# Publicatieblad L 181/2008

| | ISSN 1725-2598 |
| --- | --- |
| Publicatieblad
  van de Europese Unie | L 181 |
| | |
| Uitgave in de Nederlandse taal | Wetgeving | 51e jaargang10 juli 2008 |

ISSN 1725-2598

Publicatieblad

van de Europese Unie

L 181

Uitgave in de Nederlandse taal

Wetgeving

51e jaargang10 juli 2008

---

| Inhoud | | I   Besluiten op grond van het EG- en het Euratom-Verdrag waarvan publicatie verplicht is | Bladzijde |
| --- | --- | --- | --- |
| | | VERORDENINGEN |
| | * | Verordening (EG) nr. 649/2008 van de Raad van 8 juli 2008 tot instelling van een definitief antidumpingrecht op actieve kool in poedervorm van oorsprong uit de Volksrepubliek China | 1 |
| | | Verordening (EG) nr. 650/2008 van de Commissie van 9 juli 2008 tot vaststelling van de forfaitaire invoerwaarden voor de bepaling van de invoerprijs van bepaalde groenten en fruit | 13 |
| | * | Verordening (EG) nr. 651/2008 van de Commissie van 9 juli 2008 tot wijziging van Verordening (EG) nr. 1653/2004 houdende een model voor het financieel reglement van de uitvoerende agentschappen overeenkomstig Verordening (EG) nr. 58/2003 van de Raad tot vaststelling van het statuut van de uitvoerende agentschappen waaraan bepaalde taken voor het beheer van communautaire programma's worden gedelegeerd | 15 |
| | * | Verordening (EG, Euratom) nr. 652/2008 van de Commissie van 9 juli 2008 tot wijziging van Verordening (EG, Euratom) nr. 2343/2002 houdende de financiële kaderregeling van de organen, bedoeld in artikel 185 van Verordening (EG, Euratom) nr. 1605/2002 van de Raad houdende het Financieel Reglement van toepassing op de algemene begroting van de Europese Gemeenschappen | 23 |
| | | Verordening (EG) nr. 653/2008 van de Commissie van 9 juli 2008 tot vaststelling van de toewijzingscoëfficiënt voor de afgifte van in de periode van 30 juni tot en met 4 juli 2008 aangevraagde certificaten voor de invoer van producten van de sector suiker in het kader van de tariefcontingenten en preferentiële overeenkomsten | 35 |

Inhoud

I   Besluiten op grond van het EG- en het Euratom-Verdrag waarvan publicatie verplicht is

Bladzijde

VERORDENINGEN

*

Verordening (EG) nr. 649/2008 van de Raad van 8 juli 2008 tot instelling van een definitief antidumpingrecht op actieve kool in poedervorm van oorsprong uit de Volksrepubliek China

1

Verordening (EG) nr. 650/2008 van de Commissie van 9 juli 2008 tot vaststelling van de forfaitaire invoerwaarden voor de bepaling van de invoerprijs van bepaalde groenten en fruit

13

*

Verordening (EG) nr. 651/2008 van de Commissie van 9 juli 2008 tot wijziging van Verordening (EG) nr. 1653/2004 houdende een model voor het financieel reglement van de uitvoerende agentschappen overeenkomstig Verordening (EG) nr. 58/2003 van de Raad tot vaststelling van het statuut van de uitvoerende agentschappen waaraan bepaalde taken voor het beheer van communautaire programma's worden gedelegeerd

15

*

Verordening (EG, Euratom) nr. 652/2008 van de Commissie van 9 juli 2008 tot wijziging van Verordening (EG, Euratom) nr. 2343/2002 houdende de financiële kaderregeling van de organen, bedoeld in artikel 185 van Verordening (EG, Euratom) nr. 1605/2002 van de Raad houdende het Financieel Reglement van toepassing op de algemene begroting van de Europese Gemeenschappen

23

Verordening (EG) nr. 653/2008 van de Commissie van 9 juli 2008 tot vaststelling van de toewijzingscoëfficiënt voor de afgifte van in de periode van 30 juni tot en met 4 juli 2008 aangevraagde certificaten voor de invoer van producten van de sector suiker in het kader van de tariefcontingenten en preferentiële overeenkomsten

35

| | | II   Besluiten op grond van het EG- en het Euratom-Verdrag waarvan publicatie niet verplicht is |
| --- | --- | --- |
| | | BESLUITEN/BESCHIKKINGEN |
| | | Raad |
| | | 2008/560/EG |
| | * | Beschikking van de Raad van 3 juni 2008 tot intrekking van Beschikking 2005/694/EG betreffende het bestaan van een buitensporig tekort in Italië | 39 |
| | | 2008/561/EG |
| | * | Beschikking van de Raad van 3 juni 2008 tot intrekking van Beschikking 2005/730/EG betreffende het bestaan van een buitensporig tekort in Portugal | 41 |
| | | 2008/562/EG |
| | * | Beschikking van de Raad van 3 juni 2008 tot intrekking van Beschikking 2005/182/EG betreffende het bestaan van een buitensporig tekort in Slowakije | 43 |
| | | 2008/563/EG |
| | * | Beschikking van de Raad van 3 juni 2008 tot intrekking van Beschikking 2005/185/EG betreffende het bestaan van een buitensporig tekort in de Tsjechische Republiek | 45 |
| | | Commissie |
| | | 2008/564/EG |
| | * | Beschikking van de Commissie van 30 juni 2008 waarbij aan de lidstaten toestemming wordt verleend om de geldigheidsduur van de voorlopige toelatingen voor de nieuwe werkzame stof profoxydim te verlengen
  (Kennisgeving geschied onder nummer C(2008) 3080)

   (
  1
  ) | 47 |
| | | 2008/565/EG |
| | * | Beschikking van de Commissie van 30 juni 2008 houdende de principiële erkenning dat de dossiers die zijn ingediend voor grondig onderzoek met het oog op de eventuele opneming van Paecilomyces fumosoroseus stam Fe 9901 en Trichoderma atroviride stam I-1237 in bijlage I bij Richtlijn 91/414/EEG van de Raad, volledig zijn
  (Kennisgeving geschied onder nummer C(2008) 3114)

   (
  1
  ) | 49 |
| | | 2008/566/EG |
| | * | Beschikking van de Commissie van 1 juli 2008 houdende de principiële erkenning dat de dossiers die zijn ingediend voor grondig onderzoek met het oog op de eventuele opneming van fosfine en thiencarbazon in bijlage I bij Richtlijn 91/414/EEG van de Raad, volledig zijn
  (Kennisgeving geschied onder nummer C(2008) 3216)

   (
  1
  ) | 52 |
| | | 2008/567/EG |
| | * | Besluit van de Commissie van 4 juli 2008 betreffende de financiële bijdrage van de Gemeenschap voor het jaar 2008 aan de activiteiten van de Wereldorganisatie voor diergezondheid (OIE) op het gebied van dierenwelzijn en bewaking en categorisering van dierziekten | 55 |

II   Besluiten op grond van het EG- en het Euratom-Verdrag waarvan publicatie niet verplicht is

BESLUITEN/BESCHIKKINGEN

Raad

2008/560/EG

*

Beschikking van de Raad van 3 juni 2008 tot intrekking van Beschikking 2005/694/EG betreffende het bestaan van een buitensporig tekort in Italië

39

2008/561/EG

*

Beschikking van de Raad van 3 juni 2008 tot intrekking van Beschikking 2005/730/EG betreffende het bestaan van een buitensporig tekort in Portugal

41

2008/562/EG

*

Beschikking van de Raad van 3 juni 2008 tot intrekking van Beschikking 2005/182/EG betreffende het bestaan van een buitensporig tekort in Slowakije

43

2008/563/EG

*

Beschikking van de Raad van 3 juni 2008 tot intrekking van Beschikking 2005/185/EG betreffende het bestaan van een buitensporig tekort in de Tsjechische Republiek

45

Commissie

2008/564/EG

*

Beschikking van de Commissie van 30 juni 2008 waarbij aan de lidstaten toestemming wordt verleend om de geldigheidsduur van de voorlopige toelatingen voor de nieuwe werkzame stof profoxydim te verlengen
  (Kennisgeving geschied onder nummer C(2008) 3080)

   (
  1
  )

(Kennisgeving geschied onder nummer C(2008) 3080)

1

47

2008/565/EG

*

Beschikking van de Commissie van 30 juni 2008 houdende de principiële erkenning dat de dossiers die zijn ingediend voor grondig onderzoek met het oog op de eventuele opneming van Paecilomyces fumosoroseus stam Fe 9901 en Trichoderma atroviride stam I-1237 in bijlage I bij Richtlijn 91/414/EEG van de Raad, volledig zijn
  (Kennisgeving geschied onder nummer C(2008) 3114)

   (
  1
  )

Paecilomyces fumosoroseus

Trichoderma atroviride

(Kennisgeving geschied onder nummer C(2008) 3114)

1

49

2008/566/EG

*

Beschikking van de Commissie van 1 juli 2008 houdende de principiële erkenning dat de dossiers die zijn ingediend voor grondig onderzoek met het oog op de eventuele opneming van fosfine en thiencarbazon in bijlage I bij Richtlijn 91/414/EEG van de Raad, volledig zijn
  (Kennisgeving geschied onder nummer C(2008) 3216)

   (
  1
  )

(Kennisgeving geschied onder nummer C(2008) 3216)

1

52

2008/567/EG

*

Besluit van de Commissie van 4 juli 2008 betreffende de financiële bijdrage van de Gemeenschap voor het jaar 2008 aan de activiteiten van de Wereldorganisatie voor diergezondheid (OIE) op het gebied van dierenwelzijn en bewaking en categorisering van dierziekten

55

| | | III   Besluiten op grond van het EU-Verdrag |
| --- | --- | --- |
| | | BESLUITEN OP GROND VAN TITEL V VAN HET EU-VERDRAG |
| | | 2008/568/GBVB |
| | * | Besluit van de Raad van 24 juni 2005 betreffende de sluiting van de overeenkomst tussen de Europese Unie en de Zwitserse Bondsstaat inzake beveiligingsprocedures voor de uitwisseling van gerubriceerde gegevens | 57 |
| Overeenkomst tussen de Zwitserse Bondsstaat en de Europese Unie inzake beveiligingsprocedures voor de uitwisseling van gerubriceerde gegevens | 58 |
| | * | Informatie betreffende de datum van inwerkingtreding van de Overeenkomst tussen de Europese Unie en de Zwitserse Bondsstaat inzake beveiligingsprocedures voor de uitwisseling van gerubriceerde gegevens | 62 |

III   Besluiten op grond van het EU-Verdrag

BESLUITEN OP GROND VAN TITEL V VAN HET EU-VERDRAG

2008/568/GBVB

*

Besluit van de Raad van 24 juni 2005 betreffende de sluiting van de overeenkomst tussen de Europese Unie en de Zwitserse Bondsstaat inzake beveiligingsprocedures voor de uitwisseling van gerubriceerde gegevens

57

Overeenkomst tussen de Zwitserse Bondsstaat en de Europese Unie inzake beveiligingsprocedures voor de uitwisseling van gerubriceerde gegevens

58

*

Informatie betreffende de datum van inwerkingtreding van de Overeenkomst tussen de Europese Unie en de Zwitserse Bondsstaat inzake beveiligingsprocedures voor de uitwisseling van gerubriceerde gegevens

62

| | |
| --- | --- |
| | (1)   Voor de EER relevante tekst |

---

(1)   Voor de EER relevante tekst

1

| NL | Besluiten waarvan de titels mager zijn gedrukt, zijn besluiten van dagelijks beheer die in het kader van het landbouwbeleid zijn genomen en die in het algemeen een beperkte geldigheidsduur hebben.
  Besluiten waarvan de titels vet zijn gedrukt en die worden voorafgegaan door een sterretje, zijn alle andere besluiten. |
| --- | --- |

NL

Besluiten waarvan de titels mager zijn gedrukt, zijn besluiten van dagelijks beheer die in het kader van het landbouwbeleid zijn genomen en die in het algemeen een beperkte geldigheidsduur hebben.

Besluiten waarvan de titels vet zijn gedrukt en die worden voorafgegaan door een sterretje, zijn alle andere besluiten.

---

I Besluiten op grond van het EG- en het Euratom-Verdrag waarvan publicatie verplicht is

VERORDENINGEN

| 10.7.2008 | NL | Publicatieblad van de Europese Unie | L 181/1 |
| --- | --- | --- | --- |

10.7.2008

NL

Publicatieblad van de Europese Unie

L 181/1

---

VERORDENING (EG) Nr. 649/2008 VAN DE RAAD

van 8 juli 2008

tot instelling van een definitief antidumpingrecht op actieve kool in poedervorm van oorsprong uit de Volksrepubliek China

DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,

Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap,

Gelet op Verordening (EG) nr. 384/96 van de Raad van 22 december 1995 betreffende beschermende maatregelen tegen invoer met dumping uit landen die geen lid zijn van de Europese Gemeenschap (1) („de basisverordening”), en met name op artikel 9 en artikel 11, lid 2,

Gezien het voorstel dat de Commissie na overleg met het Raadgevend Comité heeft ingediend,

Overwegende hetgeen volgt:

1.   PROCEDURE

1.1.   Geldende maatregelen

| (1) | Bij Verordening (EG) nr. 1006/96 (2) heeft de Raad na een antidumpingonderzoek een definitief antidumpingrecht van 323 EUR per ton ingesteld op actieve kool in poedervorm van oorsprong uit de Volksrepubliek China (VRC) („het oorspronkelijke onderzoek”). |
| --- | --- |

(1)

Bij Verordening (EG) nr. 1006/96 (2) heeft de Raad na een antidumpingonderzoek een definitief antidumpingrecht van 323 EUR per ton ingesteld op actieve kool in poedervorm van oorsprong uit de Volksrepubliek China (VRC) („het oorspronkelijke onderzoek”).

| (2) | Bij Verordening (EG) nr. 1011/2002 (3) heeft de Raad na een nieuw onderzoek bij het vervallen van de maatregelen overeenkomstig artikel 11, lid 2, van de basisverordening opnieuw een definitief antidumpingrecht ingesteld op actieve kool in poedervorm van oorsprong uit de VRC („het eerste nieuwe onderzoek”). |
| --- | --- |

(2)

Bij Verordening (EG) nr. 1011/2002 (3) heeft de Raad na een nieuw onderzoek bij het vervallen van de maatregelen overeenkomstig artikel 11, lid 2, van de basisverordening opnieuw een definitief antidumpingrecht ingesteld op actieve kool in poedervorm van oorsprong uit de VRC („het eerste nieuwe onderzoek”).

1.2.   Verzoek om een nieuw onderzoek (het huidige onderzoek)

| (3) | Na de publicatie van een bericht dat de maatregelen op korte termijn zouden vervallen (4), heeft de Commissie op 12 maart 2007 een verzoek om een nieuw onderzoek op grond van artikel 11, lid 2, van de basisverordening ontvangen. |
| --- | --- |

(3)

Na de publicatie van een bericht dat de maatregelen op korte termijn zouden vervallen (4), heeft de Commissie op 12 maart 2007 een verzoek om een nieuw onderzoek op grond van artikel 11, lid 2, van de basisverordening ontvangen.

| (4) | Dit verzoek werd ingediend door de European Chemical Industry Council (CEFIC) („de indiener van het verzoek”) namens twee producenten die samen een groot deel, in dit geval meer dan 50 %, van de totale productie van actieve kool in poedervorm in de Gemeenschap voor hun rekening nemen. De reden voor de indiening van het verzoek was dat het vervallen van de maatregelen waarschijnlijk zou leiden tot een voortzetting of herhaling van de dumping en van schade voor de bedrijfstak van de Gemeenschap. |
| --- | --- |

(4)

Dit verzoek werd ingediend door de European Chemical Industry Council (CEFIC) („de indiener van het verzoek”) namens twee producenten die samen een groot deel, in dit geval meer dan 50 %, van de totale productie van actieve kool in poedervorm in de Gemeenschap voor hun rekening nemen. De reden voor de indiening van het verzoek was dat het vervallen van de maatregelen waarschijnlijk zou leiden tot een voortzetting of herhaling van de dumping en van schade voor de bedrijfstak van de Gemeenschap.

| (5) | Nadat de Commissie, in overleg met het Raadgevend Comité, had vastgesteld dat er voldoende bewijs was om een nieuw onderzoek in verband met het vervallen van de maatregelen te openen, heeft zij dit gedaan door de publicatie van een bericht in het Publicatieblad van de Europese Unie („het bericht van opening”) (5). |
| --- | --- |

(5)

Nadat de Commissie, in overleg met het Raadgevend Comité, had vastgesteld dat er voldoende bewijs was om een nieuw onderzoek in verband met het vervallen van de maatregelen te openen, heeft zij dit gedaan door de publicatie van een bericht in het Publicatieblad van de Europese Unie („het bericht van opening”) (5).

1.3.   Bij het onderzoek betrokken partijen

| (6) | De Commissie heeft de producenten/exporteurs, de vertegenwoordigers van het land van uitvoer, de importeurs, leveranciers, producenten en gebruikers in de Gemeenschap en de indiener van het verzoek officieel van de opening van het nieuwe onderzoek in kennis gesteld. Belanghebbenden werden in de gelegenheid gesteld hun standpunt schriftelijk kenbaar te maken en konden binnen de in het bericht van opening vermelde termijn een verzoek indienen om te worden gehoord. Alle belanghebbenden die daar met opgave van redenen om hadden verzocht, werden gehoord. |
| --- | --- |

(6)

De Commissie heeft de producenten/exporteurs, de vertegenwoordigers van het land van uitvoer, de importeurs, leveranciers, producenten en gebruikers in de Gemeenschap en de indiener van het verzoek officieel van de opening van het nieuwe onderzoek in kennis gesteld. Belanghebbenden werden in de gelegenheid gesteld hun standpunt schriftelijk kenbaar te maken en konden binnen de in het bericht van opening vermelde termijn een verzoek indienen om te worden gehoord. Alle belanghebbenden die daar met opgave van redenen om hadden verzocht, werden gehoord.

a)   Steekproef van producenten/exporteurs in de VRC

| (7) | Gezien het kennelijk grote aantal producenten/exporteurs in de VRC (in het verzoek om het nieuwe onderzoek werden er 132 genoemd) werd overeenkomstig artikel 17 van de basisverordening besloten na te gaan of voor dit nieuwe onderzoek gebruik moest worden gemaakt van een steekproef. Om de Commissie in staat te stellen te beslissen of een steekproef noodzakelijk was en, zo ja, deze samen te stellen, werd de producenten/exporteurs overeenkomstig artikel 17, lid 2, van de basisverordening verzocht zich binnen twee weken na de opening van het nieuwe onderzoek bij haar te melden en haar de in het bericht van opening gevraagde gegevens te verstrekken. Omdat geen van de producenten/exporteurs op de steekproefvragen reageerde of zich op andere wijze naar aanleiding van het bericht van opening kenbaar maakte, kon er geen sprake zijn van een steekproef van producenten/exporteurs. |
| --- | --- |

(7)

Gezien het kennelijk grote aantal producenten/exporteurs in de VRC (in het verzoek om het nieuwe onderzoek werden er 132 genoemd) werd overeenkomstig artikel 17 van de basisverordening besloten na te gaan of voor dit nieuwe onderzoek gebruik moest worden gemaakt van een steekproef. Om de Commissie in staat te stellen te beslissen of een steekproef noodzakelijk was en, zo ja, deze samen te stellen, werd de producenten/exporteurs overeenkomstig artikel 17, lid 2, van de basisverordening verzocht zich binnen twee weken na de opening van het nieuwe onderzoek bij haar te melden en haar de in het bericht van opening gevraagde gegevens te verstrekken. Omdat geen van de producenten/exporteurs op de steekproefvragen reageerde of zich op andere wijze naar aanleiding van het bericht van opening kenbaar maakte, kon er geen sprake zijn van een steekproef van producenten/exporteurs.

b)   Steekproef van communautaire importeurs

| (8) | Gezien het kennelijk grote aantal importeurs in de Gemeenschap (in het verzoek om het nieuwe onderzoek werden er 33 genoemd) werd overeenkomstig artikel 17 van de basisverordening besloten na te gaan of voor dit nieuwe onderzoek gebruik moest worden gemaakt van een steekproef. Om de Commissie in staat te stellen te beslissen of een steekproef noodzakelijk was en, zo ja, deze samen te stellen, werd de importeurs in de Gemeenschap overeenkomstig artikel 17, lid 2, van de basisverordening verzocht zich binnen twee weken na de opening van het nieuwe onderzoek bij haar te melden en haar de in het bericht van opening gevraagde gegevens te verstrekken. |
| --- | --- |

(8)

Gezien het kennelijk grote aantal importeurs in de Gemeenschap (in het verzoek om het nieuwe onderzoek werden er 33 genoemd) werd overeenkomstig artikel 17 van de basisverordening besloten na te gaan of voor dit nieuwe onderzoek gebruik moest worden gemaakt van een steekproef. Om de Commissie in staat te stellen te beslissen of een steekproef noodzakelijk was en, zo ja, deze samen te stellen, werd de importeurs in de Gemeenschap overeenkomstig artikel 17, lid 2, van de basisverordening verzocht zich binnen twee weken na de opening van het nieuwe onderzoek bij haar te melden en haar de in het bericht van opening gevraagde gegevens te verstrekken.

| (9) | Omdat slechts drie van de 33 aangeschreven importeurs de steekproefvragen beantwoordden en wilden meewerken, werd besloten dat er in dit geval geen reden was voor een steekproef. |
| --- | --- |

(9)

Omdat slechts drie van de 33 aangeschreven importeurs de steekproefvragen beantwoordden en wilden meewerken, werd besloten dat er in dit geval geen reden was voor een steekproef.

1.4.   Vragenlijsten en controle

| (10) | Er werden vragenlijsten gestuurd naar de vertegenwoordigers van het land van uitvoer en naar alle bekende importeurs, leveranciers, producenten en gebruikers in de Gemeenschap en naar producenten in het referentieland, de Verenigde Staten van Amerika („Verenigde Staten”) (zie de overwegingen 22 tot en met 24). |
| --- | --- |

(10)

Er werden vragenlijsten gestuurd naar de vertegenwoordigers van het land van uitvoer en naar alle bekende importeurs, leveranciers, producenten en gebruikers in de Gemeenschap en naar producenten in het referentieland, de Verenigde Staten van Amerika („Verenigde Staten”) (zie de overwegingen 22 tot en met 24).

| (11) | Er werden volledig ingevulde vragenlijsten ontvangen van drie leveranciers van grondstoffen aan de bedrijfstak van de Gemeenschap, van drie gebruikers, van twee communautaire producenten die het verzoek om het nieuwe onderzoek steunden, van één andere producent die tegen de procedure was en van één producent in het referentieland. Geen enkele producent/exporteur in de VRC verleende zijn medewerking. |
| --- | --- |

(11)

Er werden volledig ingevulde vragenlijsten ontvangen van drie leveranciers van grondstoffen aan de bedrijfstak van de Gemeenschap, van drie gebruikers, van twee communautaire producenten die het verzoek om het nieuwe onderzoek steunden, van één andere producent die tegen de procedure was en van één producent in het referentieland. Geen enkele producent/exporteur in de VRC verleende zijn medewerking.

| (12) | De Commissie heeft alle gegevens die zij voor haar onderzoek nodig achtte, verzameld en gecontroleerd; zij heeft een controlebezoek gebracht aan de volgende ondernemingen:






  a) | communautaire producenten:







  — | Norit bv, Amersfoort, Nederland, en Glasgow, Verenigd Koninkrijk; |
| --- | --- | --- | --- |

(12)

De Commissie heeft alle gegevens die zij voor haar onderzoek nodig achtte, verzameld en gecontroleerd; zij heeft een controlebezoek gebracht aan de volgende ondernemingen:

a)

communautaire producenten:

—

Norit bv, Amersfoort, Nederland, en Glasgow, Verenigd Koninkrijk;

| — | CECA SA, Parijs en Bordeaux, Frankrijk; |
| --- | --- |

—

CECA SA, Parijs en Bordeaux, Frankrijk;

| b) | andere producent:







  — | Chemviron Carbon SA, Feluy, België; |
| --- | --- | --- |

b)

andere producent:

—

Chemviron Carbon SA, Feluy, België;

| c) | communautaire leveranciers:







  — | Klasmann & Deilmann GmbH, Geeste, Nedersaksen, Duitsland; |
| --- | --- | --- |

c)

communautaire leveranciers:

—

Klasmann & Deilmann GmbH, Geeste, Nedersaksen, Duitsland;

| — | Rheinbraun Brennstoff GmbH, Keulen, Duitsland; |
| --- | --- |

—

Rheinbraun Brennstoff GmbH, Keulen, Duitsland;

| — | WTL International Ltd, Macclesfield, Cheshire, Verenigd Koninkrijk; |
| --- | --- |

—

WTL International Ltd, Macclesfield, Cheshire, Verenigd Koninkrijk;

| d) | producent in het referentieland:







  — | Norit Americas Inc., Marshall, Texas, Verenigde Staten. |
| --- | --- | --- |

d)

producent in het referentieland:

—

Norit Americas Inc., Marshall, Texas, Verenigde Staten.

1.5.   Nieuw onderzoektijdvak

| (13) | Het onderzoek naar de waarschijnlijkheid van voortzetting of herhaling van de dumping en de schade had betrekking op de periode van 1 april 2006 tot en met 31 maart 2007 („het nieuwe onderzoektijdvak” of „NOT”). |
| --- | --- |

(13)

Het onderzoek naar de waarschijnlijkheid van voortzetting of herhaling van de dumping en de schade had betrekking op de periode van 1 april 2006 tot en met 31 maart 2007 („het nieuwe onderzoektijdvak” of „NOT”).

| (14) | Het onderzoek naar de ontwikkelingen die relevant zijn voor de beoordeling of het waarschijnlijk is dat de schade zal voortduren of opnieuw zal optreden, had betrekking op de periode van 1 januari 2003 tot het eind van het NOT („de beoordelingsperiode”). |
| --- | --- |

(14)

Het onderzoek naar de ontwikkelingen die relevant zijn voor de beoordeling of het waarschijnlijk is dat de schade zal voortduren of opnieuw zal optreden, had betrekking op de periode van 1 januari 2003 tot het eind van het NOT („de beoordelingsperiode”).

2.   BETROKKEN PRODUCT EN SOORTGELIJK PRODUCT

| (15) | Dit onderzoek heeft betrekking op hetzelfde product als het oorspronkelijke onderzoek en het vorige nieuwe onderzoek bij het vervallen van de maatregelen, namelijk actieve kool in poedervorm („AKP”), dat wordt ingedeeld onder GN-code ex 3802 10 00. AKP is een microporeuze vorm van kool die wordt verkregen uit verschillende grondstoffen, zoals steenkool, bruinkool, turf, hout, olijfpitten of kokosbast, die worden geactiveerd door middel van stoom of een chemisch procedé. AKP is een zeer fijn poeder. Geactiveerde kool wordt ook verkocht in de vorm van korrels („actieve kool in korrelvorm” of „AKK”), maar op dit product zijn de thans geldende maatregelen en dit nieuwe onderzoek niet van toepassing. |
| --- | --- |

(15)

Dit onderzoek heeft betrekking op hetzelfde product als het oorspronkelijke onderzoek en het vorige nieuwe onderzoek bij het vervallen van de maatregelen, namelijk actieve kool in poedervorm („AKP”), dat wordt ingedeeld onder GN-code ex 3802 10 00. AKP is een microporeuze vorm van kool die wordt verkregen uit verschillende grondstoffen, zoals steenkool, bruinkool, turf, hout, olijfpitten of kokosbast, die worden geactiveerd door middel van stoom of een chemisch procedé. AKP is een zeer fijn poeder. Geactiveerde kool wordt ook verkocht in de vorm van korrels („actieve kool in korrelvorm” of „AKK”), maar op dit product zijn de thans geldende maatregelen en dit nieuwe onderzoek niet van toepassing.

| (16) | Zoals in het vorige nieuwe onderzoek bij het vervallen van de maatregelen werd gesteld, wordt AKP gedefinieerd als bestaande voor ten minste 90 volumeprocent (% m/m) uit deeltjes die minder dan 0,5 mm groot zijn. |
| --- | --- |

(16)

Zoals in het vorige nieuwe onderzoek bij het vervallen van de maatregelen werd gesteld, wordt AKP gedefinieerd als bestaande voor ten minste 90 volumeprocent (% m/m) uit deeltjes die minder dan 0,5 mm groot zijn.

| (17) | AKP wordt hoofdzakelijk gebruikt bij de waterbehandeling (het drinkbaar maken van water en de behandeling van afvalwater), de gas- en luchtzuivering, de terugwinning van oplosmiddelen en de ontkleuring van suiker en plantaardige oliën en vetten, voor desodorisering en bij de zuivering van verschillende producten van de chemische industrie (bv. organische zuren), de farmaceutische industrie (bv. gastro-intestinale capsules) en de voedingsmiddelenindustrie (bv. alcoholische dranken en frisdranken). |
| --- | --- |

(17)

AKP wordt hoofdzakelijk gebruikt bij de waterbehandeling (het drinkbaar maken van water en de behandeling van afvalwater), de gas- en luchtzuivering, de terugwinning van oplosmiddelen en de ontkleuring van suiker en plantaardige oliën en vetten, voor desodorisering en bij de zuivering van verschillende producten van de chemische industrie (bv. organische zuren), de farmaceutische industrie (bv. gastro-intestinale capsules) en de voedingsmiddelenindustrie (bv. alcoholische dranken en frisdranken).

| (18) | Bij het huidige onderzoek werd bevestigd dat AKP die door de communautaire producenten wordt vervaardigd en verkocht, AKP die uit de VRC wordt ingevoerd en AKP die in het referentieland (Verenigde Staten) wordt vervaardigd en verkocht, dezelfde fysische en technische basiskenmerken hebben en in alle opzichten identiek zijn. Deze producten worden daarom als soortgelijke producten in de zin van artikel 1, lid 4, van de basisverordening beschouwd. |
| --- | --- |

(18)

Bij het huidige onderzoek werd bevestigd dat AKP die door de communautaire producenten wordt vervaardigd en verkocht, AKP die uit de VRC wordt ingevoerd en AKP die in het referentieland (Verenigde Staten) wordt vervaardigd en verkocht, dezelfde fysische en technische basiskenmerken hebben en in alle opzichten identiek zijn. Deze producten worden daarom als soortgelijke producten in de zin van artikel 1, lid 4, van de basisverordening beschouwd.

3.   WAARSCHIJNLIJKHEID VAN VOORTZETTING EN/OF HERHALING VAN DUMPING

3.1.   Opmerkingen vooraf

| (19) | Volgens artikel 11, lid 2, van de basisverordening is het doel van een nieuw onderzoek bij het vervallen van maatregelen vast te stellen of het waarschijnlijk is dat het vervallen van de maatregelen tot een voortzetting dan wel herhaling van dumping zal leiden. |
| --- | --- |

(19)

Volgens artikel 11, lid 2, van de basisverordening is het doel van een nieuw onderzoek bij het vervallen van maatregelen vast te stellen of het waarschijnlijk is dat het vervallen van de maatregelen tot een voortzetting dan wel herhaling van dumping zal leiden.

| (20) | Om te beginnen werd de omvang van de uitvoer naar de Gemeenschap tijdens het NOT onderzocht. Omdat geen enkele Chinese producent/exporteur en geen enkele importeur in de Gemeenschap aan het onderzoek meewerkte, werd overeenkomstig artikel 18 van de basisverordening voor de uitvoergegevens gebruikgemaakt van de beschikbare gegevens. Overigens hadden ook bij het eerste nieuwe onderzoek bij het vervallen van de maatregelen geen Chinese producenten/exporteurs en geen communautaire importeurs meegewerkt. Sedert de instelling van een definitief antidumpingrecht in 1996 zijn er voor de invoer van AKP evenwel Eurostat-statistieken beschikbaar. Deze statistieken werden bevestigd door marktonderzoeksgegevens die werden verstrekt door de bedrijfstak van de Gemeenschap. Bij gebrek aan andere, betrouwbaarder informatie werd van deze statistieken gebruikgemaakt. Hieruit bleek dat in het NOT ongeveer 529 t AKP uit de VRC in de Gemeenschap werd ingevoerd. Deze hoeveelheid is gering in vergelijking met de hoeveelheid die voor de instelling van de maatregelen in de Gemeenschap werd ingevoerd, maar is nog altijd meer dan 1 % van het AKP-verbruik in de Gemeenschap gedurende het NOT. Toch werd een indicatieve dumpingberekening gemaakt. |
| --- | --- |

(20)

Om te beginnen werd de omvang van de uitvoer naar de Gemeenschap tijdens het NOT onderzocht. Omdat geen enkele Chinese producent/exporteur en geen enkele importeur in de Gemeenschap aan het onderzoek meewerkte, werd overeenkomstig artikel 18 van de basisverordening voor de uitvoergegevens gebruikgemaakt van de beschikbare gegevens. Overigens hadden ook bij het eerste nieuwe onderzoek bij het vervallen van de maatregelen geen Chinese producenten/exporteurs en geen communautaire importeurs meegewerkt. Sedert de instelling van een definitief antidumpingrecht in 1996 zijn er voor de invoer van AKP evenwel Eurostat-statistieken beschikbaar. Deze statistieken werden bevestigd door marktonderzoeksgegevens die werden verstrekt door de bedrijfstak van de Gemeenschap. Bij gebrek aan andere, betrouwbaarder informatie werd van deze statistieken gebruikgemaakt. Hieruit bleek dat in het NOT ongeveer 529 t AKP uit de VRC in de Gemeenschap werd ingevoerd. Deze hoeveelheid is gering in vergelijking met de hoeveelheid die voor de instelling van de maatregelen in de Gemeenschap werd ingevoerd, maar is nog altijd meer dan 1 % van het AKP-verbruik in de Gemeenschap gedurende het NOT. Toch werd een indicatieve dumpingberekening gemaakt.

3.2.   Waarschijnlijkheid van voortzetting van dumping

| (21) | In het kader van het onderzoek naar de waarschijnlijkheid van een voortzetting van de dumping werd nagegaan of de AKP uit de VRC nog steeds met dumping werd ingevoerd. Immers indien er nu al dumping plaatsvindt, is dit een belangrijke aanwijzing voor de waarschijnlijkheid dat bij het vervallen van de maatregelen ook in de toekomst dumping zal voorkomen. |
| --- | --- |

(21)

In het kader van het onderzoek naar de waarschijnlijkheid van een voortzetting van de dumping werd nagegaan of de AKP uit de VRC nog steeds met dumping werd ingevoerd. Immers indien er nu al dumping plaatsvindt, is dit een belangrijke aanwijzing voor de waarschijnlijkheid dat bij het vervallen van de maatregelen ook in de toekomst dumping zal voorkomen.

a)   Referentieland

| (22) | Omdat de VRC een overgangseconomie is, werd de normale waarde vastgesteld op basis van gegevens die werden verkregen in een geschikt derde land met een markteconomie, dat overeenkomstig artikel 2, lid 7, van de basisverordening werd geselecteerd. |
| --- | --- |

(22)

Omdat de VRC een overgangseconomie is, werd de normale waarde vastgesteld op basis van gegevens die werden verkregen in een geschikt derde land met een markteconomie, dat overeenkomstig artikel 2, lid 7, van de basisverordening werd geselecteerd.

| (23) | De Verenigde Staten werden zowel bij het oorspronkelijke onderzoek als bij het eerste nieuwe onderzoek als geschikt referentieland gekozen. Zoals vermeld in het bericht van opening, was de Commissie voornemens de Verenigde Staten ook in het kader van het onderhavige nieuwe onderzoek als referentieland te gebruiken. Uit onderzoek bleek dat de Verenigde Staten om de volgende redenen het meest geschikte referentieland waren.
  De Verenigde Staten zijn een van de grootste AKP-producenten ter wereld. Uit cijfers van de medewerkende producent in de Verenigde Staten en die van de communautaire producenten, die zij in het kader van hun verzoek om een nieuw onderzoek hebben verstrekt, bleek dat het productievolume van beide landen vergelijkbaar is. Bovendien werd in overweging 18 vastgesteld dat AKP die in de Verenigde Staten wordt vervaardigd en verkocht en AKP die in de VRC wordt vervaardigd en naar de Gemeenschap wordt uitgevoerd, soortgelijke producten zijn. De binnenlandse verkoop (in hoeveelheden) van de medewerkende producent in de Verenigde Staten was representatief in vergelijking met de invoer van AKP uit de VRC in de Gemeenschap. Ten slotte werd vastgesteld dat er in de Verenigde Staten sprake was van een zeer krachtige concurrentie. Er was niet alleen concurrentie tussen de verschillende producenten uit de Verenigde Staten, maar de Amerikaanse AKP concurreerde ook met AKP die tijdens het NOT zonder kwantitatieve beperkingen of invoerrechten werd ingevoerd, hoofdzakelijk uit China, Sri Lanka en de Filipijnen. Bovendien was de belangrijkste producent uit de Verenigde Staten bereid medewerking te verlenen. |
| --- | --- |

(23)

De Verenigde Staten werden zowel bij het oorspronkelijke onderzoek als bij het eerste nieuwe onderzoek als geschikt referentieland gekozen. Zoals vermeld in het bericht van opening, was de Commissie voornemens de Verenigde Staten ook in het kader van het onderhavige nieuwe onderzoek als referentieland te gebruiken. Uit onderzoek bleek dat de Verenigde Staten om de volgende redenen het meest geschikte referentieland waren.

De Verenigde Staten zijn een van de grootste AKP-producenten ter wereld. Uit cijfers van de medewerkende producent in de Verenigde Staten en die van de communautaire producenten, die zij in het kader van hun verzoek om een nieuw onderzoek hebben verstrekt, bleek dat het productievolume van beide landen vergelijkbaar is. Bovendien werd in overweging 18 vastgesteld dat AKP die in de Verenigde Staten wordt vervaardigd en verkocht en AKP die in de VRC wordt vervaardigd en naar de Gemeenschap wordt uitgevoerd, soortgelijke producten zijn. De binnenlandse verkoop (in hoeveelheden) van de medewerkende producent in de Verenigde Staten was representatief in vergelijking met de invoer van AKP uit de VRC in de Gemeenschap. Ten slotte werd vastgesteld dat er in de Verenigde Staten sprake was van een zeer krachtige concurrentie. Er was niet alleen concurrentie tussen de verschillende producenten uit de Verenigde Staten, maar de Amerikaanse AKP concurreerde ook met AKP die tijdens het NOT zonder kwantitatieve beperkingen of invoerrechten werd ingevoerd, hoofdzakelijk uit China, Sri Lanka en de Filipijnen. Bovendien was de belangrijkste producent uit de Verenigde Staten bereid medewerking te verlenen.

| (24) | Gezien het bovenstaande en omdat geen enkele belanghebbende opmerkingen over de keuze van het referentieland had gemaakt, werden de Verenigde Staten als meest geschikte referentieland gekozen. |
| --- | --- |

(24)

Gezien het bovenstaande en omdat geen enkele belanghebbende opmerkingen over de keuze van het referentieland had gemaakt, werden de Verenigde Staten als meest geschikte referentieland gekozen.

b)   Normale waarde

| (25) | Overeenkomstig artikel 2, lid 1, van de basisverordening werd aan de hand van de in rekening gebrachte prijzen onderzocht of de binnenlandse verkoop van AKP in de Verenigde Staten in het kader van normale handelstransacties had plaatsgevonden. In dit verband werd onderzocht of de binnenlandse verkoop winstgevend was. Om dit vast te stellen werden de volledige productiekosten per soort in het NOT vergeleken met de gemiddelde verkoopprijs per soort in dat tijdvak. Vastgesteld werd dat de verkoop meestal winstgevend was geweest. Ook bleek uit het onderzoek dat alle verkopen aan onafhankelijke afnemers hadden plaatsgevonden. Daarom werden de door onafhankelijke afnemers op de binnenlandse markt van de Verenigde Staten in het kader van normale handelstransacties betaalde of te betalen prijzen gebruikt om overeenkomstig artikel 2, lid 1, van de basisverordening de normale waarde vast te stellen. |
| --- | --- |

(25)

Overeenkomstig artikel 2, lid 1, van de basisverordening werd aan de hand van de in rekening gebrachte prijzen onderzocht of de binnenlandse verkoop van AKP in de Verenigde Staten in het kader van normale handelstransacties had plaatsgevonden. In dit verband werd onderzocht of de binnenlandse verkoop winstgevend was. Om dit vast te stellen werden de volledige productiekosten per soort in het NOT vergeleken met de gemiddelde verkoopprijs per soort in dat tijdvak. Vastgesteld werd dat de verkoop meestal winstgevend was geweest. Ook bleek uit het onderzoek dat alle verkopen aan onafhankelijke afnemers hadden plaatsgevonden. Daarom werden de door onafhankelijke afnemers op de binnenlandse markt van de Verenigde Staten in het kader van normale handelstransacties betaalde of te betalen prijzen gebruikt om overeenkomstig artikel 2, lid 1, van de basisverordening de normale waarde vast te stellen.

c)   Uitvoerprijs

| (26) | Zoals hierboven al is gezegd, verleende geen enkele Chinese producent/exporteur en geen enkele AKP-importeur in de Gemeenschap medewerking aan dit nieuwe onderzoek in verband met het vervallen van de maatregelen. De uitvoerprijs werd derhalve overeenkomstig artikel 18 van de basisverordening vastgesteld op basis van de beschikbare gegevens. Zoals in overweging 20 al werd vermeld, gebeurde dit, wegens het ontbreken van andere, betrouwbaarder informatie, aan de hand van de in de invoerstatistieken (Taric) van Eurostat vastgestelde gemiddelde prijs gedurende het NOT. |
| --- | --- |

(26)

Zoals hierboven al is gezegd, verleende geen enkele Chinese producent/exporteur en geen enkele AKP-importeur in de Gemeenschap medewerking aan dit nieuwe onderzoek in verband met het vervallen van de maatregelen. De uitvoerprijs werd derhalve overeenkomstig artikel 18 van de basisverordening vastgesteld op basis van de beschikbare gegevens. Zoals in overweging 20 al werd vermeld, gebeurde dit, wegens het ontbreken van andere, betrouwbaarder informatie, aan de hand van de in de invoerstatistieken (Taric) van Eurostat vastgestelde gemiddelde prijs gedurende het NOT.

d)   Vergelijking

| (27) | Met het oog op een billijke vergelijking van de normale waarde met de uitvoerprijs werd overeenkomstig artikel 2, lid 10, van de basisverordening rekening gehouden met verschillen waarvan werd vastgesteld dat zij van invloed waren op de prijzen en de vergelijkbaarheid van de prijzen. Er werden correcties toegepast voor verschillen in vracht- en verzekeringskosten en de kosten van binnenlands vervoer. Wegens het ontbreken van informatie van de Chinese producenten/exporteurs werden de correcties van de uitvoerprijs gebaseerd op de beschikbare gegevens; in dit geval ging het hierbij om informatie ter zake in het verzoek om een nieuw onderzoek. |
| --- | --- |

(27)

Met het oog op een billijke vergelijking van de normale waarde met de uitvoerprijs werd overeenkomstig artikel 2, lid 10, van de basisverordening rekening gehouden met verschillen waarvan werd vastgesteld dat zij van invloed waren op de prijzen en de vergelijkbaarheid van de prijzen. Er werden correcties toegepast voor verschillen in vracht- en verzekeringskosten en de kosten van binnenlands vervoer. Wegens het ontbreken van informatie van de Chinese producenten/exporteurs werden de correcties van de uitvoerprijs gebaseerd op de beschikbare gegevens; in dit geval ging het hierbij om informatie ter zake in het verzoek om een nieuw onderzoek.

e)   Dumpingmarge

| (28) | Uit de vergelijking van de gewogen gemiddelde normale waarde met de gewogen gemiddelde uitvoerprijs van alle soorten bleek dat er bij de uitvoer van AKP naar de Gemeenschap tijdens het NOT nog steeds sprake was van een grote dumpingmarge. Deze kwam overeen met het bedrag waarmee de normale waarde de prijzen bij uitvoer naar de Gemeenschap overschreed. De gewogen gemiddelde dumpingmarge bedroeg meer dan 20 %. Hoewel deze dumpingmarge wegens het gebrek aan medewerking van de Chinese producenten/exporteurs grotendeels op de beschikbare gegevens moest worden gebaseerd, geeft zij een indicatie van het huidige Chinese uitvoergedrag. Uiteraard zou een nauwkeuriger berekening mogelijk zijn geweest wanneer de Chinese producenten/exporteurs wel hadden meegewerkt. |
| --- | --- |

(28)

Uit de vergelijking van de gewogen gemiddelde normale waarde met de gewogen gemiddelde uitvoerprijs van alle soorten bleek dat er bij de uitvoer van AKP naar de Gemeenschap tijdens het NOT nog steeds sprake was van een grote dumpingmarge. Deze kwam overeen met het bedrag waarmee de normale waarde de prijzen bij uitvoer naar de Gemeenschap overschreed. De gewogen gemiddelde dumpingmarge bedroeg meer dan 20 %. Hoewel deze dumpingmarge wegens het gebrek aan medewerking van de Chinese producenten/exporteurs grotendeels op de beschikbare gegevens moest worden gebaseerd, geeft zij een indicatie van het huidige Chinese uitvoergedrag. Uiteraard zou een nauwkeuriger berekening mogelijk zijn geweest wanneer de Chinese producenten/exporteurs wel hadden meegewerkt.

3.3.   Ontwikkeling van de uitvoer naar de Gemeenschap indien de maatregelen vervallen

| (29) | Ook werd nagegaan hoe de uitvoer van AKP uit de VRC naar de Gemeenschap zich zou ontwikkelen indien de maatregelen vervallen. Hiertoe werd een onderzoek ingesteld naar de reserveproductiecapaciteit in de VRC, de omvang van de uitvoer uit de VRC, de binnenlandse markt van de VRC en de prijzen van AKP uit de VRC in derde landen. Wegens het gebrek aan medewerking van de producenten/exporteurs werd gebruikgemaakt van door de bedrijfstak van de Gemeenschap verstrekte marktonderzoekgegevens. |
| --- | --- |

(29)

Ook werd nagegaan hoe de uitvoer van AKP uit de VRC naar de Gemeenschap zich zou ontwikkelen indien de maatregelen vervallen. Hiertoe werd een onderzoek ingesteld naar de reserveproductiecapaciteit in de VRC, de omvang van de uitvoer uit de VRC, de binnenlandse markt van de VRC en de prijzen van AKP uit de VRC in derde landen. Wegens het gebrek aan medewerking van de producenten/exporteurs werd gebruikgemaakt van door de bedrijfstak van de Gemeenschap verstrekte marktonderzoekgegevens.

f)   Productiecapaciteit, binnenlandse markt van China en omvang van de uitvoer

| (30) | Uit de gegevens waarover de Commissie beschikte, bleek dat China met ongeveer 300 fabrikanten de grootste producent en exporteur van actieve kool (in korrel- en poedervorm) ter wereld is. Gedurende het NOT werd de Chinese productiecapaciteit van AKP geschat op rond 190 000 t; er werd ongeveer 70 000 t in het binnenland verkocht en ongeveer 60 000 t uitgevoerd. Er was dus nog een reservecapaciteit van om en nabij 60 000 t. Deze reservecapaciteit is groter dan het verbruik door de Gemeenschap in het NOT. |
| --- | --- |

(30)

Uit de gegevens waarover de Commissie beschikte, bleek dat China met ongeveer 300 fabrikanten de grootste producent en exporteur van actieve kool (in korrel- en poedervorm) ter wereld is. Gedurende het NOT werd de Chinese productiecapaciteit van AKP geschat op rond 190 000 t; er werd ongeveer 70 000 t in het binnenland verkocht en ongeveer 60 000 t uitgevoerd. Er was dus nog een reservecapaciteit van om en nabij 60 000 t. Deze reservecapaciteit is groter dan het verbruik door de Gemeenschap in het NOT.

| (31) | De belangrijkste exportmarkten voor Chinese AKP zijn Zuidoost-Azië, Japan, de Republiek Korea, de Verenigde Staten en Europa. Volgens het door de bedrijfstak van de Gemeenschap voorgelegde bewijsmateriaal zou in derde landen zeer weinig behoefte bestaan aan de invoer van nog meer AKP, en hun vermogen om meer Chinese AKP te absorberen zou derhalve nagenoeg te verwaarlozen zijn. Bovendien worden enkele potentiële exportmarkten in de Aziatische regio, zoals India en Indonesië, beschermd door hoge douanerechten op AKP. |
| --- | --- |

(31)

De belangrijkste exportmarkten voor Chinese AKP zijn Zuidoost-Azië, Japan, de Republiek Korea, de Verenigde Staten en Europa. Volgens het door de bedrijfstak van de Gemeenschap voorgelegde bewijsmateriaal zou in derde landen zeer weinig behoefte bestaan aan de invoer van nog meer AKP, en hun vermogen om meer Chinese AKP te absorberen zou derhalve nagenoeg te verwaarlozen zijn. Bovendien worden enkele potentiële exportmarkten in de Aziatische regio, zoals India en Indonesië, beschermd door hoge douanerechten op AKP.

| (32) | Op basis van de beschikbare gegevens wordt het jaarlijkse groeicijfer voor het binnenlands verbruik, de productie en de productiecapaciteit voor AKP in de VRC geschat op ongeveer 5 %. Omdat de Verenigde Staten in april 2007 (dus na het OT) antidumpingmaatregelen instelde tegen met behulp van stoom geactiveerde AKP, zou de uitvoer nog kunnen afnemen. De reservecapaciteit zal dus zeker niet afnemen, maar zal in de toekomst naar alle waarschijnlijkheid zelfs nog toenemen. |
| --- | --- |

(32)

Op basis van de beschikbare gegevens wordt het jaarlijkse groeicijfer voor het binnenlands verbruik, de productie en de productiecapaciteit voor AKP in de VRC geschat op ongeveer 5 %. Omdat de Verenigde Staten in april 2007 (dus na het OT) antidumpingmaatregelen instelde tegen met behulp van stoom geactiveerde AKP, zou de uitvoer nog kunnen afnemen. De reservecapaciteit zal dus zeker niet afnemen, maar zal in de toekomst naar alle waarschijnlijkheid zelfs nog toenemen.

| (33) | Volgens de gegevens waarover de Commissie beschikt, heeft de Chinese actievekoolindustrie momenteel bovendien te kampen met financiële problemen, met name omdat de lage bezettingsgraad tot hogere kosten leidt. Dit verhoogt ook de druk om tegen dumpingprijzen uit te voeren en daardoor schaalvoordelen te behalen. |
| --- | --- |

(33)

Volgens de gegevens waarover de Commissie beschikt, heeft de Chinese actievekoolindustrie momenteel bovendien te kampen met financiële problemen, met name omdat de lage bezettingsgraad tot hogere kosten leidt. Dit verhoogt ook de druk om tegen dumpingprijzen uit te voeren en daardoor schaalvoordelen te behalen.

| (34) | Wanneer de maatregelen zouden verdwijnen, waardoor de Gemeenschap weer een attractieve uitvoermarkt wordt, is het derhalve uiterst waarschijnlijk dat de Chinese producenten hun bezettingsgraad zullen verhogen, teneinde omvangrijke hoeveelheden uit te voeren en zo hun kosten te verlagen en hun financiële situatie te verbeteren. |
| --- | --- |

(34)

Wanneer de maatregelen zouden verdwijnen, waardoor de Gemeenschap weer een attractieve uitvoermarkt wordt, is het derhalve uiterst waarschijnlijk dat de Chinese producenten hun bezettingsgraad zullen verhogen, teneinde omvangrijke hoeveelheden uit te voeren en zo hun kosten te verlagen en hun financiële situatie te verbeteren.

g)   Prijsgedrag op de markt van derde landen

| (35) | Een analyse van de prijzen van de Chinese uitvoer naar derde landen, zoals de Verenigde Staten, liet zien dat die uitvoer van AKP ook tegen zeer lage prijzen en zelfs met een zeer aanzienlijke dumping plaatsvond (hoger dan de dumpingmarge die in het huidige nieuwe onderzoek in verband met het vervallen van de maatregelen werd vastgesteld, zie overweging 28). Het is duidelijk dat de Chinese dumpingpraktijken voor dit product al een lange traditie kennen. |
| --- | --- |

(35)

Een analyse van de prijzen van de Chinese uitvoer naar derde landen, zoals de Verenigde Staten, liet zien dat die uitvoer van AKP ook tegen zeer lage prijzen en zelfs met een zeer aanzienlijke dumping plaatsvond (hoger dan de dumpingmarge die in het huidige nieuwe onderzoek in verband met het vervallen van de maatregelen werd vastgesteld, zie overweging 28). Het is duidelijk dat de Chinese dumpingpraktijken voor dit product al een lange traditie kennen.

| (36) | Wanneer het antidumpingrecht zou worden afgeschaft, trekt de communautaire markt hoogstwaarschijnlijk grote hoeveelheden laaggeprijsde en gedumpte Chinese AKP aan. Er moet in dit verband ook op worden gewezen dat sinds de instelling van antidumpingmaatregelen in 1996 steeds Chinese invoer (weliswaar in kleinere hoeveelheden) op de communautaire markt aanwezig bleef, wat een verhoging van de invoer vergemakkelijkt wanneer de maatregelen worden ingetrokken. |
| --- | --- |

(36)

Wanneer het antidumpingrecht zou worden afgeschaft, trekt de communautaire markt hoogstwaarschijnlijk grote hoeveelheden laaggeprijsde en gedumpte Chinese AKP aan. Er moet in dit verband ook op worden gewezen dat sinds de instelling van antidumpingmaatregelen in 1996 steeds Chinese invoer (weliswaar in kleinere hoeveelheden) op de communautaire markt aanwezig bleef, wat een verhoging van de invoer vergemakkelijkt wanneer de maatregelen worden ingetrokken.

