# Euroopan unionin C 323/18.

| | ISSN 1977-1053 |
| --- | --- |
| Euroopan unionin
  virallinen lehti | C 323 |
| | |
| Suomenkielinen laitos | Tiedonantoja ja ilmoituksia | 57. vuosikerta18. syyskuu 2014 |

ISSN 1977-1053

Euroopan unionin

virallinen lehti

C 323

Suomenkielinen laitos

Tiedonantoja ja ilmoituksia

57. vuosikerta18. syyskuu 2014

---

| Ilmoitusnumero | Sisältö | Sivu |
| --- | --- | --- |
| | |
| 2014/C 323/01 | Lukijalle | 1 |

Ilmoitusnumero

Sisältö

Sivu

2014/C 323/01

Lukijalle

1

| | IV   Tiedotteet |
| --- | --- |
| | EUROOPAN UNIONIN TOIMIELINTEN, ELINTEN, TOIMISTOJEN JA VIRASTOJEN TIEDOTTEET |
| | Tilintarkastustuomioistuin |
| 2014/C 323/02 | Euroopan tilintarkastustuomioistuimen tilinpäätös varainhoitovuodelta 2013 | 2 |

IV   Tiedotteet

EUROOPAN UNIONIN TOIMIELINTEN, ELINTEN, TOIMISTOJEN JA VIRASTOJEN TIEDOTTEET

Tilintarkastustuomioistuin

2014/C 323/02

Euroopan tilintarkastustuomioistuimen tilinpäätös varainhoitovuodelta 2013

2

| FI | |
| --- | --- |

FI

---

18.9.2014

| 18.9.2014 | FI | Euroopan unionin virallinen lehti | C 323/1 |
| --- | --- | --- | --- |

FI

Euroopan unionin virallinen lehti

C 323/1

---

LUKIJALLE

2014/C 323/01

Varainhoitovuoden 1987 päättämisestä lähtien tilintarkastustuomioistuin on antanut vuosittain tuloja ja menoja koskevat tilinsä ulkoisen tilintarkastajan tarkastettavaksi. Tämä ei kuitenkaan rajoita niiden Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 287 artiklan määräysten soveltamista, joilla tilintarkastustuomioistuimelle annetaan vastuu unionin kaikkia tuloja ja menoja koskevien tilien tarkastamisesta, eikä kyseisen perussopimuksen 319 artiklan niiden määräysten soveltamista, jotka koskevat vastuuvapauden myöntämistä.

Ulkoisen tilintarkastajan antamat kertomukset, jotka koskivat tilintarkastustuomioistuimen tilinpäätöksiä varainhoitovuosilta 1987–1991, toimitettiin ainoastaan Euroopan parlamentin talousarvion valvontavaliokunnan puheenjohtajalle.

Tilintarkastustuomioistuimen jäsenten muodostaman kollegion 8. heinäkuuta 1993 pitämässä kokouksessa tehdyn päätöksen mukaisesti ulkoisen tilintarkastajan antamat kertomukset on julkaistu Euroopan unionin virallisessa lehdessä varainhoitovuoden 1992 kertomuksesta alkaen.

Tilintarkastustuomioistuimen puolesta

Eduardo RUIZ GARCÍA

Euroopan tilintarkastustuomioistuimen pääsihteeri

---

IV Tiedotteet

EUROOPAN UNIONIN TOIMIELINTEN, ELINTEN, TOIMISTOJEN JA VIRASTOJEN TIEDOTTEET

Tilintarkastustuomioistuin

| 18.9.2014 | FI | Euroopan unionin virallinen lehti | C 323/2 |
| --- | --- | --- | --- |

18.9.2014

FI

Euroopan unionin virallinen lehti

C 323/2

---

EUROOPAN TILINTARKASTUSTUOMIOISTUIMEN TILINPÄÄTÖS VARAINHOITOVUODELTA 2013

2014/C 323/02

SISÄLLYS

Tilinpäätöksen varmentaminen

Tarkastuskertomus

Tilinpäätös ja liitetiedot

Tase 31. päivältä joulukuuta 2013

Tuloslaskelma

Rahavirtalaskelma

Nettovarallisuuden muutoksia koskeva laskelma

Tilinpäätösperiaatteet ja tilinpäätöksen liitetiedot

| 1. | Taustaa |
| --- | --- |

1.

| 2. | Oikeudellinen perusta ja kirjanpitosäännöt |
| --- | --- |

2.

| 3. | Taseen liitetiedot |
| --- | --- |

3.

| 4. | Tuloslaskelman liitetiedot |
| --- | --- |

4.

| 5. | Muut merkittävät tilinpäätöksessä esitettävät tiedot |
| --- | --- |

5.

Talousarviota koskevat tiedot varainhoitovuodelta 2013

| A | Talousarvion toteutuksen tuloksen laskeminen |
| --- | --- |

A

| B | Taloudellisen tuloksen täsmäyttäminen talousarvion toteutuksen tulokseen |
| --- | --- |

B

Riippumaton varmennusraportti

TILINPÄÄTÖKSEN VARMENTAMINEN

Euroopan tilintarkastustuomioistuimen varainhoitovuoden 2013 tilinpäätöksen varmentaminen

Euroopan tilintarkastustuomioistuimen tilinpäätös varainhoitovuodelta 2013 on laadittu Euroopan unionin yleiseen talousarvioon sovellettavan varainhoitoasetuksen IX osaston, komission tilinpitäjän vahvistamien kirjanpitosääntöjen sekä minun itseni vahvistamien kirjanpidon periaatteiden ja menetelmien mukaisesti.

Olen varainhoitoasetuksen 68 artiklan mukaisesti vastuussa Euroopan tilintarkastustuomioistuimen tilinpäätöksen laatimisesta ja esittämisestä.

Olen saanut tulojen ja menojen hyväksyjältä kaikki tämän luotettaviksi vahvistamat tiedot, joita tarvitaan tilinpäätöksen laatimiseksi. Kyseisestä tilinpäätöksestä käyvät ilmi Euroopan tilintarkastustuomioistuimen varat ja velat sekä talousarvion toteuttaminen.

Vakuutan, että näiden tietojen ja sellaisten tarkastusten perusteella, jotka katsoin tarpeellisiksi voidakseni varmentaa tilinpäätöksen allekirjoituksellani, minulla on kohtuullinen varmuus siitä, että tilinpäätös antaa kaikilta olennaisilta osiltaan oikean ja riittävän kuvan Euroopan tilintarkastustuomioistuimen taloudellisesta asemasta sekä toimien tuloksista ja rahavirroista.

Luxemburg 28. toukokuuta 2014.

Isidoro RODRÍGUEZ DE LAS PARRAS

Euroopan tilintarkastustuomioistuimen tilinpitäjä

---

RIIPPUMATON TARKASTUSKERTOMUS

Euroopan tilintarkastustuomioistuimen

toimivalle johdolle

Olemme tarkastaneet oheisen Euroopan tilintarkastustuomioistuimen tilinpäätöksen, joka sisältää taseen 31. päivältä joulukuuta 2013, tuloslaskelman, rahavirtalaskelman ja nettovarallisuuden muutoksia koskevan laskelman päättyneeltä varainhoitovuodelta sekä yhteenvedon keskeisistä tilinpäätösperiaatteista ja muut liitetiedot. Tilinpäätös alkaa sivulta 8 ja päättyy sivulle 17.

Toimivan johdon vastuu tilinpäätöksestä

Toimiva johto on vastuussa tilinpäätöksen laatimisesta ja oikein esittämisestä unionin yleiseen talousarvioon sovellettavista varainhoitosäännöistä 25 päivänä lokakuuta 2012 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU, Euratom) N:o 966/2012 sekä kyseisen varainhoitosäännöistä annetun asetuksen soveltamissäännöistä 29 päivänä lokakuuta 2012 annetun komission delegoidun asetuksen (EU) N:o 1268/2012 mukaisesti. Lisäksi toimiva johto on vastuussa siitä, että sen määrittämän sisäisen valvonnan pohjalta on mahdollista laatia tilinpäätös, jossa ei ole petoksesta tai virheestä johtuvaa olennaista virheellisyyttä.

Tarkastajan (Réviseur d’entreprises agréé) velvollisuus

Meidän velvollisuutemme on antaa suorittamamme tilintarkastuksen perusteella tilinpäätöksestä lausunto. Olemme toimittaneet tarkastuksemme rahoitusalan valvontaelimen (Commission de Surveillance du Secteur Financier) Luxemburgin osalta hyväksymien kansainvälisten tarkastusstandardien mukaisesti. Standardeissa edellytetään, että noudatamme eettisiä vaatimuksia ja suunnittelemme ja suoritamme tarkastuksen siten, että sen avulla saadaan kohtuullinen varmuus siitä, sisältyykö tilinpäätökseen olennaisia virheellisyyksiä.

Tilintarkastukseen kuuluu toimenpiteitä, joilla hankitaan tilintarkastusevidenssiä tilinpäätökseen sisältyvistä luvuista ja siinä esitettävistä muista tiedoista. Toimenpiteiden valinta perustuu tarkastajan harkintaan ja arvioon siitä, kuinka suuri on riski, että tilinpäätökseen sisältyy petoksista tai virheistä johtuvia olennaisia virheellisyyksiä. Näitä riskejä arvioidessaan tarkastaja arvioi sisäisiä kontrolleja, jotka ovat relevantteja tilinpäätöksen laatimisen ja sen oikein esittämisen kannalta. Tämän pohjalta tarkastaja suunnittelee olosuhteisiin nähden asianmukaiset tarkastustoimenpiteet. Tarkoituksena ei kuitenkaan ole antaa lausuntoa organisaation sisäisen valvonnan vaikuttavuudesta. Tarkastukseen kuuluu myös sovellettujen tilinpäätösperiaatteiden asianmukaisuuden ja toimivan johdon esittämien kirjanpidollisten arvioiden kohtuullisuuden sekä tilinpäätöksen yleisen esittämistavan arvioiminen.

Käsityksemme mukaan olemme hankkineet tarpeellisen määrän tarkoitukseen soveltuvaa tarkastusevidenssiä tarkastuslausuntomme perustaksi.

