# Europeiska unionens L 212/2008

| | ISSN 1725-2628 |
| --- | --- |
| Europeiska unionens
  officiella tidning | L 212 |
| | |
| Svensk utgåva | Lagstiftning | 51 årgången7 augusti 2008 |

ISSN 1725-2628

Europeiska unionens

officiella tidning

L 212

Svensk utgåva

Lagstiftning

51 årgången7 augusti 2008

---

| Innehållsförteckning | | I   Rättsakter som antagits i enlighet med EG- och Euratomfördragen och som ska offentliggöras | Sida |
| --- | --- | --- | --- |
| | | FÖRORDNINGAR |
| | | Kommissionens förordning (EG) nr 787/2008 av den 6 augusti 2008 om fastställande av schablonvärden vid import för bestämning av ingångspriset för vissa frukter och grönsaker | 1 |

Innehållsförteckning

I   Rättsakter som antagits i enlighet med EG- och Euratomfördragen och som ska offentliggöras

Sida

FÖRORDNINGAR

Kommissionens förordning (EG) nr 787/2008 av den 6 augusti 2008 om fastställande av schablonvärden vid import för bestämning av ingångspriset för vissa frukter och grönsaker

1

| | | II   Rättsakter som antagits i enlighet med EG- och Euratomfördragen och vars offentliggörande inte är obligatoriskt |
| --- | --- | --- |
| | | BESLUT |
| | | Rådet |
| | | 2008/645/EG |
| | * | Rådets beslut av den 15 juli 2008 om ändring av beslut 97/126/EG om ingående av ett avtal mellan Europeiska gemenskapen, å ena sidan, och Danmarks regering och Färöarnas landsstyre, å andra sidan | 3 |
| | | Kommissionen |
| | | 2008/646/EG |
| | * | Kommissionens beslut av den 31 juli 2008 om utnämning av ledamöter och suppleanter i pediatriska kommittén som företrädare för hälso- och sjukvårdspersonal och patientorganisationer (
  1
  ) | 5 |

II   Rättsakter som antagits i enlighet med EG- och Euratomfördragen och vars offentliggörande inte är obligatoriskt

BESLUT

Rådet

2008/645/EG

*

Rådets beslut av den 15 juli 2008 om ändring av beslut 97/126/EG om ingående av ett avtal mellan Europeiska gemenskapen, å ena sidan, och Danmarks regering och Färöarnas landsstyre, å andra sidan

3

Kommissionen

2008/646/EG

*

Kommissionens beslut av den 31 juli 2008 om utnämning av ledamöter och suppleanter i pediatriska kommittén som företrädare för hälso- och sjukvårdspersonal och patientorganisationer (
  1
  )

1

5

| | | Rättelser |
| --- | --- | --- |
| | * | Rättelse till rådets gemensamma åtgärd 2008/314/Gusp av den 14 april 2008 om stöd för IAEA:s verksamhet i fråga om kärnsäkerhet och kontroll och inom ramen för genomförandet av EU:s strategi mot spridning av massförstörelsevapen (EUT L 107 av den 17.4.2008) | 6 |

Rättelser

*

Rättelse till rådets gemensamma åtgärd 2008/314/Gusp av den 14 april 2008 om stöd för IAEA:s verksamhet i fråga om kärnsäkerhet och kontroll och inom ramen för genomförandet av EU:s strategi mot spridning av massförstörelsevapen (EUT L 107 av den 17.4.2008)

6

| | |
| --- | --- |
| | (1)   Text av betydelse för EES |

---

(1)   Text av betydelse för EES

1

| SV | De rättsakter vilkas titlar är tryckta med fin stil är sådana rättsakter som har avseende på den löpande handläggningen av jordbrukspolitiska frågor. De har normalt en begränsad giltighetstid.
  Beträffande alla övriga rättsakter gäller att titlarna är tryckta med fetstil och föregås av en asterisk. |
| --- | --- |

SV

De rättsakter vilkas titlar är tryckta med fin stil är sådana rättsakter som har avseende på den löpande handläggningen av jordbrukspolitiska frågor. De har normalt en begränsad giltighetstid.

Beträffande alla övriga rättsakter gäller att titlarna är tryckta med fetstil och föregås av en asterisk.

---

I Rättsakter som antagits i enlighet med EG- och Euratomfördragen och som ska offentliggöras

FÖRORDNINGAR

| 7.8.2008 | SV | Europeiska unionens officiella tidning | L 212/1 |
| --- | --- | --- | --- |

7.8.2008

SV

Europeiska unionens officiella tidning

L 212/1

---

KOMMISSIONENS FÖRORDNING (EG) nr 787/2008

av den 6 augusti 2008

om fastställande av schablonvärden vid import för bestämning av ingångspriset för vissa frukter och grönsaker

EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS KOMMISSION HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING

med beaktande av fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen,

med beaktande av rådets förordning (EG) nr 1234/2007 av den 22 oktober 2007 om upprättande av en gemensam organisation av jordbruksmarknaderna och om särskilda bestämmelser för vissa jordbruksprodukter (”enda förordningen om de gemensamma organisationerna av marknaden”) (1),

med beaktande av kommissionens förordning (EG) nr 1580/2007 av den 21 december 2007 om tillämpningsföreskrifter för rådets förordningar (EG) nr 2200/96, (EG) nr 2201/96 och (EG) nr 1182/2007 avseende sektorn för frukt och grönsaker (2), särskilt artikel 138.1, och

av följande skäl:

I förordning (EG) nr 1580/2007 anges som tillämpning av resultaten av de multilaterala förhandlingarna i Uruguayrundan kriterierna för kommissionens fastställande av schablonvärdena vid import från tredje land för de produkter och de perioder som anges i bilaga XV, del A till den förordningen.

HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.

Artikel 1

De schablonvärden vid import som avses i artikel 138 i förordning (EG) nr 1580/2007 ska fastställas i bilagan till den här förordningen.

Artikel 2

Denna förordning träder i kraft den 7 augusti 2008.

Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla medlemsstater.

Utfärdad i Bryssel den 6 augusti 2008.

På kommissionens vägnar

Jean-Luc DEMARTY

Generaldirektör för jordbruk och landsbygdsutveckling

---

(1)  EUT L 299, 16.11.2007, s. 1. Förordningen senast ändrad genom kommissionens förordning (EG) nr 510/2008 (EUT L 149, 7.6.2008, s. 61).

1

(2)  EUT L 350, 31.12.2007, s. 1. Förordningen senast ändrad genom förordning (EG) nr 590/2008 (EUT L 163, 24.6.2008, s. 24).

2

---

BILAGA

Fastställande av schablonvärden vid import för bestämning av ingångspriset för vissa frukter och grönsaker

| (EUR/100 kg) |
| --- |
| KN-nr | Kod för tredjeland (1) | Schablonvärde vid import |
| 0702 00 00 | MK | 29,6 |
| TR | 74,2 |
| XS | 26,5 |
| ZZ | 43,4 |
| 0709 90 70 | TR | 93,7 |
| ZZ | 93,7 |
| 0805 50 10 | AR | 77,9 |
| CL | 63,1 |
| US | 95,7 |
| UY | 65,2 |
| ZA | 85,2 |
| ZZ | 77,4 |
| 0806 10 10 | CL | 57,7 |
| EG | 144,2 |
| IL | 157,1 |
| MK | 68,7 |
| TR | 142,2 |
| ZZ | 114,0 |
| 0808 10 80 | AR | 87,4 |
| BR | 92,2 |
| CL | 95,1 |
| CN | 84,0 |
| NZ | 102,0 |
| US | 92,0 |
| ZA | 81,1 |
| ZZ | 90,5 |
| 0808 20 50 | AR | 67,2 |
| CL | 84,4 |
| NZ | 152,7 |
| TR | 160,0 |
| ZA | 95,6 |
| ZZ | 112,0 |
| 0809 20 95 | CA | 442,0 |
| TR | 545,4 |
| US | 503,5 |
| ZZ | 497,0 |
| 0809 30 | TR | 166,3 |
| US | 191,9 |
| ZZ | 179,1 |
| 0809 40 05 | BA | 66,2 |
| IL | 118,3 |
| TR | 111,4 |
| XS | 62,1 |
| ZZ | 89,5 |

(EUR/100 kg)

KN-nr

Kod för tredjeland (1)

Schablonvärde vid import

0702 00 00

MK

29,6

TR

74,2

XS

26,5

ZZ

43,4

0709 90 70

TR

93,7

ZZ

93,7

0805 50 10

AR

77,9

CL

63,1

US

95,7

UY

65,2

ZA

85,2

ZZ

77,4

0806 10 10

CL

57,7

EG

144,2

IL

157,1

MK

68,7

TR

142,2

ZZ

114,0

0808 10 80

AR

87,4

BR

92,2

CL

95,1

CN

84,0

NZ

102,0

US

92,0

ZA

81,1

ZZ

90,5

0808 20 50

AR

67,2

CL

84,4

NZ

152,7

TR

160,0

ZA

95,6

ZZ

112,0

0809 20 95

CA

442,0

TR

545,4

US

503,5

ZZ

497,0

0809 30

TR

166,3

US

191,9

ZZ

179,1

0809 40 05

BA

66,2

IL

118,3

TR

111,4

XS

62,1

ZZ

89,5

---

(1)  Landsbeteckningar som fastställs i kommissionens förordning (EG) nr 1833/2006 (EUT L 354, 14.12.2006, s. 19). Koden ”ZZ” betecknar ”övrigt ursprung”.

