# Jurnalul Oficial C 420/2016

| | ISSN 1977-1029 |
| --- | --- |
| Jurnalul Oficial
  al Uniunii Europene | C 420 |
| | |
| Ediţia în limba română | Comunicări şi informări | Anul 5915 noiembrie 2016 |

ISSN 1977-1029

Jurnalul Oficial

al Uniunii Europene

C 420

Ediţia în limba română

Comunicări şi informări

Anul 5915 noiembrie 2016

---

| Informarea nr. | Cuprins | Pagina |
| --- | --- | --- |
| | IV   Informări |
| | INFORMĂRI PROVENIND DE LA INSTITUŢIILE, ORGANELE ŞI ORGANISMELE UNIUNII EUROPENE |
| | Comisia Europeană |
| 2016/C 420/01 | Rata de schimb a monedei euro | 1 |
| 2016/C 420/02 | Decizia Comisiei din 28 octombrie 2016 privind acordarea unei licențe de software liber (Licența publică a Uniunii Europene) pentru SyRIO – Sistemul de raportare a incidentelor în operațiuni petroliere și gaziere offshore (System for Reporting the Incidents in Offshore Oil and Gas Operations) | 2 |
| 2016/C 420/03 | Aviz al Comitetului consultativ în materie de concentrări emis în cadrul reuniunii din 27 ianuarie 2016 referitor la un proiect de decizie privind cazul M.7555 – Staples/Office Depot – Raportor: Portugalia | 4 |
| 2016/C 420/04 | Raport final al consilierului-auditor – Staples/Office Depot (Cazul M.7555) | 6 |
| 2016/C 420/05 | Rezumatul Deciziei Comisiei din 10 februarie 2016 de declarare a compatibilității unei concentrări cu piața internă și cu funcționarea Acordului privind SEE (Cazul M.7555 – Staples/Office Depot) [notificată cu numărul C(2016) 710]
   (
  1
  ) | 7 |

Informarea nr.

Cuprins

Pagina

IV   Informări

INFORMĂRI PROVENIND DE LA INSTITUŢIILE, ORGANELE ŞI ORGANISMELE UNIUNII EUROPENE

Comisia Europeană

2016/C 420/01

Rata de schimb a monedei euro

1

2016/C 420/02

Decizia Comisiei din 28 octombrie 2016 privind acordarea unei licențe de software liber (Licența publică a Uniunii Europene) pentru SyRIO – Sistemul de raportare a incidentelor în operațiuni petroliere și gaziere offshore (System for Reporting the Incidents in Offshore Oil and Gas Operations)

System for Reporting the Incidents in Offshore Oil and Gas Operations

2

2016/C 420/03

Aviz al Comitetului consultativ în materie de concentrări emis în cadrul reuniunii din 27 ianuarie 2016 referitor la un proiect de decizie privind cazul M.7555 – Staples/Office Depot – Raportor: Portugalia

4

2016/C 420/04

Raport final al consilierului-auditor – Staples/Office Depot (Cazul M.7555)

6

2016/C 420/05

Rezumatul Deciziei Comisiei din 10 februarie 2016 de declarare a compatibilității unei concentrări cu piața internă și cu funcționarea Acordului privind SEE (Cazul M.7555 – Staples/Office Depot) [notificată cu numărul C(2016) 710]
   (
  1
  )

[notificată cu numărul C(2016) 710]

1

7

---

| | V   Anunţuri |
| --- | --- |
| | PROCEDURI REFERITOARE LA PUNEREA ÎN APLICARE A POLITICII ÎN DOMENIUL CONCURENŢEI |
| | Comisia Europeană |
| 2016/C 420/06 | Notificare prealabilă a unei concentrări (Cazul M.8218 – Egeria Industrials/Clondalkin) – Caz care poate face obiectul procedurii simplificate (
  1
  ) | 13 |

V   Anunţuri

PROCEDURI REFERITOARE LA PUNEREA ÎN APLICARE A POLITICII ÎN DOMENIUL CONCURENŢEI

Comisia Europeană

2016/C 420/06

Notificare prealabilă a unei concentrări (Cazul M.8218 – Egeria Industrials/Clondalkin) – Caz care poate face obiectul procedurii simplificate (
  1
  )

1

13

---

| | |
| --- | --- |
| | (1)   Text cu relevanță pentru SEE |

---

(1)   Text cu relevanță pentru SEE

1

| RO | |
| --- | --- |

RO

---

IV Informări

INFORMĂRI PROVENIND DE LA INSTITUŢIILE, ORGANELE ŞI ORGANISMELE UNIUNII EUROPENE

Comisia Europeană

| 15.11.2016 | RO | Jurnalul Oficial al Uniunii Europene | C 420/1 |
| --- | --- | --- | --- |

15.11.2016

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

C 420/1

---

Rata de schimb a monedei euro (1)

14 noiembrie 2016

(2016/C 420/01)

1 euro =

| | Moneda | Rata de schimb |
| --- | --- | --- |
| USD | dolar american | 1,0777 |
| JPY | yen japonez | 116,27 |
| DKK | coroana daneză | 7,4425 |
| GBP | lira sterlină | 0,85985 |
| SEK | coroana suedeză | 9,8095 |
| CHF | franc elvețian | 1,0739 |
| ISK | coroana islandeză | |
| NOK | coroana norvegiană | 9,1350 |
| BGN | leva bulgărească | 1,9558 |
| CZK | coroana cehă | 27,026 |
| HUF | forint maghiar | 310,13 |
| PLN | zlot polonez | 4,4060 |
| RON | leu românesc nou | 4,5183 |
| TRY | lira turcească | 3,5478 |
| AUD | dolar australian | 1,4276 |
| CAD | dolar canadian | 1,4590 |
| HKD | dolar Hong Kong | 8,3607 |
| NZD | dolar neozeelandez | 1,5193 |
| SGD | dolar Singapore | 1,5259 |
| KRW | won sud-coreean | 1 263,99 |
| ZAR | rand sud-african | 15,5062 |
| CNY | yuan renminbi chinezesc | 7,3759 |
| HRK | kuna croată | 7,5105 |
| IDR | rupia indoneziană | 14 395,38 |
| MYR | ringgit Malaiezia | 4,6870 |
| PHP | peso Filipine | 52,993 |
| RUB | rubla rusească | 71,6148 |
| THB | baht thailandez | 38,226 |
| BRL | real brazilian | 3,7153 |
| MXN | peso mexican | 22,5024 |
| INR | rupie indiană | 73,0800 |

Moneda

Rata de schimb

USD

dolar american

1,0777

JPY

yen japonez

116,27

DKK

coroana daneză

7,4425

GBP

lira sterlină

0,85985

SEK

coroana suedeză

9,8095

CHF

franc elvețian

1,0739

ISK

coroana islandeză

NOK

coroana norvegiană

9,1350

BGN

leva bulgărească

1,9558

CZK

coroana cehă

27,026

HUF

forint maghiar

310,13

PLN

zlot polonez

4,4060

RON

leu românesc nou

4,5183

TRY

lira turcească

3,5478

AUD

dolar australian

1,4276

CAD

dolar canadian

1,4590

HKD

dolar Hong Kong

8,3607

NZD

dolar neozeelandez

1,5193

SGD

dolar Singapore

1,5259

KRW

won sud-coreean

1 263,99

ZAR

rand sud-african

15,5062

CNY

yuan renminbi chinezesc

7,3759

HRK

kuna croată

7,5105

IDR

rupia indoneziană

14 395,38

MYR

ringgit Malaiezia

4,6870

PHP

peso Filipine

52,993

RUB

rubla rusească

71,6148

THB

baht thailandez

38,226

BRL

real brazilian

3,7153

MXN

peso mexican

22,5024

INR

rupie indiană

73,0800

---

(1)  Sursă: rata de schimb de referință publicată de către Banca Centrală Europeană.

---

| 15.11.2016 | RO | Jurnalul Oficial al Uniunii Europene | C 420/2 |
| --- | --- | --- | --- |

15.11.2016

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

C 420/2

---

DECIZIA COMISIEI

din 28 octombrie 2016

privind acordarea unei licențe de software liber (Licența publică a Uniunii Europene) pentru SyRIO – Sistemul de raportare a incidentelor în operațiuni petroliere și gaziere offshore (System for Reporting the Incidents in Offshore Oil and Gas Operations)

(2016/C 420/02)

COMISIA EUROPEANĂ,

având în vedere Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene,

având în vedere Decizia Comisiei din 19 septembrie 2001 (PV1536) care conferă directorilor generali și șefilor de servicii competența de a decide cu privire la necesitatea de a introduce o cerere de protecție a drepturilor de proprietate intelectuală rezultate din activitățile sau programele pentru care sunt responsabili, cu privire la acordarea licențelor aferente, la dobândirea, transferul drepturilor ori renunțarea la drepturi sau abandonarea drepturilor, iar directorilor generali competența executării administrative aferente,

întrucât:

| (1) | Direcția Generală Centrul Comun de Cercetare, în cadrul acordului administrativ cu Direcția Generală Energie (DG Energie), a dezvoltat un software care urmează a fi folosit de către autoritățile competente ale statelor membre, pentru asigurarea conformității cu funcțiile de reglementare în temeiul Directivei 2013/30/UE a Parlamentului European și a Consiliului (1) (denumită în continuare „directiva privind siguranța operațiunilor offshore”). |
| --- | --- |

(1)

Direcția Generală Centrul Comun de Cercetare, în cadrul acordului administrativ cu Direcția Generală Energie (DG Energie), a dezvoltat un software care urmează a fi folosit de către autoritățile competente ale statelor membre, pentru asigurarea conformității cu funcțiile de reglementare în temeiul Directivei 2013/30/UE a Parlamentului European și a Consiliului (1) (denumită în continuare „directiva privind siguranța operațiunilor offshore”).

| (2) | Autoritățile competente ale statelor membre ar trebui să utilizeze software-ul pentru a raporta Comisiei Europene informații privind incidentele și accidentele legate de instalațiile offshore de petrol și gaze cu relevanță pentru sănătate, siguranță sau protecția mediului. În acest scop, precum și pentru a sprijini activitățile de obținere și de analiză a informațiilor, autoritățile competente ar trebui să pună software-ul la dispoziția operatorilor implicați în activități petroliere și gaziere offshore în jurisdicțiile lor, prin intermediul unei platforme de raportare pe internet. |
| --- | --- |

(2)

Autoritățile competente ale statelor membre ar trebui să utilizeze software-ul pentru a raporta Comisiei Europene informații privind incidentele și accidentele legate de instalațiile offshore de petrol și gaze cu relevanță pentru sănătate, siguranță sau protecția mediului. În acest scop, precum și pentru a sprijini activitățile de obținere și de analiză a informațiilor, autoritățile competente ar trebui să pună software-ul la dispoziția operatorilor implicați în activități petroliere și gaziere offshore în jurisdicțiile lor, prin intermediul unei platforme de raportare pe internet.

| (3) | Software-ul funcționează în conformitate cu modelele prevăzute de Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 1112/2014 al Comisiei (2). |
| --- | --- |

(3)

Software-ul funcționează în conformitate cu modelele prevăzute de Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 1112/2014 al Comisiei (2).

