S U P R E M E C O U R T O F A R I Z O N A

E n B a n c

T H E S T A T E O F A R I Z O N A

, ) A r i z o n a S u p r e m e C o u r t

) N o

. C V

- 1 2

- 0 4 0 2

- P R

P e t i t i o n e r , )

) C o u r t o f A p p e a l s

v

. ) D i v i s i o n T w o

) N o

. 2 C A

- S A 1 2

- 0 0 6 5

H O N

. J A N E A

. B U T L E R

, J U D G E P R O )

T E M P O R E O F T H E S U P E R I O R C O U R T O F ) P i m a C o u n t y

T H E S T A T E O F A R I Z O N A

, i n a n d f o r ) S u p e r i o r C o u r t

t h e C o u n t y o f P i m a , ) N o

. J V 1 9 0 0 4 3 0 1

)

R e s p o n d e n t J u d g e , )

)

T Y L E R B

. , ) O P I N I O N

)

R e a l P a r t y i n I n t e r e s t

. )

_ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ )

A p p e a l f r o m t h e S u p e r i o r C o u r t i n P i m a C o u n t y

T h e H o n o r a b l e J a n e A

. B u t l e r , C o m m i s s i o n e r P r o T e m

R E M A N D E D

_ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _

O p i n i o n o f t h e C o u r t o f A p p e a l s , D i v i s i o n T w o

2 3 1 A r i z

. 4 2

, 2 9 0 P

. 3 d 4 3 5 ( 2 0 1 2 )

R E V E R S E D

_ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _

B A R B A R A L A W A L L

, P I M A C O U N T Y A T T O R N E Y T u c s o n

B y N i c o l e t t e K n e u p , D e p u t y C o u n t y A t t o r n e y

A t t o r n e y s f o r S t a t e o f A r i z o n a

H E R N A N D E Z & R O B L E S P C T u c s o n

B y J o s h u a F

. H a m i l t o n

A t t o r n e y s f o r T y l e r B

.

A R I Z O N A A T T O R N E Y S F O R C R I M I N A L J U S T I C E C h a n d l e r

B y D a v i d J

. E u c h n e r

A t t o r n e y s f o r A m i c u s C u r i a e A r i z o n a A t t o r n e y s f o r C r i m i n a l

J u s t i c e2

N E S C I & S T L O U I S P L L C T u c s o n

B y J a m e s N e s c i

A t t o r n e y s f o r A m i c u s C u r i a e N a t i o n a l C o l l e g e f o r D U I D e f e n s e ,

I n c

.

A C L U F O U N D A T I O N O F A R I Z O N A P h o e n i x

B y D a n i e l P o c h o d a

K e l l y J

. F l o o d

A n d

P E R K I N S C O I E L L P P h o e n i x

B y J e a n

- J a c q u e s C a b o u

T h o m a s D

. R y e r s o n

A t t o r n e y s f o r A m i c u s C u r i a e A C L U F o u n d a t i o n o f A r i z o n a

J U V E N I L E L A W C E N T E R P h i l a d e l p h i a , P A

B y L o u r d e s M

. R o s a d o

A n d

N U C C I O & S H I R L Y T u c s o n

B y J e a n n e S h i r l y

A t t o r n e y s f o r A m i c i C u r i a e J u v e n i l e L a w C e n t e r , C e n t e r o n

C h i l d r e n a n d F a m i l i e s , C e n t r a l J u v e n i l e D e f e n d e r C e n t e r ,

C h i l d r e n a n d F a m i l y J u s t i c e C e n t e r , T h e C h i l d r e n ’ s L a w C e n t e r

I n c

. , C h i l d r e n & Y o u t h L a w C l i n i c , C i v i t a s C h i l d L a w C e n t e r ,

J u v e n i l e & S p e c i a l E d u c a t i o n L a w C l i n i c / U n i v e r s i t y o f t h e

D i s t r i c t o f C o l u m b i a , J u v e n i l e J u s t i c e P r o j e c t o f L o u i s i a n a ,

J u s t i c e P o l i c y I n s t i t u t e , N a t i o n a l A s s o c i a t i o n o f C r i m i n a l

D e f e n s e L a w y e r s , N a t i o n a l C e n t e r f o r Y o u t h L a w , N a t i o n a l

J u v e n i l e D e f e n d e r C e n t e r , N a t i o n a l J u v e n i l e J u s t i c e N e t w o r k

,

N o r t h e a s t J u v e n i l e D e f e n d e r C e n t e r , P a c i f i c J u v e n i l e D e f e n d e r

C e n t e r , P u b l i c D e f e n d e r S e r v i c e f o r t h e D i s t r i c t o f C o l u m b i a ,

R u t g e r s S c h o o l o f L a w C a m d e n C h i l d r e n ' s J u s t i c e C l i n i c , R u t g e r s

U r b a n L e g a l C l i n i c , S a n F r a n c i s c o O f f i c e o f t h e P u b l i c

D e f e n d e r s , U n i v e r s i t y o f M i c h i g a n J u v e n i l e J u s t i c e C l i n i c ,

N e e l u m A r y a , T a m a r a B i r c k h e a d

, S u s a n L

. B r o o k s , M i c h e l e D e i t c h

,

J e f f r e y F a g a n , B a r b a r a F e d d e r s , B a r r y F e l d

, F r a n k F u r s t e n b e r g ,

T h e r e s a G l e n n o n , M a r t i n G u g g e n h e i m , K r i s t i n H e n n i n g , R a n d y

H e r t z , P a u l H o l l a n d

, J u l i e E

. M c C o n n e l l

, J a m e s R

. M e r i k a n g a s ,

W a l l a c e M l y n i e c , C a t h e r i n e J

. R o s s , E l i z a b e t h S c o t t

, A b b e S m i t h

,

a n d B a r b a r a B e n n e t t W o o d h o u s e

_ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _

B A L E S

, V i c e C h i e f J u s t i c e

¶ 1 A r i z o n a ’ s i m p l i e d c o n s e n t s t a t u t e , A

. R

. S

. § 2 8

- 1 3 2 1

,3

o u t l i n e s h o w l a w e n f o r c e m e n t o f f i c e r s c a n o b t a i n c o n s e n t t o

b l o o d a n d b r e a t h t e s t s f r o m p e r s o n s a r r e s t e d f o r d r i v i n g u n d e r

t h e i n f l u e n c e ( “ D U I ” ) a n d p r o v i d e s c o n s e q u e n c e s f o r a r r e s t e e s

w h o r e f u s e t o s u b m i t t o a t e s t

. A g a i n s t t h i s b a c k d r o p , w e

a d d r e s s w h e t h e r t h e F o u r t h A m e n d m e n t t o t h e U n i t e d S t a t e s

C o n s t i t u t i o n r e q u i r e s t h a t a j u v e n i l e a r r e s t e e ’ s c o n s e n t b e

v o l u n t a r y t o a l l o w a w a r r a n t l e s s b l o o d d r a w

. W e h o l d t h a t i t

d o e s a n d t h a t t h e j u v e n i l e c o u r t p r o p e r l y r u l e d t h a t e v i d e n c e o f

a b l o o d d r a w w a s i n a d m i s s i b l e b e c a u s e t h e j u v e n i l e d i d n o t

v o l u n t a r i l y c o n s e n t

.

I

.

¶ 2 O n F e b r u a r y 1 7

, 2 0 1 2

, T y l e r B

. , a s i x t e e n

- y e a r

- o l d

h i g h s c h o o l s t u d e n t

, a n d t w o f r i e n d s a r r i v e d l a t e t o s c h o o l

. A

s c h o o l m o n i t o r s m e l l e d m a r i j u a n a o n t h e b o y s a n d a l s o s a w d r u g

p a r a p h e r n a l i a i n T y l e r ’ s c a r

. S c h o o l o f f i c i a l s d e t a i n e d t h e

b o y s i n s e p a r a t e r o o m s a n d c o n t a c t e d t h e s h e r i f f ’ s o f f i c e

.

¶ 3 A d e p u t y s h e r i f f s o o n a r r i v e d a n d r e a d M i r a n d a

w a r n i n g s t o T y l e r

. I n t h e p r e s e n c e o f s e v e r a l s c h o o l o f f i c i a l s ,

T y l e r a d m i t t e d t h a t h e h a d d r i v e n h i s c a r t o s c h o o l a f t e r

s m o k i n g m a r i j u a n a a n d t h a t h e o w n e d s o m e o f t h e d r u g

p a r a p h e r n a l i a i n t h e c a r

. T h e d e p u t y i n f o r m e d T y l e r t h a t h e w a s

u n d e r a r r e s t f o r D U I a n d o t h e r o f f e n s e s

. T y l e r b e c a m e a g i t a t e d

a n d t h e d e p u t y p l a c e d h i m i n h a n d c u f f s

. T h e d e p u t y l e f t T y l e r

w i t h t h e a s s i s t a n t p r i n c i p a l f o r a b o u t t e n m i n u t e s w h i l e4

r e t r i e v i n g a p h l e b o t o m y k i t t o d o a b l o o d d r a w

.

