αποκομιδής οικιακών απορριμμάτων που κατείχε η ARA κατά τη διάρκεια της παράβασης και η Επιτροπή δεν διαθέτει επαρκή στοιχεία για να αποδείξει ότι η ARA εξακολούθησε να μην παρέχει πρόσβαση στην υποδομή αποκομιδής οικιακών απορριμμάτων που κατείχε μετά τις 2 Απριλίου 2012, όταν οι συνθήκες της αγοράς άλλαξαν σημαντικά λόγω της διαβούλευσης σχετικά με το νομοσχέδιο AWG 2013. |
| --- | --- |

(15)

Το AWG 2013 (καθώς και το νομοσχέδιο του Απριλίου 2012) δεν διευκρινίζει με απόλυτη σαφήνεια την υποδομή αποκομιδής οικιακών απορριμμάτων που κατείχε η ARA κατά τη διάρκεια της παράβασης και η Επιτροπή δεν διαθέτει επαρκή στοιχεία για να αποδείξει ότι η ARA εξακολούθησε να μην παρέχει πρόσβαση στην υποδομή αποκομιδής οικιακών απορριμμάτων που κατείχε μετά τις 2 Απριλίου 2012, όταν οι συνθήκες της αγοράς άλλαξαν σημαντικά λόγω της διαβούλευσης σχετικά με το νομοσχέδιο AWG 2013.

| (16) | Επομένως, στην απόφαση θεωρείται ότι η παράβαση άρχισε την 1η Μαρτίου 2008 και διήρκεσε τουλάχιστον μέχρι τις 2 Απριλίου 2012. |
| --- | --- |

(16)

Επομένως, στην απόφαση θεωρείται ότι η παράβαση άρχισε την 1η Μαρτίου 2008 και διήρκεσε τουλάχιστον μέχρι τις 2 Απριλίου 2012.

6.   ΠΡΟΣΤΙΜΑ

| (17) | Κατά τον καθορισμό του ύψους του προστίμου, η Επιτροπή έλαβε υπόψη τόσο τη σοβαρότητα όσο και τη διάρκεια της παράβασης. Η παράβαση θεωρείται ότι άρχισε την 1η Μαρτίου 2008 και διήρκεσε τουλάχιστον μέχρι τις 2 Απριλίου 2012. |
| --- | --- |

(17)

Κατά τον καθορισμό του ύψους του προστίμου, η Επιτροπή έλαβε υπόψη τόσο τη σοβαρότητα όσο και τη διάρκεια της παράβασης. Η παράβαση θεωρείται ότι άρχισε την 1η Μαρτίου 2008 και διήρκεσε τουλάχιστον μέχρι τις 2 Απριλίου 2012.

| (18) | Στην παρούσα υπόθεση δεν υφίσταται καμία επιβαρυντική ή ελαφρυντική περίσταση. |
| --- | --- |

(18)

Στην παρούσα υπόθεση δεν υφίσταται καμία επιβαρυντική ή ελαφρυντική περίσταση.

| (19) | Εφαρμόστηκε μείωση του προστίμου κατά 30 % λόγω της συνεργασίας της ARA. Η ARA συνεργάστηκε στο πλαίσιο της διαδικασίας αναγνωρίζοντας την παράβαση, επιτρέποντας τη βελτίωση της διαδικαστικής αποτελεσματικότητας καθώς και προτείνοντας ένα διορθωτικό μέτρο για να εξασφαλιστεί ότι η παράβαση δεν θα επαναλαμβανόταν στο μέλλον. |
| --- | --- |

(19)

Εφαρμόστηκε μείωση του προστίμου κατά 30 % λόγω της συνεργασίας της ARA. Η ARA συνεργάστηκε στο πλαίσιο της διαδικασίας αναγνωρίζοντας την παράβαση, επιτρέποντας τη βελτίωση της διαδικαστικής αποτελεσματικότητας καθώς και προτείνοντας ένα διορθωτικό μέτρο για να εξασφαλιστεί ότι η παράβαση δεν θα επαναλαμβανόταν στο μέλλον.

| (20) | Κατά συνέπεια, το τελικό ποσό του προστίμου που επιβλήθηκε στην ARA, σύμφωνα με το άρθρο 23 παράγραφος 2, του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1/2003 είναι 6 015 000 ευρώ. |
| --- | --- |

(20)

Κατά συνέπεια, το τελικό ποσό του προστίμου που επιβλήθηκε στην ARA, σύμφωνα με το άρθρο 23 παράγραφος 2, του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1/2003 είναι 6 015 000 ευρώ.