| (4) | Utilizarea extinsă a software-ului ar putea fi benefică pentru armonizarea la nivel mondial a formatului de raportare a accidentelor, ducând astfel la îmbunătățirea continuă a nivelurilor de siguranță în industria offshore a petrolului și gazelor. Prin urmare, software-ul ar putea fi pus la dispoziția autorităților competente ale țărilor terțe care au activități petroliere și gaziere offshore în jurisdicțiile lor. |
| --- | --- |

(4)

Utilizarea extinsă a software-ului ar putea fi benefică pentru armonizarea la nivel mondial a formatului de raportare a accidentelor, ducând astfel la îmbunătățirea continuă a nivelurilor de siguranță în industria offshore a petrolului și gazelor. Prin urmare, software-ul ar putea fi pus la dispoziția autorităților competente ale țărilor terțe care au activități petroliere și gaziere offshore în jurisdicțiile lor.

| (5) | DG Energie, în calitate de direcție generală responsabilă cu dezvoltarea și întreținerea software-ului și, în același timp, însărcinată cu executarea administrativă a deciziilor în domeniul proprietății intelectuale, consideră că acordarea unei licențe de software liber este necesară, benefică și oportună. |
| --- | --- |

(5)

DG Energie, în calitate de direcție generală responsabilă cu dezvoltarea și întreținerea software-ului și, în același timp, însărcinată cu executarea administrativă a deciziilor în domeniul proprietății intelectuale, consideră că acordarea unei licențe de software liber este necesară, benefică și oportună.

| (6) | Lansarea sofware-ului sub licența publică a Uniunii Europene (3) (EUPL) ar facilita distribuirea și promovarea utilizării sofware-ului și ar evita aproprierea exclusivă a acestuia, |
| --- | --- |

(6)

Lansarea sofware-ului sub licența publică a Uniunii Europene (3) (EUPL) ar facilita distribuirea și promovarea utilizării sofware-ului și ar evita aproprierea exclusivă a acestuia,

DECIDE:

Articolul 1

Software-ul poate fi distribuit sub licență neexclusivă de software liber (EUPL) pentru a permite utilizarea, reproducerea, dezvoltarea și distribuirea ulterioară a acestuia.

Articolul 2

Prezenta decizie se va aplica, de asemenea, tuturor edițiilor viitoare sau noilor versiuni ale software-ului.

Adoptată la Bruxelles, 28 octombrie 2016.

Pentru Comisie

Dominique RISTORI

Director general

---

(1)  Directiva 2013/30/UE a Parlamentului European și a Consiliului din 12 iunie 2013 privind siguranța operațiunilor petroliere și gaziere offshore și de modificare a Directivei 2004/35/CE (JO L 178, 28.6.2013, p. 66).

1

(2)  Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 1112/2014 al Comisiei din 13 octombrie 2014 de stabilire a unui format comun pentru schimbul de informații cu privire la indicatorii privind pericolele majore de către operatorii și proprietarii de instalații offshore de petrol și gaze și a unui format comun de publicare a informațiilor referitoare la indicatorii privind pericolele majore de către statele membre (JO L 302, 22.10.2014, p. 1).

2

(3)  https://joinup.ec.europa.eu/community/eupl/og_page/european-union-public-licence-eupl-v11

3

---

| 15.11.2016 | RO | Jurnalul Oficial al Uniunii Europene | C 420/4 |
| --- | --- | --- | --- |

15.11.2016

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

C 420/4

---

Aviz al Comitetului consultativ în materie de concentrări emis în cadrul reuniunii din 27 ianuarie 2016 referitor la un proiect de decizie privind cazul M.7555 – Staples/Office Depot

Raportor: Portugalia

(2016/C 420/03)

Operațiunea

| 1. | Comitetul consultativ este de acord cu opinia Comisiei potrivit căreia tranzacția notificată constituie o concentrare în sensul articolului 3 alineatul (1) litera (b) din Regulamentul privind concentrările economice. |
| --- | --- |

1.

Comitetul consultativ este de acord cu opinia Comisiei potrivit căreia tranzacția notificată constituie o concentrare în sensul articolului 3 alineatul (1) litera (b) din Regulamentul privind concentrările economice.

Dimensiunea comunitară

| 2. | Comitetul consultativ este de acord cu opinia Comisiei potrivit căreia tranzacția notificată are o dimensiune comunitară în temeiul articolului 1 alineatul (2) din Regulamentul privind concentrările economice. |
| --- | --- |

2.

Comitetul consultativ este de acord cu opinia Comisiei potrivit căreia tranzacția notificată are o dimensiune comunitară în temeiul articolului 1 alineatul (2) din Regulamentul privind concentrările economice.

Piața produsului și piața geografică

| 3. | Comitetul consultativ este de acord cu definițiile stabilite de Comisie pentru piețele produselor și piețele geografice relevante în ceea ce privește: (i) distribuția B2B a materialelor de birou prin canalul contractual, (ii) canalul de distribuție angro și (iii) canalul de distribuție directă, astfel cum apar în proiectul de decizie. |
| --- | --- |

3.

Comitetul consultativ este de acord cu definițiile stabilite de Comisie pentru piețele produselor și piețele geografice relevante în ceea ce privește: (i) distribuția B2B a materialelor de birou prin canalul contractual, (ii) canalul de distribuție angro și (iii) canalul de distribuție directă, astfel cum apar în proiectul de decizie.

| 4. | Comitetul consultativ este de acord cu concluziile Comisiei potrivit cărora:






  4.1. | Contractele internaționale pentru distribuția B2B a materialelor de birou constituie o piață de produse separată de contractele fără caracter internațional. |
| --- | --- | --- |

4.

Comitetul consultativ este de acord cu concluziile Comisiei potrivit cărora:

4.1.

Contractele internaționale pentru distribuția B2B a materialelor de birou constituie o piață de produse separată de contractele fără caracter internațional.

| 4.2. | Contractele fără caracter internațional pentru distribuția B2B de materiale de birou tradiționale sau de anumite categorii ale acestora prin canalul contractual, pe piața națională pentru clienții-întreprinderi cu peste 100-200 de lucrători în birouri sau peste 250 de angajați, constituie o piață de produse separată de contractele fără caracter internațional pentru distribuția B2B de materiale de birou tradiționale sau de anumite categorii ale acestora prin canalul contractual, pe piața națională pentru clienții-întreprinderi cu mai puțin de 100-200 de lucrători în birouri sau mai puțin de 250 de angajați. |
| --- | --- |

4.2.

Contractele fără caracter internațional pentru distribuția B2B de materiale de birou tradiționale sau de anumite categorii ale acestora prin canalul contractual, pe piața națională pentru clienții-întreprinderi cu peste 100-200 de lucrători în birouri sau peste 250 de angajați, constituie o piață de produse separată de contractele fără caracter internațional pentru distribuția B2B de materiale de birou tradiționale sau de anumite categorii ale acestora prin canalul contractual, pe piața națională pentru clienții-întreprinderi cu mai puțin de 100-200 de lucrători în birouri sau mai puțin de 250 de angajați.

| 4.3. | Întrucât tranzacția notificată ar afecta în mod semnificativ concurența efectivă în temeiul oricărei definiții a pieței produsului, chestiunea dacă piața relevantă a produsului este definită pentru contractele de tip „ghișeu unic” sau dacă piețele separate sunt diferențiate pe categorii de produse poate fi lăsată deschisă. |
| --- | --- |

4.3.

Întrucât tranzacția notificată ar afecta în mod semnificativ concurența efectivă în temeiul oricărei definiții a pieței produsului, chestiunea dacă piața relevantă a produsului este definită pentru contractele de tip „ghișeu unic” sau dacă piețele separate sunt diferențiate pe categorii de produse poate fi lăsată deschisă.

| 4.4. | Piețele geografice relevante pentru contractele internaționale B2B ar trebui să fie definite ca fiind la nivelul întregului SEE. |
| --- | --- |

4.4.

Piețele geografice relevante pentru contractele internaționale B2B ar trebui să fie definite ca fiind la nivelul întregului SEE.

| 4.5. | Piața geografică relevantă pentru contractele B2B fără caracter internațional ar trebui să fie definită ca fiind națională. |
| --- | --- |

4.5.

Piața geografică relevantă pentru contractele B2B fără caracter internațional ar trebui să fie definită ca fiind națională.

| 4.6. | Piața produsului în canalul de distribuție angro ar trebui să fie definită ca incluzând cel puțin o aprovizionare de tip „ghișeu unic” dintre cele trei categorii tradiționale de materiale de birou (hârtie, cerneală și toner și papetărie). |
| --- | --- |

4.6.

Piața produsului în canalul de distribuție angro ar trebui să fie definită ca incluzând cel puțin o aprovizionare de tip „ghișeu unic” dintre cele trei categorii tradiționale de materiale de birou (hârtie, cerneală și toner și papetărie).

| 4.7. | Piața geografică pentru canalul de distribuție angro ar trebui să fie națională. |
| --- | --- |

4.7.

Piața geografică pentru canalul de distribuție angro ar trebui să fie națională.

| 4.8. | Întrucât este puțin probabil ca tranzacția notificată să afecteze în mod semnificativ concurența efectivă, chiar în cazul celei mai restrânse definiții a pieței produsului în vânzările directe, definiția exactă a pieței produsului poate fi lăsată deschisă. |
| --- | --- |

4.8.

Întrucât este puțin probabil ca tranzacția notificată să afecteze în mod semnificativ concurența efectivă, chiar în cazul celei mai restrânse definiții a pieței produsului în vânzările directe, definiția exactă a pieței produsului poate fi lăsată deschisă.

| 4.9. | Întrucât este puțin probabil ca tranzacția notificată să afecteze în mod semnificativ concurența efectivă, chiar în cazul celei mai restrânse definiții posibile a pieței produsului, definiția exactă a pieței geografice relevante pentru canalul de vânzări directe poate fi lăsată deschisă. |
| --- | --- |

4.9.

Întrucât este puțin probabil ca tranzacția notificată să afecteze în mod semnificativ concurența efectivă, chiar în cazul celei mai restrânse definiții posibile a pieței produsului, definiția exactă a pieței geografice relevante pentru canalul de vânzări directe poate fi lăsată deschisă.

Evaluare din punct de vedere concurențial

| 5. | Comitetul consultativ este de acord cu opinia Comisiei potrivit căreia concentrarea propusă, astfel cum a fost propusă inițial de părțile notificatoare, ar putea să afecteze în mod semnificativ concurența efectivă, în ceea ce privește suprapunerile orizontale, în canalul contractual, pe piețele pentru:






  5.1. | contractele internaționale de furnizare de materiale de birou tradiționale și pentru furnizarea de articole de papetărie în SEE; |
| --- | --- | --- |

5.

