# Jurnalul Oficial C 40/2015

| | ISSN 1977-1029 |
| --- | --- |
| Jurnalul Oficial
  al Uniunii Europene | C 40 |
| | |
| Ediţia în limba română | Comunicări şi informări | Anul 585 februarie 2015 |

ISSN 1977-1029

Jurnalul Oficial

al Uniunii Europene

C 40

Ediţia în limba română

Comunicări şi informări

Anul 585 februarie 2015

---

| Informarea nr. | Cuprins | Pagina |
| --- | --- | --- |
| | III   Acte pregătitoare |
| | CONSILIU |
| 2015/C 040/01 | Poziția (UE) nr. 1/2015 a Consiliului în primă lectură în vederea adoptării unei directive a Parlamentului European și a Consiliului de modificare a Directivei 96/53/CE a Consiliului de stabilire, pentru anumite vehicule rutiere care circulă în interiorul Comunității, a dimensiunilor maxime autorizate în traficul național și internațional și a greutății maxime autorizate în traficul internaționalAdoptată de Consiliu la 16 octombrie 2014 (
  1
  ) | 1 |
| 2015/C 040/02 | Expunere de motive a Consiliului: Poziția (UE) nr. 1/2015 a Consiliului în primă lectură în vederea adoptării unui directive a Parlamentului European și a Consiliului de modificare a Directivei 96/53/CE a Consiliului de stabilire, pentru anumite vehicule rutiere care circulă în interiorul Comunității, a dimensiunilor maxime autorizate în traficul național și internațional și a greutății maxime autorizate în traficul internațional | 11 |

Informarea nr.

Cuprins

Pagina

III   Acte pregătitoare

CONSILIU

2015/C 040/01

Poziția (UE) nr. 1/2015 a Consiliului în primă lectură în vederea adoptării unei directive a Parlamentului European și a Consiliului de modificare a Directivei 96/53/CE a Consiliului de stabilire, pentru anumite vehicule rutiere care circulă în interiorul Comunității, a dimensiunilor maxime autorizate în traficul național și internațional și a greutății maxime autorizate în traficul internaționalAdoptată de Consiliu la 16 octombrie 2014 (
  1
  )

1

1

2015/C 040/02

Expunere de motive a Consiliului: Poziția (UE) nr. 1/2015 a Consiliului în primă lectură în vederea adoptării unui directive a Parlamentului European și a Consiliului de modificare a Directivei 96/53/CE a Consiliului de stabilire, pentru anumite vehicule rutiere care circulă în interiorul Comunității, a dimensiunilor maxime autorizate în traficul național și internațional și a greutății maxime autorizate în traficul internațional

11

---

| | |
| --- | --- |
| | (1)   Text cu relevanță pentru SEE |

---

(1)   Text cu relevanță pentru SEE

1

| RO | |
| --- | --- |

RO

---

III Acte pregătitoare

CONSILIU

| 5.2.2015 | RO | Jurnalul Oficial al Uniunii Europene | C 40/1 |
| --- | --- | --- | --- |

5.2.2015

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

C 40/1

---

Poziția (UE) nr. 1/2015 a Consiliului în primă lectură

în vederea adoptării unei directive a Parlamentului European și a Consiliului de modificare a Directivei 96/53/CE a Consiliului de stabilire, pentru anumite vehicule rutiere care circulă în interiorul Comunității, a dimensiunilor maxime autorizate în traficul național și internațional și a greutății maxime autorizate în traficul internațional

Adoptată de Consiliu la 16 octombrie 2014

(Text cu relevanță pentru SEE)

(2015/C 40/01)

PARLAMENTUL EUROPEAN ȘI CONSILIUL UNIUNII EUROPENE,

având în vedere Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene, în special articolul 91,

având în vedere propunerea Comisiei Europene,

după transmiterea proiectului de act legislativ către parlamentele naționale,

având în vedere avizul Comitetului Economic și Social European (1),

având în vedere avizul Comitetului Regiunilor (2),

hotărând în conformitate cu procedura legislativă ordinară (3),

întrucât:

| (1) | Ar trebui subliniată necesitatea de a reduce emisiile de gaze cu efect de seră, în special emisiile de dioxid de carbon (CO2), de a îmbunătăți siguranța rutieră, de a adapta legislația relevantă, la evoluțiile tehnologice și la nevoile în schimbare ale pieței și de a facilita operațiunile de transport intermodal, garantând absența distorsionării concurenței și protecția infrastructurii rutiere. |
| --- | --- |

(1)

Ar trebui subliniată necesitatea de a reduce emisiile de gaze cu efect de seră, în special emisiile de dioxid de carbon (CO2), de a îmbunătăți siguranța rutieră, de a adapta legislația relevantă, la evoluțiile tehnologice și la nevoile în schimbare ale pieței și de a facilita operațiunile de transport intermodal, garantând absența distorsionării concurenței și protecția infrastructurii rutiere.

| (2) | Evoluțiile tehnologice oferă posibilitatea de atașare a unor dispozitive aerodinamice retractabile sau pliabile în spatele vehiculelor. Totuși, atașarea unor astfel de dispozitive ar duce la depășirea lungimilor maxime permise în temeiul Directivei 96/53/CE a Consiliului (4). Prin urmare, este necesar să se prevadă o derogare de la lungimile maxime. Prezenta directivă urmărește să permită instalarea unor astfel de dispozitive de îndată ce modificările necesare aduse cerințelor tehnice pentru omologarea de tip a dispozitivelor aerodinamice au fost transpuse sau adaptate și după adoptarea de către Comisie a actelor de punere în aplicare care prevăd norme operaționale pentru utilizarea acestor dispozitive. |
| --- | --- |

(2)

Evoluțiile tehnologice oferă posibilitatea de atașare a unor dispozitive aerodinamice retractabile sau pliabile în spatele vehiculelor. Totuși, atașarea unor astfel de dispozitive ar duce la depășirea lungimilor maxime permise în temeiul Directivei 96/53/CE a Consiliului (4). Prin urmare, este necesar să se prevadă o derogare de la lungimile maxime. Prezenta directivă urmărește să permită instalarea unor astfel de dispozitive de îndată ce modificările necesare aduse cerințelor tehnice pentru omologarea de tip a dispozitivelor aerodinamice au fost transpuse sau adaptate și după adoptarea de către Comisie a actelor de punere în aplicare care prevăd norme operaționale pentru utilizarea acestor dispozitive.

| (3) | Îmbunătățirea aerodinamicii cabinelor autovehiculelor ar duce la beneficii apreciabile în ceea ce privește performanțele energetice ale vehiculelor, posibil în combinație cu dispozitivele retractabile sau pliabile atașate în spatele vehiculelor. Cu toate acestea, având în vedere limitele actuale de lungime stabilite prin Directiva 96/53/CE, o astfel de îmbunătățire nu este posibilă fără o reducere a capacității vehiculelor și fără a pune în pericol echilibrul economic al sectorului transportului rutier. Inclusiv din acest motiv este necesar să se prevadă o derogare de la limitele maxime de lungime. |
| --- | --- |

(3)

Îmbunătățirea aerodinamicii cabinelor autovehiculelor ar duce la beneficii apreciabile în ceea ce privește performanțele energetice ale vehiculelor, posibil în combinație cu dispozitivele retractabile sau pliabile atașate în spatele vehiculelor. Cu toate acestea, având în vedere limitele actuale de lungime stabilite prin Directiva 96/53/CE, o astfel de îmbunătățire nu este posibilă fără o reducere a capacității vehiculelor și fără a pune în pericol echilibrul economic al sectorului transportului rutier. Inclusiv din acest motiv este necesar să se prevadă o derogare de la limitele maxime de lungime.

| (4) | În temeiul Directivei 2007/46/CE a Parlamentului European și a Consiliului (5), dispozitivele aerodinamice care depășesc 500 mm în lungime și autovehiculele echipate cu cabine care le îmbunătățesc performanța aerodinamică, în cazul în care respectivele vehicule depășesc limitele stabilite în Directiva 96/53/CE, trebuie să facă obiectul omologării de tip înainte de a fi introduse pe piață. |
| --- | --- |

(4)

În temeiul Directivei 2007/46/CE a Parlamentului European și a Consiliului (5), dispozitivele aerodinamice care depășesc 500 mm în lungime și autovehiculele echipate cu cabine care le îmbunătățesc performanța aerodinamică, în cazul în care respectivele vehicule depășesc limitele stabilite în Directiva 96/53/CE, trebuie să facă obiectul omologării de tip înainte de a fi introduse pe piață.

| (5) | Permiterea unui nou profil al cabinelor vehiculelor ar contribui, de asemenea, la îmbunătățirea siguranței rutiere prin reducerea unghiurilor moarte care restrâng zona de vizibilitate a conducătorilor auto, în special în zona de sub parbriz, și ar trebui să contribuie la evitarea a numeroase accidente mortale în rândul participanților la trafic vulnerabili, precum pietonii sau bicicliștii. Noile profile ar putea permite, de asemenea, echiparea cu structuri de absorbție a energiei în caz de coliziune. În plus, câștigul potențial în volum al cabinei ar putea ameliora siguranța și confortul conducătorului auto. |
| --- | --- |

(5)

Permiterea unui nou profil al cabinelor vehiculelor ar contribui, de asemenea, la îmbunătățirea siguranței rutiere prin reducerea unghiurilor moarte care restrâng zona de vizibilitate a conducătorilor auto, în special în zona de sub parbriz, și ar trebui să contribuie la evitarea a numeroase accidente mortale în rândul participanților la trafic vulnerabili, precum pietonii sau bicicliștii. Noile profile ar putea permite, de asemenea, echiparea cu structuri de absorbție a energiei în caz de coliziune. În plus, câștigul potențial în volum al cabinei ar putea ameliora siguranța și confortul conducătorului auto.

| (6) | Utilizarea de propulsoare alternative, care sunt mai puțin poluante, la vehiculele grele sau la autobuze conduce la un surplus de greutate. Acest surplus de greutate nu ar trebui să fie contabilizat în detrimentul sarcinii utile a vehiculului, penalizând astfel din punct de vedere economic sectorul transportului rutier. Astfel de propulsoare alternative care includ propulsoare hibride, sunt cele care, pentru a-și asigura propulsia mecanică, preiau energie din combustibili consumabili și/sau dintr-o baterie sau alt dispozitiv electric sau mecanic de stocare a energiei. |
| --- | --- |