7.   ΔΙΟΡΘΩΤΙΚΑ ΜΕΤΡΑ

| (21) | Η απόφαση απαιτεί από την ARA να εκποιήσει το μέρος υποδομής αποκομιδής οικιακών απορριμμάτων που ανήκει σε αυτήν. Αυτό το διορθωτικό μέτρο προτάθηκε από την ARA στο πλαίσιο του αιτήματος συνεργασίας. Η ARA αναγνωρίζει ότι η εκποίηση αυτή είναι αναγκαία και αναλογική για την πλήρη παύση της παράβασης. |
| --- | --- |

(21)

Η απόφαση απαιτεί από την ARA να εκποιήσει το μέρος υποδομής αποκομιδής οικιακών απορριμμάτων που ανήκει σε αυτήν. Αυτό το διορθωτικό μέτρο προτάθηκε από την ARA στο πλαίσιο του αιτήματος συνεργασίας. Η ARA αναγνωρίζει ότι η εκποίηση αυτή είναι αναγκαία και αναλογική για την πλήρη παύση της παράβασης.

| (22) | Αυτό το διορθωτικό μέτρο είναι αναγκαίο. Ο νόμος AWG 2013 δεν προβλέπει ρητά ότι το σύστημα απαλλαγής οφείλει να παρέχει πρόσβαση στο ιδιόκτητο τμήμα της υποδομής αποκομιδής οικιακών απορριμμάτων σε περίπτωση που ο ανταγωνιστής επιθυμεί να κάνει κοινή χρήση της υποδομής μέσω συμβάσεων με τους συλλέκτες και τους δήμους. Η εκποίηση της ιδιόκτητης υποδομής της ARA είναι συνεπώς αναγκαία για να διασφαλιστεί ότι η ARA δεν θα δύναται πλέον να αρνείται με άμεσο τρόπο την παροχή πρόσβασης και ότι δεν επαναλάβει την κατάχρηση. |
| --- | --- |

(22)

Αυτό το διορθωτικό μέτρο είναι αναγκαίο. Ο νόμος AWG 2013 δεν προβλέπει ρητά ότι το σύστημα απαλλαγής οφείλει να παρέχει πρόσβαση στο ιδιόκτητο τμήμα της υποδομής αποκομιδής οικιακών απορριμμάτων σε περίπτωση που ο ανταγωνιστής επιθυμεί να κάνει κοινή χρήση της υποδομής μέσω συμβάσεων με τους συλλέκτες και τους δήμους. Η εκποίηση της ιδιόκτητης υποδομής της ARA είναι συνεπώς αναγκαία για να διασφαλιστεί ότι η ARA δεν θα δύναται πλέον να αρνείται με άμεσο τρόπο την παροχή πρόσβασης και ότι δεν επαναλάβει την κατάχρηση.

| (23) | Το μέτρο αυτό είναι επίσης αναλογικό, δεδομένου ότι δεν υπάρχουν άλλα λιγότερο επαχθή μέτρα τα οποία θα μπορούσαν να άρουν εξίσου αποτελεσματικά οποιαδήποτε νομική αβεβαιότητα όσον αφορά την υποχρέωση της ARA να επιτρέπει την κοινή χρήση τμήματος της υποδομής που ανήκει στην ίδια και να εξασφαλίζει την πρόσβαση σε αυτή. |
| --- | --- |

(23)

Το μέτρο αυτό είναι επίσης αναλογικό, δεδομένου ότι δεν υπάρχουν άλλα λιγότερο επαχθή μέτρα τα οποία θα μπορούσαν να άρουν εξίσου αποτελεσματικά οποιαδήποτε νομική αβεβαιότητα όσον αφορά την υποχρέωση της ARA να επιτρέπει την κοινή χρήση τμήματος της υποδομής που ανήκει στην ίδια και να εξασφαλίζει την πρόσβαση σε αυτή.

