# Official Journal C 38/2012

| | ISSN 1977-091X
  doi:10.3000/1977091X.C_2012.038.eng |
| --- | --- |
| Official Journal
  of the European Union | C 38 |
| | |
| English edition | Information and Notices | Volume 5511 February 2012 |

ISSN 1977-091X

doi:10.3000/1977091X.C_2012.038.eng

Official Journal

of the European Union

C 38

English edition

Information and Notices

Volume 5511 February 2012

---

| Notice No | Contents | page |
| --- | --- | --- |
| | II   Information |
| | INFORMATION FROM EUROPEAN UNION INSTITUTIONS, BODIES, OFFICES AND AGENCIES |
| | European Commission |
| 2012/C 038/01 | Decisions in the context of the monitoring of the implementation of decisions regarding restructuring and liquidation aid for financial institutions (
  1
  ) | 1 |
| 2012/C 038/02 | Non-opposition to a notified concentration (Case COMP/M.6217 — Baloise Holding/Nateus/Nateus Life) (
  1
  ) | 2 |
| 2012/C 038/03 | Non-opposition to a notified concentration (Case COMP/M.6422 — Tokyo Gas/Siemens/Tessenderlo Chemie/International Power/GDF Suez/T-Power JV) (
  1
  ) | 2 |

Notice No

Contents

page

II   Information

INFORMATION FROM EUROPEAN UNION INSTITUTIONS, BODIES, OFFICES AND AGENCIES

European Commission

2012/C 038/01

Decisions in the context of the monitoring of the implementation of decisions regarding restructuring and liquidation aid for financial institutions (
  1
  )

1

1

2012/C 038/02

Non-opposition to a notified concentration (Case COMP/M.6217 — Baloise Holding/Nateus/Nateus Life) (
  1
  )

1

2

2012/C 038/03

Non-opposition to a notified concentration (Case COMP/M.6422 — Tokyo Gas/Siemens/Tessenderlo Chemie/International Power/GDF Suez/T-Power JV) (
  1
  )

1

2

| | IV   Notices |
| --- | --- |
| | NOTICES FROM EUROPEAN UNION INSTITUTIONS, BODIES, OFFICES AND AGENCIES |
| | European Commission |
| 2012/C 038/04 | Euro exchange rates | 3 |
| 2012/C 038/05 | Communication from the Commission concerning the quantity not applied for to be added to the quantity fixed for the subperiod 1 April to 30 June 2012 under certain quotas opened by the Union for pigmeat products | 4 |
| 2012/C 038/06 | Communication from the Commission concerning the quantity not applied for to be added to the quantity fixed for the subperiod 1 April to 30 June 2012 under certain quotas opened by the Union for poultrymeat, eggs and egg albumin | 5 |
| | NOTICES FROM MEMBER STATES |
| 2012/C 038/07 | Commission information notice pursuant to Article 17(5) of Regulation (EC) No 1008/2008 of the European Parliament and of the Council on common rules for the operation of air services in the Community — Invitation to tender in respect of the operation of scheduled air services in accordance with public service obligations as detailed in the information notice published in OJ C 10 of 12 January 2012 | 6 |

IV   Notices

NOTICES FROM EUROPEAN UNION INSTITUTIONS, BODIES, OFFICES AND AGENCIES

European Commission

2012/C 038/04

Euro exchange rates

3

2012/C 038/05

Communication from the Commission concerning the quantity not applied for to be added to the quantity fixed for the subperiod 1 April to 30 June 2012 under certain quotas opened by the Union for pigmeat products

4

2012/C 038/06

Communication from the Commission concerning the quantity not applied for to be added to the quantity fixed for the subperiod 1 April to 30 June 2012 under certain quotas opened by the Union for poultrymeat, eggs and egg albumin

5

NOTICES FROM MEMBER STATES

2012/C 038/07

Commission information notice pursuant to Article 17(5) of Regulation (EC) No 1008/2008 of the European Parliament and of the Council on common rules for the operation of air services in the Community — Invitation to tender in respect of the operation of scheduled air services in accordance with public service obligations as detailed in the information notice published in OJ C 10 of 12 January 2012

6

| | V   Announcements |
| --- | --- |
| | ADMINISTRATIVE PROCEDURES |
| | European Commission |
| 2012/C 038/08 | Call for applications for the selection of experts as members of the Commission stakeholder expert group on public procurement | 9 |
| | PROCEDURES RELATING TO THE IMPLEMENTATION OF COMPETITION POLICY |
| | European Commission |
| 2012/C 038/09 | State aid — Belgium — State aid SA.33751 (11/C) (ex 11/N) — Acquisition of Dexia Bank Belgium by the Belgian State — Invitation to submit comments pursuant to Article 108(2) TFEU (
  1
  ) | 12 |
| 2012/C 038/10 | Notice from the Government of the Republic of Cyprus concerning Directive 94/22/EC of the European Parliament and of the Council on the conditions for granting and using authorisations for the prospection, exploration and production of hydrocarbons (
  1
  ) | 24 |
| 2012/C 038/11 | Notice from the Government of the Republic of Cyprus concerning Directive 94/22/EC of the European Parliament and of the Council on the conditions for granting and using authorisations for the prospection, exploration and production of hydrocarbons (
  1
  ) | 28 |
| 2012/C 038/12 | Prior notification of a concentration (Case COMP/M.6509 — GE/KGAL/Extresol-2) — Candidate case for simplified procedure (
  1
  ) | 29 |
| 2012/C 038/13 | Prior notification of a concentration (Case COMP/M.6475 — AXA REIM/CBRE PFCE Management/Warsaw III) — Candidate case for simplified procedure (
  1
  ) | 30 |
| 2012/C 038/14 | Prior notification of a concentration (Case COMP/M.6507 — Anglo American/De Beers) — Candidate case for simplified procedure (
  1
  ) | 31 |
| | OTHER ACTS |
| | European Commission |
| 2012/C 038/15 | Publication of an application pursuant to Article 6(2) of Council Regulation (EC) No 510/2006 on the protection of geographical indications and designations of origin for agricultural products and foodstuffs | 32 |

V   Announcements

ADMINISTRATIVE PROCEDURES

European Commission

2012/C 038/08

Call for applications for the selection of experts as members of the Commission stakeholder expert group on public procurement

9

PROCEDURES RELATING TO THE IMPLEMENTATION OF COMPETITION POLICY

European Commission

2012/C 038/09

State aid — Belgium — State aid SA.33751 (11/C) (ex 11/N) — Acquisition of Dexia Bank Belgium by the Belgian State — Invitation to submit comments pursuant to Article 108(2) TFEU (
  1
  )

1

12

2012/C 038/10

Notice from the Government of the Republic of Cyprus concerning Directive 94/22/EC of the European Parliament and of the Council on the conditions for granting and using authorisations for the prospection, exploration and production of hydrocarbons (
  1
  )

1

24

2012/C 038/11

Notice from the Government of the Republic of Cyprus concerning Directive 94/22/EC of the European Parliament and of the Council on the conditions for granting and using authorisations for the prospection, exploration and production of hydrocarbons (
  1
  )

1

28

2012/C 038/12

Prior notification of a concentration (Case COMP/M.6509 — GE/KGAL/Extresol-2) — Candidate case for simplified procedure (
  1
  )

1

29

2012/C 038/13

Prior notification of a concentration (Case COMP/M.6475 — AXA REIM/CBRE PFCE Management/Warsaw III) — Candidate case for simplified procedure (
  1
  )

1

30

2012/C 038/14

Prior notification of a concentration (Case COMP/M.6507 — Anglo American/De Beers) — Candidate case for simplified procedure (
  1
  )

1

31

OTHER ACTS

European Commission

2012/C 038/15

Publication of an application pursuant to Article 6(2) of Council Regulation (EC) No 510/2006 on the protection of geographical indications and designations of origin for agricultural products and foodstuffs

32

| | |
| --- | --- |
| 2012/C 038/16 | Note to the reader (see page 3 of the cover) | s3 |

2012/C 038/16

Note to the reader (see page 3 of the cover)

Note to the reader

s3

| | |
| --- | --- |
| | (1)   Text with EEA relevance |

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(1)   Text with EEA relevance

1

| EN | |
| --- | --- |

EN

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II Information

INFORMATION FROM EUROPEAN UNION INSTITUTIONS, BODIES, OFFICES AND AGENCIES

European Commission

| 11.2.2012 | EN | Official Journal of the European Union | C 38/1 |
| --- | --- | --- | --- |

11.2.2012

EN

Official Journal of the European Union

C 38/1

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Decisions in the context of the monitoring of the implementation of decisions regarding restructuring and liquidation aid for financial institutions

(Text with EEA relevance)

2012/C 38/01

| Date of adoption of the decision | 27.7.2011 |
| --- | --- |
| Reference number of the aid | SA.29833 (MC 11/09) |
| Member State | Belgium |
| Title (and/or name of the beneficiary) | Monitoring of KBC — replacement own contribution measures, wind-down of Romstal and extension deadline divestment KBL |
| Type of decision | New decision related to the following Commission decision: MC 11/09 |
| Content | Adaptation of structural requirements: swap of a business to be divested, Adaptation of the schedule or conditions for the repayment of State aid, Other adaptation |
| Other information | — |

Date of adoption of the decision

27.7.2011

Reference number of the aid

SA.29833 (MC 11/09)

Member State

Belgium

Title (and/or name of the beneficiary)

Monitoring of KBC — replacement own contribution measures, wind-down of Romstal and extension deadline divestment KBL

Type of decision

New decision related to the following Commission decision: MC 11/09

Content

Adaptation of structural requirements: swap of a business to be divested, Adaptation of the schedule or conditions for the repayment of State aid, Other adaptation

Other information

—

The authentic text(s) of the decision, from which all confidential information has been removed, can be found at:

http://ec.europa.eu/community_law/state_aids/state_aids_texts_en.htm

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| 11.2.2012 | EN | Official Journal of the European Union | C 38/2 |
| --- | --- | --- | --- |

11.2.2012

EN

Official Journal of the European Union

C 38/2

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Non-opposition to a notified concentration

(Case COMP/M.6217 — Baloise Holding/Nateus/Nateus Life)

(Text with EEA relevance)

2012/C 38/02

On 3 August 2011, the Commission decided not to oppose the above notified concentration and to declare it compatible with the common market. This decision is based on Article 6(1)(b) of Council Regulation (EC) No 139/2004. The full text of the decision is available only in English and will be made public after it is cleared of any business secrets it may contain. It will be available:

| — | in the merger section of the Competition website of the Commission (http://ec.europa.eu/competition/mergers/cases/). This website provides various facilities to help locate individual merger decisions, including company, case number, date and sectoral indexes, |
| --- | --- |

—

in the merger section of the Competition website of the Commission (http://ec.europa.eu/competition/mergers/cases/). This website provides various facilities to help locate individual merger decisions, including company, case number, date and sectoral indexes,

| — | in electronic form on the EUR-Lex website (http://eur-lex.europa.eu/en/index.htm) under document number 32011M6217. EUR-Lex is the on-line access to the European law. |
| --- | --- |

—

in electronic form on the EUR-Lex website (http://eur-lex.europa.eu/en/index.htm) under document number 32011M6217. EUR-Lex is the on-line access to the European law.

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| 11.2.2012 | EN | Official Journal of the European Union | C 38/2 |
| --- | --- | --- | --- |

11.2.2012

EN

Official Journal of the European Union

C 38/2

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Non-opposition to a notified concentration

(Case COMP/M.6422 — Tokyo Gas/Siemens/Tessenderlo Chemie/International Power/GDF Suez/T-Power JV)

(Text with EEA relevance)

2012/C 38/03

On 3 February 2012, the Commission decided not to oppose the above notified concentration and to declare it compatible with the common market. This decision is based on Article 6(1)(b) of Council Regulation (EC) No 139/2004. The full text of the decision is available only in English and will be made public after it is cleared of any business secrets it may contain. It will be available:

| — | in the merger section of the Competition website of the Commission (http://ec.europa.eu/competition/mergers/cases/). This website provides various facilities to help locate individual merger decisions, including company, case number, date and sectoral indexes, |
| --- | --- |

—

in the merger section of the Competition website of the Commission (http://ec.europa.eu/competition/mergers/cases/). This website provides various facilities to help locate individual merger decisions, including company, case number, date and sectoral indexes,

| — | in electronic form on the EUR-Lex website (http://eur-lex.europa.eu/en/index.htm) under document number 32012M6422. EUR-Lex is the on-line access to the European law. |
| --- | --- |

—

in electronic form on the EUR-Lex website (http://eur-lex.europa.eu/en/index.htm) under document number 32012M6422. EUR-Lex is the on-line access to the European law.

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IV Notices

NOTICES FROM EUROPEAN UNION INSTITUTIONS, BODIES, OFFICES AND AGENCIES

European Commission

| 11.2.2012 | EN | Official Journal of the European Union | C 38/3 |
| --- | --- | --- | --- |

11.2.2012

EN

Official Journal of the European Union

C 38/3

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Euro exchange rates (1)

10 February 2012

2012/C 38/04

1 euro =

| | Currency | Exchange rate |
| --- | --- | --- |
| USD | US dollar | 1,3189 |
| JPY | Japanese yen | 102,43 |
| DKK | Danish krone | 7,4322 |
| GBP | Pound sterling | 0,83630 |
| SEK | Swedish krona | 8,8065 |
| CHF | Swiss franc | 1,2098 |
| ISK | Iceland króna | |
| NOK | Norwegian krone | 7,6180 |
| BGN | Bulgarian lev | 1,9558 |
| CZK | Czech koruna | 25,245 |
| HUF | Hungarian forint | 293,58 |
| LTL | Lithuanian litas | 3,4528 |
| LVL | Latvian lats | 0,6990 |
| PLN | Polish zloty | 4,2188 |
| RON | Romanian leu | 4,3540 |
| TRY | Turkish lira | 2,3305 |
| AUD | Australian dollar | 1,2381 |
| CAD | Canadian dollar | 1,3225 |
| HKD | Hong Kong dollar | 10,2302 |
| NZD | New Zealand dollar | 1,5948 |
| SGD | Singapore dollar | 1,6635 |
| KRW | South Korean won | 1 483,83 |
| ZAR | South African rand | 10,1900 |
| CNY | Chinese yuan renminbi | 8,3013 |
| HRK | Croatian kuna | 7,5890 |
| IDR | Indonesian rupiah | 11 848,61 |
| MYR | Malaysian ringgit | 4,0042 |
| PHP | Philippine peso | 56,086 |
| RUB | Russian rouble | 39,6746 |
| THB | Thai baht | 40,741 |
| BRL | Brazilian real | 2,2767 |
| MXN | Mexican peso | 16,8943 |
| INR | Indian rupee | 65,2720 |

Currency

Exchange rate

USD

US dollar

1,3189

JPY

Japanese yen

102,43

DKK

Danish krone

7,4322

GBP

Pound sterling

0,83630

SEK

Swedish krona

8,8065

CHF

Swiss franc

1,2098

ISK

Iceland króna

NOK

Norwegian krone

7,6180

BGN

Bulgarian lev

1,9558

CZK

Czech koruna

25,245

HUF

Hungarian forint

293,58

LTL

Lithuanian litas

3,4528

LVL

Latvian lats

0,6990

PLN

Polish zloty

4,2188

RON

Romanian leu

4,3540

TRY

Turkish lira

2,3305

AUD

Australian dollar

1,2381

CAD

Canadian dollar

1,3225

HKD

Hong Kong dollar

10,2302

NZD

New Zealand dollar

1,5948

SGD

Singapore dollar

1,6635

KRW

South Korean won

1 483,83

ZAR

South African rand

10,1900

CNY

Chinese yuan renminbi

8,3013

HRK

Croatian kuna

7,5890

IDR

Indonesian rupiah

11 848,61

MYR

Malaysian ringgit

4,0042

PHP

Philippine peso

56,086

RUB

Russian rouble

39,6746

THB

Thai baht

40,741

BRL

Brazilian real

2,2767

MXN

Mexican peso

16,8943

INR

Indian rupee

65,2720

---

(1)  Source: reference exchange rate published by the ECB.

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| 11.2.2012 | EN | Official Journal of the European Union | C 38/4 |
| --- | --- | --- | --- |

11.2.2012

EN

Official Journal of the European Union

C 38/4

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Communication from the Commission concerning the quantity not applied for to be added to the quantity fixed for the subperiod 1 April to 30 June 2012 under certain quotas opened by the Union for pigmeat products

2012/C 38/05

Commission Regulation (EC) No 442/2009 (1) opened tariff quotas for imports of pigmeat products. The import licence applications lodged during the first seven days of December 2011 for the subperiod 1 January to 31 March 2012 do not, for quotas 09.4038, 09.4170 and 09.4204, cover the quantities available. Pursuant to the second sentence of Article 7(4) of Commission Regulation (EC) No 1301/2006 (2), the quantities that were not applied for are to be added to the quantity fixed for the following quota subperiod, from 1 April to 30 June 2012; they are set out in the Annex to this communication.

---

(1)  OJ L 129, 28.5.2009, p. 13.

(2)  OJ L 238, 1.9.2006, p. 13.

---

ANNEX

| Quota order number | Quantities not applied for, to be added to the quantity fixed for the subperiod 1 April 2012 to 30 June 2012
  (in kg) |
| --- | --- |
| 09.4038 | 25 136 150 |
| 09.4170 | 3 541 500 |
| 09.4204 | 3 468 000 |

Quota order number

Quantities not applied for, to be added to the quantity fixed for the subperiod 1 April 2012 to 30 June 2012

(in kg)

09.4038

25 136 150

09.4170

3 541 500

09.4204

3 468 000

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| 11.2.2012 | EN | Official Journal of the European Union | C 38/5 |
| --- | --- | --- | --- |

11.2.2012

EN

Official Journal of the European Union

C 38/5

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Communication from the Commission concerning the quantity not applied for to be added to the quantity fixed for the subperiod 1 April to 30 June 2012 under certain quotas opened by the Union for poultrymeat, eggs and egg albumin

2012/C 38/06

Commission Regulations (EC) No 533/2007 (1), (EC) No 536/2007 (2), (EC) No 539/2007 (3), (EC) No 1384/2007 (4) and (EC) No 1385/2007 (5) opened tariff quotas for imports of poultrymeat, eggs and egg albumin. The applications for import licences lodged during the first seven days of December 2011 for the subperiod 1 January to 31 March 2012 do not, for quotas 09.4068, 09.4070, 09.4169, 09.4015, 09.4402, 09.4091, 09.4411 and 09.4421, cover the quantities available. Pursuant to the second sentence of Article 7(4) of Commission Regulation (EC) No 1301/2006 (6), the quantities that were not applied for are to be added to the quantity fixed for the following quota subperiod, from 1 April to 30 June 2012; they are set out in the Annex to this communication.

---

(1)  OJ L 125, 15.5.2007, p. 9.

(2)  OJ L 128, 16.5.2007, p. 6.

(3)  OJ L 128, 16.5.2007, p. 19.

(4)  OJ L 309, 27.11.2007, p. 40.

(5)  OJ L 309, 27.11.2007, p. 47.

(6)  OJ L 238, 1.9.2006, p. 13.

