# Euroopan unionin L 181/2008

| | ISSN 1725-261X |
| --- | --- |
| Euroopan unionin
  virallinen lehti | L 181 |
| | |
| Suomenkielinen laitos | Lainsäädäntö | 51. vuosikerta10. heinäkuu 2008 |

ISSN 1725-261X

Euroopan unionin

virallinen lehti

L 181

Suomenkielinen laitos

Lainsäädäntö

51. vuosikerta10. heinäkuu 2008

---

| Sisältö | | I   EY:n ja Euratomin perustamissopimuksia soveltamalla annetut säädökset, joiden julkaiseminen on pakollista | Sivu |
| --- | --- | --- | --- |
| | | ASETUKSET |
| | * | Neuvoston asetus (EY) N:o 649/2008, annettu 8 päivänä heinäkuuta 2008, lopullisen polkumyyntitullin käyttöön ottamisesta Kiinan kansantasavallasta peräisin olevan jauhetun aktiivihiilen tuonnissa | 1 |
| | | Komission asetus (EY) N:o 650/2008, annettu 9 päivänä heinäkuuta 2008, kiinteistä tuontiarvoista tiettyjen hedelmien ja vihannesten tulohinnan määrittämiseksi | 13 |
| | * | Komission asetus (EY) N:o 651/2008, annettu 9 päivänä heinäkuuta 2008, tiettyjä yhteisön ohjelmien hallinnointitehtäviä hoitavien toimeenpanovirastojen asemasta annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 58/2003 mukaisesta toimeenpanovirastojen varainhoitoa koskevasta malliasetuksesta annetun asetuksen (EY) N:o 1653/2004 muuttamisesta | 15 |
| | * | Komission asetus (EY, Euratom) N:o 652/2008, annettu 9 päivänä heinäkuuta 2008, Euroopan yhteisöjen yleiseen talousarvioon sovellettavasta varainhoitoasetuksesta annetun neuvoston asetuksen (EY, Euratom) N:o 1605/2002 185 artiklassa tarkoitettuja elimiä koskevasta varainhoidon puiteasetuksesta annetun komission asetuksen (EY, Euratom) N:o 2343/2002 muuttamisesta | 23 |
| | | Komission asetus (EY) N:o 653/2008, annettu 9 päivänä heinäkuuta 2008, sokerialan tuotteiden 30 päivän kesäkuuta ja 4 päivän heinäkuuta 2008 välisenä aikana haettujen tuontitodistusten myöntämiseen tariffikiintiöissä ja etuuskohtelusopimusten mukaisesti sovellettavasta jakokertoimesta | 35 |

Sisältö

I   EY:n ja Euratomin perustamissopimuksia soveltamalla annetut säädökset, joiden julkaiseminen on pakollista

Sivu

ASETUKSET

*

Neuvoston asetus (EY) N:o 649/2008, annettu 8 päivänä heinäkuuta 2008, lopullisen polkumyyntitullin käyttöön ottamisesta Kiinan kansantasavallasta peräisin olevan jauhetun aktiivihiilen tuonnissa

1

Komission asetus (EY) N:o 650/2008, annettu 9 päivänä heinäkuuta 2008, kiinteistä tuontiarvoista tiettyjen hedelmien ja vihannesten tulohinnan määrittämiseksi

13

*

Komission asetus (EY) N:o 651/2008, annettu 9 päivänä heinäkuuta 2008, tiettyjä yhteisön ohjelmien hallinnointitehtäviä hoitavien toimeenpanovirastojen asemasta annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 58/2003 mukaisesta toimeenpanovirastojen varainhoitoa koskevasta malliasetuksesta annetun asetuksen (EY) N:o 1653/2004 muuttamisesta

15

*

Komission asetus (EY, Euratom) N:o 652/2008, annettu 9 päivänä heinäkuuta 2008, Euroopan yhteisöjen yleiseen talousarvioon sovellettavasta varainhoitoasetuksesta annetun neuvoston asetuksen (EY, Euratom) N:o 1605/2002 185 artiklassa tarkoitettuja elimiä koskevasta varainhoidon puiteasetuksesta annetun komission asetuksen (EY, Euratom) N:o 2343/2002 muuttamisesta

23

Komission asetus (EY) N:o 653/2008, annettu 9 päivänä heinäkuuta 2008, sokerialan tuotteiden 30 päivän kesäkuuta ja 4 päivän heinäkuuta 2008 välisenä aikana haettujen tuontitodistusten myöntämiseen tariffikiintiöissä ja etuuskohtelusopimusten mukaisesti sovellettavasta jakokertoimesta

35

| | | II   EY:n ja Euratomin perustamissopimuksia soveltamalla annetut säädökset, joiden julkaiseminen ei ole pakollista |
| --- | --- | --- |
| | | PÄÄTÖKSET |
| | | Neuvosto |
| | | 2008/560/EY |
| | * | Neuvoston päätös, tehty 3 päivänä kesäkuuta 2008, liiallisen alijäämän olemassaolosta Italiassa tehdyn päätöksen 2005/694/EY kumoamisesta | 39 |
| | | 2008/561/EY |
| | * | Neuvoston päätös, tehty 3 päivänä kesäkuuta 2008, liiallisen alijäämän olemassaolosta Portugalissa tehdyn päätöksen 2005/730/EY kumoamisesta | 41 |
| | | 2008/562/EY |
| | * | Neuvoston päätös, tehty 3 päivänä kesäkuuta 2008, liiallisen alijäämän olemassaolosta Slovakiassa tehdyn päätöksen 2005/182/EY kumoamisesta | 43 |
| | | 2008/563/EY |
| | * | Neuvoston päätös, tehty 3 päivänä kesäkuuta 2008, liiallisen alijäämän olemassaolosta Tšekin tasavallassa tehdyn päätöksen 2005/185/EY kumoamisesta | 45 |
| | | Komissio |
| | | 2008/564/EY |
| | * | Komission päätös, tehty 30 päivänä kesäkuuta 2008, jäsenvaltioiden mahdollisuudesta pidentää uuden tehoaineen profoksidiimin väliaikaisia lupia
  (tiedoksiannettu numerolla K(2008) 3080)

   (
  1
  ) | 47 |
| | | 2008/565/EY |
| | * | Komission päätös, tehty 30 päivänä kesäkuuta 2008, Paecilomyces fumosoroseus -kannan Fe 9901 ja Trichoderma atroviride -kannan I-1237 mahdollista sisällyttämistä neuvoston direktiivin 91/414/ETY liitteeseen I koskevaa yksityiskohtaista tutkimusta varten toimitettujen asiakirjojen täydellisyyden periaatteellisesta hyväksymisestä
  (tiedoksiannettu numerolla K(2008) 3114)

   (
  1
  ) | 49 |
| | | 2008/566/EY |
| | * | Komission päätös, tehty 1 päivänä heinäkuuta 2008, yksityiskohtaista tutkimusta varten toimitetun asiakirja-aineiston vaatimustenmukaisuuden periaatteellisesta hyväksymisestä fosfaanin ja tieenikarbatsonin mahdolliseksi sisällyttämiseksi neuvoston direktiivin 91/414/ETY liitteeseen I
  (tiedoksiannettu numerolla K(2008) 3216)

   (
  1
  ) | 52 |
| | | 2008/567/EY |
| | * | Komission päätös, tehty 4 päivänä heinäkuuta 2008, yhteisön rahoitusosuudesta vuonna 2008 Maailman eläintautijärjestön OIE:n toimiin eläinten hyvinvoinnin ja eläintautien seurannan ja luokituksen alalla | 55 |

II   EY:n ja Euratomin perustamissopimuksia soveltamalla annetut säädökset, joiden julkaiseminen ei ole pakollista

PÄÄTÖKSET

Neuvosto

2008/560/EY

*

Neuvoston päätös, tehty 3 päivänä kesäkuuta 2008, liiallisen alijäämän olemassaolosta Italiassa tehdyn päätöksen 2005/694/EY kumoamisesta

39

2008/561/EY

*

Neuvoston päätös, tehty 3 päivänä kesäkuuta 2008, liiallisen alijäämän olemassaolosta Portugalissa tehdyn päätöksen 2005/730/EY kumoamisesta

41

2008/562/EY

*

Neuvoston päätös, tehty 3 päivänä kesäkuuta 2008, liiallisen alijäämän olemassaolosta Slovakiassa tehdyn päätöksen 2005/182/EY kumoamisesta

43

2008/563/EY

*

Neuvoston päätös, tehty 3 päivänä kesäkuuta 2008, liiallisen alijäämän olemassaolosta Tšekin tasavallassa tehdyn päätöksen 2005/185/EY kumoamisesta

45

Komissio

2008/564/EY

*

Komission päätös, tehty 30 päivänä kesäkuuta 2008, jäsenvaltioiden mahdollisuudesta pidentää uuden tehoaineen profoksidiimin väliaikaisia lupia
  (tiedoksiannettu numerolla K(2008) 3080)

   (
  1
  )

(tiedoksiannettu numerolla K(2008) 3080)

1

47

2008/565/EY

*

Komission päätös, tehty 30 päivänä kesäkuuta 2008, Paecilomyces fumosoroseus -kannan Fe 9901 ja Trichoderma atroviride -kannan I-1237 mahdollista sisällyttämistä neuvoston direktiivin 91/414/ETY liitteeseen I koskevaa yksityiskohtaista tutkimusta varten toimitettujen asiakirjojen täydellisyyden periaatteellisesta hyväksymisestä
  (tiedoksiannettu numerolla K(2008) 3114)

   (
  1
  )

Paecilomyces fumosoroseus

Trichoderma atroviride

(tiedoksiannettu numerolla K(2008) 3114)

1

49

2008/566/EY

*

Komission päätös, tehty 1 päivänä heinäkuuta 2008, yksityiskohtaista tutkimusta varten toimitetun asiakirja-aineiston vaatimustenmukaisuuden periaatteellisesta hyväksymisestä fosfaanin ja tieenikarbatsonin mahdolliseksi sisällyttämiseksi neuvoston direktiivin 91/414/ETY liitteeseen I
  (tiedoksiannettu numerolla K(2008) 3216)

   (
  1
  )

(tiedoksiannettu numerolla K(2008) 3216)

1

52

2008/567/EY

*

Komission päätös, tehty 4 päivänä heinäkuuta 2008, yhteisön rahoitusosuudesta vuonna 2008 Maailman eläintautijärjestön OIE:n toimiin eläinten hyvinvoinnin ja eläintautien seurannan ja luokituksen alalla

55

| | | III   Euroopan unionista tehtyä sopimusta soveltamalla annetut säädökset |
| --- | --- | --- |
| | | EUROOPAN UNIONISTA TEHDYN SOPIMUKSEN V OSASTOA SOVELTAMALLA ANNETUT SÄÄDÖKSET |
| | | 2008/568/YUTP |
| | * | Neuvoston päätös, tehty 24 päivänä kesäkuuta 2005, Euroopan unionin ja Sveitsin valaliiton välisen sopimuksen tekemisestä turvaluokiteltujen tietojen vaihtoon sovellettavista turvallisuusmenettelyistä | 57 |
| Sveitsin valaliiton ja Euroopan unionin välinen sopimus turvaluokiteltujen tietojen vaihtoon sovellettavista turvallisuusmenettelyistä | 58 |
| | * | Ilmoitus turvaluokiteltujen tietojen vaihtoon sovellettavia turvallisuusmenettelyjä koskevan Euroopan unionin ja Sveitsin valaliiton välisen sopimuksen voimaantulopäivästä | 62 |

III   Euroopan unionista tehtyä sopimusta soveltamalla annetut säädökset

EUROOPAN UNIONISTA TEHDYN SOPIMUKSEN V OSASTOA SOVELTAMALLA ANNETUT SÄÄDÖKSET

2008/568/YUTP

*

Neuvoston päätös, tehty 24 päivänä kesäkuuta 2005, Euroopan unionin ja Sveitsin valaliiton välisen sopimuksen tekemisestä turvaluokiteltujen tietojen vaihtoon sovellettavista turvallisuusmenettelyistä

57

Sveitsin valaliiton ja Euroopan unionin välinen sopimus turvaluokiteltujen tietojen vaihtoon sovellettavista turvallisuusmenettelyistä

58

*

Ilmoitus turvaluokiteltujen tietojen vaihtoon sovellettavia turvallisuusmenettelyjä koskevan Euroopan unionin ja Sveitsin valaliiton välisen sopimuksen voimaantulopäivästä

62

| | |
| --- | --- |
| | (1)   ETA:n kannalta merkityksellinen teksti |

---

(1)   ETA:n kannalta merkityksellinen teksti

1

| FI | Säädökset, joiden otsikot on painettu laihalla kirjasintyypillä, ovat maatalouspolitiikan alaan kuuluvia juoksevien asioiden hoitoon liityviä säädöksiä, joiden voimassaoloaika on yleensä rajoitettu.
  Kaikkien muiden säädösten otsikot on painettu lihavalla kirjasintyypillä ja merkitty tähdellä. |
| --- | --- |

FI

Säädökset, joiden otsikot on painettu laihalla kirjasintyypillä, ovat maatalouspolitiikan alaan kuuluvia juoksevien asioiden hoitoon liityviä säädöksiä, joiden voimassaoloaika on yleensä rajoitettu.

Kaikkien muiden säädösten otsikot on painettu lihavalla kirjasintyypillä ja merkitty tähdellä.

---

I EY:n ja Euratomin perustamissopimuksia soveltamalla annetut säädökset, joiden julkaiseminen on pakollista

ASETUKSET

| 10.7.2008 | FI | Euroopan unionin virallinen lehti | L 181/1 |
| --- | --- | --- | --- |

10.7.2008

FI

Euroopan unionin virallinen lehti

L 181/1

---

NEUVOSTON ASETUS (EY) N:o 649/2008,

annettu 8 päivänä heinäkuuta 2008,

lopullisen polkumyyntitullin käyttöön ottamisesta Kiinan kansantasavallasta peräisin olevan jauhetun aktiivihiilen tuonnissa

EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka

ottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen,

ottaa huomioon polkumyynnillä muista kuin Euroopan yhteisön jäsenvaltioista tapahtuvalta tuonnilta suojautumisesta 22 päivänä joulukuuta 1995 annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 384/96 (1), jäljempänä ’perusasetus’, ja erityisesti sen 9 artiklan ja 11 artiklan 2 kohdan,

ottaa huomioon ehdotuksen, jonka komissio on tehnyt neuvoa-antavaa komiteaa kuultuaan,

sekä katsoo seuraavaa:

1.   MENETTELY

1.1   Voimassa olevat toimenpiteet

| (1) | Polkumyyntitutkimuksen (jäljempänä ’alkuperäinen tutkimus’) perustella neuvosto otti asetuksella (EY) N:o 1006/96 (2) käyttöön Kiinan kansantasavallasta peräisin olevan jauhetun aktiivihiilen tuonnissa lopulliset polkumyyntitullit, joiden määrä on 323 euroa tonnia kohden. |
| --- | --- |

(1)

Polkumyyntitutkimuksen (jäljempänä ’alkuperäinen tutkimus’) perustella neuvosto otti asetuksella (EY) N:o 1006/96 (2) käyttöön Kiinan kansantasavallasta peräisin olevan jauhetun aktiivihiilen tuonnissa lopulliset polkumyyntitullit, joiden määrä on 323 euroa tonnia kohden.

| (2) | Perusasetuksen 11 artiklan 2 kohdan mukaisen toimenpiteiden voimassaolon päättymistä koskevan tarkastelun perusteella neuvoston uudisti asetuksella (EY) N:o 1011/2002 (3) lopullisen polkumyyntitullin käytön tuotaessa Kiinan kansantasavallasta peräisin olevaa jauhettua aktiivihiiltä. |
| --- | --- |

(2)

Perusasetuksen 11 artiklan 2 kohdan mukaisen toimenpiteiden voimassaolon päättymistä koskevan tarkastelun perusteella neuvoston uudisti asetuksella (EY) N:o 1011/2002 (3) lopullisen polkumyyntitullin käytön tuotaessa Kiinan kansantasavallasta peräisin olevaa jauhettua aktiivihiiltä.

1.2   Tarkastelupyyntö (käsillä oleva tutkimus)

| (3) | Toimenpiteiden voimassaolon lähestyvää päättymistä koskevan ilmoituksen (4) julkaisemisen jälkeen komissio vastaanotti 12 päivänä maaliskuuta 2007 perusasetuksen 11 artiklan 2 kohdan mukaisen toimenpiteiden voimassaolon päättymistä koskevan tarkastelupyynnön. |
| --- | --- |

(3)

Toimenpiteiden voimassaolon lähestyvää päättymistä koskevan ilmoituksen (4) julkaisemisen jälkeen komissio vastaanotti 12 päivänä maaliskuuta 2007 perusasetuksen 11 artiklan 2 kohdan mukaisen toimenpiteiden voimassaolon päättymistä koskevan tarkastelupyynnön.

| (4) | Pyynnön esitti Euroopan kemianteollisuutta edustava CEFIC (European Chemical Industry Council), jäljempänä ’pyynnön esittäjä’, edustaen kahta tuottajaa, joiden tuotanto muodostaa pääosan eli tässä tapauksessa yli 50 prosenttia yhteisön koko jauhetun aktiivihiilen tuotannosta. Pyyntöä perusteltiin sillä, että toimenpiteiden voimassaolon päättyminen johtaisi todennäköisesti polkumyynnin jatkumiseen tai toistumiseen ja yhteisön tuotannonalalle tästä aiheutuvaan vahinkoon. |
| --- | --- |

(4)

Pyynnön esitti Euroopan kemianteollisuutta edustava CEFIC (European Chemical Industry Council), jäljempänä ’pyynnön esittäjä’, edustaen kahta tuottajaa, joiden tuotanto muodostaa pääosan eli tässä tapauksessa yli 50 prosenttia yhteisön koko jauhetun aktiivihiilen tuotannosta. Pyyntöä perusteltiin sillä, että toimenpiteiden voimassaolon päättyminen johtaisi todennäköisesti polkumyynnin jatkumiseen tai toistumiseen ja yhteisön tuotannonalalle tästä aiheutuvaan vahinkoon.

| (5) | Neuvoa-antavaa komiteaa kuultuaan komissio päätti, että oli olemassa riittävä näyttö toimenpiteiden voimassaolon päättymistä koskevan tarkastelun vireille panemiseksi, minkä johdosta se julkaisi 13 päivänä kesäkuuta 2007Euroopan unionin virallisessa lehdessä tarkastelun vireillepanoa koskevan ilmoituksen (5). |
| --- | --- |

(5)

Neuvoa-antavaa komiteaa kuultuaan komissio päätti, että oli olemassa riittävä näyttö toimenpiteiden voimassaolon päättymistä koskevan tarkastelun vireille panemiseksi, minkä johdosta se julkaisi 13 päivänä kesäkuuta 2007Euroopan unionin virallisessa lehdessä tarkastelun vireillepanoa koskevan ilmoituksen (5).

1.3   Tutkimuksen osapuolet

| (6) | Komissio ilmoitti viejille ja tuottajille, viejämaan edustajille, tuojille, tavarantoimittajille, tuottajille, yhteisön käyttäjille ja pyynnön esittäjälle virallisesti voimassaolon päättymistä koskevan tarkastelun vireillepanosta. Intressitahoille annettiin tilaisuus esittää näkökantansa kirjallisesti ja pyytää tulla kuulluiksi vireillepanoa koskevassa ilmoituksessa asetetussa määräajassa. Mahdollisuus tulla kuulluiksi myönnettiin kaikille asianomaisille osapuolille, jotka olivat sitä pyytäneet ja osoittaneet, että niiden kuulemiseen oli olemassa erityisiä syitä. |
| --- | --- |

(6)

Komissio ilmoitti viejille ja tuottajille, viejämaan edustajille, tuojille, tavarantoimittajille, tuottajille, yhteisön käyttäjille ja pyynnön esittäjälle virallisesti voimassaolon päättymistä koskevan tarkastelun vireillepanosta. Intressitahoille annettiin tilaisuus esittää näkökantansa kirjallisesti ja pyytää tulla kuulluiksi vireillepanoa koskevassa ilmoituksessa asetetussa määräajassa. Mahdollisuus tulla kuulluiksi myönnettiin kaikille asianomaisille osapuolille, jotka olivat sitä pyytäneet ja osoittaneet, että niiden kuulemiseen oli olemassa erityisiä syitä.

a)   Otanta kiinalaisista viejistä/tuottajista

| (7) | Kiinalaisten viejien ja tuottajien ilmeisen suuren määrän (tarkastelupyynnössä oli lueteltu 132 viejää) vuoksi katsottiin aiheelliseksi selvittää, olisiko voimassaolon päättymisen tarkastelussa käytettävä perusasetuksen 17 artiklan mukaista otantamenetelmää. Pystyäkseen päättämään otannan tarpeellisuudesta ja tarvittaessa valitsemaan otoksen komissio pyysi viejiä ja tuottajia ilmoittautumaan perusasetuksen 17 artiklan 2 kohdan mukaisesti 15 päivän kuluessa päättymistä koskevan tarkastelun vireille panemisesta ja toimittamaan sille vireillepanoilmoituksessa pyydetyt tiedot. Koska yksikään viejä tai tuottaja ei vastannut otantaa koskeviin kysymyksiin tai muutoin ilmoittautunut vastauksena vireillepanoilmoituksiin, viejien tai tuottajien otanta ei tullut ajankohtaiseksi. |
| --- | --- |

(7)

Kiinalaisten viejien ja tuottajien ilmeisen suuren määrän (tarkastelupyynnössä oli lueteltu 132 viejää) vuoksi katsottiin aiheelliseksi selvittää, olisiko voimassaolon päättymisen tarkastelussa käytettävä perusasetuksen 17 artiklan mukaista otantamenetelmää. Pystyäkseen päättämään otannan tarpeellisuudesta ja tarvittaessa valitsemaan otoksen komissio pyysi viejiä ja tuottajia ilmoittautumaan perusasetuksen 17 artiklan 2 kohdan mukaisesti 15 päivän kuluessa päättymistä koskevan tarkastelun vireille panemisesta ja toimittamaan sille vireillepanoilmoituksessa pyydetyt tiedot. Koska yksikään viejä tai tuottaja ei vastannut otantaa koskeviin kysymyksiin tai muutoin ilmoittautunut vastauksena vireillepanoilmoituksiin, viejien tai tuottajien otanta ei tullut ajankohtaiseksi.

b)   Yhteisön tuojien otanta

| (8) | Yhteisön tuojien ilmeisen suuren määrän (tarkastelupyynnössä oli lueteltu 33 tuojaa) vuoksi katsottiin aiheelliseksi selvittää, olisiko voimassaolon päättymisen tarkastelussa käytettävä perusasetuksen 17 artiklan mukaista otantamenetelmää. Pystyäkseen päättämään otannan tarpeellisuudesta ja tarvittaessa valitsemaan otoksen komissio pyysi yhteisön tuojia ilmoittautumaan perusasetuksen 17 artiklan 2 kohdan mukaisesti 15 päivän kuluessa päättymistä koskevan tarkastelun vireille panemisesta ja toimittamaan sille vireillepanoilmoituksessa pyydetyt tiedot. |
| --- | --- |

(8)

Yhteisön tuojien ilmeisen suuren määrän (tarkastelupyynnössä oli lueteltu 33 tuojaa) vuoksi katsottiin aiheelliseksi selvittää, olisiko voimassaolon päättymisen tarkastelussa käytettävä perusasetuksen 17 artiklan mukaista otantamenetelmää. Pystyäkseen päättämään otannan tarpeellisuudesta ja tarvittaessa valitsemaan otoksen komissio pyysi yhteisön tuojia ilmoittautumaan perusasetuksen 17 artiklan 2 kohdan mukaisesti 15 päivän kuluessa päättymistä koskevan tarkastelun vireille panemisesta ja toimittamaan sille vireillepanoilmoituksessa pyydetyt tiedot.

| (9) | Koska vain kolme niistä 33 tuojasta, joihin otettiin yhteys, vastasi otantakysymyksiin ja suostui tekemään yhteistyötä, päätettiin, että otanta ei sopinut tähän tapaukseen. |
| --- | --- |

(9)

Koska vain kolme niistä 33 tuojasta, joihin otettiin yhteys, vastasi otantakysymyksiin ja suostui tekemään yhteistyötä, päätettiin, että otanta ei sopinut tähän tapaukseen.

1.4   Kyselylomakkeet ja tarkastaminen

| (10) | Kyselylomakkeet lähetettiin viejämaan edustajille ja kaikille tiedossa oleville tuojille, tavarantoimittajille, tuottajille, yhteisön käyttäjille ja vertailumaan (Amerikan yhdysvallat, jäljempänä ’Yhdysvallat’) tuottajille (ks. jäljempänä johdanto-osan 22–24 kappale). |
| --- | --- |

(10)

Kyselylomakkeet lähetettiin viejämaan edustajille ja kaikille tiedossa oleville tuojille, tavarantoimittajille, tuottajille, yhteisön käyttäjille ja vertailumaan (Amerikan yhdysvallat, jäljempänä ’Yhdysvallat’) tuottajille (ks. jäljempänä johdanto-osan 22–24 kappale).

| (11) | Täydellinen vastaus kyselylomakkeeseen saatiin kolmelta tavarantoimittajalta, jotka toimittavat raaka-aineita yhteisön tuotannonalalle, kolmelta käyttäjältä, kahdelta yhteisön tuottajalta, jotka kannattivat tarkastelupyyntöä, yhdeltä muulta tuottajalta, joka vastusti menettelyä, sekä yhdeltä vertailumaan tuottajalta. Yksikään kiinalainen vientiä harjoittava tuottaja ei toiminut yhteistyössä. |
| --- | --- |

(11)

Täydellinen vastaus kyselylomakkeeseen saatiin kolmelta tavarantoimittajalta, jotka toimittavat raaka-aineita yhteisön tuotannonalalle, kolmelta käyttäjältä, kahdelta yhteisön tuottajalta, jotka kannattivat tarkastelupyyntöä, yhdeltä muulta tuottajalta, joka vastusti menettelyä, sekä yhdeltä vertailumaan tuottajalta. Yksikään kiinalainen vientiä harjoittava tuottaja ei toiminut yhteistyössä.

| (12) | Komissio hankki ja tarkasti kaikki tekemänsä analyysin kannalta tarpeellisina pitämänsä tiedot ja teki tarkastuskäyntejä seuraavien yritysten toimitiloihin:






  a) | yhteisön tuottajat







  — | Norit B.V., Amersfoort, Alankomaat, ja Glasgow, Yhdistynyt kuningaskunta |
| --- | --- | --- | --- |

(12)

Komissio hankki ja tarkasti kaikki tekemänsä analyysin kannalta tarpeellisina pitämänsä tiedot ja teki tarkastuskäyntejä seuraavien yritysten toimitiloihin:

a)

yhteisön tuottajat

—

Norit B.V., Amersfoort, Alankomaat, ja Glasgow, Yhdistynyt kuningaskunta

| — | CECA SA, Pariisi ja Bordeaux, Ranska |
| --- | --- |

—

CECA SA, Pariisi ja Bordeaux, Ranska

| b) | muut tuottajat







  — | Chemviron Carbon SA, Feluy, Belgia |
| --- | --- | --- |

b)

muut tuottajat

—

Chemviron Carbon SA, Feluy, Belgia

| c) | yhteisön tavarantoimittajat







  — | Klasmann & Deilmann GmbH, Geeste, Niedersachsen, Saksa |
| --- | --- | --- |

c)

yhteisön tavarantoimittajat

—

Klasmann & Deilmann GmbH, Geeste, Niedersachsen, Saksa

| — | Rheinbraun Brennstoff GmbH, Köln, Saksa |
| --- | --- |

—

Rheinbraun Brennstoff GmbH, Köln, Saksa

| — | WTL International Ltd., Macclesfield, Cheshire, Yhdistynyt kuningaskunta |
| --- | --- |

—

WTL International Ltd., Macclesfield, Cheshire, Yhdistynyt kuningaskunta

| d) | vertailumaahan sijoittautunut tuottaja







  — | Norit Americas Inc., Marshall, Texas, Yhdysvallat |
| --- | --- | --- |

d)

vertailumaahan sijoittautunut tuottaja

—

Norit Americas Inc., Marshall, Texas, Yhdysvallat

1.5   Tarkastelua koskeva tutkimusajanjakso

| (13) | Polkumyynnin ja vahingon jatkumisen tai toistumisen todennäköisyyttä koskeva tutkimus käsitti 1 päivän huhtikuuta 2006 ja 31 päivän maaliskuuta 2007 välisen ajanjakson, jäljempänä ’tarkastelua koskeva tutkimusajanjakso’. |
| --- | --- |

(13)

Polkumyynnin ja vahingon jatkumisen tai toistumisen todennäköisyyttä koskeva tutkimus käsitti 1 päivän huhtikuuta 2006 ja 31 päivän maaliskuuta 2007 välisen ajanjakson, jäljempänä ’tarkastelua koskeva tutkimusajanjakso’.

| (14) | Vahingon jatkumisen tai toistumisen arvioinnin kannalta merkittävien kehityssuuntien tarkastelu kattoi 1 päivän tammikuuta 2003 ja tarkastelua koskevan tutkimusajanjakson lopun välisen ajanjakson, jäljempänä ’tarkastelujakso’. |
| --- | --- |

(14)

Vahingon jatkumisen tai toistumisen arvioinnin kannalta merkittävien kehityssuuntien tarkastelu kattoi 1 päivän tammikuuta 2003 ja tarkastelua koskevan tutkimusajanjakson lopun välisen ajanjakson, jäljempänä ’tarkastelujakso’.

2.   TARKASTELTAVANA OLEVA TUOTE JA SAMANKALTAINEN TUOTE

| (15) | Tarkasteltavana oleva tuote on sama kuin alkuperäisessä tutkimuksessa ja sen jälkeen tehdyssä toimenpiteiden voimassaolon päättymistä koskevassa tarkastelussa eli jauhettu aktiivihiili, joka tällä hetkellä luokitellaan CN-koodiin ex 3802 10 00. Jauhettu aktiivihiili on mikrohuokoista hiiltä, jota saadaan useista raaka-aineista, esimerkiksi hiilestä, ruskohiilestä, turpeesta, puusta, oliivin kivistä ja kookospähkinän kuorista, jotka aktivoidaan höyryn avulla tai kemiallisissa prosesseissa. Jauhettu aktiivihiili on erittäin hienojakoista jauhetta. Aktiivihiiltä myydään myös rakeisessa muodossa, jäljempänä ’rakeistettu aktiivihiili’, johon ei sovelleta voimassa olevia toimenpiteitä ja jota tämä tarkastelu ei koske. |
| --- | --- |

(15)

Tarkasteltavana oleva tuote on sama kuin alkuperäisessä tutkimuksessa ja sen jälkeen tehdyssä toimenpiteiden voimassaolon päättymistä koskevassa tarkastelussa eli jauhettu aktiivihiili, joka tällä hetkellä luokitellaan CN-koodiin ex 3802 10 00. Jauhettu aktiivihiili on mikrohuokoista hiiltä, jota saadaan useista raaka-aineista, esimerkiksi hiilestä, ruskohiilestä, turpeesta, puusta, oliivin kivistä ja kookospähkinän kuorista, jotka aktivoidaan höyryn avulla tai kemiallisissa prosesseissa. Jauhettu aktiivihiili on erittäin hienojakoista jauhetta. Aktiivihiiltä myydään myös rakeisessa muodossa, jäljempänä ’rakeistettu aktiivihiili’, johon ei sovelleta voimassa olevia toimenpiteitä ja jota tämä tarkastelu ei koske.

| (16) | Kuten aiemmassa toimenpiteiden voimassaolon päättymistä koskevassa tarkastelussa vahvistettiin, jauhetussa aktiivihiilessä on vähintään 90 painoprosenttia (% m/m) hiukkasia, joiden koko on alle 0,5 mm. |
| --- | --- |

(16)

Kuten aiemmassa toimenpiteiden voimassaolon päättymistä koskevassa tarkastelussa vahvistettiin, jauhetussa aktiivihiilessä on vähintään 90 painoprosenttia (% m/m) hiukkasia, joiden koko on alle 0,5 mm.

| (17) | Jauhetun aktiivihiilen yleisimmät käyttötarkoitukset ovat veden käsittely (juomavesi ja jäteveden käsittely), kaasujen ja ilman puhdistus, liuottimien talteenotto, sokerin, kasviöljyjen ja rasvojen värinpoisto sekä erilaisten tuotteiden hajunpoisto ja puhdistus kemianteollisuudessa (esim. orgaaniset hapot), lääketeollisuudessa (esim. ruuansulatuselimistön hoitoon tarkoitetut kapselit) ja elintarviketeollisuudessa (esim. alkoholi- ja virvoitusjuomat). |
| --- | --- |

(17)

Jauhetun aktiivihiilen yleisimmät käyttötarkoitukset ovat veden käsittely (juomavesi ja jäteveden käsittely), kaasujen ja ilman puhdistus, liuottimien talteenotto, sokerin, kasviöljyjen ja rasvojen värinpoisto sekä erilaisten tuotteiden hajunpoisto ja puhdistus kemianteollisuudessa (esim. orgaaniset hapot), lääketeollisuudessa (esim. ruuansulatuselimistön hoitoon tarkoitetut kapselit) ja elintarviketeollisuudessa (esim. alkoholi- ja virvoitusjuomat).

| (18) | Kuten tässä tutkimuksessa on vahvistettu, yhteisön tuottajien tuottaman ja myymän jauhetun aktiivihiilen ja Kiinasta tuodun jauhetun aktiivihiilen sekä vertailumassa (Yhdysvallat) tuotetun ja myydyn jauhetun aktiivihiilen on todettu olevan kaikin tavoin samanlaisia ja niillä on samat fyysiset ja kemialliset ominaisuudet. Tämän vuoksi niitä pidetään samankaltaisina tuotteina perusasetuksen 1 artiklan 4 kohdan mukaisesti. |
| --- | --- |

(18)

Kuten tässä tutkimuksessa on vahvistettu, yhteisön tuottajien tuottaman ja myymän jauhetun aktiivihiilen ja Kiinasta tuodun jauhetun aktiivihiilen sekä vertailumassa (Yhdysvallat) tuotetun ja myydyn jauhetun aktiivihiilen on todettu olevan kaikin tavoin samanlaisia ja niillä on samat fyysiset ja kemialliset ominaisuudet. Tämän vuoksi niitä pidetään samankaltaisina tuotteina perusasetuksen 1 artiklan 4 kohdan mukaisesti.

3.   POLKUMYYNNIN JATKUMISEN JA/TAI TOISTUMISEN TODENNÄKÖISYYS

3.1   Alustavat huomiot

| (19) | Toimenpiteiden voimassaolon päättymistä koskevan tarkastelun tarkoituksena on perusasetuksen 11 artiklan 2 kohdan mukaisesti määrittää, johtaisiko toimenpiteiden raukeaminen todennäköisesti polkumyynnin jatkumiseen tai toistumiseen. |
| --- | --- |

(19)

Toimenpiteiden voimassaolon päättymistä koskevan tarkastelun tarkoituksena on perusasetuksen 11 artiklan 2 kohdan mukaisesti määrittää, johtaisiko toimenpiteiden raukeaminen todennäköisesti polkumyynnin jatkumiseen tai toistumiseen.

| (20) | Aluksi tarkasteltiin yhteisöön tarkastelua koskevan tutkimusajanjakson aikana suuntautuneen viennin määriä. Huomattakoon, että koska yksikään kiinalainen vientiä harjoittava tuottaja eikä yksikään yhteisön tuoja toiminut yhteistyössä tässä tutkimuksessa, vientiä koskevat tiedot määritettiin perusasetuksen 18 artiklan mukaisesti eli käytettävissä olevien tietojen perusteella. Näiltä osin muistutetaan mieliin, että yksikään kiinalainen vientiä harjoittava tuottaja eikä yksikään yhteisön tuoja toiminut yhteistyössä ensimmäisessä toimenpiteiden voimassaolon päättymistä koskevassa tarkastelussa. Sen jälkeen, kun lopulliset polkumyyntitullit otettiin käyttöön vuonna 1996, jauhetun aktiivihiilen tuonnista on kuitenkin ollut saatavilla Eurostatin tilastoja. Näitä tilastotietoja tukevat markkinatutkimuksesta saadut tiedot, joita ovat toimittaneet yhteisön tuottajat. Tämän perusteella ja koska muutakaan luotettavampaa tietoa ei ollut saatavilla, käytettiin kyseisiä tilastoja. Niiden mukaan tarkastelua koskevan tutkimusajanjakson aikana yhteisöön tuotiin Kiinan kansantasavallasta noin 529 tonnia jauhettua aktiivihiiltä. Määrä on vähäinen verrattuna yhteisöön ennen toimenpiteiden käyttöönottoa suuntautuneen tuonnin määrään mutta oli silti enemmän kuin 1 prosentti yhteisön jauhetun aktiivihiilen kulutuksesta tarkastelua koskevalla tutkimusajanjaksolla. Alustavat polkumyyntilaskelmat tehtiin kaikesta huolimatta. |
| --- | --- |

(20)

Aluksi tarkasteltiin yhteisöön tarkastelua koskevan tutkimusajanjakson aikana suuntautuneen viennin määriä. Huomattakoon, että koska yksikään kiinalainen vientiä harjoittava tuottaja eikä yksikään yhteisön tuoja toiminut yhteistyössä tässä tutkimuksessa, vientiä koskevat tiedot määritettiin perusasetuksen 18 artiklan mukaisesti eli käytettävissä olevien tietojen perusteella. Näiltä osin muistutetaan mieliin, että yksikään kiinalainen vientiä harjoittava tuottaja eikä yksikään yhteisön tuoja toiminut yhteistyössä ensimmäisessä toimenpiteiden voimassaolon päättymistä koskevassa tarkastelussa. Sen jälkeen, kun lopulliset polkumyyntitullit otettiin käyttöön vuonna 1996, jauhetun aktiivihiilen tuonnista on kuitenkin ollut saatavilla Eurostatin tilastoja. Näitä tilastotietoja tukevat markkinatutkimuksesta saadut tiedot, joita ovat toimittaneet yhteisön tuottajat. Tämän perusteella ja koska muutakaan luotettavampaa tietoa ei ollut saatavilla, käytettiin kyseisiä tilastoja. Niiden mukaan tarkastelua koskevan tutkimusajanjakson aikana yhteisöön tuotiin Kiinan kansantasavallasta noin 529 tonnia jauhettua aktiivihiiltä. Määrä on vähäinen verrattuna yhteisöön ennen toimenpiteiden käyttöönottoa suuntautuneen tuonnin määrään mutta oli silti enemmän kuin 1 prosentti yhteisön jauhetun aktiivihiilen kulutuksesta tarkastelua koskevalla tutkimusajanjaksolla. Alustavat polkumyyntilaskelmat tehtiin kaikesta huolimatta.

3.2   Polkumyynnin jatkumisen todennäköisyys

| (21) | Polkumyynnin jatkumisen todennäköisyyttä arvioitaessa tarkasteltiin, tapahtuuko vienti Kiinan kansantasavallasta tällä hetkellä polkumyynnillä. Näin tehtiin siksi, että jos polkumyyntiä esiintyy nyt, tämä voi olla keskeinen osoitus siitä, että polkumyynti jatkuisi todennäköisesti tulevaisuudessa, jos toimenpiteiden annettaisiin raueta. |
| --- | --- |

(21)

Polkumyynnin jatkumisen todennäköisyyttä arvioitaessa tarkasteltiin, tapahtuuko vienti Kiinan kansantasavallasta tällä hetkellä polkumyynnillä. Näin tehtiin siksi, että jos polkumyyntiä esiintyy nyt, tämä voi olla keskeinen osoitus siitä, että polkumyynti jatkuisi todennäköisesti tulevaisuudessa, jos toimenpiteiden annettaisiin raueta.

a)   Vertailumaa

| (22) | Koska Kiinan kansantasavalta on siirtymätalousmaa, normaaliarvo määritettiin perusasetuksen 2 artiklan 7 kohdan mukaisesti valitusta soveltuvasta markkinataloutta toteuttavasta kolmannesta maasta saatujen tietojen perusteella. |
| --- | --- |

(22)

Koska Kiinan kansantasavalta on siirtymätalousmaa, normaaliarvo määritettiin perusasetuksen 2 artiklan 7 kohdan mukaisesti valitusta soveltuvasta markkinataloutta toteuttavasta kolmannesta maasta saatujen tietojen perusteella.

| (23) | Yhdysvallat valittiin soveltuvaksi vertailumaaksi sekä alkuperäisessä tutkimuksessa että ensimmäisessä toimenpiteiden voimassaolon päättymistä koskevassa tutkimuksessa. Kuten tarkastelun vireillepanoa koskevassa ilmoituksessa mainittiin, komissio aikoi käyttää Yhdysvaltoja vertailumaana myös tässä toimenpiteiden voimassaolon päättymistä koskevassa tutkimuksessa. Tutkimuksesta kävi ilmi, että Yhdysvallat oli soveltuvin vertailumaa seuraavista syistä:
  Yhdysvallat on yksi maailman merkittävimmistä jauhetun aktiivihiilen tuottajamaista. Yhdysvaltalaisen yhteistyössä toimineen tuottajan sekä tarkastelupyynnön esittäneiden yhteisön tuottajien toimittamien tietojen mukaan kummankin maan tuotantomäärät ovat vertailukelpoisia. Lisäksi, kuten johdanto-osan 18 kappaleessa mainitaan, Yhdysvalloissa tuotetun ja myydyn jauhetun aktiivihiilen todettiin olevan samankaltainen tuote kuin Kiinan kansantasavallassa tuotettu ja yhteisöön viety jauhettu aktiivihiili. Yhdysvaltalaisen yhteistyössä toimineen tuottajan myynnin määrä kotimarkkinoilla oli edustavaa verrattuna Kiinan kansantasavallasta yhteisöön suuntautuvaan jauhetun aktiivihiilen tuontiin. Kilpailun todettiin olevan erittäin voimakasta Yhdysvalloissa. Sen lisäksi, että Yhdysvalloissa kilpailivat keskenään useat eri tuottajat, markkinoille toi kilpailua myös tuontitavara (lähinnä Kiinan kansantasavallasta, Sri Lankasta ja Filippiineiltä), jonka tuontiin ei tarkastelua koskevan tutkimusajanjakson aikana sovellettu määrällisiä rajoituksia tai tuontitulleja. Lisäksi tärkein Yhdysvaltojen jauhetun aktiivihiilen tuottaja toimi yhteistyössä. |
| --- | --- |

(23)

Yhdysvallat valittiin soveltuvaksi vertailumaaksi sekä alkuperäisessä tutkimuksessa että ensimmäisessä toimenpiteiden voimassaolon päättymistä koskevassa tutkimuksessa. Kuten tarkastelun vireillepanoa koskevassa ilmoituksessa mainittiin, komissio aikoi käyttää Yhdysvaltoja vertailumaana myös tässä toimenpiteiden voimassaolon päättymistä koskevassa tutkimuksessa. Tutkimuksesta kävi ilmi, että Yhdysvallat oli soveltuvin vertailumaa seuraavista syistä:

Yhdysvallat on yksi maailman merkittävimmistä jauhetun aktiivihiilen tuottajamaista. Yhdysvaltalaisen yhteistyössä toimineen tuottajan sekä tarkastelupyynnön esittäneiden yhteisön tuottajien toimittamien tietojen mukaan kummankin maan tuotantomäärät ovat vertailukelpoisia. Lisäksi, kuten johdanto-osan 18 kappaleessa mainitaan, Yhdysvalloissa tuotetun ja myydyn jauhetun aktiivihiilen todettiin olevan samankaltainen tuote kuin Kiinan kansantasavallassa tuotettu ja yhteisöön viety jauhettu aktiivihiili. Yhdysvaltalaisen yhteistyössä toimineen tuottajan myynnin määrä kotimarkkinoilla oli edustavaa verrattuna Kiinan kansantasavallasta yhteisöön suuntautuvaan jauhetun aktiivihiilen tuontiin. Kilpailun todettiin olevan erittäin voimakasta Yhdysvalloissa. Sen lisäksi, että Yhdysvalloissa kilpailivat keskenään useat eri tuottajat, markkinoille toi kilpailua myös tuontitavara (lähinnä Kiinan kansantasavallasta, Sri Lankasta ja Filippiineiltä), jonka tuontiin ei tarkastelua koskevan tutkimusajanjakson aikana sovellettu määrällisiä rajoituksia tai tuontitulleja. Lisäksi tärkein Yhdysvaltojen jauhetun aktiivihiilen tuottaja toimi yhteistyössä.

| (24) | Näin ollen ja koska yksikään asianomainen osapuoli ei esittänyt huomautuksia vertailumaan valinnasta, Yhdysvallat valittiin soveltuvimmaksi vertailumaaksi. |
| --- | --- |

(24)

Näin ollen ja koska yksikään asianomainen osapuoli ei esittänyt huomautuksia vertailumaan valinnasta, Yhdysvallat valittiin soveltuvimmaksi vertailumaaksi.

b)   Normaaliarvo

| (25) | Perusasetuksen 2 artiklan 1 kohdan mukaisesti tarkasteltiin, oliko Yhdysvaltojen tuottaja myynyt jauhettua aktiivihiiltä edustavasti kotimarkkinoilla tavanomaisessa kaupankäynnissä ottaen huomioon siitä veloitetut hinnat. Näiltä osin tarkasteltiin, oliko kotimarkkinoiden myynti kannattavaa. Tätä varten tuotteen kunkin laatuluokan tarkastelua koskevan tutkimusajanjakson yksikkökohtaisia kokonaistuotantokustannuksia verrattiin kunkin laatuluokan myyntitapahtumien keskimääräiseen yksikköhintaan samana aikana. Todettiin, että valtaosa kotimarkkinamyynnistä oli ollut voitollista. Tutkimuksesta ilmeni myös, että kaikki myynti suuntautui riippumattomille asiakkaille. Näin ollen normaaliarvo määritettiin Yhdysvaltojen kotimarkkinoiden riippumattomien asiakkaiden jauhetusta aktiivihiilestä tavanomaisessa kaupankäynnissä maksamien tai niiden maksettaviksi tulevien hintojen perusteella perusasetuksen 2 artiklan 1 kohdan mukaisesti. |
| --- | --- |

(25)

Perusasetuksen 2 artiklan 1 kohdan mukaisesti tarkasteltiin, oliko Yhdysvaltojen tuottaja myynyt jauhettua aktiivihiiltä edustavasti kotimarkkinoilla tavanomaisessa kaupankäynnissä ottaen huomioon siitä veloitetut hinnat. Näiltä osin tarkasteltiin, oliko kotimarkkinoiden myynti kannattavaa. Tätä varten tuotteen kunkin laatuluokan tarkastelua koskevan tutkimusajanjakson yksikkökohtaisia kokonaistuotantokustannuksia verrattiin kunkin laatuluokan myyntitapahtumien keskimääräiseen yksikköhintaan samana aikana. Todettiin, että valtaosa kotimarkkinamyynnistä oli ollut voitollista. Tutkimuksesta ilmeni myös, että kaikki myynti suuntautui riippumattomille asiakkaille. Näin ollen normaaliarvo määritettiin Yhdysvaltojen kotimarkkinoiden riippumattomien asiakkaiden jauhetusta aktiivihiilestä tavanomaisessa kaupankäynnissä maksamien tai niiden maksettaviksi tulevien hintojen perusteella perusasetuksen 2 artiklan 1 kohdan mukaisesti.

c)   Vientihinta

| (26) | Kuten edellä mainittiin, yksikään kiinalainen vientiä harjoittava tuottaja tai yhteisössä toimiva jauhetun aktiivihiilen tuoja ei tehnyt yhteistyötä tässä toimenpiteiden voimassaolon päättymistä koskevassa tutkimuksessa. Tämän vuoksi vientihinta määritettiin käytettävissä olevien tietojen perusteella perusasetuksen 18 artiklan mukaisesti. Kuten edellä johdanto-osan 20 kappaleessa mainittiin ja koska muita luotettavia tietoja ei ollut saatavilla, tämä tehtiin käyttämällä Eurostatin (Taric) tuontilastojen keskimääräistä hintaa tarkastelua koskevalla tutkimusajanjaksolla. |
| --- | --- |

(26)

Kuten edellä mainittiin, yksikään kiinalainen vientiä harjoittava tuottaja tai yhteisössä toimiva jauhetun aktiivihiilen tuoja ei tehnyt yhteistyötä tässä toimenpiteiden voimassaolon päättymistä koskevassa tutkimuksessa. Tämän vuoksi vientihinta määritettiin käytettävissä olevien tietojen perusteella perusasetuksen 18 artiklan mukaisesti. Kuten edellä johdanto-osan 20 kappaleessa mainittiin ja koska muita luotettavia tietoja ei ollut saatavilla, tämä tehtiin käyttämällä Eurostatin (Taric) tuontilastojen keskimääräistä hintaa tarkastelua koskevalla tutkimusajanjaksolla.

d)   Vertailu

| (27) | Normaaliarvon ja vientihinnan tasapuolisen vertailun varmistamiseksi otettiin perusasetuksen 2 artiklan 10 kohdan mukaisesti huomioon eroavuudet niissä tekijöissä, joiden todettiin vaikuttavan hintoihin ja hintojen vertailukelpoisuuteen. Oikaisuja tehtiin rahti-, vakuutus- ja kotimaan kuljetuskustannusten erojen huomioon ottamiseksi. Koska vientiä harjoittavilta kiinalaisilta tuottajilta ei saatu tietoja, vientihinnan oikaisut perustuivat käytettävissä oleviin tietoihin eli tässä tapauksessa tarkastelupyynnössä annettuihin relevantteihin tietoihin. |
| --- | --- |

(27)

Normaaliarvon ja vientihinnan tasapuolisen vertailun varmistamiseksi otettiin perusasetuksen 2 artiklan 10 kohdan mukaisesti huomioon eroavuudet niissä tekijöissä, joiden todettiin vaikuttavan hintoihin ja hintojen vertailukelpoisuuteen. Oikaisuja tehtiin rahti-, vakuutus- ja kotimaan kuljetuskustannusten erojen huomioon ottamiseksi. Koska vientiä harjoittavilta kiinalaisilta tuottajilta ei saatu tietoja, vientihinnan oikaisut perustuivat käytettävissä oleviin tietoihin eli tässä tapauksessa tarkastelupyynnössä annettuihin relevantteihin tietoihin.

e)   Polkumyyntimarginaali

| (28) | Keskimääräistä normaaliarvoa verrattiin kaikkien lajien vientihinnan painotettuun keskiarvoon, jolloin kävi ilmi, että jauhetun aktiivihiilen viennissä yhteisöön polkumyyntimarginaali oli tarkastelua koskevan tutkimusajanjakson aikana huomattava. Polkumyyntimarginaali oli samansuuruinen kuin määrä, jolla normaaliarvo ylitti yhteisöön suuntautuvan viennin hinnat. Painotettu keskimääräinen polkumyyntimarginaali oli yli 20 prosenttia. Koska kiinalaiset vientiä harjoittavat tuottajat eivät toimineet yhteistyössä, tällainen polkumyyntimarginaali oli suurelta osin määritettävä käytettävissä olevien tietojen pohjalta, mutta tästä huolimatta se antaa viitteitä kiinalaisten viejien nykyisestä vientikäyttäytymisestä. Jos kiinalaiset vientiä harjoittavat tuottajat olisivat toimineet yhteistyössä, tarkemmat laskelmat olisivat luonnollisesti olleet mahdollisia. |
| --- | --- |

(28)

Keskimääräistä normaaliarvoa verrattiin kaikkien lajien vientihinnan painotettuun keskiarvoon, jolloin kävi ilmi, että jauhetun aktiivihiilen viennissä yhteisöön polkumyyntimarginaali oli tarkastelua koskevan tutkimusajanjakson aikana huomattava. Polkumyyntimarginaali oli samansuuruinen kuin määrä, jolla normaaliarvo ylitti yhteisöön suuntautuvan viennin hinnat. Painotettu keskimääräinen polkumyyntimarginaali oli yli 20 prosenttia. Koska kiinalaiset vientiä harjoittavat tuottajat eivät toimineet yhteistyössä, tällainen polkumyyntimarginaali oli suurelta osin määritettävä käytettävissä olevien tietojen pohjalta, mutta tästä huolimatta se antaa viitteitä kiinalaisten viejien nykyisestä vientikäyttäytymisestä. Jos kiinalaiset vientiä harjoittavat tuottajat olisivat toimineet yhteistyössä, tarkemmat laskelmat olisivat luonnollisesti olleet mahdollisia.

