# Úradný vestník L 187/15.

| | ISSN 1725-5147 |
| --- | --- |
| Úradný vestník
  Európskej únie | L 187 |
| | |
| Slovenské vydanie | Právne predpisy | Zväzok 5115. júla 2008 |

ISSN 1725-5147

Úradný vestník

Európskej únie

L 187

Slovenské vydanie

Právne predpisy

Zväzok 5115. júla 2008

---

| Obsah | | II   Akty prijaté podľa Zmluvy o ES/Zmluvy o Euratome, ktorých uverejnenie nie je povinné | Strana |
| --- | --- | --- | --- |
| | | ROZHODNUTIA |
| | | Európsky parlament |
| | | 2008/497/ES, Euratom |
| | * | Rozhodnutie Európskeho parlamentu z 24. apríla 2007 o absolutóriu za plnenie všeobecného rozpočtu Európskej únie za rozpočtový rok 2005, oddiel I – Európsky parlament | 1 |
| Uznesenie Európskeho parlamentu z 24. apríla 2007 s poznámkami, ktoré je neoddeliteľnou súčasťou rozhodnutia o absolutóriu za plnenie všeobecného rozpočtu Európskej únie za rozpočtový rok 2005, oddiel I – Európsky parlament | 3 |
| | | 2008/498/ES |
| | * | Rozhodnutie Európskeho parlamentu z 24. apríla 2007 o absolutóriu za plnenie všeobecného rozpočtu Európskej únie za rozpočtový rok 2005, oddiel II – Rada | 20 |
| Uznesenie Európskeho parlamentu z 24. apríla 2007 s poznámkami, ktoré je neoddeliteľnou súčasťou rozhodnutia o absolutóriu za plnenie všeobecného rozpočtu Európskej únie za rozpočtový rok 2005, oddiel II – Rada | 21 |
| | | 2008/499/ES, Euratom |
| | * | Rozhodnutie Európskeho parlamentu z 24. apríla 2007 o absolutóriu za plnenie všeobecného rozpočtu Európskej únie za rozpočtový rok 2005, oddiel III – Komisia | 23 |
| Uznesenie Európskeho parlamentu z 24. apríla 2007 s poznámkami, ktoré je neoddeliteľnou súčasťou rozhodnutia o absolutóriu za plnenie všeobecného rozpočtu Európskej únie za rozpočtový rok 2005, oddiel III – Komisia | 25 |
| | | 2008/500/ES, Euratom |
| | * | Rozhodnutie Európskeho parlamentu z 24. apríla 2007 o účtovnej závierke, ktorá sa týka plnenia všeobecného rozpočtu Európskej únie za rozpočtový rok 2005, oddiel III – Komisia | 54 |
| | | 2008/501/ES |
| | * | Rozhodnutie Európskeho parlamentu z 24. apríla 2007 o absolutóriu za plnenie všeobecného rozpočtu Európskej únie za rozpočtový rok 2005, oddiel IV – Súdny dvor | 56 |
| Uznesenie Európskeho parlamentu z 24. apríla 2007 s poznámkami, ktoré je neoddeliteľnou súčasťou rozhodnutia o absolutóriu za plnenie všeobecného rozpočtu Európskej únie za rozpočtový rok 2005, oddiel IV – Súdny dvor | 57 |
| | | 2008/502/ES |
| | * | Rozhodnutie Európskeho parlamentu z 24. apríla 2007 o absolutóriu za plnenie všeobecného rozpočtu Európskej únie za rozpočtový rok 2005, oddiel V – Dvor audítorov | 60 |
| Uznesenie Európskeho parlamentu z 24. apríla 2007 s poznámkami, ktoré je neoddeliteľnou súčasťou rozhodnutia o absolutóriu za plnenie všeobecného rozpočtu Európskej únie za rozpočtový rok 2005, oddiel V – Dvor audítorov | 61 |
| | | 2008/503/ES |
| | * | Rozhodnutie Európskeho parlamentu z 24. apríla 2007 o absolutóriu za plnenie všeobecného rozpočtu Európskej únie za rozpočtový rok 2005, oddiel VI – Európsky hospodársky a sociálny výbor | 64 |
| Uznesenie Európskeho parlamentu z 24. apríla 2007 s poznámkami, ktoré je neoddeliteľnou súčasťou rozhodnutia o absolutóriu za plnenie všeobecného rozpočtu Európskej únie za rozpočtový rok 2005, oddiel VI – Európsky hospodársky a sociálny výbor | 65 |
| | | 2008/504/ES |
| | * | Rozhodnutie Európskeho Parlamentu z 24. apríla 2007 o absolutóriu za plnenie všeobecného rozpočtu Európskej únie za rozpočtový rok 2005, oddiel VII – Výbor regiónov | 67 |
| Uznesenie Európskeho parlamentu z 24. apríla 2007 s poznámkami, ktoré je neoddeliteľnou súčasťou rozhodnutia o absolutóriu za plnenie všeobecného rozpočtu Európskej únie za rozpočtový rok 2005, oddiel VII – Výbor regiónov | 68 |
| | | 2008/505/ES |
| | * | Rozhodnutie Európskeho parlamentu z 24. apríla 2007 o absolutóriu za plnenie všeobecného rozpočtu Európskej únie za rozpočtový rok 2005, oddiel VIII A – Európsky ombudsman | 71 |
| Uznesenie Európskeho parlamentu z 24. apríla 2007 s poznámkami, ktoré je neoddeliteľnou súčasťou rozhodnutia o absolutóriu za plnenie všeobecného rozpočtu Európskej únie za rozpočtový rok 2005, oddiel VIII A – Európsky ombudsman | 72 |
| | | 2008/506/ES |
| | * | Rozhodnutie Európskeho parlamentu z 24. apríla 2007 o absolutóriu za plnenie všeobecného rozpočtu Európskej únie za rozpočtový rok 2005, oddiel VIII B – Európsky dozorný úradník pre ochranu údajov | 75 |
| Uznesenie Európskeho parlamentu z 24. apríla 2007 s poznámkami, ktoré je neoddeliteľnou súčasťou rozhodnutia o absolutóriu za plnenie všeobecného rozpočtu Európskej únie za rozpočtový rok 2005, oddiel VIII B – Európsky dozorný úradník pre ochranu údajov | 76 |
| | | 2008/507/ES |
| | * | Rozhodnutie Európskeho parlamentu z 24. apríla 2007 o absolutóriu za plnenie rozpočtu Európskeho strediska pre rozvoj odborného vzdelávania za rozpočtový rok 2005 | 78 |
| Uznesenie Európskeho parlamentu z 24. apríla 2007 s poznámkami, ktoré je neoddeliteľnou súčasťou rozhodnutia o absolutóriu za plnenie rozpočtu Európskeho strediska pre rozvoj odborného vzdelávania za rozpočtový rok 2005 | 79 |
| | | 2008/508/ES |
| | * | Rozhodnutie Európskeho parlamentu z 24. apríla 2007 o účtovnej závierke Európskeho strediska pre rozvoj odborného vzdelávania za rozpočtový rok 2005 | 83 |
| | | 2008/509/ES |
| | * | Rozhodnutie Európskeho parlamentu z 24. apríla 2007 o absolutóriu za plnenie rozpočtu Európskej nadácie pre zlepšovanie životných a pracovných podmienok za rozpočtový rok 2005 | 85 |
| Uznesenie Európskeho parlamentu z 24. apríla 2007 s poznámkami, ktoré je neoddeliteľnou súčasťou rozhodnutia o absolutóriu za plnenie rozpočtu Európskej nadácie pre zlepšovanie životných a pracovných podmienok za rozpočtový rok 2005 | 86 |
| | | 2008/510/ES |
| | * | Rozhodnutie Európskeho parlamentu z 24. apríla 2007 o účtovnej závierke Európskej nadácie pre zlepšovanie životných a pracovných podmienok za rozpočtový rok 2005 | 90 |
| | | 2008/511/ES |
| | * | Rozhodnutie Európskeho parlamentu z 24. apríla 2007 o absolutóriu za plnenie rozpočtu Európskeho strediska pre monitorovanie rasizmu a xenofóbie za rozpočtový rok 2005 | 92 |
| Uznesenie Európskeho parlamentu z 24. apríla 2007 s poznámkami, ktoré je neoddeliteľnou súčasťou rozhodnutia o absolutóriu za plnenie rozpočtu Európskeho strediska pre monitorovanie rasizmu a xenofóbie za rozpočtový rok 2005 | 93 |
| | | 2008/512/ES |
| | * | Rozhodnutie Európskeho parlamentu z 24. apríla 2007 o účtovnej závierke Európskeho strediska pre monitorovanie rasizmu a xenofóbie za rozpočtový rok 2005 | 97 |
| | | 2008/513/ES |
| | * | Rozhodnutie Európskeho parlamentu z 24. apríla 2007 o absolutóriu za plnenie rozpočtu Európskeho monitorovacieho centra pre drogy a drogovú závislosť za rozpočtový rok 2005 | 99 |
| Uznesenie Európskeho parlamentu z 24. apríla 2007 s poznámkami, ktoré je neoddeliteľnou súčasťou rozhodnutia o absolutóriu za plnenie rozpočtu Európskeho monitorovacieho centra pre drogy a drogovú závislosť za rozpočtový rok 2005 | 100 |
| | | 2008/514/ES |
| | * | Rozhodnutie Európskeho parlamentu z 24. apríla 2007 o účtovnej závierke Európskeho monitorovacieho centra pre drogy a drogovú závislosť za rozpočtový rok 2005 | 104 |
| | | 2008/515/ES |
| | * | Rozhodnutie Európskeho parlamentu z 24. apríla 2007 o absolutóriu za plnenie rozpočtu Európskej environmentálnej agentúry za rozpočtový rok 2005 | 106 |
| Uznesenie Európskeho parlamentu z 24. apríla 2007 s poznámkami, ktoré je neoddeliteľnou súčasťou rozhodnutia o absolutóriu za plnenie rozpočtu Európskej environmentálnej agentúry za rozpočtový rok 2005 | 107 |
| | | 2008/516/ES |
| | * | Rozhodnutie Európskeho parlamentu z 24. apríla 2007 o účtovnej závierke Európskej environmentálnej agentúry za rozpočtový rok 2005 | 111 |
| | | 2008/517/ES |
| | * | Rozhodnutie Európskeho parlamentu z 24. apríla 2007 o absolutóriu za plnenie rozpočtu Európskej agentúry pre bezpečnosť a ochranu zdravia pri práci za rozpočtový rok 2005 | 114 |
| Uznesenie Európskeho parlamentu z 24. apríla 2007 s poznámkami, ktoré je neoddeliteľnou súčasťou rozhodnutia o absolutóriu za plnenie rozpočtu Európskej agentúry pre bezpečnosť a ochranu zdravia pri práci za rozpočtový rok 2005 | 115 |
| | | 2008/518/ES |
| | * | Rozhodnutie Európskeho parlamentu z 24. apríla 2007 o účtovnej závierke Európskej agentúry pre bezpečnosť a ochranu zdravia pri práci za rozpočtový rok 2005 | 119 |
| | | 2008/519/ES |
| | * | Rozhodnutie Európskeho parlamentu z 24. apríla 2007 o absolutóriu za plnenie rozpočtu Prekladateľského strediska pre inštitúcie Európskej únie za rozpočtový rok 2005 | 122 |
| Uznesenie Európskeho parlamentu z 24. apríla 2007 s poznámkami, ktoré je neoddeliteľnou súčasťou rozhodnutia o absolutóriu za plnenie rozpočtu Prekladateľského strediska pre inštitúcie Európskej únie za rozpočtový rok 2005 | 123 |
| | | 2008/520/ES |
| | * | Rozhodnutie Európskeho parlamentu z 24. apríla 2007 o účtovnej závierke Prekladateľského strediska pre inštitúcie Európskej únie za rozpočtový rok 2005 | 126 |
| | | 2008/521/ES |
| | * | Rozhodnutie Európskeho parlamentu z 24. apríla 2007 o absolutóriu za plnenie rozpočtu Európskej agentúry pre lieky za rozpočtový rok 2005 | 128 |
| Uznesenie Európskeho parlamentu z 24. apríla 2007 s poznámkami, ktoré je neoddeliteľnou súčasťou rozhodnutia o absolutóriu za plnenie rozpočtu Európskej agentúry pre lieky za rozpočtový rok 2005 | 129 |
| | | 2008/522/ES |
| | * | Rozhodnutie Európskeho parlamentu z 24. apríla 2007 o účtovnej závierke Európskej agentúry pre lieky za rozpočtový rok 2005 | 133 |
| | | 2008/523/ES |
| | * | Rozhodnutie Európskeho parlamentu z 24. apríla 2007 o absolutóriu za plnenie rozpočtu Eurojustu za rozpočtový rok 2005 | 135 |
| Uznesenie Európskeho parlamentu z 24. apríla 2007 s poznámkami, ktoré je neoddeliteľnou súčasťou rozhodnutia o absolutóriu za plnenie rozpočtu Eurojustu za rozpočtový rok 2005 | 136 |
| | | 2008/524/ES |
| | * | Rozhodnutie Európskeho parlamentu z 24. apríla 2007 o účtovnej závierke Eurojustu za rozpočtový rok 2005 | 140 |
| | | 2008/525/ES |
| | * | Rozhodnutie Európskeho parlamentu z 24. apríla 2007 o absolutóriu za plnenie rozpočtu Európskej nadácie pre odborné vzdelávanie za rozpočtový rok 2005 | 142 |
| Uznesenie Európskeho parlamentu z 24. apríla 2007 s poznámkami, ktoré je neoddeliteľnou súčasťou rozhodnutia o absolutóriu za plnenie rozpočtu Európskej nadácie pre odborné vzdelávanie za rozpočtový rok 2005 | 143 |
| | | 2008/526/ES |
| | * | Rozhodnutie Európskeho parlamentu z 24. apríla 2007 o účtovnej závierke Európskej nadácie pre odborné vzdelávanie za rozpočtový rok 2005 | 147 |
| | | 2008/527/ES |
| | * | Rozhodnutie Európskeho parlamentu z 24. apríla 2007 o absolutóriu za plnenie rozpočtu Európskej námornej bezpečnostnej agentúry za rozpočtový rok 2005 | 149 |
| Uznesenie Európskeho parlamentu z 24. apríla 2007 s poznámkami, ktoré je neoddeliteľnou súčasťou rozhodnutia o absolutóriu za plnenie rozpočtu Európskej námornej bezpečnostnej agentúry za rozpočtový rok 2005 | 150 |
| | | 2008/528/ES |
| | * | Rozhodnutie Európskeho parlamentu z 24. apríla 2007 o účtovnej závierke Európskej námornej bezpečnostnej agentúry za rozpočtový rok 2005 | 154 |
| | | 2008/529/ES |
| | * | Rozhodnutie Európskeho parlamentu z 24. apríla 2007 o absolutóriu za plnenie rozpočtu Európskej agentúry pre bezpečnosť letectva za rozpočtový rok 2005 | 156 |
| Uznesenie Európskeho parlamentu z 24. apríla 2007 s poznámkami, ktoré je neoddeliteľnou súčasťou rozhodnutia o absolutóriu za plnenie rozpočtu Európskej agentúry pre bezpečnosť letectva za rozpočtový rok 2005 | 157 |
| | | 2008/530/ES |
| | * | Rozhodnutie Európskeho parlamentu z 24. apríla 2007 o účtovnej závierke Európskej agentúry pre bezpečnosť letectva za rozpočtový rok 2005 | 161 |
| | | 2008/531/ES |
| | * | Rozhodnutie Európskeho parlamentu z 24. apríla 2007 o absolutóriu za plnenie rozpočtu Európskeho úradu pre bezpečnosť potravín za rozpočtový rok 2005 | 163 |
| Uznesenie Európskeho parlamentu z 24. apríla 2007 s poznámkami, ktoré je neoddeliteľnou súčasťou rozhodnutia o absolutóriu za plnenie rozpočtu Európskeho úradu pre bezpečnosť potravín za rozpočtový rok 2005 | 164 |
| | | 2008/532/ES |
| | * | Rozhodnutie Európskeho parlamentu z 24. apríla 2007 o účtovnej závierke Európskeho úradu pre bezpečnosť potravín za rozpočtový rok 2005 | 168 |
| | | 2008/533/ES |
| | * | Rozhodnutie Európskeho parlamentu z 24. apríla 2007 o absolutóriu za plnenie rozpočtu Európskeho centra pre prevenciu a kontrolu chorôb za rozpočtový rok 2005 | 170 |
| Uznesenie Európskeho parlamentu z 24. apríla 2007 s poznámkami, ktoré sú neoddeliteľnou súčasťou rozhodnutia o absolutóriu za plnenie rozpočtu Európskeho centra pre prevenciu a kontrolu chorôb za rozpočtový rok 2005 | 171 |
| | | 2008/534/ES |
| | * | Rozhodnutie Európskeho parlamentu z 24. apríla 2007 o účtovnej závierke Európskeho centra pre prevenciu a kontrolu chorôb za rozpočtový rok 2005 | 174 |
| | | 2008/535/ES |
| | * | Rozhodnutie Európskeho parlamentu z 24. apríla 2007 o absolutóriu za plnenie rozpočtu Európskej agentúry pre bezpečnosť sietí a informácií za rozpočtový rok 2005 | 176 |
| Uznesenie Európskeho parlamentu z 24. apríla 2007 s poznámkami, ktoré sú neoddeliteľnou súčasťou rozhodnutia o absolutóriu za plnenie rozpočtu Európskej agentúry pre bezpečnosť sietí a informácií za rozpočtový rok 2005 | 177 |
| | | 2008/536/ES |
| | * | Rozhodnutie Európskeho parlamentu z 24. apríla 2007 o účtovnej závierke Európskej agentúry pre bezpečnosť sietí a informácií za rozpočtový rok 2005 | 180 |
| | | 2008/537/ES |
| | * | Rozhodnutie Európskeho parlamentu z 24. apríla 2007 o absolutóriu za plnenie rozpočtu Európskej agentúry pre obnovu za rozpočtový rok 2005 | 182 |
| Uznesenie Európskeho parlamentu z 24. apríla 2007 s poznámkami, ktoré je neoddeliteľnou súčasťou rozhodnutia o absolutóriu za plnenie rozpočtu Európskej agentúry pre obnovu za rozpočtový rok 2005 | 183 |
| | | 2008/538/ES |
| | * | Rozhodnutie Európskeho parlamentu z 24. apríla 2007 o účtovnej závierke Európskej agentúry pre obnovu za rozpočtový rok 2005 | 187 |
| | | 2008/539/ES |
| | * | Rozhodnutie Európskeho parlamentu z 24. apríla 2007 o absolutóriu za plnenie rozpočtu šiesteho, siedmeho, ôsmeho a deviateho Európskeho rozvojového fondu za rozpočtový rok 2005 | 189 |
| Uznesenie Európskeho parlamentu z 24. apríla 2007 s poznámkami, ktoré je neoddeliteľnou súčasťou rozhodnutia o absolutóriu za plnenie rozpočtu šiesteho, siedmeho, ôsmeho a deviateho Európskeho rozvojového fondu za rozpočtový rok 2005 | 191 |
| | | 2008/539/ES |
| | * | Rozhodnutie Európskeho parlamentu z 24. apríla 2007 o účtovnej závierke šiesteho, siedmeho, ôsmeho a deviateho Európskeho rozvojového fondu za rozpočtový rok 2005 | 197 |

Obsah

II   Akty prijaté podľa Zmluvy o ES/Zmluvy o Euratome, ktorých uverejnenie nie je povinné

Strana

ROZHODNUTIA

Európsky parlament

2008/497/ES, Euratom

*

Rozhodnutie Európskeho parlamentu z 24. apríla 2007 o absolutóriu za plnenie všeobecného rozpočtu Európskej únie za rozpočtový rok 2005, oddiel I – Európsky parlament

1

Uznesenie Európskeho parlamentu z 24. apríla 2007 s poznámkami, ktoré je neoddeliteľnou súčasťou rozhodnutia o absolutóriu za plnenie všeobecného rozpočtu Európskej únie za rozpočtový rok 2005, oddiel I – Európsky parlament

3

2008/498/ES

*

Rozhodnutie Európskeho parlamentu z 24. apríla 2007 o absolutóriu za plnenie všeobecného rozpočtu Európskej únie za rozpočtový rok 2005, oddiel II – Rada

20

Uznesenie Európskeho parlamentu z 24. apríla 2007 s poznámkami, ktoré je neoddeliteľnou súčasťou rozhodnutia o absolutóriu za plnenie všeobecného rozpočtu Európskej únie za rozpočtový rok 2005, oddiel II – Rada

21

2008/499/ES, Euratom

*

Rozhodnutie Európskeho parlamentu z 24. apríla 2007 o absolutóriu za plnenie všeobecného rozpočtu Európskej únie za rozpočtový rok 2005, oddiel III – Komisia

23

Uznesenie Európskeho parlamentu z 24. apríla 2007 s poznámkami, ktoré je neoddeliteľnou súčasťou rozhodnutia o absolutóriu za plnenie všeobecného rozpočtu Európskej únie za rozpočtový rok 2005, oddiel III – Komisia

25

2008/500/ES, Euratom

*

Rozhodnutie Európskeho parlamentu z 24. apríla 2007 o účtovnej závierke, ktorá sa týka plnenia všeobecného rozpočtu Európskej únie za rozpočtový rok 2005, oddiel III – Komisia

54

2008/501/ES

*

Rozhodnutie Európskeho parlamentu z 24. apríla 2007 o absolutóriu za plnenie všeobecného rozpočtu Európskej únie za rozpočtový rok 2005, oddiel IV – Súdny dvor

56

Uznesenie Európskeho parlamentu z 24. apríla 2007 s poznámkami, ktoré je neoddeliteľnou súčasťou rozhodnutia o absolutóriu za plnenie všeobecného rozpočtu Európskej únie za rozpočtový rok 2005, oddiel IV – Súdny dvor

57

2008/502/ES

*

Rozhodnutie Európskeho parlamentu z 24. apríla 2007 o absolutóriu za plnenie všeobecného rozpočtu Európskej únie za rozpočtový rok 2005, oddiel V – Dvor audítorov

60

Uznesenie Európskeho parlamentu z 24. apríla 2007 s poznámkami, ktoré je neoddeliteľnou súčasťou rozhodnutia o absolutóriu za plnenie všeobecného rozpočtu Európskej únie za rozpočtový rok 2005, oddiel V – Dvor audítorov

61

2008/503/ES

*

Rozhodnutie Európskeho parlamentu z 24. apríla 2007 o absolutóriu za plnenie všeobecného rozpočtu Európskej únie za rozpočtový rok 2005, oddiel VI – Európsky hospodársky a sociálny výbor

64

Uznesenie Európskeho parlamentu z 24. apríla 2007 s poznámkami, ktoré je neoddeliteľnou súčasťou rozhodnutia o absolutóriu za plnenie všeobecného rozpočtu Európskej únie za rozpočtový rok 2005, oddiel VI – Európsky hospodársky a sociálny výbor

65

2008/504/ES

*

Rozhodnutie Európskeho Parlamentu z 24. apríla 2007 o absolutóriu za plnenie všeobecného rozpočtu Európskej únie za rozpočtový rok 2005, oddiel VII – Výbor regiónov

67

Uznesenie Európskeho parlamentu z 24. apríla 2007 s poznámkami, ktoré je neoddeliteľnou súčasťou rozhodnutia o absolutóriu za plnenie všeobecného rozpočtu Európskej únie za rozpočtový rok 2005, oddiel VII – Výbor regiónov

68

2008/505/ES

*

Rozhodnutie Európskeho parlamentu z 24. apríla 2007 o absolutóriu za plnenie všeobecného rozpočtu Európskej únie za rozpočtový rok 2005, oddiel VIII A – Európsky ombudsman

71

Uznesenie Európskeho parlamentu z 24. apríla 2007 s poznámkami, ktoré je neoddeliteľnou súčasťou rozhodnutia o absolutóriu za plnenie všeobecného rozpočtu Európskej únie za rozpočtový rok 2005, oddiel VIII A – Európsky ombudsman

72

2008/506/ES

*

Rozhodnutie Európskeho parlamentu z 24. apríla 2007 o absolutóriu za plnenie všeobecného rozpočtu Európskej únie za rozpočtový rok 2005, oddiel VIII B – Európsky dozorný úradník pre ochranu údajov

75

Uznesenie Európskeho parlamentu z 24. apríla 2007 s poznámkami, ktoré je neoddeliteľnou súčasťou rozhodnutia o absolutóriu za plnenie všeobecného rozpočtu Európskej únie za rozpočtový rok 2005, oddiel VIII B – Európsky dozorný úradník pre ochranu údajov

76

2008/507/ES

*

Rozhodnutie Európskeho parlamentu z 24. apríla 2007 o absolutóriu za plnenie rozpočtu Európskeho strediska pre rozvoj odborného vzdelávania za rozpočtový rok 2005

78

Uznesenie Európskeho parlamentu z 24. apríla 2007 s poznámkami, ktoré je neoddeliteľnou súčasťou rozhodnutia o absolutóriu za plnenie rozpočtu Európskeho strediska pre rozvoj odborného vzdelávania za rozpočtový rok 2005

79

2008/508/ES

*

Rozhodnutie Európskeho parlamentu z 24. apríla 2007 o účtovnej závierke Európskeho strediska pre rozvoj odborného vzdelávania za rozpočtový rok 2005

83

2008/509/ES

*

Rozhodnutie Európskeho parlamentu z 24. apríla 2007 o absolutóriu za plnenie rozpočtu Európskej nadácie pre zlepšovanie životných a pracovných podmienok za rozpočtový rok 2005

85

Uznesenie Európskeho parlamentu z 24. apríla 2007 s poznámkami, ktoré je neoddeliteľnou súčasťou rozhodnutia o absolutóriu za plnenie rozpočtu Európskej nadácie pre zlepšovanie životných a pracovných podmienok za rozpočtový rok 2005

86

2008/510/ES

*

Rozhodnutie Európskeho parlamentu z 24. apríla 2007 o účtovnej závierke Európskej nadácie pre zlepšovanie životných a pracovných podmienok za rozpočtový rok 2005

90

2008/511/ES

*

Rozhodnutie Európskeho parlamentu z 24. apríla 2007 o absolutóriu za plnenie rozpočtu Európskeho strediska pre monitorovanie rasizmu a xenofóbie za rozpočtový rok 2005

92

Uznesenie Európskeho parlamentu z 24. apríla 2007 s poznámkami, ktoré je neoddeliteľnou súčasťou rozhodnutia o absolutóriu za plnenie rozpočtu Európskeho strediska pre monitorovanie rasizmu a xenofóbie za rozpočtový rok 2005

93

2008/512/ES

*

Rozhodnutie Európskeho parlamentu z 24. apríla 2007 o účtovnej závierke Európskeho strediska pre monitorovanie rasizmu a xenofóbie za rozpočtový rok 2005

97

2008/513/ES

*

Rozhodnutie Európskeho parlamentu z 24. apríla 2007 o absolutóriu za plnenie rozpočtu Európskeho monitorovacieho centra pre drogy a drogovú závislosť za rozpočtový rok 2005

99

Uznesenie Európskeho parlamentu z 24. apríla 2007 s poznámkami, ktoré je neoddeliteľnou súčasťou rozhodnutia o absolutóriu za plnenie rozpočtu Európskeho monitorovacieho centra pre drogy a drogovú závislosť za rozpočtový rok 2005

100

2008/514/ES

*

Rozhodnutie Európskeho parlamentu z 24. apríla 2007 o účtovnej závierke Európskeho monitorovacieho centra pre drogy a drogovú závislosť za rozpočtový rok 2005

104

2008/515/ES

*

Rozhodnutie Európskeho parlamentu z 24. apríla 2007 o absolutóriu za plnenie rozpočtu Európskej environmentálnej agentúry za rozpočtový rok 2005

106

Uznesenie Európskeho parlamentu z 24. apríla 2007 s poznámkami, ktoré je neoddeliteľnou súčasťou rozhodnutia o absolutóriu za plnenie rozpočtu Európskej environmentálnej agentúry za rozpočtový rok 2005

107

2008/516/ES

*

Rozhodnutie Európskeho parlamentu z 24. apríla 2007 o účtovnej závierke Európskej environmentálnej agentúry za rozpočtový rok 2005

111

2008/517/ES

*

Rozhodnutie Európskeho parlamentu z 24. apríla 2007 o absolutóriu za plnenie rozpočtu Európskej agentúry pre bezpečnosť a ochranu zdravia pri práci za rozpočtový rok 2005

114

Uznesenie Európskeho parlamentu z 24. apríla 2007 s poznámkami, ktoré je neoddeliteľnou súčasťou rozhodnutia o absolutóriu za plnenie rozpočtu Európskej agentúry pre bezpečnosť a ochranu zdravia pri práci za rozpočtový rok 2005

115

2008/518/ES

*

Rozhodnutie Európskeho parlamentu z 24. apríla 2007 o účtovnej závierke Európskej agentúry pre bezpečnosť a ochranu zdravia pri práci za rozpočtový rok 2005

119

2008/519/ES

*

Rozhodnutie Európskeho parlamentu z 24. apríla 2007 o absolutóriu za plnenie rozpočtu Prekladateľského strediska pre inštitúcie Európskej únie za rozpočtový rok 2005

122

Uznesenie Európskeho parlamentu z 24. apríla 2007 s poznámkami, ktoré je neoddeliteľnou súčasťou rozhodnutia o absolutóriu za plnenie rozpočtu Prekladateľského strediska pre inštitúcie Európskej únie za rozpočtový rok 2005

123

2008/520/ES

*

Rozhodnutie Európskeho parlamentu z 24. apríla 2007 o účtovnej závierke Prekladateľského strediska pre inštitúcie Európskej únie za rozpočtový rok 2005

126

2008/521/ES

*

Rozhodnutie Európskeho parlamentu z 24. apríla 2007 o absolutóriu za plnenie rozpočtu Európskej agentúry pre lieky za rozpočtový rok 2005

128

Uznesenie Európskeho parlamentu z 24. apríla 2007 s poznámkami, ktoré je neoddeliteľnou súčasťou rozhodnutia o absolutóriu za plnenie rozpočtu Európskej agentúry pre lieky za rozpočtový rok 2005

129

2008/522/ES

*

Rozhodnutie Európskeho parlamentu z 24. apríla 2007 o účtovnej závierke Európskej agentúry pre lieky za rozpočtový rok 2005

133

2008/523/ES

*

Rozhodnutie Európskeho parlamentu z 24. apríla 2007 o absolutóriu za plnenie rozpočtu Eurojustu za rozpočtový rok 2005

135

Uznesenie Európskeho parlamentu z 24. apríla 2007 s poznámkami, ktoré je neoddeliteľnou súčasťou rozhodnutia o absolutóriu za plnenie rozpočtu Eurojustu za rozpočtový rok 2005

136

2008/524/ES

*

Rozhodnutie Európskeho parlamentu z 24. apríla 2007 o účtovnej závierke Eurojustu za rozpočtový rok 2005

140

2008/525/ES

*

Rozhodnutie Európskeho parlamentu z 24. apríla 2007 o absolutóriu za plnenie rozpočtu Európskej nadácie pre odborné vzdelávanie za rozpočtový rok 2005

142

Uznesenie Európskeho parlamentu z 24. apríla 2007 s poznámkami, ktoré je neoddeliteľnou súčasťou rozhodnutia o absolutóriu za plnenie rozpočtu Európskej nadácie pre odborné vzdelávanie za rozpočtový rok 2005

143

2008/526/ES

*

Rozhodnutie Európskeho parlamentu z 24. apríla 2007 o účtovnej závierke Európskej nadácie pre odborné vzdelávanie za rozpočtový rok 2005

147

2008/527/ES

*

Rozhodnutie Európskeho parlamentu z 24. apríla 2007 o absolutóriu za plnenie rozpočtu Európskej námornej bezpečnostnej agentúry za rozpočtový rok 2005

149

Uznesenie Európskeho parlamentu z 24. apríla 2007 s poznámkami, ktoré je neoddeliteľnou súčasťou rozhodnutia o absolutóriu za plnenie rozpočtu Európskej námornej bezpečnostnej agentúry za rozpočtový rok 2005

150

2008/528/ES

*

Rozhodnutie Európskeho parlamentu z 24. apríla 2007 o účtovnej závierke Európskej námornej bezpečnostnej agentúry za rozpočtový rok 2005

154

2008/529/ES

*

Rozhodnutie Európskeho parlamentu z 24. apríla 2007 o absolutóriu za plnenie rozpočtu Európskej agentúry pre bezpečnosť letectva za rozpočtový rok 2005

156

Uznesenie Európskeho parlamentu z 24. apríla 2007 s poznámkami, ktoré je neoddeliteľnou súčasťou rozhodnutia o absolutóriu za plnenie rozpočtu Európskej agentúry pre bezpečnosť letectva za rozpočtový rok 2005

157

2008/530/ES

*

Rozhodnutie Európskeho parlamentu z 24. apríla 2007 o účtovnej závierke Európskej agentúry pre bezpečnosť letectva za rozpočtový rok 2005

161

2008/531/ES

*

Rozhodnutie Európskeho parlamentu z 24. apríla 2007 o absolutóriu za plnenie rozpočtu Európskeho úradu pre bezpečnosť potravín za rozpočtový rok 2005

163

Uznesenie Európskeho parlamentu z 24. apríla 2007 s poznámkami, ktoré je neoddeliteľnou súčasťou rozhodnutia o absolutóriu za plnenie rozpočtu Európskeho úradu pre bezpečnosť potravín za rozpočtový rok 2005

164

2008/532/ES

*

Rozhodnutie Európskeho parlamentu z 24. apríla 2007 o účtovnej závierke Európskeho úradu pre bezpečnosť potravín za rozpočtový rok 2005

168

2008/533/ES

*

Rozhodnutie Európskeho parlamentu z 24. apríla 2007 o absolutóriu za plnenie rozpočtu Európskeho centra pre prevenciu a kontrolu chorôb za rozpočtový rok 2005

170

Uznesenie Európskeho parlamentu z 24. apríla 2007 s poznámkami, ktoré sú neoddeliteľnou súčasťou rozhodnutia o absolutóriu za plnenie rozpočtu Európskeho centra pre prevenciu a kontrolu chorôb za rozpočtový rok 2005

171

2008/534/ES

*

Rozhodnutie Európskeho parlamentu z 24. apríla 2007 o účtovnej závierke Európskeho centra pre prevenciu a kontrolu chorôb za rozpočtový rok 2005

174

2008/535/ES

*

Rozhodnutie Európskeho parlamentu z 24. apríla 2007 o absolutóriu za plnenie rozpočtu Európskej agentúry pre bezpečnosť sietí a informácií za rozpočtový rok 2005

176

Uznesenie Európskeho parlamentu z 24. apríla 2007 s poznámkami, ktoré sú neoddeliteľnou súčasťou rozhodnutia o absolutóriu za plnenie rozpočtu Európskej agentúry pre bezpečnosť sietí a informácií za rozpočtový rok 2005

177

2008/536/ES

*

Rozhodnutie Európskeho parlamentu z 24. apríla 2007 o účtovnej závierke Európskej agentúry pre bezpečnosť sietí a informácií za rozpočtový rok 2005

180

2008/537/ES

*

Rozhodnutie Európskeho parlamentu z 24. apríla 2007 o absolutóriu za plnenie rozpočtu Európskej agentúry pre obnovu za rozpočtový rok 2005

182

Uznesenie Európskeho parlamentu z 24. apríla 2007 s poznámkami, ktoré je neoddeliteľnou súčasťou rozhodnutia o absolutóriu za plnenie rozpočtu Európskej agentúry pre obnovu za rozpočtový rok 2005

183

2008/538/ES

*

Rozhodnutie Európskeho parlamentu z 24. apríla 2007 o účtovnej závierke Európskej agentúry pre obnovu za rozpočtový rok 2005

187

2008/539/ES

*

Rozhodnutie Európskeho parlamentu z 24. apríla 2007 o absolutóriu za plnenie rozpočtu šiesteho, siedmeho, ôsmeho a deviateho Európskeho rozvojového fondu za rozpočtový rok 2005

189

Uznesenie Európskeho parlamentu z 24. apríla 2007 s poznámkami, ktoré je neoddeliteľnou súčasťou rozhodnutia o absolutóriu za plnenie rozpočtu šiesteho, siedmeho, ôsmeho a deviateho Európskeho rozvojového fondu za rozpočtový rok 2005

191

2008/539/ES

*

Rozhodnutie Európskeho parlamentu z 24. apríla 2007 o účtovnej závierke šiesteho, siedmeho, ôsmeho a deviateho Európskeho rozvojového fondu za rozpočtový rok 2005

197

| SK | Akty, ktoré sú vytlačené obyčajným písmom, sa týkajú každodennej organizácie poľnohospodárskych záležitostí a sú spravidla platné len obmedzenú dobu.
  Názvy všetkých ostatných aktov sú vytlačené tučným písmom a je pred nimi hviezdička. |
| --- | --- |

SK

Akty, ktoré sú vytlačené obyčajným písmom, sa týkajú každodennej organizácie poľnohospodárskych záležitostí a sú spravidla platné len obmedzenú dobu.

Názvy všetkých ostatných aktov sú vytlačené tučným písmom a je pred nimi hviezdička.

---

II Akty prijaté podľa Zmluvy o ES/Zmluvy o Euratome, ktorých uverejnenie nie je povinné

ROZHODNUTIA

Európsky parlament

| 15.7.2008 | SK | Úradný vestník Európskej únie | L 187/1 |
| --- | --- | --- | --- |

15.7.2008

SK

Úradný vestník Európskej únie

L 187/1

---

ROZHODNUTIE EURÓPSKEHO PARLAMENTU

z 24. apríla 2007

o absolutóriu za plnenie všeobecného rozpočtu Európskej únie za rozpočtový rok 2005, oddiel I – Európsky parlament

(2008/497/ES, Euratom)

EURÓPSKY PARLAMENT,

so zreteľom na všeobecný rozpočet Európskej únie na rozpočtový rok 2005 (1),

so zreteľom na konečnú ročnú účtovnú závierku Európskych spoločenstiev za rozpočtový rok 2005 – zväzok I [SEK(2006) 915 – C6-0465/2006] (2),

so zreteľom na správu o rozpočtovom a finančnom hospodárení za rozpočtový rok 2005, oddiel I – Európsky parlament (3),

so zreteľom na výročnú správu vnútorného audítora za rok 2005,

so zreteľom na výročnú správu Dvora audítorov o plnení rozpočtu za rozpočtový rok 2005 spolu s odpoveďami kontrolovaných inštitúcií (4),

so zreteľom na vyhlásenie o vierohodnosti týkajúce sa spoľahlivosti účtov, ako aj zákonnosti a riadnosti príslušných operácií, ktoré poskytol Dvor audítorov v súlade s článkom 248 Zmluvy o ES (5),

so zreteľom na článok 272 ods. 10 a článok 275 Zmluvy o ES a článok 179a Zmluvy o Euratome,

so zreteľom na nariadenie Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 z 25. júna 2002 o rozpočtových pravidlách, ktoré sa vzťahujú na všeobecný rozpočet Európskych spoločenstiev (6) a najmä na jeho články 145, 146 a 147,

so zreteľom na článok 13 vnútorných pravidiel o plnení rozpočtu Európskeho parlamentu (7),

so zreteľom na článok 147 ods. 1 nariadenia o rozpočtových pravidlách, podľa ktorého každá inštitúcia Spoločenstva uskutoční všetky nevyhnutné opatrenia, aby tak zohľadnila pripomienky, ktoré sú súčasťou rozhodnutia Európskeho parlamentu o absolutóriu,

so zreteľom na článok 71, článok 74 ods. 3 a prílohu V k rokovaciemu poriadku,

so zreteľom na správu Výboru pre kontrolu rozpočtu (A6-0094/2007),

| A. | keďže pri audite Dvora audítorov neboli zistené žiadne významné chyby (bod 10.4), |
| --- | --- |

A.

keďže pri audite Dvora audítorov neboli zistené žiadne významné chyby (bod 10.4),

| B. | keďže Dvor audítorov poukázal na pretrvávajúce nedostatky systémov dohľadu a kontroly (bod 10.5 – 10.10), |
| --- | --- |

B.

keďže Dvor audítorov poukázal na pretrvávajúce nedostatky systémov dohľadu a kontroly (bod 10.5 – 10.10),

| C. | keďže Európsky parlament vo svojich odpovediach načrtol opatrenia, ktoré sa prijali na odstránenie nedostatkov zistených Dvorom audítorov, |
| --- | --- |

C.

keďže Európsky parlament vo svojich odpovediach načrtol opatrenia, ktoré sa prijali na odstránenie nedostatkov zistených Dvorom audítorov,

| D. | keďže Rokovací poriadok Európskeho parlamentu bol zmenený a doplnený 23. októbra 2002 v tom zmysle, že absolutórium sa udeľuje predsedovi Európskeho parlamentu, a nie generálnemu tajomníkovi, |
| --- | --- |

D.

keďže Rokovací poriadok Európskeho parlamentu bol zmenený a doplnený 23. októbra 2002 v tom zmysle, že absolutórium sa udeľuje predsedovi Európskeho parlamentu, a nie generálnemu tajomníkovi,

| 1. | udeľuje svojmu predsedovi absolutórium za plnenie všeobecného rozpočtu Európskeho parlamentu za rozpočtový rok 2005; |
| --- | --- |

1.

udeľuje svojmu predsedovi absolutórium za plnenie všeobecného rozpočtu Európskeho parlamentu za rozpočtový rok 2005;

| 2. | uvádza svoje poznámky v priloženom uznesení; |
| --- | --- |

2.

uvádza svoje poznámky v priloženom uznesení;

| 3. | poveruje svojho predsedu, aby postúpil toto rozhodnutie a uznesenie, ktoré je jeho neoddeliteľnou súčasťou, Rade, Komisii, Súdnemu dvoru, Dvoru audítorov, Európskemu ombudsmanovi a európskemu dozornému úradníkovi pre ochranu údajov a aby zabezpečil ich uverejnenie v Úradnom vestníku Európskej únie (v sérii L). |
| --- | --- |

3.

poveruje svojho predsedu, aby postúpil toto rozhodnutie a uznesenie, ktoré je jeho neoddeliteľnou súčasťou, Rade, Komisii, Súdnemu dvoru, Dvoru audítorov, Európskemu ombudsmanovi a európskemu dozornému úradníkovi pre ochranu údajov a aby zabezpečil ich uverejnenie v Úradnom vestníku Európskej únie (v sérii L).

predseda

Hans-Gert PÖTTERING

generálny tajomník

Harald RØMER

---

(1)  Ú. v. EÚ L 60, 8.3.2005.

1

(2)  Ú. v. EÚ C 264, 31.10.2006, s. 1.

2

(3)  DV/614096EN.doc.

3

(4)  Ú. v. EÚ C 263, 31.10.2006, s. 1.

4

(5)  Ú. v. EÚ C 263, 31.10.2006, s. 10.

5

(6)  Ú. v. ES L 248, 16.9.2002, s. 1. Nariadenie zmenené a doplnené nariadením (ES, Euratom) č. 1995/2006 (Ú. v. EÚ L 390, 30.2.2006, s. 1).

6

(7)  PE 349.540/Bur/ann/def.

7

---

UZNESENIE EURÓPSKEHO PARLAMENTU

z 24. apríla 2007

s poznámkami, ktoré je neoddeliteľnou súčasťou rozhodnutia o absolutóriu za plnenie všeobecného rozpočtu Európskej únie za rozpočtový rok 2005, oddiel I – Európsky parlament

EURÓPSKY PARLAMENT,

so zreteľom na všeobecný rozpočet Európskej únie na rozpočtový rok 2005 (1),

so zreteľom na konečnú ročnú účtovnú závierku Európskych spoločenstiev za rozpočtový rok 2005 – zväzok I [SEC(2006) 915 – C6-0465/2006] (2),

so zreteľom na správu o rozpočtovom a finančnom hospodárení za rozpočtový rok 2005, oddiel I – Európsky parlament (3),

so zreteľom na výročnú správu vnútorného audítora za rok 2005,

so zreteľom na výročnú správu Dvora audítorov o plnení rozpočtu za rozpočtový rok 2005, spolu s odpoveďami kontrolovaných inštitúcií (4),

so zreteľom na vyhlásenie o vierohodnosti týkajúce sa spoľahlivosti účtov, ako aj zákonnosti a riadnosti príslušných operácií, ktoré poskytol Dvor audítorov v súlade s článkom 248 Zmluvy o ES (5),

so zreteľom na článok 272 ods. 10 a článok 275 Zmluvy o ES a článok 179a Zmluvy o Euratome,

so zreteľom na nariadenie Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 z 25. júna 2002 o rozpočtových pravidlách, ktoré sa vzťahujú na všeobecný rozpočet Európskych spoločenstiev (6), a najmä na jeho články 145, 146 a 147,

so zreteľom na článok 13 vnútorných pravidiel o plnení rozpočtu Európskeho parlamentu (7),

so zreteľom na článok 147 ods. 1 nariadenia o rozpočtových pravidlách, podľa ktorého každá inštitúcia Spoločenstva uskutoční všetky nevyhnutné opatrenia, aby tak zohľadnila pripomienky, ktoré sú súčasťou rozhodnutia Európskeho parlamentu o absolutóriu,

so zreteľom na článok 71, článok 74 ods. 3 a prílohu V k rokovaciemu poriadku,

so zreteľom na správu Výboru pre kontrolu rozpočtu (A6-0094/2007),

| A. | keďže pri audite Dvora audítorov neboli zistené žiadne významné chyby (bod 10.4), |
| --- | --- |

A.

keďže pri audite Dvora audítorov neboli zistené žiadne významné chyby (bod 10.4),

| B. | keďže Dvor audítorov poukázal na pretrvávajúce nedostatky systémov dohľadu a kontroly (bod 10.5 – 10.10), |
| --- | --- |

B.

keďže Dvor audítorov poukázal na pretrvávajúce nedostatky systémov dohľadu a kontroly (bod 10.5 – 10.10),

| C. | keďže Európsky parlament vo svojich odpovediach načrtol opatrenia, ktoré sa prijali na odstránenie nedostatkov zistených Dvorom audítorov, |
| --- | --- |

C.

keďže Európsky parlament vo svojich odpovediach načrtol opatrenia, ktoré sa prijali na odstránenie nedostatkov zistených Dvorom audítorov,

| D. | keďže Rokovací poriadok Európskeho parlamentu bol zmenený a doplnený 23. októbra 2002 v tom zmysle, že absolutórium sa udeľuje predsedovi Európskeho parlamentu, a nie generálnemu tajomníkovi, |
| --- | --- |

D.

keďže Rokovací poriadok Európskeho parlamentu bol zmenený a doplnený 23. októbra 2002 v tom zmysle, že absolutórium sa udeľuje predsedovi Európskeho parlamentu, a nie generálnemu tajomníkovi,

| E. | keďže treba nasledovať poznámky uvedené v uznesení Európskeho parlamentu z 26. septembra 2006 (8) k absolutóriu za rozpočtový rok 2004 a mal by sa vyhodnotiť postup pri vykonávaní jeho odporúčaní, |
| --- | --- |

E.

keďže treba nasledovať poznámky uvedené v uznesení Európskeho parlamentu z 26. septembra 2006 (8) k absolutóriu za rozpočtový rok 2004 a mal by sa vyhodnotiť postup pri vykonávaní jeho odporúčaní,

| F. | keďže štatút poslancov Európskeho parlamentu z 28. septembra 2005 (9) podľa dohody s Radou z 19. júla 2005 nadobudne platnosť v prvý deň volebného obdobia začínajúceho v roku 2009, |
| --- | --- |

F.

keďže štatút poslancov Európskeho parlamentu z 28. septembra 2005 (9) podľa dohody s Radou z 19. júla 2005 nadobudne platnosť v prvý deň volebného obdobia začínajúceho v roku 2009,

| G. | keďže Kódex asistentov poslancov prijalo predsedníctvo 25. septembra 2006 (10), |
| --- | --- |

G.

keďže Kódex asistentov poslancov prijalo predsedníctvo 25. septembra 2006 (10),

Účty Európskeho parlamentu s osobitným zameraním na politiku nehnuteľností

| 1. | konštatuje, že v roku 2005 Európsky parlament dosiahol príjmy vo výške 112 393 557 EUR (v roku 2004 vo výške 117 409 824 EUR); |
| --- | --- |

1.

konštatuje, že v roku 2005 Európsky parlament dosiahol príjmy vo výške 112 393 557 EUR (v roku 2004 vo výške 117 409 824 EUR);

| 2. | berie na vedomie, že účty za rozpočtový rok 2005 boli uzatvorené s týmito údajmi:








  (v EUR) |
| --- | --- |
| Využitie rozpočtových prostriedkov | Rozpočtové prostriedky na rozpočtový rok 2005 | Rozpočtové prostriedky prenesené z rozpočtového roku 2004 |
| Rozpočtové prostriedky v roku 2005 | Rozpočtové prostriedky z pripísaných príjmov | Článok 9 ods. 1 a 4 nariadenia o rozpočtových pravidlách |
| Disponibilné rozpočtové prostriedky | 1 264 024 722 (100 %) | 31 412 881 (100 %) | 281 461 344 (100 %) |
| Prijaté záväzky | 1 249 096 468 (98,82 %) | | — |
| Vykonané platby | 941 932 832 (75,40 %) | 29 679 028 (94,48 %) | 259 853 230 (92,32 %) |
| Rozpočtové prostriedky prenesené do roku 2006 | | | |
| Článok 9 ods. 1 a 2 nariadenia o rozpočtových pravidlách | 307 163 636 | | |
| Článok 9 ods. 1, 2a a 5 nariadenia o rozpočtových pravidlách | 200 000 | | |
| Zrušené rozpočtové prostriedky | 14 728 254 | — | 21 608 114 (7,68 %) |
| Súvaha k 31. decembru 2005: 1 520 822 777 |

2.

berie na vedomie, že účty za rozpočtový rok 2005 boli uzatvorené s týmito údajmi:

(v EUR)

Využitie rozpočtových prostriedkov

Rozpočtové prostriedky na rozpočtový rok 2005

Rozpočtové prostriedky prenesené z rozpočtového roku 2004

Rozpočtové prostriedky v roku 2005

Rozpočtové prostriedky z pripísaných príjmov

Článok 9 ods. 1 a 4 nariadenia o rozpočtových pravidlách

Disponibilné rozpočtové prostriedky

1 264 024 722 (100 %)

31 412 881 (100 %)

281 461 344 (100 %)

Prijaté záväzky

1 249 096 468 (98,82 %)

—

Vykonané platby

941 932 832 (75,40 %)

29 679 028 (94,48 %)

259 853 230 (92,32 %)

Rozpočtové prostriedky prenesené do roku 2006

Článok 9 ods. 1 a 2 nariadenia o rozpočtových pravidlách

307 163 636

Článok 9 ods. 1, 2a a 5 nariadenia o rozpočtových pravidlách

200 000

Zrušené rozpočtové prostriedky

14 728 254

—

21 608 114 (7,68 %)

Súvaha k 31. decembru 2005: 1 520 822 777

| 3. | konštatuje, že v roku 2005 bolo viazaných 98,82 % rozpočtových prostriedkov z rozpočtu Európskeho parlamentu, miera zrušenia bola 1,18 % a podobne ako v predchádzajúcich rokoch sa dosiahla veľmi vysoká úroveň plnenia rozpočtu; |
| --- | --- |

3.

konštatuje, že v roku 2005 bolo viazaných 98,82 % rozpočtových prostriedkov z rozpočtu Európskeho parlamentu, miera zrušenia bola 1,18 % a podobne ako v predchádzajúcich rokoch sa dosiahla veľmi vysoká úroveň plnenia rozpočtu;

| 4. | pripomína však, že táto vysoká miera plnenia sa dá čiastočne pripísať dôslednej praxi zberných prenosov od roku 1992, pomocou ktorých sa na konci roku presúvajú všetky nevyužité rozpočtové prostriedky do rozpočtových riadkov na budovy, a najmä na kapitálové zálohové platby s cieľom znížiť budúce platby úrokov; v tejto súvislosti sa na konci roku 2005 presunulo zberným prenosom 124 144 556 EUR (približne 10 % rozpočtových prostriedkov); z tejto sumy sa:






  — | 75,7 milióna EUR použilo na nákup budov Winston Churchill (WIC) a Salvador de Madariaga (SDM) v Štrasburgu, |
| --- | --- | --- |

4.

pripomína však, že táto vysoká miera plnenia sa dá čiastočne pripísať dôslednej praxi zberných prenosov od roku 1992, pomocou ktorých sa na konci roku presúvajú všetky nevyužité rozpočtové prostriedky do rozpočtových riadkov na budovy, a najmä na kapitálové zálohové platby s cieľom znížiť budúce platby úrokov; v tejto súvislosti sa na konci roku 2005 presunulo zberným prenosom 124 144 556 EUR (približne 10 % rozpočtových prostriedkov); z tejto sumy sa:

—

75,7 milióna EUR použilo na nákup budov Winston Churchill (WIC) a Salvador de Madariaga (SDM) v Štrasburgu,

| — | 46,2 milióna EUR presunulo na predčasnú úhradu ročných splátok nájomného za budovy D4 a D5 v Bruseli, |
| --- | --- |

—

46,2 milióna EUR presunulo na predčasnú úhradu ročných splátok nájomného za budovy D4 a D5 v Bruseli,

| — | a 2,3 milióna EUR sa odložilo na Európsky dom vo Valette, |
| --- | --- |

—

a 2,3 milióna EUR sa odložilo na Európsky dom vo Valette,

okrem toho Parlament bežným prenosom spolu s Komisiou obstaral Európske domy v Kodani (10,6 milióna EUR) a Haagu (7,4 milióna EUR);

| 5. | pripomína svojim príslušným orgánom svoje rozhodnutie, že „... spätné platby za budovy ... by sa mali stanoviť v rámci stratégie rozpočtu“ (11); kriticky sa preto vyjadruje na adresu svojich príslušných orgánov, že stále nie sú schopné s dostatočnou jasnosťou zostaviť rozpočet pre politiku Európskeho parlamentu v oblasti nehnuteľností, s ohľadom na nadobúdanie nehnuteľností v budúcnosti (v rozpočtovom riadku „Obstaranie nehnuteľného majetku“ je za roky 2005, 2006 a 2007 iba poznámka „p.m.“); |
| --- | --- |

5.

pripomína svojim príslušným orgánom svoje rozhodnutie, že „... spätné platby za budovy ... by sa mali stanoviť v rámci stratégie rozpočtu“ (11); kriticky sa preto vyjadruje na adresu svojich príslušných orgánov, že stále nie sú schopné s dostatočnou jasnosťou zostaviť rozpočet pre politiku Európskeho parlamentu v oblasti nehnuteľností, s ohľadom na nadobúdanie nehnuteľností v budúcnosti (v rozpočtovom riadku „Obstaranie nehnuteľného majetku“ je za roky 2005, 2006 a 2007 iba poznámka „p.m.“);

| 6. | opätovne formuluje svoju žiadosť na zmenu a doplnenie článku 16 vnútorných pravidiel plnenia rozpočtu Európskeho parlamentu s cieľom podmieniť stavebné projekty, ktoré majú značné finančné dôsledky na rozpočet Európskeho parlamentu, súhlasom Výboru pre rozpočet; |
| --- | --- |

6.

opätovne formuluje svoju žiadosť na zmenu a doplnenie článku 16 vnútorných pravidiel plnenia rozpočtu Európskeho parlamentu s cieľom podmieniť stavebné projekty, ktoré majú značné finančné dôsledky na rozpočet Európskeho parlamentu, súhlasom Výboru pre rozpočet;

| 7. | opätovne žiada rozpočtový orgán, aby zostavil predpokladané rozpočty, ktoré by zaručili, že sumy v návrhu rozpočtu budú odrážať skutočné potreby Európskeho parlamentu v rôznych oblastiach politík; žiada povoľujúcich úradníkov vymenovaných delegovaním, aby vo svojich výročných správach o činnosti jasne uviedli získané ročné rozpočtové prostriedky, prijaté záväzky, vykonané platby a nepoužitú sumu prostriedkov; okrem toho vyzýva povoľujúcich úradníkov vymenovaných delegovaním, aby stanovili príčiny – tak, ako sa to už do istej miery stalo – prečo rozpočtové prostriedky neboli úplne vyčerpané; |
| --- | --- |

7.

opätovne žiada rozpočtový orgán, aby zostavil predpokladané rozpočty, ktoré by zaručili, že sumy v návrhu rozpočtu budú odrážať skutočné potreby Európskeho parlamentu v rôznych oblastiach politík; žiada povoľujúcich úradníkov vymenovaných delegovaním, aby vo svojich výročných správach o činnosti jasne uviedli získané ročné rozpočtové prostriedky, prijaté záväzky, vykonané platby a nepoužitú sumu prostriedkov; okrem toho vyzýva povoľujúcich úradníkov vymenovaných delegovaním, aby stanovili príčiny – tak, ako sa to už do istej miery stalo – prečo rozpočtové prostriedky neboli úplne vyčerpané;

| 8. | je si vedomý skutočnosti, že Dvor audítorov uverejní v blízkom čase osobitnú správu o politike inštitúcií v oblasti nehnuteľností; žiada svoj príslušný výbor, aby na základe tejto osobitnej správy vypracoval iniciatívnu správu; zastáva názor, že tento výbor by mal mať právo vypracovávať iniciatívne správy o každej osobitnej správe Dvora audítorov, ak sa tak rozhodne, a to bez predchádzajúceho povolenia a nad rámec kvóty pre takéto správy; |
| --- | --- |

8.

je si vedomý skutočnosti, že Dvor audítorov uverejní v blízkom čase osobitnú správu o politike inštitúcií v oblasti nehnuteľností; žiada svoj príslušný výbor, aby na základe tejto osobitnej správy vypracoval iniciatívnu správu; zastáva názor, že tento výbor by mal mať právo vypracovávať iniciatívne správy o každej osobitnej správe Dvora audítorov, ak sa tak rozhodne, a to bez predchádzajúceho povolenia a nad rámec kvóty pre takéto správy;

| 9. | vyjadruje poľutovanie nad tým, že rozpočtový riadok týkajúci sa informačnej kancelárie Európskeho parlamentu zostáva nediferencovaný, a želá si, aby mal k dispozícii prieskum najlepších postupov všetkých informačných kancelárií, pokiaľ ide o vynaložené náklady; |
| --- | --- |

9.

vyjadruje poľutovanie nad tým, že rozpočtový riadok týkajúci sa informačnej kancelárie Európskeho parlamentu zostáva nediferencovaný, a želá si, aby mal k dispozícii prieskum najlepších postupov všetkých informačných kancelárií, pokiaľ ide o vynaložené náklady;

Poznámky Dvora audítorov k rozpočtovému roku 2005

| 10. | víta skutočnosť, že pri audite Dvora audítorov neboli zistené žiadne významné chyby (bod 10.4); |
| --- | --- |

10.

víta skutočnosť, že pri audite Dvora audítorov neboli zistené žiadne významné chyby (bod 10.4);

| 11. | berie na vedomie postrehy Dvora audítorov, čo sa týka nových počítačových programov na výpočet platov zamestnancov, rovnako ako odpoveď príslušného oddelenia Európskeho parlamentu, ktorá zdôrazňuje, že od marca 2006 sa uskutočňujú systematické kontroly ex post; |
| --- | --- |

11.

berie na vedomie postrehy Dvora audítorov, čo sa týka nových počítačových programov na výpočet platov zamestnancov, rovnako ako odpoveď príslušného oddelenia Európskeho parlamentu, ktorá zdôrazňuje, že od marca 2006 sa uskutočňujú systematické kontroly ex post;

| 12. | uznáva kritiku Dvora audítorov, pokiaľ ide o paušálne platby za služobné cesty zamestnancov medzi troma obvyklými pracoviskami; podotýka však, že zámerom administratívy Európskeho parlamentu bolo vytvoriť rovnováhu medzi požiadavkami regulačného rámca a potrebami špecifického pracovného prostredia inštitúcie; žiada Dvor audítorov, aby sledoval fungovanie paušálnych platieb a upozornil orgán, ktorý royhoduje o absolutóriu, ak zaznamená akýkoľvek náznak zneužitia; |
| --- | --- |

12.

uznáva kritiku Dvora audítorov, pokiaľ ide o paušálne platby za služobné cesty zamestnancov medzi troma obvyklými pracoviskami; podotýka však, že zámerom administratívy Európskeho parlamentu bolo vytvoriť rovnováhu medzi požiadavkami regulačného rámca a potrebami špecifického pracovného prostredia inštitúcie; žiada Dvor audítorov, aby sledoval fungovanie paušálnych platieb a upozornil orgán, ktorý royhoduje o absolutóriu, ak zaznamená akýkoľvek náznak zneužitia;

| 13. | konštatuje, že Dvor audítorov poukázal na nedostatky systémov dohľadu a kontroly (bod 10.9), ktoré sa týkajú platieb príspevkov poslancom Európskeho parlamentu; považuje za znepokojivú skutočnosť, že v polovici roku 2006 iba 54 % poskytovateľov služieb a iba 29 % osôb poverených výkonom platieb predložili faktúry za obdobie júl 2004 až jún 2005; konštatuje, že vnútorný audit príspevkov poslancov na asistentov sa ukončí včas na účely postupu udeľovania absolutória za rok 2006; |
| --- | --- |

13.

konštatuje, že Dvor audítorov poukázal na nedostatky systémov dohľadu a kontroly (bod 10.9), ktoré sa týkajú platieb príspevkov poslancom Európskeho parlamentu; považuje za znepokojivú skutočnosť, že v polovici roku 2006 iba 54 % poskytovateľov služieb a iba 29 % osôb poverených výkonom platieb predložili faktúry za obdobie júl 2004 až jún 2005; konštatuje, že vnútorný audit príspevkov poslancov na asistentov sa ukončí včas na účely postupu udeľovania absolutória za rok 2006;

Výročná správa vnútorného audítora

| 14. | konštatuje, že v roku 2005 oddelenie vnútorného auditu vyhotovilo 7 správ: výročnú správu vnútorného audítora, správy o kontrole jeho revízie rámca vnútornej kontroly generálnych riaditeľstiev, o procesoch obstarávania a o dvoch informačných kanceláriách Európskeho parlamentu (schválil aj dve správy Európskeho ombudsmana); |
| --- | --- |

14.

konštatuje, že v roku 2005 oddelenie vnútorného auditu vyhotovilo 7 správ: výročnú správu vnútorného audítora, správy o kontrole jeho revízie rámca vnútornej kontroly generálnych riaditeľstiev, o procesoch obstarávania a o dvoch informačných kanceláriách Európskeho parlamentu (schválil aj dve správy Európskeho ombudsmana);

| 15. | víta skutočnosť, že vnútorný audítor bol nielen pripravený pomôcť spravodajcovi zodpovednému za správu o absolutóriu Európskeho parlamentu, ale aj – po prvý raz osobne – oficiálne predniesol závery svojej výročnej správy za rok 2005 Výboru pre kontrolu rozpočtu, čím sa táto správa stala nielen vnútorným nástrojom riadenia, ale aj dôležitým referenčným bodom pri výročnom udeľovaní absolutória; |
| --- | --- |

15.

víta skutočnosť, že vnútorný audítor bol nielen pripravený pomôcť spravodajcovi zodpovednému za správu o absolutóriu Európskeho parlamentu, ale aj – po prvý raz osobne – oficiálne predniesol závery svojej výročnej správy za rok 2005 Výboru pre kontrolu rozpočtu, čím sa táto správa stala nielen vnútorným nástrojom riadenia, ale aj dôležitým referenčným bodom pri výročnom udeľovaní absolutória;

| 16. | zdôrazňuje, že audity potvrdili, že inštitúcia je stále vo fáze prechodu medzi dvoma zásadne odlišnými ponímaniami vnútornej kontroly a že na úplnú realizáciu rámca vnútornej kontroly (RVK) vo všetkých oddeleniach bude treba viac času; |
| --- | --- |

16.

zdôrazňuje, že audity potvrdili, že inštitúcia je stále vo fáze prechodu medzi dvoma zásadne odlišnými ponímaniami vnútornej kontroly a že na úplnú realizáciu rámca vnútornej kontroly (RVK) vo všetkých oddeleniach bude treba viac času;

| 17. | víta skutočnosť, že vnútorný audítor sa pri svojej práci v roku 2005 sústredil na proces obstarávania a kontrolu odsúhlasených akčných plánov, ktoré boli výsledkom revízie RVK v rokoch 2003 a 2004; |
| --- | --- |

17.

víta skutočnosť, že vnútorný audítor sa pri svojej práci v roku 2005 sústredil na proces obstarávania a kontrolu odsúhlasených akčných plánov, ktoré boli výsledkom revízie RVK v rokoch 2003 a 2004;

| 18. | v oblasti obstarávania vyzdvihuje tieto body:






  — | musí existovať dostatočná záruka, že verejná súťaž bude zodpovedať príslušným potrebám, bude regulárna, nákladovo efektívna a transparentná, |
| --- | --- | --- |

18.

v oblasti obstarávania vyzdvihuje tieto body:

—

musí existovať dostatočná záruka, že verejná súťaž bude zodpovedať príslušným potrebám, bude regulárna, nákladovo efektívna a transparentná,

| — | musí sa poskytnúť jasná a komplexná dokumentácia verejnej súťaže, |
| --- | --- |

—

musí sa poskytnúť jasná a komplexná dokumentácia verejnej súťaže,

| — | musia sa stanoviť náležité kritériá vylúčenia, výberu a prideľovania, |
| --- | --- |

—

musia sa stanoviť náležité kritériá vylúčenia, výberu a prideľovania,

| — | pri kontakte s účastníkmi verejnej súťaže sa musí zabezpečiť včasnosť, nestrannosť a transparentnosť, |
| --- | --- |

—

pri kontakte s účastníkmi verejnej súťaže sa musí zabezpečiť včasnosť, nestrannosť a transparentnosť,

| — | musí sa zaručiť, aby rozhodnutia otváracieho výboru boli transparentné a dôsledné, |
| --- | --- |

—

musí sa zaručiť, aby rozhodnutia otváracieho výboru boli transparentné a dôsledné,

| — | hodnotenie verejných súťaží sa musí zakladať na oznámených kritériách, |
| --- | --- |

—

hodnotenie verejných súťaží sa musí zakladať na oznámených kritériách,

| — | na účely auditu sa musia uchovávať záznamy o zadávaní zákaziek, |
| --- | --- |

—

na účely auditu sa musia uchovávať záznamy o zadávaní zákaziek,

| — | zmluvné ustanovenia musia spĺňať podmienky verejnej súťaže, |
| --- | --- |

—

zmluvné ustanovenia musia spĺňať podmienky verejnej súťaže,

| — | dosiahnutie týchto cieľov si vyžaduje náležitú kontrolu v kritických počiatočných štádiách procesu obstarávania, |
| --- | --- |

—

dosiahnutie týchto cieľov si vyžaduje náležitú kontrolu v kritických počiatočných štádiách procesu obstarávania,

| — | musí sa zlepšiť efektívnosť kontroly ex ante rozpočtových prostriedkov určených na obstarávanie; |
| --- | --- |

—

musí sa zlepšiť efektívnosť kontroly ex ante rozpočtových prostriedkov určených na obstarávanie;

| 19. | žiada Dvor audítorov, aby najneskôr v rozpočtovom roku 2008 vyhodnotil, v akom rozsahu boli dosiahnuté ciele v oblasti obstarávania; |
| --- | --- |

19.

žiada Dvor audítorov, aby najneskôr v rozpočtovom roku 2008 vyhodnotil, v akom rozsahu boli dosiahnuté ciele v oblasti obstarávania;

| 20. | opätovne zdôrazňuje, že vytvorenie RVK povoľujúcimi úradníkmi vymenovanými delegovaním má tieto ciele kontroly: súlad s platnými právnymi predpismi, pravidlami a postupmi, spoľahlivosť údajov manažmentu a záznamov, ako aj hospodárnosť, efektívnosť a účinnosť operácií; |
| --- | --- |

20.

opätovne zdôrazňuje, že vytvorenie RVK povoľujúcimi úradníkmi vymenovanými delegovaním má tieto ciele kontroly: súlad s platnými právnymi predpismi, pravidlami a postupmi, spoľahlivosť údajov manažmentu a záznamov, ako aj hospodárnosť, efektívnosť a účinnosť operácií;

| 21. | pripomína ďalej, že povoľujúci úradníci musia splniť 22 minimálnych kritérií, aby zrealizovali ciele kontroly; tieto kritériá je možno rozdeliť do piatich kategórií kontroly: prostredie kontroly, riadenie výkonov a rizika, komunikácia a výmena informácií, kontrolné činnosti a sledovanie (audit a hodnotenie); |
| --- | --- |

21.

pripomína ďalej, že povoľujúci úradníci musia splniť 22 minimálnych kritérií, aby zrealizovali ciele kontroly; tieto kritériá je možno rozdeliť do piatich kategórií kontroly: prostredie kontroly, riadenie výkonov a rizika, komunikácia a výmena informácií, kontrolné činnosti a sledovanie (audit a hodnotenie);

| 22. | v oblasti RVK zdôrazňuje tieto body (v rokoch 2003/2004 oddelenie vnútorného auditu odsúhlasilo 454 opatrení s povoľujúcimi oddeleniami a uskutočnilo kontrolné postupy s cieľom zistiť, či sa riadne vykonali; doteraz sa takto potvrdilo 341 opatrení):






  — | z 37 opatrení vyplývajúcich z revízie počítačového systému používaného na riadenie rozpočtových transakcií sa do konca roku 2005 nevykonali iba 3 a ďalších 9 sa čiastočne vykonalo, |
| --- | --- | --- |

22.

v oblasti RVK zdôrazňuje tieto body (v rokoch 2003/2004 oddelenie vnútorného auditu odsúhlasilo 454 opatrení s povoľujúcimi oddeleniami a uskutočnilo kontrolné postupy s cieľom zistiť, či sa riadne vykonali; doteraz sa takto potvrdilo 341 opatrení):

—

z 37 opatrení vyplývajúcich z revízie počítačového systému používaného na riadenie rozpočtových transakcií sa do konca roku 2005 nevykonali iba 3 a ďalších 9 sa čiastočne vykonalo,

| — | z 304 opatrení na kontrolu stupňa súladu s minimálnymi kritériami vnútornej kontroly a cieľmi kontroly sa úplne vykonalo 150, 86 čiastočne a pri 68 oddelenia zatiaľ nepodnikli žiadne kroky, |
| --- | --- |

—

z 304 opatrení na kontrolu stupňa súladu s minimálnymi kritériami vnútornej kontroly a cieľmi kontroly sa úplne vykonalo 150, 86 čiastočne a pri 68 oddelenia zatiaľ nepodnikli žiadne kroky,

| — | čo sa týka všetkých ostatných opatrení, ktoré neboli úplne vykonané, oddelenie vnútorného auditu odsúhlasilo s povoľujúcimi oddeleniami upravený harmonogram na rok 2007; |
| --- | --- |

—

čo sa týka všetkých ostatných opatrení, ktoré neboli úplne vykonané, oddelenie vnútorného auditu odsúhlasilo s povoľujúcimi oddeleniami upravený harmonogram na rok 2007;

| 23. | vyjadruje poľutovanie nad tým, že audit parlamentného príspevku poslancov na asistentov sa neskončil včas na účely postupu udeľovania absolutória za rok 2005; vyzýva svoj príslušný výbor, aby v neskoršom štádiu venoval tomuto auditu osobitnú pozornosť; |
| --- | --- |

23.

vyjadruje poľutovanie nad tým, že audit parlamentného príspevku poslancov na asistentov sa neskončil včas na účely postupu udeľovania absolutória za rok 2005; vyzýva svoj príslušný výbor, aby v neskoršom štádiu venoval tomuto auditu osobitnú pozornosť;

Finančné hospodárenie Európskeho parlamentu

| 24. | konštatuje, že analýza finančného hospodárenia, ktorá je prílohou účtovnej závierky za rok 2005, poskytuje užitočný prehľad o najdôležitejšom finančnom vývoji preverovaného roka; |
| --- | --- |

24.

konštatuje, že analýza finančného hospodárenia, ktorá je prílohou účtovnej závierky za rok 2005, poskytuje užitočný prehľad o najdôležitejšom finančnom vývoji preverovaného roka;

| 25. | poukazuje na to, že časť riadiacej činnosti v Európskom parlamente v roku 2005 bola v nezmenenej forme zameraná na prispôsobovanie sa novým požiadavkám nariadenia o rozpočtových pravidlách, a síce prostredníctvom zavádzania nových kontrolných systémov, postupov a pracovných metód, vytvárania vzdelávacích programov a určovania nových oblastí zodpovednosti; |
| --- | --- |

25.

poukazuje na to, že časť riadiacej činnosti v Európskom parlamente v roku 2005 bola v nezmenenej forme zameraná na prispôsobovanie sa novým požiadavkám nariadenia o rozpočtových pravidlách, a síce prostredníctvom zavádzania nových kontrolných systémov, postupov a pracovných metód, vytvárania vzdelávacích programov a určovania nových oblastí zodpovednosti;

| 26. | konštatuje, že prvé skúsenosti s uplatňovaním podmienok nového nariadenia o rozpočtových pravidlách v inštitúcii, akou je Európsy parlament, ktorá musí spravovať administratívny rozpočet, poukazujú v niektorých prípadoch na to, že sa vytvorili príliš zložité systémy a finančné obehy; |
| --- | --- |

26.

konštatuje, že prvé skúsenosti s uplatňovaním podmienok nového nariadenia o rozpočtových pravidlách v inštitúcii, akou je Európsy parlament, ktorá musí spravovať administratívny rozpočet, poukazujú v niektorých prípadoch na to, že sa vytvorili príliš zložité systémy a finančné obehy;

| 27. | konštatuje, že niektoré generálne riaditeľstvá sú aj naďalej toho názoru, že určité ustanovenia nariadenia o rozpočtových pravidlách a jeho vykonávacie predpisy vedú k prílišnej byrokratizácii celkového procesu vnútornej kontroly a sú zbytočnou prekážkou manažmentu; |
| --- | --- |

27.

konštatuje, že niektoré generálne riaditeľstvá sú aj naďalej toho názoru, že určité ustanovenia nariadenia o rozpočtových pravidlách a jeho vykonávacie predpisy vedú k prílišnej byrokratizácii celkového procesu vnútornej kontroly a sú zbytočnou prekážkou manažmentu;

| 28. | poznamenáva, že v pôvodnom riaditeľstve finančnej kontroly boli kontrolou poverení 18 zamestnanci (z celkového počtu 20 zamestnancov), zatiaľ čo podľa novej štruktúry zavedenej novým nariadením o rozpočtových pravidlách sa týmito úlohami zaoberá 44 zamestnancov v rôznych generálnych riaditeľstvách, okrem ktorých v oddelení vnútorného auditu pracuje 10 audítorov (z celkového počtu 12 zamestnancov); |
| --- | --- |

28.

poznamenáva, že v pôvodnom riaditeľstve finančnej kontroly boli kontrolou poverení 18 zamestnanci (z celkového počtu 20 zamestnancov), zatiaľ čo podľa novej štruktúry zavedenej novým nariadením o rozpočtových pravidlách sa týmito úlohami zaoberá 44 zamestnancov v rôznych generálnych riaditeľstvách, okrem ktorých v oddelení vnútorného auditu pracuje 10 audítorov (z celkového počtu 12 zamestnancov);

| 29. | opätovne potvrdzuje názor, ktorý vyjadril vo svojich uzneseniach z 26. septembra 2006, 12. apríla 2005 (12), 21. apríla 2004 (13) a 8. apríla 2003 (14), že „rozsah postupu udelenia absolutória by mal zahŕňať nielen riadenie činností generálneho tajomníka a administratívy Európskeho parlamentu, ale aj rozhodnutia prijaté riadiacimi orgánmi Európskeho parlamentu, napr. jeho predsedom, predsedníctvom a konferenciou predsedov“; |
| --- | --- |

29.

opätovne potvrdzuje názor, ktorý vyjadril vo svojich uzneseniach z 26. septembra 2006, 12. apríla 2005 (12), 21. apríla 2004 (13) a 8. apríla 2003 (14), že „rozsah postupu udelenia absolutória by mal zahŕňať nielen riadenie činností generálneho tajomníka a administratívy Európskeho parlamentu, ale aj rozhodnutia prijaté riadiacimi orgánmi Európskeho parlamentu, napr. jeho predsedom, predsedníctvom a konferenciou predsedov“;

| 30. | zdôrazňuje, že Európsky parlament udeľuje absolutórium nie generálnemu tajomníkovi, ale skôr predsedovi Európskeho parlamentu, keďže konečnú politickú zodpovednosť za prípravu a plnenie rozpočtu nesú volení poslanci, a nie úradníci; vyzýva preto predsedu a podpredsedu zodpovedného za rozpočet, aby sa v prípade potreby zúčastňovali na budúcich schôdzach Výborou pre kontrolu rozpočtu a aby sa dohodli s výborom na vhodnej forme na dosiahnutie plodného politického dialógu počas postupu udeľovania absolutória; |
| --- | --- |

30.

zdôrazňuje, že Európsky parlament udeľuje absolutórium nie generálnemu tajomníkovi, ale skôr predsedovi Európskeho parlamentu, keďže konečnú politickú zodpovednosť za prípravu a plnenie rozpočtu nesú volení poslanci, a nie úradníci; vyzýva preto predsedu a podpredsedu zodpovedného za rozpočet, aby sa v prípade potreby zúčastňovali na budúcich schôdzach Výborou pre kontrolu rozpočtu a aby sa dohodli s výborom na vhodnej forme na dosiahnutie plodného politického dialógu počas postupu udeľovania absolutória;

| 31. | víta skutočnosť, že predsedníctvo začalo diskusiu o svojom vzťahu k rozpočtovému orgánu a orgánu udeľujúcemu absolutórium s cieľom vyjasniť presný praktický význam politickej zodpovednosti pripisovanej členom riadiacich orgánov Európskeho parlamentu, pokiaľ ide o vykonávanie právomocí a prijímanie rozhodnutí v otázkach s významnými finančnými dôsledkami; vyzýva novozvolené predsedníctvo, aby v tejto diskusii pokračovalo a do rozpravy zapojilo aj príslušné výbory; |
| --- | --- |

31.

víta skutočnosť, že predsedníctvo začalo diskusiu o svojom vzťahu k rozpočtovému orgánu a orgánu udeľujúcemu absolutórium s cieľom vyjasniť presný praktický význam politickej zodpovednosti pripisovanej členom riadiacich orgánov Európskeho parlamentu, pokiaľ ide o vykonávanie právomocí a prijímanie rozhodnutí v otázkach s významnými finančnými dôsledkami; vyzýva novozvolené predsedníctvo, aby v tejto diskusii pokračovalo a do rozpravy zapojilo aj príslušné výbory;

| 32. | víta skutočnosť, že generálny tajomník vypracoval stručný a zrozumiteľný dokument, v ktorom je vysvetlený rozpočet na roky 2004 a 2005 a ktorý je dostupný na internetovej stránke Európskeho parlamentu; |
| --- | --- |

32.

víta skutočnosť, že generálny tajomník vypracoval stručný a zrozumiteľný dokument, v ktorom je vysvetlený rozpočet na roky 2004 a 2005 a ktorý je dostupný na internetovej stránke Európskeho parlamentu;

Správy o činnosti generálneho tajomníka

| 33. | poukazuje na to, že 10. apríla 2006 generálny tajomník Európskeho parlamentu postúpil Výboru pre kontrolu rozpočtu správy o činnosti generálnych riaditeľov za rok 2005; v tejto súvislosti generálny tajomník zo svojej pozície povoľujúceho úradníka vymenovaného delegovaním vyhlásil, že má dostatočné záruky, že rozpočet Európskeho parlamentu sa plnil v súlade so zásadami riadneho finančného hospodárenia a že stanovený rámec kontroly poskytuje požadované záruky pokiaľ ide o zákonnosť a riadnosť príslušných operácií; |
| --- | --- |

33.

poukazuje na to, že 10. apríla 2006 generálny tajomník Európskeho parlamentu postúpil Výboru pre kontrolu rozpočtu správy o činnosti generálnych riaditeľov za rok 2005; v tejto súvislosti generálny tajomník zo svojej pozície povoľujúceho úradníka vymenovaného delegovaním vyhlásil, že má dostatočné záruky, že rozpočet Európskeho parlamentu sa plnil v súlade so zásadami riadneho finančného hospodárenia a že stanovený rámec kontroly poskytuje požadované záruky pokiaľ ide o zákonnosť a riadnosť príslušných operácií;

| 34. | víta skutočnosť, že všetci generálni riaditelia vydali vyhlásenie o vierohodnosti finančných transakcií ich oddelenia; |
| --- | --- |

34.

víta skutočnosť, že všetci generálni riaditelia vydali vyhlásenie o vierohodnosti finančných transakcií ich oddelenia;

| 35. | oceňuje pokrok pri harmonizácii formálnej úpravy a štruktúry výročných správ o činnosti; je však naďalej toho názoru, že by malo byť možné zlepšiť ich čitateľnosť a porovnateľnosť; žiada príslušné oddelenia, aby do správ začlenili jednostranové zhrnutie, ktoré by uvádzalo pridelené rozpočtové prostriedky, prijaté záväzky, vykonané platby a spôsob naloženia so sumami, ktoré sa nevyčerpali (t. j. prenosy, presuny, zberné prenosy atď.), ako aj hlavné udalosti uplynulého roka; |
| --- | --- |

35.

oceňuje pokrok pri harmonizácii formálnej úpravy a štruktúry výročných správ o činnosti; je však naďalej toho názoru, že by malo byť možné zlepšiť ich čitateľnosť a porovnateľnosť; žiada príslušné oddelenia, aby do správ začlenili jednostranové zhrnutie, ktoré by uvádzalo pridelené rozpočtové prostriedky, prijaté záväzky, vykonané platby a spôsob naloženia so sumami, ktoré sa nevyčerpali (t. j. prenosy, presuny, zberné prenosy atď.), ako aj hlavné udalosti uplynulého roka;

| 36. | konštatuje, že zo záverov správ o činnosti vyplývajú tieto všeobecné výzvy:






  — | uvedenie rámca vnútornej kontroly do praxe je časovo náročnejšie, ako sa pôvodne predpokladalo, |
| --- | --- | --- |

36.

konštatuje, že zo záverov správ o činnosti vyplývajú tieto všeobecné výzvy:

—

uvedenie rámca vnútornej kontroly do praxe je časovo náročnejšie, ako sa pôvodne predpokladalo,

| — | plnenie rozpočtu podľa nového nariadenia o rozpočtových pravidlách, |
| --- | --- |

—

plnenie rozpočtu podľa nového nariadenia o rozpočtových pravidlách,

| — | plnenie politických požiadaviek v krátkom časovom horizonte, |
| --- | --- |

—

plnenie politických požiadaviek v krátkom časovom horizonte,

| — | prijímanie a integrácia nových zamestnancov; |
| --- | --- |

—

prijímanie a integrácia nových zamestnancov;

Verejné obstarávanie

| 37. | pripomína, že podľa článkov 54 a 119 vykonávacích predpisov nariadenia o rozpočtových pravidlách (15) predkladajú inštitúcie rozpočtovému orgánu správy o dohodnutých postupoch a o zmluvách, ktoré nespadajú do pôsobnosti smerníc o verejnom obstarávaní; zoznam dodávateľov, s ktorými sa uzatvoria zmluvy, ktorých predmetom je hodnota viac ako 50 000 EUR, čo je menej ako hranica, ktorú stanovujú uvedené smernice, sa uverejňuje v úradnom vestníku a zoznam dodávateľov, s ktorými sa uzatvoria zmluvy, ktorých predmetom je hodnota medzi 13 800 EUR a 50 000 EUR sa uverejňuje na internetových stránkach inštitúcií; okrem toho Európsky parlament v roku 2003 vyzval svojho generálneho tajomníka, aby raz za rok vypracoval správu o uzatvorených zmluvách (16); |
| --- | --- |

37.

pripomína, že podľa článkov 54 a 119 vykonávacích predpisov nariadenia o rozpočtových pravidlách (15) predkladajú inštitúcie rozpočtovému orgánu správy o dohodnutých postupoch a o zmluvách, ktoré nespadajú do pôsobnosti smerníc o verejnom obstarávaní; zoznam dodávateľov, s ktorými sa uzatvoria zmluvy, ktorých predmetom je hodnota viac ako 50 000 EUR, čo je menej ako hranica, ktorú stanovujú uvedené smernice, sa uverejňuje v úradnom vestníku a zoznam dodávateľov, s ktorými sa uzatvoria zmluvy, ktorých predmetom je hodnota medzi 13 800 EUR a 50 000 EUR sa uverejňuje na internetových stránkach inštitúcií; okrem toho Európsky parlament v roku 2003 vyzval svojho generálneho tajomníka, aby raz za rok vypracoval správu o uzatvorených zmluvách (16);

| 38. | konštatuje, že výročná správa obsahuje tieto údaje o zmluvách uzatvorených v roku 2005 s hodnotou vyššou alebo rovnou ako 13 800 EUR:









  Druh zmluvy | Počet
  (rok 2004 v zátvorkách) | Percentá
  (rok 2004 v zátvorkách) | Suma v EUR
  (rok 2004 v zátvorkách) | Percentá
  (rok 2004 v zátvorkách) |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Služby | 199 (229) | 64 % (58 %) | 89 551 639
  (180 927 304) | 44 % (75 %) |
| Zásobovanie | 53 (99) | 17 % (25 %) | 29 036 604
  (26 500 867) | 14 % (11 %) |
| Práce | 48 (60) | 15 % (15 %) | 13 763 856
  (18 876 271) | 7 % (8 %) |
| Budovy | 12 (4) | 4 % (2 %) | 73 149 658
  (15 593 025) | 35 % (6 %) |
| Spolu | 312 (392) | 100 % | 205 501 756
  (241 897 467) | 100 % |

38.

konštatuje, že výročná správa obsahuje tieto údaje o zmluvách uzatvorených v roku 2005 s hodnotou vyššou alebo rovnou ako 13 800 EUR:

Druh zmluvy

Počet

(rok 2004 v zátvorkách)

Percentá

(rok 2004 v zátvorkách)

Suma v EUR

(rok 2004 v zátvorkách)

Percentá

(rok 2004 v zátvorkách)

Služby

199 (229)

64 % (58 %)

89 551 639

(180 927 304)

44 % (75 %)

Zásobovanie

53 (99)

17 % (25 %)

29 036 604

(26 500 867)

14 % (11 %)

Práce

48 (60)

15 % (15 %)

13 763 856

(18 876 271)

7 % (8 %)

Budovy

12 (4)

4 % (2 %)

73 149 658

(15 593 025)

35 % (6 %)

Spolu

312 (392)

100 %

205 501 756

(241 897 467)

100 %

| Druh postupu | Počet
  (rok 2004 v zátvorkách) | Percentá
  (rok 2004 v zátvorkách) | Suma v EUR
  (rok 2004 v zátvorkách) | Percentá
  (rok 2004 v zátvorkách) | Priemerná suma
  (rok 2004 v zátvorkách) |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Verejný | 64 (95) | 21 % (24 %) | 94 187 176
  (157 909 034) | 71 % (70 %) | 1 471 675
  (1 662 200) |
| Obmedzený | 112 (110) | 37 % (28 %) | 26 676 276
  (39 897 441) | 20 % (18 %) | 238 181
  (362 704) |
| Dohodou | 124 (183) | 42 % (48 %) | 11 488 646
  (28 497 967) | 9 % (12 %) | 92 650
  (155 727) |
| Spolu | 300 (388) | 100 % | 132 352 098
  (226 304 442) | 100 % | 441 174
  (585 259) |

Druh postupu

Počet

(rok 2004 v zátvorkách)

Percentá

(rok 2004 v zátvorkách)

Suma v EUR

(rok 2004 v zátvorkách)

Percentá

(rok 2004 v zátvorkách)

Priemerná suma

(rok 2004 v zátvorkách)

Verejný

64 (95)

21 % (24 %)

94 187 176

(157 909 034)

71 % (70 %)

1 471 675

(1 662 200)

Obmedzený

112 (110)

37 % (28 %)

26 676 276

(39 897 441)

20 % (18 %)

238 181

(362 704)

Dohodou

124 (183)

42 % (48 %)

11 488 646

(28 497 967)

9 % (12 %)

92 650

(155 727)

Spolu

300 (388)

100 %

132 352 098

(226 304 442)

100 %

441 174

(585 259)

| 39. | poukazuje na to, že z 312 uzatvorených zmlúv bolo 147 v hodnote aspoň 50 000 EUR, zatiaľ čo hodnota 165 bola medzi 13 800 EUR a 50 000 EUR; kladie administratíve otázku, či sú podľa nej postupy uzatvárania zmlúv poslednej skupiny pri uplatňovaní revidovaného nariadenia o rozpočtových pravidlách dostatočne efektívne; |
| --- | --- |

39.

poukazuje na to, že z 312 uzatvorených zmlúv bolo 147 v hodnote aspoň 50 000 EUR, zatiaľ čo hodnota 165 bola medzi 13 800 EUR a 50 000 EUR; kladie administratíve otázku, či sú podľa nej postupy uzatvárania zmlúv poslednej skupiny pri uplatňovaní revidovaného nariadenia o rozpočtových pravidlách dostatočne efektívne;

| 40. | pripomína, že vnútorný audítor ukončil audit postupu obstarávania na úrovni inštitúcií a jeho odporúčania sa uvádzajú vyššie; |
| --- | --- |

40.

pripomína, že vnútorný audítor ukončil audit postupu obstarávania na úrovni inštitúcií a jeho odporúčania sa uvádzajú vyššie;

| 41. | víta skutočnosť, že s ohľadom na hodnotu bolo z 91 % zmlúv bolo 71 % uzatvorených v rámci otvoreného a 20 % obmedzeného postupu; |
| --- | --- |

41.

víta skutočnosť, že s ohľadom na hodnotu bolo z 91 % zmlúv bolo 71 % uzatvorených v rámci otvoreného a 20 % obmedzeného postupu;

| 42. | berie na vedomie odpoveď generálneho tajomníka (17), v ktorej uvádza opatrenia uskutočnené na vytvorenie databázy zmlúv podľa článku 95 nariadenia o rozpočtových pravidlách; rovnako uznáva, že revidované nariadenie o rozpočtových pravidlách teraz počíta s jedinou centrálnou databázou pre všetky inštitúcie, ktorú by spravovala Komisia; |
| --- | --- |

42.

berie na vedomie odpoveď generálneho tajomníka (17), v ktorej uvádza opatrenia uskutočnené na vytvorenie databázy zmlúv podľa článku 95 nariadenia o rozpočtových pravidlách; rovnako uznáva, že revidované nariadenie o rozpočtových pravidlách teraz počíta s jedinou centrálnou databázou pre všetky inštitúcie, ktorú by spravovala Komisia;

Politické skupiny (revízia účtovných závierok a postupov – rozpočtová položka 3701)

| 43. | pripomína, že bod 2.7.3 pravidiel o použití prostriedkov z rozpočtovej položky 3701 (18) zaväzuje predsedníctvo a Výbor pre kontrolu rozpočtu, aby sa zaoberalo s účtovnými závierkami politických skupín v súlade s právomocami, ktoré im udeľuje rokovací poriadok; |
| --- | --- |

43.

pripomína, že bod 2.7.3 pravidiel o použití prostriedkov z rozpočtovej položky 3701 (18) zaväzuje predsedníctvo a Výbor pre kontrolu rozpočtu, aby sa zaoberalo s účtovnými závierkami politických skupín v súlade s právomocami, ktoré im udeľuje rokovací poriadok;

| 44. | opätovne konštatuje, že politické skupiny sú samy zodpovedné za hospodárenie a použitie prostriedkov z rozpočtu Európskeho parlamentu a že podmienky, podľa ktorých sa používajú prostriedky z rozpočtovej položky 3701, nespadajú do právomoci oddelenia vnútorného auditu Európskeho parlamentu; |
| --- | --- |

44.

opätovne konštatuje, že politické skupiny sú samy zodpovedné za hospodárenie a použitie prostriedkov z rozpočtu Európskeho parlamentu a že podmienky, podľa ktorých sa používajú prostriedky z rozpočtovej položky 3701, nespadajú do právomoci oddelenia vnútorného auditu Európskeho parlamentu;

| 45. | víta skutočnosť, že politické skupiny zverejnili svoje vnútorné finančné pravidlá a závierky za rok 2005 na internetovej stránke Európskeho parlamentu; |
| --- | --- |

45.

víta skutočnosť, že politické skupiny zverejnili svoje vnútorné finančné pravidlá a závierky za rok 2005 na internetovej stránke Európskeho parlamentu;

| 46. | zaznamenáva tieto údaje o využití rozpočtových prostriedkov z rozpočtovej položky 3701 v roku 2005:











  (v tis. EUR) |
| --- | --- |
| Celková suma vyčlenených rozpočtových prostriedkov | 61 973 |
| Nezaradení poslanci | 1 329 |
| Suma vyčlenená pre politické skupiny | 60 644 |
| Skupina | Prostriedky z rozpočtu Parlamentu | Vlastné zdroje skupiny a prenosy | Výdavky v roku 2005 | Miera plnenia | Strop prenosov (19) | Prenos do roku 2006 |
| PPE-DE | 17 282 | 4 510 | 15 066 | 69 % | 8 641 | 6 727 |
| PSE | 13 107 | 5 447 | 11 679 | 63 % | 6 554 | 6 554 |
| ALDE | 5 783 | 2 251 | 4 354 | 54 % | 2 892 | 2 892 |
| Verts/ALE | 2 712 | 777 | 2 448 | 71 % | 1 356 | 1 040 |
| GUE/NGL | 2 726 | 1 223 | 2 735 | 69 % | 1 363 | 1 214 |
| UEN | 1 672 | 284 | 1 525 | 78 % | 836 | 430 |
| IND/DEM | 2 182 | 688 | 2 044 | 71 % | 1 091 | 826 |
| NI | 1 110 | 219 | 986 | 74 % | 555 | 260 |
| Spolu | 46 575 | 15 399 | 40 837 | 66 % | 23 287 | 19 942 |

46.

zaznamenáva tieto údaje o využití rozpočtových prostriedkov z rozpočtovej položky 3701 v roku 2005:

(v tis. EUR)

Celková suma vyčlenených rozpočtových prostriedkov

61 973

Nezaradení poslanci

1 329

Suma vyčlenená pre politické skupiny

60 644

Skupina

Prostriedky z rozpočtu Parlamentu

Vlastné zdroje skupiny a prenosy

Výdavky v roku 2005

Miera plnenia

Strop prenosov (19)

Prenos do roku 2006

PPE-DE

17 282

4 510

15 066

69 %

8 641

6 727

PSE

13 107

5 447

11 679

63 %

6 554

6 554

ALDE

5 783

2 251

4 354

54 %

2 892

2 892

Verts/ALE

2 712

777

2 448

71 %

1 356

1 040

GUE/NGL

2 726

1 223

2 735

69 %

1 363

1 214

UEN

1 672

284

1 525

78 %

836

430

IND/DEM

2 182

688

2 044

71 %

1 091

826

NI

1 110

219

986

74 %

555

260

Spolu

46 575

15 399

40 837

66 %

23 287

19 942

| 47. | berie na vedomie skutočnosť, že vonkajší audítori politických skupín potvrdili súlad závierok so súčasnými pravidlami a medzinárodnými účtovnými normami; |
| --- | --- |

47.

berie na vedomie skutočnosť, že vonkajší audítori politických skupín potvrdili súlad závierok so súčasnými pravidlami a medzinárodnými účtovnými normami;

| 48. | konštatuje, že 3. júla 2006 predsedníctvo schválilo správy skupín o plnení rozpočtu a príslušné správy audítorov; v tejto súvislosti vrátila skupina PSE 322 107 EUR a skupina ALDE 788 845 EUR nevyužitých prostriedkov do rozpočtu Európskeho parlamentu, keďže sa tieto prostriedky nemohli preniesť; |
| --- | --- |

48.

konštatuje, že 3. júla 2006 predsedníctvo schválilo správy skupín o plnení rozpočtu a príslušné správy audítorov; v tejto súvislosti vrátila skupina PSE 322 107 EUR a skupina ALDE 788 845 EUR nevyužitých prostriedkov do rozpočtu Európskeho parlamentu, keďže sa tieto prostriedky nemohli preniesť;

| 49. | poznamenáva, že politické skupiny využili priemerne iba 66 % pre ne vyčlenených rozpočtových prostriedkov (v roku 2004: 74 %); |
| --- | --- |

49.

poznamenáva, že politické skupiny využili priemerne iba 66 % pre ne vyčlenených rozpočtových prostriedkov (v roku 2004: 74 %);

Politické strany na európskej úrovni

| 50. | berie na vedomie tento súhrn účtovných závierok za rozpočtový rok 2005:
  Plnenie rozpočtu za rok 2005









  (v EUR) |
| --- | --- |
| Strana (20) | Vlastné zdroje | Celkový grant od EP | Celkové príjmy | Príspevok ako % oprávnených výdavkov (max. 75 %) |
| PPE | 1 053 583,60 | 2 398 941,14 | 3 452 524,74 | 70,08 % |
| PSE | 848 943,72 | 2 489 175,00 | 3 338 118,72 | 74,76 % |
| ELDR | 358 234,17 | 819 562,69 | 1 177 796,86 | 70,10 % |
| EFGP | 205 699,82 | 568 261,00 | 773 960,82 | 73,64 % |
| AEN | 38 184,98 | 114 330,48 | 152 515,46 | 74,96 % |
| PDE | 85 932,25 | 253 933,49 | 339 865,74 | 74,86 % |
| GE | 121 956,00 | 365 868,00 | 487 824,00 | 69,49 % |
| EFA | 84 530,51 | 217 906,00 | 302 436,51 | 72,05 % |
| Spolu | 2 797 065,05 | 7 117 977,80 | 10 025 042,85 | 72,18 % |

50.

berie na vedomie tento súhrn účtovných závierok za rozpočtový rok 2005:

Plnenie rozpočtu za rok 2005

(v EUR)

Strana (20)

Vlastné zdroje

Celkový grant od EP

Celkové príjmy

Príspevok ako % oprávnených výdavkov (max. 75 %)

PPE

1 053 583,60

2 398 941,14

3 452 524,74

70,08 %

PSE

848 943,72

2 489 175,00

3 338 118,72

74,76 %

ELDR

358 234,17

819 562,69

1 177 796,86

70,10 %

EFGP

205 699,82

568 261,00

773 960,82

73,64 %

AEN

38 184,98

114 330,48

152 515,46

74,96 %

PDE

85 932,25

253 933,49

339 865,74

74,86 %

GE

121 956,00

365 868,00

487 824,00

69,49 %

EFA

84 530,51

217 906,00

302 436,51

72,05 %

Spolu

2 797 065,05

7 117 977,80

10 025 042,85

72,18 %

| 51. | podčiarkuje skutočnosť, že vonkajší audítori politických strán potvrdili, že účtovné závierky boli v súlade so zákonnými ustanoveniami článkov 6, 7, 8 a 10 nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 2004/2003 zo 4. novembra 2003 o štatúte a financovaní politických strán na európskej úrovni (21) a že predložené účtovné závierky poskytovali pravdivý a verný obraz o finančnej situácii politických strán na záver roka 2005; |
| --- | --- |

51.

podčiarkuje skutočnosť, že vonkajší audítori politických strán potvrdili, že účtovné závierky boli v súlade so zákonnými ustanoveniami článkov 6, 7, 8 a 10 nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 2004/2003 zo 4. novembra 2003 o štatúte a financovaní politických strán na európskej úrovni (21) a že predložené účtovné závierky poskytovali pravdivý a verný obraz o finančnej situácii politických strán na záver roka 2005;

| 52. | poznamenáva však, že:






  — | Strana európskej ľavice prekročila svoj predbežný rozpočet a vytvorila stratu vo výške 42 000 EUR, ktorá nie je úplne krytá existujúcim kapitálom; táto politická strana preto musí výrazne zlepšiť štruktúru vnútornej kontroly a okamžite rekapitalizovať stranu s cieľom splniť záväzky na rok 2005 a zaručiť dostatočnú rezervu do budúcnosti, |
| --- | --- | --- |

52.

poznamenáva však, že:

—

Strana európskej ľavice prekročila svoj predbežný rozpočet a vytvorila stratu vo výške 42 000 EUR, ktorá nie je úplne krytá existujúcim kapitálom; táto politická strana preto musí výrazne zlepšiť štruktúru vnútornej kontroly a okamžite rekapitalizovať stranu s cieľom splniť záväzky na rok 2005 a zaručiť dostatočnú rezervu do budúcnosti,

| — | plnenie rozpočtu Únie za Európu národov (AEN) a Európskej demokratickej strany (PDE) bolo pod úrovňou predbežného rozpočtu, čo viedlo k zníženiu príspevku a vráteniu nadmerne vyplatenej sumy (110 669,52 EUR od AEN a 113 690,51 EUR od PDE); |
| --- | --- |

—

plnenie rozpočtu Únie za Európu národov (AEN) a Európskej demokratickej strany (PDE) bolo pod úrovňou predbežného rozpočtu, čo viedlo k zníženiu príspevku a vráteniu nadmerne vyplatenej sumy (110 669,52 EUR od AEN a 113 690,51 EUR od PDE);

| 53. | zdôrazňuje skutočnosť, že politické strany na európskej úrovni vo vysokej miere využívajú im dostupné rozpočtové prostriedky; |
| --- | --- |

53.

zdôrazňuje skutočnosť, že politické strany na európskej úrovni vo vysokej miere využívajú im dostupné rozpočtové prostriedky;

| 54. | opätovne zdôrazňuje dôležitosť svojich návrhov pre budúce zlepšovanie nariadenia (ES) č. 2004/2003, ako to načrtol vo svojom uznesení 23. marca 2006 (22); |
| --- | --- |

54.

opätovne zdôrazňuje dôležitosť svojich návrhov pre budúce zlepšovanie nariadenia (ES) č. 2004/2003, ako to načrtol vo svojom uznesení 23. marca 2006 (22);

| 55. | vyjadruje potešenie nad tým, že vo veci financovania politických strán na európskej úrovni podľa rozhodnutia predsedníctva z 1. februára 2006 sa dosiahli tieto pokroky:






  — | oprávnené náklady z príspevku bežného roka (n) sa môžu preplatiť v roku n + 1, |
| --- | --- | --- |

55.

vyjadruje potešenie nad tým, že vo veci financovania politických strán na európskej úrovni podľa rozhodnutia predsedníctva z 1. februára 2006 sa dosiahli tieto pokroky:

—

oprávnené náklady z príspevku bežného roka (n) sa môžu preplatiť v roku n + 1,

| — | predsedníctvo schválilo viacročný indikatívny rozpočet na obdobie rokov 2007 – 2009; |
| --- | --- |

—

predsedníctvo schválilo viacročný indikatívny rozpočet na obdobie rokov 2007 – 2009;

| 56. | je naďalej presvedčený, že politickým stranám na európskej úrovni sa musí umožniť vytvárať rezervy na pokrytie zákonných povinností voči svojim zamestnancom a zmluvným partnerom v prípade, ak by politická strana zanikla; žiada Komisiu, aby viac nezabúdala na svoj záväzok, ktorý prijala počas zmierovacieho postupu z 21. novembra 2006, že predloží návrh na zmenu a doplnenie nariadenia (ES) č. 2004/2003, a to zaradením príslušných ustanovení o vyňatí vlastných zdrojov z pravidla neziskovosti stanoveného v článku 109 nariadenia o rozpočtových pravidlách, najmä príspevkov a členských poplatkov získaných v rámci ročných operácií politických strán na európskej úrovni presahujúcich 25 % oprávnených nákladov, ktoré znáša prijímateľ podľa článku 10 ods. 2 nariadenia (ES) č. 2004/2003; |
| --- | --- |

56.

je naďalej presvedčený, že politickým stranám na európskej úrovni sa musí umožniť vytvárať rezervy na pokrytie zákonných povinností voči svojim zamestnancom a zmluvným partnerom v prípade, ak by politická strana zanikla; žiada Komisiu, aby viac nezabúdala na svoj záväzok, ktorý prijala počas zmierovacieho postupu z 21. novembra 2006, že predloží návrh na zmenu a doplnenie nariadenia (ES) č. 2004/2003, a to zaradením príslušných ustanovení o vyňatí vlastných zdrojov z pravidla neziskovosti stanoveného v článku 109 nariadenia o rozpočtových pravidlách, najmä príspevkov a členských poplatkov získaných v rámci ročných operácií politických strán na európskej úrovni presahujúcich 25 % oprávnených nákladov, ktoré znáša prijímateľ podľa článku 10 ods. 2 nariadenia (ES) č. 2004/2003;

Politika Európskeho parlamentu v oblasti nehnuteľností

| 57. | uznáva, že ustálenou praxou Európskeho parlamentu je nadobudnúť do svojho vlastníctva nehnuteľnosti, ktoré využíva; z tohto dôvodu od roku 1992 do roku 2005 investoval sumu v celkovej výške 1,4 miliardy EUR do nehnuteľného majetku, a tým podľa vlastných prepočtov ušetril do konca roku 2006 približne 700 miliónov EUR na nájomnom a poplatkoch; |
| --- | --- |

57.

uznáva, že ustálenou praxou Európskeho parlamentu je nadobudnúť do svojho vlastníctva nehnuteľnosti, ktoré využíva; z tohto dôvodu od roku 1992 do roku 2005 investoval sumu v celkovej výške 1,4 miliardy EUR do nehnuteľného majetku, a tým podľa vlastných prepočtov ušetril do konca roku 2006 približne 700 miliónov EUR na nájomnom a poplatkoch;

| 58. | žiada generálneho tajomníka, aby poskytol príslušnému parlamentnému výboru podrobné informácie o nákladoch na prevádzku troch pracovísk Európskeho parlamentu v celkovom vyjadrení i podľa jednotlivých miest, keďže posledná aktualizácia týchto údajov bola požadovaná za rok 2000, keď mala EÚ iba 15 členských štátov, aby tak Európsky parlament mohol získať lepší prehľad o štruktúre svojich nákladov a identifikovať oblasti, v ktorých je možné dosiahnuť úspory; |
| --- | --- |

58.

žiada generálneho tajomníka, aby poskytol príslušnému parlamentnému výboru podrobné informácie o nákladoch na prevádzku troch pracovísk Európskeho parlamentu v celkovom vyjadrení i podľa jednotlivých miest, keďže posledná aktualizácia týchto údajov bola požadovaná za rok 2000, keď mala EÚ iba 15 členských štátov, aby tak Európsky parlament mohol získať lepší prehľad o štruktúre svojich nákladov a identifikovať oblasti, v ktorých je možné dosiahnuť úspory;

Štrasburg

| 59. | opätovne zdôrazňuje, že Výbor pre kontrolu rozpočtu počas prípravy udelenia absolutória za rok 2004 dôkladne preskúmal okolnosti obstarania budov Winston Churchill (WIC), Salvador de Madariaga (SDM) a IPE III; |
| --- | --- |

59.

opätovne zdôrazňuje, že Výbor pre kontrolu rozpočtu počas prípravy udelenia absolutória za rok 2004 dôkladne preskúmal okolnosti obstarania budov Winston Churchill (WIC), Salvador de Madariaga (SDM) a IPE III;

| 60. | zdôrazňuje, že po jednomyseľnom rozhodnutí predsedníctva z 23. októbra 2006 sa Európsky parlament stal vlastníkom týchto troch budov; finančné a zákonné podmienky v kúpnej zmluve boli takéto:






  — | kúpna cena 143 125 000 EUR zaplatená v hotovosti v čase podpisu zmluvy, prevod dvoch budov za symbolickú cenu 1 EUR za každú, |
| --- | --- | --- |

60.

zdôrazňuje, že po jednomyseľnom rozhodnutí predsedníctva z 23. októbra 2006 sa Európsky parlament stal vlastníkom týchto troch budov; finančné a zákonné podmienky v kúpnej zmluve boli takéto:

—

kúpna cena 143 125 000 EUR zaplatená v hotovosti v čase podpisu zmluvy, prevod dvoch budov za symbolickú cenu 1 EUR za každú,

| — | Európsky parlament sa stáva vlastníkom budov s účinnosťou od dátumu podpisu zmluvy, |
| --- | --- |

—

Európsky parlament sa stáva vlastníkom budov s účinnosťou od dátumu podpisu zmluvy,

| — | za program renovácie budov, ako bol pôvodne schválený s SCI-Erasme, a jeho ukončenie bude zodpovedné mesto Štrasburg, |
| --- | --- |

—

za program renovácie budov, ako bol pôvodne schválený s SCI-Erasme, a jeho ukončenie bude zodpovedné mesto Štrasburg,

| — | mesto Štrasburg najneskôr do 31. decembra 2007 zabezpečí financovanie a uskutočnenie krokov potrebných na klasifikáciu budovy IPE II ako „verejne prístupnej budovy prvej kategórie“; |
| --- | --- |

—

mesto Štrasburg najneskôr do 31. decembra 2007 zabezpečí financovanie a uskutočnenie krokov potrebných na klasifikáciu budovy IPE II ako „verejne prístupnej budovy prvej kategórie“;

| 61. | konštatuje, že predsedníctvo pri tejto príležitosti rovnako schválilo platbu nájomného za tieto tri budovy na rok 2006 až do momentu podpisu rámcovej dohody (28. septembra 2006) v súlade so stanoviskom právneho oddelenia z 26. júna 2006: 7 352 644,14 EUR za budovy WIC a SDM a 4 023 329,90 EUR za budovu IPE III; |
| --- | --- |

61.

konštatuje, že predsedníctvo pri tejto príležitosti rovnako schválilo platbu nájomného za tieto tri budovy na rok 2006 až do momentu podpisu rámcovej dohody (28. septembra 2006) v súlade so stanoviskom právneho oddelenia z 26. júna 2006: 7 352 644,14 EUR za budovy WIC a SDM a 4 023 329,90 EUR za budovu IPE III;

| 62. | ďalej konštatuje, že kúpna zmluva stanovuje, že ak Európsky parlament prevedie celý komplex budov do vlastníctva tretej strany inej ako inštitúcia či orgán Európskej únie, jeho vlastníkom sa opäť stane mesto Štrasburg za symbolickú cenu 1 EUR; na cene budov sa vzájomne dohodne Európsky parlament a mesto Štrasburg, v prípade, že nedôjde k dohode, cenu určí nezávislý posudok; |
| --- | --- |

62.

ďalej konštatuje, že kúpna zmluva stanovuje, že ak Európsky parlament prevedie celý komplex budov do vlastníctva tretej strany inej ako inštitúcia či orgán Európskej únie, jeho vlastníkom sa opäť stane mesto Štrasburg za symbolickú cenu 1 EUR; na cene budov sa vzájomne dohodne Európsky parlament a mesto Štrasburg, v prípade, že nedôjde k dohode, cenu určí nezávislý posudok;

Luxemburg

| 63. | berie na vedomie jednotlivé prvky rámcovej dohody medzi luxemburskými orgánmi a Európskym parlamentom, pokiaľ ide o rozširovanie budovy Konrad Adenauer (KAD I a II); rámcová dohoda sa viaže na pozemok, právo Európskeho parlamentu prenajať všetky budovy alebo ich časti a na podmienky poskytnutia vecného práva ktorémukoľvek kupcovi budov; |
| --- | --- |

63.

berie na vedomie jednotlivé prvky rámcovej dohody medzi luxemburskými orgánmi a Európskym parlamentom, pokiaľ ide o rozširovanie budovy Konrad Adenauer (KAD I a II); rámcová dohoda sa viaže na pozemok, právo Európskeho parlamentu prenajať všetky budovy alebo ich časti a na podmienky poskytnutia vecného práva ktorémukoľvek kupcovi budov;

| 64. | ďalej konštatuje, že náklady projektového manažmentu uskutočnenia ďalších štúdií, projektového manažmentu rekonštrukcie budovy KAD a náklady na zmluvy na obstaranie prác sa odhadujú na 345 170 900 EUR (hodnota v máji 2005); |
| --- | --- |

64.

ďalej konštatuje, že náklady projektového manažmentu uskutočnenia ďalších štúdií, projektového manažmentu rekonštrukcie budovy KAD a náklady na zmluvy na obstaranie prác sa odhadujú na 345 170 900 EUR (hodnota v máji 2005);

| 65. | zdôrazňuje, že bude žiadať environmentálne osvedčenie pre rozšírenie budovy KAD v súlade so svojím záväzkom k Systému environmentálneho manažmentu a auditu (EMAS); |
| --- | --- |

65.

zdôrazňuje, že bude žiadať environmentálne osvedčenie pre rozšírenie budovy KAD v súlade so svojím záväzkom k Systému environmentálneho manažmentu a auditu (EMAS);

Brusel

| 66. | pripomína, že 10. októbra 2004 podpísal dlhodobý prenájom so stavebným investorom a udelil mu vecné predkupné právo v súvislosti s výstavbou budov D4-D5 s možnosťou ich odkúpenia; celkový rozpočet je na úrovni 325,2 milióna EUR a zálohové platby vo výške 192,6 milióna EUR už boli uskutočnené; |
| --- | --- |

66.

pripomína, že 10. októbra 2004 podpísal dlhodobý prenájom so stavebným investorom a udelil mu vecné predkupné právo v súvislosti s výstavbou budov D4-D5 s možnosťou ich odkúpenia; celkový rozpočet je na úrovni 325,2 milióna EUR a zálohové platby vo výške 192,6 milióna EUR už boli uskutočnené;

| 67. | poznamenáva, že v júli 2005 predsedníctvo schválilo vytvorenie priestoru pre kultúru a európskeho návštevníckeho centra v budove D4; |
| --- | --- |

67.

poznamenáva, že v júli 2005 predsedníctvo schválilo vytvorenie priestoru pre kultúru a európskeho návštevníckeho centra v budove D4;

| 68. | zdôrazňuje, že belgická vláda sa prednedávnom formou listu premiéra Guya Verhostadta z 28. septembra 2004 zaručila uhradiť Európskemu parlamentu náklady súvisiace s pozemkom a jeho úpravou a súčasne sa vyjadril, že je to štandardný postup, ktorý sa uplatňuje aj v prípade iných európskych inštitúcií; |
| --- | --- |

68.

zdôrazňuje, že belgická vláda sa prednedávnom formou listu premiéra Guya Verhostadta z 28. septembra 2004 zaručila uhradiť Európskemu parlamentu náklady súvisiace s pozemkom a jeho úpravou a súčasne sa vyjadril, že je to štandardný postup, ktorý sa uplatňuje aj v prípade iných európskych inštitúcií;

| 69. | vyjadruje však poľutovanie nad tým, že belgické orgány doteraz nesplnili dohodu o nákladoch za pozemok vo výške 43 miliónov EUR a že majú námietky voči celkovej sume úhrady Európskeho parlamentu za náklady na úpravu pozemku pre budovu D4-D5, ktorú oddelenia Parlamentu stanovili na 30,8 milióna EUR; |
| --- | --- |

69.

vyjadruje však poľutovanie nad tým, že belgické orgány doteraz nesplnili dohodu o nákladoch za pozemok vo výške 43 miliónov EUR a že majú námietky voči celkovej sume úhrady Európskeho parlamentu za náklady na úpravu pozemku pre budovu D4-D5, ktorú oddelenia Parlamentu stanovili na 30,8 milióna EUR;

| 70. | ponuku belgických orgánov vo výške 15 miliónov EUR považuje za neprijateľnú; zastáva názor, že náklady na pokrytie strechy železničnej stanice, ktorá je hlavnou tepnou verejnej dopravy, z princípu nemôžu byť kryté z rozpočtu Európskeho parlamentu; |
| --- | --- |

70.

ponuku belgických orgánov vo výške 15 miliónov EUR považuje za neprijateľnú; zastáva názor, že náklady na pokrytie strechy železničnej stanice, ktorá je hlavnou tepnou verejnej dopravy, z princípu nemôžu byť kryté z rozpočtu Európskeho parlamentu;

| 71. | vyjadruje svoju podporu predsedovi a predsedníctvu, aby riešili spory, ktoré vznikli medzi belgickými úradmi a Európskym parlamentom, a chránili pritom finančné a inštitucionálne záujmy Parlamentu; |
| --- | --- |

71.

vyjadruje svoju podporu predsedovi a predsedníctvu, aby riešili spory, ktoré vznikli medzi belgickými úradmi a Európskym parlamentom, a chránili pritom finančné a inštitucionálne záujmy Parlamentu;

| 72. | vyzýva preto belgickú vládu, aby dodržala spomínanú dohodu; |
| --- | --- |

72.

vyzýva preto belgickú vládu, aby dodržala spomínanú dohodu;

| 73. | zastáva názor, že stavanie nových budov Európskeho parlamentu a následné stavebné investície okolo týchto budov mali vplyv na okolie, pokiaľ ide o bývanie, dopravu a pracovné a životné podmienky, a vyzýva preto generálneho tajomníka, aby uskutočňoval politiku pravidelných konzultácií so zástupcami obyvateľov tejto oblasti a predkladal správy o dosiahnutých výsledkoch s cieľom obmedziť negatívny vplyv prítomnosti Európskeho parlamentu, a to v spolupráci s miestnymi úradmi včas na účely nasledujúceho absolutória; |
| --- | --- |

73.

zastáva názor, že stavanie nových budov Európskeho parlamentu a následné stavebné investície okolo týchto budov mali vplyv na okolie, pokiaľ ide o bývanie, dopravu a pracovné a životné podmienky, a vyzýva preto generálneho tajomníka, aby uskutočňoval politiku pravidelných konzultácií so zástupcami obyvateľov tejto oblasti a predkladal správy o dosiahnutých výsledkoch s cieľom obmedziť negatívny vplyv prítomnosti Európskeho parlamentu, a to v spolupráci s miestnymi úradmi včas na účely nasledujúceho absolutória;

Systém doplnkového dôchodkového zabezpečenia

| 74. | pripomína, že Dvor audítorov vo svojich výročných správach, naposledy v roku 2005 (tabuľka 10.2), poukazoval na to, že pre systém doplnkového dôchodkového zabezpečenia Európskeho parlamentu treba vytvoriť dostatočný právny základ; pripomína, že podľa Dvora audítorov treba tiež stanoviť jednoznačné pravidlá pre prípad deficitu; konštatuje však, že podľa názoru právneho oddelenia Európskeho parlamentu už dostatočný právny základ pre doplnkové dôchodkové zabezpečenie existuje, a to v rámci správnej autonómie Európskeho parlamentu, ustanovenej v článku 199 Zmluvy o ES (bývalý článok 142 Zmluvy o EHS), ktorý oprávňuje Európsky parlament prijať akékoľvek opatrenia týkajúce sa jeho vnútornej organizácie, a okrem toho, že po nadobudnutí účinnosti štatútu poslancov bude právnym základom pre dôchodkový fond článok 27 štatútu; |
| --- | --- |

74.

pripomína, že Dvor audítorov vo svojich výročných správach, naposledy v roku 2005 (tabuľka 10.2), poukazoval na to, že pre systém doplnkového dôchodkového zabezpečenia Európskeho parlamentu treba vytvoriť dostatočný právny základ; pripomína, že podľa Dvora audítorov treba tiež stanoviť jednoznačné pravidlá pre prípad deficitu; konštatuje však, že podľa názoru právneho oddelenia Európskeho parlamentu už dostatočný právny základ pre doplnkové dôchodkové zabezpečenie existuje, a to v rámci správnej autonómie Európskeho parlamentu, ustanovenej v článku 199 Zmluvy o ES (bývalý článok 142 Zmluvy o EHS), ktorý oprávňuje Európsky parlament prijať akékoľvek opatrenia týkajúce sa jeho vnútornej organizácie, a okrem toho, že po nadobudnutí účinnosti štatútu poslancov bude právnym základom pre dôchodkový fond článok 27 štatútu;

| 75. | konštatuje, že v novembri 2005 mal doplnkový dôchodkový fond 475 členov, ktorí mesačne platili príspevok vo výške 948 EUR (čo predstavuje jednu tretinu), ktorý im bol priamo strhávaný z príspevku na všeobecné výdavky; Európsky parlament súčasne platil za každého člena mesačne príspevok vo výške 1 896 EUR; |
| --- | --- |

75.

konštatuje, že v novembri 2005 mal doplnkový dôchodkový fond 475 členov, ktorí mesačne platili príspevok vo výške 948 EUR (čo predstavuje jednu tretinu), ktorý im bol priamo strhávaný z príspevku na všeobecné výdavky; Európsky parlament súčasne platil za každého člena mesačne príspevok vo výške 1 896 EUR;

| 76. | vyzýva členov doplnkového dôchodkového fondu, aby do konca novembra 2007 preukázali, že ich príspevky strhnuté z príspevku na všeobecné výdavky boli vyplatené zo súkromného zdroja príjmu; v opačnom prípade budú členovia vystavení obvineniam zo skrytého dodatočného príjmu; |
| --- | --- |

76.

vyzýva členov doplnkového dôchodkového fondu, aby do konca novembra 2007 preukázali, že ich príspevky strhnuté z príspevku na všeobecné výdavky boli vyplatené zo súkromného zdroja príjmu; v opačnom prípade budú členovia vystavení obvineniam zo skrytého dodatočného príjmu;

| 77. | vyzýva administratívu, aby od januára 2008 pozastavila platby poslancom, ktorí nepreukázali, že ich osobný príspevok do doplnkového dôchodkového fondy bol nahradený zo súkromného zdroja príjmu; |
| --- | --- |

77.

vyzýva administratívu, aby od januára 2008 pozastavila platby poslancom, ktorí nepreukázali, že ich osobný príspevok do doplnkového dôchodkového fondy bol nahradený zo súkromného zdroja príjmu;

| 78. | pripomína predsedníctvu a administratíve, že do do 30. marca 2007 mali navrhnúť opatrenia, ktoré by zabezpečili, aby sa osobné platby členov fondu do dôchodkového fondu uskutočňovali prostredníctvom priameho príkazu na úhradu zo súkromného zdroja príjmu (23); |
| --- | --- |

78.

pripomína predsedníctvu a administratíve, že do do 30. marca 2007 mali navrhnúť opatrenia, ktoré by zabezpečili, aby sa osobné platby členov fondu do dôchodkového fondu uskutočňovali prostredníctvom priameho príkazu na úhradu zo súkromného zdroja príjmu (23);

| 79. | konštatuje, že doplnkovému dôchodkovému fondu sa podarilo znížiť svoj poistný deficit, ktorý existoval už 5 rokov, z 43 756 745 EUR v roku 2004 na 28 875 471 EUR v roku 2005, a tým zlepšiť stav poistného zabezpečenia fondu zo 76,8 % v roku 2004 na 86,1 % v roku 2005; zdôrazňuje, že počas uplynulých rokov vykazovali akciové trhy vysokú mieru nestability, a preto je neisté, akým smerom sa bude ďalej vyvíjať poistný deficit fondu; |
| --- | --- |

79.

konštatuje, že doplnkovému dôchodkovému fondu sa podarilo znížiť svoj poistný deficit, ktorý existoval už 5 rokov, z 43 756 745 EUR v roku 2004 na 28 875 471 EUR v roku 2005, a tým zlepšiť stav poistného zabezpečenia fondu zo 76,8 % v roku 2004 na 86,1 % v roku 2005; zdôrazňuje, že počas uplynulých rokov vykazovali akciové trhy vysokú mieru nestability, a preto je neisté, akým smerom sa bude ďalej vyvíjať poistný deficit fondu;

| 80. | vyzýva investičných správcov fondu, aby uprednostnili investície s nízkym rizikom a riadili sa etickými normami pre investície, ako sa uvádza v uzneseniach Parlamentu; |
| --- | --- |

80.

vyzýva investičných správcov fondu, aby uprednostnili investície s nízkym rizikom a riadili sa etickými normami pre investície, ako sa uvádza v uzneseniach Parlamentu;

| 81. | berie na vedomie, že člen fondu môže od 60. roku života a iba po piatich rokoch prispievania do fondu poberať od januára 2006 dôchodok vo výške 1 304 EUR mesačne; |
| --- | --- |

81.

berie na vedomie, že člen fondu môže od 60. roku života a iba po piatich rokoch prispievania do fondu poberať od januára 2006 dôchodok vo výške 1 304 EUR mesačne;

| 82. | víta skutočnosť, že predsedníctvo vytvorilo pracovnú skupinu s cieľom preveriť finančnú situáciu doplnkového dôchodkového fondu na základe nezávislej poistnej štúdie; žiada, aby bol jeho Výbor pre kontrolu rozpočtu pravidelne informovaný o zisteniach pracovnej skupiny; |
| --- | --- |

82.

víta skutočnosť, že predsedníctvo vytvorilo pracovnú skupinu s cieľom preveriť finančnú situáciu doplnkového dôchodkového fondu na základe nezávislej poistnej štúdie; žiada, aby bol jeho Výbor pre kontrolu rozpočtu pravidelne informovaný o zisteniach pracovnej skupiny;

| 83. | zastáva názor, že vzťah medzi Európskym parlamentom a dôchodkovým fondom musí byť po ukončení práce skupiny predsedníctva založený na zmluvnom základe; |
| --- | --- |

83.

zastáva názor, že vzťah medzi Európskym parlamentom a dôchodkovým fondom musí byť po ukončení práce skupiny predsedníctva založený na zmluvnom základe;

| 84. | je toho názoru, že potom, ako štatút poslancov Európskeho parlamentu nadobudne účinnosť, doplnkový dôchodkový fond by sa mal obmedziť na plnenie práv (nadobudnutých do júna 2009), čo znamená, že poslanci Európskeho parlamentu ani členovia fondu nebudú môcť ďalej prispievať do fondu; žiada predsedníctvo, aby prijalo potrebné opatrenia; |
| --- | --- |

84.

je toho názoru, že potom, ako štatút poslancov Európskeho parlamentu nadobudne účinnosť, doplnkový dôchodkový fond by sa mal obmedziť na plnenie práv (nadobudnutých do júna 2009), čo znamená, že poslanci Európskeho parlamentu ani členovia fondu nebudú môcť ďalej prispievať do fondu; žiada predsedníctvo, aby prijalo potrebné opatrenia;

Asistenti v Európskom parlamente

| 85. | víta rozhodnutie predsedníctva z 25. septembra 2006, ktorým prijalo kódex asistentov v Európskom parlamente; zastáva názor, že každému poslancovi by mala byť doručená kópia tohto kódexu v jeho materskom jazyku; |
| --- | --- |

85.

víta rozhodnutie predsedníctva z 25. septembra 2006, ktorým prijalo kódex asistentov v Európskom parlamente; zastáva názor, že každému poslancovi by mala byť doručená kópia tohto kódexu v jeho materskom jazyku;

| 86. | na základe údajov poskytnutých generálnym tajomníkom 24. januára 2007 poznamenáva, že celkový počet akreditovaných asistentov je v súčasnosti 1 416, z čoho 433 sú poskytovatelia služieb (fyzické osoby), 583 má priamo pracovnú zmluvu s poslancom Európskeho parlamentu a zvyšných 400 je zamestnaných prostredníctvom poskytovateľa služieb; z tohto počtu má 138 asistentov pracovnú zmluvu podľa belgického práva (14 % z akreditovaných asistentov s pracovnou zmluvou); v roku 2005 bol počet zmlúv uzatvorených s asistentmi Európskeho parlamentu 4 060 (1 673 zamestnancov a 2 387 poskytovateľov služieb, z ktorých 1 687 sú fyzické a 700 právnické osoby) a z príspevkov Európskeho parlamentu na asistentov bolo platených 492 stážistov; |
| --- | --- |

86.

na základe údajov poskytnutých generálnym tajomníkom 24. januára 2007 poznamenáva, že celkový počet akreditovaných asistentov je v súčasnosti 1 416, z čoho 433 sú poskytovatelia služieb (fyzické osoby), 583 má priamo pracovnú zmluvu s poslancom Európskeho parlamentu a zvyšných 400 je zamestnaných prostredníctvom poskytovateľa služieb; z tohto počtu má 138 asistentov pracovnú zmluvu podľa belgického práva (14 % z akreditovaných asistentov s pracovnou zmluvou); v roku 2005 bol počet zmlúv uzatvorených s asistentmi Európskeho parlamentu 4 060 (1 673 zamestnancov a 2 387 poskytovateľov služieb, z ktorých 1 687 sú fyzické a 700 právnické osoby) a z príspevkov Európskeho parlamentu na asistentov bolo platených 492 stážistov;

| 87. | v tejto súvislosti zdôrazňuje dôležitosť auditu parlamentného príspevku poslancov na asistentov, ktorý bude k dispozícii až neskôr v tomto roku; žiada preto Výbor pre kontrolu rozpočtu, aby preskúmal túto správu o audite spolu so svojimi predchádzajúcimi poznámkami o príspevkoch poslancov (24) počas procesu udeľovania absolutória za rok 2006; |
| --- | --- |

87.

v tejto súvislosti zdôrazňuje dôležitosť auditu parlamentného príspevku poslancov na asistentov, ktorý bude k dispozícii až neskôr v tomto roku; žiada preto Výbor pre kontrolu rozpočtu, aby preskúmal túto správu o audite spolu so svojimi predchádzajúcimi poznámkami o príspevkoch poslancov (24) počas procesu udeľovania absolutória za rok 2006;

| 88. | konštatuje, že príprava štatútu asistentov si vyžaduje rokovania s Komisiou a Radou a že predsedníctvo chce tiež konzultovať Výbor pre právne veci; vyzýva preto novozvolené predsedníctvo, aby v tejto otázke pokročilo s cieľom regulácie prijímania a pracovných podmienok asistentov, ako aj ich sociálneho zabezpečenia a daňových podmienok; |
| --- | --- |

88.

konštatuje, že príprava štatútu asistentov si vyžaduje rokovania s Komisiou a Radou a že predsedníctvo chce tiež konzultovať Výbor pre právne veci; vyzýva preto novozvolené predsedníctvo, aby v tejto otázke pokročilo s cieľom regulácie prijímania a pracovných podmienok asistentov, ako aj ich sociálneho zabezpečenia a daňových podmienok;

| 89. | zastáva názor, že s ohľadom na pokračujúcu diskusiu o tejto otázke by sa mal mandát parlamentnej pracovnej skupiny o asistentoch poslancov predĺžiť; |
| --- | --- |

89.

zastáva názor, že s ohľadom na pokračujúcu diskusiu o tejto otázke by sa mal mandát parlamentnej pracovnej skupiny o asistentoch poslancov predĺžiť;

Plán Kjóto-plus Európskeho parlamentu

| 90. | pripomína niektoré kľúčové údaje, ktoré ilustrujú enormný vplyv Európskeho parlamentu na životné prostredie (údaje z roku 2004):












  — | výdavky na elektrickú energiu |
| --- | --- | --- |

90.

pripomína niektoré kľúčové údaje, ktoré ilustrujú enormný vplyv Európskeho parlamentu na životné prostredie (údaje z roku 2004):

—

výdavky na elektrickú energiu

6,2 miliónov EUR,

| — | kúrenie a plyn |
| --- | --- |

—

kúrenie a plyn

235 364 GJ/rok,

| — | emisie CO2 |
| --- | --- |

—

emisie CO2

11 245 t/rok,

| — | papier/oddelenie tlače |
| --- | --- |

—

papier/oddelenie tlače

70 523 kartónov s 2 500 listami A4 (846,3 t),

| — | voda |
| --- | --- |

—

voda

167 830 m3 = 258 836 EUR,

| — | bežný odpad |
| --- | --- |

—

bežný odpad

2 098 t = 347 387 EUR,

| — | parkovacie miesta |
| --- | --- |

—

parkovacie miesta

5 156 miest;

| 91. | žiada generálneho tajomníka, aby príslušnému parlamentnému výboru predložil analýzu environmentálneho dosahu troch pracovísk Európskeho parlamentu v celkovom vyjadrení i podľa jednotlivých miest, ako aj analýzu súvisiacich požiadaviek na cestovanie medzi pracoviskami; |
| --- | --- |

91.

