# Amtsblatt C 345/2. O

| | ISSN 1977-088X |
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| Amtsblatt
  der Europäischen Union | C 345 |
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| Ausgabe in deutscher Sprache | Mitteilungen und Bekanntmachungen | 57. Jahrgang2. Oktober 2014 |

ISSN 1977-088X

Amtsblatt

der Europäischen Union

C 345

Ausgabe in deutscher Sprache

Mitteilungen und Bekanntmachungen

57. Jahrgang2. Oktober 2014

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| Informationsnummer | Inhalt | Seite |
| --- | --- | --- |
| | IV   Informationen |
| | INFORMATIONEN DER ORGANE, EINRICHTUNGEN UND SONSTIGEN STELLEN DER EUROPÄISCHEN UNION |
| | Die 27. Sitzung fand vom 17. bis 19. März 2014 in Straßburg (Frankreich) statt. |
| 2014/C 345/01 | Paritätische Parlamentarische Versammlung des Partnerschaftsabkommens zwischen den Mitgliedern der Gruppe der Staaten in Afrika, im Karibischen Raum und im Pazifischen Ozean einerseits und der Europäischen Union und ihren Mitgliedstaaten andererseits — Protokoll der Sitzung vom Montag, 17. März 2014 | 1 |
| 2014/C 345/02 | Paritätische Parlamentarische Versammlung des Partnerschaftsabkommens zwischen den Mitgliedern der Gruppe der Staaten in Afrika, im Karibischen Raum und im Pazifischen Ozean einerseits und der Europäischen Union und ihren Mitgliedstaaten andererseits — Protokoll der Sitzung vom Dienstag, dem 18. März 2014 | 5 |
| 2014/C 345/03 | Paritätische Parlamentarische Versammlung des Partnerschaftsabkommens zwischen den Mitgliedern der Gruppe der Staaten in Afrika, im Karibischen Raum und im Pazifischen Ozean einerseits und der Europäischen Union und ihren Mitgliedstaaten andererseits — Protokoll der Sitzung vom Mittwoch, dem 19. März 2014 | 9 |

Informationsnummer

Inhalt

Seite

IV   Informationen

INFORMATIONEN DER ORGANE, EINRICHTUNGEN UND SONSTIGEN STELLEN DER EUROPÄISCHEN UNION

Die 27. Sitzung fand vom 17. bis 19. März 2014 in Straßburg (Frankreich) statt.

2014/C 345/01

Paritätische Parlamentarische Versammlung des Partnerschaftsabkommens zwischen den Mitgliedern der Gruppe der Staaten in Afrika, im Karibischen Raum und im Pazifischen Ozean einerseits und der Europäischen Union und ihren Mitgliedstaaten andererseits — Protokoll der Sitzung vom Montag, 17. März 2014

1

2014/C 345/02

Paritätische Parlamentarische Versammlung des Partnerschaftsabkommens zwischen den Mitgliedern der Gruppe der Staaten in Afrika, im Karibischen Raum und im Pazifischen Ozean einerseits und der Europäischen Union und ihren Mitgliedstaaten andererseits — Protokoll der Sitzung vom Dienstag, dem 18. März 2014

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2014/C 345/03

Paritätische Parlamentarische Versammlung des Partnerschaftsabkommens zwischen den Mitgliedern der Gruppe der Staaten in Afrika, im Karibischen Raum und im Pazifischen Ozean einerseits und der Europäischen Union und ihren Mitgliedstaaten andererseits — Protokoll der Sitzung vom Mittwoch, dem 19. März 2014

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| Erklärung der benutzten Zeichen






  - | Verfahren der Konsultation |
| --- | --- |
| *** | Verfahren der Zustimmung |
| ***I | Ordentliches Gesetzgebungsverfahren, erste Lesung |
| ***II | Ordentliches Gesetzgebungsverfahren, zweite Lesung |
| ***III | Ordentliches Gesetzgebungsverfahren, dritte Lesung |

Erklärung der benutzten Zeichen

*

Verfahren der Konsultation

***

Verfahren der Zustimmung

***I

Ordentliches Gesetzgebungsverfahren, erste Lesung

***II

Ordentliches Gesetzgebungsverfahren, zweite Lesung

***III

Ordentliches Gesetzgebungsverfahren, dritte Lesung

Das angegebene Verfahren entspricht der von der Kommission vorgeschlagenen Rechtsgrundlage.)

Abkürzungen der Ausschüsse

| AFET | Ausschuss für auswärtige Angelegenheiten |
| --- | --- |
| BUDG | Haushaltsausschuss |
| CONT | Haushaltskontrollausschuss |
| LIBE | Ausschuss für bürgerliche Freiheiten, Justiz und Inneres |
| ECON | Ausschuss für Wirtschaft und Währung |
| JURI | Rechtsausschuss |
| ITRE | Ausschuss für Industrie, Forschung und Energie |
| EMPL | Ausschuss für Beschäftigung und soziale Angelegenheiten |
| ENVI | Ausschuss für Umweltfragen, Volksgesundheit und Lebensmittelsicherheit |
| AGRI | Ausschuss für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung |
| PECH | Fischereiausschuss |
| REGI | Ausschuss für regionale Entwicklung |
| CULT | Ausschuss für Kultur und Bildung |
| DEVE | Entwicklungsausschuss |
| AFCO | Ausschuss für konstitutionelle Fragen |
| FEMM | Ausschuss für die Rechte der Frau und die Gleichstellung der Geschlechter |
| PETI | Petitionsausschuss |
| INTA | Ausschuss für internationalen Handel |
| TRAN | Ausschuss für Verkehr und Fremdenverkehr |
| IMCO | Ausschuss für Binnenmarkt und Verbraucherschutz |
| DROI | Unterausschuss für Menschenrechte |
| SEDE | Unterausschuss für Sicherheit und Verteidigung |

AFET

Ausschuss für auswärtige Angelegenheiten

BUDG

Haushaltsausschuss

CONT

Haushaltskontrollausschuss

LIBE

Ausschuss für bürgerliche Freiheiten, Justiz und Inneres

ECON

Ausschuss für Wirtschaft und Währung

JURI

Rechtsausschuss

ITRE

Ausschuss für Industrie, Forschung und Energie

EMPL

Ausschuss für Beschäftigung und soziale Angelegenheiten

ENVI

Ausschuss für Umweltfragen, Volksgesundheit und Lebensmittelsicherheit

AGRI

Ausschuss für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung

PECH

Fischereiausschuss

REGI

Ausschuss für regionale Entwicklung

CULT

Ausschuss für Kultur und Bildung

DEVE

Entwicklungsausschuss

AFCO

Ausschuss für konstitutionelle Fragen

FEMM

Ausschuss für die Rechte der Frau und die Gleichstellung der Geschlechter

PETI

Petitionsausschuss

INTA

Ausschuss für internationalen Handel

TRAN

Ausschuss für Verkehr und Fremdenverkehr

IMCO

Ausschuss für Binnenmarkt und Verbraucherschutz

DROI

Unterausschuss für Menschenrechte

SEDE

Unterausschuss für Sicherheit und Verteidigung

Abkürzungen der Fraktionen

| PPE | Fraktion der Europäischen Volkspartei (Christdemokraten) |
| --- | --- |
| S&D | Fraktion der Progressiven Allianz der Sozialisten & Demokraten im Europäischen Parlament |
| ALDE | Fraktion der Allianz der Liberalen und Demokraten für Europa |
| Verts/ALE | Fraktion der Grünen/Freie Europäische Allianz |
| ECR | Fraktion der Europäischen Konservativen und Reformisten |
| GUE/NGL | Konföderale Fraktion der Vereinigten Europäischen Linken/Nordische Grüne Linke |
| EFD | Fraktion Europa der Freiheit und der Demokratie |
| NI | Fraktionslos |

PPE

Fraktion der Europäischen Volkspartei (Christdemokraten)

S&D

Fraktion der Progressiven Allianz der Sozialisten & Demokraten im Europäischen Parlament

ALDE

Fraktion der Allianz der Liberalen und Demokraten für Europa

Verts/ALE

Fraktion der Grünen/Freie Europäische Allianz

ECR

Fraktion der Europäischen Konservativen und Reformisten

GUE/NGL

Konföderale Fraktion der Vereinigten Europäischen Linken/Nordische Grüne Linke

EFD

Fraktion Europa der Freiheit und der Demokratie

NI

Fraktionslos

| DE | |
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DE

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IV Informationen

INFORMATIONEN DER ORGANE, EINRICHTUNGEN UND SONSTIGEN STELLEN DER EUROPÄISCHEN UNION

Die 27. Sitzung fand vom 17. bis 19. März 2014 in Straßburg (Frankreich) statt.

| 2.10.2014 | DE | Amtsblatt der Europäischen Union | C 345/1 |
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2.10.2014

DE

Amtsblatt der Europäischen Union

C 345/1

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PARITÄTISCHE PARLAMENTARISCHE VERSAMMLUNG DES PARTNERSCHAFTSABKOMMENS ZWISCHEN DEN MITGLIEDERN DER GRUPPE DER STAATEN IN AFRIKA, IM KARIBISCHEN RAUM UND IM PAZIFISCHEN OZEAN EINERSEITS UND DER EUROPÄISCHEN UNION UND IHREN MITGLIEDSTAATEN ANDERERSEITS

PROTOKOLL DER SITZUNG VOM MONTAG, 17. MÄRZ 2014

2014/C 345/01

Inhalt

Feierliche Eröffnungssitzung

Sitzung der Paritätischen Parlamentarischen Versammlung

Zusammensetzung der Paritätischen Parlamentarischen Versammlung

Akkreditierung nichtparlamentarischer Vertreter

| 1. | Annahme der Tagesordnung (AP101.540) |
| --- | --- |

1.

| 2. | Annahme des Protokolls der Abschlusssitzung der 26. Tagung der Paritätischen Parlamentarischen Versammlung (ABl. C 64 vom 4.3.2014) |
| --- | --- |

2.

| 3. | Mitteilungen der Ko-Präsidenten, einschließlich Beschlüsse der Sitzung des Präsidiums vom 16. März 2014 |
| --- | --- |

3.

| 4. | Dringlichkeitsthema Nr. 1: Die Menschenrechte sowie wirtschaftlichen und sozialen Rechte von Migranten in AKP- und EU-Ländern |
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4.

| 5. | Regionale Integration und Modernisierung des Zollwesens zugunsten einer nachhaltigen Entwicklung in den AKP-Staaten in Zusammenarbeit mit der EU |
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5.

| 6. | Dringlichkeitsthema Nr. 2: Die Krise in der Zentralafrikanischen Republik. |
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6.

| 7. | Bericht der Wirtschafts- und Sozialpartner |
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7.

PROTOKOLL DER SITZUNG VOM MONTAG, 17. MÄRZ 2014

(Die Sitzung wird um 11.05 Uhr eröffnet.)

Feierliche Eröffnungssitzung

Es sprechen vor der Versammlung:

Louis Michel, Ko-Präsident der Paritätischen Parlamentarischen Versammlung, Fritz A. Jackson, Ko- der Paritätischen Parlamentarischen Versammlung, und Evangelos Meimarakis, Präsident des griechischen Parlaments.

(Die Sitzung wird um 12.15 Uhr unterbrochen und um 15.05 Uhr wieder aufgenommen.)

VORSITZ: Louis MICHEL

Ko-Vorsitzender

Sitzung der Paritätischen Parlamentarischen Versammlung

Der Ko-Präsident heißt alle Teilnehmer willkommen.

Zusammensetzung der Paritätischen Parlamentarischen Versammlung

Der Ko-Präsident teilt mit, das Verzeichnis der Mitglieder der Paritätischen Parlamentarischen Versammlung werde in der Form, in der es von den Behörden der AKP-Staaten und dem Europäischen Parlament übermittelt wurde, Anlage dieses Protokolls sein.

Akkreditierung eines nichtparlamentarischen Vertreters

Der Ko-Präsident teilt mit, bei ihm sei aufgrund eines Falles höherer Gewalt ein Antrag auf Akkreditierung eines nichtparlamentarischen Vertreters gemäß Artikel 17 Absatz 1 des Cotonou-Abkommens sowie Artikel 1 Absatz 2 der Verfahrensordnung der Paritätischen Parlamentarischen Versammlung eingegangen. Die Anwesenheit dieses Vertreters wird protokolliert und sein Name in der Anlage dieses Protokolls aufgeführt.

1.   Annahme der Tagesordnung (AP101.540)

Die Tagesordnung wird in der im vorliegenden Protokoll ausgewiesenen Fassung angenommen.

2.   Annahme des Protokolls der Abschlusssitzung der 26. Tagung der Paritätischen Parlamentarischen Versammlung (ABl. C 64 vom 4.3.2014)

Das Protokoll wird genehmigt.

3.   Mitteilungen der Ko-Präsidenten, einschließlich der bei der Präsidiumssitzung am 16. März 2014 getroffenen Entscheidungen

Der Ko-Präsident berichtet von der Tagung des Präsidiums vom 16. März 2014.

Folgende Beschlüsse wurden gefasst:

| a) | Die ständigen Ausschüsse arbeiten Entwürfe der folgenden Berichte aus: | Ausschuss für politische Angelegenheiten







  — | Kulturelle Vielfalt und Menschenrechte |
| --- | --- | --- | --- |

a)

Die ständigen Ausschüsse arbeiten Entwürfe der folgenden Berichte aus:

Ausschuss für politische Angelegenheiten

—

Kulturelle Vielfalt und Menschenrechte

| | Ausschuss für wirtschaftliche Entwicklung, Finanz- und Handelsfragen







  — | Die Finanzierung von Investitionen und Handel, einschließlich Infrastruktur, in AKP-Ländern durch den Kombinationsmechanismus der EU |
| --- | --- | --- |

Ausschuss für wirtschaftliche Entwicklung, Finanz- und Handelsfragen

—

Die Finanzierung von Investitionen und Handel, einschließlich Infrastruktur, in AKP-Ländern durch den Kombinationsmechanismus der EU

| | Ausschuss für soziale Angelegenheiten und Umweltfragen







  — | Herausforderungen und Chancen in der allgemeinen und beruflichen Bildung in den AKP-Ländern. |
| --- | --- | --- |

Ausschuss für soziale Angelegenheiten und Umweltfragen

—

Herausforderungen und Chancen in der allgemeinen und beruflichen Bildung in den AKP-Ländern.

| b) | Das 12. regionale Treffen findet in der Woche vom 27. zum 31. Oktober 2014 in der zentralafrikanischen Region statt. |
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b)

Das 12. regionale Treffen findet in der Woche vom 27. zum 31. Oktober 2014 in der zentralafrikanischen Region statt.

| c) | Die Sondierungsmission für Simbabwe findet im Herbst 2014 statt. |
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c)

Die Sondierungsmission für Simbabwe findet im Herbst 2014 statt.

| d) | Die beiden Ko-Präsidenten nehmen am 7. World Urban Forum in Medellín (Kolumbien) teil. |
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d)

Die beiden Ko-Präsidenten nehmen am 7. World Urban Forum in Medellín (Kolumbien) teil.

| e) | Zu den Parlamentswahlen in Fidschi wird eine Wahlbeobachtungsmission entsandt, sofern eine Einladung durch die Behörden das Landes eingeht. |
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e)

Zu den Parlamentswahlen in Fidschi wird eine Wahlbeobachtungsmission entsandt, sofern eine Einladung durch die Behörden das Landes eingeht.

| f) | Künftige Wahlbeobachtungsmissionen der Versammlung führen eigene Pressekonferenzen durch. |
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f)

Künftige Wahlbeobachtungsmissionen der Versammlung führen eigene Pressekonferenzen durch.

Der Ko-Präsident teilt folgende Einreichungsfristen mit:

| — | Änderungsanträge zu den Kompromissentschließungen (zu Menschenrechten, wirtschaftlichen und sozialen Rechten von Migranten in AKP- und EU-Ländern sowie zur Krise in der Zentralafrikanischen Republik): Dienstag, 18. März 2014, 12.00 Uhr. |
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—

Änderungsanträge zu den Kompromissentschließungen (zu Menschenrechten, wirtschaftlichen und sozialen Rechten von Migranten in AKP- und EU-Ländern sowie zur Krise in der Zentralafrikanischen Republik): Dienstag, 18. März 2014, 12.00 Uhr.

| — | Anträge zum Abstimmungsverfahren: Mittwoch, 19. März 2014, 10.00 Uhr, schriftlich.
  Es spricht: Michael Gahler.
  Christophe Apala Pen’apala Lutundula (Demokratische Republik Kongo) teilt der Versammlung mit, dass Gabun das 12. Regionale Treffen veranstalten werde. |
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—

Anträge zum Abstimmungsverfahren: Mittwoch, 19. März 2014, 10.00 Uhr, schriftlich.

Es spricht: Michael Gahler.

Christophe Apala Pen’apala Lutundula (Demokratische Republik Kongo) teilt der Versammlung mit, dass Gabun das 12. Regionale Treffen veranstalten werde.

4.   Dringlichkeitsthema Nr. 1: Die Menschenrechte, wirtschaftlichen und sozialen Rechte von Migranten in AKP- und EU-Ländern

Es sprechen: Roberto Ridolfi (Europäische Kommission), Boniface Yehouetome (Benin), Edit Bauer, Ahamada Chanfi Djaé (Komoren), Musa Hussein Naib (Eritrea), Catherine Bearder, Netty Baldeh (Gambia), Alban Sumana Kingsford Bagbin (Ghana), Abdikadir Omar Aden (Kenia), Ana Rita Geremias Sithole (Mosambik), Slavi Binev, Abdourahamane Chegou (Niger), Mariya Gabriel, Adjedoue Weidou (Tschad) und Michael Gahler.

Die Mitglieder betonen, dass Migration ein natürliches globales Phänomen sei, das viele Ursachen habe, etwa Armut und Konflikte, aber auch auf das Streben des Einzelnen nach einem besseren Leben zurückgeführt werden könne. Die Sprecher betonen, dass gemeinsame Antworten erforderlich seien, obwohl sich Migration auf Herkunfts-, Transit- und Zielländer unterschiedlich auswirke. Sie verweisen auf tragische Vorfälle, bei denen Todesopfer zu beklagen waren, und fordern eine engere Zusammenarbeit zwischen AKP und EU, um die Einhaltung der Rechte von Migranten bestmöglich zu gewährleisten und den Kampf gegen Menschenhandel auszuweiten. Die Mitglieder fordern ferner Sondermaßnahmen für Flüchtlinge und den Ausbau legaler Migrationswege.

5.   Regionale Integration und Modernisierung der Zollverfahren für eine nachhaltige Entwicklung in den AKP-Ländern in Zusammenarbeit mit der EU

Ausschuss für wirtschaftliche Entwicklung, Finanz- und Handelsfragen

Ko-Berichterstatter: Piet Van Der Walt (Namibia) und Oldřich Vlasák

Piet Van Der Walt (Namibia) und Peter Štastný (anstelle von Oldřich Vlasák) erläutern den Bericht.

Es sprechen: Mo-Mamo Karerwa (Burundi), Peter Štastný, Norbert Neuser, Olle Schmidt, Alban Sumana Kingsford Bagbin (Ghana), Abdikadir Omar Aden (Kenia), Sábado Teresa Malendza (Mosambik), Abdourahamane Chegou (Niger), Adjedoue Weidou (Tschad), Michael Gahler, Komi Selom Klassou (Togo), Kennedy K. Hamudulu (Sambia), Mohammed Mukhtar Ahmed (Nigeria) und Roberto Ridolfi (Europäische Kommission).

Die Mitglieder verweisen auf die Bedeutung des Ausbaus der bilateralen und regionalen Zusammenarbeit in Zollfragen für die Vertiefung der regionalen Integration. Sie unterstreichen die zentrale Bedeutung der Zollverwaltung bei der Einnahme von Gebühren und Steuern und deren Ausbaus in den AKP-Ländern, um Handelsströme zu vereinfachen und Vollstreckungsverfahren zu verbessern sowie um Korruption und andere Straftaten zu bekämpfen. Die Mitglieder begrüßen das Abkommen über Handelserleichterungen der 9. WHO-Ministerialkonferenz in Bali zum Abbau der Bürokratie und zur Beschleunigung der Zollabwicklung. Ferner fordern sie Unterstützung bei dessen Umsetzung, etwa durch „Aid for Trade“.

Piet Van Der Walt (Namibia) und Peter Štastný beenden die Aussprache.

6.   Dringlichkeitsthema Nr. 2: die Krise in der Zentralafrikanischen Republik

Es sprechen: Vincent Ringenberg (EAD), Mo-Mamo Karerwa (Burundi), Mariya Gabriel, Gberi Kombo (Kamerun), Miguel Ángel Martínez Martínez, Dambert René Ndouane (Republik Kongo), Louis Michel, Christophe Apala Pen’apala Lutundula (Demokratische Republik Kongo), Mohammed Mukhtar Ahmed (Nigeria), Netty Baldeh (Gambia), Abdikadir Omar Aden (Kenia), Abdourahamane Chegou (Niger), Michael Gahler, Adjedoue Weidou (Tschad), Komi Selom Klassou (Togo), Jacob Oulanyah (Uganda), Peter Štastný und Laurent N’gon-Baba (Zentralafrikanische Republik).

Die Mitglieder fordern zügige Maßnahmen der internationalen Gemeinschaft in der Zentralafrikanischen Republik, insbesondere weitere Anstrengungen der involvierten Länder in den Bereichen Sicherheit, Menschenrechte und Entwicklung. Die Sprecher verweisen auf die Notwendigkeit, Frieden und Sicherheit wieder herzustellen und ausreichende Mittel bereitzustellen, um Rechtsstaatlichkeit durch- und grundlegende öffentliche Dienste wieder in Gang zu setzen. Die Mitglieder verurteilen Menschenrechtsverletzungen und verweisen auf die Notwendigkeit des Kampfes gegen die Straflosigkeit und der Schaffung von Bedingungen zur Rückkehr von Flüchtlingen. Sie bekräftigen ihre Unterstützung für die Übergangsführung in der Zentralafrikanischen Republik und betonen, dass die internationale Gemeinschaft sicherstellen müsse, dass die Parlaments- und Präsidentschaftswahlen wie vorgesehen stattfinden könnten.

7.   Bericht der Wirtschafts- und Sozialpartner

Beitrag von Xavier Verboven, Vorsitzender des AKP-Begleitausschusses, Europäischer Wirtschafts- und Sozialausschuss

Herr Verboven informiert über den neusten Stand des Treffens des Netzwerkes von Akteuren der EU und Afrikas aus den Bereichen Wirtschaft und Soziales vom 4. und 5. März 2014 und betont die Bedeutung von Herausforderungen bei Jugendbeschäftigung, sozialem Schutz, Lebensmittelsicherheit und Migration.

Die Mitglieder begrüßen die laufende Zusammenarbeit zwischen den Zivilgesellschaften der EU- und AKP-Länder und weisen darauf hin, dass Synergien zwischen den Bildungssystemen und den Anforderungen auf dem Arbeitsmarkt hergestellt werden müssen.

Es sprechen: Adjedoue Weidou (Tschad), Ousmane Kaba (Guinea) und Miguel Ángel Martínez Martínez.

Herr Verboven schließt die Aussprache ab.

(Die Sitzung wird um 18.25 Uhr geschlossen.)

Fitz A. JACKSON

Louis MICHEL

Ko-Präsidenten

Alhaj Muhammad MUMUNI und

Luis Marco AGUIRIANO NALDA

Ko-Generalsekretäre

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| 2.10.2014 | DE | Amtsblatt der Europäischen Union | C 345/5 |
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2.10.2014

DE

Amtsblatt der Europäischen Union

C 345/5

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PARITÄTISCHE PARLAMENTARISCHE VERSAMMLUNG DES PARTNERSCHAFTSABKOMMENS ZWISCHEN DEN MITGLIEDERN DER GRUPPE DER STAATEN IN AFRIKA, IM KARIBISCHEN RAUM UND IM PAZIFISCHEN OZEAN EINERSEITS UND DER EUROPÄISCHEN UNION UND IHREN MITGLIEDSTAATEN ANDERERSEITS

PROTOKOLL DER SITZUNG VOM DIENSTAG, DEM 18. MÄRZ 2014

2014/C 345/02

Inhalt

| 1. | Erneuerbare Energien und Klimawandel: humanitäre und technologische Herausforderungen für AKP-Länder — Griechische und europäische Erfahrungen |
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1.

| 2. | Workshop — Zusammenfassender Bericht |
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2.

| 3. | Förderung von Öl und Mineralien auf dem Meeresgrund im Kontext einer nachhaltigen Entwicklung |
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3.

| 4. | Der Kampf gegen Aids |
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4.

| 5. | Erklärung von Andris Piebalgs, für Entwicklung zuständiges Mitglied der Europäischen Kommission |
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5.

| 6. | Aussprache mit Andris Piebalgs, für Entwicklung zuständiges Mitglied der Europäischen Kommission (nach dem Catch-the-eye-Verfahren) |
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6.

| 7. | Fragestunde mit Anfragen an die Europäische Kommission |
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7.

| 8. | Maßnahmen der Europäischen Kommission im Anschluss an die Entschließungen der 26. Tagung der Paritätischen Parlamentarischen Versammlung |
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8.

| 9. | Weltweite Ausbreitung des Terrorismus: Die Bedeutung des Internet und der sozialen Medien
  (Ausschuss für politische Angelegenheiten) |
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9.

Weltweite Ausbreitung des Terrorismus: Die Bedeutung des Internet und der sozialen Medien

(Ausschuss für politische Angelegenheiten)

| 10. | Bericht über das 11. Regionale Treffen |
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10.

PROTOKOLL DER SITZUNG VOM DIENSTAG, DEM 18. MÄRZ 2014

(Die Sitzung wird um 9.05 Uhr eröffnet.)

VORSITZ: Fitz A. JACKSON

Ko-Präsident

1.   Erneuerbare Energien und Klimawandel: humanitäre und technologische Herausforderungen für AKP-Länder — Griechische und europäische Erfahrungen

Aussprache mit Kyriakos Gerontopoulos, stellvertretender Außenminister, Griechenland.

Kyriakos Gerontopoulos, stellvertretender Außenminister Griechenlands, leitet ins Thema erneuerbare Energien und Klimawandel ein.

Es sprechen: Gay Mitchell, Picewell Forbes (Bahamas), Norbert Neuser, Olle Schmidt, Abdourahamane Chegou (Niger), Komi Selom Klassou (Togo), Makhosini Hlongwane (Simbabwe), Christa Klaß, Nita R. K. Deerpalsing (Mauritius) und Ana Rita Geremias Sithole (Mosambik).

Die Mitglieder fordern eine Aufstockung der Investitionen in erneuerbare Energien sowie in Präventivmaßnahmen wie Reduzierung der Katastrophenrisiken und Kampf gegen den Klimawandel. Sie fordern ferner eine bessere Abstimmung zwischen den Maßnahmen der EU und ihrer einzelnen Mitgliedstaaten, um die Nutzung der Ressourcen zu optimieren. Es wird vorgeschlagen, Austauschprogramme zwischen Universitäten und Städtepartnerschaften zu fördern, um den Transfer von Wissen und Know-how zu erleichtern.

Herr Gerontopoulos schließt die Aussprache.

2.   Workshop — Zusammenfassender Bericht

Der Berichterstatter, Arnaldo Álvaro Ramos (Kap Verde), berichtet über den Workshop zu dem Thema „Unterstützung der Entwicklung des privaten Sektors und Förderung von Investitionen in erneuerbare Energiequellen in den AKP-Ländern“.

In diesem Workshop wurden innovative Finanz- und Technologielösungen sowie bewährte Verfahren geprüft, die darauf abzielen, die Energielücke zu schließen, indem das Potenzial erneuerbarer Energiequellen genutzt wird.

Es spricht: Ko-Präsident Fitz A. Jackson.

3.   Förderung von Öl und Mineralien auf dem Meeresgrund im Kontext einer nachhaltigen Entwicklung

Ausschuss für soziale Angelegenheiten und Umweltfragen

Ko-Berichterstatterinnen: Joe Koim Komun (Papua-Neuguinea) und Christa Klaß

Joe Koim Komun (Papua-Neuguinea) und Horst Schnellhardt (anstelle von Christa Klaß) stellen den Bericht vor.

Es sprechen: Alban Sumana Kingsford Bagbin (Ghana), Jutta Haug, Dharamkumar Seeraj (Guyana), Olle Schmidt, Ousmane Kaba (Guinea), Mohamed El Moctar Zamel (Mauretanien), Carlos Manuel (Mosambik), Lautafi Fio Selafi Purcell (Samoa), Peter Štastný, Ibrahim Bundu (Sierra Leone), Adjedoue Weidou (Tschad), Maria Fernanda Lay (Timor Leste), Nita R. K. Deerpalsing (Mauritius) und Armando Astudillo González (Europäische Kommission).

Die Mitglieder nehmen Kenntnis von den Möglichkeiten und Herausforderungen für die Förderung von Öl und Mineralien auf dem Meeresgrund. Sie betonen den Beitrag des Berichts zur Herausbildung dieses aufkommenden Bereichs und die Notwendigkeit, dass die nationalen Parlamente Regelungsrahmen entwickeln, die die konsequente Einhaltung von Umweltstandards sicherstellen, sowie Transparenz bei den Förderverträgen und der Rückführung der Einnahmen an die lokalen Gemeinschaften. Die Mitglieder betonen, dass der Ausbau von Kapazitäten, Ausbildung und Technologietransfers eine zentrale Bedeutung haben, um zu gewährleisten, dass die Fördertätigkeiten auf dem Meeresgrund zu einer nachhaltigen Entwicklung beitragen.

Joe Koim Komun (Papua-Neuguinea) schließt die Aussprache ab.

4.   Bekämpfung von Aids

Hauptaussprache

Michel Sidibé, Exekutivdirektor des Gemeinsamen Programms der Vereinten Nationen zu HIV/Aids (UNAIDS), gibt eine kurze Einführung zum Stand des Kampfes gegen Aids.

Es sprechen: Mariya Gabriel, Michael Cashman, Achille Marie Joseph Tapsoba (Burkina Faso), Nathalie Griesbeck, Dambert René Ndouane (Republik Kongo), Musa Hussein Naib (Eritrea), Alban Sumana Kingsford Bagbin (Ghana), Michel Sidibé, Picewell Forbes (Bahamas), Abdikadir Omar Aden (Kenia), Louis Michel, Abdourahamane Chegou (Niger), Horst Schnellhardt, Mohammed Mukhtar Ahmed (Nigeria), Gay Michell, Ibrahim Bundu (Sierra Leone), Komi Selom Klassou (Togo), Jacob Oulanyah (Uganda), Kennedy K. Hamudulu (Sambia), Makhosini Hlongwane (Simbabwe), Nita R. K. Deerpalsing (Mauritius) und Christophe Apala Pen’Apala Lutundula (Demokratische Republik Kongo).

Die Mitglieder würdigen die Anstrengungen beim globalen Kampf gegen HIV/Aids unter der Führung der UNAIDS. Die Kampagne gilt als Erfolgsgeschichte der weltweiten Solidarität und ist ein Beleg für die Erhöhung nationaler Ressourcen und Bemühungen, für Führungsstärke und weltweite Basisbewegungen. Die Mitglieder betonen, dass das aktive Engagement der jungen Generationen, Informationskampagnen, wirkungsvolle Vorbeugung und der Zugang zu Behandlungsmethoden, auch für die am stärksten benachteiligten Personengruppen, eine zentrale Bedeutung haben, wenn des Ziel, die Zahl der Neuansteckungen auf null zu senken, tatsächlich erreicht werden soll. Zu den umstrittenen Gesetzen in Uganda und Nigeria, mit denen bestimmte Minderheiten wie Homosexuelle diskriminiert werden, kam eine lebhafte Debatte auf. Fast alle Mitglieder wiederholen ihre Unterstützung für Toleranz bei der Wahl gesetzlicher Mittel in ihren Ländern, wobei die kulturelle Vielfalt zu berücksichtigen sei. Andere befürchten, dass jedes Gesetz, das zu einer Stigmatisierung führt, den Zugang zu Behandlungen gefährden und alle Bemühungen zur Beendigung dieser Epidemie beenden kann.

Michel Sidibé antwortet auf die Fragen der Mitglieder.

(Die Sitzung wird um 13.05 Uhr unterbrochen und um 15.00 Uhr fortgesetzt.)

| Fitz A. JACKSON
  Louis MICHEL | Alhaj Muhammad MUMUNI und
  Luis Marco AGUIRIANO NALDA |
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| Ko-Präsidenten | Ko-Generalsekretäre |

Fitz A. JACKSON

Louis MICHEL

Alhaj Muhammad MUMUNI und

Luis Marco AGUIRIANO NALDA

Ko-Präsidenten

Ko-Generalsekretäre

VORSITZ: Louis MICHEL

Ko-Präsident

5.   Erklärung von Andris Piebalgs, für Entwicklung zuständiges Mitglied der Europäischen Kommission

Herr Piebalgs bewertet die Fortschritte, die seit der Annahme der Millenniums-Entwicklungsziele erreicht wurden. Er begrüßt die Arbeit der „Open Working Group on Sustainable Development Goals“ und den wertvollen Beitrag der AKP-Staaten bei der Gestaltung des Rahmens für die Zeit nach 2015. Herr Piebalgs weist darauf hin, dass viele Länder angesichts des raschen und tiefen Wandels in der Welt ein Wachstum erzielt hätten, während andere sich noch darum bemühten, sich zu entwickeln. Die Europäische Union unterstütze die Zusammenarbeit mit beträchtlichen Mitteln. Ihre Agenda für Wandel und ihr Bekenntnis zu politischer Kohärenz gestatte es, die Unterstützung auf ärmere Länder zu konzentrieren. Universelle Werte wie etwa das Diskriminierungsverbot müssten durchgesetzt werden. Das Mitglied der Kommission fordert einen offenen Dialog über strittige Fragen, was ein Beleg für die Reife der Partnerschaft zwischen den AKP und der EU wäre.

6.   Aussprache mit Andris Piebalgs, für Entwicklung zuständiges Mitglied der Europäischen Kommission — „Catch-the-eye“-Verfahren

In der Aussprache geht es um folgende Schwerpunktthemen: Beziehungen EU-Kuba; Rechte sexueller Minderheiten unter dem Cotonou-Abkommen; die Effizienz von Entwicklungsprojekten; Unterstützung von KMU und Förderung von Eigentumsordnungen im Kontext nachhaltiger Entwicklungsziele; Bedeutung der Infrastruktur und Übergang zu ökologischer Energieerzeugung; Förderung von Privatsektor und Schaffung von Arbeitsplätzen; Finanzierung kleiner landwirtschaftlicher Erzeuger; Ausschöpfung des künftigen Potenzials des Agri-Banking; Anziehung umfassender Investitionen durch kleinere Länder als Herausforderung.