¶ 4 W h e n t h e d e p u t y r e t u r n e d t o t h e r o o m , h e s a w t h a t

T y l e r h a d c a l m e d d o w n , s o h e r e m o v e d t h e h a n d c u f f s f r o m t h e

y o u t h

. H e r e a d T y l e r a n “ i m p l i e d c o n s e n t a d m o n i t i o n ” t w i c e ,

f i r s t v e r b a t i m a n d t h e n i n “ p l a i n E n g l i s h

. ” T h e a d m o n i t i o n

p r o v i d e d i n r e l e v a n t p a r t :

A r i z o n a l a w r e q u i r e s y o u t o s u b m i t t o a n d s u c c e s s f u l l y

c o m p l e t e t e s t s o f b r e a t h

, b l o o d o r o t h e r b o d i l y

s u b s t a n c e a s c h o s e n b y t h e l a w e n f o r c e m e n t o f f i c e r t o

d e t e r m i n e a l c o h o l c o n c e n t r a t i o n o r d r u g c o n t e n t

. T h e

l a w e n f o r c e m e n t o f f i c e r m a y r e q u i r e y o u t o s u b m i t t o

t w o o r m o r e t e s t s

. Y o u a r e r e q u i r e d t o s u c c e s s f u l l y

c o m p l e t e e a c h o f t h e t e s t s

.

I f t h e t e s t r e s u l t s a r e n o t a v a i l a b l e

. . . o r

i n d i c a t e a n y d r u g d e f i n e d i n A R S 1 3

- 3 4 0 1 o r i t s

m e t a b o l i t e , w i t h o u t a v a l i d p r e s c r i p t i o n , y o u r A r i z o n a

d r i v i n g p r i v i l e g e w i l l b e s u s p e n d e d f o r n o t l e s s t h a n

9 0 c o n s e c u t i v e d a y s

.

I f y o u r e f u s e t o s u b m i t o r d o n o t s u c c e s s f u l l y

c o m p l e t e t h e s p e c i f i e d t e s t s , y o u r A r i z o n a d r i v i n g

p r i v i l e g e w i l l b e s u s p e n d e d f o r 1 2 m o n t h s , o r f o r t w o

y e a r s i f t h e r e i s a p r i o r i m p l i e d c o n s e n t r e f u s a l

,

w i t h i n t h e l a s t 8 4 m o n t h s , o n y o u r r e c o r d

. Y o u a r e ,

t h e r e f o r e , r e q u i r e d t o s u b m i t t o t h e s p e c i f i e d t e s t s

.

T y l e r a g r e e d v e r b a l l y a n d i n w r i t i n g t o h a v e h i s b l o o d d r a w n ,

a n d t h e d e p u t y d r e w t w o v i a l s o f T y l e r ’ s b l o o d

.

¶ 5 T h e S t a t e c h a r g e d T y l e r w i t h D U I

. T y l e r m o v e d t o

s u p p r e s s e v i d e n c e o f t h e b l o o d d r a w , a r g u i n g t h a t h i s c o n s e n t

h a d n o t b e e n v o l u n t a r y a n d t h a t

, a s a m i n o r , h e l a c k e d t h e l e g a l

c a p a c i t y t o c o n s e n t

. T h e j u v e n i l e c o u r t g r a n t e d t h e m o t i o n ,

f i n d i n g t h a t t h e b l o o d d r a w v i o l a t e d A r i z o n a ’ s P a r e n t s ’ B i l l o f5

R i g h t s ( “ P B R ” )

, A

. R

. S

. § 1

- 6 0 2

, a n d

, n o t w i t h s t a n d i n g t h e P B R

,

t h a t T y l e r ’ s c o n s e n t h a d b e e n i n v o l u n t a r y u n d e r t h e t o t a l i t y o f

t h e c i r c u m s t a n c e s

. T h e c o u r t r e l i e d i n p a r t o n I n r e A n d r e M

. ,

i n w h i c h t h i s C o u r t r e c o g n i z e d t h e “ i n c r e a s e d s u s c e p t i b i l i t y a n d

v u l n e r a b i l i t y o f j u v e n i l e s ” i n a s s e s s i n g w h e t h e r a j u v e n i l e ’ s

c o n f e s s i o n w a s v o l u n t a r y u n d e r t h e F i f t h A m e n d m e n t t o t h e U n i t e d

S t a t e s C o n s t i t u t i o n

. 2 0 7 A r i z

. 4 8 2

, 4 8 5 ¶ 9

, 8 8 P

. 3 d 5 5 2

, 5 5 5

( 2 0 0 4 )

.

¶ 6 O n t h e S t a t e ’ s p e t i t i o n f o r s p e c i a l a c t i o n r e l i e f

, t h e

c o u r t o f a p p e a l s r e v e r s e d t h e j u v e n i l e c o u r t ’ s r u l i n g

. S t a t e v

.

B u t l e r , 2 3 1 A r i z

. 4 2

, 4 5 ¶ 1 1

, 2 9 0 P

. 3 d 4 3 5

, 4 3 8 ( A p p

. 2 0 1 2 )

.

T h e c o u r t f i r s t h e l d t h a t t h e P B R d i d n o t a p p l y b e c a u s e t h e

d e p u t y w a s a c t i n g w i t h i n t h e s c o p e o f h i s o f f i c i a l d u t i e s

. I d

.

a t 4 4 ¶ 6

, 2 9 0 P

. 3 d a t 4 3 7

. I t t h e n h e l d t h a t t h e F i f t h

A m e n d m e n t d i d n o t a p p l y b e c a u s e t h e b l o o d w a s n o t t e s t i m o n i a l

e v i d e n c e

. I d

. a t 4 5 ¶ 1 0

, 2 9 0 P

. 3 d a t 4 3 8

. S t a t i n g t h a t “ t h e

i n f o r m e d c o n s e n t s t a t u t e p r e s e n t s n o F o u r t h A m e n d m e n t i s s u e , ”

t h e c o u r t o f a p p e a l s h e l d t h a t t h e j u v e n i l e c o u r t a b u s e d i t s

d i s c r e t i o n i n s u p p r e s s i n g t h e b l o o d d r a w e v i d e n c e

. I d

. ¶ 1 0

n

. 6

.

¶ 7 W e g r a n t e d r e v i e w b e c a u s e t h i s c a s e r a i s e s q u e s t i o n s

o f f i r s t i m p r e s s i o n a n d s t a t e w i d e i m p o r t a n c e

. W e h a v e

j u r i s d i c t i o n u n d e r A r t i c l e 6

, S e c t i o n 5 ( 3 ) o f A r i z o n a ’ s

C o n s t i t u t i o n a n d A

. R

. S

. § 1 2

- 1 2 0

. 2 4

.6 I I

.

¶ 8 T h e F o u r t h A m e n d m e n t p r o v i d e s , “ T h e r i g h t o f t h e

p e o p l e t o b e s e c u r e i n t h e i r p e r s o n s , h o u s e s , p a p e r s , a n d

e f f e c t s , a g a i n s t u n r e a s o n a b l e s e a r c h e s a n d s e i z u r e s , s h a l l n o t

b e v i o l a t e d

. . . . ” U

. S

. C o n s t

. a m e n d

. I V

. E v i d e n c e o b t a i n e d

i n v i o l a t i o n o f t h e F o u r t h A m e n d m e n t i s p r o p e r l y s u p p r e s s e d

.

M a p p v

. O h i o , 3 6 7 U

. S

. 6 4 3

, 6 5 5 ( 1 9 6 1 )

. T r i a l c o u r t r u l i n g s o n

m o t i o n s t o s u p p r e s s a r e r e v i e w e d f o r a b u s e o f d i s c r e t i o n

. S e e

S t a t e v

. H a u s n e r , 2 3 0 A r i z

. 6 0

, 7 0 ¶ 2 3

, 2 8 0 P

. 3 d 6 0 4

, 6 1 4

( 2 0 1 2 )

. “ W e c o n s i d e r t h e e v i d e n c e p r e s e n t e d a t t h e s u p p r e s s i o n

h e a r i n g a n d v i e w t h e f a c t s i n t h e l i g h t m o s t f a v o r a b l e t o

s u s t a i n i n g t h e t r i a l c o u r t ’ s r u l i n g

. ” I d

.

¶ 9 T y l e r a r g u e s t h a t a b l o o d d r a w i s a s e a r c h s u b j e c t t o

t h e F o u r t h A m e n d m e n t a n d

, t o b e v a l i d

, r e q u i r e s e i t h e r a w a r r a n t

o r a n e x c e p t i o n s u c h a s v o l u n t a r y c o n s e n t

. T h e S t a t e r e s p o n d s

t h a t e v e r y A r i z o n a m o t o r i s t g i v e s “ i m p l i e d c o n s e n t ” u n d e r § 2 8

-

1 3 2 1 a n d t h a t t e s t s a d m i n i s t e r e d u n d e r t h e s t a t u t e a r e n o t

s u b j e c t t o a F o u r t h A m e n d m e n t v o l u n t a r i n e s s a n a l y s i s

. T h e S t a t e

f u r t h e r a r g u e s t h a t “ a d u l t p r i v i l e g e s c a r r y a d u l t

r e s p o n s i b i l i t i e s , ” a n d t h u s j u v e n i l e s s h o u l d n o t b e t r e a t e d

d i f f e r e n t l y f r o m a d u l t s i n a s s e s s i n g t h e v o l u n t a r i n e s s o f

c o n s e n t t o a b l o o d d r a w

.