---

II Rättsakter som antagits i enlighet med EG- och Euratomfördragen och vars offentliggörande inte är obligatoriskt

BESLUT

Rådet

| 7.8.2008 | SV | Europeiska unionens officiella tidning | L 212/3 |
| --- | --- | --- | --- |

7.8.2008

SV

Europeiska unionens officiella tidning

L 212/3

---

RÅDETS BESLUT

av den 15 juli 2008

om ändring av beslut 97/126/EG om ingående av ett avtal mellan Europeiska gemenskapen, å ena sidan, och Danmarks regering och Färöarnas landsstyre, å andra sidan

(2008/645/EG)

EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR BESLUTAT FÖLJANDE

med beaktande av fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen, särskilt artikel 133 jämförd med artikel 300.2 första meningen,

med beaktande av kommissionens förslag, och

av följande skäl:

| (1) | Rådets beslut 97/126/EG (1) avser ingåendet av ett avtal mellan Europeiska gemenskapen, å ena sidan, och Danmarks regering och Färöarnas landsstyre, å andra sidan (nedan kallat avtalet). |
| --- | --- |

(1)

Rådets beslut 97/126/EG (1) avser ingåendet av ett avtal mellan Europeiska gemenskapen, å ena sidan, och Danmarks regering och Färöarnas landsstyre, å andra sidan (nedan kallat avtalet).

| (2) | I enlighet med artikel 31 i avtalet har en gemensam kommitté inrättats som är ansvarig för förvaltningen av avtalet och för att det genomförs på ett riktigt sätt. Kommittén utfärdar därför rekommendationer och fattar beslut som ska omsättas i praktiken av de avtalsslutande parterna i enlighet med deras egna regler. Det bör därför i beslut 97/126/EG uttryckligen anges att kommissionen är bemyndigad att vid behov anta sådana detaljerade tillämpningsföreskrifter. |
| --- | --- |

(2)

I enlighet med artikel 31 i avtalet har en gemensam kommitté inrättats som är ansvarig för förvaltningen av avtalet och för att det genomförs på ett riktigt sätt. Kommittén utfärdar därför rekommendationer och fattar beslut som ska omsättas i praktiken av de avtalsslutande parterna i enlighet med deras egna regler. Det bör därför i beslut 97/126/EG uttryckligen anges att kommissionen är bemyndigad att vid behov anta sådana detaljerade tillämpningsföreskrifter.

| (3) | De åtgärder som är nödvändiga för att genomföra den genom artikel 31 i avtalet inrättade gemensamma kommitténs rekommendationer och beslut bör antas i enlighet med rådets beslut 1999/468/EG av den 28 juni 1999 om de förfaranden som skall tillämpas vid utövandet av kommissionens genomförandebefogenheter (2). |
| --- | --- |

(3)

De åtgärder som är nödvändiga för att genomföra den genom artikel 31 i avtalet inrättade gemensamma kommitténs rekommendationer och beslut bör antas i enlighet med rådets beslut 1999/468/EG av den 28 juni 1999 om de förfaranden som skall tillämpas vid utövandet av kommissionens genomförandebefogenheter (2).

| (4) | Beslut 97/126/EG bör därför ändras i enlighet med detta. |
| --- | --- |

(4)

Beslut 97/126/EG bör därför ändras i enlighet med detta.

HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.

Artikel 1

I beslut 97/126/EG ska följande artiklar läggas till:

”Artikel 3

Kommissionen ska vid behov anta detaljerade tillämpningsföreskrifter för den genom artikel 31 i avtalet inrättade gemensamma kommitténs rekommendationer och beslut i enlighet med det förfarande som avses i artikel 4.2 i det här beslutet.

Artikel 4

1.   Kommissionen ska biträdas av förvaltningskommittén för den gemensamma organisationen av jordbruksmarknaderna som inrättas genom artikel 195 i rådets förordning (EG) nr 1234/2007 av den 22 oktober 2007 om upprättande av en gemensam organisation av jordbruksmarknaderna och om särskilda bestämmelser för vissa jordbruksprodukter (enda förordningen om de gemensamma organisationerna av marknaden) (3).

2.   När det hänvisas till denna punkt ska artiklarna 4 och 7 i rådets beslut 1999/468/EG av den 28 juni 1999 om de förfaranden som skall tillämpas vid utövandet av kommissionens genomförandebefogenheter (4) tillämpas.

Den tid som avses i artikel 4.3 i beslut 1999/468/EG ska vara en månad.

Artikel 2

Detta beslut får verkan dagen efter det att det har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning.

Europeiska unionens officiella tidning

Utfärdat i Bryssel den 15 juli 2008.

På rådets vägnar

M. BARNIER

Ordförande

---

(1)  EGT L 53, 22.2.1997, s. 1.

1

(2)  EGT L 184, 17.7.1999, s. 23. Beslutet ändrat genom beslut 2006/512/EG (EUT L 200, 22.7.2006, s. 11).

2

(3)  EUT L 299, 16.11.2007, s. 1. Förordningen senast ändrad genom förordning (EG) nr 510/2008 (EUT L 149, 7.6.2008, s. 61).

3

(4)  EGT L 184, 17.7.1999, s. 23. Beslutet ändrat genom beslut 2006/512/EG (EUT L 200, 22.7.2006, s. 11).”

4

---

Kommissionen

| 7.8.2008 | SV | Europeiska unionens officiella tidning | L 212/5 |
| --- | --- | --- | --- |

7.8.2008

SV

Europeiska unionens officiella tidning

L 212/5

---

KOMMISSIONENS BESLUT

av den 31 juli 2008

om utnämning av ledamöter och suppleanter i pediatriska kommittén som företrädare för hälso- och sjukvårdspersonal och patientorganisationer

(Text av betydelse för EES)

(2008/646/EG)

EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS KOMMISSION HAR BESLUTAT FÖLJANDE

med beaktande av fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen,

med beaktande av Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 1901/2006 av den 12 december 2006 om läkemedel för pediatrisk användning och om ändring av förordning (EEG) nr 1768/92, direktiv 2001/20/EG, direktiv 2001/83/EG och förordning (EG) nr 726/2004 (1), särskilt artikel 4.1, och

av följande skäl:

| (1) | Enligt artikel 4.1 i förordning (EG) nr 1901/2006 ska kommissionen utnämna företrädare för hälso- och sjukvårdspersonal och patientorganisationer till Europeiska läkemedelsmyndighetens pediatriska kommitté. |
| --- | --- |

(1)

Enligt artikel 4.1 i förordning (EG) nr 1901/2006 ska kommissionen utnämna företrädare för hälso- och sjukvårdspersonal och patientorganisationer till Europeiska läkemedelsmyndighetens pediatriska kommitté.

| (2) | I enlighet med artikel 4.1 i förordning (EG) nr 1901/2006 har en offentlig inbjudan till intresseanmälan genomförts av kommissionen. Samråd har förts med Europaparlamentet om resultaten av bedömningen av de ansökningar som har inkommit i samband med denna inbjudan till intresseanmälan. |
| --- | --- |

(2)

I enlighet med artikel 4.1 i förordning (EG) nr 1901/2006 har en offentlig inbjudan till intresseanmälan genomförts av kommissionen. Samråd har förts med Europaparlamentet om resultaten av bedömningen av de ansökningar som har inkommit i samband med denna inbjudan till intresseanmälan.

| (3) | Kommitténs ledamöter och suppleanter ska utnämnas för en treårsperiod från och med den 1 augusti 2008. |
| --- | --- |

(3)

Kommitténs ledamöter och suppleanter ska utnämnas för en treårsperiod från och med den 1 augusti 2008.

HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.