žiada generálneho tajomníka, aby príslušnému parlamentnému výboru predložil analýzu environmentálneho dosahu troch pracovísk Európskeho parlamentu v celkovom vyjadrení i podľa jednotlivých miest, ako aj analýzu súvisiacich požiadaviek na cestovanie medzi pracoviskami;

| 92. | víta rozhodnutie predsedníctva z 19. apríla 2004 o vytvorení systému environmentálneho manažmentu v Európskom parlamente v súlade s nariadením o Systéme environmentálneho manažmentu a auditu (nariadenie EMAS), ktorý je vynikajúcim nástrojom na riadenie dôsledkov činnosti Európskeho parlamentu na životné prostredie; |
| --- | --- |

92.

víta rozhodnutie predsedníctva z 19. apríla 2004 o vytvorení systému environmentálneho manažmentu v Európskom parlamente v súlade s nariadením o Systéme environmentálneho manažmentu a auditu (nariadenie EMAS), ktorý je vynikajúcim nástrojom na riadenie dôsledkov činnosti Európskeho parlamentu na životné prostredie;

| 93. | rovnako víta ostatné činnosti na znižovanie dôsledkov na životné prostredie, ako napríklad reorganizáciu oddelenia tlače, nasadenie nových, ľahších kontajnerov na prenos dokumentov, dostupnosť bicyklov v Bruseli a Luxemburgu, organizáciu videokonferencií a recykláciu náplní do tlačiarní; |
| --- | --- |

93.

rovnako víta ostatné činnosti na znižovanie dôsledkov na životné prostredie, ako napríklad reorganizáciu oddelenia tlače, nasadenie nových, ľahších kontajnerov na prenos dokumentov, dostupnosť bicyklov v Bruseli a Luxemburgu, organizáciu videokonferencií a recykláciu náplní do tlačiarní;

| 94. | víta registráciu EMAS ako veľmi pozitívny krok; vyjadruje však poľutovanie nad skutočnosťou, že akčný plán EMAS stanovuje iba veľmi skromné ciele (t. j. 5 % pre kúrenie a klimatizáciu, navrhuje neskoré konečné termíny (t. j. rok 2011 na zníženie spotreby elektrickej energie na osvetlenie) a vytvára rozličné pracovné skupiny na tie isté oblasti zlepšovania; |
| --- | --- |

94.

víta registráciu EMAS ako veľmi pozitívny krok; vyjadruje však poľutovanie nad skutočnosťou, že akčný plán EMAS stanovuje iba veľmi skromné ciele (t. j. 5 % pre kúrenie a klimatizáciu, navrhuje neskoré konečné termíny (t. j. rok 2011 na zníženie spotreby elektrickej energie na osvetlenie) a vytvára rozličné pracovné skupiny na tie isté oblasti zlepšovania;

| 95. | poukazuje na to, že Európska únia zohráva na medzinárodnej úrovni vedúcu úlohu pri diskusii o klimatických zmenách; je preto presvedčený, že Európsky parlament by mal nielen aktívne prispievať k dosiahnutiu záväzkov EÚ v rámci Kjótskeho protokolu, ale aj k dosiahnutiu cieľov svojich vlastných uznesení o klimatických zmenách, najmä s ohľadom na zníženie emisií CO2 o 30 % do roku 2020; |
| --- | --- |

95.

poukazuje na to, že Európska únia zohráva na medzinárodnej úrovni vedúcu úlohu pri diskusii o klimatických zmenách; je preto presvedčený, že Európsky parlament by mal nielen aktívne prispievať k dosiahnutiu záväzkov EÚ v rámci Kjótskeho protokolu, ale aj k dosiahnutiu cieľov svojich vlastných uznesení o klimatických zmenách, najmä s ohľadom na zníženie emisií CO2 o 30 % do roku 2020;

| 96. | vyzýva administratívu, aby vypracovala plán Kjóto-plus, ktorý by bol ambicióznejším a komplexnejším akčným plánom ako opatrenia plánované v rámci EMAS s cieľom dokázať verejnosti, že Európsky parlament sa snaží dosiahnuť ciele, o dosiahnutie ktorých žiada ostatných; |
| --- | --- |

96.

vyzýva administratívu, aby vypracovala plán Kjóto-plus, ktorý by bol ambicióznejším a komplexnejším akčným plánom ako opatrenia plánované v rámci EMAS s cieľom dokázať verejnosti, že Európsky parlament sa snaží dosiahnuť ciele, o dosiahnutie ktorých žiada ostatných;

| 97. | zastáva názor, že činnosti plánu Kjóto-plus by mali obsahovať tieto body:






  — | zaručiť, aby rozšírenie budovy KAD v Luxemburgu bolo príkladom použitia osvedčených postupov ohľaduplných voči životnému prostrediu [t. j. inštalácia systému na zachytávanie, uskladnenie a použitie dažďovej vody, využitie ekologických technológií znižovania spotreby elektrickej energie, použitie moderných technológií, ako napríklad pokrokovej tepelnej izolácie, systémov klimatizácie, ktoré uľahčujú zachytávanie tepla a voľného chladenia (free cooling), využitie solárnych panelov na ohrev vody a možnosť využitia kogenerácie na výrobu tepla a elektrickej energie], |
| --- | --- | --- |

97.

zastáva názor, že činnosti plánu Kjóto-plus by mali obsahovať tieto body:

—

zaručiť, aby rozšírenie budovy KAD v Luxemburgu bolo príkladom použitia osvedčených postupov ohľaduplných voči životnému prostrediu [t. j. inštalácia systému na zachytávanie, uskladnenie a použitie dažďovej vody, využitie ekologických technológií znižovania spotreby elektrickej energie, použitie moderných technológií, ako napríklad pokrokovej tepelnej izolácie, systémov klimatizácie, ktoré uľahčujú zachytávanie tepla a voľného chladenia (free cooling), využitie solárnych panelov na ohrev vody a možnosť využitia kogenerácie na výrobu tepla a elektrickej energie],

| — | vypracovať jednotný plán energetickej účinnosti nielen na základe spotreby energie, ale aj na základe auditu a štúdie o hlavných príčinách energetických strát, možnosť zobrazenia energetických strát pomocou termografov budov, |
| --- | --- |

—

vypracovať jednotný plán energetickej účinnosti nielen na základe spotreby energie, ale aj na základe auditu a štúdie o hlavných príčinách energetických strát, možnosť zobrazenia energetických strát pomocou termografov budov,

| — | zvážiť zmenu dodávateľa elektrickej energie alebo prehodnotenie zmluvy so súčasným dodávateľom s cieľom kupovať energiu od spoločností, ktoré majú najmenší negatívny vplyv na životné prostredie, |
| --- | --- |

—

zvážiť zmenu dodávateľa elektrickej energie alebo prehodnotenie zmluvy so súčasným dodávateľom s cieľom kupovať energiu od spoločností, ktoré majú najmenší negatívny vplyv na životné prostredie,

| — | ďalej znížiť spotrebu papiera (v roku 2004 na úrovni 846 ton), |
| --- | --- |

—

ďalej znížiť spotrebu papiera (v roku 2004 na úrovni 846 ton),

| — | snažiť sa o výrazné zníženie spotreby vody (čo zjavne nie je jeden z cieľov súčasného plánu EMAS), |
| --- | --- |

—

snažiť sa o výrazné zníženie spotreby vody (čo zjavne nie je jeden z cieľov súčasného plánu EMAS),

| — | znížiť emisie CO2 služobných vozidiel na 130 g/km do roku 2012, |
| --- | --- |

—

znížiť emisie CO2 služobných vozidiel na 130 g/km do roku 2012,

| — | podľa možností zvážiť využitie vozidiel na hybridný pohon na služobné účely, |
| --- | --- |

—

podľa možností zvážiť využitie vozidiel na hybridný pohon na služobné účely,

| — | zorganizovať informačnú kampaň v Európskom parlamente, počas ktorej by sa na základe dopravných potrieb a preferencií úradníkov a ostatných zamestnancov zistených prieskumom predniesol plán mobility Parlamentu, ktorý by zvýraznil výhody trvalo udržateľných spôsobov dopravy a povzbudil k ich využívaniu (t. j. chôdza, používanie bicyklov, verejnej dopravy, spoločné využívanie automobilov a spoločná preprava automobilmi atď.), |
| --- | --- |

—

zorganizovať informačnú kampaň v Európskom parlamente, počas ktorej by sa na základe dopravných potrieb a preferencií úradníkov a ostatných zamestnancov zistených prieskumom predniesol plán mobility Parlamentu, ktorý by zvýraznil výhody trvalo udržateľných spôsobov dopravy a povzbudil k ich využívaniu (t. j. chôdza, používanie bicyklov, verejnej dopravy, spoločné využívanie automobilov a spoločná preprava automobilmi atď.),

| — | vytvoriť kontakty s lokálnymi a regionálnymi poskytovateľmi verejnej dopravy s cieľom poskytnúť efektívnejšiu sieť verejnej dopravy, a tým prilákať viac zákazníkov z radov zamestnancov Európskeho parlamentu a iných inštitúcií, |
| --- | --- |

—

vytvoriť kontakty s lokálnymi a regionálnymi poskytovateľmi verejnej dopravy s cieľom poskytnúť efektívnejšiu sieť verejnej dopravy, a tým prilákať viac zákazníkov z radov zamestnancov Európskeho parlamentu a iných inštitúcií,

| — | požiadať predsedníctvo, aby vytvorilo stály a viditeľný informačný stánok o riadení mobility, ktorý by poskytoval informácie a pomoc o trvalo udržateľnej mobilite, |
| --- | --- |

—

požiadať predsedníctvo, aby vytvorilo stály a viditeľný informačný stánok o riadení mobility, ktorý by poskytoval informácie a pomoc o trvalo udržateľnej mobilite,

| — | podporiť využívanie IT vybavenia a videokonferencií s cieľom znížiť objem cestovania, |
| --- | --- |

—

podporiť využívanie IT vybavenia a videokonferencií s cieľom znížiť objem cestovania,

| — | snažiť sa znížiť dopravnú trasu potravín a jedla predávaných v jedálňach a reštauráciách Európskeho parlamentu; |
| --- | --- |

—

snažiť sa znížiť dopravnú trasu potravín a jedla predávaných v jedálňach a reštauráciách Európskeho parlamentu;

Rovnaké príležitosti v Európskom parlamente

| 98. | domnieva sa, že poskytnutie rovnakých príležitostí musí byť neoddeliteľnou súčasťou personálnej politiky Európskeho parlamentu; víta preto komplexnú správu, ktorú predniesol podpredseda zodpovedný za rodovú rovnosť a ktorú predsedníctvo schválilo 29. novembra 2006; očakáva, že jej závery sa plne vykonajú; |
| --- | --- |

98.

domnieva sa, že poskytnutie rovnakých príležitostí musí byť neoddeliteľnou súčasťou personálnej politiky Európskeho parlamentu; víta preto komplexnú správu, ktorú predniesol podpredseda zodpovedný za rodovú rovnosť a ktorú predsedníctvo schválilo 29. novembra 2006; očakáva, že jej závery sa plne vykonajú;

| 99. | poukazuje na skutočnosť, že politika rovnakých príležitostí Európskeho parlamentu by mala byť neodlučiteľnou súčasťou výberových konaní a mala by sa náležite zvážiť pri uzatváraní zmlúv so spoločnosťami, ktoré poskytujú Európskemu parlamentu služby; |
| --- | --- |

99.

poukazuje na skutočnosť, že politika rovnakých príležitostí Európskeho parlamentu by mala byť neodlučiteľnou súčasťou výberových konaní a mala by sa náležite zvážiť pri uzatváraní zmlúv so spoločnosťami, ktoré poskytujú Európskemu parlamentu služby;

| 100. | súhlasí s cieľmi stanovenými predsedníctvom na vymenovávanie žien do vedúcich pozícií; s uspokojením poznamenáva, že ciele pre vyšších riadiacich pracovníkov sa takmer splnili; |
| --- | --- |

100.

súhlasí s cieľmi stanovenými predsedníctvom na vymenovávanie žien do vedúcich pozícií; s uspokojením poznamenáva, že ciele pre vyšších riadiacich pracovníkov sa takmer splnili;

| 101. | upriamuje pozornosť na pretrvávajúcu nerovnováhu týkajúcu sa riadiacich pracovníkov na strednej úrovni riadenia; víta prieskum a opatrenia, ktoré uskutočnilo GR pre zamestnancov; žiada však zhodnotenie pilotného školiaceho programu pre ženy, ktoré by mohli byť vymenované za vedúce oddelenia; |
| --- | --- |

101.

upriamuje pozornosť na pretrvávajúcu nerovnováhu týkajúcu sa riadiacich pracovníkov na strednej úrovni riadenia; víta prieskum a opatrenia, ktoré uskutočnilo GR pre zamestnancov; žiada však zhodnotenie pilotného školiaceho programu pre ženy, ktoré by mohli byť vymenované za vedúce oddelenia;

| 102. | zdôrazňuje skutočnosť, že lepšia rovnováha medzi pracovným a súkromným životom môže podporiť rovnaké príležitosti; požaduje preto konkrétne opatrenia na zavedenie flexibilnejších pracovných podmienok pre zamestnancov ako doplnok existujúcich ustanovení štatútu; |
| --- | --- |

102.

zdôrazňuje skutočnosť, že lepšia rovnováha medzi pracovným a súkromným životom môže podporiť rovnaké príležitosti; požaduje preto konkrétne opatrenia na zavedenie flexibilnejších pracovných podmienok pre zamestnancov ako doplnok existujúcich ustanovení štatútu;

| 103. | berie na vedomie snahu GR pre zamestnancov zlepšiť administratívne a rozpočtové postupy v oblasti nahradenia zamestnancov na materskej či rodičovskej dovolenke a zamestnancov pracujúcich na čiastočný pracovný úväzok; vyzýva predsedníctvo a Výbor pre rozpočet, aby vyčlenili potrebné rozpočtové prostriedky na zaručenie systematického nahradzovania týchto zamestnancov; |
| --- | --- |

103.

berie na vedomie snahu GR pre zamestnancov zlepšiť administratívne a rozpočtové postupy v oblasti nahradenia zamestnancov na materskej či rodičovskej dovolenke a zamestnancov pracujúcich na čiastočný pracovný úväzok; vyzýva predsedníctvo a Výbor pre rozpočet, aby vyčlenili potrebné rozpočtové prostriedky na zaručenie systematického nahradzovania týchto zamestnancov;

| 104. | víta úsilie o zlepšenie dostupnosti Európskeho parlamentu pre zdravotne postihnuté osoby, či už ide o poslancov, asistentov, zamestnancov či občanov; víta pilotný program o školení osôb so zdravotným postihnutím, ktorý schválilo predsedníctvo, ako pozitívne opatrenie vzhľadom na skutočnosť, že dlhodobým cieľom je začleniť hľadisko zdravotného postihnutia do všetkých personálnych postupov; |
| --- | --- |

104.

víta úsilie o zlepšenie dostupnosti Európskeho parlamentu pre zdravotne postihnuté osoby, či už ide o poslancov, asistentov, zamestnancov či občanov; víta pilotný program o školení osôb so zdravotným postihnutím, ktorý schválilo predsedníctvo, ako pozitívne opatrenie vzhľadom na skutočnosť, že dlhodobým cieľom je začleniť hľadisko zdravotného postihnutia do všetkých personálnych postupov;

| 105. | vyzýva generálneho tajomníka, aby plne zohľadnil uznesenie Európskeho parlamentu o rodovom hľadisku z 13. marca 2003 (25) v personálnej politike Európskeho parlamentu; odporúča zavedenie rozpočtovania na základe rodového hľadiska v rozpočte na rok 2008; |
| --- | --- |

105.

vyzýva generálneho tajomníka, aby plne zohľadnil uznesenie Európskeho parlamentu o rodovom hľadisku z 13. marca 2003 (25) v personálnej politike Európskeho parlamentu; odporúča zavedenie rozpočtovania na základe rodového hľadiska v rozpočte na rok 2008;

Parlament a Európsky úrad boja proti podvodom (OLAF)

| 106. | víta skutočnosť, že spoluprácu medzi Parlamentom a OLAF-om možno vo všeobecnosti označiť za uspokojivú; je však znepokojený dlhým časom potrebným na ukončenie niektorých vyšetrovaní; |
| --- | --- |

106.

víta skutočnosť, že spoluprácu medzi Parlamentom a OLAF-om možno vo všeobecnosti označiť za uspokojivú; je však znepokojený dlhým časom potrebným na ukončenie niektorých vyšetrovaní;

| 107. | vyzýva Výbor pre kontrolu rozpočtu, aby pozval riaditeľa OLAF-u na diskusiu o otázkach spoločného záujmu do konca júla 2007; |
| --- | --- |

107.

vyzýva Výbor pre kontrolu rozpočtu, aby pozval riaditeľa OLAF-u na diskusiu o otázkach spoločného záujmu do konca júla 2007;

| 108. | je si vedomý skutočnosti, že Európsky parlament a Rada budú v blízkej budúcnosti viesť diskusiu o revízii nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1073/1999 z 25. mája 1999 vyšetrovaniach vykonávaných Európskym úradom pre boj proti podvodom (OLAF) (26); |
| --- | --- |

108.

je si vedomý skutočnosti, že Európsky parlament a Rada budú v blízkej budúcnosti viesť diskusiu o revízii nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1073/1999 z 25. mája 1999 vyšetrovaniach vykonávaných Európskym úradom pre boj proti podvodom (OLAF) (26);

„Nastaviť latku vyššie“ (Raising the Game) – Reforma administratívy Európskeho parlamentu

| 109. | poukazuje na skutočnosť, že reorganizácia sekretariátu Európskeho parlamentu s cieľom vytvoriť vyššiu úroveň profesionality, kvality a synergie je už skoro ukončená; konštatuje, že sa uskutočnili tieto zmeny:






  — | rozdelenie pôvodného Generálneho riaditeľstva pre výbory a delegácie na dve časti, Generálne riaditeľstvo pre vnútorné politiky a Generálne riaditeľstvo pre vonkajšie politiky, čím sa zohľadnila zvyšujúca sa legislatívna záťaž a úroveň špecializácie, |
| --- | --- | --- |

109.

poukazuje na skutočnosť, že reorganizácia sekretariátu Európskeho parlamentu s cieľom vytvoriť vyššiu úroveň profesionality, kvality a synergie je už skoro ukončená; konštatuje, že sa uskutočnili tieto zmeny:

—

rozdelenie pôvodného Generálneho riaditeľstva pre výbory a delegácie na dve časti, Generálne riaditeľstvo pre vnútorné politiky a Generálne riaditeľstvo pre vonkajšie politiky, čím sa zohľadnila zvyšujúca sa legislatívna záťaž a úroveň špecializácie,

| — | zlepšenie vzťahov medzi Európskym parlamentom a národnými parlamentmi, |
| --- | --- |

—

zlepšenie vzťahov medzi Európskym parlamentom a národnými parlamentmi,

| — | zrušenie pôvodného Generálneho riaditeľstva pre výskum a jeho opätovné vytvorenie vo forme politických oddelení úzko spolupracujúcich s parlamentnými výbormi, |
| --- | --- |

—

zrušenie pôvodného Generálneho riaditeľstva pre výskum a jeho opätovné vytvorenie vo forme politických oddelení úzko spolupracujúcich s parlamentnými výbormi,

| — | pridelenie prostriedkov z rozpočtu parlamentným výborom na odborné expertízy v súvislosti s financovaním vonkajších štúdií a príspevkov nezávislých odborníkov, |
| --- | --- |

—

pridelenie prostriedkov z rozpočtu parlamentným výborom na odborné expertízy v súvislosti s financovaním vonkajších štúdií a príspevkov nezávislých odborníkov,

| — | rozvoj používania vlastnej knižnice, |
| --- | --- |

—

rozvoj používania vlastnej knižnice,

| — | vytvorenie horizontálnych projektových tímov na riešenie prioritných otázok a |
| --- | --- |

—

vytvorenie horizontálnych projektových tímov na riešenie prioritných otázok a

| — | zvýšenie kvality textov Európskeho parlamentu; |
| --- | --- |

—

zvýšenie kvality textov Európskeho parlamentu;

| 110. | víta pokroky dosiahnuté uplatňovaním reformy; |
| --- | --- |

110.

víta pokroky dosiahnuté uplatňovaním reformy;

| 111. | súčasne zdôrazňuje, že čo sa týka vonkajších štúdií, špecifikácie by mali byť jasné, objem vyčlenených prostriedkov dostatočný a konečné termíny realistické, aby výskumné ústavy mohli poskytnúť kvalitné poradenstvo; |
| --- | --- |

111.

súčasne zdôrazňuje, že čo sa týka vonkajších štúdií, špecifikácie by mali byť jasné, objem vyčlenených prostriedkov dostatočný a konečné termíny realistické, aby výskumné ústavy mohli poskytnúť kvalitné poradenstvo;

Vyhodnotenie minuloročného uznesenia k rozhodnutiu o absolutóriu

| 112. | berie na vedomie skutočnosť, že predsedníctvo 30. novembra 2005 vymenovalo dvoch podpredsedov a dvoch kvestorov, ktorý majú za úlohu pripraviť nové pravidlá o úhrade výdavkov a príspevkov poslancom podľa štatútu poslancov, ktorý nadobudne účinnosť v júli 2009; žiada, aby Výbor pre kontrolu rozpočtu dostal kópiu predbežnej správy prijatej 13. decembra 2006 a ostatné stanoviská, ktoré by mohla pracovná skupina vypracovať; zdôrazňuje skutočnosť, že audit parlamentných príspevkov poslancov bude pre pracovnú skupinu veľkým prínosom; |
| --- | --- |

112.

berie na vedomie skutočnosť, že predsedníctvo 30. novembra 2005 vymenovalo dvoch podpredsedov a dvoch kvestorov, ktorý majú za úlohu pripraviť nové pravidlá o úhrade výdavkov a príspevkov poslancom podľa štatútu poslancov, ktorý nadobudne účinnosť v júli 2009; žiada, aby Výbor pre kontrolu rozpočtu dostal kópiu predbežnej správy prijatej 13. decembra 2006 a ostatné stanoviská, ktoré by mohla pracovná skupina vypracovať; zdôrazňuje skutočnosť, že audit parlamentných príspevkov poslancov bude pre pracovnú skupinu veľkým prínosom;

| 113. | konštatuje, že predsedníctvo v súčasnosti nezamýšľa meniť pravidlá náhrady cestovných nákladov poslancov s cieľom preplácať poslancom, ktorý o to požiadajú, iba skutočne vzniknuté cestovné náklady; v roku 2005 vrátilo 27 poslancov Európskeho parlamentu časť svojho príspevku na cestovné náklady (148 963,57 EUR); |
| --- | --- |

113.

konštatuje, že predsedníctvo v súčasnosti nezamýšľa meniť pravidlá náhrady cestovných nákladov poslancov s cieľom preplácať poslancom, ktorý o to požiadajú, iba skutočne vzniknuté cestovné náklady; v roku 2005 vrátilo 27 poslancov Európskeho parlamentu časť svojho príspevku na cestovné náklady (148 963,57 EUR);

| 114. | konštatuje, že povoľujúci úradníci vymenovaní delegovaním uskutočnili systematickú revíziu dlhodobých zmlúv Európskeho parlamentu a že táto revízia neodhalila žiadne poškodenie finančných záujmov Európskeho parlamentu; víta skutočnosť, že sa táto revízia v budúcnosti bude uskutočňovať každoročne a že jej výsledky budú súčasťou výročných správ o činnosti; |
| --- | --- |

114.

konštatuje, že povoľujúci úradníci vymenovaní delegovaním uskutočnili systematickú revíziu dlhodobých zmlúv Európskeho parlamentu a že táto revízia neodhalila žiadne poškodenie finančných záujmov Európskeho parlamentu; víta skutočnosť, že sa táto revízia v budúcnosti bude uskutočňovať každoročne a že jej výsledky budú súčasťou výročných správ o činnosti;

| 115. | konštatuje, že v súvislosti s rozširovaním v roku 2004 sa vytvorilo 984 pracovných miest pre úradníkov, z toho 489 v roku 2003, 355 v roku 2004 a 150 v roku 2005; do konca novembra 2006 bolo prijatých 518 úradníkov a 336 dočasných zamestnancov; okrem toho bolo koncom novembra 2006 prijatých 65 bulharských a 79 rumunských zmluvných zamestnancov; |
| --- | --- |

115.

konštatuje, že v súvislosti s rozširovaním v roku 2004 sa vytvorilo 984 pracovných miest pre úradníkov, z toho 489 v roku 2003, 355 v roku 2004 a 150 v roku 2005; do konca novembra 2006 bolo prijatých 518 úradníkov a 336 dočasných zamestnancov; okrem toho bolo koncom novembra 2006 prijatých 65 bulharských a 79 rumunských zmluvných zamestnancov;

| 116. | berie na vedomie právne a organizačné problémy spojené so zavádzaním systému elektronického podpisu: z právneho hľadiska by bolo potrebné vyjasniť, ako zosúladiť tento projekt s ustanoveniami rokovacieho poriadku, ktoré upravujú predkladanie pozmeňujúcich a doplňujúcich návrhov v pléne; z organizačného hľadiska by bolo treba nanovo definovať postup predkladania pozmeňujúcich a doplňujúcich návrhov a otázok; |
| --- | --- |

116.

berie na vedomie právne a organizačné problémy spojené so zavádzaním systému elektronického podpisu: z právneho hľadiska by bolo potrebné vyjasniť, ako zosúladiť tento projekt s ustanoveniami rokovacieho poriadku, ktoré upravujú predkladanie pozmeňujúcich a doplňujúcich návrhov v pléne; z organizačného hľadiska by bolo treba nanovo definovať postup predkladania pozmeňujúcich a doplňujúcich návrhov a otázok;

| 117. | kladie generálnemu tajomníkovi otázku, ako chce uplatniť medziinštitucionálnu dohodu o lepšej tvorbe právnych predpisov; |
| --- | --- |

117.

kladie generálnemu tajomníkovi otázku, ako chce uplatniť medziinštitucionálnu dohodu o lepšej tvorbe právnych predpisov;

| 118. | pripomína, že disciplinárna komisia ukončila šetrenie v otázke zodpovednosti za rozdiel vo výške 4 136 125 BEF medzi hotovostným zostatkom a príslušnými účtami v roku 1982; vyzýva generálneho tajomníka, aby informoval Výbor pre kontrolu rozpočtu o výsledkoch disciplinárneho konania a o tom, či bola suma vrátane úrokov nahradená. |
| --- | --- |

118.

pripomína, že disciplinárna komisia ukončila šetrenie v otázke zodpovednosti za rozdiel vo výške 4 136 125 BEF medzi hotovostným zostatkom a príslušnými účtami v roku 1982; vyzýva generálneho tajomníka, aby informoval Výbor pre kontrolu rozpočtu o výsledkoch disciplinárneho konania a o tom, či bola suma vrátane úrokov nahradená.

---

(1)  Ú. v. EÚ L 60, 8.3.2005.

(2)  Ú. v. EÚ C 264, 31.10.2006, s. 1.

(3)  DV/614096EN.doc.

(4)  Ú. v. EÚ C 263, 31.10.2006, s. 1.

(5)  Ú. v. EÚ C 263, 31.10.2006, s. 10.

(6)  Ú. v. EÚ L 248, 16.9.2002, s. 1. Nariadenie zmenené a doplnené nariadením (ES, Euratom) č. 1995/2006 (Ú. v. EÚ L 390, 30.12.2006, s. 1).

(7)  PE 349.540/Bur/ann/def.

(8)  Ú. v. EÚ L 177, 6.7.2007, s. 3.

(9)  Ú. v. EÚ L 262, 7.10.2005, s. 1.

(10)  PE 377.686/BUR.

(11)  Pozri odsek 7 vyššie uvedeného uznesenia z 26. septembra 2006.

(12)  Ú. v. EÚ L 196, 27.7.2005, s. 28.

(13)  Ú. v. EÚ L 330, 4.11.2004, s. 160.

(14)  Ú. v. EÚ L 148, 16.6.2003, s. 62.

(15)  Nariadenie Komisie (ES, Euratom) č. 2342/2002 z 23. decembra 2002, ktorým sa ustanovujú podrobné pravidlá vykonávania nariadenia Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 o rozpočtových pravidlách, ktoré sa vzťahujú na všeobecný rozpočet Európskych spoločenstiev (Ú. v. ES L 357, 31.12.2002, s. 1).

(16)  Odsek 90 uznesenia k absolutóriu za rok 2001 (Ú. v. EÚ L 148, 16.6.2003, s. 62).

(17)  List predsedovi Výboru pre kontrolu rozpočtu z 11. januára 2007 (300319).

(18)  Rozhodnutie predsedníctva z 30. júna 2003.

(19)  Podľa vykonávacích predpisov pre rozpočtovú položku 3701.

(20)  PPE: Európska ľudová strana; PSE: Strana európskych socialistov; ELDR: Európska liberálne demokratická a reformná strana; EFPG: Európska federácia strán zelených; AEN: Únia za Európu národov; PDE: Európska demokratická strana; GE: Strana európskej ľavice; EFA: Európska slobodná aliancia.

(21)  Ú. v. EÚ L 297, 15.11.2003, s. 1.

(22)  Ú. v. EÚ C 292 E, 1.12.2006, s. 127.

(23)  Pozri odsek 88 horeuvedeného uznesenia z 26. septembra 2006.

(24)  Pozri odseky 73 až 79 horeuvedeného uznesenia z 26. septembra 2006.

(25)  Ú. v. EÚ C 61 E, 10.3.2004, s. 384.

(26)  Ú. v. ES L 136, 31.5.1999, s. 1.

---

| 15.7.2008 | SK | Úradný vestník Európskej únie | L 187/20 |
| --- | --- | --- | --- |

15.7.2008

SK

Úradný vestník Európskej únie

L 187/20

---

ROZHODNUTIE EURÓPSKEHO PARLAMENTU

z 24. apríla 2007

o absolutóriu za plnenie všeobecného rozpočtu Európskej únie za rozpočtový rok 2005, oddiel II – Rada

(2008/498/ES)

EURÓPSKY PARLAMENT,

so zreteľom na všeobecný rozpočet Európskej únie na rozpočtový rok 2005 (1),

so zreteľom na konečnú účtovnú závierku Európskych spoločenstiev za rozpočtový rok 2005 – zväzok I (C6-0466/2006) (2),

so zreteľom na výročnú správu Rady o vnútorných auditoch vykonaných v roku 2005 pre orgán udeľujúci absolutórium,

so zreteľom na výročnú správu Dvora audítorov o plnení rozpočtu za rozpočtový rok 2005 a jeho osobitné správy spolu s odpoveďami kontrolovaných inštitúcií (3),

so zreteľom na vyhlásenie o vierohodnosti vedenia účtov a zákonnosti a správnosti príslušných transakcií, ktoré poskytol Dvor audítorov v súlade s článkom 248 Zmluvy o ES (4),

so zreteľom na článok 272 ods. 10, články 274, 275 a 276 Zmluvy o ES,

so zreteľom na nariadenie Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 z 25. júna 2002 o rozpočtových pravidlách, ktoré sa vzťahujú na všeobecný rozpočet Európskych spoločenstiev (5), a najmä na jeho články 50, 86, 145, 146 a 147,

so zreteľom na článok 71 a prílohu V k rokovaciemu poriadku,

so zreteľom na správu Výboru pre kontrolu rozpočtu (A6-0108/2007),

| 1. | udeľuje generálnemu tajomníkovi Rady absolutórium za plnenie rozpočtu Rady za rozpočtový rok 2005; |
| --- | --- |

1.

udeľuje generálnemu tajomníkovi Rady absolutórium za plnenie rozpočtu Rady za rozpočtový rok 2005;

| 2. | uvádza svoje poznámky v priloženom uznesení; |
| --- | --- |

2.

uvádza svoje poznámky v priloženom uznesení;

| 3. | poveruje svojho predsedu, aby postúpil toto rozhodnutie a uznesenie, ktoré je jeho neoddeliteľnou súčasťou, Rade, Komisii, Súdnemu dvoru, Dvoru audítorov, Európskej investičnej banke a národným a regionálnym kontrolným orgánom členských štátov a aby zabezpečil ich uverejnenie v Úradnom vestníku Európskej únie (v sérii L). |
| --- | --- |

3.

poveruje svojho predsedu, aby postúpil toto rozhodnutie a uznesenie, ktoré je jeho neoddeliteľnou súčasťou, Rade, Komisii, Súdnemu dvoru, Dvoru audítorov, Európskej investičnej banke a národným a regionálnym kontrolným orgánom členských štátov a aby zabezpečil ich uverejnenie v Úradnom vestníku Európskej únie (v sérii L).

predseda

Hans-Gert PÖTTERING

generálny tajomník

Harald RØMER

---

(1)  Ú. v. EÚ L 60, 8.3.2005.

1

(2)  Ú. v. EÚ C 264, 31.10.2006, s. 1.

2

(3)  Ú. v. EÚ C 263, 31.10.2006, s. 1.

3

(4)  Ú. v. EÚ C 263, 31.10.2006, s. 10.

4

(5)  Ú. v. ES L 248, 16.9.2002, s. 1. Nariadenie zmenené a doplnené nariadením (ES, Euratom) č. 1995/2006 (Ú. v. EÚ L 390, 30.12.2006, s. 1).

5

---

UZNESENIE EURÓPSKEHO PARLAMENTU

z 24. apríla 2007

s poznámkami, ktoré je neoddeliteľnou súčasťou rozhodnutia o absolutóriu za plnenie všeobecného rozpočtu Európskej únie za rozpočtový rok 2005, oddiel II – Rada

EURÓPSKY PARLAMENT,

so zreteľom na všeobecný rozpočet Európskej únie na rozpočtový rok 2005 (1),

so zreteľom na konečnú účtovnú závierku Európskych spoločenstiev za rozpočtový rok 2005 – zväzok I (C6-0466/2006) (2),

so zreteľom na výročnú správu Rady o vnútorných auditoch vykonaných v roku 2005 pre orgán udeľujúci absolutórium,

so zreteľom na výročnú správu Dvora audítorov o plnení rozpočtu za rozpočtový rok 2005 a jeho osobitné správy spolu s odpoveďami kontrolovaných inštitúcií (3),

so zreteľom na vyhlásenie o vierohodnosti vedenia účtov a zákonnosti a správnosti príslušných transakcií, ktoré poskytol Dvor audítorov v súlade s článkom 248 Zmluvy o ES (4),

so zreteľom na článok 272 ods. 10, články 274, 275 a 276 Zmluvy o ES,

so zreteľom na nariadenie Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 z 25. júna 2002 o rozpočtových pravidlách, ktoré sa vzťahujú na všeobecný rozpočet Európskych spoločenstiev (5), a najmä na jeho články 50, 86, 145, 146 a 147,

so zreteľom na článok 71 a prílohu V k rokovaciemu poriadku,

so zreteľom na správu Výboru pre kontrolu rozpočtu (A6-0108/2007),

| 1. | konštatuje, že Rada mala v roku 2005 k dispozícii viazané rozpočtové prostriedky vo výške 588 182 640,52 EUR a miera čerpania bola 96,69 %; |
| --- | --- |

1.

konštatuje, že Rada mala v roku 2005 k dispozícii viazané rozpočtové prostriedky vo výške 588 182 640,52 EUR a miera čerpania bola 96,69 %;

| 2. | konštatuje, že po zavedení účtovníctva na základe časového obdobia s účinnosťou od 1. januára 2005 finančné výkazy Rady ukazujú pozitívny hospodársky výsledok vo výške 19 386 891,40 EUR a zhodné sumy (398 520 004,03 EUR) aktív a pasív; |
| --- | --- |

2.

konštatuje, že po zavedení účtovníctva na základe časového obdobia s účinnosťou od 1. januára 2005 finančné výkazy Rady ukazujú pozitívny hospodársky výsledok vo výške 19 386 891,40 EUR a zhodné sumy (398 520 004,03 EUR) aktív a pasív;

| 3. | vyjadruje poľutovanie nad tým, že na rozdiel od ostatných inštitúcií nepredkladá Rada Európskemu parlamentu výročnú správu o činnosti, pričom sa odvoláva na džentlmenskú dohodu z roku 1970 (uznesenie zaznamenané v zápisnici zo zasadania Rady z 22. apríla 1970) a na to, že nariadenie o rozpočtových pravidlách neobsahuje žiadnu zodpovedajúcu požiadavku; vyzýva Radu, aby prehodnotila rozhodnutie nezverejňovať správu o činnosti tak, aby sa viac zodpovedala pred verejnosťou a daňovými poplatníkmi; |
| --- | --- |

3.

vyjadruje poľutovanie nad tým, že na rozdiel od ostatných inštitúcií nepredkladá Rada Európskemu parlamentu výročnú správu o činnosti, pričom sa odvoláva na džentlmenskú dohodu z roku 1970 (uznesenie zaznamenané v zápisnici zo zasadania Rady z 22. apríla 1970) a na to, že nariadenie o rozpočtových pravidlách neobsahuje žiadnu zodpovedajúcu požiadavku; vyzýva Radu, aby prehodnotila rozhodnutie nezverejňovať správu o činnosti tak, aby sa viac zodpovedala pred verejnosťou a daňovými poplatníkmi;

| 4. | poukazuje na zistenie Dvora audítorov (bod 10.11), že kým reformovaný systém Rady na preplácanie cestovných výdavkov zástupcov členov Rady výrazne znížil administratívne zaťaženie, kontroly právoplatnosti vyhlásení členských štátov pred vyplatením splátky v júli 2005 boli nedostatočné; |
| --- | --- |

4.

poukazuje na zistenie Dvora audítorov (bod 10.11), že kým reformovaný systém Rady na preplácanie cestovných výdavkov zástupcov členov Rady výrazne znížil administratívne zaťaženie, kontroly právoplatnosti vyhlásení členských štátov pred vyplatením splátky v júli 2005 boli nedostatočné;

| 5. | berie na vedomie, že vnútorný audítor vo svojej výročnej správe v súvislosti s výdavkami na služobné cesty zástupcov Rady zdôrazňuje potrebu väčšej transparentnosti, pokiaľ ide o oprávnenosť schôdzí a refundovateľné výdavky, a odporúča vytvorenie pracovnej skupiny, ktorá sa bude týmito otázkami zaoberať; |
| --- | --- |

5.

berie na vedomie, že vnútorný audítor vo svojej výročnej správe v súvislosti s výdavkami na služobné cesty zástupcov Rady zdôrazňuje potrebu väčšej transparentnosti, pokiaľ ide o oprávnenosť schôdzí a refundovateľné výdavky, a odporúča vytvorenie pracovnej skupiny, ktorá sa bude týmito otázkami zaoberať;

| 6. | berie na vedomie odpoveď Rady Dvoru audítorov, že na základe správy oddelenia vnútorného auditu Rady o fungovaní nového systému cestovných výdavkov zástupcov členov Rady jeden rok po jeho zavedení v roku 2004 sekretariát Rady v súčasnosti systém preskúmava; berie na vedomie, že každá delegácia teraz dostáva od sekretariátu Rady obmedzený rozpočet so stropom; |
| --- | --- |

6.

berie na vedomie odpoveď Rady Dvoru audítorov, že na základe správy oddelenia vnútorného auditu Rady o fungovaní nového systému cestovných výdavkov zástupcov členov Rady jeden rok po jeho zavedení v roku 2004 sekretariát Rady v súčasnosti systém preskúmava; berie na vedomie, že každá delegácia teraz dostáva od sekretariátu Rady obmedzený rozpočet so stropom;

| 7. | pripomína, že s ohľadom na podmienky uvedenej džentlmenskej dohody nebol sekretariát Rady ochotný oficiálne odpovedať na dotazník pre všetky inštitúcie (vrátane Európskeho parlamentu) týkajúci sa využívania služobných vozidiel; |
| --- | --- |

7.

pripomína, že s ohľadom na podmienky uvedenej džentlmenskej dohody nebol sekretariát Rady ochotný oficiálne odpovedať na dotazník pre všetky inštitúcie (vrátane Európskeho parlamentu) týkajúci sa využívania služobných vozidiel;

| 8. | upozorňuje na to, že vyššie uvedená džentlmenská dohoda v oddiele rozpočtu týkajúcom sa Európskeho parlamentu stanovuje, že:
  „Rada sa zaväzuje, že nebude meniť odhad výdavkov Európskeho parlamentu. Tento záväzok bude záväzný len vtedy, ak odhad výdavkov nebude v rozpore s ustanoveniami Spoločenstva, najmä s ohľadom na služobný poriadok úradníkov a podmienky zamestnávania ostatných zamestnancov a na sídlo inštitúcií“; |
| --- | --- |

8.

upozorňuje na to, že vyššie uvedená džentlmenská dohoda v oddiele rozpočtu týkajúcom sa Európskeho parlamentu stanovuje, že:

„Rada sa zaväzuje, že nebude meniť odhad výdavkov Európskeho parlamentu. Tento záväzok bude záväzný len vtedy, ak odhad výdavkov nebude v rozpore s ustanoveniami Spoločenstva, najmä s ohľadom na služobný poriadok úradníkov a podmienky zamestnávania ostatných zamestnancov a na sídlo inštitúcií“;

| 9. | domnieva sa, že džentlmenská dohoda možno vzhľadom na dĺžku svojej existencie a značné nedostatky pokiaľ ide o použité znenie a význam alebo výklad, ktorý sa mu prisudzuje, potrebuje revíziu; |
| --- | --- |

9.

domnieva sa, že džentlmenská dohoda možno vzhľadom na dĺžku svojej existencie a značné nedostatky pokiaľ ide o použité znenie a význam alebo výklad, ktorý sa mu prisudzuje, potrebuje revíziu;

| 10. | zastáva názor, že súčasný kompromis spočívajúci v neformálnom dialógu medzi Radou a predsedom a spravodajcom príslušného výboru by sa mal rozšíriť tak, aby zahŕňal poslanca z každej politickej skupiny; poveruje svoj príslušný výbor, aby začal rokovania s Radou s cieľom predložiť revidovanú dohodu týkajúcu sa neformálneho dialógu včas pre budúci postup udeľovania absolutória; |
| --- | --- |

10.

zastáva názor, že súčasný kompromis spočívajúci v neformálnom dialógu medzi Radou a predsedom a spravodajcom príslušného výboru by sa mal rozšíriť tak, aby zahŕňal poslanca z každej politickej skupiny; poveruje svoj príslušný výbor, aby začal rokovania s Radou s cieľom predložiť revidovanú dohodu týkajúcu sa neformálneho dialógu včas pre budúci postup udeľovania absolutória;

| 11. | poznamenáva, že Dvor audítorov vo svojej osobitnej správe č. 9/2006 uviedol, že v roku 2005 dosiahli náklady na stranu prekladu v Rade 276 EUR (v porovnaní so 194 EUR v Komisii a 119 EUR v Európskom parlamente); konštatuje, že tento rozdiel sa čiastočne vysvetľuje úspechom sekretariátu Rady pri znižovaní počtu a dĺžky dokumentov poslaných na preklad a vytvorením zoznamu kľúčových dokumentov, a že Rada v dohľadnej dobe plánuje výrazne obmedziť počet zamestnancov prekladateľského oddelenia; |
| --- | --- |

11.

poznamenáva, že Dvor audítorov vo svojej osobitnej správe č. 9/2006 uviedol, že v roku 2005 dosiahli náklady na stranu prekladu v Rade 276 EUR (v porovnaní so 194 EUR v Komisii a 119 EUR v Európskom parlamente); konštatuje, že tento rozdiel sa čiastočne vysvetľuje úspechom sekretariátu Rady pri znižovaní počtu a dĺžky dokumentov poslaných na preklad a vytvorením zoznamu kľúčových dokumentov, a že Rada v dohľadnej dobe plánuje výrazne obmedziť počet zamestnancov prekladateľského oddelenia;

| 12. | požaduje maximálnu transparentnosť v oblasti spoločnej zahraničnej a bezpečnostnej politiky (SZBP); žiada Radu, aby zabezpečila, že v súlade s bodom 42 Medziinštitucionálnej dohody zo 17. mája 2006 medzi Európskym parlamentom, Radou a Komisiou o rozpočtovej disciplíne a riadnom finančnom hospodárení (6), sa v rozpočte Rady neobjavia žiadne prevádzkové výdavky na SZBP; vyhradzuje si právo prípadne prijať potrebné kroky, ak sa dohoda poruší. |
| --- | --- |

12.

požaduje maximálnu transparentnosť v oblasti spoločnej zahraničnej a bezpečnostnej politiky (SZBP); žiada Radu, aby zabezpečila, že v súlade s bodom 42 Medziinštitucionálnej dohody zo 17. mája 2006 medzi Európskym parlamentom, Radou a Komisiou o rozpočtovej disciplíne a riadnom finančnom hospodárení (6), sa v rozpočte Rady neobjavia žiadne prevádzkové výdavky na SZBP; vyhradzuje si právo prípadne prijať potrebné kroky, ak sa dohoda poruší.

---

(1)  Ú. v. EÚ L 60, 8.3.2005.

(2)  Ú. v. EÚ C 264, 31.10.2006, s. 1.

(3)  Ú. v. EÚ C 263, 31.10.2006, s. 1.

(4)  Ú. v. EÚ C 263, 31.10.2006, s. 10.

(5)  Ú. v. ES L 248, 16.9.2002, s. 1. Nariadenie zmenené a doplnené nariadením (ES, Euratom) č. 1995/2006 (Ú. v. EÚ L 390, 30.12.2006, s. 1).

(6)  Ú. v. EÚ C 139, 14.6.2006, s. 1.

---

| 15.7.2008 | SK | Úradný vestník Európskej únie | L 187/23 |
| --- | --- | --- | --- |

15.7.2008

SK

Úradný vestník Európskej únie

L 187/23

---

ROZHODNUTIE EURÓPSKEHO PARLAMENTU

z 24. apríla 2007

o absolutóriu za plnenie všeobecného rozpočtu Európskej únie za rozpočtový rok 2005, oddiel III – Komisia

(2008/499/ES, Euratom)

EURÓPSKY PARLAMENT,

so zreteľom na všeobecný rozpočet Európskej únie na rozpočtový rok 2005 (1),

so zreteľom na konečnú ročnú účtovnú závierku Európskych spoločenstiev za rozpočtový rok 2005 – zväzok I [SEK(2006) 916 – C6-0263/2006, SEK(2006) 915 – C6-0262/2006] (2),

so zreteľom na výročnú správu Komisie o následných opatreniach k rozhodnutiam o absolutóriu za rok 2004 pre orgán udeľujúci absolutórium [KOM(2006) 642 a KOM(2006) 641] a na pracovný dokument zamestnancov Komisie o následných opatreniach k rozhodnutiam o absolutóriu za rok 2004 [SEK(2006) 1376 a SEK(2006) 1377],

so zreteľom na oznámenie Komisie Európskemu parlamentu, Rade, Európskemu hospodárskemu a sociálnemu výboru a Výboru regiónov s názvom Dosiahnuté politické ciele v roku 2005 [KOM(2006) 124],

so zreteľom na oznámenie Komisie s názvom Súhrn dosiahnutých cieľov riadiacej činnosti Komisie v roku 2005 [KOM(2006) 277],

so zreteľom na výročnú správu Komisie o vnútorných auditoch vykonaných v roku 2005 pre orgán udeľujúci absolutórium [KOM(2006) 279],

so zreteľom na súhrnnú správu Komisie s názvom Odpovede členských štátov na Výročnú správu Dvora audítorov za rok 2004 [KOM(2006) 184],

so zreteľom na zelenú knihu o Európskej iniciatíve týkajúcej sa transparentnosti, ktorú Komisia prijala 3. mája 2006 [KOM(2006) 194],

so zreteľom na stanovisko Dvora audítorov č. 2/2004 k modelom „jednotného auditu“ (a na návrh rámca vnútornej kontroly Spoločenstva) (3),

so zreteľom na oznámenie Komisie o orientačnom pláne k integrovanému rámcu vnútornej kontroly [KOM(2005) 252],

so zreteľom na Akčný plán Komisie na vytvorenie integrovaného rámca vnútornej kontroly [KOM(2006) 9],

so zreteľom na prvú správu o výsledkoch uplatňovania akčného plánu Komisie na vytvorenie integrovaného rámca vnútornej kontroly uverejnenú 19. júla 2006 [SEK(2006) 1009],

so zreteľom na správu Výboru Snemovne lordov pre Európsku úniu zverejnenú 13. novembra 2006 pod názvom Financial Management and Fraud in the European Union: Perceptions, Facts and Proposals,

so zreteľom na výročnú správu Dvora audítorov o plnení rozpočtu za rozpočtový rok 2005 (4) a jeho osobitné správy spolu s odpoveďami kontrolovaných inštitúcií,

so zreteľom na vyhlásenie o vierohodnosti vedenia účtov a zákonnosti a správnosti príslušných transakcií, ktoré poskytuje Dvor audítorov v súlade s článkom 248 Zmluvy o ES (5),

so zreteľom na odporúčanie Rady z 27. februára 2007 (5710/2007 – C6-0081/2007),

so zreteľom na články 274, 275 a 276 Zmluvy o ES a články 179a a 180b Zmluvy o Euratome,

so zreteľom na nariadenie Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 z 25. júna 2002 o rozpočtových pravidlách, ktoré sa vzťahujú na všeobecný rozpočet Európskych spoločenstiev (6), a najmä na jeho články 145, 146 a 147,

so zreteľom na stanovisko Dvora audítorov č. 4/2006 k návrhu nariadenia Rady, ktorým sa mení a dopĺňa nariadenie (ES, Euratom) č. 1605/2002 (7),

so zreteľom na článok 70 a prílohu V rokovacieho poriadku,

so zreteľom na správu Výboru pre kontrolu rozpočtu a stanoviská príslušných výborov (A6-0095/2007),

| A. | keďže podľa článku 274 Zmluvy o ES Komisia plní rozpočet na vlastnú zodpovednosť a v súlade so zásadou riadneho finančného hospodárenia, |
| --- | --- |

A.

keďže podľa článku 274 Zmluvy o ES Komisia plní rozpočet na vlastnú zodpovednosť a v súlade so zásadou riadneho finančného hospodárenia,

| 1. | udeľuje Komisii absolutórium za plnenie všeobecného rozpočtu Európskej únie za rozpočtový rok 2005; |
| --- | --- |

1.

udeľuje Komisii absolutórium za plnenie všeobecného rozpočtu Európskej únie za rozpočtový rok 2005;

| 2. | uvádza svoje poznámky v priloženom uznesení; |
| --- | --- |

2.

uvádza svoje poznámky v priloženom uznesení;

| 3. | poveruje svojho predsedu, aby postúpil toto rozhodnutie a uznesenie, ktoré je jeho neoddeliteľnou súčasťou, Rade, Komisii, Súdnemu dvoru, Dvoru audítorov a Európskej investičnej banke a vnútroštátnym ústredným a miestnym kontrolným orgánom členských štátov a aby zabezpečil ich uverejnenie v Úradnom vestníku Európskej únie (v sérii L). |
| --- | --- |

3.

poveruje svojho predsedu, aby postúpil toto rozhodnutie a uznesenie, ktoré je jeho neoddeliteľnou súčasťou, Rade, Komisii, Súdnemu dvoru, Dvoru audítorov a Európskej investičnej banke a vnútroštátnym ústredným a miestnym kontrolným orgánom členských štátov a aby zabezpečil ich uverejnenie v Úradnom vestníku Európskej únie (v sérii L).

predseda

Hans-Gert PÖTTERING

generálny tajomník

Harald RØMER

---

(1)  Ú. v. EÚ L 60, 8.3.2005.

1

(2)  Ú. v. EÚ C 264 31.10.2006, s. 1.

2

(3)  Ú. v. EÚ C 107, 30.4.2004, s. 1.

3

(4)  Ú. v. EÚ C 263, 31.10.2006, s. 1.

4

(5)  Ú. v. EÚ C 263, 31.10.2006, s. 10.

5

(6)  Ú. v. EÚ L 248, 16.9.2002, s. 1. Nariadenie zmenené a doplnené nariadením (ES, Euratom) č. 1995/2006 (Ú. v. EÚ L 390, 30.12.2006, s. 1).

6

(7)  Ú. v. EÚ C 273, 9.11.2006, s. 2.

7

---

UZNESENIE EURÓPSKEHO PARLAMENTU

z 24. apríla 2007

s poznámkami, ktoré je neoddeliteľnou súčasťou rozhodnutia o absolutóriu za plnenie všeobecného rozpočtu Európskej únie za rozpočtový rok 2005, oddiel III – Komisia

EURÓPSKY PARLAMENT,

so zreteľom na všeobecný rozpočet Európskej únie na rozpočtový rok 2005 (1),

so zreteľom na konečnú ročnú účtovnú závierku Európskych spoločenstiev za rozpočtový rok 2005 – zväzok I [SEK(2006) 916 – C6-0263/2006, SEK(2006) 915 – C6-0262/2006] (2),

so zreteľom na výročnú správu Komisie o následných opatreniach k rozhodnutiam o absolutóriu za rok 2004 pre orgán udeľujúci absolutórium [KOM(2006) 642 a KOM(2006) 641] a na pracovný dokument zamestnancov Komisie o následných opatreniach k rozhodnutiam o absolutóriu za rok 2004 [SEK(2006) 1376 a SEK(2006) 1377],

so zreteľom na oznámenie Komisie Európskemu parlamentu, Rade, Európskemu hospodárskemu a sociálnemu výboru a Výboru regiónov s názvom Dosiahnuté politické ciele v roku 2005 [KOM(2006) 124],

so zreteľom na oznámenie Komisie s názvom Súhrn dosiahnutých cieľov riadiacej činnosti Komisie v roku 2005 [KOM(2006) 277],

so zreteľom na výročnú správu Komisie o vnútorných auditoch vykonaných v roku 2005 pre orgán udeľujúci absolutórium [KOM(2006) 279],

so zreteľom na súhrnnú správu Komisie s názvom Odpovede členských štátov na Výročnú správu Dvora audítorov za rok 2004 [KOM(2006) 184],

so zreteľom na zelenú knihu o Európskej iniciatíve týkajúcej sa transparentnosti, ktorú Komisia prijala 3. mája 2006,

so zreteľom na stanovisko Dvora audítorov č. 2/2004 k modelom „jednotného auditu“ (a na návrh rámca vnútornej kontroly Spoločenstva) (3),

so zreteľom na oznámenie Komisie o orientačnom pláne k integrovanému rámcu vnútornej kontroly [KOM(2005) 252)],

so zreteľom na Akčný plán Komisie na vytvorenie integrovaného rámca vnútornej kontroly [KOM(2006) 9],

so zreteľom na prvú správu o výsledkoch realizácie akčného plánu Komisie na vytvorenie integrovaného rámca vnútornej kontroly uverejnenú 19. júla 2006 [SEK(2006) 1009],

so zreteľom na správu Výboru Snemovne lordov pre Európsku úniu, zverejnenú 13. novembra 2006 pod názvom Financial Management and Fraud in the European Union: Perceptions, Facts and Proposals,

so zreteľom na výročnú správu Dvora audítorov za rozpočtový rok 2005 (4) a jeho osobitné správy spolu s odpoveďami kontrolovaných inštitúcií,

so zreteľom na vyhlásenie o vierohodnosti vedenia účtov a zákonnosti a správnosti príslušných transakcií, ktoré poskytol Dvor audítorov v súlade s článkom 248 Zmluvy o ES (5),

so zreteľom na odporúčanie Rady z 27. februára 2007 (5710/2007 – C6-0081/2007),

so zreteľom na články 274, 275 a 276 Zmluvy o ES a články 179a a 180b Zmluvy o Euratome,

so zreteľom na nariadenie Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 z 25. júna 2002 o rozpočtových pravidlách, ktoré sa vzťahujú na všeobecný rozpočet Európskych spoločenstiev (6), a najmä na jeho články 145, 146 a 147,

so zreteľom na stanovisko Dvora audítorov Európskych spoločenstiev č. 4/2006 k návrhu nariadenia Rady, ktorým sa mení a dopĺňa nariadenie (ES, Euratom) č. 1605/2002 (7),

so zreteľom na článok 70 a prílohu V rokovacieho poriadku,

so zreteľom na správu Výboru pre kontrolu rozpočtu a stanoviská príslušných výborov (A6-0095/2007),

| A. | keďže článok 274 Zmluvy o ES stanovuje, že zodpovednosť za plnenie rozpočtu Spoločenstva nesie Komisia, ktorá ju má vykonávať v súlade so zásadou riadneho finančného hospodárenia v spolupráci s členskými štátmi, |
| --- | --- |

A.

keďže článok 274 Zmluvy o ES stanovuje, že zodpovednosť za plnenie rozpočtu Spoločenstva nesie Komisia, ktorá ju má vykonávať v súlade so zásadou riadneho finančného hospodárenia v spolupráci s členskými štátmi,

| B. | keďže najúčinnejším spôsobom, ako môže Komisia preukázať svoj skutočný záväzok zabezpečiť transparentnosť a riadne finančné hospodárenie, je využiť všetky možné prostriedky na ich dosiahnutie a venovať plnú podporu iniciatívam zameraným na skvalitnenie finančného riadenia s cieľom získať od Európskeho dvora audítorov kladné vyhlásenie o vierohodnosti (DAS – Odvodené z francúzskeho výrazu „Déclaration d'assurance“), |
| --- | --- |

B.

keďže najúčinnejším spôsobom, ako môže Komisia preukázať svoj skutočný záväzok zabezpečiť transparentnosť a riadne finančné hospodárenie, je využiť všetky možné prostriedky na ich dosiahnutie a venovať plnú podporu iniciatívam zameraným na skvalitnenie finančného riadenia s cieľom získať od Európskeho dvora audítorov kladné vyhlásenie o vierohodnosti (DAS – Odvodené z francúzskeho výrazu „Déclaration d'assurance“),

| C. | keďže zlepšovanie finančného hospodárenia v EÚ sa musí podporovať a stimulovať dôkladným monitorovaním pokroku v Komisii a v členských štátoch, |
| --- | --- |

C.

keďže zlepšovanie finančného hospodárenia v EÚ sa musí podporovať a stimulovať dôkladným monitorovaním pokroku v Komisii a v členských štátoch,

| D. | keďže osobitnou črtou vykonávania politík EÚ je tzv. zdieľané riadenia rozpočtu Spoločenstva medzi Komisiou a členskými štátmi, na základe ktorého členské štáty spravujú 80 % výdavkov Spoločenstva, |
| --- | --- |

D.

keďže osobitnou črtou vykonávania politík EÚ je tzv. zdieľané riadenia rozpočtu Spoločenstva medzi Komisiou a členskými štátmi, na základe ktorého členské štáty spravujú 80 % výdavkov Spoločenstva,

| E. | keďže prevzatie zodpovednosti za kontrolu prípravy finančných informácií členskými štátmi a požiadavka, najmä pri vykonávaní bodu 44 Medziinštitucionálnej dohody zo 17. mája 2006 medzi Európskym parlamentom, Radou a Komisiou o rozpočtovej disciplíne a riadnom finančnom hospodárení (8) týkajúceho sa súhrnov dostupných auditov a vyhlásení, by mali značne prispieť k zlepšeniu hospodárenia s rozpočtom Spoločenstva, zabezpečeniu dokončenia integrovaného rámca vnútornej kontroly v EÚ a k získaniu kladného vyhlásenia o vierohodnosti, |
| --- | --- |

E.

keďže prevzatie zodpovednosti za kontrolu prípravy finančných informácií členskými štátmi a požiadavka, najmä pri vykonávaní bodu 44 Medziinštitucionálnej dohody zo 17. mája 2006 medzi Európskym parlamentom, Radou a Komisiou o rozpočtovej disciplíne a riadnom finančnom hospodárení (8) týkajúceho sa súhrnov dostupných auditov a vyhlásení, by mali značne prispieť k zlepšeniu hospodárenia s rozpočtom Spoločenstva, zabezpečeniu dokončenia integrovaného rámca vnútornej kontroly v EÚ a k získaniu kladného vyhlásenia o vierohodnosti,

| F. | keďže Európsky parlament vo svojich uzneseniach o absolutóriu za rok 2003 z 12. apríla 2005 (9) a za rok 2004 z 27. apríla 2006 (10) navrhol, aby každý členský štát predkladal vyhlásenie o zverejnení ex ante a výročné vyhlásenie o vierohodnosti ex post o svojom využívaní finančných prostriedkov EÚ, |
| --- | --- |

F.

keďže Európsky parlament vo svojich uzneseniach o absolutóriu za rok 2003 z 12. apríla 2005 (9) a za rok 2004 z 27. apríla 2006 (10) navrhol, aby každý členský štát predkladal vyhlásenie o zverejnení ex ante a výročné vyhlásenie o vierohodnosti ex post o svojom využívaní finančných prostriedkov EÚ,

| G. | keďže hlavnou zásadou požadovanou Európskym parlamentom je, aby Komisia v súlade s ustanoveniami Zmluvy o ES niesla konečnú zodpovednosť za riadenie rozpočtu Spoločenstva a členské štáty mali právomoci na riadenie im poskytnutých finančných prostriedkov; |
| --- | --- |

G.

keďže hlavnou zásadou požadovanou Európskym parlamentom je, aby Komisia v súlade s ustanoveniami Zmluvy o ES niesla konečnú zodpovednosť za riadenie rozpočtu Spoločenstva a členské štáty mali právomoci na riadenie im poskytnutých finančných prostriedkov;

| H. | keďže Rada pre hospodárske a finančné záležitosti vo svojich záveroch zo schôdze z 8. novembra 2005 odmietla návrh Európskeho parlamentu týkajúci sa vyhlásení na úrovni jednotlivých členských štátov (11), |
| --- | --- |

H.

keďže Rada pre hospodárske a finančné záležitosti vo svojich záveroch zo schôdze z 8. novembra 2005 odmietla návrh Európskeho parlamentu týkajúci sa vyhlásení na úrovni jednotlivých členských štátov (11),

| I. | keďže v bode 44 Medziinštitucionálnej dohody zo 17. mája 2006 sa stanovuje, že príslušné kontrolné orgány v členských štátoch vypracujú hodnotenie týkajúce sa súladu riadiacich a kontrolných systémov s právnymi predpismi Spoločenstva a že členské štáty sa zaväzujú vypracovať na príslušnej národnej úrovni ročné zhrnutie dostupných kontrol a vyhlásení, |
| --- | --- |

I.

keďže v bode 44 Medziinštitucionálnej dohody zo 17. mája 2006 sa stanovuje, že príslušné kontrolné orgány v členských štátoch vypracujú hodnotenie týkajúce sa súladu riadiacich a kontrolných systémov s právnymi predpismi Spoločenstva a že členské štáty sa zaväzujú vypracovať na príslušnej národnej úrovni ročné zhrnutie dostupných kontrol a vyhlásení,

| J. | keďže zmenou a doplnením nariadenia o rozpočtových pravidlách nariadením (ES, Euratom) č. 1995/2006, ako aj v súlade s návrhom Komisie uvedeným vo vyššie spomenutom akčnom pláne sa zásada účinnej vnútornej kontroly stanovuje ako jedna z rozpočtových zásad, |
| --- | --- |

J.

keďže zmenou a doplnením nariadenia o rozpočtových pravidlách nariadením (ES, Euratom) č. 1995/2006, ako aj v súlade s návrhom Komisie uvedeným vo vyššie spomenutom akčnom pláne sa zásada účinnej vnútornej kontroly stanovuje ako jedna z rozpočtových zásad,

| K. | keďže Dvor audítorov v bode 2.10 svojej výročnej správ za rozpočtový rok 2005 v súvislosti s vytvorením integrovaného rámca vnútornej kontroly zdôrazňuje, že „jedným z najdôležitejších cieľov, ktoré prijala Komisia, je proporcionalita a nákladová efektívnosť kontrol“; pričom v tomto kontexte uviedol, že proces zjednodušovania (napr. rozšírenejšie využívanie paušálnych a jednorazových platieb, zjednodušených pravidiel obstarávania a grantov) a používanie osvedčení auditu a vyhlásení o vierohodnosti od tretích strán zodpovedných za plnenie rozpočtu by mohlo zohrať významnú úlohu; |
| --- | --- |

K.

keďže Dvor audítorov v bode 2.10 svojej výročnej správ za rozpočtový rok 2005 v súvislosti s vytvorením integrovaného rámca vnútornej kontroly zdôrazňuje, že „jedným z najdôležitejších cieľov, ktoré prijala Komisia, je proporcionalita a nákladová efektívnosť kontrol“; pričom v tomto kontexte uviedol, že proces zjednodušovania (napr. rozšírenejšie využívanie paušálnych a jednorazových platieb, zjednodušených pravidiel obstarávania a grantov) a používanie osvedčení auditu a vyhlásení o vierohodnosti od tretích strán zodpovedných za plnenie rozpočtu by mohlo zohrať významnú úlohu;

| L. | keďže vyššie spomenutá Rada pre hospodárske a finančné záležitosti z 8. novembra 2005 vo svojich záveroch prisúdila rovnaký zásadný význam zavedeniu integrovaného rámca vnútornej kontroly, ako aj jasnosti a zjednodušeniu právnych predpisov týkajúcich sa kontrol a „žiadala, aby Komisia hodnotila náklady na kontroly podľa oblasti výdavkov“ (odsek 5), |
| --- | --- |

L.

keďže vyššie spomenutá Rada pre hospodárske a finančné záležitosti z 8. novembra 2005 vo svojich záveroch prisúdila rovnaký zásadný význam zavedeniu integrovaného rámca vnútornej kontroly, ako aj jasnosti a zjednodušeniu právnych predpisov týkajúcich sa kontrol a „žiadala, aby Komisia hodnotila náklady na kontroly podľa oblasti výdavkov“ (odsek 5),

| M. | keďže práca Výboru pre kontrolu rozpočtu vo všeobecnosti a postup udelenia absolutória konkrétne sú procesom, ktorého cieľom je: 1. stanoviť plnú zodpovednosť Komisie ako celku a jej jednotlivých členov, ako aj zodpovednosť ostatných relevantných zúčastnených strán na finančnom hospodárení EÚ v súlade so zmluvou; 2. uplatňovať na tento účel každoročný postup, ktorý Európskemu parlamentu umožní priamy kontakt s hlavnými zúčastnenými stranami zodpovednými za dané riadenie a 3. zlepšiť finančné hospodárenie v EÚ so zreteľom na výsledky auditu Dvora audítorov, čím sa vytvorí pevnejší základ pre rozhodovanie, |
| --- | --- |

M.

keďže práca Výboru pre kontrolu rozpočtu vo všeobecnosti a postup udelenia absolutória konkrétne sú procesom, ktorého cieľom je: 1. stanoviť plnú zodpovednosť Komisie ako celku a jej jednotlivých členov, ako aj zodpovednosť ostatných relevantných zúčastnených strán na finančnom hospodárení EÚ v súlade so zmluvou; 2. uplatňovať na tento účel každoročný postup, ktorý Európskemu parlamentu umožní priamy kontakt s hlavnými zúčastnenými stranami zodpovednými za dané riadenie a 3. zlepšiť finančné hospodárenie v EÚ so zreteľom na výsledky auditu Dvora audítorov, čím sa vytvorí pevnejší základ pre rozhodovanie,

| N. | keďže Výbor pre rozpočet by mal rozpočtovom postupe na budúci rok zohľadniť výsledky a odporúčania uvedené absolutóriu za rok 2005, |
| --- | --- |

N.

keďže Výbor pre rozpočet by mal rozpočtovom postupe na budúci rok zohľadniť výsledky a odporúčania uvedené absolutóriu za rok 2005,

| O. | keďže rozsudkom európskeho Súdu pre verejnú službu z 13. decembra 2006 vo veci F-17/05 Carvalho bolo zrušené rozhodnutie Komisie z 22. septembra 2004 o predĺžení invalidity, |
| --- | --- |

O.

keďže rozsudkom európskeho Súdu pre verejnú službu z 13. decembra 2006 vo veci F-17/05 Carvalho bolo zrušené rozhodnutie Komisie z 22. septembra 2004 o predĺžení invalidity,

HORIZONTÁLNE OTÁZKY

Vyhlásenie o vierohodnosti

Vierohodnosť vedenia účtov

| 1. | berie na vedomie, že okrem výnimiek uvedených vo svojich pripomienkach Dvor audítorov zastáva názor, že konečná ročná účtovná závierka Európskych spoločenstiev vyjadruje pravdivo finančnú situáciu Spoločenstiev k 31. decembru 2005 a výsledky transakcií a tokov hotovosti za príslušný rozpočtový rok (kapitola 1, vyhlásenie o vierohodnosti, odseky V až VIII); žiada Dvor, aby v budúcich výročných správach uvádzal ďalšie podrobnosti o osobitne zasiahnutých oblastiach politiky a členských štátoch; |
| --- | --- |

1.

berie na vedomie, že okrem výnimiek uvedených vo svojich pripomienkach Dvor audítorov zastáva názor, že konečná ročná účtovná závierka Európskych spoločenstiev vyjadruje pravdivo finančnú situáciu Spoločenstiev k 31. decembru 2005 a výsledky transakcií a tokov hotovosti za príslušný rozpočtový rok (kapitola 1, vyhlásenie o vierohodnosti, odseky V až VIII); žiada Dvor, aby v budúcich výročných správach uvádzal ďalšie podrobnosti o osobitne zasiahnutých oblastiach politiky a členských štátoch;

| 2. | osobitne oceňuje úsilie, ktoré vynaložila Komisia na schválenie účtov za rozpočtový rok pri dodržaní termínov na vypracovanie účtovnej závierky stanovených v nariadení o rozpočtových pravidlách; |
| --- | --- |

2.

osobitne oceňuje úsilie, ktoré vynaložila Komisia na schválenie účtov za rozpočtový rok pri dodržaní termínov na vypracovanie účtovnej závierky stanovených v nariadení o rozpočtových pravidlách;

| 3. | vyjadruje však svoje znepokojenie nad pripomienkami Dvora audítorov v súvislosti s chybami v sumách zaznamenaných v účtovnom systéme (nadhodnotenie záväzkov, celková suma dlhodobého aj krátkodobého predbežného financovania) a chyby v miestnych účtovných systémoch niektorých generálnych riaditeľstiev; |
| --- | --- |

3.

vyjadruje však svoje znepokojenie nad pripomienkami Dvora audítorov v súvislosti s chybami v sumách zaznamenaných v účtovnom systéme (nadhodnotenie záväzkov, celková suma dlhodobého aj krátkodobého predbežného financovania) a chyby v miestnych účtovných systémoch niektorých generálnych riaditeľstiev;

| 4. | žiada Komisiu, aby bezodkladne odstránila tieto nedostatky, na ktoré upozornil Dvor audítorov, s cieľom predísť ich dosahu na vierohodnosť účtovnej závierky za rok 2006; |
| --- | --- |

4.

žiada Komisiu, aby bezodkladne odstránila tieto nedostatky, na ktoré upozornil Dvor audítorov, s cieľom predísť ich dosahu na vierohodnosť účtovnej závierky za rok 2006;

| 5. | víta skutočnosť, že na základe opakovaných žiadostí Európskeho parlamentu sa v novom článku 61 nariadenia o rozpočtových pravidlách stanovilo, že účtovník Komisie podpisuje účty a je oprávnený kontrolovať prijaté informácie a vznášať námietky; zdôrazňuje, že účtovník potrebuje jasnú právomoc na vykonávanie tejto zodpovednosti, najmä v súvislosti s uskutočňovaním kontrol; vyzýva Komisiu, aby informovala Výbor pre kontrolu rozpočtu o tom, aké organizačné zmeny vykonala alebo plánuje vykonať s cieľom umožniť účtovníkovi plniť si svoje povinnosti podľa nového článku 61; |
| --- | --- |

5.

víta skutočnosť, že na základe opakovaných žiadostí Európskeho parlamentu sa v novom článku 61 nariadenia o rozpočtových pravidlách stanovilo, že účtovník Komisie podpisuje účty a je oprávnený kontrolovať prijaté informácie a vznášať námietky; zdôrazňuje, že účtovník potrebuje jasnú právomoc na vykonávanie tejto zodpovednosti, najmä v súvislosti s uskutočňovaním kontrol; vyzýva Komisiu, aby informovala Výbor pre kontrolu rozpočtu o tom, aké organizačné zmeny vykonala alebo plánuje vykonať s cieľom umožniť účtovníkovi plniť si svoje povinnosti podľa nového článku 61;

| 6. | konštatuje, že v dôsledku uznesenia k rozhodnutiu absolutóriu za rozpočtový rok 2004 Komisia poskytla informácie o neznámych účtoch; vyjadruje poľutovanie nad skutočnosťou, že poskytované informácie doteraz nesprehľadnili operácie uskutočnené na týchto účtoch; poznamenáva, že finančné prostriedky pripísané na tieto účty by sa mali presunúť späť do rozpočtu ako iné príjmy; vyzýva v tejto súvislosti Komisiu, aby vysvetlila, prečo sa ešte nezačlenili do rozpočtu účty vedené mimo rozpočtu v súvislosti s prevádzkou supermarketu Economat; |
| --- | --- |

6.

konštatuje, že v dôsledku uznesenia k rozhodnutiu absolutóriu za rozpočtový rok 2004 Komisia poskytla informácie o neznámych účtoch; vyjadruje poľutovanie nad skutočnosťou, že poskytované informácie doteraz nesprehľadnili operácie uskutočnené na týchto účtoch; poznamenáva, že finančné prostriedky pripísané na tieto účty by sa mali presunúť späť do rozpočtu ako iné príjmy; vyzýva v tejto súvislosti Komisiu, aby vysvetlila, prečo sa ešte nezačlenili do rozpočtu účty vedené mimo rozpočtu v súvislosti s prevádzkou supermarketu Economat;

| 7. | vyjadruje poľutovanie nad tým, že podľa stanoviska Dvora audítorov uvedeného vo výročnej správe za rok 2005 (bod 1.49) účtovník nedodržal účtovné pravidlá č. 2 a 12, pokiaľ ide o novú štruktúru a prezentáciu súvahy a revidovanú úpravu dôchodkových záväzkov Spoločenstiev; poznamenáva, že účtovník Komisie pozmenil účtovné pravidlá č. 2 a 12 v októbri 2006; |
| --- | --- |

7.

vyjadruje poľutovanie nad tým, že podľa stanoviska Dvora audítorov uvedeného vo výročnej správe za rok 2005 (bod 1.49) účtovník nedodržal účtovné pravidlá č. 2 a 12, pokiaľ ide o novú štruktúru a prezentáciu súvahy a revidovanú úpravu dôchodkových záväzkov Spoločenstiev; poznamenáva, že účtovník Komisie pozmenil účtovné pravidlá č. 2 a 12 v októbri 2006;

| 8. | konštatuje so znepokojením, že Dvor audítorov zistil chyby v zaznamenaných sumách predbežného financovania, a žiada Komisiu, aby bezodkladne napravila uvedené nedostatky tak, aby účty čo najvierohodnejšie vyjadrovali finančnú situáciu Spoločenstiev; pripomína Komisii jej záväzok informovať každých šesť mesiacov rozpočtový orgán o riadení predbežného financovania; |
| --- | --- |

8.

konštatuje so znepokojením, že Dvor audítorov zistil chyby v zaznamenaných sumách predbežného financovania, a žiada Komisiu, aby bezodkladne napravila uvedené nedostatky tak, aby účty čo najvierohodnejšie vyjadrovali finančnú situáciu Spoločenstiev; pripomína Komisii jej záväzok informovať každých šesť mesiacov rozpočtový orgán o riadení predbežného financovania;

Rozpočtové riadenie

| 9. | je znepokojený opätovným nárastom neuhradených záväzkov a žiada vyššiu mieru čerpania prostriedkov v nasledujúcich troch rokoch; |
| --- | --- |

9.

je znepokojený opätovným nárastom neuhradených záväzkov a žiada vyššiu mieru čerpania prostriedkov v nasledujúcich troch rokoch;

| 10. | upozorňuje na to, že hlavný podiel záväzkov zrušených na základe pravidla n + 2 pripadá na Európsky sociálny fond (ESF); žiada členské štáty, aby zabezpečili rýchlejšie predkladanie žiadostí o platby Komisii, pretože opatrenia financované z ESF sú určené na zlepšenie schopnosti zamestnať sa a na vytváranie ľudských zdrojov a majú zásadný význam pre dosiahnutie lisabonských cieľov; pomalá miera využitia prostriedkov je veľmi znepokojujúca, najmä so zreteľom na novozriadený Európsky globalizačný fond a jeho ciele; |
| --- | --- |

10.

upozorňuje na to, že hlavný podiel záväzkov zrušených na základe pravidla n + 2 pripadá na Európsky sociálny fond (ESF); žiada členské štáty, aby zabezpečili rýchlejšie predkladanie žiadostí o platby Komisii, pretože opatrenia financované z ESF sú určené na zlepšenie schopnosti zamestnať sa a na vytváranie ľudských zdrojov a majú zásadný význam pre dosiahnutie lisabonských cieľov; pomalá miera využitia prostriedkov je veľmi znepokojujúca, najmä so zreteľom na novozriadený Európsky globalizačný fond a jeho ciele;

| 11. | vyzýva Komisiu a Dvor audítorov, aby náležite zohľadnili prijímateľov príspevkov, ktorí žiadajú o relatívne nízke sumy na projekty alebo organizácie, ktoré vzhľadom na svoju veľkosť nie sú schopné zabezpečiť potrebné odborné poznatky v oblasti kontroly a hodnotenia, aby sa dosiahla správna rovnováha medzi nákladmi na projekt a nákladmi a ľudskými zdrojmi potrebnými na uskutočnenie kontroly a vypracovanie správ; |
| --- | --- |

11.

vyzýva Komisiu a Dvor audítorov, aby náležite zohľadnili prijímateľov príspevkov, ktorí žiadajú o relatívne nízke sumy na projekty alebo organizácie, ktoré vzhľadom na svoju veľkosť nie sú schopné zabezpečiť potrebné odborné poznatky v oblasti kontroly a hodnotenia, aby sa dosiahla správna rovnováha medzi nákladmi na projekt a nákladmi a ľudskými zdrojmi potrebnými na uskutočnenie kontroly a vypracovanie správ;

Zákonnosť príslušných transakcií

| 12. | berie na vedomie konštatovanie Dvora audítorov, podľa ktorého sa v oblastiach, v ktorých Komisia uplatňuje náležité systémy dohľadu a kontroly, nezistili žiadne významné skutočnosti týkajúce sa zákonnosti a správnosti príslušných transakcií (kapitola 1, DAS, odsek IX); |
| --- | --- |

12.

berie na vedomie konštatovanie Dvora audítorov, podľa ktorého sa v oblastiach, v ktorých Komisia uplatňuje náležité systémy dohľadu a kontroly, nezistili žiadne významné skutočnosti týkajúce sa zákonnosti a správnosti príslušných transakcií (kapitola 1, DAS, odsek IX);

| 13. | vyjadruje však poľutovanie nad tým, že v prípade veľmi dôležitých oblastí výdavkov Spoločenstva [výdavky na SPP, ktoré nie sú pokryté Integrovaným administratívnym a kontrolným systémom (IACS), štrukturálne fondy, vnútorné politiky, vonkajšie opatrenia, SAPARD] Dvor audítorov konštatuje, že efektívnosť uvedených systémov dohľadu a kontroly sa musí zvýšiť, keďže sa v nich naďalej vyskytujú nedostatky, ktoré neumožňujú vydať kladné vyhlásenie o vierohodnosti pre tieto oblasti (kapitola 1, DAS, odseky IX až XI); |
| --- | --- |

13.

vyjadruje však poľutovanie nad tým, že v prípade veľmi dôležitých oblastí výdavkov Spoločenstva [výdavky na SPP, ktoré nie sú pokryté Integrovaným administratívnym a kontrolným systémom (IACS), štrukturálne fondy, vnútorné politiky, vonkajšie opatrenia, SAPARD] Dvor audítorov konštatuje, že efektívnosť uvedených systémov dohľadu a kontroly sa musí zvýšiť, keďže sa v nich naďalej vyskytujú nedostatky, ktoré neumožňujú vydať kladné vyhlásenie o vierohodnosti pre tieto oblasti (kapitola 1, DAS, odseky IX až XI);

| 14. | s veľkým znepokojením berie na vedomie veľký počet chýb, ktoré Dvor audítorov zistil v transakciách na úrovni konečného prijímateľa a na druhej strane poukazuje na to, že ak ide o opatrenia zdieľaného hospodárenia, členské štáty zodpovedajú za prevenciu, zisťovanie a nápravu chýb na úrovni konečného prijímateľa, pričom Komisia zároveň zodpovedá za udeľovanie jasných, účinných a účelných pokynov členským štátom o tom, ako týmto chybám predchádzať, ako ich identifikovať a naprávať; |
| --- | --- |

14.

s veľkým znepokojením berie na vedomie veľký počet chýb, ktoré Dvor audítorov zistil v transakciách na úrovni konečného prijímateľa a na druhej strane poukazuje na to, že ak ide o opatrenia zdieľaného hospodárenia, členské štáty zodpovedajú za prevenciu, zisťovanie a nápravu chýb na úrovni konečného prijímateľa, pričom Komisia zároveň zodpovedá za udeľovanie jasných, účinných a účelných pokynov členským štátom o tom, ako týmto chybám predchádzať, ako ich identifikovať a naprávať;

| 15. | vyzýva Komisiu, aby ďalej zlepšovala svoj účinný dohľad nad kontrolami, ktoré sú delegované na členské štáty, trvá na tom, aby Komisia v prípadoch, kde kontrolné systémy členských štátov sú stále nedostatočné, mohla stanoviť jasné termíny a uplatňovať sankcie, pokiaľ sa termíny nedodržia; |
| --- | --- |

15.

vyzýva Komisiu, aby ďalej zlepšovala svoj účinný dohľad nad kontrolami, ktoré sú delegované na členské štáty, trvá na tom, aby Komisia v prípadoch, kde kontrolné systémy členských štátov sú stále nedostatočné, mohla stanoviť jasné termíny a uplatňovať sankcie, pokiaľ sa termíny nedodržia;

| 16. | domnieva sa, že ústrednou otázkou, ktorou sa treba zaoberať v súvislosti s DAS, je to, či sa systémy dohľadu a kontroly uplatňujú správnym spôsobom na úrovni tak Spoločenstva, ako aj členských štátov, a či zaručujú zákonnosť a správnosť príslušných transakcií; |
| --- | --- |

16.

domnieva sa, že ústrednou otázkou, ktorou sa treba zaoberať v súvislosti s DAS, je to, či sa systémy dohľadu a kontroly uplatňujú správnym spôsobom na úrovni tak Spoločenstva, ako aj členských štátov, a či zaručujú zákonnosť a správnosť príslušných transakcií;

| 17. | z tohto hľadiska sa domnieva, že audit Dvora audítorov umožní určiť pôvod zistených nedostatkov a prispeje k náprave obmedzení v oveľa väčšej miere ako iba zistením chýb v transakciách; |
| --- | --- |

17.

z tohto hľadiska sa domnieva, že audit Dvora audítorov umožní určiť pôvod zistených nedostatkov a prispeje k náprave obmedzení v oveľa väčšej miere ako iba zistením chýb v transakciách;

| 18. | víta revíziu koncepcie DAS, ktorú Dvor audítor uskutočňuje od roku 2002, a najmä jej poslednú úpravu schválenú vo februári 2006 (12), ktorá sa po prvýkrát uplatní vo výročnej správe Dvora audítorov za rok 2006; |
| --- | --- |

18.

víta revíziu koncepcie DAS, ktorú Dvor audítor uskutočňuje od roku 2002, a najmä jej poslednú úpravu schválenú vo februári 2006 (12), ktorá sa po prvýkrát uplatní vo výročnej správe Dvora audítorov za rok 2006;

Národné vyhlásenia o hospodárení

| 19. | poukazuje na to, že v súlade s článkom 274 Zmluvy o ES musí každý členský štát v plnej miere prevziať svoju zodpovednosť za hospodárenie a uskutočniť všetky opatrenia potrebné na minimalizáciu rizika vzniku chýb v príslušných transakciách; |
| --- | --- |

19.

poukazuje na to, že v súlade s článkom 274 Zmluvy o ES musí každý členský štát v plnej miere prevziať svoju zodpovednosť za hospodárenie a uskutočniť všetky opatrenia potrebné na minimalizáciu rizika vzniku chýb v príslušných transakciách;

| 20. | víta ako prvý krok smerom k národným vyhláseniam o hospodárení dosiahnutú dohodu v súvislosti s Medziinštitucionálnou dohodou zo 17. mája 2006, že členské štáty musia zostaviť ročné zhrnutie dostupných auditov a vyhlásení; |
| --- | --- |

20.

víta ako prvý krok smerom k národným vyhláseniam o hospodárení dosiahnutú dohodu v súvislosti s Medziinštitucionálnou dohodou zo 17. mája 2006, že členské štáty musia zostaviť ročné zhrnutie dostupných auditov a vyhlásení;

| 21. | poukazuje na naliehavosť zaviesť národné vyhlásenie na vhodnej politickej úrovni, ktoré by sa vzťahovalo na všetky finančné prostriedky Spoločenstva v zdieľanom hospodárení, ako Európsky parlament navrhol vo svojich uzneseniach k absolutóriu za roky 2003 a 2004; |
| --- | --- |

21.

poukazuje na naliehavosť zaviesť národné vyhlásenie na vhodnej politickej úrovni, ktoré by sa vzťahovalo na všetky finančné prostriedky Spoločenstva v zdieľanom hospodárení, ako Európsky parlament navrhol vo svojich uzneseniach k absolutóriu za roky 2003 a 2004;

| 22. | zdôrazňuje význam akčného plánu na vytvorenie integrovaného rámca vnútornej kontroly a plne podporuje návrh Komisie uvedený v opatrení 5 tohto akčného plánu, t. j. že „členské štáty by mali určiť koordinačný orgán na vnútroštátnej úrovni“, ktorý by poskytoval prehľad o vierohodnosti týkajúcej sa jednotlivých činností Spoločenstva riadených daným členským štátom; |
| --- | --- |

22.

zdôrazňuje význam akčného plánu na vytvorenie integrovaného rámca vnútornej kontroly a plne podporuje návrh Komisie uvedený v opatrení 5 tohto akčného plánu, t. j. že „členské štáty by mali určiť koordinačný orgán na vnútroštátnej úrovni“, ktorý by poskytoval prehľad o vierohodnosti týkajúcej sa jednotlivých činností Spoločenstva riadených daným členským štátom;

| 23. | poukazuje na to, že členmi EÚ sú štáty a nie regióny, a preto nepovažuje za prijateľné, aby členský štát odmietol národné vyhlásenie z dôvodu jeho územného usporiadania, a domnieva sa, že každý členský štát musí na seba prevziať zodpovednosť za riadenie získaných finančných prostriedkov EÚ, či už prostredníctvom jedného národného vyhlásenia o hospodárené, alebo formou viacerých vyhlásení v národnom rámci; |
| --- | --- |

23.

poukazuje na to, že členmi EÚ sú štáty a nie regióny, a preto nepovažuje za prijateľné, aby členský štát odmietol národné vyhlásenie z dôvodu jeho územného usporiadania, a domnieva sa, že každý členský štát musí na seba prevziať zodpovednosť za riadenie získaných finančných prostriedkov EÚ, či už prostredníctvom jedného národného vyhlásenia o hospodárené, alebo formou viacerých vyhlásení v národnom rámci;

| 24. | dochádza k záveru, že národné vyhlásenia o hospodárení, ktoré by mohli vyzerať ako súhrn viacerých vyhlásení v národnom rámci, a nie len jedno vyhlásenie, uznávajúce existujúce federálne a decentralizované politické systémy v niektorých členských štátoch, ako sa naznačuje v jeho uznesení z 2. februára 2006 o národných vyhláseniach o hospodárení (13), by nepochybne zvýšili kvalitu príslušných národných dozorných a kontrolných systémov a bez toho, aby znižovali nezávislosť Dvora audítorov by uľahčili získavanie kladného vyhlásenia o vierohodnosti od Dvora audítorov, pretože tieto vyhlásenia predstavujú dôležitý prvok pri dosahovaní integrovaného rámca vnútornej kontroly EÚ a ako také by mohli byť významným faktorom pri získavaním kladného vyhlásenia o vierohodnosti; |
| --- | --- |

24.

dochádza k záveru, že národné vyhlásenia o hospodárení, ktoré by mohli vyzerať ako súhrn viacerých vyhlásení v národnom rámci, a nie len jedno vyhlásenie, uznávajúce existujúce federálne a decentralizované politické systémy v niektorých členských štátoch, ako sa naznačuje v jeho uznesení z 2. februára 2006 o národných vyhláseniach o hospodárení (13), by nepochybne zvýšili kvalitu príslušných národných dozorných a kontrolných systémov a bez toho, aby znižovali nezávislosť Dvora audítorov by uľahčili získavanie kladného vyhlásenia o vierohodnosti od Dvora audítorov, pretože tieto vyhlásenia predstavujú dôležitý prvok pri dosahovaní integrovaného rámca vnútornej kontroly EÚ a ako také by mohli byť významným faktorom pri získavaním kladného vyhlásenia o vierohodnosti;

| 25. | s veľkým uspokojením víta iniciatívu Holandska, ktorého vláda schválila prijatie národného vyhlásenia o hospodárení s finančnými prostriedkami Spoločenstva založeného na čiastkových vyhláseniach zodpovedajúcich rôznym oblastiam výdavkov, ktoré s konečnou platnosťou podpíše v mene holandskej vlády minister financií; |
| --- | --- |

25.

s veľkým uspokojením víta iniciatívu Holandska, ktorého vláda schválila prijatie národného vyhlásenia o hospodárení s finančnými prostriedkami Spoločenstva založeného na čiastkových vyhláseniach zodpovedajúcich rôznym oblastiam výdavkov, ktoré s konečnou platnosťou podpíše v mene holandskej vlády minister financií;

| 26. | s uspokojením víta aj rozhodnutie Spojeného kráľovstva a Švédska podniknúť opatrenia na zavedenie národného vyhlásenia o hospodárení s finančnými prostriedkami Spoločenstva, pričom v prípade Spojeného kráľovstva by takéto vyhlásenie podpisoval vysoký štátny úradník s príslušnými právomocami v danej oblasti; poukazuje aj na to, že dánsky národný kontrolný orgán vydá audítorské stanovisko o hospodárení s finančnými prostriedkami Spoločenstva prostredníctvom zdieľaného hospodárenia; |
| --- | --- |

26.

s uspokojením víta aj rozhodnutie Spojeného kráľovstva a Švédska podniknúť opatrenia na zavedenie národného vyhlásenia o hospodárení s finančnými prostriedkami Spoločenstva, pričom v prípade Spojeného kráľovstva by takéto vyhlásenie podpisoval vysoký štátny úradník s príslušnými právomocami v danej oblasti; poukazuje aj na to, že dánsky národný kontrolný orgán vydá audítorské stanovisko o hospodárení s finančnými prostriedkami Spoločenstva prostredníctvom zdieľaného hospodárenia;

| 27. | so znepokojením konštatuje, že napriek týmto pozitívnym iniciatívam má zatiaľ väčšina členských štátov k zavedeniu národných vyhlásení negatívny postoj; |
| --- | --- |

27.

so znepokojením konštatuje, že napriek týmto pozitívnym iniciatívam má zatiaľ väčšina členských štátov k zavedeniu národných vyhlásení negatívny postoj;

| 28. | vyzýva však Komisiu, aby do konca roka 2007 predložila Rade návrh národného vyhlásenia (o hospodárení), ktoré by zahŕňalo všetky finančné prostriedky Spoločenstva v rámci zdieľaného hospodárenia a ktoré by vychádzalo z príslušných čiastkových vyhlásení jednotlivých národných orgánov zodpovedných za riadenie výdavkov; zastáva názor, že spoločný prístup smerom k implementácii a vytváraniu národných vyhlásení realizovaný podľa rovnakých zásad a podľa možností za účasti národných kontrolných orgánov, je nevyhnutný na zabezpečenie toho, že národné vyhlásenie má pre Komisiu a Dvor audítorov význam; |
| --- | --- |

28.

vyzýva však Komisiu, aby do konca roka 2007 predložila Rade návrh národného vyhlásenia (o hospodárení), ktoré by zahŕňalo všetky finančné prostriedky Spoločenstva v rámci zdieľaného hospodárenia a ktoré by vychádzalo z príslušných čiastkových vyhlásení jednotlivých národných orgánov zodpovedných za riadenie výdavkov; zastáva názor, že spoločný prístup smerom k implementácii a vytváraniu národných vyhlásení realizovaný podľa rovnakých zásad a podľa možností za účasti národných kontrolných orgánov, je nevyhnutný na zabezpečenie toho, že národné vyhlásenie má pre Komisiu a Dvor audítorov význam;

| 29. | vyzýva Radu, aby urýchlene znova otvorila diskusiu na túto tému; |
| --- | --- |

29.

vyzýva Radu, aby urýchlene znova otvorila diskusiu na túto tému;

| 30. | vyzýva národné parlamenty [najmä výbory poverené kontrolou verejných financií a výbory, ktoré sú členmi Konferencie výborov pre záležitosti Spoločenstva a európske záležitosti parlamentov Európskej únie (COSAC)], aby prerokovali zavedenie národných vyhlásení a informovali Európsky parlament o výsledku tohto rokovania; |
| --- | --- |

30.

vyzýva národné parlamenty [najmä výbory poverené kontrolou verejných financií a výbory, ktoré sú členmi Konferencie výborov pre záležitosti Spoločenstva a európske záležitosti parlamentov Európskej únie (COSAC)], aby prerokovali zavedenie národných vyhlásení a informovali Európsky parlament o výsledku tohto rokovania;

Bod 44 Medziinštitucionálnej dohody zo 17. mája 2006

| 31. | zdôrazňuje, že uvedený bod 44 Medziinštitucionálnej dohody zo 17. mája 2006 stanovuje príslušným kontrolným orgánom v členských štátoch povinnosť vypracovať hodnotenie týkajúce sa súladu riadiacich a kontrolných systémov s právnymi predpismi Spoločenstva, pričom sa členské štáty zaväzujú vypracovať na príslušnej národnej úrovni ročné zhrnutie dostupných kontrol a vyhlásení; |
| --- | --- |

31.

zdôrazňuje, že uvedený bod 44 Medziinštitucionálnej dohody zo 17. mája 2006 stanovuje príslušným kontrolným orgánom v členských štátoch povinnosť vypracovať hodnotenie týkajúce sa súladu riadiacich a kontrolných systémov s právnymi predpismi Spoločenstva, pričom sa členské štáty zaväzujú vypracovať na príslušnej národnej úrovni ročné zhrnutie dostupných kontrol a vyhlásení;

| 32. | zastáva názor, že kontrolné orgány, na ktoré sa odvoláva uvedený bod 44, musia prevziať túto novú zodpovednosť za využívanie prostriedkov EÚ na miestnej úrovni a že kontrola na národnej úrovni by mala predstavovať základ, z ktorého by národné orgány mali vychádzať pri vypracúvaní svojich národných vyhlásení o hospodárení; |
| --- | --- |

32.

zastáva názor, že kontrolné orgány, na ktoré sa odvoláva uvedený bod 44, musia prevziať túto novú zodpovednosť za využívanie prostriedkov EÚ na miestnej úrovni a že kontrola na národnej úrovni by mala predstavovať základ, z ktorého by národné orgány mali vychádzať pri vypracúvaní svojich národných vyhlásení o hospodárení;

| 33. | zdôrazňuje, že len takto budú mať národné vyhlásenia o hospodárení skutočnú hodnotu a že podľa toho, ako ich vníma Európsky parlament, by mali predstavovať skutočnú záruku správneho fungovania národných systémov riadenia a kontroly; |
| --- | --- |

33.

zdôrazňuje, že len takto budú mať národné vyhlásenia o hospodárení skutočnú hodnotu a že podľa toho, ako ich vníma Európsky parlament, by mali predstavovať skutočnú záruku správneho fungovania národných systémov riadenia a kontroly;

| 34. | žiada Komisiu, aby od členských štátov požadovala informácie uvedené v bode 44 Medziinštitucionálnej dohody zo 17. mája 2006, aby vypracovala na základe týchto informácií dokument s analýzou slabých a silných miest národných systémov riadenia a kontroly finančných prostriedkov Spoločenstva za každý členský štát, v ktorom by boli uvedené aj výsledky uskutočnených auditov, a aby tento dokument predložila Európskemu parlamentu a Rade; |
| --- | --- |

34.

žiada Komisiu, aby od členských štátov požadovala informácie uvedené v bode 44 Medziinštitucionálnej dohody zo 17. mája 2006, aby vypracovala na základe týchto informácií dokument s analýzou slabých a silných miest národných systémov riadenia a kontroly finančných prostriedkov Spoločenstva za každý členský štát, v ktorom by boli uvedené aj výsledky uskutočnených auditov, a aby tento dokument predložila Európskemu parlamentu a Rade;

| 35. | domnieva sa, že by bolo veľmi užitočné, aby Rada pre hospodárske a finančné záležitosti na základe konečného znenia uvedeného dokumentu Komisie uskutočnila komparatívne zhodnotenie a otvorila diskusiu o vhodnosti systémov, ktoré jednotlivé členské štáty využívajú na kontrolu prostriedkov poskytovaných z rozpočtu Spoločenstva; |
| --- | --- |

35.

domnieva sa, že by bolo veľmi užitočné, aby Rada pre hospodárske a finančné záležitosti na základe konečného znenia uvedeného dokumentu Komisie uskutočnila komparatívne zhodnotenie a otvorila diskusiu o vhodnosti systémov, ktoré jednotlivé členské štáty využívajú na kontrolu prostriedkov poskytovaných z rozpočtu Spoločenstva;

Pozastavenie platieb a finančné korekcie

| 36. | pripomína oznámenie Komisie z 15. júna 2005 o orientačnom pláne k integrovanému rámcu vnútornej kontroly [KOM(2005) 252], v ktorom sa v bode B uvádza: „Ak sa členskému štátu nepodarí primeraným spôsobom vyriešiť riziko vzniku omylov, Komisia chráni rozpočet ES dôsledným uplatňovaním existujúcich ustanovení na pozastavenie platieb a korekcie financií.“; |
| --- | --- |

36.

pripomína oznámenie Komisie z 15. júna 2005 o orientačnom pláne k integrovanému rámcu vnútornej kontroly [KOM(2005) 252], v ktorom sa v bode B uvádza: „Ak sa členskému štátu nepodarí primeraným spôsobom vyriešiť riziko vzniku omylov, Komisia chráni rozpočet ES dôsledným uplatňovaním existujúcich ustanovení na pozastavenie platieb a korekcie financií.“;

Pozastavenie platieb

| 37. | v plnej miere podporuje Komisiu pri dôslednom uplatňovaní právnych predpisov týkajúcich sa pozastavenia platieb a víta opatrenia, ktoré sa už začali uskutočňovať s cieľom zastaviť vyplácanie platieb v prípadoch, keď Komisia nemá absolútnu záruku spoľahlivosti riadiacich a kontrolných systémov členského štátu, ktorý je prijímateľom týchto prostriedkov; |
| --- | --- |

37.

v plnej miere podporuje Komisiu pri dôslednom uplatňovaní právnych predpisov týkajúcich sa pozastavenia platieb a víta opatrenia, ktoré sa už začali uskutočňovať s cieľom zastaviť vyplácanie platieb v prípadoch, keď Komisia nemá absolútnu záruku spoľahlivosti riadiacich a kontrolných systémov členského štátu, ktorý je prijímateľom týchto prostriedkov;

| 38. | domnieva sa, že v prípade opakovaných výhrad v súvislosti s výdavkovými programami v danom členskom štáte bude pozastavenie prostriedkov použité ako nátlakový prostriedok, ktorý by mal prispieť k vyššej miere správneho využívania prijatých prostriedkov Spoločenstva v členských štátoch; |
| --- | --- |

38.

domnieva sa, že v prípade opakovaných výhrad v súvislosti s výdavkovými programami v danom členskom štáte bude pozastavenie prostriedkov použité ako nátlakový prostriedok, ktorý by mal prispieť k vyššej miere správneho využívania prijatých prostriedkov Spoločenstva v členských štátoch;

| 39. | vyzýva Komisiu, aby zjednodušila pravidlá a uplatňovala platné právne predpisy týkajúce sa pozastavenia platieb v potrebných prípadoch a aby včas informovala Európsky parlament, Radu a Dvor audítorov o pozastaveniach platieb a dôvodoch, ktoré k nim viedli; |
| --- | --- |

39.

vyzýva Komisiu, aby zjednodušila pravidlá a uplatňovala platné právne predpisy týkajúce sa pozastavenia platieb v potrebných prípadoch a aby včas informovala Európsky parlament, Radu a Dvor audítorov o pozastaveniach platieb a dôvodoch, ktoré k nim viedli;

| 40. | trvá na tom, že platby by sa mali úplne alebo čiastočne pozastaviť v prípadoch, ak členské štáty nesplnia základné požiadavky, ako je to v prípade systému IACS v Grécku, a pokiaľ grécke orgány nenapravia súčasné problémy v určenom čase, ako je stanovené v spoločne prijatom akčnom pláne, ktorý Komisia žiadala od gréckych orgánov s cieľom dosiahnuť plne funkčný systém IACS; |
| --- | --- |

40.

trvá na tom, že platby by sa mali úplne alebo čiastočne pozastaviť v prípadoch, ak členské štáty nesplnia základné požiadavky, ako je to v prípade systému IACS v Grécku, a pokiaľ grécke orgány nenapravia súčasné problémy v určenom čase, ako je stanovené v spoločne prijatom akčnom pláne, ktorý Komisia žiadala od gréckych orgánov s cieľom dosiahnuť plne funkčný systém IACS;

| 41. | domnieva sa, že to škodí obrazu EÚ, ak jednotlivé členské štáty môžu uplatňovať rôzne normy kontroly; |
| --- | --- |

41.

domnieva sa, že to škodí obrazu EÚ, ak jednotlivé členské štáty môžu uplatňovať rôzne normy kontroly;

Finančné korekcie vo viacročných programoch

| 42. | domnieva sa, že v prípade zdieľaného alebo decentralizovaného hospodárenia by Komisia mala v plnej miere uplatňovať článok 53 ods. 5 nariadenia o rozpočtových pravidlách, na základe ktorého nesie konečnú zodpovednosť za plnenie rozpočtu v súlade s článkom 274 zmluvy, prostredníctvom „postupov zúčtovania alebo mechanizmov finančnej korekcie“; |
| --- | --- |

42.

domnieva sa, že v prípade zdieľaného alebo decentralizovaného hospodárenia by Komisia mala v plnej miere uplatňovať článok 53 ods. 5 nariadenia o rozpočtových pravidlách, na základe ktorého nesie konečnú zodpovednosť za plnenie rozpočtu v súlade s článkom 274 zmluvy, prostredníctvom „postupov zúčtovania alebo mechanizmov finančnej korekcie“;

| 43. | kladie dôraz na to, že vzhľadom na viacročný charakter výdavkov v programoch Spoločenstva môže Komisia uplatniť tieto „postupy zúčtovania alebo mechanizmy finančnej korekcie“, ktorých cieľom je oprava zistených chýb a posteriori, až na konci viacročných cyklov, ak existuje úplná a jasne zrozumiteľná dokumentácia o plnení programov; ďalej zdôrazňuje potrebu uskutočnenia finančných náprav čo najskôr po tom, ako členské štáty odhalia nenapravené nezrovnalosti, bez čakania na koniec viacročného cyklu; |
| --- | --- |

43.

kladie dôraz na to, že vzhľadom na viacročný charakter výdavkov v programoch Spoločenstva môže Komisia uplatniť tieto „postupy zúčtovania alebo mechanizmy finančnej korekcie“, ktorých cieľom je oprava zistených chýb a posteriori, až na konci viacročných cyklov, ak existuje úplná a jasne zrozumiteľná dokumentácia o plnení programov; ďalej zdôrazňuje potrebu uskutočnenia finančných náprav čo najskôr po tom, ako členské štáty odhalia nenapravené nezrovnalosti, bez čakania na koniec viacročného cyklu;

| 44. | so znepokojením konštatuje, že Dvor audítorov je mimoriadne kritický voči finančným korekciám uplatňovaným Komisiou, ktoré neumožňujú „zabezpečenie prevencie a včasné zistenie chýb a ich opravu“, dostatočne nezohľadňujú zistené nedostatky v príslušných transakciách, t. j. na úrovni konečného prijímateľa, a „nepodnecujú členské štáty k tomu, aby prijali opatrenia na predchádzanie nezrovnalostiam alebo na zlepšenie svojich riadiacich a kontrolných systémov“ (body 1.64 a 6.35 výročnej správy Dvora audítorov); |
| --- | --- |

44.

so znepokojením konštatuje, že Dvor audítorov je mimoriadne kritický voči finančným korekciám uplatňovaným Komisiou, ktoré neumožňujú „zabezpečenie prevencie a včasné zistenie chýb a ich opravu“, dostatočne nezohľadňujú zistené nedostatky v príslušných transakciách, t. j. na úrovni konečného prijímateľa, a „nepodnecujú členské štáty k tomu, aby prijali opatrenia na predchádzanie nezrovnalostiam alebo na zlepšenie svojich riadiacich a kontrolných systémov“ (body 1.64 a 6.35 výročnej správy Dvora audítorov);

| 45. | poukazuje na to, že cieľom konečných rozhodnutí a donucovacích opatrení (14) je vylúčiť z financovania Spoločenstva tie výdavky, ktoré sa neuskutočnili v súlade s právnymi predpismi Spoločenstva, a že tieto rozhodnutia, ktoré spadajú do kompetencie Komisie, by mali byť významným nástrojom v riadiacich a kontrolných systémoch; |
| --- | --- |

45.

poukazuje na to, že cieľom konečných rozhodnutí a donucovacích opatrení (14) je vylúčiť z financovania Spoločenstva tie výdavky, ktoré sa neuskutočnili v súlade s právnymi predpismi Spoločenstva, a že tieto rozhodnutia, ktoré spadajú do kompetencie Komisie, by mali byť významným nástrojom v riadiacich a kontrolných systémoch;

| 46. | konštatuje, že keď sa konečné donucovacie opatrenia neuplatňujú priamo na transakcie na úrovni konečného prijímateľa, v praxi to podľa vyjadrenia Dvora audítorov vedie k presunu nákladov na nezákonné a nesprávne transakcie z rozpočtu EÚ na národných daňových poplatníkov, a nie na konečného prijímateľa, ktorý chybu spravil (bod 1.65 výročnej správy Dvora audítorov); poznamenáva, že preventívny a donucovací účinok korekcií na prijímateľov a manažérov je preto len obmedzený; |
| --- | --- |

46.

konštatuje, že keď sa konečné donucovacie opatrenia neuplatňujú priamo na transakcie na úrovni konečného prijímateľa, v praxi to podľa vyjadrenia Dvora audítorov vedie k presunu nákladov na nezákonné a nesprávne transakcie z rozpočtu EÚ na národných daňových poplatníkov, a nie na konečného prijímateľa, ktorý chybu spravil (bod 1.65 výročnej správy Dvora audítorov); poznamenáva, že preventívny a donucovací účinok korekcií na prijímateľov a manažérov je preto len obmedzený;

| 47. | zdôrazňuje preto, že je veľmi dôležité, aby členské štáty využívali vhodné systémy na zlepšenie prevencie a zisťovania chýb na úrovni konečného prijímateľa, čím sa zníži potreba uplatňovania finančných korekcií zo strany Komisie; |
| --- | --- |

47.

zdôrazňuje preto, že je veľmi dôležité, aby členské štáty využívali vhodné systémy na zlepšenie prevencie a zisťovania chýb na úrovni konečného prijímateľa, čím sa zníži potreba uplatňovania finančných korekcií zo strany Komisie;

| 48. | konštatuje, že v dôsledku zásady účinného a efektívneho využívania rozpočtových prostriedkov musí byť efektívne aj vymáhanie; domnieva sa, že zlepšené vymáhanie by bolo dôkazom o efektivite sankcií EÚ a posilnilo by dôveryhodnosť inštitúcií EÚ; |
| --- | --- |

48.

konštatuje, že v dôsledku zásady účinného a efektívneho využívania rozpočtových prostriedkov musí byť efektívne aj vymáhanie; domnieva sa, že zlepšené vymáhanie by bolo dôkazom o efektivite sankcií EÚ a posilnilo by dôveryhodnosť inštitúcií EÚ;

| 49. | pripomína, že efektívne vymáhanie sa môže realizovať len prostredníctvom orgánov členských štátov na presadzovanie práva; vyzýva preto, aby sa v súvislosti s vymáhaním zohľadnili náklady orgánov členských štátov na presadzovanie práva; |
| --- | --- |

49.

pripomína, že efektívne vymáhanie sa môže realizovať len prostredníctvom orgánov členských štátov na presadzovanie práva; vyzýva preto, aby sa v súvislosti s vymáhaním zohľadnili náklady orgánov členských štátov na presadzovanie práva;

| 50. | je presvedčený, že zlepšenie miery vymáhania je možné dosiahnuť odhalením totožnosti dlžníkov, ktorých súdy uznali za vinných a ktorí sa už nemôžu odvolať, no napriek tomu nie sú ochotní platiť; |
| --- | --- |

50.

je presvedčený, že zlepšenie miery vymáhania je možné dosiahnuť odhalením totožnosti dlžníkov, ktorých súdy uznali za vinných a ktorí sa už nemôžu odvolať, no napriek tomu nie sú ochotní platiť;

| 51. | vyslovuje názor, že Komisia by na základe tvrdej kritiky Dvora audítorov mala prijať všetky vhodné opatrenia na predchádzanie vzniku chýb a nezrovnalostí vyskytujúcich sa v prvotnej fáze, a vyjadruje poľutovanie nad tým, že Komisia zrejme kladie väčší dôraz na mechanizmy konečnej finančnej opravy, ktoré, ako poznamenáva Dvor audítorov, majú vážne slabé stránky a „nemožno ich považovať za mechanizmy určené na zabezpečenie prevencie a včasné zistenie chýb a ich opravu“ (bod 1.64 výročnej správy Dvora audítorov); |
| --- | --- |

51.

vyslovuje názor, že Komisia by na základe tvrdej kritiky Dvora audítorov mala prijať všetky vhodné opatrenia na predchádzanie vzniku chýb a nezrovnalostí vyskytujúcich sa v prvotnej fáze, a vyjadruje poľutovanie nad tým, že Komisia zrejme kladie väčší dôraz na mechanizmy konečnej finančnej opravy, ktoré, ako poznamenáva Dvor audítorov, majú vážne slabé stránky a „nemožno ich považovať za mechanizmy určené na zabezpečenie prevencie a včasné zistenie chýb a ich opravu“ (bod 1.64 výročnej správy Dvora audítorov);

| 52. | vyjadruje poľutovanie nad kritikou Komisie týkajúcou sa Dvora audítorov v otázke číselných údajov o finančných korekciách vykonaných zo strany Komisie v roku 2005, ktorá sa prejavila predovšetkým počas prezentácie výročnej správy Dvora audítorov pred Výborom Európskeho parlamentu pre kontrolu rozpočtu 23. októbra 2006, pretože dôvera občanov v schopnosť európskych inštitúcií riadne fungovať je založená okrem iného na zaručenej nezávislosti Dvora audítorov ako externého kontrolného orgánu; |
| --- | --- |

52.

vyjadruje poľutovanie nad kritikou Komisie týkajúcou sa Dvora audítorov v otázke číselných údajov o finančných korekciách vykonaných zo strany Komisie v roku 2005, ktorá sa prejavila predovšetkým počas prezentácie výročnej správy Dvora audítorov pred Výborom Európskeho parlamentu pre kontrolu rozpočtu 23. októbra 2006, pretože dôvera občanov v schopnosť európskych inštitúcií riadne fungovať je založená okrem iného na zaručenej nezávislosti Dvora audítorov ako externého kontrolného orgánu;

| 53. | žiada Komisiu, aby Európskemu parlamentu a Dvoru audítorov poskytla presné vymedzenie rozličných koncepcií, ktoré sú zahrnuté v pojme „finančné korekcie“, ako aj sumy korekcií uskutočnených v roku 2005; |
| --- | --- |

53.

žiada Komisiu, aby Európskemu parlamentu a Dvoru audítorov poskytla presné vymedzenie rozličných koncepcií, ktoré sú zahrnuté v pojme „finančné korekcie“, ako aj sumy korekcií uskutočnených v roku 2005;

| 54. | požaduje, aby Komisia v budúcnosti predkladala podrobnú výročnú správu s uvedením súm skutočne vykonaných konečných finančných korekcií; |
| --- | --- |

54.

požaduje, aby Komisia v budúcnosti predkladala podrobnú výročnú správu s uvedením súm skutočne vykonaných konečných finančných korekcií;

Systém vnútornej kontroly Komisie

Akčný plán na vytvorenie integrovaného rámca vnútornej kontroly

| 55. | víta, že Komisia 17. januára 2006 schválila oznámenie Komisie Rade, Európskemu parlamentu a Európskemu dvoru audítorov s názvom Akčný plán Komisie na vytvorenie integrovaného rámca vnútornej kontroly [KOM(2006) 9 a SEK(2006) 49], v ktorom je stanovených 16 konkrétnych opatrení, ktoré by mali prispieť k zabezpečeniu efektívnejšej vnútornej kontroly finančných prostriedkov EÚ; |
| --- | --- |

55.

víta, že Komisia 17. januára 2006 schválila oznámenie Komisie Rade, Európskemu parlamentu a Európskemu dvoru audítorov s názvom Akčný plán Komisie na vytvorenie integrovaného rámca vnútornej kontroly [KOM(2006) 9 a SEK(2006) 49], v ktorom je stanovených 16 konkrétnych opatrení, ktoré by mali prispieť k zabezpečeniu efektívnejšej vnútornej kontroly finančných prostriedkov EÚ;

| 56. | prijíma s uspokojením prvú polročnú správu o dosiahnutom pokroku pri vykonávaní opatrení uvedeného akčného plánu, ktorú Komisia predložila 19. júla 2006 [SEK(2006) 1001] v súlade s požiadavkou Európskeho parlamentu vyjadrenou v jeho uznesení k absolutóriu za rozpočtový rok 2004; očakáva, že druhá polročná správa bude predložená Európskemu parlamentu pred 1. januárom 2008; |
| --- | --- |

56.

prijíma s uspokojením prvú polročnú správu o dosiahnutom pokroku pri vykonávaní opatrení uvedeného akčného plánu, ktorú Komisia predložila 19. júla 2006 [SEK(2006) 1001] v súlade s požiadavkou Európskeho parlamentu vyjadrenou v jeho uznesení k absolutóriu za rozpočtový rok 2004; očakáva, že druhá polročná správa bude predložená Európskemu parlamentu pred 1. januárom 2008;

| 57. | vyjadruje však poľutovanie nad tým, že podľa uvedenej správy sa niektoré opatrenia ešte ani nezačali realizovať, čo znamená určité oneskorenie oproti stanovenému harmonogramu, najmä v prípade opatrení 7, 9 a 10 (15); |
| --- | --- |

57.

vyjadruje však poľutovanie nad tým, že podľa uvedenej správy sa niektoré opatrenia ešte ani nezačali realizovať, čo znamená určité oneskorenie oproti stanovenému harmonogramu, najmä v prípade opatrení 7, 9 a 10 (15);

Efektívne využívanie finančných prostriedkov – Analýza súčasnej rovnováhy medzi operačnými výdavkami a nákladmi na kontrolné systémy – Miera chybovosti alebo prijateľné riziko vzniku chýb

| 58. | zdôrazňuje, že Dvor audítorov vo výročnej správe za rozpočtový rok 2005 v súvislosti s vytvorením integrovaného rámca vnútornej kontroly uvádza, že „jedným z najdôležitejších cieľov, ktoré prijala Komisia, je proporcionalita a nákladová efektívnosť kontrol“ (body 2.9 a 2.10); |
| --- | --- |

58.

zdôrazňuje, že Dvor audítorov vo výročnej správe za rozpočtový rok 2005 v súvislosti s vytvorením integrovaného rámca vnútornej kontroly uvádza, že „jedným z najdôležitejších cieľov, ktoré prijala Komisia, je proporcionalita a nákladová efektívnosť kontrol“ (body 2.9 a 2.10);

| 59. | taktiež pripomína, že vyššie uvedená Rada pre hospodárske a finančné záležitosti z 8. novembra 2005 prisúdila zásadný význam vykonávania integrovanej vnútornej kontroly a vyhlásila, že „Rada sa v súlade so stanoviskom Dvora audítorov č. 2/2004 domnieva, že je potrebné dosiahnuť dohodu s Európskym parlamentom o rizikách, ktoré sú v príslušných transakciách ešte prijateľné so zreteľom na náklady a prínosy kontrol v každej oblasti politiky Spoločenstva a na výšku súvisiacich nákladov“; očakáva, že Rada bude promptne konať v otázke vlastného rozhodnutia; |
| --- | --- |

59.

taktiež pripomína, že vyššie uvedená Rada pre hospodárske a finančné záležitosti z 8. novembra 2005 prisúdila zásadný význam vykonávania integrovanej vnútornej kontroly a vyhlásila, že „Rada sa v súlade so stanoviskom Dvora audítorov č. 2/2004 domnieva, že je potrebné dosiahnuť dohodu s Európskym parlamentom o rizikách, ktoré sú v príslušných transakciách ešte prijateľné so zreteľom na náklady a prínosy kontrol v každej oblasti politiky Spoločenstva a na výšku súvisiacich nákladov“; očakáva, že Rada bude promptne konať v otázke vlastného rozhodnutia;

| 60. | pripomína opatrenie 4 uvedeného akčného plánu, v ktorom sa v súlade s odporúčaniami Európskeho parlamentu navrhuje „otvoriť medziinštitucionálny dialóg o rizikách prípustných v prípade uskutočnených transakcií“; |
| --- | --- |

60.

pripomína opatrenie 4 uvedeného akčného plánu, v ktorom sa v súlade s odporúčaniami Európskeho parlamentu navrhuje „otvoriť medziinštitucionálny dialóg o rizikách prípustných v prípade uskutočnených transakcií“;

| 61. | pripomína aj opatrenie 10, v ktorom sa navrhuje vypracovanie „analýzy nákladov na kontroly“, keďže je potrebné „dosiahnuť vhodnú rovnováhu medzi nákladmi a prínosmi kontrol“, a ktoré uvádza, že výsledky tejto analýzy by mali byť predložené na začiatku roku 2007; poukazuje však na to, že toto opatrenie sa ešte len začalo realizovať; |
| --- | --- |

61.

pripomína aj opatrenie 10, v ktorom sa navrhuje vypracovanie „analýzy nákladov na kontroly“, keďže je potrebné „dosiahnuť vhodnú rovnováhu medzi nákladmi a prínosmi kontrol“, a ktoré uvádza, že výsledky tejto analýzy by mali byť predložené na začiatku roku 2007; poukazuje však na to, že toto opatrenie sa ešte len začalo realizovať;

| 62. | v tomto kontexte zdôrazňuje význam stanoviska Dvora audítorov č. 2/2004 k modelu jednotného auditu, najmä pokiaľ ide o potrebu zabezpečiť súlad medzi úrovňou orgánov, ktoré prijímajú právne predpisy, financujú a majú prínosy z kontrol (bod 24) proporcionality medzi nákladmi a prínosmi kontrol (bod 25) a transparentnosti kontrol (bod 26); |
| --- | --- |

62.

v tomto kontexte zdôrazňuje význam stanoviska Dvora audítorov č. 2/2004 k modelu jednotného auditu, najmä pokiaľ ide o potrebu zabezpečiť súlad medzi úrovňou orgánov, ktoré prijímajú právne predpisy, financujú a majú prínosy z kontrol (bod 24) proporcionality medzi nákladmi a prínosmi kontrol (bod 25) a transparentnosti kontrol (bod 26);

| 63. | súhlasí s Dvorom audítorov, ktorý vo svojom stanovisku č. 4/2006 vyjadruje poľutovanie nad tým, že nebol určený ani vzťah medzi prijateľným stupňom rizika a rovnováhou nákladov a prínosov kontrol a že napriek tomu, že ide o základný koncept systému integrovanej vnútornej kontroly, nie je jasné, ako sa bude definovať „prijateľný stupeň rizika“; |
| --- | --- |

63.

súhlasí s Dvorom audítorov, ktorý vo svojom stanovisku č. 4/2006 vyjadruje poľutovanie nad tým, že nebol určený ani vzťah medzi prijateľným stupňom rizika a rovnováhou nákladov a prínosov kontrol a že napriek tomu, že ide o základný koncept systému integrovanej vnútornej kontroly, nie je jasné, ako sa bude definovať „prijateľný stupeň rizika“;

| 64. | domnieva sa preto, že Komisia by vzhľadom na dodržanie zásad proporcionality a nákladovej efektívnosti (efektívneho využívania finančných prostriedkov) kontrolných systémov mala zhodnotiť aktuálny pomer medzi zdrojmi dostupnými pre každú určenú politiku na jednej strane a časťou tých prostriedkov, ktoré využíva v rámci kontrolných systémov na danú oblasť výdavkov, na strane druhej a nakoniec medzi prostriedkami, ktoré sa stratili z dôvodu takto zistených chýb; |
| --- | --- |

64.

domnieva sa preto, že Komisia by vzhľadom na dodržanie zásad proporcionality a nákladovej efektívnosti (efektívneho využívania finančných prostriedkov) kontrolných systémov mala zhodnotiť aktuálny pomer medzi zdrojmi dostupnými pre každú určenú politiku na jednej strane a časťou tých prostriedkov, ktoré využíva v rámci kontrolných systémov na danú oblasť výdavkov, na strane druhej a nakoniec medzi prostriedkami, ktoré sa stratili z dôvodu takto zistených chýb;

| 65. | žiada Komisiu, aby v plnom rozsahu uverejnila metódy, ktoré používa na určovanie miery chybovosti a podporuje Komisiu, aby viedla medziinštitucionálny dialóg o metodike auditu; |
| --- | --- |

65.

žiada Komisiu, aby v plnom rozsahu uverejnila metódy, ktoré používa na určovanie miery chybovosti a podporuje Komisiu, aby viedla medziinštitucionálny dialóg o metodike auditu;

| 66. | považuje za zásadné, aby mala Komisia spoľahlivý plán ako dosiahnuť kladné vyhlásenie o vierohodnosti; |
| --- | --- |

66.

považuje za zásadné, aby mala Komisia spoľahlivý plán ako dosiahnuť kladné vyhlásenie o vierohodnosti;

| 67. | žiada Komisiu, aby uskutočnila komparatívne zhodnotenie, pretože iba na jeho základe možno určiť „prijateľnú úroveň rizika“, a aby ju postúpila Európskemu parlamentu, Rade a Dvoru audítorov v súlade s požiadavkou Rady pre hospodárske a finančné záležitosti; |
| --- | --- |

67.

žiada Komisiu, aby uskutočnila komparatívne zhodnotenie, pretože iba na jeho základe možno určiť „prijateľnú úroveň rizika“, a aby ju postúpila Európskemu parlamentu, Rade a Dvoru audítorov v súlade s požiadavkou Rady pre hospodárske a finančné záležitosti;

| 68. | domnieva sa, že pomer nákladov a prínosov medzi prostriedkami vynaloženými na kontrolné činnosti a výsledkami týchto kontrol by mal byť základným faktorom, ktorý by Dvor audítorov mal brať do úvahy pri vydávaní vyhlásenia o vierohodnosti; |
| --- | --- |

68.

domnieva sa, že pomer nákladov a prínosov medzi prostriedkami vynaloženými na kontrolné činnosti a výsledkami týchto kontrol by mal byť základným faktorom, ktorý by Dvor audítorov mal brať do úvahy pri vydávaní vyhlásenia o vierohodnosti;

Politická a administratívna zodpovednosť Komisie

| 69. | domnieva sa, že odlišujúce sa informácie uvedené vo výročných správach o činnosti útvarov sú prekážkou pre tento postup; vyjadruje svoje znepokojenie nad tým, že podľa Dvora audítorov niektoré z týchto správ stále neposkytujú dostatočný základ pre jeho vyhlásenie o vierohodnosti (body 2.15, 2.18 a 2.19 výročnej správy za rok 2005); |
| --- | --- |

69.

domnieva sa, že odlišujúce sa informácie uvedené vo výročných správach o činnosti útvarov sú prekážkou pre tento postup; vyjadruje svoje znepokojenie nad tým, že podľa Dvora audítorov niektoré z týchto správ stále neposkytujú dostatočný základ pre jeho vyhlásenie o vierohodnosti (body 2.15, 2.18 a 2.19 výročnej správy za rok 2005);

| 70. | žiada Komisiu, aby jej výročné správy o činnosti a vyhlásenia obsahovali omnoho podrobnejšie hodnotenie súčasných systémov, zistených nedostatkov a ich finančných dôsledkov – podľa možnosti na úrovni jednotlivých členských štátov; |
| --- | --- |

70.

žiada Komisiu, aby jej výročné správy o činnosti a vyhlásenia obsahovali omnoho podrobnejšie hodnotenie súčasných systémov, zistených nedostatkov a ich finančných dôsledkov – podľa možnosti na úrovni jednotlivých členských štátov;

| 71. | opätovne žiada Komisiu, aby jej generálny tajomník pri vypracúvaní súhrnnej správy vydal vyhlásenie o vierohodnosti týkajúce sa vyhlásení každého generálneho riaditeľa s cieľom výslovne vyjadriť svoju podporu kolégiu členov Komisie pri prijímaní uvedenej správy; |
| --- | --- |

71.

opätovne žiada Komisiu, aby jej generálny tajomník pri vypracúvaní súhrnnej správy vydal vyhlásenie o vierohodnosti týkajúce sa vyhlásení každého generálneho riaditeľa s cieľom výslovne vyjadriť svoju podporu kolégiu členov Komisie pri prijímaní uvedenej správy;

Participácia členov Komisie

| 72. | zdôrazňuje význam stanoviska vnútorného audítora Komisie uvedeného v jeho výročnej správe o vnútorných auditoch, podľa ktorého: „... by úplné zapojenie komisárov do hodnotenia politických rizík umožnilo lepšie celkové riadenie rizík, a takto zlepšilo plánovanie, rozdeľovanie zdrojov a realizáciu politiky“ (16); |
| --- | --- |

72.

zdôrazňuje význam stanoviska vnútorného audítora Komisie uvedeného v jeho výročnej správe o vnútorných auditoch, podľa ktorého: „... by úplné zapojenie komisárov do hodnotenia politických rizík umožnilo lepšie celkové riadenie rizík, a takto zlepšilo plánovanie, rozdeľovanie zdrojov a realizáciu politiky“ (16);

| 73. | pripomína kritiku, že členovia Komisie sa v plnej miere nezúčastňujú na tejto činnosti; žiada Komisiu, aby určila, aké opatrenia budú potrebné na zaručenie plnej účasti členov Komisie, ktorú požaduje vnútorný audítor, aby súčasne vyjasnila vzťah medzi generálnymi riaditeľmi a členmi Komisie, zohľadňujúc aj príslušný stupeň finančnej zodpovednosti členov Komisie, a aby o tom náležite informovala Európsky parlament; |
| --- | --- |

73.

pripomína kritiku, že členovia Komisie sa v plnej miere nezúčastňujú na tejto činnosti; žiada Komisiu, aby určila, aké opatrenia budú potrebné na zaručenie plnej účasti členov Komisie, ktorú požaduje vnútorný audítor, aby súčasne vyjasnila vzťah medzi generálnymi riaditeľmi a členmi Komisie, zohľadňujúc aj príslušný stupeň finančnej zodpovednosti členov Komisie, a aby o tom náležite informovala Európsky parlament;

| 74. | ľutuje rozdiely v kvalite prezentácií členov Komisie vo Výbore pre kontrolu rozpočtu a vyjadruje nádej, že nie sú odrazom významu, ktorý jednotliví členovia Komisie pripisujú riadnemu finančnému hospodáreniu v ich poli pôsobnosti; trvá na tom, že až na niekoľko výnimiek budú musieť byť členovia Komisie lepšie pripravení na vypočutia v súvislosti s absolutóriom za rok 2006; |
| --- | --- |

74.

ľutuje rozdiely v kvalite prezentácií členov Komisie vo Výbore pre kontrolu rozpočtu a vyjadruje nádej, že nie sú odrazom významu, ktorý jednotliví členovia Komisie pripisujú riadnemu finančnému hospodáreniu v ich poli pôsobnosti; trvá na tom, že až na niekoľko výnimiek budú musieť byť členovia Komisie lepšie pripravení na vypočutia v súvislosti s absolutóriom za rok 2006;

Profesionálna etika

| 75. | s radosťou víta vyššie uvedenú Európsku iniciatívu týkajúcu sa transparentnosti predloženú Komisiou, v ktorej sa navrhuje začať „rokovania s ostatnými európskymi inštitúciami o pravidlách a normách profesionálnej etiky osôb zastávajúcich politické funkcie v európskych inštitúciách“; vyzýva na skoré začatie rozpravy, aby všetky potrebné opatrenia nadobudli účinnosť na začiatku nového funkčného obdobia Európskeho parlamentu v júni 2009 a nového funkčného obdobia Komisie v novembri 2009; |
| --- | --- |

75.

s radosťou víta vyššie uvedenú Európsku iniciatívu týkajúcu sa transparentnosti predloženú Komisiou, v ktorej sa navrhuje začať „rokovania s ostatnými európskymi inštitúciami o pravidlách a normách profesionálnej etiky osôb zastávajúcich politické funkcie v európskych inštitúciách“; vyzýva na skoré začatie rozpravy, aby všetky potrebné opatrenia nadobudli účinnosť na začiatku nového funkčného obdobia Európskeho parlamentu v júni 2009 a nového funkčného obdobia Komisie v novembri 2009;

| 76. | podporuje túto diskusiu a žiada Komisiu, aby vyplnila v súčasnosti existujúcu medzeru a zaviedla do záväzného kódexu správania komisárov základné etické normy a hlavné zásady, ktoré budú členovia Komisie povinní dodržiavať pri výkone svojej činnosti a predovšetkým pri vymenúvaní spolupracovníkov, najmä v rámci svojich kabinetov; |
| --- | --- |

76.

podporuje túto diskusiu a žiada Komisiu, aby vyplnila v súčasnosti existujúcu medzeru a zaviedla do záväzného kódexu správania komisárov základné etické normy a hlavné zásady, ktoré budú členovia Komisie povinní dodržiavať pri výkone svojej činnosti a predovšetkým pri vymenúvaní spolupracovníkov, najmä v rámci svojich kabinetov;

| 77. | vyzýva Komisiu, aby v rámci iniciatívy za transparentnosť venovala náležitú pozornosť skutočnosti, že významný počet bývalých a súčasných vysokopostavených pracovníkov v dôležitých funkciách opustil Komisiu – v niektorých prípadoch v rámci neplateného voľna – a odišiel pôsobiť do lobistických skupín a právnických firiem zastupujúcich napr. klientov, ktorých vyšetruje GR pre hospodársku súťaž alebo ktorí sa odvolávajú voči uloženým trestom, a vyzýva ju, aby navrhla riešenia; |
| --- | --- |

77.

vyzýva Komisiu, aby v rámci iniciatívy za transparentnosť venovala náležitú pozornosť skutočnosti, že významný počet bývalých a súčasných vysokopostavených pracovníkov v dôležitých funkciách opustil Komisiu – v niektorých prípadoch v rámci neplateného voľna – a odišiel pôsobiť do lobistických skupín a právnických firiem zastupujúcich napr. klientov, ktorých vyšetruje GR pre hospodársku súťaž alebo ktorí sa odvolávajú voči uloženým trestom, a vyzýva ju, aby navrhla riešenia;

Transparentnosť

| 78. | víta iniciatívu Komisie týkajúcu sa transparentnosti a očakáva, že bude viesť k praktickým opatreniam a legislatívnym iniciatívam, ktorých výsledkom bude transparentnosť využívania a správy finančných prostriedkov EÚ; očakáva, že členské štáty podporia a doplnia túto dôležitú iniciatívu tým, že zabezpečia, aby aj ich využívanie prostriedkov EÚ bolo plne transparentné; |
| --- | --- |

78.

víta iniciatívu Komisie týkajúcu sa transparentnosti a očakáva, že bude viesť k praktickým opatreniam a legislatívnym iniciatívam, ktorých výsledkom bude transparentnosť využívania a správy finančných prostriedkov EÚ; očakáva, že členské štáty podporia a doplnia túto dôležitú iniciatívu tým, že zabezpečia, aby aj ich využívanie prostriedkov EÚ bolo plne transparentné;

| 79. | očakáva, že administratíva Európskeho parlamentu sa v spolupráci s Výborom pre rozpočtovú kontrolu zúčastní na ďalších diskusiách o vypracovaní špecifických legislatívnych iniciatív; |
| --- | --- |

79.

očakáva, že administratíva Európskeho parlamentu sa v spolupráci s Výborom pre rozpočtovú kontrolu zúčastní na ďalších diskusiách o vypracovaní špecifických legislatívnych iniciatív;

| 80. | dôrazne vyzýva Komisiu, aby vykonala všetko na podporu členských štátov pri umožňovaní prístupu verejnosti k informáciám o projektoch a prijímateľoch finančných prostriedkov EÚ, ktoré sú predmetom zdieľaného hospodárenia; |
| --- | --- |

80.

dôrazne vyzýva Komisiu, aby vykonala všetko na podporu členských štátov pri umožňovaní prístupu verejnosti k informáciám o projektoch a prijímateľoch finančných prostriedkov EÚ, ktoré sú predmetom zdieľaného hospodárenia;

| 81. | očakáva vytvorenie jednoduchého a transparentného systému na prístup ku všetkým uvedeným informáciám prostredníctvom centrálnej a ľahko prístupnej internetovej stránky; |
| --- | --- |

81.

očakáva vytvorenie jednoduchého a transparentného systému na prístup ku všetkým uvedeným informáciám prostredníctvom centrálnej a ľahko prístupnej internetovej stránky;

| 82. | víta iniciatívu Komisie na zabezpečenie uverejňovania informácií o finančných prostriedkoch vyplácaných v rámci systémov podpory poľnohospodárstva v Spoločenstve; |
| --- | --- |

82.

víta iniciatívu Komisie na zabezpečenie uverejňovania informácií o finančných prostriedkoch vyplácaných v rámci systémov podpory poľnohospodárstva v Spoločenstve;

| 83. | očakáva, že Komisia požiada členské štáty čo najskôr o štandardizáciu informácií o financovaní poľnohospodárstva poskytovaných na internete, aby sa tieto informácie mohli porovnávať medzi jednotlivými členskými štátmi; |
| --- | --- |

83.

očakáva, že Komisia požiada členské štáty čo najskôr o štandardizáciu informácií o financovaní poľnohospodárstva poskytovaných na internete, aby sa tieto informácie mohli porovnávať medzi jednotlivými členskými štátmi;

| 84. | víta, že Komisia uznala potrebu umožnenia prístupu k informáciám o rozličných formách skupín expertov, ktoré Komisia využíva pri svojej práci; |
| --- | --- |

84.

víta, že Komisia uznala potrebu umožnenia prístupu k informáciám o rozličných formách skupín expertov, ktoré Komisia využíva pri svojej práci;

| 85. | dôrazne vyzýva Komisiu na ukončenie procesu zlepšovania transparentnosti zriadením jednoduchého prístupu k informáciám o osobách zastúpených v týchto skupinách a o úlohách príslušných osôb; |
| --- | --- |

85.

dôrazne vyzýva Komisiu na ukončenie procesu zlepšovania transparentnosti zriadením jednoduchého prístupu k informáciám o osobách zastúpených v týchto skupinách a o úlohách príslušných osôb;

| 86. | žiada Komisiu o uverejnenie mien osôb, ktoré pôsobia v skupinách, a mien osobitných poradcov, ktorých zamestnali jednotliví komisári a/alebo generálne riaditeľstvá a/alebo kabinety; |
| --- | --- |

86.

žiada Komisiu o uverejnenie mien osôb, ktoré pôsobia v skupinách, a mien osobitných poradcov, ktorých zamestnali jednotliví komisári a/alebo generálne riaditeľstvá a/alebo kabinety;

SEKTOROVÉ OTÁZKY

Príjmy

| 87. | s uspokojením berie na vedomie, že audit Dvora audítorov neviedol k zisteniu žiadnych významných nezrovnalostí v platbách, ktoré by súviseli s vlastnými zdrojmi DPH a HND; |
| --- | --- |

87.

s uspokojením berie na vedomie, že audit Dvora audítorov neviedol k zisteniu žiadnych významných nezrovnalostí v platbách, ktoré by súviseli s vlastnými zdrojmi DPH a HND;

DPH

| 88. | vyjadruje poľutovanie nad tým, že Dvor audítorov poukazuje na nárast počtu nevyriešených výhrad týkajúcich sa výkazov DPH za rok 2005 a na absenciu efektívneho nástroja, ktorý by zabezpečil, aby členské štáty podávali náležité informácie umožňujúce Komisii rozhodnúť o zachovaní výhrad (body 4.13 až 4.15 výročnej správy); |
| --- | --- |

88.

vyjadruje poľutovanie nad tým, že Dvor audítorov poukazuje na nárast počtu nevyriešených výhrad týkajúcich sa výkazov DPH za rok 2005 a na absenciu efektívneho nástroja, ktorý by zabezpečil, aby členské štáty podávali náležité informácie umožňujúce Komisii rozhodnúť o zachovaní výhrad (body 4.13 až 4.15 výročnej správy);

| 89. | žiada Komisiu, aby túto otázku riešila s členskými štátmi na pravidelných schôdzach Poradného výboru pre vlastné zdroje a aby informovala príslušný výbor Európskeho parlamentu o opatreniach, ktoré prijala alebo zamýšľa prijať s konečným cieľom zrušenia uvedených výhrad; |
| --- | --- |

89.

žiada Komisiu, aby túto otázku riešila s členskými štátmi na pravidelných schôdzach Poradného výboru pre vlastné zdroje a aby informovala príslušný výbor Európskeho parlamentu o opatreniach, ktoré prijala alebo zamýšľa prijať s konečným cieľom zrušenia uvedených výhrad;

HND

| 90. | vyjadruje poľutovanie nad tým, že Dvor audítorov vo svojej výročnej správe za rok 2005 uvádza, že Komisia opäť dostatočne nepreverila príslušné národné účty a že kontroly Komisie v rámci systémov dohľadu a kontroly boli obmedzené na dokladové kontroly (bod 4.16); |
| --- | --- |

90.

vyjadruje poľutovanie nad tým, že Dvor audítorov vo svojej výročnej správe za rok 2005 uvádza, že Komisia opäť dostatočne nepreverila príslušné národné účty a že kontroly Komisie v rámci systémov dohľadu a kontroly boli obmedzené na dokladové kontroly (bod 4.16);

| 91. | berie tiež na vedomie, že podľa Dvora audítorov sa od roku 2005 uplatňujú nové predpisy týkajúce sa alokácie nepriamo meraných služieb finančného sprostredkovania, ktoré boli prijaté už v roku 2002 a podľa Eurostatu spôsobia významné zvýšenie HND; vyjadruje poľutovanie nad tým, že Komisia dosiaľ nepredložila Rade žiadny návrh na uplatnenie týchto úprav pri výpočte vlastných zdrojov (body 4.20 a 4.21); |
| --- | --- |

91.

berie tiež na vedomie, že podľa Dvora audítorov sa od roku 2005 uplatňujú nové predpisy týkajúce sa alokácie nepriamo meraných služieb finančného sprostredkovania, ktoré boli prijaté už v roku 2002 a podľa Eurostatu spôsobia významné zvýšenie HND; vyjadruje poľutovanie nad tým, že Komisia dosiaľ nepredložila Rade žiadny návrh na uplatnenie týchto úprav pri výpočte vlastných zdrojov (body 4.20 a 4.21);

| 92. | nesúhlasí s tým, že v prípade nepriamo meraných služieb finančného sprostredkovania Komisia očividne uplatňuje iný prístup než ten, ktorý sa používa o. i. na nezákonné činnosti v HND (bod 4.19), ktoré sú zahrnuté vo výpočte vlastných zdrojov napriek tomu, že nie je zabezpečené jeho rovnaké uplatňovanie v členských štátoch a Komisia preto oznámila námietky umožňujúce retrospektívne upraviť údaje; |
| --- | --- |

92.

nesúhlasí s tým, že v prípade nepriamo meraných služieb finančného sprostredkovania Komisia očividne uplatňuje iný prístup než ten, ktorý sa používa o. i. na nezákonné činnosti v HND (bod 4.19), ktoré sú zahrnuté vo výpočte vlastných zdrojov napriek tomu, že nie je zabezpečené jeho rovnaké uplatňovanie v členských štátoch a Komisia preto oznámila námietky umožňujúce retrospektívne upraviť údaje;

| 93. | predpokladá, že alokované nepriamo merané služby finančného sprostredkovania budú automaticky zahrnuté do rozhodnutia o vlastných zdrojoch na účely HND, keďže Komisia vo svojom návrhu rozhodnutia Rady o systéme vlastných zdrojov Európskych spoločenstiev [KOM(2006) 99] neuviedla žiadne obmedzujúce výhrady; |
| --- | --- |

93.

predpokladá, že alokované nepriamo merané služby finančného sprostredkovania budú automaticky zahrnuté do rozhodnutia o vlastných zdrojoch na účely HND, keďže Komisia vo svojom návrhu rozhodnutia Rady o systéme vlastných zdrojov Európskych spoločenstiev [KOM(2006) 99] neuviedla žiadne obmedzujúce výhrady;

| 94. | žiada Komisiu, aby bezodkladne napravila nedostatky, na ktoré poukázal Dvor audítorov; |
| --- | --- |

94.

žiada Komisiu, aby bezodkladne napravila nedostatky, na ktoré poukázal Dvor audítorov;

Spoločná poľnohospodárska politika

| 95. | s potešením víta, že Dvor audítorov uznáva, že pri správnom uplatnení je IACS efektívnym systémom kontroly, ktorý znižuje riziko vzniku chýb alebo neoprávnených výdavkov; |
| --- | --- |

95.

s potešením víta, že Dvor audítorov uznáva, že pri správnom uplatnení je IACS efektívnym systémom kontroly, ktorý znižuje riziko vzniku chýb alebo neoprávnených výdavkov;

| 96. | so znepokojením však poukazuje na opakovanú kritiku Dvora audítorov o uplatňovaných postupoch pri zúčtovaní spoločnej poľnohospodárskej politiky (správy certifikačných orgánov a rozhodnutia o súlade), ktoré podľa stanoviska Dvora nie sú navrhnuté tak, aby zabezpečili zákonnosť a správnosť transakcií na úrovni platieb konečným prijímateľom (poľnohospodárom a obchodníkom); |
| --- | --- |

96.

so znepokojením však poukazuje na opakovanú kritiku Dvora audítorov o uplatňovaných postupoch pri zúčtovaní spoločnej poľnohospodárskej politiky (správy certifikačných orgánov a rozhodnutia o súlade), ktoré podľa stanoviska Dvora nie sú navrhnuté tak, aby zabezpečili zákonnosť a správnosť transakcií na úrovni platieb konečným prijímateľom (poľnohospodárom a obchodníkom);

| 97. | opätovne zdôrazňuje, že spolupráca členských štátov a Komisie pri poskytovaní záruk na transakcie na úrovni konečných prijímateľov je nevyhnutná, a vyzýva Komisiu, aby posilnila kontroly po realizácii platby a dbala o to, aby boli neoprávnené platby získané späť; |
| --- | --- |

97.

opätovne zdôrazňuje, že spolupráca členských štátov a Komisie pri poskytovaní záruk na transakcie na úrovni konečných prijímateľov je nevyhnutná, a vyzýva Komisiu, aby posilnila kontroly po realizácii platby a dbala o to, aby boli neoprávnené platby získané späť;

| 98. | vyjadruje poľutovanie nad tým, že Dvor naďalej konštatuje existenciu problémov pri uplatňovaní systému IACS v Grécku, vyjadruje úplnú podporu akčnému plánu s konkrétnymi termínmi a cieľmi, ktorý vyžiadala Komisia od gréckych orgánov na nápravu chýb, a zároveň podporuje úmysel Komisie, ktorý predstavila príslušnému výboru Parlamentu, striktne uplatňovať súčasné právne predpisy týkajúce sa pozastavenia platieb v prípade, že grécka vláda nenapraví zistené problémy v stanovených termínoch; |
| --- | --- |

98.

vyjadruje poľutovanie nad tým, že Dvor naďalej konštatuje existenciu problémov pri uplatňovaní systému IACS v Grécku, vyjadruje úplnú podporu akčnému plánu s konkrétnymi termínmi a cieľmi, ktorý vyžiadala Komisia od gréckych orgánov na nápravu chýb, a zároveň podporuje úmysel Komisie, ktorý predstavila príslušnému výboru Parlamentu, striktne uplatňovať súčasné právne predpisy týkajúce sa pozastavenia platieb v prípade, že grécka vláda nenapraví zistené problémy v stanovených termínoch;

| 99. | berie na vedomie existenciu problémov pri uplatňovaní systému IACS v nových členských štátoch, v ktorých Dvor audítorov vykonal audit a ktorých systémy zatiaľ nie sú spoľahlivé, a žiada Komisiu a tieto členské štáty, aby použili všetky možné prostriedky na napravenie týchto nedostatkov; |
| --- | --- |

99.

berie na vedomie existenciu problémov pri uplatňovaní systému IACS v nových členských štátoch, v ktorých Dvor audítorov vykonal audit a ktorých systémy zatiaľ nie sú spoľahlivé, a žiada Komisiu a tieto členské štáty, aby použili všetky možné prostriedky na napravenie týchto nedostatkov;

| 100. | taktiež berie na vedomie závažné nedostatky, ktoré Dvor audítorov zaznamenal v oblasti kontrol týkajúcich sa rozvoja vidieka, vývozných náhrad a predovšetkým odvetvia olivového oleja v Španielsku, Grécku a Taliansku, a žiada Komisiu, do konca roku 2007 posilnila kontroly v týchto odvetviach a informovala Parlament o výsledkoch týchto kontrol pred udelením absolutória za rok 2006; konštatuje, že možnosti uplatňovania nedávnej reformy sektora olivového oleja v spojení s úplným rozvojom a prevádzkou poľnohospodárskych informačných systémov, ktoré sú k dispozícii vyrábajúcim členským štátom, minimalizujú riziká nezrovnalostí v súvislosti s pomocou v rámci spoločnej organizácie trhu; |
| --- | --- |

100.

taktiež berie na vedomie závažné nedostatky, ktoré Dvor audítorov zaznamenal v oblasti kontrol týkajúcich sa rozvoja vidieka, vývozných náhrad a predovšetkým odvetvia olivového oleja v Španielsku, Grécku a Taliansku, a žiada Komisiu, do konca roku 2007 posilnila kontroly v týchto odvetviach a informovala Parlament o výsledkoch týchto kontrol pred udelením absolutória za rok 2006; konštatuje, že možnosti uplatňovania nedávnej reformy sektora olivového oleja v spojení s úplným rozvojom a prevádzkou poľnohospodárskych informačných systémov, ktoré sú k dispozícii vyrábajúcim členským štátom, minimalizujú riziká nezrovnalostí v súvislosti s pomocou v rámci spoločnej organizácie trhu;

| 101. | považuje finančné korekcie, ktoré Komisia prijala v oblasti pomoci na výrobu olivového oleja s cieľom zmierniť poškodenie rozpočtu Spoločenstva, za vhodné a podporuje návrh na zjednodušenie tohto systému, ktorý Komisia predložila Rade; |
| --- | --- |

101.

považuje finančné korekcie, ktoré Komisia prijala v oblasti pomoci na výrobu olivového oleja s cieľom zmierniť poškodenie rozpočtu Spoločenstva, za vhodné a podporuje návrh na zjednodušenie tohto systému, ktorý Komisia predložila Rade;

Štrukturálne opatrenia, zamestnanosť a sociálne veci

| 102. | s mimoriadnym uspokojením víta skutočnosť, že v rámci Európskej iniciatívy za transparentnosť a podľa nového nariadenia o štrukturálnych fondoch na obdobie rokov 2007 – 2013 budú mať členské štáty povinnosť poskytovať informácie o prijímateľoch finančných prostriedkov Spoločenstva, pričom Komisia bude tieto informácie povinná zverejniť; vyzýva Komisiu, aby uverejňovala všetky uvedené informácie a informácie o prijímateľoch spôsobom, ktorý by bol prístupný aj širšej verejnosti a ktorý by umožnil porovnať informácie z viacerých členských štátov; |
| --- | --- |

102.

s mimoriadnym uspokojením víta skutočnosť, že v rámci Európskej iniciatívy za transparentnosť a podľa nového nariadenia o štrukturálnych fondoch na obdobie rokov 2007 – 2013 budú mať členské štáty povinnosť poskytovať informácie o prijímateľoch finančných prostriedkov Spoločenstva, pričom Komisia bude tieto informácie povinná zverejniť; vyzýva Komisiu, aby uverejňovala všetky uvedené informácie a informácie o prijímateľoch spôsobom, ktorý by bol prístupný aj širšej verejnosti a ktorý by umožnil porovnať informácie z viacerých členských štátov;

| 103. | berie na vedomie a víta skutočnosť, že podľa vyššie uvedených nových právnych predpisov o štrukturálnych fondoch na obdobie rokov 2007 – 2013 Komisia nebude nahrádzať výdavky, ak predtým nedostane písomné vyhlásenie nezávislej organizácie, ktorá potvrdí riadne fungovanie vnútroštátnych riadiacich a kontrolných systémov v súlade s pravidlami Spoločenstva (17); |
| --- | --- |

103.

berie na vedomie a víta skutočnosť, že podľa vyššie uvedených nových právnych predpisov o štrukturálnych fondoch na obdobie rokov 2007 – 2013 Komisia nebude nahrádzať výdavky, ak predtým nedostane písomné vyhlásenie nezávislej organizácie, ktorá potvrdí riadne fungovanie vnútroštátnych riadiacich a kontrolných systémov v súlade s pravidlami Spoločenstva (17);

| 104. | vyjadruje poľutovanie nad tým, že aj ďalší rok Dvor audítorov zisťuje nedostatky vo vnútroštátnych kontrolných systémoch a významný výskyt chýb, ktoré znižujú vierohodnosť konečných vyhlásení členských štátov o výdavkoch (body 6.26 a 6.29 výročnej správy); taktiež vyjadruje poľutovanie nad tým, že podľa stanoviska Dvora audítorov Komisia nevykonáva účinný dohľad nad kontrolami, ktoré sú delegované na členské štáty, a žiada preto Komisiu, aby tento nedostatok bezodkladne napravila; |
| --- | --- |

104.

vyjadruje poľutovanie nad tým, že aj ďalší rok Dvor audítorov zisťuje nedostatky vo vnútroštátnych kontrolných systémoch a významný výskyt chýb, ktoré znižujú vierohodnosť konečných vyhlásení členských štátov o výdavkoch (body 6.26 a 6.29 výročnej správy); taktiež vyjadruje poľutovanie nad tým, že podľa stanoviska Dvora audítorov Komisia nevykonáva účinný dohľad nad kontrolami, ktoré sú delegované na členské štáty, a žiada preto Komisiu, aby tento nedostatok bezodkladne napravila;

| 105. | pripomína, že čo sa týka riadneho finančného hospodárenia a DAS, hlavnou otázkou nie sú ani tak zistené chyby, ale existencia vhodných kontrolných systémov umožňujúcich Komisii primeraným spôsobom kontrolovať riziká pre rozpočet Spoločenstva a uplatňovať príslušné finančné korekcie; |
| --- | --- |

105.

pripomína, že čo sa týka riadneho finančného hospodárenia a DAS, hlavnou otázkou nie sú ani tak zistené chyby, ale existencia vhodných kontrolných systémov umožňujúcich Komisii primeraným spôsobom kontrolovať riziká pre rozpočet Spoločenstva a uplatňovať príslušné finančné korekcie;

| 106. | vyjadruje poľutovanie nad tým, že v menšej skupine členských štátov sa naďalej vyskytujú známe problémy, ktoré vedú k opakovaným výhradám, a nalieha na Komisiu, aby pozorne dohliadala na prijaté opatrenia vnútroštátnych orgánov, uistila sa o ich primeranosti a včas informovala príslušný výbor Európskeho parlamentu o dosiahnutých pokrokoch; |
| --- | --- |

106.

vyjadruje poľutovanie nad tým, že v menšej skupine členských štátov sa naďalej vyskytujú známe problémy, ktoré vedú k opakovaným výhradám, a nalieha na Komisiu, aby pozorne dohliadala na prijaté opatrenia vnútroštátnych orgánov, uistila sa o ich primeranosti a včas informovala príslušný výbor Európskeho parlamentu o dosiahnutých pokrokoch;

| 107. | taktiež vyjadruje poľutovanie nad tým, že podľa stanoviska Dvora audítorov členské štáty nesplnili požiadavku systematicky poskytovať informácie o zrušených platbách a vymáhateľných sumách, ktoré sú povinní pravidelne predkladať Komisii (bod 6.36 výročnej správy); |
| --- | --- |

107.

taktiež vyjadruje poľutovanie nad tým, že podľa stanoviska Dvora audítorov členské štáty nesplnili požiadavku systematicky poskytovať informácie o zrušených platbách a vymáhateľných sumách, ktoré sú povinní pravidelne predkladať Komisii (bod 6.36 výročnej správy);

| 108. | žiada Komisiu, aby vyvinula maximálne úsilie, aby členské štáty riadne plnili povinnosť informovať a aby nevykonala žiadnu platbu, kým štátne orgány neposkytnú požadované informácie; |
| --- | --- |

108.

žiada Komisiu, aby vyvinula maximálne úsilie, aby členské štáty riadne plnili povinnosť informovať a aby nevykonala žiadnu platbu, kým štátne orgány neposkytnú požadované informácie;

| 109. | poznamenáva, že v rokoch 2004 až 2006 Komisia zaviedla opatrenia na dočasné pozastavenie platieb z fondov EFRR a ESF niektorým členským štátom, v ktorých sa vyskytli chyby vedúce v tom čase k opakovaným výhradám, a tieto opatrenia podporuje; |
| --- | --- |

109.

poznamenáva, že v rokoch 2004 až 2006 Komisia zaviedla opatrenia na dočasné pozastavenie platieb z fondov EFRR a ESF niektorým členským štátom, v ktorých sa vyskytli chyby vedúce v tom čase k opakovaným výhradám, a tieto opatrenia podporuje;

| 110. | žiada Komisiu, aby v súlade s uvedeným obsahom v bode 38 a nasledujúcich bodoch tohto uznesenia a v prípade nedostatočných záruk zo strany určitého členského štátu uplatňovala normy Spoločenstva týkajúce sa pozastavenia platieb (18) ako orgán, ktorý má konečnú zodpovednosť za riadne finančné hospodárenie s finančnými prostriedkami Spoločenstva; |
| --- | --- |

110.

