# Publicatieblad C 407/2014

| | ISSN 1977-0995 |
| --- | --- |
| Publicatieblad
  van de Europese Unie | C 407 |
| | |
| Uitgave in de Nederlandse taal | Mededelingen en bekendmakingen | 57e jaargang15 november 2014 |

ISSN 1977-0995

Publicatieblad

van de Europese Unie

C 407

Uitgave in de Nederlandse taal

Mededelingen en bekendmakingen

57e jaargang15 november 2014

---

| Nummer | Inhoud | Bladzijde |
| --- | --- | --- |
| | I   Resoluties, aanbevelingen en adviezen |
| | ADVIEZEN |
| | Europese Commissie |
| 2014/C 407/01 | Advies van de Commissie van 14 november 2014 betreffende de ontwerpverordening van de Europese Centrale Bank inzake statistieken over de geldmarkten | 1 |

Nummer

Inhoud

Bladzijde

I   Resoluties, aanbevelingen en adviezen

ADVIEZEN

Europese Commissie

2014/C 407/01

Advies van de Commissie van 14 november 2014 betreffende de ontwerpverordening van de Europese Centrale Bank inzake statistieken over de geldmarkten

1

| | II   Mededelingen |
| --- | --- |
| | MEDEDELINGEN VAN DE INSTELLINGEN, ORGANEN EN INSTANTIES VAN DE EUROPESE UNIE |
| | Europese Commissie |
| 2014/C 407/02 | Niet-toepasselijkheid van de verordening op een aangemelde transactie (Zaak M.7253 — Groupe Lagardère/SNCF Participations/JV) (
  1
  ) | 3 |

II   Mededelingen

MEDEDELINGEN VAN DE INSTELLINGEN, ORGANEN EN INSTANTIES VAN DE EUROPESE UNIE

Europese Commissie

2014/C 407/02

Niet-toepasselijkheid van de verordening op een aangemelde transactie (Zaak M.7253 — Groupe Lagardère/SNCF Participations/JV) (
  1
  )

1

3

| | IV   Informatie |
| --- | --- |
| | INFORMATIE AFKOMSTIG VAN DE INSTELLINGEN, ORGANEN EN INSTANTIES VAN DE EUROPESE UNIE |
| | Europese Commissie |
| 2014/C 407/03 | Wisselkoersen van de euro | 4 |
| 2014/C 407/04 | Advies van het adviescomité voor concentraties uitgebracht op zijn bijeenkomst van 22 april 2014 betreffende een ontwerpbesluit in zaak M.6905 — INEOS/Solvay/JV — Rapporteur: Estland | 5 |
| 2014/C 407/05 | Eindverslag van de raadadviseur-auditeur — INEOS/Solvay/JV (M.6905) | 6 |
| 2014/C 407/06 | Samenvatting van het besluit van de Commissie van 8 mei 2014 waarbij een concentratie verenigbaar wordt verklaard met de interne markt en de werking van de EER-overeenkomst (Zaak M.6905 — INEOS/Solvay/JV) (Kennisgeving geschied onder nummer C(2014) 2984 final)
   (
  1
  ) | 8 |
| | Gerecht voor ambtenarenzaken van de Europese Unie |
| 2014/C 407/07 | Criteria voor toewijzing van de zaken aan de kamers | 14 |
| | Voorzieningsagentschap van Euratom |
| 2014/C 407/08 | Bekendmaking van de definitieve rekeningen betreffende het begrotingsjaar 2013 | 15 |

IV   Informatie

INFORMATIE AFKOMSTIG VAN DE INSTELLINGEN, ORGANEN EN INSTANTIES VAN DE EUROPESE UNIE

Europese Commissie

2014/C 407/03

Wisselkoersen van de euro

4

2014/C 407/04

Advies van het adviescomité voor concentraties uitgebracht op zijn bijeenkomst van 22 april 2014 betreffende een ontwerpbesluit in zaak M.6905 — INEOS/Solvay/JV — Rapporteur: Estland

5

2014/C 407/05

Eindverslag van de raadadviseur-auditeur — INEOS/Solvay/JV (M.6905)

6

2014/C 407/06

Samenvatting van het besluit van de Commissie van 8 mei 2014 waarbij een concentratie verenigbaar wordt verklaard met de interne markt en de werking van de EER-overeenkomst (Zaak M.6905 — INEOS/Solvay/JV) (Kennisgeving geschied onder nummer C(2014) 2984 final)
   (
  1
  )

(Kennisgeving geschied onder nummer C(2014) 2984 final)

1

8

Gerecht voor ambtenarenzaken van de Europese Unie

2014/C 407/07

Criteria voor toewijzing van de zaken aan de kamers

14

Voorzieningsagentschap van Euratom

2014/C 407/08

Bekendmaking van de definitieve rekeningen betreffende het begrotingsjaar 2013

15

| | V   Adviezen |
| --- | --- |
| | PROCEDURES IN VERBAND MET DE UITVOERING VAN HET GEMEENSCHAPPELIJK MEDEDINGINGSBELEID |
| | Europese Commissie |
| 2014/C 407/09 | Voorafgaande aanmelding van een concentratie (Zaak M.7400 — Federal-Mogul Corporation/TRW Engine Components) (
  1
  ) | 16 |

V   Adviezen

PROCEDURES IN VERBAND MET DE UITVOERING VAN HET GEMEENSCHAPPELIJK MEDEDINGINGSBELEID

Europese Commissie

2014/C 407/09

Voorafgaande aanmelding van een concentratie (Zaak M.7400 — Federal-Mogul Corporation/TRW Engine Components) (
  1
  )

1

16

| | |
| --- | --- |
| | (1)   Voor de EER relevante tekst |

---

(1)   Voor de EER relevante tekst

1

| NL | |
| --- | --- |

NL

---

I Resoluties, aanbevelingen en adviezen

ADVIEZEN

Europese Commissie

| 15.11.2014 | NL | Publicatieblad van de Europese Unie | C 407/1 |
| --- | --- | --- | --- |

15.11.2014

NL

Publicatieblad van de Europese Unie

C 407/1

---

ADVIES VAN DE COMMISSIE

van 14 november 2014

betreffende de ontwerpverordening van de Europese Centrale Bank inzake statistieken over de geldmarkten

2014/C 407/01

Inleiding

Op 8 september 2014 ontving de Commissie een verzoek van de Europese Centrale Bank (ECB) om advies over een nieuwe ontwerpverordening inzake statistieken over de geldmarkten.

De Commissie is verheugd over dit verzoek en erkent dat de ECB hierbij handelt in overeenstemming met haar verplichting de Commissie te raadplegen over ontwerpverordeningen van de ECB zodra er verbanden zijn met de vereisten van de Commissie op het gebied van de statistiek, zoals bepaald in artikel 5, lid 2, van Verordening (EG) nr. 2533/98 van de Raad van 23 november 1998 met betrekking tot het verzamelen van statistische gegevens door de ECB (1), teneinde de onderlinge samenhang te garanderen die nodig is voor de productie van statistieken die voldoen aan de respectieve informatievereisten van de ECB en de Commissie. Een goede samenwerking tussen de ECB en de Commissie is zowel voor beide instellingen als voor de gebruikers en de respondenten van nut omdat daardoor op efficiëntere wijze Europese statistieken kunnen worden geproduceerd. De Commissie verheugt zich er ook over dat in die verordening uitdrukkelijk naar haar advies wordt verwezen.

De Commissie is verheugd over het initiatief van de ECB om gegevens over de financiële markten te verzamelen. De Commissie steunt alle inspanningen ter verhoging van de transparantie van deze markten en erkent de behoefte aan gegevens om betrouwbare en goed onderbouwde benchmarks te ontwikkelen in overeenstemming met de recente richtsnoeren van de Internationale Organisatie van Effectentoezichthouders (IOSCO) en de Europese Bankautoriteit (EBA).

De verdiensten van het voorstel zijn duidelijk en significant en zijn belangrijk voor een groot aantal partijen en voor verschillende doeleinden: de monetaire beleidsanalyse, de vaststelling van benchmarks voor rentetarieven, taken op het gebied van bankentoezicht, beleidsanalyse en de transparantie van deze markten. Deze aspecten zijn van cruciaal belang voor de goede werking van het financiële stelsel.

De Commissie acht het van belang dat de gegevens over de financiële markten die door de ECB in het kader van deze verordening worden verzameld, ter beschikking worden gesteld aan andere bevoegde autoriteiten van de Unie voor de uitoefening van hun taken.

De voorgestelde gegevensverzameling is van monetaire financiële instellingen (MFI’s). De Commissie vreest dat de lijst van de MFI’s eenheden bevat die geen actieve depositoacceptanten zijn en benadrukt dat statistische beginselen moeten worden nageleefd.

Opmerkingen en voorstellen voor wijzigingen van het wetgevingsvoorstel

Dit initiatief vereist de rapportage van allerlei geldmarkttransacties zoals ongedekte schuldinstrumenten, bepaalde kortlopende effectenfinancieringstransacties (bv. repo’s, kooptransacties met wederverkoop) en derivaten daarvan. Op basis van deze rapportage kan de ECB haar taak om omvattende, gedetailleerde en geharmoniseerde statistische gegevens te produceren over de geldmarkten van de eurozone uitvoeren.

Dit initiatief houdt nauw verband met twee belangrijke ontwikkelingen op wetgevingsgebied in de EU:

| — | Het voorstel voor een verordening van het Europees Parlement en de Raad betreffende de rapportage en de transparantie van effectenfinancieringstransacties (SFT’s), COM(2014) 40 final van 29 januari 2014:
  Als deze verordening is aangenomen, zal het in de hele EU verplicht zijn de gegevens van elke in de EU gesloten effectenfinancieringstransactie, inclusief kortlopende repo’s en verkooptransacties met wederinkoop te rapporteren aan een transactieregister. De centrale banken van de Unie en andere bevoegde autoriteiten zullen toegang hebben tot alle gegevens die noodzakelijk zijn om hun taken te vervullen. Aangezien de rapportage naar verwachting in werking zal treden na 2017, is het van cruciaal belang om overlappende rapportageverplichtingen voor marktdeelnemers te voorkomen. |
| --- | --- |

—

Het voorstel voor een verordening van het Europees Parlement en de Raad betreffende de rapportage en de transparantie van effectenfinancieringstransacties (SFT’s), COM(2014) 40 final van 29 januari 2014:

Als deze verordening is aangenomen, zal het in de hele EU verplicht zijn de gegevens van elke in de EU gesloten effectenfinancieringstransactie, inclusief kortlopende repo’s en verkooptransacties met wederinkoop te rapporteren aan een transactieregister. De centrale banken van de Unie en andere bevoegde autoriteiten zullen toegang hebben tot alle gegevens die noodzakelijk zijn om hun taken te vervullen. Aangezien de rapportage naar verwachting in werking zal treden na 2017, is het van cruciaal belang om overlappende rapportageverplichtingen voor marktdeelnemers te voorkomen.

| — | Verordening (EU) nr. 648/2012 van het Europees Parlement en de Raad van 4 juli 2012 betreffende otc-derivaten, centrale tegenpartijen en transactieregisters (2):
  Het is ook van essentieel belang om overlappende rapportageverplichtingen voor marktdeelnemers voor derivatentransacties te voorkomen. Daartoe moet in het initiatief van de ECB rekening worden gehouden met de reeds beschikbare gegevens in transactieregisters en moeten alleen de nodige gegevens die ontbreken voor de behoeften van de statistiekproductie worden vereist. |
| --- | --- |

—

Verordening (EU) nr. 648/2012 van het Europees Parlement en de Raad van 4 juli 2012 betreffende otc-derivaten, centrale tegenpartijen en transactieregisters (2):

Het is ook van essentieel belang om overlappende rapportageverplichtingen voor marktdeelnemers voor derivatentransacties te voorkomen. Daartoe moet in het initiatief van de ECB rekening worden gehouden met de reeds beschikbare gegevens in transactieregisters en moeten alleen de nodige gegevens die ontbreken voor de behoeften van de statistiekproductie worden vereist.