3.3   Yhteisöön suuntautuvan viennin kehitys, jos toimenpiteiden voimassaolo päättyy

| (29) | Tutkimuksessa tarkasteltiin myös, miten jauhetun aktiivihiilen tuonti Kiinan kansantasavallasta yhteisöön kehittyisi, jos toimenpiteet raukeaisivat. Tämän vuoksi tarkasteltiin Kiinan kansantasavallan käyttämätöntä tuotantokapasiteettia, vientimääriä ja Kiinan kansantasavallan kotimarkkinoita sekä hinnoittelua Kiinasta muihin kolmansiin maihin suuntautuvassa viennissä. Koska vientiä harjoittavat tuottajat eivät toimineet tutkimuksessa yhteistyössä, käytettiin yhteisön tuotannonalan toimittamia markkinatutkimustietoja. |
| --- | --- |

(29)

Tutkimuksessa tarkasteltiin myös, miten jauhetun aktiivihiilen tuonti Kiinan kansantasavallasta yhteisöön kehittyisi, jos toimenpiteet raukeaisivat. Tämän vuoksi tarkasteltiin Kiinan kansantasavallan käyttämätöntä tuotantokapasiteettia, vientimääriä ja Kiinan kansantasavallan kotimarkkinoita sekä hinnoittelua Kiinasta muihin kolmansiin maihin suuntautuvassa viennissä. Koska vientiä harjoittavat tuottajat eivät toimineet tutkimuksessa yhteistyössä, käytettiin yhteisön tuotannonalan toimittamia markkinatutkimustietoja.

f)   Tuotantokapasiteetti, Kiinan kotimarkkinat ja vientimäärät

| (30) | Komission käytettävissä olevien tietojen mukaan Kiina, jossa on noin 300 valmistajaa, on maailman suurin aktiivihiilen eri lajien (rakeistetun ja jauhetun) tuottaja ja viejä. Tarkastelua koskevan tutkimusajanjakson aikana Kiinan jauhetun aktiivihiilen tuotantokapasiteetiksi arviointiin noin 190 000 tonnia, joista noin 70 000 tonnia myydään kotimarkkinoilla ja noin 60 000 menee vientiin. Näin olleen käyttämätöntä kapasiteettia on saatavilla noin 60 000 tonnia. On huomattava, että tällainen käyttämätön kapasiteetti on suurempi kuin yhteisön kulutus tarkastelua koskevalla tutkimusajanjaksolla. |
| --- | --- |

(30)

Komission käytettävissä olevien tietojen mukaan Kiina, jossa on noin 300 valmistajaa, on maailman suurin aktiivihiilen eri lajien (rakeistetun ja jauhetun) tuottaja ja viejä. Tarkastelua koskevan tutkimusajanjakson aikana Kiinan jauhetun aktiivihiilen tuotantokapasiteetiksi arviointiin noin 190 000 tonnia, joista noin 70 000 tonnia myydään kotimarkkinoilla ja noin 60 000 menee vientiin. Näin olleen käyttämätöntä kapasiteettia on saatavilla noin 60 000 tonnia. On huomattava, että tällainen käyttämätön kapasiteetti on suurempi kuin yhteisön kulutus tarkastelua koskevalla tutkimusajanjaksolla.

| (31) | Kiinan tärkeimmät jauhetun aktiivihiilen vientimarkkinat ovat Kaakkois-Aasia, Japani, Korean tasavalta, Yhdysvallat ja Eurooppa. Yhteisön tuotannonalan toimittaman näytön mukaan jauhetun aktiivihiilen tuonnin lisätarve kolmansissa maissa olisi kuitenkin hyvin vähäinen, joten ne eivät juurikaan voisi ottaa vastaan enempää Kiinasta tulevaa vientiä. Lisäksi olisi huomattava, että jauhettuun aktiivihiileen sovelletaan korkeita tulleja joillakin Aasian alueen potentiaalisilla vientimarkkinoilla, kuten Intiassa ja Indonesiassa. |
| --- | --- |

(31)

Kiinan tärkeimmät jauhetun aktiivihiilen vientimarkkinat ovat Kaakkois-Aasia, Japani, Korean tasavalta, Yhdysvallat ja Eurooppa. Yhteisön tuotannonalan toimittaman näytön mukaan jauhetun aktiivihiilen tuonnin lisätarve kolmansissa maissa olisi kuitenkin hyvin vähäinen, joten ne eivät juurikaan voisi ottaa vastaan enempää Kiinasta tulevaa vientiä. Lisäksi olisi huomattava, että jauhettuun aktiivihiileen sovelletaan korkeita tulleja joillakin Aasian alueen potentiaalisilla vientimarkkinoilla, kuten Intiassa ja Indonesiassa.

| (32) | Saatavilla olevien tietojen pohjalta arvioidaan, että jauhetun aktiivihiilen kotimaisen kulutuksen, tuotannon ja tuotantokapasiteetin vuotuinen kasvuvauhti on noin 5 prosenttia. Koska Yhdysvallat määräsi polkumyynnin vastaisia toimenpiteitä kiinalaiselle höyryn läsnä ollessa aktivoidulle jauhetulle aktiivihiilelle huhtikuussa 2007 (eli tutkimusajanjakson jälkeen), vienti voi jopa supistua. Käyttämätön kapasiteetti ei näin ollen ainakaan vähene vaan erittäin todennäköisesti jopa lisääntyy vastaisuudessa. |
| --- | --- |

(32)

Saatavilla olevien tietojen pohjalta arvioidaan, että jauhetun aktiivihiilen kotimaisen kulutuksen, tuotannon ja tuotantokapasiteetin vuotuinen kasvuvauhti on noin 5 prosenttia. Koska Yhdysvallat määräsi polkumyynnin vastaisia toimenpiteitä kiinalaiselle höyryn läsnä ollessa aktivoidulle jauhetulle aktiivihiilelle huhtikuussa 2007 (eli tutkimusajanjakson jälkeen), vienti voi jopa supistua. Käyttämätön kapasiteetti ei näin ollen ainakaan vähene vaan erittäin todennäköisesti jopa lisääntyy vastaisuudessa.

| (33) | Komission saatavilla olevien tietojen mukaan Kiinan aktiivihiiliteollisuudella on lisäksi parhaillaan rahoitusvaikeuksia, jotka johtuvat erityisesti kapasiteetin alhaisen käyttöasteen nostamista kustannuksista. Näin lisääntyy myös paine polkumyynnillä tapahtuvaan vientiin, jotta suurtuotannon edut parantuisivat. |
| --- | --- |

(33)

Komission saatavilla olevien tietojen mukaan Kiinan aktiivihiiliteollisuudella on lisäksi parhaillaan rahoitusvaikeuksia, jotka johtuvat erityisesti kapasiteetin alhaisen käyttöasteen nostamista kustannuksista. Näin lisääntyy myös paine polkumyynnillä tapahtuvaan vientiin, jotta suurtuotannon edut parantuisivat.

| (34) | Näissä olosuhteissa on erittäin todennäköistä, että toimenpiteiden poistaminen ja yhteisön vientimarkkinoiden houkuttelevuuden lisääntyminen johtaisivat kiinalaisten tuottajien lisääntyneeseen kapasiteetin käyttöön, jotta ne voisivat viedä merkittäviä määriä ja näin pienentää kustannuksiaan ja parantaa rahoitustilannettaan. |
| --- | --- |

(34)

Näissä olosuhteissa on erittäin todennäköistä, että toimenpiteiden poistaminen ja yhteisön vientimarkkinoiden houkuttelevuuden lisääntyminen johtaisivat kiinalaisten tuottajien lisääntyneeseen kapasiteetin käyttöön, jotta ne voisivat viedä merkittäviä määriä ja näin pienentää kustannuksiaan ja parantaa rahoitustilannettaan.

g)   Hintakäyttäytyminen kolmansien maiden markkinoilla

| (35) | Muihin kolmansiin maihin, kuten Yhdysvaltoihin, suuntautuneen Kiinan viennin hintojen tarkastelu osoitti, että jauhetun aktiivihiilen vienti tapahtui erittäin alhaisiin hintoihin ja jopa merkittävässä määrin polkumyyntinä (marginaali suurempi kuin nyt käsillä olevassa toimenpiteiden voimassaolon päättymistä koskevassa tarkastelussa, ks. johdanto-osan kappale 28 edellä). On ilmeistä, että tähän tuotteeseen on aiemminkin liittynyt Kiinan harjoittamaa polkumyyntiä. |
| --- | --- |

(35)

Muihin kolmansiin maihin, kuten Yhdysvaltoihin, suuntautuneen Kiinan viennin hintojen tarkastelu osoitti, että jauhetun aktiivihiilen vienti tapahtui erittäin alhaisiin hintoihin ja jopa merkittävässä määrin polkumyyntinä (marginaali suurempi kuin nyt käsillä olevassa toimenpiteiden voimassaolon päättymistä koskevassa tarkastelussa, ks. johdanto-osan kappale 28 edellä). On ilmeistä, että tähän tuotteeseen on aiemminkin liittynyt Kiinan harjoittamaa polkumyyntiä.

| (36) | Jos polkumyyntitulli poistetaan, yhteisön markkinoille tulisi todennäköisesti suuria määriä kiinalaista jauhettua aktiivihiiltä polkumyyntihintoihin. Tältä osin on huomattava, että Kiinasta on esiintynyt tuontia yhteisön markkinoille, vaikkakin vähäisempinä määrinä, myös polkumyyntitoimenpiteiden vuonna 1996 tapahtuneen käyttöönoton jälkeen, mikä helpottaa tuonnin lisäämistä, jos toimenpiteiden annetaan raueta. |
| --- | --- |

(36)

Jos polkumyyntitulli poistetaan, yhteisön markkinoille tulisi todennäköisesti suuria määriä kiinalaista jauhettua aktiivihiiltä polkumyyntihintoihin. Tältä osin on huomattava, että Kiinasta on esiintynyt tuontia yhteisön markkinoille, vaikkakin vähäisempinä määrinä, myös polkumyyntitoimenpiteiden vuonna 1996 tapahtuneen käyttöönoton jälkeen, mikä helpottaa tuonnin lisäämistä, jos toimenpiteiden annetaan raueta.

3.4   Polkumyynnin jatkumisen todennäköisyyttä koskevat päätelmät

| (37) | Jauhetun aktiivihiilen tuonti Kiinasta ylitti tarkastelua koskevan tutkimusajanjakson aikana vähimmäistason ja tapahtui edelleen polkumyynnillä. Todettiin, että polkumyynti jatkui ja että on hyvin todennäköistä, että se jatkuisi edelleen, jos toimenpiteiden annettaisiin raueta. On lisäksi todennäköistä, että tällaisessa tapauksessa kiinalaisen jauhetun aktiivihiilen vienti yhteisön kasvaisi merkittävästi (ja vähintään alkuperäisessä tutkimuksessa todetulle tasolle), sillä Kiinan kansantasavallassa on saatavilla huomattavasti vapaata kapasiteettia. Tällaisen lisätuonnin hinnat ovat erittäin todennäköisesti merkittävän alhaisia polkumyyntihintoja. |
| --- | --- |

(37)

Jauhetun aktiivihiilen tuonti Kiinasta ylitti tarkastelua koskevan tutkimusajanjakson aikana vähimmäistason ja tapahtui edelleen polkumyynnillä. Todettiin, että polkumyynti jatkui ja että on hyvin todennäköistä, että se jatkuisi edelleen, jos toimenpiteiden annettaisiin raueta. On lisäksi todennäköistä, että tällaisessa tapauksessa kiinalaisen jauhetun aktiivihiilen vienti yhteisön kasvaisi merkittävästi (ja vähintään alkuperäisessä tutkimuksessa todetulle tasolle), sillä Kiinan kansantasavallassa on saatavilla huomattavasti vapaata kapasiteettia. Tällaisen lisätuonnin hinnat ovat erittäin todennäköisesti merkittävän alhaisia polkumyyntihintoja.

4.   YHTEISÖN TUOTANNONALAN MÄÄRITELMÄ

| (38) | Tutkimus osoitti, että jauhettua aktiivihiiltä tuottaa vähäinen määrä yhteisön tuottajia. Kaksi hakemuksen tehnyttä tuottajaa ja kaksi muuta tuottajaa, jotka eivät toimineet yhteistyössä tutkimuksessa, noudattaa perinteistä prosessia, jossa raaka-aineet sekoitetaan jauhetun aktiivihiilen aikaansaamiseksi aktivointiprosessilla. |
| --- | --- |

(38)

Tutkimus osoitti, että jauhettua aktiivihiiltä tuottaa vähäinen määrä yhteisön tuottajia. Kaksi hakemuksen tehnyttä tuottajaa ja kaksi muuta tuottajaa, jotka eivät toimineet yhteistyössä tutkimuksessa, noudattaa perinteistä prosessia, jossa raaka-aineet sekoitetaan jauhetun aktiivihiilen aikaansaamiseksi aktivointiprosessilla.

| (39) | Todettiin myös, että tietyt muut yhteisön tuottajat valmistivat jauhettua aktiivihiiltä jauhamalla Kiinan kansantasavallasta tuotua rakeistettua aktiivihiiltä. Yhteisön tuotannonalan antamien arvioiden pohjata todetaan, että Kiinan kansantasavallasta tuodusta rakeistetusta aktiivihiilestä noin 10 000 tonnia jauhetaan yhteisössä jauhetuksi aktiivihiileksi. Eräs muu yhteistyössä komission kanssa tutkimuksen aikana toiminut tuottaja valmistikin jauhettua aktiivihiiltä tällä menetelmällä. Kuten ensimmäisessäkin tarkastelututkimuksessa, näitä määriä ei kuitenkaan sisällytetty yhteisön kokonaistuotantoa ja yhteisön kulutusta koskeviin laskelmiin. |
| --- | --- |

(39)

Todettiin myös, että tietyt muut yhteisön tuottajat valmistivat jauhettua aktiivihiiltä jauhamalla Kiinan kansantasavallasta tuotua rakeistettua aktiivihiiltä. Yhteisön tuotannonalan antamien arvioiden pohjata todetaan, että Kiinan kansantasavallasta tuodusta rakeistetusta aktiivihiilestä noin 10 000 tonnia jauhetaan yhteisössä jauhetuksi aktiivihiileksi. Eräs muu yhteistyössä komission kanssa tutkimuksen aikana toiminut tuottaja valmistikin jauhettua aktiivihiiltä tällä menetelmällä. Kuten ensimmäisessäkin tarkastelututkimuksessa, näitä määriä ei kuitenkaan sisällytetty yhteisön kokonaistuotantoa ja yhteisön kulutusta koskeviin laskelmiin.

| (40) | Kaksi yhteisön tuottajaa, joiden puolesta tarkastelupyyntö tehtiin, toimivat yhteistyössä tutkimuksessa. Niiden osuus on 80 prosenttia yhteisön jauhetun aktiivihiilen tuotannosta, joten ne muodostavat perusasetuksen 4 artiklan 1 kohdassa ja 5 artiklan 4 kohdassa tarkoitetun yhteisön tuotannonalan. |
| --- | --- |

(40)

Kaksi yhteisön tuottajaa, joiden puolesta tarkastelupyyntö tehtiin, toimivat yhteistyössä tutkimuksessa. Niiden osuus on 80 prosenttia yhteisön jauhetun aktiivihiilen tuotannosta, joten ne muodostavat perusasetuksen 4 artiklan 1 kohdassa ja 5 artiklan 4 kohdassa tarkoitetun yhteisön tuotannonalan.

| (41) | Koska yhteisön tuotannonala koostuu kahdesta yhteisön tuottajasta, yhteisön tuotannonalaa koskevat tiedot oli tarvittaessa indeksoitava arkaluonteisten tietojen luottamuksellisuuden turvaamiseksi. |
| --- | --- |

(41)

Koska yhteisön tuotannonala koostuu kahdesta yhteisön tuottajasta, yhteisön tuotannonalaa koskevat tiedot oli tarvittaessa indeksoitava arkaluonteisten tietojen luottamuksellisuuden turvaamiseksi.

5.   TILANNE YHTEISÖN MARKKINOILLA

5.1   Kulutus yhteisön markkinoilla

| (42) | Yhteisön (EU-27) kulutuksen määrittelyn perustana olivat






  — | kahden yhteistyössä toimineen yhteisön tuottajan myynti yhteisön markkinoilla, |
| --- | --- | --- |

(42)

Yhteisön (EU-27) kulutuksen määrittelyn perustana olivat

—

kahden yhteistyössä toimineen yhteisön tuottajan myynti yhteisön markkinoilla,

| — | niiden jauhetun aktiivihiilen yhteisön tuottajien, jotka eivät toimineet yhteistyössä, myynti yhteisön markkinoilla (hakijan arvioimana), |
| --- | --- |

—

niiden jauhetun aktiivihiilen yhteisön tuottajien, jotka eivät toimineet yhteistyössä, myynti yhteisön markkinoilla (hakijan arvioimana),

| — | Eurostatilta saadut tuontitilastot. |
| --- | --- |

—

Eurostatilta saadut tuontitilastot.

| (43) | Kuten jo johdanto-osan 39 kappaleessa mainittiin, osa jauhetusta aktiivihiilestä valmistetaan jauhamalla Kiinan kansantasavallasta tuotua rakeistettua aktiivihiiltä, jota ei ole sisällytetty yhteisön kulutusta koskevaan laskelmaan. |
| --- | --- |

(43)

Kuten jo johdanto-osan 39 kappaleessa mainittiin, osa jauhetusta aktiivihiilestä valmistetaan jauhamalla Kiinan kansantasavallasta tuotua rakeistettua aktiivihiiltä, jota ei ole sisällytetty yhteisön kulutusta koskevaan laskelmaan.

| (44) | Edellä esitetyn perusteella yhteisön jauhetun aktiivihiilen kulutus on kasvanut 7 prosenttia tarkastelujaksona. Kulutus kasvoi vuosina 2003–2005 10 prosenttia, mitä seurasi pieni supistuminen vuonna 2006; tämän jälkeen kulutus pysyi vakaana tarkastelua koskevan tutkimusajanjakson aikana. | 2003 | 2004 | 2005 | 2006 | Tarkastelua koskeva tutkimusajanjakso |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Kulutus (tonnia) | 38 163 | 39 499 | 41 983 | 40 697 | 40 783 |
| Indeksi (2003 = 100) | 100 | 104 | 110 | 107 | 107 |

(44)

Edellä esitetyn perusteella yhteisön jauhetun aktiivihiilen kulutus on kasvanut 7 prosenttia tarkastelujaksona. Kulutus kasvoi vuosina 2003–2005 10 prosenttia, mitä seurasi pieni supistuminen vuonna 2006; tämän jälkeen kulutus pysyi vakaana tarkastelua koskevan tutkimusajanjakson aikana.

2003

2004

2005

2006

Tarkastelua koskeva tutkimusajanjakso

Kulutus (tonnia)

38 163

39 499

41 983

40 697

40 783

Indeksi (2003 = 100)

100

104

110

107

107

5.2   Nykyinen tuonti Kiinan kansantasavallasta

a)   Määrä ja markkinaosuus

| (45) | Eurostatin tietojen pohjalta esitetään jäljempänä olevassa taulukossa Kiinan kansantasavallasta peräisin olevan jauhetun aktiivihiilen tuonnin määrän ja markkinaosuuden kehitys. Kiinan kansantasavallasta peräisin olevan tuonnin määrä on kasvanut tarkastelujakson aikana 55 prosenttia mutta sen markkinaosuus on yleisesti jäänyt alle 2 prosentin. | 2003 | 2004 | 2005 | 2006 | Tarkastelua koskeva tutkimusajanjakso |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Tuonnin määrä (tonnia) | 341 | 662 | 600 | 515 | 529 |
| Indeksi (2003 = 100) | 100 | 194 | 176 | 151 | 155 |
| Markkinaosuus | 0,9 % | 1,7 % | 1,4 % | 1,3 % | 1,3 % |

(45)

Eurostatin tietojen pohjalta esitetään jäljempänä olevassa taulukossa Kiinan kansantasavallasta peräisin olevan jauhetun aktiivihiilen tuonnin määrän ja markkinaosuuden kehitys. Kiinan kansantasavallasta peräisin olevan tuonnin määrä on kasvanut tarkastelujakson aikana 55 prosenttia mutta sen markkinaosuus on yleisesti jäänyt alle 2 prosentin.

2003

2004

2005

2006

Tarkastelua koskeva tutkimusajanjakso

Tuonnin määrä (tonnia)

341

662

600

515

529

Indeksi (2003 = 100)

100

194

176

151

155

Markkinaosuus

0,9 %

1,7 %

1,4 %

1,3 %

1,3 %

b)   Tuonnin hinnoittelu

| (46) | Kuten jäljempänä olevasta taulukosta ilmenee, Eurostatin tiedoista saadut Kiinan kansantasavallasta peräisin olevan jauhetun aktiivihiilen keskimääräiset tuontihinnat, joita oikaistiin tuonnin jälkeisten kustannusten, tuontitullien ja polkumyyntitullien huomioon ottamiseksi, osoittivat melko kohtuullisen 8 prosentin nousun tarkastelujaksolla. | 2003 | 2004 | 2005 | 2006 | Tarkastelua koskeva tutkimusajanjakso |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Hinta (euroa tonnilta) | 1 169 | 1 104 | 1 187 | 1 217 | 1 267 |
| Indeksi (2003 = 100) | 100 | 94 | 102 | 104 | 108 |

(46)

Kuten jäljempänä olevasta taulukosta ilmenee, Eurostatin tiedoista saadut Kiinan kansantasavallasta peräisin olevan jauhetun aktiivihiilen keskimääräiset tuontihinnat, joita oikaistiin tuonnin jälkeisten kustannusten, tuontitullien ja polkumyyntitullien huomioon ottamiseksi, osoittivat melko kohtuullisen 8 prosentin nousun tarkastelujaksolla.

2003

2004

2005

2006

Tarkastelua koskeva tutkimusajanjakso

Hinta (euroa tonnilta)

1 169

1 104

1 187

1 217

1 267

Indeksi (2003 = 100)

100

94

102

104

108

| (47) | Koska vientiä harjoittavien Kiinan kansantasavallan tuottajien yksityiskohtaisia myyntietietoja ei ollut käytettävissä, komission oli verrattava Eurostatilta saatuja oikaistuja tuontihintoja keskimääräisiin vapaasti tehtaalla -myyntihintoihin koko yhteisön tuotannonalan osalta eli erottelematta jauhetun aktiivihiilen eri lajeja. Vertailu osoitti, että Kiinan vientihinnat tarkastelua koskevalla tutkimusajanjaksolla olivat 25–30 prosenttia alhaisemmat kuin yhteisön tuotannonalan samalla jaksolla perimät hinnat. |
| --- | --- |

(47)

Koska vientiä harjoittavien Kiinan kansantasavallan tuottajien yksityiskohtaisia myyntietietoja ei ollut käytettävissä, komission oli verrattava Eurostatilta saatuja oikaistuja tuontihintoja keskimääräisiin vapaasti tehtaalla -myyntihintoihin koko yhteisön tuotannonalan osalta eli erottelematta jauhetun aktiivihiilen eri lajeja. Vertailu osoitti, että Kiinan vientihinnat tarkastelua koskevalla tutkimusajanjaksolla olivat 25–30 prosenttia alhaisemmat kuin yhteisön tuotannonalan samalla jaksolla perimät hinnat.

5.3   Tuonti muista kolmansista maista

| (48) | Jauhetun aktiivihiilen tuonti muista maista kuin Kiinan kansantasavallasta on kasvanut merkittävästi tarkastelujaksolla siten, että sen määrä vuonna 2003 oli 7 300 tonnia ja 10 000 tonnia tarkastelua koskevalla tutkimusajanjaksolla, mikä merkitsee 19 ja 25 prosentin markkinaosuutta. Tärkeimmät viejämaat olivat Malesia, Indonesia, Filippiinit ja Yhdysvallat. |
| --- | --- |

(48)

Jauhetun aktiivihiilen tuonti muista maista kuin Kiinan kansantasavallasta on kasvanut merkittävästi tarkastelujaksolla siten, että sen määrä vuonna 2003 oli 7 300 tonnia ja 10 000 tonnia tarkastelua koskevalla tutkimusajanjaksolla, mikä merkitsee 19 ja 25 prosentin markkinaosuutta. Tärkeimmät viejämaat olivat Malesia, Indonesia, Filippiinit ja Yhdysvallat.

| (49) | Tuonti Yhdysvalloista on puolittunut, mutta tuonti Malesiasta, Indonesiasta ja Filippiineiltä, joka vuonna 2003 oli määrältään 2 800 tonnia, kasvoi tarkastelua koskevalla tutkimusajanjaksolla 6 200 tonniin, mikä vastaa yhteensä 15 prosentin osuutta yhteisön markkinoista tarkastelua koskevalla tutkimusajanjaksolla. Tutkimuksessa kävi ilmi, että osa näistä kolmesta maasta peräisin olevasta tuonnista on kookospähkinän kuorista tuotettua jauhettua aktiivihiiltä, jota yhteisön tuottajat eivät kykene itse tuottamaan, koska kyseistä raaka-ainetta ei ole saatavilla. Osan tästä tuonnista onkin aiheuttanut yhteisön tuotannonala itse, jotta se pystyisi täydentämään yhteisön käyttäjille tarjottavaa jauhetun aktiivihiilen valikoimaa. |
| --- | --- |

(49)

Tuonti Yhdysvalloista on puolittunut, mutta tuonti Malesiasta, Indonesiasta ja Filippiineiltä, joka vuonna 2003 oli määrältään 2 800 tonnia, kasvoi tarkastelua koskevalla tutkimusajanjaksolla 6 200 tonniin, mikä vastaa yhteensä 15 prosentin osuutta yhteisön markkinoista tarkastelua koskevalla tutkimusajanjaksolla. Tutkimuksessa kävi ilmi, että osa näistä kolmesta maasta peräisin olevasta tuonnista on kookospähkinän kuorista tuotettua jauhettua aktiivihiiltä, jota yhteisön tuottajat eivät kykene itse tuottamaan, koska kyseistä raaka-ainetta ei ole saatavilla. Osan tästä tuonnista onkin aiheuttanut yhteisön tuotannonala itse, jotta se pystyisi täydentämään yhteisön käyttäjille tarjottavaa jauhetun aktiivihiilen valikoimaa.

| (50) | Malesiasta, Indonesiasta ja Filippiineiltä peräisin olevan tuonnin keskimääräiset hinnat olivat alhaisemmat kuin yhteisön tuotannonalan keskihinnat. Malesiasta ja Indonesiasta tulevan tuonnin hinnat olivat samaa luokkaa kuin Kiinan kansantasavallasta peräisin olevan jauhetun aktiivihiilen tuontihinnat, mutta Filippiineiltä tulevan tuonnin hinnoissa tapahtui merkittävää nousua tarkastelujaksona (37 prosenttia), ja ne olivat 20 prosenttia Kiinan tuontihintoja korkeammat tarkastelua koskevalla tutkimusajanjaksolla. |
| --- | --- |

(50)

Malesiasta, Indonesiasta ja Filippiineiltä peräisin olevan tuonnin keskimääräiset hinnat olivat alhaisemmat kuin yhteisön tuotannonalan keskihinnat. Malesiasta ja Indonesiasta tulevan tuonnin hinnat olivat samaa luokkaa kuin Kiinan kansantasavallasta peräisin olevan jauhetun aktiivihiilen tuontihinnat, mutta Filippiineiltä tulevan tuonnin hinnoissa tapahtui merkittävää nousua tarkastelujaksona (37 prosenttia), ja ne olivat 20 prosenttia Kiinan tuontihintoja korkeammat tarkastelua koskevalla tutkimusajanjaksolla.

| (51) | Yhdysvalloista tulevan tuonnin hinnat olivat huomattavasti korkeammat kuin yhteisön tuotannonalan. Valtaosa tästä tuonnista oli jauhetun aktiivihiilen erikoislajeja, joista saadaan korkea hinta yhteisön markkinoilla. |
| --- | --- |

(51)

Yhdysvalloista tulevan tuonnin hinnat olivat huomattavasti korkeammat kuin yhteisön tuotannonalan. Valtaosa tästä tuonnista oli jauhetun aktiivihiilen erikoislajeja, joista saadaan korkea hinta yhteisön markkinoilla.

| (52) | Tutkimus siis osoitti, että osa kolmansista maista tulevasta jauhetun aktiivihiilen tuonnista on yhteisön tuotannonalan tuotantoa täydentävää. Muu tuonti tapahtui hintoihin, jotka olivat selvästi yhteisön tuotannonalan perimää hintaa korkeampia. Myös muuta tuontia esiintyi verrattain mataliin hintoihin, joilla on saattanut olla tietty vaikutus yhteisön markkinoihin. Tarkastelujaksolla todettujen kehityssuuntausten pohjalta vaikuttaa kuitenkin siltä, että tällainen tilanne ei todennäköisesti laajene. |
| --- | --- |

(52)

Tutkimus siis osoitti, että osa kolmansista maista tulevasta jauhetun aktiivihiilen tuonnista on yhteisön tuotannonalan tuotantoa täydentävää. Muu tuonti tapahtui hintoihin, jotka olivat selvästi yhteisön tuotannonalan perimää hintaa korkeampia. Myös muuta tuontia esiintyi verrattain mataliin hintoihin, joilla on saattanut olla tietty vaikutus yhteisön markkinoihin. Tarkastelujaksolla todettujen kehityssuuntausten pohjalta vaikuttaa kuitenkin siltä, että tällainen tilanne ei todennäköisesti laajene.

5.4   Yhteisön tuotannonalan taloudellinen tilanne

a)   Tuotanto, käytössä oleva tuotantokapasiteetti ja kapasiteetin käyttöaste

| (53) | Jauhetun aktiivihiilen tuotantomahdollisuudet voivat vaihdella matala-aktiivisten (lyhyt aika uunissa) ja korkea-aktiivisten (pidempi aika uunissa) yhdisteiden sekoitussuhteen mukaisesti. Jäljempänä olevassa taulukossa esitetty kapasiteetti on määritetty todellisuudessa tuotetun matala- ja korkea-aktiivisen jauhetun aktiivihiilen suhteen mukaisesti. | 2003 | 2004 | 2005 | 2006 | Tarkastelua koskeva tutkimusajanjakso |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Tuotanto (tonnia) | 100 | 105 | 95 | 100 | 100 |
| Käytössä oleva tuotantokapasiteetti (tonnia) | 100 | 90 | 85 | 86 | 86 |
| Kapasiteetin käyttöaste | 100 | 118 | 112 | 118 | 116 |

(53)

Jauhetun aktiivihiilen tuotantomahdollisuudet voivat vaihdella matala-aktiivisten (lyhyt aika uunissa) ja korkea-aktiivisten (pidempi aika uunissa) yhdisteiden sekoitussuhteen mukaisesti. Jäljempänä olevassa taulukossa esitetty kapasiteetti on määritetty todellisuudessa tuotetun matala- ja korkea-aktiivisen jauhetun aktiivihiilen suhteen mukaisesti.

2003

2004

2005

2006

Tarkastelua koskeva tutkimusajanjakso

Tuotanto (tonnia)

100

105

95

100

100

Käytössä oleva tuotantokapasiteetti (tonnia)

100

90

85

86

86

Kapasiteetin käyttöaste

100

118

112

118

116

| (54) | Yhteisön tuotannonalan jauhetun aktiivihiilen tuotanto pysyi vakaana tarkastelujaksolla, ja vuosina 2004 ja 2005 esiintyi hieman vaihtelua. |
| --- | --- |

(54)

Yhteisön tuotannonalan jauhetun aktiivihiilen tuotanto pysyi vakaana tarkastelujaksolla, ja vuosina 2004 ja 2005 esiintyi hieman vaihtelua.

| (55) | Käytössä oleva kapasiteetti supistui vuosina 2003–2005. Supistuminen johtuu paikallisviranomaisten vuonna 2003 antamasta ympäristölainsäädännöstä eräässä jäsenvaltiossa, jossa yksi yhteisön tuotannonalan laitoksista sijaitsee. Tämän seurauksena kyseinen yhteisön tuottaja joutui pysäyttämään yhden aktivointilaitoksensa toiminnan tällaisten ympäristövaatimusten vuoksi. |
| --- | --- |

(55)

Käytössä oleva kapasiteetti supistui vuosina 2003–2005. Supistuminen johtuu paikallisviranomaisten vuonna 2003 antamasta ympäristölainsäädännöstä eräässä jäsenvaltiossa, jossa yksi yhteisön tuotannonalan laitoksista sijaitsee. Tämän seurauksena kyseinen yhteisön tuottaja joutui pysäyttämään yhden aktivointilaitoksensa toiminnan tällaisten ympäristövaatimusten vuoksi.

| (56) | Supistuneen tuotantokapasiteetin välittömänä seurauksena kapasiteetin käyttöaste nousi vastaavasti. |
| --- | --- |

(56)

Supistuneen tuotantokapasiteetin välittömänä seurauksena kapasiteetin käyttöaste nousi vastaavasti.

b)   Myynnin määrä, osuus yhteisön kulutuksesta, keskimääräinen myyntihinta ja kasvu

| | 2003 | 2004 | 2005 | 2006 | Tarkastelua koskeva tutkimusajanjakso |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Myynnin määrä | 100 | 96 | 94 | 96 | 96 |
| Markkinaosuus | 100 | 93 | 87 | 91 | 91 |
| Keskimääräinen myyntihinta | 100 | 99 | 98 | 99 | 99 |
| Kasvu | 100 | 96 | 92 | 95 | 96 |

2003

2004

2005

2006

Tarkastelua koskeva tutkimusajanjakso

Myynnin määrä

100

96

94

96

96

Markkinaosuus

100

93

87

91

91

Keskimääräinen myyntihinta

100

99

98

99

99

Kasvu

100

96

92

95

96

| (57) | Myynnin määrät olivat tarkastelua koskevalla tutkimusajanjaksolla 4 prosenttia pienemmät kuin tarkastelujakson alussa. Kun yhteisön kulutus kasvoi 7 prosenttia tarkastelujaksolla (ks. johdanto-osan 44 kappale edellä), yhteisön tuotannonalan markkinaosuus supistui 9 prosenttia tarkastelujaksolla. Tästä markkinaosuuden supistumisesta huolimatta yhteisön tuotannonalan markkinaosuus pysyi yli 50 prosentissa koko tarkastelujakson. |
| --- | --- |

(57)

Myynnin määrät olivat tarkastelua koskevalla tutkimusajanjaksolla 4 prosenttia pienemmät kuin tarkastelujakson alussa. Kun yhteisön kulutus kasvoi 7 prosenttia tarkastelujaksolla (ks. johdanto-osan 44 kappale edellä), yhteisön tuotannonalan markkinaosuus supistui 9 prosenttia tarkastelujaksolla. Tästä markkinaosuuden supistumisesta huolimatta yhteisön tuotannonalan markkinaosuus pysyi yli 50 prosentissa koko tarkastelujakson.

| (58) | Yhteisön tuotannonalan keskimääräiset myyntihinnat yhteisön markkinoilla pysyivät tarkastelujaksolla sangen vakaina. Vakaat myyntihinnat yhdistyneinä pienempiin myyntimääriin aiheuttivat 4 prosentin negatiivisen kasvun tarkastelujaksolla, missä kuvastui myyntimäärien supistuminen samalla prosenttimäärällä. |
| --- | --- |

(58)

Yhteisön tuotannonalan keskimääräiset myyntihinnat yhteisön markkinoilla pysyivät tarkastelujaksolla sangen vakaina. Vakaat myyntihinnat yhdistyneinä pienempiin myyntimääriin aiheuttivat 4 prosentin negatiivisen kasvun tarkastelujaksolla, missä kuvastui myyntimäärien supistuminen samalla prosenttimäärällä.

c)   Varastot

| | 2003 | 2004 | 2005 | 2006 | Tarkastelua koskeva tutkimusajanjakso |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Varastot | 100 | 138 | 115 | 97 | 85 |

2003

2004

2005

2006

Tarkastelua koskeva tutkimusajanjakso

Varastot

100

138

115

97

85

| (59) | Koska yksi tuotantolinjoista pysäytettiin vuonna 2004 (ks. johdanto-osan 54 kappale edellä) ja jotta se pystyisi paremmin palvelemaan asiakkaitaan, yhteisön tuotannonalan oli tilapäisesti kasvatettava varastojaan. Tätä seuraavina vuosina varastojen taso saavutti kuitenkin uudelleen alkupäisen arvonsa eli noin 10–20 prosenttia tuotantomääristä. |
| --- | --- |

(59)

Koska yksi tuotantolinjoista pysäytettiin vuonna 2004 (ks. johdanto-osan 54 kappale edellä) ja jotta se pystyisi paremmin palvelemaan asiakkaitaan, yhteisön tuotannonalan oli tilapäisesti kasvatettava varastojaan. Tätä seuraavina vuosina varastojen taso saavutti kuitenkin uudelleen alkupäisen arvonsa eli noin 10–20 prosenttia tuotantomääristä.

d)   Kannattavuus, sijoitetun pääoman tuotto ja kassavirta

| | 2003 | 2004 | 2005 | 2006 | Tarkastelua koskeva tutkimusajanjakso |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Kannattavuus yhteisön myynnissä | 100 | 383 | 337 | 200 | 226 |
| Sijoitetun pääoman tuotto | 100 | 1 051 | 692 | 215 | 348 |
| Kassavirta (prosentteina yhteisön myynnistä) | 100 | 143 | 119 | 100 | 128 |

2003

2004

2005

2006

Tarkastelua koskeva tutkimusajanjakso

Kannattavuus yhteisön myynnissä

100

383

337

200

226

Sijoitetun pääoman tuotto

100

1 051

692

215

348

Kassavirta (prosentteina yhteisön myynnistä)

100

143

119

100

128

| (60) | Nämä kolme indikaattoria noudattivat tarkastelujaksolla samanlaista kehityskulkua (vaikkakin eri asteisesti), eli vuosien 2003–2004 jyrkkää kasvua seurasi tarkastelua koskevan tutkimusajanjakson loppuun ulottuva asteittainen supistuminen. |
| --- | --- |

(60)

Nämä kolme indikaattoria noudattivat tarkastelujaksolla samanlaista kehityskulkua (vaikkakin eri asteisesti), eli vuosien 2003–2004 jyrkkää kasvua seurasi tarkastelua koskevan tutkimusajanjakson loppuun ulottuva asteittainen supistuminen.

| (61) | Kannattavuuden, investointien tuoton ja kassavirran kehitystä vuosina 2003–2004 olisi tarkasteltava suhteessa siihen, että vuonna 2003 yhteisön tuotannonalan rahoitustulos oli erityisen heikko ja sen myynnin kannattavuus vain hieman omakustannustason yläpuolella. Yhteisön tuotannonalan heikko tulos vuonna 2003 oli seurausta yhden yhteisön tuottajan kyseisenä vuonna kohtaamista vaikeuksista. |
| --- | --- |

(61)

Kannattavuuden, investointien tuoton ja kassavirran kehitystä vuosina 2003–2004 olisi tarkasteltava suhteessa siihen, että vuonna 2003 yhteisön tuotannonalan rahoitustulos oli erityisen heikko ja sen myynnin kannattavuus vain hieman omakustannustason yläpuolella. Yhteisön tuotannonalan heikko tulos vuonna 2003 oli seurausta yhden yhteisön tuottajan kyseisenä vuonna kohtaamista vaikeuksista.

| (62) | Voiton vähentyminen vuosina 2005–2006 johtuu osittain kustannuksista, joita yhteisön tuotannonalalle koitui tiettyjen ympäristövaatimusten noudattamisesta (ks. johdanto-osan 55 kappale edellä). |
| --- | --- |

(62)

Voiton vähentyminen vuosina 2005–2006 johtuu osittain kustannuksista, joita yhteisön tuotannonalalle koitui tiettyjen ympäristövaatimusten noudattamisesta (ks. johdanto-osan 55 kappale edellä).

| (63) | Toinen yhteistyössä toiminut jauhetun aktiivihiilen tuottaja, joka jauhaa tuotua rakeistettua aktiivihiiltä jauhetuksi aktiivihiileksi, väitti, että yhteisön tuotannonala oli pystynyt antamaan ristikkäistukea rakeistetun aktiivihiilen myynnilleen, koska vuosina 2003–2006 sen voitto jauhetun aktiivihiilen osalta oli kasvanut, kuten valituksessa osoitetaan. Toisin sanoen se väitti, että yhteisön tuotannonala oli pystynyt perimään korkeampia hintoja jauhetusta aktiivihiilestä, koska jauhettu aktiivihiili oli suojattu, ja näin myös myymään rakeistettua aktiivihiiltä halvemmalta. Tämän vuoksi kyseinen osapuoli vastusti toimenpiteiden jatkamista. |
| --- | --- |

(63)

Toinen yhteistyössä toiminut jauhetun aktiivihiilen tuottaja, joka jauhaa tuotua rakeistettua aktiivihiiltä jauhetuksi aktiivihiileksi, väitti, että yhteisön tuotannonala oli pystynyt antamaan ristikkäistukea rakeistetun aktiivihiilen myynnilleen, koska vuosina 2003–2006 sen voitto jauhetun aktiivihiilen osalta oli kasvanut, kuten valituksessa osoitetaan. Toisin sanoen se väitti, että yhteisön tuotannonala oli pystynyt perimään korkeampia hintoja jauhetusta aktiivihiilestä, koska jauhettu aktiivihiili oli suojattu, ja näin myös myymään rakeistettua aktiivihiiltä halvemmalta. Tämän vuoksi kyseinen osapuoli vastusti toimenpiteiden jatkamista.

| (64) | Yhteisön tuotannonalan tuottaman rakeistetun ja jauhetun aktiivihiilen väitettyjen ristikkäistukien osalta on huomattava, että tämä kysymys jää osittain nyt käsillä olevan tarkastelun ulkopuolelle, sillä rakeistetun aktiivihiilen myynnin kannattavuutta ei tarkasteltu tässä tutkimuksessa. Mitä tulee voiton tasoon, huomautetaan, että yhteisön tuotannonalan kannattavuus kasvoi jyrkästi vuosina 2003–2004, mutta sen jälkeen kääntyi laskuun vuonna 2006 ja tarkastelua koskevana tutkimusajanjaksona. Kuten edellä johdanto-osan 61 kappaleessa huomautettiin, vuosien 2003–2004 jyrkkä nousu olisi pikemminkin nähtävä suhteessa yhteisön tuotannonalan heikkoon rahoitustulokseen vuonna 2003 kuin hyvään rahoitustulokseen vuonna 2004. Yhteisön tuotannonalan kannattavuus ei lisäksi tarkastelujaksolla koskaan ylittänyt 5,5:tä prosenttia jauhetun aktiivihiilen myynnin osalta yhteisön markkinoilla. Onkin hylättävä esitetty väite, jonka mukaan kannattavuus tarkastelujaksolla kasvoi tasolle, jonka ansiosta yhteisön tuotannonala pystyi tukemaan muiden tuotteidensa myyntiä, sillä jauhetun aktiivihiilen myynnin kannattavuus oli tarkastelujaksolla liian alhaista, jotta se olisi mahdollistanut minkään esitetyn ristikkäistuen. |
| --- | --- |

(64)

Yhteisön tuotannonalan tuottaman rakeistetun ja jauhetun aktiivihiilen väitettyjen ristikkäistukien osalta on huomattava, että tämä kysymys jää osittain nyt käsillä olevan tarkastelun ulkopuolelle, sillä rakeistetun aktiivihiilen myynnin kannattavuutta ei tarkasteltu tässä tutkimuksessa. Mitä tulee voiton tasoon, huomautetaan, että yhteisön tuotannonalan kannattavuus kasvoi jyrkästi vuosina 2003–2004, mutta sen jälkeen kääntyi laskuun vuonna 2006 ja tarkastelua koskevana tutkimusajanjaksona. Kuten edellä johdanto-osan 61 kappaleessa huomautettiin, vuosien 2003–2004 jyrkkä nousu olisi pikemminkin nähtävä suhteessa yhteisön tuotannonalan heikkoon rahoitustulokseen vuonna 2003 kuin hyvään rahoitustulokseen vuonna 2004. Yhteisön tuotannonalan kannattavuus ei lisäksi tarkastelujaksolla koskaan ylittänyt 5,5:tä prosenttia jauhetun aktiivihiilen myynnin osalta yhteisön markkinoilla. Onkin hylättävä esitetty väite, jonka mukaan kannattavuus tarkastelujaksolla kasvoi tasolle, jonka ansiosta yhteisön tuotannonala pystyi tukemaan muiden tuotteidensa myyntiä, sillä jauhetun aktiivihiilen myynnin kannattavuus oli tarkastelujaksolla liian alhaista, jotta se olisi mahdollistanut minkään esitetyn ristikkäistuen.

e)   Työllisyys, palkat ja tuottavuus

| | 2003 | 2004 | 2005 | 2006 | Tarkastelua koskeva tutkimusajanjakso |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Työntekijöiden lukumäärä | 100 | 97 | 88 | 90 | 90 |
| Palkka/työntekijä | 100 | 100 | 99 | 100 | 97 |
| Tuottavuus (tonnia/työntekijä) | 100 | 108 | 108 | 111 | 111 |

2003

2004

2005

2006

Tarkastelua koskeva tutkimusajanjakso

Työntekijöiden lukumäärä

100

97

88

90

90

Palkka/työntekijä

100

100

99

100

97

Tuottavuus (tonnia/työntekijä)

100

108

108

111

111

| (65) | Kuten edellä olevasta taulukosta käy ilmi, yhteisön tuotannonala on vähentänyt työntekijöidensä määrää tarkastelujakson aikana noin 10 prosenttia. Koska todellinen tuotanto on samalla jaksolla pysynyt vakaana (ks. johdanto-osan 54 kappale), tuottavuuden kasvu kuvastaa näitä kahta kehityssuuntaa. |
| --- | --- |

(65)

Kuten edellä olevasta taulukosta käy ilmi, yhteisön tuotannonala on vähentänyt työntekijöidensä määrää tarkastelujakson aikana noin 10 prosenttia. Koska todellinen tuotanto on samalla jaksolla pysynyt vakaana (ks. johdanto-osan 54 kappale), tuottavuuden kasvu kuvastaa näitä kahta kehityssuuntaa.

| (66) | Lisäksi palkat ovat tarkastelujaksolla olleet melko vakaalla tasolla. |
| --- | --- |

(66)

Lisäksi palkat ovat tarkastelujaksolla olleet melko vakaalla tasolla.

f)   Investoinnit

| | 2003 | 2004 | 2005 | 2006 | Tarkastelua koskeva tutkimusajanjakso |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Investoinnit (euroa) | 100 | 70 | 71 | 135 | 135 |

2003

2004

2005

2006

Tarkastelua koskeva tutkimusajanjakso

Investoinnit (euroa)

100

70

71

135

135

| (67) | Taulukosta käy ilmi, että vuonna 2006 ja tarkastelua koskevana tutkimusajanjaksona yhteisön tuotannonala teki merkittäviä investointeja. Edellä johdanto-osan 55 kappaleessa selvitetyistä syistä tällaiset investoinnit johtuivat ympäristövaatimuksista. |
| --- | --- |

(67)

Taulukosta käy ilmi, että vuonna 2006 ja tarkastelua koskevana tutkimusajanjaksona yhteisön tuotannonala teki merkittäviä investointeja. Edellä johdanto-osan 55 kappaleessa selvitetyistä syistä tällaiset investoinnit johtuivat ympäristövaatimuksista.

g)   Pääoman saanti

| (68) | Yhteisön tuotannonala ei ilmoittanut pääomansaantiin liittyvistä vaikeuksista tarkastelujaksolla. |
| --- | --- |

(68)

Yhteisön tuotannonala ei ilmoittanut pääomansaantiin liittyvistä vaikeuksista tarkastelujaksolla.

h)   Polkumyynnin laajuus

| (69) | Kuten edellä nähtiin, käytettävissä olevat tosiseikat osoittavat, että polkumyyntimarginaalia voidaan pitää merkittävänä. |
| --- | --- |

(69)

Kuten edellä nähtiin, käytettävissä olevat tosiseikat osoittavat, että polkumyyntimarginaalia voidaan pitää merkittävänä.

i)   Aiemmasta polkumyynnistä toipuminen

| (70) | Kuten jo aiemmassa toimenpiteiden voimassaolon päättymistä koskevassa tarkastelussa todettiin, polkumyyntitoimenpiteiden soveltamisen vuoksi yhteisön tuotannonala pystyi jossain määrin toipumaan aiemmasta polkumyynnistä, mutta oli edelleen haavoittuvassa tilassa. |
| --- | --- |

(70)

Kuten jo aiemmassa toimenpiteiden voimassaolon päättymistä koskevassa tarkastelussa todettiin, polkumyyntitoimenpiteiden soveltamisen vuoksi yhteisön tuotannonala pystyi jossain määrin toipumaan aiemmasta polkumyynnistä, mutta oli edelleen haavoittuvassa tilassa.

5.5   Yhteisön tuotannonalan vientitoiminta

| | 2003 | 2004 | 2005 | 2006 | Tarkastelua koskeva tutkimusajanjakso |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Vientimyynnin määrä (tonnia) | 100 | 108 | 114 | 122 | 121 |
| Keskimääräinen myyntihinta (vienti) | 100 | 94 | 96 | 99 | 101 |

2003

2004

2005

2006

Tarkastelua koskeva tutkimusajanjakso

Vientimyynnin määrä (tonnia)

100

108

114

122

121

Keskimääräinen myyntihinta (vienti)

100

94

96

99

101

| (71) | Vientiin menevän myynnin määrä on kasvanut koko tarkastelujakson, noin 21 prosenttia vuoden 2003 ja tarkastelua koskevan tutkimusajanjakson välillä. |
| --- | --- |

(71)

Vientiin menevän myynnin määrä on kasvanut koko tarkastelujakson, noin 21 prosenttia vuoden 2003 ja tarkastelua koskevan tutkimusajanjakson välillä.

| (72) | Vientimyynnin keskimääräiset myyntihinnat ovat pysyneet vakaina, kun verrataan vuoden 2003 myyntihintoja tarkastelua koskevan tutkimusajanjakson aikaisiin hintoihin. Vaikka hinnat laskivat hieman vuonna 2004, yhteisön tuotannonala kykeni nostamaan hintojaan vuodesta 2005 alkaen. |
| --- | --- |

(72)

Vientimyynnin keskimääräiset myyntihinnat ovat pysyneet vakaina, kun verrataan vuoden 2003 myyntihintoja tarkastelua koskevan tutkimusajanjakson aikaisiin hintoihin. Vaikka hinnat laskivat hieman vuonna 2004, yhteisön tuotannonala kykeni nostamaan hintojaan vuodesta 2005 alkaen.

5.6   Yhteisön markkinoiden tilannetta koskevat päätelmät

| (73) | Seuraavat yhteisön tuotannonalan indikaattorit kehittyivät myönteisesti vuoden 2003 ja tarkastelua koskevan tutkimusajanjakson välillä: kannattavuus, sijoitetun pääoman tuotto, kassavirta sekä kapasiteetin käyttöaste ja loppuvarastot. Yksikkömyyntihinnat ja tuotanto pysyivät lähes ennallaan. Lisäksi tuottavuus kasvoi ja yhteisön tuotannonala kykeni investoimaan tiettyjen ympäristövaatimusten noudattamiseksi. |
| --- | --- |

(73)

Seuraavat yhteisön tuotannonalan indikaattorit kehittyivät myönteisesti vuoden 2003 ja tarkastelua koskevan tutkimusajanjakson välillä: kannattavuus, sijoitetun pääoman tuotto, kassavirta sekä kapasiteetin käyttöaste ja loppuvarastot. Yksikkömyyntihinnat ja tuotanto pysyivät lähes ennallaan. Lisäksi tuottavuus kasvoi ja yhteisön tuotannonala kykeni investoimaan tiettyjen ympäristövaatimusten noudattamiseksi.

| (74) | Seuraavien indikaattorien kehitys oli sen sijaan negatiivista: myynnin määrä, markkinaosuus ja työllisyys. Lisäksi tuotantokapasiteetti supistui edellä mainittujen ympäristövaatimusten vuoksi. |
| --- | --- |

(74)

Seuraavien indikaattorien kehitys oli sen sijaan negatiivista: myynnin määrä, markkinaosuus ja työllisyys. Lisäksi tuotantokapasiteetti supistui edellä mainittujen ympäristövaatimusten vuoksi.

| (75) | Vaikka tilanne ei ole selkeä, myönteiset suuntaukset näyttävät yleisesti olevan kielteisiä voimakkaampia. Kun lisäksi verrataan edellä esitettyjä suuntauksia alkuperäisessä tutkimuksessa todettuihin, on selvää, että voimassa olevat polkumyynnin vastaiset toimenpiteet ovat vaikuttaneet myönteisesti yhteisön tuotannonalan taloudelliseen tilanteeseen. On kuitenkin korostettava sitä, että jopa myönteistä kehitystä osoittavat indikaattorit, kuten erityisesti tuottavuus ja sijoitetun pääoman tuotto, ovat vielä kaukana tasosta, jota yhteisön tuotannonalalta voisi odottaa, mikäli se olisi täydellisesti toipunut aiemmasta vahingollisesta polkumyynnistä. |
| --- | --- |

(75)

Vaikka tilanne ei ole selkeä, myönteiset suuntaukset näyttävät yleisesti olevan kielteisiä voimakkaampia. Kun lisäksi verrataan edellä esitettyjä suuntauksia alkuperäisessä tutkimuksessa todettuihin, on selvää, että voimassa olevat polkumyynnin vastaiset toimenpiteet ovat vaikuttaneet myönteisesti yhteisön tuotannonalan taloudelliseen tilanteeseen. On kuitenkin korostettava sitä, että jopa myönteistä kehitystä osoittavat indikaattorit, kuten erityisesti tuottavuus ja sijoitetun pääoman tuotto, ovat vielä kaukana tasosta, jota yhteisön tuotannonalalta voisi odottaa, mikäli se olisi täydellisesti toipunut aiemmasta vahingollisesta polkumyynnistä.

| (76) | Niinpä pääteltiin, että vaikka yhteisön tuotannonalan tilanne on kohentunut verrattuna aikaan ennen polkumyynnin vastaisten toimenpiteiden käyttöönottoa, yhteisön tuotannonala on yhä epävakaa. |
| --- | --- |

(76)

Niinpä pääteltiin, että vaikka yhteisön tuotannonalan tilanne on kohentunut verrattuna aikaan ennen polkumyynnin vastaisten toimenpiteiden käyttöönottoa, yhteisön tuotannonala on yhä epävakaa.

6.   VAHINGON JATKUMISEN TAI TOISTUMISEN TODENNÄKÖISYYS

| (77) | Tutkimus on osoittanut, että Kiinan kansantasavallassa on merkittävästi ylimääräistä kapasiteettia, joka ylittää yhteisön kulutuksen tarkastelua koskevalla tutkimusajanjaksolla. Koska Yhdysvallat on lisäksi ottanut käyttöön polkumyynnin vastaisia toimenpiteitä, jotka koskevat Kiinan kansantasavallasta peräisin olevan (höyryaktivoidun) jauhetun aktiivihiilen tuontia Yhdysvaltoihin, on välitön uhka, että aiemmin Yhdysvaltoihin viedyt määrät ohjautuvan muualle, jos toimenpiteiden annetaan raueta. Tällainen riski on sitäkin suurempi, koska hinnat, joilla jauhettua aktiivihiiltä on tuotu Yhdysvaltoihin, ovat jopa alhaisempia kuin hinnat, joilla sitä on tuotu yhteisön markkinoille. |
| --- | --- |

(77)

Tutkimus on osoittanut, että Kiinan kansantasavallassa on merkittävästi ylimääräistä kapasiteettia, joka ylittää yhteisön kulutuksen tarkastelua koskevalla tutkimusajanjaksolla. Koska Yhdysvallat on lisäksi ottanut käyttöön polkumyynnin vastaisia toimenpiteitä, jotka koskevat Kiinan kansantasavallasta peräisin olevan (höyryaktivoidun) jauhetun aktiivihiilen tuontia Yhdysvaltoihin, on välitön uhka, että aiemmin Yhdysvaltoihin viedyt määrät ohjautuvan muualle, jos toimenpiteiden annetaan raueta. Tällainen riski on sitäkin suurempi, koska hinnat, joilla jauhettua aktiivihiiltä on tuotu Yhdysvaltoihin, ovat jopa alhaisempia kuin hinnat, joilla sitä on tuotu yhteisön markkinoille.

| (78) | Lisäksi hinnat, joilla jauhettua aktiivihiiltä nyt tuodaan, on todettu polkumyynniksi, ja ne ovat selvästi alhaisemmat kuin yhteisön tuotannonalan keksimääräiset myyntihinnat (ja kustannukset). |
| --- | --- |

(78)

Lisäksi hinnat, joilla jauhettua aktiivihiiltä nyt tuodaan, on todettu polkumyynniksi, ja ne ovat selvästi alhaisemmat kuin yhteisön tuotannonalan keksimääräiset myyntihinnat (ja kustannukset).

| (79) | Tämän vuoksi kun otetaan huomioon seuraavien tekijöiden yhteisvaikutus:






  — | Kiinan kansantasavallan merkittävä ylimääräinen kapasiteetti, |
| --- | --- | --- |

(79)

Tämän vuoksi kun otetaan huomioon seuraavien tekijöiden yhteisvaikutus:

—

Kiinan kansantasavallan merkittävä ylimääräinen kapasiteetti,

| — | Yhdysvaltojen käyttöönottamista toimenpiteistä johtuva välitön kaupan uudelleenohjautumisen riski ja |
| --- | --- |

—

Yhdysvaltojen käyttöönottamista toimenpiteistä johtuva välitön kaupan uudelleenohjautumisen riski ja

| — | vallitseva matala hintataso, jolla Kiinan kansantasavallasta peräisin olevaa jauhettua aktiivihiiltä tuodaan sekä yhteisöön että Yhdysvaltoihin, |
| --- | --- |

—

vallitseva matala hintataso, jolla Kiinan kansantasavallasta peräisin olevaa jauhettua aktiivihiiltä tuodaan sekä yhteisöön että Yhdysvaltoihin,

kaikki viittaa siihen, että vahingon toistuminen on erittäin todennäköistä, mikäli toimenpiteiden annetaan raueta.

| (80) | Kuten edellä on esitetty, yhteisön tuotannonalan tilanne on edelleen herkkä, vaikka se onkin parantunut verrattuna aikaan ennen nykyisten polkumyynnin vastaisten toimenpiteiden käyttöönottoa. On todennäköistä, että jos yhteisön tuotannonala joutuisi kohtaamaan polkumyynnillä Kiinan kansantasavallasta tapahtuvan tuonnin lisääntymisen, sen taloudellinen tilanne heikkenisi, kuten alkuperäisessä tutkimuksessa on todettu. Näin ollen päätellään, että toimenpiteiden kumoaminen johtaisi erittäin todennäköisesti yhteisön tuotannonalalle aiheutuvan vahingon toistumiseen. |
| --- | --- |

(80)

Kuten edellä on esitetty, yhteisön tuotannonalan tilanne on edelleen herkkä, vaikka se onkin parantunut verrattuna aikaan ennen nykyisten polkumyynnin vastaisten toimenpiteiden käyttöönottoa. On todennäköistä, että jos yhteisön tuotannonala joutuisi kohtaamaan polkumyynnillä Kiinan kansantasavallasta tapahtuvan tuonnin lisääntymisen, sen taloudellinen tilanne heikkenisi, kuten alkuperäisessä tutkimuksessa on todettu. Näin ollen päätellään, että toimenpiteiden kumoaminen johtaisi erittäin todennäköisesti yhteisön tuotannonalalle aiheutuvan vahingon toistumiseen.