Lausunto

Tilinpäätös antaa näkemyksemme mukaan oikean ja riittävän kuvan Euroopan tilintarkastustuomioistuimen taloudellisesta asemasta 31. päivältä joulukuuta 2013 sekä sen taloudellisesta tuloksesta ja rahavirroista päättyneeltä varainhoitovuodelta unionin yleiseen talousarvioon sovellettavista varainhoitosäännöistä 25 päivänä lokakuuta 2012 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU, Euratom) N:o 966/2012 sekä kyseisen varainhoitosäännöistä annetun asetuksen soveltamissäännöistä 29 päivänä lokakuuta 2012 annetun komission delegoidun asetuksen (EU) N:o 1268/2012 mukaisesti.

Luxemburg, 28. toukokuuta 2014

PricewaterhouseCoopers, Société coopérative

Tilintarkastusyrityksen puolesta

Pierre KRIER

---

TILINPÄÄTÖS JA LIITETIEDOT

Tase 31. päivältä joulukuuta 2013

| (euroa) |
| --- |
| | Huom. | 31. joulukuuta 2013 | 31. joulukuuta 2012 |
| Pysyvät vastaavat | | | |
| Aineettomat hyödykkeet | 3.1 | 4 1 48  978 | 2 2 71  343 |
| Aineelliset käyttöomaisuushyödykkeet | 3.2 | 9 5 6 10  315 | 9 5 4 37  237 |
| Saamiset | | 25 | 25 |
| | | 9 9 7 59  318 | 9 7 7 08  605 |
| Vaihtuvat vastaavat | | | |
| Saamiset | 3.3 | 3 89  149 | 1 5 87  108 |
| Rahat ja pankkisaamiset | 3.4 | 1 2 4 79  808 | 2 3 6 25  043 |
| | | 1 2 8 68  957 | 2 5 2 12  151 |
| Vastaavaa yhteensä | | 11 2 6 28  275 | 12 2 9 20  756 |
| Pitkäaikaiset velat | | | |
| Työsuhde-etuudet | 3.5 | 6 6 3 74  932 | 5 8 9 35  308 |
| Muut pitkäaikaiset velat | 3.6 | 1 75  000 | 1 75  000 |
| | | 6 6 5 49  932 | 5 9 1 10  308 |
| Lyhytaikainen vieras pääoma | | | |
| Varaukset | 3.7 | 1 0 52  207 | 3 0 66  916 |
| Muut lyhytaikaiset velat | 3.8 | 1 4 2 80  819 | 2 3 7 02  306 |
| | | 1 5 3 33  026 | 2 6 7 69  222 |
| Vastattavaa yhteensä | | 8 1 8 82  958 | 8 5 8 79  530 |
| Nettovarat | | 3 0 7 45  317 | 3 7 0 41  227 |
| Kertynyt ylijäämä/alijäämä | | 3 7 0 41  226 | 3 9 4 60  724 |
| Varainhoitovuoden taloudellinen tulos | | (6 2 95  909) | (2 4 19  498) |
| Nettovarat | | 3 0 7 45  317 | 3 7 0 41  226 |

(euroa)

Huom.

31. joulukuuta 2013

31. joulukuuta 2012

Pysyvät vastaavat

Aineettomat hyödykkeet

3.1

4 1 48  978

2 2 71  343

Aineelliset käyttöomaisuushyödykkeet

3.2

9 5 6 10  315

9 5 4 37  237

Saamiset

25

25

9 9 7 59  318

9 7 7 08  605

Vaihtuvat vastaavat

Saamiset

3.3

3 89  149

1 5 87  108

Rahat ja pankkisaamiset

3.4

1 2 4 79  808

2 3 6 25  043

1 2 8 68  957

2 5 2 12  151

Vastaavaa yhteensä

11 2 6 28  275

12 2 9 20  756

Pitkäaikaiset velat

Työsuhde-etuudet

3.5

6 6 3 74  932

5 8 9 35  308

Muut pitkäaikaiset velat

3.6

1 75  000

1 75  000

6 6 5 49  932

5 9 1 10  308

Lyhytaikainen vieras pääoma

Varaukset

3.7

1 0 52  207

3 0 66  916

Muut lyhytaikaiset velat

3.8

1 4 2 80  819

2 3 7 02  306

1 5 3 33  026

2 6 7 69  222

Vastattavaa yhteensä

8 1 8 82  958

8 5 8 79  530

Nettovarat

3 0 7 45  317

3 7 0 41  227

Kertynyt ylijäämä/alijäämä

3 7 0 41  226

3 9 4 60  724

Varainhoitovuoden taloudellinen tulos

(6 2 95  909)

(2 4 19  498)

Nettovarat

3 0 7 45  317

3 7 0 41  226

Oheiset liitteet ovat erottamaton osa tätä tilinpäätöstä.

Tuloslaskelma

| (euroa) |
| --- |
| | Huom. | 2013 | 2012 |
| Komissiolta muille toimielimille siirretyt varat | 4.1 | 11 2 8 00  000 | 11 7 7 95  049 |
| Tuotot hallinnollisesta toiminnasta | 4.2 | 1 7 3 09  843 | 1 9 3 04  343 |
| Muut toiminnan tuotot | 4.3 | 30  268 | 45  439 |
| Toiminnan tuotot yhteensä | 4.4 | 13 0 1 40  111 | 13 7 1 44  831 |
| Henkilöstökulut | 4.5 | (9 9 3 47  366) | (10 3 4 41  065) |
| Käyttöomaisuuteen liittyvät kulut | 3.1– 3.2 & 4.6 | (5 9 88  272) | (3 3 51  126) |
| Muut hallintokulut | 4.7 | (1 9 7 88  770) | (2 3 5 43  939) |
| Toiminnan kulut | 4.8 | (12  695) | (18  586) |
| Toiminnan kulut yhteensä | | (12 5 1 37  103) | (13 0 3 54  716) |
| Toiminnan ylijäämä/(alijäämä) | | 5 0 03  008 | 6 7 90  115 |
| Tuotot rahoitustoiminnasta | 4.9 | 646 | 59  336 |
| Kulut rahoitustoiminnasta | 4.10 | (20  020) | (20  025) |
| Eläkkeitä koskevat muutokset (– kulut, + tuotto) | 3.5 & 4.11 | (1 1 2 79  543) | (9 2 48  924) |
| Muun toiminnan ylijäämä/(alijäämä) | | (1 1 2 98  917) | (9 2 09  613) |
| Varainhoitovuoden taloudellinen tulos | | (6 2 95  909) | (2 4 19  498) |

(euroa)

Huom.

2013

2012

Komissiolta muille toimielimille siirretyt varat

4.1

11 2 8 00  000

11 7 7 95  049

Tuotot hallinnollisesta toiminnasta

4.2

1 7 3 09  843

1 9 3 04  343

Muut toiminnan tuotot

4.3

30  268

45  439

Toiminnan tuotot yhteensä

4.4

13 0 1 40  111

13 7 1 44  831

Henkilöstökulut

4.5

(9 9 3 47  366)

(10 3 4 41  065)

Käyttöomaisuuteen liittyvät kulut

3.1– 3.2 & 4.6

(5 9 88  272)

(3 3 51  126)

Muut hallintokulut

4.7

(1 9 7 88  770)

(2 3 5 43  939)

Toiminnan kulut

4.8

(12  695)

(18  586)

Toiminnan kulut yhteensä

(12 5 1 37  103)

(13 0 3 54  716)

Toiminnan ylijäämä/(alijäämä)

5 0 03  008

6 7 90  115

Tuotot rahoitustoiminnasta

4.9

646

59  336

Kulut rahoitustoiminnasta

4.10

(20  020)

(20  025)

Eläkkeitä koskevat muutokset (– kulut, + tuotto)

3.5 & 4.11

(1 1 2 79  543)

(9 2 48  924)

Muun toiminnan ylijäämä/(alijäämä)

(1 1 2 98  917)

(9 2 09  613)

Varainhoitovuoden taloudellinen tulos

(6 2 95  909)

(2 4 19  498)

Oheiset liitteet ovat erottamaton osa tätä tilinpäätöstä.

Rahavirtalaskelma

| (euroa) |
| --- |
| | 2013 | 2012 |
| Varainhoitovuoden taloudellinen tulos | (6 2 95  909) | (2 4 19  498) |
| Toiminta – Oikaisut | | |
| Poistot | 1 97  753 | 2 09  828 |
| Arvonalennukset | 5 7 61  980 | 3 1 39  253 |
| Varausten lisäys/(väheneminen) | (2 0 14  710) | 2 1 68  917 |
| Saamisten (lisäys)/väheneminen | 1 1 97  959 | (1 1 63  164) |
| | | |
| Lyhytaikaisten velkojen lisäys/(väheneminen) | (9 4 21  487) | 1 2 8 43  333 |
| | | |
| Toiminnan nettorahavirta | (1 0 5 74  414) | 1 4 7 78  669 |
| Investointien rahavirta | | |
| Aineellisten ja aineettomien käyttöomaisuushyödykkeiden hankinnat (–) | (8 0 38  985) | (4 4 5 35  664) |
| Aineellisista ja aineettomista käyttöomaisuushyödykkeistä saatu tuotto (+) | 28  540 | 2  043 |
| Investointien nettorahavirta | (8 0 10  445) | (4 4 5 33  621) |
| Työsuhde-etuuksien lisäys/(väheneminen) | 7 4 39  624 | 5 2 70  865 |
| Käteisvarojen ja muiden rahavarojen nettomääräiset lisäys/(väheneminen) | (1 1 1 45  235) | (2 4 4 84  087) |
| Käteisvarat ja muut rahavarat varainhoitovuoden alussa | 2 3 6 25  043 | 4 8 1 09  130 |
| Käteisvarat ja muut rahavarat vuoden lopussa | 1 2 4 79  808 | 2 3 6 25  043 |

(euroa)

2013

2012

Varainhoitovuoden taloudellinen tulos

(6 2 95  909)

(2 4 19  498)

Toiminta – Oikaisut

Poistot

1 97  753

2 09  828

Arvonalennukset

5 7 61  980

3 1 39  253

Varausten lisäys/(väheneminen)

(2 0 14  710)

2 1 68  917

Saamisten (lisäys)/väheneminen

1 1 97  959

(1 1 63  164)

Lyhytaikaisten velkojen lisäys/(väheneminen)

(9 4 21  487)

1 2 8 43  333

Toiminnan nettorahavirta

(1 0 5 74  414)

1 4 7 78  669

Investointien rahavirta

Aineellisten ja aineettomien käyttöomaisuushyödykkeiden hankinnat (–)

(8 0 38  985)

(4 4 5 35  664)

Aineellisista ja aineettomista käyttöomaisuushyödykkeistä saatu tuotto (+)

28  540

2  043

Investointien nettorahavirta

(8 0 10  445)

(4 4 5 33  621)

Työsuhde-etuuksien lisäys/(väheneminen)

7 4 39  624

5 2 70  865

Käteisvarojen ja muiden rahavarojen nettomääräiset lisäys/(väheneminen)

(1 1 1 45  235)

(2 4 4 84  087)

Käteisvarat ja muut rahavarat varainhoitovuoden alussa

2 3 6 25  043

4 8 1 09  130

Käteisvarat ja muut rahavarat vuoden lopussa

1 2 4 79  808

2 3 6 25  043

Oheiset liitteet ovat erottamaton osa tätä tilinpäätöstä.