---

ANNEX

| Quota order number | Quantities not applied for, to be added to the quantity fixed for the subperiod 1 April 2012 to 30 June 2012
  (in kg) |
| --- | --- |
| 09.4068 | 6 002 900 |
| 09.4070 | 876 750 |
| 09.4169 | 12 477 750 |
| 09.4015 | 108 000 000 |
| 09.4402 | 8 706 011 |
| 09.4091 | 140 000 |
| 09.4411 | 1 275 000 |
| 09.4421 | 161 000 |

Quota order number

Quantities not applied for, to be added to the quantity fixed for the subperiod 1 April 2012 to 30 June 2012

(in kg)

09.4068

6 002 900

09.4070

876 750

09.4169

12 477 750

09.4015

108 000 000

09.4402

8 706 011

09.4091

140 000

09.4411

1 275 000

09.4421

161 000

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NOTICES FROM MEMBER STATES

| 11.2.2012 | EN | Official Journal of the European Union | C 38/6 |
| --- | --- | --- | --- |

11.2.2012

EN

Official Journal of the European Union

C 38/6

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Commission information notice pursuant to Article 17(5) of Regulation (EC) No 1008/2008 of the European Parliament and of the Council on common rules for the operation of air services in the Community

Invitation to tender in respect of the operation of scheduled air services in accordance with public service obligations as detailed in the information notice published in OJ C 10, of 12 January 2012

2012/C 38/07

| Member State | Italy |
| --- | --- |
| Route concerned | Olbia–Rome Fiumicino and vice-versa |
| Period of validity of the contract | Four years from 25 March 2012 |
| Deadline for submission of tenders | Two months after the publication of this information notice |
| Address where the text of the invitation to tender and any relevant information and/or documentation related to the public tender and the public service obligation is made available free of charge | Regione Autonoma Sardegna — Assessorato dei Trasporti |
| Contact person: Giorgio Ferrari, Director of Transport Systems Planning and Programming |
| Via Caprera 15 |
| 09123 Cagliari CA |
| ITALIA |
| Tel. +39 706065965 |
| Fax +39 706067308 |
| Internet: http://www.regione.sardegna.it |
| E-mail: trasp.osp@regione.sardegna.it |

Member State

Italy

Route concerned

Olbia–Rome Fiumicino and vice-versa

Period of validity of the contract

Four years from 25 March 2012

Deadline for submission of tenders

Two months after the publication of this information notice

Address where the text of the invitation to tender and any relevant information and/or documentation related to the public tender and the public service obligation is made available free of charge

Regione Autonoma Sardegna — Assessorato dei Trasporti

Contact person: Giorgio Ferrari, Director of Transport Systems Planning and Programming

Via Caprera 15

09123 Cagliari CA

ITALIA

Tel. +39 706065965

Fax +39 706067308

Internet: http://www.regione.sardegna.it

E-mail: trasp.osp@regione.sardegna.it

| Member State | Italy |
| --- | --- |
| Route concerned | Cagliari–Milan Linate and vice-versa |
| Period of validity of the contract | Four years from 25 March 2012 |
| Deadline for submission of tenders | Two months after the publication of this information notice |
| Address where the text of the invitation to tender and any relevant information and/or documentation related to the public tender and the public service obligation is made available free of charge | Regione Autonoma Sardegna — Assessorato dei Trasporti |
| Contact person: Giorgio Ferrari, Director of Transport Systems Planning and Programming |
| Via Caprera 15 |
| 09123 Cagliari CA |
| ITALIA |
| Tel. +39 706065965 |
| Fax +39 706067308 |
| Internet: http://www.regione.sardegna.it |
| E-mail: trasp.osp@regione.sardegna.it |

Member State

Italy

Route concerned

Cagliari–Milan Linate and vice-versa

Period of validity of the contract

Four years from 25 March 2012

Deadline for submission of tenders

Two months after the publication of this information notice

Address where the text of the invitation to tender and any relevant information and/or documentation related to the public tender and the public service obligation is made available free of charge

Regione Autonoma Sardegna — Assessorato dei Trasporti

Contact person: Giorgio Ferrari, Director of Transport Systems Planning and Programming

Via Caprera 15

09123 Cagliari CA

ITALIA

Tel. +39 706065965

Fax +39 706067308

Internet: http://www.regione.sardegna.it

E-mail: trasp.osp@regione.sardegna.it

| Member State | Italy |
| --- | --- |
| Route concerned | Cagliari–Rome Fiumicino and vice-versa |
| Period of validity of the contract | Four years from 25 March 2012 |
| Deadline for submission of tenders | Two months after the publication of this information notice |
| Address where the text of the invitation to tender and any relevant information and/or documentation related to the public tender and the public service obligation is made available free of charge | Regione Autonoma Sardegna — Assessorato dei Trasporti |
| Contact person: Giorgio Ferrari, Director of Transport Systems Planning and Programming |
| Via Caprera 15 |
| 09123 Cagliari CA |
| ITALIA |
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| Route concerned | Alghero–Milan Linate and vice-versa |
| Period of validity of the contract | Four years from 25 March 2012 |
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| Member State | Italy |
| --- | --- |
| Route concerned | Olbia–Milan Linate and vice-versa |
| Period of validity of the contract | Four years from 25 March 2012 |
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V Announcements

ADMINISTRATIVE PROCEDURES

European Commission

| 11.2.2012 | EN | Official Journal of the European Union | C 38/9 |
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11.2.2012

EN

Official Journal of the European Union

C 38/9

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Call for applications for the selection of experts as members of the Commission stakeholder expert group on public procurement

2012/C 38/08

By Decision of 3 September 2011 (1) (‘the Decision’), the Commission set up a stakeholder expert group on public procurement. This group of experts replaces the previous advisory committee on the opening up of public procurement, created by Commission Decision of 26 May 1987 (2). The task of the group is to provide the Commission with high-quality legal, economic, technical and/or practical insight and expertise with a view to assisting it in shaping the public procurement policy of the European Union.

The Commission is therefore calling for applications with a view to selecting members of the group in accordance with Article 4 of the Decision.

Pursuant to that Article, the group of experts will consist of 20 members. Six of these will be chosen in their personal capacity and will act independently and in the public interest. The remaining members may be individuals appointed to represent common interests relevant to procurement or organisations in the broad sense.

The Commission is seeking experts with first-hand experience in the award of public contracts, whether because of their position in the supply chain or on the awarding side, or because of their regular contacts or experience in the field of procurement. They may be experts from business (including SMEs), associations of contracting authorities, academics, lawyers, economists, statisticians or others.

In all cases, the Commission will take the following criteria into account when assessing applications:

| — | proven competence and experience, including at European and/or international level, in areas relevant to public procurement, in particular:






  — | practical experience with the application of public procurement procedures, |
| --- | --- | --- |

—

proven competence and experience, including at European and/or international level, in areas relevant to public procurement, in particular:

—

practical experience with the application of public procurement procedures,

| — | long-term and highly complex PPP and IPPP set-ups and concessions, |
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—

long-term and highly complex PPP and IPPP set-ups and concessions,

| — | public-public cooperation/relations among municipalities, public entities and bodies governed by public law, |
| --- | --- |

—

public-public cooperation/relations among municipalities, public entities and bodies governed by public law,

| — | SME participation in public tenders, |
| --- | --- |

—

SME participation in public tenders,

| — | environmental and social aspects of public procurement, |
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—

environmental and social aspects of public procurement,

| — | electronic procurement, in particular in the pre-award phase, |
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—

electronic procurement, in particular in the pre-award phase,

| — | economic analysis of public procurement markets, |
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—

economic analysis of public procurement markets,

| — | relationship between public procurement and competition/State aid, |
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—

relationship between public procurement and competition/State aid,

| — | international dimension of public procurement, |
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—

international dimension of public procurement,

| — | innovation and public procurement, |
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—

innovation and public procurement,

| — | defence and sensitive security procurement, |
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—

defence and sensitive security procurement,

and more generally:

| — | national, European and international procurement legislation, |
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—

national, European and international procurement legislation,

| — | the need to strike a balance within the group in terms of representativeness of interests and expertise relevant to the procurement field, and in terms of gender and geographical origin (3). |
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—

the need to strike a balance within the group in terms of representativeness of interests and expertise relevant to the procurement field, and in terms of gender and geographical origin (3).

Members of the group of experts must be nationals of a Member State of the European Union or of an acceding country or European Economic Area country. Signed applications must be sent by 5 March at the latest. The date of sending will be established as follows:

| (a) | where applications are sent by e-mail, the date of the e-mail will be the date of sending. Applications by e-mail should be addressed to: Markt-c2@ec.europa.eu with the subject ‘Applications for stakeholder expert group on PP’; |
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(a)

where applications are sent by e-mail, the date of the e-mail will be the date of sending. Applications by e-mail should be addressed to: Markt-c2@ec.europa.eu with the subject ‘Applications for stakeholder expert group on PP’;

| (b) | where applications are sent by post, the postmark date will be the date of sending. The postal address for applications is European Commission, DG Internal Market and Services, Rue de Spa/Spastraat 2, Office 05/053, 1049 Brussels, Belgium. Subject: ‘Applications for stakeholder expert group on PP’; |
| --- | --- |

(b)

where applications are sent by post, the postmark date will be the date of sending. The postal address for applications is European Commission, DG Internal Market and Services, Rue de Spa/Spastraat 2, Office 05/053, 1049 Brussels, Belgium. Subject: ‘Applications for stakeholder expert group on PP’;

| (c) | where applications are hand-delivered to 2, rue de Spa/Spaastraat, 1000 Bruxelles, Belgium, the date of receipt upon delivery will be the date of sending. |
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(c)

where applications are hand-delivered to 2, rue de Spa/Spaastraat, 1000 Bruxelles, Belgium, the date of receipt upon delivery will be the date of sending.

The meetings of the group will be held in English and/or in French. Therefore, for practical reasons, applicants must be able to express themselves fluently in one of those languages, and to have at least a proficient passive understanding of both of them. Applications must be completed either in English or in French, clearly indicating the applicant’s nationality and including the necessary documentation.

All applicants must submit a curriculum vitae indicating their educational background, professional experience and language knowledge (active and passive). The following information should also be included:

| — | the authority/organisation for which the applicant has worked and the length of time he/she has worked there, |
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—

the authority/organisation for which the applicant has worked and the length of time he/she has worked there,

| — | the specific projects and or tasks he/she has been involved in and which are of special relevance in the procurement field, |
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the specific projects and or tasks he/she has been involved in and which are of special relevance in the procurement field,

| — | any works that he/she has published in the procurement field, |
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—

any works that he/she has published in the procurement field,

| — | any experience he/she has acquired at EU and international level, |
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any experience he/she has acquired at EU and international level,

| — | any interests that he/she has which may prejudice his or her independence. |
| --- | --- |

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any interests that he/she has which may prejudice his or her independence.

The Commission reserves its right to ask for any supporting documents at a later stage, and to replace any member who has provided inaccurate or false declarations.

Pursuant to Article 4 of the Decision, all members of the group should meet ‘high standards of active and quality participation during the meetings and in their preparation and follow-up if needed’. The group is expected to meet at least twice a year.

The Commission will select members of the group for a three-year term, renewable once. Members must respect the conditions of confidentiality mentioned in Article 5 of the Decision (4). Members appointed in their personal capacity undertake to act independently and in the public interest.

Travel and subsistence expenses incurred by members of the group will be reimbursed by the Commission in accordance with the provisions in force at the Commission, within the limits of the available budgetary appropriations. Members will receive no remuneration for their duties.

The list of members of the group of experts will be published in the register of expert groups (5).

Personal data will be collected, processed and published in accordance with the provisions of Regulation (EC) No 45/2001 (6).

For any further information, please contact Mr De Wulf, Mme Szalai or Mme Carrillo Loeda, telephone: +32 22958871, e-mail: Markt-c2@ec.europa.eu

Information on the results of the call for applications will be published on the Internet site of DG Internal Market and Services and in the Official Journal of the European Union.

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(1)  Commission Decision of 3 September 2011 setting up a Commission stakeholder expert group on public procurement and replacing Decision 87/305/EEC setting up an advisory committee on the opening-up of public procurement (OJ C 291, 4.10.2011, p. 2).

(2)  Commission Decision of 26 May 1987 setting up an advisory committee on the opening-up of public procurement (87/305/EEC) (OJ L 152, 12.6.1987, p. 32).

(3)  Commission Decision 2000/407/EC of 19 June 2000 relating to gender balance within the committees and expert groups established by it (OJ L 154, 27.6.2000, p. 34).

(4)  See footnote 1.

(5)  Members who do not wish to have their names disclosed may apply for exemption from this rule. A request not to disclose the name of a member of an expert group will be considered justified whenever publication could endanger his or her security or integrity or unduly prejudice his or her privacy.

(6)  Regulation (EC) No 45/2001 of the European Parliament and of the Council of 18 December 2000 on the protection of individuals with regard to the processing of personal data by the Community institutions and bodies and on the free movement of such data (OJ L 8, 12.1.2001, p. 1).

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PROCEDURES RELATING TO THE IMPLEMENTATION OF COMPETITION POLICY

European Commission

| 11.2.2012 | EN | Official Journal of the European Union | C 38/12 |
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11.2.2012

EN

Official Journal of the European Union

C 38/12

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STATE AID — BELGIUM

State aid SA.33751 (11/C) (ex 11/N) — Acquisition of Dexia Bank Belgium by the Belgian State

Invitation to submit comments pursuant to Article 108(2) TFEU

(Text with EEA relevance)

2012/C 38/09

By letter of 17 October 2011, reproduced in the authentic language on the pages following this summary, the Commission notified Belgium of its decision to initiate the procedure laid down in Article 108(2) TFEU concerning the above mentioned aid and to temporarily approve for six months the emergency measure notified.

Interested parties may submit their comments on the measure in respect of which the Commission is initiating the procedure within one month of the date of publication of this summary and the following letter, to:

| European Commission |
| --- |
| Directorate-General for Competition |
| State aid Registry |
| 1049 Bruxelles/Brussel |
| BELGIQUE/BELGIË |
| Fax +32 22961242 |

European Commission

Directorate-General for Competition

State aid Registry

1049 Bruxelles/Brussel

BELGIQUE/BELGIË

Fax +32 22961242

These comments will be communicated to Belgium. Confidential treatment of the identity of the interested party submitting the comments may be requested in writing, stating the reasons for the request.

TEXT OF SUMMARY

I.   PROCEDURE

| 1. | By decision of 19 November 2008, the Commission decided not to raise any objections to the liquidity assistance operation and the guarantee for Dexia bonds. The Commission considered these measures to be rescue aid and therefore compatible with the common market on the basis of Article 87(3)(b) of the Treaty, and authorised the measures for a period of six months from 3 October 2008, specifying that after that time the Commission would have to re-evaluate the aid as a structural measure. |
| --- | --- |

1.

By decision of 19 November 2008, the Commission decided not to raise any objections to the liquidity assistance operation and the guarantee for Dexia bonds. The Commission considered these measures to be rescue aid and therefore compatible with the common market on the basis of Article 87(3)(b) of the Treaty, and authorised the measures for a period of six months from 3 October 2008, specifying that after that time the Commission would have to re-evaluate the aid as a structural measure.

| 2. | A restructuring plan was notified to the Commission by France on 16 February 2009, by Luxembourg on 17 February 2009 and by Belgium on 18 February 2009. By decision of 13 March 2009, the Commission decided to open a formal investigation procedure on the conditions laid down in Article 108(2) TFEU on all the measures granted to Dexia SA. |
| --- | --- |

2.

A restructuring plan was notified to the Commission by France on 16 February 2009, by Luxembourg on 17 February 2009 and by Belgium on 18 February 2009. By decision of 13 March 2009, the Commission decided to open a formal investigation procedure on the conditions laid down in Article 108(2) TFEU on all the measures granted to Dexia SA.

| 3. | By decision of 30 October 2009, the Commission authorised the prolongation of the guarantee. |
| --- | --- |

3.

By decision of 30 October 2009, the Commission authorised the prolongation of the guarantee.

| 4. | On 9 February 2010, the concerned Member States (Belgium, France, Luxembourg) provided to the Commission information on additional measures to the restructuring plan. By decision of 26 February 2010, the Commission authorised the restructuring plan of Dexia SA and the conversion of the granted rescue aid into restructuring aid under the condition of the respect of all the commitments and conditions of the decision. |
| --- | --- |

4.

On 9 February 2010, the concerned Member States (Belgium, France, Luxembourg) provided to the Commission information on additional measures to the restructuring plan. By decision of 26 February 2010, the Commission authorised the restructuring plan of Dexia SA and the conversion of the granted rescue aid into restructuring aid under the condition of the respect of all the commitments and conditions of the decision.

| 5. | On 12 October 2011, the Belgian authorities notified to the Commission an additional measure consisting in the purchase of 100 % of Dexia Bank Belgium (DBB) shares to Dexia SA. |
| --- | --- |

5.

On 12 October 2011, the Belgian authorities notified to the Commission an additional measure consisting in the purchase of 100 % of Dexia Bank Belgium (DBB) shares to Dexia SA.

II.   FACTS

| 6. | Dexia SA is the second largest bank in Belgium with important subsidiaries in France and Luxembourg. Dexia is a European banking group. The parent company, Dexia SA, is incorporated as a limited company under Belgian law and listed on the Euronext Paris and Euronext Brussels stock exchanges. Dexia was formed in 1996 by the merger of France’s Crédit Local and Belgium’s Crédit Communal. The Dexia group is organised around the parent holding company (Dexia SA) and three operational subsidiaries located in France (DCL), Belgium (DBB) and Luxembourg (Dexia BIL). DBB is mainly active on the Belgian market providing financing to households, enterprises, municipalities and collecting deposits. The consolidated balance sheet total of the group was EUR 518 billion at 30 June 2011. |
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6.

Dexia SA is the second largest bank in Belgium with important subsidiaries in France and Luxembourg. Dexia is a European banking group. The parent company, Dexia SA, is incorporated as a limited company under Belgian law and listed on the Euronext Paris and Euronext Brussels stock exchanges. Dexia was formed in 1996 by the merger of France’s Crédit Local and Belgium’s Crédit Communal. The Dexia group is organised around the parent holding company (Dexia SA) and three operational subsidiaries located in France (DCL), Belgium (DBB) and Luxembourg (Dexia BIL). DBB is mainly active on the Belgian market providing financing to households, enterprises, municipalities and collecting deposits. The consolidated balance sheet total of the group was EUR 518 billion at 30 June 2011.

| 7. | Dexia SA's main activities consist in retail and commercial banking in Europe, mainly Belgium, Luxembourg, and Turkey and public and wholesale banking, providing local public finance operators with comprehensive banking and financial solutions. Asset Management and Services provides asset management, investor and insurance services, in particular to the clients of the other two business lines. |
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7.

Dexia SA's main activities consist in retail and commercial banking in Europe, mainly Belgium, Luxembourg, and Turkey and public and wholesale banking, providing local public finance operators with comprehensive banking and financial solutions. Asset Management and Services provides asset management, investor and insurance services, in particular to the clients of the other two business lines.

| 8. | Dexia SA's capital is held mainly by the Caisse des Dépôts et Consignations (CDC), Holding Communal, Arco, and the Belgian and French Governments. |
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8.

Dexia SA's capital is held mainly by the Caisse des Dépôts et Consignations (CDC), Holding Communal, Arco, and the Belgian and French Governments.

| 9. | In the wake of the financial crisis, Dexia SA has received several State aid measures from Belgium, France and Luxembourg since September 2008. In its decision of 26 February 2010 on the restructuring plan of Dexia SA, the Commission authorised the aid granted to Dexia SA conditional to the fulfilment by Member States and Dexia SA of all the commitments and conditions enclosed to that decision. The aid authorised by the decision of 26 February 2010 consists in:






  — | a recapitalisation of EUR 6 billion, out of which EUR 5,2 billion imputable to Belgium and France, |
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9.

In the wake of the financial crisis, Dexia SA has received several State aid measures from Belgium, France and Luxembourg since September 2008. In its decision of 26 February 2010 on the restructuring plan of Dexia SA, the Commission authorised the aid granted to Dexia SA conditional to the fulfilment by Member States and Dexia SA of all the commitments and conditions enclosed to that decision. The aid authorised by the decision of 26 February 2010 consists in:

—

a recapitalisation of EUR 6 billion, out of which EUR 5,2 billion imputable to Belgium and France,

| — | a guarantee by Belgium and France of EUR 3,2 billion on impaired assets, |
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—

a guarantee by Belgium and France of EUR 3,2 billion on impaired assets,

| — | a funding guarantee by Belgium, France and Luxembourg of up to a maximum EUR 135 billion. |
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—

a funding guarantee by Belgium, France and Luxembourg of up to a maximum EUR 135 billion.

| 10. | Even if the implementation of the approved restructuring enabled Dexia SA to enhance the stability of its funding and to reduce its size, its non-strategic assets and its leverage, the implementation of the plan encountered delays and the liquidity imbalances of Dexia SA kept growing until summer 2011. Thereupon, the concerned authorities are envisaging a set of additional measures potentially involving additional aid to Dexia SA and/or its subsidiairies. |
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10.

Even if the implementation of the approved restructuring enabled Dexia SA to enhance the stability of its funding and to reduce its size, its non-strategic assets and its leverage, the implementation of the plan encountered delays and the liquidity imbalances of Dexia SA kept growing until summer 2011. Thereupon, the concerned authorities are envisaging a set of additional measures potentially involving additional aid to Dexia SA and/or its subsidiairies.

| 11. | The notified measure consists in the acquisition by the Belgian State of 100 % of the shares of DBB (100 % subsidiary of Dexia SA) and its subsidiaries with the exception of Dexia Asset Management for a fixed price of EUR 4 billion and a variable profit-sharing mechanism related to a potential sale within five years after the closing of the acquisition of DBB by the Belgian State. |
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11.

The notified measure consists in the acquisition by the Belgian State of 100 % of the shares of DBB (100 % subsidiary of Dexia SA) and its subsidiaries with the exception of Dexia Asset Management for a fixed price of EUR 4 billion and a variable profit-sharing mechanism related to a potential sale within five years after the closing of the acquisition of DBB by the Belgian State.

| 12. | The [...] (1) intra-group funding of DBB to Dexia SA and its subsidiaries (currently EUR [20-70] billion out of which EUR [10-40] billion of unsecured funding) will be reduced over time, however no implementation schedule has been provided. |
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12.

