FI L ED

U.S. COURT OF APPEAL S

EL EVENTH CI RCUI T

FEB RUARY 19, 2009

THOMAS K. KAH

N

CL ERK [ D O N O T P U B L I S H ]

I N T H E U N I T E D S T A T E S C O U R T O F A P P E A L S

F O R T H E E L E V E N T H C I R C U I T

_ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _

N o

. 0 8

- 1 5 7 3 1

N o n

- A r g u m e n t C a l e n d a r

_ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _

D

. C

. D o c k e t N o

. 0 7

- 0 0 3 5 7

- C V

- C A R

- 5

A N D R E W C A L L O W A Y

,

P l a i n t i f f

- A p p e l l a n t

,

v e r s u s

P E R D U E F A R M S

, I N C

. , A B C

, I N C

. ,

D e f e n d a n t s

- A p p e l l e e s

.

_ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _

A p p e a l f r o m t h e U n i t e d S t a t e s D i s t r i c t C o u r t

f o r t h e M i d d l e D i s t r i c t o f G e o r g i a

_ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _

( F e b r u a r y 1 9

, 2 0 0 9 )

B e f o r e B I R C H

, M A R C U S a n d A N D E R S O N

, C i r c u i t J u d g e s

.

P E R C U R I A M :A n d r e w C a l l o w a y a p p e a l s t h e d i s t r i c t c o u r t ’ s d i s m i s s a l w i t h p r e j u d i c e o f h i s

s t a t e l a w c o m p l a i n t a g a i n s t P e r d u e F a r m s

, I n c

. ( “ P e r d u e ” ) f o r f a i l u r e t o p r o s e c u t e

,

p u r s u a n t t o R u l e 4 1 ( b ) o f t h e F e d e r a l R u l e s o f C i v i l P r o c e d u r e

. A f t e r r e v i e w

, w e

A F F I R M

.

I

. B A C K G R O U N D

O n 7 J u n e 2 0 0 7

, W

. C a r l R e y n o l d s a n d K a t h e r i n e L

. M c A r t h u r o f t h e l a w

f i r m R e y n o l d s

, M c A r t h u r & H o r n e

, c o u n s e l o f r e c o r d f o r C a l l o w a y

, f

i l e d a

c o m p l a i n t i n s t a t e c o u r t a g a i n s t P e r d u e a l l e g i n g t h a t C a l l o w a y

, a n e m p l o y e e o f t h e

U n i t e d S t a t e s D e p a r t m e n t o f A g r i c u l t u r e

, s u f f e r e d i n j u r i e s a s a r e s u l t o f P e r d u e ’ s

n e g l i g e n t i n s p e c t i o n a n d m a i n t e n a n c e o f i t s p o u l t r y p r o c e s s i n g p l a n t i n P e r r y

,

G e o r g i a

. R 1

- 1 a t 5

- 7

. P e r d u e a n s w e r e d t h e c o m p l a i n t o n 2 7 J u n e 2 0 0 7

, a n d t h e

c a s e w a s r e m o v e d o n d i v e r s i t y g r o u n d s t o t h e U n i t e d S t a t e s D i s t r i c t C o u r t f o r t h e

N o r t h e r n D i s t r i c t o f G e o r g i a o n 1 1 J u l y 2 0 0 7

. R 1

- 1 a t 1 ; R 1

- 2

. O n 1 0 A u g u s t

2 0 0 7

, t h e p a r t i e s f

i l e d a j o i n t p r e l i m i n a r y r e p o r t a n d d i s c o v e r y p l a n

, a n d P e r d u e

s e r v e d i t s i n i t i a l d i s c l o s u r e s o n C a l l o w a y

. R 1

- 9 ; R 1

- 1 0

. O n 2 8 A u g u s t 2 0 0 7

P e r d u e s e r v e d i n t e r r o g a t o r i e s a n d d o c u m e n t p r o d u c t i o n r e q u e s t s o n C a l l o w a y

. R 1

-

1 2

. T h a t s a m e d a y

, B r a d l e y J

. S u r v a n t o f R e y n o l d s

, H o r n e & S u r v a n t

, f o r m e r l y

k n o w n a s R e y n o l d s

, M c A r t h u r & H o r n e

, f i l e d a m o t i o n t o w i t h d r a w f r o m

r e p r e s e n t a t i o n

. R 1

- 1 4

. H e a d v i s e d t h e c o u r t t h a t C a l l o w a y w a s s t i l l r e p r e s e n t e d b y

