# Jurnalul Oficial C 432/2016

| | ISSN 1977-1029 |
| --- | --- |
| Jurnalul Oficial
  al Uniunii Europene | C 432 |
| | |
| Ediţia în limba română | Comunicări şi informări | Anul 5923 noiembrie 2016 |

ISSN 1977-1029

Jurnalul Oficial

al Uniunii Europene

C 432

Ediţia în limba română

Comunicări şi informări

Anul 5923 noiembrie 2016

---

| Informarea nr. | Cuprins | Pagina |
| --- | --- | --- |
| | II   Comunicări |
| | COMUNICĂRI PROVENIND DE LA INSTITUŢIILE, ORGANELE ŞI ORGANISMELE UNIUNII EUROPENE |
| | Comisia Europeană |
| 2016/C 432/01 | Nonopoziție la o concentrare notificată (Cazul M.8217 – CPPIB/Hammerson/Grand Central) (
  1
  ) | 1 |

Informarea nr.

Cuprins

Pagina

II   Comunicări

COMUNICĂRI PROVENIND DE LA INSTITUŢIILE, ORGANELE ŞI ORGANISMELE UNIUNII EUROPENE

Comisia Europeană

2016/C 432/01

Nonopoziție la o concentrare notificată (Cazul M.8217 – CPPIB/Hammerson/Grand Central) (
  1
  )

1

1

---

| | IV   Informări |
| --- | --- |
| | INFORMĂRI PROVENIND DE LA INSTITUŢIILE, ORGANELE ŞI ORGANISMELE UNIUNII EUROPENE |
| | Comisia Europeană |
| 2016/C 432/02 | Rata de schimb a monedei euro | 2 |
| 2016/C 432/03 | Avizul Comitetului consultativ privind acordurile restrictive și pozițiile dominante emis în cadrul reuniunii din 4 august 2016 privind un proiect de decizie referitoare la Cazul AT.39759 – Împiedicarea accesului pe piață de către ARA – Raportor: Regatul Unit | 3 |
| 2016/C 432/04 | Raport final al consilierului-auditor – Împiedicarea accesului pe piață de către ARA (AT.39759) | 4 |
| 2016/C 432/05 | Rezumatul Deciziei Comisiei din 20 septembrie 2016 privind o procedură inițiată în temeiul articolului 102 din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene și al articolului 54 din Acordul privind SEE (Cazul AT.39759 – Împiedicarea accesului pe piață de către ARA) [notificată cu numărul C(2016) 5586] | 6 |

IV   Informări

INFORMĂRI PROVENIND DE LA INSTITUŢIILE, ORGANELE ŞI ORGANISMELE UNIUNII EUROPENE

Comisia Europeană

2016/C 432/02

Rata de schimb a monedei euro

2

2016/C 432/03

Avizul Comitetului consultativ privind acordurile restrictive și pozițiile dominante emis în cadrul reuniunii din 4 august 2016 privind un proiect de decizie referitoare la Cazul AT.39759 – Împiedicarea accesului pe piață de către ARA – Raportor: Regatul Unit

3

2016/C 432/04

Raport final al consilierului-auditor – Împiedicarea accesului pe piață de către ARA (AT.39759)

4

2016/C 432/05

Rezumatul Deciziei Comisiei din 20 septembrie 2016 privind o procedură inițiată în temeiul articolului 102 din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene și al articolului 54 din Acordul privind SEE (Cazul AT.39759 – Împiedicarea accesului pe piață de către ARA) [notificată cu numărul C(2016) 5586]

[notificată cu numărul C(2016) 5586]

6

---

| | V   Anunţuri |
| --- | --- |
| | PROCEDURI REFERITOARE LA PUNEREA ÎN APLICARE A POLITICII ÎN DOMENIUL CONCURENŢEI |
| | Comisia Europeană |
| 2016/C 432/06 | Notificare prealabilă a unei concentrări (Cazul M.8229 – Hammerson/Irish Life/Ilac Shopping Centre) (
  1
  ) | 9 |
| 2016/C 432/07 | Notificare prealabilă a unei concentrări (Cazul M.8299 – De Agostini Libri/Editorial Planeta/DeA Planeta Libri JV) – Caz care poate face obiectul procedurii simplificate (
  1
  ) | 10 |

V   Anunţuri

PROCEDURI REFERITOARE LA PUNEREA ÎN APLICARE A POLITICII ÎN DOMENIUL CONCURENŢEI

Comisia Europeană

2016/C 432/06

Notificare prealabilă a unei concentrări (Cazul M.8229 – Hammerson/Irish Life/Ilac Shopping Centre) (
  1
  )

1

9

2016/C 432/07

Notificare prealabilă a unei concentrări (Cazul M.8299 – De Agostini Libri/Editorial Planeta/DeA Planeta Libri JV) – Caz care poate face obiectul procedurii simplificate (
  1
  )

1

10

---

| | Rectificări |
| --- | --- |
| 2016/C 432/08 | Rectificare la autorizația pentru ajutoarele de stat acordate în conformitate cu articolele 107 și 108 din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene – Cazuri în care Comisia nu ridică obiecții ( JO C 141, 9.5.2014 ) | 11 |

Rectificări

2016/C 432/08

Rectificare la autorizația pentru ajutoarele de stat acordate în conformitate cu articolele 107 și 108 din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene – Cazuri în care Comisia nu ridică obiecții ( JO C 141, 9.5.2014 )

11

---

| | |
| --- | --- |
| | (1)   Text cu relevanță pentru SEE |

---

(1)   Text cu relevanță pentru SEE

1

| RO | |
| --- | --- |

RO

---

II Comunicări

COMUNICĂRI PROVENIND DE LA INSTITUŢIILE, ORGANELE ŞI ORGANISMELE UNIUNII EUROPENE

Comisia Europeană

| 23.11.2016 | RO | Jurnalul Oficial al Uniunii Europene | C 432/1 |
| --- | --- | --- | --- |

23.11.2016

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

C 432/1

---

Nonopoziție la o concentrare notificată

(Cazul M.8217 – CPPIB/Hammerson/Grand Central)

(Text cu relevanță pentru SEE)

(2016/C 432/01)

La 17 noiembrie 2016, Comisia a decis să nu se opună concentrării notificate menționate mai sus și să o declare compatibilă cu piața internă. Prezenta decizie se bazează pe articolul 6 alineatul (1) litera (b) din Regulamentul (CE) nr. 139/2004 al Consiliului (1). Textul integral al deciziei este disponibil doar în limba engleză și va fi făcut public după ce vor fi eliminate orice secrete de afaceri pe care le-ar putea conține. Va fi disponibil:

| — | pe site-ul internet al Direcției Generale Concurență din cadrul Comisiei, în secțiunea consacrată concentrărilor (http://ec.europa.eu/competition/mergers/cases/). Acest site internet oferă diverse facilități care permit identificarea deciziilor de concentrare individuale, inclusiv întreprinderea, numărul cazului, data și indexurile sectoriale; |
| --- | --- |

—

pe site-ul internet al Direcției Generale Concurență din cadrul Comisiei, în secțiunea consacrată concentrărilor (http://ec.europa.eu/competition/mergers/cases/). Acest site internet oferă diverse facilități care permit identificarea deciziilor de concentrare individuale, inclusiv întreprinderea, numărul cazului, data și indexurile sectoriale;

| — | în format electronic, pe site-ul internet EUR-Lex (http://eur-lex.europa.eu/homepage.html?locale=ro), cu numărul de document 32016M8217. EUR-Lex permite accesul online la legislația europeană. |
| --- | --- |

—

în format electronic, pe site-ul internet EUR-Lex (http://eur-lex.europa.eu/homepage.html?locale=ro), cu numărul de document 32016M8217. EUR-Lex permite accesul online la legislația europeană.

---

(1)  JO L 24, 29.1.2004, p. 1.