žiada Komisiu, aby v súlade s uvedeným obsahom v bode 38 a nasledujúcich bodoch tohto uznesenia a v prípade nedostatočných záruk zo strany určitého členského štátu uplatňovala normy Spoločenstva týkajúce sa pozastavenia platieb (18) ako orgán, ktorý má konečnú zodpovednosť za riadne finančné hospodárenie s finančnými prostriedkami Spoločenstva;

Vnútorné politiky

| 111. | vyjadruje poľutovanie nad tým, že podľa stanoviska Dvora audítorov pretrvávajú v oblasti priameho riadenia Komisie rovnaké problémy ako v predošlých rokoch (chyby v uhradených výdavkoch, zložité platné predpisy a absencia efektívneho systému sankcií), a žiada Komisiu, aby pokračovala vo svojom úsilí o zjednodušenie a ďalšie objasnenie pravidiel týkajúcich sa programov so zdieľanými nákladmi z hľadiska minimálnych požiadaviek na zaznamenávanie času (výročná správa Dvora audítorov za rok 2005, bod 7.29), a čo najlepšie formou vhodného dialógu s prijímateľmi finančnej pomoci objasnila platné predpisy, príručky a formuláre dohliadla na to, aby sa aktuálny systém sankcií uplatňoval efektívne a primerane vždy, ak je to potrebné, a navrhla nevyhnutné úpravy s cieľom zvýšenia jeho efektívnosti, ďalej aby zlepšila rozsah, kvalitu a následné opatrenia auditov systémov národných agentúr zlepšením informácií a vzájomných výmen [výročná správa Dvora audítorov za rok 2005 a pozmeňujúci a doplňujúci návrh k článku 35a (novému) vykonávacích predpisov revidovaného nariadenia o rozpočtových pravidlách (19)]; vyzýva Komisiu, aby rozpočtovému orgánu vysvetlila formou katalógu špecifických opatrení prostriedky, ktorými chce počas súčasného funkčného obdobia získať bezvýhradné vyhlásenie o vierohodnosti v oblasti priameho riadenia; |
| --- | --- |

111.

vyjadruje poľutovanie nad tým, že podľa stanoviska Dvora audítorov pretrvávajú v oblasti priameho riadenia Komisie rovnaké problémy ako v predošlých rokoch (chyby v uhradených výdavkoch, zložité platné predpisy a absencia efektívneho systému sankcií), a žiada Komisiu, aby pokračovala vo svojom úsilí o zjednodušenie a ďalšie objasnenie pravidiel týkajúcich sa programov so zdieľanými nákladmi z hľadiska minimálnych požiadaviek na zaznamenávanie času (výročná správa Dvora audítorov za rok 2005, bod 7.29), a čo najlepšie formou vhodného dialógu s prijímateľmi finančnej pomoci objasnila platné predpisy, príručky a formuláre dohliadla na to, aby sa aktuálny systém sankcií uplatňoval efektívne a primerane vždy, ak je to potrebné, a navrhla nevyhnutné úpravy s cieľom zvýšenia jeho efektívnosti, ďalej aby zlepšila rozsah, kvalitu a následné opatrenia auditov systémov národných agentúr zlepšením informácií a vzájomných výmen [výročná správa Dvora audítorov za rok 2005 a pozmeňujúci a doplňujúci návrh k článku 35a (novému) vykonávacích predpisov revidovaného nariadenia o rozpočtových pravidlách (19)]; vyzýva Komisiu, aby rozpočtovému orgánu vysvetlila formou katalógu špecifických opatrení prostriedky, ktorými chce počas súčasného funkčného obdobia získať bezvýhradné vyhlásenie o vierohodnosti v oblasti priameho riadenia;

Doprava a cestovný ruch

| 112. | konštatuje, že do rozpočtu na rok 2005, ako bol s konečnou platnosťou prijatý a zmenený a doplnený počas roka, bolo na dopravné politiky zahrnutých celkovo 917 200 000 EUR vo viazaných rozpočtových prostriedkoch a 931 800 000 EUR bolo k dispozícii vo výdavkových rozpočtových prostriedkoch; ďalej konštatuje, že z týchto celkových súm bolo:






  — | na transeurópske dopravné siete (TEN-T) k dispozícii 671 400 000 EUR vo viazaných rozpočtových prostriedkoch a 747 900 000 EUR vo výdavkových rozpočtových prostriedkoch, |
| --- | --- | --- |

112.

konštatuje, že do rozpočtu na rok 2005, ako bol s konečnou platnosťou prijatý a zmenený a doplnený počas roka, bolo na dopravné politiky zahrnutých celkovo 917 200 000 EUR vo viazaných rozpočtových prostriedkoch a 931 800 000 EUR bolo k dispozícii vo výdavkových rozpočtových prostriedkoch; ďalej konštatuje, že z týchto celkových súm bolo:

—

na transeurópske dopravné siete (TEN-T) k dispozícii 671 400 000 EUR vo viazaných rozpočtových prostriedkoch a 747 900 000 EUR vo výdavkových rozpočtových prostriedkoch,

| — | 15 900 000 EUR v záväzkoch a 18 100 000 EUR v platbách na bezpečnosť dopravy, |
| --- | --- |

—

15 900 000 EUR v záväzkoch a 18 100 000 EUR v platbách na bezpečnosť dopravy,

| — | na program Marco Polo 30 500 000 EUR v záväzkoch a 8 200 000 EUR v platbách, |
| --- | --- |

—

na program Marco Polo 30 500 000 EUR v záväzkoch a 8 200 000 EUR v platbách,

| — | 69 000 000 EUR v záväzkoch a 62 000 000 EUR v platbách pre dopravné agentúry; |
| --- | --- |

—

69 000 000 EUR v záväzkoch a 62 000 000 EUR v platbách pre dopravné agentúry;

| 113. | víta trvale vysokú mieru využitia viazaných aj výdavkových rozpočtových prostriedkov na projekty v rámci TEN-T, ktorá v oboch prípadoch dosahuje takmer 100 %, ľutuje však, že napriek tomu je realizácia projektov aj naďalej pomalá a neuspokojivá, hoci dokončenie projektov v oblasti dopravnej infraštruktúry si zvyčajne vyžaduje niekoľko rokov; |
| --- | --- |

113.

víta trvale vysokú mieru využitia viazaných aj výdavkových rozpočtových prostriedkov na projekty v rámci TEN-T, ktorá v oboch prípadoch dosahuje takmer 100 %, ľutuje však, že napriek tomu je realizácia projektov aj naďalej pomalá a neuspokojivá, hoci dokončenie projektov v oblasti dopravnej infraštruktúry si zvyčajne vyžaduje niekoľko rokov;

| 114. | vyjadruje znepokojenie nad tým, že v prípade všetkých projektov bol limit príspevkov EÚ nejasný, pretože nariadenie o rozpočtových pravidlách nešpecifikuje, či sa limit financovania zo strany EÚ vo výške 10 % vzťahuje na doterajšie výdavky alebo na celkové predpokladané náklady projektu; konštatuje, že na základe toho Dvor audítorov poznamenal, že prípustné výdavky boli prekročené o 146 miliónov EUR; víta skutočnosť, že Komisia v súčasnosti prijala jasnú pozíciu a súhlasí s tým, že percentuálne limity by sa mali vypočítavať ako percentuálne podiely z konečných nákladov projektu; |
| --- | --- |

114.

vyjadruje znepokojenie nad tým, že v prípade všetkých projektov bol limit príspevkov EÚ nejasný, pretože nariadenie o rozpočtových pravidlách nešpecifikuje, či sa limit financovania zo strany EÚ vo výške 10 % vzťahuje na doterajšie výdavky alebo na celkové predpokladané náklady projektu; konštatuje, že na základe toho Dvor audítorov poznamenal, že prípustné výdavky boli prekročené o 146 miliónov EUR; víta skutočnosť, že Komisia v súčasnosti prijala jasnú pozíciu a súhlasí s tým, že percentuálne limity by sa mali vypočítavať ako percentuálne podiely z konečných nákladov projektu;

| 115. | víta skutočnosť, že GR pre energetiku a dopravu v súčasnosti vykonáva audit 49 % z celkových nákladov na projekty TEN-T, vyzýva však, aby sa v budúcnosti vykonával audit v prípade 20 % všetkých projektov; |
| --- | --- |

115.

víta skutočnosť, že GR pre energetiku a dopravu v súčasnosti vykonáva audit 49 % z celkových nákladov na projekty TEN-T, vyzýva však, aby sa v budúcnosti vykonával audit v prípade 20 % všetkých projektov;

| 116. | vyjadruje znepokojenie nad mierou chybovosti v zmluvách v oblasti výskumu dopravy, ktorá bola na nadpriemernej úrovni, a požaduje v tejto súvislosti nápravné opatrenia; vyzýva Dvor audítorov, aby túto záležitosť preskúmal vo svojej výročnej správe za rok 2006; |
| --- | --- |

116.

vyjadruje znepokojenie nad mierou chybovosti v zmluvách v oblasti výskumu dopravy, ktorá bola na nadpriemernej úrovni, a požaduje v tejto súvislosti nápravné opatrenia; vyzýva Dvor audítorov, aby túto záležitosť preskúmal vo svojej výročnej správe za rok 2006;

| 117. | so znepokojením konštatuje, že miera využitia platieb na bezpečnosť dopravy dosahovala 74 % z dostupných rozpočtových prostriedkov; je tiež znepokojený nad tým, že miera využitia výdavkových rozpočtových prostriedkov na program Marco Polo dosiahla 53 %; považuje tieto miery využitia z hľadiska kľúčového cieľa stanoveného v Bielej knihe o doprave za úplne neprijateľné, najmä prudký pokles využitia výdavkových rozpočtových prostriedkov; |
| --- | --- |

117.

so znepokojením konštatuje, že miera využitia platieb na bezpečnosť dopravy dosahovala 74 % z dostupných rozpočtových prostriedkov; je tiež znepokojený nad tým, že miera využitia výdavkových rozpočtových prostriedkov na program Marco Polo dosiahla 53 %; považuje tieto miery využitia z hľadiska kľúčového cieľa stanoveného v Bielej knihe o doprave za úplne neprijateľné, najmä prudký pokles využitia výdavkových rozpočtových prostriedkov;

| 118. | vyzýva Komisiu, aby každý rok predložila Európskemu parlamentu a Rade podrobnejší opis výdavkov v každom rozpočtovom riadku v porovnaní s poznámkami k príslušnému riadku; |
| --- | --- |

118.

vyzýva Komisiu, aby každý rok predložila Európskemu parlamentu a Rade podrobnejší opis výdavkov v každom rozpočtovom riadku v porovnaní s poznámkami k príslušnému riadku;

Životné prostredie, verejné zdravie a bezpečnosť potravín

| 119. | považuje za uspokojivé celkové vykonávacie sadzby rozpočtových riadkov pre životné prostredie, verejné zdravie a bezpečnosť potravín; |
| --- | --- |

119.

považuje za uspokojivé celkové vykonávacie sadzby rozpočtových riadkov pre životné prostredie, verejné zdravie a bezpečnosť potravín;

| 120. | vyzýva Komisiu, aby prijala opatrenia na podporu ďalšej pomoci uchádzačom v rámci viacročných programov; víta úsilie o lepšie zameriavanie vyhlasovaní verejnej súťaže a o poskytovanie rozsiahlejšej pomoci uchádzačom s cieľom zabrániť predkladaniu prihlášok projektov, ktoré zjavne nemajú nárok na financovanie alebo majú nízku kvalitu; konštatuje, že treba vykonať viac práce, aby sa dospelo k uspokojivej situácii; vyzýva Komisiu, aby preskúmala rozličné štádia vykonávania s cieľom posunúť cyklus vykonávania vpred počas tohto roku; |
| --- | --- |

120.

vyzýva Komisiu, aby prijala opatrenia na podporu ďalšej pomoci uchádzačom v rámci viacročných programov; víta úsilie o lepšie zameriavanie vyhlasovaní verejnej súťaže a o poskytovanie rozsiahlejšej pomoci uchádzačom s cieľom zabrániť predkladaniu prihlášok projektov, ktoré zjavne nemajú nárok na financovanie alebo majú nízku kvalitu; konštatuje, že treba vykonať viac práce, aby sa dospelo k uspokojivej situácii; vyzýva Komisiu, aby preskúmala rozličné štádia vykonávania s cieľom posunúť cyklus vykonávania vpred počas tohto roku;

| 121. | konštatuje, že úroveň platieb pre oblasť životného prostredia, ako bezpečnosti potravín bola pod hranicou 80 %; uznáva ťažkosti pri plánovaní potrieb výdavkových rozpočtových prostriedkov, pretože Komisia čiastočne závisí od pohotového predkladania účtov prijímateľmi a zmluvnými dodávateľmi; vyzýva Komisiu, aby však pokračovala v úsilí o zlepšovanie vlastných postupov, ktoré majú vplyv na využívanie výdavkových rozpočtových prostriedkov; |
| --- | --- |

121.

konštatuje, že úroveň platieb pre oblasť životného prostredia, ako bezpečnosti potravín bola pod hranicou 80 %; uznáva ťažkosti pri plánovaní potrieb výdavkových rozpočtových prostriedkov, pretože Komisia čiastočne závisí od pohotového predkladania účtov prijímateľmi a zmluvnými dodávateľmi; vyzýva Komisiu, aby však pokračovala v úsilí o zlepšovanie vlastných postupov, ktoré majú vplyv na využívanie výdavkových rozpočtových prostriedkov;

| 122. | dúfa, že model zavedený na základe nového finančného rámca, t. j. zhromažďovanie všetkých činností v rámci jednej politickej oblasti zastrešené jediným programom a rozpočtovým riadkom, zvýši efektívnosť využívania disponibilných rozpočtových prostriedkov; |
| --- | --- |

122.

dúfa, že model zavedený na základe nového finančného rámca, t. j. zhromažďovanie všetkých činností v rámci jednej politickej oblasti zastrešené jediným programom a rozpočtovým riadkom, zvýši efektívnosť využívania disponibilných rozpočtových prostriedkov;

Kultúra a vzdelávanie

| 123. | považuje ďalšie zjednodušenie požiadaviek, ktoré má splniť žiadateľ o prostriedky v rámci nových viacročných programov, ako napr. Mládež v akcii, Európa pre občanov a Kultúra 2007, za nevyhnutný krok k EÚ viac orientovanej na občanov a očakáva, že Komisia takéto možnosti hlbšie preskúma v rámci revidovaného nariadenia o rozpočtových pravidlách; |
| --- | --- |

123.

považuje ďalšie zjednodušenie požiadaviek, ktoré má splniť žiadateľ o prostriedky v rámci nových viacročných programov, ako napr. Mládež v akcii, Európa pre občanov a Kultúra 2007, za nevyhnutný krok k EÚ viac orientovanej na občanov a očakáva, že Komisia takéto možnosti hlbšie preskúma v rámci revidovaného nariadenia o rozpočtových pravidlách;

| 124. | považuje za potrebné, aby Komisia v súvislosti s uplatňovaním ustanovení nariadenia o rozpočtových pravidlách preskúmala, či je potrebné stanoviť normy na verejné obstarávanie formou paušálnych riešení a s ohľadom na rozhodnutia Komisie o financovaní programov; |
| --- | --- |

124.

považuje za potrebné, aby Komisia v súvislosti s uplatňovaním ustanovení nariadenia o rozpočtových pravidlách preskúmala, či je potrebné stanoviť normy na verejné obstarávanie formou paušálnych riešení a s ohľadom na rozhodnutia Komisie o financovaní programov;

| 125. | vyzýva Komisiu, aby naďalej vyvíjala úsilie na monitorovanie práce každej z 99 národných agentúr zapojených do riadenia programov, u ktorých sa vo viacerých prípadoch ukázali značné nedostatky v súvislosti s používanými postupmi auditu; |
| --- | --- |

125.

vyzýva Komisiu, aby naďalej vyvíjala úsilie na monitorovanie práce každej z 99 národných agentúr zapojených do riadenia programov, u ktorých sa vo viacerých prípadoch ukázali značné nedostatky v súvislosti s používanými postupmi auditu;

| 126. | očakáva, že výsledkom činnosti Výkonnej agentúry pre vzdelávanie, audiovizuálny sektor a kultúru bude zlepšenie prevádzkových postupov; zdôrazňuje, že predovšetkým organizácie v jej pôsobnosti závisia od spoľahlivých a včasných informácií v súvislosti s projektovou podporou; v tejto súvislosti konštatuje, že týmito uchádzačmi sú často veľmi malé organizácie či fyzické osoby, ktoré nemajú dostatok prostriedkov ani odborných znalostí na vykonávanie odborného auditu; |
| --- | --- |

126.

očakáva, že výsledkom činnosti Výkonnej agentúry pre vzdelávanie, audiovizuálny sektor a kultúru bude zlepšenie prevádzkových postupov; zdôrazňuje, že predovšetkým organizácie v jej pôsobnosti závisia od spoľahlivých a včasných informácií v súvislosti s projektovou podporou; v tejto súvislosti konštatuje, že týmito uchádzačmi sú často veľmi malé organizácie či fyzické osoby, ktoré nemajú dostatok prostriedkov ani odborných znalostí na vykonávanie odborného auditu;

| 127. | poukazuje na skutočnosť, že náklady na kontrolu projektov sú neúmerne vysoké; zastáva však názor, že cieľom je zníženie rizika chýb v najväčšej možnej miere a z tohto dôvodu je potrebné zabezpečiť, aby náklady boli úmerné účinnosti uskutočnených kontrol s cieľom dosiahnuť optimálny pomer medzi uskutočňovaním politiky Spoločenstva a prostriedkami kontroly; |
| --- | --- |

127.

poukazuje na skutočnosť, že náklady na kontrolu projektov sú neúmerne vysoké; zastáva však názor, že cieľom je zníženie rizika chýb v najväčšej možnej miere a z tohto dôvodu je potrebné zabezpečiť, aby náklady boli úmerné účinnosti uskutočnených kontrol s cieľom dosiahnuť optimálny pomer medzi uskutočňovaním politiky Spoločenstva a prostriedkami kontroly;

| 128. | želá si, aby sa zabezpečilo, že sa v oblasti komunikácie dodržiava pri poskytovaní podpory na informačné kampane, ktoré sú vytvorené v spolupráci medzi členským štátom a Komisiou, zásada doplnkového charakteru pomoci, a žiada Komisiu, aby od členských štátov požadovala potvrdenie o tom, že finančná podpora neslúži len ako náhrada finančného príspevku členského štátu na vnútroštátne opatrenia v oblasti informačnej politiky EÚ; |
| --- | --- |

128.

želá si, aby sa zabezpečilo, že sa v oblasti komunikácie dodržiava pri poskytovaní podpory na informačné kampane, ktoré sú vytvorené v spolupráci medzi členským štátom a Komisiou, zásada doplnkového charakteru pomoci, a žiada Komisiu, aby od členských štátov požadovala potvrdenie o tom, že finančná podpora neslúži len ako náhrada finančného príspevku členského štátu na vnútroštátne opatrenia v oblasti informačnej politiky EÚ;

| 129. | vyzýva Komisiu, aby zabezpečila, že sa národné agentúry pri rozdeľovaní finančnej pomoci neodchýlia od všeobecných kritérií, ako sa stalo v Poľsku v prípade projektu pre homosexuálnych mladých ľudí, a že bude zohľadnený článok 13 Zmluvy o ES a v prípade nedodržania programových kritérií sa bude uvažovať o žiadosti o vrátenie prostriedkov EÚ; |
| --- | --- |

129.

vyzýva Komisiu, aby zabezpečila, že sa národné agentúry pri rozdeľovaní finančnej pomoci neodchýlia od všeobecných kritérií, ako sa stalo v Poľsku v prípade projektu pre homosexuálnych mladých ľudí, a že bude zohľadnený článok 13 Zmluvy o ES a v prípade nedodržania programových kritérií sa bude uvažovať o žiadosti o vrátenie prostriedkov EÚ;

Práva žien a rodová rovnosť

| 130. | poukazuje na to, že na základe článku 3 ods. 2 Zmluvy o ES je presadzovanie rovnosti mužov a žien základnou zásadou EÚ a cieľom, ktorý je významný pre všetky činnosti a politiky Spoločenstva; opätovne pripomína svoju požiadavku, aby sa rodové hľadisko náležite zohľadnilo ako prioritný cieľ v rozpočtovom plánovaní v súlade so zásadou prideľovania finančných prostriedkov z hľadiska rodovej rovnosti, a vyzýva Komisiu, aby poskytla údaje na hodnotenie; |
| --- | --- |

130.

poukazuje na to, že na základe článku 3 ods. 2 Zmluvy o ES je presadzovanie rovnosti mužov a žien základnou zásadou EÚ a cieľom, ktorý je významný pre všetky činnosti a politiky Spoločenstva; opätovne pripomína svoju požiadavku, aby sa rodové hľadisko náležite zohľadnilo ako prioritný cieľ v rozpočtovom plánovaní v súlade so zásadou prideľovania finančných prostriedkov z hľadiska rodovej rovnosti, a vyzýva Komisiu, aby poskytla údaje na hodnotenie;

| 131. | opakuje svoju požiadavku, aby informácie o politikách týkajúcich sa rodového hľadiska a rodovo špecifické údaje boli zaraďované do správ o absolutóriu za plnenie rozpočtu; vyjadruje poľutovanie nad tým, že Komisia tieto informácie neposkytla; |
| --- | --- |

131.

opakuje svoju požiadavku, aby informácie o politikách týkajúcich sa rodového hľadiska a rodovo špecifické údaje boli zaraďované do správ o absolutóriu za plnenie rozpočtu; vyjadruje poľutovanie nad tým, že Komisia tieto informácie neposkytla;

| 132. | so znepokojením konštatuje nízku mieru využitia platieb v rámci programu Daphné (58 %); hoci si je vedomý argumentov Komisie týkajúcich sa zachovania noriem kvality projektov, konštatuje, že pre mnohé vysokokvalitné projekty bola zamietnutá finančná podpora; a preto víta zvýšenie finančných prostriedkov vyčlenených na tretiu etapu programu Daphné, je však znepokojený nezmenenými administratívnymi kapacitami; žiada preto o vypracovanie štúdie s cieľom presnejšieho stanovenia možných príčin nízkeho plnenia platieb; |
| --- | --- |

132.

so znepokojením konštatuje nízku mieru využitia platieb v rámci programu Daphné (58 %); hoci si je vedomý argumentov Komisie týkajúcich sa zachovania noriem kvality projektov, konštatuje, že pre mnohé vysokokvalitné projekty bola zamietnutá finančná podpora; a preto víta zvýšenie finančných prostriedkov vyčlenených na tretiu etapu programu Daphné, je však znepokojený nezmenenými administratívnymi kapacitami; žiada preto o vypracovanie štúdie s cieľom presnejšieho stanovenia možných príčin nízkeho plnenia platieb;

| 133. | upozorňuje na to, že nie sú k dispozícii údaje o činnostiach na presadzovanie rodovej rovnosti, ktoré dostali podporu zo štrukturálnych fondov, a vyzýva Komisiu, aby túto situáciu napravila; |
| --- | --- |

133.

upozorňuje na to, že nie sú k dispozícii údaje o činnostiach na presadzovanie rodovej rovnosti, ktoré dostali podporu zo štrukturálnych fondov, a vyzýva Komisiu, aby túto situáciu napravila;

| 134. | domnieva sa, že by sa mala venovať väčšia pozornosť podpore účasti žien na spoločnosti založenej na znalostiach, a teda aj vysokokvalitnému vzdelávaniu a zamestnávaniu žien v oblasti informačných a komunikačných technológií; |
| --- | --- |

134.

domnieva sa, že by sa mala venovať väčšia pozornosť podpore účasti žien na spoločnosti založenej na znalostiach, a teda aj vysokokvalitnému vzdelávaniu a zamestnávaniu žien v oblasti informačných a komunikačných technológií;

| 135. | víta pozoruhodný pokrok, ktorý dosiahla Komisia pri plnení ročných cieľov v oblasti prijímania a menovania žien na riadiace pozície a ostatné miesta kategórie A*/AD v administratíve Komisie; naliehavo žiada Komisiu, aby pokračovala vo svojom úsilí v tejto oblasti; |
| --- | --- |

135.

víta pozoruhodný pokrok, ktorý dosiahla Komisia pri plnení ročných cieľov v oblasti prijímania a menovania žien na riadiace pozície a ostatné miesta kategórie A*/AD v administratíve Komisie; naliehavo žiada Komisiu, aby pokračovala vo svojom úsilí v tejto oblasti;

Občianske slobody, spravodlivosť a vnútorné veci

| 136. | víta skutočnosť, že v plnení záväzkov rozpočtu týkajúcich sa slobody, bezpečnosti a spravodlivosti bol dosiahnutý určitý pokrok; vyjadruje poľutovanie nad klesajúcou mierou plnenia v prípade platieb (podľa Dvora audítorov 79,8 % v porovnaní s 83,8 % v roku 2004); konštatuje, že táto miera plnenia je v rámci Komisie jedna z najnižších; vyzýva Generálne riaditeľstvo pre spravodlivosť, slobodu a bezpečnosť, aby v budúcnosti plnenie rozpočtu zlepšilo; |
| --- | --- |

136.

víta skutočnosť, že v plnení záväzkov rozpočtu týkajúcich sa slobody, bezpečnosti a spravodlivosti bol dosiahnutý určitý pokrok; vyjadruje poľutovanie nad klesajúcou mierou plnenia v prípade platieb (podľa Dvora audítorov 79,8 % v porovnaní s 83,8 % v roku 2004); konštatuje, že táto miera plnenia je v rámci Komisie jedna z najnižších; vyzýva Generálne riaditeľstvo pre spravodlivosť, slobodu a bezpečnosť, aby v budúcnosti plnenie rozpočtu zlepšilo;

Výskum a rozvoj

| 137. | vyjadruje poľutovanie nad tým, že podľa stanoviska Dvora audítorov sa Komisii zatiaľ nepodarilo zabezpečiť spoľahlivý systém na zaznamenávanie osobných nákladov v oblasti výskumu; domnieva sa, že „v dohodách o udelení grantu je nevyhnutné stanoviť jednoznačnú požiadavku dokladať pracovný čas zamestnancov, ktorí sú na činnosti zainteresovaní“ (bod 7.7 výročnej správy) (20); |
| --- | --- |

137.

vyjadruje poľutovanie nad tým, že podľa stanoviska Dvora audítorov sa Komisii zatiaľ nepodarilo zabezpečiť spoľahlivý systém na zaznamenávanie osobných nákladov v oblasti výskumu; domnieva sa, že „v dohodách o udelení grantu je nevyhnutné stanoviť jednoznačnú požiadavku dokladať pracovný čas zamestnancov, ktorí sú na činnosti zainteresovaní“ (bod 7.7 výročnej správy) (20);

| 138. | so znepokojením berie na vedomie, že systém osvedčení o audite v roku 2005 ešte nepriniesol napriek svojim vysokým nákladom očakávané záruky, a že Dvor audítorov zistil vo vyhláseniach chyby týkajúce sa osobných nákladov a všeobecných výdavkov, na základe ktorých boli vydané osvedčenia o audite bez výhrad; konštatuje však, že kvalita osvedčenia sa zlepšila po uverejnení požiadaviek na tieto osvedčenia; žiada Komisiu, aby ďalej vyvíjala vhodné kritériá osvedčení o audite s cieľom zlepšiť ich užitočnosť; |
| --- | --- |

138.

so znepokojením berie na vedomie, že systém osvedčení o audite v roku 2005 ešte nepriniesol napriek svojim vysokým nákladom očakávané záruky, a že Dvor audítorov zistil vo vyhláseniach chyby týkajúce sa osobných nákladov a všeobecných výdavkov, na základe ktorých boli vydané osvedčenia o audite bez výhrad; konštatuje však, že kvalita osvedčenia sa zlepšila po uverejnení požiadaviek na tieto osvedčenia; žiada Komisiu, aby ďalej vyvíjala vhodné kritériá osvedčení o audite s cieľom zlepšiť ich užitočnosť;

| 139. | vyzýva Komisiu, aby zrýchlila zavedenie opatrení uvedených vo vyššie spomenutom akčnom pláne pre vytvorenie integrovaného rámca internej kontroly, predovšetkým opatrenie 7 (presadzovanie osvedčených postupov na zvýšenie nákladovej efektivity auditov na úrovni projektov); |
| --- | --- |

139.

vyzýva Komisiu, aby zrýchlila zavedenie opatrení uvedených vo vyššie spomenutom akčnom pláne pre vytvorenie integrovaného rámca internej kontroly, predovšetkým opatrenie 7 (presadzovanie osvedčených postupov na zvýšenie nákladovej efektivity auditov na úrovni projektov);

| 140. | vyzýva Komisiu, aby splnila požiadavku pravidiel účasti na 7. rámcovom programe, ktorou je o. i. zavedenie systému paušálnych platieb, a v rámci strednodobého preskúmania informovala príslušný výbor; |
| --- | --- |

140.

vyzýva Komisiu, aby splnila požiadavku pravidiel účasti na 7. rámcovom programe, ktorou je o. i. zavedenie systému paušálnych platieb, a v rámci strednodobého preskúmania informovala príslušný výbor;

| 141. | vyjadruje poľutovanie nad tým, že podľa stanoviska Dvora audítorov pretrváva neistota z dôvodu prílišnej všeobecnosti a nedostatočnej jasnosti zmluvných ustanovení najmä v otázke kritérií spôsobilosti a nezávislosti certifikačných audítorov, a berie na vedomie, že sa Komisia zaviazala (21) zjednodušiť rámec Spoločenstva a upraviť používanie osvedčení auditu; |
| --- | --- |

141.

vyjadruje poľutovanie nad tým, že podľa stanoviska Dvora audítorov pretrváva neistota z dôvodu prílišnej všeobecnosti a nedostatočnej jasnosti zmluvných ustanovení najmä v otázke kritérií spôsobilosti a nezávislosti certifikačných audítorov, a berie na vedomie, že sa Komisia zaviazala (21) zjednodušiť rámec Spoločenstva a upraviť používanie osvedčení auditu;

| 142. | taktiež berie na vedomie názor interného audítora Komisie, že existuje riziko, že sa neoprávnené sumy nepodarí identifikovať z dôvodu neexistencie efektívneho kontrolného systému v priebehu uvoľňovania rozpočtových záväzkov, a žiada preto Komisiu, aby na tento účel prijala príslušné kontrolné opatrenia; |
| --- | --- |

142.

taktiež berie na vedomie názor interného audítora Komisie, že existuje riziko, že sa neoprávnené sumy nepodarí identifikovať z dôvodu neexistencie efektívneho kontrolného systému v priebehu uvoľňovania rozpočtových záväzkov, a žiada preto Komisiu, aby na tento účel prijala príslušné kontrolné opatrenia;

Vonkajšie opatrenia

| 143. | konštatuje, že Dvor audítorov nezistil chyby pri preverovaní vzorky platieb na úrovni delegácií, ale našiel chyby vo vzorke verejných súťaží a taktiež vo vzorke transakcií uskutočnených na úrovni vykonávacích organizácií; |
| --- | --- |

143.

konštatuje, že Dvor audítorov nezistil chyby pri preverovaní vzorky platieb na úrovni delegácií, ale našiel chyby vo vzorke verejných súťaží a taktiež vo vzorke transakcií uskutočnených na úrovni vykonávacích organizácií;

| 144. | domnieva sa, že je prvoradým cieľom zabezpečiť koherentnosť politík Spoločenstva, ktoré majú dosah na rozvojové krajiny, a je preto nevyhnutné, aby sa jasne stanovilo rozdelenie práce v rámci generálnych riaditeľstiev, ktoré riadia vonkajšie opatrenia; |
| --- | --- |

144.

domnieva sa, že je prvoradým cieľom zabezpečiť koherentnosť politík Spoločenstva, ktoré majú dosah na rozvojové krajiny, a je preto nevyhnutné, aby sa jasne stanovilo rozdelenie práce v rámci generálnych riaditeľstiev, ktoré riadia vonkajšie opatrenia;

| 145. | so znepokojením konštatuje, že podľa stanoviska Dvora audítorov analýzy rizík uskutočnené organizáciou Europe-Aid nezohľadnili riziká, ktoré predstavujú jednotlivé typy vykonávacích orgánov (mimovládne organizácie, medzinárodné organizácie, vládne inštitúcie atď.) a použité metódy financovania (grant, rozpočtová podpora, trustový fond atď.); žiada Komisiu, aby prostredníctvom náročnejšieho vykazovania lepšie objasnila efektívnosť nástrojov individuálnej pomoci; v otázke pomoci rozvojovým krajinám navrhuje, aby sa uvažovalo o zavedení systému etáp, pričom v prvej etape by malo byť cieľom vytvoriť prostredníctvom pomoci jednotlivým projektom aj základné predpoklady na poskytovanie rozpočtovej pomoci, t. j. určitú formu demokratickej rozpočtovej kontroly a nezávislých štruktúr auditu; |
| --- | --- |

145.

so znepokojením konštatuje, že podľa stanoviska Dvora audítorov analýzy rizík uskutočnené organizáciou Europe-Aid nezohľadnili riziká, ktoré predstavujú jednotlivé typy vykonávacích orgánov (mimovládne organizácie, medzinárodné organizácie, vládne inštitúcie atď.) a použité metódy financovania (grant, rozpočtová podpora, trustový fond atď.); žiada Komisiu, aby prostredníctvom náročnejšieho vykazovania lepšie objasnila efektívnosť nástrojov individuálnej pomoci; v otázke pomoci rozvojovým krajinám navrhuje, aby sa uvažovalo o zavedení systému etáp, pričom v prvej etape by malo byť cieľom vytvoriť prostredníctvom pomoci jednotlivým projektom aj základné predpoklady na poskytovanie rozpočtovej pomoci, t. j. určitú formu demokratickej rozpočtovej kontroly a nezávislých štruktúr auditu;

| 146. | vyjadruje mimoriadne poľutovanie nad tým, že keďže kontroly organizácie Europe-Aid nepokrývajú primeraným spôsobom transakcie na úrovni vykonávacích organizácií, prispievajú len v obmedzenej miere k celkovej istote o zákonnosti a správnosti príslušných transakcií (bod 8.12 výročnej správy); |
| --- | --- |

146.

vyjadruje mimoriadne poľutovanie nad tým, že keďže kontroly organizácie Europe-Aid nepokrývajú primeraným spôsobom transakcie na úrovni vykonávacích organizácií, prispievajú len v obmedzenej miere k celkovej istote o zákonnosti a správnosti príslušných transakcií (bod 8.12 výročnej správy);

| 147. | žiada organizáciu Europe-Aid, aby uskutočnila program kontrol na úrovni vykonávacích organizácií a vynaložila maximálne úsilie pri vykonávaní auditu ex post v jednotlivých mimovládnych organizáciách, s ktorými spolupracuje; |
| --- | --- |

147.

žiada organizáciu Europe-Aid, aby uskutočnila program kontrol na úrovni vykonávacích organizácií a vynaložila maximálne úsilie pri vykonávaní auditu ex post v jednotlivých mimovládnych organizáciách, s ktorými spolupracuje;

| 148. | je znepokojený skutočnosťou, že čo sa týka účinnosti vynaložených prostriedkov v rámci programu TACIS, podľa stanoviska Dvora audítorov Komisia nemohla na konci roka 2005 určiť, akým spôsobom prispel tento program k zvýšeniu bezpečnosti atómových elektrární (bod 8.36 výročnej správy); považuje túto kritiku za mimoriadne závažnú, pretože svedčí o nedostatku záruk, pokiaľ ide o základný a prvoradý aspekt akcie Spoločenstva, ktorý spočíva v jej účinnosti (efektívne využívanie finančných prostriedkov); |
| --- | --- |

148.

je znepokojený skutočnosťou, že čo sa týka účinnosti vynaložených prostriedkov v rámci programu TACIS, podľa stanoviska Dvora audítorov Komisia nemohla na konci roka 2005 určiť, akým spôsobom prispel tento program k zvýšeniu bezpečnosti atómových elektrární (bod 8.36 výročnej správy); považuje túto kritiku za mimoriadne závažnú, pretože svedčí o nedostatku záruk, pokiaľ ide o základný a prvoradý aspekt akcie Spoločenstva, ktorý spočíva v jej účinnosti (efektívne využívanie finančných prostriedkov);

| 149. | berie na vedomie kritiku Dvora audítorov týkajúcu sa obmedzeného využívania spoločného informačného systému Relex (CRIS), ktorý neposkytuje žiadne finančné informácie, prípadne sa z neho čerpajú len nedostatočné finančné informácie, ktoré by mohli slúžiť ako základ pre podrobnejšiu analýzu rizík (odsek 8.6 výročnej správy); žiada Komisiu, aby bezodkladne napravila nedostatky systému CRIS a využila všetky možnosti tohto nástroja na získanie informácií nevyhnutných pre systémy kontroly; |
| --- | --- |

149.

berie na vedomie kritiku Dvora audítorov týkajúcu sa obmedzeného využívania spoločného informačného systému Relex (CRIS), ktorý neposkytuje žiadne finančné informácie, prípadne sa z neho čerpajú len nedostatočné finančné informácie, ktoré by mohli slúžiť ako základ pre podrobnejšiu analýzu rizík (odsek 8.6 výročnej správy); žiada Komisiu, aby bezodkladne napravila nedostatky systému CRIS a využila všetky možnosti tohto nástroja na získanie informácií nevyhnutných pre systémy kontroly;

| 150. | berie na vedomie informácie Komisie (odpoveď na otázku na písomné zodpovedanie E-4481/06), že v súvislosti s prípadmi podvodu a úplatkárstva pri projekte zavlažovania vysočiny v Lesothe udelil súd Lesotha pokuty trom firmám, ktoré prijímali pomoc EÚ: Schneider Electric SA (Francúzsko), Impregilo Spa (Taliansko) and Lahmeyer International GmbH (Nemecko); |
| --- | --- |

150.

berie na vedomie informácie Komisie (odpoveď na otázku na písomné zodpovedanie E-4481/06), že v súvislosti s prípadmi podvodu a úplatkárstva pri projekte zavlažovania vysočiny v Lesothe udelil súd Lesotha pokuty trom firmám, ktoré prijímali pomoc EÚ: Schneider Electric SA (Francúzsko), Impregilo Spa (Taliansko) and Lahmeyer International GmbH (Nemecko);

| 151. | kritizuje, že v prípade projektu zavlažovania vysočiny v Lesothe Komisia zjavne neprijala žiadne rozhodnutie v zmysle článku 93 ods. 1 písm. e) nariadenia o rozpočtových pravidlách (vylúčenie zo zadávania zákaziek); očakáva teraz od Komisie, že táto najneskôr do júna 2007 prijme a oznámi príslušné rozhodnutia, a najneskôr do septembra 2007 predloží spolu s Európskou investičnou bankou, (ktorá je tiež v tejto veci zainteresovaná), komplexnú správu o tejto záležitosti Európskemu parlamentu, ktorá bude tiež obsahovať informácie o úsilí, ktoré sa vykonalo s cieľom získať finančné čiastky späť; |
| --- | --- |

151.

kritizuje, že v prípade projektu zavlažovania vysočiny v Lesothe Komisia zjavne neprijala žiadne rozhodnutie v zmysle článku 93 ods. 1 písm. e) nariadenia o rozpočtových pravidlách (vylúčenie zo zadávania zákaziek); očakáva teraz od Komisie, že táto najneskôr do júna 2007 prijme a oznámi príslušné rozhodnutia, a najneskôr do septembra 2007 predloží spolu s Európskou investičnou bankou, (ktorá je tiež v tejto veci zainteresovaná), komplexnú správu o tejto záležitosti Európskemu parlamentu, ktorá bude tiež obsahovať informácie o úsilí, ktoré sa vykonalo s cieľom získať finančné čiastky späť;

Rozvoj

| 152. | víta, že sa podiel rozpočtových prostriedkov EÚ vynaložených na oblasť základnej zdravotnej starostlivosti a základného vzdelávania zvýšil zo 4,98 % na 6,83 %; vyjadruje však ľútosť nad tým, že tento podiel je ešte stále hlboko pod 20 %, ktoré boli stanovené v rozpočte na rok 2005; nemôže akceptovať, že Komisia využíva legitímny a potrebný cieľ týkajúci sa lepšej koordinácie medzi darcami a rozdelenia práce medzi darcami na ospravedlnenie príliš nízkych investícií do oblasti základnej zdravotnej starostlivosti a základného vzdelávania, a preto ju vyzýva, aby bezodkladne prijala na dosiahnutie cieľovej hranice 20 % a aby najmenej dvakrát ročne písomne informovala Európsky parlament o aktuálnom stave uvádzania týchto opatrení do praxe a o faktoroch zahrnutých do výpočtov; |
| --- | --- |

152.

víta, že sa podiel rozpočtových prostriedkov EÚ vynaložených na oblasť základnej zdravotnej starostlivosti a základného vzdelávania zvýšil zo 4,98 % na 6,83 %; vyjadruje však ľútosť nad tým, že tento podiel je ešte stále hlboko pod 20 %, ktoré boli stanovené v rozpočte na rok 2005; nemôže akceptovať, že Komisia využíva legitímny a potrebný cieľ týkajúci sa lepšej koordinácie medzi darcami a rozdelenia práce medzi darcami na ospravedlnenie príliš nízkych investícií do oblasti základnej zdravotnej starostlivosti a základného vzdelávania, a preto ju vyzýva, aby bezodkladne prijala na dosiahnutie cieľovej hranice 20 % a aby najmenej dvakrát ročne písomne informovala Európsky parlament o aktuálnom stave uvádzania týchto opatrení do praxe a o faktoroch zahrnutých do výpočtov;

| 153. | vyjadruje ľútosť nad tým, že Komisia doteraz nevypracovala žiadnu komplexnú stratégiu na to, aby v spolupráci s prijímajúcimi krajinami ustanovila oblasti zdravotnej starostlivosti a vzdelávania za ťažiskové témy v nových strategických dokumentoch jednotlivých krajín; |
| --- | --- |

153.

vyjadruje ľútosť nad tým, že Komisia doteraz nevypracovala žiadnu komplexnú stratégiu na to, aby v spolupráci s prijímajúcimi krajinami ustanovila oblasti zdravotnej starostlivosti a vzdelávania za ťažiskové témy v nových strategických dokumentoch jednotlivých krajín;

| 154. | ďalej vyjadruje poľutovanie nad tým, že napriek tomu, že Komisia uisťuje o opaku, práve pripravovaným strategickým dokumentom jednotlivých krajín vo všeobecnosti chýba jasný profil rozvojových cieľov milénia (RCM), nespomínajú sa v nich špecifické ciele a časové rozvrhy na dosiahnutie jednotlivých RCM a nedostatočne sa uvádza príspevok Spoločenstva na dosiahnutie týchto cieľov; |
| --- | --- |

154.

ďalej vyjadruje poľutovanie nad tým, že napriek tomu, že Komisia uisťuje o opaku, práve pripravovaným strategickým dokumentom jednotlivých krajín vo všeobecnosti chýba jasný profil rozvojových cieľov milénia (RCM), nespomínajú sa v nich špecifické ciele a časové rozvrhy na dosiahnutie jednotlivých RCM a nedostatočne sa uvádza príspevok Spoločenstva na dosiahnutie týchto cieľov;

| 155. | víta vyhlásenia Komisie ohľadom neúplného plnenia niektorých okruhov rozpočtu, najmä príspevok Spoločenstva na projekty týkajúce sa rozvojových krajín, ktoré sú uskutočňované mimovládnymi organizáciami (článok 21 02 03), na životné prostredie v rozvojových krajinách (článok 21 02 05), na pomoc pre choroby súvisiace s chudobou v rozvojových krajinách (položka 21 02 07 02), na pomoc pre obyvateľstvo a zdravotnú starostlivosť v oblasti reprodukčnej medicíny (položka 21 02 07 03) a na decentralizovanú spoluprácu (článok 21 03 13); naliehavo však žiada, aby sa úsilie o nárast plnenia rozpočtu naďalej zvyšovalo; |
| --- | --- |

155.

víta vyhlásenia Komisie ohľadom neúplného plnenia niektorých okruhov rozpočtu, najmä príspevok Spoločenstva na projekty týkajúce sa rozvojových krajín, ktoré sú uskutočňované mimovládnymi organizáciami (článok 21 02 03), na životné prostredie v rozvojových krajinách (článok 21 02 05), na pomoc pre choroby súvisiace s chudobou v rozvojových krajinách (položka 21 02 07 02), na pomoc pre obyvateľstvo a zdravotnú starostlivosť v oblasti reprodukčnej medicíny (položka 21 02 07 03) a na decentralizovanú spoluprácu (článok 21 03 13); naliehavo však žiada, aby sa úsilie o nárast plnenia rozpočtu naďalej zvyšovalo;

| 156. | vyzýva Komisiu, aby intenzívnejšie sledovala odchod kvalifikovaných pracovných síl z rozvojových krajín do členských štátov EÚ a navrhla vhodné opatrenia, ktoré umožnia, aby kvalifikovaní ľudia z rozvojových krajín neodchádzali alebo sa vrátili do svojej krajiny, aby opatrenia darcov, okrem iného v oblasti zdravotnej starostlivosti a vzdelávania, mohli byť dlhodobým a účinným prínosom pre boj proti chudobe v rozvojových krajinách; |
| --- | --- |

156.

vyzýva Komisiu, aby intenzívnejšie sledovala odchod kvalifikovaných pracovných síl z rozvojových krajín do členských štátov EÚ a navrhla vhodné opatrenia, ktoré umožnia, aby kvalifikovaní ľudia z rozvojových krajín neodchádzali alebo sa vrátili do svojej krajiny, aby opatrenia darcov, okrem iného v oblasti zdravotnej starostlivosti a vzdelávania, mohli byť dlhodobým a účinným prínosom pre boj proti chudobe v rozvojových krajinách;

| 157. | víta skutočnosť, že Dvor audítorov skonštatoval zlepšenie dozorných a kontrolných systémov Komisie; ľutuje však, že toto zlepšenie sa netýka aj dozoru, kontroly a auditu vykonávacích orgánov; považuje za neprijateľné, aby sa v dôsledku toho na ústrednom mieste reťazca medzi európskymi daňovými poplatníkmi a konečnými prijímateľmi v rozvojových krajinách naďalej vyskytoval tak vysoký počet chýb; vyzýva Komisiu, aby zabezpečila, že budú splnené najmä predpísané postupy verejného obstarávania a nebudú sa vyskytovať žiadne podvojné zápisy; |
| --- | --- |

157.

víta skutočnosť, že Dvor audítorov skonštatoval zlepšenie dozorných a kontrolných systémov Komisie; ľutuje však, že toto zlepšenie sa netýka aj dozoru, kontroly a auditu vykonávacích orgánov; považuje za neprijateľné, aby sa v dôsledku toho na ústrednom mieste reťazca medzi európskymi daňovými poplatníkmi a konečnými prijímateľmi v rozvojových krajinách naďalej vyskytoval tak vysoký počet chýb; vyzýva Komisiu, aby zabezpečila, že budú splnené najmä predpísané postupy verejného obstarávania a nebudú sa vyskytovať žiadne podvojné zápisy;

| 158. | vyzýva Komisiu, aby prijala opatrenia s cieľom umožniť Dvoru audítorov uskutočňovať účinnú kontrolu finančných prostriedkov EÚ v rámci opatrení, ktoré vykonávajú medzinárodné organizácie, najmä organizácie OSN; |
| --- | --- |

158.

vyzýva Komisiu, aby prijala opatrenia s cieľom umožniť Dvoru audítorov uskutočňovať účinnú kontrolu finančných prostriedkov EÚ v rámci opatrení, ktoré vykonávajú medzinárodné organizácie, najmä organizácie OSN;

| 159. | očakáva, že Komisia dá svojim delegáciám v prijímajúcich krajinách pokyn, aby vo svojich správach podrobne uvádzali zásadne konkrétne výsledky použitia finančných prostriedkov EÚ, tak aby Komisia mohla ohodnotiť a zverejniť výsledky rozvojovej spolupráce EÚ; |
| --- | --- |

159.

očakáva, že Komisia dá svojim delegáciám v prijímajúcich krajinách pokyn, aby vo svojich správach podrobne uvádzali zásadne konkrétne výsledky použitia finančných prostriedkov EÚ, tak aby Komisia mohla ohodnotiť a zverejniť výsledky rozvojovej spolupráce EÚ;

| 160. | vyzýva Komisiu, aby pravidelne kontrolovala použitie prevádzkových rozpočtových prostriedkov svojich delegácií a zlučiteľnosť oblastí jej činnosti s prioritami EÚ; |
| --- | --- |

160.

vyzýva Komisiu, aby pravidelne kontrolovala použitie prevádzkových rozpočtových prostriedkov svojich delegácií a zlučiteľnosť oblastí jej činnosti s prioritami EÚ;

| 161. | víta snahy Komisie realizovať stratégiu na zahrnutie životného prostredia do rozvojovej spolupráce a žiada Komisiu, aby aj naďalej urýchľovala začlenenie environmentálneho hľadiska do rozvojovej politiky vrátane podpory ekologických dodávok energie; |
| --- | --- |

161.

víta snahy Komisie realizovať stratégiu na zahrnutie životného prostredia do rozvojovej spolupráce a žiada Komisiu, aby aj naďalej urýchľovala začlenenie environmentálneho hľadiska do rozvojovej politiky vrátane podpory ekologických dodávok energie;

| 162. | vyjadruje potešenie nad pozitívnym celkovým priebehom humanitárnej pomoci Komisie v súvislosti s katastrofou spôsobenou cunami; ľutuje však, že opatrenia na okamžitú pomoc neboli dostatočne koordinované; žiada Komisiu, aby na jednej strane jasnejšie vymedzila úlohy GR ECHO a GR pre životné prostredie (postup Spoločenstva pri ochrane pred katastrofami) a na strane druhej vypracovala koncepcie, ktoré zabezpečia podporu postihnutých regiónov pri koordinácii jednotlivých darcov, a víta, že je Komisia pripravená pravidelne písomne informovať Európsky parlament o pokroku; |
| --- | --- |

162.

vyjadruje potešenie nad pozitívnym celkovým priebehom humanitárnej pomoci Komisie v súvislosti s katastrofou spôsobenou cunami; ľutuje však, že opatrenia na okamžitú pomoc neboli dostatočne koordinované; žiada Komisiu, aby na jednej strane jasnejšie vymedzila úlohy GR ECHO a GR pre životné prostredie (postup Spoločenstva pri ochrane pred katastrofami) a na strane druhej vypracovala koncepcie, ktoré zabezpečia podporu postihnutých regiónov pri koordinácii jednotlivých darcov, a víta, že je Komisia pripravená pravidelne písomne informovať Európsky parlament o pokroku;

| 163. | opakovane konštatuje, že integráciou Európskeho rozvojového fondu do rozpočtu EÚ by sa celkove posilnila súdržnosť európskej rozvojovej spolupráce, zabezpečila by sa väčšia transparentnosť a účinnosť a umožnila by sa demokratická kontrola; |
| --- | --- |

163.

opakovane konštatuje, že integráciou Európskeho rozvojového fondu do rozpočtu EÚ by sa celkove posilnila súdržnosť európskej rozvojovej spolupráce, zabezpečila by sa väčšia transparentnosť a účinnosť a umožnila by sa demokratická kontrola;

Euro-stredomorské partnerstvo

| 164. | víta posudok Dvora audítorov, podľa ktorého Komisia urobila značný pokrok v riadení programu MEDA; vyzýva Komisiu, aby naďalej zlepšovala jeho účinnosť a efektivitu a zabezpečila plynulý prechod na nové finančné nástroje; žiada, aby Komisia informovala Európsky parlament o tom, ako sú v rámci nových nástrojov do praxe zavádzané ciele vytýčené v strategických dokumentoch a orientačných programoch; |
| --- | --- |

164.

víta posudok Dvora audítorov, podľa ktorého Komisia urobila značný pokrok v riadení programu MEDA; vyzýva Komisiu, aby naďalej zlepšovala jeho účinnosť a efektivitu a zabezpečila plynulý prechod na nové finančné nástroje; žiada, aby Komisia informovala Európsky parlament o tom, ako sú v rámci nových nástrojov do praxe zavádzané ciele vytýčené v strategických dokumentoch a orientačných programoch;

| 165. | vyzýva Komisiu, aby predložila návrh na komplexnejší systém hodnotenia všetkých výdavkov na vonkajšiu pomoc, v ktorom je transparentnejšie vyjadrená súvislosť medzi výdavkami a politickými výsledkami alebo ich nedostatkom, aby sa umožnilo Európskemu parlamentu účinne uplatňovať svoje výhradné práva a plniť si povinnosti rozpočtového orgánu; |
| --- | --- |

165.

vyzýva Komisiu, aby predložila návrh na komplexnejší systém hodnotenia všetkých výdavkov na vonkajšiu pomoc, v ktorom je transparentnejšie vyjadrená súvislosť medzi výdavkami a politickými výsledkami alebo ich nedostatkom, aby sa umožnilo Európskemu parlamentu účinne uplatňovať svoje výhradné práva a plniť si povinnosti rozpočtového orgánu;

Východné susedné krajiny

| 166. | víta úsilie Komisie o ďalšie zlepšovanie riadenia projektov v rámci programu TACIS v Ruskej federácii a iných prijímajúcich krajinách; uznáva, že Komisia sa zaoberala mnohými nedostatkami zdôraznenými v osobitnej správe Dvora audítorov č. 2/2006; |
| --- | --- |

166.

víta úsilie Komisie o ďalšie zlepšovanie riadenia projektov v rámci programu TACIS v Ruskej federácii a iných prijímajúcich krajinách; uznáva, že Komisia sa zaoberala mnohými nedostatkami zdôraznenými v osobitnej správe Dvora audítorov č. 2/2006;

| 167. | so záujmom očakáva hodnotenie príspevku, ktorý sa s cieľom zlepšiť bezpečnosť rozličných jadrových elektrární poskytol v rámci programu TACIS, ktorý začala Komisia v roku 2006; |
| --- | --- |

167.

so záujmom očakáva hodnotenie príspevku, ktorý sa s cieľom zlepšiť bezpečnosť rozličných jadrových elektrární poskytol v rámci programu TACIS, ktorý začala Komisia v roku 2006;

| 168. | znovu opakuje svoju žiadosť Komisii, aby s agentúrami OSN objasnila právo Dvora audítorov na prístup k projektom riadeným týmito agentúrami; |
| --- | --- |

168.

znovu opakuje svoju žiadosť Komisii, aby s agentúrami OSN objasnila právo Dvora audítorov na prístup k projektom riadeným týmito agentúrami;

| 169. | žiada Komisiu, aby trvala na zistiteľnosti finančných prostriedkov poskytovaných EÚ medzinárodným organizáciám, ako sú agentúry OSN a Svetová banka, a na transparentnosti spravovania týchto finančných prostriedkov a aby túto informáciu postúpila Európskemu parlamentu; |
| --- | --- |

169.

žiada Komisiu, aby trvala na zistiteľnosti finančných prostriedkov poskytovaných EÚ medzinárodným organizáciám, ako sú agentúry OSN a Svetová banka, a na transparentnosti spravovania týchto finančných prostriedkov a aby túto informáciu postúpila Európskemu parlamentu;

| 170. | domnieva sa, že treba zviditeľniť obraz EÚ; vyzýva Komisiu a Radu, aby sa naďalej zaoberali svojou komunikačnou metódou a zabezpečili tak lepšiu transparentnosť a lepšie zviditeľnenie vonkajšej politiky EÚ; |
| --- | --- |

170.

domnieva sa, že treba zviditeľniť obraz EÚ; vyzýva Komisiu a Radu, aby sa naďalej zaoberali svojou komunikačnou metódou a zabezpečili tak lepšiu transparentnosť a lepšie zviditeľnenie vonkajšej politiky EÚ;

Predvstupová stratégia

| 171. | berie na vedomie vyhlásenie Dvora audítorov o tom, že transakcie v rámci programu SAPARD, ktorých audit vykonal Dvor audítorov, obsahovali závažné chyby a že napriek tomu, že sa preukázali zlepšenia v systémoch dohľadu a kontroly Komisie, v členských štátoch sa vyskytli významné nedostatky (body 9.10 a 9.19); |
| --- | --- |

171.

berie na vedomie vyhlásenie Dvora audítorov o tom, že transakcie v rámci programu SAPARD, ktorých audit vykonal Dvor audítorov, obsahovali závažné chyby a že napriek tomu, že sa preukázali zlepšenia v systémoch dohľadu a kontroly Komisie, v členských štátoch sa vyskytli významné nedostatky (body 9.10 a 9.19);

| 172. | odporúča preto Komisii zlepšiť monitorovanie vnútroštátnych systémov, venovať osobitnú pozornosť konečným výkazom výdavkov programov vo všeobecnosti a vykonávať pozorný dohľad predovšetkým nad platobnými agentúrami programu SAPARD; |
| --- | --- |

172.

odporúča preto Komisii zlepšiť monitorovanie vnútroštátnych systémov, venovať osobitnú pozornosť konečným výkazom výdavkov programov vo všeobecnosti a vykonávať pozorný dohľad predovšetkým nad platobnými agentúrami programu SAPARD;

| 173. | je znepokojený oneskorením postupu udelenia akreditácie systému EDIS pre programy Phare a ISPA v Bulharsku, čo viedlo k tomu, že tento proces bol iba čiastočne dokončený pred rozšírením; poznamenáva, že predĺžené prípravné štádium bulharskej strany, ktorá zaznamenala pokrok, ale stále potrebuje zdokonaliť systémy dohľadu a kontroly, ako aj administratívne kapacity, čo je potrebné na včasné a účinné vykonávanie projektov; Nalieha na Komisiu, aby naďalej spolupracovala s bulharskými a rumunskými orgánmi a podporila ich tak pri ďalšom prispôsobovaní sa požiadavkám EDIS; |
| --- | --- |

173.

je znepokojený oneskorením postupu udelenia akreditácie systému EDIS pre programy Phare a ISPA v Bulharsku, čo viedlo k tomu, že tento proces bol iba čiastočne dokončený pred rozšírením; poznamenáva, že predĺžené prípravné štádium bulharskej strany, ktorá zaznamenala pokrok, ale stále potrebuje zdokonaliť systémy dohľadu a kontroly, ako aj administratívne kapacity, čo je potrebné na včasné a účinné vykonávanie projektov; Nalieha na Komisiu, aby naďalej spolupracovala s bulharskými a rumunskými orgánmi a podporila ich tak pri ďalšom prispôsobovaní sa požiadavkám EDIS;

| 174. | víta posudok Dvora audítorov, podľa ktorého sa decentralizované riadenie zavedené pre projekty CARDS v Chorvátsku potvrdilo ako bezproblémové; vyzýva Komisiu, aby pokračovala v spolupráci s národnými vykonávacími agentúrami a posilnila tak ich kapacity riadenia; |
| --- | --- |

174.

víta posudok Dvora audítorov, podľa ktorého sa decentralizované riadenie zavedené pre projekty CARDS v Chorvátsku potvrdilo ako bezproblémové; vyzýva Komisiu, aby pokračovala v spolupráci s národnými vykonávacími agentúrami a posilnila tak ich kapacity riadenia;

| 175. | uznáva dôležitosť spolupráce s medzinárodnými finančnými inštitúciami, na druhej strane však trvá na tom, aby sa Komisia rozhodla pre účasť na spoločných projektoch len vtedy, ak zaručujú efektívne využitie finančných prostriedkov; trvá na tom, že je potrebné, aby pomoc EÚ prinášala nespornú pridanú hodnotu a žiada, aby Komisia dôkladne monitorovala realizáciu spoločných projektov; |
| --- | --- |

175.

uznáva dôležitosť spolupráce s medzinárodnými finančnými inštitúciami, na druhej strane však trvá na tom, aby sa Komisia rozhodla pre účasť na spoločných projektoch len vtedy, ak zaručujú efektívne využitie finančných prostriedkov; trvá na tom, že je potrebné, aby pomoc EÚ prinášala nespornú pridanú hodnotu a žiada, aby Komisia dôkladne monitorovala realizáciu spoločných projektov;

| 176. | podporuje Komisiu v ďalšej práci na úspešnom vykonávaní overovacej doložky, ktorú obsahuje Dohoda o finančnom a administratívnom rámci, a na usmerneniach o dohodnutej miere uvádzania podrobností potrebných, keď agentúry OSN podávajú správy o vykonávaní projektov a chránia tak finančné záujmy EÚ a výhradné práva Dvora audítorov; |
| --- | --- |

176.

podporuje Komisiu v ďalšej práci na úspešnom vykonávaní overovacej doložky, ktorú obsahuje Dohoda o finančnom a administratívnom rámci, a na usmerneniach o dohodnutej miere uvádzania podrobností potrebných, keď agentúry OSN podávajú správy o vykonávaní projektov a chránia tak finančné záujmy EÚ a výhradné práva Dvora audítorov;

Administratívne výdavky

| 177. | s uspokojením berie na vedomie, že audit Dvora audítorov nezistil žiadne významné chyby, ktoré by mali vplyv na zákonnosť administratívnych výdavkov; |
| --- | --- |

177.

s uspokojením berie na vedomie, že audit Dvora audítorov nezistil žiadne významné chyby, ktoré by mali vplyv na zákonnosť administratívnych výdavkov;

| 178. | vyzýva Komisiu, aby informovala Parlament do konca roku 2007 o pokroku v nových členských štátoch (najmä v Rumunsku a Bulharsku) ohľadne zavádzania protikorupčných právnych predpisov; ľutuje, že protikorupčné právne predpisy, ktoré navrhla rumunská vláda (konkrétne minister spravodlivosti), blokuje rumunský parlament; plne podporuje vládu v jej úsilí dosiahnuť schválenie a zavedenie týchto právnych predpisov; |
| --- | --- |

178.

vyzýva Komisiu, aby informovala Parlament do konca roku 2007 o pokroku v nových členských štátoch (najmä v Rumunsku a Bulharsku) ohľadne zavádzania protikorupčných právnych predpisov; ľutuje, že protikorupčné právne predpisy, ktoré navrhla rumunská vláda (konkrétne minister spravodlivosti), blokuje rumunský parlament; plne podporuje vládu v jej úsilí dosiahnuť schválenie a zavedenie týchto právnych predpisov;

| 179. | vyjadruje však znepokojenie v otázke rastúcich nákladov na invalidné dôchodky a považuje povinné invalidné dôchodky na základe psychologických porúch, s cieľom riešiť konfliktné vzťahy s personálom Komisie, za neprijateľné; |
| --- | --- |

179.

vyjadruje však znepokojenie v otázke rastúcich nákladov na invalidné dôchodky a považuje povinné invalidné dôchodky na základe psychologických porúch, s cieľom riešiť konfliktné vzťahy s personálom Komisie, za neprijateľné;

Agentúry

| 180. | domnieva sa, že stále rastúci počet agentúr nie je vždy odrazom skutočných potrieb EÚ a jej občanov; vyzýva preto Komisiu, aby pred vytvorením akejkoľvek novej agentúry predložila analýzu nákladov a prínosov a vyzýva Dvor audítorov, aby predložil svoje stanovisko k analýze nákladov a prínosov predtým, ako Európsky parlament prijme rozhodnutie; |
| --- | --- |

180.

domnieva sa, že stále rastúci počet agentúr nie je vždy odrazom skutočných potrieb EÚ a jej občanov; vyzýva preto Komisiu, aby pred vytvorením akejkoľvek novej agentúry predložila analýzu nákladov a prínosov a vyzýva Dvor audítorov, aby predložil svoje stanovisko k analýze nákladov a prínosov predtým, ako Európsky parlament prijme rozhodnutie;

| 181. | vyzýva Komisiu, aby každých päť rokov predkladala štúdiu o pridanej hodnote, ktorú prináša každá existujúca agentúra; vyzýva všetky dotknuté inštitúcie, aby v prípade negatívneho hodnotenia prínosu určitej agentúry prijali potrebné kroky a upravili pôsobnosť tejto agentúry alebo ju zrušili; |
| --- | --- |

181.

vyzýva Komisiu, aby každých päť rokov predkladala štúdiu o pridanej hodnote, ktorú prináša každá existujúca agentúra; vyzýva všetky dotknuté inštitúcie, aby v prípade negatívneho hodnotenia prínosu určitej agentúry prijali potrebné kroky a upravili pôsobnosť tejto agentúry alebo ju zrušili;

| 182. | vyjadruje poľutovanie nad tým, že podľa tvrdení Dvora audítorov v jeho výročnej správe sa aj v ďalšom roku vyskytovali nedostatky v prijímaní zamestnancov a v postupoch zadávania zákaziek agentúram, pričom stále nebolo zavedené riadenie podľa činností; |
| --- | --- |

182.

vyjadruje poľutovanie nad tým, že podľa tvrdení Dvora audítorov v jeho výročnej správe sa aj v ďalšom roku vyskytovali nedostatky v prijímaní zamestnancov a v postupoch zadávania zákaziek agentúram, pričom stále nebolo zavedené riadenie podľa činností;

| 183. | berie na vedomie, že vnútorný audítor Komisie vo svojej výročnej správe o činnosti za rok 2005 vzniesol výhradu týkajúcu sa nedostatku potrebných zamestnancov na to, aby bolo možné riadne splniť povinnosť každoročného auditu uvedených agentúr, ktorá je stanovená v rozpočtovom nariadení; vyzýva vnútorného audítora, aby rozpočtovému orgánu čo najskôr objasnil, aký ďalší personál bude na túto úlohu potrebný; |
| --- | --- |

183.

berie na vedomie, že vnútorný audítor Komisie vo svojej výročnej správe o činnosti za rok 2005 vzniesol výhradu týkajúcu sa nedostatku potrebných zamestnancov na to, aby bolo možné riadne splniť povinnosť každoročného auditu uvedených agentúr, ktorá je stanovená v rozpočtovom nariadení; vyzýva vnútorného audítora, aby rozpočtovému orgánu čo najskôr objasnil, aký ďalší personál bude na túto úlohu potrebný;

| 184. | domnieva sa, že s rastúcim počtom regulačných agentúr rastie tiež potreba objasniť zodpovednosti rôznych inštitucionálnych subjektov Spoločenstva vo vzťahu k týmto agentúram a stanoviť jasné pravidlá v tejto oblasti, a to vrátane predpisov týkajúcich sa určenia zodpovednosti v otázkach kontroly; |
| --- | --- |

184.

domnieva sa, že s rastúcim počtom regulačných agentúr rastie tiež potreba objasniť zodpovednosti rôznych inštitucionálnych subjektov Spoločenstva vo vzťahu k týmto agentúram a stanoviť jasné pravidlá v tejto oblasti, a to vrátane predpisov týkajúcich sa určenia zodpovednosti v otázkach kontroly;

| 185. | vyjadruje poľutovanie nad tým, že Komisia nepokročila v rokovaniach o návrhu medziinštitucionálnej dohody o vytvorení rámca pre európske regulačné agentúry, ktorý bol prijatý vo februári 2005 [KOM(2005) 59]; |
| --- | --- |

185.

vyjadruje poľutovanie nad tým, že Komisia nepokročila v rokovaniach o návrhu medziinštitucionálnej dohody o vytvorení rámca pre európske regulačné agentúry, ktorý bol prijatý vo februári 2005 [KOM(2005) 59];

| 186. | berie na vedomie, že s pomocou IAS si agentúry začali zriaďovať vlastné útvary vnútornej kontroly a že IAS bude v budúcnosti tieto útvary pravidelne kontrolovať; okrem toho sa domnieva, že IAS by mal monitorovať správne fungovanie týchto systémov vnútornej kontroly v agentúrach a mal by informovať Európsky parlament o tomto monitorovaní a dosiahnutom pokroku; |
| --- | --- |

186.

berie na vedomie, že s pomocou IAS si agentúry začali zriaďovať vlastné útvary vnútornej kontroly a že IAS bude v budúcnosti tieto útvary pravidelne kontrolovať; okrem toho sa domnieva, že IAS by mal monitorovať správne fungovanie týchto systémov vnútornej kontroly v agentúrach a mal by informovať Európsky parlament o tomto monitorovaní a dosiahnutom pokroku;

| 187. | vyzýva Komisiu, aby posúdila možnosť organizovať audit každej agentúry samostatne s cieľom preskúmať prevádzku a najmä správu ľudských zdrojov, rozpočet a vykonávanie úloh, ktoré sa od nich očakávajú; |
| --- | --- |

187.

vyzýva Komisiu, aby posúdila možnosť organizovať audit každej agentúry samostatne s cieľom preskúmať prevádzku a najmä správu ľudských zdrojov, rozpočet a vykonávanie úloh, ktoré sa od nich očakávajú;

| 188. | berie na vedomie, že niektoré agentúry vytvorili Útvar pre spoločnú podporu (Common Support Service) na prispôsobovanie informačných systémov v oblasti finančného riadenia systémom, ktoré sa používajú v Komisii; konštatuje, že príspevky na tento útvar boli spravované mimo rozpočtových systémov agentúr (bod 10.27 výročnej správy za rok 2005); rovnako ako Dvor audítorov sa domnieva, že pri tejto spolupráci by sa nemali zanedbávať rozpočtové zásady jednotnosti a transparentnosti, a preto by uvedené príspevky pre Útvar pre spoločnú podporu mali byť považované za pripísané príjmy a zahrnuté do rozpočtových systémov agentúr; |
| --- | --- |

188.

berie na vedomie, že niektoré agentúry vytvorili Útvar pre spoločnú podporu (Common Support Service) na prispôsobovanie informačných systémov v oblasti finančného riadenia systémom, ktoré sa používajú v Komisii; konštatuje, že príspevky na tento útvar boli spravované mimo rozpočtových systémov agentúr (bod 10.27 výročnej správy za rok 2005); rovnako ako Dvor audítorov sa domnieva, že pri tejto spolupráci by sa nemali zanedbávať rozpočtové zásady jednotnosti a transparentnosti, a preto by uvedené príspevky pre Útvar pre spoločnú podporu mali byť považované za pripísané príjmy a zahrnuté do rozpočtových systémov agentúr;

| 189. | vyzýva Dvor audítorov, aby do svojej výročnej správy doplnil novú kapitolu venovanú agentúram s cieľom poskytnúť oveľa jasnejší obraz o tom, ako tieto agentúry využívajú prostriedky EÚ; |
| --- | --- |

189.

vyzýva Dvor audítorov, aby do svojej výročnej správy doplnil novú kapitolu venovanú agentúram s cieľom poskytnúť oveľa jasnejší obraz o tom, ako tieto agentúry využívajú prostriedky EÚ;

Európske školy

| 190. | berie na vedomie pozitívnu správu Dvora audítorov o účtovnej závierke Európskych škôl; poukazuje však na to, že z tejto správy vyplýva, že systém vnútornej kontroly škôl nerešpektuje zásadu oddelenosti funkcií povoľujúceho úradníka a účtovníka a že povinnosti povoľujúceho úradníka vykonávajú delegovaním dvaja vedúci oddelení v prípade všetkých rozpočtových položiek a bez finančného obmedzenia; očakáva, že prostredníctvom nového rozpočtového nariadenia Európskych škôl, ktoré nadobudlo účinnosť 1. januára 2007, sa napravia nedostatky zistené Dvorom audítorov; dúfa, že v budúcnosti sa Komisia ráznejšie zhostí svojej zodpovednosti za trvalo udržateľnú politiku škôl, primeranú podielu na financovaní európskych škôl a nie formálnych hlasovacích práv v najvyšších rozhodovacích orgánoch, a že bude pracovať na dlhodobej a pre zúčastnené strany spoľahlivej politike, ktorá zabezpečí istotu v plánovaní; zo strednodobého hľadiska vyzýva, aby boli hlasovacie práva upravené v súlade s podielom na financovaní; |
| --- | --- |

190.

berie na vedomie pozitívnu správu Dvora audítorov o účtovnej závierke Európskych škôl; poukazuje však na to, že z tejto správy vyplýva, že systém vnútornej kontroly škôl nerešpektuje zásadu oddelenosti funkcií povoľujúceho úradníka a účtovníka a že povinnosti povoľujúceho úradníka vykonávajú delegovaním dvaja vedúci oddelení v prípade všetkých rozpočtových položiek a bez finančného obmedzenia; očakáva, že prostredníctvom nového rozpočtového nariadenia Európskych škôl, ktoré nadobudlo účinnosť 1. januára 2007, sa napravia nedostatky zistené Dvorom audítorov; dúfa, že v budúcnosti sa Komisia ráznejšie zhostí svojej zodpovednosti za trvalo udržateľnú politiku škôl, primeranú podielu na financovaní európskych škôl a nie formálnych hlasovacích práv v najvyšších rozhodovacích orgánoch, a že bude pracovať na dlhodobej a pre zúčastnené strany spoľahlivej politike, ktorá zabezpečí istotu v plánovaní; zo strednodobého hľadiska vyzýva, aby boli hlasovacie práva upravené v súlade s podielom na financovaní;

Otázky v súvislosti s budovami Spoločenstva

| 191. | berie na vedomie vyhlásenie generálneho riaditeľa Úradu pre infraštruktúru a logistiku v Bruseli (OIB) uvedené v jeho výročnej správe o činnosti, o štrukturálnom schodku, ktorý vzniká z nákladov na údržbu budovy Berlaymont po jej rekonštrukcii (22), ako aj o sérii problémov súvisiacich s účtovníctvom a riadením; domnieva sa, že zistené problémy týkajúce sa štrukturálneho schodku je nutné okamžite riešiť, a žiada Komisiu, aby prijala vhodné opatrenia a informovala o nich Európsky parlament; |
| --- | --- |

191.

berie na vedomie vyhlásenie generálneho riaditeľa Úradu pre infraštruktúru a logistiku v Bruseli (OIB) uvedené v jeho výročnej správe o činnosti, o štrukturálnom schodku, ktorý vzniká z nákladov na údržbu budovy Berlaymont po jej rekonštrukcii (22), ako aj o sérii problémov súvisiacich s účtovníctvom a riadením; domnieva sa, že zistené problémy týkajúce sa štrukturálneho schodku je nutné okamžite riešiť, a žiada Komisiu, aby prijala vhodné opatrenia a informovala o nich Európsky parlament;

| 192. | vráti sa tiež k iným otázkam ohľadne budovy Berlaymont ihneď po tom, ako bude k dispozícii avizovaná osobitná správa Dvora audítorov o politike nehnuteľností; |
| --- | --- |

192.

vráti sa tiež k iným otázkam ohľadne budovy Berlaymont ihneď po tom, ako bude k dispozícii avizovaná osobitná správa Dvora audítorov o politike nehnuteľností;

| 193. | berie na vedomie správy Komisie z 21. februára 2007 o kartelovej dohode výrobcov výťahov a eskalátorov, v prípade ktorej bola členom kartelu vymeraná pokuta vo výške viac ako 990 000 000 EUR; očakáva, že Komisia do septembra 2007 predloží správu o rozsahu škôd, ktoré kartel priamo spôsobil inštitúciám Spoločenstva v súvislosti s rozličnými stavebnými projektmi a o krokoch, ktoré sa podnikli na uplatnenie nárokov na odškodné; |
| --- | --- |

193.

berie na vedomie správy Komisie z 21. februára 2007 o kartelovej dohode výrobcov výťahov a eskalátorov, v prípade ktorej bola členom kartelu vymeraná pokuta vo výške viac ako 990 000 000 EUR; očakáva, že Komisia do septembra 2007 predloží správu o rozsahu škôd, ktoré kartel priamo spôsobil inštitúciám Spoločenstva v súvislosti s rozličnými stavebnými projektmi a o krokoch, ktoré sa podnikli na uplatnenie nárokov na odškodné;

ZÁVERY K OSOBITNÝM SPRÁVAM DVORA AUDÍTOROV

Osobitná správa č. 6/2005 týkajúca sa transeurópskej siete v oblasti dopravy

| 194. | poukazuje na skutočnosť, že nový finančný rámec na obdobie rokov 2007 – 2013 bude mať značný vplyv na TEN-T, keďže dohodnutá suma je približne o 40 % nižšia, ako bol pôvodný návrh Komisie; zastáva názor, že v dôsledku toho bude mať výber projektov a určovanie poradia ich dôležitosti ešte väčší význam; |
| --- | --- |

194.

poukazuje na skutočnosť, že nový finančný rámec na obdobie rokov 2007 – 2013 bude mať značný vplyv na TEN-T, keďže dohodnutá suma je približne o 40 % nižšia, ako bol pôvodný návrh Komisie; zastáva názor, že v dôsledku toho bude mať výber projektov a určovanie poradia ich dôležitosti ešte väčší význam;

| 195. | zastáva názor, že v súčasnej finančnej situácii by sa mali uprednostniť cezhraničné úseky prioritných projektov, do ktorých sú zapojené viaceré členské štáty; |
| --- | --- |

195.

zastáva názor, že v súčasnej finančnej situácii by sa mali uprednostniť cezhraničné úseky prioritných projektov, do ktorých sú zapojené viaceré členské štáty;

| 196. | vyzýva členské štáty, aby skôr podporovali prístup, ktorý kladie dôraz na európsku pridanú hodnotu, ako presadzovali zásadu „spravodlivého podielu“; |
| --- | --- |

196.

vyzýva členské štáty, aby skôr podporovali prístup, ktorý kladie dôraz na európsku pridanú hodnotu, ako presadzovali zásadu „spravodlivého podielu“;

| 197. | zastáva názor, že Komisia musí ešte viac zlepšiť spoluprácu s členskými štátmi pri výbere prioritných projektov na úrovni členských štátov a na úrovni EÚ; |
| --- | --- |

197.

zastáva názor, že Komisia musí ešte viac zlepšiť spoluprácu s členskými štátmi pri výbere prioritných projektov na úrovni členských štátov a na úrovni EÚ;

| 198. | v tejto súvislosti je hlboko znepokojený pomalým plnením prioritných projektov TEN-T a nalieha na Komisiu a členské štáty, aby zlepšili koordináciu financovania dopravnej infraštruktúry EÚ v rámci ročných a viacročných programov; |
| --- | --- |

198.

v tejto súvislosti je hlboko znepokojený pomalým plnením prioritných projektov TEN-T a nalieha na Komisiu a členské štáty, aby zlepšili koordináciu financovania dopravnej infraštruktúry EÚ v rámci ročných a viacročných programov;

| 199. | vyzýva Komisiu, aby naďalej vyvíjala úsilie o vytvorenie jasných právnych rámcov a postupov a aby tiež zaručila dôkladné monitorovanie a hodnotenie projektov a programov a vytvorila vyčerpávajúci zoznam presných kritérií, ktoré umožnia určovať poradie dôležitosti projektov transparentným spôsobom; |
| --- | --- |

199.

vyzýva Komisiu, aby naďalej vyvíjala úsilie o vytvorenie jasných právnych rámcov a postupov a aby tiež zaručila dôkladné monitorovanie a hodnotenie projektov a programov a vytvorila vyčerpávajúci zoznam presných kritérií, ktoré umožnia určovať poradie dôležitosti projektov transparentným spôsobom;

| 200. | žiada Komisiu, aby objasnila postup menovania európskych koordinátorov pre stanovovanie regulačného rámca pre obsah správ, ktoré majú podávať; |
| --- | --- |

200.

žiada Komisiu, aby objasnila postup menovania európskych koordinátorov pre stanovovanie regulačného rámca pre obsah správ, ktoré majú podávať;

| 201. | nalieha na Komisiu, aby jasne a transparentne oddelila inštitucionálne zodpovednosti a stanovila rámec pre koordináciu činností medzi GR REGIO a GR TREN s cieľom predísť dvojitému financovaniu tých istých projektov; |
| --- | --- |

201.

nalieha na Komisiu, aby jasne a transparentne oddelila inštitucionálne zodpovednosti a stanovila rámec pre koordináciu činností medzi GR REGIO a GR TREN s cieľom predísť dvojitému financovaniu tých istých projektov;

| 202. | poznamenáva, že Dvor audítorov označil prvú analýzu nákladov a prínosov týkajúcu sa zriadenia výkonnej agentúry za povrchnú; žiada Dvor audítorov, aby vyhodnotil druhú analýzu, ktorá bola ukončená v júli 2005, v dostatočnom časovom predstihu, aby mohla byť použitá pri vypracovaní iniciatívnej správy príslušným výborom; |
| --- | --- |

202.

poznamenáva, že Dvor audítorov označil prvú analýzu nákladov a prínosov týkajúcu sa zriadenia výkonnej agentúry za povrchnú; žiada Dvor audítorov, aby vyhodnotil druhú analýzu, ktorá bola ukončená v júli 2005, v dostatočnom časovom predstihu, aby mohla byť použitá pri vypracovaní iniciatívnej správy príslušným výborom;

| 203. | poukazuje na skutočnosť, že v zmysle článku 3 ods. 1 nariadenia Rady (ES) č. 58/2003 z 19. decembra 2002, ktoré stanovuje štatút výkonných orgánov, ktorým majú byť zverené niektoré úlohy v rámci riadenia programov Spoločenstva (23), sa pred predložením žiadosti o zriadenie výkonného orgánu musí vykonať analýza nákladov a prínosov, v ktorej sa zohľadnia viaceré faktory; vyjadruje poľutovanie nad tým, že Komisia nebola schopná na začiatku predložiť Európskemu dvoru audítorov uspokojivú analýzu nákladov a prínosov zriadenia výkonnej agentúry; spoločne s Dvorom audítorov aj naďalej pochybuje o kvalite revidovanej verzie analýzy nákladov a prínosov týkajúcej sa externalizácie riadenia finančnej podpory Spoločenstva pre siete TEN-T; vyzýva Komisiu, aby sa v budúcnosti usilovala získať pozitívne stanovisko Dvora audítorov k analýzam nákladov a prínosov pred tým, ako rozpočtovým orgánom predloží žiadosť o zriadenie výkonnej agentúry; |
| --- | --- |

203.

poukazuje na skutočnosť, že v zmysle článku 3 ods. 1 nariadenia Rady (ES) č. 58/2003 z 19. decembra 2002, ktoré stanovuje štatút výkonných orgánov, ktorým majú byť zverené niektoré úlohy v rámci riadenia programov Spoločenstva (23), sa pred predložením žiadosti o zriadenie výkonného orgánu musí vykonať analýza nákladov a prínosov, v ktorej sa zohľadnia viaceré faktory; vyjadruje poľutovanie nad tým, že Komisia nebola schopná na začiatku predložiť Európskemu dvoru audítorov uspokojivú analýzu nákladov a prínosov zriadenia výkonnej agentúry; spoločne s Dvorom audítorov aj naďalej pochybuje o kvalite revidovanej verzie analýzy nákladov a prínosov týkajúcej sa externalizácie riadenia finančnej podpory Spoločenstva pre siete TEN-T; vyzýva Komisiu, aby sa v budúcnosti usilovala získať pozitívne stanovisko Dvora audítorov k analýzam nákladov a prínosov pred tým, ako rozpočtovým orgánom predloží žiadosť o zriadenie výkonnej agentúry;

| 204. | zastáva názor, že Komisia by mala zvážiť návrh, aby sa zvýšil príspevok Spoločenstva pre rozpočtový riadok TEN-T pre cezhraničné projekty; v tejto súvislosti víta dohodu o spolupráci s Európskou investičnou bankou; |
| --- | --- |

204.

zastáva názor, že Komisia by mala zvážiť návrh, aby sa zvýšil príspevok Spoločenstva pre rozpočtový riadok TEN-T pre cezhraničné projekty; v tejto súvislosti víta dohodu o spolupráci s Európskou investičnou bankou;

Osobitná správa č. 1/2006 o príspevkoch z ESF na boj proti predčasnému ukončeniu školskej dochádzky

| 205. | pripisuje veľký význam efektívnemu a zodpovednému použitiu rozpočtových prostriedkov EÚ a uplatňovaniu zásady, že iniciatíva, ktorú nie je možno dostatočne overiť, by sa nemala financovať z verejných prostriedkov; preto vyjadruje poľutovanie nad tým, že medzi znižovaním predčasného ukončenia školskej dochádzky a financovaním zo strany EÚ neexistuje jednoznačná súvislosť; |
| --- | --- |

205.

pripisuje veľký význam efektívnemu a zodpovednému použitiu rozpočtových prostriedkov EÚ a uplatňovaniu zásady, že iniciatíva, ktorú nie je možno dostatočne overiť, by sa nemala financovať z verejných prostriedkov; preto vyjadruje poľutovanie nad tým, že medzi znižovaním predčasného ukončenia školskej dochádzky a financovaním zo strany EÚ neexistuje jednoznačná súvislosť;

| 206. | uznáva, že Komisia má vhodný monitorovací a kontrolný mechanizmus na zabezpečenie súladu so zásadami správneho finančného hospodárenia, ale zdôrazňuje, že tento mechanizmus sa musí zlepšiť, ako sama Komisia uvádza; v tejto súvislosti vyzýva Komisiu, aby navrhla svoj ďalší postup v tejto otázke; |
| --- | --- |

206.

uznáva, že Komisia má vhodný monitorovací a kontrolný mechanizmus na zabezpečenie súladu so zásadami správneho finančného hospodárenia, ale zdôrazňuje, že tento mechanizmus sa musí zlepšiť, ako sama Komisia uvádza; v tejto súvislosti vyzýva Komisiu, aby navrhla svoj ďalší postup v tejto otázke;

| 207. | vyzýva Komisiu na spoluprácu s členskými štátmi a ich národnými štatistickými úradmi pri riadnom stanovovaní a identifikovaní výskytu predčasného ukončenia školskej dochádzky a výmene informácií a najlepších postupov medzi všetkými miestnymi a národnými organizáciami zodpovednými za boj proti predčasnému ukončeniu školskej dochádzky; |
| --- | --- |

207.

vyzýva Komisiu na spoluprácu s členskými štátmi a ich národnými štatistickými úradmi pri riadnom stanovovaní a identifikovaní výskytu predčasného ukončenia školskej dochádzky a výmene informácií a najlepších postupov medzi všetkými miestnymi a národnými organizáciami zodpovednými za boj proti predčasnému ukončeniu školskej dochádzky;

| 208. | vyzýva na dosiahnutie spoločnej dohody všetkých členských štátov EÚ, pokiaľ ide o spôsoby merania a definície problému predčasného ukončenia školskej dochádzky s cieľom zabezpečiť, aby boli údaje na vnútroštátnej úrovni porovnateľné a tiež pokiaľ ide o potrebnú kvalitu nevyhnutnú na vyhodnotenie reálneho plnenia priorít lisabonskej stratégie v tejto súvislosti; |
| --- | --- |

208.

vyzýva na dosiahnutie spoločnej dohody všetkých členských štátov EÚ, pokiaľ ide o spôsoby merania a definície problému predčasného ukončenia školskej dochádzky s cieľom zabezpečiť, aby boli údaje na vnútroštátnej úrovni porovnateľné a tiež pokiaľ ide o potrebnú kvalitu nevyhnutnú na vyhodnotenie reálneho plnenia priorít lisabonskej stratégie v tejto súvislosti;

| 209. | vyzýva Komisiu, aby v čo najkratšom čase zabezpečila dôkladné vyhodnotenie v nových členských štátoch, a to včas tak, aby bolo možno uskutočniť prípadné nápravné opatrenia; zároveň vyzýva Dvor audítorov, aby súčasne uskutočnil audit o účinkoch prostriedkov venovaných na boj proti predčasnému ukončeniu školskej dochádzky v nových členských štátoch podobný tomu, ktorý uskutočnil v minulosti v 15 členských štátoch EÚ; |
| --- | --- |

209.

vyzýva Komisiu, aby v čo najkratšom čase zabezpečila dôkladné vyhodnotenie v nových členských štátoch, a to včas tak, aby bolo možno uskutočniť prípadné nápravné opatrenia; zároveň vyzýva Dvor audítorov, aby súčasne uskutočnil audit o účinkoch prostriedkov venovaných na boj proti predčasnému ukončeniu školskej dochádzky v nových členských štátoch podobný tomu, ktorý uskutočnil v minulosti v 15 členských štátoch EÚ;

Osobitná správa č. 2/2006 týkajúca sa vykonávania projektov financovaných v rámci programu TACIS v Ruskej federácii

| 210. | zdôrazňuje, že napriek pozitívnym výsledkom dosiahnutým vo viacerých oblastiach nebol celkový dosah programu TACIS vždy taký efektívny a trvalo udržateľný, ako sa očakávalo; konštatuje, že nedostatky, ktoré zistil dvor, sa najčastejšie týkali zlého hospodárenia v programovacom procese zo strany Komisie; |
| --- | --- |

210.

zdôrazňuje, že napriek pozitívnym výsledkom dosiahnutým vo viacerých oblastiach nebol celkový dosah programu TACIS vždy taký efektívny a trvalo udržateľný, ako sa očakávalo; konštatuje, že nedostatky, ktoré zistil dvor, sa najčastejšie týkali zlého hospodárenia v programovacom procese zo strany Komisie;

| 211. | žiada Komisiu, aby zapojila ruskú vládu do zintenzívneného dialógu s cieľom presne určiť vnútroštátne potreby a smerovanie krajiny a aby ďalej presne definovala a určila priority a ciele, ktoré chce týmito opatreniami dosiahnuť; zastáva názor, že Komisia by mala brať ohľad na zásadu najlepšej hodnoty za vynaložené peniaze a preto vyzýva Komisiu, aby monitorovala a hodnotila program presnejšie a prísnejšie než v minulosti; |
| --- | --- |

211.

žiada Komisiu, aby zapojila ruskú vládu do zintenzívneného dialógu s cieľom presne určiť vnútroštátne potreby a smerovanie krajiny a aby ďalej presne definovala a určila priority a ciele, ktoré chce týmito opatreniami dosiahnuť; zastáva názor, že Komisia by mala brať ohľad na zásadu najlepšej hodnoty za vynaložené peniaze a preto vyzýva Komisiu, aby monitorovala a hodnotila program presnejšie a prísnejšie než v minulosti;

| 212. | vyzýva Komisiu, aby zamerala svoju politiku na stanovenie obmedzeného počtu sektorov a programov a aby prešla od projektového prístupu k programovému prístupu, pretože projektový prístup príliš často viedol k obmedzenému dialógu, zodpovednosti a pružnosti, a tiež k uskutočňovaniu samostatných projektov, ktorými sa mohli len ťažko splniť širšie a dlhodobejšie ciele stanovené v dohode o partnerstve a spolupráci; |
| --- | --- |

212.

vyzýva Komisiu, aby zamerala svoju politiku na stanovenie obmedzeného počtu sektorov a programov a aby prešla od projektového prístupu k programovému prístupu, pretože projektový prístup príliš často viedol k obmedzenému dialógu, zodpovednosti a pružnosti, a tiež k uskutočňovaniu samostatných projektov, ktorými sa mohli len ťažko splniť širšie a dlhodobejšie ciele stanovené v dohode o partnerstve a spolupráci;

| 213. | žiada Komisiu, aby podnikla náležité kroky na prípravu návrhu právneho základu, ktorý by umožňoval využitie prostriedkov z programu TACIS v rámci spolufinancovania s Ruskou federáciou a považuje finančnú účasť regionálnych a miestnych subjektov a sociálnych partnerov, a vyššiu účasť súkromného sektora za nevyhnutnú; |
| --- | --- |

213.

žiada Komisiu, aby podnikla náležité kroky na prípravu návrhu právneho základu, ktorý by umožňoval využitie prostriedkov z programu TACIS v rámci spolufinancovania s Ruskou federáciou a považuje finančnú účasť regionálnych a miestnych subjektov a sociálnych partnerov, a vyššiu účasť súkromného sektora za nevyhnutnú;

| 214. | žiada Komisiu, aby zabezpečila časté hodnotenie projektov vrátane hodnotenia po ich ukončení s cieľom poučiť sa z predchádzajúcich skúseností a aby tiež zabezpečila poskytovanie jasných informácií o prebiehajúcich projektoch a rôznych programoch vytvorených s cieľom uľahčiť prístup verejnosti k informáciám a zvýšiť otvorenosť a transparentnosť pokiaľ ide o využívanie finančných prostriedkov a rozhodovanie; |
| --- | --- |

214.

žiada Komisiu, aby zabezpečila časté hodnotenie projektov vrátane hodnotenia po ich ukončení s cieľom poučiť sa z predchádzajúcich skúseností a aby tiež zabezpečila poskytovanie jasných informácií o prebiehajúcich projektoch a rôznych programoch vytvorených s cieľom uľahčiť prístup verejnosti k informáciám a zvýšiť otvorenosť a transparentnosť pokiaľ ide o využívanie finančných prostriedkov a rozhodovanie;

Osobitná správa č. 3/2006 o humanitárnej pomoci Komisie po cunami

| 215. | víta celkové kladné hodnotenie Dvora audítorov, pokiaľ ide o humanitárnu pomoc GR ECHO; |
| --- | --- |

215.

víta celkové kladné hodnotenie Dvora audítorov, pokiaľ ide o humanitárnu pomoc GR ECHO;

| 216. | žiada Komisiu, aby objasnila úlohy GR ECHO a GR pre životné prostredie (prostredníctvom mechanizmu civilnej ochrany) pri reakcii na humanitárne potreby, aby sa zabezpečila súdržnosť činností; |
| --- | --- |

216.

žiada Komisiu, aby objasnila úlohy GR ECHO a GR pre životné prostredie (prostredníctvom mechanizmu civilnej ochrany) pri reakcii na humanitárne potreby, aby sa zabezpečila súdržnosť činností;

| 217. | žiada Komisiu, aby posilnila postavenie GR ECHO s cieľom ďalšieho zlepšenia jeho koordinácie a schopnosti rýchlo a účinne reagovať na potreby obetí budúcich humanitárnych katastrof a aby venovala pozornosť prepojeniu krátkodobej humanitárnej pomoci s dlhodobou obnovou a rekonštrukciou; poznamenáva, že v súčasnosti tieto dve etapy spadajú pod rôzne generálne riaditeľstvá, postupy a mandáty; |
| --- | --- |

217.

žiada Komisiu, aby posilnila postavenie GR ECHO s cieľom ďalšieho zlepšenia jeho koordinácie a schopnosti rýchlo a účinne reagovať na potreby obetí budúcich humanitárnych katastrof a aby venovala pozornosť prepojeniu krátkodobej humanitárnej pomoci s dlhodobou obnovou a rekonštrukciou; poznamenáva, že v súčasnosti tieto dve etapy spadajú pod rôzne generálne riaditeľstvá, postupy a mandáty;

| 218. | trvá na riadnom finančnom hospodárení a domnieva sa, že treba poskytovať podrobné informácie o financiách s cieľom dosiahnuť efektívne monitorovanie realizácie projektov; |
| --- | --- |

218.

trvá na riadnom finančnom hospodárení a domnieva sa, že treba poskytovať podrobné informácie o financiách s cieľom dosiahnuť efektívne monitorovanie realizácie projektov;

| 219. | zdôrazňuje odporúčanie Dvora audítorov, aby GR ECHO posilnilo svoj systém monitorovania; |
| --- | --- |

219.

zdôrazňuje odporúčanie Dvora audítorov, aby GR ECHO posilnilo svoj systém monitorovania;

| 220. | chápe, že vo výnimočných situáciách sa zrejme nedá predísť zvýšeniu cien tovaru a nákladov na zamestnancov; vyzýva však Komisiu, aby v maximálnej možnej miere brala zreteľ na opatrenia na kontrolu a monitorovanie nákladov; |
| --- | --- |

220.

chápe, že vo výnimočných situáciách sa zrejme nedá predísť zvýšeniu cien tovaru a nákladov na zamestnancov; vyzýva však Komisiu, aby v maximálnej možnej miere brala zreteľ na opatrenia na kontrolu a monitorovanie nákladov;

| 221. | vyjadruje znepokojenie v súvislosti s propagáciou značiek darcov humanitárnej pomoci a súťažením o zviditeľnenie pri humanitárnych katastrofách, ktoré priťahujú veľkú pozornosť médií, pretože takéto konanie má negatívny vplyv na koordináciu humanitárnej pomoci a na vnímanie pomoci zo strany obetí katastrof; |
| --- | --- |

221.

vyjadruje znepokojenie v súvislosti s propagáciou značiek darcov humanitárnej pomoci a súťažením o zviditeľnenie pri humanitárnych katastrofách, ktoré priťahujú veľkú pozornosť médií, pretože takéto konanie má negatívny vplyv na koordináciu humanitárnej pomoci a na vnímanie pomoci zo strany obetí katastrof;

| 222. | žiada Komisiu, aby jasne vymedzila pojem mimovládna organizácia; |
| --- | --- |

222.

žiada Komisiu, aby jasne vymedzila pojem mimovládna organizácia;

Osobitná správa č. 4/2006 o investičných projektoch v rámci Phare v Bulharsku a Rumunsku

| 223. | odsudzuje postup Komisie, pri ktorom nebola potreba niektorých projektov financovaných z programu Phare preverená vopred, čím sa nedodržali zásady zákonnosti a správnosti; |
| --- | --- |

223.

odsudzuje postup Komisie, pri ktorom nebola potreba niektorých projektov financovaných z programu Phare preverená vopred, čím sa nedodržali zásady zákonnosti a správnosti;

| 224. | vyzýva Komisiu, aby vytvorila platformu pre vzájomnú spoluprácu s bulharskými a rumunskými orgánmi, aby sa presne definovali potreby a možnosti oboch krajín a aby sa snažila definovať a stanoviť priority a ciele, ktoré sa majú dosiahnuť; |
| --- | --- |

224.

vyzýva Komisiu, aby vytvorila platformu pre vzájomnú spoluprácu s bulharskými a rumunskými orgánmi, aby sa presne definovali potreby a možnosti oboch krajín a aby sa snažila definovať a stanoviť priority a ciele, ktoré sa majú dosiahnuť;

| 225. | konštatuje, že napriek určitým snahám, ktoré sa uskutočnili s cieľom riešiť problém nedostatočnej administratívnej kapacity a nedostatky pri uplatňovaní zmluvného práva a zabezpečiť dodržiavanie požiadaviek spolufinancovania, je treba vyvinúť ďalšie úsilie; |
| --- | --- |

225.

konštatuje, že napriek určitým snahám, ktoré sa uskutočnili s cieľom riešiť problém nedostatočnej administratívnej kapacity a nedostatky pri uplatňovaní zmluvného práva a zabezpečiť dodržiavanie požiadaviek spolufinancovania, je treba vyvinúť ďalšie úsilie;

| 226. | žiada Komisiu, aby venovala osobitnú pozornosť podpore vytvárania administratívnych štruktúr a informačných systémov v Rumunsku a Bulharsku, ktoré budú schopné hospodáriť s európskymi finančnými prostriedkami a riadiť ich a aby sledovala reorganizáciu orgánov zodpovedných za investovanie týchto finančných prostriedkov; |
| --- | --- |

226.

žiada Komisiu, aby venovala osobitnú pozornosť podpore vytvárania administratívnych štruktúr a informačných systémov v Rumunsku a Bulharsku, ktoré budú schopné hospodáriť s európskymi finančnými prostriedkami a riadiť ich a aby sledovala reorganizáciu orgánov zodpovedných za investovanie týchto finančných prostriedkov;

| 227. | žiada Komisiu, aby zabezpečila jasnú informovanosť o prebiehajúcich projektoch a o rôznych programoch, o otázke celkových schopností samostatnej administratívnej kontroly a spravovania rumunských a bulharských úradov a tiež zabezpečila posilnenie otvorenosti a transparentnosti pri používaní prostriedkov a prijímaní rozhodnutí v tomto smere; |
| --- | --- |

227.

žiada Komisiu, aby zabezpečila jasnú informovanosť o prebiehajúcich projektoch a o rôznych programoch, o otázke celkových schopností samostatnej administratívnej kontroly a spravovania rumunských a bulharských úradov a tiež zabezpečila posilnenie otvorenosti a transparentnosti pri používaní prostriedkov a prijímaní rozhodnutí v tomto smere;

| 228. | žiada Komisiu, aby predložila nezávislé stanovisko o schopnostiach rumunskej a bulharskej administratívy zabezpečiť riadne finančné hospodárenie s finančnými prostriedkami Spoločenstva; |
| --- | --- |

228.

žiada Komisiu, aby predložila nezávislé stanovisko o schopnostiach rumunskej a bulharskej administratívy zabezpečiť riadne finančné hospodárenie s finančnými prostriedkami Spoločenstva;

Osobitná správa č. 6/2006 týkajúca sa environmentálnych aspektov rozvojovej spolupráce Komisie

| 229. | vyzýva Komisiu, aby na základe novej rozvojovej politiky podpísanej v decembri 2005 stanovila komplexnú environmentálnu stratégiu svojej rozvojovej spolupráce; |
| --- | --- |

229.

vyzýva Komisiu, aby na základe novej rozvojovej politiky podpísanej v decembri 2005 stanovila komplexnú environmentálnu stratégiu svojej rozvojovej spolupráce;

| 230. | domnieva sa, že táto stratégia by mala zohľadniť nielen dôležitosť integrácie problematiky životného prostredia do všetkých rozvojových programov a projektov, ale aj to, aby bolo životné prostredie prioritnou výdavkovou oblasťou; |
| --- | --- |

230.

domnieva sa, že táto stratégia by mala zohľadniť nielen dôležitosť integrácie problematiky životného prostredia do všetkých rozvojových programov a projektov, ale aj to, aby bolo životné prostredie prioritnou výdavkovou oblasťou;

| 231. | je presvedčený, že školenie o integrácii problematiky životného prostredia by malo byť pre kľúčových zamestnancov povinné; vyzýva Komisiu, aby čo najskôr dokončila prípravu príručky o integrácii problematiky životného prostredia; |
| --- | --- |

231.

je presvedčený, že školenie o integrácii problematiky životného prostredia by malo byť pre kľúčových zamestnancov povinné; vyzýva Komisiu, aby čo najskôr dokončila prípravu príručky o integrácii problematiky životného prostredia;

| 232. | žiada Komisiu, aby zabezpečila dostatok interných odborníkov v oblasti životného prostredia a aby sa definovali a dodržiavali jasné postupy na integráciu problematiky životného prostredia; |
| --- | --- |

232.

žiada Komisiu, aby zabezpečila dostatok interných odborníkov v oblasti životného prostredia a aby sa definovali a dodržiavali jasné postupy na integráciu problematiky životného prostredia;

| 233. | vyzýva Komisiu, aby vo väčšej miere využívala osvedčené skúsenosti vnútroštátnych orgánov verejnej správy, ktoré pôsobia v oblasti národných programov rozvojovej spolupráce, a súkromných spoločností, ktoré majú dlhodobé skúsenosti ako partneri týchto orgánov pri riadení environmentálnych projektov v súvislosti s národnými programami rozvojovej spolupráce; |
| --- | --- |

233.

vyzýva Komisiu, aby vo väčšej miere využívala osvedčené skúsenosti vnútroštátnych orgánov verejnej správy, ktoré pôsobia v oblasti národných programov rozvojovej spolupráce, a súkromných spoločností, ktoré majú dlhodobé skúsenosti ako partneri týchto orgánov pri riadení environmentálnych projektov v súvislosti s národnými programami rozvojovej spolupráce;

| 234. | trvá na tom, že projekty sa musia plánovať na základe podrobných predpisov s jasne definovanými cieľmi a že je potrebné zapojiť externý dozor na hodnotenie miery úspešnosti každého projektu a jednoznačné určenie všetkých chýb a slabých stránok; |
| --- | --- |

234.

trvá na tom, že projekty sa musia plánovať na základe podrobných predpisov s jasne definovanými cieľmi a že je potrebné zapojiť externý dozor na hodnotenie miery úspešnosti každého projektu a jednoznačné určenie všetkých chýb a slabých stránok;

Osobitná správa č. 7/2006 o investíciách pre rozvoj vidieka: riešia problémy vidieckych oblastí efektívne?

| 235. | víta uverejnenie správy a nalieha na Komisiu, aby predovšetkým pri schvaľovaní vnútroštátnych programov dbala na nedostatky označené v správe, ktoré nerieši nové nariadenie o rozvoji vidieka (ani podrobné vykonávacie pravidlá); |
| --- | --- |

235.

víta uverejnenie správy a nalieha na Komisiu, aby predovšetkým pri schvaľovaní vnútroštátnych programov dbala na nedostatky označené v správe, ktoré nerieši nové nariadenie o rozvoji vidieka (ani podrobné vykonávacie pravidlá);

| 236. | vyzýva najmä Komisiu, aby stanovila jasnejšie stratégie, ktoré sa týkajú konkrétnych cieľov a úzko spolupracovala s členskými štátmi na lepšej definícii cieľov, prijímateľov a oblastí a tiež na lepšom výbere najvhodnejších projektov, a aby to všetko zahrnula do programových dokumentov na obdobie rokov 2007 – 2013; |
| --- | --- |

236.

vyzýva najmä Komisiu, aby stanovila jasnejšie stratégie, ktoré sa týkajú konkrétnych cieľov a úzko spolupracovala s členskými štátmi na lepšej definícii cieľov, prijímateľov a oblastí a tiež na lepšom výbere najvhodnejších projektov, a aby to všetko zahrnula do programových dokumentov na obdobie rokov 2007 – 2013;

| 237. | domnieva sa, že časový rámec pre schválenie vnútroštátnych programov Komisiou by sa mohol mierne predĺžiť, aby ich bolo možné dôkladne analyzovať, pretože kvalita vnútroštátnych programov do veľkej miery rozhodne, či bude vyčlenenie finančných prostriedkov pre oblasti a príjemcov, ktorí to najviac potrebujú, riadne odôvodnené a či sa bude môcť účinnosť investičných opatrení v budúcnosti lepšie merať; |
| --- | --- |

237.

domnieva sa, že časový rámec pre schválenie vnútroštátnych programov Komisiou by sa mohol mierne predĺžiť, aby ich bolo možné dôkladne analyzovať, pretože kvalita vnútroštátnych programov do veľkej miery rozhodne, či bude vyčlenenie finančných prostriedkov pre oblasti a príjemcov, ktorí to najviac potrebujú, riadne odôvodnené a či sa bude môcť účinnosť investičných opatrení v budúcnosti lepšie merať;

| 238. | opäť pripomína význam, ktorý prikladá účinnému a zodpovednému využívaniu rozpočtu EÚ a uplatňovaniu zásady, že iniciatíva, ktorá nie je dostatočne overiteľná, by sa nemala financovať z verejných peňazí; zastáva názor, že v tejto súvislosti je vo vnútroštátnych programoch nevyhnutné stanoviť jasné ciele a určiť jasné stratégie; |
| --- | --- |

238.

opäť pripomína význam, ktorý prikladá účinnému a zodpovednému využívaniu rozpočtu EÚ a uplatňovaniu zásady, že iniciatíva, ktorá nie je dostatočne overiteľná, by sa nemala financovať z verejných peňazí; zastáva názor, že v tejto súvislosti je vo vnútroštátnych programoch nevyhnutné stanoviť jasné ciele a určiť jasné stratégie;

| 239. | domnieva sa, že dosiahnutie dvojakých štrukturálnych a poľnohospodárskych cieľov investičných opatrení by sa malo realizovať prostredníctvom starostlivo vyváženého sektorového (pre poľnohospodárstvo) a územného prístupu (pre hospodársku a sociálnu kohéziu); |
| --- | --- |

239.

domnieva sa, že dosiahnutie dvojakých štrukturálnych a poľnohospodárskych cieľov investičných opatrení by sa malo realizovať prostredníctvom starostlivo vyváženého sektorového (pre poľnohospodárstvo) a územného prístupu (pre hospodársku a sociálnu kohéziu);

| 240. | keďže druhý pilier SPP je nevyhnutným nástrojom budúceho rozvoja vidieckych oblastí v EÚ, vyzýva Komisiu, aby podporovala členské štáty v analýze kľúčových faktorov úspechu v investičných projektoch a šírila príklady osvedčených postupov; |
| --- | --- |

240.

keďže druhý pilier SPP je nevyhnutným nástrojom budúceho rozvoja vidieckych oblastí v EÚ, vyzýva Komisiu, aby podporovala členské štáty v analýze kľúčových faktorov úspechu v investičných projektoch a šírila príklady osvedčených postupov;

| 241. | podporuje Komisiu, aby v úzkej spolupráci s členskými štátmi zlepšila systémy sledovania a hodnotenia napríklad rozvojom príslušných kvalitatívnych ukazovateľov, ktoré členským štátom a Komisii umožnia určiť, či boli opatrenia účinné a ktoré ciele boli splnené; |
| --- | --- |

241.

podporuje Komisiu, aby v úzkej spolupráci s členskými štátmi zlepšila systémy sledovania a hodnotenia napríklad rozvojom príslušných kvalitatívnych ukazovateľov, ktoré členským štátom a Komisii umožnia určiť, či boli opatrenia účinné a ktoré ciele boli splnené;

| 242. | víta, že diskusia o tejto osobitnej správe sa uskutočnila v rovnakom čase ako úvodná prezentácia návrhu Komisie na reformu odvetvia ovocia a zeleniny od roku 2008; |
| --- | --- |

242.

víta, že diskusia o tejto osobitnej správe sa uskutočnila v rovnakom čase ako úvodná prezentácia návrhu Komisie na reformu odvetvia ovocia a zeleniny od roku 2008;

Osobitná správa č. 8/2006 Rastúci úspech? Efektívnosť podpory Európskej únie pre pestovateľov ovocia a zeleniny

| 243. | opakuje svoju podporu pomoci Spoločenstva pre odvetvie ovocia a zeleniny v EÚ, ktorá je potrebná na zvýšenie udržateľnosti a konkurencieschopnosti tohto odvetvia; |
| --- | --- |

243.

opakuje svoju podporu pomoci Spoločenstva pre odvetvie ovocia a zeleniny v EÚ, ktorá je potrebná na zvýšenie udržateľnosti a konkurencieschopnosti tohto odvetvia;

| 244. | zdôrazňuje, že organizácie výrobcov sú základným kameňom organizácie spoločného trhu s výrobkami z ovocia a zeleniny a podporuje preto Komisiu pri podnecovaní a podpore pestovateľov smerom k vytváraniu organizácií výrobcov; |
| --- | --- |

244.

zdôrazňuje, že organizácie výrobcov sú základným kameňom organizácie spoločného trhu s výrobkami z ovocia a zeleniny a podporuje preto Komisiu pri podnecovaní a podpore pestovateľov smerom k vytváraniu organizácií výrobcov;

| 245. | vyjadruje svoju podporu zámeru upustiť od intervenčných opatrení, ako je stiahnutie z trhu alebo podpora spracovaných výrobkov, ktoré pokladá za kontraproduktívne so zreteľom na ciele stanovené pre odvetvie ovocia a zeleniny; |
| --- | --- |

245.

vyjadruje svoju podporu zámeru upustiť od intervenčných opatrení, ako je stiahnutie z trhu alebo podpora spracovaných výrobkov, ktoré pokladá za kontraproduktívne so zreteľom na ciele stanovené pre odvetvie ovocia a zeleniny;

| 246. | je presvedčený, že podporné systémy operačných programov pre organizácie pestovateľov ovocia a zeleniny predstavujú oveľa sľubnejší nástroj ako intervenčné opatrenia; |
| --- | --- |

246.

je presvedčený, že podporné systémy operačných programov pre organizácie pestovateľov ovocia a zeleniny predstavujú oveľa sľubnejší nástroj ako intervenčné opatrenia;

| 247. | berie na vedomie a víta hodnotiacu štúdiu plánovanú na rok 2009 a požaduje, aby Komisia vytvorila vhodný monitorovací a kontrolný mechanizmus pre odvetvie ovocia a zeleniny, s cieľom zabezpečiť súlad so zásadou správneho finančného hospodárenia; |
| --- | --- |

247.

berie na vedomie a víta hodnotiacu štúdiu plánovanú na rok 2009 a požaduje, aby Komisia vytvorila vhodný monitorovací a kontrolný mechanizmus pre odvetvie ovocia a zeleniny, s cieľom zabezpečiť súlad so zásadou správneho finančného hospodárenia;

| 248. | víta vyjadrenie Komisie, že zlepší svoje kapacity pokiaľ ide o zber údajov a vypracovávanie príslušných kvalitatívnych a kvantitatívnych ukazovateľov na zlepšenie merania efektivity a účinnosti; je presvedčený, že tieto ukazovatele by mali lepšie odzrkadľovať širšie spektrum prínosov programov, ktoré by sa mali monitorovať na vyššej úrovni klasifikácie; ďalej navrhuje, aby Komisia čo najskôr preskúmala relevantnosť a presnosť existujúcich ukazovateľov a štatistík; |
| --- | --- |

248.

víta vyjadrenie Komisie, že zlepší svoje kapacity pokiaľ ide o zber údajov a vypracovávanie príslušných kvalitatívnych a kvantitatívnych ukazovateľov na zlepšenie merania efektivity a účinnosti; je presvedčený, že tieto ukazovatele by mali lepšie odzrkadľovať širšie spektrum prínosov programov, ktoré by sa mali monitorovať na vyššej úrovni klasifikácie; ďalej navrhuje, aby Komisia čo najskôr preskúmala relevantnosť a presnosť existujúcich ukazovateľov a štatistík;

| 249. | vyslovuje súhlas s názorom Dvora audítorov, že súčasný systém vyžaduje podrobné preskúmanie nevyhnutné na zlepšenie jeho účinnosti a efektívnosti; vyzýva preto Komisiu a členské štáty, aby podrobnejšie monitorovali a zvyšovali účinnosť a efektívnosť systému operačných programov výrobcov a aby študovali faktory úspechu pri najlepších získaných výsledkoch a na základe toho vyvodili závery s cieľom zlepšiť uplatňovanie na úrovni členských štátov, najmä v regiónoch s organizáciou na slabšej úrovni; |
| --- | --- |

249.

vyslovuje súhlas s názorom Dvora audítorov, že súčasný systém vyžaduje podrobné preskúmanie nevyhnutné na zlepšenie jeho účinnosti a efektívnosti; vyzýva preto Komisiu a členské štáty, aby podrobnejšie monitorovali a zvyšovali účinnosť a efektívnosť systému operačných programov výrobcov a aby študovali faktory úspechu pri najlepších získaných výsledkoch a na základe toho vyvodili závery s cieľom zlepšiť uplatňovanie na úrovni členských štátov, najmä v regiónoch s organizáciou na slabšej úrovni;

| 250. | podporuje preto odporúčanie Dvora audítorov objasniť a zjednodušiť kritériá oprávnenia, a tak zvýšiť transparentnosť a znížiť správne náklady vyplývajúce z platobných schém; |
| --- | --- |

250.

podporuje preto odporúčanie Dvora audítorov objasniť a zjednodušiť kritériá oprávnenia, a tak zvýšiť transparentnosť a znížiť správne náklady vyplývajúce z platobných schém;

| 251. | žiada Komisiu o zladenie postupov a pravidiel systému pomoci s postupmi a pravidlami fondov rozvoja vidieka, aby sa tak objasnilo, akým spôsobom sa môžu dopĺňať a v ktorých prípadoch sa vzájomne vylučujú; |
| --- | --- |

251.

žiada Komisiu o zladenie postupov a pravidiel systému pomoci s postupmi a pravidlami fondov rozvoja vidieka, aby sa tak objasnilo, akým spôsobom sa môžu dopĺňať a v ktorých prípadoch sa vzájomne vylučujú;

| 252. | vyzýva Komisiu, aby podrobnejšie monitorovala a kontrolovala uplatňovanie schémy v nových členských štátoch; |
| --- | --- |

252.

vyzýva Komisiu, aby podrobnejšie monitorovala a kontrolovala uplatňovanie schémy v nových členských štátoch;

Osobitná správa č. 9/2006 týkajúca sa výdavkov na preklady, ktoré vznikli Komisii, Európskemu parlamentu a Rade

| 253. | zdôrazňuje, že celkové náklady na všetky jazykové služby v inštitúciách EÚ, t. j. preklady aj tlmočenie spolu, predstavujú približne 1 % celkového rozpočtu EÚ; |
| --- | --- |

253.

zdôrazňuje, že celkové náklady na všetky jazykové služby v inštitúciách EÚ, t. j. preklady aj tlmočenie spolu, predstavujú približne 1 % celkového rozpočtu EÚ;

| 254. | vyjadruje prekvapenie nad tým, že inštitúcie dosiaľ nevypočítali svoje celkové náklady na preklady (24) ani náklady na stranu prekladu; konštatuje, že objem prekladov v roku 2005 predstavoval 1 324 000 strán v Komisii (1 450 prekladateľov), 1 080 000 strán v Európskom parlamente (550 prekladateľov) a 475 000 strán v Rade (660 prekladateľov); okrem toho konštatuje, že Dvor audítorov odhadol celkové náklady na preklad v roku 2003 na 414 200 000 EUR: 214 800 000 v Komisii, 99 000 000 v Európskom parlamente a 100 400 000 v Rade; berie na vedomie, že v rovnakom roku boli priemerné náklady na stranu 166,37 EUR: 150,2 EUR v Komisii, 149,7 EUR v Európskom parlamente a 251,8 EUR v Rade; |
| --- | --- |

254.

vyjadruje prekvapenie nad tým, že inštitúcie dosiaľ nevypočítali svoje celkové náklady na preklady (24) ani náklady na stranu prekladu; konštatuje, že objem prekladov v roku 2005 predstavoval 1 324 000 strán v Komisii (1 450 prekladateľov), 1 080 000 strán v Európskom parlamente (550 prekladateľov) a 475 000 strán v Rade (660 prekladateľov); okrem toho konštatuje, že Dvor audítorov odhadol celkové náklady na preklad v roku 2003 na 414 200 000 EUR: 214 800 000 v Komisii, 99 000 000 v Európskom parlamente a 100 400 000 v Rade; berie na vedomie, že v rovnakom roku boli priemerné náklady na stranu 166,37 EUR: 150,2 EUR v Komisii, 149,7 EUR v Európskom parlamente a 251,8 EUR v Rade;

| 255. | domnieva sa, že inštitúcie by mali prijať vhodné opatrenia na zvýšenie produktivity prekladateľských oddelení EÚ v porovnaní so súkromným sektorom; |
| --- | --- |

255.

domnieva sa, že inštitúcie by mali prijať vhodné opatrenia na zvýšenie produktivity prekladateľských oddelení EÚ v porovnaní so súkromným sektorom;

| 256. | domnieva sa, že je potrebné objasniť dôvod, prečo ceny, ktoré za externé preklady platí Európsky parlament, sú priemerne o 12 % vyššie než ceny, ktoré platí Komisia; |
| --- | --- |

256.

domnieva sa, že je potrebné objasniť dôvod, prečo ceny, ktoré za externé preklady platí Európsky parlament, sú priemerne o 12 % vyššie než ceny, ktoré platí Komisia;

| 257. | víta skutočnosť, že Komisii a Rade sa podarilo obmedziť nárast objemu prekladov po rozšírení EÚ o desať nových členských štátov, čím sa zároveň obmedzil akýkoľvek rast nákladov; |
| --- | --- |

257.

víta skutočnosť, že Komisii a Rade sa podarilo obmedziť nárast objemu prekladov po rozšírení EÚ o desať nových členských štátov, čím sa zároveň obmedzil akýkoľvek rast nákladov;

| 258. | domnieva sa, že je potrebné, aby všetky tri inštitúcie určili ročné náklady na preklady za použitia podobných kritérií a spôsobov výpočtu; zastáva názor, že získané údaje by sa nemali používať len na rozpočtové účely, ale aj na zvýšenie povedomia užívateľov o vzniknutých nákladoch; |
| --- | --- |

258.

domnieva sa, že je potrebné, aby všetky tri inštitúcie určili ročné náklady na preklady za použitia podobných kritérií a spôsobov výpočtu; zastáva názor, že získané údaje by sa nemali používať len na rozpočtové účely, ale aj na zvýšenie povedomia užívateľov o vzniknutých nákladoch;

| 259. | víta pripravenosť Komisie uplatniť v roku 2006 na žiadosti o preklad proces schvaľovania a výberu; víta tiež skutočnosť, že Rada v roku 2003 zostavila zoznam kľúčových dokumentov a obmedzila tým preklad iných textov; |
| --- | --- |

259.

víta pripravenosť Komisie uplatniť v roku 2006 na žiadosti o preklad proces schvaľovania a výberu; víta tiež skutočnosť, že Rada v roku 2003 zostavila zoznam kľúčových dokumentov a obmedzila tým preklad iných textov;

| 260. | odporúča, aby sa vo väčšej miere obmedzila dĺžka dokumentov a písomných zhrnutí; |
| --- | --- |

260.

odporúča, aby sa vo väčšej miere obmedzila dĺžka dokumentov a písomných zhrnutí;

| 261. | vyzýva parlamentné výbory a delegácie, aby texty predkladali len v jazykoch členov výborov a ich náhradníkov; navrhuje, aby sa ďalšie jazykové verzie dokumentov poskytovali na požiadanie; |
| --- | --- |

261.

vyzýva parlamentné výbory a delegácie, aby texty predkladali len v jazykoch členov výborov a ich náhradníkov; navrhuje, aby sa ďalšie jazykové verzie dokumentov poskytovali na požiadanie;

| 262. | všeobecne zastáva názor, že inštitúcie by mali prijať potrebné opatrenia na zaručenie vyššej úrovne kvality prekladov; preto sa domnieva, že Rada, Európsky parlament a Komisia by v dostatočnom predstihu pred začatím postupu udelenia absolutória za rok 2006 mali informovať Dvor audítorov a Výbor pre kontrolu rozpočtu o opatreniach prijatých na kontrolu a zvýšenie kvality prekladov; |
| --- | --- |

262.

všeobecne zastáva názor, že inštitúcie by mali prijať potrebné opatrenia na zaručenie vyššej úrovne kvality prekladov; preto sa domnieva, že Rada, Európsky parlament a Komisia by v dostatočnom predstihu pred začatím postupu udelenia absolutória za rok 2006 mali informovať Dvor audítorov a Výbor pre kontrolu rozpočtu o opatreniach prijatých na kontrolu a zvýšenie kvality prekladov;

| 263. | domnieva sa, že inštitúcie by mali zlepšiť informácie, ktoré má k dispozícii správa na kontrolu procesu prekladu, so zreteľom na ukazovatele výkonnosti, ktoré navrhuje Dvor audítorov (25); |
| --- | --- |

263.

domnieva sa, že inštitúcie by mali zlepšiť informácie, ktoré má k dispozícii správa na kontrolu procesu prekladu, so zreteľom na ukazovatele výkonnosti, ktoré navrhuje Dvor audítorov (25);

| 264. | zastáva názor, že Rada, Európsky parlament a Komisia by mali účinne a efektívne využívať interné aj externé zdroje, ako napr. databázy, aplikácie na automatizovaný preklad, prácu z domu či zadávanie externých prekladov; |
| --- | --- |

264.

zastáva názor, že Rada, Európsky parlament a Komisia by mali účinne a efektívne využívať interné aj externé zdroje, ako napr. databázy, aplikácie na automatizovaný preklad, prácu z domu či zadávanie externých prekladov;

| 265. | domnieva sa, že pred zadaním prekladu externe by každá inštitúcia mala preveriť, či v ostatných dvoch inštitúciách nie sú nevyužité prekladateľské kapacity; |
| --- | --- |

265.

domnieva sa, že pred zadaním prekladu externe by každá inštitúcia mala preveriť, či v ostatných dvoch inštitúciách nie sú nevyužité prekladateľské kapacity;

Osobitná správa č. 10/2006 o následnom hodnotení programov cieľov 1 a 3 v rokoch 1994 – 1999 (štrukturálne fondy)

| 266. | vyzýva Komisiu, aby preukázala, do akej miery bola skonsolidovaná metodika predbežného, priebežného a následného hodnotenia s cieľom vyhnúť sa pri následnom hodnotení obdobia rokov 2000 – 2006 v čo najväčšej miere logickým chybám, na ktoré v osobitnej správe poukázal Dvor audítorov; |
| --- | --- |

266.

vyzýva Komisiu, aby preukázala, do akej miery bola skonsolidovaná metodika predbežného, priebežného a následného hodnotenia s cieľom vyhnúť sa pri následnom hodnotení obdobia rokov 2000 – 2006 v čo najväčšej miere logickým chybám, na ktoré v osobitnej správe poukázal Dvor audítorov;

| 267. | navrhuje, aby sa rozšírila spolupráca medzi GR REGIO a GR pre zamestnanosť, pokiaľ ide o spoločné body metód hodnotenia; |
| --- | --- |

267.

navrhuje, aby sa rozšírila spolupráca medzi GR REGIO a GR pre zamestnanosť, pokiaľ ide o spoločné body metód hodnotenia;

| 268. | konštatuje, že súčasná metodika založená na využívaní modelu HERMIN spôsobuje veľké problémy; vyjadruje znepokojenie nad tým, že súčasná metodológia neumožňuje dostatočne zohľadniť dôležitosť terciárneho sektora pre niektoré ekonomiky, ako je napríklad cestovný ruch; obáva sa, že vzniknú závažné problémy v súvislosti s hodnotením štrukturálnych fondov v krajinách, ktoré sa stali členmi EÚ v roku 2004, a to z dôvodu špecifických okolností súvisiacich s ich mladými trhovými ekonomikami; žiada Komisiu, aby ešte pred začiatkom hodnotenia obdobia rokov 2000 – 2006 ukázala, akým spôsobom zmenila metodiku s ohľadom na túto kritiku; |
| --- | --- |

268.

konštatuje, že súčasná metodika založená na využívaní modelu HERMIN spôsobuje veľké problémy; vyjadruje znepokojenie nad tým, že súčasná metodológia neumožňuje dostatočne zohľadniť dôležitosť terciárneho sektora pre niektoré ekonomiky, ako je napríklad cestovný ruch; obáva sa, že vzniknú závažné problémy v súvislosti s hodnotením štrukturálnych fondov v krajinách, ktoré sa stali členmi EÚ v roku 2004, a to z dôvodu špecifických okolností súvisiacich s ich mladými trhovými ekonomikami; žiada Komisiu, aby ešte pred začiatkom hodnotenia obdobia rokov 2000 – 2006 ukázala, akým spôsobom zmenila metodiku s ohľadom na túto kritiku;

| 269. | zároveň žiada, aby sa do metodiky doplnili ďalšie prvky, ktoré umožnia zmerať mikroekonomické dôsledky; domnieva sa, že súkromné investície sú dôležité pre dlhodobý vplyv štrukturálnych fondov a pre tvorbu pracovných miest; žiada, aby sa pri následnom hodnotení obdobia rokov 2000 – 2006 brali do úvahy; |
| --- | --- |

269.

zároveň žiada, aby sa do metodiky doplnili ďalšie prvky, ktoré umožnia zmerať mikroekonomické dôsledky; domnieva sa, že súkromné investície sú dôležité pre dlhodobý vplyv štrukturálnych fondov a pre tvorbu pracovných miest; žiada, aby sa pri následnom hodnotení obdobia rokov 2000 – 2006 brali do úvahy;

| 270. | žiada s cieľom zabezpečiť súdržnosť pri všeobecnom hodnotení štrukturálnych fondov, aby boli v rámci budúcich predbežných, priebežných a následných hodnotení pre programovacie obdobia rokov 2000 – 2006 a 2007 – 2013, ako aj pre ďalšie obdobia, zohľadnené závery osobitnej správy Dvora audítorov; |
| --- | --- |

270.

žiada s cieľom zabezpečiť súdržnosť pri všeobecnom hodnotení štrukturálnych fondov, aby boli v rámci budúcich predbežných, priebežných a následných hodnotení pre programovacie obdobia rokov 2000 – 2006 a 2007 – 2013, ako aj pre ďalšie obdobia, zohľadnené závery osobitnej správy Dvora audítorov;

| 271. | podporuje myšlienku, že hodnotenie štrukturálnych fondov sa má vnímať ako nepretržitý proces, neustále podporovaný závermi rôznych predbežných, priebežných a následných plnení; žiada, aby sa členské štáty začlenili do tohto procesu, a vyzýva Komisiu, aby uviedla, akým spôsobom bude čo najskôr tieto myšlienky realizovať; |
| --- | --- |

271.

podporuje myšlienku, že hodnotenie štrukturálnych fondov sa má vnímať ako nepretržitý proces, neustále podporovaný závermi rôznych predbežných, priebežných a následných plnení; žiada, aby sa členské štáty začlenili do tohto procesu, a vyzýva Komisiu, aby uviedla, akým spôsobom bude čo najskôr tieto myšlienky realizovať;

| 272. | domnieva sa, že na to, aby sa občanom ukázala pridaná európska hodnota štrukturálnych fondov, by sa v budúcich hodnoteniach mali uvádzať aj nepriame účinky štrukturálnych fondov; |
| --- | --- |

272.

domnieva sa, že na to, aby sa občanom ukázala pridaná európska hodnota štrukturálnych fondov, by sa v budúcich hodnoteniach mali uvádzať aj nepriame účinky štrukturálnych fondov;

| 273. | žiada Komisiu v súvislosti s riadiacou skupinou pre následné hodnotenie obdobia rokov 2000 – 2006, aby preskúmala možnosti rozšírenej spolupráce s akademickým prostredím vo forme partnerstiev so špecializovanými inštitútmi a vo forme štúdií na konkrétne témy, a to vrátane stanovísk externých expertov; |
| --- | --- |

273.

žiada Komisiu v súvislosti s riadiacou skupinou pre následné hodnotenie obdobia rokov 2000 – 2006, aby preskúmala možnosti rozšírenej spolupráce s akademickým prostredím vo forme partnerstiev so špecializovanými inštitútmi a vo forme štúdií na konkrétne témy, a to vrátane stanovísk externých expertov;

| 274. | domnieva sa, že takáto spolupráca by umožnila spresniť hodnotenie a do väčšej miery zhodnotiť potenciál štrukturálnych fondov; vyzýva Komisiu, aby pokračovala v tomto prístupe s cieľom vytvoriť „ukážkový“ model hodnotenia opatrení hospodárskej, sociálnej a územnej súdržnosti, ktorý by sa stal špecifickým európskym modelom, ale mal by tiež potenciál poslúžiť ako príklad na globálnej úrovni. |
| --- | --- |

274.

domnieva sa, že takáto spolupráca by umožnila spresniť hodnotenie a do väčšej miery zhodnotiť potenciál štrukturálnych fondov; vyzýva Komisiu, aby pokračovala v tomto prístupe s cieľom vytvoriť „ukážkový“ model hodnotenia opatrení hospodárskej, sociálnej a územnej súdržnosti, ktorý by sa stal špecifickým európskym modelom, ale mal by tiež potenciál poslúžiť ako príklad na globálnej úrovni.

---

(1)  Ú. v. EÚ L 60, 8.3.2005.

(2)  Ú. v. EÚ C 263, 31.10.2006, s. 1.

(3)  Ú. v. EÚ C 107, 30.4.2004, s. 1.

(4)  Ú. v. EÚ C 263, 31.10.2006, s. 1.

(5)  Ú. v. EÚ C 263, 31.10.2006, s. 10.

(6)  Ú. v. ES L 248, 16.9.2002, s. 1. Nariadenie zmenené a doplnené nariadením (ES, Euratom) č. 1995/2006, (Ú. v. EÚ L 390, 30.12.2006, s. 1).

(7)  Ú. v. EÚ C 273, 9.11.2006, s. 2.

(8)  Ú. v. EÚ C 139, 14.6.2006, s. 1.

(9)  Ú. v. EÚ L 196, 27.7.2005, s. 1.

(10)  Ú. v. EÚ L 340, 6.12.2006, s. 5.

(11)  Pozri dokument Rady 14138/05.

(12)  Bod 1.59 výročnej správy Dvora audítorov za rok 2005.

(13)  Ú. v. EÚ C 288 E, 25.11.2006, s. 83.

(14)  Zúčtovanie v rámci Záručnej sekcii EPUZF, ukončenie operačných programov štrukturálnych fondov a dokončenie auditov súvisiacich s decentralizovaným hospodárením vonkajších akcií.

(15)  Opatrenie 7: Presadzovanie osvedčených postupov na zvýšenie nákladovej efektivity auditov na úrovni projektov; opatrenie 9: Presadzovanie modelu jednotného auditu; opatrenie 10: Vypracovanie počiatočného odhadu a analýzy nákladov na kontroly.

(16)  Výročná správa o vnútorných auditoch vykonaných v roku 2005 pre orgán udeľujúci absolutórium (čl. 86 ods. 4 nariadenia o rozpočtových pravidlách) [KOM(2006) 279], bod 2.1, s. 4.

(17)  Nariadenie Rady (ES) č. 1083/2006, článok 71 (Ú. v. EÚ L 210, 31.7.2006, s. 25).

(18)  Článok 106 ods. 4 vykonávacích predpisov nariadenia o rozpočtových pravidlách a zvláštne pravidlá pre odvetvia článku 38 ods. 5 a článku 39 ods. 2 nariadenia (ES) č. 1260/1999 o štrukturálnych fondoch.

(19)  Pozri prijaté texty z 13. februára 2007, P6_TA(2007)0027, pozmeňujúci a doplňujúci návrh 10.

(20)  Pozri tiež stanovisko č. 1/2006 o siedmom rámcovom programe v oblasti výskumu a rozvoja.

(21)  Vo svojom oznámení Zhrnutie výsledkov hospodárenia Komisie za rok 2005.

(22)  Bod 2.2.1.2 výročnej správy o činnosti OIB – Riadenie rizík, s. 23.

(23)  Ú. v. ES L 11, 16.1.2003, s. 1.

(24)  Celkové náklady podľa Dvora audítorov zahŕňajú prekladateľov, sekretárky, riadenie, zamestnancov prekladateľských oddelení, plánovanie, budovy, informačné technológie a riadenie ľudských zdrojov (t. j. vzdelávanie).

(25)  Pozri body 53 a 88 správy Dvora audítorov.

---

| 15.7.2008 | SK | Úradný vestník Európskej únie | L 187/54 |
| --- | --- | --- | --- |

15.7.2008

SK

Úradný vestník Európskej únie

L 187/54

---

ROZHODNUTIE EURÓPSKEHO PARLAMENTU

z 24. apríla 2007

o účtovnej závierke, ktorá sa týka plnenia všeobecného rozpočtu Európskej únie za rozpočtový rok 2005, oddiel III – Komisia

(2008/500/ES, Euratom)

EURÓPSKY PARLAMENT,

so zreteľom na všeobecný rozpočet Európskej únie na rozpočtový rok 2005 (1),

so zreteľom na konečnú ročnú účtovnú závierku Európskych spoločenstiev za rozpočtový rok 2005 – zväzok I [SEK(2006) 916 – C6-0263/2006, SEK(2006) 915 – C6-0262/2006] (2),

so zreteľom na výročnú správu Komisie o následných opatreniach k rozhodnutiam o absolutóriu za rok 2004 pre orgán udeľujúci absolutórium [KOM(2006) 642 a KOM(2006) 641] a na pracovný dokument zamestnancov Komisie o následných opatreniach k rozhodnutiam o absolutóriu za rok 2004 [SEK(2006) 1376 a SEK(2006) 1377],

so zreteľom na oznámenie Komisie Európskemu parlamentu, Rade, Európskemu hospodárskemu a sociálnemu výboru a Výboru regiónov s názvom Dosiahnuté politické ciele v roku 2005 [KOM(2006) 124],

so zreteľom na oznámenie Komisie s názvom Súhrn dosiahnutých cieľov riadiacej činnosti Komisie v roku 2005 [KOM(2006) 277],

so zreteľom na výročnú správu Komisie o vnútorných auditoch vykonaných v roku 2005 pre orgán udeľujúci absolutórium [KOM(2006) 279],

so zreteľom na súhrnnú správu Komisie s názvom Odpovede členských štátov na Výročnú správu Dvora audítorov za rok 2004 [KOM(2006) 184],

so zreteľom na zelenú knihu o Európskej iniciatíve týkajúcej sa transparentnosti, ktorú Komisia prijala 3. mája 2006 [KOM(2006) 194],

so zreteľom na stanovisko Dvora audítorov č. 2/2004 k modelom „jednotného auditu“ (a na návrh rámca vnútornej kontroly Spoločenstva) (3),

so zreteľom na oznámenie Komisie o orientačnom pláne k integrovanému rámcu vnútornej kontroly [KOM(2005) 252],

so zreteľom na Akčný plán Komisie na vytvorenie integrovaného rámca vnútornej kontroly [KOM(2006) 9],

so zreteľom na prvú správu o výsledkoch realizácie akčného plánu Komisie na vytvorenie integrovaného rámca vnútornej kontroly uverejnenú 19. júla 2006 [SEK(2006) 1009],

so zreteľom na správu Výboru Snemovne lordov pre Európsku úniu, zverejnenú 13. novembra 2006 pod názvom Financial Management and Fraud in the European Union: Perceptions, Facts and Proposals,

so zreteľom na výročnú správu Dvora audítorov o plnení rozpočtu za rozpočtový rok 2005 (4) a jeho osobitné správy spolu s odpoveďami kontrolovaných inštitúcií,

so zreteľom na vyhlásenie o vierohodnosti vedenia účtov a zákonnosti a správnosti príslušných transakcií, ktoré poskytol Dvor audítorov v súlade s článkom 248 Zmluvy o ES (5),

so zreteľom na odporúčanie Rady z 27. februára 2007 (5710/2007 – C6-0081/2007),

so zreteľom na články 274, 275 a 276 Zmluvy o ES a články 179a a 180b Zmluvy o Euratome,

so zreteľom na nariadenie Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 z 25. júna 2002 o rozpočtových pravidlách, ktoré sa vzťahujú na všeobecný rozpočet Európskych spoločenstiev (6), a najmä na jeho články 145, 146 a 147,

so zreteľom na stanovisko Dvora audítorov č. 4/2006 k návrhu nariadenia Rady, ktorým sa mení a dopĺňa nariadenie (ES, Euratom) č. 1605/2002 (7),

so zreteľom na článok 70 a prílohu V rokovacieho poriadku,

so zreteľom na správu Výboru pre kontrolu rozpočtu a stanoviská príslušných výborov (A6-0095/2007),

| A. | keďže Komisia je podľa článku 275 Zmluvy o ES zodpovedná za zostavenie účtovnej závierky, |
| --- | --- |

A.

keďže Komisia je podľa článku 275 Zmluvy o ES zodpovedná za zostavenie účtovnej závierky,

| 1. | schvaľuje účtovnú závierku, ktorá sa týka plnenia všeobecného rozpočtu Európskej únie za rozpočtový rok 2005; |
| --- | --- |

1.

schvaľuje účtovnú závierku, ktorá sa týka plnenia všeobecného rozpočtu Európskej únie za rozpočtový rok 2005;

| 2. | poveruje svojho predsedu, aby postúpil toto rozhodnutie Rade, Komisii, Súdnemu dvoru, Dvoru audítorov a Európskej investičnej banke a vnútroštátnym ústredným aj miestnym kontrolným orgánom členských štátov a aby zabezpečil jeho uverejnenie v Úradnom vestníku Európskej únie (v sérii L). |
| --- | --- |

2.

poveruje svojho predsedu, aby postúpil toto rozhodnutie Rade, Komisii, Súdnemu dvoru, Dvoru audítorov a Európskej investičnej banke a vnútroštátnym ústredným aj miestnym kontrolným orgánom členských štátov a aby zabezpečil jeho uverejnenie v Úradnom vestníku Európskej únie (v sérii L).

predseda

Hans-Gert PÖTTERING

generálny tajomník

Harald RØMER

---

(1)  Ú. v. EÚ L 60, 8.3.2005.

1

(2)  Ú. v. EÚ C 264 31.10.2006, s. 1.

2

(3)  Ú. v. EÚ C 107, 30.4.2004, s. 1.

3

(4)  Ú. v. EÚ C 263, 31.10.2006, s. 1.

4

(5)  Ú. v. EÚ C 263, 31.10.2006, s. 10.

5

(6)  Ú. v. ES L 248, 16.9.2002, s. 1. Nariadenie zmenené a doplnené nariadením (ES, Euratom) č. 1995/2006, (Ú. v. EÚ L 390, 30.12.2006, s. 1).

6

(7)  Ú. v. EÚ C 273, 9.11.2006, s. 2.

7

---

| 15.7.2008 | SK | Úradný vestník Európskej únie | L 187/56 |
| --- | --- | --- | --- |

15.7.2008

SK

Úradný vestník Európskej únie

L 187/56

---

ROZHODNUTIE EURÓPSKEHO PARLAMENTU

z 24. apríla 2007

o absolutóriu za plnenie všeobecného rozpočtu Európskej únie za rozpočtový rok 2005, oddiel IV – Súdny dvor

(2008/501/ES)

EURÓPSKY PARLAMENT,

so zreteľom na všeobecný rozpočet Európskej únie na rozpočtový rok 2005 (1),

so zreteľom na konečnú ročnú účtovnú závierku Európskych spoločenstiev za rozpočtový rok 2005 – zväzok I (C6-0467/2006) (2),

so zreteľom na výročnú správu Dvora audítorov o plnení rozpočtu za rozpočtový rok 2005 a osobitné správy Dvora audítorov spolu s odpoveďami kontrolovaných inštitúcií (3),

so zreteľom na vyhlásenie o vierohodnosti vedenia účtov a zákonnosti a správnosti príslušných transakcií, ktoré poskytol Dvor audítorov v súlade s článkom 248 Zmluvy o ES (4),

so zreteľom na článok 272 ods. 10 a články 274, 275 a 276 Zmluvy o ES,

so zreteľom na nariadenie Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 z 25. júna 2002 o rozpočtových pravidlách, ktoré sa vzťahujú na všeobecný rozpočet Európskych spoločenstiev (5), a najmä na jeho články 50, 86, 145, 146 a 147,

so zreteľom na článok 71 rokovacieho poriadku a prílohu V k rokovaciemu poriadku,

so zreteľom na správu Výboru pre kontrolu rozpočtu (A6-0109/2007),

| 1. | udeľuje tajomníkovi Súdneho dvora absolutórium za plnenie rozpočtu Súdneho dvora za rozpočtový rok 2005; |
| --- | --- |

1.

udeľuje tajomníkovi Súdneho dvora absolutórium za plnenie rozpočtu Súdneho dvora za rozpočtový rok 2005;

| 2. | uvádza svoje poznámky v priloženom uznesení; |
| --- | --- |

2.

uvádza svoje poznámky v priloženom uznesení;

| 3. | poveruje svojho predsedu, aby postúpil toto rozhodnutie a uznesenie, ktoré je jeho neoddeliteľnou súčasťou, Rade, Komisii, Súdnemu dvoru a Dvoru audítorov, Európskemu hospodárskemu a sociálnemu výboru, Výboru regiónov, európskemu ombudsmanovi a európskemu dozornému úradníkovi pre ochranu údajov a aby zabezpečil jeho uverejnenie v Úradnom vestníku Európskej únie (v sérii L). |
| --- | --- |

3.

poveruje svojho predsedu, aby postúpil toto rozhodnutie a uznesenie, ktoré je jeho neoddeliteľnou súčasťou, Rade, Komisii, Súdnemu dvoru a Dvoru audítorov, Európskemu hospodárskemu a sociálnemu výboru, Výboru regiónov, európskemu ombudsmanovi a európskemu dozornému úradníkovi pre ochranu údajov a aby zabezpečil jeho uverejnenie v Úradnom vestníku Európskej únie (v sérii L).

predseda

Hans-Gert PÖTTERING

generálny tajomník

Harald RØMER

---

(1)  Ú. v. EÚ L 60, 8.3.2005.