2M c A r t h u r a n d a t t a c h e d t o t h e m o t i o n C a l l o w a y ’ s s i g n e d c o n s e n t

. I d

. S u r v a n t f i l e d

a n a d d i t i o n a l m o t i o n t o w i t h d r a w o n 2 8 A u g u s t 2 0 0 7 o n b e h a l f o f R e y n o l d s

, H o r n e

& S u r v a n t

, w h i c h a l s o i n d i c a t e d t h a t M c A r t h u r c o n t i n u e d t o r e p r e s e n t C a l l o w a y

.

R 1

- 1 5

. T h e d i s t r i c t j u d g e g r a n t e d t h e m o t i o n s o n 1 S e p t e m b e r 2 0 0 7

. R 1

- 1 6

. O n

1 7 S e p t e m b e r 2 0 0 7

, t h e d i s t r i c t j u d g e g r a n t e d P e r d u e ’ s m o t i o n f o r c h a n g e o f

v e n u e

, f i l e d o n 2 8 A u g u s t 2 0 0 7

, a n d t h e c a s e w a s t r a n s f e r r e d t o t h e M i d d l e D i s t r i c t

o f G e o r g i a

. R 1

- 1 3

, 1 7

.

O n 8 O c t o b e r 2 0 0 7

, d e f e n s e c o u n s e l s e n t a l e t t e r t o M c A r t h u r i n q u i r i n g a s t o

t h e s t a t u s o f C a l l o w a y ’ s i n i t i a l d i s c l o s u r e s a n d r e s p o n s e s t o P e r d u e ’ s

i n t e r r o g a t o r i e s a n d d o c u m e n t r e q u e s t s

. R 1

- 2 3

, E x h

. A

. M c A r t h u r i n f o r m e d

d e f e n s e c o u n s e l t h a t s h e n e v e r w a s r e t a i n e d b y C a l l o w a y a n d t h a t C a l l o w a y ’ s

e m p l o y m e n t c o n t r a c t w a s w i t h C a r l R e y n o l d s

, P

. C

. I d

. , E x h

. B

. M c A r t h u r

t h e r e a f t e r f i l e d a n o t i c e o f w i t h d r a w a l a s c o u n s e l w i t h t h e d i s t r i c t c o u r t o n 1 7

O c t o b e r 2 0 0 7

. R 1

- 2 1

. S h e i n d i c a t e d t h a t s h e n o l o n g e r w a s a f f i l i a t e d w i t h

R e y n o l d s

, M c A r t h u r & H o r n e a n d t h a t i t w a s h e r u n d e r s t a n d i n g t h a t C a r l R e y n o l d s

a n d t h e l a w f

i r m o f R e y n o l d s

, H o r n e & S u r v a n t r e m a i n e d l e a d c o u n s e l i n

C a l l o w a y ’ s c a s e

. I d

. U p o n r e c e i v i n g M c A r t h u r ’ s 1 7 O c t o b e r 2 0 0 7 n o t i c e o f

w i t h d r a w a l

, d e f

e n s e c o u n s e l f

a x e d a l e t t e r t o S u r v a n t a s k i n g h i m t o c l a r i f y w h e t h e r

h i s l a w f i r m r e p r e s e n t e d C a l l o w a y o r w h e t h e r C a l l o w a y w a s p r o c e e d i n g p r o s e

.

3R 1

- 2 3

, E x h

. C

. I n r e s p o n s e

, S u r v a n t s e n t d e f e n s e c o u n s e l a c o p y o f t h e 1

S e p t e m b e r 2 0 0 7 o r d e r

, i s s u e d b y t h e d i s t r i c t j u d g e i n t h e N o r t h e r n D i s t r i c t o f

G e o r g i a

, p e r m i t t i n g h i s f i r m ’ s w i t h d r a w a l a s c o u n s e l i n t h e c a s e

. I d

. , E x h

. D

.