(6)

Utilizarea de propulsoare alternative, care sunt mai puțin poluante, la vehiculele grele sau la autobuze conduce la un surplus de greutate. Acest surplus de greutate nu ar trebui să fie contabilizat în detrimentul sarcinii utile a vehiculului, penalizând astfel din punct de vedere economic sectorul transportului rutier. Astfel de propulsoare alternative care includ propulsoare hibride, sunt cele care, pentru a-și asigura propulsia mecanică, preiau energie din combustibili consumabili și/sau dintr-o baterie sau alt dispozitiv electric sau mecanic de stocare a energiei.

| (7) | Viitoarele vehiculele care utilizează combustibili alternativi (cu propulsoare mai grele decât vehiculele pe bază de combustibili tradiționali) ar putea, de asemenea, să beneficieze de o aprobare de greutate suplimentară. Prin urmare, astfel de combustibili alternativi pot fi incluși în lista de combustibili alternativi prevăzută de prezenta directivă, în cazul în care utilizarea lor necesită o aprobare de greutate suplimentară. |
| --- | --- |

(7)

Viitoarele vehiculele care utilizează combustibili alternativi (cu propulsoare mai grele decât vehiculele pe bază de combustibili tradiționali) ar putea, de asemenea, să beneficieze de o aprobare de greutate suplimentară. Prin urmare, astfel de combustibili alternativi pot fi incluși în lista de combustibili alternativi prevăzută de prezenta directivă, în cazul în care utilizarea lor necesită o aprobare de greutate suplimentară.

| (8) | Prezenta directivă prevede derogări de la greutățile și dimensiunile maxime autorizate ale vehiculelor și ansamblurilor de vehicule prevăzute în Directiva 96/53/CE. Cu toate acestea, statele membre ar trebui să poată limita, din motive legate de siguranța rutieră sau de caracteristicile infrastructurii, circulația anumitor vehicule pe anumite porțiuni ale rețelei lor rutiere. |
| --- | --- |

(8)

Prezenta directivă prevede derogări de la greutățile și dimensiunile maxime autorizate ale vehiculelor și ansamblurilor de vehicule prevăzute în Directiva 96/53/CE. Cu toate acestea, statele membre ar trebui să poată limita, din motive legate de siguranța rutieră sau de caracteristicile infrastructurii, circulația anumitor vehicule pe anumite porțiuni ale rețelei lor rutiere.

| (9) | În materie de containerizare, sunt utilizate din ce în ce mai frecvent containerele de 45 de picioare. Astfel de containere sunt transportate pe toate modurile de transport. Cu toate acestea, componentele rutiere ale operațiunilor de transport intermodal nu pot fi parcurse în prezent decât cu respectarea, atât de către statele membre, cât și de către transportatori, a unor proceduri administrative greoaie, sau în cazul utilizării unor containere cu colțuri șanfrenate brevetate, costul acestora este prohibitiv. Creșterea cu 15 cm a lungimii autorizate pentru vehiculele care transportă astfel de containere ar putea scuti transportatorii de aceste proceduri administrative și ar putea facilita operațiunile de transport intermodal, fără a atrage riscuri sau prejudicii pentru ceilalți participanți la trafic sau pentru infrastructură. |
| --- | --- |

(9)

În materie de containerizare, sunt utilizate din ce în ce mai frecvent containerele de 45 de picioare. Astfel de containere sunt transportate pe toate modurile de transport. Cu toate acestea, componentele rutiere ale operațiunilor de transport intermodal nu pot fi parcurse în prezent decât cu respectarea, atât de către statele membre, cât și de către transportatori, a unor proceduri administrative greoaie, sau în cazul utilizării unor containere cu colțuri șanfrenate brevetate, costul acestora este prohibitiv. Creșterea cu 15 cm a lungimii autorizate pentru vehiculele care transportă astfel de containere ar putea scuti transportatorii de aceste proceduri administrative și ar putea facilita operațiunile de transport intermodal, fără a atrage riscuri sau prejudicii pentru ceilalți participanți la trafic sau pentru infrastructură.

| (10) | Pentru a promova în continuare operațiunile de transport intermodal și pentru a ține seama de greutatea fără încărcătură a containerelor sau a caroseriilor de până la 45 de picioare, circulația autovehiculelor cu trei osii cu semiremorci cu două sau trei osii ar trebui permisă pentru o greutate totală autorizată de 44 de tone. Autovehiculele cu două osii cu semiremorci cu trei osii care transportă containere sau caroserii de până la 45 de picioare ar trebui permise în operațiunile de transport intermodal pentru o greutate totală autorizată de 42 de tone. |
| --- | --- |

(10)

Pentru a promova în continuare operațiunile de transport intermodal și pentru a ține seama de greutatea fără încărcătură a containerelor sau a caroseriilor de până la 45 de picioare, circulația autovehiculelor cu trei osii cu semiremorci cu două sau trei osii ar trebui permisă pentru o greutate totală autorizată de 44 de tone. Autovehiculele cu două osii cu semiremorci cu trei osii care transportă containere sau caroserii de până la 45 de picioare ar trebui permise în operațiunile de transport intermodal pentru o greutate totală autorizată de 42 de tone.

| (11) | După adoptarea Directivei 96/53/CE, greutatea medie a pasagerilor autocarelor, precum și cea a bagajelor acestora au crescut în mod substanțial. Date fiind limitele de greutate impuse de respectiva directivă, acest fapt a condus la o reducere progresivă a numărului de pasageri transportați, ținând seama de limitele de greutate impuse de directivă. Mai mult, echipamentele necesare pentru respectarea cerințelor tehnice actuale, precum Euro VI, sporesc greutatea vehiculelor care îi transportă. Necesitatea de a favoriza transportul public în detrimentul celui privat, în vederea asigurării unei mai bune eficiențe energetice, impune modificarea numărului anterior de pasageri prevăzut pentru un autocar, cu luarea în calcul a creșterii greutății pasagerilor și a bagajelor lor. Acest lucru se poate realiza printr-o creștere a greutății admisibile a autocarelor cu două osii, în limite care permit, în același timp, utilizarea infrastructurilor rutiere fără a provoca o uzură accelerată a acestora. |
| --- | --- |

(11)

După adoptarea Directivei 96/53/CE, greutatea medie a pasagerilor autocarelor, precum și cea a bagajelor acestora au crescut în mod substanțial. Date fiind limitele de greutate impuse de respectiva directivă, acest fapt a condus la o reducere progresivă a numărului de pasageri transportați, ținând seama de limitele de greutate impuse de directivă. Mai mult, echipamentele necesare pentru respectarea cerințelor tehnice actuale, precum Euro VI, sporesc greutatea vehiculelor care îi transportă. Necesitatea de a favoriza transportul public în detrimentul celui privat, în vederea asigurării unei mai bune eficiențe energetice, impune modificarea numărului anterior de pasageri prevăzut pentru un autocar, cu luarea în calcul a creșterii greutății pasagerilor și a bagajelor lor. Acest lucru se poate realiza printr-o creștere a greutății admisibile a autocarelor cu două osii, în limite care permit, în același timp, utilizarea infrastructurilor rutiere fără a provoca o uzură accelerată a acestora.

| (12) | Pentru a asigura concurența nedenaturată între operatori și pentru a îmbunătăți detectarea încălcărilor, în termen de șase ani de la intrarea în vigoare a prezentei directive, statele membre ar trebui să ia, până la ... (6), măsuri specifice în scopul identificării vehiculelor sau ansamblurilor de vehicule în circulație asupra cărora există suspiciuni de depășire a limitelor relevante de greutate și care, prin urmare, ar trebui verificate. Această identificare ar putea fi efectuată prin intermediul unui mecanism de cântărire încorporat în infrastructura rutieră sau prin senzori montați la bordul vehiculelor, care comunică date la distanță autorităților competente. În fiecare an, fiecare stat membru ar trebui să efectueze un număr adecvat de controale privind greutatea vehiculelor. Numărul acestor controale ar trebui să fie proporțional cu numărul total de vehicule inspectate anual în statul membru în cauză. |
| --- | --- |

(12)

Pentru a asigura concurența nedenaturată între operatori și pentru a îmbunătăți detectarea încălcărilor, în termen de șase ani de la intrarea în vigoare a prezentei directive, statele membre ar trebui să ia, până la ... (6), măsuri specifice în scopul identificării vehiculelor sau ansamblurilor de vehicule în circulație asupra cărora există suspiciuni de depășire a limitelor relevante de greutate și care, prin urmare, ar trebui verificate. Această identificare ar putea fi efectuată prin intermediul unui mecanism de cântărire încorporat în infrastructura rutieră sau prin senzori montați la bordul vehiculelor, care comunică date la distanță autorităților competente. În fiecare an, fiecare stat membru ar trebui să efectueze un număr adecvat de controale privind greutatea vehiculelor. Numărul acestor controale ar trebui să fie proporțional cu numărul total de vehicule inspectate anual în statul membru în cauză.

| (13) | Pentru a asigura respectarea prezentei directive, statele membre ar trebui să stabilească norme privind sancțiunile aplicabile în cazul încălcării prezentei directive și să asigure punerea în aplicare a acestora. Aceste sancțiuni ar trebui să fie eficiente, nediscriminatorii, proporționale și să aibă un efect de descurajare. |
| --- | --- |

(13)

Pentru a asigura respectarea prezentei directive, statele membre ar trebui să stabilească norme privind sancțiunile aplicabile în cazul încălcării prezentei directive și să asigure punerea în aplicare a acestora. Aceste sancțiuni ar trebui să fie eficiente, nediscriminatorii, proporționale și să aibă un efect de descurajare.

| (14) | Este important ca autoritățile competente din statele membre să efectueze schimburi de informații în vederea eficientizării controalelor privind greutatea vehiculelor sau ansamblurilor de vehicule la scară internațională și a facilitării derulării în bune condiții a acestor controale. Punctul de contact desemnat în conformitate cu Regulamentul (CE) nr. 1071/2009 al Parlamentului European și al Consiliului (7) ar trebui să servească drept bază pentru aceste schimburi de informații. |
| --- | --- |

(14)