Enda artikel

1.   Följande personer utnämns härmed till ledamöter och suppleanter i pediatriska kommittén som företrädare för hälso- och sjukvårdspersonal med en mandatperiod på tre år från och med den 1 augusti 2008:

| — | Ledamot: Jean Pierre ABOULKNER |
| --- | --- |

—

Ledamot: Jean Pierre ABOULKNER

| — | Suppleant: Alexandra COMPAGNUCCI |
| --- | --- |

—

Suppleant: Alexandra COMPAGNUCCI

| — | Ledamot: David SPENSER |
| --- | --- |

—

Ledamot: David SPENSER

| — | Suppleant: Alan SMYTH |
| --- | --- |

—

Suppleant: Alan SMYTH

| — | Ledamot: Adriana CECI |
| --- | --- |

—

Ledamot: Adriana CECI

| — | Suppleant: Paolo PAOLUCCI |
| --- | --- |

—

Suppleant: Paolo PAOLUCCI

2.   Följande personer utnämns härmed till ledamöter och suppleanter i pediatriska kommittén som företrädare för patientorganisationer med en mandatperiod på tre år från och med den 1 augusti 2008:

| — | Ledamot: Tsvetana SCHYNS-LIHARSKA |
| --- | --- |

—

Ledamot: Tsvetana SCHYNS-LIHARSKA

| — | Suppleant: Karen AIACH |
| --- | --- |

—

Suppleant: Karen AIACH

| — | Ledamot: Michal ODERMARSKY |
| --- | --- |

—

Ledamot: Michal ODERMARSKY

| — | Suppleant: Milena STEVANOVIC |
| --- | --- |

—

Suppleant: Milena STEVANOVIC

| — | Ledamot: Annagrazia ALTAVILLA |
| --- | --- |

—

Ledamot: Annagrazia ALTAVILLA

| — | Suppleant: Dominique GIOCANTI |
| --- | --- |

—

Suppleant: Dominique GIOCANTI

Utfärdat i Bryssel den 31 juli 2008.

På kommissionens vägnar

Günter VERHEUGEN

Vice ordförande

---

(1)  EUT L 378, 27.12.2006, s. 1. Förordningen ändrad genom förordning (EG) nr 1902/2006 (EUT L 378, 27.12.2006, s. 20).

1

---

Rättelser

| 7.8.2008 | SV | Europeiska unionens officiella tidning | L 212/6 |
| --- | --- | --- | --- |

7.8.2008

SV

Europeiska unionens officiella tidning

L 212/6

---

Rättelse till rådets gemensamma åtgärd 2008/314/Gusp av den 14 april 2008 om stöd för IAEA:s verksamhet i fråga om kärnsäkerhet och kontroll och inom ramen för genomförandet av EU:s strategi mot spridning av massförstörelsevapen

(
  Europeiska unionens officiella tidning L 107 av den 17 april 2008
  )

Gemensam åtgärd 2008/314/Gusp ska vara som följer:

RÅDETS GEMENSAMMA ÅTGÄRD 2008/314/GUSP

av den 14 april 2008

om stöd för IAEA:s verksamhet i fråga om kärnsäkerhet och kontroll och inom ramen för genomförandet av EU:s strategi mot spridning av massförstörelsevapen

EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING

med beaktande av fördraget om Europeiska unionen, särskilt artikel 14, och

av följande skäl:

| (1) | Den 12 december 2003 antog Europeiska rådet EU:s strategi mot spridning av massförstörelsevapen, i vilken kapitel III innehåller en förteckning över de åtgärder mot sådan spridning som måste vidtas såväl inom Europeiska unionen (EU) som i tredjeländer. |
| --- | --- |

(1)

Den 12 december 2003 antog Europeiska rådet EU:s strategi mot spridning av massförstörelsevapen, i vilken kapitel III innehåller en förteckning över de åtgärder mot sådan spridning som måste vidtas såväl inom Europeiska unionen (EU) som i tredjeländer.

| (2) | EU genomför aktivt denna strategi och verkställer de åtgärder som anges i kapitel III i denna, särskilt genom att frigöra ekonomiska resurser för att ge stöd till särskilda projekt som leds av multilaterala organisationer, till exempel Internationella atomenergiorganet (IAEA). |
| --- | --- |

(2)

EU genomför aktivt denna strategi och verkställer de åtgärder som anges i kapitel III i denna, särskilt genom att frigöra ekonomiska resurser för att ge stöd till särskilda projekt som leds av multilaterala organisationer, till exempel Internationella atomenergiorganet (IAEA).

| (3) | Den 17 november 2003 antog rådet gemensam ståndpunkt 2003/805/Gusp om universalisering och förstärkning av multilaterala avtal om icke-spridning av massförstörelsevapen och bärare (1). I den gemensamma ståndpunkten uppmanas bland annat till främjande av ingående av IAEA:s övergripande säkerhetskontrollavtal och tilläggsprotokoll, och förpliktigas EU att verka för att tilläggsprotokollen och säkerhetskontrollavtalen blir standard för IAEA:s kontrollsystem. |
| --- | --- |

(3)

Den 17 november 2003 antog rådet gemensam ståndpunkt 2003/805/Gusp om universalisering och förstärkning av multilaterala avtal om icke-spridning av massförstörelsevapen och bärare (1). I den gemensamma ståndpunkten uppmanas bland annat till främjande av ingående av IAEA:s övergripande säkerhetskontrollavtal och tilläggsprotokoll, och förpliktigas EU att verka för att tilläggsprotokollen och säkerhetskontrollavtalen blir standard för IAEA:s kontrollsystem.

| (4) | Den 17 maj 2004 antog rådet gemensam åtgärd 2004/495/Gusp om stöd för IAEA:s verksamhet inom ramen för kärnsäkerhetsprogrammet och för genomförandet av EU:s strategi mot spridning av massförstörelsevapen (2). |
| --- | --- |

(4)

Den 17 maj 2004 antog rådet gemensam åtgärd 2004/495/Gusp om stöd för IAEA:s verksamhet inom ramen för kärnsäkerhetsprogrammet och för genomförandet av EU:s strategi mot spridning av massförstörelsevapen (2).

| (5) | Den 18 juli 2005 antog rådet gemensam åtgärd 2005/574/Gusp om stöd för IAEA:s verksamhet i fråga om kärnsäkerhet och kontroll och inom ramen för genomförandet av EU:s strategi mot spridning av massförstörelsevapen (3). |
| --- | --- |

(5)

Den 18 juli 2005 antog rådet gemensam åtgärd 2005/574/Gusp om stöd för IAEA:s verksamhet i fråga om kärnsäkerhet och kontroll och inom ramen för genomförandet av EU:s strategi mot spridning av massförstörelsevapen (3).

| (6) | Den 12 juni 2006 antog rådet gemensam åtgärd 2006/418/Gusp om stöd för IAEA:s verksamhet i fråga om kärnsäkerhet och kontroll och inom ramen för genomförandet av EU:s strategi mot spridning av massförstörelsevapen (4). |
| --- | --- |

(6)

Den 12 juni 2006 antog rådet gemensam åtgärd 2006/418/Gusp om stöd för IAEA:s verksamhet i fråga om kärnsäkerhet och kontroll och inom ramen för genomförandet av EU:s strategi mot spridning av massförstörelsevapen (4).

| (7) | Att förstärka kontrollen av radioaktiva strålkällor med hög aktivitet i enlighet med G8-ländernas uttalande och handlingsplan om att säkra radioaktiva strålkällor, som antogs vid 2003 års Evian-toppmöte, är fortfarande en viktig målsättning för EU som kommer att eftersträvas genom verksamhet riktad till tredjeländer. |
| --- | --- |

(7)

Att förstärka kontrollen av radioaktiva strålkällor med hög aktivitet i enlighet med G8-ländernas uttalande och handlingsplan om att säkra radioaktiva strålkällor, som antogs vid 2003 års Evian-toppmöte, är fortfarande en viktig målsättning för EU som kommer att eftersträvas genom verksamhet riktad till tredjeländer.

| (8) | I juli 2005 beslutade de stater som är parter i konventionen om fysiskt skydd av kärnämne och Europeiska atomenergigemenskapen i samförstånd att ändra konventionen i syfte att utvidga dess tillämpningsområde så att det också omfattar kärnmaterial och kärntekniska anläggningar för fredlig inhemsk användning och lagring samt transporter, och att ålägga de stater som är parter i konventionen att införa straffrättsliga påföljder vid överträdelser. |
| --- | --- |

(8)

I juli 2005 beslutade de stater som är parter i konventionen om fysiskt skydd av kärnämne och Europeiska atomenergigemenskapen i samförstånd att ändra konventionen i syfte att utvidga dess tillämpningsområde så att det också omfattar kärnmaterial och kärntekniska anläggningar för fredlig inhemsk användning och lagring samt transporter, och att ålägga de stater som är parter i konventionen att införa straffrättsliga påföljder vid överträdelser.