Gezien de noodzaak om overlappende rapporteringsverplichtingen te voorkomen, en rekening houdend met de komende inwerkingtreding van een verordening betreffende rapportage en transparantie van SFT’s, wordt voorgesteld artikel 11 te wijzigen om te specificeren dat de regelmatige bijwerkingen na de eerste herziening vaker kunnen plaatsvinden dan in intervals van twee jaar, indien krachtens EU-wetgeving nieuwe vergelijkbare rapportageverplichtingen in werking treden. Ter ondersteuning van deze wijziging wordt tevens de introductie van een nieuwe overweging voorgesteld waarin wordt gespecificeerd dat, wanneer de gegevens over een effectenfinancieringstransactie of een derivatencontract reeds aan een transactieregister gerapporteerd zijn, en op voorwaarde dat de ECB effectief toegang heeft tot de gegevens van deze transacties, de rapportageverplichtingen van de verordening van de ECB inzake statistieken over de geldmarkten worden geacht te zijn nageleefd.

Conclusie

Over het algemeen staat de Commissie achter de ontwerpverordening, voor zover deze bijdraagt tot de verzameling van betrouwbare statistieken over de financiële markten op Europees niveau die van groot belang zijn voor de belanghebbenden, waaronder de Commissie zelf.

De Commissie is echter van mening dat aan de bovengenoemde punten gevolg moet worden gegeven.

Gedaan te Brussel, 14 november 2014.

Voor de Commissie

Marianne THYSSEN

Lid van de Commissie

---

(1)  PB L 318 van 27.11.1998, blz. 8.

1

(2)  PB L 201 van 27.7.2012, blz. 1.

2

---

II Mededelingen

MEDEDELINGEN VAN DE INSTELLINGEN, ORGANEN EN INSTANTIES VAN DE EUROPESE UNIE

Europese Commissie

| 15.11.2014 | NL | Publicatieblad van de Europese Unie | C 407/3 |
| --- | --- | --- | --- |

15.11.2014

NL

Publicatieblad van de Europese Unie

C 407/3

---

Niet-toepasselijkheid van de verordening op een aangemelde transactie

(Zaak M.7253 — Groupe Lagardère/SNCF Participations/JV)

(Voor de EER relevante tekst)

2014/C 407/02

Op 25 juli 2014 heeft de Commissie besloten zich niet te verzetten tegen bovenvermelde aangemelde concentratie en deze verenigbaar met de interne markt te verklaren. Deze beschikking is gebaseerd op artikel 6, lid 1, onder b), van Verordening (EG) nr. 139/2004 van de Raad (1). De volledige tekst van de beschikking is slechts beschikbaar in het Frans en zal openbaar worden gemaakt na verwijdering van eventuele bedrijfsgeheimen. De tekst is beschikbaar:

| — | op de website Concurrentie van de Commissie, afdeling Fusies (http://ec.europa.eu/competition/mergers/cases/). Deze website biedt verschillende hulpmiddelen om individuele concentratiebeschikkingen op te zoeken, onder meer op: naam van de onderneming, nummer van de zaak, datum en sector, |
| --- | --- |

—

op de website Concurrentie van de Commissie, afdeling Fusies (http://ec.europa.eu/competition/mergers/cases/). Deze website biedt verschillende hulpmiddelen om individuele concentratiebeschikkingen op te zoeken, onder meer op: naam van de onderneming, nummer van de zaak, datum en sector,

| — | in elektronische vorm op de EUR-Lex-website (http://eur-lex.europa.eu/homepage.html?locale=nl) onder document nr. 32014M7253. EUR-Lex biedt onlinetoegang tot de communautaire wetgeving. |
| --- | --- |

—

in elektronische vorm op de EUR-Lex-website (http://eur-lex.europa.eu/homepage.html?locale=nl) onder document nr. 32014M7253. EUR-Lex biedt onlinetoegang tot de communautaire wetgeving.

---

(1)  PB L 24 van 29.1.2004, blz. 1.

---

IV Informatie

INFORMATIE AFKOMSTIG VAN DE INSTELLINGEN, ORGANEN EN INSTANTIES VAN DE EUROPESE UNIE

Europese Commissie

| 15.11.2014 | NL | Publicatieblad van de Europese Unie | C 407/4 |
| --- | --- | --- | --- |

15.11.2014

NL

Publicatieblad van de Europese Unie

C 407/4

---

Wisselkoersen van de euro (1)

14 november 2014

2014/C 407/03

1 euro =

| | Munteenheid | Koers |
| --- | --- | --- |
| USD | US-dollar | 1,2436 |
| JPY | Japanse yen | 144,94 |
| DKK | Deense kroon | 7,4434 |
| GBP | Pond sterling | 0,79440 |
| SEK | Zweedse kroon | 9,2376 |
| CHF | Zwitserse frank | 1,2015 |
| ISK | IJslandse kroon | |
| NOK | Noorse kroon | 8,4530 |
| BGN | Bulgaarse lev | 1,9558 |
| CZK | Tsjechische koruna | 27,653 |
| HUF | Hongaarse forint | 306,12 |
| LTL | Litouwse litas | 3,4528 |
| PLN | Poolse zloty | 4,2295 |
| RON | Roemeense leu | 4,4275 |
| TRY | Turkse lira | 2,7905 |
| AUD | Australische dollar | 1,4336 |
| CAD | Canadese dollar | 1,4155 |
| HKD | Hongkongse dollar | 9,6436 |
| NZD | Nieuw-Zeelandse dollar | 1,5829 |
| SGD | Singaporese dollar | 1,6158 |
| KRW | Zuid-Koreaanse won | 1 372,11 |
| ZAR | Zuid-Afrikaanse rand | 13,9236 |
| CNY | Chinese yuan renminbi | 7,6230 |
| HRK | Kroatische kuna | 7,6703 |
| IDR | Indonesische roepia | 15 207,35 |
| MYR | Maleisische ringgit | 4,1769 |
| PHP | Filipijnse peso | 56,010 |
| RUB | Russische roebel | 58,8280 |
| THB | Thaise baht | 40,865 |
| BRL | Braziliaanse real | 3,2610 |
| MXN | Mexicaanse peso | 16,9441 |
| INR | Indiase roepie | 76,8735 |

Munteenheid

Koers

USD

US-dollar

1,2436

JPY

Japanse yen

144,94

DKK

Deense kroon

7,4434

GBP

Pond sterling

0,79440

SEK

Zweedse kroon

9,2376

CHF

Zwitserse frank

1,2015

ISK

IJslandse kroon

NOK

Noorse kroon

8,4530

BGN

Bulgaarse lev

1,9558

CZK

Tsjechische koruna

27,653

HUF

Hongaarse forint

306,12

LTL

Litouwse litas

3,4528

PLN

Poolse zloty

4,2295

RON

Roemeense leu

4,4275

TRY

Turkse lira

2,7905

AUD

Australische dollar

1,4336

CAD

Canadese dollar

1,4155

HKD

Hongkongse dollar

9,6436

NZD

Nieuw-Zeelandse dollar

1,5829

SGD

Singaporese dollar

1,6158

KRW

Zuid-Koreaanse won

1 372,11

ZAR

Zuid-Afrikaanse rand

13,9236

CNY

Chinese yuan renminbi

7,6230

HRK

Kroatische kuna

7,6703

IDR

Indonesische roepia

15 207,35

MYR

Maleisische ringgit

4,1769

PHP

Filipijnse peso

56,010

RUB

Russische roebel

58,8280

THB

Thaise baht

40,865

BRL

Braziliaanse real

3,2610

MXN

Mexicaanse peso

16,9441

INR

Indiase roepie

76,8735

---

(1)  Bron: door de Europese Centrale Bank gepubliceerde referentiekoers.

---

| 15.11.2014 | NL | Publicatieblad van de Europese Unie | C 407/5 |
| --- | --- | --- | --- |

15.11.2014

NL

Publicatieblad van de Europese Unie

C 407/5

---

Advies van het adviescomité voor concentraties uitgebracht op zijn bijeenkomst van 22 april 2014 betreffende een ontwerpbesluit in zaak M.6905 — INEOS/Solvay/JV

Rapporteur: Estland

2014/C 407/04

| 1. | Het Adviescomité is het met de Commissie eens dat de aangemelde transactie een concentratie vormt in de zin van artikel 3, lid 1, onder b), en artikel 3, lid 4, van de concentratieverordening. |
| --- | --- |

1.

Het Adviescomité is het met de Commissie eens dat de aangemelde transactie een concentratie vormt in de zin van artikel 3, lid 1, onder b), en artikel 3, lid 4, van de concentratieverordening.

| 2. | Het Adviescomité is het met de Commissie eens dat de aangemelde transactie een Uniedimensie heeft in de zin van de concentratieverordening. |
| --- | --- |

2.

Het Adviescomité is het met de Commissie eens dat de aangemelde transactie een Uniedimensie heeft in de zin van de concentratieverordening.

| 3. | Het Adviescomité is het eens met de relevante productmarkten en geografische markten zoals de Commissie die in haar ontwerpbesluit heeft afgebakend. |
| --- | --- |

3.

Het Adviescomité is het eens met de relevante productmarkten en geografische markten zoals de Commissie die in haar ontwerpbesluit heeft afgebakend.

| 4. | Met name is het Adviescomité het met de Commissie eens dat:






  — | commodity grade s-PVC, met inbegrip van alle K-waarden, doch met uitsluiting van HIS-PVC en andere copolymeren, de relevante productmarkt vormt; |
| --- | --- | --- |

4.

Met name is het Adviescomité het met de Commissie eens dat:

—

commodity grade s-PVC, met inbegrip van alle K-waarden, doch met uitsluiting van HIS-PVC en andere copolymeren, de relevante productmarkt vormt;

| — | de geografische omvang van de markt voor commodity grade s-PVC enger is dan de hele EER en zo ruim is als Noordwest-Europa (hierna „NWE” genoemd) of ten hoogste NWE+. |
| --- | --- |

—

de geografische omvang van de markt voor commodity grade s-PVC enger is dan de hele EER en zo ruim is als Noordwest-Europa (hierna „NWE” genoemd) of ten hoogste NWE+.

| 5. | Het Adviescomité is het eens met de beoordeling van de Commissie dat het weinig waarschijnlijk is dat de aangemelde transactie aanleiding geeft tot horizontale effecten die zouden resulteren in een significante belemmering van een daadwerkelijke mededinging op de volgende getroffen markten: i) butadieen, ii) raffinaat 1, iii) chlorine, iv) bijtende soda, v) vinylchloridemonomeer (VCM), vi) zoutzuur, vii) emulsie-PVC (E-PVC), viii) methyleenchloride en ix) chloroform. |
| --- | --- |

5.