¶ 1 0 C o n t r a r y t o t h e S t a t e ’ s a r g u m e n t

, a c o m p e l l e d b l o o d

d r a w , e v e n w h e n a d m i n i s t e r e d p u r s u a n t t o § 2 8

- 1 3 2 1

, i s a s e a r c h7

s u b j e c t t o t h e F o u r t h A m e n d m e n t ’ s c o n s t r a i n t s

. S e e M i s s o u r i v

.

M c N e e l y , 1 3 3 S

. C t

. 1 5 5 2

, 1 5 5 6 ( 2 0 1 3 ) ( h o l d i n g t h a t a c o m p e l l e d

b l o o d d r a w t a k e n p u r s u a n t t o M i s s o u r i ’ s i m p l i e d c o n s e n t l a w i s

s u b j e c t t o t h e F o u r t h A m e n d m e n t ’ s r e s t r i c t i o n s o n w a r r a n t l e s s

s e a r c h e s )

. “ S u c h a n i n v a s i o n o f b o d i l y i n t e g r i t y i m p l i c a t e s a n

i n d i v i d u a l ’ s ‘ m o s t p e r s o n a l a n d d e e p

- r o o t e d e x p e c t a t i o n s o f

p r i v a c y

. ’ ” I d

. a t 1 5 5 8 ( q u o t i n g W i n s t o n v

. L e e , 4 7 0 U

. S

. 7 5 3

,

7 6 0 ( 1 9 8 5 ) )

.

¶ 1 1 M c N e e l y a l s o f o r e c l o s e s t h e S t a t e ’ s a r g u m e n t s t h a t

r e q u i r i n g w a r r a n t s f o r b l o o d d r a w s w i l l u n d u l y b u r d e n l a w

e n f o r c e m e n t o f f i c i a l s o r r e n d e r A r i z o n a ’ s i m p l i e d c o n s e n t l a w

m e a n i n g l e s s

. “ I n t h o s e d r u n k

- d r i v i n g i n v e s t i g a t i o n s w h e r e

p o l i c e o f f i c e r s c a n r e a s o n a b l y o b t a i n a w a r r a n t b e f o r e a b l o o d

s a m p l e c a n b e d r a w n w i t h o u t s i g n i f i c a n t l y u n d e r m i n i n g t h e

e f f i c a c y o f t h e s e a r c h

, t h e F o u r t h A m e n d m e n t m a n d a t e s t h a t t h e y

d o s o

. ” I d

. a t 1 5 6 1

.

¶ 1 2 I n g e n e r a l

, u n d e r t h e F o u r t h A m e n d m e n t

, w a r r a n t l e s s

s e a r c h e s “ a r e p e r s e u n r e a s o n a b l e

. . . s u b j e c t o n l y t o a f e w

s p e c i f i c a l l y e s t a b l i s h e d a n d w e l l

- d e l i n e a t e d e x c e p t i o n s

. ”

A r i z o n a v

. G a n t

, 5 5 6 U

. S

. 3 3 2

, 3 3 8 ( 2 0 0 9 )

. O n e s u c h e x c e p t i o n

i s e x i g e n t c i r c u m s t a n c e s , b u t t h e S t a t e h a s n o t a r g u e d t h a t t h i s

e x c e p t i o n a u t h o r i z e d t h e b l o o d d r a w h e r e

.

¶ 1 3 C o n s e n t c a n a l s o a l l o w a w a r r a n t l e s s s e a r c h

, p r o v i d e d

t h e c o n s e n t i s v o l u n t a r y

. S c h n e c k l o t h v

. B u s t a m o n t e , 4 1 2 U

. S

.8

2 1 8

, 2 2 6

- 2 8 ( 1 9 7 3 )

. V o l u n t a r i n e s s i s a s s e s s e d f r o m t h e t o t a l i t y

o f t h e c i r c u m s t a n c e s

. I d

. a t 2 2 7

. R e l e v a n t c i r c u m s t a n c e s

i n c l u d e t h e s u s p e c t ’ s a g e a n d i n t e l l i g e n c e a s w e l l a s t h e l e n g t h

o f d e t e n t i o n

. S e e i d

. a t 2 2 6

- 2 7

, 2 2 9

.

¶ 1 4 W e r e j e c t t h e S t a t e ’ s c o n t e n t i o n t h a t a g e s h o u l d b e

d i s r e g a r d e d i n a s s e s s i n g a j u v e n i l e ’ s c o n s e n t t o a b l o o d d r a w

.

I n v a r i o u s c o n t e x t s , t h e l a w r e c o g n i z e s a j u v e n i l e ’ s a g e a s a

r e l e v a n t c o n s i d e r a t i o n

. S e e , e

. g

. , J

. D

. B

. v

. N o r t h

C a r o l i n a , 1 3 1 S

. C t

. 2 3 9 4

, 2 3 9 9

, 2 4 0 6 ( 2 0 1 1 ) ( h o l d i n g t h a t

c h i l d ’ s a g e i s r e l e v a n t

, a l t h o u g h n o t n e c e s s a r i l y d e t e r m i n a t i v e ,

i n a s s e s s i n g w h e t h e r a c h i l d i s i n c u s t o d y ) ; R o p e r v

. S i m m o n s ,

5 4 3 U

. S

. 5 5 1

, 5 7 1

- 7 3 ( 2 0 0 5 ) ( r e c o g n i z i n g t h e “ d i m i n i s h e d

c u l p a b i l i t y ” o f j u v e n i l e s u n d e r 1 8 a n d h o l d i n g t h a t “ [ t ] h e

d i f f e r e n c e s b e t w e e n j u v e n i l e a n d a d u l t o f f e n d e r s a r e t o o m a r k e d

a n d w e l l u n d e r s t o o d t o r i s k a l l o w i n g a y o u t h f u l p e r s o n t o

r e c e i v e t h e d e a t h p e n a l t y ” )

. J u v e n i l e s t e n d t o p o s s e s s l e s s

m a t u r i t y a n d a r e “ m o r e v u l n e r a b l e o r s u s c e p t i b l e t o n e g a t i v e

i n f l u e n c e s a n d o u t s i d e p r e s s u r e s

. ” I d

. a t 5 6 9

- 7 0

. C o u r t s

s h o u l d n o t b l i n d t h e m s e l v e s t o t h i s r e a l i t y w h e n a s s e s s i n g t h e

v o l u n t a r i n e s s o f c o n s e n t t o a b l o o d d r a w

.

¶ 1 5 C o n s e n t c a n b e v o l u n t a r y f o r p u r p o s e s o f t h e F o u r t h

A m e n d m e n t i n c i r c u m s t a n c e s t h a t w o u l d n o t e s t a b l i s h

v o l u n t a r i n e s s u n d e r t h e F i f t h A m e n d m e n t

. S e e B u s t a m o n t e , 4 1 2

U

. S

. a t 2 3 4

, 2 4 0 ( h o l d i n g t h a t

, a l t h o u g h M i r a n d a v

. A r i z o n a , 3 8 49

U

. S

. 4 3 6 ( 1 9 6 6 )

, r e q u i r e s a n a r r e s t e e t o b e a d v i s e d o f r i g h t t o

r e m a i n s i l e n t i n o r d e r f o r w a i v e r t o b e v a l i d

, k n o w l e d g e o f

r i g h t t o w i t h h o l d c o n s e n t i s j u s t o n e f a c t o r i n d e t e r m i n i n g

v o l u n t a r i n e s s o f a c o n s e n t t o s e a r c h )

. B u t

, w h e n t h e a c c u s e d i s

a j u v e n i l e , f a c t o r s s u c h a s a g e a n d t h e p r e s e n c e o f p a r e n t s a r e

p r o p e r l y c o n s i d e r e d w h e n a s s e s s i n g t h e v o l u n t a r i n e s s o f c o n s e n t

t o a s e a r c h

, j u s t a s t h e y a r e r e l e v a n t i n a s s e s s i n g t h e

v o l u n t a r i n e s s o f a c o n f e s s i o n

. C f

. I n r e A n d r e M

. , 2 0 7 A r i z

. a t

4 8 5 ¶ 1 1

, 8 8 P

. 3 d a t 5 5 5 ( n o t i n g i n t h e F i f t h A m e n d m e n t c o n t e x t

t h a t p a r e n t s c a n “ h e l p e n s u r e t h a t a j u v e n i l e w i l l n o t b e

i n t i m i d a t e d

, c o e r c e d o r d e c e i v e d ” )

.