O n 3 1 O c t o b e r 2 0 0 7

, d e f e n s e c o u n s e l s e n t C a l l o w a y a l e t t e r

, a l o n g w i t h

c o p i e s o f P e r d u e ’ s i n t e r r o g a t o r i e s a n d d o c u m e n t r e q u e s t s

, a s k i n g t h a t C a l l o w a y

r e s p o n d t o d i s c o v e r y w i t h i n t e n d a y s

. I d

. , E x h

. E

. A f t e r r e c e i v i n g n o r e s p o n s e

,

P e r d u e a d v i s e d C a l l o w a y i n a s e c o n d l e t t e r

, s e n t v i a c e r t i f i e d m a i l o n 2 6 N o v e m b e r

2 0 0 7

, t h a t i t w o u l d s e e k s a n c t i o n s i f h e d i d n o t r e s p o n d b y 1 2 D e c e m b e r 2 0 0 7

. I d

. ,

E x h

. F

. C a l l o w a y t e l e p h o n e d d e f e n s e c o u n s e l o n 2 8 N o v e m b e r 2 0 0 7 a n d i n f o r m e d

d e f e n s e c o u n s e l t h a t h e w a s s c h e d u l e d t o u n d e r g o h i p r e p l a c e m e n t s u r g e r y t h e n e x t

w e e k a n d w a s i n t h e p r o c e s s o f f i n d i n g a n o t h e r a t t o r n e y t o r e p r e s e n t h i m

. I d

. a t 4

.

D e f e n s e c o u n s e l a g r e e d t o a n e x t e n s i o n o f t i m e f o r r e s p o n d i n g t o d i s c o v e r y a n d

p r e p a r e d a j o i n t m o t i o n t o m o d i f y t h e d i s c o v e r y p l a n a n d s c h e d u l i n g o r d e r

, w h i c h

h e s e n t t o C a l l o w a y v i a c e r t i f i e d m a i l

. I d

. a t 4

- 5

, E x h

. G

. D e f e n s e c o u n s e l

r e q u e s t e d t h a t C a l l o w a y s i g n a n d r e t u r n t h e m o t i o n

, a s w e l l a s e n c l o s e d

a u t h o r i z a t i o n s a l l o w i n g d e f e n s e c o u n s e l t o o b t a i n C a l l o w a y ’ s m e d i c a l a n d

e m p l o y m e n t r e c o r d s

. I d

. , E x h

. G

. A l t h o u g h C a l l o w a y r e c e i v e d d e f e n s e c o u n s e l ’ s

c o r r e s p o n d e n c e o n 3 0 N o v e m b e r 2 0 0 7

, h e n e v e r s i g n e d a n d r e t u r n e d t h e j o i n t

m o t i o n n o r d i d h e a n s w e r P e r d u e ’ s i n t e r r o g a t o r i e s a n d d o c u m e n t p r o d u c t i o n

4r e q u e s t s

. I d

. a t 5

, E x h

. G a t 2

.

O n 1 3 F e b r u a r y 2 0 0 8

, P e r d u e f i l e d t h e i n s t a n t m o t i o n t o d i s m i s s o n t h e

g r o u n d s t h a t C a l l o w a y n e v e r r e s p o n d e d t o d i s c o v e r y a n d t h u s f a i l e d t o p r o s e c u t e

h i s c a s e d i l i g e n t l y

. R 1

- 2 2

, 2 3

. O n 1 5 M a y 2 0 0 8

, t h e d i s t r i c t j u d g e i s s u e d a s h o w

c a u s e o r d e r

, w h i c h w a s s e r v e d o n b o t h C a l l o w a y p e r s o n a l l y a n d o n M c A r t h u r a s

c o u n s e l o f r e c o r d

, d i r e c t i n g C a l l o w a y t o s h o w c a u s e w i t h i n t w e n t y d a y s w h y h i s

c l a i m s s h o u l d n o t b e d i s m i s s e d

. R 1

- 2 5 a t 1

. A l t h o u g h t h e j u d g e f o u n d t h a t

M c A r t h u r ’ s n o t i c e o f w i t h d r a w a l d i d n o t c o m p l y w i t h t h e c o u r t ’ s l o c a l r u l e s a n d

t h a t s h e t h e r e f

o r e r e m a i n e d c o u n s e l o f r e c o r d

, h e n o t e d t h a t t h e r e w a s s o m e

c o n f u s i o n a s t o C a l l o w a y ’ s r e p r e s e n t a t i o n a n d t h a t

, a s o f t h e d a t e M c A r t h u r f i l e d

h e r n o t i c e o f w i t h d r a w a l

, d e f e n s e c o u n s e l t r e a t e d C a l l o w a y a s i f h e w e r e p r o s e

.