3.4.   Conclusie betreffende de waarschijnlijkheid van voortzetting van de dumping

| (37) | De invoer van AKP uit de VRC lag in het NOT boven de de minimis-drempel en vond nog steeds met dumping plaats. Vastgesteld werd dat nog steeds met dumping wordt ingevoerd en dat voortzetting van de dumping zeer waarschijnlijk is, mochten de maatregelen vervallen. Bovendien is het in dat geval waarschijnlijk dat de uitvoer van AKP uit de VRC naar de Gemeenschap aanzienlijk zal toenemen (ten minste tot het niveau dat bij het oorspronkelijke onderzoek werd vastgesteld) omdat er in de VRC een omvangrijke reservecapaciteit is. Deze extra invoer zal naar alle waarschijnlijkheid tegen zeer lage dumpingprijzen plaatsvinden. |
| --- | --- |

(37)

De invoer van AKP uit de VRC lag in het NOT boven de de minimis-drempel en vond nog steeds met dumping plaats. Vastgesteld werd dat nog steeds met dumping wordt ingevoerd en dat voortzetting van de dumping zeer waarschijnlijk is, mochten de maatregelen vervallen. Bovendien is het in dat geval waarschijnlijk dat de uitvoer van AKP uit de VRC naar de Gemeenschap aanzienlijk zal toenemen (ten minste tot het niveau dat bij het oorspronkelijke onderzoek werd vastgesteld) omdat er in de VRC een omvangrijke reservecapaciteit is. Deze extra invoer zal naar alle waarschijnlijkheid tegen zeer lage dumpingprijzen plaatsvinden.

4.   DEFINITIE VAN DE BEDRIJFSTAK VAN DE GEMEENSCHAP

| (38) | Bij het onderzoek bleek dat er thans in de Gemeenschap slechts een beperkt aantal AKP-producenten is. De twee producenten die het verzoek indienden en nog twee producenten die niet aan het onderzoek meewerkten, passen de traditionele werkwijze toe, waarbij de benodigde grondstoffen worden vermengd teneinde door activeringsprocessen AKP te produceren. |
| --- | --- |

(38)

Bij het onderzoek bleek dat er thans in de Gemeenschap slechts een beperkt aantal AKP-producenten is. De twee producenten die het verzoek indienden en nog twee producenten die niet aan het onderzoek meewerkten, passen de traditionele werkwijze toe, waarbij de benodigde grondstoffen worden vermengd teneinde door activeringsprocessen AKP te produceren.

| (39) | Verder werd vastgesteld dat bepaalde andere producenten in de Gemeenschap AKP vervaardigen door uit de VRC ingevoerd AKK te vermalen. Op grond van schattingen van de bedrijfstak van de Gemeenschap wordt ongeveer 10 000 t van het uit de VRC ingevoerde AKK in de Gemeenschap vermalen tot AKP. Inderdaad was er één andere producent die medewerking aan het onderzoek van de Commissie verleende, die op deze manier AKP vervaardigde. Evenmin als bij het eerste nieuwe onderzoek in verband met het vervallen van de maatregelen, zijn deze hoeveelheden niet meegerekend bij de totale communautaire productie en bij het verbruik in de Gemeenschap. |
| --- | --- |

(39)

Verder werd vastgesteld dat bepaalde andere producenten in de Gemeenschap AKP vervaardigen door uit de VRC ingevoerd AKK te vermalen. Op grond van schattingen van de bedrijfstak van de Gemeenschap wordt ongeveer 10 000 t van het uit de VRC ingevoerde AKK in de Gemeenschap vermalen tot AKP. Inderdaad was er één andere producent die medewerking aan het onderzoek van de Commissie verleende, die op deze manier AKP vervaardigde. Evenmin als bij het eerste nieuwe onderzoek in verband met het vervallen van de maatregelen, zijn deze hoeveelheden niet meegerekend bij de totale communautaire productie en bij het verbruik in de Gemeenschap.

| (40) | De twee communautaire producenten namens wie het nieuwe onderzoek was aangevraagd, verleenden hun medewerking aan het onderzoek. Zij vertegenwoordigden ongeveer 80 % van de communautaire productie van AKP en vormen derhalve de bedrijfstak van de Gemeenschap in de zin van artikel 4, lid 1, en artikel 5, lid 4, van de basisverordening. |
| --- | --- |

(40)

De twee communautaire producenten namens wie het nieuwe onderzoek was aangevraagd, verleenden hun medewerking aan het onderzoek. Zij vertegenwoordigden ongeveer 80 % van de communautaire productie van AKP en vormen derhalve de bedrijfstak van de Gemeenschap in de zin van artikel 4, lid 1, en artikel 5, lid 4, van de basisverordening.

| (41) | Omdat de bedrijfstak van de Gemeenschap uit twee communautaire producenten bestaat, moest de informatie over de bedrijfstak van de Gemeenschap in verband met de vertrouwelijkheid van gevoelige gegevens waar nodig worden geïndexeerd. |
| --- | --- |

(41)

Omdat de bedrijfstak van de Gemeenschap uit twee communautaire producenten bestaat, moest de informatie over de bedrijfstak van de Gemeenschap in verband met de vertrouwelijkheid van gevoelige gegevens waar nodig worden geïndexeerd.

5.   SITUATIE OP DE COMMUNAUTAIRE MARKT

5.1.   Verbruik in de Gemeenschap

| (42) | Het verbruik in de Gemeenschap (EU-27) werd vastgesteld aan de hand van:






  — | de verkoop op de communautaire markt door de twee meewerkende communautaire producenten; |
| --- | --- | --- |

(42)

Het verbruik in de Gemeenschap (EU-27) werd vastgesteld aan de hand van:

—

de verkoop op de communautaire markt door de twee meewerkende communautaire producenten;

| — | de verkoop op de communautaire markt door communautaire AKP-producenten die geen medewerking verleenden (volgens een schatting van de indiener van het verzoek); |
| --- | --- |

—

de verkoop op de communautaire markt door communautaire AKP-producenten die geen medewerking verleenden (volgens een schatting van de indiener van het verzoek);

| — | invoerstatistieken van Eurostat. |
| --- | --- |

—

invoerstatistieken van Eurostat.

| (43) | Zoals in overweging 39 al is vermeld, wordt een deel van de AKP vervaardigd door uit de VRC ingevoerd AKK te vermalen; hiermee is bij de berekening van het verbruik in de Gemeenschap geen rekening gehouden. |
| --- | --- |

(43)

Zoals in overweging 39 al is vermeld, wordt een deel van de AKP vervaardigd door uit de VRC ingevoerd AKK te vermalen; hiermee is bij de berekening van het verbruik in de Gemeenschap geen rekening gehouden.

| (44) | Op basis hiervan werd vastgesteld dat het verbruik van AKP in de Gemeenschap in de beoordelingsperiode met 7 % is toegenomen. Een stijging met 10 % tussen 2003 en 2005 werd gevolgd door een geringe daling in 2006; gedurende het NOT bleef het verbruik vervolgens stabiel. | 2003 | 2004 | 2005 | 2006 | NOT |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Verbruik (t) | 38 163 | 39 499 | 41 983 | 40 697 | 40 783 |
| Index (2003 = 100) | 100 | 104 | 110 | 107 | 107 |

(44)

Op basis hiervan werd vastgesteld dat het verbruik van AKP in de Gemeenschap in de beoordelingsperiode met 7 % is toegenomen. Een stijging met 10 % tussen 2003 en 2005 werd gevolgd door een geringe daling in 2006; gedurende het NOT bleef het verbruik vervolgens stabiel.

2003

2004

2005

2006

NOT

Verbruik (t)

38 163

39 499

41 983

40 697

40 783

Index (2003 = 100)

100

104

110

107

107

5.2.   Huidige invoer uit de VRC

a)   Omvang en marktaandeel

| (45) | In onderstaande tabel wordt op basis van informatie van Eurostat de ontwikkeling van de invoer van AKP uit de VRC qua omvang en marktaandeel uiteengezet. De omvang van de invoer uit de VRC is in de beoordelingsperiode met 55 % toegenomen, maar het marktaandeel bleef onder 2 %. | 2003 | 2004 | 2005 | 2006 | NOT |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Omvang van de invoer (t) | 341 | 662 | 600 | 515 | 529 |
| Index (2003 = 100) | 100 | 194 | 176 | 151 | 155 |
| Marktaandeel | 0,9 % | 1,7 % | 1,4 % | 1,3 % | 1,3 % |

(45)

In onderstaande tabel wordt op basis van informatie van Eurostat de ontwikkeling van de invoer van AKP uit de VRC qua omvang en marktaandeel uiteengezet. De omvang van de invoer uit de VRC is in de beoordelingsperiode met 55 % toegenomen, maar het marktaandeel bleef onder 2 %.

2003

2004

2005

2006

NOT

Omvang van de invoer (t)

341

662

600

515

529

Index (2003 = 100)

100

194

176

151

155

Marktaandeel

0,9 %

1,7 %

1,4 %

1,3 %

1,3 %

b)   Prijsverloop

| (46) | De gemiddelde invoerprijzen van AKP van oorsprong uit de VRC namen in de beoordelingsperiode vrij bescheiden met 8 % toe; het gaat hierbij om Eurostat-cijfers die zijn verhoogd met kosten die na de invoer zijn gemaakt en met douane- en antidumpingrechten. | 2003 | 2004 | 2005 | 2006 | NOT |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Prijs (EUR/t) | 1 169 | 1 104 | 1 187 | 1 217 | 1 267 |
| Index (2003 = 100) | 100 | 94 | 102 | 104 | 108 |

(46)

De gemiddelde invoerprijzen van AKP van oorsprong uit de VRC namen in de beoordelingsperiode vrij bescheiden met 8 % toe; het gaat hierbij om Eurostat-cijfers die zijn verhoogd met kosten die na de invoer zijn gemaakt en met douane- en antidumpingrechten.

2003

2004

2005

2006

NOT

Prijs (EUR/t)

1 169

1 104

1 187

1 217

1 267

Index (2003 = 100)

100

94

102

104

108

| (47) | Omdat gedetailleerde gegevens over de verkoop door de producenten/exporteurs uit de VRC ontbreken, moest de Commissie de gecorrigeerde door Eurostat berekende invoerprijzen vergelijken met de gemiddelde verkoopprijzen af fabriek van de bedrijfstak van de Gemeenschap, echter zonder een onderscheid te kunnen maken tussen de verschillende AKP-soorten. Uit deze vergelijking is gebleken dat de Chinese uitvoerprijzen tijdens het NOT 25 % tot 30 % onder de door de bedrijfstak van de Gemeenschap in hetzelfde tijdvak in rekening gebrachte prijzen lagen. |
| --- | --- |

(47)

Omdat gedetailleerde gegevens over de verkoop door de producenten/exporteurs uit de VRC ontbreken, moest de Commissie de gecorrigeerde door Eurostat berekende invoerprijzen vergelijken met de gemiddelde verkoopprijzen af fabriek van de bedrijfstak van de Gemeenschap, echter zonder een onderscheid te kunnen maken tussen de verschillende AKP-soorten. Uit deze vergelijking is gebleken dat de Chinese uitvoerprijzen tijdens het NOT 25 % tot 30 % onder de door de bedrijfstak van de Gemeenschap in hetzelfde tijdvak in rekening gebrachte prijzen lagen.

5.3.   Invoer uit andere derde landen

| (48) | De invoer van AKP uit andere landen dan de VRC is in de beoordelingsperiode sterk toegenomen, van 7 300 t in 2003 tot 10 000 t in het NOT, zodat hun marktaandeel steeg van 19 % tot 25 %. De belangrijkste landen van uitvoer waren Maleisië, Indonesië, de Filipijnen en de Verenigde Staten. |
| --- | --- |

(48)

De invoer van AKP uit andere landen dan de VRC is in de beoordelingsperiode sterk toegenomen, van 7 300 t in 2003 tot 10 000 t in het NOT, zodat hun marktaandeel steeg van 19 % tot 25 %. De belangrijkste landen van uitvoer waren Maleisië, Indonesië, de Filipijnen en de Verenigde Staten.

| (49) | Terwijl de invoer uit de Verenigde Staten met de helft terugliep, nam de invoer uit Maleisië, Indonesië en de Filipijnen toe van 2 800 t in 2003 tot 6 200 t in het NOT, zodat deze landen tijdens het NOT gezamenlijk een marktaandeel op de communautaire markt hadden van 15 %. Uit het onderzoek bleek dat een deel van de invoer uit de laatstgenoemde drie landen bestaat uit AKP dat wordt vervaardigd uit kokosbast, dat de communautaire producenten niet zelf kunnen produceren omdat zij niet over de betrokken grondstof beschikken. Die invoer vindt dus deels door de bedrijfstak van de Gemeenschap zelf plaats om hun AKP-assortiment voor gebruikers in de Gemeenschap uit te breiden. |
| --- | --- |

(49)

Terwijl de invoer uit de Verenigde Staten met de helft terugliep, nam de invoer uit Maleisië, Indonesië en de Filipijnen toe van 2 800 t in 2003 tot 6 200 t in het NOT, zodat deze landen tijdens het NOT gezamenlijk een marktaandeel op de communautaire markt hadden van 15 %. Uit het onderzoek bleek dat een deel van de invoer uit de laatstgenoemde drie landen bestaat uit AKP dat wordt vervaardigd uit kokosbast, dat de communautaire producenten niet zelf kunnen produceren omdat zij niet over de betrokken grondstof beschikken. Die invoer vindt dus deels door de bedrijfstak van de Gemeenschap zelf plaats om hun AKP-assortiment voor gebruikers in de Gemeenschap uit te breiden.

| (50) | De gemiddelde prijzen van de invoer uit Maleisië, Indonesië en de Filipijnen lagen onder die van de bedrijfstak van de Gemeenschap. De prijzen van de invoer uit Maleisië en Indonesië lagen in dezelfde orde van grootte als die van AKP uit de VRC, terwijl de prijzen van de uit de Filipijnen ingevoerde AKP in de beoordelingsperiode aanzienlijk toenamen (37 %) en in het NOT 20 % boven de prijzen van de invoer uit de VRC lagen. |
| --- | --- |

(50)

De gemiddelde prijzen van de invoer uit Maleisië, Indonesië en de Filipijnen lagen onder die van de bedrijfstak van de Gemeenschap. De prijzen van de invoer uit Maleisië en Indonesië lagen in dezelfde orde van grootte als die van AKP uit de VRC, terwijl de prijzen van de uit de Filipijnen ingevoerde AKP in de beoordelingsperiode aanzienlijk toenamen (37 %) en in het NOT 20 % boven de prijzen van de invoer uit de VRC lagen.

| (51) | Vastgesteld werd dat de prijzen van de uit de Verenigde Staten ingevoerde AKP aanzienlijk boven die van de bedrijfstak van de Gemeenschap lagen. Hierbij ging het grotendeels om speciale soorten AKP die op de communautaire markt een hoge prijs opbrengen. |
| --- | --- |

(51)

Vastgesteld werd dat de prijzen van de uit de Verenigde Staten ingevoerde AKP aanzienlijk boven die van de bedrijfstak van de Gemeenschap lagen. Hierbij ging het grotendeels om speciale soorten AKP die op de communautaire markt een hoge prijs opbrengen.

| (52) | Concluderend blijkt uit het onderzoek dat het bij een deel van de invoer van AKP uit derde landen om een aanvulling op de productie van de bedrijfstak van de Gemeenschap gaat. Voor een ander deel van de invoer lagen de prijzen ruimschoots boven de gemiddelde door de bedrijfstak van de Gemeenschap in rekening gebrachte prijs. Er is ook nog andere invoer tegen relatief lage prijzen, die een zekere invloed op de communautaire markt kan hebben. Op basis van de in de beoordelingsperiode waargenomen tendensen lijkt het evenwel niet waarschijnlijk dat deze situatie zich op ruimere schaal zal voordoen. |
| --- | --- |

(52)

Concluderend blijkt uit het onderzoek dat het bij een deel van de invoer van AKP uit derde landen om een aanvulling op de productie van de bedrijfstak van de Gemeenschap gaat. Voor een ander deel van de invoer lagen de prijzen ruimschoots boven de gemiddelde door de bedrijfstak van de Gemeenschap in rekening gebrachte prijs. Er is ook nog andere invoer tegen relatief lage prijzen, die een zekere invloed op de communautaire markt kan hebben. Op basis van de in de beoordelingsperiode waargenomen tendensen lijkt het evenwel niet waarschijnlijk dat deze situatie zich op ruimere schaal zal voordoen.

5.4.   Economische situatie van de bedrijfstak van de Gemeenschap

a)   Productie, geïnstalleerde productiecapaciteit en bezettingsgraad

| (53) | Het vermogen om AKP te produceren, kan variëren naargelang van het mengsel van laag-geactiveerde en hoog-geactiveerde verbindingen (korter of langer in de oven). De gegevens over de capaciteit in de tabel hebben daarom betrekking op een in werkelijkheid geproduceerd mengsel van hoog- en laag-geactiveerde AKP. | 2003 | 2004 | 2005 | 2006 | NOT |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Productie (t) | 100 | 105 | 95 | 100 | 100 |
| Geïnstalleerde productiecapaciteit (t) | 100 | 90 | 85 | 86 | 86 |
| Bezettingsgraad | 100 | 118 | 112 | 118 | 116 |

(53)

Het vermogen om AKP te produceren, kan variëren naargelang van het mengsel van laag-geactiveerde en hoog-geactiveerde verbindingen (korter of langer in de oven). De gegevens over de capaciteit in de tabel hebben daarom betrekking op een in werkelijkheid geproduceerd mengsel van hoog- en laag-geactiveerde AKP.

2003

2004

2005

2006

NOT

Productie (t)

100

105

95

100

100

Geïnstalleerde productiecapaciteit (t)

100

90

85

86

86

Bezettingsgraad

100

118

112

118

116

| (54) | De productie van AKP door de bedrijfstak van de Gemeenschap is gedurende de beoordelingsperiode stabiel gebleven, met kleine fluctuaties in 2004 en 2005. |
| --- | --- |

(54)

De productie van AKP door de bedrijfstak van de Gemeenschap is gedurende de beoordelingsperiode stabiel gebleven, met kleine fluctuaties in 2004 en 2005.

| (55) | De geïnstalleerde capaciteit daalde tussen 2003 en 2005. Deze daling is een gevolg van milieuwetgeving die in 2003 werd ingevoerd in een van de lidstaten waar één communautaire onderneming gevestigd is. Door de milieueisen moest de betrokken communautaire producent een van zijn activeringsbedrijven stilleggen. |
| --- | --- |

(55)

De geïnstalleerde capaciteit daalde tussen 2003 en 2005. Deze daling is een gevolg van milieuwetgeving die in 2003 werd ingevoerd in een van de lidstaten waar één communautaire onderneming gevestigd is. Door de milieueisen moest de betrokken communautaire producent een van zijn activeringsbedrijven stilleggen.

| (56) | Door deze geringere productiecapaciteit is de bezettingsgraad navenant toegenomen. |
| --- | --- |

(56)

Door deze geringere productiecapaciteit is de bezettingsgraad navenant toegenomen.

b)   Verkoop, marktaandeel, gemiddelde verkoopprijs en groei

| | 2003 | 2004 | 2005 | 2006 | NOT |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Omvang van de verkoop | 100 | 96 | 94 | 96 | 96 |
| Marktaandeel | 100 | 93 | 87 | 91 | 91 |
| Gemiddelde verkoopprijs | 100 | 99 | 98 | 99 | 99 |
| Groei | 100 | 96 | 92 | 95 | 96 |

2003

2004

2005

2006

NOT

Omvang van de verkoop

100

96

94

96

96

Marktaandeel

100

93

87

91

91

Gemiddelde verkoopprijs

100

99

98

99

99

Groei

100

96

92

95

96

| (57) | De verkoop bleef gedurende het NOT 4 % achter bij de verkoop aan het begin van de beoordelingsperiode. Omdat het verbruik in de Gemeenschap in de beoordelingsperiode 7 % toenam (zie overweging 44), daalde het marktaandeel van de bedrijfstak van de Gemeenschap in de beoordelingsperiode met 9 %. Ondanks deze daling bedroeg het marktaandeel van de bedrijfstak van de Gemeenschap in de gehele beoordelingsperiode meer dan 50 %. |
| --- | --- |

(57)

De verkoop bleef gedurende het NOT 4 % achter bij de verkoop aan het begin van de beoordelingsperiode. Omdat het verbruik in de Gemeenschap in de beoordelingsperiode 7 % toenam (zie overweging 44), daalde het marktaandeel van de bedrijfstak van de Gemeenschap in de beoordelingsperiode met 9 %. Ondanks deze daling bedroeg het marktaandeel van de bedrijfstak van de Gemeenschap in de gehele beoordelingsperiode meer dan 50 %.

| (58) | De gemiddelde verkoopprijzen van de bedrijfstak van de Gemeenschap op de communautaire markt bleven in de gehele beoordelingsperiode vrij stabiel. De stabiele verkoopprijzen bij een geringere verkoop resulteerden in een negatieve groei van 4 % tijdens de beoordelingsperiode, wat ook het percentage is waarmee de omvang van de verkoop daalde. |
| --- | --- |

(58)

De gemiddelde verkoopprijzen van de bedrijfstak van de Gemeenschap op de communautaire markt bleven in de gehele beoordelingsperiode vrij stabiel. De stabiele verkoopprijzen bij een geringere verkoop resulteerden in een negatieve groei van 4 % tijdens de beoordelingsperiode, wat ook het percentage is waarmee de omvang van de verkoop daalde.

c)   Voorraden

| | 2003 | 2004 | 2005 | 2006 | NOT |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Voorraden | 100 | 138 | 115 | 97 | 85 |

2003

2004

2005

2006

NOT

Voorraden

100

138

115

97

85

| (59) | Wegens het stopzetten van een van de productielijnen in 2004 (zie overweging 55) moest de bedrijfstak van de Gemeenschap om zijn klanten te kunnen bedienen, tijdelijk zijn voorraden vergroten. In de loop van de jaren daarna bereikte de omvang van de voorraden weer het oorspronkelijke niveau: 10-20 % van de omvang van de productie. |
| --- | --- |

(59)

Wegens het stopzetten van een van de productielijnen in 2004 (zie overweging 55) moest de bedrijfstak van de Gemeenschap om zijn klanten te kunnen bedienen, tijdelijk zijn voorraden vergroten. In de loop van de jaren daarna bereikte de omvang van de voorraden weer het oorspronkelijke niveau: 10-20 % van de omvang van de productie.

d)   Winstgevendheid, rendement van investeringen en kasstroom

| | 2003 | 2004 | 2005 | 2006 | NOT |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Winstgevendheid van verkoop in de Gemeenschap | 100 | 383 | 337 | 200 | 226 |
| Rendement van investeringen | 100 | 1 051 | 692 | 215 | 348 |
| Kasstroom (% van verkoop in de Gemeenschap) | 100 | 143 | 119 | 100 | 128 |

2003

2004

2005

2006

NOT

Winstgevendheid van verkoop in de Gemeenschap

100

383

337

200

226

Rendement van investeringen

100

1 051

692

215

348

Kasstroom (% van verkoop in de Gemeenschap)

100

143

119

100

128

| (60) | Deze drie indicatoren volgden gedurende de beoordelingsperiode hetzelfde patroon (maar in uiteenlopende mate), namelijk een sterke stijging tussen 2003 en 2004, en vervolgens tot het eind van het NOT een geleidelijke daling. |
| --- | --- |

(60)

Deze drie indicatoren volgden gedurende de beoordelingsperiode hetzelfde patroon (maar in uiteenlopende mate), namelijk een sterke stijging tussen 2003 en 2004, en vervolgens tot het eind van het NOT een geleidelijke daling.

| (61) | De ontwikkeling van de winstgevendheid, het rendement van investeringen en de kasstroom tussen 2003 en 2004 moet worden gezien in het licht van de buitengewoon slechte financiële prestaties van de bedrijfstak van de Gemeenschap in 2003, waarbij de winstgevendheid van de verkoop maar nauwelijks boven het break-evenpoint lag. Deze slechte prestaties van de bedrijfstak van de Gemeenschap in 2003 waren te wijten aan de tegenspoed waarmee een van de communautaire producenten dat jaar te kampen had. |
| --- | --- |

(61)

De ontwikkeling van de winstgevendheid, het rendement van investeringen en de kasstroom tussen 2003 en 2004 moet worden gezien in het licht van de buitengewoon slechte financiële prestaties van de bedrijfstak van de Gemeenschap in 2003, waarbij de winstgevendheid van de verkoop maar nauwelijks boven het break-evenpoint lag. Deze slechte prestaties van de bedrijfstak van de Gemeenschap in 2003 waren te wijten aan de tegenspoed waarmee een van de communautaire producenten dat jaar te kampen had.

| (62) | De winstdaling tussen 2005 en 2006 is deels te wijten aan de kosten die de bedrijfstak van de Gemeenschap moest maken om aan bepaalde milieueisen te voldoen (zie overweging 55). |
| --- | --- |

(62)

De winstdaling tussen 2005 en 2006 is deels te wijten aan de kosten die de bedrijfstak van de Gemeenschap moest maken om aan bepaalde milieueisen te voldoen (zie overweging 55).

| (63) | De andere meewerkende AKP-producent, die ingevoerd AKK vermaalt tot AKP (zie overweging 39), beweerde dat de bedrijfstak van de Gemeenschap gezien de stijging van zijn winstpeil voor AKP tussen 2003 en 2006, zoals in de klacht vermeld is, in staat was tot kruissubsidie met betrekking tot zijn verkoop van AKK. Deze producent beweerde dus dat de bedrijfstak van de Gemeenschap dankzij de bescherming van AKP hogere prijzen voor AKP kon vragen en daarom minder voor zijn AKK in rekening kon brengen. Daarom verzette deze partij zich tegen voortzetting van de maatregelen. |
| --- | --- |

(63)

De andere meewerkende AKP-producent, die ingevoerd AKK vermaalt tot AKP (zie overweging 39), beweerde dat de bedrijfstak van de Gemeenschap gezien de stijging van zijn winstpeil voor AKP tussen 2003 en 2006, zoals in de klacht vermeld is, in staat was tot kruissubsidie met betrekking tot zijn verkoop van AKK. Deze producent beweerde dus dat de bedrijfstak van de Gemeenschap dankzij de bescherming van AKP hogere prijzen voor AKP kon vragen en daarom minder voor zijn AKK in rekening kon brengen. Daarom verzette deze partij zich tegen voortzetting van de maatregelen.

| (64) | Ten aanzien van de beweerde kruissubsidie tussen door de bedrijfstak van de Gemeenschap geproduceerd AKK en AKP zij opgemerkt dat dit deels buiten het kader van dit nieuwe onderzoek valt, aangezien de winstgevendheid van de verkoop van AKK daarbij niet is geanalyseerd. Wat het winstpeil betreft, moet erop worden gewezen dat de winstgevendheid van de bedrijfstak van de Gemeenschap tussen 2003 en 2004 weliswaar sterk toenam, maar dat deze periode werd gevolgd door een daling in 2006 en in het NOT. Zoals in overweging 61 al is opgemerkt, heeft de sterke stijging tussen 2003 en 2004 meer te maken met de slechte financiële prestaties van de bedrijfstak van de Gemeenschap in 2003 dan met de goede in 2004. Bovendien was de winstgevendheid van de bedrijfstak van de Gemeenschap met betrekking tot zijn verkoop van AKP op de communautaire markt in de beoordelingsperiode nooit groter dan 5,5 %. De bewering dat de toename van de winstgevendheid in de beoordelingsperiode hoog genoeg was om de bedrijfstak van de Gemeenschap in staat te stellen de verkoop van andere producten te subsidiëren, moest daarom van de hand worden gewezen, aangezien de winstgevendheid van de verkoop van AKP gedurende de beoordelingsperiode te gering was om beweringen inzake kruissubsidies hard te kunnen maken. |
| --- | --- |

(64)

Ten aanzien van de beweerde kruissubsidie tussen door de bedrijfstak van de Gemeenschap geproduceerd AKK en AKP zij opgemerkt dat dit deels buiten het kader van dit nieuwe onderzoek valt, aangezien de winstgevendheid van de verkoop van AKK daarbij niet is geanalyseerd. Wat het winstpeil betreft, moet erop worden gewezen dat de winstgevendheid van de bedrijfstak van de Gemeenschap tussen 2003 en 2004 weliswaar sterk toenam, maar dat deze periode werd gevolgd door een daling in 2006 en in het NOT. Zoals in overweging 61 al is opgemerkt, heeft de sterke stijging tussen 2003 en 2004 meer te maken met de slechte financiële prestaties van de bedrijfstak van de Gemeenschap in 2003 dan met de goede in 2004. Bovendien was de winstgevendheid van de bedrijfstak van de Gemeenschap met betrekking tot zijn verkoop van AKP op de communautaire markt in de beoordelingsperiode nooit groter dan 5,5 %. De bewering dat de toename van de winstgevendheid in de beoordelingsperiode hoog genoeg was om de bedrijfstak van de Gemeenschap in staat te stellen de verkoop van andere producten te subsidiëren, moest daarom van de hand worden gewezen, aangezien de winstgevendheid van de verkoop van AKP gedurende de beoordelingsperiode te gering was om beweringen inzake kruissubsidies hard te kunnen maken.

e)   Werkgelegenheid, lonen en productiviteit

| | 2003 | 2004 | 2005 | 2006 | NOT |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Aantal werknemers | 100 | 97 | 88 | 90 | 90 |
| Loon/werknemer | 100 | 100 | 99 | 100 | 97 |
| Productiviteit (t/werknemer) | 100 | 108 | 108 | 111 | 111 |

2003

2004

2005

2006

NOT

Aantal werknemers

100

97

88

90

90

Loon/werknemer

100

100

99

100

97

Productiviteit (t/werknemer)

100

108

108

111

111

| (65) | Bovenstaande tabel laat zien dat het aantal werknemers van de bedrijfstak van de Gemeenschap in de beoordelingsperiode met ongeveer 10 % is afgenomen. Omdat de werkelijke productie in dezelfde periode gelijk is gebleven (zie overweging 54), is de productiviteit toegenomen. |
| --- | --- |

(65)

Bovenstaande tabel laat zien dat het aantal werknemers van de bedrijfstak van de Gemeenschap in de beoordelingsperiode met ongeveer 10 % is afgenomen. Omdat de werkelijke productie in dezelfde periode gelijk is gebleven (zie overweging 54), is de productiviteit toegenomen.

| (66) | Bovendien zijn de lonen in de beoordelingsperiode min of meer gelijk gebleven. |
| --- | --- |

(66)

Bovendien zijn de lonen in de beoordelingsperiode min of meer gelijk gebleven.

f)   Investeringen

| | 2003 | 2004 | 2005 | 2006 | NOT |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Investeringen (EUR) | 100 | 70 | 71 | 135 | 135 |

2003

2004

2005

2006

NOT

Investeringen (EUR)

100

70

71

135

135

| (67) | Uit deze tabel blijkt dat de bedrijfstak van de Gemeenschap in 2006 en in het NOT flinke investeringen heeft gedaan. Zoals in overweging 55 is uiteengezet, hingen deze investeringen samen met milieueisen. |
| --- | --- |

(67)

Uit deze tabel blijkt dat de bedrijfstak van de Gemeenschap in 2006 en in het NOT flinke investeringen heeft gedaan. Zoals in overweging 55 is uiteengezet, hingen deze investeringen samen met milieueisen.

g)   Vermogen om kapitaal aan te trekken

| (68) | De bedrijfstak van de Gemeenschap maakte geen melding van moeilijkheden bij het aantrekken van kapitaal in de beoordelingsperiode. |
| --- | --- |

(68)

De bedrijfstak van de Gemeenschap maakte geen melding van moeilijkheden bij het aantrekken van kapitaal in de beoordelingsperiode.

h)   Hoogte van de dumpingmarge

| (69) | Zoals hierboven is aangetoond, blijkt uit de beschikbare gegevens dat de dumpingmarge aanzienlijk is. |
| --- | --- |

(69)

Zoals hierboven is aangetoond, blijkt uit de beschikbare gegevens dat de dumpingmarge aanzienlijk is.

i)   Herstel van de gevolgen van eerdere dumping

| (70) | Zoals ook al bij het vorige nieuwe onderzoek in verband met het vervallen van de maatregelen is gebleken, heeft de bedrijfstak van de Gemeenschap zich dankzij de van kracht zijnde antidumpingmaatregelen enigszins kunnen herstellen van eerdere dumping, maar bevindt hij zich nog steeds in een kwetsbare positie. |
| --- | --- |

(70)

Zoals ook al bij het vorige nieuwe onderzoek in verband met het vervallen van de maatregelen is gebleken, heeft de bedrijfstak van de Gemeenschap zich dankzij de van kracht zijnde antidumpingmaatregelen enigszins kunnen herstellen van eerdere dumping, maar bevindt hij zich nog steeds in een kwetsbare positie.

5.5.   Exportactiviteiten van de bedrijfstak van de Gemeenschap

| | 2003 | 2004 | 2005 | 2006 | NOT |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Uitvoer (t) | 100 | 108 | 114 | 122 | 121 |
| Gemiddelde verkoopprijs bij uitvoer | 100 | 94 | 96 | 99 | 101 |

2003

2004

2005

2006

NOT

Uitvoer (t)

100

108

114

122

121

Gemiddelde verkoopprijs bij uitvoer

100

94

96

99

101

| (71) | In de beoordelingsperiode is de omvang van de uitvoer met ongeveer 21 % toegenomen. |
| --- | --- |

(71)

In de beoordelingsperiode is de omvang van de uitvoer met ongeveer 21 % toegenomen.

| (72) | De gemiddelde verkoopprijzen bij uitvoer zijn tussen 2003 en het eind van het NOT stabiel gebleven. Weliswaar zijn de prijzen in 2004 licht gedaald, maar de bedrijfstak van de Gemeenschap kon zijn prijzen vanaf 2005 weer verhogen. |
| --- | --- |

(72)

De gemiddelde verkoopprijzen bij uitvoer zijn tussen 2003 en het eind van het NOT stabiel gebleven. Weliswaar zijn de prijzen in 2004 licht gedaald, maar de bedrijfstak van de Gemeenschap kon zijn prijzen vanaf 2005 weer verhogen.

5.6.   Conclusie over de toestand van de communautaire markt

| (73) | In de periode van 2003 tot het eind van het NOT hebben de volgende indicatoren zich positief voor de bedrijfstak van de Gemeenschap ontwikkeld: de winstgevendheid, het rendement van investeringen, de kasstroom, de bezettingsgraad en de eindvoorraden. De verkoopprijzen per eenheid en de productie bleven vrijwel gelijk. Verder nam de productiviteit toe en was de bedrijfstak van de Gemeenschap in staat te investeren teneinde aan bepaalde milieueisen te voldoen. |
| --- | --- |

(73)

In de periode van 2003 tot het eind van het NOT hebben de volgende indicatoren zich positief voor de bedrijfstak van de Gemeenschap ontwikkeld: de winstgevendheid, het rendement van investeringen, de kasstroom, de bezettingsgraad en de eindvoorraden. De verkoopprijzen per eenheid en de productie bleven vrijwel gelijk. Verder nam de productiviteit toe en was de bedrijfstak van de Gemeenschap in staat te investeren teneinde aan bepaalde milieueisen te voldoen.

| (74) | Daarentegen was de ontwikkeling voor de volgende indicatoren negatief: de omvang van de verkoop, het marktaandeel en de werkgelegenheid. Bovendien nam de productiecapaciteit door bovengenoemde milieueisen af. |
| --- | --- |

(74)

Daarentegen was de ontwikkeling voor de volgende indicatoren negatief: de omvang van de verkoop, het marktaandeel en de werkgelegenheid. Bovendien nam de productiecapaciteit door bovengenoemde milieueisen af.

| (75) | Over het geheel genomen, lijken de positieve ontwikkelingen het te winnen van de negatieve. Wanneer men voorts bovenstaande tendensen vergelijkt met die welke in het oorspronkelijke onderzoek werden vastgesteld, dan is duidelijk dat de antidumpingmaatregelen een positief effect hadden op de economische situatie van de bedrijfstak van de Gemeenschap. Desondanks moet worden benadrukt dat zelfs de indicatoren die zich positief hebben ontwikkeld, zoals met name de winstgevendheid en het rendement van investeringen, nog steeds ver verwijderd zijn van het niveau dat mocht worden verwacht als de bedrijfstak van de Gemeenschap zich volledig van de schade veroorzakende dumping had hersteld. |
| --- | --- |

(75)

Over het geheel genomen, lijken de positieve ontwikkelingen het te winnen van de negatieve. Wanneer men voorts bovenstaande tendensen vergelijkt met die welke in het oorspronkelijke onderzoek werden vastgesteld, dan is duidelijk dat de antidumpingmaatregelen een positief effect hadden op de economische situatie van de bedrijfstak van de Gemeenschap. Desondanks moet worden benadrukt dat zelfs de indicatoren die zich positief hebben ontwikkeld, zoals met name de winstgevendheid en het rendement van investeringen, nog steeds ver verwijderd zijn van het niveau dat mocht worden verwacht als de bedrijfstak van de Gemeenschap zich volledig van de schade veroorzakende dumping had hersteld.

| (76) | Derhalve luidt de conclusie dat de situatie van de bedrijfstak van de Gemeenschap zich weliswaar heeft verbeterd ten opzichte van de periode vóór de instelling van de maatregelen, maar dat de bedrijfstak nog steeds kwetsbaar is. |
| --- | --- |

(76)

Derhalve luidt de conclusie dat de situatie van de bedrijfstak van de Gemeenschap zich weliswaar heeft verbeterd ten opzichte van de periode vóór de instelling van de maatregelen, maar dat de bedrijfstak nog steeds kwetsbaar is.

6.   WAARSCHIJNLIJKHEID VAN VOORTZETTING OF HERHALING VAN SCHADE

| (77) | Bij het onderzoek is gebleken dat de VRC een aanzienlijke reservecapaciteit heeft, die groter is dan het verbruik van de Gemeenschap in het NOT. Doordat de Verenigde Staten antidumpingmaatregelen tegen met stoom geactiveerd AKP van oorsprong uit de VRC hebben ingesteld, dreigt er bovendien gevaar van verlegging van het handelsverkeer voor de voorheen naar de Verenigde Staten uitgevoerde hoeveelheden wanneer de maatregelen zouden vervallen. Dit risico is des te groter omdat de prijzen waartegen AKP in de Verenigde Staten werd ingevoerd, nog lager waren dan die waartegen AKP op de communautaire markt werd gebracht. |
| --- | --- |

(77)

Bij het onderzoek is gebleken dat de VRC een aanzienlijke reservecapaciteit heeft, die groter is dan het verbruik van de Gemeenschap in het NOT. Doordat de Verenigde Staten antidumpingmaatregelen tegen met stoom geactiveerd AKP van oorsprong uit de VRC hebben ingesteld, dreigt er bovendien gevaar van verlegging van het handelsverkeer voor de voorheen naar de Verenigde Staten uitgevoerde hoeveelheden wanneer de maatregelen zouden vervallen. Dit risico is des te groter omdat de prijzen waartegen AKP in de Verenigde Staten werd ingevoerd, nog lager waren dan die waartegen AKP op de communautaire markt werd gebracht.

| (78) | Verder is vastgesteld dat het bij de prijzen waartegen AKP momenteel wordt ingevoerd, om dumpingprijzen gaat die ver onder de gemiddelde verkoopprijzen (en kosten) van de bedrijfstak van de Gemeenschap liggen. |
| --- | --- |

(78)

Verder is vastgesteld dat het bij de prijzen waartegen AKP momenteel wordt ingevoerd, om dumpingprijzen gaat die ver onder de gemiddelde verkoopprijzen (en kosten) van de bedrijfstak van de Gemeenschap liggen.

| (79) | Daarom wijst het gecombineerde effect van factoren zoals:






  — | de aanzienlijke reservecapaciteit in de VRC, |
| --- | --- | --- |

(79)

Daarom wijst het gecombineerde effect van factoren zoals:

—

de aanzienlijke reservecapaciteit in de VRC,

| — | het dreigende gevaar van verlegging van het handelsverkeer als gevolg van de instelling van maatregelen door de Verenigde Staten, en |
| --- | --- |

—

het dreigende gevaar van verlegging van het handelsverkeer als gevolg van de instelling van maatregelen door de Verenigde Staten, en

| — | de doorgaans lage prijzen waartegen AKP van oorsprong uit de VRC zowel in de Gemeenschap als in de Verenigde Staten wordt ingevoerd |
| --- | --- |

—

de doorgaans lage prijzen waartegen AKP van oorsprong uit de VRC zowel in de Gemeenschap als in de Verenigde Staten wordt ingevoerd

op een ernstig gevaar voor herhaling van de schade, mochten de maatregelen komen te vervallen.

| (80) | Zoals hierboven al is vermeld, blijft de situatie waarin de bedrijfstak van de Gemeenschap zich bevindt, kwetsbaar, ook al is deze beter dan in de periode vóór de instelling van de huidige antidumpingmaatregelen. Wanneer de bedrijfstak van de Gemeenschap wordt blootgesteld aan meer invoer met dumping uit de VRC, zal dit waarschijnlijk resulteren in een verslechtering van de financiële situatie die in het oorspronkelijke onderzoek is vastgesteld. Op grond hiervan wordt derhalve geconcludeerd dat intrekking van de maatregelen naar alle waarschijnlijkheid zal leiden tot herhaling van de schade voor de bedrijfstak van de Gemeenschap. |
| --- | --- |

(80)

Zoals hierboven al is vermeld, blijft de situatie waarin de bedrijfstak van de Gemeenschap zich bevindt, kwetsbaar, ook al is deze beter dan in de periode vóór de instelling van de huidige antidumpingmaatregelen. Wanneer de bedrijfstak van de Gemeenschap wordt blootgesteld aan meer invoer met dumping uit de VRC, zal dit waarschijnlijk resulteren in een verslechtering van de financiële situatie die in het oorspronkelijke onderzoek is vastgesteld. Op grond hiervan wordt derhalve geconcludeerd dat intrekking van de maatregelen naar alle waarschijnlijkheid zal leiden tot herhaling van de schade voor de bedrijfstak van de Gemeenschap.

7.   BELANG VAN DE GEMEENSCHAP

7.1.   Opmerkingen vooraf

| (81) | Overeenkomstig artikel 21 van de basisverordening werd onderzocht of voortzetting van de bestaande antidumpingmaatregelen in strijd is met het belang van de Gemeenschap als geheel. Dit werd vastgesteld aan de hand van een beoordeling van alle verschillende betrokken belangen. In het onderhavige onderzoek werd een situatie geanalyseerd waarin al antidumpingmaatregelen bestonden, zodat het mogelijk was om eventuele negatieve effecten van die antidumpingmaatregelen op de betrokken partijen te beoordelen. |
| --- | --- |

(81)

Overeenkomstig artikel 21 van de basisverordening werd onderzocht of voortzetting van de bestaande antidumpingmaatregelen in strijd is met het belang van de Gemeenschap als geheel. Dit werd vastgesteld aan de hand van een beoordeling van alle verschillende betrokken belangen. In het onderhavige onderzoek werd een situatie geanalyseerd waarin al antidumpingmaatregelen bestonden, zodat het mogelijk was om eventuele negatieve effecten van die antidumpingmaatregelen op de betrokken partijen te beoordelen.

| (82) | Op basis hiervan werd onderzocht of er, ondanks de conclusies inzake de waarschijnlijkheid van voortzetting of herhaling van schade veroorzakende dumping, dwingende redenen waren om te concluderen dat handhaving van de maatregelen in dit bijzondere geval niet in het belang van de Gemeenschap is. |
| --- | --- |

(82)

Op basis hiervan werd onderzocht of er, ondanks de conclusies inzake de waarschijnlijkheid van voortzetting of herhaling van schade veroorzakende dumping, dwingende redenen waren om te concluderen dat handhaving van de maatregelen in dit bijzondere geval niet in het belang van de Gemeenschap is.

| (83) | Daartoe werden vragenlijsten verzonden naar de drie in overweging 11 genoemde producenten, maar ook naar andere producenten (waaronder die welke AKK tot AKP vermalen), vier communautaire leveranciers, de drie communautaire importeurs die hun medewerking hadden toegezegd (zie overweging 9) en 37 gebruikers die in het verzoek werden genoemd en/of bij de Commissie bekend zijn. |
| --- | --- |

(83)

Daartoe werden vragenlijsten verzonden naar de drie in overweging 11 genoemde producenten, maar ook naar andere producenten (waaronder die welke AKK tot AKP vermalen), vier communautaire leveranciers, de drie communautaire importeurs die hun medewerking hadden toegezegd (zie overweging 9) en 37 gebruikers die in het verzoek werden genoemd en/of bij de Commissie bekend zijn.

7.2.   Belang van de bedrijfstak van de Gemeenschap

| (84) | Redelijkerwijze mag worden verwacht dat de bedrijfstak van de Gemeenschap blijft profiteren van de thans geldende maatregelen en zich verder zal herstellen doordat hij weer marktaandeel wint en de winstgevendheid verbetert. Als de maatregelen niet worden gehandhaafd, is het waarschijnlijk dat de bedrijfstak van de Gemeenschap opnieuw schade lijdt door een stijging van de invoer met dumping uit het betrokken land en dat de huidige fragiele financiële situatie verslechtert. |
| --- | --- |

(84)

Redelijkerwijze mag worden verwacht dat de bedrijfstak van de Gemeenschap blijft profiteren van de thans geldende maatregelen en zich verder zal herstellen doordat hij weer marktaandeel wint en de winstgevendheid verbetert. Als de maatregelen niet worden gehandhaafd, is het waarschijnlijk dat de bedrijfstak van de Gemeenschap opnieuw schade lijdt door een stijging van de invoer met dumping uit het betrokken land en dat de huidige fragiele financiële situatie verslechtert.

| (85) | Op grond hiervan kan, daar de bedrijfstak van de Gemeenschap meer dan de helft van de communautaire productie vertegenwoordigt en de twee communautaire producenten die samen de bedrijfstak van de Gemeenschap vormen, voortzetting van de maatregelen ondersteunen, worden geconcludeerd dat voortzetting van de maatregelen in het belang van de bedrijfstak van de Gemeenschap is. |
| --- | --- |

(85)

Op grond hiervan kan, daar de bedrijfstak van de Gemeenschap meer dan de helft van de communautaire productie vertegenwoordigt en de twee communautaire producenten die samen de bedrijfstak van de Gemeenschap vormen, voortzetting van de maatregelen ondersteunen, worden geconcludeerd dat voortzetting van de maatregelen in het belang van de bedrijfstak van de Gemeenschap is.

7.3.   Belang van de communautaire leveranciers

| (86) | Drie communautaire leveranciers van grondstoffen (bruinkool, turf en zaagsel) aan de bedrijfstak van de Gemeenschap beantwoordden de vragenlijst. Alle drie steunden zij voortzetting van de maatregelen en verklaarden zij dat een groot deel van hun verkoop en hun financiële stabiliteit gevaar lopen wanneer de maatregelen zouden vervallen. |
| --- | --- |

(86)

Drie communautaire leveranciers van grondstoffen (bruinkool, turf en zaagsel) aan de bedrijfstak van de Gemeenschap beantwoordden de vragenlijst. Alle drie steunden zij voortzetting van de maatregelen en verklaarden zij dat een groot deel van hun verkoop en hun financiële stabiliteit gevaar lopen wanneer de maatregelen zouden vervallen.

| (87) | Daarom kon worden geconcludeerd dat voortzetting van de maatregelen in het belang van de communautaire leveranciers van de bedrijfstak van de Gemeenschap is. |
| --- | --- |

(87)

Daarom kon worden geconcludeerd dat voortzetting van de maatregelen in het belang van de communautaire leveranciers van de bedrijfstak van de Gemeenschap is.

7.4.   Belang van de importeurs in de Gemeenschap

| (88) | Zoals in overweging 8 is gezegd, nam de Commissie contact op met de 33 importeurs die in het verzoek om dit nieuwe onderzoek werden genoemd. Slechts drie importeurs stemden erin toe aan het onderzoek mee te werken. Geen van hen heeft de vragenlijst van de Commissie evenwel beantwoord. |
| --- | --- |

(88)

Zoals in overweging 8 is gezegd, nam de Commissie contact op met de 33 importeurs die in het verzoek om dit nieuwe onderzoek werden genoemd. Slechts drie importeurs stemden erin toe aan het onderzoek mee te werken. Geen van hen heeft de vragenlijst van de Commissie evenwel beantwoord.

| (89) | Het gebrek aan belangstelling voor medewerking aan het onderzoek kan daarom worden gezien als een aanwijzing dat de invoeractiviteiten van de AKP-importeurs niet ernstig te lijden hebben van voortzetting van de maatregelen. |
| --- | --- |

(89)

Het gebrek aan belangstelling voor medewerking aan het onderzoek kan daarom worden gezien als een aanwijzing dat de invoeractiviteiten van de AKP-importeurs niet ernstig te lijden hebben van voortzetting van de maatregelen.