---

IV Informări

INFORMĂRI PROVENIND DE LA INSTITUŢIILE, ORGANELE ŞI ORGANISMELE UNIUNII EUROPENE

Comisia Europeană

| 23.11.2016 | RO | Jurnalul Oficial al Uniunii Europene | C 432/2 |
| --- | --- | --- | --- |

23.11.2016

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

C 432/2

---

Rata de schimb a monedei euro (1)

22 noiembrie 2016

(2016/C 432/02)

1 euro =

| | Moneda | Rata de schimb |
| --- | --- | --- |
| USD | dolar american | 1,0617 |
| JPY | yen japonez | 117,74 |
| DKK | coroana daneză | 7,4399 |
| GBP | lira sterlină | 0,85423 |
| SEK | coroana suedeză | 9,7973 |
| CHF | franc elvețian | 1,0730 |
| ISK | coroana islandeză | |
| NOK | coroana norvegiană | 9,0563 |
| BGN | leva bulgărească | 1,9558 |
| CZK | coroana cehă | 27,044 |
| HUF | forint maghiar | 308,89 |
| PLN | zlot polonez | 4,4205 |
| RON | leu românesc nou | 4,5117 |
| TRY | lira turcească | 3,5717 |
| AUD | dolar australian | 1,4352 |
| CAD | dolar canadian | 1,4230 |
| HKD | dolar Hong Kong | 8,2341 |
| NZD | dolar neozeelandez | 1,5033 |
| SGD | dolar Singapore | 1,5126 |
| KRW | won sud-coreean | 1 246,90 |
| ZAR | rand sud-african | 14,9242 |
| CNY | yuan renminbi chinezesc | 7,3100 |
| HRK | kuna croată | 7,5300 |
| IDR | rupia indoneziană | 14 254,41 |
| MYR | ringgit Malaiezia | 4,6938 |
| PHP | peso Filipine | 52,878 |
| RUB | rubla rusească | 67,9600 |
| THB | baht thailandez | 37,653 |
| BRL | real brazilian | 3,5497 |
| MXN | peso mexican | 21,5845 |
| INR | rupie indiană | 72,5090 |

Moneda

Rata de schimb

USD

dolar american

1,0617

JPY

yen japonez

117,74

DKK

coroana daneză

7,4399

GBP

lira sterlină

0,85423

SEK

coroana suedeză

9,7973

CHF

franc elvețian

1,0730

ISK

coroana islandeză

NOK

coroana norvegiană

9,0563

BGN

leva bulgărească

1,9558

CZK

coroana cehă

27,044

HUF

forint maghiar

308,89

PLN

zlot polonez

4,4205

RON

leu românesc nou

4,5117

TRY

lira turcească

3,5717

AUD

dolar australian

1,4352

CAD

dolar canadian

1,4230

HKD

dolar Hong Kong

8,2341

NZD

dolar neozeelandez

1,5033

SGD

dolar Singapore

1,5126

KRW

won sud-coreean

1 246,90

ZAR

rand sud-african

14,9242

CNY

yuan renminbi chinezesc

7,3100

HRK

kuna croată

7,5300

IDR

rupia indoneziană

14 254,41

MYR

ringgit Malaiezia

4,6938

PHP

peso Filipine

52,878

RUB

rubla rusească

67,9600

THB

baht thailandez

37,653

BRL

real brazilian

3,5497

MXN

peso mexican

21,5845

INR

rupie indiană

72,5090

---

(1)  Sursă: rata de schimb de referință publicată de către Banca Centrală Europeană.

---

| 23.11.2016 | RO | Jurnalul Oficial al Uniunii Europene | C 432/3 |
| --- | --- | --- | --- |

23.11.2016

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

C 432/3

---

Avizul Comitetului consultativ privind acordurile restrictive și pozițiile dominante emis în cadrul reuniunii din 4 august 2016 privind un proiect de decizie referitoare la Cazul AT.39759 – Împiedicarea accesului pe piață de către ARA

Raportor: Regatul Unit

(2016/C 432/03)

| 1. | Comitetul consultativ împărtășește preocupările Comisiei exprimate în proiectul de decizie al acesteia, astfel cum a fost comunicat Comitetului consultativ la 20 iulie 2016 în temeiul articolului 102 din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene („TFUE”) și al articolului 54 din Acordul privind SEE. |
| --- | --- |

1.

Comitetul consultativ împărtășește preocupările Comisiei exprimate în proiectul de decizie al acesteia, astfel cum a fost comunicat Comitetului consultativ la 20 iulie 2016 în temeiul articolului 102 din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene („TFUE”) și al articolului 54 din Acordul privind SEE.

| 2. | Comitetul consultativ este de acord cu definiția pe care Comisia a dat-o pieței relevante a produsului ca fiind piața pentru exonerarea de la obligația privind deșeurile de ambalaje din gospodării. |
| --- | --- |

2.

Comitetul consultativ este de acord cu definiția pe care Comisia a dat-o pieței relevante a produsului ca fiind piața pentru exonerarea de la obligația privind deșeurile de ambalaje din gospodării.

| 3. | Comitetul consultativ împărtășește poziția Comisiei, potrivit căreia piața geografică relevantă este întregul teritoriu al Austriei. |
| --- | --- |

3.

Comitetul consultativ împărtășește poziția Comisiei, potrivit căreia piața geografică relevantă este întregul teritoriu al Austriei.

| 4. | Comitetul consultativ este de acord cu Comisia în privința faptului că ARA a abuzat de poziția sa dominantă pe piața relevantă, întrucât a refuzat accesul la infrastructura pentru colectarea deșeurilor de ambalaje din gospodării, fără o justificare obiectivă. |
| --- | --- |

4.

Comitetul consultativ este de acord cu Comisia în privința faptului că ARA a abuzat de poziția sa dominantă pe piața relevantă, întrucât a refuzat accesul la infrastructura pentru colectarea deșeurilor de ambalaje din gospodării, fără o justificare obiectivă.

| 5. | Comitetul consultativ împărtășește poziția Comisiei, potrivit căreia practicile abuzive ale ARA erau susceptibile să afecteze schimburile comerciale dintre statele membre, în sensul articolului 102 din TFUE. |
| --- | --- |

5.

Comitetul consultativ împărtășește poziția Comisiei, potrivit căreia practicile abuzive ale ARA erau susceptibile să afecteze schimburile comerciale dintre statele membre, în sensul articolului 102 din TFUE.

| 6. | Comitetul consultativ împărtășește opinia Comisiei, potrivit căreia procedurile inițiate cu privire la ARA pot fi încheiate printr-o decizie, în temeiul articolului 7 alineatul (1) din Regulamentul (CE) nr. 1/2003. |
| --- | --- |

6.

Comitetul consultativ împărtășește opinia Comisiei, potrivit căreia procedurile inițiate cu privire la ARA pot fi încheiate printr-o decizie, în temeiul articolului 7 alineatul (1) din Regulamentul (CE) nr. 1/2003.

| 7. | Comitetul consultativ împărtășește opinia Comisiei, potrivit căreia ar trebui impusă o amendă care să țină seama de oferta ARA de a coopera, recunoscând încălcarea comisă și contribuind la eficiența procedurală și propunând măsuri reparatorii. |
| --- | --- |

7.

Comitetul consultativ împărtășește opinia Comisiei, potrivit căreia ar trebui impusă o amendă care să țină seama de oferta ARA de a coopera, recunoscând încălcarea comisă și contribuind la eficiența procedurală și propunând măsuri reparatorii.

| 8. | Comitetul consultativ este de acord cu Comisia în ceea ce privește cuantumul final al amenzii. |
| --- | --- |

8.

Comitetul consultativ este de acord cu Comisia în ceea ce privește cuantumul final al amenzii.

| 9. | Comitetul consultativ invită Comisia să ia în considerare orice aspecte menționate pe parcursul discuțiilor. |
| --- | --- |

9.

Comitetul consultativ invită Comisia să ia în considerare orice aspecte menționate pe parcursul discuțiilor.

| 10. | Comitetul consultativ recomandă publicarea avizului său în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene. |
| --- | --- |

10.

Comitetul consultativ recomandă publicarea avizului său în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.

---

| 23.11.2016 | RO | Jurnalul Oficial al Uniunii Europene | C 432/4 |
| --- | --- | --- | --- |

23.11.2016

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

C 432/4

---

Raport final al consilierului-auditor (1)

Împiedicarea accesului pe piață de către ARA

(AT.39759)

(2016/C 432/04)

| 1. | Prezentul raport se referă la un proiect de decizie („proiectul de decizie”) privind aplicarea amenzilor în materie de antitrust, care urmează să fie adoptate în temeiul articolului 7 și al articolului 23 alineatul (2) din Regulamentul (CE) nr. 1/2003 al Consiliului (2). |
| --- | --- |

1.