I d

. M c A r t h u r t h e r e a f

t e r f i l e d a n o t h e r m o t i o n t o w i t h d r a w

, w h i c h t h e d i s t r i c t c o u r t 1

g r a n t e d o n 1 9 A u g u s t 2 0 0 8

. R 1

- 2 7

, 2 8

. I n i t s o r d e r g r a n t i n g M c A r t h u r ’ s m o t i o n

,

t h e c o u r t g a v e C a l l o w a y t w e n t y d a y s t o o b t a i n c o u n s e l a n d r e s p o n d t o P e r d u e ’ s

m o t i o n t o d i s m i s s

. R 1

- 2 8

. T h e c o u r t w a r n e d C a l l o w a y t h a t i f n o r e s p o n s e w a s

r e c e i v e d w i t h i n t h e p r e s c r i b e d t i m e

, h i s c a s e w o u l d b e d i s m i s s e d w i t h p r e j u d i c e

.

I d

.

A l t h o u g h C a l l o w a y ’ s c u r r e n t a t t o r n e y e n t e r e d a n a p p e a r a n c e a s c o u n s e l o n

On 19 J une 2008, the district cour t issued a sec ond, identical show c ause or der a fter 1

discovering that the orig inal order never was ser ved upon McA rthur. R1-26.

52 6 A u g u s t 2 0 0 8

, C a l l o w a y n e v e r r e s p o n d e d t o e i t h e r t h e s h o w c a u s e o r d e r o r

P e r d u e ’ s m o t i o n

. R 1

- 2 9

. O n 1 2 S e p t e m b e r 2 0 0 8

, t h e d i s t r i c t c o u r t d i s m i s s e d t h e

c o m p l a i n t w i t h p r e

j u d i c e a f t e r f i n d i n g t h a t C a l l o w a y “ h a [ d ] d o n e n o t h i n g t o

p r o s e c u t e h i s c a s e s i n c e N o v e m b e r 2 8

, 2 0 0 7

, ” e v e n t h o u g h “ [ t ] h e C o u r t h a [ d ]

g i v e n h i m t h r e e o p p o r t u n i t i e s t o e x p l a i n h i s f a i l u r e t o [ ] g o f

o r w a r d w i t h h i s c a s e

,

m o r e t h a n s u f

f i c i e n t o p p o r t u n i t y t o d e a l w i t h a n y p r o b l e m s c a u s e d b y t h e

w i t h d r a w a l o f h i s c o u n s e l

. ” R 1

- 3 0 a t 2

. C a l l o w a y f i l e d a m o t i o n t o r e c o n s i d e r

,

a r g u i n g t h a t t h e d e l a y w a s a t t r i b u t a b l e t o h i s a t t o r n e y s

, w h i c h t h e d i s t r i c t c o u r t

d e n i e d

. R 1

- 3 2 a t 3 ; R 1

- 3 4

. T h i s a p p e a l f o l l o w e d

.

I I

. D I S C U S S I O N

W e r e v i e w t h e d i s t r i c t c o u r t ’ s d i s m i s s a l w i t h p r e j u d i c e u n d e r R u l e 4 1 ( b ) f o r

a n a b u s e o f d i s c r e t i o n

. S e e G o f o r t h v

. O w e n s

, 7 6 6 F

. 2 d 1 5 3 3

, 1 5 3 5 ( 1 1 t h C i r

.

1 9 8 5 )

. U n d e r t h i s s t a n d a r d o f r e v i e w

, w e w i l l n o t d i s t u r b t h e d i s t r i c t c o u r t ’ s

d e c i s i o n u n l e s s i t a m o u n t s t o a c l e a r e r r o r o f j u d g m e n t

. S e e M c M a h a n v

. T o t o

, 2 5 6

F

. 3 d 1 1 2 0

, 1 1 2 8 ( 1 1 t h C i r

. 2 0 0 1 )

.