Es sprechen: Miguel Angel Martínez Martínez, Michael Cashman, Mohamed El Moctar Zamel (Mauretanien), Gay Mitchell, Horst Schnellhardt, Arnaldo Andrade Ramos (Kap Verde), Dalton Tagelagi (Niue), Ahamada Soukouna (Mali), Ousmane Kaba (Guinea) und Nita R. K. Deerpalsing (Mauritius).

Kommissar Piebalgs beantwortet die Anfragen der Mitglieder nach dem „Catch-the-eye“-Verfahren.

7.   Fragestunde mit Anfragen an die Europäische Kommission

Insgesamt werden der Europäischen Kommission 16 Anfragen vorgelegt.

Die Kommission hat die Fragen im Vorfeld schriftlich beantwortet. Kommissionsmitglied Piebalgs beantwortet Zusatzfragen mündlich, die von folgenden Mitgliedern gestellt werden:

| | Anfrage 5 von Mariya Gabriel zum Engagement der EU in der Demokratischen Republik Kongo, insbesondere im Osten des Landes; |
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Anfrage 5 von Mariya Gabriel zum Engagement der EU in der Demokratischen Republik Kongo, insbesondere im Osten des Landes;

| | Anfrage 6 von Olle Schmidt zum Menschenhandel in der Sinai-Wüste; |
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Anfrage 6 von Olle Schmidt zum Menschenhandel in der Sinai-Wüste;

| | Anfrage 9 von Michael Cashman zur Rechtsetzung, die Homosexualität unter Strafe stellt, und zu Artikel 96 des Cotonou-Abkommens; |
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Anfrage 9 von Michael Cashman zur Rechtsetzung, die Homosexualität unter Strafe stellt, und zu Artikel 96 des Cotonou-Abkommens;

| | Anfrage 10 von Horst Schnellhardt über Länder, die die Armut mit eigenen Mitteln bekämpfen; |
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Anfrage 10 von Horst Schnellhardt über Länder, die die Armut mit eigenen Mitteln bekämpfen;

| | Frage 11 von Fiona Hall (anstelle von Olle Schmidt) zum Pastoralismus. |
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Frage 11 von Fiona Hall (anstelle von Olle Schmidt) zum Pastoralismus.

Die Verfasser der Anfragen 1, 3 und 4 haben keine Zusatzanfragen.

Die Verfasser der Anfragen 2, 7, 8, 12, 13, 14, 15 und 16 sind nicht zugegen.

8.   Aktivitäten der Kommission bezüglich der auf der 26. Tagung der Paritätischen Parlamentarischen Versammlung angenommenen Entschließungen

Ein Dokument über die Nachbehandlung der Entschließungen, die in Addis Abeba angenommen wurden, wurde der Versammlung übermittelt. Der Ko-Präsident dankt Andris Piebalgs, Mitglied der Kommission, zuständig für Entwicklung, für seine gewissenhafte Arbeit und sein überzeugendes Engagement während seiner fünfjährigen Amtszeit.

9.   Weltweite Ausbreitung des Terrorismus: Internet und soziale Medien

Ko-Berichterstatter: Moses Kollie (Liberia) und Zita Gurmai

Moses Kollie (Liberia) und Miguel Angel Martínez Martínez (anstelle von Zita Gurmai) erläutern den Bericht.

Die Mitglieder verweisen auf die Bedeutung des Internets und der sozialen Netzwerke als Instrumente mit einem enormen Potenzial zum Nutzen der Gesellschaften in der EU und den AKP-Ländern. Sie weisen jedoch darauf hin, dass diese Instrumente von einigen Menschen missbraucht werden, um extremistische Ideologien zu verbreiten oder Terroranschläge zu verüben. Die Mitglieder fordern einen Ausbau der internationalen Zusammenarbeit, um weitere kriminelle Machenschaften im Internet zu verhindern. Sie warnen vor Regierungen, die die Terrorismusgefahr als Vorwand zur Einschränkung der Grundrechte nutzen. Die Herausforderung bestehe darin, ausbalancierte Gesetze auf den Weg zu bringen, mit denen der Terrorismus wirksam bekämpft werden kann und gleichzeitig das Recht auf Privatsphäre und legitime politische Aktivitäten nicht beeinträchtigt wird.

Es sprechen: Boniface Yehouetome (Benin), Mariya Gabriel, Mohamed Youssouf Goumaneh (Dschibuti), Abadula Gemeda Dago (Äthiopien), Olle Schmidt, Abdikadir Omar Aden (Kenia), Mohamed El Moctar Zamel (Mauretanien), Mohammed Mukhtar Ahmed (Nigeria), Michael Gahler, Abdirizak Osman Hassan (Somalia), Mahamat Togoi Tekilio (Tschad), Makhosini Hlongwane (Simbabwe) und Vincent Ringenberg (EAD).

Moses Kollie (Liberia) und Miguel Ángel Martínez Martínez schließen die Aussprache ab.

10.   Bericht über das 11. Regionaltreffen (ostafrikanische Region) in Port Louis (Mauritius) vom 12. bis 14. Februar 2014 — Bericht der Ko-Präsidenten

Der Ko-Präsident Fitz A. Jackson berichtet mündlich vom Regionaltreffen und geht insbesondere auf die zentralen Punkte ein.

Die Mitglieder danken Mauritius und sprechen ihre Glückwünsche angesichts der erfolgreichen Veranstaltung des Treffens. Sie zeigen sich während der Diskussionen zufrieden, bei denen es unter anderem um die Bedeutung der regionalen Integration, der Bedrohung durch den Terrorismus und die Piraterie sowie die Zuckererzeugung in den AKP-Staaten ging.

Es sprechen: Christa Klaß, Ko-Präsident Louis Michel, Nita R. K. Deerpalsing (Mauritius), Miguel Ángel Martínez Martínez und Ko-Präsident Fitz A. Jackson.

(Die Sitzung wird um 17.35 Uhr geschlossen.)

Fitz A. JACKSON

Louis MICHEL

Ko-Präsidenten

Alhaj Muhammad MUMUNI und

Luis Marco AGUIRIANO NALDA

Ko-Generalsekretäre

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| 2.10.2014 | DE | Amtsblatt der Europäischen Union | C 345/9 |
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2.10.2014

DE

Amtsblatt der Europäischen Union

C 345/9

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PARITÄTISCHE PARLAMENTARISCHE VERSAMMLUNG DES PARTNERSCHAFTSABKOMMENS ZWISCHEN DEN MITGLIEDERN DER GRUPPE DER STAATEN IN AFRIKA, IM KARIBISCHEN RAUM UND IM PAZIFISCHEN OZEAN EINERSEITS UND DER EUROPÄISCHEN UNION UND IHREN MITGLIEDSTAATEN ANDERERSEITS

PROTOKOLL DER SITZUNG VOM MITTWOCH, DEM 19. MÄRZ 2014

2014/C 345/03

Inhalt

| 1. | Erklärung von Kyriakos Gerontopoulos, stellvertretender Außenminister Griechenlands und amtierender Vorsitzender des Rates der EU |
| --- | --- |

1.

| 2. | Erklärung von Mwigulu Lameck Nchemba, stellvertretender Finanzminister Tansanias und amtierender Vorsitzender des AKP-Rates |
| --- | --- |

2.

| 3. | Fragestunde mit Anfragen an den Rat |
| --- | --- |

3.

| 4. | Aussprache mit dem Rat nach dem „Catch-the-eye“-Verfahren |
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4.

| 5. | Herausforderungen und Möglichkeiten im Hinblick auf die Erreichung der Ziele in den Bereichen allgemeine und berufliche Bildung in den AKP-Ländern |
| --- | --- |

5.

| 6. | Stand der WTO-Verhandlungen |
| --- | --- |

6.

| 7. | Abstimmung über die Entschließungsanträge der von den drei ständigen Ausschüssen eingereichten Berichte |
| --- | --- |

7.

| 8. | Abstimmung über die Dringlichkeitsentschließungen |
| --- | --- |

8.

| 9. | Verschiedenes |
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9.

| 10. | Genehmigung der Protokolle der Nachmittagssitzung vom Montag, 17. März 2014 und der Vormittags- und Nachmittagssitzung vom Dienstag, 18. März 2014 |
| --- | --- |

10.

| 11. | Zeitpunkt und Ort der 28. Tagung der Paritätischen Parlamentarischen Versammlung |
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11.

| Anhang I | Alphabetisches Verzeichnis der Mitglieder der Paritätischen Parlamentarischen Versammlung |
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Anhang I

| Anhang II | Anwesenheitsliste der Sitzung in Straßburg (Frankreich) vom 17. bis zum 19. März 2014 |
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Anhang II

| Anhang III | Akkreditierung der nichtparlamentarischen Vertreter |
| --- | --- |

Anhang III

| Anhang IV | Angenommene Texte |
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Anhang IV

| — | Entschließung zum Thema „Weltweite Ausbreitung des Terrorismus: die Bedeutung des Internets und sozialer Medien“ (AKP-EU/101.544/14/end.) |
| --- | --- |

—

| — | Entschließung zur regionalen Integration und Modernisierung des Zollwesens zugunsten einer nachhaltigen Entwicklung in den AKP-Staaten in Zusammenarbeit mit der EU (AKP-EU/101.547/14/end.) |
| --- | --- |

—

| — | Entschließung zur Förderung von Öl und Mineralien auf dem Meeresgrund im Kontext einer nachhaltigen Entwicklung (AKP-EU/101.546/14/end.) |
| --- | --- |

—

| — | Entschließung zu den Menschenrechten sowie den wirtschaftlichen und sozialen Rechten von Migranten in AKP- und EU-Ländern (AKP-EU/101.674/14/end.) |
| --- | --- |

—

| — | Entschließung zur Lage in der Zentralafrikanischen Republik (AKP-EU/101.675/14/end.) |
| --- | --- |

—

PROTOKOLL DER SITZUNG VOM MITTWOCH, DEM 19. März 2014

(Die Sitzung wird um 9.05 Uhr eröffnet.)

VORSITZ: Fitz A. JACKSON

Ko-Präsident

1.   Erklärung von Kyriakos Gerontopoulos, stellvertretender Außenminister Griechenlands und amtierender Vorsitzender des Rates der EU

Kyriakos Gerontopoulos erläutert zentrale Fragen von gemeinsamem Interesse für die EU und Afrika, einschließlich jener, die auf der Agenda des EU-Afrika-Gipfels und der Sitzung des EU-AKP-Rates vom Juni 2014 standen. Er stellt die Schwerpunkte des Ratsvorsitzes vor, einschließlich des Entwicklungsrahmens für die Zeit nach 2015 sowie zu Migration, zum Beitrag des privaten Sektors und zur Entwicklung. Er verweist auch auf die Unterstützung der EU für die regionale Integration, wie sie im Programm des 11. Europäischen Entwicklungsfonds im Pazifik und der Karibik verankert wurde. Herr Gerontopoulos betont ferner, dass in den Beziehungen mit dem karibischen Raum zunehmend globale Probleme wie Sicherheit und Klima eine Rolle spielten.

2.   Erklärung von Mwigulu Lameck Nchemba, stellvertretender Finanzminister Tansanias und amtierender Vorsitzender des AKP-Rates

Mwigulu Lameck Nchemba unterstreicht vor allem die Unterstützung der AKP-Gruppe für den friedlichen Neuaufbau und die Rechtsstaatlichkeit in der Zentralafrikanischen Republik und geht ferner auf den Beitrag der EU und deren Unterstützung im Rahmen der Afrikanischen Friedensfazilität ein. Er weist darauf hin, dass Fragen zum Handel mit Bananen, Zucker und Baumwolle auch zu den Themen gehörten, die von den AKP-Ministern erörtert wurden, und betont, dass die EU die Sorgen der AKP-Länder berücksichtigen müsse. Ferner fordert er Beihilfen für europäische Baumwollproduzenten im Zuge deren weiterer Entkoppelung von der Erzeugung. Mwigulu Lameck Nchemba verweist auf die Fortschritte bei den Verhandlungen über Wirtschaftspartnerschaftsabkommen, insbesondere darauf, dass den Belangen der Entwicklungsländer auch nach dem Abschluss solcher Abkommen Rechnung getragen werden und ihre Entwicklung im Fokus bleiben müsse.

3.   Fragestunde mit Anfragen an den Rat

Mwigulu Lameck Nchemba beantwortet im Namen des AKP-Rates folgende Fragen:

| | Anfrage 1 von Horst Schnellhardt zur Lage im Südsudan; |
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Anfrage 1 von Horst Schnellhardt zur Lage im Südsudan;

| | Anfrage 3 von Mariya Gabriel über die Bekämpfung der Muttersterblichkeit und Kindersterblichkeit in der Demokratischen Republik Kongo; |
| --- | --- |

Anfrage 3 von Mariya Gabriel über die Bekämpfung der Muttersterblichkeit und Kindersterblichkeit in der Demokratischen Republik Kongo;

| | Anfrage 4 von Olle Schmidt zur Redefreiheit in den AKP-Staaten. |
| --- | --- |

Anfrage 4 von Olle Schmidt zur Redefreiheit in den AKP-Staaten.

| | Die Verfasser der Anfragen Nr. 1, 3 und 4 haben keine Zusatzfragen. |
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Die Verfasser der Anfragen Nr. 1, 3 und 4 haben keine Zusatzfragen.

| | Die Verfasser der Anfragen 2 und 5 sind nicht anwesend. |
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Die Verfasser der Anfragen 2 und 5 sind nicht anwesend.

| | Kyriakos Gerontopoulos beantwortet im Namen des Rates der Europäischen Union folgende Anfragen und Zusatzanfragen: |
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Kyriakos Gerontopoulos beantwortet im Namen des Rates der Europäischen Union folgende Anfragen und Zusatzanfragen:

| | Anfrage 6 von Horst Schnellhardt zur Lage im Südsudan; |
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Anfrage 6 von Horst Schnellhardt zur Lage im Südsudan;

| | Anfrage 7 von Enrique Guerrero Salom zum EU-Sonderbeauftragten für den Sudan; |
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Anfrage 7 von Enrique Guerrero Salom zum EU-Sonderbeauftragten für den Sudan;

| | Anfrage 8 von Gay Mitchell zum Konflikt in der Zentralafrikanischen Republik; |
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Anfrage 8 von Gay Mitchell zum Konflikt in der Zentralafrikanischen Republik;

| | Anfrage 11 von Jo Leinen (vertreten durch Norbert Neuser) zum Entwicklungsrahmen für die Zeit nach 2015; |
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Anfrage 11 von Jo Leinen (vertreten durch Norbert Neuser) zum Entwicklungsrahmen für die Zeit nach 2015;

| | Anfrage 13 von Mariya Gabriel über die Bekämpfung der Muttersterblichkeit und Kindersterblichkeit in der Demokratischen Republik Kongo; |
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Anfrage 13 von Mariya Gabriel über die Bekämpfung der Muttersterblichkeit und Kindersterblichkeit in der Demokratischen Republik Kongo;

| | Anfrage 14 von Patrice Tirolien (vertreten von Miguel Ángel Martínez Martínez) zu Finanzmitteln zur Entwicklung und für die Bekämpfung des Klimawandels; |
| --- | --- |

Anfrage 14 von Patrice Tirolien (vertreten von Miguel Ángel Martínez Martínez) zu Finanzmitteln zur Entwicklung und für die Bekämpfung des Klimawandels;

| | Anfrage 15 von James Kembi-Gitura (Kenia) zur Steuervermeidung multinationaler Konzerne. |
| --- | --- |

Anfrage 15 von James Kembi-Gitura (Kenia) zur Steuervermeidung multinationaler Konzerne.

| | Die Verfasser der Anfragen Nr. 6, 13 und 14 haben keine Zusatzfragen. |
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Die Verfasser der Anfragen Nr. 6, 13 und 14 haben keine Zusatzfragen.

| | Die Verfasser der Anfragen Nr. 9, 10, 12, 14 und 16 sind nicht anwesend. |
| --- | --- |

Die Verfasser der Anfragen Nr. 9, 10, 12, 14 und 16 sind nicht anwesend.

4.   Aussprache mit dem Rat nach dem „Catch-the-eye“-Verfahren

Es sprechen: Musa Hussein Naib (Eritrea), Laurent N’Gon-Baba (Zentralafrikanische Republik) und Mohamed El Moctar Zamel (Mauretanien).

Kyriakos Gerontopoulos stellt fest, dass die Mitglieder die Maßnahmen der EU in der Zentralafrikanischen Republik begrüßen und sich dafür aussprechen, die Stationierung der Mission EUFOR CAR zu beschleunigen. Er verweist insbesondere auf die Bedeutung der Medienfreiheit, da auch veröffentlicht werden müsse, was Politiker als unfair betrachten. Angesichts der Anmerkungen zu möglicherweise unzureichenden Fähigkeiten, Hilfsleistungen zweckmäßig einzusetzen, sowie schwerfälligen Verfahren betont er, dass die Kommission in einem ständigen Dialog mit den Empfängerländern stehe und dass sich die Zusammenarbeit auf der Grundlage bilateraler Übereinkommen vollziehen müsse.

5.   Herausforderungen und Möglichkeiten im Hinblick auf die Erreichung der Ziele in den Bereichen allgemeine und berufliche Bildung in den AKP-Ländern

Aussprache ohne Entschließung

Alice P. Albright (Leitende Geschäftsführerin, The Global Partnership for Education) erläutert die Krisensituation bei der Finanzierung der Bildung und beschreibt die wirtschaftlichen und sozialen Kosten, die durch unzureichende Bildung entstehen.

Es sprechen: Boniface Yehouetome (Benin), Mariya Gabriel, Enrique Guerrero Salom, Achille Marie Joseph Tapsoba (Burkina Faso), Mo-Mamo Karerwa (Burundi), Koffi Didier Baudoua-Kouadio (Côte d’Ivoire), Musa Hussein Naib (Eritrea), Netty Baldeh (Gambia), Ousmane Kaba (Guinea), Abdikadir Omar Aden (Kenia), Ana Rita Geremias Sithole (Mosambik), Abdourahamane Chegou (Niger), Piet Van Der Walt (Namibia), Kennedy K. Hamudulu (Sambia), Edit Bauer und Luis Riera Figueras (Europäische Kommission).

Die AKP-Mitglieder verweisen insbesondere auf die Anstrengungen ihrer Länder zur Verbesserung der Bildung und die Notwendigkeit der Aufstockung von Investitionen in die Berufsausbildung, mit besonderer Aufmerksamkeit auf die Qualifikationen der Lehrer, eine Ausweitung des Zugangs durch Abschaffung von Gebühren, den Einsatz neuer Technologien und die Vermittlung von Computerkenntnissen, um die Chancen der Schüler auf dem Arbeitsmarkt zu verbessern. Die Mitglieder weisen darauf hin, dass Ausbildung und Arbeitsmarkt besser vernetzt und unternehmerische Initiativen gefördert werden müssen. Ferner müsse Unterricht schon im frühen Kindesalter beginnen, um Chancengleichheit herzustellen, aber auch Erwachsenen müssten geeignete Bildungsangebote unterbreitet werden, wenn sie in ihrer Jugend hierzu keinen Zugang hatten.

6.   Stand der WTO-Verhandlungen

Aussprache ohne Entschließung

Yonov Frederick Agah (stellvertretender Generaldirektor der WHO) erläutert das Bali-Paket über Handelserleichterungen, Landwirtschaft und Entwicklung, das auf der 9. Ministerialkonferenz der WHO im Dezember 2013 vereinbart wurde.

Es sprechen: Netty Baldeh (Gambia), Kennedy K. Hamudulu (Sambia), Olle Schmidt, Ko-Präsident Fitz A. Jackson, Yonov Frederick Agah und Paolo Garzotti (Europäische Kommission).

Während sich einige AKP-Mitglieder skeptisch zeigen, begrüßen die meisten Sprecher diese Vereinbarung sowie weitere Bestandteile des Bali-Pakets, mit denen der Handel angekurbelt wurde, um Arbeitsplätze zu schaffen und die Armut zu reduzieren. Die Mitglieder weisen darauf hin, dass Waren in den AKP-Ländern selbst einen Mehrwert erhalten müssen und fordern die EU-Partner auf, ihre Zusagen einzuhalten und entsprechende Hilfe zu leisten, einschließlich „Aid for Trade“.

(Die Sitzung wird um 12.40 Uhr geschlossen und um 15.00 Uhr wieder aufgenommen.)

| Fitz A. JACKSON
  Louis MICHEL | Alhaj Muhammad MUMUNI und
  Luis Marco AGUIRIANO NALDA |
| --- | --- |
| Ko-Präsidenten | Ko-Generalsekretäre |

Fitz A. JACKSON

Louis MICHEL

Alhaj Muhammad MUMUNI und

Luis Marco AGUIRIANO NALDA

Ko-Präsidenten

Ko-Generalsekretäre

VORSITZ: Louis MICHEL

Ko-Präsident

7.   Abstimmung über die Entschließungsanträge der von den drei ständigen Ausschüssen eingereichten Berichte

Der Ko-Präsident weist auf das für die Versammlung geltende Abstimmungsverfahren hin.

| — | Weltweite Ausbreitung des Terrorismus: die Bedeutung des Internets und sozialer Medien (ACP-EU/101.544/14/end.)
  Ausschuss für politische Angelegenheiten
  Bericht von Moses Kollie (Liberia) und Zita Gurmai
  Angenommene Änderungsanträge: 1, 2.
  Die geänderte Entschließung wird einstimmig angenommen. |
| --- | --- |

—

Weltweite Ausbreitung des Terrorismus: die Bedeutung des Internets und sozialer Medien (ACP-EU/101.544/14/end.)

Ausschuss für politische Angelegenheiten

Bericht von Moses Kollie (Liberia) und Zita Gurmai

Angenommene Änderungsanträge: 1, 2.

Die geänderte Entschließung wird einstimmig angenommen.

| — | Regionale Integration und Modernisierung der Zollverfahren für eine nachhaltige Entwicklung in den AKP-Ländern in Zusammenarbeit mit der EU (ACP-EU/101.547/14/end.)
  Ausschuss für wirtschaftliche Entwicklung, Finanz- und Handelsfragen
  Bericht von Piet Van Der Walt (Namibia) und Oldřich Vlasák
  Es wurden keine Änderungsanträge eingereicht.
  Die Entschließung wird einstimmig angenommen. |
| --- | --- |

—

Regionale Integration und Modernisierung der Zollverfahren für eine nachhaltige Entwicklung in den AKP-Ländern in Zusammenarbeit mit der EU (ACP-EU/101.547/14/end.)

Ausschuss für wirtschaftliche Entwicklung, Finanz- und Handelsfragen

Bericht von Piet Van Der Walt (Namibia) und Oldřich Vlasák

Es wurden keine Änderungsanträge eingereicht.

Die Entschließung wird einstimmig angenommen.

| — | Förderung von Öl und Mineralien auf dem Meeresgrund im Kontext einer nachhaltigen Entwicklung (ACP-EU/101.546/14/end.)
  Ausschuss für soziale Angelegenheiten und Umweltfragen
  Bericht von Joe Koim Komun (Papua-Neuguinea) und Christa Klaß
  Es wurden keine Änderungsanträge eingereicht.
  Die Entschließung wird einstimmig angenommen. |
| --- | --- |

—

Förderung von Öl und Mineralien auf dem Meeresgrund im Kontext einer nachhaltigen Entwicklung (ACP-EU/101.546/14/end.)

Ausschuss für soziale Angelegenheiten und Umweltfragen

Bericht von Joe Koim Komun (Papua-Neuguinea) und Christa Klaß

Es wurden keine Änderungsanträge eingereicht.

Die Entschließung wird einstimmig angenommen.

8.   Abstimmung über die Dringlichkeitsentschließungen

| — | Die Menschenrechte, wirtschaftlichen und sozialen Rechte von Migranten in AKP- und EU-Ländern (ACP-EU/101.674/14/end.)
  Es wurden keine Änderungsanträge eingereicht.
  Die Entschließung wird einstimmig angenommen. |
| --- | --- |

—

Die Menschenrechte, wirtschaftlichen und sozialen Rechte von Migranten in AKP- und EU-Ländern (ACP-EU/101.674/14/end.)

Es wurden keine Änderungsanträge eingereicht.

Die Entschließung wird einstimmig angenommen.

| — | Die Lage in der Zentralafrikanischen Republik (ACP-EU/101.675/14/end.)
  Angenommene Änderungsanträge: 1 mdl. Änderungsantrag.
  Die geänderte Entschließung wird einstimmig angenommen. |
| --- | --- |

—

Die Lage in der Zentralafrikanischen Republik (ACP-EU/101.675/14/end.)

Angenommene Änderungsanträge: 1 mdl. Änderungsantrag.

Die geänderte Entschließung wird einstimmig angenommen.

9.   Verschiedenes

Es sprechen: Jacob Oulanyah (Uganda), Mohamed Y Goumaneh (Dschibuti), Abdirizak Osman Hassan (Somalia) und Fitz A. Jackson (Ko-Präsident)

Die Mitglieder fordern die Ko-Präsidenten auf, den Übergriff von al-Shabaab gegen die Mission der Afrikanischen Union in Somalia (AMISOM) und die somalischen Streitkräfte in Buulo Burto (Somalia) vom 18. März 2014 in einer Erklärung zu verurteilen.

Die Mitglieder verweisen auf fehlende Protokoll- und Verkehrsdienste am Flughafen in Straßburg (Frankreich) und die Schwierigkeiten bei der Ausstellung von Schengen-Visas.

Der Ko-Vorsitzende nimmt diesen terroristischen Übergriff zur Kenntnis, übermittelt den Familien der Opfer sein Mitgefühl und kündigt eine Erklärung an, sobald die Umstände geklärt seien. Bezüglich der Schengen-Visa teilt er der Versammlung mit, dass die belgische Regierung zugesagt habe, die Visaerteilung zu vereinfachen. Er fordert ein konsolidiertes Verzeichnis der AKP-Vertreter und -Mitarbeiter, die an der Versammlung beteiligt sind. Da einige Länder sehr ausführliche Listen übermittelt hätten, sei es noch nicht möglich, den belgischen Stellen eine konsolidierte Liste zu übermitteln.

Ko-Präsident Fitz A. Jackson dankt Louis Michel für seine unermüdliche und breite Unterstützung sowie seinen Einsatz für die Partnerschaft zwischen EU und AKP und wünscht ihm alles Gute für die Wahlen zum Europäischen Parlament vom 22. bis 25. Mai 2014. Ko-Präsident Louis Michel verabschiedet jene Mitglieder des Europäischen Parlaments, die aus der Versammlung ausscheiden und erwähnt insbesondere Miguel Ángel Martínez Martínez und Olle Schmidt.

10.   Genehmigung der Protokolle der Nachmittagssitzung vom Montag, 17. März 2014 sowie der Vormittags- und Nachmittagssitzung vom Dienstag, 18. März 2014

Die Protokolle werden genehmigt.

11.   Zeitpunkt und Ort der 28. Tagung der Paritätischen Parlamentarischen Versammlung

Die 28. Tagung der Paritätischen Parlamentarischen Versammlung soll vom 1. bis 3. Dezember 2014 in Port Vila, Vanuatu, stattfinden.

Der Ko-Präsident dankt den Mitgliedern, dem Ko-Sekretariat, den Dolmetschern, den Fraktionen und dem Personal für ihre Arbeit während der Tagung, insbesondere Präsident Schulz für seinen beständigen Einsatz und seine unermüdliche Unterstützung für die Versammlung, womit er zu ihrem Gelingen beitrug.

(Die Sitzung wird um 15.35 Uhr geschlossen.)

Fitz A. JACKSON

Louis MICHEL

Ko-Präsidenten

Alhaj Muhammad MUMUNI und

Luis Marco AGUIRIANO NALDA

Ko-Generalsekretäre

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ANHANG I

ALPHABETISCHES VERZEICHNIS DER MITGLIEDER DER PARITÄTISCHEN PARLAMENTARISCHEN VERSAMMLUNG

| Vertreter der AKP-Staaten | Vertreter des Europäischen Parlaments |
| --- | --- |
| JACKSON (JAMAIKA), Ko-Präsident | MICHEL, Ko-Präsident |
| | |
| ANGOLA | ALFONSI |
| ANTIGUA UND BARBUDA | ALVES |
| BAHAMAS | BAUER |
| BARBADOS (VP) | BEARDER |
| BELIZE | BICEP |
| BENIN | BULLMANN |
| BOTSUANA | CALLANAN |
| BURKINA FASO | CARVALHO |
| BURUNDI | CASA |
| KAMERUN | CASINI |
| KAP VERDE | CASPARY |
| ZENTRALAFRIKANISCHE REPUBLIK | CASTEX |
| TSCHAD (VP) | CHRISTENSEN |
| KOMOREN | COELHO |
| KONGO (Demokratische Republik) (VP) | DE KEYSER |
| KONGO (Republik) | DELVAUX |
| COOKINSELN | DE MITA |
| ELFENBEINKÜSTE | DE SARNEZ |
| DSCHIBUTI | DURANT |
| DOMINICA | ENGEL |
| DOMINIKANISCHE REPUBLIK | ESTARÀS FERRAGUT |
| ERITREA | FERREIRA, Elisa |
| ÄTHIOPIEN (VP) | FERREIRA, João |
| FIDSCHI | FORD |
| GABUN | GABRIEL |
| GAMBIA | GAHLER (VP) |
| GHANA | GOERENS (VP) |
| JAMAIKA | GRIESBECK |
| GUINEA | GUERRERO SALOM |
| GUINEA BISSAU | HALL |
| GUYANA | HÄNDEL |
| HAITI | HANNAN |
| JAMAIKA | HAUG |
| KIRIBATI | JENSEN |
| LESOTHO | JOLY |
| LIBERIA | KACZMAREK |
| MADAGASKAR | KLASS (VP) |
| MALAWI (VP) | KORHOLA |
| MALI | Werner KUHN |
| MARSHALLINSELN | KURSKI |
| MAURETANIEN | LEGUTKO |
| MAURITIUS | LE PEN |
| MIKRONESIEN (Föderierte Staaten von) | LÓPEZ AGUILAR |
| MOSAMBIK (VP) | LÖVIN |
| NAMIBIA | McMILLAN-SCOTT |
| NAURU | MANDERS |
| NIGER | MARTIN |
| NIGERIA (VP) | MARTÍNEZ MARTÍNEZ |
| NIUE (VP) | MATO ADROVER |
| PALAU | MAYER |
| PAPUA-NEUGUINEA | MITCHELL |
| RUANDA | MIZZI |
| KITTS UND NEVIS | MOREIRA |
| LUCIA | NEUSER |
| VINCENT UND DIE GRENADINEN | NICHOLSON (VP) |
| SAMOA | OMARJEE (VP) |
| SÃO TOMÉ UND PRÍNCIPE | OUZKÝ (VP) |
| SENEGAL (VP) | RIVASI (VP) |
| SEYCHELLEN | ROITHOVÁ |
| SIERRA LEONE | RONZULLI (VP) |
| SALOMONEN | SCHLYTER |
| SOMALIA | SCHMIDT |
| SÜDAFRIKA | SCHNELLHARDT |
| SURINAM (VP) | SCOTTÀ |
| SWASILAND | SENYSZYN |
| TANSANIA | SPERONI (VP) |
| TIMOR-LESTE | ŠŤASTNÝ (VP) |
| TOGO | STRIFFLER |
| TONGA (VP) | STURDY |
| TRINIDAD UND TOBAGO | TIROLIEN (VP) |
| TUVALU | TOIA |
| UGANDA | VAUGHAN (VP) |
| VANUATU | VLASÁK |
| SAMBIA | WEBER |
| SIMBABWE | WIELAND |
| | ZANICCHI |
| | ZIMMER |

Vertreter der AKP-Staaten

Vertreter des Europäischen Parlaments

JACKSON (JAMAIKA), Ko-Präsident

MICHEL, Ko-Präsident

ANGOLA

ALFONSI

ANTIGUA UND BARBUDA

ALVES

BAHAMAS

BAUER

BARBADOS (VP)

BEARDER

BELIZE

BICEP

BENIN

BULLMANN

BOTSUANA

CALLANAN

BURKINA FASO

CARVALHO

BURUNDI

CASA

KAMERUN

CASINI

KAP VERDE

CASPARY

ZENTRALAFRIKANISCHE REPUBLIK

CASTEX

TSCHAD (VP)

CHRISTENSEN

KOMOREN

COELHO

KONGO (Demokratische Republik) (VP)

DE KEYSER

KONGO (Republik)

DELVAUX

COOKINSELN

DE MITA

ELFENBEINKÜSTE

DE SARNEZ

DSCHIBUTI

DURANT

DOMINICA

ENGEL

DOMINIKANISCHE REPUBLIK

ESTARÀS FERRAGUT

ERITREA

FERREIRA, Elisa

ÄTHIOPIEN (VP)

FERREIRA, João

FIDSCHI

FORD

GABUN

GABRIEL

GAMBIA

GAHLER (VP)

GHANA

GOERENS (VP)

JAMAIKA

GRIESBECK

GUINEA

GUERRERO SALOM

GUINEA BISSAU

HALL

GUYANA

HÄNDEL

HAITI

HANNAN

JAMAIKA

HAUG

KIRIBATI

JENSEN

LESOTHO

JOLY

LIBERIA

KACZMAREK

MADAGASKAR

KLASS (VP)

MALAWI (VP)

KORHOLA

MALI

Werner KUHN

MARSHALLINSELN

KURSKI

MAURETANIEN

LEGUTKO

MAURITIUS

LE PEN

MIKRONESIEN (Föderierte Staaten von)

LÓPEZ AGUILAR

MOSAMBIK (VP)

LÖVIN

NAMIBIA

McMILLAN-SCOTT

NAURU

MANDERS

NIGER

MARTIN

NIGERIA (VP)

MARTÍNEZ MARTÍNEZ

NIUE (VP)

MATO ADROVER

PALAU

MAYER

PAPUA-NEUGUINEA

MITCHELL

RUANDA

MIZZI

KITTS UND NEVIS

MOREIRA

LUCIA

NEUSER

VINCENT UND DIE GRENADINEN

NICHOLSON (VP)

SAMOA

OMARJEE (VP)

SÃO TOMÉ UND PRÍNCIPE

OUZKÝ (VP)

SENEGAL (VP)

RIVASI (VP)

SEYCHELLEN

ROITHOVÁ

SIERRA LEONE

RONZULLI (VP)

SALOMONEN

SCHLYTER

SOMALIA

SCHMIDT

SÜDAFRIKA

SCHNELLHARDT

SURINAM (VP)

SCOTTÀ

SWASILAND

SENYSZYN

TANSANIA

SPERONI (VP)

TIMOR-LESTE

ŠŤASTNÝ (VP)

TOGO

STRIFFLER

TONGA (VP)

STURDY

TRINIDAD UND TOBAGO

TIROLIEN (VP)

TUVALU

TOIA

UGANDA

VAUGHAN (VP)

VANUATU

VLASÁK

SAMBIA

WEBER

SIMBABWE

WIELAND

ZANICCHI

ZIMMER

AUSSCHUSS FÜR POLITISCHE ANGELEGENHEITEN

| AKP-Mitglieder | Mitglieder aus dem Europäischen Parlament |
| --- | --- |
| HLONGWANE (SIMBABWE), Ko-Vors. | CASA, Ko-Vors. |
| TOPSOBA (BURKINA FASO), stellv. Vors. | KORHOLA, stellv. Vors. |
| WAIS (DJIBOUTI), stellv. Vors. | CASTEX, stellv. Vors. |
| | |
| ANTIGUA UND BARBUDA | ALFONSI |
| YEHOUETOME (BENIN) | CALLANAN |
| KAMERUN | CASINI |
| NGON-BABA (ZENTRALAFRIKANISCHE REPUBLIK) | DE KEYSER |
| CHANFI (KOMOREN) | DURANT |
| NDOUANE (KONGO, REPUBLIK) | FERREIRA, ELISA |
| ZINSOU (COTE D’IVOIRE) | GABRIEL |
| VOCEA (FIDSCHI) | GAHLER |
| SEERAJ (GUYANA) | GRIESBECK |
| HAITI | HANNAN |
| PHILIPS (JAMAIKA) | HÄNDEL |
| ADEN (KENIA) | KACZMAREK |
| KOLLIE (LIBERIA) | LE PEN |
| MALAWI | LÓPEZ AGUILAR |
| SOUKOUNA (MALI) | MANDERS |
| MARSHALLINSELN | MARTÍNEZ MARTÍNEZ |
| SITHOLE (MOSAMBIK) | MOREIRA |
| NAURU | NICHOLSON |
| VINCENT UND DIE GRENADINEN | ROITHOVÁ |
| NZOWA (TANSANIA) | SCHMIDT |
| LAY (TIMOR LESTE) | SPERONI |
| KLASSOU (TOGO) | STRIFFLER |
| LEUELU (TUVALU) | WIELAND |

AKP-Mitglieder

Mitglieder aus dem Europäischen Parlament

HLONGWANE (SIMBABWE), Ko-Vors.