1

(2)  Ú. v. EÚ C 264, 31.10.2006, s. 1.

2

(3)  Ú. v. EÚ C 263, 31.10.2006, s. 1.

3

(4)  Ú. v. EÚ C 263, 31.10.2006, s. 10.

4

(5)  Ú. v. ES L 248, 16.9.2002, s. 1. Nariadenie zmenené a doplnené nariadením (ES, Euratom) č. 1995/2006 (Ú. v. EÚ L 390, 30.12.2006, s. 1).

5

---

UZNESENIE EURÓPSKEHO PARLAMENTU

z 24. apríla 2007

s poznámkami, ktoré je neoddeliteľnou súčasťou rozhodnutia o absolutóriu za plnenie všeobecného rozpočtu Európskej únie za rozpočtový rok 2005, oddiel IV – Súdny dvor

EURÓPSKY PARLAMENT,

so zreteľom na všeobecný rozpočet Európskej únie na rozpočtový rok 2005 (1),

so zreteľom na konečnú ročnú účtovnú závierku Európskych spoločenstiev za rozpočtový rok 2005 – zväzok I (C6-0467/2006) (2),

so zreteľom na výročnú správu Dvora audítorov o plnení rozpočtu za rozpočtový rok 2005 a osobitné správy Dvora audítorov spolu s odpoveďami kontrolovaných inštitúcií (3),

so zreteľom na vyhlásenie o vierohodnosti vedenia účtov a zákonnosti a správnosti príslušných transakcií, ktoré poskytol Dvor audítorov v súlade s článkom 248 Zmluvy o ES (4),

so zreteľom na článok 272 ods. 10 a články 274, 275 a 276 Zmluvy o ES,

so zreteľom na nariadenie Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 z 25. júna 2002 o rozpočtových pravidlách, ktoré sa vzťahujú na všeobecný rozpočet Európskych spoločenstiev (5), a najmä na jeho články 50, 86, 145, 146 a 147,

so zreteľom na článok 71 rokovacieho poriadku a prílohu V k rokovaciemu poriadku,

so zreteľom na správu Výboru pre kontrolu rozpočtu (A6-0109/2007),

| 1. | berie na vedomie, že Súdny dvor mal v roku 2005 k dispozícii viazané rozpočtové prostriedky vo výške 232 602 467,74 EUR (2004: 235 041 565 EUR) a miera čerpania bola 92,66 %; |
| --- | --- |

1.

berie na vedomie, že Súdny dvor mal v roku 2005 k dispozícii viazané rozpočtové prostriedky vo výške 232 602 467,74 EUR (2004: 235 041 565 EUR) a miera čerpania bola 92,66 %;

| 2. | konštatuje, že po zavedení účtovníctva na základe časového obdobia s účinnosťou od 1. januára 2005 vykazujú účtovné závierky Súdneho dvora negatívny hospodársky výsledok vo výške 30 747 924 EUR a prebytok pasív nad aktívami o 43 902 361 EUR; |
| --- | --- |

2.

konštatuje, že po zavedení účtovníctva na základe časového obdobia s účinnosťou od 1. januára 2005 vykazujú účtovné závierky Súdneho dvora negatívny hospodársky výsledok vo výške 30 747 924 EUR a prebytok pasív nad aktívami o 43 902 361 EUR;

| 3. | berie na vedomie, že súvaha Súdneho dvora vykazuje sumu 105 879 903 EUR, ktorá zodpovedá jeho záväzku v súvislosti s dôchodkami sudcov; poukazuje na to, že tento záväzok je vykompenzovaný čiastočne hmotným a nehmotným investičným majetkom a čiastočne sumou, ktorú by mali uhradiť členské štáty (43 902 361 EUR); |
| --- | --- |

3.

berie na vedomie, že súvaha Súdneho dvora vykazuje sumu 105 879 903 EUR, ktorá zodpovedá jeho záväzku v súvislosti s dôchodkami sudcov; poukazuje na to, že tento záväzok je vykompenzovaný čiastočne hmotným a nehmotným investičným majetkom a čiastočne sumou, ktorú by mali uhradiť členské štáty (43 902 361 EUR);

| 4. | pripomína, že v bode 9.21 výročnej správy za rozpočtový rok 2004 Dvor audítorov kritizoval skutočnosť, že vedúci oddelenia vnútorného auditu bol zodpovedný za kontroly ex ante operácií povoľujúcich úradníkov; poukazuje na to, že rovnaká situácia bola zaznamenaná aj v rozpočtovom roku 2005 (výročná správa, bod 10.13); |
| --- | --- |

4.

pripomína, že v bode 9.21 výročnej správy za rozpočtový rok 2004 Dvor audítorov kritizoval skutočnosť, že vedúci oddelenia vnútorného auditu bol zodpovedný za kontroly ex ante operácií povoľujúcich úradníkov; poukazuje na to, že rovnaká situácia bola zaznamenaná aj v rozpočtovom roku 2005 (výročná správa, bod 10.13);

| 5. | víta informácie obsiahnuté v odpovediach Súdneho dvora k výročnej správe Dvora audítorov, v ktorých sa uvádza, že vzhľadom na pripomienky kontrolných úradov a úradov pre udeľovanie absolutória navrhli administratívne orgány Súdneho dvora v priebehu príprav odhadu príjmov a výdavkov na rozpočtový rok 2007 pozmenenie tejto organizácie vytvorením administratívnej jednotky s výhradnou právomocou kontroly, ktorá by disponovala dvoma novými pracovnými miestami (jeden administrátor zodpovedný za riadenie a asistent na posilnenie skupiny zodpovednej za kontrolu); |
| --- | --- |

5.

víta informácie obsiahnuté v odpovediach Súdneho dvora k výročnej správe Dvora audítorov, v ktorých sa uvádza, že vzhľadom na pripomienky kontrolných úradov a úradov pre udeľovanie absolutória navrhli administratívne orgány Súdneho dvora v priebehu príprav odhadu príjmov a výdavkov na rozpočtový rok 2007 pozmenenie tejto organizácie vytvorením administratívnej jednotky s výhradnou právomocou kontroly, ktorá by disponovala dvoma novými pracovnými miestami (jeden administrátor zodpovedný za riadenie a asistent na posilnenie skupiny zodpovednej za kontrolu);

| 6. | s uspokojením berie na vedomie informácie obsiahnuté v odpovediach Súdneho dvora k výročnej správe Dvora audítorov (bod 10.14), že potom, ako v septembri 2005 začal pracovať interný audítor Súdneho dvora, vykonal niektoré osobitné audity a príslušným oddeleniam adresoval odporúčania (takéto špecifické audity v minulosti neexistovali, čo bolo predmetom kritiky); |
| --- | --- |

6.

s uspokojením berie na vedomie informácie obsiahnuté v odpovediach Súdneho dvora k výročnej správe Dvora audítorov (bod 10.14), že potom, ako v septembri 2005 začal pracovať interný audítor Súdneho dvora, vykonal niektoré osobitné audity a príslušným oddeleniam adresoval odporúčania (takéto špecifické audity v minulosti neexistovali, čo bolo predmetom kritiky);

| 7. | blahoželá Súdnemu dvoru k zníženiu počtu zmlúv na základe dohody v pomere k celkovému počtu zadaných zákaziek, a to zo 72 % v roku 2004 na 27 % v roku 2005; so znepokojením však sleduje jeho ťažkosti pri získavaní kvalifikovaného personálu na niektoré pracovné miesta na základe konkurzného konania, ktoré organizovalo EPSO; |
| --- | --- |

7.

blahoželá Súdnemu dvoru k zníženiu počtu zmlúv na základe dohody v pomere k celkovému počtu zadaných zákaziek, a to zo 72 % v roku 2004 na 27 % v roku 2005; so znepokojením však sleduje jeho ťažkosti pri získavaní kvalifikovaného personálu na niektoré pracovné miesta na základe konkurzného konania, ktoré organizovalo EPSO;

| 8. | berie na vedomie, že v roku 2005 bol rozvoj Súdneho dvora ako inštitúcie veľmi dôležitý najmä preto, že začal činnosť Súd pre verejnú službu, ktorý tvoria 7 sudcovia; |
| --- | --- |

8.

berie na vedomie, že v roku 2005 bol rozvoj Súdneho dvora ako inštitúcie veľmi dôležitý najmä preto, že začal činnosť Súd pre verejnú službu, ktorý tvoria 7 sudcovia;

| 9. | s uspokojením berie na vedomie, že počet vyriešených vecí v Súdnom dvore ročne vzrástol zo 494 v roku 2003 na 574 v roku 2005, pričom počet nevybavených vecí klesol z 974 na 740; |
| --- | --- |

9.

s uspokojením berie na vedomie, že počet vyriešených vecí v Súdnom dvore ročne vzrástol zo 494 v roku 2003 na 574 v roku 2005, pričom počet nevybavených vecí klesol z 974 na 740;

| 10. | poukazuje na to, že v roku 2005 vzrástol počet úradníkov a ostatných pracovníkov (pomocní, dočasní a zmluvní pracovníci) z 1512 na 1704 (13 %) a počet členov sa zvýšil o 8 (následkom zriadenia Súdu pre verejnú službu); |
| --- | --- |

10.

poukazuje na to, že v roku 2005 vzrástol počet úradníkov a ostatných pracovníkov (pomocní, dočasní a zmluvní pracovníci) z 1512 na 1704 (13 %) a počet členov sa zvýšil o 8 (následkom zriadenia Súdu pre verejnú službu);

| 11. | so znepokojením berie na vedomie opakované informácie uvedené v správe o činnosti Súdneho dvora, že vo viacerých administratívnych sektoroch existujú problémy pri prijímaní kvalifikovaných pracovníkov v súlade so služobným poriadkom; |
| --- | --- |

11.

so znepokojením berie na vedomie opakované informácie uvedené v správe o činnosti Súdneho dvora, že vo viacerých administratívnych sektoroch existujú problémy pri prijímaní kvalifikovaných pracovníkov v súlade so služobným poriadkom;

| 12. | konštatuje, že v roku 2005 sa nevykonala žiadna kontrola ex post; |
| --- | --- |

12.

konštatuje, že v roku 2005 sa nevykonala žiadna kontrola ex post;

| 13. | víta skutočnosť, že do správy o činnosti Súdneho dvora bola zahrnutá kapitola o opatreniach, ktoré boli počas roka prijaté v nadväznosti na predchádzajúce rozhodnutie Európskeho parlamentu o absolutóriu a na správy Dvora audítorov; |
| --- | --- |

13.

víta skutočnosť, že do správy o činnosti Súdneho dvora bola zahrnutá kapitola o opatreniach, ktoré boli počas roka prijaté v nadväznosti na predchádzajúce rozhodnutie Európskeho parlamentu o absolutóriu a na správy Dvora audítorov;

| 14. | berie na vedomie, že po zriadení Súdu pre verejnú službu a pristúpení Bulharska a Rumunska je celkový počet sudcov, generálnych advokátov a tajomníkov 72 a výdavky Súdneho dvora na vozidlá sa zvýšili o približne 50 % z 809 853,24 EUR v roku 2005 (konečné výdavky) na EUR 1 218 000 v 2007 (odhad rozpočtu); |
| --- | --- |

14.

berie na vedomie, že po zriadení Súdu pre verejnú službu a pristúpení Bulharska a Rumunska je celkový počet sudcov, generálnych advokátov a tajomníkov 72 a výdavky Súdneho dvora na vozidlá sa zvýšili o približne 50 % z 809 853,24 EUR v roku 2005 (konečné výdavky) na EUR 1 218 000 v 2007 (odhad rozpočtu);

| 15. | berie na vedomie, že kontrola ex ante sa uskutočňuje na základe centralizovaného systému, ktorý je prostredníctvom odvetvového riadenia prepojený na delegovaného povoľujúceho úradníka, ako aj názor Súdneho dvora, že takýto systém sa javí ako najvhodnejší vzhľadom na veľkosť inštitúcie a čisto administratívny charakter jej finančných transakcií; |
| --- | --- |

15.

berie na vedomie, že kontrola ex ante sa uskutočňuje na základe centralizovaného systému, ktorý je prostredníctvom odvetvového riadenia prepojený na delegovaného povoľujúceho úradníka, ako aj názor Súdneho dvora, že takýto systém sa javí ako najvhodnejší vzhľadom na veľkosť inštitúcie a čisto administratívny charakter jej finančných transakcií;

| 16. | s uspokojením berie na vedomie, že na základe pripomienok v minuloročnom uznesení o absolutóriu sa členovia inštitúcie dohodli zriadiť medzi sebou pracovnú skupinu, ktorej úlohou je pripraviť štúdiu o potrebe vypracovania kódexu správania členov inštitúcie a o obsahu takéhoto kódexu; súčasťou štúdie bude aj otázka vyhlásenia o finančných záujmoch členov; poznamenáva, že k tejto iniciatíve je takisto pridružený Súd prvého stupňa a Súd pre verejnú službu; |
| --- | --- |

16.

s uspokojením berie na vedomie, že na základe pripomienok v minuloročnom uznesení o absolutóriu sa členovia inštitúcie dohodli zriadiť medzi sebou pracovnú skupinu, ktorej úlohou je pripraviť štúdiu o potrebe vypracovania kódexu správania členov inštitúcie a o obsahu takéhoto kódexu; súčasťou štúdie bude aj otázka vyhlásenia o finančných záujmoch členov; poznamenáva, že k tejto iniciatíve je takisto pridružený Súd prvého stupňa a Súd pre verejnú službu;

| 17. | zdôrazňuje opakovanú žiadosť Európskeho parlamentu o zverejnenie vyhlásení o hospodárskych a finančných záujmoch sudcov všetkých troch súdov; vyzýva Súdny dvor, aby do 30. septembra 2007 informoval Európsky parlament, aké príslušné opatrenia prijme; |
| --- | --- |

17.

zdôrazňuje opakovanú žiadosť Európskeho parlamentu o zverejnenie vyhlásení o hospodárskych a finančných záujmoch sudcov všetkých troch súdov; vyzýva Súdny dvor, aby do 30. septembra 2007 informoval Európsky parlament, aké príslušné opatrenia prijme;

| 18. | s uspokojením berie na vedomie opatrenia prijaté Súdnym dvorom na zníženie množstva prekladaných dokumentov, čo prispieva k zníženiu pracovnej záťaže prekladateľov; taktiež vyzýva Súdny dvor, aby preskúmal možnosť skrátenia dĺžky rozsudkov, a tak prispel k ďalšiemu zníženiu nákladov a lepšiemu porozumeniu týchto rozsudkov. |
| --- | --- |

18.

s uspokojením berie na vedomie opatrenia prijaté Súdnym dvorom na zníženie množstva prekladaných dokumentov, čo prispieva k zníženiu pracovnej záťaže prekladateľov; taktiež vyzýva Súdny dvor, aby preskúmal možnosť skrátenia dĺžky rozsudkov, a tak prispel k ďalšiemu zníženiu nákladov a lepšiemu porozumeniu týchto rozsudkov.

---

(1)  Ú. v. EÚ L 60, 8.3.2005.

(2)  Ú. v. EÚ C 264, 31.10.2006, s. 1.

(3)  Ú. v. EÚ C 263, 31.10.2006, s. 1.

(4)  Ú. v. EÚ C 263, 31.10.2006, s. 10.

(5)  Ú. v. ES L 248, 16.9.2002, s. 1. Nariadenie zmenené a doplnené nariadením (ES, Euratom) č. 1995/2006 (Ú. v. EÚ L 390, 30.12.2006, s. 1).

---

| 15.7.2008 | SK | Úradný vestník Európskej únie | L 187/60 |
| --- | --- | --- | --- |

15.7.2008

SK

Úradný vestník Európskej únie

L 187/60

---

ROZHODNUTIE EURÓPSKEHO PARLAMENTU

z 24. apríla 2007

o absolutóriu za plnenie všeobecného rozpočtu Európskej únie za rozpočtový rok 2005, oddiel V – Dvor audítorov

(2008/502/ES)

EURÓPSKY PARLAMENT,

so zreteľom na všeobecný rozpočet Európskej únie na rozpočtový rok 2005 (1),

so zreteľom na konečnú účtovnú závierku Európskych spoločenstiev za rozpočtový rok 2005 – zväzok I (C6-0468/2006) (2),

so zreteľom na výročnú správu Dvora audítorov za rozpočtový rok 2005 o plnení rozpočtu za rozpočtový rok 2005 a jeho osobitné správy spolu s odpoveďami kontrolovaných inštitúcií (3),

so zreteľom na vyhlásenie o vierohodnosti vedenia účtov a zákonnosti a správnosti príslušných transakcií, ktoré poskytol Dvor audítorov v súlade s článkom 248 Zmluvy o ES (4),

so zreteľom na článok 272 ods. 10 a články 274, 275 a 276 Zmluvy o ES,

so zreteľom na nariadenie Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 z 25. júna 2002 o rozpočtových pravidlách, ktoré sa vzťahujú na všeobecný rozpočet Európskych spoločenstiev (5), a najmä na jeho články 50, 86, 145, 146 a 147,

so zreteľom na článok 71 rokovacieho poriadku a prílohu V k rokovaciemu poriadku,

so zreteľom na správu Výboru pre kontrolu rozpočtu (A6-0107/2007),

| 1. | udeľuje generálnemu tajomníkovi Dvora audítorov absolutórium za plnenie rozpočtu Dvora audítorov za rozpočtový rok 2005; |
| --- | --- |

1.

udeľuje generálnemu tajomníkovi Dvora audítorov absolutórium za plnenie rozpočtu Dvora audítorov za rozpočtový rok 2005;

| 2. | uvádza svoje poznámky v priloženom uznesení; |
| --- | --- |

2.

uvádza svoje poznámky v priloženom uznesení;

| 3. | poveruje svojho predsedu, aby postúpil toto rozhodnutie a uznesenie, ktoré je jeho neoddeliteľnou súčasťou, Rade, Komisii, Dvoru audítorov, Súdnemu dvoru, Európskemu hospodárskemu a sociálnemu výboru, Výboru regiónov, európskemu ombudsmanovi a európskemu dozornému úradníkovi pre ochranu údajov a aby zabezpečil jeho uverejnenie v Úradnom vestníku Európskej únie (v sérii L). |
| --- | --- |

3.

poveruje svojho predsedu, aby postúpil toto rozhodnutie a uznesenie, ktoré je jeho neoddeliteľnou súčasťou, Rade, Komisii, Dvoru audítorov, Súdnemu dvoru, Európskemu hospodárskemu a sociálnemu výboru, Výboru regiónov, európskemu ombudsmanovi a európskemu dozornému úradníkovi pre ochranu údajov a aby zabezpečil jeho uverejnenie v Úradnom vestníku Európskej únie (v sérii L).

predseda

Hans-Gert PÖTTERING

generálny tajomník

Harald RØMER

---

(1)  Ú. v. EÚ L 60, 8.3.2005.

1

(2)  Ú. v. EÚ C 264, 31.10.2006, s. 1.

2

(3)  Ú. v. EÚ C 263, 31.10.2006, s. 1.

3

(4)  Ú. v. EÚ C 263, 31.10.2006, s. 10.

4

(5)  Ú. v. ES L 248, 16.9.2002, s. 1. Nariadenie zmenené a doplnené nariadením (ES, Euratom) č. 1995/2006 (Ú. v. EÚ L 390, 30.12.2006, s. 1).

5

---

UZNESENIE EURÓPSKEHO PARLAMENTU

z 24. apríla 2007

s poznámkami, ktoré je neoddeliteľnou súčasťou rozhodnutia o absolutóriu za plnenie všeobecného rozpočtu Európskej únie za rozpočtový rok 2005, oddiel V – Dvor audítorov

EURÓPSKY PARLAMENT,

so zreteľom na všeobecný rozpočet Európskej únie na rozpočtový rok 2005 (1),

so zreteľom na konečnú účtovnú závierku Európskych spoločenstiev za rozpočtový rok 2005 – zväzok I (C6-0468/2006) (2),

so zreteľom na výročnú správu Dvora audítorov za rozpočtový rok 2005 o plnení rozpočtu za rozpočtový rok 2005 a jeho osobitné správy spolu s odpoveďami kontrolovaných inštitúcií (3),

so zreteľom na vyhlásenie o vierohodnosti vedenia účtov a zákonnosti a správnosti príslušných transakcií, ktoré poskytol Dvor audítorov v súlade s článkom 248 Zmluvy o ES (4),

so zreteľom na článok 272 ods. 10 a články 274, 275 a 276 Zmluvy o ES,

so zreteľom na nariadenie Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 z 25. júna 2002 o rozpočtových pravidlách, ktoré sa vzťahujú na všeobecný rozpočet Európskych spoločenstiev (5), a najmä na jeho články 50, 86, 145, 146 a 147,

so zreteľom na článok 71 rokovacieho poriadku a prílohu V k rokovaciemu poriadku,

so zreteľom na správu Výboru pre kontrolu rozpočtu (A6-0107/2007),

| 1. | berie na vedomie, že Dvor audítorov mal v roku 2005 k dispozícii viazané rozpočtové prostriedky vo výške 107 548 618,24 EUR a miera plnenia rozpočtu bola 87,22 %; |
| --- | --- |

1.

berie na vedomie, že Dvor audítorov mal v roku 2005 k dispozícii viazané rozpočtové prostriedky vo výške 107 548 618,24 EUR a miera plnenia rozpočtu bola 87,22 %;

| 2. | konštatuje, že po zavedení účtovníctva na základe časového obdobia s účinnosťou od 1. januára 2005 finančné výkazy Dvora audítorov ukazujú negatívny hospodársky výsledok za rok 2005 vo výške 16 820 000 EUR a prebytok pasív nad aktívami o 11 450 000 EUR; |
| --- | --- |

2.

konštatuje, že po zavedení účtovníctva na základe časového obdobia s účinnosťou od 1. januára 2005 finančné výkazy Dvora audítorov ukazujú negatívny hospodársky výsledok za rok 2005 vo výške 16 820 000 EUR a prebytok pasív nad aktívami o 11 450 000 EUR;

| 3. | pripomína, že účtovnú závierku Dvora audítorov za rozpočtový rok 2005 overovala nezávislá firma KPMG (takisto ako v roku 2004), ktorá dospela k záveru, že:
  „priložená účtovná závierka v súlade s nariadením Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 z 25. júna 2002, jeho vykonávacími pravidlami, všeobecne uznávanými účtovnými zásadami a vnútornými pravidlami Európskeho dvora audítorov verne vyjadruje majetkovú a finančnú situáciu Európskeho dvora audítorov k 31. decembru 2005, ako aj výsledok hospodárenia a príjmy a výdavky za príslušný rozpočtový rok“; |
| --- | --- |

3.

pripomína, že účtovnú závierku Dvora audítorov za rozpočtový rok 2005 overovala nezávislá firma KPMG (takisto ako v roku 2004), ktorá dospela k záveru, že:

„priložená účtovná závierka v súlade s nariadením Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 z 25. júna 2002, jeho vykonávacími pravidlami, všeobecne uznávanými účtovnými zásadami a vnútornými pravidlami Európskeho dvora audítorov verne vyjadruje majetkovú a finančnú situáciu Európskeho dvora audítorov k 31. decembru 2005, ako aj výsledok hospodárenia a príjmy a výdavky za príslušný rozpočtový rok“;

| 4. | poznamenáva však, že firma KPMG urobila toto vyhlásenie s výhradou opráv, ktorých vykonanie by mohlo byť nutné v rámci zaúčtovania dôchodkov členov Dvora audítorov, zohľadňujúc príslušnú účtovnú normu č. 12, ktorá bola v tom čase práve revidovaná; poukazuje na to, že revidovanú normu prijal účtovník Komisie v októbri 2006; |
| --- | --- |

4.

poznamenáva však, že firma KPMG urobila toto vyhlásenie s výhradou opráv, ktorých vykonanie by mohlo byť nutné v rámci zaúčtovania dôchodkov členov Dvora audítorov, zohľadňujúc príslušnú účtovnú normu č. 12, ktorá bola v tom čase práve revidovaná; poukazuje na to, že revidovanú normu prijal účtovník Komisie v októbri 2006;

| 5. | pripomína, že v účtovnej závierke za rok 2004 Dvor audítorov prvýkrát zaznamenal rezervu určenú na dôchodky svojich členov spojenú s dlhodobou pohľadávkou v hodnote 43 689 621 EUR voči členským štátom; výška rezervy sa vypočítala na základe poistno-matematickej analýzy vykonanej Európskym spoločenstvom; |
| --- | --- |

5.

pripomína, že v účtovnej závierke za rok 2004 Dvor audítorov prvýkrát zaznamenal rezervu určenú na dôchodky svojich členov spojenú s dlhodobou pohľadávkou v hodnote 43 689 621 EUR voči členským štátom; výška rezervy sa vypočítala na základe poistno-matematickej analýzy vykonanej Európskym spoločenstvom;

| 6. | poznamenáva, že vzhľadom na to, že neexistuje rovnaká rezerva určená na dôchodky členov Dvora audítorov, vykazuje súvaha Dvora audítorov za rozpočtový rok 2005 schodok 16 800 000 EUR (v porovnaní s vyrovnanými aktívami a pasívami v roku 2004); |
| --- | --- |

6.

poznamenáva, že vzhľadom na to, že neexistuje rovnaká rezerva určená na dôchodky členov Dvora audítorov, vykazuje súvaha Dvora audítorov za rozpočtový rok 2005 schodok 16 800 000 EUR (v porovnaní s vyrovnanými aktívami a pasívami v roku 2004);

| 7. | domnieva sa, že s cieľom zohľadniť zásady účtovníctva na základe časového obdobia, ktoré sa uplatňujú od 1. januára 2005, by mali byť v súvahe zahrnuté jednak pasíva pre budúce platby dôchodkov a takisto dlhodobé pohľadávky voči členským štátom, aby bolo možné zabezpečiť financovanie dôchodkového systému; |
| --- | --- |

7.

domnieva sa, že s cieľom zohľadniť zásady účtovníctva na základe časového obdobia, ktoré sa uplatňujú od 1. januára 2005, by mali byť v súvahe zahrnuté jednak pasíva pre budúce platby dôchodkov a takisto dlhodobé pohľadávky voči členským štátom, aby bolo možné zabezpečiť financovanie dôchodkového systému;

| 8. | berie na vedomie, že Dvor audítorov správne uplatnil príslušnú účtovnú normu; vyjadruje však znepokojenie nad súčasnou situáciou v spojení so súvahou Dvora audítorov, v ktorej sú budúce dôchodky členov Dvora audítorov uvedené v pasívach bez vyrovnávacích aktív; berie na vedomie zjavné vysvetlenie, že záruku členských štátov v súvislosti s týmito dôchodkovými nárokmi nemožno považovať za aktívum v zmysle účtovnej normy Komisie č. 12 (zamestnanecké výhody); |
| --- | --- |

8.

berie na vedomie, že Dvor audítorov správne uplatnil príslušnú účtovnú normu; vyjadruje však znepokojenie nad súčasnou situáciou v spojení so súvahou Dvora audítorov, v ktorej sú budúce dôchodky členov Dvora audítorov uvedené v pasívach bez vyrovnávacích aktív; berie na vedomie zjavné vysvetlenie, že záruku členských štátov v súvislosti s týmito dôchodkovými nárokmi nemožno považovať za aktívum v zmysle účtovnej normy Komisie č. 12 (zamestnanecké výhody);

| 9. | so znepokojením berie na vedomie ťažkosti Dvora audítorov pri prijímaní kvalifikovaného personálu na niektoré pracovné pozície z výberových konaní, ktoré organizovalo EPSO; |
| --- | --- |

9.

so znepokojením berie na vedomie ťažkosti Dvora audítorov pri prijímaní kvalifikovaného personálu na niektoré pracovné pozície z výberových konaní, ktoré organizovalo EPSO;

| 10. | pripomína, že predseda Dvora audítorov, pán Weber, vo svojom príhovore v Štrasburgu 14. novembra 2005 povedal Výboru pre kontrolu rozpočtu, že Dvor audítorov uskutočnil sebahodnotenie svojej organizácie a metód a chystá aj uskutočnenie hodnotenia „peer review“; |
| --- | --- |

10.

pripomína, že predseda Dvora audítorov, pán Weber, vo svojom príhovore v Štrasburgu 14. novembra 2005 povedal Výboru pre kontrolu rozpočtu, že Dvor audítorov uskutočnil sebahodnotenie svojej organizácie a metód a chystá aj uskutočnenie hodnotenia „peer review“;

| 11. | naďalej dúfa, že pred ďalším rozširovaním bude možné navrhnúť pre Dvor audítorov racionálnejšiu štruktúru; žiada Dvor audítorov o posúdenie už existujúcich modelov s cieľom znížiť celkový počet členov Dvora audítorov; žiada o zváženie návrhov na zavedenie rotujúceho systému, podobne ako v Rade guvernérov Európskej centrálnej banky, alebo systému s jediným generálnym audítorom; |
| --- | --- |

11.

naďalej dúfa, že pred ďalším rozširovaním bude možné navrhnúť pre Dvor audítorov racionálnejšiu štruktúru; žiada Dvor audítorov o posúdenie už existujúcich modelov s cieľom znížiť celkový počet členov Dvora audítorov; žiada o zváženie návrhov na zavedenie rotujúceho systému, podobne ako v Rade guvernérov Európskej centrálnej banky, alebo systému s jediným generálnym audítorom;

| 12. | berie na vedomie, že v správe o činnosti Dvora audítorov sa uvádza, že Dvor audítorov sa v roku 2005 rozhodol spustiť systém sebahodnotenia založený na modeli spoločného hodnotiaceho rámca, ktorý bol vyvinutý spoločne Európskym inštitútom verejnej správy a Skupinou inovatívnej verejnej služby ako výsledok spolupráce ministrov pre oblasť verejnej správy zo štátov EÚ; |
| --- | --- |

12.

berie na vedomie, že v správe o činnosti Dvora audítorov sa uvádza, že Dvor audítorov sa v roku 2005 rozhodol spustiť systém sebahodnotenia založený na modeli spoločného hodnotiaceho rámca, ktorý bol vyvinutý spoločne Európskym inštitútom verejnej správy a Skupinou inovatívnej verejnej služby ako výsledok spolupráce ministrov pre oblasť verejnej správy zo štátov EÚ;

| 13. | víta informácie obsiahnuté v odpovediach Dvora audítorov na dotazník spravodajcu, že v následnosti na sebahodnotenie prijal Dvor audítorov akčný plán a jeho vykonávanie sa začalo činnosťami zo širokých oblastí úloh a strategických cieľov, plánovania a hodnotenia výkonnosti, metodiky auditu, stratégie ľudských zdrojov, internej a externej komunikácie a administratívnych postupov; |
| --- | --- |

13.

víta informácie obsiahnuté v odpovediach Dvora audítorov na dotazník spravodajcu, že v následnosti na sebahodnotenie prijal Dvor audítorov akčný plán a jeho vykonávanie sa začalo činnosťami zo širokých oblastí úloh a strategických cieľov, plánovania a hodnotenia výkonnosti, metodiky auditu, stratégie ľudských zdrojov, internej a externej komunikácie a administratívnych postupov;

| 14. | berie na vedomie, že akčný plán bude predmetom hodnotenia „peer review“ a že predseda Dvora audítorov poskytne podrobnejšie informácie o obsahu tohto plánu počas prezentácie ročného pracovného programu Dvora audítorov na rok 2007; |
| --- | --- |

14.

berie na vedomie, že akčný plán bude predmetom hodnotenia „peer review“ a že predseda Dvora audítorov poskytne podrobnejšie informácie o obsahu tohto plánu počas prezentácie ročného pracovného programu Dvora audítorov na rok 2007;

| 15. | berie na vedomie, že v súvislosti s vyhláseniami o finančných záujmoch členov v súlade s kódexom správania Dvora audítorov predkladajú členovia Dvora audítorov jeho predsedovi vyhlásenie o svojich finančných záujmoch a iných aktívach (vrátane akcií, konvertibilných obligácií a investičných certifikátov, ako aj pozemkov a nehnuteľností a profesijných činností ich manželov/manželiek) a že predseda Dvora audítorov tieto vyhlásenia uchováva v dôvernosti bez ich zverejnenia; |
| --- | --- |

15.

berie na vedomie, že v súvislosti s vyhláseniami o finančných záujmoch členov v súlade s kódexom správania Dvora audítorov predkladajú členovia Dvora audítorov jeho predsedovi vyhlásenie o svojich finančných záujmoch a iných aktívach (vrátane akcií, konvertibilných obligácií a investičných certifikátov, ako aj pozemkov a nehnuteľností a profesijných činností ich manželov/manželiek) a že predseda Dvora audítorov tieto vyhlásenia uchováva v dôvernosti bez ich zverejnenia;

| 16. | konštatuje, že v zásade a v záujme transparentnosti by sa malo od členov všetkých inštitúcií EÚ vyžadovať predloženie vyhlásenia o finančných záujmoch, ktoré by malo byť prístupné na internete prostredníctvom verejného registra; vyzýva Dvor audítorov, aby do 30. septembra 2007 informoval Európsky parlament o tom, aké príslušné opatrenia prijme; |
| --- | --- |

16.

konštatuje, že v zásade a v záujme transparentnosti by sa malo od členov všetkých inštitúcií EÚ vyžadovať predloženie vyhlásenia o finančných záujmoch, ktoré by malo byť prístupné na internete prostredníctvom verejného registra; vyzýva Dvor audítorov, aby do 30. septembra 2007 informoval Európsky parlament o tom, aké príslušné opatrenia prijme;

| 17. | pripomína, že Súdny dvor zriadil na návrh Európskeho parlamentu pracovnú skupinu, ktorej úlohou je okrem iného preskúmať realizovateľnosť požiadavky vyhlásenia o finančných záujmoch jeho členov; domnieva sa, že táto otázka by mohla byť užitočnou súčasťou súčasného postupu sebahodnotenia a hodnotenia „peer review“ v Dvore audítorov. |
| --- | --- |

17.

pripomína, že Súdny dvor zriadil na návrh Európskeho parlamentu pracovnú skupinu, ktorej úlohou je okrem iného preskúmať realizovateľnosť požiadavky vyhlásenia o finančných záujmoch jeho členov; domnieva sa, že táto otázka by mohla byť užitočnou súčasťou súčasného postupu sebahodnotenia a hodnotenia „peer review“ v Dvore audítorov.

---

(1)  Ú. v. EÚ L 60, 8.3.2005.

(2)  Ú. v. EÚ C 264, 31.10.2006, s. 1.

(3)  Ú. v. EÚ C 263, 31.10.2006, s. 1.

(4)  Ú. v. EÚ C 263, 31.10.2006, s. 10.

(5)  Ú. v. ES L 248, 16.9.2002, s. 1. Nariadenie zmenené a doplnené nariadením (ES, Euratom) č. 1995/2006 (Ú. v. EÚ L 390, 30.12.2006, s. 1).

---

| 15.7.2008 | SK | Úradný vestník Európskej únie | L 187/64 |
| --- | --- | --- | --- |

15.7.2008

SK

Úradný vestník Európskej únie

L 187/64

---

ROZHODNUTIE EURÓPSKEHO PARLAMENTU

z 24. apríla 2007

o absolutóriu za plnenie všeobecného rozpočtu Európskej únie za rozpočtový rok 2005, oddiel VI – Európsky hospodársky a sociálny výbor

(2008/503/ES)

EURÓPSKY PARLAMENT,

so zreteľom na všeobecný rozpočet Európskej únie na rozpočtový rok 2005 (1),

so zreteľom na konečnú účtovnú závierku Európskych spoločenstiev za rozpočtový rok 2005 – zväzok I (C6-0469/2006) (2),

so zreteľom na výročnú správu Dvora audítorov o plnení rozpočtu za rozpočtový rok 2005 a jeho osobitné správy spolu s odpoveďami kontrolovaných inštitúcií (3),

so zreteľom na vyhlásenie o vierohodnosti vedenia účtov a zákonnosti a správnosti príslušných transakcií, ktoré poskytol Dvor audítorov v súlade s článkom 248 Zmluvy o ES (4),

so zreteľom na článok 272 ods. 10 a články 274, 275 a 276 Zmluvy o ES,

so zreteľom na nariadenie Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 z 25. júna 2002 o rozpočtových pravidlách, ktoré sa vzťahujú na všeobecný rozpočet Európskych spoločenstiev (5), a najmä na jeho články 50, 86, 145, 146 a 147,

so zreteľom na článok 71 rokovacieho poriadku a prílohu V k rokovaciemu poriadku,

so zreteľom na správu Výboru pre kontrolu rozpočtu (A6-0110/2007),

| 1. | udeľuje generálnemu tajomníkovi Európskeho hospodárskeho a sociálneho výboru absolutórium za plnenie rozpočtu Európskeho hospodárskeho a sociálneho výboru za rozpočtový rok 2005; |
| --- | --- |

1.

udeľuje generálnemu tajomníkovi Európskeho hospodárskeho a sociálneho výboru absolutórium za plnenie rozpočtu Európskeho hospodárskeho a sociálneho výboru za rozpočtový rok 2005;

| 2. | uvádza svoje poznámky v priloženom uznesení; |
| --- | --- |

2.

uvádza svoje poznámky v priloženom uznesení;

| 3. | poveruje svojho predsedu, aby postúpil toto rozhodnutie a uznesenie, ktoré je jeho neoddeliteľnou súčasťou, Rade, Komisii, Dvoru audítorov, Súdnemu dvoru, Európskemu hospodárskemu a sociálnemu výboru, Výboru regiónov, európskemu ombudsmanovi a európskemu dozornému úradníkovi pre ochranu údajov a aby zabezpečil jeho uverejnenie v Úradnom vestníku Európskej únie (v sérii L). |
| --- | --- |

3.

poveruje svojho predsedu, aby postúpil toto rozhodnutie a uznesenie, ktoré je jeho neoddeliteľnou súčasťou, Rade, Komisii, Dvoru audítorov, Súdnemu dvoru, Európskemu hospodárskemu a sociálnemu výboru, Výboru regiónov, európskemu ombudsmanovi a európskemu dozornému úradníkovi pre ochranu údajov a aby zabezpečil jeho uverejnenie v Úradnom vestníku Európskej únie (v sérii L).

predseda

Hans-Gert PÖTTERING

generálny tajomník

Harald RØMER

---

(1)  Ú. v. EÚ L 60, 8.3.2005.

1

(2)  Ú. v. EÚ C 264, 31.10.2006, s. 1.

2

(3)  Ú. v. EÚ C 263, 31.10.2006, s. 1.

3

(4)  Ú. v. EÚ C 263, 31.10.2006, s. 10.

4

(5)  Ú. v. ES L 248, 16.9.2002, s. 1. Nariadenie zmenené a doplnené nariadením (ES, Euratom) č. 1995/2006 (Ú. v. EÚ L 390, 30.12.2006, s. 1).

5

---

UZNESENIE EURÓPSKEHO PARLAMENTU

z 24. apríla 2007

s poznámkami, ktoré je neoddeliteľnou súčasťou rozhodnutia o absolutóriu za plnenie všeobecného rozpočtu Európskej únie za rozpočtový rok 2005, oddiel VI – Európsky hospodársky a sociálny výbor

EURÓPSKY PARLAMENT,

so zreteľom na všeobecný rozpočet Európskej únie na rozpočtový rok 2005 (1),

so zreteľom na konečnú účtovnú závierku Európskych spoločenstiev za rozpočtový rok 2005 – zväzok I (C6-0469/2006) (2),

so zreteľom na výročnú správu Dvora audítorov o plnení rozpočtu za rozpočtový rok 2005 a jeho osobitné správy spolu s odpoveďami kontrolovaných inštitúcií (3),

so zreteľom na vyhlásenie o vierohodnosti vedenia účtov a zákonnosti a správnosti príslušných transakcií, ktoré poskytol Dvor audítorov v súlade s článkom 248 Zmluvy o ES (4),

so zreteľom na článok 272 ods. 10 a články 274, 275 a 276 Zmluvy o ES,

so zreteľom na nariadenie Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 z 25. júna 2002 o rozpočtových pravidlách, ktoré sa vzťahujú na všeobecný rozpočet Európskych spoločenstiev (5), a najmä na jeho články 50, 86, 145, 146 a 147,

so zreteľom na článok 71 rokovacieho poriadku a prílohu V k rokovaciemu poriadku,

so zreteľom na správu Výboru pre kontrolu rozpočtu (A6-0110/2007),

| 1. | berie na vedomie, že Európsky hospodársky a sociálny výbor (EHSV) mal v roku 2005 k dispozícii viazané rozpočtové prostriedky vo výške 106 880 105,67 EUR a miera čerpania bola 94,99 %; |
| --- | --- |

1.

berie na vedomie, že Európsky hospodársky a sociálny výbor (EHSV) mal v roku 2005 k dispozícii viazané rozpočtové prostriedky vo výške 106 880 105,67 EUR a miera čerpania bola 94,99 %;

| 2. | berie na vedomie že po zavedení účtovníctva na základe časového obdobia s účinnosťou od 1. januára 2005 ukazujú finančné výkazy EHSV negatívny hospodársky výsledok vo výške 3 811 889,47 EUR (deficit) a zhodné účty aktív a pasív (168 387 721,19 EUR); |
| --- | --- |

2.

berie na vedomie že po zavedení účtovníctva na základe časového obdobia s účinnosťou od 1. januára 2005 ukazujú finančné výkazy EHSV negatívny hospodársky výsledok vo výške 3 811 889,47 EUR (deficit) a zhodné účty aktív a pasív (168 387 721,19 EUR);

| 3. | berie na vedomie poznámku Dvora audítorov v bode 10.16 jeho výročnej správy za rok 2005, v ktorej sa uvádza, že napriek zriadeniu jednotky zodpovednej za koordináciu finančných a zmluvných aktivít spoločných oddelení EHSV a Výboru regiónov (VR) v roku 2005 sa vyskytli nedostatky týkajúce sa prevádzkového riadenia určitých postupov verejnej súťaže a koordinačných postupov medzi novou jednotkou a už existujúcimi jednotkami, ktoré neboli jasne definované; |
| --- | --- |

3.

berie na vedomie poznámku Dvora audítorov v bode 10.16 jeho výročnej správy za rok 2005, v ktorej sa uvádza, že napriek zriadeniu jednotky zodpovednej za koordináciu finančných a zmluvných aktivít spoločných oddelení EHSV a Výboru regiónov (VR) v roku 2005 sa vyskytli nedostatky týkajúce sa prevádzkového riadenia určitých postupov verejnej súťaže a koordinačných postupov medzi novou jednotkou a už existujúcimi jednotkami, ktoré neboli jasne definované;

| 4. | pripomína, že v roku 2005 začal EHSV diskusie s Komisiou o obsadení kancelárskych priestorov v budove van Maerlant; ďalej berie na vedomie odpoveď EHSV na dotazník o požiadavkách kancelárskych priestorov EHSV/VR, v ktorom sa uvádza, že po obsadení budovy van Maerlant tieto dve inštitúcie nepredpokladajú, že by potrebovali ďalšie budovy v nasledujúcich rokoch; |
| --- | --- |

4.

pripomína, že v roku 2005 začal EHSV diskusie s Komisiou o obsadení kancelárskych priestorov v budove van Maerlant; ďalej berie na vedomie odpoveď EHSV na dotazník o požiadavkách kancelárskych priestorov EHSV/VR, v ktorom sa uvádza, že po obsadení budovy van Maerlant tieto dve inštitúcie nepredpokladajú, že by potrebovali ďalšie budovy v nasledujúcich rokoch;

| 5. | víta skutočnosť, že od roku 2004 sa plenárne schôdze EHSV konali v priestoroch Európskeho parlamentu; |
| --- | --- |

5.

víta skutočnosť, že od roku 2004 sa plenárne schôdze EHSV konali v priestoroch Európskeho parlamentu;

| 6. | poznamenáva, že v správe o činnosti EHSV požiadal útvar pre registráciu príslušných finančných aktérov a skupinu kvestorov o zváženie jasnejšieho postupu na náhradu cestovných výdavkov a výplatu cestovných nákladov a diét, predovšetkým v situáciách, ktoré nie sú výslovne stanovené v pravidlách; |
| --- | --- |

6.

poznamenáva, že v správe o činnosti EHSV požiadal útvar pre registráciu príslušných finančných aktérov a skupinu kvestorov o zváženie jasnejšieho postupu na náhradu cestovných výdavkov a výplatu cestovných nákladov a diét, predovšetkým v situáciách, ktoré nie sú výslovne stanovené v pravidlách;

| 7. | berie na vedomie, že v následnosti na súdne konanie Belgicka proti bývalému členovi EHSV vo veci cestovných výdavkov na ktoré odkazuje odsek 4 uznesenia Európskeho parlamentu k absolutóriu z 27. apríla 2006 (6), EHSV podal žalobu o náhradu škody, ku ktorej má belgický súd vydať rozsudok v polovici roku 2007; |
| --- | --- |

7.

berie na vedomie, že v následnosti na súdne konanie Belgicka proti bývalému členovi EHSV vo veci cestovných výdavkov na ktoré odkazuje odsek 4 uznesenia Európskeho parlamentu k absolutóriu z 27. apríla 2006 (6), EHSV podal žalobu o náhradu škody, ku ktorej má belgický súd vydať rozsudok v polovici roku 2007;

| 8. | so záujmom poznamenáva, že generálny tajomník a interný audítor majú pravidelné stretnutia v rovnakom čase raz do týždňa, na ktorých je audítor informovaný o aktuálnych udalostiach a aktivitách inštitúcie a generálny tajomník získava plný prehľad o pripomienkach audítora; |
| --- | --- |

8.

so záujmom poznamenáva, že generálny tajomník a interný audítor majú pravidelné stretnutia v rovnakom čase raz do týždňa, na ktorých je audítor informovaný o aktuálnych udalostiach a aktivitách inštitúcie a generálny tajomník získava plný prehľad o pripomienkach audítora;

| 9. | berie na vedomie, že EHSV a VR v súčasnosti rokujú o tom, či by mali pokračovať v riadení určitých aktivít prostredníctvom spoločných oddelení, a v prípade že áno, akou formou by sa táto spolupráca mala v budúcnosti rozvíjať; |
| --- | --- |

9.

berie na vedomie, že EHSV a VR v súčasnosti rokujú o tom, či by mali pokračovať v riadení určitých aktivít prostredníctvom spoločných oddelení, a v prípade že áno, akou formou by sa táto spolupráca mala v budúcnosti rozvíjať;

| 10. | poznamenáva, že administratívna spolupráca medzi VR a EHSV by mala byť prospešná pre oba výbory a finančne výhodná pre európskych daňových poplatníkov; dôrazne žiada, aby nové štruktúry administratívnej spolupráce medzi oboma výbormi priniesli finančné výhody; žiada, aby oba výbory našli spôsob ako rozvinúť už existujúcu administratívnu spoluprácu; |
| --- | --- |

10.

poznamenáva, že administratívna spolupráca medzi VR a EHSV by mala byť prospešná pre oba výbory a finančne výhodná pre európskych daňových poplatníkov; dôrazne žiada, aby nové štruktúry administratívnej spolupráce medzi oboma výbormi priniesli finančné výhody; žiada, aby oba výbory našli spôsob ako rozvinúť už existujúcu administratívnu spoluprácu;

| 11. | pripomína, že VR a EHSV spravujú niektoré činnosti spoločne prostredníctvom spoločných oddelení (preklad, tlač, budovy, bezpečnosť, knižnica, obstarávanie, stravovacie služby, uvádzači, zdravotnícka služba, vozidlá a vodiči, informačné technológie atď.) a že ich dohoda o spolupráci bola nedávno predĺžená o 6 mesiacov (s možnosťou predĺženia o ďalších 6 mesiacov) v závislosti od rozhodnutia, či by mala spolupráca v budúcnosti pokračovať; |
| --- | --- |

11.

pripomína, že VR a EHSV spravujú niektoré činnosti spoločne prostredníctvom spoločných oddelení (preklad, tlač, budovy, bezpečnosť, knižnica, obstarávanie, stravovacie služby, uvádzači, zdravotnícka služba, vozidlá a vodiči, informačné technológie atď.) a že ich dohoda o spolupráci bola nedávno predĺžená o 6 mesiacov (s možnosťou predĺženia o ďalších 6 mesiacov) v závislosti od rozhodnutia, či by mala spolupráca v budúcnosti pokračovať;

| 12. | so zreteľom na podstatné rozdielnosti v zisteniach obsiahnutých v správach spoločných oddelení a správach dvoch externých expertov Výboru regiónov vyzýva VR a EHSV, aby vykonali spoločnú analýzu založenú na vhodných referenčných hodnotách – v prípade potreby s pomocou Dvora audítorov –, ktorá sa bude týkať presných nákladov, výhod a úspor vyplývajúcich zo spolupráce, a aby predložili výsledky tejto analýzy príslušnému výboru do 31. októbra 2007. |
| --- | --- |

12.

so zreteľom na podstatné rozdielnosti v zisteniach obsiahnutých v správach spoločných oddelení a správach dvoch externých expertov Výboru regiónov vyzýva VR a EHSV, aby vykonali spoločnú analýzu založenú na vhodných referenčných hodnotách – v prípade potreby s pomocou Dvora audítorov –, ktorá sa bude týkať presných nákladov, výhod a úspor vyplývajúcich zo spolupráce, a aby predložili výsledky tejto analýzy príslušnému výboru do 31. októbra 2007.

---

(1)  Ú. v. EÚ L 60, 8.3.2005.

(2)  Ú. v. EÚ C 264, 31.10.2006, s. 1.

(3)  Ú. v. EÚ C 263, 31.10.2006, s. 1.

(4)  Ú. v. EÚ C 263, 31.10.2006, s. 10.

(5)  Ú. v. ES L 248, 16.9.2002, s. 1. Nariadenie zmenené a doplnené nariadením (ES, Euratom) č. 1995/2006 (Ú. v. EÚ L 390, 30.12.2006, s. 1).

(6)  Ú. v. EÚ L 340, 6.12.2006, s. 41.

---

| 15.7.2008 | SK | Úradný vestník Európskej únie | L 187/67 |
| --- | --- | --- | --- |

15.7.2008

SK

Úradný vestník Európskej únie

L 187/67

---

ROZHODNUTIE EURÓPSKEHO PARLAMENTU

z 24. apríla 2007

o absolutóriu za plnenie všeobecného rozpočtu Európskej únie za rozpočtový rok 2005, oddiel VII – Výbor regiónov

(2008/504/ES)

EURÓPSKY PARLAMENT,

so zreteľom na všeobecný rozpočet Európskej únie na rozpočtový rok 2005 (1),

so zreteľom na konečnú ročnú účtovnú závierku Európskych spoločenstiev za rozpočtový rok 2005 – zväzok I (C6-0470/2006) (2),

so zreteľom na výročnú správu Dvora audítorov o plnení rozpočtu za rozpočtový rok 2005 a jeho osobitné správy spolu s odpoveďami kontrolovaných inštitúcií (3),

so zreteľom na vyhlásenie o vierohodnosti vedenia účtov a zákonnosti a správnosti príslušných transakcií, ktoré poskytol Dvor audítorov v súlade s článkom 248 Zmluvy o ES (4),

so zreteľom na článok 272 ods. 10 a články 274, 275 a 276 Zmluvy o ES,

so zreteľom na nariadenie Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 z 25. júna 2002 o rozpočtových pravidlách, ktoré sa vzťahujú na všeobecný rozpočet Európskych spoločenstiev (5), a najmä na jeho články 50, 86, 145, 146 a 147,

so zreteľom na článok 71 a prílohu V rokovacieho poriadku,

so zreteľom na správu Výboru pre kontrolu rozpočtu (A6-0106/2007),

| 1. | udeľuje generálnemu tajomníkovi Výboru regiónov absolutórium za plnenie všeobecného rozpočtu Výboru regiónov za rozpočtový rok 2005; |
| --- | --- |

1.

udeľuje generálnemu tajomníkovi Výboru regiónov absolutórium za plnenie všeobecného rozpočtu Výboru regiónov za rozpočtový rok 2005;

| 2. | uvádza svoje poznámky v priloženom uznesení; |
| --- | --- |

2.

uvádza svoje poznámky v priloženom uznesení;

| 3. | poveruje svojho predsedu, aby postúpil toto rozhodnutie a uznesenie, ktoré je jeho neoddeliteľnou súčasťou, Rade, Komisii, Súdnemu dvoru, Dvoru audítorov, Európskemu hospodárskemu a sociálnemu výboru, Výboru regiónov, Európskemu ombudsmanovi a európskemu dozornému úradníkovi pre ochranu údajov a aby zabezpečil ich uverejnenie v Úradnom vestníku Európskej únie (v sérii L). |
| --- | --- |

3.

poveruje svojho predsedu, aby postúpil toto rozhodnutie a uznesenie, ktoré je jeho neoddeliteľnou súčasťou, Rade, Komisii, Súdnemu dvoru, Dvoru audítorov, Európskemu hospodárskemu a sociálnemu výboru, Výboru regiónov, Európskemu ombudsmanovi a európskemu dozornému úradníkovi pre ochranu údajov a aby zabezpečil ich uverejnenie v Úradnom vestníku Európskej únie (v sérii L).

predseda

Hans-Gert PÖTTERING

generálny tajomník

Harald RØMER

---

(1)  Ú. v. EÚ L 60, 8.3.2005.

1

(2)  Ú. v. EÚ C 264, 31.10.2006, s. 1.

2

(3)  Ú. v. EÚ C 263, 31.10.2006, s. 1.

3

(4)  Ú. v. EÚ C 263, 31.10.2006, s. 10.

4

(5)  Ú. v. ES L 248, 16.9.2002, s. 1. Nariadenie zmenené a doplnené nariadením (ES, Euratom) č. 1995/2006 (Ú. v. EÚ L 390, 30.12.2006, s. 1).

5

---

UZNESENIE EURÓPSKEHO PARLAMENTU

z 24. apríla 2007

s poznámkami, ktoré je neoddeliteľnou súčasťou rozhodnutia o absolutóriu za plnenie všeobecného rozpočtu Európskej únie za rozpočtový rok 2005, oddiel VII – Výbor regiónov

EURÓPSKY PARLAMENT,

so zreteľom na všeobecný rozpočet Európskej únie na rozpočtový rok 2005 (1),

so zreteľom na konečnú ročnú účtovnú závierku Európskych spoločenstiev za rozpočtový rok 2005 – zväzok I (C6-0470/2006) (2),

so zreteľom na výročnú správu Dvora audítorov o plnení rozpočtu za rozpočtový rok 2005 a jeho osobitné správy spolu s odpoveďami kontrolovaných inštitúcií (3),

so zreteľom na vyhlásenie o vierohodnosti vedenia účtov a zákonnosti a správnosti príslušných transakcií, ktoré poskytol Dvor audítorov v súlade s článkom 248 Zmluvy o ES (4),

so zreteľom na článok 272 ods. 10 a články 274, 275 a 276 Zmluvy o ES,

so zreteľom na nariadenie Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 z 25. júna 2002 o rozpočtových pravidlách, ktoré sa vzťahujú na všeobecný rozpočet Európskych spoločenstiev (5), a najmä na jeho články 50, 86, 145, 146 a 147,

so zreteľom na článok 71 a prílohu V rokovacieho poriadku,

so zreteľom na správu Výboru pre kontrolu rozpočtu (A6-0106/2007),

| 1. | konštatuje, že v roku 2005 mal Výbor regiónov (VR) k dispozícii viazané rozpočtové prostriedky v celkovej výške 69 570 456,32 EUR a miera čerpania bola 96,65 %; |
| --- | --- |

1.

konštatuje, že v roku 2005 mal Výbor regiónov (VR) k dispozícii viazané rozpočtové prostriedky v celkovej výške 69 570 456,32 EUR a miera čerpania bola 96,65 %;

| 2. | konštatuje, že po zavedení účtovníctva na základe časového obdobia s účinnosťou od 1. januára 2005 vykazujú finančné výkazy VR kladný hospodársky výsledok za príslušný rok (4 050 062,65 EUR) a zhodné sumy pasív a aktív (118 221 197,95 EUR); |
| --- | --- |

2.

konštatuje, že po zavedení účtovníctva na základe časového obdobia s účinnosťou od 1. januára 2005 vykazujú finančné výkazy VR kladný hospodársky výsledok za príslušný rok (4 050 062,65 EUR) a zhodné sumy pasív a aktív (118 221 197,95 EUR);

| 3. | berie na vedomie poznámku Dvora audítorov uvedenú v bode 10.18 jeho výročnej správy za rok 2005, ktorý konštatuje, že po audite vyhlásenia o vierohodnosti auditu vykonaného Dvorom audítorov a dvoch interných auditoch žiadala administratíva VR od určitých prijímateľov platov prepočítaných opravným koeficientom, aby predložili doplňujúce dôkazy a že viaceré prevody, ktoré neboli riadne vykonané pred májom 2004 a/alebo ktorých prijímatelia nepredložili dostatok dôkazov, boli zastavené; podľa správy Dvora audítorov administratíva v roku 2005 nevymáhala náhradu za žiadne neoprávnené platby, hoci podľa článku 85 služobného poriadku „každá neoprávnená platba musí byť nahradená, ak prijímateľ vedel, že neexistuje dostatočný dôvod na platbu, alebo ak neoprávnenosť platby bola taká zjavná, že o nej musel vedieť.“; berie na vedomie odpoveď VR začlenenú do správy Dvora audítorov, podľa ktorej bol interný audit prevodov platov, o ktorý žiadal generálny tajomník, dokončený vo februári 2006 a administratíva pokračuje vo vymáhaní neoprávnených platieb týkajúcich sa obmedzeného počtu úradníkov; |
| --- | --- |

3.

berie na vedomie poznámku Dvora audítorov uvedenú v bode 10.18 jeho výročnej správy za rok 2005, ktorý konštatuje, že po audite vyhlásenia o vierohodnosti auditu vykonaného Dvorom audítorov a dvoch interných auditoch žiadala administratíva VR od určitých prijímateľov platov prepočítaných opravným koeficientom, aby predložili doplňujúce dôkazy a že viaceré prevody, ktoré neboli riadne vykonané pred májom 2004 a/alebo ktorých prijímatelia nepredložili dostatok dôkazov, boli zastavené; podľa správy Dvora audítorov administratíva v roku 2005 nevymáhala náhradu za žiadne neoprávnené platby, hoci podľa článku 85 služobného poriadku „každá neoprávnená platba musí byť nahradená, ak prijímateľ vedel, že neexistuje dostatočný dôvod na platbu, alebo ak neoprávnenosť platby bola taká zjavná, že o nej musel vedieť.“; berie na vedomie odpoveď VR začlenenú do správy Dvora audítorov, podľa ktorej bol interný audit prevodov platov, o ktorý žiadal generálny tajomník, dokončený vo februári 2006 a administratíva pokračuje vo vymáhaní neoprávnených platieb týkajúcich sa obmedzeného počtu úradníkov;

| 4. | berie na vedomie, že vnútorná audítorka VR uviedla vo svojej správe orgánu udeľujúcemu absolutórium z 18. mája 2006 o auditoch vykonaných v roku 2005 (podľa článku 86 ods. 4 nariadenia o rozpočtových pravidlách), že:






  — | predmetné prevody platov boli vykonané na základe pravidiel, ktoré je možné vysvetliť rôznym spôsobom podľa rozličných jazykových verzií a v závislosti od príslušného práva uplatniteľného v danom členskom štáte; |
| --- | --- | --- |

4.

berie na vedomie, že vnútorná audítorka VR uviedla vo svojej správe orgánu udeľujúcemu absolutórium z 18. mája 2006 o auditoch vykonaných v roku 2005 (podľa článku 86 ods. 4 nariadenia o rozpočtových pravidlách), že:

—

predmetné prevody platov boli vykonané na základe pravidiel, ktoré je možné vysvetliť rôznym spôsobom podľa rozličných jazykových verzií a v závislosti od príslušného práva uplatniteľného v danom členskom štáte;

| — | boli zistené nedostatky v otázke oddelenia funkcií začatia a overovania operácií, ako aj možné konflikty záujmov z dôvodu veľkosti inštitúcie; |
| --- | --- |

—

boli zistené nedostatky v otázke oddelenia funkcií začatia a overovania operácií, ako aj možné konflikty záujmov z dôvodu veľkosti inštitúcie;

| — | normy o kontrolnom prostredí boli posúdené ako nedostatočne rozvinuté na to, aby zaručili správnosť týchto operácií; |
| --- | --- |

—

normy o kontrolnom prostredí boli posúdené ako nedostatočne rozvinuté na to, aby zaručili správnosť týchto operácií;

| 5. | konštatuje, že nedostatky, ktoré sa zistili v otázke prevodov platov prepočítaných opravným koeficientom, neboli dostatočne závažné na to, aby povoľujúci úradník vymenovaný delegovaním považoval za potrebné doplniť výhradu alebo pripomienku ku svojmu vyhláseniu o vierohodnosti, ktoré je priložené k správe o činnosti VR; |
| --- | --- |

5.

konštatuje, že nedostatky, ktoré sa zistili v otázke prevodov platov prepočítaných opravným koeficientom, neboli dostatočne závažné na to, aby povoľujúci úradník vymenovaný delegovaním považoval za potrebné doplniť výhradu alebo pripomienku ku svojmu vyhláseniu o vierohodnosti, ktoré je priložené k správe o činnosti VR;

| 6. | berie na vedomie, že generálny tajomník VR žiadal od vtedajšieho interného audítora ihneď, ako sa dozvedel o tomto probléme, aby pokračoval v práci na prevodoch platov prepočítaných opravným koeficientom; |
| --- | --- |

6.

berie na vedomie, že generálny tajomník VR žiadal od vtedajšieho interného audítora ihneď, ako sa dozvedel o tomto probléme, aby pokračoval v práci na prevodoch platov prepočítaných opravným koeficientom;

| 7. | konštatuje, že generálny tajomník VR prijal po informovaní o tomto probléme reštriktívny výklad príslušných pravidiel nedávno zmeneného a doplneného služobného poriadku a nariadil vymôcť všetky sumy, ktoré sa považujú za neoprávnene vyplatené; konštatuje, že niektorí úradníci, ktorí boli povinní vrátiť finančné prostriedky, spochybňujú výklad príslušných predpisov generálnym tajomníkom a vec predložili Súdnemu dvoru; |
| --- | --- |

7.

konštatuje, že generálny tajomník VR prijal po informovaní o tomto probléme reštriktívny výklad príslušných pravidiel nedávno zmeneného a doplneného služobného poriadku a nariadil vymôcť všetky sumy, ktoré sa považujú za neoprávnene vyplatené; konštatuje, že niektorí úradníci, ktorí boli povinní vrátiť finančné prostriedky, spochybňujú výklad príslušných predpisov generálnym tajomníkom a vec predložili Súdnemu dvoru;

| 8. | podporuje generálneho tajomníka v jeho úmysle začať na základe správy OLAF-u administratívne vyšetrovanie a očakáva, že začne disciplinárne konanie ohľadne príslušných pracovníkov; žiada prísny postih vo všetkých prípadoch, v ktorých možno dokázať podvodné správanie; |
| --- | --- |

8.

podporuje generálneho tajomníka v jeho úmysle začať na základe správy OLAF-u administratívne vyšetrovanie a očakáva, že začne disciplinárne konanie ohľadne príslušných pracovníkov; žiada prísny postih vo všetkých prípadoch, v ktorých možno dokázať podvodné správanie;

| 9. | so znepokojením konštatuje, že nebolo možné zaplniť všetky neobsadené pracovné miesta zo zoznamu úspešných uchádzačov v nadväznosti na výberové konania EPSO; žiada VR o preskúmanie dôvodov nedostatku kvalifikovaných kandidátov a o informovanie príslušného výboru; |
| --- | --- |

9.

so znepokojením konštatuje, že nebolo možné zaplniť všetky neobsadené pracovné miesta zo zoznamu úspešných uchádzačov v nadväznosti na výberové konania EPSO; žiada VR o preskúmanie dôvodov nedostatku kvalifikovaných kandidátov a o informovanie príslušného výboru;

| 10. | konštatuje v súvislosti s odsekom 8 svojho uznesenia k absolutóriu z 27. apríla 2006, ktorý sa týka renovácie budov Belliard I a II (6), že v roku 2006 vydali obe externé konzultačné firmy osvedčenie o tom, že práca bola vykonaná v súlade so špecifikáciami; berie na vedomie, že Dvor audítorov onedlho uverejní osobitnú správu o výdavkoch inštitúcií EÚ na budovy ako také; |
| --- | --- |

10.

konštatuje v súvislosti s odsekom 8 svojho uznesenia k absolutóriu z 27. apríla 2006, ktorý sa týka renovácie budov Belliard I a II (6), že v roku 2006 vydali obe externé konzultačné firmy osvedčenie o tom, že práca bola vykonaná v súlade so špecifikáciami; berie na vedomie, že Dvor audítorov onedlho uverejní osobitnú správu o výdavkoch inštitúcií EÚ na budovy ako také;

| 11. | konštatuje, že administratívna spolupráca VR a Európskeho hospodárskeho a sociálneho výboru (EHSV) by mala byť prospešná obom výborom a finančne výhodná pre daňových poplatníkov EÚ; trvá na tom, že všetky novo zriadené štruktúry na administratívnu spoluprácu oboch výborov by mali byť finančným a organizačným prínosom; žiada, aby oba výbory našli vhodný spôsob pokračovania administratívnej spolupráce; |
| --- | --- |

11.

konštatuje, že administratívna spolupráca VR a Európskeho hospodárskeho a sociálneho výboru (EHSV) by mala byť prospešná obom výborom a finančne výhodná pre daňových poplatníkov EÚ; trvá na tom, že všetky novo zriadené štruktúry na administratívnu spoluprácu oboch výborov by mali byť finančným a organizačným prínosom; žiada, aby oba výbory našli vhodný spôsob pokračovania administratívnej spolupráce;

| 12. | pripomína, že VR a EHSV riadia prostredníctvom spoločných útvarov určité činnosti spoločne (preklady, tlač, budovy, bezpečnosť, knižnica, verejné obstarávanie, stravovanie, uvádzači, lekárska služba, vozidlá a vodiči, IT a pod.) a že dohoda o ich spolupráci bola nedávno obnovená na 6 mesiacov (s možnosťou ďalšieho predĺženia o 6 mesiacov), ale podlieha rozhodnutiu o tom, či by táto spolupráca mala v budúcnosti pokračovať; |
| --- | --- |

12.

pripomína, že VR a EHSV riadia prostredníctvom spoločných útvarov určité činnosti spoločne (preklady, tlač, budovy, bezpečnosť, knižnica, verejné obstarávanie, stravovanie, uvádzači, lekárska služba, vozidlá a vodiči, IT a pod.) a že dohoda o ich spolupráci bola nedávno obnovená na 6 mesiacov (s možnosťou ďalšieho predĺženia o 6 mesiacov), ale podlieha rozhodnutiu o tom, či by táto spolupráca mala v budúcnosti pokračovať;

| 13. | vyzýva VR a EHSV, aby vzhľadom na významné rozdiely v zisteniach správ spoločných útvarov a dvoch vonkajších odborníkov VR vykonali spoločnú analýzu presných nákladov, prínosov a úspor zo spolupráce a predložili výsledky prieskumu príslušnému výboru do 31. októbra 2007, pričom analýza by mala byť založená na vhodných ukazovateľoch a mohla by sa v prípade potreby realizovať s pomocou Dvora audítorov. |
| --- | --- |

13.

vyzýva VR a EHSV, aby vzhľadom na významné rozdiely v zisteniach správ spoločných útvarov a dvoch vonkajších odborníkov VR vykonali spoločnú analýzu presných nákladov, prínosov a úspor zo spolupráce a predložili výsledky prieskumu príslušnému výboru do 31. októbra 2007, pričom analýza by mala byť založená na vhodných ukazovateľoch a mohla by sa v prípade potreby realizovať s pomocou Dvora audítorov.

---

(1)  Ú. v. EÚ L 60, 8.3.2005.

(2)  Ú. v. EÚ C 264, 31.10.2006, s. 1.

(3)  Ú. v. EÚ C 263, 31.10.2006, s. 1.

(4)  Ú. v. EÚ C 263, 31.10.2006, s. 10.

(5)  Ú. v. ES L 248, 16.9.2002, s. 1. Nariadenie zmenené a doplnené nariadením (ES, Euratom) č. 1995/2006 (Ú. v. EÚ L 390, 30.12.2006, s. 1).

(6)  Ú. v. EÚ L 340, 6.12.2006, s. 44.

---

| 15.7.2008 | SK | Úradný vestník Európskej únie | L 187/71 |
| --- | --- | --- | --- |

15.7.2008

SK

Úradný vestník Európskej únie

L 187/71

---

ROZHODNUTIE EURÓPSKEHO PARLAMENTU

z 24. apríla 2007

o absolutóriu za plnenie všeobecného rozpočtu Európskej únie za rozpočtový rok 2005, oddiel VIII A – Európsky ombudsman

(2008/505/ES)

EURÓPSKY PARLAMENT,

so zreteľom na všeobecný rozpočet Európskej únie na rozpočtový rok 2005 (1),

so zreteľom na konečnú ročnú účtovnú závierku Európskych spoločenstiev za rozpočtový rok 2005 – zväzok I (C6-0471/2006) (2),

so zreteľom na výročnú správu Dvora audítorov o plnení rozpočtu za rozpočtový rok 2005 a jeho osobitné správy spolu s odpoveďami kontrolovaných inštitúcií (3),

so zreteľom na vyhlásenie o vierohodnosti vedenia účtov a zákonnosti a správnosti príslušných transakcií, ktoré poskytol Dvor audítorov v súlade s článkom 248 Zmluvy o ES (4),

so zreteľom na článok 272 ods. 10 a články 274, 275 a 276 Zmluvy o ES,

so zreteľom na nariadenie Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 z 25. júna 2002 o rozpočtových pravidlách, ktoré sa vzťahujú na všeobecný rozpočet Európskych spoločenstiev (5), a najmä na jeho články 50, 86, 145, 146 a 147,

so zreteľom na článok 71 rokovacieho poriadku a prílohu V k rokovaciemu poriadku,

so zreteľom na správu Výboru pre kontrolu rozpočtu (A6-0104/2007),

| 1. | udeľuje európskemu ombudsmanovi absolutórium za plnenie rozpočtu za rozpočtový rok 2005; |
| --- | --- |

1.

udeľuje európskemu ombudsmanovi absolutórium za plnenie rozpočtu za rozpočtový rok 2005;

| 2. | uvádza svoje poznámky v priloženom uznesení; |
| --- | --- |

2.

uvádza svoje poznámky v priloženom uznesení;

| 3. | poveruje svojho predsedu, aby postúpil toto rozhodnutie a uznesenie, ktoré je jeho neoddeliteľnou súčasťou, Rade, Komisii, Súdnemu dvoru, Dvoru audítorov, Európskemu hospodárskemu a sociálnemu výboru, Výboru regiónov, európskemu ombudsmanovi a európskemu dozornému úradníkovi pre ochranu údajov a aby zabezpečil jeho uverejnenie v Úradnom vestníku Európskej únie (v sérii L). |
| --- | --- |

3.

poveruje svojho predsedu, aby postúpil toto rozhodnutie a uznesenie, ktoré je jeho neoddeliteľnou súčasťou, Rade, Komisii, Súdnemu dvoru, Dvoru audítorov, Európskemu hospodárskemu a sociálnemu výboru, Výboru regiónov, európskemu ombudsmanovi a európskemu dozornému úradníkovi pre ochranu údajov a aby zabezpečil jeho uverejnenie v Úradnom vestníku Európskej únie (v sérii L).

predseda

Hans-Gert PÖTTERING

generálny tajomník

Harald RØMER

---

(1)  Ú. v. EÚ L 60, 8.3.2005.

1

(2)  Ú. v. EÚ C 264, 31.10.2006, s. 1.

2

(3)  Ú. v. EÚ C 263, 31.10.2006, s. 1.

3

(4)  Ú. v. EÚ C 263, 31.10.2006, s. 10.

4

(5)  Ú. v. L 248, 16.9.2002, s. 1. Nariadenie zmenené a doplnené nariadením (ES, Euratom) č. 1995/2006 (Ú. v. EÚ L 390, 30.12.2006, s. 1).

5

---

UZNESENIE EURÓPSKEHO PARLAMENTU

z 24. apríla 2007

s poznámkami, ktoré je neoddeliteľnou súčasťou rozhodnutia o absolutóriu za plnenie všeobecného rozpočtu Európskej únie za rozpočtový rok 2005, oddiel VIII A – Európsky ombudsman

EURÓPSKY PARLAMENT,

so zreteľom na všeobecný rozpočet Európskej únie na rozpočtový rok 2005 (1),

so zreteľom na konečnú ročnú účtovnú závierku Európskych spoločenstiev za rozpočtový rok 2005 – zväzok I (C6-0471/2006) (2),

so zreteľom na výročnú správu Dvora audítorov o plnení rozpočtu za rozpočtový rok 2005 a jeho osobitné správy spolu s odpoveďami kontrolovaných inštitúcií (3),

so zreteľom na vyhlásenie o vierohodnosti vedenia účtov a zákonnosti a správnosti príslušných transakcií, ktoré poskytol Dvor audítorov v súlade s článkom 248 Zmluvy o ES (4),

so zreteľom na článok 272 ods. 10 a články 274, 275 a 276 Zmluvy o ES,

so zreteľom na nariadenie Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 z 25. júna 2002 o rozpočtových pravidlách, ktoré sa vzťahujú na všeobecný rozpočet Európskych spoločenstiev (5), a najmä na jeho články 50, 86, 145, 146 a 147,

so zreteľom na článok 71 rokovacieho poriadku a prílohu V k rokovaciemu poriadku,

so zreteľom na správu Výboru pre kontrolu rozpočtu (A6-0104/2007),

| 1. | berie na vedomie, že európsky ombudsman (ombudsman) mal k dispozícii v roku 2005 viazané rozpočtové prostriedky vo výške 7 224 554 EUR (5 782 968 EUR v roku 2004) a miera čerpania bola 84,27 %; |
| --- | --- |

1.

berie na vedomie, že európsky ombudsman (ombudsman) mal k dispozícii v roku 2005 viazané rozpočtové prostriedky vo výške 7 224 554 EUR (5 782 968 EUR v roku 2004) a miera čerpania bola 84,27 %;

| 2. | berie na vedomie že finančné výkazy vykazujú na tento rok negatívny hospodársky výsledok (98 482 EUR) a zhodné súčty aktív a pasív (890 853 EUR); |
| --- | --- |

2.

berie na vedomie že finančné výkazy vykazujú na tento rok negatívny hospodársky výsledok (98 482 EUR) a zhodné súčty aktív a pasív (890 853 EUR);

| 3. | poukazuje na to, že Dvor audítorov vo svojej výročnej správe za rozpočtový rok 2005 uvádza, že audit nedal podnet na žiadne pripomienky s ohľadom na ombudsmana; |
| --- | --- |

3.

poukazuje na to, že Dvor audítorov vo svojej výročnej správe za rozpočtový rok 2005 uvádza, že audit nedal podnet na žiadne pripomienky s ohľadom na ombudsmana;

| 4. | berie na vedomie, že podľa správy interného audítora pre inštitúciu č. 6/81: i) výsledky preskúmania interným audítorom neodhalili v roku 2005 žiadne oblasti významného rizika pre rozpočtové operácie ombudsmana a ii) vnútorné riadenie inštitúcie a systémy kontroly sú efektívne a poskytujú primerané ubezpečenie o tom, že základné ciele inštitúcie v oblasti kontroly sa dôsledne plnili; |
| --- | --- |

4.

berie na vedomie, že podľa správy interného audítora pre inštitúciu č. 6/81: i) výsledky preskúmania interným audítorom neodhalili v roku 2005 žiadne oblasti významného rizika pre rozpočtové operácie ombudsmana a ii) vnútorné riadenie inštitúcie a systémy kontroly sú efektívne a poskytujú primerané ubezpečenie o tom, že základné ciele inštitúcie v oblasti kontroly sa dôsledne plnili;

| 5. | zohľadňuje informácie poskytnuté hlavným povoľujúcim úradníkom vymenovaným delegovaním v správe o činnosti, že sebahodnotenie efektivity rámca vnútornej kontroly služieb ombudsmana sa vykonalo začiatkom roka 2006 a že jeho výsledkom bola celkovo uspokojivá úroveň výkonu noriem vnútornej kontroly (76 %); konštatuje však tiež, že v niektorých oblastiach bolo potrebné zlepšiť efektivitu (hodnotenie rizika, citlivé funkcie, viacročné plánovanie); |
| --- | --- |

5.

zohľadňuje informácie poskytnuté hlavným povoľujúcim úradníkom vymenovaným delegovaním v správe o činnosti, že sebahodnotenie efektivity rámca vnútornej kontroly služieb ombudsmana sa vykonalo začiatkom roka 2006 a že jeho výsledkom bola celkovo uspokojivá úroveň výkonu noriem vnútornej kontroly (76 %); konštatuje však tiež, že v niektorých oblastiach bolo potrebné zlepšiť efektivitu (hodnotenie rizika, citlivé funkcie, viacročné plánovanie);

| 6. | pripomína, že od roku 2004 mal ombudsman plne pod vlastnou správou a kontrolou finančné transakcie týkajúce sa jeho časti rozpočtu; |
| --- | --- |

6.

pripomína, že od roku 2004 mal ombudsman plne pod vlastnou správou a kontrolou finančné transakcie týkajúce sa jeho časti rozpočtu;

| 7. | poznamenáva, že nová rámcová dohoda o spolupráci uzavretá na dobu neurčitú medzi ombudsmanom a Európskym parlamentom o poskytovaní určitých administratívnych služieb vrátane prekladu a kancelárskych priestorov bola prerokovaná počas roku 2005 a podpísaná v marci 2006; |
| --- | --- |

7.

poznamenáva, že nová rámcová dohoda o spolupráci uzavretá na dobu neurčitú medzi ombudsmanom a Európskym parlamentom o poskytovaní určitých administratívnych služieb vrátane prekladu a kancelárskych priestorov bola prerokovaná počas roku 2005 a podpísaná v marci 2006;

| 8. | pripomína, že činnosť ombudsmana vzrástla ročne z 800 vecí v roku 1996 na takmer 4 000 vecí v roku 2005 v súlade s výročnou správou ombudsmana za rok 2005 s výnimočne vysokým nárastom medzi rokmi 2003 a 2004 (53 %); |
| --- | --- |

8.

pripomína, že činnosť ombudsmana vzrástla ročne z 800 vecí v roku 1996 na takmer 4 000 vecí v roku 2005 v súlade s výročnou správou ombudsmana za rok 2005 s výnimočne vysokým nárastom medzi rokmi 2003 a 2004 (53 %);

| 9. | pripomína, že počas roku 2005 ombudsman pocítil naplno účinok rozšírenia z roku 2004 a že v rokoch 2004 a 2005 rozpočtový orgán povolil ombudsmanovi zaradiť do plánu stavu zamestnancov 20 nových pozícií; ktoré boli priradené k 31 miestam, ktoré existovali v roku 2003 (65 % zvýšenie stavu personálu), kým úroveň povolených rozpočtových prostriedkov vzrástla z 4 438 653 EUR v 2003 na 7 312 614 EUR v roku 2005 (takisto 65 % zvýšenie); |
| --- | --- |

9.

pripomína, že počas roku 2005 ombudsman pocítil naplno účinok rozšírenia z roku 2004 a že v rokoch 2004 a 2005 rozpočtový orgán povolil ombudsmanovi zaradiť do plánu stavu zamestnancov 20 nových pozícií; ktoré boli priradené k 31 miestam, ktoré existovali v roku 2003 (65 % zvýšenie stavu personálu), kým úroveň povolených rozpočtových prostriedkov vzrástla z 4 438 653 EUR v 2003 na 7 312 614 EUR v roku 2005 (takisto 65 % zvýšenie);

| 10. | konštatuje, že podľa jeho vlastnej výročnej správy ombudsman v roku 2005 pokračoval v informačných návštevách členských štátov s cieľom zlepšiť informovanosť občanov v súvislosti s ich právami, zviditeľnením práce ombudsmana medzi kľúčovými aktérmi zo súdnictva, legislatívy a exekutívy a rozvíjaním spolupráce s národnými partnermi; zdôrazňuje význam takejto informačnej kampane; |
| --- | --- |

10.

konštatuje, že podľa jeho vlastnej výročnej správy ombudsman v roku 2005 pokračoval v informačných návštevách členských štátov s cieľom zlepšiť informovanosť občanov v súvislosti s ich právami, zviditeľnením práce ombudsmana medzi kľúčovými aktérmi zo súdnictva, legislatívy a exekutívy a rozvíjaním spolupráce s národnými partnermi; zdôrazňuje význam takejto informačnej kampane;

| 11. | ďalej poznamenáva, že v roku 2005 sa ombudsman a jeho personál snažili priblížiť prácu inštitúcie, a to prostredníctvom prezentácií na 120 konferenciách, seminároch a stretnutiach v roku 2005 a účasťou na 50 rozhovoroch s novinármi; |
| --- | --- |

11.

ďalej poznamenáva, že v roku 2005 sa ombudsman a jeho personál snažili priblížiť prácu inštitúcie, a to prostredníctvom prezentácií na 120 konferenciách, seminároch a stretnutiach v roku 2005 a účasťou na 50 rozhovoroch s novinármi;

| 12. | poznamenáva, že podľa odpovedí na dotazník spravodajcu sa ombudsman snaží zameriavať informačnú kampaň na krajiny, z ktorých pochádza menší počet sťažností, než by sa dalo očakávať vzhľadom na počet obyvateľov, napríklad na Nemecko a Taliansko, a že mediálnou stratégiou ombudsmana je preto zvýšiť informovanosť o inštitúcii ombudsmana v týchto členských štátoch; domnieva sa, že pri identifikácii cieľových krajín by ombudsman mal skôr považovať za smerodajné občianske povedomie o práci inštitúcie v rôznych členských štátoch ako počet sťažností; |
| --- | --- |

12.

poznamenáva, že podľa odpovedí na dotazník spravodajcu sa ombudsman snaží zameriavať informačnú kampaň na krajiny, z ktorých pochádza menší počet sťažností, než by sa dalo očakávať vzhľadom na počet obyvateľov, napríklad na Nemecko a Taliansko, a že mediálnou stratégiou ombudsmana je preto zvýšiť informovanosť o inštitúcii ombudsmana v týchto členských štátoch; domnieva sa, že pri identifikácii cieľových krajín by ombudsman mal skôr považovať za smerodajné občianske povedomie o práci inštitúcie v rôznych členských štátoch ako počet sťažností;

| 13. | pripomína k poznámke v správe o činnosti ombudsmana, že rok 2005 bol pre neho výnimočným z hľadiska komunikácie, vzhľadom na to, že popri zvyčajných aktivitách inštitúcie súvisiacich s informovanosťou o jej činnosti boli takisto zorganizované viaceré podujatia k 10. výročiu existencie; komunikačná kapacita inštitúcie bola navyše značne rozšírená prijatím personálu na tri nové miesta určené pre odbornú komunikáciu a preradením ďalšieho pracovníka do novovytvoreného oddelenia pre komunikáciu; |
| --- | --- |

13.

pripomína k poznámke v správe o činnosti ombudsmana, že rok 2005 bol pre neho výnimočným z hľadiska komunikácie, vzhľadom na to, že popri zvyčajných aktivitách inštitúcie súvisiacich s informovanosťou o jej činnosti boli takisto zorganizované viaceré podujatia k 10. výročiu existencie; komunikačná kapacita inštitúcie bola navyše značne rozšírená prijatím personálu na tri nové miesta určené pre odbornú komunikáciu a preradením ďalšieho pracovníka do novovytvoreného oddelenia pre komunikáciu;

| 14. | pripomína, že štatút ombudsmana, ktorý v roku 1994 stanovil Európsky parlament, neukladá ombudsmanovi povinnosť zverejniť jeho finančné a hospodárske záujmy; |
| --- | --- |

14.

pripomína, že štatút ombudsmana, ktorý v roku 1994 stanovil Európsky parlament, neukladá ombudsmanovi povinnosť zverejniť jeho finančné a hospodárske záujmy;

| 15. | berie na vedomie, že štatút stavia ombudsmana na pozíciu porovnateľnú so sudcom Súdneho dvora; poukazuje na to, že Súdny dvor – na základe odporúčania Európskeho parlamentu – zriadil pracovnú skupinu na preskúmanie najvhodnejšieho spôsobu na zabezpečenie transparentnosti v súvislosti s finančnými záujmami sudcov; žiada, aby ombudsman v závislosti od výsledkov prieskumu nasledoval príklad európskeho dozorného úradníka pre ochranu údajov a jeho zástupcu tak, že zverejní vyhlásenie o finančných záujmoch na základe formulára, ktorý sa používa pre register finančných záujmov poslancov Európskeho parlamentu. |
| --- | --- |

15.

berie na vedomie, že štatút stavia ombudsmana na pozíciu porovnateľnú so sudcom Súdneho dvora; poukazuje na to, že Súdny dvor – na základe odporúčania Európskeho parlamentu – zriadil pracovnú skupinu na preskúmanie najvhodnejšieho spôsobu na zabezpečenie transparentnosti v súvislosti s finančnými záujmami sudcov; žiada, aby ombudsman v závislosti od výsledkov prieskumu nasledoval príklad európskeho dozorného úradníka pre ochranu údajov a jeho zástupcu tak, že zverejní vyhlásenie o finančných záujmoch na základe formulára, ktorý sa používa pre register finančných záujmov poslancov Európskeho parlamentu.

---

(1)  Ú. v. EÚ L 60, 8.3.2005.

(2)  Ú. v. EÚ C 264, 31.10.2006, s. 1.

(3)  Ú. v. EÚ C 263, 31.10.2006, s. 1.

(4)  Ú. v. EÚ C 263, 31.10.2006, s. 10.

(5)  Ú. v. L 248, 16.9.2002, s. 1. Nariadenie zmenené a doplnené nariadením (ES, Euratom) č. 1995/2006 (Ú. v. EÚ L 390, 30.12.2006, s. 1).

---

| 15.7.2008 | SK | Úradný vestník Európskej únie | L 187/75 |
| --- | --- | --- | --- |

15.7.2008

SK

Úradný vestník Európskej únie

L 187/75

---

ROZHODNUTIE EURÓPSKEHO PARLAMENTU

z 24. apríla 2007

o absolutóriu za plnenie všeobecného rozpočtu Európskej únie za rozpočtový rok 2005, oddiel VIII B – Európsky dozorný úradník pre ochranu údajov

(2008/506/ES)

EURÓPSKY PARLAMENT,

so zreteľom na všeobecný rozpočet Európskej únie na rozpočtový rok 2005 (1),

so zreteľom na konečnú účtovnú závierku Európskych spoločenstiev za rozpočtový rok 2005 – zväzok I (C6-0472/2006) (2),

so zreteľom na výročnú správu Dvora audítorov o plnení rozpočtu za rozpočtový rok 2005 a jeho osobitné správy spolu s odpoveďami kontrolovaných inštitúcií (3),

so zreteľom na vyhlásenie o vierohodnosti vedenia účtov a zákonnosti a správnosti príslušných transakcií, ktoré poskytol Dvor audítorov v súlade s článkom 248 Zmluvy o ES (4),

so zreteľom na článok 272 ods. 10 a články 274, 275 a 276 Zmluvy o ES,

so zreteľom na nariadenie Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 z 25. júna 2002 o rozpočtových pravidlách, ktoré sa vzťahujú na všeobecný rozpočet Európskych spoločenstiev (5), a najmä na jeho články 50, 86, 145, 146 a 147,

so zreteľom na článok 71 rokovacieho poriadku a prílohu V k rokovaciemu poriadku,

so zreteľom na správu Výboru pre kontrolu rozpočtu (A6-0111/2007),

| 1. | udeľuje európskemu dozornému úradníkovi pre ochranu údajov absolutórium za plnenie rozpočtu za rozpočtový rok 2005; |
| --- | --- |

1.

udeľuje európskemu dozornému úradníkovi pre ochranu údajov absolutórium za plnenie rozpočtu za rozpočtový rok 2005;

| 2. | uvádza svoje poznámky v priloženom uznesení; |
| --- | --- |

2.

uvádza svoje poznámky v priloženom uznesení;

| 3. | poveruje svojho predsedu, aby postúpil toto rozhodnutie a uznesenie, ktoré je jeho neoddeliteľnou súčasťou, Rade, Komisii, Súdnemu dvoru, Dvoru audítorov, Európskemu hospodárskemu a sociálnemu výboru, Výboru regiónov, európskemu ombudsmanovi a európskemu dozornému úradníkovi pre ochranu údajov a aby zabezpečil ich uverejnenie v Úradnom vestníku Európskej únie (v sérii L). |
| --- | --- |

3.

poveruje svojho predsedu, aby postúpil toto rozhodnutie a uznesenie, ktoré je jeho neoddeliteľnou súčasťou, Rade, Komisii, Súdnemu dvoru, Dvoru audítorov, Európskemu hospodárskemu a sociálnemu výboru, Výboru regiónov, európskemu ombudsmanovi a európskemu dozornému úradníkovi pre ochranu údajov a aby zabezpečil ich uverejnenie v Úradnom vestníku Európskej únie (v sérii L).

predseda

Hans-Gert PÖTTERING

generálny tajomník

Harald RØMER

---

(1)  Ú. v. EÚ L 60, 8.3.2005.

1

(2)  Ú. v. EÚ C 264, 31.10.2006, s. 1.

2

(3)  Ú. v. EÚ C 263, 31.10.2006, s. 1.

3

(4)  Ú. v. EÚ C 263, 31.10.2006, s. 10.

4

(5)  Ú. v. ES L 248, 16.9.2002, s. 1. Nariadenie zmenené a doplnené nariadením (ES, Euratom) č. 1995/2006 (Ú. v. EÚ L 390, 30.12.2006, s. 1).

5

---

UZNESENIE EURÓPSKEHO PARLAMENTU

z 24. apríla 2007

s poznámkami, ktoré je neoddeliteľnou súčasťou rozhodnutia o absolutóriu za plnenie všeobecného rozpočtu Európskej únie za rozpočtový rok 2005, oddiel VIII B – Európsky dozorný úradník pre ochranu údajov

EURÓPSKY PARLAMENT,

so zreteľom na všeobecný rozpočet Európskej únie na rozpočtový rok 2005 (1),

so zreteľom na konečnú účtovnú závierku Európskych spoločenstiev za rozpočtový rok 2005 – zväzok I (C6-0472/2006) (2),

so zreteľom na výročnú správu Dvora audítorov o plnení rozpočtu za rozpočtový rok 2005 a jeho osobitné správy spolu s odpoveďami kontrolovaných inštitúcií (3),

so zreteľom na vyhlásenie o vierohodnosti vedenia účtov a zákonnosti a správnosti príslušných transakcií, ktoré poskytol Dvor audítorov v súlade s článkom 248 Zmluvy o ES (4),

so zreteľom na článok 272 ods. 10 a články 274, 275 a 276 Zmluvy o ES,

so zreteľom na nariadenie Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 z 25. júna 2002 o rozpočtových pravidlách, ktoré sa vzťahujú na všeobecný rozpočet Európskych spoločenstiev (5), a najmä na jeho články 50, 86, 145, 146 a 147,

so zreteľom na článok 71 rokovacieho poriadku a prílohu V k rokovaciemu poriadku,

so zreteľom na správu Výboru pre kontrolu rozpočtu (A6-0111/2007),

| 1. | berie na vedomie, že európsky dozorný úradník pre ochranu údajov (dozorný úradník) mal v roku 2005 k dispozícii viazané rozpočtové prostriedky vo výške 2 840 733 EUR a miera čerpania bola 82,77 %; |
| --- | --- |

1.

berie na vedomie, že európsky dozorný úradník pre ochranu údajov (dozorný úradník) mal v roku 2005 k dispozícii viazané rozpočtové prostriedky vo výške 2 840 733 EUR a miera čerpania bola 82,77 %;

| 2. | konštatuje, že výsledkom auditu dozorného úradníka, ktorý uskutočnil Dvor audítorov, neboli žiadne podstatné pripomienky; ďalej konštatuje, že po zavedení účtovníctva na základe časového obdobia s účinnosťou od 1. januára 2005 vykazujú finančné výkazy dozorného úradníka pozitívny hospodársky výsledok vo výške 211 631 EUR a prebytok pasív nad aktívami vo výške 202 504 EUR; |
| --- | --- |

2.

konštatuje, že výsledkom auditu dozorného úradníka, ktorý uskutočnil Dvor audítorov, neboli žiadne podstatné pripomienky; ďalej konštatuje, že po zavedení účtovníctva na základe časového obdobia s účinnosťou od 1. januára 2005 vykazujú finančné výkazy dozorného úradníka pozitívny hospodársky výsledok vo výške 211 631 EUR a prebytok pasív nad aktívami vo výške 202 504 EUR;

| 3. | poznamenáva, že rok 2005 bol prvým rokom plného fungovania dozorného úradníka; pripomína, že rozpočet na rok 2005 bol o 48,8 % vyšší ako rozpočet na rok 2004; |
| --- | --- |

3.

poznamenáva, že rok 2005 bol prvým rokom plného fungovania dozorného úradníka; pripomína, že rozpočet na rok 2005 bol o 48,8 % vyšší ako rozpočet na rok 2004;

| 4. | konštatuje, že dozorný úradník predložil návrh rozpočtu na rok 2007 vo výške 5 080 699 EUR, čo predstavuje zvýšenie o 23 % v porovnaní s rokom 2006 (4 147 378 EUR) a odráža žiadosť o päť nových pracovných miest, rozšírenie kancelárskych priestorov a zvýšenie nákladov na preklad; |
| --- | --- |

4.

konštatuje, že dozorný úradník predložil návrh rozpočtu na rok 2007 vo výške 5 080 699 EUR, čo predstavuje zvýšenie o 23 % v porovnaní s rokom 2006 (4 147 378 EUR) a odráža žiadosť o päť nových pracovných miest, rozšírenie kancelárskych priestorov a zvýšenie nákladov na preklad;

| 5. | pripomína, že 24. júna 2004 generálni tajomníci Komisie, Európskeho parlamentu a Rady podpísali spolu s dozorným úradníkom dohodu o administratívnej spolupráci s cieľom pomôcť dozornému úradníkovi v začiatočnej fáze troch rokov, podľa ktorej:






  — | boli účtovník Komisie a jej vnútorný audítor vymenovaní za účtovníka a vnútorného audítora dozorného úradníka, |
| --- | --- | --- |

5.

pripomína, že 24. júna 2004 generálni tajomníci Komisie, Európskeho parlamentu a Rady podpísali spolu s dozorným úradníkom dohodu o administratívnej spolupráci s cieľom pomôcť dozornému úradníkovi v začiatočnej fáze troch rokov, podľa ktorej:

—

boli účtovník Komisie a jej vnútorný audítor vymenovaní za účtovníka a vnútorného audítora dozorného úradníka,

| — | oddelenia Komisie poskytujú pomoc pri všetkých úlohách týkajúcich sa personálneho riadenia inštitúcie (určovanie nárokov na dávky, výplata miezd, náhrada nemocenských nákladov, úhrady za pracovné cesty atď.), |
| --- | --- |

—

oddelenia Komisie poskytujú pomoc pri všetkých úlohách týkajúcich sa personálneho riadenia inštitúcie (určovanie nárokov na dávky, výplata miezd, náhrada nemocenských nákladov, úhrady za pracovné cesty atď.),

| — | oddelenia Komisie tiež pomáhajú dozornému úradníkovi pri tvorbe a plnení rozpočtu, |
| --- | --- |

—

oddelenia Komisie tiež pomáhajú dozornému úradníkovi pri tvorbe a plnení rozpočtu,

| — | má dozorný úradník svoje sídlo v budove Európskeho parlamentu; oddelenia Európskeho parlamentu poskytujú dozornému úradníkovi pomoc, pokiaľ ide o materiálne vybavenie a know-how v súvislosti so zariaďovaním priestorov (bezpečnosť budov, pošta, počítačové vybavenie, telefóny, kancelárie a zásobovanie), |
| --- | --- |

—

má dozorný úradník svoje sídlo v budove Európskeho parlamentu; oddelenia Európskeho parlamentu poskytujú dozornému úradníkovi pomoc, pokiaľ ide o materiálne vybavenie a know-how v súvislosti so zariaďovaním priestorov (bezpečnosť budov, pošta, počítačové vybavenie, telefóny, kancelárie a zásobovanie),

| — | Rada zabezpečuje prekladateľské služby; |
| --- | --- |

—

Rada zabezpečuje prekladateľské služby;

| 6. | konštatuje, že 7. decembra 2006 bola dohoda o administratívnej spolupráci obnovená na obdobie ďalších 3 rokov s účinnosťou od 16. januára 2007; |
| --- | --- |

6.

konštatuje, že 7. decembra 2006 bola dohoda o administratívnej spolupráci obnovená na obdobie ďalších 3 rokov s účinnosťou od 16. januára 2007;

| 7. | poznamenáva, že rozhodnutím zo 7. novembra 2006 sa dozorný úradník rozhodol vytvoriť systém vnútornej kontroly zodpovedajúci činnosti a požiadavkám inštitúcie; |
| --- | --- |

7.

poznamenáva, že rozhodnutím zo 7. novembra 2006 sa dozorný úradník rozhodol vytvoriť systém vnútornej kontroly zodpovedajúci činnosti a požiadavkám inštitúcie;

| 8. | víta rozhodnutie dozorného úradníka a pomocného dozorného úradníka každoročne zverejniť vyhlásenie o svojich ekonomických a finančných záujmoch hneď, ako bude dokončená ich internetová stránka v roku 2007; berie na vedomie, že medzičasom predložili písomné vyhlásenie o svojich finančných záujmoch za roky 2005 a 2006 v podobnej forme, ako to každoročne robia poslanci Európskeho parlamentu, a neuviedli žiadne preukázateľné profesijné aktivity, honorované pozície alebo aktivity ani iné relevantné informácie; |
| --- | --- |

8.

víta rozhodnutie dozorného úradníka a pomocného dozorného úradníka každoročne zverejniť vyhlásenie o svojich ekonomických a finančných záujmoch hneď, ako bude dokončená ich internetová stránka v roku 2007; berie na vedomie, že medzičasom predložili písomné vyhlásenie o svojich finančných záujmoch za roky 2005 a 2006 v podobnej forme, ako to každoročne robia poslanci Európskeho parlamentu, a neuviedli žiadne preukázateľné profesijné aktivity, honorované pozície alebo aktivity ani iné relevantné informácie;

| 9. | víta skutočnosť, že dozorný úradník je pripravený zapojiť sa do medziinštitucionálnej dohody o OLAF, a podporuje ho, aby čím skôr podnikol potrebné kroky. |
| --- | --- |

9.

víta skutočnosť, že dozorný úradník je pripravený zapojiť sa do medziinštitucionálnej dohody o OLAF, a podporuje ho, aby čím skôr podnikol potrebné kroky.

---

(1)  Ú. v. EÚ L 60, 8.3.2005.

(2)  Ú. v. EÚ C 264, 31.10.2006, s. 1.

(3)  Ú. v. EÚ C 263, 31.10.2006, s. 1.

(4)  Ú. v. EÚ C 263, 31.10.2006, s. 10.

(5)  Ú. v. ES L 248, 16.9.2002, s. 1. Nariadenie zmenené a doplnené nariadením (ES, Euratom) č. 1995/2006 (Ú. v. EÚ L 390, 30.12.2006, s. 1).

---

| 15.7.2008 | SK | Úradný vestník Európskej únie | L 187/78 |
| --- | --- | --- | --- |

15.7.2008

SK

Úradný vestník Európskej únie

L 187/78

---

ROZHODNUTIE EURÓPSKEHO PARLAMENTU

z 24. apríla 2007

o absolutóriu za plnenie rozpočtu Európskeho strediska pre rozvoj odborného vzdelávania za rozpočtový rok 2005

(2008/507/ES)

EURÓPSKY PARLAMENT,

so zreteľom na konečnú účtovnú závierku Európskeho strediska pre rozvoj odborného vzdelávania za rozpočtový rok 2005 (1),

so zreteľom na správu Dvora audítorov o overení ročnej účtovnej závierky Európskeho strediska pre rozvoj odborného vzdelávania za rozpočtový rok 2005 spolu s odpoveďami strediska (2),

so zreteľom na odporúčanie Rady z 27. februára 2007 (5711/2007 – C6-0080/2007),

so zreteľom na Zmluvu o ES, a najmä na jej článok 276,

so zreteľom na nariadenie Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 z 25. júna 2002 o rozpočtových pravidlách, ktoré sa vzťahujú na všeobecný rozpočet Európskych spoločenstiev (3), a najmä na jeho článok 185,

so zreteľom na nariadenie Rady (EHS) č. 337/75 z 10. februára 1975, ktorým sa zriaďuje Európske stredisko pre rozvoj odborného vzdelávania (4), a najmä na jeho článok 12a,

so zreteľom na nariadenie Komisie (ES, Euratom) č. 2343/2002 z 19. novembra 2002 o rámcovom rozpočtovom nariadení pre subjekty uvedené v článku 185 nariadenia Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 (5), a najmä na jeho článok 94,

so zreteľom na článok 71 rokovacieho poriadku a prílohu V k rokovaciemu poriadku,

so zreteľom na správu Výboru pre kontrolu rozpočtu a stanovisko Výboru pre zamestnanosť a sociálne veci (A6-0097/2007),

| 1. | udeľuje riaditeľovi Európskeho strediska pre rozvoj odborného vzdelávania absolutórium za plnenie rozpočtu strediska za rozpočtový rok 2005; |
| --- | --- |

1.

udeľuje riaditeľovi Európskeho strediska pre rozvoj odborného vzdelávania absolutórium za plnenie rozpočtu strediska za rozpočtový rok 2005;

| 2. | uvádza svoje poznámky v priloženom uznesení; |
| --- | --- |

2.

uvádza svoje poznámky v priloženom uznesení;

| 3. | poveruje svojho predsedu, aby postúpil toto rozhodnutie a uznesenie, ktoré je jeho neoddeliteľnou súčasťou, riaditeľovi Európskeho strediska pre rozvoj odborného vzdelávania, Rade, Komisii a Dvoru audítorov a aby zabezpečil ich uverejnenie v Úradnom vestníku Európskej únie (v sérii L). |
| --- | --- |

3.

poveruje svojho predsedu, aby postúpil toto rozhodnutie a uznesenie, ktoré je jeho neoddeliteľnou súčasťou, riaditeľovi Európskeho strediska pre rozvoj odborného vzdelávania, Rade, Komisii a Dvoru audítorov a aby zabezpečil ich uverejnenie v Úradnom vestníku Európskej únie (v sérii L).

predseda

Hans-Gert PÖTTERING

generálny tajomník

Harald RØMER

---

(1)  Ú. v. EÚ C 266, 31.10.2006, s. 28.

1

(2)  Ú. v. EÚ C 312, 19.12.2006, s. 60.

2

(3)  Ú. v. ES L 248, 16.9.2002, s. 1. Nariadenie zmenené a doplnené nariadením (ES, Euratom) č. 1995/2006 (Ú. v. EÚ L 390, 30.12.2006, s. 1).

3

(4)  Ú. v. ES L 39, 13.2.1975, s. 1. Nariadenie naposledy zmenené a doplnené nariadením (ES) č. 2051/2004 (Ú. v. EÚ L 355, 1.12.2004, s. 1).

4

(5)  Ú. v. ES L 357, 31.12.2002, s. 72.

5

---

UZNESENIE EURÓPSKEHO PARLAMENTU

z 24. apríla 2007

s poznámkami, ktoré je neoddeliteľnou súčasťou rozhodnutia o absolutóriu za plnenie rozpočtu Európskeho strediska pre rozvoj odborného vzdelávania za rozpočtový rok 2005

EURÓPSKY PARLAMENT,

so zreteľom na konečnú účtovnú závierku Európskeho strediska pre rozvoj odborného vzdelávania za rozpočtový rok 2005 (1),

so zreteľom na správu Dvora audítorov o overení ročnej účtovnej závierky Európskeho strediska pre rozvoj odborného vzdelávania za rozpočtový rok 2005 spolu s odpoveďami strediska (2),

so zreteľom na odporúčanie Rady z 27. februára 2007 (5711/2007 – C6-0080/2007),

so zreteľom na Zmluvu o ES, a najmä na jej článok 276,

so zreteľom na nariadenie Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 z 25. júna 2002 o rozpočtových pravidlách, ktoré sa vzťahujú na všeobecný rozpočet Európskych spoločenstiev (3), a najmä na jeho článok 185,

so zreteľom na nariadenie Rady (EHS) č. 337/75 z 10. februára 1975, ktorým sa zriaďuje Európske stredisko pre rozvoj odborného vzdelávania (4), a najmä na jeho článok 12a,

so zreteľom na nariadenie Komisie (ES, Euratom) č. 2343/2002 z 19. novembra 2002 o rámcovom rozpočtovom nariadení pre subjekty uvedené v článku 185 nariadenia Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 (5), a najmä na jeho článok 94,

so zreteľom na článok 71 rokovacieho poriadku a prílohu V k rokovaciemu poriadku,

so zreteľom na správu Výboru pre kontrolu rozpočtu a stanovisko Výboru pre zamestnanosť a sociálne veci (A6-0097/2007),

| A. | keďže Dvor audítorov vyhlásil, že získal primeranú istotu o tom, že účtovná závierka za rozpočtový rok, ktorý sa skončil 31. decembra 2005, poskytuje spoľahlivé informácie a že príslušné transakcie boli okrem výhrady zákonné a správne, |
| --- | --- |

A.

keďže Dvor audítorov vyhlásil, že získal primeranú istotu o tom, že účtovná závierka za rozpočtový rok, ktorý sa skončil 31. decembra 2005, poskytuje spoľahlivé informácie a že príslušné transakcie boli okrem výhrady zákonné a správne,

| B. | keďže Európsky parlament udelil riaditeľovi 27. apríla 2006 absolutórium za plnenie rozpočtu strediska za rozpočtový rok 2004 (6) a v uznesení, ktoré je súčasťou rozhodnutia o absolutóriu, Európsky parlament okrem iného:






  — | vyzval stredisko, aby zabezpečilo úplnosť účtov a aby sa všetky činnosti vrátane nákupov a príjmov v oblasti stravovacích služieb zamestnancom riadne kontrolovali, |
| --- | --- | --- |

B.

keďže Európsky parlament udelil riaditeľovi 27. apríla 2006 absolutórium za plnenie rozpočtu strediska za rozpočtový rok 2004 (6) a v uznesení, ktoré je súčasťou rozhodnutia o absolutóriu, Európsky parlament okrem iného:

—

vyzval stredisko, aby zabezpečilo úplnosť účtov a aby sa všetky činnosti vrátane nákupov a príjmov v oblasti stravovacích služieb zamestnancom riadne kontrolovali,

| — | vyslovil znepokojenie nad nezrovnalosťami, na ktoré upozornil Dvor audítorov pri postupe verejného obstarávania; vzal na vedomie opatrenia, ktoré stredisko prijalo s cieľom zabezpečiť, aby sa takéto nezrovnalosti v budúcnosti neopakovali; požiadal stredisko, aby zabezpečilo prísne uplatňovanie podmienok obstarávania a pravidiel súťaže, |
| --- | --- |

—

vyslovil znepokojenie nad nezrovnalosťami, na ktoré upozornil Dvor audítorov pri postupe verejného obstarávania; vzal na vedomie opatrenia, ktoré stredisko prijalo s cieľom zabezpečiť, aby sa takéto nezrovnalosti v budúcnosti neopakovali; požiadal stredisko, aby zabezpečilo prísne uplatňovanie podmienok obstarávania a pravidiel súťaže,

| — | zdôraznil potrebu spravodlivosti, otvorenosti a prehľadnosti prijímania zamestnancov, |
| --- | --- |

—

zdôraznil potrebu spravodlivosti, otvorenosti a prehľadnosti prijímania zamestnancov,

Všeobecné poznámky týkajúce sa väčšiny agentúr EÚ, ktorým sa udeľuje absolutórium samostatne

| 1. | domnieva sa, že stále rastúci počet agentúr Spoločenstva a činnosti niektorých z nich zrejme nezapadajú do všeobecného rámca politiky a že úlohy niektorých agentúr nie sú vždy odrazom skutočných potrieb EÚ ani očakávaní občanov, a konštatuje, že vo všeobecnosti agentúry nemajú vždy dobrý imidž ani dobrý obraz v tlači; |
| --- | --- |

1.

domnieva sa, že stále rastúci počet agentúr Spoločenstva a činnosti niektorých z nich zrejme nezapadajú do všeobecného rámca politiky a že úlohy niektorých agentúr nie sú vždy odrazom skutočných potrieb EÚ ani očakávaní občanov, a konštatuje, že vo všeobecnosti agentúry nemajú vždy dobrý imidž ani dobrý obraz v tlači;

| 2. | vyzýva preto Komisiu, aby definovala všeobecný rámec usmernení pre vytváranie nových agentúr Spoločenstva; aby pred vytvorením akejkoľvek novej agentúry predložila analýzu nákladov a prínosov a zároveň dbala na to, aby nedošlo k zdvojeniu činností medzi agentúrami alebo vzhľadom na úlohy iných európskych organizácií; |
| --- | --- |

2.

vyzýva preto Komisiu, aby definovala všeobecný rámec usmernení pre vytváranie nových agentúr Spoločenstva; aby pred vytvorením akejkoľvek novej agentúry predložila analýzu nákladov a prínosov a zároveň dbala na to, aby nedošlo k zdvojeniu činností medzi agentúrami alebo vzhľadom na úlohy iných európskych organizácií;

| 3. | vyzýva Dvor audítorov, aby predložil svoje stanovisko k analýze nákladov a prínosov pred tým, ako Európsky parlament prijme rozhodnutie; |
| --- | --- |

3.

vyzýva Dvor audítorov, aby predložil svoje stanovisko k analýze nákladov a prínosov pred tým, ako Európsky parlament prijme rozhodnutie;

| 4. | vyzýva Komisiu, aby každých päť rokov predkladala štúdiu o pridanej hodnote, ktorú prináša každá existujúca agentúra; vyzýva všetky dotknuté inštitúcie, aby v prípade negatívneho hodnotenia prínosu určitej agentúry prijali potrebné kroky a upravili pôsobnosť takejto agentúry alebo ju zrušili; |
| --- | --- |

4.

vyzýva Komisiu, aby každých päť rokov predkladala štúdiu o pridanej hodnote, ktorú prináša každá existujúca agentúra; vyzýva všetky dotknuté inštitúcie, aby v prípade negatívneho hodnotenia prínosu určitej agentúry prijali potrebné kroky a upravili pôsobnosť takejto agentúry alebo ju zrušili;

| 5. | vzhľadom na rastúci počet regulačných agentúr považuje za poľutovaniahodné, že rokovania o návrhu medziinštitucionálnej dohody o prevádzkovom rámci pre tieto európske regulačné agentúry sa ešte neskončili, a vyzýva príslušné oddelenia Komisie, aby v spolupráci s Dvorom audítorov podnikli všetky kroky potrebné na rýchle dosiahnutie dohody; |
| --- | --- |

5.

vzhľadom na rastúci počet regulačných agentúr považuje za poľutovaniahodné, že rokovania o návrhu medziinštitucionálnej dohody o prevádzkovom rámci pre tieto európske regulačné agentúry sa ešte neskončili, a vyzýva príslušné oddelenia Komisie, aby v spolupráci s Dvorom audítorov podnikli všetky kroky potrebné na rýchle dosiahnutie dohody;

| 6. | konštatuje, že zo zodpovednosti Komisie v oblasti rozpočtu vyplýva nevyhnutnosť tesnejšej spätosti agentúr s Komisiou; vyzýva Komisiu a Radu, aby prijali všetky potrebné kroky, na základe ktorých sa Komisii do 31. decembra 2007 prizná blokujúca menšina v dozorných orgánoch regulačných agentúr, pričom pri zriaďovaní nových agentúr sa s týmto nástrojom bude od začiatku počítať; |
| --- | --- |

6.

konštatuje, že zo zodpovednosti Komisie v oblasti rozpočtu vyplýva nevyhnutnosť tesnejšej spätosti agentúr s Komisiou; vyzýva Komisiu a Radu, aby prijali všetky potrebné kroky, na základe ktorých sa Komisii do 31. decembra 2007 prizná blokujúca menšina v dozorných orgánoch regulačných agentúr, pričom pri zriaďovaní nových agentúr sa s týmto nástrojom bude od začiatku počítať;

| 7. | vyzýva Dvor audítorov, aby do svojej výročnej správy doplnil novú kapitolu venovanú všetkým agentúram, ktorým sa udeľuje absolutórium v rámci účtov Komisie, s cieľom poskytnúť oveľa jasnejší obraz o tom, ako agentúry využívajú finančné prostriedky EÚ; |
| --- | --- |

7.

vyzýva Dvor audítorov, aby do svojej výročnej správy doplnil novú kapitolu venovanú všetkým agentúram, ktorým sa udeľuje absolutórium v rámci účtov Komisie, s cieľom poskytnúť oveľa jasnejší obraz o tom, ako agentúry využívajú finančné prostriedky EÚ;

| 8. | pripomína zásadu, podľa ktorej všetky agentúry Spoločenstva bez ohľadu na to, či dostávajú dotácie, podliehajú udeleniu absolutória Európskym parlamentom, a to aj v prípadoch, keď je podľa ich zakladajúceho textu do tohto procesu zapojený iný orgán, ktorý udeľuje absolutórium; |
| --- | --- |

8.

pripomína zásadu, podľa ktorej všetky agentúry Spoločenstva bez ohľadu na to, či dostávajú dotácie, podliehajú udeleniu absolutória Európskym parlamentom, a to aj v prípadoch, keď je podľa ich zakladajúceho textu do tohto procesu zapojený iný orgán, ktorý udeľuje absolutórium;

| 9. | vyzýva Dvor audítorov, aby vykonal audity výkonnosti všetkých agentúr a podal o nich správu príslušným výborom Európskeho parlamentu vrátane Výboru pre kontrolu rozpočtu; |
| --- | --- |

9.

vyzýva Dvor audítorov, aby vykonal audity výkonnosti všetkých agentúr a podal o nich správu príslušným výborom Európskeho parlamentu vrátane Výboru pre kontrolu rozpočtu;

| 10. | poznamenáva, že počet agentúr neustále rastie a že v súlade s politickou zodpovednosťou Komisie za fungovanie agentúr, ktorá v značnej miere presahuje obyčajnú logistickú podporu, je stále viac potrebné, aby generálne riaditeľstvá Komisie poverené zriaďovaním a kontrolou agentúr vytvorili spoločný postup pre všetky agentúry; domnieva sa, že vytvorenie podobnej štruktúry, akú agentúry vytvorili na koordináciu s príslušnými generálnymi riaditeľstvami, by bolo pragmatickým krokom k zjednoteniu postupu Komisie vo všetkých otázkach týkajúcich sa agentúr; |
| --- | --- |

10.

poznamenáva, že počet agentúr neustále rastie a že v súlade s politickou zodpovednosťou Komisie za fungovanie agentúr, ktorá v značnej miere presahuje obyčajnú logistickú podporu, je stále viac potrebné, aby generálne riaditeľstvá Komisie poverené zriaďovaním a kontrolou agentúr vytvorili spoločný postup pre všetky agentúry; domnieva sa, že vytvorenie podobnej štruktúry, akú agentúry vytvorili na koordináciu s príslušnými generálnymi riaditeľstvami, by bolo pragmatickým krokom k zjednoteniu postupu Komisie vo všetkých otázkach týkajúcich sa agentúr;

| 11. | vyzýva Komisiu, aby zlepšila administratívnu a technickú podporu agentúr, pričom zohľadní rastúcu komplexnosť administratívnych pravidiel Spoločenstva a technických problémov; |
| --- | --- |

11.

vyzýva Komisiu, aby zlepšila administratívnu a technickú podporu agentúr, pričom zohľadní rastúcu komplexnosť administratívnych pravidiel Spoločenstva a technických problémov;

| 12. | konštatuje, že v žiadnej agentúre Spoločenstva neexistuje disciplinárny orgán, a vyzýva oddelenia Komisie, aby podnikli potrebné opatrenia na rýchle zavedenie takéhoto mechanizmu; |
| --- | --- |

12.

konštatuje, že v žiadnej agentúre Spoločenstva neexistuje disciplinárny orgán, a vyzýva oddelenia Komisie, aby podnikli potrebné opatrenia na rýchle zavedenie takéhoto mechanizmu;

| 13. | víta podstatné zlepšenie koordinácie medzi agentúrami EÚ, ktoré im umožňuje riešiť opakujúce sa problémy a zefektívňuje ich spoluprácu s Komisiou a Európskym parlamentom; |
| --- | --- |

13.

víta podstatné zlepšenie koordinácie medzi agentúrami EÚ, ktoré im umožňuje riešiť opakujúce sa problémy a zefektívňuje ich spoluprácu s Komisiou a Európskym parlamentom;

| 14. | domnieva sa, že vytvorenie spoločného podporného oddelenia viacerými agentúrami s cieľom zosúladiť informačné systémy finančného riadenia so systémami Komisie je opatrením, v ktorom treba pokračovať a ktoré treba rozšíriť; |
| --- | --- |

14.

domnieva sa, že vytvorenie spoločného podporného oddelenia viacerými agentúrami s cieľom zosúladiť informačné systémy finančného riadenia so systémami Komisie je opatrením, v ktorom treba pokračovať a ktoré treba rozšíriť;

| 15. | vyzýva agentúry, aby zlepšili spoluprácu a porovnávanie so subjektmi v príslušných sektoroch; podporuje Komisiu, aby prijala opatrenia, ktoré uzná za vhodné, na pomoc agentúram pri vylepšovaní ich imidžu a zvyšovaní prehľadnosti ich činností; |
| --- | --- |

15.

vyzýva agentúry, aby zlepšili spoluprácu a porovnávanie so subjektmi v príslušných sektoroch; podporuje Komisiu, aby prijala opatrenia, ktoré uzná za vhodné, na pomoc agentúram pri vylepšovaní ich imidžu a zvyšovaní prehľadnosti ich činností;

| 16. | žiada Komisiu, aby predložila návrh na zjednotenie spôsobu podávania výročných správ agentúrami a aby stanovila ukazovatele výkonnosti, ktoré by umožňovali porovnať efektívnosť práce jednotlivých agentúr; |
| --- | --- |

16.

žiada Komisiu, aby predložila návrh na zjednotenie spôsobu podávania výročných správ agentúrami a aby stanovila ukazovatele výkonnosti, ktoré by umožňovali porovnať efektívnosť práce jednotlivých agentúr;

| 17. | vyzýva agentúry, aby na začiatku každého roka oznámili ukazovatele výkonnosti, podľa ktorých by sa dala hodnotiť ich činnosť; |
| --- | --- |

17.

vyzýva agentúry, aby na začiatku každého roka oznámili ukazovatele výkonnosti, podľa ktorých by sa dala hodnotiť ich činnosť;

| 18. | vyzýva všetky agentúry, aby viac využívali ciele SMART, čo by malo viesť k reálnejšiemu plánovaniu a plneniu cieľov; |
| --- | --- |

18.

vyzýva všetky agentúry, aby viac využívali ciele SMART, čo by malo viesť k reálnejšiemu plánovaniu a plneniu cieľov;

| 19. | súhlasí s Dvorom audítorov, že Komisia tiež nesie zodpovednosť za (finančné) hospodárenie agentúr; nalieha preto na Komisiu, aby monitorovala a v prípade potreby usmernila a pomáhala manažmentu rôznych agentúr, najmä pokiaľ ide o správne uplatňovanie postupov verejného obstarávania, transparentnosť postupov prijímania zamestnancov, riadne finančné hospodárenie (nedostatočné využívanie prostriedkov a prekročenie rozpočtu) a predovšetkým správne uplatňovanie pravidiel týkajúcich sa rámca vnútornej kontroly; |
| --- | --- |

19.

súhlasí s Dvorom audítorov, že Komisia tiež nesie zodpovednosť za (finančné) hospodárenie agentúr; nalieha preto na Komisiu, aby monitorovala a v prípade potreby usmernila a pomáhala manažmentu rôznych agentúr, najmä pokiaľ ide o správne uplatňovanie postupov verejného obstarávania, transparentnosť postupov prijímania zamestnancov, riadne finančné hospodárenie (nedostatočné využívanie prostriedkov a prekročenie rozpočtu) a predovšetkým správne uplatňovanie pravidiel týkajúcich sa rámca vnútornej kontroly;

| 20. | domnieva sa, že program práce agentúr by mal vyjadrovať ich príspevok z funkčného a merateľného hľadiska a mali by sa plne zohľadňovať normy vnútornej kontroly Komisie; |
| --- | --- |

20.

domnieva sa, že program práce agentúr by mal vyjadrovať ich príspevok z funkčného a merateľného hľadiska a mali by sa plne zohľadňovať normy vnútornej kontroly Komisie;

Osobitné poznámky

| 21. | vyzýva stredisko, aby zabránilo zopakovaniu situácie, ku ktorej došlo v rozpočtovom roku 2005, keď bola miera čerpania viazaných rozpočtových prostriedkov 90 % a výdavkových rozpočtových prostriedkov približne 85 %; pripomína, že rozpočtové prostriedky na prevádzkové činnosti však neboli čerpané dostatočne (asi 15 % viazaných rozpočtových prostriedkov a 20 % výdavkových rozpočtových prostriedkov bolo zrušených a 15 % rozpočtových prostriedkov bolo prenesených), najmä po reorganizácii postupov zadávania zákaziek; |
| --- | --- |

21.

vyzýva stredisko, aby zabránilo zopakovaniu situácie, ku ktorej došlo v rozpočtovom roku 2005, keď bola miera čerpania viazaných rozpočtových prostriedkov 90 % a výdavkových rozpočtových prostriedkov približne 85 %; pripomína, že rozpočtové prostriedky na prevádzkové činnosti však neboli čerpané dostatočne (asi 15 % viazaných rozpočtových prostriedkov a 20 % výdavkových rozpočtových prostriedkov bolo zrušených a 15 % rozpočtových prostriedkov bolo prenesených), najmä po reorganizácii postupov zadávania zákaziek;

| 22. | vyzýva stredisko, aby vylepšilo plánovanie svojej práce a zlepšilo celoročné monitorovanie; pripomína, že Dvor audítorov v tejto súvislosti zaznamenal, že hoci sa to stanovuje v rozpočtových pravidlách strediska, nebolo zavedené riadenie podľa činností, ktorého cieľom je zlepšiť monitorovanie výkonnosti; |
| --- | --- |

22.

vyzýva stredisko, aby vylepšilo plánovanie svojej práce a zlepšilo celoročné monitorovanie; pripomína, že Dvor audítorov v tejto súvislosti zaznamenal, že hoci sa to stanovuje v rozpočtových pravidlách strediska, nebolo zavedené riadenie podľa činností, ktorého cieľom je zlepšiť monitorovanie výkonnosti;

| 23. | vyzýva stredisko, aby odstránilo nedostatky účtovného softvéru FIBUS, ktorý používa a v ktorom nie je možné blokovať staré záväzky, keďže postup elektronického podpisovania platobných príkazov nie je v súlade s platnými ustanoveniami a nie je v ňom možné jednoducho vysledovať operácie; |
| --- | --- |

23.

vyzýva stredisko, aby odstránilo nedostatky účtovného softvéru FIBUS, ktorý používa a v ktorom nie je možné blokovať staré záväzky, keďže postup elektronického podpisovania platobných príkazov nie je v súlade s platnými ustanoveniami a nie je v ňom možné jednoducho vysledovať operácie;

| 24. | žiada, aby sa v plnom rozsahu uplatnila zásada oddelenia funkcií povoľujúceho úradníka a účtovníka, čo by zabránilo opakovaniu situácie z roku 2005, keď niektoré povinnosti účtovníka vykonávali oddelenia, za ktoré zodpovedá povoľujúci úradník; |
| --- | --- |

24.

žiada, aby sa v plnom rozsahu uplatnila zásada oddelenia funkcií povoľujúceho úradníka a účtovníka, čo by zabránilo opakovaniu situácie z roku 2005, keď niektoré povinnosti účtovníka vykonávali oddelenia, za ktoré zodpovedá povoľujúci úradník;

| 25. | konštatuje, že stredisko vo svojej odpovedi upozorňuje na to, že prijaté opatrenia zabezpečujú správnosť postupov, a preto si je istý, že stredisko vykonáva odporúčania Dvora audítorov, najmä keď vnútorná audítorská služba nezistila na jeseň roku 2006 už žiadne nezrovnalosti, a potvrdzuje, že opatrenia, ktoré stredisko prijalo, viedli k očakávaným výsledkom; |
| --- | --- |

25.

konštatuje, že stredisko vo svojej odpovedi upozorňuje na to, že prijaté opatrenia zabezpečujú správnosť postupov, a preto si je istý, že stredisko vykonáva odporúčania Dvora audítorov, najmä keď vnútorná audítorská služba nezistila na jeseň roku 2006 už žiadne nezrovnalosti, a potvrdzuje, že opatrenia, ktoré stredisko prijalo, viedli k očakávaným výsledkom;

| 26. | vyzýva stredisko, aby bezodkladne vykonalo analýzu rizika, stanovilo charakter a opakovanie ex post kontrol a opísalo postupy riadenia a systémy vnútornej kontroly; |
| --- | --- |

26.

vyzýva stredisko, aby bezodkladne vykonalo analýzu rizika, stanovilo charakter a opakovanie ex post kontrol a opísalo postupy riadenia a systémy vnútornej kontroly;

| 27. | vyzýva stredisko, aby urýchlene vymedzilo presnú pôsobnosť komisie, ktorá má riešiť sťažnosti zamestnancov a ktorá nesmie v žiadnom prípade prekročiť svoje právomoci; |
| --- | --- |

27.

vyzýva stredisko, aby urýchlene vymedzilo presnú pôsobnosť komisie, ktorá má riešiť sťažnosti zamestnancov a ktorá nesmie v žiadnom prípade prekročiť svoje právomoci;

| 28. | trvá na tom, že stredisko musí uplatňovať štandardné postupy prijímania zamestnancov, aby zabránilo zopakovaniu situácie z roku 2005, keď bola dôležitá riadiaca pozícia obsadená vnútorným výberovým postupom, pričom vonkajší postup by bol poskytol širší výber uchádzačov; |
| --- | --- |

28.

trvá na tom, že stredisko musí uplatňovať štandardné postupy prijímania zamestnancov, aby zabránilo zopakovaniu situácie z roku 2005, keď bola dôležitá riadiaca pozícia obsadená vnútorným výberovým postupom, pričom vonkajší postup by bol poskytol širší výber uchádzačov;

| 29. | vyjadruje znepokojenie nad veľmi vysokou mierou výskytu nezrovnalostí, ktoré Dvor audítorov zistil v skontrolovaných zmluvách, keď zo šiestich zmlúv boli všetky okrem jednej ovplyvnené nezrovnalosťami (7); trvá na tom, že stredisko musí napraviť nedostatky zistené v organizácii a postupoch verejných súťaží; |
| --- | --- |

29.

vyjadruje znepokojenie nad veľmi vysokou mierou výskytu nezrovnalostí, ktoré Dvor audítorov zistil v skontrolovaných zmluvách, keď zo šiestich zmlúv boli všetky okrem jednej ovplyvnené nezrovnalosťami (7); trvá na tom, že stredisko musí napraviť nedostatky zistené v organizácii a postupoch verejných súťaží;

| 30. | zastáva názor, že stredisko by malo zjednotiť svoj prístup k problematike IT, najmä k vytváraniu internetových a intranetových stránok, pretože súčasná fragmentácia spôsobuje technické riziká a nadmerné náklady; |
| --- | --- |

30.

zastáva názor, že stredisko by malo zjednotiť svoj prístup k problematike IT, najmä k vytváraniu internetových a intranetových stránok, pretože súčasná fragmentácia spôsobuje technické riziká a nadmerné náklady;

| 31. | povzbudzuje stredisko, aby pokračovalo v úsilí o ďalšie zlepšovanie spôsobu komunikácie na dosiahnutie lepšej informovanosti verejnosti o svojej činnosti. |
| --- | --- |

31.

povzbudzuje stredisko, aby pokračovalo v úsilí o ďalšie zlepšovanie spôsobu komunikácie na dosiahnutie lepšej informovanosti verejnosti o svojej činnosti.

---

(1)  Ú. v. EÚ C 266, 31.10.2006, s. 28.

(2)  Ú. v. EÚ C 312, 19.12.2006, s. 60.

(3)  Ú. v. ES L 248, 16.9.2002, s. 1. Nariadenie zmenené a doplnené nariadením (ES, Euratom) č. 1995/2006 (Ú. v. EÚ L 390, 30.12.2006, s. 1).

(4)  Ú. v. ES L 39, 13.2.1975, s. 1. Nariadenie naposledy zmenené a doplnené nariadením (ES) č. 2051/2004 (Ú. v. EÚ L 355, 1.12.2004, s. 1).

(5)  Ú. v. ES L 357, 31.12.2002, s. 72.

(6)  Ú. v. EÚ L 340, 6.12.2006, s. 63.

(7)  Neschopnosť odôvodniť zvolený postup alebo výber účastníkov verejnej súťaže, ktorí boli vyzvaní na predloženie súťažných ponúk, a nedostatočná dokumentácia k verejným súťažiam.

---

| 15.7.2008 | SK | Úradný vestník Európskej únie | L 187/83 |
| --- | --- | --- | --- |

15.7.2008

SK

Úradný vestník Európskej únie

L 187/83

---

ROZHODNUTIE EURÓPSKEHO PARLAMENTU

z 24. apríla 2007

o účtovnej závierke Európskeho strediska pre rozvoj odborného vzdelávania za rozpočtový rok 2005

(2008/508/ES)

EURÓPSKY PARLAMENT,

so zreteľom na konečnú účtovnú závierku Európskeho strediska pre rozvoj odborného vzdelávania za rozpočtový rok 2005 (1),

so zreteľom na správu Dvora audítorov o overení ročnej účtovnej závierky Európskeho strediska pre rozvoj odborného vzdelávania za rozpočtový rok 2005 spolu s odpoveďami strediska (2),

so zreteľom na odporúčanie Rady z 27. februára 2007 (5711/2007 – C6-0080/2007),

so zreteľom na Zmluvu o ES, a najmä na jej článok 276,

so zreteľom na nariadenie Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 z 25. júna 2002 o rozpočtových pravidlách, ktoré sa vzťahujú na všeobecný rozpočet Európskych spoločenstiev (3), a najmä na jeho článok 185,

so zreteľom na nariadenie Rady (EHS) č. 337/75 z 10. februára 1975, ktorým sa zriaďuje Európske stredisko pre rozvoj odborného vzdelávania (4), a najmä na jeho článok 12a,

so zreteľom na nariadenie Komisie (ES, Euratom) č. 2343/2002 z 19. novembra 2002 o rámcovom rozpočtovom nariadení pre subjekty uvedené v článku 185 nariadenia Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 (5), a najmä na jeho článok 94,

so zreteľom na článok 71 rokovacieho poriadku a prílohu V k rokovaciemu poriadku,

so zreteľom na správu Výboru pre kontrolu rozpočtu a stanovisko Výboru pre zamestnanosť a sociálne veci (A6-0097/2007),

| 1. | berie na vedomie nasledujúce údaje v konečnej účtovnej závierke Európskeho strediska pre rozvoj odborného vzdelávania za rozpočtové roky 2004 a 2005:
  Príjmy a výdavky za rozpočtové roky 2004 a 2005







  (v tis. EUR) |
| --- | --- |
| | 2005 | 2004 |
| Príjmy | | |
| Dotácie Komisie | 16 418 | 13 700 |
| Pripísané príjmy | 573 | 724 |
| Rôzne príjmy | 36 | 42 |
| Príjmy spolu (a) | 17 027 | 14 466 |
| Rozpočtové výdavky za účtovné obdobie | | |
| Zamestnanci – hlava I rozpočtu | | |
| Platby | 8 862 | 8 579 |
| Prenesené rozpočtové prostriedky | 213 | 466 |
| Administratívne výdavky – hlava II rozpočtu | | |
| Platby | 865 | 768 |
| Prenesené rozpočtové prostriedky | 334 | 542 |
| Prevádzkové výdavky – hlava III rozpočtu (okrem pripísaných príjmov) | | |
| Platby z výdavkových rozpočtových prostriedkov za rozpočtový rok | 2 466 | 2 508 |
| Platby realizované z nesplnených záväzkov k 31. decembru 2003 | 2 119 | 2 702 |
| Prenesené rozpočtové prostriedky | | |
| Pripísané príjmy (PHARE a tretie krajiny) | | |
| Platby | 68 | 415 |
| Prenesené rozpočtové prostriedky | 505 | 309 |
| Výdavky spolu (b) | 15 433 | 16 289 |
| Výsledok za účtovné obdobie (a – b) | 1 594 | -1 823 |
| Zostatok prenesený z predchádzajúceho rozpočtového roka | 375 | – 993 |
| Prenesené a zrušené rozpočtové prostriedky z roku n – 1 (nediferencované rozpočtové prostriedky hlavy I a II) | 111 | 56 |
| Zrušené rozpočtové prostriedky prenesené z pripísaných príjmov (nediferencované rozpočtové prostriedky hlavy III)
  Zrušenie prevodu n – 1 hlavy III súvisiace s prechodom na diferencované rozpočtové prostriedky | 93 | 3 138 |
| Nepoužité sumy z predchádzajúceho rozpočtového roka na opätovné použitie | | 1 |
| Úhrady platieb Komisii | | 0 |
| Kurzové rozdiely | 1 | – 4 |
| Zostatok z účtovného obdobia | 2 173 | 375 |
| Zdroj: Údaje poskytnuté strediskom. V tejto tabuľke sú zhrnuté údaje, ktoré poskytlo stredisko. |

1.

berie na vedomie nasledujúce údaje v konečnej účtovnej závierke Európskeho strediska pre rozvoj odborného vzdelávania za rozpočtové roky 2004 a 2005:

Príjmy a výdavky za rozpočtové roky 2004 a 2005

(v tis. EUR)

2005

2004

Príjmy

Dotácie Komisie

16 418

13 700

Pripísané príjmy

573

724

Rôzne príjmy

36

42

Príjmy spolu (a)

17 027

14 466

Rozpočtové výdavky za účtovné obdobie

Zamestnanci – hlava I rozpočtu

Platby

8 862

8 579

Prenesené rozpočtové prostriedky

213

466

Administratívne výdavky – hlava II rozpočtu

Platby

865

768

Prenesené rozpočtové prostriedky

334

542

Prevádzkové výdavky – hlava III rozpočtu (okrem pripísaných príjmov)

Platby z výdavkových rozpočtových prostriedkov za rozpočtový rok

2 466

2 508

Platby realizované z nesplnených záväzkov k 31. decembru 2003

2 119

2 702

Prenesené rozpočtové prostriedky

Pripísané príjmy (PHARE a tretie krajiny)

Platby

68

415

Prenesené rozpočtové prostriedky

505

309

Výdavky spolu (b)

15 433

16 289

Výsledok za účtovné obdobie (a – b)

1 594

-1 823

Zostatok prenesený z predchádzajúceho rozpočtového roka

375

– 993

Prenesené a zrušené rozpočtové prostriedky z roku n – 1 (nediferencované rozpočtové prostriedky hlavy I a II)

111

56

Zrušené rozpočtové prostriedky prenesené z pripísaných príjmov (nediferencované rozpočtové prostriedky hlavy III)

Zrušenie prevodu n – 1 hlavy III súvisiace s prechodom na diferencované rozpočtové prostriedky

93

3 138

Nepoužité sumy z predchádzajúceho rozpočtového roka na opätovné použitie

1

Úhrady platieb Komisii

0

Kurzové rozdiely

1

– 4

Zostatok z účtovného obdobia

2 173

375

Zdroj: Údaje poskytnuté strediskom. V tejto tabuľke sú zhrnuté údaje, ktoré poskytlo stredisko.

| 2. | schvaľuje účtovnú závierku Európskeho strediska pre rozvoj odborného vzdelávania za rozpočtový rok 2005; |
| --- | --- |

2.

schvaľuje účtovnú závierku Európskeho strediska pre rozvoj odborného vzdelávania za rozpočtový rok 2005;

| 3. | poveruje svojho predsedu, aby postúpil toto rozhodnutie riaditeľovi Európskeho strediska pre rozvoj odborného vzdelávania, Rade, Komisii a Dvoru audítorov a aby zabezpečil jeho uverejnenie v Úradnom vestníku Európskej únie (v sérii L). |
| --- | --- |

3.

poveruje svojho predsedu, aby postúpil toto rozhodnutie riaditeľovi Európskeho strediska pre rozvoj odborného vzdelávania, Rade, Komisii a Dvoru audítorov a aby zabezpečil jeho uverejnenie v Úradnom vestníku Európskej únie (v sérii L).

predseda

Hans-Gert PÖTTERING

generálny tajomník

Harald RØMER

---

(1)  Ú. v. EÚ C 266, 31.10.2006, s. 28.

1

(2)  Ú. v. EÚ C 312, 19.12.2006, s. 60.

2

(3)  Ú. v. ES L 248, 16.9.2002, s. 1. Nariadenie zmenené a doplnené nariadením (ES, Euratom) č. 1995/2006 (Ú. v. EÚ L 390, 30.12.2006, s. 1).

3

(4)  Ú. v. ES L 39, 13.2.1975, s. 1. Nariadenie naposledy zmenené a doplnené nariadením (ES) č. 2051/2004 (Ú. v. EÚ L 355, 1.12.2004, s. 1).

4

(5)  Ú. v. ES L 357, 31.12.2002, s. 72.

5

---

| 15.7.2008 | SK | Úradný vestník Európskej únie | L 187/85 |
| --- | --- | --- | --- |

15.7.2008

SK

Úradný vestník Európskej únie

L 187/85

---

ROZHODNUTIE EURÓPSKEHO PARLAMENTU

z 24. apríla 2007

o absolutóriu za plnenie rozpočtu Európskej nadácie pre zlepšovanie životných a pracovných podmienok za rozpočtový rok 2005

(2008/509/ES)

EURÓPSKY PARLAMENT,

so zreteľom na konečnú účtovnú závierku Európskej nadácie pre zlepšovanie životných a pracovných podmienok za rozpočtový rok 2005 (1),

so zreteľom na správu Dvora audítorov o overení ročnej účtovnej závierky Európskej nadácie pre zlepšovanie životných a pracovných podmienok za rozpočtový rok 2005 spolu s odpoveďami nadácie (2),

so zreteľom na odporúčanie Rady z 27. februára 2007 (5711/2007 – C6-0080/2007),

so zreteľom na Zmluvu o ES, a najmä na jej článok 276,

so zreteľom na nariadenie Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 z 25. júna 2002 o rozpočtových pravidlách, ktoré sa vzťahujú na všeobecný rozpočet Európskych spoločenstiev (3), a najmä na jeho článok 185,

so zreteľom na nariadenie Rady (EHS) č. 1365/75 z 26. mája 1975 o zriadení Európskej nadácie pre zlepšovanie životných a pracovných podmienok (4), a najmä na jeho článok 16,

so zreteľom na nariadenie Komisie (ES, Euratom) č. 2343/2002 z 19. novembra 2002 o rámcovom rozpočtovom nariadení pre subjekty uvedené v článku 185 nariadenia Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 (5), a najmä na jeho článok 94,

so zreteľom na článok 71 rokovacieho poriadku a prílohu V k rokovaciemu poriadku,

so zreteľom na správu Výboru pre kontrolu rozpočtu a stanovisko Výboru pre zamestnanosť a sociálne veci (A6-0098/2007),

| 1. | udeľuje výkonnému riaditeľovi Európskej nadácie pre zlepšovanie životných a pracovných podmienok absolutórium za plnenie rozpočtu nadácie za rozpočtový rok 2005; |
| --- | --- |

1.

udeľuje výkonnému riaditeľovi Európskej nadácie pre zlepšovanie životných a pracovných podmienok absolutórium za plnenie rozpočtu nadácie za rozpočtový rok 2005;

| 2. | uvádza svoje poznámky v priloženom uznesení; |
| --- | --- |

2.

uvádza svoje poznámky v priloženom uznesení;

| 3. | poveruje svojho predsedu, aby postúpil toto rozhodnutie a uznesenie, ktoré je jeho neoddeliteľnou súčasťou, výkonnému riaditeľovi Európskej nadácie pre zlepšovanie životných a pracovných podmienok, Rade, Komisii a Dvoru audítorov a aby zabezpečil ich uverejnenie v Úradnom vestníku Európskej únie (v sérii L). |
| --- | --- |

3.

poveruje svojho predsedu, aby postúpil toto rozhodnutie a uznesenie, ktoré je jeho neoddeliteľnou súčasťou, výkonnému riaditeľovi Európskej nadácie pre zlepšovanie životných a pracovných podmienok, Rade, Komisii a Dvoru audítorov a aby zabezpečil ich uverejnenie v Úradnom vestníku Európskej únie (v sérii L).

predseda

Hans-Gert PÖTTERING

generálny tajomník

Harald RØMER

---

(1)  Ú. v. EÚ C 266, 31.10.2006, s. 37.

1

(2)  Ú. v. EÚ C 312, 19.12.2006, s. 80.

2

(3)  Ú. v. ES L 248, 16.9.2002, s. 1. Nariadenie zmenené a doplnené nariadením (ES, Euratom) č. 1995/2006 (Ú. v. EÚ L 390, 30.12.2006, s. 1).

3

(4)  Ú. v. ES L 139, 30.5.1975, s. 1. Nariadenie naposledy zmenené a doplnené nariadením (ES) č. 1111/2005 (Ú. v. EÚ L 184, 15.7.2005, s. 1).

4

(5)  Ú. v. ES L 357, 31.12.2002, s. 72.