R u l e 4 1 ( b ) a u t h o r i z e s t h e d i s t r i c t c o u r t

, o n d e f e n d a n t ’ s m o t i o n

, t o d i s m i s s a n

a c t i o n f o r f a i l u r e t o p r o s e c u t e o r c o m p l y w i t h t h e r u l e s o f t h e c o u r t

. F e d

. R

. C i v

. P

.

4 1 ( b ) ; s e e G o f

o r t h

, 7 6 6 F

. 2 d a t 1 5 3 5

. W e h a v e s t a t e d r e p e a t e d l y t h a t d i s m i s s a l

w i t h p r e j u d i c e i s a n “ e x t r e m e s a n c t i o n ” a n d “ i s p l a i n l y i m p r o p e r u n l e s s a n d u n t i l

6t h e d i s t r i c t c o u r t f i n d s a c l e a r r e c o r d o f d e l a y o r w i l l f u l c o n d u c t a n d t h a t l e s s e r

s a n c t i o n s a r e i n a d e q u a t e t o c o r r e c t s u c h c o n d u c t

. ” B e t t y K A g e n c i e s

, L t d

. v

. M / V

M O N A D A

, 4 3 2 F

. 3 d 1 3 3 3

, 1 3 3 8

- 3 9 ( 1 1 t h C i r

. 2 0 0 5 )

. T h e d i s t r i c t c o u r t m u s t m a k e

f i n d i n g s s a t i s f

y i n g b o t h p r o n g s o f t h i s s t a n d a r d b e f o r e d i s m i s s a l a s a s a n c t i o n

u n d e r R u l e 4 1 ( b ) i s a p p r o p r i a t e

. S e e M i n g o v

. S u g a r C a n e G r o w e r s C o

- o p

. o f F l a

. ,

8 6 4 F

. 2 d 1 0 1

, 1 0 2

- 0 3 ( 1 1 t h C i r

. 1 9 8 9 ) ( p e r c u r i a m ) ; s e e a l s o B e t t y K A g e n c i e s

,

4 3 2 F

. 3 d a t 1 3 3 9 ( “ W e r i g i d l y r e q u i r e t h e d i s t r i c t c o u r t s t o m a k e t h e s e f i n d i n g s

p r e c i s e l y b e c a u s e t h e s a n c t i o n o f d i s m i s s a l w i t h p r e j u d i c e i s s o u n s p a r i n g

. ”

( q u o t a t i o n m a r k s

, a l t e r a t i o n

, a n d c i t a t i o n o m i t t e d ) )

. W i t h r e s p e c t t o t h e f i r s t p r o n g

,

w e h a v e h e l d t h a t s i m p l e n e g l i g e n c e i s n o t s u f f i c i e n t t o w a r r a n t d i s m i s s a l

. S e e

M c K e l v e y v

. A T & T T e c h s

. , I n c

. , 7 8 9 F

. 2 d 1 5 1 8

, 1 5 2 0 ( 1 1 t h C i r

. 1 9 8 6 ) ( p e r

c u r i a m )

. W i t h r e s p e c t t o t h e s e c o n d p r o n g

, w h i l e t h e d i s t r i c t c o u r t m u s t c o n s i d e r

t h e a p p r o p r i a t e n e s s o f l e s s e r s a n c t i o n s

, s u c h c o n s i d e r a t i o n n e e d n o t b e e x p l i c i t

.

S e e B e t t y K A g e n c i e s

, 4 3 2 F

. 3 d a t 1 3 4 1 ; s e e a l s o G r a t t o n v

. G r e a t A m

. C o m m c ’ n s

,

1 7 8 F

. 3 d 1 3 7 3

, 1 3 7 4 ( 1 1 t h C i r

. 1 9 9 9 ) ( “ D i s m i s s a l u n d e r R u l e 4 1 ( b ) i s a p p r o p r i a t e

w h e r e t h e r e i s

. . . a n i m p l i c i t o r e x p l i c i t f i n d i n g t h a t l e s s e r s a n c t i o n s w o u l d n o t

s u f f i c e

. ” )

.