Este important ca autoritățile competente din statele membre să efectueze schimburi de informații în vederea eficientizării controalelor privind greutatea vehiculelor sau ansamblurilor de vehicule la scară internațională și a facilitării derulării în bune condiții a acestor controale. Punctul de contact desemnat în conformitate cu Regulamentul (CE) nr. 1071/2009 al Parlamentului European și al Consiliului (7) ar trebui să servească drept bază pentru aceste schimburi de informații.

| (15) | Este important ca Parlamentul European și Consiliul să fie informate periodic cu privire la controalele efectuate de către autoritățile competente ale statelor membre asupra traficului rutier. Aceste informații, furnizate de către statele membre, vor permite Comisiei să se asigure cu privire la respectarea prezentei directive de către transportatorii rutieri de marfă și să stabilească dacă este necesară sau nu elaborarea unor măsuri coercitive suplimentare. |
| --- | --- |

(15)

Este important ca Parlamentul European și Consiliul să fie informate periodic cu privire la controalele efectuate de către autoritățile competente ale statelor membre asupra traficului rutier. Aceste informații, furnizate de către statele membre, vor permite Comisiei să se asigure cu privire la respectarea prezentei directive de către transportatorii rutieri de marfă și să stabilească dacă este necesară sau nu elaborarea unor măsuri coercitive suplimentare.

| (16) | În vederea asigurării unor condiții uniforme pentru punerea în aplicare a prezentei directive, ar trebui conferite competențe de executare Comisiei. Aceste competențe ar trebui să fie exercitate în conformitate cu Regulamentul (UE) nr. 182/2011 al Parlamentului European și al Consiliului (8). |
| --- | --- |

(16)

În vederea asigurării unor condiții uniforme pentru punerea în aplicare a prezentei directive, ar trebui conferite competențe de executare Comisiei. Aceste competențe ar trebui să fie exercitate în conformitate cu Regulamentul (UE) nr. 182/2011 al Parlamentului European și al Consiliului (8).

| (17) | Comisia nu ar trebui să adopte acte de punere în aplicare privind cerințele operaționale referitoare la utilizarea dispozitivelor aerodinamice și nici specificații detaliate privind echipamentele de cântărire la bord, în cazul în care comitetul instituit în temeiul prezentei directive nu emite niciun aviz privind proiectul de act de punere în aplicare prezentat de Comisie. |
| --- | --- |

(17)

Comisia nu ar trebui să adopte acte de punere în aplicare privind cerințele operaționale referitoare la utilizarea dispozitivelor aerodinamice și nici specificații detaliate privind echipamentele de cântărire la bord, în cazul în care comitetul instituit în temeiul prezentei directive nu emite niciun aviz privind proiectul de act de punere în aplicare prezentat de Comisie.

| (18) | Competența de a adopta acte, în conformitate cu articolul 290 din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene, în vederea actualizării din perspectiva celor mai recente evoluții tehnologice a listei de combustibili alternativi prevăzuți de prezenta directivă, ar trebui delegată Comisiei. Este deosebit de important ca în timpul lucrărilor pregătitoare, Comisia să organizeze consultări adecvate, inclusiv consultări cu experții statelor membre, anterior adoptării unor acte delegate. Comisia, atunci când pregătește și elaborează acte delegate, ar trebui să asigure o transmitere simultană, în timp util și adecvată a documentelor relevante către Parlamentul European și Consiliu. |
| --- | --- |

(18)

Competența de a adopta acte, în conformitate cu articolul 290 din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene, în vederea actualizării din perspectiva celor mai recente evoluții tehnologice a listei de combustibili alternativi prevăzuți de prezenta directivă, ar trebui delegată Comisiei. Este deosebit de important ca în timpul lucrărilor pregătitoare, Comisia să organizeze consultări adecvate, inclusiv consultări cu experții statelor membre, anterior adoptării unor acte delegate. Comisia, atunci când pregătește și elaborează acte delegate, ar trebui să asigure o transmitere simultană, în timp util și adecvată a documentelor relevante către Parlamentul European și Consiliu.

| (19) | Deoarece obiectivele prezentei directive nu pot fi realizate în mod satisfăcător de către statele membre, dar, având în vedere amploarea și efectele sale, pot fi realizate mai bine la nivelul Uniunii, aceasta poate adopta măsuri în conformitate cu principiul subsidiarității astfel cum este definit la articolul 5 din Tratatul privind Uniunea Europeană. În conformitate cu principiul proporționalității, astfel cum este definit la articolul menționat, prezenta directivă nu depășește ceea ce este necesar pentru realizarea obiectivelor menționate. |
| --- | --- |

(19)

Deoarece obiectivele prezentei directive nu pot fi realizate în mod satisfăcător de către statele membre, dar, având în vedere amploarea și efectele sale, pot fi realizate mai bine la nivelul Uniunii, aceasta poate adopta măsuri în conformitate cu principiul subsidiarității astfel cum este definit la articolul 5 din Tratatul privind Uniunea Europeană. În conformitate cu principiul proporționalității, astfel cum este definit la articolul menționat, prezenta directivă nu depășește ceea ce este necesar pentru realizarea obiectivelor menționate.

| (20) | Prin urmare, Directiva 96/53/CE ar trebui modificată în consecință, |
| --- | --- |

(20)

Prin urmare, Directiva 96/53/CE ar trebui modificată în consecință,

ADOPTĂ PREZENTA DIRECTIVĂ:

Articolul 1

Directiva 96/53/CE se modifică după cum urmează:

| 1. | La articolul 1 alineatul (1) litera (a), trimiterea la
  „Directiva 70/156/CEE a Consiliului din 6 februarie 1970 privind apropierea legislațiilor statelor membre referitoare la omologarea de tip a autovehiculelor și a remorcilor acestora (9);
  se înlocuiește cu trimiterea la
  „Directiva 2007/46/CE a Parlamentului European și a Consiliului (10). |
| --- | --- |

1.

La articolul 1 alineatul (1) litera (a), trimiterea la

„Directiva 70/156/CEE a Consiliului din 6 februarie 1970 privind apropierea legislațiilor statelor membre referitoare la omologarea de tip a autovehiculelor și a remorcilor acestora (9);

se înlocuiește cu trimiterea la

„Directiva 2007/46/CE a Parlamentului European și a Consiliului (10).

| 2. | Articolul 2 se modifică după cum urmează:






  (a) | la primul paragraf se adaugă următoarele definiții:






  „— | «combustibili alternativi» înseamnă combustibili sau surse de energie care servesc, cel puțin parțial, drept substitut pentru sursele de petrol fosil în furnizarea de energie pentru transporturi și care au potențialul de a contribui la decarbonizarea acestora și de a îmbunătăți performanța de mediu a sectorului transporturilor. Aceștia constau în:






  — | energia electrică consumată în toate tipurile de vehicule electrice; |
| --- | --- | --- | --- | --- |

2.

Articolul 2 se modifică după cum urmează:

(a)

la primul paragraf se adaugă următoarele definiții:

„—

«combustibili alternativi» înseamnă combustibili sau surse de energie care servesc, cel puțin parțial, drept substitut pentru sursele de petrol fosil în furnizarea de energie pentru transporturi și care au potențialul de a contribui la decarbonizarea acestora și de a îmbunătăți performanța de mediu a sectorului transporturilor. Aceștia constau în:

—

energia electrică consumată în toate tipurile de vehicule electrice;

| — | hidrogenul; |
| --- | --- |

—

hidrogenul;

| — | gazul natural, inclusiv biometanul, în stare gazoasă (gaz natural comprimat – GNC) și lichidă (gaz natural lichefiat ‒ GNL); |
| --- | --- |

—

gazul natural, inclusiv biometanul, în stare gazoasă (gaz natural comprimat – GNC) și lichidă (gaz natural lichefiat ‒ GNL);

| — | gazul petrolier lichefiat (GPL); |
| --- | --- |

—

gazul petrolier lichefiat (GPL);

| — | energia mecanică provenită dintr-un sistem de stocare la bord/din surse aflate la bord; |
| --- | --- |

—

energia mecanică provenită dintr-un sistem de stocare la bord/din surse aflate la bord;

| — | «vehicul care folosește combustibili alternativi» înseamnă un autovehicul alimentat în totalitate sau parțial cu un combustibil alternativ și care a fost omologat în temeiul Directivei 2007/46/CE; |
| --- | --- |

—

«vehicul care folosește combustibili alternativi» înseamnă un autovehicul alimentat în totalitate sau parțial cu un combustibil alternativ și care a fost omologat în temeiul Directivei 2007/46/CE;

| — | «operațiune de transport intermodal» înseamnă:






  (a) | operațiunile de transport combinat definite la articolul 1 din Directiva 92/106/CEE a Consiliului (11); sau |
| --- | --- | --- |

—

«operațiune de transport intermodal» înseamnă:

(a)

operațiunile de transport combinat definite la articolul 1 din Directiva 92/106/CEE a Consiliului (11); sau

| (b) | operațiunile de transport care utilizează o cale navigabilă, cu condiția ca lungimea parcursului rutier inițial sau final să nu depășească 150 km pe teritoriul Uniunii. Distanța (de 150 km) menționată anterior poate fi depășită pentru a ajunge la cel mai apropiat terminal de transport adecvat pentru serviciul avut în vedere, în cazul:






  (i) | vehiculelor care sunt în conformitate cu litera (a) sau litera (b) de la punctul 2.2.2 din anexa I; sau |
| --- | --- | --- |

(b)

operațiunile de transport care utilizează o cale navigabilă, cu condiția ca lungimea parcursului rutier inițial sau final să nu depășească 150 km pe teritoriul Uniunii. Distanța (de 150 km) menționată anterior poate fi depășită pentru a ajunge la cel mai apropiat terminal de transport adecvat pentru serviciul avut în vedere, în cazul:

(i)

vehiculelor care sunt în conformitate cu litera (a) sau litera (b) de la punctul 2.2.2 din anexa I; sau

| (ii) | altor vehicule, dacă este permis acest lucru în statul membru în cauză. |
| --- | --- |

(ii)

altor vehicule, dacă este permis acest lucru în statul membru în cauză.