| (9) | I september 2005 öppnades den internationella konventionen om bekämpande av nukleär terrorism (konventionen om nukleär terrorism) för undertecknande. Så snart som den träder i kraft kommer det att krävas att de stater som är parter i konventionen antar lagstiftning för att kriminalisera dessa överträdelser. |
| --- | --- |

(9)

I september 2005 öppnades den internationella konventionen om bekämpande av nukleär terrorism (konventionen om nukleär terrorism) för undertecknande. Så snart som den träder i kraft kommer det att krävas att de stater som är parter i konventionen antar lagstiftning för att kriminalisera dessa överträdelser.

| (10) | IAEA strävar efter samma mål som anges i skälen 3–9. Detta sker med hjälp av genomförandet av dess kärnsäkerhetsplan, som finansieras uteslutande genom frivilliga bidrag till IAEA:s kärnsäkerhetsfond. |
| --- | --- |

(10)

IAEA strävar efter samma mål som anges i skälen 3–9. Detta sker med hjälp av genomförandet av dess kärnsäkerhetsplan, som finansieras uteslutande genom frivilliga bidrag till IAEA:s kärnsäkerhetsfond.

| (11) | EU har bidragit till denna fond genom gemensam åtgärd 2004/495/Gusp samt gemensamma åtgärder 2005/574/Gusp och 2006/418/Gusp, vilka för närvarande genomförs av IAEA och inriktas på Centralasien, Medelhavsområdet respektive Afrika. |
| --- | --- |

(11)

EU har bidragit till denna fond genom gemensam åtgärd 2004/495/Gusp samt gemensamma åtgärder 2005/574/Gusp och 2006/418/Gusp, vilka för närvarande genomförs av IAEA och inriktas på Centralasien, Medelhavsområdet respektive Afrika.

| (12) | För att hjälpa till att bemöta särskilda utmaningar inom området kärnsäkerhet och icke-spridning i de asiatiska länderna särskilt på grund av det ökande antalet nukleära tillämpningar i regionen, bland annat inom områdena medicin, jordbruk och vatten samt forskning på kärnenergiområdet, bör denna gemensamma åtgärd att särskilt stödja IAEA:s verksamhet i Sydostasien. Därigenom bör Asiens allt viktigare roll som EU-partner inom området säkerhet beaktas. Stärkandet av kärnsäkerheten i nukleära tillämpningar för annan användning än energiändamål i stödberättigade länder bör särskilt betonas. |
| --- | --- |

(12)

För att hjälpa till att bemöta särskilda utmaningar inom området kärnsäkerhet och icke-spridning i de asiatiska länderna särskilt på grund av det ökande antalet nukleära tillämpningar i regionen, bland annat inom områdena medicin, jordbruk och vatten samt forskning på kärnenergiområdet, bör denna gemensamma åtgärd att särskilt stödja IAEA:s verksamhet i Sydostasien. Därigenom bör Asiens allt viktigare roll som EU-partner inom området säkerhet beaktas. Stärkandet av kärnsäkerheten i nukleära tillämpningar för annan användning än energiändamål i stödberättigade länder bör särskilt betonas.

HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.

Artikel 1

1.   I syfte att omedelbart och i praktiken genomföra några av inslagen i EU:s strategi mot spridning av massförstörelsevapen ska EU stödja IAEA:s verksamhet inom områdena för kärnsäkerhet och kontroll för att främja följande mål:

| — | Att sträva efter universalisering av internationella instrument för icke-spridning och kärnsäkerhet, inbegripet övergripande säkerhetskontrollavtal och tilläggsprotokollet. |
| --- | --- |

—

Att sträva efter universalisering av internationella instrument för icke-spridning och kärnsäkerhet, inbegripet övergripande säkerhetskontrollavtal och tilläggsprotokollet.

| — | Att förstärka skyddet av spridningskänsligt material och spridningskänslig utrustning samt relevant teknik, att tillhandahålla lagstiftnings- och regleringsstöd på kärnsäkerhets- och kontrollområdet. |
| --- | --- |

—

Att förstärka skyddet av spridningskänsligt material och spridningskänslig utrustning samt relevant teknik, att tillhandahålla lagstiftnings- och regleringsstöd på kärnsäkerhets- och kontrollområdet.

| — | Att förbättra upptäckten och bekämpningen av olaglig handel med kärnmaterial och andra radioaktiva material. |
| --- | --- |

—

Att förbättra upptäckten och bekämpningen av olaglig handel med kärnmaterial och andra radioaktiva material.

2.   IAEA-projekt som motsvarar åtgärder i EU:s strategi är sådana projekt som syftar till att

| — | förbättra de nationella lagstiftnings- och regleringssystemen för genomförandet av tillämpliga internationella instrument på kärnsäkerhets- och kontrollområdet, inbegripet övergripande säkerhetskontrollavtal och tilläggsprotokollet, |
| --- | --- |

—

förbättra de nationella lagstiftnings- och regleringssystemen för genomförandet av tillämpliga internationella instrument på kärnsäkerhets- och kontrollområdet, inbegripet övergripande säkerhetskontrollavtal och tilläggsprotokollet,

| — | bistå stater med att förbättra säkerheten för och kontrollen av kärnmaterial och andra radioaktiva material, |
| --- | --- |

—

bistå stater med att förbättra säkerheten för och kontrollen av kärnmaterial och andra radioaktiva material,

| — | förbättra staternas resurser för att upptäcka och bekämpa olaglig handel med kärnmaterial och andra radioaktiva material. |
| --- | --- |

—

förbättra staternas resurser för att upptäcka och bekämpa olaglig handel med kärnmaterial och andra radioaktiva material.

Dessa projekt ska genomföras i länder som behöver stöd på dessa områden sedan en första bedömning har gjorts av en expertgrupp.

Bilagan innehåller en närmare beskrivning av projekten.

Artikel 2

1.   Ordförandeskapet ska ansvara för genomförandet av denna gemensamma åtgärd, biträtt av generalsekreteraren/den höge representanten för den gemensamma utrikes- och säkerhetspolitiken. Kommissionen ska delta fullt ut.

2.   De projekt som avses i artikel 1.2 ska genomföras av IAEA. IAEA ska utföra sina uppgifter under överinseende av generalsekreteraren/den höge representanten som biträder ordförandeskapet. Generalsekreteraren/den höge representanten ska i detta syfte ingå nödvändiga överenskommelser med IAEA.

3.   Ordförandeskapet, generalsekreteraren/den höge representanten och kommissionen ska regelbundet underrätta varandra om projekten i enlighet med respektive behörighet.

Artikel 3

1.   Det finansiella referensbeloppet för genomförandet av de projekt som avses i artikel 1.2 ska vara 7 703 000 EUR, som ska finansieras via Europeiska gemenskapernas allmänna budget.

2.   De utgifter som finansieras med det belopp som anges i punkt 1 ska förvaltas i enlighet med de av Europeiska gemenskapens förfaranden och regler som är tillämpliga på Europeiska gemenskapernas allmänna budget.

3.   Kommissionen ska se till att den utgift som avses i punkt 2 och som ska ha formen av gåvobistånd förvaltas korrekt. Kommissionen ska därför ingå en finansieringsöverenskommelse med IAEA. I denna överenskommelse ska det fastställas att IAEA ska se till att EU:s bidrag synliggörs i proportion till dess storlek.

4.   Kommissionen ska eftersträva att ingå den finansieringsöverenskommelse som avses i punkt 3 så snart som möjligt efter det att denna gemensamma åtgärd har trätt i kraft. Den ska underrätta rådet om eventuella svårigheter i detta sammanhang samt om tidpunkt för ingående av finansieringsöverenskommelsen.

Artikel 4

Ordförandeskapet ska, biträtt av generalsekreteraren/den höge representanten, rapportera till rådet om genomförandet av denna gemensamma åtgärd på grundval av regelbundna rapporter som utarbetats av IAEA. Dessa rapporter ska utgöra grunden för rådets utvärdering. Kommissionen ska delta fullt ut. Den ska lämna information om de finansiella aspekterna av genomförandet av denna gemensamma ståndpunkt.

Artikel 5

Denna gemensamma åtgärd träder i kraft samma dag som den antas.

Den ska upphöra att gälla 24 månader efter dagen för ingåendet av finansieringsöverenskommelsen mellan kommissionen och IAEA, eller efter 12 månader om ingen finansieringsöverenskommelse har ingåtts före den dagen.