¶ 1 6 T h i s C o u r t h a s p r e v i o u s l y h e l d t h a t

, f o r a n o f f i c e r t o

a d m i n i s t e r a t e s t o f b r e a t h o r b o d i l y f l u i d s o n a n a r r e s t e e

w i t h o u t a s e a r c h w a r r a n t u n d e r § 2 8

- 1 3 2 1

, c o n s e n t m u s t b e

e x p r e s s

. C a r r i l l o v

. H o u s e r , 2 2 4 A r i z

. 4 6 3

, 4 6 3 ¶ 1

, 2 3 2 P

. 3 d

1 2 4 5

, 1 2 4 5 ( 2 0 1 0 )

. C a r r i l l o t u r n e d

, h o w e v e r , o n s t a t u t o r y

g r o u n d s a n d d i d n o t a d d r e s s a n y c o n s t i t u t i o n a l i s s u e s

. I d

. a t

4 6 7 ¶ 2 1

, 2 3 2 P

. 3 d a t 1 2 4 9

.

¶ 1 7 T h e S t a t e u n c o n v i n c i n g l y a r g u e s t h a t t h e “ c o n s e n t ” i n

§ 2 8

- 1 3 2 1 ( A ) e i t h e r c o n s t i t u t e s a n e x c e p t i o n t o t h e w a r r a n t

r e q u i r e m e n t o r s a t i s f i e s t h e F o u r t h A m e n d m e n t ’ s r e q u i r e m e n t t h a t

c o n s e n t b e v o l u n t a r y

. W e e x p l a i n e d p r e v i o u s l y t h a t “ [ t ] h e

‘ c o n s e n t ’ b y m o t o r i s t s r e f e r e n c e d i n s u b s e c t i o n ( A ) d o e s n o t

a l w a y s a u t h o r i z e w a r r a n t l e s s t e s t i n g o f a r r e s t e e s

. ” C a r r i l l o ,1 0

2 2 4 A r i z

. a t 4 6 5 ¶ 1 0

, 2 3 2 P

. 3 d a t 1 2 4 7

. R a t h e r , t h e o f f i c e r i s

d i r e c t e d t o a s k t h e a r r e s t e e t o s u b m i t t o t h e t e s t

, a n d t h e

a r r e s t e e m a y t h e n r e f u s e b y d e c l i n i n g t o e x p r e s s l y a g r e e t o t a k e

t h e t e s t

. A

. R

. S

. § 2 8

- 1 3 2 1 ( B ) ; C a r r i l l o , 2 2 4 A r i z

. a t 4 6 5 ¶ 1 1

,

2 3 2 P

. 3 d a t 1 2 4 7

. I f t h e a r r e s t e e r e f u s e s , t h e s t a t u t e

s p e c i f i e s t h a t a w a r r a n t i s r e q u i r e d t o a d m i n i s t e r t h e t e s t a n d

t h e a r r e s t e e s h a l l h a v e h i s l i c e n s e s u s p e n d e d

. A

. R

. S

. § 2 8

-

1 3 2 1 ( D ) ; C a r r i l l o , 2 2 4 A r i z

. a t 4 6 5 ¶ 1 1

, 2 3 2 P

. 3 d a t 1 2 4 7

.

¶ 1 8 W e h o l d n o w t h a t

, i n d e p e n d e n t o f § 2 8

- 1 3 2 1

, t h e F o u r t h

A m e n d m e n t r e q u i r e s a n a r r e s t e e ’ s c o n s e n t t o b e v o l u n t a r y t o

j u s t i f y a w a r r a n t l e s s b l o o d d r a w

. I f t h e a r r e s t e e i s a

j u v e n i l e , t h e y o u t h ’ s a g e a n d a p a r e n t ’ s p r e s e n c e a r e r e l e v a n t

,

t h o u g h n o t n e c e s s a r i l y d e t e r m i n a t i v e , f a c t o r s t h a t c o u r t s s h o u l d

c o n s i d e r i n a s s e s s i n g w h e t h e r c o n s e n t w a s v o l u n t a r y u n d e r t h e

t o t a l i t y o f t h e c i r c u m s t a n c e s

.

¶ 1 9 V o l u n t a r i n e s s i s a q u e s t i o n o f f a c t

, B u s t a m o n t e , 4 1 2

U

. S

. a t 2 4 8

- 4 9

, a n d “ [ w ] e r e v i e w t h e t r i a l c o u r t ' s v o l u n t a r i n e s s

f i n d i n g f o r a b u s e o f d i s c r e t i o n , ” S t a t e v

. C o t a , 2 2 9 A r i z

. 1 3 6

,

1 4 4 ¶ 2 2

, 2 7 2 P

. 3 d 1 0 2 7

, 1 0 3 5 ( 2 0 1 2 ) ( r e v i e w i n g v o l u n t a r i n e s s o f

c o n f e s s i o n )

. T h e S t a t e h a s t h e b u r d e n o f p r o v i n g t h a t c o n s e n t

t o a s e a r c h i s “ f r e e l y a n d v o l u n t a r i l y g i v e n

. ” B u m p e r v

. N o r t h

C a r o l i n a , 3 9 1 U

. S

. 5 4 3

, 5 4 8

- 5 0 ( 1 9 6 8 )

.

¶ 2 0 A l t h o u g h T y l e r d i d n o t t e s t i f y a t t h e s u p p r e s s i o n

h e a r i n g , s u f f i c i e n t e v i d e n c e s u p p o r t s t h e j u v e n i l e c o u r t ’ s1 1

f i n d i n g t h a t h e d i d n o t v o l u n t a r i l y c o n s e n t t o t h e b l o o d d r a w

.

A t t h e t i m e , T y l e r w a s n e a r l y s e v e n t e e n a n d i n e l e v e n t h g r a d e

.

H e h a d b e e n a r r e s t e d o n c e p r e v i o u s l y , b u t n o t a d j u d i c a t e d

d e l i n q u e n t

. T y l e r w a s d e t a i n e d f o r a b o u t t w o h o u r s i n a s c h o o l

r o o m i n t h e p r e s e n c e o f s c h o o l o f f i c i a l s a n d a d e p u t y

. N e i t h e r

o f h i s p a r e n t s w a s p r e s e n t

. T y l e r i n i t i a l l y w a s s h a k i n g a n d

v i s i b l y n e r v o u s

. W h e n h e b e c a m e l o u d a n d u p s e t a f t e r b e i n g t o l d

h e w a s b e i n g a r r e s t e d

, t h e d e p u t y p l a c e d h i m i n h a n d c u f f s u n t i l

h e c a l m e d d o w n

. A s e c o n d d e p u t y s h e r i f f a r r i v e d b e f o r e t h e

b l o o d d r a w w a s t a k e n

. A f t e r r e m o v i n g t h e h a n d c u f f s , t h e f i r s t

d e p u t y r e a d t h e i m p l i e d c o n s e n t a d m o n i t i o n t o T y l e r , o n c e

v e r b a t i m a n d o n c e i n w h a t t h e d e p u t y t e r m e d “ p l a i n E n g l i s h

, ”

c o n c l u d i n g w i t h t h e s t a t e m e n t

, “ Y o u a r e , t h e r e f o r e , r e q u i r e d t o

s u b m i t t o t h e s p e c i f i e d t e s t s

. ” T y l e r t h e n a s s e n t e d t o t h e

b l o o d d r a w

.

¶ 2 1 V i e w i n g t h e f a c t s i n t h e l i g h t m o s t f a v o r a b l e t o

s u s t a i n i n g t h e r u l i n g b e l o w , w e h o l d t h a t t h e j u v e n i l e c o u r t d i d

n o t a b u s e i t s d i s c r e t i o n b y r u l i n g t h a t T y l e r ’ s c o n s e n t w a s

i n v o l u n t a r y a n d g r a n t i n g t h e m o t i o n t o s u p p r e s s

. W e d e c l i n e t o

a d d r e s s T y l e r ’ s a r g u m e n t s t h a t h e l a c k e d t h e l e g a l c a p a c i t y t o

c o n s e n t a n d t h a t t h e A r i z o n a C o n s t i t u t i o n p r o v i d e s g r e a t e r

p r o t e c t i o n t h a n t h e F o u r t h A m e n d m e n t i n t h i s c o n t e x t

.

I I I

.

¶ 2 2 W e a l s o d e c l i n e t o a d d r e s s T y l e r ’ s a r g u m e n t t h a t t h e1 2

b l o o d d r a w m u s t b e s u p p r e s s e d b e c a u s e i t v i o l a t e d t h e P B R

. T h e

s t a t u t e p r o v i d e s t h a t p a r e n t s h a v e a “ r i g h t t o c o n s e n t i n

w r i t i n g b e f o r e a n y r e c o r d o f t h e m i n o r c h i l d ’ s b l o o d o r

d e o x y r i b o n u c l e i c a c i d i s c r e a t e d

, s t o r e d o r s h a r e d

. ” A

. R

. S

.

§ 1

- 6 0 2 ( A ) ( 8 )

. T h e P B R

, h o w e v e r , c o n c e r n s t h e r i g h t s o f p a r e n t s

a n d d o e s n o t p u r p o r t t o a f f e c t a j u v e n i l e ’ s r i g h t t o c o n s e n t t o

a s e a r c h

. S e e i d

. § 1

- 6 0 2 ( A ) ( r e f e r e n c i n g “ p a r e n t a l r i g h t s ” )

.