Pentru operațiunile de transport intermodal, cel mai apropiat terminal de transport adecvat care oferă servicii poate fi situat în alt stat membru decât statul membru în care marfa a fost încărcată sau descărcată;

| — | «agent de expediție» înseamnă o entitate sau o persoană juridică înscrisă pe conosament sau pe un alt document de transport echivalent, de exemplu un conosament «direct», ca agent de expediție și/sau care a încheiat un contract de transport cu o societate de transport, sau în numele sau în contul căreia s-a încheiat respectivul contract. |
| --- | --- |

—

«agent de expediție» înseamnă o entitate sau o persoană juridică înscrisă pe conosament sau pe un alt document de transport echivalent, de exemplu un conosament «direct», ca agent de expediție și/sau care a încheiat un contract de transport cu o societate de transport, sau în numele sau în contul căreia s-a încheiat respectivul contract.

| (b) | la al doilea paragraf, trimiterea la „Directiva 70/156/CEE” se înlocuiește cu trimiterea la „Directiva 2007/46/CE”. |
| --- | --- |

(b)

la al doilea paragraf, trimiterea la „Directiva 70/156/CEE” se înlocuiește cu trimiterea la „Directiva 2007/46/CE”.

| 3. | Articolul 4 se modifică după cum urmează:






  (a) | se elimină al treilea și al patrulea paragraf ale alineatului (4); |
| --- | --- | --- |

3.

Articolul 4 se modifică după cum urmează:

(a)

se elimină al treilea și al patrulea paragraf ale alineatului (4);

| (b) | se elimină alineatul (6). |
| --- | --- |

(b)

se elimină alineatul (6).

| 4. | Articolul 5 se înlocuiește cu următorul text:
  „Articolul 5
  Se consideră că vehiculele articulate puse în circulație înainte de 1 ianuarie 1991 care nu respectă specificațiile prevăzute la punctele 1.6 și 4.4 din anexa I respectă aceste specificații în înțelesul articolului 3 dacă acestea nu depășesc o lungime totală de 15,50 m.” |
| --- | --- |

4.

Articolul 5 se înlocuiește cu următorul text:

„Articolul 5

Se consideră că vehiculele articulate puse în circulație înainte de 1 ianuarie 1991 care nu respectă specificațiile prevăzute la punctele 1.6 și 4.4 din anexa I respectă aceste specificații în înțelesul articolului 3 dacă acestea nu depășesc o lungime totală de 15,50 m.”

| 5. | Articolele 8, 8a și 9 se elimină. |
| --- | --- |

5.

Articolele 8, 8a și 9 se elimină.

| 6. | Se introduc următoarele articole:
  „Articolul 8b
  (1)   În scopul îmbunătățirii eficienței lor energetice, vehiculele sau ansamblurile de vehicule echipate cu dispozitive aerodinamice care îndeplinesc cerințele prevăzute la alineatele (2) și (3) și care sunt conforme Directivei 2007/46/CE pot depăși lungimile maxime prevăzute în anexa I punctul 1.1, cu scopul de a permite atașarea unor asemenea dispozitive în spatele vehiculelor sau al ansamblurilor de vehicule. Vehiculele sau ansamblurile de vehicule echipate cu dispozitivele respective trebuie să fie conforme cu punctul 1.5 din anexa I și orice depășire a lungimilor maxime nu poate conduce la o creștere a lungimii de încărcare a acestor vehicule sau ansambluri de vehicule.
  (2)   Înainte de introducerea lor pe piață, dispozitivele aerodinamice menționate la alineatul (1) care depășesc 500 mm în lungime primesc omologarea de tip în conformitate cu Directiva 2007/46/CE. Până la ... (12), Comisia evaluează necesitatea de a modifica cerințele tehnice pentru omologarea de tip a dispozitivelor aerodinamice prevăzute în respectiva directivă, inclusiv măsurile sale de punere în aplicare, ținând seama de necesitatea de a asigura siguranța rutieră și siguranța operațiunilor de transport intermodal și în special:






  (a) | atașarea în siguranță a dispozitivelor, pentru a limita riscul de desprindere pe parcurs, inclusiv în cadrul unei operațiuni de transport intermodal; |
| --- | --- | --- |

6.

Se introduc următoarele articole:

„Articolul 8b

(1)   În scopul îmbunătățirii eficienței lor energetice, vehiculele sau ansamblurile de vehicule echipate cu dispozitive aerodinamice care îndeplinesc cerințele prevăzute la alineatele (2) și (3) și care sunt conforme Directivei 2007/46/CE pot depăși lungimile maxime prevăzute în anexa I punctul 1.1, cu scopul de a permite atașarea unor asemenea dispozitive în spatele vehiculelor sau al ansamblurilor de vehicule. Vehiculele sau ansamblurile de vehicule echipate cu dispozitivele respective trebuie să fie conforme cu punctul 1.5 din anexa I și orice depășire a lungimilor maxime nu poate conduce la o creștere a lungimii de încărcare a acestor vehicule sau ansambluri de vehicule.

(2)   Înainte de introducerea lor pe piață, dispozitivele aerodinamice menționate la alineatul (1) care depășesc 500 mm în lungime primesc omologarea de tip în conformitate cu Directiva 2007/46/CE. Până la ... (12), Comisia evaluează necesitatea de a modifica cerințele tehnice pentru omologarea de tip a dispozitivelor aerodinamice prevăzute în respectiva directivă, inclusiv măsurile sale de punere în aplicare, ținând seama de necesitatea de a asigura siguranța rutieră și siguranța operațiunilor de transport intermodal și în special:

(a)

atașarea în siguranță a dispozitivelor, pentru a limita riscul de desprindere pe parcurs, inclusiv în cadrul unei operațiuni de transport intermodal;

| (b) | siguranța altor participanți la trafic, în special participanții la trafic vulnerabili, asigurând printre altele, vizibilitatea marcajelor de contur atunci când sunt montate dispozitive aerodinamice, adaptând cerințele de vizibilitate indirectă și, în caz de coliziune cu partea din spate a unui vehicul sau a unui ansamblu de vehicule, fără compromiterea dispozitivului de protecție antiîmpănare spate. |
| --- | --- |

(b)

siguranța altor participanți la trafic, în special participanții la trafic vulnerabili, asigurând printre altele, vizibilitatea marcajelor de contur atunci când sunt montate dispozitive aerodinamice, adaptând cerințele de vizibilitate indirectă și, în caz de coliziune cu partea din spate a unui vehicul sau a unui ansamblu de vehicule, fără compromiterea dispozitivului de protecție antiîmpănare spate.

În acest scop, Comisia prezintă, după caz, o propunere legislativă de modificare a Directivei 2007/46/CE.

(3)   Comisia adoptă, prin acte de punere în aplicare, cerințe operaționale detaliate privind utilizarea dispozitivelor menționate la alineatul (1), care să acopere în special:

| (a) | circumstanțele în care aceste dispozitive trebuie să fie pliate, retractate sau demontate de către conducătorul auto; |
| --- | --- |

(a)

circumstanțele în care aceste dispozitive trebuie să fie pliate, retractate sau demontate de către conducătorul auto;

| (b) | utilizarea acestora pe infrastructurile rutiere, urbane și interurbane; și |
| --- | --- |

(b)

utilizarea acestora pe infrastructurile rutiere, urbane și interurbane; și

| (c) | compatibilitatea acestora cu operațiunile de transport intermodal. |
| --- | --- |

(c)

compatibilitatea acestora cu operațiunile de transport intermodal.

Aceste acte de punere în aplicare se adoptă în conformitate cu procedura de examinare menționată la articolul 10i alineatul (2).

(4)   Alineatul (1) se aplică de la data transpunerii sau de la data aplicării modificărilor necesare aduse instrumentelor menționate la alineatul (2) și după adoptarea actelor de punere în aplicare menționate la alineatul (3), după caz.

Articolul 9a

(1)   În scopul îmbunătățirii eficienței energetice, în special în ceea ce privește performanțele aerodinamice ale cabinelor, precum și a siguranței rutiere, vehiculele sau ansamblurile de vehicule care îndeplinesc cerințele prevăzute la alineatul (2) și care se conformează Directivei 2007/46/CE, pot depăși lungimile maxime prevăzute în anexa I punctul 1.1 în cazul în care cabina asigură performanțe aerodinamice sporite și eficiență energetică, precum și performanțe în materie de siguranță. Vehiculele sau ansamblurile de vehicule echipate cu astfel de cabine trebuie să fie conforme cu punctul 1.5 din anexa I și orice depășire a limitelor maxime de lungime nu poate conduce la o creștere a capacității de încărcare a acestor vehicule.

(2)   Înainte de a fi introduse pe piață,vehiculele menționate la alineatul (1) sunt omologate în conformitate cu Directiva 2007/46/CE. Până la ... (13), Comisia evaluează necesitatea de a elabora cerințe tehnice pentru omologarea de tip a vehiculelor dotate cu astfel de cabine prevăzute în respectiva directivă, inclusiv actele de punere în aplicare a acesteia, luând în considerare următoarele:

| (a) | performanța aerodinamică sporită a vehiculelor sau ansamblurilor de vehicule; |
| --- | --- |

(a)

performanța aerodinamică sporită a vehiculelor sau ansamblurilor de vehicule;

| (b) | participanții la trafic vulnerabili și posibilitatea observării mai ușoare a acestora de către conducătorul auto, în special prin reducerea unghiurilor moarte; |
| --- | --- |

(b)

participanții la trafic vulnerabili și posibilitatea observării mai ușoare a acestora de către conducătorul auto, în special prin reducerea unghiurilor moarte;

| (c) | reducerea pagubelor sau a vătămărilor corporale ale altor participanți la trafic produse în caz de coliziune; |
| --- | --- |

(c)

reducerea pagubelor sau a vătămărilor corporale ale altor participanți la trafic produse în caz de coliziune;

| (d) | siguranța și confortul conducătorilor auto. |
| --- | --- |

(d)

siguranța și confortul conducătorilor auto.

În acest scop, Comisia prezintă, după caz, o propunere legislativă de modificare a Directivei 2007/46/CE.

(3)   Alineatul (1) se aplică de la data transpunerii sau de la data aplicării modificărilor necesare aduse instrumentelor menționate la alineatul (2), după caz.”

| 7. | Articolul 10a se elimină. |
| --- | --- |

7.