7.   YHTEISÖN ETU

7.1   Alustavat huomiot

| (81) | Perusasetuksen 21 artiklan mukaisesti tutkittiin, onko nykyisten polkumyynnin vastaisten toimenpiteiden voimassa pitäminen kaiken kaikkiaan yhteisön edun vastaista. Yhteisön edun määrittely perustui kaikkien asiaan liittyvien etujen arviointiin. Tässä tutkimuksessa analysoidaan tilannetta, jossa polkumyynnin vastaisia toimenpiteitä on jo ollut käytössä, ja tutkimuksen perusteella voidaan arvioida, onko nykyisillä polkumyynnin vastaisilla toimenpiteillä kohtuuttomia kielteisiä vaikutuksia asianomaisiin osapuoliin. |
| --- | --- |

(81)

Perusasetuksen 21 artiklan mukaisesti tutkittiin, onko nykyisten polkumyynnin vastaisten toimenpiteiden voimassa pitäminen kaiken kaikkiaan yhteisön edun vastaista. Yhteisön edun määrittely perustui kaikkien asiaan liittyvien etujen arviointiin. Tässä tutkimuksessa analysoidaan tilannetta, jossa polkumyynnin vastaisia toimenpiteitä on jo ollut käytössä, ja tutkimuksen perusteella voidaan arvioida, onko nykyisillä polkumyynnin vastaisilla toimenpiteillä kohtuuttomia kielteisiä vaikutuksia asianomaisiin osapuoliin.

| (82) | Tämän perusteella tutkittiin, onko olemassa pakottavia syitä, joiden nojalla olisi pääteltävä, että polkumyynnin vastaisten toimenpiteiden voimassa pitäminen ei juuri tässä tapauksessa ole yhteisön edun mukaista siitäkin huolimatta, että päätelmien mukaan vahingollinen polkumyynti todennäköisesti jatkuu tai toistuu. |
| --- | --- |

(82)

Tämän perusteella tutkittiin, onko olemassa pakottavia syitä, joiden nojalla olisi pääteltävä, että polkumyynnin vastaisten toimenpiteiden voimassa pitäminen ei juuri tässä tapauksessa ole yhteisön edun mukaista siitäkin huolimatta, että päätelmien mukaan vahingollinen polkumyynti todennäköisesti jatkuu tai toistuu.

| (83) | Tästä syystä kyselylomakkeet lähetettiin johdanto-osan 11 kappaleessa mainittujen kolmen tuottajan lisäksi muille tuottajille (myös tuottajille, jotka jauhavat rakeistettua aktiivihiiltä jauhetuksi aktiivihiileksi), neljälle yhteisön tavarantoimittajalle, niille kolmelle yhteisön tuojalle, jotka toimivat yhteistyössä (ks. johdanto-osan 9 kappale edellä), sekä 37 käyttäjälle, jotka mainittiin hakemuksessa ja/tai jotka olivat komission tiedossa. |
| --- | --- |

(83)

Tästä syystä kyselylomakkeet lähetettiin johdanto-osan 11 kappaleessa mainittujen kolmen tuottajan lisäksi muille tuottajille (myös tuottajille, jotka jauhavat rakeistettua aktiivihiiltä jauhetuksi aktiivihiileksi), neljälle yhteisön tavarantoimittajalle, niille kolmelle yhteisön tuojalle, jotka toimivat yhteistyössä (ks. johdanto-osan 9 kappale edellä), sekä 37 käyttäjälle, jotka mainittiin hakemuksessa ja/tai jotka olivat komission tiedossa.

7.2   Yhteisön tuotannonalan etu

| (84) | Voidaan kohtuudella odottaa, että yhteisön tuotannonala edelleen hyötyy nykyisin voimassa olevista toimenpiteistä ja toipuu lisäämällä markkinaosuuttaan ja parantamalla tuottavuuttaan. Mikäli toimenpiteitä ei pidetä voimassa, on todennäköistä, että yhteisön tuotannonala alkaa taas kärsiä asianomaisesta maasta peräisin olevan, polkumyynnillä tapahtuvan tuonnin lisääntymisestä ja että sen nykyinen herkkä taloudellinen tilanne huonontuu. |
| --- | --- |

(84)

Voidaan kohtuudella odottaa, että yhteisön tuotannonala edelleen hyötyy nykyisin voimassa olevista toimenpiteistä ja toipuu lisäämällä markkinaosuuttaan ja parantamalla tuottavuuttaan. Mikäli toimenpiteitä ei pidetä voimassa, on todennäköistä, että yhteisön tuotannonala alkaa taas kärsiä asianomaisesta maasta peräisin olevan, polkumyynnillä tapahtuvan tuonnin lisääntymisestä ja että sen nykyinen herkkä taloudellinen tilanne huonontuu.

| (85) | Koska yhteisön tuotannonala edustaa enemmistöä yhteisön tuotannosta ja koska yhteisön tuotannonalan muodostavat kaksi tuottajaa ovat ilmaisseet tukensa toimenpiteiden jatkamiselle, voidaan tämän pohjalta päätellä, että toimenpiteiden jatkaminen olisi yhteisön tuotannonalan edun mukaista. |
| --- | --- |

(85)

Koska yhteisön tuotannonala edustaa enemmistöä yhteisön tuotannosta ja koska yhteisön tuotannonalan muodostavat kaksi tuottajaa ovat ilmaisseet tukensa toimenpiteiden jatkamiselle, voidaan tämän pohjalta päätellä, että toimenpiteiden jatkaminen olisi yhteisön tuotannonalan edun mukaista.

7.3   Yhteisön tavarantoimittajien etu

| (86) | Komissio sai kyselylomakkeeseen vastauksen kolmelta yhteisön tuotannonalaa palvelevalta yhteisön raaka-aineiden (ruskohiilen, turpeen ja sahanpurun) toimittajalta. Kaikki kolme ilmaisivat tukensa toimenpiteiden jatkamiselle ja ilmoittivat, että merkittävä osa niiden myynnistä vaarantuisi, jos toimenpiteiden annettaisiin raueta, jolloin niiden rahoituksen vakaus olisi uhattuna. |
| --- | --- |

(86)

Komissio sai kyselylomakkeeseen vastauksen kolmelta yhteisön tuotannonalaa palvelevalta yhteisön raaka-aineiden (ruskohiilen, turpeen ja sahanpurun) toimittajalta. Kaikki kolme ilmaisivat tukensa toimenpiteiden jatkamiselle ja ilmoittivat, että merkittävä osa niiden myynnistä vaarantuisi, jos toimenpiteiden annettaisiin raueta, jolloin niiden rahoituksen vakaus olisi uhattuna.

| (87) | Näin ollen päätellään, että toimenpiteiden jatkaminen olisi yhteisön tuotannonalaa palvelevien yhteisön tavarantoimittajien etujen mukaista. |
| --- | --- |

(87)

Näin ollen päätellään, että toimenpiteiden jatkaminen olisi yhteisön tuotannonalaa palvelevien yhteisön tavarantoimittajien etujen mukaista.

7.4   Yhteisön tuojien etu

| (88) | Kuten edellä johdanto-osan 8 kappaleessa mainittiin, komissio otti yhteyden 33 tuojaan, jotka oli lueteltu tarkastelupyynnössä. Vain kolme näistä tuojista toimi yhteistyössä tässä tutkimuksessa. Yksikään näistä kolmesta tuojasta ei kuitenkaan vastannut komission lähettämään kyselyyn. |
| --- | --- |

(88)

Kuten edellä johdanto-osan 8 kappaleessa mainittiin, komissio otti yhteyden 33 tuojaan, jotka oli lueteltu tarkastelupyynnössä. Vain kolme näistä tuojista toimi yhteistyössä tässä tutkimuksessa. Yksikään näistä kolmesta tuojasta ei kuitenkaan vastannut komission lähettämään kyselyyn.

| (89) | Yhteistyön vähäisyys tässä tutkimuksessa voidaankin katsoa merkiksi siitä, että toimenpiteiden jatkamisesta ei aiheutuisi vakavia seurauksia jauhetun aktiivihiilen mahdollisten tuojien tuontitoiminnalle. |
| --- | --- |

(89)

Yhteistyön vähäisyys tässä tutkimuksessa voidaankin katsoa merkiksi siitä, että toimenpiteiden jatkamisesta ei aiheutuisi vakavia seurauksia jauhetun aktiivihiilen mahdollisten tuojien tuontitoiminnalle.

7.5   Yhteisön käyttäjien etu

| (90) | Kuten edellä johdanto-osan 83 kappaleessa mainittiin, yhteys otettiin 37 käyttäjään, joista monet olivat yhteisön tuotannonalan asiakkaita. Lopulta saatiin ainoastaan kolme vastausta kyselylomakkeeseen. |
| --- | --- |

(90)

Kuten edellä johdanto-osan 83 kappaleessa mainittiin, yhteys otettiin 37 käyttäjään, joista monet olivat yhteisön tuotannonalan asiakkaita. Lopulta saatiin ainoastaan kolme vastausta kyselylomakkeeseen.

| (91) | Yksikään näistä kolmesta käyttäjästä ei hyväksynyt oman kyselylomakevastauksensa paikan päällä tehtävää tarkastusta. Tarkastamattomien tietojen tarkastelu osoitti kuitenkin, että jauhettu aktiivihiili edustaa painotettuna keskiarvona hyvin vähäistä osuutta kyseisten käyttäjien toimintakustannuksista. |
| --- | --- |

(91)

Yksikään näistä kolmesta käyttäjästä ei hyväksynyt oman kyselylomakevastauksensa paikan päällä tehtävää tarkastusta. Tarkastamattomien tietojen tarkastelu osoitti kuitenkin, että jauhettu aktiivihiili edustaa painotettuna keskiarvona hyvin vähäistä osuutta kyseisten käyttäjien toimintakustannuksista.

| (92) | Tältä pohjalta pääteltiin, että mahdollisten jauhetun aktiivihiilen käyttäjien toiminnalle ei koituisi vakavia seurauksia toimenpiteiden jatkamisesta. |
| --- | --- |

(92)

Tältä pohjalta pääteltiin, että mahdollisten jauhetun aktiivihiilen käyttäjien toiminnalle ei koituisi vakavia seurauksia toimenpiteiden jatkamisesta.

7.6   Yhteisön etua koskevat päätelmät

| (93) | Kun otetaan huomioon kaikkien niiden asianomaisten osapuolten edut, jotka ilmoittautuivat tutkimuksen aikana, vaikuttaa siltä, ettei ole yhteisön etuun perustuvia pakottavia syitä, jotka estäisivät polkumyynnin vastaisten toimenpiteiden voimassaolon jatkamisen. |
| --- | --- |

(93)

Kun otetaan huomioon kaikkien niiden asianomaisten osapuolten edut, jotka ilmoittautuivat tutkimuksen aikana, vaikuttaa siltä, ettei ole yhteisön etuun perustuvia pakottavia syitä, jotka estäisivät polkumyynnin vastaisten toimenpiteiden voimassaolon jatkamisen.

8.   LOPPUSÄÄNNÖKSET

| (94) | Kaikille osapuolille ilmoitettiin olennaisista tosiasioista ja huomioista, joiden perusteella suositeltiin, että voimassa olevia, jauhetun aktiivihiilen tuontia koskevia toimenpiteitä jatkettaisiin. Lisäksi asetettiin määräaika, jonka kuluessa osapuolet voivat esittää huomautuksia ilmoitettujen tietojen johdosta. |
| --- | --- |

(94)

Kaikille osapuolille ilmoitettiin olennaisista tosiasioista ja huomioista, joiden perusteella suositeltiin, että voimassa olevia, jauhetun aktiivihiilen tuontia koskevia toimenpiteitä jatkettaisiin. Lisäksi asetettiin määräaika, jonka kuluessa osapuolet voivat esittää huomautuksia ilmoitettujen tietojen johdosta.

| (95) | Edellä selostetun perusteella ja perusasetuksen 11 artiklan 2 kohdan mukaisesti voidaan todeta, että Kiinan kansantasavallasta peräisin olevan jauhetun aktiivihiilen tuontiin sovellettavat polkumyynnin vastaiset toimenpiteet olisi pidettävä voimassa. |
| --- | --- |

(95)

Edellä selostetun perusteella ja perusasetuksen 11 artiklan 2 kohdan mukaisesti voidaan todeta, että Kiinan kansantasavallasta peräisin olevan jauhetun aktiivihiilen tuontiin sovellettavat polkumyynnin vastaiset toimenpiteet olisi pidettävä voimassa.

9.   TULLI

| (96) | Kun otetaan huomioon tehdyt päätelmät polkumyynnin jatkumisesta, vahingon toistumisen todennäköisyydestä ja yhteisön edusta, Kiinan kansantasavallasta peräisin olevan jauhetun aktiivihiilen tuontia koskevat polkumyynnin vastaiset toimenpiteet on säilytettävä voimassa, jotta voitaisiin estää polkumyyntinä tapahtuvan tuonnin yhteisön tuotannonalalle aiheuttaman vahingon toistuminen. |
| --- | --- |

(96)

Kun otetaan huomioon tehdyt päätelmät polkumyynnin jatkumisesta, vahingon toistumisen todennäköisyydestä ja yhteisön edusta, Kiinan kansantasavallasta peräisin olevan jauhetun aktiivihiilen tuontia koskevat polkumyynnin vastaiset toimenpiteet on säilytettävä voimassa, jotta voitaisiin estää polkumyyntinä tapahtuvan tuonnin yhteisön tuotannonalalle aiheuttaman vahingon toistuminen.

| (97) | Polkumyyntitullin nykytasoksi, joka pohjautuu 38,6 prosentin suuruiseen vahingon korjaavaan tasoon, on vahvistettu 323 euroa tonnilta (kiinteä tulli). |
| --- | --- |

(97)

Polkumyyntitullin nykytasoksi, joka pohjautuu 38,6 prosentin suuruiseen vahingon korjaavaan tasoon, on vahvistettu 323 euroa tonnilta (kiinteä tulli).

| (98) | Tullin tason osalta yksi asianomainen osapuoli huomautti, että polkumyyntimarginaalien olisi oltava alhaisempia, koska Kiinan vientiä harjoittavilta tuottajilta on poistettu alv-hyvitys, joka myönnetään vietäessä maasta tavaroita, jotka on saatu kotimaasta ostetuista raaka-aineista. |
| --- | --- |

(98)

Tullin tason osalta yksi asianomainen osapuoli huomautti, että polkumyyntimarginaalien olisi oltava alhaisempia, koska Kiinan vientiä harjoittavilta tuottajilta on poistettu alv-hyvitys, joka myönnetään vietäessä maasta tavaroita, jotka on saatu kotimaasta ostetuista raaka-aineista.

| (99) | Koska Kiinan vientiä harjoittavat tuottajat eivät kuitenkaan toimineet minkäänlaisessa yhteistyössä ja koska perusasetuksen 11 artiklan 3 kohdan mukaista välivaiheen tarkastelua koskevaa pyyntöä ei ollut esitetty, tätä väitettä, jonka koskee vietävien tavaroiden tuotantokustannusten muutosta, ei voitu perustella, joten se hylättiin, |
| --- | --- |

(99)

Koska Kiinan vientiä harjoittavat tuottajat eivät kuitenkaan toimineet minkäänlaisessa yhteistyössä ja koska perusasetuksen 11 artiklan 3 kohdan mukaista välivaiheen tarkastelua koskevaa pyyntöä ei ollut esitetty, tätä väitettä, jonka koskee vietävien tavaroiden tuotantokustannusten muutosta, ei voitu perustella, joten se hylättiin,

ON ANTANUT TÄMÄN ASETUKSEN:

1 artikla

1.   Otetaan käyttöön lopullinen polkumyyntitulli Kiinan kansantasavallasta peräisin olevan, CN-koodiin ex 3802 10 00 (Taric-koodi 3802100020) kuuluvan jauhetun aktiivihiilen tuonnissa.

2.   Lopullisen polkumyyntitullin määrä on 323 euroa tonnilta (nettopaino).

3.   Jos tavarat ovat vahingoittuneet ennen niiden luovutusta vapaaseen liikkeeseen, mistä syystä niistä tosiasiallisesti maksettua tai maksettavaa hintaa on suhteutettu tullausarvon määrittämiseksi tietyistä yhteisön tullikoodeksista annetun neuvoston asetuksen (ETY) N:o 2913/92 soveltamista koskevista säännöksistä 2 päivänä heinäkuuta 1993 annetun komission asetuksen (ETY) 2454/93 (6) 145 artiklan mukaisesti, polkumyyntitullia, joka lasketaan edellä vahvistettujen kiinteiden määrien perusteella, alennetaan prosenttimäärällä, joka vastaa tosiasiallisesti maksetun tai maksettavan hinnan suhteutusta.

2 artikla

Jollei toisin säädetä, sovelletaan voimassa olevia tulleja koskevia säännöksiä ja määräyksiä.

3 artikla

Tämä asetus tulee voimaan seuraavana päivänä sen jälkeen, kun se on julkaistu Euroopan unionin virallisessa lehdessä.

Tämä asetus on kaikilta osiltaan velvoittava, ja sitä sovelletaan sellaisenaan kaikissa jäsenvaltioissa.

Tehty Brysselissä 8 päivänä heinäkuuta 2008.

Neuvoston puolesta

Puheenjohtaja

C. LAGARDE

---

(1)  EYVL L 56, 6.3.1996, s. 1. Asetus sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna asetuksella (EY) N:o 2117/2005 (EUVL L 340, 23.12.2005, s. 17).

1

(2)  EYVL L 134, 5.6.1996, s. 20.

2

(3)  EYVL L 155, 14.6.2002, s. 1. Asetus sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna asetuksella (EY) N:o 931/2003 (EUVL L 133, 29.5.2003, s. 36).

3

(4)  EUVL C 228, 22.9.2006, s. 3.

4

(5)  EUVL C 131, 13.6.2007, s. 14.

5

(6)  EYVL L 253, 11.10.1993, s. 1. Asetus sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna asetuksella (EY) N:o 214/2007 (EUVL L 62, 1.3.2007, s. 6).

6

---

| 10.7.2008 | FI | Euroopan unionin virallinen lehti | L 181/13 |
| --- | --- | --- | --- |

10.7.2008

FI

Euroopan unionin virallinen lehti

L 181/13

---

KOMISSION ASETUS (EY) N:o 650/2008,

annettu 9 päivänä heinäkuuta 2008,

kiinteistä tuontiarvoista tiettyjen hedelmien ja vihannesten tulohinnan määrittämiseksi

EUROOPAN YHTEISÖJEN KOMISSIO, joka

ottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen,

ottaa huomioon maatalouden yhteisestä markkinajärjestelystä ja tiettyjä maataloustuotteita koskevista erityissäännöksistä (yhteisiä markkinajärjestelyjä koskeva asetus) 22 päivänä lokakuuta 2007 annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 1234/2007 (1),

ottaa huomioon neuvoston asetusten (EY) N:o 2200/96, (EY) N:o 2201/96 ja (EY) N:o 1182/2007 soveltamissäännöistä hedelmä- ja vihannesalalla 21 päivänä joulukuuta 2007 annetun komission asetuksen (EY) N:o 1580/2007 (2) ja erityisesti sen 138 artiklan 1 kohdan,

sekä katsoo seuraavaa:

Asetuksessa (EY) N:o 1580/2007 säädetään Uruguayn kierroksen monenvälisten kauppaneuvottelujen tulosten soveltamiseksi perusteista, joiden mukaan komissio vahvistaa kolmansista maista tapahtuvan tuonnin kiinteät arvot mainitun asetuksen liitteessä XV olevassa A osassa luetelluille tuotteille ja ajanjaksoille,

ON ANTANUT TÄMÄN ASETUKSEN:

1 artikla

Asetuksen (EY) N:o 1580/2007 138 artiklassa tarkoitetut kiinteät tuontiarvot vahvistetaan tämän asetuksen liitteessä.

2 artikla

Tämä asetus tulee voimaan 10 päivänä heinäkuuta 2008.

Tämä asetus on kaikilta osiltaan velvoittava, ja sitä sovelletaan sellaisenaan kaikissa jäsenvaltioissa.

Tehty Brysselissä 9 päivänä heinäkuuta 2008.

Komission puolesta

Jean-Luc DEMARTY

Maatalouden ja maaseudun kehittämisen pääosaston pääjohtaja

---

(1)  EUVL L 299, 16.11.2007, s. 1. Asetus sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna komission asetuksella (EY) N:o 510/2008 (EYVL L 149, 7.6.2008, s. 61).

1

(2)  EUVL L 350, 31.12.2007, s. 1. Asetus sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna asetuksella (EY) N:o 590/2008 (EUVL L 163, 24.6.2008, s. 24).

2

---

LIITE

Kiinteät tuontiarvot tiettyjen hedelmien ja vihannesten tulohinnan määrittämiseksi

| (EUR/100 kg) |
| --- |
| CN-koodi | Kolmansien maiden koodi (1) | Kiinteä tuontiarvo |
| 0702 00 00 | MA | 33,6 |
| MK | 22,0 |
| TR | 69,0 |
| ZZ | 41,5 |
| 0707 00 05 | TR | 74,8 |
| ZZ | 74,8 |
| 0709 90 70 | TR | 92,6 |
| ZZ | 92,6 |
| 0805 50 10 | AR | 104,2 |
| US | 96,6 |
| UY | 75,5 |
| ZA | 112,5 |
| ZZ | 97,2 |
| 0808 10 80 | AR | 99,8 |
| BR | 96,4 |
| CL | 105,9 |
| CN | 70,5 |
| NZ | 112,2 |
| US | 88,2 |
| UY | 93,6 |
| ZA | 95,9 |
| ZZ | 95,3 |
| 0808 20 50 | AR | 94,9 |
| CL | 103,2 |
| CN | 113,9 |
| NZ | 142,1 |
| ZA | 107,3 |
| ZZ | 112,3 |
| 0809 10 00 | TR | 174,9 |
| US | 284,0 |
| XS | 130,8 |
| ZZ | 196,6 |
| 0809 20 95 | TR | 365,6 |
| US | 179,9 |
| ZZ | 272,8 |
| 0809 30 | TR | 313,4 |
| ZZ | 313,4 |
| 0809 40 05 | IL | 191,3 |
| ZZ | 191,3 |

(EUR/100 kg)

CN-koodi

Kolmansien maiden koodi (1)

Kiinteä tuontiarvo

0702 00 00

MA

33,6

MK

22,0

TR

69,0

ZZ

41,5

0707 00 05

TR

74,8

ZZ

74,8

0709 90 70

TR

92,6

ZZ

92,6

0805 50 10

AR

104,2

US

96,6

UY

75,5

ZA

112,5

ZZ

97,2

0808 10 80

AR

99,8

BR

96,4

CL

105,9

CN

70,5

NZ

112,2

US

88,2

UY

93,6

ZA

95,9

ZZ

95,3

0808 20 50

AR

94,9

CL

103,2

CN

113,9

NZ

142,1

ZA

107,3

ZZ

112,3

0809 10 00

TR

174,9

US

284,0

XS

130,8

ZZ

196,6

0809 20 95

TR

365,6

US

179,9

ZZ

272,8

0809 30

TR

313,4

ZZ

313,4

0809 40 05

IL

191,3

ZZ

191,3

---

(1)  Komission asetuksessa (EY) N:o 1833/2006 (EUVL L 354, 14.12.2006, s. 19) vahvistettu maanimikkeistö. Koodi ”ZZ” tarkoittaa ”muuta alkuperää”.

---

| 10.7.2008 | FI | Euroopan unionin virallinen lehti | L 181/15 |
| --- | --- | --- | --- |

10.7.2008

FI

Euroopan unionin virallinen lehti

L 181/15

---

KOMISSION ASETUS (EY) N:o 651/2008,

annettu 9 päivänä heinäkuuta 2008,

tiettyjä yhteisön ohjelmien hallinnointitehtäviä hoitavien toimeenpanovirastojen asemasta annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 58/2003 mukaisesta toimeenpanovirastojen varainhoitoa koskevasta malliasetuksesta annetun asetuksen (EY) N:o 1653/2004 muuttamisesta

EUROOPAN YHTEISÖJEN KOMISSIO, joka

ottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen,

ottaa huomioon tiettyjä yhteisön ohjelmien hallinnointitehtäviä hoitavien toimeenpanovirastojen asemasta 19 päivänä joulukuuta 2002 annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 58/2003 (1) ja erityisesti sen 15 artiklan,

ottaa huomioon Euroopan parlamentin lausunnon,

ottaa huomioon Euroopan unionin neuvoston lausunnon,

ottaa huomioon tilintarkastustuomioistuimen lausunnon, (2)

sekä katsoo seuraavaa:

| (1) | Euroopan yhteisöjen yleiseen talousarvioon sovellettavasta varainhoitoasetuksesta annetun neuvoston asetuksen (EY, Euratom) N:o 1605/2002 muuttamisesta 13 päivänä joulukuuta 2006 annetun neuvoston asetuksen (EY, Euratom) N:o 1995/2006 (3) antamisen johdosta on tarpeen muuttaa komission asetusta (EY) N:o 1653/2004 (4), jotta siitä tulee yhdenmukainen Euroopan yhteisöjen yleiseen talousarvioon sovellettavasta varainhoitoasetuksesta annetun neuvoston asetuksen (EY, Euratom) N:o 1605/2002 25 päivänä kesäkuuta 2002 (5), jäljempänä yleinen varainhoitoasetus, kanssa. |
| --- | --- |

(1)

Euroopan yhteisöjen yleiseen talousarvioon sovellettavasta varainhoitoasetuksesta annetun neuvoston asetuksen (EY, Euratom) N:o 1605/2002 muuttamisesta 13 päivänä joulukuuta 2006 annetun neuvoston asetuksen (EY, Euratom) N:o 1995/2006 (3) antamisen johdosta on tarpeen muuttaa komission asetusta (EY) N:o 1653/2004 (4), jotta siitä tulee yhdenmukainen Euroopan yhteisöjen yleiseen talousarvioon sovellettavasta varainhoitoasetuksesta annetun neuvoston asetuksen (EY, Euratom) N:o 1605/2002 25 päivänä kesäkuuta 2002 (5), jäljempänä yleinen varainhoitoasetus, kanssa.

| (2) | Muut muutokset on havaittu tarpeellisiksi nykyisten virastojen toiminnasta saatujen kokemusten perusteella. |
| --- | --- |

(2)

Muut muutokset on havaittu tarpeellisiksi nykyisten virastojen toiminnasta saatujen kokemusten perusteella.

| (3) | Olisi selvennettävä, että moitteeton varainhoito edellyttää vaikuttavaa ja tehokasta sisäistä valvontaa. Sisäisten valvontajärjestelmien keskeiset ominaisuudet ja tavoitteet olisi määriteltävä. |
| --- | --- |

(3)

Olisi selvennettävä, että moitteeton varainhoito edellyttää vaikuttavaa ja tehokasta sisäistä valvontaa. Sisäisten valvontajärjestelmien keskeiset ominaisuudet ja tavoitteet olisi määriteltävä.

| (4) | Virastojen hallintotalousarvion julkistamista olisi yksinkertaistettava säilyttäen samalla budjettivallan käyttäjän ja tilintarkastustuomioistuimen oikeudet. |
| --- | --- |

(4)

Virastojen hallintotalousarvion julkistamista olisi yksinkertaistettava säilyttäen samalla budjettivallan käyttäjän ja tilintarkastustuomioistuimen oikeudet.

| (5) | Virastojen johtajien hyväksymiin määrärahasiirtoihin sovellettava menettely on osoittautunut käytännössä epäselväksi ja aikaa vieväksi. Sitä olisi tämän vuoksi järkeistettävä ja nopeutettava. |
| --- | --- |

(5)

Virastojen johtajien hyväksymiin määrärahasiirtoihin sovellettava menettely on osoittautunut käytännössä epäselväksi ja aikaa vieväksi. Sitä olisi tämän vuoksi järkeistettävä ja nopeutettava.

| (6) | Varainhoitoa koskevaan malliasetukseen olisi sisällytettävä myös eturistiriitatilanteita koskevia selvennyksiä, uudet säännökset tiettyihin toistuviin menoeriin liittyvien samankaltaisten yksittäisten maksutapahtumien ennakkotarkastuksista sekä säännökset tulojen ja menojen hyväksyjien vastuusta ja suoraveloituksen käytöstä. |
| --- | --- |

(6)

Varainhoitoa koskevaan malliasetukseen olisi sisällytettävä myös eturistiriitatilanteita koskevia selvennyksiä, uudet säännökset tiettyihin toistuviin menoeriin liittyvien samankaltaisten yksittäisten maksutapahtumien ennakkotarkastuksista sekä säännökset tulojen ja menojen hyväksyjien vastuusta ja suoraveloituksen käytöstä.

| (7) | Olisi varmistettava parempi läpinäkyvyys suhteessa budjettivallan käyttäjään asettamalla uusia tiedonantovaatimuksia, joita virastojen on noudatettava talousarviomenettelyssä ja jotka koskevat erityisesti sopimussuhteisten toimihenkilöiden lukumäärää ja vahvistetun saamisen perinnästä luopumista. |
| --- | --- |

(7)

Olisi varmistettava parempi läpinäkyvyys suhteessa budjettivallan käyttäjään asettamalla uusia tiedonantovaatimuksia, joita virastojen on noudatettava talousarviomenettelyssä ja jotka koskevat erityisesti sopimussuhteisten toimihenkilöiden lukumäärää ja vahvistetun saamisen perinnästä luopumista.

| (8) | Talousarviosta peräisin olevien varojen käytön läpinäkyvyyden varmistamiseksi on tarpeen asettaa saataville tietoa kyseisten varojen saajista tietyin rajoituksin, jotka ovat tarpeen oikeutettujen yleisten ja yksityisten etujen suojaamiseksi. |
| --- | --- |

(8)

Talousarviosta peräisin olevien varojen käytön läpinäkyvyyden varmistamiseksi on tarpeen asettaa saataville tietoa kyseisten varojen saajista tietyin rajoituksin, jotka ovat tarpeen oikeutettujen yleisten ja yksityisten etujen suojaamiseksi.

| (9) | Jotta voidaan parantaa Euroopan yhteisöjen taloudellisten etujen suojaa, virastojen olisi osallistuttava Euroopan petostentorjuntaviraston petostentorjuntatoimiin. |
| --- | --- |

(9)

Jotta voidaan parantaa Euroopan yhteisöjen taloudellisten etujen suojaa, virastojen olisi osallistuttava Euroopan petostentorjuntaviraston petostentorjuntatoimiin.

| (10) | Jotta varmistettaisiin, että henkilötietoja säilytetään vain niin kauan kuin niitä tarvitaan siihen tarkoitukseen, jota varten ne on kerätty tai jota varten niitä käsitellään, olisi säädettävä tositteita koskevista erityisvaatimuksista. |
| --- | --- |

(10)

Jotta varmistettaisiin, että henkilötietoja säilytetään vain niin kauan kuin niitä tarvitaan siihen tarkoitukseen, jota varten ne on kerätty tai jota varten niitä käsitellään, olisi säädettävä tositteita koskevista erityisvaatimuksista.

| (11) | Virastojen olisi yhteisöjen taloudellisten etujen suojaa parantaakseen laadittava saamisista luettelo, jossa ilmoitetaan velallisten nimet ja velkojen määrät, sellaisten velallisten osalta, jotka on määrätty maksamaan tuomioistuimen lainvoimaisella päätöksellä ja joilta ei ole saatu lainkaan tai joilta ei ole saatu merkittävää maksusuoritusta vuoden kuluessa kyseisen päätöksen tekemisestä. Kyseinen luettelo olisi julkaistava tietosuojasäännöksiä noudattaen. |
| --- | --- |

(11)

Virastojen olisi yhteisöjen taloudellisten etujen suojaa parantaakseen laadittava saamisista luettelo, jossa ilmoitetaan velallisten nimet ja velkojen määrät, sellaisten velallisten osalta, jotka on määrätty maksamaan tuomioistuimen lainvoimaisella päätöksellä ja joilta ei ole saatu lainkaan tai joilta ei ole saatu merkittävää maksusuoritusta vuoden kuluessa kyseisen päätöksen tekemisestä. Kyseinen luettelo olisi julkaistava tietosuojasäännöksiä noudattaen.

| (12) | Olisi myös selkeytettävä tilinpitäjien velvollisuutta vahvistaa tilinpäätös tulojen ja menojen hyväksyjien toimittamien taloudellisten tietojen perusteella. Tätä varten tilinpitäjä olisi valtuutettava tarkistamaan valtuutetulta tulojen ja menojen hyväksyjältä saadut tiedot ja esittämään tarvittaessa varaumia. |
| --- | --- |

(12)

Olisi myös selkeytettävä tilinpitäjien velvollisuutta vahvistaa tilinpäätös tulojen ja menojen hyväksyjien toimittamien taloudellisten tietojen perusteella. Tätä varten tilinpitäjä olisi valtuutettava tarkistamaan valtuutetulta tulojen ja menojen hyväksyjältä saadut tiedot ja esittämään tarvittaessa varaumia.

| (13) | Koska virastot ovat komission valtuuttamia tulojen ja menojen hyväksyjiä, niiden johtajien toteuttamia toimintamäärärahoja koskevat sisäisen valvonnan kysymykset käsitellään yleisen varainhoitoasetuksen 86 artiklan 3 ja 4 kohdan mukaisesti laadituissa kertomuksissa. Jotta voidaan järkeistää raportointijärjestelmiä ja välttää hajanaisten tietojen antaminen, toimeenpanovirastojen hallintomäärärahoja koskeva sisäisen tarkastajan kertomus pitäisi sisällyttää yleisen varainhoitoasetuksen 86 artiklan 3 kohdan mukaiseen sisäisen tarkastajan kertomukseen. Virastojen laatimat asetuksen (EY) N:o 1653/2004 49 artiklan neljännen kohdan mukaiset kertomukset olisi samasta syystä sisällytettävä yleisen varainhoitoasetuksen 86 artiklan 4 kohdan mukaiseen komission kertomukseen, jonka se toimittaa vastuuvapauden myöntävälle viranomaiselle. |
| --- | --- |

(13)

Koska virastot ovat komission valtuuttamia tulojen ja menojen hyväksyjiä, niiden johtajien toteuttamia toimintamäärärahoja koskevat sisäisen valvonnan kysymykset käsitellään yleisen varainhoitoasetuksen 86 artiklan 3 ja 4 kohdan mukaisesti laadituissa kertomuksissa. Jotta voidaan järkeistää raportointijärjestelmiä ja välttää hajanaisten tietojen antaminen, toimeenpanovirastojen hallintomäärärahoja koskeva sisäisen tarkastajan kertomus pitäisi sisällyttää yleisen varainhoitoasetuksen 86 artiklan 3 kohdan mukaiseen sisäisen tarkastajan kertomukseen. Virastojen laatimat asetuksen (EY) N:o 1653/2004 49 artiklan neljännen kohdan mukaiset kertomukset olisi samasta syystä sisällytettävä yleisen varainhoitoasetuksen 86 artiklan 4 kohdan mukaiseen komission kertomukseen, jonka se toimittaa vastuuvapauden myöntävälle viranomaiselle.

| (14) | Olisi selvennettävä ehtoja, joiden mukaisesti virastot voivat hyödyntää komission yksiköiden ja toimipisteiden, toimielinten välisten yhteisön virastojen sekä Euroopan unionin elinten käännöskeskuksen perustamisesta annetulla neuvoston asetuksella (EY) N:o 2965/94 (6) perustetun Euroopan unionin elinten käännöskeskuksen palveluja. Asetukseen olisi lisättävä asiantuntijoiden valintaa koskeva säännös, joka vastaa yleiseen varainhoitoasetukseen sisällytettyä säännöstä. |
| --- | --- |

(14)

Olisi selvennettävä ehtoja, joiden mukaisesti virastot voivat hyödyntää komission yksiköiden ja toimipisteiden, toimielinten välisten yhteisön virastojen sekä Euroopan unionin elinten käännöskeskuksen perustamisesta annetulla neuvoston asetuksella (EY) N:o 2965/94 (6) perustetun Euroopan unionin elinten käännöskeskuksen palveluja. Asetukseen olisi lisättävä asiantuntijoiden valintaa koskeva säännös, joka vastaa yleiseen varainhoitoasetukseen sisällytettyä säännöstä.

| (15) | Jotta voidaan parantaa yhteisöjen taloudellisten etujen suojaa ja koska virastot eivät voi käyttää tiettyjä yksinomaan yhteisön toimielimille annettuja oikeuksia, ne olisi velvoitettava sisällyttämään kolmansien kanssa tekemiinsä sopimuksiin erityisiä lausekkeita, jotka antavat niille tiettyjä oikeuksia, kuten oikeuden sopimusten ja hankintamenettelyjen täytäntöönpanon keskeyttämiseen ja päättämiseen sekä vanhentumisajan määrittämiseen. |
| --- | --- |

(15)

Jotta voidaan parantaa yhteisöjen taloudellisten etujen suojaa ja koska virastot eivät voi käyttää tiettyjä yksinomaan yhteisön toimielimille annettuja oikeuksia, ne olisi velvoitettava sisällyttämään kolmansien kanssa tekemiinsä sopimuksiin erityisiä lausekkeita, jotka antavat niille tiettyjä oikeuksia, kuten oikeuden sopimusten ja hankintamenettelyjen täytäntöönpanon keskeyttämiseen ja päättämiseen sekä vanhentumisajan määrittämiseen.

| (16) | Jotta toimet ovat läpinäkyviä suhteessa budjettivallan käyttäjään, olisi otettava käyttöön tiedonantomenettely sellaisia hankkeita varten, joilla on huomattava vaikutus viraston hallintotalousarvioon. |
| --- | --- |

(16)

Jotta toimet ovat läpinäkyviä suhteessa budjettivallan käyttäjään, olisi otettava käyttöön tiedonantomenettely sellaisia hankkeita varten, joilla on huomattava vaikutus viraston hallintotalousarvioon.

| (17) | Asetuksen (EY) N:o 58/2003 14 artiklan 3 kohdan mukaan vastuuvapaus myönnetään viimeistään vuoden n+2 huhtikuun 29 päivänä, ja se myönnetään asetuksen mukaan samanaikaisesti Euroopan unionin yleisen talousarvion toteuttamista koskevan vastuuvapauden kanssa. Koska muutetussa yleisessä varainhoitoasetuksessa säädetään, että yleisen talousarvion toteuttamista koskeva vastuuvapaus myönnetään ennen vuoden n+2 toukokuun 15 päivää, asetuksen (EY) N:o 58/2003 14 artiklan 3 kohta on ristiriidassa yleisen varainhoitoasetuksen kanssa. Tämän vuoksi toimeenpanovirastojen hallintotalousarvion toteuttamista koskevan vastuuvapauden myöntämisajankohta olisi yhdenmukaistettava yleisen talousarvion toteuttamista koskevan vastuuvapauden myöntämisajankohdan kanssa. |
| --- | --- |

(17)

Asetuksen (EY) N:o 58/2003 14 artiklan 3 kohdan mukaan vastuuvapaus myönnetään viimeistään vuoden n+2 huhtikuun 29 päivänä, ja se myönnetään asetuksen mukaan samanaikaisesti Euroopan unionin yleisen talousarvion toteuttamista koskevan vastuuvapauden kanssa. Koska muutetussa yleisessä varainhoitoasetuksessa säädetään, että yleisen talousarvion toteuttamista koskeva vastuuvapaus myönnetään ennen vuoden n+2 toukokuun 15 päivää, asetuksen (EY) N:o 58/2003 14 artiklan 3 kohta on ristiriidassa yleisen varainhoitoasetuksen kanssa. Tämän vuoksi toimeenpanovirastojen hallintotalousarvion toteuttamista koskevan vastuuvapauden myöntämisajankohta olisi yhdenmukaistettava yleisen talousarvion toteuttamista koskevan vastuuvapauden myöntämisajankohdan kanssa.

| (18) | Sen vuoksi asetusta (EY) N:o 1653/2004 olisi muutettava, |
| --- | --- |

(18)

Sen vuoksi asetusta (EY) N:o 1653/2004 olisi muutettava,

ON ANTANUT TÄMÄN ASETUKSEN:

1 artikla

Muutetaan asetus (EY) N:o 1653/2004 seuraavasti:

| 1) | Korvataan 3 artikla seuraavasti:
  ”3 artikla
  Talousarvion laatimisessa ja toteuttamisessa noudatetaan tässä asetuksessa määritellyin edellytyksin yhtenäisyyden, talousarvion totuudenmukaisuuden, vuotuisuuden, tasapainon, laskentayksikön, yleiskatteisuuden, erittelyn, vaikuttavaa ja tehokasta sisäistä valvontaa edellyttävän moitteettoman varainhoidon sekä seurattavuuden periaatteita.”; |
| --- | --- |

1)

Korvataan 3 artikla seuraavasti:

”3 artikla

Talousarvion laatimisessa ja toteuttamisessa noudatetaan tässä asetuksessa määritellyin edellytyksin yhtenäisyyden, talousarvion totuudenmukaisuuden, vuotuisuuden, tasapainon, laskentayksikön, yleiskatteisuuden, erittelyn, vaikuttavaa ja tehokasta sisäistä valvontaa edellyttävän moitteettoman varainhoidon sekä seurattavuuden periaatteita.”;

| 2) | Lisätään 9 artiklan neljänteen alakohtaan virke seuraavasti:
  ”Viraston on ilmoitettava komissiolle käyttötarkoitukseensa sidottujen varainhoitovuodelta toiselle siirrettyjen tulojen käytöstä varainhoitovuoden n+1 kesäkuun 1 päivään mennessä.”; |
| --- | --- |

2)

Lisätään 9 artiklan neljänteen alakohtaan virke seuraavasti:

”Viraston on ilmoitettava komissiolle käyttötarkoitukseensa sidottujen varainhoitovuodelta toiselle siirrettyjen tulojen käytöstä varainhoitovuoden n+1 kesäkuun 1 päivään mennessä.”;

| 3) | Korvataan 10 artiklan toinen kohta seuraavasti:
  ”Juoksevista hallintomenoista voidaan kuitenkin kunkin vuoden 15 päivästä marraskuuta alkaen tehdä seuraavan varainhoitovuoden määrärahoja koskevia ennakkositoumuksia. Tällaiset sitoumukset eivät saa kuitenkaan ylittää neljäsosaa johtokunnan päättämistä vastaavan budjettikohdan määrärahoista kuluvana varainhoitovuonna. Ne eivät saa kohdistua uusiin menoihin, joiden perustetta ei ole hyväksytty viimeisessä säännönmukaisesti vahvistetussa talousarviossa.”; |
| --- | --- |

3)

Korvataan 10 artiklan toinen kohta seuraavasti:

”Juoksevista hallintomenoista voidaan kuitenkin kunkin vuoden 15 päivästä marraskuuta alkaen tehdä seuraavan varainhoitovuoden määrärahoja koskevia ennakkositoumuksia. Tällaiset sitoumukset eivät saa kuitenkaan ylittää neljäsosaa johtokunnan päättämistä vastaavan budjettikohdan määrärahoista kuluvana varainhoitovuonna. Ne eivät saa kohdistua uusiin menoihin, joiden perustetta ei ole hyväksytty viimeisessä säännönmukaisesti vahvistetussa talousarviossa.”;

| 4) | Korvataan 18 artiklan ensimmäinen kohta seuraavasti:
  ”Hallintotalousarvion sisäisistä määrärahasiirroista päättää johtaja. Hänen on ilmoitettava asiasta etukäteen johtokunnalle, joka voi vastustaa määrärahasiirtoja. Jos johtokunta hyväksyy määrärahasiirrot tai ei ilmoita kantaansa kolmen viikon kuluessa tietojen toimittamisesta, johtaja voi toteuttaa suunnitellut määrärahasiirrot.”; |
| --- | --- |

4)

Korvataan 18 artiklan ensimmäinen kohta seuraavasti:

”Hallintotalousarvion sisäisistä määrärahasiirroista päättää johtaja. Hänen on ilmoitettava asiasta etukäteen johtokunnalle, joka voi vastustaa määrärahasiirtoja. Jos johtokunta hyväksyy määrärahasiirrot tai ei ilmoita kantaansa kolmen viikon kuluessa tietojen toimittamisesta, johtaja voi toteuttaa suunnitellut määrärahasiirrot.”;

| 5) | Lisätään II osastossa olevaan 7 lukuun 19 a artikla seuraavasti:
  ”19 a artikla
  1.   Talousarvion toteuttamisessa noudatetaan vaikuttavaa ja tehokasta sisäistä valvontaa.
  2.   Talousarvion toteuttamisen yhteydessä sisäisellä valvonnalla tarkoitetaan prosessia, jota sovelletaan hallinnon kaikissa vaiheissa ja jonka avulla on tarkoitus saada riittävä varmuus siitä, että seuraavat tavoitteet on saavutettu:






  a) | toimien tehokkuus, vaikuttavuus ja taloudellisuus; |
| --- | --- | --- |

5)

Lisätään II osastossa olevaan 7 lukuun 19 a artikla seuraavasti:

”19 a artikla

1.   Talousarvion toteuttamisessa noudatetaan vaikuttavaa ja tehokasta sisäistä valvontaa.

2.   Talousarvion toteuttamisen yhteydessä sisäisellä valvonnalla tarkoitetaan prosessia, jota sovelletaan hallinnon kaikissa vaiheissa ja jonka avulla on tarkoitus saada riittävä varmuus siitä, että seuraavat tavoitteet on saavutettu:

a)

toimien tehokkuus, vaikuttavuus ja taloudellisuus;

| b) | raportoinnin luotettavuus; |
| --- | --- |

b)

raportoinnin luotettavuus;

| c) | varojen ja tietojen turvaaminen; |
| --- | --- |

c)

varojen ja tietojen turvaaminen;

| d) | petosten ja sääntöjenvastaisuuksien ehkäisy ja havaitseminen; |
| --- | --- |

d)

petosten ja sääntöjenvastaisuuksien ehkäisy ja havaitseminen;

| e) | tilien perustana olevien toimien laillisuuteen ja sääntöjenmukaisuuteen liittyvien riskien riittävä hallinta ottaen huomioon ohjelmien monivuotisuus ja suoritettavien maksujen luonne.”; |
| --- | --- |

e)

tilien perustana olevien toimien laillisuuteen ja sääntöjenmukaisuuteen liittyvien riskien riittävä hallinta ottaen huomioon ohjelmien monivuotisuus ja suoritettavien maksujen luonne.”;

| 6) | Muutetaan 20 artikla seuraavasti:






  a) | korvataan toinen kohta seuraavasti:
  ”Talousarvio ja lisätalousarviot toimitetaan lopullisessa muodossaan tiedoksi budjettivallan käyttäjälle, tilintarkastustuomioistuimelle ja komissiolle sekä julkaistaan asianomaisen viraston internet-sivustossa. Talousarvioiden ja lisätalousarvioiden tiivistelmät julkaistaan Euroopan unionin virallisessa lehdessä kolmen kuukauden kuluessa niiden lopullisesta vahvistamisesta.
  Tiivistelmässä on oltava viisi tärkeintä tulojen ja menojen budjettikohtaa, henkilöstötaulukko sekä kokoaikaisina työntekijöinä ilmaistu arvio sellaisten sopimussuhteisten toimihenkilöiden lukumäärästä, joita varten on varattu määrärahat, ja arvio kansallisten asiantuntijoiden lukumäärästä. Vastaavat numerotiedot on annettava myös edelliseltä varainhoitovuodelta.”; |
| --- | --- | --- |

6)

Muutetaan 20 artikla seuraavasti:

a)

korvataan toinen kohta seuraavasti:

”Talousarvio ja lisätalousarviot toimitetaan lopullisessa muodossaan tiedoksi budjettivallan käyttäjälle, tilintarkastustuomioistuimelle ja komissiolle sekä julkaistaan asianomaisen viraston internet-sivustossa. Talousarvioiden ja lisätalousarvioiden tiivistelmät julkaistaan Euroopan unionin virallisessa lehdessä kolmen kuukauden kuluessa niiden lopullisesta vahvistamisesta.

Tiivistelmässä on oltava viisi tärkeintä tulojen ja menojen budjettikohtaa, henkilöstötaulukko sekä kokoaikaisina työntekijöinä ilmaistu arvio sellaisten sopimussuhteisten toimihenkilöiden lukumäärästä, joita varten on varattu määrärahat, ja arvio kansallisten asiantuntijoiden lukumäärästä. Vastaavat numerotiedot on annettava myös edelliseltä varainhoitovuodelta.”;

| b) | lisätään kohdat seuraavasti:
  ”Viraston on julkaistava internet-sivustossaan tiedot sen talousarviosta peräisin olevien varojen saajista, mukaan lukien asiantuntijat, joiden kanssa on tehty sopimus 50 b artiklan mukaisesti. Julkaistujen tietojen on oltava helposti saatavilla, läpinäkyviä ja kattavia. Nämä tiedot on annettava saataville noudattaen asianmukaisesti luottamuksellisuutta koskevia vaatimuksia, erityisesti henkilötietojen suojaa, kuten yksilöiden suojelusta yhteisöjen toimielinten ja elinten suorittamassa henkilötietojen käsittelyssä ja näiden tietojen vapaasta liikkuvuudesta 18 päivänä joulukuuta 2001 annetussa Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksessa (EY) N:o 45/2001 (7) säädetään.
  Jos tiedot julkaistaan ainoastaan nimettöminä, viraston on pyynnöstä toimitettava tiedot kyseisistä varojen saajista asianmukaisella tavalla Euroopan parlamentille. |
| --- | --- |

b)

lisätään kohdat seuraavasti:

”Viraston on julkaistava internet-sivustossaan tiedot sen talousarviosta peräisin olevien varojen saajista, mukaan lukien asiantuntijat, joiden kanssa on tehty sopimus 50 b artiklan mukaisesti. Julkaistujen tietojen on oltava helposti saatavilla, läpinäkyviä ja kattavia. Nämä tiedot on annettava saataville noudattaen asianmukaisesti luottamuksellisuutta koskevia vaatimuksia, erityisesti henkilötietojen suojaa, kuten yksilöiden suojelusta yhteisöjen toimielinten ja elinten suorittamassa henkilötietojen käsittelyssä ja näiden tietojen vapaasta liikkuvuudesta 18 päivänä joulukuuta 2001 annetussa Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksessa (EY) N:o 45/2001 (7) säädetään.

Jos tiedot julkaistaan ainoastaan nimettöminä, viraston on pyynnöstä toimitettava tiedot kyseisistä varojen saajista asianmukaisella tavalla Euroopan parlamentille.

| 7) | Korvataan 21 artikla seuraavasti:
  ”21 artikla
  Virasto toimittaa vuosittain viimeistään 5 päivänä maaliskuuta komissiolle johtajan laatiman ja johtokunnan hyväksymän ennakkoarvion vuoden N + 1 tuloista ja menoista, sitä koskevat yleiset perustelut sekä luonnoksen viraston työohjelmaksi.
  Viraston menoja ja tuloja koskevaan ennakkoarvioon on sisällytettävä:






  a) | henkilöstötaulukko, jossa vahvistetaan talousarviomäärärahojen perusteella hyväksyttyjen väliaikaisten toimien määrä palkkaluokittain ja ura-alueittain; |
| --- | --- | --- |

7)

Korvataan 21 artikla seuraavasti:

”21 artikla

Virasto toimittaa vuosittain viimeistään 5 päivänä maaliskuuta komissiolle johtajan laatiman ja johtokunnan hyväksymän ennakkoarvion vuoden N + 1 tuloista ja menoista, sitä koskevat yleiset perustelut sekä luonnoksen viraston työohjelmaksi.

Viraston menoja ja tuloja koskevaan ennakkoarvioon on sisällytettävä:

a)

henkilöstötaulukko, jossa vahvistetaan talousarviomäärärahojen perusteella hyväksyttyjen väliaikaisten toimien määrä palkkaluokittain ja ura-alueittain;

| b) | uusia toimia koskevien pyyntöjen perustelut, jos henkilöstömäärät muuttuvat; |
| --- | --- |

b)

uusia toimia koskevien pyyntöjen perustelut, jos henkilöstömäärät muuttuvat;

| c) | neljännesvuosittainen arvio kassasta- ja kassaanmaksuista; |
| --- | --- |

c)

neljännesvuosittainen arvio kassasta- ja kassaanmaksuista;

| d) | virastossa työskentelevien sopimussuhteisten toimihenkilöiden ja kansallisten asiantuntijoiden lukumäärä ja heidän arvioitu lukumääränsä vuonna n+1; |
| --- | --- |

d)

virastossa työskentelevien sopimussuhteisten toimihenkilöiden ja kansallisten asiantuntijoiden lukumäärä ja heidän arvioitu lukumääränsä vuonna n+1;

| e) | arvio käyttötarkoitukseensa sidotuista tuloista; |
| --- | --- |

e)

arvio käyttötarkoitukseensa sidotuista tuloista;

| f) | tietoja kaikkien ennalta vahvistettujen tavoitteiden toteuttamisesta toimintokohtaisesti sekä indikaattoreilla mitatuista uusista tavoitteista. |
| --- | --- |

f)

tietoja kaikkien ennalta vahvistettujen tavoitteiden toteuttamisesta toimintokohtaisesti sekä indikaattoreilla mitatuista uusista tavoitteista.

Arviointien tuloksia tarkastellaan ja käytetään niiden hyötyjen osoittamiseksi, joita viraston ehdotetun hallintotalousarvion kasvattamisella tai pienentämisellä suhteessa vuoden n hallintotalousarvioon voidaan saada aikaan.”;

| 8) | Muutetaan 22 artikla seuraavasti:






  a) | korvataan ensimmäinen kohta seuraavasti:
  ”Komissio toimittaa viraston ennakkoarvion budjettivallan käyttäjälle yleisen talousarvion hyväksymisen yhteydessä ja tekee ehdotuksen virastolle tarkoitetun avustuksen määrästä sekä sille tarpeelliseksi katsomastaan henkilömäärästä. Komissio toimittaa luonnoksen viraston henkilöstötaulukoksi ja kokoaikaisina työntekijöinä ilmaistun arvion sellaisten sopimussuhteisten toimihenkilöiden lukumäärästä, joita varten ehdotetaan varattavaksi määrärahat.” |
| --- | --- | --- |

8)

Muutetaan 22 artikla seuraavasti:

a)

korvataan ensimmäinen kohta seuraavasti:

”Komissio toimittaa viraston ennakkoarvion budjettivallan käyttäjälle yleisen talousarvion hyväksymisen yhteydessä ja tekee ehdotuksen virastolle tarkoitetun avustuksen määrästä sekä sille tarpeelliseksi katsomastaan henkilömäärästä. Komissio toimittaa luonnoksen viraston henkilöstötaulukoksi ja kokoaikaisina työntekijöinä ilmaistun arvion sellaisten sopimussuhteisten toimihenkilöiden lukumäärästä, joita varten ehdotetaan varattavaksi määrärahat.”

| b) | lisätään 22 artiklan kolmanteen kohtaan virke seuraavasti: ”Henkilöstötaulukko julkaistaan liitteenä yleisen talousarvion komissiota koskevassa pääluokassa III.”; |
| --- | --- |

b)

lisätään 22 artiklan kolmanteen kohtaan virke seuraavasti: ”Henkilöstötaulukko julkaistaan liitteenä yleisen talousarvion komissiota koskevassa pääluokassa III.”;

| 9) | Korvataan 23 artiklan 1 kohdan b alakohta seuraavasti:






  ”b) | edellisen varainhoitovuoden ja varainhoitovuoden n–2 tulot, käyttötarkoitukseensa sidotut tulot mukaan luettuina;”; |
| --- | --- | --- |

9)

Korvataan 23 artiklan 1 kohdan b alakohta seuraavasti:

”b)

edellisen varainhoitovuoden ja varainhoitovuoden n–2 tulot, käyttötarkoitukseensa sidotut tulot mukaan luettuina;”;

| 10) | Korvataan 24 artiklan 1 kohdan toisessa alakohdassa sanat ”palkkaluokkaa A3 alempiin palkkaluokkiin” sanoilla ”palkkaluokkaa AD 13 alempiin palkkaluokkiin”; |
| --- | --- |

10)

Korvataan 24 artiklan 1 kohdan toisessa alakohdassa sanat ”palkkaluokkaa A3 alempiin palkkaluokkiin” sanoilla ”palkkaluokkaa AD 13 alempiin palkkaluokkiin”;

| 11) | Lisätään 25 artiklaan toinen kohta seuraavasti:
  ”Virastojen on osallistuttava Euroopan petostentorjuntaviraston petostentorjuntatoimiin, sanotun kuitenkaan rajoittamatta tulojen ja menojen hyväksyjällä olevaa petosten ja sääntöjenvastaisuuksien ehkäisyyn ja havaitsemiseen liittyvää vastuuta.”; |
| --- | --- |

11)

Lisätään 25 artiklaan toinen kohta seuraavasti:

”Virastojen on osallistuttava Euroopan petostentorjuntaviraston petostentorjuntatoimiin, sanotun kuitenkaan rajoittamatta tulojen ja menojen hyväksyjällä olevaa petosten ja sääntöjenvastaisuuksien ehkäisyyn ja havaitsemiseen liittyvää vastuuta.”;

| 12) | Korvataan 27 artiklan ensimmäinen kohta seuraavasti:
  ”Tämän osaston 2 luvussa tarkoitettu taloushallinnon toimija tai talousarvion toteuttamiseen, varainhallintoon, tilintarkastukseen tai varainhoidon valvontaan osallistuva muu henkilö ei saa ryhtyä sellaisiin toimiin, joiden yhteydessä saattaa syntyä ristiriita henkilön omien etujen ja yhteisön etujen välille. Ristiriitatapauksessa kyseisen henkilön on pidättäydyttävä toimista ja jätettävä asia esimiehensä. Jos kysymyksessä on johtaja, hänen on jätettävä asia johtokunnan ratkaistavaksi.”; |
| --- | --- |

12)

Korvataan 27 artiklan ensimmäinen kohta seuraavasti:

”Tämän osaston 2 luvussa tarkoitettu taloushallinnon toimija tai talousarvion toteuttamiseen, varainhallintoon, tilintarkastukseen tai varainhoidon valvontaan osallistuva muu henkilö ei saa ryhtyä sellaisiin toimiin, joiden yhteydessä saattaa syntyä ristiriita henkilön omien etujen ja yhteisön etujen välille. Ristiriitatapauksessa kyseisen henkilön on pidättäydyttävä toimista ja jätettävä asia esimiehensä. Jos kysymyksessä on johtaja, hänen on jätettävä asia johtokunnan ratkaistavaksi.”;

| 13) | Korvataan 29 ja 30 artikla seuraavasti:
  ”29 artikla
  1.   Tulojen ja menojen hyväksyjän tehtävänä on käsitellä toimielimensä tuloja ja menoja moitteettoman varainhoidon periaatteiden mukaisesti ja huolehtia siitä, että käsittely on laillista ja asianmukaista. Hänen on säilytettävä suoritettuja toimia koskevat tositteet viiden vuoden ajan siitä päivästä, jolloin talousarvion toteuttamisesta on päätetty myöntää vastuuvapaus. Tositteissa olevat henkilötiedot on mahdollisuuksien mukaan poistettava, kun kyseisiä tietoja ei tarvita talousarviota koskevassa vastuuvapausmenettelyssä eikä valvonnassa tai tarkastuksissa. Joka tapauksessa teleliikennetietojen säilyttämisen osalta sovelletaan asetuksen (EY) N:o 45/2001 37 artiklan 2 kohdan säännöksiä.
  2.   Valtuutettu tulojen ja menojen hyväksyjä laatii komission omia yksiköitään varten vahvistamien vähimmäissääntöjen mukaisesti ja ottaen huomioon toimintaympäristön ja rahoitettavien toimien luonteeseen liittyvät riskit, organisaatiorakenteen sekä tehtävien toteuttamiseen soveltuvat hallinnointia ja sisäistä valvontaa koskevat järjestelmät ja menettelyt, mukaan luettuna tarvittaessa tarkastaminen jälkikäteen.
  Tulojen ja menojen hyväksyjä voi tehtäviensä luonteen ja laajuuden niin vaatiessa määrätä yksiköihinsä asiantuntijoita ja neuvonantajia, joiden tarkoituksena on avustaa tulojen ja menojen hyväksyjää tämän tehtäviin liittyvien riskien hallinnassa.
  Ennen toimen hyväksymistä sen toiminnalliset ja taloudelliset näkökohdat tarkastetaan; toimen aloittanut henkilö ei saa toimia tarkastajana.
  Toimivaltainen tulojen ja menojen hyväksyjä voi ennakkotarkastuksissa katsoa, että joukko samankaltaisia yksittäisiä maksutapahtumia, jotka koskevat henkilöstön palkkoihin tai eläkkeisiin taikka virkamatka- tai sairaskulukorvauksiin liittyviä toistuvia menoja, muodostaa yhden maksutapahtuman. Toimivaltainen tulojen ja menojen hyväksyjä toteuttaa tässä tapauksessa riskinarviointinsa perusteella asianmukaisen jälkitarkastuksen.
  Toimen tarkastaminen etukäteen ja jälkikäteen on pidettävä erillään toimen aloittamisesta.
  3.   Valtuutettu tulojen ja menojen hyväksyjä laatii asetuksen (EY) N:o 58/2003 9 artiklan 7 kohdan mukaisesti johtokunnalle vuosittain viimeistään 15 päivänä maaliskuuta tehtäviensä suorittamisesta toimintakertomuksen, joka sisältää taloutta ja hallintoa koskevat tiedot, sekä vakuutuksen, jonka mukaan kertomuksen tiedot ovat oikeat ja riittävät, jollei tulojen ja menojen tiettyihin aloihin liittyvissä varaumissa toisin mainita.
  30 artikla
  1.   Johtokunta nimeää tilinpitäjän, joka on kyseiseen toimeen siirretty virkamies tai viraston suoraan palvelukseen ottama väliaikainen toimihenkilö ja jolla on seuraavat tehtävät:






  a) | maksujen moitteeton suorittaminen, tulojen kantaminen ja vahvistettujen saamisten perintä; |
| --- | --- | --- |

13)

Korvataan 29 ja 30 artikla seuraavasti:

”29 artikla

1.   Tulojen ja menojen hyväksyjän tehtävänä on käsitellä toimielimensä tuloja ja menoja moitteettoman varainhoidon periaatteiden mukaisesti ja huolehtia siitä, että käsittely on laillista ja asianmukaista. Hänen on säilytettävä suoritettuja toimia koskevat tositteet viiden vuoden ajan siitä päivästä, jolloin talousarvion toteuttamisesta on päätetty myöntää vastuuvapaus. Tositteissa olevat henkilötiedot on mahdollisuuksien mukaan poistettava, kun kyseisiä tietoja ei tarvita talousarviota koskevassa vastuuvapausmenettelyssä eikä valvonnassa tai tarkastuksissa. Joka tapauksessa teleliikennetietojen säilyttämisen osalta sovelletaan asetuksen (EY) N:o 45/2001 37 artiklan 2 kohdan säännöksiä.