Artikel 6

Denna gemensamma åtgärd ska offentliggöras i Europeiska unionens officiella tidning.

Utfärdad i Luxemburg den 14 april 2008.

På rådets vägnar

I. JARC

Ordförande

BILAGA

EU:s stöd till IAEA:s verksamhet rörande kärnsäkerhet och kontroll och inom ramen för genomförandet av EU:s strategi mot spridning av massförstörelsevapen

1.   Beskrivning

Antalet terroristdåd i EU-medlemsstater och på andra ställen under senare år har inte visat något tecken på att minska. Det internationella samfundet har i olika forum erkänt att det fortfarande är stor risk för att nukleär terrorism där kärnmaterial eller andra radioaktiva material används ska lyckas. Dessutom har de senaste rapporterna om olaglig handel, som också involverar särskilt känsligt kärnmaterial, underskattat den kontinuerliga risken för att terrorister skulle kunna få tillgång till sådant material.

Det internationella samfundet har reagerat kraftfullt och tagit flera initiativ för att förhindra att kärnmaterial och andra radioaktiva material hamnar hos brottslingar och terrorister. Situationen i Asien uppmärksammades särskilt vid seminariet om stärkande av kärnsäkerheten i asiatiska länder som ägde rum i Tokyo i november 2006, där IAEA uppmanades att stärka sitt samarbete med stater i regionen för att se till att godtagbara säkerhetsnivåer tillämpas för allt nukleärt och annat radioaktivt material som omfattas av nationell jurisdiktion och enligt effektiva nationella system och funktioner. Genom att inleda det globala initiativet för att bekämpa nukleär terrorism gav man ytterligare stimulans till internationella ansträngningar.

IAEA:s kontroll är fortfarande ett nödvändigt redskap för att bygga upp förtroende mellan staterna när det gäller åtgärder för icke-spridning av kärnvapen och för att främja den fredliga användningen av kärnmaterial.

Den senaste internationella utvecklingen har lett till en ny och förstärkt uppsättning internationella rättsliga instrument som är tillämpliga på kärnsäkerhet och kontroll. I juli 2005 antog medlemsstaterna och kommissionen ändringarna av konventionen om fysiskt skydd av kärnmaterial. I september 2005 öppnades den internationella konventionen om bekämpande av nukleär terrorism (konventionen om nukleär terrorism) för undertecknande och i april 2004 antog FN:s säkerhetsråd resolution 1540 (2004) om massförstörelsevapen och icke-statliga aktörer. I FN:s säkerhetsråds resolution 1373 (2001) uppmanas alla stater att så snart som möjligt bli parter i de tillämpliga internationella konventionerna och protokollen om terrorism.

Mer än 80 stater har gjort ett politiskt åtagande att tillämpa uppförandekoden för skydd och säkerhet beträffande radioaktiva strålkällor (5). Dessutom antog IAEA:s generalkonferens och styrelse 2005 flera resolutioner och beslut om att förstärka IAEA:s kontrollsystem (6).

Staternas tillämpning av dessa internationella instrument kan underlättas betydligt, inte minst genom det bistånd som tillhandahålls genom IAEA:s kärnsäkerhetsplan för 2006–2009, som godkändes av IAEA:s styrelse i september 2005 (7). Den är en fortsättning av verksamhetsplanen för skydd mot nukleär terrorism för 2003–2005 (8). Kärnsäkerhetsplanen innehåller följande tre verksamhetsområden: 1) bedömning, analys och samordning av behov, 2) förebyggande, 3) upptäckt och bekämpande. Den innehåller också en del som betecknas som ”verksamhet till stöd för kärnsäkerhet”, vilken omfattar verksamhet som ursprungligen fastställts för säkerhets- och kontrollsyften, men som även erkänts ge ett viktigt bidrag till kärnsäkerhet.

Internationell kärnämneskontroll som genomförs av IAEA utgör ett mycket viktigt hjälpmedel när det gäller att kontrollera om stater fullgör sina specifika åtaganden och skyldigheter i fråga om icke-spridning. Det är ytterst viktigt att den nödvändiga nationella lagstiftningen för tillämpningen av ett övergripande kontrollavtal med IAEA, och i förekommande fall ett tilläggsprotokoll, införs (9). Tillämpningen kräver att varje stat som är part i sådana avtal upprätthåller ett effektivt statligt system för redovisning och kontroll av kärnmaterial. I september 2005 krävde IAEA:s styrelse att IAEA:s sekretariat, med hjälp av tillgängliga resurser, ska bistå de stater för vilka protokoll om små kvantiteter är fogade till de övergripande säkerhetskontrollavtalen, inklusive stater som inte är medlemmar i IAEA, i samband med inrättandet och upprätthållandet av sådana system.

I kärnsäkerhetsplanen 2006–2009 eftersträvas liknande mål som i vissa delar av EU:s strategi mot spridning av massförstörelsevapen. Dessa utgör en helhetsstrategi för kärnsäkerhet, inklusive tillsynskontroller, redovisningsskyldighet och skydd av kärnmaterial och annat radioaktivt material vid användning, lagring och transport ”från vaggan till graven” på såväl kort som lång sikt. Om skyddet inte fungerar måste emellertid stödåtgärder införas, så att stölder eller försök att smuggla materialet över internationella gränser kan upptäckas och för att eventuella fientliga handlingar som inbegriper kärnmaterial eller andra radioaktiva material ska kunna bekämpas.

IAEA håller på att slutföra genomförandet av rådets gemensamma åtgärd 2004/495/Gusp av den 17 maj 2004 om stöd för IAEA:s verksamhet inom ramen för kärnsäkerhetsprogrammet och för genomförandet av EU:s strategi mot spridning av massförstörelsevapen. Dessutom håller IAEA på att genomföra rådets gemensamma åtgärd 2005/574/Gusp av den 18 juli 2005 om stöd för IAEA:s verksamhet i fråga om kärnsäkerhet och kontroll och inom ramen för genomförandet av EU:s strategi mot spridning av massförstörelsevapen samt rådets gemensamma åtgärd 2006/418/Gusp av den 12 juni 2006 om stöd för IAEA:s verksamhet i fråga om kärnsäkerhet och kontroll och inom ramen för genomförandet av EU:s strategi mot spridning av massförstörelsevapen.

Med hjälp av EU:s bidrag har IAEA inlett en betydande verksamhet för att stödja insatserna från mottagarstaterna i Kaukasien, Centralasien, sydöstra Europa, Balkanområdet, Medelhavsområdet i Mellanöstern och Afrika för att förstärka kärnsäkerheten och genomförandet av internationella kontroller i dessa länder.

Efterfrågan på stöd till dessa insatser i IAEA:s medlemsstater är fortfarande stor, liksom även i stater som inte är medlemmar i IAEA. Följande länder är berättigade till stöd:

| | I sydöstra Europa: Turkiet, Albanien, Bosnien och Hercegovina, Kroatien, Serbien, Montenegro, Republiken Moldavien och f.d. jugoslaviska republiken Makedonien. |
| --- | --- |

I sydöstra Europa: Turkiet, Albanien, Bosnien och Hercegovina, Kroatien, Serbien, Montenegro, Republiken Moldavien och f.d. jugoslaviska republiken Makedonien.

| | I Centralasien: Kazakstan, Kirgizistan, Uzbekistan, Tadzjikistan och Turkmenistan. |
| --- | --- |

I Centralasien: Kazakstan, Kirgizistan, Uzbekistan, Tadzjikistan och Turkmenistan.

| | I Kaukasusområdet: Armenien, Azerbajdzjan och Georgien. |
| --- | --- |

I Kaukasusområdet: Armenien, Azerbajdzjan och Georgien.

| | I Medelhavsområdet i Mellanöstern: Israel, Jordanien, Libanon och Arabrepubliken Syrien. |
| --- | --- |

I Medelhavsområdet i Mellanöstern: Israel, Jordanien, Libanon och Arabrepubliken Syrien.

| | I Afrika (10): Algeriet, Angola, Benin, Botswana, Burkina Faso, Burundi, Kamerun, Kap Verde, Centralafrikanska republiken, Tchad, Komorerna, Kongo (Brazzaville), Elfenbenskusten, Demokratiska republiken Kongo, Djibouti, Egypten, Ekvatorialguinea, Eritrea, Etiopien, Gabon, Gambia, Ghana, Guinea, Guinea-Bissau, Kenya, Lesotho, Liberia, Libyska arabiska Jamahiriya, Madagaskar, Malawi, Mali, Mauretanien, Mauritius, Marocko, Moçambique, Namibia, Niger, Nigeria, Rwanda, São Tomé och Príncipe, Senegal, Seychellerna, Sierra Leone, Somalia, Sydafrika, Sudan, Swaziland, Togo, Tunisien, Uganda, Förenade republiken Tanzania, Zambia och Zimbabwe. |
| --- | --- |