Articolul 10a se elimină.

| 8. | Se introduc următoarele articole:
  „Articolul 10b
  Greutatea maximă autorizată a vehiculelor care utilizează combustibili alternativi este cea indicată la punctele 2.3.1 și 2.3.2 din anexa I.
  Cu toate acestea, vehiculele care utilizează combustibili alternativi trebuie să respecte și limitele de greutate maximă autorizată pe osie indicate la punctul 3 din anexa I.
  Greutatea suplimentară impusă în cazul vehiculelor care utilizează combustibili alternativi este stabilită pe baza documentației furnizate de către constructorul vehiculului în cauză atunci când vehiculul primește omologarea. Greutatea suplimentară se indică în dovada oficială, în conformitate cu articolul 6.
  Comisia este împuternicită să adopte acte delegate în conformitate cu articolul 16 pentru a actualiza, în sensul prezentei directive, lista combustibililor alternativi menționată la articolul 2, care necesită o greutate suplimentară. Este deosebit de important ca, înainte de adoptarea acestor acte delegate, Comisia să își urmeze practica curentă și să desfășoare consultări cu experți, inclusiv cu experții din statele membre.
  Articolul 10c
  Dimensiunile maxime stabilite la punctul 1.1 din anexa I, după caz sub rezerva articolului 9a alineatul (1), și distanța maximă stabilită la punctul 1.6 din anexa I pot fi depășite cu 15 cm în cazul vehiculelor sau ansamblurilor de vehicule care efectuează un transport de containere de 45 de picioare sau caroserii mobile de 45 de picioare, descărcate sau încărcate, în cazul în care transportul rutier al containerului sau al caroseriei mobile face parte dintr-o operațiune de transport intermodal.
  Articolul 10d
  (1)   Până la ... (14), statele membre efectuează măsurători specifice în scopul identificării vehiculelor sau ansamblurilor de vehicule în circulație asupra cărora există suspiciuni de depășire a greutății maxime autorizate și care, prin urmare, ar trebui verificate de autorități competente în vederea asigurării conformării cu cerințele prevăzute de prezenta directivă. Măsurătorile se pot efectua cu ajutorul unor sisteme automate amplasate pe infrastructuri rutiere sau cu ajutorul unor echipamente de cântărire montate la bordul vehiculelor în conformitate cu alineatul (4).
  Un stat membru nu impune instalarea de echipamente de cântărire la bord pe vehicule sau ansambluri de vehicule care sunt înmatriculate în alt stat membru.
  Fără a aduce atingere dreptului Uniunii și celui național, în cazul în care sunt utilizate sisteme automate de stabilire a încălcărilor prezentei directive și de aplicare de sancțiuni, aceste sisteme automate trebuie să fie certificate. În cazul în care sistemele automate sunt utilizate doar în scopuri de identificare, acestea nu necesită certificare.
  (2)   Fiecare stat membru efectuează în fiecare an calendaristic un număr adecvat de controale privind greutatea vehiculelor sau ansamblului de vehicule în circulație, proporțional cu numărul total de vehicule inspectate anual pe teritoriul său.
  (3)   Statele membre se asigură că, în conformitate cu articolul 18 din Regulamentul (CE) nr. 1071/2009 al Parlamentului European și al Consiliului (15), autoritățile competente fac schimb de informații cu privire la încălcările și sancțiunile aferente prezentului articol.
  (4)   Comisia adoptă, prin acte de punere în aplicare, specificații tehnice detaliate pentru a se asigura că echipamentele de cântărire la bord menționate la alineatul (1) sunt exacte și fiabile, pe deplin interoperabile și compatibile cu toate tipurile de vehicule.
  Pentru a asigura interoperabilitatea, specificațiile tehnice detaliate trebuie să permită, în special, comunicarea datelor privind greutatea, în orice moment, de la un vehicul aflat în mișcare către autoritățile competente. Comunicarea respectivă se face prin intermediul interfeței definite de standardele CEN DSRC EN 12253, EN 12795, EN 12834, EN 13372 și ISO 14906, completate de un standard suplimentar care asigură că autoritățile competente din statele membre pot să comunice și să facă schimb de informații în același mod cu vehiculele și ansamblurile de vehicule înmatriculate în orice stat membru și care utilizează echipamente de cântărire la bord.
  Actele de punere în aplicare menționate în prezentul alineat se adoptă până la ... (16) în conformitate cu procedura de examinare menționată la articolul 10i alineatul (2).
  Articolul 10e
  Statele membre stabilesc norme privind sancțiunile aplicabile în cazul încălcării prezentei directive și iau toate măsurile necesare pentru a garanta că aceste sancțiuni sunt puse în aplicare. Aceste sancțiuni sunt eficiente, nediscriminatorii, proporționale și au efect de descurajare. Statele membre notifică respectivele dispoziții Comisiei.
  Articolul 10f
  (1)   Pentru transportul de containere și caroserii mobile, statele membre stabilesc norme care prevăd următoarele:






  (a) | agentul de expediție prezintă transportatorului de marfă căruia îi încredințează transportul unui container sau unei caroserii mobile o declarație care indică greutatea containerului sau a caroseriei mobile transportate; și |
| --- | --- | --- |

8.

Se introduc următoarele articole:

„Articolul 10b

Greutatea maximă autorizată a vehiculelor care utilizează combustibili alternativi este cea indicată la punctele 2.3.1 și 2.3.2 din anexa I.

Cu toate acestea, vehiculele care utilizează combustibili alternativi trebuie să respecte și limitele de greutate maximă autorizată pe osie indicate la punctul 3 din anexa I.

Greutatea suplimentară impusă în cazul vehiculelor care utilizează combustibili alternativi este stabilită pe baza documentației furnizate de către constructorul vehiculului în cauză atunci când vehiculul primește omologarea. Greutatea suplimentară se indică în dovada oficială, în conformitate cu articolul 6.

Comisia este împuternicită să adopte acte delegate în conformitate cu articolul 16 pentru a actualiza, în sensul prezentei directive, lista combustibililor alternativi menționată la articolul 2, care necesită o greutate suplimentară. Este deosebit de important ca, înainte de adoptarea acestor acte delegate, Comisia să își urmeze practica curentă și să desfășoare consultări cu experți, inclusiv cu experții din statele membre.

Articolul 10c

Dimensiunile maxime stabilite la punctul 1.1 din anexa I, după caz sub rezerva articolului 9a alineatul (1), și distanța maximă stabilită la punctul 1.6 din anexa I pot fi depășite cu 15 cm în cazul vehiculelor sau ansamblurilor de vehicule care efectuează un transport de containere de 45 de picioare sau caroserii mobile de 45 de picioare, descărcate sau încărcate, în cazul în care transportul rutier al containerului sau al caroseriei mobile face parte dintr-o operațiune de transport intermodal.

Articolul 10d

(1)   Până la ... (14), statele membre efectuează măsurători specifice în scopul identificării vehiculelor sau ansamblurilor de vehicule în circulație asupra cărora există suspiciuni de depășire a greutății maxime autorizate și care, prin urmare, ar trebui verificate de autorități competente în vederea asigurării conformării cu cerințele prevăzute de prezenta directivă. Măsurătorile se pot efectua cu ajutorul unor sisteme automate amplasate pe infrastructuri rutiere sau cu ajutorul unor echipamente de cântărire montate la bordul vehiculelor în conformitate cu alineatul (4).

Un stat membru nu impune instalarea de echipamente de cântărire la bord pe vehicule sau ansambluri de vehicule care sunt înmatriculate în alt stat membru.

Fără a aduce atingere dreptului Uniunii și celui național, în cazul în care sunt utilizate sisteme automate de stabilire a încălcărilor prezentei directive și de aplicare de sancțiuni, aceste sisteme automate trebuie să fie certificate. În cazul în care sistemele automate sunt utilizate doar în scopuri de identificare, acestea nu necesită certificare.

(2)   Fiecare stat membru efectuează în fiecare an calendaristic un număr adecvat de controale privind greutatea vehiculelor sau ansamblului de vehicule în circulație, proporțional cu numărul total de vehicule inspectate anual pe teritoriul său.

(3)   Statele membre se asigură că, în conformitate cu articolul 18 din Regulamentul (CE) nr. 1071/2009 al Parlamentului European și al Consiliului (15), autoritățile competente fac schimb de informații cu privire la încălcările și sancțiunile aferente prezentului articol.

(4)   Comisia adoptă, prin acte de punere în aplicare, specificații tehnice detaliate pentru a se asigura că echipamentele de cântărire la bord menționate la alineatul (1) sunt exacte și fiabile, pe deplin interoperabile și compatibile cu toate tipurile de vehicule.

Pentru a asigura interoperabilitatea, specificațiile tehnice detaliate trebuie să permită, în special, comunicarea datelor privind greutatea, în orice moment, de la un vehicul aflat în mișcare către autoritățile competente. Comunicarea respectivă se face prin intermediul interfeței definite de standardele CEN DSRC EN 12253, EN 12795, EN 12834, EN 13372 și ISO 14906, completate de un standard suplimentar care asigură că autoritățile competente din statele membre pot să comunice și să facă schimb de informații în același mod cu vehiculele și ansamblurile de vehicule înmatriculate în orice stat membru și care utilizează echipamente de cântărire la bord.

Actele de punere în aplicare menționate în prezentul alineat se adoptă până la ... (16) în conformitate cu procedura de examinare menționată la articolul 10i alineatul (2).

Articolul 10e

Statele membre stabilesc norme privind sancțiunile aplicabile în cazul încălcării prezentei directive și iau toate măsurile necesare pentru a garanta că aceste sancțiuni sunt puse în aplicare. Aceste sancțiuni sunt eficiente, nediscriminatorii, proporționale și au efect de descurajare. Statele membre notifică respectivele dispoziții Comisiei.

Articolul 10f

(1)   Pentru transportul de containere și caroserii mobile, statele membre stabilesc norme care prevăd următoarele:

(a)

agentul de expediție prezintă transportatorului de marfă căruia îi încredințează transportul unui container sau unei caroserii mobile o declarație care indică greutatea containerului sau a caroseriei mobile transportate; și

| (b) | transportatorul de marfă asigură accesul la toate documentele relevante furnizate de agentul de expediție. |
| --- | --- |

(b)

transportatorul de marfă asigură accesul la toate documentele relevante furnizate de agentul de expediție.

