# Gazzetta ufficiale L 212/2008

| | ISSN 1725-258X |
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| Gazzetta ufficiale
  dell'Unione europea | L 212 |
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| Edizione in lingua italiana | Legislazione | 51o anno7 agosto 2008 |

ISSN 1725-258X

Gazzetta ufficiale

dell'Unione europea

L 212

Edizione in lingua italiana

Legislazione

51o anno7 agosto 2008

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| Sommario | | I   Atti adottati a norma dei trattati CE/Euratom la cui pubblicazione è obbligatoria | pagina |
| --- | --- | --- | --- |
| | | REGOLAMENTI |
| | | Regolamento (CE) n. 787/2008 della Commissione, del 6 agosto 2008, recante fissazione dei valori forfettari all’importazione ai fini della determinazione del prezzo di entrata di taluni ortofrutticoli | 1 |

Sommario

I   Atti adottati a norma dei trattati CE/Euratom la cui pubblicazione è obbligatoria

pagina

REGOLAMENTI

Regolamento (CE) n. 787/2008 della Commissione, del 6 agosto 2008, recante fissazione dei valori forfettari all’importazione ai fini della determinazione del prezzo di entrata di taluni ortofrutticoli

1

| | | II   Atti adottati a norma dei trattati CE/Euratom la cui pubblicazione non è obbligatoria |
| --- | --- | --- |
| | | DECISIONI |
| | | Consiglio |
| | | 2008/645/CE |
| | * | Decisione del Consiglio, del 15 luglio 2008, recante modifica della decisione 97/126/CE relativa alla conclusione di un accordo tra la Comunità europea, da una parte, e il governo della Danimarca e il governo locale delle isole Færøer, dall’altra | 3 |
| | | Commissione |
| | | 2008/646/CE |
| | * | Decisione della Commissione, del 31 luglio 2008, riguardante la nomina di membri e supplenti del comitato pediatrico, al fine di rappresentare i professionisti della sanità e le associazioni di pazienti (
  1
  ) | 5 |

II   Atti adottati a norma dei trattati CE/Euratom la cui pubblicazione non è obbligatoria

DECISIONI

Consiglio

2008/645/CE

*

Decisione del Consiglio, del 15 luglio 2008, recante modifica della decisione 97/126/CE relativa alla conclusione di un accordo tra la Comunità europea, da una parte, e il governo della Danimarca e il governo locale delle isole Færøer, dall’altra

3

Commissione

2008/646/CE

*

Decisione della Commissione, del 31 luglio 2008, riguardante la nomina di membri e supplenti del comitato pediatrico, al fine di rappresentare i professionisti della sanità e le associazioni di pazienti (
  1
  )

1

5

| | | Rettifiche |
| --- | --- | --- |
| | * | Rettifica dell'azione comune 2008/314/PESC del Consiglio, del 14 aprile 2008, sul sostegno alle attività svolte dall’AIEA nei settori della sicurezza e della verifica nucleari e nell’ambito dell’attuazione della strategia dell’UE contro la proliferazione delle armi di distruzione di massa (GU L 107 del 17.4.2008) | 6 |

Rettifiche

*

Rettifica dell'azione comune 2008/314/PESC del Consiglio, del 14 aprile 2008, sul sostegno alle attività svolte dall’AIEA nei settori della sicurezza e della verifica nucleari e nell’ambito dell’attuazione della strategia dell’UE contro la proliferazione delle armi di distruzione di massa (GU L 107 del 17.4.2008)

6

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| --- | --- |
| | (1)   Testo rilevante ai fini del SEE |

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(1)   Testo rilevante ai fini del SEE

1

| IT | Gli atti i cui titoli sono stampati in caratteri chiari appartengono alla gestione corrente. Essi sono adottati nel quadro della politica agricola ed hanno generalmente una durata di validità limitata.
  I titoli degli altri atti sono stampati in grassetto e preceduti da un asterisco. |
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IT

Gli atti i cui titoli sono stampati in caratteri chiari appartengono alla gestione corrente. Essi sono adottati nel quadro della politica agricola ed hanno generalmente una durata di validità limitata.

I titoli degli altri atti sono stampati in grassetto e preceduti da un asterisco.

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I Atti adottati a norma dei trattati CE/Euratom la cui pubblicazione è obbligatoria

REGOLAMENTI

| 7.8.2008 | IT | Gazzetta ufficiale dell'Unione europea | L 212/1 |
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7.8.2008

IT

Gazzetta ufficiale dell'Unione europea

L 212/1

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REGOLAMENTO (CE) N. 787/2008 DELLA COMMISSIONE

del 6 agosto 2008

recante fissazione dei valori forfettari all’importazione ai fini della determinazione del prezzo di entrata di taluni ortofrutticoli

LA COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ EUROPEE,

visto il trattato che istituisce la Comunità europea,

visto il regolamento (CE) n. 1234/2007 del Consiglio, del 22 ottobre 2007, recante organizzazione comune dei mercati agricoli e disposizioni specifiche per taluni prodotti agricoli (regolamento unico OCM) (1),

visto il regolamento (CE) n. 1580/2007 della Commissione, del 21 dicembre 2007, recante modalità di applicazione dei regolamenti (CE) n. 2200/96, (CE) n. 2201/96 e (CE) n. 1182/2007 nel settore degli ortofrutticoli (2), in particolare l’articolo 138, paragrafo 1,

considerando quanto segue:

Il regolamento (CE) n. 1580/2007 prevede, in applicazione dei risultati dei negoziati commerciali multilaterali dell’Uruguay round, i criteri per la fissazione da parte della Commissione dei valori forfettari all’importazione dai paesi terzi, per i prodotti e i periodi indicati nell’allegato XV, parte A, del medesimo regolamento,

HA ADOTTATO IL PRESENTE REGOLAMENTO:

Articolo 1

I valori forfettari all’importazione di cui all’articolo 138 del regolamento (CE) n. 1580/2007 sono quelli fissati nell’allegato del presente regolamento.

Articolo 2

Il presente regolamento entra in vigore il 7 agosto 2008.

Il presente regolamento è obbligatorio in tutti i suoi elementi e direttamente applicabile in ciascuno degli Stati membri.

Fatto a Bruxelles, il 6 agosto 2008.

Per la Commissione

Jean-Luc DEMARTY

Direttore generale dell'Agricoltura e dello sviluppo rurale

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(1)  GU L 299 del 16.11.2007, pag. 1. Regolamento modificato da ultimo dal regolamento (CE) n. 510/2008 della Commissione (GU L 149 del 7.6.2008, pag. 61).

1

(2)  GU L 350 del 31.12.2007, pag. 1. Regolamento modificato da ultimo dal regolamento (CE) n. 590/2008 (GU L 163 del 24.6.2008, pag. 24).

2

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ALLEGATO

Valori forfettari all’importazione ai fini della determinazione del prezzo di entrata di taluni ortofrutticoli

| (EUR/100 kg) |
| --- |
| Codice NC | Codice paesi terzi (1) | Valore forfettario all'importazione |
| 0702 00 00 | MK | 29,6 |
| TR | 74,2 |
| XS | 26,5 |
| ZZ | 43,4 |
| 0709 90 70 | TR | 93,7 |
| ZZ | 93,7 |
| 0805 50 10 | AR | 77,9 |
| CL | 63,1 |
| US | 95,7 |
| UY | 65,2 |
| ZA | 85,2 |
| ZZ | 77,4 |
| 0806 10 10 | CL | 57,7 |
| EG | 144,2 |
| IL | 157,1 |
| MK | 68,7 |
| TR | 142,2 |
| ZZ | 114,0 |
| 0808 10 80 | AR | 87,4 |
| BR | 92,2 |
| CL | 95,1 |
| CN | 84,0 |
| NZ | 102,0 |
| US | 92,0 |
| ZA | 81,1 |
| ZZ | 90,5 |
| 0808 20 50 | AR | 67,2 |
| CL | 84,4 |
| NZ | 152,7 |
| TR | 160,0 |
| ZA | 95,6 |
| ZZ | 112,0 |
| 0809 20 95 | CA | 442,0 |
| TR | 545,4 |
| US | 503,5 |
| ZZ | 497,0 |
| 0809 30 | TR | 166,3 |
| US | 191,9 |
| ZZ | 179,1 |
| 0809 40 05 | BA | 66,2 |
| IL | 118,3 |
| TR | 111,4 |
| XS | 62,1 |
| ZZ | 89,5 |

(EUR/100 kg)

Codice NC

Codice paesi terzi (1)

Valore forfettario all'importazione

0702 00 00

MK

29,6

TR

74,2

XS

26,5

ZZ

43,4

0709 90 70

TR

93,7

ZZ

93,7

0805 50 10

AR

77,9

CL

63,1

US

95,7

UY

65,2

ZA

85,2

ZZ

77,4

0806 10 10

CL

57,7

EG

144,2

IL

157,1

MK

68,7

TR

142,2

ZZ

114,0

0808 10 80

AR

87,4

BR

92,2

CL

95,1

CN

84,0

NZ

102,0

US

92,0

ZA

81,1

ZZ

90,5

0808 20 50

AR

67,2

CL

84,4

NZ

152,7

TR

160,0

ZA

95,6

ZZ

112,0

0809 20 95

CA

442,0

TR

545,4

US

503,5

ZZ

497,0

0809 30

TR

166,3

US

191,9

ZZ

179,1

0809 40 05

BA

66,2

IL

118,3

TR

111,4

XS

62,1

ZZ

89,5

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(1)  Nomenclatura dei paesi stabilita dal regolamento (CE) n. 1833/2006 della Commissione (GU L 354 del 14.12.2006, pag. 19). Il codice «ZZ» rappresenta le «altre origini».