Comitetul consultativ este de acord cu opinia Comisiei potrivit căreia concentrarea propusă, astfel cum a fost propusă inițial de părțile notificatoare, ar putea să afecteze în mod semnificativ concurența efectivă, în ceea ce privește suprapunerile orizontale, în canalul contractual, pe piețele pentru:

5.1.

contractele internaționale de furnizare de materiale de birou tradiționale și pentru furnizarea de articole de papetărie în SEE;

| 5.2. | contractele naționale de furnizare de materiale de birou tradiționale și pentru furnizarea de articole de papetărie clienților-întreprinderi cu peste 100-200 de lucrători în birouri sau peste 250 de angajați, în Suedia și în Țările de Jos. |
| --- | --- |

5.2.

contractele naționale de furnizare de materiale de birou tradiționale și pentru furnizarea de articole de papetărie clienților-întreprinderi cu peste 100-200 de lucrători în birouri sau peste 250 de angajați, în Suedia și în Țările de Jos.

| 6. | Comitetul consultativ este de acord cu opinia Comisiei potrivit căreia concentrarea propusă, astfel cum a fost propusă inițial de părțile notificatoare, ar putea să afecteze în mod semnificativ concurența efectivă, în ceea ce privește suprapunerile orizontale, în furnizarea angro de materiale de birou tradiționale, în Suedia. |
| --- | --- |

6.

Comitetul consultativ este de acord cu opinia Comisiei potrivit căreia concentrarea propusă, astfel cum a fost propusă inițial de părțile notificatoare, ar putea să afecteze în mod semnificativ concurența efectivă, în ceea ce privește suprapunerile orizontale, în furnizarea angro de materiale de birou tradiționale, în Suedia.

| 7. | Comitetul consultativ este de acord cu evaluarea Comisiei conform căreia tranzacția notificată nu va conduce la o afectare semnificativă a concurenței efective pe piețele relevante pentru:






  7.1. | distribuția B2B de materiale de birou tradiționale sau de anumite categorii ale acestora prin canalul contractual, pentru clienții-întreprinderi cu peste 100-200 de lucrători în birouri sau peste 250 de angajați, în Austria, Belgia, Franța, Germania, Irlanda, Italia, Spania și Regatul Unit; |
| --- | --- | --- |

7.

Comitetul consultativ este de acord cu evaluarea Comisiei conform căreia tranzacția notificată nu va conduce la o afectare semnificativă a concurenței efective pe piețele relevante pentru:

7.1.

distribuția B2B de materiale de birou tradiționale sau de anumite categorii ale acestora prin canalul contractual, pentru clienții-întreprinderi cu peste 100-200 de lucrători în birouri sau peste 250 de angajați, în Austria, Belgia, Franța, Germania, Irlanda, Italia, Spania și Regatul Unit;

| 7.2. | distribuția B2B de materiale de birou tradiționale sau de anumite categorii ale acestora prin canalul contractual, pe piața națională pentru clienții-întreprinderi cu mai puțin de 100-200 de lucrători în birouri sau mai puțin de 250 de angajați: și |
| --- | --- |

7.2.

distribuția B2B de materiale de birou tradiționale sau de anumite categorii ale acestora prin canalul contractual, pe piața națională pentru clienții-întreprinderi cu mai puțin de 100-200 de lucrători în birouri sau mai puțin de 250 de angajați: și

| 7.3. | distribuția de materiale de birou prin canalul direct. |
| --- | --- |

7.3.

distribuția de materiale de birou prin canalul direct.

Măsuri corective

| 8. | Comitetul consultativ este de acord cu opinia Comisiei potrivit căreia angajamentele, astfel cum au fost modificate, sunt suficiente pentru a elimina temerile legate de concentrarea propusă în ceea ce privește compatibilitatea sa cu piața internă sau cu o parte semnificativă a acesteia. |
| --- | --- |

8.

Comitetul consultativ este de acord cu opinia Comisiei potrivit căreia angajamentele, astfel cum au fost modificate, sunt suficiente pentru a elimina temerile legate de concentrarea propusă în ceea ce privește compatibilitatea sa cu piața internă sau cu o parte semnificativă a acesteia.

Compatibilitatea cu piața internă

| 9. | Comitetul consultativ este de acord cu opinia Comisiei potrivit căreia, sub rezerva respectării depline a angajamentelor asumate de către părți, concentrarea propusă nu ar afecta în mod semnificativ concurența efectivă pe piața internă sau pe o parte semnificativă a acesteia. |
| --- | --- |

9.

Comitetul consultativ este de acord cu opinia Comisiei potrivit căreia, sub rezerva respectării depline a angajamentelor asumate de către părți, concentrarea propusă nu ar afecta în mod semnificativ concurența efectivă pe piața internă sau pe o parte semnificativă a acesteia.

| 10. | Comitetul consultativ este de acord cu concluzia Comisiei potrivit căreia concentrarea propusă ar trebui declarată compatibilă cu piața internă și cu Acordul privind SEE, în conformitate cu articolul 2 alineatul (2) și articolul 8 alineatul (2) din Regulamentul privind concentrările economice și cu articolul 57 din Acordul privind SEE. |
| --- | --- |

10.

Comitetul consultativ este de acord cu concluzia Comisiei potrivit căreia concentrarea propusă ar trebui declarată compatibilă cu piața internă și cu Acordul privind SEE, în conformitate cu articolul 2 alineatul (2) și articolul 8 alineatul (2) din Regulamentul privind concentrările economice și cu articolul 57 din Acordul privind SEE.

---

| 15.11.2016 | RO | Jurnalul Oficial al Uniunii Europene | C 420/6 |
| --- | --- | --- | --- |

15.11.2016

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

C 420/6

---

Raport final al consilierului-auditor (1)

Staples/Office Depot

(Cazul M.7555)

(2016/C 420/04)

| 1. | La 21 august 2015, Comisia a primit o notificare referitoare la o concentrare propusă prin care întreprinderea Staples, Inc. (denumită în continuare „Staples”) ar dobândi, în sensul articolului 3 alineatul (1) litera (b) din Regulamentul privind concentrările economice, controlul exclusiv asupra întreprinderii Office Depot, Inc. (denumită în continuare „Office Depot”) (2), prin achiziționare de acțiuni (denumită în continuare „tranzacția propusă”). |
| --- | --- |

1.

La 21 august 2015, Comisia a primit o notificare referitoare la o concentrare propusă prin care întreprinderea Staples, Inc. (denumită în continuare „Staples”) ar dobândi, în sensul articolului 3 alineatul (1) litera (b) din Regulamentul privind concentrările economice, controlul exclusiv asupra întreprinderii Office Depot, Inc. (denumită în continuare „Office Depot”) (2), prin achiziționare de acțiuni (denumită în continuare „tranzacția propusă”).

| 2. | La 25 septembrie 2015, Comisia a adoptat o decizie de inițiere a procedurii în temeiul articolului 6 alineatul (1) litera (c) din Regulamentul privind concentrările economice. În decizia respectivă, Comisia a indicat faptul că tranzacția propusă intră sub incidența Regulamentului privind concentrările economice și că ridică serioase semne de întrebare legate de compatibilitatea sa cu piața internă și cu funcționarea Acordului privind SEE în ceea ce privește potențialele piețe pentru vânzarea de materiale de birou prin contracte internaționale în SEE și prin contracte naționale în Țările de Jos și Suedia, precum și în ceea ce privește piața potențială pentru comerțul angro de materiale de birou în Suedia. |
| --- | --- |

2.

La 25 septembrie 2015, Comisia a adoptat o decizie de inițiere a procedurii în temeiul articolului 6 alineatul (1) litera (c) din Regulamentul privind concentrările economice. În decizia respectivă, Comisia a indicat faptul că tranzacția propusă intră sub incidența Regulamentului privind concentrările economice și că ridică serioase semne de întrebare legate de compatibilitatea sa cu piața internă și cu funcționarea Acordului privind SEE în ceea ce privește potențialele piețe pentru vânzarea de materiale de birou prin contracte internaționale în SEE și prin contracte naționale în Țările de Jos și Suedia, precum și în ceea ce privește piața potențială pentru comerțul angro de materiale de birou în Suedia.

| 3. | Întreprinderea Staples a prezentat observații scrise cu privire la problemele ridicate de Comisie în temeiul articolului 6 alineatul (1) litera (c) din Regulamentul privind concentrările economice la 6 octombrie 2015. |
| --- | --- |

3.

Întreprinderea Staples a prezentat observații scrise cu privire la problemele ridicate de Comisie în temeiul articolului 6 alineatul (1) litera (c) din Regulamentul privind concentrările economice la 6 octombrie 2015.

| 4. | La 11 noiembrie 2015, Comisia, cu acordul întreprinderii Staples, a prelungit cu cincisprezece zile lucrătoare termenul de examinare a tranzacției propuse, în conformitate cu articolul 10 alineatul (3) din Regulamentul privind concentrările economice. La 25 noiembrie 2015 termenul a fost prelungit cu încă cinci zile lucrătoare, prin intermediul unei alte decizii în temeiul articolului 10 alineatul (3). |
| --- | --- |

4.

La 11 noiembrie 2015, Comisia, cu acordul întreprinderii Staples, a prelungit cu cincisprezece zile lucrătoare termenul de examinare a tranzacției propuse, în conformitate cu articolul 10 alineatul (3) din Regulamentul privind concentrările economice. La 25 noiembrie 2015 termenul a fost prelungit cu încă cinci zile lucrătoare, prin intermediul unei alte decizii în temeiul articolului 10 alineatul (3).

| 5. | La 27 noiembrie 2015, întreprinderile Staples și Office Depot au înaintat Comisiei un set de angajamente. Comisia a lansat un test de piață al acestor angajamente la 30 noiembrie 2015. În urma acestui test de piață, întreprinderile Staples și Office Depot au prezentat, la 10 decembrie 2015, o versiune modificată a angajamentelor propuse (denumite în continuare „angajamentele finale”). |
| --- | --- |

5.

La 27 noiembrie 2015, întreprinderile Staples și Office Depot au înaintat Comisiei un set de angajamente. Comisia a lansat un test de piață al acestor angajamente la 30 noiembrie 2015. În urma acestui test de piață, întreprinderile Staples și Office Depot au prezentat, la 10 decembrie 2015, o versiune modificată a angajamentelor propuse (denumite în continuare „angajamentele finale”).

| 6. | În proiectul de decizie, Comisia concluzionează că angajamentele finale sunt adecvate și suficiente pentru a înlătura impedimentele semnificative din calea concurenței efective, identificate de către Comisie. Prin urmare, proiectul de decizie declară că tranzacția propusă este compatibilă cu piața internă și cu Acordul privind SEE, sub rezerva respectării angajamentelor finale prevăzute ca și condiții și obligații anexate la proiectul de decizie. |
| --- | --- |

6.

În proiectul de decizie, Comisia concluzionează că angajamentele finale sunt adecvate și suficiente pentru a înlătura impedimentele semnificative din calea concurenței efective, identificate de către Comisie. Prin urmare, proiectul de decizie declară că tranzacția propusă este compatibilă cu piața internă și cu Acordul privind SEE, sub rezerva respectării angajamentelor finale prevăzute ca și condiții și obligații anexate la proiectul de decizie.

| 7. | În temeiul articolului 16 din Decizia 2011/695/UE, am analizat dacă proiectul de decizie abordează numai obiecțiunile cu privire la care li s-a dat părților posibilitatea să își facă cunoscute punctele de vedere. Concluzia mea este afirmativă. |
| --- | --- |

7.

În temeiul articolului 16 din Decizia 2011/695/UE, am analizat dacă proiectul de decizie abordează numai obiecțiunile cu privire la care li s-a dat părților posibilitatea să își facă cunoscute punctele de vedere. Concluzia mea este afirmativă.

| 8. | Având în vedere cele de mai sus și dat fiind că nu mi-a fost adresată nicio cerere sau reclamație, consider că, în cadrul acestei proceduri, s-a respectat exercitarea efectivă a drepturilor procedurale. |
| --- | --- |

8.