The [...] (1) intra-group funding of DBB to Dexia SA and its subsidiaries (currently EUR [20-70] billion out of which EUR [10-40] billion of unsecured funding) will be reduced over time, however no implementation schedule has been provided.

| 13. | The Belgian offer, published by Dexia SA on 10 October 2010, also includes the immunisation of Dexia SA against losses linked to exposures to Arco, Ethias and Holding Communal. |
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13.

The Belgian offer, published by Dexia SA on 10 October 2010, also includes the immunisation of Dexia SA against losses linked to exposures to Arco, Ethias and Holding Communal.

| 14. | The current notified measure is part of a new set of additional restructuring measures of Dexia SA envisaged by the relevant Member States (Belgium, France, Luxembourg) involving several additional aid measures (potentially including, inter alia, divestments, joint ventures, guarantees on liabilities and assets). Hence, the Belgian authorities informed the Commission, about the following envisaged additional aid measures by the concerned Member States (Belgium, France, Luxembourg) to the Commission:






  — | a funding guarantee by Belgium, France, Luxembourg of maximum EUR 90 billion for Dexia SA and DCL, |
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14.

The current notified measure is part of a new set of additional restructuring measures of Dexia SA envisaged by the relevant Member States (Belgium, France, Luxembourg) involving several additional aid measures (potentially including, inter alia, divestments, joint ventures, guarantees on liabilities and assets). Hence, the Belgian authorities informed the Commission, about the following envisaged additional aid measures by the concerned Member States (Belgium, France, Luxembourg) to the Commission:

—

a funding guarantee by Belgium, France, Luxembourg of maximum EUR 90 billion for Dexia SA and DCL,

| — | an offer for the joint acquisition of Dexia Municipal Agency (DEXMA), the covered bond vehicle of DCL, by the CDC and the Banque Postale, |
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—

an offer for the joint acquisition of Dexia Municipal Agency (DEXMA), the covered bond vehicle of DCL, by the CDC and the Banque Postale,

| — | exclusive negotiations with the a group of investors for the sale of Dexia BIL, |
| --- | --- |

—

exclusive negotiations with the a group of investors for the sale of Dexia BIL,

| — | discussion on the possibility of Dexia SA selling other assets/entities, in particular, Denizbank, Dexia Asset Management and its 50 % participation in RBC Dexia. |
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—

discussion on the possibility of Dexia SA selling other assets/entities, in particular, Denizbank, Dexia Asset Management and its 50 % participation in RBC Dexia.

III.   ASSESSMENT

| 15. | The purchase of DBB by the Belgian State is part of a larger State measure package planned by Belgium, France and Luxembourg to Dexia SA. The purchase of DBB cannot be separated, from a State aid assessment point of view, from other planned measures that, in any case, need to be notified to the Commission before they are implemented, according to the Restructuring Communication (Point 16) and the commitment taken by Member States with respect to the Dexia case in the Commission decision of 26 February 2010 (Commitment 20). |
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15.

The purchase of DBB by the Belgian State is part of a larger State measure package planned by Belgium, France and Luxembourg to Dexia SA. The purchase of DBB cannot be separated, from a State aid assessment point of view, from other planned measures that, in any case, need to be notified to the Commission before they are implemented, according to the Restructuring Communication (Point 16) and the commitment taken by Member States with respect to the Dexia case in the Commission decision of 26 February 2010 (Commitment 20).

| 16. | At this stage, the Commission is not in a position to conclude that the purchase of DBB by the Belgian State and conditions attached thereto does not contain any State aid element, in the meaning of Article 107(1) TFEU, in favour of Dexia SA and/or its subsidiaries, including DBB itself. Furthermore, given the overall package of measures in favour of Dexia SA that is under discussion, (transfer and sale of assets guarantees on funding, etc.), the Commission is not in a position to determine if the aid measure potentially contained in the DBB measure, taken in the context of any other future measures, is compatible with the internal market. |
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16.

At this stage, the Commission is not in a position to conclude that the purchase of DBB by the Belgian State and conditions attached thereto does not contain any State aid element, in the meaning of Article 107(1) TFEU, in favour of Dexia SA and/or its subsidiaries, including DBB itself. Furthermore, given the overall package of measures in favour of Dexia SA that is under discussion, (transfer and sale of assets guarantees on funding, etc.), the Commission is not in a position to determine if the aid measure potentially contained in the DBB measure, taken in the context of any other future measures, is compatible with the internal market.

| 17. | In particular, even if the purchase of DBB contributes to restore the immediate viability of the DBB and Dexia SA, the Commission notes, however, that the purchase is linked to the maintaining of intra-group funding of DBB towards Dexia SA and its subsidiaries, for amounts representing about [10-50 %] of DBB's balance sheet. Such arrangements may potentially weigh [...] on DBB's future profitability and long-term viability, should the rest of the group incur losses in the future. Furthermore, from Dexia SA’s point of view, the purchase of DBB itself is not sufficient to restore long-term viability of the whole group, hence the other measures currently envisioned by the Member States. |
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17.

In particular, even if the purchase of DBB contributes to restore the immediate viability of the DBB and Dexia SA, the Commission notes, however, that the purchase is linked to the maintaining of intra-group funding of DBB towards Dexia SA and its subsidiaries, for amounts representing about [10-50 %] of DBB's balance sheet. Such arrangements may potentially weigh [...] on DBB's future profitability and long-term viability, should the rest of the group incur losses in the future. Furthermore, from Dexia SA’s point of view, the purchase of DBB itself is not sufficient to restore long-term viability of the whole group, hence the other measures currently envisioned by the Member States.

| 18. | Furthermore, the Commission notes that the purchase price paid by the Belgian State to acquire 100 % of DBB shares has been valued on the bank's [...] and [...] data as of 30 June 2011, which do not incorporate the negative impact of latest developments on DBB financial situation (deposit withdrawals and latest increase in intra-group funding caused by the need to post cash collateral against derivative transactions). In addition, the valuation is based on financial forecasts on DBB provided by Dexia SA without any due diligence generally undertaken for such transactions. It is also to be noted that the purchase is associated with a series of features that can make the price paid non-market investor principle based: inter alia, a profit sharing mechanism is in place if DBB is sold back to another investor with a profit within five years, the Belgian States immunises Dexia SA against any losses it could incur as a result of the difficulties that some of its shareholders (Arco, Ethias and Holding Communal) may encounter. As a consequence, the Commission is not convinced that the price paid by the Belgian State, associated with other measures currently under discussion with the Belgian State in favour of Dexia SA (e.g. the funding guarantee), is appropriate and provides an adequate burden sharing. |
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18.

Furthermore, the Commission notes that the purchase price paid by the Belgian State to acquire 100 % of DBB shares has been valued on the bank's [...] and [...] data as of 30 June 2011, which do not incorporate the negative impact of latest developments on DBB financial situation (deposit withdrawals and latest increase in intra-group funding caused by the need to post cash collateral against derivative transactions). In addition, the valuation is based on financial forecasts on DBB provided by Dexia SA without any due diligence generally undertaken for such transactions. It is also to be noted that the purchase is associated with a series of features that can make the price paid non-market investor principle based: inter alia, a profit sharing mechanism is in place if DBB is sold back to another investor with a profit within five years, the Belgian States immunises Dexia SA against any losses it could incur as a result of the difficulties that some of its shareholders (Arco, Ethias and Holding Communal) may encounter. As a consequence, the Commission is not convinced that the price paid by the Belgian State, associated with other measures currently under discussion with the Belgian State in favour of Dexia SA (e.g. the funding guarantee), is appropriate and provides an adequate burden sharing.

| 19. | Finally, the Belgian authorities request the Commission, to the extent possible, to release DBB (post-transaction) from any commitment whatsoever and, in any event, from the commitments included in the Dexia SA restructuring plan approved by the Commission in its decision of 26 February 2010. As a consequence, if it is found that the purchase of DBB contains State aid elements, the distortions of competition triggered by such aid would not be corrected as long as the Belgian authorities do not propose any measure in that purpose. With respect to Dexia SA and its subsidiaries, the Commission is not in a position to determine if any distortion of competition caused by the potential aid contained in the measure would be properly corrected. |
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19.

Finally, the Belgian authorities request the Commission, to the extent possible, to release DBB (post-transaction) from any commitment whatsoever and, in any event, from the commitments included in the Dexia SA restructuring plan approved by the Commission in its decision of 26 February 2010. As a consequence, if it is found that the purchase of DBB contains State aid elements, the distortions of competition triggered by such aid would not be corrected as long as the Belgian authorities do not propose any measure in that purpose. With respect to Dexia SA and its subsidiaries, the Commission is not in a position to determine if any distortion of competition caused by the potential aid contained in the measure would be properly corrected.

TEXT OF LETTER

‘J'ai l'honneur de vous informer que, au vu des informations qui lui ont été communiquées sur le cas cité en objet, la Commission européenne a décidé d'ouvrir une procédure, conformément à l'article 108, paragraphe 2, du Traité sur le fonctionnement de l'Union européenne (“TFUE”) sur la mesures étatique notifiée en faveur de Dexia SA et/ou de ses filiales

1.   PROCÉDURE

| (1) | Par décision du 19 novembre 2008 (2) la Commission a décidé de ne pas soulever d'objections aux mesures d'urgence concernant l'opération de soutien de liquidité (“liquidity assistance” ci-après “l'opération LA”) et la garantie sur certains éléments de passif de Dexia SA (ci-après “Dexia SA” ou “la banque”). La Commission a considéré que ces mesures étaient compatibles avec le marché intérieur sur la base de l'article 107 paragraphe 3, point b) du TFUE en tant qu’aide au sauvetage d'une entreprise en difficulté, et a autorisé ces mesures pour une période de six mois à compter du 3 octobre 2008, en précisant qu’au-delà de cette période, la Commission devrait réévaluer l’aide en tant que mesure structurelle. |
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(1)

Par décision du 19 novembre 2008 (2) la Commission a décidé de ne pas soulever d'objections aux mesures d'urgence concernant l'opération de soutien de liquidité (“liquidity assistance” ci-après “l'opération LA”) et la garantie sur certains éléments de passif de Dexia SA (ci-après “Dexia SA” ou “la banque”). La Commission a considéré que ces mesures étaient compatibles avec le marché intérieur sur la base de l'article 107 paragraphe 3, point b) du TFUE en tant qu’aide au sauvetage d'une entreprise en difficulté, et a autorisé ces mesures pour une période de six mois à compter du 3 octobre 2008, en précisant qu’au-delà de cette période, la Commission devrait réévaluer l’aide en tant que mesure structurelle.

| (2) | Les États membres concernés (Belgique, France, Luxembourg) ont notifié à la Commission un premier plan de restructuration de Dexia SA respectivement les 16, 17 et 18 février 2009. |
| --- | --- |

(2)

Les États membres concernés (Belgique, France, Luxembourg) ont notifié à la Commission un premier plan de restructuration de Dexia SA respectivement les 16, 17 et 18 février 2009.

| (3) | Par décision du 13 mars 2009, la Commission a décidé d'ouvrir la procédure prévue à l’article 108, paragraphe 2, TFUE à l’encontre de l’ensemble des aides accordées à Dexia SA (3). |
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(3)

Par décision du 13 mars 2009, la Commission a décidé d'ouvrir la procédure prévue à l’article 108, paragraphe 2, TFUE à l’encontre de l’ensemble des aides accordées à Dexia SA (3).

| (4) | Par décision du 30 octobre 2009 (4), la Commission a autorisé la prolongation de la garantie jusqu'au 28 février 2010 ou jusqu'à la date de la décision de la Commission statuant sur la compatibilité des mesures d'aides et le plan de restructuration de Dexia SA, si celle-ci intervient avant le 28 février 2010. La Commission précise dans sa décision que les mesures proposées dans le plan de restructuration initial ne permettaient pas, à ce stade, de statuer sur la compatibilité des aides. |
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(4)

Par décision du 30 octobre 2009 (4), la Commission a autorisé la prolongation de la garantie jusqu'au 28 février 2010 ou jusqu'à la date de la décision de la Commission statuant sur la compatibilité des mesures d'aides et le plan de restructuration de Dexia SA, si celle-ci intervient avant le 28 février 2010. La Commission précise dans sa décision que les mesures proposées dans le plan de restructuration initial ne permettaient pas, à ce stade, de statuer sur la compatibilité des aides.

| (5) | Le 9 février 2010, les États membres concernés (Belgique, France, Luxembourg) ont transmis à la Commission des informations sur les mesures additionnelles envisagées afin de compléter le plan de restructuration initial notifié en février 2009. |
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(5)

Le 9 février 2010, les États membres concernés (Belgique, France, Luxembourg) ont transmis à la Commission des informations sur les mesures additionnelles envisagées afin de compléter le plan de restructuration initial notifié en février 2009.

| (6) | Par décision du 26 février 2010 (5), la Commission a autorisé le plan de restructuration de Dexia SA et la conversion des aides d'urgence en aides à la restructuration sous condition du respect de tous les engagements et conditions de ladite décision. |
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(6)

Par décision du 26 février 2010 (5), la Commission a autorisé le plan de restructuration de Dexia SA et la conversion des aides d'urgence en aides à la restructuration sous condition du respect de tous les engagements et conditions de ladite décision.

| (7) | Le 7 octobre 2011, les autorités belges ont fait part à la Commission d'un projet en cours de discussion de rachat de Dexia Banque Belgique (filiale à 100 % de Dexia SA, ci-après “DBB”) par l'État belge. Le 12 octobre 2011, la Belgique a notifié à la Commission des mesures additionnelles au plan de restructuration approuvé par la décision du 26 février 2010, consistant en un rachat par l'État belge de DBB à travers l'acquisition auprès de Dexia SA de 100 % des actions de DBB pour un prix de 4 milliards d'euros. Dans le courant de la journée du 12 octobre 2011, la Belgique a transmis des informations supplémentaires à la Commission. |
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(7)

Le 7 octobre 2011, les autorités belges ont fait part à la Commission d'un projet en cours de discussion de rachat de Dexia Banque Belgique (filiale à 100 % de Dexia SA, ci-après “DBB”) par l'État belge. Le 12 octobre 2011, la Belgique a notifié à la Commission des mesures additionnelles au plan de restructuration approuvé par la décision du 26 février 2010, consistant en un rachat par l'État belge de DBB à travers l'acquisition auprès de Dexia SA de 100 % des actions de DBB pour un prix de 4 milliards d'euros. Dans le courant de la journée du 12 octobre 2011, la Belgique a transmis des informations supplémentaires à la Commission.

| (8) | Par communication du 13 octobre 2011, les autorités belges ont indiqué à la Commission que, dans l'intérêt d'une adoption de la présente décision dans les meilleurs délais, elles acceptent que la présente décision soit adoptée uniquement en langue française. |
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(8)

Par communication du 13 octobre 2011, les autorités belges ont indiqué à la Commission que, dans l'intérêt d'une adoption de la présente décision dans les meilleurs délais, elles acceptent que la présente décision soit adoptée uniquement en langue française.

2.   DESCRIPTION DES AIDES

2.1.   Le bénéficiaire

| (9) | Dexia SA est une société anonyme de droit belge cotée sur les bourses Euronext Paris et Euronext Bruxelles active dans les secteurs de la banque et des assurances. Née de la fusion en 1996 du Crédit Local de France et du Crédit communal de Belgique, Dexia SA est spécialisée dans les prêts aux collectivités locales mais compte également quelque 5,5 millions de clients privés, principalement en Belgique, au Luxembourg et en Turquie. |
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(9)

Dexia SA est une société anonyme de droit belge cotée sur les bourses Euronext Paris et Euronext Bruxelles active dans les secteurs de la banque et des assurances. Née de la fusion en 1996 du Crédit Local de France et du Crédit communal de Belgique, Dexia SA est spécialisée dans les prêts aux collectivités locales mais compte également quelque 5,5 millions de clients privés, principalement en Belgique, au Luxembourg et en Turquie.

| (10) | Dexia SA est organisée autour d'une maison mère holding et de trois filiales opérationnelles situées en France (Dexia Crédit Local, ci-après “DCL”), en Belgique (DBB) et au Luxembourg (Dexia Banque Internationale à Luxembourg, ci-après “Dexia BIL”). Le bilan consolidé du groupe s'élève à 518 milliards d'euros au 30 juin 2011.

  Figure 1


  Structure de Dexia SA au 31 décembre 2010 |
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(10)

Dexia SA est organisée autour d'une maison mère holding et de trois filiales opérationnelles situées en France (Dexia Crédit Local, ci-après “DCL”), en Belgique (DBB) et au Luxembourg (Dexia Banque Internationale à Luxembourg, ci-après “Dexia BIL”). Le bilan consolidé du groupe s'élève à 518 milliards d'euros au 30 juin 2011.

Figure 1

Structure de Dexia SA au 31 décembre 2010

Image

| (11) | DBB est principalement active sur le marché belge du financement des ménages, des entreprises et des collectivités locales et la collecte de dépôts. |
| --- | --- |

(11)

DBB est principalement active sur le marché belge du financement des ménages, des entreprises et des collectivités locales et la collecte de dépôts.

| (12) | Les parts des principaux actionnaires de Dexia SA sont les suivantes:






  Nom du souscripteur | détenu au 31 décembre 2010 |
| --- | --- | --- |
| Caisse des Dépôts et consignations | 17,61 % |
| Holding Communal | 14,14 % |
| Arco Group | 13,81 % |
| Gouvernement fédéral belge | 5,73 % |
| Gouvernement français | 5,73 % |
| Ethias | 5,04 % |
| CNP Assurances | 2,96 % |
| Région flamande | 2,87 % |
| Région wallonne | 2,01 % |
| Salariés | 1,07 % |
| Région Bruxelles-Capitale | 0,86 % |
| Autres | 28,17 % |

(12)

Les parts des principaux actionnaires de Dexia SA sont les suivantes:

Nom du souscripteur

détenu au 31 décembre 2010

Caisse des Dépôts et consignations

17,61 %

Holding Communal

14,14 %

Arco Group

13,81 %

Gouvernement fédéral belge

5,73 %

Gouvernement français

5,73 %

Ethias

5,04 %

CNP Assurances

2,96 %

Région flamande

2,87 %

Région wallonne

2,01 %

Salariés

1,07 %

Région Bruxelles-Capitale

0,86 %

Autres

28,17 %

2.2.   Les aides d'État autorisées par la décision du 26 février 2010

| (13) | Le 26 février 2010, la Commission a adopté une décision sur le plan de restructuration de Dexia SA approuvant l'aide accordée à Dexia SA par les trois États membres concernés (France, Belgique, Luxembourg) à la condition que toutes les conditions et engagements de cette décision conduisant à une restructuration en profondeur du groupe soient respectés.
  Les mesures d'aides accordées à Dexia SA à partir de septembre 2008 et approuvées par la Commission dans sa décision du 26 février 2010 consistent en:






  — | une recapitalisation d'un montant total de 6 milliards d'euros, dont 5,2 milliards d'euros sont imputables aux États belge et français et ont été considéré comme aide; |
| --- | --- | --- |

(13)

Le 26 février 2010, la Commission a adopté une décision sur le plan de restructuration de Dexia SA approuvant l'aide accordée à Dexia SA par les trois États membres concernés (France, Belgique, Luxembourg) à la condition que toutes les conditions et engagements de cette décision conduisant à une restructuration en profondeur du groupe soient respectés.