Het Adviescomité is het eens met de beoordeling van de Commissie dat het weinig waarschijnlijk is dat de aangemelde transactie aanleiding geeft tot horizontale effecten die zouden resulteren in een significante belemmering van een daadwerkelijke mededinging op de volgende getroffen markten: i) butadieen, ii) raffinaat 1, iii) chlorine, iv) bijtende soda, v) vinylchloridemonomeer (VCM), vi) zoutzuur, vii) emulsie-PVC (E-PVC), viii) methyleenchloride en ix) chloroform.

| 6. | Het Adviescomité is het eens met de beoordeling van de Commissie dat het weinig waarschijnlijk is dat de aangemelde transactie aanleiding geeft tot verticale effecten die zouden resulteren in een significante belemmering van een daadwerkelijke mededinging op de volgende getroffen markten: i) propyleen en allylchloride, ii) chlorine en EDC, iii) chlorine en technologie voor chlorineproductie, iv) chlorine en elektrocoating (kataforese), v) zout en bijtende soda, vi) zout en natriumhypochloriet, vii) technologie voor chlorineproductie en bijtende soda, viii) technologie voor chlorineproductie en natriumhypochloriet, ix) elektrocoating en bijtende soda, x) elektrocoating en natriumhypochloriet, xi) EDC- en EDC/VCM-technologie, xii) EDC en VCM, xiii) VCM- en EDC/VCM-technologie, xiv) EDC-katalysatoren en EDC, xv) e-PVC en VCM, xvi) s-PVC en s-PVC-technologie, xvii) s-PVC en PVC-additieven, xviii) E-PVC en PVC-additieven, xix) s-PVC en s-PVC-verbindingen, xx) tetrachloorkoolstof en perchloorethyleen, xxi) tetrachloorkoolstof en HFC-365mfc. |
| --- | --- |

6.

Het Adviescomité is het eens met de beoordeling van de Commissie dat het weinig waarschijnlijk is dat de aangemelde transactie aanleiding geeft tot verticale effecten die zouden resulteren in een significante belemmering van een daadwerkelijke mededinging op de volgende getroffen markten: i) propyleen en allylchloride, ii) chlorine en EDC, iii) chlorine en technologie voor chlorineproductie, iv) chlorine en elektrocoating (kataforese), v) zout en bijtende soda, vi) zout en natriumhypochloriet, vii) technologie voor chlorineproductie en bijtende soda, viii) technologie voor chlorineproductie en natriumhypochloriet, ix) elektrocoating en bijtende soda, x) elektrocoating en natriumhypochloriet, xi) EDC- en EDC/VCM-technologie, xii) EDC en VCM, xiii) VCM- en EDC/VCM-technologie, xiv) EDC-katalysatoren en EDC, xv) e-PVC en VCM, xvi) s-PVC en s-PVC-technologie, xvii) s-PVC en PVC-additieven, xviii) E-PVC en PVC-additieven, xix) s-PVC en s-PVC-verbindingen, xx) tetrachloorkoolstof en perchloorethyleen, xxi) tetrachloorkoolstof en HFC-365mfc.

| 7. | Het Adviescomité is het eens met de beoordeling van de Commissie dat met de aangemelde transactie de belangrijkste concurrentiedruk op INEOS wegvalt op de Noordwest-Europese markt voor commodity grade s-PVC en dat daarmee de activiteiten van de leveranciers nummer één en twee worden samengevoegd, zodat een onbetwiste marktleider ontstaat met marktaandelen van meer dan 50 % en een aanzienlijke kloof ten opzichte van andere leveranciers van s-PVC. |
| --- | --- |

7.

Het Adviescomité is het eens met de beoordeling van de Commissie dat met de aangemelde transactie de belangrijkste concurrentiedruk op INEOS wegvalt op de Noordwest-Europese markt voor commodity grade s-PVC en dat daarmee de activiteiten van de leveranciers nummer één en twee worden samengevoegd, zodat een onbetwiste marktleider ontstaat met marktaandelen van meer dan 50 % en een aanzienlijke kloof ten opzichte van andere leveranciers van s-PVC.

| 8. | Het Adviescomité is het eens met de beoordeling van de Commissie dat te verwachten valt dat de aangemelde concentratie, in de oorspronkelijk door de aanmeldende partijen voorgestelde vorm, aanleiding geeft tot niet-gecoördineerde horizontale effecten die een daadwerkelijke mededinging op significante wijze zouden belemmeren op de NWE-markt (of ten hoogste de NWE+ markt) voor commodity grade s-PVC. |
| --- | --- |

8.

Het Adviescomité is het eens met de beoordeling van de Commissie dat te verwachten valt dat de aangemelde concentratie, in de oorspronkelijk door de aanmeldende partijen voorgestelde vorm, aanleiding geeft tot niet-gecoördineerde horizontale effecten die een daadwerkelijke mededinging op significante wijze zouden belemmeren op de NWE-markt (of ten hoogste de NWE+ markt) voor commodity grade s-PVC.

| 9. | Het Adviescomité is het eens met de beoordeling van de Commissie dat te verwachten valt dat de aangemelde concentratie, in de oorspronkelijk door de aanmeldende partijen voorgestelde vorm, aanleiding geeft tot niet-gecoördineerde horizontale effecten die een daadwerkelijke mededinging op significante wijze zouden belemmeren op de Beneluxmarkt voor natriumhypochloriet. |
| --- | --- |

9.

Het Adviescomité is het eens met de beoordeling van de Commissie dat te verwachten valt dat de aangemelde concentratie, in de oorspronkelijk door de aanmeldende partijen voorgestelde vorm, aanleiding geeft tot niet-gecoördineerde horizontale effecten die een daadwerkelijke mededinging op significante wijze zouden belemmeren op de Beneluxmarkt voor natriumhypochloriet.

| 10. | Het Adviescomité is het met de Commissie eens dat met de definitieve toezeggingen die de aanmeldende partijen op 13 april 2014 hebben aangeboden, de mededingingsbezwaren worden weggenomen die de Commissie had vastgesteld ten aanzien van de markten voor commodity grade s-PVC en natriumhypochloriet. |
| --- | --- |

10.

Het Adviescomité is het met de Commissie eens dat met de definitieve toezeggingen die de aanmeldende partijen op 13 april 2014 hebben aangeboden, de mededingingsbezwaren worden weggenomen die de Commissie had vastgesteld ten aanzien van de markten voor commodity grade s-PVC en natriumhypochloriet.

| 11. | Het Adviescomité is het met de Commissie eens dat, mits de op 13 april 2014 door de aanmeldende partijen aangeboden definitieve toezeggingen volledig gestand worden gedaan, het weinig waarschijnlijk is dat de aangemelde transactie een daadwerkelijke mededinging op de interne markt of een wezenlijk deel daarvan op significante wijze zal belemmeren. |
| --- | --- |

11.

Het Adviescomité is het met de Commissie eens dat, mits de op 13 april 2014 door de aanmeldende partijen aangeboden definitieve toezeggingen volledig gestand worden gedaan, het weinig waarschijnlijk is dat de aangemelde transactie een daadwerkelijke mededinging op de interne markt of een wezenlijk deel daarvan op significante wijze zal belemmeren.

| 12. | Het Adviescomité is het met de Commissie eens dat de aangemelde transactie daarom, overeenkomstig artikel 2, lid 2, en artikel 8, lid 2, van de concentratieverordening en artikel 57 van de EER-overeenkomst, verenigbaar moet worden verklaard met de interne markt en met de werking van de EER-overeenkomst. |
| --- | --- |

12.

Het Adviescomité is het met de Commissie eens dat de aangemelde transactie daarom, overeenkomstig artikel 2, lid 2, en artikel 8, lid 2, van de concentratieverordening en artikel 57 van de EER-overeenkomst, verenigbaar moet worden verklaard met de interne markt en met de werking van de EER-overeenkomst.

---

| 15.11.2014 | NL | Publicatieblad van de Europese Unie | C 407/6 |
| --- | --- | --- | --- |

15.11.2014

NL

Publicatieblad van de Europese Unie

C 407/6

---

Eindverslag van de raadadviseur-auditeur (1)

INEOS/Solvay/JV

(M.6905)

2014/C 407/05

1.   SCHRIFTELIJKE PROCEDURE

| 1. | Op 16 september 2013 heeft de Europese Commissie (hierna „de Commissie” genoemd) een aanmelding van een voorgenomen concentratie in de zin van artikel 4 van de concentratieverordening (2) ontvangen. Daarin was meegedeeld dat INEOS AG („INEOS”) en Solvay NV („Solvay”) (hierna tezamen „de aanmeldende partijen” genoemd), in de zin van artikel 3, lid 1, onder b), van de concentratieverordening de gezamenlijke zeggenschap verkrijgen over een gemeenschappelijke onderneming door de overdracht van activa (hierna „de transactie” genoemd). |
| --- | --- |

1.

Op 16 september 2013 heeft de Europese Commissie (hierna „de Commissie” genoemd) een aanmelding van een voorgenomen concentratie in de zin van artikel 4 van de concentratieverordening (2) ontvangen. Daarin was meegedeeld dat INEOS AG („INEOS”) en Solvay NV („Solvay”) (hierna tezamen „de aanmeldende partijen” genoemd), in de zin van artikel 3, lid 1, onder b), van de concentratieverordening de gezamenlijke zeggenschap verkrijgen over een gemeenschappelijke onderneming door de overdracht van activa (hierna „de transactie” genoemd).

| 2. | Op basis van de uitkomsten van het marktonderzoek tijdens fase I formuleerde de Commissie ernstige twijfel ten aanzien van de verenigbaarheid van de transactie met de interne markt en stelde zij op 5 november 2013 een besluit vast tot inleiding van de procedure overeenkomstig artikel 6, lid 1, onder c), van de concentratieverordening. Op 22 november 2013 hebben de aanmeldende partijen hun schriftelijke opmerkingen ten aanzien van het besluit overeenkomstig artikel 6, lid 1, onder c), ingediend. |
| --- | --- |

2.

Op basis van de uitkomsten van het marktonderzoek tijdens fase I formuleerde de Commissie ernstige twijfel ten aanzien van de verenigbaarheid van de transactie met de interne markt en stelde zij op 5 november 2013 een besluit vast tot inleiding van de procedure overeenkomstig artikel 6, lid 1, onder c), van de concentratieverordening. Op 22 november 2013 hebben de aanmeldende partijen hun schriftelijke opmerkingen ten aanzien van het besluit overeenkomstig artikel 6, lid 1, onder c), ingediend.

A.   Mededeling van punten van bezwaar

| 3. | Op 21 januari 2014 stelde de Commissie een mededeling van punten van bezwaar vast, waarin zij zich op het voorlopige standpunt stelde dat de transactie de daadwerkelijke mededinging op een wezenlijk deel van de interne markt op significante wijze zou kunnen belemmeren in de zin van artikel 2 van de concentratieverordening. |
| --- | --- |

3.

Op 21 januari 2014 stelde de Commissie een mededeling van punten van bezwaar vast, waarin zij zich op het voorlopige standpunt stelde dat de transactie de daadwerkelijke mededinging op een wezenlijk deel van de interne markt op significante wijze zou kunnen belemmeren in de zin van artikel 2 van de concentratieverordening.

| 4. | De aanmeldende partijen kregen tot 5 februari 2014 de tijd om op de mededeling van punten van bezwaar te antwoorden. Hun schriftelijke antwoord werd op die datum ingediend. |
| --- | --- |

4.

De aanmeldende partijen kregen tot 5 februari 2014 de tijd om op de mededeling van punten van bezwaar te antwoorden. Hun schriftelijke antwoord werd op die datum ingediend.