7.5.   Belang van de gebruikers in de Gemeenschap

| (90) | Zoals in overweging 83 al is gezegd, werd contact opgenomen met 37 gebruikers, van wie er veel afnemer van de bedrijfstak van de Gemeenschap zijn. Uiteindelijk werden er drie ingevulde vragenlijsten ontvangen. |
| --- | --- |

(90)

Zoals in overweging 83 al is gezegd, werd contact opgenomen met 37 gebruikers, van wie er veel afnemer van de bedrijfstak van de Gemeenschap zijn. Uiteindelijk werden er drie ingevulde vragenlijsten ontvangen.

| (91) | Geen van de drie stemde in met een controle ter plaatse van hun antwoorden op de vragenlijst. Op grond van het onderzoek van de niet-gecontroleerde gegevens werd evenwel vastgesteld dat AKP, op grond van een gewogen gemiddelde, slechts een zeer klein deel van de exploitatiekosten van de betrokken gebruikers uitmaakt. |
| --- | --- |

(91)

Geen van de drie stemde in met een controle ter plaatse van hun antwoorden op de vragenlijst. Op grond van het onderzoek van de niet-gecontroleerde gegevens werd evenwel vastgesteld dat AKP, op grond van een gewogen gemiddelde, slechts een zeer klein deel van de exploitatiekosten van de betrokken gebruikers uitmaakt.

| (92) | Daarom luidde de conclusie dat de AKP-gebruikers niet veel te duchten hebben van voortzetting van de maatregelen. |
| --- | --- |

(92)

Daarom luidde de conclusie dat de AKP-gebruikers niet veel te duchten hebben van voortzetting van de maatregelen.

7.6.   Conclusie inzake het belang van de Gemeenschap

| (93) | Rekening houdend met de belangen van alle partijen die zich tijdens het onderzoek kenbaar hebben gemaakt, blijkt dat er geen dwingende redenen zijn om op grond van het belang van de Gemeenschap tegen voortzetting van de antidumpingmaatregelen te zijn. |
| --- | --- |

(93)

Rekening houdend met de belangen van alle partijen die zich tijdens het onderzoek kenbaar hebben gemaakt, blijkt dat er geen dwingende redenen zijn om op grond van het belang van de Gemeenschap tegen voortzetting van de antidumpingmaatregelen te zijn.

8.   SLOTBEPALINGEN

| (94) | Alle partijen werden in kennis gesteld van de belangrijkste feiten en overwegingen op grond waarvan de Commissie voornemens is de aanbeveling te doen de thans geldende maatregelen ten aanzien van de invoer van AKP te handhaven. Zij konden hierover binnen een bepaalde termijn opmerkingen maken. |
| --- | --- |

(94)

Alle partijen werden in kennis gesteld van de belangrijkste feiten en overwegingen op grond waarvan de Commissie voornemens is de aanbeveling te doen de thans geldende maatregelen ten aanzien van de invoer van AKP te handhaven. Zij konden hierover binnen een bepaalde termijn opmerkingen maken.

| (95) | Uit het bovenstaande volgt dat de antidumpingmaatregelen die van toepassing zijn op AKP van oorsprong uit de VRC overeenkomstig artikel 11, lid 2, van de basisverordening moeten worden gehandhaafd. |
| --- | --- |

(95)

Uit het bovenstaande volgt dat de antidumpingmaatregelen die van toepassing zijn op AKP van oorsprong uit de VRC overeenkomstig artikel 11, lid 2, van de basisverordening moeten worden gehandhaafd.

9.   RECHTEN

| (96) | Gezien de conclusies inzake voortzetting van de dumping, de waarschijnlijkheid van herhaling van schade en het belang van de Gemeenschap moeten de antidumpingmaatregelen ten aanzien van AKP van oorsprong uit de VRC worden gehandhaafd om te voorkomen dat de bedrijfstak van de Gemeenschap opnieuw schade lijdt door invoer met dumping. |
| --- | --- |

(96)

Gezien de conclusies inzake voortzetting van de dumping, de waarschijnlijkheid van herhaling van schade en het belang van de Gemeenschap moeten de antidumpingmaatregelen ten aanzien van AKP van oorsprong uit de VRC worden gehandhaafd om te voorkomen dat de bedrijfstak van de Gemeenschap opnieuw schade lijdt door invoer met dumping.

| (97) | Het huidige antidumpingrecht, dat is gebaseerd op een schademarge van 38,6 %, bedraagt 323 EUR per ton (vast bedrag). |
| --- | --- |

(97)

Het huidige antidumpingrecht, dat is gebaseerd op een schademarge van 38,6 %, bedraagt 323 EUR per ton (vast bedrag).

| (98) | Wat de hoogte van het recht betreft, betoogde een van de belanghebbenden dat de dumpingmarge moet worden verlaagd omdat de btw-korting die Chinese producenten/exporteurs krijgen wanneer door hen uitgevoerde goederen vervaardigd zijn van in het binnenland verkregen grondstoffen, was afgeschaft. |
| --- | --- |

(98)

Wat de hoogte van het recht betreft, betoogde een van de belanghebbenden dat de dumpingmarge moet worden verlaagd omdat de btw-korting die Chinese producenten/exporteurs krijgen wanneer door hen uitgevoerde goederen vervaardigd zijn van in het binnenland verkregen grondstoffen, was afgeschaft.

| (99) | Omdat de Chinese producenten/exporteurs iedere vorm van medewerking weigerden en zij ook niet verzochten om een tussentijds nieuw onderzoek overeenkomstig artikel 11, lid 3, van de basisverordening, is deze beweerde wijziging van de productiekosten voor uitgevoerde goederen niet onderbouwd en werd het argument bijgevolg afgewezen, |
| --- | --- |

(99)

Omdat de Chinese producenten/exporteurs iedere vorm van medewerking weigerden en zij ook niet verzochten om een tussentijds nieuw onderzoek overeenkomstig artikel 11, lid 3, van de basisverordening, is deze beweerde wijziging van de productiekosten voor uitgevoerde goederen niet onderbouwd en werd het argument bijgevolg afgewezen,

HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD:

Artikel 1

1.   Er wordt een definitief antidumpingrecht ingesteld op actieve kool in poedervorm, ingedeeld onder GN-code ex 3802 10 00 (Taric-code 3802100020), van oorsprong uit de Volksrepubliek China.

2.   Het definitieve antidumpingrecht bedraagt 323 EUR per ton (nettogewicht).

3.   Wanneer goederen zijn beschadigd voordat zij in het vrije verkeer worden gebracht en de werkelijk betaalde of te betalen prijs derhalve overeenkomstig artikel 145 van Verordening (EEG) nr. 2454/93 van de Commissie van 2 juli 1993 houdende vaststelling van enkele bepalingen ter uitvoering van Verordening (EEG) nr. 2913/92 van de Raad tot vaststelling van het communautair douanewetboek (6) met het oog op de vaststelling van de douanewaarde verhoudingsgewijs is verminderd, wordt het op basis van bovenbedoeld bedrag berekende antidumpingrecht met hetzelfde percentage verminderd als de werkelijk betaalde of te betalen prijs.

Artikel 2

Tenzij anders vermeld, zijn de geldende bepalingen inzake douanerechten van toepassing.

Artikel 3

Deze verordening treedt in werking op de dag volgende op die van haar bekendmaking in het Publicatieblad van de Europese Unie.

Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk in elke lidstaat.

Gedaan te Brussel, 8 juli 2008.

Voor de Raad

De voorzitster

C. LAGARDE

---

(1)  PB L 56 van 6.3.1996, blz. 1. Verordening laatstelijk gewijzigd bij Verordening (EG) nr. 2117/2005 (PB L 340 van 23.12.2005, blz. 17).

1

(2)  PB L 134 van 5.6.1996, blz. 20.

2

(3)  PB L 155 van 14.6.2002, blz. 1. Verordening gewijzigd bij Verordening (EG) nr. 931/2003 (PB L 133 van 29.5.2003, blz. 36).

3

(4)  PB C 228 van 22.9.2006, blz. 3.

4

(5)  PB C 131 van 13.6.2007, blz. 14.

5

(6)  PB L 253 van 11.10.1993, blz. 1. Verordening laatstelijk gewijzigd bij Verordening (EG) nr. 214/2007 (PB L 62 van 1.3.2007, blz. 6).

6

---

| 10.7.2008 | NL | Publicatieblad van de Europese Unie | L 181/13 |
| --- | --- | --- | --- |

10.7.2008

NL

Publicatieblad van de Europese Unie

L 181/13

---

VERORDENING (EG) Nr. 650/2008 VAN DE COMMISSIE

van 9 juli 2008

tot vaststelling van de forfaitaire invoerwaarden voor de bepaling van de invoerprijs van bepaalde groenten en fruit

DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,

Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap,

Gelet op Verordening (EG) nr. 1234/2007 van de Raad van 22 oktober 2007 houdende een gemeenschappelijke ordening van de landbouwmarkten en specifieke bepalingen voor een aantal landbouwproducten („Integrale-GMO-verordening”) (1),

Gelet op Verordening (EG) nr. 1580/2007 van de Commissie van 21 december 2007 tot vaststelling van bepalingen voor de uitvoering van de Verordeningen (EG) nr. 2200/96, (EG) nr. 2201/96 en (EG) nr. 1182/2007 van de Raad in de sector groenten en fruit (2), en met name op artikel 138, lid 1,

Overwegende hetgeen volgt:

Bij Verordening (EG) nr. 1580/2007 zijn, op grond van de resultaten van de multilaterale handelsbesprekingen van de Uruguayronde, de criteria vastgesteld aan de hand waarvan de Commissie voor de producten en de perioden die in bijlage XV, deel A, bij die verordening zijn vermeld, de forfaitaire waarden bij invoer uit derde landen vaststelt,

HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD:

Artikel 1

De in artikel 138 van Verordening (EG) nr. 1580/2007 bedoelde forfaitaire invoerwaarden worden vastgesteld in de bijlage bij de onderhavige verordening.

Artikel 2

Deze verordening treedt in werking op 10 juli 2008.

Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk in elke lidstaat.

Gedaan te Brussel, 9 juli 2008.

Voor de Commissie

Jean-Luc DEMARTY

Directeur-generaal Landbouw en plattelandsontwikkeling

---

(1)  PB L 299 van 16.11.2007, blz. 1. Verordening laatstelijk gewijzigd bij Verordening (EG) nr. 510/2008 van de Commissie (PB L 149 van 7.6.2008, blz. 61).

1

(2)  PB L 350 van 31.12.2007, blz. 1. Verordening laatstelijk gewijzigd bij Verordening (EG) nr. 590/2008 (PB L 163 van 24.6.2008, blz. 24).

2

---

BIJLAGE

Forfaitaire invoerwaarden voor de bepaling van de invoerprijs van bepaalde groenten en fruit

| (EUR/100 kg) |
| --- |
| GN-code | Code derde landen (1) | Forfaitaire invoerwaarde |
| 0702 00 00 | MA | 33,6 |
| MK | 22,0 |
| TR | 69,0 |
| ZZ | 41,5 |
| 0707 00 05 | TR | 74,8 |
| ZZ | 74,8 |
| 0709 90 70 | TR | 92,6 |
| ZZ | 92,6 |
| 0805 50 10 | AR | 104,2 |
| US | 96,6 |
| UY | 75,5 |
| ZA | 112,5 |
| ZZ | 97,2 |
| 0808 10 80 | AR | 99,8 |
| BR | 96,4 |
| CL | 105,9 |
| CN | 70,5 |
| NZ | 112,2 |
| US | 88,2 |
| UY | 93,6 |
| ZA | 95,9 |
| ZZ | 95,3 |
| 0808 20 50 | AR | 94,9 |
| CL | 103,2 |
| CN | 113,9 |
| NZ | 142,1 |
| ZA | 107,3 |
| ZZ | 112,3 |
| 0809 10 00 | TR | 174,9 |
| US | 284,0 |
| XS | 130,8 |
| ZZ | 196,6 |
| 0809 20 95 | TR | 365,6 |
| US | 179,9 |
| ZZ | 272,8 |
| 0809 30 | TR | 313,4 |
| ZZ | 313,4 |
| 0809 40 05 | IL | 191,3 |
| ZZ | 191,3 |

(EUR/100 kg)

GN-code

Code derde landen (1)

Forfaitaire invoerwaarde

0702 00 00

MA

33,6

MK

22,0

TR

69,0

ZZ

41,5

0707 00 05

TR

74,8

ZZ

74,8

0709 90 70

TR

92,6

ZZ

92,6

0805 50 10

AR

104,2

US

96,6

UY

75,5

ZA

112,5

ZZ

97,2

0808 10 80

AR

99,8

BR

96,4

CL

105,9

CN

70,5

NZ

112,2

US

88,2

UY

93,6

ZA

95,9

ZZ

95,3

0808 20 50

AR

94,9

CL

103,2

CN

113,9

NZ

142,1

ZA

107,3

ZZ

112,3

0809 10 00

TR

174,9

US

284,0

XS

130,8

ZZ

196,6

0809 20 95

TR

365,6

US

179,9

ZZ

272,8

0809 30

TR

313,4

ZZ

313,4

0809 40 05

IL

191,3

ZZ

191,3

---

(1)  Landennomenclatuur vastgesteld bij Verordening (EG) nr. 1833/2006 van de Commissie (PB L 354 van 14.12.2006, blz. 19). De code „ZZ” staat voor „overige oorsprong”.

---

| 10.7.2008 | NL | Publicatieblad van de Europese Unie | L 181/15 |
| --- | --- | --- | --- |

10.7.2008

NL

Publicatieblad van de Europese Unie

L 181/15

---

VERORDENING (EG) Nr. 651/2008 VAN DE COMMISSIE

van 9 juli 2008

tot wijziging van Verordening (EG) nr. 1653/2004 houdende een model voor het financieel reglement van de uitvoerende agentschappen overeenkomstig Verordening (EG) nr. 58/2003 van de Raad tot vaststelling van het statuut van de uitvoerende agentschappen waaraan bepaalde taken voor het beheer van communautaire programma's worden gedelegeerd

DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,

Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap,

Gelet op Verordening (EG) nr. 58/2003 van de Raad van 19 december 2002 tot vaststelling van het statuut van de uitvoerende agentschappen waaraan bepaalde taken voor het beheer van communautaire programma's worden gedelegeerd (1), en met name op artikel 15,

Gezien het advies van het Europees Parlement,

Gezien het advies van de Raad van de Europese Unie,

Gezien het advies van de Rekenkamer (2),

Overwegende hetgeen volgt:

| (1) | Na de vaststelling van Verordening (EG, Euratom) nr. 1995/2006 van de Raad van 13 december 2006 tot wijziging van Verordening (EG, Euratom) nr. 1605/2002 houdende het Financieel Reglement van toepassing op de algemene begroting van de Europese Gemeenschappen (3) is het noodzakelijk om Verordening (EG) nr. 1653/2004 (4) van de Commissie aan te passen om deze verordening in overeenstemming te brengen met Verordening (EG, Euratom) nr. 1605/2002 van de Raad van 25 juni 2002 houdende het Financieel Reglement van toepassing op de algemene begroting van de Europese Gemeenschappen (hierna „Financieel Reglement” genoemd) (5). |
| --- | --- |

(1)

Na de vaststelling van Verordening (EG, Euratom) nr. 1995/2006 van de Raad van 13 december 2006 tot wijziging van Verordening (EG, Euratom) nr. 1605/2002 houdende het Financieel Reglement van toepassing op de algemene begroting van de Europese Gemeenschappen (3) is het noodzakelijk om Verordening (EG) nr. 1653/2004 (4) van de Commissie aan te passen om deze verordening in overeenstemming te brengen met Verordening (EG, Euratom) nr. 1605/2002 van de Raad van 25 juni 2002 houdende het Financieel Reglement van toepassing op de algemene begroting van de Europese Gemeenschappen (hierna „Financieel Reglement” genoemd) (5).

| (2) | Andere wijzigingen waren noodzakelijk in het licht van de door de bestaande agentschappen opgedane ervaringen. |
| --- | --- |

(2)

Andere wijzigingen waren noodzakelijk in het licht van de door de bestaande agentschappen opgedane ervaringen.

| (3) | Er moet worden verduidelijkt dat een goed financieel beheer een effectieve en efficiënte interne controle vergt. De belangrijkste kenmerken en doelstellingen van de internecontrolesystemen moeten worden omschreven. |
| --- | --- |

(3)

Er moet worden verduidelijkt dat een goed financieel beheer een effectieve en efficiënte interne controle vergt. De belangrijkste kenmerken en doelstellingen van de internecontrolesystemen moeten worden omschreven.

| (4) | De bekendmaking van de huishoudelijke begroting van de agentschappen moet worden vereenvoudigd zonder dat aan de prerogatieven van de begrotingsautoriteit en de Rekenkamer wordt geraakt. |
| --- | --- |

(4)

De bekendmaking van de huishoudelijke begroting van de agentschappen moet worden vereenvoudigd zonder dat aan de prerogatieven van de begrotingsautoriteit en de Rekenkamer wordt geraakt.

| (5) | Het is gebleken dat de procedure voor de overschrijvingen die door de directeurs van de agentschappen moeten worden goedgekeurd, in de praktijk onduidelijk en tijdrovend is en derhalve dient te worden gestroomlijnd en versneld. |
| --- | --- |

(5)

Het is gebleken dat de procedure voor de overschrijvingen die door de directeurs van de agentschappen moeten worden goedgekeurd, in de praktijk onduidelijk en tijdrovend is en derhalve dient te worden gestroomlijnd en versneld.

| (6) | Een precisering met betrekking tot belangenconflicten, nieuwe bepalingen inzake de verificatie vooraf van soortgelijke afzonderlijke verrichtingen in verband met bepaalde lopende uitgaven, bepalingen met betrekking tot de aansprakelijkheid van ordonnateurs en het gebruik van automatische incasso's dienen ook in het model voor het financieel reglement te worden opgenomen. |
| --- | --- |

(6)

Een precisering met betrekking tot belangenconflicten, nieuwe bepalingen inzake de verificatie vooraf van soortgelijke afzonderlijke verrichtingen in verband met bepaalde lopende uitgaven, bepalingen met betrekking tot de aansprakelijkheid van ordonnateurs en het gebruik van automatische incasso's dienen ook in het model voor het financieel reglement te worden opgenomen.

| (7) | Er moet een versterkte transparantie ten aanzien van de begrotingsautoriteit tot stand komen door middel van nieuwe informatievoorschriften waaraan de agentschappen in de begrotingsprocedure moeten voldoen, in het bijzonder met betrekking tot het aantal arbeidscontractanten en het afzien van de invorderingen van vastgestelde schuldvorderingen. |
| --- | --- |

(7)

Er moet een versterkte transparantie ten aanzien van de begrotingsautoriteit tot stand komen door middel van nieuwe informatievoorschriften waaraan de agentschappen in de begrotingsprocedure moeten voldoen, in het bijzonder met betrekking tot het aantal arbeidscontractanten en het afzien van de invorderingen van vastgestelde schuldvorderingen.

| (8) | Teneinde met betrekking tot het gebruik van begrotingsmiddelen de nodige transparantie te garanderen, is het noodzakelijk om, binnen bepaalde grenzen die nodig zijn ter bescherming van legitieme openbare en particuliere belangen, informatie ter beschikking te stellen over de begunstigden van die middelen. |
| --- | --- |

(8)

Teneinde met betrekking tot het gebruik van begrotingsmiddelen de nodige transparantie te garanderen, is het noodzakelijk om, binnen bepaalde grenzen die nodig zijn ter bescherming van legitieme openbare en particuliere belangen, informatie ter beschikking te stellen over de begunstigden van die middelen.

| (9) | Om de bescherming van de financiële belangen van de Gemeenschappen te versterken, moeten de agentschappen betrokken zijn bij de fraudepreventieactiviteiten van het Europees Bureau voor fraudebestrijding. |
| --- | --- |

(9)

Om de bescherming van de financiële belangen van de Gemeenschappen te versterken, moeten de agentschappen betrokken zijn bij de fraudepreventieactiviteiten van het Europees Bureau voor fraudebestrijding.

| (10) | Om ervoor te zorgen dat persoonlijke gegevens niet langer worden bewaard dan voor de verwezenlijking van de doeleinden waarvoor zij worden verzameld of vervolgens worden verwerkt, noodzakelijk is, moeten specifieke vereisten met betrekking tot de bewijsstukken worden vastgesteld. |
| --- | --- |

(10)

Om ervoor te zorgen dat persoonlijke gegevens niet langer worden bewaard dan voor de verwezenlijking van de doeleinden waarvoor zij worden verzameld of vervolgens worden verwerkt, noodzakelijk is, moeten specifieke vereisten met betrekking tot de bewijsstukken worden vastgesteld.

| (11) | Om de bescherming van de financiële belangen van de Gemeenschappen te versterken, moeten de agentschappen een lijst opstellen van vorderingen, met vermelding van de namen van de debiteuren en het bedrag van de schuld, voor de gevallen waarbij de debiteur op grond van een in kracht van gewijsde gegane rechterlijke beslissing is verplicht te betalen en waarbij één jaar na de uitspraak nog geen of geen significante betaling heeft plaatsgevonden. Deze lijst moet worden bekengemaakt, waarbij rekening wordt gehouden met de desbetreffende wetgeving inzake gegevensbescherming. |
| --- | --- |

(11)

Om de bescherming van de financiële belangen van de Gemeenschappen te versterken, moeten de agentschappen een lijst opstellen van vorderingen, met vermelding van de namen van de debiteuren en het bedrag van de schuld, voor de gevallen waarbij de debiteur op grond van een in kracht van gewijsde gegane rechterlijke beslissing is verplicht te betalen en waarbij één jaar na de uitspraak nog geen of geen significante betaling heeft plaatsgevonden. Deze lijst moet worden bekengemaakt, waarbij rekening wordt gehouden met de desbetreffende wetgeving inzake gegevensbescherming.

| (12) | De taak van de rekenplichtigen om de rekeningen te certificeren op basis van de financiële informatie die hen door de ordonnateurs is verstrekt, moet worden verduidelijkt. Daartoe moet de rekenplichtige de bevoegdheid krijgen de door de gedelegeerde ordonnateur ontvangen informatie te controleren en zo nodig een voorbehoud te maken. |
| --- | --- |

(12)

De taak van de rekenplichtigen om de rekeningen te certificeren op basis van de financiële informatie die hen door de ordonnateurs is verstrekt, moet worden verduidelijkt. Daartoe moet de rekenplichtige de bevoegdheid krijgen de door de gedelegeerde ordonnateur ontvangen informatie te controleren en zo nodig een voorbehoud te maken.

| (13) | Aangezien agentschappen gedelegeerde ordonnateurs van de Commissie zijn, maken internecontrole-aangelegenheden die betrekking hebben op de besteding van beleidskredieten door hun directeuren deel uit van de verslagen die overeenkomstig artikel 86, leden 3 en 4, van het algemeen Financieel Reglement worden opgesteld. Met het oog op de stroomlijning van de rapporteringsmechanismen en het voorkomen van diffuse informatiestromen dient het verslag van de interne controleur met betrekking tot de administratieve kredieten van de uitvoerende agentschappen te worden opgenomen in het overeenkomstig artikel 86, lid 3, van het algemeen Financieel Reglement opgestelde verslag van de interne controleur. Om dezelfde reden dient de Commissie de door de agentschappen overeenkomstig artikel 49, vierde alinea, van Verordening (EG) nr. 1653/2004 opgestelde verslagen op te nemen in haar overeenkomstig artikel 86, lid 4, van het algemeen Financieel Reglement opgestelde verslag dat bij de kwijtingverlenende autoriteit wordt ingediend. |
| --- | --- |

(13)

Aangezien agentschappen gedelegeerde ordonnateurs van de Commissie zijn, maken internecontrole-aangelegenheden die betrekking hebben op de besteding van beleidskredieten door hun directeuren deel uit van de verslagen die overeenkomstig artikel 86, leden 3 en 4, van het algemeen Financieel Reglement worden opgesteld. Met het oog op de stroomlijning van de rapporteringsmechanismen en het voorkomen van diffuse informatiestromen dient het verslag van de interne controleur met betrekking tot de administratieve kredieten van de uitvoerende agentschappen te worden opgenomen in het overeenkomstig artikel 86, lid 3, van het algemeen Financieel Reglement opgestelde verslag van de interne controleur. Om dezelfde reden dient de Commissie de door de agentschappen overeenkomstig artikel 49, vierde alinea, van Verordening (EG) nr. 1653/2004 opgestelde verslagen op te nemen in haar overeenkomstig artikel 86, lid 4, van het algemeen Financieel Reglement opgestelde verslag dat bij de kwijtingverlenende autoriteit wordt ingediend.

| (14) | De voorwaarden waartegen de agentschappen een beroep kunnen doen op de diensten en bureaus van de Commissie, interinstitutionele Europese bureaus en het bij Verordening (EG) nr. 2965/94 van de Raad tot oprichting van een Vertaalbureau voor de organen van de Europese Unie opgerichte Vertaalbureau voor de organen van de Europese Unie (6) dienen te worden gepreciseerd. Een bepaling met betrekking tot de selectie van deskundigen, die overeenstemt met die welke in het algemeen Financieel Reglement werd ingevoegd, dient te worden opgenomen. |
| --- | --- |

(14)

De voorwaarden waartegen de agentschappen een beroep kunnen doen op de diensten en bureaus van de Commissie, interinstitutionele Europese bureaus en het bij Verordening (EG) nr. 2965/94 van de Raad tot oprichting van een Vertaalbureau voor de organen van de Europese Unie opgerichte Vertaalbureau voor de organen van de Europese Unie (6) dienen te worden gepreciseerd. Een bepaling met betrekking tot de selectie van deskundigen, die overeenstemt met die welke in het algemeen Financieel Reglement werd ingevoegd, dient te worden opgenomen.

| (15) | Om de bescherming van de financiële belangen van de Gemeenschappen te versterken en aangezien agentschappen bepaalde prerogatieven niet kunnen uitoefenen die exclusief aan de communautaire instellingen zijn toevertrouwd, dienen de agentschappen specifieke contractuele bepalingen op te nemen in de overeenkomsten die zij met derde partijen afsluiten om hen in staat te stellen bepaalde rechten uit te oefenen, waaronder de opschorting en beëindiging van overeenkomsten en inschrijvingen en de vaststelling van een verjaringstermijn. |
| --- | --- |

(15)

Om de bescherming van de financiële belangen van de Gemeenschappen te versterken en aangezien agentschappen bepaalde prerogatieven niet kunnen uitoefenen die exclusief aan de communautaire instellingen zijn toevertrouwd, dienen de agentschappen specifieke contractuele bepalingen op te nemen in de overeenkomsten die zij met derde partijen afsluiten om hen in staat te stellen bepaalde rechten uit te oefenen, waaronder de opschorting en beëindiging van overeenkomsten en inschrijvingen en de vaststelling van een verjaringstermijn.

| (16) | Met het oog op transparantie ten aanzien van de begrotingsautoriteit moet een informatieprocedure worden ingesteld voor projecten met aanzienlijke gevolgen op de huishoudelijke begroting van het agentschap. |
| --- | --- |

(16)

Met het oog op transparantie ten aanzien van de begrotingsautoriteit moet een informatieprocedure worden ingesteld voor projecten met aanzienlijke gevolgen op de huishoudelijke begroting van het agentschap.

| (17) | In artikel 14, lid 3, van Verordening (EG) nr. 58/2003 wordt bepaald dat de kwijting uiterlijk 29 april van het jaar n+2 wordt verleend, waarbij uitdrukkelijk wordt verklaard dat deze kwijting samen met die voor de uitvoering van de algemene begroting van de Europese Unie wordt verleend. Na de herziening van het algemeen Financieel Reglement, die voorziet in een kwijting voor de uitvoering van de algemene begroting van de Europese Unie vóór 15 mei van het jaar n+2, strookte de inhoud van artikel 14, lid 3, van Verordening (EG) nr. 58/2003 niet meer met het herziene algemeen Financieel Reglement. Derhalve moet de kwijtingsdatum voor de huishoudelijke begroting van de uitvoerende agentschappen in overeenstemming worden gebracht met die van de algemene begroting. |
| --- | --- |

(17)

In artikel 14, lid 3, van Verordening (EG) nr. 58/2003 wordt bepaald dat de kwijting uiterlijk 29 april van het jaar n+2 wordt verleend, waarbij uitdrukkelijk wordt verklaard dat deze kwijting samen met die voor de uitvoering van de algemene begroting van de Europese Unie wordt verleend. Na de herziening van het algemeen Financieel Reglement, die voorziet in een kwijting voor de uitvoering van de algemene begroting van de Europese Unie vóór 15 mei van het jaar n+2, strookte de inhoud van artikel 14, lid 3, van Verordening (EG) nr. 58/2003 niet meer met het herziene algemeen Financieel Reglement. Derhalve moet de kwijtingsdatum voor de huishoudelijke begroting van de uitvoerende agentschappen in overeenstemming worden gebracht met die van de algemene begroting.

| (18) | Verordening (EG) nr. 1653/2004 moet daarom dienovereenkomstig worden gewijzigd, |
| --- | --- |

(18)

Verordening (EG) nr. 1653/2004 moet daarom dienovereenkomstig worden gewijzigd,

HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD:

Artikel 1

Verordening (EG) nr. 1653/2004 wordt als volgt gewijzigd:

| 1. | Artikel 3 komt als volgt te luiden:
  „Artikel 3
  Onder de in deze verordening bepaalde voorwaarden worden bij de opstelling en de uitvoering van de begroting het eenheids-, het begrotingswaarachtigheids-, het jaarperiodiciteits-, het evenwichts-, het rekeneenheids-, het universaliteits- en het specialiteitsbeginsel, het beginsel van goed financieel beheer, dat een effectieve en efficiënte interne controle vergt, en het transparantiebeginsel in acht genomen.”; |
| --- | --- |

1.

Artikel 3 komt als volgt te luiden:

„Artikel 3

Onder de in deze verordening bepaalde voorwaarden worden bij de opstelling en de uitvoering van de begroting het eenheids-, het begrotingswaarachtigheids-, het jaarperiodiciteits-, het evenwichts-, het rekeneenheids-, het universaliteits- en het specialiteitsbeginsel, het beginsel van goed financieel beheer, dat een effectieve en efficiënte interne controle vergt, en het transparantiebeginsel in acht genomen.”;

| 2. | Aan artikel 9, vierde alinea, wordt de volgende zin toegevoegd:
  „Uiterlijk op 1 juni van het jaar n+1 stelt het agentschap de Commissie op de hoogte van het gebruik van de overgedragen bestemmingsontvangsten.”; |
| --- | --- |

2.

Aan artikel 9, vierde alinea, wordt de volgende zin toegevoegd:

„Uiterlijk op 1 juni van het jaar n+1 stelt het agentschap de Commissie op de hoogte van het gebruik van de overgedragen bestemmingsontvangsten.”;

| 3. | Artikel 10, tweede alinea, komt als volgt te luiden:
  „Voor de uitgaven van dagelijks beheer mogen echter vanaf 15 november van elk jaar vervroegde vastleggingen worden verricht ten laste van de kredieten van het volgende begrotingsjaar. Deze vastleggingen mogen niet meer bedragen dan een vierde van de door de raad van bestuur goedgekeurde kredieten van het betrokken begrotingsonderdeel voor het lopende begrotingsjaar. Zij mogen geen betrekking hebben op nieuwe uitgaven die nog niet in beginsel zijn aanvaard in de laatste op regelmatige wijze vastgestelde begroting.”; |
| --- | --- |

3.

Artikel 10, tweede alinea, komt als volgt te luiden:

„Voor de uitgaven van dagelijks beheer mogen echter vanaf 15 november van elk jaar vervroegde vastleggingen worden verricht ten laste van de kredieten van het volgende begrotingsjaar. Deze vastleggingen mogen niet meer bedragen dan een vierde van de door de raad van bestuur goedgekeurde kredieten van het betrokken begrotingsonderdeel voor het lopende begrotingsjaar. Zij mogen geen betrekking hebben op nieuwe uitgaven die nog niet in beginsel zijn aanvaard in de laatste op regelmatige wijze vastgestelde begroting.”;

| 4. | Artikel 18, eerste alinea, komt als volgt te luiden:
  „De directeur beslist over kredietoverschrijvingen binnen de huishoudelijke begroting. Hij stelt de raad van bestuur van tevoren in kennis van deze overschrijvingen; de raad van bestuur kan zich tegen deze overschrijvingen verzetten. Na de goedkeuring door de raad van bestuur of bij het uitblijven van een antwoord binnen de drie weken na de kennisgeving kan de directeur de voorgenomen overschrijvingen verrichten.”; |
| --- | --- |

4.

Artikel 18, eerste alinea, komt als volgt te luiden:

„De directeur beslist over kredietoverschrijvingen binnen de huishoudelijke begroting. Hij stelt de raad van bestuur van tevoren in kennis van deze overschrijvingen; de raad van bestuur kan zich tegen deze overschrijvingen verzetten. Na de goedkeuring door de raad van bestuur of bij het uitblijven van een antwoord binnen de drie weken na de kennisgeving kan de directeur de voorgenomen overschrijvingen verrichten.”;

| 5. | In titel II, hoofdstuk 7, wordt het volgende artikel 19 bis ingevoegd:
  „Artikel 19 bis

  1.   De begroting wordt uitgevoerd met een effectieve en efficiënte interne controle.
  2.   Voor de uitvoering van de begroting wordt interne controle gedefinieerd als een proces dat op alle niveaus van het beheer van toepassing is en redelijke zekerheid moet verschaffen over de verwezenlijking van de volgende doelstellingen:






  a) | doeltreffendheid, efficiëntie en zuinigheid van de operaties; |
| --- | --- | --- |

5.

In titel II, hoofdstuk 7, wordt het volgende artikel 19 bis ingevoegd:

„Artikel 19 bis

1.   De begroting wordt uitgevoerd met een effectieve en efficiënte interne controle.

2.   Voor de uitvoering van de begroting wordt interne controle gedefinieerd als een proces dat op alle niveaus van het beheer van toepassing is en redelijke zekerheid moet verschaffen over de verwezenlijking van de volgende doelstellingen:

a)

doeltreffendheid, efficiëntie en zuinigheid van de operaties;

| b) | betrouwbaarheid van de verslaglegging; |
| --- | --- |

b)

betrouwbaarheid van de verslaglegging;

| c) | bescherming van activa en informatie; |
| --- | --- |

c)

bescherming van activa en informatie;

| d) | preventie en opsporing van fraude en onregelmatigheden; |
| --- | --- |

d)

preventie en opsporing van fraude en onregelmatigheden;

| e) | adequate beheersing van de risico's in verband met de wettigheid en de regelmatigheid van de onderliggende verrichtingen, rekening houdend met het meerjarige karakter van de programma's en met de aard van de betrokken betalingen.”; |
| --- | --- |

e)

adequate beheersing van de risico's in verband met de wettigheid en de regelmatigheid van de onderliggende verrichtingen, rekening houdend met het meerjarige karakter van de programma's en met de aard van de betrokken betalingen.”;

| 6. | Artikel 20 wordt als volgt gewijzigd:






  a) | de tweede alinea komt als volgt te luiden:
  „De begroting en de gewijzigde begrotingen worden in hun definitief vastgestelde vorm ter kennisgeving doorgestuurd naar de begrotingsautoriteit, de Rekenkamer en de Commissie en worden op de website van het desbetreffende agentschap bekendgemaakt. Een samenvatting van de begrotingen en de gewijzigde begrotingen wordt binnen drie maanden na hun goedkeuring bekendgemaakt in het Publicatieblad van de Europese Unie.
  In de samenvatting dienen de vijf voornaamste ontvangstenrubrieken en de vijf voornaamste uitgavenrubrieken, de personeelsformatie en een raming van het aantal arbeidscontractanten, uitgedrukt in voltijdequivalenten, waarvoor in de begroting kredieten zijn opgenomen, en gedetacheerde nationale deskundigen te worden opgenomen. In de samenvatting worden ook de cijfers van het vorige jaar vermeld.”; |
| --- | --- | --- |

6.

Artikel 20 wordt als volgt gewijzigd:

a)

de tweede alinea komt als volgt te luiden:

„De begroting en de gewijzigde begrotingen worden in hun definitief vastgestelde vorm ter kennisgeving doorgestuurd naar de begrotingsautoriteit, de Rekenkamer en de Commissie en worden op de website van het desbetreffende agentschap bekendgemaakt. Een samenvatting van de begrotingen en de gewijzigde begrotingen wordt binnen drie maanden na hun goedkeuring bekendgemaakt in het Publicatieblad van de Europese Unie.

In de samenvatting dienen de vijf voornaamste ontvangstenrubrieken en de vijf voornaamste uitgavenrubrieken, de personeelsformatie en een raming van het aantal arbeidscontractanten, uitgedrukt in voltijdequivalenten, waarvoor in de begroting kredieten zijn opgenomen, en gedetacheerde nationale deskundigen te worden opgenomen. In de samenvatting worden ook de cijfers van het vorige jaar vermeld.”;

| b) | de volgende alinea's worden ingevoegd:
  „Het agentschap stelt op zijn internetpagina informatie over de begunstigden van begrotingsmiddelen ter beschikking, met inbegrip van deskundigen, die zijn aangeworven overeenkomstig artikel 50ter. De openbaarmaking moet gemakkelijk te vinden, overzichtelijk en uitvoerig zijn. Deze informatie wordt ter beschikking gesteld met inachtneming van de geheimhoudingsvereisten, met name de bescherming van persoonsgegevens als vastgesteld in Verordening (EG) nr. 45/2001 van het Europees Parlement en de Raad van 18 december 2001 betreffende de bescherming van natuurlijke personen in verband met de verwerking van persoonsgegevens door de communautaire instellingen en organen en betreffende het vrije verkeer van die gegevens (7), en met inachtneming van de beveiligingsvereisten.
  Wanneer gegevens anoniem worden bekendgemaakt, zal het agentschap, op verzoek en op passende wijze aan het Europees Parlement gegevens verstrekken over de betrokken begunstigden. |
| --- | --- |

b)

de volgende alinea's worden ingevoegd:

„Het agentschap stelt op zijn internetpagina informatie over de begunstigden van begrotingsmiddelen ter beschikking, met inbegrip van deskundigen, die zijn aangeworven overeenkomstig artikel 50ter. De openbaarmaking moet gemakkelijk te vinden, overzichtelijk en uitvoerig zijn. Deze informatie wordt ter beschikking gesteld met inachtneming van de geheimhoudingsvereisten, met name de bescherming van persoonsgegevens als vastgesteld in Verordening (EG) nr. 45/2001 van het Europees Parlement en de Raad van 18 december 2001 betreffende de bescherming van natuurlijke personen in verband met de verwerking van persoonsgegevens door de communautaire instellingen en organen en betreffende het vrije verkeer van die gegevens (7), en met inachtneming van de beveiligingsvereisten.

Wanneer gegevens anoniem worden bekendgemaakt, zal het agentschap, op verzoek en op passende wijze aan het Europees Parlement gegevens verstrekken over de betrokken begunstigden.

| 7. | Artikel 21 komt als volgt te luiden:
  „Artikel 21
  Het agentschap zendt de Commissie ten laatste op 5 maart van ieder jaar een door de directeur van het agentschap opgestelde en door de raad van bestuur goedgekeurde raming van zijn ontvangsten en uitgaven voor het jaar n+1 toe, alsmede een algemene motivering hiervan en zijn werkprogramma.
  De raming van de uitgaven en ontvangsten van het agentschap omvat:






  a) | een personeelsformatie waarin het aantal tijdelijke posten per rang en categorie wordt vermeld waarvoor de uitgaven zijn toegestaan binnen de grenzen van de begrotingskredieten; |
| --- | --- | --- |

7.

Artikel 21 komt als volgt te luiden:

„Artikel 21

Het agentschap zendt de Commissie ten laatste op 5 maart van ieder jaar een door de directeur van het agentschap opgestelde en door de raad van bestuur goedgekeurde raming van zijn ontvangsten en uitgaven voor het jaar n+1 toe, alsmede een algemene motivering hiervan en zijn werkprogramma.

De raming van de uitgaven en ontvangsten van het agentschap omvat:

a)

een personeelsformatie waarin het aantal tijdelijke posten per rang en categorie wordt vermeld waarvoor de uitgaven zijn toegestaan binnen de grenzen van de begrotingskredieten;

| b) | bij verandering van de personeelsbezetting, een overzicht met een motivering van de gevraagde nieuwe posten; |
| --- | --- |

b)

bij verandering van de personeelsbezetting, een overzicht met een motivering van de gevraagde nieuwe posten;

| c) | een raming van de driemaandelijkse betalingen en ontvangsten; |
| --- | --- |

c)

een raming van de driemaandelijkse betalingen en ontvangsten;

| d) | het aantal arbeidscontractanten en gedetacheerde nationale deskundigen die in het agentschap werkzaam zijn en het geraamde aantal voor het jaar n+1; |
| --- | --- |

d)

het aantal arbeidscontractanten en gedetacheerde nationale deskundigen die in het agentschap werkzaam zijn en het geraamde aantal voor het jaar n+1;

| e) | een raming van de bestemmingsontvangsten; |
| --- | --- |

e)

een raming van de bestemmingsontvangsten;

| f) | informatie over de verwezenlijking van alle eerder vastgestelde doelstellingen voor de verschillende activiteiten alsmede de nieuwe doelstellingen, afgemeten aan indicatoren; |
| --- | --- |

f)

informatie over de verwezenlijking van alle eerder vastgestelde doelstellingen voor de verschillende activiteiten alsmede de nieuwe doelstellingen, afgemeten aan indicatoren;

De resultaten van deze evaluaties worden geraadpleegd en gebruikt om aan te tonen welke voordelen een verhoging of verlaging van de voorgestelde huishoudelijke begroting van het agentschap kan bieden in vergelijking met de huishoudelijke begroting voor het jaar n.”;

| 8. | Artikel 22 wordt als volgt gewijzigd:






  a) | de eerste alinea wordt vervangen door:
  „In het kader van de procedure tot goedkeuring van de algemene begroting zendt de Commissie de raming van het agentschap aan de begrotingsautoriteit toe en stelt zij het bedrag van de subsidie voor het agentschap voor alsmede het personeelsbestand dat zij voor het agentschap noodzakelijk acht. De Commissie stelt de ontwerp-personeelsformatie van het agentschap op en een raming van het aantal arbeidscontractanten, uitgedrukt in voltijdequivalenten, waarvoor kredieten worden voorgesteld.”, |
| --- | --- | --- |

8.

Artikel 22 wordt als volgt gewijzigd:

a)

de eerste alinea wordt vervangen door:

„In het kader van de procedure tot goedkeuring van de algemene begroting zendt de Commissie de raming van het agentschap aan de begrotingsautoriteit toe en stelt zij het bedrag van de subsidie voor het agentschap voor alsmede het personeelsbestand dat zij voor het agentschap noodzakelijk acht. De Commissie stelt de ontwerp-personeelsformatie van het agentschap op en een raming van het aantal arbeidscontractanten, uitgedrukt in voltijdequivalenten, waarvoor kredieten worden voorgesteld.”,

| b) | aan artikel 22, derde alinea, wordt de volgende zin toegevoegd: „De personeelsformatie wordt gepubliceerd in een bijlage bij Afdeling III — Commissie — van de algemene begroting.”; |
| --- | --- |

b)

aan artikel 22, derde alinea, wordt de volgende zin toegevoegd: „De personeelsformatie wordt gepubliceerd in een bijlage bij Afdeling III — Commissie — van de algemene begroting.”;

| 9. | In artikel 23, punt 1., komt b) als volgt te luiden:






  „b) | de ontvangsten van het vorige begrotingsjaar en de ontvangsten van het jaar n-2, met inbegrip van bestemmingsontvangsten;”; |
| --- | --- | --- |

9.

In artikel 23, punt 1., komt b) als volgt te luiden:

„b)

de ontvangsten van het vorige begrotingsjaar en de ontvangsten van het jaar n-2, met inbegrip van bestemmingsontvangsten;”;

| 10. | In artikel 24, lid 1, tweede alinea, worden de woorden „onder rang A3” vervangen door „onder rang AD13”; |
| --- | --- |

10.

In artikel 24, lid 1, tweede alinea, worden de woorden „onder rang A3” vervangen door „onder rang AD13”;

| 11. | Aan artikel 25 wordt de volgende alinea toegevoegd:
  „Zonder afbreuk te doen aan de verantwoordelijkheden van de ordonnateur met betrekking tot preventie en opsporing van fraude en onregelmatigheden, nemen de agentschappen deel aan de fraudepreventieactiviteiten van het Europees Bureau voor fraudebestrijding.”; |
| --- | --- |

11.

Aan artikel 25 wordt de volgende alinea toegevoegd:

„Zonder afbreuk te doen aan de verantwoordelijkheden van de ordonnateur met betrekking tot preventie en opsporing van fraude en onregelmatigheden, nemen de agentschappen deel aan de fraudepreventieactiviteiten van het Europees Bureau voor fraudebestrijding.”;

| 12. | Artikel 27, eerste alinea, komt als volgt te luiden:
  „Het is alle financiële actoren in de zin van hoofdstuk 2 van deze titel en elke andere persoon die bij de uitvoering, het beheer, de audit of de controle van de begroting betrokken is, verboden enige handeling te verrichten waarbij hun eigen belangen in conflict kunnen komen met die van het agentschap of van de Gemeenschappen. Indien een dergelijk geval zich voordoet, dient de betrokken persoon van deze handeling af te zien en zich tot zijn meerdere te wenden. De directeur dient zich tot de raad van bestuur te wenden.”; |
| --- | --- |

12.

Artikel 27, eerste alinea, komt als volgt te luiden:

„Het is alle financiële actoren in de zin van hoofdstuk 2 van deze titel en elke andere persoon die bij de uitvoering, het beheer, de audit of de controle van de begroting betrokken is, verboden enige handeling te verrichten waarbij hun eigen belangen in conflict kunnen komen met die van het agentschap of van de Gemeenschappen. Indien een dergelijk geval zich voordoet, dient de betrokken persoon van deze handeling af te zien en zich tot zijn meerdere te wenden. De directeur dient zich tot de raad van bestuur te wenden.”;

| 13. | De artikelen 29 en 30 worden vervangen door:
  „Artikel 29
  1.   De ordonnateur is belast met het innen van de ontvangsten en het verrichten van de uitgaven overeenkomstig het beginsel van goed financieel beheer en staat in voor de wettigheid en regelmatigheid ervan. Hij bewaart de bewijsstukken van de verrichtingen gedurende vijf jaar, te rekenen vanaf de dag van het besluit tot kwijting voor de uitvoering van de begroting. De persoonsgegevens in de bewijsstukken worden, voor zover mogelijk, geschrapt wanneer zij niet noodzakelijk zijn voor de kwijting, controle en audit van de begroting. In ieder geval is, wat de bewaring van verkeersgegevens betreft, artikel 37, lid 2, van Verordening (EG) nr. 45/2001 van toepassing.
  2.   De ordonnateur voert, overeenkomstig de door de Commissie voor haar eigen diensten vastgestelde minimumnormen en rekening houdend met de aan zijn beheeromstandigheden en de aard van de gefinancierde acties verbonden specifieke risico’s, de organisatorische structuur en de interne beheer- en controleprocedures in die passen bij de uitvoering van zijn taken, in voorkomend geval met inbegrip van passende verificaties achteraf.
  Afhankelijk van de aard en de omvang van de taken kan de ordonnateur binnen zijn diensten deskundigen en adviseurs aanstellen die hem kunnen bijstaan de risico's die aan zijn activiteiten zijn verbonden, te beheersen.
  Vooraleer een verrichting wordt toegestaan, worden de operationele en financiële aspecten ervan geverifieerd door andere personeelsleden dan degene die de verrichting heeft ingeleid.
  Ten behoeve van verificatie vooraf mag een serie soortgelijke afzonderlijke verrichtingen in verband met lopende uitgaven voor salarissen, pensioenen, vergoeding van kosten van dienstreizen en ziektekosten door de bevoegde ordonnateur als één verrichting worden beschouwd. In dat geval verricht de ordonnateur, afhankelijk van zijn risicoanalyse, een verificatie achteraf.
  Inleiding en verificatie vooraf en achteraf van een verrichting zijn gescheiden functies.
  3.   Overeenkomstig artikel 9, lid 7, van Verordening (EG) nr. 58/2003 legt de gedelegeerde ordonnateur uiterlijk op 15 maart van elk jaar verantwoording over de uitoefening van zijn taken af aan de raad van bestuur in de vorm van een jaarlijks activiteitenverslag, dat vergezeld gaat van gegevens over de financiën en het beheer, zulks ter bevestiging dat de in dit verslag opgenomen gegevens een getrouw beeld geven, tenzij anders staat vermeld in voorbehouden betreffende bepaalde gebieden van ontvangsten en uitgaven.
  Artikel 30
  1.   De raad van bestuur stelt een rekenplichtige aan, die gedetacheerd ambtenaar of rechtstreeks door het agentschap aangeworven tijdelijk functionaris is en die wordt belast met:






  a) | de goede uitvoering van de betalingen, de inning van de ontvangsten en de invordering van de vastgestelde schuldvorderingen; |
| --- | --- | --- |

13.

De artikelen 29 en 30 worden vervangen door:

„Artikel 29

1.   De ordonnateur is belast met het innen van de ontvangsten en het verrichten van de uitgaven overeenkomstig het beginsel van goed financieel beheer en staat in voor de wettigheid en regelmatigheid ervan. Hij bewaart de bewijsstukken van de verrichtingen gedurende vijf jaar, te rekenen vanaf de dag van het besluit tot kwijting voor de uitvoering van de begroting. De persoonsgegevens in de bewijsstukken worden, voor zover mogelijk, geschrapt wanneer zij niet noodzakelijk zijn voor de kwijting, controle en audit van de begroting. In ieder geval is, wat de bewaring van verkeersgegevens betreft, artikel 37, lid 2, van Verordening (EG) nr. 45/2001 van toepassing.

2.   De ordonnateur voert, overeenkomstig de door de Commissie voor haar eigen diensten vastgestelde minimumnormen en rekening houdend met de aan zijn beheeromstandigheden en de aard van de gefinancierde acties verbonden specifieke risico’s, de organisatorische structuur en de interne beheer- en controleprocedures in die passen bij de uitvoering van zijn taken, in voorkomend geval met inbegrip van passende verificaties achteraf.

Afhankelijk van de aard en de omvang van de taken kan de ordonnateur binnen zijn diensten deskundigen en adviseurs aanstellen die hem kunnen bijstaan de risico's die aan zijn activiteiten zijn verbonden, te beheersen.

Vooraleer een verrichting wordt toegestaan, worden de operationele en financiële aspecten ervan geverifieerd door andere personeelsleden dan degene die de verrichting heeft ingeleid.

Ten behoeve van verificatie vooraf mag een serie soortgelijke afzonderlijke verrichtingen in verband met lopende uitgaven voor salarissen, pensioenen, vergoeding van kosten van dienstreizen en ziektekosten door de bevoegde ordonnateur als één verrichting worden beschouwd. In dat geval verricht de ordonnateur, afhankelijk van zijn risicoanalyse, een verificatie achteraf.

Inleiding en verificatie vooraf en achteraf van een verrichting zijn gescheiden functies.

3.   Overeenkomstig artikel 9, lid 7, van Verordening (EG) nr. 58/2003 legt de gedelegeerde ordonnateur uiterlijk op 15 maart van elk jaar verantwoording over de uitoefening van zijn taken af aan de raad van bestuur in de vorm van een jaarlijks activiteitenverslag, dat vergezeld gaat van gegevens over de financiën en het beheer, zulks ter bevestiging dat de in dit verslag opgenomen gegevens een getrouw beeld geven, tenzij anders staat vermeld in voorbehouden betreffende bepaalde gebieden van ontvangsten en uitgaven.