Nettovarallisuuden muutoksia koskeva laskelma

| (euroa) |
| --- |
| Nettovarat | 2013 | 2012 |
| Saldo vuoden alussa | 3 7 0 41  226 | 3 9 4 60  724 |
| Varainhoitovuoden taloudellinen tulos | (6 2 95  909) | (2 4 19  498) |
| Saldo vuoden lopussa | 3 0 7 45  317 | 3 7 0 41  226 |

(euroa)

Nettovarat

2013

2012

Saldo vuoden alussa

3 7 0 41  226

3 9 4 60  724

Varainhoitovuoden taloudellinen tulos

(6 2 95  909)

(2 4 19  498)

Saldo vuoden lopussa

3 0 7 45  317

3 7 0 41  226

Oheiset liitteet ovat erottamaton osa tätä tilinpäätöstä.

Tilinpäätösperiaatteet ja tilinpäätöksen liitetiedot

1.   
  Taustaa

Euroopan tilintarkastustuomioistuin (jäljempänä ”tilintarkastustuomioistuin”) perustettiin 22 päivänä heinäkuuta 1975 tehdyllä Brysselin sopimuksella, ja se aloitti toimintansa lokakuussa 1977 päätoimipaikassaan Luxemburgissa.

Euroopan tilintarkastustuomioistuimen tehtävä

Tilintarkastustuomioistuin on perustamissopimuksen mukaisesti Euroopan unionin toimielin, joka huolehtii unionin varojen tarkastamisesta. Euroopan unionin ulkoisena tarkastajana se osaltaan kehittää EU:n varainhoitoa ja toimii kansalaisten taloudellisten etujen riippumattomana valvojana.

Tilintarkastustuomioistuin arvioi tarkastuksissaan EU-varojen keruuta ja käyttöä. Sen tehtävänä on tarkastaa, onko rahoitustoimet kirjattu ja ilmoitettu asianmukaisesti, onko ne toteutettu laillisesti ja sääntöjenmukaisesti ja onko varainhoito ollut taloudellista, tehokasta ja vaikuttavaa. Tilintarkastustuomioistuin tiedottaa tarkastustensa tuloksista julkaisemalla selkeitä, relevantteja ja objektiivisia kertomuksia. Lisäksi se antaa lausuntoja varainhoitoon liittyvistä kysymyksistä.

Tilintarkastustuomioistuin edistää tilivelvollisuutta ja avoimuutta ja avustaa Euroopan parlamenttia ja neuvostoa EU:n talousarvion toteuttamisen valvonnassa, etenkin vastuuvapausmenettelyn aikana. Tilintarkastustuomioistuin on sitoutunut toimimaan tehokkaasti edelläkävijänä julkisen varainhoidon tarkastuksen ja julkishallinnon aloilla.

Tilintarkastustuomioistuimen varainhoitovuosi alkaa 1. tammikuuta ja päättyy 31. joulukuuta.

2.   
  Oikeudellinen perusta ja kirjanpitosäännöt

2.1   Esittämisperusta

Tilintarkastustuomioistuimen tilinpäätös laaditaan unionin yleiseen talousarvioon sovellettavista varainhoitosäännöistä 25 päivänä lokakuuta 2012 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU, Euratom) N:o 966/2012 (1) sekä kyseisen varainhoitosäännöistä annetun asetuksen soveltamissäännöistä annetun komission delegoidun asetuksen (EU) N:o 1268/2012 (2) mukaisesti.

2.2   Kirjanpitoperiaatteet

Varainhoitoasetuksen 144 artiklan mukaan tilinpäätöslaskelmiin sisältyvät tiedot, myös tilinpäätösperiaatteita koskevat tiedot, on esitettävä tavalla, joka varmistaa, että ne ovat merkityksellisiä, luotettavia, vertailukelpoisia ja ymmärrettäviä. Talousarviokirjanpidon on noudatettava varainhoitoasetuksessa säädettyjä budjettiperiaatteita. Talousarviokirjanpidon on annettava oikea ja riittävä kuva talousarvioon liittyvistä tulo- ja menotapahtumista.

Tilinpäätös laaditaan kansainvälisesti hyväksyttyihin julkisen sektorin tilinpäätösstandardeihin perustuvien Euroopan unionin kirjanpitosääntöjen (Euroopan unionin kirjanpitosäännöt) mukaisesti. Komission tilinpitäjä hyväksyy kirjanpitosäännöt muita toimielimiä kuultuaan.

2.3   Ulkomaisissa valuutoissa esitettävien saldojen ja tapahtumien arvon määrittäminen

Ulkomaisissa valuutoissa toteutetut tapahtumat on muunnettu euroiksi tapahtumapäivänä voimassa olleen vaihtokurssin mukaan.

Tuloslaskelmaan on kirjattu kurssivoitot ja -tappiot, jotka syntyvät ulkomaan rahan määräisistä tapahtumista sekä ulkomaan rahan määräisten monetaaristen varojen ja velkojen muuntamisesta euromääräisiksi vuoden lopun valuuttakurssien mukaan.

Ulkomaan rahan määräisten monetaaristen varojen ja velkojen vuoden lopun saldot on muunnettu euroiksi joulukuun 31. päivän kurssin mukaan.

2.4   Aineettomat hyödykkeet

Hankitut tietokoneohjelmistojen lisenssit kirjataan alkuperäiseen hankintamenoon, josta on vähennetty kertyneet poistot ja arvonalentumistappiot. Kyseisistä omaisuuseristä tehdään poistot tasapoistomenetelmällä neljän vuoden aikana. Sisäisesti tuotetut aineettomat hyödykkeet aktivoidaan, kun Euroopan unionin kirjanpitosääntöjen mukaiset kriteerit täyttyvät. Aktivoitaviin kustannuksiin kuuluvat kaikki välittömät kulut, jotka ovat välttämättömiä hyödykkeen luomiseksi, tuottamiseksi ja saattamiseksi valmiiksi toimimaan toimivan johdon tarkoittamalla tavalla. Tutkimustoimintaan liittyvät kulut, kehityskulut, joita ei aktivoitu, ja ylläpitokulut kirjataan kuluiksi, kun ne syntyvät.

2.5   Aineelliset käyttöomaisuushyödykkeet

Kaikki aineelliset käyttöomaisuushyödykkeet kirjataan alkuperäiseen hankintamenoon, josta on vähennetty kertyneet poistot ja arvonalentumistappiot. Alkuperäiseen hankintamenoon sisältyvät kustannukset, jotka voidaan suoraan kohdistaa omaisuuserän hankintaan tai rakentamiseen.

Myöhemmin syntyvät kulut sisällytetään omaisuuserän kirjanpitoarvoon tai kirjataan erillisenä omaisuuseränä ainoastaan silloin, kun on todennäköistä, että tilintarkastustuomioistuin saa omaisuuserästä tulevaisuudessa taloudellista hyötyä tai suorituspotentiaalia, ja kun omaisuuserään liittyvät kulut voidaan määrittää luotettavasti. Korjaus- ja ylläpitokulut kirjataan kuluiksi tuloslaskelmaan sinä varainhoitovuotena, jonka aikana ne syntyvät. Koska tilintarkastustuomioistuin ei ota lainaa aineellisten käyttöomaisuushyödykkeiden hankkimiseksi, kyseisiin hyödykkeisiin ei liity vieraan pääoman kustannuksia.

Maa-alueista ja taideteoksista ei tehdä poistoja, koska niiden taloudellisen vaikutusajan katsotaan olevan rajoittamaton. Myöskään keskeneräisistä hankinnoista ei tehdä poistoja, koska tällaiset omaisuuserät eivät ole vielä käytettävissä. Muista omaisuuseristä tehdään tasapoistot, jotta niiden jäännösarvo voidaan vähentää arvioituna taloudellisena vaikutusaikana seuraavasti:

| Rakennukset | 25 vuotta tai arvioitu käyttöikä |
| --- | --- |
| Laitteisto, koneet ja kalusto | 4, 8 vuotta |
| Kalusteet ja ajoneuvot | 4, 8, 10 vuotta |
| Atk-laitteet | 4 vuotta |
| Vuokrakiinteistöjen kunnostustyöt | vuokrasopimuksen kesto |
| Muu kiinteä kalusto | 4, 6, 8 vuotta |

Rakennukset

25 vuotta tai arvioitu käyttöikä

Laitteisto, koneet ja kalusto

4, 8 vuotta

Kalusteet ja ajoneuvot

4, 8, 10 vuotta

Atk-laitteet

4 vuotta

Vuokrakiinteistöjen kunnostustyöt

vuokrasopimuksen kesto

Muu kiinteä kalusto

4, 6, 8 vuotta

2.6   Työsuhde-etuudet

Työsuhde-etuudet koskevat tilintarkastustuomioistuimen jäsenten tulevia eläkeoikeuksia. Tilintarkastustuomioistuimen jäsenten palkkajärjestelyistä 18 päivänä lokakuuta 1977 annetun neuvoston asetuksen (ETY, Euratom, EHTY) N:o 2290/77 (3) 19 artiklan mukaisesti eläkejärjestelmässä määrätyt etuudet otetaan unionin talousarvioon ja jäsenvaltiot takaavat yhdessä näiden etuuksien maksamisen.

Näihin tuleviin eläkemaksuihin liittyvä velka kirjataan ja ilmoitetaan noudattaen Euroopan unionin kirjanpitosääntöä nro 12 ”Työsuhde-etuudet”. Velan laskentamenetelmässä otetaan huomioon eläkejärjestelmän ominaisuudet kansainvälisen julkisen sektorin tilinpäätösstandardin IPSAS nro 25 mukaisesti.

Eläkesitoumuksen vakuutusmatemaattista arvoa määritetään jatkuvasti ottaen huomioon työssäoloaikana kertyvät etuudet sekä arviot tulevista palkankorotuksista. Velan laskemisessa käytetty vakuutusmatemaattinen arviointimenetelmä on ennakoituun etuusoikeusyksikköön perustuva menetelmä.