B.   Toegang tot het dossier

| 5. | De aanmeldende partijen kregen gedurende de hele procedure toegang tot het dossier, met name via cd-rom op 23 januari 2014 en 21 maart 2014, alsmede via e-mail op 10 april 2014. |
| --- | --- |

5.

De aanmeldende partijen kregen gedurende de hele procedure toegang tot het dossier, met name via cd-rom op 23 januari 2014 en 21 maart 2014, alsmede via e-mail op 10 april 2014.

| 6. | Op 31 januari 2014 en 20 maart 2014 dienden de aanmeldende partijen bij het caseteam formele verzoeken in om verdere toegang tot het dossier te krijgen overeenkomstig artikel 18, lid 3, van de concentratieverordening, artikel 17, lid 1, van de uitvoeringsverordening bij de concentratieverordening (3) en artikel 3, lid 7, van Besluit 2011/695/EU. Het caseteam heeft deze verzoeken onderzocht en heeft de aanmeldende partijen verdere toegang tot het dossier verleend. |
| --- | --- |

6.

Op 31 januari 2014 en 20 maart 2014 dienden de aanmeldende partijen bij het caseteam formele verzoeken in om verdere toegang tot het dossier te krijgen overeenkomstig artikel 18, lid 3, van de concentratieverordening, artikel 17, lid 1, van de uitvoeringsverordening bij de concentratieverordening (3) en artikel 3, lid 7, van Besluit 2011/695/EU. Het caseteam heeft deze verzoeken onderzocht en heeft de aanmeldende partijen verdere toegang tot het dossier verleend.

C.   Letter of facts

| 7. | Op 5 februari 2014 heeft de Commissie de aanmeldende partijen een Letter of Facts gezonden, waarmee zij hen in kennis stelde van verder bewijsmateriaal dat de Commissie in de procedure wilde gaan gebruiken. Op 12 februari 2014 hebben de aanmeldende partijen op die Letter of Facts geantwoord. |
| --- | --- |

7.

Op 5 februari 2014 heeft de Commissie de aanmeldende partijen een Letter of Facts gezonden, waarmee zij hen in kennis stelde van verder bewijsmateriaal dat de Commissie in de procedure wilde gaan gebruiken. Op 12 februari 2014 hebben de aanmeldende partijen op die Letter of Facts geantwoord.

D.   Belanghebbende derden

| 8. | Overeenkomstig artikel 5 van Besluit 2011/695/EU heb ik één concurrent van de aanmeldende partijen (4) en drie brancheorganisaties (5) die een deel van hun klantenbasis vertegenwoordigen, tot de procedure toegelaten als belanghebbende derden. Ook heb ik de aanmeldende partijen in kennis gesteld van de identiteit van deze belanghebbende derden die zouden worden gehoord. |
| --- | --- |

8.

Overeenkomstig artikel 5 van Besluit 2011/695/EU heb ik één concurrent van de aanmeldende partijen (4) en drie brancheorganisaties (5) die een deel van hun klantenbasis vertegenwoordigen, tot de procedure toegelaten als belanghebbende derden. Ook heb ik de aanmeldende partijen in kennis gesteld van de identiteit van deze belanghebbende derden die zouden worden gehoord.

2.   MONDELINGE PROCEDURE

| 9. | Op 10 februari 2014 vond een formele hoorzitting plaats op verzoek van de aanmeldende partijen. Aan die hoorzitting namen deel: de aanmeldende partijen en hun juridische en economische adviseurs; EuPC in haar hoedanigheid van belanghebbende derde (6); de betrokken diensten van de Commissie, en vertegenwoordigers van de bevoegde autoriteiten van zes lidstaten (België, Duitsland, Frankrijk, Hongarije, Finland en het Verenigd Koninkrijk). |
| --- | --- |

9.

Op 10 februari 2014 vond een formele hoorzitting plaats op verzoek van de aanmeldende partijen. Aan die hoorzitting namen deel: de aanmeldende partijen en hun juridische en economische adviseurs; EuPC in haar hoedanigheid van belanghebbende derde (6); de betrokken diensten van de Commissie, en vertegenwoordigers van de bevoegde autoriteiten van zes lidstaten (België, Duitsland, Frankrijk, Hongarije, Finland en het Verenigd Koninkrijk).

| 10. | Tijdens de hoorzitting hebben drie besloten zittingen plaatsgevonden (7). De eerste besloten zitting kwam er op verzoek van de aanmeldende partijen op basis van hun rechtmatige belang om hun bedrijfsgevoelige en anderszins vertrouwelijke informatie beschermd te zien. De twee overige besloten zittingen vonden plaats in het kader van vraag-en-antwoordsessies. |
| --- | --- |

10.

Tijdens de hoorzitting hebben drie besloten zittingen plaatsgevonden (7). De eerste besloten zitting kwam er op verzoek van de aanmeldende partijen op basis van hun rechtmatige belang om hun bedrijfsgevoelige en anderszins vertrouwelijke informatie beschermd te zien. De twee overige besloten zittingen vonden plaats in het kader van vraag-en-antwoordsessies.

3.   PROCEDURE NA DE FORMELE HOORZITTING

A.   Corrigerende maatregelen

| 11. | Op 27 februari 2014 hebbende de aanmeldende partijen een eerste pakket toezeggingen overeenkomstig artikel 8, lid 2, van de concentratieverordening ingediend. Deze werden op 7 maart 2014 vervangen door een herzien pakket toezeggingen. Dit nieuwe pakket toezeggingen werd op 10 en 11 maart 2014 verder herzien met het voorstel van drie alternatieven pakketten. Op 12 maart 2014 heeft de Commissie een markttest gehouden voor twee van de drie alternatieve pakketten die waren ingediend. Op 13 april 2014 hebben de aanmeldende partijen een definitief pakket van herziene toezeggingen ingediend. De Commissie kwam tot de conclusie dat de op 13 april 2014 ingediende verbintenissen geschikt waren om de mededingingsbezwaren weg te nemen die met betrekking tot de transactie waren vastgesteld. |
| --- | --- |

11.

Op 27 februari 2014 hebbende de aanmeldende partijen een eerste pakket toezeggingen overeenkomstig artikel 8, lid 2, van de concentratieverordening ingediend. Deze werden op 7 maart 2014 vervangen door een herzien pakket toezeggingen. Dit nieuwe pakket toezeggingen werd op 10 en 11 maart 2014 verder herzien met het voorstel van drie alternatieven pakketten. Op 12 maart 2014 heeft de Commissie een markttest gehouden voor twee van de drie alternatieve pakketten die waren ingediend. Op 13 april 2014 hebben de aanmeldende partijen een definitief pakket van herziene toezeggingen ingediend. De Commissie kwam tot de conclusie dat de op 13 april 2014 ingediende verbintenissen geschikt waren om de mededingingsbezwaren weg te nemen die met betrekking tot de transactie waren vastgesteld.

B.   Belanghebbende derden

| 12. | Een aantal vakbonden (8) heeft, in hun hoedanigheid van vertegenwoordigers van werknemers op de productielocatie van INEOS in Tessenderlo, verzocht te worden gehoord met betrekking tot de voorgestelde corrigerende maatregelen. Overeenkomstig artikel 5 van Besluit 2011/695/EU heb ik die vakbonden — in hun hoedanigheid van werknemersvertegenwoordigers — tot de procedure toegelaten als belanghebbende derden. Ik heb de aanmeldende partijen daarvan in kennis gesteld. |
| --- | --- |

12.

Een aantal vakbonden (8) heeft, in hun hoedanigheid van vertegenwoordigers van werknemers op de productielocatie van INEOS in Tessenderlo, verzocht te worden gehoord met betrekking tot de voorgestelde corrigerende maatregelen. Overeenkomstig artikel 5 van Besluit 2011/695/EU heb ik die vakbonden — in hun hoedanigheid van werknemersvertegenwoordigers — tot de procedure toegelaten als belanghebbende derden. Ik heb de aanmeldende partijen daarvan in kennis gesteld.

C.   Het ontwerpbesluit

| 13. | Overeenkomstig artikel 16, lid 1, van Besluit 2011/695/EU heb ik het ontwerpbesluit onderzocht en kom ik tot de conclusie dat dit uitsluitend punten van bezwaar betreft ten aanzien waarvan de partijen in de gelegenheid zijn gesteld hun standpunt kenbaar te maken. |
| --- | --- |

13.

Overeenkomstig artikel 16, lid 1, van Besluit 2011/695/EU heb ik het ontwerpbesluit onderzocht en kom ik tot de conclusie dat dit uitsluitend punten van bezwaar betreft ten aanzien waarvan de partijen in de gelegenheid zijn gesteld hun standpunt kenbaar te maken.

4.   CONCLUSIE

| 14. | Ik concludeer dat alle bij de procedure betrokken partijen hun procedurele rechten in deze zaak daadwerkelijk hebben kunnen uitoefenen. |
| --- | --- |

14.

Ik concludeer dat alle bij de procedure betrokken partijen hun procedurele rechten in deze zaak daadwerkelijk hebben kunnen uitoefenen.

Gedaan te Brussel, 29 april 2014.

Joos STRAGIER

---

(1)  Opgesteld overeenkomstig de artikelen 16 en 17 van Besluit 2011/695/EU van de voorzitter van de Europese Commissie van 13 oktober 2011 betreffende de functie en het mandaat van de raadadviseur-auditeur in bepaalde mededingingsprocedures (PB L 275 van 20.10.2011, blz. 29).

1

(2)  Verordening (EG) nr. 139/2004 van de Raad van 20 januari 2004 betreffende de controle op concentraties van ondernemingen (PB L 24 van 29.1.2004, blz. 1) (de „concentratieverordening”).

2

(3)  Verordening (EG) nr. 802/2004 van de Commissie tot uitvoering van Verordening (EG) nr. 139/2004 van de Raad betreffende de controle op concentraties van ondernemingen (PB L 133 van 30.4.2004, blz. 1).

3

(4)  KEM ONE SAS.

4

(5)  The European Plastic Pipes and Fittings Association (TEPPFA), EuPC INPA (EuPC) dat Europese kunststofverwerkers vertegenwoordigde, en European PVC Profiles and Related Building Products Association EPPA ivzw (EPPA).

5

(6)  De andere belanghebbende derden hebben geen verzoek ingediend om te mogen deelnemen aan de hoorzitting.

6

(7)  Zie artikel 13 van Besluit 2011/695/EG.

7

(8)  Het gaat om deze vakbonden: 1) ABVV Algemeen Belgisch Vakverbond; 2) ACLVB Liberale Vakbond; 3) ACV bouw — industrie & energie; 4) BBTK Bond van bedienden, technici en kaderleden, en 5) LBC-NVK vakbond voor bedienden en kaderpersoneel.