Artikel 30

1.   De raad van bestuur stelt een rekenplichtige aan, die gedetacheerd ambtenaar of rechtstreeks door het agentschap aangeworven tijdelijk functionaris is en die wordt belast met:

a)

de goede uitvoering van de betalingen, de inning van de ontvangsten en de invordering van de vastgestelde schuldvorderingen;

| b) | de opstelling van de rekeningen van het agentschap overeenkomstig titel VI; |
| --- | --- |

b)

de opstelling van de rekeningen van het agentschap overeenkomstig titel VI;

| c) | het voeren van de boekhouding overeenkomstig titel VI; |
| --- | --- |

c)

het voeren van de boekhouding overeenkomstig titel VI;

| d) | de tenuitvoerlegging van de boekhoudregels en -methoden en het rekeningstelsel overeenkomstig de door de rekenplichtige van de Commissie vastgestelde bepalingen; |
| --- | --- |

d)

de tenuitvoerlegging van de boekhoudregels en -methoden en het rekeningstelsel overeenkomstig de door de rekenplichtige van de Commissie vastgestelde bepalingen;

| e) | het vaststellen en valideren van de boekhoudsystemen, alsmede, waar van toepassing, het valideren van de door de ordonnateur vastgestelde systemen die tot doel hebben boekhoudkundige gegevens te verstrekken of te motiveren; de rekenplichtige wordt bevoegd om na te gaan of de valideringscriteria zijn nageleefd; |
| --- | --- |

e)

het vaststellen en valideren van de boekhoudsystemen, alsmede, waar van toepassing, het valideren van de door de ordonnateur vastgestelde systemen die tot doel hebben boekhoudkundige gegevens te verstrekken of te motiveren; de rekenplichtige wordt bevoegd om na te gaan of de valideringscriteria zijn nageleefd;

| f) | het beheer van de kasmiddelen. |
| --- | --- |

f)

het beheer van de kasmiddelen.

2.   Voordat de rekeningen door het raad van bestuur worden goedgekeurd, tekent de rekenplichtige ze af, waarmee hij verklaart dat hij een redelijke zekerheid heeft dat de rekeningen een getrouw beeld van de financiële situatie van het agentschap geven.

Daartoe vergewist de rekenplichtige zich ervan dat de rekeningen zijn opgesteld in overeenstemming met de boekhoudregels, -methoden en -systemen en dat alle ontvangsten en uitgaven in de rekeningen zijn geboekt.

De ordonnateur verstrekt alle informatie die de rekenplichtige voor de uitoefening van zijn functie nodig heeft.

De ordonnateur blijft volledig verantwoordelijk voor het juiste gebruik van de door hem beheerde middelen en de wettigheid en de regelmatigheid van de door hem beheerde uitgaven.

De rekenplichtige is bevoegd de ontvangen informatie te controleren en alle verdere controles uit te voeren die hij noodzakelijk acht om de rekeningen te kunnen aftekenen.

Zo nodig maakt de rekenplichtige voorbehoud, waarbij hij de aard en de draagwijdte van het voorbehoud precies omschrijft.

De rekenplichtige ontvangt van de ordonnateur, die de betrouwbaarheid ervan garandeert, alle gegevens die nodig zijn voor de opstelling van rekeningen die een getrouw beeld geven van het vermogen van het agentschap en de uitvoering van de begroting.

3.   Tenzij in deze verordening anders is bepaald, is de rekenplichtige als enige bevoegd het beheer te voeren over de kasmiddelen en aan kasmiddelen gelijkwaardige middelen. Hij is aansprakelijk voor de bewaring ervan.”;

| 14. | In titel IV, hoofdstuk 2, wordt het volgende artikel 30 bis ingevoegd:
  „Artikel 30 bis

  De rekenplichtige kan voor de uitvoering van zijn taken een aantal van zijn taken delegeren aan onder zijn hiërarchische verantwoordelijkheid geplaatste tijdelijke functionarissen.”; |
| --- | --- |

14.

In titel IV, hoofdstuk 2, wordt het volgende artikel 30 bis ingevoegd:

„Artikel 30 bis

De rekenplichtige kan voor de uitvoering van zijn taken een aantal van zijn taken delegeren aan onder zijn hiërarchische verantwoordelijkheid geplaatste tijdelijke functionarissen.”;

| 15. | Artikel 34 wordt als volgt gewijzigd:






  a) | lid 1 wordt vervangen door:
  „1.   De ordonnateur is geldelijk aansprakelijk onder de in het statuut vermelde voorwaarden.”; |
| --- | --- | --- |

15.

Artikel 34 wordt als volgt gewijzigd:

a)

lid 1 wordt vervangen door:

„1.   De ordonnateur is geldelijk aansprakelijk onder de in het statuut vermelde voorwaarden.”;

| b) | het volgende lid 1 bis wordt ingevoegd:
  „1 bis.   De verplichting tot schadevergoeding bestaat in het bijzonder wanneer:






  a) | de ordonnateur opzettelijk of met grove nalatigheid de in te vorderen rechten vaststelt of inningsopdrachten afgeeft, een betalingsverplichting aangaat of een betalingsopdracht ondertekent in afwijking van de in deze verordening vastgestelde bepalingen; |
| --- | --- | --- |

b)

het volgende lid 1 bis wordt ingevoegd:

„1 bis.   De verplichting tot schadevergoeding bestaat in het bijzonder wanneer:

a)

de ordonnateur opzettelijk of met grove nalatigheid de in te vorderen rechten vaststelt of inningsopdrachten afgeeft, een betalingsverplichting aangaat of een betalingsopdracht ondertekent in afwijking van de in deze verordening vastgestelde bepalingen;

| b) | de ordonnateur opzettelijk of door grove nalatigheid verzuimt een document op te stellen waarbij een schuldvordering wordt vastgesteld, verzuimt een inningsopdracht af te geven of deze te laat afgeeft, of een betalingsopdracht te laat afgeeft, waardoor het agentschap civiel aansprakelijk wordt jegens derden.”; |
| --- | --- |

b)

de ordonnateur opzettelijk of door grove nalatigheid verzuimt een document op te stellen waarbij een schuldvordering wordt vastgesteld, verzuimt een inningsopdracht af te geven of deze te laat afgeeft, of een betalingsopdracht te laat afgeeft, waardoor het agentschap civiel aansprakelijk wordt jegens derden.”;

| 16. | Aan artikel 35, lid 1, wordt de volgende alinea toegevoegd:
  „In zijn jaarlijks activiteitenverslag verwijst de directeur anoniem naar het advies van de instantie en geeft hij aan welke follow-upmaatregelen zijn genomen.” |
| --- | --- |

16.

Aan artikel 35, lid 1, wordt de volgende alinea toegevoegd:

„In zijn jaarlijks activiteitenverslag verwijst de directeur anoniem naar het advies van de instantie en geeft hij aan welke follow-upmaatregelen zijn genomen.”

| 17. | In artikel 38 wordt de derde alinea vervangen door:
  „In de overeenkomsten die door het agentschap met economische subjecten worden afgesloten, wordt bepaald dat elke schuldvordering die op de in de debetnota vermelde vervaldag niet is voldaan, rentedragend is overeenkomstig de bepalingen van Verordening (EG, Euratom) nr. 2342/2002 van de Commissie (8). De voorwaarde waaronder achterstandsrente aan het agentschap is verschuldigd, inclusief het percentage van moratoire rente, wordt uitdrukkelijk in de overeenkomsten vermeld. |
| --- | --- |

17.

In artikel 38 wordt de derde alinea vervangen door:

„In de overeenkomsten die door het agentschap met economische subjecten worden afgesloten, wordt bepaald dat elke schuldvordering die op de in de debetnota vermelde vervaldag niet is voldaan, rentedragend is overeenkomstig de bepalingen van Verordening (EG, Euratom) nr. 2342/2002 van de Commissie (8). De voorwaarde waaronder achterstandsrente aan het agentschap is verschuldigd, inclusief het percentage van moratoire rente, wordt uitdrukkelijk in de overeenkomsten vermeld.

| 18. | Artikel 40, eerste alinea, komt als volgt te luiden:
  „Wanneer de bevoegde ordonnateur overweegt geheel of gedeeltelijk van het invorderen van een vastgestelde schuldvordering af te zien, verifieert hij of dit regelmatig is en strookt met het beginsel van goed financieel beheer en het evenredigheidsbeginsel. Hij stelt de raad van bestuur in kennis van zijn voornemen om van de invordering van een vastgestelde schuldvordering af te zien. Het afzien van de invordering van een vastgestelde schuldvordering geschiedt door middel van een besluit van de ordonnateur, dat wordt gemotiveerd. De ordonnateur kan dit besluit slechts delegeren voor schuldvorderingen waarmee minder dan 5 000 EUR is gemoeid. Het besluit tot niet-invordering vermeldt de voor de invordering gedane stappen en de juridische en feitelijke elementen waarop het berust.”; |
| --- | --- |

18.

Artikel 40, eerste alinea, komt als volgt te luiden:

„Wanneer de bevoegde ordonnateur overweegt geheel of gedeeltelijk van het invorderen van een vastgestelde schuldvordering af te zien, verifieert hij of dit regelmatig is en strookt met het beginsel van goed financieel beheer en het evenredigheidsbeginsel. Hij stelt de raad van bestuur in kennis van zijn voornemen om van de invordering van een vastgestelde schuldvordering af te zien. Het afzien van de invordering van een vastgestelde schuldvordering geschiedt door middel van een besluit van de ordonnateur, dat wordt gemotiveerd. De ordonnateur kan dit besluit slechts delegeren voor schuldvorderingen waarmee minder dan 5 000 EUR is gemoeid. Het besluit tot niet-invordering vermeldt de voor de invordering gedane stappen en de juridische en feitelijke elementen waarop het berust.”;

| 19. | Artikel 42 komt als volgt te luiden:
  „Artikel 42
  Aanvullende betalingstermijnen mag de rekenplichtige, in ruggespraak met de bevoegde ordonnateur, slechts toestaan op schriftelijk, met redenen omkleed verzoek van de debiteur, mits de debiteur zich verbindt tot betaling van rente voor de volledige toegestane termijn, te rekenen vanaf de in de debetnota genoemde vervaldag en hij, om de rechten van het agentschap te beschermen, een financiële zekerheid stelt die de hoofdsom en de rente van de schuld dekt.”; |
| --- | --- |

19.

Artikel 42 komt als volgt te luiden:

„Artikel 42

Aanvullende betalingstermijnen mag de rekenplichtige, in ruggespraak met de bevoegde ordonnateur, slechts toestaan op schriftelijk, met redenen omkleed verzoek van de debiteur, mits de debiteur zich verbindt tot betaling van rente voor de volledige toegestane termijn, te rekenen vanaf de in de debetnota genoemde vervaldag en hij, om de rechten van het agentschap te beschermen, een financiële zekerheid stelt die de hoofdsom en de rente van de schuld dekt.”;

| 20. | In titel IV, hoofdstuk 4, worden de volgende artikelen 42 bis en 42 ter ingevoegd:
  „Artikel 42 bis

  De rekenplichtige houdt een lijst van te innen bedragen bij. De vorderingen van het agentschap worden bijeengebracht op de lijst overeenkomstig de datum van uitgifte van de invorderingsopdracht. Hij zal ook melding maken van besluiten om geheel of gedeeltelijk van het invorderen van een vastgestelde schuldvordering af te zien. De lijst zal worden toegevoegd aan het verslag over het begrotings- en financieel beheer van het agentschap. Het agentschap stelt een lijst op van vorderingen van het agentschap met betrekking tot de huishoudelijke begroting, met vermelding van de namen van de debiteuren en het bedrag van de schuld, voor de gevallen waarbij de debiteur op grond van een in kracht van gewijsde gegane rechterlijke beslissing is verplicht te betalen en waarbij één jaar na de uitspraak nog geen of geen significante betaling heeft plaatsgevonden. Deze lijst wordt bekendgemaakt, waarbij rekening wordt gehouden met de desbetreffende wetgeving inzake gegevensbescherming.
  Artikel 42 ter

  Voor vorderingen van het agentschap op derden en vorderingen van derden op het agentschap geldt een verjaringstermijn van vijf jaar. De verjaringstermijn zal worden vastgesteld in de overeenkomsten die door het agentschap worden afgesloten.”; |
| --- | --- |

20.

In titel IV, hoofdstuk 4, worden de volgende artikelen 42 bis en 42 ter ingevoegd:

„Artikel 42 bis

De rekenplichtige houdt een lijst van te innen bedragen bij. De vorderingen van het agentschap worden bijeengebracht op de lijst overeenkomstig de datum van uitgifte van de invorderingsopdracht. Hij zal ook melding maken van besluiten om geheel of gedeeltelijk van het invorderen van een vastgestelde schuldvordering af te zien. De lijst zal worden toegevoegd aan het verslag over het begrotings- en financieel beheer van het agentschap. Het agentschap stelt een lijst op van vorderingen van het agentschap met betrekking tot de huishoudelijke begroting, met vermelding van de namen van de debiteuren en het bedrag van de schuld, voor de gevallen waarbij de debiteur op grond van een in kracht van gewijsde gegane rechterlijke beslissing is verplicht te betalen en waarbij één jaar na de uitspraak nog geen of geen significante betaling heeft plaatsgevonden. Deze lijst wordt bekendgemaakt, waarbij rekening wordt gehouden met de desbetreffende wetgeving inzake gegevensbescherming.

Artikel 42 ter

Voor vorderingen van het agentschap op derden en vorderingen van derden op het agentschap geldt een verjaringstermijn van vijf jaar. De verjaringstermijn zal worden vastgesteld in de overeenkomsten die door het agentschap worden afgesloten.”;

| 21. | In artikel 47 wordt na de eerste alinea de volgende alinea ingevoegd:
  „Wanneer periodieke betalingen worden gedaan met betrekking tot verleende diensten of geleverde goederen kan de ordonnateur, afhankelijk van een risicoanalyse, opdracht geven tot de uitvoering van automatische incasso's.”; |
| --- | --- |

21.

In artikel 47 wordt na de eerste alinea de volgende alinea ingevoegd:

„Wanneer periodieke betalingen worden gedaan met betrekking tot verleende diensten of geleverde goederen kan de ordonnateur, afhankelijk van een risicoanalyse, opdracht geven tot de uitvoering van automatische incasso's.”;

| 22. | Artikel 49 wordt als volgt gewijzigd:






  a) | in de tweede alinea komt de vierde zin als volgt te luiden:
  „De interne controleur vermeldt in zijn jaarlijks verslag dat overeenkomstig artikel 86, lid 3, van het algemeen Financieel Reglement bij de Commissie wordt ingediend, het aantal en het soort met betrekking tot de agentschappen verrichte interne controles, de gedane aanbevelingen en het aan deze aanbevelingen gegeven gevolg. Tevens wordt het desbetreffende agentschap van deze informatie in kennis gesteld.” |
| --- | --- | --- |

22.

Artikel 49 wordt als volgt gewijzigd:

a)

in de tweede alinea komt de vierde zin als volgt te luiden:

„De interne controleur vermeldt in zijn jaarlijks verslag dat overeenkomstig artikel 86, lid 3, van het algemeen Financieel Reglement bij de Commissie wordt ingediend, het aantal en het soort met betrekking tot de agentschappen verrichte interne controles, de gedane aanbevelingen en het aan deze aanbevelingen gegeven gevolg. Tevens wordt het desbetreffende agentschap van deze informatie in kennis gesteld.”

| b) | de vierde alinea komt als volgt te luiden:
  „De directeur stelt jaarlijks een verslag op waarin een overzicht wordt gegeven van het aantal en de soorten interne controles die zijn uitgevoerd door de interne controleur, de daarbij gevoegde aanbevelingen alsook het gevolg dat daaraan is gegeven. Na de raad van bestuur vooraf in kennis te hebben gesteld, dient hij bij de Commissie het verslag in. De Commissie neemt dit verslag op in haar overeenkomstig artikel 86, lid 4, van het algemeen Financieel Reglement opgestelde verslag.”; |
| --- | --- |

b)

de vierde alinea komt als volgt te luiden:

„De directeur stelt jaarlijks een verslag op waarin een overzicht wordt gegeven van het aantal en de soorten interne controles die zijn uitgevoerd door de interne controleur, de daarbij gevoegde aanbevelingen alsook het gevolg dat daaraan is gegeven. Na de raad van bestuur vooraf in kennis te hebben gesteld, dient hij bij de Commissie het verslag in. De Commissie neemt dit verslag op in haar overeenkomstig artikel 86, lid 4, van het algemeen Financieel Reglement opgestelde verslag.”;

| 23. | Artikel 50 komt als volgt te luiden:
  „Artikel 50
  1.   Wat betreft het plaatsen van overheidsopdrachten voor de werking van het agentschap, zijn de bepalingen van het algemeen Financieel Reglement en Verordening (EG, Euratom) nr. 2342/2002 van toepassing op de leden 3 tot 5 van dit artikel.
  2.   Agentschappen mogen verzoeken als aanbestedende dienst te worden betrokken bij de toekenning van opdrachten van de Commissie of van interinstitutionele opdrachten.
  3.   Voor goederen, diensten of werken die door de Commissie, interinstitutionele bureaus of het Vertaalbureau kunnen worden geleverd of verricht, wenden de agentschappen zich eerst tot deze organen. Dit geldt ook wanneer deze organen deze opdrachten kunnen uitvoeren door middel van contracten met economische subjecten en kunnen zorgen voor een significante aanvullende dienstverlening die verder gaat dan die van een gewone bemiddelaar of adviseur. Het agentschap sluit overeenkomsten af met deze organen.
  4.   Voor de toepassing van artikel 101 van het algemeen Financieel Reglement wordt in de aanbesteding bepaald dat het agentschap tot op het ogenblik van de ondertekening van het contract van de opdracht afzien of de procedure voor het plaatsen van de opdracht annuleren, zonder dat de gegadigden of inschrijvers aanspraak kunnen maken op enige schadeloosstelling.
  5.   Voor de toepassing van artikel 103 van het algemeen Financieel Reglement wordt in de door het agentschap uitgeschreven aanbestedingen bepaald dat het agentschap de procedure kan opschorten en alle maatregelen kan nemen die nodig zijn, waaronder beëindiging van de procedure, overeenkomstig de in dat artikel opgenomen voorwaarden.
  Voor de toepassing van artikel 103 van het algemeen Financieel Reglement wordt in de door het agentschap afgesloten overeenkomsten bepaald dat het agentschap de in dat artikel vermelde maatregelen kan nemen overeenkomstig de in dat artikel opgenomen voorwaarden.”; |
| --- | --- |

23.

Artikel 50 komt als volgt te luiden:

„Artikel 50

1.   Wat betreft het plaatsen van overheidsopdrachten voor de werking van het agentschap, zijn de bepalingen van het algemeen Financieel Reglement en Verordening (EG, Euratom) nr. 2342/2002 van toepassing op de leden 3 tot 5 van dit artikel.

2.   Agentschappen mogen verzoeken als aanbestedende dienst te worden betrokken bij de toekenning van opdrachten van de Commissie of van interinstitutionele opdrachten.

3.   Voor goederen, diensten of werken die door de Commissie, interinstitutionele bureaus of het Vertaalbureau kunnen worden geleverd of verricht, wenden de agentschappen zich eerst tot deze organen. Dit geldt ook wanneer deze organen deze opdrachten kunnen uitvoeren door middel van contracten met economische subjecten en kunnen zorgen voor een significante aanvullende dienstverlening die verder gaat dan die van een gewone bemiddelaar of adviseur. Het agentschap sluit overeenkomsten af met deze organen.

4.   Voor de toepassing van artikel 101 van het algemeen Financieel Reglement wordt in de aanbesteding bepaald dat het agentschap tot op het ogenblik van de ondertekening van het contract van de opdracht afzien of de procedure voor het plaatsen van de opdracht annuleren, zonder dat de gegadigden of inschrijvers aanspraak kunnen maken op enige schadeloosstelling.

5.   Voor de toepassing van artikel 103 van het algemeen Financieel Reglement wordt in de door het agentschap uitgeschreven aanbestedingen bepaald dat het agentschap de procedure kan opschorten en alle maatregelen kan nemen die nodig zijn, waaronder beëindiging van de procedure, overeenkomstig de in dat artikel opgenomen voorwaarden.

Voor de toepassing van artikel 103 van het algemeen Financieel Reglement wordt in de door het agentschap afgesloten overeenkomsten bepaald dat het agentschap de in dat artikel vermelde maatregelen kan nemen overeenkomstig de in dat artikel opgenomen voorwaarden.”;

| 24. | De volgende titels V bis en V ter worden ingevoegd:
  „TITEL V bis
  PROJECTEN MET AANZIENLIJKE BUDGETTAIRE GEVOLGEN
  Artikel 50 bis

  De raad van bestuur stelt de begrotingsautoriteit zo spoedig mogelijk in kennis van de projecten die hij voornemens is te realiseren en die aanzienlijke financiële gevolgen voor de financiering van de begroting kunnen hebben, met name onroerendgoedprojecten zoals de huur of aankoop van gebouwen. Hij brengt de Commissie daarvan op de hoogte.
  Indien één van de takken van de begrotingsautoriteit advies wil uitbrengen, stelt deze tak binnen twee weken na ontvangst van de gegevens over het onroerendgoedproject het desbetreffende agentschap in kennis van zijn voornemen om een dergelijk advies te verstrekken. Indien het agentschap geen antwoord ontvangt, kan het doorgaan met zijn plannen.
  Dit advies wordt toegezonden aan het desbetreffende agentschap en de Commissie binnen twee weken vanaf de kennisgeving overeenkomstig de tweede alinea.
  TITEL V ter
  DESKUNDIGEN
  Artikel 50 ter

  Artikel 265 bis van Verordening (EG, Euratom) nr. 2342/2002 is van overeenkomstige toepassing op de selectie van deskundigen die op basis van een vaste vergoeding het agentschap bijstaan, in het bijzonder voor het beoordelen van voorstellen en subsidieaanvragen of van offertes en het verstrekken van technische bijstand voor de follow-up en de eindbeoordeling van projecten. De agentschappen kunnen ook gebruik maken van de door de Commissie opgestelde lijst van deskundigen.”; |
| --- | --- |

24.

De volgende titels V bis en V ter worden ingevoegd:

„TITEL V bis

PROJECTEN MET AANZIENLIJKE BUDGETTAIRE GEVOLGEN

Artikel 50 bis

De raad van bestuur stelt de begrotingsautoriteit zo spoedig mogelijk in kennis van de projecten die hij voornemens is te realiseren en die aanzienlijke financiële gevolgen voor de financiering van de begroting kunnen hebben, met name onroerendgoedprojecten zoals de huur of aankoop van gebouwen. Hij brengt de Commissie daarvan op de hoogte.

Indien één van de takken van de begrotingsautoriteit advies wil uitbrengen, stelt deze tak binnen twee weken na ontvangst van de gegevens over het onroerendgoedproject het desbetreffende agentschap in kennis van zijn voornemen om een dergelijk advies te verstrekken. Indien het agentschap geen antwoord ontvangt, kan het doorgaan met zijn plannen.

Dit advies wordt toegezonden aan het desbetreffende agentschap en de Commissie binnen twee weken vanaf de kennisgeving overeenkomstig de tweede alinea.

TITEL V ter

DESKUNDIGEN

Artikel 50 ter

Artikel 265 bis van Verordening (EG, Euratom) nr. 2342/2002 is van overeenkomstige toepassing op de selectie van deskundigen die op basis van een vaste vergoeding het agentschap bijstaan, in het bijzonder voor het beoordelen van voorstellen en subsidieaanvragen of van offertes en het verstrekken van technische bijstand voor de follow-up en de eindbeoordeling van projecten. De agentschappen kunnen ook gebruik maken van de door de Commissie opgestelde lijst van deskundigen.”;

| 25. | Artikel 51 komt als volgt te luiden:
  „Artikel 51
  De rekeningen van het agentschap omvatten de financiële staten en de verslagen over de uitvoering van de begroting. Zij gaan vergezeld van een verslag over het budgettair en financieel beheer van het begrotingsjaar, dat onder andere informatie bevat over het kredietbestedingspercentage alsmede beknopte informatie over kredietoverschrijvingen tussen begrotingsonderdelen.” |
| --- | --- |

25.

Artikel 51 komt als volgt te luiden:

„Artikel 51

De rekeningen van het agentschap omvatten de financiële staten en de verslagen over de uitvoering van de begroting. Zij gaan vergezeld van een verslag over het budgettair en financieel beheer van het begrotingsjaar, dat onder andere informatie bevat over het kredietbestedingspercentage alsmede beknopte informatie over kredietoverschrijvingen tussen begrotingsonderdelen.”

| 26. | Artikel 57 wordt als volgt gewijzigd:






  a) | het bepaalde onder a) wordt vervangen door:






  „a) | de raad van bestuur stelt tegen 1 maart volgend op de afsluiting van het begrotingsjaar de rekenplichtige van de Commissie en de Rekenkamer in kennis van voorlopige rekeningen, vergezeld van zijn verslag over het begrotings- en financieel beheer van het begrotingsjaar en zendt tegen dezelfde datum het verslag over het begrotings- en financieel beheer naar het Europees Parlement en de Raad.” |
| --- | --- | --- | --- |

26.

Artikel 57 wordt als volgt gewijzigd:

a)

het bepaalde onder a) wordt vervangen door:

„a)

de raad van bestuur stelt tegen 1 maart volgend op de afsluiting van het begrotingsjaar de rekenplichtige van de Commissie en de Rekenkamer in kennis van voorlopige rekeningen, vergezeld van zijn verslag over het begrotings- en financieel beheer van het begrotingsjaar en zendt tegen dezelfde datum het verslag over het begrotings- en financieel beheer naar het Europees Parlement en de Raad.”

| b) | in punt c), worden de woorden „uiterlijk op 31 oktober” vervangen door de woorden „uiterlijk op 15 november”; |
| --- | --- |

b)

in punt c), worden de woorden „uiterlijk op 31 oktober” vervangen door de woorden „uiterlijk op 15 november”;

| 27. | Artikel 66, eerste alinea, komt als volgt te luiden:
  „Vóór 15 mei van het jaar n + 2 verleent het Europees Parlement op aanbeveling van de Raad, die bij gekwalificeerde meerderheid van stemmen besluit, de directeur kwijting voor de uitvoering van de administratieve begroting van het begrotingsjaar n. De directeur stelt de raad van bestuur in kennis van de opmerkingen van het Europees Parlement die zijn opgenomen in de resolutie die het kwijtingsbesluit vergezelt.”; |
| --- | --- |

27.

Artikel 66, eerste alinea, komt als volgt te luiden:

„Vóór 15 mei van het jaar n + 2 verleent het Europees Parlement op aanbeveling van de Raad, die bij gekwalificeerde meerderheid van stemmen besluit, de directeur kwijting voor de uitvoering van de administratieve begroting van het begrotingsjaar n. De directeur stelt de raad van bestuur in kennis van de opmerkingen van het Europees Parlement die zijn opgenomen in de resolutie die het kwijtingsbesluit vergezelt.”;

| 28. | Artikel 68 wordt geschrapt. |
| --- | --- |

28.

Artikel 68 wordt geschrapt.

Artikel 2

Deze verordening treedt in werking op de twintigste dag volgende op die van haar bekendmaking in het Publicatieblad van de Europese Unie.

Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk in elke lidstaat.

Gedaan te Brussel, 9 juli 2008.

Voor de Commissie

Dalia GRYBAUSKAITĖ

Lid van de Commissie

---

(1)  PB L 11 van 16.1.2003, blz. 1.

1

(2)  PB C 216 van 14.9.2007, blz. 1.

2

(3)  PB L 390 van 30.12.2006, blz. 1.

3

(4)  PB L 297 van 22.9.2004, blz. 6. Verordening gewijzigd bij Verordening (EG) nr. 1821/2005 (PB L 293 van 9.11.2005, blz. 10).

4

(5)  PB L 248 van 16.9.2002, blz. 1. Verordening laatstelijk gewijzigd bij Verordening (EG) nr. 1525/2007 (PB L 343 van 27.12.2007, blz. 9).

5

(6)  PB L 314 van 7.12.1994, blz. 1. Verordening laatstelijk gewijzigd bij Verordening (EG) nr. 1645/2003 (PB L 245 van 29.9.2003, blz. 13).

6

(7)  PB L 8 van 12.1.2001, blz. 1.”;

7

(8)  PB L 357 van 31.12.2002, blz. 1.”

8

---

| 10.7.2008 | NL | Publicatieblad van de Europese Unie | L 181/23 |
| --- | --- | --- | --- |

10.7.2008

NL

Publicatieblad van de Europese Unie

L 181/23

---

VERORDENING (EG, EURATOM) Nr. 652/2008 VAN DE COMMISSIE

van 9 juli 2008

tot wijziging van Verordening (EG, Euratom) nr. 2343/2002 houdende de financiële kaderregeling van de organen, bedoeld in artikel 185 van Verordening (EG, Euratom) nr. 1605/2002 van de Raad houdende het Financieel Reglement van toepassing op de algemene begroting van de Europese Gemeenschappen

DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,

Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap,

Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap voor Atoomenergie,

Gelet op Verordening (EG, Euratom) nr. 1605/2002 van de Raad van 25 juni 2002 houdende het Financieel Reglement van toepassing op de algemene begroting van de Europese Gemeenschappen (1), en met name op artikel 185, lid 1,

Gezien het advies van het Europees Parlement,

Gezien het advies van de Raad,

Gezien het advies van de Rekenkamer (2),

Overwegende hetgeen volgt:

| (1) | Na de wijziging van Verordening (EG, Euratom) nr. 1605/2002 (hierna „algemeen Financieel Reglement” genoemd) door Verordening (EG, Euratom) nr. 1995/2006 van de Raad (3) is het noodzakelijk om Verordening (EG, Euratom) nr. 2343/2002 (4) van de Commissie aan te passen om deze verordening in overeenstemming te brengen met het algemeen Financieel Reglement. Enkele wijzigingen waren noodzakelijk in het licht van de door de bestaande communautaire organen opgedane ervaringen. |
| --- | --- |

(1)

Na de wijziging van Verordening (EG, Euratom) nr. 1605/2002 (hierna „algemeen Financieel Reglement” genoemd) door Verordening (EG, Euratom) nr. 1995/2006 van de Raad (3) is het noodzakelijk om Verordening (EG, Euratom) nr. 2343/2002 (4) van de Commissie aan te passen om deze verordening in overeenstemming te brengen met het algemeen Financieel Reglement. Enkele wijzigingen waren noodzakelijk in het licht van de door de bestaande communautaire organen opgedane ervaringen.

| (2) | Wat betreft het verschil van de termijn voor de kwijtingsbesluiten met betrekking tot de communautaire organen en het kwijtingsbesluit voor de algemene begroting in het algemeen Financieel Reglement, dient deze verordening de termijn te volgen die is vastgesteld in de basisbesluiten houdende de oprichting van de communautaire organen, waarvan de verordening niet kan afwijken. De desbetreffende instelling en in voorkomend geval de communautaire organen moeten derhalve proberen moeilijkheden in de praktijk te voorkomen en in de toekomst streven naar een harmonisering van deze basisbesluiten. |
| --- | --- |

(2)

Wat betreft het verschil van de termijn voor de kwijtingsbesluiten met betrekking tot de communautaire organen en het kwijtingsbesluit voor de algemene begroting in het algemeen Financieel Reglement, dient deze verordening de termijn te volgen die is vastgesteld in de basisbesluiten houdende de oprichting van de communautaire organen, waarvan de verordening niet kan afwijken. De desbetreffende instelling en in voorkomend geval de communautaire organen moeten derhalve proberen moeilijkheden in de praktijk te voorkomen en in de toekomst streven naar een harmonisering van deze basisbesluiten.

| (3) | Er moet worden verduidelijkt dat een goed financieel beheer een effectieve en efficiënte interne controle vergt. De belangrijkste kenmerken en doelstellingen van de internecontrolesystemen moeten worden omschreven. |
| --- | --- |

(3)

Er moet worden verduidelijkt dat een goed financieel beheer een effectieve en efficiënte interne controle vergt. De belangrijkste kenmerken en doelstellingen van de internecontrolesystemen moeten worden omschreven.

| (4) | Er moet een versterkte transparantie ten aanzien van de begrotingsautoriteit tot stand komen door middel van nieuwe informatievoorschriften waaraan de communautaire organen in de begrotingsprocedure moeten voldoen, in het bijzonder met betrekking tot het aantal arbeidscontractanten, overschotten, bestemmingsontvangsten en het afzien van de invorderingen van vastgestelde schuldvorderingen. |
| --- | --- |

(4)

Er moet een versterkte transparantie ten aanzien van de begrotingsautoriteit tot stand komen door middel van nieuwe informatievoorschriften waaraan de communautaire organen in de begrotingsprocedure moeten voldoen, in het bijzonder met betrekking tot het aantal arbeidscontractanten, overschotten, bestemmingsontvangsten en het afzien van de invorderingen van vastgestelde schuldvorderingen.

| (5) | Om ervoor te zorgen dat persoonlijke gegevens niet langer worden bewaard dan voor de verwezenlijking van de doeleinden waarvoor zij worden verzameld of vervolgens worden verwerkt, noodzakelijk is, moeten specifieke vereisten met betrekking tot de bewijsstukken worden vastgesteld. |
| --- | --- |

(5)

Om ervoor te zorgen dat persoonlijke gegevens niet langer worden bewaard dan voor de verwezenlijking van de doeleinden waarvoor zij worden verzameld of vervolgens worden verwerkt, noodzakelijk is, moeten specifieke vereisten met betrekking tot de bewijsstukken worden vastgesteld.

| (6) | Om de bescherming van de financiële belangen van de Gemeenschappen te versterken, moet elk communautair orgaan een lijst opstellen van vorderingen, met vermelding van de namen van de debiteuren en het bedrag van de schuld, voor de gevallen waarbij de debiteur op grond van een in kracht van gewijsde gegane rechterlijke beslissing is verplicht te betalen en waarbij één jaar na de uitspraak nog geen of geen significante betaling heeft plaatsgevonden. Deze lijst moet worden bekengemaakt, waarbij rekening wordt gehouden met de desbetreffende wetgeving inzake gegevensbescherming. |
| --- | --- |

(6)

Om de bescherming van de financiële belangen van de Gemeenschappen te versterken, moet elk communautair orgaan een lijst opstellen van vorderingen, met vermelding van de namen van de debiteuren en het bedrag van de schuld, voor de gevallen waarbij de debiteur op grond van een in kracht van gewijsde gegane rechterlijke beslissing is verplicht te betalen en waarbij één jaar na de uitspraak nog geen of geen significante betaling heeft plaatsgevonden. Deze lijst moet worden bekengemaakt, waarbij rekening wordt gehouden met de desbetreffende wetgeving inzake gegevensbescherming.

| (7) | Met het oog op de transparantie bij het gebruik van hun budgettaire middelen is het passend te voorzien in een algemene verplichting waarbij de communautaire organen informatie over de begunstigden van deze middelen beschikbaar moeten maken. |
| --- | --- |

(7)

Met het oog op de transparantie bij het gebruik van hun budgettaire middelen is het passend te voorzien in een algemene verplichting waarbij de communautaire organen informatie over de begunstigden van deze middelen beschikbaar moeten maken.

| (8) | De lijst met bestemmingsontvangsten bleek onvolledig te zijn en dient dus te worden aangevuld overeenkomstig artikel 18, lid 1, van het algemeen Financieel Reglement. |
| --- | --- |

(8)

De lijst met bestemmingsontvangsten bleek onvolledig te zijn en dient dus te worden aangevuld overeenkomstig artikel 18, lid 1, van het algemeen Financieel Reglement.

| (9) | De bekendmaking van de begroting van de communautaire organen moet worden vereenvoudigd zonder dat aan de prerogatieven van de begrotingsautoriteit en de Rekenkamer wordt geraakt. |
| --- | --- |

(9)

De bekendmaking van de begroting van de communautaire organen moet worden vereenvoudigd zonder dat aan de prerogatieven van de begrotingsautoriteit en de Rekenkamer wordt geraakt.

| (10) | Het is gebleken dat de procedure voor overschrijvingen die door de directeurs van de communautaire organen moeten worden goedgekeurd, op inconsequente wijze is toegepast en derhalve dient te worden gepreciseerd. De begrotingsautoriteit moet met name op de hoogte worden gehouden van belangrijke overschrijvingen. |
| --- | --- |

(10)

Het is gebleken dat de procedure voor overschrijvingen die door de directeurs van de communautaire organen moeten worden goedgekeurd, op inconsequente wijze is toegepast en derhalve dient te worden gepreciseerd. De begrotingsautoriteit moet met name op de hoogte worden gehouden van belangrijke overschrijvingen.

| (11) | Betalingsverzoeken aan de Commissie moeten naar behoren worden gemotiveerd en zijn gebaseerd op een zorgvuldig beheer van liquide middelen om overschotten op het einde van het jaar te voorkomen. |
| --- | --- |

(11)

Betalingsverzoeken aan de Commissie moeten naar behoren worden gemotiveerd en zijn gebaseerd op een zorgvuldig beheer van liquide middelen om overschotten op het einde van het jaar te voorkomen.

| (12) | De gevolgen van arbeid in deeltijd op de personeelsformatie dienen te worden gepreciseerd om in het bijzonder in kleine communautaire organen arbeid in deeltijd te bevorderen. |
| --- | --- |

(12)

De gevolgen van arbeid in deeltijd op de personeelsformatie dienen te worden gepreciseerd om in het bijzonder in kleine communautaire organen arbeid in deeltijd te bevorderen.

| (13) | Om van bescherming van de financiële belangen van de Gemeenschappen te versterken, moeten de communautaire organen betrokken zijn bij de fraudepreventieactiviteiten van het Europees Bureau voor fraudebestrijding. |
| --- | --- |

(13)

Om van bescherming van de financiële belangen van de Gemeenschappen te versterken, moeten de communautaire organen betrokken zijn bij de fraudepreventieactiviteiten van het Europees Bureau voor fraudebestrijding.

| (14) | Om ervoor te zorgen dat deze bepalingen gelden voor al wie bij procedures inzake overheidsopdrachten en subsidies is betrokken, dienen nadere bepalingen te worden vastgesteld met betrekking tot belangenconflicten. |
| --- | --- |

(14)

Om ervoor te zorgen dat deze bepalingen gelden voor al wie bij procedures inzake overheidsopdrachten en subsidies is betrokken, dienen nadere bepalingen te worden vastgesteld met betrekking tot belangenconflicten.

| (15) | Wat de verwerking van soortgelijke afzonderlijke verrichtingen met betrekking tot bepaalde lopende uitgaven betreft, dienen de verplichte verificaties vooraf te worden vereenvoudigd. |
| --- | --- |

(15)

Wat de verwerking van soortgelijke afzonderlijke verrichtingen met betrekking tot bepaalde lopende uitgaven betreft, dienen de verplichte verificaties vooraf te worden vereenvoudigd.

| (16) | De financiële aansprakelijkheid van de ordonnateurs dient uitdrukkelijk te worden beperkt tot zaken van grove nalatigheid en opzettelijke fouten. |
| --- | --- |

(16)

De financiële aansprakelijkheid van de ordonnateurs dient uitdrukkelijk te worden beperkt tot zaken van grove nalatigheid en opzettelijke fouten.

| (17) | Communautaire organen moeten gebruik kunnen maken van automatische incasso's, waardoor verrichtingen in bepaalde gevallen vlotter kunnen verlopen. |
| --- | --- |

(17)

Communautaire organen moeten gebruik kunnen maken van automatische incasso's, waardoor verrichtingen in bepaalde gevallen vlotter kunnen verlopen.

| (18) | Aangezien de directeur van het communautair orgaan als ordonnateur de hiërarchische meerdere van de rekenplichtige is, dient de functionele onafhankelijkheid van de rekenplichtige bij de uitoefening van zijn taken expliciet te worden gepreciseerd. |
| --- | --- |

(18)

Aangezien de directeur van het communautair orgaan als ordonnateur de hiërarchische meerdere van de rekenplichtige is, dient de functionele onafhankelijkheid van de rekenplichtige bij de uitoefening van zijn taken expliciet te worden gepreciseerd.

| (19) | De taak van de rekenplichtigen om de rekeningen te certificeren op basis van de financiële informatie die hun door de ordonnateurs is verstrekt, moet worden verduidelijkt. Daartoe moet de rekenplichtige de bevoegdheid krijgen de door de gedelegeerd ordonnateur ontvangen informatie te controleren en zo nodig een voorbehoud te maken. |
| --- | --- |

(19)

De taak van de rekenplichtigen om de rekeningen te certificeren op basis van de financiële informatie die hun door de ordonnateurs is verstrekt, moet worden verduidelijkt. Daartoe moet de rekenplichtige de bevoegdheid krijgen de door de gedelegeerd ordonnateur ontvangen informatie te controleren en zo nodig een voorbehoud te maken.

| (20) | Het is noodzakelijk een reeks regels vast te stellen voor heffingen en belastingen die door de communautaire organen worden geïnd om tegemoet te komen aan de behoeften van bepaalde communautaire organen die met dergelijke ontvangsten worden gefinancierd. |
| --- | --- |

(20)

Het is noodzakelijk een reeks regels vast te stellen voor heffingen en belastingen die door de communautaire organen worden geïnd om tegemoet te komen aan de behoeften van bepaalde communautaire organen die met dergelijke ontvangsten worden gefinancierd.

| (21) | Communautaire organen moeten een beroep kunnen doen op de deskundigheid van de gespecialiseerde instantie voor financiële onregelmatigheden van de Commissie, die is opgericht overeenkomstig artikel 66, lid 4, van het algemeen Financieel Reglement dat voor de communautaire organen bevoegd wordt tenzij deze laatste beslissen zelf een instantie op te richten of deel te nemen aan een gezamenlijke instantie die door verscheidene communautaire organen is opgericht. |
| --- | --- |

(21)

Communautaire organen moeten een beroep kunnen doen op de deskundigheid van de gespecialiseerde instantie voor financiële onregelmatigheden van de Commissie, die is opgericht overeenkomstig artikel 66, lid 4, van het algemeen Financieel Reglement dat voor de communautaire organen bevoegd wordt tenzij deze laatste beslissen zelf een instantie op te richten of deel te nemen aan een gezamenlijke instantie die door verscheidene communautaire organen is opgericht.

| (22) | De voorwaarden waaronder de communautaire organen een beroep kunnen doen op de diensten en bureaus van de Commissie, interinstitutionele Europese bureaus en het bij Verordening (EG) nr. 2965/94 van de Raad van 28 november 1994 tot oprichting van een Vertaalbureau voor de organen van de Europese Unie opgerichte Vertaalbureau voor de organen van de Europese Unie (5) en op gezamenlijke aanbestedingsprocedures met de lidstaten die als gastheer voor het orgaan optreden, dienen te worden gepreciseerd ter versterking van de interinstitutionele samenwerking, de samenwerking tussen communautaire organen en de lidstaten die als gastheer voor de organen optreden. |
| --- | --- |

(22)

De voorwaarden waaronder de communautaire organen een beroep kunnen doen op de diensten en bureaus van de Commissie, interinstitutionele Europese bureaus en het bij Verordening (EG) nr. 2965/94 van de Raad van 28 november 1994 tot oprichting van een Vertaalbureau voor de organen van de Europese Unie opgerichte Vertaalbureau voor de organen van de Europese Unie (5) en op gezamenlijke aanbestedingsprocedures met de lidstaten die als gastheer voor het orgaan optreden, dienen te worden gepreciseerd ter versterking van de interinstitutionele samenwerking, de samenwerking tussen communautaire organen en de lidstaten die als gastheer voor de organen optreden.

| (23) | Om de bescherming van de financiële belangen van de Gemeenschappen te versterken en aangezien communautaire organen bepaalde prerogatieven niet kunnen uitoefenen die exclusief aan de communautaire instellingen zijn toevertrouwd, dienen de agentschappen specifieke contractuele bepalingen op te nemen in de contracten en subsidiëringsovereenkomsten die zij met derde partijen afsluiten om hen in staat te stellen bepaalde rechten uit te oefenen, waaronder de opschorting en beëindiging van overeenkomsten en inschrijvingen en de vaststelling van een verjaringstermijn. |
| --- | --- |

(23)

Om de bescherming van de financiële belangen van de Gemeenschappen te versterken en aangezien communautaire organen bepaalde prerogatieven niet kunnen uitoefenen die exclusief aan de communautaire instellingen zijn toevertrouwd, dienen de agentschappen specifieke contractuele bepalingen op te nemen in de contracten en subsidiëringsovereenkomsten die zij met derde partijen afsluiten om hen in staat te stellen bepaalde rechten uit te oefenen, waaronder de opschorting en beëindiging van overeenkomsten en inschrijvingen en de vaststelling van een verjaringstermijn.

| (24) | Met het oog op transparantie ten aanzien van de begrotingsautoriteit moet een informatieprocedure worden ingesteld voor projecten met aanzienlijke gevolgen op de huishoudelijke begroting van het communautaire orgaan. |
| --- | --- |

(24)

Met het oog op transparantie ten aanzien van de begrotingsautoriteit moet een informatieprocedure worden ingesteld voor projecten met aanzienlijke gevolgen op de huishoudelijke begroting van het communautaire orgaan.

| (25) | Er dient te worden voorzien in een specifieke procedure voor de selectie van deskundigen, die vergelijkbaar is met die welke is ingesteld in het algemene Financieel Reglement. |
| --- | --- |

(25)

Er dient te worden voorzien in een specifieke procedure voor de selectie van deskundigen, die vergelijkbaar is met die welke is ingesteld in het algemene Financieel Reglement.

| (26) | In het kader van de kwijtingsprocedure moet overleg en samenwerking tussen de directeur van het communautair orgaan en de raad van bestuur worden versterkt. |
| --- | --- |

(26)

In het kader van de kwijtingsprocedure moet overleg en samenwerking tussen de directeur van het communautair orgaan en de raad van bestuur worden versterkt.

| (27) | Overeenkomstig artikel 185, lid 1, van het algemeen Financieel Reglement moet worden bepaald dat voor de vaststelling van uitvoeringsbepalingen van het financieel reglement, de vaststelling van deze voorschriften is onderworpen aan de voorafgaande goedkeuring door de Commissie. |
| --- | --- |

(27)

Overeenkomstig artikel 185, lid 1, van het algemeen Financieel Reglement moet worden bepaald dat voor de vaststelling van uitvoeringsbepalingen van het financieel reglement, de vaststelling van deze voorschriften is onderworpen aan de voorafgaande goedkeuring door de Commissie.

| (28) | Verordening (EG, Euratom) nr. 2343/2002 moet derhalve dienovereenkomstig worden gewijzigd, |
| --- | --- |

(28)

Verordening (EG, Euratom) nr. 2343/2002 moet derhalve dienovereenkomstig worden gewijzigd,

HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD:

Artikel 1

Verordening (EG, Euratom) nr. 2343/2002 wordt als volgt gewijzigd:

| 1. | Artikel 3 komt als volgt te luiden:
  „Artikel 3
  Onder de in deze verordening bepaalde voorwaarden worden bij de opstelling en de uitvoering van de begroting van het communautair orgaan (hierna „de begroting” genoemd) de beginselen van eenheid, begrotingswaarachtigheid, jaarperiodiciteit, evenwicht, rekeneenheid, universaliteit en specialiteit, goed financieel beheer, dat een effectieve en efficiënte interne controle vergt, en transparantie in acht genomen.”; |
| --- | --- |

1.

Artikel 3 komt als volgt te luiden:

„Artikel 3

Onder de in deze verordening bepaalde voorwaarden worden bij de opstelling en de uitvoering van de begroting van het communautair orgaan (hierna „de begroting” genoemd) de beginselen van eenheid, begrotingswaarachtigheid, jaarperiodiciteit, evenwicht, rekeneenheid, universaliteit en specialiteit, goed financieel beheer, dat een effectieve en efficiënte interne controle vergt, en transparantie in acht genomen.”;

| 2. | Artikel 8, lid 1, komt als volgt te luiden:
  „1.   De begroting bevat niet-gesplitste kredieten en, indien naar behoren gemotiveerd door operationele behoeften, gesplitste kredieten. Deze laatste bestaan uit vastleggings- en betalingskredieten.”; |
| --- | --- |

2.

Artikel 8, lid 1, komt als volgt te luiden:

„1.   De begroting bevat niet-gesplitste kredieten en, indien naar behoren gemotiveerd door operationele behoeften, gesplitste kredieten. Deze laatste bestaan uit vastleggings- en betalingskredieten.”;

| 3. | Artikel 10 wordt als volgt gewijzigd:






  a) | in de tweede alinea van lid 1 worden de woorden „leden 2 tot 8” vervangen door „leden 2 tot 7”; |
| --- | --- | --- |

3.

Artikel 10 wordt als volgt gewijzigd:

a)

in de tweede alinea van lid 1 worden de woorden „leden 2 tot 8” vervangen door „leden 2 tot 7”;

| b) | lid 3 komt als volgt te luiden:
  „3.   Bij vastleggingskredieten en bij niet-gesplitste kredieten die bij de afsluiting van het begrotingsjaar nog niet zijn vastgelegd, kunnen de bedragen die overeenstemmen met de vastleggingskredieten waarvoor de meeste, in de uitvoeringsvoorschriften van het financieel reglement van de afzonderlijke communautaire organen te bepalen voorbereidende stadia van het vastleggingsbesluit op 31 december zijn beëindigd, worden overgedragen; deze bedragen kunnen tot 31 maart van het volgende jaar worden vastgelegd.” |
| --- | --- |

b)

lid 3 komt als volgt te luiden:

„3.   Bij vastleggingskredieten en bij niet-gesplitste kredieten die bij de afsluiting van het begrotingsjaar nog niet zijn vastgelegd, kunnen de bedragen die overeenstemmen met de vastleggingskredieten waarvoor de meeste, in de uitvoeringsvoorschriften van het financieel reglement van de afzonderlijke communautaire organen te bepalen voorbereidende stadia van het vastleggingsbesluit op 31 december zijn beëindigd, worden overgedragen; deze bedragen kunnen tot 31 maart van het volgende jaar worden vastgelegd.”

| c) | in lid 4 komt de eerste zin als volgt te luiden:
  „Bij de betalingskredieten kan de overdracht betrekking hebben op de bedragen die nodig zijn ter dekking van vastleggingen van voorafgaande begrotingsjaren of die betrekking hebben op overgedragen vastleggingskredieten, wanneer de kredieten van de betrokken begrotingsonderdelen in de begroting van het volgende begrotingsjaar ontoereikend zijn.”; |
| --- | --- |

c)

in lid 4 komt de eerste zin als volgt te luiden:

„Bij de betalingskredieten kan de overdracht betrekking hebben op de bedragen die nodig zijn ter dekking van vastleggingen van voorafgaande begrotingsjaren of die betrekking hebben op overgedragen vastleggingskredieten, wanneer de kredieten van de betrokken begrotingsonderdelen in de begroting van het volgende begrotingsjaar ontoereikend zijn.”;

| d) | in lid 7 wordt de volgende alinea toegevoegd:
  „Uiterlijk op 1 juni van het volgende jaar stelt het communautair orgaan de Commissie op de hoogte van het gebruik van de overgedragen bestemmingsontvangsten.”; |
| --- | --- |

d)

in lid 7 wordt de volgende alinea toegevoegd:

„Uiterlijk op 1 juni van het volgende jaar stelt het communautair orgaan de Commissie op de hoogte van het gebruik van de overgedragen bestemmingsontvangsten.”;

| 4. | Artikel 13 komt als volgt te luiden:
  „Artikel 13
  1.   Voor de uitgaven van dagelijks beheer mogen vanaf 15 november van elk jaar vervroegde vastleggingen worden verricht ten laste van de kredieten van het volgende begrotingsjaar. Deze vastleggingen mogen evenwel niet meer bedragen dan een vierde van de door het directiecomité goedgekeurde kredieten van het betrokken begrotingsonderdeel voor het lopende begrotingsjaar. Zij mogen geen betrekking hebben op nieuwe uitgaven die nog niet in beginsel zijn aanvaard in de laatste op regelmatige wijze vastgestelde begroting.
  2.   De uitgaven die vervroegd worden verricht, zoals huur, mogen vanaf 1 december worden betaald ten laste van de kredieten van het volgende begrotingsjaar. In dat geval is het in lid 1 bedoelde maximum niet van toepassing.”; |
| --- | --- |

4.