CASA, Ko-Vors.

TOPSOBA (BURKINA FASO), stellv. Vors.

KORHOLA, stellv. Vors.

WAIS (DJIBOUTI), stellv. Vors.

CASTEX, stellv. Vors.

ANTIGUA UND BARBUDA

ALFONSI

YEHOUETOME (BENIN)

CALLANAN

KAMERUN

CASINI

NGON-BABA (ZENTRALAFRIKANISCHE REPUBLIK)

DE KEYSER

CHANFI (KOMOREN)

DURANT

NDOUANE (KONGO, REPUBLIK)

FERREIRA, ELISA

ZINSOU (COTE D’IVOIRE)

GABRIEL

VOCEA (FIDSCHI)

GAHLER

SEERAJ (GUYANA)

GRIESBECK

HAITI

HANNAN

PHILIPS (JAMAIKA)

HÄNDEL

ADEN (KENIA)

KACZMAREK

KOLLIE (LIBERIA)

LE PEN

MALAWI

LÓPEZ AGUILAR

SOUKOUNA (MALI)

MANDERS

MARSHALLINSELN

MARTÍNEZ MARTÍNEZ

SITHOLE (MOSAMBIK)

MOREIRA

NAURU

NICHOLSON

VINCENT UND DIE GRENADINEN

ROITHOVÁ

NZOWA (TANSANIA)

SCHMIDT

LAY (TIMOR LESTE)

SPERONI

KLASSOU (TOGO)

STRIFFLER

LEUELU (TUVALU)

WIELAND

AUSSCHUSS FÜR WIRTSCHAFTLICHE ENTWICKLUNG, FINANZ- UND HANDELSFRAGEN

| AKP-Mitglieder | Mitglieder aus dem Europäischen Parlament |
| --- | --- |
| KHAN (Trinidad und Tobago), Ko-Vors. | CARVALHO, Ko-Vors. |
| | |
| Uganda, stellv. Vors. | LEGUTKO, stellv. Vors. |
| Tonga, stellv. Vors. | ALVES, stellv. Vors. |
| | |
| BARBADOS | BICEP |
| MOTHALE (BOTSWANA) | BULLMANN |
| KARERWA (BURUNDI) | CASPARY |
| ANDRADE RAMOS (KAP VERDE) | ENGEL |
| WA BASHARA (KONGO (DRK)) | FORD |
| MESSU (ÄQUATORIALGUINEA) | GOERENS |
| DABA (ÄTHIOPIEN) | GUERRERO SALOM |
| KABA (GUINEA) | JENSEN |
| GUINEA BISSAU | Werner KUHN |
| KIRIBATI | MARTIN |
| MAMANGY (MADAGASKAR) | MATO ADROVER |
| VAN DER WALT (NAMIBIA) | MAYER |
| AHMED (NIGERIA) | McMILLAN-SCOTT |
| TAGELAGI (NIUE) | MICHEL |
| SÃO TOMÉ UND PRÍNCIPE | MITCHELL |
| SALL (SENEGAL) | MIZZI |
| SALOMONEN | OMARJEE |
| ST. KITTS UND NEVIS | SCHLYTER |
| LONG (ST. LUCIA) | ŠŤASTN Ý |
| OMER (SUDAN) | STURDY |
| PANKA (SURINAM) | TIROLIEN |
| DLAMINI (SWASILAND) | WEBER |
| HAMUDULU (SAMBIA) | ZANICCHI |

AKP-Mitglieder

Mitglieder aus dem Europäischen Parlament

KHAN (Trinidad und Tobago), Ko-Vors.

CARVALHO, Ko-Vors.

Uganda, stellv. Vors.

LEGUTKO, stellv. Vors.

Tonga, stellv. Vors.

ALVES, stellv. Vors.

BARBADOS

BICEP

MOTHALE (BOTSWANA)

BULLMANN

KARERWA (BURUNDI)

CASPARY

ANDRADE RAMOS (KAP VERDE)

ENGEL

WA BASHARA (KONGO (DRK))

FORD

MESSU (ÄQUATORIALGUINEA)

GOERENS

DABA (ÄTHIOPIEN)

GUERRERO SALOM

KABA (GUINEA)

JENSEN

GUINEA BISSAU

Werner KUHN

KIRIBATI

MARTIN

MAMANGY (MADAGASKAR)

MATO ADROVER

VAN DER WALT (NAMIBIA)

MAYER

AHMED (NIGERIA)

McMILLAN-SCOTT

TAGELAGI (NIUE)

MICHEL

SÃO TOMÉ UND PRÍNCIPE

MITCHELL

SALL (SENEGAL)

MIZZI

SALOMONEN

OMARJEE

ST. KITTS UND NEVIS

SCHLYTER

LONG (ST. LUCIA)

ŠŤASTN Ý

OMER (SUDAN)

STURDY

PANKA (SURINAM)

TIROLIEN

DLAMINI (SWASILAND)

WEBER

HAMUDULU (SAMBIA)

ZANICCHI

AUSSCHUSS FÜR SOZIALE ANGELEGENHEITEN UND UMWELTFRAGEN

| AKP-Mitglieder | Mitglieder aus dem Europäischen Parlament |
| --- | --- |
| ROGOMBE (Gabun), Ko-Vors. | RIVASI, Ko-Vors. |
| BALDEH (Gambia), stellv. Vors. | BAUER, stellv. Vors. |
| JIMÉNEZ (Dominikanische Republik), stellv. Vors. | SCHNELLHARDT, stellv. Vors. |
| | |
| XIRIMBIMBI (ANGOLA) | BEARDER |
| BAHAMAS | CHRISTENSEN |
| PEYREFITTE (BELIZE) | COELHO |
| WEIDOU (TSCHAD) | DELVAUX |
| COOKINSELN | DE MITA |
| DOMINICA | DE SARNEZ |
| ERITREA | ESTARÀS FERRAGUT |
| BAGBIN (GHANA) | FERREIRA, João |
| JAMAIKA | HALL |
| LESOTHO | HAUG |
| ZAMEL (MAURETANIEN) | JOLY |
| MAURITIUS | KLASS |
| MICRONESIA (FÖDERIERTE STAATEN VON) | KURSKI |
| CHEGOU (NIGER) | LÖVIN |
| KANAI (PALAU) | NEUSER |
| KOIM (PAPUA-NEUGUINEA) | OUZKÝ |
| RUANDA | RONZULLI |
| PURCELL (SAMOA) | SCOTTÀ |
| POOL (SEYCHELLEN) | SENYSZYN |
| BUNDU (SIERRA LEONE) | TOIA |
| HASSAN (SOMALIA) | VAUGHAN |
| SÜDAFRIKA | VLASÁK |
| LENGKON (VANUATU) | ZIMMER |

AKP-Mitglieder

Mitglieder aus dem Europäischen Parlament

ROGOMBE (Gabun), Ko-Vors.

RIVASI, Ko-Vors.

BALDEH (Gambia), stellv. Vors.

BAUER, stellv. Vors.

JIMÉNEZ (Dominikanische Republik), stellv. Vors.

SCHNELLHARDT, stellv. Vors.

XIRIMBIMBI (ANGOLA)

BEARDER

BAHAMAS

CHRISTENSEN

PEYREFITTE (BELIZE)

COELHO

WEIDOU (TSCHAD)

DELVAUX

COOKINSELN

DE MITA

DOMINICA

DE SARNEZ

ERITREA

ESTARÀS FERRAGUT

BAGBIN (GHANA)

FERREIRA, João

JAMAIKA

HALL

LESOTHO

HAUG

ZAMEL (MAURETANIEN)

JOLY

MAURITIUS

KLASS

MICRONESIA (FÖDERIERTE STAATEN VON)

KURSKI

CHEGOU (NIGER)

LÖVIN

KANAI (PALAU)

NEUSER

KOIM (PAPUA-NEUGUINEA)

OUZKÝ

RUANDA

RONZULLI

PURCELL (SAMOA)

SCOTTÀ

POOL (SEYCHELLEN)

SENYSZYN

BUNDU (SIERRA LEONE)

TOIA

HASSAN (SOMALIA)

VAUGHAN

SÜDAFRIKA

VLASÁK

LENGKON (VANUATU)

ZIMMER

---

ANHANG II

ANWESENHEITSLISTE DER TAGUNG VOM 17. bis 19. MÄRZ 2014 IN STRASSBURG (FRANKREICH)

| (Kenia), Ko-Präsident | MICHEL, Ko-Präsident |
| --- | --- |
| | |
| FONTES PEREIRA (Angola) | BAUER (1)
   (3) |
| FORBES (Bahamas) | BEARDER (1) |
| MOTLHALE (Botsuana) | BINEV (1) |
| TAPSOBA (Burkina Faso) | CASHMAN. (1)
   (2) (anstelle von TOIA, P.) |
| MO-MAMO KARERWA (Burundi) | CHRYSOGELOS (2) |
| GBERI (Kamerun) | GABRIEL |
| ANDRADE RAMOS (Kap Verde) | GAHLER (VP) |
| NGON-BABA (Zentralafrikanische Republik) | GRIESBECK (2) |
| ALI ABAKAR (Tschad) (VP) | GUERRERO SALOM (3) |
| MABAYA (Kongo, Demokratische Republik) (VP) | HAUG |
| NDOUNE (Kongo, Republik) | KLASS (VP) |
| TOURE (Côte d’Ivoire) | WAIS (Dschibuti) (1) |
| MARTÍNEZ MARTÌNEZ | MAYER |
| DAGO (Äthiopien) (VP) | MITCHELL |
| VOCEA (Fidschi) | NEUSER |
| ROGOMBE (Gabun) | SCHMIDT |
| BALDEH (Gambia) | SCHNELLHARDT |
| BAGBIN (Ghana) | STASTNY (VP) |
| KABA (Guinea) | STRIFFLER |
| PHILLIPS (Jamaika) | ZABORSKA (3) |
| ADEN (Kenia) | |
| KOLLIE (Liberia) | |
| MAMANGY (Madagaskar) | |
| SOUKOUNA (Mali) | |
| ZAMEL (Mauretanien) | |
| SITHOLE (Mosambik) (VP) | |
| CHEGOU (Niger) | |
| AHMED (Nigeria) (VP) | |
| TAGELAGI (Niue) (VP) | |
| KOMUN (Papua Neuguinea) | |
| UWIMANIMPAYE (Ruanda) | |
| SALL (Senegal) (VP) | |
| POOL (Seychellen) | |
| BUNDU (Sierra Leone) | |
| HASSAN (Somalia) | |
| ROTHKEGEL (Südafrika) | |
| PANKA (Surinam) (VP) | |
| DLAMINI (Swasiland) | |
| NZOWA (Tansania) | |
| LAY (Timor Leste) | |
| TIGNOKPA (Togo) | |
| TAIONE (Tonga) (VP) | |
| KHAN (Trinidad und Tobago) | |
| OULANYAH (Uganda) | |
| HAMUDULU (Sambia) | |
| HLONGWANE (Simbabwe) | |
| (*) | Vertreter des Landes ist kein Parlamentsabgeordneter. |

(Kenia), Ko-Präsident

MICHEL, Ko-Präsident

FONTES PEREIRA (Angola)

BAUER (1)
   (3)

FORBES (Bahamas)

BEARDER (1)

MOTLHALE (Botsuana)

BINEV (1)

TAPSOBA (Burkina Faso)

CASHMAN. (1)
   (2) (anstelle von TOIA, P.)

MO-MAMO KARERWA (Burundi)

CHRYSOGELOS (2)

GBERI (Kamerun)

GABRIEL

ANDRADE RAMOS (Kap Verde)

GAHLER (VP)

NGON-BABA (Zentralafrikanische Republik)

GRIESBECK (2)

ALI ABAKAR (Tschad) (VP)

GUERRERO SALOM (3)

MABAYA (Kongo, Demokratische Republik) (VP)

HAUG

NDOUNE (Kongo, Republik)

KLASS (VP)

TOURE (Côte d’Ivoire)

WAIS (Dschibuti) (1)

MARTÍNEZ MARTÌNEZ

MAYER

DAGO (Äthiopien) (VP)

MITCHELL

VOCEA (Fidschi)

NEUSER

ROGOMBE (Gabun)

SCHMIDT

BALDEH (Gambia)

SCHNELLHARDT

BAGBIN (Ghana)

STASTNY (VP)

KABA (Guinea)

STRIFFLER

PHILLIPS (Jamaika)

ZABORSKA (3)

ADEN (Kenia)

KOLLIE (Liberia)

MAMANGY (Madagaskar)

SOUKOUNA (Mali)

ZAMEL (Mauretanien)

SITHOLE (Mosambik) (VP)

CHEGOU (Niger)

AHMED (Nigeria) (VP)

TAGELAGI (Niue) (VP)

KOMUN (Papua Neuguinea)

UWIMANIMPAYE (Ruanda)

SALL (Senegal) (VP)

POOL (Seychellen)

BUNDU (Sierra Leone)

HASSAN (Somalia)

ROTHKEGEL (Südafrika)

PANKA (Surinam) (VP)

DLAMINI (Swasiland)

NZOWA (Tansania)

LAY (Timor Leste)

TIGNOKPA (Togo)

TAIONE (Tonga) (VP)

KHAN (Trinidad und Tobago)

OULANYAH (Uganda)

HAMUDULU (Sambia)

HLONGWANE (Simbabwe)

(*)

Vertreter des Landes ist kein Parlamentsabgeordneter.

Ebenfalls anwesend:

ANGOLA

XIRIMBIMBI

TEIXEIRA

da CRUZ

AFONSO

NGOMA

CORDEIRO

JAIME

dos SANTOS

BAHAMAS

JACKSON

BARBADOS

BRATHWAITE

BENIN

TODJINOU

DAYORI

HOUNGNIGBO

BOTON

OGUIDAN

BOTSWANA

MANGOLE

SEEKETSO

SAUBI

BURKINA FASO

OUEDRAOGO ZARE

DOAMBA

BAKIO

BURUNDI

MWIDOGO

NIYUNGEKO

MASUDI

BUCUMI

HABARUGIRA

BAZONYICA

NIYUBAHWE

Jean KAREKEZI

KAMERUN

NAAH ONDOUA

TCHATCHOUNG

AWUDU MBAYA

OWONA KONO

NGAYAP

MBASSA NDINE

ELOUMBA MEDJO

DAOUDA

MBANG EKOUTOU

ZENTRALAFRIKAN REPUBLIK

NOUGANGA

TSCHAD

ADJI

TEKILO

DINGAOMAIBE

MOG-NANGAR

AFFONO

GUELPINA

KOMOREN

MOHAMED

KONGO, DEMOKRATISCHE REPUBLIK

MABAYA GIZI AMINE

MUTIRI wa BASHARA

MOLIWA MOLEKO

KONDE VILA-ki-KAKANDA

BASIALA MAKA

KABAMBA WA UMBA

OTSHUMAMPITA ALOKI

EBUA LIHAU

KABWE

VUDISA MBOMGOMPASI

NGINDU KABUNDI BIDUAYA

LUKUKA

KONGO (Republik)

NDINGA MAKANDA

LIKIBI

DOUMA

NGAMELLA

CÔTE D’IVOIRE

ZINSOU

BAUDOUA-KOUADIO

TOURE

SANGANOKO

DSCHIBUTI

GOUMANEH

HASSAN

SAID

BOURHAN ALI

ÄQUATORIALGUINEA

MOHABA MESSU

TORAO OYO

OBAMA NSUE MENGUE

NGUEMA MANANA

NCHAMA ELA

CHEVOLA BOMALA

ERITREA

TEKLE

ÄTHIOPIEN

DABA WAKJIRA

DESTA

GABUN

MILEBOU AUBUSSON MANGOUALA

MOMBO

RISSONGA

LOUNDOU

GAMBIA

SILLAH

NJIE

KEBBEH

CAMARA

GHANA

ASAMOAH

SARKU

OSEI-MENSAH ASADU

GUINEA

SYLLA

DIALLO

SYLLA

DIALLO

GROVOGUI

KENIA

KEMBI GITURA

JOHNSON

NJIRU

KARWITHA

NDINDIRI

LESOTHO

MAHASE-MOILOA

KOTO

MAPHIKE

MOQOLO

MALI

CISSE

HAMATOU

HAIDARA Aïchata CISSE

DIARRASSOUBA

TIMBINE

DIALLO

DIALLO

MAURETANIEN

EL MOKHTAR

WANE

MARRAKCHY

MINT HAMA OULD GHRIB

MOSAMBIK

MALENDZA

MANUEL

DAVA

MATE

NAMIBIA

NAHOLO

NGHILEEDELE

MUCHILA

NIGER

ILLO

DELGADG

TONDY

MAINA

IBRAHIM

ISSAKOU

CAZALICA

NIGERIA

MADWATTE

IBRAHIM

NSIEGBE

OKORIE

DALHATU

BURAIMO

MAIKASUWA

AUDU

AKPAN

ABDULLAHI

ALHASSAN

PAPUA-NEUGUINEA

KALINOE, CSM CBE

BALANGETUMA

ME’ALIN

RUANDA

RUGEMA

SENEGAL

TALL

FALL

LO

DIALLO

SECK

SAMBOU

SEYCHELLEN

FOCK TAVE

VEL

SAMSON

SIERRA LEONE

SORIE

LEWALLY

KUYEMBEH

KOROMA

SOMALIA

HASSAN

SÜDAFRIKA

ROTHKEGEL

SWART

SUDAN

HASSABELRASOUL

ABDELMAGID

OMER

MOHAMED

OSMAN

SURINAM

TJIN A TSOI

WANGSABESARI

NELSON

NAAR

SWASILAND

NHLEKO

TANSANIA

ZUNGU

MWANJELWA

THOMAS

MARWA

MBISE

YAKUBU

NZOWA

TIMOR LESTE

BRANCO

SANTOS

FILIPE

MARTINS

TRINIDAD UND TOBAGO

KING-ROUSSEAU

JOSEPH

EDWARDS

UGANDA

BWAMBALE

AKOL

TANNA

MDHVANI

KIBIRIGE

KAWEESA

KAGORO

VANUATU

JOY

SAMBIA

KABWE

NGULUBE

MUBANGA

SIMBABWE

CHIKWINYA

MAHLANGU

CHIPARE

JURU

MASARA

AKP-RAT

Mwigulu LAMECK NCHEMBA, Stellvertretender Finanzminister (Tansania)

RAT DER EUROPÄISCHEN UNION

Kyriakos GERONTOPOULOS, Stellvertretender Außenminister (Griechenland)

EUROPÄISCHE KOMMISSION

Andris PIEBALGS, Mitglied der Kommission, zuständig für Entwicklung

DER EUROPÄISCHE AUSWÄRTIGE DIENST

COSTA PEREIRA, Referatsleiter, Pan-Afrikanische Angelegenheiten

EUROPÄISCHER WIRTSCHAFTS- UND SOZIALAUSSCHUSS

VERBOVEN

AFRIKANISCHE UNION

IGUEH

ECOWAS

KABORE

AKP-SEKRETARIAT

MUMUNI, Ko-Generalsekretär

EU-SEKRETARIAT

AGUIRIANO NALDA, Ko-Generalsekretär

---

(1)  Anwesend am 17. März 2014

(2)  Anwesend am 18. März 2014

(3)  Anwesend am 19 Marz 2014

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ANHANG III

AKKREDITIERUNG NICHTPARLAMENTARISCHER VERTRETER

Fidschi

Herr Peceli Vuniwaqa Vocea

Botschafter der Delegation von Fidschi

---

ANLAGE IV

ANGENOMMENE TEXTE

ENTSCHLIESSUNG (1)

zum Thema „Weltweite Ausbreitung des Terrorismus: die Rolle des Internets und der sozialen Netzwerke“

Die Paritätische Parlamentarische Versammlung AKP-EU,

| — | auf ihrer Tagung in Straßburg (Frankreich) vom 17. bis 19. März 2014, |
| --- | --- |

—

auf ihrer Tagung in Straßburg (Frankreich) vom 17. bis 19. März 2014,

| — | gestützt auf das AKP-EG-Partnerschaftsabkommen von Cotonou, insbesondere Artikel 11a, |
| --- | --- |

—

gestützt auf das AKP-EG-Partnerschaftsabkommen von Cotonou, insbesondere Artikel 11a,

| — | unter Hinweis auf die OAU-Konvention von 1999 über die Verhütung und Bekämpfung des Terrorismus und den 2002 in der hochrangigen Regierungskonferenz der Afrikanischen Union angenommenen Aktionsplan zur Verhütung und Bekämpfung des Terrorismus in Afrika, |
| --- | --- |

—

unter Hinweis auf die OAU-Konvention von 1999 über die Verhütung und Bekämpfung des Terrorismus und den 2002 in der hochrangigen Regierungskonferenz der Afrikanischen Union angenommenen Aktionsplan zur Verhütung und Bekämpfung des Terrorismus in Afrika,

| — | unter Hinweis auf die Beschlüsse Nr. 3/04 und Nr. 7/06 des Ministerrats der Organisation für Sicherheit und Zusammenarbeit in Europa über die Bekämpfung der Nutzung des Internets zu terroristischen Zwecken, |
| --- | --- |

—

unter Hinweis auf die Beschlüsse Nr. 3/04 und Nr. 7/06 des Ministerrats der Organisation für Sicherheit und Zusammenarbeit in Europa über die Bekämpfung der Nutzung des Internets zu terroristischen Zwecken,

| — | unter Hinweis auf die Resolutionen 1373 (2001), 1566 (2004) und 1624 (2005) des Sicherheitsrats der Vereinten Nationen, die wesentliche Bestandteile des internationalen Rechtsrahmens für den Kampf gegen den Terrorismus umfassen, |
| --- | --- |

—

unter Hinweis auf die Resolutionen 1373 (2001), 1566 (2004) und 1624 (2005) des Sicherheitsrats der Vereinten Nationen, die wesentliche Bestandteile des internationalen Rechtsrahmens für den Kampf gegen den Terrorismus umfassen,

| — | unter Hinweis auf die am 8. September 2006 angenommene Weltweite Strategie der Vereinten Nationen zur Bekämpfung des Terrorismus, |
| --- | --- |

—

unter Hinweis auf die am 8. September 2006 angenommene Weltweite Strategie der Vereinten Nationen zur Bekämpfung des Terrorismus,

| — | unter Hinweis auf den Bericht des Ausschusses für politische Angelegenheiten (AKP-EU/101.544/14/end.), |
| --- | --- |

—

unter Hinweis auf den Bericht des Ausschusses für politische Angelegenheiten (AKP-EU/101.544/14/end.),

| A. | in der Erwägung, dass die weltweite Bedrohung durch Terroristen andauert, insbesondere in den AKP-Ländern und den EU-Mitgliedstaaten; |
| --- | --- |

A.

in der Erwägung, dass die weltweite Bedrohung durch Terroristen andauert, insbesondere in den AKP-Ländern und den EU-Mitgliedstaaten;

| B. | in der Erwägung, dass Maßnahmen und Strategien zur Bekämpfung des Terrorismus greifen können, wenn sie im Einklang mit dem Völkerrecht, namentlich den internationalen Menschenrechtsvorschriften, durchgeführt werden; |
| --- | --- |

B.

in der Erwägung, dass Maßnahmen und Strategien zur Bekämpfung des Terrorismus greifen können, wenn sie im Einklang mit dem Völkerrecht, namentlich den internationalen Menschenrechtsvorschriften, durchgeführt werden;

| C. | in der Erwägung, dass die Ausbreitung des Terrorismus durch die Nutzung des Internets und der sozialen Netzwerke verstärkt wird, die dazu geführt haben, dass Struktur, Methoden und Formen der Finanzierung von Terrornetzwerken komplexer und schwerer erfassbar geworden sind; |
| --- | --- |

C.

in der Erwägung, dass die Ausbreitung des Terrorismus durch die Nutzung des Internets und der sozialen Netzwerke verstärkt wird, die dazu geführt haben, dass Struktur, Methoden und Formen der Finanzierung von Terrornetzwerken komplexer und schwerer erfassbar geworden sind;

| D | in der Erwägung, dass das Internet und die sozialen Medien Werkzeuge sind, die sowohl zu terroristischen Zwecken als auch zur Bekämpfung der Verbreitung des Terrorismus genutzt werden können; in der Erwägung, dass das Internet an sich keine Bedrohung darstellt; |
| --- | --- |

D

in der Erwägung, dass das Internet und die sozialen Medien Werkzeuge sind, die sowohl zu terroristischen Zwecken als auch zur Bekämpfung der Verbreitung des Terrorismus genutzt werden können; in der Erwägung, dass das Internet an sich keine Bedrohung darstellt;

| E. | in Erwägung, dass eine neue Form des Terrorismus aufgekommen ist, die sich gegen IT-Dienste, insbesondere gegen die staatlicher Einrichtungen, richtet und als „Cyberterrorismus“ bezeichnet wird; |
| --- | --- |

E.

in Erwägung, dass eine neue Form des Terrorismus aufgekommen ist, die sich gegen IT-Dienste, insbesondere gegen die staatlicher Einrichtungen, richtet und als „Cyberterrorismus“ bezeichnet wird;

| F. | in der Erwägung, dass das Internet und soziale Netzwerke wie Facebook, LinkedIn, Viadeo, Twitter und Youtube in zunehmendem Maße von terroristischen Organisationen genutzt werden, um Internetnutzer anzuwerben, zu finanzieren, zu schulen und zur Verbreitung von Terrorismus und Begehung von Terrorakten anzustiften; |
| --- | --- |

F.

in der Erwägung, dass das Internet und soziale Netzwerke wie Facebook, LinkedIn, Viadeo, Twitter und Youtube in zunehmendem Maße von terroristischen Organisationen genutzt werden, um Internetnutzer anzuwerben, zu finanzieren, zu schulen und zur Verbreitung von Terrorismus und Begehung von Terrorakten anzustiften;

| G. | in der Erwägung, dass das Internet ein internationales Echtzeit-Kommunikationsnetz und einen unbegrenzten Raum des Austauschs darstellt, der sich der Zensur entzieht; in der Erwägung, dass das Internet zugleich ein machtvolles Instrument ist, um die internationale Öffentlichkeit durch die Verbreitung von Bildern, die Hinrichtungen oder Misshandlungen von Geiseln zeigen, zu erpressen und unter Druck zu setzen; |
| --- | --- |

G.

in der Erwägung, dass das Internet ein internationales Echtzeit-Kommunikationsnetz und einen unbegrenzten Raum des Austauschs darstellt, der sich der Zensur entzieht; in der Erwägung, dass das Internet zugleich ein machtvolles Instrument ist, um die internationale Öffentlichkeit durch die Verbreitung von Bildern, die Hinrichtungen oder Misshandlungen von Geiseln zeigen, zu erpressen und unter Druck zu setzen;

| H. | in der Erwägung, dass Terrorgruppen durch den Cyberterrorismus in der Lage sind, ohne das physische Hindernis von Grenzen Verbindungen zu knüpfen und zu unterhalten, sodass sie weniger auf Stützpunkte oder Rückzugsgebiete in den Ländern angewiesen sind; in der Erwägung, dass dieser grenzüberschreitende Charakter eine koordinierte Reaktion der Staaten erforderlich macht, um dieser Geißel entgegenzutreten; |
| --- | --- |

H.

in der Erwägung, dass Terrorgruppen durch den Cyberterrorismus in der Lage sind, ohne das physische Hindernis von Grenzen Verbindungen zu knüpfen und zu unterhalten, sodass sie weniger auf Stützpunkte oder Rückzugsgebiete in den Ländern angewiesen sind; in der Erwägung, dass dieser grenzüberschreitende Charakter eine koordinierte Reaktion der Staaten erforderlich macht, um dieser Geißel entgegenzutreten;

| I. | in der Erwägung, dass Terroristen in zunehmendem Maße die neuen Informationstechnologien zur Verbreitung ihrer audiovisuellen Aufzeichnungen einsetzen, um darüber ihre Ideologie zu vermitteln, die Bevölkerung in Angst zu versetzen, potenzielle Mitglieder ausfindig zu machen, als zukünftige Kämpfer anzuwerben und zu radikalisieren, um Mittel zu beschaffen und zu transferieren und Terrorakte zu organisieren oder dazu anzustiften; |
| --- | --- |

I.

in der Erwägung, dass Terroristen in zunehmendem Maße die neuen Informationstechnologien zur Verbreitung ihrer audiovisuellen Aufzeichnungen einsetzen, um darüber ihre Ideologie zu vermitteln, die Bevölkerung in Angst zu versetzen, potenzielle Mitglieder ausfindig zu machen, als zukünftige Kämpfer anzuwerben und zu radikalisieren, um Mittel zu beschaffen und zu transferieren und Terrorakte zu organisieren oder dazu anzustiften;

| J. | in der Erwägung, dass sich darüber hinaus terroristische Organisationen intensiv des Internets und der sozialen Medien bedienen, um untereinander und zu ihren oft weit entfernten operativen Infrastrukturen den Kontakt zu halten, Kenntnisse von der Herstellung von Bomben und Raketen zu übermitteln und Spenden entgegenzunehmen; |
| --- | --- |

J.

in der Erwägung, dass sich darüber hinaus terroristische Organisationen intensiv des Internets und der sozialen Medien bedienen, um untereinander und zu ihren oft weit entfernten operativen Infrastrukturen den Kontakt zu halten, Kenntnisse von der Herstellung von Bomben und Raketen zu übermitteln und Spenden entgegenzunehmen;

| K. | in der Erwägung, dass die Nutzung des Internets und der sozialen Medien zu terroristischen Zwecken dadurch begünstigt wird, dass demokratische Staaten im Interesse der Wahrung des Rechts auf freie Meinungsäußerung allgemein zögern, aktiv zu werden und wirksame Maßnahmen gegen Websites zu ergreifen, auf denen radikale Ideologien verbreitet werden und zu Intoleranz, Hass und Gewalt aufgerufen wird; |
| --- | --- |

K.

in der Erwägung, dass die Nutzung des Internets und der sozialen Medien zu terroristischen Zwecken dadurch begünstigt wird, dass demokratische Staaten im Interesse der Wahrung des Rechts auf freie Meinungsäußerung allgemein zögern, aktiv zu werden und wirksame Maßnahmen gegen Websites zu ergreifen, auf denen radikale Ideologien verbreitet werden und zu Intoleranz, Hass und Gewalt aufgerufen wird;

| L. | in der Erwägung, dass bestimmte sozioökonomische und politische Faktoren wie Armut, Jugendarbeitslosigkeit, Isolation und gesellschaftlicher Rückzug, Intoleranz, Mangel an Bildung, soziale Ungerechtigkeit, Konflikte und schlechte Regierungsführung einen fruchtbaren Nährboden für Radikalisierung bieten können; |
| --- | --- |

L.

in der Erwägung, dass bestimmte sozioökonomische und politische Faktoren wie Armut, Jugendarbeitslosigkeit, Isolation und gesellschaftlicher Rückzug, Intoleranz, Mangel an Bildung, soziale Ungerechtigkeit, Konflikte und schlechte Regierungsführung einen fruchtbaren Nährboden für Radikalisierung bieten können;

| M | in der Erwägung, dass der Terrorismus in all seinen Erscheinungsformen eine der größten Bedrohungen für den Frieden und die internationale Sicherheit darstellt und dass er daher unbedingt mit allen mit der Charta der Vereinten Nationen, den internationalen Menschenrechtsvorschriften und dem humanitären Völkerrecht im Einklang stehenden Mitteln zu bekämpfen ist; |
| --- | --- |

M

in der Erwägung, dass der Terrorismus in all seinen Erscheinungsformen eine der größten Bedrohungen für den Frieden und die internationale Sicherheit darstellt und dass er daher unbedingt mit allen mit der Charta der Vereinten Nationen, den internationalen Menschenrechtsvorschriften und dem humanitären Völkerrecht im Einklang stehenden Mitteln zu bekämpfen ist;

| N. | in der Erwägung, dass der Sicherheitsrat der Vereinten Nationen in der Resolution 1624 (2005) die Staaten auffordert, alle notwendigen und geeigneten Maßnahmen im Einklang mit ihren völkerrechtlichen Verpflichtungen zu ergreifen, um die Anstiftung zu Terrorakten gesetzlich zu verbieten und die Anstiftung zu solchen Handlungen zu verhindern; |
| --- | --- |

N.

in der Erwägung, dass der Sicherheitsrat der Vereinten Nationen in der Resolution 1624 (2005) die Staaten auffordert, alle notwendigen und geeigneten Maßnahmen im Einklang mit ihren völkerrechtlichen Verpflichtungen zu ergreifen, um die Anstiftung zu Terrorakten gesetzlich zu verbieten und die Anstiftung zu solchen Handlungen zu verhindern;

| O. | in Erwägung, dass die von den Staaten im Rahmen der Weltweiten Strategie der Vereinten Nationen zur Bekämpfung des Terrorismus eingegangenen Verpflichtungen, vor allem die auf internationaler und regionaler Ebene unternommenen Anstrengungen zur Bekämpfung des Terrorismus in allen seinen Arten und Erscheinungsformen im Internet zu koordinieren und das Internet als Instrument für die Bekämpfung der Verbreitung des Terrorismus einzusetzen, erneut bekräftigt werden müssen; |
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O.