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II Atti adottati a norma dei trattati CE/Euratom la cui pubblicazione non è obbligatoria

DECISIONI

Consiglio

| 7.8.2008 | IT | Gazzetta ufficiale dell'Unione europea | L 212/3 |
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7.8.2008

IT

Gazzetta ufficiale dell'Unione europea

L 212/3

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DECISIONE DEL CONSIGLIO

del 15 luglio 2008

recante modifica della decisione 97/126/CE relativa alla conclusione di un accordo tra la Comunità europea, da una parte, e il governo della Danimarca e il governo locale delle isole Færøer, dall’altra

(2008/645/CE)

IL CONSIGLIO DELL’UNIONE EUROPEA,

visto il trattato che istituisce la Comunità europea, in particolare l’articolo 133, in combinato disposto con l’articolo 300, paragrafo 2, prima frase,

vista la proposta della Commissione,

considerando quanto segue:

| (1) | La decisione del Consiglio 97/126/CE (1) riguarda la conclusione di un accordo tra la Comunità europea, da una parte, e il governo della Danimarca e il governo locale delle isole Færøer, dall’altra (di seguito «l’accordo»). |
| --- | --- |

(1)

La decisione del Consiglio 97/126/CE (1) riguarda la conclusione di un accordo tra la Comunità europea, da una parte, e il governo della Danimarca e il governo locale delle isole Færøer, dall’altra (di seguito «l’accordo»).

| (2) | A norma dell’articolo 31 dell’accordo è istituito un comitato congiunto responsabile della gestione dell’accordo e della sua corretta attuazione. A tal fine, il comitato formula raccomandazioni e prende decisioni a cui le parti contraenti danno esecuzione secondo le proprie norme. A tal fine, è opportuno che nella decisione 97/126/CE sia espressamente indicato che la Commissione è autorizzata ad adottare le modalità di attuazione eventualmente necessarie. |
| --- | --- |

(2)

A norma dell’articolo 31 dell’accordo è istituito un comitato congiunto responsabile della gestione dell’accordo e della sua corretta attuazione. A tal fine, il comitato formula raccomandazioni e prende decisioni a cui le parti contraenti danno esecuzione secondo le proprie norme. A tal fine, è opportuno che nella decisione 97/126/CE sia espressamente indicato che la Commissione è autorizzata ad adottare le modalità di attuazione eventualmente necessarie.

| (3) | Le misure necessarie per l’attuazione delle raccomandazioni e delle decisioni del comitato congiunto istituito dall’articolo 31 dell’accordo dovrebbero essere adottate in conformità della decisione 1999/468/CE del Consiglio, del 28 giugno 1999, recante modalità per l’esercizio delle competenze di esecuzione conferite alla Commissione (2). |
| --- | --- |

(3)

Le misure necessarie per l’attuazione delle raccomandazioni e delle decisioni del comitato congiunto istituito dall’articolo 31 dell’accordo dovrebbero essere adottate in conformità della decisione 1999/468/CE del Consiglio, del 28 giugno 1999, recante modalità per l’esercizio delle competenze di esecuzione conferite alla Commissione (2).

| (4) | Occorre pertanto modificare di conseguenza la decisione 97/126/CE, |
| --- | --- |

(4)

Occorre pertanto modificare di conseguenza la decisione 97/126/CE,

DECIDE:

Articolo 1

Nella decisione 97/126/CE sono inseriti i seguenti articoli:

«Articolo 3

Le modalità di attuazione delle raccomandazioni e delle decisioni del comitato congiunto istituito dall’articolo 31 dell’accordo sono adottate, ove necessario, dalla Commissione secondo la procedura di cui all’articolo 4, paragrafo 2, della presente decisione.

Articolo 4

1.   La Commissione è assistita dal comitato di gestione per l’organizzazione comune dei mercati agricoli istituito dall’articolo 195 del regolamento (CE) n. 1234/2007 del Consiglio, del 22 ottobre 2007, recante organizzazione comune dei mercati agricoli e disposizioni specifiche per taluni prodotti agricoli (regolamento unico OCM) (3).

2.   Nei casi in cui è fatto riferimento al presente paragrafo, si applicano gli articoli 4 e 7 della decisione 1999/468/CE del Consiglio, del 28 giugno 1999, recante modalità per l’esercizio delle competenze di esecuzione conferite alla Commissione (4).

Il periodo di cui all’articolo 4, paragrafo 3, della decisione 1999/468/CE è fissato ad un mese.

Articolo 2

La presente decisione ha effetto il giorno successivo alla pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell’Unione europea.

Gazzetta ufficiale dell’Unione europea

Fatto a Bruxelles, addì 15 luglio 2008.

Per il Consiglio

Il presidente

M. BARNIER

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(1)  GU L 53 del 22.2.1997, pag. 1.

1

(2)  GU L 184 del 17.7.1999, pag. 23. Decisione modificata dalla decisione 2006/512/CE (GU L 200 del 22.7.2006, pag. 11).

2

(3)  GU L 299 del 16.11.2007, pag. 1. Regolamento modificato da ultimo dal regolamento (CE) n. 510/2008 (GU L 149 del 7.6.2008, pag. 61).

3

(4)  GU L 184 del 17.7.1999, pag. 23. Decisione modificata dalla decisione 2006/512/CE (GU L 200 del 22.7.2006, pag. 11).»

4

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Commissione

| 7.8.2008 | IT | Gazzetta ufficiale dell'Unione europea | L 212/5 |
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7.8.2008

IT

Gazzetta ufficiale dell'Unione europea

L 212/5

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DECISIONE DELLA COMMISSIONE

del 31 luglio 2008

riguardante la nomina di membri e supplenti del comitato pediatrico, al fine di rappresentare i professionisti della sanità e le associazioni di pazienti

(Testo rilevante ai fini del SEE)

(2008/646/CE)

LA COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ EUROPEE,

visto il trattato che istituisce la Comunità europea,

visto il regolamento (CE) n. 1901/2006 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 12 dicembre 2006, relativo ai medicinali per uso pediatrico e che modifica il regolamento (CEE) n. 1768/92, la direttiva 2001/20/CE, la direttiva 2001/83/CE e il regolamento (CE) n. 726/2004 (1), in particolare l’articolo 4, paragrafo 1,

considerato quanto segue:

| (1) | L’articolo 4, paragrafo 1, del regolamento (CE) n. 1901/2006 prescrive che la Commissione nomini al comitato pediatrico istituito all’interno dell’Agenzia europea dei medicinali (EMEA) rappresentanti dei professionisti della sanità e delle associazioni dei pazienti. |
| --- | --- |

(1)

L’articolo 4, paragrafo 1, del regolamento (CE) n. 1901/2006 prescrive che la Commissione nomini al comitato pediatrico istituito all’interno dell’Agenzia europea dei medicinali (EMEA) rappresentanti dei professionisti della sanità e delle associazioni dei pazienti.

| (2) | In forza dell’articolo 4, paragrafo 1, del regolamento (CE) n. 1901/2006 la Commissione ha pubblicato un invito pubblico a manifestare interesse. Il Parlamento europeo è stato consultato sull’esito della valutazione delle richieste pervenute nel quadro di tale invito alla manifestazione d’interesse. |
| --- | --- |

(2)

In forza dell’articolo 4, paragrafo 1, del regolamento (CE) n. 1901/2006 la Commissione ha pubblicato un invito pubblico a manifestare interesse. Il Parlamento europeo è stato consultato sull’esito della valutazione delle richieste pervenute nel quadro di tale invito alla manifestazione d’interesse.

| (3) | I membri e i supplenti del comitato saranno nominati per un periodo di tre anni a partire dal 1o agosto 2008, |
| --- | --- |

(3)

I membri e i supplenti del comitato saranno nominati per un periodo di tre anni a partire dal 1o agosto 2008,

DECIDE:

Articolo unico

1.   Con il presente atto sono nominati membri e supplenti del comitato pediatrico, al fine di rappresentare i professionisti della sanità per un periodo di tre anni dal 1o agosto 2008:

| — | membro: Jean Pierre ABOULKNER, |
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—

membro: Jean Pierre ABOULKNER,

| — | supplente: Alexandra COMPAGNUCCI, |
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—

supplente: Alexandra COMPAGNUCCI,

| — | membro: David SPENSER, |
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—

membro: David SPENSER,

| — | supplente: Alan SMYTH, |
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—

supplente: Alan SMYTH,

| — | membro: Adriana CECI, |
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—

membro: Adriana CECI,

| — | supplente: Paolo PAOLUCCI. |
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—

supplente: Paolo PAOLUCCI.