2.   Valtuutettu tulojen ja menojen hyväksyjä laatii komission omia yksiköitään varten vahvistamien vähimmäissääntöjen mukaisesti ja ottaen huomioon toimintaympäristön ja rahoitettavien toimien luonteeseen liittyvät riskit, organisaatiorakenteen sekä tehtävien toteuttamiseen soveltuvat hallinnointia ja sisäistä valvontaa koskevat järjestelmät ja menettelyt, mukaan luettuna tarvittaessa tarkastaminen jälkikäteen.

Tulojen ja menojen hyväksyjä voi tehtäviensä luonteen ja laajuuden niin vaatiessa määrätä yksiköihinsä asiantuntijoita ja neuvonantajia, joiden tarkoituksena on avustaa tulojen ja menojen hyväksyjää tämän tehtäviin liittyvien riskien hallinnassa.

Ennen toimen hyväksymistä sen toiminnalliset ja taloudelliset näkökohdat tarkastetaan; toimen aloittanut henkilö ei saa toimia tarkastajana.

Toimivaltainen tulojen ja menojen hyväksyjä voi ennakkotarkastuksissa katsoa, että joukko samankaltaisia yksittäisiä maksutapahtumia, jotka koskevat henkilöstön palkkoihin tai eläkkeisiin taikka virkamatka- tai sairaskulukorvauksiin liittyviä toistuvia menoja, muodostaa yhden maksutapahtuman. Toimivaltainen tulojen ja menojen hyväksyjä toteuttaa tässä tapauksessa riskinarviointinsa perusteella asianmukaisen jälkitarkastuksen.

Toimen tarkastaminen etukäteen ja jälkikäteen on pidettävä erillään toimen aloittamisesta.

3.   Valtuutettu tulojen ja menojen hyväksyjä laatii asetuksen (EY) N:o 58/2003 9 artiklan 7 kohdan mukaisesti johtokunnalle vuosittain viimeistään 15 päivänä maaliskuuta tehtäviensä suorittamisesta toimintakertomuksen, joka sisältää taloutta ja hallintoa koskevat tiedot, sekä vakuutuksen, jonka mukaan kertomuksen tiedot ovat oikeat ja riittävät, jollei tulojen ja menojen tiettyihin aloihin liittyvissä varaumissa toisin mainita.

30 artikla

1.   Johtokunta nimeää tilinpitäjän, joka on kyseiseen toimeen siirretty virkamies tai viraston suoraan palvelukseen ottama väliaikainen toimihenkilö ja jolla on seuraavat tehtävät:

a)

maksujen moitteeton suorittaminen, tulojen kantaminen ja vahvistettujen saamisten perintä;

| b) | viraston tilinpäätöksen laatiminen VI osaston mukaisesti; |
| --- | --- |

b)

viraston tilinpäätöksen laatiminen VI osaston mukaisesti;

| c) | kirjanpito VI osaston mukaisesti; |
| --- | --- |

c)

kirjanpito VI osaston mukaisesti;

| d) | kirjanpidossa noudatettavien sääntöjen ja menetelmien soveltaminen sekä tililuettelon laatiminen komission tilinpitäjän vahvistamien sääntöjen mukaisesti; |
| --- | --- |

d)

kirjanpidossa noudatettavien sääntöjen ja menetelmien soveltaminen sekä tililuettelon laatiminen komission tilinpitäjän vahvistamien sääntöjen mukaisesti;

| e) | kirjanpitojärjestelmän määritteleminen ja hyväksyminen sekä tarvittaessa sellaisten tulojen ja menojen hyväksyjän määrittelemien järjestelmien hyväksyminen, joiden tarkoituksena on tuottaa tai perustella kirjanpitotietoja; tilinpitäjä valtuutetaan tarkistamaan, että hyväksymisperusteita on noudatettu; |
| --- | --- |

e)

kirjanpitojärjestelmän määritteleminen ja hyväksyminen sekä tarvittaessa sellaisten tulojen ja menojen hyväksyjän määrittelemien järjestelmien hyväksyminen, joiden tarkoituksena on tuottaa tai perustella kirjanpitotietoja; tilinpitäjä valtuutetaan tarkistamaan, että hyväksymisperusteita on noudatettu;

| f) | kassanhallinta. |
| --- | --- |

f)

kassanhallinta.

2.   Ennen kuin johtokunta hyväksyy tilinpäätöksen, tilinpitäjä varmentaa allekirjoituksellaan olevansa riittävän varma siitä, että tilinpäätös antaa oikean ja riittävän kuvan viraston taloudellisesta asemasta.

Tätä varten tilinpitäjän on varmistuttava siitä, että tilinpäätös on laadittu voimassa olevien kirjanpitosääntöjen, -menetelmien ja -järjestelmien mukaisesti, ja että kaikki tulot ja menot on merkitty kirjanpitoon.

Tulojen ja menojen hyväksyjä toimittaa tilinpitäjälle kaikki tiedot, jotka tämä tarvitsee tehtäviensä hoitamiseksi.

Tulojen ja menojen hyväksyjät vastaavat täysin hallinnoimiensa varojen asianmukaisesta käytöstä sekä valvonnassaan olevien menojen laillisuudesta ja sääntöjenmukaisuudesta.

Tilinpitäjä valtuutetaan tarkistamaan saamansa tiedot sekä toimittamaan sellaiset muut tarkistukset, jotka hän katsoo tarpeellisiksi voidakseen varmentaa tilinpäätöksen allekirjoituksellaan.

Tilinpitäjä esittää tarvittaessa varaumia ja tekee selkoa niiden lajista ja laajuudesta.

Tilinpitäjä saa tulojen ja menojen hyväksyjältä kaikki tämän luotettaviksi vahvistamat tiedot, joita tarvitaan, jotta tilinpäätöksessä voidaan antaa oikea kuva viraston varoista ja talousarvion toteuttamisesta.

3.   Jollei tässä asetuksessa toisin säädetä, vain tilinpitäjällä on toimivalta hoitaa käteisvaroja ja vastaavia varoja. Hän on vastuussa niiden säilyttämisestä.”;

| 14) | Lisätään IV osastossa olevaan 2 lukuun 30 a artikla seuraavasti:
  ”30 a artikla
  Tilinpitäjä voi tehtäviensä suorittamiseksi siirtää joitakin niistä väliaikaisille toimihenkilöille, jotka toimivat hänen alaisuudessaan.”; |
| --- | --- |

14)

Lisätään IV osastossa olevaan 2 lukuun 30 a artikla seuraavasti:

”30 a artikla

Tilinpitäjä voi tehtäviensä suorittamiseksi siirtää joitakin niistä väliaikaisille toimihenkilöille, jotka toimivat hänen alaisuudessaan.”;

| 15) | Muutetaan 34 artikla seuraavasti:






  a) | korvataan 1 kohta seuraavasti:
  ”1.   Tulojen ja menojen hyväksyjä voidaan saattaa taloudelliseen vastuuseen henkilöstösääntöjen ehtojen mukaisesti.”; |
| --- | --- | --- |

15)

Muutetaan 34 artikla seuraavasti:

a)

korvataan 1 kohta seuraavasti:

”1.   Tulojen ja menojen hyväksyjä voidaan saattaa taloudelliseen vastuuseen henkilöstösääntöjen ehtojen mukaisesti.”;

| b) | lisätään 1 a kohta seuraavasti:
  ”1 a.   Korvausvelvollisuus koskee erityisesti tapauksia, joissa






  a) | tulojen ja menojen hyväksyjä joko tahallisesti tai vakavan laiminlyönnin seurauksena toteaa perittävät saatavat tai antaa perintämääräyksen, tekee menositoumuksen tai allekirjoittaa maksumääräyksen jättäen noudattamatta tätä asetusta; |
| --- | --- | --- |

b)

lisätään 1 a kohta seuraavasti:

”1 a.   Korvausvelvollisuus koskee erityisesti tapauksia, joissa

a)

tulojen ja menojen hyväksyjä joko tahallisesti tai vakavan laiminlyönnin seurauksena toteaa perittävät saatavat tai antaa perintämääräyksen, tekee menositoumuksen tai allekirjoittaa maksumääräyksen jättäen noudattamatta tätä asetusta;

| b) | tulojen ja menojen hyväksyjä joko tahallisesti tai vakavan laiminlyönnin seurauksena jättää laatimatta saamista koskevan asiakirjan tai jättää antamatta perintämääräyksen tai viivyttää perintä- tai maksumääräyksen antamista, minkä johdosta virasto voi joutua vastaamaan kolmannen osapuolen nostamaan vahingonkorvauskanteeseen.”; |
| --- | --- |

b)

tulojen ja menojen hyväksyjä joko tahallisesti tai vakavan laiminlyönnin seurauksena jättää laatimatta saamista koskevan asiakirjan tai jättää antamatta perintämääräyksen tai viivyttää perintä- tai maksumääräyksen antamista, minkä johdosta virasto voi joutua vastaamaan kolmannen osapuolen nostamaan vahingonkorvauskanteeseen.”;

| 16) | Lisätään 35 artiklan 1 kohtaan alakohta seuraavasti:
  ”Johtaja viittaa vuotuisessa toimintakertomuksessaan nimiä käyttämättä elimen lausuntoihin ja ilmoittaa toteutetut seurantatoimet.”; |
| --- | --- |

16)

Lisätään 35 artiklan 1 kohtaan alakohta seuraavasti:

”Johtaja viittaa vuotuisessa toimintakertomuksessaan nimiä käyttämättä elimen lausuntoihin ja ilmoittaa toteutetut seurantatoimet.”;

| 17) | Korvataan 38 artiklan kolmas kohta seuraavasti:
  ”Sopimuksissa, jotka virasto on tehnyt talouden toimijoiden kanssa, on määrättävä, että jos saamista ei ole maksettu veloitusilmoituksessa ilmoitettuun määräaikaan mennessä, saamisesta peritään korkoa komission asetuksen (EY, Euratom) N:o 2342/2002 (8) mukaisesti. Sopimuksissa on selvästi ilmaistava ehto, jonka mukaisesti virastolle maksetaan viivästyskorkoa, sekä viivästyskoron korkokanta. |
| --- | --- |

17)

Korvataan 38 artiklan kolmas kohta seuraavasti:

”Sopimuksissa, jotka virasto on tehnyt talouden toimijoiden kanssa, on määrättävä, että jos saamista ei ole maksettu veloitusilmoituksessa ilmoitettuun määräaikaan mennessä, saamisesta peritään korkoa komission asetuksen (EY, Euratom) N:o 2342/2002 (8) mukaisesti. Sopimuksissa on selvästi ilmaistava ehto, jonka mukaisesti virastolle maksetaan viivästyskorkoa, sekä viivästyskoron korkokanta.

| 18) | Korvataan 40 artiklan ensimmäinen kohta seuraavasti:
  ”Aikoessaan luopua vahvistetun saamisen perimisestä kokonaisuudessaan tai osittain toimivaltainen valtuutettu tulojen ja menojen hyväksyjä tarkastaa, että luopuminen on asianmukainen ja moitteettoman varainhoidon ja suhteellisuuden periaatteen mukainen. Hänen on ilmoitettava tästä aikomuksestaan johtokunnalle. Vahvistetun saamisen perimisestä luovutaan tulojen ja menojen hyväksyjän päätöksellä, joka on perusteltava. Tulojen ja menojen hyväksyjä voi siirtää tätä päätöstä koskevaa toimivaltaa ainoastaan alle 5 000 euron saamisten osalta. Luopumispäätöksessä mainitaan perinnän varmistamiseksi toteutetut toimet sekä ne oikeudelliset seikat ja muut tosiseikat, joihin päätös perustuu.”; |
| --- | --- |

18)

Korvataan 40 artiklan ensimmäinen kohta seuraavasti:

”Aikoessaan luopua vahvistetun saamisen perimisestä kokonaisuudessaan tai osittain toimivaltainen valtuutettu tulojen ja menojen hyväksyjä tarkastaa, että luopuminen on asianmukainen ja moitteettoman varainhoidon ja suhteellisuuden periaatteen mukainen. Hänen on ilmoitettava tästä aikomuksestaan johtokunnalle. Vahvistetun saamisen perimisestä luovutaan tulojen ja menojen hyväksyjän päätöksellä, joka on perusteltava. Tulojen ja menojen hyväksyjä voi siirtää tätä päätöstä koskevaa toimivaltaa ainoastaan alle 5 000 euron saamisten osalta. Luopumispäätöksessä mainitaan perinnän varmistamiseksi toteutetut toimet sekä ne oikeudelliset seikat ja muut tosiseikat, joihin päätös perustuu.”;

| 19) | Korvataan 42 artikla seuraavasti:
  ”42 artikla
  Tilinpitäjä voi yhdessä toimivaltaisen tulojen ja menojen hyväksyjän kanssa myöntää lisää maksuaikaa ainoastaan velallisen perustellusta kirjallisesta pyynnöstä ja jos velallinen sitoutuu maksamaan korkoa koko myönnettävältä lisäajalta veloitusilmoituksessa asetetusta eräpäivästä alkaen ja jos velallinen toimittaa viraston etujen turvaamiseksi vakuuden, joka kattaa sekä maksamattoman velan pääoman että sen korot.”; |
| --- | --- |

19)

Korvataan 42 artikla seuraavasti:

”42 artikla

Tilinpitäjä voi yhdessä toimivaltaisen tulojen ja menojen hyväksyjän kanssa myöntää lisää maksuaikaa ainoastaan velallisen perustellusta kirjallisesta pyynnöstä ja jos velallinen sitoutuu maksamaan korkoa koko myönnettävältä lisäajalta veloitusilmoituksessa asetetusta eräpäivästä alkaen ja jos velallinen toimittaa viraston etujen turvaamiseksi vakuuden, joka kattaa sekä maksamattoman velan pääoman että sen korot.”;

| 20) | Lisätään IV osastossa olevaan 4 lukuun 42 a ja 42 b artikla seuraavasti:
  ”42 a artikla
  Tilinpitäjä pitää perittävistä erääntyneistä määristä luetteloa. Viraston saamiset on ryhmiteltävä luettelossa perintämääräyksen antamisajankohdan mukaan. Tilinpitäjän on myös ilmoitettava päätökset, joilla vahvistetun saamisen perimisestä luovutaan kokonaan tai osittain. Luettelo liitetään viraston antamaan varainhoitovuoden talousarvio- ja varainhallintoa koskevaan kertomukseen. Virasto laatii hallintotalousarvioon liittyvistä saamisistaan luettelon, jossa mainitaan velallisten nimet ja velkojen määrät, sellaisten velallisten osalta, jotka on määrätty maksamaan tuomioistuimen lainvoimaisella päätöksellä ja joilta ei ole saatu lainkaan tai joilta ei ole saatu merkittävää maksusuoritusta vuoden kuluessa kyseisen päätöksen tekemisestä. Luettelo julkaistaan asiaankuuluvia tietosuojasäännöksiä noudattaen.
  42 b artikla
  Viraston saamiset kolmansilta ja kolmansien saamiset virastolta vanhentuvat viidessä vuodessa. Vanhentumisajasta on määrättävä viraston tekemissä sopimuksissa.”; |
| --- | --- |

20)

Lisätään IV osastossa olevaan 4 lukuun 42 a ja 42 b artikla seuraavasti:

”42 a artikla

Tilinpitäjä pitää perittävistä erääntyneistä määristä luetteloa. Viraston saamiset on ryhmiteltävä luettelossa perintämääräyksen antamisajankohdan mukaan. Tilinpitäjän on myös ilmoitettava päätökset, joilla vahvistetun saamisen perimisestä luovutaan kokonaan tai osittain. Luettelo liitetään viraston antamaan varainhoitovuoden talousarvio- ja varainhallintoa koskevaan kertomukseen. Virasto laatii hallintotalousarvioon liittyvistä saamisistaan luettelon, jossa mainitaan velallisten nimet ja velkojen määrät, sellaisten velallisten osalta, jotka on määrätty maksamaan tuomioistuimen lainvoimaisella päätöksellä ja joilta ei ole saatu lainkaan tai joilta ei ole saatu merkittävää maksusuoritusta vuoden kuluessa kyseisen päätöksen tekemisestä. Luettelo julkaistaan asiaankuuluvia tietosuojasäännöksiä noudattaen.

42 b artikla

Viraston saamiset kolmansilta ja kolmansien saamiset virastolta vanhentuvat viidessä vuodessa. Vanhentumisajasta on määrättävä viraston tekemissä sopimuksissa.”;

| 21) | Lisätään 47 artiklan ensimmäisen kohdan jälkeen kohta seuraavasti:
  ”Jos toimitetuista palveluista tai tavaroista suoritetaan toistuvia maksuja, tulojen ja menojen hyväksyjä voi riskienarvioinnin perusteella määrätä, että käytetään suoraveloitusta.”; |
| --- | --- |

21)

Lisätään 47 artiklan ensimmäisen kohdan jälkeen kohta seuraavasti:

”Jos toimitetuista palveluista tai tavaroista suoritetaan toistuvia maksuja, tulojen ja menojen hyväksyjä voi riskienarvioinnin perusteella määrätä, että käytetään suoraveloitusta.”;

| 22) | Muutetaan 49 artikla seuraavasti:






  a) | korvataan toisen kohdan neljäs virke seuraavasti:
  ”Sisäinen tarkastaja esittää komissiolle yleisen varainhoitoasetuksen 86 artiklan 3 kohdassa säädetyn sisäistä tarkastusta koskevan vuosikertomuksen, jossa ilmoitetaan virastoissa tehtyjen sisäisten tarkastusten lukumäärä ja tyyppi, tärkeimmät suositukset ja näiden suositusten johdosta toteutetut jatkotoimet. Kyseiset tiedot toimitetaan myös asianomaiselle virastolle.” |
| --- | --- | --- |

22)

Muutetaan 49 artikla seuraavasti:

a)

korvataan toisen kohdan neljäs virke seuraavasti:

”Sisäinen tarkastaja esittää komissiolle yleisen varainhoitoasetuksen 86 artiklan 3 kohdassa säädetyn sisäistä tarkastusta koskevan vuosikertomuksen, jossa ilmoitetaan virastoissa tehtyjen sisäisten tarkastusten lukumäärä ja tyyppi, tärkeimmät suositukset ja näiden suositusten johdosta toteutetut jatkotoimet. Kyseiset tiedot toimitetaan myös asianomaiselle virastolle.”

| b) | korvataan neljäs kohta seuraavasti:
  ”Johtaja laatii vuosittain yhteenvetokertomuksen sisäisen tarkastajan tekemien sisäisten tarkastusten määrästä ja tyypistä, annetuista suosituksista sekä näiden suositusten johdosta toteutetuista jatkotoimista. Ilmoitettuaan asiasta etukäteen johtokunnalle johtaja toimittaa kertomuksen komissiolle. Komissio sisällyttää kyseisen kertomuksen yleisen varainhoitoasetuksen 86 artiklan 4 kohdan mukaisesti annettavaan kertomukseen.”; |
| --- | --- |

b)

korvataan neljäs kohta seuraavasti:

”Johtaja laatii vuosittain yhteenvetokertomuksen sisäisen tarkastajan tekemien sisäisten tarkastusten määrästä ja tyypistä, annetuista suosituksista sekä näiden suositusten johdosta toteutetuista jatkotoimista. Ilmoitettuaan asiasta etukäteen johtokunnalle johtaja toimittaa kertomuksen komissiolle. Komissio sisällyttää kyseisen kertomuksen yleisen varainhoitoasetuksen 86 artiklan 4 kohdan mukaisesti annettavaan kertomukseen.”;

| 23) | Korvataan 50 artikla seuraavasti:
  ”50 artikla
  1.   Viraston toiminnan yhteydessä tehtäviin julkisiin hankintoihin sovelletaan yleisen varainhoitoasetuksen ja asetuksen (EY, Euratom) N:o 2342/2002 säännöksiä, jollei tämän artiklan 3–5 kohdasta muuta johdu.
  2.   Virastot voivat pyytää saada osallistua hankintaviranomaisena komission tai toimielinten yhteisiin hankintamenettelyihin.
  3.   Toimeenpanovirastojen on ensisijaisesti käytettävä sellaisia tavara- ja palveluhankintoja sekä työsuorituksia, jotka komissio, toimielinten väliset yhteisön virastot tai käännöskeskus pystyvät itse tarjoamaan. Sama koskee tapauksia, joissa kyseiset elimet pystyvät suorittamaan kyseiset tehtävät talouden toimijoiden kanssa tehtävillä sopimuksilla ja tarjoamaan merkittäviä lisäpalveluja, jotka ylittävät pelkän välittäjän tai neuvonantajan tehtävät. Virasto tekee sopimuksia kyseisten elinten kanssa.
  4.   Yleisen varainhoitoasetuksen 101 artiklaa sovellettaessa tarjouspyyntöasiakirjoissa on määrättävä, että virasto voi sopimuksen allekirjoittamiseen asti joko luopua sopimuksen tekemisestä tai peruuttaa hankintamenettelyn; tässä tapauksessa ehdokkaat tai tarjoajat eivät voi vaatia minkäänlaista korvausta.
  5.   Yleisen varainhoitoasetuksen 103 artiklaa sovellettaessa viraston käynnistämissä tarjouskilpailuissa on noudatettava sääntöä, jonka mukaan virasto voi keskeyttää menettelyn ja toteuttaa tarvittavat toimenpiteet, mukaan luettuna menettelyn peruuttaminen, kyseisessä artiklassa vahvistetuin edellytyksin.
  Yleisen varainhoitoasetuksen 103 artiklaa sovellettaessa viraston tekemissä sopimuksissa on määrättävä, että virasto voi toteuttaa kyseisessä artiklassa säädetyt toimenpiteet siinä vahvistetuin edellytyksin.”; |
| --- | --- |

23)

Korvataan 50 artikla seuraavasti:

”50 artikla

1.   Viraston toiminnan yhteydessä tehtäviin julkisiin hankintoihin sovelletaan yleisen varainhoitoasetuksen ja asetuksen (EY, Euratom) N:o 2342/2002 säännöksiä, jollei tämän artiklan 3–5 kohdasta muuta johdu.

2.   Virastot voivat pyytää saada osallistua hankintaviranomaisena komission tai toimielinten yhteisiin hankintamenettelyihin.

3.   Toimeenpanovirastojen on ensisijaisesti käytettävä sellaisia tavara- ja palveluhankintoja sekä työsuorituksia, jotka komissio, toimielinten väliset yhteisön virastot tai käännöskeskus pystyvät itse tarjoamaan. Sama koskee tapauksia, joissa kyseiset elimet pystyvät suorittamaan kyseiset tehtävät talouden toimijoiden kanssa tehtävillä sopimuksilla ja tarjoamaan merkittäviä lisäpalveluja, jotka ylittävät pelkän välittäjän tai neuvonantajan tehtävät. Virasto tekee sopimuksia kyseisten elinten kanssa.

4.   Yleisen varainhoitoasetuksen 101 artiklaa sovellettaessa tarjouspyyntöasiakirjoissa on määrättävä, että virasto voi sopimuksen allekirjoittamiseen asti joko luopua sopimuksen tekemisestä tai peruuttaa hankintamenettelyn; tässä tapauksessa ehdokkaat tai tarjoajat eivät voi vaatia minkäänlaista korvausta.

5.   Yleisen varainhoitoasetuksen 103 artiklaa sovellettaessa viraston käynnistämissä tarjouskilpailuissa on noudatettava sääntöä, jonka mukaan virasto voi keskeyttää menettelyn ja toteuttaa tarvittavat toimenpiteet, mukaan luettuna menettelyn peruuttaminen, kyseisessä artiklassa vahvistetuin edellytyksin.

Yleisen varainhoitoasetuksen 103 artiklaa sovellettaessa viraston tekemissä sopimuksissa on määrättävä, että virasto voi toteuttaa kyseisessä artiklassa säädetyt toimenpiteet siinä vahvistetuin edellytyksin.”;

| 24) | Lisätään V A ja V B osasto seuraavasti:
  ”V A OSASTO
  HANKKEET, JOILLA ON MERKITTÄVIÄ TALOUSARVIOVAIKUTUKSIA
  50 a artikla
  Johtokunta ilmoittaa budjettivallan käyttäjälle mahdollisimman pian aikomuksestaan toteuttaa hankkeita, joilla voi olla huomattavaa taloudellista vaikutusta hallintotalousarvion rahoittamiseen, erityisesti kun on kyse kiinteistöihin liittyvistä hankkeista kuten kiinteistöjen vuokrauksesta tai hankinnasta. Johtokunta ilmoittaa asiasta komissiolle.
  Jos jompikumpi budjettivallan käyttäjä aikoo antaa lausunnon, sen on kahden viikon kuluessa hanketta koskevien tietojen vastaanottamisesta ilmoitettava asianomaiselle virastolle aikomuksestaan antaa lausunto. Jos se ei tee tällaista ilmoitusta, virasto voi käynnistää suunnitellun hankkeen.
  Lausunto toimitetaan asianomaiselle virastolle ja komissiolle kahden viikon kuluessa toisen kohdan mukaisesta ilmoituksesta.
  V B OSASTO
  ASIANTUNTIJAT
  50 b artikla
  Asetuksen (EY, Euratom) N:o 2342/2002 265 a artiklaa sovelletaan soveltuvin osin valittaessa ulkopuolisia asiantuntijoita, joille maksetaan kiinteä palkkio, avustamaan virastoa erityisesti ehdotusten, avustushakemusten ja julkisiin hankintoihin liittyvien tarjousten arvioinnissa ja antamaan teknistä apua hankkeiden seurannassa ja loppuarvioinnissa. Virastot voivat myös käyttää komission laatimia asiantuntijaluetteloita.”; |
| --- | --- |

24)

Lisätään V A ja V B osasto seuraavasti:

”V A OSASTO

HANKKEET, JOILLA ON MERKITTÄVIÄ TALOUSARVIOVAIKUTUKSIA

50 a artikla

Johtokunta ilmoittaa budjettivallan käyttäjälle mahdollisimman pian aikomuksestaan toteuttaa hankkeita, joilla voi olla huomattavaa taloudellista vaikutusta hallintotalousarvion rahoittamiseen, erityisesti kun on kyse kiinteistöihin liittyvistä hankkeista kuten kiinteistöjen vuokrauksesta tai hankinnasta. Johtokunta ilmoittaa asiasta komissiolle.

Jos jompikumpi budjettivallan käyttäjä aikoo antaa lausunnon, sen on kahden viikon kuluessa hanketta koskevien tietojen vastaanottamisesta ilmoitettava asianomaiselle virastolle aikomuksestaan antaa lausunto. Jos se ei tee tällaista ilmoitusta, virasto voi käynnistää suunnitellun hankkeen.

Lausunto toimitetaan asianomaiselle virastolle ja komissiolle kahden viikon kuluessa toisen kohdan mukaisesta ilmoituksesta.

V B OSASTO

ASIANTUNTIJAT

50 b artikla

Asetuksen (EY, Euratom) N:o 2342/2002 265 a artiklaa sovelletaan soveltuvin osin valittaessa ulkopuolisia asiantuntijoita, joille maksetaan kiinteä palkkio, avustamaan virastoa erityisesti ehdotusten, avustushakemusten ja julkisiin hankintoihin liittyvien tarjousten arvioinnissa ja antamaan teknistä apua hankkeiden seurannassa ja loppuarvioinnissa. Virastot voivat myös käyttää komission laatimia asiantuntijaluetteloita.”;

| 25) | Korvataan 51 artikla seuraavasti:
  ”51 artikla
  Viraston tilinpäätösasiakirjat käsittävät tilinpäätöksen ja selvityksen talousarvion toteuttamisesta. Niiden liitteenä on varainhoitovuoden talousarvio- ja varainhallintoa koskeva kertomus, jossa esitetään muun muassa tiedot määrärahojen täytäntöönpanoasteesta ja yhteenveto määrärahasiirroista eri budjettikohtien välillä.”; |
| --- | --- |

25)

Korvataan 51 artikla seuraavasti:

”51 artikla

Viraston tilinpäätösasiakirjat käsittävät tilinpäätöksen ja selvityksen talousarvion toteuttamisesta. Niiden liitteenä on varainhoitovuoden talousarvio- ja varainhallintoa koskeva kertomus, jossa esitetään muun muassa tiedot määrärahojen täytäntöönpanoasteesta ja yhteenveto määrärahasiirroista eri budjettikohtien välillä.”;

| 26) | Muutetaan 57 artikla seuraavasti:






  a) | korvataan a alakohta seuraavasti:






  ”a) | johtokunta toimittaa alustavan tilinpäätöksen ja selvityksen varainhoitovuoden talousarvio- ja varainhallinnosta komission tilinpitäjälle ja tilintarkastustuomioistuimelle viimeistään päättynyttä varainhoitovuotta seuraavan varainhoitovuoden 1 päivänä maaliskuuta, ja lähettää Euroopan parlamentille ja neuvostolle selvityksen varainhoitovuoden talousarvio- ja varainhallinnosta samaan päivämäärään mennessä.” |
| --- | --- | --- | --- |

26)

Muutetaan 57 artikla seuraavasti:

a)

korvataan a alakohta seuraavasti:

”a)

johtokunta toimittaa alustavan tilinpäätöksen ja selvityksen varainhoitovuoden talousarvio- ja varainhallinnosta komission tilinpitäjälle ja tilintarkastustuomioistuimelle viimeistään päättynyttä varainhoitovuotta seuraavan varainhoitovuoden 1 päivänä maaliskuuta, ja lähettää Euroopan parlamentille ja neuvostolle selvityksen varainhoitovuoden talousarvio- ja varainhallinnosta samaan päivämäärään mennessä.”

| b) | korvataan c alakohdassa sanat ”31 päivänä lokakuuta” sanoilla ”15 päivänä marraskuuta”; |
| --- | --- |

b)

korvataan c alakohdassa sanat ”31 päivänä lokakuuta” sanoilla ”15 päivänä marraskuuta”;

| 27) | Korvataan 66 artiklan ensimmäinen kohta seuraavasti:
  ”Ennen vuoden n+2 toukokuun 15 päivää Euroopan parlamentti myöntää neuvoston määräenemmistöllä antamasta suosituksesta johtajalle vastuuvapauden varainhoitovuoden n hallintotalousarvion toteuttamisesta. Johtaja ilmoittaa johtokunnalle vastuuvapauden myöntämistä koskevaan päätökseen liitettyyn päätöslauselmaan sisältyvistä Euroopan parlamentin huomautuksista.”; |
| --- | --- |

27)

Korvataan 66 artiklan ensimmäinen kohta seuraavasti:

”Ennen vuoden n+2 toukokuun 15 päivää Euroopan parlamentti myöntää neuvoston määräenemmistöllä antamasta suosituksesta johtajalle vastuuvapauden varainhoitovuoden n hallintotalousarvion toteuttamisesta. Johtaja ilmoittaa johtokunnalle vastuuvapauden myöntämistä koskevaan päätökseen liitettyyn päätöslauselmaan sisältyvistä Euroopan parlamentin huomautuksista.”;

| 28) | Poistetaan 68 artikla. |
| --- | --- |

28)

Poistetaan 68 artikla.

2 artikla

Tämä asetus tulee voimaan kahdentenakymmenentenä päivänä sen jälkeen, kun se on julkaistu Euroopan unionin virallisessa lehdessä.

Tämä asetus on kaikilta osiltaan velvoittava, ja sitä sovelletaan sellaisenaan kaikissa jäsenvaltioissa.

Tehty Brysselissä 9 päivänä heinäkuuta 2008.

Komission puolesta

Dalia GRYBAUSKAITĖ

Komission jäsen

---

(1)  EYVL L 11, 16.1.2003, s. 1.

1

(2)  EUVL C 216, 14.9.2007, s. 1.

2

(3)  EUVL L 390, 30.12.2006, s. 1.

3

(4)  EUVL L 297, 22.9.2004, s. 6. Asetus sellaisena kuin se on muutettuna asetuksella (EY) N:o 1821/2005 (EUVL L 293, 9.11.2005, s. 10).

4

(5)  EYVL L 248, 16.9.2002, s. 1. Asetus sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna asetuksella (EY) N:o 1525/2007 (EUVL L 343, 27.12.2007, s. 9).

5

(6)  EYVL L 314, 7.12.1994, s. 1. Asetus sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna asetuksella (EY) N:o 1645/2003 (EUVL L 245, 29.9.2003, s. 13).

6

(7)  EYVL L 8, 12.1.2001, s. 1.”;

7

(8)  EYVL L 357, 31.12.2002, s. 1.”;

8

---

| 10.7.2008 | FI | Euroopan unionin virallinen lehti | L 181/23 |
| --- | --- | --- | --- |

10.7.2008

FI

Euroopan unionin virallinen lehti

L 181/23

---

KOMISSION ASETUS (EY, EURATOM) N:o 652/2008,

annettu 9 päivänä heinäkuuta 2008,

Euroopan yhteisöjen yleiseen talousarvioon sovellettavasta varainhoitoasetuksesta annetun neuvoston asetuksen (EY, Euratom) N:o 1605/2002 185 artiklassa tarkoitettuja elimiä koskevasta varainhoidon puiteasetuksesta annetun komission asetuksen (EY, Euratom) N:o 2343/2002 muuttamisesta

EUROOPAN YHTEISÖJEN KOMISSIO, joka

ottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen,

ottaa huomioon Euroopan atomienergiayhteisön perustamissopimuksen,

ottaa huomioon Euroopan yhteisöjen yleiseen talousarvioon sovellettavasta varainhoitoasetuksesta 25 päivänä kesäkuuta 2002 annetun neuvoston asetuksen (EY, Euratom) N:o 1605/2002 (1), ja erityisesti sen 185 artiklan 1 kohdan,

ottaa huomioon Euroopan parlamentin lausunnon,

ottaa huomioon neuvoston lausunnon,

ottaa huomioon tilintarkastustuomioistuimen lausunnon (2),

sekä katsoo seuraavaa:

| (1) | Koska asetusta (EY, Euratom) N:o 1605/2002, jäljempänä ’yleinen varainhoitoasetus’, on muutettu neuvoston asetuksella (EY, Euratom) N:o 1995/2006 (3), on tarpeen muuttaa komission asetusta (EY, Euratom) N:o 2343/2002 (4), jotta siitä tulee yhdenmukainen yleisen varainhoitoasetuksen kanssa. Eräät muutokset on havaittu tarpeellisiksi nykyisten yhteisön elinten toiminnasta saatujen kokemusten perusteella. |
| --- | --- |

(1)

Koska asetusta (EY, Euratom) N:o 1605/2002, jäljempänä ’yleinen varainhoitoasetus’, on muutettu neuvoston asetuksella (EY, Euratom) N:o 1995/2006 (3), on tarpeen muuttaa komission asetusta (EY, Euratom) N:o 2343/2002 (4), jotta siitä tulee yhdenmukainen yleisen varainhoitoasetuksen kanssa. Eräät muutokset on havaittu tarpeellisiksi nykyisten yhteisön elinten toiminnasta saatujen kokemusten perusteella.

| (2) | Kun yhteisön elimiä koskeville vastuuvapauden myöntämispäätöksille asetettu määräaika poikkeaa yleistä talousarviota varten yleisessä varainhoitoasetuksessa säädetystä vastuuvapauden myöntämistä koskevasta määräajasta, tässä asetuksessa on noudatettava yhteisön elinten perustamisesta annetuissa perussäädöksissä asetettua määräaikaa, josta tässä asetuksessa ei voida poiketa. Kyseeseen tulevan toimielimen ja tarvittaessa myös yhteisön elimien olisi sen vuoksi pyrittävä välttämään käytännön vaikeuksia ja yhdenmukaistamaan edellä tarkoitetut perussäädökset vastaisuudessa. |
| --- | --- |

(2)

Kun yhteisön elimiä koskeville vastuuvapauden myöntämispäätöksille asetettu määräaika poikkeaa yleistä talousarviota varten yleisessä varainhoitoasetuksessa säädetystä vastuuvapauden myöntämistä koskevasta määräajasta, tässä asetuksessa on noudatettava yhteisön elinten perustamisesta annetuissa perussäädöksissä asetettua määräaikaa, josta tässä asetuksessa ei voida poiketa. Kyseeseen tulevan toimielimen ja tarvittaessa myös yhteisön elimien olisi sen vuoksi pyrittävä välttämään käytännön vaikeuksia ja yhdenmukaistamaan edellä tarkoitetut perussäädökset vastaisuudessa.

| (3) | Olisi selvennettävä, että moitteeton varainhoito edellyttää vaikuttavaa ja tehokasta sisäistä valvontaa. Sisäisten valvontajärjestelmien keskeiset ominaisuudet ja tavoitteet olisi määriteltävä. |
| --- | --- |

(3)

Olisi selvennettävä, että moitteeton varainhoito edellyttää vaikuttavaa ja tehokasta sisäistä valvontaa. Sisäisten valvontajärjestelmien keskeiset ominaisuudet ja tavoitteet olisi määriteltävä.

| (4) | Olisi varmistettava parempi läpinäkyvyys suhteessa budjettivallan käyttäjään asettamalla yhteisön elimille uusia tiedonantovaatimuksia, joita niiden on noudatettava talousarviomenettelyssä ja jotka koskevat erityisesti sopimussuhteisten toimihenkilöiden lukumäärästä laadittavia arvioita, ylijäämiä, käyttötarkoitukseensa sidottuja tuloja ja vahvistettujen saamisten perinnästä luopumista. |
| --- | --- |

(4)

Olisi varmistettava parempi läpinäkyvyys suhteessa budjettivallan käyttäjään asettamalla yhteisön elimille uusia tiedonantovaatimuksia, joita niiden on noudatettava talousarviomenettelyssä ja jotka koskevat erityisesti sopimussuhteisten toimihenkilöiden lukumäärästä laadittavia arvioita, ylijäämiä, käyttötarkoitukseensa sidottuja tuloja ja vahvistettujen saamisten perinnästä luopumista.

| (5) | Jotta varmistettaisiin, että henkilötietoja säilytetään vain niin kauan kuin niitä tarvitaan siihen tarkoitukseen, jota varten ne on kerätty tai jota varten niitä käsitellään, olisi säädettävä tositteita koskevista erityisvaatimuksista. |
| --- | --- |

(5)

Jotta varmistettaisiin, että henkilötietoja säilytetään vain niin kauan kuin niitä tarvitaan siihen tarkoitukseen, jota varten ne on kerätty tai jota varten niitä käsitellään, olisi säädettävä tositteita koskevista erityisvaatimuksista.

| (6) | Jokaisen yhteisön elimen olisi yhteisöjen taloudellisten etujen suojaa parantaakseen laadittava saamisista luettelo, jossa ilmoitetaan velallisten nimet ja velkojen määrät, sellaisten velallisten osalta, jotka on määrätty maksamaan tuomioistuimen lainvoimaisella päätöksellä ja joilta ei ole saatu lainkaan tai joilta ei ole saatu merkittävää maksusuoritusta vuoden kuluessa kyseisen päätöksen tekemisestä. Kyseinen luettelo olisi julkaistava tietosuojasäännöksiä noudattaen. |
| --- | --- |

(6)

Jokaisen yhteisön elimen olisi yhteisöjen taloudellisten etujen suojaa parantaakseen laadittava saamisista luettelo, jossa ilmoitetaan velallisten nimet ja velkojen määrät, sellaisten velallisten osalta, jotka on määrätty maksamaan tuomioistuimen lainvoimaisella päätöksellä ja joilta ei ole saatu lainkaan tai joilta ei ole saatu merkittävää maksusuoritusta vuoden kuluessa kyseisen päätöksen tekemisestä. Kyseinen luettelo olisi julkaistava tietosuojasäännöksiä noudattaen.

| (7) | Yhteisön elinten talousarvioista peräisin olevien varojen käytön läpinäkyvyyden varmistamiseksi olisi säädettävä yhteisön elimiin sovellettavasta yleisestä velvoitteesta asettaa saataville tietoja kyseisten varojen saajista. |
| --- | --- |

(7)

Yhteisön elinten talousarvioista peräisin olevien varojen käytön läpinäkyvyyden varmistamiseksi olisi säädettävä yhteisön elimiin sovellettavasta yleisestä velvoitteesta asettaa saataville tietoja kyseisten varojen saajista.

| (8) | Käyttötarkoitukseensa sidottujen tulojen luettelo on osoittautunut puutteelliseksi, ja sitä olisi sen vuoksi täydennettävä yleisen varainhoitoasetuksen 18 artiklan 1 kohdan mukaisesti. |
| --- | --- |

(8)

Käyttötarkoitukseensa sidottujen tulojen luettelo on osoittautunut puutteelliseksi, ja sitä olisi sen vuoksi täydennettävä yleisen varainhoitoasetuksen 18 artiklan 1 kohdan mukaisesti.

| (9) | Yhteisön elinten talousarvioiden julkistamista olisi yksinkertaistettava säilyttäen samalla budjettivallan käyttäjän ja tilintarkastustuomioistuimen oikeudet. |
| --- | --- |

(9)

Yhteisön elinten talousarvioiden julkistamista olisi yksinkertaistettava säilyttäen samalla budjettivallan käyttäjän ja tilintarkastustuomioistuimen oikeudet.

| (10) | Yhteisön elinten johtajien hyväksymiä määrärahasiirtoja koskevaa menettelyä olisi selkeytettävä, koska sitä on sovellettu epäjohdonmukaisesti. Budjettivallan käyttäjälle olisi etenkin ilmoitettava tärkeistä määrärahasiirroista. |
| --- | --- |

(10)

Yhteisön elinten johtajien hyväksymiä määrärahasiirtoja koskevaa menettelyä olisi selkeytettävä, koska sitä on sovellettu epäjohdonmukaisesti. Budjettivallan käyttäjälle olisi etenkin ilmoitettava tärkeistä määrärahasiirroista.

| (11) | Komissiolle esitettävät maksupyynnöt olisi perusteltava ja niiden olisi perustuttava tiukkaan kassanhallintaan, jotta voitaisiin välttää ylijäämät vuoden lopussa. |
| --- | --- |

(11)

Komissiolle esitettävät maksupyynnöt olisi perusteltava ja niiden olisi perustuttava tiukkaan kassanhallintaan, jotta voitaisiin välttää ylijäämät vuoden lopussa.

| (12) | Osa-aikatyön vaikutuksia henkilöstötaulukkoon olisi täsmennettävä, jotta sen käyttöä voidaan helpottaa erityisesti pienissä yhteisön elimissä. |
| --- | --- |

(12)

Osa-aikatyön vaikutuksia henkilöstötaulukkoon olisi täsmennettävä, jotta sen käyttöä voidaan helpottaa erityisesti pienissä yhteisön elimissä.

| (13) | Jotta voidaan parantaa yhteisön taloudellisten etujen suojaa, yhteisön elinten olisi osallistuttava Euroopan petostentorjuntaviraston petostentorjuntatoimiin. |
| --- | --- |

(13)

Jotta voidaan parantaa yhteisön taloudellisten etujen suojaa, yhteisön elinten olisi osallistuttava Euroopan petostentorjuntaviraston petostentorjuntatoimiin.

| (14) | Jotta kaikki hankintamenettelyihin ja avustusten myöntämismenettelyihin osallistuvat henkilöt voitaisiin kattaa, on tarpeen antaa eturistiriitatilanteita koskevat yksityiskohtaiset säännökset. |
| --- | --- |

(14)

Jotta kaikki hankintamenettelyihin ja avustusten myöntämismenettelyihin osallistuvat henkilöt voitaisiin kattaa, on tarpeen antaa eturistiriitatilanteita koskevat yksityiskohtaiset säännökset.

| (15) | Tiettyihin juokseviin menoeriin liittyvien samankaltaisten yksittäisten maksutapahtumien käsittelyä olisi yksinkertaistettava ennakkotarkastusvelvoitteiden osalta. |
| --- | --- |

(15)

Tiettyihin juokseviin menoeriin liittyvien samankaltaisten yksittäisten maksutapahtumien käsittelyä olisi yksinkertaistettava ennakkotarkastusvelvoitteiden osalta.

| (16) | Tulojen ja menojen hyväksyjien taloudellinen vastuu olisi nimenomaisesti rajoitettava vakaviin laiminlyönteihin ja tahallisiin väärinkäytöksiin. |
| --- | --- |

(16)

Tulojen ja menojen hyväksyjien taloudellinen vastuu olisi nimenomaisesti rajoitettava vakaviin laiminlyönteihin ja tahallisiin väärinkäytöksiin.

| (17) | Jotta maksutapahtumia voitaisiin tietyissä tapauksissa helpottaa, yhteisön elinten olisi voitava käyttää suoraveloitusjärjestelmää. |
| --- | --- |

(17)

Jotta maksutapahtumia voitaisiin tietyissä tapauksissa helpottaa, yhteisön elinten olisi voitava käyttää suoraveloitusjärjestelmää.

| (18) | Koska yhteisön elimen johtaja on tulojen ja menojen hyväksyjänä tilinpitäjän esimies, olisi selkeästi viitattava siihen, että tilinpitäjä on tehtäviään suorittaessaan toiminnallisesti riippumaton. |
| --- | --- |

(18)

Koska yhteisön elimen johtaja on tulojen ja menojen hyväksyjänä tilinpitäjän esimies, olisi selkeästi viitattava siihen, että tilinpitäjä on tehtäviään suorittaessaan toiminnallisesti riippumaton.

| (19) | Olisi selkeytettävä tilinpitäjien velvollisuutta vahvistaa tilinpäätös tulojen ja menojen hyväksyjien toimittamien taloudellisten tietojen perusteella. Tätä varten tilinpitäjä olisi valtuutettava tarkistamaan valtuutetulta tulojen ja menojen hyväksyjältä saadut tiedot ja esittämään tarvittaessa varaumia. |
| --- | --- |

(19)

Olisi selkeytettävä tilinpitäjien velvollisuutta vahvistaa tilinpäätös tulojen ja menojen hyväksyjien toimittamien taloudellisten tietojen perusteella. Tätä varten tilinpitäjä olisi valtuutettava tarkistamaan valtuutetulta tulojen ja menojen hyväksyjältä saadut tiedot ja esittämään tarvittaessa varaumia.

| (20) | On tarpeen määrittää yhteisön elinten keräämiä veroja ja maksuja koskevat säännöt, jotta tiettyjen kyseisillä tuloilla rahoitettavien yhteisön elinten tarpeet voidaan kattaa. |
| --- | --- |

(20)

On tarpeen määrittää yhteisön elinten keräämiä veroja ja maksuja koskevat säännöt, jotta tiettyjen kyseisillä tuloilla rahoitettavien yhteisön elinten tarpeet voidaan kattaa.

| (21) | Yhteisön elinten olisi voitava hyödyntää yleisen varainhoitoasetuksen 66 artiklan 4 kohdan mukaisesti perustetun, komission erityisen taloudellisten väärinkäytösten tutkintaelimen asiantuntemusta, ja kyseisellä tutkintaelimellä olisi pääsääntöisesti oltava toimivalta yhteisön elinten suhteen, paitsi jos yhteisön elin päättää perustaa tutkintaelimen tai osallistua useiden yhteisön elinten perustaman yhteisen tutkintaelimen toimintaan. |
| --- | --- |

(21)

Yhteisön elinten olisi voitava hyödyntää yleisen varainhoitoasetuksen 66 artiklan 4 kohdan mukaisesti perustetun, komission erityisen taloudellisten väärinkäytösten tutkintaelimen asiantuntemusta, ja kyseisellä tutkintaelimellä olisi pääsääntöisesti oltava toimivalta yhteisön elinten suhteen, paitsi jos yhteisön elin päättää perustaa tutkintaelimen tai osallistua useiden yhteisön elinten perustaman yhteisen tutkintaelimen toimintaan.

| (22) | Olisi selvennettävä ehtoja, joiden mukaisesti yhteisön elimet voivat hyödyntää komission yksiköiden ja toimipisteiden, toimielinten välisten yhteisön virastojen sekä Euroopan unionin elinten käännöskeskuksen perustamisesta annetulla neuvoston asetuksella (EY) N:o 2965/94 annettu 28 päivänä marraskuuta 1994 perustetun Euroopan unionin (5) elinten käännöskeskuksen palveluja ja yhteisiä hankintamenettelyjä niiden jäsenvaltioiden kanssa, joissa yhteisön elimet sijaitsevat, jotta voidaan tehostaa toimielinten välistä, yhteisön elinten välistä ja sijaintijäsenvaltioiden kanssa tehtävää yhteistyötä. |
| --- | --- |

(22)

Olisi selvennettävä ehtoja, joiden mukaisesti yhteisön elimet voivat hyödyntää komission yksiköiden ja toimipisteiden, toimielinten välisten yhteisön virastojen sekä Euroopan unionin elinten käännöskeskuksen perustamisesta annetulla neuvoston asetuksella (EY) N:o 2965/94 annettu 28 päivänä marraskuuta 1994 perustetun Euroopan unionin (5) elinten käännöskeskuksen palveluja ja yhteisiä hankintamenettelyjä niiden jäsenvaltioiden kanssa, joissa yhteisön elimet sijaitsevat, jotta voidaan tehostaa toimielinten välistä, yhteisön elinten välistä ja sijaintijäsenvaltioiden kanssa tehtävää yhteistyötä.

| (23) | Jotta voidaan parantaa yhteisöjen taloudellisten etujen suojaa ja koska yhteisön elimet eivät voi käyttää tiettyjä yksinomaan yhteisön toimielimille annettuja oikeuksia, yhteisön elimet olisi velvoitettava sisällyttämään kolmansien kanssa tekemiinsä hankinta- ja avustussopimuksiin erityisiä lausekkeita, jotka antavat niille tiettyjä oikeuksia, kuten oikeuden sopimusten ja hankintamenettelyjen täytäntöönpanon keskeyttämiseen ja päättämiseen ja vanhentumisajan määrittämiseen. |
| --- | --- |

(23)

Jotta voidaan parantaa yhteisöjen taloudellisten etujen suojaa ja koska yhteisön elimet eivät voi käyttää tiettyjä yksinomaan yhteisön toimielimille annettuja oikeuksia, yhteisön elimet olisi velvoitettava sisällyttämään kolmansien kanssa tekemiinsä hankinta- ja avustussopimuksiin erityisiä lausekkeita, jotka antavat niille tiettyjä oikeuksia, kuten oikeuden sopimusten ja hankintamenettelyjen täytäntöönpanon keskeyttämiseen ja päättämiseen ja vanhentumisajan määrittämiseen.

| (24) | Jotta toimet ovat läpinäkyviä suhteessa budjettivallan käyttäjään, olisi otettava käyttöön tiedonantomenettely sellaisia hankkeita varten, joilla on huomattava vaikutus yhteisön elimen hallintotalousarvioon. |
| --- | --- |

(24)

Jotta toimet ovat läpinäkyviä suhteessa budjettivallan käyttäjään, olisi otettava käyttöön tiedonantomenettely sellaisia hankkeita varten, joilla on huomattava vaikutus yhteisön elimen hallintotalousarvioon.

| (25) | Olisi säädettävä yleisen varainhoitoasetuksen säännöksiä vastaavasta, asiantuntijoiden valintaa koskevasta erityismenettelystä. |
| --- | --- |

(25)

Olisi säädettävä yleisen varainhoitoasetuksen säännöksiä vastaavasta, asiantuntijoiden valintaa koskevasta erityismenettelystä.

| (26) | Vastuuvapausmenettelyyn liittyvää, yhteisön elimen johtajan ja sen hallintoneuvoston välistä viestintää ja yhteistyötä olisi parannettava. |
| --- | --- |

(26)

Vastuuvapausmenettelyyn liittyvää, yhteisön elimen johtajan ja sen hallintoneuvoston välistä viestintää ja yhteistyötä olisi parannettava.

| (27) | Yleisen varainhoitoasetuksen 185 artiklan 1 kohdan mukaisesti olisi säädettävä, että yhteisön elimen antaessa sääntöjä oman varainhoitoasetuksensa soveltamiseksi, näille säännöille on ensin saatava komission hyväksyntä. |
| --- | --- |

(27)

Yleisen varainhoitoasetuksen 185 artiklan 1 kohdan mukaisesti olisi säädettävä, että yhteisön elimen antaessa sääntöjä oman varainhoitoasetuksensa soveltamiseksi, näille säännöille on ensin saatava komission hyväksyntä.

| (28) | Sen vuoksi asetusta (EY, Euratom) N:o 2343/2002 olisi muutettava, |
| --- | --- |

(28)

Sen vuoksi asetusta (EY, Euratom) N:o 2343/2002 olisi muutettava,

ON ANTANUT TÄMÄN ASETUKSEN:

1 artikla

Muutetaan asetus (EY, Euratom) N:o 2343/2002 seuraavasti:

| 1) | Korvataan 3 artikla seuraavasti:
  ”3 artikla
  Yhteisön elimen talousarvion, jäljempänä ’talousarvio’, laatimisessa ja toteuttamisessa noudatetaan tässä asetuksessa määritellyin edellytyksin yhtenäisyyden, talousarvion totuudenmukaisuuden, vuotuisuuden, tasapainon, laskentayksikön, yleiskatteisuuden, erittelyn, vaikuttavaa ja tehokasta sisäistä valvontaa edellyttävän moitteettoman varainhoidon sekä seurattavuuden periaatteita.”. |
| --- | --- |

1)

Korvataan 3 artikla seuraavasti:

”3 artikla

Yhteisön elimen talousarvion, jäljempänä ’talousarvio’, laatimisessa ja toteuttamisessa noudatetaan tässä asetuksessa määritellyin edellytyksin yhtenäisyyden, talousarvion totuudenmukaisuuden, vuotuisuuden, tasapainon, laskentayksikön, yleiskatteisuuden, erittelyn, vaikuttavaa ja tehokasta sisäistä valvontaa edellyttävän moitteettoman varainhoidon sekä seurattavuuden periaatteita.”.

| 2) | Korvataan 8 artiklan 1 kohta seuraavasti:
  ”1.   Talousarvio sisältää jaksottamattomia määrärahoja ja, toiminnan tarpeiden sitä edellyttäessä, jaksotettuja määrärahoja. Jaksotetut määrärahat muodostuvat maksusitoumusmäärärahoista ja maksumäärärahoista.”. |
| --- | --- |

2)

Korvataan 8 artiklan 1 kohta seuraavasti:

”1.   Talousarvio sisältää jaksottamattomia määrärahoja ja, toiminnan tarpeiden sitä edellyttäessä, jaksotettuja määrärahoja. Jaksotetut määrärahat muodostuvat maksusitoumusmäärärahoista ja maksumäärärahoista.”.

| 3) | Muutetaan 10 artikla seuraavasti:






  a) | Korvataan 1 kohdan toisessa alakohdassa sanat ”2–8 kohdan” sanoilla ”2–7 kohdan”. |
| --- | --- | --- |

3)

Muutetaan 10 artikla seuraavasti:

a)

Korvataan 1 kohdan toisessa alakohdassa sanat ”2–8 kohdan” sanoilla ”2–7 kohdan”.

| b) | Korvataan 3 kohta seuraavasti:
  ”3.   Maksusitoumusmäärärahoista ja jaksottamattomista määrärahoista, joita varainhoitovuoden tilit päätettäessä ei vielä ole sidottu, voidaan siirtää määrät, jotka vastaavat maksusitoumusmäärärahoja, joiden osalta useimmat sitoumusten edellyttämät, kunkin yhteisön elimen varainhoitoasetuksen soveltamissäännöissä määriteltävät alustavat muodollisuudet on tehty joulukuun 31 päivään mennessä; näitä määriä voidaan sitoa seuraavan vuoden maaliskuun 31 päivään saakka.”. |
| --- | --- |

b)

Korvataan 3 kohta seuraavasti:

”3.   Maksusitoumusmäärärahoista ja jaksottamattomista määrärahoista, joita varainhoitovuoden tilit päätettäessä ei vielä ole sidottu, voidaan siirtää määrät, jotka vastaavat maksusitoumusmäärärahoja, joiden osalta useimmat sitoumusten edellyttämät, kunkin yhteisön elimen varainhoitoasetuksen soveltamissäännöissä määriteltävät alustavat muodollisuudet on tehty joulukuun 31 päivään mennessä; näitä määriä voidaan sitoa seuraavan vuoden maaliskuun 31 päivään saakka.”.

| c) | Korvataan 4 kohdan ensimmäinen virke seuraavasti:
  ”Maksumäärärahoista voidaan siirtää määrät, jotka tarvitaan aiempien maksusitoumusten kattamiseen tai jotka liittyvät siirrettyihin maksusitoumusmäärärahoihin, jos seuraavan varainhoitovuoden asianomaisiin budjettikohtiin osoitetut määrärahat eivät kata rahoitustarvetta.”. |
| --- | --- |

c)

Korvataan 4 kohdan ensimmäinen virke seuraavasti:

”Maksumäärärahoista voidaan siirtää määrät, jotka tarvitaan aiempien maksusitoumusten kattamiseen tai jotka liittyvät siirrettyihin maksusitoumusmäärärahoihin, jos seuraavan varainhoitovuoden asianomaisiin budjettikohtiin osoitetut määrärahat eivät kata rahoitustarvetta.”.

| d) | Lisätään 7 kohtaan alakohta seuraavasti:
  ”Yhteisön elimen on ilmoitettava komissiolle käyttötarkoitukseensa sidottujen varainhoitovuodelta toiselle siirrettyjen tulojen käytöstä varainhoitovuoden n+1 kesäkuun 1 päivään mennessä.”. |
| --- | --- |

d)

Lisätään 7 kohtaan alakohta seuraavasti:

”Yhteisön elimen on ilmoitettava komissiolle käyttötarkoitukseensa sidottujen varainhoitovuodelta toiselle siirrettyjen tulojen käytöstä varainhoitovuoden n+1 kesäkuun 1 päivään mennessä.”.

| 4) | Korvataan 13 artikla seuraavasti:
  ”13 artikla
  1.   Juoksevista hallintomenoista voidaan kunkin vuoden 15 päivästä marraskuuta alkaen tehdä seuraavan varainhoitovuoden määrärahoja koskevia ennakkositoumuksia. Tällaiset sitoumukset eivät saa kuitenkaan ylittää neljäsosaa hallintoneuvoston päättämistä vastaavan budjettikohdan määrärahoista kuluvana varainhoitovuonna. Ne eivät saa kohdistua uusiin menoihin, joiden perustetta ei ole hyväksytty viimeisessä säännönmukaisesti vahvistetussa talousarviossa.
  2.   Ennalta suoritettavat menot, kuten vuokrat, voidaan maksaa 1 päivästä joulukuuta alkaen seuraavan varainhoitovuoden määrärahoista. Tällöin ei sovelleta 1 kohdassa tarkoitettua enimmäismäärää.”. |
| --- | --- |

4)

Korvataan 13 artikla seuraavasti:

”13 artikla

1.   Juoksevista hallintomenoista voidaan kunkin vuoden 15 päivästä marraskuuta alkaen tehdä seuraavan varainhoitovuoden määrärahoja koskevia ennakkositoumuksia. Tällaiset sitoumukset eivät saa kuitenkaan ylittää neljäsosaa hallintoneuvoston päättämistä vastaavan budjettikohdan määrärahoista kuluvana varainhoitovuonna. Ne eivät saa kohdistua uusiin menoihin, joiden perustetta ei ole hyväksytty viimeisessä säännönmukaisesti vahvistetussa talousarviossa.