in Erwägung, dass die von den Staaten im Rahmen der Weltweiten Strategie der Vereinten Nationen zur Bekämpfung des Terrorismus eingegangenen Verpflichtungen, vor allem die auf internationaler und regionaler Ebene unternommenen Anstrengungen zur Bekämpfung des Terrorismus in allen seinen Arten und Erscheinungsformen im Internet zu koordinieren und das Internet als Instrument für die Bekämpfung der Verbreitung des Terrorismus einzusetzen, erneut bekräftigt werden müssen;

| 1. | fordert die AKP-Staaten und die EU-Mitgliedstaaten auf, ihren Verpflichtungen gemäß den Resolutionen 1373, 1566 und 1624 des Sicherheitsrats der Vereinten Nationen nachzukommen; |
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1.

fordert die AKP-Staaten und die EU-Mitgliedstaaten auf, ihren Verpflichtungen gemäß den Resolutionen 1373, 1566 und 1624 des Sicherheitsrats der Vereinten Nationen nachzukommen;

| 2. | fordert die AKP-Staaten und die EU-Mitgliedstaaten nachdrücklich auf, uneingeschränkt mit dem gemäß der Resolution 1373 (2001) eingesetzten Ausschuss zur Bekämpfung des Terrorismus und mit dem gemäß der Resolution 1540 (2004) geschaffenen Ausschuss zusammenzuarbeiten, und fordert darüber hinaus diese Gremien zu einer verstärkten Zusammenarbeit untereinander auf; |
| --- | --- |

2.

fordert die AKP-Staaten und die EU-Mitgliedstaaten nachdrücklich auf, uneingeschränkt mit dem gemäß der Resolution 1373 (2001) eingesetzten Ausschuss zur Bekämpfung des Terrorismus und mit dem gemäß der Resolution 1540 (2004) geschaffenen Ausschuss zusammenzuarbeiten, und fordert darüber hinaus diese Gremien zu einer verstärkten Zusammenarbeit untereinander auf;

| 3. | fordert die AKP-Staaten und die EU-Mitgliedstaaten zur Zusammenarbeit auf, um die Wachsamkeit gegenüber den Aktivitäten der Terrororganisationen zu erhöhen; fordert die AKP-Staaten und die EU zudem auf, zur Vorbeugung von Terroranschlägen Konzepte für eine Zusammenarbeit zu entwickeln, wobei wirksame Maßnahmen zur Bekämpfung des Terrorismus ergriffen werden sollen, insbesondere durch den Austausch von Informationen über die geeigneten offiziellen Kommunikationskanäle; |
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3.

fordert die AKP-Staaten und die EU-Mitgliedstaaten zur Zusammenarbeit auf, um die Wachsamkeit gegenüber den Aktivitäten der Terrororganisationen zu erhöhen; fordert die AKP-Staaten und die EU zudem auf, zur Vorbeugung von Terroranschlägen Konzepte für eine Zusammenarbeit zu entwickeln, wobei wirksame Maßnahmen zur Bekämpfung des Terrorismus ergriffen werden sollen, insbesondere durch den Austausch von Informationen über die geeigneten offiziellen Kommunikationskanäle;

| 4. | fordert die AKP-Staaten und die EU-Mitgliedstaaten auf, innerhalb ihrer Regierungen Stellen für die Prävention und die Bekämpfung des Terrorismus in seinen verschiedenen Ausprägungen einzurichten — sofern dies noch nicht geschehen ist —, um die Zusammenarbeit zwischen den Dienststellen zu verbessern und die Verbindung zu den internationalen, regionalen und subregionalen Kontaktstellen zu halten, und dabei das Recht der Bürger auf freie Meinungsäußerung, eine starke demokratische Opposition und Auseinandersetzung zu garantieren; fordert die Staaten auf, die Kapazitäten für die Internetbeobachtung zu erhöhen und dazu unter anderem eng mit den Hochschulen zusammenzuarbeiten, die Experten auf diesem Gebiet ausbilden; |
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4.

fordert die AKP-Staaten und die EU-Mitgliedstaaten auf, innerhalb ihrer Regierungen Stellen für die Prävention und die Bekämpfung des Terrorismus in seinen verschiedenen Ausprägungen einzurichten — sofern dies noch nicht geschehen ist —, um die Zusammenarbeit zwischen den Dienststellen zu verbessern und die Verbindung zu den internationalen, regionalen und subregionalen Kontaktstellen zu halten, und dabei das Recht der Bürger auf freie Meinungsäußerung, eine starke demokratische Opposition und Auseinandersetzung zu garantieren; fordert die Staaten auf, die Kapazitäten für die Internetbeobachtung zu erhöhen und dazu unter anderem eng mit den Hochschulen zusammenzuarbeiten, die Experten auf diesem Gebiet ausbilden;

| 5. | fordert, dass die Kommission und internationale Organisationen wie der Ausschuss zur Bekämpfung des Terrorismus (CTC), Interpol, das Büro der Vereinten Nationen für Drogen- und Verbrechensbekämpfung (UNODC) sowie die Organisation für Sicherheit und Zusammenarbeit in Europa (OSZE) den AKP-Staaten die erforderliche Unterstützung beim Ausbau ihrer Kapazitäten zur Prävention und Bekämpfung des Terrorismus geben; |
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5.

fordert, dass die Kommission und internationale Organisationen wie der Ausschuss zur Bekämpfung des Terrorismus (CTC), Interpol, das Büro der Vereinten Nationen für Drogen- und Verbrechensbekämpfung (UNODC) sowie die Organisation für Sicherheit und Zusammenarbeit in Europa (OSZE) den AKP-Staaten die erforderliche Unterstützung beim Ausbau ihrer Kapazitäten zur Prävention und Bekämpfung des Terrorismus geben;

| 6. | fordert die AKP-Staaten und die Mitgliedstaaten der Europäischen Union auf, Informationen über die Nutzung des Internets zu terroristischen Zwecken auszutauschen und bei der Entwicklung wirksamer Instrumente zur Bekämpfung dieser Bedrohung zusammenzuarbeiten; |
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6.

fordert die AKP-Staaten und die Mitgliedstaaten der Europäischen Union auf, Informationen über die Nutzung des Internets zu terroristischen Zwecken auszutauschen und bei der Entwicklung wirksamer Instrumente zur Bekämpfung dieser Bedrohung zusammenzuarbeiten;

| 7. | fordert eine Überwachung von Websites, die Hass schüren und terroristisches Gedankengut sowie Informationen und Anleitungen im Zusammenhang mit terroristischen Handlungen und Aktivitäten verbreiten; fordert, dass diese Überwachung transparent sein muss und dass die erhobenen Daten geschützt werden; |
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7.

fordert eine Überwachung von Websites, die Hass schüren und terroristisches Gedankengut sowie Informationen und Anleitungen im Zusammenhang mit terroristischen Handlungen und Aktivitäten verbreiten; fordert, dass diese Überwachung transparent sein muss und dass die erhobenen Daten geschützt werden;

| 8. | weist darauf hin, dass das Internet ein äußerst wertvolles Instrument ist, das es den Bürgern erlaubt, ihren Standpunkt darzulegen oder nachdrücklich zu vertreten, Zugang zu Information zu erhalten und Rechte geltend zu machen, und dass das Internet ein hervorragendes Kommunikationsmittel und, ein Tor zur Welt ist und eine geistige Bereicherung des Einzelnen darstellt; |
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8.

weist darauf hin, dass das Internet ein äußerst wertvolles Instrument ist, das es den Bürgern erlaubt, ihren Standpunkt darzulegen oder nachdrücklich zu vertreten, Zugang zu Information zu erhalten und Rechte geltend zu machen, und dass das Internet ein hervorragendes Kommunikationsmittel und, ein Tor zur Welt ist und eine geistige Bereicherung des Einzelnen darstellt;

| 9. | fordert die AKP-Staaten und die EU-Mitgliedstaaten auf, Rechtsvorschriften zur Einführung wirksamer, transparenter und demokratischer Verfahren für eine rasche Schließung von Websites, die den Interessen von Terroristen dienen, zu erlassen; |
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9.

fordert die AKP-Staaten und die EU-Mitgliedstaaten auf, Rechtsvorschriften zur Einführung wirksamer, transparenter und demokratischer Verfahren für eine rasche Schließung von Websites, die den Interessen von Terroristen dienen, zu erlassen;

| 10. | weist darauf hin, dass es nicht ausreicht, Gesetze gegen die Verbreitung des Terrorismus über das Internet und die sozialen Netze zu erlassen, da es schwierig ist, diese Gesetze im Netz anzuwenden; fordert die AKP- und die EU-Mitgliedstaaten daher auf, Prävention und Aufklärung in den Vordergrund zu stellen, insbesondere bei Jugendlichen, damit diese zu verantwortungsbewussten und vernünftige Nutzern werden, aber auch bei den Mitarbeitern, die mehr oder weniger direkt im Bereich der nationalen Sicherheit arbeiten, und deren persönliche Angaben im Internet zu terroristischen Zwecken missbraucht werden könnten; |
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10.

weist darauf hin, dass es nicht ausreicht, Gesetze gegen die Verbreitung des Terrorismus über das Internet und die sozialen Netze zu erlassen, da es schwierig ist, diese Gesetze im Netz anzuwenden; fordert die AKP- und die EU-Mitgliedstaaten daher auf, Prävention und Aufklärung in den Vordergrund zu stellen, insbesondere bei Jugendlichen, damit diese zu verantwortungsbewussten und vernünftige Nutzern werden, aber auch bei den Mitarbeitern, die mehr oder weniger direkt im Bereich der nationalen Sicherheit arbeiten, und deren persönliche Angaben im Internet zu terroristischen Zwecken missbraucht werden könnten;

| 11. | fordert die AKP-Staaten, die EU-Mitgliedstaaten und die Kommission auf, mit den Großkonzernen des Internets zusammenzuarbeiten, insbesondere mit den sozialen Netzen, um Mittel und Wege zu finden, die missbräuchliche Nutzung des Internets zu terroristischen Zwecken zu bekämpfen, um die Rekrutierung von Nutzern nicht zur zu beobachten, sondern diese auch zu verhindern, wobei gleichzeitig das Recht des Individuums auf die Achtung des Privatlebens und freie Meinungsäußerung zu respektieren ist; weist darauf hin, dass auch die Staaten und die internationalen Organisationen die Möglichkeit haben, das Internet und die sozialen Netze stärker zu nutzen, um Gegenargumente zu verbreiten und so der Radikalisierung entgegenzuwirken; |
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11.

fordert die AKP-Staaten, die EU-Mitgliedstaaten und die Kommission auf, mit den Großkonzernen des Internets zusammenzuarbeiten, insbesondere mit den sozialen Netzen, um Mittel und Wege zu finden, die missbräuchliche Nutzung des Internets zu terroristischen Zwecken zu bekämpfen, um die Rekrutierung von Nutzern nicht zur zu beobachten, sondern diese auch zu verhindern, wobei gleichzeitig das Recht des Individuums auf die Achtung des Privatlebens und freie Meinungsäußerung zu respektieren ist; weist darauf hin, dass auch die Staaten und die internationalen Organisationen die Möglichkeit haben, das Internet und die sozialen Netze stärker zu nutzen, um Gegenargumente zu verbreiten und so der Radikalisierung entgegenzuwirken;

| 12. | fordert die Regierungen auf, strikt darauf zu achten, dass Spenden für Wohltätigkeitsorganisationen und Sozialverbände nicht zu Finanzierungsquellen für terroristische Aktivitäten werden; |
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12.

fordert die Regierungen auf, strikt darauf zu achten, dass Spenden für Wohltätigkeitsorganisationen und Sozialverbände nicht zu Finanzierungsquellen für terroristische Aktivitäten werden;

| 13. | fordert alle Staaten auf, bei Maßnahmen zur Terrorismusbekämpfung im Rahmen ihrer völkerrechtliche Pflichten vorbehaltslos zusammenzuarbeiten; |
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13.

fordert alle Staaten auf, bei Maßnahmen zur Terrorismusbekämpfung im Rahmen ihrer völkerrechtliche Pflichten vorbehaltslos zusammenzuarbeiten;

| 14. | fordert von den zuständigen internationalen, regionalen und subregionalen Organisationen, die internationale Zusammenarbeit im Kampf gegen den Terrorismus zu verstärken und ihre Beziehungen zur Organisation der Vereinten Nationen, insbesondere zum Ausschuss zur Bekämpfung des Terrorismus, im Interesse einer raschen und vollständigen Umsetzung der Resolution 1373 (2001) auszubauen; fordert die EU-Mitgliedstaaten und die AKP-Staaten auf, regelmäßigen Kontakt zu dem Sonderberichterstatter der Vereinten Nationen über Menschenrechte und Terrorismusbekämpfung zu halten und ihn einzuladen; |
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14.

fordert von den zuständigen internationalen, regionalen und subregionalen Organisationen, die internationale Zusammenarbeit im Kampf gegen den Terrorismus zu verstärken und ihre Beziehungen zur Organisation der Vereinten Nationen, insbesondere zum Ausschuss zur Bekämpfung des Terrorismus, im Interesse einer raschen und vollständigen Umsetzung der Resolution 1373 (2001) auszubauen; fordert die EU-Mitgliedstaaten und die AKP-Staaten auf, regelmäßigen Kontakt zu dem Sonderberichterstatter der Vereinten Nationen über Menschenrechte und Terrorismusbekämpfung zu halten und ihn einzuladen;

| 15. | betont die Notwendigkeit, die Programme zur Bekämpfung von Armut und Ausgrenzung weiter aufzustocken und die Lösung von Konflikten voranzutreiben, um der Schwächung bestimmter gesellschaftlicher Gruppen Einhalt zu gebieten, die aufgrund ihrer Hoffnungslosigkeit eine gewisse Anfälligkeit für die Beeinflussung und Propagandarhetorik extremistischer Gruppen entwickeln können; |
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15.

betont die Notwendigkeit, die Programme zur Bekämpfung von Armut und Ausgrenzung weiter aufzustocken und die Lösung von Konflikten voranzutreiben, um der Schwächung bestimmter gesellschaftlicher Gruppen Einhalt zu gebieten, die aufgrund ihrer Hoffnungslosigkeit eine gewisse Anfälligkeit für die Beeinflussung und Propagandarhetorik extremistischer Gruppen entwickeln können;

| 16. | fordert alle öffentlichen und privaten Anbieter audiovisueller Medien auf, in ihre Produktionen Inhalte einzubeziehen, mit denen die Öffentlichkeit über die Gefahren im Zusammenhang mit der Propaganda radikaler Gruppen aufgeklärt und die damit verbundenen destruktiven und extremistischen Ideen bekämpft werden; |
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16.

fordert alle öffentlichen und privaten Anbieter audiovisueller Medien auf, in ihre Produktionen Inhalte einzubeziehen, mit denen die Öffentlichkeit über die Gefahren im Zusammenhang mit der Propaganda radikaler Gruppen aufgeklärt und die damit verbundenen destruktiven und extremistischen Ideen bekämpft werden;

| 17. | beauftragt ihre Ko-Präsidenten, diese Entschließung dem AKP-EU-Ministerrat, dem Europäischen Parlament, der Europäischen Kommission, der Afrikanischen Union, der Organisation für Sicherheit und Zusammenarbeit in Europa und den regionalen Organisationen der AKP-Staaten zu übermitteln. |
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17.

beauftragt ihre Ko-Präsidenten, diese Entschließung dem AKP-EU-Ministerrat, dem Europäischen Parlament, der Europäischen Kommission, der Afrikanischen Union, der Organisation für Sicherheit und Zusammenarbeit in Europa und den regionalen Organisationen der AKP-Staaten zu übermitteln.

ENTSCHLIESSUNG (2)

über die regionale Integration und die Modernisierung des Zollwesens zugunsten einer nachhaltigen Entwicklung in den AKP-Staaten in Zusammenarbeit mit der EU

Die Paritätische Parlamentarische Versammlung AKP-EU,

| — | auf ihrer Tagung in Straßburg (Frankreich) vom 17. bis 19. März 2014, |
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—

auf ihrer Tagung in Straßburg (Frankreich) vom 17. bis 19. März 2014,

| — | gestützt auf Artikel 18 Absatz 1 ihrer Geschäftsordnung, |
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—

gestützt auf Artikel 18 Absatz 1 ihrer Geschäftsordnung,

| — | gestützt auf das zwischen den Mitgliedern der Gruppe der Staaten in Afrika, im karibischen Raum und im Pazifischen Ozean einerseits und der Europäischen Gemeinschaft und ihren Mitgliedstaaten andererseits am 23. Juni 2000 in Cotonou unterzeichnete Partnerschaftsabkommen (Abkommen von Cotonou), insbesondere die Artikel 36 und 37 und die Überarbeitungen dieses Abkommens von 2005 (3) und 2010 (4), |
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—

gestützt auf das zwischen den Mitgliedern der Gruppe der Staaten in Afrika, im karibischen Raum und im Pazifischen Ozean einerseits und der Europäischen Gemeinschaft und ihren Mitgliedstaaten andererseits am 23. Juni 2000 in Cotonou unterzeichnete Partnerschaftsabkommen (Abkommen von Cotonou), insbesondere die Artikel 36 und 37 und die Überarbeitungen dieses Abkommens von 2005 (3) und 2010 (4),

| — | unter Hinweis auf die Millenniums-Erklärung der Vereinten Nationen vom 18. September 2000, in der die Millenniums-Entwicklungsziele als Ziele dargelegt werden, die von der internationalen Gemeinschaft zur Bewältigung der Armut festgelegt wurden, |
| --- | --- |

—

unter Hinweis auf die Millenniums-Erklärung der Vereinten Nationen vom 18. September 2000, in der die Millenniums-Entwicklungsziele als Ziele dargelegt werden, die von der internationalen Gemeinschaft zur Bewältigung der Armut festgelegt wurden,

| — | unter Hinweis auf die Mitteilungen der Kommission mit dem Titel „Für eine EU-Entwicklungspolitik mit größerer Wirkung: Agenda für den Wandel“ (COM(2011)0637) bzw. „Der künftige Ansatz für die EU-Budgethilfe an Drittstaaten“ (COM(2011)0638), |
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—

unter Hinweis auf die Mitteilungen der Kommission mit dem Titel „Für eine EU-Entwicklungspolitik mit größerer Wirkung: Agenda für den Wandel“ (COM(2011)0637) bzw. „Der künftige Ansatz für die EU-Budgethilfe an Drittstaaten“ (COM(2011)0638),

| — | unter Hinweis auf den Vorschlag der Kommission für eine Verordnung des Rates über die Durchführung des 11. Europäischen Entwicklungsfonds (COM(2013)0445), |
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—

unter Hinweis auf den Vorschlag der Kommission für eine Verordnung des Rates über die Durchführung des 11. Europäischen Entwicklungsfonds (COM(2013)0445),

| — | unter Hinweis auf die Verordnung (EG) Nr. 1528/2007 des Rates vom 20. Dezember 2007 mit Durchführungsbestimmungen zu den Regelungen der Wirtschaftspartnerschaftsabkommen oder der zu Wirtschaftspartnerschaftsabkommen führenden Abkommen für Waren mit Ursprung in bestimmten Staaten, die zur Gruppe der Staaten Afrikas, des karibischen Raums und des Pazifischen Ozeans (AKP) gehören (5), |
| --- | --- |

—

unter Hinweis auf die Verordnung (EG) Nr. 1528/2007 des Rates vom 20. Dezember 2007 mit Durchführungsbestimmungen zu den Regelungen der Wirtschaftspartnerschaftsabkommen oder der zu Wirtschaftspartnerschaftsabkommen führenden Abkommen für Waren mit Ursprung in bestimmten Staaten, die zur Gruppe der Staaten Afrikas, des karibischen Raums und des Pazifischen Ozeans (AKP) gehören (5),

| — | unter Hinweis auf die Verordnung (EU) Nr. 978/2012 des Europäischen Parlaments und des Rates vom 25. Oktober 2012 über ein Schema allgemeiner Zollpräferenzen und zur Aufhebung der Verordnung (EU) Nr. 732/2008 des Rates (6), |
| --- | --- |

—

unter Hinweis auf die Verordnung (EU) Nr. 978/2012 des Europäischen Parlaments und des Rates vom 25. Oktober 2012 über ein Schema allgemeiner Zollpräferenzen und zur Aufhebung der Verordnung (EU) Nr. 732/2008 des Rates (6),

| — | unter Hinweis auf die Verordnung (EG) Nr. 1207/2001 des Rates vom 11. Juni 2001 über Verfahren zur Erleichterung der Ausstellung von Warenverkehrsbescheinigungen EUR.1, der Ausfertigung von Erklärungen auf der Rechnung und Formblättern EUR.2 sowie der Erteilung bestimmter Zulassungen als anerkannter Ausführer gemäß den Vorschriften über Präferenzregelungen im Handel zwischen der Europäischen Gemeinschaft und bestimmten Ländern und zur Aufhebung der Verordnung (EWG) Nr. 3351/83 (7), |
| --- | --- |

—

unter Hinweis auf die Verordnung (EG) Nr. 1207/2001 des Rates vom 11. Juni 2001 über Verfahren zur Erleichterung der Ausstellung von Warenverkehrsbescheinigungen EUR.1, der Ausfertigung von Erklärungen auf der Rechnung und Formblättern EUR.2 sowie der Erteilung bestimmter Zulassungen als anerkannter Ausführer gemäß den Vorschriften über Präferenzregelungen im Handel zwischen der Europäischen Gemeinschaft und bestimmten Ländern und zur Aufhebung der Verordnung (EWG) Nr. 3351/83 (7),

| — | unter Hinweis auf die Gemeinschaftsleitlinien zur Anwendung der Vorschriften über die Gültigkeit von Ursprungsnachweisen in der Gemeinschaft, |
| --- | --- |

—

unter Hinweis auf die Gemeinschaftsleitlinien zur Anwendung der Vorschriften über die Gültigkeit von Ursprungsnachweisen in der Gemeinschaft,

| — | unter Hinweis auf die Mitteilung der Kommission zur Präzisierung der Voraussetzungen für die Unterrichtung der Wirtschaftsbeteiligten und der Verwaltungen der Mitgliedstaaten im Falle von begründeten Zweifeln am Warenursprung bei Zollpräferenzregelungen (8), |
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—

unter Hinweis auf die Mitteilung der Kommission zur Präzisierung der Voraussetzungen für die Unterrichtung der Wirtschaftsbeteiligten und der Verwaltungen der Mitgliedstaaten im Falle von begründeten Zweifeln am Warenursprung bei Zollpräferenzregelungen (8),

| — | unter Hinweis auf das 2005 veröffentlichte Handbuch der Weltbank zur Modernisierung des Zollwesens („Customs Modernization Handbook“, französische Fassung 2007), |
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—

unter Hinweis auf das 2005 veröffentlichte Handbuch der Weltbank zur Modernisierung des Zollwesens („Customs Modernization Handbook“, französische Fassung 2007),

| — | unter Hinweis auf den Europäischen Konsens über die Entwicklungspolitik (9), |
| --- | --- |

—

unter Hinweis auf den Europäischen Konsens über die Entwicklungspolitik (9),

| — | unter Hinweis auf die jährlich aktualisierten Codes der Vereinten Nationen für Ortsbezeichnungen in Handel und Transport (UN/LOCODE), |
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—

unter Hinweis auf die jährlich aktualisierten Codes der Vereinten Nationen für Ortsbezeichnungen in Handel und Transport (UN/LOCODE),

| — | unter Hinweis auf das „Customs Quick Tool HS codes for the screening of ozone depleting substances (ODS)“ (Schnell verfügbares Zollinstrument mit HS-Codes zur Überprüfung Ozon abbauender Stoffe), |
| --- | --- |

—

unter Hinweis auf das „Customs Quick Tool HS codes for the screening of ozone depleting substances (ODS)“ (Schnell verfügbares Zollinstrument mit HS-Codes zur Überprüfung Ozon abbauender Stoffe),

| — | unter Hinweis auf das im Rahmen der CleanBiz-Initiative im Juli 2012 herausgegebenen OECD-Papier mit dem Titel „Tax administration: detecting corruption“ (Steuerverwaltung: Korruption aufdecken) (10), |
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—

unter Hinweis auf das im Rahmen der CleanBiz-Initiative im Juli 2012 herausgegebenen OECD-Papier mit dem Titel „Tax administration: detecting corruption“ (Steuerverwaltung: Korruption aufdecken) (10),

| — | unter Hinweis auf die vom Internationalen Wirtschafts- und Rechtsinstitut der Nationalen Forschungsuniversität St. Petersburg veranstaltete 8. PICARD-Konferenz (Partnership in Customs Academic Research and Development) der WZO vom 18.–20. September 2013 (11), |
| --- | --- |

—

unter Hinweis auf die vom Internationalen Wirtschafts- und Rechtsinstitut der Nationalen Forschungsuniversität St. Petersburg veranstaltete 8. PICARD-Konferenz (Partnership in Customs Academic Research and Development) der WZO vom 18.–20. September 2013 (11),

| — | unter Hinweis auf die Verordnung (EU) Nr. 528/2013 des Europäischen Parlaments und des Rates vom 12. Juni 2013 zur Änderung der Verordnung (EG) Nr. 450/2008 zur Festlegung des Zollkodex der Gemeinschaft (Modernisierter Zollkodex) hinsichtlich ihres Geltungsbeginns (12), |
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—

unter Hinweis auf die Verordnung (EU) Nr. 528/2013 des Europäischen Parlaments und des Rates vom 12. Juni 2013 zur Änderung der Verordnung (EG) Nr. 450/2008 zur Festlegung des Zollkodex der Gemeinschaft (Modernisierter Zollkodex) hinsichtlich ihres Geltungsbeginns (12),

| — | unter Hinweis auf die Verordnung (EU) Nr. 608/2013 des Europäischen Parlaments und des Rates vom 12. Juni 2013 zur Durchsetzung der Rechte geistigen Eigentums durch die Zollbehörden und zur Aufhebung der Verordnung (EG) Nr. 1383/2003 des Rates (13), |
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—

unter Hinweis auf die Verordnung (EU) Nr. 608/2013 des Europäischen Parlaments und des Rates vom 12. Juni 2013 zur Durchsetzung der Rechte geistigen Eigentums durch die Zollbehörden und zur Aufhebung der Verordnung (EG) Nr. 1383/2003 des Rates (13),

| — | unter Hinweis auf das WTO-Übereinkommen zur Durchführung des Artikels VII (Zollwertermittlung) (14), |
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—

unter Hinweis auf das WTO-Übereinkommen zur Durchführung des Artikels VII (Zollwertermittlung) (14),

| — | unter Hinweis auf das WTO-Übereinkommen über Ursprungsregeln (15), |
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—

unter Hinweis auf das WTO-Übereinkommen über Ursprungsregeln (15),

| — | unter Hinweis auf das Dokument der Weltzollorganisation mit dem Titel „Customs in the 21st Century“ (Zollwesen im 21. Jahrhundert) und die Entschließung des Rates für die Zusammenarbeit auf dem Gebiet des Zollwesens vom Juni 2009 mit dem Titel „The WCO’s Continuing Response to the Global Economic Downturn“ (Die anhaltende Antwort der WZO auf den weltweiten wirtschaftlichen Abschwung), |
| --- | --- |

—

unter Hinweis auf das Dokument der Weltzollorganisation mit dem Titel „Customs in the 21st Century“ (Zollwesen im 21. Jahrhundert) und die Entschließung des Rates für die Zusammenarbeit auf dem Gebiet des Zollwesens vom Juni 2009 mit dem Titel „The WCO’s Continuing Response to the Global Economic Downturn“ (Die anhaltende Antwort der WZO auf den weltweiten wirtschaftlichen Abschwung),

| — | unter Hinweis auf Artikel 51 Fußnote 14 des TRIPS-Übereinkommens der WTO über „nachgeahmte Markenwaren“ und „unerlaubt hergestellte urheberrechtlich geschützte Waren“ (16), |
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—

unter Hinweis auf Artikel 51 Fußnote 14 des TRIPS-Übereinkommens der WTO über „nachgeahmte Markenwaren“ und „unerlaubt hergestellte urheberrechtlich geschützte Waren“ (16),

| — | unter Hinweis auf die CIAT-Konferenz 2013 zur Stärkung der Beziehungen zwischen den Zoll- und Steuerbehörden zur Bekämpfung von Steuerbetrug, Nairobi (Kenia), 9.–12. September 2013 (17), |
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—

unter Hinweis auf die CIAT-Konferenz 2013 zur Stärkung der Beziehungen zwischen den Zoll- und Steuerbehörden zur Bekämpfung von Steuerbetrug, Nairobi (Kenia), 9.–12. September 2013 (17),

| — | unter Hinweis auf die Ministererklärung und die Beschlüsse der neunten Ministerkonferenz der WTO in Bali, 3.–6. Dezember 2013, |
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—

unter Hinweis auf die Ministererklärung und die Beschlüsse der neunten Ministerkonferenz der WTO in Bali, 3.–6. Dezember 2013,

| — | in Kenntnis des Berichts des Ausschusses für wirtschaftliche Entwicklung, Finanz- und Handelsfragen (AKP-EU/101.547/14/end.), |
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—

in Kenntnis des Berichts des Ausschusses für wirtschaftliche Entwicklung, Finanz- und Handelsfragen (AKP-EU/101.547/14/end.),

| A. | in der Erwägung, dass das Zollwesen eine zentrale Rolle bei der Erhebung von Abgaben im Warenverkehr spielt, die wiederum eine entscheidende Einnahmequelle für die öffentlichen Haushalte darstellen, insbesondere für Länder, die mit hohen Defiziten und hoher Staatsverschuldung zu kämpfen haben, was auf einen Großteil der AKP-Staaten zutrifft; |
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A.

in der Erwägung, dass das Zollwesen eine zentrale Rolle bei der Erhebung von Abgaben im Warenverkehr spielt, die wiederum eine entscheidende Einnahmequelle für die öffentlichen Haushalte darstellen, insbesondere für Länder, die mit hohen Defiziten und hoher Staatsverschuldung zu kämpfen haben, was auf einen Großteil der AKP-Staaten zutrifft;

| B. | in der Erwägung, dass eines der Ziele der Budgethilfe im Rahmen des 11. EEF (2014-2020) darin bestehen sollte, die technische Unterstützung und den Austausch bewährter Verfahren im Zollbereich zu verbessern und auszubauen; |
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B.

in der Erwägung, dass eines der Ziele der Budgethilfe im Rahmen des 11. EEF (2014-2020) darin bestehen sollte, die technische Unterstützung und den Austausch bewährter Verfahren im Zollbereich zu verbessern und auszubauen;

| C. | in der Erwägung, dass für die Vertiefung der regionalen Integration in den AKP-Staaten, was auch die Schaffung und Erhaltung von Zollunionen einschließt, eine umsichtige Modernisierung des Zollwesens, eine sinnvolle Ordnungspolitik und Transparenz im Zoll- und Steuerbereich sowie ein effizienter Rechtsrahmen zur Entwicklung und Umsetzung handelspolitischer Schutzinstrumente notwendig sind; |
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C.

in der Erwägung, dass für die Vertiefung der regionalen Integration in den AKP-Staaten, was auch die Schaffung und Erhaltung von Zollunionen einschließt, eine umsichtige Modernisierung des Zollwesens, eine sinnvolle Ordnungspolitik und Transparenz im Zoll- und Steuerbereich sowie ein effizienter Rechtsrahmen zur Entwicklung und Umsetzung handelspolitischer Schutzinstrumente notwendig sind;

| D. | in der Erwägung, dass die Modernisierung des Zollwesens auf transparente Weise und unter Einbeziehung der Parlamente und inländischen Interessenträger erfolgen muss und dass die Modernisierung unter anderem die Einstellung und Ausbildung von Zollsachverständigen, eine angemessene technische Infrastruktur — einschließlich IKT-Vernetzung — sowie verbesserte institutionelle Durchsetzungskapazitäten der Zollbehörden umfassen sollte; |
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D.

in der Erwägung, dass die Modernisierung des Zollwesens auf transparente Weise und unter Einbeziehung der Parlamente und inländischen Interessenträger erfolgen muss und dass die Modernisierung unter anderem die Einstellung und Ausbildung von Zollsachverständigen, eine angemessene technische Infrastruktur — einschließlich IKT-Vernetzung — sowie verbesserte institutionelle Durchsetzungskapazitäten der Zollbehörden umfassen sollte;

| E. | in der Erwägung, dass die einzelstaatlichen Reformen und die Initiativen zur regionalen Integration im Zollwesen in Synergie mit den Maßnahmen zur Handelserleichterung im multilateralen Rahmen der WTO durchgeführt werden müssen; |
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E.

in der Erwägung, dass die einzelstaatlichen Reformen und die Initiativen zur regionalen Integration im Zollwesen in Synergie mit den Maßnahmen zur Handelserleichterung im multilateralen Rahmen der WTO durchgeführt werden müssen;

| F. | in der Erwägung, dass die schnelle und umfassende Umsetzung des auf der neunten WTO-Ministerkonferenz in Bali geschlossenen Übereinkommens über Handelserleichterungen dazu beitragen wird, die Zollregelungen zu modernisieren, die Handelsvorgänge zu beschleunigen und den Handelsverkehr auszubauen; |
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F.

in der Erwägung, dass die schnelle und umfassende Umsetzung des auf der neunten WTO-Ministerkonferenz in Bali geschlossenen Übereinkommens über Handelserleichterungen dazu beitragen wird, die Zollregelungen zu modernisieren, die Handelsvorgänge zu beschleunigen und den Handelsverkehr auszubauen;

| G. | in der Erwägung, dass ein modernisiertes Zollwesen die Belange der Verbraucher berücksichtigen sollte, um zur Bekämpfung von nachgeahmten und gefälschten Waren und somit dazu beizutragen, dass die Verbraucher eine sachkundige Kaufentscheidung treffen können, und ihre Sicherheit zu erhöhen; |
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G.

in der Erwägung, dass ein modernisiertes Zollwesen die Belange der Verbraucher berücksichtigen sollte, um zur Bekämpfung von nachgeahmten und gefälschten Waren und somit dazu beizutragen, dass die Verbraucher eine sachkundige Kaufentscheidung treffen können, und ihre Sicherheit zu erhöhen;

| H. | in der Erwägung, dass ein effizientes Zollsystem die Verringerung von Bürokratie, unnötigem Verwaltungsaufwand und den damit verbundenen Kosten sowie die Aufrechterhaltung gleicher Wettbewerbsbedingungen gegenüber anderen Handelspartnern erfordert, was in der Folge sowohl zur regionalen Integration als auch zu einem funktionierenden Handel zwischen EU und AKP beiträgt; |
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H.