2.   Con il presente atto sono nominati membri e supplenti del comitato, al fine di rappresentare le associazioni dei pazienti per un periodo di tre anni dal 1o agosto 2008:

| — | membro: Tsvetana SCHYNS-LIHARSKA, |
| --- | --- |

—

membro: Tsvetana SCHYNS-LIHARSKA,

| — | supplente: Karen AIACH, |
| --- | --- |

—

supplente: Karen AIACH,

| — | membro: Michal ODERMARSKY, |
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—

membro: Michal ODERMARSKY,

| — | supplente: Milena STEVANOVIC, |
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—

supplente: Milena STEVANOVIC,

| — | membro: Annagrazia ALTAVILLA, |
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—

membro: Annagrazia ALTAVILLA,

| — | supplente: Dominique GIOCANTI. |
| --- | --- |

—

supplente: Dominique GIOCANTI.

Fatto a Bruxelles, il 31 luglio 2008.

Per la Commissione

Günter VERHEUGEN

Vicepresidente

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(1)  GU L 378 del 27.12.2006, pag. 1. Regolamento modificato da ultimo dal regolamento (CE) n. 1902/2006 (GU L 378 del 27.12.2006, pag. 20).

1

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Rettifiche

| 7.8.2008 | IT | Gazzetta ufficiale dell'Unione europea | L 212/6 |
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7.8.2008

IT

Gazzetta ufficiale dell'Unione europea

L 212/6

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Rettifica dell'azione comune 2008/314/PESC del Consiglio, del 14 aprile 2008, sul sostegno alle attività svolte dall’AIEA nei settori della sicurezza e della verifica nucleari e nell’ambito dell’attuazione della strategia dell’UE contro la proliferazione delle armi di distruzione di massa

(
  Gazzetta ufficiale dell’Unione europea L 107 del 17 aprile 2008
  )

A pagina 62, l’azione comune 2008/314/PESC va letta come segue:

AZIONE COMUNE 2008/314/PESC DEL CONSIGLIO

del 14 aprile 2008

sul sostegno alle attività svolte dall'AIEA nei settori della sicurezza e della verifica nucleari e nell'ambito dell'attuazione della strategia dell'UE contro la proliferazione delle armi di distruzione di massa

IL CONSIGLIO DELL’UNIONE EUROPEA,

visto il trattato sull'Unione europea, in particolare l'articolo 14,

considerando quanto segue:

| (1) | Il 12 dicembre 2003 il Consiglio europeo ha adottato la strategia dell'UE contro la proliferazione delle armi di distruzione di massa, che nel capitolo III contiene un elenco di misure per combattere tale proliferazione e che devono essere prese sia all'interno dell'UE sia nei paesi terzi. |
| --- | --- |

(1)

Il 12 dicembre 2003 il Consiglio europeo ha adottato la strategia dell'UE contro la proliferazione delle armi di distruzione di massa, che nel capitolo III contiene un elenco di misure per combattere tale proliferazione e che devono essere prese sia all'interno dell'UE sia nei paesi terzi.

| (2) | L'UE sta attivamente attuando la strategia in questione nonché le misure elencate nel capitolo III, in particolare liberando risorse finanziarie a sostegno di specifici progetti condotti da istituzioni multilaterali, quali l'Agenzia internazionale per l'energia atomica (AIEA). |
| --- | --- |

(2)

L'UE sta attivamente attuando la strategia in questione nonché le misure elencate nel capitolo III, in particolare liberando risorse finanziarie a sostegno di specifici progetti condotti da istituzioni multilaterali, quali l'Agenzia internazionale per l'energia atomica (AIEA).

| (3) | Il 17 novembre 2003 il Consiglio ha adottato la posizione comune 2003/805/PESC sull'universalizzazione e il rafforzamento degli accordi multilaterali in materia di non proliferazione delle armi di distruzione di massa e dei relativi vettori (1). Tale posizione comune chiede segnatamente la promozione della conclusione degli accordi di salvaguardia globali dell'AIEA e dei protocolli addizionali e impegna l'UE ad operare per fare del protocollo addizionale e degli accordi di salvaguardia globali la norma per il sistema di verifica dell'AIEA. |
| --- | --- |

(3)

Il 17 novembre 2003 il Consiglio ha adottato la posizione comune 2003/805/PESC sull'universalizzazione e il rafforzamento degli accordi multilaterali in materia di non proliferazione delle armi di distruzione di massa e dei relativi vettori (1). Tale posizione comune chiede segnatamente la promozione della conclusione degli accordi di salvaguardia globali dell'AIEA e dei protocolli addizionali e impegna l'UE ad operare per fare del protocollo addizionale e degli accordi di salvaguardia globali la norma per il sistema di verifica dell'AIEA.

| (4) | Il 17 maggio 2004 il Consiglio ha adottato l'azione comune 2004/495/PESC sul sostegno alle attività svolte dall'AIEA nell'ambito del piano per la sicurezza nucleare e della strategia dell'UE contro la proliferazione delle armi di distruzione di massa (2). |
| --- | --- |

(4)

Il 17 maggio 2004 il Consiglio ha adottato l'azione comune 2004/495/PESC sul sostegno alle attività svolte dall'AIEA nell'ambito del piano per la sicurezza nucleare e della strategia dell'UE contro la proliferazione delle armi di distruzione di massa (2).

| (5) | Il 18 luglio 2005 il Consiglio ha adottato l'azione comune 2005/574/PESC sul sostegno alle attività svolte dall’AIEA nei settori della sicurezza e della verifica nucleari e nell’ambito della strategia dell’UE contro la proliferazione delle armi di distruzione di massa (3). |
| --- | --- |

(5)

Il 18 luglio 2005 il Consiglio ha adottato l'azione comune 2005/574/PESC sul sostegno alle attività svolte dall’AIEA nei settori della sicurezza e della verifica nucleari e nell’ambito della strategia dell’UE contro la proliferazione delle armi di distruzione di massa (3).

| (6) | Il 12 giugno 2006 il Consiglio ha adottato l'azione comune 2006/418/PESC sul sostegno alle attività svolte dall'AIEA nei settori della sicurezza e della verifica nucleari e nell'ambito dell'attuazione della strategia dell'UE contro la proliferazione delle armi di distruzione di massa (4). |
| --- | --- |

(6)

Il 12 giugno 2006 il Consiglio ha adottato l'azione comune 2006/418/PESC sul sostegno alle attività svolte dall'AIEA nei settori della sicurezza e della verifica nucleari e nell'ambito dell'attuazione della strategia dell'UE contro la proliferazione delle armi di distruzione di massa (4).

| (7) | Il rafforzamento del controllo delle sorgenti radioattive ad alta attività in tutti i paesi terzi, in conformità della dichiarazione del G8 e del piano d'azione sulla sicurezza delle sorgenti radioattive, adottato nel 2003 al vertice di Evian, permane un obiettivo importante per l'UE, che sarà perseguito attraverso contatti con paesi terzi. |
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(7)

Il rafforzamento del controllo delle sorgenti radioattive ad alta attività in tutti i paesi terzi, in conformità della dichiarazione del G8 e del piano d'azione sulla sicurezza delle sorgenti radioattive, adottato nel 2003 al vertice di Evian, permane un obiettivo importante per l'UE, che sarà perseguito attraverso contatti con paesi terzi.

| (8) | Nel luglio 2005 gli Stati parte e la Comunità europea dell'energia atomica hanno convenuto per consenso di modificare la convenzione sulla protezione fisica dei materiali nucleari al fine di ampliarne la portata e ricomprendervi l'uso e lo stoccaggio nazionali per scopi pacifici di materiali e installazioni nucleari nonché il trasporto degli stessi, e di obbligare gli Stati parte ad assoggettare le violazioni a sanzioni penali. |
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(8)