I Afrika (10): Algeriet, Angola, Benin, Botswana, Burkina Faso, Burundi, Kamerun, Kap Verde, Centralafrikanska republiken, Tchad, Komorerna, Kongo (Brazzaville), Elfenbenskusten, Demokratiska republiken Kongo, Djibouti, Egypten, Ekvatorialguinea, Eritrea, Etiopien, Gabon, Gambia, Ghana, Guinea, Guinea-Bissau, Kenya, Lesotho, Liberia, Libyska arabiska Jamahiriya, Madagaskar, Malawi, Mali, Mauretanien, Mauritius, Marocko, Moçambique, Namibia, Niger, Nigeria, Rwanda, São Tomé och Príncipe, Senegal, Seychellerna, Sierra Leone, Somalia, Sydafrika, Sudan, Swaziland, Togo, Tunisien, Uganda, Förenade republiken Tanzania, Zambia och Zimbabwe.

| | I Sydostasien: Bangladesh, Brunei, Kambodja, Indonesien, Laos, Malaysia, Myanmar, Filippinerna, Singapore, Thailand, Vietnam. |
| --- | --- |

I Sydostasien: Bangladesh, Brunei, Kambodja, Indonesien, Laos, Malaysia, Myanmar, Filippinerna, Singapore, Thailand, Vietnam.

Arbetet kommer att fortsätta i sydöstra Europa, Centralasien, Kaukasien, i Medelhavsområdet i Mellanöstern och i Afrika på grundval av de gällande gemensamma åtgärderna och en uppdatering av behovsutvärderingen som en del av dessa gemensamma åtgärder. Denna gemensamma åtgärd kommer att fokusera på Sydostasien. Det slutliga urvalet av vilka ytterligare länder i Sydostasien som ska erhålla stöd kommer att göras på grundval av behovsutvärderingsfasen, som kommer att omfatta utvärdering av befintlig information på huvudkontoret kompletterat med bedömningsuppdrag när det behövs. Stödverksamheten för varje projekt kommer att inriktas på de länder som har störst behov av stöd i varje projektområde.

Som grund för behovsutvärderingarna kommer en grupp erkända experter att utvärdera de befintliga kärnsäkerhetsåtgärder som redan finns på plats i dessa länder och lämna rekommendationer om förbättringar. Stödet kommer sedan att fastställas på grundval av rekommendationerna, som kommer att utgå ifrån den aktuella situationen och ta upp nödvändiga förbättringar för att förebygga, upptäcka och bekämpa fientliga handlingar med kärnmaterial och andra radioaktiva material, även för icke-nukleär användning, samt när kärntekniska anläggningar berörs. Prioriteringar kommer att fastställas genom valet av länder för varje projekt som ska omfattas av den budget som tillhandahålls genom EU:s stöd. Utvecklingen av mänskliga resurser kommer att genomföras som en del av IAEA:s fastställda utbildningsprogram som i stor utsträckning baseras på en regional strategi. Deltagandet av experter från så många stödberättigade länder som möjligt kommer att stödjas, med förbehåll för tillgängliga ekonomiska resurser.

Därefter kommer projekt att genomföras i de utvalda länderna inom följande tre områden:

1.   Lagstiftnings- och regleringsstöd

Den rättsliga grunden för kärnsäkerhet omfattar i huvudsak de internationella instrument och erkända principer (fördrag, konventioner, avtal, normer, IAEA-standarder, uppförandekoder, riktlinjer och rekommendationer) som nationella myndigheter tillämpar för att kontrollera kärnmaterial och andra radioaktiva strålkällor. Detta breda spektrum av normer (varav många har utarbetats under överinseende av IAEA) ger ett regelverk för säker och trygg användning av kärnmaterial, andra radioaktiva ämnen eller tillhörande anläggningar såväl för de länder som har stora kärnprogram som för de länder som endast bedriver nukleär verksamhet i mindre omfattning.

Att det finns väl fungerande nationell lagstiftning och tillsynssystem är en förutsättning för ett framgångsrikt system för kärnsäkerhet. De nationella genomförandebestämmelserna bör utgöra ramen för de principer och allmänna bestämmelser som ger behöriga statliga organ möjlighet att utöva erforderlig tillsyn och som reglerar uppförandet hos alla som deltar i reglerad verksamhet. I många stater är denna lagstiftning otillräcklig och regelverk saknas eller är otillräckligt. Sådana luckor, tillsammans med ett ineffektivt tillsynssystem, leder till svagheter i det globala säkerhetssystemet. Målet bör därför vara att förstärka eller inrätta tillfredsställande nationella lagstiftnings- och regleringsramar, liksom effektiv tillämpning av relevanta åtgärder.

Radioaktivt material används ofta i icke-nukleära tillämpningar, t.ex. i medicinskt eller industriellt syfte. Några av dessa strålkällor är mycket radioaktiva och tillhör kategorierna 1–3 enligt IAEA:s dokument ”Categorization of Radioactive Sources”. Om dessa strålkällor inte kontrolleras och skyddas på ett tillfredsställande sätt kan de hamna i orätta händer och användas i fientlig verksamhet. Regelverket för strålskydd och säkerheten för radioaktiva strålkällor måste vara effektivt och fungera tillfredsställande i enlighet med internationella standarder, riktlinjerna i uppförandekoden för skydd och säkerhet beträffande radioaktiva strålkällor och de därmed förknippade riktlinjerna för import och export samt bästa praxis.

Att ingå säkerhetskontrollavtal och tilläggsprotokoll med IAEA är en effektiv åtgärd som främjar sträng nationell och internationell kontroll av kärnmaterial och tillhörande teknik. Det är viktigt att det i nationella genomförandebestämmelser klart definieras vilka kärntekniska verksamheter, installationer och anläggningar och vilka kärnmaterial som kontrollen ska omfatta. Därutöver ska de stater som ingått ett tilläggsprotokoll se till att deras nationella genomförandebestämmelser har förstärkts, så att staten i fråga kan fullgöra de kompletterande skyldigheter som föreskrivs i tilläggsprotokollet. Framför allt bör statens inhemska lagstiftning revideras så att ansvaret och befogenheterna för det tillsynsorgan som utses för att genomföra och tillämpa ingångna säkerhetskontrollavtal ska kunna utökas.

En stat godtar också skyldigheterna att uppfylla internationella normer för kärnsäkerhet genom att bli part i konventionen om fysiskt skydd av kärnämne, genom att ratificera ändringen av denna konvention och genom att bli part i konventionen om nukleär terrorism. FN:s säkerhetsråds resolution 1540 (2004) ålägger också alla stater att införa inhemska kontroller, inklusive inrättande av lämpliga kontroller av material med anknytning till kärnvapen.

Staternas åtaganden enligt de tidigare nämnda internationella instrumenten på kärnsäkerhetsområdet har lett till en uppsättning åtaganden som avser säkerheten för kärnmaterial, kärntekniska anläggningar och andra radioaktiva strålkällor. Dessa åtaganden inbegriper åtgärder för att förstärka de nationella regleringssystemen för strålskydd och säkerheten för radioaktiva strålkällor. Redovisnings- och kontrollåtgärder, åtgärder för fysiskt skydd; import- och exportkontroller samt kriminalisering av olagliga handlingar.

2.   Förstärkning av säkerheten för och kontrollen av kärnmaterial och andra radioaktiva material

Material som används eller lagras vid kärntekniska anläggningar och på andra platser måste redovisas och skyddas på ett tillfredsställande sätt för att förhindra stöld eller sabotage. Det bör finnas ett effektivt regelverk där det anges vad staten respektive operatören ska genomföra.

Det är också av avgörande betydelse att starka och sårbara strålkällor i icke-nukleära tillämpningar skyddas fysiskt mot fientliga handlingar vid användning och lagring, och när de inte längre behövs bör de nedmonteras och lagras eller deponeras som radioaktivt avfall på en trygg och säker plats.

Alla stater med övergripande säkerhetskontrollavtal är skyldiga att inrätta och upprätthålla statliga system för redovisning och kontroll av allt kärnmaterial som omfattas av kontroller. IAEA bedömer emellertid att sådana system saknas eller är otillräckliga i många stater som är parter i sådana avtal. Detta gäller i särskilt stor utsträckning för de cirka 120 stater som inte driver några kärntekniska anläggningar.