in der Erwägung, dass ein effizientes Zollsystem die Verringerung von Bürokratie, unnötigem Verwaltungsaufwand und den damit verbundenen Kosten sowie die Aufrechterhaltung gleicher Wettbewerbsbedingungen gegenüber anderen Handelspartnern erfordert, was in der Folge sowohl zur regionalen Integration als auch zu einem funktionierenden Handel zwischen EU und AKP beiträgt;

| I. | in der Erwägung, dass die Kommission den Abschluss von Kooperationsabkommen mit Staaten und Regionen verlangt, um die Kumulierung auf verschiedenen Ebenen zu erleichtern, und in der Erwägung, dass die APS-Ursprungsregeln keine vollständige Kumulierung hinsichtlich der Positionen 1-24 des Codes des Harmonisierten Systems (HS) vorsehen, dass es sich dabei jedoch gerade um die Produkte handelt, bei denen viele der am wenigsten entwickelten AKP-Staaten in Bezug auf ihre Exporte über wettbewerbliche und komparative Vorteile verfügen; |
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I.

in der Erwägung, dass die Kommission den Abschluss von Kooperationsabkommen mit Staaten und Regionen verlangt, um die Kumulierung auf verschiedenen Ebenen zu erleichtern, und in der Erwägung, dass die APS-Ursprungsregeln keine vollständige Kumulierung hinsichtlich der Positionen 1-24 des Codes des Harmonisierten Systems (HS) vorsehen, dass es sich dabei jedoch gerade um die Produkte handelt, bei denen viele der am wenigsten entwickelten AKP-Staaten in Bezug auf ihre Exporte über wettbewerbliche und komparative Vorteile verfügen;

| 1. | begrüßt die Stärkung der Rolle der Zollbehörden, nicht nur bei der Durchsetzung von Maßnahmen, sondern auch bei der Aufdeckung von Straftaten, insbesondere im Bereich des illegalen Handels, und betont die Notwendigkeit der Bekämpfung von Steuerdelikten und Missbrauch, einschließlich Bestechung, im Zollbereich; |
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1.

begrüßt die Stärkung der Rolle der Zollbehörden, nicht nur bei der Durchsetzung von Maßnahmen, sondern auch bei der Aufdeckung von Straftaten, insbesondere im Bereich des illegalen Handels, und betont die Notwendigkeit der Bekämpfung von Steuerdelikten und Missbrauch, einschließlich Bestechung, im Zollbereich;

| 2. | vertritt die Auffassung, dass die AKP-Länder bei der Umsetzung regionaler Integrationsziele erheblich von der Stärkung der Zollbehörden profitieren würden; |
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2.

vertritt die Auffassung, dass die AKP-Länder bei der Umsetzung regionaler Integrationsziele erheblich von der Stärkung der Zollbehörden profitieren würden;

| 3. | weist auf die bedeutende Rolle regionaler Zollunionen für die Förderung des intraregionalen Handel hin; |
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3.

weist auf die bedeutende Rolle regionaler Zollunionen für die Förderung des intraregionalen Handel hin;

| 4. | weist darauf hin, dass Zölle eine wesentliche Einkommensquelle für die öffentlichen Haushalte der AKP-Länder sind, dass sie jedoch nicht die einzige Einkommensquelle sein sollten; betont, dass die Abschaffung von Zöllen oder die Senkung von Zollsätzen durch größere Handelsvolumina, eine Diversifizierung der Haushaltseinnahmen und höhere BNE-Beiträge ausgeglichen werden könnte; |
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4.

weist darauf hin, dass Zölle eine wesentliche Einkommensquelle für die öffentlichen Haushalte der AKP-Länder sind, dass sie jedoch nicht die einzige Einkommensquelle sein sollten; betont, dass die Abschaffung von Zöllen oder die Senkung von Zollsätzen durch größere Handelsvolumina, eine Diversifizierung der Haushaltseinnahmen und höhere BNE-Beiträge ausgeglichen werden könnte;

| 5. | zeigt sich erfreut über die OECD-Länder, die die Mehrwertsteuer als Möglichkeit erkannt haben, auf transparente Weise Einnahmen zu erzielen, und fordert die EU auf, den AKP-Partnerländern, die derzeit an der Einführung einer Verbrauchssteuer auf breiter Basis arbeiten, um den Leitlinien der OECD für Mehrwertsteuer/Waren- und Dienstleistungssteuer zu entsprechen, technische Hilfe zu leisten; betont, dass die Einführung einer Mehrwertsteuer vor dem Hintergrund der Liberalisierung des internationalen Handels eine der bevorzugten Alternativen zu Zollgebühren darstellt; |
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5.

zeigt sich erfreut über die OECD-Länder, die die Mehrwertsteuer als Möglichkeit erkannt haben, auf transparente Weise Einnahmen zu erzielen, und fordert die EU auf, den AKP-Partnerländern, die derzeit an der Einführung einer Verbrauchssteuer auf breiter Basis arbeiten, um den Leitlinien der OECD für Mehrwertsteuer/Waren- und Dienstleistungssteuer zu entsprechen, technische Hilfe zu leisten; betont, dass die Einführung einer Mehrwertsteuer vor dem Hintergrund der Liberalisierung des internationalen Handels eine der bevorzugten Alternativen zu Zollgebühren darstellt;

| 6. | ist der Ansicht, dass bei Änderungen der Präferenzursprungsregeln in den Wirtschaftspartnerschaftsabkommen die Auswirkungen auf die Wirtschaft der einzelnen AKP-Staaten mittels einer Analyse der damit verbundenen Kosten und Vorteile berücksichtigt werden müssen; ist der Ansicht, dass die Verfahren zur Feststellung des Ursprungs, die auf einer Prüfung des Mehrwerts beruhen, einer strikten Analyse der Kosten und Vorteile für die Mitgliedstaaten der Union und die AKP-Staaten unterzogen werden müssen; |
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6.

ist der Ansicht, dass bei Änderungen der Präferenzursprungsregeln in den Wirtschaftspartnerschaftsabkommen die Auswirkungen auf die Wirtschaft der einzelnen AKP-Staaten mittels einer Analyse der damit verbundenen Kosten und Vorteile berücksichtigt werden müssen; ist der Ansicht, dass die Verfahren zur Feststellung des Ursprungs, die auf einer Prüfung des Mehrwerts beruhen, einer strikten Analyse der Kosten und Vorteile für die Mitgliedstaaten der Union und die AKP-Staaten unterzogen werden müssen;

| 7. | fordert deshalb die EU als größten Geldgeber im Rahmen der öffentlichen Entwicklungshilfe für die AKP-Länder und die Regierungen der Empfängerländer auf sicherzustellen, dass ausreichend Haushaltsmittel zur Verfügung stehen; fordert mehr Transparenz und Rechenschaftspflicht bei den Zollbehörden, damit deren tägliche Arbeit effizienter wird und sich insgesamt positiver auf die Entwicklung der grenzüberschreitenden, bilateralen, plurilateralen und multilateralen legalen Handelsströme auswirkt; |
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7.

fordert deshalb die EU als größten Geldgeber im Rahmen der öffentlichen Entwicklungshilfe für die AKP-Länder und die Regierungen der Empfängerländer auf sicherzustellen, dass ausreichend Haushaltsmittel zur Verfügung stehen; fordert mehr Transparenz und Rechenschaftspflicht bei den Zollbehörden, damit deren tägliche Arbeit effizienter wird und sich insgesamt positiver auf die Entwicklung der grenzüberschreitenden, bilateralen, plurilateralen und multilateralen legalen Handelsströme auswirkt;

| 8. | betont, dass die EU, wenn sie darum ersucht wird, Reformen und Modernisierungen des Zollwesens unterstützen sollte und dabei ihr Know-how und ihre bewährten Verfahren in Bezug auf Zusammenarbeit im Zollwesen teilen und die Nutzung von Fonds und Instrumenten innerhalb des bestehenden Rahmens optimieren sollte; |
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8.

betont, dass die EU, wenn sie darum ersucht wird, Reformen und Modernisierungen des Zollwesens unterstützen sollte und dabei ihr Know-how und ihre bewährten Verfahren in Bezug auf Zusammenarbeit im Zollwesen teilen und die Nutzung von Fonds und Instrumenten innerhalb des bestehenden Rahmens optimieren sollte;

| 9. | befürwortete den Austausch von bewährten Verfahren im Bereich der Modernisierung des Zollwesens und der Erleichterung des Handels zwischen der Europäischen Union und den AKP-Staaten; |
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9.

befürwortete den Austausch von bewährten Verfahren im Bereich der Modernisierung des Zollwesens und der Erleichterung des Handels zwischen der Europäischen Union und den AKP-Staaten;

| 10. | hebt hervor, dass das Zollwesen zu einem wirksamen und effizienten Grenzschutz beiträgt, der für die Handelserleichterungen, die Verringerung der Handelskosten und somit die Erhöhung der Wettbewerbsfähigkeit eines Landes unerlässlich ist, und dass sich das Hauptaugenmerk des Zolls im 21. Jahrhundert von physischen Kontrollen von Sendungen zum Zeitpunkt der Einfuhr auf nachträgliche, auf Prüfungen gestützte Kontrollen verlagert, wodurch sich die Nachfrage nach gut konzipierter IKT-Unterstützung erhöht; |
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10.

hebt hervor, dass das Zollwesen zu einem wirksamen und effizienten Grenzschutz beiträgt, der für die Handelserleichterungen, die Verringerung der Handelskosten und somit die Erhöhung der Wettbewerbsfähigkeit eines Landes unerlässlich ist, und dass sich das Hauptaugenmerk des Zolls im 21. Jahrhundert von physischen Kontrollen von Sendungen zum Zeitpunkt der Einfuhr auf nachträgliche, auf Prüfungen gestützte Kontrollen verlagert, wodurch sich die Nachfrage nach gut konzipierter IKT-Unterstützung erhöht;

| 11. | ist überzeugt, dass ein gut funktionierendes Zollsystem ein zentrales Element für nachhaltige Entwicklung darstellt, das beispielsweise die Teilhabe des Privatsektors an der Realwirtschaft, die regionale Kohäsion und Integration von Märkten durch grenzüberschreitende Zusammenarbeit und die Entwicklung eines WTO-konformen, offenen und fairen Handels ermöglicht; |
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11.

ist überzeugt, dass ein gut funktionierendes Zollsystem ein zentrales Element für nachhaltige Entwicklung darstellt, das beispielsweise die Teilhabe des Privatsektors an der Realwirtschaft, die regionale Kohäsion und Integration von Märkten durch grenzüberschreitende Zusammenarbeit und die Entwicklung eines WTO-konformen, offenen und fairen Handels ermöglicht;

| 12. | vertritt die Auffassung, dass praktische Schritte zur Modernisierung des Zollwesens neben anderen Zielen vor allem folgende Maßnahmen umfassen sollten:






  — | angemessene Berücksichtigung der Ansichten von zugelassenen Wirtschaftsbeteiligten (ZWB), um für eine effektive Vereinfachung und Straffung der geltenden Verfahren zu sorgen, |
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12.

vertritt die Auffassung, dass praktische Schritte zur Modernisierung des Zollwesens neben anderen Zielen vor allem folgende Maßnahmen umfassen sollten:

—

angemessene Berücksichtigung der Ansichten von zugelassenen Wirtschaftsbeteiligten (ZWB), um für eine effektive Vereinfachung und Straffung der geltenden Verfahren zu sorgen,

| — | Entwicklung und Umsetzung eines risikobasierten Ansatzes zur Überprüfung von Paketen und anderen Sendungen im Rahmen einer effizienten Strategie zur Bekämpfung von Produktnachahmung, wobei es unnötige Bürokratie, Verzögerungen bei der Zollabfertigung und zusätzliche Kosten sowohl für Unternehmen als auch für die Bürger zu vermeiden gilt, |
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—

Entwicklung und Umsetzung eines risikobasierten Ansatzes zur Überprüfung von Paketen und anderen Sendungen im Rahmen einer effizienten Strategie zur Bekämpfung von Produktnachahmung, wobei es unnötige Bürokratie, Verzögerungen bei der Zollabfertigung und zusätzliche Kosten sowohl für Unternehmen als auch für die Bürger zu vermeiden gilt,

| — | Festlegung und Umsetzung harmonisierter Regeln im Rahmen eines einheitlichen Zollkodex, einschließlich eines einheitlichen Außenzolls für jede Zollunion sowie der Möglichkeit für einen Zollvertreter, der die Kriterien für den Status eines ZWB erfüllt, seine Dienste in einem anderen Mitgliedstaat der Zollunion als dem, in dem er ansässig ist, zu erbringen, |
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—

Festlegung und Umsetzung harmonisierter Regeln im Rahmen eines einheitlichen Zollkodex, einschließlich eines einheitlichen Außenzolls für jede Zollunion sowie der Möglichkeit für einen Zollvertreter, der die Kriterien für den Status eines ZWB erfüllt, seine Dienste in einem anderen Mitgliedstaat der Zollunion als dem, in dem er ansässig ist, zu erbringen,

| — | Maßnahmen zur Sicherstellung, dass ZWB, die die Kriterien erfüllen und vertrauenswürdig sind, die Vorteile nutzen können, die sich aus internationalen Vereinbarungen zur gegenseitigen Anerkennung des Status des ZWB ergeben, |
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—

Maßnahmen zur Sicherstellung, dass ZWB, die die Kriterien erfüllen und vertrauenswürdig sind, die Vorteile nutzen können, die sich aus internationalen Vereinbarungen zur gegenseitigen Anerkennung des Status des ZWB ergeben,

| — | Entwicklung neuer oder Stärkung bestehender Maßnahmen in Bezug auf die Rückverfolgbarkeit von Waren, |
| --- | --- |

—

Entwicklung neuer oder Stärkung bestehender Maßnahmen in Bezug auf die Rückverfolgbarkeit von Waren,

| — | ausreichende Ausbildungsmöglichkeiten für Zollbeamte, die für die Überprüfung der für die Zollabfertigung erforderlichen Unterlagen zuständig sind, insbesondere im Hinblick auf die Ursprungsregeln, den UN/Locode-Code und die Codes für Ozon abbauende Stoffe; |
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—

ausreichende Ausbildungsmöglichkeiten für Zollbeamte, die für die Überprüfung der für die Zollabfertigung erforderlichen Unterlagen zuständig sind, insbesondere im Hinblick auf die Ursprungsregeln, den UN/Locode-Code und die Codes für Ozon abbauende Stoffe;

| 13. | vertritt ferner die Auffassung, dass eine ZWB-Datenbank, die unter anderem Informationen über Zollvergehen und laufende Untersuchungen enthalten und den AKP-Zollbehörden kostenfrei zur Verfügung gestellt würde, den Austausch von Informationen und bewährten Verfahren erleichtern und die Durchsetzungsquote von Zollvorschriften erhöhen würde; |
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13.

vertritt ferner die Auffassung, dass eine ZWB-Datenbank, die unter anderem Informationen über Zollvergehen und laufende Untersuchungen enthalten und den AKP-Zollbehörden kostenfrei zur Verfügung gestellt würde, den Austausch von Informationen und bewährten Verfahren erleichtern und die Durchsetzungsquote von Zollvorschriften erhöhen würde;

| 14. | fordert die Kommission auf, ein Austauschprogramm für Zollexperten und andere Mitarbeiter der Strafverfolgungsbehörden in der EU und den AKP-Ländern in Zusammenarbeit mit den Zollbehörden der EU-Mitgliedstaaten und der neuen europäischen Beobachtungsstelle für Marken- und Produktpiraterie mit dem Ziel einzurichten, die bilaterale Zusammenarbeit beim Kampf gegen illegalen Parallelhandel mit Waren zu intensivieren, den Schutz des geistigen Eigentums eingetragener Rechtsinhaber zu erhöhen und den Handel mit Ozon abbauenden Stoffen, die zum Klimawandel beitragen, genau zu überwachen; |
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14.

fordert die Kommission auf, ein Austauschprogramm für Zollexperten und andere Mitarbeiter der Strafverfolgungsbehörden in der EU und den AKP-Ländern in Zusammenarbeit mit den Zollbehörden der EU-Mitgliedstaaten und der neuen europäischen Beobachtungsstelle für Marken- und Produktpiraterie mit dem Ziel einzurichten, die bilaterale Zusammenarbeit beim Kampf gegen illegalen Parallelhandel mit Waren zu intensivieren, den Schutz des geistigen Eigentums eingetragener Rechtsinhaber zu erhöhen und den Handel mit Ozon abbauenden Stoffen, die zum Klimawandel beitragen, genau zu überwachen;

| 15. | ist der Ansicht, dass die Wirksamkeit der Handelsschutzpolitik auf einem modernen und wirksamen Zollsystem beruht und dass die mit der Durchführung von Handelsschutzmaßnahmen betrauten Behörden dazu die Erfahrung und das Fachwissen der Zollbehörden uneingeschränkt berücksichtigen müssten; |
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15.

ist der Ansicht, dass die Wirksamkeit der Handelsschutzpolitik auf einem modernen und wirksamen Zollsystem beruht und dass die mit der Durchführung von Handelsschutzmaßnahmen betrauten Behörden dazu die Erfahrung und das Fachwissen der Zollbehörden uneingeschränkt berücksichtigen müssten;

| 16. | fordert die Zollverwaltungen auf, ihre behördenübergreifende Zusammenarbeit mit anderen Grenzbehörden und grenzübergreifenden Behörden, insbesondere mit den Gesundheits- und Sicherheitsbehörden, auf Ebene der AKP und der EU zu verstärken; |
| --- | --- |

16.

fordert die Zollverwaltungen auf, ihre behördenübergreifende Zusammenarbeit mit anderen Grenzbehörden und grenzübergreifenden Behörden, insbesondere mit den Gesundheits- und Sicherheitsbehörden, auf Ebene der AKP und der EU zu verstärken;

| 17. | fordert die Europäische Union und die AKP-Staaten auf, jede Initiative zur verstärkten regionalen Integration im Zollwesen zu fördern, dabei jedoch darauf zu achten, dass mit den mittels solcher Initiativen festgelegten Normen das multilaterale internationale Regelwerk begünstigt und das Ziel der Schaffung eines offenen und fairen Marktes verfolgt wird; |
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17.

fordert die Europäische Union und die AKP-Staaten auf, jede Initiative zur verstärkten regionalen Integration im Zollwesen zu fördern, dabei jedoch darauf zu achten, dass mit den mittels solcher Initiativen festgelegten Normen das multilaterale internationale Regelwerk begünstigt und das Ziel der Schaffung eines offenen und fairen Marktes verfolgt wird;

| 18. | beauftragt ihre Ko-Präsidenten, diese Entschließung dem AKP-EU-Ministerrat, dem Europäischen Parlament, der Kommission, der EU-Ratspräsidentschaft, der Afrikanischen Union, dem Panafrikanischen Parlament, den nationalen und regionalen Parlamenten und den regionalen AKP-Organisationen zu übermitteln. |
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18.

beauftragt ihre Ko-Präsidenten, diese Entschließung dem AKP-EU-Ministerrat, dem Europäischen Parlament, der Kommission, der EU-Ratspräsidentschaft, der Afrikanischen Union, dem Panafrikanischen Parlament, den nationalen und regionalen Parlamenten und den regionalen AKP-Organisationen zu übermitteln.

ENTSCHLIESSUNG (18)

zur Förderung von Öl und Mineralien auf dem Meeresgrund im Kontext einer nachhaltigen Entwicklung

Die Paritätische Parlamentarische Versammlung AKP-EU,

| — | auf ihrer Tagung in Straßburg vom 17. bis 19. März 2014, |
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—

auf ihrer Tagung in Straßburg vom 17. bis 19. März 2014,

| — | gestützt auf Artikel 18 Absatz 1 ihrer Geschäftsordnung, |
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—

gestützt auf Artikel 18 Absatz 1 ihrer Geschäftsordnung,

| — | gestützt auf das AKP-EG-Partnerschaftsabkommen („Abkommen von Cotonou“), insbesondere auf Artikel 32 über Umwelt und natürliche Ressourcen und Artikel 49 über Handel und Umwelt, |
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—

gestützt auf das AKP-EG-Partnerschaftsabkommen („Abkommen von Cotonou“), insbesondere auf Artikel 32 über Umwelt und natürliche Ressourcen und Artikel 49 über Handel und Umwelt,

| — | unter Hinweis auf die Brüsseler Erklärung zur nachhaltigen Entwicklung und Verwaltung der Mineralressourcenindustrie der AKP-Länder (ACP/89/008/10), die auf der 1. Tagung der AKP-Minister für die Mineralressourcenindustrie vom 13. bis 15. Dezember 2010 in Brüssel (Belgien) verabschiedet wurde, |
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—

unter Hinweis auf die Brüsseler Erklärung zur nachhaltigen Entwicklung und Verwaltung der Mineralressourcenindustrie der AKP-Länder (ACP/89/008/10), die auf der 1. Tagung der AKP-Minister für die Mineralressourcenindustrie vom 13. bis 15. Dezember 2010 in Brüssel (Belgien) verabschiedet wurde,

| — | unter Hinweis auf den Aufgabenbereich und die Tätigkeit der Internationalen Expertengruppe für die nachhaltige Bewirtschaftung natürlicher Ressourcen des Umweltprogramms der Vereinten Nationen (UNEP), |
| --- | --- |

—

unter Hinweis auf den Aufgabenbereich und die Tätigkeit der Internationalen Expertengruppe für die nachhaltige Bewirtschaftung natürlicher Ressourcen des Umweltprogramms der Vereinten Nationen (UNEP),

| — | unter Hinweis auf seine Entschließung vom 13. September 2011 zu einer erfolgreichen Rohstoffstrategie für Europa (19), |
| --- | --- |

—

unter Hinweis auf seine Entschließung vom 13. September 2011 zu einer erfolgreichen Rohstoffstrategie für Europa (19),

| — | unter Hinweis auf die Studie des Zentrums für afrikanische Handelspolitik zum Thema Abbau von Rohstoffen, ökologische Nachhaltigkeit und nachhaltige Entwicklung in EAC-, SADC- und Ecowas-Regionen (2009), |
| --- | --- |

—

unter Hinweis auf die Studie des Zentrums für afrikanische Handelspolitik zum Thema Abbau von Rohstoffen, ökologische Nachhaltigkeit und nachhaltige Entwicklung in EAC-, SADC- und Ecowas-Regionen (2009),

| — | unter Hinweis auf die Richtlinie 94/22/EG vom 30. Mai 1994 über die Erteilung und Nutzung von Genehmigungen zur Prospektion, Exploration und Gewinnung von Kohlenwasserstoffen, |
| --- | --- |

—

unter Hinweis auf die Richtlinie 94/22/EG vom 30. Mai 1994 über die Erteilung und Nutzung von Genehmigungen zur Prospektion, Exploration und Gewinnung von Kohlenwasserstoffen,

| — | unter Hinweis auf die Richtlinie 2008/56/EG des Europäischen Parlaments und des Rates vom 17. Juni 2008 zur Schaffung eines Ordnungsrahmens für Maßnahmen der Gemeinschaft im Bereich der Meeresumwelt (Meeresstrategie-Rahmenrichtlinie), |
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—

unter Hinweis auf die Richtlinie 2008/56/EG des Europäischen Parlaments und des Rates vom 17. Juni 2008 zur Schaffung eines Ordnungsrahmens für Maßnahmen der Gemeinschaft im Bereich der Meeresumwelt (Meeresstrategie-Rahmenrichtlinie),

| — | unter Hinweis auf die Richtlinie 2013/30/EU des Europäischen Parlaments und des Rates vom 12. Juni 2013 über die Sicherheit von Offshore-Erdöl- und -Erdgasaktivitäten, |
| --- | --- |

—

unter Hinweis auf die Richtlinie 2013/30/EU des Europäischen Parlaments und des Rates vom 12. Juni 2013 über die Sicherheit von Offshore-Erdöl- und -Erdgasaktivitäten,

| — | unter Hinweis auf das Seerechtsübereinkommen der Vereinten Nationen (SRÜ) von 1982 und das Durchführungsabkommen von 1994 zu Teil XI des SRÜ, |
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—

unter Hinweis auf das Seerechtsübereinkommen der Vereinten Nationen (SRÜ) von 1982 und das Durchführungsabkommen von 1994 zu Teil XI des SRÜ,

| — | unter Hinweis auf das Protokoll zum Übereinkommen von Barcelona zum Schutz des Mittelmeers vor Verschmutzung durch die Erforschung und Nutzung des Festlandsockels, des Meeresbodens und des Meeresuntergrundes vom 24. März 2011 („Offshore-Protokoll“), |
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—

unter Hinweis auf das Protokoll zum Übereinkommen von Barcelona zum Schutz des Mittelmeers vor Verschmutzung durch die Erforschung und Nutzung des Festlandsockels, des Meeresbodens und des Meeresuntergrundes vom 24. März 2011 („Offshore-Protokoll“),

| — | in Kenntnis der Mitteilung der Kommission vom 10. Oktober 2007 über eine integrierte Meerespolitik für die Europäische Union (COM(2007)0575), |
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—

in Kenntnis der Mitteilung der Kommission vom 10. Oktober 2007 über eine integrierte Meerespolitik für die Europäische Union (COM(2007)0575),

| — | in Kenntnis der Mitteilung der Kommission „Die Sicherheit von Offshore-Erdöl- und Erdgasaktivitäten — eine Herausforderung“ (KOM(2010)560), |
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—

in Kenntnis der Mitteilung der Kommission „Die Sicherheit von Offshore-Erdöl- und Erdgasaktivitäten — eine Herausforderung“ (KOM(2010)560),

| — | in Kenntnis der Mitteilung der Kommission vom 13. September 2012„Blaues Wachstum — Chancen für nachhaltiges marines und maritimes Wachstum“ (COM(2012)0494), |
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—

in Kenntnis der Mitteilung der Kommission vom 13. September 2012„Blaues Wachstum — Chancen für nachhaltiges marines und maritimes Wachstum“ (COM(2012)0494),

| — | unter Hinweis auf den Bergbaukodex der Internationalen Meeresbodenbehörde, |
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—

unter Hinweis auf den Bergbaukodex der Internationalen Meeresbodenbehörde,

| — | in Kenntnis des Internationalen Umweltübereinkommens (IEA) vom 14. August 1987 zur Lösung praktischer Probleme in Bezug auf Tiefseebergbaugebiete, das von Belgien, Italien, Kanada, den Niederlanden und Russland unterzeichnet wurde, |
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—

in Kenntnis des Internationalen Umweltübereinkommens (IEA) vom 14. August 1987 zur Lösung praktischer Probleme in Bezug auf Tiefseebergbaugebiete, das von Belgien, Italien, Kanada, den Niederlanden und Russland unterzeichnet wurde,

| — | unter Hinweis auf die Sitzungsberichte des Internationalen Workshops zum Thema Erfordernisse des Umweltmanagements für die Erforschung und Nutzung von Mineralien des Tiefseebodens, der vom 29. November bis 2. Dezember 2011 in Nadi (Fidschi) stattfand, |
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—

unter Hinweis auf die Sitzungsberichte des Internationalen Workshops zum Thema Erfordernisse des Umweltmanagements für die Erforschung und Nutzung von Mineralien des Tiefseebodens, der vom 29. November bis 2. Dezember 2011 in Nadi (Fidschi) stattfand,

| — | in Kenntnis des Berichts der Kommission vom 11. September 2012„Fortschrittsbericht zur integrierten Meerespolitik der EU“ (COM(2012)0491), |
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—

in Kenntnis des Berichts der Kommission vom 11. September 2012„Fortschrittsbericht zur integrierten Meerespolitik der EU“ (COM(2012)0491),

| — | in Kenntnis des Berichts des Ausschusses für soziale Angelegenheiten und Umweltfragen (AKP-EU/101.546/14/end.), |
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—

in Kenntnis des Berichts des Ausschusses für soziale Angelegenheiten und Umweltfragen (AKP-EU/101.546/14/end.),

| A. | in der Erwägung, dass natürliche Ressourcen eine Voraussetzung für die Wirtschaftstätigkeit, die Beschäftigungssituation und das Gemeinwohl eines Landes darstellen; |
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A.

in der Erwägung, dass natürliche Ressourcen eine Voraussetzung für die Wirtschaftstätigkeit, die Beschäftigungssituation und das Gemeinwohl eines Landes darstellen;

| B. | in der Erwägung, dass die kurz- und langfristigen Folgen von Fördertätigkeiten insbesondere in der Tiefsee nach wie vor ungeklärt sind und die Bedenken in Bezug auf die gestiegene Toxizität von Wasser und eine Veränderung der Lebensräume sowie Leckagen, Verseuchungen und Korrosionen weiterhin bestehen; |
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B.

in der Erwägung, dass die kurz- und langfristigen Folgen von Fördertätigkeiten insbesondere in der Tiefsee nach wie vor ungeklärt sind und die Bedenken in Bezug auf die gestiegene Toxizität von Wasser und eine Veränderung der Lebensräume sowie Leckagen, Verseuchungen und Korrosionen weiterhin bestehen;

| C. | in der Erwägung, dass die Ressourcen einerseits begrenzt sind und dass andererseits für Innovation und Entwicklung neue Ressourcen erforderlich sind; |
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C.

in der Erwägung, dass die Ressourcen einerseits begrenzt sind und dass andererseits für Innovation und Entwicklung neue Ressourcen erforderlich sind;

| D. | in der Erwägung, dass sich alle Tätigkeiten zur Erschließung und Förderung auf Ökosysteme und die Umwelt auswirken; |
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D.

in der Erwägung, dass sich alle Tätigkeiten zur Erschließung und Förderung auf Ökosysteme und die Umwelt auswirken;

| E. | in der Erwägung, dass viele AKP-Staaten über mineralische Ressourcen auf dem Meeresboden ihrer Hoheitsgewässer oder internationaler Gewässer im Küsten- oder Tiefseebereich verfügen; |
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E.

in der Erwägung, dass viele AKP-Staaten über mineralische Ressourcen auf dem Meeresboden ihrer Hoheitsgewässer oder internationaler Gewässer im Küsten- oder Tiefseebereich verfügen;

| F. | in der Erwägung, dass das produzierende Gewerbe für seine Industrietätigkeit derzeit häufig auf die Versorgung mit Rohstoffen und Erdöl angewiesen ist und dass deren Bereitstellung oftmals von einigen wenigen Lieferanten kontrolliert wird; |
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F.

in der Erwägung, dass das produzierende Gewerbe für seine Industrietätigkeit derzeit häufig auf die Versorgung mit Rohstoffen und Erdöl angewiesen ist und dass deren Bereitstellung oftmals von einigen wenigen Lieferanten kontrolliert wird;

| G. | in der Erwägung, dass der größte Teil des geförderten Erdöls und der am Meeresboden abgebauten Mineralien exportiert wird, ohne dass in den AKP-Förderländern eine Wertschöpfung größeren Umfangs stattfindet; |
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G.

in der Erwägung, dass der größte Teil des geförderten Erdöls und der am Meeresboden abgebauten Mineralien exportiert wird, ohne dass in den AKP-Förderländern eine Wertschöpfung größeren Umfangs stattfindet;

| H. | in der Erwägung, dass das Partnerschaftsabkommen von Cotonou eine Zusammenarbeit im Umweltschutz und bei der nachhaltigen Nutzung und Bewirtschaftung der natürlichen Ressourcen vorsieht und die Verpflichtung bekräftigt, die Entwicklung des Welthandels so zu fördern, dass eine nachhaltige und vernünftige Umweltpflege gewährleistet ist; |
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H.

in der Erwägung, dass das Partnerschaftsabkommen von Cotonou eine Zusammenarbeit im Umweltschutz und bei der nachhaltigen Nutzung und Bewirtschaftung der natürlichen Ressourcen vorsieht und die Verpflichtung bekräftigt, die Entwicklung des Welthandels so zu fördern, dass eine nachhaltige und vernünftige Umweltpflege gewährleistet ist;

| I. | in der Erwägung, dass die Regierungen der AKP-Staaten im Einklang mit dem Völkerrecht und dem Seerechtsübereinkommen der Vereinten Nationen, dem sie angehören, die Hoheitsgewalt und Rechtshoheit über ihre ausschließlichen Wirtschaftszonen ausüben; |
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I.

in der Erwägung, dass die Regierungen der AKP-Staaten im Einklang mit dem Völkerrecht und dem Seerechtsübereinkommen der Vereinten Nationen, dem sie angehören, die Hoheitsgewalt und Rechtshoheit über ihre ausschließlichen Wirtschaftszonen ausüben;

| J. | in der Erwägung, dass es in Ermangelung starker Regierungen, die den Meeresbodenbergbau regulieren und überwachen, infolge der Tätigkeiten von Förderunternehmen vor Ort langfristig zu beträchtlichen Umwelt- und Gesundheitsschäden kommen kann; |
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J.

in der Erwägung, dass es in Ermangelung starker Regierungen, die den Meeresbodenbergbau regulieren und überwachen, infolge der Tätigkeiten von Förderunternehmen vor Ort langfristig zu beträchtlichen Umwelt- und Gesundheitsschäden kommen kann;

| K. | in der Erwägung, dass es ein allgemein anerkannter völkerrechtlicher Grundsatz ist, dass mineralische Ressourcen der Hohen See, die sich außerhalb der maritimen Rechtshoheit der ausschließlichen Wirtschaftszone eines Staates befinden, gemeinsames Erbe der Menschheit sind; |
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K.

in der Erwägung, dass es ein allgemein anerkannter völkerrechtlicher Grundsatz ist, dass mineralische Ressourcen der Hohen See, die sich außerhalb der maritimen Rechtshoheit der ausschließlichen Wirtschaftszone eines Staates befinden, gemeinsames Erbe der Menschheit sind;

| L. | in der Erwägung, dass die weltweite Förderung von 14 wichtigen Mineralien zwischen den 1990er Jahren und 2008 von 1 Mio. Tonnen auf etwa 2,5 Mio. Tonnen gestiegen ist; in der Erwägung, dass ein erheblicher Anstieg der weltweiten Nachfrage zu erwarten ist, da sich die Weltbevölkerung im Jahr 2050 auf neun Milliarden Menschen belaufen wird; |
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L.

in der Erwägung, dass die weltweite Förderung von 14 wichtigen Mineralien zwischen den 1990er Jahren und 2008 von 1 Mio. Tonnen auf etwa 2,5 Mio. Tonnen gestiegen ist; in der Erwägung, dass ein erheblicher Anstieg der weltweiten Nachfrage zu erwarten ist, da sich die Weltbevölkerung im Jahr 2050 auf neun Milliarden Menschen belaufen wird;

| M. | in der Erwägung, dass im Bergbaukodex umfassende Regeln, Vorschriften und Verfahren verankert sind, die von der Internationalen Meeresbodenbehörde zur Regulierung der Prospektion, Exploration und Gewinnung von Meeresmineralien im Gebiet des internationalen Meeresbodens erlassen wurden; |
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M.