Prezentul raport se referă la un proiect de decizie („proiectul de decizie”) privind aplicarea amenzilor în materie de antitrust, care urmează să fie adoptate în temeiul articolului 7 și al articolului 23 alineatul (2) din Regulamentul (CE) nr. 1/2003 al Consiliului (2).

| 2. | Potrivit proiectului de decizie, Altstoff Recycling Austria Aktiengesellschaft („ARA”) a încălcat articolul 102 din TFUE și articolul 54 din Acordul privind SEE prin împiedicarea accesului pe piața de exonerare a obligației privind deșeurile de ambalaje din gospodării în Austria. Încălcarea constă în refuzul de a acorda accesul la o infrastructură indispensabilă care acoperă teritoriul Austriei. |
| --- | --- |

2.

Potrivit proiectului de decizie, Altstoff Recycling Austria Aktiengesellschaft („ARA”) a încălcat articolul 102 din TFUE și articolul 54 din Acordul privind SEE prin împiedicarea accesului pe piața de exonerare a obligației privind deșeurile de ambalaje din gospodării în Austria. Încălcarea constă în refuzul de a acorda accesul la o infrastructură indispensabilă care acoperă teritoriul Austriei.

| 3. | Cazul AT.39759 a fost inițiat ca urmare a observațiilor primite de Comisie la sfârșitul anului 2009 și începutul anului 2010. În noiembrie 2010, Comisia, cu sprijinul Autorității Federale a Concurenței din Austria, a efectuat inspecții inopinate la sediile, printre altele, ale societății ARA. |
| --- | --- |

3.

Cazul AT.39759 a fost inițiat ca urmare a observațiilor primite de Comisie la sfârșitul anului 2009 și începutul anului 2010. În noiembrie 2010, Comisia, cu sprijinul Autorității Federale a Concurenței din Austria, a efectuat inspecții inopinate la sediile, printre altele, ale societății ARA.

| 4. | La 15 iulie 2011, Comisia a inițiat o procedură întemeiată pe articolul 2 alineatul (1) din Regulamentul (CE) nr. 773/2004 al Comisiei (3) în ceea ce privește suspiciunea de abuz de poziție dominantă din partea ARA pe piețele de exonerare de la obligația privind deșeurile de ambalaje din gospodării și a deșeurilor de ambalaje provenite de la comercianți în Austria. Pe parcursul anchetei, Comisia a trimis societății ARA și altor întreprinderi mai multe solicitări de informații. |
| --- | --- |

4.

La 15 iulie 2011, Comisia a inițiat o procedură întemeiată pe articolul 2 alineatul (1) din Regulamentul (CE) nr. 773/2004 al Comisiei (3) în ceea ce privește suspiciunea de abuz de poziție dominantă din partea ARA pe piețele de exonerare de la obligația privind deșeurile de ambalaje din gospodării și a deșeurilor de ambalaje provenite de la comercianți în Austria. Pe parcursul anchetei, Comisia a trimis societății ARA și altor întreprinderi mai multe solicitări de informații.

| 5. | Direcția Generală Concurență („DG Concurență”) a organizat reuniuni cu ARA privind starea de fapt, la 19 octombrie 2011 și, respectiv, la 7 mai 2013, aceasta din urmă având loc prin teleconferință. |
| --- | --- |

5.

Direcția Generală Concurență („DG Concurență”) a organizat reuniuni cu ARA privind starea de fapt, la 19 octombrie 2011 și, respectiv, la 7 mai 2013, aceasta din urmă având loc prin teleconferință.

| 6. | La 17 iulie 2013, Comisia a adoptat o comunicare privind obiecțiunile cu privire la cazul AT.39759 („CO”). Comunicarea privind obiecțiunile a fost notificată societății ARA la data de 19 iulie 2013. În CO, Comisia a ajuns la concluzia preliminară că ARA abuza de poziția sa dominantă pe piața austriacă de exonerare de la obligația privind ambalajele din gospodării, cât și pe piața austriacă de exonerare de la obligația privind ambalajele din comerț. În conformitate cu evaluarea preliminară din CO, mai multe tipuri de comportamente ale ARA au urmărit, în totalitate, împiedicarea concurenților de a intra pe piața pentru exonerarea de la obligația privind deșeurile de ambalaje din gospodării și a blocat accesul întreprinderilor concurente la o parte a pieței de exonerare de la obligația privind deșeurile de ambalaje din comerț. |
| --- | --- |

6.

La 17 iulie 2013, Comisia a adoptat o comunicare privind obiecțiunile cu privire la cazul AT.39759 („CO”). Comunicarea privind obiecțiunile a fost notificată societății ARA la data de 19 iulie 2013. În CO, Comisia a ajuns la concluzia preliminară că ARA abuza de poziția sa dominantă pe piața austriacă de exonerare de la obligația privind ambalajele din gospodării, cât și pe piața austriacă de exonerare de la obligația privind ambalajele din comerț. În conformitate cu evaluarea preliminară din CO, mai multe tipuri de comportamente ale ARA au urmărit, în totalitate, împiedicarea concurenților de a intra pe piața pentru exonerarea de la obligația privind deșeurile de ambalaje din gospodării și a blocat accesul întreprinderilor concurente la o parte a pieței de exonerare de la obligația privind deșeurile de ambalaje din comerț.

| 7. | La 26 iulie 2013, DG Concurență a furnizat societății ARA partea accesibilă din dosarul de investigație al Comisiei. |
| --- | --- |

7.

La 26 iulie 2013, DG Concurență a furnizat societății ARA partea accesibilă din dosarul de investigație al Comisiei.

| 8. | La 18 octombrie 2013, ARA a răspuns în scris la CO, în cursul perioadei aplicabile de 12 săptămâni stabilite în scrisoarea de însoțire a CO. În răspunsul său, ARA a solicitat să fie audiată. |
| --- | --- |

8.

La 18 octombrie 2013, ARA a răspuns în scris la CO, în cursul perioadei aplicabile de 12 săptămâni stabilite în scrisoarea de însoțire a CO. În răspunsul său, ARA a solicitat să fie audiată.

| 9. | Audierea a avut loc la data de 26 noiembrie 2013. La invitația Comisiei, trei persoane terțe și-au exprimat opiniile în cadrul audierii, în temeiul articolului 13 alineatul (3) din Regulamentul (CE) nr. 773/2004 și al articolului 12 alineatul (1) din Decizia 2011/695/UE. |
| --- | --- |

9.

Audierea a avut loc la data de 26 noiembrie 2013. La invitația Comisiei, trei persoane terțe și-au exprimat opiniile în cadrul audierii, în temeiul articolului 13 alineatul (3) din Regulamentul (CE) nr. 773/2004 și al articolului 12 alineatul (1) din Decizia 2011/695/UE.

| 10. | Pe parcursul audierii, ARA a solicitat accesul la o scrisoare a Ministerului austriac, menționată de una dintre aceste persoane terțe. Ulterior, DG Concurență a obținut o copie a acestei scrisori, pe care a comunicat-o societății ARA, la 12 decembrie 2013. La 20 ianuarie 2014, ARA și-a prezentat opiniile cu privire la acest document, precum și cu privire la aspectele discutate în legătură cu acesta în cadrul audierii. |
| --- | --- |

10.

Pe parcursul audierii, ARA a solicitat accesul la o scrisoare a Ministerului austriac, menționată de una dintre aceste persoane terțe. Ulterior, DG Concurență a obținut o copie a acestei scrisori, pe care a comunicat-o societății ARA, la 12 decembrie 2013. La 20 ianuarie 2014, ARA și-a prezentat opiniile cu privire la acest document, precum și cu privire la aspectele discutate în legătură cu acesta în cadrul audierii.

| 11. | La 10 septembrie 2014, Comisia a trimis societății ARA o scrisoare de expunere a faptelor ARA, la care ARA a răspuns la data de 26 septembrie 2014. La 15 februarie 2016, Comisia a trimis societății ARA o a doua scrisoare de expunere a faptelor și a acordat acesteia oportunitatea de a avea acces la elementele de probă adăugate la dosarul de investigare începând de la data CO. |
| --- | --- |

11.

La 10 septembrie 2014, Comisia a trimis societății ARA o scrisoare de expunere a faptelor ARA, la care ARA a răspuns la data de 26 septembrie 2014. La 15 februarie 2016, Comisia a trimis societății ARA o a doua scrisoare de expunere a faptelor și a acordat acesteia oportunitatea de a avea acces la elementele de probă adăugate la dosarul de investigare începând de la data CO.

| 12. | La sfârșitul anului 2015, în cazul AT.39759 ARA și-a exprimat informal interesul cu privire la o abordare procedurală, care ar fi caracterizată prin cooperarea mai strânsă din partea ARA cu privire la adoptarea unei decizii privind o încălcare și de impunere a unor amenzi în temeiul articolelor 7 și 23 din Regulamentul (CE) nr. 1/2003. În acest context, ARA a cerut și DG Concurență a acordat mai multe prelungiri ale termenului stabilit inițial de răspuns la cea de a doua scrisoare de expunere a faptelor. |
| --- | --- |

12.