Velasta vähennetään tuleviin eläkemaksuihin sovellettavien arvioitujen verojen määrä, koska kyseiset verot palautuvat EU:n talousarvioon tuloina.

Eläkevelka lasketaan uudelleen vuosittain raportointipäivänä. Tuloslaskelmassa vuoden eläkemenot koostuvat kyseisenä vuonna maksetuista eläkkeistä sekä eläkevelkaan tehdyistä mukautuksista vuoden lopussa; kummastakin määrästä on vähennetty verot. Vakuutusmatemaattiset voitot ja tappiot kirjataan ”Tuloslaskelmaan”.

Mahdollisten ”eläkejärjestelyyn kuuluvien varojen” osalta voidaan todeta, että tilintarkastustuomioistuimella ei tällä hetkellä ole eläkesitoumusten rahoittamiseen osoitettuja varoja.

2.7   Varaukset

Varaus kirjataan silloin, kun tilintarkastustuomioistuimella on aikaisempien tapahtumien seurauksena olemassa oleva oikeudellinen tai tosiasiallinen velvoite kolmansia osapuolia kohtaan ja kun on todennäköistä, että velvoitteen täyttäminen edellyttää resurssien siirtymistä pois tilintarkastustuomioistuimelta ja kun varauksen määrä on arvioitavissa luotettavasti. Vastaisia toiminnan tappioita varten ei tehdä varauksia. Kirjattava varaus on paras arvio olemassa olevan velvoitteen täyttämisen edellyttämistä menoista raportointipäivänä.

2.8   Kulujen kirjaaminen

Euroopan unionin kirjanpitosääntöjen mukaan tapahtumat kirjataan tilinpäätöstä laadittaessa sille tilikaudelle, jolle ne kuuluvat. Tilikauden päättyessä siirtovelat kirjataan sen määrän mukaisesti, jonka arvioidaan vastaavan siirtovelvoitetta kyseisellä kaudella. Siirtovelkojen määrä lasketaan yksityiskohtaisten käytännön toimintaohjeiden mukaisesti. Ohjeilla pyritään varmistamaan, että tilinpäätös antaa tilanteesta oikean ja riittävän kuvan.

3.   
  Taseen liitetiedot

PYSYVÄT VASTAAVAT

3.1   Aineettomat hyödykkeet

Seuraavassa on esitetty aineettomia hyödykkeitä koskevat muutokset vuonna 2013:

| (euroa) |
| --- |
| | Bruttomääräiset kirjanpitoarvot
  1. tammikuuta 2013 | Lisäykset | Bruttomääräiset kirjanpitoarvot
  31. joulukuuta 2013 | Kertyneet poistot ja arvonalennukset
  31. joulukuuta 2013 | Nettomääräiset kirjanpitoarvot
  31. joulukuuta 2013 |
| Tietokoneohjelmistot | 1 4 03  346 | 1 49  047 | 1 5 52  393 | (1 2 64  183) | 2 88  210 |
| Kehitettävänä olevat aineettomat hyödykkeet | 1 9 34  427 | 1 9 26  341 | 3 8 60  768 | | 3 8 60  768 |
| Yhteensä | 3 3 37  773 | 2 0 75  388 | 5 4 13  161 | (1 2 64  183) | 4 1 48  978 |

(euroa)

Bruttomääräiset kirjanpitoarvot

1. tammikuuta 2013

Lisäykset

Bruttomääräiset kirjanpitoarvot

31. joulukuuta 2013

Kertyneet poistot ja arvonalennukset

31. joulukuuta 2013

Nettomääräiset kirjanpitoarvot

31. joulukuuta 2013

Tietokoneohjelmistot

1 4 03  346

1 49  047

1 5 52  393

(1 2 64  183)

2 88  210

Kehitettävänä olevat aineettomat hyödykkeet

1 9 34  427

1 9 26  341

3 8 60  768

3 8 60  768

Yhteensä

3 3 37  773

2 0 75  388

5 4 13  161

(1 2 64  183)

4 1 48  978

Vuonna 2013 ei kirjattu tutkimustoimintaan liittyviä kuluja.

3.2   Aineelliset käyttöomaisuushyödykkeet

Seuraavassa on esitetty aineellisia käyttöomaisuushyödykkeitä koskevat muutokset vuonna 2013:

| (euroa) |
| --- |
| | Bruttomääräiset kirjanpitoarvot
  1. tammikuuta 2013 | Lisäykset | Vähennykset | Siirrot | Bruttomääräiset kirjanpitoarvot
  31. joulukuuta 2013 | Kertyneet poistot ja arvonalennukset
  31. joulukuuta 2013 | Nettomääräiset kirjanpitoarvot
  31. joulukuuta 2013 |
| Maa-alue | 7 76  631 | | | | 7 76  631 | | 7 76  631 |
| Rakennukset | 12 2 8 59  988 | 6  658 | | | 12 2 8 66  646 | (3 7 1 78  783) | 8 5 6 87  863 |
| Koneet ja laitteet | 6 52  847 | 1 05  224 | (5  368) | | 7 52  703 | (3 38  700) | 4 14  003 |
| Atk-laitteet | 4 7 30  767 | 1 2 39  504 | (1 1 71  654) | | 4 7 98  617 | (3 2 06  316) | 1 5 92  301 |
| Kalusteet ja ajoneuvot | 4 4 46  526 | 3 98  659 | (2 59  961) | | 4 5 85  224 | (1 6 90  621) | 2 8 94  603 |
| Muu kiinteä kalusto | 1 8 91  828 | 68  569 | (1 42  385) | | 1 8 18  012 | (1 7 22  180) | 95  832 |
| Keskeneräiset hankinnat | 4  099 | 4 1 44  983 | — | | 4 1 49  082 | | 4 1 49  082 |
| Yhteensä | 13 5 3 62  686 | 5 9 63  597 | (1 5 79  368) | — | 13 9 7 46  915 | (4 4 1 36  600) | 9 5 6 10  315 |

(euroa)

Bruttomääräiset kirjanpitoarvot

1. tammikuuta 2013

Lisäykset

Vähennykset

Siirrot

Bruttomääräiset kirjanpitoarvot

31. joulukuuta 2013

Kertyneet poistot ja arvonalennukset

31. joulukuuta 2013

Nettomääräiset kirjanpitoarvot

31. joulukuuta 2013

Maa-alue

7 76  631

7 76  631

7 76  631

Rakennukset

12 2 8 59  988

6  658

12 2 8 66  646

(3 7 1 78  783)

8 5 6 87  863

Koneet ja laitteet

6 52  847

1 05  224

(5  368)

7 52  703

(3 38  700)

4 14  003

Atk-laitteet

4 7 30  767

1 2 39  504

(1 1 71  654)

4 7 98  617

(3 2 06  316)

1 5 92  301

Kalusteet ja ajoneuvot

4 4 46  526

3 98  659

(2 59  961)

4 5 85  224

(1 6 90  621)

2 8 94  603

Muu kiinteä kalusto

1 8 91  828

68  569

(1 42  385)

1 8 18  012

(1 7 22  180)

95  832

Keskeneräiset hankinnat

4  099

4 1 44  983

—

4 1 49  082

4 1 49  082

Yhteensä

13 5 3 62  686

5 9 63  597

(1 5 79  368)

—

13 9 7 46  915

(4 4 1 36  600)

9 5 6 10  315

VAIHTUVAT VASTAAVAT

3.3   Saamiset

| (euroa) |
| --- |
| | 31. joulukuuta 2013 | 31. joulukuuta 2012 |
| Pääasiassa henkilöstön kansallisten eläkeoikeuksien siirtämiseen liittyvät lyhytaikaiset saamiset | 2  768 | 2  030 |
| Pääasiallisesti palkkoihin ja virkamatkaennakoihin liittyvät sekalaiset saamiset | 1 89  485 | 2 00  942 |
| Kiinteistöjen vuokraukseen ja IT-sopimuksiin liittyvät menoennakot | 1 95  197 | 1 3 82  757 |
| Saamiset EU:n elimiltä | 1  699 | 1  379 |
| Yhteensä | 3 89  149 | 1 5 87  108 |

(euroa)

31. joulukuuta 2013

31. joulukuuta 2012

Pääasiassa henkilöstön kansallisten eläkeoikeuksien siirtämiseen liittyvät lyhytaikaiset saamiset

2  768

2  030

Pääasiallisesti palkkoihin ja virkamatkaennakoihin liittyvät sekalaiset saamiset

1 89  485

2 00  942

Kiinteistöjen vuokraukseen ja IT-sopimuksiin liittyvät menoennakot

1 95  197

1 3 82  757

Saamiset EU:n elimiltä

1  699

1  379

Yhteensä

3 89  149

1 5 87  108

3.4   Rahat ja pankkisaamiset

| (euroa) |
| --- |
| | 31. joulukuuta 2013 | 31. joulukuuta 2012 |
| Käteiskassa | 1  000 | 1  000 |
| Pankit – käyttötilit | 3 32  783 | 2 6 27  191 |
| Varainhoitotili | 1 2 1 46  025 | 2 0 9 96  852 |
| Yhteensä | 1 2 4 79  808 | 2 3 6 25  043 |

(euroa)

31. joulukuuta 2013

31. joulukuuta 2012

Käteiskassa

1  000

1  000

Pankit – käyttötilit

3 32  783

2 6 27  191

Varainhoitotili

1 2 1 46  025

2 0 9 96  852

Yhteensä

1 2 4 79  808

2 3 6 25  043

Euroopan tilintarkastustuomioistuin avasi varainhoitotilin 27. tammikuuta 2010 Luxemburgissa sijaitsevassa Banque et Caisse d’épargne de l’État -pankissa. Varainhoitotilin avulla Euroopan tilintarkastustuomioistuin voi hallinnoida budjettivallan käyttäjän K3-rakennushankkeelle myöntämiä määrärahoja (ks. liitetieto 5.3).

Tilintarkastustuomioistuin käyttää varainhoitotiliä ainoastaan tiettyjen Banque et Caisse d’épargne de l’État -pankin (Luxemburg) kanssa tekemäänsä sopimukseen sisältyvien ehtojen mukaisesti.

Kyseiseltä varainhoitotililtä voidaan suorittaa maksuja vain hankevastaavana toimivan konsortion toimintatilille. Toimintatiliä voi käyttää ainoastaan hankevastaava maksaakseen rakennusyhtiöiden lähettämiä laskuja.