in der Erwägung, dass im Bergbaukodex umfassende Regeln, Vorschriften und Verfahren verankert sind, die von der Internationalen Meeresbodenbehörde zur Regulierung der Prospektion, Exploration und Gewinnung von Meeresmineralien im Gebiet des internationalen Meeresbodens erlassen wurden;

| 1. | bekundet seine Besorgnis darüber, dass — ungeachtet der Tatsache, dass Entwicklungsländer über ergiebige Vorkommen an mineralischen Ressourcen verfügen — das derzeitige Handelsgefüge, wonach Entwicklungsländer Rohstoffe exportieren und Fertigwaren aus Industrieländern kaufen, nicht zur Lösung der fortbestehenden Probleme der Armut beigetragen hat; |
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1.

bekundet seine Besorgnis darüber, dass — ungeachtet der Tatsache, dass Entwicklungsländer über ergiebige Vorkommen an mineralischen Ressourcen verfügen — das derzeitige Handelsgefüge, wonach Entwicklungsländer Rohstoffe exportieren und Fertigwaren aus Industrieländern kaufen, nicht zur Lösung der fortbestehenden Probleme der Armut beigetragen hat;

| 2. | betont in erster Linie, dass alle Tätigkeiten zur Erschließung und Förderung darauf ausgerichtet sein sollten, Ökosysteme intakt zu halten und Eingriffe auf ein Minimum zu beschränken; |
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2.

betont in erster Linie, dass alle Tätigkeiten zur Erschließung und Förderung darauf ausgerichtet sein sollten, Ökosysteme intakt zu halten und Eingriffe auf ein Minimum zu beschränken;

| 3. | fordert die Regierungen der AKP-Länder und der EU auf, dem „Fluch der Ressourcen“ ein Ende zu bereiten und die reichhaltigen mineralischen Ressourcen von AKP-Ländern in den Mittelpunkt ihrer Entwicklungsstrategie zu stellen, damit sie der gesamten Bevölkerung zugutekommen, statt den Wohlstand von Investoren und kleinen Eliten zu mehren, ohne den normalen Bürgern Vorteile zu bringen; |
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3.

fordert die Regierungen der AKP-Länder und der EU auf, dem „Fluch der Ressourcen“ ein Ende zu bereiten und die reichhaltigen mineralischen Ressourcen von AKP-Ländern in den Mittelpunkt ihrer Entwicklungsstrategie zu stellen, damit sie der gesamten Bevölkerung zugutekommen, statt den Wohlstand von Investoren und kleinen Eliten zu mehren, ohne den normalen Bürgern Vorteile zu bringen;

| 4. | fordert die AKP-Länder nachdrücklich auf, bei den Verhandlungen über Förderverträge mit Bergbauunternehmen qualifizierte und erfahrene Fachleute einzusetzen; legt den AKP-Ländern nahe, auch in die allgemeine und berufliche Bildung eigener Juristen und Bergbaufachleute zu investieren, um die dauerhafte und tragfähige Anhäufung von Wissen zu gewährleisten; fordert die EU und ihre Mitgliedstaaten auf, Initiativen für den Wissenstransfer zu fördern; |
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4.

fordert die AKP-Länder nachdrücklich auf, bei den Verhandlungen über Förderverträge mit Bergbauunternehmen qualifizierte und erfahrene Fachleute einzusetzen; legt den AKP-Ländern nahe, auch in die allgemeine und berufliche Bildung eigener Juristen und Bergbaufachleute zu investieren, um die dauerhafte und tragfähige Anhäufung von Wissen zu gewährleisten; fordert die EU und ihre Mitgliedstaaten auf, Initiativen für den Wissenstransfer zu fördern;

| 5. | weist darauf hin, dass der Übergang zu CO2-emissionsarmen Gesellschaften und damit die Ersetzung von fossilen Brennstoffen ein langfristiges Ziel für die AKP-Länder und EU-Mitgliedstaaten sein muss; fordert Länder und Investoren eindringlich auf, das große Potenzial erneuerbarer Energieträger in den AKP-Ländern besser zu nutzen; |
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5.

weist darauf hin, dass der Übergang zu CO2-emissionsarmen Gesellschaften und damit die Ersetzung von fossilen Brennstoffen ein langfristiges Ziel für die AKP-Länder und EU-Mitgliedstaaten sein muss; fordert Länder und Investoren eindringlich auf, das große Potenzial erneuerbarer Energieträger in den AKP-Ländern besser zu nutzen;

| 6. | betont, dass die nationalen Parlamente bei der Beaufsichtigung von Förderabkommen und -verträgen eine wichtige Rolle spielen sollten, um ihrer Verantwortung den Bürgern gegenüber gerecht zu werden; |
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6.

betont, dass die nationalen Parlamente bei der Beaufsichtigung von Förderabkommen und -verträgen eine wichtige Rolle spielen sollten, um ihrer Verantwortung den Bürgern gegenüber gerecht zu werden;

| 7. | hebt die Notwendigkeit hervor, transparente und erfolgreich durchsetzbare rechtliche und ordnungspolitische Rahmenbedingungen für den Abbau von mineralischen Ressourcen auf dem Meeresboden zu schaffen; weist in diesem Zusammenhang darauf hin, dass Rechtsvorschriften gegen die Verwendung international verbotener giftiger Substanzen erlassen werden müssen; fordert, dass nationale Regierungen und Parlamente in Absprache mit der Zivilgesellschaft politische Maßnahmen durchsetzen und ausländische Investitionen unter Berücksichtigung des öffentlichen Interesses regulieren, sodass sie der lokalen Wirtschaft zugutekommen, zur Wertschöpfung im Inland beitragen und die Entwicklung fördern; |
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7.

hebt die Notwendigkeit hervor, transparente und erfolgreich durchsetzbare rechtliche und ordnungspolitische Rahmenbedingungen für den Abbau von mineralischen Ressourcen auf dem Meeresboden zu schaffen; weist in diesem Zusammenhang darauf hin, dass Rechtsvorschriften gegen die Verwendung international verbotener giftiger Substanzen erlassen werden müssen; fordert, dass nationale Regierungen und Parlamente in Absprache mit der Zivilgesellschaft politische Maßnahmen durchsetzen und ausländische Investitionen unter Berücksichtigung des öffentlichen Interesses regulieren, sodass sie der lokalen Wirtschaft zugutekommen, zur Wertschöpfung im Inland beitragen und die Entwicklung fördern;

| 8. | weist darauf hin, dass die Länder sicherstellen sollten, dass Lizenzen für den Meeresbodenbergbau im Rahmen eines transparenten und nicht willkürlichen Ausschreibungsverfahrens vergeben werden und dass sie rechtsverbindliche Bestimmungen über Sozial- und Umweltstandards beinhalten sollten; fordert, dass die Länder Fördertätigkeiten überwachen und die Einhaltung dieser Sozial- und Umweltstandards kontrollieren; |
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8.

weist darauf hin, dass die Länder sicherstellen sollten, dass Lizenzen für den Meeresbodenbergbau im Rahmen eines transparenten und nicht willkürlichen Ausschreibungsverfahrens vergeben werden und dass sie rechtsverbindliche Bestimmungen über Sozial- und Umweltstandards beinhalten sollten; fordert, dass die Länder Fördertätigkeiten überwachen und die Einhaltung dieser Sozial- und Umweltstandards kontrollieren;

| 9. | fordert alle Länder und ihre Regierungen auf, in Entwicklungsländern tätigen ausländischen Investoren Aufgaben und Pflichten zur Einhaltung der Menschenrechte sowie der Umweltstandards und der grundlegenden Arbeitsnormen der Internationalen Arbeitsorganisation (IAO) aufzuerlegen; |
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9.

fordert alle Länder und ihre Regierungen auf, in Entwicklungsländern tätigen ausländischen Investoren Aufgaben und Pflichten zur Einhaltung der Menschenrechte sowie der Umweltstandards und der grundlegenden Arbeitsnormen der Internationalen Arbeitsorganisation (IAO) aufzuerlegen;

| 10. | fordert die Entwicklungspartner einschließlich der Europäischen Union auf, den Ländern, die Meeresbergbau betreiben, technische Hilfe zu gewähren, um die Auswirkungen dieser Bergbautätigkeit heute und in der Vergangenheit auf Umwelt und Gesellschaft zu ermitteln, die Haftung für Umwelt- und Gesundheitsschäden auf allen Ebenen festzulegen, Opfer zu entschädigen und das Ökosystem nach dem Verursacherprinzip wiederherzustellen; |
| --- | --- |

10.

fordert die Entwicklungspartner einschließlich der Europäischen Union auf, den Ländern, die Meeresbergbau betreiben, technische Hilfe zu gewähren, um die Auswirkungen dieser Bergbautätigkeit heute und in der Vergangenheit auf Umwelt und Gesellschaft zu ermitteln, die Haftung für Umwelt- und Gesundheitsschäden auf allen Ebenen festzulegen, Opfer zu entschädigen und das Ökosystem nach dem Verursacherprinzip wiederherzustellen;

| 11. | fordert die Unternehmen nachdrücklich auf, die besten verfügbaren Technologien zu nutzen, um die kurz- und langfristigen Umweltauswirkungen der Förderung einzudämmen; |
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11.

fordert die Unternehmen nachdrücklich auf, die besten verfügbaren Technologien zu nutzen, um die kurz- und langfristigen Umweltauswirkungen der Förderung einzudämmen;

| 12. | begrüßt das Projekt „Deep Sea Minerals in the Pacific Islands Region: a Legal and Fiscal Framework for Sustainable Resource Management“ (Tiefseemineralien in der Region der Pazifischen Inseln: ein rechtlicher und steuerlicher Rahmen für nachhaltige Ressourcenbewirtschaftung), das von der Europäischen Union im Rahmen des 10. Europäischen Entwicklungsfonds (EEF) finanziert und vom Sekretariat der Pazifischen Gemeinschaft (SPC) umgesetzt wird, und fordert wissenschaftliche Studien und Bewertungen zu den Chancen und Risiken von Bergbauaktivitäten am Meeresboden, zu deren direkten und indirekten Auswirkungen auf die Umwelt und zum Kosten-Nutzen-Verhältnis; |
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12.

begrüßt das Projekt „Deep Sea Minerals in the Pacific Islands Region: a Legal and Fiscal Framework for Sustainable Resource Management“ (Tiefseemineralien in der Region der Pazifischen Inseln: ein rechtlicher und steuerlicher Rahmen für nachhaltige Ressourcenbewirtschaftung), das von der Europäischen Union im Rahmen des 10. Europäischen Entwicklungsfonds (EEF) finanziert und vom Sekretariat der Pazifischen Gemeinschaft (SPC) umgesetzt wird, und fordert wissenschaftliche Studien und Bewertungen zu den Chancen und Risiken von Bergbauaktivitäten am Meeresboden, zu deren direkten und indirekten Auswirkungen auf die Umwelt und zum Kosten-Nutzen-Verhältnis;

| 13. | legt den Ländern der AKP und der EU nahe, nationale Einrichtungen für Wissenschaft, Technologie und Innovation zu schaffen oder die bestehenden zu stärken und gleichzeitig die Kontrollkapazitäten zu erhöhen, um Technologien und Fachkenntnisse auf dem Gebiet der Meeresbodenerkundung und des Meeresbodenbergbaus zu fördern, damit die Nachhaltigkeit und Sicherheit im Zusammenhang mit Meeresbodenerkundung und Meeresbodenbergbau verbessert wird; |
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13.

legt den Ländern der AKP und der EU nahe, nationale Einrichtungen für Wissenschaft, Technologie und Innovation zu schaffen oder die bestehenden zu stärken und gleichzeitig die Kontrollkapazitäten zu erhöhen, um Technologien und Fachkenntnisse auf dem Gebiet der Meeresbodenerkundung und des Meeresbodenbergbaus zu fördern, damit die Nachhaltigkeit und Sicherheit im Zusammenhang mit Meeresbodenerkundung und Meeresbodenbergbau verbessert wird;

| 14. | begrüßt die für 2014 angesetzte öffentliche Konsultation der Kommission zum Thema Meeresbodenbergbau in Vorbereitung einer Mitteilung, die 2015 veröffentlicht werden soll, und fordert die Kommission auf, der Paritätischen Parlamentarischen Versammlung AKP-EU regelmäßig über die Fortschritte beim Konsultationsverfahren zu berichten; |
| --- | --- |

14.

begrüßt die für 2014 angesetzte öffentliche Konsultation der Kommission zum Thema Meeresbodenbergbau in Vorbereitung einer Mitteilung, die 2015 veröffentlicht werden soll, und fordert die Kommission auf, der Paritätischen Parlamentarischen Versammlung AKP-EU regelmäßig über die Fortschritte beim Konsultationsverfahren zu berichten;

| 15. | weist darauf hin, dass bereits die Erkundung von Erdöl- und Erdgasvorkommen unvorhergesehene soziale und ökologische Auswirkungen haben kann; betont, dass die Unternehmen vor der Erkundung und Erschließung die sozialen und ökologischen Auswirkungen prüfen sollten; |
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15.

weist darauf hin, dass bereits die Erkundung von Erdöl- und Erdgasvorkommen unvorhergesehene soziale und ökologische Auswirkungen haben kann; betont, dass die Unternehmen vor der Erkundung und Erschließung die sozialen und ökologischen Auswirkungen prüfen sollten;

| 16. | beauftragt ihre Ko-Präsidenten, diese Entschließung dem AKP-EU-Ministerrat, dem Europäischen Parlament, der Europäischen Kommission, dem Vorsitz im Rat der Europäischen Union, der Afrikanischen Union, dem Panafrikanischen Parlament, der Internationalen Meeresbodenbehörde und dem Umweltprogramm der Vereinten Nationen zu übermitteln. |
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16.

beauftragt ihre Ko-Präsidenten, diese Entschließung dem AKP-EU-Ministerrat, dem Europäischen Parlament, der Europäischen Kommission, dem Vorsitz im Rat der Europäischen Union, der Afrikanischen Union, dem Panafrikanischen Parlament, der Internationalen Meeresbodenbehörde und dem Umweltprogramm der Vereinten Nationen zu übermitteln.

ENTSCHLIESSUNG (20)

zu den Menschenrechten sowie den wirtschaftlichen und sozialen Rechten von Migranten in AKP- und EU-Ländern

Die Paritätische Parlamentarische Versammlung AKP-EU,

| — | auf ihrer Tagung in Straßburg (Frankreich) vom 17. bis 19. März 2014, |
| --- | --- |

—

auf ihrer Tagung in Straßburg (Frankreich) vom 17. bis 19. März 2014,

| — | gestützt auf Artikel 18 Absatz 2 ihrer Geschäftsordnung, |
| --- | --- |

—

gestützt auf Artikel 18 Absatz 2 ihrer Geschäftsordnung,

| — | unter Hinweis auf das überarbeitete Cotonou-Abkommen, insbesondere Artikel 13, der dem AKP-EU-Dialog über Migration zugrunde liegt, |
| --- | --- |

—

unter Hinweis auf das überarbeitete Cotonou-Abkommen, insbesondere Artikel 13, der dem AKP-EU-Dialog über Migration zugrunde liegt,

| — | unter Hinweis auf die gemeinsame Erklärung des AKP-EU-Rates vom Juni 2010 über Migration und Entwicklung, |
| --- | --- |

—

unter Hinweis auf die gemeinsame Erklärung des AKP-EU-Rates vom Juni 2010 über Migration und Entwicklung,

| — | unter Hinweis auf den Bericht über den Dialog über Migration und Entwicklung 2011-2012, der vom AKP-EU-Ministerrat in seiner 37. Sitzung vom 14. Juni 2012 in Port Vila gebilligt wurde, |
| --- | --- |

—

unter Hinweis auf den Bericht über den Dialog über Migration und Entwicklung 2011-2012, der vom AKP-EU-Ministerrat in seiner 37. Sitzung vom 14. Juni 2012 in Port Vila gebilligt wurde,

| — | unter Hinweis auf den Dialog der Vereinten Nationen auf hoher Ebene über internationale Migration und Entwicklung vom 3. Oktober 2013 und die Gemeinsame Erklärung der EU, ihrer Mitgliedstaaten und der AKP-Länder zu demselben Thema, |
| --- | --- |

—

unter Hinweis auf den Dialog der Vereinten Nationen auf hoher Ebene über internationale Migration und Entwicklung vom 3. Oktober 2013 und die Gemeinsame Erklärung der EU, ihrer Mitgliedstaaten und der AKP-Länder zu demselben Thema,

| — | unter Hinweis auf die Gründung der AKP-Beobachtungsstelle für Migrationsfragen, |
| --- | --- |

—

unter Hinweis auf die Gründung der AKP-Beobachtungsstelle für Migrationsfragen,

| — | unter Hinweis auf die Gemeinsame EU-Afrika-Strategie, |
| --- | --- |

—

unter Hinweis auf die Gemeinsame EU-Afrika-Strategie,

| — | unter Hinweis auf die am 23. November 2006 in Sirte unterzeichnete Gemeinsame Afrika-EU-Erklärung über Migration und Entwicklung; |
| --- | --- |

—

unter Hinweis auf die am 23. November 2006 in Sirte unterzeichnete Gemeinsame Afrika-EU-Erklärung über Migration und Entwicklung;

| — | gestützt auf die Artikel 77 und 80 des Vertrags über die Arbeitsweise der Europäischen Union, |
| --- | --- |

—

gestützt auf die Artikel 77 und 80 des Vertrags über die Arbeitsweise der Europäischen Union,

| — | unter Hinweis auf den Gesamtansatz der EU für Migration und Mobilität von 2005, der im November 2011 erneuert wurde, |
| --- | --- |

—

unter Hinweis auf den Gesamtansatz der EU für Migration und Mobilität von 2005, der im November 2011 erneuert wurde,

| — | unter Hinweis auf den vom Rat im Oktober 2008 angenommenen Europäischen Pakt zu Einwanderung und Asyl, den ersten Jahresbericht der Kommission über Einwanderung und Asyl von 2009 (KOM(2010)0214) und die Schlussfolgerungen des Rates vom 3. Juni 2010 zu Folgemaßnahmen zum Europäischen Pakt zu Einwanderung und Asyl, |
| --- | --- |

—

unter Hinweis auf den vom Rat im Oktober 2008 angenommenen Europäischen Pakt zu Einwanderung und Asyl, den ersten Jahresbericht der Kommission über Einwanderung und Asyl von 2009 (KOM(2010)0214) und die Schlussfolgerungen des Rates vom 3. Juni 2010 zu Folgemaßnahmen zum Europäischen Pakt zu Einwanderung und Asyl,

| — | unter Hinweis auf die Verordnung (EU) Nr. 439/2010 des Europäischen Parlaments und des Rates vom 19. Mai 2010 zur Einrichtung eines Europäischen Unterstützungsbüros für Asylfragen (21), |
| --- | --- |

—

unter Hinweis auf die Verordnung (EU) Nr. 439/2010 des Europäischen Parlaments und des Rates vom 19. Mai 2010 zur Einrichtung eines Europäischen Unterstützungsbüros für Asylfragen (21),

| — | unter Hinweis auf das Stockholmer Programm für 2010–2014, den Europäischen Pakt zu Einwanderung und Asyl und die Mitteilung der Kommission vom 20. April 2010 mit dem Titel „Schaffung eines Raums der Freiheit, der Sicherheit und des Rechts für die Bürger Europas — Aktionsplan zur Umsetzung des Stockholmer Programms“ (KOM(2010)0171), |
| --- | --- |

—

unter Hinweis auf das Stockholmer Programm für 2010–2014, den Europäischen Pakt zu Einwanderung und Asyl und die Mitteilung der Kommission vom 20. April 2010 mit dem Titel „Schaffung eines Raums der Freiheit, der Sicherheit und des Rechts für die Bürger Europas — Aktionsplan zur Umsetzung des Stockholmer Programms“ (KOM(2010)0171),

| — | unter Hinweis auf die Richtlinie 2013/33/EU des Europäischen Parlaments und des Rates vom 26. Juni 2013 zur Festlegung von Normen für die Aufnahme von Personen, die internationalen Schutz beantragen (22), |
| --- | --- |

—

unter Hinweis auf die Richtlinie 2013/33/EU des Europäischen Parlaments und des Rates vom 26. Juni 2013 zur Festlegung von Normen für die Aufnahme von Personen, die internationalen Schutz beantragen (22),

| — | unter Hinweis auf die Richtlinie 2009/50/EG des Rates vom 25. Mai 2009 über die Bedingungen für die Einreise und den Aufenthalt von Drittstaatsangehörigen zur Ausübung einer hochqualifizierten Beschäftigung (23), auf die Richtlinie 2011/98/EU des Europäischen Parlaments und des Rates vom 13. Dezember 2011 über ein einheitliches Verfahren zur Beantragung einer kombinierten Erlaubnis für Drittstaatsangehörige, sich im Hoheitsgebiet eines Mitgliedstaats aufzuhalten und zu arbeiten (24), sowie über ein gemeinsames Bündel von Rechten für Drittstaatsarbeitnehmer, die sich rechtmäßig in einem Mitgliedstaat aufhalten, und auf den Vorschlag für eine Richtlinie über die Bedingungen für die Einreise und den Aufenthalt von Drittstaatsangehörigen zwecks Ausübung einer saisonalen Beschäftigung (KOM(2010)0379), |
| --- | --- |

—

unter Hinweis auf die Richtlinie 2009/50/EG des Rates vom 25. Mai 2009 über die Bedingungen für die Einreise und den Aufenthalt von Drittstaatsangehörigen zur Ausübung einer hochqualifizierten Beschäftigung (23), auf die Richtlinie 2011/98/EU des Europäischen Parlaments und des Rates vom 13. Dezember 2011 über ein einheitliches Verfahren zur Beantragung einer kombinierten Erlaubnis für Drittstaatsangehörige, sich im Hoheitsgebiet eines Mitgliedstaats aufzuhalten und zu arbeiten (24), sowie über ein gemeinsames Bündel von Rechten für Drittstaatsarbeitnehmer, die sich rechtmäßig in einem Mitgliedstaat aufhalten, und auf den Vorschlag für eine Richtlinie über die Bedingungen für die Einreise und den Aufenthalt von Drittstaatsangehörigen zwecks Ausübung einer saisonalen Beschäftigung (KOM(2010)0379),

| — | unter Hinweis auf den Vorschlag für eine Verordnung des Europäischen Parlaments und des Rates zur Festlegung von Regelungen für die Überwachung der Seeaußengrenzen im Rahmen der von der Europäischen Agentur für die operative Zusammenarbeit an den Außengrenzen der Mitgliedstaaten der Europäischen Union koordinierten operativen Zusammenarbeit (COM(2013)0197), |
| --- | --- |

—

unter Hinweis auf den Vorschlag für eine Verordnung des Europäischen Parlaments und des Rates zur Festlegung von Regelungen für die Überwachung der Seeaußengrenzen im Rahmen der von der Europäischen Agentur für die operative Zusammenarbeit an den Außengrenzen der Mitgliedstaaten der Europäischen Union koordinierten operativen Zusammenarbeit (COM(2013)0197),

| — | unter Hinweis auf die Gemeinsame Mitteilung der Kommission und der Vizepräsidentin der Kommission/Hohen Vertreterin der Union für Außen- und Sicherheitspolitik vom 20. März 2013 mit dem Titel „Europäische Nachbarschaftspolitik: auf dem Weg zu einer verstärkten Partnerschaft“ (JOIN/2013/0004), |
| --- | --- |

—

unter Hinweis auf die Gemeinsame Mitteilung der Kommission und der Vizepräsidentin der Kommission/Hohen Vertreterin der Union für Außen- und Sicherheitspolitik vom 20. März 2013 mit dem Titel „Europäische Nachbarschaftspolitik: auf dem Weg zu einer verstärkten Partnerschaft“ (JOIN/2013/0004),

| — | unter Hinweis auf die Ansprache der Vizepräsidentin der Kommission/Hohen Vertreterin der Union für Außen- und Sicherheitspolitik, Catherine Ashton, vor dem Sicherheitsrat der Vereinten Nationen vom 4. Mai 2010, in der sie betonte, dass beim Krisenmanagement und bei der Friedensbildung ein umfassender Ansatz erforderlich ist und ein offensichtlicher Zusammenhang zwischen Sicherheit, Entwicklung und Menschenrechten besteht, |
| --- | --- |

—

unter Hinweis auf die Ansprache der Vizepräsidentin der Kommission/Hohen Vertreterin der Union für Außen- und Sicherheitspolitik, Catherine Ashton, vor dem Sicherheitsrat der Vereinten Nationen vom 4. Mai 2010, in der sie betonte, dass beim Krisenmanagement und bei der Friedensbildung ein umfassender Ansatz erforderlich ist und ein offensichtlicher Zusammenhang zwischen Sicherheit, Entwicklung und Menschenrechten besteht,

| — | unter Hinweis auf die Entschließungen des Europäischen Parlaments vom 5. April 2011 zu Migrationsströmen infolge instabiler Verhältnisse: Reichweite und Rolle der Außenpolitik der EU (25) und vom 23. Oktober 2013 zu dem Zustrom von Migranten im Mittelmeerraum, insbesondere den tragischen Ereignissen vor Lampedusa (26), und auf seinen Standpunkt vom 5. Februar 2014 zu dem Vorschlag für eine Richtlinie des Europäischen Parlaments und des Rates über die Bedingungen für die Einreise und den Aufenthalt von Drittstaatsangehörigen zwecks Ausübung einer saisonalen Beschäftigung (27), der sich auf ihre Menschenrechte sowie ihre sozialen und wirtschaftlichen Rechte bezieht, |
| --- | --- |

—

unter Hinweis auf die Entschließungen des Europäischen Parlaments vom 5. April 2011 zu Migrationsströmen infolge instabiler Verhältnisse: Reichweite und Rolle der Außenpolitik der EU (25) und vom 23. Oktober 2013 zu dem Zustrom von Migranten im Mittelmeerraum, insbesondere den tragischen Ereignissen vor Lampedusa (26), und auf seinen Standpunkt vom 5. Februar 2014 zu dem Vorschlag für eine Richtlinie des Europäischen Parlaments und des Rates über die Bedingungen für die Einreise und den Aufenthalt von Drittstaatsangehörigen zwecks Ausübung einer saisonalen Beschäftigung (27), der sich auf ihre Menschenrechte sowie ihre sozialen und wirtschaftlichen Rechte bezieht,

| — | unter Hinweis auf den Bericht der Internationalen Organisation für Migration (IOM) mit dem Titel „The State of Environmental Migration 2012“ (Stand der Umweltmigration 2012), |
| --- | --- |

—

unter Hinweis auf den Bericht der Internationalen Organisation für Migration (IOM) mit dem Titel „The State of Environmental Migration 2012“ (Stand der Umweltmigration 2012),

| — | unter Hinweis auf das 1999 von der Menschenrechtskommission der Vereinten Nationen erteilte Mandat des Sonderberichterstatters über die Menschenrechte von Migranten, |
| --- | --- |

—

unter Hinweis auf das 1999 von der Menschenrechtskommission der Vereinten Nationen erteilte Mandat des Sonderberichterstatters über die Menschenrechte von Migranten,

| — | unter Hinweis auf die Weltkommission für internationale Migration, den Dialog auf hoher Ebene über internationale Migration und Entwicklung der Vereinten Nationen und das Globale Forum über Migration und Entwicklung, |
| --- | --- |

—

unter Hinweis auf die Weltkommission für internationale Migration, den Dialog auf hoher Ebene über internationale Migration und Entwicklung der Vereinten Nationen und das Globale Forum über Migration und Entwicklung,

| — | unter Hinweis auf die am 18. Dezember 1990 verabschiedete Konvention der Vereinten Nationen zum Schutz der Rechte aller Wanderarbeitnehmer und ihrer Familienangehörigen, |
| --- | --- |

—

unter Hinweis auf die am 18. Dezember 1990 verabschiedete Konvention der Vereinten Nationen zum Schutz der Rechte aller Wanderarbeitnehmer und ihrer Familienangehörigen,

| — | unter Hinweis auf das von der Generalversammlung der Vereinten Nationen im November 2000 verabschiedete Übereinkommen der Vereinten Nationen gegen die grenzüberschreitende organisierte Kriminalität und die Zusatzprotokolle, |
| --- | --- |

—

unter Hinweis auf das von der Generalversammlung der Vereinten Nationen im November 2000 verabschiedete Übereinkommen der Vereinten Nationen gegen die grenzüberschreitende organisierte Kriminalität und die Zusatzprotokolle,

| — | unter Hinweis auf die Genfer Konventionen von 1949 und ihre Zusatzprotokolle, |
| --- | --- |

—

unter Hinweis auf die Genfer Konventionen von 1949 und ihre Zusatzprotokolle,

| — | unter Hinweis auf die Genfer Konvention vom 28. Juli 1951 über die Rechtsstellung von Flüchtlingen und das Zusatzprotokoll vom 31. Januar 1967, |
| --- | --- |

—

unter Hinweis auf die Genfer Konvention vom 28. Juli 1951 über die Rechtsstellung von Flüchtlingen und das Zusatzprotokoll vom 31. Januar 1967,

| — | in Kenntnis der Konvention zum Schutz der Menschenrechte und Grundfreiheiten, |
| --- | --- |

—

in Kenntnis der Konvention zum Schutz der Menschenrechte und Grundfreiheiten,

| — | unter Hinweis auf die Allgemeine Erklärung der Menschenrechte von 1948, |
| --- | --- |

—

unter Hinweis auf die Allgemeine Erklärung der Menschenrechte von 1948,

| — | unter Hinweis auf die Charta der Grundrechte der Europäischen Union vom 7. Dezember 2000, |
| --- | --- |

—

unter Hinweis auf die Charta der Grundrechte der Europäischen Union vom 7. Dezember 2000,

| A. | in der Erwägung, dass politische, soziale und wirtschaftliche Instabilität, wirtschaftlicher Abschwung, schlechte Regierungsführung, fehlende Sicherheit, Menschenrechtsverletzungen, politische Repression, humanitäre Krisen und Naturkatastrophen sowie die zunehmende Ungleichheit der Lebensbedingungen die entscheidenden Triebkräfte für die Migration sind; in der Erwägung, dass fragile Staaten besonders empfindlich auf interne und externe Schocks reagieren; |
| --- | --- |

A.

in der Erwägung, dass politische, soziale und wirtschaftliche Instabilität, wirtschaftlicher Abschwung, schlechte Regierungsführung, fehlende Sicherheit, Menschenrechtsverletzungen, politische Repression, humanitäre Krisen und Naturkatastrophen sowie die zunehmende Ungleichheit der Lebensbedingungen die entscheidenden Triebkräfte für die Migration sind; in der Erwägung, dass fragile Staaten besonders empfindlich auf interne und externe Schocks reagieren;

| B. | in der Erwägung, dass die Migration sowohl eine Chance als auch eine Herausforderung für die Entwicklung darstellt und weitreichende wirtschaftliche und soziale Folgen für die Herkunfts-, Transit- und Zielländer sowie für die Migranten selbst hat; |
| --- | --- |

B.

in der Erwägung, dass die Migration sowohl eine Chance als auch eine Herausforderung für die Entwicklung darstellt und weitreichende wirtschaftliche und soziale Folgen für die Herkunfts-, Transit- und Zielländer sowie für die Migranten selbst hat;

| C. | in der Erwägung, dass eine gut gesteuerte Migration der EU und den AKP-Ländern zugutekommen kann, da sie zur Deckung des bestehenden und künftigen Arbeitskräftebedarfs und zur Entwicklung aller betroffener Länder beitragen kann; |
| --- | --- |

C.

in der Erwägung, dass eine gut gesteuerte Migration der EU und den AKP-Ländern zugutekommen kann, da sie zur Deckung des bestehenden und künftigen Arbeitskräftebedarfs und zur Entwicklung aller betroffener Länder beitragen kann;

| D. | in der Erwägung, dass die Süd-Süd-Migration 62,6 % der gesamten Migrationsströme ausmacht und damit viel ausgeprägter ist als die Süd-Nord-Migration, und in der Erwägung, dass sich 84,7 % aller Migranten außerhalb der EU niederlassen (28); |
| --- | --- |

D.

in der Erwägung, dass die Süd-Süd-Migration 62,6 % der gesamten Migrationsströme ausmacht und damit viel ausgeprägter ist als die Süd-Nord-Migration, und in der Erwägung, dass sich 84,7 % aller Migranten außerhalb der EU niederlassen (28);

| E. | in der Erwägung, dass der Internationalen Organisation für Migration zufolge geschätzt wird, dass die Hälfte der 214 Millionen internationalen Migranten Wanderarbeitnehmer sind und der Anteil der Frauen zunimmt; in der Erwägung, dass die Feminisierung der Arbeitsmigration ein Phänomen der letzten Jahrzehnte ist; |
| --- | --- |

E.

in der Erwägung, dass der Internationalen Organisation für Migration zufolge geschätzt wird, dass die Hälfte der 214 Millionen internationalen Migranten Wanderarbeitnehmer sind und der Anteil der Frauen zunimmt; in der Erwägung, dass die Feminisierung der Arbeitsmigration ein Phänomen der letzten Jahrzehnte ist;

| F. | in der Erwägung, dass die internationale Migration seit 2000 eine Priorität der globalen Ordnungspolitik ist und dass sich zahlreiche bilaterale und multilaterale Partnerschaften gebildet haben; in der Erwägung, dass das Aufkommen der neuen Sichtweise von Migration als Entwicklungshebel neue Formen der interregionalen Zusammenarbeit und des Dialogs begründet hat; |
| --- | --- |

F.

in der Erwägung, dass die internationale Migration seit 2000 eine Priorität der globalen Ordnungspolitik ist und dass sich zahlreiche bilaterale und multilaterale Partnerschaften gebildet haben; in der Erwägung, dass das Aufkommen der neuen Sichtweise von Migration als Entwicklungshebel neue Formen der interregionalen Zusammenarbeit und des Dialogs begründet hat;

| G. | in der Erwägung, dass es einer besser abgestimmten und wirksameren Migrationspolitik bedarf, damit sich die Beziehungen zwischen Herkunfts-, Transit- und Aufnahmeländern einvernehmlicher gestalten und die Menschenrechte sowie die wirtschaftlichen und sozialen Rechte von Migranten garantiert werden können; |
| --- | --- |

G.

in der Erwägung, dass es einer besser abgestimmten und wirksameren Migrationspolitik bedarf, damit sich die Beziehungen zwischen Herkunfts-, Transit- und Aufnahmeländern einvernehmlicher gestalten und die Menschenrechte sowie die wirtschaftlichen und sozialen Rechte von Migranten garantiert werden können;

| H. | in der Erwägung, dass der AKP-EU-Rat im Mai 2011 vereinbart hat, dass die Gespräche über die Mobilität von qualifizierten Arbeitskräften, legale Migration, Rückübernahme, Visa, Schleusung von Migranten und Menschenhandel, Migrantenrechte und Heimatüberweisungen fortgesetzt werden sollten, und dass sich die Länder der AKP und der EU verpflichtet haben, die Menschenrechte von Migranten ungeachtet ihres aufenthaltsrechtlichen Status zu achten; |
| --- | --- |