La sfârșitul anului 2015, în cazul AT.39759 ARA și-a exprimat informal interesul cu privire la o abordare procedurală, care ar fi caracterizată prin cooperarea mai strânsă din partea ARA cu privire la adoptarea unei decizii privind o încălcare și de impunere a unor amenzi în temeiul articolelor 7 și 23 din Regulamentul (CE) nr. 1/2003. În acest context, ARA a cerut și DG Concurență a acordat mai multe prelungiri ale termenului stabilit inițial de răspuns la cea de a doua scrisoare de expunere a faptelor.

| 13. | În locul unui răspuns cuprinzător la cea de a doua scrisoare de expunere a faptelor, ARA a depus, la 21 iulie 2016, o ofertă oficială de cooperare cu Comisia („oferta de cooperare”). |
| --- | --- |

13.

În locul unui răspuns cuprinzător la cea de a doua scrisoare de expunere a faptelor, ARA a depus, la 21 iulie 2016, o ofertă oficială de cooperare cu Comisia („oferta de cooperare”).

| 14. | Documentul privind oferta de cooperare conține, între altele, o recunoaștere a faptului că ARA este răspunzătoare de încălcare întrucât a refuzat să acorde accesul competitorilor potențiali la infrastructura de colectare de ambalaje din gospodării în Austria, o propunere de cesionare a părții pe care ARA o deține în infrastructura de colectare a deșeurilor de ambalaje în Austria, această cesionare fiind recunoscută ca necesară pentru a se evita repetarea acestei încălcări, precum și acordul ARA privind notificarea în limba engleză a deciziei. |
| --- | --- |

14.

Documentul privind oferta de cooperare conține, între altele, o recunoaștere a faptului că ARA este răspunzătoare de încălcare întrucât a refuzat să acorde accesul competitorilor potențiali la infrastructura de colectare de ambalaje din gospodării în Austria, o propunere de cesionare a părții pe care ARA o deține în infrastructura de colectare a deșeurilor de ambalaje în Austria, această cesionare fiind recunoscută ca necesară pentru a se evita repetarea acestei încălcări, precum și acordul ARA privind notificarea în limba engleză a deciziei.

| 15. | În cadrul ofertei de cooperare prezentate, ARA confirmă următoarele: primirea comunicării privind obiecțiunile și a celor două scrisori de expunere a faptelor; faptul că a beneficiat de accesul deplin la dosarul Comisiei la momentul CO; faptul că i s-a oferit posibilitatea de a avea acces la probele care susțin obiecțiunile formulate de Comisie și de a își prezenta Comisiei punctele de vedere. |
| --- | --- |

15.

În cadrul ofertei de cooperare prezentate, ARA confirmă următoarele: primirea comunicării privind obiecțiunile și a celor două scrisori de expunere a faptelor; faptul că a beneficiat de accesul deplin la dosarul Comisiei la momentul CO; faptul că i s-a oferit posibilitatea de a avea acces la probele care susțin obiecțiunile formulate de Comisie și de a își prezenta Comisiei punctele de vedere.

| 16. | ARA și-a condiționat oferta de cooperare de impunerea unei amenzi maxime pe care a anticipat-o că va fi impusă de Comisie și care nu ar trebui să depășească suma de 6,1 milioane EUR. |
| --- | --- |

16.

ARA și-a condiționat oferta de cooperare de impunerea unei amenzi maxime pe care a anticipat-o că va fi impusă de Comisie și care nu ar trebui să depășească suma de 6,1 milioane EUR.

| 17. | Încălcarea constatată și măsurile reparatorii impuse în proiectul de decizie corespund celor recunoscute și propuse în oferta de cooperare. Având în vedere faptul că ARA a cooperat, valoarea amenzii care urmează să îi fie impusă a fost diminuată cu 30 %. |
| --- | --- |

17.

Încălcarea constatată și măsurile reparatorii impuse în proiectul de decizie corespund celor recunoscute și propuse în oferta de cooperare. Având în vedere faptul că ARA a cooperat, valoarea amenzii care urmează să îi fie impusă a fost diminuată cu 30 %.

| 18. | Spre deosebire de domeniul de aplicare al încălcării suspectate, astfel cum figurează în CO, în proiectul de decizie nu se constată faptul că ARA a încălcat articolul 102 din TFUE în ceea ce privește deșeurile de ambalaje de la comercianți. În ceea ce privește încălcarea pentru care ARA este considerată a fi răspunzătoare (privind deșeurile de ambalaje din gospodării), în proiectul de decizie ARA este considerată răspunzătoare pentru o perioadă mai scurtă decât cea prevăzută în CO. |
| --- | --- |

18.

Spre deosebire de domeniul de aplicare al încălcării suspectate, astfel cum figurează în CO, în proiectul de decizie nu se constată faptul că ARA a încălcat articolul 102 din TFUE în ceea ce privește deșeurile de ambalaje de la comercianți. În ceea ce privește încălcarea pentru care ARA este considerată a fi răspunzătoare (privind deșeurile de ambalaje din gospodării), în proiectul de decizie ARA este considerată răspunzătoare pentru o perioadă mai scurtă decât cea prevăzută în CO.

| 19. | În temeiul articolului 16 din Decizia 2011/695/UE, am examinat dacă proiectul de decizie se referă exclusiv la obiecțiunile cu privire la care ARA a avut posibilitatea de a își face cunoscute punctele de vedere. Am ajuns la o concluzie afirmativă. |
| --- | --- |

19.

În temeiul articolului 16 din Decizia 2011/695/UE, am examinat dacă proiectul de decizie se referă exclusiv la obiecțiunile cu privire la care ARA a avut posibilitatea de a își face cunoscute punctele de vedere. Am ajuns la o concluzie afirmativă.

| 20. | În ansamblu, consider că exercitarea efectivă a drepturilor procedurale a fost asigurată în acest caz. |
| --- | --- |

20.

În ansamblu, consider că exercitarea efectivă a drepturilor procedurale a fost asigurată în acest caz.

Bruxelles, 5 august 2016.

Wouter WILS

---

(1)  În temeiul articolelor 16 și 17 din Decizia 2011/695/UE a președintelui Comisiei Europene din 13 octombrie 2011 privind funcția și mandatul consilierului-auditor în anumite proceduri în domeniul concurenței (JO L 275, 20.10.2011, p. 29).

1

(2)  Regulamentul (CE) nr. 1/2003 al Consiliului din 16 decembrie 2002 privind punerea în aplicare a normelor de concurență prevăzute la articolele 81 și 82 din tratat (JO L 1, 4.1.2003, p. 1).

2

(3)  Regulamentul (CE) nr. 773/2004 al Comisiei din 7 aprilie 2004 privind desfășurarea procedurilor puse în aplicare de Comisie în temeiul articolelor 81 și 82 din Tratatul CE (JO L 123, 27.4.2004, p. 18).

3

---

| 23.11.2016 | RO | Jurnalul Oficial al Uniunii Europene | C 432/6 |
| --- | --- | --- | --- |

23.11.2016

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

C 432/6

---

Rezumatul Deciziei Comisiei

din 20 septembrie 2016

privind o procedură inițiată în temeiul articolului 102 din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene și al articolului 54 din Acordul privind SEE

(Cazul AT.39759 – Împiedicarea accesului pe piață de către ARA)

[notificată cu numărul C(2016) 5586]

(Numai textul în limba engleză este autentic)

(2016/C 432/05)

La data de 20 septembrie 2016, Comisia a adoptat o decizie referitoare la o procedură inițiată în temeiul articolului 102 din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene și al articolului 54 din Acordul privind SEE. În conformitate cu dispozițiile articolului 30 din Regulamentul (CE) nr. 1/2003 al Consiliului
   (1)
  , Comisia publică, prin prezenta, numele părților și conținutul principal al deciziei, inclusiv eventualele sancțiuni impuse, ținând seama de interesul legitim al întreprinderilor de a își proteja secretele de afaceri.