(2)   Statele membre stabilesc norme privind răspunderea, atât a agentului de expediție, cât și a transportatorului de marfă, după caz, în cazurile în care informațiile menționate la alineatul (1) lipsesc sau sunt incorecte și vehiculul sau ansamblul de vehicule este supraîncărcat.

Articolul 10g

La fiecare doi ani și cel târziu până la data de 30 septembrie a anului următor expirării perioadei de doi ani în cauză, statele membre trimit Comisiei informațiile necesare privind:

| (a) | numărul de controale efectuate în ultimii doi ani calendaristici; și |
| --- | --- |

(a)

numărul de controale efectuate în ultimii doi ani calendaristici; și

| (b) | numărul vehiculelor sau ansamblurilor de vehicule identificate ca fiind supraîncărcate. |
| --- | --- |

(b)

numărul vehiculelor sau ansamblurilor de vehicule identificate ca fiind supraîncărcate.

Aceste informații pot face parte din informațiile prezentate în temeiul articolului 17 din Regulamentul (CE) nr. 561/2006 al Parlamentului European și al Consiliului (17).

Comisia efectuează o analiză a informațiilor primite în temeiul prezentului articol și o include în raportul care urmează a fi transmis Parlamentului European și Consiliului în temeiul Regulamentului (CE) nr. 561/2006.

Articolul 10h

(1)   Competența de a adopta acte delegate este conferită Comisiei în condițiile prevăzute în prezentul articol.

(2)   Competența de a adopta acte delegate menționată la articolul 10b se conferă Comisiei pe o perioadă de cinci ani de la ... (18). Comisia prezintă un raport privind delegarea de competențe cel târziu cu nouă luni înainte de încheierea perioadei de cinci ani. Delegarea de competențe se prelungește tacit cu perioade de timp identice, cu excepția cazului în care Parlamentul European sau Consiliul se opune prelungirii respective cel târziu cu trei luni înainte de încheierea fiecărei perioade.

(3)   Delegarea de competențe menționată la articolul 10b poate fi revocată oricând de Parlamentul European sau de Consiliu. O decizie de revocare pune capăt delegării de competențe specificată în decizia respectivă. Decizia produce efecte din ziua care urmează datei publicării acesteia în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene sau de la o dată ulterioară menționată în decizie. Decizia nu aduce atingere actelor delegate care sunt deja în vigoare.

(4)   De îndată ce adoptă un act delegat, Comisia îl notifică simultan Parlamentului European și Consiliului.

(5)   Un act delegat adoptat în temeiul articolului 10b intră în vigoare numai în cazul în care nici Parlamentul European și nici Consiliul nu au formulat obiecțiuni în termen de două luni de la notificarea acestuia către Parlamentul European și Consiliu, sau în cazul în care, înaintea expirării termenului respectiv, Parlamentul European și Consiliul au informat Comisia că nu vor formula obiecțiuni. Respectivul termen se prelungește cu două luni la inițiativa Parlamentului European sau a Consiliului.

Articolul 10i

(1)   Comisia este asistată de Comitetul pentru transport rutier menționat la articolul 42 din Regulamentul (UE) nr. 165/2014 al Parlamentului European și al Consiliului (19). Acesta este un comitet în sensul Regulamentului (UE) nr. 182/2011.

(2)   Atunci când se face trimitere la prezentul alineat, se aplică articolul 5 din Regulamentul (UE) nr. 182/2011.

(3)   În cazul în care comitetul nu emite niciun aviz, Comisia nu adoptă proiectul de act de punere în aplicare și se aplică articolul 5 alineatul (4) al treilea paragraf din Regulamentul (UE) nr. 182/2011.

| 9. | Anexa I se modifică după cum urmează:






  (a) | la punctul 1.2, litera (a) se înlocuiește cu următorul text:






  „(a) | toate vehiculele cu excepția vehiculelor menționate la punctul 1.2 litera (b): 2,55m”; |
| --- | --- | --- | --- |

9.

Anexa I se modifică după cum urmează:

(a)

la punctul 1.2, litera (a) se înlocuiește cu următorul text:

„(a)

toate vehiculele cu excepția vehiculelor menționate la punctul 1.2 litera (b): 2,55m”;

| (b) | la punctul 1.2, litera (b) se înlocuiește cu următorul text:






  „(b) | suprastructuri de vehicule izoterme sau în containere sau caroserii mobile izoterme transportate de vehicule: 2,60 m”; |
| --- | --- | --- |

(b)

la punctul 1.2, litera (b) se înlocuiește cu următorul text:

„(b)

suprastructuri de vehicule izoterme sau în containere sau caroserii mobile izoterme transportate de vehicule: 2,60 m”;

| (c) | la punctul 2.2.2, litera (c) se înlocuiește cu următorul text:






  „(c) | autovehicul cu două osii cuplat cu semiremorcă cu trei osii transportând, în cadrul operațiunilor de transport intermodal, unul sau mai multe containere sau caroserii mobile, pentru o lungime maximă totală de până la 45 de picioare: 42 de tone;”; |
| --- | --- | --- |

(c)

la punctul 2.2.2, litera (c) se înlocuiește cu următorul text:

„(c)

autovehicul cu două osii cuplat cu semiremorcă cu trei osii transportând, în cadrul operațiunilor de transport intermodal, unul sau mai multe containere sau caroserii mobile, pentru o lungime maximă totală de până la 45 de picioare: 42 de tone;”;

| (d) | la punctul 2.2.2, se adaugă următoarea dispoziție:






  „(d) | autovehicul cu trei osii cuplat cu semiremorcă cu două sau trei osii transportând, în cadrul operațiunilor de transport intermodal, unul sau mai multe containere sau caroserii mobile, pentru o lungime maximă totală de până la 45 de picioare: 44 de tone.”; |
| --- | --- | --- |

(d)

la punctul 2.2.2, se adaugă următoarea dispoziție:

„(d)

autovehicul cu trei osii cuplat cu semiremorcă cu două sau trei osii transportând, în cadrul operațiunilor de transport intermodal, unul sau mai multe containere sau caroserii mobile, pentru o lungime maximă totală de până la 45 de picioare: 44 de tone.”;

| (e) | punctul 2.3.1 se înlocuiește cu următorul text:






  „2.3.1. | Autovehicule cu două osii, cu excepția autobuzelor: 18 tone.
  Autovehicule cu două osii care utilizează combustibili alternativi, cu excepția autobuzelor: la greutatea maximă autorizată de 18 tone se adaugă maximum o tonă reprezentând greutatea suplimentară impusă de tehnologia combustibililor alternativi.
  Autobuze cu două osii: 19,5 tone”; |
| --- | --- | --- |

(e)

punctul 2.3.1 se înlocuiește cu următorul text:

„2.3.1.

Autovehicule cu două osii, cu excepția autobuzelor: 18 tone.

Autovehicule cu două osii care utilizează combustibili alternativi, cu excepția autobuzelor: la greutatea maximă autorizată de 18 tone se adaugă maximum o tonă reprezentând greutatea suplimentară impusă de tehnologia combustibililor alternativi.

Autobuze cu două osii: 19,5 tone”;

| (f) | punctul 2.3.2 se înlocuiește cu următorul text:






  „2.3.2. | Autovehicule cu trei osii: 25 sau 26 de tone în cazul în care osia motoare este echipată cu pneuri jumelate și suspensie pneumatică sau suspensii recunoscute ca fiind echivalente în Uniune, astfel cum sunt definite în anexa II, sau în cazul în care fiecare osie motoare este echipată cu pneuri jumelate și greutatea maximă pe fiecare osie nu depășește 9,5 tone.
  Autovehicule cu trei osii care utilizează combustibili alternativi: la greutatea maximă autorizată de 25 sau 26 de tone (în cazul în care osia motoare este echipată cu pneuri jumelate și suspensie pneumatică sau suspensii recunoscute ca fiind echivalente în Uniune, astfel cum sunt definite în anexa II, sau în cazul în care fiecare osie motoare este echipată cu pneuri jumelate și greutatea maximă pe fiecare osie nu depășește 9,5 tone) se adaugă maximum o tonă reprezentând greutatea suplimentară impusă de tehnologia combustibililor alternativi.” |
| --- | --- | --- |

(f)

punctul 2.3.2 se înlocuiește cu următorul text:

„2.3.2.

Autovehicule cu trei osii: 25 sau 26 de tone în cazul în care osia motoare este echipată cu pneuri jumelate și suspensie pneumatică sau suspensii recunoscute ca fiind echivalente în Uniune, astfel cum sunt definite în anexa II, sau în cazul în care fiecare osie motoare este echipată cu pneuri jumelate și greutatea maximă pe fiecare osie nu depășește 9,5 tone.

Autovehicule cu trei osii care utilizează combustibili alternativi: la greutatea maximă autorizată de 25 sau 26 de tone (în cazul în care osia motoare este echipată cu pneuri jumelate și suspensie pneumatică sau suspensii recunoscute ca fiind echivalente în Uniune, astfel cum sunt definite în anexa II, sau în cazul în care fiecare osie motoare este echipată cu pneuri jumelate și greutatea maximă pe fiecare osie nu depășește 9,5 tone) se adaugă maximum o tonă reprezentând greutatea suplimentară impusă de tehnologia combustibililor alternativi.”

Articolul 2

(1)   Statele membre asigură intrarea în vigoare a actelor cu putere de lege și a actelor administrative necesare pentru a se conforma prezentei directive până la ... (20). Statele membre comunică de îndată Comisiei textele acestor acte.

Atunci când statele membre adoptă dispozițiile respective, acestea conțin o trimitere la prezenta directivă sau sunt însoțite de o asemenea trimitere la data publicării lor oficiale. Statele membre stabilesc modalitatea de realizare a acestei trimiteri.

(2)   Statele membre comunică Comisiei textul principalelor dispoziții de drept intern pe care le adoptă în domeniul reglementat de prezenta directivă.

Articolul 3

Prezenta directivă intră în vigoare în a douăzecea zi de la data publicării în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.

Articolul 4

Prezenta directivă se adresează statelor membre.

Adoptată la ...,

Pentru Parlamentul European

Președintele

...

Pentru Consiliu

Președintele

...

---

(1)  JO C 327, 12.11.2013, p. 133.

1

(2)  JO C ...

2

(3)  Poziția Parlamentului European din 14 aprilie 2014 (nepublicată încă în Jurnalul Oficial) și poziția în primă lectură a Consiliului din 17 octombrie 2014. Poziția Parlamentului European din ... (nepublicată încă în Jurnalul Oficial) [și Decizia Consiliului din ...].