Les mesures d'aides accordées à Dexia SA à partir de septembre 2008 et approuvées par la Commission dans sa décision du 26 février 2010 consistent en:

—

une recapitalisation d'un montant total de 6 milliards d'euros, dont 5,2 milliards d'euros sont imputables aux États belge et français et ont été considéré comme aide;

| — | une garantie apportée par les États belge et français sur un portefeuille d'actifs dépréciés, dont l'élément d'aide a été évalué à 3,2 milliards d'euros; |
| --- | --- |

—

une garantie apportée par les États belge et français sur un portefeuille d'actifs dépréciés, dont l'élément d'aide a été évalué à 3,2 milliards d'euros;

| — | une garantie solidaire des États belge, français et luxembourgeois sur le refinancement du groupe d'un montant maximum de 135 milliards d'euros (ce montant inclut également une garantie de l'État belge sur des opérations d'Emergency Liquidity Assistance (ELA) accordées par la Banque nationale de Belgique en faveur de Dexia). |
| --- | --- |

—

une garantie solidaire des États belge, français et luxembourgeois sur le refinancement du groupe d'un montant maximum de 135 milliards d'euros (ce montant inclut également une garantie de l'État belge sur des opérations d'Emergency Liquidity Assistance (ELA) accordées par la Banque nationale de Belgique en faveur de Dexia).

| (14) | Le plan de restructuration approuvé par la Commission visait à recentrer les activités de Dexia SA sur ses métiers et ses marchés principaux (c'est-à-dire, les activités “Public and Whole Banking” (ci-aprèsPWB) et “Retail and Commercial Banking” (ci-après RCB)en France, Belgique et au Luxembourg), à réduire son profil de risque et son niveau de levier, ainsi qu'à rééquilibrer son profil de liquidité. Le plan de restructuration englobe notamment, d'une part, l'abandon, la réduction et la cession de certaines activités et d'autre part la mise en place de deux lignes de reporting internes distinctes. L'une de deux lignes de reporting internes vise les activités bancaires traditionnelles (ci-après la “core division”, comprenant l'essentiel des activités PWB et RCB, représentant 72 % du total de bilan de Dexia SA à la fin 2009) et l'autre vise les actifs non stratégiques du groupe qualifiée de “legacy portfolio management division” (ci-après “LPMD”, composée principalement du portefeuille obligataire et, de manière plus marginale, d'activités PWB internationales, représentant 28 % du total de bilan de Dexia à la fin 2009). L'amélioration du profil de liquidité est obtenue au moyen de la réduction des financements de marché et des financements à court terme ainsi que d'une augmentation de la durée moyenne des financements et le recours aux financements plus stables (dépôts clientèle de détail et commerciaux, obligations foncières). |
| --- | --- |

(14)

Le plan de restructuration approuvé par la Commission visait à recentrer les activités de Dexia SA sur ses métiers et ses marchés principaux (c'est-à-dire, les activités “Public and Whole Banking” (ci-aprèsPWB) et “Retail and Commercial Banking” (ci-après RCB)en France, Belgique et au Luxembourg), à réduire son profil de risque et son niveau de levier, ainsi qu'à rééquilibrer son profil de liquidité. Le plan de restructuration englobe notamment, d'une part, l'abandon, la réduction et la cession de certaines activités et d'autre part la mise en place de deux lignes de reporting internes distinctes. L'une de deux lignes de reporting internes vise les activités bancaires traditionnelles (ci-après la “core division”, comprenant l'essentiel des activités PWB et RCB, représentant 72 % du total de bilan de Dexia SA à la fin 2009) et l'autre vise les actifs non stratégiques du groupe qualifiée de “legacy portfolio management division” (ci-après “LPMD”, composée principalement du portefeuille obligataire et, de manière plus marginale, d'activités PWB internationales, représentant 28 % du total de bilan de Dexia à la fin 2009). L'amélioration du profil de liquidité est obtenue au moyen de la réduction des financements de marché et des financements à court terme ainsi que d'une augmentation de la durée moyenne des financements et le recours aux financements plus stables (dépôts clientèle de détail et commerciaux, obligations foncières).

| (15) | L'ensemble de ces mesures devait permettre une réduction de 35 % de la taille totale de bilan de Dexia SA au 31 décembre 2014 par rapport au 31 décembre 2008. |
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(15)

L'ensemble de ces mesures devait permettre une réduction de 35 % de la taille totale de bilan de Dexia SA au 31 décembre 2014 par rapport au 31 décembre 2008.

| (16) | La vente de DBB ne faisait pas partie des mesures approuvées par la Commission dans le cadre du plan de restructuration de Dexia SA. |
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(16)

La vente de DBB ne faisait pas partie des mesures approuvées par la Commission dans le cadre du plan de restructuration de Dexia SA.

2.3.   Les difficultés rencontrées

| (17) | Les difficultés rencontrées par Dexia SA pendant la crise financière de l'automne 2008 ont été décrites dans la décision de la Commission du 26 février 2010. |
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(17)

Les difficultés rencontrées par Dexia SA pendant la crise financière de l'automne 2008 ont été décrites dans la décision de la Commission du 26 février 2010.

| (18) | Comme la Commission l'avait souligné dans sa décision du 26 février 2010, les projections qui pouvaient alors être raisonnablement déduites quant à l'évolution future des principales sources de profit du groupe ne permettaient pas de conclure, en l'état, à une amélioration possible des résultats sur les activités bancaires traditionnelles de Dexia SA. Aussi, le plan de restructuration du groupe devait-il permettre: i) de réduire le niveau de levier de la banque afin, notamment, de lui permettre d'assumer des coûts de financement plus élevés et des marges sur actifs plus faibles, ii) d'améliorer la qualité et la composition de ses sources de financement, et iii) de réduire sa base de coûts fixes. |
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(18)

Comme la Commission l'avait souligné dans sa décision du 26 février 2010, les projections qui pouvaient alors être raisonnablement déduites quant à l'évolution future des principales sources de profit du groupe ne permettaient pas de conclure, en l'état, à une amélioration possible des résultats sur les activités bancaires traditionnelles de Dexia SA. Aussi, le plan de restructuration du groupe devait-il permettre: i) de réduire le niveau de levier de la banque afin, notamment, de lui permettre d'assumer des coûts de financement plus élevés et des marges sur actifs plus faibles, ii) d'améliorer la qualité et la composition de ses sources de financement, et iii) de réduire sa base de coûts fixes.

| (19) | Si la mise en application du plan de restructuration approuvé par la Commission a effectivement permis à Dexia SA d'augmenter la stabilité et la durée de ses sources de financement, de réduire la taille de son bilan (et son effet de levier) ainsi que son portefeuille d'actifs non stratégiques, Dexia SA n'a pas [...] (6) et a pris du retard dans l'application de celles-ci. Ces mesures n'ont pas été suffisantes pour permettre à la banque de faire face à des difficultés renouvelées de financement liées à l'aggravation de la crise des dettes à laquelle sont confrontées la plupart des banques européennes depuis l'été 2011. Les difficultés de financement sont, en outre, concomitantes à une augmentation des besoins de financement de court terme, liés, notamment à la nécessité pour la banque d'apporter d'importantes quantités de collatéral ([20-50] milliards d'euros le 7 octobre 2011) afin de faire face aux appels de marge liés à la variation de la valeur de marché du portefeuille d'instruments dérivés de taux utilisés en couverture du bilan. Les difficultés de Dexia SA ont particulièrement pesé sur DBB, centrale de trésorerie du groupe, depuis le début de l'année 2011. Ces difficultés ont conduit l'agence de notation Moody's à placer DBB en perspective négative le 3 octobre 2011. Cette annonce a déclenché des retraits massifs de dépôts de clients de DBB: plusieurs centaines de millions d'euros entre le 3 et le 10 octobre 2011. Durant la même semaine, DBB et DCL ont dû recourir à une nouvelle mesure d'assistance de liquidité d'urgence (mesure LA) de la part de la Banque nationale de Belgique et de la Banque de France respectivement. |
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(19)

Si la mise en application du plan de restructuration approuvé par la Commission a effectivement permis à Dexia SA d'augmenter la stabilité et la durée de ses sources de financement, de réduire la taille de son bilan (et son effet de levier) ainsi que son portefeuille d'actifs non stratégiques, Dexia SA n'a pas [...] (6) et a pris du retard dans l'application de celles-ci. Ces mesures n'ont pas été suffisantes pour permettre à la banque de faire face à des difficultés renouvelées de financement liées à l'aggravation de la crise des dettes à laquelle sont confrontées la plupart des banques européennes depuis l'été 2011. Les difficultés de financement sont, en outre, concomitantes à une augmentation des besoins de financement de court terme, liés, notamment à la nécessité pour la banque d'apporter d'importantes quantités de collatéral ([20-50] milliards d'euros le 7 octobre 2011) afin de faire face aux appels de marge liés à la variation de la valeur de marché du portefeuille d'instruments dérivés de taux utilisés en couverture du bilan. Les difficultés de Dexia SA ont particulièrement pesé sur DBB, centrale de trésorerie du groupe, depuis le début de l'année 2011. Ces difficultés ont conduit l'agence de notation Moody's à placer DBB en perspective négative le 3 octobre 2011. Cette annonce a déclenché des retraits massifs de dépôts de clients de DBB: plusieurs centaines de millions d'euros entre le 3 et le 10 octobre 2011. Durant la même semaine, DBB et DCL ont dû recourir à une nouvelle mesure d'assistance de liquidité d'urgence (mesure LA) de la part de la Banque nationale de Belgique et de la Banque de France respectivement.

| (20) | L'ensemble des faiblesses structurelles, déjà soulevées par la Commission dans sa décision du 26 février 2010, et les difficultés additionnelles liées à l'aggravation de la crise des dettes, a ainsi conduit les États membres concernés à envisager des mesures additionnelles en faveur de Dexia SA. |
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(20)

L'ensemble des faiblesses structurelles, déjà soulevées par la Commission dans sa décision du 26 février 2010, et les difficultés additionnelles liées à l'aggravation de la crise des dettes, a ainsi conduit les États membres concernés à envisager des mesures additionnelles en faveur de Dexia SA.

2.4.   La nouvelle mesure notifiée: le rachat de DBB par l'État belge

| (21) | La Belgique a proposé, le 9 octobre 2011, au travers de la Société Fédérale de Participations et d'Investissements (SFPI) à Dexia SA de racheter 100 % de la participation de cette dernière dans DBB et ses filiales, à l'exception de Dexia Asset Management, pour une part fixe de 4 milliards d'euros. Cette offre a été acceptée par le Conseil d'administration de Dexia SA, le 10 octobre 2011. La proposition comprend également un mécanisme de complément de prix en faveur de Dexia SA en cas de revente éventuelle avec bénéfice dans un délai de 5 ans (dit “part variable”). |
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(21)

La Belgique a proposé, le 9 octobre 2011, au travers de la Société Fédérale de Participations et d'Investissements (SFPI) à Dexia SA de racheter 100 % de la participation de cette dernière dans DBB et ses filiales, à l'exception de Dexia Asset Management, pour une part fixe de 4 milliards d'euros. Cette offre a été acceptée par le Conseil d'administration de Dexia SA, le 10 octobre 2011. La proposition comprend également un mécanisme de complément de prix en faveur de Dexia SA en cas de revente éventuelle avec bénéfice dans un délai de 5 ans (dit “part variable”).

| (22) | La part variable prévoit que si, sous respect de certaines limites et dans un délai de 5 ans à partir de la date de rachat des actions de DBB, celles-ci sont revendues à un tiers (hors État fédéral belge, régions belges, ou toute autre société publique ou une société sous contrôle de ces derniers), Dexia SA recevra une partie de la plus-value éventuellement réalisée par la Belgique au-delà d'un montant de 10,5 %. Cette partie de la plus-value due à Dexia SA sera de 100 % en cas de réalisation de la vente dans les 18 premiers mois à partir de la date de rachat. La partie de la plus-value due à Dexia SA sera par la suite réduite graduellement de 6,25 % par tranche de 6 mois. |
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(22)

La part variable prévoit que si, sous respect de certaines limites et dans un délai de 5 ans à partir de la date de rachat des actions de DBB, celles-ci sont revendues à un tiers (hors État fédéral belge, régions belges, ou toute autre société publique ou une société sous contrôle de ces derniers), Dexia SA recevra une partie de la plus-value éventuellement réalisée par la Belgique au-delà d'un montant de 10,5 %. Cette partie de la plus-value due à Dexia SA sera de 100 % en cas de réalisation de la vente dans les 18 premiers mois à partir de la date de rachat. La partie de la plus-value due à Dexia SA sera par la suite réduite graduellement de 6,25 % par tranche de 6 mois.

| (23) | La mesure de rachat de DBB prévoit également de réduire dans la mesure du possible le financement intra-groupe de DBB envers DCL, qui s'élève actuellement, selon les informations communiquées par les autorités belges à [20-70] milliards d'euros dont [10-40] milliards d'euros non sécurisés. |
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(23)

La mesure de rachat de DBB prévoit également de réduire dans la mesure du possible le financement intra-groupe de DBB envers DCL, qui s'élève actuellement, selon les informations communiquées par les autorités belges à [20-70] milliards d'euros dont [10-40] milliards d'euros non sécurisés.

| (24) | Enfin, l'offre de l'État belge à Dexia SA, publiée le 10 octobre 2011, prévoit que l'État belge veillera, selon des modalités à préciser dans la convention de cession, que le groupe Dexia SA soit immunisé contre tout risque de perte lié aux encours sur Arco, Ethias et Holding Communal, notamment au titre du financement de l'augmentation de capital de 2008. |
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(24)

Enfin, l'offre de l'État belge à Dexia SA, publiée le 10 octobre 2011, prévoit que l'État belge veillera, selon des modalités à préciser dans la convention de cession, que le groupe Dexia SA soit immunisé contre tout risque de perte lié aux encours sur Arco, Ethias et Holding Communal, notamment au titre du financement de l'augmentation de capital de 2008.

| (25) | Par rapport aux chiffres de Dexia SA au 30 juin 2011, la présente mesure devrait engendrer:






  — | une réduction du bilan de Dexia SA de 155 milliards d'euros; |
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(25)

Par rapport aux chiffres de Dexia SA au 30 juin 2011, la présente mesure devrait engendrer:

—

une réduction du bilan de Dexia SA de 155 milliards d'euros;

| — | une réduction des risques pondérés de Dexia SA de 42 milliards d'euros; |
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—

une réduction des risques pondérés de Dexia SA de 42 milliards d'euros;

| — | une perte d'environ 3,8 milliards d'euros et une amélioration concomitante de la réserve “Available For Sale” (ci-après AFS) négative de 2,2 milliards d'euros; |
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une perte d'environ 3,8 milliards d'euros et une amélioration concomitante de la réserve “Available For Sale” (ci-après AFS) négative de 2,2 milliards d'euros;

| — | une réduction du besoin de financement court terme de 14 milliards d'euros; |
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—

une réduction du besoin de financement court terme de 14 milliards d'euros;

| — | une amélioration de la solvabilité de Dexia SA de plus de 200 points de base; |
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—

une amélioration de la solvabilité de Dexia SA de plus de 200 points de base;

| — | une réduction de portefeuille d'actifs non-stratégiques (enregistrés dans la “Legacy Portfolio Management Division” du groupe, LPMD) de 18 milliards d'euros, qui demeureront au bilan de DBB après le rachat par l'État belge. |
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—

une réduction de portefeuille d'actifs non-stratégiques (enregistrés dans la “Legacy Portfolio Management Division” du groupe, LPMD) de 18 milliards d'euros, qui demeureront au bilan de DBB après le rachat par l'État belge.

| (26) | La mesure notifiée s'inscrit dans le cadre d'un ensemble de mesures structurelles aditionnelles envisagées pour Dexia SA par les États membres concernés (Belgique, France, Luxembourg). Ainsi, en complément du rachat de DBB par l'État belge, les autorités belges ont porté à la connaissance de la Commission les éléments suivants:






  — | La Belgique, la France et le Luxembourg étudient la mise en place d'un mécanisme de garantie de financement d'un montant maximal de 90 milliards d'euros en faveur de Dexia SA et de sa filiale française DCL; |
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(26)

La mesure notifiée s'inscrit dans le cadre d'un ensemble de mesures structurelles aditionnelles envisagées pour Dexia SA par les États membres concernés (Belgique, France, Luxembourg). Ainsi, en complément du rachat de DBB par l'État belge, les autorités belges ont porté à la connaissance de la Commission les éléments suivants:

—

La Belgique, la France et le Luxembourg étudient la mise en place d'un mécanisme de garantie de financement d'un montant maximal de 90 milliards d'euros en faveur de Dexia SA et de sa filiale française DCL;

| — | Il existe une offre d'acquisition conjointe de Dexia Municipal Agency (DEXMA), le véhicule d'émission d'obligations foncières de DCL, par la Caisse des Dépôts et Consignations (CDC) et La Banque Postale; |
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—

Il existe une offre d'acquisition conjointe de Dexia Municipal Agency (DEXMA), le véhicule d'émission d'obligations foncières de DCL, par la Caisse des Dépôts et Consignations (CDC) et La Banque Postale;

| — | Des négociations exclusives ont été engagées avec un groupe d'investisseurs internationaux, comprenant l'État luxembourgeois, pour l'acquisition de Dexia Banque Internationale à Luxembourg (Dexia BIL); |
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—

Des négociations exclusives ont été engagées avec un groupe d'investisseurs internationaux, comprenant l'État luxembourgeois, pour l'acquisition de Dexia Banque Internationale à Luxembourg (Dexia BIL);

| — | Enfin, Dexia SA étudierait la possibilité de céder d'autres actifs, notamment: Dexia Asset Management, Denizbank et sa participation de 50 % dans RBC Dexia. |
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—

Enfin, Dexia SA étudierait la possibilité de céder d'autres actifs, notamment: Dexia Asset Management, Denizbank et sa participation de 50 % dans RBC Dexia.

| (27) | La Commission ne peut pas exclure, à ce stade, que d'autres nouvelles mesures envisagées par les autorités belges, françaises et luxembourgeoises en faveur de Dexia SA (ventes et transferts d'actifs, garanties de financement, opérations de soutien de liquidité, etc.) ne soient, prises dans leur ensemble, également constitutives d'aide d'État en faveur de Dexia SA et/ou de ses filiales. |
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(27)

La Commission ne peut pas exclure, à ce stade, que d'autres nouvelles mesures envisagées par les autorités belges, françaises et luxembourgeoises en faveur de Dexia SA (ventes et transferts d'actifs, garanties de financement, opérations de soutien de liquidité, etc.) ne soient, prises dans leur ensemble, également constitutives d'aide d'État en faveur de Dexia SA et/ou de ses filiales.

3.   OBSERVATIONS DE LA BELGIQUE

| (28) | La Belgique souligne l'urgence de la mesure pour des raisons de stabilité financière. A cet égard, la Banque nationale de Belgique a fait parvenir à la Commission le 12 octobre 2011 une lettre faisant état des graves difficultés rencontrées par DBB dans les premiers jours d'octobre 2011 en raison de retraits de dépôts et d'une baisse importante des financements non sécurisés. Au regard de l'importance systémique de DBB pour le secteur financier belge et européen, ainsi que des perturbations enregistrées dans les marchés financiers, une mesure de sauvegarde en faveur de DBB s'avérait nécessaire. Le rachat de DBB permet d'éviter une grave perte de confiance du public, en particulier compte tenu des risques de panique bancaire, qui à son tour déclencherait une perturbation grave du système bancaire dans sa totalité, tant au niveau belge qu'au niveau européen. |
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(28)

La Belgique souligne l'urgence de la mesure pour des raisons de stabilité financière. A cet égard, la Banque nationale de Belgique a fait parvenir à la Commission le 12 octobre 2011 une lettre faisant état des graves difficultés rencontrées par DBB dans les premiers jours d'octobre 2011 en raison de retraits de dépôts et d'une baisse importante des financements non sécurisés. Au regard de l'importance systémique de DBB pour le secteur financier belge et européen, ainsi que des perturbations enregistrées dans les marchés financiers, une mesure de sauvegarde en faveur de DBB s'avérait nécessaire. Le rachat de DBB permet d'éviter une grave perte de confiance du public, en particulier compte tenu des risques de panique bancaire, qui à son tour déclencherait une perturbation grave du système bancaire dans sa totalité, tant au niveau belge qu'au niveau européen.

| (29) | La Belgique considère que la mesure de rachat de DBB ne contient pas d'aides d'État ou, le cas échéant, des aides compatibles avec le marché intérieur. |
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(29)

La Belgique considère que la mesure de rachat de DBB ne contient pas d'aides d'État ou, le cas échéant, des aides compatibles avec le marché intérieur.

| (30) | En outre, la Belgique demande à ce que DBB soit, dans la mesure du possible, relevée de tous les engagements et conditions figurant dans la décision du 26 février 2010. |
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(30)

En outre, la Belgique demande à ce que DBB soit, dans la mesure du possible, relevée de tous les engagements et conditions figurant dans la décision du 26 février 2010.

| (31) | En outre la Belgique souligne que le rachat de DBB permet de préserver la viabilité de la banque et de contribuer à la viabilité à long-terme du groupe Dexia SA. De même, les autorités belges soulignent également que la mesure permet une contribution propre adéquate entre la Belgique, Dexia SA et ses actionnaires et permet de minimiser les distorsions à la concurrence. |
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(31)

En outre la Belgique souligne que le rachat de DBB permet de préserver la viabilité de la banque et de contribuer à la viabilité à long-terme du groupe Dexia SA. De même, les autorités belges soulignent également que la mesure permet une contribution propre adéquate entre la Belgique, Dexia SA et ses actionnaires et permet de minimiser les distorsions à la concurrence.