1.   INTRODUCERE

| (1) | La data de 20 septembrie 2016, Comisia Europeană a adoptat o decizie împotriva companiei austriece Altstoff Recycling Austria Aktiengesellschaft („ARA”) având drept obiect încălcarea de către aceasta a articolului 102 din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene și a articolului 54 din Acordul privind SEE („decizia”). Decizia stabilește faptul că, de la 1 martie 2008 până cel puțin la 2 aprilie 2012, ARA a abuzat de poziția sa dominantă pe piața pentru exonerarea de la obligația privind deșeurile de ambalaje din gospodării și impune o amendă societății ARA. Având în vedere că ARA recunoaște că a comis o încălcare, amenda a fost diminuată. De asemenea, decizia impune societății ARA să ia o măsură reparatorie, care constă în cesionarea infrastructurii deținute de ARA pentru colectarea deșeurilor de ambalaje din gospodării, astfel încât să se asigure că încălcarea nu poate fi repetată în viitor. |
| --- | --- |

(1)

La data de 20 septembrie 2016, Comisia Europeană a adoptat o decizie împotriva companiei austriece Altstoff Recycling Austria Aktiengesellschaft („ARA”) având drept obiect încălcarea de către aceasta a articolului 102 din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene și a articolului 54 din Acordul privind SEE („decizia”). Decizia stabilește faptul că, de la 1 martie 2008 până cel puțin la 2 aprilie 2012, ARA a abuzat de poziția sa dominantă pe piața pentru exonerarea de la obligația privind deșeurile de ambalaje din gospodării și impune o amendă societății ARA. Având în vedere că ARA recunoaște că a comis o încălcare, amenda a fost diminuată. De asemenea, decizia impune societății ARA să ia o măsură reparatorie, care constă în cesionarea infrastructurii deținute de ARA pentru colectarea deșeurilor de ambalaje din gospodării, astfel încât să se asigure că încălcarea nu poate fi repetată în viitor.

2.   PROCEDURA

| (2) | Cazul de față a fost declanșat de o plângere neoficială înaintată de societatea Eva GmbH, redenumită mai târziu Interseroh Austria GmbH („Interseroh”). |
| --- | --- |

(2)

Cazul de față a fost declanșat de o plângere neoficială înaintată de societatea Eva GmbH, redenumită mai târziu Interseroh Austria GmbH („Interseroh”).

| (3) | Ca urmare a inspecțiilor inopinate efectuate de Comisie în 2010, Comisia a inițiat procedura întemeiată pe articolul 2 alineatul (1) din Regulamentul (CE) nr. 773/2004 al Comisiei (2), la 15 iulie 2011. La 17 iulie 2013, Comisia a adoptat o comunicare privind obiecțiunile („CO”) adresată ARA și la 26 noiembrie 2013 a avut loc o audiere. În continuare, Comisia a adresat societății ARA două scrisori de expunere a faptelor („SEF”), la 10 septembrie 2014 și, respectiv, la 15 februarie 2016. |
| --- | --- |

(3)

Ca urmare a inspecțiilor inopinate efectuate de Comisie în 2010, Comisia a inițiat procedura întemeiată pe articolul 2 alineatul (1) din Regulamentul (CE) nr. 773/2004 al Comisiei (2), la 15 iulie 2011. La 17 iulie 2013, Comisia a adoptat o comunicare privind obiecțiunile („CO”) adresată ARA și la 26 noiembrie 2013 a avut loc o audiere. În continuare, Comisia a adresat societății ARA două scrisori de expunere a faptelor („SEF”), la 10 septembrie 2014 și, respectiv, la 15 februarie 2016.

| (4) | La 21 iulie 2016, ARA a prezentat o ofertă oficială de cooperare („ofertă de cooperare”), recunoscând că refuzul său de a acorda accesul la infrastructura indispensabilă pentru colectarea deșeurilor de ambalaje din gospodării în perioada 1 martie 2008-2 aprilie 2012 constituie o încălcare. ARA a sugerat, de asemenea, o măsură reparatorie structurală sub forma cesionării unei părți din propria infrastructură pentru colectarea deșeurilor de ambalaje din gospodării și a recunoscut că o astfel de măsură este necesară și proporțională. |
| --- | --- |

(4)

La 21 iulie 2016, ARA a prezentat o ofertă oficială de cooperare („ofertă de cooperare”), recunoscând că refuzul său de a acorda accesul la infrastructura indispensabilă pentru colectarea deșeurilor de ambalaje din gospodării în perioada 1 martie 2008-2 aprilie 2012 constituie o încălcare. ARA a sugerat, de asemenea, o măsură reparatorie structurală sub forma cesionării unei părți din propria infrastructură pentru colectarea deșeurilor de ambalaje din gospodării și a recunoscut că o astfel de măsură este necesară și proporțională.

| (5) | Comitetul consultativ privind practicile restrictive și pozițiile dominante a emis un aviz favorabil la 4 august 2016. |
| --- | --- |

(5)

Comitetul consultativ privind practicile restrictive și pozițiile dominante a emis un aviz favorabil la 4 august 2016.

3.   REZUMATUL FAPTELOR ȘI EVALUAREA JURIDICĂ

| (6) | ARA este un sistem de exonerare care colectează și reciclează deșeurile de ambalaje în numele producătorilor de bunuri. Prin urmare, ARA „exonerează” producătorii de obligația juridică de a colecta și recicla ei înșiși aceste deșeuri. Producătorii plătesc o „taxă de licență” pentru aceste „servicii de exonerare”. |
| --- | --- |

(6)

ARA este un sistem de exonerare care colectează și reciclează deșeurile de ambalaje în numele producătorilor de bunuri. Prin urmare, ARA „exonerează” producătorii de obligația juridică de a colecta și recicla ei înșiși aceste deșeuri. Producătorii plătesc o „taxă de licență” pentru aceste „servicii de exonerare”.

| (7) | Deșeurile de ambalaje pot proveni de la gospodăriile populației („deșeuri de ambalaje din gospodării”) sau de la utilizatorii finali comerciali („deșeuri de ambalaje din comerț”). Serviciul prestat care este vizat de încălcare este exonerarea de la obligația privind ambalajele care sunt deșeuri provenite din gospodării („exonerarea de la obligația privind deșeurile de ambalaje din gospodării”). |
| --- | --- |

(7)

Deșeurile de ambalaje pot proveni de la gospodăriile populației („deșeuri de ambalaje din gospodării”) sau de la utilizatorii finali comerciali („deșeuri de ambalaje din comerț”). Serviciul prestat care este vizat de încălcare este exonerarea de la obligația privind ambalajele care sunt deșeuri provenite din gospodării („exonerarea de la obligația privind deșeurile de ambalaje din gospodării”).

| (8) | ARA nu colectează ea însăși ambalajele pentru care a acordat licența, ci prin intermediul prestatorilor de servicii de colectare („întreprinderi de colectare”) și al municipalităților, în temeiul unui contract încheiat cu ARA. ARA și-a înființat infrastructura de colectare a deșeurilor de ambalaje din gospodării pe întregul teritoriu austriac, în special pentru deșeurile de ambalaje ușoare (îndeosebi din plastic) și pentru deșeurile de ambalaje din metal („infrastructura pentru colectarea deșeurilor de ambalaje din gospodării”). Cea mai mare parte a infrastructurii pentru colectarea ambalajelor este deținută de către întreprinderile de colectare și de municipalități. ARA deține o mică parte din infrastructura pentru colectarea deșeurilor de ambalaje. |
| --- | --- |

(8)

ARA nu colectează ea însăși ambalajele pentru care a acordat licența, ci prin intermediul prestatorilor de servicii de colectare („întreprinderi de colectare”) și al municipalităților, în temeiul unui contract încheiat cu ARA. ARA și-a înființat infrastructura de colectare a deșeurilor de ambalaje din gospodării pe întregul teritoriu austriac, în special pentru deșeurile de ambalaje ușoare (îndeosebi din plastic) și pentru deșeurile de ambalaje din metal („infrastructura pentru colectarea deșeurilor de ambalaje din gospodării”). Cea mai mare parte a infrastructurii pentru colectarea ambalajelor este deținută de către întreprinderile de colectare și de municipalități. ARA deține o mică parte din infrastructura pentru colectarea deșeurilor de ambalaje.

| (9) | În conformitate cu legislația austriacă în vigoare, în perioada încălcării (de la 1 martie 2008 până la cel puțin 2 aprilie 2012), orice societate care dorește să intre pe piața exceptărilor pentru deșeurile din gospodării trebuie să demonstreze că există o acoperire națională a sistemului de colectare, astfel încât să poată beneficia de sistemul obligatoriu de autorizare de către Ministerul Federal al Agriculturii, Silviculturii, Mediului și Gospodăririi Apelor („ministerul”). |
| --- | --- |