Nel luglio 2005 gli Stati parte e la Comunità europea dell'energia atomica hanno convenuto per consenso di modificare la convenzione sulla protezione fisica dei materiali nucleari al fine di ampliarne la portata e ricomprendervi l'uso e lo stoccaggio nazionali per scopi pacifici di materiali e installazioni nucleari nonché il trasporto degli stessi, e di obbligare gli Stati parte ad assoggettare le violazioni a sanzioni penali.

| (9) | Nel settembre 2005 è stata aperta alla firma la convenzione internazionale per la repressione degli atti di terrorismo nucleare (convenzione contro il terrorismo nucleare). All'entrata in vigore, essa imporrà agli Stati parte di dotarsi di leggi per rendere le violazioni in questione penalmente rilevanti. |
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(9)

Nel settembre 2005 è stata aperta alla firma la convenzione internazionale per la repressione degli atti di terrorismo nucleare (convenzione contro il terrorismo nucleare). All'entrata in vigore, essa imporrà agli Stati parte di dotarsi di leggi per rendere le violazioni in questione penalmente rilevanti.

| (10) | L'AIEA persegue obiettivi identici a quelli esposti nei considerando da 3 a 9. Ciò avviene mediante l'attuazione del suo piano per la sicurezza nucleare, finanziato interamente tramite contributi volontari al fondo per la sicurezza nucleare dell'AIEA medesima. |
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(10)

L'AIEA persegue obiettivi identici a quelli esposti nei considerando da 3 a 9. Ciò avviene mediante l'attuazione del suo piano per la sicurezza nucleare, finanziato interamente tramite contributi volontari al fondo per la sicurezza nucleare dell'AIEA medesima.

| (11) | L'UE ha contribuito a tale fondo tramite l'azione comune 2004/495/PESC, nonché tramite le azioni comuni 2005/574/PESC e 2006/418/PESC, che sono attualmente applicate dall'AIEA e rispettivamente rivolte alla regione dell'Asia centrale, alla regione mediterranea e all'Africa. |
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(11)

L'UE ha contribuito a tale fondo tramite l'azione comune 2004/495/PESC, nonché tramite le azioni comuni 2005/574/PESC e 2006/418/PESC, che sono attualmente applicate dall'AIEA e rispettivamente rivolte alla regione dell'Asia centrale, alla regione mediterranea e all'Africa.

| (12) | Al fine di contribuire ad affrontare le sfide specifiche nei settori della sicurezza nucleare e della non proliferazione nei paesi asiatici, in particolare a causa del numero notevolmente crescente di applicazioni nucleari in tale regione, anche nel campo della medicina, dell'agricoltura e dell'acqua, nonché della ricerca nucleare, la presente azione comune dovrebbe sostenere in modo specifico le attività dell'AIEA nell’Asia sudorientale. A tal fine si terrà particolarmente conto del crescente ruolo dell'Asia quale partner dell'Europa nel campo della sicurezza. Particolare rilievo dovrebbe essere dato al rafforzamento della sicurezza nucleare e della sicurezza negli usi del nucleare non legati all'energia nei paesi ammissibili, |
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(12)

Al fine di contribuire ad affrontare le sfide specifiche nei settori della sicurezza nucleare e della non proliferazione nei paesi asiatici, in particolare a causa del numero notevolmente crescente di applicazioni nucleari in tale regione, anche nel campo della medicina, dell'agricoltura e dell'acqua, nonché della ricerca nucleare, la presente azione comune dovrebbe sostenere in modo specifico le attività dell'AIEA nell’Asia sudorientale. A tal fine si terrà particolarmente conto del crescente ruolo dell'Asia quale partner dell'Europa nel campo della sicurezza. Particolare rilievo dovrebbe essere dato al rafforzamento della sicurezza nucleare e della sicurezza negli usi del nucleare non legati all'energia nei paesi ammissibili,

HA ADOTTATO LA PRESENTE AZIONE COMUNE:

Articolo 1

1.   Al fine di dare attuazione immediata e pratica ad alcuni elementi della strategia dell'UE contro la proliferazione delle armi di distruzione di massa, l'UE sostiene le attività svolte dall'AIEA nei settori della sicurezza e della verifica nucleari per conseguire i seguenti obiettivi:

| — | realizzare progressi nell'universalizzazione degli strumenti internazionali in materia di non proliferazione e di sicurezza nucleare, accordi di salvaguardia globali e protocollo addizionale compresi, |
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realizzare progressi nell'universalizzazione degli strumenti internazionali in materia di non proliferazione e di sicurezza nucleare, accordi di salvaguardia globali e protocollo addizionale compresi,

| — | potenziare la protezione dei materiali e delle attrezzature sensibili sotto il profilo della proliferazione e relativa tecnologia, fornendo assistenza legislativa e regolamentare nel settore della sicurezza e della salvaguardia nucleari, |
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—

potenziare la protezione dei materiali e delle attrezzature sensibili sotto il profilo della proliferazione e relativa tecnologia, fornendo assistenza legislativa e regolamentare nel settore della sicurezza e della salvaguardia nucleari,

| — | rafforzare le attività di individuazione del traffico illecito di materiali nucleari e altri materiali radioattivi e la relativa risposta. |
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—

rafforzare le attività di individuazione del traffico illecito di materiali nucleari e altri materiali radioattivi e la relativa risposta.

2.   I progetti dell'AIEA che corrispondono a misure della strategia dell'UE sono progetti volti a:

| — | rafforzare l'impianto legislativo e regolamentare nazionale per l'attuazione dei pertinenti strumenti internazionali nel settore della sicurezza e della verifica nucleare, accordi di salvaguardia globali e protocollo addizionale compresi, |
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rafforzare l'impianto legislativo e regolamentare nazionale per l'attuazione dei pertinenti strumenti internazionali nel settore della sicurezza e della verifica nucleare, accordi di salvaguardia globali e protocollo addizionale compresi,

| — | assistere gli Stati nel potenziamento della sicurezza e del controllo dei materiali nucleari e altri materiali radioattivi, |
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assistere gli Stati nel potenziamento della sicurezza e del controllo dei materiali nucleari e altri materiali radioattivi,

| — | potenziare la capacità degli Stati di individuare il traffico illecito di materiali nucleari e altri materiali radioattivi e di rispondervi. |
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potenziare la capacità degli Stati di individuare il traffico illecito di materiali nucleari e altri materiali radioattivi e di rispondervi.

I suddetti progetti sono realizzati nei paesi che necessitano di assistenza in tali settori, dopo una prima valutazione da parte del gruppo di esperti.

Una descrizione particolareggiata dei progetti figura nell'allegato.

Articolo 2

1.   La presidenza, assistita dal segretario generale del Consiglio/alto rappresentante per la Politica estera e di sicurezza comune (SG/AR), è responsabile dell'attuazione della presente azione comune. La Commissione è pienamente associata.

2.   I progetti di cui all'articolo 1, paragrafo 2, sono realizzati dall'AIEA. Essa svolge tale compito sotto il controllo dell'SG/AR, che assiste la presidenza. A tal fine l'SG/AR stabilisce le modalità necessarie con l'AIEA.

3.   La presidenza, l'SG/AR e la Commissione si tengono reciprocamente informati riguardo ai progetti, secondo le rispettive competenze.

Articolo 3

1.   L'importo di riferimento finanziario per l'esecuzione dei progetti di cui all'articolo 1, paragrafo 2, è di 7 703 000 EUR, a carico del bilancio generale delle Comunità europee.

2.   La spesa finanziata con l'importo di cui al paragrafo 1 è gestita conformemente alle procedure della Comunità europea e alle norme applicabili al bilancio generale delle Comunità europee.

3.   La Commissione vigila sulla corretta gestione delle spese di cui al paragrafo 2, che assumono la forma di una sovvenzione. A tal fine conclude un accordo di finanziamento con l'AIEA. L’accordo di finanziamento dispone che l'AIEA deve assicurare la visibilità del contributo dell'UE in funzione della sua entità.

4.   La Commissione cerca di concludere l'accordo di finanziamento di cui al paragrafo 3 non appena possibile dopo l'entrata in vigore della presente azione comune. Informa il Consiglio di tutte le difficoltà per pervenirvi e della data di conclusione dell'accordo di finanziamento.

Articolo 4

La presidenza, assistita dall'SG/AR, riferisce al Consiglio in merito all'attuazione della presente azione comune sulla base di rapporti regolari stilati dall'AIEA. Tali rapporti formano la base della valutazione del Consiglio. La Commissione è pienamente associata. Essa fornisce informazioni sugli aspetti finanziari dell'attuazione della presente azione comune.

Articolo 5

La presente azione comune entra in vigore il giorno della sua adozione.

Essa termina 24 mesi dopo la data di conclusione dell'accordo di finanziamento concluso tra la Commissione e l’AIEA o dopo 12 mesi qualora entro tale data non sia stato concluso alcun accordo di finanziamento.