4.   APPRÉCIATION DE L'AIDE

4.1.   Existence de l'aide

| (32) | L'article 107, paragraphe 1, TFUE prévoit que, sauf dérogations prévues par les traités, sont incompatibles avec le marché intérieur, dans la mesure où elles affectent les échanges entre États membres, les aides accordées par les États ou au moyen de ressources d'État sous quelque forme que ce soit qui faussent ou qui menacent de fausser la concurrence en favorisant certaines entreprises ou certaines productions. |
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(32)

L'article 107, paragraphe 1, TFUE prévoit que, sauf dérogations prévues par les traités, sont incompatibles avec le marché intérieur, dans la mesure où elles affectent les échanges entre États membres, les aides accordées par les États ou au moyen de ressources d'État sous quelque forme que ce soit qui faussent ou qui menacent de fausser la concurrence en favorisant certaines entreprises ou certaines productions.

| (33) | Dans sa décision du 26 février 2010, la Commission a déjà établi que les aides reçues par Dexia SA sous forme de capital, de garanties de financement, d'ELA assortie d'une garantie d'État et de soutien aux actifs dépréciés (mesure FSA) étaient constitutives d'aides d'État. L'ensemble de ces mesures a également bénéficié à toutes les entités du groupe Dexia SA, y compris DBB. |
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(33)

Dans sa décision du 26 février 2010, la Commission a déjà établi que les aides reçues par Dexia SA sous forme de capital, de garanties de financement, d'ELA assortie d'une garantie d'État et de soutien aux actifs dépréciés (mesure FSA) étaient constitutives d'aides d'État. L'ensemble de ces mesures a également bénéficié à toutes les entités du groupe Dexia SA, y compris DBB.

| (34) | L'opération de rachat des actions de DBB par l'État belge est également susceptible de contenir des éléments d'aide d'État s'il ne peut être prouvé que l'État belge est intervenu en faveur de Dexia SA et/ou de ses filiales dans des termes et conditions qui seraient acceptables pour tout investisseur privé opérant dans des conditions normales de marché. Or, il apparaît peu probable que le rachat de l'ensemble des actions de DBB, sous les conditions y attachées, eût été acceptable pour tout autre investisseur privé dans les mêmes conditions que celles de l'opération visée par la présente décision, en particulier:






  — | sur base de l'analyse effectuée par la banque d'investissement engagée par la Belgique, le prix convenu pour l'ensemble de la transaction (4 milliards d'euros) n'apparaît pas, à première analyse, surévalué par rapport aux standards de marché. Cependant, la Commission observe qu'il repose sur la situation de DBB fin juin 2011 (notamment sur le [...] à cette date). Les hypothèses de valorisation retenues par le consultant ne semblent donc pas intégralement tenir compte ni des évolutions négatives intervenues depuis juin 2011 sur les perspectives de rentabilité de la banque (baisse des dépôts et augmentation des financements en direction du groupe, notamment) ni de la valeur d'autres conditions attachées au rachat des actions de DBB; |
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(34)

L'opération de rachat des actions de DBB par l'État belge est également susceptible de contenir des éléments d'aide d'État s'il ne peut être prouvé que l'État belge est intervenu en faveur de Dexia SA et/ou de ses filiales dans des termes et conditions qui seraient acceptables pour tout investisseur privé opérant dans des conditions normales de marché. Or, il apparaît peu probable que le rachat de l'ensemble des actions de DBB, sous les conditions y attachées, eût été acceptable pour tout autre investisseur privé dans les mêmes conditions que celles de l'opération visée par la présente décision, en particulier:

—

sur base de l'analyse effectuée par la banque d'investissement engagée par la Belgique, le prix convenu pour l'ensemble de la transaction (4 milliards d'euros) n'apparaît pas, à première analyse, surévalué par rapport aux standards de marché. Cependant, la Commission observe qu'il repose sur la situation de DBB fin juin 2011 (notamment sur le [...] à cette date). Les hypothèses de valorisation retenues par le consultant ne semblent donc pas intégralement tenir compte ni des évolutions négatives intervenues depuis juin 2011 sur les perspectives de rentabilité de la banque (baisse des dépôts et augmentation des financements en direction du groupe, notamment) ni de la valeur d'autres conditions attachées au rachat des actions de DBB;

| — | l'offre formulée par l'État belge au groupe Dexia SA propose une réduction progressive des financements de DBB en direction du groupe et, notamment de DCL. Ceci est cependant sans échéancier clair et impératif, ce qu'aucun investisseur de marché n'aurait accepté. Plus généralement, aucun investisseur privé n'aurait accepté d'acheter à ces conditions une banque qui garde une exposition aussi importante à Dexia SA, un groupe en grande difficulté; |
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l'offre formulée par l'État belge au groupe Dexia SA propose une réduction progressive des financements de DBB en direction du groupe et, notamment de DCL. Ceci est cependant sans échéancier clair et impératif, ce qu'aucun investisseur de marché n'aurait accepté. Plus généralement, aucun investisseur privé n'aurait accepté d'acheter à ces conditions une banque qui garde une exposition aussi importante à Dexia SA, un groupe en grande difficulté;

| — | de la même façon, le fait que la mesure notifiée s'inscrit dans le cadre de la mise en place par les États membres concernés (Belgique, France, Luxembourg) d'un ensemble de mesures structurelles aditionnelles pour Dexia SA. dont en particuler l'éventuelle mise en place d'un mécanisme de garantie par lequel l'État belge s'engagerait à garantir les besoins de financement de Dexia SA et DCL, constitue un élément important du dispositif global de mesures en faveur de Dexia SA, qui n'aurait pas été possible pour tout autre investisseur. Il apparaît donc que l'achat de DBB ne peut être séparé des autres mesures de support fournies à Dexia SA (7); |
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de la même façon, le fait que la mesure notifiée s'inscrit dans le cadre de la mise en place par les États membres concernés (Belgique, France, Luxembourg) d'un ensemble de mesures structurelles aditionnelles pour Dexia SA. dont en particuler l'éventuelle mise en place d'un mécanisme de garantie par lequel l'État belge s'engagerait à garantir les besoins de financement de Dexia SA et DCL, constitue un élément important du dispositif global de mesures en faveur de Dexia SA, qui n'aurait pas été possible pour tout autre investisseur. Il apparaît donc que l'achat de DBB ne peut être séparé des autres mesures de support fournies à Dexia SA (7);

| — | en outre l'immunisation par l'État belge du groupe Dexia SA contre tout risque de perte lié aux encours sur Arco, Ethias et Holding Communal, tel que figurant dans l'offre de l'État belge à Dexia SA publiée le 10 octobre 2011, n'aurait être possible pour tout autre investisseur. |
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en outre l'immunisation par l'État belge du groupe Dexia SA contre tout risque de perte lié aux encours sur Arco, Ethias et Holding Communal, tel que figurant dans l'offre de l'État belge à Dexia SA publiée le 10 octobre 2011, n'aurait être possible pour tout autre investisseur.

| — | enfin, le mécanisme de partage des profits en cas de revente de DBB dans les cinq ans (“earn-out mechanism”) prévoit un partage du montant de la plus-value supérieure à 10,5 % avec Dexia SA. Ce partage est de 100 % de la plus-value supérieure à 10,5 % en faveur de Dexia SA en cas de revente dans les 18 mois, et le montant attribué à Dexia SA est ensuite graduellement réduit de 6,25 % tous les six mois. Il reste donc de 56,25 % en cas de revente entre 4,5 et 5 ans. Il est courant dans les ventes de banque qu'il y ait des mécanismes d'ajustement du prix en fonction de la performance future de l'activité vendue. La Commission observe cependant que le mécanisme envisagé est si disproportionné qu'il n'aurait probablement pas été accepté par un investisseur privé. En particulier, le fait que l'État s'engage à rembourser 100 % de la plus value signifie qu'il accepte de prendre un risque très important (le rachat pour 4 milliards) en renonçant à toute rémunération pour ce risque (et sans remboursement de ses couts de financement). Un tel remboursement de la plus value n'aurait donc pas été accepté par un investisseur de marché. De plus,l'introduction même de ce mécanisme induit des doutes potentiels quant à l'appréciation du prix de rachat, actuellement fixé pour DBB à 4 milliards d'euros comme un prix de marché |
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enfin, le mécanisme de partage des profits en cas de revente de DBB dans les cinq ans (“earn-out mechanism”) prévoit un partage du montant de la plus-value supérieure à 10,5 % avec Dexia SA. Ce partage est de 100 % de la plus-value supérieure à 10,5 % en faveur de Dexia SA en cas de revente dans les 18 mois, et le montant attribué à Dexia SA est ensuite graduellement réduit de 6,25 % tous les six mois. Il reste donc de 56,25 % en cas de revente entre 4,5 et 5 ans. Il est courant dans les ventes de banque qu'il y ait des mécanismes d'ajustement du prix en fonction de la performance future de l'activité vendue. La Commission observe cependant que le mécanisme envisagé est si disproportionné qu'il n'aurait probablement pas été accepté par un investisseur privé. En particulier, le fait que l'État s'engage à rembourser 100 % de la plus value signifie qu'il accepte de prendre un risque très important (le rachat pour 4 milliards) en renonçant à toute rémunération pour ce risque (et sans remboursement de ses couts de financement). Un tel remboursement de la plus value n'aurait donc pas été accepté par un investisseur de marché. De plus,l'introduction même de ce mécanisme induit des doutes potentiels quant à l'appréciation du prix de rachat, actuellement fixé pour DBB à 4 milliards d'euros comme un prix de marché

| (35) | Par ailleurs, il est évident que la mesure notifiée est financée par des ressources d'État (la SFPI), est sélective car limitée à DBB et est avantageuse tant pour Dexia SA (qui recoit des ressources) que pour DBB qui est partiellement isolé d'un groupe en difficulté. Ces avantages faussent clairement la concurrence en fournissant des ressources à Dexia SA et en permettant à DBB de présenter à ses créanciers et déposants une meilleure situation. L'analyse des ces avantages est discutée plus en détail ci-après lors de l'identification des bénéficiaires. Dexia SA et DBB sont clairement en concurrence avec des groupes étrangers, de sorte que les échanges entre États membres sont affectés. |
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(35)

Par ailleurs, il est évident que la mesure notifiée est financée par des ressources d'État (la SFPI), est sélective car limitée à DBB et est avantageuse tant pour Dexia SA (qui recoit des ressources) que pour DBB qui est partiellement isolé d'un groupe en difficulté. Ces avantages faussent clairement la concurrence en fournissant des ressources à Dexia SA et en permettant à DBB de présenter à ses créanciers et déposants une meilleure situation. L'analyse des ces avantages est discutée plus en détail ci-après lors de l'identification des bénéficiaires. Dexia SA et DBB sont clairement en concurrence avec des groupes étrangers, de sorte que les échanges entre États membres sont affectés.

| (36) | Par conséquent, la Commission conclut qu'il semble que le rachat des actions de DBB par l'État belge aux conditions décrites ci-dessus soit constitutif d'aides d'État en faveur de Dexia SA et/ou de ses filiales et invite les parties intéressées à formuler leurs observations sur cette opération et les conditions qui y sont associées. La Commission conclut également qu'il est peu probable que l'existence d'aide dans le rachat de DBB puisse être analysée séparément des autres mesures de support envisagées par les États membres concernées. |
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(36)

Par conséquent, la Commission conclut qu'il semble que le rachat des actions de DBB par l'État belge aux conditions décrites ci-dessus soit constitutif d'aides d'État en faveur de Dexia SA et/ou de ses filiales et invite les parties intéressées à formuler leurs observations sur cette opération et les conditions qui y sont associées. La Commission conclut également qu'il est peu probable que l'existence d'aide dans le rachat de DBB puisse être analysée séparément des autres mesures de support envisagées par les États membres concernées.

4.2.   Bénéficiaires de l'aide

| (37) | S'il est avéré que des éléments d'aide sont contenus dans la mesure notifiée de rachat de DBB par l'État belge, Dexia SA en serait le bénéficiaire direct, car Dexia SA recevrait un prix de vente ou des conditions annexes meilleurs que ce qu'il aurait pu obtenir en vendant DBB sur le marché, pour autant que DBB puisse être séparé et vendu dans la marché sans aides annexes à Dexia SA, ce qui n'est pas établi à ce stade. |
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(37)

S'il est avéré que des éléments d'aide sont contenus dans la mesure notifiée de rachat de DBB par l'État belge, Dexia SA en serait le bénéficiaire direct, car Dexia SA recevrait un prix de vente ou des conditions annexes meilleurs que ce qu'il aurait pu obtenir en vendant DBB sur le marché, pour autant que DBB puisse être séparé et vendu dans la marché sans aides annexes à Dexia SA, ce qui n'est pas établi à ce stade.

| (38) | Il ne peut cependant être exclu que les filiales de Dexia SA, y compris DBB, puissent également bénéficier directement ou indirectement d'aide. En effet, la vente de DBB aux conditions précitées pourrait éviter la faillite de Dexia SA, qui aurait entrainé la faillite de nombreuses filiales, en particulier DBB qui a une grande exposition au groupe Dexia via des prêts très importants. DBB bénéficie aussi du fait d'être séparé du groupe Dexia SA, ce qui constitue un avantage en soit. Les autorités belges ont répété avec insistance cet aspect de la transaction en vue de rassurer les déposants. |
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(38)

Il ne peut cependant être exclu que les filiales de Dexia SA, y compris DBB, puissent également bénéficier directement ou indirectement d'aide. En effet, la vente de DBB aux conditions précitées pourrait éviter la faillite de Dexia SA, qui aurait entrainé la faillite de nombreuses filiales, en particulier DBB qui a une grande exposition au groupe Dexia via des prêts très importants. DBB bénéficie aussi du fait d'être séparé du groupe Dexia SA, ce qui constitue un avantage en soit. Les autorités belges ont répété avec insistance cet aspect de la transaction en vue de rassurer les déposants.

| (39) | En conclusion, les bénéficiaires de l'aide sont Dexia SA et ses filiales, y compris DBB. |
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(39)

En conclusion, les bénéficiaires de l'aide sont Dexia SA et ses filiales, y compris DBB.

4.3.   Application de l'Article 107, paragraphe 3, point b) du TFEU

| (40) | L'article 107, paragraphe 3, point b) du TFUE donne pouvoir à la Commission de déterminer qu'une aide est compatible avec le marché intérieur lorsqu'elle a pour but de remédier à une perturbation grave de l'économie d'un État membre. A cet égard, la Commission note que les mesures liées au rachat de DBB par l'État belge permettent de remédier à une perturbation grave de l'économie belge avec des risques de contagion au niveau international, ce qui est confirmé par le courrier de la Banque nationale de Belgique en date du 12 octobre 2011. |
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(40)

L'article 107, paragraphe 3, point b) du TFUE donne pouvoir à la Commission de déterminer qu'une aide est compatible avec le marché intérieur lorsqu'elle a pour but de remédier à une perturbation grave de l'économie d'un État membre. A cet égard, la Commission note que les mesures liées au rachat de DBB par l'État belge permettent de remédier à une perturbation grave de l'économie belge avec des risques de contagion au niveau international, ce qui est confirmé par le courrier de la Banque nationale de Belgique en date du 12 octobre 2011.

| (41) | En effet, eu égard: i) à l'importance systémique que représente Dexia SA et DBB pour les marchés français,belge et luxembourgeois du financement des ménages, des entreprises ainsi que des marchés français et belges des collectivités locales; ii) à l'augmentation importante depuis début 2011 des financements octroyés par DBB en faveur des autres entités du groupe; et iii) aux difficultés rencontrées par DBB et donc Dexia SA depuis le 3 octobre 2011 en raison d'une fuite massive des dépôts de la clientèle et au recours à l'Emergency Liquidity Assistance par Dexia SA, les mesures apparaissent de nature à remédier à une perturbation grave de l'économie belge avec des risques de contagion au niveau international. |
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(41)

En effet, eu égard: i) à l'importance systémique que représente Dexia SA et DBB pour les marchés français,belge et luxembourgeois du financement des ménages, des entreprises ainsi que des marchés français et belges des collectivités locales; ii) à l'augmentation importante depuis début 2011 des financements octroyés par DBB en faveur des autres entités du groupe; et iii) aux difficultés rencontrées par DBB et donc Dexia SA depuis le 3 octobre 2011 en raison d'une fuite massive des dépôts de la clientèle et au recours à l'Emergency Liquidity Assistance par Dexia SA, les mesures apparaissent de nature à remédier à une perturbation grave de l'économie belge avec des risques de contagion au niveau international.

| (42) | Par conséquent, dans l'hypothèse où elle serait constitutive d'aide d'État, la mesure doit être appréciée au regard de l'article 107, paragraphe 3, point b) du, TFUE. |
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(42)

Par conséquent, dans l'hypothèse où elle serait constitutive d'aide d'État, la mesure doit être appréciée au regard de l'article 107, paragraphe 3, point b) du, TFUE.

4.4.   Compatibilité avec l'article 107, paragraphe 3, point b) du, TFEU

| (43) | Dans sa décision du 26 février 2010, la Commission a déjà évalué la compatibilité des aides reçues par Dexia SA pour un montant de 8,4 milliards d'euros, sous forme d'augmentation de capital et d'aide aux actifs dépréciés, et pour un montant de 135 milliards d'euros sous forme de garanties et d'opération de soutien de liquidité. La décision du 26 février 2010 déclare ces aides compatibles avec le marché intérieur aux conditions: i) que les États membres concernés respectent tous les engagements et conditions mentionnés à l'annexe I de ladite décision, et ii) Dexia SA notifie à la Commission, jusqu'au 31 décembre 2011, son intention de payer tous coupons sur des instruments hybrides “Tier 1” ou “upper Tier 2”. Or la mesure visée par la présente décision n'a pas fait l'objet d'une évaluation définitive par la Commission et constitue une modification significative du plan de restructuration de Dexia SA ainsi que des engagements et conditions prévus à l'annexe I de la décision du 26 février 2010. |
| --- | --- |

(43)

Dans sa décision du 26 février 2010, la Commission a déjà évalué la compatibilité des aides reçues par Dexia SA pour un montant de 8,4 milliards d'euros, sous forme d'augmentation de capital et d'aide aux actifs dépréciés, et pour un montant de 135 milliards d'euros sous forme de garanties et d'opération de soutien de liquidité. La décision du 26 février 2010 déclare ces aides compatibles avec le marché intérieur aux conditions: i) que les États membres concernés respectent tous les engagements et conditions mentionnés à l'annexe I de ladite décision, et ii) Dexia SA notifie à la Commission, jusqu'au 31 décembre 2011, son intention de payer tous coupons sur des instruments hybrides “Tier 1” ou “upper Tier 2”. Or la mesure visée par la présente décision n'a pas fait l'objet d'une évaluation définitive par la Commission et constitue une modification significative du plan de restructuration de Dexia SA ainsi que des engagements et conditions prévus à l'annexe I de la décision du 26 février 2010.

| (44) | Conformément aux dispositions de la Communication sur les Restructurations (8) (point 16), si une aide supplémentaire, non prévue initialement dans le plan de restructuration notifié, s'avère nécessaire au cours de la période de restructuration pour rétablir la viabilité, elle devra faire l'objet d'une notification ex ante individuelle et sera prise en considération dans la décision finale de la Commission. Par ailleurs, il ressort des engagements pris par les États membres concernés et figurant dans la décision du 26 février 2010 (Engagement 20) que toute décision qui apportera un changement au plan de restructuration approuvé par la Commission nécessite l'approbation explicite de celle-ci. |
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(44)

Conformément aux dispositions de la Communication sur les Restructurations (8) (point 16), si une aide supplémentaire, non prévue initialement dans le plan de restructuration notifié, s'avère nécessaire au cours de la période de restructuration pour rétablir la viabilité, elle devra faire l'objet d'une notification ex ante individuelle et sera prise en considération dans la décision finale de la Commission. Par ailleurs, il ressort des engagements pris par les États membres concernés et figurant dans la décision du 26 février 2010 (Engagement 20) que toute décision qui apportera un changement au plan de restructuration approuvé par la Commission nécessite l'approbation explicite de celle-ci.

| (45) | Par conséquent, la mesure notifiée par la présente décision ainsi que toutes les autres nouvelles mesures envisagées (et pas encore notifiées à la Commission) par les États membres concernés en faveur de Dexia SA et/ou de ses filiales devront faire l'objet d'une nouvelle évaluation par la Commission dans le cadre d'une nouvelle décision statuant sur la compatibilité des éléments d'aide éventuellement contenus dans l'ensemble de ces nouvelles mesures. |
| --- | --- |

(45)

Par conséquent, la mesure notifiée par la présente décision ainsi que toutes les autres nouvelles mesures envisagées (et pas encore notifiées à la Commission) par les États membres concernés en faveur de Dexia SA et/ou de ses filiales devront faire l'objet d'une nouvelle évaluation par la Commission dans le cadre d'une nouvelle décision statuant sur la compatibilité des éléments d'aide éventuellement contenus dans l'ensemble de ces nouvelles mesures.

| (46) | La Commission a établi par le passé qu'elle peut autoriser temporairement des mesures d'urgence lorsque celles-ci sont justifiées pour des raisons de stabilité financière (9), même lorsqu'elle n'est pas en mesure de prendre une décision finale en raison de ses doutes sur la compatibilité des mesures en question avec le marché intérieur. |
| --- | --- |

(46)