Artikel 13 komt als volgt te luiden:

„Artikel 13

1.   Voor de uitgaven van dagelijks beheer mogen vanaf 15 november van elk jaar vervroegde vastleggingen worden verricht ten laste van de kredieten van het volgende begrotingsjaar. Deze vastleggingen mogen evenwel niet meer bedragen dan een vierde van de door het directiecomité goedgekeurde kredieten van het betrokken begrotingsonderdeel voor het lopende begrotingsjaar. Zij mogen geen betrekking hebben op nieuwe uitgaven die nog niet in beginsel zijn aanvaard in de laatste op regelmatige wijze vastgestelde begroting.

2.   De uitgaven die vervroegd worden verricht, zoals huur, mogen vanaf 1 december worden betaald ten laste van de kredieten van het volgende begrotingsjaar. In dat geval is het in lid 1 bedoelde maximum niet van toepassing.”;

| 5. | Artikel 15 wordt als volgt gewijzigd:






  a) | lid 4 komt als volgt te luiden:
  „4.   De aan het communautair orgaan betaalde communautaire middelen vormen in de begroting van dit orgaan een evenwichtssubsidie, die een voorfinanciering is in de zin van artikel 81, lid 1, onder b), i), van het algemeen Financieel Reglement.” |
| --- | --- | --- |

5.

Artikel 15 wordt als volgt gewijzigd:

a)

lid 4 komt als volgt te luiden:

„4.   De aan het communautair orgaan betaalde communautaire middelen vormen in de begroting van dit orgaan een evenwichtssubsidie, die een voorfinanciering is in de zin van artikel 81, lid 1, onder b), i), van het algemeen Financieel Reglement.”

| b) | het volgende lid 5 wordt toegevoegd:
  „5.   Het communautair orgaan beheert de liquide middelen zorgvuldig, waarbij het rekening houdt met bestemmingsontvangsten, om ervoor te zorgen dat zijn beschikbare middelen beperkt blijven tot naar behoren gemotiveerde behoeften. In de betalingsverzoeken zal het communautair orgaan gedetailleerde en bijgewerkte prognoses opnemen van de reële kapitaalbehoeften van het orgaan over het gehele jaar, inclusief gegevens over bestemmingsontvangsten.”; |
| --- | --- |

b)

het volgende lid 5 wordt toegevoegd:

„5.   Het communautair orgaan beheert de liquide middelen zorgvuldig, waarbij het rekening houdt met bestemmingsontvangsten, om ervoor te zorgen dat zijn beschikbare middelen beperkt blijven tot naar behoren gemotiveerde behoeften. In de betalingsverzoeken zal het communautair orgaan gedetailleerde en bijgewerkte prognoses opnemen van de reële kapitaalbehoeften van het orgaan over het gehele jaar, inclusief gegevens over bestemmingsontvangsten.”;

| 6. | Aan artikel 16, lid 1, wordt de volgende alinea toegevoegd:
  „Uiterlijk op 31 maart van het jaar n verstrekken de communautaire organen een raming van het exploitatieoverschot over het jaar n–1, dat later in het jaar n teruggestort moet worden in de communautaire begroting, zulks ter aanvulling van de gegevens die reeds beschikbaar zijn over het exploitatieoverschot over het jaar n–2. De Commissie zal met deze gegevens naar behoren rekening houden bij de beoordeling van de financiële behoeften van de communautaire organen voor het jaar n+1”; |
| --- | --- |

6.

Aan artikel 16, lid 1, wordt de volgende alinea toegevoegd:

„Uiterlijk op 31 maart van het jaar n verstrekken de communautaire organen een raming van het exploitatieoverschot over het jaar n–1, dat later in het jaar n teruggestort moet worden in de communautaire begroting, zulks ter aanvulling van de gegevens die reeds beschikbaar zijn over het exploitatieoverschot over het jaar n–2. De Commissie zal met deze gegevens naar behoren rekening houden bij de beoordeling van de financiële behoeften van de communautaire organen voor het jaar n+1”;

| 7. | Artikel 19 komt als volgt te luiden:
  „Artikel 19
  1.   De volgende ontvangsten zijn bestemd voor de financiering van bepaalde specifieke uitgaven:






  a) | de ontvangsten die voor een bepaald doel ter beschikking zijn gesteld, zoals inkomsten van stichtingsvermogens, subsidies, giften en legaten; |
| --- | --- | --- |

7.

Artikel 19 komt als volgt te luiden:

„Artikel 19

1.   De volgende ontvangsten zijn bestemd voor de financiering van bepaalde specifieke uitgaven:

a)

de ontvangsten die voor een bepaald doel ter beschikking zijn gesteld, zoals inkomsten van stichtingsvermogens, subsidies, giften en legaten;

| b) | bijdragen van lidstaten, derde landen of diverse instellingen voor acties van het communautair orgaan, voor zover dit is bepaald in de overeenkomst die is gesloten tussen het communautair orgaan en de betrokken lidstaten, derde landen of instellingen; |
| --- | --- |

b)

bijdragen van lidstaten, derde landen of diverse instellingen voor acties van het communautair orgaan, voor zover dit is bepaald in de overeenkomst die is gesloten tussen het communautair orgaan en de betrokken lidstaten, derde landen of instellingen;

| c) | ontvangsten afkomstig van derden wegens op hun verzoek verrichte leveringen, diensten en werken, met uitzondering van de in artikel 5, onder a), vermelde heffingen en belastingen; |
| --- | --- |

c)

ontvangsten afkomstig van derden wegens op hun verzoek verrichte leveringen, diensten en werken, met uitzondering van de in artikel 5, onder a), vermelde heffingen en belastingen;

| d) | de opbrengst van leveringen, diensten en werken ten behoeve van communautaire instellingen of andere communautaire organen; |
| --- | --- |

d)

de opbrengst van leveringen, diensten en werken ten behoeve van communautaire instellingen of andere communautaire organen;

| e) | terugbetalingen van onverschuldigd betaalde bedragen; |
| --- | --- |

e)

terugbetalingen van onverschuldigd betaalde bedragen;

| f) | de opbrengst van de verkoop bij vervanging of het buiten dienst stellen van voertuigen, uitrusting, installaties, materiaal en wetenschappelijke en technische apparaten na volledige afschrijving van de boekwaarde; |
| --- | --- |

f)

de opbrengst van de verkoop bij vervanging of het buiten dienst stellen van voertuigen, uitrusting, installaties, materiaal en wetenschappelijke en technische apparaten na volledige afschrijving van de boekwaarde;

| g) | ontvangen verzekeringsuitkeringen; |
| --- | --- |

g)

ontvangen verzekeringsuitkeringen;

| h) | ontvangsten uit huurvergoedingen; |
| --- | --- |

h)

ontvangsten uit huurvergoedingen;

| i) | opbrengsten van de verkoop van publicaties en films, inclusief die op elektronische drager. |
| --- | --- |

i)

opbrengsten van de verkoop van publicaties en films, inclusief die op elektronische drager.

1 bis.   Het basisbesluit kan eveneens voorzien in de bestemming van de verwachte ontvangsten voor specifieke uitgaven.

2.   Alle ontvangsten in de zin van lid 1, onder a) tot d), moeten alle rechtstreekse of onrechtstreekse uitgaven in verband met de betrokken actie of bestemming dekken.

3.   De begroting voorziet in een structuur voor de opname van de in leden 1 en 1 bis vermelde categorieën bestemmingsontvangsten, alsmede, voor zover mogelijk, in een raming.”;

| 8. | Artikel 21, lid 1, komt als volgt te luiden:
  „1.   De volgende bedragen mogen in mindering worden gebracht op het bedrag van de betalingsverzoeken, facturen of betaalstaten, die dan als een betalingsopdracht voor het nettobedrag worden beschouwd:






  a) | boeten, opgelegd aan partijen bij aanbestedingsovereenkomsten of begunstigden van een subsidie; |
| --- | --- | --- |

8.

Artikel 21, lid 1, komt als volgt te luiden:

„1.   De volgende bedragen mogen in mindering worden gebracht op het bedrag van de betalingsverzoeken, facturen of betaalstaten, die dan als een betalingsopdracht voor het nettobedrag worden beschouwd:

a)

boeten, opgelegd aan partijen bij aanbestedingsovereenkomsten of begunstigden van een subsidie;

| b) | op facturen en betalingsverzoeken in mindering gebrachte kortingen, terugbetalingen en rabatten; |
| --- | --- |

b)

op facturen en betalingsverzoeken in mindering gebrachte kortingen, terugbetalingen en rabatten;

| c) | rente op betaalde voorfinanciering.”; |
| --- | --- |

c)

rente op betaalde voorfinanciering.”;

| 9. | Artikel 23 komt als volgt te luiden:
  „Artikel 23
  1.   De directeur kan onbeperkt overschrijvingen uitvoeren van het ene hoofdstuk naar het andere, en van het ene artikel naar het andere, en van een titel naar een andere voor ten hoogste 10 % van de kredieten van het begrotingsjaar dat staat vermeld op het begrotingsonderdeel waarvan kredieten worden overgeschreven.
  2.   Bij overschrijding van het in het eerste lid bedoelde maximum kan de directeur aan de raad van bestuur overschrijvingen voorstellen van een titel naar een andere. De raad van bestuur heeft drie weken tijd om zich te verzetten tegen deze overschrijvingen. Na deze termijn worden zij aanvaard geacht.
  3.   Voorstellen voor kredietoverschrijvingen en overeenkomstig leden 1 en 2 uitgevoerde overschrijvingen gaan vergezeld van passende en gedetailleerde motiveringen waaruit de besteding van de kredieten en de verwachte behoeften tot het einde van het begrotingsjaar blijken, zowel voor de begrotingsonderdelen die worden verhoogd als die welke worden verlaagd.
  4.   De directeur stelt de raad van bestuur zo snel mogelijk in kennis van alle verrichte overschrijvingen. De directeur stelt de begrotingsautoriteit in kennis van alle krachtens lid 2 verrichte overschrijvingen.”; |
| --- | --- |

9.

Artikel 23 komt als volgt te luiden:

„Artikel 23

1.   De directeur kan onbeperkt overschrijvingen uitvoeren van het ene hoofdstuk naar het andere, en van het ene artikel naar het andere, en van een titel naar een andere voor ten hoogste 10 % van de kredieten van het begrotingsjaar dat staat vermeld op het begrotingsonderdeel waarvan kredieten worden overgeschreven.

2.   Bij overschrijding van het in het eerste lid bedoelde maximum kan de directeur aan de raad van bestuur overschrijvingen voorstellen van een titel naar een andere. De raad van bestuur heeft drie weken tijd om zich te verzetten tegen deze overschrijvingen. Na deze termijn worden zij aanvaard geacht.

3.   Voorstellen voor kredietoverschrijvingen en overeenkomstig leden 1 en 2 uitgevoerde overschrijvingen gaan vergezeld van passende en gedetailleerde motiveringen waaruit de besteding van de kredieten en de verwachte behoeften tot het einde van het begrotingsjaar blijken, zowel voor de begrotingsonderdelen die worden verhoogd als die welke worden verlaagd.

4.   De directeur stelt de raad van bestuur zo snel mogelijk in kennis van alle verrichte overschrijvingen. De directeur stelt de begrotingsautoriteit in kennis van alle krachtens lid 2 verrichte overschrijvingen.”;

| 10. | In titel II, hoofdstuk 7, wordt het volgende artikel 25 bis ingevoegd:
  „Artikel 25 bis
  1.   De begroting wordt uitgevoerd met een effectieve en efficiënte interne controle.
  2.   Voor de uitvoering van de begroting wordt interne controle gedefinieerd als een proces dat op alle niveaus van het beheer van toepassing is en redelijke zekerheid moet verschaffen over de verwezenlijking van de volgende doelstellingen:






  a) | doeltreffendheid, efficiëntie en zuinigheid van de verrichtingen; |
| --- | --- | --- |

10.

In titel II, hoofdstuk 7, wordt het volgende artikel 25 bis ingevoegd:

„Artikel 25 bis

1.   De begroting wordt uitgevoerd met een effectieve en efficiënte interne controle.

2.   Voor de uitvoering van de begroting wordt interne controle gedefinieerd als een proces dat op alle niveaus van het beheer van toepassing is en redelijke zekerheid moet verschaffen over de verwezenlijking van de volgende doelstellingen:

a)

doeltreffendheid, efficiëntie en zuinigheid van de verrichtingen;

| b) | betrouwbaarheid van de verslaglegging; |
| --- | --- |

b)

betrouwbaarheid van de verslaglegging;

| c) | bescherming van activa en informatie; |
| --- | --- |

c)

bescherming van activa en informatie;

| d) | preventie en opsporing van fraude en onregelmatigheden; |
| --- | --- |

d)

preventie en opsporing van fraude en onregelmatigheden;

| e) | adequate beheersing van de risico's in verband met de wettigheid en de regelmatigheid van de onderliggende verrichtingen, rekening houdend met het meerjarige karakter van de programma's en met de aard van de betrokken betalingen.”; |
| --- | --- |

e)

adequate beheersing van de risico's in verband met de wettigheid en de regelmatigheid van de onderliggende verrichtingen, rekening houdend met het meerjarige karakter van de programma's en met de aard van de betrokken betalingen.”;

| 11. | Artikel 26 wordt als volgt gewijzigd:






  a) | lid 2 komt als volgt te luiden:
  „2.   Een samenvatting van de definitief vastgestelde begrotingen en gewijzigde begrotingen wordt binnen drie maanden na hun vaststelling bekendgemaakt in het Publicatieblad van de Europese Unie.
  In de samenvatting dienen de vijf voornaamste ontvangstenrubrieken en de vijf voornaamste uitgavenrubrieken voor de huishoudelijke en operationele begroting, de personeelsformatie en een raming van het aantal arbeidscontractanten, uitgedrukt in voltijdequivalenten, waarvoor in de begroting kredieten zijn opgenomen, en gedetacheerde nationale deskundigen te worden opgenomen. In de samenvatting worden ook de cijfers van het vorige jaar vermeld.” |
| --- | --- | --- |

11.

Artikel 26 wordt als volgt gewijzigd:

a)

lid 2 komt als volgt te luiden:

„2.   Een samenvatting van de definitief vastgestelde begrotingen en gewijzigde begrotingen wordt binnen drie maanden na hun vaststelling bekendgemaakt in het Publicatieblad van de Europese Unie.

In de samenvatting dienen de vijf voornaamste ontvangstenrubrieken en de vijf voornaamste uitgavenrubrieken voor de huishoudelijke en operationele begroting, de personeelsformatie en een raming van het aantal arbeidscontractanten, uitgedrukt in voltijdequivalenten, waarvoor in de begroting kredieten zijn opgenomen, en gedetacheerde nationale deskundigen te worden opgenomen. In de samenvatting worden ook de cijfers van het vorige jaar vermeld.”

| b) | de volgende leden 3 en 4 worden toegevoegd:
  „3.   De begroting met inbegrip van de personeelsformatie en de definitief vastgestelde gewijzigde begrotingen, alsook een raming van het aantal arbeidscontractanten, uitgedrukt in voltijdequivalenten, waarvoor in de begroting kredieten zijn opgenomen, en gedetacheerde nationale deskundigen worden ter kennisgeving doorgestuurd naar de begrotingsautoriteit, de Rekenkamer en de Commissie en worden binnen een termijn van vier weken na hun vaststelling op de website van het desbetreffende communautair orgaan bekendgemaakt.
  4.   Het communautair orgaan stelt op zijn internetpagina informatie over de begunstigden van begrotingsmiddelen ter beschikking, met inbegrip van deskundigen, die zijn aangeworven overeenkomstig artikel 74 ter. De bekendgemaakte gegevens moeten gemakkelijk te vinden, overzichtelijk en uitvoerig zijn. De informatie wordt ter beschikking gesteld met inachtneming van de vereisten inzake vertrouwelijkheid en veiligheid, met name de bescherming van persoonsgegevens als vastgesteld in Verordening (EG) nr. 45/2001 van het Europees Parlement en de Raad (6).
  Wanneer gegevens anoniem worden bekendgemaakt, zal het communautair orgaan, op verzoek en op passende wijze aan het Europees Parlement gegevens verstrekken over de betrokken begunstigden. |
| --- | --- |

b)

de volgende leden 3 en 4 worden toegevoegd:

„3.   De begroting met inbegrip van de personeelsformatie en de definitief vastgestelde gewijzigde begrotingen, alsook een raming van het aantal arbeidscontractanten, uitgedrukt in voltijdequivalenten, waarvoor in de begroting kredieten zijn opgenomen, en gedetacheerde nationale deskundigen worden ter kennisgeving doorgestuurd naar de begrotingsautoriteit, de Rekenkamer en de Commissie en worden binnen een termijn van vier weken na hun vaststelling op de website van het desbetreffende communautair orgaan bekendgemaakt.

4.   Het communautair orgaan stelt op zijn internetpagina informatie over de begunstigden van begrotingsmiddelen ter beschikking, met inbegrip van deskundigen, die zijn aangeworven overeenkomstig artikel 74 ter. De bekendgemaakte gegevens moeten gemakkelijk te vinden, overzichtelijk en uitvoerig zijn. De informatie wordt ter beschikking gesteld met inachtneming van de vereisten inzake vertrouwelijkheid en veiligheid, met name de bescherming van persoonsgegevens als vastgesteld in Verordening (EG) nr. 45/2001 van het Europees Parlement en de Raad (6).

Wanneer gegevens anoniem worden bekendgemaakt, zal het communautair orgaan, op verzoek en op passende wijze aan het Europees Parlement gegevens verstrekken over de betrokken begunstigden.

| 12. | Artikel 27 komt als volgt te luiden:
  „Artikel 27
  1.   De begroting wordt opgesteld overeenkomstig het bepaalde in het oprichtingsbesluit van het communautair orgaan.
  2.   Het communautair orgaan verstrekt aan de Commissie uiterlijk op 10 februari van elk jaar een voorlopige ontwerp-raming van zijn inkomsten en uitgaven, alsmede een algemene motivering hiervan en de definitieve ontwerp-raming binnen de termijn die in het oprichtingsbesluit is vastgesteld.
  3.   De raming van de uitgaven en ontvangsten van het communautair orgaan omvat:






  a) | een personeelsformatie waarin het aantal vaste en tijdelijke ambten per rang en categorie wordt vermeld waarvoor de uitgaven zijn toegestaan binnen de grenzen van de begrotingskredieten; |
| --- | --- | --- |

12.

Artikel 27 komt als volgt te luiden:

„Artikel 27

1.   De begroting wordt opgesteld overeenkomstig het bepaalde in het oprichtingsbesluit van het communautair orgaan.

2.   Het communautair orgaan verstrekt aan de Commissie uiterlijk op 10 februari van elk jaar een voorlopige ontwerp-raming van zijn inkomsten en uitgaven, alsmede een algemene motivering hiervan en de definitieve ontwerp-raming binnen de termijn die in het oprichtingsbesluit is vastgesteld.

3.   De raming van de uitgaven en ontvangsten van het communautair orgaan omvat:

a)

een personeelsformatie waarin het aantal vaste en tijdelijke ambten per rang en categorie wordt vermeld waarvoor de uitgaven zijn toegestaan binnen de grenzen van de begrotingskredieten;

| b) | bij verandering van de personeelsbezetting, een overzicht met een motivering van de gevraagde nieuwe posten; |
| --- | --- |

b)

bij verandering van de personeelsbezetting, een overzicht met een motivering van de gevraagde nieuwe posten;

| c) | een raming van de driemaandelijkse betalingen en ontvangsten; |
| --- | --- |

c)

een raming van de driemaandelijkse betalingen en ontvangsten;

| d) | informatie over de verwezenlijking van alle eerder vastgestelde doelstellingen voor de verschillende activiteiten alsmede de nieuwe doelstellingen, afgemeten aan indicatoren. |
| --- | --- |

d)

informatie over de verwezenlijking van alle eerder vastgestelde doelstellingen voor de verschillende activiteiten alsmede de nieuwe doelstellingen, afgemeten aan indicatoren.

De resultaten van deze evaluaties worden geraadpleegd en gebruikt om aan te tonen welke voordelen een verhoging of verlaging van de voorgestelde begroting van het communautair orgaan kan bieden in vergelijking met de begroting voor het jaar n.

4.   Het communautair orgaan doet uiterlijk op 31 maart van elk jaar de Commissie en de begrotingsautoriteit volgende documenten toekomen:

| a) | zijn ontwerp-werkprogramma; |
| --- | --- |

a)

zijn ontwerp-werkprogramma;

| b) | een bijgewerkte meerjarige personeelsplanning, die volgens de richtsnoeren van de Commissie opgesteld moet zijn; |
| --- | --- |

b)

een bijgewerkte meerjarige personeelsplanning, die volgens de richtsnoeren van de Commissie opgesteld moet zijn;

| c) | informatie omtrent het aantal ambtenaren, tijdelijke medewerkers, arbeidscontractanten, zoals omschreven in het Statuut van de ambtenaren van de Europese Gemeenschappen en de Regeling welke van toepassing is op de andere personeelsleden van de Europese Gemeenschappen, (hierna „Statuut” genoemd) voor de jaren n–1 en n, alsook een raming voor het jaar n+1; |
| --- | --- |

c)

informatie omtrent het aantal ambtenaren, tijdelijke medewerkers, arbeidscontractanten, zoals omschreven in het Statuut van de ambtenaren van de Europese Gemeenschappen en de Regeling welke van toepassing is op de andere personeelsleden van de Europese Gemeenschappen, (hierna „Statuut” genoemd) voor de jaren n–1 en n, alsook een raming voor het jaar n+1;

| d) | informatie omtrent de bijdragen in natura die de gastlidstaat aan het communautair orgaan verstrekt; |
| --- | --- |

d)

informatie omtrent de bijdragen in natura die de gastlidstaat aan het communautair orgaan verstrekt;

| e) | een raming van het saldo van de resultatenrekening in de zin van artikel 81 voor het jaar n–1. |
| --- | --- |

e)

een raming van het saldo van de resultatenrekening in de zin van artikel 81 voor het jaar n–1.

5.   In het kader van de procedure tot goedkeuring van de algemene begroting zendt de Commissie deze raming van het communautair orgaan de begrotingsautoriteit toe en stelt zij het bedrag van de subsidie voor het communautair orgaan voor, alsmede het personeelsbestand dat zij noodzakelijk acht voor dit orgaan. De Commissie stelt de ontwerp-personeelsformatie van de communautaire organen op en een raming van het aantal arbeidscontractanten, uitgedrukt in voltijdequivalenten, waarvoor kredieten worden voorgesteld.

6.   De begrotingsautoriteit stelt de personeelsformatie van het communautair orgaan en iedere latere wijziging hiervan vast in overeenstemming met het bepaalde in artikel 32, lid 1. De personeelsformatie wordt gepubliceerd in een bijlage bij Afdeling III — Commissie — van de algemene begroting.

7.   De begroting en de personeelsformatie worden vastgesteld door de raad van bestuur. Zij worden definitief na de definitieve vaststelling van de algemene begroting, waarin het bedrag van de subsidie en het personeelsbestand zijn vastgesteld, en worden eventueel hieraan aangepast.”;

| 13. | Artikel 32 wordt als volgt gewijzigd:






  a) | in de derde alinea van het eerste lid worden de woorden „A1 en A2 en A3” vervangen door „AD 16, AD 15, AD 14 en AD 13”; |
| --- | --- | --- |

13.

Artikel 32 wordt als volgt gewijzigd:

a)

in de derde alinea van het eerste lid worden de woorden „A1 en A2 en A3” vervangen door „AD 16, AD 15, AD 14 en AD 13”;

| b) | aan lid 2 wordt de volgende zin toegevoegd:
  „Wanneer een personeelslid verzoekt om de intrekking van de toekenning voor het einde van de toegekende periode, neemt het communautair orgaan de passende maatregelen om zo snel mogelijk het in lid 1, onder b), vermelde maximum in acht te nemen.”; |
| --- | --- |

b)

aan lid 2 wordt de volgende zin toegevoegd:

„Wanneer een personeelslid verzoekt om de intrekking van de toekenning voor het einde van de toegekende periode, neemt het communautair orgaan de passende maatregelen om zo snel mogelijk het in lid 1, onder b), vermelde maximum in acht te nemen.”;

| 14. | Aan artikel 33 wordt de volgende alinea toegevoegd:
  „Zonder afbreuk te doen aan de verantwoordelijkheden van de ordonnateur met betrekking tot preventie en opsporing van fraude en onregelmatigheden, neemt het communautair orgaan deel aan de fraudepreventieactiviteiten van het Europees Bureau voor fraudebestrijding.”; |
| --- | --- |

14.

Aan artikel 33 wordt de volgende alinea toegevoegd:

„Zonder afbreuk te doen aan de verantwoordelijkheden van de ordonnateur met betrekking tot preventie en opsporing van fraude en onregelmatigheden, neemt het communautair orgaan deel aan de fraudepreventieactiviteiten van het Europees Bureau voor fraudebestrijding.”;

| 15. | In artikel 34, lid 1 worden de woorden „de verordeningen en regelingen van toepassing op de ambtenaren en andere personeelsleden van de Europese Gemeenschappen (hierna „het Statuut” genoemd)” vervangen door „het Statuut”; |
| --- | --- |

15.

In artikel 34, lid 1 worden de woorden „de verordeningen en regelingen van toepassing op de ambtenaren en andere personeelsleden van de Europese Gemeenschappen (hierna „het Statuut” genoemd)” vervangen door „het Statuut”;

| 16. | In artikel 35 komen de leden 1 en 2 als volgt te luiden:
  „1.   Het is alle financiële actoren in de zin van hoofdstuk 2 van deze titel en elke andere persoon die bij de uitvoering, het beheer, de audit of de controle van de begroting betrokken is, verboden enige handeling te verrichten waarbij hun eigen belangen in conflict kunnen komen met die van het communautair orgaan. Indien een dergelijk geval zich voordoet, dient de betrokken persoon van deze handeling af te zien en zich tot de bevoegde autoriteit te wenden.
  2.   Er is sprake van een belangenconflict indien de onpartijdige en objectieve uitoefening van de functie van een in lid 1 bedoeld persoon in het gedrang komt als gevolg van familiebanden, vriendschap, politieke of nationale verwantschap, economische belangen of enige andere belangengemeenschap met de begunstigde.”; |
| --- | --- |

16.

In artikel 35 komen de leden 1 en 2 als volgt te luiden:

„1.   Het is alle financiële actoren in de zin van hoofdstuk 2 van deze titel en elke andere persoon die bij de uitvoering, het beheer, de audit of de controle van de begroting betrokken is, verboden enige handeling te verrichten waarbij hun eigen belangen in conflict kunnen komen met die van het communautair orgaan. Indien een dergelijk geval zich voordoet, dient de betrokken persoon van deze handeling af te zien en zich tot de bevoegde autoriteit te wenden.

2.   Er is sprake van een belangenconflict indien de onpartijdige en objectieve uitoefening van de functie van een in lid 1 bedoeld persoon in het gedrang komt als gevolg van familiebanden, vriendschap, politieke of nationale verwantschap, economische belangen of enige andere belangengemeenschap met de begunstigde.”;

| 17. | In artikel 38, lid 6, worden de volgende zinnen toegevoegd:
  „De persoonsgegevens in de bewijsstukken worden, voor zover mogelijk, geschrapt wanneer zij niet noodzakelijk zijn voor de kwijting, controle en audit van de begroting. In ieder geval is, wat de bewaring van verkeersgegevens betreft, artikel 37, lid 2, van Verordening (EG) nr. 45/2001 van toepassing.”; |
| --- | --- |

17.

In artikel 38, lid 6, worden de volgende zinnen toegevoegd:

„De persoonsgegevens in de bewijsstukken worden, voor zover mogelijk, geschrapt wanneer zij niet noodzakelijk zijn voor de kwijting, controle en audit van de begroting. In ieder geval is, wat de bewaring van verkeersgegevens betreft, artikel 37, lid 2, van Verordening (EG) nr. 45/2001 van toepassing.”;

| 18. | De volgende alinea's wordt toegevoegd aan artikel 39, lid 3:
  „Ten behoeve van verificatie vooraf mag een serie soortgelijke afzonderlijke verrichtingen in verband met lopende uitgaven voor salarissen, pensioenen, vergoeding van kosten van dienstreizen en ziektekosten door de bevoegde ordonnateur als één verrichting worden beschouwd.
  In het in de tweede alinea bedoelde geval verricht de bevoegde ordonnateur, afhankelijk van zijn risicoanalyse, een passende verificatie achteraf, overeenkomstig lid 4.”; |
| --- | --- |

18.

De volgende alinea's wordt toegevoegd aan artikel 39, lid 3:

„Ten behoeve van verificatie vooraf mag een serie soortgelijke afzonderlijke verrichtingen in verband met lopende uitgaven voor salarissen, pensioenen, vergoeding van kosten van dienstreizen en ziektekosten door de bevoegde ordonnateur als één verrichting worden beschouwd.

In het in de tweede alinea bedoelde geval verricht de bevoegde ordonnateur, afhankelijk van zijn risicoanalyse, een passende verificatie achteraf, overeenkomstig lid 4.”;

| 19. | Artikel 40, lid 1, komt als volgt te luiden:
  „1.   De ordonnateur legt verantwoording over de uitoefening van zijn taken af aan de raad van bestuur door middel van een jaarlijks activiteitenverslag, dat vergezeld gaat van gegevens over de financiën en het beheer, zulks ter bevestiging dat de in dit verslag opgenomen gegevens een getrouw beeld geven, tenzij anders staat vermeld in voorbehouden betreffende bepaalde gebieden van ontvangsten en uitgaven.
  Het jaarlijks activiteitenverslag vermeldt de resultaten van zijn verrichtingen in het licht van de hem gestelde doelstellingen, de met deze verrichtingen verbonden risico's, het gebruik van de hem ter beschikking gestelde middelen en de efficiëntie en de effectiviteit van het interne controlesysteem. De interne controleur, in de zin van artikel 71 van deze verordening, neemt kennis van het jaarlijks activiteitenverslag en van de andere genoemde informatie.”; |
| --- | --- |

19.

Artikel 40, lid 1, komt als volgt te luiden:

„1.   De ordonnateur legt verantwoording over de uitoefening van zijn taken af aan de raad van bestuur door middel van een jaarlijks activiteitenverslag, dat vergezeld gaat van gegevens over de financiën en het beheer, zulks ter bevestiging dat de in dit verslag opgenomen gegevens een getrouw beeld geven, tenzij anders staat vermeld in voorbehouden betreffende bepaalde gebieden van ontvangsten en uitgaven.

Het jaarlijks activiteitenverslag vermeldt de resultaten van zijn verrichtingen in het licht van de hem gestelde doelstellingen, de met deze verrichtingen verbonden risico's, het gebruik van de hem ter beschikking gestelde middelen en de efficiëntie en de effectiviteit van het interne controlesysteem. De interne controleur, in de zin van artikel 71 van deze verordening, neemt kennis van het jaarlijks activiteitenverslag en van de andere genoemde informatie.”;

| 20. | Artikel 43 komt als volgt te luiden:
  „Artikel 43
  1.   De raad van bestuur stelt een onder het statuut vallende rekenplichtige aan, die functioneel onafhankelijk is bij de uitvoering van zijn taken. De rekenplichtige is in het communautair orgaan belast met:






  a) | de goede uitvoering van de betalingen, de inning van de ontvangsten en de invordering van de vastgestelde schuldvorderingen; |
| --- | --- | --- |

20.

Artikel 43 komt als volgt te luiden:

„Artikel 43

1.   De raad van bestuur stelt een onder het statuut vallende rekenplichtige aan, die functioneel onafhankelijk is bij de uitvoering van zijn taken. De rekenplichtige is in het communautair orgaan belast met:

a)

de goede uitvoering van de betalingen, de inning van de ontvangsten en de invordering van de vastgestelde schuldvorderingen;

| b) | het opstellen en inrichten van de rekeningen overeenkomstig titel VII; |
| --- | --- |

b)

het opstellen en inrichten van de rekeningen overeenkomstig titel VII;

| c) | het voeren van de boekhouding overeenkomstig titel VII; |
| --- | --- |

c)

het voeren van de boekhouding overeenkomstig titel VII;

| d) | het overeenkomstig titel VII ten uitvoer leggen van de boekhoudregels en -methoden en het rekeningstelsel in overeenstemming met de door de rekenplichtige van de Commissie vastgestelde bepalingen; |
| --- | --- |

d)

het overeenkomstig titel VII ten uitvoer leggen van de boekhoudregels en -methoden en het rekeningstelsel in overeenstemming met de door de rekenplichtige van de Commissie vastgestelde bepalingen;

| e) | het vaststellen en valideren van de boekhoudsystemen, alsmede, waar van toepassing, het valideren van de door de ordonnateur vastgestelde systemen die tot doel hebben boekhoudkundige gegevens te verstrekken of te motiveren; de rekenplichtige is bevoegd om na te gaan of de valideringscriteria zijn nageleefd; |
| --- | --- |

e)

het vaststellen en valideren van de boekhoudsystemen, alsmede, waar van toepassing, het valideren van de door de ordonnateur vastgestelde systemen die tot doel hebben boekhoudkundige gegevens te verstrekken of te motiveren; de rekenplichtige is bevoegd om na te gaan of de valideringscriteria zijn nageleefd;

| f) | het beheer van de kasmiddelen. |
| --- | --- |

f)

het beheer van de kasmiddelen.

2.   De rekenplichtige ontvangt van de ordonnateur, die de betrouwbaarheid ervan garandeert, alle gegevens die nodig zijn voor de opstelling van rekeningen die een getrouw beeld geven van het vermogen van het communautair orgaan en de uitvoering van de begroting.

2 bis.   Voordat de rekeningen door de directeur worden goedgekeurd, tekent de rekenplichtige ze af, waarmee hij verklaart dat hij een redelijke zekerheid heeft dat de rekeningen een getrouw beeld van de financiële situatie van het communautair orgaan geven.

Daartoe vergewist de rekenplichtige zich ervan dat de rekeningen zijn opgesteld in overeenstemming met de boekhoudregels, -methoden en -systemen en dat alle ontvangsten en uitgaven in de rekeningen zijn geboekt.

De ordonnateur verstrekt alle informatie die de rekenplichtige voor de uitoefening van zijn functie nodig heeft.

De ordonnateur blijft volledig verantwoordelijk voor het juiste gebruik van de door hem beheerde middelen en de wettigheid en de regelmatigheid van de door hem beheerde uitgaven.

2 ter.   De rekenplichtige is bevoegd de ontvangen informatie te controleren en alle verdere controles uit te voeren die hij noodzakelijk acht om de rekeningen te kunnen aftekenen.

Zo nodig maakt de rekenplichtige voorbehoud, waarbij hij de aard en de draagwijdte van het voorbehoud precies omschrijft.

2 quater.   De rekenplichtige van het communautair orgaan tekent de jaarrekeningen af en zendt deze toe aan de rekenplichtige van de Commissie.

3.   Behoudens lid 4 van dit artikel en artikel 44, is de rekenplichtige als enige bevoegd het beheer te voeren over de geldmiddelen en kasequivalenten. Hij is aansprakelijk voor de bewaring ervan.

4.   Indien dat onvermijdelijk blijkt voor de uitvoering van zijn functie, kan de rekenplichtige bij de uitvoering van zijn functie een aantal van zijn taken delegeren aan onder zijn hiërarchische verantwoordelijkheid geplaatste personeelsleden die zijn onderworpen aan het statuut.

5.   In het delegatiebesluit worden de aan de delegatieverkrijgers overgedragen taken, rechten en plichten omschreven.”;

| 21. | Aan artikel 44 wordt het volgende lid toegevoegd:
  „De betalingen in het kader van het beheer van gelden ter goede rekening kunnen geschieden door overschrijving, met inbegrip van het in artikel 66, lid 1, onder a), genoemde systeem van automatische incasso’s, door een cheque of op andere wijze, overeenkomstig de instructies van rekenplichtige.”; |
| --- | --- |

21.

Aan artikel 44 wordt het volgende lid toegevoegd:

„De betalingen in het kader van het beheer van gelden ter goede rekening kunnen geschieden door overschrijving, met inbegrip van het in artikel 66, lid 1, onder a), genoemde systeem van automatische incasso’s, door een cheque of op andere wijze, overeenkomstig de instructies van rekenplichtige.”;

| 22. | In titel IV, hoofdstuk 3, wordt de titel van afdeling 2 vervangen door:
  „Afdeling 2
  Regels betreffende de ordonnateur en de gedelegeerde en gesubdelegeerde ordonnateurs”; |
| --- | --- |

22.

In titel IV, hoofdstuk 3, wordt de titel van afdeling 2 vervangen door:

„Afdeling 2

Regels betreffende de ordonnateur en de gedelegeerde en gesubdelegeerde ordonnateurs”;

| 23. | Artikel 47 komt als volgt te luiden:
  „Artikel 47
  1.   De ordonnateur is geldelijk aansprakelijk onder de in het statuut bepaalde voorwaarden.
  1 bis.   De verplichting tot schadevergoeding bestaat in het bijzonder wanneer:






  a) | de ordonnateur opzettelijk of met grove nalatigheid de in te vorderen rechten vaststelt of inningsopdrachten afgeeft, een betalingsverplichting aangaat of een betalingsopdracht ondertekent in afwijking van de in deze verordening en de uitvoeringsvoorschriften ervan vastgestelde bepalingen; |
| --- | --- | --- |

23.

Artikel 47 komt als volgt te luiden:

„Artikel 47

1.   De ordonnateur is geldelijk aansprakelijk onder de in het statuut bepaalde voorwaarden.

1 bis.   De verplichting tot schadevergoeding bestaat in het bijzonder wanneer:

a)

de ordonnateur opzettelijk of met grove nalatigheid de in te vorderen rechten vaststelt of inningsopdrachten afgeeft, een betalingsverplichting aangaat of een betalingsopdracht ondertekent in afwijking van de in deze verordening en de uitvoeringsvoorschriften ervan vastgestelde bepalingen;

| b) | de ordonnateur opzettelijk of door grove nalatigheid verzuimt een document op te stellen waarbij een schuldvordering wordt vastgesteld, verzuimt een inningsopdracht af te geven of deze te laat afgeeft, of een betalingsopdracht te laat afgeeft, waardoor het communautair orgaan civiel aansprakelijk wordt jegens derden. |
| --- | --- |

b)

de ordonnateur opzettelijk of door grove nalatigheid verzuimt een document op te stellen waarbij een schuldvordering wordt vastgesteld, verzuimt een inningsopdracht af te geven of deze te laat afgeeft, of een betalingsopdracht te laat afgeeft, waardoor het communautair orgaan civiel aansprakelijk wordt jegens derden.

2.   Wanneer een gedelegeerd of gesubdelegeerd ordonnateur oordeelt dat een door hem te nemen besluit, onregelmatig is of tegen de beginselen van goed financieel beheer indruist, deelt hij dat schriftelijk mede aan het delegatieverlenend gezag. Indien het delegatieverlenend gezag vervolgens schriftelijk de met redenen omklede opdracht geeft aan de gedelegeerd of gesubdelegeerd ordonnateur het genoemde besluit ten uitvoer te leggen, moet deze laatste dit besluit ten uitvoer leggen en is hij van zijn aansprakelijkheid ontslagen.

3.   In geval van delegatie blijft de ordonnateur verantwoordelijk voor de efficiëntie en de effectiviteit van het ingestelde systeem voor beheer en interne controle en de keuze van de gedelegeerd ordonnateur.

4.   De door de Commissie overeenkomstig artikel 66, lid 4, van het algemeen Financieel Reglement opgerichte gespecialiseerde instantie voor financiële onregelmatigheden kan ten aanzien van het communautair orgaan dezelfde bevoegdheden uitoefenen als die welke zijn toegekend ten aanzien van de diensten van de Commissie, tenzij de raad van bestuur besluit om een functioneel onafhankelijke instantie op te richten of deel te nemen aan een gezamenlijke instantie die door verscheidene communautaire organen is opgericht. Voor zaken die door communautaire organen worden ingediend, maakt een personeelslid van het communautair orgaan deel uit van de door de Commissie ingestelde gespecialiseerde instantie voor financiële onregelmatigheden.

Op grond van het advies van deze instantie neemt de directeur een beslissing omtrent het instellen van een procedure wegens tuchtrechtelijke verantwoordelijkheid of geldelijke aansprakelijkheid. Indien de instantie systeemgebonden problemen ontdekt, zendt zij de ordonnateur en de interne controleur van de Commissie een verslag met aanbevelingen toe. Indien de directeur door dit verslag in het gedrang wordt gebracht, zendt de vermelde instantie het toe aan de raad van bestuur en aan de interne controleur van de Commissie. In zijn jaarlijks activiteitenverslag verwijst de directeur anoniem naar het advies van de instantie en geeft hij aan welke follow-up maatregelen zijn genomen.

5.   Elke ambtenaar kan worden verplicht de schade die het communautair orgaan door grove schuld zijnerzijds in de uitoefening van zijn functie of ter gelegenheid daarvan heeft geleden, geheel of gedeeltelijk te vergoeden.

Het met redenen omklede besluit wordt genomen door het tot aanstelling bevoegde gezag na vervulling van de door het statuut voorgeschreven tuchtrechtelijke formaliteiten.”;

| 24. | Artikel 50 komt als volgt te luiden:
  „Artikel 50
  Overeenkomstig artikel 15, lid 5, dient het communautair orgaan verzoeken om betaling van een gehele of gedeeltelijke subsidie van de Gemeenschap in bij de Commissie binnen de door Commissie vastgestelde voorwaarden en overeenkomstig een met de Commissie overeengekomen periodiciteit.”; |
| --- | --- |

24.

Artikel 50 komt als volgt te luiden:

„Artikel 50

Overeenkomstig artikel 15, lid 5, dient het communautair orgaan verzoeken om betaling van een gehele of gedeeltelijke subsidie van de Gemeenschap in bij de Commissie binnen de door Commissie vastgestelde voorwaarden en overeenkomstig een met de Commissie overeengekomen periodiciteit.”;

| 25. | Artikel 53, lid 3, komt als volgt te luiden:
  „3.   In de contracten en subsidieovereenkomsten die door het communautair orgaan worden afgesloten, wordt bepaald dat elke schuldvordering die op de in de debetnota vermelde vervaldag niet is voldaan, rentedragend is overeenkomstig de bepalingen van Verordening (EG, Euratom) nr. 2342/2002 van de Commissie (7). De voorwaarde waaronder achterstandsrente aan het communautair agentschap is verschuldigd, inclusief het percentage van moratoire rente, wordt uitdrukkelijk in de contracten en subsidieovereenkomsten vermeld. |
| --- | --- |

25.

Artikel 53, lid 3, komt als volgt te luiden:

„3.   In de contracten en subsidieovereenkomsten die door het communautair orgaan worden afgesloten, wordt bepaald dat elke schuldvordering die op de in de debetnota vermelde vervaldag niet is voldaan, rentedragend is overeenkomstig de bepalingen van Verordening (EG, Euratom) nr. 2342/2002 van de Commissie (7). De voorwaarde waaronder achterstandsrente aan het communautair agentschap is verschuldigd, inclusief het percentage van moratoire rente, wordt uitdrukkelijk in de contracten en subsidieovereenkomsten vermeld.

| 26. | In artikel 55, lid 3, komen de eerste en de tweede alinea als volgt te luiden:
  „Wanneer de bevoegde ordonnateur overweegt geheel of gedeeltelijk van het invorderen van een vastgestelde schuldvordering af te zien, verifieert hij of dit regelmatig is en strookt met het beginsel van goed financieel beheer en het evenredigheidsbeginsel.
  Het afzien van de invordering van een vastgestelde schuldvordering geschiedt door middel van een naar behoren gemotiveerd besluit van de ordonnateur. De ordonnateur kan dit besluit slechts delegeren voor schuldvorderingen waarmee minder dan 5 000 EUR is gemoeid.”; |
| --- | --- |

26.

In artikel 55, lid 3, komen de eerste en de tweede alinea als volgt te luiden:

„Wanneer de bevoegde ordonnateur overweegt geheel of gedeeltelijk van het invorderen van een vastgestelde schuldvordering af te zien, verifieert hij of dit regelmatig is en strookt met het beginsel van goed financieel beheer en het evenredigheidsbeginsel.

Het afzien van de invordering van een vastgestelde schuldvordering geschiedt door middel van een naar behoren gemotiveerd besluit van de ordonnateur. De ordonnateur kan dit besluit slechts delegeren voor schuldvorderingen waarmee minder dan 5 000 EUR is gemoeid.”;

| 27. | In artikel 58 komt punt a) als volgt te luiden:






  „a) | de debiteur zich ertoe verbindt de rentebetalingen uit te betalen tegen de percentages bedoeld in artikel 86 van Verordening (EG, Euratom) nr. 2342/2002 voor de hele toegestane aanvullende betalingstermijn vanaf de in de debetnota genoemde vervaldag”; |
| --- | --- | --- |

27.

In artikel 58 komt punt a) als volgt te luiden:

„a)

de debiteur zich ertoe verbindt de rentebetalingen uit te betalen tegen de percentages bedoeld in artikel 86 van Verordening (EG, Euratom) nr. 2342/2002 voor de hele toegestane aanvullende betalingstermijn vanaf de in de debetnota genoemde vervaldag”;

| 28. | In titel IV, hoofdstuk 4, afdeling 5, worden volgende artikelen 58 bis en 58 ter ingevoegd:
  „Artikel 58 bis
  De rekenplichtige houdt een lijst van te innen bedragen bij, waarop de vorderingen van het communautair orgaan zijn samengebracht overeenkomstig de datum van uitgifte van de invorderingsopdracht. Hij zal ook melding maken van besluiten om geheel of gedeeltelijk van het invorderen van een vastgestelde schuldvordering af te zien. De lijst zal worden toegevoegd aan het verslag over het begrotings- en financieel beheer van het communautair orgaan.
  Het communautair orgaan stelt een lijst op van vorderingen van het orgaan, met vermelding van de namen van de debiteuren en het bedrag van de schuld, voor de gevallen waarbij de debiteur op grond van een in kracht van gewijsde gegane rechterlijke beslissing is verplicht te betalen en waarbij één jaar na de uitspraak nog geen of geen significante betaling heeft plaatsgevonden. Deze lijst wordt bekendgemaakt, waarbij rekening wordt gehouden met de desbetreffende wetgeving inzake gegevensbescherming.
  Artikel 58 ter
  Voor vorderingen van het communautair orgaan op derden en vorderingen van derden op het communautair orgaan geldt een verjaringstermijn van vijf jaar, die wordt vastgesteld in contracten en subsidieovereenkomsten die door het communautair orgaan worden afgesloten.”; |
| --- | --- |

28.

In titel IV, hoofdstuk 4, afdeling 5, worden volgende artikelen 58 bis en 58 ter ingevoegd:

„Artikel 58 bis

De rekenplichtige houdt een lijst van te innen bedragen bij, waarop de vorderingen van het communautair orgaan zijn samengebracht overeenkomstig de datum van uitgifte van de invorderingsopdracht. Hij zal ook melding maken van besluiten om geheel of gedeeltelijk van het invorderen van een vastgestelde schuldvordering af te zien. De lijst zal worden toegevoegd aan het verslag over het begrotings- en financieel beheer van het communautair orgaan.

Het communautair orgaan stelt een lijst op van vorderingen van het orgaan, met vermelding van de namen van de debiteuren en het bedrag van de schuld, voor de gevallen waarbij de debiteur op grond van een in kracht van gewijsde gegane rechterlijke beslissing is verplicht te betalen en waarbij één jaar na de uitspraak nog geen of geen significante betaling heeft plaatsgevonden. Deze lijst wordt bekendgemaakt, waarbij rekening wordt gehouden met de desbetreffende wetgeving inzake gegevensbescherming.

Artikel 58 ter

Voor vorderingen van het communautair orgaan op derden en vorderingen van derden op het communautair orgaan geldt een verjaringstermijn van vijf jaar, die wordt vastgesteld in contracten en subsidieovereenkomsten die door het communautair orgaan worden afgesloten.”;

| 29. | Artikel 59 komt als volgt te luiden:
  „Artikel 59
  Voor zover bijdragen of belastingen in de zin van artikel 5, onder a), worden geheven door het communautair orgaan, maken zij aan het begin van elk begrotingsjaar het voorwerp uit van een voorlopige algemene raming.
  Wanneer de heffingen en belastingen volledig door de wetgeving of besluiten van de raad van bestuur zijn vastgesteld, kan de ordonnateur afzien van de verstrekking van invorderingsopdrachten en onmiddellijk debetnota's opstellen nadat hij de schuldvordering heeft vastgesteld. In dit geval worden alle gegevens van het ten gunste van het communautair orgaan vastgestelde recht geregistreerd. De rekenplichtige houdt een lijst van alle debetnota's bij en deelt in het verslag over het financieel en begrotingsbeheer van het communautair orgaan het aantal debetnota's en het totale bedrag mee.
  Wanneer het communautair orgaan gebruik maakt van een afzonderlijk factureringssysteem, dan neemt de rekenplichtige regelmatig en ten minste eenmaal per maand de totale som van de ontvangen heffingen en belastingen in de rekeningen op.
  Als algemene regel wordt de verrichting van diensten uit hoofde van de opgedragen opdrachten door het communautair orgaan slechts uitgevoerd na volledige betaling van het bedrag van de overeenkomstige heffing of belasting. Indien, bij wijze van uitzondering, dienstverlening heeft plaatsgevonden zonder voorafgaande betaling van de overeenkomstige belasting of heffing, zijn de afdelingen 3, 4 en 5 van dit hoofdstuk van toepassing.”; |
| --- | --- |

29.

Artikel 59 komt als volgt te luiden:

„Artikel 59

Voor zover bijdragen of belastingen in de zin van artikel 5, onder a), worden geheven door het communautair orgaan, maken zij aan het begin van elk begrotingsjaar het voorwerp uit van een voorlopige algemene raming.

Wanneer de heffingen en belastingen volledig door de wetgeving of besluiten van de raad van bestuur zijn vastgesteld, kan de ordonnateur afzien van de verstrekking van invorderingsopdrachten en onmiddellijk debetnota's opstellen nadat hij de schuldvordering heeft vastgesteld. In dit geval worden alle gegevens van het ten gunste van het communautair orgaan vastgestelde recht geregistreerd. De rekenplichtige houdt een lijst van alle debetnota's bij en deelt in het verslag over het financieel en begrotingsbeheer van het communautair orgaan het aantal debetnota's en het totale bedrag mee.