(9)

În conformitate cu legislația austriacă în vigoare, în perioada încălcării (de la 1 martie 2008 până la cel puțin 2 aprilie 2012), orice societate care dorește să intre pe piața exceptărilor pentru deșeurile din gospodării trebuie să demonstreze că există o acoperire națională a sistemului de colectare, astfel încât să poată beneficia de sistemul obligatoriu de autorizare de către Ministerul Federal al Agriculturii, Silviculturii, Mediului și Gospodăririi Apelor („ministerul”).

| (10) | Decizia stabilește că, în perioada încălcării, infrastructura de colectare a deșeurilor de ambalaje din gospodării nu poate fi duplicată și că aceasta reprezintă un element indispensabil pentru intrarea pe piața exceptării deșeurilor de ambalaje din gospodării. Din cauza obstacolelor de natură juridică, practică și economică, este foarte puțin probabil ca o societate care intenționează să intre pe piață ar beneficia de o autorizare a sistemului de către minister pe baza unei infrastructuri duplicate de colectare din gospodării. Ministerul și-a exprimat cu claritate în anii precedenți preocuparea cu privire la duplicarea infrastructurilor de colectare. |
| --- | --- |

(10)

Decizia stabilește că, în perioada încălcării, infrastructura de colectare a deșeurilor de ambalaje din gospodării nu poate fi duplicată și că aceasta reprezintă un element indispensabil pentru intrarea pe piața exceptării deșeurilor de ambalaje din gospodării. Din cauza obstacolelor de natură juridică, practică și economică, este foarte puțin probabil ca o societate care intenționează să intre pe piață ar beneficia de o autorizare a sistemului de către minister pe baza unei infrastructuri duplicate de colectare din gospodării. Ministerul și-a exprimat cu claritate în anii precedenți preocuparea cu privire la duplicarea infrastructurilor de colectare.

| (11) | Pe durata încălcării, ARA era singurul sistem de exonerare cu drepturi depline pe piața pentru exonerarea de la obligația privind deșeurile de ambalaje din gospodării și, prin urmare, ocupa o poziție dominantă. ARA era singura societate care deținea o infrastructură cuprinzătoare de colectare a deșeurilor de ambalaje din gospodării. Atunci când Interseroh a solicitat să aibă acces la infrastructura de colectare a deșeurilor de ambalaje din gospodării, ARA a refuzat să accepte o astfel de utilizare partajată. ARA a procedat în acest fel prin impunerea unor condiții de acces nejustificate privind utilizarea infrastructurii de colectare în comun cu societățile concurente și, în special, prin limitarea accesului potențial la propria infrastructură de colectare din gospodării al regiunilor, în pofida faptului că infrastructura de colectare din gospodării nu poate fi duplicată nici la nivelul regiunilor, și nici la nivel național în toată Austria, și că ea este indispensabilă pentru intrarea pe piață. |
| --- | --- |

(11)

Pe durata încălcării, ARA era singurul sistem de exonerare cu drepturi depline pe piața pentru exonerarea de la obligația privind deșeurile de ambalaje din gospodării și, prin urmare, ocupa o poziție dominantă. ARA era singura societate care deținea o infrastructură cuprinzătoare de colectare a deșeurilor de ambalaje din gospodării. Atunci când Interseroh a solicitat să aibă acces la infrastructura de colectare a deșeurilor de ambalaje din gospodării, ARA a refuzat să accepte o astfel de utilizare partajată. ARA a procedat în acest fel prin impunerea unor condiții de acces nejustificate privind utilizarea infrastructurii de colectare în comun cu societățile concurente și, în special, prin limitarea accesului potențial la propria infrastructură de colectare din gospodării al regiunilor, în pofida faptului că infrastructura de colectare din gospodării nu poate fi duplicată nici la nivelul regiunilor, și nici la nivel național în toată Austria, și că ea este indispensabilă pentru intrarea pe piață.

| (12) | Decizia stabilește că, în acest fel, ARA a abuzat de poziția sa dominantă pe piața pentru exonerarea de la obligația privind deșeurile de ambalaje din gospodării, prin faptul că a refuzat accesul concurenților potențiali la infrastructura de colectare din gospodării, care nu poate fi duplicată. |
| --- | --- |

(12)

Decizia stabilește că, în acest fel, ARA a abuzat de poziția sa dominantă pe piața pentru exonerarea de la obligația privind deșeurile de ambalaje din gospodării, prin faptul că a refuzat accesul concurenților potențiali la infrastructura de colectare din gospodării, care nu poate fi duplicată.

4.   RECUNOAȘTEREA

| (13) | La 21 iulie 2016, ARA a prezentat un document oficial de confirmare a cooperării. Documentul de confirmare a cooperării cuprinde, în special, recunoașterea clară și neechivocă a răspunderii care îi revine societății ARA pentru încălcarea comisă prin faptul că a refuzat din neglijență accesul la infrastructura indispensabilă de colectare din gospodării în perioada 1 martie 2008-2 aprilie 2012. ARA și-a condiționat acordul de cooperare de impunerea unei amenzi maxime care să nu depășească suma menționată în documentul ARA de confirmare a cooperării. |
| --- | --- |

(13)

La 21 iulie 2016, ARA a prezentat un document oficial de confirmare a cooperării. Documentul de confirmare a cooperării cuprinde, în special, recunoașterea clară și neechivocă a răspunderii care îi revine societății ARA pentru încălcarea comisă prin faptul că a refuzat din neglijență accesul la infrastructura indispensabilă de colectare din gospodării în perioada 1 martie 2008-2 aprilie 2012. ARA și-a condiționat acordul de cooperare de impunerea unei amenzi maxime care să nu depășească suma menționată în documentul ARA de confirmare a cooperării.

5.   DURATA

| (14) | Încălcarea a început la 1 martie 2008 (luna în care ARA a refuzat cererea societății Interseroh de utilizare în comun a infrastructurii de colectare). Încălcarea a durat cel puțin până la 2 aprilie 2012, atunci când un nou proiect de lege austriac privind deșeurile („AWG 2013”) a fost supus consultării cu participanții la piață și cu părțile interesate. Proiectul de lege a oferit clarificări cu privire la obligația juridică de a acorda accesul la infrastructura de colectare din gospodării controlată de ARA și a asigurat că ARA nu mai putea împiedica municipalitățile și întreprinderile de colectare să acorde utilizarea în comun cu alte sisteme de exonerare. |
| --- | --- |

(14)

Încălcarea a început la 1 martie 2008 (luna în care ARA a refuzat cererea societății Interseroh de utilizare în comun a infrastructurii de colectare). Încălcarea a durat cel puțin până la 2 aprilie 2012, atunci când un nou proiect de lege austriac privind deșeurile („AWG 2013”) a fost supus consultării cu participanții la piață și cu părțile interesate. Proiectul de lege a oferit clarificări cu privire la obligația juridică de a acorda accesul la infrastructura de colectare din gospodării controlată de ARA și a asigurat că ARA nu mai putea împiedica municipalitățile și întreprinderile de colectare să acorde utilizarea în comun cu alte sisteme de exonerare.

| (15) | AWG 2013 (precum și proiectul din aprilie 2012) nu oferă claritatea deplină în ceea ce privește infrastructura de colectare din gospodării deținută de ARA pe durata încălcării, iar Comisia nu dispune de informații suficiente pentru a dovedi că ARA a refuzat în continuare accesul, după 2 aprilie 2012, la infrastructura sa de colectare din gospodării, atunci când condițiile pieței s-au schimbat în mod semnificativ ca urmare a consultării cu privire la proiectul de lege AWG 2013. |
| --- | --- |

(15)

AWG 2013 (precum și proiectul din aprilie 2012) nu oferă claritatea deplină în ceea ce privește infrastructura de colectare din gospodării deținută de ARA pe durata încălcării, iar Comisia nu dispune de informații suficiente pentru a dovedi că ARA a refuzat în continuare accesul, după 2 aprilie 2012, la infrastructura sa de colectare din gospodării, atunci când condițiile pieței s-au schimbat în mod semnificativ ca urmare a consultării cu privire la proiectul de lege AWG 2013.

| (16) | Prin urmare, în decizie se consideră că încălcarea a început la 1 martie 2008 și a durat cel puțin până la 2 aprilie 2012. |
| --- | --- |

(16)

Prin urmare, în decizie se consideră că încălcarea a început la 1 martie 2008 și a durat cel puțin până la 2 aprilie 2012.