I t i s a p p a r e n t f

r o m d i s t r i c t c o u r t ’ s o r d e r t h a t i t f o u n d a c l e a r p a t t e r n o f d e l a y

,

a n d t h e r e c o r d s u p p o r t s t h i s f i n d i n g

. D e s p i t e h a v i n g b e e n g i v e n n u m e r o u s

7o p p o r t u n i t i e s

, C a l l o w a y r e p e a t e d l y f a i l e d t o s u b m i t d i s c o v e r y

, r e s p o n d t o P e r d u e ’ s

m o t i o n

, o r c o m p l y w i t h t h e c o u r t ’ s s h o w c a u s e o r d e r s

, e v e n t h o u g h h e k n e w h e w a s

n o t r e p r e s e n t e d b y c o u n s e l

– a s e v i d e n c e d b y t h e f a c t t h a t h e c o n t a c t e d d e f e n s e

c o u n s e l d i r e c t l y

, a s k e d f o r a n e x t e n s i o n o f t i m e

, a n d t o l d d e f e n s e c o u n s e l t h a t h e

w a s i n t h e p r o c e s s o f s e e k i n g r e p r e s e n t a t i o n

– a n d t h a t t h e o n u s w a s t h e r e f o r e o n

h i m t o p r o s e c u t e h i s c a s e

. S e e B e t t y K A g e n c i e s

, 4 3 2 F

. 3 d a t 1 3 3 8 ( n o t i n g t h a t “ t h e

h a r s h s a n c t i o n o f d i s m i s s a l w i t h p r e j u d i c e i s

. . . m o r e a p p r o p r i a t e i n a c a s e w h e r e a

p a r t y

, a s d i s t i n c t f

r o m c o u n s e l

, i s c u l p a b l e ” )

. T h e r e c o r d t h u s d e m o n s t r a t e s t h a t

C a l l o w a y ’ s n o n

- c o m p l i a n c e w a s w i l l f u l a n d n o t m e r e l y t h e r e s u l t o f m i s t a k e o r

n e g l i g e n c e

. 2

T h e r e c o r d a l s o s u p p o r t s t h e d i s t r i c t c o u r t ’ s i m p l i c i t f i n d i n g

, b a s e d o n

C a l l o w a y ’ s “ f

a i l [ u r e ] t o t a k e a d v a n t a g e o f [ t h e c o u r t ’ s ] g e n e r o s i t y ” a n d a v a i l

h i m s e l f o f t h e m u l t i p l e c h a n c e s h e w a s g i v e n t o g o f o r w a r d w i t h h i s c a s e

, t h a t l e s s e r

s a n c t i o n s w o u l d n o t h a v e “ s p u r [ r e d ] t h i s l i t i g a t i o n t o i t s j u s t c o m p l e t i o n

. ” M i n g o

,

8 6 4 F

. 2 d a t 1 0 3 ; R 1

- 3 0 a t 2

. I n l i g h t o f t h e f a c t t h a t C a l l o w a y w a s w a r n e d t h a t h i s

f a i l u r e t o r e s p o n d t o P e r d u e ’ s m o t i o n w o u l d r e s u l t i n d i s m i s s a l o f h i s c o m p l a i n t

We find no merit to Calloway ’s contention on appe al that it was not he, “ but the 2

confusion as to who e x actly repr esente d [hi m] that was the c ause of the delay s.” Appe llant’s

Br ief a t 10. Whi le the re cord indica tes that the attorne y s were confuse d as to Calloway ’s

repr esenta tion, Calloway

himself was a

war e that he w as not repr esente d by counsel, a

nd acte d in

a manne r consistent with a litiga nt proce eding pro se.

8w i t h p r e

j u d i c e

, y e t s t i l l r e f

u s e d t o p u r s u e h i s c a s e

, t h e d i s t r i c t c o u r t ’ s d e t e r m i n a t i o n

t h a t l e s s e r s a n c t i o n s w o u l d b e f u t i l e w a s n o t u n r e a s o n a b l e

.

I I I

. C O N C L U S I O N

C a l l o w a y a p p e a l s t h e d i s t r i c t c o u r t ’ s d i s m i s s a l o f h i s c o m p l a i n t w i t h

p r e j u d i c e

. W e c o n c l u d e f

r o m t h e r e c o r d t h a t t h e c o u r t a c t e d w i t h i n t h e b o u n d s o f

i t s d i s c r e t i o n

, p a r t i c u l a r l y g i v e n t h a t C a l l o w a y w a s p e r s o n a l l y r e s p o n s i b l e f o r t h e

d e l a y s i n h i s c a s e

.

A F F I R M E D

.

9