3

(4)  Directiva 96/53/CE a Consiliului din 25 iulie 1996 de stabilire, pentru anumite vehicule rutiere care circulă în interiorul Comunității, a dimensiunilor maxime autorizate în traficul național și internațional și a greutății maxime autorizate în traficul internațional (JO L 235, 17.9.1996, p. 59).

4

(5)  Directiva 2007/46/CE a Parlamentului European și a Consiliului din 5 septembrie 2007 de stabilire a unui cadru pentru omologarea autovehiculelor și remorcilor acestora, precum și a sistemelor, componentelor și unităților tehnice separate destinate vehiculelor respective (Directivă-cadru) (JO L 263, 9.10.2007, p. 1).

5

(6)  Șase ani de la data intrării în vigoare a prezentei directive de modificare.

6

(7)  Regulamentul (CE) nr. 1071/2009 al Parlamentului European și al Consiliului din 21 octombrie 2009 de stabilire a unor norme comune privind condițiile care trebuie îndeplinite pentru exercitarea ocupației de operator de transport rutier și de abrogare a Directivei 96/26/CE a Consiliului (JO L 300, 14.11.2009, p. 51).

7

(8)  Regulamentul (UE) nr. 182/2011 al Parlamentului European și al Consiliului din 16 februarie 2011 de stabilire a normelor și principiilor generale privind mecanismele de control de către statele membre al exercitării competențelor de executare de către Comisie (JO L 55, 28.2.2011, p. 13).

8

(9)  JO L 42, 23.2.1970, p. 1. Directivă așa cum a fost modificată ultima dată prin Directiva 2000/40/CE a Parlamentului European și a Consiliului (JO L 203, 10.8.2000, p. 9).”

9

(10)  Directiva 2007/46/CE a Parlamentului European și a Consiliului din 5 septembrie 2007 de stabilire a unui cadru pentru omologarea autovehiculelor și remorcilor acestora, precum și a sistemelor, componentelor și unităților tehnice separate destinate vehiculelor respective (Directivă-cadru) (JO L 263, 9.10.2007, p. 1).”

10

(11)  Directiva 92/106/CEE a Consiliului din 7 decembrie 1992 privind stabilirea de norme comune pentru anumite tipuri de transporturi combinate de mărfuri între state membre (JO L 368, 17.12.1992, p. 38).”;

11

(12)  Doi ani de la intrarea în vigoare a prezentei directive de modificare.

12

(13)  Doi ani de la intrarea în vigoare a prezentei directive de modificare.

13

(14)  Șase ani începând cu data intrării în vigoare a prezentei directive de modificare.

14

(15)  Regulamentul (CE) nr. 1071/2009 al Parlamentului European și al Consiliului din 21 octombrie 2009 de stabilire a unor norme comune privind condițiile care trebuie îndeplinite pentru exercitarea ocupației de operator de transport rutier și de abrogare a Directivei 96/26/CE a Consiliului (JO L 300, 14.11.2009, p. 51).

15

(16)  Un an de la data aplicării prezentei directive de modificare.

16

(17)  Regulamentul (CE) nr. 561/2006 al Parlamentului European și al Consiliului din 15 martie 2006 privind armonizarea anumitor dispoziții ale legislației sociale în domeniul transporturilor rutiere, de modificare a Regulamentelor (CEE) nr. 3821/85 și (CE) nr. 2135/98 ale Consiliului și de abrogare a Regulamentului (CEE) nr. 3820/85 al Consiliului (JO L 102, 11.4.2006, p. 1).

17

(18)  Data intrării în vigoare a prezentei directive de modificare.

18

(19)  Regulamentul (UE) nr. 165/2014 al Parlamentului European și al Consiliului din 4 februarie 2014 privind tahografele în transportul rutier, de abrogare a Regulamentului (CEE) nr. 3821/85 al Consiliului privind aparatura de înregistrare în transportul rutier și de modificare a Regulamentului (CE) nr. 561/2006 al Parlamentului European și al Consiliului privind armonizarea anumitor dispoziții ale legislației sociale în domeniul transporturilor rutiere (JO L 60, 28.2.2014, p. 1).”

19

(20)  36 de luni de la data publicării prezentei directive de modificare.

20

---

| 5.2.2015 | RO | Jurnalul Oficial al Uniunii Europene | C 40/11 |
| --- | --- | --- | --- |

5.2.2015

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

C 40/11

---

Expunere de motive a Consiliului: Poziția (UE) nr. 1/2015 a Consiliului în primă lectură în vederea adoptării unui directive a Parlamentului European și a Consiliului de modificare a Directivei 96/53/CE a Consiliului de stabilire, pentru anumite vehicule rutiere care circulă în interiorul Comunității, a dimensiunilor maxime autorizate în traficul național și internațional și a greutății maxime autorizate în traficul internațional

(2015/C 40/02)

I.   INTRODUCERE

La 15 aprilie 2013, Comisia a prezentat Consiliului propunerea sa de directivă a Parlamentului European și a Consiliului de modificare a Directivei 96/53/CE a Consiliului din 25 iulie 1996 de stabilire, pentru anumite vehicule rutiere care circulă în interiorul Comunității, a dimensiunilor maxime autorizate în traficul național și internațional și a greutății maxime autorizate în traficul internațional.

La 15 aprilie 2014, Parlamentul European și-a votat avizul în primă lectură.

La 5 iunie 2014, Consiliul a ajuns la un acord politic cu privire la proiectul de directivă. În urma revizuirii textului de către experții juriști-lingviști, Consiliul a adoptat poziția sa în primă lectură la 16 octombrie 2014, în conformitate cu procedura legislativă ordinară prevăzută la articolul 294 din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene.

II.   ANALIZA POZIȚIEI ÎN PRIMĂ LECTURĂ

1.   Generalități

Obiectivul acestei inițiative legislative este de a îmbunătăți aerodinamica și eficiența energetică a vehiculelor, asigurând în același timp sporirea în continuare a siguranței rutiere și respectarea limitelor impuse de geometria infrastructurilor rutiere.

Mai mult, se intenționează promovarea folosirii vehiculelor care utilizează combustibili alternativi, facilitarea dezvoltării transportului intermodal, confirmarea faptului că utilizarea în regim transfrontalier a vehiculelor cu o lungime mai mare este legală pentru rutele care traversează o singură frontieră, precum și favorizarea depistării mai eficiente a încălcărilor de către autoritățile de control.

Abordarea Consiliului a constat în introducerea unei serii de modificări la propunerea inițială. Principalele dispoziții ale directivei au fost modificate substanțial. Prin urmare, poziția în primă lectură a Consiliului modifică propunerea inițială a Comisiei prin reformularea acesteia și adăugarea și eliminarea mai multor dispoziții conținute în text. Aceasta înseamnă că amendamentele introduse prin avizul în primă lectură al Parlamentului European referitoare la dispozițiile respective nu pot fi acceptate de către Consiliu.

2.   Aspecte strategice esențiale

(i)   Clarificare privind circulația transfrontalieră a vehiculelor cu o lungime mai mare [articolul 1 punctul 2 literele (a) și (b) – articolul 4 alineatele (1) și (4)]

Comisia propune modificarea Directivei 96/53/CE pentru a confirma faptul că utilizarea în regim transfrontalier a vehiculelor cu o lungime mai mare este legală pentru rutele care traversează o singură frontieră, cu condiția ca cele două state membre implicate să permită deja acest lucru, precum și sub rezerva îndeplinirii condițiilor de derogare în temeiul directivei.

Consiliul este de părere că Directiva 96/53/CE asigură un echilibru corespunzător între dreptul statelor membre de a analiza și stabili soluțiile de transport adecvate circumstanțelor locale și necesitatea de a evita denaturarea pieței interne și un impact semnificativ asupra concurenței internaționale. Consiliul și Parlamentul au opinii similare cu privire la această chestiune.

Amendamentele 21 și 22 au fost luate în considerare. Amendamentul 63 nu a fost reținut de Consiliu.

(ii)   Combustibili alternativi [articolul 1 punctul 2 litera (a); articolul 1 punctul 8; articolul 10b; articolul 1 punctul 9 literele (e) și (f)]

În același spirit al propunerii Comisiei, Consiliul a decis asupra unei abordări prin care să promoveze folosirea vehiculelor care utilizează combustibili alternativi. O definiție a combustibililor alternativi a fost inclusă în text. Lista combustibililor alternativi care pot beneficia deja de greutatea suplimentară necesară pentru utilizarea combustibililor alternativi (maximum o tonă) poate fi actualizată de către Comisie, ținând seama de progresele tehnologice.

În vederea controlului, greutatea suplimentară impusă de tehnologia combustibililor alternativi trebuie stabilită pe baza documentației furnizate de către producător. Textul clarifică faptul că o astfel de greutate suplimentară nu trebuie să fie contabilizată în detrimentul sarcinii utile a vehiculului.

Abordarea Parlamentului European este similară cu cea a Consiliului în ceea ce privește tehnologiile cu emisii reduse de dioxid de carbon. Amendamentele 18, 19, 42, 43 și 69 sunt luate în considerare parțial sau în principiu.

(iii)   Transport combinat/intermodal [(articolul 1 punctul 1 – articolul 2 primul paragraf a 16-a liniuță) și (articolul 1 punctul 10 – articolul 11]

Consiliul împărtășește opinia conform căreia utilizarea transportului intermodal, astfel cum s-a propus în contextul revizuirii Directivei 96/53/CE, va favoriza transportul maritim pe distanțe scurte, pe căi navigabile interioare, precum și transportul feroviar, în raport cu transportul combinat, astfel cum este definit în Directiva 92/106/CEE a Consiliului. De fapt, utilizarea transportului combinat generează anumite restricții în ceea ce privește lanțurile de transport, în timp ce, prin comparație, utilizarea transportului intermodal prezintă avantaje potențiale.

Prin urmare, în sensul prezentei directive, Consiliul a inclus în text o definiție a noțiunii de „operațiune de transport intermodal”. În plus, la articolul 11 se menține abordarea Comisiei, care prevede o derogare de 15 cm în ceea ce privește lungimea maximă și distanța maximă dintre axul caprei de cuplare și extremitatea spate a unei semiremorci în cazul vehiculelor care transportă containere de 45 de picioare în cadrul unei operațiuni de transport intermodal.