Având în vedere cele de mai sus și dat fiind că nu mi-a fost adresată nicio cerere sau reclamație, consider că, în cadrul acestei proceduri, s-a respectat exercitarea efectivă a drepturilor procedurale.

Bruxelles, 29 ianuarie 2016.

Wouter WILS

---

(1)  În temeiul articolelor 16 și 17 din Decizia 2011/695/UE a președintelui Comisiei Europene din 13 octombrie 2011 privind funcția și mandatul consilierului-auditor în anumite proceduri în domeniul concurenței (JO L 275, 20.10.2011, p. 29).

1

(2)  Regulamentul (CE) nr. 139/2004 al Consiliului (JO L 24, 29.1.2004, p. 1) („Regulamentul privind concentrările economice”).

2

---

| 15.11.2016 | RO | Jurnalul Oficial al Uniunii Europene | C 420/7 |
| --- | --- | --- | --- |

15.11.2016

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

C 420/7

---

Rezumatul Deciziei Comisiei

din 10 februarie 2016

de declarare a compatibilității unei concentrări cu piața internă și cu funcționarea Acordului privind SEE

(Cazul M.7555 – Staples/Office Depot)

[notificată cu numărul C(2016) 710]

(Numai textul în limba engleză este autentic)

(Text cu relevanță pentru SEE)

(2016/C 420/05)

La 10 februarie 2016, Comisia a adoptat o decizie într-un caz privind o concentrare în temeiul Regulamentului (CE) nr. 139/2004 al Consiliului din 20 ianuarie 2004 privind controlul concentrărilor economice între întreprinderi
   (1)
  , în special al articolului 8 alineatul (2) din regulament. O versiune neconfidențială a textului integral al deciziei este disponibilă în limba engleză pe site-ul Direcției Generale Concurență, la următoarea adresă: http://ec.europa.eu/comm/competition/index_en.html

1.   INTRODUCERE

| (1) | La 21 august 2015, Comisia a primit o notificare referitoare la o concentrare propusă în temeiul articolului 4 din Regulamentul (CE) nr. 139/2004 al Consiliului (denumit în continuare „Regulamentul privind concentrările economice”), prin care întreprinderea Staples, Inc. (denumită în continuare „Staples” sau „partea notificatoare”, Statele Unite ale Americii) dobândește, în sensul articolului 3 alineatul (1) litera (b) din Regulamentul privind concentrările economice, controlul asupra întregii întreprinderi Office Depot, Inc. (denumită în continuare „Office Depot”, Statele Unite ale Americii), prin achiziționare de acțiuni (denumită în continuare „tranzacția”). Staples și Office Depot sunt denumite în continuare, în mod colectiv, „părțile”. |
| --- | --- |

(1)

La 21 august 2015, Comisia a primit o notificare referitoare la o concentrare propusă în temeiul articolului 4 din Regulamentul (CE) nr. 139/2004 al Consiliului (denumit în continuare „Regulamentul privind concentrările economice”), prin care întreprinderea Staples, Inc. (denumită în continuare „Staples” sau „partea notificatoare”, Statele Unite ale Americii) dobândește, în sensul articolului 3 alineatul (1) litera (b) din Regulamentul privind concentrările economice, controlul asupra întregii întreprinderi Office Depot, Inc. (denumită în continuare „Office Depot”, Statele Unite ale Americii), prin achiziționare de acțiuni (denumită în continuare „tranzacția”). Staples și Office Depot sunt denumite în continuare, în mod colectiv, „părțile”.

| (2) | La 4 februarie 2015, Staples, Office Depot și Staples AMS, o filială deținută integral de Staples, au încheiat un acord și un plan de fuziune în temeiul cărora Staples AMS urma să fuzioneze cu Office Depot, aceasta din urmă supraviețuind fuziunii ca filială deținută în totalitate de Staples. |
| --- | --- |

(2)

La 4 februarie 2015, Staples, Office Depot și Staples AMS, o filială deținută integral de Staples, au încheiat un acord și un plan de fuziune în temeiul cărora Staples AMS urma să fuzioneze cu Office Depot, aceasta din urmă supraviețuind fuziunii ca filială deținută în totalitate de Staples.

2.   PĂRȚILE

| (3) | Staples este o societate publică cu sediul în SUA și cotată la NASDAQ. Aceasta își desfășoară activitatea în calitate de distribuitor de materiale de birou în America de Nord și de Sud, Europa, Asia, Australia și Noua Zeelandă. În SEE, Staples vinde materiale de birou în principal către clienții-întreprinderi (business-to-business – „B2B”) prin intermediul unor contracte-cadru, prin comerț angro, cataloage, vânzări online și magazine fizice de vânzare cu amănuntul. |
| --- | --- |

(3)

Staples este o societate publică cu sediul în SUA și cotată la NASDAQ. Aceasta își desfășoară activitatea în calitate de distribuitor de materiale de birou în America de Nord și de Sud, Europa, Asia, Australia și Noua Zeelandă. În SEE, Staples vinde materiale de birou în principal către clienții-întreprinderi (business-to-business – „B2B”) prin intermediul unor contracte-cadru, prin comerț angro, cataloage, vânzări online și magazine fizice de vânzare cu amănuntul.

| (4) | Office Depot este o societate publică cu sediul în SUA și cotată la NASDAQ. Aceasta își desfășoară activitatea în calitate de distribuitor de materiale de birou în 57 de țări. La fel ca Staples, în SEE, Office Depot se concentrează pe vânzarea B2B de materiale de birou prin intermediul unor contracte-cadru, prin comerț angro, cataloage, vânzări online și magazine fizice de vânzare cu amănuntul. |
| --- | --- |

(4)

Office Depot este o societate publică cu sediul în SUA și cotată la NASDAQ. Aceasta își desfășoară activitatea în calitate de distribuitor de materiale de birou în 57 de țări. La fel ca Staples, în SEE, Office Depot se concentrează pe vânzarea B2B de materiale de birou prin intermediul unor contracte-cadru, prin comerț angro, cataloage, vânzări online și magazine fizice de vânzare cu amănuntul.

3.   PIEȚE RELEVANTE ALE PRODUSULUI

| (5) | Distribuitorii contractuali furnizează materiale de birou pe baza unor contracte-cadru în temeiul cărora clienții pot comanda produse ori de câte ori este nevoie. |
| --- | --- |

(5)

Distribuitorii contractuali furnizează materiale de birou pe baza unor contracte-cadru în temeiul cărora clienții pot comanda produse ori de câte ori este nevoie.

| (6) | Ancheta de piață întreprinsă în acest caz confirmă constatările Comisiei în cazurile anterioare, și anume că distribuția de materiale de birou pe canal contractual constituie o piață distinctă. Această constatare se bazează pe substituibilitatea extrem de limitată de partea cererii și de partea ofertei între canalul contractual și alte canale de vânzare. Mai exact, de partea cererii, clienții-întreprinderi își exprimă o preferință clară pentru achiziționarea de materiale de birou prin intermediul unor contracte și incapacitatea și lipsa de stimulente pentru a trece la alte canale. Din perspectiva ofertei, ancheta de piață arată că concurenții activi pe alte canale de vânzări nu sunt capabili să ofere serviciile specifice, modelele de preț și logistica necesară cerute de către clienții-întreprinderi care efectuează achiziții în cadrul unor contracte. |
| --- | --- |

(6)

Ancheta de piață întreprinsă în acest caz confirmă constatările Comisiei în cazurile anterioare, și anume că distribuția de materiale de birou pe canal contractual constituie o piață distinctă. Această constatare se bazează pe substituibilitatea extrem de limitată de partea cererii și de partea ofertei între canalul contractual și alte canale de vânzare. Mai exact, de partea cererii, clienții-întreprinderi își exprimă o preferință clară pentru achiziționarea de materiale de birou prin intermediul unor contracte și incapacitatea și lipsa de stimulente pentru a trece la alte canale. Din perspectiva ofertei, ancheta de piață arată că concurenții activi pe alte canale de vânzări nu sunt capabili să ofere serviciile specifice, modelele de preț și logistica necesară cerute de către clienții-întreprinderi care efectuează achiziții în cadrul unor contracte.

| (7) | Ancheta de piață confirmă, de asemenea, concluziile Comisiei formulate în cazurile anterioare privind existența unei piețe separate pentru contractele cu clienți-întreprinderi mari, cu 100-200 sau mai mulți lucrători în birouri (sau 250 ori mai mulți angajați), pe de o parte, și clienții-întreprinderi mici cu mai puțin de 100-200 de lucrători în birouri (sau 250 ori mai puțini angajați), pe de altă parte. |
| --- | --- |

(7)

Ancheta de piață confirmă, de asemenea, concluziile Comisiei formulate în cazurile anterioare privind existența unei piețe separate pentru contractele cu clienți-întreprinderi mari, cu 100-200 sau mai mulți lucrători în birouri (sau 250 ori mai mulți angajați), pe de o parte, și clienții-întreprinderi mici cu mai puțin de 100-200 de lucrători în birouri (sau 250 ori mai puțini angajați), pe de altă parte.

| (8) | În ceea ce privește produsele achiziționate în cadrul contractelor, elementele de probă colectate în cursul anchetei de piață indică o piață de produse separată pentru aprovizionările de tip „ghișeu unic” în temeiul contractelor pentru cele trei categorii de materiale de birou tradiționale (articole de papetărie, hârtie, cerneală și toner). Cu toate acestea, poate rămâne o chestiune deschisă să se stabilească dacă, alternativ, ar putea fi definite piețe de produse separate pe categorii de produse individuale, deoarece o afectare semnificativă a concurenței efective rezultă indiferent dacă se definește o piață pentru contractele de tip „ghișeu unic” sau dacă sunt diferențiate piețe distincte pe categorii de produse, caz în care apar motive de îngrijorare cu privire la contractele vizând articole de papetărie. Angajamentele prezentate de părți elimină îngrijorările legate de concurență în privința acestor definiții alternative ale pieței. |
| --- | --- |

(8)

În ceea ce privește produsele achiziționate în cadrul contractelor, elementele de probă colectate în cursul anchetei de piață indică o piață de produse separată pentru aprovizionările de tip „ghișeu unic” în temeiul contractelor pentru cele trei categorii de materiale de birou tradiționale (articole de papetărie, hârtie, cerneală și toner). Cu toate acestea, poate rămâne o chestiune deschisă să se stabilească dacă, alternativ, ar putea fi definite piețe de produse separate pe categorii de produse individuale, deoarece o afectare semnificativă a concurenței efective rezultă indiferent dacă se definește o piață pentru contractele de tip „ghișeu unic” sau dacă sunt diferențiate piețe distincte pe categorii de produse, caz în care apar motive de îngrijorare cu privire la contractele vizând articole de papetărie. Angajamentele prezentate de părți elimină îngrijorările legate de concurență în privința acestor definiții alternative ale pieței.

| (9) | În cele din urmă, luând în considerare toate probele disponibile, în special tendința anumitor clienți de a trece la contracte internaționale, avantajele pentru clienți oferite de contractele internaționale, posibilitatea clienților de a schimba furnizorul și concretizarea acestei posibilități, precum și incapacitatea furnizorilor naționali de a concura pentru contracte internaționale, Comisia concluzionează că contractele internaționale referitoare la materialele de birou constituie o piață de produse separată de contractele fără caracter internațional referitoare la materialele de birou și evaluează aceste piețe separat. |
| --- | --- |

(9)

În cele din urmă, luând în considerare toate probele disponibile, în special tendința anumitor clienți de a trece la contracte internaționale, avantajele pentru clienți oferite de contractele internaționale, posibilitatea clienților de a schimba furnizorul și concretizarea acestei posibilități, precum și incapacitatea furnizorilor naționali de a concura pentru contracte internaționale, Comisia concluzionează că contractele internaționale referitoare la materialele de birou constituie o piață de produse separată de contractele fără caracter internațional referitoare la materialele de birou și evaluează aceste piețe separat.