N o r d o e s t h e s t a t u t e p r o v i d e t h a t e v i d e n c e w i l l b e s u p p r e s s e d i f

t h e s t a t u t e i s v i o l a t e d

. S e e i d

. § 1

- 6 0 2

. E v e n i f t h e b l o o d

d r a w w a s t a k e n i n v i o l a t i o n o f t h e r i g h t s o f T y l e r ’ s p a r e n t s ( a n

i s s u e w e d o n o t d e c i d e )

, T y l e r w o u l d n o t h a v e s t a n d i n g t o a r g u e

t h a t t h i s v i o l a t i o n r e q u i r e d s u p p r e s s i o n o f t h e b l o o d d r a w

e v i d e n c e

. C f

. R a k a s v

. I l l i n o i s , 4 3 9 U

. S

. 1 2 8

, 1 3 3

- 3 4 ( 1 9 7 8 )

( h o l d i n g t h a t p e r s o n l a c k s s t a n d i n g t o s u p p r e s s e v i d e n c e s e i z e d

i n v i o l a t i o n o f a n o t h e r ’ s F o u r t h A m e n d m e n t r i g h t s )

.

I V

.

¶ 2 3 F o r t h e f o r e g o i n g r e a s o n s , w e r e v e r s e t h e d e c i s i o n o f

t h e c o u r t o f a p p e a l s a n d r e m a n d t h e c a s e t o t h e s u p e r i o r c o u r t

f o r p r o c e e d i n g s c o n s i s t e n t w i t h t h i s o p i n i o n

.

_ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ S c o t t B a l e s , V i c e C h i e f J u s t i c e

C O N C U R R I N G :

_ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ R e b e c c a W h i t e B e r c h

, C h i e f J u s t i c e1 3

_ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ R o b e r t M

. B r u t i n e l

, J u s t i c e

_ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ A n n A

. S c o t t T i m m e r , J u s t i c e

P E L A N D E R

, J u s t i c e , c o n c u r r i n g

¶ 2 4 A s a m a t t e r o f s t a t u t o r y i n t e r p r e t a t i o n , w e p r e v i o u s l y

h e l d t h a t

, a b s e n t a s e a r c h w a r r a n t

, A r i z o n a ’ s “ i m p l i e d c o n s e n t ”

s t a t u t e , A

. R

. S

. § 2 8

- 1 3 2 1

, r e q u i r e s a n a r r e s t e e ’ s e x p r e s s

c o n s e n t t o a c h e m i c a l t e s t

. C a r r i l l o v

. H o u s e r , 2 2 4 A r i z

. 4 6 3

,

4 6 3 ¶ 1

, 2 3 2 P

. 3 d 1 2 4 5

, 1 2 4 5 ( 2 0 1 0 )

. T h e C o u r t n o w h o l d s t h a t

t h e F o u r t h A m e n d m e n t a l s o a p p l i e s t o a b l o o d d r a w a d m i n i s t e r e d

u n d e r t h e s t a t u t e a n d t h u s a n a r r e s t e e ’ s c o n s e n t m u s t b e

v o l u n t a r y

. S u p r a ¶ 1 8

. I h a v e n o q u a r r e l w i t h t h a t h o l d i n g ,

b u t r e l u c t a n t l y c o n c u r o n l y b e c a u s e t h e p a r t i e s a c k n o w l e d g e , a n d

o u r c a s e l a w i n d i c a t e s , t h a t v o l u n t a r i n e s s d e t e r m i n a t i o n s a r e

r e v i e w e d f o r a b u s e o f d i s c r e t i o n

. U n d e r t h a t s t a n d a r d o f

a p p e l l a t e r e v i e w , I c a n n o t s a y t h a t t h e j u v e n i l e c o u r t e r r e d i n

f i n d i n g T y l e r ’ s c o n s e n t i n v o l u n t a r y w h e n s o m e e v i d e n c e a r g u a b l y

s u p p o r t s a n i n f e r e n c e t o t h a t e f f e c t

. C f

. S t a t e v

. C h a p p l e , 1 3 5

A r i z

. 2 8 1

, 2 9 7 n

. 1 8

, 6 6 0 P

. 2 d 1 2 0 8

, 1 2 2 4 n

. 1 8 ( 1 9 8 3 ) ( A c o u r t

a b u s e s i t s d i s c r e t i o n w h e n “ t h e r e a s o n s g i v e n b y t h e c o u r t f o r

i t s a c t i o n a r e c l e a r l y u n t e n a b l e , l e g a l l y i n c o r r e c t

, o r a m o u n t

t o a d e n i a l o f j u s t i c e

. ” )

.1 4

¶ 2 5 A s t h e m a j o r i t y n o t e s , v o l u n t a r i n e s s i s s u e s o f t e n a r e

f a c t

- i n t e n s i v e a n d a r e a s s e s s e d f r o m t h e t o t a l i t y o f t h e

c i r c u m s t a n c e s

. S u p r a ¶ 1 3 ( c i t i n g S c h n e c k l o t h v

. B u s t a m o n t e ,

4 1 2 U

. S

. 2 1 8

, 2 2 7 ( 1 9 7 3 ) )

. T h e m a j o r i t y c o r r e c t l y o b s e r v e s t h a t

w e g e n e r a l l y r e v i e w r u l i n g s o n m o t i o n s t o s u p p r e s s e v i d e n c e f o r

a n a b u s e o f d i s c r e t i o n , s u p r a ¶ ¶ 8

, 1 9

, a n d f i n d s n o s u c h a b u s e

i n t h e t r i a l c o u r t ’ s r u l i n g , s u p r a ¶ 2 1

. I w r i t e s e p a r a t e l y t o

e x p r e s s c o n c e r n w i t h i n d i s c r i m i n a t e l y a p p l y i n g t h o s e p r i n c i p l e s

a n d t o s u g g e s t

, f o r f u t u r e p u r p o s e s o n l y , t h a t a b u s e

- o f

d i s c r e t i o n r e v i e w m i g h t n o t b e a p p r o p r i a t e i n c a s e s s u c h a s

t h i s

.

¶ 2 6 O n l y t h e d e p u t y s h e r i f f a n d T y l e r ’ s f a t h e r t e s t i f i e d

a t t h e s u p p r e s s i o n h e a r i n g i n t h i s c a s e

. S i g n i f i c a n t l y , t h e

p e r t i n e n t f a c t s a r e u n d i s p u t e d a n d t h e j u v e n i l e c o u r t ’ s r u l i n g

i s n o t b a s e d o n w i t n e s s c r e d i b i l i t y , w e i g h i n g o f c o n f l i c t i n g

e v i d e n c e , o r d i s c r e t i o n a r y d e t e r m i n a t i o n s

. A c c o r d i n g l y , t h e

c o u r t ’ s u l t i m a t e r u l i n g o n v o l u n t a r i n e s s c o u l d

, a n d a r g u a b l y

s h o u l d

, b e d e e m e d a m i x e d q u e s t i o n o f f a c t a n d l a w s u b j e c t t o

o u r d e n o v o r e v i e w

. T h a t a p p r o a c h

, a l t h o u g h a d m i t t e d l y

c o n f l i c t i n g w i t h e x t a n t A r i z o n a c a s e l a w , w o u l d b e c o n s i s t e n t

w i t h o u r a p p r o a c h i n o t h e r c r i m i n a l

- c a s e c o n t e x t s i n v o l v i n g

c o n s t i t u t i o n a l i s s u e s

. S e e S t a t e v

. M o o r e , 2 2 2 A r i z

. 1

, 7 ¶ 1 7

,

2 1 3 P

. 3 d 1 5 0

, 1 5 6 ( 2 0 0 9 ) ( n o t i n g t h a t

, a l t h o u g h w e r e v i e w t r i a l

c o u r t r u l i n g s o n p r e t r i a l i d e n t i f i c a t i o n s f o r a b u s e o f1 5

d i s c r e t i o n a n d d e f e r t o f a c t u a l f i n d i n g s s u p p o r t e d b y t h e

r e c o r d

, t h e u l t i m a t e q u e s t i o n o f c o n s t i t u t i o n a l i t y i s “ a m i x e d

q u e s t i o n o f l a w a n d f a c t ” s u b j e c t t o o u r d e n o v o r e v i e w ) ; S t a t e

v

. G o n z a l e z

- G u t i e r r e z , 1 8 7 A r i z

. 1 1 6

, 1 1 8

, 9 2 7 P

. 2 d 7 7 6

, 7 7 8

( 1 9 9 6 ) ( a p p l y i n g s a m e p r i n c i p l e s t o q u e s t i o n o f w h e t h e r

s u f f i c i e n t l e g a l b a s i s e x i s t e d f o r v e h i c u l a r s t o p ) ; S t a t e v

.

B l a c k m o r e , 1 8 6 A r i z

. 6 3 0

, 6 3 2

, 9 2 5 P

. 2 d 1 3 4 7

, 1 3 4 9 ( 1 9 9 6 ) ( s a m e

r e g a r d i n g q u e s t i o n o f w h e t h e r a n a r r e s t w a s i l l e g a l ) ; S t a t e v

.