3.   Förstärkning av staternas resurser för att upptäcka och bekämpa olaglig handel

Olaglig handel avser mottagande, tillhandahållande, användning, överföring eller deponering av kärnmaterial och andra radioaktiva material utan tillstånd, vare sig det sker avsiktligt eller oavsiktligt och oavsett om internationella gränser passeras eller inte.

Terrorister kan inte tillverka en enkel kärnladdning eller en s.k. smutsig bomb utan att först ha kommit över materialet genom olaglig handel. Dessutom kan de genom olaglig handel komma över känslig utrustning och teknik för att tillverka en enkel kärnladdning eller framställa känsligt material för en sådan laddning. En förutsättning för detta är normalt att material eller teknik flyttas över gränser innan det når sin slutdestination. För att kunna bekämpa olaglig handel måste staterna därför införa de nödvändiga regelverken och se till att tekniska system (bl.a. användarvänliga instrument), förfaranden och upplysningar är tillgängliga vid gränsstationer så att försök att smuggla radioaktiva material (inklusive klyvbara radioaktiva material) eller olaglig handel med känslig utrustning och teknik kan upptäckas.

Dessutom måste effektiva åtgärder införas för att bekämpa sådana handlingar och även beslagta radioaktivt material. Personalen vid brottsbekämpande organ (tull, polis osv.) saknar ofta utbildning i hur detekteringsutrustning ska användas och är därför inte förtrogna med den känsliga utrustningen och tekniken. Det är därför absolut nödvändigt att dessa tjänstemän utbildas för att de åtgärder som vidtas för att upptäcka olaglig handel ska kunna bli framgångsrika. Olika personalkategorier bör erbjudas olika utbildning, både när det gäller att använda detekteringsinstrumenten och att kunna avläsa dem så att de kan besluta om uppföljningsåtgärder.

Stöd på detta område är mycket efterfrågat på grund av den ökande medvetenheten om denna typ av hot och om vilken utrustning och vilka metoder som kan användas för att förbättra gränsövervakningen.

2.   Mål

Övergripande mål: Att förbättra kärnsäkerheten i utvalda länder

2.1   Utvärderingsfas: Finansiering av internationella kärnsäkerhetsuppdrag

IAEA kommer att göra en utvärdering för att identifiera behov av bättre kärnsäkerhet i vart och ett av de länder som anges i punkt 1 i vilka en sådan utvärdering inte har slutförts. För de övriga identifierade länderna kommer den tidigare genomförda utvärderingen att uppdateras. Utvärderingen kommer i erforderliga fall att omfatta fysiskt skydd och säkerhet för nukleära och icke-nukleära tillämpningar, fastställda åtgärder för att bekämpa olaglig handel samt det nödvändiga lagstiftnings- och regleringssystemet. Resultatet av den övergripande utvärderingen kommer att användas som underlag för att välja ut de länder där projekten kommer att genomföras.

De projekt som skisseras ovan kommer att omfatta följande:

| — | Att i varje land utvärdera det befintliga fysiska skyddet av kärnmaterial och andra radioaktiva material samt skyddet av kärntekniska anläggningar, forskningsanläggningar och andra platser där sådana material används eller lagras. Att fastställa ett antal anläggningar och platser med dessa material som ska väljas ut för förbättring och stöd. |
| --- | --- |

—

Att i varje land utvärdera det befintliga fysiska skyddet av kärnmaterial och andra radioaktiva material samt skyddet av kärntekniska anläggningar, forskningsanläggningar och andra platser där sådana material används eller lagras. Att fastställa ett antal anläggningar och platser med dessa material som ska väljas ut för förbättring och stöd.

| — | Att i varje land utvärdera behoven av att förbättra säkerheten för radioaktiva strålkällor. Att med utgångspunkt från internationella standarder och uppförandekoden fastställa vilka svagheter och brister som kräver ett bättre regelverk och att fastställa behovet av ytterligare skydd av starka, sårbara strålkällor. Den specifika utrustning som krävs för att tillhandahålla skydd kommer också att fastställas på grundval av utvärderingen. |
| --- | --- |

—

Att i varje land utvärdera behoven av att förbättra säkerheten för radioaktiva strålkällor. Att med utgångspunkt från internationella standarder och uppförandekoden fastställa vilka svagheter och brister som kräver ett bättre regelverk och att fastställa behovet av ytterligare skydd av starka, sårbara strålkällor. Den specifika utrustning som krävs för att tillhandahålla skydd kommer också att fastställas på grundval av utvärderingen.

| — | Att i varje land utvärdera de befintliga resurserna för att bekämpa olaglig handel och att fastställa behov av nödvändiga förbättringar. |
| --- | --- |

—

Att i varje land utvärdera de befintliga resurserna för att bekämpa olaglig handel och att fastställa behov av nödvändiga förbättringar.

| — | Att i varje land utvärdera det statliga systemet för redovisning och kontroll av kärnmaterial och att fastställa behov av nödvändiga förbättringar. |
| --- | --- |

—

Att i varje land utvärdera det statliga systemet för redovisning och kontroll av kärnmaterial och att fastställa behov av nödvändiga förbättringar.

2.2   Genomförande av specifika åtgärder som prioriterats till följd av utvärderingsfasen

Projekt nr 1:   Lagstiftnings- och regleringsstöd

Projektmål:

| — | Förstärka nationella lagstiftnings- och regleringssystem avseende kärnmaterial och andra radioaktiva material, med beaktande av tillämpliga internationella instrument och erkända principer på kärnsäkerhetsområdet samt befintliga synergier med nationella strålskyddssystem. |
| --- | --- |

—

Förstärka nationella lagstiftnings- och regleringssystem avseende kärnmaterial och andra radioaktiva material, med beaktande av tillämpliga internationella instrument och erkända principer på kärnsäkerhetsområdet samt befintliga synergier med nationella strålskyddssystem.

| — | Förstärka den nationella lagstiftningen för tillämpningen av säkerhetskontrollavtal och tilläggsprotokoll som ingåtts mellan stater och IAEA. |
| --- | --- |

—

Förstärka den nationella lagstiftningen för tillämpningen av säkerhetskontrollavtal och tilläggsprotokoll som ingåtts mellan stater och IAEA.

| — | Förstärka de nationella regleringssystemen för strålskydd och säkerheten för radioaktiva strålkällor. |
| --- | --- |

—

Förstärka de nationella regleringssystemen för strålskydd och säkerheten för radioaktiva strålkällor.

Projektresultat:

| — | Utarbetande och antagande av övergripande, enhetlig och effektiv lagstiftning på nationell nivå, vilket kan bidra till ett harmoniserat, förstärkt och mer universellt system för kärnsäkerhet. |
| --- | --- |

—

Utarbetande och antagande av övergripande, enhetlig och effektiv lagstiftning på nationell nivå, vilket kan bidra till ett harmoniserat, förstärkt och mer universellt system för kärnsäkerhet.

| — | Utarbetande och antagande (på de nationella språken) av den nationella lagstiftning som krävs för att staterna ska kunna fullgöra sina skyldigheter enligt IAEA:s säkerhetskontrollavtal och tilläggsprotokoll. |
| --- | --- |

—

Utarbetande och antagande (på de nationella språken) av den nationella lagstiftning som krävs för att staterna ska kunna fullgöra sina skyldigheter enligt IAEA:s säkerhetskontrollavtal och tilläggsprotokoll.

| — | Införande/förbättring av det nationella regelverket för strålskydd och säkerheten för radioaktiva strålkällor genom tillhandahållande av rådgivning, utrustning och utbildning i enlighet med internationella standarder, riktlinjerna i uppförandekoden för skydd och säkerhet beträffande radioaktiva strålkällor och i enlighet med bästa praxis. |
| --- | --- |

—

Införande/förbättring av det nationella regelverket för strålskydd och säkerheten för radioaktiva strålkällor genom tillhandahållande av rådgivning, utrustning och utbildning i enlighet med internationella standarder, riktlinjerna i uppförandekoden för skydd och säkerhet beträffande radioaktiva strålkällor och i enlighet med bästa praxis.

Projekt nr 2.   Förstärkning av säkerheten för och kontrollen av kärnmaterial och andra radioaktiva material

Projektmål:

| — | Förstärka det fysiska skyddet av kärntekniska anläggningar och av kärnmaterial och andra radioaktiva material i nukleära tillämpningar i de utvalda länderna. |
| --- | --- |

—

Förstärka det fysiska skyddet av kärntekniska anläggningar och av kärnmaterial och andra radioaktiva material i nukleära tillämpningar i de utvalda länderna.

| — | Förstärka kontrollen och det fysiska skyddet av radioaktiva material i icke-nukleära tillämpningar i de utvalda länderna. |
| --- | --- |

—

Förstärka kontrollen och det fysiska skyddet av radioaktiva material i icke-nukleära tillämpningar i de utvalda länderna.

| — | Förstärka de statliga redovisnings- och kontrollsystemen för tillämpningen av säkerhetskontrollavtal och tilläggsprotokoll, även i stater med ”protokoll om små kvantiteter”. |
| --- | --- |

—

Förstärka de statliga redovisnings- och kontrollsystemen för tillämpningen av säkerhetskontrollavtal och tilläggsprotokoll, även i stater med ”protokoll om små kvantiteter”.