Articolo 6

La presente azione comune è pubblicata nella Gazzetta ufficiale dell'Unione europea.

Fatto a Lussemburgo, addì 14 aprile 2008.

Per il Consiglio

Il presidente

I. JARC

ALLEGATO

Sostegno dell’UE alle attività dell’AIEA nei settori della sicurezza e della verifica nucleari nonché nell’ambito dell’attuazione della strategia dell’UE contro la proliferazione delle armi di distruzione di massa

1.   Descrizione

Negli ultimi anni il numero di episodi terroristici negli Stati membri dell’UE e altrove non ha mostrato alcun segno di attenuazione. La comunità internazionale ha riconosciuto in varie sedi che il rischio di riuscita di atti di terrorismo nucleare che implicano materiali nucleari o altri materiali radioattivi resta elevato. Inoltre, recenti denunce di traffico illecito che interessa materiale nucleare particolarmente sensibile hanno sottolineato il rischio permanente che i terroristi possano acquisire tale materiale.

La Comunità internazionale ha reagito con fermezza a tali minacce e ha adottato varie iniziative volte ad evitare che materiali nucleari o altri materiali radioattivi cadano nelle mani di criminali e terroristi. Particolare attenzione sulla situazione in Asia è stata attirata dal seminario sul rafforzamento della sicurezza nucleare nei paesi asiatici, svoltosi a Tokyo nel novembre 2006, il quale ha invitato l’AIEA a rafforzare la sua cooperazione con gli Stati della regione al fine di garantire che siano applicati livelli accettabili di sicurezza a tutti i materiali nucleari e altri materiali radioattivi nelle diverse giurisdizioni nazionali e conformemente agli effettivi sistemi e funzioni nazionali. Un ulteriore slancio alle attività internazionali è stato impresso dall’avvio, nel luglio 2006, dell’iniziativa globale per combattere il terrorismo nucleare.

La verifica dell’AIEA rimane uno strumento indispensabile per costruire la fiducia tra gli Stati rispetto a impegni di non proliferazione nucleare e per progredire nell’impiego pacifico di materiali nucleari.

Sviluppi internazionali recenti hanno dato origine a una gamma nuova e rafforzata di strumenti giuridici internazionali, importanti per la sicurezza e la verifica nucleari: nel luglio 2005 gli Stati parte hanno adottato la modifica della convenzione sulla protezione fisica dei materiali nucleari; la convenzione internazionale per la repressione degli atti di terrorismo nucleare è stata aperta alla firma nel settembre 2005 e, nell’aprile 2004, il Consiglio di sicurezza delle Nazioni Unite ha adottato la risoluzione 1540(2004) relativa alle armi di distruzione di massa e agli attori non statali. La risoluzione 1373(2001) del Consiglio di sicurezza delle Nazioni Unite esorta tutti gli Stati ad aderire il più presto possibile alle pertinenti convenzioni internazionali contro il terrorismo e ai relativi protocolli.

Oltre 80 Stati si sono impegnati politicamente ad attuare il codice di condotta sulla sicurezza delle fonti radioattive (5). Inoltre nel 2005 la conferenza generale e il Consiglio dei governatori dell’AIEA hanno adottato numerose risoluzioni e decisioni volte a potenziare il sistema di salvaguardie dell’AIEA stessa (6).

L'attuazione di questi strumenti internazionali da parte degli Stati può essere, in parte, facilitata in misura significativa mediante l’assistenza fornita dal piano per la sicurezza nucleare 2006-2009 dell’AIEA, che il Consiglio dei governatori dell’AIEA ha approvato nel settembre 2005 (7) e che costituisce la continuazione del piano di attività 2003-2005 dirette alla protezione contro il terrorismo nucleare (8). Il piano per la sicurezza nucleare prevede tre settori di attività: 1) valutazione, analisi e coordinamento dei bisogni; 2) prevenzione; 3) individuazione e risposta. Comprende altresì una parte dal titolo «Attività di sostegno alla sicurezza nucleare» in cui figurano attività individuate inizialmente per i loro obiettivi di sicurezza e salvaguardia, alle quali è stato tuttavia anche riconosciuto il merito di contributi importanti alla sicurezza nucleare.

Le salvaguardie internazionali, quali attuate dall’AIEA, rappresentano uno strumento essenziale per verificare che gli Stati abbiano ottemperato ai loro impegni e obblighi specifici in materia di non proliferazione. È della massima importanza che si disponga della legislazione nazionale richiesta per l’attuazione di un accordo di salvaguardia integrale con l’AIEA e, in caso, di un protocollo addizionale (9). L’attuazione impone che ogni Stato parte di tali accordi mantenga un sistema statale efficace di contabilità e di controllo dei materiali nucleari (SSAC). Nel settembre 2005 il Consiglio dei governatori dell’AIEA ha chiesto al segretariato dell’Agenzia di assistere con le risorse disponibili, nell’istituzione e mantenimento di tali SSAC, gli Stati, inclusi quelli non membri dell’Agenzia, oggetto di accordi di salvaguardia integrali comprendenti protocolli sulle piccole quantità.

Il piano per la sicurezza nucleare 2006-2009 persegue obiettivi simili ad alcuni elementi della strategia dell’UE contro la proliferazione delle armi di distruzione di massa. Questi forniscono un approccio globale alla sicurezza nucleare che comprende i controlli regolamentari, la contabilità e la protezione di materiali nucleari e di altri materiali radioattivi durante l’uso, lo stoccaggio e il trasporto per tutto il loro ciclo di vita sia a breve che a lungo termine. Tuttavia, qualora la protezione dovesse venir meno occorre definire misure di rincalzo per individuare i furti o i tentativi di traffico illecito dei materiali attraverso le frontiere internazionali e per rispondere ad eventuali atti di sabotaggio che abbiano per oggetto materiali nucleari o altri materiali radioattivi.

L'AIEA sta per ultimare l'attuazione dell'azione comune 2004/495/PESC del Consiglio, del 17 maggio 2004, sul sostegno alle attività svolte dall’AIEA nell’ambito della strategia dell’UE contro la proliferazione delle armi di distruzione di massa. Inoltre, l'AIEA è in fase di attuazione dell'azione comune 2005/574/PESC del Consiglio, del 18 luglio 2005, sul sostegno alle attività svolte dall’AIEA nei settori della sicurezza e della verifica nucleari e nell’ambito della strategia dell’UE contro la proliferazione delle armi di distruzione di massa, nonché l'azione comune 2006/418/PESC del Consiglio, del 12 giugno 2006, sul sostegno alle attività svolte dall'AIEA nei settori della sicurezza e della verifica nucleari e nell'ambito dell'attuazione della strategia dell'UE contro la proliferazione delle armi di distruzione di massa.

Con i contributi associati dell'UE l'AIEA ha avviato attività importanti per sostenere gli sforzi degli Stati destinatari nelle regioni del Caucaso, dell'Asia centrale, dell'Europa sud orientale e dei Balcani, nell'area mediterranea del Medio Oriente e in Africa, al fine di rafforzare la sicurezza nucleare e l'attuazione delle salvaguardie internazionali in detti paesi.

La richiesta di sostegno a tali sforzi continua ad essere forte negli Stati che sono membri dell'AIEA, come pure in alcuni Stati che non lo sono. I paesi ammissibili al sostegno sono:

| | in Europa sud orientale: Turchia, Albania, Bosnia-Erzegovina, Croazia, Serbia, Montenegro, Repubblica moldova ed ex Repubblica iugoslava di Macedonia; |
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in Europa sud orientale: Turchia, Albania, Bosnia-Erzegovina, Croazia, Serbia, Montenegro, Repubblica moldova ed ex Repubblica iugoslava di Macedonia;

| | nella regione dell'Asia centrale: Kazakstan, Kirghizistan, Uzbekistan, Tagikistan e Turkmenistan; |
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nella regione dell'Asia centrale: Kazakstan, Kirghizistan, Uzbekistan, Tagikistan e Turkmenistan;

| | nell'area del Caucaso: Armenia, Azerbaigian e Georgia; |
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nell'area del Caucaso: Armenia, Azerbaigian e Georgia;

| | nella regione mediterranea del Medio Oriente: Israele, Giordania, Libano, Repubblica araba siriana; e |
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nella regione mediterranea del Medio Oriente: Israele, Giordania, Libano, Repubblica araba siriana; e