5

---

UZNESENIE EURÓPSKEHO PARLAMENTU

z 24. apríla 2007

s poznámkami, ktoré je neoddeliteľnou súčasťou rozhodnutia o absolutóriu za plnenie rozpočtu Európskej nadácie pre zlepšovanie životných a pracovných podmienok za rozpočtový rok 2005

EURÓPSKY PARLAMENT,

so zreteľom na konečnú účtovnú závierku Európskej nadácie pre zlepšovanie životných a pracovných podmienok za rozpočtový rok 2005 (1),

so zreteľom na správu Dvora audítorov o overení ročnej účtovnej závierky Európskej nadácie pre zlepšovanie životných a pracovných podmienok za rozpočtový rok 2005 spolu s odpoveďami nadácie (2),

so zreteľom na odporúčanie Rady z 27. februára 2007 (5711/2007 – C6-0080/2007),

so zreteľom na Zmluvu o ES, a najmä na jej článok 276,

so zreteľom na nariadenie Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 z 25. júna 2002 o rozpočtových pravidlách, ktoré sa vzťahujú na všeobecný rozpočet Európskych spoločenstiev (3), a najmä na jeho článok 185,

so zreteľom na nariadenie Rady (EHS) č. 1365/75 z 26. mája 1975 o zriadení Európskej nadácie pre zlepšovanie životných a pracovných podmienok (4), a najmä na jeho článok 16,

so zreteľom na nariadenie Komisie (ES, Euratom) č. 2343/2002 z 19. novembra 2002 o rámcovom rozpočtovom nariadení pre subjekty uvedené v článku 185 nariadenia Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 (5), a najmä na jeho článok 94,

so zreteľom na článok 71 rokovacieho poriadku a prílohu V k rokovaciemu poriadku,

so zreteľom na správu Výboru pre kontrolu rozpočtu a stanovisko Výboru pre zamestnanosť a sociálne veci (A6-0098/2007),

| A. | keďže Dvor audítorov vyhlásil, že získal primeranú istotu o tom, že účtovná závierka za rozpočtový rok, ktorý sa skončil 31. decembra 2005, poskytuje spoľahlivé informácie a že príslušné transakcie boli ako celok zákonné a správne, |
| --- | --- |

A.

keďže Dvor audítorov vyhlásil, že získal primeranú istotu o tom, že účtovná závierka za rozpočtový rok, ktorý sa skončil 31. decembra 2005, poskytuje spoľahlivé informácie a že príslušné transakcie boli ako celok zákonné a správne,

| B. | keďže Európsky parlament udelil riaditeľovi 27. apríla 2006 absolutórium za plnenie rozpočtu nadácie za rozpočtový rok 2004 (6) a v uznesení, ktoré je súčasťou rozhodnutia o absolutóriu, Parlament okrem iného:






  — | vzal na vedomie zistenie Dvora audítorov, podľa ktorého sa 37 % rozpočtových prostriedkov prenesených do roku 2005 týkalo záväzkov uzavretých v decembri 2004 a väčšina týchto záväzkov sa týkala zmlúv na štúdie, ktoré mali byť realizované v roku 2005, |
| --- | --- | --- |

B.

keďže Európsky parlament udelil riaditeľovi 27. apríla 2006 absolutórium za plnenie rozpočtu nadácie za rozpočtový rok 2004 (6) a v uznesení, ktoré je súčasťou rozhodnutia o absolutóriu, Parlament okrem iného:

—

vzal na vedomie zistenie Dvora audítorov, podľa ktorého sa 37 % rozpočtových prostriedkov prenesených do roku 2005 týkalo záväzkov uzavretých v decembri 2004 a väčšina týchto záväzkov sa týkala zmlúv na štúdie, ktoré mali byť realizované v roku 2005,

| — | pripomenul nadácii zásadu zročnosti rozpočtu a naliehal na nadáciu, aby rešpektovala túto zásadu s cieľom umožniť správne a prehľadné plnenie rozpočtov, ktoré zostavil rozpočtový orgán, |
| --- | --- |

—

pripomenul nadácii zásadu zročnosti rozpočtu a naliehal na nadáciu, aby rešpektovala túto zásadu s cieľom umožniť správne a prehľadné plnenie rozpočtov, ktoré zostavil rozpočtový orgán,

Všeobecné poznámky týkajúce sa väčšiny agentúr EÚ, ktorým sa udeľuje absolutórium samostatne

| 1. | domnieva sa, že stále rastúci počet agentúr Spoločenstva a činnosti niektorých z nich zrejme nezapadajú do všeobecného rámca politiky a že úlohy niektorých agentúr nie sú vždy odrazom skutočných potrieb EÚ ani očakávaní občanov, a konštatuje, že vo všeobecnosti agentúry nemajú vždy dobrý imidž ani dobrý obraz v tlači; |
| --- | --- |

1.

domnieva sa, že stále rastúci počet agentúr Spoločenstva a činnosti niektorých z nich zrejme nezapadajú do všeobecného rámca politiky a že úlohy niektorých agentúr nie sú vždy odrazom skutočných potrieb EÚ ani očakávaní občanov, a konštatuje, že vo všeobecnosti agentúry nemajú vždy dobrý imidž ani dobrý obraz v tlači;

| 2. | vyzýva preto Komisiu, aby definovala všeobecný rámec usmernení pre vytváranie nových agentúr Spoločenstva; aby pred vytvorením akejkoľvek novej agentúry predložila analýzu nákladov a prínosov, a zároveň dbala na to, aby nedošlo k zdvojeniu činností medzi agentúrami alebo vzhľadom na úlohy iných európskych organizácií; |
| --- | --- |

2.

vyzýva preto Komisiu, aby definovala všeobecný rámec usmernení pre vytváranie nových agentúr Spoločenstva; aby pred vytvorením akejkoľvek novej agentúry predložila analýzu nákladov a prínosov, a zároveň dbala na to, aby nedošlo k zdvojeniu činností medzi agentúrami alebo vzhľadom na úlohy iných európskych organizácií;

| 3. | vyzýva Dvor audítorov, aby predložil svoje stanovisko k analýze nákladov a prínosov pred tým, ako Európsky parlament prijme rozhodnutie; |
| --- | --- |

3.

vyzýva Dvor audítorov, aby predložil svoje stanovisko k analýze nákladov a prínosov pred tým, ako Európsky parlament prijme rozhodnutie;

| 4. | vyzýva Komisiu, aby každých päť rokov predkladala štúdiu o pridanej hodnote, ktorú prináša každá existujúca agentúra; vyzýva všetky dotknuté inštitúcie, aby v prípade negatívneho hodnotenia prínosu určitej agentúry prijali potrebné kroky a upravili pôsobnosť takejto agentúry alebo ju zrušili; |
| --- | --- |

4.

vyzýva Komisiu, aby každých päť rokov predkladala štúdiu o pridanej hodnote, ktorú prináša každá existujúca agentúra; vyzýva všetky dotknuté inštitúcie, aby v prípade negatívneho hodnotenia prínosu určitej agentúry prijali potrebné kroky a upravili pôsobnosť takejto agentúry alebo ju zrušili;

| 5. | vzhľadom na rastúci počet regulačných agentúr považuje za poľutovaniahodné, že rokovania o návrhu medziinštitucionálnej dohody o prevádzkovom rámci pre tieto európske regulačné agentúry sa ešte neskončili, a vyzýva príslušné oddelenia Komisie, aby v spolupráci s Dvorom audítorov podnikli všetky kroky potrebné na rýchle dosiahnutie dohody; |
| --- | --- |

5.

vzhľadom na rastúci počet regulačných agentúr považuje za poľutovaniahodné, že rokovania o návrhu medziinštitucionálnej dohody o prevádzkovom rámci pre tieto európske regulačné agentúry sa ešte neskončili, a vyzýva príslušné oddelenia Komisie, aby v spolupráci s Dvorom audítorov podnikli všetky kroky potrebné na rýchle dosiahnutie dohody;

| 6. | konštatuje, že zo zodpovednosti Komisie v oblasti rozpočtu vyplýva nevyhnutnosť tesnejšej spätosti agentúr s Komisiou; vyzýva Komisiu a Radu, aby prijali všetky potrebné kroky, na základe ktorých sa Komisii do 31. decembra 2007 prizná blokujúca menšina v dozorných orgánoch regulačných agentúr, pričom pri zriaďovaní nových agentúr sa s týmto nástrojom bude od začiatku počítať; |
| --- | --- |

6.

konštatuje, že zo zodpovednosti Komisie v oblasti rozpočtu vyplýva nevyhnutnosť tesnejšej spätosti agentúr s Komisiou; vyzýva Komisiu a Radu, aby prijali všetky potrebné kroky, na základe ktorých sa Komisii do 31. decembra 2007 prizná blokujúca menšina v dozorných orgánoch regulačných agentúr, pričom pri zriaďovaní nových agentúr sa s týmto nástrojom bude od začiatku počítať;

| 7. | vyzýva Dvor audítorov, aby do svojej výročnej správy doplnil novú kapitolu venovanú všetkým agentúram, ktorým sa udeľuje absolutórium v rámci účtov Komisie, s cieľom poskytnúť oveľa jasnejší obraz o tom, ako agentúry využívajú finančné prostriedky EÚ; |
| --- | --- |

7.

vyzýva Dvor audítorov, aby do svojej výročnej správy doplnil novú kapitolu venovanú všetkým agentúram, ktorým sa udeľuje absolutórium v rámci účtov Komisie, s cieľom poskytnúť oveľa jasnejší obraz o tom, ako agentúry využívajú finančné prostriedky EÚ;

| 8. | pripomína zásadu, podľa ktorej všetky agentúry Spoločenstva bez ohľadu na to, či dostávajú dotácie, podliehajú udeleniu absolutória Európskym parlamentom, a to aj v prípadoch, keď je podľa ich zakladajúceho textu do tohto procesu zapojený iný orgán, ktorý udeľuje absolutórium; |
| --- | --- |

8.

pripomína zásadu, podľa ktorej všetky agentúry Spoločenstva bez ohľadu na to, či dostávajú dotácie, podliehajú udeleniu absolutória Európskym parlamentom, a to aj v prípadoch, keď je podľa ich zakladajúceho textu do tohto procesu zapojený iný orgán, ktorý udeľuje absolutórium;

| 9. | vyzýva Dvor audítorov, aby vykonal audity výkonnosti všetkých agentúr a podal o nich správu príslušným výborom Európskeho parlamentu vrátane Výboru pre kontrolu rozpočtu; |
| --- | --- |

9.

vyzýva Dvor audítorov, aby vykonal audity výkonnosti všetkých agentúr a podal o nich správu príslušným výborom Európskeho parlamentu vrátane Výboru pre kontrolu rozpočtu;

| 10. | poznamenáva, že počet agentúr neustále rastie a že v súlade s politickou zodpovednosťou Komisie za fungovanie agentúr, ktorá v značnej miere presahuje obyčajnú logistickú podporu, je stále viac potrebné, aby generálne riaditeľstvá Komisie poverené zriaďovaním a kontrolou agentúr vytvorili spoločný postup pre všetky agentúry; domnieva sa, že vytvorenie podobnej štruktúry, akú agentúry vytvorili na koordináciu s príslušnými generálnymi riaditeľstvami, by bolo pragmatickým krokom k zjednoteniu postupu Komisie vo všetkých otázkach týkajúcich sa agentúr; |
| --- | --- |

10.

poznamenáva, že počet agentúr neustále rastie a že v súlade s politickou zodpovednosťou Komisie za fungovanie agentúr, ktorá v značnej miere presahuje obyčajnú logistickú podporu, je stále viac potrebné, aby generálne riaditeľstvá Komisie poverené zriaďovaním a kontrolou agentúr vytvorili spoločný postup pre všetky agentúry; domnieva sa, že vytvorenie podobnej štruktúry, akú agentúry vytvorili na koordináciu s príslušnými generálnymi riaditeľstvami, by bolo pragmatickým krokom k zjednoteniu postupu Komisie vo všetkých otázkach týkajúcich sa agentúr;

| 11. | vyzýva Komisiu, aby zlepšila administratívnu a technickú podporu agentúr, pričom zohľadní rastúcu komplexnosť administratívnych pravidiel Spoločenstva a technických problémov; |
| --- | --- |

11.

vyzýva Komisiu, aby zlepšila administratívnu a technickú podporu agentúr, pričom zohľadní rastúcu komplexnosť administratívnych pravidiel Spoločenstva a technických problémov;

| 12. | konštatuje, že v žiadnej agentúre Spoločenstva neexistuje disciplinárny orgán, a vyzýva oddelenia Komisie, aby podnikli potrebné opatrenia na rýchle zavedenie takéhoto mechanizmu; |
| --- | --- |

12.

konštatuje, že v žiadnej agentúre Spoločenstva neexistuje disciplinárny orgán, a vyzýva oddelenia Komisie, aby podnikli potrebné opatrenia na rýchle zavedenie takéhoto mechanizmu;

| 13. | víta podstatné zlepšenie koordinácie medzi agentúrami EÚ, ktoré im umožňuje riešiť opakujúce sa problémy a zefektívňuje ich spoluprácu s Komisiou a Európskym parlamentom; |
| --- | --- |

13.

víta podstatné zlepšenie koordinácie medzi agentúrami EÚ, ktoré im umožňuje riešiť opakujúce sa problémy a zefektívňuje ich spoluprácu s Komisiou a Európskym parlamentom;

| 14. | domnieva sa, že vytvorenie spoločného podporného oddelenia viacerými agentúrami s cieľom zosúladiť informačné systémy finančného riadenia so systémami Komisie je opatrením, v ktorom treba pokračovať a ktoré treba rozšíriť; |
| --- | --- |

14.

domnieva sa, že vytvorenie spoločného podporného oddelenia viacerými agentúrami s cieľom zosúladiť informačné systémy finančného riadenia so systémami Komisie je opatrením, v ktorom treba pokračovať a ktoré treba rozšíriť;

| 15. | vyzýva agentúry, aby zlepšili spoluprácu a porovnávanie so subjektmi v príslušných sektoroch; podporuje Komisiu, aby prijala opatrenia, ktoré uzná za vhodné, na pomoc agentúram pri vylepšovaní ich imidžu a zvyšovaní prehľadnosti ich činností; |
| --- | --- |

15.

vyzýva agentúry, aby zlepšili spoluprácu a porovnávanie so subjektmi v príslušných sektoroch; podporuje Komisiu, aby prijala opatrenia, ktoré uzná za vhodné, na pomoc agentúram pri vylepšovaní ich imidžu a zvyšovaní prehľadnosti ich činností;

| 16. | žiada Komisiu, aby predložila návrh na zjednotenie spôsobu podávania výročných správ agentúrami a aby stanovila ukazovatele výkonnosti, ktoré by umožňovali porovnať efektívnosť práce jednotlivých agentúr; |
| --- | --- |

16.

žiada Komisiu, aby predložila návrh na zjednotenie spôsobu podávania výročných správ agentúrami a aby stanovila ukazovatele výkonnosti, ktoré by umožňovali porovnať efektívnosť práce jednotlivých agentúr;

| 17. | vyzýva agentúry, aby na začiatku každého roka oznámili ukazovatele výkonnosti, podľa ktorých by sa dala hodnotiť ich činnosť; |
| --- | --- |

17.

vyzýva agentúry, aby na začiatku každého roka oznámili ukazovatele výkonnosti, podľa ktorých by sa dala hodnotiť ich činnosť;

| 18. | vyzýva všetky agentúry, aby viac využívali ciele SMART, čo by malo viesť k reálnejšiemu plánovaniu a plneniu cieľov; |
| --- | --- |

18.

vyzýva všetky agentúry, aby viac využívali ciele SMART, čo by malo viesť k reálnejšiemu plánovaniu a plneniu cieľov;

| 19. | súhlasí s Dvorom audítorov, že Komisia tiež nesie zodpovednosť za (finančné) hospodárenie agentúr; nalieha preto na Komisiu, aby monitorovala a v prípade potreby usmernila a pomáhala manažmentu rôznych agentúr, najmä pokiaľ ide o správne uplatňovanie postupov verejného obstarávania, transparentnosť postupov prijímania zamestnancov, riadne finančné hospodárenie (nedostatočné využívanie prostriedkov a prekročenie rozpočtu) a predovšetkým správne uplatňovanie pravidiel týkajúcich sa rámca vnútornej kontroly; |
| --- | --- |

19.

súhlasí s Dvorom audítorov, že Komisia tiež nesie zodpovednosť za (finančné) hospodárenie agentúr; nalieha preto na Komisiu, aby monitorovala a v prípade potreby usmernila a pomáhala manažmentu rôznych agentúr, najmä pokiaľ ide o správne uplatňovanie postupov verejného obstarávania, transparentnosť postupov prijímania zamestnancov, riadne finančné hospodárenie (nedostatočné využívanie prostriedkov a prekročenie rozpočtu) a predovšetkým správne uplatňovanie pravidiel týkajúcich sa rámca vnútornej kontroly;

| 20. | domnieva sa, že program práce agentúr by mal vyjadrovať ich príspevok z funkčného a merateľného hľadiska a mali by sa plne zohľadňovať normy vnútornej kontroly Komisie; |
| --- | --- |

20.

domnieva sa, že program práce agentúr by mal vyjadrovať ich príspevok z funkčného a merateľného hľadiska a mali by sa plne zohľadňovať normy vnútornej kontroly Komisie;

Osobitné poznámky

| 21. | vyzýva nadáciu, aby venovala väčšiu pozornosť miere prenesených záväzkov v prípade administratívnych výdavkov (hlava II) a prevádzkových výdavkov (hlava III) v roku 2005, ktorá zostala na vysokej úrovni 37 % pre správne výdavky a 44 % pre prevádzkové výdavky; |
| --- | --- |

21.

vyzýva nadáciu, aby venovala väčšiu pozornosť miere prenesených záväzkov v prípade administratívnych výdavkov (hlava II) a prevádzkových výdavkov (hlava III) v roku 2005, ktorá zostala na vysokej úrovni 37 % pre správne výdavky a 44 % pre prevádzkové výdavky;

| 22. | vyzýva Komisiu a nadáciu, aby ďalej objasnili situáciu v súvislosti s nezrušenými rozpočtovými prostriedkami; |
| --- | --- |

22.

vyzýva Komisiu a nadáciu, aby ďalej objasnili situáciu v súvislosti s nezrušenými rozpočtovými prostriedkami;

| 23. | vyzýva nadáciu, aby predložila plán práce, v ktorom bude vyjadrený jej príspevok z funkčného a merateľného hľadiska; |
| --- | --- |

23.

vyzýva nadáciu, aby predložila plán práce, v ktorom bude vyjadrený jej príspevok z funkčného a merateľného hľadiska;

| 24. | považuje nadáciu za zdroj dôležitých informácií pre všetky inštitúcie EÚ, politické rozhodnutia a širokú verejnosť; |
| --- | --- |

24.

považuje nadáciu za zdroj dôležitých informácií pre všetky inštitúcie EÚ, politické rozhodnutia a širokú verejnosť;

| 25. | je znepokojený tým, že v roku 2005 nebol k dispozícii komplexný dokument, ktorý by analyzoval riziká vyplývajúce z finančných a prevádzkových aspektov činností nadácie, ani potvrdenie postupov, ktoré zaviedli delegovaní povoľujúci úradníci s cieľom zabezpečiť presnosť a komplexnosť finančných informácií zaslaných účtovníkovi, s výnimkou aspektov týkajúcich sa spracovania údajov; |
| --- | --- |

25.

je znepokojený tým, že v roku 2005 nebol k dispozícii komplexný dokument, ktorý by analyzoval riziká vyplývajúce z finančných a prevádzkových aspektov činností nadácie, ani potvrdenie postupov, ktoré zaviedli delegovaní povoľujúci úradníci s cieľom zabezpečiť presnosť a komplexnosť finančných informácií zaslaných účtovníkovi, s výnimkou aspektov týkajúcich sa spracovania údajov;

| 26. | povzbudzuje nadáciu, aby pokračovala v úsilí o ďalšie zdokonaľovanie svojich komunikačných metód, a tak dosiahla lepšie informovanie verejnosti o výsledkoch svojich štúdií, a tým aj obohatenie verejnej diskusie o dôležitých témach, akými sú dôsledky a príčiny reštrukturalizačných opatrení podnikov. |
| --- | --- |

26.

povzbudzuje nadáciu, aby pokračovala v úsilí o ďalšie zdokonaľovanie svojich komunikačných metód, a tak dosiahla lepšie informovanie verejnosti o výsledkoch svojich štúdií, a tým aj obohatenie verejnej diskusie o dôležitých témach, akými sú dôsledky a príčiny reštrukturalizačných opatrení podnikov.

---

(1)  Ú. v. EÚ C 266, 31.10.2006, s. 37.

(2)  Ú. v. EÚ C 312, 19.12.2006, s. 80.

(3)  Ú. v. ES L 248, 16.9.2002, s. 1. Nariadenie zmenené a doplnené nariadením (ES, Euratom) č. 1995/2006 (Ú. v. EÚ L 390, 30.12.2006, s. 1).

(4)  Ú. v. ES L 139, 30.5.1975, s. 1. Nariadenie naposledy zmenené a doplnené nariadením (ES) č. 1111/2005 (Ú. v. EÚ L 184, 15.7.2005, s. 1).

(5)  Ú. v. ES L 357, 31.12.2002, s. 72.

(6)  Ú. v. EÚ L 340, 6.12.2006, s. 69.

---

| 15.7.2008 | SK | Úradný vestník Európskej únie | L 187/90 |
| --- | --- | --- | --- |

15.7.2008

SK

Úradný vestník Európskej únie

L 187/90

---

ROZHODNUTIE EURÓPSKEHO PARLAMENTU

z 24. apríla 2007

o účtovnej závierke Európskej nadácie pre zlepšovanie životných a pracovných podmienok za rozpočtový rok 2005

(2008/510/ES)

EURÓPSKY PARLAMENT,

so zreteľom na konečnú účtovnú závierku Európskej nadácie pre zlepšovanie životných a pracovných podmienok za rozpočtový rok 2005 (1),

so zreteľom na správu Dvora audítorov o overení ročnej účtovnej závierky Európskej nadácie pre zlepšovanie životných a pracovných podmienok za rozpočtový rok 2005 spolu s odpoveďami nadácie (2),

so zreteľom na odporúčanie Rady z 27. februára 2007 (5711/2007 – C6-0080/2007),

so zreteľom na Zmluvu o ES, a najmä na jej článok 276,

so zreteľom na nariadenie Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 z 25. júna 2002 o rozpočtových pravidlách, ktoré sa vzťahujú na všeobecný rozpočet Európskych spoločenstiev (3), a najmä na jeho článok 185,

so zreteľom na nariadenie Rady (EHS) č. 1365/75 z 26. mája 1975 o zriadení Európskej nadácie pre zlepšovanie životných a pracovných podmienok (4), a najmä na jeho článok 16,

so zreteľom na nariadenie Komisie (ES, Euratom) č. 2343/2002 z 19. novembra 2002 o rámcovom rozpočtovom nariadení pre subjekty uvedené v článku 185 nariadenia Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 (5), a najmä na jeho článok 94,

so zreteľom na článok 71 rokovacieho poriadku a prílohu V k rokovaciemu poriadku,

so zreteľom na správu Výboru pre kontrolu rozpočtu a stanovisko Výboru pre zamestnanosť a sociálne veci (A6-0098/2007),

| 1. | berie na vedomie nasledujúce údaje v konečnej účtovnej závierke Európskej nadácie pre zlepšovanie životných a pracovných podmienok za rozpočtové roky 2004 a 2005:
  Príjmy a výdavky za rozpočtové roky 2004 a 2005







  (v tis. EUR) |
| --- | --- |
| | 2005 | 2004 |
| Príjmy | | |
| Dotácie Komisie | 18 800 | 18 000 |
| Rôzne príjmy | 5 | 5 |
| Príjmy z poskytnutých služieb | 158 | 81 |
| Príjmy spolu (a) | 18 963 | 18 086 |
| Výdavky | | |
| Zamestnanci – hlava I rozpočtu | | |
| Platby | 8 814 | 8 606 |
| Prenesené rozpočtové prostriedky | 157 | 132 |
| | | |
| Administratívne výdavky – hlava II rozpočtu | | |
| Platby | 875 | 1 267 |
| Prenesené rozpočtové prostriedky | 507 | 489 |
| | | |
| Prevádzkové výdavky – hlava III rozpočtu | | |
| Platby | 4 967 | 5 056 |
| Prenesené rozpočtové prostriedky | 3 809 | 2 522 |
| Výdavky spolu (b) | 19 130 | 18 072 |
| Výsledok za účtovné obdobie (a – b) | – 167 | 14 |
| Zostatok prenesený z predchádzajúceho rozpočtového roka | -1 224 | -1 296 |
| Prenesené a zrušené rozpočtové prostriedky | 71 | 34 |
| Sumy z predchádzajúceho rozpočtového roka na opätovné použitie a nepoužité sumy | 0 | 18 |
| Zozbierané príjmy z programu PHARE | 260 | 0 |
| Príjmy z programu PHARE, ktoré treba zozbierať | 0 | 0 |
| Výdavky na program PHARE | – 145 | 0 |
| Ostatné úpravy | 0 | 10 |
| Rozdiely výmenných kurzov | 0 | – 4 |
| Zostatok z účtovného obdobia | -1 205 | -1 224 |
| Zdroj: Údaje nadácie. V tejto tabuľke sú zhrnuté údaje, ktoré poskytla nadácia vo svojej účtovnej závierke. |

1.

berie na vedomie nasledujúce údaje v konečnej účtovnej závierke Európskej nadácie pre zlepšovanie životných a pracovných podmienok za rozpočtové roky 2004 a 2005:

Príjmy a výdavky za rozpočtové roky 2004 a 2005

(v tis. EUR)

2005

2004

Príjmy

Dotácie Komisie

18 800

18 000

Rôzne príjmy

5

5

Príjmy z poskytnutých služieb

158

81

Príjmy spolu (a)

18 963

18 086

Výdavky

Zamestnanci – hlava I rozpočtu

Platby

8 814

8 606

Prenesené rozpočtové prostriedky

157

132

Administratívne výdavky – hlava II rozpočtu

Platby

875

1 267

Prenesené rozpočtové prostriedky

507

489

Prevádzkové výdavky – hlava III rozpočtu

Platby

4 967

5 056

Prenesené rozpočtové prostriedky

3 809

2 522

Výdavky spolu (b)

19 130

18 072

Výsledok za účtovné obdobie (a – b)

– 167

14

Zostatok prenesený z predchádzajúceho rozpočtového roka

-1 224

-1 296

Prenesené a zrušené rozpočtové prostriedky

71

34

Sumy z predchádzajúceho rozpočtového roka na opätovné použitie a nepoužité sumy

0

18

Zozbierané príjmy z programu PHARE

260

0

Príjmy z programu PHARE, ktoré treba zozbierať

0

0

Výdavky na program PHARE

– 145

0

Ostatné úpravy

0

10

Rozdiely výmenných kurzov

0

– 4

Zostatok z účtovného obdobia

-1 205

-1 224

Zdroj: Údaje nadácie. V tejto tabuľke sú zhrnuté údaje, ktoré poskytla nadácia vo svojej účtovnej závierke.

| 2. | schvaľuje účtovnú závierku Európskej nadácie pre zlepšovanie životných a pracovných podmienok za rozpočtový rok 2005; |
| --- | --- |

2.

schvaľuje účtovnú závierku Európskej nadácie pre zlepšovanie životných a pracovných podmienok za rozpočtový rok 2005;

| 3. | poveruje svojho predsedu, aby postúpil toto rozhodnutie výkonnému riaditeľovi Európskej nadácie pre zlepšovanie životných a pracovných podmienok, Rade, Komisii a Dvoru audítorov a aby zabezpečil jeho uverejnenie v Úradnom vestníku Európskej únie (v sérii L). |
| --- | --- |

3.

poveruje svojho predsedu, aby postúpil toto rozhodnutie výkonnému riaditeľovi Európskej nadácie pre zlepšovanie životných a pracovných podmienok, Rade, Komisii a Dvoru audítorov a aby zabezpečil jeho uverejnenie v Úradnom vestníku Európskej únie (v sérii L).

predseda

Hans-Gert PÖTTERING

generálny tajomník

Harald RØMER

---

(1)  Ú. v. EÚ C 266, 31.10.2006, s. 37.

1

(2)  Ú. v. EÚ C 312, 19.12.2006, s. 80.

2

(3)  Ú. v. ES L 248, 16.9.2002, s. 1. Nariadenie zmenené a doplnené nariadením (ES, Euratom) č. 1995/2006 (Ú. v. EÚ L 390, 30.12.2006, s. 1).

3

(4)  Ú. v. ES L 139, 30.5.1975, s. 1. Nariadenie naposledy zmenené a doplnené nariadením (ES) č. 1111/2005 (Ú. v. EÚ L 184, 15.7.2005, s. 1).

4

(5)  Ú. v. ES L 357, 31.12.2002, s. 72.

5

---

| 15.7.2008 | SK | Úradný vestník Európskej únie | L 187/92 |
| --- | --- | --- | --- |

15.7.2008

SK

Úradný vestník Európskej únie

L 187/92

---

ROZHODNUTIE EURÓPSKEHO PARLAMENTU

z 24. apríla 2007

o absolutóriu za plnenie rozpočtu Európskeho strediska pre monitorovanie rasizmu a xenofóbie za rozpočtový rok 2005

(2008/511/ES)

EURÓPSKY PARLAMENT,

so zreteľom na konečnú účtovnú závierku Európskeho strediska pre monitorovanie rasizmu a xenofóbie za rozpočtový rok 2005 (1),

so zreteľom na správu Dvora audítorov o overení ročnej účtovnej závierky Európskeho strediska pre monitorovanie rasizmu a xenofóbie za rozpočtový rok 2005 spolu s odpoveďami strediska (2),

so zreteľom na odporúčanie Rady z 27. februára 2007 (5711/2007 – C6-0080/2007),

so zreteľom na Zmluvu o ES, a najmä na jej článok 276,

so zreteľom na nariadenie Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 z 25. júna 2002 o rozpočtových pravidlách, ktoré sa vzťahujú na všeobecný rozpočet Európskych spoločenstiev (3), a najmä na jeho článok 185,

so zreteľom na nariadenie Rady (ES) č. 1035/97 z 2. júna 1997, ktorým sa zriaďuje Európske stredisko pre monitorovanie rasizmu a xenofóbie (4), a najmä na jeho článok 12a,

so zreteľom na nariadenie Komisie (ES, Euratom) č. 2343/2002 z 19. novembra 2002 o rámcovom rozpočtovom nariadení pre subjekty uvedené v článku 185 nariadenia Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 (5), a najmä na jeho článok 94,

so zreteľom na článok 71 rokovacieho poriadku a prílohu V k rokovaciemu poriadku,

so zreteľom na správu Výboru pre kontrolu rozpočtu a stanovisko Výboru pre občianske slobody, spravodlivosť a vnútorné veci (A6-0118/2007),

| 1. | udeľuje riaditeľovi Európskeho strediska pre monitorovanie rasizmu a xenofóbie absolutórium za plnenie rozpočtu strediska za rozpočtový rok 2005; |
| --- | --- |

1.

udeľuje riaditeľovi Európskeho strediska pre monitorovanie rasizmu a xenofóbie absolutórium za plnenie rozpočtu strediska za rozpočtový rok 2005;

| 2. | uvádza svoje poznámky v priloženom uznesení; |
| --- | --- |

2.

uvádza svoje poznámky v priloženom uznesení;

| 3. | poveruje svojho predsedu, aby postúpil toto rozhodnutie a uznesenie, ktoré je jeho neoddeliteľnou súčasťou, riaditeľovi Európskeho strediska pre monitorovanie rasizmu a xenofóbie, Rade, Komisii a Dvoru audítorov a aby zabezpečil ich uverejnenie v Úradnom vestníku Európskej únie (v sérii L). |
| --- | --- |

3.

poveruje svojho predsedu, aby postúpil toto rozhodnutie a uznesenie, ktoré je jeho neoddeliteľnou súčasťou, riaditeľovi Európskeho strediska pre monitorovanie rasizmu a xenofóbie, Rade, Komisii a Dvoru audítorov a aby zabezpečil ich uverejnenie v Úradnom vestníku Európskej únie (v sérii L).

predseda

Hans-Gert PÖTTERING

generálny tajomník

Harald RØMER

---

(1)  Ú. v. EÚ C 266, 31.10.2006, s. 46.

1

(2)  Ú. v. EÚ C 312, 19.12.2006, s. 93.

2

(3)  Ú. v. ES L 248, 16.9.2002, s. 1. Nariadenie zmenené a doplnené nariadením (ES, Euratom) č. 1995/2006 (Ú. v. EÚ L 390, 30.12.2006, s. 1).

3

(4)  Ú. v. ES L 151, 10.6.1997, s. 1. Nariadenie zmenené a doplnené nariadením (ES) č. 1652/2003 (Ú. v. EÚ L 245, 29.9.2003, s. 33).

4

(5)  Ú. v. ES L 357, 31.12.2002, s. 72.

5

---

UZNESENIE EURÓPSKEHO PARLAMENTU

z 24. apríla 2007

s poznámkami, ktoré je neoddeliteľnou súčasťou rozhodnutia o absolutóriu za plnenie rozpočtu Európskeho strediska pre monitorovanie rasizmu a xenofóbie za rozpočtový rok 2005

EURÓPSKY PARLAMENT,

so zreteľom na konečnú účtovnú závierku Európskeho strediska pre monitorovanie rasizmu a xenofóbie za rozpočtový rok 2005 (1),

so zreteľom na správu Dvora audítorov o overení ročnej účtovnej závierky Európskeho strediska pre monitorovanie rasizmu a xenofóbie za rozpočtový rok 2005 spolu s odpoveďami strediska (2),

so zreteľom na odporúčanie Rady z 27. februára 2007 (5711/2007 – C6-0080/2007),

so zreteľom na Zmluvu o ES, a najmä na jej článok 276,

so zreteľom na nariadenie Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 z 25. júna 2002 o rozpočtových pravidlách, ktoré sa vzťahujú na všeobecný rozpočet Európskych spoločenstiev (3), a najmä na jeho článok 185,

so zreteľom na nariadenie Rady (ES) č. 1035/97 z 2. júna 1997, ktorým sa zriaďuje Európske stredisko pre monitorovanie rasizmu a xenofóbie (4), a najmä na jeho článok 12a,

o zreteľom na nariadenie Komisie (ES, Euratom) č. 2343/2002 z 19. novembra 2002 o rámcovom rozpočtovom nariadení pre subjekty uvedené v článku 185 nariadenia Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 (5), a najmä na jeho článok 94,

so zreteľom na článok 71 rokovacieho poriadku a prílohu V k rokovaciemu poriadku,

so zreteľom na správu Výboru pre kontrolu rozpočtu a stanovisko Výboru pre občianske slobody, spravodlivosť a vnútorné veci (A6-0118/2007),

| A. | keďže Dvor audítorov vyhlásil, že získal primeranú istotu o tom, že účtovná závierka za rozpočtový rok, ktorý sa skončil 31. decembra 2005, poskytuje spoľahlivé informácie a že príslušné transakcie boli ako celok zákonné a správne, |
| --- | --- |

A.

keďže Dvor audítorov vyhlásil, že získal primeranú istotu o tom, že účtovná závierka za rozpočtový rok, ktorý sa skončil 31. decembra 2005, poskytuje spoľahlivé informácie a že príslušné transakcie boli ako celok zákonné a správne,

| B. | keďže Európsky parlament udelil riaditeľovi 27. apríla 2006 absolutórium za plnenie rozpočtu strediska za rozpočtový rok 2004 (6) a v uznesení, ktoré je súčasťou rozhodnutia o absolutóriu, Európsky parlament okrem iného:






  — | vyjadril znepokojenie nad vysokou úrovňou prenosov predovšetkým v hlave I (výdavky na zamestnancov), |
| --- | --- | --- |

B.

keďže Európsky parlament udelil riaditeľovi 27. apríla 2006 absolutórium za plnenie rozpočtu strediska za rozpočtový rok 2004 (6) a v uznesení, ktoré je súčasťou rozhodnutia o absolutóriu, Európsky parlament okrem iného:

—

vyjadril znepokojenie nad vysokou úrovňou prenosov predovšetkým v hlave I (výdavky na zamestnancov),

| — | vyjadril znepokojenie nad nezrovnalosťami, ktoré zistil Dvor audítorov vo verejných súťažiach a obstarávaní, |
| --- | --- |

—

vyjadril znepokojenie nad nezrovnalosťami, ktoré zistil Dvor audítorov vo verejných súťažiach a obstarávaní,

Všeobecné poznámky týkajúce sa väčšiny agentúr EÚ, ktorým sa udeľuje absolutórium samostatne

| 1. | domnieva sa, že stále rastúci počet agentúr Spoločenstva a činnosti niektorých z nich zrejme nezapadajú do všeobecného rámca politiky a že úlohy niektorých agentúr nie sú vždy odrazom skutočných potrieb EÚ ani očakávaní občanov, a konštatuje, že vo všeobecnosti agentúry nemajú vždy dobrý imidž ani dobrý obraz v tlači; |
| --- | --- |

1.

domnieva sa, že stále rastúci počet agentúr Spoločenstva a činnosti niektorých z nich zrejme nezapadajú do všeobecného rámca politiky a že úlohy niektorých agentúr nie sú vždy odrazom skutočných potrieb EÚ ani očakávaní občanov, a konštatuje, že vo všeobecnosti agentúry nemajú vždy dobrý imidž ani dobrý obraz v tlači;

| 2. | vyzýva preto Komisiu, aby definovala všeobecný rámec usmernení pre vytváranie nových agentúr Spoločenstva; aby pred vytvorením akejkoľvek novej agentúry predložila analýzu nákladov a prínosov a zároveň dbala na to, aby nedošlo k zdvojeniu činností medzi agentúrami alebo vzhľadom na úlohy iných európskych organizácií; |
| --- | --- |

2.

vyzýva preto Komisiu, aby definovala všeobecný rámec usmernení pre vytváranie nových agentúr Spoločenstva; aby pred vytvorením akejkoľvek novej agentúry predložila analýzu nákladov a prínosov a zároveň dbala na to, aby nedošlo k zdvojeniu činností medzi agentúrami alebo vzhľadom na úlohy iných európskych organizácií;

| 3. | vyzýva Dvor audítorov, aby predložil svoje stanovisko k analýze nákladov a prínosov pred tým, ako Európsky parlament prijme rozhodnutie; |
| --- | --- |

3.

vyzýva Dvor audítorov, aby predložil svoje stanovisko k analýze nákladov a prínosov pred tým, ako Európsky parlament prijme rozhodnutie;

| 4. | vyzýva Komisiu, aby každých päť rokov predkladala štúdiu o pridanej hodnote, ktorú prináša každá existujúca agentúra; vyzýva všetky dotknuté inštitúcie, aby v prípade negatívneho hodnotenia prínosu určitej agentúry prijali potrebné kroky a upravili pôsobnosť takejto agentúry alebo ju zrušili; |
| --- | --- |

4.

vyzýva Komisiu, aby každých päť rokov predkladala štúdiu o pridanej hodnote, ktorú prináša každá existujúca agentúra; vyzýva všetky dotknuté inštitúcie, aby v prípade negatívneho hodnotenia prínosu určitej agentúry prijali potrebné kroky a upravili pôsobnosť takejto agentúry alebo ju zrušili;

| 5. | vzhľadom na rastúci počet regulačných agentúr považuje za poľutovaniahodné, že rokovania o návrhu medziinštitucionálnej dohody o prevádzkovom rámci pre tieto európske regulačné agentúry sa ešte neskončili, a vyzýva príslušné oddelenia Komisie, aby v spolupráci s Dvorom audítorov podnikli všetky kroky potrebné na rýchle dosiahnutie dohody; |
| --- | --- |

5.

vzhľadom na rastúci počet regulačných agentúr považuje za poľutovaniahodné, že rokovania o návrhu medziinštitucionálnej dohody o prevádzkovom rámci pre tieto európske regulačné agentúry sa ešte neskončili, a vyzýva príslušné oddelenia Komisie, aby v spolupráci s Dvorom audítorov podnikli všetky kroky potrebné na rýchle dosiahnutie dohody;

| 6. | konštatuje, že zo zodpovednosti Komisie v oblasti rozpočtu vyplýva nevyhnutnosť tesnejšej spätosti agentúr s Komisiou; vyzýva Komisiu a Radu, aby prijali všetky potrebné kroky, na základe ktorých sa Komisii do 31. decembra 2007 prizná blokujúca menšina v dozorných orgánoch regulačných agentúr, pričom pri zriaďovaní nových agentúr sa s týmto nástrojom bude od začiatku počítať; |
| --- | --- |

6.

konštatuje, že zo zodpovednosti Komisie v oblasti rozpočtu vyplýva nevyhnutnosť tesnejšej spätosti agentúr s Komisiou; vyzýva Komisiu a Radu, aby prijali všetky potrebné kroky, na základe ktorých sa Komisii do 31. decembra 2007 prizná blokujúca menšina v dozorných orgánoch regulačných agentúr, pričom pri zriaďovaní nových agentúr sa s týmto nástrojom bude od začiatku počítať;

| 7. | vyzýva Dvor audítorov, aby do svojej výročnej správy doplnil novú kapitolu venovanú všetkým agentúram, ktorým sa udeľuje absolutórium v rámci účtov Komisie, s cieľom poskytnúť oveľa jasnejší obraz o tom, ako agentúry využívajú finančné prostriedky EÚ; |
| --- | --- |

7.

vyzýva Dvor audítorov, aby do svojej výročnej správy doplnil novú kapitolu venovanú všetkým agentúram, ktorým sa udeľuje absolutórium v rámci účtov Komisie, s cieľom poskytnúť oveľa jasnejší obraz o tom, ako agentúry využívajú finančné prostriedky EÚ;

| 8. | pripomína zásadu, podľa ktorej všetky agentúry Spoločenstva bez ohľadu na to, či dostávajú dotácie, podliehajú udeleniu absolutória Európskym parlamentom, a to aj v prípadoch, keď je podľa ich zakladajúceho textu do tohto procesu zapojený iný orgán, ktorý udeľuje absolutórium; |
| --- | --- |

8.

pripomína zásadu, podľa ktorej všetky agentúry Spoločenstva bez ohľadu na to, či dostávajú dotácie, podliehajú udeleniu absolutória Európskym parlamentom, a to aj v prípadoch, keď je podľa ich zakladajúceho textu do tohto procesu zapojený iný orgán, ktorý udeľuje absolutórium;

| 9. | vyzýva Dvor audítorov, aby vykonal audity výkonnosti všetkých agentúr a podal o nich správu príslušným výborom Európskeho parlamentu vrátane Výboru pre kontrolu rozpočtu; |
| --- | --- |

9.

vyzýva Dvor audítorov, aby vykonal audity výkonnosti všetkých agentúr a podal o nich správu príslušným výborom Európskeho parlamentu vrátane Výboru pre kontrolu rozpočtu;

| 10. | poznamenáva, že počet agentúr neustále rastie a že v súlade s politickou zodpovednosťou Komisie za fungovanie agentúr, ktorá v značnej miere presahuje obyčajnú logistickú podporu, je stále viac potrebné, aby generálne riaditeľstvá Komisie poverené zriaďovaním a kontrolou agentúr vytvorili spoločný postup pre všetky agentúry; domnieva sa, že vytvorenie podobnej štruktúry, akú agentúry vytvorili na koordináciu s príslušnými generálnymi riaditeľstvami, by bolo pragmatickým krokom k zjednoteniu postupu Komisie vo všetkých otázkach týkajúcich sa agentúr; |
| --- | --- |

10.

poznamenáva, že počet agentúr neustále rastie a že v súlade s politickou zodpovednosťou Komisie za fungovanie agentúr, ktorá v značnej miere presahuje obyčajnú logistickú podporu, je stále viac potrebné, aby generálne riaditeľstvá Komisie poverené zriaďovaním a kontrolou agentúr vytvorili spoločný postup pre všetky agentúry; domnieva sa, že vytvorenie podobnej štruktúry, akú agentúry vytvorili na koordináciu s príslušnými generálnymi riaditeľstvami, by bolo pragmatickým krokom k zjednoteniu postupu Komisie vo všetkých otázkach týkajúcich sa agentúr;

| 11. | vyzýva Komisiu, aby zlepšila administratívnu a technickú podporu agentúr, pričom zohľadní rastúcu komplexnosť administratívnych pravidiel Spoločenstva a technických problémov; |
| --- | --- |

11.

vyzýva Komisiu, aby zlepšila administratívnu a technickú podporu agentúr, pričom zohľadní rastúcu komplexnosť administratívnych pravidiel Spoločenstva a technických problémov;

| 12. | konštatuje, že v žiadnej agentúre Spoločenstva neexistuje disciplinárny orgán, a vyzýva oddelenia Komisie, aby podnikli potrebné opatrenia na rýchle zavedenie takéhoto mechanizmu; |
| --- | --- |

12.

konštatuje, že v žiadnej agentúre Spoločenstva neexistuje disciplinárny orgán, a vyzýva oddelenia Komisie, aby podnikli potrebné opatrenia na rýchle zavedenie takéhoto mechanizmu;

| 13. | víta podstatné zlepšenie koordinácie medzi agentúrami EÚ, ktoré im umožňuje riešiť opakujúce sa problémy a zefektívňuje ich spoluprácu s Komisiou a Európskym parlamentom; |
| --- | --- |

13.

víta podstatné zlepšenie koordinácie medzi agentúrami EÚ, ktoré im umožňuje riešiť opakujúce sa problémy a zefektívňuje ich spoluprácu s Komisiou a Európskym parlamentom;

| 14. | domnieva sa, že vytvorenie spoločného podporného oddelenia viacerými agentúrami s cieľom zosúladiť informačné systémy finančného riadenia so systémami Komisie je opatrením, v ktorom treba pokračovať a ktoré treba rozšíriť; |
| --- | --- |

14.

domnieva sa, že vytvorenie spoločného podporného oddelenia viacerými agentúrami s cieľom zosúladiť informačné systémy finančného riadenia so systémami Komisie je opatrením, v ktorom treba pokračovať a ktoré treba rozšíriť;

| 15. | vyzýva agentúry, aby zlepšili spoluprácu a porovnávanie so subjektmi v príslušných sektoroch; podporuje Komisiu, aby prijala opatrenia, ktoré uzná za vhodné, na pomoc agentúram pri vylepšovaní ich imidžu a zvyšovaní prehľadnosti ich činností; |
| --- | --- |

15.

vyzýva agentúry, aby zlepšili spoluprácu a porovnávanie so subjektmi v príslušných sektoroch; podporuje Komisiu, aby prijala opatrenia, ktoré uzná za vhodné, na pomoc agentúram pri vylepšovaní ich imidžu a zvyšovaní prehľadnosti ich činností;

| 16. | žiada Komisiu, aby predložila návrh na zjednotenie spôsobu podávania výročných správ agentúrami a aby stanovila ukazovatele výkonnosti, ktoré by umožňovali porovnať efektívnosť práce jednotlivých agentúr; |
| --- | --- |

16.

žiada Komisiu, aby predložila návrh na zjednotenie spôsobu podávania výročných správ agentúrami a aby stanovila ukazovatele výkonnosti, ktoré by umožňovali porovnať efektívnosť práce jednotlivých agentúr;

| 17. | vyzýva agentúry, aby na začiatku každého roka oznámili ukazovatele výkonnosti, podľa ktorých by sa dala hodnotiť ich činnosť; |
| --- | --- |

17.

vyzýva agentúry, aby na začiatku každého roka oznámili ukazovatele výkonnosti, podľa ktorých by sa dala hodnotiť ich činnosť;

| 18. | vyzýva všetky agentúry, aby viac využívali ciele SMART, čo by malo viesť k reálnejšiemu plánovaniu a plneniu cieľov; |
| --- | --- |

18.

vyzýva všetky agentúry, aby viac využívali ciele SMART, čo by malo viesť k reálnejšiemu plánovaniu a plneniu cieľov;

| 19. | súhlasí s Dvorom audítorov, že Komisia tiež nesie zodpovednosť za (finančné) hospodárenie agentúr; nalieha preto na Komisiu, aby monitorovala a v prípade potreby usmernila a pomáhala manažmentu rôznych agentúr, najmä pokiaľ ide o správne uplatňovanie postupov verejného obstarávania, transparentnosť postupov prijímania zamestnancov, riadne finančné hospodárenie (nedostatočné využívanie prostriedkov a prekročenie rozpočtu) a predovšetkým správne uplatňovanie pravidiel týkajúcich sa rámca vnútornej kontroly; |
| --- | --- |

19.

súhlasí s Dvorom audítorov, že Komisia tiež nesie zodpovednosť za (finančné) hospodárenie agentúr; nalieha preto na Komisiu, aby monitorovala a v prípade potreby usmernila a pomáhala manažmentu rôznych agentúr, najmä pokiaľ ide o správne uplatňovanie postupov verejného obstarávania, transparentnosť postupov prijímania zamestnancov, riadne finančné hospodárenie (nedostatočné využívanie prostriedkov a prekročenie rozpočtu) a predovšetkým správne uplatňovanie pravidiel týkajúcich sa rámca vnútornej kontroly;

| 20. | domnieva sa, že program práce agentúr by mal vyjadrovať ich príspevok z funkčného a merateľného hľadiska a mali by sa plne zohľadňovať normy vnútornej kontroly Komisie; |
| --- | --- |

20.

domnieva sa, že program práce agentúr by mal vyjadrovať ich príspevok z funkčného a merateľného hľadiska a mali by sa plne zohľadňovať normy vnútornej kontroly Komisie;

Osobitné poznámky

| 21. | konštatuje, že hoci bola miera prijatých záväzkov pre rozpočtové prostriedky na rozpočtový rok 2005 vyššia ako 90 %, zistilo sa, že viac ako 50 % záväzkov pri administratívnych výdavkoch bolo prenesených a objem zrušených rozpočtových prostriedkov, ktoré boli prenesené z predchádzajúceho roka, bol vo všeobecnosti vysoký (od 15 % do 25 % v závislosti od príslušnej hlavy rozpočtu); vyzýva stredisko, aby zlepšilo plánovanie svojich výdavkov a spôsob, akým monitoruje ich uskutočňovanie; zdôrazňuje, že presuny medzi rozpočtovými riadkami musia byť opodstatnené a zdokumentované v súlade s platnými predpismi; |
| --- | --- |

21.

konštatuje, že hoci bola miera prijatých záväzkov pre rozpočtové prostriedky na rozpočtový rok 2005 vyššia ako 90 %, zistilo sa, že viac ako 50 % záväzkov pri administratívnych výdavkoch bolo prenesených a objem zrušených rozpočtových prostriedkov, ktoré boli prenesené z predchádzajúceho roka, bol vo všeobecnosti vysoký (od 15 % do 25 % v závislosti od príslušnej hlavy rozpočtu); vyzýva stredisko, aby zlepšilo plánovanie svojich výdavkov a spôsob, akým monitoruje ich uskutočňovanie; zdôrazňuje, že presuny medzi rozpočtovými riadkami musia byť opodstatnené a zdokumentované v súlade s platnými predpismi;

| 22. | poznamenáva, že hoci sa to v rozpočtových pravidlách strediska predpokladá, nezaviedlo sa riadenie podľa činností v súlade s postupom použitým vo všeobecnom rozpočte, ktorého cieľom je zlepšiť monitorovanie výkonnosti; vyzýva stredisko, aby predložilo pracovný plán strediska, v ktorom bude vyjadrený príspevok strediska z hľadiska prevádzkových úloh a merateľným spôsobom; |
| --- | --- |

22.

poznamenáva, že hoci sa to v rozpočtových pravidlách strediska predpokladá, nezaviedlo sa riadenie podľa činností v súlade s postupom použitým vo všeobecnom rozpočte, ktorého cieľom je zlepšiť monitorovanie výkonnosti; vyzýva stredisko, aby predložilo pracovný plán strediska, v ktorom bude vyjadrený príspevok strediska z hľadiska prevádzkových úloh a merateľným spôsobom;

| 23. | konštatuje, že stredisko nemá systém na plánovanie a riadenie nákupu vybavenia a nevykonáva pravidelnú kontrolu inventára, hoci takého kontroly by zlepšili spoľahlivosť inventúrnych súpisov; vyzýva stredisko, aby túto situáciu vyriešilo; |
| --- | --- |

23.

konštatuje, že stredisko nemá systém na plánovanie a riadenie nákupu vybavenia a nevykonáva pravidelnú kontrolu inventára, hoci takého kontroly by zlepšili spoľahlivosť inventúrnych súpisov; vyzýva stredisko, aby túto situáciu vyriešilo;

| 24. | konštatuje, že systém vnútornej kontroly strediska má rozličné nedostatky: napríklad skutočnosť, že finančné postupy zavedené povoľujúcim úradníkom sa neopísali, systémy, v rámci ktorých povoľujúci úradník a jeho zástupcovia podávajú informácie účtovníkovi, účtovník osobitne nepotvrdil a zásada oddelenosti povinností povoľujúceho úradníka a účtovníka sa striktne nedodržala, najmä pokiaľ ide o oddelenie povinností súvisiacich so začatím a overovaním operácií; vyzýva stredisko, aby vo vzťahu k záväzkom priradilo kritériá riadneho finančného hospodárenia k zoznamu oblastí, ktoré pokrývajú kontroly ex ante; |
| --- | --- |

24.

konštatuje, že systém vnútornej kontroly strediska má rozličné nedostatky: napríklad skutočnosť, že finančné postupy zavedené povoľujúcim úradníkom sa neopísali, systémy, v rámci ktorých povoľujúci úradník a jeho zástupcovia podávajú informácie účtovníkovi, účtovník osobitne nepotvrdil a zásada oddelenosti povinností povoľujúceho úradníka a účtovníka sa striktne nedodržala, najmä pokiaľ ide o oddelenie povinností súvisiacich so začatím a overovaním operácií; vyzýva stredisko, aby vo vzťahu k záväzkom priradilo kritériá riadneho finančného hospodárenia k zoznamu oblastí, ktoré pokrývajú kontroly ex ante;

| 25. | vyzýva stredisko, aby v plnom rozsahu uplatňovalo pravidlo, podľa ktorého musia mať členovia výberovej komisie rovnakú alebo vyššiu platovú triedu ako príslušné voľné pracovné miesto; |
| --- | --- |

25.

vyzýva stredisko, aby v plnom rozsahu uplatňovalo pravidlo, podľa ktorého musia mať členovia výberovej komisie rovnakú alebo vyššiu platovú triedu ako príslušné voľné pracovné miesto;

| 26. | konštatuje, že výzvy na predkladanie ponúk vydané strediskom neobsahujú veľa informácií o minimálnej úrovni kvality, ktorú musia ponuky obsahovať, a vyrovnanosti cenových faktorov; vyzýva stredisko, aby dôsledne uplatňovalo pravidlá verejnej súťaže. |
| --- | --- |

26.

konštatuje, že výzvy na predkladanie ponúk vydané strediskom neobsahujú veľa informácií o minimálnej úrovni kvality, ktorú musia ponuky obsahovať, a vyrovnanosti cenových faktorov; vyzýva stredisko, aby dôsledne uplatňovalo pravidlá verejnej súťaže.

---

(1)  Ú. v. EÚ C 266, 31.10.2006, s. 46.

(2)  Ú. v. EÚ C 312, 19.12.2006, s. 93.

(3)  Ú. v. ES L 248, 16.9.2002, s. 1. Nariadenie zmenené a doplnené nariadením (ES, Euratom) č. 1995/2006 (Ú. v. EÚ L 390, 30.12.2006, s. 1).

(4)  Ú. v. ES L 151, 10.6.1997, s. 1. Nariadenie zmenené a doplnené nariadením (ES) č. 1652/2003 (Ú. v. EÚ L 245, 29.9.2003, s. 33).

(5)  Ú. v. ES L 357, 31.12.2002, s. 72.

(6)  Ú. v. EÚ L 340, 6.12.2006, s. 80.

---

| 15.7.2008 | SK | Úradný vestník Európskej únie | L 187/97 |
| --- | --- | --- | --- |

15.7.2008

SK

Úradný vestník Európskej únie

L 187/97

---

ROZHODNUTIE EURÓPSKEHO PARLAMENTU

z 24. apríla 2007

o účtovnej závierke Európskeho strediska pre monitorovanie rasizmu a xenofóbie za rozpočtový rok 2005

(2008/512/ES)

EURÓPSKY PARLAMENT,

so zreteľom na konečnú účtovnú závierku Európskeho strediska pre monitorovanie rasizmu a xenofóbie za rozpočtový rok 2005 (1),

so zreteľom na správu Dvora audítorov o overení ročnej účtovnej závierky Európskeho strediska pre monitorovanie rasizmu a xenofóbie za rozpočtový rok 2005 spolu s odpoveďami strediska (2),

so zreteľom na odporúčanie Rady z 27. februára 2007 (5711/2007 – C6-0080/2007),

so zreteľom na Zmluvu o ES, a najmä na jej článok 276,

so zreteľom na nariadenie Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 z 25. júna 2002 o rozpočtových pravidlách, ktoré sa vzťahujú na všeobecný rozpočet Európskych spoločenstiev (3), a najmä na jeho článok 185,

so zreteľom na nariadenie Rady (ES) č. 1035/97 z 2. júna 1997, ktorým sa zriaďuje Európske stredisko pre monitorovanie rasizmu a xenofóbie (4), a najmä na jeho článok 12a,

o zreteľom na nariadenie Komisie (ES, Euratom) č. 2343/2002 z 19. novembra 2002 o rámcovom rozpočtovom nariadení pre subjekty uvedené v článku 185 nariadenia Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 (5), a najmä na jeho článok 94,

so zreteľom na článok 71 rokovacieho poriadku a prílohu V k rokovaciemu poriadku,

so zreteľom na správu Výboru pre kontrolu rozpočtu a stanovisko Výboru pre občianske slobody, spravodlivosť a vnútorné veci (A6-0118/2007),

| 1. | berie na vedomie nasledujúce údaje v konečnej účtovnej závierke Európskeho strediska pre monitorovanie rasizmu a xenofóbie za rozpočtové roky 2004 a 2005:
  Príjmy a výdavky za rozpočtové roky 2004 a 2005







  (v tis. EUR) |
| --- | --- |
| | 2005 | 2004 |
| Príjmy | | |
| Dotácie Spoločenstva | 8 189 | 5 675 |
| Ostatné príjmy | 151 | 455 |
| Finančné príjmy | | 21 |
| Príspevok na program PHARE | 90 | 82 |
| Príjmy spolu (a) | 8 430 | 6 233 |
| Výdavky | | |
| Zamestnanci – hlava I rozpočtu | | |
| Platby | 3 008 | 2 645 |
| Prenesené rozpočtové prostriedky | 70 | 85 |
| Administratívne výdavky – hlava II rozpočtu | | |
| Platby | 550 | 447 |
| Prenesené rozpočtové prostriedky | 582 | 37 |
| Prevádzkové výdavky – hlava III rozpočtu | | |
| Platby | 2 731 | 2 352 |
| Prenesené rozpočtové prostriedky | 667 | 745 |
| Pripísané príjmy (PHARE a iné) | | |
| Platby | 0 | 7 |
| Prenesené rozpočtové prostriedky | 90 | 0 |
| Výdavky spolu (b) | 7 698 | 6 318 |
| Výsledok za rozpočtový rok (a – b) | 732 | – 85 |
| Zostatok prenesený z predchádzajúceho rozpočtového roka | 231 | 98 |
| Prenesené rozpočtové prostriedky, zrušené rozpočtové prostriedky | 210 | 241 |
| Nepoužité rozpočtové prostriedky z predchádzajúceho rozpočtového roka na opätovné použitie | | 0 |
| Odpísané nezaplatené sumy | | – 23 |
| Kurzové rozdiely | – 2 | 0 |
| Zostatok z účtovného obdobia | 1 171 | 231 |
| Zdroj: Údaje zozbieralo stredisko. V tejto tabuľke sú zhrnuté údaje, ktoré poskytlo stredisko vo svojej účtovnej závierke. |

1.

berie na vedomie nasledujúce údaje v konečnej účtovnej závierke Európskeho strediska pre monitorovanie rasizmu a xenofóbie za rozpočtové roky 2004 a 2005:

Príjmy a výdavky za rozpočtové roky 2004 a 2005

(v tis. EUR)

2005

2004

Príjmy

Dotácie Spoločenstva

8 189

5 675

Ostatné príjmy

151

455

Finančné príjmy

21

Príspevok na program PHARE

90

82

Príjmy spolu (a)

8 430

6 233

Výdavky

Zamestnanci – hlava I rozpočtu

Platby

3 008

2 645

Prenesené rozpočtové prostriedky

70

85

Administratívne výdavky – hlava II rozpočtu

Platby

550

447

Prenesené rozpočtové prostriedky

582

37

Prevádzkové výdavky – hlava III rozpočtu

Platby

2 731

2 352

Prenesené rozpočtové prostriedky

667

745

Pripísané príjmy (PHARE a iné)

Platby

0

7

Prenesené rozpočtové prostriedky

90

0

Výdavky spolu (b)

7 698

6 318

Výsledok za rozpočtový rok (a – b)

732

– 85

Zostatok prenesený z predchádzajúceho rozpočtového roka

231

98

Prenesené rozpočtové prostriedky, zrušené rozpočtové prostriedky

210

241

Nepoužité rozpočtové prostriedky z predchádzajúceho rozpočtového roka na opätovné použitie

0

Odpísané nezaplatené sumy

– 23

Kurzové rozdiely

– 2

0

Zostatok z účtovného obdobia

1 171

231

Zdroj: Údaje zozbieralo stredisko. V tejto tabuľke sú zhrnuté údaje, ktoré poskytlo stredisko vo svojej účtovnej závierke.

| 2. | schvaľuje účtovnú závierku Európskeho strediska pre monitorovanie rasizmu a xenofóbie za rozpočtový rok 2005; |
| --- | --- |

2.

schvaľuje účtovnú závierku Európskeho strediska pre monitorovanie rasizmu a xenofóbie za rozpočtový rok 2005;

| 3. | poveruje svojho predsedu, aby postúpil toto rozhodnutie riaditeľovi Európskeho strediska pre monitorovanie rasizmu a xenofóbie, Rade, Komisii a Dvoru audítorov a aby zabezpečil jeho uverejnenie v Úradnom vestníku Európskej únie (v sérii L). |
| --- | --- |

3.

poveruje svojho predsedu, aby postúpil toto rozhodnutie riaditeľovi Európskeho strediska pre monitorovanie rasizmu a xenofóbie, Rade, Komisii a Dvoru audítorov a aby zabezpečil jeho uverejnenie v Úradnom vestníku Európskej únie (v sérii L).

predseda

Hans-Gert PÖTTERING

generálny tajomník

Harald RØMER

---

(1)  Ú. v. EÚ C 266, 31.10.2006, s. 46.

1

(2)  Ú. v. EÚ C 312, 19.12.2006, s. 93.

2

(3)  Ú. v. ES L 248, 16.9.2002, s. 1. Nariadenie zmenené a doplnené nariadením (ES, Euratom) č. 1995/2006 (Ú. v. EÚ L 390, 30.12.2006, s. 1).

3

(4)  Ú. v. ES L 151, 10.6.1997, s. 1. Nariadenie zmenené a doplnené nariadením (ES) č. 1652/2003 (Ú. v. EÚ L 245, 29.9.2003, s. 33).

4

(5)  Ú. v. ES L 357, 31.12.2002, s. 72.

5

---

| 15.7.2008 | SK | Úradný vestník Európskej únie | L 187/99 |
| --- | --- | --- | --- |

15.7.2008

SK

Úradný vestník Európskej únie

L 187/99

---

ROZHODNUTIE EURÓPSKEHO PARLAMENTU

z 24. apríla 2007

o absolutóriu za plnenie rozpočtu Európskeho monitorovacieho centra pre drogy a drogovú závislosť za rozpočtový rok 2005

(2008/513/ES)

EURÓPSKY PARLAMENT,

so zreteľom na konečnú účtovnú závierku Európskeho monitorovacieho centra pre drogy a drogovú závislosť za rozpočtový rok 2005 (1),

so zreteľom na správu Dvora audítorov o overení ročnej účtovnej závierky Európskeho monitorovacieho centra pre drogy a drogovú závislosť za rozpočtový rok 2005 spolu s odpoveďami centra (2),

so zreteľom na odporúčanie Rady z 27. februára 2007 (5711/2007 – C6-0080/2007),

so zreteľom na Zmluvu o ES, a najmä na jej článok 276,

so zreteľom na nariadenie Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 z 25. júna 2002 o rozpočtových pravidlách, ktoré sa vzťahujú na všeobecný rozpočet Európskych spoločenstiev (3), a najmä na jeho článok 185,

so zreteľom na nariadenie Rady (EHS) č. 302/93 z 8. februára 1993 o založení Európskeho monitorovacieho centra pre drogy a drogovú závislosť (4), a najmä na jeho článok 11a,

so zreteľom na nariadenie Komisie (ES, Euratom) č. 2343/2002 z 19. novembra 2002 o rámcovom rozpočtovom nariadení pre subjekty uvedené v článku 185 nariadenia Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 (5), a najmä na jeho článok 94,

so zreteľom na článok 71 rokovacieho poriadku a prílohu V k rokovaciemu poriadku,

so zreteľom na správu Výboru pre kontrolu rozpočtu a stanovisko Výboru pre občianske slobody, spravodlivosť a vnútorné veci (A6-0100/2007),

| 1. | udeľuje riaditeľovi Európskeho monitorovacieho centra pre drogy a drogovú závislosť absolutórium za plnenie rozpočtu centra za rozpočtový rok 2005; |
| --- | --- |

1.

udeľuje riaditeľovi Európskeho monitorovacieho centra pre drogy a drogovú závislosť absolutórium za plnenie rozpočtu centra za rozpočtový rok 2005;

| 2. | uvádza svoje poznámky v priloženom uznesení; |
| --- | --- |

2.

uvádza svoje poznámky v priloženom uznesení;

| 3. | poveruje svojho predsedu, aby postúpil toto rozhodnutie a uznesenie, ktoré je jeho neoddeliteľnou súčasťou, Európskemu monitorovaciemu centru pre drogy a drogovú závislosť, Rade, Komisii a Dvoru audítorov a aby zabezpečil ich uverejnenie v Úradnom vestníku Európskej únie (v sérii L). |
| --- | --- |

3.

poveruje svojho predsedu, aby postúpil toto rozhodnutie a uznesenie, ktoré je jeho neoddeliteľnou súčasťou, Európskemu monitorovaciemu centru pre drogy a drogovú závislosť, Rade, Komisii a Dvoru audítorov a aby zabezpečil ich uverejnenie v Úradnom vestníku Európskej únie (v sérii L).

predseda

Hans-Gert PÖTTERING

generálny tajomník

Harald RØMER

---

(1)  Ú. v. EÚ C 266, 31.10.2006, s. 43.

1

(2)  Ú. v. EÚ C 312, 19.12.2006, s. 86.

2

(3)  Ú. v. ES L 248, 16.9.2002, s. 1. Nariadenie zmenené a doplnené nariadením (ES, Euratom) č. 1995/2006 (Ú. v. EÚ L 390, 30.12.2006, s. 1).

3

(4)  Ú. v. ES L 36, 12.2.1993, s. 1. Nariadenie naposledy zmenené a doplnené nariadením (ES) č. 1651/2003 (Ú. v. EÚ L 245, 29.9.2003, s. 30).

4

(5)  Ú. v. ES L 357, 31.12.2002, s. 72.

5

---

UZNESENIE EURÓPSKEHO PARLAMENTU

z 24. apríla 2007

s poznámkami, ktoré je neoddeliteľnou súčasťou rozhodnutia o absolutóriu za plnenie rozpočtu Európskeho monitorovacieho centra pre drogy a drogovú závislosť za rozpočtový rok 2005

EURÓPSKY PARLAMENT,

so zreteľom na konečnú účtovnú závierku Európskeho monitorovacieho centra pre drogy a drogovú závislosť za rozpočtový rok 2005 (1),

so zreteľom na správu Dvora audítorov o overení ročnej účtovnej závierky Európskeho monitorovacieho centra pre drogy a drogovú závislosť za rozpočtový rok 2005 spolu s odpoveďami centra (2),

so zreteľom na odporúčanie Rady z 27. februára 2007 (5711/2007 – C6-0080/2007),

so zreteľom na Zmluvu o ES, a najmä na jej článok 276,

so zreteľom na nariadenie Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 z 25. júna 2002 o rozpočtových pravidlách, ktoré sa vzťahujú na všeobecný rozpočet Európskych spoločenstiev (3), a najmä na jeho článok 185,

so zreteľom na nariadenie Rady (EHS) č. 302/93 z 8. februára 1993 o založení Európskeho monitorovacieho centra pre drogy a drogovú závislosť (4), a najmä na jeho článok 11a,

so zreteľom na nariadenie Komisie (ES, Euratom) č. 2343/2002 z 19. novembra 2002 o rámcovom rozpočtovom nariadení pre subjekty uvedené v článku 185 nariadenia Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 (5), a najmä na jeho článok 94,

so zreteľom na článok 71 rokovacieho poriadku a prílohu V k rokovaciemu poriadku,

so zreteľom na správu Výboru pre kontrolu rozpočtu a stanovisko Výboru pre občianske slobody, spravodlivosť a vnútorné veci (A6-0100/2007),

| A. | keďže Dvor audítorov vyhlásil, že získal primeranú istotu o tom, že účtovná závierka za rozpočtový rok, ktorý sa skončil 31. decembra 2005, poskytuje spoľahlivé informácie a že príslušné transakcie boli ako celok zákonné a správne, |
| --- | --- |

A.

keďže Dvor audítorov vyhlásil, že získal primeranú istotu o tom, že účtovná závierka za rozpočtový rok, ktorý sa skončil 31. decembra 2005, poskytuje spoľahlivé informácie a že príslušné transakcie boli ako celok zákonné a správne,

| B. | keďže Európsky parlament udelil riaditeľovi 27. apríla 2006 absolutórium za plnenie rozpočtu centra za rozpočtový rok 2004 (6) a v uznesení, ktoré je súčasťou rozhodnutia o absolutóriu, Európsky parlament okrem iného:






  — | vyjadril poľutovanie nad veľmi vysokou mierou uskutočnených presunov; naliehal na centrum, aby sa viac riadilo rozpočtom, ktorý pôvodne stanovil rozpočtový orgán, |
| --- | --- | --- |

B.

keďže Európsky parlament udelil riaditeľovi 27. apríla 2006 absolutórium za plnenie rozpočtu centra za rozpočtový rok 2004 (6) a v uznesení, ktoré je súčasťou rozhodnutia o absolutóriu, Európsky parlament okrem iného:

—

vyjadril poľutovanie nad veľmi vysokou mierou uskutočnených presunov; naliehal na centrum, aby sa viac riadilo rozpočtom, ktorý pôvodne stanovil rozpočtový orgán,

Všeobecné poznámky týkajúce sa väčšiny agentúr EÚ, ktorým sa udeľuje absolutórium samostatne

| 1. | domnieva sa, že stále rastúci počet agentúr Spoločenstva a činnosti niektorých z nich zrejme nezapadajú do všeobecného rámca politiky a že úlohy niektorých agentúr nie sú vždy odrazom skutočných potrieb EÚ ani očakávaní občanov, a konštatuje, že vo všeobecnosti agentúry nemajú vždy dobrý imidž ani dobrý obraz v tlači; |
| --- | --- |

1.

domnieva sa, že stále rastúci počet agentúr Spoločenstva a činnosti niektorých z nich zrejme nezapadajú do všeobecného rámca politiky a že úlohy niektorých agentúr nie sú vždy odrazom skutočných potrieb EÚ ani očakávaní občanov, a konštatuje, že vo všeobecnosti agentúry nemajú vždy dobrý imidž ani dobrý obraz v tlači;

| 2. | vyzýva preto Komisiu, aby definovala všeobecný rámec usmernení pre vytváranie nových agentúr Spoločenstva; aby pred vytvorením akejkoľvek novej agentúry predložila analýzu nákladov a prínosov a zároveň dbala na to, aby nedošlo k zdvojeniu činností medzi agentúrami alebo vzhľadom na úlohy iných európskych organizácií; |
| --- | --- |

2.

vyzýva preto Komisiu, aby definovala všeobecný rámec usmernení pre vytváranie nových agentúr Spoločenstva; aby pred vytvorením akejkoľvek novej agentúry predložila analýzu nákladov a prínosov a zároveň dbala na to, aby nedošlo k zdvojeniu činností medzi agentúrami alebo vzhľadom na úlohy iných európskych organizácií;

| 3. | vyzýva Dvor audítorov, aby predložil svoje stanovisko k analýze nákladov a prínosov pred tým, ako Európsky parlament prijme rozhodnutie; |
| --- | --- |

3.

vyzýva Dvor audítorov, aby predložil svoje stanovisko k analýze nákladov a prínosov pred tým, ako Európsky parlament prijme rozhodnutie;

| 4. | vyzýva Komisiu, aby každých päť rokov predkladala štúdiu o pridanej hodnote, ktorú prináša každá existujúca agentúra; vyzýva všetky dotknuté inštitúcie, aby v prípade negatívneho hodnotenia prínosu určitej agentúry prijali potrebné kroky a upravili pôsobnosť takejto agentúry alebo ju zrušili; |
| --- | --- |

4.

vyzýva Komisiu, aby každých päť rokov predkladala štúdiu o pridanej hodnote, ktorú prináša každá existujúca agentúra; vyzýva všetky dotknuté inštitúcie, aby v prípade negatívneho hodnotenia prínosu určitej agentúry prijali potrebné kroky a upravili pôsobnosť takejto agentúry alebo ju zrušili;

| 5. | vzhľadom na rastúci počet regulačných agentúr považuje za poľutovaniahodné, že rokovania o návrhu medziinštitucionálnej dohody o prevádzkovom rámci pre tieto európske regulačné agentúry sa ešte neskončili, a vyzýva príslušné oddelenia Komisie, aby v spolupráci s Dvorom audítorov podnikli všetky kroky potrebné na rýchle dosiahnutie dohody; |
| --- | --- |

5.

vzhľadom na rastúci počet regulačných agentúr považuje za poľutovaniahodné, že rokovania o návrhu medziinštitucionálnej dohody o prevádzkovom rámci pre tieto európske regulačné agentúry sa ešte neskončili, a vyzýva príslušné oddelenia Komisie, aby v spolupráci s Dvorom audítorov podnikli všetky kroky potrebné na rýchle dosiahnutie dohody;

| 6. | konštatuje, že zo zodpovednosti Komisie v oblasti rozpočtu vyplýva nevyhnutnosť tesnejšej spätosti agentúr s Komisiou; vyzýva Komisiu a Radu, aby prijali všetky potrebné kroky, na základe ktorých sa Komisii do 31. decembra 2007 prizná blokujúca menšina v dozorných orgánoch regulačných agentúr, pričom pri zriaďovaní nových agentúr sa s týmto nástrojom bude od začiatku počítať; |
| --- | --- |

6.

konštatuje, že zo zodpovednosti Komisie v oblasti rozpočtu vyplýva nevyhnutnosť tesnejšej spätosti agentúr s Komisiou; vyzýva Komisiu a Radu, aby prijali všetky potrebné kroky, na základe ktorých sa Komisii do 31. decembra 2007 prizná blokujúca menšina v dozorných orgánoch regulačných agentúr, pričom pri zriaďovaní nových agentúr sa s týmto nástrojom bude od začiatku počítať;

| 7. | vyzýva Dvor audítorov, aby do svojej výročnej správy doplnil novú kapitolu venovanú všetkým agentúram, ktorým sa udeľuje absolutórium v rámci účtov Komisie, s cieľom poskytnúť oveľa jasnejší obraz o tom, ako agentúry využívajú finančné prostriedky EÚ; |
| --- | --- |

7.

vyzýva Dvor audítorov, aby do svojej výročnej správy doplnil novú kapitolu venovanú všetkým agentúram, ktorým sa udeľuje absolutórium v rámci účtov Komisie, s cieľom poskytnúť oveľa jasnejší obraz o tom, ako agentúry využívajú finančné prostriedky EÚ;

| 8. | pripomína zásadu, podľa ktorej všetky agentúry Spoločenstva bez ohľadu na to, či dostávajú dotácie, podliehajú udeleniu absolutória Európskym parlamentom, a to aj v prípadoch, keď je podľa ich zakladajúceho textu do tohto procesu zapojený iný orgán, ktorý udeľuje absolutórium; |
| --- | --- |

8.

pripomína zásadu, podľa ktorej všetky agentúry Spoločenstva bez ohľadu na to, či dostávajú dotácie, podliehajú udeleniu absolutória Európskym parlamentom, a to aj v prípadoch, keď je podľa ich zakladajúceho textu do tohto procesu zapojený iný orgán, ktorý udeľuje absolutórium;

| 9. | vyzýva Dvor audítorov, aby vykonal audity výkonnosti všetkých agentúr a podal o nich správu príslušným výborom Európskeho parlamentu vrátane Výboru pre kontrolu rozpočtu; |
| --- | --- |

9.

vyzýva Dvor audítorov, aby vykonal audity výkonnosti všetkých agentúr a podal o nich správu príslušným výborom Európskeho parlamentu vrátane Výboru pre kontrolu rozpočtu;

| 10. | poznamenáva, že počet agentúr neustále rastie a že v súlade s politickou zodpovednosťou Komisie za fungovanie agentúr, ktorá v značnej miere presahuje obyčajnú logistickú podporu, je stále viac potrebné, aby generálne riaditeľstvá Komisie poverené zriaďovaním a kontrolou agentúr vytvorili spoločný postup pre všetky agentúry; domnieva sa, že vytvorenie podobnej štruktúry, akú agentúry vytvorili na koordináciu s príslušnými generálnymi riaditeľstvami, by bolo pragmatickým krokom k zjednoteniu postupu Komisie vo všetkých otázkach týkajúcich sa agentúr; |
| --- | --- |

10.

poznamenáva, že počet agentúr neustále rastie a že v súlade s politickou zodpovednosťou Komisie za fungovanie agentúr, ktorá v značnej miere presahuje obyčajnú logistickú podporu, je stále viac potrebné, aby generálne riaditeľstvá Komisie poverené zriaďovaním a kontrolou agentúr vytvorili spoločný postup pre všetky agentúry; domnieva sa, že vytvorenie podobnej štruktúry, akú agentúry vytvorili na koordináciu s príslušnými generálnymi riaditeľstvami, by bolo pragmatickým krokom k zjednoteniu postupu Komisie vo všetkých otázkach týkajúcich sa agentúr;

| 11. | vyzýva Komisiu, aby zlepšila administratívnu a technickú podporu agentúr, pričom zohľadní rastúcu komplexnosť administratívnych pravidiel Spoločenstva a technických problémov; |
| --- | --- |

11.

vyzýva Komisiu, aby zlepšila administratívnu a technickú podporu agentúr, pričom zohľadní rastúcu komplexnosť administratívnych pravidiel Spoločenstva a technických problémov;

| 12. | konštatuje, že v žiadnej agentúre Spoločenstva neexistuje disciplinárny orgán, a vyzýva oddelenia Komisie, aby podnikli potrebné opatrenia na rýchle zavedenie takéhoto mechanizmu; |
| --- | --- |

12.

konštatuje, že v žiadnej agentúre Spoločenstva neexistuje disciplinárny orgán, a vyzýva oddelenia Komisie, aby podnikli potrebné opatrenia na rýchle zavedenie takéhoto mechanizmu;

| 13. | víta podstatné zlepšenie koordinácie medzi agentúrami EÚ, ktoré im umožňuje riešiť opakujúce sa problémy a zefektívňuje ich spoluprácu s Komisiou a Európskym parlamentom; |
| --- | --- |

13.

víta podstatné zlepšenie koordinácie medzi agentúrami EÚ, ktoré im umožňuje riešiť opakujúce sa problémy a zefektívňuje ich spoluprácu s Komisiou a Európskym parlamentom;

| 14. | domnieva sa, že vytvorenie spoločného podporného oddelenia viacerými agentúrami s cieľom zosúladiť informačné systémy finančného riadenia so systémami Komisie je opatrením, v ktorom treba pokračovať a ktoré treba rozšíriť; |
| --- | --- |

14.

domnieva sa, že vytvorenie spoločného podporného oddelenia viacerými agentúrami s cieľom zosúladiť informačné systémy finančného riadenia so systémami Komisie je opatrením, v ktorom treba pokračovať a ktoré treba rozšíriť;

| 15. | vyzýva agentúry, aby zlepšili spoluprácu a porovnávanie so subjektmi v príslušných sektoroch; podporuje Komisiu, aby prijala opatrenia, ktoré uzná za vhodné, na pomoc agentúram pri vylepšovaní ich imidžu a zvyšovaní prehľadnosti ich činností; |
| --- | --- |

15.

vyzýva agentúry, aby zlepšili spoluprácu a porovnávanie so subjektmi v príslušných sektoroch; podporuje Komisiu, aby prijala opatrenia, ktoré uzná za vhodné, na pomoc agentúram pri vylepšovaní ich imidžu a zvyšovaní prehľadnosti ich činností;

| 16. | žiada Komisiu, aby predložila návrh na zjednotenie spôsobu podávania výročných správ agentúrami a aby stanovila ukazovatele výkonnosti, ktoré by umožňovali porovnať efektívnosť práce jednotlivých agentúr; |
| --- | --- |

16.

žiada Komisiu, aby predložila návrh na zjednotenie spôsobu podávania výročných správ agentúrami a aby stanovila ukazovatele výkonnosti, ktoré by umožňovali porovnať efektívnosť práce jednotlivých agentúr;

| 17. | vyzýva agentúry, aby na začiatku každého roka oznámili ukazovatele výkonnosti, podľa ktorých by sa dala hodnotiť ich činnosť; |
| --- | --- |

17.

vyzýva agentúry, aby na začiatku každého roka oznámili ukazovatele výkonnosti, podľa ktorých by sa dala hodnotiť ich činnosť;

| 18. | vyzýva všetky agentúry, aby viac využívali ciele SMART, čo by malo viesť k reálnejšiemu plánovaniu a plneniu cieľov; |
| --- | --- |

18.

vyzýva všetky agentúry, aby viac využívali ciele SMART, čo by malo viesť k reálnejšiemu plánovaniu a plneniu cieľov;

| 19. | súhlasí s Dvorom audítorov, že Komisia tiež nesie zodpovednosť za (finančné) hospodárenie agentúr; nalieha preto na Komisiu, aby monitorovala a v prípade potreby usmernila a pomáhala manažmentu rôznych agentúr, najmä pokiaľ ide o správne uplatňovanie postupov verejného obstarávania, transparentnosť postupov prijímania zamestnancov, riadne finančné hospodárenie (nedostatočné využívanie prostriedkov a prekročenie rozpočtu) a predovšetkým správne uplatňovanie pravidiel týkajúcich sa rámca vnútornej kontroly; |
| --- | --- |

19.

súhlasí s Dvorom audítorov, že Komisia tiež nesie zodpovednosť za (finančné) hospodárenie agentúr; nalieha preto na Komisiu, aby monitorovala a v prípade potreby usmernila a pomáhala manažmentu rôznych agentúr, najmä pokiaľ ide o správne uplatňovanie postupov verejného obstarávania, transparentnosť postupov prijímania zamestnancov, riadne finančné hospodárenie (nedostatočné využívanie prostriedkov a prekročenie rozpočtu) a predovšetkým správne uplatňovanie pravidiel týkajúcich sa rámca vnútornej kontroly;

| 20. | domnieva sa, že program práce agentúr by mal vyjadrovať ich príspevok z funkčného a merateľného hľadiska a mali by sa plne zohľadňovať normy vnútornej kontroly Komisie; |
| --- | --- |

20.

domnieva sa, že program práce agentúr by mal vyjadrovať ich príspevok z funkčného a merateľného hľadiska a mali by sa plne zohľadňovať normy vnútornej kontroly Komisie;

Osobitné poznámky

| 21. | konštatuje, že miera čerpania viazaných rozpočtových prostriedkov je vyššia ako 90 %, zatiaľ čo táto miera predstavuje v prípade výdavkových rozpočtových prostriedkoch iba 85 %; poukazuje na to, že správne výdavky sa vyznačujú vysokou mierou prenesených rozpočtových prostriedkov, a to takmer 40 %; vyzýva centrum, aby lepšie riadilo svoju politiku verejného obstarávania, a zabránilo tak prenosu rozpočtových prostriedkov, čo sťažuje riadenie; |
| --- | --- |

21.

konštatuje, že miera čerpania viazaných rozpočtových prostriedkov je vyššia ako 90 %, zatiaľ čo táto miera predstavuje v prípade výdavkových rozpočtových prostriedkoch iba 85 %; poukazuje na to, že správne výdavky sa vyznačujú vysokou mierou prenesených rozpočtových prostriedkov, a to takmer 40 %; vyzýva centrum, aby lepšie riadilo svoju politiku verejného obstarávania, a zabránilo tak prenosu rozpočtových prostriedkov, čo sťažuje riadenie;

| 22. | víta skutočnosť, že na účely riadenia pripravilo centrum rozpočet založený na činnostiach; vyzýva centrum, aby pokračovalo v tejto iniciatíve s cieľom zlepšiť monitorovanie výkonnosti a hodnotenie svojej efektívnosti prostredníctvom zavedenia analytických účtov, čo umožní zistiť náklady na rôzne činnosti centra; |
| --- | --- |

22.

víta skutočnosť, že na účely riadenia pripravilo centrum rozpočet založený na činnostiach; vyzýva centrum, aby pokračovalo v tejto iniciatíve s cieľom zlepšiť monitorovanie výkonnosti a hodnotenie svojej efektívnosti prostredníctvom zavedenia analytických účtov, čo umožní zistiť náklady na rôzne činnosti centra;

| 23. | vyzýva centrum, aby začlenila inventarizačné systémy investičného majetku do celkovej účtovnej závierky, pretože bez spoľahlivého systému označovania nemožno zabezpečiť sledovateľnosť aktív zahrnutých v inventárnych súpisoch; |
| --- | --- |

23.

vyzýva centrum, aby začlenila inventarizačné systémy investičného majetku do celkovej účtovnej závierky, pretože bez spoľahlivého systému označovania nemožno zabezpečiť sledovateľnosť aktív zahrnutých v inventárnych súpisoch;

| 24. | berie na vedomie nedostatky v rámci postupov prijímania zamestnancov; vyzýva centrum, aby správne uplatňovalo postupy prijímania zamestnancov; |
| --- | --- |

24.

berie na vedomie nedostatky v rámci postupov prijímania zamestnancov; vyzýva centrum, aby správne uplatňovalo postupy prijímania zamestnancov;

| 25. | konštatuje, že na konci roku 2004 bol jeden pracovník vyslaný na dlhodobú (dvojročnú) pracovnú cestu do Bruselu; vyzýva centrum, aby uspokojivo vysvetlilo tento postup; žiada centrum a Komisiu o vyšetrenie prípadu a uskutočnenie opatrení, ktoré by zabránili opakovaniu podobných prípadov v budúcnosti; |
| --- | --- |

25.

konštatuje, že na konci roku 2004 bol jeden pracovník vyslaný na dlhodobú (dvojročnú) pracovnú cestu do Bruselu; vyzýva centrum, aby uspokojivo vysvetlilo tento postup; žiada centrum a Komisiu o vyšetrenie prípadu a uskutočnenie opatrení, ktoré by zabránili opakovaniu podobných prípadov v budúcnosti;

| 26. | konštatuje, že v priebehu kontrol zameraných na postupy verejného obstarávania a zadávania zákaziek sa zistili početné nezrovnalosti; vyzýva centrum, aby v plnej miere uplatňovalo postupy verejného obstarávania a zadávania zákaziek, a zabránilo tak podobným situáciám, aké sa vyskytli v roku 2005. |
| --- | --- |

26.

konštatuje, že v priebehu kontrol zameraných na postupy verejného obstarávania a zadávania zákaziek sa zistili početné nezrovnalosti; vyzýva centrum, aby v plnej miere uplatňovalo postupy verejného obstarávania a zadávania zákaziek, a zabránilo tak podobným situáciám, aké sa vyskytli v roku 2005.

---

(1)  Ú. v. EÚ C 266, 31.10.2006, s. 43.

(2)  Ú. v. EÚ C 312, 19.12.2006, s. 86.

(3)  Ú. v. ES L 248, 16.9.2002, s. 1. Nariadenie zmenené a doplnené nariadením (ES, Euratom) č. 1995/2006 (Ú. v. EÚ L 390, 30.12.2006, s. 1).

(4)  Ú. v. ES L 36, 12.2.1993, s. 1. Nariadenie naposledy zmenené a doplnené nariadením (ES) č. 1651/2003 (Ú. v. EÚ L 245, 29.9.2003, s. 30).

(5)  Ú. v. ES L 357, 31.12.2002, s. 72.

(6)  Ú. v. EÚ L 340, 6.12.2006, s. 85.

---

| 15.7.2008 | SK | Úradný vestník Európskej únie | L 187/104 |
| --- | --- | --- | --- |

15.7.2008

SK

Úradný vestník Európskej únie

L 187/104

---

ROZHODNUTIE EURÓPSKEHO PARLAMENTU

z 24. apríla 2007

o účtovnej závierke Európskeho monitorovacieho centra pre drogy a drogovú závislosť za rozpočtový rok 2005

(2008/514/ES)

EURÓPSKY PARLAMENT,

so zreteľom na konečnú účtovnú závierku Európskeho monitorovacieho centra pre drogy a drogovú závislosť za rozpočtový rok 2005 (1),

so zreteľom na správu Dvora audítorov o overení ročnej účtovnej závierky Európskeho monitorovacieho centra pre drogy a drogovú závislosť za rozpočtový rok 2005 spolu s odpoveďami centra (2),

so zreteľom na odporúčanie Rady z 27. februára 2007 (5711/2007 – C6-0080/2007),

so zreteľom na Zmluvu o ES, a najmä na jej článok 276,

so zreteľom na nariadenie Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 z 25. júna 2002 o rozpočtových pravidlách, ktoré sa vzťahujú na všeobecný rozpočet Európskych spoločenstiev (3), a najmä na jeho článok 185,

so zreteľom na nariadenie Rady (EHS) č. 302/93 z 8. februára 1993 o založení Európskeho monitorovacieho centra pre drogy a drogovú závislosť (4), a najmä na jeho článok 11a,

so zreteľom na nariadenie Komisie (ES, Euratom) č. 2343/2002 z 19. novembra 2002 o rámcovom rozpočtovom nariadení pre subjekty uvedené v článku 185 nariadenia Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 (5), a najmä na jeho článok 94,

so zreteľom na článok 71 rokovacieho poriadku a prílohu V k rokovaciemu poriadku,

so zreteľom na správu Výboru pre kontrolu rozpočtu a stanovisko Výboru pre občianske slobody, spravodlivosť a vnútorné veci (A6-0100/2007),

| 1. | berie na vedomie nasledujúce údaje v konečnej účtovnej závierke Európskeho monitorovacieho centra pre drogy a drogovú závislosť za rozpočtové roky 2004 a 2005:
  Príjmy a výdavky za rozpočtové roky 2004 a 2005







  (v tis. EUR) |
| --- | --- |
| | 2005 | 2004 |
| Príjmy |
| Dotácie od Komisie | 12 000 | 11 730 |
| Dotácie zo strany Nórska | 516 | 514 |
| Pripísané príjmy | 190 | 211 |
| Rôzne príjmy | 93 | 33 |
| Príjmy spolu (a) | 12 799 | 12 488 |
| Rozpočtové výdavky za účtovné obdobie |
| Zamestnanci – hlava I rozpočtu |
| Platby | 5 762 | 5 832 |
| Prenesené rozpočtové prostriedky | 154 | 122 |
| Administratívne výdavky – hlava II rozpočtu |
| Platby | 1 094 | 1 088 |
| Prenesené rozpočtové prostriedky | 650 | 356 |
| Prevádzkové výdavky – hlava III rozpočtu (okrem pripísaných príjmov) |
| Platby z výdavkových rozpočtových prostriedkov za rozpočtový rok | 4 159 | 2 342 |
| Prenesené rozpočtové prostriedky | | 1 260 |
| Pripísané príjmy (PHARE a tretie krajiny) | 101 | 201 |
| Výdavky spolu (b) | 11 920 | 11 200 |
| Výsledok za účtovné obdobie (a – b) | 879 | 1 288 |
| Zostatok prenesený z predchádzajúceho rozpočtového roka | 1 508 | 295 |
| Prenesené a zrušené rozpočtové prostriedky | 1 239 | 245 |
| Nepoužité sumy z predchádzajúceho rozpočtového roka na opätovné použitie | – 58 | 15 |
| Úhrady platieb Komisii | -1 508 | – 3 |
| Vrátenie peňazí Nórsku | – 128 | 81 |
| Kurzové rozdiely | 1 | – 1 |
| Zostatok z účtovného obdobia (grant ES + príspevok Nórska) | 1 933 | 1 920 |
| | | |
| Grant Nórska v roku 2005 | – 516 | |
| Zostatok z účtovného obdobia – iba grant ES | 1 417 | |
| Zdroj: Informácie poskytnuté centrom – v tejto tabuľke sú zhrnuté údaje, ktoré poskytlo centrum vo svojej účtovnej závierke. |

1.

berie na vedomie nasledujúce údaje v konečnej účtovnej závierke Európskeho monitorovacieho centra pre drogy a drogovú závislosť za rozpočtové roky 2004 a 2005:

Príjmy a výdavky za rozpočtové roky 2004 a 2005

(v tis. EUR)

2005

2004

Príjmy

Dotácie od Komisie

12 000

11 730

Dotácie zo strany Nórska

516

514

Pripísané príjmy

190

211

Rôzne príjmy

93

33

Príjmy spolu (a)

12 799

12 488

Rozpočtové výdavky za účtovné obdobie

Zamestnanci – hlava I rozpočtu

Platby

5 762

5 832

Prenesené rozpočtové prostriedky

154

122

Administratívne výdavky – hlava II rozpočtu

Platby

1 094

1 088

Prenesené rozpočtové prostriedky

650

356

Prevádzkové výdavky – hlava III rozpočtu (okrem pripísaných príjmov)

Platby z výdavkových rozpočtových prostriedkov za rozpočtový rok

4 159

2 342

Prenesené rozpočtové prostriedky

1 260

Pripísané príjmy (PHARE a tretie krajiny)

101

201

Výdavky spolu (b)

11 920

11 200

Výsledok za účtovné obdobie (a – b)

879

1 288

Zostatok prenesený z predchádzajúceho rozpočtového roka

1 508

295

Prenesené a zrušené rozpočtové prostriedky

1 239

245

Nepoužité sumy z predchádzajúceho rozpočtového roka na opätovné použitie

– 58

15

Úhrady platieb Komisii

-1 508

– 3

Vrátenie peňazí Nórsku

– 128

81

Kurzové rozdiely

1

– 1

Zostatok z účtovného obdobia (grant ES + príspevok Nórska)

1 933

1 920

Grant Nórska v roku 2005

– 516

Zostatok z účtovného obdobia – iba grant ES

1 417

Zdroj: Informácie poskytnuté centrom – v tejto tabuľke sú zhrnuté údaje, ktoré poskytlo centrum vo svojej účtovnej závierke.

| 2. | schvaľuje účtovnú závierku Európskeho monitorovacieho centra pre drogy a drogovú závislosť za rozpočtový rok 2005; |
| --- | --- |

2.

schvaľuje účtovnú závierku Európskeho monitorovacieho centra pre drogy a drogovú závislosť za rozpočtový rok 2005;

| 3. | poveruje svojho predsedu, aby postúpil toto rozhodnutie riaditeľovi Európskeho monitorovacieho centra pre drogy a drogovú závislosť, Rade, Komisii a Dvoru audítorov a aby zabezpečil jeho uverejnenie v Úradnom vestníku Európskej únie (v sérii L). |
| --- | --- |

3.

poveruje svojho predsedu, aby postúpil toto rozhodnutie riaditeľovi Európskeho monitorovacieho centra pre drogy a drogovú závislosť, Rade, Komisii a Dvoru audítorov a aby zabezpečil jeho uverejnenie v Úradnom vestníku Európskej únie (v sérii L).

predseda

Hans-Gert PÖTTERING

generálny tajomník

Harald RØMER

---

(1)  Ú. v. EÚ C 266, 31.10.2006, s. 43.

1

(2)  Ú. v. EÚ C 312, 19.12.2006, s. 86.

2

(3)  Ú. v. ES L 248, 16.9.2002, s. 1. Nariadenie v znení zmien a doplnení nariadenia (ES, Euratom) č. 1995/2006 (Ú. v. EÚ L 390, 30.12.2006, s. 1).

3

(4)  Ú. v. ES L 36, 12.2.1993, s. 1. Nariadenie naposledy zmenené a doplnené nariadením (ES) č. 1651/2003 (Ú. v. EÚ L 245, 29.9.2003, s. 30).

4

(5)  Ú. v. ES L 357, 31.12.2002, s. 72.

5

---

| 15.7.2008 | SK | Úradný vestník Európskej únie | L 187/106 |
| --- | --- | --- | --- |

15.7.2008

SK

Úradný vestník Európskej únie

L 187/106

---

ROZHODNUTIE EURÓPSKEHO PARLAMENTU

z 24. apríla 2007

o absolutóriu za plnenie rozpočtu Európskej environmentálnej agentúry za rozpočtový rok 2005

(2008/515/ES)

EURÓPSKY PARLAMENT,

so zreteľom na konečnú účtovnú závierku Európskej environmentálnej agentúry za rozpočtový rok 2005 (1),

so zreteľom na správu Dvora audítorov o overení ročnej účtovnej závierke Európskej environmentálnej agentúry za rozpočtový rok 2005 spolu s odpoveďami agentúry (2),

so zreteľom na odporúčanie Rady z 27. februára 2007 (5711/2007 – C6-0080/2007),

so zreteľom na Zmluvu o ES, a najmä na jej článok 276,

so zreteľom na nariadenie Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 z 25. júna 2002 o rozpočtových pravidlách, ktoré sa vzťahujú na všeobecný rozpočet Európskych spoločenstiev (3), a najmä na jeho článok 185,

so zreteľom na nariadenie Rady (EHS) č. 1210/90 zo 7. mája 1990 o zriadení Európskej environmentálnej agentúry a Európskej environmentálnej informačnej a monitorovacej siete (4), a najmä na jeho článok 13,

so zreteľom na nariadenie Komisie (ES, Euratom) č. 2343/2002 z 19. novembra 2002 o rámcovom rozpočtovom nariadení pre subjekty uvedené v článku 185 nariadenia Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 (5), a najmä na jeho článok 94,

so zreteľom na článok 71 rokovacieho poriadku a prílohu V k rokovaciemu poriadku,

so zreteľom na správu Výboru pre kontrolu rozpočtu a stanovisko Výboru pre životné prostredie, verejné zdravie a bezpečnosť potravín (A6-0103/2007),

| 1. | udeľuje výkonnému riaditeľovi Európskej environmentálnej agentúry absolutórium za plnenie rozpočtu agentúry za rozpočtový rok 2005; |
| --- | --- |

1.

udeľuje výkonnému riaditeľovi Európskej environmentálnej agentúry absolutórium za plnenie rozpočtu agentúry za rozpočtový rok 2005;

| 2. | uvádza svoje poznámky v priloženom uznesení; |
| --- | --- |

2.

uvádza svoje poznámky v priloženom uznesení;

| 3. | poveruje svojho predsedu, aby toto rozhodnutie a uznesenie, ktoré je jeho neoddeliteľnou súčasťou, postúpil výkonnému riaditeľovi Európskej environmentálnej agentúry, Rade, Komisii a Dvoru audítorov a aby zabezpečil ich uverejnenie v Úradnom vestníku Európskej únie (v sérii L). |
| --- | --- |

3.

poveruje svojho predsedu, aby toto rozhodnutie a uznesenie, ktoré je jeho neoddeliteľnou súčasťou, postúpil výkonnému riaditeľovi Európskej environmentálnej agentúry, Rade, Komisii a Dvoru audítorov a aby zabezpečil ich uverejnenie v Úradnom vestníku Európskej únie (v sérii L).

predseda

Hans-Gert PÖTTERING

generálny tajomník

Harald RØMER

---

(1)  Ú. v. EÚ C 266, 31.10.2006, s. 1.

1

(2)  Ú. v. EÚ C 312, 19.12.2006, s. 36.

2

(3)  OJ L 248, 16.9.2002, p. 1. Nariadenie zmenené a doplnené nariadením (ES, Euratom) č. 1995/2006 (Ú. v. EÚ L 390, 30.12.2006, s. 1).

3

(4)  Ú. v. ES L 120, 11.5.1990, s. 1. Nariadenie naposledy zmenené a doplnené nariadením Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1641/2003 (Ú. v. EÚ L 245, 29.9.2003, s. 1).

4

(5)  Ú. v. ES L 357, 31.12.2002, s. 72.

5

---

UZNESENIE EURÓPSKEHO PARLAMENTU

z 24. apríla 2007

s poznámkami, ktoré je neoddeliteľnou súčasťou rozhodnutia o absolutóriu za plnenie rozpočtu Európskej environmentálnej agentúry za rozpočtový rok 2005

EURÓPSKY PARLAMENT,

so zreteľom na konečnú účtovnú závierku Európskej environmentálnej agentúry za rozpočtový rok 2005 (1),

so zreteľom na správu Dvora audítorov o overení ročnej účtovnej závierky Európskej environmentálnej agentúry za rozpočtový rok 2005 spolu s odpoveďami agentúry (2),

so zreteľom na odporúčanie Rady z 27. februára 2007 (5711/2007 – C6-0080/2007),

so zreteľom na Zmluvu o ES, a najmä na jej článok 276,

so zreteľom na nariadenie Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 z 25. júna 2002 o rozpočtových pravidlách, ktoré sa vzťahujú na všeobecný rozpočet Európskych spoločenstiev (3), a najmä na jeho článok 185,

so zreteľom na nariadenie Rady (EHS) č. 1210/90 zo 7. mája 1990 o zriadení Európskej environmentálnej agentúry a Európskej environmentálnej informačnej a monitorovacej siete (4), a najmä na jeho článok 13,

so zreteľom na nariadenie Komisie (ES, Euratom) č. 2343/2002 z 19. novembra 2002 o rámcovom rozpočtovom nariadení pre subjekty uvedené v článku 185 nariadenia Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 (5), a najmä na jeho článok 94,

so zreteľom na článok 71 rokovacieho poriadku a prílohu V k rokovaciemu poriadku,

so zreteľom na správu Výboru pre kontrolu rozpočtu a stanovisko Výboru pre životné prostredie, verejné zdravie a bezpečnosť potravín (A6-0103/2007),

| A. | keďže Dvor audítorov vyhlásil, že získal primeranú istotu o tom, že účtovná závierka za rozpočtový rok, ktorý sa skončil 31. decembra 2005, poskytuje spoľahlivé informácie a že príslušné transakcie boli ako celok zákonné a správne, |
| --- | --- |

A.

keďže Dvor audítorov vyhlásil, že získal primeranú istotu o tom, že účtovná závierka za rozpočtový rok, ktorý sa skončil 31. decembra 2005, poskytuje spoľahlivé informácie a že príslušné transakcie boli ako celok zákonné a správne,

| B. | keďže Európsky parlament udelil riaditeľovi 27. apríla 2006 absolutórium za plnenie rozpočtu agentúry za rozpočtový rok 2004 (6) a v uznesení, ktoré je súčasťou rozhodnutia o absolutóriu, Európsky parlament okrem iného:






  — | konštatoval, že prebytočné rozpočtové prostriedky v roku 2004 boli vyčlenené na transakcie, ktoré sa mali vykonať v roku 2005, a rozpočtové prostriedky v súvislosti s výdavkami na zamestnancov boli prenesené; trval na tom, aby agentúra dodržiavala zásadu zročnosti rozpočtu podľa definície v nariadení o rozpočtových pravidlách a pravidlo zakazujúce prenos rozpočtových prostriedkov v súvislosti s výdavkami na zamestnancov s cieľom umožniť správne a prehľadné plnenie rozpočtov, ktoré zostavil rozpočtový orgán, |
| --- | --- | --- |

B.

keďže Európsky parlament udelil riaditeľovi 27. apríla 2006 absolutórium za plnenie rozpočtu agentúry za rozpočtový rok 2004 (6) a v uznesení, ktoré je súčasťou rozhodnutia o absolutóriu, Európsky parlament okrem iného:

—

konštatoval, že prebytočné rozpočtové prostriedky v roku 2004 boli vyčlenené na transakcie, ktoré sa mali vykonať v roku 2005, a rozpočtové prostriedky v súvislosti s výdavkami na zamestnancov boli prenesené; trval na tom, aby agentúra dodržiavala zásadu zročnosti rozpočtu podľa definície v nariadení o rozpočtových pravidlách a pravidlo zakazujúce prenos rozpočtových prostriedkov v súvislosti s výdavkami na zamestnancov s cieľom umožniť správne a prehľadné plnenie rozpočtov, ktoré zostavil rozpočtový orgán,

| — | vzal na vedomie nedostatky kontroly a nekonania, ktoré zistil Dvor audítorov v rámci auditu zásob, |
| --- | --- |

—

vzal na vedomie nedostatky kontroly a nekonania, ktoré zistil Dvor audítorov v rámci auditu zásob,

Všeobecné poznámky týkajúce sa väčšiny agentúr EÚ, ktorým sa udeľuje absolutórium samostatne

| 1. | domnieva sa, že stále rastúci počet agentúr Spoločenstva a činnosti niektorých z nich zrejme nezapadajú do všeobecného rámca politiky a že úlohy niektorých agentúr nie sú vždy odrazom skutočných potrieb EÚ ani očakávaní občanov, a konštatuje, že vo všeobecnosti agentúry nemajú vždy dobrý imidž ani dobrý obraz v tlači; |
| --- | --- |

1.

domnieva sa, že stále rastúci počet agentúr Spoločenstva a činnosti niektorých z nich zrejme nezapadajú do všeobecného rámca politiky a že úlohy niektorých agentúr nie sú vždy odrazom skutočných potrieb EÚ ani očakávaní občanov, a konštatuje, že vo všeobecnosti agentúry nemajú vždy dobrý imidž ani dobrý obraz v tlači;

| 2. | vyzýva preto Komisiu, aby definovala všeobecný rámec usmernení pre vytváranie nových agentúr Spoločenstva; aby pred vytvorením akejkoľvek novej agentúry predložila analýzu nákladov a prínosov a zároveň dbala na to, aby nedošlo k zdvojeniu činností medzi agentúrami alebo vzhľadom na úlohy iných európskych organizácií; |
| --- | --- |

2.

vyzýva preto Komisiu, aby definovala všeobecný rámec usmernení pre vytváranie nových agentúr Spoločenstva; aby pred vytvorením akejkoľvek novej agentúry predložila analýzu nákladov a prínosov a zároveň dbala na to, aby nedošlo k zdvojeniu činností medzi agentúrami alebo vzhľadom na úlohy iných európskych organizácií;

| 3. | vyzýva Dvor audítorov, aby predložil svoje stanovisko k analýze nákladov a prínosov pred tým, ako Európsky parlament prijme rozhodnutie; |
| --- | --- |

3.

vyzýva Dvor audítorov, aby predložil svoje stanovisko k analýze nákladov a prínosov pred tým, ako Európsky parlament prijme rozhodnutie;

| 4. | vyzýva Komisiu, aby každých päť rokov predkladala štúdiu o pridanej hodnote, ktorú prináša každá existujúca agentúra; vyzýva všetky dotknuté inštitúcie, aby v prípade negatívneho hodnotenia prínosu určitej agentúry prijali potrebné kroky a upravili pôsobnosť takejto agentúry alebo ju zrušili; |
| --- | --- |

4.

vyzýva Komisiu, aby každých päť rokov predkladala štúdiu o pridanej hodnote, ktorú prináša každá existujúca agentúra; vyzýva všetky dotknuté inštitúcie, aby v prípade negatívneho hodnotenia prínosu určitej agentúry prijali potrebné kroky a upravili pôsobnosť takejto agentúry alebo ju zrušili;

| 5. | vzhľadom na rastúci počet regulačných agentúr považuje za poľutovaniahodné, že rokovania o návrhu medziinštitucionálnej dohody o prevádzkovom rámci pre tieto európske regulačné agentúry sa ešte neskončili, a vyzýva príslušné oddelenia Komisie, aby v spolupráci s Dvorom audítorov podnikli všetky kroky potrebné na rýchle dosiahnutie dohody; |
| --- | --- |

5.

vzhľadom na rastúci počet regulačných agentúr považuje za poľutovaniahodné, že rokovania o návrhu medziinštitucionálnej dohody o prevádzkovom rámci pre tieto európske regulačné agentúry sa ešte neskončili, a vyzýva príslušné oddelenia Komisie, aby v spolupráci s Dvorom audítorov podnikli všetky kroky potrebné na rýchle dosiahnutie dohody;

| 6. | konštatuje, že zo zodpovednosti Komisie v oblasti rozpočtu vyplýva nevyhnutnosť tesnejšej spätosti agentúr s Komisiou; vyzýva Komisiu a Radu, aby prijali všetky potrebné kroky, na základe ktorých sa Komisii do 31. decembra 2007 prizná blokujúca menšina v dozorných orgánoch regulačných agentúr, pričom pri zriaďovaní nových agentúr sa s týmto nástrojom bude od začiatku počítať; |
| --- | --- |

6.

konštatuje, že zo zodpovednosti Komisie v oblasti rozpočtu vyplýva nevyhnutnosť tesnejšej spätosti agentúr s Komisiou; vyzýva Komisiu a Radu, aby prijali všetky potrebné kroky, na základe ktorých sa Komisii do 31. decembra 2007 prizná blokujúca menšina v dozorných orgánoch regulačných agentúr, pričom pri zriaďovaní nových agentúr sa s týmto nástrojom bude od začiatku počítať;

| 7. | vyzýva Dvor audítorov, aby do svojej výročnej správy doplnil novú kapitolu venovanú všetkým agentúram, ktorým sa udeľuje absolutórium v rámci účtov Komisie, s cieľom poskytnúť oveľa jasnejší obraz o tom, ako agentúry využívajú finančné prostriedky EÚ; |
| --- | --- |

7.

vyzýva Dvor audítorov, aby do svojej výročnej správy doplnil novú kapitolu venovanú všetkým agentúram, ktorým sa udeľuje absolutórium v rámci účtov Komisie, s cieľom poskytnúť oveľa jasnejší obraz o tom, ako agentúry využívajú finančné prostriedky EÚ;

| 8. | pripomína zásadu, podľa ktorej všetky agentúry Spoločenstva bez ohľadu na to, či dostávajú dotácie, podliehajú udeleniu absolutória Európskym parlamentom, a to aj v prípadoch, keď je podľa ich zakladajúceho textu do tohto procesu zapojený iný orgán, ktorý udeľuje absolutórium; |
| --- | --- |

8.

pripomína zásadu, podľa ktorej všetky agentúry Spoločenstva bez ohľadu na to, či dostávajú dotácie, podliehajú udeleniu absolutória Európskym parlamentom, a to aj v prípadoch, keď je podľa ich zakladajúceho textu do tohto procesu zapojený iný orgán, ktorý udeľuje absolutórium;

| 9. | vyzýva Dvor audítorov, aby vykonal audity výkonnosti všetkých agentúr a podal o nich správu príslušným výborom Európskeho parlamentu vrátane Výboru pre kontrolu rozpočtu; |
| --- | --- |

9.

vyzýva Dvor audítorov, aby vykonal audity výkonnosti všetkých agentúr a podal o nich správu príslušným výborom Európskeho parlamentu vrátane Výboru pre kontrolu rozpočtu;

| 10. | poznamenáva, že počet agentúr neustále rastie a že v súlade s politickou zodpovednosťou Komisie za fungovanie agentúr, ktorá v značnej miere presahuje obyčajnú logistickú podporu, je stále viac potrebné, aby generálne riaditeľstvá Komisie poverené zriaďovaním a kontrolou agentúr vytvorili spoločný postup pre všetky agentúry; domnieva sa, že vytvorenie podobnej štruktúry, akú agentúry vytvorili na koordináciu s príslušnými generálnymi riaditeľstvami, by bolo pragmatickým krokom k zjednoteniu postupu Komisie vo všetkých otázkach týkajúcich sa agentúr; |
| --- | --- |

10.

poznamenáva, že počet agentúr neustále rastie a že v súlade s politickou zodpovednosťou Komisie za fungovanie agentúr, ktorá v značnej miere presahuje obyčajnú logistickú podporu, je stále viac potrebné, aby generálne riaditeľstvá Komisie poverené zriaďovaním a kontrolou agentúr vytvorili spoločný postup pre všetky agentúry; domnieva sa, že vytvorenie podobnej štruktúry, akú agentúry vytvorili na koordináciu s príslušnými generálnymi riaditeľstvami, by bolo pragmatickým krokom k zjednoteniu postupu Komisie vo všetkých otázkach týkajúcich sa agentúr;

| 11. | vyzýva Komisiu, aby zlepšila administratívnu a technickú podporu agentúr, pričom zohľadní rastúcu komplexnosť administratívnych pravidiel Spoločenstva a technických problémov; |
| --- | --- |

11.

vyzýva Komisiu, aby zlepšila administratívnu a technickú podporu agentúr, pričom zohľadní rastúcu komplexnosť administratívnych pravidiel Spoločenstva a technických problémov;

| 12. | konštatuje, že v žiadnej agentúre Spoločenstva neexistuje disciplinárny orgán, a vyzýva oddelenia Komisie, aby podnikli potrebné opatrenia na rýchle zavedenie takéhoto mechanizmu; |
| --- | --- |

12.

konštatuje, že v žiadnej agentúre Spoločenstva neexistuje disciplinárny orgán, a vyzýva oddelenia Komisie, aby podnikli potrebné opatrenia na rýchle zavedenie takéhoto mechanizmu;

| 13. | víta podstatné zlepšenie koordinácie medzi agentúrami EÚ, ktoré im umožňuje riešiť opakujúce sa problémy a zefektívňuje ich spoluprácu s Komisiou a Európskym parlamentom; |
| --- | --- |

13.

víta podstatné zlepšenie koordinácie medzi agentúrami EÚ, ktoré im umožňuje riešiť opakujúce sa problémy a zefektívňuje ich spoluprácu s Komisiou a Európskym parlamentom;

| 14. | domnieva sa, že vytvorenie spoločného podporného oddelenia viacerými agentúrami s cieľom zosúladiť informačné systémy finančného riadenia so systémami Komisie je opatrením, v ktorom treba pokračovať a ktoré treba rozšíriť; |
| --- | --- |

14.

domnieva sa, že vytvorenie spoločného podporného oddelenia viacerými agentúrami s cieľom zosúladiť informačné systémy finančného riadenia so systémami Komisie je opatrením, v ktorom treba pokračovať a ktoré treba rozšíriť;

| 15. | vyzýva agentúry, aby zlepšili spoluprácu a porovnávanie so subjektmi v príslušných sektoroch; podporuje Komisiu, aby prijala opatrenia, ktoré uzná za vhodné, na pomoc agentúram pri vylepšovaní ich imidžu a zvyšovaní prehľadnosti ich činností; |
| --- | --- |

15.

vyzýva agentúry, aby zlepšili spoluprácu a porovnávanie so subjektmi v príslušných sektoroch; podporuje Komisiu, aby prijala opatrenia, ktoré uzná za vhodné, na pomoc agentúram pri vylepšovaní ich imidžu a zvyšovaní prehľadnosti ich činností;

| 16. | žiada Komisiu, aby predložila návrh na zjednotenie spôsobu podávania výročných správ agentúrami a aby stanovila ukazovatele výkonnosti, ktoré by umožňovali porovnať efektívnosť práce jednotlivých agentúr; |
| --- | --- |

16.

žiada Komisiu, aby predložila návrh na zjednotenie spôsobu podávania výročných správ agentúrami a aby stanovila ukazovatele výkonnosti, ktoré by umožňovali porovnať efektívnosť práce jednotlivých agentúr;

| 17. | vyzýva agentúry, aby na začiatku každého roka oznámili ukazovatele výkonnosti, podľa ktorých by sa dala hodnotiť ich činnosť; |
| --- | --- |

17.

vyzýva agentúry, aby na začiatku každého roka oznámili ukazovatele výkonnosti, podľa ktorých by sa dala hodnotiť ich činnosť;

| 18. | vyzýva všetky agentúry, aby viac využívali ciele SMART, čo by malo viesť k reálnejšiemu plánovaniu a plneniu cieľov; |
| --- | --- |

18.

vyzýva všetky agentúry, aby viac využívali ciele SMART, čo by malo viesť k reálnejšiemu plánovaniu a plneniu cieľov;

| 19. | súhlasí s Dvorom audítorov, že Komisia tiež nesie zodpovednosť za (finančné) hospodárenie agentúr; nalieha preto na Komisiu, aby monitorovala a v prípade potreby usmernila a pomáhala manažmentu rôznych agentúr, najmä pokiaľ ide o správne uplatňovanie postupov verejného obstarávania, transparentnosť postupov prijímania zamestnancov, riadne finančné hospodárenie (nedostatočné využívanie prostriedkov a prekročenie rozpočtu) a predovšetkým správne uplatňovanie pravidiel týkajúcich sa rámca vnútornej kontroly; |
| --- | --- |

19.

súhlasí s Dvorom audítorov, že Komisia tiež nesie zodpovednosť za (finančné) hospodárenie agentúr; nalieha preto na Komisiu, aby monitorovala a v prípade potreby usmernila a pomáhala manažmentu rôznych agentúr, najmä pokiaľ ide o správne uplatňovanie postupov verejného obstarávania, transparentnosť postupov prijímania zamestnancov, riadne finančné hospodárenie (nedostatočné využívanie prostriedkov a prekročenie rozpočtu) a predovšetkým správne uplatňovanie pravidiel týkajúcich sa rámca vnútornej kontroly;

| 20. | domnieva sa, že program práce agentúr by mal vyjadrovať ich príspevok z funkčného a merateľného hľadiska a mali by sa plne zohľadňovať normy vnútornej kontroly Komisie; |
| --- | --- |

20.

domnieva sa, že program práce agentúr by mal vyjadrovať ich príspevok z funkčného a merateľného hľadiska a mali by sa plne zohľadňovať normy vnútornej kontroly Komisie;

Osobitné poznámky

| 21. | konštatuje, že agentúra zaviazala takmer všetky rozpočtové prostriedky vo svojom rozpočte na rozpočtový rok 2005; napriek tomu je miera prenesených rozpočtových prostriedkov v prípade záväzkov na jej prevádzkové činnosti vysoká (viac ako 30 %); vyzýva agentúru, aby sa postarala o zníženie prenesených rozpočtových prostriedkov, ktorých objem bráni riadeniu rozpočtových prostriedkov na nasledujúci rok, čo následne spôsobuje oneskorenia v plnení alebo ich ešte viac predlžuje; |
| --- | --- |

21.

konštatuje, že agentúra zaviazala takmer všetky rozpočtové prostriedky vo svojom rozpočte na rozpočtový rok 2005; napriek tomu je miera prenesených rozpočtových prostriedkov v prípade záväzkov na jej prevádzkové činnosti vysoká (viac ako 30 %); vyzýva agentúru, aby sa postarala o zníženie prenesených rozpočtových prostriedkov, ktorých objem bráni riadeniu rozpočtových prostriedkov na nasledujúci rok, čo následne spôsobuje oneskorenia v plnení alebo ich ešte viac predlžuje;

| 22. | konštatuje, že nie je k dispozícii opis systémov vnútornej kontroly a že povoľujúci úradníci neposkytli formálny opis systémov, ktoré používajú na predkladanie a preukazovanie účtovných údajov, a preto ich účtovník doteraz nemohol overiť; vyzýva agentúru, aby túto skutočnosť napravila; |
| --- | --- |

22.

konštatuje, že nie je k dispozícii opis systémov vnútornej kontroly a že povoľujúci úradníci neposkytli formálny opis systémov, ktoré používajú na predkladanie a preukazovanie účtovných údajov, a preto ich účtovník doteraz nemohol overiť; vyzýva agentúru, aby túto skutočnosť napravila;

| 23. | konštatuje, že vo výročnej správe o činnosti povoľujúci úradníka sú doposiaľ nedostatky, pričom táto správa neobsahuje primerané informácie o výsledkoch činností z príslušného roku vo vzťahu k stanoveným cieľom, súvisiacim rizikám, využívaniu zdrojov a fungovaniu systémov vnútornej kontroly; žiada agentúru, aby riešila tento problém; |
| --- | --- |

23.

konštatuje, že vo výročnej správe o činnosti povoľujúci úradníka sú doposiaľ nedostatky, pričom táto správa neobsahuje primerané informácie o výsledkoch činností z príslušného roku vo vzťahu k stanoveným cieľom, súvisiacim rizikám, využívaniu zdrojov a fungovaniu systémov vnútornej kontroly; žiada agentúru, aby riešila tento problém;

| 24. | konštatuje, že v rámci auditu postupov prijímania dočasných zamestnancov sa ukázalo, že niektoré interné ustanovenia týkajúce sa združenej povahy výberových komisií a nemennosti vopred prijatých výberových kritérií nie sú v súlade s ustanoveniami, ktoré sú obsiahnuté v Podmienkach zamestnávania ostatných zamestnancov Európskych spoločenstiev; požaduje, aby sa v budúcnosti plne dodržiavali postupy prijímania zamestnancov; |
| --- | --- |

24.

konštatuje, že v rámci auditu postupov prijímania dočasných zamestnancov sa ukázalo, že niektoré interné ustanovenia týkajúce sa združenej povahy výberových komisií a nemennosti vopred prijatých výberových kritérií nie sú v súlade s ustanoveniami, ktoré sú obsiahnuté v Podmienkach zamestnávania ostatných zamestnancov Európskych spoločenstiev; požaduje, aby sa v budúcnosti plne dodržiavali postupy prijímania zamestnancov;

| 25. | žiada agentúru, aby v rámci postupov verejného obstarávania dodržiavala kritériá hodnotenia; |
| --- | --- |

25.

žiada agentúru, aby v rámci postupov verejného obstarávania dodržiavala kritériá hodnotenia;

| 26. | považuje agentúru za zdroj dôležitých informácií o životnom prostredí pre všetky inštitúcie EÚ, ako aj pre politické rozhodovanie; s uspokojením konštatuje, že agentúre sa podarilo vyjadriť niektoré zložité údaje v jasných záveroch a informovať o nich verejnosť; uznáva najmä význam správy s názvom Životné prostredie v Európe – stav a vyhliadky v roku 2005 pre poskytovanie užívateľsky vhodných informácií o životnom prostredí a pre vymedzenie najdôležitejších výziev, ktorým čelí EÚ a členské štáty; |
| --- | --- |

26.

považuje agentúru za zdroj dôležitých informácií o životnom prostredí pre všetky inštitúcie EÚ, ako aj pre politické rozhodovanie; s uspokojením konštatuje, že agentúre sa podarilo vyjadriť niektoré zložité údaje v jasných záveroch a informovať o nich verejnosť; uznáva najmä význam správy s názvom Životné prostredie v Európe – stav a vyhliadky v roku 2005 pre poskytovanie užívateľsky vhodných informácií o životnom prostredí a pre vymedzenie najdôležitejších výziev, ktorým čelí EÚ a členské štáty;

| 27. | povzbudzuje agentúru, aby pokračovala v úsilí o ďalšie rozvinutie komunikačných metód s cieľom získať väčší záujem médií o jej zistenia, čím sa podporí verejná rozprava o významných environmentálnych otázkach, ako napr. klimatická zmena, biodiverzita a hospodárenie s prírodnými zdrojmi; |
| --- | --- |

27.

povzbudzuje agentúru, aby pokračovala v úsilí o ďalšie rozvinutie komunikačných metód s cieľom získať väčší záujem médií o jej zistenia, čím sa podporí verejná rozprava o významných environmentálnych otázkach, ako napr. klimatická zmena, biodiverzita a hospodárenie s prírodnými zdrojmi;

| 28. | upozorňuje na to, že účinok programov v oblasti životného prostredia je často oslabený nedostatočným hodnotením environmentálnych vplyvov iných politík Spoločenstva; vyzýva agentúru, aby vo väčšej miere rozvinula svoju činnosť v oblasti posudzovania vplyvov na životné prostredie; |
| --- | --- |

28.

upozorňuje na to, že účinok programov v oblasti životného prostredia je často oslabený nedostatočným hodnotením environmentálnych vplyvov iných politík Spoločenstva; vyzýva agentúru, aby vo väčšej miere rozvinula svoju činnosť v oblasti posudzovania vplyvov na životné prostredie;

| 29. | požaduje, aby agentúra do 1. januára 2010 a následne každých päť rokov zadala vypracovanie nezávislého externého hodnotenia svojich výsledkov na základe jej zakladajúceho nariadenia a pracovných programov, o ktorých rozhodla správna rada; požaduje, aby sa v rámci tohto hodnotenia posúdili pracovné postupy a dosah činnosti agentúry a v hodnotení sa zohľadnili názory zainteresovaných strán tak na úrovni Spoločenstva, ako aj na úrovni členských štátov; ďalej požaduje, aby správna rada agentúry preskúmala závery hodnotenia a v prípade potreby sformulovala odporúčania pre Komisiu a Európsky parlament v súvislosti s prípadnými zmenami v agentúre, jej pracovných postupoch a programoch; požaduje, aby sa zverejnilo hodnotenie a odporúčania pre Komisiu a Európsky parlament, napríklad na internetovej stránke agentúry, a aby sa finančné prostriedky potrebné na vykonanie externého hodnotenia pridelili z rozpočtu príslušného generálneho riaditeľstva; |
| --- | --- |

29.

požaduje, aby agentúra do 1. januára 2010 a následne každých päť rokov zadala vypracovanie nezávislého externého hodnotenia svojich výsledkov na základe jej zakladajúceho nariadenia a pracovných programov, o ktorých rozhodla správna rada; požaduje, aby sa v rámci tohto hodnotenia posúdili pracovné postupy a dosah činnosti agentúry a v hodnotení sa zohľadnili názory zainteresovaných strán tak na úrovni Spoločenstva, ako aj na úrovni členských štátov; ďalej požaduje, aby správna rada agentúry preskúmala závery hodnotenia a v prípade potreby sformulovala odporúčania pre Komisiu a Európsky parlament v súvislosti s prípadnými zmenami v agentúre, jej pracovných postupoch a programoch; požaduje, aby sa zverejnilo hodnotenie a odporúčania pre Komisiu a Európsky parlament, napríklad na internetovej stránke agentúry, a aby sa finančné prostriedky potrebné na vykonanie externého hodnotenia pridelili z rozpočtu príslušného generálneho riaditeľstva;

| 30. | zdôrazňuje úlohu, ktorú agentúra zohráva v hodnotení vykonávania environmentálnych právnych predpisov EÚ. |
| --- | --- |

30.

zdôrazňuje úlohu, ktorú agentúra zohráva v hodnotení vykonávania environmentálnych právnych predpisov EÚ.

---

(1)  Ú. v. EÚ C 266, 31.10.2006, s. 1.

(2)  Ú. v. EÚ C 312, 19.12.2006, s. 36.

(3)  Ú. v. ES L 248, 16.9.2002, s. 1. Nariadenie zmenené a doplnené nariadením (ES, Euratom) č. 1995/2006 (Ú. v. EÚ L 390, 30.12.2006, s. 1).

(4)  Ú. v. ES L 120, 11.5.1990, s. 1. Nariadenie naposledy zmenené a doplnené nariadením Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1641/2003 (Ú. v. EÚ L 245, 29.9.2003, s. 1).

(5)  Ú. v. ES L 357, 31.12.2002, s. 72.

(6)  Ú. v. EÚ L 340, 6.12.2006, s. 90.

---

| 15.7.2008 | SK | Úradný vestník Európskej únie | L 187/111 |
| --- | --- | --- | --- |

15.7.2008

SK

Úradný vestník Európskej únie

L 187/111

---

Rozhodnutie EURÓPSKEHO PARLAMENTU

z 24. apríla 2007

o účtovnej závierke Európskej environmentálnej agentúry za rozpočtový rok 2005

(2008/516/ES)

EURÓPSKY PARLAMENT,

so zreteľom na konečnú účtovnú závierku Európskej environmentálnej agentúry za rozpočtový rok 2005 (1),

so zreteľom na správu Dvora audítorov o overení ročnej účtovnej závierky Európskej environmentálnej agentúry za rozpočtový rok 2005 spolu s odpoveďami agentúry (2),

so zreteľom na odporúčanie Rady z 27. februára 2007 (5711/2007 – C6-0080/2007),

so zreteľom na Zmluvu o ES, a najmä na jej článok 276,

so zreteľom na nariadenie Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 z 25. júna 2002 o rozpočtových pravidlách, ktoré sa vzťahujú na všeobecný rozpočet Európskych spoločenstiev (3), a najmä na jeho článok 185,

so zreteľom na nariadenie Rady (EHS) č. 1210/90 zo 7. mája 1990 o zriadení Európskej environmentálnej agentúry a Európskej environmentálnej informačnej a monitorovacej siete (4), a najmä na jeho článok 13,

so zreteľom na nariadenie Komisie (ES, Euratom) č. 2343/2002 z 19. novembra 2002 o rámcovom rozpočtovom nariadení pre subjekty uvedené v článku 185 nariadenia Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 (5), a najmä na jeho článok 94,

so zreteľom na článok 71 rokovacieho poriadku a prílohu V k rokovaciemu poriadku,

so zreteľom na správu Výboru pre kontrolu rozpočtu a stanovisko Výboru pre životné prostredie, verejné zdravie a bezpečnosť potravín (A6-0103/2007),

| 1. | berie na vedomie nasledujúce údaje v konečnej účtovnej závierke Európskej environmentálnej agentúry za rozpočtové roky 2004 a 2005:
  Príjmy a výdavky za rozpočtové roky 2004 a 2005







  (v tis. EUR) |
| --- | --- |
| | 2005 | 2004 |
| Príjmy | | |
| | | |
| Dotácia ES | 34 970 | 29 658 |
| Iné dotácie | 745 | 1 998 |
| Bankové úroky | 153 | 126 |
| Príjmy spolu (a) | 35 868 | 31 782 |
| | | |
| Výdavky | | |
| | | |
| Celkové výdavky pre hlavu I rozpočtu | | |
| Platby | 13 958 | 12 447 |
| Platby – pripísané príjmy | 207 | 2 |
| Prenesené rozpočtové prostriedky | 510 | 435 |
| Prenesené rozpočtové prostriedky – pripísané príjmy | 343 | 66 |
| | | |
| Celkové výdavky pre hlavu II rozpočtu | | |
| Platby | 2 960 | 3 451 (6) |
| Platby – pripísané príjmy | 16 | |
| Prenesené rozpočtové prostriedky | 896 | 394 |
| Prenesené rozpočtové prostriedky – pripísané príjmy | 63 | 0 |
| | | |
| Celkové výdavky pre hlavu III rozpočtu | | |
| Platby | 8 942 | 9 543 |
| Platby – pripísané príjmy | 841 | 14 |
| Prenesené rozpočtové prostriedky | 4 075 | 4 845 |
| Prenesené rozpočtové prostriedky – pripísané príjmy | 1 891 | 2 419 |
| Výdavky spolu (b) | 34 702 | 33 616 |
| | | |
| Čistý výsledok za rok (a – b) | 1 164 | -2 822 |
| | | |
| Prenesené a zrušené rozpočtové prostriedky | 373 | 507 |
| Prenesené a zrušené náhrady | | 0 |
| Úprava na prenos rozpočtových prostriedkov z predchádzajúceho roka disponibilných k 31. decembru pochádzajúcich z pripísaných príjmov | 2 997 | 0 |
| Zostatok prenesený z predchádzajúceho roka | -6 360 | -4 190 |
| Zrušené pripísané príjmy | | 98 |
| Rozdiely výmenných kurzov | – 7 | 3 |
| Regularizácia týkajúca sa predchádzajúcich rokov | 0 | 43 |
| Zostatok prenesený do nasledujúceho roka | -1 832 | -6 360 |
| Poznámka: Odchýlky v celkovej sume sú spôsobené zaokrúhľovaním.

  Zdroj: Informácie poskytnuté agentúrou – v tejto tabuľke sú zhrnuté údaje, ktoré poskytla agentúra vo svojej výročnej správe. |

1.

berie na vedomie nasledujúce údaje v konečnej účtovnej závierke Európskej environmentálnej agentúry za rozpočtové roky 2004 a 2005:

Príjmy a výdavky za rozpočtové roky 2004 a 2005

(v tis. EUR)

2005

2004

Príjmy

Dotácia ES

34 970

29 658

Iné dotácie

745

1 998

Bankové úroky

153

126

Príjmy spolu (a)

35 868

31 782

Výdavky

Celkové výdavky pre hlavu I rozpočtu

Platby

13 958

12 447

Platby – pripísané príjmy

207

2

Prenesené rozpočtové prostriedky

510

435

Prenesené rozpočtové prostriedky – pripísané príjmy

343

66

Celkové výdavky pre hlavu II rozpočtu

Platby

2 960

3 451 (6)

Platby – pripísané príjmy

16

Prenesené rozpočtové prostriedky

896

394

Prenesené rozpočtové prostriedky – pripísané príjmy

63

0

Celkové výdavky pre hlavu III rozpočtu

Platby

8 942

9 543

Platby – pripísané príjmy

841

14

Prenesené rozpočtové prostriedky

4 075

4 845

Prenesené rozpočtové prostriedky – pripísané príjmy

1 891

2 419

Výdavky spolu (b)

34 702

33 616

Čistý výsledok za rok (a – b)

1 164

-2 822

Prenesené a zrušené rozpočtové prostriedky

373

507

Prenesené a zrušené náhrady

0

Úprava na prenos rozpočtových prostriedkov z predchádzajúceho roka disponibilných k 31. decembru pochádzajúcich z pripísaných príjmov

2 997

0

Zostatok prenesený z predchádzajúceho roka

-6 360

-4 190

Zrušené pripísané príjmy

98

Rozdiely výmenných kurzov

– 7

3

Regularizácia týkajúca sa predchádzajúcich rokov

0

43

Zostatok prenesený do nasledujúceho roka

-1 832

-6 360

Poznámka: Odchýlky v celkovej sume sú spôsobené zaokrúhľovaním.

Zdroj: Informácie poskytnuté agentúrou – v tejto tabuľke sú zhrnuté údaje, ktoré poskytla agentúra vo svojej výročnej správe.

| 2. | schvaľuje účtovnú závierku Európskej environmentálnej agentúry za rozpočtový rok 2005; |
| --- | --- |

2.

schvaľuje účtovnú závierku Európskej environmentálnej agentúry za rozpočtový rok 2005;

| 3. | poveruje svojho predsedu, aby postúpil toto rozhodnutie výkonnému riaditeľovi Európskej environmentálnej agentúry, Rade, Komisii a Dvoru audítorov a aby zabezpečil jeho uverejnenie v Úradnom vestníku Európskej únie (v sérii L). |
| --- | --- |

3.

poveruje svojho predsedu, aby postúpil toto rozhodnutie výkonnému riaditeľovi Európskej environmentálnej agentúry, Rade, Komisii a Dvoru audítorov a aby zabezpečil jeho uverejnenie v Úradnom vestníku Európskej únie (v sérii L).

predseda

Hans-Gert PÖTTERING

generálny tajomník

Harald RØMER

---

(1)  Ú. v. EÚ C 266, 31.10.2006, s. 1.

1

(2)  Ú. v. EÚ C 312, 19.12.2006, s. 36.

2

(3)  OJ L 248, 16.9.2002, p. 1. Nariadenie zmenené a doplnené nariadením (ES, Euratom) č. 1995/2006 (Ú. v. EÚ L 390, 30.12.2006, s. 1).

3

(4)  Ú. v. ES L 120, 11.5.1990, s. 1. Nariadenie naposledy zmenené a doplnené nariadením Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1641/2003 (Ú. v. EÚ L 245, 29.9.2003, s. 1).

4

(5)  Ú. v. ES L 357, 31.12.2002, s. 72.

5

(6)  Obsahuje 905 823 EUR z daní z nehnuteľností zaplatených dánskej vláde. Agentúra sa domnieva, že sumu treba preplatiť.

6

Poznámka: Odchýlky v celkovej sume sú spôsobené zaokrúhľovaním.

Poznámka

Zdroj: Informácie poskytnuté agentúrou – v tejto tabuľke sú zhrnuté údaje, ktoré poskytla agentúra vo svojej výročnej správe.

Zdroj

---

| 15.7.2008 | SK | Úradný vestník Európskej únie | L 187/114 |
| --- | --- | --- | --- |

15.7.2008

SK

Úradný vestník Európskej únie

L 187/114

---

ROZHODNUTIE EURÓPSKEHO PARLAMENTU

z 24. apríla 2007

o absolutóriu za plnenie rozpočtu Európskej agentúry pre bezpečnosť a ochranu zdravia pri práci za rozpočtový rok 2005

(2008/517/ES)

EURÓPSKY PARLAMENT,

so zreteľom na konečnú účtovnú závierku Európskej agentúry pre bezpečnosť a ochranu zdravia pri práci za rozpočtový rok 2005 (1),

so zreteľom na správu Dvora audítorov o overení konečnej ročnej účtovnej závierky Európskej agentúry pre bezpečnosť a ochranu zdravia pri práci za rozpočtový rok 2005 spolu s odpoveďami agentúry (2),

so zreteľom na odporúčanie Rady z 27. februára 2007 (5711/2007 – C6-0080/2007),

so zreteľom na Zmluvu o ES, a najmä na jej článok 276,

so zreteľom na nariadenie Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 z 25. júna 2002 o rozpočtových pravidlách, ktoré sa vzťahujú na všeobecný rozpočet Európskych spoločenstiev (3), a najmä na jeho článok 185,

so zreteľom na nariadenie Rady (ES) č. 2062/94 z 18. júla 1994, ktorým sa zriaďuje Európska agentúra pre bezpečnosť a ochranu zdravia pri práci (4), a najmä na jeho článok 14,

so zreteľom na nariadenie Komisie (ES, Euratom) č. 2343/2002 z 19. novembra 2002 o rámcovom rozpočtovom nariadení pre subjekty uvedené v článku 185 nariadenia Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 (5), a najmä na jeho článok 94,

so zreteľom na článok 71 a prílohu V rokovacieho poriadku,

so zreteľom na správu Výboru pre kontrolu rozpočtu a stanovisko Výboru pre zamestnanosť a sociálne veci (A6-0105/2007),

| 1. | udeľuje riaditeľovi Európskej agentúry pre bezpečnosť a ochranu zdravia pri práci absolutórium za plnenie rozpočtu agentúry za rozpočtový rok 2005; |
| --- | --- |

1.

udeľuje riaditeľovi Európskej agentúry pre bezpečnosť a ochranu zdravia pri práci absolutórium za plnenie rozpočtu agentúry za rozpočtový rok 2005;

| 2. | uvádza svoje poznámky v priloženom uznesení; |
| --- | --- |

2.

uvádza svoje poznámky v priloženom uznesení;

| 3. | poveruje svojho predsedu, aby postúpil toto rozhodnutie a uznesenie, ktoré je jeho neoddeliteľnou súčasťou, riaditeľovi Európskej agentúry pre bezpečnosť a ochranu zdravia pri práci, Rade, Komisii a Dvoru audítorov a aby zabezpečil ich uverejnenie v Úradnom vestníku Európskej únie (v sérii L). |
| --- | --- |

3.

poveruje svojho predsedu, aby postúpil toto rozhodnutie a uznesenie, ktoré je jeho neoddeliteľnou súčasťou, riaditeľovi Európskej agentúry pre bezpečnosť a ochranu zdravia pri práci, Rade, Komisii a Dvoru audítorov a aby zabezpečil ich uverejnenie v Úradnom vestníku Európskej únie (v sérii L).

predseda

Hans-Gert PÖTTERING

generálny tajomník

Harald RØMER

---

(1)  Ú. v. EÚ C 266, 31.10.2006, s. 19.

1

(2)  Ú. v. EÚ C 312, 19.12.2006, s. 24.

2

(3)  Ú. v. ES L 248, 16.9.2002, s. 1. Nariadenie zmenené a doplnené nariadením (ES, Euratom) č. 1995/2006 (Ú. v. EÚ L 390, 30.12.2006, s. 1).

3

(4)  Ú. v. ES L 216, 20.8.1994, s. 1. Nariadenie naposledy zmenené a doplnené nariadením (ES) č. 1112/2005 (Ú. v. EÚ L 184, 15.7.2005, s. 5).

4

(5)  Ú. v. ES L 357, 31.12.2002, s. 72.