Canalul de distribuție angro

| (10) | Ancheta de piață confirmă constatările anterioare ale Comisiei conform cărora distribuția angro de produse constituie o piață de produse distinctă. Angrosiștii deservesc o bază de clienți diferită de cea deservită de către producători și se situează într-o etapă a lanțului valoric diferită de cea în care operează comercianții cu amănuntul, furnizorii de articole de papetărie în baza unui contract și vânzătorii direcți. |
| --- | --- |

(10)

Ancheta de piață confirmă constatările anterioare ale Comisiei conform cărora distribuția angro de produse constituie o piață de produse distinctă. Angrosiștii deservesc o bază de clienți diferită de cea deservită de către producători și se situează într-o etapă a lanțului valoric diferită de cea în care operează comercianții cu amănuntul, furnizorii de articole de papetărie în baza unui contract și vânzătorii direcți.

| (11) | Pe baza probelor obținute în cursul anchetei de piață, Comisia evaluează piața angro pentru materiale de birou din Suedia, inclusiv, cel puțin, aprovizionarea de tip „ghișeu unic” cu cele trei categorii de materiale de birou tradiționale (hârtie, cerneală și toner și articole de papetărie). |
| --- | --- |

(11)

Pe baza probelor obținute în cursul anchetei de piață, Comisia evaluează piața angro pentru materiale de birou din Suedia, inclusiv, cel puțin, aprovizionarea de tip „ghișeu unic” cu cele trei categorii de materiale de birou tradiționale (hârtie, cerneală și toner și articole de papetărie).

Canalul de distribuție direct

| (12) | Comisia consideră că, în conformitate cu constatările sale anterioare, canalul de vânzări directe constituie o piață distinctă de produse, din cauza grupurilor diferite de clienți și a lipsei substituibilității din perspectiva ofertei între canalul direct și alte canale de distribuție. |
| --- | --- |

(12)

Comisia consideră că, în conformitate cu constatările sale anterioare, canalul de vânzări directe constituie o piață distinctă de produse, din cauza grupurilor diferite de clienți și a lipsei substituibilității din perspectiva ofertei între canalul direct și alte canale de distribuție.

| (13) | În ceea ce privește canalul de distribuție direct, poate fi o chestiune deschisă să se stabilească dacă concluziile în ceea ce privește segmentarea pe categorii de produse pentru canalul contractual sau pentru canalul angro se aplică canalului direct în același mod, deoarece din ambele definiții ale pieței nu rezultă nicio afectare semnificativă a concurenței efective. |
| --- | --- |

(13)

În ceea ce privește canalul de distribuție direct, poate fi o chestiune deschisă să se stabilească dacă concluziile în ceea ce privește segmentarea pe categorii de produse pentru canalul contractual sau pentru canalul angro se aplică canalului direct în același mod, deoarece din ambele definiții ale pieței nu rezultă nicio afectare semnificativă a concurenței efective.

4.   PIEȚE GEOGRAFICE RELEVANTE

| (14) | Rezultatele anchetei de piață indică o sferă la nivelul întregului SEE a pieței pentru contracte internaționale. Acest lucru se datorează, în special, tendinței în creștere de cumpărare în cadrul unor contracte care acoperă mai multe țări din SEE, și dinamicii concurențiale omogene la nivelul SEE, unde trei furnizori principali sunt în prezent capabili să deservească clienți din mai multe locații din SEE (părțile și Lyreco). Acest lucru este confirmat, de asemenea, de o analiză cantitativă a răspândirii geografice a volumelor de cumpărare în cadrul contractelor internaționale ale părților. |
| --- | --- |

(14)

Rezultatele anchetei de piață indică o sferă la nivelul întregului SEE a pieței pentru contracte internaționale. Acest lucru se datorează, în special, tendinței în creștere de cumpărare în cadrul unor contracte care acoperă mai multe țări din SEE, și dinamicii concurențiale omogene la nivelul SEE, unde trei furnizori principali sunt în prezent capabili să deservească clienți din mai multe locații din SEE (părțile și Lyreco). Acest lucru este confirmat, de asemenea, de o analiză cantitativă a răspândirii geografice a volumelor de cumpărare în cadrul contractelor internaționale ale părților.

| (15) | În ceea ce privește atât contractele fără caracter internațional cu clienții-întreprinderi mari (cu peste 250 de angajați), cât și cele cu clienții-întreprinderi mici, ancheta de piață confirmă constatările anterioare ale Comisiei, potrivit căreia acestea au o sferă națională, în condițiile în care contractele care nu sunt încheiate pentru mai multe locații din SEE sunt, în general, încheiate la nivel național. În plus, există preferințe naționale diferite care au drept rezultat cataloage de produse și sortimente diferite de la o țară la alta, sisteme de stabilire a prețurilor și de rabaturi diferite, concurenții naționali fiind singurii care licitează pentru contracte într-o anumită țară, deoarece nu dispun de soluții logistice pentru a include și alte regiuni. |
| --- | --- |

(15)

În ceea ce privește atât contractele fără caracter internațional cu clienții-întreprinderi mari (cu peste 250 de angajați), cât și cele cu clienții-întreprinderi mici, ancheta de piață confirmă constatările anterioare ale Comisiei, potrivit căreia acestea au o sferă națională, în condițiile în care contractele care nu sunt încheiate pentru mai multe locații din SEE sunt, în general, încheiate la nivel național. În plus, există preferințe naționale diferite care au drept rezultat cataloage de produse și sortimente diferite de la o țară la alta, sisteme de stabilire a prețurilor și de rabaturi diferite, concurenții naționali fiind singurii care licitează pentru contracte într-o anumită țară, deoarece nu dispun de soluții logistice pentru a include și alte regiuni.

| (16) | Ancheta de piață arată, de asemenea, că piața angro a materialelor de birou din Suedia are o sferă națională, deoarece clienții nu cumpără de la angrosiștii situați în afara Suediei, iar un furnizor angro are nevoie de o prezență locală pentru a se adapta la cerințele clienților. Această constatare este în conformitate cu deciziile anterioare ale Comisiei. |
| --- | --- |

(16)

Ancheta de piață arată, de asemenea, că piața angro a materialelor de birou din Suedia are o sferă națională, deoarece clienții nu cumpără de la angrosiștii situați în afara Suediei, iar un furnizor angro are nevoie de o prezență locală pentru a se adapta la cerințele clienților. Această constatare este în conformitate cu deciziile anterioare ale Comisiei.

| (17) | Ancheta de piață indică o arie geografică națională sau mai mare a canalului de vânzări directe. Cu toate acestea, definiția pieței poate rămâne o chestiune deschisă, întrucât tranzacția nu duce la o afectare semnificativă a concurenței efective, indiferent de definiția pieței. |
| --- | --- |

(17)

Ancheta de piață indică o arie geografică națională sau mai mare a canalului de vânzări directe. Cu toate acestea, definiția pieței poate rămâne o chestiune deschisă, întrucât tranzacția nu duce la o afectare semnificativă a concurenței efective, indiferent de definiția pieței.

5.   EVALUARE DIN PUNCT DE VEDERE CONCURENȚIAL

| (18) | Tranzacția conduce la suprapuneri orizontale în principal pe următoarele piețe:






  (a) | piețele pentru contracte, fie pentru distribuția de materiale de birou tradiționale, fie pentru distribuția de articole de papetărie, hârtie, toner și cerneală separat, și anume:






  — | piața pentru contractele internaționale în cadrul SEE; |
| --- | --- | --- | --- |

(18)

Tranzacția conduce la suprapuneri orizontale în principal pe următoarele piețe:

(a)

piețele pentru contracte, fie pentru distribuția de materiale de birou tradiționale, fie pentru distribuția de articole de papetărie, hârtie, toner și cerneală separat, și anume:

—

piața pentru contractele internaționale în cadrul SEE;

| — | piața pentru contractele fără caracter internațional cu clienții cu peste 100-200 de lucrători în birouri sau peste 250 de angajați din Austria, Belgia, Franța, Germania, Irlanda, Italia, Țările de Jos, Spania, Suedia și Regatul Unit; |
| --- | --- |

—

piața pentru contractele fără caracter internațional cu clienții cu peste 100-200 de lucrători în birouri sau peste 250 de angajați din Austria, Belgia, Franța, Germania, Irlanda, Italia, Țările de Jos, Spania, Suedia și Regatul Unit;

| — | piața pentru contractele fără caracter internațional cu clienții cu mai puțin de 100-200 de lucrători în birouri sau mai puțin de 250 de angajați din Austria, Belgia, Franța, Germania, Irlanda, Italia, Țările de Jos, Spania, Suedia și Regatul Unit; |
| --- | --- |

—

piața pentru contractele fără caracter internațional cu clienții cu mai puțin de 100-200 de lucrători în birouri sau mai puțin de 250 de angajați din Austria, Belgia, Franța, Germania, Irlanda, Italia, Țările de Jos, Spania, Suedia și Regatul Unit;

| (b) | piața pentru furnizarea angro de materiale de birou tradiționale din Suedia; |
| --- | --- |

(b)

piața pentru furnizarea angro de materiale de birou tradiționale din Suedia;

| (c) | piața pentru distribuția directă de materiale de birou din Austria, Belgia, Franța, Germania, Italia, Țările de Jos, Spania și Regatul Unit. |
| --- | --- |

(c)

piața pentru distribuția directă de materiale de birou din Austria, Belgia, Franța, Germania, Italia, Țările de Jos, Spania și Regatul Unit.

| (19) | În absența unor date independente fiabile privind dimensiunea totală a fiecărei piețe de produse, părțile au propus o serie de abordări pentru a calcula cotele de piață, care se bazează pe o serie de ipoteze. |
| --- | --- |

(19)

În absența unor date independente fiabile privind dimensiunea totală a fiecărei piețe de produse, părțile au propus o serie de abordări pentru a calcula cotele de piață, care se bazează pe o serie de ipoteze.

| (20) | Ancheta de piață realizată de Comisie nu a putut confirma corectitudinea acestor ipoteze și indică faptul că aceste estimări nu sunt suficient de fiabile și ar putea să subestimeze semnificativ cotele de piață cumulate ale părților. Din cauza incapacității de a efectua o reconstrucție completă și fiabilă a pieței datorită unei serii de factori, Comisia recurge la alți indicatori decât cotele de piață în ancheta sa de piață, inclusiv date aferente procedurii de ofertare și dovezi calitative. |
| --- | --- |