| | in Africa (10): Algeria, Angola, Benin, Botswana, Burkina Faso, Burundi, Camerun, Capo Verde, Repubblica centrafricana, Ciad, Comore, Repubblica del Congo, Costa d’Avorio, Repubblica democratica del Congo, Gibuti, Egitto, Guinea equatoriale, Eritrea, Etiopia, Gabon, Gambia, Gana, Guinea, Guinea-Bissau, Kenia, Lesotho, Liberia, Gran Giamahiria araba libica, Madagascar, Malawi, Mali, Mauritania, Mauritius, Marocco, Mozambico, Namibia, Niger, Nigeria, Ruanda, São Tomé e Principe, Senegal, Seychelles, Sierra Leone, Somalia, Sudafrica, Sudan, Swaziland, Togo, Tunisia, Uganda, Repubblica unita di Tanzania, Zambia e Zimbabwe; |
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in Africa (10): Algeria, Angola, Benin, Botswana, Burkina Faso, Burundi, Camerun, Capo Verde, Repubblica centrafricana, Ciad, Comore, Repubblica del Congo, Costa d’Avorio, Repubblica democratica del Congo, Gibuti, Egitto, Guinea equatoriale, Eritrea, Etiopia, Gabon, Gambia, Gana, Guinea, Guinea-Bissau, Kenia, Lesotho, Liberia, Gran Giamahiria araba libica, Madagascar, Malawi, Mali, Mauritania, Mauritius, Marocco, Mozambico, Namibia, Niger, Nigeria, Ruanda, São Tomé e Principe, Senegal, Seychelles, Sierra Leone, Somalia, Sudafrica, Sudan, Swaziland, Togo, Tunisia, Uganda, Repubblica unita di Tanzania, Zambia e Zimbabwe;

| | nella regione dell’Asia sudorientale: Bangladesh, Brunei, Cambogia, Indonesia, Laos, Malaysia, Myanmar, Filippine, Singapore, Thailandia, Vietnam. |
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nella regione dell’Asia sudorientale: Bangladesh, Brunei, Cambogia, Indonesia, Laos, Malaysia, Myanmar, Filippine, Singapore, Thailandia, Vietnam.

Le attività proseguiranno in Europa sudorientale, in Asia centrale, nel Caucaso, nella regione mediterranea del Medio Oriente e in Africa in base alle azioni comuni esistenti e ad un aggiornamento delle valutazioni dei bisogni, realizzato quale parte di dette azioni comuni. La presente azione comune si concentrerà sull’Asia sudorientale. La selezione definitiva degli altri paesi della regione dell’Asia sudorientale destinatari del sostegno sarà effettuata in base alla valutazione dei bisogni, comprendente il vaglio delle informazioni disponibili presso le sedi centrali, integrato, se necessario, da missioni di valutazione. Le attività di sostegno per ogni progetto si incentreranno nei paesi che hanno maggior bisogno di assistenza in ciascun settore di progetto.

Ai fini delle valutazioni dei bisogni, una squadra di esperti riconosciuti valuterà lo status attuale del sistema di sicurezza nucleare vigente in tali paesi e formulerà raccomandazioni in materia di miglioramenti. Queste costituiranno una piattaforma per la definizione della successiva assistenza tenendo conto della situazione corrente e dei miglioramenti necessari per la prevenzione e l’individuazione di atti dolosi che riguardano materiali nucleari e altri materiali radioattivi, inclusi quelli destinati ad un uso non nucleare, nonché le installazioni nucleari, come pure la risposta a tali atti. Saranno definite priorità individuando i paesi per ciascun progetto che sarebbe finanziato attraverso il bilancio reso disponibile grazie al sostegno dell’UE. Lo sviluppo delle risorse umane sarà attuato nell’ambito del programma istituzionale di formazione dell’AIEA che, in ampia misura, è basato su un’impostazione regionale. In funzione delle risorse finanziarie disponibili sarà oggetto di sostegno la partecipazione di esperti provenienti dal numero massimo possibile di paesi ammissibili.

Successivamente nei paesi selezionati verranno realizzati i progetti nei tre settori seguenti:

1.   Assistenza legislativa e regolamentare

Il fondamento giuridico della sicurezza nucleare comprende in larga parte strumenti internazionali e principi riconosciuti (trattati, convenzioni, accordi, norme, standard AIEA, codici di condotta e documenti orientativi, raccomandazioni) applicati dalle autorità nazionali per controllare i materiali nucleari e altre sorgenti radioattive. L’ampia gamma di norme (molte delle quali sviluppate sotto l’egida dell’AIEA) fornisce un quadro per l’impiego sicuro di materiali nucleari, altri materiali radioattivi o relative installazioni, sia nell’ambito di programmi nucleari di vasta portata che di attività nucleari limitate.

Una legislazione e un impianto regolamentare di controllo nazionali ed adeguati costituiscono i prerequisiti per un regime di sicurezza nucleare efficace. La legislazione nazionale di attuazione dovrebbe fornire un quadro di principi e disposizioni generali tali da consentire agli organi governativi autorizzati di espletare le dovute funzioni di regolamentazione e da disciplinare il comportamento di chiunque partecipi ad attività regolamentate. In molti Stati la legislazione è inadeguata e l’impianto regolamentare è inesistente o insufficiente. Questi divari, combinati con impianti regolamentari di controllo inefficaci, determinano la debolezza del regime globale di sicurezza. Occorre pertanto rafforzare o stabilire un quadro legislativo e regolamentare nazionale adeguato, assicurando l’effettiva applicazione delle misure pertinenti.

I materiali radioattivi sono sovente utilizzati in applicazioni non nucleari, vale a dire per scopi medici o industriali. Alcune delle sorgenti sono altamente radioattive e appartengono alle categorie da 1 a 3, quali definite nel documento «Categorizzazione delle sorgenti radioattive» dell’AIEA. Se non formano oggetto di un controllo regolamentare adeguato e non sono adeguatamente protette queste sorgenti potrebbero cadere in cattive mani e essere utilizzate per atti dolosi. L’impianto regolamentare per la protezione dalle radiazioni e la sicurezza delle sorgenti radioattive deve essere efficace e deve funzionare adeguatamente in conformità delle norme internazionali, delle linee guida del codice di condotta sulla sicurezza delle sorgenti radioattive e relative istruzioni per l’importazione/esportazione, nonché delle migliori pratiche.

La conclusione di accordi di salvaguardia e di protocolli addizionali con l’AIEA è una misura efficace che promuove un controllo rigoroso, a livello sia nazionale che internazionale, dei materiali nucleari e delle tecnologie ad essi connesse. È importante che la legislazione nazionale di attuazione identifichi chiaramente gli impianti, installazioni, attività e materiali nucleari cui saranno applicate le salvaguardie. Inoltre, gli Stati che hanno concluso un protocollo addizionale devono assicurare che le rispettive legislazioni nazionali di attuazione siano state rafforzate per poter ottemperare agli obblighi supplementari loro imposti dal protocollo addizionale. In particolare, la legislazione nazionale dello Stato interessato dovrebbe essere riveduta per estendere competenze e poteri dell’organo di regolamentazione incaricato dell’attuazione e dell’applicazione degli accordi di salvaguardia conclusi.

Quando diventano parti della convenzione sulla protezione fisica dei materiali nucleari, ratificandone la modifica, e della convenzione contro il terrorismo nucleare, gli Stati accettano anche gli obblighi relativi al rispetto delle norme internazionali connesse con la sicurezza nucleare. Inoltre la risoluzione 1540(2004) del Consiglio di sicurezza delle Nazioni Unite obbliga a sua volta tutti gli Stati ad istituire controlli a livello nazionale, fra cui l'istituzione di opportuni controlli dei materiali connessi con le armi nucleari.

Gli impegni assunti dagli Stati nell’ambito dei suddetti strumenti internazionali nel settore della sicurezza nucleare hanno portato ad una giustapposizione di impegni connessi con la sicurezza dei materiali e delle installazioni nucleari e di altre sorgenti radioattive. Tali impegni comportano misure per l’istituzione di un impianto regolamentare per la protezione dalle radiazioni e la sicurezza delle sorgenti radioattive; misure di contabilità e di controllo; misure per la protezione fisica; controlli delle importazioni e delle esportazioni e l’incriminazione degli atti illeciti.

2.   Rafforzamento della sicurezza e del controllo dei materiali nucleari e di altri materiali radioattivi

I materiali usati o stoccati presso installazioni e impianti nucleari devono essere adeguatamente repertoriati e protetti per prevenirne il furto o il sabotaggio. Un sistema di regolamentazione efficace dovrebbe identificare quanto deve essere attuato rispettivamente a livello di Stato e di gestore.

È altresì di vitale importanza che le sorgenti radioattive vulnerabili e potenti in applicazioni non nucleari siano fisicamente protette dagli atti dolosi nel corso del loro uso e stoccaggio e, quando non sono più necessarie, che siano dismesse e stoccate, oppure smaltite come rifiuti radioattivi in un luogo sicuro.