La Commission a établi par le passé qu'elle peut autoriser temporairement des mesures d'urgence lorsque celles-ci sont justifiées pour des raisons de stabilité financière (9), même lorsqu'elle n'est pas en mesure de prendre une décision finale en raison de ses doutes sur la compatibilité des mesures en question avec le marché intérieur.

| (47) | Conformément à la Communication de la Commission relative à l'application des règles en matière d'aide d'État aux mesures prises en rapport avec les institutions financières dans le contexte de la crise financière mondiale (10), il importe pour ce faire que l'aide soit un moyen approprié à la réalisation du but poursuivi, c'est à dire remédier à une perturbation grave dans l'ensemble de l'économie d'un État membre, qu'elle soit nécessaire, c’est-à-dire que son montant doit être limité au minimum nécessaire pour atteindre le but poursuivi et qu'elle soit proportionnée, ce qui signifie que la distorsion de concurrence qu'elle engendre ou menace d'engendrer doit être mise en balance avec ses effets positifs. |
| --- | --- |

(47)

Conformément à la Communication de la Commission relative à l'application des règles en matière d'aide d'État aux mesures prises en rapport avec les institutions financières dans le contexte de la crise financière mondiale (10), il importe pour ce faire que l'aide soit un moyen approprié à la réalisation du but poursuivi, c'est à dire remédier à une perturbation grave dans l'ensemble de l'économie d'un État membre, qu'elle soit nécessaire, c’est-à-dire que son montant doit être limité au minimum nécessaire pour atteindre le but poursuivi et qu'elle soit proportionnée, ce qui signifie que la distorsion de concurrence qu'elle engendre ou menace d'engendrer doit être mise en balance avec ses effets positifs.

| (48) | Eu égard aux difficultés rencontrées par DBB durant les derniers mois (augmentation des besoins de financement intra-groupe et, depuis le 3 octobre 2011, fuite des dépôts de la clientèle), une mesure d'urgence en faveur de DBB était nécessaire. Plusieurs solutions étaient possibles: vente de DBB à un investisseur privé, séparation de DBB du reste du groupetout en conservant le même actionnariat ou rachat à Dexia SA de DBB par l'État belge. En raison des conditions de marché très perturbées depuis l'été 2011, une vente de DBB sur le marché n'aurait pu être réalisée qu'à un prix très déprécié. D'autre part, en raison de l'urgence de la situation, soulignée par la lettre de la Banque nationale de Belgique à la Commission du 13 octobre 2011, la séparation de DBB du reste du groupe (tout en conservant le même actionnariat), nécessitant l'accord de chaque actionnaire n'aurait pas pu être réalisé dans les délais nécessaires. Seuls le rachat restaient possibles. La mesure apparaît donc comme appropriée,nécessaire et proportionnée. Dans le cas présent, les autorités de contrôle de Dexia SA ont confirmé à la Commission que les mesures étaient nécessaires afin de mettre un terme aux difficultés d'un établissement présentant une importance systémique. |
| --- | --- |

(48)

Eu égard aux difficultés rencontrées par DBB durant les derniers mois (augmentation des besoins de financement intra-groupe et, depuis le 3 octobre 2011, fuite des dépôts de la clientèle), une mesure d'urgence en faveur de DBB était nécessaire. Plusieurs solutions étaient possibles: vente de DBB à un investisseur privé, séparation de DBB du reste du groupetout en conservant le même actionnariat ou rachat à Dexia SA de DBB par l'État belge. En raison des conditions de marché très perturbées depuis l'été 2011, une vente de DBB sur le marché n'aurait pu être réalisée qu'à un prix très déprécié. D'autre part, en raison de l'urgence de la situation, soulignée par la lettre de la Banque nationale de Belgique à la Commission du 13 octobre 2011, la séparation de DBB du reste du groupe (tout en conservant le même actionnariat), nécessitant l'accord de chaque actionnaire n'aurait pas pu être réalisé dans les délais nécessaires. Seuls le rachat restaient possibles. La mesure apparaît donc comme appropriée,nécessaire et proportionnée. Dans le cas présent, les autorités de contrôle de Dexia SA ont confirmé à la Commission que les mesures étaient nécessaires afin de mettre un terme aux difficultés d'un établissement présentant une importance systémique.

| (49) | Dans un souci de préservation de la stabilité financière, la Commission peut donc autoriser temporairement ladite mesure pour une période de six mois à compter de la date de la présente décision: i) que toutes les informations nécessaires à l'analyse de la compatibilité de la mesure de rachat de DBB soient transmises à la Commission, et ii) qu'un plan de restructuration ou de liquidation des bénéficiaires de l'aide éventuelle soit communiqué avant la fin de ladite période de six mois. |
| --- | --- |

(49)

Dans un souci de préservation de la stabilité financière, la Commission peut donc autoriser temporairement ladite mesure pour une période de six mois à compter de la date de la présente décision: i) que toutes les informations nécessaires à l'analyse de la compatibilité de la mesure de rachat de DBB soient transmises à la Commission, et ii) qu'un plan de restructuration ou de liquidation des bénéficiaires de l'aide éventuelle soit communiqué avant la fin de ladite période de six mois.

| (50) | À ce stade, eu égard aux informations communiquées par les États membres sur le rachat de DBB par l'État belge ainsi que sur l'ensemble des autres mesures envisagées en faveur de Dexia SA et/ou de ses filiales, la Commission n'est pas en mesure de déterminer si la mesure notifiée, est constitutive d'aides d'État, est compatible avec les conditions posées par la Commission dans sa Communication sur le retour à la viabilité et l'appréciation des mesures de restructuration prises dans le secteur financier dans le contexte de la crise actuelle, conformément aux règles relatives aux aides d'État (11) (la Communication sur les Restructurations):






  — | restauration de la viabilité à long terme de Dexia SA, DBB, et ou ses filiales; |
| --- | --- | --- |

(50)

À ce stade, eu égard aux informations communiquées par les États membres sur le rachat de DBB par l'État belge ainsi que sur l'ensemble des autres mesures envisagées en faveur de Dexia SA et/ou de ses filiales, la Commission n'est pas en mesure de déterminer si la mesure notifiée, est constitutive d'aides d'État, est compatible avec les conditions posées par la Commission dans sa Communication sur le retour à la viabilité et l'appréciation des mesures de restructuration prises dans le secteur financier dans le contexte de la crise actuelle, conformément aux règles relatives aux aides d'État (11) (la Communication sur les Restructurations):

—

restauration de la viabilité à long terme de Dexia SA, DBB, et ou ses filiales;

| — | contribution propre du bénéficiaire (Dexia SA, DBB et/ou ses filiales); |
| --- | --- |

—

contribution propre du bénéficiaire (Dexia SA, DBB et/ou ses filiales);

| — | limites aux distorsions de concurrence. |
| --- | --- |

—

limites aux distorsions de concurrence.

4.4.1.   Restauration de la viabilité à long terme des entités continuant l'activité

| (51) | Il apparaît que la mesure de rachat de DBB par l'État belge contribue à restaurer la viabilité de long terme de DBB. Dans l'immédiat, elle permet en effet de préserver la franchise de la banque en Belgique et d'espérer d'arrêter les retraits de dépôts. À plus long terme, le rachat par l'État Belge de DBB peut contribuer à restaurer la viabilité de DBB car celle-ci reposera dorénavant sur un modèle de financement plus équilibré que l'ensemble du groupe Dexia SA. En effet, alors que Dexia SA repose aujourd'hui encore largement sur des financements de court terme, et ce malgré l'amélioration constatée suite à l'application du plan de restructuration, DBB, en revanche, finance ses propres activités sur une large base de dépôts en provenance de la clientèle et des collectivités locales belges, qui constituent par définition des financements plus stables. Par ailleurs, en application du plan de restructuration, DBB a réduit la taille de son bilan de [10-40] milliards d'euros depuis le 31 décembre 2009, lui permettant ainsi de limiter son effet de levier. |
| --- | --- |

(51)

Il apparaît que la mesure de rachat de DBB par l'État belge contribue à restaurer la viabilité de long terme de DBB. Dans l'immédiat, elle permet en effet de préserver la franchise de la banque en Belgique et d'espérer d'arrêter les retraits de dépôts. À plus long terme, le rachat par l'État Belge de DBB peut contribuer à restaurer la viabilité de DBB car celle-ci reposera dorénavant sur un modèle de financement plus équilibré que l'ensemble du groupe Dexia SA. En effet, alors que Dexia SA repose aujourd'hui encore largement sur des financements de court terme, et ce malgré l'amélioration constatée suite à l'application du plan de restructuration, DBB, en revanche, finance ses propres activités sur une large base de dépôts en provenance de la clientèle et des collectivités locales belges, qui constituent par définition des financements plus stables. Par ailleurs, en application du plan de restructuration, DBB a réduit la taille de son bilan de [10-40] milliards d'euros depuis le 31 décembre 2009, lui permettant ainsi de limiter son effet de levier.

| (52) | Malgré ces éléments positifs, la Commission note également que les arrangements de financements intra-groupes de DBB en faveur de Dexia SA et de ses autres filiales, notamment DCL, sont maintenus. Il est, certes, prévu que l'État belge, en concertation avec Dexia SA, déterminera un échéancier pour une réduction graduelle du financement accordé par DBB aux autres entités du groupe, tenant compte du rythme de réalisation des cessions et de la capacité opérationnelle de DCL de se substituer à DBB en tant que centrale de trésorerie du groupe. Cependant, aucun plan de réduction des financements de DBB au reste du groupe, qui représentent une part [...] de ses encours ([10-70] milliards d'euros, soit [10-50] % du total de son bilan et 15 % des fonds propres totaux calculés au 31 décembre 2010), n'a été communiqué à la Commission. Dans l'hypothèse où le reste du groupe devait enregistrer des pertes importantes, ces encours, s'ils perduraient au niveau actuel, pourraient peser [...] sur la rentabilité future de DBB et sur sa viabilité de long terme. |
| --- | --- |

(52)

Malgré ces éléments positifs, la Commission note également que les arrangements de financements intra-groupes de DBB en faveur de Dexia SA et de ses autres filiales, notamment DCL, sont maintenus. Il est, certes, prévu que l'État belge, en concertation avec Dexia SA, déterminera un échéancier pour une réduction graduelle du financement accordé par DBB aux autres entités du groupe, tenant compte du rythme de réalisation des cessions et de la capacité opérationnelle de DCL de se substituer à DBB en tant que centrale de trésorerie du groupe. Cependant, aucun plan de réduction des financements de DBB au reste du groupe, qui représentent une part [...] de ses encours ([10-70] milliards d'euros, soit [10-50] % du total de son bilan et 15 % des fonds propres totaux calculés au 31 décembre 2010), n'a été communiqué à la Commission. Dans l'hypothèse où le reste du groupe devait enregistrer des pertes importantes, ces encours, s'ils perduraient au niveau actuel, pourraient peser [...] sur la rentabilité future de DBB et sur sa viabilité de long terme.

| (53) | Par ailleurs, DBB conserve dans son bilan [10-40] milliards d'euros d'actifs LPMD, comprenant des obligations d'États souverains subissant de fortes décotes. Ces actifs LPMD représentent une part significative ([0-30] %) du total de son bilan et sont susceptibles d'occasionner des pertes importantes pour DBB. |
| --- | --- |

(53)

Par ailleurs, DBB conserve dans son bilan [10-40] milliards d'euros d'actifs LPMD, comprenant des obligations d'États souverains subissant de fortes décotes. Ces actifs LPMD représentent une part significative ([0-30] %) du total de son bilan et sont susceptibles d'occasionner des pertes importantes pour DBB.

| (54) | S'agissant de Dexia SA, la mesure intervient positivement pour la restauration de la viabilité du groupe dans la mesure où elle permet une réduction de la taille de son bilan de 155 milliards d'euros, de ses actifs pondérés de 42 milliards d'euros, de son besoin de financement de court terme de plus de 14 milliards d'euros et de ses actifs non stratégiques (LPMD) de 18 milliards d'euros. La mesure renforce également le ratio de solvabilité de Dexia SA de 2 %. Toutefois, cette mesure à elle seule ne permet pas de restaurer la viabilité de long terme du groupe Dexia SA, qui envisage, en concertation avec les États membres concernés, des mesures additionnelles de cessions et transferts d'actifs, ainsi qu'un mécanisme de garantie de financement qui pourraient comporter des éléments d'aide d'État. Par contre, la vente de DBB pourrait priver Dexia SA d'une source de financement importante, aggravant le manque de financement du groupe et le déséquilibre de son bilan. Cette vente, si elle n'est pas accompagnée d'autres mesures, est donc négative pour la viabilité de Dexia SA. |
| --- | --- |

(54)

S'agissant de Dexia SA, la mesure intervient positivement pour la restauration de la viabilité du groupe dans la mesure où elle permet une réduction de la taille de son bilan de 155 milliards d'euros, de ses actifs pondérés de 42 milliards d'euros, de son besoin de financement de court terme de plus de 14 milliards d'euros et de ses actifs non stratégiques (LPMD) de 18 milliards d'euros. La mesure renforce également le ratio de solvabilité de Dexia SA de 2 %. Toutefois, cette mesure à elle seule ne permet pas de restaurer la viabilité de long terme du groupe Dexia SA, qui envisage, en concertation avec les États membres concernés, des mesures additionnelles de cessions et transferts d'actifs, ainsi qu'un mécanisme de garantie de financement qui pourraient comporter des éléments d'aide d'État. Par contre, la vente de DBB pourrait priver Dexia SA d'une source de financement importante, aggravant le manque de financement du groupe et le déséquilibre de son bilan. Cette vente, si elle n'est pas accompagnée d'autres mesures, est donc négative pour la viabilité de Dexia SA.

| (55) | Sur base des informations limitées disponible à ce stade, la Commission n'est pas en mesure de conclure qu'il existe un nouveau plan permettant de rétablir la viabilité de Dexia SA,de DBB et/ou ses filiales. |
| --- | --- |

(55)

Sur base des informations limitées disponible à ce stade, la Commission n'est pas en mesure de conclure qu'il existe un nouveau plan permettant de rétablir la viabilité de Dexia SA,de DBB et/ou ses filiales.

4.4.2.   Contribution propre

| (56) | Le prix d'achat des actions de DBB à Dexia SA a été évalué sur la base de données de [...] et de [...] de DBB établies au 30 juin 2011, ainsi que sur des estimations d'évolution des [...] pour 2012 fournies par le groupe Dexia SA mais non validées par un processus de “due diligence” nécessaire à ce genre de transaction. La Commission n'a pas reçu communication des hypothèses sous-jacentes à ces estimations d'évolution des résultats. Toutefois, s'agissant des données utilisées au 30 juin 2011, on note que celles-ci n'intègrent pas les évolutions récentes intervenues pour DBB, notamment la baisse des dépôts et l'augmentation des financements en faveur de Dexia SA, qui sont susceptibles de peser négativement sur la rentabilité de DBB. La Commission n'est donc pas en mesure de déterminer si le prix d'achat de DBB n'a pas été surévalué par rapport à la valeur réelle des actifs et des résultats potentiels de DBB. Si l'État belge a surpayé DBB via un prix d'achat ou des conditions annexes (tel que l'ajustement de prix) meilleurs que ce qu'aurait accepté un investisseur privé, il s'agirait d'une aide à Dexia SA. Il serait donc peu probable que le prix peut être considéré comme prix de marché et qu'il satisfasse aux conditions de rémunération des États prévue par la Commission. |
| --- | --- |

(56)

Le prix d'achat des actions de DBB à Dexia SA a été évalué sur la base de données de [...] et de [...] de DBB établies au 30 juin 2011, ainsi que sur des estimations d'évolution des [...] pour 2012 fournies par le groupe Dexia SA mais non validées par un processus de “due diligence” nécessaire à ce genre de transaction. La Commission n'a pas reçu communication des hypothèses sous-jacentes à ces estimations d'évolution des résultats. Toutefois, s'agissant des données utilisées au 30 juin 2011, on note que celles-ci n'intègrent pas les évolutions récentes intervenues pour DBB, notamment la baisse des dépôts et l'augmentation des financements en faveur de Dexia SA, qui sont susceptibles de peser négativement sur la rentabilité de DBB. La Commission n'est donc pas en mesure de déterminer si le prix d'achat de DBB n'a pas été surévalué par rapport à la valeur réelle des actifs et des résultats potentiels de DBB. Si l'État belge a surpayé DBB via un prix d'achat ou des conditions annexes (tel que l'ajustement de prix) meilleurs que ce qu'aurait accepté un investisseur privé, il s'agirait d'une aide à Dexia SA. Il serait donc peu probable que le prix peut être considéré comme prix de marché et qu'il satisfasse aux conditions de rémunération des États prévue par la Commission.

| (57) | La Commission n'est donc pas en mesure de déterminer si le prix d'achat ainsi que les conditions assorties au rachat (notamment la valeur des garanties et de l'option de partage des profits) permet d'assurer une contribution satisfaisante de Dexia SA et/ou de ses filiales et de leurs actionnaires à l'ensemble des mesures de restructuration actuelles et envisagées. |
| --- | --- |

(57)

La Commission n'est donc pas en mesure de déterminer si le prix d'achat ainsi que les conditions assorties au rachat (notamment la valeur des garanties et de l'option de partage des profits) permet d'assurer une contribution satisfaisante de Dexia SA et/ou de ses filiales et de leurs actionnaires à l'ensemble des mesures de restructuration actuelles et envisagées.

4.4.3.   Mesures visant à corriger les distorsions de concurrence

| (58) | Selon la Communication sur les Restructurations (point 30), la nature et la forme des mesures limitant les distorsions de concurrence dépendent du montant des aides, des conditions et circonstances dans lesquelles elles ont été octroyées, ainsi que des caractéristiques du marché ou des marchés sur lesquels le bénéficiaire est actif. |
| --- | --- |

(58)

Selon la Communication sur les Restructurations (point 30), la nature et la forme des mesures limitant les distorsions de concurrence dépendent du montant des aides, des conditions et circonstances dans lesquelles elles ont été octroyées, ainsi que des caractéristiques du marché ou des marchés sur lesquels le bénéficiaire est actif.

| (59) | Dans la mesure où la mesure notifiée contiendrait des aides additionnelles, il faudrait des mesures additionnelles pour limiter les distorsions de concurrences. |
| --- | --- |

(59)

Dans la mesure où la mesure notifiée contiendrait des aides additionnelles, il faudrait des mesures additionnelles pour limiter les distorsions de concurrences.

| (60) | Or, dans la mesure où les autorités belges demandent à ce que DBB soit relevée de tous les engagements et conditions figurant dans la décision du 26 février 2010 les distorsions de concurrence occasionnées par l'aide éventuelle contenue dans la mesure de rachat ou dans toute autre mesure envisagée en faveur de Dexia SA et/ou de ses filiales ne seraient pas corrigées. |
| --- | --- |

(60)

Or, dans la mesure où les autorités belges demandent à ce que DBB soit relevée de tous les engagements et conditions figurant dans la décision du 26 février 2010 les distorsions de concurrence occasionnées par l'aide éventuelle contenue dans la mesure de rachat ou dans toute autre mesure envisagée en faveur de Dexia SA et/ou de ses filiales ne seraient pas corrigées.

| (61) | S'agissant de Dexia SA, la Commission n'est pas en mesure de déterminer si les engagements et conditions actuels figurant dans la décision du 26 février 2010 sont suffisants pour corriger les distorsions de concurrence occasionnés par les éléments d'aides éventuels contenus dans le mesure notifiée de l'achat de DBB s'inscrivant dans le cadre d'un ensemble de mesures aditionnelles en faveur du groupe. Les nouvelles mesures d'aide et le non respect du plan de restructuration autorisé dans la décision du 26 février 2010 entraine des nouvelles mesures de compensation. |
| --- | --- |

(61)

S'agissant de Dexia SA, la Commission n'est pas en mesure de déterminer si les engagements et conditions actuels figurant dans la décision du 26 février 2010 sont suffisants pour corriger les distorsions de concurrence occasionnés par les éléments d'aides éventuels contenus dans le mesure notifiée de l'achat de DBB s'inscrivant dans le cadre d'un ensemble de mesures aditionnelles en faveur du groupe. Les nouvelles mesures d'aide et le non respect du plan de restructuration autorisé dans la décision du 26 février 2010 entraine des nouvelles mesures de compensation.