8

---

| 15.11.2014 | NL | Publicatieblad van de Europese Unie | C 407/8 |
| --- | --- | --- | --- |

15.11.2014

NL

Publicatieblad van de Europese Unie

C 407/8

---

SAMENVATTING VAN HET BESLUIT VAN DE COMMISSIE

van 8 mei 2014

waarbij een concentratie verenigbaar wordt verklaard met de interne markt en de werking van de EER-overeenkomst

(Zaak M.6905 — INEOS/Solvay/JV)

(Kennisgeving geschied onder nummer C(2014) 2984 final)

(Slechts de tekst in de Engelse taal is authentiek)

(Voor de EER relevante tekst)

2014/C 407/06

Op 8 mei 2014 heeft de Commissie een besluit vastgesteld met betrekking tot een concentratiezaak op grond van Verordening (EG) nr. 139/2004 van de Raad van 20 januari 2004 betreffende de controle op concentraties van ondernemingen
   (1)
  , en met name artikel 8, lid 2, van die verordening. Een niet-vertrouwelijke versie van de volledige tekst van het besluit, in voorkomend geval in de vorm van een voorlopige versie, is in de authentieke taal van de zaak te vinden op de website van directoraat-generaal Concurrentie op het volgende adres: http://ec.europa.eu/comm/competition/index_en.html

I.   INLEIDING

| 1. | Op 16 september 2013 heeft de Europese Commissie (hierna „Commissie”) een aanmelding van een voorgenomen concentratie in de zin van artikel 4 van Verordening (EG) nr. 139/2004 (hierna de „concentratieverordening”) (2) ontvangen. Daarin was meegedeeld dat INEOS AG („INEOS”, Zwitserland) en Solvay NV („Solvay”, België) (hierna samen de „aanmeldende partijen”), in de zin van artikel 3, lid 1, onder b), en artikel 3, lid 4, van de concentratieverordening de gezamenlijke zeggenschap verkrijgen over een gemeenschappelijke onderneming door de overdracht van activa (3). |
| --- | --- |

1.

Op 16 september 2013 heeft de Europese Commissie (hierna „Commissie”) een aanmelding van een voorgenomen concentratie in de zin van artikel 4 van Verordening (EG) nr. 139/2004 (hierna de „concentratieverordening”) (2) ontvangen. Daarin was meegedeeld dat INEOS AG („INEOS”, Zwitserland) en Solvay NV („Solvay”, België) (hierna samen de „aanmeldende partijen”), in de zin van artikel 3, lid 1, onder b), en artikel 3, lid 4, van de concentratieverordening de gezamenlijke zeggenschap verkrijgen over een gemeenschappelijke onderneming door de overdracht van activa (3).

II.   DE PARTIJEN EN DE OPERATIE

| 2. | INEOS is de moedermaatschappij van een groep ondernemingen die actief zijn in de productie van petrochemische producten, speciale chemicaliën en olieproducten. Haar dochteronderneming INEOS ChlorVinyls is een Europese producent van chlooralkaliproducten en een leverancier van polyvinylchloride (pvc). |
| --- | --- |

2.

INEOS is de moedermaatschappij van een groep ondernemingen die actief zijn in de productie van petrochemische producten, speciale chemicaliën en olieproducten. Haar dochteronderneming INEOS ChlorVinyls is een Europese producent van chlooralkaliproducten en een leverancier van polyvinylchloride (pvc).

| 3. | Solvay is de moedermaatschappij van een groep ondernemingen die internationaal actief zijn in onderzoek, ontwikkeling, productie, marketing en verkoop van chemicaliën en kunststoffen. SolVin is een Europese leverancier van pvc-harsen, waarin Solvay zeggenschap uitoefent over 75 % van de aandelen (min één aandeel) terwijl de resterende 25 % (plus één aandeel) in handen van BASF is. Hierna worden de namen Solvay en SolVin gebruikt om dezelfde groepsidentiteit aan te duiden. |
| --- | --- |

3.

Solvay is de moedermaatschappij van een groep ondernemingen die internationaal actief zijn in onderzoek, ontwikkeling, productie, marketing en verkoop van chemicaliën en kunststoffen. SolVin is een Europese leverancier van pvc-harsen, waarin Solvay zeggenschap uitoefent over 75 % van de aandelen (min één aandeel) terwijl de resterende 25 % (plus één aandeel) in handen van BASF is. Hierna worden de namen Solvay en SolVin gebruikt om dezelfde groepsidentiteit aan te duiden.

| 4. | Op 6 mei 2013 ondertekenden de aanmeldende partijen een intentieverklaring om hun Europese chloorvinyl- en daarmee verbonden activiteiten in een gemeenschappelijke onderneming onder te brengen, waarin elke partij een belang van 50 % zal aanhouden (hierna de „transactie”). De intentieverklaring voorziet in uitstapmechanismen waarbij INEOS het belang van 50 % van Solvay in de gemeenschappelijke onderneming zou verwerven: de uitstapregeling zou worden uitgeoefend tussen drie en zes jaar vanaf de oprichting van de gemeenschappelijke onderneming, waarna INEOS de enige eigenaar van de activiteiten zou zijn. Na zes jaar bestaan van de gemeenschappelijke onderneming zou INEOS in elk geval de enige eigenaar van deze onderneming worden. De transactie werd openbaar gemaakt op 7 mei 2013. |
| --- | --- |

4.

Op 6 mei 2013 ondertekenden de aanmeldende partijen een intentieverklaring om hun Europese chloorvinyl- en daarmee verbonden activiteiten in een gemeenschappelijke onderneming onder te brengen, waarin elke partij een belang van 50 % zal aanhouden (hierna de „transactie”). De intentieverklaring voorziet in uitstapmechanismen waarbij INEOS het belang van 50 % van Solvay in de gemeenschappelijke onderneming zou verwerven: de uitstapregeling zou worden uitgeoefend tussen drie en zes jaar vanaf de oprichting van de gemeenschappelijke onderneming, waarna INEOS de enige eigenaar van de activiteiten zou zijn. Na zes jaar bestaan van de gemeenschappelijke onderneming zou INEOS in elk geval de enige eigenaar van deze onderneming worden. De transactie werd openbaar gemaakt op 7 mei 2013.

| 5. | De Commissie is van oordeel dat de transactie op grond van de intentieverklaring een concentratie in de zin van artikel 3, lid 1, onder b), van de concentratieverordening vormt en aanleiding geeft tot een gemeenschappelijke onderneming met alle functies van een onderneming in de zin van artikel 3, lid 4, van de concentratieverordening. |
| --- | --- |

5.

De Commissie is van oordeel dat de transactie op grond van de intentieverklaring een concentratie in de zin van artikel 3, lid 1, onder b), van de concentratieverordening vormt en aanleiding geeft tot een gemeenschappelijke onderneming met alle functies van een onderneming in de zin van artikel 3, lid 4, van de concentratieverordening.

III.   EUROPESE DIMENSIE

| 6. | De betrokken ondernemingen behaalden in 2011 samen een totale wereldwijde omzet van meer dan 5 000 miljoen EUR. Elke onderneming afzonderlijk heeft een Europese omzet van meer dan 250 miljoen EUR en behaalt niet meer dan twee derde van haar totale Europese omzet in een en dezelfde lidstaat. De transactie heeft dan ook een Europese dimensie. |
| --- | --- |

6.

De betrokken ondernemingen behaalden in 2011 samen een totale wereldwijde omzet van meer dan 5 000 miljoen EUR. Elke onderneming afzonderlijk heeft een Europese omzet van meer dan 250 miljoen EUR en behaalt niet meer dan twee derde van haar totale Europese omzet in een en dezelfde lidstaat. De transactie heeft dan ook een Europese dimensie.

IV.   PROCEDURE

| 7. | Op basis van de uitkomsten van het marktonderzoek tijdens fase I formuleerde de Commissie ernstige twijfels ten aanzien van de verenigbaarheid van de transactie met de interne markt en stelde zij op 5 november 2013 een besluit tot inleiding van de procedure vast overeenkomstig artikel 6, lid 1, onder c), van de concentratieverordening. Op 22 november 2013 hebben de aanmeldende partijen hun schriftelijke opmerkingen ingediend ten aanzien van het besluit overeenkomstig artikel 6, lid 1, onder c). |
| --- | --- |

7.

Op basis van de uitkomsten van het marktonderzoek tijdens fase I formuleerde de Commissie ernstige twijfels ten aanzien van de verenigbaarheid van de transactie met de interne markt en stelde zij op 5 november 2013 een besluit tot inleiding van de procedure vast overeenkomstig artikel 6, lid 1, onder c), van de concentratieverordening. Op 22 november 2013 hebben de aanmeldende partijen hun schriftelijke opmerkingen ingediend ten aanzien van het besluit overeenkomstig artikel 6, lid 1, onder c).

| 8. | Op 18 november 2013 werd de termijn voor vaststelling van een definitief besluit in deze zaak op verzoek van de aanmeldende partijen verlengd met tien werkdagen. |
| --- | --- |

8.

Op 18 november 2013 werd de termijn voor vaststelling van een definitief besluit in deze zaak op verzoek van de aanmeldende partijen verlengd met tien werkdagen.

| 9. | Op 21 januari 2014 heeft de Commissie een mededeling van punten van bezwaar aangenomen. Vervolgens werd toegang tot het dossier verleend. De aanmeldende partijen antwoordden op 5 februari 2014 op de mededeling van punten van bezwaar. |
| --- | --- |

9.

Op 21 januari 2014 heeft de Commissie een mededeling van punten van bezwaar aangenomen. Vervolgens werd toegang tot het dossier verleend. De aanmeldende partijen antwoordden op 5 februari 2014 op de mededeling van punten van bezwaar.

| 10. | Op 5 februari 2014 werd aan de aanmeldende partijen een „letter of facts” gezonden. De aanmeldende partijen antwoordden op 12 februari 2014 op de letter of facts. |
| --- | --- |

10.

Op 5 februari 2014 werd aan de aanmeldende partijen een „letter of facts” gezonden. De aanmeldende partijen antwoordden op 12 februari 2014 op de letter of facts.

| 11. | Op verzoek van de aanmeldende partijen vond op 10 februari 2014 een hoorzitting plaats. |
| --- | --- |

11.

Op verzoek van de aanmeldende partijen vond op 10 februari 2014 een hoorzitting plaats.

| 12. | Op 13 februari 2014 verlengde de Commissie met instemming van de aanmeldende partijen de termijn voor vaststelling van een definitief besluit met tien werkdagen. |
| --- | --- |

12.

Op 13 februari 2014 verlengde de Commissie met instemming van de aanmeldende partijen de termijn voor vaststelling van een definitief besluit met tien werkdagen.

| 13. | Op 27 februari 2014 dienden de aanmeldende partijen een eerste reeks maatregelen in (hierna de „verbintenissen van 27 februari 2014”). Deze verbintenissen werden niet onderworpen aan een markttest en werden vervangen door een herziene reeks verbintenissen die op 7 maart 2014 werd ingediend, hetgeen aanleiding gaf tot een automatische verlenging met 15 werkdagen van de termijn voor de vaststelling van een definitief besluit in deze zaak. Deze maatregelen werden vervolgens gewijzigd op 10 en 11 maart 2014 (hierna de „verbintenissen van 11 maart 2014”). |
| --- | --- |

13.

Op 27 februari 2014 dienden de aanmeldende partijen een eerste reeks maatregelen in (hierna de „verbintenissen van 27 februari 2014”). Deze verbintenissen werden niet onderworpen aan een markttest en werden vervangen door een herziene reeks verbintenissen die op 7 maart 2014 werd ingediend, hetgeen aanleiding gaf tot een automatische verlenging met 15 werkdagen van de termijn voor de vaststelling van een definitief besluit in deze zaak. Deze maatregelen werden vervolgens gewijzigd op 10 en 11 maart 2014 (hierna de „verbintenissen van 11 maart 2014”).

| 14. | Op 12 maart 2014 werd een markttest verricht om te beoordelen of de gewijzigde maatregelen passend zouden zijn om de bezwaren van de Commissie met betrekking tot de mededinging weg te nemen. |
| --- | --- |

14.

Op 12 maart 2014 werd een markttest verricht om te beoordelen of de gewijzigde maatregelen passend zouden zijn om de bezwaren van de Commissie met betrekking tot de mededinging weg te nemen.

| 15. | Op 13 april 2014 dienden de aanmeldende partijen een definitieve reeks van herziene verbintenissen in met daarin verdere verbeteringen. |
| --- | --- |

15.