---

(1)  ΕΕ L 1 της 4.1.2003, σ. 1.

(2)  ΕΕ L 123 της 27.4.2004, σ. 18.

---

V Γνωστοποιήσεις

ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΕΣ ΠΟΥ ΑΦΟΡΟΥΝ ΤΗΝ ΕΦΑΡΜΟΓΗ ΤΗΣ ΠΟΛΙΤΙΚΗΣ ΑΝΤΑΓΩΝΙΣΜΟΥ

Ευρωπαϊκή Επιτροπή

| 23.11.2016 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | C 432/9 |
| --- | --- | --- | --- |

23.11.2016

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

C 432/9

---

Προηγούμενη γνωστοποίηση συγκέντρωσης

(Υπόθεση M.8229 — Hammerson / Irish Life / Ilac Shopping Centre)

(Κείμενο που παρουσιάζει ενδιαφέρον για τον ΕΟΧ)

(2016/C 432/06)

| 1. | Στις 15 Νοεμβρίου 2016 η Επιτροπή έλαβε γνωστοποίηση σχεδιαζόμενης συγκέντρωσης, σύμφωνα με το άρθρο 4 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 139/2004 του Συμβουλίου (1), με την οποία η Hammerson plc του Ηνωμένου Βασιλείου και η Irish Life Assurance plc της Ιρλανδίας, αποκτούν, κατά την έννοια του άρθρου 3 παράγραφος 1 στοιχείο β) του κανονισμού συγκεντρώσεων, κοινό έλεγχο της Ilac Shopping Centre («Ilac», Ιρλανδία), με αγορά μετοχών. |
| --- | --- |

1.

Στις 15 Νοεμβρίου 2016 η Επιτροπή έλαβε γνωστοποίηση σχεδιαζόμενης συγκέντρωσης, σύμφωνα με το άρθρο 4 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 139/2004 του Συμβουλίου (1), με την οποία η Hammerson plc του Ηνωμένου Βασιλείου και η Irish Life Assurance plc της Ιρλανδίας, αποκτούν, κατά την έννοια του άρθρου 3 παράγραφος 1 στοιχείο β) του κανονισμού συγκεντρώσεων, κοινό έλεγχο της Ilac Shopping Centre («Ilac», Ιρλανδία), με αγορά μετοχών.

| 2. | Οι επιχειρηματικές δραστηριότητες των εν λόγω επιχειρήσεων είναι οι εξής:
  —   για τη Hammerson: αξιοποίηση, κατοχή και διαχείριση κλειστών και ανοικτών εμπορικών κέντρων κυρίως στο Ηνωμένο Βασίλειο και τη Γαλλία,
  —   για την Irish Life: παροχή προϊόντων προστασίας, συνταξιοδότησης και αποταμίευσης σε πελάτες στους κλάδους του εμπορίου λιανικής πώλησης, των επιχειρήσεων και της διαχείρισης επενδύσεων. Η Irish Life είναι έμμεση θυγατρική ιδιοκτησίας εξολοκλήρου της Great-West Lifeco του Καναδά, διεθνούς εταιρείας χαρτοφυλακίου χρηματοοικονομικών υπηρεσιών,
  —   για την Ilac: εμπορικό κέντρο που βρίσκεται στο Δουβλίνο, έκτασης 17 766 τμ., το οποίο περιλαμβάνει ένα ποικιλόμορφο σύνολο περισσότερων από 80 εμπορικών καταστημάτων λιανικής πώλησης και μονάδων εστίασης. |
| --- | --- |

2.