5

---

UZNESENIE EURÓPSKEHO PARLAMENTU

z 24. apríla 2007

s poznámkami, ktoré je neoddeliteľnou súčasťou rozhodnutia o absolutóriu za plnenie rozpočtu Európskej agentúry pre bezpečnosť a ochranu zdravia pri práci za rozpočtový rok 2005

EURÓPSKY PARLAMENT,

so zreteľom na konečnú účtovnú závierku Európskej agentúry pre bezpečnosť a ochranu zdravia pri práci za rozpočtový rok 2005 (1),

so zreteľom na správu Dvora audítorov o overení konečnej ročnej účtovnej závierky Európskej agentúry pre bezpečnosť a ochranu zdravia pri práci za rozpočtový rok 2005 spolu s odpoveďami agentúry (2),

so zreteľom na odporúčanie Rady z 27. februára 2007 (5711/2007 – C6-0080/2007),

so zreteľom na Zmluvu o ES, a najmä na jej článok 276,

so zreteľom na nariadenie Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 z 25. júna 2002 o rozpočtových pravidlách, ktoré sa vzťahujú na všeobecný rozpočet Európskych spoločenstiev (3), a najmä na jeho článok 185,

so zreteľom na nariadenie Rady (ES) č. 2062/94 z 18. júla 1994, ktorým sa zriaďuje Európska agentúra pre bezpečnosť a ochranu zdravia pri práci (4), a najmä na jeho článok 14,

so zreteľom na nariadenie Komisie (ES, Euratom) č. 2343/2002 z 19. novembra 2002 o rámcovom rozpočtovom nariadení pre subjekty uvedené v článku 185 nariadenia Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 (5), a najmä na jeho článok 94,

so zreteľom na článok 71 a prílohu V rokovacieho poriadku,

so zreteľom na správu Výboru pre kontrolu rozpočtu a stanovisko Výboru pre zamestnanosť a sociálne veci (A6-0105/2007),

| A. | keďže Dvor audítorov vyhlásil, že získal primeranú istotu o tom, že účtovná závierka za rozpočtový rok, ktorý sa skončil 31. decembra 2005, poskytuje spoľahlivé informácie a že príslušné transakcie boli ako celok zákonné a správne; |
| --- | --- |

A.

keďže Dvor audítorov vyhlásil, že získal primeranú istotu o tom, že účtovná závierka za rozpočtový rok, ktorý sa skončil 31. decembra 2005, poskytuje spoľahlivé informácie a že príslušné transakcie boli ako celok zákonné a správne;

| B. | keďže Európsky parlament udelil riaditeľovi 27. apríla 2006 absolutórium za plnenie rozpočtu agentúry za rozpočtový rok 2004 (6) a v uznesení, ktoré je súčasťou rozhodnutia o absolutóriu, Európsky parlament okrem iného:






  — | privítal dosiahnuté zníženie prenesených rozpočtových prostriedkov, |
| --- | --- | --- |

B.

keďže Európsky parlament udelil riaditeľovi 27. apríla 2006 absolutórium za plnenie rozpočtu agentúry za rozpočtový rok 2004 (6) a v uznesení, ktoré je súčasťou rozhodnutia o absolutóriu, Európsky parlament okrem iného:

—

privítal dosiahnuté zníženie prenesených rozpočtových prostriedkov,

| — | naliehavo žiadal agentúru, aby čo najskôr zaviedla podrobné pravidlá týkajúce sa uplatňovania svojich nových rozpočtových pravidiel a postupov vnútornej kontroly na základe analýzy rizika, |
| --- | --- |

—

naliehavo žiadal agentúru, aby čo najskôr zaviedla podrobné pravidlá týkajúce sa uplatňovania svojich nových rozpočtových pravidiel a postupov vnútornej kontroly na základe analýzy rizika,

| — | trval na tom, aby agentúra dodržiavala pravidlá týkajúce sa trvania rámcových zmlúv, |
| --- | --- |

—

trval na tom, aby agentúra dodržiavala pravidlá týkajúce sa trvania rámcových zmlúv,

| — | žiadal agentúru, aby v budúcnosti zahrnula negatívne zostatky za predchádzajúci rok do opravných rozpočtov na nasledujúci rozpočtový rok, |
| --- | --- |

—

žiadal agentúru, aby v budúcnosti zahrnula negatívne zostatky za predchádzajúci rok do opravných rozpočtov na nasledujúci rozpočtový rok,

Všeobecné poznámky týkajúce sa väčšiny agentúr EÚ, ktorým sa udeľuje absolutórium samostatne

| 1. | domnieva sa, že stále rastúci počet agentúr Spoločenstva a činnosti niektorých z nich zrejme nezapadajú do všeobecného rámca politiky, že úlohy niektorých agentúr nie sú vždy odrazom skutočných potrieb EÚ ani očakávaní občanov a konštatuje, že vo všeobecnosti agentúry nemajú vždy dobrý imidž ani dobrý obraz v tlači; |
| --- | --- |

1.

domnieva sa, že stále rastúci počet agentúr Spoločenstva a činnosti niektorých z nich zrejme nezapadajú do všeobecného rámca politiky, že úlohy niektorých agentúr nie sú vždy odrazom skutočných potrieb EÚ ani očakávaní občanov a konštatuje, že vo všeobecnosti agentúry nemajú vždy dobrý imidž ani dobrý obraz v tlači;

| 2. | vyzýva preto Komisiu, aby definovala všeobecný rámec usmernení pre vytváranie nových agentúr Spoločenstva a aby pred vytvorením akejkoľvek novej agentúry predložila analýzu nákladov a prínosov a zároveň dbala na to, aby nedošlo k zdvojeniu činností medzi agentúrami alebo vzhľadom na úlohy iných európskych organizácií; |
| --- | --- |

2.

vyzýva preto Komisiu, aby definovala všeobecný rámec usmernení pre vytváranie nových agentúr Spoločenstva a aby pred vytvorením akejkoľvek novej agentúry predložila analýzu nákladov a prínosov a zároveň dbala na to, aby nedošlo k zdvojeniu činností medzi agentúrami alebo vzhľadom na úlohy iných európskych organizácií;

| 3. | vyzýva Dvor audítorov, aby predložil svoje stanovisko k analýze nákladov a prínosov predtým, ako Európsky parlament prijme rozhodnutie; |
| --- | --- |

3.

vyzýva Dvor audítorov, aby predložil svoje stanovisko k analýze nákladov a prínosov predtým, ako Európsky parlament prijme rozhodnutie;

| 4. | vyzýva Komisiu, aby každých päť rokov predkladala štúdiu o pridanej hodnote, ktorú prináša každá existujúca agentúra; vyzýva všetky dotknuté inštitúcie, aby v prípade negatívneho hodnotenia prínosu určitej agentúry prijali potrebné kroky a upravili pôsobnosť takejto agentúry alebo ju zrušili; |
| --- | --- |

4.

vyzýva Komisiu, aby každých päť rokov predkladala štúdiu o pridanej hodnote, ktorú prináša každá existujúca agentúra; vyzýva všetky dotknuté inštitúcie, aby v prípade negatívneho hodnotenia prínosu určitej agentúry prijali potrebné kroky a upravili pôsobnosť takejto agentúry alebo ju zrušili;

| 5. | vzhľadom na rastúci počet regulačných agentúr považuje za poľutovaniahodné, že rokovania o návrhu medziinštitucionálnej dohody o prevádzkovom rámci pre tieto európske regulačné agentúry sa ešte neskončili a vyzýva príslušné oddelenia Komisie, aby v spolupráci s Dvorom audítorov podnikli všetky kroky potrebné na rýchle dosiahnutie dohody; |
| --- | --- |

5.

vzhľadom na rastúci počet regulačných agentúr považuje za poľutovaniahodné, že rokovania o návrhu medziinštitucionálnej dohody o prevádzkovom rámci pre tieto európske regulačné agentúry sa ešte neskončili a vyzýva príslušné oddelenia Komisie, aby v spolupráci s Dvorom audítorov podnikli všetky kroky potrebné na rýchle dosiahnutie dohody;

| 6. | konštatuje, že zo zodpovednosti Komisie v oblasti rozpočtu vyplýva nevyhnutnosť tesnejšej spätosti agentúr s Komisiou; vyzýva Komisiu a Radu, aby prijali všetky potrebné kroky, na základe ktorých sa Komisii do 31. decembra 2007 prizná blokujúca menšina v dozorných orgánoch regulačných agentúr, pričom pri zriaďovaní nových agentúr sa s týmto nástrojom bude od začiatku počítať; |
| --- | --- |

6.

konštatuje, že zo zodpovednosti Komisie v oblasti rozpočtu vyplýva nevyhnutnosť tesnejšej spätosti agentúr s Komisiou; vyzýva Komisiu a Radu, aby prijali všetky potrebné kroky, na základe ktorých sa Komisii do 31. decembra 2007 prizná blokujúca menšina v dozorných orgánoch regulačných agentúr, pričom pri zriaďovaní nových agentúr sa s týmto nástrojom bude od začiatku počítať;

| 7. | vyzýva Dvor audítorov, aby do svojej výročnej správy doplnil novú kapitolu venovanú všetkým agentúram, ktorým sa udeľuje absolutórium v rámci účtov Komisie, s cieľom poskytnúť oveľa jasnejší obraz o tom, ako agentúry využívajú finančné prostriedky EÚ; |
| --- | --- |

7.

vyzýva Dvor audítorov, aby do svojej výročnej správy doplnil novú kapitolu venovanú všetkým agentúram, ktorým sa udeľuje absolutórium v rámci účtov Komisie, s cieľom poskytnúť oveľa jasnejší obraz o tom, ako agentúry využívajú finančné prostriedky EÚ;

| 8. | pripomína zásadu, podľa ktorej všetky agentúry Spoločenstva bez ohľadu na to, či dostávajú dotácie, podliehajú udeleniu absolutória Európskym parlamentom, a to aj v prípadoch, keď je podľa ich zakladajúceho textu do tohto procesu zapojený iný orgán, ktorý udeľuje absolutórium; |
| --- | --- |

8.

pripomína zásadu, podľa ktorej všetky agentúry Spoločenstva bez ohľadu na to, či dostávajú dotácie, podliehajú udeleniu absolutória Európskym parlamentom, a to aj v prípadoch, keď je podľa ich zakladajúceho textu do tohto procesu zapojený iný orgán, ktorý udeľuje absolutórium;

| 9. | vyzýva Dvor audítorov, aby vykonal audity výkonnosti všetkých agentúr a podal o nich správu príslušným výborom Európskeho parlamentu vrátane Výboru pre kontrolu rozpočtu; |
| --- | --- |

9.

vyzýva Dvor audítorov, aby vykonal audity výkonnosti všetkých agentúr a podal o nich správu príslušným výborom Európskeho parlamentu vrátane Výboru pre kontrolu rozpočtu;

| 10. | poznamenáva, že počet agentúr neustále rastie a že v súlade s politickou zodpovednosťou Komisie za fungovanie agentúr, ktorá v značnej miere presahuje obyčajnú logistickú podporu, je stále viac potrebné, aby generálne riaditeľstvá Komisie poverené zriaďovaním a kontrolou agentúr vytvorili spoločný postup pre všetky agentúry; domnieva sa, že vytvorenie podobnej štruktúry, akú agentúry vytvorili na koordináciu s príslušnými generálnymi riaditeľstvami by bolo pragmatickým krokom k zjednoteniu postupu Komisie vo všetkých otázkach týkajúcich sa agentúr; |
| --- | --- |

10.

poznamenáva, že počet agentúr neustále rastie a že v súlade s politickou zodpovednosťou Komisie za fungovanie agentúr, ktorá v značnej miere presahuje obyčajnú logistickú podporu, je stále viac potrebné, aby generálne riaditeľstvá Komisie poverené zriaďovaním a kontrolou agentúr vytvorili spoločný postup pre všetky agentúry; domnieva sa, že vytvorenie podobnej štruktúry, akú agentúry vytvorili na koordináciu s príslušnými generálnymi riaditeľstvami by bolo pragmatickým krokom k zjednoteniu postupu Komisie vo všetkých otázkach týkajúcich sa agentúr;

| 11. | vyzýva Komisiu, aby zlepšila administratívnu a technickú podporu agentúr, pričom zohľadní rastúcu komplexnosť administratívnych pravidiel Spoločenstva a technických problémov; |
| --- | --- |

11.

vyzýva Komisiu, aby zlepšila administratívnu a technickú podporu agentúr, pričom zohľadní rastúcu komplexnosť administratívnych pravidiel Spoločenstva a technických problémov;

| 12. | konštatuje, že v žiadnej agentúre Spoločenstva neexistuje disciplinárny orgán a vyzýva oddelenia Komisie, aby podnikli potrebné opatrenia na rýchle zavedenie takéhoto mechanizmu; |
| --- | --- |

12.

konštatuje, že v žiadnej agentúre Spoločenstva neexistuje disciplinárny orgán a vyzýva oddelenia Komisie, aby podnikli potrebné opatrenia na rýchle zavedenie takéhoto mechanizmu;

| 13. | víta podstatné zlepšenie koordinácie medzi agentúrami EÚ, ktoré im umožňuje riešiť opakujúce sa problémy a zefektívňuje ich spoluprácu s Komisiou a Európskym parlamentom; |
| --- | --- |

13.

víta podstatné zlepšenie koordinácie medzi agentúrami EÚ, ktoré im umožňuje riešiť opakujúce sa problémy a zefektívňuje ich spoluprácu s Komisiou a Európskym parlamentom;

| 14. | domnieva sa, že vytvorenie spoločného podporného oddelenia viacerými agentúrami s cieľom zosúladiť informačné systémy finančného riadenia so systémami Komisie je opatrením, v ktorom treba pokračovať a ktoré treba rozšíriť; |
| --- | --- |

14.

domnieva sa, že vytvorenie spoločného podporného oddelenia viacerými agentúrami s cieľom zosúladiť informačné systémy finančného riadenia so systémami Komisie je opatrením, v ktorom treba pokračovať a ktoré treba rozšíriť;

| 15. | vyzýva agentúry, aby zlepšili spoluprácu a porovnávanie so subjektmi v príslušných sektoroch; podporuje Komisiu, aby prijala opatrenia, ktoré uzná za vhodné, na pomoc agentúram pri vylepšovaní ich imidžu a zvyšovaní prehľadnosti ich činností; |
| --- | --- |

15.

vyzýva agentúry, aby zlepšili spoluprácu a porovnávanie so subjektmi v príslušných sektoroch; podporuje Komisiu, aby prijala opatrenia, ktoré uzná za vhodné, na pomoc agentúram pri vylepšovaní ich imidžu a zvyšovaní prehľadnosti ich činností;

| 16. | žiada Komisiu, aby predložila návrh na zjednotenie spôsobu podávania výročných správ agentúrami a aby stanovila ukazovatele výkonnosti, ktoré by umožňovali porovnať efektívnosť práce jednotlivých agentúr; |
| --- | --- |

16.

žiada Komisiu, aby predložila návrh na zjednotenie spôsobu podávania výročných správ agentúrami a aby stanovila ukazovatele výkonnosti, ktoré by umožňovali porovnať efektívnosť práce jednotlivých agentúr;

| 17. | vyzýva agentúry, aby na začiatku každého roka oznámili ukazovatele výkonnosti, podľa ktorých by sa dala hodnotiť ich činnosť; |
| --- | --- |

17.

vyzýva agentúry, aby na začiatku každého roka oznámili ukazovatele výkonnosti, podľa ktorých by sa dala hodnotiť ich činnosť;

| 18. | vyzýva všetky agentúry, aby viac využívali ciele SMART, čo by malo viesť k reálnejšiemu plánovaniu a plneniu cieľov; |
| --- | --- |

18.

vyzýva všetky agentúry, aby viac využívali ciele SMART, čo by malo viesť k reálnejšiemu plánovaniu a plneniu cieľov;

| 19. | súhlasí s Dvorom audítorov, že Komisia tiež nesie zodpovednosť za (finančné) hospodárenie agentúr; nalieha preto na Komisiu, aby monitorovala a v prípade potreby usmernila a pomáhala manažmentu rôznych agentúr, najmä pokiaľ ide o správne uplatňovanie postupov verejného obstarávania, transparentnosť postupov prijímania zamestnancov, riadne finančné hospodárenie (nedostatočné využívanie prostriedkov a prekročenie rozpočtu) a predovšetkým správne uplatňovanie pravidiel týkajúcich sa rámca vnútornej kontroly; |
| --- | --- |

19.

súhlasí s Dvorom audítorov, že Komisia tiež nesie zodpovednosť za (finančné) hospodárenie agentúr; nalieha preto na Komisiu, aby monitorovala a v prípade potreby usmernila a pomáhala manažmentu rôznych agentúr, najmä pokiaľ ide o správne uplatňovanie postupov verejného obstarávania, transparentnosť postupov prijímania zamestnancov, riadne finančné hospodárenie (nedostatočné využívanie prostriedkov a prekročenie rozpočtu) a predovšetkým správne uplatňovanie pravidiel týkajúcich sa rámca vnútornej kontroly;

| 20. | domnieva sa, že program práce agentúr by mal vyjadrovať ich príspevok z funkčného a merateľného hľadiska a mali by sa plne zohľadňovať normy vnútornej kontroly Komisie; |
| --- | --- |

20.

domnieva sa, že program práce agentúr by mal vyjadrovať ich príspevok z funkčného a merateľného hľadiska a mali by sa plne zohľadňovať normy vnútornej kontroly Komisie;

Osobitné poznámky

| 21. | konštatuje, že miera prijatých záväzkov v prípade rozpočtových prostriedkov zahrnutých do rozpočtu na rozpočtový rok 2005 bola vyše 90 % a že miera prenesených rozpočtových prostriedkov zostala v prípade prevádzkových výdavkov vysoká (hlava III), a to na úrovni 30 %, zatiaľ čo miera zrušených rozpočtových prostriedkov, ktoré boli prenesené z predchádzajúceho roka, bola okolo 15 %; vyzýva agentúru, aby zlepšila svoje plánovanie a prísnejšie ho dodržiavala; konštatuje, že pri spravovaní rozpočtu sa uskutočňuje veľký počet presunov rozpočtových prostriedkov medzi rozpočtovými riadkami, a domnieva sa, že zdokumentovanie týchto presunov je nedostatočné; vyzýva agentúru, aby zaručila dodržiavanie pravidiel a limitov vzťahujúcich sa na prenosy; |
| --- | --- |

21.

konštatuje, že miera prijatých záväzkov v prípade rozpočtových prostriedkov zahrnutých do rozpočtu na rozpočtový rok 2005 bola vyše 90 % a že miera prenesených rozpočtových prostriedkov zostala v prípade prevádzkových výdavkov vysoká (hlava III), a to na úrovni 30 %, zatiaľ čo miera zrušených rozpočtových prostriedkov, ktoré boli prenesené z predchádzajúceho roka, bola okolo 15 %; vyzýva agentúru, aby zlepšila svoje plánovanie a prísnejšie ho dodržiavala; konštatuje, že pri spravovaní rozpočtu sa uskutočňuje veľký počet presunov rozpočtových prostriedkov medzi rozpočtovými riadkami, a domnieva sa, že zdokumentovanie týchto presunov je nedostatočné; vyzýva agentúru, aby zaručila dodržiavanie pravidiel a limitov vzťahujúcich sa na prenosy;

| 22. | agentúru považuje za zdroj dôležitých informácií pre všetky inštitúcie EÚ, pre politické rozhodnutia, pre podniky a pre širokú verejnosť; |
| --- | --- |

22.

agentúru považuje za zdroj dôležitých informácií pre všetky inštitúcie EÚ, pre politické rozhodnutia, pre podniky a pre širokú verejnosť;

| 23. | konštatuje, že v roku 2005 ešte nebolo ukončené zavádzanie systému vnútornej kontroly a správna rada neprijala žiadne normy vnútornej kontroly; s poľutovaním konštatuje skutočnosť, že sa nevykonáva analýza rizika a neexistujú kontrolné zoznamy, ktoré by spĺňali potreby povoľujúcich úradníkov a zamestnancov vykonávajúcich operačné kontroly; vyzýva agentúru, aby v záujme transparentnosti a efektívnosti tieto otázky riešila; |
| --- | --- |

23.

konštatuje, že v roku 2005 ešte nebolo ukončené zavádzanie systému vnútornej kontroly a správna rada neprijala žiadne normy vnútornej kontroly; s poľutovaním konštatuje skutočnosť, že sa nevykonáva analýza rizika a neexistujú kontrolné zoznamy, ktoré by spĺňali potreby povoľujúcich úradníkov a zamestnancov vykonávajúcich operačné kontroly; vyzýva agentúru, aby v záujme transparentnosti a efektívnosti tieto otázky riešila;

| 24. | konštatuje, že všeobecné vykonávacie ustanovenia týkajúce sa prijímania zamestnancov agentúry neobsahujú kritériá a formality, ktoré treba splniť v rôznych fázach výberu kandidátov; trvá na tom, aby rozhodnutia, ktoré sú prijímané v tejto súvislosti, boli starostlivo zdokumentované v záujme zabezpečenia transparentnosti a nestrannosti prijatých rozhodnutí; |
| --- | --- |

24.

konštatuje, že všeobecné vykonávacie ustanovenia týkajúce sa prijímania zamestnancov agentúry neobsahujú kritériá a formality, ktoré treba splniť v rôznych fázach výberu kandidátov; trvá na tom, aby rozhodnutia, ktoré sú prijímané v tejto súvislosti, boli starostlivo zdokumentované v záujme zabezpečenia transparentnosti a nestrannosti prijatých rozhodnutí;

| 25. | považuje za poľutovaniahodné, že v rámci postupov verejného obstarávania často neboli poskytnuté podporné doklady potrebné na to, aby výbor na vyhodnotenie ponúk do verejnej súťaže mohol posúdiť kvalitu ponúk; ďalej považuje za poľutovaniahodné, že hodnotiace správy podpísal iba zodpovedný povoľujúci úradník, a nie všetci členovia výboru na vyhodnocovanie ponúk do verejnej súťaže; vyzýva agentúru, aby sa ešte viac usilovala o správne zdokumentovanie postupov verejného obstarávania; |
| --- | --- |

25.

považuje za poľutovaniahodné, že v rámci postupov verejného obstarávania často neboli poskytnuté podporné doklady potrebné na to, aby výbor na vyhodnotenie ponúk do verejnej súťaže mohol posúdiť kvalitu ponúk; ďalej považuje za poľutovaniahodné, že hodnotiace správy podpísal iba zodpovedný povoľujúci úradník, a nie všetci členovia výboru na vyhodnocovanie ponúk do verejnej súťaže; vyzýva agentúru, aby sa ešte viac usilovala o správne zdokumentovanie postupov verejného obstarávania;

| 26. | vyjadruje potešenie nad tým, že agentúra zlepšila svoje komunikačné metódy a že práve malé a stredné podniky v čoraz väčšej miere využívajú jej odborné poznatky. |
| --- | --- |

26.

vyjadruje potešenie nad tým, že agentúra zlepšila svoje komunikačné metódy a že práve malé a stredné podniky v čoraz väčšej miere využívajú jej odborné poznatky.

---

(1)  Ú. v. EÚ C 266, 31.10.2006, s. 19.

(2)  Ú. v. EÚ C 312, 19.12.2006, s. 24.

(3)  Ú. v. ES L 248, 16.9.2002, s. 1. Nariadenie zmenené a doplnené nariadením (ES, Euratom) č. 1995/2006 (Ú. v. EÚ L 390, 30.12.2006, s. 1).

(4)  Ú. v. ES L 216, 20.8.1994, s. 1. Nariadenie naposledy zmenené a doplnené nariadením (ES) č. 1112/2005 (Ú. v. EÚ L 184, 15.7.2005, s. 5).

(5)  Ú. v. ES L 357, 31.12.2002, s. 72.

(6)  Ú. v. EÚ L 340, 6.12.2006, s. 96.

---

| 15.7.2008 | SK | Úradný vestník Európskej únie | L 187/119 |
| --- | --- | --- | --- |

15.7.2008

SK

Úradný vestník Európskej únie

L 187/119

---

ROZHODNUTIE EURÓPSKEHO PARLAMENTU

z 24. apríla 2007

o účtovnej závierke Európskej agentúry pre bezpečnosť a ochranu zdravia pri práci za rozpočtový rok 2005

(2008/518/ES)

EURÓPSKY PARLAMENT,

so zreteľom na konečnú účtovnú závierku Európskej agentúry pre bezpečnosť a ochranu zdravia pri práci za rozpočtový rok 2005 (1),

so zreteľom na správu Dvora audítorov o overení konečnej ročnej účtovnej závierky Európskej agentúry pre bezpečnosť a ochranu zdravia pri práci za rozpočtový rok 2005 spolu s odpoveďami agentúry (2),

so zreteľom na odporúčanie Rady z 27. februára 2007 (5711/2007 – C6-0080/2007),

so zreteľom na Zmluvu o ES, a najmä na jej článok 276,

so zreteľom na nariadenie Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 z 25. júna 2002 o rozpočtových pravidlách, ktoré sa vzťahujú na všeobecný rozpočet Európskych spoločenstiev (3), a najmä na jeho článok 185,

so zreteľom na nariadenie Rady (ES) č. 2062/94 z 18. júla 1994, ktorým sa zriaďuje Európska agentúra pre bezpečnosť a ochranu zdravia pri práci (4), a najmä na jeho článok 14,

so zreteľom na nariadenie Komisie (ES, Euratom) č. 2343/2002 z 19. novembra 2002 o rámcovom rozpočtovom nariadení pre subjekty uvedené v článku 185 nariadenia Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 (5), a najmä na jeho článok 94,

so zreteľom na článok 71 a prílohu V rokovacieho poriadku,

so zreteľom na správu Výboru pre kontrolu rozpočtu a stanovisko Výboru pre zamestnanosť a sociálne veci (A6-0105/2007),

| 1. | berie na vedomie nasledujúce údaje v konečnej účtovnej závierke Európskej agentúry pre bezpečnosť a ochranu zdravia pri práci za rozpočtové roky 2004 a 2005:
  Príjmy a výdavky za rozpočtové roky 2004 a 2005







  (v tis. EUR) |
| --- | --- |
| | 2005 | 2004 |
| Príjmy | | |
| Dotácie Spoločenstva | 12 209 | 9 542 |
| Ostatné dotácie | 150 | 66 |
| Ostatné príjmy | 66 | 111 |
| Príjmy z programu PHARE | 340 | 121 |
| Príjmy spolu (a) | 12 765 | 9 840 |
| Výdavky | | |
| Zamestnanci – hlava I rozpočtu | | |
| Platby | 3 435 | 3 379 |
| Prenesené rozpočtové prostriedky | 75 | 60 |
| Administratívne výdavky – hlava II rozpočtu | | |
| Platby | 1 052 | 966 |
| Prenesené rozpočtové prostriedky | 331 | 248 |
| Prevádzkové výdavky – hlava III rozpočtu | | |
| Platby (1) | 4 589 | 2 426 |
| Prenesené rozpočtové prostriedky | 2 213 | 2 549 |
| Výdavky na program PHARE | | |
| Platby | 133 | 0 |
| Prenesené rozpočtové prostriedky | 206 | 0 |
| Výdavky spolu (b) | 12 035 | 9 628 |
| Výsledok za rozpočtový rok (c = a – b) (2) | 730 | 212 |
| Prenesené a zrušené rozpočtové prostriedky | 404 | 887 |
| Nepoužité sumy z predchádzajúceho rozpočtového roka na opätovné použitie | 0 | 0 |
| RO (PHARE II) nevyužité rozpočtové prostriedky | 0 | 144 |
| Platby na záväzky zrušené v roku 2002 | 0 | 0 |
| Kurzové rozdiely | 0 | 0 |
| Suma z programu PHARE, ktorú treba preplatiť Komisii | 0 | – 39 |
| Opravné položky | 24 | 3 |
| Výsledok rozpočtového roka pred ekonomickými úpravami (d) | 1 158 | 1 208 |
| Zostatok prenesený z predchádzajúceho rozpočtového roka | – 779 | -1 987 |
| Akumulovaný výsledok pred ekonomickými úpravami (e) | 379 | – 779 |
| Príjmy rozpočtu, ktoré treba získať späť | | 0 |
| Ostatné príjmy, ktoré treba získať späť | | 0 |
| Prírastky stálych aktív | 171 | 57 |
| Odpisy | – 161 | – 174 |
| Zásoby | 0 | – 6 |
| Vyradenie stálych aktív | 0 | – 91 |
| Odpisy | 0 | 88 |
| Rozličné výdavky | | – 34 |
| Kumulovaný výsledok za rozpočtový rok 2005 na preplatenie Európskej komisii | – 379 | |
| PHARE III – prijaté predbežné financovanie | – 206 | |
| Poskytnuté predbežné financovanie | – 314 | |
| Dlhodobé pohľadávky | 4 | |
| Úprava rozpočtových výdavkov | 1 990 | |
| Úprava príjmov | – 806 | |
| Zrušenie realizovaných operácií | 1 585 | |
| Vyplatené sumy prenesené na 2004 – 2005 | -2 453 | |
| Ekonomické úpravy (f) | – 571 | – 161 |
| Zostatok z účtovného obdobia (e + f) | 587 | – 940 |
| Zdroj: Údaje agentúry – v tejto tabuľke sú zhrnuté údaje, ktoré poskytla agentúra vo svojej účtovnej závierke. |

1.

berie na vedomie nasledujúce údaje v konečnej účtovnej závierke Európskej agentúry pre bezpečnosť a ochranu zdravia pri práci za rozpočtové roky 2004 a 2005:

Príjmy a výdavky za rozpočtové roky 2004 a 2005

(v tis. EUR)

2005

2004

Príjmy

Dotácie Spoločenstva

12 209

9 542

Ostatné dotácie

150

66

Ostatné príjmy

66

111

Príjmy z programu PHARE

340

121

Príjmy spolu (a)

12 765

9 840

Výdavky

Zamestnanci – hlava I rozpočtu

Platby

3 435

3 379

Prenesené rozpočtové prostriedky

75

60

Administratívne výdavky – hlava II rozpočtu

Platby

1 052

966

Prenesené rozpočtové prostriedky

331

248

Prevádzkové výdavky – hlava III rozpočtu

Platby (1)

4 589

2 426

Prenesené rozpočtové prostriedky

2 213

2 549

Výdavky na program PHARE

Platby

133

0

Prenesené rozpočtové prostriedky

206

0

Výdavky spolu (b)

12 035

9 628

Výsledok za rozpočtový rok (c = a – b) (2)

730

212

Prenesené a zrušené rozpočtové prostriedky

404

887

Nepoužité sumy z predchádzajúceho rozpočtového roka na opätovné použitie

0

0

RO (PHARE II) nevyužité rozpočtové prostriedky

0

144

Platby na záväzky zrušené v roku 2002

0

0

Kurzové rozdiely

0

0

Suma z programu PHARE, ktorú treba preplatiť Komisii

0

– 39

Opravné položky

24

3

Výsledok rozpočtového roka pred ekonomickými úpravami (d)

1 158

1 208

Zostatok prenesený z predchádzajúceho rozpočtového roka

– 779

-1 987

Akumulovaný výsledok pred ekonomickými úpravami (e)

379

– 779

Príjmy rozpočtu, ktoré treba získať späť

0

Ostatné príjmy, ktoré treba získať späť

0

Prírastky stálych aktív

171

57

Odpisy

– 161

– 174

Zásoby

0

– 6

Vyradenie stálych aktív

0

– 91

Odpisy

0

88

Rozličné výdavky

– 34

Kumulovaný výsledok za rozpočtový rok 2005 na preplatenie Európskej komisii

– 379

PHARE III – prijaté predbežné financovanie

– 206

Poskytnuté predbežné financovanie

– 314

Dlhodobé pohľadávky

4

Úprava rozpočtových výdavkov

1 990

Úprava príjmov

– 806

Zrušenie realizovaných operácií

1 585

Vyplatené sumy prenesené na 2004 – 2005

-2 453

Ekonomické úpravy (f)

– 571

– 161

Zostatok z účtovného obdobia (e + f)

587

– 940

Zdroj: Údaje agentúry – v tejto tabuľke sú zhrnuté údaje, ktoré poskytla agentúra vo svojej účtovnej závierke.

| 2. | schvaľuje účtovnú závierku Európskej agentúry pre bezpečnosť a ochranu zdravia pri práci za rozpočtový rok 2005; |
| --- | --- |

2.

schvaľuje účtovnú závierku Európskej agentúry pre bezpečnosť a ochranu zdravia pri práci za rozpočtový rok 2005;

| 3. | poveruje svojho predsedu, aby postúpil toto rozhodnutie riaditeľovi Európskej agentúry pre bezpečnosť a ochranu zdravia pri práci, Rade, Komisii a Dvoru audítorov a aby zabezpečil jeho uverejnenie v Úradnom vestníku Európskej únie (v sérii L). |
| --- | --- |

3.

poveruje svojho predsedu, aby postúpil toto rozhodnutie riaditeľovi Európskej agentúry pre bezpečnosť a ochranu zdravia pri práci, Rade, Komisii a Dvoru audítorov a aby zabezpečil jeho uverejnenie v Úradnom vestníku Európskej únie (v sérii L).

predseda

Hans-Gert PÖTTERING

generálny tajomník

Harald RØMER

---

(1)  Ú. v. EÚ C 266, 31.10.2006, s. 19.

1

(2)  Ú. v. EÚ C 312, 19.12.2006, s. 24.

2

(3)  Ú. v. ES L 248, 16.9.2002, s. 1. Nariadenie zmenené a doplnené nariadením (ES, Euratom) č. 1995/2006 (Ú. v. EÚ L 390, 30.12.2006, s. 1).

3

(4)  Ú. v. ES L 216, 20.8.1994, s. 1. Nariadenie naposledy zmenené a doplnené nariadením (ES) č. 1112/2005 (Ú. v. EÚ L 184, 15.7.2005, s. 5).

4

(5)  Ú. v. ES L 357, 31.12.2002, s. 72.

5

---

| 15.7.2008 | SK | Úradný vestník Európskej únie | L 187/122 |
| --- | --- | --- | --- |

15.7.2008

SK

Úradný vestník Európskej únie

L 187/122

---

ROZHODNUTIE EURÓPSKEHO PARLAMENTU

z 24. apríla 2007

o absolutóriu za plnenie rozpočtu Prekladateľského strediska pre inštitúcie Európskej únie za rozpočtový rok 2005

(2008/519/ES)

EURÓPSKY PARLAMENT,

so zreteľom na konečnú účtovnú závierku Prekladateľského strediska pre inštitúcie Európskej únie za rozpočtový rok 2005 (1),

so zreteľom na správu Dvora audítorov o overení ročnej účtovnej závierky Prekladateľského strediska pre inštitúcie Európskej únie za rozpočtový rok 2005 spolu s odpoveďami strediska (2),

so zreteľom na odporúčanie Rady z 27. februára 2007 (5711/2007 – C6-0080/2007),

so zreteľom na Zmluvu o ES a najmä na jej článok 276,

so zreteľom na nariadenie Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 z 25. júna 2002 o rozpočtových pravidlách, ktoré sa vzťahujú na všeobecný rozpočet Európskych spoločenstiev (3), a najmä na jeho článok 185,

so zreteľom na nariadenie Rady (ES) č. 2965/94 z 28. novembra 1994, ktorým sa zriaďuje Prekladateľské stredisko pre inštitúcie Európskej únie (4), a najmä na jeho článok 14,

so zreteľom na nariadenie Komisie (ES, Euratom) č. 2343/2002 z 19. novembra 2002 o rámcovom rozpočtovom nariadení pre subjekty uvedené v článku 185 nariadenia Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 (5), a najmä na jeho článok 94,

so zreteľom na článok 71 a prílohu V rokovacieho poriadku,

so zreteľom na správu Výboru pre kontrolu rozpočtu (A6-0101/2007),

| 1. | udeľuje riaditeľovi Prekladateľského strediska pre inštitúcie Európskej únie absolutórium za plnenie rozpočtu strediska za rozpočtový rok 2005; |
| --- | --- |

1.

udeľuje riaditeľovi Prekladateľského strediska pre inštitúcie Európskej únie absolutórium za plnenie rozpočtu strediska za rozpočtový rok 2005;

| 2. | uvádza svoje poznámky v priloženom uznesení; |
| --- | --- |

2.

uvádza svoje poznámky v priloženom uznesení;

| 3. | poveruje svojho predsedu, aby postúpil toto rozhodnutie a uznesenie, ktoré je jeho neoddeliteľnou súčasťou, riaditeľovi Prekladateľského strediska pre inštitúcie Európskej únie, Rade, Komisii a Dvoru audítorov a aby zabezpečil ich uverejnenie v Úradnom vestníku Európskej únie (v sérii L). |
| --- | --- |

3.

poveruje svojho predsedu, aby postúpil toto rozhodnutie a uznesenie, ktoré je jeho neoddeliteľnou súčasťou, riaditeľovi Prekladateľského strediska pre inštitúcie Európskej únie, Rade, Komisii a Dvoru audítorov a aby zabezpečil ich uverejnenie v Úradnom vestníku Európskej únie (v sérii L).

predseda

Hans-Gert PÖTTERING

generálny tajomník

Harald RØMER

---

(1)  Ú. v. EÚ C 266, 31.10.2006, s. 25.

1

(2)  Ú. v. EÚ C 312, 19.12.2006, s. 48.

2

(3)  Ú. v. ES L 248, 16.9.2002, s. 1. Nariadenie zmenené a doplnené nariadením (ES, Euratom) č. 1995/2006 (Ú. v. EÚ L 390, 30.12.2006, s. 1).

3

(4)  Ú. v. ES L 314, 7.12.1994, s. 1. Nariadenie naposledy zmenené a doplnené nariadením (ES) č. 1645/2003 (Ú. v. EÚ L 245, 29.9.2003, s. 13).

4

(5)  Ú. v. ES L 357, 31.12.2002, s. 72.

5

---

UZNESENIE EURÓPSKEHO PARLAMENTU

z 24. apríla 2007

s poznámkami, ktoré je neoddeliteľnou súčasťou rozhodnutia o absolutóriu za plnenie rozpočtu Prekladateľského strediska pre inštitúcie Európskej únie za rozpočtový rok 2005

EURÓPSKY PARLAMENT,

so zreteľom na konečnú účtovnú závierku Prekladateľského strediska pre inštitúcie Európskej únie za rozpočtový rok 2005 (1),

so zreteľom na správu Dvora audítorov o overení ročnej účtovnej závierky Prekladateľského strediska pre inštitúcie Európskej únie za rozpočtový rok 2005 spolu s odpoveďami strediska (2),

so zreteľom na odporúčanie Rady z 27. februára 2007 (5711/2007 – C6-0080/2007),

so zreteľom na Zmluvu o ES a najmä na jej článok 276,

so zreteľom na nariadenie Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 z 25. júna 2002 o rozpočtových pravidlách, ktoré sa vzťahujú na všeobecný rozpočet Európskych spoločenstiev (3), a najmä na jeho článok 185,

so zreteľom na nariadenie Rady (ES) č. 2965/94 z 28. novembra 1994, ktorým sa zriaďuje Prekladateľské stredisko pre inštitúcie Európskej únie (4), a najmä na jeho článok 14,

so zreteľom na nariadenie Komisie (ES, Euratom) č. 2343/2002 z 19. novembra 2002 o rámcovom rozpočtovom nariadení pre subjekty uvedené v článku 185 nariadenia Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 (5), a najmä na jeho článok 94,

so zreteľom na článok 71 a prílohu V rokovacieho poriadku,

so zreteľom na správu Výboru pre kontrolu rozpočtu (A6-0101/2007),

| A. | keďže Dvor audítorov vyhlásil, že získal primeranú istotu o tom, že účtovná závierka za rozpočtový rok, ktorý sa skončil 31. decembra 2005, poskytuje spoľahlivé informácie a že s výnimkou niekoľkých nezrovnalostí zistených pri zadávaní zákaziek boli príslušné transakcie ako celok zákonné a správne; |
| --- | --- |

A.

keďže Dvor audítorov vyhlásil, že získal primeranú istotu o tom, že účtovná závierka za rozpočtový rok, ktorý sa skončil 31. decembra 2005, poskytuje spoľahlivé informácie a že s výnimkou niekoľkých nezrovnalostí zistených pri zadávaní zákaziek boli príslušné transakcie ako celok zákonné a správne;

| B. | keďže Európsky parlament udelil riaditeľovi 27. apríla 2006 absolutórium za plnenie rozpočtu strediska za rozpočtový rok 2004 (6) a v uznesení, ktoré je súčasťou rozhodnutia o absolutóriu, Európsky parlament okrem iného:






  — | konštatoval veľký objem rozpočtových prostriedkov, ktoré stredisko zrušilo v roku 2004 a trval na tom, aby stredisko vylepšilo svoje odhady, aby sa rozpočet v podobe, v akej je plnený, viac približoval rozpočtu, ktorý prijal rozpočtový orgán; |
| --- | --- | --- |

B.

keďže Európsky parlament udelil riaditeľovi 27. apríla 2006 absolutórium za plnenie rozpočtu strediska za rozpočtový rok 2004 (6) a v uznesení, ktoré je súčasťou rozhodnutia o absolutóriu, Európsky parlament okrem iného:

—

konštatoval veľký objem rozpočtových prostriedkov, ktoré stredisko zrušilo v roku 2004 a trval na tom, aby stredisko vylepšilo svoje odhady, aby sa rozpočet v podobe, v akej je plnený, viac približoval rozpočtu, ktorý prijal rozpočtový orgán;

| — | so sklamaním konštatoval, že konflikt týkajúci sa vyplácania príspevkov zamestnávateľa do systému dôchodkového zabezpečenia doteraz nebol vyriešený a naliehal taktiež na stredisko, aby zvýšilo svoje úsilie zamerané na urovnanie tohto sporu, |
| --- | --- |

—

so sklamaním konštatoval, že konflikt týkajúci sa vyplácania príspevkov zamestnávateľa do systému dôchodkového zabezpečenia doteraz nebol vyriešený a naliehal taktiež na stredisko, aby zvýšilo svoje úsilie zamerané na urovnanie tohto sporu,

Všeobecné poznámky týkajúce sa väčšiny agentúr EÚ, ktorým sa udeľuje absolutórium samostatne

| 1. | domnieva sa, že stále rastúci počet agentúr Spoločenstva a činnosti niektorých z nich zrejme nezapadajú do všeobecného rámca politiky, že úlohy niektorých agentúr nie sú vždy odrazom skutočných potrieb EÚ ani očakávaní občanov a konštatuje, že vo všeobecnosti agentúry nemajú vždy dobrý imidž ani dobrý obraz v tlači; |
| --- | --- |

1.

domnieva sa, že stále rastúci počet agentúr Spoločenstva a činnosti niektorých z nich zrejme nezapadajú do všeobecného rámca politiky, že úlohy niektorých agentúr nie sú vždy odrazom skutočných potrieb EÚ ani očakávaní občanov a konštatuje, že vo všeobecnosti agentúry nemajú vždy dobrý imidž ani dobrý obraz v tlači;

| 2. | vyzýva preto Komisiu, aby definovala všeobecný rámec usmernení pre vytváranie nových agentúr Spoločenstva; aby pred vytvorením akejkoľvek novej agentúry predložila analýzu nákladov a prínosov a zároveň dbala na to, aby nedošlo k zdvojeniu činností medzi agentúrami alebo vzhľadom na úlohy iných európskych organizácií; |
| --- | --- |

2.

vyzýva preto Komisiu, aby definovala všeobecný rámec usmernení pre vytváranie nových agentúr Spoločenstva; aby pred vytvorením akejkoľvek novej agentúry predložila analýzu nákladov a prínosov a zároveň dbala na to, aby nedošlo k zdvojeniu činností medzi agentúrami alebo vzhľadom na úlohy iných európskych organizácií;

| 3. | vyzýva Dvor audítorov, aby predložil svoje stanovisko k analýze nákladov a prínosov predtým, ako Európsky parlament prijme rozhodnutie; |
| --- | --- |

3.

vyzýva Dvor audítorov, aby predložil svoje stanovisko k analýze nákladov a prínosov predtým, ako Európsky parlament prijme rozhodnutie;

| 4. | vyzýva Komisiu, aby každých päť rokov predkladala štúdiu o pridanej hodnote, ktorú prináša každá existujúca agentúra; vyzýva všetky dotknuté inštitúcie, aby v prípade negatívneho hodnotenia prínosu určitej agentúry prijali potrebné kroky a upravili pôsobnosť takejto agentúry alebo ju zrušili; |
| --- | --- |

4.

vyzýva Komisiu, aby každých päť rokov predkladala štúdiu o pridanej hodnote, ktorú prináša každá existujúca agentúra; vyzýva všetky dotknuté inštitúcie, aby v prípade negatívneho hodnotenia prínosu určitej agentúry prijali potrebné kroky a upravili pôsobnosť takejto agentúry alebo ju zrušili;

| 5. | vzhľadom na rastúci počet regulačných agentúr považuje za poľutovaniahodné, že rokovania o návrhu medziinštitucionálnej dohody o prevádzkovom rámci pre tieto európske regulačné agentúry sa ešte neskončili a vyzýva príslušné oddelenia Komisie, aby v spolupráci s Dvorom audítorov podnikli všetky kroky potrebné na rýchle dosiahnutie dohody; |
| --- | --- |

5.

vzhľadom na rastúci počet regulačných agentúr považuje za poľutovaniahodné, že rokovania o návrhu medziinštitucionálnej dohody o prevádzkovom rámci pre tieto európske regulačné agentúry sa ešte neskončili a vyzýva príslušné oddelenia Komisie, aby v spolupráci s Dvorom audítorov podnikli všetky kroky potrebné na rýchle dosiahnutie dohody;

| 6. | konštatuje, že zo zodpovednosti Komisie v oblasti rozpočtu vyplýva nevyhnutnosť tesnejšej spätosti agentúr s Komisiou; vyzýva Komisiu a Radu, aby prijali všetky potrebné kroky, na základe ktorých sa Komisii do 31. decembra 2007 prizná blokujúca menšina v dozorných orgánoch regulačných agentúr, pričom pri zriaďovaní nových agentúr sa s týmto nástrojom bude od začiatku počítať; |
| --- | --- |

6.

konštatuje, že zo zodpovednosti Komisie v oblasti rozpočtu vyplýva nevyhnutnosť tesnejšej spätosti agentúr s Komisiou; vyzýva Komisiu a Radu, aby prijali všetky potrebné kroky, na základe ktorých sa Komisii do 31. decembra 2007 prizná blokujúca menšina v dozorných orgánoch regulačných agentúr, pričom pri zriaďovaní nových agentúr sa s týmto nástrojom bude od začiatku počítať;

| 7. | vyzýva Dvor audítorov, aby do svojej výročnej správy doplnil novú kapitolu venovanú všetkým agentúram, ktorým sa udeľuje absolutórium v rámci účtov Komisie, s cieľom poskytnúť oveľa jasnejší obraz o tom, ako agentúry využívajú finančné prostriedky EÚ; |
| --- | --- |

7.

vyzýva Dvor audítorov, aby do svojej výročnej správy doplnil novú kapitolu venovanú všetkým agentúram, ktorým sa udeľuje absolutórium v rámci účtov Komisie, s cieľom poskytnúť oveľa jasnejší obraz o tom, ako agentúry využívajú finančné prostriedky EÚ;

| 8. | pripomína zásadu, podľa ktorej všetky agentúry Spoločenstva bez ohľadu na to, či dostávajú dotácie, podliehajú udeleniu absolutória Európskym parlamentom, a to aj v prípadoch, keď je podľa ich zakladajúceho textu do tohto procesu zapojený iný orgán, ktorý udeľuje absolutórium; |
| --- | --- |

8.

pripomína zásadu, podľa ktorej všetky agentúry Spoločenstva bez ohľadu na to, či dostávajú dotácie, podliehajú udeleniu absolutória Európskym parlamentom, a to aj v prípadoch, keď je podľa ich zakladajúceho textu do tohto procesu zapojený iný orgán, ktorý udeľuje absolutórium;

| 9. | vyzýva Dvor audítorov, aby vykonal audity výkonnosti všetkých agentúr a podal o nich správu príslušným výborom Európskeho parlamentu vrátane Výboru pre kontrolu rozpočtu; |
| --- | --- |

9.

vyzýva Dvor audítorov, aby vykonal audity výkonnosti všetkých agentúr a podal o nich správu príslušným výborom Európskeho parlamentu vrátane Výboru pre kontrolu rozpočtu;

| 10. | poznamenáva, že počet agentúr neustále rastie a že v súlade s politickou zodpovednosťou Komisie za fungovanie agentúr, ktorá v značnej miere presahuje obyčajnú logistickú podporu, je stále viac potrebné, aby generálne riaditeľstvá Komisie poverené zriaďovaním a kontrolou agentúr vytvorili spoločný postup pre všetky agentúry; domnieva sa, že vytvorenie podobnej štruktúry, akú agentúry vytvorili na koordináciu s príslušnými generálnymi riaditeľstvami by bolo pragmatickým krokom k zjednoteniu postupu Komisie vo všetkých otázkach týkajúcich sa agentúr; |
| --- | --- |

10.

poznamenáva, že počet agentúr neustále rastie a že v súlade s politickou zodpovednosťou Komisie za fungovanie agentúr, ktorá v značnej miere presahuje obyčajnú logistickú podporu, je stále viac potrebné, aby generálne riaditeľstvá Komisie poverené zriaďovaním a kontrolou agentúr vytvorili spoločný postup pre všetky agentúry; domnieva sa, že vytvorenie podobnej štruktúry, akú agentúry vytvorili na koordináciu s príslušnými generálnymi riaditeľstvami by bolo pragmatickým krokom k zjednoteniu postupu Komisie vo všetkých otázkach týkajúcich sa agentúr;

| 11. | vyzýva Komisiu, aby zlepšila administratívnu a technickú podporu agentúr, pričom zohľadní rastúcu komplexnosť administratívnych pravidiel Spoločenstva a technických problémov; |
| --- | --- |

11.

vyzýva Komisiu, aby zlepšila administratívnu a technickú podporu agentúr, pričom zohľadní rastúcu komplexnosť administratívnych pravidiel Spoločenstva a technických problémov;

| 12. | konštatuje, že v žiadnej agentúre Spoločenstva neexistuje disciplinárny orgán a vyzýva oddelenia Komisie, aby podnikli potrebné opatrenia na rýchle zavedenie takéhoto mechanizmu; |
| --- | --- |

12.

konštatuje, že v žiadnej agentúre Spoločenstva neexistuje disciplinárny orgán a vyzýva oddelenia Komisie, aby podnikli potrebné opatrenia na rýchle zavedenie takéhoto mechanizmu;

| 13. | víta podstatné zlepšenie koordinácie medzi agentúrami EÚ, ktoré im umožňuje riešiť opakujúce sa problémy a zefektívňuje ich spoluprácu s Komisiou a Európskym parlamentom; |
| --- | --- |

13.

víta podstatné zlepšenie koordinácie medzi agentúrami EÚ, ktoré im umožňuje riešiť opakujúce sa problémy a zefektívňuje ich spoluprácu s Komisiou a Európskym parlamentom;

| 14. | domnieva sa, že vytvorenie spoločného podporného oddelenia viacerými agentúrami s cieľom zosúladiť informačné systémy finančného riadenia so systémami Komisie je opatrením, v ktorom treba pokračovať a ktoré treba rozšíriť; |
| --- | --- |

14.

domnieva sa, že vytvorenie spoločného podporného oddelenia viacerými agentúrami s cieľom zosúladiť informačné systémy finančného riadenia so systémami Komisie je opatrením, v ktorom treba pokračovať a ktoré treba rozšíriť;

| 15. | vyzýva agentúry, aby zlepšili spoluprácu a porovnávanie so subjektmi v príslušných sektoroch; podporuje Komisiu, aby prijala opatrenia, ktoré uzná za vhodné, na pomoc agentúram pri vylepšovaní ich imidžu a zvyšovaní prehľadnosti ich činností; |
| --- | --- |

15.

vyzýva agentúry, aby zlepšili spoluprácu a porovnávanie so subjektmi v príslušných sektoroch; podporuje Komisiu, aby prijala opatrenia, ktoré uzná za vhodné, na pomoc agentúram pri vylepšovaní ich imidžu a zvyšovaní prehľadnosti ich činností;

| 16. | žiada Komisiu, aby predložila návrh na zjednotenie spôsobu podávania výročných správ agentúrami a aby stanovila ukazovatele výkonnosti, ktoré by umožňovali porovnať efektívnosť práce jednotlivých agentúr; |
| --- | --- |

16.

žiada Komisiu, aby predložila návrh na zjednotenie spôsobu podávania výročných správ agentúrami a aby stanovila ukazovatele výkonnosti, ktoré by umožňovali porovnať efektívnosť práce jednotlivých agentúr;

| 17. | vyzýva agentúry, aby na začiatku každého roka oznámili ukazovatele výkonnosti, podľa ktorých by sa dala hodnotiť ich činnosť; |
| --- | --- |

17.

vyzýva agentúry, aby na začiatku každého roka oznámili ukazovatele výkonnosti, podľa ktorých by sa dala hodnotiť ich činnosť;

| 18. | vyzýva všetky agentúry, aby viac využívali ciele SMART, čo by malo viesť k reálnejšiemu plánovaniu a plneniu cieľov; |
| --- | --- |

18.

vyzýva všetky agentúry, aby viac využívali ciele SMART, čo by malo viesť k reálnejšiemu plánovaniu a plneniu cieľov;

| 19. | súhlasí s Dvorom audítorov, že Komisia tiež nesie zodpovednosť za (finančné) hospodárenie agentúr; nalieha preto na Komisiu, aby monitorovala a v prípade potreby usmernila a pomáhala manažmentu rôznych agentúr, najmä pokiaľ ide o správne uplatňovanie postupov verejného obstarávania, transparentnosť postupov prijímania zamestnancov, riadne finančné hospodárenie (nedostatočné využívanie prostriedkov a prekročenie rozpočtu) a predovšetkým správne uplatňovanie pravidiel týkajúcich sa rámca vnútornej kontroly; |
| --- | --- |

19.

súhlasí s Dvorom audítorov, že Komisia tiež nesie zodpovednosť za (finančné) hospodárenie agentúr; nalieha preto na Komisiu, aby monitorovala a v prípade potreby usmernila a pomáhala manažmentu rôznych agentúr, najmä pokiaľ ide o správne uplatňovanie postupov verejného obstarávania, transparentnosť postupov prijímania zamestnancov, riadne finančné hospodárenie (nedostatočné využívanie prostriedkov a prekročenie rozpočtu) a predovšetkým správne uplatňovanie pravidiel týkajúcich sa rámca vnútornej kontroly;

| 20. | domnieva sa, že program práce agentúr by mal vyjadrovať ich príspevok z funkčného a merateľného hľadiska a mali by sa plne zohľadňovať normy vnútornej kontroly Komisie; |
| --- | --- |

20.

domnieva sa, že program práce agentúr by mal vyjadrovať ich príspevok z funkčného a merateľného hľadiska a mali by sa plne zohľadňovať normy vnútornej kontroly Komisie;

Osobitné poznámky

| 21. | konštatuje, že v rozpočtovom roku 2005 bola celková miera plnenia v prípade viazaných rozpočtových prostriedkov viac ako 90 % a v prípade výdavkových rozpočtových prostriedkov na tej istej úrovni a že nižšia miera čerpania bola zaznamenaná v prípade administratívnych výdavkov (hlava II), kde bolo menej ako 75 % rozpočtových prostriedkov viazaných a 24 % záväzkov bolo prenesených; vyjadruje znepokojenie nad tým, že v rovnakom období bolo zrušených viac ako 50 % celkových záväzkov, ktoré boli predtým prenesené z predchádzajúceho rozpočtového roka; trvá na tom, aby stredisko zlepšilo svoje plánovanie administratívnych výdavkov; |
| --- | --- |

21.

konštatuje, že v rozpočtovom roku 2005 bola celková miera plnenia v prípade viazaných rozpočtových prostriedkov viac ako 90 % a v prípade výdavkových rozpočtových prostriedkov na tej istej úrovni a že nižšia miera čerpania bola zaznamenaná v prípade administratívnych výdavkov (hlava II), kde bolo menej ako 75 % rozpočtových prostriedkov viazaných a 24 % záväzkov bolo prenesených; vyjadruje znepokojenie nad tým, že v rovnakom období bolo zrušených viac ako 50 % celkových záväzkov, ktoré boli predtým prenesené z predchádzajúceho rozpočtového roka; trvá na tom, aby stredisko zlepšilo svoje plánovanie administratívnych výdavkov;

| 22. | vyzýva stredisko, aby sa usilovalo o vyjasnenie s ohľadom na práva duševného vlastníctva súvisiacich s databázou IATE; |
| --- | --- |

22.

vyzýva stredisko, aby sa usilovalo o vyjasnenie s ohľadom na práva duševného vlastníctva súvisiacich s databázou IATE;

| 23. | vyjadruje nádej, že konflikt medzi strediskom a Komisiou týkajúci sa podielu zamestnávateľa na príspevkoch do systému dôchodkového zabezpečenia pre svojich zamestnancov bude možné čo najskôr vyriešiť. |
| --- | --- |

23.

vyjadruje nádej, že konflikt medzi strediskom a Komisiou týkajúci sa podielu zamestnávateľa na príspevkoch do systému dôchodkového zabezpečenia pre svojich zamestnancov bude možné čo najskôr vyriešiť.

---

(1)  Ú. v. EÚ C 266, 31.10.2006, s. 25.

(2)  Ú. v. EÚ C 312, 19.12.2006, s. 48.

(3)  Ú. v. ES L 248, 16.9.2002, s. 1. Nariadenie zmenené a doplnené nariadením (ES, Euratom) č. 1995/2006 (Ú. v. EÚ L 390, 30.12.2006, s. 1).

(4)  Ú. v. ES L 314, 7.12.1994, s. 1. Nariadenie naposledy zmenené a doplnené nariadením (ES) č. 1645/2003 (Ú. v. EÚ L 245, 29.9.2003, s. 13).

(5)  Ú. v. ES L 357, 31.12.2002, s. 72.

(6)  Ú. v. EÚ L 340, 6.12.2006, s. 102.

---

| 15.7.2008 | SK | Úradný vestník Európskej únie | L 187/126 |
| --- | --- | --- | --- |

15.7.2008

SK

Úradný vestník Európskej únie

L 187/126

---

ROZHODNUTIE EURÓPSKEHO PARLAMENTU

z 24. apríla 2007

o účtovnej závierke Prekladateľského strediska pre inštitúcie Európskej únie za rozpočtový rok 2005

(2008/520/ES)

EURÓPSKY PARLAMENT,

so zreteľom na konečnú účtovnú závierku Prekladateľského strediska pre inštitúcie Európskej únie za rozpočtový rok 2005 (1),

so zreteľom na správu Dvora audítorov o overení ročnej účtovnej závierky Prekladateľského strediska pre inštitúcie Európskej únie za rozpočtový rok 2005 spolu s odpoveďami strediska (2),

so zreteľom na odporúčanie Rady z 27. februára 2007 (5711/2007 – C6-0080/2007),

so zreteľom na Zmluvu o ES a najmä na jej článok 276,

so zreteľom na nariadenie Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 z 25. júna 2002 o rozpočtových pravidlách, ktoré sa vzťahujú na všeobecný rozpočet Európskych spoločenstiev (3), a najmä na jeho článok 185,

so zreteľom na nariadenie Rady (ES) č. 2965/94 z 28. novembra 1994, ktorým sa zriaďuje Prekladateľské stredisko pre inštitúcie Európskej únie (4), a najmä na jeho článok 14,

so zreteľom na nariadenie Komisie (ES, Euratom) č. 2343/2002 z 19. novembra 2002 o rámcovom rozpočtovom nariadení pre subjekty uvedené v článku 185 nariadenia Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 (5), a najmä na jeho článok 94,

so zreteľom na článok 71 a prílohu V rokovacieho poriadku,

so zreteľom na správu Výboru pre kontrolu rozpočtu (A6-0101/2007),

| 1. | berie na vedomie nasledujúce údaje v konečnej účtovnej závierke Prekladateľského strediska pre inštitúcie Európskej únie za rozpočtové roky 2004 a 2005:
  Príjmy a výdavky za rozpočtové roky 2004 a 2005







  (v tis. EUR) |
| --- | --- |
| | 2005 | 2004 |
| Prevádzkové príjmy | | |
| Fakturácia za rozpočtový rok | 30 408 | 23 423 |
| Rôzne príjmy | 372 | 150 |
| Spolu (a) | 30 780 | 23 573 |
| Prevádzkové výdavky | | |
| Bežné výdavky | 13 200 | 11 929 |
| Budovy, zariadenie a rôzne prevádzkové výdavky | 3 547 | 2 734 |
| Prevádzkové výdavky | 7 397 | 5 919 |
| Príspevky na rezervy | 1 849 | 1 410 |
| Spolu (b) | 25 993 | 21 992 |
| Prevádzkový výsledok (c = a – b) | 4 787 | 1 581 |
| Finančné výnosy | | |
| Bankové úroky | 428 | 387 |
| Kurzové zisky | 1 | 1 |
| Spolu (d) | 429 | 388 |
| Poplatky za finančné služby | | |
| Bankové poplatky | 4 | 7 |
| Spolu (e) | 4 | 7 |
| Finančný výsledok (f = d – e) | 425 | 381 |
| Výsledok bežných činností (g = c + f) | 5 212 | 1 962 |
| Mimoriadne príjmy (h) | 0 | 2 230 |
| Mimoriadne výdavky (i) | 0 | 0 |
| Mimoriadny výsledok (j = h – i)) | 0 | 2 230 |
| Výsledok za účtovné obdobie (g + j) | 5 212 | 4 192 |
| Zdroj: Údaje poskytnuté strediskom. V tejto tabuľke sú zhrnuté údaje, ktoré stredisko uviedlo vo svojej ročnej účtovnej závierke. |

1.

berie na vedomie nasledujúce údaje v konečnej účtovnej závierke Prekladateľského strediska pre inštitúcie Európskej únie za rozpočtové roky 2004 a 2005:

Príjmy a výdavky za rozpočtové roky 2004 a 2005

(v tis. EUR)

2005

2004

Prevádzkové príjmy

Fakturácia za rozpočtový rok

30 408

23 423

Rôzne príjmy

372

150

Spolu (a)

30 780

23 573

Prevádzkové výdavky

Bežné výdavky

13 200

11 929

Budovy, zariadenie a rôzne prevádzkové výdavky

3 547

2 734

Prevádzkové výdavky

7 397

5 919

Príspevky na rezervy

1 849

1 410

Spolu (b)

25 993

21 992

Prevádzkový výsledok (c = a – b)

4 787

1 581

Finančné výnosy

Bankové úroky

428

387

Kurzové zisky

1

1

Spolu (d)

429

388

Poplatky za finančné služby

Bankové poplatky

4

7

Spolu (e)

4

7

Finančný výsledok (f = d – e)

425

381

Výsledok bežných činností (g = c + f)

5 212

1 962

Mimoriadne príjmy (h)

0

2 230

Mimoriadne výdavky (i)

0

0

Mimoriadny výsledok (j = h – i))

0

2 230

Výsledok za účtovné obdobie (g + j)

5 212

4 192

Zdroj: Údaje poskytnuté strediskom. V tejto tabuľke sú zhrnuté údaje, ktoré stredisko uviedlo vo svojej ročnej účtovnej závierke.

| 2. | schvaľuje účtovnú závierku Prekladateľského strediska pre inštitúcie Európskej únie za rozpočtový rok 2005; |
| --- | --- |

2.

schvaľuje účtovnú závierku Prekladateľského strediska pre inštitúcie Európskej únie za rozpočtový rok 2005;

| 3. | poveruje svojho predsedu, aby postúpil toto rozhodnutie riaditeľovi Prekladateľského strediska pre inštitúcie Európskej únie, Rade, Komisii a Dvoru audítorov a aby zabezpečil jeho uverejnenie v Úradnom vestníku Európskej únie (v sérii L). |
| --- | --- |

3.

poveruje svojho predsedu, aby postúpil toto rozhodnutie riaditeľovi Prekladateľského strediska pre inštitúcie Európskej únie, Rade, Komisii a Dvoru audítorov a aby zabezpečil jeho uverejnenie v Úradnom vestníku Európskej únie (v sérii L).

predseda

Hans-Gert PÖTTERING

generálny tajomník

Harald RØMER

---

(1)  Ú. v. EÚ C 266, 31.10.2006, s. 25.

1

(2)  Ú. v. EÚ C 312, 19.12.2006, s. 48.

2

(3)  Ú. v. ES L 248, 16.9.2002, s. 1. Nariadenie zmenené a doplnené nariadením (ES, Euratom) č. 1995/2006 (Ú. v. EÚ L 390, 30.12.2006, s. 1).

3

(4)  Ú. v. ES L 314, 7.12.1994, s. 1. Nariadenie naposledy zmenené a doplnené nariadením (ES) č. 1645/2003 (Ú. v. EÚ L 245, 29.9.2003, s. 13).

4

(5)  Ú. v. ES L 357, 31.12.2002, s. 72.

5

---

| 15.7.2008 | SK | Úradný vestník Európskej únie | L 187/128 |
| --- | --- | --- | --- |

15.7.2008

SK

Úradný vestník Európskej únie

L 187/128

---

ROZHODNUTIE EURÓPSKEHO PARLAMENTU

z 24. apríla 2007

o absolutóriu za plnenie rozpočtu Európskej agentúry pre lieky za rozpočtový rok 2005

(2008/521/ES)

EURÓPSKY PARLAMENT,

so zreteľom na konečnú účtovnú závierku Európskej agentúry pre lieky za rozpočtový rok 2005 (1),

so zreteľom na správu Dvora audítorov o overení ročnej účtovnej závierky Európskej agentúry pre lieky za rozpočtový rok 2005 spolu s odpoveďami agentúry (2),

so zreteľom na odporúčanie Rady z 27. februára 2007 (5711/2007 – C6-0080/2007),

so zreteľom na Zmluvu o ES a najmä na jej článok 276,

so zreteľom na nariadenie Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 z 25. júna 2002 o rozpočtových pravidlách, ktoré sa vzťahujú na všeobecný rozpočet Európskych spoločenstiev (3), a najmä na jeho článok 185,

so zreteľom na nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 726/2004 z 31. marca 2004, ktorým sa stanovujú postupy Spoločenstva pri povoľovaní liekov na humánne použitie a na veterinárne použitie a pri vykonávaní dozoru nad týmito liekmi a ktorým sa zriaďuje Európska agentúra pre lieky (4), a najmä so zreteľom na jeho článok 68,

so zreteľom na nariadenie Komisie (ES, Euratom) č. 2343/2002 z 19. novembra 2002 o rámcovom rozpočtovom nariadení pre subjekty uvedené v článku 185 nariadenia Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 (5), a najmä na jeho článok 94,

so zreteľom na článok 71 a prílohu V rokovacieho poriadku,

so zreteľom na správu Výboru pre kontrolu rozpočtu a stanovisko Výboru pre životné prostredie, verejné zdravie a bezpečnosť potravín (A6-0099/2007),

| 1. | udeľuje výkonnému riaditeľovi Európskej agentúry pre lieky absolutórium za plnenie rozpočtu agentúry za rozpočtový rok 2005; |
| --- | --- |

1.

udeľuje výkonnému riaditeľovi Európskej agentúry pre lieky absolutórium za plnenie rozpočtu agentúry za rozpočtový rok 2005;

| 2. | uvádza svoje poznámky v priloženom uznesení; |
| --- | --- |

2.

uvádza svoje poznámky v priloženom uznesení;

| 3. | poveruje svojho predsedu, aby postúpil toto rozhodnutie a uznesenie, ktoré je jeho neoddeliteľnou súčasťou, výkonnému riaditeľovi Európskej agentúry pre lieky, Rade, Komisii a Dvoru audítorov a aby zabezpečil ich uverejnenie v Úradnom vestníku Európskej únie (v sérii L). |
| --- | --- |

3.

poveruje svojho predsedu, aby postúpil toto rozhodnutie a uznesenie, ktoré je jeho neoddeliteľnou súčasťou, výkonnému riaditeľovi Európskej agentúry pre lieky, Rade, Komisii a Dvoru audítorov a aby zabezpečil ich uverejnenie v Úradnom vestníku Európskej únie (v sérii L).

predseda

Hans-Gert PÖTTERING

generálny tajomník

Harald RØMER

---

(1)  Ú. v. EÚ C 266, 31.10.2006, s. 4.

1

(2)  Ú. v. EÚ C 312, 19.12.2006, s. 12.

2

(3)  Ú. v. ES L 248, 16.9.2002, s. 1. Nariadenie zmenené a doplnené nariadením (ES, Euratom) č. 1995/2006 (Ú. v. EÚ L 390, 30.12.2006, s. 1).

3

(4)  Ú. v. EÚ L 136, 30.4.2004, s. 1. Nariadenie zmenené a doplnené nariadením (ES) č. 1901/2006 (Ú. v. EÚ L 378, 27.12.2006, s. 1).

4

(5)  Ú. v. ES L 357, 31.12.2002, s. 72.

5

---

UZNESENIE EURÓPSKEHO PARLAMENTU

z 24. apríla 2007

s poznámkami, ktoré je neoddeliteľnou súčasťou rozhodnutia o absolutóriu za plnenie rozpočtu Európskej agentúry pre lieky za rozpočtový rok 2005

EURÓPSKY PARLAMENT,

so zreteľom na konečnú účtovnú závierku Európskej agentúry pre lieky za rozpočtový rok 2005 (1),

so zreteľom na správu Dvora audítorov o overení ročnej účtovnej závierky Európskej agentúry pre lieky za rozpočtový rok 2005 spolu s odpoveďami agentúry (2),

so zreteľom na odporúčanie Rady z 27. februára 2007 (5711/2007 – C6-0080/2007),

so zreteľom na Zmluvu o ES, a najmä na jej článok 276,

so zreteľom na nariadenie Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 z 25. júna 2002 o rozpočtových pravidlách, ktoré sa vzťahujú na všeobecný rozpočet Európskych spoločenstiev (3), a najmä na jeho článok 185,

so zreteľom na nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 726/2004 z 31. marca 2004, ktorým sa stanovujú postupy Spoločenstva pri povoľovaní liekov na humánne použitie a na veterinárne použitie a pri vykonávaní dozoru nad týmito liekmi a ktorým sa zriaďuje Európska agentúra pre lieky (4), a najmä so zreteľom na jeho článok 68,

so zreteľom na nariadenie Komisie (ES, Euratom) č. 2343/2002 z 19. novembra 2002 o rámcovom rozpočtovom nariadení pre subjekty uvedené v článku 185 nariadenia Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 (5), a najmä na jeho článok 94,

so zreteľom na článok 71 a prílohu V rokovacieho poriadku,

so zreteľom na správu Výboru pre kontrolu rozpočtu a stanovisko Výboru pre životné prostredie, verejné zdravie a bezpečnosť potravín (A6-0099/2007),

| A. | keďže Dvor audítorov vyhlásil, že získal primeranú istotu o tom, že ročná účtovná závierka za rozpočtový rok, ktorý sa skončil 31. decembra 2005, poskytuje spoľahlivé informácie a že príslušné transakcie boli ako celok zákonné a správne; |
| --- | --- |

A.

keďže Dvor audítorov vyhlásil, že získal primeranú istotu o tom, že ročná účtovná závierka za rozpočtový rok, ktorý sa skončil 31. decembra 2005, poskytuje spoľahlivé informácie a že príslušné transakcie boli ako celok zákonné a správne;

| B. | keďže Európsky parlament udelil riaditeľovi 27. apríla 2006 absolutórium za plnenie rozpočtu agentúry za rozpočtový rok 2004 (6) a v uznesení, ktoré je súčasťou rozhodnutia o absolutóriu, Európsky parlament okrem iného:






  — | upozornil na zistenie Dvora audítorov, podľa ktorého boli zmluvy uzatvorené s bankami v platnosti viac ako päť rokov napriek tomu, že vo vykonávacích predpisoch k rozpočtovým pravidlám agentúry je stanovené, že nová verejná súťaž sa vypisuje aspoň raz za päť rokov; vzal na vedomie odpoveď agentúry, v ktorej agentúra vysvetlila dôvody omeškania vyhlásenia verejnej súťaže a uviedla prínosy vyplývajúce z priameho rokovania s bankou, a uviedol, že bude prihliadať na tieto vysvetlenia pri revízii nariadenia o rozpočtových pravidlách, |
| --- | --- | --- |

B.

keďže Európsky parlament udelil riaditeľovi 27. apríla 2006 absolutórium za plnenie rozpočtu agentúry za rozpočtový rok 2004 (6) a v uznesení, ktoré je súčasťou rozhodnutia o absolutóriu, Európsky parlament okrem iného:

—

upozornil na zistenie Dvora audítorov, podľa ktorého boli zmluvy uzatvorené s bankami v platnosti viac ako päť rokov napriek tomu, že vo vykonávacích predpisoch k rozpočtovým pravidlám agentúry je stanovené, že nová verejná súťaž sa vypisuje aspoň raz za päť rokov; vzal na vedomie odpoveď agentúry, v ktorej agentúra vysvetlila dôvody omeškania vyhlásenia verejnej súťaže a uviedla prínosy vyplývajúce z priameho rokovania s bankou, a uviedol, že bude prihliadať na tieto vysvetlenia pri revízii nariadenia o rozpočtových pravidlách,

| — | poukázal na to, že nové právne predpisy pre farmaceutické výrobky prijaté v roku 2004 mali významný vplyv na prácu a riadiace štruktúry agentúry, |
| --- | --- |

—

poukázal na to, že nové právne predpisy pre farmaceutické výrobky prijaté v roku 2004 mali významný vplyv na prácu a riadiace štruktúry agentúry,

Všeobecné poznámky týkajúce sa väčšiny agentúr EÚ, ktorým sa udeľuje absolutórium samostatne

| 1. | domnieva sa, že stále rastúci počet agentúr Spoločenstva a činnosti niektorých z nich zrejme nezapadajú do všeobecného rámca politiky, že úlohy niektorých agentúr nie sú vždy odrazom skutočných potrieb EÚ ani očakávaní občanov, a konštatuje, že vo všeobecnosti agentúry nemajú vždy dobrý imidž ani dobrý obraz v tlači; |
| --- | --- |

1.

domnieva sa, že stále rastúci počet agentúr Spoločenstva a činnosti niektorých z nich zrejme nezapadajú do všeobecného rámca politiky, že úlohy niektorých agentúr nie sú vždy odrazom skutočných potrieb EÚ ani očakávaní občanov, a konštatuje, že vo všeobecnosti agentúry nemajú vždy dobrý imidž ani dobrý obraz v tlači;

| 2. | vyzýva preto Komisiu, aby definovala všeobecný rámec usmernení pre vytváranie nových agentúr Spoločenstva; aby pred vytvorením akejkoľvek novej agentúry predložila analýzu nákladov a prínosov a zároveň dbala na to, aby nedošlo k zdvojeniu činností medzi agentúrami alebo vzhľadom na úlohy iných európskych organizácií; |
| --- | --- |

2.

vyzýva preto Komisiu, aby definovala všeobecný rámec usmernení pre vytváranie nových agentúr Spoločenstva; aby pred vytvorením akejkoľvek novej agentúry predložila analýzu nákladov a prínosov a zároveň dbala na to, aby nedošlo k zdvojeniu činností medzi agentúrami alebo vzhľadom na úlohy iných európskych organizácií;

| 3. | vyzýva Dvor audítorov, aby predložil svoje stanovisko k analýze nákladov a prínosov predtým, ako Európsky parlament prijme rozhodnutie; |
| --- | --- |

3.

vyzýva Dvor audítorov, aby predložil svoje stanovisko k analýze nákladov a prínosov predtým, ako Európsky parlament prijme rozhodnutie;

| 4. | vyzýva Komisiu, aby každých päť rokov predkladala štúdiu o pridanej hodnote, ktorú prináša každá existujúca agentúra; vyzýva všetky dotknuté inštitúcie, aby v prípade negatívneho hodnotenia prínosu určitej agentúry prijali potrebné kroky a upravili pôsobnosť takejto agentúry alebo ju zrušili; |
| --- | --- |

4.

vyzýva Komisiu, aby každých päť rokov predkladala štúdiu o pridanej hodnote, ktorú prináša každá existujúca agentúra; vyzýva všetky dotknuté inštitúcie, aby v prípade negatívneho hodnotenia prínosu určitej agentúry prijali potrebné kroky a upravili pôsobnosť takejto agentúry alebo ju zrušili;

| 5. | vzhľadom na rastúci počet regulačných agentúr považuje za poľutovaniahodné, že rokovania o návrhu medziinštitucionálnej dohody o prevádzkovom rámci pre tieto európske regulačné agentúry sa ešte neskončili a vyzýva príslušné oddelenia Komisie, aby v spolupráci s Dvorom audítorov podnikli všetky kroky potrebné na rýchle dosiahnutie dohody; |
| --- | --- |

5.

vzhľadom na rastúci počet regulačných agentúr považuje za poľutovaniahodné, že rokovania o návrhu medziinštitucionálnej dohody o prevádzkovom rámci pre tieto európske regulačné agentúry sa ešte neskončili a vyzýva príslušné oddelenia Komisie, aby v spolupráci s Dvorom audítorov podnikli všetky kroky potrebné na rýchle dosiahnutie dohody;

| 6. | konštatuje, že zo zodpovednosti Komisie v oblasti rozpočtu vyplýva nevyhnutnosť tesnejšej spätosti agentúr s Komisiou; vyzýva Komisiu a Radu, aby prijali všetky potrebné kroky, na základe ktorých sa Komisii do 31. decembra 2007 prizná blokujúca menšina v dozorných orgánoch regulačných agentúr, pričom pri zriaďovaní nových agentúr sa s týmto nástrojom bude od začiatku počítať; |
| --- | --- |

6.

konštatuje, že zo zodpovednosti Komisie v oblasti rozpočtu vyplýva nevyhnutnosť tesnejšej spätosti agentúr s Komisiou; vyzýva Komisiu a Radu, aby prijali všetky potrebné kroky, na základe ktorých sa Komisii do 31. decembra 2007 prizná blokujúca menšina v dozorných orgánoch regulačných agentúr, pričom pri zriaďovaní nových agentúr sa s týmto nástrojom bude od začiatku počítať;

| 7. | vyzýva Dvor audítorov, aby do svojej výročnej správy doplnil novú kapitolu venovanú všetkým agentúram, ktorým sa udeľuje absolutórium v rámci účtov Komisie, s cieľom poskytnúť oveľa jasnejší obraz o tom, ako agentúry využívajú finančné prostriedky EÚ; |
| --- | --- |

7.

vyzýva Dvor audítorov, aby do svojej výročnej správy doplnil novú kapitolu venovanú všetkým agentúram, ktorým sa udeľuje absolutórium v rámci účtov Komisie, s cieľom poskytnúť oveľa jasnejší obraz o tom, ako agentúry využívajú finančné prostriedky EÚ;

| 8. | pripomína zásadu, podľa ktorej všetky agentúry Spoločenstva bez ohľadu na to, či dostávajú dotácie, podliehajú udeleniu absolutória Európskym parlamentom, a to aj v prípadoch, keď je podľa ich zakladajúceho textu do tohto procesu zapojený iný orgán, ktorý udeľuje absolutórium; |
| --- | --- |

8.

pripomína zásadu, podľa ktorej všetky agentúry Spoločenstva bez ohľadu na to, či dostávajú dotácie, podliehajú udeleniu absolutória Európskym parlamentom, a to aj v prípadoch, keď je podľa ich zakladajúceho textu do tohto procesu zapojený iný orgán, ktorý udeľuje absolutórium;

| 9. | vyzýva Dvor audítorov, aby vykonal audity výkonnosti všetkých agentúr a podal o nich správu príslušným výborom Európskeho parlamentu vrátane Výboru pre kontrolu rozpočtu; |
| --- | --- |

9.

vyzýva Dvor audítorov, aby vykonal audity výkonnosti všetkých agentúr a podal o nich správu príslušným výborom Európskeho parlamentu vrátane Výboru pre kontrolu rozpočtu;

| 10. | poznamenáva, že počet agentúr neustále rastie, a že v súlade s politickou zodpovednosťou Komisie za fungovanie agentúr, ktorá v značnej miere presahuje obyčajnú logistickú podporu, je stále viac potrebné, aby generálne riaditeľstvá Komisie poverené zriaďovaním a kontrolou agentúr vytvorili spoločný postup pre všetky agentúry; domnieva sa, že vytvorenie podobnej štruktúry, akú agentúry vytvorili na koordináciu s príslušnými generálnymi riaditeľstvami by bolo pragmatickým krokom k zjednoteniu postupu Komisie vo všetkých otázkach týkajúcich sa agentúr; |
| --- | --- |

10.

poznamenáva, že počet agentúr neustále rastie, a že v súlade s politickou zodpovednosťou Komisie za fungovanie agentúr, ktorá v značnej miere presahuje obyčajnú logistickú podporu, je stále viac potrebné, aby generálne riaditeľstvá Komisie poverené zriaďovaním a kontrolou agentúr vytvorili spoločný postup pre všetky agentúry; domnieva sa, že vytvorenie podobnej štruktúry, akú agentúry vytvorili na koordináciu s príslušnými generálnymi riaditeľstvami by bolo pragmatickým krokom k zjednoteniu postupu Komisie vo všetkých otázkach týkajúcich sa agentúr;

| 11. | vyzýva Komisiu, aby zlepšila administratívnu a technickú podporu agentúr, pričom zohľadní rastúcu komplexnosť administratívnych pravidiel Spoločenstva a technických problémov; |
| --- | --- |

11.

vyzýva Komisiu, aby zlepšila administratívnu a technickú podporu agentúr, pričom zohľadní rastúcu komplexnosť administratívnych pravidiel Spoločenstva a technických problémov;

| 12. | konštatuje, že v žiadnej agentúre Spoločenstva neexistuje disciplinárny orgán a vyzýva oddelenia Komisie, aby podnikli potrebné opatrenia na rýchle zavedenie takéhoto mechanizmu; |
| --- | --- |

12.

konštatuje, že v žiadnej agentúre Spoločenstva neexistuje disciplinárny orgán a vyzýva oddelenia Komisie, aby podnikli potrebné opatrenia na rýchle zavedenie takéhoto mechanizmu;

| 13. | víta podstatné zlepšenie koordinácie medzi agentúrami EÚ, ktoré im umožňuje riešiť opakujúce sa problémy a zefektívňuje ich spoluprácu s Komisiou a Európskym parlamentom; |
| --- | --- |

13.

víta podstatné zlepšenie koordinácie medzi agentúrami EÚ, ktoré im umožňuje riešiť opakujúce sa problémy a zefektívňuje ich spoluprácu s Komisiou a Európskym parlamentom;

| 14. | domnieva sa, že vytvorenie spoločného podporného oddelenia viacerými agentúrami s cieľom zosúladiť informačné systémy finančného riadenia so systémami Komisie je opatrením, v ktorom treba pokračovať a ktoré treba rozšíriť; |
| --- | --- |

14.

domnieva sa, že vytvorenie spoločného podporného oddelenia viacerými agentúrami s cieľom zosúladiť informačné systémy finančného riadenia so systémami Komisie je opatrením, v ktorom treba pokračovať a ktoré treba rozšíriť;

| 15. | vyzýva agentúry, aby zlepšili spoluprácu a porovnávanie so subjektmi v príslušných sektoroch; podporuje Komisiu, aby prijala opatrenia, ktoré uzná za vhodné, na pomoc agentúram pri vylepšovaní ich imidžu a zvyšovaní prehľadnosti ich činností; |
| --- | --- |

15.

vyzýva agentúry, aby zlepšili spoluprácu a porovnávanie so subjektmi v príslušných sektoroch; podporuje Komisiu, aby prijala opatrenia, ktoré uzná za vhodné, na pomoc agentúram pri vylepšovaní ich imidžu a zvyšovaní prehľadnosti ich činností;

| 16. | žiada Komisiu, aby predložila návrh na zjednotenie spôsobu podávania výročných správ agentúrami a aby stanovila ukazovatele výkonnosti, ktoré by umožňovali porovnať efektívnosť práce jednotlivých agentúr; |
| --- | --- |

16.

žiada Komisiu, aby predložila návrh na zjednotenie spôsobu podávania výročných správ agentúrami a aby stanovila ukazovatele výkonnosti, ktoré by umožňovali porovnať efektívnosť práce jednotlivých agentúr;

| 17. | vyzýva agentúry, aby na začiatku každého roka oznámili ukazovatele výkonnosti, podľa ktorých by sa dala hodnotiť ich činnosť; |
| --- | --- |

17.

vyzýva agentúry, aby na začiatku každého roka oznámili ukazovatele výkonnosti, podľa ktorých by sa dala hodnotiť ich činnosť;

| 18. | vyzýva všetky agentúry, aby viac využívali ciele SMART, čo by malo viesť k reálnejšiemu plánovaniu a plneniu cieľov; |
| --- | --- |

18.

vyzýva všetky agentúry, aby viac využívali ciele SMART, čo by malo viesť k reálnejšiemu plánovaniu a plneniu cieľov;

| 19. | súhlasí s Dvorom audítorov, že Komisia tiež nesie zodpovednosť za (finančné) hospodárenie agentúr; nalieha preto na Komisiu, aby monitorovala a v prípade potreby usmernila a pomáhala manažmentu rôznych agentúr, najmä pokiaľ ide o správne uplatňovanie postupov verejného obstarávania, transparentnosť postupov prijímania zamestnancov, riadne finančné hospodárenie (nedostatočné využívanie prostriedkov a prekročenie rozpočtu) a predovšetkým správne uplatňovanie pravidiel týkajúcich sa rámca vnútornej kontroly; |
| --- | --- |

19.

súhlasí s Dvorom audítorov, že Komisia tiež nesie zodpovednosť za (finančné) hospodárenie agentúr; nalieha preto na Komisiu, aby monitorovala a v prípade potreby usmernila a pomáhala manažmentu rôznych agentúr, najmä pokiaľ ide o správne uplatňovanie postupov verejného obstarávania, transparentnosť postupov prijímania zamestnancov, riadne finančné hospodárenie (nedostatočné využívanie prostriedkov a prekročenie rozpočtu) a predovšetkým správne uplatňovanie pravidiel týkajúcich sa rámca vnútornej kontroly;

| 20. | domnieva sa, že program práce agentúr by mal vyjadrovať ich príspevok z funkčného a merateľného hľadiska a mali by sa plne zohľadňovať normy vnútornej kontroly Komisie; |
| --- | --- |

20.

domnieva sa, že program práce agentúr by mal vyjadrovať ich príspevok z funkčného a merateľného hľadiska a mali by sa plne zohľadňovať normy vnútornej kontroly Komisie;

Osobitné poznámky

| 21. | berie na vedomie, že v oblasti plnenia rozpočtu bola miera čerpania viazaných rozpočtových prostriedkov (94 %) a výdavkových rozpočtových prostriedkov (82 %) vo všeobecnosti vysoká, miera čerpania viazaných rozpočtových prostriedkov v prípade prevádzkových výdavkov (hlava II) bola nižšia ako 90 % a viac ako 40 % prijatých záväzkov bolo prenesených do nasledujúceho rozpočtového roka; |
| --- | --- |

21.

berie na vedomie, že v oblasti plnenia rozpočtu bola miera čerpania viazaných rozpočtových prostriedkov (94 %) a výdavkových rozpočtových prostriedkov (82 %) vo všeobecnosti vysoká, miera čerpania viazaných rozpočtových prostriedkov v prípade prevádzkových výdavkov (hlava II) bola nižšia ako 90 % a viac ako 40 % prijatých záväzkov bolo prenesených do nasledujúceho rozpočtového roka;

| 22. | poznamenáva, že rozpočet agentúry sa v období rokov 2003 až 2005 výrazne zvýšil z dôvodu rozšírenia Európskej únie a nových úloh; je veľmi spokojný so zvýšením rozpočtových prostriedkov pre lieky na ojedinelé ochorenia a s úplným plnením príslušného rozpočtového riadku; |
| --- | --- |

22.

poznamenáva, že rozpočet agentúry sa v období rokov 2003 až 2005 výrazne zvýšil z dôvodu rozšírenia Európskej únie a nových úloh; je veľmi spokojný so zvýšením rozpočtových prostriedkov pre lieky na ojedinelé ochorenia a s úplným plnením príslušného rozpočtového riadku;

| 23. | vyzýva agentúru, aby zabezpečila, že príslušné práva prístupu k informačnému systému budú mať len zamestnanci s delegovanými právomocami; |
| --- | --- |

23.

vyzýva agentúru, aby zabezpečila, že príslušné práva prístupu k informačnému systému budú mať len zamestnanci s delegovanými právomocami;

| 24. | vyzýva agentúru, aby do svojich účtov zaradila aj prostriedky (7) vybrané od iných agentúr a subjektov určené na financovanie spoločnej služby podpory na vývoj informačných systémov; |
| --- | --- |

24.

vyzýva agentúru, aby do svojich účtov zaradila aj prostriedky (7) vybrané od iných agentúr a subjektov určené na financovanie spoločnej služby podpory na vývoj informačných systémov;

| 25. | žiada, aby bol postup uzatvárania zmlúv transparentný a riadil sa platnými pravidlami, a to aj v oblasti informačných systémov; |
| --- | --- |

25.

žiada, aby bol postup uzatvárania zmlúv transparentný a riadil sa platnými pravidlami, a to aj v oblasti informačných systémov;

| 26. | vyzýva agentúru, aby Európsky parlament čo najskôr informovala o vypísaní novej verejnej súťaže na zmluvy s bankami podľa platných pravidiel; |
| --- | --- |

26.

vyzýva agentúru, aby Európsky parlament čo najskôr informovala o vypísaní novej verejnej súťaže na zmluvy s bankami podľa platných pravidiel;

| 27. | poukazuje na to, že nové právne predpisy pre farmaceutické výrobky, prijaté v roku 2004, mali významný vplyv na prácu, riadiace štruktúry a zamestnancov agentúry; blahoželá agentúre k úspešnému prispôsobeniu sa novému regulačnému rámcu, ktorý nadobudol plnú účinnosť v novembri 2005; |
| --- | --- |

27.

poukazuje na to, že nové právne predpisy pre farmaceutické výrobky, prijaté v roku 2004, mali významný vplyv na prácu, riadiace štruktúry a zamestnancov agentúry; blahoželá agentúre k úspešnému prispôsobeniu sa novému regulačnému rámcu, ktorý nadobudol plnú účinnosť v novembri 2005;

| 28. | vyjadruje potešenie nad otvorením kancelárie pre malé a stredné podniky (MSP), ktorá poskytuje finančnú a administratívnu pomoc mikropodnikom, MSP podľa nariadenia Komisie (ES) č. 2049/2005 (8); |
| --- | --- |

28.

vyjadruje potešenie nad otvorením kancelárie pre malé a stredné podniky (MSP), ktorá poskytuje finančnú a administratívnu pomoc mikropodnikom, MSP podľa nariadenia Komisie (ES) č. 2049/2005 (8);

| 29. | víta úsilie agentúry poskytovať intenzívnejšie vedecké poradenstvo v raných štádiách vývoja nových liekov, ako aj zavedenie opatrení na urýchlenie posudzovania liekov, ktoré majú zásadný význam pre verejné zdravie; berie na vedomie, že agentúra podnikla kroky na uľahčenie rýchleho posudzovania vakcín v prípade chrípkovej pandémie; |
| --- | --- |

29.

víta úsilie agentúry poskytovať intenzívnejšie vedecké poradenstvo v raných štádiách vývoja nových liekov, ako aj zavedenie opatrení na urýchlenie posudzovania liekov, ktoré majú zásadný význam pre verejné zdravie; berie na vedomie, že agentúra podnikla kroky na uľahčenie rýchleho posudzovania vakcín v prípade chrípkovej pandémie;

| 30. | požaduje, aby agentúra do 1. januára 2010 a následne každých päť rokov zabezpečovala nezávislé externé hodnotenie svojich výsledkov na základe zakladajúceho nariadenia a pracovného programu schváleného riadiacim výborom; ďalej požaduje, aby sa hodnotením posúdili pracovné postupy a dosah činnosti agentúry a zohľadnili názory zainteresovaných strán tak na úrovni Spoločenstva, ako aj na úrovni členských štátov; žiada, aby správna rada agentúry preskúma závery hodnotenia a predložila Komisii a Európskemu parlamentu odporúčania podľa potreby s ohľadom na zmeny v agentúre, jej pracovných postupov a programov; žiada, aby sa hodnotenie a odporúčania Komisii a Európskemu parlamentu zverejnili napríklad na internetovej stránke agentúry a rozpočtové prostriedky potrebné na vonkajšie hodnotenie sa získali z rozpočtu príslušného generálneho riaditeľstva. |
| --- | --- |

30.

požaduje, aby agentúra do 1. januára 2010 a následne každých päť rokov zabezpečovala nezávislé externé hodnotenie svojich výsledkov na základe zakladajúceho nariadenia a pracovného programu schváleného riadiacim výborom; ďalej požaduje, aby sa hodnotením posúdili pracovné postupy a dosah činnosti agentúry a zohľadnili názory zainteresovaných strán tak na úrovni Spoločenstva, ako aj na úrovni členských štátov; žiada, aby správna rada agentúry preskúma závery hodnotenia a predložila Komisii a Európskemu parlamentu odporúčania podľa potreby s ohľadom na zmeny v agentúre, jej pracovných postupov a programov; žiada, aby sa hodnotenie a odporúčania Komisii a Európskemu parlamentu zverejnili napríklad na internetovej stránke agentúry a rozpočtové prostriedky potrebné na vonkajšie hodnotenie sa získali z rozpočtu príslušného generálneho riaditeľstva.

---

(1)  Ú. v. EÚ C 266, 31.10.2006, s. 4.

(2)  Ú. v. EÚ C 312, 19.12.2006, s. 12.

(3)  Ú. v. ES L 248, 16.9.2002, s. 1. Nariadenie zmenené a doplnené nariadením (ES, Euratom) č. 1995/2006 (Ú. v. EÚ L 390, 30.12.2006, s. 1).

(4)  Ú. v. EÚ L 136, 30.4.2004, s. 1. Nariadenie zmenené a doplnené nariadením (ES) č. 1901/2006 (Ú. v. EÚ L 378, 27.12.2006, s. 1).

(5)  Ú. v. ES L 357, 31.12.2002, s. 72.

(6)  Ú. v. EÚ L 340, 6.12.2006, s. 107.

(7)  Približne 400 000 EUR.

(8)  Nariadenie Komisie (ES) č. 2049/2005 z 15. decembra 2005, ktorým sa v zmysle nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 726/2004 ustanovujú pre mikropodniky, malé a stredné podniky pravidlá platenia poplatkov Európskej agentúre pre lieky a pre prijímanie jej administratívnej pomoci (Ú. v. EÚ L 329, 16.12.2005, s. 4).

---

| 15.7.2008 | SK | Úradný vestník Európskej únie | L 187/133 |
| --- | --- | --- | --- |

15.7.2008

SK

Úradný vestník Európskej únie

L 187/133

---

ROZHODNUTIE EURÓPSKEHO PARLAMENTU

z 24. apríla 2007

o účtovnej závierke Európskej agentúry pre lieky za rozpočtový rok 2005

(2008/522/ES)

EURÓPSKY PARLAMENT,

so zreteľom na konečnú účtovnú závierku Európskej agentúry pre lieky za rozpočtový rok 2005 (1),

so zreteľom na správu Dvora audítorov o overení ročnej účtovnej závierky Európskej agentúry pre lieky za rozpočtový rok 2005 spolu s odpoveďami agentúry (2),

so zreteľom na odporúčanie Rady z 27. februára 2007 (5711/2007 – C6-0080/2007),

so zreteľom na Zmluvu o ES, a najmä na jej článok 276,

so zreteľom na nariadenie Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 z 25. júna 2002 o rozpočtových pravidlách, ktoré sa vzťahujú na všeobecný rozpočet Európskych spoločenstiev (3), a najmä na jeho článok 185,

so zreteľom na nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 726/2004 z 31. marca 2004, ktorým sa stanovujú postupy Spoločenstva pri povoľovaní liekov na humánne použitie a na veterinárne použitie a pri vykonávaní dozoru nad týmito liekmi a ktorým sa zriaďuje Európska agentúra pre lieky (4), a najmä so zreteľom na jeho článok 68,

so zreteľom na nariadenie Komisie (ES, Euratom) č. 2343/2002 z 19. novembra 2002 o rámcovom rozpočtovom nariadení pre subjekty uvedené v článku 185 nariadenia Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 (5) a najmä na jeho článok 94,

so zreteľom na článok 71 a prílohu V rokovacieho poriadku,

so zreteľom na správu Výboru pre kontrolu rozpočtu a stanovisko Výboru pre životné prostredie, verejné zdravie a bezpečnosť potravín (A6-0099/2007),

| 1. | berie na vedomie nasledujúce údaje v konečnej účtovnej závierke Európskej agentúry pre lieky za rozpočtové roky 2004 a 2005:
  Príjmy a výdavky za rozpočtové roky 2004 a 2005







  (v tis. EUR) |
| --- | --- |
| | 2005 | 2004 |
| Príjmy | | |
| Poplatky súvisiace s povoleniami o uvedení na trh | 72 613 | 68 412 |
| Dotácie Komisie vrátane príspevkov z EHP | 22 847 | 20 529 |
| Dotácie Spoločenstva na lieky na ojedinelé ochorenia | 6 110 | 4 026 |
| Príspevky na programy Spoločenstva | 0 | 0 |
| Administratívne príjmy | 3 423 | 1 973 |
| Rôzne príjmy | 1 643 | 1 473 |
| Spolu (a) | 106 636 | 96 413 |
| Výdavky | | |
| Výdavky na zamestnancov | 40 057 | 34 333 |
| Administratívne výdavky | 17 022 | 11 224 |
| Prevádzkové výdavky | 41 999 | 38 573 |
| Odpisy | 5 333 | 3 650 |
| Ostatné výdavky | 104 | 280 |
| Spolu (b) | 104 515 | 88 060 |
| Prevádzkový výsledok (c = a – b) | 2 121 | 8 353 |
| Finančný výsledok (e) | 2 257 | 1 160 |
| Hospodársky výsledok (f = c + e) | 4 378 | 9 513 |
| Zdroj: Údaje agentúry – v tejto tabuľke sú zhrnuté údaje, ktoré poskytla agentúra vo svojej účtovnej závierke. |

1.

berie na vedomie nasledujúce údaje v konečnej účtovnej závierke Európskej agentúry pre lieky za rozpočtové roky 2004 a 2005:

Príjmy a výdavky za rozpočtové roky 2004 a 2005

(v tis. EUR)

2005

2004

Príjmy

Poplatky súvisiace s povoleniami o uvedení na trh

72 613

68 412

Dotácie Komisie vrátane príspevkov z EHP

22 847

20 529

Dotácie Spoločenstva na lieky na ojedinelé ochorenia

6 110

4 026

Príspevky na programy Spoločenstva

0

0

Administratívne príjmy

3 423

1 973

Rôzne príjmy

1 643

1 473

Spolu (a)

106 636

96 413

Výdavky

Výdavky na zamestnancov

40 057

34 333

Administratívne výdavky

17 022

11 224

Prevádzkové výdavky

41 999

38 573

Odpisy

5 333

3 650

Ostatné výdavky

104

280

Spolu (b)

104 515

88 060

Prevádzkový výsledok (c = a – b)

2 121

8 353

Finančný výsledok (e)

2 257

1 160

Hospodársky výsledok (f = c + e)

4 378

9 513

Zdroj: Údaje agentúry – v tejto tabuľke sú zhrnuté údaje, ktoré poskytla agentúra vo svojej účtovnej závierke.

| 2. | schvaľuje účtovnú závierku Európskej agentúry pre lieky za rozpočtový rok 2005; |
| --- | --- |

2.

schvaľuje účtovnú závierku Európskej agentúry pre lieky za rozpočtový rok 2005;

| 3. | poveruje svojho predsedu, aby postúpil toto rozhodnutie výkonnému riaditeľovi Európskej agentúry pre lieky, Rade, Komisii a Dvoru audítorov a aby zabezpečil jeho uverejnenie v Úradnom vestníku Európskej únie (v sérii L). |
| --- | --- |

3.

poveruje svojho predsedu, aby postúpil toto rozhodnutie výkonnému riaditeľovi Európskej agentúry pre lieky, Rade, Komisii a Dvoru audítorov a aby zabezpečil jeho uverejnenie v Úradnom vestníku Európskej únie (v sérii L).

predseda

Hans-Gert PÖTTERING

generálny tajomník

Harald RØMER

---

(1)  Ú. v. EÚ C 266, 31.10.2006, s. 4.

1

(2)  Ú. v. EÚ C 312, 19.12.2006, s. 12.

2

(3)  Ú. v. ES L 248, 16.9.2002, s. 1. Nariadenie zmenené a doplnené nariadením (ES, Euratom) č. 1995/2006 (Ú. v. EÚ L 390, 30.12.2006, s. 1).

3

(4)  Ú. v. EÚ L 136, 30.4.2004, s. 1. Nariadenie zmenené a doplnené nariadením (ES) č. 1901/2006 (Ú. v. EÚ L 378, 27.12.2006, s. 1).

4

(5)  Ú. v. ES L 357, 31.12.2002, s. 72.

5

---

| 15.7.2008 | SK | Úradný vestník Európskej únie | L 187/135 |
| --- | --- | --- | --- |

15.7.2008

SK

Úradný vestník Európskej únie

L 187/135

---

ROZHODNUTIE EURÓPSKEHO PARLAMENTU

z 24. apríla 2007

o absolutóriu za plnenie rozpočtu Eurojustu za rozpočtový rok 2005

(2008/523/ES)

EURÓPSKY PARLAMENT,

so zreteľom na konečnú ročnú účtovnú závierku Eurojustu za rozpočtový rok 2005 (1),

so zreteľom na správu Dvora audítorov o overení konečnej ročnej účtovnej závierky Eurojustu za rozpočtový rok 2005 spolu s odpoveďami Eurojustu (2),

so zreteľom na odporúčanie Rady z 27. februára 2007 (5711/2007 – C6-0080/2007),

so zreteľom na Zmluvu o ES, a najmä na jej článok 276 a na Zmluvu o EÚ, a najmä na jej článok 41,

so zreteľom na nariadenie Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 z 25. júna 2002 o rozpočtových pravidlách, ktoré sa vzťahujú na všeobecný rozpočet Európskych spoločenstiev (3), a najmä na jeho článok 185,

so zreteľom na rozhodnutie Rady 2002/187/SVV z 28. februára 2002, ktorým sa zriaďuje Eurojust s cieľom posilniť boj proti závažným trestným činom (4), a najmä na jeho článok 36,

so zreteľom na nariadenie Komisie (ES, Euratom) č. 2343/2002 z 19. novembra 2002 o rámcovom rozpočtovom nariadení pre subjekty uvedené v článku 185 nariadenia Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 (5), a najmä na jeho článok 94,

so zreteľom na článok 71 a prílohu V rokovacieho poriadku,

so zreteľom na správu Výboru pre kontrolu rozpočtu a stanovisko Výboru pre občianske slobody, spravodlivosť a vnútorné veci (A6-0120/2007),

| 1. | udeľuje administratívnemu riaditeľovi Eurojustu absolutórium za plnenie rozpočtu Eurojustu za rozpočtový rok 2005; |
| --- | --- |

1.

udeľuje administratívnemu riaditeľovi Eurojustu absolutórium za plnenie rozpočtu Eurojustu za rozpočtový rok 2005;

| 2. | uvádza svoje poznámky v priloženom uznesení; |
| --- | --- |

2.

uvádza svoje poznámky v priloženom uznesení;

| 3. | poveruje svojho predsedu, aby postúpil toto rozhodnutie a uznesenie, ktoré je jeho neoddeliteľnou súčasťou, administratívnemu riaditeľovi Eurojustu, Rade, Komisii a Dvoru audítorov a aby zabezpečil ich uverejnenie v Úradnom vestníku Európskej únie (v sérii L). |
| --- | --- |

3.

poveruje svojho predsedu, aby postúpil toto rozhodnutie a uznesenie, ktoré je jeho neoddeliteľnou súčasťou, administratívnemu riaditeľovi Eurojustu, Rade, Komisii a Dvoru audítorov a aby zabezpečil ich uverejnenie v Úradnom vestníku Európskej únie (v sérii L).

predseda

Hans-Gert PÖTTERING

generálny tajomník

Harald RØMER

---

(1)  Ú. v. EÚ C 266, 31.10.2006, s. 34.

1

(2)  Ú. v. EÚ C 312, 19.12.2006, s. 67.

2

(3)  Ú. v. ES L 248, 16.9.2002, s. 1. Nariadenie zmenené a doplnené nariadením (ES, Euratom) č. 1995/2006 (Ú. v. EÚ L 390, 30.12.2006, s. 1).

3

(4)  Ú. v. ES L 63, 6.3.2002, s. 1. Rozhodnutie zmenené a doplnené rozhodnutím 2003/659/SVV (Ú. v. EÚ L 245, 29.9.2003, s. 44).

4

(5)  Ú. v. ES L 357, 31.12.2002, s. 72.

5

---

UZNESENIE EURÓPSKEHO PARLAMENTU

z 24. apríla 2007

s poznámkami, ktoré je neoddeliteľnou súčasťou rozhodnutia o absolutóriu za plnenie rozpočtu Eurojustu za rozpočtový rok 2005

EURÓPSKY PARLAMENT,

so zreteľom na konečnú ročnú účtovnú závierku Eurojustu za rozpočtový rok 2005 (1),

so zreteľom na správu Dvora audítorov o overení konečnej ročnej účtovnej závierky Eurojustu za rozpočtový rok 2005 spolu s odpoveďami Eurojustu (2),

so zreteľom na odporúčanie Rady z 27. februára 2007 (5711/2007 – C6-0080/2007),

so zreteľom na Zmluvu o ES, a najmä na jej článok 276, a na Zmluvu o EÚ, a najmä na jej článok 41,

so zreteľom na nariadenie Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 z 25. júna 2002 o rozpočtových pravidlách, ktoré sa vzťahujú na všeobecný rozpočet Európskych spoločenstiev (3), a najmä na jeho článok 185,

so zreteľom na rozhodnutie Rady 2002/187/SVV z 28. februára 2002, ktorým sa zriaďuje Eurojust s cieľom posilniť boj proti závažným trestným činom (4), a najmä na jeho článok 36,

so zreteľom na nariadenie Komisie (ES, Euratom) No 2343/2002 z 19. novembra 2002 o rámcovom rozpočtovom nariadení pre subjekty uvedené v článku 185 nariadenia Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 (5), a najmä na jeho článok 94,

so zreteľom na článok 71 a prílohu V rokovacieho poriadku,

so zreteľom na správu Výboru pre kontrolu rozpočtu a stanovisko Výboru pre občianske slobody, spravodlivosť a vnútorné veci (A6-0120/2007),

| A. | keďže Dvor audítorov vyhlásil, že získal primeranú istotu o tom, že ročná účtovná závierka za rozpočtový rok, ktorý sa skončil 31. decembra 2005, poskytuje spoľahlivé informácie a že príslušné transakcie boli ako celok zákonné a správne, |
| --- | --- |

A.

keďže Dvor audítorov vyhlásil, že získal primeranú istotu o tom, že ročná účtovná závierka za rozpočtový rok, ktorý sa skončil 31. decembra 2005, poskytuje spoľahlivé informácie a že príslušné transakcie boli ako celok zákonné a správne,

| B. | keďže Európsky parlament udelil riaditeľovi 27. apríla 2006 absolutórium za plnenie rozpočtu Eurojustu za rozpočtový rok 2004 (6) a v uznesení, ktoré je súčasťou rozhodnutia o absolutóriu, Európsky parlament okrem iného:






  — | vyjadril želanie, aby bol plne informovaný o zámeroch holandských hostiteľských úradov, pokiaľ ide o akékoľvek nové priestory pre Eurojust; uviedol, že si obzvlášť želá byť informovaný o možnostiach umiestnenia Eurojustu a Europolu do spoločných priestorov a o podmienkach takéhoto presunu a finančnej podpore, ktorú v tejto súvislosti hostiteľský štát Eurojustu poskytne, |
| --- | --- | --- |

B.

keďže Európsky parlament udelil riaditeľovi 27. apríla 2006 absolutórium za plnenie rozpočtu Eurojustu za rozpočtový rok 2004 (6) a v uznesení, ktoré je súčasťou rozhodnutia o absolutóriu, Európsky parlament okrem iného:

—

vyjadril želanie, aby bol plne informovaný o zámeroch holandských hostiteľských úradov, pokiaľ ide o akékoľvek nové priestory pre Eurojust; uviedol, že si obzvlášť želá byť informovaný o možnostiach umiestnenia Eurojustu a Europolu do spoločných priestorov a o podmienkach takéhoto presunu a finančnej podpore, ktorú v tejto súvislosti hostiteľský štát Eurojustu poskytne,

| — | vzal na vedomie, že Eurojust hospodáril s rozpočtom odlišným od toho, ktorý prijal rozpočtový orgán; trval na tom, aby Eurojust v budúcnosti dodržiaval správne postupy a získal súhlas rozpočtového orgánu pred vykonaním akejkoľvek podobnej zmeny, |
| --- | --- |

—

vzal na vedomie, že Eurojust hospodáril s rozpočtom odlišným od toho, ktorý prijal rozpočtový orgán; trval na tom, aby Eurojust v budúcnosti dodržiaval správne postupy a získal súhlas rozpočtového orgánu pred vykonaním akejkoľvek podobnej zmeny,

| — | zdôraznil, že sa musí rešpektovať zásada oddelenosti funkcií povoľujúceho úradníka a účtovníka a že sa nesmie zopakovať situácia z roku 2004, keď jeden zamestnanec plnil obe funkcie, |
| --- | --- |

—

zdôraznil, že sa musí rešpektovať zásada oddelenosti funkcií povoľujúceho úradníka a účtovníka a že sa nesmie zopakovať situácia z roku 2004, keď jeden zamestnanec plnil obe funkcie,

Všeobecné poznámky týkajúce sa väčšiny agentúr EÚ, ktorým sa udeľuje absolutórium samostatne

| 1. | domnieva sa, že stále rastúci počet agentúr Spoločenstva a činnosti niektorých z nich zrejme nezapadajú do všeobecného rámca politiky, že úlohy niektorých agentúr nie sú vždy odrazom skutočných potrieb EÚ ani očakávaní občanov, a konštatuje, že vo všeobecnosti agentúry nemajú vždy dobrý imidž ani dobrý obraz v tlači; |
| --- | --- |

1.

domnieva sa, že stále rastúci počet agentúr Spoločenstva a činnosti niektorých z nich zrejme nezapadajú do všeobecného rámca politiky, že úlohy niektorých agentúr nie sú vždy odrazom skutočných potrieb EÚ ani očakávaní občanov, a konštatuje, že vo všeobecnosti agentúry nemajú vždy dobrý imidž ani dobrý obraz v tlači;

| 2. | vyzýva preto Komisiu, aby definovala všeobecný rámec usmernení pre vytváranie nových agentúr Spoločenstva a aby pred vytvorením akejkoľvek novej agentúry predložila analýzu nákladov a prínosov a zároveň dbala na to, aby nedošlo k zdvojeniu činností medzi agentúrami alebo vzhľadom na úlohy iných európskych organizácií; |
| --- | --- |

2.

vyzýva preto Komisiu, aby definovala všeobecný rámec usmernení pre vytváranie nových agentúr Spoločenstva a aby pred vytvorením akejkoľvek novej agentúry predložila analýzu nákladov a prínosov a zároveň dbala na to, aby nedošlo k zdvojeniu činností medzi agentúrami alebo vzhľadom na úlohy iných európskych organizácií;

| 3. | vyzýva Dvor audítorov, aby predložil svoje stanovisko k analýze nákladov a prínosov predtým, ako Európsky parlament prijme rozhodnutie; |
| --- | --- |

3.

vyzýva Dvor audítorov, aby predložil svoje stanovisko k analýze nákladov a prínosov predtým, ako Európsky parlament prijme rozhodnutie;

| 4. | vyzýva Komisiu, aby každých päť rokov predkladala štúdiu o pridanej hodnote, ktorú prináša každá existujúca agentúra; vyzýva všetky dotknuté inštitúcie, aby v prípade negatívneho hodnotenia prínosu určitej agentúry prijali potrebné kroky a upravili pôsobnosť takejto agentúry alebo ju zrušili; |
| --- | --- |

4.

vyzýva Komisiu, aby každých päť rokov predkladala štúdiu o pridanej hodnote, ktorú prináša každá existujúca agentúra; vyzýva všetky dotknuté inštitúcie, aby v prípade negatívneho hodnotenia prínosu určitej agentúry prijali potrebné kroky a upravili pôsobnosť takejto agentúry alebo ju zrušili;

| 5. | vzhľadom na rastúci počet regulačných agentúr považuje za poľutovaniahodné, že rokovania o návrhu medziinštitucionálnej dohody o prevádzkovom rámci pre tieto európske regulačné agentúry sa ešte neskončili, a vyzýva príslušné oddelenia Komisie, aby v spolupráci s Dvorom audítorov podnikli všetky kroky potrebné na rýchle dosiahnutie dohody; |
| --- | --- |

5.

vzhľadom na rastúci počet regulačných agentúr považuje za poľutovaniahodné, že rokovania o návrhu medziinštitucionálnej dohody o prevádzkovom rámci pre tieto európske regulačné agentúry sa ešte neskončili, a vyzýva príslušné oddelenia Komisie, aby v spolupráci s Dvorom audítorov podnikli všetky kroky potrebné na rýchle dosiahnutie dohody;

| 6. | konštatuje, že zo zodpovednosti Komisie v oblasti rozpočtu vyplýva nevyhnutnosť tesnejšej spätosti agentúr s Komisiou; vyzýva Komisiu a Radu, aby prijali všetky potrebné kroky, na základe ktorých sa Komisii do 31. decembra 2007 prizná blokujúca menšina v dozorných orgánoch regulačných agentúr, pričom pri zriaďovaní nových agentúr sa s týmto nástrojom bude od začiatku počítať; |
| --- | --- |

6.

konštatuje, že zo zodpovednosti Komisie v oblasti rozpočtu vyplýva nevyhnutnosť tesnejšej spätosti agentúr s Komisiou; vyzýva Komisiu a Radu, aby prijali všetky potrebné kroky, na základe ktorých sa Komisii do 31. decembra 2007 prizná blokujúca menšina v dozorných orgánoch regulačných agentúr, pričom pri zriaďovaní nových agentúr sa s týmto nástrojom bude od začiatku počítať;

| 7. | vyzýva Dvor audítorov, aby do svojej výročnej správy doplnil novú kapitolu venovanú všetkým agentúram, ktorým sa udeľuje absolutórium v rámci účtov Komisie, s cieľom poskytnúť oveľa jasnejší obraz o tom, ako agentúry využívajú finančné prostriedky EÚ; |
| --- | --- |

7.

vyzýva Dvor audítorov, aby do svojej výročnej správy doplnil novú kapitolu venovanú všetkým agentúram, ktorým sa udeľuje absolutórium v rámci účtov Komisie, s cieľom poskytnúť oveľa jasnejší obraz o tom, ako agentúry využívajú finančné prostriedky EÚ;

| 8. | pripomína zásadu, podľa ktorej všetky agentúry Spoločenstva bez ohľadu na to, či dostávajú dotácie, podliehajú udeleniu absolutória Európskym parlamentom, a to aj v prípadoch, keď je podľa ich zakladajúceho textu do tohto procesu zapojený iný orgán, ktorý udeľuje absolutórium; |
| --- | --- |

8.

pripomína zásadu, podľa ktorej všetky agentúry Spoločenstva bez ohľadu na to, či dostávajú dotácie, podliehajú udeleniu absolutória Európskym parlamentom, a to aj v prípadoch, keď je podľa ich zakladajúceho textu do tohto procesu zapojený iný orgán, ktorý udeľuje absolutórium;

| 9. | vyzýva Dvor audítorov, aby vykonal audity výkonnosti všetkých agentúr a podal o nich správu príslušným výborom Európskeho parlamentu vrátane Výboru pre kontrolu rozpočtu; |
| --- | --- |

9.

vyzýva Dvor audítorov, aby vykonal audity výkonnosti všetkých agentúr a podal o nich správu príslušným výborom Európskeho parlamentu vrátane Výboru pre kontrolu rozpočtu;

| 10. | poznamenáva, že počet agentúr neustále rastie a že v súlade s politickou zodpovednosťou Komisie za fungovanie agentúr, ktorá v značnej miere presahuje obyčajnú logistickú podporu, je stále viac potrebné, aby generálne riaditeľstvá Komisie poverené zriaďovaním a kontrolou agentúr vytvorili spoločný postup pre všetky agentúry; domnieva sa, že vytvorenie podobnej štruktúry, akú agentúry vytvorili na koordináciu s príslušnými generálnymi riaditeľstvami by bolo pragmatickým krokom k zjednoteniu postupu Komisie vo všetkých otázkach týkajúcich sa agentúr; |
| --- | --- |

10.

poznamenáva, že počet agentúr neustále rastie a že v súlade s politickou zodpovednosťou Komisie za fungovanie agentúr, ktorá v značnej miere presahuje obyčajnú logistickú podporu, je stále viac potrebné, aby generálne riaditeľstvá Komisie poverené zriaďovaním a kontrolou agentúr vytvorili spoločný postup pre všetky agentúry; domnieva sa, že vytvorenie podobnej štruktúry, akú agentúry vytvorili na koordináciu s príslušnými generálnymi riaditeľstvami by bolo pragmatickým krokom k zjednoteniu postupu Komisie vo všetkých otázkach týkajúcich sa agentúr;

| 11. | vyzýva Komisiu, aby zlepšila administratívnu a technickú podporu agentúr, pričom zohľadní rastúcu komplexnosť administratívnych pravidiel Spoločenstva a technických problémov; |
| --- | --- |

11.

vyzýva Komisiu, aby zlepšila administratívnu a technickú podporu agentúr, pričom zohľadní rastúcu komplexnosť administratívnych pravidiel Spoločenstva a technických problémov;

| 12. | konštatuje, že v žiadnej agentúre Spoločenstva neexistuje disciplinárny orgán a vyzýva oddelenia Komisie, aby podnikli potrebné opatrenia na rýchle zavedenie takéhoto mechanizmu; |
| --- | --- |

12.

konštatuje, že v žiadnej agentúre Spoločenstva neexistuje disciplinárny orgán a vyzýva oddelenia Komisie, aby podnikli potrebné opatrenia na rýchle zavedenie takéhoto mechanizmu;

| 13. | víta podstatné zlepšenie koordinácie medzi agentúrami EÚ, ktoré im umožňuje riešiť opakujúce sa problémy a zefektívňuje ich spoluprácu s Komisiou a Európskym parlamentom; |
| --- | --- |

13.

víta podstatné zlepšenie koordinácie medzi agentúrami EÚ, ktoré im umožňuje riešiť opakujúce sa problémy a zefektívňuje ich spoluprácu s Komisiou a Európskym parlamentom;

| 14. | domnieva sa, že vytvorenie spoločného podporného oddelenia viacerými agentúrami s cieľom zosúladiť informačné systémy finančného riadenia so systémami Komisie je opatrením, v ktorom treba pokračovať a ktoré treba rozšíriť; |
| --- | --- |

14.

domnieva sa, že vytvorenie spoločného podporného oddelenia viacerými agentúrami s cieľom zosúladiť informačné systémy finančného riadenia so systémami Komisie je opatrením, v ktorom treba pokračovať a ktoré treba rozšíriť;

| 15. | vyzýva agentúry, aby zlepšili spoluprácu a porovnávanie so subjektmi v príslušných sektoroch; podporuje Komisiu, aby prijala opatrenia, ktoré uzná za vhodné, na pomoc agentúram pri vylepšovaní ich imidžu a zvyšovaní prehľadnosti ich činností; |
| --- | --- |

15.

vyzýva agentúry, aby zlepšili spoluprácu a porovnávanie so subjektmi v príslušných sektoroch; podporuje Komisiu, aby prijala opatrenia, ktoré uzná za vhodné, na pomoc agentúram pri vylepšovaní ich imidžu a zvyšovaní prehľadnosti ich činností;

| 16. | žiada Komisiu, aby predložila návrh na zjednotenie spôsobu podávania výročných správ agentúrami a aby stanovila ukazovatele výkonnosti, ktoré by umožňovali porovnať efektívnosť práce jednotli-vých agentúr; |
| --- | --- |

16.

žiada Komisiu, aby predložila návrh na zjednotenie spôsobu podávania výročných správ agentúrami a aby stanovila ukazovatele výkonnosti, ktoré by umožňovali porovnať efektívnosť práce jednotli-vých agentúr;

| 17. | vyzýva agentúry, aby na začiatku každého roka oznámili ukazovatele výkonnosti, podľa ktorých by sa dala hodnotiť ich činnosť; |
| --- | --- |

17.

vyzýva agentúry, aby na začiatku každého roka oznámili ukazovatele výkonnosti, podľa ktorých by sa dala hodnotiť ich činnosť;

| 18. | vyzýva všetky agentúry, aby viac využívali ciele SMART, čo by malo viesť k reálnejšiemu plánovaniu a plneniu cieľov; |
| --- | --- |

18.

vyzýva všetky agentúry, aby viac využívali ciele SMART, čo by malo viesť k reálnejšiemu plánovaniu a plneniu cieľov;

| 19. | súhlasí s Dvorom audítorov, že Komisia tiež nesie zodpovednosť za (finančné) hospodárenie agentúr; nalieha preto na Komisiu, aby monitorovala a v prípade potreby usmernila a pomáhala manažmentu rôznych agentúr, najmä pokiaľ ide o správne uplatňovanie postupov verejného obstarávania, transparentnosť postupov prijímania zamestnancov, riadne finančné hospodárenie (nedostatočné využívanie prostriedkov a prekročenie rozpočtu) a predovšetkým správne uplatňovanie pravidiel týkajúcich sa rámca vnútornej kontroly; |
| --- | --- |

19.

súhlasí s Dvorom audítorov, že Komisia tiež nesie zodpovednosť za (finančné) hospodárenie agentúr; nalieha preto na Komisiu, aby monitorovala a v prípade potreby usmernila a pomáhala manažmentu rôznych agentúr, najmä pokiaľ ide o správne uplatňovanie postupov verejného obstarávania, transparentnosť postupov prijímania zamestnancov, riadne finančné hospodárenie (nedostatočné využívanie prostriedkov a prekročenie rozpočtu) a predovšetkým správne uplatňovanie pravidiel týkajúcich sa rámca vnútornej kontroly;

| 20. | domnieva sa, že program práce agentúr by mal vyjadrovať ich príspevok z funkčného a merateľného hľadiska a mali by sa plne zohľadňovať normy vnútornej kontroly Komisie; |
| --- | --- |

20.

domnieva sa, že program práce agentúr by mal vyjadrovať ich príspevok z funkčného a merateľného hľadiska a mali by sa plne zohľadňovať normy vnútornej kontroly Komisie;

Osobitné poznámky

| 21. | berie na vedomie, že pri plnení rozpočtu bol zaviazaných 90 % rozpočtových prostriedkov pridelených v danom roku a celková miera platieb predstavovala 84 %; ďalej konštatuje, že miera čerpania rozpočtových prostriedkov na prevádzkové výdavky (okruh III) bola nízka: vyčerpalo sa len 80 % viazaných rozpočtových prostriedkov a tretinu záväzkov bolo potrebné preniesť do ďalšieho roka; poznamenáva, že viac ako 15 % záväzkov, ktoré boli prenesené z predchádzajúceho roka, muselo byť zrušených; vyzýva Eurojust, aby zlepšil kvalitu programovania prevádzkových výdavkov; |
| --- | --- |

21.

berie na vedomie, že pri plnení rozpočtu bol zaviazaných 90 % rozpočtových prostriedkov pridelených v danom roku a celková miera platieb predstavovala 84 %; ďalej konštatuje, že miera čerpania rozpočtových prostriedkov na prevádzkové výdavky (okruh III) bola nízka: vyčerpalo sa len 80 % viazaných rozpočtových prostriedkov a tretinu záväzkov bolo potrebné preniesť do ďalšieho roka; poznamenáva, že viac ako 15 % záväzkov, ktoré boli prenesené z predchádzajúceho roka, muselo byť zrušených; vyzýva Eurojust, aby zlepšil kvalitu programovania prevádzkových výdavkov;

| 22. | berie na vedomie, že kolégium rozhodlo o povolení neautomatického prenosu rozpočtových prostriedkov v celkovej výške 285 484 EUR, a pripomína, že takéto prenosy sú povolené, len ak bola do konca rozpočtového roka ukončená väčšina prípravných fáz, ktoré predchádzajú prijatiu záväzku, čo sa však v tomto prípade nestalo; |
| --- | --- |

22.

berie na vedomie, že kolégium rozhodlo o povolení neautomatického prenosu rozpočtových prostriedkov v celkovej výške 285 484 EUR, a pripomína, že takéto prenosy sú povolené, len ak bola do konca rozpočtového roka ukončená väčšina prípravných fáz, ktoré predchádzajú prijatiu záväzku, čo sa však v tomto prípade nestalo;

| 23. | zdôrazňuje, že Eurojust ešte stále nemá vlastné rozpočtové pravidlá a preto pokračoval v uplatňovaní nariadenia (ES, Euratom) č. 2343/2002; vyzýva Komisiu, aby Európsky parlament informovala o svojom stanovisku k návrhu predpisu, ktorý predložil Eurojust; |
| --- | --- |

23.

zdôrazňuje, že Eurojust ešte stále nemá vlastné rozpočtové pravidlá a preto pokračoval v uplatňovaní nariadenia (ES, Euratom) č. 2343/2002; vyzýva Komisiu, aby Európsky parlament informovala o svojom stanovisku k návrhu predpisu, ktorý predložil Eurojust;

| 24. | vyzýva Eurojust, aby zlepšil postup inventárnych súpisov; |
| --- | --- |

24.

vyzýva Eurojust, aby zlepšil postup inventárnych súpisov;

| 25. | vyzýva Eurojust, aby Európsky parlament informoval o prijatí štandardov vnútornej kontroly správnou radou; je znepokojený, že vo väčšine prípadov chýbali formálne schválené prevádzkové a účtovné postupy a v roku 2005 neboli dostatočne vyvinuté kontrolné zoznamy s opisom kontrol rozpočtových záväzkov, ktoré treba vykonať pri dôležitých prevádzkových postupoch (obstarávanie a prijímanie zamestnancov); vyzýva Eurojust, aby Európskemu parlamentu predložil stručný opis akýchkoľvek zlepšení v tejto oblasti, a to včas pred udeľovaním absolutória za rok 2006; |
| --- | --- |

25.

vyzýva Eurojust, aby Európsky parlament informoval o prijatí štandardov vnútornej kontroly správnou radou; je znepokojený, že vo väčšine prípadov chýbali formálne schválené prevádzkové a účtovné postupy a v roku 2005 neboli dostatočne vyvinuté kontrolné zoznamy s opisom kontrol rozpočtových záväzkov, ktoré treba vykonať pri dôležitých prevádzkových postupoch (obstarávanie a prijímanie zamestnancov); vyzýva Eurojust, aby Európskemu parlamentu predložil stručný opis akýchkoľvek zlepšení v tejto oblasti, a to včas pred udeľovaním absolutória za rok 2006;

| 26. | vyzýva Eurojust, aby dodržiaval postupy verejného obstarávania a správy zmlúv a aby rešpektoval dĺžku trvania rámcových zmlúv stanovenú v právnych predpisoch. |
| --- | --- |

26.

vyzýva Eurojust, aby dodržiaval postupy verejného obstarávania a správy zmlúv a aby rešpektoval dĺžku trvania rámcových zmlúv stanovenú v právnych predpisoch.

---

(1)  Ú. v. EÚ C 266, 31.10.2006, s. 34.

(2)  Ú. v. EÚ C 312, 19.12.2006, s. 67.

(3)  Ú. v. ES L 248, 16.9.2002, s. 1. Nariadenie zmenené a doplnené nariadením (ES, Euratom) č. 1995/2006 (Ú. v. EÚ L 390, 30.12.2006, s. 1).

(4)  Ú. v. ES L 63, 6.3.2002, s. 1. Rozhodnutie zmenené a doplnené rozhodnutím 2003/659/SVV (Ú. v. EÚ L 245, 29.9.2003, s. 44).

(5)  Ú. v. ES L 357, 31.12.2002, s. 72.

(6)  Ú. v. EÚ L 340, 6.12.2006, s. 112.

---

| 15.7.2008 | SK | Úradný vestník Európskej únie | L 187/140 |
| --- | --- | --- | --- |

15.7.2008

SK

Úradný vestník Európskej únie

L 187/140

---

ROZHODNUTIE EURÓPSKEHO PARLAMENTU

z 24. apríla 2007

o účtovnej závierke Eurojustu za rozpočtový rok 2005

(2008/524/ES)

EURÓPSKY PARLAMENT,

so zreteľom na konečnú ročnú účtovnú závierku Eurojustu za rozpočtový rok 2005 (1),

so zreteľom na správu Dvora audítorov o overení konečnej ročnej účtovnej závierky Eurojustu za rozpočtový rok 2005 spolu s odpoveďami Eurojustu (2),

so zreteľom na odporúčanie Rady z 27. februára 2007 (5711/2007 – C6-0080/2007),

so zreteľom na Zmluvu o ES, a najmä na jej článok 276, a na Zmluvu o EÚ, a najmä na jej článok 41,

so zreteľom na nariadenie Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 z 25. júna 2002 o rozpočtových pravidlách, ktoré sa vzťahujú na všeobecný rozpočet Európskych spoločenstiev (3), a najmä na jeho článok 185,

so zreteľom na rozhodnutie Rady 2002/187/SVV z 28. februára 2002, ktorým sa zriaďuje Eurojust s cieľom posilniť boj proti závažným trestným činom (4), a najmä na jeho článok 36,

so zreteľom na nariadenie Komisie (ES, Euratom) No 2343/2002 z 19. novembra 2002 o rámcovom rozpočtovom nariadení pre subjekty uvedené v článku 185 nariadenia Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 (5), a najmä na jeho článok 94,

so zreteľom na článok 71 a prílohu V rokovacieho poriadku,

so zreteľom na správu Výboru pre kontrolu rozpočtu a stanovisko Výboru pre občianske slobody, spravodlivosť a vnútorné veci (A6-0120/2007),

| 1. | berie na vedomie nasledujúce údaje v konečnej účtovnej závierke Eurojustu za rozpočtové roky 2004 a 2005:
  Príjmy a výdavky za rozpočtové roky 2004 a 2005







  (v tis. EUR) |
| --- | --- |
| | 2005 | 2004 |
| Prevádzkové príjmy |
| Dotácie Spoločenstva | 11 991 | 8 726 |
| Rôzne príjmy | 59 | 397 |
| Spolu (a) | 12 050 | 9 123 |
| Prevádzkové výdavky |
| Nákupy tovaru a služieb | 4 854 | 4 476 |
| Personálne náklady | 5 149 | 4 142 |
| Odpisy | 508 | 332 |
| Spolu (b) | 10 511 | 8 950 |
| Výsledok za účtovné obdobie (a – b) | 1 539 | 173 |
| Zdroj: Údaje Eurojustu – v tejto tabuľke sú zhrnuté údaje, ktoré poskytol Eurojust vo svojej účtovnej závierke. |

1.

berie na vedomie nasledujúce údaje v konečnej účtovnej závierke Eurojustu za rozpočtové roky 2004 a 2005:

Príjmy a výdavky za rozpočtové roky 2004 a 2005

(v tis. EUR)

2005

2004

Prevádzkové príjmy

Dotácie Spoločenstva

11 991

8 726

Rôzne príjmy

59

397

Spolu (a)

12 050

9 123

Prevádzkové výdavky

Nákupy tovaru a služieb

4 854

4 476

Personálne náklady

5 149

4 142

Odpisy

508

332

Spolu (b)

10 511

8 950

Výsledok za účtovné obdobie (a – b)

1 539

173

Zdroj: Údaje Eurojustu – v tejto tabuľke sú zhrnuté údaje, ktoré poskytol Eurojust vo svojej účtovnej závierke.

| 2. | schvaľuje účtovnú závierku Eurojustu za rozpočtový rok 2005; |
| --- | --- |

2.

schvaľuje účtovnú závierku Eurojustu za rozpočtový rok 2005;

| 3. | poveruje svojho predsedu, aby postúpil toto rozhodnutie administratívnemu riaditeľovi Eurojustu, Rade, Komisii a Dvoru audítorov a aby zabezpečil jeho uverejnenie v Úradnom vestníku Európskej únie (v sérii L). |
| --- | --- |

3.

poveruje svojho predsedu, aby postúpil toto rozhodnutie administratívnemu riaditeľovi Eurojustu, Rade, Komisii a Dvoru audítorov a aby zabezpečil jeho uverejnenie v Úradnom vestníku Európskej únie (v sérii L).

predseda

Hans-Gert PÖTTERING

generálny tajomník

Harald RØMER

---

(1)  Ú. v. EÚ C 266, 31.10.2006, s. 34.

1

(2)  Ú. v. EÚ C 312, 19.12.2006, s. 67.

2

(3)  Ú. v. ES L 248, 16.9.2002, s. 1. Nariadenie zmenené a doplnené nariadením (ES, Euratom) č. 1995/2006 (Ú. v. EÚ L 390, 30.12.2006, s. 1).

3

(4)  Ú. v. ES L 63, 6.3.2002, s. 1. Rozhodnutie zmenené a doplnené rozhodnutím 2003/659/SVV (Ú. v. EÚ L 245, 29.9.2003, s. 44).

4

(5)  Ú. v. ES L 357, 31.12.2002, s. 72.

5

---

| 15.7.2008 | SK | Úradný vestník Európskej únie | L 187/142 |
| --- | --- | --- | --- |

15.7.2008

SK

Úradný vestník Európskej únie

L 187/142

---

ROZHODNUTIE EURÓPSKEHO PARLAMENTU

z 24. apríla 2007

o absolutóriu za plnenie rozpočtu Európskej nadácie pre odborné vzdelávanie za rozpočtový rok 2005

(2008/525/ES)

EURÓPSKY PARLAMENT,

so zreteľom na konečnú účtovnú závierku Európskej nadácie pre odborné vzdelávanie za rozpočtový rok 2005 (1),

so zreteľom na správu Dvora audítorov o overení ročnej účtovnej závierky Európskej nadácie pre odborné vzdelávanie za rozpočtový rok 2005 spolu s odpoveďami nadácie (2),

so zreteľom na odporúčanie Rady z 27. februára 2007 (5711/2007 – C6-0080/2007),

so zreteľom na Zmluvu o ES a najmä na jej článok 276,

so zreteľom na nariadenie Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 z 25. júna 2002 o rozpočtových pravidlách, ktoré sa vzťahujú na všeobecný rozpočet Európskych spoločenstiev (3), a najmä na jeho článok 185,

so zreteľom na nariadenie Rady (EHS) č. 1360/90 zo 7. mája 1990 o zriadení Európskej nadácie pre odborné vzdelávanie (4), a najmä na jeho článok 11,

so zreteľom na nariadenie Komisie (ES, Euratom) č. 2343/2002 z 19. novembra 2002 o rámcovom rozpočtovom nariadení pre subjekty uvedené v článku 185 nariadenia Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 (5), a najmä na jeho článok 94,

so zreteľom na článok 71 a prílohu V rokovacieho poriadku,

so zreteľom na správu Výboru pre kontrolu rozpočtu a stanovisko Výboru pre zamestnanosť a sociálne veci (A6-0113/2007),

| 1. | udeľuje riaditeľke Európskej nadácie pre odborné vzdelávanie absolutórium za plnenie rozpočtu nadácie za rozpočtový rok 2005; |
| --- | --- |

1.

udeľuje riaditeľke Európskej nadácie pre odborné vzdelávanie absolutórium za plnenie rozpočtu nadácie za rozpočtový rok 2005;

| 2. | uvádza svoje poznámky v priloženom uznesení; |
| --- | --- |

2.

uvádza svoje poznámky v priloženom uznesení;

| 3. | poveruje svojho predsedu, aby postúpil toto rozhodnutie a uznesenie, ktoré je jeho neoddeliteľnou súčasťou, riaditeľke Európskej nadácie pre odborné vzdelávanie, Rade, Komisii a Dvoru audítorov a aby zabezpečil ich uverejnenie v Úradnom vestníku Európskej únie (v sérii L). |
| --- | --- |

3.

poveruje svojho predsedu, aby postúpil toto rozhodnutie a uznesenie, ktoré je jeho neoddeliteľnou súčasťou, riaditeľke Európskej nadácie pre odborné vzdelávanie, Rade, Komisii a Dvoru audítorov a aby zabezpečil ich uverejnenie v Úradnom vestníku Európskej únie (v sérii L).

predseda

Hans-Gert PÖTTERING

generálny tajomník

Harald RØMER

---

(1)  Ú. v. EÚ C 266, 31.10.2006, s. 40.

1

(2)  Ú. v. EÚ C 312, 19.12.2006, s. 73.

2

(3)  Ú. v. ES L 248, 16.9.2002, s. 1. Nariadenie zmenené a doplnené nariadením (ES, Euratom) č. 1995/2006 (Ú. v. EÚ L 390, 30.12.2006, s. 1).

3

(4)  Ú. v. ES L 131, 23.5.1990, s. 1. Nariadenie naposledy zmenené a doplnené nariadením (ES) č. 1648/2003 (Ú. v. EÚ L 245, 29.9.2003, s. 22).

4

(5)  Ú. v. ES L 357, 31.12.2002, s. 72.

5

---

UZNESENIE EURÓPSKEHO PARLAMENTU

z 24. apríla 2007

s poznámkami, ktoré je neoddeliteľnou súčasťou rozhodnutia o absolutóriu za plnenie rozpočtu Európskej nadácie pre odborné vzdelávanie za rozpočtový rok 2005

EURÓPSKY PARLAMENT,

so zreteľom na konečnú účtovnú závierku Európskej nadácie pre odborné vzdelávanie za rozpočtový rok 2005 (1),

so zreteľom na správu Dvora audítorov o overení ročnej účtovnej závierky Európskej nadácie pre odborné vzdelávanie za rozpočtový rok 2005 spolu s odpoveďami nadácie (2),

so zreteľom na odporúčanie Rady z 27. februára 2007 (5711/2007 – C6-0080/2007),

so zreteľom na Zmluvu o ES a najmä na jej článok 276,

so zreteľom na nariadenie Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 z 25. júna 2002 o rozpočtových pravidlách, ktoré sa vzťahujú na všeobecný rozpočet Európskych spoločenstiev (3), a najmä na jeho článok 185,

so zreteľom na nariadenie Rady (EHS) č. 1360/90 zo 7. mája 1990 o zriadení Európskej nadácie pre odborné vzdelávanie (4), a najmä na jeho článok 11,

so zreteľom na nariadenie Komisie (ES, Euratom) č. 2343/2002 z 19. novembra 2002 o rámcovom rozpočtovom nariadení pre subjekty uvedené v článku 185 nariadenia Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 (5), a najmä na jeho článok 94,

so zreteľom na článok 71 a prílohu V rokovacieho poriadku,

so zreteľom na správu Výboru pre kontrolu rozpočtu a stanovisko Výboru pre zamestnanosť a sociálne veci (A6-0113/2007),

| A. | keďže Dvor audítorov vyhlásil, že účtovná závierka za rozpočtový rok, ktorý sa skončil 31. decembra 2005, poskytuje spoľahlivé informácie a že príslušné transakcie boli ako celok zákonné a správne, |
| --- | --- |

A.

keďže Dvor audítorov vyhlásil, že účtovná závierka za rozpočtový rok, ktorý sa skončil 31. decembra 2005, poskytuje spoľahlivé informácie a že príslušné transakcie boli ako celok zákonné a správne,

| B. | keďže Európsky parlament udelil riaditeľke 27. apríla 2006 absolutórium za plnenie rozpočtu nadácie za rozpočtový rok 2004 (6) a v uznesení, ktoré je súčasťou rozhodnutia o absolutóriu, Európsky parlament okrem iného:






  — | so sklamaním vzal na vedomie, že nadácia zatiaľ nevyriešila otázku týkajúcu sa správneho vykázania nákladov súvisiacich s programom Tempus vo svojom účtovníctve; podotkol, že tento problém pretrváva v ročných účtovných závierkach od roku 1999 napriek opakovanej kritike zo strany Dvora audítorov a že Dvor audítorov preto vyjadril výhradu k účtovnej závierke nadácie; trval na tom, aby sa v účtovnej závierke nadácie dodržiavala zásada jednotnosti a presnosti rozpočtu, |
| --- | --- | --- |

B.

keďže Európsky parlament udelil riaditeľke 27. apríla 2006 absolutórium za plnenie rozpočtu nadácie za rozpočtový rok 2004 (6) a v uznesení, ktoré je súčasťou rozhodnutia o absolutóriu, Európsky parlament okrem iného:

—

so sklamaním vzal na vedomie, že nadácia zatiaľ nevyriešila otázku týkajúcu sa správneho vykázania nákladov súvisiacich s programom Tempus vo svojom účtovníctve; podotkol, že tento problém pretrváva v ročných účtovných závierkach od roku 1999 napriek opakovanej kritike zo strany Dvora audítorov a že Dvor audítorov preto vyjadril výhradu k účtovnej závierke nadácie; trval na tom, aby sa v účtovnej závierke nadácie dodržiavala zásada jednotnosti a presnosti rozpočtu,

| — | trval na tom, aby nadácia dodržiavala platné pravidlá o uverejňovaní rozpočtu rozčleneného na články a položky so zahrnutím plánu stavu zamestnancov, |
| --- | --- |

—

trval na tom, aby nadácia dodržiavala platné pravidlá o uverejňovaní rozpočtu rozčleneného na články a položky so zahrnutím plánu stavu zamestnancov,

Všeobecné poznámky týkajúce sa väčšiny agentúr EÚ, ktorým sa udeľuje absolutórium samostatne

| 1. | domnieva sa, že stále rastúci počet agentúr Spoločenstva a činnosti niektorých z nich zrejme nezapadajú do všeobecného rámca politiky, že úlohy niektorých agentúr nie sú vždy odrazom skutočných potrieb EÚ ani očakávaní občanov a konštatuje, že vo všeobecnosti agentúry nemajú vždy dobrý imidž ani dobrý obraz v tlači; |
| --- | --- |

1.

domnieva sa, že stále rastúci počet agentúr Spoločenstva a činnosti niektorých z nich zrejme nezapadajú do všeobecného rámca politiky, že úlohy niektorých agentúr nie sú vždy odrazom skutočných potrieb EÚ ani očakávaní občanov a konštatuje, že vo všeobecnosti agentúry nemajú vždy dobrý imidž ani dobrý obraz v tlači;

| 2. | vyzýva preto Komisiu, aby definovala všeobecný rámec usmernení pre vytváranie nových agentúr Spoločenstva; aby pred vytvorením akejkoľvek novej agentúry predložila analýzu nákladov a prínosov a zároveň dbala na to, aby nedošlo k zdvojeniu činností medzi agentúrami alebo vzhľadom na úlohy iných európskych organizácií; |
| --- | --- |

2.

vyzýva preto Komisiu, aby definovala všeobecný rámec usmernení pre vytváranie nových agentúr Spoločenstva; aby pred vytvorením akejkoľvek novej agentúry predložila analýzu nákladov a prínosov a zároveň dbala na to, aby nedošlo k zdvojeniu činností medzi agentúrami alebo vzhľadom na úlohy iných európskych organizácií;

| 3. | vyzýva Dvor audítorov, aby predložil svoje stanovisko k analýze nákladov a prínosov predtým, ako Európsky parlament prijme rozhodnutie; |
| --- | --- |

3.

vyzýva Dvor audítorov, aby predložil svoje stanovisko k analýze nákladov a prínosov predtým, ako Európsky parlament prijme rozhodnutie;

| 4. | vyzýva Komisiu, aby každých päť rokov predkladala štúdiu o pridanej hodnote, ktorú prináša každá existujúca agentúra; vyzýva všetky dotknuté inštitúcie, aby v prípade negatívneho hodnotenia prínosu určitej agentúry prijali potrebné kroky a upravili pôsobnosť takejto agentúry alebo ju zrušili; |
| --- | --- |

4.

vyzýva Komisiu, aby každých päť rokov predkladala štúdiu o pridanej hodnote, ktorú prináša každá existujúca agentúra; vyzýva všetky dotknuté inštitúcie, aby v prípade negatívneho hodnotenia prínosu určitej agentúry prijali potrebné kroky a upravili pôsobnosť takejto agentúry alebo ju zrušili;

| 5. | vzhľadom na rastúci počet regulačných agentúr považuje za poľutovaniahodné, že rokovania o návrhu medziinštitucionálnej dohody o prevádzkovom rámci pre tieto európske regulačné agentúry sa ešte neskončili a vyzýva príslušné oddelenia Komisie, aby v spolupráci s Dvorom audítorov podnikli všetky kroky potrebné na rýchle dosiahnutie dohody; |
| --- | --- |

5.

vzhľadom na rastúci počet regulačných agentúr považuje za poľutovaniahodné, že rokovania o návrhu medziinštitucionálnej dohody o prevádzkovom rámci pre tieto európske regulačné agentúry sa ešte neskončili a vyzýva príslušné oddelenia Komisie, aby v spolupráci s Dvorom audítorov podnikli všetky kroky potrebné na rýchle dosiahnutie dohody;

| 6. | konštatuje, že zo zodpovednosti Komisie v oblasti rozpočtu vyplýva nevyhnutnosť tesnejšej spätosti agentúr s Komisiou; vyzýva Komisiu a Radu, aby prijali všetky potrebné kroky, na základe ktorých sa Komisii do 31. decembra 2007 prizná blokujúca menšina v dozorných orgánoch regulačných agentúr, pričom pri zriaďovaní nových agentúr sa s týmto nástrojom bude od začiatku počítať; |
| --- | --- |

6.

konštatuje, že zo zodpovednosti Komisie v oblasti rozpočtu vyplýva nevyhnutnosť tesnejšej spätosti agentúr s Komisiou; vyzýva Komisiu a Radu, aby prijali všetky potrebné kroky, na základe ktorých sa Komisii do 31. decembra 2007 prizná blokujúca menšina v dozorných orgánoch regulačných agentúr, pričom pri zriaďovaní nových agentúr sa s týmto nástrojom bude od začiatku počítať;

| 7. | vyzýva Dvor audítorov, aby do svojej výročnej správy doplnil novú kapitolu venovanú všetkým agentúram, ktorým sa udeľuje absolutórium v rámci účtov Komisie, s cieľom poskytnúť oveľa jasnejší obraz o tom, ako agentúry využívajú finančné prostriedky EÚ; |
| --- | --- |

7.

vyzýva Dvor audítorov, aby do svojej výročnej správy doplnil novú kapitolu venovanú všetkým agentúram, ktorým sa udeľuje absolutórium v rámci účtov Komisie, s cieľom poskytnúť oveľa jasnejší obraz o tom, ako agentúry využívajú finančné prostriedky EÚ;

| 8. | pripomína zásadu, podľa ktorej všetky agentúry Spoločenstva bez ohľadu na to, či dostávajú dotácie, podliehajú udeleniu absolutória Európskym parlamentom, a to aj v prípadoch, keď je podľa ich zakladajúceho textu do tohto procesu zapojený iný orgán, ktorý udeľuje absolutórium; |
| --- | --- |

8.

pripomína zásadu, podľa ktorej všetky agentúry Spoločenstva bez ohľadu na to, či dostávajú dotácie, podliehajú udeleniu absolutória Európskym parlamentom, a to aj v prípadoch, keď je podľa ich zakladajúceho textu do tohto procesu zapojený iný orgán, ktorý udeľuje absolutórium;

| 9. | vyzýva Dvor audítorov, aby vykonal audity výkonnosti všetkých agentúr a podal o nich správu príslušným výborom Európskeho parlamentu vrátane Výboru pre kontrolu rozpočtu; |
| --- | --- |

9.

vyzýva Dvor audítorov, aby vykonal audity výkonnosti všetkých agentúr a podal o nich správu príslušným výborom Európskeho parlamentu vrátane Výboru pre kontrolu rozpočtu;

| 10. | poznamenáva, že počet agentúr neustále rastie a že v súlade s politickou zodpovednosťou Komisie za fungovanie agentúr, ktorá v značnej miere presahuje obyčajnú logistickú podporu, je stále viac potrebné, aby generálne riaditeľstvá Komisie poverené zriaďovaním a kontrolou agentúr vytvorili spoločný postup pre všetky agentúry; domnieva sa, že vytvorenie podobnej štruktúry, akú agentúry vytvorili na koordináciu s príslušnými generálnymi riaditeľstvami by bolo pragmatickým krokom k zjednoteniu postupu Komisie vo všetkých otázkach týkajúcich sa agentúr; |
| --- | --- |

10.

poznamenáva, že počet agentúr neustále rastie a že v súlade s politickou zodpovednosťou Komisie za fungovanie agentúr, ktorá v značnej miere presahuje obyčajnú logistickú podporu, je stále viac potrebné, aby generálne riaditeľstvá Komisie poverené zriaďovaním a kontrolou agentúr vytvorili spoločný postup pre všetky agentúry; domnieva sa, že vytvorenie podobnej štruktúry, akú agentúry vytvorili na koordináciu s príslušnými generálnymi riaditeľstvami by bolo pragmatickým krokom k zjednoteniu postupu Komisie vo všetkých otázkach týkajúcich sa agentúr;

| 11. | vyzýva Komisiu, aby zlepšila administratívnu a technickú podporu agentúr, pričom zohľadní rastúcu komplexnosť administratívnych pravidiel Spoločenstva a technických problémov; |
| --- | --- |

11.

vyzýva Komisiu, aby zlepšila administratívnu a technickú podporu agentúr, pričom zohľadní rastúcu komplexnosť administratívnych pravidiel Spoločenstva a technických problémov;

| 12. | konštatuje, že v žiadnej agentúre Spoločenstva neexistuje disciplinárny orgán a vyzýva oddelenia Komisie, aby podnikli potrebné opatrenia na rýchle zavedenie takéhoto mechanizmu; |
| --- | --- |

12.

konštatuje, že v žiadnej agentúre Spoločenstva neexistuje disciplinárny orgán a vyzýva oddelenia Komisie, aby podnikli potrebné opatrenia na rýchle zavedenie takéhoto mechanizmu;

| 13. | víta podstatné zlepšenie koordinácie medzi agentúrami EÚ, ktoré im umožňuje riešiť opakujúce sa problémy a zefektívňuje ich spoluprácu s Komisiou a Európskym parlamentom; |
| --- | --- |

13.

víta podstatné zlepšenie koordinácie medzi agentúrami EÚ, ktoré im umožňuje riešiť opakujúce sa problémy a zefektívňuje ich spoluprácu s Komisiou a Európskym parlamentom;

| 14. | domnieva sa, že vytvorenie spoločného podporného oddelenia viacerými agentúrami s cieľom zosúladiť informačné systémy finančného riadenia so systémami Komisie je opatrením, v ktorom treba pokračovať a ktoré treba rozšíriť; |
| --- | --- |

14.

domnieva sa, že vytvorenie spoločného podporného oddelenia viacerými agentúrami s cieľom zosúladiť informačné systémy finančného riadenia so systémami Komisie je opatrením, v ktorom treba pokračovať a ktoré treba rozšíriť;

| 15. | vyzýva agentúry, aby zlepšili spoluprácu a porovnávanie so subjektmi v príslušných sektoroch; podporuje Komisiu, aby prijala opatrenia, ktoré uzná za vhodné, na pomoc agentúram pri vylepšovaní ich imidžu a zvyšovaní prehľadnosti ich činností; |
| --- | --- |

15.

vyzýva agentúry, aby zlepšili spoluprácu a porovnávanie so subjektmi v príslušných sektoroch; podporuje Komisiu, aby prijala opatrenia, ktoré uzná za vhodné, na pomoc agentúram pri vylepšovaní ich imidžu a zvyšovaní prehľadnosti ich činností;

| 16. | žiada Komisiu, aby predložila návrh na zjednotenie spôsobu podávania výročných správ agentúrami a aby stanovila ukazovatele výkonnosti, ktoré by umožňovali porovnať efektívnosť práce jednotlivých agentúr; |
| --- | --- |

16.