6.   AMENZILE

| (17) | La stabilirea cuantumului amenzii, Comisia a ținut seama atât de gravitatea, cât și de durata încălcării. Încălcarea a început la 1 martie 2008 și a durat cel puțin până la 2 aprilie 2012. |
| --- | --- |

(17)

La stabilirea cuantumului amenzii, Comisia a ținut seama atât de gravitatea, cât și de durata încălcării. Încălcarea a început la 1 martie 2008 și a durat cel puțin până la 2 aprilie 2012.

| (18) | În acest caz nu există circumstanțe agravante sau atenuante. |
| --- | --- |

(18)

În acest caz nu există circumstanțe agravante sau atenuante.

| (19) | Se aplică o reducere de 30 % a cuantumului amenzii datorită cooperării societății ARA. ARA a cooperat la procedură prin recunoașterea încălcării, prin contribuția sa la eficiența procedurală, precum și prin sugerarea unei măsuri reparatorii menite să asigure că încălcarea nu va fi repetată în viitor. |
| --- | --- |

(19)

Se aplică o reducere de 30 % a cuantumului amenzii datorită cooperării societății ARA. ARA a cooperat la procedură prin recunoașterea încălcării, prin contribuția sa la eficiența procedurală, precum și prin sugerarea unei măsuri reparatorii menite să asigure că încălcarea nu va fi repetată în viitor.

| (20) | Prin urmare, cuantumul final al amenzii aplicate societății ARA în temeiul articolului 23 alineatul (2) din Regulamentul (CE) nr. 1/2003 este de 6 015 000 EUR. |
| --- | --- |

(20)

Prin urmare, cuantumul final al amenzii aplicate societății ARA în temeiul articolului 23 alineatul (2) din Regulamentul (CE) nr. 1/2003 este de 6 015 000 EUR.

7.   MĂSURILE REPARATORII

| (21) | Decizia impune ca societatea ARA să cedeze a parte din infrastructura de colectare din gospodării pe care o deține. Această măsură reparatorie a fost sugerată de ARA în documentul său de confirmare a cooperării. ARA recunoaște că cesionarea este necesară și proporțională pentru a se pune capăt pe deplin actului de încălcare. |
| --- | --- |

(21)

Decizia impune ca societatea ARA să cedeze a parte din infrastructura de colectare din gospodării pe care o deține. Această măsură reparatorie a fost sugerată de ARA în documentul său de confirmare a cooperării. ARA recunoaște că cesionarea este necesară și proporțională pentru a se pune capăt pe deplin actului de încălcare.

| (22) | Această măsură reparatorie este necesară. Legea AWG 2013 nu abordează în mod explicit obligația care incumbă unui sistem de exonerare de a acorda accesul la propria parte de infrastructură în cazul în care întreprinderea concurentă dorește să beneficieze de o utilizare în comun prin intermediul unor contracte cu întreprinderile colectoare și cu municipalitățile. Cesionarea unei părți din infrastructura deținută de societatea ARA este, prin urmare, necesară pentru se asigura că ARA nu mai dispune de mijloacele cele mai directe de a refuza accesul și că aceasta nu mai poate abuza de poziția sa. |
| --- | --- |

(22)

Această măsură reparatorie este necesară. Legea AWG 2013 nu abordează în mod explicit obligația care incumbă unui sistem de exonerare de a acorda accesul la propria parte de infrastructură în cazul în care întreprinderea concurentă dorește să beneficieze de o utilizare în comun prin intermediul unor contracte cu întreprinderile colectoare și cu municipalitățile. Cesionarea unei părți din infrastructura deținută de societatea ARA este, prin urmare, necesară pentru se asigura că ARA nu mai dispune de mijloacele cele mai directe de a refuza accesul și că aceasta nu mai poate abuza de poziția sa.

| (23) | De asemenea, măsura reparatorie este proporțională, deoarece nu există nicio altă măsură mai puțin împovărătoare care ar elimina efectiv și în mod similar eventualele insecurități juridice rămase în ceea ce privește obligația societății ARA de a permite utilizarea în comun a acestei părți din infrastructura și de a asigura accesul la aceasta. |
| --- | --- |

(23)

De asemenea, măsura reparatorie este proporțională, deoarece nu există nicio altă măsură mai puțin împovărătoare care ar elimina efectiv și în mod similar eventualele insecurități juridice rămase în ceea ce privește obligația societății ARA de a permite utilizarea în comun a acestei părți din infrastructura și de a asigura accesul la aceasta.

---

(1)  JO L 1, 4.1.2003, p. 1.

(2)  JO L 123, 27.4.2004, p. 18.

---

V Anunţuri

PROCEDURI REFERITOARE LA PUNEREA ÎN APLICARE A POLITICII ÎN DOMENIUL CONCURENŢEI

Comisia Europeană

| 23.11.2016 | RO | Jurnalul Oficial al Uniunii Europene | C 432/9 |
| --- | --- | --- | --- |

23.11.2016

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

C 432/9

---

Notificare prealabilă a unei concentrări

(Cazul M.8229 – Hammerson/Irish Life/Ilac Shopping Centre)

(Text cu relevanță pentru SEE)

(2016/C 432/06)

| 1. | La data de 15 noiembrie 2016, Comisia Europeană a primit, în temeiul articolului 4 din Regulamentul (CE) nr. 139/2004 al Consiliului (1), o notificare a unei concentrări propuse prin care întreprinderile Hammerson plc (Regatul Unit) și Irish Life Assurance plc (Irlanda) dobândesc, în sensul articolului 3 alineatul (1) litera (b) din Regulamentul privind concentrările economice, controlul în comun asupra întreprinderii Ilac Shopping Centre („Ilac”, Irlanda), prin achiziționare de active. |
| --- | --- |

1.

La data de 15 noiembrie 2016, Comisia Europeană a primit, în temeiul articolului 4 din Regulamentul (CE) nr. 139/2004 al Consiliului (1), o notificare a unei concentrări propuse prin care întreprinderile Hammerson plc (Regatul Unit) și Irish Life Assurance plc (Irlanda) dobândesc, în sensul articolului 3 alineatul (1) litera (b) din Regulamentul privind concentrările economice, controlul în comun asupra întreprinderii Ilac Shopping Centre („Ilac”, Irlanda), prin achiziționare de active.

| 2. | Activitățile economice ale întreprinderilor respective sunt:
  —   în cazul întreprinderii Hammerson: dezvoltarea, deținerea și gestionarea de centre și parcuri comerciale, în principal în Regatul Unit și în Franța;
  —   în cazul întreprinderii Irish Life: furnizarea de soluții de protecție, de pensii și de economisire pentru clienți din domeniul comerțului cu amănuntul, întreprinderi și societăți de gestionare a investițiilor. Irish Life este o filială indirectă deținută în totalitate de Great-West Lifeco (Canada), o societate holding de servicii financiare internaționale;
  —   în cazul întreprinderii Ilac: centru comercial situat în Dublin, cu o suprafață de 17 766 m2, care cuprinde o gamă diversă de peste 80 de magazine și unități de alimentație publică. |
| --- | --- |

2.

Activitățile economice ale întreprinderilor respective sunt:

—   în cazul întreprinderii Hammerson: dezvoltarea, deținerea și gestionarea de centre și parcuri comerciale, în principal în Regatul Unit și în Franța;

—   în cazul întreprinderii Irish Life: furnizarea de soluții de protecție, de pensii și de economisire pentru clienți din domeniul comerțului cu amănuntul, întreprinderi și societăți de gestionare a investițiilor. Irish Life este o filială indirectă deținută în totalitate de Great-West Lifeco (Canada), o societate holding de servicii financiare internaționale;

—   în cazul întreprinderii Ilac: centru comercial situat în Dublin, cu o suprafață de 17 766 m2, care cuprinde o gamă diversă de peste 80 de magazine și unități de alimentație publică.

| 3. | În urma unei examinări prealabile, Comisia Europeană constată că tranzacția notificată ar putea intra sub incidența Regulamentului privind concentrările economice. Cu toate acestea, nu se ia o decizie finală în această privință. |
| --- | --- |

3.