2.   Ennalta suoritettavat menot, kuten vuokrat, voidaan maksaa 1 päivästä joulukuuta alkaen seuraavan varainhoitovuoden määrärahoista. Tällöin ei sovelleta 1 kohdassa tarkoitettua enimmäismäärää.”.

| 5) | Muutetaan 15 artikla seuraavasti:






  a) | Korvataan 4 kohta seuraavasti:
  ”4.   Yhteisön elimelle maksettuja yhteisön varoja pidetään elimen talousarviota tasapainottavana avustuksena, joka katsotaan yleisen varainhoitoasetuksen 81 artiklan 1 kohdan b alakohdan i alakohdassa tarkoitetuksi ennakkomaksuksi.”. |
| --- | --- | --- |

5)

Muutetaan 15 artikla seuraavasti:

a)

Korvataan 4 kohta seuraavasti:

”4.   Yhteisön elimelle maksettuja yhteisön varoja pidetään elimen talousarviota tasapainottavana avustuksena, joka katsotaan yleisen varainhoitoasetuksen 81 artiklan 1 kohdan b alakohdan i alakohdassa tarkoitetuksi ennakkomaksuksi.”.

| b) | Lisätään 5 kohta seuraavasti:
  ”5.   Yhteisön elimen on harjoitettava tiukkaa kassanhallintaa ja otettava asianmukaisesti huomioon myös käyttötarkoitukseensa sidotut tulot, varmistaakseen, etteivät sen käteisvarat ylitä asianmukaisesti perusteltuja tarpeita. Sen on liitettävä maksupyyntöihinsä käteisvarojen todellista tarvetta koskevat koko vuoden kattavat yksityiskohtaiset ajantasaiset ennusteet, jotka sisältävät tietoja myös käyttötarkoitukseensa sidotuista tuloista.”. |
| --- | --- |

b)

Lisätään 5 kohta seuraavasti:

”5.   Yhteisön elimen on harjoitettava tiukkaa kassanhallintaa ja otettava asianmukaisesti huomioon myös käyttötarkoitukseensa sidotut tulot, varmistaakseen, etteivät sen käteisvarat ylitä asianmukaisesti perusteltuja tarpeita. Sen on liitettävä maksupyyntöihinsä käteisvarojen todellista tarvetta koskevat koko vuoden kattavat yksityiskohtaiset ajantasaiset ennusteet, jotka sisältävät tietoja myös käyttötarkoitukseensa sidotuista tuloista.”.

| 6) | Lisätään 16 artiklan 1 kohtaan alakohta seuraavasti:
  ”Yhteisöjen elinten on toimitettava vuoden n maaliskuun 31 päivään mennessä arvio vuoden n–1 toiminnan ylijäämästä, joka palautetaan yhteisön talousarvioon myöhemmin vuonna n, täydentääkseen jo käytettävissä olevia, vuoden n–2 ylijäämää koskevia tietoja. Komissio ottaa nämä tiedot asianmukaisesti huomioon arvioidessaan yhteisön elinten vuoden n+1 rahoitustarvetta.”. |
| --- | --- |

6)

Lisätään 16 artiklan 1 kohtaan alakohta seuraavasti:

”Yhteisöjen elinten on toimitettava vuoden n maaliskuun 31 päivään mennessä arvio vuoden n–1 toiminnan ylijäämästä, joka palautetaan yhteisön talousarvioon myöhemmin vuonna n, täydentääkseen jo käytettävissä olevia, vuoden n–2 ylijäämää koskevia tietoja. Komissio ottaa nämä tiedot asianmukaisesti huomioon arvioidessaan yhteisön elinten vuoden n+1 rahoitustarvetta.”.

| 7) | Korvataan 19 artikla seuraavasti:
  ”19 artikla
  1.   Seuraavat tulot osoitetaan tietyn menoerän rahoittamiseen:






  a) | määrättyyn käyttötarkoitukseen osoitetut tulot, kuten tulot rahastoista, avustukset, lahjat ja testamenttilahjoitukset; |
| --- | --- | --- |

7)

Korvataan 19 artikla seuraavasti:

”19 artikla

1.   Seuraavat tulot osoitetaan tietyn menoerän rahoittamiseen:

a)

määrättyyn käyttötarkoitukseen osoitetut tulot, kuten tulot rahastoista, avustukset, lahjat ja testamenttilahjoitukset;

| b) | jäsenvaltioiden, kolmansien maiden tai eri elinten osuudet yhteisön elimen toiminnan rahoituksesta, jos tästä on määrätty yhteisön elimen ja kyseisten jäsenvaltioiden, kolmansien maiden tai elinten välillä tehdyissä sopimuksissa; |
| --- | --- |

b)

jäsenvaltioiden, kolmansien maiden tai eri elinten osuudet yhteisön elimen toiminnan rahoituksesta, jos tästä on määrätty yhteisön elimen ja kyseisten jäsenvaltioiden, kolmansien maiden tai elinten välillä tehdyissä sopimuksissa;

| c) | tulot, jotka ovat peräisin kolmansilta osapuolilta näille tilauksesta toimitetuista tarvikkeista, suoritetuista palveluista ja tehdyistä urakoista, lukuun ottamatta 5 artiklan a alakohdassa tarkoitettuja veroja ja maksuja; |
| --- | --- |

c)

tulot, jotka ovat peräisin kolmansilta osapuolilta näille tilauksesta toimitetuista tarvikkeista, suoritetuista palveluista ja tehdyistä urakoista, lukuun ottamatta 5 artiklan a alakohdassa tarkoitettuja veroja ja maksuja;

| d) | tulot yhteisön toimielimille tai muille yhteisön elimille toimitetuista tarvikkeista, suoritetuista palveluista ja tehdyistä urakoista; |
| --- | --- |

d)

tulot yhteisön toimielimille tai muille yhteisön elimille toimitetuista tarvikkeista, suoritetuista palveluista ja tehdyistä urakoista;

| e) | tulot, jotka saadaan aiheettomasti maksettujen määrien takaisinmaksusta; |
| --- | --- |

e)

tulot, jotka saadaan aiheettomasti maksettujen määrien takaisinmaksusta;

| f) | tulot uusittavien tai käytöstä poistettavien ajoneuvojen, tarvikkeiden, rakennelmien ja aineiden sekä teknisiin ja tieteellisiin tarkoituksiin käytettävien laitteiden myynnistä, kun kirjanpitoarvo on täysin poistettu; |
| --- | --- |

f)

tulot uusittavien tai käytöstä poistettavien ajoneuvojen, tarvikkeiden, rakennelmien ja aineiden sekä teknisiin ja tieteellisiin tarkoituksiin käytettävien laitteiden myynnistä, kun kirjanpitoarvo on täysin poistettu;

| g) | vakuutuskorvauksista saadut määrät; |
| --- | --- |

g)

vakuutuskorvauksista saadut määrät;

| h) | vuokrasopimuksiin liittyvät tulot; |
| --- | --- |

h)

vuokrasopimuksiin liittyvät tulot;

| i) | julkaisujen ja elokuvien sekä niiden sähköisten tallenteiden myynnistä saatavat tulot. |
| --- | --- |

i)

julkaisujen ja elokuvien sekä niiden sähköisten tallenteiden myynnistä saatavat tulot.

1 a.   Asiaan sovellettavassa perussäädöksessä voidaan myös säätää, että siitä seuraavat tulot sidotaan tiettyihin menoihin.

2.   Kaikkien 1 kohdan a–d alakohdassa tarkoitettujen tulojen on katettava kaikki kyseiseen toimeen tai käyttötarkoitukseen liittyvät välittömät ja välilliset menot.

3.   Talousarviossa on 1 ja 1 a kohdassa tarkoitettuja käyttötarkoitukseensa sidottuja tuloja varten erityisiä budjettikohtia, joissa ilmoitetaan mahdollisuuksien mukaan myös tulojen määrä.”.

| 8) | Korvataan 21 artiklan 1 kohta seuraavasti:
  ”1.   Maksuvaatimukset, laskut tai maksuselvitykset voidaan hyväksyä nettomääräisinä eli niistä voidaan vähentää:






  a) | hankintasopimusten osapuolille tai avustuksen saajille määrätyt taloudelliset seuraamukset; |
| --- | --- | --- |

8)

Korvataan 21 artiklan 1 kohta seuraavasti:

”1.   Maksuvaatimukset, laskut tai maksuselvitykset voidaan hyväksyä nettomääräisinä eli niistä voidaan vähentää:

a)

hankintasopimusten osapuolille tai avustuksen saajille määrätyt taloudelliset seuraamukset;

| b) | laskuista ja muista maksuvaatimuksista tehdyt vähennykset, hyvitykset ja alennukset; |
| --- | --- |

b)

laskuista ja muista maksuvaatimuksista tehdyt vähennykset, hyvitykset ja alennukset;

| c) | ennakkomaksuista syntyvät korkotuotot.”. |
| --- | --- |

c)

ennakkomaksuista syntyvät korkotuotot.”.

| 9) | Korvataan 23 artikla seuraavasti:
  ”23 artikla
  1.   Johtaja voi tehdä määrärahasiirtoja luvusta toiseen ja momentilta toiselle rajoituksetta, ja osastosta toiseen enintään 10 prosenttia siihen budjettikohtaan osoitetuista varainhoitovuoden määrärahoista, josta määrärahat siirretään.
  2.   Edellä 1 kohdassa tarkoitetun enimmäismäärän lisäksi johtaja voi ehdottaa hallintoneuvostolle määrärahojen siirtämistä osastosta toiseen. Jos hallintoneuvosto ei hyväksy määrärahasiirtoja, sen on ilmoitettava vastustava kantansa kolmen viikon kuluessa. Jos tämä määräaika ylittyy, siirrot katsotaan hyväksytyiksi.
  3.   Tämän artiklan 1 ja 2 kohdan mukaisesti tehtyihin määrärahasiirtoesityksiin ja määrärahasiirtoihin on liitettävä asianmukaiset yksityiskohtaiset perustelut, joista käy ilmi määrärahojen toteutuminen ja joihin sisältyy ennakkoarvio tarpeista varainhoitovuoden loppuun sekä niiden budjettikohtien osalta, joihin määrärahoja siirretään, että niiden budjettikohtien osalta, joista määrärahoja siirretään.
  4.   Johtaja ilmoittaa kaikista määrärahasiirroista viipymättä hallintoneuvostolle. Johtaja ilmoittaa budjettivallan käyttäjälle kaikista 2 kohdan mukaisesti tehdyistä määrärahasiirroista.”. |
| --- | --- |

9)

Korvataan 23 artikla seuraavasti:

”23 artikla

1.   Johtaja voi tehdä määrärahasiirtoja luvusta toiseen ja momentilta toiselle rajoituksetta, ja osastosta toiseen enintään 10 prosenttia siihen budjettikohtaan osoitetuista varainhoitovuoden määrärahoista, josta määrärahat siirretään.

2.   Edellä 1 kohdassa tarkoitetun enimmäismäärän lisäksi johtaja voi ehdottaa hallintoneuvostolle määrärahojen siirtämistä osastosta toiseen. Jos hallintoneuvosto ei hyväksy määrärahasiirtoja, sen on ilmoitettava vastustava kantansa kolmen viikon kuluessa. Jos tämä määräaika ylittyy, siirrot katsotaan hyväksytyiksi.

3.   Tämän artiklan 1 ja 2 kohdan mukaisesti tehtyihin määrärahasiirtoesityksiin ja määrärahasiirtoihin on liitettävä asianmukaiset yksityiskohtaiset perustelut, joista käy ilmi määrärahojen toteutuminen ja joihin sisältyy ennakkoarvio tarpeista varainhoitovuoden loppuun sekä niiden budjettikohtien osalta, joihin määrärahoja siirretään, että niiden budjettikohtien osalta, joista määrärahoja siirretään.

4.   Johtaja ilmoittaa kaikista määrärahasiirroista viipymättä hallintoneuvostolle. Johtaja ilmoittaa budjettivallan käyttäjälle kaikista 2 kohdan mukaisesti tehdyistä määrärahasiirroista.”.

| 10) | Lisätään II osastossa olevaan 7 lukuun 25 a artikla seuraavasti:
  ”25 a artikla
  1.   Talousarvion toteuttamisessa noudatetaan vaikuttavaa ja tehokasta sisäistä valvontaa.
  2.   Talousarvion toteuttamisen yhteydessä sisäisellä valvonnalla tarkoitetaan prosessia, jota sovelletaan hallinnon kaikissa vaiheissa ja jonka avulla on tarkoitus saada riittävä varmuus siitä, että seuraavat tavoitteet on saavutettu:






  a) | toimien tehokkuus, vaikuttavuus ja taloudellisuus; |
| --- | --- | --- |

10)

Lisätään II osastossa olevaan 7 lukuun 25 a artikla seuraavasti:

”25 a artikla

1.   Talousarvion toteuttamisessa noudatetaan vaikuttavaa ja tehokasta sisäistä valvontaa.

2.   Talousarvion toteuttamisen yhteydessä sisäisellä valvonnalla tarkoitetaan prosessia, jota sovelletaan hallinnon kaikissa vaiheissa ja jonka avulla on tarkoitus saada riittävä varmuus siitä, että seuraavat tavoitteet on saavutettu:

a)

toimien tehokkuus, vaikuttavuus ja taloudellisuus;

| b) | raportoinnin luotettavuus; |
| --- | --- |

b)

raportoinnin luotettavuus;

| c) | varojen ja tietojen turvaaminen; |
| --- | --- |

c)

varojen ja tietojen turvaaminen;

| d) | petosten ja sääntöjenvastaisuuksien ehkäisy ja havaitseminen; |
| --- | --- |

d)

petosten ja sääntöjenvastaisuuksien ehkäisy ja havaitseminen;

| e) | tilien perustana olevien toimien laillisuuteen ja sääntöjenmukaisuuteen liittyvien riskien riittävä hallinta ottaen huomioon ohjelmien monivuotisuus ja suoritettavien maksujen luonne.”. |
| --- | --- |

e)

tilien perustana olevien toimien laillisuuteen ja sääntöjenmukaisuuteen liittyvien riskien riittävä hallinta ottaen huomioon ohjelmien monivuotisuus ja suoritettavien maksujen luonne.”.

| 11) | Muutetaan 26 artikla seuraavasti:






  a) | Korvataan 2 kohta seuraavasti:
  ”2.   Talousarvion ja lisätalousarvioiden tiivistelmät julkaistaan lopullisessa muodossaan Euroopan unionin virallisessa lehdessä kolmen kuukauden kuluessa niiden lopullisesta vahvistamisesta.
  Tiivistelmässä on oltava viisi tärkeintä tulojen budjettikohtaa ja viisi tärkeintä hallinto- ja toimintatalousarvion menojen budjettikohtaa, henkilöstötaulukko sekä kokoaikaisina työntekijöinä ilmaistu arvio sellaisten sopimussuhteisten toimihenkilöiden lukumäärästä, joita varten on varattu määrärahat, ja arvio kansallisten asiantuntijoiden lukumäärästä. Vastaavat numerotiedot on annettava myös edelliseltä varainhoitovuodelta.”. |
| --- | --- | --- |

11)

Muutetaan 26 artikla seuraavasti:

a)

Korvataan 2 kohta seuraavasti:

”2.   Talousarvion ja lisätalousarvioiden tiivistelmät julkaistaan lopullisessa muodossaan Euroopan unionin virallisessa lehdessä kolmen kuukauden kuluessa niiden lopullisesta vahvistamisesta.

Tiivistelmässä on oltava viisi tärkeintä tulojen budjettikohtaa ja viisi tärkeintä hallinto- ja toimintatalousarvion menojen budjettikohtaa, henkilöstötaulukko sekä kokoaikaisina työntekijöinä ilmaistu arvio sellaisten sopimussuhteisten toimihenkilöiden lukumäärästä, joita varten on varattu määrärahat, ja arvio kansallisten asiantuntijoiden lukumäärästä. Vastaavat numerotiedot on annettava myös edelliseltä varainhoitovuodelta.”.

| b) | Lisätään 3 ja 4 kohta seuraavasti:
  ”3.   Lopullisesti vahvistettu talousarvio henkilöstötaulukko ja lisätalousarviot mukaan luettuina toimitetaan yhdessä sellaisten sopimussuhteisten toimihenkilöiden kokoaikaisina työntekijöinä ilmaistun lukumäärän kanssa, joita varten on varattu määrärahat, ja kansallisten asiantuntijoiden lukumäärän kanssa tiedoksi budjettivallan käyttäjälle, tilintarkastustuomioistuimelle ja komissiolle sekä julkaistaan asianomaisen yhteisön elimen internet-sivustossa neljän viikon kuluttua vahvistamisesta.
  4.   Yhteisön elimen on julkaistava internet-sivustossaan tiedot sen talousarviosta peräisin olevien varojen saajista, mukaan lukien asiantuntijat, joiden kanssa on tehty sopimus 74 b artiklan mukaisesti. Julkaistujen tietojen on oltava helposti saatavilla, läpinäkyviä ja kattavia. Nämä tiedot on annettava saataville noudattaen asianmukaisesti luottamuksellisuutta ja turvallisuutta koskevia vaatimuksia, erityisesti henkilötietojen suojaa, kuten Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksessa (EY) N:o 45/2001 (6) säädetään.
  Jos tiedot julkaistaan ainoastaan nimettöminä, yhteisön elimen on pyynnöstä toimitettava tiedot kyseisistä varojen saajista asianmukaisella tavalla Euroopan parlamentille. |
| --- | --- |

b)

Lisätään 3 ja 4 kohta seuraavasti:

”3.   Lopullisesti vahvistettu talousarvio henkilöstötaulukko ja lisätalousarviot mukaan luettuina toimitetaan yhdessä sellaisten sopimussuhteisten toimihenkilöiden kokoaikaisina työntekijöinä ilmaistun lukumäärän kanssa, joita varten on varattu määrärahat, ja kansallisten asiantuntijoiden lukumäärän kanssa tiedoksi budjettivallan käyttäjälle, tilintarkastustuomioistuimelle ja komissiolle sekä julkaistaan asianomaisen yhteisön elimen internet-sivustossa neljän viikon kuluttua vahvistamisesta.

4.   Yhteisön elimen on julkaistava internet-sivustossaan tiedot sen talousarviosta peräisin olevien varojen saajista, mukaan lukien asiantuntijat, joiden kanssa on tehty sopimus 74 b artiklan mukaisesti. Julkaistujen tietojen on oltava helposti saatavilla, läpinäkyviä ja kattavia. Nämä tiedot on annettava saataville noudattaen asianmukaisesti luottamuksellisuutta ja turvallisuutta koskevia vaatimuksia, erityisesti henkilötietojen suojaa, kuten Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksessa (EY) N:o 45/2001 (6) säädetään.

Jos tiedot julkaistaan ainoastaan nimettöminä, yhteisön elimen on pyynnöstä toimitettava tiedot kyseisistä varojen saajista asianmukaisella tavalla Euroopan parlamentille.

| 12) | Korvataan 27 artikla seuraavasti:
  ”27 artikla
  1.   Talousarvio laaditaan yhteisön elimen perustamissäädöksen säännösten mukaisesti.
  2.   Yhteisön elin toimittaa komissiolle vuosittain viimeistään 10 päivänä helmikuuta alustavan ennakkoarvion tuloistaan ja menoistaan ja kyseistä ennakkoarviota koskevat yleiset perustelut sekä lopullisen ennakkoarvion perustamissäädöksessä asetetussa määräajassa.
  3.   Yhteisön elimen tuloja ja menoja koskevaan ennakkoarvioon on sisällytettävä






  a) | henkilöstötaulukko, jossa vahvistetaan talousarviomäärärahojen perusteella hyväksyttyjen vakinaisten virkojen ja väliaikaisten toimien määrä palkkaluokittain ja ura-alueittain; |
| --- | --- | --- |

12)

Korvataan 27 artikla seuraavasti:

”27 artikla

1.   Talousarvio laaditaan yhteisön elimen perustamissäädöksen säännösten mukaisesti.

2.   Yhteisön elin toimittaa komissiolle vuosittain viimeistään 10 päivänä helmikuuta alustavan ennakkoarvion tuloistaan ja menoistaan ja kyseistä ennakkoarviota koskevat yleiset perustelut sekä lopullisen ennakkoarvion perustamissäädöksessä asetetussa määräajassa.

3.   Yhteisön elimen tuloja ja menoja koskevaan ennakkoarvioon on sisällytettävä

a)

henkilöstötaulukko, jossa vahvistetaan talousarviomäärärahojen perusteella hyväksyttyjen vakinaisten virkojen ja väliaikaisten toimien määrä palkkaluokittain ja ura-alueittain;

| b) | uusia toimia koskevien pyyntöjen perustelut, jos henkilöstömäärät muuttuvat; |
| --- | --- |

b)

uusia toimia koskevien pyyntöjen perustelut, jos henkilöstömäärät muuttuvat;

| c) | neljännesvuosittainen arvio kassasta- ja kassaanmaksuista; |
| --- | --- |

c)

neljännesvuosittainen arvio kassasta- ja kassaanmaksuista;

| d) | tietoja kaikkien ennalta vahvistettujen tavoitteiden toteuttamisesta toimintokohtaisesti sekä indikaattoreilla mitatuista uusista tavoitteista. |
| --- | --- |

d)

tietoja kaikkien ennalta vahvistettujen tavoitteiden toteuttamisesta toimintokohtaisesti sekä indikaattoreilla mitatuista uusista tavoitteista.

Arviointien tuloksia tarkastellaan ja käytetään niiden hyötyjen osoittamiseksi, joita yhteisön elimen ehdotetun talousarvion kasvattamisella tai pienentämisellä suhteessa vuoden n talousarvioon voidaan saada aikaan.

4.   Yhteisön elimen on toimitettava komissiolle ja budjettivallan käyttäjälle vuosittain viimeistään 31 päivänä maaliskuuta seuraavat:

| a) | ehdotus työohjelmakseen; |
| --- | --- |

a)

ehdotus työohjelmakseen;

| b) | ajantasaistettu monivuotinen henkilöstösuunnitelma, joka laaditaan komission vahvistamien suuntaviivojen mukaisesti; |
| --- | --- |

b)

ajantasaistettu monivuotinen henkilöstösuunnitelma, joka laaditaan komission vahvistamien suuntaviivojen mukaisesti;

| c) | tiedot virkamiesten sekä väliaikaisten ja sopimussuhteisten toimihenkilöiden määrästä, sellaisina kuin nämä on määritelty Euroopan yhteisöjen virkamiehiin sovellettavissa henkilöstösäännöissä ja Euroopan yhteisöjen muuhun henkilöstöön sovellettavissa palvelussuhteen ehdoissa, jäljempänä ’henkilöstösäännöt’, vuosilta n–1 ja n sekä kyseistä määrää koskeva vuodeksi n+1 laadittu arvio; |
| --- | --- |

c)

tiedot virkamiesten sekä väliaikaisten ja sopimussuhteisten toimihenkilöiden määrästä, sellaisina kuin nämä on määritelty Euroopan yhteisöjen virkamiehiin sovellettavissa henkilöstösäännöissä ja Euroopan yhteisöjen muuhun henkilöstöön sovellettavissa palvelussuhteen ehdoissa, jäljempänä ’henkilöstösäännöt’, vuosilta n–1 ja n sekä kyseistä määrää koskeva vuodeksi n+1 laadittu arvio;

| d) | tiedot yhteisön elimen sijaintijäsenvaltion yhteisön elimelle suorittamista luontoissuorituksista; |
| --- | --- |

d)

tiedot yhteisön elimen sijaintijäsenvaltion yhteisön elimelle suorittamista luontoissuorituksista;

| e) | arvio 81 artiklassa tarkoitetusta talousarvion toteutumalaskelmasta vuoden n–1 osalta. |
| --- | --- |

e)

arvio 81 artiklassa tarkoitetusta talousarvion toteutumalaskelmasta vuoden n–1 osalta.

5.   Komissio toimittaa yhteisön elimen ennakkoarvion budjettivallan käyttäjälle yleisen talousarvion vahvistamisen yhteydessä ja tekee ehdotuksen yhteisön elimelle tarkoitetun avustuksen määrästä sekä elimelle tarpeelliseksi katsomastaan henkilömäärästä. Komissio toimittaa luonnoksen yhteisön elinten henkilöstötaulukoksi ja kokoaikaisina työntekijöinä ilmaistun arvion sellaisten sopimussuhteisten toimihenkilöiden määrästä, joita varten ehdotetaan varattavan määrärahat.

6.   Budjettivallan käyttäjä hyväksyy yhteisön elimen henkilöstötaulukon sekä kaikki siihen myöhemmin tehtävät muutokset 32 artiklan 1 kohdan mukaisesti. Henkilöstötaulukko julkaistaan liitteenä yleisen talousarvion komissiota koskevassa pääluokassa III.

7.   Hallintoneuvosto hyväksyy talousarvion ja henkilöstötaulukon. Kun lopullinen yleinen talousarvio, jossa vahvistetaan avustuksen määrä ja henkilöstötaulukko, on hyväksytty ja kun yhteisön elimen talousarvioon ja henkilöstötaulukkoon on sen jälkeen tehty tarvittavat muutokset, ne vahvistetaan lopullisesti.”.

| 13) | Muutetaan 32 artikla seuraavasti:






  a) | Korvataan 1 kohdan kolmannessa alakohdassa sanat ”A1, A2 ja A3” sanoilla ”AD 16, AD 15, AD 14 ja AD 13”. |
| --- | --- | --- |

13)

Muutetaan 32 artikla seuraavasti:

a)

Korvataan 1 kohdan kolmannessa alakohdassa sanat ”A1, A2 ja A3” sanoilla ”AD 16, AD 15, AD 14 ja AD 13”.

| b) | Lisätään 2 kohtaan virke seuraavasti:
  ”Jos henkilöstöön kuuluva pyytää hyväksymisen peruuttamista ennen myönnetyn ajanjakson päättymistä, yhteisön elimen on toteutettava asianmukaiset toimet noudattaakseen mahdollisimman pian 1 kohdan b alakohdan mukaista kokonaismäärää.”. |
| --- | --- |

b)

Lisätään 2 kohtaan virke seuraavasti:

”Jos henkilöstöön kuuluva pyytää hyväksymisen peruuttamista ennen myönnetyn ajanjakson päättymistä, yhteisön elimen on toteutettava asianmukaiset toimet noudattaakseen mahdollisimman pian 1 kohdan b alakohdan mukaista kokonaismäärää.”.

| 14) | Lisätään 33 artiklaan kohta seuraavasti:
  ”Yhteisön elimen on osallistuttava Euroopan petostentorjuntaviraston petostentorjuntatoimiin, sanotun kuitenkaan rajoittamatta tulojen ja menojen hyväksyjällä olevaa petosten ja sääntöjenvastaisuuksien ehkäisyyn ja havaitsemiseen liittyvää vastuuta.”. |
| --- | --- |

14)

Lisätään 33 artiklaan kohta seuraavasti:

”Yhteisön elimen on osallistuttava Euroopan petostentorjuntaviraston petostentorjuntatoimiin, sanotun kuitenkaan rajoittamatta tulojen ja menojen hyväksyjällä olevaa petosten ja sääntöjenvastaisuuksien ehkäisyyn ja havaitsemiseen liittyvää vastuuta.”.

| 15) | Korvataan 34 artiklan 1 kohdassa sanat ”Euroopan yhteisöjen virkamiehiin ja muuhun henkilöstöön sovellettavien asetusten ja säännösten (jäljempänä ’henkilöstösäännöt’)” sanalla ”henkilöstösääntöjen”. |
| --- | --- |

15)

Korvataan 34 artiklan 1 kohdassa sanat ”Euroopan yhteisöjen virkamiehiin ja muuhun henkilöstöön sovellettavien asetusten ja säännösten (jäljempänä ’henkilöstösäännöt’)” sanalla ”henkilöstösääntöjen”.

| 16) | Korvataan 35 artiklan 1 ja 2 kohta seuraavasti:
  ”1.   Tämän osaston 2 luvussa tarkoitettu taloushallinnon toimija tai talousarvion toteuttamiseen, varainhallintoon, tilintarkastukseen tai varainhoidon valvontaan osallistuva muu henkilö ei saa ryhtyä sellaisiin toimiin, joiden yhteydessä saattaa syntyä ristiriita henkilön omien etujen ja yhteisön etujen välille. Ristiriitatapauksessa kyseisen henkilön on pidättäydyttävä toimista ja jätettävä asia toimivaltaisen viranomaisen ratkaistavaksi.
  2.   Eturistiriita vallitsee silloin, jos 1 kohdassa tarkoitetun henkilön tehtävien puolueeton ja objektiivinen hoitaminen vaarantuu perhe- tai tunnesiteisiin, poliittiseen tai kansalliseen yhteenkuuluvuuteen tai taloudellisiin etuihin liittyvästä tai mistä tahansa muusta syystä, jossa asianomaisella ja edunsaajalla on yhteinen etu.”. |
| --- | --- |

16)

Korvataan 35 artiklan 1 ja 2 kohta seuraavasti:

”1.   Tämän osaston 2 luvussa tarkoitettu taloushallinnon toimija tai talousarvion toteuttamiseen, varainhallintoon, tilintarkastukseen tai varainhoidon valvontaan osallistuva muu henkilö ei saa ryhtyä sellaisiin toimiin, joiden yhteydessä saattaa syntyä ristiriita henkilön omien etujen ja yhteisön etujen välille. Ristiriitatapauksessa kyseisen henkilön on pidättäydyttävä toimista ja jätettävä asia toimivaltaisen viranomaisen ratkaistavaksi.

2.   Eturistiriita vallitsee silloin, jos 1 kohdassa tarkoitetun henkilön tehtävien puolueeton ja objektiivinen hoitaminen vaarantuu perhe- tai tunnesiteisiin, poliittiseen tai kansalliseen yhteenkuuluvuuteen tai taloudellisiin etuihin liittyvästä tai mistä tahansa muusta syystä, jossa asianomaisella ja edunsaajalla on yhteinen etu.”.

| 17) | Lisätään 38 artiklan 6 kohtaan virke seuraavasti:
  ”Tositteissa olevat henkilötiedot on mahdollisuuksien mukaan poistettava, kun kyseisiä tietoja ei tarvita talousarviota koskevassa vastuuvapausmenettelyssä eikä valvonnassa tai tarkastuksissa. Joka tapauksessa teleliikennetietojen säilyttämisen osalta sovelletaan asetuksen (EY) N:o 45/2001 37 artiklan 2 kohdan säännöksiä.”. |
| --- | --- |

17)

Lisätään 38 artiklan 6 kohtaan virke seuraavasti:

”Tositteissa olevat henkilötiedot on mahdollisuuksien mukaan poistettava, kun kyseisiä tietoja ei tarvita talousarviota koskevassa vastuuvapausmenettelyssä eikä valvonnassa tai tarkastuksissa. Joka tapauksessa teleliikennetietojen säilyttämisen osalta sovelletaan asetuksen (EY) N:o 45/2001 37 artiklan 2 kohdan säännöksiä.”.

| 18) | Lisätään 39 artiklan 3 kohtaan seuraavat alakohdat:
  ”Toimivaltainen tulojen ja menojen hyväksyjä voi ennakkotarkastuksissa katsoa, että joukko samankaltaisia yksittäisiä maksutapahtumia, jotka koskevat henkilöstön palkkoihin tai eläkkeisiin taikka virkamatka- tai sairaskulukorvauksiin liittyviä toistuvia menoja, muodostaa yhden maksutapahtuman.
  Toimivaltainen tulojen ja menojen hyväksyjä toteuttaa toisessa alakohdassa tarkoitetussa tapauksessa riskinarviointinsa perusteella asianmukaisen jälkitarkastuksen 4 kohdan mukaisesti.”. |
| --- | --- |

18)

Lisätään 39 artiklan 3 kohtaan seuraavat alakohdat:

”Toimivaltainen tulojen ja menojen hyväksyjä voi ennakkotarkastuksissa katsoa, että joukko samankaltaisia yksittäisiä maksutapahtumia, jotka koskevat henkilöstön palkkoihin tai eläkkeisiin taikka virkamatka- tai sairaskulukorvauksiin liittyviä toistuvia menoja, muodostaa yhden maksutapahtuman.

Toimivaltainen tulojen ja menojen hyväksyjä toteuttaa toisessa alakohdassa tarkoitetussa tapauksessa riskinarviointinsa perusteella asianmukaisen jälkitarkastuksen 4 kohdan mukaisesti.”.

| 19) | Korvataan 40 artiklan 1 kohta seuraavasti:
  ”1.   Tulojen ja menojen hyväksyjä laatii hallintoneuvostolle vuosittain tehtäviensä suorittamisesta toimintakertomuksen, joka sisältää taloutta ja hallinnointia koskevat tiedot, sekä vakuutuksen, jonka mukaan kertomuksen tiedot ovat oikeat ja riittävät, jollei tulojen ja menojen tiettyihin aloihin liittyvissä varaumissa toisin mainita.
  Vuotuisesta toimintakertomuksesta on käytävä ilmi, vastaavatko saavutetut tulokset asetettuja tavoitteita, millaisia riskejä tehtäviin liittyy, miten käyttöön asetetut varat on käytetty, miten tehokkaasti sisäinen valvontajärjestelmä toimii ja mikä on sen vaikutus. Jäljempänä 71 artiklassa tarkoitettu sisäinen tarkastaja tutustuu vuosittain annettavaan toimintakertomukseen sekä muihin yksilöityihin tietoihin.”. |
| --- | --- |

19)

Korvataan 40 artiklan 1 kohta seuraavasti:

”1.   Tulojen ja menojen hyväksyjä laatii hallintoneuvostolle vuosittain tehtäviensä suorittamisesta toimintakertomuksen, joka sisältää taloutta ja hallinnointia koskevat tiedot, sekä vakuutuksen, jonka mukaan kertomuksen tiedot ovat oikeat ja riittävät, jollei tulojen ja menojen tiettyihin aloihin liittyvissä varaumissa toisin mainita.

Vuotuisesta toimintakertomuksesta on käytävä ilmi, vastaavatko saavutetut tulokset asetettuja tavoitteita, millaisia riskejä tehtäviin liittyy, miten käyttöön asetetut varat on käytetty, miten tehokkaasti sisäinen valvontajärjestelmä toimii ja mikä on sen vaikutus. Jäljempänä 71 artiklassa tarkoitettu sisäinen tarkastaja tutustuu vuosittain annettavaan toimintakertomukseen sekä muihin yksilöityihin tietoihin.”.

| 20) | Korvataan 43 artikla seuraavasti:
  ”43 artikla
  1.   Hallintoneuvosto nimeää tilinpitäjän, joka on henkilöstösääntöjen alainen ja joka on tehtäviään hoitaessaan toiminnallisesti riippumaton. Hänellä on yhteisön elimessä seuraavat tehtävät:






  a) | maksujen moitteeton suorittaminen, tulojen kantaminen ja vahvistettujen saamisten perintä; |
| --- | --- | --- |

20)

Korvataan 43 artikla seuraavasti:

”43 artikla

1.   Hallintoneuvosto nimeää tilinpitäjän, joka on henkilöstösääntöjen alainen ja joka on tehtäviään hoitaessaan toiminnallisesti riippumaton. Hänellä on yhteisön elimessä seuraavat tehtävät:

a)

maksujen moitteeton suorittaminen, tulojen kantaminen ja vahvistettujen saamisten perintä;

| b) | tilinpäätöksen laatiminen ja esittäminen VII osaston mukaisesti; |
| --- | --- |

b)

tilinpäätöksen laatiminen ja esittäminen VII osaston mukaisesti;

| c) | kirjanpito VII osaston mukaisesti; |
| --- | --- |

c)

kirjanpito VII osaston mukaisesti;

| d) | kirjanpidossa noudatettavien sääntöjen ja menetelmien soveltaminen VII osaston mukaisesti sekä tililuettelon laatiminen komission tilinpitäjän vahvistamien sääntöjen mukaisesti; |
| --- | --- |

d)

kirjanpidossa noudatettavien sääntöjen ja menetelmien soveltaminen VII osaston mukaisesti sekä tililuettelon laatiminen komission tilinpitäjän vahvistamien sääntöjen mukaisesti;

| e) | kirjanpitojärjestelmien määritteleminen ja hyväksyminen sekä tarvittaessa sellaisten tulojen ja menojen hyväksyjän määrittelemien järjestelmien hyväksyminen, joiden tarkoituksena on tuottaa tai perustella kirjanpitotietoja; tilinpitäjä valtuutetaan tarkistamaan, että hyväksymisperusteita on noudatettu; |
| --- | --- |

e)

kirjanpitojärjestelmien määritteleminen ja hyväksyminen sekä tarvittaessa sellaisten tulojen ja menojen hyväksyjän määrittelemien järjestelmien hyväksyminen, joiden tarkoituksena on tuottaa tai perustella kirjanpitotietoja; tilinpitäjä valtuutetaan tarkistamaan, että hyväksymisperusteita on noudatettu;

| f) | kassanhallinta. |
| --- | --- |

f)

kassanhallinta.

2.   Tilinpitäjä saa tulojen ja menojen hyväksyjältä kaikki tämän luotettaviksi vahvistamat tiedot, joita tarvitaan, jotta tilinpäätöksessä voidaan antaa oikea kuva yhteisön elimen varallisuudesta ja talousarvion toteuttamisesta.

2 a.   Ennen kuin johtaja hyväksyy tilinpäätöksen, tilinpitäjä varmentaa allekirjoituksellaan olevansa riittävän varma siitä, että tilinpäätös antaa oikean ja riittävän kuvan yhteisön elimen taloudellisesta asemasta.

Tätä varten tilinpitäjän on varmistuttava siitä, että tilinpäätös on laadittu voimassa olevien kirjanpitosääntöjen, -menetelmien ja -järjestelmien mukaisesti ja että kaikki tulot ja menot on merkitty kirjanpitoon.

Tulojen ja menojen hyväksyjä toimittaa tilinpitäjälle kaikki tiedot, jotka tämä tarvitsee tehtäviensä hoitamiseksi.

Tulojen ja menojen hyväksyjä vastaa täysin hallinnoimiensa varojen asianmukaisesta käytöstä sekä valvonnassaan olevien menojen laillisuudesta ja sääntöjenmukaisuudesta.

2 b.   Tilinpitäjä valtuutetaan tarkistamaan saamansa tiedot sekä toimittamaan sellaiset muut tarkistukset, jotka hän katsoo tarpeellisiksi voidakseen varmentaa tilinpäätöksen allekirjoituksellaan.

Tilinpitäjä esittää tarvittaessa varaumia ja tekee selkoa niiden lajista ja laajuudesta.

2 c.   Yhteisön elimen tilinpitäjä varmentaa elimensä tilinpäätöksen allekirjoituksellaan ja toimittaa sen komission tilinpitäjälle.

3.   Jollei tämän artiklan 4 kohdan ja 44 artiklan säännöksistä muuta johdu, vain tilinpitäjällä on toimivalta hoitaa käteisvaroja ja vastaavia varoja. Hän on vastuussa niiden säilyttämisestä.

4.   Tilinpitäjä voi tehtäviensä suorittamiseksi siirtää joitakin niistä alaisuudessaan toimivalle henkilöstösääntöjen alaiselle henkilöstölle silloin kun tämä on välttämätöntä tilinpitäjän tehtävien hoitamiseksi.

5.   Tällaisille henkilöille siirretyt tehtävät ja kyseisten henkilöiden oikeudet ja velvollisuudet määritellään valtuutusasiakirjassa.”.

| 21) | Lisätään 44 artiklaan kohta seuraavasti:
  ”Ennakkotileiltä suoritettavat maksut voidaan suorittaa tilisiirtona, 66 artiklan 1 a kohdassa tarkoitettu suoraveloitus mukaan luettuna, sekillä tai muilla maksutavoilla tilinpitäjän antamien ohjeiden mukaisesti.”. |
| --- | --- |

21)

Lisätään 44 artiklaan kohta seuraavasti:

”Ennakkotileiltä suoritettavat maksut voidaan suorittaa tilisiirtona, 66 artiklan 1 a kohdassa tarkoitettu suoraveloitus mukaan luettuna, sekillä tai muilla maksutavoilla tilinpitäjän antamien ohjeiden mukaisesti.”.

| 22) | Korvataan IV osastossa olevassa 3 luvussa olevan 2 jakson otsikko seuraavasti:
  ”2   jakso
  Tulojen ja menojen hyväksyjään sekä valtuutettuihin ja edelleenvaltuutettuihin tulojen ja menojen hyväksyjiin sovellettavat säännöt”. |
| --- | --- |

22)

Korvataan IV osastossa olevassa 3 luvussa olevan 2 jakson otsikko seuraavasti:

”2   jakso

Tulojen ja menojen hyväksyjään sekä valtuutettuihin ja edelleenvaltuutettuihin tulojen ja menojen hyväksyjiin sovellettavat säännöt”.

| 23) | Korvataan 47 artikla seuraavasti:
  ”47 artikla
  1.   Tulojen ja menojen hyväksyjä voidaan saattaa taloudelliseen vastuuseen henkilöstösääntöjen ehtojen mukaisesti.
  1a.   Korvausvelvollisuus koskee erityisesti tapauksia, joissa:






  a) | tulojen ja menojen hyväksyjä joko tahallisesti tai vakavan laiminlyönnin seurauksena toteaa perittävät saatavat tai antaa perintämääräyksen, tekee menositoumuksen tai allekirjoittaa maksumääräyksen jättäen noudattamatta tätä asetusta ja soveltamissääntöjä; |
| --- | --- | --- |

23)

Korvataan 47 artikla seuraavasti:

”47 artikla

1.   Tulojen ja menojen hyväksyjä voidaan saattaa taloudelliseen vastuuseen henkilöstösääntöjen ehtojen mukaisesti.

1a.   Korvausvelvollisuus koskee erityisesti tapauksia, joissa:

a)

tulojen ja menojen hyväksyjä joko tahallisesti tai vakavan laiminlyönnin seurauksena toteaa perittävät saatavat tai antaa perintämääräyksen, tekee menositoumuksen tai allekirjoittaa maksumääräyksen jättäen noudattamatta tätä asetusta ja soveltamissääntöjä;

| b) | tulojen ja menojen hyväksyjä joko tahallisesti tai vakavan laiminlyönnin seurauksena jättää laatimatta saamista koskevan asiakirjan tai jättää antamatta perintämääräyksen tai viivyttää perintä- tai maksumääräyksen antamista, minkä johdosta yhteisön elin voi joutua vastaamaan kolmannen osapuolen nostamaan vahingonkorvauskanteeseen. |
| --- | --- |

b)

tulojen ja menojen hyväksyjä joko tahallisesti tai vakavan laiminlyönnin seurauksena jättää laatimatta saamista koskevan asiakirjan tai jättää antamatta perintämääräyksen tai viivyttää perintä- tai maksumääräyksen antamista, minkä johdosta yhteisön elin voi joutua vastaamaan kolmannen osapuolen nostamaan vahingonkorvauskanteeseen.

2.   Jos valtuutettu tai edelleenvaltuutettu tulojen ja menojen hyväksyjä katsoo, että hänen toteutettavakseen annettuun päätökseen liittyy sääntöjenvastaisuuksia tai että päätös on moitteettoman varainhoidon periaatteiden vastainen, hänen on ilmoitettava tästä kirjallisesti valtuutuksen antajalle. Jos valtuutuksen antaja antaa valtuutetulle tai edelleenvaltuutetulle tulojen ja menojen hyväksyjälle kyseisen päätöksen täytäntöönpanoa varten kirjallisesti perustellun toimeksiannon, valtuutetun tai edelleenvaltuutetun tulojen ja menojen hyväksyjän on pantava päätös täytäntöön, mutta samalla hän vapautuu vastuustaan.

3.   Valtuutuksen antanut tulojen ja menojen hyväksyjä on vastuussa hallinnointijärjestelmien ja sisäisen valvonnan järjestelmien tehokkuudesta ja vaikuttavuudesta sekä valtuutetun tulojen ja menojen hyväksyjän valinnasta.

4.   Komission yleisen varainhoitoasetuksen 66 artiklan 4 kohdan mukaisesti perustama erityinen taloudellisten väärinkäytösten tutkintaelin käyttää yhteisön elimen osalta samoja toimivaltuuksia kuin komission yksiköiden osalta, ellei hallintoneuvosto päätä perustaa toiminnallisesti riippumatonta tutkintaelintä tai osallistua usean yhteisön elimen yhteisen tutkintaelimen perustamiseen. Komission perustaman erityisen taloudellisten väärinkäytösten tutkintaelimen käsitellessä yhteisöjen elimien sille siirtämiä asioita tutkintaelimessä on mukana yksi yhteisön elimen henkilöstön jäsen.

Johtaja päättää kyseisen tutkintaelimen lausunnon perusteella, aloittaako se kurinpitomenettelyn tai saattaako se asianomaiset korvausvelvollisiksi. Jos tutkintaelin on havainnut järjestelmään liittyviä ongelmia, se toimittaa tulojen ja menojen hyväksyjälle ja komission sisäiselle tarkastajalle kertomuksen, jossa se esittää asiaa koskevia suosituksia. Jos tutkintaelimen lausunnossa esitetään johtajaan kohdistuvia syytöksiä, tutkintaelin toimittaa sen hallintoneuvostolle ja komission sisäiselle tarkastajalle. Johtaja viittaa vuotuisessa toimintakertomuksessaan nimiä käyttämättä tutkintaelimen lausuntoihin ja ilmoittaa toteutetut seurantatoimet.

5.   Jokaista henkilöstön jäsentä voidaan vaatia kokonaan tai osittain korvaamaan yhteisön elimen kärsimä vahinko, joka johtuu hänen tehtäviään hoitaessaan tai niiden yhteydessä tekemästään vakavasta virheestä.

Nimittävä viranomainen tekee perustellun päätöksen toteutettuaan ensin henkilöstösäännöissä määrätyt kurinpitoseuraamuksia koskevat muodollisuudet.”.

| 24) | Korvataan 50 artikla seuraavasti:
  ”50 artikla
  Yhteisön elin esittää 15 artiklan 5 kohdan mukaisesti komissiolle yhteisön avustuksen tai sen osan suorittamista koskevat maksupyynnöt noudattaen komission kanssa sovittuja edellytyksiä ja määräaikoja.”. |
| --- | --- |

24)

Korvataan 50 artikla seuraavasti:

”50 artikla

Yhteisön elin esittää 15 artiklan 5 kohdan mukaisesti komissiolle yhteisön avustuksen tai sen osan suorittamista koskevat maksupyynnöt noudattaen komission kanssa sovittuja edellytyksiä ja määräaikoja.”.

| 25) | Korvataan 53 artiklan 3 kohta seuraavasti:
  ”3.   Yhteisön elimen tekemissä hankinta- ja avustussopimuksissa on määrättävä, että jos saamista ei ole maksettu veloitusilmoituksessa ilmoitettuun määräaikaan mennessä, saamisesta peritään korkoa komission asetuksen (EY, Euratom) N:o 2342/2002 (7) mukaisesti. Hankinta- ja avustussopimuksissa on selvästi ilmaistava ehto, jonka mukaisesti yhteisön elimelle maksetaan viivästyskorkoa, sekä viivästyskoron korkokanta. |
| --- | --- |

25)

Korvataan 53 artiklan 3 kohta seuraavasti:

”3.   Yhteisön elimen tekemissä hankinta- ja avustussopimuksissa on määrättävä, että jos saamista ei ole maksettu veloitusilmoituksessa ilmoitettuun määräaikaan mennessä, saamisesta peritään korkoa komission asetuksen (EY, Euratom) N:o 2342/2002 (7) mukaisesti. Hankinta- ja avustussopimuksissa on selvästi ilmaistava ehto, jonka mukaisesti yhteisön elimelle maksetaan viivästyskorkoa, sekä viivästyskoron korkokanta.

| 26) | Korvataan 55 artiklan 3 kohdan ensimmäinen ja toinen alakohta seuraavasti:
  ”Aikoessaan luopua vahvistetun saamisen perimisestä kokonaisuudessaan tai osittain toimivaltainen tulojen ja menojen hyväksyjä tarkastaa, että luopuminen on asianmukainen ja moitteettoman varainhoidon ja suhteellisuuden periaatteen mukainen.
  Vahvistetun saamisen perinnästä luovutaan tulojen ja menojen hyväksyjän päätöksellä, joka on perusteltava. Tulojen ja menojen hyväksyjä voi siirtää tätä päätöstä koskevaa toimivaltaa ainoastaan alle 5 000 euron saamisten osalta.”. |
| --- | --- |

26)

Korvataan 55 artiklan 3 kohdan ensimmäinen ja toinen alakohta seuraavasti:

”Aikoessaan luopua vahvistetun saamisen perimisestä kokonaisuudessaan tai osittain toimivaltainen tulojen ja menojen hyväksyjä tarkastaa, että luopuminen on asianmukainen ja moitteettoman varainhoidon ja suhteellisuuden periaatteen mukainen.