H.

in der Erwägung, dass der AKP-EU-Rat im Mai 2011 vereinbart hat, dass die Gespräche über die Mobilität von qualifizierten Arbeitskräften, legale Migration, Rückübernahme, Visa, Schleusung von Migranten und Menschenhandel, Migrantenrechte und Heimatüberweisungen fortgesetzt werden sollten, und dass sich die Länder der AKP und der EU verpflichtet haben, die Menschenrechte von Migranten ungeachtet ihres aufenthaltsrechtlichen Status zu achten;

| I. | in der Erwägung, dass sich die Parteien der Afrika-EU-Partnerschaft zu den Bereichen Migration, Mobilität und Beschäftigung zum Dialog über Diaspora, Heimatüberweisungen, Abwanderung gut ausgebildeter Arbeitskräfte, Migrantenrechte, soziale Folgen der Migration, reguläre, zirkuläre und irreguläre Migration, Visafragen, Migrantenschleusung und Menschenhandel, Rückübernahme und Rückkehr, Flüchtlingsschutz und Mobilität von Studierenden verpflichtet haben; |
| --- | --- |

I.

in der Erwägung, dass sich die Parteien der Afrika-EU-Partnerschaft zu den Bereichen Migration, Mobilität und Beschäftigung zum Dialog über Diaspora, Heimatüberweisungen, Abwanderung gut ausgebildeter Arbeitskräfte, Migrantenrechte, soziale Folgen der Migration, reguläre, zirkuläre und irreguläre Migration, Visafragen, Migrantenschleusung und Menschenhandel, Rückübernahme und Rückkehr, Flüchtlingsschutz und Mobilität von Studierenden verpflichtet haben;

| J. | in der Erwägung, dass Diskriminierung und Gewalt, die sich vor dem Hintergrund einer spürbar zunehmenden Fremdenfeindlichkeit und migrantenfeindlichen Einstellung sowie vermehrter Hassreden und Hassverbrechen besonders gegen Flüchtlinge und Asylsuchende richtet, in den Ländern der EU und der AKP nach wie vor große Besorgnis hervorruft; |
| --- | --- |

J.

in der Erwägung, dass Diskriminierung und Gewalt, die sich vor dem Hintergrund einer spürbar zunehmenden Fremdenfeindlichkeit und migrantenfeindlichen Einstellung sowie vermehrter Hassreden und Hassverbrechen besonders gegen Flüchtlinge und Asylsuchende richtet, in den Ländern der EU und der AKP nach wie vor große Besorgnis hervorruft;

| K. | in der Erwägung, dass die illegale Migration von Schleusern und Menschenhändlern ausgenutzt wird und die Opfer gezwungen, verlockt oder unter Vortäuschung falscher Tatsachen dazu verleitet werden, über kriminelle Netzwerke nach Europa zu kommen, und dass diese Probleme die Sicherheit in der EU und das Leben der Migranten ernsthaft bedrohen; |
| --- | --- |

K.

in der Erwägung, dass die illegale Migration von Schleusern und Menschenhändlern ausgenutzt wird und die Opfer gezwungen, verlockt oder unter Vortäuschung falscher Tatsachen dazu verleitet werden, über kriminelle Netzwerke nach Europa zu kommen, und dass diese Probleme die Sicherheit in der EU und das Leben der Migranten ernsthaft bedrohen;

| L. | in der Erwägung, dass der Schutz der Rechte von Migranten einschließlich Frauen und Kindern ein Kernanliegen einer nachhaltigen Migrationspolitik ist; |
| --- | --- |

L.

in der Erwägung, dass der Schutz der Rechte von Migranten einschließlich Frauen und Kindern ein Kernanliegen einer nachhaltigen Migrationspolitik ist;

| M. | in der Erwägung, dass das neu überarbeitete Gemeinsame Europäische Asylsystem für klarere Vorschriften sorgen und den Flüchtlingen, die des internationalen Schutzes bedürfen, gerechten und angemessenen Schutz garantieren soll; |
| --- | --- |

M.

in der Erwägung, dass das neu überarbeitete Gemeinsame Europäische Asylsystem für klarere Vorschriften sorgen und den Flüchtlingen, die des internationalen Schutzes bedürfen, gerechten und angemessenen Schutz garantieren soll;

| N. | in der Erwägung, dass das Recht der EU bestimmte Instrumente bereithält, beispielsweise den Visakodex und den Schengener Grenzkodex, in deren Rahmen im Krisenfall humanitäre Visa für Flüchtlinge ausgestellt werden können; |
| --- | --- |

N.

in der Erwägung, dass das Recht der EU bestimmte Instrumente bereithält, beispielsweise den Visakodex und den Schengener Grenzkodex, in deren Rahmen im Krisenfall humanitäre Visa für Flüchtlinge ausgestellt werden können;

| O. | in der Erwägung, dass den Mitgliedstaaten der EU nahegelegt werden sollte, von den finanziellen Mitteln, die der Asyl- und Migrationsfonds bereitstellen wird und die im Rahmen der vorbereitende Maßnahme „Neuansiedlung von Flüchtlingen in Notsituationen“ zur Verfügung stehen, Gebrauch zu machen; |
| --- | --- |

O.

in der Erwägung, dass den Mitgliedstaaten der EU nahegelegt werden sollte, von den finanziellen Mitteln, die der Asyl- und Migrationsfonds bereitstellen wird und die im Rahmen der vorbereitende Maßnahme „Neuansiedlung von Flüchtlingen in Notsituationen“ zur Verfügung stehen, Gebrauch zu machen;

| P. | in der Erwägung, dass die legale Migration der beste Weg für Menschen, die ihr Herkunftsland verlassen möchten, und für das Aufnahmeland ist; |
| --- | --- |

P.

in der Erwägung, dass die legale Migration der beste Weg für Menschen, die ihr Herkunftsland verlassen möchten, und für das Aufnahmeland ist;

| Q. | in der Erwägung, dass das Problem der Abwanderung gut ausgebildeter Arbeitskräfte, das sich langfristig negativ auf den Arbeitsmarkt eines Entwicklungslands auswirkt, durch Migration verschärft werden kann; |
| --- | --- |

Q.

in der Erwägung, dass das Problem der Abwanderung gut ausgebildeter Arbeitskräfte, das sich langfristig negativ auf den Arbeitsmarkt eines Entwicklungslands auswirkt, durch Migration verschärft werden kann;

| 1. | fordert die AKP-Länder und die EU auf, sich noch stärker für eine intensivere Zusammenarbeit im Bereich Migration und Entwicklung einzusetzen und gut gesteuerte Migration als Chance für eine nachhaltige wirtschaftliche, soziale und ökologische Entwicklung zu fördern; betont, dass mit einer besser koordinierten Steuerung der Migration die uneingeschränkte Achtung der Menschenrechte sowie der sozialen und wirtschaftlichen Rechte von Migranten sichergestellt werden sollten; |
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1.

fordert die AKP-Länder und die EU auf, sich noch stärker für eine intensivere Zusammenarbeit im Bereich Migration und Entwicklung einzusetzen und gut gesteuerte Migration als Chance für eine nachhaltige wirtschaftliche, soziale und ökologische Entwicklung zu fördern; betont, dass mit einer besser koordinierten Steuerung der Migration die uneingeschränkte Achtung der Menschenrechte sowie der sozialen und wirtschaftlichen Rechte von Migranten sichergestellt werden sollten;

| 2. | hebt die Notwendigkeit einer stärkeren Partnerschaft zwischen den Herkunfts-, Transit- und Zielländern hervor, die die Verantwortung gemeinsam tragen und zusammenarbeiten sollten, um die Migration besser und länderübergreifend zu steuern; |
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2.

hebt die Notwendigkeit einer stärkeren Partnerschaft zwischen den Herkunfts-, Transit- und Zielländern hervor, die die Verantwortung gemeinsam tragen und zusammenarbeiten sollten, um die Migration besser und länderübergreifend zu steuern;

| 3. | hebt hervor, dass Armut, schwache Volkswirtschaften ohne Entwicklungsperspektive, ohne armutswirksames Wirtschaftswachstum und ausreichende Arbeitsplätze, Menschenrechtsverletzungen und bewaffnete Konflikte die Ursachen der internationalen Migration sind; fordert die EU auf, sich stärker um die Entwicklung und die Demokratisierung der Herkunftsländer zu bemühen und die Rechtsstaatlichkeit zu fördern; fordert die AKP-Länder auf, wirksam und zielgerichteter gegen die Armut vorzugehen und Wirtschaftsentwicklungsstrategien zu entwickeln, mit denen Arbeitsplätze geschaffen werden; |
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3.

hebt hervor, dass Armut, schwache Volkswirtschaften ohne Entwicklungsperspektive, ohne armutswirksames Wirtschaftswachstum und ausreichende Arbeitsplätze, Menschenrechtsverletzungen und bewaffnete Konflikte die Ursachen der internationalen Migration sind; fordert die EU auf, sich stärker um die Entwicklung und die Demokratisierung der Herkunftsländer zu bemühen und die Rechtsstaatlichkeit zu fördern; fordert die AKP-Länder auf, wirksam und zielgerichteter gegen die Armut vorzugehen und Wirtschaftsentwicklungsstrategien zu entwickeln, mit denen Arbeitsplätze geschaffen werden;

| 4. | erklärt sich besorgt darüber, dass immer mehr Menschen ihr Leben riskieren, indem sie sich auf gefährliche Bootsüberfahrten über das Mittelmeer begeben, um in die EU zu gelangen; weist erneut darauf hin, dass die Solidarität der EU damit einhergehen muss, dass sie auch Verantwortung übernimmt; weist die Mitgliedstaaten der EU darauf hin, dass sie rechtlich verpflichtet sind, Migranten in Seenot Hilfe zu leisten; fordert die AKP-Länder und insbesondere Eritrea als Herkunftsland der meisten Opfer, in diesem Zusammenhang zur internationalen Zusammenarbeit auf, um gegen den Menschenhandel vorzugehen und allen Bürgern die grundlegenden Menschenrechte zu garantieren; |
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4.

erklärt sich besorgt darüber, dass immer mehr Menschen ihr Leben riskieren, indem sie sich auf gefährliche Bootsüberfahrten über das Mittelmeer begeben, um in die EU zu gelangen; weist erneut darauf hin, dass die Solidarität der EU damit einhergehen muss, dass sie auch Verantwortung übernimmt; weist die Mitgliedstaaten der EU darauf hin, dass sie rechtlich verpflichtet sind, Migranten in Seenot Hilfe zu leisten; fordert die AKP-Länder und insbesondere Eritrea als Herkunftsland der meisten Opfer, in diesem Zusammenhang zur internationalen Zusammenarbeit auf, um gegen den Menschenhandel vorzugehen und allen Bürgern die grundlegenden Menschenrechte zu garantieren;

| 5. | betont, dass das geltende EU-Recht (die Richtlinien 2009/50/EG und 2011/98/EU) die Gleichbehandlung der legalen Immigranten und der Staatsangehörigen des Mitgliedstaats, in dem sie leben, in folgenden Bereichen sicherstellt: (i) Arbeitsbedingungen, ii) Vereinigungsfreiheit, iii) Bildung und Berufsausbildung, iv) Anerkennung von Abschlusszeugnissen, Prüfungszeugnissen und anderen beruflichen Qualifikationen, v) Zweigen der sozialen Sicherheit, vi) Steuervorteilen, vii) Zugang zu Waren und Dienstleistungen und viii) Beratungsleistungen von Arbeitsämtern; weist darauf hin, dass die EU-Mitgliedstaaten die Gleichbehandlung nur in gesetzlich festgelegten Bereichen einschränken dürfen; |
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5.

betont, dass das geltende EU-Recht (die Richtlinien 2009/50/EG und 2011/98/EU) die Gleichbehandlung der legalen Immigranten und der Staatsangehörigen des Mitgliedstaats, in dem sie leben, in folgenden Bereichen sicherstellt: (i) Arbeitsbedingungen, ii) Vereinigungsfreiheit, iii) Bildung und Berufsausbildung, iv) Anerkennung von Abschlusszeugnissen, Prüfungszeugnissen und anderen beruflichen Qualifikationen, v) Zweigen der sozialen Sicherheit, vi) Steuervorteilen, vii) Zugang zu Waren und Dienstleistungen und viii) Beratungsleistungen von Arbeitsämtern; weist darauf hin, dass die EU-Mitgliedstaaten die Gleichbehandlung nur in gesetzlich festgelegten Bereichen einschränken dürfen;

| 6. | fordert die AKP-Länder und die EU-Mitgliedstaaten auf, aktiv gegen Fremdenfeindlichkeit und fremdenfeindliche Gewalt gegen Migranten vorzugehen, indem sie unter anderem die Öffentlichkeit und Menschen, die beruflich mit Migranten zu tun haben, dafür sensibilisieren, dass die Menschenrechte der Migranten geachtet werden müssen; |
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6.

fordert die AKP-Länder und die EU-Mitgliedstaaten auf, aktiv gegen Fremdenfeindlichkeit und fremdenfeindliche Gewalt gegen Migranten vorzugehen, indem sie unter anderem die Öffentlichkeit und Menschen, die beruflich mit Migranten zu tun haben, dafür sensibilisieren, dass die Menschenrechte der Migranten geachtet werden müssen;

| 7. | fordert die Mitgliedstaaten auf, den Grundsatz der Nichtzurückweisung in Übereinstimmung mit den geltenden völkerrechtlichen Bestimmungen und den Rechtsvorschriften der EU zu achten; fordert die EU-Mitgliedstaaten auf, ungerechtfertigte und lang andauernde Inhaftierungen ab sofort zu unterlassen; |
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7.

fordert die Mitgliedstaaten auf, den Grundsatz der Nichtzurückweisung in Übereinstimmung mit den geltenden völkerrechtlichen Bestimmungen und den Rechtsvorschriften der EU zu achten; fordert die EU-Mitgliedstaaten auf, ungerechtfertigte und lang andauernde Inhaftierungen ab sofort zu unterlassen;

| 8. | fordert die Behörden der AKP-Länder und der EU auf, politische Initiativen zu ergreifen, die den besonderen Bedürfnissen von Migrantinnen Rechnung tragen, da für sie besonders in Flüchtlingslagern die Gefahr groß ist, Opfer von Gewalt und Missbrauch zu werden, und die sicherstellen, dass der Grundsatz, das Kindeswohl zu achten, befolgt wird; |
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8.

fordert die Behörden der AKP-Länder und der EU auf, politische Initiativen zu ergreifen, die den besonderen Bedürfnissen von Migrantinnen Rechnung tragen, da für sie besonders in Flüchtlingslagern die Gefahr groß ist, Opfer von Gewalt und Missbrauch zu werden, und die sicherstellen, dass der Grundsatz, das Kindeswohl zu achten, befolgt wird;

| 9. | betont, dass die EU allen Migranten ihre Menschenrechte garantieren muss, den Schwerpunkt jedoch auf Flüchtlinge, die unter die Genfer Konvention fallen, legen sollte, um diese so gut wie möglich zu unterstützen und zu schützen; fordert die Kommission auf, Schutzmaßnahmen für schutzbedürftige Gruppen und Personen, die oftmals Opfer von Menschenhandel, sexueller Ausbeutung und Ausbeutung als Arbeitskräfte werden, zu fördern; |
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9.

betont, dass die EU allen Migranten ihre Menschenrechte garantieren muss, den Schwerpunkt jedoch auf Flüchtlinge, die unter die Genfer Konvention fallen, legen sollte, um diese so gut wie möglich zu unterstützen und zu schützen; fordert die Kommission auf, Schutzmaßnahmen für schutzbedürftige Gruppen und Personen, die oftmals Opfer von Menschenhandel, sexueller Ausbeutung und Ausbeutung als Arbeitskräfte werden, zu fördern;

| 10. | betont, dass der Schutz der Rechte von Migranten ein grundlegendes Element des Rückübernahmeverfahrens ist; fordert alle Parteien auf, im Rahmen der geltenden internationalen Verpflichtungen für die praktische Umsetzung politischer Vorgaben, mit denen die Achtung dieser Rechte und der Menschenwürde in allen Etappen des Verfahrens garantiert werden soll, zu sorgen; |
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10.

betont, dass der Schutz der Rechte von Migranten ein grundlegendes Element des Rückübernahmeverfahrens ist; fordert alle Parteien auf, im Rahmen der geltenden internationalen Verpflichtungen für die praktische Umsetzung politischer Vorgaben, mit denen die Achtung dieser Rechte und der Menschenwürde in allen Etappen des Verfahrens garantiert werden soll, zu sorgen;

| 11. | fordert die EU, Frontex und die Mitgliedstaaten auf sicherzustellen, dass bei der Umsetzung der Eurosur-Verordnung der Hilfe für Migranten in Schwierigkeiten Priorität eingeräumt wird; |
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11.

fordert die EU, Frontex und die Mitgliedstaaten auf sicherzustellen, dass bei der Umsetzung der Eurosur-Verordnung der Hilfe für Migranten in Schwierigkeiten Priorität eingeräumt wird;

| 12. | fordert eine stärkere Zusammenarbeit beim Kampf gegen die illegale Migration einschließlich Abkommen über Themen wie die Rückkehr und die Rückübernahme illegaler Migranten in ihre Herkunftsländer und bilateraler und multilateraler Abkommen; |
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12.

fordert eine stärkere Zusammenarbeit beim Kampf gegen die illegale Migration einschließlich Abkommen über Themen wie die Rückkehr und die Rückübernahme illegaler Migranten in ihre Herkunftsländer und bilateraler und multilateraler Abkommen;

| 13. | begrüßt die jüngsten Vorschläge der Kommission für die legale Migration von Personen, die nicht um Asyl ersuchen, und fordert sie mit Nachdruck auf, weitere Instrumente zu entwickeln, um eine gemeinsame Einwanderungspolitik festzulegen und die wirtschaftliche Migration mit dem Ziel zu steuern, wirtschaftliche und soziale Fortschritte in Aufnahme-, Transit- und Herkunftsländern zu fördern und den sozialen Zusammenhalt durch eine bessere Integration der Migranten zu stärken; |
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13.

begrüßt die jüngsten Vorschläge der Kommission für die legale Migration von Personen, die nicht um Asyl ersuchen, und fordert sie mit Nachdruck auf, weitere Instrumente zu entwickeln, um eine gemeinsame Einwanderungspolitik festzulegen und die wirtschaftliche Migration mit dem Ziel zu steuern, wirtschaftliche und soziale Fortschritte in Aufnahme-, Transit- und Herkunftsländern zu fördern und den sozialen Zusammenhalt durch eine bessere Integration der Migranten zu stärken;

| 14. | fordert die EU-Mitgliedstaaten auf, mit den AKP-Ländern zusammenzuarbeiten, damit Informationen über die legale Migration zur Verfügung stehen, vor allem über Rechte und Pflichte der Migranten, wie es beispielsweise im Online-Portal der EU für Immigration der Fall ist; |
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14.

fordert die EU-Mitgliedstaaten auf, mit den AKP-Ländern zusammenzuarbeiten, damit Informationen über die legale Migration zur Verfügung stehen, vor allem über Rechte und Pflichte der Migranten, wie es beispielsweise im Online-Portal der EU für Immigration der Fall ist;

| 15. | regt die Einrichtung von Migrationsinformations- und -steuerungszentren außerhalb der EU an, wie sie bereits in Mali bestehen, damit die Herkunfts- und Transitländer dabei unterstützt werden, eine Migrationspolitik zu definieren, die sich an den Anliegen potenzieller und rückkehrender Migranten orientiert, indem Informationen über die Möglichkeiten der legalen Immigration und über Arbeitsangebote und Lebensbedingungen in den Zielländern bereitgestellt und Hilfestellung für berufsbezogene Schulungen geleistet werden; |
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15.

regt die Einrichtung von Migrationsinformations- und -steuerungszentren außerhalb der EU an, wie sie bereits in Mali bestehen, damit die Herkunfts- und Transitländer dabei unterstützt werden, eine Migrationspolitik zu definieren, die sich an den Anliegen potenzieller und rückkehrender Migranten orientiert, indem Informationen über die Möglichkeiten der legalen Immigration und über Arbeitsangebote und Lebensbedingungen in den Zielländern bereitgestellt und Hilfestellung für berufsbezogene Schulungen geleistet werden;

| 16. | begrüßt den bevorstehenden EU-Afrika-Gipfel (2.–3. April 2014, Brüssel) und fordert ein entschiedeneres gemeinsames Vorgehen und konkrete wirksame Strategien, um den Herausforderungen der Migration in der Gemeinsamen Afrika-EU-Strategie zu begegnen; |
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16.

begrüßt den bevorstehenden EU-Afrika-Gipfel (2.–3. April 2014, Brüssel) und fordert ein entschiedeneres gemeinsames Vorgehen und konkrete wirksame Strategien, um den Herausforderungen der Migration in der Gemeinsamen Afrika-EU-Strategie zu begegnen;

| 17. | betont, dass die Abwanderung gut ausgebildeter Arbeitskräfte zu schwerwiegenden Problemen in den Entwicklungsländern führen kann und dass deshalb Maßnahmen ergriffen werden sollten, um die zirkuläre Migration zu fördern; |
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17.

betont, dass die Abwanderung gut ausgebildeter Arbeitskräfte zu schwerwiegenden Problemen in den Entwicklungsländern führen kann und dass deshalb Maßnahmen ergriffen werden sollten, um die zirkuläre Migration zu fördern;

| 18. | betont die Bedeutung des laufenden Dialogs zwischen AKP und EU über Migration und Entwicklung und des Globalen Forums für Migration und Entwicklung, das einen strukturierten Rahmen für einen intensiveren Dialog und die Zusammenarbeit zwischen staatlichen und nichtstaatlichen Akteuren bietet; |
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18.

betont die Bedeutung des laufenden Dialogs zwischen AKP und EU über Migration und Entwicklung und des Globalen Forums für Migration und Entwicklung, das einen strukturierten Rahmen für einen intensiveren Dialog und die Zusammenarbeit zwischen staatlichen und nichtstaatlichen Akteuren bietet;

| 19. | betont, dass die Heimatüberweisungen von Migranten eine äußerst wichtige und stabile Geldquelle darstellen können, sofern den Migranten Kanäle für den schnelleren, billigeren und sichereren Geldtransfer zur Verfügung gestellt werden; fordert deshalb die EU und die AKP-Länder auf, den Transfer von Heimatüberweisungen zu erleichtern und die Kosten der Finanztransfers sowohl in den Quellen- als auch in den Empfängerländern im Interesse der Entwicklung zu senken; |
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19.

betont, dass die Heimatüberweisungen von Migranten eine äußerst wichtige und stabile Geldquelle darstellen können, sofern den Migranten Kanäle für den schnelleren, billigeren und sichereren Geldtransfer zur Verfügung gestellt werden; fordert deshalb die EU und die AKP-Länder auf, den Transfer von Heimatüberweisungen zu erleichtern und die Kosten der Finanztransfers sowohl in den Quellen- als auch in den Empfängerländern im Interesse der Entwicklung zu senken;

| 20. | beauftragt ihre Ko-Präsidenten, diese Entschließung dem AKP-EU-Rat, der Kommission, dem Rat der Europäischen Union, der Vizepräsidentin der Kommission/Hohen Vertreterin der Union für Außen- und Sicherheitspolitik, der Afrikanischen Union, den Regierungen und Parlamenten der AKP-Länder und der EU-Mitgliedstaaten und der Generalversammlung der Vereinten Nationen zu übermitteln. |
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20.

beauftragt ihre Ko-Präsidenten, diese Entschließung dem AKP-EU-Rat, der Kommission, dem Rat der Europäischen Union, der Vizepräsidentin der Kommission/Hohen Vertreterin der Union für Außen- und Sicherheitspolitik, der Afrikanischen Union, den Regierungen und Parlamenten der AKP-Länder und der EU-Mitgliedstaaten und der Generalversammlung der Vereinten Nationen zu übermitteln.

ENTSCHLIESSUNG (29)

zur Lage in der Zentralafrikanischen Republik

Die Paritätische Parlamentarische Versammlung AKP-EU,

| — | auf ihrer Tagung in Straßburg (Frankreich) vom 17. bis 19. März 2014, |
| --- | --- |

—

auf ihrer Tagung in Straßburg (Frankreich) vom 17. bis 19. März 2014,

| — | gestützt auf Artikel 18 Absatz 2 ihrer Geschäftsordnung, |
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—

gestützt auf Artikel 18 Absatz 2 ihrer Geschäftsordnung,

| — | unter Hinweis auf das überarbeitete Cotonou-Abkommen, |
| --- | --- |

—

unter Hinweis auf das überarbeitete Cotonou-Abkommen,

| — | unter Hinweis auf das Abkommen von Libreville vom 11. Januar 2013 zur Bewältigung der politisch-militärischen Krise in der Zentralafrikanischen Republik, das unter der Federführung der Staats- und Regierungschefs der Wirtschaftsgemeinschaft der zentralafrikanischen Staaten (ECCAS) unterzeichnet wurde und die Bedingungen für die Bewältigung der Krise in der Zentralafrikanischen Republik festlegt, und unter Hinweis auf die Erklärungen der Staats- und Regierungschefs von ECCAS bei ihren Gipfeltreffen vom 3. und 18. April 2013 in N'Djamena, in dem sie einen Plan für den Übergang festlegen, |
| --- | --- |

—

unter Hinweis auf das Abkommen von Libreville vom 11. Januar 2013 zur Bewältigung der politisch-militärischen Krise in der Zentralafrikanischen Republik, das unter der Federführung der Staats- und Regierungschefs der Wirtschaftsgemeinschaft der zentralafrikanischen Staaten (ECCAS) unterzeichnet wurde und die Bedingungen für die Bewältigung der Krise in der Zentralafrikanischen Republik festlegt, und unter Hinweis auf die Erklärungen der Staats- und Regierungschefs von ECCAS bei ihren Gipfeltreffen vom 3. und 18. April 2013 in N'Djamena, in dem sie einen Plan für den Übergang festlegen,

| — | unter Hinweis auf die Resolutionen des Sicherheitsrats der Vereinten Nationen 2088 (2013) vom 24. Januar 2013, 2121 (2013) vom 10. Oktober 2013, 2127 (2013) vom 5.Dezember 2013 und 2134 (2014) vom 28. Januar 2014, |
| --- | --- |

—

unter Hinweis auf die Resolutionen des Sicherheitsrats der Vereinten Nationen 2088 (2013) vom 24. Januar 2013, 2121 (2013) vom 10. Oktober 2013, 2127 (2013) vom 5.Dezember 2013 und 2134 (2014) vom 28. Januar 2014,

| — | unter Hinweis auf die Presseerklärung der Hohen Kommissarin der Vereinten Nationen für Menschenrechte, Navi Pillay, vom 27. Januar 2014, |
| --- | --- |

—

unter Hinweis auf die Presseerklärung der Hohen Kommissarin der Vereinten Nationen für Menschenrechte, Navi Pillay, vom 27. Januar 2014,

| — | unter Hinweis auf die Unterrichtung des Sicherheitsrats vom 3. März 2014 über die Lage in der Zentralafrikanischen Republik durch den Generalsekretär der Vereinten Nationen, |
| --- | --- |

—

unter Hinweis auf die Unterrichtung des Sicherheitsrats vom 3. März 2014 über die Lage in der Zentralafrikanischen Republik durch den Generalsekretär der Vereinten Nationen,

| — | unter Hinweis auf die Erklärungen der Vizepräsidentin der Kommission/Hohen Vertreterin der Union für Außen- und Sicherheitspolitik vom 5. Dezember 2013 und vom 21. Januar 2014 zur Zentralafrikanischen Republik, |
| --- | --- |

—

unter Hinweis auf die Erklärungen der Vizepräsidentin der Kommission/Hohen Vertreterin der Union für Außen- und Sicherheitspolitik vom 5. Dezember 2013 und vom 21. Januar 2014 zur Zentralafrikanischen Republik,

| — | unter Hinweis auf die Erklärungen des für humanitäre Hilfe und Zivilschutz zuständigen Kommissionmitglieds vom 10. September 2013 zur Verschärfung der Krise in der Zentralafrikanischen Republik, |
| --- | --- |

—

unter Hinweis auf die Erklärungen des für humanitäre Hilfe und Zivilschutz zuständigen Kommissionmitglieds vom 10. September 2013 zur Verschärfung der Krise in der Zentralafrikanischen Republik,

| — | unter Hinweis auf die Presseerklärung der Kommission vom 10. Februar 2014 zur Zentralafrikanischen Republik, unter Hinweis auf die von der Kommission am 13. März 2014 veröffentlichte Presseerklärung anlässlich des gemeinsamen Besuchs des für Entwicklung zuständigen Kommissionsmitglieds und der Entwicklungsminister Deutschlands und Frankreichs in der Zentralafrikanischen Republik, |
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—

unter Hinweis auf die Presseerklärung der Kommission vom 10. Februar 2014 zur Zentralafrikanischen Republik, unter Hinweis auf die von der Kommission am 13. März 2014 veröffentlichte Presseerklärung anlässlich des gemeinsamen Besuchs des für Entwicklung zuständigen Kommissionsmitglieds und der Entwicklungsminister Deutschlands und Frankreichs in der Zentralafrikanischen Republik,

| — | unter Hinweis auf die Einrichtung der Internationalen Kontaktgruppe zur Zentralafrikanischen Republik im Mai 2013, die Maßnahmen auf regionaler, kontinentaler und globaler Ebene koordinieren soll, damit eine dauerhafte Lösung für die immer wieder auftretenden Probleme des Landes gefunden wird, |
| --- | --- |

—

unter Hinweis auf die Einrichtung der Internationalen Kontaktgruppe zur Zentralafrikanischen Republik im Mai 2013, die Maßnahmen auf regionaler, kontinentaler und globaler Ebene koordinieren soll, damit eine dauerhafte Lösung für die immer wieder auftretenden Probleme des Landes gefunden wird,

| — | unter Hinweis auf das 1998 angenommene Römische Statut des Internationalen Strafgerichtshofes (StGH), das 2001 von der Zentralafrikanischen Republik ratifiziert wurde, |
| --- | --- |

—

unter Hinweis auf das 1998 angenommene Römische Statut des Internationalen Strafgerichtshofes (StGH), das 2001 von der Zentralafrikanischen Republik ratifiziert wurde,

| — | unter Hinweis auf das Fakultativprotokoll zu dem Übereinkommen über die Rechte des Kindes betreffend die Beteiligung von Kindern an bewaffneten Konflikten, das von der Zentralafrikanischen Republik unterzeichnet wurde, |
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—

unter Hinweis auf das Fakultativprotokoll zu dem Übereinkommen über die Rechte des Kindes betreffend die Beteiligung von Kindern an bewaffneten Konflikten, das von der Zentralafrikanischen Republik unterzeichnet wurde,

| — | unter Hinweis auf den außerordentlichen ECCAS-Gipfel der Staats- und Regierungschefs in N'Djamena (Tschad) am 9. Januar 2014, |
| --- | --- |

—

unter Hinweis auf den außerordentlichen ECCAS-Gipfel der Staats- und Regierungschefs in N'Djamena (Tschad) am 9. Januar 2014,

| — | unter Hinweis auf das neue Einsatzkonzept, das am 10. Oktober vom Rat für Frieden und Sicherheit der Afrikanischen Union verabschiedet wurde, |
| --- | --- |

—

unter Hinweis auf das neue Einsatzkonzept, das am 10. Oktober vom Rat für Frieden und Sicherheit der Afrikanischen Union verabschiedet wurde,

| — | unter Hinweis auf das vom Rat für Frieden und Sicherheit der Afrikanischen Union am 7. März 2014 herausgegebene Kommuniqué, in dem die beträchtlichen Verbesserungen der Sicherheitslage in der Zentralafrikanischen Republik begrüßt wurden, jedoch darauf hingewiesen wurde, dass die Lage an einigen Orten nach wie vor besorgniserregend ist und die Bemühungen deshalb fortgesetzt werden müssen, |
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—

unter Hinweis auf das vom Rat für Frieden und Sicherheit der Afrikanischen Union am 7. März 2014 herausgegebene Kommuniqué, in dem die beträchtlichen Verbesserungen der Sicherheitslage in der Zentralafrikanischen Republik begrüßt wurden, jedoch darauf hingewiesen wurde, dass die Lage an einigen Orten nach wie vor besorgniserregend ist und die Bemühungen deshalb fortgesetzt werden müssen,

| — | unter Hinweis auf die am 27. November 2013 in Addis Abeba (Äthiopien) von den Ko-Präsidenten der Paritätischen Parlamentarischen Versammlung AKP-EU abgegebene Erklärung, |
| --- | --- |

—

unter Hinweis auf die am 27. November 2013 in Addis Abeba (Äthiopien) von den Ko-Präsidenten der Paritätischen Parlamentarischen Versammlung AKP-EU abgegebene Erklärung,

| — | unter Hinweis auf die Erklärung der Vorsitzenden der Kommission der Afrikanischen Union, Nkosazana Dlamini-Zuma, vom 3. März 2014 zur Lage in der Zentralafrikanischen Republik, |
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—

unter Hinweis auf die Erklärung der Vorsitzenden der Kommission der Afrikanischen Union, Nkosazana Dlamini-Zuma, vom 3. März 2014 zur Lage in der Zentralafrikanischen Republik,

| — | unter Hinweis auf die Schlussfolgerungen des Europäischen Rates vom 16. Dezember 2013, vom 20. Januar 2014 und vom 10. Februar 2014 zur Zentralafrikanischen Republik, |
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—

unter Hinweis auf die Schlussfolgerungen des Europäischen Rates vom 16. Dezember 2013, vom 20. Januar 2014 und vom 10. Februar 2014 zur Zentralafrikanischen Republik,

| — | unter Hinweis auf die Entschließungen des Europäischen Parlaments vom 17. Januar 2013, vom 12. September 2013 und vom 12. Dezember 2013 zur Lage in der Zentralafrikanischen Republik, |
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—

unter Hinweis auf die Entschließungen des Europäischen Parlaments vom 17. Januar 2013, vom 12. September 2013 und vom 12. Dezember 2013 zur Lage in der Zentralafrikanischen Republik,

| — | unter Hinweis auf ihre Entschließung vom 19. Juni 2013 zur Zentralafrikanischen Republik, |
| --- | --- |

—

unter Hinweis auf ihre Entschließung vom 19. Juni 2013 zur Zentralafrikanischen Republik,

| — | unter Hinweis auf das hochrangige Treffen zu humanitären Maßnahmen in der Zentralafrikanischen Republik am 20. Januar 2014 in Brüssel, |
| --- | --- |