Parlamentul European a hotărât să păstreze definiția transportului combinat pe tot cuprinsul textului și a invitat Comisia să prezinte o propunere legislativă de modificare a Directivei 92/106/CEE. Având în vedere diferența de abordări, Consiliul nu a menținut amendamentele 20, 44 și 45.

(iv)   Dispozitive aerodinamice montate în spatele vehiculului și noi profile ale cabinelor (articolul 1 punctele 6 și 7, articolele 8b și 9a)

Consiliul a considerat că articolele 8b și 9a constituie principalele elemente ale propunerii Comisiei care vizează îmbunătățirea eficienței energetice a vehiculelor sau a ansamblurilor de vehicule. Consiliul a lucrat intens la structurarea acestor articole.

Pentru a îmbunătăți aerodinamica vehiculelor și, prin urmare, pentru a economisi combustibil, textul Consiliului permite derogări în ceea ce privește lungimile maxime autorizate pentru vehiculele sau ansamblurile de vehicule prevăzute la punctul 1.1 din anexa I, în cazul în care:

| — | vehiculul sau ansamblul de vehicule este echipat cu dispozitive aerodinamice în partea din spate (articolul 1 punctul 6, articolul 8b); și/sau în cazul în care |
| --- | --- |

—

vehiculul sau ansamblul de vehicule este echipat cu dispozitive aerodinamice în partea din spate (articolul 1 punctul 6, articolul 8b); și/sau în cazul în care

| — | vehiculul sau ansamblul de vehicule este echipat cu o cabină care asigură performanțe aerodinamice sporite, o eficiență energetică mai bună și un nivel mai ridicat al siguranței (articolul 1 punctul 7 – articolul 9a). |
| --- | --- |

—

vehiculul sau ansamblul de vehicule este echipat cu o cabină care asigură performanțe aerodinamice sporite, o eficiență energetică mai bună și un nivel mai ridicat al siguranței (articolul 1 punctul 7 – articolul 9a).

La articolul 8b, Consiliul clarifică faptul că dispozitivele aerodinamice trebuie să îndeplinească anumite cerințe, enumerate la articolul 8b alineatul (3), pentru a garanta siguranța în general, precum și siguranța operațiunilor de transport intermodal.

În plus, aceste dispozitive trebuie să fie folosite în conformitate cu anumite cerințe operaționale care vor fi adoptate de către Comisie [acte de punere în aplicare la care se face trimitere la articolul 8b alineatul (4)] și trebuie să respecte dispozițiile Directivei privind omologarea de tip (Directiva 2007/46/CE a Parlamentului European și a Consiliului). Textul Consiliului clarifică, de asemenea, faptul că dispozitivele aerodinamice care depășesc 50 cm în lungime trebuie să facă obiectul omologării de tip în conformitate cu Directiva 2007/46/CE înainte de a fi introduse pe piață, după ce modificările necesare au fost aduse la directiva respectivă.

La articolul 9a este urmat același raționament. Cu toate acestea, Consiliul a decis să invite Comisia să elaboreze cerințele tehnice necesare pentru omologarea de tip a vehiculelor echipate cu cabine noi, în temeiul Directivei privind omologarea de tip (Directiva 2007/46/CE). Înainte de a fi introduse pe piață, vehiculele respective trebuie să fie aprobate în conformitate cu directiva respectivă. În textul Consiliului, Comisia este totodată invitată să prezinte, dacă este necesar, o propunere legislativă de modificare a Directivei 2007/46/CE (procedura legislativă ordinară).

În textul Consiliului, cerințele pentru vehiculele echipate cu cabine noi nu sunt obligatorii. Parlamentul European prevede aplicarea cerințelor obligatorii după șapte ani de la intrarea în vigoare a acestei directive. Prin urmare, amendamentele 38 și 40 nu sunt acceptabile.

În abordarea Consiliului, derogarea pentru vehiculele echipate cu dispozitive aerodinamice în partea din spate a vehiculului se va aplica, după caz:

| — | de la data transpunerii textului de modificare a Directivei privind omologarea de tip (Directiva 2007/46/CE); sau |
| --- | --- |

—

de la data transpunerii textului de modificare a Directivei privind omologarea de tip (Directiva 2007/46/CE); sau

| — | de la data aplicării modificărilor necesare la cerințele tehnice prevăzute de Directiva 2007/46/CE; |
| --- | --- |

—

de la data aplicării modificărilor necesare la cerințele tehnice prevăzute de Directiva 2007/46/CE;

| — | și după adoptarea actelor de punere în aplicare care conțin cerințe operaționale detaliate privind utilizarea dispozitivelor respective. |
| --- | --- |

—

și după adoptarea actelor de punere în aplicare care conțin cerințe operaționale detaliate privind utilizarea dispozitivelor respective.

Mai mult, derogarea pentru vehiculele echipate cu cabine noi se va aplica, după caz, după cinci ani de la:

| — | de la data transpunerii textului de modificare a Directivei privind omologarea de tip (Directiva 2007/46/CE); sau |
| --- | --- |

—

de la data transpunerii textului de modificare a Directivei privind omologarea de tip (Directiva 2007/46/CE); sau

| — | data aplicării actelor de punere în aplicare în temeiul Directivei 2007/46/CE. |
| --- | --- |

—

data aplicării actelor de punere în aplicare în temeiul Directivei 2007/46/CE.

Atât la articolul 8b, cât și la articolul 9a se afirmă că vehiculele echipate cu dispozitive aerodinamice sau cu cabine noi trebuie să poată vira în limitele unui cerc cu raza exterioară de 12,50 m și raza interioară de 5,30 m (anexa I punctul 1.5). În plus, posibilitatea acordată de a depăși lungimile maxime ale vehiculelor nu trebuie să ducă la o creștere a capacității de încărcare a acestor vehicule. Amendamentul 28 este luat în considerare în principiu.

Parlamentul European păstrează delegarea de competențe către Comisie, astfel cum se prevede în propunerea Comisiei. Întrucât Consiliul a decis asupra unei alte abordări, amendamentele 30, 31 și 41 nu au fost luate în considerare.

(v)   Executarea [articolul 1 punctele 11 și 12 – (articolele 12 și 13)]

Conform poziției Consiliului privind executarea, statele membre trebuie să adopte măsuri specifice pentru a identifica vehiculele care depășesc greutatea maximă autorizată în termen de șase ani de la data intrării în vigoare a directivei în cauză. În plus, textul Consiliului conține o dispoziție necantitativă privind verificarea greutății vehiculelor. De asemenea, textul clarifică faptul că greutatea vehiculelor poate fi verificată cu ajutorul unor sisteme automate amplasate în cadrul infrastructurii sau cu ajutorul unor echipamente de cântărire montate la bord: Consiliul își asumă o poziție de neutralitate tehnologică.

În plus, în textul Consiliului se precizează în mod clar că statele membre nu trebuie să impună instalarea unor sisteme de cântărire la bordul vehiculelor înmatriculate într-un alt stat membru. Textul Consiliului prevede adoptarea unor acte de punere în aplicare pentru elaborarea unor specificații tehnice detaliate în vederea asigurării faptului că sistemele de cântărire la bord sunt exacte, fiabile și pe deplin interoperabile. Consiliul nu a acceptat lista măsurilor propuse de Comisie pentru vehiculele supraîncărcate, menținând însă obligația autorităților competente de a face schimb de informații cu privire la încălcări și sancțiuni.

Consiliul nu a putut să urmeze abordarea Comisiei în ceea ce privește clasificarea pe categorii a încălcărilor (articolul 13). Textul a fost înlocuit cu obligația statelor membre de a stabili norme privind sancțiunile aplicabile încălcărilor prevăzute de directivă.

Consiliul nu poate accepta amendamentul 50 prin care toate vehiculele noi din categoriile N2 și N3 trebuie să fie echipate cu sisteme de cântărire la bord după cinci ani de la intrarea în vigoare a directivei în cauză. Mai mult, Consiliul nu a acceptat amendamentele 46, 49, 51, 52, 53, 54, 55, 56, 57, 58 și 59.

(vi)   Obligațiile de raportare (articolul 1 punctul 14 – articolul 15)

Consiliul propune simplificarea obligațiilor de raportare propuse inițial de Comisie la articolul 15. În abordarea Consiliului se solicită statelor membre să trimită Comisiei informații cu privire la numărul de controale efectuate în ultimii doi ani calendaristici și numărul de vehiculele supraîncărcate detectate. Aceste informații pot fi transmise odată cu informațiile prezentate Comisiei în temeiul Regulamentului (CE) nr. 561/2006 al Parlamentului European și al Consiliului.

(vii)   Transpunere (articolul 2)

Consiliul prevede un regim tranzitoriu de 36 de luni; cel avut în vedere inițial de Comisie era de 18 luni. În plus, articolul 8b alineatul (1) și articolul 9a alineatul (1) prevăd condiții prealabile specifice pentru aplicarea acestora [a se vedea punctul (ii) privind dispozitivele aerodinamice montate în spatele vehiculului și noile profile ale cabinelor].

(viii)   Structura actului juridic (acte delegate/acte de punere în aplicare)

Consiliul consideră că Comisia ar trebui să fie împuternicită să adopte acte delegate pentru a actualiza lista combustibililor alternativi care figurează în directiva în cauză, pentru a ține seama de inovațiile tehnologice în materie de combustibili.

Cu toate acestea, Consiliul a decis să modifice delegarea de competențe acordată Comisiei (înlocuirea actelor delegate cu acte de punere în aplicare) pentru eleroanele din spate, noile profile ale cabinelor și stabilirea specificațiilor tehnice de interoperabilitate. Întrucât Consiliul propune o structură diferită pentru articolele 8b și 9a, delegarea de competențe acordată Comisiei a fost modificată [a se vedea punctul (iv)].

III.   CONCLUZIE

La stabilirea poziției sale în primă lectură, Consiliul a ținut seama pe deplin de propunerea Comisiei și de poziția în primă lectură a Parlamentului European. În ceea ce privește amendamentele propuse de Parlamentul European, Consiliul remarcă faptul că anumite amendamente au fost deja incluse, în principiu, parțial sau integral, în poziția sa în primă lectură.

---