Οι επιχειρηματικές δραστηριότητες των εν λόγω επιχειρήσεων είναι οι εξής:

—   για τη Hammerson: αξιοποίηση, κατοχή και διαχείριση κλειστών και ανοικτών εμπορικών κέντρων κυρίως στο Ηνωμένο Βασίλειο και τη Γαλλία,

—   για την Irish Life: παροχή προϊόντων προστασίας, συνταξιοδότησης και αποταμίευσης σε πελάτες στους κλάδους του εμπορίου λιανικής πώλησης, των επιχειρήσεων και της διαχείρισης επενδύσεων. Η Irish Life είναι έμμεση θυγατρική ιδιοκτησίας εξολοκλήρου της Great-West Lifeco του Καναδά, διεθνούς εταιρείας χαρτοφυλακίου χρηματοοικονομικών υπηρεσιών,

—   για την Ilac: εμπορικό κέντρο που βρίσκεται στο Δουβλίνο, έκτασης 17 766 τμ., το οποίο περιλαμβάνει ένα ποικιλόμορφο σύνολο περισσότερων από 80 εμπορικών καταστημάτων λιανικής πώλησης και μονάδων εστίασης.

| 3. | Κατόπιν προκαταρκτικής εξέτασης, η Επιτροπή διαπιστώνει ότι η γνωστοποιηθείσα πράξη θα μπορούσε να εμπίπτει στο πεδίο εφαρμογής του κανονισμού συγκεντρώσεων. Εντούτοις, επιφυλάσσεται να λάβει τελική απόφαση επί του σημείου αυτού. |
| --- | --- |

3.

Κατόπιν προκαταρκτικής εξέτασης, η Επιτροπή διαπιστώνει ότι η γνωστοποιηθείσα πράξη θα μπορούσε να εμπίπτει στο πεδίο εφαρμογής του κανονισμού συγκεντρώσεων. Εντούτοις, επιφυλάσσεται να λάβει τελική απόφαση επί του σημείου αυτού.

| 4. | Η Επιτροπή καλεί τους ενδιαφερόμενους τρίτους να της υποβάλουν τυχόν παρατηρήσεις για τη σχεδιαζόμενη συγκέντρωση.
  Οι παρατηρήσεις πρέπει να περιέλθουν στην Επιτροπή το αργότερο εντός 10 ημερών από την ημερομηνία της παρούσας δημοσίευσης με την αναφορά M.8229 — Hammerson / Irish Life / Ilac Shopping Centre. Οι παρατηρήσεις μπορούν να σταλούν στην Επιτροπή με φαξ (+32 22964301), ηλεκτρονικά, στη διεύθυνση COMP-MERGER-REGISTRY@ec.europa.eu ή ταχυδρομικά στην ακόλουθη διεύθυνση:





  European Commission |
| --- | --- |
| Directorate-General for Competition |
| Merger Registry |
| 1049 Bruxelles/Brussel |
| BELGIQUE/BELGIË |

4.

Η Επιτροπή καλεί τους ενδιαφερόμενους τρίτους να της υποβάλουν τυχόν παρατηρήσεις για τη σχεδιαζόμενη συγκέντρωση.

Οι παρατηρήσεις πρέπει να περιέλθουν στην Επιτροπή το αργότερο εντός 10 ημερών από την ημερομηνία της παρούσας δημοσίευσης με την αναφορά M.8229 — Hammerson / Irish Life / Ilac Shopping Centre. Οι παρατηρήσεις μπορούν να σταλούν στην Επιτροπή με φαξ (+32 22964301), ηλεκτρονικά, στη διεύθυνση COMP-MERGER-REGISTRY@ec.europa.eu ή ταχυδρομικά στην ακόλουθη διεύθυνση:

European Commission

Directorate-General for Competition

Merger Registry

1049 Bruxelles/Brussel

BELGIQUE/BELGIË

---

(1)  ΕΕ L 24 της 29.1.2004, σ. 1 («κανονισμός συγκεντρώσεων»).

---

| 23.11.2016 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | C 432/10 |
| --- | --- | --- | --- |

23.11.2016

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

C 432/10

---

Προηγούμενη γνωστοποίηση συγκέντρωσης

(Υπόθεση M.8299 — De Agostini Libri / Editorial Planeta / DeA Planeta Libri JV)

Υπόθεση υποψήφια για απλοποιημένη διαδικασία

(Κείμενο που παρουσιάζει ενδιαφέρον για τον ΕΟΧ)