R o g e r s , 1 8 6 A r i z

. 5 0 8

, 5 1 0

, 9 2 4 P

. 2 d 1 0 2 7

, 1 0 2 9 ( 1 9 9 6 ) ( s a m e

r e g a r d i n g q u e s t i o n o f w h e t h e r t h e r e w a s r e a s o n a b l e s u s p i c i o n f o r

a n i n v e s t i g a t o r y s t o p o f a p e d e s t r i a n )

.

¶ 2 7 R e c e n t l y , t h e V e r m o n t S u p r e m e C o u r t t h o r o u g h l y

e x p o u n d e d o n t h e a p p r o p r i a t e s t a n d a r d o f a p p e l l a t e r e v i e w f o r

v o l u n t a r i n e s s

- o f

- c o n s e n t i s s u e s

. S t a t e v

. W e i s l e r , 3 5 A

. 3 d 9 7 0

( V t

. 2 0 1 1 )

. A n a p p e l l a t e c o u r t

, o f c o u r s e , a p p r o p r i a t e l y d e f e r s

“ t o t h e t r i a l c o u r t ’ s u n d e r l y i n g f i n d i n g s o f h i s t o r i c a l f a c t ” a s

a “ f u n d a m e n t a l p r i n c i p l e o f a p p e l l a t e r e v i e w

. ” I d

. a t 9 7 6

, 9 8 5 ;

s e e a l s o C h a p

p l e , 1 3 5 A r i z

. a t 2 9 7 n

. 1 8

, 6 6 0 P

. 2 d a t 1 2 2 4 n

. 1 8

.

B u t a s t h e V e r m o n t c o u r t o b s e r v e d

, S c h n e c k l o t h d i d n o t a d d r e s s

t h e s u b j e c t o f a p p e l l a t e r e v i e w , a n d “ [ s ] i m p l y l a b e l i n g c o n s e n t

t o s e a r c h a s a q u e s t i o n o f f a c t t o b e d e t e r m i n e d f r o m t h e

t o t a l i t y o f t h e c i r c u m s t a n c e s ” a t t h e t r i a l c o u r t l e v e l “ d o e s

l i t t l e t o a d v a n c e t h e s t a n d a r d

- o f

- r e v i e w a n a l y s i s

. ” W e i s l e r , 3 5

A

. 3 d a t 9 7 7

. N o t i n g t h a t “ a p p e l l a t e c o u r t s h a v e t r a d i t i o n a l l y1 6

r e v i e w e d a n d r e s o l v e d i n d e p e n d e n t l y t h e q u e s t i o n o f

v o l u n t a r i n e s s i n o r d e r t o ‘ g u i d e p o l i c e , u n i f y p r e c e d e n t

, a n d

s t a b i l i z e t h e l a w , ’ ” i d

. a t 9 8 5 ( q u o t i n g T h o m p s o n v

. K e o h a n e ,

5 1 6 U

. S

. 9 9

, 1 1 5 ( 1 9 9 5 ) )

, t h e W e i s l e r c o u r t h e l d t h a t “ a t r i a l

c o u r t ’ s d e c i s i o n o n t h e q u e s t i o n o f t h e v o l u n t a r i n e s s o f a

c o n s e n t t o s e a r c h

, a n d t h u s t h e u l t i m a t e c o n s t i t u t i o n a l v a l i d i t y

o f t h e s e a r c h

, m u s t b e r e v i e w e d i n d e p e n d e n t l y

. . . o n a p p e a l

, ”

i d

. a t 9 8 3

.

¶ 2 8 V e r m o n t i s n o t a l o n e

. O t h e r c o u r t s a l s o f o l l o w t h i s

a p p r o a c h

. S e e , e

. g

. , U n i t e d S t a t e s v

. L e w i s , 9 2 1 F

. 2 d 1 2 9 4

,

1 3 0 1 ( D

. C

. C i r

. 1 9 9 0 ) ( c o n d u c t i n g d e n o v o r e v i e w o f a t r i a l

c o u r t ’ s f i n d i n g o f i n v o l u n t a r y c o n s e n t w h e n f a c t s w e r e

u n c o n t e s t e d a n d g o v e r n m e n t p r e s e n t e d u n c o n t r o v e r t e d e v i d e n c e o n

t h a t i s s u e ) ; U

n i t e d S t a t e s v

. G a r c i a , 8 9 0 F

. 2 d 3 5 5

, 3 5 9

– 6 0 ( 1 1 t h

C i r

. 1 9 8 9 ) ( s a m e ) ; S t a t e v

. $ 2 1 7

, 5 9 0

. 0 0 i n U

. S

. C u r r e n c y , 1 8

S

. W

. 3 d 6 3 1

, 6 3 3 ( T e x

. 2 0 0 0 ) ( a s s e s s i n g w h e t h e r t h e t r i a l c o u r t ’ s

f a c t u a l f i n d i n g s d e m o n s t r a t e v o l u n t a r i n e s s u n d e r t h e t o t a l i t y o f

t h e c i r c u m s t a n c e s i s a q u e s t i o n o f l a w ) ; S t a t e v

. H a n s e n , 6 3

P

. 3 d 6 5 0

, 6 6 3 ( U t a h 2 0 0 2 ) ( “ W h i l e c o n s e n t i s a f a c t u a l f i n d i n g ,

v o l u n t a r i n e s s i s a l e g a l c o n c l u s i o n , w h i c h i s r e v i e w e d f o r

c o r r e c t n e s s

. ” ) ; S t a t e v

. P h i l l i p s , 5 7 7 N

. W

. 2 d 7 9 4

, 8 0 0 ( W i s

.

1 9 9 8 ) ( r e j e c t i n g p r o p o s i t i o n t h a t t h e s t a n d a r d o f a p p e l l a t e

r e v i e w “ t u r n [ s ] o n w h e t h e r t h e u n d e r l y i n g d e t e r m i n a t i o n o f t h e

[ t r i a l ] c o u r t w a s f a c t

- s p e c i f i c ” ) ; s e e a l s o W e i s l e r , 3 5 A

. 3 d a t1 7

9 7 6

, 9 8 0 ( c o l l e c t i n g c a s e s )

.

¶ 2 9 T h e a n a l y s e s o f t h o s e c o u r t s w o u l d s u p p o r t d e n o v o

r e v i e w o f r u l i n g s o n w h e t h e r a n a r r e s t e e ’ s c o n s e n t t o s e a r c h w a s

v o l u n t a r y o r i n v o l u n t a r y , a t l e a s t w h e n , a s h e r e , t h e u n d e r l y i n g

f a c t s a r e u n d i s p u t e d a n d t h e t r i a l c o u r t ’ s r u l i n g i s n o t b a s e d

o n c o n f l i c t i n g e v i d e n c e o r c r e d i b i l i t y d e t e r m i n a t i o n s

. T h i s

C o u r t h a s n o t y e t e n g a g e d i n t h e t y p e o f n u a n c e d e x p l i c a t i o n

f o u n d i n c a s e s s u c h a s W e i s l e r o n t h e a p p r o p r i a t e s t a n d a r d o f

a p p e l l a t e r e v i e w f o r F o u r t h A m e n d m e n t v o l u n t a r i n e s s r u l i n g s

.

T h i s , h o w e v e r , i s n o t t h e c a s e i n w h i c h w e s h o u l d d o s o

. T h e

p a r t i e s h a v e n o t r a i s e d o r a r g u e d a n y i s s u e s r e l a t i n g t o t h e

s t a n d a r d o f r e v i e w , b u t r a t h e r c o n c e d e t h a t a b u s e

- o f

- d i s c r e t i o n

r e v i e w a p p l i e s

. A c c o r d i n g l y , t h e C o u r t a p p r o p r i a t e l y a p p l i e s

t h a t s t a n d a r d i n d e c i d i n g t h i s p a r t i c u l a r c a s e

.

¶ 3 0 S t a t i n g t h a t v o l u n t a r i n e s s d e t e r m i n a t i o n s a r e f a c t

i n t e n s i v e i n q u i r i e s , b a s e d o n t h e t o t a l i t y o f c i r c u m s t a n c e s , a n d

s u b j e c t t o a b u s e

- o f

- d i s c r e t i o n r e v i e w , h o w e v e r , d o e s n o t

d i r e c t l y a n s w e r t h e u l t i m a t e q u e s t i o n : W h a t i s t h e t e s t o r

s t a n d a r d f o r e s t a b l i s h i n g v a l i d

, v o l u n t a r y c o n s e n t t o a

w a r r a n t l e s s s e a r c h u n d e r t h e F o u r t h A m e n d m e n t ? G e n e r a l l y , t o b e

v o l u n t a r y , “ [ c ] o n s e n t m u s t ‘ n o t b e c o e r c e d

, b y e x p l i c i t o r

i m p l i c i t m e a n s , b y i m p l i e d t h r e a t o r c o v e r t f o r c e

. ’ ” S t a t e v

.