Vahvistetun saamisen perinnästä luovutaan tulojen ja menojen hyväksyjän päätöksellä, joka on perusteltava. Tulojen ja menojen hyväksyjä voi siirtää tätä päätöstä koskevaa toimivaltaa ainoastaan alle 5 000 euron saamisten osalta.”.

| 27) | Korvataan 58 artiklan a alakohta seuraavasti:






  ”a) | velallinen sitoutuu maksamaan asetuksen (EY, Euratom) N:o 2342/2002 86 artiklassa säädettyä korkoa koko myönnettävältä lisäajalta veloitusilmoituksessa asetetusta eräpäivästä alkaen;”. |
| --- | --- | --- |

27)

Korvataan 58 artiklan a alakohta seuraavasti:

”a)

velallinen sitoutuu maksamaan asetuksen (EY, Euratom) N:o 2342/2002 86 artiklassa säädettyä korkoa koko myönnettävältä lisäajalta veloitusilmoituksessa asetetusta eräpäivästä alkaen;”.

| 28) | Lisätään IV osastossa olevassa 4 luvussa olevaan 5 jaksoon 58 a ja 58 b artikla seuraavasti:
  ”58 a artikla
  Tilinpitäjä pitää perittävistä erääntyneistä määristä luetteloa, jossa yhteisön elimen saamiset on ryhmitelty perintämääräyksen antamisajankohdan mukaan. Tilinpitäjän on myös ilmoitettava päätökset, joilla vahvistetun saamisen perimisestä luovutaan kokonaan tai osittain. Luettelo lisätään liitteeksi yhteisön elimen antamaan varainhoitovuoden talousarvio- ja varainhallintoa koskevaan selvitykseen.
  Yhteisön elin laatii saamisistaan luettelon, jossa ilmoitetaan velallisten nimet ja velkojen määrät, sellaisten velallisten osalta, jotka on määrätty maksamaan tuomioistuimen lainvoimaisella päätöksellä ja joilta ei ole saatu lainkaan tai joilta ei ole saatu merkittävää maksusuoritusta vuoden kuluessa kyseisen päätöksen tekemisestä. Luettelo julkaistaan asiaankuuluvia tietosuojasäännöksiä noudattaen.
  58 b artikla
  Yhteisön elimen saamiset kolmansilta ja kolmansien saamiset yhteisön elimeltä vanhentuvat viidessä vuodessa, ja tästä vanhentumisajasta on määrättävä yhteisön elimen tekemissä hankinta- ja avustussopimuksissa.”. |
| --- | --- |

28)

Lisätään IV osastossa olevassa 4 luvussa olevaan 5 jaksoon 58 a ja 58 b artikla seuraavasti:

”58 a artikla

Tilinpitäjä pitää perittävistä erääntyneistä määristä luetteloa, jossa yhteisön elimen saamiset on ryhmitelty perintämääräyksen antamisajankohdan mukaan. Tilinpitäjän on myös ilmoitettava päätökset, joilla vahvistetun saamisen perimisestä luovutaan kokonaan tai osittain. Luettelo lisätään liitteeksi yhteisön elimen antamaan varainhoitovuoden talousarvio- ja varainhallintoa koskevaan selvitykseen.

Yhteisön elin laatii saamisistaan luettelon, jossa ilmoitetaan velallisten nimet ja velkojen määrät, sellaisten velallisten osalta, jotka on määrätty maksamaan tuomioistuimen lainvoimaisella päätöksellä ja joilta ei ole saatu lainkaan tai joilta ei ole saatu merkittävää maksusuoritusta vuoden kuluessa kyseisen päätöksen tekemisestä. Luettelo julkaistaan asiaankuuluvia tietosuojasäännöksiä noudattaen.

58 b artikla

Yhteisön elimen saamiset kolmansilta ja kolmansien saamiset yhteisön elimeltä vanhentuvat viidessä vuodessa, ja tästä vanhentumisajasta on määrättävä yhteisön elimen tekemissä hankinta- ja avustussopimuksissa.”.

| 29) | Korvataan 59 artikla seuraavasti:
  ”59 artikla
  Jos yhteisön elin perii 5 artiklan a kohdassa tarkoitettuja veroja tai maksuja, niistä on laadittava kunkin varainhoitovuoden alussa alustava kokonaisarvio.
  Kun verot ja maksut määräytyvät yksinomaan lainsäädännön tai hallintoneuvoston päätösten perusteella, tulojen ja menojen hyväksyjä voi olla antamatta perintämääräystä ja laatia suoraan veloitusilmoituksen vahvistettuaan saamisen. Kaikki yhteisön elimen saamista koskevat tiedot on tällöin kirjattava. Tilinpitäjä ylläpitää kaikista veloitusilmoituksista luetteloa ja ilmoittaa veloitusilmoitusten lukumäärän ja niitä vastaavan kokonaissumman yhteisön elimen antamassa varainhoitovuoden talousarvio- ja varainhallintoa koskevassa selvityksessä.
  Jos yhteisön elin käyttää erillistä laskutusjärjestelmää, tilinpitäjä kirjaa saatujen verojen ja maksujen kumulatiivisen määrän kirjanpitoon säännöllisesti ja vähintään kuukausittain.
  Yleisenä sääntönä on, että yhteisön elin tarjoaa tehtäviensä mukaisia palveluja vasta, kun vastaava vero tai maksu on suoritettu kokonaan. Jos palveluja on poikkeuksellisesti tarjottu ennen veron tai maksun suorittamista, sovelletaan tämän luvun 3, 4 ja 5 jaksoa.”. |
| --- | --- |

29)

Korvataan 59 artikla seuraavasti:

”59 artikla

Jos yhteisön elin perii 5 artiklan a kohdassa tarkoitettuja veroja tai maksuja, niistä on laadittava kunkin varainhoitovuoden alussa alustava kokonaisarvio.

Kun verot ja maksut määräytyvät yksinomaan lainsäädännön tai hallintoneuvoston päätösten perusteella, tulojen ja menojen hyväksyjä voi olla antamatta perintämääräystä ja laatia suoraan veloitusilmoituksen vahvistettuaan saamisen. Kaikki yhteisön elimen saamista koskevat tiedot on tällöin kirjattava. Tilinpitäjä ylläpitää kaikista veloitusilmoituksista luetteloa ja ilmoittaa veloitusilmoitusten lukumäärän ja niitä vastaavan kokonaissumman yhteisön elimen antamassa varainhoitovuoden talousarvio- ja varainhallintoa koskevassa selvityksessä.

Jos yhteisön elin käyttää erillistä laskutusjärjestelmää, tilinpitäjä kirjaa saatujen verojen ja maksujen kumulatiivisen määrän kirjanpitoon säännöllisesti ja vähintään kuukausittain.

Yleisenä sääntönä on, että yhteisön elin tarjoaa tehtäviensä mukaisia palveluja vasta, kun vastaava vero tai maksu on suoritettu kokonaan. Jos palveluja on poikkeuksellisesti tarjottu ennen veron tai maksun suorittamista, sovelletaan tämän luvun 3, 4 ja 5 jaksoa.”.

| 30) | Lisätään 60 artiklan 3 kohtaan virke seuraavasti: ”Työohjelman on sisällettävä yksityiskohtaisia tavoitteita ja tulosindikaattoreita.”. |
| --- | --- |

30)

Lisätään 60 artiklan 3 kohtaan virke seuraavasti: ”Työohjelman on sisällettävä yksityiskohtaisia tavoitteita ja tulosindikaattoreita.”.

| 31) | Korvataan 62 artikla seuraavasti:
  ”62 artikla
  1.   Toimivaltaisen tulojen ja menojen hyväksyjän on tehtävä talousarviositoumus jokaisesta toimenpiteestä, josta aiheutuu meno talousarvioon, ennen kuin hän voi tehdä oikeudellisen sitoumuksen kolmansiin osapuoliin nähden.
  2.   Talousarvioon tehtävät kokonaissitoumukset kattavat niihin liittyvien yksittäisten oikeudellisten sitoumusten kokonaiskulut vuoden n+1 joulukuun 31 päivään saakka.
  Yksittäisiin tai alustaviin talousarviositoumuksiin liittyvät yksittäiset oikeudelliset sitoumukset tehdään viimeistään 31 päivänä joulukuuta vuonna n.
  Ensimmäisessä ja toisessa alakohdassa tarkoitettujen ajanjaksojen päätyttyä toimivaltainen tulojen ja menojen hyväksyjä purkaa käyttämättömiä määriä koskevat talousarviositoumukset.
  3.   Useamman kuin yhden varainhoitovuoden aikana toteutettavia toimia koskeviin oikeudellisiin sitoumuksiin ja niitä vastaaviin talousarviositoumuksiin sisältyy moitteettoman varainhoidon periaatteen mukaisesti määräpäivä, johon mennessä toteuttaminen on saatettava päätökseen, paitsi silloin kun on kyse henkilöstömenoista.
  Ne osat tällaisista sitoumuksista, joita ei ole käytetty kuuden kuukauden kuluttua toteuttamista koskevan määräajan päättymisestä, peruuntuvat 11 artiklan mukaisesti.
  Jos oikeudellisen sitoumuksen perusteella ei ole suoritettu 67 artiklassa tarkoitettua maksua kolmen vuoden kuluessa kyseisen sitoumuksen allekirjoittamisesta, oikeudellista sitoumusta vastaavan talousarviositoumuksen määrä peruuntuu.”. |
| --- | --- |

31)

Korvataan 62 artikla seuraavasti:

”62 artikla

1.   Toimivaltaisen tulojen ja menojen hyväksyjän on tehtävä talousarviositoumus jokaisesta toimenpiteestä, josta aiheutuu meno talousarvioon, ennen kuin hän voi tehdä oikeudellisen sitoumuksen kolmansiin osapuoliin nähden.

2.   Talousarvioon tehtävät kokonaissitoumukset kattavat niihin liittyvien yksittäisten oikeudellisten sitoumusten kokonaiskulut vuoden n+1 joulukuun 31 päivään saakka.

Yksittäisiin tai alustaviin talousarviositoumuksiin liittyvät yksittäiset oikeudelliset sitoumukset tehdään viimeistään 31 päivänä joulukuuta vuonna n.

Ensimmäisessä ja toisessa alakohdassa tarkoitettujen ajanjaksojen päätyttyä toimivaltainen tulojen ja menojen hyväksyjä purkaa käyttämättömiä määriä koskevat talousarviositoumukset.

3.   Useamman kuin yhden varainhoitovuoden aikana toteutettavia toimia koskeviin oikeudellisiin sitoumuksiin ja niitä vastaaviin talousarviositoumuksiin sisältyy moitteettoman varainhoidon periaatteen mukaisesti määräpäivä, johon mennessä toteuttaminen on saatettava päätökseen, paitsi silloin kun on kyse henkilöstömenoista.

Ne osat tällaisista sitoumuksista, joita ei ole käytetty kuuden kuukauden kuluttua toteuttamista koskevan määräajan päättymisestä, peruuntuvat 11 artiklan mukaisesti.

Jos oikeudellisen sitoumuksen perusteella ei ole suoritettu 67 artiklassa tarkoitettua maksua kolmen vuoden kuluessa kyseisen sitoumuksen allekirjoittamisesta, oikeudellista sitoumusta vastaavan talousarviositoumuksen määrä peruuntuu.”.

| 32) | Lisätään 66 artiklaan 1 a kohta seuraavasti:
  ”1 a.   Jos toimitetuista palveluista, vuokrauspalvelut mukaan luettuina, tai tavaroista suoritetaan toistuvia maksuja, tulojen ja menojen hyväksyjä voi riskinarvioinnin perusteella määrätä, että käytetään suoraveloitusta.”. |
| --- | --- |

32)

Lisätään 66 artiklaan 1 a kohta seuraavasti:

”1 a.   Jos toimitetuista palveluista, vuokrauspalvelut mukaan luettuina, tai tavaroista suoritetaan toistuvia maksuja, tulojen ja menojen hyväksyjä voi riskinarvioinnin perusteella määrätä, että käytetään suoraveloitusta.”.

| 33) | Korvataan 72 artiklan 1 kohdan b alakohta seuraavasti:






  ”b) | arvioida kaikkiin talousarvion toteuttamistoimiin sovellettavien sisäisen valvonnan ja tilintarkastuksen järjestelmien tehokkuutta ja vaikuttavuutta.”. |
| --- | --- | --- |

33)

Korvataan 72 artiklan 1 kohdan b alakohta seuraavasti:

”b)

arvioida kaikkiin talousarvion toteuttamistoimiin sovellettavien sisäisen valvonnan ja tilintarkastuksen järjestelmien tehokkuutta ja vaikuttavuutta.”.

| 34) | Korvataan 74 artikla seuraavasti:
  ”74 artikla
  1.   Julkisiin hankintoihin sovelletaan yleisen varainhoitoasetuksen ja asetuksen (EY, Euratom) N:o 2342/2002 säännöksiä, jollei tämän artiklan 4–7 kohdasta muuta johdu.
  2.   Yhteisön elin voi pyytää saada osallistua hankintaviranomaisena komission tai toimielinten yhteisiin hankintamenettelyihin tai muiden yhteisön elinten hankintamenettelyihin.
  3.   Yhteisön elin osallistuu komission yleisen varainhoitoasetuksen 95 artiklan mukaisesti perustaman ja hoitaman yhteisen keskustietokannan ylläpitoon.
  4.   Yhteisön elin voi tehdä hankinnan käyttämättä julkisiin hankintoihin sovellettavaa menettelyä hankkiessaan tavaroita, palveluja tai työsuorituksia komissiolta, toimielinten yhteisiltä virastoilta tai Euroopan unionin elinten käännöskeskuksen perustamisesta annetulla neuvoston asetuksella (EY) N:o 2965/94 (8) perustetulta käännöskeskukselta.
  5.   Yhteisön elin voi tehdä hallinnollisten tarpeidensa täyttämiseksi tarvittavat hankinnat yhdessä sijaintijäsenvaltionsa hankintaviranomaisten kanssa. Tällöin sovelletaan asetuksen (EY, Euratom) N:o 2342/2002 125 c artiklaa soveltuvin osin.
  6.   Yleisen varainhoitoasetuksen 101 artiklaa sovellettaessa tarjouspyyntöasiakirjoissa on määrättävä, että yhteisön elin voi sopimuksen allekirjoittamiseen asti joko luopua sopimuksen tekemisestä tai peruuttaa hankintamenettelyn; tässä tapauksessa ehdokkaat tai tarjoajat eivät voi vaatia minkäänlaista korvausta.
  7.   Yleisen varainhoitoasetuksen 103 artiklaa sovellettaessa yhteisön elimen käynnistämissä tarjouskilpailuissa on noudatettava sääntöä, jonka mukaan elin voi keskeyttää menettelyn ja toteuttaa tarvittavat toimenpiteet, mukaan luettuna menettelyn peruuttaminen, kyseisessä artiklassa vahvistetuin edellytyksin.
  Yleisen varainhoitoasetuksen 103 artiklaa sovellettaessa sopimuksissa, jotka yhteisön elin tekee taloudellisten toimijoiden kanssa, on määrättävä, että elin voi toteuttaa kyseisessä artiklassa säädetyt toimenpiteet siinä vahvistetuin edellytyksin. |
| --- | --- |

34)

Korvataan 74 artikla seuraavasti:

”74 artikla

1.   Julkisiin hankintoihin sovelletaan yleisen varainhoitoasetuksen ja asetuksen (EY, Euratom) N:o 2342/2002 säännöksiä, jollei tämän artiklan 4–7 kohdasta muuta johdu.

2.   Yhteisön elin voi pyytää saada osallistua hankintaviranomaisena komission tai toimielinten yhteisiin hankintamenettelyihin tai muiden yhteisön elinten hankintamenettelyihin.

3.   Yhteisön elin osallistuu komission yleisen varainhoitoasetuksen 95 artiklan mukaisesti perustaman ja hoitaman yhteisen keskustietokannan ylläpitoon.

4.   Yhteisön elin voi tehdä hankinnan käyttämättä julkisiin hankintoihin sovellettavaa menettelyä hankkiessaan tavaroita, palveluja tai työsuorituksia komissiolta, toimielinten yhteisiltä virastoilta tai Euroopan unionin elinten käännöskeskuksen perustamisesta annetulla neuvoston asetuksella (EY) N:o 2965/94 (8) perustetulta käännöskeskukselta.

5.   Yhteisön elin voi tehdä hallinnollisten tarpeidensa täyttämiseksi tarvittavat hankinnat yhdessä sijaintijäsenvaltionsa hankintaviranomaisten kanssa. Tällöin sovelletaan asetuksen (EY, Euratom) N:o 2342/2002 125 c artiklaa soveltuvin osin.

6.   Yleisen varainhoitoasetuksen 101 artiklaa sovellettaessa tarjouspyyntöasiakirjoissa on määrättävä, että yhteisön elin voi sopimuksen allekirjoittamiseen asti joko luopua sopimuksen tekemisestä tai peruuttaa hankintamenettelyn; tässä tapauksessa ehdokkaat tai tarjoajat eivät voi vaatia minkäänlaista korvausta.

7.   Yleisen varainhoitoasetuksen 103 artiklaa sovellettaessa yhteisön elimen käynnistämissä tarjouskilpailuissa on noudatettava sääntöä, jonka mukaan elin voi keskeyttää menettelyn ja toteuttaa tarvittavat toimenpiteet, mukaan luettuna menettelyn peruuttaminen, kyseisessä artiklassa vahvistetuin edellytyksin.

Yleisen varainhoitoasetuksen 103 artiklaa sovellettaessa sopimuksissa, jotka yhteisön elin tekee taloudellisten toimijoiden kanssa, on määrättävä, että elin voi toteuttaa kyseisessä artiklassa säädetyt toimenpiteet siinä vahvistetuin edellytyksin.

| 35) | Lisätään V A ja V B osasto seuraavasti:
  ”V a   OSASTO
  HANKKEET, JOILLA ON MERKITTÄVIÄ TALOUSARVIOVAIKUTUKSIA
  74 a artikla
  Hallintoneuvosto ilmoittaa budjettivallan käyttäjälle mahdollisimman pian aikomuksestaan toteuttaa hankkeita, joilla voi olla huomattavaa taloudellista vaikutusta hallintotalousarvion rahoittamiseen, erityisesti kun on kyse kiinteistöihin liittyvistä hankkeista, kuten kiinteistöjen vuokrauksesta tai hankinnasta. Hallintoneuvosto ilmoittaa tästä komissiolle.
  Jos jompikumpi budjettivallan käyttäjä aikoo antaa lausunnon, sen on kahden viikon kuluessa hanketta koskevien tietojen vastaanottamisesta ilmoitettava asianomaiselle yhteisön elimelle aikomuksestaan antaa lausunto. Jos se ei tee tällaista ilmoitusta, yhteisön elin voi käynnistää suunnitellun hankkeen.
  Lausunto toimitetaan asianomaiselle yhteisön elimelle neljän viikon kuluessa toisen kohdan mukaisesta ilmoituksesta.
  V b   OSASTO
  ASIANTUNTIJAT
  74 b artikla
  Asetuksen (EY, Euratom) N:o 2342/2002 265 a artiklaa sovelletaan soveltuvin osin valittaessa ulkopuolisia asiantuntijoita. Tällaisille asiantuntijoille maksetaan kiinteä palkkio siitä, että he avustavat yhteisön elintä erityisesti ehdotusten, avustushakemusten ja julkisiin hankintoihin liittyvien tarjousten arvioinnissa ja antavat teknistä apua hankkeiden seurannassa ja loppuarvioinnissa. Yhteisön elin voi käyttää komission tai muiden yhteisön elinten laatimia luetteloja.”. |
| --- | --- |

35)

Lisätään V A ja V B osasto seuraavasti:

”V a   OSASTO

HANKKEET, JOILLA ON MERKITTÄVIÄ TALOUSARVIOVAIKUTUKSIA

74 a artikla

Hallintoneuvosto ilmoittaa budjettivallan käyttäjälle mahdollisimman pian aikomuksestaan toteuttaa hankkeita, joilla voi olla huomattavaa taloudellista vaikutusta hallintotalousarvion rahoittamiseen, erityisesti kun on kyse kiinteistöihin liittyvistä hankkeista, kuten kiinteistöjen vuokrauksesta tai hankinnasta. Hallintoneuvosto ilmoittaa tästä komissiolle.

Jos jompikumpi budjettivallan käyttäjä aikoo antaa lausunnon, sen on kahden viikon kuluessa hanketta koskevien tietojen vastaanottamisesta ilmoitettava asianomaiselle yhteisön elimelle aikomuksestaan antaa lausunto. Jos se ei tee tällaista ilmoitusta, yhteisön elin voi käynnistää suunnitellun hankkeen.

Lausunto toimitetaan asianomaiselle yhteisön elimelle neljän viikon kuluessa toisen kohdan mukaisesta ilmoituksesta.

V b   OSASTO

ASIANTUNTIJAT

74 b artikla

Asetuksen (EY, Euratom) N:o 2342/2002 265 a artiklaa sovelletaan soveltuvin osin valittaessa ulkopuolisia asiantuntijoita. Tällaisille asiantuntijoille maksetaan kiinteä palkkio siitä, että he avustavat yhteisön elintä erityisesti ehdotusten, avustushakemusten ja julkisiin hankintoihin liittyvien tarjousten arvioinnissa ja antavat teknistä apua hankkeiden seurannassa ja loppuarvioinnissa. Yhteisön elin voi käyttää komission tai muiden yhteisön elinten laatimia luetteloja.”.

| 36) | Korvataan 75 artikla seuraavasti:
  ”75 artikla
  1.   Silloin kun yhteisön elin voi myöntää avustuksia perustamissäädöksensä säännösten mukaisesti tai yleisen varainhoitoasetuksen 54 artiklan 2 kohdan b alakohdan mukaisesti komission valtuuttamana, sovelletaan yleisen varainhoitoasetuksen ja asetuksen (EY, Euratom) N:o 2342/2002 asianmukaisia säännöksiä, jollei tämän artiklan 2 ja 3 kohdasta muuta johdu.
  2.   Avustuksista on laadittava kirjalliset sopimukset yhteisön elimen ja avustuksen saajan välillä.
  3.   Sovellettaessa yleisen varainhoitoasetuksen 119 artiklan 2 kohtaa yhteisön elimen tekemissä avustussopimuksissa on määrättävä, että kyseinen elin voi supistaa avustusta tai keskeyttää taikka lopettaa kokonaan sen maksamisen asetuksen (EY, Euratom) N:o 2342/2002 183 artiklassa säädetyissä tapauksissa sen jälkeen, kun saajalle on annettu mahdollisuus esittää huomautuksensa.”. |
| --- | --- |

36)

Korvataan 75 artikla seuraavasti:

”75 artikla

1.   Silloin kun yhteisön elin voi myöntää avustuksia perustamissäädöksensä säännösten mukaisesti tai yleisen varainhoitoasetuksen 54 artiklan 2 kohdan b alakohdan mukaisesti komission valtuuttamana, sovelletaan yleisen varainhoitoasetuksen ja asetuksen (EY, Euratom) N:o 2342/2002 asianmukaisia säännöksiä, jollei tämän artiklan 2 ja 3 kohdasta muuta johdu.

2.   Avustuksista on laadittava kirjalliset sopimukset yhteisön elimen ja avustuksen saajan välillä.

3.   Sovellettaessa yleisen varainhoitoasetuksen 119 artiklan 2 kohtaa yhteisön elimen tekemissä avustussopimuksissa on määrättävä, että kyseinen elin voi supistaa avustusta tai keskeyttää taikka lopettaa kokonaan sen maksamisen asetuksen (EY, Euratom) N:o 2342/2002 183 artiklassa säädetyissä tapauksissa sen jälkeen, kun saajalle on annettu mahdollisuus esittää huomautuksensa.”.

| 37) | Korvataan 76 artiklan toinen kohta seuraavasti:
  ”Yhteisön elimen tilinpäätöksen liitteissä on oltava selvitys varainhoitovuoden talousarvio- ja varainhallinnosta. Selvityksessä on esitettävä muun muassa tiedot määrärahojen toteuttamisasteesta ja yhteenveto määrärahasiirroista eri budjettikohtien välillä.”. |
| --- | --- |

37)

Korvataan 76 artiklan toinen kohta seuraavasti:

”Yhteisön elimen tilinpäätöksen liitteissä on oltava selvitys varainhoitovuoden talousarvio- ja varainhallinnosta. Selvityksessä on esitettävä muun muassa tiedot määrärahojen toteuttamisasteesta ja yhteenveto määrärahasiirroista eri budjettikohtien välillä.”.

| 38) | Korvataan 82 ja 83 artikla seuraavasti:
  ”82 artikla
  Tilinpitäjä toimittaa viimeistään päättynyttä varainhoitovuotta seuraavan varainhoitovuoden maaliskuun 1 päivänä alustavan tilinpäätöksensä ja tämän asetuksen 76 artiklassa tarkoitetun selvityksen varainhoitovuoden talousarvio- ja varainhallinnosta komission tilinpitäjälle ja tilintarkastustuomioistuimelle, jotta komission tilinpitäjä voi konsolidoida alustavat tilinpäätökset, kuten yleisen varainhoitoasetuksen 128 artiklassa säädetään.
  Tilinpitäjä toimittaa selvityksen varainhoitovuoden talousarvio- ja varainhallinnosta myös Euroopan parlamentille ja neuvostolle viimeistään päättynyttä varainhoitovuotta seuraavan varainhoitovuoden maaliskuun 31 päivänä.
  83 artikla
  1.   Yleisen varainhoitoasetuksen 129 artiklan 1 kohdan säännösten mukaisesti tilintarkastustuomioistuin esittää viimeistään päättynyttä varainhoitovuotta seuraavan varainhoitovuoden kesäkuun 15 päivänä huomautuksensa yhteisön elimen alustavasta tilinpäätöksestä.
  2.   Saatuaan tilintarkastustuomioistuimen huomautukset yhteisön elimen alustavasta tilinpäätöksestä johtaja laatii omalla vastuullaan yhteisön elimen lopullisen tilinpäätöksen 43 artiklan mukaisesti ja toimittaa sen hallintoneuvostolle, joka antaa siitä lausunnon.
  3.   Johtaja toimittaa lopullisen tilinpäätöksen ja hallintoneuvoston lausunnon viimeistään päättynyttä varainhoitovuotta seuraavan varainhoitovuoden heinäkuun 1 päivänä komission tilinpitäjälle ja tilintarkastustuomioistuimelle sekä Euroopan parlamentille ja neuvostolle.
  4.   Yhteisön elimen lopullinen tilinpäätös, joka on konsolidoitu komission tilinpäätökseen, julkaistaan Euroopan unionin virallisessa lehdessä viimeistään päättynyttä varainhoitovuotta seuraavan varainhoitovuoden marraskuun 15 päivänä.
  5.   Johtaja toimittaa tilintarkastustuomioistuimelle vastauksen tämän vuosikertomuksessaan esittämiin huomautuksiin viimeistään päättynyttä varainhoitovuotta seuraavan varainhoitovuoden syyskuun 30 päivänä. Yhteisön elimen vastaukset toimitetaan komissiolle samaan aikaan.”. |
| --- | --- |

38)

Korvataan 82 ja 83 artikla seuraavasti:

”82 artikla

Tilinpitäjä toimittaa viimeistään päättynyttä varainhoitovuotta seuraavan varainhoitovuoden maaliskuun 1 päivänä alustavan tilinpäätöksensä ja tämän asetuksen 76 artiklassa tarkoitetun selvityksen varainhoitovuoden talousarvio- ja varainhallinnosta komission tilinpitäjälle ja tilintarkastustuomioistuimelle, jotta komission tilinpitäjä voi konsolidoida alustavat tilinpäätökset, kuten yleisen varainhoitoasetuksen 128 artiklassa säädetään.

Tilinpitäjä toimittaa selvityksen varainhoitovuoden talousarvio- ja varainhallinnosta myös Euroopan parlamentille ja neuvostolle viimeistään päättynyttä varainhoitovuotta seuraavan varainhoitovuoden maaliskuun 31 päivänä.

83 artikla

1.   Yleisen varainhoitoasetuksen 129 artiklan 1 kohdan säännösten mukaisesti tilintarkastustuomioistuin esittää viimeistään päättynyttä varainhoitovuotta seuraavan varainhoitovuoden kesäkuun 15 päivänä huomautuksensa yhteisön elimen alustavasta tilinpäätöksestä.

2.   Saatuaan tilintarkastustuomioistuimen huomautukset yhteisön elimen alustavasta tilinpäätöksestä johtaja laatii omalla vastuullaan yhteisön elimen lopullisen tilinpäätöksen 43 artiklan mukaisesti ja toimittaa sen hallintoneuvostolle, joka antaa siitä lausunnon.

3.   Johtaja toimittaa lopullisen tilinpäätöksen ja hallintoneuvoston lausunnon viimeistään päättynyttä varainhoitovuotta seuraavan varainhoitovuoden heinäkuun 1 päivänä komission tilinpitäjälle ja tilintarkastustuomioistuimelle sekä Euroopan parlamentille ja neuvostolle.

4.   Yhteisön elimen lopullinen tilinpäätös, joka on konsolidoitu komission tilinpäätökseen, julkaistaan Euroopan unionin virallisessa lehdessä viimeistään päättynyttä varainhoitovuotta seuraavan varainhoitovuoden marraskuun 15 päivänä.

5.   Johtaja toimittaa tilintarkastustuomioistuimelle vastauksen tämän vuosikertomuksessaan esittämiin huomautuksiin viimeistään päättynyttä varainhoitovuotta seuraavan varainhoitovuoden syyskuun 30 päivänä. Yhteisön elimen vastaukset toimitetaan komissiolle samaan aikaan.”.

| 39) | Korvataan 94 artikla seuraavasti:
  ”94 artikla
  1.   Ennen vuoden n+2 toukokuun 15 päivää Euroopan parlamentti myöntää neuvoston antamasta suosituksesta johtajalle vastuuvapauden varainhoitovuoden n talousarvion toteuttamisesta, jollei perustamissäädöksessä toisin säädetä. Johtaja ilmoittaa hallintoneuvostolle vastuuvapauden myöntämistä koskevaan päätökseen liitettyyn päätöslauselmaan sisältyvistä Euroopan parlamentin huomautuksista.
  2.   Jos 1 kohdassa säädettyä määräaikaa ei voida noudattaa, Euroopan parlamentti tai neuvosto antaa johtajalle tiedon siitä, miksi päätöstä on täytynyt lykätä.
  3.   Jos Euroopan parlamentti lykkää vastuuvapauden myöntämistä koskevaa päätöstä, johtaja pyrkii yhteistyössä hallintoneuvoston kanssa viipymättä toteuttamaan kaikki toimenpiteet helpottaakseen tämän päätöksen tiellä olevien esteiden poistamista.”. |
| --- | --- |

39)

Korvataan 94 artikla seuraavasti:

”94 artikla

1.   Ennen vuoden n+2 toukokuun 15 päivää Euroopan parlamentti myöntää neuvoston antamasta suosituksesta johtajalle vastuuvapauden varainhoitovuoden n talousarvion toteuttamisesta, jollei perustamissäädöksessä toisin säädetä. Johtaja ilmoittaa hallintoneuvostolle vastuuvapauden myöntämistä koskevaan päätökseen liitettyyn päätöslauselmaan sisältyvistä Euroopan parlamentin huomautuksista.

2.   Jos 1 kohdassa säädettyä määräaikaa ei voida noudattaa, Euroopan parlamentti tai neuvosto antaa johtajalle tiedon siitä, miksi päätöstä on täytynyt lykätä.

3.   Jos Euroopan parlamentti lykkää vastuuvapauden myöntämistä koskevaa päätöstä, johtaja pyrkii yhteistyössä hallintoneuvoston kanssa viipymättä toteuttamaan kaikki toimenpiteet helpottaakseen tämän päätöksen tiellä olevien esteiden poistamista.”.

| 40) | Poistetaan 97 artikla. |
| --- | --- |

40)

Poistetaan 97 artikla.

| 41) | Korvataan 99 artikla seuraavasti:
  ”99 artikla
  Hallintoneuvosto vahvistaa tarvittaessa yhteisön elimen varainhoitoasetuksen soveltamissäännöt johtajan ehdotuksesta komission annettua tähän etukäteen suostumuksensa.”. |
| --- | --- |

41)

Korvataan 99 artikla seuraavasti:

”99 artikla

Hallintoneuvosto vahvistaa tarvittaessa yhteisön elimen varainhoitoasetuksen soveltamissäännöt johtajan ehdotuksesta komission annettua tähän etukäteen suostumuksensa.”.

2 artikla

Jokaisen yleisen varainhoitoasetuksen 185 artiklassa tarkoitetun elimen on muutettava varainhoitoasetustaan viimeistään 10 päivänä tammikuuta 2009.

3 artikla

Tämä asetus tulee voimaan kolmantena päivänä sen jälkeen, kun se on julkaistu Euroopan unionin virallisessa lehdessä.

Tämä asetus on kaikilta osiltaan velvoittava, ja sitä sovelletaan sellaisenaan kaikissa jäsenvaltioissa.

Tehty Brysselissä 9 päivänä heinäkuuta 2008.

Komission puolesta

Dalia GRYBAUSKAITĖ

Komission jäsen

---

(1)  EYVL L 248, 16.9.2002, s. 1. Asetus sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna asetuksella (EY) N:o 1525/2007 (EUVL L 343, 27.12.2007, s. 9).

1

(2)  EUVL C 23, 28.1.2008, s. 1.

2

(3)  EYVL L 390, 30.12.2006, s. 1.

3

(4)  EYVL L 357, 31.12.2002, s. 72.

4

(5)  EYVL L 314, 7.12.1994, s. 1. Asetus sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna asetuksella (EY) N:o 1645/2003 (EUVL L 245, 29.9.2003, s. 13).

5

(6)  EYVL L 8, 12.1.2001, s. 1.”.

6

(7)  EUVL L 357, 31.12.2002, s. 1.”.

7

(8)  EYVL L 314, 7.12.1994, s. 1.”.

8

---

| 10.7.2008 | FI | Euroopan unionin virallinen lehti | L 181/35 |
| --- | --- | --- | --- |

10.7.2008

FI

Euroopan unionin virallinen lehti

L 181/35

---

KOMISSION ASETUS (EY) N:o 653/2008,

annettu 9 päivänä heinäkuuta 2008,

sokerialan tuotteiden 30 päivän kesäkuuta ja 4 päivän heinäkuuta 2008 välisenä aikana haettujen tuontitodistusten myöntämiseen tariffikiintiöissä ja etuuskohtelusopimusten mukaisesti sovellettavasta jakokertoimesta

EUROOPAN YHTEISÖJEN KOMISSIO, joka

ottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen,

ottaa huomioon sokerialan yhteisestä markkinajärjestelystä 20 päivänä helmikuuta 2006 annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 318/2006 (1),

ottaa huomioon eräissä tariffikiintiöissä tai eräiden etuuskohtelusopimusten mukaisesti tapahtuvaa sokerialan tuotteiden tuontia ja puhdistusta koskevista yksityiskohtaisista soveltamissäännöistä markkinointivuosiksi 2006/2007, 2007/2008 ja 2008/2009 28 päivänä kesäkuuta 2006 annetun komission asetuksen (EY) N:o 950/2006 (2) ja erityisesti sen 5 artiklan 3 kohdan,

sekä katsoo seuraavaa:

| (1) | Toimivaltaisille viranomaisille on jätetty 30 päivän kesäkuuta ja 4 päivän heinäkuuta 2008 välisenä aikana asetuksen (EY) N:o 950/2006 tai siirtymätoimenpiteistä sokerialalla Bulgarian ja Romanian liittymisen vuoksi 13 päivänä joulukuuta 2006 annetun komission asetuksen (EY) N:o 1832/2006 (3) mukaisesti tuontitodistushakemuksia, joissa haettu kokonaismäärä on samansuuruinen tai suurempi kuin järjestysnumerolle 09.4340 (2007–2008) käytettävissä oleva määrä. |
| --- | --- |

(1)

Toimivaltaisille viranomaisille on jätetty 30 päivän kesäkuuta ja 4 päivän heinäkuuta 2008 välisenä aikana asetuksen (EY) N:o 950/2006 tai siirtymätoimenpiteistä sokerialalla Bulgarian ja Romanian liittymisen vuoksi 13 päivänä joulukuuta 2006 annetun komission asetuksen (EY) N:o 1832/2006 (3) mukaisesti tuontitodistushakemuksia, joissa haettu kokonaismäärä on samansuuruinen tai suurempi kuin järjestysnumerolle 09.4340 (2007–2008) käytettävissä oleva määrä.

| (2) | Sen vuoksi komission olisi vahvistettava jakokerroin, jotta todistukset voidaan myöntää suhteessa käytettävissä olevaan määrään, ja ilmoitettava jäsenvaltioille kyseisen määrän täyttymisestä, |
| --- | --- |

(2)

Sen vuoksi komission olisi vahvistettava jakokerroin, jotta todistukset voidaan myöntää suhteessa käytettävissä olevaan määrään, ja ilmoitettava jäsenvaltioille kyseisen määrän täyttymisestä,

ON ANTANUT TÄMÄN ASETUKSEN:

1 artikla

Tuontitodistukset, joita on haettu asetuksen (EY) N:o 950/2006 4 artiklan 2 kohdan tai asetuksen (EY) N:o 1832/2006 5 artiklan mukaisesti 30 päivän kesäkuuta ja 4 päivän heinäkuuta 2008 välisenä aikana, myönnetään tämän asetuksen liitteessä mainittujen määrien rajoissa.

2 artikla

Tämä asetus tulee voimaan päivänä, jona se julkaistaan Euroopan unionin virallisessa lehdessä.

Tämä asetus on kaikilta osiltaan velvoittava, ja sitä sovelletaan sellaisenaan kaikissa jäsenvaltioissa.

Tehty Brysselissä 9 päivänä heinäkuuta 2008.

Komission puolesta

Jean-Luc DEMARTY

Maatalouden ja maaseudun kehittämisen pääosaston pääjohtaja

---

(1)  EUVL L 58, 28.2.2006, s. 1. Asetus sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna komission asetuksella (EY) N:o 1260/2007 (EUVL L 283, 27.10.2007, s. 1). Asetus (EY) N:o 318/2006 korvataan asetuksella (EY) N:o 1234/2007 (EUVL L 299, 16.11.2007, s. 1) 1 päivästä lokakuuta 2008.

1

(2)  EUVL L 178, 1.7.2006, s. 1. Asetus sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna asetuksella (EY) N:o 371/2007 (EUVL L 92, 3.4.2007, s. 6).

2

(3)  EUVL L 354, 14.12.2006, s. 8.

3

---

LIITE

Etuuskohteluun oikeutettu AKT–maista/Intiasta peräisin oleva sokeri

Asetuksen (EY) N:o 950/2006 IV osasto

Markkinointivuosi 2007/2008

| Järjestysnumero | Maa | Haetuista määristä myönnettävä prosenttiosuus 30.6.2008-4.7.2008 välisellä viikolla | Raja |
| --- | --- | --- | --- |
| 09.4331 | Barbados | 100 | |
| 09.4332 | Belize | 100 | |
| 09.4333 | Norsunluurannikko | 100 | |
| 09.4334 | Kongo | — | |
| 09.4335 | Fidži | 100 | |
| 09.4336 | Guyana | 100 | |
| 09.4337 | Intia | 0 | Saavutettu |
| 09.4338 | Jamaika | 100 | |
| 09.4339 | Kenia | 100 | |
| 09.4340 | Madagaskar | 24,6827 | Saavutettu |
| 09.4341 | Malawi | 100 | |
| 09.4342 | Mauritius | 100 | |
| 09.4343 | Mosambik | 0 | Saavutettu |
| 09.4344 | Saint Kitts ja Nevis | — | |
| 09.4345 | Suriname | — | |
| 09.4346 | Swazimaa | 100 | |
| 09.4347 | Tansania | 100 | |
| 09.4348 | Trinidad ja Tobago | — | |
| 09.4349 | Uganda | — | |
| 09.4350 | Sambia | 100 | |
| 09.4351 | Zimbabwe | 0 | Saavutettu |

Järjestysnumero

Maa

Haetuista määristä myönnettävä prosenttiosuus 30.6.2008-4.7.2008 välisellä viikolla

Raja

09.4331

Barbados

100

09.4332

Belize

100

09.4333

Norsunluurannikko

100

09.4334

Kongo

—

09.4335

Fidži

100

09.4336

Guyana

100

09.4337

Intia

0

Saavutettu

09.4338

Jamaika

100

09.4339

Kenia

100

09.4340

Madagaskar

24,6827

Saavutettu

09.4341

Malawi

100

09.4342

Mauritius

100

09.4343

Mosambik

0

Saavutettu

09.4344

Saint Kitts ja Nevis

—

09.4345

Suriname

—

09.4346

Swazimaa

100

09.4347

Tansania

100

09.4348

Trinidad ja Tobago

—

09.4349

Uganda

—

09.4350

Sambia

100

09.4351

Zimbabwe

0

Saavutettu

Etuuskohteluun oikeutettu AKT–maista/Intiasta peräisin oleva sokeri

Asetuksen (EY) N:o 950/2006 IV osasto

Markkinointivuosi 2008/2009

| Järjestysnumero | Maa | Haetuista määristä myönnettävä prosenttiosuus 30.6.2008-4.7.2008 välisellä viikolla | Raja |
| --- | --- | --- | --- |
| 09.4331 | Barbados | 100 | |
| 09.4332 | Belize | 100 | |
| 09.4333 | Norsunluurannikko | 100 | |
| 09.4334 | Kongo | 100 | |
| 09.4335 | Fidži | 100 | |
| 09.4336 | Guyana | 100 | |
| 09.4337 | Intia | 0 | Saavutettu |
| 09.4338 | Jamaika | 100 | |
| 09.4339 | Kenia | 100 | |
| 09.4340 | Madagaskar | 100 | |
| 09.4341 | Malawi | 100 | |
| 09.4342 | Mauritius | 100 | |
| 09.4343 | Mosambik | 100 | |
| 09.4344 | Saint Kitts ja Nevis | — | |
| 09.4345 | Suriname | — | |
| 09.4346 | Swazimaa | 100 | |
| 09.4347 | Tansania | 100 | |
| 09.4348 | Trinidad ja Tobago | 100 | |
| 09.4349 | Uganda | — | |
| 09.4350 | Sambia | 100 | |
| 09.4351 | Zimbabwe | 100 | |

Järjestysnumero

Maa

Haetuista määristä myönnettävä prosenttiosuus 30.6.2008-4.7.2008 välisellä viikolla

Raja

09.4331

Barbados

100

09.4332

Belize

100

09.4333

Norsunluurannikko

100

09.4334

Kongo

100

09.4335

Fidži

100

09.4336

Guyana

100

09.4337

Intia

0

Saavutettu

09.4338

Jamaika

100

09.4339

Kenia

100

09.4340

Madagaskar

100

09.4341

Malawi

100

09.4342

Mauritius

100

09.4343

Mosambik

100

09.4344

Saint Kitts ja Nevis

—

09.4345

Suriname

—

09.4346

Swazimaa

100

09.4347

Tansania

100

09.4348

Trinidad ja Tobago

100

09.4349

Uganda

—

09.4350

Sambia

100

09.4351

Zimbabwe

100

Täydentävä sokeri

Asetuksen (EY) N:o 950/2006 V osasto

Markkinointivuosi 2007/2008

| Järjestysnumero | Maa | Haetuista määristä myönnettävä prosenttiosuus 30.6.2008-4.7.2008 välisellä viikolla | Raja |
| --- | --- | --- | --- |
| 09.4315 | Intia | 100 | |
| 09.4316 | AKT-pöytäkirjan allekirjoittajamaat | 100 | |

Järjestysnumero

Maa

Haetuista määristä myönnettävä prosenttiosuus 30.6.2008-4.7.2008 välisellä viikolla

Raja

09.4315

Intia

100

09.4316

AKT-pöytäkirjan allekirjoittajamaat

100

CXL-myönnytyksiin oikeutettu sokeri

Asetuksen (EY) N:o 950/2006 VI osasto

Markkinointivuosi 2007/2008

| Järjestysnumero | Maa | Haetuista määristä myönnettävä prosenttiosuus 30.6.2008-4.7.2008 välisellä viikolla | Raja |
| --- | --- | --- | --- |
| 09.4317 | Australia | 0 | Saavutettu |
| 09.4318 | Brasilia | 0 | Saavutettu |
| 09.4319 | Kuuba | 0 | Saavutettu |
| 09.4320 | Muut kolmannet maat | 0 | Saavutettu |

Järjestysnumero

Maa

Haetuista määristä myönnettävä prosenttiosuus 30.6.2008-4.7.2008 välisellä viikolla

Raja

09.4317

Australia

0

Saavutettu

09.4318

Brasilia

0

Saavutettu

09.4319

Kuuba

0

Saavutettu

09.4320

Muut kolmannet maat

0

Saavutettu

Balkanin maista peräisin oleva sokeri

Asetuksen (EY) N:o 950/2006 VII osasto

Markkinointivuosi 2007/2008

| Järjestysnumero | Maa | Haetuista määristä myönnettävä prosenttiosuus 30.6.2008-4.7.2008 välisellä viikolla | Raja |
| --- | --- | --- | --- |
| 09.4324 | Albania | 100 | |
| 09.4325 | Bosnia ja Hertsegovina | 0 | Saavutettu |
| 09.4326 | Serbia, Montenegro ja Kosovo | 100 | |
| 09.4327 | Entinen Jugoslavian tasavalta Makedonia | 100 | |
| 09.4328 | Kroatia | 100 | |

Järjestysnumero

Maa

Haetuista määristä myönnettävä prosenttiosuus 30.6.2008-4.7.2008 välisellä viikolla

Raja

09.4324

Albania

100

09.4325

Bosnia ja Hertsegovina

0

Saavutettu

09.4326

Serbia, Montenegro ja Kosovo

100

09.4327

Entinen Jugoslavian tasavalta Makedonia

100

09.4328

Kroatia

100

Poikkeustuonnin alainen sokeri ja teollisuuden tarpeisiin tuotava sokeri

Asetuksen (EY) N:o 950/2006 VIII osasto

Markkinointivuosi 2007/2008

| Järjestysnumero | Tyyppi | Haetuista määristä myönnettävä prosenttiosuus 30.6.2008-4.7.2008 välisellä viikolla | Raja |
| --- | --- | --- | --- |
| 09.4380 | Poikkeustuonnin alainen | — | |
| 09.4390 | Teollisuuden tarpeisiin tuotava | — | |

Järjestysnumero

Tyyppi

Haetuista määristä myönnettävä prosenttiosuus 30.6.2008-4.7.2008 välisellä viikolla

Raja

09.4380

Poikkeustuonnin alainen

—

09.4390

Teollisuuden tarpeisiin tuotava

—

Sokerin tuonti Bulgarialle ja Romanialle avatuissa siirtymäkauden tariffikiintiöissä

Asetuksen (EY) N:o 1832/2006 I luvun 2 jakso

Markkinointivuosi 2007/2008

| Järjestysnumero | Maa | Haetuista määristä myönnettävä prosenttiosuus 30.6.2008-4.7.2008 välisellä viikolla | Raja |
| --- | --- | --- | --- |
| 09.4365 | Bulgaria | 0 | Saavutettu |
| 09.4366 | Romania | 0 | Saavutettu |

Järjestysnumero

Maa

Haetuista määristä myönnettävä prosenttiosuus 30.6.2008-4.7.2008 välisellä viikolla

Raja

09.4365

Bulgaria

0

Saavutettu

09.4366

Romania

0

Saavutettu

---

II EY:n ja Euratomin perustamissopimuksia soveltamalla annetut säädökset, joiden julkaiseminen ei ole pakollista

PÄÄTÖKSET

Neuvosto

| 10.7.2008 | FI | Euroopan unionin virallinen lehti | L 181/39 |
| --- | --- | --- | --- |

10.7.2008

FI

Euroopan unionin virallinen lehti

L 181/39

---

NEUVOSTON PÄÄTÖS,

tehty 3 päivänä kesäkuuta 2008,

liiallisen alijäämän olemassaolosta Italiassa tehdyn päätöksen 2005/694/EY kumoamisesta

(2008/560/EY)

EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka

ottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen ja erityisesti sen 104 artiklan 12 kohdan,

ottaa huomioon komission suosituksen,

sekä katsoo seuraavaa:

| (1) | Neuvoston päätöksellä 2005/694/EY (1), joka tehtiin perustamissopimuksen 104 artiklan 6 kohdan mukaisesti komission suosituksesta, on todettu, että Italiassa on liiallinen alijäämä. Neuvosto pani merkille, että julkisen talouden alijäämä oli yli 3 prosenttia suhteessa BKT:hen olevan viitearvon mutta kuitenkin lähellä sitä vuosina 2003 ja 2004, kun taas julkisen talouden bruttovelka oli molempina vuosina noin 106–107 prosenttia suhteessa BKT:hen, mikä on selvästi yli perustamissopimuksen mukaisen viitearvon, joka on 60 prosenttia suhteessa BKT:hen, eikä se ollut viime vuosina vähentynyt riittävän nopeasti. |
| --- | --- |

(1)

Neuvoston päätöksellä 2005/694/EY (1), joka tehtiin perustamissopimuksen 104 artiklan 6 kohdan mukaisesti komission suosituksesta, on todettu, että Italiassa on liiallinen alijäämä. Neuvosto pani merkille, että julkisen talouden alijäämä oli yli 3 prosenttia suhteessa BKT:hen olevan viitearvon mutta kuitenkin lähellä sitä vuosina 2003 ja 2004, kun taas julkisen talouden bruttovelka oli molempina vuosina noin 106–107 prosenttia suhteessa BKT:hen, mikä on selvästi yli perustamissopimuksen mukaisen viitearvon, joka on 60 prosenttia suhteessa BKT:hen, eikä se ollut viime vuosina vähentynyt riittävän nopeasti.

| (2) | Neuvosto antoi 28 päivänä heinäkuuta 2005 perustamissopimuksen 104 artiklan 7 kohdan sekä liiallisia alijäämiä koskevan menettelyn täytäntöönpanon nopeuttamisesta ja selkeyttämisestä 7 päivänä heinäkuuta 1997 annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 1467/97 (2) 3 artiklan 4 kohdan mukaisesti Italialle komission suositukseen perustuvan suosituksen liiallisen alijäämän poistamiseksi vuoteen 2007 mennessä. Suositus julkaistiin. |
| --- | --- |

(2)

Neuvosto antoi 28 päivänä heinäkuuta 2005 perustamissopimuksen 104 artiklan 7 kohdan sekä liiallisia alijäämiä koskevan menettelyn täytäntöönpanon nopeuttamisesta ja selkeyttämisestä 7 päivänä heinäkuuta 1997 annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 1467/97 (2) 3 artiklan 4 kohdan mukaisesti Italialle komission suositukseen perustuvan suosituksen liiallisen alijäämän poistamiseksi vuoteen 2007 mennessä. Suositus julkaistiin.

| (3) | Perustamissopimuksen 104 artiklan 12 kohdan mukaisesti neuvoston päätös liiallisen alijäämän olemassaolosta kumotaan, kun liiallinen alijäämä kyseisessä jäsenvaltiossa on neuvoston käsityksen mukaan oikaistu. |
| --- | --- |

(3)

Perustamissopimuksen 104 artiklan 12 kohdan mukaisesti neuvoston päätös liiallisen alijäämän olemassaolosta kumotaan, kun liiallinen alijäämä kyseisessä jäsenvaltiossa on neuvoston käsityksen mukaan oikaistu.

| (4) | Perustamissopimuksen liitteenä olevan liiallisia alijäämiä koskevasta menettelystä tehdyn pöytäkirjan mukaan komissio toimittaa menettelyn täytäntöönpanoa varten tarvittavat tiedot. Jäsenvaltioiden on Euroopan yhteisön perustamissopimukseen liitetyn liiallisia alijäämiä koskevasta menettelystä tehdyn pöytäkirjan soveltamisesta 22 päivänä marraskuuta 1993 annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 3605/93 (3) 4 artiklan mukaisesti pöytäkirjan soveltamisen osana annettava tiedot julkisen talouden alijäämästä ja velasta sekä muista asiaan liittyvistä muuttujista kahdesti vuodessa, 1 päivään huhtikuuta ja 1 päivään lokakuuta mennessä. |
| --- | --- |

(4)

Perustamissopimuksen liitteenä olevan liiallisia alijäämiä koskevasta menettelystä tehdyn pöytäkirjan mukaan komissio toimittaa menettelyn täytäntöönpanoa varten tarvittavat tiedot. Jäsenvaltioiden on Euroopan yhteisön perustamissopimukseen liitetyn liiallisia alijäämiä koskevasta menettelystä tehdyn pöytäkirjan soveltamisesta 22 päivänä marraskuuta 1993 annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 3605/93 (3) 4 artiklan mukaisesti pöytäkirjan soveltamisen osana annettava tiedot julkisen talouden alijäämästä ja velasta sekä muista asiaan liittyvistä muuttujista kahdesti vuodessa, 1 päivään huhtikuuta ja 1 päivään lokakuuta mennessä.

| (5) | Niiden tietojen perusteella, jotka komissio (Eurostat) on asetuksen (EY) N:o 3605/93 8 g artiklan 1 kohdan mukaisesti toimittanut saatuaan Italialta ilmoituksen ennen 1 päivää huhtikuuta 2008, ja komission yksiköiden kevään 2008 talousennusteen perusteella voidaan tehdä seuraavat päätelmät:






  — | kasvettuaan ensin 3,5 prosentista suhteessa BKT:hen vuonna 2004 4,2 prosenttiin suhteessa BKT:hen vuonna 2005 julkisen talouden alijäämä supistui 3,4 prosenttiin suhteessa BKT:hen vuonna 2006 ja vuonna 2007 edelleen 1,9 prosenttiin suhteessa BKT:hen, joka on alle 3 prosentin viitearvon suhteessa BKT:hen. Ilman kertaluonteisten toimenpiteiden vaikutusta talousarvioon alijäämä olisi 1,7 prosenttia suhteessa BKT:hen vuonna 2007. Lukua voidaan verrata joulukuussa 2006 tarkistetussa vakausohjelmassa asetettuun 2,8 prosentin alijäämätavoitteeseen suhteessa BKT:hen, |
| --- | --- | --- |

(5)

Niiden tietojen perusteella, jotka komissio (Eurostat) on asetuksen (EY) N:o 3605/93 8 g artiklan 1 kohdan mukaisesti toimittanut saatuaan Italialta ilmoituksen ennen 1 päivää huhtikuuta 2008, ja komission yksiköiden kevään 2008 talousennusteen perusteella voidaan tehdä seuraavat päätelmät:

—

kasvettuaan ensin 3,5 prosentista suhteessa BKT:hen vuonna 2004 4,2 prosenttiin suhteessa BKT:hen vuonna 2005 julkisen talouden alijäämä supistui 3,4 prosenttiin suhteessa BKT:hen vuonna 2006 ja vuonna 2007 edelleen 1,9 prosenttiin suhteessa BKT:hen, joka on alle 3 prosentin viitearvon suhteessa BKT:hen. Ilman kertaluonteisten toimenpiteiden vaikutusta talousarvioon alijäämä olisi 1,7 prosenttia suhteessa BKT:hen vuonna 2007. Lukua voidaan verrata joulukuussa 2006 tarkistetussa vakausohjelmassa asetettuun 2,8 prosentin alijäämätavoitteeseen suhteessa BKT:hen,

| — | sopeutus perustui pysyvien verotulojen kasvuun, joka pitkälti ylitti odotukset kaudella 2006–2007. Tämä oli pääasiassa sen ansiota, että hyväksytyt toimenpiteet olivat odotettua tehokkaampia ja talouskasvu jonkin verran ennustettua nopeampaa. Rakenteellisen rahoitusaseman (suhdannetasoitettu rahoitusasema ilman kertaluonteisia ja muita väliaikaisia toimenpiteitä) arvioidaan parantuneen vuonna 2006 1 prosenttiyksikköä ja vuonna 2007 1 prosenttiyksikköä suhteessa BKT:hen sen jälkeen, kun se oli vuonna 2005 heikentynyt prosenttiyksikköä suhteessa BKT:hen, |
| --- | --- |

—

sopeutus perustui pysyvien verotulojen kasvuun, joka pitkälti ylitti odotukset kaudella 2006–2007. Tämä oli pääasiassa sen ansiota, että hyväksytyt toimenpiteet olivat odotettua tehokkaampia ja talouskasvu jonkin verran ennustettua nopeampaa. Rakenteellisen rahoitusaseman (suhdannetasoitettu rahoitusasema ilman kertaluonteisia ja muita väliaikaisia toimenpiteitä) arvioidaan parantuneen vuonna 2006 1 Formula prosenttiyksikköä ja vuonna 2007 1 Formula prosenttiyksikköä suhteessa BKT:hen sen jälkeen, kun se oli vuonna 2005 heikentynyt Formula prosenttiyksikköä suhteessa BKT:hen,

| — | vuoden 2008 osalta kevään 2008 talousennusteessa ennustetaan alijäämän kasvavan 2,3 prosenttia suhteessa BKT:hen, kiinteistöjen myynnistä saadut 0,1 prosenttia suhteessa BKT:hen olevat tulot mukaan luettuina. Rahoitusaseman ennustettuun heikkenemiseen ovat syynä sekä juoksevien perusmenojen osuuden kasvu suhteessa BKT:hen että juoksevien verojen aleneminen. Tämä kompensoituu osittain pääomamenojen oletetulla vähenemisellä, mikä johtuu vuonna 2007 aiheutuneista merkittävistä kertaluonteisista menoista. Vaikka alijäämä, jonka ennustetaan olevan 2,3 prosenttia suhteessa BKT:hen, onkin vain vähän korkeampi kuin vakausohjelman marraskuussa 2007 suoritetussa tarkistuksessa asetettu virallinen alijäämätavoite eli 2,2 prosenttia suhteessa BKT:hen, jälkimmäinen perustui huomattavasti suurempaan arvioon vuoden 2007 alijäämästä kuin ilmoitettu toteutuma. Kevään talousennusteen mukaan alijäämä on vuonna 2009 2,4 prosenttia suhteessa BKT:hen, jos politiikka pysyy ennallaan. Tämä merkitsee, että alijäämä on uskottavasti ja pysyvästi saatu 3 prosentin viitearvon alapuolelle, |
| --- | --- |

—

vuoden 2008 osalta kevään 2008 talousennusteessa ennustetaan alijäämän kasvavan 2,3 prosenttia suhteessa BKT:hen, kiinteistöjen myynnistä saadut 0,1 prosenttia suhteessa BKT:hen olevat tulot mukaan luettuina. Rahoitusaseman ennustettuun heikkenemiseen ovat syynä sekä juoksevien perusmenojen osuuden kasvu suhteessa BKT:hen että juoksevien verojen aleneminen. Tämä kompensoituu osittain pääomamenojen oletetulla vähenemisellä, mikä johtuu vuonna 2007 aiheutuneista merkittävistä kertaluonteisista menoista. Vaikka alijäämä, jonka ennustetaan olevan 2,3 prosenttia suhteessa BKT:hen, onkin vain vähän korkeampi kuin vakausohjelman marraskuussa 2007 suoritetussa tarkistuksessa asetettu virallinen alijäämätavoite eli 2,2 prosenttia suhteessa BKT:hen, jälkimmäinen perustui huomattavasti suurempaan arvioon vuoden 2007 alijäämästä kuin ilmoitettu toteutuma. Kevään talousennusteen mukaan alijäämä on vuonna 2009 2,4 prosenttia suhteessa BKT:hen, jos politiikka pysyy ennallaan. Tämä merkitsee, että alijäämä on uskottavasti ja pysyvästi saatu 3 prosentin viitearvon alapuolelle,

| — | rakenteellisen rahoitusaseman ennustetaan kuitenkin heikkenevän yli prosenttiyksikköä suhteessa BKT:hen vuonna 2008 ja paranevan prosenttiyksikköä vuonna 2009, jos politiikka pysyy ennallaan. Arvioinnissa on otettava huomioon tarve edistyä kohti rahoitusaseman keskipitkän aikavälin tavoitetta, joka Italian osalta on tasapainoinen rakenteellinen rahoitusasema, |
| --- | --- |

—

rakenteellisen rahoitusaseman ennustetaan kuitenkin heikkenevän yli Formula prosenttiyksikköä suhteessa BKT:hen vuonna 2008 ja paranevan Formula prosenttiyksikköä vuonna 2009, jos politiikka pysyy ennallaan. Arvioinnissa on otettava huomioon tarve edistyä kohti rahoitusaseman keskipitkän aikavälin tavoitetta, joka Italian osalta on tasapainoinen rakenteellinen rahoitusasema,

| — | laskettuaan kymmenen vuoden kuluessa juuri alle 104 prosenttiin suhteessa BKT:hen vuonna 2004 (yli 121 prosentista suhteessa BKT:hen vuonna 1994) julkisen talouden velkasuhde kasvoi 2 prosenttiyksikköä suhteessa BKT:hen vuonna 2005 ja edelleen 0,6 prosenttiyksikköä 106 prosenttiin suhteessa BKT:hen vuonna 2006. Velkasuhde putosi jälleen 104 prosenttiin suhteessa BKT:hen vuonna 2007. Velkasuhteen kehitykseen vaikutti merkittävästi väliaikainen alijäämää kasvattava rahoitustoimi eli rahavarojen kerryttäminen vuonna 2006 ja toimen purkaminen vuonna 2007. Ilman tätä toimea velkasuhde olisi pysynyt pitkälti vakaana vuonna 2006, kun perusylijäämäkin parani neuvoston suosituksen mukaisesti. Komission kevään 2008 talousennusteen mukaan velkasuhteen ennustetaan politiikan pysyessä ennallaan putoavan noin 102 prosenttiin vuoteen 2009 mennessä. Vaikka Italian velkasuhde on edelleen korkea ja ylittää selvästi viitearvon, julkisen velan voidaan katsoa vähentyneen suhteessa BKT:hen samassa tahdissa liiallisen alijäämän korjaamisen kanssa vuonna 2007. |
| --- | --- |

—

laskettuaan kymmenen vuoden kuluessa juuri alle 104 prosenttiin suhteessa BKT:hen vuonna 2004 (yli 121 prosentista suhteessa BKT:hen vuonna 1994) julkisen talouden velkasuhde kasvoi 2 prosenttiyksikköä suhteessa BKT:hen vuonna 2005 ja edelleen 0,6 prosenttiyksikköä 106 Formula prosenttiin suhteessa BKT:hen vuonna 2006. Velkasuhde putosi jälleen 104 prosenttiin suhteessa BKT:hen vuonna 2007. Velkasuhteen kehitykseen vaikutti merkittävästi väliaikainen alijäämää kasvattava rahoitustoimi eli rahavarojen kerryttäminen vuonna 2006 ja toimen purkaminen vuonna 2007. Ilman tätä toimea velkasuhde olisi pysynyt pitkälti vakaana vuonna 2006, kun perusylijäämäkin parani neuvoston suosituksen mukaisesti. Komission kevään 2008 talousennusteen mukaan velkasuhteen ennustetaan politiikan pysyessä ennallaan putoavan noin 102 Formula prosenttiin vuoteen 2009 mennessä. Vaikka Italian velkasuhde on edelleen korkea ja ylittää selvästi viitearvon, julkisen velan voidaan katsoa vähentyneen suhteessa BKT:hen samassa tahdissa liiallisen alijäämän korjaamisen kanssa vuonna 2007.

| (6) | Neuvoston käsityksen mukaan Italian liiallinen alijäämä on oikaistu, ja näin ollen päätös 2005/694/EY olisi kumottava, |
| --- | --- |

(6)

Neuvoston käsityksen mukaan Italian liiallinen alijäämä on oikaistu, ja näin ollen päätös 2005/694/EY olisi kumottava,

ON TEHNYT TÄMÄN PÄÄTÖKSEN:

1 artikla

Kokonaistilanteen arviointi osoittaa, että Italian liiallisen alijäämän tilanne on oikaistu.