žiada Komisiu, aby predložila návrh na zjednotenie spôsobu podávania výročných správ agentúrami a aby stanovila ukazovatele výkonnosti, ktoré by umožňovali porovnať efektívnosť práce jednotlivých agentúr;

| 17. | vyzýva agentúry, aby na začiatku každého roka oznámili ukazovatele výkonnosti, podľa ktorých by sa dala hodnotiť ich činnosť; |
| --- | --- |

17.

vyzýva agentúry, aby na začiatku každého roka oznámili ukazovatele výkonnosti, podľa ktorých by sa dala hodnotiť ich činnosť;

| 18. | vyzýva všetky agentúry, aby viac využívali ciele SMART, čo by malo viesť k reálnejšiemu plánovaniu a plneniu cieľov; |
| --- | --- |

18.

vyzýva všetky agentúry, aby viac využívali ciele SMART, čo by malo viesť k reálnejšiemu plánovaniu a plneniu cieľov;

| 19. | súhlasí s Dvorom audítorov, že Komisia tiež nesie zodpovednosť za (finančné) hospodárenie agentúr; nalieha preto na Komisiu, aby monitorovala a v prípade potreby usmernila a pomáhala manažmentu rôznych agentúr, najmä pokiaľ ide o správne uplatňovanie postupov verejného obstarávania, transparentnosť postupov prijímania zamestnancov, riadne finančné hospodárenie (nedostatočné využívanie prostriedkov a prekročenie rozpočtu) a predovšetkým správne uplatňovanie pravidiel týkajúcich sa rámca vnútornej kontroly; |
| --- | --- |

19.

súhlasí s Dvorom audítorov, že Komisia tiež nesie zodpovednosť za (finančné) hospodárenie agentúr; nalieha preto na Komisiu, aby monitorovala a v prípade potreby usmernila a pomáhala manažmentu rôznych agentúr, najmä pokiaľ ide o správne uplatňovanie postupov verejného obstarávania, transparentnosť postupov prijímania zamestnancov, riadne finančné hospodárenie (nedostatočné využívanie prostriedkov a prekročenie rozpočtu) a predovšetkým správne uplatňovanie pravidiel týkajúcich sa rámca vnútornej kontroly;

| 20. | domnieva sa, že program práce agentúr by mal vyjadrovať ich príspevok z funkčného a merateľného hľadiska a mali by sa plne zohľadňovať normy vnútornej kontroly Komisie; |
| --- | --- |

20.

domnieva sa, že program práce agentúr by mal vyjadrovať ich príspevok z funkčného a merateľného hľadiska a mali by sa plne zohľadňovať normy vnútornej kontroly Komisie;

Osobitné poznámky

| 21. | berie na vedomie, že miera prijatých záväzkov pre rozpočtové prostriedky za rozpočtový rok bola vysoká (prakticky 100 % v prípade vlastných činností nadácie), a upozorňuje nadáciu na vysokú mieru (viac ako 40 %) prenesených rozpočtových prostriedkov na záväzky v prípade prevádzkovej činnosti (hlava III); je tým obzvlášť znepokojený, lebo podobná situácia je aj pri realizácii činností v rámci programov MEDA a Tempus; vyzýva nadáciu, aby zabezpečila lepšie programovanie činností; |
| --- | --- |

21.

berie na vedomie, že miera prijatých záväzkov pre rozpočtové prostriedky za rozpočtový rok bola vysoká (prakticky 100 % v prípade vlastných činností nadácie), a upozorňuje nadáciu na vysokú mieru (viac ako 40 %) prenesených rozpočtových prostriedkov na záväzky v prípade prevádzkovej činnosti (hlava III); je tým obzvlášť znepokojený, lebo podobná situácia je aj pri realizácii činností v rámci programov MEDA a Tempus; vyzýva nadáciu, aby zabezpečila lepšie programovanie činností;

| 22. | domnieva sa, že nadácia je zdrojom dôležitých informácii a výmeny skúsenosti pre partnerské krajiny EÚ a pre všetky inštitúcie EÚ; |
| --- | --- |

22.

domnieva sa, že nadácia je zdrojom dôležitých informácii a výmeny skúsenosti pre partnerské krajiny EÚ a pre všetky inštitúcie EÚ;

| 23. | poukazuje na to, že vzdelávacie programy a ich zlepšovanie sú základom rozvoja a šírenia demokracie; preto podporuje nadáciu, aby posilnila svoje aktivity v partnerských krajinách, v ktorých rozvoju demokracie bránia vážne prekážky; |
| --- | --- |

23.

poukazuje na to, že vzdelávacie programy a ich zlepšovanie sú základom rozvoja a šírenia demokracie; preto podporuje nadáciu, aby posilnila svoje aktivity v partnerských krajinách, v ktorých rozvoju demokracie bránia vážne prekážky;

| 24. | kriticky sa vyjadruje k tomu, že nadácia rovnako ako v predchádzajúcich rokoch porušila svoje rozpočtové pravidlá a v úradnom vestníku uverejnila len súhrnné údaje o svojom rozpočte; |
| --- | --- |

24.

kriticky sa vyjadruje k tomu, že nadácia rovnako ako v predchádzajúcich rokoch porušila svoje rozpočtové pravidlá a v úradnom vestníku uverejnila len súhrnné údaje o svojom rozpočte;

| 25. | vyzýva nadáciu, aby predložila novú rozpočtovú nomenklatúru, ktorá by lepšie zodpovedala reálnej situácii nadácie a umožnila by zabrániť sústavným presunom; vyzýva nadáciu, aby zlepšila koordináciu medzi finančnou jednotkou a prevádzkovými jednotkami, čo by malo viesť k zníženiu počtu potrebných presunov; |
| --- | --- |

25.

vyzýva nadáciu, aby predložila novú rozpočtovú nomenklatúru, ktorá by lepšie zodpovedala reálnej situácii nadácie a umožnila by zabrániť sústavným presunom; vyzýva nadáciu, aby zlepšila koordináciu medzi finančnou jednotkou a prevádzkovými jednotkami, čo by malo viesť k zníženiu počtu potrebných presunov;

| 26. | vyzýva nadáciu, aby zlepšila súlad konečnej účtovnej závierky s platnými predpismi; |
| --- | --- |

26.

vyzýva nadáciu, aby zlepšila súlad konečnej účtovnej závierky s platnými predpismi;

| 27. | vyslovuje poľutovanie nad tým, že nadácia stále nedokončila zavádzanie systému vnútornej kontroly a skutočnosť, že do konca roka 2005 nebola vykonaná analýza prevádzkových rizík a nestanovili sa ani následné kontroly a účtovník doteraz nepotvrdil účtovné údaje a inventarizačné systémy; |
| --- | --- |

27.

vyslovuje poľutovanie nad tým, že nadácia stále nedokončila zavádzanie systému vnútornej kontroly a skutočnosť, že do konca roka 2005 nebola vykonaná analýza prevádzkových rizík a nestanovili sa ani následné kontroly a účtovník doteraz nepotvrdil účtovné údaje a inventarizačné systémy;

| 28. | vyjadruje spokojnosť s tým, že nadácia zintenzívňovala svoju prácu v oblasti rozvoja ľudských zdrojov, takže partnerské krajiny môžu lepšie využívať skúsenosti nadácie, čo sa týka reformy ich vzdelávacích systémov a systémov ďalšej odbornej prípravy; |
| --- | --- |

28.

vyjadruje spokojnosť s tým, že nadácia zintenzívňovala svoju prácu v oblasti rozvoja ľudských zdrojov, takže partnerské krajiny môžu lepšie využívať skúsenosti nadácie, čo sa týka reformy ich vzdelávacích systémov a systémov ďalšej odbornej prípravy;

| 29. | trvá na tom, aby nadácia odstránila nedostatky v oblasti dokumentácie postupov pri výbere zamestnancov. |
| --- | --- |

29.

trvá na tom, aby nadácia odstránila nedostatky v oblasti dokumentácie postupov pri výbere zamestnancov.

---

(1)  Ú. v. EÚ C 266, 31.10.2006, s. 40.

(2)  Ú. v. EÚ C 312, 19.12.2006, s. 73.

(3)  Ú. v. ES L 248, 16.9.2002, s. 1. Nariadenie zmenené a doplnené nariadením (ES, Euratom) č. 1995/2006 (Ú. v. EÚ L 390, 30.12.2006, s. 1).

(4)  Ú. v. ES L 131, 23.5.1990, s. 1. Nariadenie naposledy zmenené a doplnené nariadením (ES) č. 1648/2003 (Ú. v. EÚ L 245, 29.9.2003, s. 22).

(5)  Ú. v. ES L 357, 31.12.2002, s. 72.

(6)  Ú. v. EÚ L 340, 6.12.2006, s. 117.

---

| 15.7.2008 | SK | Úradný vestník Európskej únie | L 187/147 |
| --- | --- | --- | --- |

15.7.2008

SK

Úradný vestník Európskej únie

L 187/147

---

ROZHODNUTIE EURÓPSKEHO PARLAMENTU

z 24. apríla 2007

o účtovnej závierke Európskej nadácie pre odborné vzdelávanie za rozpočtový rok 2005

(2008/526/ES)

EURÓPSKY PARLAMENT,

so zreteľom na konečnú účtovnú závierku Európskej nadácie pre odborné vzdelávanie za rozpočtový rok 2005 (1),

so zreteľom na správu Dvora audítorov o overení ročnej účtovnej závierky Európskej nadácie pre odborné vzdelávanie za rozpočtový rok 2005 spolu s odpoveďami nadácie (2),

so zreteľom na odporúčanie Rady z 27. februára 2007 (5711/2007 – C6-0080/2007),

so zreteľom na Zmluvu o ES a najmä na jej článok 276,

so zreteľom na nariadenie Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 z 25. júna 2002 o rozpočtových pravidlách, ktoré sa vzťahujú na všeobecný rozpočet Európskych spoločenstiev (3), a najmä na jeho článok 185,

so zreteľom na nariadenie Rady (EHS) č. 1360/90 zo 7. mája 1990 o zriadení Európskej nadácie pre odborné vzdelávanie (4), a najmä na jeho článok 11,

so zreteľom na nariadenie Komisie (ES, Euratom) č. 2343/2002 z 19. novembra 2002 o rámcovom rozpočtovom nariadení pre subjekty uvedené v článku 185 nariadenia Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 (5), a najmä na jeho článok 94,

so zreteľom na článok 71 a prílohu V rokovacieho poriadku,

so zreteľom na správu Výboru pre kontrolu rozpočtu a stanovisko Výboru pre zamestnanosť a sociálne veci (A6-0113/2007),

| 1. | berie na vedomie nasledujúce údaje v konečnej účtovnej závierke Európskej nadácie pre odborné vzdelávanie za rozpočtové roky 2004 a 2005:
  Príjmy a výdavky za rozpočtové roky 2004 a 2005







  (v tis. EUR) |
| --- | --- |
| | 2005 | 2004 |
| Príjmy | | |
| Dotácie Komisie | 18 500 | 17 600 |
| Iní darcovia – Ministerstvo zahraničných vecí Talianska | 479 | 800 |
| Iní darcovia – EK – Dohovor ETE MED | 2 500 | 0 |
| Iní darcovia – EK – Dohovor Tempus TA 2004/05 | 1 739 | 0 |
| Rôzne príjmy | 34 | 80 |
| Celkové príjmy (a) | 23 252 | 18 480 |
| Výdavky | | |
| Zamestnanci – hlava I rozpočtu | | |
| Platby | 11 310 | 11 122 |
| Prenesené rozpočtové prostriedky | 478 | 123 |
| Administratívne výdavky – hlava II rozpočtu | | |
| Platby | 1 232 | 1 213 |
| Prenesené rozpočtové prostriedky | 326 | 247 |
| Prevádzkové výdavky – hlava III rozpočtu | | |
| Platby | 2 818 | 3 449 |
| Prenesené rozpočtové prostriedky | 1 925 | 1 168 |
| Účelovo viazané príjmy – hlava IV | | |
| Platby | 123 | 260 |
| Prijaté rozpočtové prostriedky – nevyplatené v roku 2005 | 356 | 540 |
| EK – Dohovor ETE MED – hlava V | | |
| Platby | 135 | 0 |
| Prijaté rozpočtové prostriedky – nevyplatené v roku 2005 | 2 365 | 0 |
| EK – Dohovor Tempus TA 2004/05 – hlava VI | | |
| Platby | 677 | 0 |
| Prijaté rozpočtové prostriedky – nevyplatené v roku 2005 | 1 062 | 0 |
| Celkové výdavky (b) | 22 808 | 18 122 |
| Výsledok za rozpočtový rok (a – b) | 444 | 358 |
| Zostatok prenesený z predchádzajúceho rozpočtového roka | – 759 | -1 318 |
| Prenesené a zrušené rozpočtové prostriedky | 388 | 204 |
| Úhrady platieb Komisii | 0 | 0 |
| Kurzové rozdiely | 1 | – 4 |
| Zostatok z rozpočtového roka | 74 | – 759 |
| Zdroj: Údaje poskytnuté nadáciou. V tejto tabuľke sú zhrnuté údaje, ktoré nadácia uviedla vo svojej ročnej účtovnej závierke. |

1.

berie na vedomie nasledujúce údaje v konečnej účtovnej závierke Európskej nadácie pre odborné vzdelávanie za rozpočtové roky 2004 a 2005:

Príjmy a výdavky za rozpočtové roky 2004 a 2005

(v tis. EUR)

2005

2004

Príjmy

Dotácie Komisie

18 500

17 600

Iní darcovia – Ministerstvo zahraničných vecí Talianska

479

800

Iní darcovia – EK – Dohovor ETE MED

2 500

0

Iní darcovia – EK – Dohovor Tempus TA 2004/05

1 739

0

Rôzne príjmy

34

80

Celkové príjmy (a)

23 252

18 480

Výdavky

Zamestnanci – hlava I rozpočtu

Platby

11 310

11 122

Prenesené rozpočtové prostriedky

478

123

Administratívne výdavky – hlava II rozpočtu

Platby

1 232

1 213

Prenesené rozpočtové prostriedky

326

247

Prevádzkové výdavky – hlava III rozpočtu

Platby

2 818

3 449

Prenesené rozpočtové prostriedky

1 925

1 168

Účelovo viazané príjmy – hlava IV

Platby

123

260

Prijaté rozpočtové prostriedky – nevyplatené v roku 2005

356

540

EK – Dohovor ETE MED – hlava V

Platby

135

0

Prijaté rozpočtové prostriedky – nevyplatené v roku 2005

2 365

0

EK – Dohovor Tempus TA 2004/05 – hlava VI

Platby

677

0

Prijaté rozpočtové prostriedky – nevyplatené v roku 2005

1 062

0

Celkové výdavky (b)

22 808

18 122

Výsledok za rozpočtový rok (a – b)

444

358

Zostatok prenesený z predchádzajúceho rozpočtového roka

– 759

-1 318

Prenesené a zrušené rozpočtové prostriedky

388

204

Úhrady platieb Komisii

0

0

Kurzové rozdiely

1

– 4

Zostatok z rozpočtového roka

74

– 759

Zdroj: Údaje poskytnuté nadáciou. V tejto tabuľke sú zhrnuté údaje, ktoré nadácia uviedla vo svojej ročnej účtovnej závierke.

| 2. | schvaľuje účtovnú závierku Európskej nadácie pre odborné vzdelávanie za rozpočtový rok 2005; |
| --- | --- |

2.

schvaľuje účtovnú závierku Európskej nadácie pre odborné vzdelávanie za rozpočtový rok 2005;

| 3. | poveruje svojho predsedu, aby postúpil toto rozhodnutie riaditeľke Európskej nadácie pre odborné vzdelávanie, Rade, Komisii a Dvoru audítorov a aby zabezpečil jeho uverejnenie v Úradnom vestníku Európskej únie (v sérii L). |
| --- | --- |

3.

poveruje svojho predsedu, aby postúpil toto rozhodnutie riaditeľke Európskej nadácie pre odborné vzdelávanie, Rade, Komisii a Dvoru audítorov a aby zabezpečil jeho uverejnenie v Úradnom vestníku Európskej únie (v sérii L).

predseda

Hans-Gert PÖTTERING

generálny tajomník

Harald RØMER

---

(1)  Ú. v. EÚ C 266, 31.10.2006, s. 40.

1

(2)  Ú. v. EÚ C 312, 19.12.2006, s. 73.

2

(3)  Ú. v. ES L 248, 16.9.2002, s. 1. Nariadenie zmenené a doplnené nariadením (ES, Euratom) č. 1995/2006 (Ú. v. EÚ L 390, 30.12.2006, s. 1).

3

(4)  Ú. v. ES L 131, 23.5.1990, s. 1. Nariadenie naposledy zmenené a doplnené nariadením (ES) č. 1648/2003 (Ú. v. EÚ L 245, 29.9.2003, s. 22).

4

(5)  Ú. v. ES L 357, 31.12.2002, s. 72.

5

---

| 15.7.2008 | SK | Úradný vestník Európskej únie | L 187/149 |
| --- | --- | --- | --- |

15.7.2008

SK

Úradný vestník Európskej únie

L 187/149

---

ROZHODNUTIE EURÓPSKEHO PARLAMENTU

z 24. apríla 2007

o absolutóriu za plnenie rozpočtu Európskej námornej bezpečnostnej agentúry za rozpočtový rok 2005

(2008/527/ES)

EURÓPSKY PARLAMENT,

so zreteľom na konečnú účtovnú závierku Európskej námornej bezpečnostnej agentúry za rozpočtový rok 2005 (1),

so zreteľom na správu Dvora audítorov o overení ročnej účtovnej závierky Európskej námornej bezpečnostnej agentúre za rozpočtový rok 2005 spolu s odpoveďami agentúry (2),

so zreteľom na odporúčanie Rady z 27. februára 2007 (5711/2007 – C6-0080/2007),

so zreteľom na Zmluvu o ES, a najmä na jej článok 276,

so zreteľom na nariadenie Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 z 25. júna 2002 o rozpočtových pravidlách, ktoré sa vzťahujú na všeobecný rozpočet Európskych spoločenstiev (3), a najmä na jeho článok 185,

so zreteľom na nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1406/2002 z 27. júna 2002, ktorým sa ustanovuje Európska námorná bezpečnostná agentúra (4), a najmä na jeho článok 19,

so zreteľom na nariadenie Komisie (ES, Euratom) č. 2343/2002 z 19. novembra 2002 o rámcovom rozpočtovom nariadení pre subjekty uvedené v článku 185 nariadenia Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 (5), a najmä na jeho článok 94,

so zreteľom na článok 71 a prílohu V rokovacieho poriadku,

so zreteľom na správu Výboru pre kontrolu rozpočtu a stanovisko Výboru pre dopravu a cestovný ruch (A6-0114/2007),

| 1. | udeľuje výkonnému riaditeľovi Európskej námornej bezpečnostnej agentúry absolutórium za plnenie rozpočtu agentúry za rozpočtový rok 2005; |
| --- | --- |

1.

udeľuje výkonnému riaditeľovi Európskej námornej bezpečnostnej agentúry absolutórium za plnenie rozpočtu agentúry za rozpočtový rok 2005;

| 2. | uvádza svoje poznámky v priloženom uznesení; |
| --- | --- |

2.

uvádza svoje poznámky v priloženom uznesení;

| 3. | poveruje svojho predsedu, aby postúpil toto rozhodnutie a uznesenie, ktoré je jeho neoddeliteľnou súčasťou, výkonnému riaditeľovi Európskej námornej bezpečnostnej agentúry, Rade, Komisii a Dvoru audítorov a aby zabezpečil ich uverejnenie v Úradnom vestníku Európskej únie (v sérii L). |
| --- | --- |

3.

poveruje svojho predsedu, aby postúpil toto rozhodnutie a uznesenie, ktoré je jeho neoddeliteľnou súčasťou, výkonnému riaditeľovi Európskej námornej bezpečnostnej agentúry, Rade, Komisii a Dvoru audítorov a aby zabezpečil ich uverejnenie v Úradnom vestníku Európskej únie (v sérii L).

predseda

Hans-Gert PÖTTERING

generálny tajomník

Harald RØMER

---

(1)  Ú. v. EÚ C 266, 31.10.2006, s. 13.

1

(2)  Ú. v. EÚ C 312, 19.12.2006, s. 30.

2

(3)  Ú. v. EÚ L 248, 16.9.2002, s. 1. Nariadenie zmenené a doplnené nariadením (ES, Euratom) č. 1995/2006 (Ú. v. EÚ L 390, 30.12.2006, s. 1).

3

(4)  Ú. v. ES L 208, 5.8.2002, s. 1. Nariadenie naposledy zmenené a doplnené nariadením (ES) č. 1891/2006 (Ú. v. EÚ L 394, 30.12.2006, s. 1).

4

(5)  Ú. v. EÚ L 357, 31.12.2002, s. 72.

5

---

UZNESENIE EURÓPSKEHO PARLAMENTU

z 24. apríla 2007

s poznámkami, ktoré je neoddeliteľnou súčasťou rozhodnutia o absolutóriu za plnenie rozpočtu Európskej námornej bezpečnostnej agentúry za rozpočtový rok 2005

EURÓPSKY PARLAMENT,

so zreteľom na konečnú účtovnú závierku Európskej námornej bezpečnostnej agentúry za rozpočtový rok 2005 (1),

so zreteľom na správu Dvora audítorov o overení ročnej účtovnej závierky Európskej námornej bezpečnostnej agentúre za rozpočtový rok 2005 spolu s odpoveďami agentúry (2),

so zreteľom na odporúčanie Rady z 27. februára 2007 (5711/2007 – C6-0080/2007),

so zreteľom na Zmluvu o ES a najmä na jej článok 276,

so zreteľom na nariadenie Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 z 25. júna 2002 o rozpočtových pravidlách, ktoré sa vzťahujú na všeobecný rozpočet Európskych spoločenstiev (3), a najmä na jeho článok 185,

so zreteľom na nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1406/2002 z 27. júna 2002, ktorým sa ustanovuje Európska námorná bezpečnostná agentúra (4), a najmä na jeho článok 19,

so zreteľom na nariadenie Komisie (ES, Euratom) č. 2343/2002 z 19. novembra 2002 o rámcovom rozpočtovom nariadení pre subjekty uvedené v článku 185 nariadenia Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 (5), a najmä na jeho článok 94,

so zreteľom na článok 71 a prílohu V rokovacieho poriadku,

so zreteľom na správu Výboru pre kontrolu rozpočtu a stanovisko Výboru pre dopravu a cestovný ruch (A6-0114/2007),

| A. | keďže Dvor audítorov vyhlásil, že získal primeranú istotu o tom, že účtovná závierka za rozpočtový rok, ktorý sa skončil 31. decembra 2005, poskytuje spoľahlivé informácie a že príslušné transakcie boli ako celok zákonné a správne, |
| --- | --- |

A.

keďže Dvor audítorov vyhlásil, že získal primeranú istotu o tom, že účtovná závierka za rozpočtový rok, ktorý sa skončil 31. decembra 2005, poskytuje spoľahlivé informácie a že príslušné transakcie boli ako celok zákonné a správne,

| B. | keďže Európsky parlament udelil riaditeľovi 27. apríla 2006 absolutórium za plnenie rozpočtu agentúry za rozpočtový rok 2004 (6) a v uznesení, ktoré je súčasťou rozhodnutia o absolutóriu, Európsky parlament okrem iného:






  — | vzal na vedomie zistenie Dvora audítorov v súvislosti s početnými nedostatkami vo vnútornom systéme kontroly, |
| --- | --- | --- |

B.

keďže Európsky parlament udelil riaditeľovi 27. apríla 2006 absolutórium za plnenie rozpočtu agentúry za rozpočtový rok 2004 (6) a v uznesení, ktoré je súčasťou rozhodnutia o absolutóriu, Európsky parlament okrem iného:

—

vzal na vedomie zistenie Dvora audítorov v súvislosti s početnými nedostatkami vo vnútornom systéme kontroly,

| — | vyjadril poľutovanie nad nedostatočným využitím prostriedkov na opatrenia proti znečisťovaniu morí: zo 700 000 EUR, ktoré boli k dispozícii vo viazaných, ako aj vo výdavkových rozpočtových prostriedkoch, bolo použitých iba 200 000 EUR, čo predstavuje 28 %, |
| --- | --- |

—

vyjadril poľutovanie nad nedostatočným využitím prostriedkov na opatrenia proti znečisťovaniu morí: zo 700 000 EUR, ktoré boli k dispozícii vo viazaných, ako aj vo výdavkových rozpočtových prostriedkoch, bolo použitých iba 200 000 EUR, čo predstavuje 28 %,

Všeobecné poznámky týkajúce sa väčšiny agentúr EÚ, ktorým sa udeľuje absolutórium samostatne

| 1. | domnieva sa, že stále rastúci počet agentúr Spoločenstva a činnosti niektorých z nich zrejme nezapadajú do všeobecného rámca politiky, že úlohy niektorých agentúr nie sú vždy odrazom skutočných potrieb EÚ ani očakávaní občanov, a konštatuje, že vo všeobecnosti agentúry nemajú vždy dobrý imidž ani dobrý obraz v tlači; |
| --- | --- |

1.

domnieva sa, že stále rastúci počet agentúr Spoločenstva a činnosti niektorých z nich zrejme nezapadajú do všeobecného rámca politiky, že úlohy niektorých agentúr nie sú vždy odrazom skutočných potrieb EÚ ani očakávaní občanov, a konštatuje, že vo všeobecnosti agentúry nemajú vždy dobrý imidž ani dobrý obraz v tlači;

| 2. | vyzýva preto Komisiu, aby definovala všeobecný rámec usmernení pre vytváranie nových agentúr Spoločenstva; aby pred vytvorením akejkoľvek novej agentúry predložila analýzu nákladov a prínosov a zároveň dbala na to, aby nedošlo k zdvojeniu činností medzi agentúrami alebo vzhľadom na úlohy iných európskych organizácií; |
| --- | --- |

2.

vyzýva preto Komisiu, aby definovala všeobecný rámec usmernení pre vytváranie nových agentúr Spoločenstva; aby pred vytvorením akejkoľvek novej agentúry predložila analýzu nákladov a prínosov a zároveň dbala na to, aby nedošlo k zdvojeniu činností medzi agentúrami alebo vzhľadom na úlohy iných európskych organizácií;

| 3. | vyzýva Dvor audítorov, aby predložil svoje stanovisko k analýze nákladov a prínosov predtým, ako Európsky parlament prijme rozhodnutie; |
| --- | --- |

3.

vyzýva Dvor audítorov, aby predložil svoje stanovisko k analýze nákladov a prínosov predtým, ako Európsky parlament prijme rozhodnutie;

| 4. | vyzýva Komisiu, aby každých päť rokov predkladala štúdiu o pridanej hodnote, ktorú prináša každá existujúca agentúra; vyzýva všetky dotknuté inštitúcie, aby v prípade negatívneho hodnotenia prínosu určitej agentúry prijali potrebné kroky a upravili pôsobnosť takejto agentúry alebo ju zrušili; |
| --- | --- |

4.

vyzýva Komisiu, aby každých päť rokov predkladala štúdiu o pridanej hodnote, ktorú prináša každá existujúca agentúra; vyzýva všetky dotknuté inštitúcie, aby v prípade negatívneho hodnotenia prínosu určitej agentúry prijali potrebné kroky a upravili pôsobnosť takejto agentúry alebo ju zrušili;

| 5. | vzhľadom na rastúci počet regulačných agentúr považuje za poľutovaniahodné, že rokovania o návrhu medziinštitucionálnej dohody o prevádzkovom rámci pre tieto európske regulačné agentúry sa ešte neskončili a vyzýva príslušné oddelenia Komisie, aby v spolupráci s Dvorom audítorov podnikli všetky kroky potrebné na rýchle dosiahnutie dohody; |
| --- | --- |

5.

vzhľadom na rastúci počet regulačných agentúr považuje za poľutovaniahodné, že rokovania o návrhu medziinštitucionálnej dohody o prevádzkovom rámci pre tieto európske regulačné agentúry sa ešte neskončili a vyzýva príslušné oddelenia Komisie, aby v spolupráci s Dvorom audítorov podnikli všetky kroky potrebné na rýchle dosiahnutie dohody;

| 6. | konštatuje, že zo zodpovednosti Komisie v oblasti rozpočtu vyplýva nevyhnutnosť tesnejšej spätosti agentúr s Komisiou; vyzýva Komisiu a Radu, aby prijali všetky potrebné kroky, na základe ktorých sa Komisii do 31. decembra 2007 prizná blokujúca menšina v dozorných orgánoch regulačných agentúr, pričom pri zriaďovaní nových agentúr sa s týmto nástrojom bude od začiatku počítať; |
| --- | --- |

6.

konštatuje, že zo zodpovednosti Komisie v oblasti rozpočtu vyplýva nevyhnutnosť tesnejšej spätosti agentúr s Komisiou; vyzýva Komisiu a Radu, aby prijali všetky potrebné kroky, na základe ktorých sa Komisii do 31. decembra 2007 prizná blokujúca menšina v dozorných orgánoch regulačných agentúr, pričom pri zriaďovaní nových agentúr sa s týmto nástrojom bude od začiatku počítať;

| 7. | vyzýva Dvor audítorov, aby do svojej výročnej správy doplnil novú kapitolu venovanú všetkým agentúram, ktorým sa udeľuje absolutórium v rámci účtov Komisie, s cieľom poskytnúť oveľa jasnejší obraz o tom, ako agentúry využívajú finančné prostriedky EÚ; |
| --- | --- |

7.

vyzýva Dvor audítorov, aby do svojej výročnej správy doplnil novú kapitolu venovanú všetkým agentúram, ktorým sa udeľuje absolutórium v rámci účtov Komisie, s cieľom poskytnúť oveľa jasnejší obraz o tom, ako agentúry využívajú finančné prostriedky EÚ;

| 8. | pripomína zásadu, podľa ktorej všetky agentúry Spoločenstva bez ohľadu na to, či dostávajú dotácie, podliehajú udeleniu absolutória Európskym parlamentom, a to aj v prípadoch, keď je podľa ich zakladajúceho textu do tohto procesu zapojený iný orgán, ktorý udeľuje absolutórium; |
| --- | --- |

8.

pripomína zásadu, podľa ktorej všetky agentúry Spoločenstva bez ohľadu na to, či dostávajú dotácie, podliehajú udeleniu absolutória Európskym parlamentom, a to aj v prípadoch, keď je podľa ich zakladajúceho textu do tohto procesu zapojený iný orgán, ktorý udeľuje absolutórium;

| 9. | vyzýva Dvor audítorov, aby vykonal audity výkonnosti všetkých agentúr a podal o nich správu príslušným výborom Európskeho parlamentu vrátane Výboru pre kontrolu rozpočtu; |
| --- | --- |

9.

vyzýva Dvor audítorov, aby vykonal audity výkonnosti všetkých agentúr a podal o nich správu príslušným výborom Európskeho parlamentu vrátane Výboru pre kontrolu rozpočtu;

| 10. | poznamenáva, že počet agentúr neustále rastie a že v súlade s politickou zodpovednosťou Komisie za fungovanie agentúr, ktorá v značnej miere presahuje obyčajnú logistickú podporu, je stále viac potrebné, aby generálne riaditeľstvá Komisie poverené zriaďovaním a kontrolou agentúr vytvorili spoločný postup pre všetky agentúry; domnieva sa, že vytvorenie podobnej štruktúry, akú agentúry vytvorili na koordináciu s príslušnými generálnymi riaditeľstvami by bolo pragmatickým krokom k zjednoteniu postupu Komisie vo všetkých otázkach týkajúcich sa agentúr; |
| --- | --- |

10.

poznamenáva, že počet agentúr neustále rastie a že v súlade s politickou zodpovednosťou Komisie za fungovanie agentúr, ktorá v značnej miere presahuje obyčajnú logistickú podporu, je stále viac potrebné, aby generálne riaditeľstvá Komisie poverené zriaďovaním a kontrolou agentúr vytvorili spoločný postup pre všetky agentúry; domnieva sa, že vytvorenie podobnej štruktúry, akú agentúry vytvorili na koordináciu s príslušnými generálnymi riaditeľstvami by bolo pragmatickým krokom k zjednoteniu postupu Komisie vo všetkých otázkach týkajúcich sa agentúr;

| 11. | vyzýva Komisiu, aby zlepšila administratívnu a technickú podporu agentúr, pričom zohľadní rastúcu komplexnosť administratívnych pravidiel Spoločenstva a technických problémov; |
| --- | --- |

11.

vyzýva Komisiu, aby zlepšila administratívnu a technickú podporu agentúr, pričom zohľadní rastúcu komplexnosť administratívnych pravidiel Spoločenstva a technických problémov;

| 12. | konštatuje, že v žiadnej agentúre Spoločenstva neexistuje disciplinárny orgán a vyzýva oddelenia Komisie, aby podnikli potrebné opatrenia na rýchle zavedenie takéhoto mechanizmu; |
| --- | --- |

12.

konštatuje, že v žiadnej agentúre Spoločenstva neexistuje disciplinárny orgán a vyzýva oddelenia Komisie, aby podnikli potrebné opatrenia na rýchle zavedenie takéhoto mechanizmu;

| 13. | víta podstatné zlepšenie koordinácie medzi agentúrami EÚ, ktoré im umožňuje riešiť opakujúce sa problémy a zefektívňuje ich spoluprácu s Komisiou a Európskym parlamentom; |
| --- | --- |

13.

víta podstatné zlepšenie koordinácie medzi agentúrami EÚ, ktoré im umožňuje riešiť opakujúce sa problémy a zefektívňuje ich spoluprácu s Komisiou a Európskym parlamentom;

| 14. | domnieva sa, že vytvorenie spoločného podporného oddelenia viacerými agentúrami s cieľom zosúladiť informačné systémy finančného riadenia so systémami Komisie je opatrením, v ktorom treba pokračovať a ktoré treba rozšíriť; |
| --- | --- |

14.

domnieva sa, že vytvorenie spoločného podporného oddelenia viacerými agentúrami s cieľom zosúladiť informačné systémy finančného riadenia so systémami Komisie je opatrením, v ktorom treba pokračovať a ktoré treba rozšíriť;

| 15. | vyzýva agentúry, aby zlepšili spoluprácu a porovnávanie so subjektmi v príslušných sektoroch; podporuje Komisiu, aby prijala opatrenia, ktoré uzná za vhodné, na pomoc agentúram pri vylepšovaní ich imidžu a zvyšovaní prehľadnosti ich činností; |
| --- | --- |

15.

vyzýva agentúry, aby zlepšili spoluprácu a porovnávanie so subjektmi v príslušných sektoroch; podporuje Komisiu, aby prijala opatrenia, ktoré uzná za vhodné, na pomoc agentúram pri vylepšovaní ich imidžu a zvyšovaní prehľadnosti ich činností;

| 16. | žiada Komisiu, aby predložila návrh na zjednotenie spôsobu podávania výročných správ agentúrami a aby stanovila ukazovatele výkonnosti, ktoré by umožňovali porovnať efektívnosť práce jednotlivých agentúr; |
| --- | --- |

16.

žiada Komisiu, aby predložila návrh na zjednotenie spôsobu podávania výročných správ agentúrami a aby stanovila ukazovatele výkonnosti, ktoré by umožňovali porovnať efektívnosť práce jednotlivých agentúr;

| 17. | vyzýva agentúry, aby na začiatku každého roka oznámili ukazovatele výkonnosti, podľa ktorých by sa dala hodnotiť ich činnosť; |
| --- | --- |

17.

vyzýva agentúry, aby na začiatku každého roka oznámili ukazovatele výkonnosti, podľa ktorých by sa dala hodnotiť ich činnosť;

| 18. | vyzýva všetky agentúry, aby viac využívali ciele SMART, čo by malo viesť k reálnejšiemu plánovaniu a plneniu cieľov; |
| --- | --- |

18.

vyzýva všetky agentúry, aby viac využívali ciele SMART, čo by malo viesť k reálnejšiemu plánovaniu a plneniu cieľov;

| 19. | súhlasí s Dvorom audítorov, že Komisia tiež nesie zodpovednosť za (finančné) hospodárenie agentúr; nalieha preto na Komisiu, aby monitorovala a v prípade potreby usmernila a pomáhala manažmentu rôznych agentúr, najmä pokiaľ ide o správne uplatňovanie postupov verejného obstarávania, transparentnosť postupov prijímania zamestnancov, riadne finančné hospodárenie (nedostatočné využívanie prostriedkov a prekročenie rozpočtu) a predovšetkým správne uplatňovanie pravidiel týkajúcich sa rámca vnútornej kontroly; |
| --- | --- |

19.

súhlasí s Dvorom audítorov, že Komisia tiež nesie zodpovednosť za (finančné) hospodárenie agentúr; nalieha preto na Komisiu, aby monitorovala a v prípade potreby usmernila a pomáhala manažmentu rôznych agentúr, najmä pokiaľ ide o správne uplatňovanie postupov verejného obstarávania, transparentnosť postupov prijímania zamestnancov, riadne finančné hospodárenie (nedostatočné využívanie prostriedkov a prekročenie rozpočtu) a predovšetkým správne uplatňovanie pravidiel týkajúcich sa rámca vnútornej kontroly;

| 20. | domnieva sa, že program práce agentúr by mal vyjadrovať ich príspevok z funkčného a merateľného hľadiska a mali by sa plne zohľadňovať normy vnútornej kontroly Komisie; |
| --- | --- |

20.

domnieva sa, že program práce agentúr by mal vyjadrovať ich príspevok z funkčného a merateľného hľadiska a mali by sa plne zohľadňovať normy vnútornej kontroly Komisie;

Osobitné poznámky

| 21. | berie na vedomie, že plnenie rozpočtu v rozpočtovom roku 2005 bolo ovplyvnené oneskoreným termínom pri prijímaní nových zamestnancov, a že táto situácia nepriamo ovplyvnila čerpanie rozpočtových prostriedkov na správne výdavky; |
| --- | --- |

21.

berie na vedomie, že plnenie rozpočtu v rozpočtovom roku 2005 bolo ovplyvnené oneskoreným termínom pri prijímaní nových zamestnancov, a že táto situácia nepriamo ovplyvnila čerpanie rozpočtových prostriedkov na správne výdavky;

| 22. | poznamenáva, že hoci sa to stanovuje v rozpočtových pravidlách agentúry, nebolo zavedené riadenie podľa činností v súlade s postupom použitým vo všeobecnom rozpočte, ktorého cieľom je zlepšiť monitorovanie výkonnosti; |
| --- | --- |

22.

poznamenáva, že hoci sa to stanovuje v rozpočtových pravidlách agentúry, nebolo zavedené riadenie podľa činností v súlade s postupom použitým vo všeobecnom rozpočte, ktorého cieľom je zlepšiť monitorovanie výkonnosti;

| 23. | je znepokojený tým, že počítačový účtovný systém agentúry pre všeobecné účty umožňuje vykonať priame zmeny v účtovných záznamoch bez opravných záznamov v účtovnej knihe; |
| --- | --- |

23.

je znepokojený tým, že počítačový účtovný systém agentúry pre všeobecné účty umožňuje vykonať priame zmeny v účtovných záznamoch bez opravných záznamov v účtovnej knihe;

| 24. | trvá na tom, aby bol zoznam záväzkov, ktoré sa majú zapísať do súvahy, by sa mal kontrolovať pozornejšie, keďže tieto záväzky sú v súčasnosti nadhodnotené najmenej o 92 000 EUR (t. j. takmer 10 % krátkodobých záväzkov), čo zodpovedá zatiaľ nedodaným produktom a službám k 31. decembru 2005; |
| --- | --- |

24.

trvá na tom, aby bol zoznam záväzkov, ktoré sa majú zapísať do súvahy, by sa mal kontrolovať pozornejšie, keďže tieto záväzky sú v súčasnosti nadhodnotené najmenej o 92 000 EUR (t. j. takmer 10 % krátkodobých záväzkov), čo zodpovedá zatiaľ nedodaným produktom a službám k 31. decembru 2005;

| 25. | poznamenáva, že dokumentácia transakcií, ktorá je predpokladom pre právoplatný systém vnútornej kontroly, má isté nedostatky, a že záznamy, ktoré sa týkajú záväzkov a platieb, sú často neúplné alebo neprehľadné; |
| --- | --- |

25.

poznamenáva, že dokumentácia transakcií, ktorá je predpokladom pre právoplatný systém vnútornej kontroly, má isté nedostatky, a že záznamy, ktoré sa týkajú záväzkov a platieb, sú často neúplné alebo neprehľadné;

| 26. | je znepokojený tým, že je ťažké zistiť počet zmlúv, ktoré boli uzavreté počas rozpočtového roka, a počet rozpracovaných zmlúv; trvá na tom, že je potrebné sprísniť systém kontroly počnúc prijatím základných noriem pre administratívne a kontrolné postupy vrátane charakteru a organizácie údajov; |
| --- | --- |

26.

je znepokojený tým, že je ťažké zistiť počet zmlúv, ktoré boli uzavreté počas rozpočtového roka, a počet rozpracovaných zmlúv; trvá na tom, že je potrebné sprísniť systém kontroly počnúc prijatím základných noriem pre administratívne a kontrolné postupy vrátane charakteru a organizácie údajov;

| 27. | poznamenáva, že zmluvné doložky týkajúce sa predbežného financovania nie sú štandardizované, pokiaľ ide o poskytovanie bankových záruk; žiada agentúru, aby bezodkladne vyriešila tento problém; |
| --- | --- |

27.

poznamenáva, že zmluvné doložky týkajúce sa predbežného financovania nie sú štandardizované, pokiaľ ide o poskytovanie bankových záruk; žiada agentúru, aby bezodkladne vyriešila tento problém;

| 28. | ďalej konštatuje rôzne nedostatky v spravovaní postupov verejného obstarávania a trvá na tom, že agentúra musí spĺňať regulačné požiadavky; |
| --- | --- |

28.

ďalej konštatuje rôzne nedostatky v spravovaní postupov verejného obstarávania a trvá na tom, že agentúra musí spĺňať regulačné požiadavky;

| 29. | vyjadruje poľutovanie nad skutočnosťou, že oneskorenia pri prijímaní zamestnancov ovplyvnili čerpanie rozpočtových prostriedkov na prevádzkovú činnosť (hlava III); víta rozhodnutie agentúry stanoviť plán prijímania zamestnancov a trvá na tom, aby sa v budúcnosti podobným oneskoreniam predišlo, a teda aby bola agentúra v plnej miere funkčná. |
| --- | --- |

29.

vyjadruje poľutovanie nad skutočnosťou, že oneskorenia pri prijímaní zamestnancov ovplyvnili čerpanie rozpočtových prostriedkov na prevádzkovú činnosť (hlava III); víta rozhodnutie agentúry stanoviť plán prijímania zamestnancov a trvá na tom, aby sa v budúcnosti podobným oneskoreniam predišlo, a teda aby bola agentúra v plnej miere funkčná.

---

(1)  Ú. v. EÚ C 266, 31.10.2006, s. 13.

(2)  Ú. v. EÚ C 312, 19.12.2006, s. 30.

(3)  Ú. v. EÚ L 248, 16.9.2002, s. 1. Nariadenie zmenené a doplnené nariadením (ES, Euratom) č. 1995/2006 (Ú. v. EÚ L 390, 30.12.2006, s. 1).

(4)  Ú. v. ES L 208, 5.8.2002, s. 1. Nariadenie naposledy zmenené a doplnené nariadením (ES) č. 1891/2006 (Ú. v. EÚ L 394, 30.12.2006, s. 1).

(5)  Ú. v. EÚ L 357, 31.12.2002, s. 72.

(6)  Ú. v. EÚ L 340, 6.12.2006, s. 123.

---

| 15.7.2008 | SK | Úradný vestník Európskej únie | L 187/154 |
| --- | --- | --- | --- |

15.7.2008

SK

Úradný vestník Európskej únie

L 187/154

---

ROZHODNUTIE EURÓPSKEHO PARLAMENTU

z 24. apríla 2007

o účtovnej závierke Európskej námornej bezpečnostnej agentúry za rozpočtový rok 2005

(2008/528/ES)

EURÓPSKY PARLAMENT,

so zreteľom na konečnú účtovnú závierku Európskej námornej bezpečnostnej agentúry za rozpočtový rok 2005 (1),

so zreteľom na správu Dvora audítorov o overení ročnej účtovnej závierky Európskej námornej bezpečnostnej agentúre za rozpočtový rok 2005 spolu s odpoveďami agentúry (2),

so zreteľom na odporúčanie Rady z 27. februára 2007 (5711/2007 – C6-0080/2007),

so zreteľom na Zmluvu o ES, a najmä na jej článok 276,

so zreteľom na nariadenie Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 z 25. júna 2002 o rozpočtových pravidlách, ktoré sa vzťahujú na všeobecný rozpočet Európskych spoločenstiev (3), a najmä na jeho článok 185,

so zreteľom na nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1406/2002 z 27. júna 2002, ktorým sa ustanovuje Európska námorná bezpečnostná agentúra (4), a najmä na jeho článok 19,

so zreteľom na nariadenie Komisie (ES, Euratom) č. 2343/2002 z 19. novembra 2002 o rámcovom rozpočtovom nariadení pre subjekty uvedené v článku 185 nariadenia Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 (5), a najmä na jeho článok 94,

so zreteľom na článok 71 a prílohu V rokovacieho poriadku,

so zreteľom na správu Výboru pre kontrolu rozpočtu a stanovisko Výboru pre dopravu a cestovný ruch (A6-0114/2007),

| 1. | berie na vedomie nasledujúce údaje v konečnej účtovnej závierke Európskej námornej bezpečnostnej agentúry za rozpočtové roky 2004 a 2005:
  Príjmy a výdavky za rozpočtové roky 2004 a 2005







  (v tis. EUR) |
| --- | --- |
| | 2005 | 2004 |
| Príjmy | | |
| Dotácie Spoločenstva | 16 060 | 12 800 |
| Ostatné príjmy | | 5 |
| Celkové príjmy rozpočtu (a) | 16 060 | 12 805 |
| Výdavky | | |
| Zamestnanci – hlava I rozpočtu | | |
| Platby | 6 063 | 3 594 |
| Prenesené rozpočtové prostriedky | 161 | 143 |
| Administratívne výdavky – hlava II rozpočtu | | |
| Platby | 1 598 | 635 |
| Prenesené rozpočtové prostriedky | 333 | 684 |
| Prevádzkové výdavky – hlava III rozpočtu | | |
| Platby | 7 515 | 437 |
| Prenesené rozpočtové prostriedky | | 2 074 |
| Celkové výdavky rozpočtu (b) | 15 670 | 7 567 |
| Výsledok (c = a – b) | 390 | 5 238 |
| Prenesené a zrušené rozpočtové prostriedky | 126 | 251 |
| Kurzové rozdiely | – 1 | – 1 |
| Zostatok plnenia rozpočtu za rozpočtový rok | 515 | 5 488 |
| Zmena automatických prevodov rozpočtových prostriedkov a faktúr na úhradu | -1 021 | 2 089 |
| Zmena účastí za rozpočtový rok | 469 | 242 |
| Zmena dlhov (Komisia) | – 52 | -5 489 |
| Odpisy za rozpočtový rok | – 151 | – 43 |
| Zmena výšky záloh/predfinancovania poskytnutých dodávateľom | 5 296 | 56 |
| Rezerva | – 106 | |
| Ostatné položky | – 515 | |
| Výsledok ekonomických úprav v účtovnom období (e) | 4 435 | 2 343 |
| Poznámka: Celkové súčty sa môžu v dôsledku zaokrúhľovania líšiť.

  Zdroj: Údaje poskytnuté agentúrou. V tejto tabuľke sú zhrnuté údaje, ktoré uviedla agentúra vo svojej ročnej účtovnej závierke. |

1.

berie na vedomie nasledujúce údaje v konečnej účtovnej závierke Európskej námornej bezpečnostnej agentúry za rozpočtové roky 2004 a 2005:

Príjmy a výdavky za rozpočtové roky 2004 a 2005

(v tis. EUR)

2005

2004

Príjmy

Dotácie Spoločenstva

16 060

12 800

Ostatné príjmy

5

Celkové príjmy rozpočtu (a)

16 060

12 805

Výdavky

Zamestnanci – hlava I rozpočtu

Platby

6 063

3 594

Prenesené rozpočtové prostriedky

161

143

Administratívne výdavky – hlava II rozpočtu

Platby

1 598

635

Prenesené rozpočtové prostriedky

333

684

Prevádzkové výdavky – hlava III rozpočtu

Platby

7 515

437

Prenesené rozpočtové prostriedky

2 074

Celkové výdavky rozpočtu (b)

15 670

7 567

Výsledok (c = a – b)

390

5 238

Prenesené a zrušené rozpočtové prostriedky

126

251

Kurzové rozdiely

– 1

– 1

Zostatok plnenia rozpočtu za rozpočtový rok

515

5 488

Zmena automatických prevodov rozpočtových prostriedkov a faktúr na úhradu

-1 021

2 089

Zmena účastí za rozpočtový rok

469

242

Zmena dlhov (Komisia)

– 52

-5 489

Odpisy za rozpočtový rok

– 151

– 43

Zmena výšky záloh/predfinancovania poskytnutých dodávateľom

5 296

56

Rezerva

– 106

Ostatné položky

– 515

Výsledok ekonomických úprav v účtovnom období (e)

4 435

2 343

Poznámka: Celkové súčty sa môžu v dôsledku zaokrúhľovania líšiť.

Zdroj: Údaje poskytnuté agentúrou. V tejto tabuľke sú zhrnuté údaje, ktoré uviedla agentúra vo svojej ročnej účtovnej závierke.

| 2. | schvaľuje účtovnú závierku Európskej námornej bezpečnostnej agentúry za rozpočtový rok 2005; |
| --- | --- |

2.

schvaľuje účtovnú závierku Európskej námornej bezpečnostnej agentúry za rozpočtový rok 2005;

| 3. | poveruje svojho predsedu, aby postúpil toto rozhodnutie a uznesenie, ktoré je jeho neoddeliteľnou súčasťou, výkonnému riaditeľovi Európskej námornej bezpečnostnej agentúry, Rade, Komisii a Dvoru audítorov a aby zabezpečil ich uverejnenie v Úradnom vestníku Európskej únie (v sérii L). |
| --- | --- |

3.

poveruje svojho predsedu, aby postúpil toto rozhodnutie a uznesenie, ktoré je jeho neoddeliteľnou súčasťou, výkonnému riaditeľovi Európskej námornej bezpečnostnej agentúry, Rade, Komisii a Dvoru audítorov a aby zabezpečil ich uverejnenie v Úradnom vestníku Európskej únie (v sérii L).

predseda

Hans-Gert PÖTTERING

generálny tajomník

Harald RØMER

---

(1)  Ú. v. EÚ C 266, 31.10.2006, s. 13.

1

(2)  Ú. v. EÚ C 312, 19.12.2006, s. 30.

2

(3)  Ú. v. EÚ L 248, 16.9.2002, s. 1. Nariadenie zmenené a doplnené nariadením (ES, Euratom) č. 1995/2006 (Ú. v. EÚ L 390, 30.12.2006, s. 1).

3

(4)  Ú. v. ES L 208, 5.8.2002, s. 1. Nariadenie naposledy zmenené a doplnené nariadením (ES) č. 1891/2006 (Ú. v. EÚ L 394, 30.12.2006, s. 1).

4

(5)  Ú. v. EÚ L 357, 31.12.2002, s. 72.

5

---

| 15.7.2008 | SK | Úradný vestník Európskej únie | L 187/156 |
| --- | --- | --- | --- |

15.7.2008

SK

Úradný vestník Európskej únie

L 187/156

---

ROZHODNUTIE EURÓPSKEHO PARLAMENTU

z 24. apríla 2007

o absolutóriu za plnenie rozpočtu Európskej agentúry pre bezpečnosť letectva za rozpočtový rok 2005

(2008/529/ES)

EURÓPSKY PARLAMENT,

so zreteľom na konečnú účtovnú závierku Európskej agentúry pre bezpečnosť letectva za rozpočtový rok 2005 (1),

so zreteľom na správu Dvora audítorov o overení ročnej účtovnej závierky Európskej agentúry pre bezpečnosť letectva za rozpočtový rok 2005 spolu s odpoveďami agentúry (2),

so zreteľom na odporúčanie Rady z 27. februára 2007 (5711/2007 – C6-0080/2007),

so zreteľom na Zmluvu o ES, a najmä na jej článok 276,

so zreteľom na nariadenie Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 z 25. júna 2002 o rozpočtových pravidlách, ktoré sa vzťahujú na všeobecný rozpočet Európskych spoločenstiev (3), a najmä na jeho článok 185,

so zreteľom na nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1592/2002 z 15. júla 2002 o spoločných pravidlách v oblasti civilného letectva a zriadení Európskej agentúry pre bezpečnosť letectva (4), a najmä na jeho článok 49,

so zreteľom na nariadenie Komisie (ES, Euratom) č. 2343/2002 z 19. novembra 2002 o rámcovom rozpočtovom nariadení pre subjekty uvedené v článku 185 nariadenia Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 (5), a najmä na jeho článok 94,

so zreteľom na článok 71 a prílohu V rokovacieho poriadku,

so zreteľom na správu Výboru pre kontrolu rozpočtu a stanovisko Výboru pre dopravu a cestovný ruch (A6-0121/2007),

| 1. | udeľuje výkonnému riaditeľovi Európskej agentúry pre bezpečnosť letectva absolutórium za plnenie rozpočtu agentúry za rozpočtový rok 2005; |
| --- | --- |

1.

udeľuje výkonnému riaditeľovi Európskej agentúry pre bezpečnosť letectva absolutórium za plnenie rozpočtu agentúry za rozpočtový rok 2005;

| 2. | uvádza svoje poznámky v priloženom uznesení; |
| --- | --- |

2.

uvádza svoje poznámky v priloženom uznesení;

| 3. | poveruje svojho predsedu, aby postúpil toto rozhodnutie a uznesenie, ktoré je jeho neoddeliteľnou súčasťou, výkonnému riaditeľovi Európskej agentúry pre bezpečnosť letectva, Rade, Komisii a Dvoru audítorov a aby zabezpečil ich uverejnenie v Úradnom vestníku Európskej únie (v sérii L). |
| --- | --- |

3.

poveruje svojho predsedu, aby postúpil toto rozhodnutie a uznesenie, ktoré je jeho neoddeliteľnou súčasťou, výkonnému riaditeľovi Európskej agentúry pre bezpečnosť letectva, Rade, Komisii a Dvoru audítorov a aby zabezpečil ich uverejnenie v Úradnom vestníku Európskej únie (v sérii L).

predseda

Hans-Gert PÖTTERING

generálny tajomník

Harald RØMER

---

(1)  Ú. v. EÚ C 266, 31.10.2006, s. 10.

1

(2)  Ú. v. EÚ C 312, 19.12.2006, s. 6.

2

(3)  Ú. v. ES L 248, 16.9.2002, s. 1. Nariadenie zmenené a doplnené nariadením (ES, Euratom) č. 1995/2006 (Ú. v. EÚ L 390, 30.12.2006, s. 1).

3

(4)  Ú. v. EÚ L 240, 7.9.2002, s. 1. Nariadenie naposledy zmenené a doplnené nariadením (ES) č. 1701/2003 (Ú. v. EÚ L 243, 27.9.2003, s. 5).

4

(5)  Ú. v. ES L 357, 31.12.2002, s. 72.

5

---

UZNESENIE EURÓPSKEHO PARLAMENTU

z 24. apríla 2007

s poznámkami, ktoré je neoddeliteľnou súčasťou rozhodnutia o absolutóriu za plnenie rozpočtu Európskej agentúry pre bezpečnosť letectva za rozpočtový rok 2005

EURÓPSKY PARLAMENT,

so zreteľom na konečnú účtovnú závierku Európskej agentúry pre bezpečnosť letectva za rozpočtový rok 2005 (1),

so zreteľom na správu Dvora audítorov o overení ročnej účtovnej závierky Európskej agentúry pre bezpečnosť letectva za rozpočtový rok 2005 spolu s odpoveďami agentúry (2),

so zreteľom na odporúčanie Rady z 27. februára 2007 (5711/2007 – C6-0080/2007),

so zreteľom na Zmluvu o ES a najmä na jej článok 276,

so zreteľom na nariadenie Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 z 25. júna 2002 o rozpočtových pravidlách, ktoré sa vzťahujú na všeobecný rozpočet Európskych spoločenstiev (3), a najmä na jeho článok 185,

so zreteľom na nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1592/2002 z 15. júla 2002 o spoločných pravidlách v oblasti civilného letectva a zriadení Európskej agentúry pre bezpečnosť letectva (4), a najmä na jeho článok 49,

so zreteľom na nariadenie Komisie (ES, Euratom) č. 2343/2002 z 19. novembra 2002 o rámcovom rozpočtovom nariadení pre subjekty uvedené v článku 185 nariadenia Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 (5), a najmä na jeho článok 94,

so zreteľom na článok 71 a prílohu V rokovacieho poriadku,

so zreteľom na správu Výboru pre kontrolu rozpočtu a stanovisko Výboru pre dopravu a cestovný ruch (A6-0121/2007),

| A. | keďže Dvor audítorov vyhlásil, že získal primeranú istotu o tom, že účtovná závierka za rozpočtový rok, ktorý sa skončil 31. decembra 2005, poskytuje spoľahlivé informácie a že príslušné transakcie boli ako celok zákonné a správne, |
| --- | --- |

A.

keďže Dvor audítorov vyhlásil, že získal primeranú istotu o tom, že účtovná závierka za rozpočtový rok, ktorý sa skončil 31. decembra 2005, poskytuje spoľahlivé informácie a že príslušné transakcie boli ako celok zákonné a správne,

| B. | keďže Európsky parlament udelil riaditeľovi 27. apríla 2006 absolutórium za plnenie rozpočtu agentúry za rozpočtový rok 2004 (6) a v uznesení, ktoré je súčasťou rozhodnutia o absolutóriu, Európsky parlament okrem iného:






  — | vyjadril znepokojenie nad tým, že Dvor audítorov zistil nedostatky v spravovaní rozpočtu: v opravných rozpočtoch nie sú zachytené uskutočnené presuny ani dôvody týchto presunov, správna rada nedostáva informácie o presunoch a úhradách záloh mimo rozpočtu, |
| --- | --- | --- |

B.

keďže Európsky parlament udelil riaditeľovi 27. apríla 2006 absolutórium za plnenie rozpočtu agentúry za rozpočtový rok 2004 (6) a v uznesení, ktoré je súčasťou rozhodnutia o absolutóriu, Európsky parlament okrem iného:

—

vyjadril znepokojenie nad tým, že Dvor audítorov zistil nedostatky v spravovaní rozpočtu: v opravných rozpočtoch nie sú zachytené uskutočnené presuny ani dôvody týchto presunov, správna rada nedostáva informácie o presunoch a úhradách záloh mimo rozpočtu,

| — | vzal na vedomie, že agentúra do roku 2004 neprijala vykonávacie predpisy k svojim rozpočtovým pravidlám a rovnako nevykonala analýzu rizík ani nevypracovala štandardy vnútornej kontroly, |
| --- | --- |

—

vzal na vedomie, že agentúra do roku 2004 neprijala vykonávacie predpisy k svojim rozpočtovým pravidlám a rovnako nevykonala analýzu rizík ani nevypracovala štandardy vnútornej kontroly,

| — | upozornil na to, že postupy vo výberových konaniach na pracovné miesta v agentúre sa menili od kola ku kolu, a dôrazne žiadal, aby sa Komisia a agentúra dohodli na transparentnom a súdržnom postupe prijímania zamestnancov, ktorý by vyhovoval potrebám agentúry, pokiaľ ide o zamestnancov so špecifickou kvalifikáciou, |
| --- | --- |

—

upozornil na to, že postupy vo výberových konaniach na pracovné miesta v agentúre sa menili od kola ku kolu, a dôrazne žiadal, aby sa Komisia a agentúra dohodli na transparentnom a súdržnom postupe prijímania zamestnancov, ktorý by vyhovoval potrebám agentúry, pokiaľ ide o zamestnancov so špecifickou kvalifikáciou,

Všeobecné poznámky týkajúce sa väčšiny agentúr EÚ, ktorým sa udeľuje absolutórium samostatne

| 1. | domnieva sa, že stále rastúci počet agentúr Spoločenstva a činnosti niektorých z nich zrejme nezapadajú do všeobecného rámca politiky, že úlohy niektorých agentúr nie sú vždy odrazom skutočných potrieb EÚ ani očakávaní občanov, a konštatuje, že vo všeobecnosti agentúry nemajú vždy dobrý imidž ani dobrý obraz v tlači; |
| --- | --- |

1.

domnieva sa, že stále rastúci počet agentúr Spoločenstva a činnosti niektorých z nich zrejme nezapadajú do všeobecného rámca politiky, že úlohy niektorých agentúr nie sú vždy odrazom skutočných potrieb EÚ ani očakávaní občanov, a konštatuje, že vo všeobecnosti agentúry nemajú vždy dobrý imidž ani dobrý obraz v tlači;

| 2. | vyzýva preto Komisiu, aby definovala všeobecný rámec usmernení pre vytváranie nových agentúr Spoločenstva; aby pred vytvorením akejkoľvek novej agentúry predložila analýzu nákladov a prínosov a zároveň dbala na to, aby nedošlo k zdvojeniu činností medzi agentúrami alebo vzhľadom na úlohy iných európskych organizácií; |
| --- | --- |

2.

vyzýva preto Komisiu, aby definovala všeobecný rámec usmernení pre vytváranie nových agentúr Spoločenstva; aby pred vytvorením akejkoľvek novej agentúry predložila analýzu nákladov a prínosov a zároveň dbala na to, aby nedošlo k zdvojeniu činností medzi agentúrami alebo vzhľadom na úlohy iných európskych organizácií;

| 3. | vyzýva Dvor audítorov, aby predložil svoje stanovisko k analýze nákladov a prínosov predtým, ako Európsky parlament prijme rozhodnutie; |
| --- | --- |

3.

vyzýva Dvor audítorov, aby predložil svoje stanovisko k analýze nákladov a prínosov predtým, ako Európsky parlament prijme rozhodnutie;

| 4. | vyzýva Komisiu, aby každých päť rokov predkladala štúdiu o pridanej hodnote, ktorú prináša každá existujúca agentúra; vyzýva všetky dotknuté inštitúcie, aby v prípade negatívneho hodnotenia prínosu určitej agentúry prijali potrebné kroky a upravili pôsobnosť takejto agentúry alebo ju zrušili; |
| --- | --- |

4.

vyzýva Komisiu, aby každých päť rokov predkladala štúdiu o pridanej hodnote, ktorú prináša každá existujúca agentúra; vyzýva všetky dotknuté inštitúcie, aby v prípade negatívneho hodnotenia prínosu určitej agentúry prijali potrebné kroky a upravili pôsobnosť takejto agentúry alebo ju zrušili;

| 5. | vzhľadom na rastúci počet regulačných agentúr považuje za poľutovaniahodné, že rokovania o návrhu medziinštitucionálnej dohody o prevádzkovom rámci pre tieto európske regulačné agentúry sa ešte neskončili a vyzýva príslušné oddelenia Komisie, aby v spolupráci s Dvorom audítorov podnikli všetky kroky potrebné na rýchle dosiahnutie dohody; |
| --- | --- |

5.

vzhľadom na rastúci počet regulačných agentúr považuje za poľutovaniahodné, že rokovania o návrhu medziinštitucionálnej dohody o prevádzkovom rámci pre tieto európske regulačné agentúry sa ešte neskončili a vyzýva príslušné oddelenia Komisie, aby v spolupráci s Dvorom audítorov podnikli všetky kroky potrebné na rýchle dosiahnutie dohody;

| 6. | konštatuje, že zo zodpovednosti Komisie v oblasti rozpočtu vyplýva nevyhnutnosť tesnejšej spätosti agentúr s Komisiou; vyzýva Komisiu a Radu, aby prijali všetky potrebné kroky, na základe ktorých sa Komisii do 31. decembra 2007 prizná blokujúca menšina v dozorných orgánoch regulačných agentúr, pričom pri zriaďovaní nových agentúr sa s týmto nástrojom bude od začiatku počítať; |
| --- | --- |

6.

konštatuje, že zo zodpovednosti Komisie v oblasti rozpočtu vyplýva nevyhnutnosť tesnejšej spätosti agentúr s Komisiou; vyzýva Komisiu a Radu, aby prijali všetky potrebné kroky, na základe ktorých sa Komisii do 31. decembra 2007 prizná blokujúca menšina v dozorných orgánoch regulačných agentúr, pričom pri zriaďovaní nových agentúr sa s týmto nástrojom bude od začiatku počítať;

| 7. | vyzýva Dvor audítorov, aby do svojej výročnej správy doplnil novú kapitolu venovanú všetkým agentúram, ktorým sa udeľuje absolutórium v rámci účtov Komisie, s cieľom poskytnúť oveľa jasnejší obraz o tom, ako agentúry využívajú finančné prostriedky EÚ; |
| --- | --- |

7.

vyzýva Dvor audítorov, aby do svojej výročnej správy doplnil novú kapitolu venovanú všetkým agentúram, ktorým sa udeľuje absolutórium v rámci účtov Komisie, s cieľom poskytnúť oveľa jasnejší obraz o tom, ako agentúry využívajú finančné prostriedky EÚ;

| 8. | pripomína zásadu, podľa ktorej všetky agentúry Spoločenstva bez ohľadu na to, či dostávajú dotácie, podliehajú udeleniu absolutória Európskym parlamentom, a to aj v prípadoch, keď je podľa ich zakladajúceho textu do tohto procesu zapojený iný orgán, ktorý udeľuje absolutórium; |
| --- | --- |

8.

pripomína zásadu, podľa ktorej všetky agentúry Spoločenstva bez ohľadu na to, či dostávajú dotácie, podliehajú udeleniu absolutória Európskym parlamentom, a to aj v prípadoch, keď je podľa ich zakladajúceho textu do tohto procesu zapojený iný orgán, ktorý udeľuje absolutórium;

| 9. | vyzýva Dvor audítorov, aby vykonal audity výkonnosti všetkých agentúr a podal o nich správu príslušným výborom Európskeho parlamentu vrátane Výboru pre kontrolu rozpočtu; |
| --- | --- |

9.

vyzýva Dvor audítorov, aby vykonal audity výkonnosti všetkých agentúr a podal o nich správu príslušným výborom Európskeho parlamentu vrátane Výboru pre kontrolu rozpočtu;

| 10. | poznamenáva, že počet agentúr neustále rastie a že v súlade s politickou zodpovednosťou Komisie za fungovanie agentúr, ktorá v značnej miere presahuje obyčajnú logistickú podporu, je stále viac potrebné, aby generálne riaditeľstvá Komisie poverené zriaďovaním a kontrolou agentúr vytvorili spoločný postup pre všetky agentúry; domnieva sa, že vytvorenie podobnej štruktúry, akú agentúry vytvorili na koordináciu s príslušnými generálnymi riaditeľstvami by bolo pragmatickým krokom k zjednoteniu postupu Komisie vo všetkých otázkach týkajúcich sa agentúr; |
| --- | --- |

10.

poznamenáva, že počet agentúr neustále rastie a že v súlade s politickou zodpovednosťou Komisie za fungovanie agentúr, ktorá v značnej miere presahuje obyčajnú logistickú podporu, je stále viac potrebné, aby generálne riaditeľstvá Komisie poverené zriaďovaním a kontrolou agentúr vytvorili spoločný postup pre všetky agentúry; domnieva sa, že vytvorenie podobnej štruktúry, akú agentúry vytvorili na koordináciu s príslušnými generálnymi riaditeľstvami by bolo pragmatickým krokom k zjednoteniu postupu Komisie vo všetkých otázkach týkajúcich sa agentúr;

| 11. | vyzýva Komisiu, aby zlepšila administratívnu a technickú podporu agentúr, pričom zohľadní rastúcu komplexnosť administratívnych pravidiel Spoločenstva a technických problémov; |
| --- | --- |

11.

vyzýva Komisiu, aby zlepšila administratívnu a technickú podporu agentúr, pričom zohľadní rastúcu komplexnosť administratívnych pravidiel Spoločenstva a technických problémov;

| 12. | konštatuje, že v žiadnej agentúre Spoločenstva neexistuje disciplinárny orgán a vyzýva oddelenia Komisie, aby podnikli potrebné opatrenia na rýchle zavedenie takéhoto mechanizmu; |
| --- | --- |

12.

konštatuje, že v žiadnej agentúre Spoločenstva neexistuje disciplinárny orgán a vyzýva oddelenia Komisie, aby podnikli potrebné opatrenia na rýchle zavedenie takéhoto mechanizmu;

| 13. | víta podstatné zlepšenie koordinácie medzi agentúrami EÚ, ktoré im umožňuje riešiť opakujúce sa problémy a zefektívňuje ich spoluprácu s Komisiou a Európskym parlamentom; |
| --- | --- |

13.

víta podstatné zlepšenie koordinácie medzi agentúrami EÚ, ktoré im umožňuje riešiť opakujúce sa problémy a zefektívňuje ich spoluprácu s Komisiou a Európskym parlamentom;

| 14. | domnieva sa, že vytvorenie spoločného podporného oddelenia viacerými agentúrami s cieľom zosúladiť informačné systémy finančného riadenia so systémami Komisie je opatrením, v ktorom treba pokračovať a ktoré treba rozšíriť; |
| --- | --- |

14.

domnieva sa, že vytvorenie spoločného podporného oddelenia viacerými agentúrami s cieľom zosúladiť informačné systémy finančného riadenia so systémami Komisie je opatrením, v ktorom treba pokračovať a ktoré treba rozšíriť;

| 15. | vyzýva agentúry, aby zlepšili spoluprácu a porovnávanie so subjektmi v príslušných sektoroch; podporuje Komisiu, aby prijala opatrenia, ktoré uzná za vhodné, na pomoc agentúram pri vylepšovaní ich imidžu a zvyšovaní prehľadnosti ich činností; |
| --- | --- |

15.

vyzýva agentúry, aby zlepšili spoluprácu a porovnávanie so subjektmi v príslušných sektoroch; podporuje Komisiu, aby prijala opatrenia, ktoré uzná za vhodné, na pomoc agentúram pri vylepšovaní ich imidžu a zvyšovaní prehľadnosti ich činností;

| 16. | žiada Komisiu, aby predložila návrh na zjednotenie spôsobu podávania výročných správ agentúrami a aby stanovila ukazovatele výkonnosti, ktoré by umožňovali porovnať efektívnosť práce jednotlivých agentúr; |
| --- | --- |

16.

žiada Komisiu, aby predložila návrh na zjednotenie spôsobu podávania výročných správ agentúrami a aby stanovila ukazovatele výkonnosti, ktoré by umožňovali porovnať efektívnosť práce jednotlivých agentúr;

| 17. | vyzýva agentúry, aby na začiatku každého roka oznámili ukazovatele výkonnosti, podľa ktorých by sa dala hodnotiť ich činnosť; |
| --- | --- |

17.

vyzýva agentúry, aby na začiatku každého roka oznámili ukazovatele výkonnosti, podľa ktorých by sa dala hodnotiť ich činnosť;

| 18. | vyzýva všetky agentúry, aby viac využívali ciele SMART, čo by malo viesť k reálnejšiemu plánovaniu a plneniu cieľov; |
| --- | --- |

18.

vyzýva všetky agentúry, aby viac využívali ciele SMART, čo by malo viesť k reálnejšiemu plánovaniu a plneniu cieľov;

| 19. | súhlasí s Dvorom audítorov, že Komisia tiež nesie zodpovednosť za (finančné) hospodárenie agentúr; nalieha preto na Komisiu, aby monitorovala a v prípade potreby usmernila a pomáhala manažmentu rôznych agentúr, najmä pokiaľ ide o správne uplatňovanie postupov verejného obstarávania, transparentnosť postupov prijímania zamestnancov, riadne finančné hospodárenie (nedostatočné využívanie prostriedkov a prekročenie rozpočtu) a predovšetkým správne uplatňovanie pravidiel týkajúcich sa rámca vnútornej kontroly; |
| --- | --- |

19.

súhlasí s Dvorom audítorov, že Komisia tiež nesie zodpovednosť za (finančné) hospodárenie agentúr; nalieha preto na Komisiu, aby monitorovala a v prípade potreby usmernila a pomáhala manažmentu rôznych agentúr, najmä pokiaľ ide o správne uplatňovanie postupov verejného obstarávania, transparentnosť postupov prijímania zamestnancov, riadne finančné hospodárenie (nedostatočné využívanie prostriedkov a prekročenie rozpočtu) a predovšetkým správne uplatňovanie pravidiel týkajúcich sa rámca vnútornej kontroly;

| 20. | domnieva sa, že program práce agentúr by mal vyjadrovať ich príspevok z funkčného a merateľného hľadiska a mali by sa plne zohľadňovať normy vnútornej kontroly Komisie; |
| --- | --- |

20.

domnieva sa, že program práce agentúr by mal vyjadrovať ich príspevok z funkčného a merateľného hľadiska a mali by sa plne zohľadňovať normy vnútornej kontroly Komisie;

Osobitné poznámky

| 21. | berie na vedomie, že miera čerpania viazaných rozpočtových prostriedkov a výdavkových rozpočtových prostriedkov bola nižšia ako 80 % a že táto situácia vznikla v dôsledku nízkej miery čerpania viazaných rozpočtových prostriedkov (69 %) a výdavkových rozpočtových prostriedkov (32 %) vzťahujúcich sa na prevádzkové výdavky; ďalej berie na vedomie, že miera zrušených rozpočtových prostriedkov na daný rozpočtový rok je vysoká (v závislosti od druhu hlavy výdavkov a druhu rozpočtových prostriedkov sa pohybuje v rozmedzí od 7 % do 30 % a viac) a že objem zrušených rozpočtových prostriedkov, ktoré boli prenesené z predchádzajúceho rozpočtového roka, je takisto vysoký; vyzýva agentúru, aby v tejto súvislosti zlepšila plánovanie výdavkov a posilnila kontrolu ich plnenia, aby nedochádzalo k zbytočnému viazaniu rozpočtových prostriedkov; |
| --- | --- |

21.

berie na vedomie, že miera čerpania viazaných rozpočtových prostriedkov a výdavkových rozpočtových prostriedkov bola nižšia ako 80 % a že táto situácia vznikla v dôsledku nízkej miery čerpania viazaných rozpočtových prostriedkov (69 %) a výdavkových rozpočtových prostriedkov (32 %) vzťahujúcich sa na prevádzkové výdavky; ďalej berie na vedomie, že miera zrušených rozpočtových prostriedkov na daný rozpočtový rok je vysoká (v závislosti od druhu hlavy výdavkov a druhu rozpočtových prostriedkov sa pohybuje v rozmedzí od 7 % do 30 % a viac) a že objem zrušených rozpočtových prostriedkov, ktoré boli prenesené z predchádzajúceho rozpočtového roka, je takisto vysoký; vyzýva agentúru, aby v tejto súvislosti zlepšila plánovanie výdavkov a posilnila kontrolu ich plnenia, aby nedochádzalo k zbytočnému viazaniu rozpočtových prostriedkov;

| 22. | konštatuje, že hoci sa to v rozpočtových pravidlách agentúry predpokladá, nebolo zavedené riadenie podľa činností v súlade s postupom použitým vo všeobecnom rozpočte, ktorého cieľom je zlepšiť monitorovanie výkonnosti; |
| --- | --- |

22.

konštatuje, že hoci sa to v rozpočtových pravidlách agentúry predpokladá, nebolo zavedené riadenie podľa činností v súlade s postupom použitým vo všeobecnom rozpočte, ktorého cieľom je zlepšiť monitorovanie výkonnosti;

| 23. | vyslovuje poľutovanie nad tým, že správna rada do konca roka 2005 neprijala minimálne normy vnútornej kontroly a že systémy a postupy riadenia a vnútornej kontroly ešte stále neboli charakterizované; konštatuje, že postupy, ktoré zaviedli povoľujúci úradníci a ktoré majú zaručovať presnosť a úplnosť finančných informácií predkladaných účtovníkovi, neboli potvrdené a že agentúra na konci roka 2005 ešte stále nemala systém, ktorý by zabezpečoval, že poplatky, ktoré účtuje klientom za poskytnuté služby, budú stačiť na pokrytie nákladov na tieto služby; vyzýva agentúru, aby túto situáciu čo najskôr vyriešila; |
| --- | --- |

23.

vyslovuje poľutovanie nad tým, že správna rada do konca roka 2005 neprijala minimálne normy vnútornej kontroly a že systémy a postupy riadenia a vnútornej kontroly ešte stále neboli charakterizované; konštatuje, že postupy, ktoré zaviedli povoľujúci úradníci a ktoré majú zaručovať presnosť a úplnosť finančných informácií predkladaných účtovníkovi, neboli potvrdené a že agentúra na konci roka 2005 ešte stále nemala systém, ktorý by zabezpečoval, že poplatky, ktoré účtuje klientom za poskytnuté služby, budú stačiť na pokrytie nákladov na tieto služby; vyzýva agentúru, aby túto situáciu čo najskôr vyriešila;

| 24. | víta rozhodnutie správnej rady o prijatí noriem vnútornej kontroly založených na normách prijatých Komisiou a na ISO 9000; naliehavo žiada agentúru, aby naďalej presadzovala vykonávanie týchto noriem; |
| --- | --- |

24.

víta rozhodnutie správnej rady o prijatí noriem vnútornej kontroly založených na normách prijatých Komisiou a na ISO 9000; naliehavo žiada agentúru, aby naďalej presadzovala vykonávanie týchto noriem;

| 25. | vyslovuje hlboké poľutovanie nad skutočnosťou, že zásada otvorenej súťaže nebola vždy dodržaná, a vyzýva agentúru, aby ju v budúcnosti dodržiavala. |
| --- | --- |

25.

vyslovuje hlboké poľutovanie nad skutočnosťou, že zásada otvorenej súťaže nebola vždy dodržaná, a vyzýva agentúru, aby ju v budúcnosti dodržiavala.

---

(1)  Ú. v. EÚ C 266, 31.10.2006, s. 10.

(2)  Ú. v. EÚ C 312, 19.12.2006, s. 6.

(3)  Ú. v. ES L 248, 16.9.2002, s. 1. Nariadenie zmenené a doplnené nariadením (ES, Euratom) č. 1995/2006 (Ú. v. EÚ L 390, 30.12.2006, s. 1).

(4)  Ú. v. EÚ L 240, 7.9.2002, s. 1. Nariadenie naposledy zmenené a doplnené nariadením (ES, Euratom) č. 1701/2003 (Ú. v. EÚ L 243, 27.9.2003, s. 5).

(5)  Ú. v. ES L 357, 31.12.2002, s. 72.

(6)  Ú. v. ES L 340, 6.12.2006, s. 128.

---

| 15.7.2008 | SK | Úradný vestník Európskej únie | L 187/161 |
| --- | --- | --- | --- |

15.7.2008

SK

Úradný vestník Európskej únie

L 187/161

---

ROZHODNUTIE EURÓPSKEHO PARLAMENTU

z 24. apríla 2007

o účtovnej závierke Európskej agentúry pre bezpečnosť letectva za rozpočtový rok 2005

(2008/530/ES)

EURÓPSKY PARLAMENT,

so zreteľom na konečnú účtovnú závierku Európskej agentúry pre bezpečnosť letectva za rozpočtový rok 2005 (1),

so zreteľom na správu Dvora audítorov o overení ročnej účtovnej závierky Európskej agentúry pre bezpečnosť letectva za rozpočtový rok 2005 spolu s odpoveďami agentúry (2),

so zreteľom na odporúčanie Rady z 27. februára 2007 (5711/2007 – C6-0080/2007),

so zreteľom na Zmluvu o ES, a najmä na jej článok 276,

so zreteľom na nariadenie Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 z 25. júna 2002 o rozpočtových pravidlách, ktoré sa vzťahujú na všeobecný rozpočet Európskych spoločenstiev (3), a najmä na jeho článok 185,

so zreteľom na nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1592/2002 z 15. júla 2002 o spoločných pravidlách v oblasti civilného letectva a zriadení Európskej agentúry pre bezpečnosť letectva (4), a najmä na jeho článok 49,

so zreteľom na nariadenie Komisie (ES, Euratom) č. 2343/2002 z 19. novembra 2002 o rámcovom rozpočtovom nariadení pre subjekty uvedené v článku 185 nariadenia Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 (5), a najmä na jeho článok 94,

so zreteľom na článok 71 a prílohu V rokovacieho poriadku,

so zreteľom na správu Výboru pre kontrolu rozpočtu a stanovisko Výboru pre dopravu a cestovný ruch (A6-0121/2007),

| 1. | berie na vedomie nasledujúce údaje v konečnej účtovnej závierke Európskej agentúry pre bezpečnosť letectva za rozpočtové roky 2004 a 2005:
  Príjmy a výdavky za rozpočtové roky 2004 a 2005







  (v tis. EUR) |
| --- | --- |
| | 2005 | 2004 |
| Prevádzkové príjmy | | |
| Dotácie Spoločenstva | 17 416 | 7 777 |
| Ostatné dotácie | 1 446 | 248 |
| Príjmy z poplatkov | 10 888 | |
| Úhrada výdavkov | 26 | 3 |
| Ostatné príjmy | 693 | 350 |
| Spolu (a) | 30 469 | 8 378 |
| Prevádzkové výdavky | | |
| Zamestnanci | 13 636 | 5 556 |
| Budovy a súvisiace výdavky | 2 121 | 689 |
| Ostatné správne výdavky | 1 319 | 743 |
| Príspevky na rezervy | 576 | 89 |
| Prevádzkové výdavky | 11 660 | 2 081 |
| Spolu (b) | 29 312 | 9 158 |
| Prevádzkový výsledok (c = a – b) | 1 157 | – 780 |
| Finančné výnosy (d) | 41 | 0 |
| Finančné náklady (e) | – 14 | 2 |
| Finančný výsledok (f = d – e) | 27 | – 2 |
| Výsledok za rozpočtový rok (g = c + f) | 1 184 | – 782 |
| Zdroj: Údaje poskytnuté agentúrou. V tejto tabuľke sú zhrnuté údaje, ktoré agentúra uviedla vo svojej ročnej účtovnej závierke. |

1.

berie na vedomie nasledujúce údaje v konečnej účtovnej závierke Európskej agentúry pre bezpečnosť letectva za rozpočtové roky 2004 a 2005:

Príjmy a výdavky za rozpočtové roky 2004 a 2005

(v tis. EUR)

2005

2004

Prevádzkové príjmy

Dotácie Spoločenstva

17 416

7 777

Ostatné dotácie

1 446

248

Príjmy z poplatkov

10 888

Úhrada výdavkov

26

3

Ostatné príjmy

693

350

Spolu (a)

30 469

8 378

Prevádzkové výdavky

Zamestnanci

13 636

5 556

Budovy a súvisiace výdavky

2 121

689

Ostatné správne výdavky

1 319

743

Príspevky na rezervy

576

89

Prevádzkové výdavky

11 660

2 081

Spolu (b)

29 312

9 158

Prevádzkový výsledok (c = a – b)

1 157

– 780

Finančné výnosy (d)

41

0

Finančné náklady (e)

– 14

2

Finančný výsledok (f = d – e)

27

– 2

Výsledok za rozpočtový rok (g = c + f)

1 184

– 782

Zdroj: Údaje poskytnuté agentúrou. V tejto tabuľke sú zhrnuté údaje, ktoré agentúra uviedla vo svojej ročnej účtovnej závierke.

| 2. | schvaľuje účtovnú závierku Európskej agentúry pre bezpečnosť letectva za rozpočtový rok 2005; |
| --- | --- |

2.

schvaľuje účtovnú závierku Európskej agentúry pre bezpečnosť letectva za rozpočtový rok 2005;

| 3. | poveruje svojho predsedu, aby postúpil toto rozhodnutie výkonnému riaditeľovi Európskej agentúry pre bezpečnosť letectva, Rade, Komisii a Dvoru audítorov a aby zabezpečil jeho uverejnenie v Úradnom vestníku Európskej únie (v sérii L). |
| --- | --- |

3.

poveruje svojho predsedu, aby postúpil toto rozhodnutie výkonnému riaditeľovi Európskej agentúry pre bezpečnosť letectva, Rade, Komisii a Dvoru audítorov a aby zabezpečil jeho uverejnenie v Úradnom vestníku Európskej únie (v sérii L).

predseda

Hans-Gert PÖTTERING

generálny tajomník

Harald RØMER

---

(1)  Ú. v. EÚ C 266, 31.10.2006, s. 10.

1

(2)  Ú. v. EÚ C 312, 19.12.2006, s. 6.

2

(3)  Ú. v. ES L 248, 16.9.2002, s. 1. Nariadenie zmenené a doplnené nariadením (ES, Euratom) č. 1995/2006 (Ú. v. EÚ L 390, 30.12.2006, s. 1).

3

(4)  Ú. v. EÚ L 240, 7.9.2002, s. 1. Nariadenie naposledy zmenené a doplnené nariadením (ES) č. 1701/2003 (Ú. v. EÚ L 243, 27.9.2003, s. 5).

4

(5)  Ú. v. ES L 357, 31.12.2002, s. 72.

5

---

| 15.7.2008 | SK | Úradný vestník Európskej únie | L 187/163 |
| --- | --- | --- | --- |

15.7.2008

SK

Úradný vestník Európskej únie

L 187/163

---

ROZHODNUTIE EURÓPSKEHO PARLAMENTU

z 24. apríla 2007

o absolutóriu za plnenie rozpočtu Európskeho úradu pre bezpečnosť potravín za rozpočtový rok 2005

(2008/531/ES)

EURÓPSKY PARLAMENT,

so zreteľom na konečnú ročnú účtovnú závierku Európskeho úradu pre bezpečnosť potravín za rozpočtový rok 2005 (1),

so zreteľom na správu Dvora audítorov o overení konečnej ročnej účtovnej závierky Európskeho úradu pre bezpečnosť potravín za rozpočtový rok 2005 spolu s odpoveďami úradu (2),

so zreteľom na odporúčanie Rady z 27. februára 2007 (5711/2007 – C6-0080/2007),

so zreteľom na Zmluvu o ES, a najmä na jej článok 276,

so zreteľom na nariadenie Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 z 25. júna 2002 o rozpočtových pravidlách, ktoré sa vzťahujú na všeobecný rozpočet Európskych spoločenstiev (3), a najmä na jeho článok 185,

so zreteľom na nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 178/2002 z 28. januára 2002, ktorým sa ustanovujú všeobecné zásady a požiadavky potravinového práva, zriaďuje Európsky úrad pre bezpečnosť potravín a stanovujú postupy v záležitostiach bezpečnosti potravín (4), a najmä jeho článok 44,

so zreteľom na nariadenie Komisie (ES, Euratom) č. 2343/2002 z 19. novembra 2002 o rámcovom rozpočtovom nariadení pre subjekty uvedené v článku 185 nariadenia Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 (5), a najmä na jeho článok 94,

so zreteľom na článok 71 a prílohu V rokovacieho poriadku,

so zreteľom na správu Výboru pre kontrolu rozpočtu a stanovisko Výboru pre životné prostredie, verejné zdravie a bezpečnosť potravín (A6-0112/2007),

| 1. | udeľuje riaditeľovi Európskeho úradu pre bezpečnosť potravín absolutórium za plnenie rozpočtu úradu za rozpočtový rok 2005; |
| --- | --- |

1.

udeľuje riaditeľovi Európskeho úradu pre bezpečnosť potravín absolutórium za plnenie rozpočtu úradu za rozpočtový rok 2005;

| 2. | uvádza svoje poznámky v priloženom uznesení; |
| --- | --- |

2.

uvádza svoje poznámky v priloženom uznesení;

| 3. | poveruje svojho predsedu, aby postúpil toto rozhodnutie a uznesenie, ktoré je jeho neoddeliteľnou súčasťou, riaditeľovi Európskeho úradu pre bezpečnosť potravín, Rade, Komisii a Dvoru audítorov a aby zabezpečil ich uverejnenie v Úradnom vestníku Európskej únie (v sérii L). |
| --- | --- |

3.

poveruje svojho predsedu, aby postúpil toto rozhodnutie a uznesenie, ktoré je jeho neoddeliteľnou súčasťou, riaditeľovi Európskeho úradu pre bezpečnosť potravín, Rade, Komisii a Dvoru audítorov a aby zabezpečil ich uverejnenie v Úradnom vestníku Európskej únie (v sérii L).

predseda

Hans-Gert PÖTTERING

generálny tajomník

Harald RØMER

---

(1)  Ú. v. EÚ C 266, 31.10.2006, s. 22.

1

(2)  Ú. v. EÚ C 312, 19.12.2006, s. 42.

2

(3)  Ú. v. ES L 248, 16.9.2002, s. 1. Nariadenie zmenené a doplnené nariadením (ES, Euratom) č. 1995/2006 (Ú. v. EÚ L 390, 30.12.2006, s. 1).

3

(4)  Ú. v. ES L 31, 1.2.2002, s. 1. Nariadenie naposledy zmenené a doplnené nariadením Komisie (ES) č. 575/2006 (Ú. v. EÚ L 100, 8.4.2006, s. 3).

4

(5)  Ú. v. ES L 357, 31.12.2002, s. 72.

5

---

UZNESENIE EURÓPSKEHO PARLAMENTU

z 24. apríla 2007

s poznámkami, ktoré je neoddeliteľnou súčasťou rozhodnutia o absolutóriu za plnenie rozpočtu Európskeho úradu pre bezpečnosť potravín za rozpočtový rok 2005

EURÓPSKY PARLAMENT,

so zreteľom na konečnú ročnú účtovnú závierku Európskeho úradu pre bezpečnosť potravín za rozpočtový rok 2005 (1),

so zreteľom na správu Dvora audítorov o overení konečnej ročnej účtovnej závierky Európskeho úradu pre bezpečnosť potravín za rozpočtový rok 2005 spolu s odpoveďami úradu (2),

so zreteľom na odporúčanie Rady z 27. februára 2007 (5711/2007 – C6-0080/2007),

so zreteľom na Zmluvu o ES, a najmä na jej článok 276,

so zreteľom na nariadenie Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 z 25. júna 2002 o rozpočtových pravidlách, ktoré sa vzťahujú na všeobecný rozpočet Európskych spoločenstiev (3), a najmä na jeho článok 185,

so zreteľom na nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 178/2002 z 28. januára 2002, ktorým sa ustanovujú všeobecné zásady a požiadavky potravinového práva, zriaďuje Európsky úrad pre bezpečnosť potravín a stanovujú postupy v záležitostiach bezpečnosti potravín (4), a najmä jeho článok 44,

so zreteľom na nariadenie Komisie (ES, Euratom) č. 2343/2002 z 19. novembra 2002 o rámcovom rozpočtovom nariadení pre subjekty uvedené v článku 185 nariadenia Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 (5) a najmä na jeho článok 94,

so zreteľom na článok 71 a prílohu V rokovacieho poriadku,

so zreteľom na správu Výboru pre kontrolu rozpočtu a stanovisko Výboru pre životné prostredie, verejné zdravie a bezpečnosť potravín (A6-0112/2007),

| A. | keďže Dvor audítorov vyhlásil, že získal primeranú istotu o tom, že účtovná závierka za rozpočtový rok, ktorý sa skončil 31. decembra 2005, poskytuje spoľahlivé informácie a že príslušné transakcie boli s výnimkou výhrady zákonné a správne, |
| --- | --- |

A.

keďže Dvor audítorov vyhlásil, že získal primeranú istotu o tom, že účtovná závierka za rozpočtový rok, ktorý sa skončil 31. decembra 2005, poskytuje spoľahlivé informácie a že príslušné transakcie boli s výnimkou výhrady zákonné a správne,

| B. | keďže Európsky parlament udelil riaditeľovi 27. apríla 2006 absolutórium za plnenie rozpočtu úradu za rozpočtový rok 2004 (6) a v uznesení, ktoré je súčasťou rozhodnutia o absolutóriu, Európsky parlament okrem iného:






  — | vyjadril sklamanie nad tým, že Dvor audítorov opäť zistil nedostatky pri uplatňovaní pravidiel prijímania zamestnancov, a naliehavo žiadal úrad, aby transparentnejšie uplatňoval pravidlá výberových postupov, |
| --- | --- | --- |

B.

keďže Európsky parlament udelil riaditeľovi 27. apríla 2006 absolutórium za plnenie rozpočtu úradu za rozpočtový rok 2004 (6) a v uznesení, ktoré je súčasťou rozhodnutia o absolutóriu, Európsky parlament okrem iného:

—

vyjadril sklamanie nad tým, že Dvor audítorov opäť zistil nedostatky pri uplatňovaní pravidiel prijímania zamestnancov, a naliehavo žiadal úrad, aby transparentnejšie uplatňoval pravidlá výberových postupov,

| — | vyjadril znepokojenie nad nezrovnalosťami, ktoré zistil Dvor audítorov pri postupoch verejného obstarávania, |
| --- | --- |

—

vyjadril znepokojenie nad nezrovnalosťami, ktoré zistil Dvor audítorov pri postupoch verejného obstarávania,

Všeobecné poznámky týkajúce sa väčšiny agentúr EÚ, ktorým sa udeľuje absolutórium samostatne

| 1. | domnieva sa, že stále rastúci počet agentúr Spoločenstva a činnosti niektorých z nich zrejme nezapadajú do všeobecného rámca politiky, že úlohy niektorých agentúr nie sú vždy odrazom skutočných potrieb EÚ ani očakávaní občanov a konštatuje, že vo všeobecnosti agentúry nemajú vždy dobrý imidž ani dobrý obraz v tlači; |
| --- | --- |

1.

domnieva sa, že stále rastúci počet agentúr Spoločenstva a činnosti niektorých z nich zrejme nezapadajú do všeobecného rámca politiky, že úlohy niektorých agentúr nie sú vždy odrazom skutočných potrieb EÚ ani očakávaní občanov a konštatuje, že vo všeobecnosti agentúry nemajú vždy dobrý imidž ani dobrý obraz v tlači;

| 2. | vyzýva preto Komisiu, aby definovala všeobecný rámec usmernení pre vytváranie nových agentúr Spoločenstva; aby pred vytvorením akejkoľvek novej agentúry predložila analýzu nákladov a prínosov a zároveň dbala na to, aby nedošlo k zdvojeniu činností medzi agentúrami alebo vzhľadom na úlohy iných európskych organizácií; |
| --- | --- |

2.

vyzýva preto Komisiu, aby definovala všeobecný rámec usmernení pre vytváranie nových agentúr Spoločenstva; aby pred vytvorením akejkoľvek novej agentúry predložila analýzu nákladov a prínosov a zároveň dbala na to, aby nedošlo k zdvojeniu činností medzi agentúrami alebo vzhľadom na úlohy iných európskych organizácií;

| 3. | vyzýva Dvor audítorov, aby predložil svoje stanovisko k analýze nákladov a prínosov predtým, ako Európsky parlament prijme rozhodnutie; |
| --- | --- |

3.

vyzýva Dvor audítorov, aby predložil svoje stanovisko k analýze nákladov a prínosov predtým, ako Európsky parlament prijme rozhodnutie;

| 4. | vyzýva Komisiu, aby každých päť rokov predkladala štúdiu o pridanej hodnote, ktorú prináša každá existujúca agentúra; vyzýva všetky dotknuté inštitúcie, aby v prípade negatívneho hodnotenia prínosu určitej agentúry prijali potrebné kroky a upravili pôsobnosť takejto agentúry alebo ju zrušili; |
| --- | --- |

4.

vyzýva Komisiu, aby každých päť rokov predkladala štúdiu o pridanej hodnote, ktorú prináša každá existujúca agentúra; vyzýva všetky dotknuté inštitúcie, aby v prípade negatívneho hodnotenia prínosu určitej agentúry prijali potrebné kroky a upravili pôsobnosť takejto agentúry alebo ju zrušili;

| 5. | vzhľadom na rastúci počet regulačných agentúr považuje za poľutovaniahodné, že rokovania o návrhu medziinštitucionálnej dohody o prevádzkovom rámci pre tieto európske regulačné agentúry sa ešte neskončili a vyzýva príslušné oddelenia Komisie, aby v spolupráci s Dvorom audítorov podnikli všetky kroky potrebné na rýchle dosiahnutie dohody; |
| --- | --- |

5.

vzhľadom na rastúci počet regulačných agentúr považuje za poľutovaniahodné, že rokovania o návrhu medziinštitucionálnej dohody o prevádzkovom rámci pre tieto európske regulačné agentúry sa ešte neskončili a vyzýva príslušné oddelenia Komisie, aby v spolupráci s Dvorom audítorov podnikli všetky kroky potrebné na rýchle dosiahnutie dohody;

| 6. | konštatuje, že zo zodpovednosti Komisie v oblasti rozpočtu vyplýva nevyhnutnosť tesnejšej spätosti agentúr s Komisiou; vyzýva Komisiu a Radu, aby prijali všetky potrebné kroky, na základe ktorých sa Komisii do 31. decembra 2007 prizná blokujúca menšina v dozorných orgánoch regulačných agentúr, pričom pri zriaďovaní nových agentúr sa s týmto nástrojom bude od začiatku počítať; |
| --- | --- |

6.

konštatuje, že zo zodpovednosti Komisie v oblasti rozpočtu vyplýva nevyhnutnosť tesnejšej spätosti agentúr s Komisiou; vyzýva Komisiu a Radu, aby prijali všetky potrebné kroky, na základe ktorých sa Komisii do 31. decembra 2007 prizná blokujúca menšina v dozorných orgánoch regulačných agentúr, pričom pri zriaďovaní nových agentúr sa s týmto nástrojom bude od začiatku počítať;

| 7. | vyzýva Dvor audítorov, aby do svojej výročnej správy doplnil novú kapitolu venovanú všetkým agentúram, ktorým sa udeľuje absolutórium v rámci účtov Komisie, s cieľom poskytnúť oveľa jasnejší obraz o tom, ako agentúry využívajú finančné prostriedky EÚ; |
| --- | --- |

7.

vyzýva Dvor audítorov, aby do svojej výročnej správy doplnil novú kapitolu venovanú všetkým agentúram, ktorým sa udeľuje absolutórium v rámci účtov Komisie, s cieľom poskytnúť oveľa jasnejší obraz o tom, ako agentúry využívajú finančné prostriedky EÚ;

| 8. | pripomína zásadu, podľa ktorej všetky agentúry Spoločenstva bez ohľadu na to, či dostávajú dotácie, podliehajú udeleniu absolutória Európskym parlamentom, a to aj v prípadoch, keď je podľa ich zakladajúceho textu do tohto procesu zapojený iný orgán, ktorý udeľuje absolutórium; |
| --- | --- |

8.

pripomína zásadu, podľa ktorej všetky agentúry Spoločenstva bez ohľadu na to, či dostávajú dotácie, podliehajú udeleniu absolutória Európskym parlamentom, a to aj v prípadoch, keď je podľa ich zakladajúceho textu do tohto procesu zapojený iný orgán, ktorý udeľuje absolutórium;

| 9. | vyzýva Dvor audítorov, aby vykonal audity výkonnosti všetkých agentúr a podal o nich správu príslušným výborom Európskeho parlamentu vrátane Výboru pre kontrolu rozpočtu; |
| --- | --- |

9.

vyzýva Dvor audítorov, aby vykonal audity výkonnosti všetkých agentúr a podal o nich správu príslušným výborom Európskeho parlamentu vrátane Výboru pre kontrolu rozpočtu;

| 10. | poznamenáva, že počet agentúr neustále rastie a že v súlade s politickou zodpovednosťou Komisie za fungovanie agentúr, ktorá v značnej miere presahuje obyčajnú logistickú podporu, je stále viac potrebné, aby generálne riaditeľstvá Komisie poverené zriaďovaním a kontrolou agentúr vytvorili spoločný postup pre všetky agentúry; domnieva sa, že vytvorenie podobnej štruktúry, akú agentúry vytvorili na koordináciu s príslušnými generálnymi riaditeľstvami by bolo pragmatickým krokom k zjednoteniu postupu Komisie vo všetkých otázkach týkajúcich sa agentúr; |
| --- | --- |

10.

poznamenáva, že počet agentúr neustále rastie a že v súlade s politickou zodpovednosťou Komisie za fungovanie agentúr, ktorá v značnej miere presahuje obyčajnú logistickú podporu, je stále viac potrebné, aby generálne riaditeľstvá Komisie poverené zriaďovaním a kontrolou agentúr vytvorili spoločný postup pre všetky agentúry; domnieva sa, že vytvorenie podobnej štruktúry, akú agentúry vytvorili na koordináciu s príslušnými generálnymi riaditeľstvami by bolo pragmatickým krokom k zjednoteniu postupu Komisie vo všetkých otázkach týkajúcich sa agentúr;

| 11. | vyzýva Komisiu, aby zlepšila administratívnu a technickú podporu agentúr, pričom zohľadní rastúcu komplexnosť administratívnych pravidiel Spoločenstva a technických problémov; |
| --- | --- |

11.

vyzýva Komisiu, aby zlepšila administratívnu a technickú podporu agentúr, pričom zohľadní rastúcu komplexnosť administratívnych pravidiel Spoločenstva a technických problémov;

| 12. | konštatuje, že v žiadnej agentúre Spoločenstva neexistuje disciplinárny orgán a vyzýva oddelenia Komisie, aby podnikli potrebné opatrenia na rýchle zavedenie takéhoto mechanizmu; |
| --- | --- |

12.

konštatuje, že v žiadnej agentúre Spoločenstva neexistuje disciplinárny orgán a vyzýva oddelenia Komisie, aby podnikli potrebné opatrenia na rýchle zavedenie takéhoto mechanizmu;

| 13. | víta podstatné zlepšenie koordinácie medzi agentúrami EÚ, ktoré im umožňuje riešiť opakujúce sa problémy a zefektívňuje ich spoluprácu s Komisiou a Európskym parlamentom; |
| --- | --- |

13.

víta podstatné zlepšenie koordinácie medzi agentúrami EÚ, ktoré im umožňuje riešiť opakujúce sa problémy a zefektívňuje ich spoluprácu s Komisiou a Európskym parlamentom;

| 14. | domnieva sa, že vytvorenie spoločného podporného oddelenia viacerými agentúrami s cieľom zosúladiť informačné systémy finančného riadenia so systémami Komisie je opatrením, v ktorom treba pokračovať a ktoré treba rozšíriť; |
| --- | --- |

14.

domnieva sa, že vytvorenie spoločného podporného oddelenia viacerými agentúrami s cieľom zosúladiť informačné systémy finančného riadenia so systémami Komisie je opatrením, v ktorom treba pokračovať a ktoré treba rozšíriť;

| 15. | vyzýva agentúry, aby zlepšili spoluprácu a porovnávanie so subjektmi v príslušných sektoroch; podporuje Komisiu, aby prijala opatrenia, ktoré uzná za vhodné, na pomoc agentúram pri vylepšovaní ich imidžu a zvyšovaní prehľadnosti ich činností; |
| --- | --- |

15.

vyzýva agentúry, aby zlepšili spoluprácu a porovnávanie so subjektmi v príslušných sektoroch; podporuje Komisiu, aby prijala opatrenia, ktoré uzná za vhodné, na pomoc agentúram pri vylepšovaní ich imidžu a zvyšovaní prehľadnosti ich činností;

| 16. | žiada Komisiu, aby predložila návrh na zjednotenie spôsobu podávania výročných správ agentúrami a aby stanovila ukazovatele výkonnosti, ktoré by umožňovali porovnať efektívnosť práce jednotlivých agentúr; |
| --- | --- |

16.

žiada Komisiu, aby predložila návrh na zjednotenie spôsobu podávania výročných správ agentúrami a aby stanovila ukazovatele výkonnosti, ktoré by umožňovali porovnať efektívnosť práce jednotlivých agentúr;

| 17. | vyzýva agentúry, aby na začiatku každého roka oznámili ukazovatele výkonnosti, podľa ktorých by sa dala hodnotiť ich činnosť; |
| --- | --- |

17.

vyzýva agentúry, aby na začiatku každého roka oznámili ukazovatele výkonnosti, podľa ktorých by sa dala hodnotiť ich činnosť;

| 18. | vyzýva všetky agentúry, aby viac využívali ciele SMART, čo by malo viesť k reálnejšiemu plánovaniu a plneniu cieľov; |
| --- | --- |

18.

vyzýva všetky agentúry, aby viac využívali ciele SMART, čo by malo viesť k reálnejšiemu plánovaniu a plneniu cieľov;

| 19. | súhlasí s Dvorom audítorov, že Komisia tiež nesie zodpovednosť za (finančné) hospodárenie agentúr; nalieha preto na Komisiu, aby monitorovala a v prípade potreby usmernila a pomáhala manažmentu rôznych agentúr, najmä pokiaľ ide o správne uplatňovanie postupov verejného obstarávania, transparentnosť postupov prijímania zamestnancov, riadne finančné hospodárenie (nedostatočné využívanie prostriedkov a prekročenie rozpočtu) a predovšetkým správne uplatňovanie pravidiel týkajúcich sa rámca vnútornej kontroly; |
| --- | --- |

19.

súhlasí s Dvorom audítorov, že Komisia tiež nesie zodpovednosť za (finančné) hospodárenie agentúr; nalieha preto na Komisiu, aby monitorovala a v prípade potreby usmernila a pomáhala manažmentu rôznych agentúr, najmä pokiaľ ide o správne uplatňovanie postupov verejného obstarávania, transparentnosť postupov prijímania zamestnancov, riadne finančné hospodárenie (nedostatočné využívanie prostriedkov a prekročenie rozpočtu) a predovšetkým správne uplatňovanie pravidiel týkajúcich sa rámca vnútornej kontroly;

| 20. | domnieva sa, že program práce agentúr by mal vyjadrovať ich príspevok z funkčného a merateľného hľadiska a mali by sa plne zohľadňovať normy vnútornej kontroly Komisie; |
| --- | --- |

20.

domnieva sa, že program práce agentúr by mal vyjadrovať ich príspevok z funkčného a merateľného hľadiska a mali by sa plne zohľadňovať normy vnútornej kontroly Komisie;

Osobitné poznámky

| 21. | berie na vedomie, že rozpočtový rok 2005 sa vyznačoval výrazne nízkym plnením rozpočtu: využilo sa len 80 % viazaných a výdavkových rozpočtových prostriedkov; domnieva sa, že úrad by mal vyvinúť značné úsilie o zlepšenie čerpania rozpočtových prostriedkov, ktoré sú mu pridelené na dosiahnutie jeho cieľov; |
| --- | --- |

21.

berie na vedomie, že rozpočtový rok 2005 sa vyznačoval výrazne nízkym plnením rozpočtu: využilo sa len 80 % viazaných a výdavkových rozpočtových prostriedkov; domnieva sa, že úrad by mal vyvinúť značné úsilie o zlepšenie čerpania rozpočtových prostriedkov, ktoré sú mu pridelené na dosiahnutie jeho cieľov;

| 22. | vyjadruje veľké sklamanie z toho, že úrad nedodržal zmeny, ktoré spravil v pláne pracovných miest, a že obnovil platové triedy pôvodne stanovené v návrhu rozpočtu v súvislosti s 19 pracovnými miestami bez toho, aby o tom informoval Európsky parlament; |
| --- | --- |

22.

vyjadruje veľké sklamanie z toho, že úrad nedodržal zmeny, ktoré spravil v pláne pracovných miest, a že obnovil platové triedy pôvodne stanovené v návrhu rozpočtu v súvislosti s 19 pracovnými miestami bez toho, aby o tom informoval Európsky parlament;

| 23. | poznamenáva, že hoci sa to ustanovuje v rozpočtových pravidlách úradu, nebolo zavedené riadenie podľa činností v súlade s postupom použitým vo všeobecnom rozpočte, ktorého cieľom je zlepšiť monitorovanie výkonnosti; |
| --- | --- |

23.

poznamenáva, že hoci sa to ustanovuje v rozpočtových pravidlách úradu, nebolo zavedené riadenie podľa činností v súlade s postupom použitým vo všeobecnom rozpočte, ktorého cieľom je zlepšiť monitorovanie výkonnosti;

| 24. | vyslovuje poľutovanie nad tým, že úrad neuskutočnil analýzu rizika ani formálne nestanovil systémy a postupy vnútornej kontroly, ktorými sa riadi, a vyzýva úrad, aby to čo najskôr napravil; |
| --- | --- |

24.

vyslovuje poľutovanie nad tým, že úrad neuskutočnil analýzu rizika ani formálne nestanovil systémy a postupy vnútornej kontroly, ktorými sa riadi, a vyzýva úrad, aby to čo najskôr napravil;

| 25. | poznamenáva, že úrad pri výbere zamestnancov odmietol uchádzačov na základe iných kritérií, ako boli stanovené v oznámeniach o voľných pracovných miestach, a okrem toho nedodržal ustanovenia právnych predpisov týkajúce sa platových tried členov výberových komisií vo vzťahu k pracovným miestam, ktoré sa majú obsadiť; trvá na tom, že sa musia prísne uplatňovať príslušné kritériá a účinná kontrola, pokiaľ ide o to, či dokumenty predložené uchádzačmi ako prílohy k ich žiadostiam naozaj sú skutočným dôkazom; |
| --- | --- |

25.

poznamenáva, že úrad pri výbere zamestnancov odmietol uchádzačov na základe iných kritérií, ako boli stanovené v oznámeniach o voľných pracovných miestach, a okrem toho nedodržal ustanovenia právnych predpisov týkajúce sa platových tried členov výberových komisií vo vzťahu k pracovným miestam, ktoré sa majú obsadiť; trvá na tom, že sa musia prísne uplatňovať príslušné kritériá a účinná kontrola, pokiaľ ide o to, či dokumenty predložené uchádzačmi ako prílohy k ich žiadostiam naozaj sú skutočným dôkazom;

| 26. | poznamenáva, že úrad mal problémy prijať v Parme vysokokvalifikovaných vedeckých pracovníkov; |
| --- | --- |

26.

poznamenáva, že úrad mal problémy prijať v Parme vysokokvalifikovaných vedeckých pracovníkov;

| 27. | vyslovuje poľutovanie nad tým, že pri kontrolách zadávania zákaziek a uzatvárania zmlúv sa zistil závažný počet nezrovnalostí; vyzýva úrad, aby urýchlene sprísnil svoj systém vnútornej kontroly; |
| --- | --- |

27.

vyslovuje poľutovanie nad tým, že pri kontrolách zadávania zákaziek a uzatvárania zmlúv sa zistil závažný počet nezrovnalostí; vyzýva úrad, aby urýchlene sprísnil svoj systém vnútornej kontroly;

| 28. | berie a vedomie, že budovy, ktoré boli pre určené ako stále sídlo úradu, ešte stále nie sú k dispozícii a úrad si preto musel prenajať a zariadiť dočasné priestory (náklady v roku 2005: približne 3 500 000 EUR); vyzýva úrad, aby spolu s Komisiou vyjasnili túto situáciu s vnútroštátnymi orgánmi, najmä v súvislosti s možnou finančnou náhradou. |
| --- | --- |

28.

berie a vedomie, že budovy, ktoré boli pre určené ako stále sídlo úradu, ešte stále nie sú k dispozícii a úrad si preto musel prenajať a zariadiť dočasné priestory (náklady v roku 2005: približne 3 500 000 EUR); vyzýva úrad, aby spolu s Komisiou vyjasnili túto situáciu s vnútroštátnymi orgánmi, najmä v súvislosti s možnou finančnou náhradou.

---

(1)  Ú. v. EÚ C 266, 31.10.2006, s. 22.

(2)  Ú. v. EÚ C 312, 19.12.2006, s. 42.

(3)  Ú. v. ES L 248, 16.9.2002, s. 1. Nariadenie zmenené a doplnené nariadením (ES, Euratom) č. 1995/2006 (Ú. v. EÚ L 390, 30.12.2006, s. 1).

(4)  Ú. v. ES L 31, 1.2.2002, s. 1. Nariadenie naposledy zmenené a doplnené nariadením Komisie (ES) č. 575/2006 (Ú. v. EÚ L 100, 8.4.2006, s. 3).

(5)  Ú. v. ES L 357, 31.12.2002, s. 72.

(6)  Ú. v. EÚ L 340, 6.12.2006, s. 134.

---

| 15.7.2008 | SK | Úradný vestník Európskej únie | L 187/168 |
| --- | --- | --- | --- |

15.7.2008

SK

Úradný vestník Európskej únie

L 187/168

---

ROZHODNUTIE EURÓPSKEHO PARLAMENTU

z 24. apríla 2007

o účtovnej závierke Európskeho úradu pre bezpečnosť potravín za rozpočtový rok 2005

(2008/532/ES)

EURÓPSKY PARLAMENT,

so zreteľom na konečnú ročnú účtovnú závierku Európskeho úradu pre bezpečnosť potravín za rozpočtový rok 2005 (1),

so zreteľom na správu Dvora audítorov o overení konečnej ročnej účtovnej závierky Európskeho úradu pre bezpečnosť potravín za rozpočtový rok 2005 spolu s odpoveďami úradu (2),

so zreteľom na odporúčanie Rady z 27. februára 2007 (5711/2007 – C6-0080/2007),

so zreteľom na Zmluvu o ES, a najmä na jej článok 276,

so zreteľom na nariadenie Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 z 25. júna 2002 o rozpočtových pravidlách, ktoré sa vzťahujú na všeobecný rozpočet Európskych spoločenstiev (3), a najmä na jeho článok 185,

so zreteľom na nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 178/2002 z 28. januára 2002, ktorým sa ustanovujú všeobecné zásady a požiadavky potravinového práva, zriaďuje Európsky úrad pre bezpečnosť potravín a stanovujú postupy v záležitostiach bezpečnosti potravín (4), a najmä jeho článok 44,

so zreteľom na nariadenie Komisie (ES, Euratom) č. 2343/2002 z 19. novembra 2002 o rámcovom rozpočtovom nariadení pre subjekty uvedené v článku 185 nariadenia Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 (5), a najmä na jeho článok 94,

so zreteľom na článok 71 a prílohu V rokovacieho poriadku,

so zreteľom na správu Výboru pre kontrolu rozpočtu a stanovisko Výboru pre životné prostredie, verejné zdravie a bezpečnosť potravín (A6-0112/2007),

| 1. | berie na vedomie nasledujúce údaje v konečnej účtovnej závierke Európskeho úradu pre bezpečnosť potravín za rozpočtové roky 2004 a 2005:
  Príjmy a výdavky za rozpočtové roky 2004 a 2005







  (v tis. EUR) |
| --- | --- |
| | 2005 | 2004 |
| Prevádzkové príjmy | 27 405 | 20 591 |
| Prevádzkové príjmy spolu | 27 405 | 20 591 |
| Administratívne výdavky | | |
| Výdavky na zamestnancov | -13 012 | -7 564 |
| Budovy a súvisiace výdavky | -3 627 | -4 192 |
| Iné výdavky (vrátane výdavkov na konsolidované subjekty ES) | -2 205 | -1 263 |
| Odpisy a zníženie hodnoty konsolidovaných subjektov | – 603 | – 333 |
| Prevádzkové výdavky (vrátane výdavkov na konsolidované subjekty ES) | -8 413 | -6 431 |
| Prevádzkové výdavky spolu | -27 674 | -19 783 |
| Prevádzkový zisk/(strata) | – 761 | 808 |
| Príjmy z finančných operácií | — | 0 |
| Výdavky týkajúce sa finančných operácií | – 7 | – 7 |
| Zisk/(strata) z finančných operácií | – 7 | – 6 |
| Bežný zisk/(strata) | – 768 | 802 |
| Mimoriadne príjmy | | |
| Mimoriadne výdavky | — | – 27 |
| Mimoriadny zisk/(strata) | — | – 27 |
| Hospodársky výsledok za účtovné obdobie | – 768 | 775 |
| Poznámka: Odchýlky v celkových sumách sú spôsobené zaokrúhlením.

  Zdroj: Údaje úradu. Táto tabuľka obsahuje súhrn údajov poskytnutých úradom v jeho vlastnej účtovnej závierke. |

1.

berie na vedomie nasledujúce údaje v konečnej účtovnej závierke Európskeho úradu pre bezpečnosť potravín za rozpočtové roky 2004 a 2005:

Príjmy a výdavky za rozpočtové roky 2004 a 2005

(v tis. EUR)

2005

2004

Prevádzkové príjmy

27 405

20 591

Prevádzkové príjmy spolu

27 405

20 591

Administratívne výdavky

Výdavky na zamestnancov

-13 012

-7 564

Budovy a súvisiace výdavky

-3 627

-4 192

Iné výdavky (vrátane výdavkov na konsolidované subjekty ES)

-2 205

-1 263

Odpisy a zníženie hodnoty konsolidovaných subjektov

– 603

– 333

Prevádzkové výdavky (vrátane výdavkov na konsolidované subjekty ES)

-8 413

-6 431

Prevádzkové výdavky spolu

-27 674

-19 783

Prevádzkový zisk/(strata)

– 761

808

Príjmy z finančných operácií

—

0

Výdavky týkajúce sa finančných operácií

– 7

– 7

Zisk/(strata) z finančných operácií

– 7

– 6

Bežný zisk/(strata)

– 768

802

Mimoriadne príjmy

Mimoriadne výdavky

—

– 27

Mimoriadny zisk/(strata)

—

– 27

Hospodársky výsledok za účtovné obdobie

– 768

775

Poznámka: Odchýlky v celkových sumách sú spôsobené zaokrúhlením.

Zdroj: Údaje úradu. Táto tabuľka obsahuje súhrn údajov poskytnutých úradom v jeho vlastnej účtovnej závierke.

| 2. | schvaľuje účtovnú závierku Európskeho úradu pre bezpečnosť potravín za rozpočtový rok 2005; |
| --- | --- |

2.

schvaľuje účtovnú závierku Európskeho úradu pre bezpečnosť potravín za rozpočtový rok 2005;

| 3. | poveruje svojho predsedu, aby postúpil toto rozhodnutie riaditeľovi Európskeho úradu pre bezpečnosť potravín, Rade, Komisii a Dvoru audítorov a aby zabezpečil jeho uverejnenie v Úradnom vestníku Európskej únie (v sérii L). |
| --- | --- |

3.

poveruje svojho predsedu, aby postúpil toto rozhodnutie riaditeľovi Európskeho úradu pre bezpečnosť potravín, Rade, Komisii a Dvoru audítorov a aby zabezpečil jeho uverejnenie v Úradnom vestníku Európskej únie (v sérii L).

predseda

Hans-Gert PÖTTERING

generálny tajomník

Harald RØMER

---

(1)  Ú. v. EÚ C 266, 31.10.2006, s. 22.

1

(2)  Ú. v. EÚ C 312, 19.12.2006, s. 42.

2

(3)  Ú. v. ES L 248, 16.9.2002, s. 1. Nariadenie zmenené a doplnené nariadením (ES, Euratom) č. 1995/2006 (Ú. v. EÚ L 390, 30.12.2006, s. 1).

3

(4)  Ú. v. ES L 31, 1.2.2002, s. 1. Nariadenie naposledy zmenené a doplnené nariadením Komisie (ES) č. 575/2006 (Ú. v. EÚ L 100, 8.4.2006, s. 3).

4

(5)  Ú. v. ES L 357, 31.12.2002, s. 72.

5

---

| 15.7.2008 | SK | Úradný vestník Európskej únie | L 187/170 |
| --- | --- | --- | --- |

15.7.2008

SK

Úradný vestník Európskej únie

L 187/170

---

ROZHODNUTIE EURÓPSKEHO PARLAMENTU

z 24. apríla 2007

o absolutóriu za plnenie rozpočtu Európskeho centra pre prevenciu a kontrolu chorôb za rozpočtový rok 2005

(2008/533/ES)

EURÓPSKY PARLAMENT,

so zreteľom na konečnú účtovnú závierku Európskeho centra pre prevenciu a kontrolu chorôb za rozpočtový rok 2005 (1),

so zreteľom na správu Dvora audítorov o overení ročnej účtovnej závierky Európskeho centra pre prevenciu a kontrolu chorôb za rozpočtový rok 2005 spolu s odpoveďami centra (2),

so zreteľom na odporúčanie Rady z 27. februára 2007 (5711/2007 – C6-0080/2007),

so zreteľom na Zmluvu o ES, a najmä na jej článok 276,

so zreteľom na nariadenie Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 z 25. júna 2002 o rozpočtových pravidlách, ktoré sa vzťahujú na všeobecný rozpočet Európskych spoločenstiev (3), a najmä na jeho článok 185,

so zreteľom na nariadenie (ES) č. 851/2004 Európskeho parlamentu a Rady z 21. apríla 2004, ktorým sa zriaďuje a Európske centrum pre prevenciu a kontrolu chorôb (4), a najmä na jeho článok 23,

so zreteľom na nariadenie Komisie (ES, Euratom) č. 2343/2002 z 19. novembra 2002 o rámcovom rozpočtovom nariadení pre subjekty uvedené v článku 185 nariadenia Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 (5), a najmä na jeho článok 94,

so zreteľom na článok 71 a prílohu V rokovacieho poriadku,

so zreteľom na správu Výboru pre kontrolu rozpočtu a stanovisko Výboru pre životné prostredie, verejné zdravie a bezpečnosť potravín (A6-0119/2007),

| 1. | udeľuje výkonnému riaditeľovi Európskeho centra pre prevenciu a kontrolu chorôb absolutórium za plnenie rozpočtu centra za rozpočtový rok 2005; |
| --- | --- |

1.

udeľuje výkonnému riaditeľovi Európskeho centra pre prevenciu a kontrolu chorôb absolutórium za plnenie rozpočtu centra za rozpočtový rok 2005;

| 2. | uvádza svoje poznámky v priloženom uznesení; |
| --- | --- |

2.

uvádza svoje poznámky v priloženom uznesení;

| 3. | poveruje svojho predsedu, aby postúpil toto rozhodnutie a uznesenie, ktoré je jeho neoddeliteľnou súčasťou, výkonnému riaditeľovi Európskeho centra pre prevenciu a kontrolu chorôb, Rade, Komisii a Dvoru audítorov a aby zabezpečil ich uverejnenie v Úradnom vestníku Európskej únie (v sérii L). |
| --- | --- |

3.

poveruje svojho predsedu, aby postúpil toto rozhodnutie a uznesenie, ktoré je jeho neoddeliteľnou súčasťou, výkonnému riaditeľovi Európskeho centra pre prevenciu a kontrolu chorôb, Rade, Komisii a Dvoru audítorov a aby zabezpečil ich uverejnenie v Úradnom vestníku Európskej únie (v sérii L).

predseda

Hans-Gert PÖTTERING

generálny tajomník

Harald RØMER

---

(1)  Ú. v. EÚ C 266, 31.10.2006, s. 31.

1

(2)  Ú. v. EÚ C 312, 19.12.2006, s. 54.

2

(3)  Ú. v. ES L 248, 16.9.2002, s. 1. Nariadenie zmenené a doplnené nariadením (ES, Euratom) č. 1995/2006 (Ú. v. EÚ L 390, 30.12.2006, s. 1).

3

(4)  Ú. v. EÚ L 142, 30.4.2004, s. 1.

4

(5)  Ú. v. ES L 357, 31.12.2002, s. 72.

5

---

UZNESENIE EURÓPSKEHO PARLAMENTU

z 24. apríla 2007

s poznámkami, ktoré sú neoddeliteľnou súčasťou rozhodnutia o absolutóriu za plnenie rozpočtu Európskeho centra pre prevenciu a kontrolu chorôb za rozpočtový rok 2005

EURÓPSKY PARLAMENT,

so zreteľom na konečnú účtovnú závierku Európskeho centra pre prevenciu a kontrolu chorôb za rozpočtový rok 2005 (1),

so zreteľom na správu Dvora audítorov o overení ročnej účtovnej závierky Európskeho centra pre prevenciu a kontrolu chorôb za rozpočtový rok 2005 spolu s odpoveďami centra (2),

so zreteľom na odporúčanie Rady z 27. februára 2007 (5711/2007 – C6-0080/2007),

so zreteľom na Zmluvu o ES a najmä na jej článok 276,

so zreteľom na nariadenie Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 z 25. júna 2002 o rozpočtových pravidlách, ktoré sa vzťahujú na všeobecný rozpočet Európskych spoločenstiev (3), a najmä na jeho článok 185,

so zreteľom na nariadenie (ES) č. 851/2004 Európskeho parlamentu a Rady z 21. apríla 2004, ktorým sa zriaďuje Európske centrum pre prevenciu a kontrolu chorôb (4), a najmä jeho článok 23,

so zreteľom na nariadenie Komisie (ES, Euratom) č. 2343/2002 z 19. novembra 2002 o rámcovom rozpočtovom nariadení pre subjekty uvedené v článku 185 nariadenia Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 (5), a najmä na jeho článok 94,

so zreteľom na článok 71 a prílohu V rokovacieho poriadku,

so zreteľom na správu Výboru pre kontrolu rozpočtu a stanovisko Výboru pre životné prostredie, verejné zdravie a bezpečnosť potravín (A6-0119/2007),

| A. | keďže Dvor audítorov vyhlásil, že získal primeranú istotu o tom, že ročná účtovná závierka za rozpočtový rok, ktorý sa skončil 31. decembra 2005, poskytuje spoľahlivé informácie a že príslušné transakcie boli ako celok zákonné a správne, |
| --- | --- |

A.

keďže Dvor audítorov vyhlásil, že získal primeranú istotu o tom, že ročná účtovná závierka za rozpočtový rok, ktorý sa skončil 31. decembra 2005, poskytuje spoľahlivé informácie a že príslušné transakcie boli ako celok zákonné a správne,

Všeobecné poznámky týkajúce sa väčšiny agentúr EÚ, ktorým sa udeľuje absolutórium samostatne

| 1. | domnieva sa, že stále rastúci počet agentúr Spoločenstva a činnosti niektorých z nich zrejme nezapadajú do všeobecného rámca politiky, že úlohy niektorých agentúr nie sú vždy odrazom skutočných potrieb EÚ ani očakávaní občanov a konštatuje, že vo všeobecnosti agentúry nemajú vždy dobrý imidž ani dobrý obraz v tlači; |
| --- | --- |

1.

domnieva sa, že stále rastúci počet agentúr Spoločenstva a činnosti niektorých z nich zrejme nezapadajú do všeobecného rámca politiky, že úlohy niektorých agentúr nie sú vždy odrazom skutočných potrieb EÚ ani očakávaní občanov a konštatuje, že vo všeobecnosti agentúry nemajú vždy dobrý imidž ani dobrý obraz v tlači;

| 2. | vyzýva preto Komisiu, aby definovala všeobecný rámec usmernení pre vytváranie nových agentúr Spoločenstva; aby pred vytvorením akejkoľvek novej agentúry predložila analýzu nákladov a prínosov a zároveň dbala na to, aby nedošlo k zdvojeniu činností medzi agentúrami alebo vzhľadom na úlohy iných európskych organizácií; |
| --- | --- |

2.

vyzýva preto Komisiu, aby definovala všeobecný rámec usmernení pre vytváranie nových agentúr Spoločenstva; aby pred vytvorením akejkoľvek novej agentúry predložila analýzu nákladov a prínosov a zároveň dbala na to, aby nedošlo k zdvojeniu činností medzi agentúrami alebo vzhľadom na úlohy iných európskych organizácií;

| 3. | vyzýva Dvor audítorov, aby predložil svoje stanovisko k analýze nákladov a prínosov predtým, ako Európsky parlament prijme rozhodnutie; |
| --- | --- |

3.

vyzýva Dvor audítorov, aby predložil svoje stanovisko k analýze nákladov a prínosov predtým, ako Európsky parlament prijme rozhodnutie;

| 4. | vyzýva Komisiu, aby každých päť rokov predkladala štúdiu o pridanej hodnote, ktorú prináša každá existujúca agentúra; vyzýva všetky dotknuté inštitúcie, aby v prípade negatívneho hodnotenia prínosu určitej agentúry prijali potrebné kroky a upravili pôsobnosť takejto agentúry alebo ju zrušili; |
| --- | --- |

4.

vyzýva Komisiu, aby každých päť rokov predkladala štúdiu o pridanej hodnote, ktorú prináša každá existujúca agentúra; vyzýva všetky dotknuté inštitúcie, aby v prípade negatívneho hodnotenia prínosu určitej agentúry prijali potrebné kroky a upravili pôsobnosť takejto agentúry alebo ju zrušili;

| 5. | vzhľadom na rastúci počet regulačných agentúr považuje za poľutovaniahodné, že rokovania o návrhu medziinštitucionálnej dohody o prevádzkovom rámci pre tieto európske regulačné agentúry sa ešte neskončili a vyzýva príslušné oddelenia Komisie, aby v spolupráci s Dvorom audítorov podnikli všetky kroky potrebné na rýchle dosiahnutie dohody; |
| --- | --- |

5.

vzhľadom na rastúci počet regulačných agentúr považuje za poľutovaniahodné, že rokovania o návrhu medziinštitucionálnej dohody o prevádzkovom rámci pre tieto európske regulačné agentúry sa ešte neskončili a vyzýva príslušné oddelenia Komisie, aby v spolupráci s Dvorom audítorov podnikli všetky kroky potrebné na rýchle dosiahnutie dohody;

| 6. | konštatuje, že zo zodpovednosti Komisie v oblasti rozpočtu vyplýva nevyhnutnosť tesnejšej spätosti agentúr s Komisiou; vyzýva Komisiu a Radu, aby prijali všetky potrebné kroky, na základe ktorých sa Komisii do 31. decembra 2007 prizná blokujúca menšina v dozorných orgánoch regulačných agentúr, pričom pri zriaďovaní nových agentúr sa s týmto nástrojom bude od začiatku počítať; |
| --- | --- |

6.

konštatuje, že zo zodpovednosti Komisie v oblasti rozpočtu vyplýva nevyhnutnosť tesnejšej spätosti agentúr s Komisiou; vyzýva Komisiu a Radu, aby prijali všetky potrebné kroky, na základe ktorých sa Komisii do 31. decembra 2007 prizná blokujúca menšina v dozorných orgánoch regulačných agentúr, pričom pri zriaďovaní nových agentúr sa s týmto nástrojom bude od začiatku počítať;

| 7. | vyzýva Dvor audítorov, aby do svojej výročnej správy doplnil novú kapitolu venovanú všetkým agentúram, ktorým sa udeľuje absolutórium v rámci účtov Komisie, s cieľom poskytnúť oveľa jasnejší obraz o tom, ako agentúry využívajú finančné prostriedky EÚ; |
| --- | --- |

7.

vyzýva Dvor audítorov, aby do svojej výročnej správy doplnil novú kapitolu venovanú všetkým agentúram, ktorým sa udeľuje absolutórium v rámci účtov Komisie, s cieľom poskytnúť oveľa jasnejší obraz o tom, ako agentúry využívajú finančné prostriedky EÚ;

| 8. | pripomína zásadu, podľa ktorej všetky agentúry Spoločenstva bez ohľadu na to, či dostávajú dotácie, podliehajú udeleniu absolutória Európskym parlamentom, a to aj v prípadoch, keď je podľa ich zakladajúceho textu do tohto procesu zapojený iný orgán, ktorý udeľuje absolutórium; |
| --- | --- |

8.

pripomína zásadu, podľa ktorej všetky agentúry Spoločenstva bez ohľadu na to, či dostávajú dotácie, podliehajú udeleniu absolutória Európskym parlamentom, a to aj v prípadoch, keď je podľa ich zakladajúceho textu do tohto procesu zapojený iný orgán, ktorý udeľuje absolutórium;

| 9. | vyzýva Dvor audítorov, aby vykonal audity výkonnosti všetkých agentúr a podal o nich správu príslušným výborom Európskeho parlamentu vrátane Výboru pre kontrolu rozpočtu; |
| --- | --- |

9.

vyzýva Dvor audítorov, aby vykonal audity výkonnosti všetkých agentúr a podal o nich správu príslušným výborom Európskeho parlamentu vrátane Výboru pre kontrolu rozpočtu;

| 10. | poznamenáva, že počet agentúr neustále rastie, a že v súlade s politickou zodpovednosťou Komisie za fungovanie agentúr, ktorá v značnej miere presahuje obyčajnú logistickú podporu, je stále viac potrebné, aby generálne riaditeľstvá Komisie poverené zriaďovaním a kontrolou agentúr vytvorili spoločný postup pre všetky agentúry; domnieva sa, že vytvorenie podobnej štruktúry, akú agentúry vytvorili na koordináciu s príslušnými generálnymi riaditeľstvami by bolo pragmatickým krokom k zjednoteniu postupu Komisie vo všetkých otázkach týkajúcich sa agentúr; |
| --- | --- |

10.

poznamenáva, že počet agentúr neustále rastie, a že v súlade s politickou zodpovednosťou Komisie za fungovanie agentúr, ktorá v značnej miere presahuje obyčajnú logistickú podporu, je stále viac potrebné, aby generálne riaditeľstvá Komisie poverené zriaďovaním a kontrolou agentúr vytvorili spoločný postup pre všetky agentúry; domnieva sa, že vytvorenie podobnej štruktúry, akú agentúry vytvorili na koordináciu s príslušnými generálnymi riaditeľstvami by bolo pragmatickým krokom k zjednoteniu postupu Komisie vo všetkých otázkach týkajúcich sa agentúr;

| 11. | vyzýva Komisiu, aby zlepšila administratívnu a technickú podporu agentúr, pričom zohľadní rastúcu komplexnosť administratívnych pravidiel Spoločenstva a technických problémov; |
| --- | --- |

11.

vyzýva Komisiu, aby zlepšila administratívnu a technickú podporu agentúr, pričom zohľadní rastúcu komplexnosť administratívnych pravidiel Spoločenstva a technických problémov;

| 12. | konštatuje, že v žiadnej agentúre Spoločenstva neexistuje disciplinárny orgán a vyzýva oddelenia Komisie, aby podnikli potrebné opatrenia na rýchle zavedenie takéhoto mechanizmu; |
| --- | --- |

12.

konštatuje, že v žiadnej agentúre Spoločenstva neexistuje disciplinárny orgán a vyzýva oddelenia Komisie, aby podnikli potrebné opatrenia na rýchle zavedenie takéhoto mechanizmu;

| 13. | víta podstatné zlepšenie koordinácie medzi agentúrami EÚ, ktoré im umožňuje riešiť opakujúce sa problémy a zefektívňuje ich spoluprácu s Komisiou a Európskym parlamentom; |
| --- | --- |

13.

víta podstatné zlepšenie koordinácie medzi agentúrami EÚ, ktoré im umožňuje riešiť opakujúce sa problémy a zefektívňuje ich spoluprácu s Komisiou a Európskym parlamentom;

| 14. | domnieva sa, že vytvorenie spoločného podporného oddelenia viacerými agentúrami s cieľom zosúladiť informačné systémy finančného riadenia so systémami Komisie je opatrením, v ktorom treba pokračovať a ktoré treba rozšíriť; |
| --- | --- |

14.

domnieva sa, že vytvorenie spoločného podporného oddelenia viacerými agentúrami s cieľom zosúladiť informačné systémy finančného riadenia so systémami Komisie je opatrením, v ktorom treba pokračovať a ktoré treba rozšíriť;

| 15. | vyzýva agentúry, aby zlepšili spoluprácu a porovnávanie so subjektmi v príslušných sektoroch; podporuje Komisiu, aby prijala opatrenia, ktoré uzná za vhodné, na pomoc agentúram pri vylepšovaní ich imidžu a zvyšovaní prehľadnosti ich činností; |
| --- | --- |

15.

vyzýva agentúry, aby zlepšili spoluprácu a porovnávanie so subjektmi v príslušných sektoroch; podporuje Komisiu, aby prijala opatrenia, ktoré uzná za vhodné, na pomoc agentúram pri vylepšovaní ich imidžu a zvyšovaní prehľadnosti ich činností;

| 16. | žiada Komisiu, aby predložila návrh na zjednotenie spôsobu podávania výročných správ agentúrami a aby stanovila ukazovatele výkonnosti, ktoré by umožňovali porovnať efektívnosť práce jednotlivých agentúr; |
| --- | --- |

16.