PITKÄAIKAISET VELAT

3.5   Työsuhde-etuudet

Velan määrän laskee Eurostat, jota menetelmän täytäntöönpanossa sekä vastaavien vakuutusmatemaattisten olettamusten määrittelyssä avustaa pätevä riippumaton asiantuntija.

Tulevista eläkemaksuista aiheutuvasta velasta on vähennetty tulevista eläkemaksuista perittävät verot (ks. myös liitetieto 2.6).

| (euroa) |
| --- |
| | 31. joulukuuta 2013 | 31. joulukuuta 2012 |
| Bruttomäärä | 8 1 9 44  360 | 7 2 8 04  580 |
| Veroprosentti (%) (4) | 19,00 % | 19,05 % |
| Verot | 1 5 5 69  428 | 1 3 8 69  273 |
| Määrä verojen jälkeen | 6 6 3 74  932 | 5 8 9 35  308 |
| Jäsenten nettomääräisen eläkevelan muutos | 7 4 39  624 | 5 2 70  865 |

(euroa)

31. joulukuuta 2013

31. joulukuuta 2012

Bruttomäärä

8 1 9 44  360

7 2 8 04  580

Veroprosentti (%) (4)

19,00 %

19,05 %

Verot

1 5 5 69  428

1 3 8 69  273

Määrä verojen jälkeen

6 6 3 74  932

5 8 9 35  308

Jäsenten nettomääräisen eläkevelan muutos

7 4 39  624

5 2 70  865

Jäseniä koskeva eläkejärjestely on etuuspohjainen. Tässä yhteydessä etuudet ovat:

| — | siirtymäkorvaukset (maksetaan kolmen vuoden ajan toimikauden päättyessä) |
| --- | --- |

—

siirtymäkorvaukset (maksetaan kolmen vuoden ajan toimikauden päättyessä)

| — | vanhuuseläke |
| --- | --- |

—

vanhuuseläke

| — | työkyvyttömyyseläke ja -korvaus |
| --- | --- |

—

työkyvyttömyyseläke ja -korvaus

| — | Perhe-eläke (maksetaan jäsenen kuoleman jälkeen siitä riippumatta, tapahtuuko kuolema eläkkeelläoloaikana vai sitä ennen). |
| --- | --- |

—

Perhe-eläke (maksetaan jäsenen kuoleman jälkeen siitä riippumatta, tapahtuuko kuolema eläkkeelläoloaikana vai sitä ennen).

Edunsaajat, joiden osalta vastuut on laskettava, on luokiteltu seuraavasti:

| — | nykyiset jäsenet |
| --- | --- |

—

nykyiset jäsenet

| — | toimikauden jälkeen siirtymäkorvausta saavat jäsenet |
| --- | --- |

—

toimikauden jälkeen siirtymäkorvausta saavat jäsenet

| — | jäsenet toimikauden ja siirtymäkauden jälkeen (myöhemmin maksettava eläke) |
| --- | --- |

—

jäsenet toimikauden ja siirtymäkauden jälkeen (myöhemmin maksettava eläke)

| — | eläkkeellä olevat jäsenet |
| --- | --- |

—

eläkkeellä olevat jäsenet

| — | pysyvästi työkyvyttömät jäsenet |
| --- | --- |

—

pysyvästi työkyvyttömät jäsenet

| — | tilapäisesti työkyvyttömät jäsenet |
| --- | --- |

—

tilapäisesti työkyvyttömät jäsenet

| — | jäljelle jääneet puolisot |
| --- | --- |

—

jäljelle jääneet puolisot

| — | orvot. |
| --- | --- |

—

orvot.

Eläkevelan arviointi edellyttää taloudellisiin ja väestötieteellisiin näkökohtiin liittyvien muuttujien käyttöä. Seuraavassa taulukossa esitetään keskeiset vakuutusmatemaattiset oletukset.

| Vakuutusmatemaattinen oletus | 31. joulukuuta 2012 | 31. joulukuuta 2013 |
| --- | --- | --- |
| Naimisissa olevien miesten ja naisten välinen keskimääräinen ikäero | 3 vuotta | 3 vuotta |
| Miesten naimisissa olemisen todennäköisyys | 89 % | 81 % |
| Naisten naimisissa olemisen todennäköisyys | 24 % | 49 % |
| Siviilisääty | Tilanne arviointipäivänä | Tilanne arviointipäivänä |
| Orpojen ja eronneiden puolisoiden saamaan eläkkeeseen sovellettava kerroin | 0 % | 0 % |
| Oletettu eläköitymisikä | 65 | 65 |
| Odotettu inflaatiotaso järjestelmän käyttöaikana | 1,7 % | 1,5 % |
| Nimellinen diskonttokorko | 3,3 % | 3,3 % |
| Reaalinen diskonttokorko | 1,6 % | 1,8 % |
| Yleinen palkkatason nousu | 0,0 % | - 0,1 % |
| Eläkkeiden yleinen uudelleenarvostus | 0,0 % | - 0,1 % |
| Yksilökohtainen palkkakehitys | Ei ole (paitsi jos kyseessä on uusi nimitys) | Ei ole (paitsi jos kyseessä on uusi nimitys) |
| Terveiden ihmisten kuolleisuustaulukko | 2008 ICSLT (5) | 2013 ICSLT (5) |
| Työkyvyttömien kuolleisuustaulukko | Kolme vuotta vanhemman terveen ihmisen taso | Kolme vuotta vanhemman terveen ihmisen taso |

Vakuutusmatemaattinen oletus

31. joulukuuta 2012

31. joulukuuta 2013

Naimisissa olevien miesten ja naisten välinen keskimääräinen ikäero

3 vuotta

3 vuotta

Miesten naimisissa olemisen todennäköisyys

89 %

81 %

Naisten naimisissa olemisen todennäköisyys

24 %

49 %

Siviilisääty

Tilanne arviointipäivänä

Tilanne arviointipäivänä

Orpojen ja eronneiden puolisoiden saamaan eläkkeeseen sovellettava kerroin

0 %

0 %

Oletettu eläköitymisikä

65

65

Odotettu inflaatiotaso järjestelmän käyttöaikana

1,7 %

1,5 %

Nimellinen diskonttokorko

3,3 %

3,3 %

Reaalinen diskonttokorko

1,6 %

1,8 %

Yleinen palkkatason nousu

0,0 %

- 0,1 %

Eläkkeiden yleinen uudelleenarvostus

0,0 %

- 0,1 %

Yksilökohtainen palkkakehitys

Ei ole (paitsi jos kyseessä on uusi nimitys)

Ei ole (paitsi jos kyseessä on uusi nimitys)

Terveiden ihmisten kuolleisuustaulukko

2008 ICSLT (5)

2013 ICSLT (5)

Työkyvyttömien kuolleisuustaulukko

Kolme vuotta vanhemman terveen ihmisen taso

Kolme vuotta vanhemman terveen ihmisen taso

3.6   Muut pitkäaikaiset velat

Sopimuksen mukaan K9-rakennuksen vuokraamisen päättyessä erääntyy maksettavaksi 1 75  000 euroa.

LYHYTAIKAINEN VIERAS PÄÄOMA

3.7   Varaukset

Komissio päätti 11. tammikuuta 2012 nostaa neuvostoa vastaan kanteen tuomioistuimessa, koska neuvosto ei ollut hyväksynyt EU:n henkilöstön vuoden 2011 palkkojen vuotuista mukauttamista. Tuomioistuin totesi 19 päivänä marraskuuta 2013 antamassaan tuomiossa (C-63/12), että komission on esitettävä vuoden 2011 palkkamukautusten osalta uusi ehdotus. Neuvosto antoi 14. huhtikuuta 2014 hyväksyntänsä Euroopan parlamentin kannalle asetusehdotuksista, jotka koskevat EU:n henkilöstön palkkojen ja eläkkeiden vuotuisia mukautuksia 0 prosenttia vuonna 2011 ja 0,8 prosenttia vuonna 2012 (1. heinäkuuta 2012 alkaen).

Kirjanpitoon on päätöksen johdosta kirjattu lyhytaikainen varaus, josta voidaan maksaa palkoista maksamatta oleva 0,8 prosentin osuus. Kyseisestä määrästä on vähennetty verot ja eläkemaksut.

3.8   Muut lyhytaikaiset velat

| (euroa) |
| --- |
| | 31. joulukuuta 2013 | 31. joulukuuta 2012 |
| Lyhytaikaiset velat | 14  393 | 4 45  830 |
| Palkkoihin ja henkilöstöön liittyvät sekalaiset velat | (10  212) | 3 44  427 |
| Siirtovelat | 1 4 1 07  180 | 2 2 8 64  727 |
| Muut lyhytaikaiset velat konsolidoiduille EU:n elimille, pääasiassa Eurooppa-neuvostolle ja parlamentille | 1 69  458 | 47  322 |
| Yhteensä | 1 4 2 80  819 | 2 3 7 02  306 |

(euroa)

31. joulukuuta 2013

31. joulukuuta 2012

Lyhytaikaiset velat

14  393

4 45  830

Palkkoihin ja henkilöstöön liittyvät sekalaiset velat

(10  212)

3 44  427

Siirtovelat

1 4 1 07  180

2 2 8 64  727

Muut lyhytaikaiset velat konsolidoiduille EU:n elimille, pääasiassa Eurooppa-neuvostolle ja parlamentille

1 69  458

47  322

Yhteensä

1 4 2 80  819

2 3 7 02  306

4.   
  Tuloslaskelman liitetiedot

| 4.1 | ”Komissiolta muille toimielimille siirretyt varat”: määrä vastaa maksupyyntöjä, joita tilintarkastustuomioistuin esittää komissiolle kuukausittain saadakseen varoja pankkitililleen. |
| --- | --- |

4.1

”Komissiolta muille toimielimille siirretyt varat”: määrä vastaa maksupyyntöjä, joita tilintarkastustuomioistuin esittää komissiolle kuukausittain saadakseen varoja pankkitililleen.

| 4.2 | ”Tuotot hallinnollisesta toiminnasta”: kohtaan kuuluvat lähinnä tilintarkastustuomioistuimen jäsenten ja henkilöstön palkoista tehdyt vero- ja sosiaaliturvamaksuvähennykset. |
| --- | --- |

4.2

”Tuotot hallinnollisesta toiminnasta”: kohtaan kuuluvat lähinnä tilintarkastustuomioistuimen jäsenten ja henkilöstön palkoista tehdyt vero- ja sosiaaliturvamaksuvähennykset.