Tutti gli Stati che hanno concluso accordi di salvaguardia integrali devono istituire e mantenere sistemi statali di contabilità e di controllo di tutti i materiali nucleari (SSAC) soggetti a salvaguardia. L’AIEA ritiene tuttavia che in molti Stati che sono parti di tali accordi i suddetti sistemi siano carenti o inadeguati. Questa situazione è particolarmente diffusa nei circa 120 Stati in cui non sono in funzione installazioni nucleari.

3.   Rafforzamento della capacità degli Stati di individuare il traffico illecito e di rispondervi

Il traffico illecito è connesso con l’ottenimento, la fornitura, l’uso, il trasferimento o lo smaltimento non autorizzati, intenzionali o meno, di materiali nucleari e di altri materiali radioattivi, con o senza attraversamento di frontiere internazionali.

È impossibile per un terrorista fabbricare un ordigno esplosivo nucleare rudimentale o un ordigno a dispersione radiologica senza essersi procurato il materiale mediante un traffico illecito. Inoltre è possibile che anche le attrezzature e la tecnologia sensibili utilizzate per produrre materiale sensibile impiegato in un ordigno nucleare rudimentale o nella sua fabbricazione siano state ottenute attraverso un traffico illecito. Si può presumere che per far giungere il materiale alla destinazione finale sia necessaria la circolazione transfrontaliera di materiale o tecnologia. Per combattere il traffico illecito gli Stati devono pertanto porre in essere i necessari sistemi di regolamentazione, nonché predisporre sistemi tecnici (comprensivi di strumenti di facile uso) e rendere disponibili procedure e informazioni presso i valichi di frontiera per individuare i tentativi di contrabbando di materiali radioattivi (compresi i materiali fissili radioattivi) o il commercio non autorizzato di attrezzature e tecnologia sensibili.

Devono inoltre essere disponibili misure efficaci per contrastare tali atti nonché i sequestri di materiali radioattivi. Il personale degli organi di contrasto (dogane, polizia, ecc.) sovente non è formato all’uso delle attrezzature di individuazione e potrebbe quindi non avere familiarità con le attrezzature e la tecnologia sensibili. La formazione dei funzionari è quindi cruciale per il successo di qualunque misura adottata per individuare il traffico illecito. Al personale di categorie diverse dovrebbero essere impartite formazioni diverse, sia per quanto attiene l’uso degli strumenti di individuazione, sia per interpretare la lettura degli strumenti, in modo da mettere tale personale in grado di decidere sulle azioni conseguenti.

In tale area il sostegno è molto richiesto, come conseguenza della maggiore consapevolezza delle minacce in gioco e della disponibilità di attrezzature e di metodologia per una più ampia capacità di controllo delle frontiere.

2.   Obiettivi

Obiettivo globale: rafforzare la sicurezza nucleare nei paesi selezionati.

2.1.   Fase di valutazione: finanziamento delle missioni internazionali di sicurezza nucleare

L'AIEA effettuerà valutazioni per accertare se sia necessario rafforzare la sicurezza nucleare in ciascuno dei paesi di cui al punto 1, in cui tali valutazioni non siano state completate. Per gli altri paesi individuati si procederà ad un aggiornamento della valutazione precedentemente effettuata. Le valutazioni riguardano ove opportuno la protezione fisica e la sicurezza delle applicazioni nucleari e non nucleari, le misure in atto per combattere il traffico illecito nonché il necessario impianto giuridico e regolamentare. I risultati della valutazione globale saranno utilizzati come base nella selezione dei paesi in cui saranno attuati i progetti.

I progetti summenzionati:

| — | valuteranno in ciascun paese lo stato di protezione fisica dei materiali nucleari e di altri materiali radioattivi e della protezione delle installazioni o dei siti nucleari o di ricerca in cui detti materiali sono utilizzati o stoccati. Identificheranno inoltre un ulteriore sottogruppo di installazioni e siti contenenti tali materiali da selezionare per la rivalorizzazione e il sostegno successivi, |
| --- | --- |

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valuteranno in ciascun paese lo stato di protezione fisica dei materiali nucleari e di altri materiali radioattivi e della protezione delle installazioni o dei siti nucleari o di ricerca in cui detti materiali sono utilizzati o stoccati. Identificheranno inoltre un ulteriore sottogruppo di installazioni e siti contenenti tali materiali da selezionare per la rivalorizzazione e il sostegno successivi,

| — | valuteranno in ciascun paese le esigenze riguardo al miglioramento della sicurezza delle sorgenti radioattive. Identificheranno le debolezze e le lacune rispetto alle norme internazionali e al codice di condotta, esigendo il miglioramento dell’impianto regolamentare e individueranno la necessità di prevedere una protezione supplementare delle sorgenti potenti e vulnerabili. La valutazione servirà anche a individuare l’attrezzatura specifica necessaria per la protezione, |
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valuteranno in ciascun paese le esigenze riguardo al miglioramento della sicurezza delle sorgenti radioattive. Identificheranno le debolezze e le lacune rispetto alle norme internazionali e al codice di condotta, esigendo il miglioramento dell’impianto regolamentare e individueranno la necessità di prevedere una protezione supplementare delle sorgenti potenti e vulnerabili. La valutazione servirà anche a individuare l’attrezzatura specifica necessaria per la protezione,

| — | valuteranno in ciascun paese l’attuale stato della capacità di combattere il traffico illecito e individueranno i bisogni connessi con i miglioramenti necessari, |
| --- | --- |

—

valuteranno in ciascun paese l’attuale stato della capacità di combattere il traffico illecito e individueranno i bisogni connessi con i miglioramenti necessari,

| — | valuteranno, in ciascun paese, lo stato del SSAC e individueranno i bisogni connessi con i miglioramenti necessari. |
| --- | --- |

—

valuteranno, in ciascun paese, lo stato del SSAC e individueranno i bisogni connessi con i miglioramenti necessari.

2.2.   Attuazione di azioni specifiche riconosciute come prioritarie a seguito della fase di valutazione

Progetto 1:   assistenza legislativa e regolamentare

Scopo del progetto:

| — | rafforzare l’impianto legislativo e regolamentare nazionale relativo al materiale nucleare ed altro materiale radioattivo tenendo conto dei pertinenti strumenti internazionali e dei principi riconosciuti nel settore della sicurezza nucleare, nonché delle sinergie in atto con i sistemi nazionali di protezione dalle radiazioni, |
| --- | --- |

—

rafforzare l’impianto legislativo e regolamentare nazionale relativo al materiale nucleare ed altro materiale radioattivo tenendo conto dei pertinenti strumenti internazionali e dei principi riconosciuti nel settore della sicurezza nucleare, nonché delle sinergie in atto con i sistemi nazionali di protezione dalle radiazioni,

| — | rafforzare i quadri legislativi nazionali per l’attuazione degli accordi di salvaguardia e dei protocolli addizionali conclusi tra gli Stati e l'AIEA, |
| --- | --- |

—

rafforzare i quadri legislativi nazionali per l’attuazione degli accordi di salvaguardia e dei protocolli addizionali conclusi tra gli Stati e l'AIEA,

| — | rafforzare l’impianto regolamentare nazionale per la protezione dalle radiazioni e la sicurezza delle sorgenti radioattive. |
| --- | --- |

—

rafforzare l’impianto regolamentare nazionale per la protezione dalle radiazioni e la sicurezza delle sorgenti radioattive.

Risultati del progetto:

| — | sviluppo e adozione di una legislazione esauriente, coerente ed efficace a livello nazionale, contribuendo così ad un sistema di sicurezza nucleare armonizzato, rafforzato e più universale, |
| --- | --- |

—

sviluppo e adozione di una legislazione esauriente, coerente ed efficace a livello nazionale, contribuendo così ad un sistema di sicurezza nucleare armonizzato, rafforzato e più universale,

| — | sviluppo e adozione (nelle lingue nazionali) della legislazione nazionale necessaria per permettere agli Stati di ottemperare ai loro obblighi in conformità degli accordi di salvaguardia e dei protocolli addizionali AIEA, |
| --- | --- |

—

sviluppo e adozione (nelle lingue nazionali) della legislazione nazionale necessaria per permettere agli Stati di ottemperare ai loro obblighi in conformità degli accordi di salvaguardia e dei protocolli addizionali AIEA,

| — | creazione/miglioramento dell’impianto regolamentare nazionale per la protezione dalle radiazioni e la sicurezza delle sorgenti radioattive assicurando servizi di consulenza, attrezzature e formazione in conformità delle norme internazionali, delle direttive del codice di condotta sulla sicurezza delle sorgenti radioattive e delle migliori prassi. |
| --- | --- |

—

creazione/miglioramento dell’impianto regolamentare nazionale per la protezione dalle radiazioni e la sicurezza delle sorgenti radioattive assicurando servizi di consulenza, attrezzature e formazione in conformità delle norme internazionali, delle direttive del codice di condotta sulla sicurezza delle sorgenti radioattive e delle migliori prassi.