Projektresultat:

| — | Förbättra det fysiska skyddet av kärnmaterial och andra radioaktiva material vid utvalda kärntekniska anläggningar och på andra platser. |
| --- | --- |

—

Förbättra det fysiska skyddet av kärnmaterial och andra radioaktiva material vid utvalda kärntekniska anläggningar och på andra platser.

| — | Skydda sårbara strålkällor i icke-nukleära tillämpningar i de utvalda länderna eller, om så är lämpligt, avveckla dem och överföra dem till en säker och trygg lagring. |
| --- | --- |

—

Skydda sårbara strålkällor i icke-nukleära tillämpningar i de utvalda länderna eller, om så är lämpligt, avveckla dem och överföra dem till en säker och trygg lagring.

| — | De nationella regelverken för fysiskt skydd förbättras med bistånd av experter. |
| --- | --- |

—

De nationella regelverken för fysiskt skydd förbättras med bistånd av experter.

| — | Inrätta och upprätthålla effektiva statliga redovisnings- och kontrollsystem som gör det möjligt att tillämpa säkerhetskontrollavtal och tilläggsprotokoll, även i stater med ”protokoll om små kvantiteter”. |
| --- | --- |

—

Inrätta och upprätthålla effektiva statliga redovisnings- och kontrollsystem som gör det möjligt att tillämpa säkerhetskontrollavtal och tilläggsprotokoll, även i stater med ”protokoll om små kvantiteter”.

| — | Tillhandahålla personalutbildning i de stödberättigade länderna. |
| --- | --- |

—

Tillhandahålla personalutbildning i de stödberättigade länderna.

Projekt nr 3.   Förstärkning av staternas resurser för att upptäcka och bekämpa olaglig handel

Projektmål:

| — | Förstärka staternas resurser för att upptäcka och bekämpa olaglig handel i de utvalda länderna. |
| --- | --- |

—

Förstärka staternas resurser för att upptäcka och bekämpa olaglig handel i de utvalda länderna.

Projektresultat:

| — | Bättre information om olaglig handel med kärnmaterial ska samlas in, från öppna källor och staternas kontaktpunkter, och utvärderas, för att förbättra kunskaperna om olaglig handel med kärnmaterial och omständigheterna kring detta. Denna information kommer också att underlätta prioriteringen av de olika åtgärder som vidtas för att bekämpa olaglig handel. |
| --- | --- |

—

Bättre information om olaglig handel med kärnmaterial ska samlas in, från öppna källor och staternas kontaktpunkter, och utvärderas, för att förbättra kunskaperna om olaglig handel med kärnmaterial och omständigheterna kring detta. Denna information kommer också att underlätta prioriteringen av de olika åtgärder som vidtas för att bekämpa olaglig handel.

| — | Nationella ramar fastställs med bistånd av experter för att bekämpa olaglig handel och förbättra den nationella samordningen av kontrollen av förflyttningen av radioaktiva material, känslig kärnteknisk utrustning och teknik över gränserna i de utvalda länderna. |
| --- | --- |

—

Nationella ramar fastställs med bistånd av experter för att bekämpa olaglig handel och förbättra den nationella samordningen av kontrollen av förflyttningen av radioaktiva material, känslig kärnteknisk utrustning och teknik över gränserna i de utvalda länderna.

| — | Gränsövervakningsutrustningen uppgraderas vid utvalda gränsövergångsställen. |
| --- | --- |

—

Gränsövervakningsutrustningen uppgraderas vid utvalda gränsövergångsställen.

| — | Utbildning ska tillhandahållas för personalen vid brottsbekämpande organ i de stödberättigade länderna. |
| --- | --- |

—

Utbildning ska tillhandahållas för personalen vid brottsbekämpande organ i de stödberättigade länderna.

3.   Varaktighet

Utvärderingen kommer att genomföras inom en tremånadersperiod efter det att bidragsavtalet mellan kommissionen och IAEA har trätt i kraft. De tre projekten kommer att genomföras parallellt under de följande 21 månaderna.

Den beräknade sammanlagda tidsåtgången för genomförandet av denna gemensamma åtgärd är 24 månader.

4.   Förmånstagare

Mottagare är de länder där utvärderingen och de efterföljande projekten kommer att genomföras. Myndigheterna i dessa länder kommer att få hjälp med att identifiera svaga punkter och ges stöd för att lösa problem och öka säkerheten. Det slutliga valet av mottagare och de behov som ska tillgodoses i de utvalda länderna ska göras i samråd mellan genomförandeorganet och ordförandeskapet, biträtt av generalsekreteraren/den höge representanten i nära samarbete med medlemsstaterna och kommissionen inom ramen för den behöriga rådsarbetsgruppen. Dessa beslut ska i förekommande fall grundas på förslag från genomförandeorganet i enlighet med artikel 2.1 i denna gemensamma åtgärd.

5.   Genomförandeorgan

IAEA kommer att ansvara för projektens genomförande. De internationella kärnsäkerhetsuppdragen kommer att genomföras av experter från IAEA och från medlemsstaterna enligt standardmodellen för genomförande av IAEA-uppdrag. De tre projekten kommer att genomföras direkt av IAEA-personal och/eller utvalda experter eller entreprenörer från IAEA:s medlemsstater. När det gäller entreprenörer ska all upphandling av IAEA av varor, entreprenader eller tjänster inom ramen för denna gemensamma åtgärd genomföras i enlighet med IAEA:s tillämpliga regler och förfaranden.

6.   Övriga medverkande

Projekten kommer att finansieras till 100 % genom denna gemensamma åtgärd. Experter från IAEA:s medlemsstater kan betraktas som övriga medverkande. De kommer att arbeta i enlighet med de vanliga reglerna för IAEA-experters verksamhet.

7.   Särskilda villkor för kontrakt och upphandling

För att kunna förbättra säkerheten för kärnmaterial och andra radioaktiva material, t.ex. radioaktiva strålkällor, som ursprungligen levererats av Ryska federationen kan i vissa fall kontrakt om upphandling av varor, entreprenader och tjänster erbjudas leverantörer i Ryska federationen som är förtrogna med rysk teknik.

---

(1)  EUT L 302, 20.11.2003, s. 34.

1

(2)  EUT L 182, 19.5.2004, s. 46.

2

(3)  EUT L 193, 23.7.2005, s. 44.

3

(4)  EUT L 165, 17.6.2006, s. 20.

4

(5)  GOV/2003/49-GC(47)/9. Även följande dokument: ”Åtgärder för att stärka det internationella samarbetet i fråga om kärnsäkerhet, strålskydd, transportsäkerhet och avfallshantering: För ett effektivt och hållbart nationellt regelverk för kontroll av strålkällor” (GOV/2004/52-GC(48)/15) innehåller delar som är relevanta för samarbetet mellan IAEA och EU inom ramen för EU:s strategi mot spridning av massförstörelsevapen. Denna verksamhet återspeglas också i ”Verksamhet till stöd för kärnsäkerhet” i IAEA:s kärnsäkerhetsplan för 2006–2009.

5

(6)  I syfte att förstärka kontrollsystemet beslutade IAEA:s styrelse i september 2005 att det s.k. protokollet om små kvantiteter till kontrollavtal enligt icke-spridningsfördraget bör förbli en del av IAEA:s kontrollsystem, med förbehåll för ändringar i standardtexten och ändringen av kriterierna i protokollet om små kvantiteter. IAEA:s generalkonferens år 2005 antog en resolution i vilken den bland annat noterade att för en stat med ett övergripande kontrollavtal, kompletterat med ett giltigt tilläggsprotokoll, utgör dessa åtgärder den förstärkta kontrollstandarden för den staten.

6

(7)  GOV/2005/50-GC(49)/17.

7

(8)  GOV/2002/10.

8

(9)  Se IAEA:s handlingsplan för att främja ingående av säkerhetsavtal och tilläggsprotokoll, offentliggjord av IAEA.

9

(10)  Sammanlagt mellan 20 och 25 länder i Afrika kan erhålla stöd till förbättring av kärnsäkerheten inom ramen för olika projekt. Ytterligare länder kan omfattas av regionala utbildningsinsatser.

10

---