| 4.3 | ”Muut toiminnan tuotot” ovat peräisin mm. kurssivoitoista. |
| --- | --- |

4.3

”Muut toiminnan tuotot” ovat peräisin mm. kurssivoitoista.

| 4.4 | Valuuttatoimista ja muista kuin valuuttatoimista kertyi tuottoja seuraavasti: |
| --- | --- |

4.4

Valuuttatoimista ja muista kuin valuuttatoimista kertyi tuottoja seuraavasti:

| (euroa) |
| --- |
| | 2013 | 2012 |
| Tuotot valuuttatoimista | 22  378 | 41  910 |
| Tuotot muista kuin valuuttatoimista | 13 0 1 17  733 | 13 7 1 02  921 |
| Tuotot yhteensä | 13 0 1 40  111 | 13 7 1 44  831 |

(euroa)

2013

2012

Tuotot valuuttatoimista

22  378

41  910

Tuotot muista kuin valuuttatoimista

13 0 1 17  733

13 7 1 02  921

Tuotot yhteensä

13 0 1 40  111

13 7 1 44  831

| 4.5 | ”Henkilöstökulut” sisältävät jäsenten, henkilöstösääntöjen alaisen henkilöstön sekä sopimussuhteisten ja väliaikaisten toimihenkilöiden palkat. Entisten jäsenten siirtymäkorvaukset ja jäsenten eläkkeisiin ja siirtymäkorvauksiin liittyvät verot kuuluvat myös kohtaan ”eläkkeitä koskevat muutokset” (ks. liitetieto 4.11). |
| --- | --- |

4.5

”Henkilöstökulut” sisältävät jäsenten, henkilöstösääntöjen alaisen henkilöstön sekä sopimussuhteisten ja väliaikaisten toimihenkilöiden palkat. Entisten jäsenten siirtymäkorvaukset ja jäsenten eläkkeisiin ja siirtymäkorvauksiin liittyvät verot kuuluvat myös kohtaan ”eläkkeitä koskevat muutokset” (ks. liitetieto 4.11).

| 4.6 | ”Käyttöomaisuuteen liittyvät kulut” koskevat aineellisten ja aineettomien käyttöomaisuushyödykkeiden arvonalennuksia/poistoja. |
| --- | --- |

4.6

”Käyttöomaisuuteen liittyvät kulut” koskevat aineellisten ja aineettomien käyttöomaisuushyödykkeiden arvonalennuksia/poistoja.

| 4.7 | Merkittävimmät kohtaan ”muut hallintokulut” kuuluvat erät ovat: |
| --- | --- |

4.7

Merkittävimmät kohtaan ”muut hallintokulut” kuuluvat erät ovat:

| — | kiinteistöjen vuokra- ja liitännäiskulut |
| --- | --- |

—

kiinteistöjen vuokra- ja liitännäiskulut

| — | tietotekniikka ja televiestintä |
| --- | --- |

—

tietotekniikka ja televiestintä

| — | virkamatkakulut |
| --- | --- |

—

virkamatkakulut

| — | siivous- ja turvapalvelut. |
| --- | --- |

—

siivous- ja turvapalvelut.

| 4.8 | ”Toiminnan kulut” ovat peräisin mm. kurssitappioista. |
| --- | --- |

4.8

”Toiminnan kulut” ovat peräisin mm. kurssitappioista.

| 4.9 | ”Tuotot rahoitustoiminnasta” sisältää tilintarkastustuomioistuimen käyttö- ja varainhoitotileistä saadut pankkikorot. |
| --- | --- |

4.9

”Tuotot rahoitustoiminnasta” sisältää tilintarkastustuomioistuimen käyttö- ja varainhoitotileistä saadut pankkikorot.

| 4.10 | ”Kulut rahoitustoiminnasta” muodostuvat tilintarkastustuomioistuimen käyttö- ja varainhoitotileistä perityistä pankkikuluista. |
| --- | --- |

4.10

”Kulut rahoitustoiminnasta” muodostuvat tilintarkastustuomioistuimen käyttö- ja varainhoitotileistä perityistä pankkikuluista.

| 4.11 | ”Eläkkeitä koskevat muutokset” sisältää kaikki tilintarkastustuomioistuimen jäsenten eläkkeisiin liittyvät kulut. Se kattaa vuoden aikana maksetut eläkkeet ja siirtymäkorvaukset. Lisäksi se kattaa kaikkia tulevia eläkemaksuja koskevan velan mukautuksen vuoden lopussa, mikä selittää vuosien välisen erotuksen. |
| --- | --- |

4.11

”Eläkkeitä koskevat muutokset” sisältää kaikki tilintarkastustuomioistuimen jäsenten eläkkeisiin liittyvät kulut. Se kattaa vuoden aikana maksetut eläkkeet ja siirtymäkorvaukset. Lisäksi se kattaa kaikkia tulevia eläkemaksuja koskevan velan mukautuksen vuoden lopussa, mikä selittää vuosien välisen erotuksen.

| (euroa) |
| --- |
| | 2013 | 2012 |
| Jäsenten nettomääräisen eläkevelan muutos | 7 4 39  624 | 5 2 70  865 |
| Maksetut jatkuvat eläkkeet | 2 7 15  911 | 2 5 90  511 |
| Maksetut perhe-eläkkeet | 3 25  474 | 3 50  485 |
| Maksetut siirtymäkorvaukset | 1 5 37  185 | 1 7 85  937 |
| Maksetut työkyvyttömyyseläkkeet | — | 23  809 |
| Vuoden aikana maksetut eläkkeet yhteensä | 4 5 78  570 | 4 7 50  742 |
| Korjauskerroin | 1 62  071 | 1 63  476 |
| Maksuista vähennetyt verot | (9 00  722) | (9 36  159) |
| Eläkkeitä koskevat muutokset yhteensä | 1 1 2 79  543 | 9 2 48  924 |

(euroa)

2013

2012

Jäsenten nettomääräisen eläkevelan muutos

7 4 39  624

5 2 70  865

Maksetut jatkuvat eläkkeet

2 7 15  911

2 5 90  511

Maksetut perhe-eläkkeet

3 25  474

3 50  485

Maksetut siirtymäkorvaukset

1 5 37  185

1 7 85  937

Maksetut työkyvyttömyyseläkkeet

—

23  809

Vuoden aikana maksetut eläkkeet yhteensä

4 5 78  570

4 7 50  742

Korjauskerroin

1 62  071

1 63  476

Maksuista vähennetyt verot

(9 00  722)

(9 36  159)

Eläkkeitä koskevat muutokset yhteensä

1 1 2 79  543

9 2 48  924

5.   
  Muut merkittävät tilinpäätöksessä esitettävät tiedot

5.1   Ehdolliset varat

Toimittajat ovat antaneet seuraavat sopimusmääräiset pankkivakuudet:

| (euroa) |
| --- |
| | 31. joulukuuta 2013 | 31. joulukuuta 2012 |
| Matkatoimisto | 50  000 | 50  000 |
| K1-rakennuksen kunnostaminen | 2  500 | 2  500 |
| K3-rakennushankkeen hallinnointi | 7 1 96  680 | 7 0 96  680 |
| Vakuutusyhtiö | 1  361 | 1  361 |
| Televiestintä | 20  000 | 20  000 |
| Yhteensä | 7 2 70  541 | 7 1 70  541 |

(euroa)

31. joulukuuta 2013

31. joulukuuta 2012

Matkatoimisto

50  000

50  000

K1-rakennuksen kunnostaminen

2  500

2  500

K3-rakennushankkeen hallinnointi

7 1 96  680

7 0 96  680

Vakuutusyhtiö

1  361

1  361

Televiestintä

20  000

20  000

Yhteensä

7 2 70  541

7 1 70  541

5.2   Tulevaa rahoitusta koskevat sitoumukset

| (euroa) |
| --- |
| | 31. joulukuuta 2013 | 31. joulukuuta 2012 |
| Rakennusten käyttöleasing | 5 60  000 | 2 5 79  580 |
| Tietotekniikkatarvikkeiden, autojen ja muiden laitteiden käyttöleasing | 2 3 73  573 | 1 0 44  344 |
| Yhteensä | 2 9 33  573 | 3 6 23  924 |
| Käyttämättömiin määrärahoihin liittyvät sitoumukset – talousarviosta maksattamatta olevat sitoumukset (RAL) vuoden 2013 siirtyvien erien vähentämisen jälkeen | 9 3 64  602 | 1 3 85  871 |
| Yhteensä | 1 2 2 98  175 | 5 0 09  795 |

(euroa)

31. joulukuuta 2013

31. joulukuuta 2012

Rakennusten käyttöleasing

5 60  000

2 5 79  580

Tietotekniikkatarvikkeiden, autojen ja muiden laitteiden käyttöleasing

2 3 73  573

1 0 44  344

Yhteensä

2 9 33  573

3 6 23  924

Käyttämättömiin määrärahoihin liittyvät sitoumukset – talousarviosta maksattamatta olevat sitoumukset (RAL) vuoden 2013 siirtyvien erien vähentämisen jälkeen

9 3 64  602

1 3 85  871

Yhteensä

1 2 2 98  175

5 0 09  795

”Talousarviosta maksattamatta olevat sitoumukset” on talousarviokirjanpidon osatekijä, joka vastaa maksattamatta olevien sitoumusten arvoa. Kyse on sitoumusten ja maksujen välisestä erosta, joka johtuu sitoumuksen tekemisen ja siihen liittyvän maksun suorittamisen välisestä viipeestä.

5.3   Tilintarkastustuomioistuimen kiinteistöhankkeet

Tilintarkastustuomioistuin asettui päärakennukseensa (K1) vuonna 1988 ja osti rakennuksen ja asianomaisen maa-alan kokonaisuudessaan vuonna 1990. Vuonna 1999 tilintarkastustuomioistuin teki Luxemburgin valtion kanssa puitesopimuksen, jonka mukaan tilintarkastustuomioistuin saa yhden euron hintaan 49 vuoden ajaksi (sopimus voidaan uusia kerran) käyttöönsä toisen maa-alan, jolle se voi rakentaa ensimmäisen laajennusosan (K2). Koska toisen laajennusosan (K3) toteuttamiseen liittyvät järjestelyt ovat erilaiset kuin edellisen rakennushankkeen, Luxemburgin valtion ja tilintarkastustuomioistuimen oli tehtävä 22. helmikuuta 2008 uusi puitesopimus.