Progetto 2:   rafforzamento della sicurezza dei materiali nucleari e di altri materiali radioattivi

Scopo del progetto:

| — | rafforzare la protezione fisica delle installazioni nucleari e dei materiali nucleari e di altri materiali radioattivi nelle applicazioni nucleari dei paesi selezionati, |
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rafforzare la protezione fisica delle installazioni nucleari e dei materiali nucleari e di altri materiali radioattivi nelle applicazioni nucleari dei paesi selezionati,

| — | rafforzare il controllo e la protezione fisica dei materiali radioattivi nelle applicazioni non nucleari dei paesi selezionati, |
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rafforzare il controllo e la protezione fisica dei materiali radioattivi nelle applicazioni non nucleari dei paesi selezionati,

| — | rafforzare gli SSAC per l’attuazione degli accordi di salvaguardia e dei protocolli addizionali, anche negli Stati firmatari di «protocolli sulle piccole quantità». |
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rafforzare gli SSAC per l’attuazione degli accordi di salvaguardia e dei protocolli addizionali, anche negli Stati firmatari di «protocolli sulle piccole quantità».

Risultati del progetto:

| — | protezione fisica dei materiali nucleari e di altri materiali radioattivi nelle installazioni nucleari selezionate e nei siti rivalorizzati, |
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protezione fisica dei materiali nucleari e di altri materiali radioattivi nelle installazioni nucleari selezionate e nei siti rivalorizzati,

| — | protezione delle sorgenti vulnerabili nelle applicazioni non nucleari o, se del caso, dismissione e trasferimento in un luogo di stoccaggio sicuro nei paesi selezionati, |
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protezione delle sorgenti vulnerabili nelle applicazioni non nucleari o, se del caso, dismissione e trasferimento in un luogo di stoccaggio sicuro nei paesi selezionati,

| — | miglioramento dell’impianto regolamentare nazionale per la protezione fisica grazie all’assistenza di esperti, |
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miglioramento dell’impianto regolamentare nazionale per la protezione fisica grazie all’assistenza di esperti,

| — | istituzione e mantenimento di SSAC efficienti capaci di attuare gli accordi di salvaguardia e i protocolli addizionali, anche negli Stati firmatari di «protocolli sulle piccole quantità», |
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istituzione e mantenimento di SSAC efficienti capaci di attuare gli accordi di salvaguardia e i protocolli addizionali, anche negli Stati firmatari di «protocolli sulle piccole quantità»,

| — | formazione del personale nei paesi che possono beneficiare del sostegno. |
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formazione del personale nei paesi che possono beneficiare del sostegno.

Progetto 3:   rafforzamento della capacità degli Stati di individuare il traffico illecito e di rispondervi

Scopo del progetto:

| — | rafforzare le capacità degli Stati di individuare il traffico illecito nei paesi selezionati e di rispondervi. |
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rafforzare le capacità degli Stati di individuare il traffico illecito nei paesi selezionati e di rispondervi.

Risultati del progetto:

| — | miglioramento le capacità degli Stati di individuare il traffico illecito nei paesi selezionati e di rispondervi, |
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miglioramento le capacità degli Stati di individuare il traffico illecito nei paesi selezionati e di rispondervi,

| — | istituzione di quadri nazionali, grazie all’assistenza di esperti, per combattere il traffico illecito e migliorare il coordinamento nazionale del controllo della circolazione transfrontaliera di materiali radioattivi, attrezzature e tecnologia nucleari sensibili nei paesi selezionati, |
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istituzione di quadri nazionali, grazie all’assistenza di esperti, per combattere il traffico illecito e migliorare il coordinamento nazionale del controllo della circolazione transfrontaliera di materiali radioattivi, attrezzature e tecnologia nucleari sensibili nei paesi selezionati,

| — | potenziamento dell’attrezzatura di sorveglianza delle frontiere presso valichi di frontiera selezionati, |
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potenziamento dell’attrezzatura di sorveglianza delle frontiere presso valichi di frontiera selezionati,

| — | formazione per il personale delle strutture di contrasto nei paesi che possono beneficiare del sostegno. |
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formazione per il personale delle strutture di contrasto nei paesi che possono beneficiare del sostegno.

3.   Durata

La valutazione si svolgerà entro tre mesi dall’entrata in vigore dell’accordo di finanziamento tra la Commissione e l’AIEA. I tre progetti saranno realizzati in parallelo nei 21 mesi successivi.

La durata totale stimata per l’attuazione della presente azione comune è di 24 mesi.

4.   Beneficiari

I beneficiari sono i paesi in cui saranno realizzati la valutazione e i successivi progetti. Le rispettive autorità saranno aiutate a capire dove vi siano dei punti deboli e riceveranno sostegno per trovarvi rimedio e migliorare la sicurezza. L’ultima scelta dei beneficiari ed i bisogni da prendere in considerazione nei paesi scelti sono fissati nell’ambito del competente gruppo del Consiglio consultando l’ente incaricato dell’attuazione del progetto, la presidenza, assistita dall’SG/AR ed in stretta consultazione con gli Stati membri e la Commissione. Le decisioni si basano, se del caso, sulle proposte avanzate dall’ente incaricato dell’attuazione del progetto a norma dell’articolo 2, paragrafo 1, della presente azione comune.

5.   Ente incaricato dell'attuazione del progetto

L'AIEA sarà incaricata dell’attuazione dei progetti. Le missioni di sicurezza nucleare internazionale saranno svolte secondo le modalità operative abituali delle missioni dell’AIEA e saranno effettuate da esperti dell’AIEA e degli Stati membri. I tre progetti saranno attuati direttamente dal personale dell’AIEA e/o da esperti o contraenti scelti degli Stati membri dell’AIEA. Per i contraenti l’appalto di merci, opere o servizi da parte dell’AIEA nel contesto della presente azione comune è effettuato in conformità delle regole e procedure applicabile dell’AIEA.

6.   Partecipanti terzi

I progetti sono finanziati al 100 % dalla presente azione comune. Gli esperti provenienti dagli Stati membri dell’AIEA possono essere considerati come partecipanti terzi. Essi opereranno in base alle regole operative abituali previste per gli esperti dell'AIEA.

7.   Condizioni specifiche di contratto e appalto

In alcuni casi, per migliorare le disposizioni di sicurezza per i materiali nucleari ed altri materiali radioattivi, ad esempio le sorgenti radioattive originariamente fornite dalla Federazione russa, si potrebbero offrire contratti di appalto per merci, opere e servizi a fornitori della Federazione russa che abbiano familiarità con la tecnologia russa.

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(1)  GU L 302 del 20.11.2003, pag. 34.

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(2)  GU L 182 del 19.5.2004, pag. 46.

2

(3)  GU L 193 del 23.7.2005, pag. 44.

3

(4)  GU L 165 del 17.6.2006, pag. 20.

4

(5)  GOV/2003/49-GC(47)/9. Anche il documento «Misure intese a rafforzare la cooperazione internazionale in materia di sicurezza nucleare, radioprotezione, sicurezza dei trasporti e gestione delle scorie: promuovere infrastrutture regolamentari nazionali efficaci e sostenibili per il controllo delle sorgenti radioattive» (GOV/2004/52-GC(48)/15) contiene parti che sono pertinenti per la cooperazione AIEA-UE nell’ambito della strategia dell’UE contro la proliferazione delle armi di distruzione di massa. Queste attività sono inoltre riprese nelle «Attività di sostegno alla sicurezza nucleare» di cui al piano per la sicurezza nucleare 2006-2009 dell'AIEA.

5

(6)  Nel settembre 2005 il Consiglio dei governatori dell’Agenzia internazionale per l’energia atomica (AIEA) ha deciso che, per rafforzare il sistema di salvaguardie, il cosiddetto «protocollo sulle piccole quantità» (SQP-small quantities protocol) degli accordi di salvaguardia TNP debba continuare a far parte del sistema di salvaguardie dell’Agenzia, fatte salve le modifiche dei testi standard e dei criteri SQP. La conferenza generale AIEA del 2005 ha adottato una risoluzione in cui si constata che, nel caso di Stati con accordi di salvaguardia integrali corredati da un protocollo addizionale in vigore, queste misure rappresentano uno standard di verifica potenziata per gli Stati in questione.

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(7)  GOV/2005/50-GC(49)/17.

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(8)  GOV/2002/10.

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(9)  Cfr. il piano d’azione dell’Agenzia per promuovere la conclusione di accordi di salvaguardia e protocolli addizionali, pubblicato dall’AIEA.

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(10)  Si prevede che fino a un totale di 20-25 paesi africani riceva un sostegno per miglioramenti della sicurezza nucleare a titolo di vari progetti. Altri paesi possono essere coinvolti in eventi di formazione regionale.

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