Op 13 april 2014 dienden de aanmeldende partijen een definitieve reeks van herziene verbintenissen in met daarin verdere verbeteringen.

| 16. | Het Adviescomité besprak het ontwerp van besluit op 22 april 2014 en bracht een gunstig advies uit. |
| --- | --- |

16.

Het Adviescomité besprak het ontwerp van besluit op 22 april 2014 en bracht een gunstig advies uit.

V.   BEOORDELING

| 17. | De zaak heeft betrekking op een groot aantal markten betreffende de productie van pvc (4). De productie van pvc is een geïntegreerde keten van processen, waarin chlorine en ethyleen gebruikt worden als voornaamste inputs, zoals omschreven in onderstaande figuur. |
| --- | --- |

17.

De zaak heeft betrekking op een groot aantal markten betreffende de productie van pvc (4). De productie van pvc is een geïntegreerde keten van processen, waarin chlorine en ethyleen gebruikt worden als voornaamste inputs, zoals omschreven in onderstaande figuur.

Figuur 1

Overzicht van de processen en tussenproducten die betrokken zijn bij de productie van pvc

Image

Bron: Formulier CO

| 18. | Bij de transactie zijn de volgende markten horizontaal betrokken: i) suspensie-pvc („S-PVC”), ii) natriumhypochloriet, iii) butadieen, iv) raffinaat 1, v) chlorine, vi) vloeibare bijtende soda, vii) vinylchloridemonomeer („VCM”), viii) zoutzuur, ix) emulsie-PVC („E-PVC”), x) methyleenchloride en xi) chloroform. Dit geeft ook aanleiding tot horizontale overlappingen in verbindingen met ethyleen, pygas, propyleen, butadieen, ethyleendichloride („EDC”) en S-PVC. |
| --- | --- |

18.

Bij de transactie zijn de volgende markten horizontaal betrokken: i) suspensie-pvc („S-PVC”), ii) natriumhypochloriet, iii) butadieen, iv) raffinaat 1, v) chlorine, vi) vloeibare bijtende soda, vii) vinylchloridemonomeer („VCM”), viii) zoutzuur, ix) emulsie-PVC („E-PVC”), x) methyleenchloride en xi) chloroform. Dit geeft ook aanleiding tot horizontale overlappingen in verbindingen met ethyleen, pygas, propyleen, butadieen, ethyleendichloride („EDC”) en S-PVC.

| 19. | Bij de transactie zijn een aantal markten verticaal betrokken: i) propyleen en allylchloride, ii) chlorine en EDC, iii) chlorine en chlorineproductietechnologieën, iv) chlorine en electrocoating, v) zout en bijtende soda, vi) zout en natriumhypochloriet, vii) chlorineproductietechnologieën en bijtende soda, viii) chlorineproductietechnologieën en natriumhypochloriet, ix) electrocoating en bijtende soda, x) electrocoating en natriumhypochloriet, xi) EDC- en EDC/VCM-technologieën, xii) EDC en VCM, xiii) VCM- en EDC/VCM-technologieën, xiv) EDC-katalysatoren en EDC, xv) E-PVC en VCM, xvi) S-PVC en S-PVC-technologieën, xvii) S-PVC en PVC-additieven, xviii) E-PVC en PVC-additieven, xix) S-PVC en S-PVC-verbindingen, xx) koolstoftetrachloride en perchloorethyleen, xxi) koolstoftetrachloride en HFC-365mfc. |
| --- | --- |

19.

Bij de transactie zijn een aantal markten verticaal betrokken: i) propyleen en allylchloride, ii) chlorine en EDC, iii) chlorine en chlorineproductietechnologieën, iv) chlorine en electrocoating, v) zout en bijtende soda, vi) zout en natriumhypochloriet, vii) chlorineproductietechnologieën en bijtende soda, viii) chlorineproductietechnologieën en natriumhypochloriet, ix) electrocoating en bijtende soda, x) electrocoating en natriumhypochloriet, xi) EDC- en EDC/VCM-technologieën, xii) EDC en VCM, xiii) VCM- en EDC/VCM-technologieën, xiv) EDC-katalysatoren en EDC, xv) E-PVC en VCM, xvi) S-PVC en S-PVC-technologieën, xvii) S-PVC en PVC-additieven, xviii) E-PVC en PVC-additieven, xix) S-PVC en S-PVC-verbindingen, xx) koolstoftetrachloride en perchloorethyleen, xxi) koolstoftetrachloride en HFC-365mfc.

| 20. | De Commissie is van oordeel dat de transactie bezwaren doet rijzen wat betreft de concurrentie op het gebied van de horizontale overlappingen op de S-PVC- en natriumhypochlorietmarkten. De Commissie heeft geen bezwaren geopperd wat de resterende betrokken markten betreft. Deze andere markten zullen derhalve niet worden besproken in deze samenvatting (5). |
| --- | --- |

20.

De Commissie is van oordeel dat de transactie bezwaren doet rijzen wat betreft de concurrentie op het gebied van de horizontale overlappingen op de S-PVC- en natriumhypochlorietmarkten. De Commissie heeft geen bezwaren geopperd wat de resterende betrokken markten betreft. Deze andere markten zullen derhalve niet worden besproken in deze samenvatting (5).

1.   Omschrijving van de productmarkt

| 21. | S-PVC wordt gebruikt voor zowel harde (ongeplastificeerde) als buigzame (geplastificeerde) eindtoepassingen. Harde toepassingen betreffen buizen, hulpstukken en profielen (waaronder raam- en deurprofielen). Tot de buigzame toepassingen behoren isolatiefolies en -bladen voor draden en kabels. S-PVC heeft vele andere toepassingen zoals de vervaardiging van flessen. |
| --- | --- |

21.

S-PVC wordt gebruikt voor zowel harde (ongeplastificeerde) als buigzame (geplastificeerde) eindtoepassingen. Harde toepassingen betreffen buizen, hulpstukken en profielen (waaronder raam- en deurprofielen). Tot de buigzame toepassingen behoren isolatiefolies en -bladen voor draden en kabels. S-PVC heeft vele andere toepassingen zoals de vervaardiging van flessen.

| 22. | De Commissie concludeert dat de relevante productmarkt voor de beoordeling van de gevolgen van de transactie de totale markt voor de productie en levering van commodity S-PVC is, met inbegrip van alle k-waarden en met uitsluiting van copolymeren in het algemeen en high impact S-PVC. Een aantal differentiërende factoren tussen de verschillende graden van commodity S-PVC wordt echter — indien van belang — in aanmerking genomen voor de beoordeling van de mededinging. Daarnaast houdt de Commissie om redenen die verband houden met de aanbodzijde, bij haar berekening van marktaandelen op basis van capaciteit voor elke pvc-leverancier rekening met het vermogen en de prikkels die daartoe aanzetten, om capaciteit die voorheen voor andere types S-PVC werd gebruikt, in te zetten voor de productie van commodity S-PVC. |
| --- | --- |

22.

De Commissie concludeert dat de relevante productmarkt voor de beoordeling van de gevolgen van de transactie de totale markt voor de productie en levering van commodity S-PVC is, met inbegrip van alle k-waarden en met uitsluiting van copolymeren in het algemeen en high impact S-PVC. Een aantal differentiërende factoren tussen de verschillende graden van commodity S-PVC wordt echter — indien van belang — in aanmerking genomen voor de beoordeling van de mededinging. Daarnaast houdt de Commissie om redenen die verband houden met de aanbodzijde, bij haar berekening van marktaandelen op basis van capaciteit voor elke pvc-leverancier rekening met het vermogen en de prikkels die daartoe aanzetten, om capaciteit die voorheen voor andere types S-PVC werd gebruikt, in te zetten voor de productie van commodity S-PVC.

| 23. | Natriumhypochloriet wordt in verschillende sterkten aangewend voor een aantal toepassingen. Het wordt als ontsmettingsmiddel en bleekmiddel gebruikt in huishoudelijke en industriële toepassingen en voor waterbehandeling. Het grootste deel van de natriumhypochlorietproductie in de EER is een onvermijdelijk bijproduct in de productie van chlorine („fatale” natriumhypochloriet). Wanneer de vraag het volume van de als bijproduct van het productieproces van chlorine aangemaakte „fatale” natriumhypochloriet overschrijdt, kan natriumhypochloriet ook doelbewust worden vervaardigd („vrijwillige” natriumhypochloriet). |
| --- | --- |

23.

Natriumhypochloriet wordt in verschillende sterkten aangewend voor een aantal toepassingen. Het wordt als ontsmettingsmiddel en bleekmiddel gebruikt in huishoudelijke en industriële toepassingen en voor waterbehandeling. Het grootste deel van de natriumhypochlorietproductie in de EER is een onvermijdelijk bijproduct in de productie van chlorine („fatale” natriumhypochloriet). Wanneer de vraag het volume van de als bijproduct van het productieproces van chlorine aangemaakte „fatale” natriumhypochloriet overschrijdt, kan natriumhypochloriet ook doelbewust worden vervaardigd („vrijwillige” natriumhypochloriet).

| 24. | De Commissie is op basis van vroegere zaken van oordeel dat natriumhypochloriet een enkele productmarkt vormt. |
| --- | --- |

24.

De Commissie is op basis van vroegere zaken van oordeel dat natriumhypochloriet een enkele productmarkt vormt.

2.   Omschrijving van de geografische markt

| 25. | Wat de markt voor commodity S-PVC betreft, concludeert de Commissie dat de geografische omvang van de markt regionaal is en enger dan de volledige EER. Kwalitatief en kwantitatief bewijsmateriaal in het dossier van de Commissie wijst op de regio Noordwest-Europa (hierna „NWE”), met daarin België, Luxemburg, Nederland, Denemarken, Frankrijk, Duitsland, Ierland, Zweden, Noorwegen en als alleenstaande cluster het Verenigd Koninkrijk, waar de concurrentievoorwaarden homogeen zijn. Voor de toepassing van dit besluit is het echter niet noodzakelijk een definitief standpunt in te nemen over de vraag of deze regionale markt alleen NWE inhoudt dan wel een ruimer geografisch gebied beslaat (de zogenoemde „NWE+-cluster”, dat wil zeggen NWE plus Oostenrijk, Finland, Italië en Zwitserland), aangezien de transactie in de twee vormen van marktafbakening resulteert in een ernstige belemmering van de daadwerkelijke mededinging. |
| --- | --- |

25.

Wat de markt voor commodity S-PVC betreft, concludeert de Commissie dat de geografische omvang van de markt regionaal is en enger dan de volledige EER. Kwalitatief en kwantitatief bewijsmateriaal in het dossier van de Commissie wijst op de regio Noordwest-Europa (hierna „NWE”), met daarin België, Luxemburg, Nederland, Denemarken, Frankrijk, Duitsland, Ierland, Zweden, Noorwegen en als alleenstaande cluster het Verenigd Koninkrijk, waar de concurrentievoorwaarden homogeen zijn. Voor de toepassing van dit besluit is het echter niet noodzakelijk een definitief standpunt in te nemen over de vraag of deze regionale markt alleen NWE inhoudt dan wel een ruimer geografisch gebied beslaat (de zogenoemde „NWE+-cluster”, dat wil zeggen NWE plus Oostenrijk, Finland, Italië en Zwitserland), aangezien de transactie in de twee vormen van marktafbakening resulteert in een ernstige belemmering van de daadwerkelijke mededinging.

| 26. | Wat de markt voor natriumhypochloriet betreft, concludeert de Commissie rekening houdend met de specifieke kenmerken van het Beneluxgebied en het ontbreken van ernstige handelsbelemmeringen, dat de relevante geografische markt voor natriumhypochloriet in dit geval kan worden geacht regionaal te zijn, met inbegrip van het hele Beneluxgebied. |
| --- | --- |

26.