Wanneer het communautair orgaan gebruik maakt van een afzonderlijk factureringssysteem, dan neemt de rekenplichtige regelmatig en ten minste eenmaal per maand de totale som van de ontvangen heffingen en belastingen in de rekeningen op.

Als algemene regel wordt de verrichting van diensten uit hoofde van de opgedragen opdrachten door het communautair orgaan slechts uitgevoerd na volledige betaling van het bedrag van de overeenkomstige heffing of belasting. Indien, bij wijze van uitzondering, dienstverlening heeft plaatsgevonden zonder voorafgaande betaling van de overeenkomstige belasting of heffing, zijn de afdelingen 3, 4 en 5 van dit hoofdstuk van toepassing.”;

| 30. | Aan artikel 60, lid 3, wordt de volgende zin toegevoegd: „Het werkprogramma omvat gedetailleerde doelstellingen en prestatie-indicatoren.”; |
| --- | --- |

30.

Aan artikel 60, lid 3, wordt de volgende zin toegevoegd: „Het werkprogramma omvat gedetailleerde doelstellingen en prestatie-indicatoren.”;

| 31. | Artikel 62 komt als volgt te luiden:
  „Artikel 62
  1.   Voor elke maatregel waardoor een uitgave ten laste van de begroting ontstaat, verricht de bevoegde ordonnateur een vastlegging vooraleer een individuele juridische verbintenis met derden te sluiten.
  2.   De globale vastleggingen hebben betrekking op de totale kosten van de betrokken individuele juridische verbintenissen gesloten tot 31 december van het jaar n + 1.
  De afzonderlijke juridische verbintenissen in verband met afzonderlijke of voorlopige begrotingsverbintenissen worden ten laatste afgesloten op 31 december van het jaar n.
  Bij het verstrijken van de in de eerste en de tweede alinea bedoelde perioden wordt het niet-gebruikte saldo van deze vastleggingen door de bevoegde ordonnateur vrijgemaakt.
  3.   Voor juridische verbintenissen die worden aangegaan voor acties waarvan de tenuitvoerlegging zich over meer dan één begrotingsjaar uitstrekt, alsook de desbetreffende vastleggingen, behalve wanneer het personeelskosten betreft, geldt een uiterste uitvoeringsdatum die overeenkomstig de beginselen van goed financieel beheer wordt bepaald.
  De delen van deze betalingsverplichtingen die zes maanden na de uitvoeringsdatum niet zijn uitgevoerd, maken deel uit van een niet-vastlegging overeenkomstig artikel 11.
  De vastlegging wordt vrijgemaakt voor het bedrag van een juridische verbintenis waarvoor gedurende een periode van drie jaar, te rekenen vanaf de ondertekening van deze juridische verbintenis, geen enkele betaling in de zin van artikel 67 is verricht.”; |
| --- | --- |

31.

Artikel 62 komt als volgt te luiden:

„Artikel 62

1.   Voor elke maatregel waardoor een uitgave ten laste van de begroting ontstaat, verricht de bevoegde ordonnateur een vastlegging vooraleer een individuele juridische verbintenis met derden te sluiten.

2.   De globale vastleggingen hebben betrekking op de totale kosten van de betrokken individuele juridische verbintenissen gesloten tot 31 december van het jaar n + 1.

De afzonderlijke juridische verbintenissen in verband met afzonderlijke of voorlopige begrotingsverbintenissen worden ten laatste afgesloten op 31 december van het jaar n.

Bij het verstrijken van de in de eerste en de tweede alinea bedoelde perioden wordt het niet-gebruikte saldo van deze vastleggingen door de bevoegde ordonnateur vrijgemaakt.

3.   Voor juridische verbintenissen die worden aangegaan voor acties waarvan de tenuitvoerlegging zich over meer dan één begrotingsjaar uitstrekt, alsook de desbetreffende vastleggingen, behalve wanneer het personeelskosten betreft, geldt een uiterste uitvoeringsdatum die overeenkomstig de beginselen van goed financieel beheer wordt bepaald.

De delen van deze betalingsverplichtingen die zes maanden na de uitvoeringsdatum niet zijn uitgevoerd, maken deel uit van een niet-vastlegging overeenkomstig artikel 11.

De vastlegging wordt vrijgemaakt voor het bedrag van een juridische verbintenis waarvoor gedurende een periode van drie jaar, te rekenen vanaf de ondertekening van deze juridische verbintenis, geen enkele betaling in de zin van artikel 67 is verricht.”;

| 32. | In artikel 66 wordt het volgende lid 1 bis ingevoegd:
  „1 bis.   Wanneer periodieke betalingen worden gedaan met betrekking tot verleende diensten, met inbegrip van verhuurdiensten, of geleverde goederen kan de ordonnateur, afhankelijk van een risicoanalyse, opdracht geven tot de uitvoering van automatische incasso's.”; |
| --- | --- |

32.

In artikel 66 wordt het volgende lid 1 bis ingevoegd:

„1 bis.   Wanneer periodieke betalingen worden gedaan met betrekking tot verleende diensten, met inbegrip van verhuurdiensten, of geleverde goederen kan de ordonnateur, afhankelijk van een risicoanalyse, opdracht geven tot de uitvoering van automatische incasso's.”;

| 33. | Artikel 72, lid 1, onder b), wordt vervangen door:






  „b) | het beoordelen van de efficiëntie en de effectiviteit van de interne controle- en auditsystemen die worden toegepast op alle verrichtingen tot uitvoering van de begroting.”; |
| --- | --- | --- |

33.

Artikel 72, lid 1, onder b), wordt vervangen door:

„b)

het beoordelen van de efficiëntie en de effectiviteit van de interne controle- en auditsystemen die worden toegepast op alle verrichtingen tot uitvoering van de begroting.”;

| 34. | Artikel 74 komt als volgt te luiden:
  „Artikel 74
  1.   Wat betreft het plaatsen van overheidsopdrachten, zijn de bepalingen van het algemeen Financieel Reglement en Verordening (EG, Euratom) nr. 2342/2002 van toepassing op de leden 4 tot 7 van dit artikel.
  2.   Het communautair orgaan mag op zijn verzoek als aanbestedende dienst worden betrokken bij de toekenning van opdrachten van de Commissie of van interinstitutionele opdrachten alsook bij de toekenning van opdrachten van andere communautaire organen.
  3.   Het communautaire orgaan zal deelnemen aan de gemeenschappelijke centrale gegevensbank die door de Commissie overeenkomstig artikel 95 van het algemeen Financieel Reglement wordt opgericht en beheerd.
  4.   Zonder een beroep te doen op een procedure voor het plaatsen van overheidsopdrachten kan het communautair orgaan een contract sluiten met de Commissie, de interinstitutionele bureaus en het bij Verordening (EG) nr. 2965/94 (8) van de Raad opgerichte Vertaalbureau voor de organen van de Europese Unie voor het leveren van goederen, het verstrekken van diensten of het uitvoeren van werken.
  5.   Het communautair orgaan mag gebruik maken van gezamenlijke aanbestedingsprocedures met de aanbestedende diensten van de lidstaten die als gastheer voor het orgaan optreden, om zijn administratieve behoeften te dekken. In dit geval is artikel 125 quater van Verordening (EG, Euratom) nr. 2342/2002 op dienovereenkomstige wijze van toepassing.
  6.   Voor de toepassing van artikel 101 van het algemeen Financieel Reglement wordt in de aanbesteding bepaald dat het communautair orgaan tot op het ogenblik van de ondertekening van het contract van de opdracht kan afzien of de procedure voor het plaatsen van de opdracht kan annuleren, zonder dat de gegadigden of inschrijvers aanspraak kunnen maken op enige schadeloosstelling.
  7.   Voor de toepassing van artikel 103 van het algemeen Financieel Reglement wordt in de door het communautair orgaan uitgeschreven aanbestedingen bepaald dat het agentschap de procedure kan opschorten en alle maatregelen kan nemen die nodig zijn, waaronder beëindiging van de procedure, overeenkomstig de in dat artikel opgenomen voorwaarden.
  Voor de toepassing van artikel 103 van het algemeen Financieel Reglement wordt in de door het communautair orgaan met economische subjecten afgesloten overeenkomsten bepaald dat het communautair orgaan de in dat artikel vermelde maatregelen kan nemen overeenkomstig de in dat artikel opgenomen voorwaarden. |
| --- | --- |

34.

Artikel 74 komt als volgt te luiden:

„Artikel 74

1.   Wat betreft het plaatsen van overheidsopdrachten, zijn de bepalingen van het algemeen Financieel Reglement en Verordening (EG, Euratom) nr. 2342/2002 van toepassing op de leden 4 tot 7 van dit artikel.

2.   Het communautair orgaan mag op zijn verzoek als aanbestedende dienst worden betrokken bij de toekenning van opdrachten van de Commissie of van interinstitutionele opdrachten alsook bij de toekenning van opdrachten van andere communautaire organen.

3.   Het communautaire orgaan zal deelnemen aan de gemeenschappelijke centrale gegevensbank die door de Commissie overeenkomstig artikel 95 van het algemeen Financieel Reglement wordt opgericht en beheerd.

4.   Zonder een beroep te doen op een procedure voor het plaatsen van overheidsopdrachten kan het communautair orgaan een contract sluiten met de Commissie, de interinstitutionele bureaus en het bij Verordening (EG) nr. 2965/94 (8) van de Raad opgerichte Vertaalbureau voor de organen van de Europese Unie voor het leveren van goederen, het verstrekken van diensten of het uitvoeren van werken.

5.   Het communautair orgaan mag gebruik maken van gezamenlijke aanbestedingsprocedures met de aanbestedende diensten van de lidstaten die als gastheer voor het orgaan optreden, om zijn administratieve behoeften te dekken. In dit geval is artikel 125 quater van Verordening (EG, Euratom) nr. 2342/2002 op dienovereenkomstige wijze van toepassing.

6.   Voor de toepassing van artikel 101 van het algemeen Financieel Reglement wordt in de aanbesteding bepaald dat het communautair orgaan tot op het ogenblik van de ondertekening van het contract van de opdracht kan afzien of de procedure voor het plaatsen van de opdracht kan annuleren, zonder dat de gegadigden of inschrijvers aanspraak kunnen maken op enige schadeloosstelling.

7.   Voor de toepassing van artikel 103 van het algemeen Financieel Reglement wordt in de door het communautair orgaan uitgeschreven aanbestedingen bepaald dat het agentschap de procedure kan opschorten en alle maatregelen kan nemen die nodig zijn, waaronder beëindiging van de procedure, overeenkomstig de in dat artikel opgenomen voorwaarden.

Voor de toepassing van artikel 103 van het algemeen Financieel Reglement wordt in de door het communautair orgaan met economische subjecten afgesloten overeenkomsten bepaald dat het communautair orgaan de in dat artikel vermelde maatregelen kan nemen overeenkomstig de in dat artikel opgenomen voorwaarden.

| 35. | De volgende titels V bis en V ter worden ingevoegd:
  „TITEL V bis
  PROJECTEN MET AANZIENLIJKE BUDGETTAIRE GEVOLGEN
  Artikel 74 bis
  De raad van bestuur stelt de begrotingsautoriteit zo spoedig mogelijk in kennis van de projecten die hij voornemens is te realiseren en die aanzienlijke financiële gevolgen voor de financiering van de huishoudelijke begroting kunnen hebben, met name onroerendgoedprojecten zoals de huur of aankoop van gebouwen. Hij brengt de Commissie daarvan op de hoogte.
  Indien één van de takken van de begrotingsautoriteit advies wil uitbrengen, stelt deze tak binnen twee weken na ontvangst van de gegevens over het onroerendgoedproject het desbetreffende communautaire agentschap in kennis van zijn voornemen om een dergelijk advies te verstrekken. Indien het communautair orgaan geen antwoord ontvangt, kan het doorgaan met zijn plannen.
  Dit advies wordt toegezonden aan het communautair orgaan binnen vier weken vanaf de kennisgeving overeenkomstig de tweede alinea.
  TITEL V ter
  DESKUNDIGEN
  Artikel 74 ter
  Artikel 265 bis van Verordening (EG, Euratom) nr. 2342/2002 is van overeenkomstige toepassing op de selectie van deskundigen. Deze deskundigen staan het communautair orgaan op basis van een vaste vergoeding bij, in het bijzonder voor het beoordelen van voorstellen en subsidieaanvragen of van offertes en het verstrekken van technische bijstand voor de follow-up en de eindbeoordeling van projecten. Het communautair orgaan kan gebruik maken van lijsten die door de Commissie of andere communautaire organen zijn opgesteld.”; |
| --- | --- |

35.

De volgende titels V bis en V ter worden ingevoegd:

„TITEL V bis

PROJECTEN MET AANZIENLIJKE BUDGETTAIRE GEVOLGEN

Artikel 74 bis

De raad van bestuur stelt de begrotingsautoriteit zo spoedig mogelijk in kennis van de projecten die hij voornemens is te realiseren en die aanzienlijke financiële gevolgen voor de financiering van de huishoudelijke begroting kunnen hebben, met name onroerendgoedprojecten zoals de huur of aankoop van gebouwen. Hij brengt de Commissie daarvan op de hoogte.

Indien één van de takken van de begrotingsautoriteit advies wil uitbrengen, stelt deze tak binnen twee weken na ontvangst van de gegevens over het onroerendgoedproject het desbetreffende communautaire agentschap in kennis van zijn voornemen om een dergelijk advies te verstrekken. Indien het communautair orgaan geen antwoord ontvangt, kan het doorgaan met zijn plannen.

Dit advies wordt toegezonden aan het communautair orgaan binnen vier weken vanaf de kennisgeving overeenkomstig de tweede alinea.

TITEL V ter

DESKUNDIGEN

Artikel 74 ter

Artikel 265 bis van Verordening (EG, Euratom) nr. 2342/2002 is van overeenkomstige toepassing op de selectie van deskundigen. Deze deskundigen staan het communautair orgaan op basis van een vaste vergoeding bij, in het bijzonder voor het beoordelen van voorstellen en subsidieaanvragen of van offertes en het verstrekken van technische bijstand voor de follow-up en de eindbeoordeling van projecten. Het communautair orgaan kan gebruik maken van lijsten die door de Commissie of andere communautaire organen zijn opgesteld.”;

| 36. | Artikel 75 komt als volgt te luiden:
  „Artikel 75
  1.   Wanneer het communautair orgaan subsidies kan verlenen overeenkomstig het bepaalde in zijn oprichtingsbesluit of op grond van delegatie door de Commissie, overeenkomstig artikel 54, lid 2, onder b), van het algemeen Financieel Reglement, zijn de relevante bepalingen van het algemeen Financieel Reglement en Verordening (EG, Euratom) nr. 2342/2002 van toepassing op leden 2 en 3 van dit artikel.
  2.   Subsidies zijn het voorwerp van schriftelijke overeenkomsten tussen het communautair orgaan en de begunstigde.
  3.   Voor de toepassing van artikel 119, lid 2, van het algemeen Financieel Reglement wordt in de door het communautair orgaan afgesloten subsidieovereenkomsten bepaald dat het orgaan de subsidie kan opschorten, verminderen of beëindigen in de gevallen die in artikel 183 van Verordening (EG, Euratom) worden omschreven nadat de begunstigde in de gelegenheid is gesteld zijn opmerkingen kenbaar te maken.”; |
| --- | --- |

36.

Artikel 75 komt als volgt te luiden:

„Artikel 75

1.   Wanneer het communautair orgaan subsidies kan verlenen overeenkomstig het bepaalde in zijn oprichtingsbesluit of op grond van delegatie door de Commissie, overeenkomstig artikel 54, lid 2, onder b), van het algemeen Financieel Reglement, zijn de relevante bepalingen van het algemeen Financieel Reglement en Verordening (EG, Euratom) nr. 2342/2002 van toepassing op leden 2 en 3 van dit artikel.

2.   Subsidies zijn het voorwerp van schriftelijke overeenkomsten tussen het communautair orgaan en de begunstigde.

3.   Voor de toepassing van artikel 119, lid 2, van het algemeen Financieel Reglement wordt in de door het communautair orgaan afgesloten subsidieovereenkomsten bepaald dat het orgaan de subsidie kan opschorten, verminderen of beëindigen in de gevallen die in artikel 183 van Verordening (EG, Euratom) worden omschreven nadat de begunstigde in de gelegenheid is gesteld zijn opmerkingen kenbaar te maken.”;

| 37. | Artikel 76, tweede alinea, komt als volgt te luiden:
  „De rekeningen van het communautair orgaan gaan vergezeld van een verslag over het beheer op begrotings- en financieel gebied van het begrotingsjaar. Het verslag bevat onder andere informatie over het kredietbestedingspercentage en beknopte informatie over kredietoverschrijvingen tussen begrotingsonderdelen.”; |
| --- | --- |

37.

Artikel 76, tweede alinea, komt als volgt te luiden:

„De rekeningen van het communautair orgaan gaan vergezeld van een verslag over het beheer op begrotings- en financieel gebied van het begrotingsjaar. Het verslag bevat onder andere informatie over het kredietbestedingspercentage en beknopte informatie over kredietoverschrijvingen tussen begrotingsonderdelen.”;

| 38. | De artikelen 82 en 83 komen als volgt te luiden:
  „Artikel 82
  De rekenplichtige deelt uiterlijk op 1 maart volgende op het afgesloten begrotingsjaar zijn voorlopige rekeningen, die vergezeld gaan van het in artikel 76 van deze verordening bedoelde verslag over het financieel en begrotingsbeheer tijdens het begrotingsjaar, mede aan de rekenplichtige van de Commissie en de Rekenkamer, om de rekenplichtige van de Commissie ertoe in staat te stellen over te gaan tot de boekhoudkundige consolidatie zoals bedoeld in artikel 128 van het algemeen Financieel Reglement.
  De rekenplichtige zendt ook uiterlijk tegen 31 maart volgende op het afgesloten begrotingsjaar het verslag over het financieel en begrotingsbeheer naar het Europees Parlement en de Raad.
  Artikel 83
  1.   Overeenkomstig het bepaalde in artikel 129, lid 1, van het algemeen Financieel Reglement formuleert de Rekenkamer uiterlijk tegen 15 juni volgende op het afgesloten begrotingsjaar haar opmerkingen met betrekking tot de voorlopige rekeningen van het communautair orgaan.
  2.   Na ontvangst van de door de Rekenkamer geformuleerde opmerkingen betreffende de voorlopige rekeningen van het communautair orgaan stelt de directeur overeenkomstig artikel 43 de definitieve rekeningen van het communautair orgaan op onder zijn eigen verantwoordelijkheid, en stuurt die toe aan de raad van bestuur, die over bedoelde rekeningen advies uitbrengt.
  3.   De directeur zendt bedoelde definitieve rekeningen vergezeld van het advies van de raad van bestuur uiterlijk tegen 1 juli volgende op het afgesloten begrotingsjaar toe aan de rekenplichtige van de Commissie en aan de Rekenkamer, alsook aan het Europees Parlement en aan de Raad.
  4.   De definitieve rekeningen van het communautair orgaan, geconsolideerd met die van de Commissie, worden gepubliceerd in het Publicatieblad van de Europese Unie op 15 november volgende op het afgesloten begrotingsjaar.
  5.   De directeur stuurt aan de Rekenkamer een antwoord toe als reactie op de opmerkingen die door de Rekenkamer zijn geformuleerd in het kader van haar jaarverslag, en zulks uiterlijk tegen 30 september volgende op het afgesloten begrotingsjaar. De antwoorden van het communautair orgaan worden tegelijkertijd naar de Commissie gezonden.”; |
| --- | --- |

38.

De artikelen 82 en 83 komen als volgt te luiden:

„Artikel 82

De rekenplichtige deelt uiterlijk op 1 maart volgende op het afgesloten begrotingsjaar zijn voorlopige rekeningen, die vergezeld gaan van het in artikel 76 van deze verordening bedoelde verslag over het financieel en begrotingsbeheer tijdens het begrotingsjaar, mede aan de rekenplichtige van de Commissie en de Rekenkamer, om de rekenplichtige van de Commissie ertoe in staat te stellen over te gaan tot de boekhoudkundige consolidatie zoals bedoeld in artikel 128 van het algemeen Financieel Reglement.

De rekenplichtige zendt ook uiterlijk tegen 31 maart volgende op het afgesloten begrotingsjaar het verslag over het financieel en begrotingsbeheer naar het Europees Parlement en de Raad.

Artikel 83

1.   Overeenkomstig het bepaalde in artikel 129, lid 1, van het algemeen Financieel Reglement formuleert de Rekenkamer uiterlijk tegen 15 juni volgende op het afgesloten begrotingsjaar haar opmerkingen met betrekking tot de voorlopige rekeningen van het communautair orgaan.

2.   Na ontvangst van de door de Rekenkamer geformuleerde opmerkingen betreffende de voorlopige rekeningen van het communautair orgaan stelt de directeur overeenkomstig artikel 43 de definitieve rekeningen van het communautair orgaan op onder zijn eigen verantwoordelijkheid, en stuurt die toe aan de raad van bestuur, die over bedoelde rekeningen advies uitbrengt.

3.   De directeur zendt bedoelde definitieve rekeningen vergezeld van het advies van de raad van bestuur uiterlijk tegen 1 juli volgende op het afgesloten begrotingsjaar toe aan de rekenplichtige van de Commissie en aan de Rekenkamer, alsook aan het Europees Parlement en aan de Raad.

4.   De definitieve rekeningen van het communautair orgaan, geconsolideerd met die van de Commissie, worden gepubliceerd in het Publicatieblad van de Europese Unie op 15 november volgende op het afgesloten begrotingsjaar.

5.   De directeur stuurt aan de Rekenkamer een antwoord toe als reactie op de opmerkingen die door de Rekenkamer zijn geformuleerd in het kader van haar jaarverslag, en zulks uiterlijk tegen 30 september volgende op het afgesloten begrotingsjaar. De antwoorden van het communautair orgaan worden tegelijkertijd naar de Commissie gezonden.”;

| 39. | Artikel 94 komt als volgt te luiden:
  „Artikel 94
  1.   Vóór 15 mei van het jaar n+2, tenzij anders bepaald in het oprichtingsbesluit, verleent het Europees Parlement op aanbeveling van de Raad, de directeur kwijting voor de uitvoering van de begroting van het begrotingsjaar n. De directeur stelt de raad van bestuur in kennis van de opmerkingen van het Europees Parlement die zijn opgenomen in de resolutie die het kwijtingsbesluit vergezelt.
  2.   Indien de in lid 1 bedoelde datum niet in acht kan worden genomen, deelt het Europees Parlement of de Raad de directeur de redenen mede waarom het besluit moest worden uitgesteld.
  3.   Ingeval het Europees Parlement het besluit waarbij kwijting wordt verleend uitstelt, tracht de directeur in overleg met de raad van bestuur zo spoedig mogelijk maatregelen te treffen om de factoren die dat besluit in de weg staan, op te heffen.”; |
| --- | --- |

39.

Artikel 94 komt als volgt te luiden:

„Artikel 94

1.   Vóór 15 mei van het jaar n+2, tenzij anders bepaald in het oprichtingsbesluit, verleent het Europees Parlement op aanbeveling van de Raad, de directeur kwijting voor de uitvoering van de begroting van het begrotingsjaar n. De directeur stelt de raad van bestuur in kennis van de opmerkingen van het Europees Parlement die zijn opgenomen in de resolutie die het kwijtingsbesluit vergezelt.

2.   Indien de in lid 1 bedoelde datum niet in acht kan worden genomen, deelt het Europees Parlement of de Raad de directeur de redenen mede waarom het besluit moest worden uitgesteld.

3.   Ingeval het Europees Parlement het besluit waarbij kwijting wordt verleend uitstelt, tracht de directeur in overleg met de raad van bestuur zo spoedig mogelijk maatregelen te treffen om de factoren die dat besluit in de weg staan, op te heffen.”;

| 40. | Artikel 97 wordt geschrapt; |
| --- | --- |

40.

Artikel 97 wordt geschrapt;

| 41. | Artikel 99 komt als volgt te luiden:
  „Artikel 99
  De raad van bestuur stelt, voor zover noodzakelijk en met de voorafgaande goedkeuring van de Commissie, aan de hand van een voorstel van de directeur gedetailleerde regels vast voor de uitvoering van het financieel reglement van het communautair orgaan.”; |
| --- | --- |

41.

Artikel 99 komt als volgt te luiden:

„Artikel 99

De raad van bestuur stelt, voor zover noodzakelijk en met de voorafgaande goedkeuring van de Commissie, aan de hand van een voorstel van de directeur gedetailleerde regels vast voor de uitvoering van het financieel reglement van het communautair orgaan.”;

Artikel 2

Elk in artikel 185 van het algemeen Financieel Reglement bedoeld orgaan is verplicht binnen 10 januari 2009 zijn financieel reglement te wijzigen.

Artikel 3

Deze verordening treedt in werking op de derde dag volgende op die van haar bekendmaking in het Publicatieblad van de Europese Unie.

Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk in elke lidstaat.

Gedaan te Brussel, 9 juli 2008.

Voor de Commissie

Dalia GRYBAUSKAITĖ

Lid van de Commissie

---

(1)  PB L 248 van 16.9.2002, blz. 1. Verordening laatstelijk gewijzigd bij Verordening (EG) nr. 1525/2007 (PB L 343 van 27.12.2007, blz. 9).

1

(2)  PB C 23 van 28.1.2008, blz. 1.

2

(3)  PB L 390 van 30.12.2006, blz. 1.

3

(4)  PB L 357 van 31.12.2002, blz. 72.

4

(5)  PB L 314 van 7.12.1994, blz. 1. Verordening laatstelijk gewijzigd bij Verordening (EG) nr. 1645/2003 (PB L 245 van 29.9.2003, blz. 13).

5

(6)  PB L 8 van 12.1.2001, blz. 1.”;

6

(7)  PB L 357 van 31.12.2002, blz. 1.”;

7

(8)  PB L 314 van 7.12.1994, blz. 1.”;

8

---

| 10.7.2008 | NL | Publicatieblad van de Europese Unie | L 181/35 |
| --- | --- | --- | --- |

10.7.2008

NL

Publicatieblad van de Europese Unie

L 181/35

---

VERORDENING (EG) Nr. 653/2008 VAN DE COMMISSIE

van 9 juli 2008

tot vaststelling van de toewijzingscoëfficiënt voor de afgifte van in de periode van 30 juni tot en met 4 juli 2008 aangevraagde certificaten voor de invoer van producten van de sector suiker in het kader van de tariefcontingenten en preferentiële overeenkomsten

DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,

Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap,

Gelet op Verordening (EG) nr. 318/2006 van de Raad van 20 februari 2006 houdende een gemeenschappelijke ordening der markten in de sector suiker (1),

Gelet op Verordening (EG) nr. 950/2006 van de Commissie van 28 juni 2006 tot vaststelling, voor de verkoopseizoenen 2006/2007, 2007/2008 en 2008/2009, van de uitvoeringsbepalingen voor de invoer van producten van de sector suiker in het kader van bepaalde tariefcontingenten en preferentiële overeenkomsten (2), en met name op artikel 5, lid 3,

Overwegende hetgeen volgt:

| (1) | In de periode van 30 juni tot en met 4 juli 2008 zijn bij de bevoegde autoriteiten overeenkomstig Verordening (EG) nr. 950/2006 of Verordening (EG) nr. 1832/2006 van de Commissie van 13 december 2006 tot vaststelling van overgangsbepalingen in de sector suiker in verband met de toetreding van Bulgarije en Roemenië (3), invoercertificaataanvragen ingediend voor een totale hoeveelheid die gelijk is aan of groter is dan de voor volgnummer 09.4340 (2007-2008) beschikbare hoeveelheid. |
| --- | --- |

(1)

In de periode van 30 juni tot en met 4 juli 2008 zijn bij de bevoegde autoriteiten overeenkomstig Verordening (EG) nr. 950/2006 of Verordening (EG) nr. 1832/2006 van de Commissie van 13 december 2006 tot vaststelling van overgangsbepalingen in de sector suiker in verband met de toetreding van Bulgarije en Roemenië (3), invoercertificaataanvragen ingediend voor een totale hoeveelheid die gelijk is aan of groter is dan de voor volgnummer 09.4340 (2007-2008) beschikbare hoeveelheid.

| (2) | In dergelijke omstandigheden dient de Commissie een toewijzingscoëfficiënt vast te stellen aan de hand waarvan naar rata van de beschikbare hoeveelheid certificaten kunnen worden afgegeven, en dient zij aan de lidstaten te melden dat de betrokken maximumhoeveelheid is bereikt, |
| --- | --- |

(2)

In dergelijke omstandigheden dient de Commissie een toewijzingscoëfficiënt vast te stellen aan de hand waarvan naar rata van de beschikbare hoeveelheid certificaten kunnen worden afgegeven, en dient zij aan de lidstaten te melden dat de betrokken maximumhoeveelheid is bereikt,

HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD:

Artikel 1

De certificaten met betrekking tot de invoercertificaataanvragen die in de periode van 30 juni tot en met 4 juli 2008 overeenkomstig artikel 4, lid 2, van Verordening (EG) nr. 950/2006 of artikel 5 van Verordening (EG) nr. 1832/2006 zijn ingediend, worden afgegeven met inachtneming van de in de bijlage bij de onderhavige verordening aangegeven maximumhoeveelheden.

Artikel 2

Deze verordening treedt in werking op de dag van haar bekendmaking in het Publicatieblad van de Europese Unie.

Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk in elke lidstaat.

Gedaan te Brussel, 9 juli 2008.

Voor de Commissie

Jean-Luc DEMARTY

Directeur-generaal Landbouw en plattelandsontwikkeling

---

(1)  PB L 58 van 28.2.2006, blz. 1. Verordening laatstelijk gewijzigd bij Verordening (EG) nr. 1260/2007 van de Commissie (PB L 283 van 27.10.2007, blz. 1). Verordening (EEG) nr. 318/2006 wordt per 1 oktober 2008 vervangen door Verordening (EG) nr. 1234/2007 (PB L 299 van 16.11.2007, blz. 1).

1

(2)  PB L 178 van 1.7.2006, blz. 1. Verordening laatstelijk gewijzigd bij Verordening (EG) nr. 371/2007 (PB L 92 van 3.4.2007, blz. 6).

2

(3)  PB L 354 van 14.12.2006, blz. 8.

3

---

BIJLAGE

ACS-Indiase suiker

Titel IV van Verordening (EG) nr. 950/2006

Verkoopseizoen 2007/2008

| Volgnummer | Betrokken land | Te leveren percentage van de voor de week van 30.6.2008-4.7.2008 aangevraagde hoeveelheden | Maximumhoeveelheid |
| --- | --- | --- | --- |
| 09.4331 | Barbados | 100 | |
| 09.4332 | Belize | 100 | |
| 09.4333 | Ivoorkust | 100 | |
| 09.4334 | Republiek Congo | — | |
| 09.4335 | Fidji | 100 | |
| 09.4336 | Guyana | 100 | |
| 09.4337 | India | 0 | bereikt |
| 09.4338 | Jamaica | 100 | |
| 09.4339 | Kenia | 100 | |
| 09.4340 | Madagaskar | 24,6827 | bereikt |
| 09.4341 | Malawi | 100 | |
| 09.4342 | Mauritius | 100 | |
| 09.4343 | Mozambique | 0 | bereikt |
| 09.4344 | Saint Kitts en Nevis | — | |
| 09.4345 | Suriname | — | |
| 09.4346 | Swaziland | 100 | |
| 09.4347 | Tanzania | 100 | |
| 09.4348 | Trinidad en Tobago | — | |
| 09.4349 | Oeganda | — | |
| 09.4350 | Zambia | 100 | |
| 09.4351 | Zimbabwe | 0 | bereikt |

Volgnummer

Betrokken land

Te leveren percentage van de voor de week van 30.6.2008-4.7.2008 aangevraagde hoeveelheden

Maximumhoeveelheid

09.4331

Barbados

100

09.4332

Belize

100

09.4333

Ivoorkust

100

09.4334

Republiek Congo

—

09.4335

Fidji

100

09.4336

Guyana

100

09.4337

India

0

bereikt

09.4338

Jamaica

100

09.4339

Kenia

100

09.4340

Madagaskar

24,6827

bereikt

09.4341

Malawi

100

09.4342

Mauritius

100

09.4343

Mozambique

0

bereikt

09.4344

Saint Kitts en Nevis

—

09.4345

Suriname

—

09.4346

Swaziland

100

09.4347

Tanzania

100

09.4348

Trinidad en Tobago

—

09.4349

Oeganda

—

09.4350

Zambia

100

09.4351

Zimbabwe

0

bereikt

ACS-Indiase suiker

Titel IV van Verordening (EG) nr. 950/2006

Verkoopseizoen 2008/2009

| Volgnummer | Betrokken land | Te leveren percentage van de voor de week van 30.6.2008-4.7.2008 aangevraagde hoeveelheden | Maximumhoeveelheid |
| --- | --- | --- | --- |
| 09.4331 | Barbados | 100 | |
| 09.4332 | Belize | 100 | |
| 09.4333 | Ivoorkust | 100 | |
| 09.4334 | Republiek Congo | 100 | |
| 09.4335 | Fidji | 100 | |
| 09.4336 | Guyana | 100 | |
| 09.4337 | India | 0 | bereikt |
| 09.4338 | Jamaica | 100 | |
| 09.4339 | Kenia | 100 | |
| 09.4340 | Madagaskar | 100 | |
| 09.4341 | Malawi | 100 | |
| 09.4342 | Mauritius | 100 | |
| 09.4343 | Mozambique | 100 | |
| 09.4344 | Saint Kitts en Nevis | — | |
| 09.4345 | Suriname | — | |
| 09.4346 | Swaziland | 100 | |
| 09.4347 | Tanzania | 100 | |
| 09.4348 | Trinidad en Tobago | 100 | |
| 09.4349 | Oeganda | — | |
| 09.4350 | Zambia | 100 | |
| 09.4351 | Zimbabwe | 100 | |

Volgnummer

Betrokken land

Te leveren percentage van de voor de week van 30.6.2008-4.7.2008 aangevraagde hoeveelheden

Maximumhoeveelheid

09.4331

Barbados

100

09.4332

Belize

100

09.4333

Ivoorkust

100

09.4334

Republiek Congo

100

09.4335

Fidji

100

09.4336

Guyana

100

09.4337

India

0

bereikt

09.4338

Jamaica

100

09.4339

Kenia

100

09.4340

Madagaskar

100

09.4341

Malawi

100

09.4342

Mauritius

100

09.4343

Mozambique

100

09.4344

Saint Kitts en Nevis

—

09.4345

Suriname

—

09.4346

Swaziland

100

09.4347

Tanzania

100

09.4348

Trinidad en Tobago

100

09.4349

Oeganda

—

09.4350

Zambia

100

09.4351

Zimbabwe

100

Aanvullende suiker

Titel V van Verordening (EG) nr. 950/2006

Verkoopseizoen 2007/2008

| Volgnummer | Betrokken land | Te leveren percentage van de voor de week van 30.6.2008-4.7.2008 aangevraagde hoeveelheden | Maximumhoeveelheid |
| --- | --- | --- | --- |
| 09.4315 | India | 100 | |
| 09.4316 | Ondertekenaars van het ACS-protocol | 100 | |

Volgnummer

Betrokken land

Te leveren percentage van de voor de week van 30.6.2008-4.7.2008 aangevraagde hoeveelheden

Maximumhoeveelheid

09.4315

India

100

09.4316

Ondertekenaars van het ACS-protocol

100

Suiker CXL-concessies

Titel VI van Verordening (EG) nr. 950/2006

Verkoopseizoen 2007/2008

| Volgnummer | Betrokken land | Te leveren percentage van de voor de week van 30.6.2008-4.7.2008 aangevraagde hoeveelheden | Maximumhoeveelheid |
| --- | --- | --- | --- |
| 09.4317 | Australië | 0 | bereikt |
| 09.4318 | Brazilië | 0 | bereikt |
| 09.4319 | Cuba | 0 | bereikt |
| 09.4320 | Andere derde landen | 0 | bereikt |

Volgnummer

Betrokken land

Te leveren percentage van de voor de week van 30.6.2008-4.7.2008 aangevraagde hoeveelheden

Maximumhoeveelheid

09.4317

Australië

0

bereikt

09.4318

Brazilië

0

bereikt

09.4319

Cuba

0

bereikt

09.4320

Andere derde landen

0

bereikt

Balkansuiker

Titel VII van Verordening (EG) nr. 950/2006

Verkoopseizoen 2007/2008

| Volgnummer | Betrokken land | Te leveren percentage van de voor de week van 30.6.2008-4.7.2008 aangevraagde hoeveelheden | Maximumhoeveelheid |
| --- | --- | --- | --- |
| 09.4324 | Albanië | 100 | |
| 09.4325 | Bosnië en Herzegovina | 0 | bereikt |
| 09.4326 | Servië, Montenegro en Kosovo | 100 | |
| 09.4327 | Voormalige Joegoslavische Republiek Macedonië | 100 | |
| 09.4328 | Kroatië | 100 | |

Volgnummer

Betrokken land

Te leveren percentage van de voor de week van 30.6.2008-4.7.2008 aangevraagde hoeveelheden

Maximumhoeveelheid

09.4324

Albanië

100

09.4325

Bosnië en Herzegovina

0

bereikt

09.4326

Servië, Montenegro en Kosovo

100

09.4327

Voormalige Joegoslavische Republiek Macedonië

100

09.4328

Kroatië

100

Suiker voor uitzonderlijke en voor industriële invoer

Titel VIII van Verordening (EG) nr. 950/2006

Verkoopseizoen 2007/2008

| Volgnummer | Type invoer | Te leveren percentage van de voor de week van 30.6.2008-4.7.2008 aangevraagde hoeveelheden | Maximumhoeveelheid |
| --- | --- | --- | --- |
| 09.4380 | Uitzonderlijke invoer | — | |
| 09.4390 | Industriële invoer | — | |

Volgnummer

Type invoer

Te leveren percentage van de voor de week van 30.6.2008-4.7.2008 aangevraagde hoeveelheden

Maximumhoeveelheid

09.4380

Uitzonderlijke invoer

—

09.4390

Industriële invoer

—

Invoer van suiker in het kader van de voor Bulgarije en Roemenië geopende overgangstariefcontingenten

Hoofdstuk I, afdeling 2, van Verordening (EG) nr. 1832/2006

Verkoopseizoen 2007/2008

| Volgnummer | Type invoer | Te leveren percentage van de voor de week van 30.6.2008-4.7.2008 aangevraagde hoeveelheden | Maximumhoeveelheid |
| --- | --- | --- | --- |
| 09.4365 | Bulgarije | 0 | bereikt |
| 09.4366 | Roemenië | 0 | bereikt |

Volgnummer

Type invoer

Te leveren percentage van de voor de week van 30.6.2008-4.7.2008 aangevraagde hoeveelheden

Maximumhoeveelheid

09.4365

Bulgarije

0

bereikt

09.4366

Roemenië

0

bereikt

---

II Besluiten op grond van het EG- en het Euratom-Verdrag waarvan publicatie niet verplicht is

BESLUITEN/BESCHIKKINGEN

Raad

| 10.7.2008 | NL | Publicatieblad van de Europese Unie | L 181/39 |
| --- | --- | --- | --- |

10.7.2008

NL

Publicatieblad van de Europese Unie

L 181/39

---

BESCHIKKING VAN DE RAAD

van 3 juni 2008

tot intrekking van Beschikking 2005/694/EG betreffende het bestaan van een buitensporig tekort in Italië

(2008/560/EG)

DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,

Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap, en met name op artikel 104, lid 12,

Gezien de aanbeveling van de Commissie,

Overwegende hetgeen volgt:

| (1) | Bij Beschikking 2005/694/EG van de Raad (1) werd op aanbeveling van de Commissie overeenkomstig artikel 104, lid 6, van het Verdrag besloten dat er in Italië een buitensporig tekort bestond. De Raad stelde vast dat het overheidstekort in zowel 2003 als 2004 dicht bij de referentiewaarde van 3 % van het bbp was uitgekomen, maar er wel boven lag, en dat de schuldquote van circa 106 à 107 % van het bbp in beide jaren duidelijk hoger lag dan de in het Verdrag vastgelegde referentiewaarde van 60 % en in de jaren daarvoor niet in een bevredigend tempo was afgenomen. |
| --- | --- |

(1)

Bij Beschikking 2005/694/EG van de Raad (1) werd op aanbeveling van de Commissie overeenkomstig artikel 104, lid 6, van het Verdrag besloten dat er in Italië een buitensporig tekort bestond. De Raad stelde vast dat het overheidstekort in zowel 2003 als 2004 dicht bij de referentiewaarde van 3 % van het bbp was uitgekomen, maar er wel boven lag, en dat de schuldquote van circa 106 à 107 % van het bbp in beide jaren duidelijk hoger lag dan de in het Verdrag vastgelegde referentiewaarde van 60 % en in de jaren daarvoor niet in een bevredigend tempo was afgenomen.

| (2) | Overeenkomstig artikel 104, lid 7, van het Verdrag en artikel 3, lid 4, van Verordening (EG) nr. 1467/97 van de Raad van 7 juli 1997 over de bespoediging en verduidelijking van de tenuitvoerlegging van de procedure bij buitensporige tekorten (2) heeft de Raad op 28 juli 2005 op aanbeveling van de Commissie een aanbeveling tot Italië gericht waarin het land werd verzocht om uiterlijk in 2007 aan de buitensporigtekortsituatie een einde te maken. De aanbeveling is openbaar gemaakt. |
| --- | --- |

(2)

Overeenkomstig artikel 104, lid 7, van het Verdrag en artikel 3, lid 4, van Verordening (EG) nr. 1467/97 van de Raad van 7 juli 1997 over de bespoediging en verduidelijking van de tenuitvoerlegging van de procedure bij buitensporige tekorten (2) heeft de Raad op 28 juli 2005 op aanbeveling van de Commissie een aanbeveling tot Italië gericht waarin het land werd verzocht om uiterlijk in 2007 aan de buitensporigtekortsituatie een einde te maken. De aanbeveling is openbaar gemaakt.

| (3) | Volgens artikel 104, lid 12, van het Verdrag moet een beschikking van de Raad betreffende het bestaan van een buitensporig tekort worden ingetrokken indien de Raad van oordeel is dat het buitensporige tekort in de betrokken lidstaat is gecorrigeerd. |
| --- | --- |

(3)

Volgens artikel 104, lid 12, van het Verdrag moet een beschikking van de Raad betreffende het bestaan van een buitensporig tekort worden ingetrokken indien de Raad van oordeel is dat het buitensporige tekort in de betrokken lidstaat is gecorrigeerd.

| (4) | Overeenkomstig het aan het Verdrag gehechte Protocol betreffende de procedure bij buitensporige tekorten verstrekt de Commissie de voor de toepassing van de procedure benodigde gegevens. In het kader van de toepassing van het protocol dienen de lidstaten ingevolge artikel 4 van Verordening (EG) nr. 3605/93 van de Raad van 22 november 1993 betreffende de toepassing van het aan het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap gehechte Protocol betreffende de procedure bij buitensporige tekorten (3) de Commissie tweemaal per jaar, namelijk vóór 1 april en vóór 1 oktober, gegevens te verstrekken over het overheidstekort en de overheidsschuld, alsook over andere, daarmee samenhangende variabelen. |
| --- | --- |

(4)

Overeenkomstig het aan het Verdrag gehechte Protocol betreffende de procedure bij buitensporige tekorten verstrekt de Commissie de voor de toepassing van de procedure benodigde gegevens. In het kader van de toepassing van het protocol dienen de lidstaten ingevolge artikel 4 van Verordening (EG) nr. 3605/93 van de Raad van 22 november 1993 betreffende de toepassing van het aan het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap gehechte Protocol betreffende de procedure bij buitensporige tekorten (3) de Commissie tweemaal per jaar, namelijk vóór 1 april en vóór 1 oktober, gegevens te verstrekken over het overheidstekort en de overheidsschuld, alsook over andere, daarmee samenhangende variabelen.

| (5) | Uit de gegevens die de Commissie (Eurostat) overeenkomstig artikel 8 G, lid 1, van Verordening (EG) nr. 3605/93 na de vóór 1 april 2008 door Italië gedane kennisgeving heeft verstrekt en uit de voorjaarsprognoses 2008 van de diensten van de Commissie kunnen de volgende conclusies worden getrokken:






  — | nadat het overheidstekort was gestegen van 3,5 % van het bbp in 2004 naar 4,2 % van het bbp in 2005, werd het teruggedrongen tot 3,4 % van het bbp in 2006 en uiteindelijk tot 1,9 % van het bbp in 2007, hetgeen lager is dan de voor het tekort geldende referentiewaarde van 3 % van het bbp. Ongerekend de budgettaire gevolgen van eenmalige maatregelen bedraagt het tekort over 2007 1,7 % van het bbp. Dit komt vrijwel overeen met het tekort van 2,8 % van het bbp waarop in het geactualiseerde stabiliteitsprogramma van december 2006 was gemikt; |
| --- | --- | --- |

(5)

Uit de gegevens die de Commissie (Eurostat) overeenkomstig artikel 8 G, lid 1, van Verordening (EG) nr. 3605/93 na de vóór 1 april 2008 door Italië gedane kennisgeving heeft verstrekt en uit de voorjaarsprognoses 2008 van de diensten van de Commissie kunnen de volgende conclusies worden getrokken:

—

nadat het overheidstekort was gestegen van 3,5 % van het bbp in 2004 naar 4,2 % van het bbp in 2005, werd het teruggedrongen tot 3,4 % van het bbp in 2006 en uiteindelijk tot 1,9 % van het bbp in 2007, hetgeen lager is dan de voor het tekort geldende referentiewaarde van 3 % van het bbp. Ongerekend de budgettaire gevolgen van eenmalige maatregelen bedraagt het tekort over 2007 1,7 % van het bbp. Dit komt vrijwel overeen met het tekort van 2,8 % van het bbp waarop in het geactualiseerde stabiliteitsprogramma van december 2006 was gemikt;

| — | de aanpassing kon worden toegeschreven aan een stijging van de structurele belastingontvangsten in de periode 2006-2007, die de verwachtingen ver overtrof. Dit was voornamelijk te danken aan een meevallende economische groei en aan het feit dat de vastgestelde maatregelen een groter effect sorteerden dan verwacht. Na een verslechtering van naar schatting 0,25 procentpunt van het bbp in 2005 is het structurele saldo (d.w.z. het conjunctuurgezuiverde begrotingssaldo, ongerekend eenmalige en andere tijdelijke maatregelen) in 2006 en 2007 met naar schatting 1,75 respectievelijk 1,25 procentpunt van het bbp verbeterd; |
| --- | --- |

—

de aanpassing kon worden toegeschreven aan een stijging van de structurele belastingontvangsten in de periode 2006-2007, die de verwachtingen ver overtrof. Dit was voornamelijk te danken aan een meevallende economische groei en aan het feit dat de vastgestelde maatregelen een groter effect sorteerden dan verwacht. Na een verslechtering van naar schatting 0,25 procentpunt van het bbp in 2005 is het structurele saldo (d.w.z. het conjunctuurgezuiverde begrotingssaldo, ongerekend eenmalige en andere tijdelijke maatregelen) in 2006 en 2007 met naar schatting 1,75 respectievelijk 1,25 procentpunt van het bbp verbeterd;

| — | voor 2008 wordt in de voorjaarsprognoses 2008 gerekend op een stijging van het tekort tot 2,3 % van het bbp, inclusief eenmalige opbrengsten uit de verkoop van onroerend goed van 0,1 % van het bbp. Het saldo verslechtert door een stijging van de lopende primaire uitgaven als percentage van het bbp én door lagere belastingen. Dit wordt slechts deels goedgemaakt door een verwachte daling van de kapitaaluitgaven, die het gevolg is van omvangrijke eenmalige uitgaven in 2007. De tekortprognose van 2,3 % van het bbp ligt iets hoger dan de officiële tekortdoelstelling van 2,2 % van het bbp in het geactualiseerde stabiliteitsprogramma van november 2007, maar bij dit laatste cijfer is uitgegaan van een tekortraming voor 2007 die duidelijk hoger ligt dan het uiteindelijke resultaat. Volgens de voorjaarsprognoses komt het tekort in 2009 bij ongewijzigd beleid uit op 2,4 % van het bbp. Dit wijst erop dat het tekort op geloofwaardige en duurzame wijze is teruggedrongen tot onder de referentiewaarde van 3 % van het bbp; |
| --- | --- |

—

voor 2008 wordt in de voorjaarsprognoses 2008 gerekend op een stijging van het tekort tot 2,3 % van het bbp, inclusief eenmalige opbrengsten uit de verkoop van onroerend goed van 0,1 % van het bbp. Het saldo verslechtert door een stijging van de lopende primaire uitgaven als percentage van het bbp én door lagere belastingen. Dit wordt slechts deels goedgemaakt door een verwachte daling van de kapitaaluitgaven, die het gevolg is van omvangrijke eenmalige uitgaven in 2007. De tekortprognose van 2,3 % van het bbp ligt iets hoger dan de officiële tekortdoelstelling van 2,2 % van het bbp in het geactualiseerde stabiliteitsprogramma van november 2007, maar bij dit laatste cijfer is uitgegaan van een tekortraming voor 2007 die duidelijk hoger ligt dan het uiteindelijke resultaat. Volgens de voorjaarsprognoses komt het tekort in 2009 bij ongewijzigd beleid uit op 2,4 % van het bbp. Dit wijst erop dat het tekort op geloofwaardige en duurzame wijze is teruggedrongen tot onder de referentiewaarde van 3 % van het bbp;

| — | volgens de prognoses verslechtert het structurele saldo in 2008 echter met meer dan 0,25 procentpunt van het bbp en verbetert het in 2009 bij ongewijzigd beleid met 0,25 procentpunt. Dit moet worden gezien tegen de achtergrond van de vorderingen die moeten worden gemaakt in de richting van de middellangetermijndoelstelling (MTD) voor de begrotingssituatie, die voor Italië de verwezenlijking van een evenwichtige structurele begrotingssituatie is; |
| --- | --- |

—

volgens de prognoses verslechtert het structurele saldo in 2008 echter met meer dan 0,25 procentpunt van het bbp en verbetert het in 2009 bij ongewijzigd beleid met 0,25 procentpunt. Dit moet worden gezien tegen de achtergrond van de vorderingen die moeten worden gemaakt in de richting van de middellangetermijndoelstelling (MTD) voor de begrotingssituatie, die voor Italië de verwezenlijking van een evenwichtige structurele begrotingssituatie is;

| — | nadat de overheidsschuldquote tien jaar lang is gedaald tot net onder de 104 % van het bbp (tegen meer dan 121 % van het bbp in 1994), is deze in 2005 weer met 2 procentpunt van het bbp en in 2006 met nog eens 0,6 procentpunt van het bbp gestegen tot 106,5 % van het bbp. Vervolgens is deze opnieuw teruggelopen tot 104 % van het bbp in 2007. Een tijdelijke schuldverhogende financiële transactie in 2006 waarbij vlottende activa zijn geaccumuleerd, en een tegengestelde transactie in 2007 waren duidelijk van invloed op de ontwikkeling van de schuldquote. Zonder deze transactie zou de schuldquote in 2006 door een door de Raad aanbevolen verbetering van het primaire overschot min of meer stabiel zijn gebleven. Volgens de voorjaarsprognoses 2008 van de diensten van de Commissie loopt de schuldquote bij ongewijzigd beleid terug tot circa 102,5 % in 2009. Hoewel de schuldquote in Italië hoog blijft en nog steeds duidelijk boven de referentiewaarde ligt, kan deze quote worden geacht te zijn gedaald in overeenstemming met de correctie van het buitensporig tekort in 2007. |
| --- | --- |

—

nadat de overheidsschuldquote tien jaar lang is gedaald tot net onder de 104 % van het bbp (tegen meer dan 121 % van het bbp in 1994), is deze in 2005 weer met 2 procentpunt van het bbp en in 2006 met nog eens 0,6 procentpunt van het bbp gestegen tot 106,5 % van het bbp. Vervolgens is deze opnieuw teruggelopen tot 104 % van het bbp in 2007. Een tijdelijke schuldverhogende financiële transactie in 2006 waarbij vlottende activa zijn geaccumuleerd, en een tegengestelde transactie in 2007 waren duidelijk van invloed op de ontwikkeling van de schuldquote. Zonder deze transactie zou de schuldquote in 2006 door een door de Raad aanbevolen verbetering van het primaire overschot min of meer stabiel zijn gebleven. Volgens de voorjaarsprognoses 2008 van de diensten van de Commissie loopt de schuldquote bij ongewijzigd beleid terug tot circa 102,5 % in 2009. Hoewel de schuldquote in Italië hoog blijft en nog steeds duidelijk boven de referentiewaarde ligt, kan deze quote worden geacht te zijn gedaald in overeenstemming met de correctie van het buitensporig tekort in 2007.

| (6) | Volgens de Raad is het buitensporige tekort in Italië gecorrigeerd en dient Beschikking 2005/694/EG derhalve te worden ingetrokken, |
| --- | --- |

(6)

Volgens de Raad is het buitensporige tekort in Italië gecorrigeerd en dient Beschikking 2005/694/EG derhalve te worden ingetrokken,

HEEFT DE VOLGENDE BESCHIKKING VASTGESTELD:

Artikel 1

Uit een algehele evaluatie volgt dat de buitensporigtekortsituatie in Italië is gecorrigeerd.