5.   CONCLUSION ET AUTORISATION TEMPORAIRE DES MESURES

| (62) | La Commission invite donc les parties intéressées à lui communiquer leurs observations quant à l'existence et la compatibilité de l'aide éventuellement contenus dans le rachat par l'État belge des actions de DBB à Dexia SA. |
| --- | --- |

(62)

La Commission invite donc les parties intéressées à lui communiquer leurs observations quant à l'existence et la compatibilité de l'aide éventuellement contenus dans le rachat par l'État belge des actions de DBB à Dexia SA.

| (63) | Dans l'hypothèse où de tels éléments d'aide seraient avérés, la Commission a établi par le passé qu'elle peut autoriser temporairement des mesures d'urgence lorsque celles-ci sont justifiées pour des raisons de stabilité financière (12), même lorsqu'elle n'est pas en mesure de prendre une décision finale en raison de ses doutes sur la compatibilité des mesures en question avec le marché intérieur. Dans le cas présent, les autorités de contrôle de Dexia SA ont confirmé à la Commission que les mesures étaient nécessaires afin de mettre un terme aux difficultés d'un établissement présentant une importance systémique pour le marché belge. |
| --- | --- |

(63)

Dans l'hypothèse où de tels éléments d'aide seraient avérés, la Commission a établi par le passé qu'elle peut autoriser temporairement des mesures d'urgence lorsque celles-ci sont justifiées pour des raisons de stabilité financière (12), même lorsqu'elle n'est pas en mesure de prendre une décision finale en raison de ses doutes sur la compatibilité des mesures en question avec le marché intérieur. Dans le cas présent, les autorités de contrôle de Dexia SA ont confirmé à la Commission que les mesures étaient nécessaires afin de mettre un terme aux difficultés d'un établissement présentant une importance systémique pour le marché belge.

| (64) | Comme indiqué précédemment, la Commission a des doutes sur le caractère d'aide de la mesure de rachat de DBB par l'État belge ainsi que, si des éléments d'aide sont avérés, la compatibilité de ceux-ci avec le marché intérieur. |
| --- | --- |

(64)

Comme indiqué précédemment, la Commission a des doutes sur le caractère d'aide de la mesure de rachat de DBB par l'État belge ainsi que, si des éléments d'aide sont avérés, la compatibilité de ceux-ci avec le marché intérieur.

| (65) | En outre, la Commission note que la mesure de rachat de DBB par l'État belge s'inscrit dans un cadre plus global de nouvelles mesures en faveur de Dexia SA pour lesquelles elle n'a reçu, à ce stade, aucune information précise. Ces mesures constituent une modification importante du plan de restructuration approuvé par la décision du 26 février 2010 et doivent faire l'objet d'une notification. Au terme d'une évaluation de l'ensemble de ces mesures, la Commission statuera sur leur compatibilité avec le marché intérieur dans une décision finale. |
| --- | --- |

(65)

En outre, la Commission note que la mesure de rachat de DBB par l'État belge s'inscrit dans un cadre plus global de nouvelles mesures en faveur de Dexia SA pour lesquelles elle n'a reçu, à ce stade, aucune information précise. Ces mesures constituent une modification importante du plan de restructuration approuvé par la décision du 26 février 2010 et doivent faire l'objet d'une notification. Au terme d'une évaluation de l'ensemble de ces mesures, la Commission statuera sur leur compatibilité avec le marché intérieur dans une décision finale.

| (66) | En regard de ces éléments, la Commission doit donc poursuivre ses investigations sur la mesure de rachat de DBB par l'État belge et ouvre une procédure formelle d'investigation, conformément à l'article 108, paragraphe 2, TFUE. |
| --- | --- |

(66)

En regard de ces éléments, la Commission doit donc poursuivre ses investigations sur la mesure de rachat de DBB par l'État belge et ouvre une procédure formelle d'investigation, conformément à l'article 108, paragraphe 2, TFUE.

6.   DÉCISION

En conformité avec l'article 108, paragraphe 2, TFUE, la Commission a décidé d'ouvrir une procédure formelle d'investigation sur la mesure de rachat de DBB par l'État belge.

Toutefois, dans un souci de préservation de la stabilité financière, la Commission a décidé d'autoriser temporairement ladite mesure sur base de l'article 107 paragraphe 3, point b) du TFUE. La mesure est donc autorisée pour six mois à compter de la date de la présente décision, ou si la Belgique soumet un plan de restructuration dans les six mois à compter de la date de la présente décision, jusqu'à ce jusqu'à ce que la Commission arrive à une décision finale sur la mesure en question.

De plus, la Belgique doit transmettre à la Commission toutes les informations nécessaires à l'analyse de la compatibilité de la mesure de rachat de DBB.’

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(1)  Confidential information.

1

(2)  C(2008) 7388 final.

2

(3)  JO C 181 du 4.8.2009, p. 42.

3

(4)  JO C 305 du 16.12.2009, p. 3.

4

(5)  JO C 274 du 19.10.2010 p. 54.

5

(6)  Informations confidentielles.

6

(7)  Arrêt du Tribunal du 15 septembre 1998, BP Chemicals/Commission, T-11/95, Rec. 1998, II-3235, points 170 et 171.

7

(8)  JO C 195 du 19.8.2009 p. 9.

8

(9)  Décidion de la Commission du 31 mars 2009 dans l'affaire d'État C-10/09 ING, JO C 158 du 11.7.2009, p. 13.

9

(10)  JO C 270 du 25.10.2008, p. 8.

10

(11)  Cf. note 6.

11

(12)  par exemple: Décision de la Commission du 31 Mars 2009 dans l'affire d'État C-10/09 ING (JO C 158 du 11.7.2009, p. 13).

12

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| 11.2.2012 | EN | Official Journal of the European Union | C 38/24 |
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11.2.2012

EN

Official Journal of the European Union

C 38/24

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Notice from the Government of the Republic of Cyprus concerning Directive 94/22/EC of the European Parliament and of the Council on the conditions for granting and using authorisations for the prospection, exploration and production of hydrocarbons

(Text with EEA relevance)

2012/C 38/10

NOTICE ANNOUNCING THE SECOND LICENSING ROUND OFFSHORE CYPRUS CONCERNING THE AUTHORISATION FOR HYDROCARBONS EXPLORATION

In accordance with Article 3(2)(a) of Directive 94/22/EC of the European Parliament and of the Council of 30 May 1994 on the conditions for granting and using authorisations for the prospection, exploration and production of hydrocarbons (1), the Republic of Cyprus invites all interested persons to apply for hydrocarbon exploration licences and subsequent hydrocarbon exploitation licences in respect of certain acreage in the Exclusive Economic Zone of Cyprus. Applications may be submitted within 90 days of the date of publication of this notice in the Official Journal of the European Union. Applications reaching the Ministry of Commerce, Industry and Tourism after the above mentioned period has elapsed will not be taken into consideration.

The available blocks are delimited by the following geographical coordinates (WGS84):

| Block No | Longitude | Latitude |
| --- | --- | --- |
| Block 1 | 32:05:00 | 34:10:00 |
| 32:05:00 | 34:45:00 |
| 32:15:00 | 34:45:00 |
| 32:15:00 | 34:35:00 |
| 32:25:00 | 34:35:00 |
| 32:25:00 | 34:30:00 |
| 32:50:00 | 34:30:00 |
| 32:50:00 | 34:25:00 |
| 33:10:00 | 34:25:00 |
| 33:10:00 | 34:35:00 |
| 33:35:00 | 34:35:00 |
| 33:35:00 | 34:10:00 |
| Block 2 | 33:35:00 | 34:10:00 |
| 33:35:00 | 34:40:00 |
| 33:50:00 | 34:40:00 |
| 33:50:00 | 34:50:00 |
| 34:15:00 | 34:50:00 |
| 34:15:00 | 34:55:00 |
| 34:20:00 | 34:55:00 |
| 34:20:00 | 34:10:00 |
| Block 3 | 34:20:00 | 34:10:00 |
| 34:20:00 | 34:55:00 |
| 34:56:00 | 34:55:00 |
| 34:56:00 | 34:45:00 |
| 34:53:50 | 34:39:30 |
| 34:44:00 | 34:23:20 |
| 34:29:20 | 34:10:00 |
| Block 4 | 30:05:00 | 33:45:00 |
| 30:05:00 | 34:10:00 |
| 30:35:00 | 34:10:00 |
| 30:35:00 | 33:31:20 |
| 30:28:30 | 33:34:00 |
| Block 5 | 30:35:00 | 33:31:20 |
| 30:35:00 | 34:10:00 |
| 31:15:00 | 34:10:00 |
| 31:15:00 | 33:30:00 |
| 30:39:02 | 33:30:00 |
| 30:36:40 | 33:30:40 |
| Block 6 | 31:15:00 | 33:30:00 |
| 31:15:00 | 34:10:00 |
| 31:55:00 | 34:10:00 |
| 31:55:00 | 33:30:00 |
| Block 7 | 31:55:00 | 33:30:00 |
| 31:55:00 | 34:10:00 |
| 32:35:00 | 34:10:00 |
| 32:35:00 | 33:30:00 |
| Block 8 | 32:35:00 | 33:30:00 |
| 32:35:00 | 34:10:00 |
| 33:15:00 | 34:10:00 |
| 33:15:00 | 33:30:00 |
| Block 9 | 33:15:00 | 33:30:00 |
| 33:15:00 | 34:10:00 |
| 33:53:40 | 34:10:00 |
| 33:53:40 | 33:38:40 |
| 33:52:06 | 33:37:24 |
| 33:46:42 | 33:32:59 |
| 33:43:05 | 33:30:00 |
| Block 10 | 30:39:02 | 33:30:00 |
| 31:55:00 | 33:30:00 |
| 31:55:00 | 33:08:24 |
| 31:36:30 | 33:11:30 |
| 31:15:00 | 33:18:40 |
| 31:07:00 | 33:21:20 |
| Block 11 | 31:55:00 | 33:08:24 |
| 31:55:00 | 33:30:00 |
| 32:35:00 | 33:30:00 |
| 32:35:00 | 32:59:35 |
| 32:31:00 | 33:00:40 |
| 32:01:20 | 33:07:20 |
| Block 13 | 33:53:40 | 33:38:40 |
| 33:53:40 | 34:10:00 |
| 34:29:20 | 34:10:00 |
| 34:18:00 | 33:59:40 |
| 34:02:50 | 33:51:30 |

Block No

Longitude

Latitude

Block 1

32:05:00

34:10:00

32:05:00

34:45:00

32:15:00

34:45:00

32:15:00

34:35:00

32:25:00

34:35:00

32:25:00

34:30:00

32:50:00

34:30:00

32:50:00

34:25:00

33:10:00

34:25:00

33:10:00

34:35:00

33:35:00

34:35:00

33:35:00

34:10:00

Block 2

33:35:00

34:10:00

33:35:00

34:40:00

33:50:00

34:40:00

33:50:00

34:50:00

34:15:00

34:50:00

34:15:00

34:55:00

34:20:00

34:55:00

34:20:00

34:10:00

Block 3

34:20:00

34:10:00

34:20:00

34:55:00

34:56:00

34:55:00

34:56:00

34:45:00

34:53:50

34:39:30

34:44:00

34:23:20

34:29:20

34:10:00

Block 4

30:05:00

33:45:00

30:05:00

34:10:00

30:35:00

34:10:00

30:35:00

33:31:20

30:28:30

33:34:00

Block 5

30:35:00

33:31:20

30:35:00

34:10:00

31:15:00

34:10:00

31:15:00

33:30:00

30:39:02

33:30:00

30:36:40

33:30:40

Block 6

31:15:00

33:30:00

31:15:00

34:10:00

31:55:00

34:10:00

31:55:00

33:30:00

Block 7

31:55:00

33:30:00

31:55:00

34:10:00

32:35:00

34:10:00

32:35:00

33:30:00

Block 8

32:35:00

33:30:00

32:35:00

34:10:00

33:15:00

34:10:00

33:15:00

33:30:00

Block 9

33:15:00

33:30:00

33:15:00

34:10:00

33:53:40

34:10:00

33:53:40

33:38:40

33:52:06

33:37:24

33:46:42

33:32:59

33:43:05

33:30:00

Block 10

30:39:02

33:30:00

31:55:00

33:30:00

31:55:00

33:08:24

31:36:30

33:11:30

31:15:00

33:18:40

31:07:00

33:21:20

Block 11

31:55:00

33:08:24

31:55:00

33:30:00

32:35:00

33:30:00

32:35:00

32:59:35

32:31:00

33:00:40

32:01:20

33:07:20

Block 13

33:53:40

33:38:40

33:53:40

34:10:00

34:29:20

34:10:00

34:18:00

33:59:40

34:02:50

33:51:30

Applications for hydrocarbon exploration licences and subsequent hydrocarbon exploitation licences shall be submitted to:

| The Hon. Minister |
| --- |
| Ministry of Commerce, Industry and Tourism |
| 1421 Nicosia |
| CYPRUS |

The Hon. Minister

Ministry of Commerce, Industry and Tourism

1421 Nicosia

CYPRUS

The decision on the applications for this second licensing round offshore Cyprus will be made by the Council of Ministers of the Republic of Cyprus and it is expected to take place within six months from the date of submission of applications referred to in this notice.

The granting of authorisations by the Council of Ministers, which is the competent authority, will be made without prejudice to the provisions of Article 3(6) of Directive 94/22/EC.

Detailed guidance notes and any further information concerning the submission of applications, may be requested by contacting the office of the Permanent Secretary of the Ministry of Commerce, Industry and Tourism, 1421 Nicosia, Cyprus, tel.: +357 22867144, fax: +357 22374445, E-mail: nmarkou@mcit.gov.cy

---

(1)  OJ L 164, 30.6.1994, p. 3.

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| 11.2.2012 | EN | Official Journal of the European Union | C 38/28 |
| --- | --- | --- | --- |

11.2.2012

EN

Official Journal of the European Union

C 38/28

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Notice from the Government of the Republic of Cyprus concerning Directive 94/22/EC of the European Parliament and of the Council on the conditions for granting and using authorisations for the prospection, exploration and production of hydrocarbons

(Text with EEA relevance)

2012/C 38/11

Without prejudice to the application of the provisions regarding national security, of Article 2(2) of Directive 94/22/EC, the Republic of Cyprus hereby notifies all interested persons that the criteria, which shall be used when granting authorisations for the prospection, exploration and production of hydrocarbons, are:

| (a) | the technical and financial ability of the applicants; |
| --- | --- |

(a)

the technical and financial ability of the applicants;

| (b) | the ways in which the applicant intends to carry out the activities that are specified in the licence; |
| --- | --- |

(b)

the ways in which the applicant intends to carry out the activities that are specified in the licence;

| (c) | the financial consideration that the applicant is offering in order to obtain the licence; and |
| --- | --- |

(c)

the financial consideration that the applicant is offering in order to obtain the licence; and

| (d) | any lack of efficiency and responsibility that the applicant has shown under any previous licence or authorisation of any form in any country of the world. |
| --- | --- |

(d)

any lack of efficiency and responsibility that the applicant has shown under any previous licence or authorisation of any form in any country of the world.

If, following evaluation under the above criteria, two or more applications have equal merit, the proposals of the applicants regarding the protection of public safety, public health, security of transport, protection of the environment, protection of biological resources and of national treasures possessing artistic, historic or archaeological value, safety of installations and workers and planned management of hydrocarbon resources, shall be taken into account.

In accordance with Article 5(2) of Directive 94/22/EC, information on the conditions and requirements concerning the exercise or termination of the activity, which apply to the type of authorisations that are to be granted, is contained in the relevant legislation and in a Model Exploration and Production Sharing Contract, which will be made available to interested entities upon request addressed to the office of the Minister of Commerce, Industry and Tourism, 1421 Nicosia, Cyprus, tel. +357 22867111, fax: +357 22375323, email: cdiomedous@dits.mof.gov.cy

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| 11.2.2012 | EN | Official Journal of the European Union | C 38/29 |
| --- | --- | --- | --- |

11.2.2012

EN

Official Journal of the European Union

C 38/29

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Prior notification of a concentration

(Case COMP/M.6509 — GE/KGAL/Extresol-2)

Candidate case for simplified procedure

(Text with EEA relevance)

2012/C 38/12

| 1. | On 3 February 2012, the Commission received a notification of a proposed concentration pursuant to Article 4 of Council Regulation (EC) No 139/2004 (1) by which General Electric Company (‘GE’, USA) and KGAL GmbH & Co. KG (‘KGAL’, Germany) acquire within the meaning of Article 3(1)(b) of the Merger Regulation indirect joint control over a newly created full-function joint venture (‘Extresol-2’, Spain), by way of a purchase of shares. |
| --- | --- |

1.

On 3 February 2012, the Commission received a notification of a proposed concentration pursuant to Article 4 of Council Regulation (EC) No 139/2004 (1) by which General Electric Company (‘GE’, USA) and KGAL GmbH & Co. KG (‘KGAL’, Germany) acquire within the meaning of Article 3(1)(b) of the Merger Regulation indirect joint control over a newly created full-function joint venture (‘Extresol-2’, Spain), by way of a purchase of shares.

| 2. | The business activities of the undertakings concerned are:






  — | for GE: a global diversified manufacturing, technology and services company. GE Capital, the relevant GE business unit involved in the proposed concentration, invests globally in energy assets, |
| --- | --- | --- |

2.

The business activities of the undertakings concerned are:

—

for GE: a global diversified manufacturing, technology and services company. GE Capital, the relevant GE business unit involved in the proposed concentration, invests globally in energy assets,

| — | for KGAL: a German investment company concentrating in real assets and their structured financing, |
| --- | --- |

—

for KGAL: a German investment company concentrating in real assets and their structured financing,

| — | for Extresol-2: generation and wholesale of electricity primarily in Spain through its solar thermal power plant in Extremadura, Spain. |
| --- | --- |

—

for Extresol-2: generation and wholesale of electricity primarily in Spain through its solar thermal power plant in Extremadura, Spain.

| 3. | On preliminary examination, the Commission finds that the notified transaction could fall within the scope of the EC Merger Regulation. However, the final decision on this point is reserved. Pursuant to the Commission Notice on a simplified procedure for treatment of certain concentrations under the EC Merger Regulation (2) it should be noted that this case is a candidate for treatment under the procedure set out in the Notice. |
| --- | --- |

3.

On preliminary examination, the Commission finds that the notified transaction could fall within the scope of the EC Merger Regulation. However, the final decision on this point is reserved. Pursuant to the Commission Notice on a simplified procedure for treatment of certain concentrations under the EC Merger Regulation (2) it should be noted that this case is a candidate for treatment under the procedure set out in the Notice.

| 4. | The Commission invites interested third parties to submit their possible observations on the proposed operation to the Commission.
  Observations must reach the Commission not later than 10 days following the date of this publication. Observations can be sent to the Commission by fax (+32 22964301), by email to COMP-MERGER-REGISTRY@ec.europa.eu or by post, under reference number COMP/M.6509 — GE/KGAL/Extresol-2, to the following address:





  European Commission |
| --- | --- |
| Directorate-General for Competition |
| Merger Registry |
| J-70 |
| 1049 Bruxelles/Brussel |
| BELGIQUE/BELGIË |

4.

The Commission invites interested third parties to submit their possible observations on the proposed operation to the Commission.

Observations must reach the Commission not later than 10 days following the date of this publication. Observations can be sent to the Commission by fax (+32 22964301), by email to COMP-MERGER-REGISTRY@ec.europa.eu or by post, under reference number COMP/M.6509 — GE/KGAL/Extresol-2, to the following address:

European Commission

Directorate-General for Competition

Merger Registry

J-70

1049 Bruxelles/Brussel

BELGIQUE/BELGIË

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(1)  OJ L 24, 29.1.2004, p. 1 (the ‘EC Merger Regulation’).

(2)  OJ C 56, 5.3.2005, p. 32 (‘Notice on a simplified procedure’).

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| 11.2.2012 | EN | Official Journal of the European Union | C 38/30 |
| --- | --- | --- | --- |

11.2.2012

EN

Official Journal of the European Union

C 38/30

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Prior notification of a concentration

(Case COMP/M.6475 — AXA REIM/CBRE PFCE Management/Warsaw III)

Candidate case for simplified procedure

(Text with EEA relevance)

2012/C 38/13

| 1. | On 3 February 2012, the Commission received a notification of a proposed concentration pursuant to Article 4 of Council Regulation (EC) No 139/2004 (1) by which AXA REIM (France) and CBRE PFCE Management (‘PFCE’, Channel Islands) will acquire within the meaning of Article 3(1)(b) of the Merger Regulation indirect joint control over Warsaw III BV (‘WIII’, The Netherlands), by way of purchase of shares. |
| --- | --- |

1.

On 3 February 2012, the Commission received a notification of a proposed concentration pursuant to Article 4 of Council Regulation (EC) No 139/2004 (1) by which AXA REIM (France) and CBRE PFCE Management (‘PFCE’, Channel Islands) will acquire within the meaning of Article 3(1)(b) of the Merger Regulation indirect joint control over Warsaw III BV (‘WIII’, The Netherlands), by way of purchase of shares.

| 2. | The business activities of the undertakings concerned are:






  — | AXA REIM is an asset and fund manager which focuses on various services in the real estate sector. It is a subsidiary of the AXA corporate group, which is active in the provision of insurance, banking and other financial services, |
| --- | --- | --- |

2.