Wat de markt voor natriumhypochloriet betreft, concludeert de Commissie rekening houdend met de specifieke kenmerken van het Beneluxgebied en het ontbreken van ernstige handelsbelemmeringen, dat de relevante geografische markt voor natriumhypochloriet in dit geval kan worden geacht regionaal te zijn, met inbegrip van het hele Beneluxgebied.

3.   Beoordeling uit mededingingsoogpunt

| 27. | Wat commodity S-PVC betreft, zijn INEOS en Solvay respectievelijk de grootste en de tweede grootste leverancier in NWE. In 2012 bedroeg het marktaandeel van INEOS op basis van verkoop en capaciteit [30-40] % terwijl het marktaandeel van Solvay in hetzelfde jaar ongeveer [20-30] % bedroeg. De transactie zou zowel voor NWE als NWE+ leiden tot het ontstaan van een onbetwiste marktleider met marktaandelen van [50-60] % onder alle criteria (verkoop en capaciteit). |
| --- | --- |

27.

Wat commodity S-PVC betreft, zijn INEOS en Solvay respectievelijk de grootste en de tweede grootste leverancier in NWE. In 2012 bedroeg het marktaandeel van INEOS op basis van verkoop en capaciteit [30-40] % terwijl het marktaandeel van Solvay in hetzelfde jaar ongeveer [20-30] % bedroeg. De transactie zou zowel voor NWE als NWE+ leiden tot het ontstaan van een onbetwiste marktleider met marktaandelen van [50-60] % onder alle criteria (verkoop en capaciteit).

| 28. | De Commissie heeft ook kwalitatieve en kwantitatieve aanwijzingen gevonden dat INEOS uitgaande van haar huidige positie in de NWE/NWE+-markt enige mate van marktmacht kan uitoefenen. Meer in het bijzonder bekleedt INEOS momenteel een sterke positie in de commodity S-PVC-markt, hetgeen ten dele het resultaat is van twee vroegere fusies die de Commissie op basis van de toenmalige beschikbare informatie goedgekeurd heeft. De Commissie heeft bewijzen gevonden dat de verwerving van Tessenderlo door INEOS geleid heeft tot een prijsstijging met [0-10] % in NWE. |
| --- | --- |

28.

De Commissie heeft ook kwalitatieve en kwantitatieve aanwijzingen gevonden dat INEOS uitgaande van haar huidige positie in de NWE/NWE+-markt enige mate van marktmacht kan uitoefenen. Meer in het bijzonder bekleedt INEOS momenteel een sterke positie in de commodity S-PVC-markt, hetgeen ten dele het resultaat is van twee vroegere fusies die de Commissie op basis van de toenmalige beschikbare informatie goedgekeurd heeft. De Commissie heeft bewijzen gevonden dat de verwerving van Tessenderlo door INEOS geleid heeft tot een prijsstijging met [0-10] % in NWE.

| 29. | Daarnaast is de Commissie tot de bevinding gekomen dat SolVin de belangrijkste concurrentiefactor voor INEOS vormt en dat de overige leveranciers van commodity S-PVC in NWE en de EER-leveranciers van buiten deze regio niet geprikkeld worden, zelfs niet wanneer zij collectief optreden, om hun output voldoende uit te breiden zodat zij een prijsverhoging van de gemeenschappelijke onderneming zouden kunnen compenseren. Voorts speelt de invoer momenteel geen rol van belang op de markt voor commodity S-PVC en is het onwaarschijnlijk dat deze in de toekomst zodanig toeneemt dat hiermee concurrentiedruk wordt uitgeoefend op het gedrag van een gecombineerde entiteit INEOS/Solvay na de transactie. |
| --- | --- |

29.

Daarnaast is de Commissie tot de bevinding gekomen dat SolVin de belangrijkste concurrentiefactor voor INEOS vormt en dat de overige leveranciers van commodity S-PVC in NWE en de EER-leveranciers van buiten deze regio niet geprikkeld worden, zelfs niet wanneer zij collectief optreden, om hun output voldoende uit te breiden zodat zij een prijsverhoging van de gemeenschappelijke onderneming zouden kunnen compenseren. Voorts speelt de invoer momenteel geen rol van belang op de markt voor commodity S-PVC en is het onwaarschijnlijk dat deze in de toekomst zodanig toeneemt dat hiermee concurrentiedruk wordt uitgeoefend op het gedrag van een gecombineerde entiteit INEOS/Solvay na de transactie.

| 30. | Op basis van een economische analyse die in fase II is verricht, heeft de Commissie ten slotte geoordeeld dat de variabele efficiëntieverbeteringen waarop de aanmeldende partijen zich beroepen, niet voldoen aan de drie cumulatieve criteria die in de richtsnoeren horizontale fusies (6) zijn bepaald. |
| --- | --- |

30.

Op basis van een economische analyse die in fase II is verricht, heeft de Commissie ten slotte geoordeeld dat de variabele efficiëntieverbeteringen waarop de aanmeldende partijen zich beroepen, niet voldoen aan de drie cumulatieve criteria die in de richtsnoeren horizontale fusies (6) zijn bepaald.

| 31. | De Commissie is derhalve tot de conclusie gekomen dat de transactie de graad van marktmacht waarover INEOS beschikt, zou kunnen consolideren en zou kunnen leiden tot een aanzienlijke verstoring van de daadwerkelijke concurrentie door niet-gecoördineerde effecten met als gevolg dat er een dominante speler aantreedt die in staat zou zijn en ertoe zou worden geprikkeld de prijzen te verhogen en de output te beperken in de commodity S-PVC-markt, ongeacht of deze nu als NWE dan wel als NWE+ wordt omschreven. |
| --- | --- |

31.

De Commissie is derhalve tot de conclusie gekomen dat de transactie de graad van marktmacht waarover INEOS beschikt, zou kunnen consolideren en zou kunnen leiden tot een aanzienlijke verstoring van de daadwerkelijke concurrentie door niet-gecoördineerde effecten met als gevolg dat er een dominante speler aantreedt die in staat zou zijn en ertoe zou worden geprikkeld de prijzen te verhogen en de output te beperken in de commodity S-PVC-markt, ongeacht of deze nu als NWE dan wel als NWE+ wordt omschreven.

| 32. | Wat natriumhypochloriet betreft, zou de transactie de eerste en de tweede leverancier in de Beneluxregio samenvoegen en een duidelijke marktleider doen ontstaan met een gezamenlijk marktaandeel van [60-70] %. Ten gevolge hiervan zou de concurrentie tussen deze twee grote marktspelers ophouden te bestaan. Er zou slechts één belangrijke speler overblijven, namelijk Akzo met [20-30] %. |
| --- | --- |

32.

Wat natriumhypochloriet betreft, zou de transactie de eerste en de tweede leverancier in de Beneluxregio samenvoegen en een duidelijke marktleider doen ontstaan met een gezamenlijk marktaandeel van [60-70] %. Ten gevolge hiervan zou de concurrentie tussen deze twee grote marktspelers ophouden te bestaan. Er zou slechts één belangrijke speler overblijven, namelijk Akzo met [20-30] %.

| 33. | Bijgevolg is de Commissie tot de conclusie gekomen dat de transactie zal leiden tot een aanzienlijke verstoring van de daadwerkelijke concurrentie door het ontstaan van een dominante speler die in staat zal zijn en waarschijnlijk ertoe wordt geprikkeld, hogere prijzen op te leggen en de output in de natriumhypochlorietmarkt in de Benelux te beperken. |
| --- | --- |

33.

Bijgevolg is de Commissie tot de conclusie gekomen dat de transactie zal leiden tot een aanzienlijke verstoring van de daadwerkelijke concurrentie door het ontstaan van een dominante speler die in staat zal zijn en waarschijnlijk ertoe wordt geprikkeld, hogere prijzen op te leggen en de output in de natriumhypochlorietmarkt in de Benelux te beperken.

4.   Conclusie

| 34. | Het besluit uit hoofde van artikel 8 leidt derhalve tot de conclusie dat de transactie de daadwerkelijke mededinging in de interne markt op significante wijze zou belemmeren ten gevolge van de horizontale niet-gecoördineerde effecten hiervan op de markten voor commodity S-PVC in NWE/NWE+ en de natriumhypochlorietmarkt in de Benelux. |
| --- | --- |

34.

Het besluit uit hoofde van artikel 8 leidt derhalve tot de conclusie dat de transactie de daadwerkelijke mededinging in de interne markt op significante wijze zou belemmeren ten gevolge van de horizontale niet-gecoördineerde effecten hiervan op de markten voor commodity S-PVC in NWE/NWE+ en de natriumhypochlorietmarkt in de Benelux.

VI.   VERBINTENISSEN

1.   Beschrijving van de verbintenissen

| 35. | De uiteindelijk aanvaarde verbintenissen werden op 11 maart 2014 door de partijen ingediend en op 13 april 2014 herzien. |
| --- | --- |

35.

De uiteindelijk aanvaarde verbintenissen werden op 11 maart 2014 door de partijen ingediend en op 13 april 2014 herzien.

| 36. | Deze verbintenissen bestaan uit de afstoting door een voorafgaande verkoop van i) de verticaal geïntegreerde pvc-keten van INEOS bestaande uit de membraanelektrolysecel, de EDC/VCM-fabriek en de bijbehorende productieactiva (waaronder activa voor natriumhypochlorietproductie) die in bedrijf zijn bij INEOS te Tessenderlo, België (maar met uitsluiting van de in het bedrijf gevestigde kwikelektrolysecel en de bijbehorende activa voor de productie van bijtende potas) en de S-PVC-fabrieken van INEOS te Mazingarbe (Frankrijk) en Beek Geleen (Nederland) (het „LVM-pakket”) en; ii) de verticaal geïntegreerde pvc-keten van INEOS bestaande uit chlorine- en EDC-activa te Runcorn (Verenigd Koninkrijk) en VCM/S-PVC-activiteiten te Wilhelmshaven (Duitsland) (het „Wilhelmshaven/Runcorn-pakket”). |
| --- | --- |

36.

Deze verbintenissen bestaan uit de afstoting door een voorafgaande verkoop van i) de verticaal geïntegreerde pvc-keten van INEOS bestaande uit de membraanelektrolysecel, de EDC/VCM-fabriek en de bijbehorende productieactiva (waaronder activa voor natriumhypochlorietproductie) die in bedrijf zijn bij INEOS te Tessenderlo, België (maar met uitsluiting van de in het bedrijf gevestigde kwikelektrolysecel en de bijbehorende activa voor de productie van bijtende potas) en de S-PVC-fabrieken van INEOS te Mazingarbe (Frankrijk) en Beek Geleen (Nederland) (het „LVM-pakket”) en; ii) de verticaal geïntegreerde pvc-keten van INEOS bestaande uit chlorine- en EDC-activa te Runcorn (Verenigd Koninkrijk) en VCM/S-PVC-activiteiten te Wilhelmshaven (Duitsland) (het „Wilhelmshaven/Runcorn-pakket”).

| 37. | Deze verbintenissen nemen de overlapping op het gebied van geïnstalleerde S-PVC-capaciteit nagenoeg volledig weg. Bovendien zijn de drie aangeboden S-PVC-fabrieken zeer goed gelegen in NWE. Het overnemen van stroomopwaartse activa met goede toegang tot belangrijke inputs strookt met de resultaten van het marktonderzoek en de markttest waaruit blijkt dat verticale integratie en ethyleenaanbod van groot belang zijn om daadwerkelijk te concurreren op de commodity S-PVC-markt. Deze verbintenissen nemen ook de volledige overlapping op de natriumhypochlorietmarkt in de Benelux weg. |
| --- | --- |

37.