žiada Komisiu, aby predložila návrh na zjednotenie spôsobu podávania výročných správ agentúrami a aby stanovila ukazovatele výkonnosti, ktoré by umožňovali porovnať efektívnosť práce jednotlivých agentúr;

| 17. | vyzýva agentúry, aby na začiatku každého roka oznámili ukazovatele výkonnosti, podľa ktorých by sa dala hodnotiť ich činnosť; |
| --- | --- |

17.

vyzýva agentúry, aby na začiatku každého roka oznámili ukazovatele výkonnosti, podľa ktorých by sa dala hodnotiť ich činnosť;

| 18. | vyzýva všetky agentúry, aby viac využívali ciele SMART, čo by malo viesť k reálnejšiemu plánovaniu a plneniu cieľov; |
| --- | --- |

18.

vyzýva všetky agentúry, aby viac využívali ciele SMART, čo by malo viesť k reálnejšiemu plánovaniu a plneniu cieľov;

| 19. | súhlasí s Dvorom audítorov, že Komisia tiež nesie zodpovednosť za (finančné) hospodárenie agentúr; nalieha preto na Komisiu, aby monitorovala a v prípade potreby usmernila a pomáhala manažmentu rôznych agentúr, najmä pokiaľ ide o správne uplatňovanie postupov verejného obstarávania, transparentnosť postupov prijímania zamestnancov, riadne finančné hospodárenie (nedostatočné využívanie prostriedkov a prekročenie rozpočtu) a predovšetkým správne uplatňovanie pravidiel týkajúcich sa rámca vnútornej kontroly; |
| --- | --- |

19.

súhlasí s Dvorom audítorov, že Komisia tiež nesie zodpovednosť za (finančné) hospodárenie agentúr; nalieha preto na Komisiu, aby monitorovala a v prípade potreby usmernila a pomáhala manažmentu rôznych agentúr, najmä pokiaľ ide o správne uplatňovanie postupov verejného obstarávania, transparentnosť postupov prijímania zamestnancov, riadne finančné hospodárenie (nedostatočné využívanie prostriedkov a prekročenie rozpočtu) a predovšetkým správne uplatňovanie pravidiel týkajúcich sa rámca vnútornej kontroly;

| 20. | domnieva sa, že program práce agentúr by mal vyjadrovať ich príspevok z funkčného a merateľného hľadiska a mali by sa plne zohľadňovať normy vnútornej kontroly Komisie; |
| --- | --- |

20.

domnieva sa, že program práce agentúr by mal vyjadrovať ich príspevok z funkčného a merateľného hľadiska a mali by sa plne zohľadňovať normy vnútornej kontroly Komisie;

Osobitné poznámky

| 21. | berie na vedomie, že plnenie rozpočtu v rozpočtovom roku 2005 charakterizovala nízka miera prijatých záväzkov (84 %) a výrazná miera prenesených rozpočtových prostriedkov (celkovo 35 % a takmer 90 % v prípade prevádzkových výdavkov); konštatuje, že táto situácia vznikla sčasti pre problémy vyplývajúce zo skutočnosti, že činnosť centra sa práve začala; |
| --- | --- |

21.

berie na vedomie, že plnenie rozpočtu v rozpočtovom roku 2005 charakterizovala nízka miera prijatých záväzkov (84 %) a výrazná miera prenesených rozpočtových prostriedkov (celkovo 35 % a takmer 90 % v prípade prevádzkových výdavkov); konštatuje, že táto situácia vznikla sčasti pre problémy vyplývajúce zo skutočnosti, že činnosť centra sa práve začala;

| 22. | poznamenáva, že fázu zriaďovania centra urýchlilo celosvetové znepokojenie nad možným vznikom pandémie chrípky; blahoželá centru k tomu, že vo veľmi krátkom čase dokázalo upevniť svoju pozíciu v oblasti dozoru nad prenosnými chorobami; |
| --- | --- |

22.

poznamenáva, že fázu zriaďovania centra urýchlilo celosvetové znepokojenie nad možným vznikom pandémie chrípky; blahoželá centru k tomu, že vo veľmi krátkom čase dokázalo upevniť svoju pozíciu v oblasti dozoru nad prenosnými chorobami;

| 23. | zdôrazňuje, že v roku 2005 zodpovedala za rozpočtové riadenie centra Komisia (GR SANCO); |
| --- | --- |

23.

zdôrazňuje, že v roku 2005 zodpovedala za rozpočtové riadenie centra Komisia (GR SANCO);

| 24. | poznamenáva, že hoci sa to v rozpočtových pravidlách centra predpokladá, nebolo zavedené riadenie podľa činností v súlade s postupom použitým vo všeobecnom rozpočte, ktorého cieľom je zlepšiť monitorovanie výkonnosti; |
| --- | --- |

24.

poznamenáva, že hoci sa to v rozpočtových pravidlách centra predpokladá, nebolo zavedené riadenie podľa činností v súlade s postupom použitým vo všeobecnom rozpočte, ktorého cieľom je zlepšiť monitorovanie výkonnosti;

| 25. | trvá na tom, že žiadosti o výplaty dotácií podané Komisii by mali byť podložené prognózami potrieb finančných prostriedkov (6), a vyjadruje poľutovanie nad tým, že centrum takýto systém na vypracúvanie prognóz nemá k dispozícii; |
| --- | --- |

25.

trvá na tom, že žiadosti o výplaty dotácií podané Komisii by mali byť podložené prognózami potrieb finančných prostriedkov (6), a vyjadruje poľutovanie nad tým, že centrum takýto systém na vypracúvanie prognóz nemá k dispozícii;

| 26. | poznamenáva, že v rozpočtových pravidlách centra sa stanovuje, že povoľujúci úradník má uskutočniť rozpočtový záväzok pred uzavretím právneho záväzku s tretími stranami, a vyslovuje poľutovanie nad tým, že v prípade výdavkov centra v roku 2005 sa pred takými právnymi záväzkami neuskutočnili žiadne rozpočtové záväzky; vyslovuje poľutovanie aj nad tým, že v tom istom období účtovník uskutočnil všetky platby centra bez predchádzajúcich platobných príkazov vydaných povoľujúcim úradníkom (7); |
| --- | --- |

26.

poznamenáva, že v rozpočtových pravidlách centra sa stanovuje, že povoľujúci úradník má uskutočniť rozpočtový záväzok pred uzavretím právneho záväzku s tretími stranami, a vyslovuje poľutovanie nad tým, že v prípade výdavkov centra v roku 2005 sa pred takými právnymi záväzkami neuskutočnili žiadne rozpočtové záväzky; vyslovuje poľutovanie aj nad tým, že v tom istom období účtovník uskutočnil všetky platby centra bez predchádzajúcich platobných príkazov vydaných povoľujúcim úradníkom (7);

| 27. | konštatuje, že v rozpore s ustanoveniami rozpočtových pravidiel centra neboli účty centra v roku 2005 vedené v súlade s metódou podvojného účtovníctva, čím vzniklo riziko chýb; trvá na tom, aby sa tento stav čo najskôr napravil; |
| --- | --- |

27.

konštatuje, že v rozpore s ustanoveniami rozpočtových pravidiel centra neboli účty centra v roku 2005 vedené v súlade s metódou podvojného účtovníctva, čím vzniklo riziko chýb; trvá na tom, aby sa tento stav čo najskôr napravil;

| 28. | poznamenáva, že sa zistili nedostatky v dokumentácii k postupom výberu zamestnancov centra (chýbajúce formálne schválenia rozhodnutí o menovaní a zložení výberových komisií, chýbajúce záverečné správy výberových komisií týkajúce sa ich práce); trvá na prísnom uplatňovaní postupov výberu. |
| --- | --- |

28.

poznamenáva, že sa zistili nedostatky v dokumentácii k postupom výberu zamestnancov centra (chýbajúce formálne schválenia rozhodnutí o menovaní a zložení výberových komisií, chýbajúce záverečné správy výberových komisií týkajúce sa ich práce); trvá na prísnom uplatňovaní postupov výberu.

---

(1)  Ú. v. EÚ C 266, 31.10.2006, s. 31.

(2)  Ú. v. EÚ C 312, 19.12.2006, s. 54.

(3)  Ú. v. ES L 248, 16.9.2002, s. 1. Nariadenie zmenené a doplnené nariadením (ES, Euratom) č. 1995/2006 (Ú. v. EÚ L 390, 30.12.2006, s. 1).

(4)  Ú. v. EÚ L 142, 30.4.2004, s. 1.

(5)  Ú. v. ES L 357, 31.12.2002, s. 72.

(6)  Článok 50 rozpočtových pravidiel centra.

(7)  Článok 66 rozpočtových pravidiel centra.

---

| 15.7.2008 | SK | Úradný vestník Európskej únie | L 187/174 |
| --- | --- | --- | --- |

15.7.2008

SK

Úradný vestník Európskej únie

L 187/174

---

ROZHODNUTIE EURÓPSKEHO PARLAMENTU

z 24. apríla 2007

o účtovnej závierke Európskeho centra pre prevenciu a kontrolu chorôb za rozpočtový rok 2005

(2008/534/ES)

EURÓPSKY PARLAMENT,

so zreteľom na konečnú účtovnú závierku Európskeho centra pre prevenciu a kontrolu chorôb za rozpočtový rok 2005 (1),

so zreteľom na správu Dvora audítorov o overení ročnej účtovnej závierky Európskeho centra pre prevenciu a kontrolu chorôb za rozpočtový rok 2005 spolu s odpoveďami centra (2),

so zreteľom na odporúčanie Rady z 27. februára 2007 (5711/2007 – C6-0080/2007),

so zreteľom na Zmluvu o ES, a najmä na jej článok 276,

so zreteľom na nariadenie Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 z 25. júna 2002 o rozpočtových pravidlách, ktoré sa vzťahujú na všeobecný rozpočet Európskych spoločenstiev (3), a najmä na jeho článok 185,

so zreteľom na nariadenie (ES) č. 851/2004 Európskeho parlamentu a Rady z 21. apríla 2004, ktorým sa zriaďuje a Európske centrum pre prevenciu a kontrolu chorôb (4), a najmä na jeho článok 23,

so zreteľom na nariadenie Komisie (ES, Euratom) č. 2343/2002 z 19. novembra 2002 o rámcovom rozpočtovom nariadení pre subjekty uvedené v článku 185 nariadenia Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 (5), a najmä na jeho článok 94,

so zreteľom na článok 71 a prílohu V rokovacieho poriadku,

so zreteľom na správu Výboru pre kontrolu rozpočtu a stanovisko Výboru pre životné prostredie, verejné zdravie a bezpečnosť potravín (A6-0119/2007),

| 1. | berie na vedomie nasledujúce údaje v konečnej účtovnej závierke Európskeho centra pre prevenciu a kontrolu chorôb za rozpočtový rok 2005:
  Príjmy a výdavky za rozpočtový rok 2005
   (6)








  (v tis. EUR) |
| --- | --- |
| | 2005 |
| PRÍJMY | |
| Dotácie Komisie (pre prevádzkový rozpočet agentúry) | 3 402 280,45 |
| Príjem z poplatkov | |
| Ostatné príjmy | |
| | |
| PRÍJMY SPOLU (a) | 3 402 280,45 |
| VÝDAVKY | |
| Hlava I: Zamestnanci | |
| Platby | - 500 909,02 |
| Prenesené rozpočtové prostriedky | - 361 771,74 |
| Hlava II: Administratívne výdavky | |
| Platby | - 597 024,15 |
| Prenesené rozpočtové prostriedky | - 534 581,62 |
| Hlava III: Prevádzkové výdavky | |
| Platby | -69 773,55 |
| Prenesené rozpočtové prostriedky | - 540 654,36 |
| VÝDAVKY SPOLU (b) | -2 604 714,44 |
| VÝSLEDOK ZA ROZPOČTOVÝ ROK (a – b) | 797 566,01 |
| Zrušenie nevyužitých rozpočtových prostriedkov prenesených z predchádzajúceho roka | |
| Úprava na prenos rozpočtových prostriedkov z predchádzajúceho roka disponibilných k 31. 12. pochádzajúcich z pripísaných príjmov | |
| Kurzové rozdiely v danom roku (zisk +/strata –) | -10 168,55 |
| Bilancia plnenia rozpočtu v danom roku | 787 397,46 |
| Časť dotácie na úhradu Európskej Komisii | - 787 397,46 |
| Vplyv na aktíva | |
| Vplyv aktív a odpisov | 222 011,07 |
| Vplyv na položky časového rozlíšenia v danom roku | |
| Prenesené rozpočtové prostriedky | 1 437 007,72 |
| Položky časového rozlíšenia | - 363 538,58 |
| Ostatné úpravy | |
| Nevyrovnané záväzky | - 448 377,86 |
| Predbežné platby a odložené výdavky | 20 636,80 |
| Prepravovaný tovar | 63 108,90 |
| Platba služieb Komisiou | -8 490,00 |
| Mimoriadne príjmy | 31 250,85 |
| Výsledok ekonomických úprav v účtovnom období (e) | 953 608,90 |
| Poznánka: Celkové súčty sa môžu v dôsledku zaokrúhľovania líšiť.

  Zdroj: Údaje poskytnuté agentúrou. V tejto tabuľke sú zhrnuté údaje, ktoré agentúra uviedla vo svojej ročnej účtovnej závierke. |

1.

berie na vedomie nasledujúce údaje v konečnej účtovnej závierke Európskeho centra pre prevenciu a kontrolu chorôb za rozpočtový rok 2005:

Príjmy a výdavky za rozpočtový rok 2005
   (6)

(v tis. EUR)

2005

PRÍJMY

Dotácie Komisie (pre prevádzkový rozpočet agentúry)

3 402 280,45

Príjem z poplatkov

Ostatné príjmy

PRÍJMY SPOLU (a)

3 402 280,45

VÝDAVKY

Hlava I: Zamestnanci

Platby

- 500 909,02

Prenesené rozpočtové prostriedky

- 361 771,74

Hlava II: Administratívne výdavky

Platby

- 597 024,15

Prenesené rozpočtové prostriedky

- 534 581,62

Hlava III: Prevádzkové výdavky

Platby

-69 773,55

Prenesené rozpočtové prostriedky

- 540 654,36

VÝDAVKY SPOLU (b)

-2 604 714,44

VÝSLEDOK ZA ROZPOČTOVÝ ROK (a – b)

797 566,01

Zrušenie nevyužitých rozpočtových prostriedkov prenesených z predchádzajúceho roka

Úprava na prenos rozpočtových prostriedkov z predchádzajúceho roka disponibilných k 31. 12. pochádzajúcich z pripísaných príjmov

Kurzové rozdiely v danom roku (zisk +/strata –)

-10 168,55

Bilancia plnenia rozpočtu v danom roku

787 397,46

Časť dotácie na úhradu Európskej Komisii

- 787 397,46

Vplyv na aktíva

Vplyv aktív a odpisov

222 011,07

Vplyv na položky časového rozlíšenia v danom roku

Prenesené rozpočtové prostriedky

1 437 007,72

Položky časového rozlíšenia

- 363 538,58

Ostatné úpravy

Nevyrovnané záväzky

- 448 377,86

Predbežné platby a odložené výdavky

20 636,80

Prepravovaný tovar

63 108,90

Platba služieb Komisiou

-8 490,00

Mimoriadne príjmy

31 250,85

Výsledok ekonomických úprav v účtovnom období (e)

953 608,90

Poznánka: Celkové súčty sa môžu v dôsledku zaokrúhľovania líšiť.

Zdroj: Údaje poskytnuté agentúrou. V tejto tabuľke sú zhrnuté údaje, ktoré agentúra uviedla vo svojej ročnej účtovnej závierke.

| 2. | schvaľuje účtovnú závierku Európskeho centra pre prevenciu a kontrolu chorôb za rozpočtový rok 2005; |
| --- | --- |

2.

schvaľuje účtovnú závierku Európskeho centra pre prevenciu a kontrolu chorôb za rozpočtový rok 2005;

| 3. | poveruje svojho predsedu, aby postúpil toto rozhodnutie výkonnému riaditeľovi Európskeho centra pre prevenciu a kontrolu chorôb, Rade, Komisii a Dvoru audítorov a aby zabezpečil jeho uverejnenie v Úradnom vestníku Európskej únie (v sérii L). |
| --- | --- |

3.

poveruje svojho predsedu, aby postúpil toto rozhodnutie výkonnému riaditeľovi Európskeho centra pre prevenciu a kontrolu chorôb, Rade, Komisii a Dvoru audítorov a aby zabezpečil jeho uverejnenie v Úradnom vestníku Európskej únie (v sérii L).

predseda

Hans-Gert PÖTTERING

generálny tajomník

Harald RØMER

---

(1)  Ú. v. EÚ C 266, 31.10.2006, s. 31.

1

(2)  Ú. v. EÚ C 312, 19.12.2006, s. 54.

2

(3)  Ú. v. ES L 248, 16.9.2002, s. 1. Nariadenie zmenené a doplnené nariadením (ES, Euratom) č. 1995/2006 (Ú. v. EÚ L 390, 30.12.2006, s. 1).

3

(4)  Ú. v. EÚ L 142, 30.4.2004, s. 1.

4

(5)  Ú. v. ES L 357, 31.12.2002, s. 72.

5

(6)  Iba údaje za rok 2005 vzhľadom na to, že ide o novozaloženú agentúru.

6

Poznánka: Celkové súčty sa môžu v dôsledku zaokrúhľovania líšiť.

Poznánka

Zdroj: Údaje poskytnuté agentúrou. V tejto tabuľke sú zhrnuté údaje, ktoré agentúra uviedla vo svojej ročnej účtovnej závierke.

Zdroj

---

| 15.7.2008 | SK | Úradný vestník Európskej únie | L 187/176 |
| --- | --- | --- | --- |

15.7.2008

SK

Úradný vestník Európskej únie

L 187/176

---

ROZHODNUTIE EURÓPSKEHO PARLAMENTU

z 24. apríla 2007

o absolutóriu za plnenie rozpočtu Európskej agentúry pre bezpečnosť sietí a informácií za rozpočtový rok 2005

(2008/535/ES)

EURÓPSKY PARLAMENT,

so zreteľom na konečnú účtovnú závierku Európskej agentúry pre bezpečnosť sietí a informácií za rozpočtový rok 2005 (1),

so zreteľom na správu Dvora audítorov o overení ročnej účtovnej závierky Európskej agentúry pre bezpečnosť sietí a informácií za rozpočtový rok 2005 spolu s odpoveďami agentúry (2),

so zreteľom na odporúčanie Rady z 27. februára 2007 (5711/2007 – C6-0080/2007),

so zreteľom na Zmluvu o ES a najmä na jej článok 276,

so zreteľom na nariadenie Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 z 25. júna 2002 o rozpočtových pravidlách, ktoré sa vzťahujú na všeobecný rozpočet Európskych spoločenstiev (3), a najmä na jeho článok 185,

so zreteľom na nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 460/2004 z 10. marca 2004 o zriadení Európskej agentúry pre bezpečnosť sietí a informácií (4), a najmä na jeho článok 17,

so zreteľom na nariadenie Komisie (ES, Euratom) č. 2343/2002 z 19. novembra 2002 o rámcovom rozpočtovom nariadení pre subjekty uvedené v článku 185 nariadenia Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 (5), a najmä na jeho článok 94,

so zreteľom na článok 71 a prílohu V rokovacieho poriadku,

so zreteľom na správu Výboru pre kontrolu rozpočtu (A6-0102/2007),

| 1. | udeľuje riaditeľovi Európskej agentúry pre bezpečnosť sietí a informácií absolutórium za plnenie rozpočtu agentúry za rozpočtový rok 2005; |
| --- | --- |

1.

udeľuje riaditeľovi Európskej agentúry pre bezpečnosť sietí a informácií absolutórium za plnenie rozpočtu agentúry za rozpočtový rok 2005;

| 2. | uvádza svoje poznámky v priloženom uznesení; |
| --- | --- |

2.

uvádza svoje poznámky v priloženom uznesení;

| 3. | poveruje svojho predsedu, aby postúpil toto rozhodnutie a uznesenie, ktoré je jeho neoddeliteľnou súčasťou, riaditeľovi Európskej agentúry pre bezpečnosť sietí a informácií, Rade, Komisii a Dvoru audítorov a aby zabezpečil ich uverejnenie v Úradnom vestníku Európskej únie (v sérii L). |
| --- | --- |

3.

poveruje svojho predsedu, aby postúpil toto rozhodnutie a uznesenie, ktoré je jeho neoddeliteľnou súčasťou, riaditeľovi Európskej agentúry pre bezpečnosť sietí a informácií, Rade, Komisii a Dvoru audítorov a aby zabezpečil ich uverejnenie v Úradnom vestníku Európskej únie (v sérii L).

predseda

Hans-Gert PÖTTERING

generálny tajomník

Harald RØMER

---

(1)  Ú. v. EÚ C 266, 31.10.2006, s. 16.

1

(2)  Ú. v. EÚ C 312, 19.12.2006, s. 1.

2

(3)  Ú. v. ES L 248, 16.9.2002, s. 1. Nariadenie zmenené a doplnené nariadením (ES, Euratom) č. 1995/2006 (Ú. v. EÚ L 390, 30.12.2006, s. 1).

3

(4)  Ú. v. EÚ L 77, 13.3.2004, s. 1.

4

(5)  Ú. v. ES L 357, 31.12.2002, s. 72.

5

---

UZNESENIE EURÓPSKEHO PARLAMENTU

z 24. apríla 2007

s poznámkami, ktoré sú neoddeliteľnou súčasťou rozhodnutia o absolutóriu za plnenie rozpočtu Európskej agentúry pre bezpečnosť sietí a informácií za rozpočtový rok 2005

EURÓPSKY PARLAMENT,

so zreteľom na konečnú účtovnú závierku Európskej agentúry pre bezpečnosť sietí a informácií za rozpočtový rok 2005 (1),

so zreteľom na správu Dvora audítorov o overení ročnej účtovnej závierky Európskej agentúry pre bezpečnosť sietí a informácií za rozpočtový rok 2005 spolu s odpoveďami agentúry (2),

so zreteľom na odporúčanie Rady z 27. februára 2007 (5711/2007 – C6-0080/2007),

so zreteľom na Zmluvu o ES a najmä na jej článok 276,

so zreteľom na nariadenie Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 z 25. júna 2002 o rozpočtových pravidlách, ktoré sa vzťahujú na všeobecný rozpočet Európskych spoločenstiev (3), a najmä na jeho článok 185,

so zreteľom na nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 460/2004 z 10. marca 2004 o zriadení Európskej agentúry pre bezpečnosť sietí a informácií (4), a najmä na jeho článok 17,

so zreteľom na nariadenie Komisie (ES, Euratom) č. 2343/2002 z 19. novembra 2002 o rámcovom rozpočtovom nariadení pre subjekty uvedené v článku 185 nariadenia Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 (5), a najmä na jeho článok 94,

so zreteľom na článok 71 a prílohu V rokovacieho poriadku,

so zreteľom na správu Výboru pre kontrolu rozpočtu (A6-0102/2007),

| A. | keďže Dvor audítorov vyhlásil, že získal primeranú istotu o tom, že účtovná závierka za rozpočtový rok, ktorý sa skončil 31. decembra 2005, poskytuje spoľahlivé informácie a že príslušné transakcie boli ako celok zákonné a správne, |
| --- | --- |

A.

keďže Dvor audítorov vyhlásil, že získal primeranú istotu o tom, že účtovná závierka za rozpočtový rok, ktorý sa skončil 31. decembra 2005, poskytuje spoľahlivé informácie a že príslušné transakcie boli ako celok zákonné a správne,

Všeobecné poznámky týkajúce sa väčšiny agentúr EÚ, ktorým sa udeľuje absolutórium samostatne

| 1. | domnieva sa, že stále rastúci počet agentúr Spoločenstva a činnosti niektorých z nich zrejme nezapadajú do všeobecného rámca politiky, že úlohy niektorých agentúr nie sú vždy odrazom skutočných potrieb EÚ ani očakávaní občanov, a konštatuje, že vo všeobecnosti agentúry nemajú vždy dobrý imidž ani dobrý obraz v tlači; |
| --- | --- |

1.

domnieva sa, že stále rastúci počet agentúr Spoločenstva a činnosti niektorých z nich zrejme nezapadajú do všeobecného rámca politiky, že úlohy niektorých agentúr nie sú vždy odrazom skutočných potrieb EÚ ani očakávaní občanov, a konštatuje, že vo všeobecnosti agentúry nemajú vždy dobrý imidž ani dobrý obraz v tlači;

| 2. | vyzýva preto Komisiu, aby definovala všeobecný rámec usmernení pre vytváranie nových agentúr Spoločenstva; aby pred vytvorením akejkoľvek novej agentúry predložila analýzu nákladov a prínosov a zároveň dbala na to, aby nedošlo k zdvojeniu činností medzi agentúrami alebo vzhľadom na úlohy iných európskych organizácií; |
| --- | --- |

2.

vyzýva preto Komisiu, aby definovala všeobecný rámec usmernení pre vytváranie nových agentúr Spoločenstva; aby pred vytvorením akejkoľvek novej agentúry predložila analýzu nákladov a prínosov a zároveň dbala na to, aby nedošlo k zdvojeniu činností medzi agentúrami alebo vzhľadom na úlohy iných európskych organizácií;

| 3. | vyzýva Dvor audítorov, aby predložil svoje stanovisko k analýze nákladov a prínosov predtým, ako Európsky parlament prijme rozhodnutie; |
| --- | --- |

3.

vyzýva Dvor audítorov, aby predložil svoje stanovisko k analýze nákladov a prínosov predtým, ako Európsky parlament prijme rozhodnutie;

| 4. | vyzýva Komisiu, aby každých päť rokov predkladala štúdiu o pridanej hodnote, ktorú prináša každá existujúca agentúra; vyzýva všetky dotknuté inštitúcie, aby v prípade negatívneho hodnotenia prínosu určitej agentúry prijali potrebné kroky a upravili pôsobnosť takejto agentúry alebo ju zrušili; |
| --- | --- |

4.

vyzýva Komisiu, aby každých päť rokov predkladala štúdiu o pridanej hodnote, ktorú prináša každá existujúca agentúra; vyzýva všetky dotknuté inštitúcie, aby v prípade negatívneho hodnotenia prínosu určitej agentúry prijali potrebné kroky a upravili pôsobnosť takejto agentúry alebo ju zrušili;

| 5. | vzhľadom na rastúci počet regulačných agentúr považuje za poľutovaniahodné, že rokovania o návrhu medziinštitucionálnej dohody o prevádzkovom rámci pre tieto európske regulačné agentúry sa ešte neskončili a vyzýva príslušné oddelenia Komisie, aby v spolupráci s Dvorom audítorov podnikli všetky kroky potrebné na rýchle dosiahnutie dohody; |
| --- | --- |

5.

vzhľadom na rastúci počet regulačných agentúr považuje za poľutovaniahodné, že rokovania o návrhu medziinštitucionálnej dohody o prevádzkovom rámci pre tieto európske regulačné agentúry sa ešte neskončili a vyzýva príslušné oddelenia Komisie, aby v spolupráci s Dvorom audítorov podnikli všetky kroky potrebné na rýchle dosiahnutie dohody;

| 6. | konštatuje, že zo zodpovednosti Komisie v oblasti rozpočtu vyplýva nevyhnutnosť tesnejšej spätosti agentúr s Komisiou; vyzýva Komisiu a Radu, aby prijali všetky potrebné kroky, na základe ktorých sa Komisii do 31. decembra 2007 prizná blokujúca menšina v dozorných orgánoch regulačných agentúr, pričom pri zriaďovaní nových agentúr sa s týmto nástrojom bude od začiatku počítať; |
| --- | --- |

6.

konštatuje, že zo zodpovednosti Komisie v oblasti rozpočtu vyplýva nevyhnutnosť tesnejšej spätosti agentúr s Komisiou; vyzýva Komisiu a Radu, aby prijali všetky potrebné kroky, na základe ktorých sa Komisii do 31. decembra 2007 prizná blokujúca menšina v dozorných orgánoch regulačných agentúr, pričom pri zriaďovaní nových agentúr sa s týmto nástrojom bude od začiatku počítať;

| 7. | vyzýva Dvor audítorov, aby do svojej výročnej správy doplnil novú kapitolu venovanú všetkým agentúram, ktorým sa udeľuje absolutórium v rámci účtov Komisie, s cieľom poskytnúť oveľa jasnejší obraz o tom, ako agentúry využívajú finančné prostriedky EÚ; |
| --- | --- |

7.

vyzýva Dvor audítorov, aby do svojej výročnej správy doplnil novú kapitolu venovanú všetkým agentúram, ktorým sa udeľuje absolutórium v rámci účtov Komisie, s cieľom poskytnúť oveľa jasnejší obraz o tom, ako agentúry využívajú finančné prostriedky EÚ;

| 8. | pripomína zásadu, podľa ktorej všetky agentúry Spoločenstva bez ohľadu na to, či dostávajú dotácie, podliehajú udeleniu absolutória Európskym parlamentom, a to aj v prípadoch, keď je podľa ich zakladajúceho textu do tohto procesu zapojený iný orgán, ktorý udeľuje absolutórium; |
| --- | --- |

8.

pripomína zásadu, podľa ktorej všetky agentúry Spoločenstva bez ohľadu na to, či dostávajú dotácie, podliehajú udeleniu absolutória Európskym parlamentom, a to aj v prípadoch, keď je podľa ich zakladajúceho textu do tohto procesu zapojený iný orgán, ktorý udeľuje absolutórium;

| 9. | vyzýva Dvor audítorov, aby vykonal audity výkonnosti všetkých agentúr a podal o nich správu príslušným výborom Európskeho parlamentu vrátane Výboru pre kontrolu rozpočtu; |
| --- | --- |

9.

vyzýva Dvor audítorov, aby vykonal audity výkonnosti všetkých agentúr a podal o nich správu príslušným výborom Európskeho parlamentu vrátane Výboru pre kontrolu rozpočtu;

| 10. | poznamenáva, že počet agentúr neustále rastie, a že v súlade s politickou zodpovednosťou Komisie za fungovanie agentúr, ktorá v značnej miere presahuje obyčajnú logistickú podporu, je stále viac potrebné, aby generálne riaditeľstvá Komisie poverené zriaďovaním a kontrolou agentúr vytvorili spoločný postup pre všetky agentúry; domnieva sa, že vytvorenie podobnej štruktúry, akú agentúry vytvorili na koordináciu s príslušnými generálnymi riaditeľstvami by bolo pragmatickým krokom k zjednoteniu postupu Komisie vo všetkých otázkach týkajúcich sa agentúr; |
| --- | --- |

10.

poznamenáva, že počet agentúr neustále rastie, a že v súlade s politickou zodpovednosťou Komisie za fungovanie agentúr, ktorá v značnej miere presahuje obyčajnú logistickú podporu, je stále viac potrebné, aby generálne riaditeľstvá Komisie poverené zriaďovaním a kontrolou agentúr vytvorili spoločný postup pre všetky agentúry; domnieva sa, že vytvorenie podobnej štruktúry, akú agentúry vytvorili na koordináciu s príslušnými generálnymi riaditeľstvami by bolo pragmatickým krokom k zjednoteniu postupu Komisie vo všetkých otázkach týkajúcich sa agentúr;

| 11. | vyzýva Komisiu, aby zlepšila administratívnu a technickú podporu agentúr, pričom zohľadní rastúcu komplexnosť administratívnych pravidiel Spoločenstva a technických problémov; |
| --- | --- |

11.

vyzýva Komisiu, aby zlepšila administratívnu a technickú podporu agentúr, pričom zohľadní rastúcu komplexnosť administratívnych pravidiel Spoločenstva a technických problémov;

| 12. | konštatuje, že v žiadnej agentúre Spoločenstva neexistuje disciplinárny orgán a vyzýva oddelenia Komisie, aby podnikli potrebné opatrenia na rýchle zavedenie takéhoto mechanizmu; |
| --- | --- |

12.

konštatuje, že v žiadnej agentúre Spoločenstva neexistuje disciplinárny orgán a vyzýva oddelenia Komisie, aby podnikli potrebné opatrenia na rýchle zavedenie takéhoto mechanizmu;

| 13. | víta podstatné zlepšenie koordinácie medzi agentúrami EÚ, ktoré im umožňuje riešiť opakujúce sa problémy a zefektívňuje ich spoluprácu s Komisiou a Európskym parlamentom; |
| --- | --- |

13.

víta podstatné zlepšenie koordinácie medzi agentúrami EÚ, ktoré im umožňuje riešiť opakujúce sa problémy a zefektívňuje ich spoluprácu s Komisiou a Európskym parlamentom;

| 14. | domnieva sa, že vytvorenie spoločného podporného oddelenia viacerými agentúrami s cieľom zosúladiť informačné systémy finančného riadenia so systémami Komisie je opatrením, v ktorom treba pokračovať a ktoré treba rozšíriť; |
| --- | --- |

14.

domnieva sa, že vytvorenie spoločného podporného oddelenia viacerými agentúrami s cieľom zosúladiť informačné systémy finančného riadenia so systémami Komisie je opatrením, v ktorom treba pokračovať a ktoré treba rozšíriť;

| 15. | vyzýva agentúry, aby zlepšili spoluprácu a porovnávanie so subjektmi v príslušných sektoroch; podporuje Komisiu, aby prijala opatrenia, ktoré uzná za vhodné, na pomoc agentúram pri vylepšovaní ich imidžu a zvyšovaní prehľadnosti ich činností; |
| --- | --- |

15.

vyzýva agentúry, aby zlepšili spoluprácu a porovnávanie so subjektmi v príslušných sektoroch; podporuje Komisiu, aby prijala opatrenia, ktoré uzná za vhodné, na pomoc agentúram pri vylepšovaní ich imidžu a zvyšovaní prehľadnosti ich činností;

| 16. | žiada Komisiu, aby predložila návrh na zjednotenie spôsobu podávania výročných správ agentúrami a aby stanovila ukazovatele výkonnosti, ktoré by umožňovali porovnať efektívnosť práce jednotlivých agentúr; |
| --- | --- |

16.

žiada Komisiu, aby predložila návrh na zjednotenie spôsobu podávania výročných správ agentúrami a aby stanovila ukazovatele výkonnosti, ktoré by umožňovali porovnať efektívnosť práce jednotlivých agentúr;

| 17. | vyzýva agentúry, aby na začiatku každého roka oznámili ukazovatele výkonnosti, podľa ktorých by sa dala hodnotiť ich činnosť; |
| --- | --- |

17.

vyzýva agentúry, aby na začiatku každého roka oznámili ukazovatele výkonnosti, podľa ktorých by sa dala hodnotiť ich činnosť;

| 18. | vyzýva všetky agentúry, aby viac využívali ciele SMART, čo by malo viesť k reálnejšiemu plánovaniu a plneniu cieľov; |
| --- | --- |

18.

vyzýva všetky agentúry, aby viac využívali ciele SMART, čo by malo viesť k reálnejšiemu plánovaniu a plneniu cieľov;

| 19. | súhlasí s Dvorom audítorov, že Komisia tiež nesie zodpovednosť za (finančné) hospodárenie agentúr; nalieha preto na Komisiu, aby monitorovala a v prípade potreby usmernila a pomáhala manažmentu rôznych agentúr, najmä pokiaľ ide o správne uplatňovanie postupov verejného obstarávania, transparentnosť postupov prijímania zamestnancov, riadne finančné hospodárenie (nedostatočné využívanie prostriedkov a prekročenie rozpočtu) a predovšetkým správne uplatňovanie pravidiel týkajúcich sa rámca vnútornej kontroly; |
| --- | --- |

19.

súhlasí s Dvorom audítorov, že Komisia tiež nesie zodpovednosť za (finančné) hospodárenie agentúr; nalieha preto na Komisiu, aby monitorovala a v prípade potreby usmernila a pomáhala manažmentu rôznych agentúr, najmä pokiaľ ide o správne uplatňovanie postupov verejného obstarávania, transparentnosť postupov prijímania zamestnancov, riadne finančné hospodárenie (nedostatočné využívanie prostriedkov a prekročenie rozpočtu) a predovšetkým správne uplatňovanie pravidiel týkajúcich sa rámca vnútornej kontroly;

| 20. | domnieva sa, že program práce agentúr by mal vyjadrovať ich príspevok z funkčného a merateľného hľadiska a mali by sa plne zohľadňovať normy vnútornej kontroly Komisie; |
| --- | --- |

20.

domnieva sa, že program práce agentúr by mal vyjadrovať ich príspevok z funkčného a merateľného hľadiska a mali by sa plne zohľadňovať normy vnútornej kontroly Komisie;

Osobitné poznámky

| 21. | berie na vedomie, že plnenie rozpočtu v rozpočtovom roku 2005 charakterizovala nízka miera záväzkov (70 %) a výrazná miera prenesených rozpočtových prostriedkov (celkovo viac ako 40 % a v prípade prevádzkových výdavkov takmer 80 %) a že táto situácia vznikla sčasti pre problémy vyplývajúce z toho, že činnosť agentúry sa práve začala a tiež z toho, že agentúra sa sfunkčnila až v druhej polovici roku 2005; |
| --- | --- |

21.

berie na vedomie, že plnenie rozpočtu v rozpočtovom roku 2005 charakterizovala nízka miera záväzkov (70 %) a výrazná miera prenesených rozpočtových prostriedkov (celkovo viac ako 40 % a v prípade prevádzkových výdavkov takmer 80 %) a že táto situácia vznikla sčasti pre problémy vyplývajúce z toho, že činnosť agentúry sa práve začala a tiež z toho, že agentúra sa sfunkčnila až v druhej polovici roku 2005;

| 22. | poznamenáva, že hoci sa to v rozpočtových pravidlách agentúry predpokladá, nebolo zavedené riadenie podľa činností v súlade s postupom použitým vo všeobecnom rozpočte, ktorého cieľom je zlepšiť monitorovanie výkonnosti. |
| --- | --- |

22.

poznamenáva, že hoci sa to v rozpočtových pravidlách agentúry predpokladá, nebolo zavedené riadenie podľa činností v súlade s postupom použitým vo všeobecnom rozpočte, ktorého cieľom je zlepšiť monitorovanie výkonnosti.

---

(1)  Ú. v. EÚ C 266, 31.10.2006, s. 16.

(2)  Ú. v. EÚ C 312, 19.12.2006, s. 1.

(3)  Ú. v. ES L 248, 16.9.2002, s. 1. Nariadenie zmenené a doplnené nariadením (ES, Euratom) č. 1995/2006 (Ú. v. EÚ L 390, 30.12.2006, s. 1).

(4)  Ú. v. EÚ L 77, 13.3.2004, s. 1.

(5)  Ú. v. ES L 357, 31.12.2002, s. 72.

---

| 15.7.2008 | SK | Úradný vestník Európskej únie | L 187/180 |
| --- | --- | --- | --- |

15.7.2008

SK

Úradný vestník Európskej únie

L 187/180

---

ROZHODNUTIE EURÓPSKEHO PARLAMENTU

z 24. apríla 2007

o účtovnej závierke Európskej agentúry pre bezpečnosť sietí a informácií za rozpočtový rok 2005

(2008/536/ES)

EURÓPSKY PARLAMENT,

so zreteľom na konečnú účtovnú závierku Európskej agentúry pre bezpečnosť sietí a informácií za rozpočtový rok 2005 (1),

so zreteľom na správu Dvora audítorov o overení ročnej účtovnej závierky Európskej agentúry pre bezpečnosť sietí a informácií za rozpočtový rok 2005 spolu s odpoveďami agentúry (2),

so zreteľom na odporúčanie Rady z 27. februára 2007 (5711/2007 – C6-0080/2007),

so zreteľom na Zmluvu o ES a najmä na jej článok 276,

so zreteľom na nariadenie Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 z 25. júna 2002 o rozpočtových pravidlách, ktoré sa vzťahujú na všeobecný rozpočet Európskych spoločenstiev (3), a najmä na jeho článok 185,

so zreteľom na nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 460/2004 z 10. marca 2004 o zriadení Európskej agentúry pre bezpečnosť sietí a informácií (4), a najmä na jeho článok 17,

so zreteľom na nariadenie Komisie (ES, Euratom) č. 2343/2002 z 19. novembra 2002 o rámcovom rozpočtovom nariadení pre subjekty uvedené v článku 185 nariadenia Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 (5), a najmä na jeho článok 94,

so zreteľom na článok 71 a prílohu V rokovacieho poriadku,

so zreteľom na správu Výboru pre kontrolu rozpočtu (A6-0102/2007),

| 1. | berie na vedomie nasledujúce údaje v konečnej účtovnej závierke Európskej agentúry pre bezpečnosť sietí a informácií za rozpočtový rok 2005:
  Príjmy a výdavky za rozpočtový rok 2005
   (6)








  (v tis. EUR) |
| --- | --- |
| | 2005 |
| Príjmy | |
| Dotácie Komisie | 4 400 |
| Pripísané príjmy | |
| Rôzne príjmy | |
| Príjmy spolu (a) | 4 400 |
| Výdavky za rozpočtový rok | |
| Zamestnanci – hlava I rozpočtu | |
| Platby | -1 490 |
| Prenesené rozpočtové prostriedky | – 257 |
| Administratívne výdavky – hlava II rozpočtu | |
| Platby | – 453 |
| Prenesené rozpočtové prostriedky | -1 065 |
| Prevádzkové výdavky – hlava III rozpočtu (okrem pripísaných príjmov) | |
| Platby z výdavkových rozpočtových prostriedkov za rozpočtový rok | – 196 |
| Platby realizované z nesplnených záväzkov k 31. decembra 2003 | |
| Prenesené rozpočtové prostriedky | – 790 |
| Pripísané príjmy (Phare a tretie krajiny) | |
| Platby | |
| Prenesené rozpočtové prostriedky | |
| Výdavky spolu (b) | -4 251 |
| Výsledok za rozpočtový rok (a – b) | 149 |
| Zostatok prenesený z predchádzajúceho rozpočtového roka | |
| Prenesené a zrušené rozpočtové prostriedky z roku N – 1 (nediferencované rozpočtové prostriedky hlavy I a II) | |
| Zrušenie prevodu N – 1 hlavy III súvisiace s prechodom na diferencované rozpočtové prostriedky | |
| Nepoužité sumy z predchádzajúceho rozpočtového roka na opätovné použitie | |
| Úhrady platieb Komisii | |
| Kurzové rozdiely | |
| Zostatok z účtovného obdobia | 149 |
| Zdroj: Údaje poskytnuté agentúrou. V tejto tabuľke sú zhrnuté údaje, ktoré agentúra uviedla vo svojej ročnej účtovnej závierke. |

1.

berie na vedomie nasledujúce údaje v konečnej účtovnej závierke Európskej agentúry pre bezpečnosť sietí a informácií za rozpočtový rok 2005:

Príjmy a výdavky za rozpočtový rok 2005
   (6)

(v tis. EUR)

2005

Príjmy

Dotácie Komisie

4 400

Pripísané príjmy

Rôzne príjmy

Príjmy spolu (a)

4 400

Výdavky za rozpočtový rok

Zamestnanci – hlava I rozpočtu

Platby

-1 490

Prenesené rozpočtové prostriedky

– 257

Administratívne výdavky – hlava II rozpočtu

Platby

– 453

Prenesené rozpočtové prostriedky

-1 065

Prevádzkové výdavky – hlava III rozpočtu (okrem pripísaných príjmov)

Platby z výdavkových rozpočtových prostriedkov za rozpočtový rok

– 196

Platby realizované z nesplnených záväzkov k 31. decembra 2003

Prenesené rozpočtové prostriedky

– 790

Pripísané príjmy (Phare a tretie krajiny)

Platby

Prenesené rozpočtové prostriedky

Výdavky spolu (b)

-4 251

Výsledok za rozpočtový rok (a – b)

149

Zostatok prenesený z predchádzajúceho rozpočtového roka

Prenesené a zrušené rozpočtové prostriedky z roku N – 1 (nediferencované rozpočtové prostriedky hlavy I a II)

Zrušenie prevodu N – 1 hlavy III súvisiace s prechodom na diferencované rozpočtové prostriedky

Nepoužité sumy z predchádzajúceho rozpočtového roka na opätovné použitie

Úhrady platieb Komisii

Kurzové rozdiely

Zostatok z účtovného obdobia

149

Zdroj: Údaje poskytnuté agentúrou. V tejto tabuľke sú zhrnuté údaje, ktoré agentúra uviedla vo svojej ročnej účtovnej závierke.

| 2. | schvaľuje účtovnú závierku Európskej agentúry pre bezpečnosť sietí a informácií za rozpočtový rok 2005; |
| --- | --- |

2.

schvaľuje účtovnú závierku Európskej agentúry pre bezpečnosť sietí a informácií za rozpočtový rok 2005;

| 3. | poveruje svojho predsedu, aby postúpil toto rozhodnutie riaditeľovi Európskej agentúry pre bezpečnosť sietí a informácií, Rade, Komisii a Dvoru audítorov a aby zabezpečil jeho uverejnenie v Úradnom vestníku Európskej únie (v sérii L). |
| --- | --- |

3.

poveruje svojho predsedu, aby postúpil toto rozhodnutie riaditeľovi Európskej agentúry pre bezpečnosť sietí a informácií, Rade, Komisii a Dvoru audítorov a aby zabezpečil jeho uverejnenie v Úradnom vestníku Európskej únie (v sérii L).

predseda

Hans-Gert PÖTTERING

generálny tajomník

Harald RØMER

---

(1)  Ú. v. EÚ C 266, 31.10.2006, s. 16.

1

(2)  Ú. v. EÚ C 312, 19.12.2006, s. 1.

2

(3)  Ú. v. ES L 248, 16.9.2002, s. 1. Nariadenie zmenené a doplnené nariadením (ES, Euratom) č. 1995/2006 (Ú. v. EÚ L 390, 30.12.2006, s. 1).

3

(4)  Ú. v. EÚ L 77, 13.3.2004, s. 1.

4

(5)  Ú. v. ES L 357, 31.12.2002, s. 72.

5

(6)  Uvádzajú sa údaje iba za rok 2005 vzhľadom na to, že ide o novozaloženú agentúru.

6

---

| 15.7.2008 | SK | Úradný vestník Európskej únie | L 187/182 |
| --- | --- | --- | --- |

15.7.2008

SK

Úradný vestník Európskej únie

L 187/182

---

ROZHODNUTIE EURÓPSKEHO PARLAMENTU

z 24. apríla 2007

o absolutóriu za plnenie rozpočtu Európskej agentúry pre obnovu za rozpočtový rok 2005

(2008/537/ES)

EURÓPSKY PARLAMENT,

so zreteľom na konečnú účtovnú závierku Európskej agentúry pre obnovu za rozpočtový rok 2005 (1),

so zreteľom na správu Dvora audítorov o overení ročnej účtovnej závierky Európskej agentúry pre obnovu za rozpočtový rok 2005 spolu s odpoveďami agentúry (2),

so zreteľom na odporúčanie Rady z 27. februára 2007 (5711/2007 – C6-0080/2007),

so zreteľom na Zmluvu o ES a najmä na jej článok 276,

so zreteľom na nariadenie Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 z 25. júna 2002 o rozpočtových pravidlách, ktoré sa vzťahujú na všeobecný rozpočet Európskych spoločenstiev (3), a najmä na jeho článok 185,

zreteľom na nariadenie Rady (ES) č. 2667/2000 z 5. decembra 2000 o Európskej agentúre pre obnovu (4), a najmä na jeho článok 8,

so zreteľom na nariadenie Komisie (ES, Euratom) č. 2343/2002 z 19. novembra 2002 o rámcovom rozpočtovom nariadení pre subjekty uvedené v článku 185 nariadenia Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 (5), a najmä na jeho článok 94,

so zreteľom na článok 71 a prílohu V k rokovaciemu poriadku,

so zreteľom na správu Výboru pre kontrolu rozpočtu a stanovisko Výboru pre zahraničné veci (A6-0116/2007),

| 1. | udeľuje riaditeľovi Európskej agentúry pre obnovu absolutórium za plnenie rozpočtu agentúry za rozpočtový rok 2005; |
| --- | --- |

1.

udeľuje riaditeľovi Európskej agentúry pre obnovu absolutórium za plnenie rozpočtu agentúry za rozpočtový rok 2005;

| 2. | uvádza svoje pripomienky v priloženom uznesení; |
| --- | --- |

2.

uvádza svoje pripomienky v priloženom uznesení;

| 3. | poveruje svojho predsedu, aby postúpil toto rozhodnutie a uznesenie, ktoré je jeho neoddeliteľnou súčasťou, riaditeľovi Európskej agentúry pre obnovu, Rade, Komisii a Dvoru audítorov a aby zabezpečil jeho uverejnenie v Úradnom vestníku Európskej únie (v sérii L). |
| --- | --- |

3.

poveruje svojho predsedu, aby postúpil toto rozhodnutie a uznesenie, ktoré je jeho neoddeliteľnou súčasťou, riaditeľovi Európskej agentúry pre obnovu, Rade, Komisii a Dvoru audítorov a aby zabezpečil jeho uverejnenie v Úradnom vestníku Európskej únie (v sérii L).

predseda

Hans-Gert PÖTTERING

generálny tajomník

Harald RØMER

---

(1)  Ú. v. EÚ C 266, 31.10.2006, s. 7.

1

(2)  Ú. v. EÚ C 312, 19.12.2006, s. 18.

2

(3)  Ú. v. ES L 248, 16.9.2002, s. 1. Nariadenie zmenené a doplnené nariadením (ES, Euratom) č. 1995/2006 (Ú. v. EÚ L 390, 30.12.2006, s. 1).

3

(4)  Ú. v. ES L 306, 7.12.2000, s. 7. Nariadenie naposledy zmenené a doplnené nariadením (ES) č. 1756/2006 (Ú. v. EÚ L 332, 30.11.2006, s. 18).

4

(5)  Ú. v. ES L 357, 31.12.2002, s. 72.

5

---

UZNESENIE EURÓPSKEHO PARLAMENTU

z 24. apríla 2007

s poznámkami, ktoré je neoddeliteľnou súčasťou rozhodnutia o absolutóriu za plnenie rozpočtu Európskej agentúry pre obnovu za rozpočtový rok 2005

EURÓPSKY PARLAMENT,

so zreteľom na konečnú účtovnú závierku Európskej agentúry pre obnovu za rozpočtový rok 2005 (1),

so zreteľom na správu Dvora audítorov o overení ročnej účtovnej závierky Európskej agentúry pre obnovu za rozpočtový rok 2005 spolu s odpoveďami agentúry (2),

so zreteľom na odporúčanie Rady z 27. februára 2007 (5711/2007 – C6-0080/2007),

so zreteľom na Zmluvu o ES a najmä na jej článok 276,

so zreteľom na nariadenie Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 z 25. júna 2002 o rozpočtových pravidlách, ktoré sa vzťahujú na všeobecný rozpočet Európskych spoločenstiev (3), a najmä na jeho článok 185,

zreteľom na nariadenie Rady (ES) č. 2667/2000 z 5. decembra 2000 o Európskej agentúre pre obnovu (4), a najmä na jeho článok 8,

so zreteľom na nariadenie Komisie (ES, Euratom) č. 2343/2002 z 19. novembra 2002 o rámcovom rozpočtovom nariadení pre subjekty uvedené v článku 185 nariadenia Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 (5), a najmä na jeho článok 94,

so zreteľom na článok 71 a prílohu V k rokovaciemu poriadku,

so zreteľom na správu Výboru pre kontrolu rozpočtu a stanovisko Výboru pre zahraničné veci (A6-0116/2007),

| A. | keďže Dvor audítorov vyhlásil, že získal primeranú istotu o tom, že účtovná závierka za rozpočtový rok, ktorý sa skončil 31. decembra 2005, poskytuje spoľahlivé informácie a že príslušné transakcie boli okrem výhrady zákonné a správne, |
| --- | --- |

A.

keďže Dvor audítorov vyhlásil, že získal primeranú istotu o tom, že účtovná závierka za rozpočtový rok, ktorý sa skončil 31. decembra 2005, poskytuje spoľahlivé informácie a že príslušné transakcie boli okrem výhrady zákonné a správne,

| B. | keďže Európsky parlament udelil riaditeľovi 27. apríla 2006 absolutórium za plnenie rozpočtu agentúry za rozpočtový rok 2004 (6) a v uznesení, ktoré je súčasťou rozhodnutia o absolutóriu, Európsky parlament okrem iného:






  — | vyzval agentúru, aby využila poradenstvo v snahe zlepšiť svoju politiku v oblasti správy pokladne a čo najlepšie využiť často značné sumy držané na bežných bankových účtoch, |
| --- | --- | --- |

B.

keďže Európsky parlament udelil riaditeľovi 27. apríla 2006 absolutórium za plnenie rozpočtu agentúry za rozpočtový rok 2004 (6) a v uznesení, ktoré je súčasťou rozhodnutia o absolutóriu, Európsky parlament okrem iného:

—

vyzval agentúru, aby využila poradenstvo v snahe zlepšiť svoju politiku v oblasti správy pokladne a čo najlepšie využiť často značné sumy držané na bežných bankových účtoch,

| — | konštatoval, že transakcie týkajúce sa finančných prostriedkov druhej zmluvnej strany, schémy úverových liniek a osobitné finančné prostriedky boli zaznamenané úplne, keďže chýbajú efektívne postupy vnútornej kontroly pre dlhodobé pohľadávky; trvá na tom, aby všetky transakcie boli overiteľné Dvorom audítorov, |
| --- | --- |

—

konštatoval, že transakcie týkajúce sa finančných prostriedkov druhej zmluvnej strany, schémy úverových liniek a osobitné finančné prostriedky boli zaznamenané úplne, keďže chýbajú efektívne postupy vnútornej kontroly pre dlhodobé pohľadávky; trvá na tom, aby všetky transakcie boli overiteľné Dvorom audítorov,

| — | s cieľom riešiť vážne problémy nespoľahlivosti (a obvinenia z korupčných praktík), ktoré v tom čase sprevádzali podmienky, za ktorých sa prideľujú zmluvy v rámci verejného obstarávania a koncesie na vysoko citlivé projekty (napr. prevádzkovatelia mobilných sietí), naliehal na Komisiu a agentúru, aby v úzkej spolupráci s UNMIK (Dočasnou misiou Organizácie Spojených národov v Kosove) a FIU (Finančnou vyšetrovacou jednotkou) stanovili jasné a transparentné pravidlá verejného obstarávania, zariadili interné a najvyššie kontrolné inštitúcie a informovali Európsky parlament o dosiahnutom pokroku, |
| --- | --- |

—

s cieľom riešiť vážne problémy nespoľahlivosti (a obvinenia z korupčných praktík), ktoré v tom čase sprevádzali podmienky, za ktorých sa prideľujú zmluvy v rámci verejného obstarávania a koncesie na vysoko citlivé projekty (napr. prevádzkovatelia mobilných sietí), naliehal na Komisiu a agentúru, aby v úzkej spolupráci s UNMIK (Dočasnou misiou Organizácie Spojených národov v Kosove) a FIU (Finančnou vyšetrovacou jednotkou) stanovili jasné a transparentné pravidlá verejného obstarávania, zariadili interné a najvyššie kontrolné inštitúcie a informovali Európsky parlament o dosiahnutom pokroku,

Všeobecné poznámky týkajúce sa väčšiny agentúr EÚ, ktorým sa udeľuje absolutórium samostatne

| 1. | domnieva sa, že stále rastúci počet agentúr Spoločenstva a činnosti niektorých z nich zrejme nezapadajú do všeobecného rámca politiky, že úlohy niektorých agentúr nie sú vždy odrazom skutočných potrieb EÚ ani očakávaní občanov a konštatuje, že vo všeobecnosti agentúry nemajú vždy dobrý imidž ani dobrý obraz v tlači; |
| --- | --- |

1.

domnieva sa, že stále rastúci počet agentúr Spoločenstva a činnosti niektorých z nich zrejme nezapadajú do všeobecného rámca politiky, že úlohy niektorých agentúr nie sú vždy odrazom skutočných potrieb EÚ ani očakávaní občanov a konštatuje, že vo všeobecnosti agentúry nemajú vždy dobrý imidž ani dobrý obraz v tlači;

| 2. | vyzýva preto Komisiu, aby definovala všeobecný rámec usmernení pre vytváranie nových agentúr Spoločenstva; aby pred vytvorením akejkoľvek novej agentúry predložila analýzu nákladov a prínosov a zároveň dbala na to, aby nedošlo k zdvojeniu činností medzi agentúrami alebo vzhľadom na úlohy iných európskych organizácií; |
| --- | --- |

2.

vyzýva preto Komisiu, aby definovala všeobecný rámec usmernení pre vytváranie nových agentúr Spoločenstva; aby pred vytvorením akejkoľvek novej agentúry predložila analýzu nákladov a prínosov a zároveň dbala na to, aby nedošlo k zdvojeniu činností medzi agentúrami alebo vzhľadom na úlohy iných európskych organizácií;

| 3. | vyzýva Dvor audítorov, aby predložil svoje stanovisko k analýze nákladov a prínosov predtým, ako Európsky parlament prijme rozhodnutie; |
| --- | --- |

3.

vyzýva Dvor audítorov, aby predložil svoje stanovisko k analýze nákladov a prínosov predtým, ako Európsky parlament prijme rozhodnutie;

| 4. | vyzýva Komisiu, aby každých päť rokov predkladala štúdiu o pridanej hodnote, ktorú prináša každá existujúca agentúra; vyzýva všetky dotknuté inštitúcie, aby v prípade negatívneho hodnotenia prínosu určitej agentúry prijali potrebné kroky a upravili pôsobnosť takejto agentúry alebo ju zrušili; |
| --- | --- |

4.

vyzýva Komisiu, aby každých päť rokov predkladala štúdiu o pridanej hodnote, ktorú prináša každá existujúca agentúra; vyzýva všetky dotknuté inštitúcie, aby v prípade negatívneho hodnotenia prínosu určitej agentúry prijali potrebné kroky a upravili pôsobnosť takejto agentúry alebo ju zrušili;

| 5. | vzhľadom na rastúci počet regulačných agentúr považuje za poľutovaniahodné, že rokovania o návrhu medziinštitucionálnej dohody o prevádzkovom rámci pre tieto európske regulačné agentúry sa ešte neskončili a vyzýva príslušné oddelenia Komisie, aby v spolupráci s Dvorom audítorov podnikli všetky kroky potrebné na rýchle dosiahnutie dohody; |
| --- | --- |

5.

vzhľadom na rastúci počet regulačných agentúr považuje za poľutovaniahodné, že rokovania o návrhu medziinštitucionálnej dohody o prevádzkovom rámci pre tieto európske regulačné agentúry sa ešte neskončili a vyzýva príslušné oddelenia Komisie, aby v spolupráci s Dvorom audítorov podnikli všetky kroky potrebné na rýchle dosiahnutie dohody;

| 6. | konštatuje, že zo zodpovednosti Komisie v oblasti rozpočtu vyplýva nevyhnutnosť tesnejšej spätosti agentúr s Komisiou; vyzýva Komisiu a Radu, aby prijali všetky potrebné kroky, na základe ktorých sa Komisii do 31. decembra 2007 prizná blokujúca menšina v dozorných orgánoch regulačných agentúr, pričom pri zriaďovaní nových agentúr sa s týmto nástrojom bude od začiatku počítať; |
| --- | --- |

6.

konštatuje, že zo zodpovednosti Komisie v oblasti rozpočtu vyplýva nevyhnutnosť tesnejšej spätosti agentúr s Komisiou; vyzýva Komisiu a Radu, aby prijali všetky potrebné kroky, na základe ktorých sa Komisii do 31. decembra 2007 prizná blokujúca menšina v dozorných orgánoch regulačných agentúr, pričom pri zriaďovaní nových agentúr sa s týmto nástrojom bude od začiatku počítať;

| 7. | vyzýva Dvor audítorov, aby do svojej výročnej správy doplnil novú kapitolu venovanú všetkým agentúram, ktorým sa udeľuje absolutórium v rámci účtov Komisie, s cieľom poskytnúť oveľa jasnejší obraz o tom, ako agentúry využívajú finančné prostriedky EÚ; |
| --- | --- |

7.

vyzýva Dvor audítorov, aby do svojej výročnej správy doplnil novú kapitolu venovanú všetkým agentúram, ktorým sa udeľuje absolutórium v rámci účtov Komisie, s cieľom poskytnúť oveľa jasnejší obraz o tom, ako agentúry využívajú finančné prostriedky EÚ;

| 8. | pripomína zásadu, podľa ktorej všetky agentúry Spoločenstva bez ohľadu na to, či dostávajú dotácie, podliehajú udeleniu absolutória Európskym parlamentom, a to aj v prípadoch, keď je podľa ich zakladajúceho textu do tohto procesu zapojený iný orgán, ktorý udeľuje absolutórium; |
| --- | --- |

8.

pripomína zásadu, podľa ktorej všetky agentúry Spoločenstva bez ohľadu na to, či dostávajú dotácie, podliehajú udeleniu absolutória Európskym parlamentom, a to aj v prípadoch, keď je podľa ich zakladajúceho textu do tohto procesu zapojený iný orgán, ktorý udeľuje absolutórium;

| 9. | vyzýva Dvor audítorov, aby vykonal audity výkonnosti všetkých agentúr a podal o nich správu príslušným výborom Európskeho parlamentu vrátane Výboru pre kontrolu rozpočtu; |
| --- | --- |

9.

vyzýva Dvor audítorov, aby vykonal audity výkonnosti všetkých agentúr a podal o nich správu príslušným výborom Európskeho parlamentu vrátane Výboru pre kontrolu rozpočtu;

| 10. | poznamenáva, že počet agentúr neustále rastie, a že v súlade s politickou zodpovednosťou Komisie za fungovanie agentúr, ktorá v značnej miere presahuje obyčajnú logistickú podporu, je stále viac potrebné, aby generálne riaditeľstvá Komisie poverené zriaďovaním a kontrolou agentúr vytvorili spoločný postup pre všetky agentúry; domnieva sa, že vytvorenie podobnej štruktúry, akú agentúry vytvorili na koordináciu s príslušnými generálnymi riaditeľstvami by bolo pragmatickým krokom k zjednoteniu postupu Komisie vo všetkých otázkach týkajúcich sa agentúr; |
| --- | --- |

10.

poznamenáva, že počet agentúr neustále rastie, a že v súlade s politickou zodpovednosťou Komisie za fungovanie agentúr, ktorá v značnej miere presahuje obyčajnú logistickú podporu, je stále viac potrebné, aby generálne riaditeľstvá Komisie poverené zriaďovaním a kontrolou agentúr vytvorili spoločný postup pre všetky agentúry; domnieva sa, že vytvorenie podobnej štruktúry, akú agentúry vytvorili na koordináciu s príslušnými generálnymi riaditeľstvami by bolo pragmatickým krokom k zjednoteniu postupu Komisie vo všetkých otázkach týkajúcich sa agentúr;

| 11. | vyzýva Komisiu, aby zlepšila administratívnu a technickú podporu agentúr, pričom zohľadní rastúcu komplexnosť administratívnych pravidiel Spoločenstva a technických problémov; |
| --- | --- |

11.

vyzýva Komisiu, aby zlepšila administratívnu a technickú podporu agentúr, pričom zohľadní rastúcu komplexnosť administratívnych pravidiel Spoločenstva a technických problémov;

| 12. | konštatuje, že v žiadnej agentúre Spoločenstva neexistuje disciplinárny orgán a vyzýva oddelenia Komisie, aby podnikli potrebné opatrenia na rýchle zavedenie takéhoto mechanizmu; |
| --- | --- |

12.

konštatuje, že v žiadnej agentúre Spoločenstva neexistuje disciplinárny orgán a vyzýva oddelenia Komisie, aby podnikli potrebné opatrenia na rýchle zavedenie takéhoto mechanizmu;

| 13. | víta podstatné zlepšenie koordinácie medzi agentúrami EÚ, ktoré im umožňuje riešiť opakujúce sa problémy a zefektívňuje ich spoluprácu s Komisiou a Európskym parlamentom; |
| --- | --- |

13.

víta podstatné zlepšenie koordinácie medzi agentúrami EÚ, ktoré im umožňuje riešiť opakujúce sa problémy a zefektívňuje ich spoluprácu s Komisiou a Európskym parlamentom;

| 14. | domnieva sa, že vytvorenie spoločného podporného oddelenia viacerými agentúrami s cieľom zosúladiť informačné systémy finančného riadenia so systémami Komisie je opatrením, v ktorom treba pokračovať a ktoré treba rozšíriť; |
| --- | --- |

14.

domnieva sa, že vytvorenie spoločného podporného oddelenia viacerými agentúrami s cieľom zosúladiť informačné systémy finančného riadenia so systémami Komisie je opatrením, v ktorom treba pokračovať a ktoré treba rozšíriť;

| 15. | vyzýva agentúry, aby zlepšili spoluprácu a porovnávanie so subjektmi v príslušných sektoroch; podporuje Komisiu, aby prijala opatrenia, ktoré uzná za vhodné, na pomoc agentúram pri vylepšovaní ich imidžu a zvyšovaní prehľadnosti ich činností; |
| --- | --- |

15.

vyzýva agentúry, aby zlepšili spoluprácu a porovnávanie so subjektmi v príslušných sektoroch; podporuje Komisiu, aby prijala opatrenia, ktoré uzná za vhodné, na pomoc agentúram pri vylepšovaní ich imidžu a zvyšovaní prehľadnosti ich činností;

| 16. | žiada Komisiu, aby predložila návrh na zjednotenie spôsobu podávania výročných správ agentúrami a aby stanovila ukazovatele výkonnosti, ktoré by umožňovali porovnať efektívnosť práce jednotlivých agentúr; |
| --- | --- |

16.

žiada Komisiu, aby predložila návrh na zjednotenie spôsobu podávania výročných správ agentúrami a aby stanovila ukazovatele výkonnosti, ktoré by umožňovali porovnať efektívnosť práce jednotlivých agentúr;

| 17. | vyzýva agentúry, aby na začiatku každého roka oznámili ukazovatele výkonnosti, podľa ktorých by sa dala hodnotiť ich činnosť; |
| --- | --- |

17.

vyzýva agentúry, aby na začiatku každého roka oznámili ukazovatele výkonnosti, podľa ktorých by sa dala hodnotiť ich činnosť;

| 18. | vyzýva všetky agentúry, aby viac využívali ciele SMART, čo by malo viesť k reálnejšiemu plánovaniu a plneniu cieľov; |
| --- | --- |

18.

vyzýva všetky agentúry, aby viac využívali ciele SMART, čo by malo viesť k reálnejšiemu plánovaniu a plneniu cieľov;

| 19. | súhlasí s Dvorom audítorov, že Komisia tiež nesie zodpovednosť za (finančné) hospodárenie agentúr; nalieha preto na Komisiu, aby monitorovala a v prípade potreby usmernila a pomáhala manažmentu rôznych agentúr, najmä pokiaľ ide o správne uplatňovanie postupov verejného obstarávania, transparentnosť postupov prijímania zamestnancov, riadne finančné hospodárenie (nedostatočné využívanie prostriedkov a prekročenie rozpočtu) a predovšetkým správne uplatňovanie pravidiel týkajúcich sa rámca vnútornej kontroly; |
| --- | --- |

19.

súhlasí s Dvorom audítorov, že Komisia tiež nesie zodpovednosť za (finančné) hospodárenie agentúr; nalieha preto na Komisiu, aby monitorovala a v prípade potreby usmernila a pomáhala manažmentu rôznych agentúr, najmä pokiaľ ide o správne uplatňovanie postupov verejného obstarávania, transparentnosť postupov prijímania zamestnancov, riadne finančné hospodárenie (nedostatočné využívanie prostriedkov a prekročenie rozpočtu) a predovšetkým správne uplatňovanie pravidiel týkajúcich sa rámca vnútornej kontroly;

| 20. | domnieva sa, že program práce agentúr by mal vyjadrovať ich príspevok z funkčného a merateľného hľadiska a mali by sa plne zohľadňovať normy vnútornej kontroly Komisie; |
| --- | --- |

20.

domnieva sa, že program práce agentúr by mal vyjadrovať ich príspevok z funkčného a merateľného hľadiska a mali by sa plne zohľadňovať normy vnútornej kontroly Komisie;

Osobitné poznámky

| 21. | zdôrazňuje, že si vysoko cení výsledky dosiahnuté agentúrou a výrazné zlepšenia, ktoré uskutočnili agentúry preto, aby pozitívne odpovedali na odporúčania Dvora audítorov a Európskemu parlamentu; |
| --- | --- |

21.

zdôrazňuje, že si vysoko cení výsledky dosiahnuté agentúrou a výrazné zlepšenia, ktoré uskutočnili agentúry preto, aby pozitívne odpovedali na odporúčania Dvora audítorov a Európskemu parlamentu;

| 22. | blahoželá riaditeľovi a jeho personálu k práci, ktorú vykonali vo veľmi ťažkých podmienkach a ktorou výrazne zlepšili obraz EÚ a jej viditeľnosť; |
| --- | --- |

22.

blahoželá riaditeľovi a jeho personálu k práci, ktorú vykonali vo veľmi ťažkých podmienkach a ktorou výrazne zlepšili obraz EÚ a jej viditeľnosť;

| 23. | trvá na tom, aby Komisia predĺžila činnosť Agentúry, ktorej ukončenie je naplánované na koniec roka 2008; domnieva sa, že by sa agentúra mala pretransformovať na agentúru na výkon niektorých vonkajších činností EÚ, ktoré by mali vychádzať z predchádzajúcej analýzy nákladov a prínosov, predovšetkým s cieľom riadenia situácií po konfliktoch, pričom bude dbať na to, aby sa zabránilo ich prekrývaniu s činnosťami iných európskych alebo medzinárodných organizácií s cieľom predísť strate získaných skúseností; |
| --- | --- |

23.

trvá na tom, aby Komisia predĺžila činnosť Agentúry, ktorej ukončenie je naplánované na koniec roka 2008; domnieva sa, že by sa agentúra mala pretransformovať na agentúru na výkon niektorých vonkajších činností EÚ, ktoré by mali vychádzať z predchádzajúcej analýzy nákladov a prínosov, predovšetkým s cieľom riadenia situácií po konfliktoch, pričom bude dbať na to, aby sa zabránilo ich prekrývaniu s činnosťami iných európskych alebo medzinárodných organizácií s cieľom predísť strate získaných skúseností;

| 24. | žiada Komisiu, aby informovala Európsky parlament o ďalších dôvodoch okrem jej zámeru zrušiť agentúru v roku 2008, ktoré viedli k tomu, že táto agentúra nebola poverená zavádzaním osobitného programu Únie pre severnú časť Cypru a pomoci palestínskemu obyvateľstvu; |
| --- | --- |

24.

žiada Komisiu, aby informovala Európsky parlament o ďalších dôvodoch okrem jej zámeru zrušiť agentúru v roku 2008, ktoré viedli k tomu, že táto agentúra nebola poverená zavádzaním osobitného programu Únie pre severnú časť Cypru a pomoci palestínskemu obyvateľstvu;

| 25. | domnieva sa, že agentúra má k dispozícii nielen systémy (logistika, systémy IT a iné) rýchleho nasadenia veľkých objemov finančných prostriedkov na podporu oblastí prekonávajúcich následky konfliktu, ale tiež preukázala, že má vynikajúce odborné znalosti a know-how v oblasti povojnovej obnovy; |
| --- | --- |

25.

domnieva sa, že agentúra má k dispozícii nielen systémy (logistika, systémy IT a iné) rýchleho nasadenia veľkých objemov finančných prostriedkov na podporu oblastí prekonávajúcich následky konfliktu, ale tiež preukázala, že má vynikajúce odborné znalosti a know-how v oblasti povojnovej obnovy;

| 26. | je presvedčený o tom, že práve vtedy, keď chce Komisia prevziať riadenie nového Nástroja predvstupovej pomoci so zreteľom na úlohy súvisiace s acquis na Balkáne, by agentúra mala prevziať úlohy požadované od „Agentúry pre vonkajšie činnosti RELEX“; |
| --- | --- |

26.

je presvedčený o tom, že práve vtedy, keď chce Komisia prevziať riadenie nového Nástroja predvstupovej pomoci so zreteľom na úlohy súvisiace s acquis na Balkáne, by agentúra mala prevziať úlohy požadované od „Agentúry pre vonkajšie činnosti RELEX“;

| 27. | domnieva sa, že nový mandát tejto úspešnej agentúry by bol najúčinnejším spôsobom plnenia nových úloh v oblasti vonkajších činností, ktoré nemôžu vykonávať oddelenia Komisie v Bruseli alebo delegácie Komisie; |
| --- | --- |

27.

domnieva sa, že nový mandát tejto úspešnej agentúry by bol najúčinnejším spôsobom plnenia nových úloh v oblasti vonkajších činností, ktoré nemôžu vykonávať oddelenia Komisie v Bruseli alebo delegácie Komisie;

| 28. | domnieva sa, že agentúra by mohla zohrávať účinnejšiu úlohu v oblastiach, v ktorých nemôže byť poskytovaná tradičná rozvojová pomoc; a domnieva sa, že by to značne zlepšilo viditeľnosť EÚ; |
| --- | --- |

28.

domnieva sa, že agentúra by mohla zohrávať účinnejšiu úlohu v oblastiach, v ktorých nemôže byť poskytovaná tradičná rozvojová pomoc; a domnieva sa, že by to značne zlepšilo viditeľnosť EÚ;

| 29. | víta opatrenia, ktoré agentúra prijala na zlepšenie postupov zadávania zákaziek v nadväznosti na pripomienky Dvora audítorov uvedené v jeho výročných správach za roky 2003 a 2004, čo viedlo k zlepšeniu transparentnosti vo viacerých oblastiach; napríklad dôležité rozhodnutia prijaté počas procesu hodnotenia, ktoré ovplyvňujú zadávanie zákaziek, sú lepšie zdokumentované a ďalej sa zlepšila celková disciplína v oblasti postupov hodnotenia a zadávania zákaziek; |
| --- | --- |

29.

víta opatrenia, ktoré agentúra prijala na zlepšenie postupov zadávania zákaziek v nadväznosti na pripomienky Dvora audítorov uvedené v jeho výročných správach za roky 2003 a 2004, čo viedlo k zlepšeniu transparentnosti vo viacerých oblastiach; napríklad dôležité rozhodnutia prijaté počas procesu hodnotenia, ktoré ovplyvňujú zadávanie zákaziek, sú lepšie zdokumentované a ďalej sa zlepšila celková disciplína v oblasti postupov hodnotenia a zadávania zákaziek;

| 30. | vyzýva agentúru, aby ďalej rozvinula kritériá výberu, aby viac zodpovedali realite, keďže niekedy nezodpovedajú podmienkam, v ktorých agentúra pracuje; |
| --- | --- |

30.

vyzýva agentúru, aby ďalej rozvinula kritériá výberu, aby viac zodpovedali realite, keďže niekedy nezodpovedajú podmienkam, v ktorých agentúra pracuje;

| 31. | víta pokrok, ktorý sa dosiahol v oblasti verejného obstarávania, a žiada agentúru, aby ďalej zintenzívnila svoje úsilie s cieľom zabezpečiť, aby zadávanie zákaziek bolo v plnom súlade so všetkými príslušnými právnymi predpismi; |
| --- | --- |

31.

víta pokrok, ktorý sa dosiahol v oblasti verejného obstarávania, a žiada agentúru, aby ďalej zintenzívnila svoje úsilie s cieľom zabezpečiť, aby zadávanie zákaziek bolo v plnom súlade so všetkými príslušnými právnymi predpismi;

| 32. | konštatuje, že na základe prieskumu operácií zverených UNMIK upozornil Dvor audítorov vo svojej správe za rok 2004 na to, že agentúra uskutočnila platby bez primeranej finančnej kontroly a pri uzatváraní operácií sa stretávala s vážnymi ťažkosťami, najmä v dôsledku neexistencie vhodných účtov k projektom a nedostatočného zdôvodnenia výdavkov; víta značné úsilie, ktoré agentúra vyvinula v roku 2005 s cieľom napraviť túto situáciu, konštatuje však, že pretrvávali niektoré problémy spojené s uzatváraním operácií. |
| --- | --- |

32.

konštatuje, že na základe prieskumu operácií zverených UNMIK upozornil Dvor audítorov vo svojej správe za rok 2004 na to, že agentúra uskutočnila platby bez primeranej finančnej kontroly a pri uzatváraní operácií sa stretávala s vážnymi ťažkosťami, najmä v dôsledku neexistencie vhodných účtov k projektom a nedostatočného zdôvodnenia výdavkov; víta značné úsilie, ktoré agentúra vyvinula v roku 2005 s cieľom napraviť túto situáciu, konštatuje však, že pretrvávali niektoré problémy spojené s uzatváraním operácií.

---

(1)  Ú. v. EÚ C 266, 31.10.2006, s. 7.

(2)  Ú. v. EÚ C 312, 19.12.2006, s. 18.

(3)  Ú. v. ES L 248, 16.9.2002, s. 1. Nariadenie zmenené a doplnené nariadením (ES, Euratom) č. 1995/2006 (Ú. v. EÚ L 390, 30.12.2006, s. 1).

(4)  Ú. v. ES L 306, 7.12.2000, s. 7. Nariadenie naposledy zmenené a doplnené nariadením (ES) č. 1756/2006 (Ú. v. EÚ L 332, 30.11.2006, s. 18).

(5)  Ú. v. ES L 357, 31.12.2002, s. 72.

(6)  Ú. v. EÚ L 340, 6.12.2006, s. 74.

---

| 15.7.2008 | SK | Úradný vestník Európskej únie | L 187/187 |
| --- | --- | --- | --- |

15.7.2008

SK

Úradný vestník Európskej únie

L 187/187

---

ROZHODNUTIE EURÓPSKEHO PARLAMENTU

z 24. apríla 2007

o účtovnej závierke Európskej agentúry pre obnovu za rozpočtový rok 2005

(2008/538/ES)

EURÓPSKY PARLAMENT,

so zreteľom na konečnú účtovnú závierku Európskej agentúry pre obnovu za rozpočtový rok 2005 (1),

so zreteľom na správu Dvora audítorov o overení ročnej účtovnej závierky Európskej agentúry pre obnovu za rozpočtový rok 2005 spolu s odpoveďami agentúry (2),

so zreteľom na odporúčanie Rady z 27. februára 2007 (5711/2007 – C6-0080/2007),

so zreteľom na Zmluvu o ES a najmä na jej článok 276,

so zreteľom na nariadenie Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 z 25. júna 2002 o rozpočtových pravidlách, ktoré sa vzťahujú na všeobecný rozpočet Európskych spoločenstiev (3), a najmä na jeho článok 185,

zreteľom na nariadenie Rady (ES) č. 2667/2000 z 5. decembra 2000 o Európskej agentúre pre obnovu (4), a najmä na jeho článok 8,

so zreteľom na nariadenie Komisie (ES, Euratom) č. 2343/2002 z 19. novembra 2002 o rámcovom rozpočtovom nariadení pre subjekty uvedené v článku 185 nariadenia Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 (5), a najmä na jeho článok 94,

so zreteľom na článok 71 a prílohu V k rokovaciemu poriadku,

so zreteľom na správu Výboru pre kontrolu rozpočtu a stanovisko Výboru pre zahraničné veci (A6-0116/2007),

| 1. | berie na vedomie nasledujúce údaje v konečnej účtovnej závierke Európskej agentúry pre obnovu za rozpočtové roky 2004 a 2005:
  Príjmy a výdavky za rozpočtové roky 2004 a 2005







  (v tis. EUR) |
| --- | --- |
| | 2005 | 2004 |
| Príjmy | | |
| Dotácia ES | 261 009 | 231 909 |
| Vymáhanie výdavkov (opätovné použitie – hlava III) | 546 | 1 229 |
| Príjmy súvisiace zo správnou činnosťou (opätovné použitie – hlavy I a II) | 210 | 181 |
| Ostatné granty a rozpočtové prostriedky druhých zmluvných strán | 1 076 | 6 113 |
| Prevádzkové príjmy spolu | 262 841 | 239 432 |
| Výdavky | | |
| Administratívne výdavky | | |
| — | Výdavky na zamestnancov |

1.

berie na vedomie nasledujúce údaje v konečnej účtovnej závierke Európskej agentúry pre obnovu za rozpočtové roky 2004 a 2005:

Príjmy a výdavky za rozpočtové roky 2004 a 2005

(v tis. EUR)

2005

2004

Príjmy

Dotácia ES

261 009

231 909

Vymáhanie výdavkov (opätovné použitie – hlava III)

546

1 229

Príjmy súvisiace zo správnou činnosťou (opätovné použitie – hlavy I a II)

210

181

Ostatné granty a rozpočtové prostriedky druhých zmluvných strán

1 076

6 113

Prevádzkové príjmy spolu

262 841

239 432

Výdavky

Administratívne výdavky

—

Výdavky na zamestnancov

15 727

17 575

| — | Ostatné správne výdavky |
| --- | --- |

—

Ostatné správne výdavky

7 212

6 290

Prevádzkové výdavky

| — | Centralizované priame riadenie |
| --- | --- |

—

Centralizované priame riadenie

243 442

268 965

Administratívne a prevádzkové výdavky spolu

266 381

292 830

Prebytok/(Schodok) z prevádzkových činností

-3 540

-53 398

Mimoriadne výnosy

0

738

Mimoriadne straty

0

-1,269

Hospodársky výsledok za rok

-3 540

-53 929

Zdroj: Údaje agentúry. V tejto tabuľke sú zhrnuté údaje, ktoré poskytla agentúra vo svojej účtovnej závierke.

| 2. | schvaľuje účtovnú závierku Európskej agentúry pre obnovu za rozpočtový rok 2005; |
| --- | --- |

2.

schvaľuje účtovnú závierku Európskej agentúry pre obnovu za rozpočtový rok 2005;

| 3. | poveruje svojho predsedu, aby postúpil toto rozhodnutie riaditeľovi Európskej agentúry pre obnovu, Rade, Komisii a Dvoru audítorov a aby zabezpečil jeho uverejnenie v Úradnom vestníku Európskej únie (v sérii L). |
| --- | --- |

3.

poveruje svojho predsedu, aby postúpil toto rozhodnutie riaditeľovi Európskej agentúry pre obnovu, Rade, Komisii a Dvoru audítorov a aby zabezpečil jeho uverejnenie v Úradnom vestníku Európskej únie (v sérii L).

predseda

Hans-Gert PÖTTERING

generálny tajomník

Harald RØMER

---

(1)  Ú. v. EÚ C 266, 31.10.2006, s. 7.

1

(2)  Ú. v. EÚ C 312, 19.12.2006, s. 18.

2

(3)  Ú. v. ES L 248, 16.9.2002, s. 1. Nariadenie zmenené a doplnené nariadením (ES, Euratom) č. 1995/2006 (Ú. v. EÚ L 390, 30.12.2006, s. 1).

3

(4)  Ú. v. ES L 306, 7.12.2000, s. 7. Nariadenie naposledy zmenené a doplnené nariadením (ES) č. 1756/2006 (Ú. v. EÚ L 332, 30.11.2006, s. 18).

4

(5)  Ú. v. EÚ L 357, 31.12.2002, s. 72.

5

---

| 15.7.2008 | SK | Úradný vestník Európskej únie | L 187/189 |
| --- | --- | --- | --- |

15.7.2008

SK

Úradný vestník Európskej únie

L 187/189

---

ROZHODNUTIE EURÓPSKEHO PARLAMENTU

z 24. apríla 2007

o absolutóriu za plnenie rozpočtu šiesteho, siedmeho, ôsmeho a deviateho Európskeho rozvojového fondu za rozpočtový rok 2005

(2008/539/ES)

EURÓPSKY PARLAMENT,

so zreteľom na správu Komisie o následných opatreniach k rozhodnutiam o udelení absolutória za rok 2004 [KOM(2006) 641 a jej prílohu SEK(2006) 1376],

so zreteľom na finančné výkazy a účty príjmov a výdavkov pre 6., 7., 8. a 9. Európsky rozvojový fond za rozpočtový rok 2005 [KOM(2006) 429 – C6-0264/2006] (1),

so zreteľom na správu o finančnom hospodárení 6., 7., 8. a 9. Európskeho rozvojového fondu za rok 2005 [KOM(2006) 405],

so zreteľom na výročnú správu Dvora audítorov o aktivitách financovaných šiestym, siedmym, ôsmym a deviatym Európskym rozvojovým fondom za rozpočtový rok 2005 spolu s odpoveďami kontrolovaných inštitúcií (2),

so zreteľom na vyhlásenie o vierohodnosti vedenia účtov a zákonnosti a správnosti príslušných transakcií, ktoré poskytol Dvor audítorov v súlade s článkom 248 Zmluvy o ES (3),

so zreteľom na odporúčania Rady z 27. februára 2007 (6061/2007 – C6-0094/2007, 6062/2007 – C6-0095/2007, 6063/2007 – C6-0096/2007, 6064/2007 – C6-0097/2007),

so zreteľom na článok 33 internej dohody z 20. decembra 1995 medzi zástupcami vlád členských štátov zasadajúcich v Rade o financovaní a správe pomoci Spoločenstva v rámci druhého finančného protokolu k štvrtému dohovoru AKT – ES (4),

so zreteľom na článok 32 internej dohody z 18. septembra 2000 medzi zástupcami vlád členských štátov zasadajúcich v Rade o financovaní a správe pomoci Spoločenstva v rámci finančného protokolu dohody o partnerstve podpísanej 23. júna 2000 v Cotonou (Benin) medzi africkými, karibskými a tichomorskými štátmi a Európskym spoločenstvom a jeho členskými štátmi a o rozdelení finančnej pomoci určenej krajinám a zámorským územiam, na ktoré sa vzťahujú ustanovenia štvrtej časti Zmluvy o ES (5),

so zreteľom na článok 276 Zmluvy o ES,

so zreteľom na článok 74 nariadenia o rozpočtových pravidlách zo 16. júna 1998, ktoré sa vzťahujú na spoluprácu pri financovaní rozvoja podľa štvrtého dohovoru AKT – ES (6),

so zreteľom na článok 119 nariadenia o rozpočtových pravidlách z 27. marca 2003, ktoré sa vzťahujú na 9. Európsky rozvojový fond (7),

so zreteľom na článok 70 a článok 71 tretiu zarážku rokovacieho poriadku a prílohu V k rokovaciemu poriadku,

so zreteľom na správu Výboru pre kontrolu rozpočtu a stanovisko Výboru pre rozvoj (A6-0115/2007),

| A. | keďže Dvor audítorov dospel vo svojom vyhlásení o vierohodnosti týkajúcom sa Európskych rozvojových fondov k záveru, že účty za rozpočtový rok 2005 vyjadrujú okrem niekoľkých výnimiek vierohodne príjmy a výdavky za rozpočtový rok a finančný stav na konci roka, |
| --- | --- |

A.

keďže Dvor audítorov dospel vo svojom vyhlásení o vierohodnosti týkajúcom sa Európskych rozvojových fondov k záveru, že účty za rozpočtový rok 2005 vyjadrujú okrem niekoľkých výnimiek vierohodne príjmy a výdavky za rozpočtový rok a finančný stav na konci roka,

| B. | keďže závery Dvora audítorov týkajúce sa zákonnosti a správnosti príslušných transakcií sa okrem iného zakladajú na analýze vzorky transakcií, |
| --- | --- |

B.

keďže závery Dvora audítorov týkajúce sa zákonnosti a správnosti príslušných transakcií sa okrem iného zakladajú na analýze vzorky transakcií,

| C. | keďže Dvor audítorov zastáva na základe preskúmanej dokumentácie názor, že príjmy zahrnuté do účtovníctva, prostriedky pridelené Európskemu rozvojovému fondu a záväzky a platby sú ako celok zákonné a správne, |
| --- | --- |

C.

keďže Dvor audítorov zastáva na základe preskúmanej dokumentácie názor, že príjmy zahrnuté do účtovníctva, prostriedky pridelené Európskemu rozvojovému fondu a záväzky a platby sú ako celok zákonné a správne,

| 1. | udeľuje Komisii absolutórium za plnenie rozpočtu šiesteho, siedmeho, ôsmeho a deviateho Európskeho rozvojového fondu za rozpočtový rok 2005; |
| --- | --- |

1.

udeľuje Komisii absolutórium za plnenie rozpočtu šiesteho, siedmeho, ôsmeho a deviateho Európskeho rozvojového fondu za rozpočtový rok 2005;

| 2. | uvádza svoje poznámky v priloženom uznesení; |
| --- | --- |

2.

uvádza svoje poznámky v priloženom uznesení;

| 3. | poveruje svojho predsedu, aby postúpil toto rozhodnutie a uznesenie, ktoré je jeho neoddeliteľnou súčasťou, Rade, Komisii, Súdnemu dvoru, Dvoru audítorov a Európskej investičnej banke a aby zabezpečil ich uverejnenie v Úradnom vestníku Európskej únie (v sérii L). |
| --- | --- |

3.

poveruje svojho predsedu, aby postúpil toto rozhodnutie a uznesenie, ktoré je jeho neoddeliteľnou súčasťou, Rade, Komisii, Súdnemu dvoru, Dvoru audítorov a Európskej investičnej banke a aby zabezpečil ich uverejnenie v Úradnom vestníku Európskej únie (v sérii L).

predseda

Hans-Gert PÖTTERING

generálny tajomník

Harald RØMER

---

(1)  Ú. v. EÚ C 265, 31.10.2006, s. 1.

1

(2)  Ú. v. EÚ C 263, 31.10.2006, s. 205.

2

(3)  Ú. v. EÚ C 263, 31.10.2006, s. 213.

3

(4)  Ú. v. ES L 156, 29.5.1998, s. 108.

4

(5)  Ú. v. ES L 317, 15.12.2000, s. 355.

5

(6)  Ú. v. ES L 191, 7.7.1998, s. 53.

6

(7)  Ú. v. EÚ L 83, 1.4.2003, s. 1.

7

---

UZNESENIE EURÓPSKEHO PARLAMENTU

z 24. apríla 2007

s poznámkami, ktoré je neoddeliteľnou súčasťou rozhodnutia o absolutóriu za plnenie rozpočtu šiesteho, siedmeho, ôsmeho a deviateho Európskeho rozvojového fondu za rozpočtový rok 2005

EURÓPSKY PARLAMENT,

so zreteľom na správu Komisie o následných opatreniach k rozhodnutiam o udelení absolutória za rok 2004 [KOM(2006) 641 a jej prílohu SEK(2006) 1376],

so zreteľom na finančné výkazy a účty príjmov a výdavkov pre 6., 7., 8. a 9. Európsky rozvojový fond za rozpočtový rok 2005 [KOM(2006) 429 – C6-0264/2006] (1),

so zreteľom na správu o finančnom hospodárení 6., 7., 8. a 9. Európskeho rozvojového fondu za rok 2005 [KOM(2006) 405],

so zreteľom na výročnú správu Dvora audítorov o aktivitách financovaných šiestym, siedmym, ôsmym a deviatym Európskym rozvojovým fondom za rozpočtový rok 2005 spolu s odpoveďami kontrolovaných inštitúcií (2),

so zreteľom na vyhlásenie o vierohodnosti vedenia účtov a zákonnosti a správnosti príslušných transakcií, ktoré poskytol Dvor audítorov v súlade s článkom 248 Zmluvy o ES (3),

so zreteľom na odporúčania Rady zo dňa 27. februára 2007 (6061/2007 – C6-0094/2007, 6062/2007 – C6-0095/2007, 6063/2007 – C6-0096/2007, 6064/2007 – C6-0097/2007),

so zreteľom na článok 33 internej dohody z 20. decembra 1995 medzi zástupcami vlád členských štátov zasadajúcich v Rade o financovaní a správe pomoci Spoločenstva v rámci druhého finančného protokolu k štvrtému dohovoru AKT – ES (4),

so zreteľom na článok 32 internej dohody z 18. septembra 2000 medzi zástupcami vlád členských štátov zasadajúcich v Rade o financovaní a správe pomoci Spoločenstva v rámci finančného protokolu dohody o partnerstve podpísanej 23. júna 2000 v Cotonou (Benin) medzi africkými, karibskými a tichomorskými štátmi a Európskym spoločenstvom a jeho členskými štátmi, a o rozdelení finančnej pomoci určenej krajinám a zámorským územiam, na ktoré sa vzťahujú ustanovenia štvrtej časti Zmluvy o ES (5),

so zreteľom na článok 276 Zmluvy o ES,

so zreteľom na článok 74 nariadenia o rozpočtových pravidlách zo 16. júna 1998, ktoré sa vzťahujú na spoluprácu pri financovaní rozvoja podľa štvrtého dohovoru AKT – ES (6),

so zreteľom na článok 119 nariadenia o rozpočtových pravidlách z 27. marca 2003, ktoré sa vzťahujú na 9. Európsky rozvojový fond (7),

so zreteľom na článok 70 a článok 71 tretiu zarážku rokovacieho poriadku a prílohu V k rokovaciemu poriadku,

so zreteľom na správu Výboru pre kontrolu rozpočtu a stanovisko Výboru pre rozvoj (A6-0115/2007),

| A. | keďže článok 119 nariadenia o rozpočtových pravidlách z 27. marca 2003 zaväzuje Komisiu k tomu, aby podnikla všetky potrebné kroky v súvislosti s poznámkami, ktoré sú priložené k rozhodnutia o udelení absolutória, a aby na žiadosť Európskeho parlamentu podala správu o opatreniach prijatých v nadväznosti na tieto poznámky a pripomienky, |
| --- | --- |

A.

keďže článok 119 nariadenia o rozpočtových pravidlách z 27. marca 2003 zaväzuje Komisiu k tomu, aby podnikla všetky potrebné kroky v súvislosti s poznámkami, ktoré sú priložené k rozhodnutia o udelení absolutória, a aby na žiadosť Európskeho parlamentu podala správu o opatreniach prijatých v nadväznosti na tieto poznámky a pripomienky,

| B. | keďže dohoda o partnerstve podpísaná 23. júna 2000 v Cotonou medzi africkými, karibskými a tichomorskými štátmi a Európskym spoločenstvom a jeho členskými štátmi (8) bola revidovaná dohodou podpísanou 25. júna 2005 (9) v Luxemburgu, |
| --- | --- |

B.

keďže dohoda o partnerstve podpísaná 23. júna 2000 v Cotonou medzi africkými, karibskými a tichomorskými štátmi a Európskym spoločenstvom a jeho členskými štátmi (8) bola revidovaná dohodou podpísanou 25. júna 2005 (9) v Luxemburgu,

Vyhlásenie o vierohodnosti

| 1. | poznamenáva, že Európsky dvor audítorov (EDA) zastáva názor, že účtovná závierka verne vyjadruje príjmy a výdavky týkajúce sa šiesteho, siedmeho, ôsmeho a deviateho Európskeho rozvojového fondu (ERF), napriek týmto problémom:






  a) | neschopnosť súčasného informačného systému poskytovať kompletné účtovné údaje; |
| --- | --- | --- |

1.

poznamenáva, že Európsky dvor audítorov (EDA) zastáva názor, že účtovná závierka verne vyjadruje príjmy a výdavky týkajúce sa šiesteho, siedmeho, ôsmeho a deviateho Európskeho rozvojového fondu (ERF), napriek týmto problémom:

a)

neschopnosť súčasného informačného systému poskytovať kompletné účtovné údaje;

| b) | nedostatočné informácie o bankových zárukách, čo vedie k podhodnoteniu záruk o 4 %; |
| --- | --- |

b)

nedostatočné informácie o bankových zárukách, čo vedie k podhodnoteniu záruk o 4 %;

| 2. | v súvislosti s príslušnými transakciami poznamenáva, že EDA zastáva názor, že príjmy, pridelené prostriedky ERF, ako aj záväzky a platby sú ako celok zákonné a správne; |
| --- | --- |

2.

v súvislosti s príslušnými transakciami poznamenáva, že EDA zastáva názor, že príjmy, pridelené prostriedky ERF, ako aj záväzky a platby sú ako celok zákonné a správne;

| 3. | pripomína, že približne polovicu celkových prídelov tvorí programovateľná pomoc určená na implementáciu projektov; poznamenáva, že tieto prostriedky sa realizujú v dvoch etapách: Komisia prijme rozhodnutie o financovaní – v účtoch zobrazené ako finančný záväzok; uzatvorenie zmlúv – v účtoch zobrazené ako jednotlivé právne záväzky – a schvaľovanie platieb uskutočňuje národný povoľujúci úradník (NPÚ) príslušného štátu, v súlade s dohodou o financovaní uzatvorenou medzi Komisiou a danou krajinou; |
| --- | --- |

3.

pripomína, že približne polovicu celkových prídelov tvorí programovateľná pomoc určená na implementáciu projektov; poznamenáva, že tieto prostriedky sa realizujú v dvoch etapách: Komisia prijme rozhodnutie o financovaní – v účtoch zobrazené ako finančný záväzok; uzatvorenie zmlúv – v účtoch zobrazené ako jednotlivé právne záväzky – a schvaľovanie platieb uskutočňuje národný povoľujúci úradník (NPÚ) príslušného štátu, v súlade s dohodou o financovaní uzatvorenou medzi Komisiou a danou krajinou;

| 4. | upozorňuje na skutočnosť, že EDA zaznamenal zvýšené riziko chýb, ktoré ovplyvňujú transakcie patriace do zodpovednosti NPÚ; poznamenáva, že pokiaľ ide o jednotlivé právne záväzky, zistené chyby sa týkali napr. používania vhodných postupov verejnej súťaže, najmä v rámci programových odhadov a dohôd o udelení grantu, bankových záruk a nedodržiavania lehôt pre začiatok plnenia programov; poznamenáva, že v prípade platieb sa chyby týkali výšky platieb a iných nedostatkov ako nedodržiavanie zmluvných záväzkov; |
| --- | --- |

4.

upozorňuje na skutočnosť, že EDA zaznamenal zvýšené riziko chýb, ktoré ovplyvňujú transakcie patriace do zodpovednosti NPÚ; poznamenáva, že pokiaľ ide o jednotlivé právne záväzky, zistené chyby sa týkali napr. používania vhodných postupov verejnej súťaže, najmä v rámci programových odhadov a dohôd o udelení grantu, bankových záruk a nedodržiavania lehôt pre začiatok plnenia programov; poznamenáva, že v prípade platieb sa chyby týkali výšky platieb a iných nedostatkov ako nedodržiavanie zmluvných záväzkov;

| 5. | v súlade s postojom EDA uznáva snahy Komisie o vytvorenie kapacity správ národných povoľujúcich úradníkov poskytnutím technickej pomoci, vybavenia a odbornej prípravy; znepokojuje ho však skutočnosť, že Dvor audítorov zastáva názor, že výsledky tohto úsilia sú rôznorodé; žiada Komisiu, aby zlepšila svoju stratégiu podpory v problematických prípadoch; |
| --- | --- |

5.

v súlade s postojom EDA uznáva snahy Komisie o vytvorenie kapacity správ národných povoľujúcich úradníkov poskytnutím technickej pomoci, vybavenia a odbornej prípravy; znepokojuje ho však skutočnosť, že Dvor audítorov zastáva názor, že výsledky tohto úsilia sú rôznorodé; žiada Komisiu, aby zlepšila svoju stratégiu podpory v problematických prípadoch;

Zvyšovanie zodpovednosti pri hospodárení Komisie s finančnými prostriedkami ERF

| 6. | pripomína, že v predchádzajúcich uzneseniach o absolutóriu žiadal Komisiu, aby jednoznačnejšie vymedzila zodpovednosť komisárov, pokiaľ ide o ERF a vonkajšiu pomoc; je si vedomý stanoviska Komisie, podľa ktorého rozdelenie zodpovednosti napriek určitej zložitosti spôsobenej potrebou koordinácie rôznych oddelení Komisie funguje v praxi dobre; napriek tomu vyzýva Komisiu, aby zvážila možnosti, ako zjednodušiť súčasnú štruktúru riadenia s cieľom minimalizovať nebezpečenstvo vzniku nejasností, pokiaľ ide o zodpovednosť za ERF; |
| --- | --- |

6.

pripomína, že v predchádzajúcich uzneseniach o absolutóriu žiadal Komisiu, aby jednoznačnejšie vymedzila zodpovednosť komisárov, pokiaľ ide o ERF a vonkajšiu pomoc; je si vedomý stanoviska Komisie, podľa ktorého rozdelenie zodpovednosti napriek určitej zložitosti spôsobenej potrebou koordinácie rôznych oddelení Komisie funguje v praxi dobre; napriek tomu vyzýva Komisiu, aby zvážila možnosti, ako zjednodušiť súčasnú štruktúru riadenia s cieľom minimalizovať nebezpečenstvo vzniku nejasností, pokiaľ ide o zodpovednosť za ERF;

Zvýšenie demokratickej kontroly nad finančnými prostriedkami ERF, ktoré riadi Európska investičná banka

| 7. | poznamenáva, že z celkového počiatočného prídelu pre deviaty ERF vo výške 13 800 000 000 EUR je Európska investičná banka (EIB) zodpovedná za 2 200 000 000 EUR, ktoré sa použijú prostredníctvom investičného nástroja ERF; konštatuje, že na investičný nástroj sa nevzťahuje ani vyhlásenie EDA o vierohodnosti, ani postup udeľovania absolutória Európskym parlamentom; |
| --- | --- |

7.

poznamenáva, že z celkového počiatočného prídelu pre deviaty ERF vo výške 13 800 000 000 EUR je Európska investičná banka (EIB) zodpovedná za 2 200 000 000 EUR, ktoré sa použijú prostredníctvom investičného nástroja ERF; konštatuje, že na investičný nástroj sa nevzťahuje ani vyhlásenie EDA o vierohodnosti, ani postup udeľovania absolutória Európskym parlamentom;

| 8. | navrhuje, aby EIB podala Výboru pre kontrolu rozpočtu Európskeho parlamentu správu o tom, ako spravuje investičné fondy ERF, a pripomína, že účty ERF spravované EIB podliehajú preskúmaniu EDA podľa hlavy VII nariadenia o rozpočtových pravidlách vzťahujúceho sa na deviaty ERF; |
| --- | --- |

8.

navrhuje, aby EIB podala Výboru pre kontrolu rozpočtu Európskeho parlamentu správu o tom, ako spravuje investičné fondy ERF, a pripomína, že účty ERF spravované EIB podliehajú preskúmaniu EDA podľa hlavy VII nariadenia o rozpočtových pravidlách vzťahujúceho sa na deviaty ERF;

| 9. | opakuje svoje stanovisko z predchádzajúcich uznesení o absolutóriu, že v súčasnom nariadení o rozpočtových pravidlách vzťahujúcom sa na ERF je určitý nesúlad, pokiaľ ide o účty ERF: zatiaľ čo Komisia počas postupu udeľovania absolutória predkladá Európskemu parlamentu konsolidované účty ERF vrátane finančných výkazov a informácií poskytnutých Európskou investičnou bankou, Parlament následne skúma iba účty bez informácií poskytnutých EIB; |
| --- | --- |

9.

opakuje svoje stanovisko z predchádzajúcich uznesení o absolutóriu, že v súčasnom nariadení o rozpočtových pravidlách vzťahujúcom sa na ERF je určitý nesúlad, pokiaľ ide o účty ERF: zatiaľ čo Komisia počas postupu udeľovania absolutória predkladá Európskemu parlamentu konsolidované účty ERF vrátane finančných výkazov a informácií poskytnutých Európskou investičnou bankou, Parlament následne skúma iba účty bez informácií poskytnutých EIB;

| 10. | pripomína, že EDA vo svojom stanovisku č. 12/2002 (10) vyjadril ľútosť nad tým, že na operácie ERF riadené EIB sa nevzťahuje postup udeľovania absolutória, do ktorého sa zapája Parlament a Rada; podporuje argumenty EDA, že banka uskutočnila tieto operácie v mene a na riziko Spoločenstva a že tieto finančné prostriedky poskytli na začiatku európski daňoví poplatníci, a nie finančné trhy; |
| --- | --- |

10.

pripomína, že EDA vo svojom stanovisku č. 12/2002 (10) vyjadril ľútosť nad tým, že na operácie ERF riadené EIB sa nevzťahuje postup udeľovania absolutória, do ktorého sa zapája Parlament a Rada; podporuje argumenty EDA, že banka uskutočnila tieto operácie v mene a na riziko Spoločenstva a že tieto finančné prostriedky poskytli na začiatku európski daňoví poplatníci, a nie finančné trhy;

| 11. | je presvedčený, že ak by sa na tieto operácie vzťahoval postup udeľovania absolutória, do ktorého sa zapája Parlament a Rada, zvýšila by sa transparentnosť a demokratická kontrola nad finančnými prostriedkami ERF, ktoré riadi banka; vyzýva členské štáty, Komisiu a EIB, aby sa venovali tejto otázke pri najbližšej revízii nariadenia o rozpočtových pravidlách, ktoré sa vzťahuje na ERF; |
| --- | --- |

11.

je presvedčený, že ak by sa na tieto operácie vzťahoval postup udeľovania absolutória, do ktorého sa zapája Parlament a Rada, zvýšila by sa transparentnosť a demokratická kontrola nad finančnými prostriedkami ERF, ktoré riadi banka; vyzýva členské štáty, Komisiu a EIB, aby sa venovali tejto otázke pri najbližšej revízii nariadenia o rozpočtových pravidlách, ktoré sa vzťahuje na ERF;

Riešenie obmedzenosti zdrojov

| 12. | opakovane konštatuje, že integráciou ERF do rozpočtu EÚ by sa celkove posilnila súdržnosť európskej rozvojovej spolupráce, zabezpečila by sa väčšia transparentnosť a účinnosť a umožnila by sa demokratická kontrola; |
| --- | --- |

12.

opakovane konštatuje, že integráciou ERF do rozpočtu EÚ by sa celkove posilnila súdržnosť európskej rozvojovej spolupráce, zabezpečila by sa väčšia transparentnosť a účinnosť a umožnila by sa demokratická kontrola;

| 13. | je znepokojený nad skutočnosťou, že Komisia vo svojej správe o finančnom hospodárení uvádza, že v dôsledku obmedzených zdrojov boli niektoré oblasti finančnej kontroly zanedbané, pričom vhodnými príkladmi je monitorovanie programov Stabex a vykonávanie kontrol ex post; ďalej poznamenáva, že vo výročných správach o činnosti GR AIDCO (EuropeAid) a GR pre rozvoj sa vzhľadom na významný nárast objemu práce v nasledujúcich rokoch predpokladá nedostatok zamestnancov; |
| --- | --- |

13.

je znepokojený nad skutočnosťou, že Komisia vo svojej správe o finančnom hospodárení uvádza, že v dôsledku obmedzených zdrojov boli niektoré oblasti finančnej kontroly zanedbané, pričom vhodnými príkladmi je monitorovanie programov Stabex a vykonávanie kontrol ex post; ďalej poznamenáva, že vo výročných správach o činnosti GR AIDCO (EuropeAid) a GR pre rozvoj sa vzhľadom na významný nárast objemu práce v nasledujúcich rokoch predpokladá nedostatok zamestnancov;

| 14. | poznamenáva, že Komisia používa porovnávacie kritériá odvodené na základe porovnania s ostatnými darcami a že si stanovila cieľ udržať pomer 4,5 pracovníka na 10 000 000 EUR pomoci; zastáva názor, že dosiahnutie určitého celkového pomeru počtu pracovníkov na 10 000 000 EUR pomoci neposkytuje samo o sebe orgánu, ktorý udeľuje absolutórium, dostatočnú istotu, že plnenie a kontrola rozpočtu nie sú negatívne ovplyvnené nedostatkom pracovníkov, ako to priznala samotná Komisia; |
| --- | --- |

14.

poznamenáva, že Komisia používa porovnávacie kritériá odvodené na základe porovnania s ostatnými darcami a že si stanovila cieľ udržať pomer 4,5 pracovníka na 10 000 000 EUR pomoci; zastáva názor, že dosiahnutie určitého celkového pomeru počtu pracovníkov na 10 000 000 EUR pomoci neposkytuje samo o sebe orgánu, ktorý udeľuje absolutórium, dostatočnú istotu, že plnenie a kontrola rozpočtu nie sú negatívne ovplyvnené nedostatkom pracovníkov, ako to priznala samotná Komisia;

| 15. | v súlade s postojom Dvora audítorov požaduje, aby Komisia v správe o finančnom hospodárení za rok 2006 uviedla priority, ktoré boli stanovené v dôsledku obmedzených zdrojov, a ich vplyv na vykonávanie ERF; |
| --- | --- |

15.

v súlade s postojom Dvora audítorov požaduje, aby Komisia v správe o finančnom hospodárení za rok 2006 uviedla priority, ktoré boli stanovené v dôsledku obmedzených zdrojov, a ich vplyv na vykonávanie ERF;

| 16. | vyzýva Komisiu, aby prehodnotila svoju stratégiu auditu a reorganizovala súčasné oddelenie auditu a ľudské zdroje, a to nielen so zreteľom na obmedzené zdroje, a aby zvážila užšiu spoluprácu s národnými expertmi vlád členských štátov v oblasti finančného hospodárenia s prostriedkami ERF vo všeobecnosti a rozsiahlejšie využívanie renomovaných súkromných firiem z členských štátov pri plnení programov a jednotlivých projektov; |
| --- | --- |

16.

vyzýva Komisiu, aby prehodnotila svoju stratégiu auditu a reorganizovala súčasné oddelenie auditu a ľudské zdroje, a to nielen so zreteľom na obmedzené zdroje, a aby zvážila užšiu spoluprácu s národnými expertmi vlád členských štátov v oblasti finančného hospodárenia s prostriedkami ERF vo všeobecnosti a rozsiahlejšie využívanie renomovaných súkromných firiem z členských štátov pri plnení programov a jednotlivých projektov;

Vytváranie spoľahlivých systémov IT pre účtovníctvo a riadenie

| 17. | zdieľa obavy EDA so zreteľom na skutočnosť, že súčasný účtovný systém neposkytol kompletné účtovné údaje za rozpočtový rok 2005, a účty museli byť preto doplnené manuálne, aby boli v súlade so zásadami účtovania na základe časového rozlíšenia; |
| --- | --- |

17.

zdieľa obavy EDA so zreteľom na skutočnosť, že súčasný účtovný systém neposkytol kompletné účtovné údaje za rozpočtový rok 2005, a účty museli byť preto doplnené manuálne, aby boli v súlade so zásadami účtovania na základe časového rozlíšenia;

| 18. | je znepokojený nad výsledkom auditu miestneho systému IT úradu EuropeAid, ktorý uskutočnilo oddelenie vnútorného auditu úradu EuropeAid a pri ktorom sa zistilo, že kontroly aplikácií boli primerané, ale správa a bezpečnosť systému zodpovedali podľa „najlepších postupov“ iba minimálnym kritériám; |
| --- | --- |

18.

je znepokojený nad výsledkom auditu miestneho systému IT úradu EuropeAid, ktorý uskutočnilo oddelenie vnútorného auditu úradu EuropeAid a pri ktorom sa zistilo, že kontroly aplikácií boli primerané, ale správa a bezpečnosť systému zodpovedali podľa „najlepších postupov“ iba minimálnym kritériám;

| 19. | poznamenáva, že riadenie prostriedkov ERF bude migrovaná na rovnaký systém IT, ako sa používa na riadenie rozvojovej pomoci financovanej zo všeobecného rozpočtu (CRIS – ABAC); konštatuje, že migrácia bola oddialená a podľa plánu sa má uskutočniť pred koncom roka 2007, načas vzhľadom na spustenie desiateho ERF v roku 2008; vyzýva Komisiu, aby informovala Európsky parlament o výsledkoch procesu migrácie; očakáva, že Komisia zabezpečí, aby boli počas procesu migrácie poskytované EDA a orgánu, ktorý udeľuje absolutórium, kompletné a spoľahlivé účtovné údaje; |
| --- | --- |

19.

poznamenáva, že riadenie prostriedkov ERF bude migrovaná na rovnaký systém IT, ako sa používa na riadenie rozvojovej pomoci financovanej zo všeobecného rozpočtu (CRIS – ABAC); konštatuje, že migrácia bola oddialená a podľa plánu sa má uskutočniť pred koncom roka 2007, načas vzhľadom na spustenie desiateho ERF v roku 2008; vyzýva Komisiu, aby informovala Európsky parlament o výsledkoch procesu migrácie; očakáva, že Komisia zabezpečí, aby boli počas procesu migrácie poskytované EDA a orgánu, ktorý udeľuje absolutórium, kompletné a spoľahlivé účtovné údaje;

| 20. | víta ochotu Komisie v júli a potom opäť v septembri informovať Európsky parlament o integrácii finančnej správy Európskeho rozvojového fondu (ERF) do celkového informačného systému RELEX (CRIS); |
| --- | --- |

20.

víta ochotu Komisie v júli a potom opäť v septembri informovať Európsky parlament o integrácii finančnej správy Európskeho rozvojového fondu (ERF) do celkového informačného systému RELEX (CRIS);

| 21. | podporuje zámer Komisie zlepšiť systém IT úradu EuropeAid, nielen pokiaľ ide o jeho funkciu nástroja účtovníctva, ale aj funkciu nástroja správy; v tejto súvislosti žiada Komisiu, aby venovala osobitnú pozornosť vylepšeným a koherentným opatreniam v nadväznosti na zistenia auditu; |
| --- | --- |

21.

podporuje zámer Komisie zlepšiť systém IT úradu EuropeAid, nielen pokiaľ ide o jeho funkciu nástroja účtovníctva, ale aj funkciu nástroja správy; v tejto súvislosti žiada Komisiu, aby venovala osobitnú pozornosť vylepšeným a koherentným opatreniam v nadväznosti na zistenia auditu;

Hodnotenie vplyvu financovania rozvojovej pomoci EÚ prostredníctvom ERF

| 22. | je presvedčený, že na meranie prínosov rozvojovej pomoci EÚ financovanej ERF je v prvom rade potrebné, aby Komisia spolupracovala s partnermi v prijímajúcich krajinách na vytýčení čo najpresnejších cieľov, čo umožní jednoduché a presné meranie dosiahnutých výsledkov v každej etape plnenia; |
| --- | --- |

22.

je presvedčený, že na meranie prínosov rozvojovej pomoci EÚ financovanej ERF je v prvom rade potrebné, aby Komisia spolupracovala s partnermi v prijímajúcich krajinách na vytýčení čo najpresnejších cieľov, čo umožní jednoduché a presné meranie dosiahnutých výsledkov v každej etape plnenia;

| 23. | poznamenáva, že Komisia vo svojom dokumente o následných opatreniach k absolutóriu za rok 2004, ktorý bol predložený v októbri 2006, uvádza, že so zreteľom na vnútroštátne programy na obdobie rokov 2007 – 2013 v súčasnosti vypracúva odporúčania na používanie zmysluplných ukazovateľov v každej oblasti, na ktorú sa vzťahujú programové dokumenty; |
| --- | --- |

23.

poznamenáva, že Komisia vo svojom dokumente o následných opatreniach k absolutóriu za rok 2004, ktorý bol predložený v októbri 2006, uvádza, že so zreteľom na vnútroštátne programy na obdobie rokov 2007 – 2013 v súčasnosti vypracúva odporúčania na používanie zmysluplných ukazovateľov v každej oblasti, na ktorú sa vzťahujú programové dokumenty;

| 24. | zastáva názor, že je nevyhnutné, aby boli hneď od začiatku do plánovacieho procesu zahrnuté zmysluplné ukazovatele výkonnosti; vyzýva Komisiu, aby vo svojej správe o finančnom hospodárení za rok 2006 uviedla, do akej miery boli odporúčania pre určenie ukazovateľov výkonnosti plnené včas v rámci plánovacieho procesu na obdobie 2007 – 2013; |
| --- | --- |

24.

zastáva názor, že je nevyhnutné, aby boli hneď od začiatku do plánovacieho procesu zahrnuté zmysluplné ukazovatele výkonnosti; vyzýva Komisiu, aby vo svojej správe o finančnom hospodárení za rok 2006 uviedla, do akej miery boli odporúčania pre určenie ukazovateľov výkonnosti plnené včas v rámci plánovacieho procesu na obdobie 2007 – 2013;

| 25. | očakáva, že Komisia dá svojim delegáciám v prijímajúcich krajinách pokyn, aby vo svojich správach podrobne uvádzali zásadne konkrétne výsledky použitia finančných prostriedkov EÚ, tak aby Komisia mohla zmerať a zverejniť výsledky rozvojovej spolupráce EÚ; |
| --- | --- |

25.

očakáva, že Komisia dá svojim delegáciám v prijímajúcich krajinách pokyn, aby vo svojich správach podrobne uvádzali zásadne konkrétne výsledky použitia finančných prostriedkov EÚ, tak aby Komisia mohla zmerať a zverejniť výsledky rozvojovej spolupráce EÚ;

Ďalšie pokroky pri realizácii prostriedkov ERF

| 26. | verí, že sa naplní prognóza uvedená v rámci hodnotenia výsledkov, podľa ktorej budú všetky prostriedky deviateho ERF zaviazané do konca roka 2007, keď sa ukončí platnosť deviateho ERF; žiada Komisiu, aby v dostatočnom časovom predstihu vzhľadom na udelenie absolutória za rozpočtový rok 2006 informovala Európsky parlament o vývoji situácie záväzkov týkajúcich sa deviateho ERF, o situácii so zreteľom na predchádzajúce ERF a o situácii v otázke platieb; |
| --- | --- |

26.

verí, že sa naplní prognóza uvedená v rámci hodnotenia výsledkov, podľa ktorej budú všetky prostriedky deviateho ERF zaviazané do konca roka 2007, keď sa ukončí platnosť deviateho ERF; žiada Komisiu, aby v dostatočnom časovom predstihu vzhľadom na udelenie absolutória za rozpočtový rok 2006 informovala Európsky parlament o vývoji situácie záväzkov týkajúcich sa deviateho ERF, o situácii so zreteľom na predchádzajúce ERF a o situácii v otázke platieb;

| 27. | pripomína, že pri predchádzajúcich udeleniach absolutória predstavovalo znižovanie objemu nevyčerpaných viazaných rozpočtových prostriedkov pre Európsky parlament dlhodobé starosti; podporuje nedávne snahy Komisie o znižovanie objemu nevyčerpaných viazaných rozpočtových prostriedkov; poznamenáva, že v roku 2006 bol prvýkrát znížený objem nevyčerpaných viazaných rozpočtových prostriedkov a v súčasnosti predstavuje 10 324 000 000 EUR; konštatuje, že „staré“ nevyčerpané viazané rozpočtové prostriedky, t. j. záväzky staršie ako 5 rokov, boli znížené z 1 620 000 000 EUR na 867 000 000 EUR; poznamenáva, že „spiace záväzky“, t. j. záväzky, v súvislosti s ktorými neboli za posledné dva roky podpísané žiadne zmluvy a uskutočnené žiadne platby, boli znížené z 350 000 000 EUR na 285 000 000 EUR; žiada Komisiu, aby sa naďalej snažila o znižovanie objemu nevyčerpaných viazaných rozpočtových prostriedkov a aby podrobne informovala orgán, ktorý udeľuje absolutórium, o dosiahnutom pokroku; |
| --- | --- |

27.

pripomína, že pri predchádzajúcich udeleniach absolutória predstavovalo znižovanie objemu nevyčerpaných viazaných rozpočtových prostriedkov pre Európsky parlament dlhodobé starosti; podporuje nedávne snahy Komisie o znižovanie objemu nevyčerpaných viazaných rozpočtových prostriedkov; poznamenáva, že v roku 2006 bol prvýkrát znížený objem nevyčerpaných viazaných rozpočtových prostriedkov a v súčasnosti predstavuje 10 324 000 000 EUR; konštatuje, že „staré“ nevyčerpané viazané rozpočtové prostriedky, t. j. záväzky staršie ako 5 rokov, boli znížené z 1 620 000 000 EUR na 867 000 000 EUR; poznamenáva, že „spiace záväzky“, t. j. záväzky, v súvislosti s ktorými neboli za posledné dva roky podpísané žiadne zmluvy a uskutočnené žiadne platby, boli znížené z 350 000 000 EUR na 285 000 000 EUR; žiada Komisiu, aby sa naďalej snažila o znižovanie objemu nevyčerpaných viazaných rozpočtových prostriedkov a aby podrobne informovala orgán, ktorý udeľuje absolutórium, o dosiahnutom pokroku;

| 28. | konštatuje, že správa o finančnom hospodárení za rozpočtový rok bola postúpená neskoro; očakáva, že Komisia poskytne v súlade s požiadavkou EDA vo svojej správe o finančnom hospodárení za rozpočtový rok 2006 podrobnejšie informácie, najmä informácie o stratégii zameranej na zníženie „spiacich záväzkov“; |
| --- | --- |

28.

konštatuje, že správa o finančnom hospodárení za rozpočtový rok bola postúpená neskoro; očakáva, že Komisia poskytne v súlade s požiadavkou EDA vo svojej správe o finančnom hospodárení za rozpočtový rok 2006 podrobnejšie informácie, najmä informácie o stratégii zameranej na zníženie „spiacich záväzkov“;

| 29. | víta skutočnosť, že podiel rozpočtových prostriedkov EÚ vynaložených na oblasť základnej zdravotnej starostlivosti a základného vzdelávania sa zvýšil zo 4,98 % na 6,83 %; vyjadruje však ľútosť nad tým, že tento podiel je ešte stále hlboko pod 20 %, ktoré boli stanovené v rozpočte na rok 2005; nemôže akceptovať, že Komisia využíva legitímny a potrebný cieľ týkajúci sa lepšej koordinácie medzi darcami a rozdelenia práce medzi darcami na ospravedlnenie príliš nízkych investícií do oblasti základnej zdravotnej starostlivosti a základného vzdelávania, a preto ju vyzýva, aby bezodkladne prijala opatrenia na dosiahnutie cieľovej hranice 20 % a aby najmenej dvakrát ročne písomne informovala Európsky parlament o aktuálnom stave uvádzania týchto opatrení do praxe a o faktoroch zahrnutých do výpočtov; |
| --- | --- |

29.

víta skutočnosť, že podiel rozpočtových prostriedkov EÚ vynaložených na oblasť základnej zdravotnej starostlivosti a základného vzdelávania sa zvýšil zo 4,98 % na 6,83 %; vyjadruje však ľútosť nad tým, že tento podiel je ešte stále hlboko pod 20 %, ktoré boli stanovené v rozpočte na rok 2005; nemôže akceptovať, že Komisia využíva legitímny a potrebný cieľ týkajúci sa lepšej koordinácie medzi darcami a rozdelenia práce medzi darcami na ospravedlnenie príliš nízkych investícií do oblasti základnej zdravotnej starostlivosti a základného vzdelávania, a preto ju vyzýva, aby bezodkladne prijala opatrenia na dosiahnutie cieľovej hranice 20 % a aby najmenej dvakrát ročne písomne informovala Európsky parlament o aktuálnom stave uvádzania týchto opatrení do praxe a o faktoroch zahrnutých do výpočtov;

| 30. | vyjadruje ľútosť nad tým, že Komisia doteraz nevypracovala žiadnu komplexnú stratégiu na to, aby v spolupráci s prijímajúcimi krajinami ustanovila oblasti zdravotnej starostlivosti a vzdelávania za ťažiskové témy v nových strategických dokumentoch jednotlivých krajín; |
| --- | --- |

30.

vyjadruje ľútosť nad tým, že Komisia doteraz nevypracovala žiadnu komplexnú stratégiu na to, aby v spolupráci s prijímajúcimi krajinami ustanovila oblasti zdravotnej starostlivosti a vzdelávania za ťažiskové témy v nových strategických dokumentoch jednotlivých krajín;

| 31. | vyjadruje ďalej poľutovanie nad tým, že napriek prísľubom Komisie neposkytujú v súčasnosti pripravované strategické dokumenty jednotlivých krajín jasný prehľad pokiaľ ide o rozvojové ciele milénia (RCM), nehovoriac o osobitných cieľoch a harmonogramoch na dosiahnutie jednotlivých RCM, a že sa v nich dostatočne neobjasňuje, ako k dosiahnutiu týchto cieľov prispeje Spoločenstvo; |
| --- | --- |

31.

vyjadruje ďalej poľutovanie nad tým, že napriek prísľubom Komisie neposkytujú v súčasnosti pripravované strategické dokumenty jednotlivých krajín jasný prehľad pokiaľ ide o rozvojové ciele milénia (RCM), nehovoriac o osobitných cieľoch a harmonogramoch na dosiahnutie jednotlivých RCM, a že sa v nich dostatočne neobjasňuje, ako k dosiahnutiu týchto cieľov prispeje Spoločenstvo;

| 32. | vyzýva Komisiu, aby intenzívnejšie sledovala odchod kvalifikovaných pracovných síl z rozvojových krajín do členských štátov EÚ a navrhla vhodné opatrenia, ktoré uľahčia, aby kvalifikovaní ľudia z rozvojových krajín neodchádzali alebo sa vrátili do svojej krajiny, aby opatrenia darcov, okrem iného v oblasti zdravotnej starostlivosti a vzdelávania, mohli byť dlhodobým a účinným prínosom pre boj proti chudobe v rozvojových krajinách; |
| --- | --- |

32.

vyzýva Komisiu, aby intenzívnejšie sledovala odchod kvalifikovaných pracovných síl z rozvojových krajín do členských štátov EÚ a navrhla vhodné opatrenia, ktoré uľahčia, aby kvalifikovaní ľudia z rozvojových krajín neodchádzali alebo sa vrátili do svojej krajiny, aby opatrenia darcov, okrem iného v oblasti zdravotnej starostlivosti a vzdelávania, mohli byť dlhodobým a účinným prínosom pre boj proti chudobe v rozvojových krajinách;

| 33. | víta snahy Komisie vykonať stratégiu na zahrnutie životného prostredia do rozvojovej spolupráce a žiada Komisiu, aby naďalej urýchľovala začlenenie environmentálneho hľadiska do rozvojovej politiky pri zahrnutí podpory zásobovania elektrickou energiou ohľaduplnej voči životnému prostrediu; |
| --- | --- |

33.

víta snahy Komisie vykonať stratégiu na zahrnutie životného prostredia do rozvojovej spolupráce a žiada Komisiu, aby naďalej urýchľovala začlenenie environmentálneho hľadiska do rozvojovej politiky pri zahrnutí podpory zásobovania elektrickou energiou ohľaduplnej voči životnému prostrediu;

Zabezpečenie riadneho finančného hospodárenia v oblasti rozpočtovej podpory

| 34. | konštatuje, že Komisia považuje rozpočtovú podporu pre prijímajúce krajiny za čoraz dôležitejší nástroj efektívneho plnenia rozvojových politík; poznamenáva, že podiel záväzkov ERF v oblasti všeobecnej a sektorovej rozpočtovej podpory sa významne zvýšil z 18 % v roku 2004 na 32 % v roku 2005; |
| --- | --- |

34.

konštatuje, že Komisia považuje rozpočtovú podporu pre prijímajúce krajiny za čoraz dôležitejší nástroj efektívneho plnenia rozvojových politík; poznamenáva, že podiel záväzkov ERF v oblasti všeobecnej a sektorovej rozpočtovej podpory sa významne zvýšil z 18 % v roku 2004 na 32 % v roku 2005;

| 35. | poukazuje na skutočnosť, že kontrolné právomoci EDA v oblasti rozpočtovej podpory sú obmedzené; ako príklad uvádza, že so zreteľom na zákonnosť a správnosť príslušných transakcií môže EDA iba overiť, že príslušné podmienky boli dôkladne zhodnotené Komisiou; preto dôrazne podporuje požiadavku EDA, aby Komisia vo svojej správe o finančnom hospodárení za rozpočtový rok 2006 stanovila štruktúrované a detailné kritériá, na základe ktorých Komisia dospeje k záveru, či daná krajina má nárok na rozpočtovú podporu alebo nie; víta skutočnosť, že sa Komisia zaviazala poskytnúť požadované informácie; |
| --- | --- |

35.

poukazuje na skutočnosť, že kontrolné právomoci EDA v oblasti rozpočtovej podpory sú obmedzené; ako príklad uvádza, že so zreteľom na zákonnosť a správnosť príslušných transakcií môže EDA iba overiť, že príslušné podmienky boli dôkladne zhodnotené Komisiou; preto dôrazne podporuje požiadavku EDA, aby Komisia vo svojej správe o finančnom hospodárení za rozpočtový rok 2006 stanovila štruktúrované a detailné kritériá, na základe ktorých Komisia dospeje k záveru, či daná krajina má nárok na rozpočtovú podporu alebo nie; víta skutočnosť, že sa Komisia zaviazala poskytnúť požadované informácie;

| 36. | pripomína, že Európsky parlament v súlade s postojom EDA pripisuje veľký význam úlohe najvyšších národných kontrolných úradov (NKÚ) v krajinách, ktoré sú prijímateľmi rozpočtovej podpory; v súlade s požiadavkou v predchádzajúcom uznesení k absolutóriu očakáva hodnotenie Komisie týkajúce sa rôznych možností spolupráce Európskeho spoločenstva s týmito NKÚ; |
| --- | --- |

36.

pripomína, že Európsky parlament v súlade s postojom EDA pripisuje veľký význam úlohe najvyšších národných kontrolných úradov (NKÚ) v krajinách, ktoré sú prijímateľmi rozpočtovej podpory; v súlade s požiadavkou v predchádzajúcom uznesení k absolutóriu očakáva hodnotenie Komisie týkajúce sa rôznych možností spolupráce Európskeho spoločenstva s týmito NKÚ;

| 37. | víta iniciatívu Komisie zameranú na podporu družobných projektov s účasťou národných expertov z NKÚ členských štátov a NKÚ krajín, ktoré sú prijímateľmi rozpočtovej podpory, ako je napr. spolupráca medzi National Audit Office v Spojenom kráľovstve a Audit Office v Ghane; žiada Komisiu, aby naďalej skúmala využívanie odborných poznatkov NKÚ členských štátov s cieľom zlepšiť kontrolu verejných financií v partnerských krajinách; |
| --- | --- |

37.

víta iniciatívu Komisie zameranú na podporu družobných projektov s účasťou národných expertov z NKÚ členských štátov a NKÚ krajín, ktoré sú prijímateľmi rozpočtovej podpory, ako je napr. spolupráca medzi National Audit Office v Spojenom kráľovstve a Audit Office v Ghane; žiada Komisiu, aby naďalej skúmala využívanie odborných poznatkov NKÚ členských štátov s cieľom zlepšiť kontrolu verejných financií v partnerských krajinách;

Systémy dohľadu a kontroly

| 38. | berie na vedomie, že podľa stanoviska EDA je potrebné stanoviť koherentnú celkovú stratégiu kontroly so zreteľom na hospodárenie s prostriedkami ERF; víta konkrétne odporúčania EDA v súvislosti s prvkami, ktoré by mali byť zahrnuté do tejto stratégie; poznamenáva, že akčný plán Komisie na vytvorenie integrovaného rámca vnútornej kontroly (11) počíta so spoločnými usmerneniami, ktoré sa majú stanoviť pre každú oblasť politiky, čo umožní jednoznačnejšie a koherentnejšie informácie vo výročných správach o činnosti; uznáva úsilie Komisie zamerané na ďalšie zlepšovanie systémov dohľadu a kontroly a konkrétne opatrenia, ktoré v tejto súvislosti navrhla; žiada Komisiu, aby zo zreteľom na konkrétne odporúčania EDA informovala vo výročných správach o činnosti o dosiahnutom pokroku; |
| --- | --- |

38.

berie na vedomie, že podľa stanoviska EDA je potrebné stanoviť koherentnú celkovú stratégiu kontroly so zreteľom na hospodárenie s prostriedkami ERF; víta konkrétne odporúčania EDA v súvislosti s prvkami, ktoré by mali byť zahrnuté do tejto stratégie; poznamenáva, že akčný plán Komisie na vytvorenie integrovaného rámca vnútornej kontroly (11) počíta so spoločnými usmerneniami, ktoré sa majú stanoviť pre každú oblasť politiky, čo umožní jednoznačnejšie a koherentnejšie informácie vo výročných správach o činnosti; uznáva úsilie Komisie zamerané na ďalšie zlepšovanie systémov dohľadu a kontroly a konkrétne opatrenia, ktoré v tejto súvislosti navrhla; žiada Komisiu, aby zo zreteľom na konkrétne odporúčania EDA informovala vo výročných správach o činnosti o dosiahnutom pokroku;

| 39. | vyjadruje potešenie nad tým, že Dvor audítorov skonštatoval zlepšenie dozorných a kontrolných systémov Komisie; ľutuje však, že toto zlepšenie sa netýka aj dozoru, kontroly a auditu vykonávacích organizácií; považuje za neprijateľné, aby sa v dôsledku toho na ústrednom mieste reťazca medzi európskymi daňovými poplatníkmi a konečnými prijímateľmi v rozvojových krajinách naďalej vyskytoval tak vysoký počet chýb; |
| --- | --- |

39.

vyjadruje potešenie nad tým, že Dvor audítorov skonštatoval zlepšenie dozorných a kontrolných systémov Komisie; ľutuje však, že toto zlepšenie sa netýka aj dozoru, kontroly a auditu vykonávacích organizácií; považuje za neprijateľné, aby sa v dôsledku toho na ústrednom mieste reťazca medzi európskymi daňovými poplatníkmi a konečnými prijímateľmi v rozvojových krajinách naďalej vyskytoval tak vysoký počet chýb;

| 40. | vyzýva Komisiu, aby vypracovala a vykonala komplexný postup pri dozore, kontrole a audite vykonávacích orgánov, aby sa zabezpečilo správne uplatňovanie zmluvných postupov zo strany vykonávacích orgánov, čomu tak doteraz často nebolo; |
| --- | --- |

40.

vyzýva Komisiu, aby vypracovala a vykonala komplexný postup pri dozore, kontrole a audite vykonávacích orgánov, aby sa zabezpečilo správne uplatňovanie zmluvných postupov zo strany vykonávacích orgánov, čomu tak doteraz často nebolo;

| 41. | žiada Komisiu, aby v záujme zlepšenia finančného dozoru zabezpečila, aby úrad EuropAid poskytoval lepšiu podporu operatívnym finančným pracovníkom v delegáciách a hlavných oddeleniach, vykonával lepšiu analýzu rizík, tým že upriami pozornosť na osobitne rizikové oblasti a na častejšie monitorovacie návštevy, zabezpečí lepší centrálny dohľad nad vykonávaním a ďalším sledovaním externých skúšok zabezpečovaných delegáciami a hlavnými oddeleniami a bude realizovať menej kontrol ex post, zároveň však bude zlepšovať ich rozsah, čas vykonania, ako aj kontrolu kvality; |
| --- | --- |

41.

žiada Komisiu, aby v záujme zlepšenia finančného dozoru zabezpečila, aby úrad EuropAid poskytoval lepšiu podporu operatívnym finančným pracovníkom v delegáciách a hlavných oddeleniach, vykonával lepšiu analýzu rizík, tým že upriami pozornosť na osobitne rizikové oblasti a na častejšie monitorovacie návštevy, zabezpečí lepší centrálny dohľad nad vykonávaním a ďalším sledovaním externých skúšok zabezpečovaných delegáciami a hlavnými oddeleniami a bude realizovať menej kontrol ex post, zároveň však bude zlepšovať ich rozsah, čas vykonania, ako aj kontrolu kvality;

| 42. | vo všeobecnosti dôrazne podporuje EDA v požiadavke, aby Komisia vo výročných správach o činnosti a v správach o finančnom hospodárení s prostriedkami ERF podrobne vysvetlila, aké opatrenia prijala v nadväznosti na zistenia kontroly EDA. |
| --- | --- |

42.

vo všeobecnosti dôrazne podporuje EDA v požiadavke, aby Komisia vo výročných správach o činnosti a v správach o finančnom hospodárení s prostriedkami ERF podrobne vysvetlila, aké opatrenia prijala v nadväznosti na zistenia kontroly EDA.

---

(1)  Ú. v. EÚ C 265, 31.10.2006, s. 1.

(2)  Ú. v. EÚ C 263, 31.10.2006, s. 205.

(3)  Ú. v. EÚ C 263, 31.10.2006, s. 213.

(4)  Ú. v. ES L 156, 29.5.1998, s. 108.

(5)  Ú. v. ES L 317, 15.12.2000, s. 355.

(6)  Ú. v. ES L 191, 7.7.1998, s. 53.

(7)  Ú. v. EÚ L 83, 1.4.2003, s. 1.

(8)  Ú. v. ES L 317, 15.12.2000, s. 3.

(9)  Ú. v. EÚ L 287, 28.10.2005, s. 4.

(10)  Ú. v. ES C 12, 17.1.2003, s. 19.

(11)  Ú. v. EÚ C 67, 18.3.2006, s. 32.

---

| 15.7.2008 | SK | Úradný vestník Európskej únie | L 187/197 |
| --- | --- | --- | --- |

15.7.2008

SK

Úradný vestník Európskej únie

L 187/197

---

ROZHODNUTIE EURÓPSKEHO PARLAMENTU

z 24. apríla 2007

o účtovnej závierke šiesteho, siedmeho, ôsmeho a deviateho Európskeho rozvojového fondu za rozpočtový rok 2005

(2008/539/ES)

EURÓPSKY PARLAMENT,

so zreteľom na správu Komisie o následných opatreniach k rozhodnutiam o udelení absolutória za rok 2004 [KOM(2006) 641 a jej prílohu SEK(2006) 1376],

so zreteľom na finančné výkazy a účty príjmov a výdavkov pre 6., 7., 8. a 9. Európsky rozvojový fond za rozpočtový rok 2005 [KOM(2006) 429 – C6-0264/2006] (1),

so zreteľom na správu o finančnom hospodárení 6., 7., 8. a 9. Európskeho rozvojového fondu za rok 2005 [KOM(2006) 405],

so zreteľom na výročnú správu Dvora audítorov o aktivitách financovaných šiestym, siedmym, ôsmym a deviatym Európskym rozvojovým fondom za rozpočtový rok 2005 spolu s odpoveďami kontrolovaných inštitúcií (2),

so zreteľom na vyhlásenie o vierohodnosti vedenia účtov a zákonnosti a správnosti príslušných transakcií, ktoré poskytol Dvor audítorov v súlade s článkom 248 Zmluvy o ES (3),

so zreteľom na odporúčania Rady z 27. februára 2007 (6061/2007 – C6-0094/2007, 6062/2007 – C6-0095/2007, 6063/2007 – C6-0096/2007, 6064/2007 – C6-0097/2007),

so zreteľom na článok 33 internej dohody z 20. decembra 1995 medzi zástupcami vlád členských štátov zasadajúcich v Rade o financovaní a správe pomoci Spoločenstva v rámci druhého finančného protokolu k štvrtému dohovoru AKT – ES (4),

so zreteľom na článok 32 internej dohody z 18. septembra 2000 medzi zástupcami vlád členských štátov zasadajúcich v Rade o financovaní a správe pomoci Spoločenstva v rámci finančného protokolu dohody o partnerstve podpísanej 23. júna 2000 v Cotonou (Benin) medzi africkými, karibskými a tichomorskými štátmi a Európskym spoločenstvom a jeho členskými štátmi, a o rozdelení finančnej pomoci určenej krajinám a zámorským územiam, na ktoré sa vzťahujú ustanovenia štvrtej časti Zmluvy o ES (5),

so zreteľom na článok 276 Zmluvy o ES,

so zreteľom na článok 74 nariadenia o rozpočtových pravidlách zo 16. júna 1998, ktoré sa vzťahujú na spoluprácu pri financovaní rozvoja podľa štvrtého dohovoru AKT – ES (6),

so zreteľom na článok 119 nariadenia o rozpočtových pravidlách z 27. marca 2003, ktoré sa vzťahujú na 9. Európsky rozvojový fond (7),

so zreteľom na článok 70 a článok 71 tretiu zarážku rokovacieho poriadku a prílohu V k rokovaciemu poriadku,

so zreteľom na správu Výboru pre kontrolu rozpočtu a stanovisko Výboru pre rozvoj (A6-0115/2007),

| 1. | berie na vedomie nasledujúce údaje v konečnej ročnej účtovnej závierke šiesteho, siedmeho, ôsmeho a deviateho Európskeho rozvojového fondu:
  Tabuľka
  Kumulatívne čerpanie finančných prostriedkov ERF k 31. decembru 2005


















  (v miliónoch EUR) |
| --- | --- |
| | Situácia na konci roku 2004 | Plnenie rozpočtu počas rozpočtového roku 2005 | Situácia na konci roku 2005 |
| Celková suma | Miera plnenia % (9) | 6. ERF | 7. ERF | 8. ERF | 9. ERF | Celková suma | 6. ERF | 7. ERF | 8. ERF | 9. ERF | Celková suma | Miera plnenia % (9) |
| A – FINANČNÉ PROSTRIEDKY (8) | 43 801,8 | | -24,6 | -86,1 | - 275,1 | 1 038,9 | 653,2 | 7 414,8 | 10 781,6 | 11 315,6 | 14 943,0 | 44 455,0 | |
| B – ČERPANIE | | | | | | | | | | | | | |
| 1. | Finančné záväzky |

1.

berie na vedomie nasledujúce údaje v konečnej ročnej účtovnej závierke šiesteho, siedmeho, ôsmeho a deviateho Európskeho rozvojového fondu:

Tabuľka

Kumulatívne čerpanie finančných prostriedkov ERF k 31. decembru 2005

(v miliónoch EUR)

Situácia na konci roku 2004

Plnenie rozpočtu počas rozpočtového roku 2005

Situácia na konci roku 2005

Celková suma

Miera plnenia % (9)

6. ERF

7. ERF

8. ERF

9. ERF

Celková suma

6. ERF

7. ERF

8. ERF

9. ERF

Celková suma

Miera plnenia % (9)

A – FINANČNÉ PROSTRIEDKY (8)

43 801,8

-24,6

-86,1

- 275,1

1 038,9

653,2

7 414,8

10 781,6

11 315,6

14 943,0

44 455,0

B – ČERPANIE

1.

Finančné záväzky

35 692,2

81,5

-24,6

-86,1

- 275,1

3 420,8

3 035,1

7 414,8

10 781,6

11 315,6

9 215,3

38 727,3

87,1

| 2. | Individuálne právne záväzky |
| --- | --- |

2.

Individuálne právne záväzky

30 313,2

69,2

-1,3

110,5

472,0

2 070,9

2 652,1

7 377,0

10 529,0

10 247,2

4 812,1

32 965,3

74,2

| 3. | Platby (9) |
| --- | --- |

3.

Platby (9)

25 918,0

59,2

21,6

235,3

854,1

1 373,7

2 484,7

7 333,7

10 084,9

8 385,2

2 598,9

28 402,7

63,9

C – Neuhradené platby (B1 – B3)

9 774,2

22,3

81,1

696,7

2 930,3

6 616,4

10 324,5

23,2

D – Disponibilný zostatok (A – B1)

8 109,6

18,5

0,0

0,0

0,0

5 727,7

5 727,7

12,9

Zdroj: Dvor audítorov, vypracované na základe správ o finančnom plnení a finančných výkazov ERF z 31. decembra 2005.

| 2. | schvaľuje účtovnú závierku za plnenie rozpočtu šiesteho, siedmeho, ôsmeho a deviateho Európskeho rozvojového fondu za rozpočtový rok 2005; |
| --- | --- |

2.

schvaľuje účtovnú závierku za plnenie rozpočtu šiesteho, siedmeho, ôsmeho a deviateho Európskeho rozvojového fondu za rozpočtový rok 2005;

| 3. | poveruje svojho predsedu, aby postúpil toto rozhodnutie Rade, Komisii, Súdnemu dvoru, Dvoru audítorov a Európskej investičnej banke a aby zabezpečil ich uverejnenie v Úradnom vestníku Európskej únie (v sérii L). |
| --- | --- |

3.

poveruje svojho predsedu, aby postúpil toto rozhodnutie Rade, Komisii, Súdnemu dvoru, Dvoru audítorov a Európskej investičnej banke a aby zabezpečil ich uverejnenie v Úradnom vestníku Európskej únie (v sérii L).

predseda

Hans-Gert PÖTTERING

generálny tajomník

Harald RØMER

---

(1)  Ú. v. EÚ C 265, 31.10.2006, s. 1.

1

(2)  Ú. v. EÚ C 263, 31.10.2006, s. 205.

2

(3)  Ú. v. EÚ C 263, 31.10.2006, s. 213.

3

(4)  Ú. v. ES L 156, 29.5.1998, s. 108.

4

(5)  Ú. v. ES L 317, 15.12.2000, s. 355.

5

(6)  Ú. v. ES L 191, 7.7.1998, s. 53.

6

(7)  Ú. v. EÚ L 83, 1.4.2003, s. 1.

7

(8)  Pôvodne pridelené finančné prostriedky na 6., 7., 8. a 9. ERF, úroky, rôzne zdroje a prevody z predchádzajúcich ERF.

8

(9)  V percentách prostriedkov.

9

Zdroj: Dvor audítorov, vypracované na základe správ o finančnom plnení a finančných výkazov ERF z 31. decembra 2005.

Zdroj

---