Luxemburgin valtio on myynyt kahteen edellä mainittuun laajennusosaan (K2 ja K3) liittyvät maa-alat tilintarkastustuomioistuimelle symboliseen yhden euron hintaan.

Mikäli tilintarkastustuomioistuin milloinkaan harkitsisi jonkin rakennuksensa luovuttamista jollekin muulle kolmannelle osapuolelle kuin unionin elimelle tai toimielimelle, tilintarkastustuomioistuin on omalta osaltaan sitoutunut luovuttamaan kyseisen maa-alan omistajuuden Luxemburgin valtiolle symboliseen yhden euron hintaan. Valtiolla on myös mahdollisuus ostaa kyseinen rakennus riippumattoman asiantuntijan määrittämään hintaan. Jos Luxemburgin valtio päättää olla käyttämättä tätä mahdollisuutta, se antaa rakennuksen ostajille oikeuden käyttää maa-alaa.

Luxemburgissa toimistorakennusten sallittu käyttöikä on 15 vuotta, jonka jälkeen ne on nykyaikaistettava voimassa olevien terveys-, turvallisuus- ja ympäristövaatimusten mukaisiksi. Kyseiset terveys- ja turvallisuusvaatimusten mukaiset kunnostustyöt on suoritettu K1-rakennuksessa. Työt on saatu päätökseen ja virallinen loppuhyväksyntä saatiin vuonna 2010. K2-rakennus otettiin käyttöön marraskuussa 2003, ja sitä on lupa käyttää (autorisation d’exploitation) vuoteen 2018 asti.

K3-rakennuksen rakennustyöt aloitettiin maaliskuussa 2010, ja rakennus otettiin käyttöön 15. marraskuuta 2012.

5.4   Mahdolliset riita-asiat
   (6)

Ei ole.

---

(1)  EUVL L 298, 26.10.2012, s. 1.

(2)  EUVL L 362, 31.12.1012, s. 1.

(3)  EYVL L 268, 20.10.1977, s. 1.

(4)  pyöristettynä

(5)  International Civil Servants Life Table; kansainvälinen virkamiesten elinaikataulukko.

(6)  Euroopan unionin kirjanpitosääntö nro 10 ”Varaukset, ehdolliset velat ja ehdolliset varat”.

---

TALOUSARVIOTA KOSKEVAT TIEDOT VARAINHOITOVUODELTA 2013

A   Talousarvion toteutuksen tuloksen laskeminen

Varainhoitovuoden talousarvion toteutuksen tulos lasketaan talousarvion toteuttamisesta saatujen lukujen perusteella.

| (euroa) |
| --- |
| Maksut varainhoitovuoden 2013 määrärahoista | (12 0 8 69  858) |
| Maksut siirretyistä maksumäärärahoista | (1 1 1 09  965) |
| Maksut käyttötarkoitukseensa sidottuihin tuloihin liittyvistä määrärahoista | (1 74  759) |
| Varainhoitovuoden 2013 perintämääräykset, joihin liittyi vuoden aikana maksutapahtuma | 1 7 3 14  791 |
| Ennen vuotta 2013 annetut talousarvioon liittyvät perintämääräykset, joihin liittyi vuoden aikana maksutapahtuma | — |
| Edeltävien vuosien perintämääräyksiin liittyvä oikaisu | — |
| Varainhoitovuodelle 2013 siirretyt määrärahat | (1 1 4 29  492) |
| Edellisiltä varainhoitovuosilta siirretyt määrärahat | 1 2 6 77  899 |
| Edelliseltä vuodelta 31.12. käytettävissä olevien käyttötarkoitukseensa sidottujen määrärahojen siirtämisestä aiheutuva mukautus | 4 52  139 |
| Talousarvion toteutuksen tulos | (11 3 1 39  245) |

(euroa)

Maksut varainhoitovuoden 2013 määrärahoista

(12 0 8 69  858)

Maksut siirretyistä maksumäärärahoista

(1 1 1 09  965)

Maksut käyttötarkoitukseensa sidottuihin tuloihin liittyvistä määrärahoista

(1 74  759)

Varainhoitovuoden 2013 perintämääräykset, joihin liittyi vuoden aikana maksutapahtuma

1 7 3 14  791

Ennen vuotta 2013 annetut talousarvioon liittyvät perintämääräykset, joihin liittyi vuoden aikana maksutapahtuma

—

Edeltävien vuosien perintämääräyksiin liittyvä oikaisu

—

Varainhoitovuodelle 2013 siirretyt määrärahat

(1 1 4 29  492)

Edellisiltä varainhoitovuosilta siirretyt määrärahat

1 2 6 77  899

Edelliseltä vuodelta 31.12. käytettävissä olevien käyttötarkoitukseensa sidottujen määrärahojen siirtämisestä aiheutuva mukautus

4 52  139

Talousarvion toteutuksen tulos

(11 3 1 39  245)

Lopulliseen talousarvioon ei tehty lisäyksiä tai vähennyksiä alkuperäiseen talousarvioon verrattuna.

B   Taloudellisen tuloksen täsmäyttäminen talousarvion toteutuksen tulokseen

| (euroa) |
| --- |
| Varainhoitovuoden taloudellinen tulos | (6 2 95  909) |
| Taloudelliseen tulokseen kuuluvien mutta talousarvion toteutuksen tulokseen kuulumattomien erien mukautus | (9 0 9 10  188) |
| | Edellisen vuoden lopussa ja kuluvan vuoden lopussa olevien siirtyvien erien muutos | (3 1 92  546) |
| | Tuloslaskelmaan kirjattu komission yhdystililtä saatu määrä | (11 2 8 00  000) |
| | Kuluiksi kirjatut vuoden päättyessä maksamatta olevat laskut (luokka 6) | 44  362 |
| | Aineettomien ja aineellisten käyttöomaisuushyödykkeiden arvonalennukset | 6 7 01  213 |
| | Varaukset | 7 4 39  624 |
| | Arvonalentumiset | |
| | Vuonna 2013 annetut luokkaan 7 kuuluvat perintämääräykset, joihin ei liity vielä maksutapahtumaa | (13  025) |
| | Maksut edelliseltä varainhoitovuodelta siirretyistä määrärahoista | 1 1 1 09  965 |
| | Muut | (2 04  585) |
| | Valuuttakurssierot | 4  804 |
| Talousarvion toteutuksen tulokseen kuuluvien mutta taloudelliseen tulokseen kuulumattomien erien mukautus | (1 5 9 33  148) |
| | Omaisuuserien hankinnat (vuoden aikana maksetut) | (6 5 23  653) |
| | Ennen vuotta 2013 annetut talousarvioon liittyvät perintämääräykset, joihin liittyy vuoden aikana maksutapahtuma | — |
| | Varainhoitovuodelle 2013 siirretyt maksumäärärahat | (1 1 4 29  492) |
| | Edeltävältä varainhoitovuodelta siirrettyjen käyttämättömien maksumäärärahojen peruuntuminen | 1 5 67  934 |
| | Edelliseltä vuodelta 31.12. käytettävissä olevien käyttötarkoitukseensa sidottujen määrärahojen siirtämisestä aiheutuva mukautus | 4 52  139 |
| | Eläkemaksut (talousarviomaksuja, mutta kirjataan varauksiin) | |
| | Muut | (76) |
| Talousarvion toteutuksen tulos | (11 3 1 39  245) |

(euroa)

Varainhoitovuoden taloudellinen tulos

(6 2 95  909)

Taloudelliseen tulokseen kuuluvien mutta talousarvion toteutuksen tulokseen kuulumattomien erien mukautus

(9 0 9 10  188)

Edellisen vuoden lopussa ja kuluvan vuoden lopussa olevien siirtyvien erien muutos

(3 1 92  546)

Tuloslaskelmaan kirjattu komission yhdystililtä saatu määrä

(11 2 8 00  000)

Kuluiksi kirjatut vuoden päättyessä maksamatta olevat laskut (luokka 6)

44  362

Aineettomien ja aineellisten käyttöomaisuushyödykkeiden arvonalennukset

6 7 01  213

Varaukset

7 4 39  624

Arvonalentumiset

Vuonna 2013 annetut luokkaan 7 kuuluvat perintämääräykset, joihin ei liity vielä maksutapahtumaa

(13  025)

Maksut edelliseltä varainhoitovuodelta siirretyistä määrärahoista

1 1 1 09  965

Muut

(2 04  585)

Valuuttakurssierot

4  804

Talousarvion toteutuksen tulokseen kuuluvien mutta taloudelliseen tulokseen kuulumattomien erien mukautus

(1 5 9 33  148)

Omaisuuserien hankinnat (vuoden aikana maksetut)

(6 5 23  653)

Ennen vuotta 2013 annetut talousarvioon liittyvät perintämääräykset, joihin liittyy vuoden aikana maksutapahtuma

—

Varainhoitovuodelle 2013 siirretyt maksumäärärahat

(1 1 4 29  492)

Edeltävältä varainhoitovuodelta siirrettyjen käyttämättömien maksumäärärahojen peruuntuminen

1 5 67  934

Edelliseltä vuodelta 31.12. käytettävissä olevien käyttötarkoitukseensa sidottujen määrärahojen siirtämisestä aiheutuva mukautus

4 52  139

Eläkemaksut (talousarviomaksuja, mutta kirjataan varauksiin)

Muut

(76)

Talousarvion toteutuksen tulos

(11 3 1 39  245)

---

RIIPPUMATON VARMENNUSRAPORTTI

Euroopan tilintarkastustuomioistuimen

toimivalle johdolle

Olemme tarkastaneet, että Euroopan komission Euroopan tilintarkastustuomioistuimelle (jäljempänä ”tilintarkastustuomioistuin”) osoittamat varat on käytetty aiottuihin tarkoituksiin ja että tulojen ja menojen hyväksyjien soveltamien valvontamenettelyjen avulla saadaan tarvittavat takuut sitä, että rahoitustoimet ovat sovellettavien sääntöjen ja säännösten mukaiset 1. tammikuuta ja 31. joulukuuta 2013 välisenä aikana käyttöön asetettujen ja käytettyjen varojen osalta.

Kirjanpidosta ja asiakirjojen säilytyksestä sekä asianmukaisten kontrollien käyttöönotosta ja ylläpitämisestä vastaa tilintarkastustuomioistuimen toimiva johto. Meidän velvollisuutemme on antaa tarkastuksemme perusteella lausunto.