—

unter Hinweis auf das hochrangige Treffen zu humanitären Maßnahmen in der Zentralafrikanischen Republik am 20. Januar 2014 in Brüssel,

| — | unter Hinweis auf die Geberkonferenz für die Internationale Unterstützungsmission für Zentralafrika (MISCA) am 1. Februar 2014 in Addis Abeba, |
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—

unter Hinweis auf die Geberkonferenz für die Internationale Unterstützungsmission für Zentralafrika (MISCA) am 1. Februar 2014 in Addis Abeba,

| A. | in der Erwägung, dass die Zuspitzung der Krise in der Zentralafrikanischen Republik im Dezember 2013 zum Rücktritt des Übergangsstaatschefs Michel Djotodia und des Übergangsministerpräsidenten Nicolas Tiangaye am 10. Januar 2014 führte; |
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A.

in der Erwägung, dass die Zuspitzung der Krise in der Zentralafrikanischen Republik im Dezember 2013 zum Rücktritt des Übergangsstaatschefs Michel Djotodia und des Übergangsministerpräsidenten Nicolas Tiangaye am 10. Januar 2014 führte;

| B. | in der Erwägung, dass infolge eines Beschlusses der Wirtschaftsgemeinschaft der zentralafrikanischen Staaten (ECCAS) am 20. Januar 2014 vom Nationalen Übergangsrat eine neue Übergangsstaatschefin, Catherine Samba-Panza, gewählt wurde; in der Erwägung, dass die Übergangspräsidentin am 25. Januar 2014 André Nzapayéké zum Ministerpräsidenten ernannt hat und eine neue Regierung gebildet wurde; |
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B.

in der Erwägung, dass infolge eines Beschlusses der Wirtschaftsgemeinschaft der zentralafrikanischen Staaten (ECCAS) am 20. Januar 2014 vom Nationalen Übergangsrat eine neue Übergangsstaatschefin, Catherine Samba-Panza, gewählt wurde; in der Erwägung, dass die Übergangspräsidentin am 25. Januar 2014 André Nzapayéké zum Ministerpräsidenten ernannt hat und eine neue Regierung gebildet wurde;

| C. | in der Erwägung, dass eine Zuspitzung der Lage in der Zentralafrikanischen Republik die Region destabilisieren könnte; in der Erwägung, dass die Wiederherstellung der Sicherheit eine Priorität ist, die die Entwaffnung sämtlicher Anti-Balaka und die weitere Neutralisierung der ehemaligen Séléka-Rebellen erfordert; |
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C.

in der Erwägung, dass eine Zuspitzung der Lage in der Zentralafrikanischen Republik die Region destabilisieren könnte; in der Erwägung, dass die Wiederherstellung der Sicherheit eine Priorität ist, die die Entwaffnung sämtlicher Anti-Balaka und die weitere Neutralisierung der ehemaligen Séléka-Rebellen erfordert;

| D. | in der Erwägung, dass die Streitkräfte der Internationalen Unterstützungsmission in der Zentralafrikanischen Republik (MISCA) unter der Verantwortlichkeit der Afrikanischen Union und die französischen Truppen (Sangaris) hervorragend zusammenarbeiten; in der Erwägung, dass die derzeitige Truppenstärke nicht ausreicht, um die Sicherheit der Bevölkerung zu garantieren; in der Erwägung, dass der EU-Rat beschlossen hat, eine EUFOR-RCA-Mission zu entsenden, um den Flughafen von Bangui und das nahe gelegene Lager mit 1 00  000 Flüchtlingen zu sichern; |
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D.

in der Erwägung, dass die Streitkräfte der Internationalen Unterstützungsmission in der Zentralafrikanischen Republik (MISCA) unter der Verantwortlichkeit der Afrikanischen Union und die französischen Truppen (Sangaris) hervorragend zusammenarbeiten; in der Erwägung, dass die derzeitige Truppenstärke nicht ausreicht, um die Sicherheit der Bevölkerung zu garantieren; in der Erwägung, dass der EU-Rat beschlossen hat, eine EUFOR-RCA-Mission zu entsenden, um den Flughafen von Bangui und das nahe gelegene Lager mit 1 00  000 Flüchtlingen zu sichern;

| E. | in der Erwägung, dass die Resolutionen des Sicherheitsrats der Vereinten Nationen einen Rechtsrahmen für ein Eingreifen der AU, Frankreichs und der EU bilden; in der Erwägung, dass die betreffenden Operationen seit dem 5. Dezember 2014 in erster Linie der Aufrechterhaltung der Ordnung dienten und weniger militärische Einsätze waren; in der Erwägung, dass hundertprozentige Sicherheit unmöglich zu erreichen ist; in der Erwägung, dass die Zentralafrikanische Republik auf lange Sicht eine eigene Armee gründen muss; |
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E.

in der Erwägung, dass die Resolutionen des Sicherheitsrats der Vereinten Nationen einen Rechtsrahmen für ein Eingreifen der AU, Frankreichs und der EU bilden; in der Erwägung, dass die betreffenden Operationen seit dem 5. Dezember 2014 in erster Linie der Aufrechterhaltung der Ordnung dienten und weniger militärische Einsätze waren; in der Erwägung, dass hundertprozentige Sicherheit unmöglich zu erreichen ist; in der Erwägung, dass die Zentralafrikanische Republik auf lange Sicht eine eigene Armee gründen muss;

| F. | in der Erwägung, dass die Übergangspräsidentin das Eingreifen der EU begrüßt; in der Erwägung, dass sie die Vereinten Nationen nachdrücklich zu einem Friedenssicherungseinsatz in der Zentralafrikanischen Republik aufgefordert hat, mit dem die mehrdimensionale Krise unter Kontrolle gebracht werden soll; in der Erwägung, dass es gemäß Resolution 2027 (2013) des Sicherheitsrats der Vereinten Nationen möglich ist, die MISCA in einen Friedenssicherungseinsatz der Vereinten Nationen umzuwandeln, damit eine kontinuierliche Finanzierung gesichert ist, und dass in diesem Sinn die Empfehlung des Generalsekretärs Ban Ki-moon, 11  820 UN-Friedenssoldaten, darunter 10  000 Soldaten und 1  820 Polizisten, einzusetzen, um dort wieder für Ordnung und Sicherheit zu sorgen, unterstützenswert ist; |
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F.

in der Erwägung, dass die Übergangspräsidentin das Eingreifen der EU begrüßt; in der Erwägung, dass sie die Vereinten Nationen nachdrücklich zu einem Friedenssicherungseinsatz in der Zentralafrikanischen Republik aufgefordert hat, mit dem die mehrdimensionale Krise unter Kontrolle gebracht werden soll; in der Erwägung, dass es gemäß Resolution 2027 (2013) des Sicherheitsrats der Vereinten Nationen möglich ist, die MISCA in einen Friedenssicherungseinsatz der Vereinten Nationen umzuwandeln, damit eine kontinuierliche Finanzierung gesichert ist, und dass in diesem Sinn die Empfehlung des Generalsekretärs Ban Ki-moon, 11  820 UN-Friedenssoldaten, darunter 10  000 Soldaten und 1  820 Polizisten, einzusetzen, um dort wieder für Ordnung und Sicherheit zu sorgen, unterstützenswert ist;

| G. | in der Erwägung, dass die finanzielle Hilfe der internationalen Gemeinschaft von entscheidender Bedeutung für die Wiederherstellung der Sicherheit und staatlichen Autorität und für die Ausübung der hoheitlichen Aufgaben des Staates, u. a. im Bildungs- und sozialen Bereich, ist; in der Erwägung, dass diese Hilfe dringend benötigt wird und nicht an die Bedingung absoluter Risikofreiheit oder hundertprozentiger Sicherheit geknüpft werden darf; |
| --- | --- |

G.

in der Erwägung, dass die finanzielle Hilfe der internationalen Gemeinschaft von entscheidender Bedeutung für die Wiederherstellung der Sicherheit und staatlichen Autorität und für die Ausübung der hoheitlichen Aufgaben des Staates, u. a. im Bildungs- und sozialen Bereich, ist; in der Erwägung, dass diese Hilfe dringend benötigt wird und nicht an die Bedingung absoluter Risikofreiheit oder hundertprozentiger Sicherheit geknüpft werden darf;

| H. | in der Erwägung, dass Abrüstung, Aussöhnung, Reparation, politischer Dialog und das Ende der Straflosigkeit wesentlich sind, um die Ursachen der Instabilität im Land zu beseitigen, und in der Erwägung, dass die territoriale Integrität des Landes nicht beeinträchtigt werden darf; in der Erwägung, dass eine minimale administrative Reorganisation des Staates wesentlich ist, damit die für den 15. Februar 2015 geplante Wahl durchgeführt werden kann; in der Erwägung, dass die internationale Gemeinschaft dafür den Übergang unterstützen sollte, um den Wahlprozess zu begleiten; |
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H.

in der Erwägung, dass Abrüstung, Aussöhnung, Reparation, politischer Dialog und das Ende der Straflosigkeit wesentlich sind, um die Ursachen der Instabilität im Land zu beseitigen, und in der Erwägung, dass die territoriale Integrität des Landes nicht beeinträchtigt werden darf; in der Erwägung, dass eine minimale administrative Reorganisation des Staates wesentlich ist, damit die für den 15. Februar 2015 geplante Wahl durchgeführt werden kann; in der Erwägung, dass die internationale Gemeinschaft dafür den Übergang unterstützen sollte, um den Wahlprozess zu begleiten;

| I. | in der Erwägung, dass der nationale Übergangsrat am 14. März 2014 offiziell mit der Arbeit an einem neuen Verfassungsentwurf begonnen hat; in der Erwägung, dass die nationale Wahlbehörde gegründet wurde; in der Erwägung, dass das Kommissionsmitglied für Entwicklung zusätzlich zu den von der EU bereits zur Unterstützung der Wahl bereitgestellten 20 Mio. EUR eine neue Hilfszuweisung von 81 Mio. EUR für die Zentralafrikanische Republik angekündigt hat; |
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I.

in der Erwägung, dass der nationale Übergangsrat am 14. März 2014 offiziell mit der Arbeit an einem neuen Verfassungsentwurf begonnen hat; in der Erwägung, dass die nationale Wahlbehörde gegründet wurde; in der Erwägung, dass das Kommissionsmitglied für Entwicklung zusätzlich zu den von der EU bereits zur Unterstützung der Wahl bereitgestellten 20 Mio. EUR eine neue Hilfszuweisung von 81 Mio. EUR für die Zentralafrikanische Republik angekündigt hat;

| J. | in der Erwägung, dass viele Personen, die Menschenrechte verletzt und Kriegsverbrechen begangen haben, nicht rechtlich belangt werden; in der Erwägung, dass Marie-Thérèse Aissata Keita-Bocoum am 20. Januar 2014 zur unabhängigen Sachverständigen für die Menschenrechtslage bestellt und im März 2014 vom Sicherheitsrat der Vereinten Nationen aufgefordert wurde, einen Bericht vorzulegen; in der Erwägung, dass der Generalsekretär der Vereinten Nationen am 22. Januar 2014 einen internationalen Ausschuss angekündigt hat, der alle gemeldeten Menschenrechtsverletzungen untersuchen soll; in der Erwägung, dass der Ausschuss am 11. März 2014 seine Arbeit aufgenommen hat; |
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J.

in der Erwägung, dass viele Personen, die Menschenrechte verletzt und Kriegsverbrechen begangen haben, nicht rechtlich belangt werden; in der Erwägung, dass Marie-Thérèse Aissata Keita-Bocoum am 20. Januar 2014 zur unabhängigen Sachverständigen für die Menschenrechtslage bestellt und im März 2014 vom Sicherheitsrat der Vereinten Nationen aufgefordert wurde, einen Bericht vorzulegen; in der Erwägung, dass der Generalsekretär der Vereinten Nationen am 22. Januar 2014 einen internationalen Ausschuss angekündigt hat, der alle gemeldeten Menschenrechtsverletzungen untersuchen soll; in der Erwägung, dass der Ausschuss am 11. März 2014 seine Arbeit aufgenommen hat;

| K. | in der Erwägung, dass die Resolution 2134 (2014) des Sicherheitsrats der Vereinten Nationen vom 28. Januar 2014 die Verhängung von Sanktionen gegen diejenigen, die Frieden, Stabilität und Sicherheit gefährden, erlaubt; in der Erwägung, dass die Anklagebehörde des Internationalen Strafgerichtshofs am 7. Februar eine vorläufige Untersuchung der seit September 2012 verübten Verbrechen eingeleitet hat; |
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K.

in der Erwägung, dass die Resolution 2134 (2014) des Sicherheitsrats der Vereinten Nationen vom 28. Januar 2014 die Verhängung von Sanktionen gegen diejenigen, die Frieden, Stabilität und Sicherheit gefährden, erlaubt; in der Erwägung, dass die Anklagebehörde des Internationalen Strafgerichtshofs am 7. Februar eine vorläufige Untersuchung der seit September 2012 verübten Verbrechen eingeleitet hat;

| L. | in der Erwägung, dass von beiden Seiten Grausamkeiten gemeldet wurden und dass der Generalsekretär der Vereinten Nationen am 3. März 2014 einen Bericht veröffentlicht hat, in dem die Menschenrechtsverletzungen bestätigt werden; in der Erwägung, dass die Krise noch nicht in einen religiös motivierten Bürgerkrieg abgerutscht ist, doch die Gefahr einer Eskalation weiterhin besteht; |
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L.

in der Erwägung, dass von beiden Seiten Grausamkeiten gemeldet wurden und dass der Generalsekretär der Vereinten Nationen am 3. März 2014 einen Bericht veröffentlicht hat, in dem die Menschenrechtsverletzungen bestätigt werden; in der Erwägung, dass die Krise noch nicht in einen religiös motivierten Bürgerkrieg abgerutscht ist, doch die Gefahr einer Eskalation weiterhin besteht;

| M. | in der Erwägung, dass Muslime infolge von Übergriffen, Kriegsverbrechen und Verbrechen gegen die Menschlichkeit aus dem Land fliehen, in ihre Herkunftsländer zurückkehren oder in Flüchtlingslagern, die in der Zentralafrikanischen Republik eingerichtet wurden, Schutz suchen; in der Erwägung, dass diese Flucht, ob sie freiwillig oder gezwungenermaßen erfolgt, in den Ländern der Region zu einer schwerwiegenden Krise in der Realwirtschaft führt; in der Erwägung, dass es keinen Staatshaushalt gibt und der Staat darüber hinaus mit der Zahlung der Gehälter im öffentlichen Dienst mehrere Monate im Verzug ist, während die Präfekturen wiederhergestellt werden müssen; |
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M.

in der Erwägung, dass Muslime infolge von Übergriffen, Kriegsverbrechen und Verbrechen gegen die Menschlichkeit aus dem Land fliehen, in ihre Herkunftsländer zurückkehren oder in Flüchtlingslagern, die in der Zentralafrikanischen Republik eingerichtet wurden, Schutz suchen; in der Erwägung, dass diese Flucht, ob sie freiwillig oder gezwungenermaßen erfolgt, in den Ländern der Region zu einer schwerwiegenden Krise in der Realwirtschaft führt; in der Erwägung, dass es keinen Staatshaushalt gibt und der Staat darüber hinaus mit der Zahlung der Gehälter im öffentlichen Dienst mehrere Monate im Verzug ist, während die Präfekturen wiederhergestellt werden müssen;

| N. | in der Erwägung, dass Störungen der öffentlichen Ordnung und Sicherheit in der Zentralafrikanischen Republik eine schwerwiegende humanitäre Krise zur Folge haben, die wiederum zur Flucht fast einer Million Menschen geführt hat, und in der Erwägung, dass diese Krise von Lebensmittelknappheit, fehlenden funktionsfähigen Vorrichtungen für die medizinische Versorgung und Arzneimittelknappheit geprägt ist; |
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N.

in der Erwägung, dass Störungen der öffentlichen Ordnung und Sicherheit in der Zentralafrikanischen Republik eine schwerwiegende humanitäre Krise zur Folge haben, die wiederum zur Flucht fast einer Million Menschen geführt hat, und in der Erwägung, dass diese Krise von Lebensmittelknappheit, fehlenden funktionsfähigen Vorrichtungen für die medizinische Versorgung und Arzneimittelknappheit geprägt ist;

| O. | in der Erwägung, dass es seit zwei Jahren kein funktionierendes Schulsystem gibt; in der Erwägung, dass es keine Arbeit für junge Menschen gibt; in der Erwägung, dass Unicef zufolge 6  000 Kinder von den Streitkräften und bewaffneten Gruppen rekrutiert wurden; |
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O.

in der Erwägung, dass es seit zwei Jahren kein funktionierendes Schulsystem gibt; in der Erwägung, dass es keine Arbeit für junge Menschen gibt; in der Erwägung, dass Unicef zufolge 6  000 Kinder von den Streitkräften und bewaffneten Gruppen rekrutiert wurden;

| P. | in der Erwägung, dass die Ursachen der Krise in der Zentralafrikanischen Republik angegangen werden müssen und es dafür eines umfassenden und ganzheitlichen Ansatzes bedarf, der die Wechselbeziehungen zwischen der Staatsführung, der Wirtschaftsentwicklung und der Sicherheit berücksichtigt und die Verbesserung der Lebensbedingungen der Bevölkerung und einen dauerhaften Frieden zum Ziel hat; |
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P.

in der Erwägung, dass die Ursachen der Krise in der Zentralafrikanischen Republik angegangen werden müssen und es dafür eines umfassenden und ganzheitlichen Ansatzes bedarf, der die Wechselbeziehungen zwischen der Staatsführung, der Wirtschaftsentwicklung und der Sicherheit berücksichtigt und die Verbesserung der Lebensbedingungen der Bevölkerung und einen dauerhaften Frieden zum Ziel hat;

| Q. | in der Erwägung, dass die EU im Bereich der humanitären Hilfe und Entwicklung der wichtigste Partner der Zentralafrikanischen Republik ist; in der Erwägung, dass die EU ihre humanitären Hilfszusagen 2013/2014 auf über 100 Mio. EUR aufgestockt hat; in der Erwägung, dass die internationalen Geber am 20. Januar 2014 weitere Hilfen in Höhe von 496 Mio. USD beschlossen haben; in der Erwägung, dass die Europäische Kommission ein personenbezogenes Entwicklungsprogramm über 101 Mio. EUR starten wird, damit die sozialen Grundleistungen, insbesondere in den Bereichen Bildung und Erziehung, Gesundheit, Nahrungsmittel und Ernährungssicherheit, wieder funktionieren; |
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Q.

in der Erwägung, dass die EU im Bereich der humanitären Hilfe und Entwicklung der wichtigste Partner der Zentralafrikanischen Republik ist; in der Erwägung, dass die EU ihre humanitären Hilfszusagen 2013/2014 auf über 100 Mio. EUR aufgestockt hat; in der Erwägung, dass die internationalen Geber am 20. Januar 2014 weitere Hilfen in Höhe von 496 Mio. USD beschlossen haben; in der Erwägung, dass die Europäische Kommission ein personenbezogenes Entwicklungsprogramm über 101 Mio. EUR starten wird, damit die sozialen Grundleistungen, insbesondere in den Bereichen Bildung und Erziehung, Gesundheit, Nahrungsmittel und Ernährungssicherheit, wieder funktionieren;

| 1. | begrüßt die Entscheidung des Nationalen Übergangsrats, Catherine Samba-Panza zur neuen Übergangspräsidentin der Zentralafrikanischen Republik zu wählen, und die Bildung der neuen Regierung; sichert ihnen ihre uneingeschränkte Unterstützung zu und fordert alle politischen Kräfte auf, zur Wiederherstellung des Friedens und der Erholung des Landes beizutragen; |
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1.

begrüßt die Entscheidung des Nationalen Übergangsrats, Catherine Samba-Panza zur neuen Übergangspräsidentin der Zentralafrikanischen Republik zu wählen, und die Bildung der neuen Regierung; sichert ihnen ihre uneingeschränkte Unterstützung zu und fordert alle politischen Kräfte auf, zur Wiederherstellung des Friedens und der Erholung des Landes beizutragen;

| 2. | bekundet ihre tiefe Besorgnis angesichts der Lage in der Zentralafrikanischen Republik, die von einer schwerwiegenden Zerrüttung der öffentlichen Ordnung geprägt ist; verurteilt die Gewalt, wegen der eine ordentliche Grundversorgung unmöglich ist und die die ohnehin beklagenswerte humanitäre und wirtschaftliche Lage weiter verschärft; betont, dass dringend die Sozialdienste und die medizinische Versorgung wiederaufgebaut und die Schulen ausgestattet und wieder geöffnet werden müssen; |
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2.

bekundet ihre tiefe Besorgnis angesichts der Lage in der Zentralafrikanischen Republik, die von einer schwerwiegenden Zerrüttung der öffentlichen Ordnung geprägt ist; verurteilt die Gewalt, wegen der eine ordentliche Grundversorgung unmöglich ist und die die ohnehin beklagenswerte humanitäre und wirtschaftliche Lage weiter verschärft; betont, dass dringend die Sozialdienste und die medizinische Versorgung wiederaufgebaut und die Schulen ausgestattet und wieder geöffnet werden müssen;

| 3. | fordert die internationalen Partner auf, die gemeinsamen Bemühungen in den Bereichen Sicherheit, humanitäre Hilfe, Herstellung der Rechtsstaatlichkeit und wirtschaftliche Erholung auf jede erdenkliche Weise zu unterstützen; |
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3.

fordert die internationalen Partner auf, die gemeinsamen Bemühungen in den Bereichen Sicherheit, humanitäre Hilfe, Herstellung der Rechtsstaatlichkeit und wirtschaftliche Erholung auf jede erdenkliche Weise zu unterstützen;

| 4. | verurteilt die schwerwiegenden Verstöße gegen das humanitäre Recht und die verbreiteten Menschenrechtsverletzungen auf das Schärfste; |
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4.

verurteilt die schwerwiegenden Verstöße gegen das humanitäre Recht und die verbreiteten Menschenrechtsverletzungen auf das Schärfste;

| 5. | betont, dass diejenigen, die schwerwiegende Verletzungen der Menschenrechte und des humanitären Völkerrechts verübt haben, nicht ungestraft davonkommen dürfen; fordert dazu auf, sie zu melden, ausfindig zu machen und nach nationalem und internationalem Strafrecht zu verfolgen und zu bestrafen; begrüßt die Einrichtung eines internationalen dreiköpfigen Ausschusses zur Untersuchung der Menschenrechtsverletzungen und die Bestellung von Marie-Thérèse Aissata Keita-Bocoum als unabhängige Sachverständige; |
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5.

betont, dass diejenigen, die schwerwiegende Verletzungen der Menschenrechte und des humanitären Völkerrechts verübt haben, nicht ungestraft davonkommen dürfen; fordert dazu auf, sie zu melden, ausfindig zu machen und nach nationalem und internationalem Strafrecht zu verfolgen und zu bestrafen; begrüßt die Einrichtung eines internationalen dreiköpfigen Ausschusses zur Untersuchung der Menschenrechtsverletzungen und die Bestellung von Marie-Thérèse Aissata Keita-Bocoum als unabhängige Sachverständige;

| 6. | begrüßt die effektive Arbeit der MISCA und der französischen Truppen (Sangaris-Mission); stellt fest, dass sich die Lage in Bangui allmählich verbessert; |
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6.

begrüßt die effektive Arbeit der MISCA und der französischen Truppen (Sangaris-Mission); stellt fest, dass sich die Lage in Bangui allmählich verbessert;

| 7. | unterstützt die Umsetzung der Resolution 2127 (2013) des Sicherheitsrats der Vereinten Nationen, die die zwangsweise Entwaffnung aller Milizen ohne Unterscheidung erlaubt; |
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7.

unterstützt die Umsetzung der Resolution 2127 (2013) des Sicherheitsrats der Vereinten Nationen, die die zwangsweise Entwaffnung aller Milizen ohne Unterscheidung erlaubt;

| 8. | fordert die EU-Mitgliedstaaten auf, zur EUFOR-CAR-Mission beizutragen, damit sie rasch einsatzbereit ist; fordert die Mitglieder des Sicherheitsrats der Vereinten Nationen auf, dem Drängen des Generalsekretärs und der Übergangsbehörden der Zentralafrikanischen Republik, eine Friedenssicherungsmission der Vereinten Nationen einzusetzen und ihre Finanzierung zu genehmigen, nachzugeben; fordert eine Aufstockung der MISCA und spricht den afrikanischen Staaten, die sich daran beteiligen, ihre Anerkennung aus; |
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8.

fordert die EU-Mitgliedstaaten auf, zur EUFOR-CAR-Mission beizutragen, damit sie rasch einsatzbereit ist; fordert die Mitglieder des Sicherheitsrats der Vereinten Nationen auf, dem Drängen des Generalsekretärs und der Übergangsbehörden der Zentralafrikanischen Republik, eine Friedenssicherungsmission der Vereinten Nationen einzusetzen und ihre Finanzierung zu genehmigen, nachzugeben; fordert eine Aufstockung der MISCA und spricht den afrikanischen Staaten, die sich daran beteiligen, ihre Anerkennung aus;

| 9. | fordert die internationale Gemeinschaft nachdrücklich auf, alle erforderlichen finanziellen, personellen und sonstigen Ressourcen zu mobilisieren, um die Präsenz der — hauptsächlich afrikanischen — internationalen Sicherheitstruppe zu stärken; |
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9.

fordert die internationale Gemeinschaft nachdrücklich auf, alle erforderlichen finanziellen, personellen und sonstigen Ressourcen zu mobilisieren, um die Präsenz der — hauptsächlich afrikanischen — internationalen Sicherheitstruppe zu stärken;

| 10. | verurteilt die Übergriffe auf Moslems und Christen; befürchtet, dass sich der Konflikt zu einem religiös motivierten Bürgerkrieg auswachsen könnte; begrüßt die Bemühungen der religiösen Behörden, einen religiös motivierten Konflikt zu verhindern und das traditionelle friedliche Zusammenleben zu bewahren; |
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10.

verurteilt die Übergriffe auf Moslems und Christen; befürchtet, dass sich der Konflikt zu einem religiös motivierten Bürgerkrieg auswachsen könnte; begrüßt die Bemühungen der religiösen Behörden, einen religiös motivierten Konflikt zu verhindern und das traditionelle friedliche Zusammenleben zu bewahren;

| 11. | erachtet es für wesentlich, eine Wahrheits- und Aussöhnungskommission einzusetzen, um die Gewalttaten zu klären, die Rechte der Opfer zu verteidigen, Straflosigkeit zu verhindern und den Übergang des Landes zu einem demokratischen Staat auf der Grundlage der Achtung der Menschenrechte, des Rechtsstaats und der Verantwortung des Einzelnen zu erleichtern, so dass die Menschen in würdigen Bedingungen leben können; |
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11.

erachtet es für wesentlich, eine Wahrheits- und Aussöhnungskommission einzusetzen, um die Gewalttaten zu klären, die Rechte der Opfer zu verteidigen, Straflosigkeit zu verhindern und den Übergang des Landes zu einem demokratischen Staat auf der Grundlage der Achtung der Menschenrechte, des Rechtsstaats und der Verantwortung des Einzelnen zu erleichtern, so dass die Menschen in würdigen Bedingungen leben können;

| 12. | befürwortet den Wiederaufbau der Institutionen der Zentralafrikanischen Republik; unterstützt die Parlaments- und Präsidentschaftswahlen im Februar 2015 und fordert die Zivilgesellschaft auf, sich an Gesprächen über die Zukunft der Zentralafrikanischen Republik zu beteiligen; |
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12.

befürwortet den Wiederaufbau der Institutionen der Zentralafrikanischen Republik; unterstützt die Parlaments- und Präsidentschaftswahlen im Februar 2015 und fordert die Zivilgesellschaft auf, sich an Gesprächen über die Zukunft der Zentralafrikanischen Republik zu beteiligen;

| 13. | fordert dringend Maßnahmen, um die Folgen der Konflikte zu beseitigen, insbesondere um die Streit- und Sicherheitskräfte zu reformieren, Flüchtlinge und Binnenvertriebene zurückzuholen, die örtlichen Behörden wiederaufzubauen, das im Land und in der Zivilgesellschaft vorhandene menschliche Potenzial zu mobilisieren und praktikable Entwicklungsprogramme durchzuführen; fordert die internationale Gemeinschaft auf, die Behörden der Zentralafrikanischen Republik und der Nachbarländer zu unterstützen, die unter den Folgen des Konflikts und insbesondere unter der drohenden Ernährungsunsicherheit zu leiden haben; |
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13.

fordert dringend Maßnahmen, um die Folgen der Konflikte zu beseitigen, insbesondere um die Streit- und Sicherheitskräfte zu reformieren, Flüchtlinge und Binnenvertriebene zurückzuholen, die örtlichen Behörden wiederaufzubauen, das im Land und in der Zivilgesellschaft vorhandene menschliche Potenzial zu mobilisieren und praktikable Entwicklungsprogramme durchzuführen; fordert die internationale Gemeinschaft auf, die Behörden der Zentralafrikanischen Republik und der Nachbarländer zu unterstützen, die unter den Folgen des Konflikts und insbesondere unter der drohenden Ernährungsunsicherheit zu leiden haben;

| 14. | betont, dass es unbedingt einer integrierten, subregionalen Strategie bedarf, die über Sicherheitsfragen hinaus die wirtschaftliche und soziale Entwicklung, die Demokratie und die Achtung der Menschenrechte fördert und damit den Weg für eine nachhaltige Entwicklung in der Region ebnet; |
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14.

betont, dass es unbedingt einer integrierten, subregionalen Strategie bedarf, die über Sicherheitsfragen hinaus die wirtschaftliche und soziale Entwicklung, die Demokratie und die Achtung der Menschenrechte fördert und damit den Weg für eine nachhaltige Entwicklung in der Region ebnet;

| 15. | begrüßt die Anstrengungen der Behörden der Länder in der Subregion; |
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15.

begrüßt die Anstrengungen der Behörden der Länder in der Subregion;

| 16. | begrüßt die verstärkte Unterstützung durch die EU angesichts der humanitären Krise, fordert die EU und ihre Mitgliedstaaten auf, ihre Bemühungen zur Koordinierung ihrer Maßnahmen mit anderen Gebern fortzusetzen, und fordert alle Parteien auf, den humanitären Hilfsorganisationen umgehend den ungehinderten Zugang zu allen bedürftigen Menschen zu garantieren; fordert die internationale Gemeinschaft auf, ihre Finanzierungszusagen einzuhalten; |
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16.

begrüßt die verstärkte Unterstützung durch die EU angesichts der humanitären Krise, fordert die EU und ihre Mitgliedstaaten auf, ihre Bemühungen zur Koordinierung ihrer Maßnahmen mit anderen Gebern fortzusetzen, und fordert alle Parteien auf, den humanitären Hilfsorganisationen umgehend den ungehinderten Zugang zu allen bedürftigen Menschen zu garantieren; fordert die internationale Gemeinschaft auf, ihre Finanzierungszusagen einzuhalten;

| 17. | weist darauf hin, dass die finanziellen Ressourcen nicht an die Bedingung der absoluten Sicherheit geknüpft werden dürfen; unterstützt den dringenden Appell der Übergangspräsidentin, Hilfe in Form von Haushaltsunterstützung und gemeinsamer Verwaltung zu leisten; |
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17.

weist darauf hin, dass die finanziellen Ressourcen nicht an die Bedingung der absoluten Sicherheit geknüpft werden dürfen; unterstützt den dringenden Appell der Übergangspräsidentin, Hilfe in Form von Haushaltsunterstützung und gemeinsamer Verwaltung zu leisten;

| 18. | beauftragt ihre Ko-Präsidenten, diese Entschließung den Übergangsinstitutionen der Zentralafrikanischen Republik, den Organen der Afrikanischen Union und der Europäischen Union, dem AKP-Rat, der Internationalen Organisation der Frankofonie, der Wirtschaftsgemeinschaft der zentralafrikanischen Staaten (ECCAS) und dem Generalsekretär der Vereinten Nationen zu übermitteln. |
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18.

beauftragt ihre Ko-Präsidenten, diese Entschließung den Übergangsinstitutionen der Zentralafrikanischen Republik, den Organen der Afrikanischen Union und der Europäischen Union, dem AKP-Rat, der Internationalen Organisation der Frankofonie, der Wirtschaftsgemeinschaft der zentralafrikanischen Staaten (ECCAS) und dem Generalsekretär der Vereinten Nationen zu übermitteln.

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(1)  Angenommen von der Paritätischen Parlamentarischen Versammlung AKP-EU am 19. März 2014 in Straßburg (Frankreich).

1

(2)  Angenommen von der Paritätischen Parlamentarischen Versammlung AKP-EU am 19. März 2014 in Straßburg (Frankreich).

2

(3)  ABl. L 287 vom 28.10.2005, S. 4.

3

(4)  ABl. L 287 vom 4.11.2010, S. 3.

4

(5)  ABl. L 348 vom 31.12.2007, S. 1.

5

(6)  ABl. L 303 vom 31.10.2012, S. 1.

6

(7)  ABl. L 165 vom 21.6.2001, S. 1.

7

(8)  ABl. C 332 vom 30.10.2012, S. 1.

8

(9)  ABl. C 46 vom 24.2.2006, S. 1.

9

(10)  http://www.oecd.org/cleangovbiz/toolkit/49360071.pdf

10

(11)  http://www.wcoomd.org/en/media/newsroom/2013/september/wco-picard-conference.aspx

11

(12)  ABl. L 165 vom 18.6.2013, S. 62.

12

(13)  ABl. L 181 vom 29.6.2013, S. 15.

13

(14)  http://www.wto.org/english/docs_e/legal_e/20-val_01_e.htm

14

(15)  http://www.wcoomd.org/en/about-us/legal-instruments/~/link.aspx?_id=8FB281B82DD8465CB7FE588031749A3B&_z=z

15

(16)  http://www.wto.org/english/docs_e/legal_e/20-val_01_e.htm

16

(17)  http://www.ciat.org/index.php/en/international-cooperation/international-activities/technical-conferences/2682.html

17

(18)  Angenommen von der Paritätischen Parlamentarischen Versammlung AKP-EU am 19. März 2014 in Straßburg (Frankreich).

18

(19)  ABl. C 51 E vom 22.2.2013, S. 21.

19

(20)  Angenommen von der Paritätischen Parlamentarischen Versammlung AKP-EU am 19. März 2014 in Straßburg (Frankreich).

20

(21)  ABl. L 132 vom 29.5.2010, S. 11.

21

(22)  ABl. L 180 vom 29.6.2013, S. 96.

22

(23)  ABl. L 155 vom 18.6.2009, S. 17.

23

(24)  ABl. L 343 vom 23.12.2011, S. 1.

24

(25)  ABl. C 296 E vom 2.10.2012, S. 1.

25

(26)  Angenommene Texte, P7_TA(2013)0448.

26

(27)  P7_TC1-COD(2010)0210.

27

(28)  Crush, Between North and South: The EU-ACP Migration Relationship, CIGI Papers Nr. 16, April 2013, S. 8.

28

Between North and South: The EU-ACP Migration Relationship

(29)  Angenommen von der Paritätischen Parlamentarischen Versammlung AKP-EU am 19. März 2014 in Straßburg (Frankreich).

29

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