2 artikla

Kumotaan päätös 2005/694/EY.

3 artikla

Tämä päätös on osoitettu Italian tasavallalle.

Tehty Luxemburgissa 3 päivänä kesäkuuta 2008.

Neuvoston puolesta

Puheenjohtaja

C. LAGARDE

---

(1)  EUVL L 266, 11.10.2005, s. 57.

1

(2)  EYVL L 209, 2.8.1997, s. 6. Asetus sellaisena kuin se on muutettuna asetuksella (EY) N:o 1056/2005 (EUVL L 174, 7.7.2005, s. 5).

2

(3)  EYVL L 332, 31.12.1993, s. 7. Asetus sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna asetuksella (EY) N:o 2103/2005 (EUVL L 337, 22.12.2005, s. 1).

3

---

| 10.7.2008 | FI | Euroopan unionin virallinen lehti | L 181/41 |
| --- | --- | --- | --- |

10.7.2008

FI

Euroopan unionin virallinen lehti

L 181/41

---

NEUVOSTON PÄÄTÖS,

tehty 3 päivänä kesäkuuta 2008,

liiallisen alijäämän olemassaolosta Portugalissa tehdyn päätöksen 2005/730/EY kumoamisesta

(2008/561/EY)

EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka

ottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen ja erityisesti sen 104 artiklan 12 kohdan,

ottaa huomioon komission suosituksen,

sekä katsoo seuraavaa:

| (1) | Neuvoston päätöksellä 2005/730/EY (1), joka tehtiin perustamissopimuksen 104 artiklan 6 kohdan mukaisesti komission suosituksesta, on todettu, että Portugalissa oli liiallinen alijäämä. Neuvosto pani merkille, että julkisen talouden arvioitu alijäämä oli 6,2 prosenttia suhteessa BKT:hen vuonna 2005, mikä oli enemmän kuin perustamissopimuksen mukainen 3 prosentin viitearvo, ja että julkisen bruttovelan odotettiin olevan 66,5 prosenttia suhteessa BKT:hen eli yli perustamissopimuksen mukaisen viitearvon, joka on 60 prosenttia suhteessa BKT:hen. |
| --- | --- |

(1)

Neuvoston päätöksellä 2005/730/EY (1), joka tehtiin perustamissopimuksen 104 artiklan 6 kohdan mukaisesti komission suosituksesta, on todettu, että Portugalissa oli liiallinen alijäämä. Neuvosto pani merkille, että julkisen talouden arvioitu alijäämä oli 6,2 prosenttia suhteessa BKT:hen vuonna 2005, mikä oli enemmän kuin perustamissopimuksen mukainen 3 prosentin viitearvo, ja että julkisen bruttovelan odotettiin olevan 66,5 prosenttia suhteessa BKT:hen eli yli perustamissopimuksen mukaisen viitearvon, joka on 60 prosenttia suhteessa BKT:hen.

| (2) | Neuvosto antoi 20 päivänä syyskuuta 2005 perustamissopimuksen 104 artiklan 7 kohdan sekä liiallisia alijäämiä koskevan menettelyn täytäntöönpanon nopeuttamisesta ja selkeyttämisestä 7 päivänä heinäkuuta 1997 annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 1467/97 (2) 3 artiklan 4 kohdan mukaisesti Portugalille komission suositukseen perustuvan suosituksen liiallisen alijäämän poistamiseksi vuoteen 2008 mennessä. Suositus julkaistiin. |
| --- | --- |

(2)

Neuvosto antoi 20 päivänä syyskuuta 2005 perustamissopimuksen 104 artiklan 7 kohdan sekä liiallisia alijäämiä koskevan menettelyn täytäntöönpanon nopeuttamisesta ja selkeyttämisestä 7 päivänä heinäkuuta 1997 annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 1467/97 (2) 3 artiklan 4 kohdan mukaisesti Portugalille komission suositukseen perustuvan suosituksen liiallisen alijäämän poistamiseksi vuoteen 2008 mennessä. Suositus julkaistiin.

| (3) | Perustamissopimuksen 104 artiklan 12 kohdan mukaisesti neuvoston päätös liiallisen alijäämän olemassaolosta kumotaan, kun liiallinen alijäämä kyseisessä jäsenvaltiossa on neuvoston käsityksen mukaan oikaistu. |
| --- | --- |

(3)

Perustamissopimuksen 104 artiklan 12 kohdan mukaisesti neuvoston päätös liiallisen alijäämän olemassaolosta kumotaan, kun liiallinen alijäämä kyseisessä jäsenvaltiossa on neuvoston käsityksen mukaan oikaistu.

| (4) | Perustamissopimuksen liitteenä olevan liiallisia alijäämiä koskevasta menettelystä tehdyn pöytäkirjan mukaan komissio toimittaa menettelyn täytäntöönpanoa varten tarvittavat tiedot. Euroopan yhteisön perustamissopimukseen liitetyn liiallisia alijäämiä koskevasta menettelystä tehdyn pöytäkirjan soveltamisesta 22 päivänä marraskuuta 1993 annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 3605/93 (3) 4 artiklan mukaisesti jäsenvaltioiden on pöytäkirjan soveltamisen osana annettava tiedot julkisen talouden alijäämästä ja velasta ja muista asiaan liittyvistä muuttujista kahdesti vuodessa, 1 päivään huhtikuuta ja 1 päivään lokakuuta mennessä. |
| --- | --- |

(4)

Perustamissopimuksen liitteenä olevan liiallisia alijäämiä koskevasta menettelystä tehdyn pöytäkirjan mukaan komissio toimittaa menettelyn täytäntöönpanoa varten tarvittavat tiedot. Euroopan yhteisön perustamissopimukseen liitetyn liiallisia alijäämiä koskevasta menettelystä tehdyn pöytäkirjan soveltamisesta 22 päivänä marraskuuta 1993 annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 3605/93 (3) 4 artiklan mukaisesti jäsenvaltioiden on pöytäkirjan soveltamisen osana annettava tiedot julkisen talouden alijäämästä ja velasta ja muista asiaan liittyvistä muuttujista kahdesti vuodessa, 1 päivään huhtikuuta ja 1 päivään lokakuuta mennessä.

| (5) | Niiden tietojen perusteella, jotka komissio (Eurostat) on asetuksen (EY) N:o 3605/93 8 g artiklan 1 kohdan mukaisesti toimittanut saatuaan Portugalilta ilmoituksen ennen 1 päivänä huhtikuuta 2008, ja komission yksiköiden kevään 2008 talousennusteen perusteella voidaan tehdä seuraavat päätelmät:






  — | julkisen talouden alijäämä supistui suhteessa BKT:hen vuoden 2005 6,1 prosentista 3,9 prosenttiin vuonna 2006 ja 2,6 prosenttiin vuonna 2007 eli alle 3 prosentin viitearvon suhteessa BKT:hen vuotta ennen neuvoston asettamaa määräaikaa. Viimeksi mainittua lukua voidaan verrata joulukuussa 2007 tarkistetussa Portugalin vakausohjelmassa asetettuun 3 prosentin tavoitteeseen suhteessa BKT:hen, |
| --- | --- | --- |

(5)

Niiden tietojen perusteella, jotka komissio (Eurostat) on asetuksen (EY) N:o 3605/93 8 g artiklan 1 kohdan mukaisesti toimittanut saatuaan Portugalilta ilmoituksen ennen 1 päivänä huhtikuuta 2008, ja komission yksiköiden kevään 2008 talousennusteen perusteella voidaan tehdä seuraavat päätelmät:

—

julkisen talouden alijäämä supistui suhteessa BKT:hen vuoden 2005 6,1 prosentista 3,9 prosenttiin vuonna 2006 ja 2,6 prosenttiin vuonna 2007 eli alle 3 prosentin viitearvon suhteessa BKT:hen vuotta ennen neuvoston asettamaa määräaikaa. Viimeksi mainittua lukua voidaan verrata joulukuussa 2007 tarkistetussa Portugalin vakausohjelmassa asetettuun 3 prosentin tavoitteeseen suhteessa BKT:hen,

| — | julkisen talouden rahoitusaseman kohenemiseen vaikuttivat sekä julkisten menojen lasku suhteessa BKT:hen että tulojen kasvu suhteessa BKT:hen. Menosuhde aleni 1 prosenttiyksikköä suhteessa BKT:hen vuonna 2006 ja lähes prosenttiyksikköä suhteessa BKT:hen vuonna 2007. Samanaikaisesti julkiset tulot kasvoivat noin prosenttiyksikköä suhteessa BKT:hen sekä vuonna 2006 että vuonna 2007. Julkisen talouden vakauttamisen taustalla olivat lähinnä rakenteelliset toimenpiteet; eräällä kertaluonteisella toimella oli hienoinen 0,1 prosentin vaikutus suhteessa BKT:hen vuonna 2007. Rakenteellisen rahoitusaseman (suhdannetasoitettu rahoitusasema ilman kertaluonteisia ja muita väliaikaisia toimenpiteitä) arvioidaan kohentuneen 2 prosenttiyksikköä suhteessa BKT:hen vuonna 2006 ja 1 prosenttiyksikköä suhteessa BKT:hen vuonna 2007, mikä noudattaa 104 artiklan 7 kohdan nojalla annetussa neuvoston suosituksessa esitettyä rakenteellisen rahoitusaseman kohenemista 1,5 prosenttia suhteessa BKT:hen vuonna 2006 ja vähintään prosenttia suhteessa BKT:hen vuonna 2007, |
| --- | --- |

—

julkisen talouden rahoitusaseman kohenemiseen vaikuttivat sekä julkisten menojen lasku suhteessa BKT:hen että tulojen kasvu suhteessa BKT:hen. Menosuhde aleni 1 Formula prosenttiyksikköä suhteessa BKT:hen vuonna 2006 ja lähes Formula prosenttiyksikköä suhteessa BKT:hen vuonna 2007. Samanaikaisesti julkiset tulot kasvoivat noin Formula prosenttiyksikköä suhteessa BKT:hen sekä vuonna 2006 että vuonna 2007. Julkisen talouden vakauttamisen taustalla olivat lähinnä rakenteelliset toimenpiteet; eräällä kertaluonteisella toimella oli hienoinen 0,1 prosentin vaikutus suhteessa BKT:hen vuonna 2007. Rakenteellisen rahoitusaseman (suhdannetasoitettu rahoitusasema ilman kertaluonteisia ja muita väliaikaisia toimenpiteitä) arvioidaan kohentuneen 2 prosenttiyksikköä suhteessa BKT:hen vuonna 2006 ja 1 prosenttiyksikköä suhteessa BKT:hen vuonna 2007, mikä noudattaa 104 artiklan 7 kohdan nojalla annetussa neuvoston suosituksessa esitettyä rakenteellisen rahoitusaseman kohenemista 1,5 prosenttia suhteessa BKT:hen vuonna 2006 ja vähintään Formula prosenttia suhteessa BKT:hen vuonna 2007,

| — | komission yksiköiden keväällä 2008 antamassa talousennusteessa ennakoidaan alijäämän supistuvan vuonna 2008 edelleen 2,2 prosenttiin suhteessa BKT:hen lähinnä joidenkin lisätulojen ansiosta; samalla talousarvion toteuttamista hyödyttää alijäämää supistava kertaluonteinen toimenpide, joka on 0,2 prosenttia suhteessa BKT:hen. Pääpiirteissään tämä vastaa virallista alijäämätavoitetta, joka joulukuussa 2007 tarkistetussa Portugalin vakausohjelmassa oli 2,4 prosenttia suhteessa BKT:hen, ja tarkistettua 2,2 prosentin tavoitetta suhteessa BKT:hen, josta Portugalin viranomaiset ilmoittivat maaliskuun 2008 lopulla. Kevään talousennusteen mukaan julkisen talouden alijäämä on vuonna 2009 2,6 prosenttia suhteessa BKT:hen, jos politiikka säilyy ennallaan. Tämä osoittaa, että alijäämä on uskottavasti ja pysyvästi saatu 3 prosentin viitearvon alapuolelle, |
| --- | --- |

—

komission yksiköiden keväällä 2008 antamassa talousennusteessa ennakoidaan alijäämän supistuvan vuonna 2008 edelleen 2,2 prosenttiin suhteessa BKT:hen lähinnä joidenkin lisätulojen ansiosta; samalla talousarvion toteuttamista hyödyttää alijäämää supistava kertaluonteinen toimenpide, joka on 0,2 prosenttia suhteessa BKT:hen. Pääpiirteissään tämä vastaa virallista alijäämätavoitetta, joka joulukuussa 2007 tarkistetussa Portugalin vakausohjelmassa oli 2,4 prosenttia suhteessa BKT:hen, ja tarkistettua 2,2 prosentin tavoitetta suhteessa BKT:hen, josta Portugalin viranomaiset ilmoittivat maaliskuun 2008 lopulla. Kevään talousennusteen mukaan julkisen talouden alijäämä on vuonna 2009 2,6 prosenttia suhteessa BKT:hen, jos politiikka säilyy ennallaan. Tämä osoittaa, että alijäämä on uskottavasti ja pysyvästi saatu 3 prosentin viitearvon alapuolelle,

| — | rakenteellisen rahoitusaseman ennakoidaan kuitenkin kohenevan vuonna 2008 noin prosenttiyksikköä suhteessa BKT:hen ja, jos politiikka säilyy ennallaan, heikkenevän prosenttiyksikköä suhteessa BKT:hen vuonna 2009. Tämä kehitys on nähtävä suhteessa tarpeeseen edetä kohti julkisen talouden rahoitusaseman keskipitkän aikavälin tavoitetta, joka Portugalin kohdalla tarkoittaa 0,5 prosentin rakenteellista alijäämää suhteessa BKT:hen, |
| --- | --- |

—

rakenteellisen rahoitusaseman ennakoidaan kuitenkin kohenevan vuonna 2008 noin Formula prosenttiyksikköä suhteessa BKT:hen ja, jos politiikka säilyy ennallaan, heikkenevän Formula prosenttiyksikköä suhteessa BKT:hen vuonna 2009. Tämä kehitys on nähtävä suhteessa tarpeeseen edetä kohti julkisen talouden rahoitusaseman keskipitkän aikavälin tavoitetta, joka Portugalin kohdalla tarkoittaa 0,5 prosentin rakenteellista alijäämää suhteessa BKT:hen,

| — | julkinen velka väheni vuoden 2006 64,7 prosentista suhteessa BKT:hen 63,6 prosenttiin suhteessa BKT:hen vuonna 2007. Komission yksiköiden keväällä 2008 antaman talousennusteen mukaan BKT:n hidas kasvu ja julkisen talouden edelleen suhteellisen suuri alijäämä pitävät julkisen velan noin 64 prosentissa suhteessa BKT:hen vuonna 2009. |
| --- | --- |

—

julkinen velka väheni vuoden 2006 64,7 prosentista suhteessa BKT:hen 63,6 prosenttiin suhteessa BKT:hen vuonna 2007. Komission yksiköiden keväällä 2008 antaman talousennusteen mukaan BKT:n hidas kasvu ja julkisen talouden edelleen suhteellisen suuri alijäämä pitävät julkisen velan noin 64 Formula prosentissa suhteessa BKT:hen vuonna 2009.

| (6) | Neuvoston käsityksen mukaan Portugalin liiallinen alijäämä on oikaistu, ja näin ollen päätös 2005/730/EY olisi kumottava, |
| --- | --- |

(6)

Neuvoston käsityksen mukaan Portugalin liiallinen alijäämä on oikaistu, ja näin ollen päätös 2005/730/EY olisi kumottava,

ON TEHNYT TÄMÄN PÄÄTÖKSEN:

1 artikla

Kokonaistilanteen arviointi osoittaa, että Portugalin liiallisen alijäämän tilanne on oikaistu.

2 artikla

Kumotaan päätös 2005/730/EY.

3 artikla

Tämä päätös on osoitettu Portugalin tasavallalle.

Tehty Luxemburgissa 3 päivänä kesäkuuta 2008.

Neuvoston puolesta

Puheenjohtaja

C. LAGARDE

---

(1)  EUVL L 274, 20.10.2005, s. 91.

1

(2)  EUVL L 209, 2.8.1997, s. 6. Asetus sellaisena kuin se on muutettuna asetuksella (EY) N:o 1056/2005 (EUVL L 174, 7.7.2005, s. 5).

2

(3)  EYVL L 332, 31.12.1993, s. 7. Asetus sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna asetuksella (EY) N:o 2103/2005 (EUVL L 337, 22.12.2005, s. 1).

3

---

| 10.7.2008 | FI | Euroopan unionin virallinen lehti | L 181/43 |
| --- | --- | --- | --- |

10.7.2008

FI

Euroopan unionin virallinen lehti

L 181/43

---

NEUVOSTON PÄÄTÖS,

tehty 3 päivänä kesäkuuta 2008,

liiallisen alijäämän olemassaolosta Slovakiassa tehdyn päätöksen 2005/182/EY kumoamisesta

(2008/562/EY)

EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka

ottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen ja erityisesti sen 104 artiklan 12 kohdan,

ottaa huomioon komission suosituksen,

sekä katsoo seuraavaa:

| (1) | Neuvoston päätöksellä 2005/182/EY (1), joka tehtiin perustamissopimuksen 104 artiklan 6 kohdan mukaisesti komission suosituksesta, on todettu, että Slovakiassa on liiallinen alijäämä. Neuvosto pani merkille, että julkisen talouden alijäämä oli 3,6 prosenttia suhteessa BKT:hen vuonna 2003 eli se ylitti perustamissopimuksessa asetetun 3 prosentin viitearvon. |
| --- | --- |

(1)

Neuvoston päätöksellä 2005/182/EY (1), joka tehtiin perustamissopimuksen 104 artiklan 6 kohdan mukaisesti komission suosituksesta, on todettu, että Slovakiassa on liiallinen alijäämä. Neuvosto pani merkille, että julkisen talouden alijäämä oli 3,6 prosenttia suhteessa BKT:hen vuonna 2003 eli se ylitti perustamissopimuksessa asetetun 3 prosentin viitearvon.

| (2) | Neuvosto antoi 5 päivänä heinäkuuta 2004 perustamissopimuksen 104 artiklan 7 kohdan sekä liiallisia alijäämiä koskevan menettelyn täytäntöönpanon nopeuttamisesta ja selkeyttämisestä 7 päivänä heinäkuuta 1997 annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 1467/97 (2) 3 artiklan 4 kohdan mukaisesti Slovakialle komission suositukseen perustuvan suosituksen liiallisen alijäämän poistamiseksi vuoteen 2007 mennessä. Suositus julkaistiin. |
| --- | --- |

(2)

Neuvosto antoi 5 päivänä heinäkuuta 2004 perustamissopimuksen 104 artiklan 7 kohdan sekä liiallisia alijäämiä koskevan menettelyn täytäntöönpanon nopeuttamisesta ja selkeyttämisestä 7 päivänä heinäkuuta 1997 annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 1467/97 (2) 3 artiklan 4 kohdan mukaisesti Slovakialle komission suositukseen perustuvan suosituksen liiallisen alijäämän poistamiseksi vuoteen 2007 mennessä. Suositus julkaistiin.

| (3) | Perustamissopimuksen 104 artiklan 12 kohdan määräysten mukaisesti neuvoston päätös liiallisen alijäämän olemassaolosta kumotaan, kun liiallinen alijäämä kyseisessä jäsenvaltiossa on neuvoston käsityksen mukaan oikaistu. |
| --- | --- |

(3)

Perustamissopimuksen 104 artiklan 12 kohdan määräysten mukaisesti neuvoston päätös liiallisen alijäämän olemassaolosta kumotaan, kun liiallinen alijäämä kyseisessä jäsenvaltiossa on neuvoston käsityksen mukaan oikaistu.

| (4) | Perustamissopimuksen liitteenä olevan liiallisia alijäämiä koskevasta menettelystä tehdyn pöytäkirjan mukaan komissio toimittaa menettelyn täytäntöönpanoa varten tarvittavat tiedot. Euroopan yhteisön perustamissopimukseen liitetyn liiallisia alijäämiä koskevasta menettelystä tehdyn pöytäkirjan soveltamisesta 22 päivänä marraskuuta 1993 annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 3605/93 (3) 4 artiklan mukaisesti pöytäkirjan soveltamisen osana jäsenvaltioiden on annettava tiedot julkisen talouden alijäämästä ja velasta ja muista asiaan liittyvistä muuttujista kahdesti vuodessa, 1 päivään huhtikuuta ja 1 päivään lokakuuta mennessä. |
| --- | --- |

(4)

Perustamissopimuksen liitteenä olevan liiallisia alijäämiä koskevasta menettelystä tehdyn pöytäkirjan mukaan komissio toimittaa menettelyn täytäntöönpanoa varten tarvittavat tiedot. Euroopan yhteisön perustamissopimukseen liitetyn liiallisia alijäämiä koskevasta menettelystä tehdyn pöytäkirjan soveltamisesta 22 päivänä marraskuuta 1993 annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 3605/93 (3) 4 artiklan mukaisesti pöytäkirjan soveltamisen osana jäsenvaltioiden on annettava tiedot julkisen talouden alijäämästä ja velasta ja muista asiaan liittyvistä muuttujista kahdesti vuodessa, 1 päivään huhtikuuta ja 1 päivään lokakuuta mennessä.

| (5) | Niiden tietojen perusteella, jotka komissio (Eurostat) on asetuksen (EY) N:o 3605/93 8 g artiklan 1 kohdan mukaisesti toimittanut saatuaan Slovakialta ilmoituksen ennen 1 päivää huhtikuuta 2008, ja komission yksiköiden kevään 2008 talousennusteen perusteella voidaan tehdä seuraavat päätelmät:






  — | liiallisen alijäämän olemassaolosta vuonna 2004 tehdyn neuvoston päätöksen jälkeen tehtyjen tietojen tarkistusten ansiosta julkisen talouden alijäämä pysyi alle 3 prosentissa suhteessa BKT:hen vuosina 2003–2005. Kasvettuaan vuonna 2006 ensin 3,6 prosenttiin suhteessa BKT:hen alijäämä supistui 2,2 prosenttiin suhteessa BKT:hen vuonna 2007 ja jäi siis alle viitearvon, joka on 3 prosenttia suhteessa BKT:hen. Lukua voidaan verrata joulukuussa 2006 tarkistetussa lähentymisohjelmassa asetettuun 2,9 prosentin alijäämätavoitteeseen suhteessa BKT:hen, |
| --- | --- | --- |

(5)

Niiden tietojen perusteella, jotka komissio (Eurostat) on asetuksen (EY) N:o 3605/93 8 g artiklan 1 kohdan mukaisesti toimittanut saatuaan Slovakialta ilmoituksen ennen 1 päivää huhtikuuta 2008, ja komission yksiköiden kevään 2008 talousennusteen perusteella voidaan tehdä seuraavat päätelmät:

—

liiallisen alijäämän olemassaolosta vuonna 2004 tehdyn neuvoston päätöksen jälkeen tehtyjen tietojen tarkistusten ansiosta julkisen talouden alijäämä pysyi alle 3 prosentissa suhteessa BKT:hen vuosina 2003–2005. Kasvettuaan vuonna 2006 ensin 3,6 prosenttiin suhteessa BKT:hen alijäämä supistui 2,2 prosenttiin suhteessa BKT:hen vuonna 2007 ja jäi siis alle viitearvon, joka on 3 prosenttia suhteessa BKT:hen. Lukua voidaan verrata joulukuussa 2006 tarkistetussa lähentymisohjelmassa asetettuun 2,9 prosentin alijäämätavoitteeseen suhteessa BKT:hen,

| — | julkisen talouden vakauttamista on auttanut BKT:n, työllisyyden ja tulojen jatkuva kasvu, jonka avulla menot suhteessa BKT:hen ovat pienentyneet nopeammin kuin tulot suhteessa BKT:hen. Menojen suhdetta BKT:hen pienennettiin myös menoja hillitsemällä ja menoihin kohdistuvilla uudistuksilla, esimerkiksi rajoittamalla selvästi sosiaalietuuksia. Noususuhdannetta ja rakenneuudistusten kasvuetuja ei kuitenkaan saatu kokonaan hyödynnettyä julkisen talouden vakauttamisessa. Tämän seurauksena rakenteellisen alijäämän (suhdannetasoitettu rahoitusasema ilman kertaluonteisia ja muita väliaikaisia toimenpiteitä) arvioidaan heikenneen vuoden 2003 noin 1 prosentista suhteessa BKT:hen noin 3 prosenttiin suhteessa BKT:hen vuonna 2006 ennen kuin se parani noin 2 prosenttiin suhteessa BKT:hen vuonna 2007. Rakenteellisen aseman heikkeneminen johtuu kuitenkin osittain toisen rahastoivan eläkepilarin käyttöönotosta vuonna 2005. Siirtojen tähän pilariin arvioidaan suhteessa BKT:hen kasvaneen vuoden 2005 0,8 prosentista 1,2 prosenttiin vuonna 2006 ja 1,3 prosenttiin vuonna 2007. Savukkeiden veronkorotuksia edelsi myös merkittävä savukkeiden ennakkovarastointi jakeluketjun eri vaiheissa. Tämä johti verotulojen huomattaviin muutoksiin siten, että lisätuloja saatiin vuosina 2003, 2005 ja 2007, ja vastaavasti tulot pienenivät yhtä paljon seuraavina vuosina, |
| --- | --- |

—

julkisen talouden vakauttamista on auttanut BKT:n, työllisyyden ja tulojen jatkuva kasvu, jonka avulla menot suhteessa BKT:hen ovat pienentyneet nopeammin kuin tulot suhteessa BKT:hen. Menojen suhdetta BKT:hen pienennettiin myös menoja hillitsemällä ja menoihin kohdistuvilla uudistuksilla, esimerkiksi rajoittamalla selvästi sosiaalietuuksia. Noususuhdannetta ja rakenneuudistusten kasvuetuja ei kuitenkaan saatu kokonaan hyödynnettyä julkisen talouden vakauttamisessa. Tämän seurauksena rakenteellisen alijäämän (suhdannetasoitettu rahoitusasema ilman kertaluonteisia ja muita väliaikaisia toimenpiteitä) arvioidaan heikenneen vuoden 2003 noin 1 Formula prosentista suhteessa BKT:hen noin 3 prosenttiin suhteessa BKT:hen vuonna 2006 ennen kuin se parani noin 2 Formula prosenttiin suhteessa BKT:hen vuonna 2007. Rakenteellisen aseman heikkeneminen johtuu kuitenkin osittain toisen rahastoivan eläkepilarin käyttöönotosta vuonna 2005. Siirtojen tähän pilariin arvioidaan suhteessa BKT:hen kasvaneen vuoden 2005 0,8 prosentista 1,2 prosenttiin vuonna 2006 ja 1,3 prosenttiin vuonna 2007. Savukkeiden veronkorotuksia edelsi myös merkittävä savukkeiden ennakkovarastointi jakeluketjun eri vaiheissa. Tämä johti verotulojen huomattaviin muutoksiin siten, että lisätuloja saatiin vuosina 2003, 2005 ja 2007, ja vastaavasti tulot pienenivät yhtä paljon seuraavina vuosina,

| — | komission yksiköiden keväällä 2008 antamassa talousennusteessa alijäämän ennustetaan vuonna 2008 edelleen supistuvan, noin 2,0 prosenttiin suhteessa BKT:hen, pääasiassa yhä vahvojen kasvunäkymien sekä joidenkin sellaisten tuloja kasvattavien toimenpiteiden vuoksi, joita ovat veropohjan laajentaminen yhtiö- ja henkilötuloverotuksessa sekä sosiaaliturvamaksujen enimmäismäärien nostaminen. Kehitys noudattaa helmikuussa 2008 asetettua virallista alijäämätavoitetta, joka on 2,0 prosenttia suhteessa BKT:hen. Kevään talousennusteen mukaan alijäämä kasvaa vuonna 2009 2,3 prosenttiin suhteessa BKT:hen, jos politiikka pysyy ennallaan. Tämä osoittaa, että alijäämä on uskottavasti ja pysyvästi saatu 3 prosentin viitearvon alapuolelle, |
| --- | --- |

—

komission yksiköiden keväällä 2008 antamassa talousennusteessa alijäämän ennustetaan vuonna 2008 edelleen supistuvan, noin 2,0 prosenttiin suhteessa BKT:hen, pääasiassa yhä vahvojen kasvunäkymien sekä joidenkin sellaisten tuloja kasvattavien toimenpiteiden vuoksi, joita ovat veropohjan laajentaminen yhtiö- ja henkilötuloverotuksessa sekä sosiaaliturvamaksujen enimmäismäärien nostaminen. Kehitys noudattaa helmikuussa 2008 asetettua virallista alijäämätavoitetta, joka on 2,0 prosenttia suhteessa BKT:hen. Kevään talousennusteen mukaan alijäämä kasvaa vuonna 2009 2,3 prosenttiin suhteessa BKT:hen, jos politiikka pysyy ennallaan. Tämä osoittaa, että alijäämä on uskottavasti ja pysyvästi saatu 3 prosentin viitearvon alapuolelle,

| — | rakenteellisen rahoitusaseman ennakoidaan kuitenkin heikkenevän vuonna 2008 noin prosenttiyksikköä suhteessa BKT:hen ja, jos politiikka säilyy ennallaan, noin prosenttiyksikköä vuonna 2009. Arvioinnissa on otettava huomioon tarve edistyä kohti rahoitusaseman keskipitkän aikavälin tavoitetta, joka Slovakian osalta on hieman alle 1 prosentti suhteessa BKT:hen oleva rakenteellinen rahoitusasema, |
| --- | --- |

—

rakenteellisen rahoitusaseman ennakoidaan kuitenkin heikkenevän vuonna 2008 noin Formula prosenttiyksikköä suhteessa BKT:hen ja, jos politiikka säilyy ennallaan, noin Formula prosenttiyksikköä vuonna 2009. Arvioinnissa on otettava huomioon tarve edistyä kohti rahoitusaseman keskipitkän aikavälin tavoitetta, joka Slovakian osalta on hieman alle 1 prosentti suhteessa BKT:hen oleva rakenteellinen rahoitusasema,

| — | julkinen velka on selvästi alle 60 prosenttia suhteessa BKT:hen olevan viitearvon. Se väheni vuoden 2003 42,2 prosentista suhteessa BKT:hen 29,4 prosenttiin suhteessa BKT:hen vuonna 2007. Kevään 2008 talousennusteessa velkasuhteen ennustetaan pysyvän pitkälti vakaana talousennusteen kattaman ajan (olettaen, ettei politiikassa tapahdu muutoksia). |
| --- | --- |

—

julkinen velka on selvästi alle 60 prosenttia suhteessa BKT:hen olevan viitearvon. Se väheni vuoden 2003 42,2 prosentista suhteessa BKT:hen 29,4 prosenttiin suhteessa BKT:hen vuonna 2007. Kevään 2008 talousennusteessa velkasuhteen ennustetaan pysyvän pitkälti vakaana talousennusteen kattaman ajan (olettaen, ettei politiikassa tapahdu muutoksia).

| (6) | Neuvoston käsityksen mukaan Slovakian liiallinen alijäämä on oikaistu, ja näin ollen päätös 2005/182/EY olisi kumottava, |
| --- | --- |

(6)

Neuvoston käsityksen mukaan Slovakian liiallinen alijäämä on oikaistu, ja näin ollen päätös 2005/182/EY olisi kumottava,

ON TEHNYT TÄMÄN PÄÄTÖKSEN:

1 artikla

Kokonaistilanteen arviointi osoittaa, että Slovakian liiallisen alijäämän tilanne on oikaistu.

2 artikla

Kumotaan päätös 2005/182/EY.

3 artikla

Tämä päätös on osoitettu Slovakian tasavallalle.

Tehty Luxemburgissa 3 päivänä kesäkuuta 2008.

Neuvoston puolesta

Puheenjohtaja

C. LAGARDE

---

(1)  EUVL L 62, 9.3.2005, s. 16.

1

(2)  EYVL L 209, 2.8.1997, s. 6. Asetus sellaisena kuin se on muutettuna asetuksella (EY) N:o 1056/2005 (EUVL L 174, 7.7.2005, s. 5).

2

(3)  EYVL L 332, 31.12.1993, s. 7. Asetus sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna asetuksella (EY) N:o 2103/2005 (EUVL L 337, 22.12.2005, s. 1).

3

---

| 10.7.2008 | FI | Euroopan unionin virallinen lehti | L 181/45 |
| --- | --- | --- | --- |

10.7.2008

FI

Euroopan unionin virallinen lehti

L 181/45

---

NEUVOSTON PÄÄTÖS,

tehty 3 päivänä kesäkuuta 2008,

liiallisen alijäämän olemassaolosta Tšekin tasavallassa tehdyn päätöksen 2005/185/EY kumoamisesta

(2008/563/EY)

EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka

ottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen ja erityisesti sen 104 artiklan 12 kohdan,

ottaa huomioon komission suosituksen,

sekä katsoo seuraavaa:

| (1) | Neuvoston päätöksellä 2005/185/EY (1), joka tehtiin perustamissopimuksen 104 artiklan 6 kohdan mukaisesti komission suosituksesta, on todettu, että Tšekin alijäämä on liiallinen. Neuvosto pani merkille, että julkisen talouden alijäämä suhteessa BKT:hen oli 12,9 prosenttia vuonna 2003 (5,9 prosenttia suhteessa BKT:hen, jos kertaluonteinen valtion takausten sisällyttäminen lukuihin jätetään huomiotta) eli huomattavasti yli perustamissopimuksen mukaisen viitearvon, joka on 3 prosenttia suhteessa BKT:hen. |
| --- | --- |

(1)

Neuvoston päätöksellä 2005/185/EY (1), joka tehtiin perustamissopimuksen 104 artiklan 6 kohdan mukaisesti komission suosituksesta, on todettu, että Tšekin alijäämä on liiallinen. Neuvosto pani merkille, että julkisen talouden alijäämä suhteessa BKT:hen oli 12,9 prosenttia vuonna 2003 (5,9 prosenttia suhteessa BKT:hen, jos kertaluonteinen valtion takausten sisällyttäminen lukuihin jätetään huomiotta) eli huomattavasti yli perustamissopimuksen mukaisen viitearvon, joka on 3 prosenttia suhteessa BKT:hen.

| (2) | Neuvosto antoi 5 päivänä heinäkuuta 2004 perustamissopimuksen 104 artiklan 7 kohdan sekä liiallisia alijäämiä koskevan menettelyn täytäntöönpanon nopeuttamisesta ja selkeyttämisestä 7 päivänä heinäkuuta 1997 annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 1467/97 (2) 3 artiklan 4 kohdan mukaisesti Tšekille komission suositukseen perustuvan suosituksen liiallisen alijäämän poistamiseksi vuoteen 2008 mennessä. Suositus julkaistiin. |
| --- | --- |

(2)

Neuvosto antoi 5 päivänä heinäkuuta 2004 perustamissopimuksen 104 artiklan 7 kohdan sekä liiallisia alijäämiä koskevan menettelyn täytäntöönpanon nopeuttamisesta ja selkeyttämisestä 7 päivänä heinäkuuta 1997 annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 1467/97 (2) 3 artiklan 4 kohdan mukaisesti Tšekille komission suositukseen perustuvan suosituksen liiallisen alijäämän poistamiseksi vuoteen 2008 mennessä. Suositus julkaistiin.

| (3) | Ottaen huomioon talousennusteissa vuodeksi 2007 ennustetut merkittävät poikkeamiset talousarviosta ja edelleen vuonna 2008 viitearvon ylittävän liiallisen alijäämän neuvosto teki 10 päivänä heinäkuuta 2007 komission suosituksen perusteella 104 artiklan 8 kohdan mukaisen päätöksen (3), jossa todetaan, etteivät Tšekin toteuttamat toimet vaikuttaneet riittäviltä liiallisen alijäämän korjaamiseksi vuoden 2008 määräaikaan mennessä. Neuvosto antoi komission suosituksesta 10 päivänä lokakuuta 2007 taas 104 artiklan 7 kohdan mukaisen suosituksen, jossa Tšekkiä kehotettiin yhä hillitsemään julkisen talouden heikkenemistä vuonna 2007, vahvistettiin, että liiallinen alijäämä olisi korjattava viimeistään vuonna 2008 ja asetettiin Tšekin viranomaisten toteuttamien tehokkaiden toimien määräpäiväksi 9 päivä huhtikuuta 2008. Neuvosto kehotti tuolloin saatavilla olleiden ennusteiden perusteella, että Tšekin viranomaiset varmistaisivat rakenteellisen rahoitusaseman (suhdannetasoitettu rahoitusasema ilman kertaluonteisia ja muita väliaikaisia toimenpiteitä) kohentumisen vähintään

  prosentilla suhteessa BKT:hen vuonna 2008 vuoteen 2007 verrattuna. |
| --- | --- |

(3)

Formula

| (4) | Perustamissopimuksen 104 artiklan 12 kohdan mukaisesti neuvoston päätös liiallisen alijäämän olemassaolosta kumotaan, kun liiallinen alijäämä kyseisessä jäsenvaltiossa on neuvoston käsityksen mukaan oikaistu. |
| --- | --- |

(4)

Perustamissopimuksen 104 artiklan 12 kohdan mukaisesti neuvoston päätös liiallisen alijäämän olemassaolosta kumotaan, kun liiallinen alijäämä kyseisessä jäsenvaltiossa on neuvoston käsityksen mukaan oikaistu.

| (5) | Perustamissopimuksen liitteenä olevan liiallisia alijäämiä koskevasta menettelystä tehdyn pöytäkirjan mukaan komissio toimittaa menettelyn täytäntöönpanoa varten tarvittavat tiedot. Euroopan yhteisön perustamissopimukseen liitetyn liiallisia alijäämiä koskevasta menettelystä tehdyn pöytäkirjan soveltamisesta 22 päivänä marraskuuta 1993 annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 3605/93 (4) 4 artiklan mukaisesti jäsenvaltioiden on pöytäkirjan soveltamisen osana annettava tiedot julkisen talouden alijäämästä ja velasta ja muista asiaan liittyvistä muuttujista kahdesti vuodessa, 1 päivään huhtikuuta ja 1 päivään lokakuuta mennessä. |
| --- | --- |

(5)

Perustamissopimuksen liitteenä olevan liiallisia alijäämiä koskevasta menettelystä tehdyn pöytäkirjan mukaan komissio toimittaa menettelyn täytäntöönpanoa varten tarvittavat tiedot. Euroopan yhteisön perustamissopimukseen liitetyn liiallisia alijäämiä koskevasta menettelystä tehdyn pöytäkirjan soveltamisesta 22 päivänä marraskuuta 1993 annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 3605/93 (4) 4 artiklan mukaisesti jäsenvaltioiden on pöytäkirjan soveltamisen osana annettava tiedot julkisen talouden alijäämästä ja velasta ja muista asiaan liittyvistä muuttujista kahdesti vuodessa, 1 päivään huhtikuuta ja 1 päivään lokakuuta mennessä.

| (6) | Niiden tietojen perusteella, jotka komissio (Eurostat) on asetuksen (EY) N:o 3605/93 8 g artiklan 1 kohdan mukaisesti toimittanut saatuaan Tšekiltä ilmoituksen ennen 1 päivää huhtikuuta 2008, ja komission yksiköiden kevään 2008 talousennusteen perusteella voidaan tehdä seuraavat päätelmät:






  — | julkisen talouden alijäämä supistui ennen neuvoston asettamaa määräaikaa suhteessa BKT:hen vuoden 2006 2,7 prosentista 1,6 prosenttiin vuonna 2007 eli alle viitearvon, joka on 3 prosenttia suhteessa BKT:hen. Tätä voidaan verrata maaliskuun 2007 lähentymisohjelmassa esitettyyn 4 prosentin tavoitteeseen suhteessa BKT:hen, |
| --- | --- | --- |

(6)

Niiden tietojen perusteella, jotka komissio (Eurostat) on asetuksen (EY) N:o 3605/93 8 g artiklan 1 kohdan mukaisesti toimittanut saatuaan Tšekiltä ilmoituksen ennen 1 päivää huhtikuuta 2008, ja komission yksiköiden kevään 2008 talousennusteen perusteella voidaan tehdä seuraavat päätelmät:

—

julkisen talouden alijäämä supistui ennen neuvoston asettamaa määräaikaa suhteessa BKT:hen vuoden 2006 2,7 prosentista 1,6 prosenttiin vuonna 2007 eli alle viitearvon, joka on 3 prosenttia suhteessa BKT:hen. Tätä voidaan verrata maaliskuun 2007 lähentymisohjelmassa esitettyyn 4 prosentin tavoitteeseen suhteessa BKT:hen,

| — | verotulot ylittivät odotukset arvioitua nopeamman talouskasvun ansiosta, mutta alijäämän supistuminen vuonna 2007 johtui myös menojen, erityisesti julkisen sektorin palkansaajille suoritettujen korvausten ja välituotekäytön, hillitsemisestä. Useimmat säästöt ovat luonteeltaan pysyviä. Julkisen talouden rakenteellisen rahoitusaseman (suhdannetasoitettu rahoitusasema ilman kertaluonteisia ja muita väliaikaisia toimenpiteitä) arvioidaan kohentuneen hieman yli prosenttia suhteessa BKT:hen vuonna 2007, |
| --- | --- |

—

verotulot ylittivät odotukset arvioitua nopeamman talouskasvun ansiosta, mutta alijäämän supistuminen vuonna 2007 johtui myös menojen, erityisesti julkisen sektorin palkansaajille suoritettujen korvausten ja välituotekäytön, hillitsemisestä. Useimmat säästöt ovat luonteeltaan pysyviä. Julkisen talouden rakenteellisen rahoitusaseman (suhdannetasoitettu rahoitusasema ilman kertaluonteisia ja muita väliaikaisia toimenpiteitä) arvioidaan kohentuneen hieman yli Formula prosenttia suhteessa BKT:hen vuonna 2007,

| — | kevään 2008 talousennusteessa arvioidaan, että alijäämä supistuu edelleen vuonna 2008 1,4 prosenttiin suhteessa BKT:hen. Alijäämän supistumiseen vaikuttavat menoja säästävät lisätoimenpiteet, sosiaalimenoja vähentävät lainsäädäntötoimenpiteet ja osittaisten terveydenhuoltomaksujen käyttöönotto. Tulojen suhteessa BKT:hen odotetaan pysyttelevän pääpiirteissään vakaina, mikä aiheutuu useista vuonna 2008 käyttöönotetuista verotoimenpiteistä. Kevään talousennuste vastaa huhtikuun julkisen talouden ilmoituksessa asetettua alijäämätavoitetta, joka on 1,5 prosenttia suhteessa BKT:hen. Kevään talousennusteen mukaan alijäämä supistuu vuonna 2009 vielä 1,1 prosenttiin suhteessa BKT:hen, jos politiikka pysyy ennallaan ja menoja hillitään edelleen. Tämä osoittaa, että alijäämä on uskottavasti ja pysyvästi saatu 3 prosentin viitearvon alapuolelle, |
| --- | --- |

—

kevään 2008 talousennusteessa arvioidaan, että alijäämä supistuu edelleen vuonna 2008 1,4 prosenttiin suhteessa BKT:hen. Alijäämän supistumiseen vaikuttavat menoja säästävät lisätoimenpiteet, sosiaalimenoja vähentävät lainsäädäntötoimenpiteet ja osittaisten terveydenhuoltomaksujen käyttöönotto. Tulojen suhteessa BKT:hen odotetaan pysyttelevän pääpiirteissään vakaina, mikä aiheutuu useista vuonna 2008 käyttöönotetuista verotoimenpiteistä. Kevään talousennuste vastaa huhtikuun julkisen talouden ilmoituksessa asetettua alijäämätavoitetta, joka on 1,5 prosenttia suhteessa BKT:hen. Kevään talousennusteen mukaan alijäämä supistuu vuonna 2009 vielä 1,1 prosenttiin suhteessa BKT:hen, jos politiikka pysyy ennallaan ja menoja hillitään edelleen. Tämä osoittaa, että alijäämä on uskottavasti ja pysyvästi saatu 3 prosentin viitearvon alapuolelle,

| — | rakenteellisen rahoitusaseman ennakoidaan kohenevan noin prosenttiyksikköä suhteessa BKT:hen vuonna 2008 ja, jos politiikka säilyy ennallaan ja menoja hillitään edelleen, myös vuonna 2009. Tässä yhteydessä on otettava huomioon tarve saavuttaa nopeammin rahoitusaseman keskipitkän aikavälin tavoite, joka Tšekin osalta on 1 prosentin rakenteellinen alijäämä suhteessa BKT:hen, kuten marraskuussa 2007 tarkistetusta lähentymisohjelmasta maaliskuussa 2008 annetussa neuvoston lausunnossa suositellaan, |
| --- | --- |

—

rakenteellisen rahoitusaseman ennakoidaan kohenevan noin Formula prosenttiyksikköä suhteessa BKT:hen vuonna 2008 ja, jos politiikka säilyy ennallaan ja menoja hillitään edelleen, myös vuonna 2009. Tässä yhteydessä on otettava huomioon tarve saavuttaa nopeammin rahoitusaseman keskipitkän aikavälin tavoite, joka Tšekin osalta on 1 prosentin rakenteellinen alijäämä suhteessa BKT:hen, kuten marraskuussa 2007 tarkistetusta lähentymisohjelmasta maaliskuussa 2008 annetussa neuvoston lausunnossa suositellaan,

| — | julkinen velka on huomattavasti alle 60 prosentin viitearvon suhteessa BKT:hen. Julkinen velka väheni suhteessa BKT:hen vuoden 2006 29,4 prosentista 28,7 prosenttiin vuonna 2007. Kevään 2008 talousennusteen mukaan velkasuhde alenee edelleen alle 28 prosenttiin suhteessa BKT:hen vuoden 2009 loppuun mennessä (olettaen, että politiikka säilyy ennallaan). |
| --- | --- |

—

julkinen velka on huomattavasti alle 60 prosentin viitearvon suhteessa BKT:hen. Julkinen velka väheni suhteessa BKT:hen vuoden 2006 29,4 prosentista 28,7 prosenttiin vuonna 2007. Kevään 2008 talousennusteen mukaan velkasuhde alenee edelleen alle 28 prosenttiin suhteessa BKT:hen vuoden 2009 loppuun mennessä (olettaen, että politiikka säilyy ennallaan).

| (7) | Neuvoston käsityksen mukaan Tšekin liiallinen alijäämä on oikaistu, ja näin ollen päätös 2005/185/EY olisi kumottava, |
| --- | --- |

(7)

Neuvoston käsityksen mukaan Tšekin liiallinen alijäämä on oikaistu, ja näin ollen päätös 2005/185/EY olisi kumottava,

ON TEHNYT TÄMÄN PÄÄTÖKSEN:

1 artikla

Kokonaistilanteen arviointi osoittaa, että Tšekin liiallisen alijäämän tilanne on oikaistu.

2 artikla

Kumotaan päätös 2005/185/EY.

3 artikla

Tämä päätös on osoitettu Tšekin tasavallalle.

Tehty Luxemburgissa 3 päivänä kesäkuuta 2008.

Neuvoston puolesta

Puheenjohtaja

C. LAGARDE

---

(1)  EUVL L 62, 9.3.2005, s. 20.

1

(2)  EYVL L 209, 2.8.1997, s. 6. Asetus sellaisena kuin se on muutettuna asetuksella (EY) N:o 1056/2005 (EUVL L 174, 7.7.2005, s. 5).

2

(3)  Päätös 2007/640/EY (EUVL L 260, 5.10.2007, s. 13).

3

(4)  EYVL L 332, 31.12.1993, s. 7. Asetus sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna asetuksella (EY) N:o 2103/2005 (EUVL L 337, 22.12.2005, s. 1).