(20)

Ancheta de piață realizată de Comisie nu a putut confirma corectitudinea acestor ipoteze și indică faptul că aceste estimări nu sunt suficient de fiabile și ar putea să subestimeze semnificativ cotele de piață cumulate ale părților. Din cauza incapacității de a efectua o reconstrucție completă și fiabilă a pieței datorită unei serii de factori, Comisia recurge la alți indicatori decât cotele de piață în ancheta sa de piață, inclusiv date aferente procedurii de ofertare și dovezi calitative.

| (21) | După cum s-a precizat mai sus, Comisia lasă deschisă chestiunea stabilirii dacă piața relevantă constă din oferta de tip „ghișeu unic” în cadrul contractelor pentru cele trei categorii de aprovizionare cu materiale de birou tradiționale (articole de papetărie, hârtie, cerneală și toner) sau din aprovizionarea cu fiecare dintre aceste categorii de produse separat. Comisia recunoaște că există furnizori specializați care își desfășoară activitatea doar în distribuția contractuală de hârtie sau în distribuția contractuală de cerneală și toner. Dacă s-ar defini piețe separate pentru fiecare categorie de produse, prezența acestor furnizori specializați ar face puțin probabil ca tranzacția să aibă drept rezultat o afectare semnificativă a concurenței efective pe piețele pentru distribuția contractuală de cerneală și toner și pentru distribuția contractuală de hârtie pentru clienții-întreprinderi mari. În consecință, pentru fiecare dintre piețele discutate în cele ce urmează, Comisia evaluează în detaliu doar cele două scenarii alternative ale pieței relevante a produsului, și anume distribuția contractuală de materiale de birou tradiționale către clienții-întreprinderi mari și distribuția contractuală de produse de papetărie pentru clienții-întreprinderi mari. |
| --- | --- |

(21)

După cum s-a precizat mai sus, Comisia lasă deschisă chestiunea stabilirii dacă piața relevantă constă din oferta de tip „ghișeu unic” în cadrul contractelor pentru cele trei categorii de aprovizionare cu materiale de birou tradiționale (articole de papetărie, hârtie, cerneală și toner) sau din aprovizionarea cu fiecare dintre aceste categorii de produse separat. Comisia recunoaște că există furnizori specializați care își desfășoară activitatea doar în distribuția contractuală de hârtie sau în distribuția contractuală de cerneală și toner. Dacă s-ar defini piețe separate pentru fiecare categorie de produse, prezența acestor furnizori specializați ar face puțin probabil ca tranzacția să aibă drept rezultat o afectare semnificativă a concurenței efective pe piețele pentru distribuția contractuală de cerneală și toner și pentru distribuția contractuală de hârtie pentru clienții-întreprinderi mari. În consecință, pentru fiecare dintre piețele discutate în cele ce urmează, Comisia evaluează în detaliu doar cele două scenarii alternative ale pieței relevante a produsului, și anume distribuția contractuală de materiale de birou tradiționale către clienții-întreprinderi mari și distribuția contractuală de produse de papetărie pentru clienții-întreprinderi mari.

| (22) | În plus, elementele de probă aflate la dispoziția Comisiei indică faptul că distribuția de materiale de birou prin contracte fără caracter internațional pentru clienții cu mai puțin de 100-200 de lucrători în birouri sau mai puțin de 250 de angajați în total este foarte puțin probabil să fie afectată de tranzacție în vreun mod semnificativ. |
| --- | --- |

(22)

În plus, elementele de probă aflate la dispoziția Comisiei indică faptul că distribuția de materiale de birou prin contracte fără caracter internațional pentru clienții cu mai puțin de 100-200 de lucrători în birouri sau mai puțin de 250 de angajați în total este foarte puțin probabil să fie afectată de tranzacție în vreun mod semnificativ.

Suprapuneri orizontale pe canalul contractual – piața pentru contractele internaționale

| (23) | Ancheta de piață confirmă, în mare parte, faptul că piața pentru contractele internaționale este foarte concentrată, întrucât părțile și Lyreco sunt singurii concurenți în măsură să aprovizioneze clienți prin contracte internaționale, cu o prezență foarte limitată pe această piață a furnizorilor specializați care, în orice caz, sunt în măsură să furnizeze numai o singură categorie de produse, nu întreaga gamă. |
| --- | --- |

(23)

Ancheta de piață confirmă, în mare parte, faptul că piața pentru contractele internaționale este foarte concentrată, întrucât părțile și Lyreco sunt singurii concurenți în măsură să aprovizioneze clienți prin contracte internaționale, cu o prezență foarte limitată pe această piață a furnizorilor specializați care, în orice caz, sunt în măsură să furnizeze numai o singură categorie de produse, nu întreaga gamă.

| (24) | Acest lucru este confirmat de reacțiile participanților de pe piață în cadrul anchetei de piață, de datele privind ofertele din licitațiile internaționale prezentate de către părți și de datele colectate în cadrul anchetei internaționale din 2013, care indică în mod sistematic că există doar trei furnizori activi pe piața materialelor de birou tradiționale prin contracte internaționale cu clienții-întreprinderi mari, și anume părțile și Lyreco. Acești trei furnizori sunt cei mai apropiați concurenți și reprezintă aproape toate vânzările de pe piața relevantă. Ceilalți furnizori au un număr mai mic de participări la licitații pe piața contractelor internaționale, au vânzări marginale și nu exercită o constrângere semnificativă asupra părților. |
| --- | --- |

(24)

Acest lucru este confirmat de reacțiile participanților de pe piață în cadrul anchetei de piață, de datele privind ofertele din licitațiile internaționale prezentate de către părți și de datele colectate în cadrul anchetei internaționale din 2013, care indică în mod sistematic că există doar trei furnizori activi pe piața materialelor de birou tradiționale prin contracte internaționale cu clienții-întreprinderi mari, și anume părțile și Lyreco. Acești trei furnizori sunt cei mai apropiați concurenți și reprezintă aproape toate vânzările de pe piața relevantă. Ceilalți furnizori au un număr mai mic de participări la licitații pe piața contractelor internaționale, au vânzări marginale și nu exercită o constrângere semnificativă asupra părților.

| (25) | Ancheta de piață indică, de asemenea, faptul că, după tranzacție, singura constrângere rămasă, exercitată de Lyreco, nu ar fi suficientă pentru a limita motivația entității rezultate în urma concentrării și capacitatea sa de a crește prețurile în urma tranzacției și pentru a se evita afectarea semnificativă a concurenței efective. |
| --- | --- |

(25)

Ancheta de piață indică, de asemenea, faptul că, după tranzacție, singura constrângere rămasă, exercitată de Lyreco, nu ar fi suficientă pentru a limita motivația entității rezultate în urma concentrării și capacitatea sa de a crește prețurile în urma tranzacției și pentru a se evita afectarea semnificativă a concurenței efective.

| (26) | În cele din urmă, ancheta de piață indică bariere importante la intrarea pe piața contractelor internaționale, având în vedere că stabilirea de operațiuni de distribuție contractuală în noi țări din SEE sau intrarea într-o alianță internațională de afaceri sunt opțiuni care nu pot fi accesate cu ușurință de către furnizorii naționali, fără a suporta costuri sau riscuri semnificative. Mai mult, ancheta de piață confirmă lipsa unei concurențe potențiale credibile pentru contractele internaționale, inclusiv din partea societății Amazon, pe care Comisia nu o consideră un concurent potențial pe această piață în Europa. |
| --- | --- |

(26)

În cele din urmă, ancheta de piață indică bariere importante la intrarea pe piața contractelor internaționale, având în vedere că stabilirea de operațiuni de distribuție contractuală în noi țări din SEE sau intrarea într-o alianță internațională de afaceri sunt opțiuni care nu pot fi accesate cu ușurință de către furnizorii naționali, fără a suporta costuri sau riscuri semnificative. Mai mult, ancheta de piață confirmă lipsa unei concurențe potențiale credibile pentru contractele internaționale, inclusiv din partea societății Amazon, pe care Comisia nu o consideră un concurent potențial pe această piață în Europa.

Suprapuneri orizontale pe canalul contractual – piața națională pentru clienții-întreprinderi cu peste 250 de angajați

| (27) | Activitățile părților se suprapun în Suedia, Țările de Jos, Austria, Belgia, Franța, Germania, Irlanda, Italia, Spania și Regatul Unit. Rezultatele anchetei de piață indică o afectare semnificativă a concurenței efective în Suedia și în Țările de Jos. |
| --- | --- |

(27)

Activitățile părților se suprapun în Suedia, Țările de Jos, Austria, Belgia, Franța, Germania, Irlanda, Italia, Spania și Regatul Unit. Rezultatele anchetei de piață indică o afectare semnificativă a concurenței efective în Suedia și în Țările de Jos.

| (28) | În Suedia, ancheta de piață arată că, dintr-un număr mare de concurenți menționați de către părți, numai Lyreco, Ocay și Wulff Supplies oferă întreaga gamă de materiale de birou tradiționale (comparabilă cu gama oferită de părți) cerute de clienți. Analiza datelor de ofertare furnizate de către părți confirmă această observație. Tranzacția ar combina doi dintre cei mai mari trei furnizori în ceea ce privește veniturile și ar consolida poziția actuală a Staples ca lider de piață, Lyreco și, în special, Ocay și Wulff Supplies rămânând cu mult în urmă, cu o cifră de afaceri semnificativ mai redusă. |
| --- | --- |

(28)

În Suedia, ancheta de piață arată că, dintr-un număr mare de concurenți menționați de către părți, numai Lyreco, Ocay și Wulff Supplies oferă întreaga gamă de materiale de birou tradiționale (comparabilă cu gama oferită de părți) cerute de clienți. Analiza datelor de ofertare furnizate de către părți confirmă această observație. Tranzacția ar combina doi dintre cei mai mari trei furnizori în ceea ce privește veniturile și ar consolida poziția actuală a Staples ca lider de piață, Lyreco și, în special, Ocay și Wulff Supplies rămânând cu mult în urmă, cu o cifră de afaceri semnificativ mai redusă.

| (29) | În Țările de Jos, ancheta de piață arată că singurii concurenți activi pe piața contractuală de materiale de birou tradiționale sunt Lyreco, Hedera și Manutan. Totuși, activitățile acesteia din urmă pe această piață sunt foarte mici, iar Hedera nu este în măsură să câștige contracte mari în Țările de Jos. Prin urmare, numai Lyreco poate să reprezinte o constrângere concurențială credibilă asupra părților pe această piață. În urma concentrării, ar fuziona doi concurenți apropiați din Țările de Jos, consolidând poziția de lider a Staples și amplificând diferența dintre entitatea rezultată în urma concentrării și Lyreco. |
| --- | --- |

(29)

În Țările de Jos, ancheta de piață arată că singurii concurenți activi pe piața contractuală de materiale de birou tradiționale sunt Lyreco, Hedera și Manutan. Totuși, activitățile acesteia din urmă pe această piață sunt foarte mici, iar Hedera nu este în măsură să câștige contracte mari în Țările de Jos. Prin urmare, numai Lyreco poate să reprezinte o constrângere concurențială credibilă asupra părților pe această piață. În urma concentrării, ar fuziona doi concurenți apropiați din Țările de Jos, consolidând poziția de lider a Staples și amplificând diferența dintre entitatea rezultată în urma concentrării și Lyreco.