Artikel 2

Beschikking 2005/694/EG wordt hierbij ingetrokken.

Artikel 3

Deze beschikking is gericht tot de Italiaanse Republiek.

Gedaan te Luxemburg, 3 juni 2008.

Voor de Raad

De voorzitster

C. LAGARDE

---

(1)  PB L 266 van 11.10.2005, blz. 57.

1

(2)  PB L 209 van 2.8.1997, blz. 6. Verordening gewijzigd bij Verordening (EG) nr. 1056/2005 (PB L 174 van 7.7.2005, blz. 5).

2

(3)  PB L 332 van 31.12.1993, blz. 7. Verordening laatstelijk gewijzigd bij Verordening (EG) nr. 2103/2005 (PB L 337 van 22.12.2005, blz. 1).

3

---

| 10.7.2008 | NL | Publicatieblad van de Europese Unie | L 181/41 |
| --- | --- | --- | --- |

10.7.2008

NL

Publicatieblad van de Europese Unie

L 181/41

---

BESCHIKKING VAN DE RAAD

van 3 juni 2008

tot intrekking van Beschikking 2005/730/EG betreffende het bestaan van een buitensporig tekort in Portugal

(2008/561/EG)

DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,

Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap, en met name op artikel 104, lid 12,

Gezien de aanbeveling van de Commissie,

Overwegende hetgeen volgt:

| (1) | Bij Beschikking 2005/730/EG van de Raad (1) werd op aanbeveling van de Commissie overeenkomstig artikel 104, lid 6, van het Verdrag besloten dat er in Portugal een buitensporig tekort bestond. De Raad stelde vast dat voor 2005 werd uitgegaan van een overheidstekort van 6,2 % van het bbp en dat daarmee de in het Verdrag vastgelegde referentiewaarde van 3 % van het bbp werd overschreden, terwijl de bruto overheidsschuld zou uitkomen op 66,5 % van het bbp, ruim boven de in het Verdrag vastgelegde referentiewaarde van 60 % van het bbp. |
| --- | --- |

(1)

Bij Beschikking 2005/730/EG van de Raad (1) werd op aanbeveling van de Commissie overeenkomstig artikel 104, lid 6, van het Verdrag besloten dat er in Portugal een buitensporig tekort bestond. De Raad stelde vast dat voor 2005 werd uitgegaan van een overheidstekort van 6,2 % van het bbp en dat daarmee de in het Verdrag vastgelegde referentiewaarde van 3 % van het bbp werd overschreden, terwijl de bruto overheidsschuld zou uitkomen op 66,5 % van het bbp, ruim boven de in het Verdrag vastgelegde referentiewaarde van 60 % van het bbp.

| (2) | Overeenkomstig artikel 104, lid 7, van het Verdrag en artikel 3, lid 4, van Verordening (EG) nr. 1467/97 van de Raad van 7 juli 1997 over de bespoediging en verduidelijking van de tenuitvoerlegging van de procedure bij buitensporige tekorten (2) heeft de Raad op 20 september 2005 op aanbeveling van de Commissie een aanbeveling tot Portugal gericht waarin het land werd verzocht om uiterlijk eind 2008 aan de buitensporigtekortsituatie een einde te maken. De aanbeveling is openbaar gemaakt. |
| --- | --- |

(2)

Overeenkomstig artikel 104, lid 7, van het Verdrag en artikel 3, lid 4, van Verordening (EG) nr. 1467/97 van de Raad van 7 juli 1997 over de bespoediging en verduidelijking van de tenuitvoerlegging van de procedure bij buitensporige tekorten (2) heeft de Raad op 20 september 2005 op aanbeveling van de Commissie een aanbeveling tot Portugal gericht waarin het land werd verzocht om uiterlijk eind 2008 aan de buitensporigtekortsituatie een einde te maken. De aanbeveling is openbaar gemaakt.

| (3) | Volgens artikel 104, lid 12, van het Verdrag moet een beschikking van de Raad betreffende het bestaan van een buitensporig tekort worden ingetrokken indien de Raad van oordeel is dat het buitensporige tekort in de betrokken lidstaat is gecorrigeerd. |
| --- | --- |

(3)

Volgens artikel 104, lid 12, van het Verdrag moet een beschikking van de Raad betreffende het bestaan van een buitensporig tekort worden ingetrokken indien de Raad van oordeel is dat het buitensporige tekort in de betrokken lidstaat is gecorrigeerd.

| (4) | Overeenkomstig het aan het Verdrag gehechte Protocol betreffende de procedure bij buitensporige tekorten verstrekt de Commissie de voor de toepassing van de procedure benodigde gegevens. In het kader van de toepassing van het protocol dienen de lidstaten overeenkomstig artikel 4 van Verordening (EG) nr. 3605/93 van de Raad van 22 november 1993 betreffende de toepassing van het aan het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap gehechte Protocol betreffende de procedure bij buitensporige tekorten (3) de Commissie tweemaal per jaar, namelijk vóór 1 april en vóór 1 oktober, in kennis te stellen van gegevens over het overheidstekort en de overheidsschuld, alsook over andere, daarmee samenhangende variabelen. |
| --- | --- |

(4)

Overeenkomstig het aan het Verdrag gehechte Protocol betreffende de procedure bij buitensporige tekorten verstrekt de Commissie de voor de toepassing van de procedure benodigde gegevens. In het kader van de toepassing van het protocol dienen de lidstaten overeenkomstig artikel 4 van Verordening (EG) nr. 3605/93 van de Raad van 22 november 1993 betreffende de toepassing van het aan het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap gehechte Protocol betreffende de procedure bij buitensporige tekorten (3) de Commissie tweemaal per jaar, namelijk vóór 1 april en vóór 1 oktober, in kennis te stellen van gegevens over het overheidstekort en de overheidsschuld, alsook over andere, daarmee samenhangende variabelen.

| (5) | Uit de gegevens die de Commissie (Eurostat) overeenkomstig artikel 8 G, lid 1, van Verordening (EG) nr. 3605/93 na de vóór 1 april 2008 door Portugal gedane kennisgeving heeft verstrekt en uit de voorjaarsprognoses 2008 van de diensten van de Commissie kunnen de volgende conclusies worden getrokken:






  — | het overheidstekort is teruggedrongen van 6,1 % van het bbp in 2005 tot 3,9 % van het bbp in 2006 en 2,6 % van het bbp in 2007. Daarmee komt het, één jaar voor de door de Raad vastgestelde termijn, onder de referentiewaarde van 3 % van het bbp te liggen. In het geactualiseerde convergentieprogramma van Portugal van december 2007 werd nog een tekortdoelstelling van 3 % van het bbp gehanteerd; |
| --- | --- | --- |

(5)

Uit de gegevens die de Commissie (Eurostat) overeenkomstig artikel 8 G, lid 1, van Verordening (EG) nr. 3605/93 na de vóór 1 april 2008 door Portugal gedane kennisgeving heeft verstrekt en uit de voorjaarsprognoses 2008 van de diensten van de Commissie kunnen de volgende conclusies worden getrokken:

—

het overheidstekort is teruggedrongen van 6,1 % van het bbp in 2005 tot 3,9 % van het bbp in 2006 en 2,6 % van het bbp in 2007. Daarmee komt het, één jaar voor de door de Raad vastgestelde termijn, onder de referentiewaarde van 3 % van het bbp te liggen. In het geactualiseerde convergentieprogramma van Portugal van december 2007 werd nog een tekortdoelstelling van 3 % van het bbp gehanteerd;

| — | zowel een dalende overheidsuitgavenquote als een stijgende ontvangstenquote hebben geleid tot de verbetering van het overheidssaldo. De uitgavenquote daalde met 1,25 procentpunt in 2006 en met bijna een 0,5 procentpunt in 2007. Daarnaast stegen de overheidsontvangsten met zo'n 0,75 procentpunt van het bbp in zowel 2006 als 2007. De budgettaire consolidatie berustte voornamelijk op structurele maatregelen. Alleen in 2007 is een eenmalige transactie met een marginaal effect van 0,1 % van het bbp verricht. Volgens de ramingen is het structurele saldo, ofwel het conjunctuurgezuiverde saldo ongerekend eenmalige en tijdelijke maatregelen, in 2006 met zo'n 2 procentpunt van het bbp en in 2007 met 1 procentpunt verbeterd. Daarmee is gevolg gegeven aan de aanbeveling van de Raad ingevolge artikel 104, lid 7, om het structurele tekort in 2006 met 1,5 % van het bbp en in 2007 met ten minste 0,75 % van het bbp terug te dringen; |
| --- | --- |

—

zowel een dalende overheidsuitgavenquote als een stijgende ontvangstenquote hebben geleid tot de verbetering van het overheidssaldo. De uitgavenquote daalde met 1,25 procentpunt in 2006 en met bijna een 0,5 procentpunt in 2007. Daarnaast stegen de overheidsontvangsten met zo'n 0,75 procentpunt van het bbp in zowel 2006 als 2007. De budgettaire consolidatie berustte voornamelijk op structurele maatregelen. Alleen in 2007 is een eenmalige transactie met een marginaal effect van 0,1 % van het bbp verricht. Volgens de ramingen is het structurele saldo, ofwel het conjunctuurgezuiverde saldo ongerekend eenmalige en tijdelijke maatregelen, in 2006 met zo'n 2 procentpunt van het bbp en in 2007 met 1 procentpunt verbeterd. Daarmee is gevolg gegeven aan de aanbeveling van de Raad ingevolge artikel 104, lid 7, om het structurele tekort in 2006 met 1,5 % van het bbp en in 2007 met ten minste 0,75 % van het bbp terug te dringen;

| — | voor 2008 wordt in de voorjaarsprognoses 2008 van de diensten van de Commissie gerekend op een verdere terugdringing van het tekort tot 2,2 % van het bbp, hetgeen met name is te danken aan extra ontvangsten en aan een eenmalige tekortverlagende transactie van 0,2 % van het bbp die de begroting ten goede komt. Dit komt min of meer overeen met de officiële tekortdoelstelling van 2,4 % van het bbp in het geactualiseerde stabiliteitsprogramma van Portugal van december 2007 en met de herziene doelstelling van 2,2 % in de kennisgeving van de Portugese autoriteiten van eind maart 2008. Volgens de voorjaarsprognoses komt het tekort in 2009 bij ongewijzigd beleid uit op 2,6 % van het bbp. Al met al lijkt het tekort op geloofwaardige en duurzame wijze te zijn teruggedrongen tot onder de referentiewaarde van 3 % van het bbp; |
| --- | --- |

—

voor 2008 wordt in de voorjaarsprognoses 2008 van de diensten van de Commissie gerekend op een verdere terugdringing van het tekort tot 2,2 % van het bbp, hetgeen met name is te danken aan extra ontvangsten en aan een eenmalige tekortverlagende transactie van 0,2 % van het bbp die de begroting ten goede komt. Dit komt min of meer overeen met de officiële tekortdoelstelling van 2,4 % van het bbp in het geactualiseerde stabiliteitsprogramma van Portugal van december 2007 en met de herziene doelstelling van 2,2 % in de kennisgeving van de Portugese autoriteiten van eind maart 2008. Volgens de voorjaarsprognoses komt het tekort in 2009 bij ongewijzigd beleid uit op 2,6 % van het bbp. Al met al lijkt het tekort op geloofwaardige en duurzame wijze te zijn teruggedrongen tot onder de referentiewaarde van 3 % van het bbp;

| — | overigens is het wel zo dat volgens de prognoses het structurele saldo in 2008 met ongeveer 0,25 procentpunt van het bbp verbetert en het in 2009 bij ongewijzigd beleid met circa 0,25 procentpunt van het bbp verslechtert. Deze ontwikkeling moet worden gezien tegen de achtergrond van de vorderingen die moeten worden gemaakt in de richting van de middellangetermijndoelstelling (MTD) voor de begrotingssituatie, die voor Portugal de verwezenlijking van een structureel tekort van 0,5 % van het bbp is; |
| --- | --- |

—

overigens is het wel zo dat volgens de prognoses het structurele saldo in 2008 met ongeveer 0,25 procentpunt van het bbp verbetert en het in 2009 bij ongewijzigd beleid met circa 0,25 procentpunt van het bbp verslechtert. Deze ontwikkeling moet worden gezien tegen de achtergrond van de vorderingen die moeten worden gemaakt in de richting van de middellangetermijndoelstelling (MTD) voor de begrotingssituatie, die voor Portugal de verwezenlijking van een structureel tekort van 0,5 % van het bbp is;

| — | de overheidsschuld is gedaald van 64,7 % van het bbp in 2006 tot 63,6 % van het bbp in 2007. Door de lage bbp-groei en de nog betrekkelijk hoge overheidstekorten die worden voorspeld in de economische voorjaarsprognoses 2008 van de diensten van de Commissie, zal de overheidsschuld in 2009 naar verwachting uitkomen op 64,25 % van het bbp. |
| --- | --- |

—

de overheidsschuld is gedaald van 64,7 % van het bbp in 2006 tot 63,6 % van het bbp in 2007. Door de lage bbp-groei en de nog betrekkelijk hoge overheidstekorten die worden voorspeld in de economische voorjaarsprognoses 2008 van de diensten van de Commissie, zal de overheidsschuld in 2009 naar verwachting uitkomen op 64,25 % van het bbp.

| (6) | Volgens de Raad is het buitensporige tekort in Portugal gecorrigeerd en dient Beschikking 2005/730/EG derhalve te worden ingetrokken, |
| --- | --- |

(6)

Volgens de Raad is het buitensporige tekort in Portugal gecorrigeerd en dient Beschikking 2005/730/EG derhalve te worden ingetrokken,

HEEFT DE VOLGENDE BESCHIKKING VASTGESTELD:

Artikel 1

Uit een algehele evaluatie volgt dat het buitensporige tekort in Portugal is gecorrigeerd.

Artikel 2

Beschikking 2005/730/EG wordt hierbij ingetrokken.

Artikel 3

Deze beschikking is gericht tot de Portugese Republiek.

Gedaan te Luxemburg, 3 juni 2008.

Voor de Raad

De voorzitster

C. LAGARDE

---

(1)  PB L 274 van 20.10.2005, blz. 91.

1

(2)  PB L 209 van 2.8.1997, blz. 6. Verordening gewijzigd bij Verordening (EG) nr. 1056/2005 (PB L 174 van 7.7.2005, blz. 5).

2

(3)  PB L 332 van 31.12.1993, blz. 7. Verordening laatstelijk gewijzigd bij Verordening (EG) nr. 2103/2005 (PB L 337 van 22.12.2005, blz. 1).

3

---

| 10.7.2008 | NL | Publicatieblad van de Europese Unie | L 181/43 |
| --- | --- | --- | --- |

10.7.2008

NL

Publicatieblad van de Europese Unie

L 181/43

---

BESCHIKKING VAN DE RAAD

van 3 juni 2008

tot intrekking van Beschikking 2005/182/EG betreffende het bestaan van een buitensporig tekort in Slowakije

(2008/562/EG)

DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,

Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap, en met name op artikel 104, lid 12,

Gezien de aanbeveling van de Commissie,

Overwegende hetgeen volgt:

| (1) | Bij Beschikking 2005/182/EG van de Raad (1) werd op aanbeveling van de Commissie overeenkomstig artikel 104, lid 6, van het Verdrag besloten dat er in Slowakije een buitensporig tekort bestond. De Raad merkte op dat het overheidstekort in 2003 3,6 % van het bbp bedroeg en daarmee de in het Verdrag vastgelegde referentiewaarde van 3 % van het bbp overschreed. |
| --- | --- |

(1)

Bij Beschikking 2005/182/EG van de Raad (1) werd op aanbeveling van de Commissie overeenkomstig artikel 104, lid 6, van het Verdrag besloten dat er in Slowakije een buitensporig tekort bestond. De Raad merkte op dat het overheidstekort in 2003 3,6 % van het bbp bedroeg en daarmee de in het Verdrag vastgelegde referentiewaarde van 3 % van het bbp overschreed.

| (2) | Overeenkomstig artikel 104, lid 7, van het Verdrag en artikel 3, lid 4, van Verordening (EG) nr. 1467/97 van de Raad van 7 juli 1997 over de bespoediging en verduidelijking van de tenuitvoerlegging van de procedure bij buitensporige tekorten (2) heeft de Raad op 5 juli 2004 op aanbeveling van de Commissie een aanbeveling tot Slowakije gericht waarin het land werd verzocht om uiterlijk eind 2007 aan de buitensporigtekortsituatie een einde te maken. De aanbeveling is openbaar gemaakt. |
| --- | --- |

(2)

Overeenkomstig artikel 104, lid 7, van het Verdrag en artikel 3, lid 4, van Verordening (EG) nr. 1467/97 van de Raad van 7 juli 1997 over de bespoediging en verduidelijking van de tenuitvoerlegging van de procedure bij buitensporige tekorten (2) heeft de Raad op 5 juli 2004 op aanbeveling van de Commissie een aanbeveling tot Slowakije gericht waarin het land werd verzocht om uiterlijk eind 2007 aan de buitensporigtekortsituatie een einde te maken. De aanbeveling is openbaar gemaakt.

| (3) | Volgens artikel 104, lid 12, van het Verdrag moet een beschikking van de Raad betreffende het bestaan van een buitensporig tekort worden ingetrokken indien de Raad van oordeel is dat het buitensporige tekort in de betrokken lidstaat is gecorrigeerd. |
| --- | --- |

(3)

Volgens artikel 104, lid 12, van het Verdrag moet een beschikking van de Raad betreffende het bestaan van een buitensporig tekort worden ingetrokken indien de Raad van oordeel is dat het buitensporige tekort in de betrokken lidstaat is gecorrigeerd.

| (4) | Overeenkomstig het aan het Verdrag gehechte Protocol betreffende de procedure bij buitensporige tekorten verstrekt de Commissie de voor de toepassing van de procedure benodigde gegevens. In het kader van de toepassing van het protocol dienen de lidstaten ingevolge artikel 4 van Verordening (EG) nr. 3605/93 van de Raad van 22 november 1993 betreffende de toepassing van het aan het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap gehechte Protocol betreffende de procedure bij buitensporige tekorten (3) de Commissie tweemaal per jaar, namelijk vóór 1 april en vóór 1 oktober, gegevens te verstrekken over het overheidstekort en de overheidsschuld, alsook over andere, daarmee samenhangende variabelen. |
| --- | --- |

(4)

Overeenkomstig het aan het Verdrag gehechte Protocol betreffende de procedure bij buitensporige tekorten verstrekt de Commissie de voor de toepassing van de procedure benodigde gegevens. In het kader van de toepassing van het protocol dienen de lidstaten ingevolge artikel 4 van Verordening (EG) nr. 3605/93 van de Raad van 22 november 1993 betreffende de toepassing van het aan het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap gehechte Protocol betreffende de procedure bij buitensporige tekorten (3) de Commissie tweemaal per jaar, namelijk vóór 1 april en vóór 1 oktober, gegevens te verstrekken over het overheidstekort en de overheidsschuld, alsook over andere, daarmee samenhangende variabelen.

| (5) | Uit de gegevens die de Commissie (Eurostat) overeenkomstig artikel 8 G, lid 1, van Verordening (EG) nr. 3605/93 na de vóór 1 april 2008 door Slowakije gedane kennisgeving heeft verstrekt en uit de voorjaarsprognoses 2008 van de diensten van de Commissie kunnen de volgende conclusies worden getrokken:






  — | als gevolg van herzieningen van gegevens na de vaststelling van de beschikking van de Raad van 2004 betreffende het bestaan van een buitensporig tekort is het overheidstekort in de jaren 2003-2005 onder de 3 % van het bbp gebleven. Na in 2006 een toename tot 3,6 % van het bbp te hebben vertoond, is het tekort in 2007 teruggedrongen tot 2,2 % van het bbp, waarmee het onder de referentiewaarde van 3 % van het bbp uitkwam. Ter vergelijking: in het geactualiseerde convergentieprogramma van december 2006 werd een tekortdoelstelling van 2,9 % van het bbp gehanteerd; |
| --- | --- | --- |

(5)

Uit de gegevens die de Commissie (Eurostat) overeenkomstig artikel 8 G, lid 1, van Verordening (EG) nr. 3605/93 na de vóór 1 april 2008 door Slowakije gedane kennisgeving heeft verstrekt en uit de voorjaarsprognoses 2008 van de diensten van de Commissie kunnen de volgende conclusies worden getrokken:

—

als gevolg van herzieningen van gegevens na de vaststelling van de beschikking van de Raad van 2004 betreffende het bestaan van een buitensporig tekort is het overheidstekort in de jaren 2003-2005 onder de 3 % van het bbp gebleven. Na in 2006 een toename tot 3,6 % van het bbp te hebben vertoond, is het tekort in 2007 teruggedrongen tot 2,2 % van het bbp, waarmee het onder de referentiewaarde van 3 % van het bbp uitkwam. Ter vergelijking: in het geactualiseerde convergentieprogramma van december 2006 werd een tekortdoelstelling van 2,9 % van het bbp gehanteerd;

| — | de begrotingsconsolidatie werd in de hand gewerkt door een krachtige groei van het bbp, de werkgelegenheid en de inkomsten, waardoor de uitgavenquote sneller is gedaald dan de ontvangstenquote. De afnemende uitgavenquote was ook het gevolg van uitgavenbeheersing en hervormingen aan de uitgavenzijde, zoals strenge beperkingen op de sociale uitkeringen. Dit alles neemt evenwel niet weg dat de hoogconjunctuur en de groeidividenden van de structurele hervormingen niet optimaal zijn benut voor de begrotingsconsolidatie. Als gevolg daarvan zou het structurele tekort (d.w.z. het conjunctuurgezuiverde tekort, ongerekend eenmalige en andere tijdelijke maatregelen) zijn verslechterd van circa 1,5 % van het bbp in 2003 tot ongeveer 3 % van het bbp in 2006, waarna het wederom verbeterde tot zowat 2,5 % van het bbp in 2007. De verslechtering van het structurele tekort is echter ook ten dele toe te schrijven aan de invoering in 2005 van een tweede pensioenpijler met kapitaaldekking, waarbij de overdrachten naar deze pijler zijn toegenomen van naar schatting 0,8 % van het bbp in 2005 tot 1,2 % en 1,3 % van het bbp in respectievelijk 2006 en 2007. Voorts werden de belastingverhogingen op sigaretten voorafgegaan door het hamsteren van aanzienlijke hoeveelheden sigaretten in diverse schakels van de distributieketen, hetgeen tot aanzienlijke verschuivingen in de belastingontvangsten leidde welke resulteerden in extra belastingontvangsten in 2003, 2005 en 2007, gevolgd door minder ontvangsten van eenzelfde omvang in de daaropvolgende jaren; |
| --- | --- |

—

de begrotingsconsolidatie werd in de hand gewerkt door een krachtige groei van het bbp, de werkgelegenheid en de inkomsten, waardoor de uitgavenquote sneller is gedaald dan de ontvangstenquote. De afnemende uitgavenquote was ook het gevolg van uitgavenbeheersing en hervormingen aan de uitgavenzijde, zoals strenge beperkingen op de sociale uitkeringen. Dit alles neemt evenwel niet weg dat de hoogconjunctuur en de groeidividenden van de structurele hervormingen niet optimaal zijn benut voor de begrotingsconsolidatie. Als gevolg daarvan zou het structurele tekort (d.w.z. het conjunctuurgezuiverde tekort, ongerekend eenmalige en andere tijdelijke maatregelen) zijn verslechterd van circa 1,5 % van het bbp in 2003 tot ongeveer 3 % van het bbp in 2006, waarna het wederom verbeterde tot zowat 2,5 % van het bbp in 2007. De verslechtering van het structurele tekort is echter ook ten dele toe te schrijven aan de invoering in 2005 van een tweede pensioenpijler met kapitaaldekking, waarbij de overdrachten naar deze pijler zijn toegenomen van naar schatting 0,8 % van het bbp in 2005 tot 1,2 % en 1,3 % van het bbp in respectievelijk 2006 en 2007. Voorts werden de belastingverhogingen op sigaretten voorafgegaan door het hamsteren van aanzienlijke hoeveelheden sigaretten in diverse schakels van de distributieketen, hetgeen tot aanzienlijke verschuivingen in de belastingontvangsten leidde welke resulteerden in extra belastingontvangsten in 2003, 2005 en 2007, gevolgd door minder ontvangsten van eenzelfde omvang in de daaropvolgende jaren;

| — | voor 2008 wordt in de voorjaarsprognoses 2008 van de diensten van de Commissie uitgegaan van een verdere reductie van het nominale tekort tot 2,0 % van het bbp, voornamelijk onder invloed van gunstig blijvende groeivooruitzichten en een aantal ontvangstenverhogende maatregelen, zoals een verbreding van de grondslag van de vennootschaps- en de personenbelasting en een verhoging van de maximumgrens van de socialezekerheidsbijdragen. Dit percentage stemt overeen met de in februari 2008 vastgestelde officiële tekortdoelstelling van 2,0 % van het bbp. Volgens de voorjaarsprognoses zou het tekort in 2009 bij ongewijzigd beleid toenemen tot 2,3 % van het bbp. Dit wijst erop dat het tekort op geloofwaardige en duurzame wijze is teruggedrongen tot onder de limiet van 3 % van het bbp; |
| --- | --- |

—

voor 2008 wordt in de voorjaarsprognoses 2008 van de diensten van de Commissie uitgegaan van een verdere reductie van het nominale tekort tot 2,0 % van het bbp, voornamelijk onder invloed van gunstig blijvende groeivooruitzichten en een aantal ontvangstenverhogende maatregelen, zoals een verbreding van de grondslag van de vennootschaps- en de personenbelasting en een verhoging van de maximumgrens van de socialezekerheidsbijdragen. Dit percentage stemt overeen met de in februari 2008 vastgestelde officiële tekortdoelstelling van 2,0 % van het bbp. Volgens de voorjaarsprognoses zou het tekort in 2009 bij ongewijzigd beleid toenemen tot 2,3 % van het bbp. Dit wijst erop dat het tekort op geloofwaardige en duurzame wijze is teruggedrongen tot onder de limiet van 3 % van het bbp;

| — | volgens de prognoses verslechtert het structurele saldo in 2008 niettemin met ongeveer 0,25 procentpunt van het bbp en bij ongewijzigd beleid in 2009 nog eens met circa 0,25 procentpunt. Deze ontwikkeling moet worden gezien tegen de achtergrond van de vorderingen die moeten worden gemaakt in de richting van de middellangetermijndoelstelling (MTD) voor de begrotingssituatie, die voor Slowakije de verwezenlijking van een structureel tekort van net onder de 1 % van het bbp is; |
| --- | --- |

—

volgens de prognoses verslechtert het structurele saldo in 2008 niettemin met ongeveer 0,25 procentpunt van het bbp en bij ongewijzigd beleid in 2009 nog eens met circa 0,25 procentpunt. Deze ontwikkeling moet worden gezien tegen de achtergrond van de vorderingen die moeten worden gemaakt in de richting van de middellangetermijndoelstelling (MTD) voor de begrotingssituatie, die voor Slowakije de verwezenlijking van een structureel tekort van net onder de 1 % van het bbp is;

| — | de overheidsschuld blijft ver onder de referentiewaarde van 60 % van het bbp. De schuldquote is teruggelopen van 42,4 % van het bbp in 2003 tot 29,4 % in 2007. Volgens de voorjaarsprognoses 2008 zal de schuldquote naar verwachting gedurende de gehele prognoseperiode vrijwel stabiel blijven (in de veronderstelling dat het beleid ongewijzigd blijft). |
| --- | --- |

—

de overheidsschuld blijft ver onder de referentiewaarde van 60 % van het bbp. De schuldquote is teruggelopen van 42,4 % van het bbp in 2003 tot 29,4 % in 2007. Volgens de voorjaarsprognoses 2008 zal de schuldquote naar verwachting gedurende de gehele prognoseperiode vrijwel stabiel blijven (in de veronderstelling dat het beleid ongewijzigd blijft).

| (6) | Volgens de Raad is het buitensporige tekort in Slowakije gecorrigeerd en dient Beschikking 2005/182/EG derhalve te worden ingetrokken, |
| --- | --- |

(6)

Volgens de Raad is het buitensporige tekort in Slowakije gecorrigeerd en dient Beschikking 2005/182/EG derhalve te worden ingetrokken,

HEEFT DE VOLGENDE BESCHIKKING VASTGESTELD:

Artikel 1

Uit een algehele evaluatie volgt dat het buitensporige tekort in Slowakije is gecorrigeerd.

Artikel 2

Beschikking 2005/182/EG wordt hierbij ingetrokken.

Artikel 3

Deze beschikking is gericht tot de Slowaakse Republiek.

Gedaan te Luxemburg, 3 juni 2008.

Voor de Raad

De voorzitster

C. LAGARDE

---

(1)  PB L 62 van 9.3.2005, blz. 16.

1

(2)  PB L 209 van 2.8.1997, blz. 6. Verordening gewijzigd bij Verordening (EG) nr. 1056/2005 (PB L 174 van 7.7.2005, blz. 5).

2

(3)  PB L 332 van 31.12.1993, blz. 7. Verordening laatstelijk gewijzigd bij Verordening (EG) nr. 2103/2005 (PB L 337 van 22.12.2005, blz. 1).

3

---

| 10.7.2008 | NL | Publicatieblad van de Europese Unie | L 181/45 |
| --- | --- | --- | --- |

10.7.2008

NL

Publicatieblad van de Europese Unie

L 181/45

---

BESCHIKKING VAN DE RAAD

van 3 juni 2008

tot intrekking van Beschikking 2005/185/EG betreffende het bestaan van een buitensporig tekort in de Tsjechische Republiek

(2008/563/EG)

DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,

Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap, en met name op artikel 104, lid 12,

Gezien de aanbeveling van de Commissie,

Overwegende hetgeen volgt:

| (1) | Bij Beschikking 2005/185/EG van de Raad (1) werd op aanbeveling van de Commissie overeenkomstig artikel 104, lid 6, van het Verdrag besloten dat er in de Tsjechische Republiek een buitensporig tekort bestond. De Raad merkte op dat het overheidstekort in 2003 12,9 % van het bbp bedroeg (5,9 % van het bbp wanneer geen rekening wordt gehouden met een belangrijke eenmalige transactie in verband met de tenlasteneming van staatsgaranties) en daarmee de in het Verdrag vastgelegde referentiewaarde van 3 % van het bbp overschreed. |
| --- | --- |

(1)

Bij Beschikking 2005/185/EG van de Raad (1) werd op aanbeveling van de Commissie overeenkomstig artikel 104, lid 6, van het Verdrag besloten dat er in de Tsjechische Republiek een buitensporig tekort bestond. De Raad merkte op dat het overheidstekort in 2003 12,9 % van het bbp bedroeg (5,9 % van het bbp wanneer geen rekening wordt gehouden met een belangrijke eenmalige transactie in verband met de tenlasteneming van staatsgaranties) en daarmee de in het Verdrag vastgelegde referentiewaarde van 3 % van het bbp overschreed.

| (2) | Overeenkomstig artikel 104, lid 7, van het Verdrag en artikel 3, lid 4, van Verordening (EG) nr. 1467/97 van de Raad van 7 juli 1997 over de bespoediging en verduidelijking van de tenuitvoerlegging van de procedure bij buitensporige tekorten (2) heeft de Raad op 5 juli 2004 op aanbeveling van de Commissie een aanbeveling tot de Tsjechische Republiek gericht waarin het land werd verzocht om uiterlijk eind 2008 aan de buitensporigtekortsituatie een einde te maken. De aanbeveling is openbaar gemaakt. |
| --- | --- |

(2)

Overeenkomstig artikel 104, lid 7, van het Verdrag en artikel 3, lid 4, van Verordening (EG) nr. 1467/97 van de Raad van 7 juli 1997 over de bespoediging en verduidelijking van de tenuitvoerlegging van de procedure bij buitensporige tekorten (2) heeft de Raad op 5 juli 2004 op aanbeveling van de Commissie een aanbeveling tot de Tsjechische Republiek gericht waarin het land werd verzocht om uiterlijk eind 2008 aan de buitensporigtekortsituatie een einde te maken. De aanbeveling is openbaar gemaakt.

| (3) | Aangezien werd voorspeld dat de begroting in 2007 sterk zou ontsporen en het tekort in 2008 boven de referentiewaarde zou blijven, heeft de Raad overeenkomstig artikel 104, lid 8, op 10 juli 2007 op aanbeveling van de Commissie vastgesteld dat de maatregelen van de Tsjechische Republiek ontoereikend leken om het buitensporige tekort uiterlijk in 2008 te verhelpen (3). Op 10 oktober 2007 heeft de Raad overeenkomstig artikel 104, lid 7, op aanbeveling van de Commissie een nieuwe aanbeveling aangenomen waarin de Tsjechische Republiek werd aanbevolen de budgettaire verslechtering in 2007 nog beter binnen de perken te houden, waarin werd bevestigd dat uiterlijk in 2008 een einde aan het buitensporige tekort diende te worden gemaakt, en waarin 9 april 2008 als uiterste datum werd vastgesteld waarop de Tsjechische autoriteiten effectief gevolg aan de aanbeveling dienden te geven. De Raad heeft de Tsjechische autoriteiten aanbevolen om er op basis van de toen beschikbare prognoses voor te zorgen dat het structurele saldo (d.w.z. het conjunctuurgezuiverde saldo, ongerekend eenmalige en andere tijdelijke maatregelen) in 2008 met ten minste 0,75 % van het bbp verbetert ten opzichte van 2007. |
| --- | --- |

(3)

Aangezien werd voorspeld dat de begroting in 2007 sterk zou ontsporen en het tekort in 2008 boven de referentiewaarde zou blijven, heeft de Raad overeenkomstig artikel 104, lid 8, op 10 juli 2007 op aanbeveling van de Commissie vastgesteld dat de maatregelen van de Tsjechische Republiek ontoereikend leken om het buitensporige tekort uiterlijk in 2008 te verhelpen (3). Op 10 oktober 2007 heeft de Raad overeenkomstig artikel 104, lid 7, op aanbeveling van de Commissie een nieuwe aanbeveling aangenomen waarin de Tsjechische Republiek werd aanbevolen de budgettaire verslechtering in 2007 nog beter binnen de perken te houden, waarin werd bevestigd dat uiterlijk in 2008 een einde aan het buitensporige tekort diende te worden gemaakt, en waarin 9 april 2008 als uiterste datum werd vastgesteld waarop de Tsjechische autoriteiten effectief gevolg aan de aanbeveling dienden te geven. De Raad heeft de Tsjechische autoriteiten aanbevolen om er op basis van de toen beschikbare prognoses voor te zorgen dat het structurele saldo (d.w.z. het conjunctuurgezuiverde saldo, ongerekend eenmalige en andere tijdelijke maatregelen) in 2008 met ten minste 0,75 % van het bbp verbetert ten opzichte van 2007.

| (4) | Overeenkomstig artikel 104, lid 12, van het Verdrag wordt een beschikking van de Raad betreffende het bestaan van een buitensporig tekort ingetrokken indien de Raad van oordeel is dat het buitensporige tekort in de betrokken lidstaat is gecorrigeerd. |
| --- | --- |

(4)

Overeenkomstig artikel 104, lid 12, van het Verdrag wordt een beschikking van de Raad betreffende het bestaan van een buitensporig tekort ingetrokken indien de Raad van oordeel is dat het buitensporige tekort in de betrokken lidstaat is gecorrigeerd.

| (5) | Overeenkomstig het aan het Verdrag gehechte Protocol betreffende de procedure bij buitensporige tekorten worden de voor de toepassing van de procedure benodigde gegevens door de Commissie verstrekt. In het kader van de toepassing van het protocol dienen de lidstaten overeenkomstig artikel 4 van Verordening (EG) nr. 3605/93 van de Raad van 22 november 1993 betreffende de toepassing van het aan het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap gehechte Protocol betreffende de procedure bij buitensporige tekorten (4) de Commissie tweemaal per jaar, namelijk vóór 1 april en vóór 1 oktober, gegevens te verstrekken over het overheidstekort en de overheidsschuld, alsook over andere, daarmee samenhangende variabelen. |
| --- | --- |

(5)

Overeenkomstig het aan het Verdrag gehechte Protocol betreffende de procedure bij buitensporige tekorten worden de voor de toepassing van de procedure benodigde gegevens door de Commissie verstrekt. In het kader van de toepassing van het protocol dienen de lidstaten overeenkomstig artikel 4 van Verordening (EG) nr. 3605/93 van de Raad van 22 november 1993 betreffende de toepassing van het aan het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap gehechte Protocol betreffende de procedure bij buitensporige tekorten (4) de Commissie tweemaal per jaar, namelijk vóór 1 april en vóór 1 oktober, gegevens te verstrekken over het overheidstekort en de overheidsschuld, alsook over andere, daarmee samenhangende variabelen.

| (6) | Uit de gegevens die de Commissie (Eurostat) overeenkomstig artikel 8 G, lid 1, van Verordening (EG) nr. 3605/93 na de vóór 1 april 2008 door de Tsjechische Republiek gedane kennisgeving heeft verstrekt en uit de voorjaarsprognoses 2008 van de diensten van de Commissie kunnen de volgende conclusies worden getrokken:






  — | het overheidstekort is teruggedrongen van 2,7 % van het bbp in 2006 tot 1,6 % van het bbp in 2007 en is daarmee vóór de door de Raad vastgestelde streefdatum onder de referentiewaarde van 3 % van het bbp uitgekomen. Ter vergelijking: in het geactualiseerde convergentieprogramma van maart 2007 werd een tekortdoelstelling van 4 % van het bbp gehanteerd; |
| --- | --- | --- |

(6)

Uit de gegevens die de Commissie (Eurostat) overeenkomstig artikel 8 G, lid 1, van Verordening (EG) nr. 3605/93 na de vóór 1 april 2008 door de Tsjechische Republiek gedane kennisgeving heeft verstrekt en uit de voorjaarsprognoses 2008 van de diensten van de Commissie kunnen de volgende conclusies worden getrokken:

—

het overheidstekort is teruggedrongen van 2,7 % van het bbp in 2006 tot 1,6 % van het bbp in 2007 en is daarmee vóór de door de Raad vastgestelde streefdatum onder de referentiewaarde van 3 % van het bbp uitgekomen. Ter vergelijking: in het geactualiseerde convergentieprogramma van maart 2007 werd een tekortdoelstelling van 4 % van het bbp gehanteerd;

| — | de belastingontvangsten overtroffen de verwachtingen dankzij de hoger dan voorspelde economische groei, maar de tekortreductie in 2007 was ook het gevolg van een beheersing van de uitgaven, met name op het gebied van de ambtenarensalarissen en het intermediaire verbruik. Het merendeel van de uitgavenbezuinigingen heeft een permanent karakter. De verbetering van het structurele saldo (d.w.z. het conjunctuurgezuiverde saldo, ongerekend eenmalige en andere tijdelijke maatregelen) wordt voor 2007 op iets meer dan 0,5 % van het bbp geschat; |
| --- | --- |

—

de belastingontvangsten overtroffen de verwachtingen dankzij de hoger dan voorspelde economische groei, maar de tekortreductie in 2007 was ook het gevolg van een beheersing van de uitgaven, met name op het gebied van de ambtenarensalarissen en het intermediaire verbruik. Het merendeel van de uitgavenbezuinigingen heeft een permanent karakter. De verbetering van het structurele saldo (d.w.z. het conjunctuurgezuiverde saldo, ongerekend eenmalige en andere tijdelijke maatregelen) wordt voor 2007 op iets meer dan 0,5 % van het bbp geschat;

| — | voor 2008 wordt in de voorjaarsprognoses 2008 een verdere tekortreductie tot 1,4 % van het bbp voorspeld, onder invloed van extra bezuinigingsmaatregelen aan de uitgavenzijde, wetgevingsmaatregelen ter vermindering van de sociale uitgaven en de invoering van gedeeltelijke eigen bijdragen voor gezondheidszorg. De ontvangstenquote zal naar verwachting vrijwel constant blijven als gevolg van een breed scala aan belastingmaatregelen die in 2008 in werking treden. De voorjaarsprognoses sporen met de in de budgettaire kennisgeving van april voorkomende tekortdoelstelling van 1,5 % van het bbp. Volgens de voorjaarsprognoses zou het tekort in 2009 bij ongewijzigd beleid gebaseerd op voortgaande uitgavenbeperkingen verder afnemen tot 1,1 % van het bbp. Dit wijst erop dat het tekort op geloofwaardige en duurzame wijze is teruggedrongen tot onder de referentiewaarde van 3 % van het bbp; |
| --- | --- |

—

voor 2008 wordt in de voorjaarsprognoses 2008 een verdere tekortreductie tot 1,4 % van het bbp voorspeld, onder invloed van extra bezuinigingsmaatregelen aan de uitgavenzijde, wetgevingsmaatregelen ter vermindering van de sociale uitgaven en de invoering van gedeeltelijke eigen bijdragen voor gezondheidszorg. De ontvangstenquote zal naar verwachting vrijwel constant blijven als gevolg van een breed scala aan belastingmaatregelen die in 2008 in werking treden. De voorjaarsprognoses sporen met de in de budgettaire kennisgeving van april voorkomende tekortdoelstelling van 1,5 % van het bbp. Volgens de voorjaarsprognoses zou het tekort in 2009 bij ongewijzigd beleid gebaseerd op voortgaande uitgavenbeperkingen verder afnemen tot 1,1 % van het bbp. Dit wijst erop dat het tekort op geloofwaardige en duurzame wijze is teruggedrongen tot onder de referentiewaarde van 3 % van het bbp;

| — | verwacht wordt dat het structurele saldo in 2008 met ongeveer 0,5 procentpunt van het bbp en bij ongewijzigd beleid gebaseerd op voortgaande uitgavenbeperkingen in 2009 nog eens met circa 0,5 procentpunt zal verbeteren. Deze ontwikkeling moet worden gezien in het licht van de noodzaak om de middellangetermijndoelstelling (MTD) voor de begrotingssituatie sneller te verwezenlijken, die voor de Tsjechische Republiek volgens het geactualiseerde convergentieprogramma van november 2007 de verwezenlijking van een structureel tekort van 1 % van het bbp is, zoals in het advies van de Raad van maart 2008 werd aanbevolen; |
| --- | --- |

—

verwacht wordt dat het structurele saldo in 2008 met ongeveer 0,5 procentpunt van het bbp en bij ongewijzigd beleid gebaseerd op voortgaande uitgavenbeperkingen in 2009 nog eens met circa 0,5 procentpunt zal verbeteren. Deze ontwikkeling moet worden gezien in het licht van de noodzaak om de middellangetermijndoelstelling (MTD) voor de begrotingssituatie sneller te verwezenlijken, die voor de Tsjechische Republiek volgens het geactualiseerde convergentieprogramma van november 2007 de verwezenlijking van een structureel tekort van 1 % van het bbp is, zoals in het advies van de Raad van maart 2008 werd aanbevolen;

| — | de overheidsschuld blijft ver onder de referentiewaarde van 60 % van het bbp. De schuldquote is teruggelopen van 29,4 % van het bbp in 2006 tot 28,7 % in 2007. Volgens de voorjaarsprognoses 2008 zal de schuldquote naar verwachting verder dalen tot minder dan 28 % aan het einde van 2009 (in de veronderstelling dat het beleid ongewijzigd blijft). |
| --- | --- |

—

de overheidsschuld blijft ver onder de referentiewaarde van 60 % van het bbp. De schuldquote is teruggelopen van 29,4 % van het bbp in 2006 tot 28,7 % in 2007. Volgens de voorjaarsprognoses 2008 zal de schuldquote naar verwachting verder dalen tot minder dan 28 % aan het einde van 2009 (in de veronderstelling dat het beleid ongewijzigd blijft).

| (7) | Volgens de Raad is het buitensporige tekort in de Tsjechische Republiek gecorrigeerd en dient Beschikking 2005/185/EG derhalve te worden ingetrokken, |
| --- | --- |

(7)

Volgens de Raad is het buitensporige tekort in de Tsjechische Republiek gecorrigeerd en dient Beschikking 2005/185/EG derhalve te worden ingetrokken,

HEEFT DE VOLGENDE BESCHIKKING GEGEVEN:

Artikel 1

Uit een algehele evaluatie volgt dat de buitensporigtekortsituatie in de Tsjechische Republiek is verholpen.

Artikel 2

Beschikking 2005/185/EG wordt hierbij ingetrokken.

Artikel 3

Deze beschikking is gericht tot de Tsjechische Republiek.

Gedaan te Luxemburg, 3 juni 2008.

Voor de Raad

De voorzitster

C. LAGARDE

---

(1)  PB L 62 van 9.3.2005, blz. 20.

1

(2)  PB L 209 van 2.8.1997, blz. 6. Verordening laatstelijk gewijzigd bij Verordening (EG) nr. 1056/2005 (PB L 174 van 7.7.2005, blz. 5).

2

(3)  Beschikking 2007/640/EG (PB L 260 van 5.10.2007, blz. 13).

3

(4)  PB L 332 van 31.12.1993, blz. 7. Verordening laatstelijk gewijzigd bij Verordening (EG) nr. 2103/2005 (PB L 337 van 22.12.2005, blz. 1).

4

---

Commissie

| 10.7.2008 | NL | Publicatieblad van de Europese Unie | L 181/47 |
| --- | --- | --- | --- |

10.7.2008

NL

Publicatieblad van de Europese Unie

L 181/47

---

BESCHIKKING VAN DE COMMISSIE

van 30 juni 2008

waarbij aan de lidstaten toestemming wordt verleend om de geldigheidsduur van de voorlopige toelatingen voor de nieuwe werkzame stof profoxydim te verlengen

(Kennisgeving geschied onder nummer C(2008) 3080)

(Voor de EER relevante tekst)

(2008/564/EG)

DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,

Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap,

Gelet op Richtlijn 91/414/EEG van de Raad van 15 juli 1991 betreffende het op de markt brengen van gewasbeschermingsmiddelen (1), en met name op artikel 8, lid 1, vierde alinea,

Overwegende hetgeen volgt:

| (1) | Overeenkomstig artikel 6, lid 2, van Richtlijn 91/414/EEG heeft Spanje in maart 1998 van BASF AG een aanvraag ontvangen voor de opname van de werkzame stof profoxydim in bijlage I bij Richtlijn 91/414/EEG. Bij Beschikking 1999/43/EG van de Commissie (2) is bevestigd dat het dossier volledig is en geacht wordt in beginsel te voldoen aan de voorschriften inzake gegevens en informatie van de bijlagen II en III bij die richtlijn. |
| --- | --- |

(1)

Overeenkomstig artikel 6, lid 2, van Richtlijn 91/414/EEG heeft Spanje in maart 1998 van BASF AG een aanvraag ontvangen voor de opname van de werkzame stof profoxydim in bijlage I bij Richtlijn 91/414/EEG. Bij Beschikking 1999/43/EG van de Commissie (2) is bevestigd dat het dossier volledig is en geacht wordt in beginsel te voldoen aan de voorschriften inzake gegevens en informatie van de bijlagen II en III bij die richtlijn.

| (2) | De bevestiging dat het dossier volledig is, was nodig om dit grondig te kunnen onderzoeken en om de lidstaten de mogelijkheid te geven gewasbeschermingsmiddelen die de desbetreffende werkzame stof bevatten, voorlopig toe te laten voor een periode van ten hoogste drie jaar, met inachtneming van de voorwaarden van artikel 8, lid 1, van Richtlijn 91/414/EEG en met name de voorwaarde dat de werkzame stof en de gewasbeschermingsmiddelen worden onderworpen aan een gedetailleerde evaluatie aan de hand van de voorschriften van die richtlijn. |
| --- | --- |

(2)

De bevestiging dat het dossier volledig is, was nodig om dit grondig te kunnen onderzoeken en om de lidstaten de mogelijkheid te geven gewasbeschermingsmiddelen die de desbetreffende werkzame stof bevatten, voorlopig toe te laten voor een periode van ten hoogste drie jaar, met inachtneming van de voorwaarden van artikel 8, lid 1, van Richtlijn 91/414/EEG en met name de voorwaarde dat de werkzame stof en de gewasbeschermingsmiddelen worden onderworpen aan een gedetailleerde evaluatie aan de hand van de voorschriften van die richtlijn.

| (3) | Voor deze werkzame stof zijn de uitwerking op de menselijke gezondheid en het milieueffect overeenkomstig het bepaalde in artikel 6, leden 2 en 4, van Richtlijn 91/414/EEG beoordeeld voor de door de aanvrager voorgestelde toepassingen. De rapporterende lidstaat heeft het ontwerp-beoordelingsverslag op 28 maart 2001 bij de Commissie ingediend. |
| --- | --- |

(3)

Voor deze werkzame stof zijn de uitwerking op de menselijke gezondheid en het milieueffect overeenkomstig het bepaalde in artikel 6, leden 2 en 4, van Richtlijn 91/414/EEG beoordeeld voor de door de aanvrager voorgestelde toepassingen. De rapporterende lidstaat heeft het ontwerp-beoordelingsverslag op 28 maart 2001 bij de Commissie ingediend.

| (4) | Nadat de rapporterende lidstaat het ontwerp-beoordelingsverslag had ingediend, bleek het nodig de aanvrager om aanvullende informatie te vragen en moest de rapporterende lidstaat deze informatie bestuderen en beoordelen. Daardoor is het onderzoek van het dossier nog aan de gang en kan de evaluatie niet binnen de bij Richtlijn 91/414/EEG vastgestelde termijn worden afgerond. |
| --- | --- |

(4)

Nadat de rapporterende lidstaat het ontwerp-beoordelingsverslag had ingediend, bleek het nodig de aanvrager om aanvullende informatie te vragen en moest de rapporterende lidstaat deze informatie bestuderen en beoordelen. Daardoor is het onderzoek van het dossier nog aan de gang en kan de evaluatie niet binnen de bij Richtlijn 91/414/EEG vastgestelde termijn worden afgerond.

| (5) | Aangezien de evaluatie tot nu toe geen aanleiding tot onmiddellijke bezorgdheid heeft gegeven, moet aan de lidstaten toestemming worden verleend om de voorlopige toelatingen voor gewasbeschermingsmiddelen met de desbetreffende werkzame stof overeenkomstig artikel 8 van Richtlijn 91/414/EEG voor een periode van 24 maanden te verlengen, zodat het onderzoek van het dossier kan worden voortgezet. Verwacht wordt dat voor profoxydim 24 maanden zullen volstaan om de evaluatie en de besluitvorming met betrekking tot de eventuele opname in bijlage I af te ronden. |
| --- | --- |

(5)

Aangezien de evaluatie tot nu toe geen aanleiding tot onmiddellijke bezorgdheid heeft gegeven, moet aan de lidstaten toestemming worden verleend om de voorlopige toelatingen voor gewasbeschermingsmiddelen met de desbetreffende werkzame stof overeenkomstig artikel 8 van Richtlijn 91/414/EEG voor een periode van 24 maanden te verlengen, zodat het onderzoek van het dossier kan worden voortgezet. Verwacht wordt dat voor profoxydim 24 maanden zullen volstaan om de evaluatie en de besluitvorming met betrekking tot de eventuele opname in bijlage I af te ronden.

| (6) | De in deze beschikking vervatte maatregelen zijn in overeenstemming met het advies van het Permanent Comité voor de voedselketen en de diergezondheid, |
| --- | --- |

(6)

De in deze beschikking vervatte maatregelen zijn in overeenstemming met het advies van het Permanent Comité voor de voedselketen en de diergezondheid,

HEEFT DE VOLGENDE BESCHIKKING GEGEVEN:

Artikel 1

De lidstaten mogen de geldigheidsduur van de voorlopige toelatingen voor gewasbeschermingsmiddelen met profoxydim met hoogstens 24 maanden verlengen, te rekenen vanaf de datum van vaststelling van deze beschikking.