4

---

Komissio

| 10.7.2008 | FI | Euroopan unionin virallinen lehti | L 181/47 |
| --- | --- | --- | --- |

10.7.2008

FI

Euroopan unionin virallinen lehti

L 181/47

---

KOMISSION PÄÄTÖS,

tehty 30 päivänä kesäkuuta 2008,

jäsenvaltioiden mahdollisuudesta pidentää uuden tehoaineen profoksidiimin väliaikaisia lupia

(tiedoksiannettu numerolla K(2008) 3080)

(ETA:n kannalta merkityksellinen teksti)

(2008/564/EY)

EUROOPAN YHTEISÖJEN KOMISSIO, joka

ottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen,

ottaa huomioon kasvinsuojeluaineiden markkinoille saattamisesta 15 päivänä heinäkuuta 1991 annetun neuvoston direktiivin 91/414/ETY (1) ja erityisesti sen 8 artiklan 1 kohdan neljännen alakohdan,

sekä katsoo seuraavaa:

| (1) | Direktiivin 91/414/ETY 6 artiklan 2 kohdan mukaisesti Espanja vastaanotti maaliskuussa 1998 BASF AG:ltä hakemuksen profoksidiimi-nimisen tehoaineen sisällyttämiseksi direktiivin 91/414/ETY liitteeseen I. Komission päätöksessä 1999/43/EY (2) vahvistettiin, että asiakirja-aineisto oli täydellinen ja että sen voitiin periaatteessa katsoa täyttävän kyseisen direktiivin liitteissä II ja III säädetyt tietovaatimukset. |
| --- | --- |

(1)

Direktiivin 91/414/ETY 6 artiklan 2 kohdan mukaisesti Espanja vastaanotti maaliskuussa 1998 BASF AG:ltä hakemuksen profoksidiimi-nimisen tehoaineen sisällyttämiseksi direktiivin 91/414/ETY liitteeseen I. Komission päätöksessä 1999/43/EY (2) vahvistettiin, että asiakirja-aineisto oli täydellinen ja että sen voitiin periaatteessa katsoa täyttävän kyseisen direktiivin liitteissä II ja III säädetyt tietovaatimukset.

| (2) | Asiakirjojen täydellisyyden varmistaminen oli tarpeen, jotta niitä voitaisiin tarkastella yksityiskohtaisesti ja jotta jäsenvaltioilla olisi mahdollisuus myöntää asianomaista tehoainetta sisältäville kasvinsuojeluaineille väliaikainen lupa enintään kolmeksi vuodeksi noudattaen samalla direktiivin 91/414/ETY 8 artiklan 1 kohdassa säädettyjä edellytyksiä ja erityisesti edellytystä tehdä yksityiskohtainen arviointi tehoaineesta ja kasvinsuojeluaineesta kyseisen direktiivin vaatimusten mukaisesti. |
| --- | --- |

(2)

Asiakirjojen täydellisyyden varmistaminen oli tarpeen, jotta niitä voitaisiin tarkastella yksityiskohtaisesti ja jotta jäsenvaltioilla olisi mahdollisuus myöntää asianomaista tehoainetta sisältäville kasvinsuojeluaineille väliaikainen lupa enintään kolmeksi vuodeksi noudattaen samalla direktiivin 91/414/ETY 8 artiklan 1 kohdassa säädettyjä edellytyksiä ja erityisesti edellytystä tehdä yksityiskohtainen arviointi tehoaineesta ja kasvinsuojeluaineesta kyseisen direktiivin vaatimusten mukaisesti.

| (3) | Tämän tehoaineen vaikutukset ihmisten terveyteen ja ympäristöön on arvioitu direktiivin 91/414/ETY 6 artiklan 2 ja 4 kohdan säännösten mukaisesti hakijan ehdottamien käyttötarkoitusten osalta. Esittelevä jäsenvaltio toimitti komissiolle arviointikertomuksen luonnoksen 28 päivänä maaliskuuta 2001. |
| --- | --- |

(3)

Tämän tehoaineen vaikutukset ihmisten terveyteen ja ympäristöön on arvioitu direktiivin 91/414/ETY 6 artiklan 2 ja 4 kohdan säännösten mukaisesti hakijan ehdottamien käyttötarkoitusten osalta. Esittelevä jäsenvaltio toimitti komissiolle arviointikertomuksen luonnoksen 28 päivänä maaliskuuta 2001.

| (4) | Esittelevän jäsenvaltion toimitettua arviointikertomusluonnoksen on käynyt ilmi, että hakijalta on pyydettävä lisätietoja, joista esittelevän jäsenvaltion on niitä tarkasteltuaan toimitettava arviointi. Asiakirja-aineiston tarkastelu on sen vuoksi edelleen käynnissä, eikä arviointia ole mahdollista saada päätökseen direktiivissä 91/414/ETY säädetyssä määräajassa. |
| --- | --- |

(4)

Esittelevän jäsenvaltion toimitettua arviointikertomusluonnoksen on käynyt ilmi, että hakijalta on pyydettävä lisätietoja, joista esittelevän jäsenvaltion on niitä tarkasteltuaan toimitettava arviointi. Asiakirja-aineiston tarkastelu on sen vuoksi edelleen käynnissä, eikä arviointia ole mahdollista saada päätökseen direktiivissä 91/414/ETY säädetyssä määräajassa.

| (5) | Koska arvioinnissa ei toistaiseksi ole ilmennyt välittömiä huolenaiheita, jäsenvaltioille olisi annettava mahdollisuus pidentää tätä tehoainetta sisältäville kasvinsuojeluaineille myönnettyjä väliaikaisia lupia 24 kuukaudella direktiivin 91/414/ETY 8 artiklan mukaisesti, jotta asiakirjojen tutkimista voidaan jatkaa. Tämän 24 kuukauden ajanjakson pitäisi olla riittävä arviointi- ja päätösmenettelyn saattamiseksi loppuun, jotta profoksidiimin mahdollisesta sisällyttämisestä liitteeseen I voidaan tehdä päätös. |
| --- | --- |

(5)

Koska arvioinnissa ei toistaiseksi ole ilmennyt välittömiä huolenaiheita, jäsenvaltioille olisi annettava mahdollisuus pidentää tätä tehoainetta sisältäville kasvinsuojeluaineille myönnettyjä väliaikaisia lupia 24 kuukaudella direktiivin 91/414/ETY 8 artiklan mukaisesti, jotta asiakirjojen tutkimista voidaan jatkaa. Tämän 24 kuukauden ajanjakson pitäisi olla riittävä arviointi- ja päätösmenettelyn saattamiseksi loppuun, jotta profoksidiimin mahdollisesta sisällyttämisestä liitteeseen I voidaan tehdä päätös.

| (6) | Tässä päätöksessä säädetyt toimenpiteet ovat elintarvikeketjua ja eläinten terveyttä käsittelevän pysyvän komitean lausunnon mukaiset, |
| --- | --- |

(6)

Tässä päätöksessä säädetyt toimenpiteet ovat elintarvikeketjua ja eläinten terveyttä käsittelevän pysyvän komitean lausunnon mukaiset,

ON TEHNYT TÄMÄN PÄÄTÖKSEN:

1 artikla

Jäsenvaltiot voivat pidentää profoksidiimiä sisältäville kasvinsuojeluaineille myönnettyjä väliaikaisia lupia enintään 24 kuukauden pituiseksi ajaksi tämän päätöksen tekopäivästä.

2 artikla

Tämä päätös on osoitettu kaikille jäsenvaltioille.

Tehty Brysselissä 30 päivänä kesäkuuta 2008.

Komission puolesta

Androulla VASSILIOU

Komission jäsen

---

(1)  EYVL L 230, 19.8.1991, s. 1. Direktiivi sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna komission direktiivillä 2008/45/EY (EUVL L 94, 5.4.2008, s. 21).

1

(2)  EYVL L 14, 19.1.1999, s. 30.

2

---

| 10.7.2008 | FI | Euroopan unionin virallinen lehti | L 181/49 |
| --- | --- | --- | --- |

10.7.2008

FI

Euroopan unionin virallinen lehti

L 181/49

---

KOMISSION PÄÄTÖS,

tehty 30 päivänä kesäkuuta 2008,

Paecilomyces fumosoroseus -kannan Fe 9901 ja Trichoderma atroviride -kannan I-1237 mahdollista sisällyttämistä neuvoston direktiivin 91/414/ETY liitteeseen I koskevaa yksityiskohtaista tutkimusta varten toimitettujen asiakirjojen täydellisyyden periaatteellisesta hyväksymisestä

(tiedoksiannettu numerolla K(2008) 3114)

(ETA:n kannalta merkityksellinen teksti)

(2008/565/EY)

EUROOPAN YHTEISÖJEN KOMISSIO, joka

ottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen,

ottaa huomioon kasvinsuojeluaineiden markkinoille saattamisesta 15 päivänä heinäkuuta 1991 annetun neuvoston direktiivin 91/414/ETY (1) ja erityisesti sen 6 artiklan 3 kohdan,

sekä katsoo seuraavaa:

| (1) | Direktiivissä 91/414/ETY säädetään kasvinsuojeluaineisiin lisättäviksi sallittuja tehoaineita koskevan yhteisön luettelon laatimisesta. |
| --- | --- |

(1)

Direktiivissä 91/414/ETY säädetään kasvinsuojeluaineisiin lisättäviksi sallittuja tehoaineita koskevan yhteisön luettelon laatimisesta.

| (2) | FuturEco toimitti 4 päivänä helmikuuta 2005 Belgian viranomaisille tehoainetta Paecilomyces fumosoroseus (kanta Fe 9901) koskevan asiakirja-aineiston hakemuksineen kyseisen tehoaineen sisällyttämiseksi direktiivin 91/414/ETY liitteeseen I. AGRAUXINE toimitti 28 päivänä elokuuta 2007 Ranskan viranomaisille tehoainetta Trichoderma atroviride (kanta I-1237) koskevan asiakirja-aineiston hakemuksineen kyseisen tehoaineen sisällyttämiseksi direktiivin 91/414/ETY liitteeseen I. |
| --- | --- |

(2)

FuturEco toimitti 4 päivänä helmikuuta 2005 Belgian viranomaisille tehoainetta Paecilomyces fumosoroseus (kanta Fe 9901) koskevan asiakirja-aineiston hakemuksineen kyseisen tehoaineen sisällyttämiseksi direktiivin 91/414/ETY liitteeseen I. AGRAUXINE toimitti 28 päivänä elokuuta 2007 Ranskan viranomaisille tehoainetta Trichoderma atroviride (kanta I-1237) koskevan asiakirja-aineiston hakemuksineen kyseisen tehoaineen sisällyttämiseksi direktiivin 91/414/ETY liitteeseen I.

| (3) | Belgian ja Ranskan viranomaiset ilmoittivat komissiolle, että kyseisiä tehoaineita koskevat asiakirja-aineistot näyttävät alustavan tutkimuksen perusteella täyttävän direktiivin 91/414/EY liitteessä II säädetyt tietovaatimukset. Asiakirja-aineistot näyttävät täyttävän myös direktiivin 91/414/ETY liitteessä III säädetyt tietovaatimukset yhden kyseistä tehoainetta sisältävän kasvinsuojeluaineen osalta. Tämän jälkeen hakija on toimittanut asiakirja-aineistot direktiivin 91/414/ETY 6 artiklan 2 kohdan säännösten mukaisesti komissiolle ja muille jäsenvaltioille sekä elintarvikeketjua ja eläinten terveyttä käsittelevälle pysyvälle komitealle. |
| --- | --- |

(3)

Belgian ja Ranskan viranomaiset ilmoittivat komissiolle, että kyseisiä tehoaineita koskevat asiakirja-aineistot näyttävät alustavan tutkimuksen perusteella täyttävän direktiivin 91/414/EY liitteessä II säädetyt tietovaatimukset. Asiakirja-aineistot näyttävät täyttävän myös direktiivin 91/414/ETY liitteessä III säädetyt tietovaatimukset yhden kyseistä tehoainetta sisältävän kasvinsuojeluaineen osalta. Tämän jälkeen hakija on toimittanut asiakirja-aineistot direktiivin 91/414/ETY 6 artiklan 2 kohdan säännösten mukaisesti komissiolle ja muille jäsenvaltioille sekä elintarvikeketjua ja eläinten terveyttä käsittelevälle pysyvälle komitealle.

| (4) | Tällä päätöksellä on tarkoitus vahvistaa muodollisesti yhteisön tasolla, että asiakirja-aineistot täyttävät periaatteessa direktiivin 91/414/ETY liitteessä II asetetut tietovaatimukset ja vähintään yhden kyseistä tehoainetta sisältävän kasvinsuojeluaineen osalta mainitun direktiivin liitteessä III asetetut tietovaatimukset. |
| --- | --- |

(4)

Tällä päätöksellä on tarkoitus vahvistaa muodollisesti yhteisön tasolla, että asiakirja-aineistot täyttävät periaatteessa direktiivin 91/414/ETY liitteessä II asetetut tietovaatimukset ja vähintään yhden kyseistä tehoainetta sisältävän kasvinsuojeluaineen osalta mainitun direktiivin liitteessä III asetetut tietovaatimukset.

| (5) | Tällä päätöksellä ei rajoiteta komission oikeutta pyytää hakijalta lisätietoja asiakirja-aineiston joidenkin kohtien selventämiseksi. |
| --- | --- |

(5)

Tällä päätöksellä ei rajoiteta komission oikeutta pyytää hakijalta lisätietoja asiakirja-aineiston joidenkin kohtien selventämiseksi.

| (6) | Tässä päätöksessä säädetyt toimenpiteet ovat elintarvikeketjua ja eläinten terveyttä käsittelevän pysyvän komitean lausunnon mukaiset, |
| --- | --- |

(6)

Tässä päätöksessä säädetyt toimenpiteet ovat elintarvikeketjua ja eläinten terveyttä käsittelevän pysyvän komitean lausunnon mukaiset,

ON TEHNYT TÄMÄN PÄÄTÖKSEN:

1 artikla

Tämän päätöksen liitteessä mainittuja tehoaineita koskevat asiakirja-aineistot, jotka on toimitettu komissiolle ja jäsenvaltioille kyseisten tehoaineiden sisällyttämiseksi direktiivin 91/414/ETY liitteeseen I, täyttävät periaatteessa kyseisen direktiivin liitteessä II säädetyt tietovaatimukset sanotun kuitenkaan rajoittamatta kyseisen direktiivin 6 artiklan 4 kohdan soveltamista.

Asiakirja-aineistot täyttävät myös kyseisen direktiivin liitteessä III säädetyt tietovaatimukset yhden tehoainetta sisältävän kasvinsuojeluaineen osalta, kun otetaan huomioon ehdotetut käyttötarkoitukset.

2 artikla

Esittelevän jäsenvaltion on tutkittava 1 artiklassa tarkoitetut asiakirja-aineistot yksityiskohtaisesti ja ilmoitettava komissiolle mahdollisimman pian ja joka tapauksessa vuoden kuluessa tämän päätöksen julkaisemisesta Euroopan unionin virallisessa lehdessä tutkimuksensa päätelmät, suositus 1 artiklassa tarkoitettujen tehoaineiden sisällyttämisestä tai sisällyttämättä jättämisestä direktiivin 91/414/ETY liitteeseen I ja mahdolliset tätä koskevat edellytykset.

3 artikla

Tämä päätös on osoitettu kaikille jäsenvaltioille.

Tehty Brysselissä 30 päivänä kesäkuuta 2008.

Komission puolesta

Androulla VASSILIOU

Komission jäsen

---

(1)  EYVL L 230, 19.8.1991, s. 1. Direktiivi sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna komission direktiivillä 2008/45/EY (EUVL L 94, 5.4.2008, s. 21).

1

---

LIITE

Tehoaineet, joita tämä päätös koskee

| Yleisnimi, CIPAC-tunnistenumero | Hakija | Soveltamispäivä | Esittelevä jäsenvaltio |
| --- | --- | --- | --- |
| Paecilomyces fumosoroseus

  kanta Fe 9901
  CIPAC-nro: Ei sovelleta | FuturEco | 4. helmikuuta 2005 | BE |
| Trichoderma atroviride

  kanta I-1237
  CIPAC-nro: Ei sovelleta | AGRAUXINE | 28. elokuuta 2007 | FR |

Yleisnimi, CIPAC-tunnistenumero

Hakija

Soveltamispäivä

Esittelevä jäsenvaltio

Paecilomyces fumosoroseus

kanta Fe 9901

CIPAC-nro: Ei sovelleta

FuturEco

4. helmikuuta 2005

BE

Trichoderma atroviride

kanta I-1237

CIPAC-nro: Ei sovelleta

AGRAUXINE

28. elokuuta 2007

FR

---

| 10.7.2008 | FI | Euroopan unionin virallinen lehti | L 181/52 |
| --- | --- | --- | --- |

10.7.2008

FI

Euroopan unionin virallinen lehti

L 181/52

---

KOMISSION PÄÄTÖS,

tehty 1 päivänä heinäkuuta 2008,

yksityiskohtaista tutkimusta varten toimitetun asiakirja-aineiston vaatimustenmukaisuuden periaatteellisesta hyväksymisestä fosfaanin ja tieenikarbatsonin mahdolliseksi sisällyttämiseksi neuvoston direktiivin 91/414/ETY liitteeseen I

(tiedoksiannettu numerolla K(2008) 3216)

(ETA:n kannalta merkityksellinen teksti)

(2008/566/EY)

EUROOPAN YHTEISÖJEN KOMISSIO, joka

ottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen,

ottaa huomioon kasvinsuojeluaineiden markkinoille saattamisesta 15 päivänä heinäkuuta 1991 annetun neuvoston direktiivin 91/414/ETY (1) ja erityisesti sen 6 artiklan 3 kohdan,

sekä katsoo seuraavaa:

| (1) | Direktiivissä 91/414/ETY säädetään kasvinsuojeluaineisiin lisättäviksi sallittuja tehoaineita koskevan yhteisön luettelon laatimisesta. |
| --- | --- |

(1)

Direktiivissä 91/414/ETY säädetään kasvinsuojeluaineisiin lisättäviksi sallittuja tehoaineita koskevan yhteisön luettelon laatimisesta.

| (2) | S&A Service und Anwendungstechnik GmbH toimitti 11 päivänä lokakuuta 2007 Saksan viranomaisille fosfaani-tehoainetta koskevan asiakirja-aineiston ja hakemuksen kyseisen tehoaineen sisällyttämiseksi direktiivin 91/414/ETY liitteeseen I. Bayer Crop Science toimitti 13 päivänä huhtikuuta 2007 Yhdistyneen kuningaskunnan viranomaisille tieenikarbatsonia koskevan asiakirja-aineiston ja hakemuksen kyseisen tehoaineen sisällyttämiseksi direktiivin 91/414/ETY liitteeseen I. |
| --- | --- |

(2)

S&A Service und Anwendungstechnik GmbH toimitti 11 päivänä lokakuuta 2007 Saksan viranomaisille fosfaani-tehoainetta koskevan asiakirja-aineiston ja hakemuksen kyseisen tehoaineen sisällyttämiseksi direktiivin 91/414/ETY liitteeseen I. Bayer Crop Science toimitti 13 päivänä huhtikuuta 2007 Yhdistyneen kuningaskunnan viranomaisille tieenikarbatsonia koskevan asiakirja-aineiston ja hakemuksen kyseisen tehoaineen sisällyttämiseksi direktiivin 91/414/ETY liitteeseen I.

| (3) | Saksan ja Yhdistyneen kuningaskunnan viranomaiset ilmoittivat komissiolle, että kyseisiä tehoaineita koskevat asiakirja-aineistot näyttävät alustavan tutkimuksen perusteella täyttävän direktiivin 91/414/ETY liitteessä II säädetyt tietovaatimukset. Asiakirja-aineistot näyttävät täyttävän myös direktiivin 91/414/ETY liitteessä III säädetyt tietovaatimukset yhden kyseistä tehoainetta sisältävän kasvinsuojeluaineen osalta. Tämän jälkeen hakijat ovat toimittaneet asiakirja-aineistot direktiivin 91/414/ETY 6 artiklan 2 kohdan säännösten mukaisesti komissiolle ja muille jäsenvaltioille sekä elintarvikeketjua ja eläinten terveyttä käsittelevälle pysyvälle komitealle. |
| --- | --- |

(3)

Saksan ja Yhdistyneen kuningaskunnan viranomaiset ilmoittivat komissiolle, että kyseisiä tehoaineita koskevat asiakirja-aineistot näyttävät alustavan tutkimuksen perusteella täyttävän direktiivin 91/414/ETY liitteessä II säädetyt tietovaatimukset. Asiakirja-aineistot näyttävät täyttävän myös direktiivin 91/414/ETY liitteessä III säädetyt tietovaatimukset yhden kyseistä tehoainetta sisältävän kasvinsuojeluaineen osalta. Tämän jälkeen hakijat ovat toimittaneet asiakirja-aineistot direktiivin 91/414/ETY 6 artiklan 2 kohdan säännösten mukaisesti komissiolle ja muille jäsenvaltioille sekä elintarvikeketjua ja eläinten terveyttä käsittelevälle pysyvälle komitealle.

| (4) | Tällä päätöksellä on tarkoitus vahvistaa muodollisesti yhteisön tasolla, että asiakirja-aineistot täyttävät periaatteessa direktiivin 91/414/ETY liitteessä II asetetut tietovaatimukset ja vähintään yhden kyseistä tehoainetta sisältävän kasvinsuojeluaineen osalta mainitun direktiivin liitteessä III asetetut vaatimukset. |
| --- | --- |

(4)

Tällä päätöksellä on tarkoitus vahvistaa muodollisesti yhteisön tasolla, että asiakirja-aineistot täyttävät periaatteessa direktiivin 91/414/ETY liitteessä II asetetut tietovaatimukset ja vähintään yhden kyseistä tehoainetta sisältävän kasvinsuojeluaineen osalta mainitun direktiivin liitteessä III asetetut vaatimukset.

| (5) | Tällä päätöksellä ei rajoiteta komission oikeutta pyytää hakijalta lisätietoja asiakirja-aineiston joidenkin kohtien selventämiseksi. |
| --- | --- |

(5)

Tällä päätöksellä ei rajoiteta komission oikeutta pyytää hakijalta lisätietoja asiakirja-aineiston joidenkin kohtien selventämiseksi.

| (6) | Tässä päätöksessä säädetyt toimenpiteet ovat elintarvikeketjua ja eläinten terveyttä käsittelevän pysyvän komitean lausunnon mukaiset, |
| --- | --- |

(6)

Tässä päätöksessä säädetyt toimenpiteet ovat elintarvikeketjua ja eläinten terveyttä käsittelevän pysyvän komitean lausunnon mukaiset,

ON TEHNYT TÄMÄN PÄÄTÖKSEN:

1 artikla

Tämän päätöksen liitteessä mainittuja tehoaineita koskevat asiakirja-aineistot, jotka on toimitettu komissiolle ja jäsenvaltioille kyseisten tehoaineiden sisällyttämiseksi direktiivin 91/414/ETY liitteeseen I, täyttävät periaatteessa kyseisen direktiivin liitteessä II säädetyt tietovaatimukset sanotun kuitenkaan rajoittamatta kyseisen direktiivin 6 artiklan 4 kohdan soveltamista.

Asiakirja-aineistot täyttävät myös kyseisen direktiivin liitteessä III säädetyt tietovaatimukset yhden tehoainetta sisältävän kasvinsuojeluaineen osalta, kun otetaan huomioon ehdotetut käyttötarkoitukset.

2 artikla

Esittelevän jäsenvaltion on tutkittava 1 artiklassa tarkoitetut asiakirja-aineistot yksityiskohtaisesti ja ilmoitettava komissiolle mahdollisimman pian ja joka tapauksessa vuoden kuluessa tämän päätöksen julkaisemisesta Euroopan unionin virallisessa lehdessä tutkimuksensa päätelmät, suositus 1 artiklassa tarkoitettujen tehoaineiden sisällyttämisestä tai sisällyttämättä jättämisestä direktiivin 91/414/ETY liitteeseen I ja mahdolliset tätä koskevat edellytykset.

3 artikla

Tämä päätös on osoitettu kaikille jäsenvaltioille.

Tehty Brysselissä 1 päivänä heinäkuuta 2008.

Komission puolesta

Androulla VASSILIOU

Komission jäsen

---

(1)  EYVL L 230, 19.8.1991, s. 1. Direktiivi sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna komission direktiivillä 2008/45/EY (EUVL L 94, 5.4.2008, s. 21).

1

---

LIITE

Tehoaineet, joita tämä päätös koskee

| Yleisnimi, CIPAC-tunnistenumero | Hakija | Soveltamispäivä | Esittelevä jäsenvaltio |
| --- | --- | --- | --- |
| Fosfaani
  CIPAC-nro: 127 | S&A Service und Anwendungstechnik GmbH | 11. lokakuuta 2007 | DE |
| Tieenikarbatsoni
  CIPAC-nro: 797 | Bayer Crop Science AG | 13. huhtikuuta 2007 | UK |

Yleisnimi, CIPAC-tunnistenumero

Hakija

Soveltamispäivä

Esittelevä jäsenvaltio

Fosfaani

CIPAC-nro: 127

S&A Service und Anwendungstechnik GmbH

11. lokakuuta 2007

DE

Tieenikarbatsoni

CIPAC-nro: 797

Bayer Crop Science AG

13. huhtikuuta 2007

UK

---

| 10.7.2008 | FI | Euroopan unionin virallinen lehti | L 181/55 |
| --- | --- | --- | --- |

10.7.2008

FI

Euroopan unionin virallinen lehti

L 181/55

---

KOMISSION PÄÄTÖS,

tehty 4 päivänä heinäkuuta 2008,

yhteisön rahoitusosuudesta vuonna 2008 Maailman eläintautijärjestön OIE:n toimiin eläinten hyvinvoinnin ja eläintautien seurannan ja luokituksen alalla

(2008/567/EY)

EUROOPAN YHTEISÖJEN KOMISSIO, joka

ottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen,

ottaa huomioon tietyistä eläinlääkintäalan kustannuksista 26 päivänä kesäkuuta 1990 tehdyn neuvoston päätöksen 90/424/ETY (1) ja erityisesti sen 20 artiklan,

sekä katsoo seuraavaa:

| (1) | Päätöksen 90/424/ETY mukaisesti yhteisö voi toteuttaa tai auttaa jäsenvaltioita tai kansainvälisiä organisaatioita toteuttamaan yhteisön eläinlääkintäalan lainsäädännön ja koulutuksen kehittämiseen tarvittavia teknisiä ja tieteellisiä toimia. |
| --- | --- |

(1)

Päätöksen 90/424/ETY mukaisesti yhteisö voi toteuttaa tai auttaa jäsenvaltioita tai kansainvälisiä organisaatioita toteuttamaan yhteisön eläinlääkintäalan lainsäädännön ja koulutuksen kehittämiseen tarvittavia teknisiä ja tieteellisiä toimia.

| (2) | Eläinten suojelua ja hyvinvointia koskevassa yhteisön toimintasuunnitelmassa vuosiksi 2006–2010 todetaan, että sellaisten kansainvälisten toimien tukeminen ja käynnistäminen, joilla lisätään tietoja ja parannetaan yksimielisyyttä eläinten hyvinvointiin liittyvistä seikoista, on yksi viidestä keskeisestä toiminta-alasta. |
| --- | --- |

(2)

Eläinten suojelua ja hyvinvointia koskevassa yhteisön toimintasuunnitelmassa vuosiksi 2006–2010 todetaan, että sellaisten kansainvälisten toimien tukeminen ja käynnistäminen, joilla lisätään tietoja ja parannetaan yksimielisyyttä eläinten hyvinvointiin liittyvistä seikoista, on yksi viidestä keskeisestä toiminta-alasta.

| (3) | Maailman eläintautijärjestö OIE on eläinten terveyden parantamisesta maailmanlaajuisesti vastaava hallitustenvälinen organisaatio. OIE antoi vuonna 2005 eläinten hyvinvointia koskevat ohjeet, joiden aiheina ovat eläinten maa- ja merikuljetukset, eläinten teurastus ihmisravinnoksi sekä eläinten humaani lopettaminen tautien torjumiseksi. OIE aikoo kehittää kyseisiä ohjeita edelleen, antaa uusia ohjeita ja tukea OIE:n jäsenmaiden jo käyttöön ottamien ohjeiden täytäntöönpanoa erityisesti antamalla koulutusta ja opastusta. |
| --- | --- |

(3)

Maailman eläintautijärjestö OIE on eläinten terveyden parantamisesta maailmanlaajuisesti vastaava hallitustenvälinen organisaatio. OIE antoi vuonna 2005 eläinten hyvinvointia koskevat ohjeet, joiden aiheina ovat eläinten maa- ja merikuljetukset, eläinten teurastus ihmisravinnoksi sekä eläinten humaani lopettaminen tautien torjumiseksi. OIE aikoo kehittää kyseisiä ohjeita edelleen, antaa uusia ohjeita ja tukea OIE:n jäsenmaiden jo käyttöön ottamien ohjeiden täytäntöönpanoa erityisesti antamalla koulutusta ja opastusta.

| (4) | Suunnitellut OIE:n koulutus- ja tiedotustapahtumat ovat tarpeellisia, jotta kaikissa osallistuvissa maissa voidaan kehittää voimassa olevaa eläinlääkintäalan lainsäädäntöä sekä koulutusta. Kolmansissa maissa tehtävät parannukset liittyvät tiukasti yhteisön eläinlääkintälainsäädännön kehittämiseen ja sen tehokkuuteen sille asetettujen tavoitteiden saavuttamisessa. Suunnitelluilla koulutus- ja tiedotustapahtumilla vastataan lisäksi Euroopan kansalaisten (2) enemmistön toiveisiin siitä, että yhteisöön suuntautuvaa vientiä harjoittavissa maissa sovelletaan samoja eläinten hyvinvointia koskevia edellytyksiä kuin yhteisössä. Yhteisön olisi näin ollen osallistuttava kyseisten tapahtumien rahoitukseen. |
| --- | --- |

(4)

Suunnitellut OIE:n koulutus- ja tiedotustapahtumat ovat tarpeellisia, jotta kaikissa osallistuvissa maissa voidaan kehittää voimassa olevaa eläinlääkintäalan lainsäädäntöä sekä koulutusta. Kolmansissa maissa tehtävät parannukset liittyvät tiukasti yhteisön eläinlääkintälainsäädännön kehittämiseen ja sen tehokkuuteen sille asetettujen tavoitteiden saavuttamisessa. Suunnitelluilla koulutus- ja tiedotustapahtumilla vastataan lisäksi Euroopan kansalaisten (2) enemmistön toiveisiin siitä, että yhteisöön suuntautuvaa vientiä harjoittavissa maissa sovelletaan samoja eläinten hyvinvointia koskevia edellytyksiä kuin yhteisössä. Yhteisön olisi näin ollen osallistuttava kyseisten tapahtumien rahoitukseen.

| (5) | OIE:n toisessa eläinten hyvinvointia käsittelevässä maailmankonferenssissa ”Putting the OIE Standards to work” pyritään saamaan maailmanlaajuisesti käyttöön OIE:n ohjeet, joiden aiheina ovat eläinten maa- ja merikuljetukset, eläinten teurastus ihmisravinnoksi sekä eläinten humaani lopettaminen tautien torjumiseksi. Konferenssilla pyritään myös nostamaan eläinten hyvinvointi paremmin esille ja kannustamaan eläinlääkäreitä ja eläinlääkintähallintoa ottamaan suurempi vastuu eläinten hyvinvoinnista. |
| --- | --- |

(5)

OIE:n toisessa eläinten hyvinvointia käsittelevässä maailmankonferenssissa ”Putting the OIE Standards to work” pyritään saamaan maailmanlaajuisesti käyttöön OIE:n ohjeet, joiden aiheina ovat eläinten maa- ja merikuljetukset, eläinten teurastus ihmisravinnoksi sekä eläinten humaani lopettaminen tautien torjumiseksi. Konferenssilla pyritään myös nostamaan eläinten hyvinvointi paremmin esille ja kannustamaan eläinlääkäreitä ja eläinlääkintähallintoa ottamaan suurempi vastuu eläinten hyvinvoinnista.

| (6) | OIE:n toisella eläinten hyvinvointia käsittelevällä maailmankonferenssilla saattaa olla huomattava vaikutus yhteisön eläinlääkintälainsäädännön kehittämiseen. Sen tavoitteet ovat eläinten suojelua ja hyvinvointia koskevassa yhteisön toimintasuunnitelmassa (2006–2010) esitettyjen tavoitteiden mukaiset. OIE-konferenssille on näin ollen aiheellista myöntää yhteisön rahoitusta. |
| --- | --- |

(6)

OIE:n toisella eläinten hyvinvointia käsittelevällä maailmankonferenssilla saattaa olla huomattava vaikutus yhteisön eläinlääkintälainsäädännön kehittämiseen. Sen tavoitteet ovat eläinten suojelua ja hyvinvointia koskevassa yhteisön toimintasuunnitelmassa (2006–2010) esitettyjen tavoitteiden mukaiset. OIE-konferenssille on näin ollen aiheellista myöntää yhteisön rahoitusta.

| (7) | EU:n uudesta eläinten terveyttä koskevasta strategiasta vuosiksi 2007–2013 annetussa komission tiedonannossa Euroopan parlamentille, neuvostolle, Euroopan talous- ja sosiaalikomitealle ja alueiden komitealle kuvataan EU-toimien priorisointi yhdeksi uuden eläintenterveysstrategian päätoiminta-aloista. Tutkimus eläintautien seurannan ja luokituksen kustannuksista yleismaailmalliseen eläinterveysaloitteeseen liittyvien OIE:n jatkotoimien puitteissa tuottaisi tältä osin tietoa, jonka avulla voidaan paremmin luokitella eläintauteja ja asettaa seurantatoimenpiteet tärkeysjärjestykseen. |
| --- | --- |

(7)

EU:n uudesta eläinten terveyttä koskevasta strategiasta vuosiksi 2007–2013 annetussa komission tiedonannossa Euroopan parlamentille, neuvostolle, Euroopan talous- ja sosiaalikomitealle ja alueiden komitealle kuvataan EU-toimien priorisointi yhdeksi uuden eläintenterveysstrategian päätoiminta-aloista. Tutkimus eläintautien seurannan ja luokituksen kustannuksista yleismaailmalliseen eläinterveysaloitteeseen liittyvien OIE:n jatkotoimien puitteissa tuottaisi tältä osin tietoa, jonka avulla voidaan paremmin luokitella eläintauteja ja asettaa seurantatoimenpiteet tärkeysjärjestykseen.

| (8) | OIE:lla on alallaan käytännössä vallitseva monopoli Euroopan yhteisöjen yleiseen talousarvioon sovellettavasta varainhoitoasetuksesta annetun neuvoston asetuksen (EY, Euratom) N:o 1605/2002 soveltamissäännöistä 23 päivänä joulukuuta 2002 annetun komission asetuksen (EY, Euratom) N:o 2342/2002 (3) 168 artiklan 1 kohdan c alakohdan mukaisesti; tästä syystä ehdotuspyyntö ei ole tarpeen. |
| --- | --- |

(8)

OIE:lla on alallaan käytännössä vallitseva monopoli Euroopan yhteisöjen yleiseen talousarvioon sovellettavasta varainhoitoasetuksesta annetun neuvoston asetuksen (EY, Euratom) N:o 1605/2002 soveltamissäännöistä 23 päivänä joulukuuta 2002 annetun komission asetuksen (EY, Euratom) N:o 2342/2002 (3) 168 artiklan 1 kohdan c alakohdan mukaisesti; tästä syystä ehdotuspyyntö ei ole tarpeen.

| (9) | Tässä päätöksessä säädetyt toimenpiteet ovat elintarvikeketjua ja eläinten terveyttä käsittelevän pysyvän komitean lausunnon mukaiset, |
| --- | --- |

(9)

Tässä päätöksessä säädetyt toimenpiteet ovat elintarvikeketjua ja eläinten terveyttä käsittelevän pysyvän komitean lausunnon mukaiset,

ON PÄÄTTÄNYT SEURAAVAA:

1 artikla

Hyväksytään 100 000 euron suuruinen yhteisön rahoitusosuus Maailman eläintautijärjestön OIE:n järjestämän eläinten hyvinvointia koskevien OIE:n ohjeiden täytäntöönpanoa käsittelevän koulutusseminaarin rahoittamiseen; yhteisön yhteisrahoitus voi olla enintään 65 prosenttia kaikista avustuskelpoisista kustannuksista.

2 artikla

Hyväksytään 200 000 euron suuruinen yhteisön rahoitusosuus OIE:n vuonna 2008 järjestämän eläinten hyvinvointia käsittelevän toisen maailmankonferenssin ”Putting the OIE Standards to work” rahoittamiseen; yhteisön yhteisrahoitus voi olla enintään 50 prosenttia kaikista avustuskelpoisista kustannuksista.

3 artikla

Hyväksytään 200 000 euron suuruinen yhteisön rahoitusosuus OIE:n vuonna 2008 toteuttaman, eläintautien seurannan ja luokituksen kustannuksia käsittelevän tutkimuksen rahoittamiseen; yhteisön yhteisrahoitus voi olla enintään 67 prosenttia kaikista avustuskelpoisista kustannuksista.

4 artikla

Edellä 1, 2 ja 3 artiklassa säädetyt rahoitusosuudet rahoitetaan Euroopan yhteisöjen vuoden 2008 talousarvion budjettikohdasta 17 04 02 01.

Edellä 1, 2 ja 3 artiklassa säädettyjä rahoitusosuuksia koskeva avustussopimus myönnetään OIE:lle ilman ehdotuspyyntöä, sillä OIE on eläinten terveyden parantamisesta maailmanlaajuisesti vastaava hallitustenvälinen organisaatio ja sillä on käytännössä vallitseva monopoli.

Tehty Brysselissä 4 päivänä heinäkuuta 2008.

Komission puolesta

Androulla VASSILIOU

Komission jäsen

---

(1)  EYVL L 224, 18.8.1990, s. 19. Päätös sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna asetuksella (EY) N:o 1791/2006 (EUVL L 363, 20.12.2006, s. 1).

1

(2)  Erityiseurobarometri nro 270: Attitudes of EU citizens towards Animal Welfare, http://ec.europa.eu/food/animal/welfare/survey/sp_barometer_aw_en.pdf, s. 32.

2

(3)  EYVL L 357, 31.12.2002, s. 1. Asetus sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna asetuksella (EY, Euratom) N:o 478/2007 (EUVL L 111, 28.4.2007, s. 13).

3

---

III Euroopan unionista tehtyä sopimusta soveltamalla annetut säädökset

EUROOPAN UNIONISTA TEHDYN SOPIMUKSEN V OSASTOA SOVELTAMALLA ANNETUT SÄÄDÖKSET

| 10.7.2008 | FI | Euroopan unionin virallinen lehti | L 181/57 |
| --- | --- | --- | --- |

10.7.2008

FI

Euroopan unionin virallinen lehti

L 181/57

---

NEUVOSTON PÄÄTÖS,

tehty 24 päivänä kesäkuuta 2005,

Euroopan unionin ja Sveitsin valaliiton välisen sopimuksen tekemisestä turvaluokiteltujen tietojen vaihtoon sovellettavista turvallisuusmenettelyistä

(2008/568/YUTP)

EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka

ottaa huomioon Euroopan unionista tehdyn sopimuksen ja erityisesti sen 24 ja 38 artiklan,

ottaa huomioon puheenjohtajavaltion suosituksen,

sekä katsoo seuraavaa:

| (1) | Neuvosto päätti 27 ja 28 päivänä marraskuuta 2003 pidetyssä istunnossaan valtuuttaa puheenjohtajavaltion aloittamaan korkeana edustajana toimivan pääsihteerin avustamana Euroopan unionista tehdyn sopimuksen 24 ja 38 artiklan mukaisesti neuvottelut tiettyjen kolmansien valtioiden kanssa, jotta Euroopan unioni voisi tehdä niistä kunkin kanssa sopimuksen turvaluokiteltujen tietojen vaihtoon sovellettavista turvallisuusmenettelyistä. |
| --- | --- |

(1)

Neuvosto päätti 27 ja 28 päivänä marraskuuta 2003 pidetyssä istunnossaan valtuuttaa puheenjohtajavaltion aloittamaan korkeana edustajana toimivan pääsihteerin avustamana Euroopan unionista tehdyn sopimuksen 24 ja 38 artiklan mukaisesti neuvottelut tiettyjen kolmansien valtioiden kanssa, jotta Euroopan unioni voisi tehdä niistä kunkin kanssa sopimuksen turvaluokiteltujen tietojen vaihtoon sovellettavista turvallisuusmenettelyistä.

| (2) | Saatuaan neuvotteluvaltuudet puheenjohtajavaltio neuvotteli korkeana edustajana toimivan pääsihteerin avustamana Sveitsin valaliiton kanssa sopimuksen turvaluokiteltujen tietojen vaihtoon sovellettavista turvallisuusmenettelyistä. |
| --- | --- |

(2)

Saatuaan neuvotteluvaltuudet puheenjohtajavaltio neuvotteli korkeana edustajana toimivan pääsihteerin avustamana Sveitsin valaliiton kanssa sopimuksen turvaluokiteltujen tietojen vaihtoon sovellettavista turvallisuusmenettelyistä.

| (3) | Tämä sopimus olisi hyväksyttävä, |
| --- | --- |

(3)

Tämä sopimus olisi hyväksyttävä,

ON PÄÄTTÄNYT SEURAAVAA:

1 artikla

Hyväksytään Euroopan unionin puolesta Euroopan unionin ja Sveitsin valaliiton välinen sopimus turvaluokiteltujen tietojen vaihtoon sovellettavista turvallisuusmenettelyistä.

Sopimuksen teksti on tämän päätöksen liitteenä.

2 artikla

Neuvoston puheenjohtaja oikeutetaan nimeämään yksi tai useampi henkilö, jolla on valtuudet allekirjoittaa sopimus Euroopan unionia sitovasti.

3 artikla

Tätä päätöstä noudatetaan päivästä, jona se tehdään.

4 artikla

Tämä päätös julkaistaan Euroopan unionin virallisessa lehdessä.

Tehty Luxemburgissa 24 päivänä kesäkuuta 2005.

Neuvoston puolesta

Puheenjohtaja

L. LUX

---

KÄÄNNÖS

Sveitsin valaliiton ja Euroopan unionin välinen

SOPIMUS

turvaluokiteltujen tietojen vaihtoon sovellettavista turvallisuusmenettelyistä

SVEITSIN VALALIITTO

ja

EUROOPAN UNIONI, jäljempänä ’EU’, jota edustaa Euroopan unionin neuvoston puheenjohtaja,

jäljempänä ’osapuolet’, jotka

OTTAVAT HUOMIOON, että Sveitsin valaliiton ja EU:n yhteisenä tavoitteena on parantaa kaikin tavoin turvallisuuttaan ja huolehtia kansalaistensa korkeatasoisesta suojasta turvallisuuteen perustuvalla alueella,

OTTAVAT HUOMIOON, että Sveitsin valaliitto ja EU ovat yhtä mieltä siitä, että niiden välistä neuvonpitoa ja yhteistyötä kehitetään yhteistä etua koskevissa turvallisuuskysymyksissä,

OTTAVAT HUOMIOON, että tämän vuoksi on olemassa jatkuva tarve vaihtaa turvaluokiteltuja tietoja Sveitsin valaliiton ja EU:n välillä,

TUNNUSTAVAT, että täysipainoinen ja tehokas neuvonpito ja yhteistyö voivat edellyttää Sveitsin valaliiton ja EU:n turvaluokiteltujen tietojen ja aineiston saamista käyttöön sekä turvaluokiteltujen tietojen ja niihin liittyvän aineiston vaihtoa Sveitsin valaliiton ja EU:n kesken,

OVAT TIETOISIA siitä, että tämä turvaluokiteltujen tietojen ja niihin liittyvän aineiston käyttöön saaminen ja vaihto edellyttävät asianmukaisia turvatoimia,

OVAT SOPINEET SEURAAVAA:

1 artikla

Kummankin osapuolen turvallisuuden kaikinpuolista parantamista koskevan tavoitteen saavuttamiseksi tätä sopimusta sovelletaan missä tahansa muodossa oleviin turvaluokiteltuihin tietoihin ja aineistoon, joita osapuolet toimittavat toisilleen tai vaihtavat keskenään.

2 artikla

Tässä sopimuksessa turvaluokitelluilla tiedoilla tarkoitetaan tietoja (jotka voidaan välittää missä tahansa muodossa) tai aineistoa, joka on suojattava luvatonta ilmaisemista vastaan ja joille on annettu tätä tarkoittava turvaluokitus (jäljempänä ’turvaluokitellut tiedot’).

3 artikla

Tässä sopimuksessa ’EU’:lla tarkoitetaan Euroopan unionin neuvostoa, (jäljempänä ’neuvosto’), sen korkeana edustajana toimivaa pääsihteeriä ja neuvoston pääsihteeristöä sekä Euroopan yhteisöjen komissiota (jäljempänä ’Euroopan komissio’).

4 artikla

Kumpikin osapuoli:

| a) | suojaa ja turvaa toisen osapuolen toimittamat tai vaihtamat tämän sopimuksen soveltamisalaan kuuluvat turvaluokitellut tiedot; |
| --- | --- |

a)

suojaa ja turvaa toisen osapuolen toimittamat tai vaihtamat tämän sopimuksen soveltamisalaan kuuluvat turvaluokitellut tiedot;

| b) | varmistaa, että tämän sopimuksen soveltamisalaan kuuluvat toimitetut tai vaihdetut turvaluokitellut tiedot säilyttävät sen turvaluokituksen, jonka tiedot luovuttanut osapuoli on niille antanut. Vastaanottava osapuoli suojaa ja turvaa turvaluokitellut tiedot 11 ja 12 artiklan mukaisesti luotavissa turvallisuusjärjestelyissä kuvatulla tavalla omien turvallisuussääntöjensä niiden määräysten mukaisesti, jotka koskevat tietoja tai aineistoa, joilla on vastaava turvaluokitus; |
| --- | --- |

b)

varmistaa, että tämän sopimuksen soveltamisalaan kuuluvat toimitetut tai vaihdetut turvaluokitellut tiedot säilyttävät sen turvaluokituksen, jonka tiedot luovuttanut osapuoli on niille antanut. Vastaanottava osapuoli suojaa ja turvaa turvaluokitellut tiedot 11 ja 12 artiklan mukaisesti luotavissa turvallisuusjärjestelyissä kuvatulla tavalla omien turvallisuussääntöjensä niiden määräysten mukaisesti, jotka koskevat tietoja tai aineistoa, joilla on vastaava turvaluokitus;

| c) | käyttää tämän sopimuksen soveltamisalaan kuuluvia turvaluokiteltuja tietoja ainoastaan niihin tarkoituksiin, jotka niiden luovuttaja on määritellyt ja joita varten tiedot on toimitettu tai vaihdettu; |
| --- | --- |

c)

käyttää tämän sopimuksen soveltamisalaan kuuluvia turvaluokiteltuja tietoja ainoastaan niihin tarkoituksiin, jotka niiden luovuttaja on määritellyt ja joita varten tiedot on toimitettu tai vaihdettu;

| d) | ei ilman tietojen luovuttajan etukäteissuostumusta ilmaise tämän sopimuksen soveltamisalaan kuuluvia turvaluokiteltuja tietoja kolmansille osapuolille tai sellaiselle EU:n toimielimelle tai taholle, jota ei ole mainittu 3 artiklassa. |
| --- | --- |

d)

ei ilman tietojen luovuttajan etukäteissuostumusta ilmaise tämän sopimuksen soveltamisalaan kuuluvia turvaluokiteltuja tietoja kolmansille osapuolille tai sellaiselle EU:n toimielimelle tai taholle, jota ei ole mainittu 3 artiklassa.

5 artikla

1.   Osapuoli, ”luovuttava osapuoli”, voi ilmaista tai luovuttaa turvaluokiteltuja tietoja toiselle osapuolelle, ”vastaanottava osapuoli”, ”toimittaja valvoo” -periaatteen (originator control) mukaisesti.

2.   Vastaanottava osapuoli tekee luovuttavan osapuolen suostumuksella päätöksen turvaluokiteltujen tietojen ilmaisemisesta tai luovuttamisesta muille kuin tämän sopimuksen osapuolille luovuttavan osapuolen turvallisuussäännöissä mainitun ”toimittaja valvoo” -periaatteen (originator control) mukaisesti.

3.   Edellä 1 ja 2 kohtaa sovellettaessa yleinen luovuttaminen on mahdollista ainoastaan, jos osapuolet ovat sopineet menettelyistä tiettyjen tietojen osalta, jotka ovat olennaisia niiden operatiivisten vaatimusten kannalta.

6 artikla

Kukin osapuoli ja 3 artiklassa mainitut tahot perustavat turvaorganisaation ja laativat turvaohjelmia, jotka perustuvat sellaisiin perusperiaatteisiin ja turvallisuutta koskeviin vähimmäisvaatimuksiin, joita noudatetaan 11 ja 12 artiklan mukaisesti luotavissa osapuolten turvallisuusjärjestelyissä, jotta varmistetaan, että tämän sopimuksen soveltamisalaan kuuluviin turvaluokiteltuihin tietoihin sovelletaan samantasoista suojaa.

7 artikla

1.   Osapuolet varmistavat, että kaikkien henkilöiden, joiden on virallisten tehtäviensä hoitamiseksi saatava käyttöönsä tämän sopimuksen mukaisesti toimitettuja tai vaihdettuja turvaluokiteltuja tietoja tai joilla voi tehtävänsä tai asemansa perusteella olla oikeus saada kyseisiä tietoja käyttöönsä, luotettavuus selvitetään asianmukaisella tavalla ennen kuin tiedot annetaan heidän käyttöönsä.

2.   Luotettavuusselvitystä koskevien menettelyjen on oltava sellaiset, että niillä voidaan selvittää, voidaanko tietylle henkilölle antaa oikeus saada turvaluokiteltuja tietoja käyttöönsä, hänen uskollisuutensa, rehellisyytensä ja luotettavuutensa huomioon ottaen.

8 artikla

Osapuolet antavat toisilleen apua tämän sopimuksen soveltamisalaan kuuluvien turvaluokiteltujen tietojen suojauksessa sekä yhteisiä turvallisuusetuja koskevissa asioissa. Turvallisuusjärjestelyjen tehokkuuden arvioimiseksi tämän sopimuksen 11 artiklassa mainitut viranomaiset käyvät yhteisesti sovittuja keskinäisiä neuvotteluja turvallisuutta koskevissa kysymyksissä ja suorittavat vastavuoroisia tarkastuksia 11 ja 12 artiklassa määriteltyjen vastuualueidensa puitteissa.

9 artikla

1.   Tätä sopimusta sovellettaessa:

| a) | EU:n osalta:
  kaikki kirjeenvaihto osoitetaan neuvostolle seuraavaan osoitteeseen:





  Council of the European Union |
| --- | --- |
| Chief Registry Officer |
| Rue de la Loi/Wetstraat, 175 |
| B-1048 Brussels; |

a)

EU:n osalta:

kaikki kirjeenvaihto osoitetaan neuvostolle seuraavaan osoitteeseen:

Council of the European Union

Chief Registry Officer

Rue de la Loi/Wetstraat, 175

B-1048 Brussels;

neuvoston ylikirjaaja (Chief Registry Officer) toimittaa kaiken kirjeenvaihdon edelleen jäsenvaltioille ja Euroopan komissiolle, jollei 2 kohdasta muuta johdu.

| b) | Sveitsin valaliiton osalta:
  kaikki kirjeenvaihto osoitetaan Sveitsin ulkoasiainministeriön ylikirjaajalle ja toimitetaan tarvittaessa edelleen Sveitsin EU-edustuston kautta. (osoite jäljempänä)





  Mission of Switzerland to the European Union |
| --- | --- |
| Registry Officer |
| Place du Luxembourg 1 |
| B-1050 Brussels. |

b)

Sveitsin valaliiton osalta:

kaikki kirjeenvaihto osoitetaan Sveitsin ulkoasiainministeriön ylikirjaajalle ja toimitetaan tarvittaessa edelleen Sveitsin EU-edustuston kautta. (osoite jäljempänä)

Mission of Switzerland to the European Union

Registry Officer

Place du Luxembourg 1

B-1050 Brussels.

2.   Tarvittaessa voidaan toisen osapuolen kirjeenvaihto, joka vain tietyillä kyseisen osapuolen toimivaltaisilla virkamiehillä, elimillä tai yksiköillä on oikeus saada käyttöönsä, operatiivisista syistä osoittaa tietyille toisen osapuolen toimivaltaisille virkamiehille, elimille tai yksiköille, jotka on erikseen nimetty vastaanottajiksi, ja antaa se vain näiden yksinomaiseen käyttöön, ottaen huomioon näiden toimivaltuudet ja ”tarve tietää” -periaate. Euroopan unionin osalta tällainen kirjeenvaihto toimitetaan neuvoston ylikirjaajan toimiston välityksellä. Sveitsin valaliiton osalta tällainen kirjeenvaihto voidaan toimittaa Sveitsin EU-edustuston kautta.

10 artikla

Sveitsin valaliiton ulkoasiainministeriön valtiosihteeri sekä neuvoston ja Euroopan komission pääsihteerit valvovat tämän sopimuksen täytäntöönpanoa.

11 artikla

Tämän sopimuksen panemiseksi täytäntöön:

| 1. | Sveitsin valaliiton kansalliset turvallisuusviranomaiset (oikeus- ja poliisiasioiden ministeriö ja puolustus-, pelastuspalvelu- ja urheiluministeriö, puolustus – asevoimien, tieto- ja laitosturvallisuuden ylipäällikön esikunta) vastaavat Sveitsin valaliiton hallituksen nimissä ja alaisuudessa turvallisuusjärjestelyjen kehittämisestä tämän sopimuksen nojalla Sveitsin valaliitolle toimitettujen turvaluokiteltujen tietojen suojelemiseksi ja turvaamiseksi. |
| --- | --- |

1.

Sveitsin valaliiton kansalliset turvallisuusviranomaiset (oikeus- ja poliisiasioiden ministeriö ja puolustus-, pelastuspalvelu- ja urheiluministeriö, puolustus – asevoimien, tieto- ja laitosturvallisuuden ylipäällikön esikunta) vastaavat Sveitsin valaliiton hallituksen nimissä ja alaisuudessa turvallisuusjärjestelyjen kehittämisestä tämän sopimuksen nojalla Sveitsin valaliitolle toimitettujen turvaluokiteltujen tietojen suojelemiseksi ja turvaamiseksi.

| 2. | Neuvoston pääsihteeristön turvallisuusyksikkö (jäljempänä ’neuvoston turvallisuusyksikkö’) vastaa neuvoston pääsihteerin johdolla ja puolesta sekä neuvoston nimissä ja alaisuudessa turvallisuusjärjestelyjen kehittämisestä tämän sopimuksen nojalla EU:lle toimitettujen turvaluokiteltujen tietojen suojelemiseksi ja turvaamiseksi. |
| --- | --- |

2.

Neuvoston pääsihteeristön turvallisuusyksikkö (jäljempänä ’neuvoston turvallisuusyksikkö’) vastaa neuvoston pääsihteerin johdolla ja puolesta sekä neuvoston nimissä ja alaisuudessa turvallisuusjärjestelyjen kehittämisestä tämän sopimuksen nojalla EU:lle toimitettujen turvaluokiteltujen tietojen suojelemiseksi ja turvaamiseksi.

| 3. | Euroopan komission turvallisuustoimisto, joka toimii Euroopan komission nimissä ja alaisuudessa, vastaa turvallisuusjärjestelyjen kehittämisestä tämän sopimuksen nojalla toimitettujen tai vaihdettujen turvaluokiteltujen tietojen suojelemiseksi Euroopan komissiossa ja sen tiloissa. |
| --- | --- |

3.

Euroopan komission turvallisuustoimisto, joka toimii Euroopan komission nimissä ja alaisuudessa, vastaa turvallisuusjärjestelyjen kehittämisestä tämän sopimuksen nojalla toimitettujen tai vaihdettujen turvaluokiteltujen tietojen suojelemiseksi Euroopan komissiossa ja sen tiloissa.

12 artikla

Edellä olevan 11 artiklan mukaisesti ja yhteisymmärryksessä kyseisten neljän turvallisuusyksikön kanssa luotavissa turvallisuusjärjestelyissä vahvistetaan tämän sopimuksen soveltamisalaan kuuluvien turvaluokiteltujen tietojen vastavuoroista suojelua koskevat normit. EU:n osalta nämä normit hyväksyy neuvoston turvakomitea.

13 artikla

Edellä 11 artiklassa mainitut viranomaiset ottavat käyttöön menettelyt, joita noudatetaan, jos käy ilmi, että tämän sopimuksen soveltamisalaan kuuluvia turvaluokiteltuja tietoja on todistettavasti vaarannettu tai että on syytä epäillä näin tapahtuneen.

14 artikla

Ennen tämän sopimuksen soveltamisalaan kuuluvien turvaluokiteltujen tietojen toimittamista on 11 artiklassa määriteltyjen vastuullisten turvallisuusviranomaisten oltava yhtä mieltä siitä, että vastaanottava osapuoli kykenee suojelemaan ja turvaamaan saamansa tämän sopimuksen soveltamisalaan kuuluvat tiedot tavalla, joka on 11 ja 12 artiklan mukaisesti luotavien järjestelyjen mukainen.

15 artikla

Tämä sopimus ei estä osapuolia tekemästä muita tämän sopimuksen soveltamisalaan kuuluvien turvaluokiteltujen tietojen toimittamista tai vaihtoa koskevia sopimuksia, edellyttäen että ne eivät ole ristiriidassa tämän sopimuksen määräysten kanssa.

16 artikla

Kaikki tämän sopimuksen tulkintaa tai soveltamista koskevat mahdolliset erimielisyydet osapuolten välillä käsitellään niiden välisissä neuvotteluissa.

17 artikla

1.   Tämä sopimus tulee voimaan sen kuukauden ensimmäisenä päivänä, joka seuraa osapuolten toisilleen antamaa ilmoitusta siitä, että ne ovat saattaneet päätökseen tarvittavat sisäiset menettelyt.

2.   Tätä sopimusta voidaan jommankumman osapuolen pyynnöstä tarkastella uudelleen mahdollisten muutosten harkitsemiseksi.

3.   Tämän sopimuksen muutokset on tehtävä kirjallisesti osapuolten yhteisellä sopimuksella. Sopimus tulee voimaan sen jälkeen, kun osapuolet ovat toimittaneet toisilleen 1 kohdassa määrätyt ilmoitukset.

18 artikla

Osapuoli voi irtisanoa tämän sopimuksen ilmoittamalla siitä kirjallisesti toiselle osapuolelle. Irtisanominen tulee voimaan kuuden kuukauden kuluttua siitä, kun toinen osapuoli on ottanut ilmoituksen vastaan, mutta se ei vaikuta niihin velvoitteisiin, joihin osapuolet jo ovat tämän sopimuksen määräysten mukaisesti sitoutuneet. Erityisesti kaikki turvaluokitellut tiedot, jotka on toimitettu tai vaihdettu tämän sopimuksen nojalla, on edelleen suojattava tämän sopimuksen määräysten mukaisesti.

TÄMÄN VAKUUDEKSI alla mainitut täysivaltaiset edustajat ovat allekirjoittaneet tämän sopimuksen.

Tehty Brysselissä 28 päivänä huhtikuuta 2008 kahtena kappaleena, molemmat englannin kielellä.

Sveitsin valaliiton puolesta

Euroopan unionin puolesta

---

| 10.7.2008 | FI | Euroopan unionin virallinen lehti | L 181/62 |
| --- | --- | --- | --- |

10.7.2008

FI

Euroopan unionin virallinen lehti

L 181/62

---

Ilmoitus turvaluokiteltujen tietojen vaihtoon sovellettavia turvallisuusmenettelyjä koskevan Euroopan unionin ja Sveitsin valaliiton välisen sopimuksen voimaantulopäivästä

Euroopan unioni ja Sveitsin valaliitto ilmoittivat toisilleen 28. huhtikuuta 2008 ja 7. toukokuuta 2008, että sopimuksen voimaantulon edellyttämät menettelyt oli saatettu päätökseen (1).

Sopimuksen 17 artiklan mukaisesti sopimus tuli näin ollen voimaan 1. kesäkuuta 2008.

---

(1)  Katso tämän virallisen lehden sivu 57.

---