(2016/C 432/07)

| 1. | Στις 16 Νοεμβρίου 2016 η Ευρωπαϊκή Επιτροπή έλαβε γνωστοποίηση σχεδιαζόμενης συγκέντρωσης σύμφωνα με το άρθρο 4 του κανονισμού (EK) αριθ. 139/2004 του Συμβουλίου (1), με την οποία η Planeta Corporation («Gruppo Planeta», Ισπανία), μέσω της θυγατρικής της Editorial Planeta SA («Editorial Planeta», Ισπανία), και η Gruppo De Agostini SpA («Gruppo De Agostini», Ιταλία), μέσω της θυγατρικής της De Agostini Libri SpA («DeA Libri», Ιταλία), αποκτούν, κατά την έννοια του άρθρου 3 παράγραφος 1 στοιχείο β) του κανονισμού συγκεντρώσεων, κοινό έλεγχο της Planeta Libri srl («DeA Planeta Libri», Ιταλία) με αγορά μετοχών και μεταβίβαση κλάδου επιχειρηματικών δραστηριοτήτων. |
| --- | --- |

1.

Στις 16 Νοεμβρίου 2016 η Ευρωπαϊκή Επιτροπή έλαβε γνωστοποίηση σχεδιαζόμενης συγκέντρωσης σύμφωνα με το άρθρο 4 του κανονισμού (EK) αριθ. 139/2004 του Συμβουλίου (1), με την οποία η Planeta Corporation («Gruppo Planeta», Ισπανία), μέσω της θυγατρικής της Editorial Planeta SA («Editorial Planeta», Ισπανία), και η Gruppo De Agostini SpA («Gruppo De Agostini», Ιταλία), μέσω της θυγατρικής της De Agostini Libri SpA («DeA Libri», Ιταλία), αποκτούν, κατά την έννοια του άρθρου 3 παράγραφος 1 στοιχείο β) του κανονισμού συγκεντρώσεων, κοινό έλεγχο της Planeta Libri srl («DeA Planeta Libri», Ιταλία) με αγορά μετοχών και μεταβίβαση κλάδου επιχειρηματικών δραστηριοτήτων.

| 2. | Οι επιχειρηματικές δραστηριότητες των εν λόγω επιχειρήσεων είναι:
  —   για την Gruppo De Agostini: δραστηριότητες στους τομείς των εκδόσεων, των μέσων ενημέρωσης και επικοινωνίας, των παιγνιδιών και υπηρεσιών, καθώς και στον χρηματοοικονομικό τομέα, παγκοσμίως,
  —   για την DeA Libri: εκδοτικός τομέας (διάφορα) στην Ιταλία,
  —   για την Gruppo Planeta: δραστηριότητες στους τομείς των εκδόσεων, των μέσων ενημέρωσης, του ηλεκτρονικού εμπορίου και της εκπαίδευσης παγκοσμίως,
  —   για την Editorial Planeta: εκδοτικός τομέας (διάφορα),
  —   για την DeA Planeta Libri: εκδοτικός τομέας (διάφορα) στην Ιταλία. |
| --- | --- |

2.

Οι επιχειρηματικές δραστηριότητες των εν λόγω επιχειρήσεων είναι:

—   για την Gruppo De Agostini: δραστηριότητες στους τομείς των εκδόσεων, των μέσων ενημέρωσης και επικοινωνίας, των παιγνιδιών και υπηρεσιών, καθώς και στον χρηματοοικονομικό τομέα, παγκοσμίως,

—   για την DeA Libri: εκδοτικός τομέας (διάφορα) στην Ιταλία,

—   για την Gruppo Planeta: δραστηριότητες στους τομείς των εκδόσεων, των μέσων ενημέρωσης, του ηλεκτρονικού εμπορίου και της εκπαίδευσης παγκοσμίως,

—   για την Editorial Planeta: εκδοτικός τομέας (διάφορα),

—   για την DeA Planeta Libri: εκδοτικός τομέας (διάφορα) στην Ιταλία.

| 3. | Κατόπιν προκαταρκτικής εξέτασης, η Επιτροπή διαπιστώνει ότι η γνωστοποιηθείσα πράξη θα μπορούσε να εμπίπτει στο πεδίο εφαρμογής του κανονισμού συγκεντρώσεων. Εντούτοις, επιφυλάσσεται να λάβει τελική απόφαση επί του σημείου αυτού. Σύμφωνα με την ανακοίνωση της Επιτροπής σχετικά με απλοποιημένη διαδικασία για την εξέταση ορισμένων συγκεντρώσεων βάσει του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 139/2004 του Συμβουλίου (2), σημειώνεται ότι η παρούσα υπόθεση είναι υποψήφια να εξεταστεί βάσει της διαδικασίας που προβλέπεται στην εν λόγω ανακοίνωση. |
| --- | --- |

3.