În urma unei examinări prealabile, Comisia Europeană constată că tranzacția notificată ar putea intra sub incidența Regulamentului privind concentrările economice. Cu toate acestea, nu se ia o decizie finală în această privință.

| 4. | Comisia Europeană invită părțile terțe interesate să îi prezinte eventualele observații cu privire la operațiunea propusă.
  Observațiile trebuie primite de către Comisia Europeană în termen de cel mult 10 zile de la data publicării prezentei. Observațiile pot fi trimise Comisiei Europene, cu referința M.8229 – Hammerson/Irish Life/Ilac Shopping Centre, prin fax (+32 22964301), prin e-mail, la adresa COMP-MERGER-REGISTRY@ec.europa.eu, sau prin poștă, la următoarea adresă:





  Commission européenne |
| --- | --- |
| Direction générale de la concurrence |
| Greffe des concentrations |
| 1049 Bruxelles/Brussel |
| BELGIQUE/BELGIË |

4.

Comisia Europeană invită părțile terțe interesate să îi prezinte eventualele observații cu privire la operațiunea propusă.

Observațiile trebuie primite de către Comisia Europeană în termen de cel mult 10 zile de la data publicării prezentei. Observațiile pot fi trimise Comisiei Europene, cu referința M.8229 – Hammerson/Irish Life/Ilac Shopping Centre, prin fax (+32 22964301), prin e-mail, la adresa COMP-MERGER-REGISTRY@ec.europa.eu, sau prin poștă, la următoarea adresă:

Commission européenne

Direction générale de la concurrence

Greffe des concentrations

1049 Bruxelles/Brussel

BELGIQUE/BELGIË

---

(1)  JO L 24, 29.1.2004, p. 1 („Regulamentul privind concentrările economice”).

---

| 23.11.2016 | RO | Jurnalul Oficial al Uniunii Europene | C 432/10 |
| --- | --- | --- | --- |

23.11.2016

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

C 432/10

---

Notificare prealabilă a unei concentrări

(Cazul M.8299 – De Agostini Libri/Editorial Planeta/DeA Planeta Libri JV)

Caz care poate face obiectul procedurii simplificate

(Text cu relevanță pentru SEE)

(2016/C 432/07)

| 1. | La data de 16 noiembrie 2016, Comisia Europeană a primit, în temeiul articolului 4 din Regulamentul (CE) nr. 139/2004 al Consiliului (1), o notificare a unei concentrări propuse prin care întreprinderea Planeta Corporation („Gruppo Planeta”, Spania), prin intermediul filialei sale Editorial Planeta SA („Editorial Planeta”, Spania), și întreprinderea Gruppo De Agostini SpA. („Gruppo De Agostini”, Italia), prin intermediul filialei sale De Agostini Libri SpA („DeA Libri”, Italia), dobândesc, în sensul articolului 3 alineatul (1) litera (b) din Regulamentul privind concentrările economice, controlul în comun asupra întreprinderii DeA Planeta Libri srl („DeA Planeta Libri”, Italia), prin achiziționare de acțiuni și transferul unei ramuri de activitate. |
| --- | --- |

1.

La data de 16 noiembrie 2016, Comisia Europeană a primit, în temeiul articolului 4 din Regulamentul (CE) nr. 139/2004 al Consiliului (1), o notificare a unei concentrări propuse prin care întreprinderea Planeta Corporation („Gruppo Planeta”, Spania), prin intermediul filialei sale Editorial Planeta SA („Editorial Planeta”, Spania), și întreprinderea Gruppo De Agostini SpA. („Gruppo De Agostini”, Italia), prin intermediul filialei sale De Agostini Libri SpA („DeA Libri”, Italia), dobândesc, în sensul articolului 3 alineatul (1) litera (b) din Regulamentul privind concentrările economice, controlul în comun asupra întreprinderii DeA Planeta Libri srl („DeA Planeta Libri”, Italia), prin achiziționare de acțiuni și transferul unei ramuri de activitate.

| 2. | Activitățile economice ale întreprinderilor respective sunt:
  —   în cazul întreprinderii Gruppo De Agostini: activități la nivel mondial în sectorul editorial, în sectorul comunicațiilor, al jocurilor și serviciilor, precum și în sectorul finanțelor;
  —   în cazul întreprinderii DeA Libri: activități în sectorul editorial – publicații diverse în Italia;
  —   în cazul întreprinderii Gruppo Planeta: activități la nivel mondial în sectorul editorial, al mass-media, al comerțului electronic și al formării;
  —   în cazul întreprinderii Editorial Planeta: activități în sectorul editorial – publicații diverse în Italia;
  —   în cazul întreprinderii DeA Planeta Libri: activități în sectorul editorial – publicații diverse în Italia. |
| --- | --- |

2.

Activitățile economice ale întreprinderilor respective sunt:

—   în cazul întreprinderii Gruppo De Agostini: activități la nivel mondial în sectorul editorial, în sectorul comunicațiilor, al jocurilor și serviciilor, precum și în sectorul finanțelor;

—   în cazul întreprinderii DeA Libri: activități în sectorul editorial – publicații diverse în Italia;

—   în cazul întreprinderii Gruppo Planeta: activități la nivel mondial în sectorul editorial, al mass-media, al comerțului electronic și al formării;

—   în cazul întreprinderii Editorial Planeta: activități în sectorul editorial – publicații diverse în Italia;

—   în cazul întreprinderii DeA Planeta Libri: activități în sectorul editorial – publicații diverse în Italia.

| 3. | În urma unei examinări prealabile, Comisia Europeană constată că tranzacția notificată ar putea intra sub incidența Regulamentului privind concentrările economice. Cu toate acestea, nu se ia o decizie finală în această privință. În conformitate cu Comunicarea Comisiei privind o procedură simplificată de analiză a anumitor concentrări în temeiul Regulamentului (CE) nr. 139/2004 al Consiliului (2), trebuie precizat că acest caz poate fi tratat conform procedurii prevăzute în comunicare. |
| --- | --- |

3.

În urma unei examinări prealabile, Comisia Europeană constată că tranzacția notificată ar putea intra sub incidența Regulamentului privind concentrările economice. Cu toate acestea, nu se ia o decizie finală în această privință. În conformitate cu Comunicarea Comisiei privind o procedură simplificată de analiză a anumitor concentrări în temeiul Regulamentului (CE) nr. 139/2004 al Consiliului (2), trebuie precizat că acest caz poate fi tratat conform procedurii prevăzute în comunicare.

| 4. | Comisia Europeană invită părțile terțe interesate să îi prezinte eventualele observații cu privire la operațiunea propusă.
  Observațiile trebuie primite de către Comisia Europeană în termen de cel mult 10 zile de la data publicării prezentei. Observațiile pot fi trimise Comisiei Europene, cu referința M.8299 – De Agostini Libri/Editorial Planeta/DeA Planeta Libri JV, prin fax (+32 22964301), prin e-mail, la adresa COMP-MERGER-REGISTRY@ec.europa.eu, sau prin poștă, la următoarea adresă:





  Commission européenne |
| --- | --- |
| Direction générale de la concurrence |
| Greffe des concentrations |
| 1049 Bruxelles/Brussel |
| BELGIQUE/BELGIË |

4.

Comisia Europeană invită părțile terțe interesate să îi prezinte eventualele observații cu privire la operațiunea propusă.

Observațiile trebuie primite de către Comisia Europeană în termen de cel mult 10 zile de la data publicării prezentei. Observațiile pot fi trimise Comisiei Europene, cu referința M.8299 – De Agostini Libri/Editorial Planeta/DeA Planeta Libri JV, prin fax (+32 22964301), prin e-mail, la adresa COMP-MERGER-REGISTRY@ec.europa.eu, sau prin poștă, la următoarea adresă:

Commission européenne

Direction générale de la concurrence

Greffe des concentrations

1049 Bruxelles/Brussel

BELGIQUE/BELGIË

---

(1)  JO L 24, 29.1.2004, p. 1 („Regulamentul privind concentrările economice”).

(2)  JO C 366, 14.12.2013, p. 5.

---

Rectificări

| 23.11.2016 | RO | Jurnalul Oficial al Uniunii Europene | C 432/11 |
| --- | --- | --- | --- |

23.11.2016

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

C 432/11

---

Rectificare la autorizația pentru ajutoarele de stat acordate în conformitate cu articolele 107 și 108 din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene

Cazuri în care Comisia nu ridică obiecții

(
  Jurnalul Oficial al Uniunii Europene C 141 din 9 mai 2014
  )

(2016/C 432/08)

La pagina 3, la ajutorul nr. SA.36906 (2013/N):

în loc de:

„până la 31.12.2016”,

se citește:

se citește:

„de la data deciziei Comisiei până la expirarea unui termen de trei ani de la decizia respectivă”.

---