Deze verbintenissen nemen de overlapping op het gebied van geïnstalleerde S-PVC-capaciteit nagenoeg volledig weg. Bovendien zijn de drie aangeboden S-PVC-fabrieken zeer goed gelegen in NWE. Het overnemen van stroomopwaartse activa met goede toegang tot belangrijke inputs strookt met de resultaten van het marktonderzoek en de markttest waaruit blijkt dat verticale integratie en ethyleenaanbod van groot belang zijn om daadwerkelijk te concurreren op de commodity S-PVC-markt. Deze verbintenissen nemen ook de volledige overlapping op de natriumhypochlorietmarkt in de Benelux weg.

| 38. | Op basis van bovenstaande elementen en rekening houdend met het beding inzake initiële verkoop heeft de Commissie geconcludeerd dat de verbintenissen van 11 maart 2014, als herzien op 13 april 2014, toereikend waren om de bezwaren met betrekking tot de mededinging ten gevolge van de transactie weg te nemen. |
| --- | --- |

38.

Op basis van bovenstaande elementen en rekening houdend met het beding inzake initiële verkoop heeft de Commissie geconcludeerd dat de verbintenissen van 11 maart 2014, als herzien op 13 april 2014, toereikend waren om de bezwaren met betrekking tot de mededinging ten gevolge van de transactie weg te nemen.

VII.   CONCLUSIE EN VOORSTEL

| 39. | Bij besluit uit hoofde van artikel 8, lid 2, wordt geconcludeerd dat onder voorwaarde van volledige naleving van de verbintenissen van 11 maart 2014 de transactie de daadwerkelijke mededinging in de interne markt of in een belangrijk gedeelte daarvan niet op significante wijze belemmert. Bijgevolg verklaart de Commissie de transactie overeenkomstig artikel 2, lid 2, en artikel 8, lid 2, van de concentratieverordening en artikel 57 van de EER-overeenkomst verenigbaar met de interne markt en met de EER-overeenkomst. |
| --- | --- |

39.

Bij besluit uit hoofde van artikel 8, lid 2, wordt geconcludeerd dat onder voorwaarde van volledige naleving van de verbintenissen van 11 maart 2014 de transactie de daadwerkelijke mededinging in de interne markt of in een belangrijk gedeelte daarvan niet op significante wijze belemmert. Bijgevolg verklaart de Commissie de transactie overeenkomstig artikel 2, lid 2, en artikel 8, lid 2, van de concentratieverordening en artikel 57 van de EER-overeenkomst verenigbaar met de interne markt en met de EER-overeenkomst.

---

(1)  PB L 24 van 29.1.2004, blz. 1.

(2)  Met ingang van 1 december 2009 heeft het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie (VWEU) een aantal wijzigingen geïntroduceerd, zoals de vervanging van „Gemeenschap” door „Unie” en „gemeenschappelijke markt” door „interne markt”. In deze samenvatting van het besluit zal de terminologie van het Verdrag worden gebruikt.

(3)  Bekendgemaakt in PB C 273 van 21.9.2013, blz. 18.

(4)  Pvc wordt vervaardigd in een aantal stappen waarbij meerdere tussenproducten betrokken zijn. Voorts is de productie van pvc nauw verbonden met die van bijtende soda.

(5)  Zie delen 7 en 9 van dit besluit.

(6)  De aanmeldende partijen hebben een economisch model voor de beoordeling van de effecten van de transactie voorgesteld waarin rekening wordt gehouden met de beweerde efficiëntieverbeteringen. De Commissie merkt op dat zelfs indien de aanmeldende partijen de thans bestaande efficiëntieverbeteringen in de resultaten van de modellen weergeven, de transactie nog steeds zou leiden tot prijsverhogingen van aanzienlijke omvang.

---

Gerecht voor ambtenarenzaken van de Europese Unie

| 15.11.2014 | NL | Publicatieblad van de Europese Unie | C 407/14 |
| --- | --- | --- | --- |

15.11.2014

NL

Publicatieblad van de Europese Unie

C 407/14

---

Criteria voor toewijzing van de zaken aan de kamers

2014/C 407/07

Op 1 oktober 2014 heeft het Gerecht, in overeenstemming met het bepaalde in artikel 4 van bijlage I bij het statuut van het Hof van Justitie en in zijn Reglement voor de procesvoering, besloten de zaken onmiddellijk na de neerlegging van het verzoekschrift afwisselend aan de Eerste kamer, aan de Tweede kamer en aan de Derde kamer toe te wijzen, in de volgorde waarin de zaken ter griffie zijn ingeschreven, onverminderd de verwijzingen naar het Gerecht in volle samenstelling of naar een alleensprekende rechter.

De president van het Gerecht kan van deze verdelingsregels afwijken om redenen van verknochtheid van zaken, alsmede om voor een evenwichtige en coherente werklast binnen het Gerecht te zorgen.

---

Voorzieningsagentschap van Euratom

| 15.11.2014 | NL | Publicatieblad van de Europese Unie | C 407/15 |
| --- | --- | --- | --- |

15.11.2014

NL

Publicatieblad van de Europese Unie

C 407/15

---

Bekendmaking van de definitieve rekeningen betreffende het begrotingsjaar 2013

2014/C 407/08

De volledige versie van de definitieve rekeningen is te vinden op:

http://ec.europa.eu/euratom/accounts.html

---

V Adviezen

PROCEDURES IN VERBAND MET DE UITVOERING VAN HET GEMEENSCHAPPELIJK MEDEDINGINGSBELEID

Europese Commissie

| 15.11.2014 | NL | Publicatieblad van de Europese Unie | C 407/16 |
| --- | --- | --- | --- |

15.11.2014

NL

Publicatieblad van de Europese Unie

C 407/16

---

Voorafgaande aanmelding van een concentratie

(Zaak M.7400 — Federal-Mogul Corporation/TRW Engine Components)

(Voor de EER relevante tekst)

2014/C 407/09

| 1. | Op 10 november 2014 heeft de Commissie een aanmelding van een voorgenomen concentratie in de zin van artikel 4 van Verordening (EG) nr. 139/2004 van de Raad (1) ontvangen. Hierin is meegedeeld dat Federal-Mogul Corporation („FDML”, Verenigde Staten) in de zin van artikel 3, lid 1, onder b), van de concentratieverordening de uitsluitende zeggenschap verkrijgt over de divisie motorkleponderdelen van TRW Automotive Inc. („TEC”, Verenigde Staten), door de verwerving van aandelen en activa. |
| --- | --- |

1.

Op 10 november 2014 heeft de Commissie een aanmelding van een voorgenomen concentratie in de zin van artikel 4 van Verordening (EG) nr. 139/2004 van de Raad (1) ontvangen. Hierin is meegedeeld dat Federal-Mogul Corporation („FDML”, Verenigde Staten) in de zin van artikel 3, lid 1, onder b), van de concentratieverordening de uitsluitende zeggenschap verkrijgt over de divisie motorkleponderdelen van TRW Automotive Inc. („TEC”, Verenigde Staten), door de verwerving van aandelen en activa.

| 2. | De activiteiten van de betrokken ondernemingen zijn:
  —   FDML: internationale onderneming die zich bezighoudt met de ontwikkeling, de vervaardiging en de verkoop van motor-, aandrijf- en tandwielonderdelen, alsook van remfrictiematerialen, chassis, dichtingsproducten en ruitenwissers voor automobiel-, spoor- en andere toepassingen. FDML verdeelt, verhandelt en verkoopt ook remvloeistoffen en -hardware (bv. schijven), chassis, dichtings- en motoronderdelen, alsook bijbehorende uitrusting;
  —   TEC: wereldwijde onderneming die zich bezighoudt met motoronderdelen en actief is op het gebied van ontwerp, ontwikkeling, simulatie, testing, vervaardiging en verkoop van motorkleppen, klepaandrijvingsonderdelen, kleprotatoren, bevestigingsringen, klepstoters en tuimelaarmechanismen die zowel in de automobielindustrie als in toepassingen voor zware motoren worden aangewend. |
| --- | --- |

2.

De activiteiten van de betrokken ondernemingen zijn:

—   FDML: internationale onderneming die zich bezighoudt met de ontwikkeling, de vervaardiging en de verkoop van motor-, aandrijf- en tandwielonderdelen, alsook van remfrictiematerialen, chassis, dichtingsproducten en ruitenwissers voor automobiel-, spoor- en andere toepassingen. FDML verdeelt, verhandelt en verkoopt ook remvloeistoffen en -hardware (bv. schijven), chassis, dichtings- en motoronderdelen, alsook bijbehorende uitrusting;

—   TEC: wereldwijde onderneming die zich bezighoudt met motoronderdelen en actief is op het gebied van ontwerp, ontwikkeling, simulatie, testing, vervaardiging en verkoop van motorkleppen, klepaandrijvingsonderdelen, kleprotatoren, bevestigingsringen, klepstoters en tuimelaarmechanismen die zowel in de automobielindustrie als in toepassingen voor zware motoren worden aangewend.

| 3. | Op grond van een voorlopig onderzoek is de Commissie van oordeel dat de aangemelde transactie binnen het toepassingsgebied van de concentratieverordening kan vallen. Ten aanzien van dit punt wordt de definitieve beslissing echter aangehouden. |
| --- | --- |

3.

Op grond van een voorlopig onderzoek is de Commissie van oordeel dat de aangemelde transactie binnen het toepassingsgebied van de concentratieverordening kan vallen. Ten aanzien van dit punt wordt de definitieve beslissing echter aangehouden.

| 4. | De Commissie verzoekt belanghebbenden haar hun eventuele opmerkingen over de voorgenomen concentratie kenbaar te maken.
  Deze opmerkingen moeten de Commissie uiterlijk tien dagen na dagtekening van deze bekendmaking hebben bereikt. Zij kunnen per fax (+32 22964301), per e-mail naar COMP-MERGER-REGISTRY@ec.europa.eu of per post, onder vermelding van zaaknummer M.7400 — Federal-Mogul Corporation/TRW Engine Components, aan onderstaand adres worden toegezonden:





  Europese Commissie |
| --- | --- |
| Directoraat-generaal Concurrentie |
| Griffie voor concentraties |
| 1049 Brussel |
| BELGIË |

4.

De Commissie verzoekt belanghebbenden haar hun eventuele opmerkingen over de voorgenomen concentratie kenbaar te maken.

Deze opmerkingen moeten de Commissie uiterlijk tien dagen na dagtekening van deze bekendmaking hebben bereikt. Zij kunnen per fax (+32 22964301), per e-mail naar COMP-MERGER-REGISTRY@ec.europa.eu of per post, onder vermelding van zaaknummer M.7400 — Federal-Mogul Corporation/TRW Engine Components, aan onderstaand adres worden toegezonden:

Europese Commissie

Directoraat-generaal Concurrentie

Griffie voor concentraties

1049 Brussel

BELGIË

---

(1)  PB L 24 van 29.1.2004, blz. 1 („de concentratieverordening”).

---