| (30) | Ancheta de piață arată că barierele la intrarea pe piață sunt însemnate pe ambele piețe. De asemenea, reducerea de la trei la doi ofertanți credibili mari atât în Suedia, cât și în Țările de Jos, ar reduce în mod semnificativ concurența pentru aceste contracte, oferind entității rezultate în urma concentrării, precum și celorlalți concurenți motivația și capacitatea de a crește prețurile. |
| --- | --- |

(30)

Ancheta de piață arată că barierele la intrarea pe piață sunt însemnate pe ambele piețe. De asemenea, reducerea de la trei la doi ofertanți credibili mari atât în Suedia, cât și în Țările de Jos, ar reduce în mod semnificativ concurența pentru aceste contracte, oferind entității rezultate în urma concentrării, precum și celorlalți concurenți motivația și capacitatea de a crește prețurile.

| (31) | În ceea ce privește Austria, Belgia, Franța, Germania, Irlanda, Italia, Spania și Regatul Unit, Comisia constată că poziția părților nu este la fel de puternică precum în Țările de Jos și în Suedia și că alți concurenți au o prezență activă pe aceste piețe, ceea ce, în urma tranzacției, ar exercita o constrângere concurențială suficientă asupra părților. Prin urmare, Comisia concluzionează că tranzacția nu duce la o afectare semnificativă a concurenței efective pe aceste piețe. |
| --- | --- |

(31)

În ceea ce privește Austria, Belgia, Franța, Germania, Irlanda, Italia, Spania și Regatul Unit, Comisia constată că poziția părților nu este la fel de puternică precum în Țările de Jos și în Suedia și că alți concurenți au o prezență activă pe aceste piețe, ceea ce, în urma tranzacției, ar exercita o constrângere concurențială suficientă asupra părților. Prin urmare, Comisia concluzionează că tranzacția nu duce la o afectare semnificativă a concurenței efective pe aceste piețe.

Suprapuneri orizontale pe canalul angro

| (32) | Singura țară în care activitățile angro ale părților se suprapun este Suedia. Ancheta de piață identifică două tipuri de clienți: micii comercianți cu amănuntul sau librăriile cu magazine fizice și revânzătorii online. Revânzătorii online administrează un site web care este direct legat de sistemul informatic al angrosistului. Comanda este apoi procesată și livrată către clienții finali de către angrosist. Ancheta de piață arată că numai părțile oferă soluțiile informatice și logistice și gama de produse care răspunde nevoilor revânzătorilor online, precum și că, în prezent, nu există alți concurenți pe piață care ar putea aproviziona revânzătorii. De asemenea, barierele la intrarea pe piață sunt însemnate. Prin urmare, tranzacția ar duce la o reducere de la doi concurenți credibili la unul singur pentru revânzătorii online. |
| --- | --- |

(32)

Singura țară în care activitățile angro ale părților se suprapun este Suedia. Ancheta de piață identifică două tipuri de clienți: micii comercianți cu amănuntul sau librăriile cu magazine fizice și revânzătorii online. Revânzătorii online administrează un site web care este direct legat de sistemul informatic al angrosistului. Comanda este apoi procesată și livrată către clienții finali de către angrosist. Ancheta de piață arată că numai părțile oferă soluțiile informatice și logistice și gama de produse care răspunde nevoilor revânzătorilor online, precum și că, în prezent, nu există alți concurenți pe piață care ar putea aproviziona revânzătorii. De asemenea, barierele la intrarea pe piață sunt însemnate. Prin urmare, tranzacția ar duce la o reducere de la doi concurenți credibili la unul singur pentru revânzătorii online.

Suprapuneri orizontale pe canalul direct

| (33) | Activitățile părților pe canalul direct se suprapun în Austria, Belgia, Franța, Germania, Italia, Țările de Jos, Spania și Regatul Unit. Ancheta de piață arată că, în toate aceste țări, există alți furnizori care exercită o constrângere concurențială asupra părților. Pe lângă numărul mare de concurenți locali, și Amazon exercită o constrângere importantă asupra părților. De asemenea, ancheta de piață arată că barierele la intrarea pe piață pe canalul direct sunt considerabil mai mici decât cele aferente altor canale. |
| --- | --- |

(33)

Activitățile părților pe canalul direct se suprapun în Austria, Belgia, Franța, Germania, Italia, Țările de Jos, Spania și Regatul Unit. Ancheta de piață arată că, în toate aceste țări, există alți furnizori care exercită o constrângere concurențială asupra părților. Pe lângă numărul mare de concurenți locali, și Amazon exercită o constrângere importantă asupra părților. De asemenea, ancheta de piață arată că barierele la intrarea pe piață pe canalul direct sunt considerabil mai mici decât cele aferente altor canale.

Concluzie privind evaluarea din punct de vedere concurențial

| (34) | Comisia conchide că această concentrare notificată ar afecta semnificativ concurența efectivă în ceea ce privește suprapunerile orizontale pe canalul contractual pe piața pentru contractele internaționale și pe piețele pentru contractele naționale cu clienții cu peste 100-200 de lucrători în birouri sau peste 250 de angajați din Suedia și Țările de Jos. În plus, concentrarea notificată ar afecta în mod semnificativ concurența efectivă în ceea ce privește suprapunerile orizontale pe canalul angro din Suedia. |
| --- | --- |

(34)

Comisia conchide că această concentrare notificată ar afecta semnificativ concurența efectivă în ceea ce privește suprapunerile orizontale pe canalul contractual pe piața pentru contractele internaționale și pe piețele pentru contractele naționale cu clienții cu peste 100-200 de lucrători în birouri sau peste 250 de angajați din Suedia și Țările de Jos. În plus, concentrarea notificată ar afecta în mod semnificativ concurența efectivă în ceea ce privește suprapunerile orizontale pe canalul angro din Suedia.

| (35) | Tranzacția nu ar afecta semnificativ concurența efectivă pe piețele pentru: (i) distribuția B2B de materiale de birou prin canal contractual pentru clienții-întreprinderi cu peste 100-200 de lucrători în birouri sau peste 250 de angajați din Austria, Belgia, Franța, Germania, Irlanda, Italia, Spania și Regatul Unit; (ii) distribuția B2B de materiale de birou prin canal contractual pe piața națională pentru clienții-întreprinderi cu mai puțin de 100-200 de lucrători în birouri sau mai puțin de 250 de angajați și (iii) distribuția de materiale de birou prin canalul direct. |
| --- | --- |

(35)

Tranzacția nu ar afecta semnificativ concurența efectivă pe piețele pentru: (i) distribuția B2B de materiale de birou prin canal contractual pentru clienții-întreprinderi cu peste 100-200 de lucrători în birouri sau peste 250 de angajați din Austria, Belgia, Franța, Germania, Irlanda, Italia, Spania și Regatul Unit; (ii) distribuția B2B de materiale de birou prin canal contractual pe piața națională pentru clienții-întreprinderi cu mai puțin de 100-200 de lucrători în birouri sau mai puțin de 250 de angajați și (iii) distribuția de materiale de birou prin canalul direct.

6.   ANGAJAMENTE

Descrierea angajamentelor prezentate de părți

| (36) | În vederea abordării preocupărilor menționate anterior privind concurența, părțile au prezentat angajamente, la 27 noiembrie 2015. Părțile propun să cesioneze o entitate juridică specifică a Office Depot în urma unei restructurări pentru a exclude: (i) orice activități comerciale, active, efective de personal și entități juridice care se referă în mod exclusiv la canalele directe, angro și cu amănuntul (cu excepția Suediei) și (ii) orice activități comerciale, active, efective de personal și entități juridice din afara SEE (denumită în continuare „activitatea cesionată”). |
| --- | --- |

(36)

În vederea abordării preocupărilor menționate anterior privind concurența, părțile au prezentat angajamente, la 27 noiembrie 2015. Părțile propun să cesioneze o entitate juridică specifică a Office Depot în urma unei restructurări pentru a exclude: (i) orice activități comerciale, active, efective de personal și entități juridice care se referă în mod exclusiv la canalele directe, angro și cu amănuntul (cu excepția Suediei) și (ii) orice activități comerciale, active, efective de personal și entități juridice din afara SEE (denumită în continuare „activitatea cesionată”).

| (37) | În principiu, acest lucru ar conduce la cesiunea activităților Office Depot în:






  (a) | distribuția B2B de materiale de birou prin canal contractual în SEE și Elveția; și |
| --- | --- | --- |

(37)

În principiu, acest lucru ar conduce la cesiunea activităților Office Depot în:

(a)

distribuția B2B de materiale de birou prin canal contractual în SEE și Elveția; și

| (b) | distribuția B2B de materiale de birou prin canal contractual, prin canal direct, cu amănuntul și angro în Suedia. |
| --- | --- |

(b)

distribuția B2B de materiale de birou prin canal contractual, prin canal direct, cu amănuntul și angro în Suedia.

| (38) | Angajamentele din 27 noiembrie includ o clauză referitoare la cumpărătorul inițial. Tranzacția nu se pune în aplicare înainte de semnarea unui contract ferm și definitiv de vânzare-cumpărare pentru vânzarea activității cesionate și înainte de aprobarea de către Comisie a cumpărătorului și a condițiilor de vânzare. |
| --- | --- |

(38)

Angajamentele din 27 noiembrie includ o clauză referitoare la cumpărătorul inițial. Tranzacția nu se pune în aplicare înainte de semnarea unui contract ferm și definitiv de vânzare-cumpărare pentru vânzarea activității cesionate și înainte de aprobarea de către Comisie a cumpărătorului și a condițiilor de vânzare.