Artikel 2

Deze beschikking is gericht tot de lidstaten.

Gedaan te Brussel, 30 juni 2008.

Voor de Commissie

Androulla VASSILIOU

Lid van de Commissie

---

(1)  PB L 230 van 19.8.1991, blz. 1. Richtlijn laatstelijk gewijzigd bij Richtlijn 2008/45/EG van de Commissie (PB L 94 van 5.4.2008, blz. 21).

1

(2)  PB L 14 van 19.1.1999, blz. 30.

2

---

| 10.7.2008 | NL | Publicatieblad van de Europese Unie | L 181/49 |
| --- | --- | --- | --- |

10.7.2008

NL

Publicatieblad van de Europese Unie

L 181/49

---

BESCHIKKING VAN DE COMMISSIE

van 30 juni 2008

houdende de principiële erkenning dat de dossiers die zijn ingediend voor grondig onderzoek met het oog op de eventuele opneming van Paecilomyces fumosoroseus stam Fe 9901 en Trichoderma atroviride stam I-1237 in bijlage I bij Richtlijn 91/414/EEG van de Raad, volledig zijn

(Kennisgeving geschied onder nummer C(2008) 3114)

(Voor de EER relevante tekst)

(2008/565/EG)

DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,

Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap,

Gelet op Richtlijn 91/414/EEG van de Raad van 15 juli 1991 betreffende het op de markt brengen van gewasbeschermingsmiddelen (1), en met name op artikel 6, lid 3,

Overwegende hetgeen volgt:

| (1) | Richtlijn 91/414/EEG voorziet in de opstelling van een communautaire lijst van werkzame stoffen die mogen worden gebruikt in gewasbeschermingsmiddelen. |
| --- | --- |

(1)

Richtlijn 91/414/EEG voorziet in de opstelling van een communautaire lijst van werkzame stoffen die mogen worden gebruikt in gewasbeschermingsmiddelen.

| (2) | Op 4 februari 2005 heeft FuturEco bij de autoriteiten van België een dossier ingediend met een aanvraag om de werkzame stof Paecilomyces fumosoroseus stam Fe 9901 op te nemen in bijlage I bij Richtlijn 91/414/EEG. Op 28 augustus 2007 heeft AGRAUXINE bij de autoriteiten van Frankrijk een dossier ingediend met een aanvraag om Trichoderma atroviride stam I-1237 op te nemen in bijlage I bij Richtlijn 91/414/EEG. |
| --- | --- |

(2)

Op 4 februari 2005 heeft FuturEco bij de autoriteiten van België een dossier ingediend met een aanvraag om de werkzame stof Paecilomyces fumosoroseus stam Fe 9901 op te nemen in bijlage I bij Richtlijn 91/414/EEG. Op 28 augustus 2007 heeft AGRAUXINE bij de autoriteiten van Frankrijk een dossier ingediend met een aanvraag om Trichoderma atroviride stam I-1237 op te nemen in bijlage I bij Richtlijn 91/414/EEG.

| (3) | De autoriteiten van België en Frankrijk hebben de Commissie meegedeeld dat de dossiers betreffende deze werkzame stoffen op grond van een eerste onderzoek blijken te voldoen aan de in bijlage II bij Richtlijn 91/414/EEG vervatte voorschriften inzake gegevens en informatie. De ingediende dossiers blijken ten aanzien van één gewasbeschermingsmiddel dat de werkzame stof in kwestie bevat, ook te voldoen aan de in bijlage III bij Richtlijn 91/414/EEG vervatte voorschriften inzake gegevens en informatie. Overeenkomstig artikel 6, lid 2, van Richtlijn 91/414/EEG hebben de aanvragers de dossiers aan de Commissie en de andere lidstaten toegezonden en zijn de dossiers aan het Permanent Comité voor de voedselketen en de diergezondheid voorgelegd. |
| --- | --- |

(3)

De autoriteiten van België en Frankrijk hebben de Commissie meegedeeld dat de dossiers betreffende deze werkzame stoffen op grond van een eerste onderzoek blijken te voldoen aan de in bijlage II bij Richtlijn 91/414/EEG vervatte voorschriften inzake gegevens en informatie. De ingediende dossiers blijken ten aanzien van één gewasbeschermingsmiddel dat de werkzame stof in kwestie bevat, ook te voldoen aan de in bijlage III bij Richtlijn 91/414/EEG vervatte voorschriften inzake gegevens en informatie. Overeenkomstig artikel 6, lid 2, van Richtlijn 91/414/EEG hebben de aanvragers de dossiers aan de Commissie en de andere lidstaten toegezonden en zijn de dossiers aan het Permanent Comité voor de voedselketen en de diergezondheid voorgelegd.

| (4) | Met deze beschikking moet op het niveau van de Gemeenschap officieel worden bevestigd dat de dossiers in beginsel voldoen aan de in bijlage II vastgestelde voorschriften inzake gegevens en informatie en, voor ten minste één gewasbeschermingsmiddel dat de desbetreffende werkzame stof bevat, aan de in bijlage III bij Richtlijn 91/414/EEG vastgestelde voorschriften. |
| --- | --- |

(4)

Met deze beschikking moet op het niveau van de Gemeenschap officieel worden bevestigd dat de dossiers in beginsel voldoen aan de in bijlage II vastgestelde voorschriften inzake gegevens en informatie en, voor ten minste één gewasbeschermingsmiddel dat de desbetreffende werkzame stof bevat, aan de in bijlage III bij Richtlijn 91/414/EEG vastgestelde voorschriften.

| (5) | Deze beschikking mag geen afbreuk doen aan het recht van de Commissie om de aanvrager te verzoeken aanvullende gegevens of informatie in te dienen teneinde bepaalde punten uit het dossier te verduidelijken. |
| --- | --- |

(5)

Deze beschikking mag geen afbreuk doen aan het recht van de Commissie om de aanvrager te verzoeken aanvullende gegevens of informatie in te dienen teneinde bepaalde punten uit het dossier te verduidelijken.

| (6) | De in deze beschikking vervatte maatregelen zijn in overeenstemming met het advies van het Permanent Comité voor de voedselketen en de diergezondheid, |
| --- | --- |

(6)

De in deze beschikking vervatte maatregelen zijn in overeenstemming met het advies van het Permanent Comité voor de voedselketen en de diergezondheid,

HEEFT DE VOLGENDE BESCHIKKING GEGEVEN:

Artikel 1

Onverminderd artikel 6, lid 4, van Richtlijn 91/414/EEG voldoen de dossiers betreffende de in de bijlage bij deze beschikking genoemde werkzame stoffen, die aan de Commissie en de lidstaten zijn voorgelegd met het oog op opneming van die stoffen in bijlage I bij die richtlijn, in beginsel aan de in bijlage II bij die richtlijn vervatte voorschriften inzake gegevens en informatie.

De dossiers voldoen ten aanzien van één gewasbeschermingsmiddel dat de desbetreffende werkzame stof bevat, rekening houdend met het beoogde gebruik van dat middel, ook aan de in bijlage III bij die richtlijn vervatte voorschriften inzake gegevens en informatie.

Artikel 2

De als rapporteur aangewezen lidstaat bestudeert de in artikel 1 genoemde dossiers grondig en deelt de conclusies van het onderzoek, vergezeld van een aanbeveling over het al dan niet opnemen van de in artikel 1 genoemde werkzame stoffen in bijlage I bij Richtlijn 91/414/EEG en van eventuele aan die opneming te verbinden voorwaarden, zo spoedig mogelijk en uiterlijk één jaar na de bekendmaking van deze beschikking in het Publicatieblad van de Europese Unie, aan de Commissie mee.

Artikel 3

Deze beschikking is gericht tot de lidstaten.

Gedaan te Brussel, 30 juni 2008.

Voor de Commissie

Androulla VASSILIOU

Lid van de Commissie

---

(1)  PB L 230 van 19.8.1991, blz. 1. Richtlijn laatstelijk gewijzigd bij Richtlijn 2008/45/EG van de Commissie (PB L 94 van 5.4.2008, blz. 21).

1

---

BIJLAGE

Onder deze beschikking vallende werkzame stoffen

| Benaming, CIPAC-identificatienummer | Aanvrager | Datum van de aanvraag | Als rapporteur aangewezen lidstaat |
| --- | --- | --- | --- |
| Paecilomyces fumosoroseus

  stam Fe 9901
  CIPAC-nr.: niet relevant | FuturEco | 4 februari 2005 | BE |
| Trichoderma atroviride

  stam I-1237
  CIPAC-nr.: niet relevant | AGRAUXINE | 28 augustus 2007 | FR |

Benaming, CIPAC-identificatienummer

Aanvrager

Datum van de aanvraag

Als rapporteur aangewezen lidstaat

Paecilomyces fumosoroseus

stam Fe 9901

CIPAC-nr.: niet relevant

FuturEco

4 februari 2005

BE

Trichoderma atroviride

stam I-1237

CIPAC-nr.: niet relevant

AGRAUXINE

28 augustus 2007

FR

---

| 10.7.2008 | NL | Publicatieblad van de Europese Unie | L 181/52 |
| --- | --- | --- | --- |

10.7.2008

NL

Publicatieblad van de Europese Unie

L 181/52

---

BESCHIKKING VAN DE COMMISSIE

van 1 juli 2008

houdende de principiële erkenning dat de dossiers die zijn ingediend voor grondig onderzoek met het oog op de eventuele opneming van fosfine en thiencarbazon in bijlage I bij Richtlijn 91/414/EEG van de Raad, volledig zijn

(Kennisgeving geschied onder nummer C(2008) 3216)

(Voor de EER relevante tekst)

(2008/566/EG)

DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,

Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap,

Gelet op Richtlijn 91/414/EEG van de Raad van 15 juli 1991 betreffende het op de markt brengen van gewasbeschermingsmiddelen (1), en met name op artikel 6, lid 3,

Overwegende hetgeen volgt:

| (1) | Richtlijn 91/414/EEG voorziet in de opstelling van een communautaire lijst van werkzame stoffen die mogen worden gebruikt in gewasbeschermingsmiddelen. |
| --- | --- |

(1)

Richtlijn 91/414/EEG voorziet in de opstelling van een communautaire lijst van werkzame stoffen die mogen worden gebruikt in gewasbeschermingsmiddelen.

| (2) | Op 11 oktober 2007 heeft S&A Service und Anwendungstechnik GmbH bij de autoriteiten van Duitsland een dossier ingediend met een aanvraag om de werkzame stof fosfine op te nemen in bijlage I bij Richtlijn 91/414/EEG. Op 13 april 2007 heeft Bayer Crop Science bij de autoriteiten van het Verenigd Koninkrijk een dossier ingediend met een aanvraag om de werkzame stof thiencarbazon op te nemen in bijlage I bij Richtlijn 91/414/EEG. |
| --- | --- |

(2)

Op 11 oktober 2007 heeft S&A Service und Anwendungstechnik GmbH bij de autoriteiten van Duitsland een dossier ingediend met een aanvraag om de werkzame stof fosfine op te nemen in bijlage I bij Richtlijn 91/414/EEG. Op 13 april 2007 heeft Bayer Crop Science bij de autoriteiten van het Verenigd Koninkrijk een dossier ingediend met een aanvraag om de werkzame stof thiencarbazon op te nemen in bijlage I bij Richtlijn 91/414/EEG.

| (3) | De autoriteiten van Duitsland en het Verenigd Koninkrijk hebben de Commissie meegedeeld dat de dossiers betreffende deze werkzame stoffen op grond van een eerste onderzoek blijken te voldoen aan de in bijlage II bij Richtlijn 91/414/EEG vervatte voorschriften inzake gegevens en informatie. De ingediende dossiers blijken ten aanzien van één gewasbeschermingsmiddel dat de werkzame stof in kwestie bevat, ook te voldoen aan de in bijlage III bij Richtlijn 91/414/EEG vervatte voorschriften inzake gegevens en informatie. Overeenkomstig artikel 6, lid 2, van Richtlijn 91/414/EEG hebben de aanvragers de dossiers aan de Commissie en de andere lidstaten toegezonden en zijn de dossiers aan het Permanent Comité voor de voedselketen en de diergezondheid voorgelegd. |
| --- | --- |

(3)

De autoriteiten van Duitsland en het Verenigd Koninkrijk hebben de Commissie meegedeeld dat de dossiers betreffende deze werkzame stoffen op grond van een eerste onderzoek blijken te voldoen aan de in bijlage II bij Richtlijn 91/414/EEG vervatte voorschriften inzake gegevens en informatie. De ingediende dossiers blijken ten aanzien van één gewasbeschermingsmiddel dat de werkzame stof in kwestie bevat, ook te voldoen aan de in bijlage III bij Richtlijn 91/414/EEG vervatte voorschriften inzake gegevens en informatie. Overeenkomstig artikel 6, lid 2, van Richtlijn 91/414/EEG hebben de aanvragers de dossiers aan de Commissie en de andere lidstaten toegezonden en zijn de dossiers aan het Permanent Comité voor de voedselketen en de diergezondheid voorgelegd.

| (4) | Met deze beschikking moet op het niveau van de Gemeenschap officieel worden bevestigd dat de dossiers in beginsel voldoen aan de in bijlage II vastgestelde voorschriften inzake gegevens en informatie en, voor ten minste één gewasbeschermingsmiddel dat de desbetreffende werkzame stof bevat, aan de in bijlage III bij Richtlijn 91/414/EEG vastgestelde voorschriften. |
| --- | --- |

(4)

Met deze beschikking moet op het niveau van de Gemeenschap officieel worden bevestigd dat de dossiers in beginsel voldoen aan de in bijlage II vastgestelde voorschriften inzake gegevens en informatie en, voor ten minste één gewasbeschermingsmiddel dat de desbetreffende werkzame stof bevat, aan de in bijlage III bij Richtlijn 91/414/EEG vastgestelde voorschriften.

| (5) | Deze beschikking mag geen afbreuk doen aan het recht van de Commissie om de aanvrager te verzoeken aanvullende gegevens of informatie in te dienen teneinde bepaalde punten uit het dossier te verduidelijken. |
| --- | --- |

(5)

Deze beschikking mag geen afbreuk doen aan het recht van de Commissie om de aanvrager te verzoeken aanvullende gegevens of informatie in te dienen teneinde bepaalde punten uit het dossier te verduidelijken.

| (6) | De in deze beschikking vervatte maatregelen zijn in overeenstemming met het advies van het Permanent Comité voor de voedselketen en de diergezondheid, |
| --- | --- |

(6)

De in deze beschikking vervatte maatregelen zijn in overeenstemming met het advies van het Permanent Comité voor de voedselketen en de diergezondheid,

HEEFT DE VOLGENDE BESCHIKKING GEGEVEN:

Artikel 1

Onverminderd artikel 6, lid 4, van Richtlijn 91/414/EEG voldoen de dossiers betreffende de in de bijlage bij deze beschikking genoemde werkzame stoffen, die aan de Commissie en de lidstaten zijn voorgelegd met het oog op opneming van die stoffen in bijlage I bij die richtlijn, in beginsel aan de in bijlage II bij die richtlijn vervatte voorschriften inzake gegevens en informatie.

De dossiers voldoen ten aanzien van één gewasbeschermingsmiddel dat de desbetreffende werkzame stof bevat, rekening houdend met het beoogde gebruik van dat middel, ook aan de in bijlage III bij die richtlijn vervatte voorschriften inzake gegevens en informatie.

Artikel 2

De als rapporteur aangewezen lidstaat bestudeert de in artikel 1 genoemde dossiers grondig en deelt de conclusies van het onderzoek, vergezeld van een aanbeveling over het al dan niet opnemen van de in artikel 1 genoemde werkzame stoffen in bijlage I bij Richtlijn 91/414/EEG en van eventuele aan die opneming te verbinden voorwaarden, zo spoedig mogelijk en uiterlijk één jaar na de bekendmaking van deze beschikking in het Publicatieblad van de Europese Unie, aan de Commissie mee.

Artikel 3

Deze beschikking is gericht tot de lidstaten.

Gedaan te Brussel, 1 juli 2008.

Voor de Commissie

Androulla VASSILIOU

Lid van de Commissie

---

(1)  PB L 230 van 19.8.1991, blz. 1. Richtlijn laatstelijk gewijzigd bij Richtlijn 2008/45/EG van de Commissie (PB L 94 van 5.4.2008, blz. 21).

1

---

BIJLAGE

Onder deze beschikking vallende werkzame stoffen

| Benaming, CIPAC-identificatienummer | Aanvrager | Datum van aanvraag | Als rapporteur aangewezen lidstaat |
| --- | --- | --- | --- |
| Fosfine
  CIPAC-nr.: 127 | S&A Service und Anwendungstechnik GmbH | 11 oktober 2007 | DE |
| Thiencarbazon
  CIPAC-nr.: 797 | Bayer Crop Science AG | 13 april 2007 | UK |

Benaming, CIPAC-identificatienummer

Aanvrager

Datum van aanvraag

Als rapporteur aangewezen lidstaat

Fosfine

CIPAC-nr.: 127

S&A Service und Anwendungstechnik GmbH

11 oktober 2007

DE

Thiencarbazon

CIPAC-nr.: 797

Bayer Crop Science AG

13 april 2007

UK

---

| 10.7.2008 | NL | Publicatieblad van de Europese Unie | L 181/55 |
| --- | --- | --- | --- |

10.7.2008

NL

Publicatieblad van de Europese Unie

L 181/55

---

BESLUIT VAN DE COMMISSIE

van 4 juli 2008

betreffende de financiële bijdrage van de Gemeenschap voor het jaar 2008 aan de activiteiten van de Wereldorganisatie voor diergezondheid (OIE) op het gebied van dierenwelzijn en bewaking en categorisering van dierziekten

(2008/567/EG)

DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,

Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap,

Gelet op Beschikking 90/424/EEG van de Raad van 26 juni 1990 betreffende bepaalde uitgaven op veterinair gebied (1), en met name op artikel 20,

Overwegende hetgeen volgt:

| (1) | Krachtens Beschikking 90/424/EEG kan de Gemeenschap acties op technisch en wetenschappelijk gebied ondernemen die voor de ontwikkeling van de communautaire wetgeving op veterinair gebied, alsmede voor de ontwikkeling van onderwijs en opleiding op veterinair gebied, nodig zijn, of de lidstaten of internationale organisaties helpen bij het ondernemen van dergelijke acties. |
| --- | --- |

(1)

Krachtens Beschikking 90/424/EEG kan de Gemeenschap acties op technisch en wetenschappelijk gebied ondernemen die voor de ontwikkeling van de communautaire wetgeving op veterinair gebied, alsmede voor de ontwikkeling van onderwijs en opleiding op veterinair gebied, nodig zijn, of de lidstaten of internationale organisaties helpen bij het ondernemen van dergelijke acties.

| (2) | Het communautair actieplan inzake de bescherming en het welzijn van dieren 2006-2010 stelde de behoefte vast aan verdere steun en het opzetten van internationale activiteiten om meer bekendheid te geven aan en de consensus te versterken inzake dierenwelzijn als een van de belangrijkste vijf actiepunten. |
| --- | --- |

(2)

Het communautair actieplan inzake de bescherming en het welzijn van dieren 2006-2010 stelde de behoefte vast aan verdere steun en het opzetten van internationale activiteiten om meer bekendheid te geven aan en de consensus te versterken inzake dierenwelzijn als een van de belangrijkste vijf actiepunten.

| (3) | De Wereldorganisatie voor diergezondheid („OIE”) is de intergouvernementele organisatie die verantwoordelijk is voor het wereldwijd verbeteren van de diergezondheid. In 2005 heeft de OIE richtsnoeren over het welzijn van dieren goedgekeurd met betrekking tot het vervoer van dieren over land en zee, het slachten van dieren voor menselijke consumptie en het humane doden van dieren voor ziektebestrijding. De OIE is voornemens deze richtsnoeren verder te ontwikkelen, nieuwe richtsnoeren aan te nemen en de toepassing van richtsnoeren te bekrachtigen die al zijn aangenomen door de lidstaten van de OIE, met name door het verstrekken van opleiding en advies. |
| --- | --- |

(3)

De Wereldorganisatie voor diergezondheid („OIE”) is de intergouvernementele organisatie die verantwoordelijk is voor het wereldwijd verbeteren van de diergezondheid. In 2005 heeft de OIE richtsnoeren over het welzijn van dieren goedgekeurd met betrekking tot het vervoer van dieren over land en zee, het slachten van dieren voor menselijke consumptie en het humane doden van dieren voor ziektebestrijding. De OIE is voornemens deze richtsnoeren verder te ontwikkelen, nieuwe richtsnoeren aan te nemen en de toepassing van richtsnoeren te bekrachtigen die al zijn aangenomen door de lidstaten van de OIE, met name door het verstrekken van opleiding en advies.

| (4) | De geplande opleidings- en communicatieactiviteiten van de OIE zijn nodig voor de ontwikkeling van de huidige veterinaire wetgeving en de ontwikkeling van onderwijs en opleiding op veterinair gebied in alle deelnemende landen. De verbeteringen in derde landen hangen nauw samen met de ontwikkeling van een communautaire veterinaire wetgeving en met de effectiviteit van die wetgeving. De geplande opleidings- en communicatieactiviteiten beantwoorden voorts aan de wens van de meerderheid van de Europese burgers (2) dat de omstandigheden in verband met het welzijn van dieren in naar de Gemeenschap exporterende landen gelijkwaardig zijn aan die in de Gemeenschap. De Gemeenschap moet daarom bijdragen in de financiering van deze activiteiten. |
| --- | --- |

(4)

De geplande opleidings- en communicatieactiviteiten van de OIE zijn nodig voor de ontwikkeling van de huidige veterinaire wetgeving en de ontwikkeling van onderwijs en opleiding op veterinair gebied in alle deelnemende landen. De verbeteringen in derde landen hangen nauw samen met de ontwikkeling van een communautaire veterinaire wetgeving en met de effectiviteit van die wetgeving. De geplande opleidings- en communicatieactiviteiten beantwoorden voorts aan de wens van de meerderheid van de Europese burgers (2) dat de omstandigheden in verband met het welzijn van dieren in naar de Gemeenschap exporterende landen gelijkwaardig zijn aan die in de Gemeenschap. De Gemeenschap moet daarom bijdragen in de financiering van deze activiteiten.

| (5) | De tweede wereldconferentie over dierenwelzijn van de OIE „OIE-normen aan het werk” heeft als doel de wereldwijde tenuitvoerlegging te ondersteunen van de richtsnoeren van de OIE voor vervoer van vee over zee en land, het slachten van dieren voor menselijke consumptie en het doden van dieren voor ziektebestrijding. Andere doelen van de conferentie zijn het profiel van dierenwelzijn op een hoger niveau te tillen en dierenartsen en veterinaire diensten aan te moedigen meer verantwoordelijkheid te nemen voor dierenwelzijn. |
| --- | --- |

(5)

De tweede wereldconferentie over dierenwelzijn van de OIE „OIE-normen aan het werk” heeft als doel de wereldwijde tenuitvoerlegging te ondersteunen van de richtsnoeren van de OIE voor vervoer van vee over zee en land, het slachten van dieren voor menselijke consumptie en het doden van dieren voor ziektebestrijding. Andere doelen van de conferentie zijn het profiel van dierenwelzijn op een hoger niveau te tillen en dierenartsen en veterinaire diensten aan te moedigen meer verantwoordelijkheid te nemen voor dierenwelzijn.

| (6) | De tweede wereldconferentie over dierenwelzijn van de OIE kan een aanzienlijke invloed hebben op de ontwikkeling van de communautaire veterinaire wetgeving. De doelstellingen zijn in lijn met die vastgesteld in het communautair actieplan inzake de bescherming en het welzijn van dieren 2006-2010. Het is daarom wenselijk dat een financiële bijdrage van de Gemeenschap aan de OIE-conferentie wordt verleend. |
| --- | --- |

(6)

De tweede wereldconferentie over dierenwelzijn van de OIE kan een aanzienlijke invloed hebben op de ontwikkeling van de communautaire veterinaire wetgeving. De doelstellingen zijn in lijn met die vastgesteld in het communautair actieplan inzake de bescherming en het welzijn van dieren 2006-2010. Het is daarom wenselijk dat een financiële bijdrage van de Gemeenschap aan de OIE-conferentie wordt verleend.

| (7) | In de mededeling van de Commissie aan de Raad, het Europees Parlement, het Europees Economisch en Sociaal Comité en het Comité van de Regio’s getiteld „Een nieuwe strategie voor diergezondheid voor de Europese Unie (2007-2013)” wordt het bepalen van prioriteiten ten aanzien van het optreden van de Europese Unie beschreven als een van de steunpilaren van de nieuwe strategie voor diergezondheid. In deze context zou een studie naar de kosten van de bewaking en categorisering van dierziekten in het kader van de OIE-follow-up van het Global Animal Health Initiative informatie kunnen verstrekken die kan bijdragen tot de categorisering van dierziekten en het stellen van prioriteiten bij bewakingsmaatregelen. |
| --- | --- |

(7)

In de mededeling van de Commissie aan de Raad, het Europees Parlement, het Europees Economisch en Sociaal Comité en het Comité van de Regio’s getiteld „Een nieuwe strategie voor diergezondheid voor de Europese Unie (2007-2013)” wordt het bepalen van prioriteiten ten aanzien van het optreden van de Europese Unie beschreven als een van de steunpilaren van de nieuwe strategie voor diergezondheid. In deze context zou een studie naar de kosten van de bewaking en categorisering van dierziekten in het kader van de OIE-follow-up van het Global Animal Health Initiative informatie kunnen verstrekken die kan bijdragen tot de categorisering van dierziekten en het stellen van prioriteiten bij bewakingsmaatregelen.

| (8) | De OIE heeft een feitelijk monopolie in zijn sector, zoals vermeld in artikel 168, lid 1, onder c), van Verordening (EG, Euratom) nr. 2342/2002 van de Commissie van 23 december 2002 tot vaststelling van uitvoeringsvoorschriften van Verordening (EG, Euratom) nr. 1605/2002 van de Raad houdende het financieel reglement van toepassing op de algemene begroting van de Europese Gemeenschappen (3); daarom is een oproep tot het indienen van voorstellen niet nodig. |
| --- | --- |

(8)

De OIE heeft een feitelijk monopolie in zijn sector, zoals vermeld in artikel 168, lid 1, onder c), van Verordening (EG, Euratom) nr. 2342/2002 van de Commissie van 23 december 2002 tot vaststelling van uitvoeringsvoorschriften van Verordening (EG, Euratom) nr. 1605/2002 van de Raad houdende het financieel reglement van toepassing op de algemene begroting van de Europese Gemeenschappen (3); daarom is een oproep tot het indienen van voorstellen niet nodig.

| (9) | De in deze beschikking vervatte maatregelen zijn in overeenstemming met het advies van het Permanent Comité voor de voedselketen en de diergezondheid, |
| --- | --- |

(9)

De in deze beschikking vervatte maatregelen zijn in overeenstemming met het advies van het Permanent Comité voor de voedselketen en de diergezondheid,

BESLUIT:

Artikel 1

Een financiële bijdrage van de Gemeenschap voor de financiering van door de Wereldorganisatie voor diergezondheid (OIE) georganiseerde opleidingsseminars over de toepassing van de richtsnoeren van de OIE over het welzijn van dieren ten bedrage van 100 000 EUR oftewel die een communautaire medefinanciering van maximaal 65 % van de totale subsidiale kosten uitmaakt, wordt goedgekeurd.

Artikel 2

Een financiële bijdrage van de Gemeenschap voor de financiering van de tweede wereldconferentie over dierenwelzijn „OIE-normen aan het werk”, die de OIE in 2008 organiseert, ten bedrage van 200 000 EUR oftewel die een communautaire medefinanciering van maximaal 50 % van de totale subsidiale kosten uitmaakt, wordt goedgekeurd.

Artikel 3

Een financiële bijdrage van de Gemeenschap van 200 000 EUR voor de financiering van een studie over de kosten van de bewaking en categorisering van dierziekten, die de OIE in 2008 zal maken, die een communautaire medefinanciering van maximaal 67 % van de totale subsidiale kosten uitmaakt, wordt goedgekeurd.

Artikel 4

De in de artikelen 1, 2 en 3 bedoelde financiële bijdragen worden gefinancierd uit het begrotingsonderdeel 17 04 02 01 van de begroting van de Europese Unie voor 2008.

De OIE zal een subsidieovereenkomst toegewezen krijgen voor de financiële bijdragen uit de artikelen 1,2 en 3 zonder een oproep tot het indienen van voorstellen omdat de OIE de intergouvernementele organisatie is voor het wereldwijd verbeteren van diergezondheid en een feitelijk monopolie heeft.

Gedaan te Brussel, 4 juli 2008.

Voor de Commissie

Androulla VASSILIOU

Lid van de Commissie

---

(1)  PB L 224 van 18.8.1990, blz. 19. Beschikking laatstelijk gewijzigd bij Verordening (EG) nr. 1791/2006 (PB L 363 van 20.12.2006, blz. 1).

1

(2)  Special Eurobarometer 270: Attitudes of Europese Unie citizens towards Animal Welfare, http://ec.europa.eu/food/animal/welfare/survey/sp_barometer_aw_en.pdf, blz. 32.

2

(3)  PB L 357 van 31.12.2002, blz. 1. Verordening laatstelijk gewijzigd bij Verordening (EG, Euratom) nr. 478/2007 (PB L 111 van 28.4.2007, blz. 13).

3

---

III Besluiten op grond van het EU-Verdrag

BESLUITEN OP GROND VAN TITEL V VAN HET EU-VERDRAG

| 10.7.2008 | NL | Publicatieblad van de Europese Unie | L 181/57 |
| --- | --- | --- | --- |

10.7.2008

NL

Publicatieblad van de Europese Unie

L 181/57

---

BESLUIT VAN DE RAAD

van 24 juni 2005

betreffende de sluiting van de overeenkomst tussen de Europese Unie en de Zwitserse Bondsstaat inzake beveiligingsprocedures voor de uitwisseling van gerubriceerde gegevens

(2008/568/GBVB)

DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,

Gelet op het Verdrag betreffende de Europese Unie, en met name op de artikelen 24 en 38,

Gelet op de aanbeveling van het voorzitterschap,

Overwegende hetgeen volgt:

| (1) | Tijdens zijn zitting van 27 en 28 november 2003 heeft de Raad besloten het voorzitterschap, bijgestaan door de secretaris-generaal/hoge vertegenwoordiger, te machtigen om overeenkomstig de artikelen 24 en 38 van het Verdrag betreffende de Europese Unie onderhandelingen aan te gaan met bepaalde derde staten, met het oog op de sluiting van een overeenkomst tussen de Europese Unie en elk van deze staten inzake beveiligingsprocedures voor de uitwisseling van gerubriceerde gegevens. |
| --- | --- |

(1)

Tijdens zijn zitting van 27 en 28 november 2003 heeft de Raad besloten het voorzitterschap, bijgestaan door de secretaris-generaal/hoge vertegenwoordiger, te machtigen om overeenkomstig de artikelen 24 en 38 van het Verdrag betreffende de Europese Unie onderhandelingen aan te gaan met bepaalde derde staten, met het oog op de sluiting van een overeenkomst tussen de Europese Unie en elk van deze staten inzake beveiligingsprocedures voor de uitwisseling van gerubriceerde gegevens.

| (2) | Ingevolge de machtiging om onderhandelingen aan te gaan heeft het voorzitterschap, bijgestaan door de secretaris-generaal/hoge vertegenwoordiger, overeenstemming bereikt over een overeenkomst met de Zwitserse Bondsstaat inzake beveiligingsprocedures voor de uitwisseling van gerubriceerde gegevens. |
| --- | --- |

(2)

Ingevolge de machtiging om onderhandelingen aan te gaan heeft het voorzitterschap, bijgestaan door de secretaris-generaal/hoge vertegenwoordiger, overeenstemming bereikt over een overeenkomst met de Zwitserse Bondsstaat inzake beveiligingsprocedures voor de uitwisseling van gerubriceerde gegevens.

| (3) | Die overeenkomst dient te worden goedgekeurd, |
| --- | --- |

(3)

Die overeenkomst dient te worden goedgekeurd,

BESLUIT:

Artikel 1

De overeenkomst tussen de Europese Unie en de Zwitserse Bondsstaat inzake beveiligingsprocedures voor de uitwisseling van gerubriceerde gegevens wordt namens de Europese Unie goedgekeurd.

De tekst van de overeenkomst is aan dit besluit gehecht.

Artikel 2

De voorzitter van de Raad is gemachtigd de persoon/personen aan te wijzen die bevoegd is/zijn de overeenkomst te ondertekenen teneinde daardoor de Europese Unie te binden.

Artikel 3

Dit besluit wordt van kracht op de datum van zijn aanneming.

Artikel 4

Dit besluit wordt bekendgemaakt in het Publicatieblad van de Europese Unie.

Gedaan te Luxemburg, 24 juni 2005.

Voor de Raad

De voorzitter

L. LUX

---

VERTALING

OVEREENKOMST

tussen de Zwitserse Bondsstaat en de Europese Unie inzake beveiligingsprocedures voor de uitwisseling van gerubriceerde gegevens

DE ZWITSERSE BONDSSTAAT, en

DE EUROPESE UNIE (hierna „de Europese Unie” genoemd), vertegenwoordigd door het voorzitterschap van de Raad van de Europese Unie,

hierna „de partijen” genoemd,

OVERWEGENDE HETGEEN VOLGT:

De Zwitserse Bondsstaat en de Europese Unie stellen zich beide ten doel, hun eigen veiligheid op alle mogelijke manieren te versterken en hun burgers een hoog niveau van veiligheid in een veilige ruimte te bieden.

De Zwitserse Bondsstaat en de Europese Unie zijn het erover eens dat onderling overleg en onderlinge samenwerking over beveiligingsaangelegenheden van gemeenschappelijk belang geboden zijn.

In dit verband bestaat er een voortdurende behoefte aan uitwisseling van gerubriceerde gegevens tussen de Zwitserse Bondsstaat en de EU.

Erkennende dat volledig en doeltreffend overleg plegen en samenwerken inzage van gerubriceerde gegevens van de Zwitserse Bondsstaat en van de Europese Unie nodig kan maken, alsmede uitwisseling van gerubriceerde gegevens tussen de Zwitserse Bondsstaat en de EU.

Zich ervan bewust dat een dergelijke inzage en uitwisseling van gerubriceerde gegevens passende beveiligingsmaatregelen vergen,

ZIJN HET VOLGENDE OVEREENGEKOMEN:

Artikel 1

Met het oog op de verwezenlijking van de doelstelling, de veiligheid van elk van beide partijen op alle mogelijke manieren te versterken, is deze overeenkomst van toepassing op gerubriceerde gegevens in enigerlei vorm die door de ene partij aan de andere partij worden geleverd of die tussen partijen worden uitgewisseld.

Artikel 2

In deze overeenkomst wordt onder gerubriceerde gegevens verstaan: alle gegevens (gedefinieerd als kennis welke in enigerlei vorm kan worden verstrekt) met betrekking waartoe is bepaald dat deze bescherming tegen ongeoorloofde openbaarmaking behoeven en die als zodanig gewaarmerkt zijn in een beveiligingsrubricering (hierna „gerubriceerde gegevens” genoemd).

Artikel 3

In deze overeenkomst wordt onder „EU” verstaan: de Raad van de Europese Unie (hierna „de Raad” genoemd), de secretaris-generaal/hoge vertegenwoordiger en het secretariaat-generaal van de Raad, alsook de Commissie van de Europese Gemeenschappen (hierna „de Commissie” genoemd).

Artikel 4

De partijen:

| a) | beschermen en beveiligen de geleverde of uitgewisselde gerubriceerde gegevens, bedoeld in deze overeenkomst; |
| --- | --- |

a)

beschermen en beveiligen de geleverde of uitgewisselde gerubriceerde gegevens, bedoeld in deze overeenkomst;

| b) | dragen er zorg voor dat de geleverde of uitgewisselde gerubriceerde gegevens, bedoeld in deze overeenkomst, de beveiligingsrubricering behouden die door de leverende partij daaraan is toegekend; conform de in de artikelen 11 en 12 bedoelde beveiligingsregelingen beschermt en beveiligt de ontvangende partij de gerubriceerde gegevens volgens hetgeen haar eigen beveiligingsregelingen voorschrijven met betrekking tot gegevens met een gelijkwaardige beveiligingsrubricering; |
| --- | --- |

b)

dragen er zorg voor dat de geleverde of uitgewisselde gerubriceerde gegevens, bedoeld in deze overeenkomst, de beveiligingsrubricering behouden die door de leverende partij daaraan is toegekend; conform de in de artikelen 11 en 12 bedoelde beveiligingsregelingen beschermt en beveiligt de ontvangende partij de gerubriceerde gegevens volgens hetgeen haar eigen beveiligingsregelingen voorschrijven met betrekking tot gegevens met een gelijkwaardige beveiligingsrubricering;

| c) | gebruiken de gerubriceerde gegevens, bedoeld in deze overeenkomst, niet voor andere doeleinden dan die welke door de afzender zijn vastgesteld en waarvoor de gegevens zijn geleverd of uitgewisseld; |
| --- | --- |

c)

gebruiken de gerubriceerde gegevens, bedoeld in deze overeenkomst, niet voor andere doeleinden dan die welke door de afzender zijn vastgesteld en waarvoor de gegevens zijn geleverd of uitgewisseld;

| d) | maken de gerubriceerde gegevens, bedoeld in deze overeenkomst, niet zonder voorafgaande toestemming van de afzender openbaar aan derden of aan enige EU-instelling of -entiteit die niet in artikel 3 wordt genoemd. |
| --- | --- |

d)

maken de gerubriceerde gegevens, bedoeld in deze overeenkomst, niet zonder voorafgaande toestemming van de afzender openbaar aan derden of aan enige EU-instelling of -entiteit die niet in artikel 3 wordt genoemd.

Artikel 5

1.   Gerubriceerde gegevens kunnen met controle door de afzender door de ene partij („de leverende partij”) bekendgemaakt of vrijgegeven worden aan de andere partij („de ontvangende partij”).

2.   De ontvangende partij besluit pas na toestemming van de leverende partij tot bekendmaking of vrijgeving van de gerubriceerde gegevens aan andere ontvangers dan de partijen bij deze overeenkomst, zulks conform het beginsel van de controle door de afzender zoals omschreven in de beveiligingsregelingen.

3.   Bij de toepassing van de leden 1 en 2 is algemene vrijgeving niet mogelijk, tenzij tussen de partijen procedures inzake bepaalde categorieën van gegevens zijn opgesteld en overeengekomen welke beantwoorden aan hun operationele behoeften.

Artikel 6

Ieder van de partijen en de in artikel 3 bedoelde entiteiten van de partijen beschikken over een beveiligingsorganisatie en beveiligingsprogramma’s die gebaseerd zijn op basisbeginselen en minimumnormen inzake beveiliging, welke in de volgens de artikelen 11 en 12 in te richten beveiligingssystemen van de partijen zullen worden toegepast, opdat er een gelijkwaardig beschermingsniveau geldt voor gerubriceerde gegevens als bedoeld in deze overeenkomst.

Artikel 7

1.   De partijen dragen er zorg voor dat personen die bij het vervullen van hun officiële werkzaamheden inzage dienen te hebben van in het kader van deze overeenkomst geleverde of uitgewisselde gerubriceerde gegevens of wier werkzaamheden of taken hen in staat stellen inzage daarvan te krijgen, naar behoren aan een veiligheidsonderzoek worden onderworpen voordat zij inzage krijgen van dergelijke gegevens.

2.   De procedures voor het veiligheidsonderzoek zijn van dien aard dat kan worden bepaald of een persoon, gelet op diens loyaliteit en betrouwbaarheid, inzage mag krijgen van gerubriceerde gegevens.

Artikel 8

De partijen verlenen elkaar bijstand op het gebied van beveiliging van gerubriceerde gegevens als bedoeld in deze overeenkomst en van beveiligingsaangelegenheden van gemeenschappelijk belang. De in artikel 11 genoemde instanties voeren overleg over beveiligingsaangelegenheden en verrichten inspecties op basis van onderlinge akkoorden en wederkerigheid, teneinde de doeltreffendheid van de onder hun respectieve verantwoordelijkheid ressorterende, volgens de artikelen 11 en 12 op te stellen beveiligingsregelingen na te gaan.

Artikel 9

1.   Voor het doel van deze overeenkomst

| a) | wat betreft de Europese Unie:
  dient de correspondentie aan de Raad te worden gericht, ten adresse van:





  Raad van de Europese Unie |
| --- | --- |
| Hoofd postregistratie |
| Wetstraat 175 |
| B-1048 Brussel; |

a)

wat betreft de Europese Unie:

dient de correspondentie aan de Raad te worden gericht, ten adresse van:

Raad van de Europese Unie

Hoofd postregistratie

Wetstraat 175

B-1048 Brussel;

de correspondentie wordt door het hoofd postregistratie van de Raad doorgestuurd aan de lidstaten en aan de Commissie, onverminderd lid 2;

| b) | wat betreft de Zwitserse Bondsstaat,
  dient de correspondentie te worden gericht aan het hoofd postregistratie van het federale departement Buitenlandse Zaken van Zwitserland, ten adresse van:





  Missie van Zwitserland bij de Europese Unie |
| --- | --- |
| Postregistratie |
| Luxemburgplein 1 |
| B-1050 Brussel; |

b)

wat betreft de Zwitserse Bondsstaat,

dient de correspondentie te worden gericht aan het hoofd postregistratie van het federale departement Buitenlandse Zaken van Zwitserland, ten adresse van:

Missie van Zwitserland bij de Europese Unie

Postregistratie

Luxemburgplein 1

B-1050 Brussel;

voor zover van toepassing wordt de correspondentie door de missie van Zwitserland bij de Europese Unie doorgestuurd.

2.   Indien nodig kan correspondentie van een partij waarvan slechts bepaalde daartoe bevoegde ambtenaren, organen of diensten van deze partij inzage mogen hebben, om operationele redenen gericht worden aan — en is deze uitsluitend ter inzage van — bepaalde daartoe bevoegde ambtenaren, organen of diensten van de andere partij, die daartoe als ontvangers zijn aangewezen, gelet op hun bevoegdheden en volgens het „need-to-know”-beginsel. Wat de Europese Unie betreft, wordt doorzending van deze correspondentie verzorgd door het hoofd postregistratie van de Raad. Wat de Zwitserse Bondsstaat betreft kan deze correspondentie worden overgebracht via de missie van Zwitserland bij de Europese Unie.

Artikel 10

De staatssecretaris bij het federale departement Buitenlandse Zaken van de Zwitserse Bondsstaat en de secretarissen-generaal van de Raad en van de Commissie houden toezicht op de uitvoering van deze overeenkomst.

Artikel 11

Ter uitvoering van deze overeenkomst:

| 1. | Zijn de nationale veiligheidsinstanties van de Zwitserse Bondsstaat (federaal departement Justitie en Politie, federale Politiedienst en het federaal departement Defensie, Civiele Bescherming en Sport, afdeling Defensie — staf van de bevelhebber der strijdkrachten, gegevensbeveiliging en beveiliging voorzieningen) die optreden namens en onder het gezag van de regering van de Zwitserse Bondsstaat, belast met de ontwikkeling van regelingen voor de bescherming en beveiliging van gerubriceerde gegevens die in het kader van deze overeenkomst aan de Zwitserse Bondsstaat worden geleverd. |
| --- | --- |

1.

Zijn de nationale veiligheidsinstanties van de Zwitserse Bondsstaat (federaal departement Justitie en Politie, federale Politiedienst en het federaal departement Defensie, Civiele Bescherming en Sport, afdeling Defensie — staf van de bevelhebber der strijdkrachten, gegevensbeveiliging en beveiliging voorzieningen) die optreden namens en onder het gezag van de regering van de Zwitserse Bondsstaat, belast met de ontwikkeling van regelingen voor de bescherming en beveiliging van gerubriceerde gegevens die in het kader van deze overeenkomst aan de Zwitserse Bondsstaat worden geleverd.

| 2. | De dienst Beveiliging van het secretariaat-generaal van de Raad (hierna „dienst Beveiliging van het SGR” genoemd), die onder leiding staat en handelt in naam van de secretaris-generaal van de Raad en die optreedt namens en onder het gezag van de Raad, is belast met de ontwikkeling van regelingen voor de bescherming en beveiliging van gerubriceerde gegevens die in het kader van deze overeenkomst aan de Europese Unie worden geleverd. |
| --- | --- |

2.

De dienst Beveiliging van het secretariaat-generaal van de Raad (hierna „dienst Beveiliging van het SGR” genoemd), die onder leiding staat en handelt in naam van de secretaris-generaal van de Raad en die optreedt namens en onder het gezag van de Raad, is belast met de ontwikkeling van regelingen voor de bescherming en beveiliging van gerubriceerde gegevens die in het kader van deze overeenkomst aan de Europese Unie worden geleverd.

| 3. | Het directoraat Beveiliging van de Commissie, dat optreedt namens en onder het gezag van de Commissie, is belast met de ontwikkeling van beveiligingsregelingen voor de bescherming van gerubriceerde gegevens die in het kader van deze overeenkomst binnen de Commissie en haar gebouwen worden geleverd of uitgewisseld. |
| --- | --- |

3.

Het directoraat Beveiliging van de Commissie, dat optreedt namens en onder het gezag van de Commissie, is belast met de ontwikkeling van beveiligingsregelingen voor de bescherming van gerubriceerde gegevens die in het kader van deze overeenkomst binnen de Commissie en haar gebouwen worden geleverd of uitgewisseld.

Artikel 12

In de volgens artikel 11 door de vier betrokken diensten in onderlinge overeenstemming op te stellen beveiligingsregelingen worden de normen voor de wederzijdse bescherming van de veiligheid van gerubriceerde gegevens als bedoeld in deze overeenkomst vastgelegd. Wat de Europese Unie betreft, worden deze normen ter goedkeuring voorgelegd aan het Beveiligingscomité van de Raad.

Artikel 13

De in artikel 11 genoemde instanties stellen procedures vast die toegepast worden indien bewezen is of vermoed wordt dat het vertrouwelijke karakter van de in deze overeenkomst bedoelde gerubriceerde gegevens is aangetast.

Artikel 14

Voordat de partijen elkaar gerubriceerde gegevens als bedoeld in deze overeenkomst leveren, dienen de in artikel 11 genoemde verantwoordelijke veiligheidsinstanties te besluiten dat de ontvangende partij in staat is de in deze overeenkomst bedoelde gegevens conform de in de artikelen 11 en 12 bedoelde regelingen te beschermen en te beveiligen.

Artikel 15

Deze overeenkomst verhindert de partijen op generlei wijze andere overeenkomsten betreffende de levering of uitwisseling van gerubriceerde gegevens als bedoeld in deze overeenkomst te sluiten, mits deze niet indruisen tegen het bepaalde in deze overeenkomst.

Artikel 16

Geschillen tussen de partijen die voortkomen uit de uitlegging of de toepassing van deze overeenkomst, worden via onderhandelingen beslecht.

Artikel 17

1.   Deze overeenkomst treedt in werking op de eerste dag van de maand volgende op die waarin de partijen elkaar kennis geven van de voltooiing van de daartoe vereiste interne procedures.

2.   Deze overeenkomst kan, op verzoek van een van beide partijen, ter overweging van mogelijke wijzigingen opnieuw in behandeling worden genomen.

3.   Wijzigingen van deze overeenkomst komen uitsluitend schriftelijk en in overeenstemming tussen de partijen tot stand. Zij treden in werking na wederzijdse kennisgeving als bedoeld in lid 1.

Artikel 18

Deze overeenkomst kan door een partij bij schriftelijke kennisgeving aan de andere partij worden opgezegd. Opzegging wordt van kracht zes maanden na de ontvangst van deze kennisgeving door de andere partij. Opzegging is niet van invloed op verplichtingen welke reeds voordien in het kader van deze overeenkomst zijn aangegaan. Inzonderheid blijven volgens deze overeenkomst geleverde of uitgewisselde gegevens onderworpen aan bescherming volgens het bepaalde in deze overeenkomst.

TEN BLIJKE WAARVAN de ondergetekenden, respectievelijk de gevolmachtigde ondergetekenden, hun handtekening onder deze overeenkomst hebben geplaatst.

Gedaan te Brussel, 28 april 2008, in twee exemplaren, beide in de Engelse taal.

Voor de Zwitserse Bondsstaat

Voor de Europese Unie

---

| 10.7.2008 | NL | Publicatieblad van de Europese Unie | L 181/62 |
| --- | --- | --- | --- |

10.7.2008

NL

Publicatieblad van de Europese Unie

L 181/62

---

Informatie betreffende de datum van inwerkingtreding van de Overeenkomst tussen de Europese Unie en de Zwitserse Bondsstaat inzake beveiligingsprocedures voor de uitwisseling van gerubriceerde gegevens

De Europese Unie en de Zwitserse Bondsstaat hebben elkaar op respectievelijk 28 april 2008 en 7 mei 2008 kennis gegeven van de voltooiing van de voor de inwerkingtreding van de overeenkomst noodzakelijke procedures. (1)

De overeenkomst is bijgevolg krachtens artikel 17 op 1 juni 2008 in werking getreden.

---

(1)  Zie blz. 57 van dit Publicatieblad.

---