G u i l l e n , 2 2 3 A r i z

. 3 1 4

, 3 1 7 ¶ 1 1

, 2 2 3 P

. 3 d 6 5 8

, 6 6 1 ( 2 0 1 0 )

( q u o t i n g S c h n e c k l o t h

, 4 1 2 U

. S

. a t 2 2 8 )

. “ C o n s e n t t o s e a r c h i s1 8

v o l u n t a r y i f i t i s ‘ t h e p r o d u c t o f a n e s s e n t i a l l y f r e e a n d

u n c o n s t r a i n e d c h o i c e b y i t s m a k e r , ’ a n d n o t t h e r e s u l t o f

c i r c u m s t a n c e s w h i c h o v e r b e a r t h e c o n s e n t i n g p a r t y ’ s w i l l a n d

c r i t i c a l l y i m p a i r h i s o r h e r c a p a c i t y f o r s e l f

- d e t e r m i n a t i o n

. ”

P e o p l e v

. M

a g a l l a n e s

- A r a g o n , 9 4 8 P

. 2 d 5 2 8

, 5 3 0 ( C o l o

. 1 9 9 7 )

( q u o t i n g S c h n e c k l o t h

, 4 1 2 U

. S

. a t 2 2 5 )

. S t a t e d d i f f e r e n t l y ,

“ b e f o r e a c o u r t m a y c o n c l u d e t h a t c o n s e n t w a s v o l u n t a r i l y g i v e n ,

i t m u s t f i n d n o o b j e c t i v e e v i d e n c e o f c o e r c i o n , d u r e s s ,

d e c e p t i o n , p r o m i s e s , t h r e a t s , i n t r u s i v e c o n d u c t o r o t h e r u n d u e

i n f l u e n c e b y t h e p o l i c e , w h i c h c r i t i c a l l y i m p a i r e d t h e

d e f e n d a n t ’ s j u d g m e n t

. ” I d

. a t 5 3 1 ; s e e a l s o i d

. a t 5 3 3 ( “ T h e

e s s e n t i a l c o n s i d e r a t i o n i n d e t e r m i n i n g v o l u n t a r i n e s s o f a

c o n s e n t t o s e a r c h i s t h e i m p a c t o f o v e r b e a r i n g , c o e r c i v e , o r

d e c e p t i v e p o l i c e c o n d u c t o n a p e r s o n w i t h t h e k n o w l e d g e a n d

p a r t i c u l a r c h a r a c t e r i s t i c s o f t h e d e f e n d a n t

. ” )

.

¶ 3 1 A p p l y i n g t h o s e s t a n d a r d s , o n l y w i t h s o m e d i f f i c u l t y d o

I a g r e e w i t h t h e m a j o r i t y t h a t t h e j u v e n i l e c o u r t d i d n o t a b u s e

i t s d i s c r e t i o n i n f i n d i n g T y l e r ’ s c o n s e n t w a s i n v o l u n t a r y

. C f

.

C h a p p l e , 1 3 5 A r i z

. a t 2 9 7 n

. 1 8

, 6 6 0 P

. 2 d a t 1 2 2 4 n

. 1 8 ( W h e n

t r i a l c o u r t d e t e r m i n a t i o n s h i n g e n o t o n “ c o n f l i c t i n g p r o c e d u r a l

,

f a c t u a l o r e q u i t a b l e c o n s i d e r a t i o n s , ” b u t r a t h e r a r e m a d e o n

u n d i s p u t e d f a c t s , “ r e s o l u t i o n o f t h e q u e s t i o n i s o n e o f l a w o r

l o g i c , ” o b l i g a t i n g u s “ t o ‘ l o o k o v e r t h e s h o u l d e r ’ o f t h e t r i a l

j u d g e a n d

, i f a p p r o p r i a t e , s u b s t i t u t e o u r j u d g m e n t f o r h i s o r1 9

h e r s

. ” )

. B u t b a s e d o n t h e u n c o n t r o v e r t e d f a c t s i n t h i s c a s e ,

w e r e d e n o v o r e v i e w a p p l i c a b l e h e r e , I w o u l d r e a d i l y c o n c l u d e

t h a t t h e S t a t e m e t i t s b u r d e n o f p r o v i n g b y a p r e p o n d e r a n c e o f

t h e e v i d e n c e t h a t T y l e r ’ s c o n s e n t t o t h e w a r r a n t l e s s b l o o d d r a w

w a s v o l u n t a r y a n d

, t h e r e f o r e , c o m p l i e d w i t h t h e F o u r t h

A m e n d m e n t

. S e e A r i z

. R

. C r i m

. P

. 1 6

. 2 ( b ) ( p r e s c r i b i n g b u r d e n

a n d s t a n d a r d o f p r o o f o n w h e t h e r e v i d e n c e w a s l a w f u l l y

o b t a i n e d )

.

¶ 3 2 T h e m a j o r i t y a p p r o p r i a t e l y r e c i t e s c e r t a i n f a c t s t o

s u p p o r t t h e c o n c l u s i o n t h a t t h e j u v e n i l e c o u r t d i d n o t a b u s e i t s

d i s c r e t i o n i n f i n d i n g T y l e r ’ s c o n s e n t i n v o l u n t a r y

. S u p r a ¶ ¶ 2

–

4

, 2 0

. T h e t o t a l i t y o f t h e c i r c u m s t a n c e s , h o w e v e r , i n c l u d e s

o t h e r u n d i s p u t e d f a c t s i n d i c a t i n g t h a t T y l e r ’ s v e r b a l a n d

w r i t t e n c o n s e n t t o t h e b l o o d d r a w w a s i n d e e d v o l u n t a r y a n d n o t

o b t a i n e d b y a n y “ o v e r b e a r i n g , c o e r c i v e , o r d e c e p t i v e p o l i c e

c o n d u c t

. ” M

a g a l l a n e s

- A r a g o n , 9 4 8 P

. 2 d a t 5 3 3

. W i t h o u t

b e l a b o r i n g a l l t h o s e f a c t s , s u f f i c e i t t o s a y t h a t h a d t h e

j u v e n i l e c o u r t f o u n d T y l e r ’ s c o n s e n t v o l u n t a r y , I w o u l d h a v e h a d

n o d i f f i c u l t y a f f i r m i n g t h a t r u l i n g , a n d I d o u b t m y c o l l e a g u e s

w o u l d h a v e e i t h e r

. B u t

, a s n o t e d a b o v e , I c a n n o t c o n c l u d e u n d e r

a n a b u s e

- o f

- d i s c r e t i o n s t a n d a r d o f r e v i e w t h a t t h e j u v e n i l e

c o u r t e r r e d a n d

, t h e r e f o r e , j o i n i n t h e C o u r t ’ s o p i n i o n

.

¶ 3 3 I n a d d i t i o n , I n r e A n d r e M

. , o n w h i c h t h e j u v e n i l e

c o u r t r e l i e d

, i s m a t e r i a l l y d i s t i n g u i s h a b l e

. U n l i k e t h i s c a s e ,2 0

I n r e A n d r e M

. i n v o l v e d i s s u e s o f v o l u n t a r i n e s s u n d e r t h e F i f t h

A m e n d m e n t ’ s s e l f

- i n c r i m i n a t i o n c l a u s e a n d w a s h e a v i l y i n f l u e n c e d

b y “ t h e a b s e n c e o f a p a r e n t w h o a t t e m p t e d t o a t t e n d t h e

[ m i n o r ’ s ] i n t e r r o g a t i o n b u t w a s p r e v e n t e d f r o m d o i n g s o b y t h e

p o l i c e o f f i c e r s

. ” 2 0 7 A r i z

. 4 8 2

, 4 8 5 ¶ 1 2

, 8 8 P

. 3 d 5 5 2

, 5 5 5

( 2 0 0 4 )

. H e r e , T y l e r a n d h i s f a t h e r ( w h o h a d b e e n c o n t a c t e d b y

t h e s c h o o l

, c a m e t h e r e , a n d w a i t e d i n t h e l o b b y ) n e v e r a s k e d t o

s e e o r s p e a k w i t h e a c h o t h e r , a n d t h e d e p u t y w a s n o t i n f o r m e d

u n t i l a f t e r t h e b l o o d d r a w t h a t a p a r e n t w a s p r e s e n t a t t h e

s c h o o l

. O n c e h e l e a r n e d o f t h a t

, t h e d e p u t y s p o k e w i t h t h e

p a r e n t s , w h o u n d e r s t o o d t h e r e a s o n s f o r T y l e r ’ s a r r e s t a n d h a d

n o q u e s t i o n s

.

¶ 3 4 I t i s a l s o c l e a r f r o m i t s r u l i n g t h a t t h e j u v e n i l e

c o u r t d e e m e d v e r y s i g n i f i c a n t t h e a l l e g e d v i o l a t i o n o f t h e

P a r e n t s ’ B i l l o f R i g h t s , A

. R

. S

. § 1

- 6 0 2

. T h e m a j o r i t y , h o w e v e r ,

c o r r e c t l y r e j e c t s t h a t a s a n a p p r o p r i a t e b a s i s f o r o r d e r i n g

s u p p r e s s i o n

. S u p r a ¶ 2 2

.