Evaluarea angajamentelor din 27 noiembrie 2015

| (39) | Activitatea cesionată menționată la 27 noiembrie 2015 ar elimina întreaga suprapunere pe canalul contractual din SEE și pe canalul angro din Suedia. |
| --- | --- |

(39)

Activitatea cesionată menționată la 27 noiembrie 2015 ar elimina întreaga suprapunere pe canalul contractual din SEE și pe canalul angro din Suedia.

| (40) | Pe baza testului de piață și a propriei analize, Comisia a constatat că:






  (a) | Măsurile corective sunt adecvate și elimină preocupările legate de concurență, deoarece înlătură în întregime suprapunerile între activitățile părților pe toate piețele în care apar preocupările legate de concurență. Sfera cesionării asigură că activitatea cesionată poate deveni un furnizor viabil în contractele internaționale în SEE, precum și pe piețele naționale. |
| --- | --- | --- |

(40)

Pe baza testului de piață și a propriei analize, Comisia a constatat că:

(a)

Măsurile corective sunt adecvate și elimină preocupările legate de concurență, deoarece înlătură în întregime suprapunerile între activitățile părților pe toate piețele în care apar preocupările legate de concurență. Sfera cesionării asigură că activitatea cesionată poate deveni un furnizor viabil în contractele internaționale în SEE, precum și pe piețele naționale.

| (b) | Activitatea cesionată va fi viabilă și competitivă, asigurând o rată de rentabilitate suficientă pentru a opera ca o afacere viabilă în cazul unui cumpărător adecvat. |
| --- | --- |

(b)

Activitatea cesionată va fi viabilă și competitivă, asigurând o rată de rentabilitate suficientă pentru a opera ca o afacere viabilă în cazul unui cumpărător adecvat.

| (c) | Activitatea cesionată va fi competitivă, chiar dacă ar funcționa doar pe canalul contractual. Ancheta de piață arată că este un model de afaceri viabil și că o serie de concurenți pe piață sunt activi doar pe canalul contractual. |
| --- | --- |

(c)

Activitatea cesionată va fi competitivă, chiar dacă ar funcționa doar pe canalul contractual. Ancheta de piață arată că este un model de afaceri viabil și că o serie de concurenți pe piață sunt activi doar pe canalul contractual.

| (d) | Separarea activității contractuale de Office Depot este o soluție adecvată în acest caz, deoarece orice riscuri care pot fi atribuite disocierii au fost limitate în mod suficient în angajamente. |
| --- | --- |

(d)

Separarea activității contractuale de Office Depot este o soluție adecvată în acest caz, deoarece orice riscuri care pot fi atribuite disocierii au fost limitate în mod suficient în angajamente.

| (e) | Activitatea cesionată va avea suficient acces la materialele de birou de la angrosiști și producători la prețuri care să îi permită să fie competitivă pe piață. Acest lucru se datorează, în principal, dimensiunii importante a activității cesionate. |
| --- | --- |

(e)

Activitatea cesionată va avea suficient acces la materialele de birou de la angrosiști și producători la prețuri care să îi permită să fie competitivă pe piață. Acest lucru se datorează, în principal, dimensiunii importante a activității cesionate.

| (f) | Nu se preconizează probleme semnificative în ceea ce privește transferul contractelor de la Office Depot către activitatea cesionată, deoarece foarte puține contracte au o clauză de schimbare a controlului, iar majoritatea participanților la ancheta de piață au confirmat dorința de a continua să achiziționeze materiale de birou de la activitatea cesionată. |
| --- | --- |

(f)

Nu se preconizează probleme semnificative în ceea ce privește transferul contractelor de la Office Depot către activitatea cesionată, deoarece foarte puține contracte au o clauză de schimbare a controlului, iar majoritatea participanților la ancheta de piață au confirmat dorința de a continua să achiziționeze materiale de birou de la activitatea cesionată.

| (g) | Activitatea cesionată este suficient de interesantă pentru a atrage cumpărători adecvați. |
| --- | --- |

(g)

Activitatea cesionată este suficient de interesantă pentru a atrage cumpărători adecvați.

| (h) | Termenii acordurilor de tranziție au fost insuficienți, în special în ceea ce privește garantarea accesului activității cesionate la echipamente de birou în urma cesionării. |
| --- | --- |

(h)

Termenii acordurilor de tranziție au fost insuficienți, în special în ceea ce privește garantarea accesului activității cesionate la echipamente de birou în urma cesionării.

| (41) | Părțile au prezentat un set revizuit de angajamente la 10 decembrie 2015, care păstrează sfera și structura de bază ale angajamentelor din 27 noiembrie 2015 și aduce doar un număr limitat de modificări, în special în ceea ce privește acordurile de tranziție, care abordează toate preocupările exprimate de Comisie. |
| --- | --- |

(41)

Părțile au prezentat un set revizuit de angajamente la 10 decembrie 2015, care păstrează sfera și structura de bază ale angajamentelor din 27 noiembrie 2015 și aduce doar un număr limitat de modificări, în special în ceea ce privește acordurile de tranziție, care abordează toate preocupările exprimate de Comisie.

| (42) | În decizia sa, Comisia ajunge la concluzia că angajamentele sunt adecvate și suficiente pentru a înlătura impedimentele semnificative din calea concurenței efective, identificate de către Comisie. |
| --- | --- |

(42)

În decizia sa, Comisia ajunge la concluzia că angajamentele sunt adecvate și suficiente pentru a înlătura impedimentele semnificative din calea concurenței efective, identificate de către Comisie.

7.   CONCLUZIE ȘI PROPUNERE

| (43) | Din motivele menționate anterior, în decizie se concluzionează că, sub rezerva respectării depline a angajamentelor, concentrarea propusă nu va afecta în mod semnificativ concurența efectivă pe piața internă sau pe o parte semnificativă a acesteia. |
| --- | --- |

(43)

Din motivele menționate anterior, în decizie se concluzionează că, sub rezerva respectării depline a angajamentelor, concentrarea propusă nu va afecta în mod semnificativ concurența efectivă pe piața internă sau pe o parte semnificativă a acesteia.

| (44) | Prin urmare, concentrarea ar trebui declarată compatibilă cu piața internă și cu funcționarea Acordului privind SEE, în conformitate cu articolul 2 alineatul (2) și cu articolul 8 alineatul (2) din Regulamentul privind concentrările economice, precum și cu articolul 57 din Acordul privind SEE. |
| --- | --- |

(44)

Prin urmare, concentrarea ar trebui declarată compatibilă cu piața internă și cu funcționarea Acordului privind SEE, în conformitate cu articolul 2 alineatul (2) și cu articolul 8 alineatul (2) din Regulamentul privind concentrările economice, precum și cu articolul 57 din Acordul privind SEE.

---

(1)  JO L 24, 29.1.2004, p. 1.

---

V Anunţuri

PROCEDURI REFERITOARE LA PUNEREA ÎN APLICARE A POLITICII ÎN DOMENIUL CONCURENŢEI

Comisia Europeană

| 15.11.2016 | RO | Jurnalul Oficial al Uniunii Europene | C 420/13 |
| --- | --- | --- | --- |

15.11.2016

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

C 420/13

---

Notificare prealabilă a unei concentrări

(Cazul M.8218 – Egeria Industrials/Clondalkin)

Caz care poate face obiectul procedurii simplificate

(Text cu relevanță pentru SEE)

(2016/C 420/06)

| 1. | La data de 8 noiembrie 2016, Comisia Europeană a primit, în temeiul articolului 4 și ca urmare a unei cereri motivate efectuate în temeiul articolului 4 alineatul (5) din Regulamentul (CE) nr. 139/2004 al Consiliului (1), o notificare a unei concentrări propuse prin care întreprinderea Egeria Industrials AG („Egeria”, Elveția) dobândește, în sensul articolului 3 alineatul (1) litera (b) din Regulamentul privind concentrările economice, controlul asupra întregii întreprinderi Clondalkin Group Holdings B.V. („Clondalkin”, Țările de Jos), prin achiziționare de acțiuni. |
| --- | --- |

1.

La data de 8 noiembrie 2016, Comisia Europeană a primit, în temeiul articolului 4 și ca urmare a unei cereri motivate efectuate în temeiul articolului 4 alineatul (5) din Regulamentul (CE) nr. 139/2004 al Consiliului (1), o notificare a unei concentrări propuse prin care întreprinderea Egeria Industrials AG („Egeria”, Elveția) dobândește, în sensul articolului 3 alineatul (1) litera (b) din Regulamentul privind concentrările economice, controlul asupra întregii întreprinderi Clondalkin Group Holdings B.V. („Clondalkin”, Țările de Jos), prin achiziționare de acțiuni.

| 2. | Activitățile economice ale întreprinderilor respective sunt:
  —   în cazul întreprinderii Egeria: investiții în societăți necotate, investiții de portofoliu pe termen lung și investiții imobiliare,
  —   în cazul întreprinderii Clondalkin: fabricarea de produse de ambalare flexibile, printre care pelicule izolante, folii biodegradabile, folii de ambalare în baxuri, capace de sigilare a recipientelor, pungi pentru cereale, ambalaje pentru dulciuri, ambalaje pentru flori, folii pentru congelarea alimentelor, folii simple și stratificate pentru uz casnic și îngrijire personală, capace, etichete termocontractabile de tip manșon, produse pentru ambalarea în tăviță și folie (skin packaging), pungi semirigide de tip stand-up și ambalaje interioare pentru produse din tutun, ambalaje alimentare laminate și alte produse similare. |
| --- | --- |

2.

Activitățile economice ale întreprinderilor respective sunt:

—   în cazul întreprinderii Egeria: investiții în societăți necotate, investiții de portofoliu pe termen lung și investiții imobiliare,

—   în cazul întreprinderii Clondalkin: fabricarea de produse de ambalare flexibile, printre care pelicule izolante, folii biodegradabile, folii de ambalare în baxuri, capace de sigilare a recipientelor, pungi pentru cereale, ambalaje pentru dulciuri, ambalaje pentru flori, folii pentru congelarea alimentelor, folii simple și stratificate pentru uz casnic și îngrijire personală, capace, etichete termocontractabile de tip manșon, produse pentru ambalarea în tăviță și folie (skin packaging), pungi semirigide de tip stand-up și ambalaje interioare pentru produse din tutun, ambalaje alimentare laminate și alte produse similare.

| 3. | În urma unei examinări prealabile, Comisia Europeană constată că tranzacția notificată ar putea intra sub incidența Regulamentului privind concentrările economice. Cu toate acestea, nu se ia o decizie finală în această privință. În conformitate cu Comunicarea Comisiei privind o procedură simplificată de analiză a anumitor concentrări în temeiul Regulamentului (CE) nr. 139/2004 al Consiliului (2), trebuie precizat că acest caz poate fi tratat conform procedurii prevăzute în comunicare. |
| --- | --- |

3.

În urma unei examinări prealabile, Comisia Europeană constată că tranzacția notificată ar putea intra sub incidența Regulamentului privind concentrările economice. Cu toate acestea, nu se ia o decizie finală în această privință. În conformitate cu Comunicarea Comisiei privind o procedură simplificată de analiză a anumitor concentrări în temeiul Regulamentului (CE) nr. 139/2004 al Consiliului (2), trebuie precizat că acest caz poate fi tratat conform procedurii prevăzute în comunicare.

| 4. | Comisia Europeană invită părțile terțe interesate să îi prezinte eventualele observații cu privire la operațiunea propusă.
  Observațiile trebuie primite de către Comisia Europeană în termen de cel mult 10 zile de la data publicării prezentei. Observațiile pot fi trimise Comisiei Europene, cu numărul de referință M.8218 – Egeria Industrials/Clondalkin, prin fax (+32 22964301), prin e-mail, la adresa COMP-MERGER-REGISTRY@ec.europa.eu, sau prin poștă, la următoarea adresă:





  Commission européenne |
| --- | --- |
| Direction générale de la concurrence |
| Greffe des concentrations |
| 1049 Bruxelles/Brussel |
| BELGIQUE/BELGIË |

4.

Comisia Europeană invită părțile terțe interesate să îi prezinte eventualele observații cu privire la operațiunea propusă.

Observațiile trebuie primite de către Comisia Europeană în termen de cel mult 10 zile de la data publicării prezentei. Observațiile pot fi trimise Comisiei Europene, cu numărul de referință M.8218 – Egeria Industrials/Clondalkin, prin fax (+32 22964301), prin e-mail, la adresa COMP-MERGER-REGISTRY@ec.europa.eu, sau prin poștă, la următoarea adresă:

Commission européenne

Direction générale de la concurrence

Greffe des concentrations

1049 Bruxelles/Brussel

BELGIQUE/BELGIË

---

(1)  JO L 24, 29.1.2004, p. 1 („Regulamentul privind concentrările economice”).

(2)  JO C 366, 14.12.2013, p. 5.

---