Κατόπιν προκαταρκτικής εξέτασης, η Επιτροπή διαπιστώνει ότι η γνωστοποιηθείσα πράξη θα μπορούσε να εμπίπτει στο πεδίο εφαρμογής του κανονισμού συγκεντρώσεων. Εντούτοις, επιφυλάσσεται να λάβει τελική απόφαση επί του σημείου αυτού. Σύμφωνα με την ανακοίνωση της Επιτροπής σχετικά με απλοποιημένη διαδικασία για την εξέταση ορισμένων συγκεντρώσεων βάσει του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 139/2004 του Συμβουλίου (2), σημειώνεται ότι η παρούσα υπόθεση είναι υποψήφια να εξεταστεί βάσει της διαδικασίας που προβλέπεται στην εν λόγω ανακοίνωση.

| 4. | Η Επιτροπή καλεί τους ενδιαφερόμενους τρίτους να της υποβάλουν τυχόν παρατηρήσεις για τη σχεδιαζόμενη συγκέντρωση.
  Οι παρατηρήσεις πρέπει να περιέλθουν στην Επιτροπή το αργότερο εντός 10 ημερών από την ημερομηνία της παρούσας δημοσίευσης, με την αναφορά M.8299 — De Agostini Libri / Editorial Planeta / DeA Planeta Libri JV. Οι παρατηρήσεις μπορούν να σταλούν στην Επιτροπή με φαξ (+32 22964301), με ηλεκτρονικό ταχυδρομείο στη διεύθυνση COMP-MERGER-REGISTRY@ec.europa.eu ή ταχυδρομικά στην ακόλουθη διεύθυνση:





  European Commission |
| --- | --- |
| Directorate-General for Competition |
| Merger Registry |
| 1049 Bruxelles/Brussel |
| BELGIQUE/BELGIË |

4.

Η Επιτροπή καλεί τους ενδιαφερόμενους τρίτους να της υποβάλουν τυχόν παρατηρήσεις για τη σχεδιαζόμενη συγκέντρωση.

Οι παρατηρήσεις πρέπει να περιέλθουν στην Επιτροπή το αργότερο εντός 10 ημερών από την ημερομηνία της παρούσας δημοσίευσης, με την αναφορά M.8299 — De Agostini Libri / Editorial Planeta / DeA Planeta Libri JV. Οι παρατηρήσεις μπορούν να σταλούν στην Επιτροπή με φαξ (+32 22964301), με ηλεκτρονικό ταχυδρομείο στη διεύθυνση COMP-MERGER-REGISTRY@ec.europa.eu ή ταχυδρομικά στην ακόλουθη διεύθυνση:

European Commission

Directorate-General for Competition

Merger Registry

1049 Bruxelles/Brussel

BELGIQUE/BELGIË

---

(1)  ΕΕ L 24 της 29.1.2004, σ. 1 («κανονισμός συγκεντρώσεων»).

(2)  ΕΕ C 366 της 14.12.2013, σ. 5.

---

Διορθωτικά

| 23.11.2016 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | C 432/11 |
| --- | --- | --- | --- |

23.11.2016

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

C 432/11

---

Διορθωτικό σε έγκριση των κρατικών ενισχύσεων στο πλαίσιο των διατάξεων των άρθρων 107 και 108 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης

Υποθέσεις όπου η Επιτροπή δεν εγείρει αντιρρήσεις

(
  Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης C 141 της 9ης Μαΐου 2014
  )

(2016/C 432/08)

Στη σελίδα 3, στον αριθμό ενίσχυσης: SA.36906 (2013/N):

αντί:

«μέχρι τις 31.12.2016»

διάβαζε:

διάβαζε:

«από την ημερομηνία της απόφασης της Επιτροπής έως και τρία έτη μετά την εν λόγω απόφαση».

---