Toimitimme tarkastuksen ”Commission de Surveillance du Secteur Financier” -valvontaelimen hyväksymän kansainvälisen varmennustoimeksiantostandardin ”Muut varmennustoimeksiannot kuin menneitä kausia koskevaan taloudelliseen informaatioon kohdistuva tilintarkastus tai yleisluonteinen tarkastus” (ISAE 3000) mukaisesti. Standardissa edellytetään, että suunnittelemme ja toimitamme tarkastuksen siten, että tilintarkastustuomioistuimen kirjanpitoon olennaisella tavalla vaikuttava varojen väärä käyttö havaitaan kohtuullisella varmuudella. Tehtävänämme oli pääasiallisesti tarkastaa testien ja otosten perusteella seuraavia väittämiä tukevaa evidenssiä:

| — | Tilintarkastustuomioistuimelle kohdennetut varat on käytetty aiottuihin tarkoituksiin. |
| --- | --- |

—

Tilintarkastustuomioistuimelle kohdennetut varat on käytetty aiottuihin tarkoituksiin.

| — | Valvontamenettelyjen avulla saadaan tarvittavat takuut siitä, että rahoitustoimet ovat sovellettavien sääntöjen ja säännösten mukaisia. |
| --- | --- |

—

Valvontamenettelyjen avulla saadaan tarvittavat takuut siitä, että rahoitustoimet ovat sovellettavien sääntöjen ja säännösten mukaisia.

Tarkastuskriteereinä käytettiin seuraavia sääntöjä ja säännöksiä:

| — | Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU, Euratom) N:o 966/2012, annettu 25 päivänä lokakuuta 2012, unionin yleiseen talousarvioon (jäljempänä ”talousarvio”) sovellettavista varainhoitosäännöistä ja neuvoston asetuksen (EY, Euratom) N:o 1605/2002 kumoamisesta (jäljempänä ”varainhoitoasetus”) |
| --- | --- |

—

Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU, Euratom) N:o 966/2012, annettu 25 päivänä lokakuuta 2012, unionin yleiseen talousarvioon (jäljempänä ”talousarvio”) sovellettavista varainhoitosäännöistä ja neuvoston asetuksen (EY, Euratom) N:o 1605/2002 kumoamisesta (jäljempänä ”varainhoitoasetus”)

| — | Komission delegoitu asetus (EU) N:o 1268/2012, annettu 29 päivänä lokakuuta 2012, unionin yleiseen talousarvioon sovellettavista varainhoitosäännöistä annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU, Euratom) N:o 966/2012 soveltamissäännöistä (jäljempänä ”soveltamissäännöt”) |
| --- | --- |

—

Komission delegoitu asetus (EU) N:o 1268/2012, annettu 29 päivänä lokakuuta 2012, unionin yleiseen talousarvioon sovellettavista varainhoitosäännöistä annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU, Euratom) N:o 966/2012 soveltamissäännöistä (jäljempänä ”soveltamissäännöt”)

| — | Euroopan tilintarkastustuomioistuimen päätös nro 31-2013, tehty 27. kesäkuuta 2013, tilintarkastustuomioistuimen talousarvion toteuttamista koskevista sisäisistä säännöistä. Nämä säännökset muodostavat osan perussopimuksissa tai niiden nojalla tehdyissä sopimuksissa vahvistetuista menettelyistä, jotka koskevat talousarvion toteuttamiseen liittyvää toimintaprosessia. |
| --- | --- |

—

Euroopan tilintarkastustuomioistuimen päätös nro 31-2013, tehty 27. kesäkuuta 2013, tilintarkastustuomioistuimen talousarvion toteuttamista koskevista sisäisistä säännöistä. Nämä säännökset muodostavat osan perussopimuksissa tai niiden nojalla tehdyissä sopimuksissa vahvistetuista menettelyistä, jotka koskevat talousarvion toteuttamiseen liittyvää toimintaprosessia.

Kriteereinä käytettiin erityisesti seuraavia sisäisiä sääntöjä:

| — | 7 artikla – Allekirjoitukset – Kaikkien niiden osapuolten, jotka laativat, valvovat ja rekisteröivät toimia, joiden avulla todetaan ja peritään tuloja tai sidotaan määriä ja suoritetaan maksuja, on allekirjoitettava ja päivättävä kyseinen toimintansa. |
| --- | --- |

—

7 artikla – Allekirjoitukset – Kaikkien niiden osapuolten, jotka laativat, valvovat ja rekisteröivät toimia, joiden avulla todetaan ja peritään tuloja tai sidotaan määriä ja suoritetaan maksuja, on allekirjoitettava ja päivättävä kyseinen toimintansa.

| — | 8 artikla – Kiinteistöhankkeet – Tilintarkastustuomioistuimen presidentti ilmoittaa Euroopan parlamentille ja neuvostolle kiinteistöhankkeet, jotka todennäköisesti vaikuttavat merkittävästi tilintarkastustuomioistuimen talousarvioon. Ennen kuin tilintarkastustuomioistuin hyväksyy kiinteistöhanketta koskevan sopimusperusteisen sitoumuksen, asiasta vastaavan yksikön on toimitettava selittävä asiakirja, jossa perustellaan, että hanke on rahoituskehyksen mukainen. |
| --- | --- |

—

8 artikla – Kiinteistöhankkeet – Tilintarkastustuomioistuimen presidentti ilmoittaa Euroopan parlamentille ja neuvostolle kiinteistöhankkeet, jotka todennäköisesti vaikuttavat merkittävästi tilintarkastustuomioistuimen talousarvioon. Ennen kuin tilintarkastustuomioistuin hyväksyy kiinteistöhanketta koskevan sopimusperusteisen sitoumuksen, asiasta vastaavan yksikön on toimitettava selittävä asiakirja, jossa perustellaan, että hanke on rahoituskehyksen mukainen.

| — | 11 artiklan 2 kohta – Siirtomääräyksen allekirjoitusoikeuden saaneet henkilöt tarkastavat ennen allekirjoittamista etenkin sen, että siirtomääräykset vastaavat maksumääräyksiä. |
| --- | --- |

—

11 artiklan 2 kohta – Siirtomääräyksen allekirjoitusoikeuden saaneet henkilöt tarkastavat ennen allekirjoittamista etenkin sen, että siirtomääräykset vastaavat maksumääräyksiä.

| — | 17 artiklan 2 kohta – Määrärahasiirtopyyntöön liitetään 17 artiklan 2 kohdassa luetellut tiedot. |
| --- | --- |

—

17 artiklan 2 kohta – Määrärahasiirtopyyntöön liitetään 17 artiklan 2 kohdassa luetellut tiedot.

| — | 18 artiklan 4 kohta – Tilinpitäjä antaa keskustietojärjestelmän kautta tulojen ja menojen hyväksyjien käyttöön luettelon seuraavalle varainhoitovuodelle siirrettävistä määristä. Tilinpitäjien velvollisuutena on varmistaa, että seuraavalle varainhoitovuodelle siirretään vuoden lopussa ainoastaan määrät, joiden osalta on olemassa asianomainen oikeudellinen velvoite. |
| --- | --- |

—

18 artiklan 4 kohta – Tilinpitäjä antaa keskustietojärjestelmän kautta tulojen ja menojen hyväksyjien käyttöön luettelon seuraavalle varainhoitovuodelle siirrettävistä määristä. Tilinpitäjien velvollisuutena on varmistaa, että seuraavalle varainhoitovuodelle siirretään vuoden lopussa ainoastaan määrät, joiden osalta on olemassa asianomainen oikeudellinen velvoite.

| — | 20 artikla – Omaisuusluettelot – Aineellisten hyödykkeiden omaisuusluettelo merkitään kaikkien tulojen ja menojen hyväksyjien yhteiseen tietokantaan pääsihteerin päättämien menettelyjen mukaisesti sen jälkeen, kun tilinpitäjältä on saatu lausunto. |
| --- | --- |

—

20 artikla – Omaisuusluettelot – Aineellisten hyödykkeiden omaisuusluettelo merkitään kaikkien tulojen ja menojen hyväksyjien yhteiseen tietokantaan pääsihteerin päättämien menettelyjen mukaisesti sen jälkeen, kun tilinpitäjältä on saatu lausunto.

| — | 22 artiklan 1 kohta – Hallinnoinnin ja sisäisen valvonnan vähimmäistasoon liittyvät menettelyt – Tulojen ja menojen hyväksyjät laativat hallinnointiin ja sisäiseen valvontaan liittyvät menettelyt tilintarkastustuomioistuimen hyväksymien sisäisen valvonnan vähimmäistasoa koskevien standardien mukaisesti. |
| --- | --- |

—

22 artiklan 1 kohta – Hallinnoinnin ja sisäisen valvonnan vähimmäistasoon liittyvät menettelyt – Tulojen ja menojen hyväksyjät laativat hallinnointiin ja sisäiseen valvontaan liittyvät menettelyt tilintarkastustuomioistuimen hyväksymien sisäisen valvonnan vähimmäistasoa koskevien standardien mukaisesti.

Katsomme, että toimittamamme tarkastus muodostaa asianmukaisen perustan lausunnollemme.

Tässä kertomuksessa kuvatun tarkastustyön perusteella voimme todeta, että tarkastuksessa tietoomme ei ole tullut seikkoja, jotka antaisivat aiheen uskoa, että kaikilta olennaisilta osin ja edellä mainittujen kriteerien perusteella:

| — | tilintarkastustuomioistuimelle kohdennettuja varoja ei olisi käytetty aiottuihin tarkoituksiin |
| --- | --- |

—

tilintarkastustuomioistuimelle kohdennettuja varoja ei olisi käytetty aiottuihin tarkoituksiin

| — | käytössä olevilla valvontamenettelyillä ei saataisi tarvittavia takuita siitä, että rahoitustoimet ovat sovellettavien sääntöjen ja säännösten mukaisia. |
| --- | --- |

—

käytössä olevilla valvontamenettelyillä ei saataisi tarvittavia takuita siitä, että rahoitustoimet ovat sovellettavien sääntöjen ja säännösten mukaisia.

Kertomuksemme on laadittu ainoastaan ensimmäisessä kohdassa ilmaistussa tarkoituksessa ja teille tiedoksi. Sitä ei saa käyttää muuhun tarkoitukseen eikä levittää muille osapuolille, lukuun ottamatta julkaisemista Euroopan unionin virallisessa lehdessä.

Luxemburg, 28. toukokuuta 2014.

PricewaterhouseCoopers, Société coopérative

Réviseur d’entreprises

Tilintarkastusyrityksen puolesta

Pierre KRIER

---