The business activities of the undertakings concerned are:

—

AXA REIM is an asset and fund manager which focuses on various services in the real estate sector. It is a subsidiary of the AXA corporate group, which is active in the provision of insurance, banking and other financial services,

| — | PFCE is a fund manager which is part of the CBRE corporate group that is involved in the management of commercial property, property leasing, property sales, valuation and real estate investment management, |
| --- | --- |

—

PFCE is a fund manager which is part of the CBRE corporate group that is involved in the management of commercial property, property leasing, property sales, valuation and real estate investment management,

| — | WIII controls directly Zlote Tarasy Sp. z o.o (‘ZT Company’) and indirectly Zlote Tarasy Tower Sp. z o.o (‘ZT Tower’). ZT Company is the owner of the Zlote Tarasy shopping center (the ‘Shopping center’) and an office building (‘Lumen’). ZT Tower is the owner of a second office building (‘Skylight’). The buildings are commonly referred to as the ‘Zlote Tarasy Complex’. |
| --- | --- |

—

WIII controls directly Zlote Tarasy Sp. z o.o (‘ZT Company’) and indirectly Zlote Tarasy Tower Sp. z o.o (‘ZT Tower’). ZT Company is the owner of the Zlote Tarasy shopping center (the ‘Shopping center’) and an office building (‘Lumen’). ZT Tower is the owner of a second office building (‘Skylight’). The buildings are commonly referred to as the ‘Zlote Tarasy Complex’.

| 3. | On preliminary examination, the Commission finds that the notified transaction could fall within the scope of the EC Merger Regulation. However, the final decision on this point is reserved. Pursuant to the Commission Notice on a simplified procedure for treatment of certain concentrations under the EC Merger Regulation (2) it should be noted that this case is a candidate for treatment under the procedure set out in the Notice. |
| --- | --- |

3.

On preliminary examination, the Commission finds that the notified transaction could fall within the scope of the EC Merger Regulation. However, the final decision on this point is reserved. Pursuant to the Commission Notice on a simplified procedure for treatment of certain concentrations under the EC Merger Regulation (2) it should be noted that this case is a candidate for treatment under the procedure set out in the Notice.

| 4. | The Commission invites interested third parties to submit their possible observations on the proposed operation to the Commission.
  Observations must reach the Commission not later than 10 days following the date of this publication. Observations can be sent to the Commission by fax (+32 22964301), by email to COMP-MERGER-REGISTRY@ec.europa.eu or by post, under reference number COMP/M.6475 — AXA REIM/CBRE PFCE Management/Warsaw III, to the following address:





  European Commission |
| --- | --- |
| Directorate-General for Competition |
| Merger Registry |
| J-70 |
| 1049 Bruxelles/Brussel |
| BELGIQUE/BELGIË |

4.

The Commission invites interested third parties to submit their possible observations on the proposed operation to the Commission.

Observations must reach the Commission not later than 10 days following the date of this publication. Observations can be sent to the Commission by fax (+32 22964301), by email to COMP-MERGER-REGISTRY@ec.europa.eu or by post, under reference number COMP/M.6475 — AXA REIM/CBRE PFCE Management/Warsaw III, to the following address:

European Commission

Directorate-General for Competition

Merger Registry

J-70

1049 Bruxelles/Brussel

BELGIQUE/BELGIË

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(1)  OJ L 24, 29.1.2004, p. 1 (the ‘EC Merger Regulation’).

(2)  OJ C 56, 5.3.2005, p. 32 (‘Notice on a simplified procedure’).

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| 11.2.2012 | EN | Official Journal of the European Union | C 38/31 |
| --- | --- | --- | --- |

11.2.2012

EN

Official Journal of the European Union

C 38/31

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Prior notification of a concentration

(Case COMP/M.6507 — Anglo American/De Beers)

Candidate case for simplified procedure

(Text with EEA relevance)

2012/C 38/14

| 1. | On 7 February 2012, the Commission received a notification of a proposed concentration pursuant to Article 4 of Council Regulation (EC) No 139/2004 (1) by which the undertaking Anglo American plc (‘Anglo American,’ United Kingdom) acquires within the meaning of Article 3(1)(b) of the Merger Regulation control of the whole of De Beers Group (‘De Beers’, Luxembourg) by way of purchase of shares. |
| --- | --- |

1.

On 7 February 2012, the Commission received a notification of a proposed concentration pursuant to Article 4 of Council Regulation (EC) No 139/2004 (1) by which the undertaking Anglo American plc (‘Anglo American,’ United Kingdom) acquires within the meaning of Article 3(1)(b) of the Merger Regulation control of the whole of De Beers Group (‘De Beers’, Luxembourg) by way of purchase of shares.

| 2. | The business activities of the undertakings concerned are:






  — | for Anglo American: the exploration, mining, processing and supply of various natural resources such as platinum group metals, rough diamonds (solely through its existing shareholding in De Beers), copper, iron ore, metallurgical coal, nickel and thermal coal, |
| --- | --- | --- |

2.

The business activities of the undertakings concerned are:

—

for Anglo American: the exploration, mining, processing and supply of various natural resources such as platinum group metals, rough diamonds (solely through its existing shareholding in De Beers), copper, iron ore, metallurgical coal, nickel and thermal coal,

| — | for De Beers: the exploration, mining, processing, valuation and supply of rough diamonds worldwide. |
| --- | --- |

—

for De Beers: the exploration, mining, processing, valuation and supply of rough diamonds worldwide.

| 3. | On preliminary examination, the Commission finds that the notified transaction could fall within the scope of the EC Merger Regulation. However, the final decision on this point is reserved. Pursuant to the Commission Notice on a simplified procedure for treatment of certain concentrations under the EC Merger Regulation (2) it should be noted that this case is a candidate for treatment under the procedure set out in the Notice. |
| --- | --- |

3.

On preliminary examination, the Commission finds that the notified transaction could fall within the scope of the EC Merger Regulation. However, the final decision on this point is reserved. Pursuant to the Commission Notice on a simplified procedure for treatment of certain concentrations under the EC Merger Regulation (2) it should be noted that this case is a candidate for treatment under the procedure set out in the Notice.

| 4. | The Commission invites interested third parties to submit their possible observations on the proposed operation to the Commission.
  Observations must reach the Commission not later than 10 days following the date of this publication. Observations can be sent to the Commission by fax (+32 22964301), by email to COMP-MERGER-REGISTRY@ec.europa.eu or by post, under reference number COMP/M.6507 — Anglo American/De Beers, to the following address:





  European Commission |
| --- | --- |
| Directorate-General for Competition |
| Merger Registry |
| J-70 |
| 1049 Bruxelles/Brussel |
| BELGIQUE/BELGIË |

4.

The Commission invites interested third parties to submit their possible observations on the proposed operation to the Commission.

Observations must reach the Commission not later than 10 days following the date of this publication. Observations can be sent to the Commission by fax (+32 22964301), by email to COMP-MERGER-REGISTRY@ec.europa.eu or by post, under reference number COMP/M.6507 — Anglo American/De Beers, to the following address:

European Commission

Directorate-General for Competition

Merger Registry

J-70

1049 Bruxelles/Brussel

BELGIQUE/BELGIË

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(1)  OJ L 24, 29.1.2004, p. 1 (the ‘EC Merger Regulation’).

(2)  OJ C 56, 5.3.2005, p. 32 (‘Notice on a simplified procedure’).

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OTHER ACTS

European Commission

| 11.2.2012 | EN | Official Journal of the European Union | C 38/32 |
| --- | --- | --- | --- |

11.2.2012

EN

Official Journal of the European Union

C 38/32

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Publication of an application pursuant to Article 6(2) of Council Regulation (EC) No 510/2006 on the protection of geographical indications and designations of origin for agricultural products and foodstuffs

2012/C 38/15

This publication confers the right to object to the application pursuant to Article 7 of Council Regulation (EC) No 510/2006 (1). Statements of objection must reach the Commission within six months from the date of this publication.

SINGLE DOCUMENT

COUNCIL REGULATION (EC) No 510/2006

‘ISLE OF MAN QUEENIES’

EC No: UK-PDO-0005-0855-08.02.2011

PGI ( ) PDO ( X )

1.   Name:

‘Isle of Man Queenies’

2.   Member State or third country:

United Kingdom

3.   Description of the agricultural product or foodstuff:

3.1.   Type of product:

| Class 1.7.: | Fresh fish, molluscs, and crustaceans and products derived therefrom. |
| --- | --- |

Class 1.7.:

Fresh fish, molluscs, and crustaceans and products derived therefrom.

3.2.   Description of product to which the name in (1) applies:

Isle of Man Queenies is the name given to queen scallops caught in Isle of Man waters.

The queen scallop (Aequipecten opercularis) is a medium-sized species of scallop, an edible ‘marine bivalve mollusc’ of the family Pectinidae. The shell can vary in colour including yellow, orange, red, brown and purple and grows to a maximum of 90 mm in diameter. There are some 19–22 broad radiating ribs on both halves, with numerous concentric growth rings running across the shell. The meat or main body of the queenie is far smaller than a king scallop; it is a circular muscle, cylindrical in shape 20 mm in diameter and 15 mm in height. The meat is opaque/cream in colour; a two-part orange/white, crescent shaped roe is attached to the body. The queenie can be served with the roe left intact or removed.

Isle of Man Queenies are caught in Isle of Man territorial waters, mainly by Manx registered vessels, although other registered fishing vessels who hold the appropriate licence, may also fish for them and land them on the Isle of Man if they chose to. They are subsequently landed and processed on the Isle of Man.

Queenies are sold:

| — | naturally packed ‘dry’ (unsoaked), |
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naturally packed ‘dry’ (unsoaked),

| — | nr individually quick frozen (IQF), |
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nr individually quick frozen (IQF),

| — | or as fresh or frozen ‘half shell’ (still attached to half of the shell), |
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or as fresh or frozen ‘half shell’ (still attached to half of the shell),

| — | loose or vacuum packed — depending on customer requirements, |
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loose or vacuum packed — depending on customer requirements,

| — | market size and weight depending on customer requirements. |
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—

market size and weight depending on customer requirements.

3.3.   Raw materials (for processed products only):

—

3.4.   Feed (for products of animal origin only):

—

3.5.   Specific steps in production that must take place in the identified geographical area:

Fishing/harvesting the Queenies

Isle of Man Queenies can only be caught during the queenie season which traditionally starts on 1 June. This is entirely due to the physiology of the animal, and the unusual way in which it is caught. Most species of scallop are harvested by means of some sort of dredge, which ‘scrapes’ the scallop from the seabed floor. Unusually, Isle of Man Queenies are taken by means of a light otter trawl. This relies on the escape response of the queenie in response to stimulation — they flap up into the net when disturbed by a light chain towed slightly ahead of the net. The escape response is very slow at low water temperatures, meaning that the trawl fishery is only viable between June and December, when water temperatures are at their highest. In years with a very cold spring, water temperatures my not have risen sufficiently until the middle of June.

This unique method of taking Queenies means that, unlike dredged scallops, no grit is forced inside the shell during capture. This leads to a much higher quality meat compared to dredge caught queenies, higher meat yields, and also ensures that undersized queenies returned to the seabed have extremely high survival rates, unlike dredge caught scallops, where discard mortality can be very high.

Production stages

| (a) | Manx Queenies are trawl caught using 80–90 mm gauge nets. The catch is washed and sorted aboard the vessel. |
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(a)

Manx Queenies are trawl caught using 80–90 mm gauge nets. The catch is washed and sorted aboard the vessel.

| (b) | Queenies are iced or chilled on board the vessel within two hours of capture. |
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(b)

Queenies are iced or chilled on board the vessel within two hours of capture.

| (c) | Fishing vessels land their catch at harbours in Peel, Ramsey, Douglas, and Port St Mary. |
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(c)

Fishing vessels land their catch at harbours in Peel, Ramsey, Douglas, and Port St Mary.

| (d) | The Queenies are transported by covered lorry; within a two–hour period of landing, to an Isle of Man processing factory where they are chilled overnight. |
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(d)

The Queenies are transported by covered lorry; within a two–hour period of landing, to an Isle of Man processing factory where they are chilled overnight.

| (e) | Queenies are hand–processed (shucked) the following day using a flat metal knife. |
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(e)

Queenies are hand–processed (shucked) the following day using a flat metal knife.

| (f) | Meat is removed and washed twice by hand — washing is very fast, to prevent water being absorbed by the meat. |
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(f)

Meat is removed and washed twice by hand — washing is very fast, to prevent water being absorbed by the meat.

| (g) | The roe is left intact. |
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(g)

The roe is left intact.

| (h) | The Queenie meat is weighed. |
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(h)

The Queenie meat is weighed.

| (i) | The meat is naturally packed — dry (unsoaked) or individually quick frozen at – 35 °C. |
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(i)

The meat is naturally packed — dry (unsoaked) or individually quick frozen at – 35 °C.

Half Shell

Stages (a-c as above)

| (d) | Hand–processed (shucked) opened using a flat metal tool; half shell discarded, along with the gills, stomach and mantle. |
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(d)

Hand–processed (shucked) opened using a flat metal tool; half shell discarded, along with the gills, stomach and mantle.

| (e) | Meat and roe left on shell. |
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(e)

Meat and roe left on shell.

| (f) | Individually quick frozen or fresh. |
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(f)

Individually quick frozen or fresh.

3.6.   Specific rules concerning slicing, grating, packaging, etc.:

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3.7.   Specific rules concerning labelling:

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4.   Concise definition of the geographical area:

The Isle of Man

The Isle of Man Queenie is fished in extensive beds within the Manx territorial sea. This area of 3 917 square kilometres legally extends to 12 nautical miles or the median line from the Isle of Man base line.

5.   Link with the geographical area:

5.1.   Specificity of the geographical area:

Environment

The Gulf Stream moderates the Island’s climate which benefits from a warming temperature that provides a temperate climate. Summers tend to be cool and fairly sunny, while the winters are mild and wet with very little frost and snow.

The Isle of Man Queenie is fished in extensive beds within the Manx territorial sea. Queenies have distinct habitat preferences and live in aggregated distributions (beds) around the Isle of Man. Their relative immobility has resulted in the comparatively unchanged geographical position of the beds. Beds may be permanent aggregations, precise in their location and separated by clearly demarked areas that are unsuitable for scallops.

Queenie beds have been documented in the Isle of Man for many generations. Early references to the occurrence of abundant populations of queen scallops around the Isle of Man are cited in Marine Forna of the Isle of Man (Moore, 1937). There are a limited number of major areas within the geographical range where population is sufficiently abundant to support a commercial fishery. Such areas or grounds are usually widely separated by areas that are environmentally unsuitable for the species. Within each ground, there are usually a number of regions or beds which can be of an area of several square kilometres, where queen scallop abundance is higher than elsewhere.

Water quality and temperature

The Queenie beds in the Manx territorial sea are surrounded by high quality waters in respect of both organic and inorganic pollutants. Basic environmental sampling of seawaters off the Isle of Man has the longest time series in the British Isles, extending back to the very early 20th century. As scientific advances progressed, further environmental and biological parameters have been monitored and, presently, the Isle of Man government monitors many variables including nutrients, bacteria, phytoplankton and phytoplankton toxins.

The Isle of Man can demonstrate consistently, high water quality standards with scientific research that dates back to 1904.

The tidal range around the Isle of Man is the greatest in Western Europe. This tidal range, coupled with the relatively shallow seabed surrounding the Island, means that exceptionally strong tides flow around the Isle of Man. Whilst presenting unique challenges to fishermen using light trawls, these tides also mean that Isle of Man queenies have a constant source of planktonic food sweeping past them, assisting their fast growth rates, and distribution of their planktonic larval stage.

Tradition

Fishing has been a traditional industry in Isle of Man, with herring fishing well established and organised in the 1500s. Queenie fishing originally started in the mid 1800s when they were used as bait in longline fishing for cod.

During this time, Queenie beds provided a prolific feeding ground for the shoals of cod. In the 1960s, Manx fishermen began to explore the possibility of fishing for queenies. In 1969, the first commercially caught Queenies were landed in Peel and quickly became recognised as a delicacy.

The island’s individual Queenie beds have been given names by fishermen such as Lower and Higher Chickens, Warts Bank and Burrow Head.

The Manx fishing fleet extended to approximately 60 vessels in 1971 with a peak in production being recorded at this time of approximately 7 500 tonnes (caught live weight). The majority of this catch was exported directly to America.

5.2.   Specificity of the product:

The queen scallop (Aequipecten opercularis) is a medium-sized species of scallop, an edible ‘marine bivalve mollusc’ in the family Pectinidae. The shell can vary in colour including yellow, orange, red, brown and purple and grows to a maximum of 90 mm in diameter. The meat or main body of the queenie is far smaller than a king scallop which is a different species. It is a circular muscle, cylindrical in shape 20 mm in diameter and 15 mm in height. The meat is opaque/cream in colour; a two-part orange/white, crescent shaped roe is attached to the body. When cooked, the queenie is firm and smooth with a meaty texture which remains moist. Its taste is uniquely sweet and distinctive from that of other scallops with a delicate flavour and a mild taste of the sea. Isle of Man Queenies are caught by a light trawl in Isle of Man territorial waters, mainly by Manx registered vessels, and are subsequently landed, processed and packaged on the Isle of Man.

Queenies are a fast growing long-lived species with a maximum lifespan that rarely exceeds five years. They reach market size of 55 mm within 2–3 years depending on the available micro-algae feed from the water column.

The Gulf Stream moderates the Island’s climate which benefits from a warming temperature that provides a temperate climate. Queenies have distinct habitat preferences and live in aggregated distributions (beds) around the Isle of Man, their relative immobility has resulted in the comparatively unchanged geographical position of the beds. Beds may be permanent aggregations, precise in their location and separated by clearly demarked areas that are unsuitable for queenies.

5.3.   Causal link between the geographical area and the quality or characteristics of the product (for PDO) or a specific quality, the reputation or other characteristic of the product (for PGI):

The combination of environmental conditions — water quality, temperature, strong tidal flows and availability of suitable planktonic food, mean that Queenie densities in the Isle of Man territorial sea are consistently high, and that the fast growing meats produced are particularly succulent. In addition, the meat content within the shell is higher than those found elsewhere. Typical meat yields from Isle of Man queenies is 12–14 %, the typical yield from queenies caught elsewhere is 6–8 %.

Fishing has been a traditional industry in Isle of Man, with herring fishing well established and organised in the 1500s. Queenie fishing originally started in the mid 1800s when they were used as bait in long line fishing for cod.

During this time, queenie beds provided a prolific feeding ground for the shoals of cod. As fish stocks diminished in the 1960s, Manx fishermen began to explore the possibility of fishing for queenies. In 1969, the first commercially caught queenies were landed in Peel and quickly became recognised as a delicacy.

In the early 1980s the Isle of Man began to create new markets in France and Spain, for which queenie was sold as a ‘roe on’ product. At the present time, Isle of Man Queenies are sold to markets in Spain, France, Italy and the United Kingdom. Processors are looking for ways into new quality markets on a continual basis, although production will always be limited by the natural productivity of the beds, and the need to ensure sustainable stocks for future years.

The Isle of Man Queen Scallop won the Billingsgate Sustainable Seafood of the Year 2011 Award, at an annual event in London attended by a mixture of food writers, seafood buyers, restaurant owners and environmental NGOs. This prestigious award is presented after the finalists have each given a 20 minute presentation on the sustainable nature of the fishery in question. A link to the award can be found online (http://www.seafoodtraining.org/celebrating_sustainable_seafood_at_billingsgate_school.htm).

The Isle of Man won the award as it was able to demonstrate, using externally commissioned, and published science to back up the ‘sustainability’ claims made. This same science has also underpinned the Marine Stewardship Council accreditation process for Isle of Man Queenies, that is about to reach a conclusion. On 20 May 2011, the Isle of Man Queenie fishery was formally awarded Marine Stewardship Council Accreditation, the first scallop fishery in the Northern Hemisphere to do so, and only the second in the world. Details of the accreditation, and the assessors’ findings, can be found online (http://www.msc.org/track-a-fishery/in-assessment/north-east-atlantic/isle-of-man-queen-scallop).

Reference to publication of the specification:

(Article 5(7) of Regulation (EC) No 510/2006)

http://archive.defra.gov.uk/foodfarm/food/industry/regional/foodname/products/documents/isle-of-man-queenie-pdo.pdf

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(1)  OJ L 93, 31.3.2006, p. 12.

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11.2.2012

| 11.2.2012 | EN | Official Journal of the European Union | C 38/s3 |
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Official Journal of the European Union

C 38/s3

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On 11 February 2012, in Official Journal of the European Union C 38 A, the ‘Common catalogue of varieties of agricultural plant species — first supplement to the 30th complete edition’ will be published.

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