¶ 3 5 F i n a l l y , I u n d e r s t a n d t h a t F o u r t h A m e n d m e n t i s s u e s

u s u a l l y , a n d n e c e s s a r i l y , e n t a i l “ c a s e

- b y

- c a s e , ” “ f a c t

i n t e n s i v e , t o t a l i t y o f t h e c i r c u m s t a n c e s a n a l y s e s

. ” M i s s o u r i v

.

M c N e e l y , 1 3 3 S

. C t

. 1 5 5 2

, 1 5 6 4 ( 2 0 1 3 )

. B u t a c o r e o b j e c t i v e o f

o u r c r i m i n a l

- c a s e j u r i s p r u d e n c e s h o u l d b e “ t o ‘ g u i d e f u t u r e

d e c i s i o n s ’ a s w e l l a s t o ‘ g u i d e p o l i c e , u n i f y p r e c e d e n t

, a n d

s t a b i l i z e t h e l a w

. ’ ” W e i s l e r , 3 5 A

. 3 d a t 9 7 9 ( q u o t i n g T h o m p s o n ,2 1

5 1 6 U

. S

. a t 1 1 4

– 1 5 )

. I n t h a t r e g a r d

, I h a v e c o n c e r n s s i m i l a r t o

t h o s e r e c e n t l y e x p r e s s e d b y C h i e f J u s t i c e R o b e r t s i n M c N e e l y :

“ A p o l i c e o f f i c e r r e a d i n g t h i s C o u r t ’ s o p i n i o n w o u l d h a v e n o

i d e a

— n o i d e a

— w h a t t h e F o u r t h A m e n d m e n t r e q u i r e s o f h i m , o n c e

h e d e c i d e s t o o b t a i n a b l o o d s a m p l e f r o m , ” i n t h i s c a s e , a

j u v e n i l e D U I a r r e s t e e t o e n s u r e t h a t t h e j u v e n i l e ’ s c o n s e n t t o a

b l o o d d r a w i s v o l u n t a r y

. 1 3 3 S

. C t

. a t 1 5 6 9 ( R o b e r t s , C

. J

. ,

c o n c u r r i n g i n p a r t a n d d i s s e n t i n g i n p a r t )

. T h e m a j o r i t y h e r e

s a y s t h a t “ [ i ] f t h e a r r e s t e e i s a j u v e n i l e , t h e y o u t h ’ s a g e a n d

a p a r e n t ’ s p r e s e n c e a r e r e l e v a n t

, t h o u g h n o t n e c e s s a r i l y

d e t e r m i n a t i v e , f a c t o r s t h a t c o u r t s s h o u l d c o n s i d e r i n a s s e s s i n g

w h e t h e r c o n s e n t w a s v o l u n t a r y u n d e r t h e t o t a l i t y o f t h e

c i r c u m s t a n c e s

. ” S u p r a ¶ 1 8

. T h e C o u r t a l s o r e f e r s g e n e r a l l y t o

j u v e n i l e s ’ r e l a t i v e i m m a t u r i t y , a n d s p e c i f i c a l l y t o T y l e r ’ s

i n t e r a c t i o n s w i t h t h e d e p u t y a n d h i s f l u c t u a t i n g e m o t i o n a l

s t a t e s d u r i n g t h e a r r e s t

. S u p r a ¶ ¶ 1 4

, 2 0

.

¶ 3 6 B u t f a c e d w i t h t h e n o t u n c o m m o n s c e n a r i o p r e s e n t e d i n

t h i s c a s e , a r e a s o n a b l e o f f i c e r , b e f o r e d r a w i n g b l o o d p u r s u a n t

t o t h e j u v e n i l e ’ s o s t e n s i b l y v a l i d c o n s e n t

, s u r e l y w i l l n o w

w o n d e r w h e t h e r h e o r s h e m u s t f i r s t t a k e s t e p s t o h a v e a p a r e n t

n o t i f i e d a n d p r e s e n t

, a n d i n q u i r e a b o u t t h e j u v e n i l e ’ s m a t u r i t y ,

g e n e r a l c o m p r e h e n s i o n l e v e l s , a n d e m o t i o n a l s t a t u s , l e s t t h e

j u v e n i l e ’ s c o n s e n t l a t e r b e d e e m e d i n v o l u n t a r y

. T h o s e

i n d i v i d u a l i z e d

, u n p r e d i c t a b l e v a r i a b l e s a f f o r d l i t t l e g u i d a n c e2 2

a n d c e r t a i n t y t o l a w e n f o r c e m e n t o f f i c e r s , s c h o o l

a d m i n i s t r a t o r s , p a r e n t s , m i n o r d r i v e r s , o r j u v e n i l e c o u r t s

. N o r

d o e s s u c h u n p r e d i c t a b i l i t y a d v a n c e t h e o v e r a r c h i n g p u r p o s e o f

t h e i m p l i e d c o n s e n t l a w

— “ t o r e m o v e f r o m t h e h i g h w a y s o f t h i s

s t a t e d r i v e r s [

, i n c l u d i n g j u v e n i l e m o t o r i s t s , ] w h o a r e a m e n a c e

t o t h e m s e l v e s a n d t o o t h e r s b e c a u s e t h e y o p e r a t e a m o t o r v e h i c l e

w h i l e u n d e r t h e i n f l u e n c e o f i n t o x i c a t i n g l i q u o r ” o r d r u g s

.

C a m p b e l l v

. S u p e r i o r C o u r t

, 1 0 6 A r i z

. 5 4 2

, 5 4 6

, 4 7 9 P

. 2 d 6 8 5

,

6 8 9 ( 1 9 7 1 ) ; s e e a l s o C a r r i l l o , 2 2 4 A r i z

. a t 4 6 5 ¶ 1 3

, 2 3 2 P

. 3 d

a t 1 2 4 7 ; c f

. S t a t e v

. R a n d y J

. , 2 6 5 P

. 3 d 7 3 4

, 7 4 2 ( N

. M

. C t

. A p p

.

2 0 1 1 ) ( h o l d i n g t h a t s t a t e ’ s i m p l i e d c o n s e n t l a w a p p l i e s t o a n y

p e r s o n , i n c l u d i n g j u v e n i l e s , w h o d r i v e s a v e h i c l e i n t h e s t a t e )

.

¶ 3 7 P o s s i b l y c o m p o u n d i n g t h e p r o b l e m , o u r o p i n i o n t o d a y

m i g h t w e l l e n g e n d e r d u b i o u s i n v o l u n t a r i n e s s c l a i m s a n d r e l a t e d

s u p p r e s s i o n h e a r i n g s a i m e d a t e x c l u d i n g e v i d e n c e d e r i v e d f r o m

c h e m i c a l t e s t i n g o f i m p a i r e d d r i v e r s w h o s e e x p r e s s c o n s e n t w a s

o s t e n s i b l y v o l u n t a r y a n d v a l i d u n d e r A r i z o n a ’ s i m p l i e d c o n s e n t

l a w

. S u c h c h a l l e n g e s c a n b e m a d e b y d e f e n d a n t s w h o , b e c a u s e

t h e y s u b m i t t e d t o t e s t i n g , r e t a i n t h e i r d r i v i n g p r i v i l e g e s i n

t h e i n t e r i m

. A u d i o o r v i d e o r e c o r d i n g o f a s u s p e c t ’ s c o n s e n t

m i g h t b e a s o l u t i o n

. B u t i n v i e w o f t h e v a r i o u s c o n t i n g e n c i e s

a n d u n c e r t a i n t i e s s u r r o u n d i n g d e t e r m i n a t i o n s b y o f f i c e r s i n t h e

f i e l d ( a n d s u b s e q u e n t l y b y c o u r t s ) o n w h e t h e r e x p r e s s c o n s e n t o f

D U I a r r e s t e e s ( p a r t i c u l a r l y j u v e n i l e s ) i s v o l u n t a r y , t h e s a f e s t2 3

c o u r s e o f a c t i o n f o r l a w e n f o r c e m e n t m i g h t s i m p l y b e t o o b t a i n

s e a r c h w a r r a n t s , w h e n r e a s o n a b l y f e a s i b l e , f o r o b t a i n i n g b l o o d

s a m p l e s i n D U I i n v e s t i g a t i o n s

. S e e A

. R

. S

. § § 1 3

- 3 9 1 4

, - 3 9 1 5

,

2 8

- 1 3 2 1 ( D ) ( 1 )

. T h a t d e f a u l t a p p r o a c h

, a l t h o u g h a r g u a b l y

d i l u t i n g t h e e f f e c t i v e n e s s o f t h e i m p l i e d c o n s e n t l a w , a n d n o t

c o n s t i t u t i o n a l l y r e q u i r e d u n d e r M c N e e l y ( w h i c h n e i t h e r i n v o l v e d

n o r d i s c o u n t e d c o n s e n t a s a v a l i d e x c e p t i o n t o t h e F o u r t h

A m e n d m e n t ’ s w a r r a n t r e q u i r e m e n t )

, w o u l d c e r t a i n l y c o m p o r t w i t h

t h e F o u r t h A m e n d m e n t a n d a l l e v i a t e m a n y p o t e n t i a l

, f o r e s e e a b l e

p r o b l e m s i n t h i s a r e a

.

_ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ J o h n P e l a n d e r , J u s t i c e