### Page 1 1 E P A H E A R I N G B O A R D 2 - - - - - - I N R E : P u b l i c H e a r i n g O i l a n d N a t u r a l G a s S e c t o r 3 ( N e w S o u r c e P e r f o r m a n c e S t a n d a r d s a n d N a t i o n a l E m i s s i o n s S t a n d a r d s f o r H a z a r d o u s 4 A i r P o l l u t a n t s a n d R e v i e w )

- - - - - - 5 D a v i d L . L a w r e n c e C o n v e n t i o n C e n t e r 6 1 0 0 0 F o r t D u q u e s n e B o u l e v a r d P i t t s b u r g h , P A 1 5 2 2 2 7 o n T u e s d a y , S e p t e m b e r 2 7 , 2 0 1 1 a t 9 : 0 0 a . m . 8

- - - - - - 9 V O L U M E I

- - - - - - 10 11 M E M B E R S : 12 F r e d T h o m p s o n C h a i r m a n B r u c e M o o r e M e m b e r 13 K a t h l e e n A n d e r s o n C o x M e m b e r 14 - - - - - - 15 C o r r e c t e d T r a n s c r i p t N o v e m b e r 1 6 , 2 0 1 1 16 P i t t s b u r g h , P e n n s y l v a n i a 17 S e p t e m b e r 2 7 , 2 0 1 1 18 A t k i n s o n - B a k e r , I n c . 19 C o u r t R e p o r t e r s ( 8 0 0 ) 2 8 8 - 3 3 7 6 20 w w w . d e p o . c o m 21 22 R e p o r t e d b y : J a c q u e l i n e M . S e i l e r a n d K a r e n C r o s s 23 24 25 F i l e N o . A 5 0 7 E 0 9

### Page 2 1 I N D E X 2 - - - - - 3 I N R E : P u b l i c H e a r i n g O i l a n d N a t u r a l G a s S e c t o r ( N e w S o u r c e P e r f o r m a n c e S t a n d a r d s a n d 4 N a t i o n a l E m i s s i o n s S t a n d a r d s f o r H a z a r d o u s A i r P o l l u t a n t s a n d R e v i e w ) 5 6 W I T N E S S P A G E 7 H o w a r d F e l d m a n 9 8 B i l l G r y g a r 1 4 9 L a u r e n B u r g e 1 9 10 N a d i a S t e i n z o r 2 2 11 M i k e B r o w n 2 7 12 J a y D u f f y 3 0 13 J i m P e n n a 3 6 14 D o u g J o r d a n 3 9 15 M y r o n A r n o w i t t 4 4 16 B r a n d o n R e e s e 4 7 17 E r i k a S t a f f 5 2 18 L o i s B j o r n s o n 5 5 19 K e v i n S t e w a r t 5 9 20 P e t e r W r a y 6 4 21 G e r r y K u m n i k 6 8 22 J a n e M c I n t y r e 7 3 23 T e d P o p o v i c h 7 6 24 K a t h y P e d d l e r 8 1 25 M i k e M e l n y k 8 5

### Page 3 1 W I T N E S S P A G E 2 T o m H o f f m a n 8 7 3 T i f f a n y H i c k m a n 9 1 4 B a r b a r a G r o v e r 9 5 5 J o a n n e W a g n e r 9 8 6 J e n n y L i s a k 1 0 2 7 J a n K i e f e r 1 0 7 8 R o n S l a b e 1 0 9 9 R o n a l d G u l l a 1 1 3 10 R o b e r t D o n n a n 1 1 7 11 J a m e s C o o p e r 1 2 2 12 J a c k i e E r i c s o n 1 2 5 13 S t e p h e n C l e g h o r n 1 2 7 14 F r a n c i s H i n e s 1 3 1 15 J o h n C o n r a d 1 3 3 16 R a i n a R i p p e l 1 3 6 17 J e n P e t r u s 1 4 1 18 E v e G o o d m a n 1 4 5 19A n d y P o l a k 1 4 9 20 D a v i d M c C a b e 1 5 3 21 D e b o r a h N a r d o n e 1 5 8 22 J o h n D e t w i l e r 1 6 3 23 S u s a n n e B r o o k s 1 6 7 24 M a r t h a R a a k 1 7 3 25 B o b G a r l a n d 1 7 4

### Page 4 1 W I T N E S S P A G E 2 E v a R e s n i c k - D a y 1 7 7 3 R o b e r t S e i h r a 1 8 0 4 E l i z a b e t h S c h n e i d e r 1 8 2 5 R o b e r t S c h m e t z e r 1 8 8 6 J a s o n K e y s 1 9 1 7 K u r t L i m b a u g h 1 9 6 8 W a n d a G u t h r i e 1 9 8 9 D a v i d P r e s l e y 2 0 3 10 K a t h r y n K l a b e r 2 0 7 11 S t e v e R i t c h e y 2 1 2 12 D a v e M c C a b e 2 1 5 13 B i l l T h w i n g 2 2 0 14 D i c k N e l l e r 2 2 4 15A n n S h a n e r 2 2 8 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25

### Page 5 1P R O C E E D I N G S 2- - - - - 3M R . T H O M P S O N : T o d a y i s T u e s d a y , 4 S e p t e m b e r 2 7 , 2 0 1 1 . T h i s i s t h e p u b l i c h e a r i n g o n 5 t h e o i l a n d n a t u r a l s e c t o r , N e w S o u r c e P e r f o r m a n c e 6 S t a n d a r d s a n d N a t i o n a l E m i s s i o n s S t a n d a r d s f o r 7 H a z a r d o u s A i r P o l l u t a n t s a n d R e v i e w h e r e i n 8 P i t t s b u r g h , P e n n s y l v a n i a . 9G o o d m o r n i n g , a n d t h a n k y o u f o r 10 a t t e n d i n g t h i s p u b l i c h e a r i n g . T h e U . S . 11 E n v i r o n m e n t a l P r o t e c t i o n A g e n c y , t h e E P A , i s 12 h o l d i n g t h i s h e a r i n g t o t a k e c o m m e n t o n t h e 13 p r o p o s e d r u l e s . M y n a m e i s F r e d T h o m p s o n a n d I a m 14 t h e a s s o c i a t e d i r e c t o r f o r t h e s e c t o r ' s p o l i c i e s 15 a n d p r o g r a m s d i v i s i o n i n E P A ' s O f f i c e o f A i r 16 Q u a l i t y P l a n n i n g a n d S t a n d a r d s . I w i l l b e c h a i r i n g 17 t o d a y ' s h e a r i n g . 18J o i n i n g m e o n t h e p a n e l a r e B r u c e M o o r e 19 o n m y r i g h t o f t h e s e c t o r ' s p o l i c i e s a n d p r o g r a m s 20 d i v i s i o n r e s e a r c h , T r i a n g l e P a r k a n d K a t h l e e n C o x 21 o f E P A ' s R e g i o n T h r e e O f f i c e i n P h i l a d e l p h i a , 22 P e n n s y l v a n i a t o m y l e f t . W e ' r e h e r e t o d a y t o 23 l i s t e n t o y o u r c o m m e n t s o n t h e E P A ' s p r o p o s a l O i l 24 a n d N a t u r a l G a s S e c t o r : N e w S o u r c e P e r f o r m a n c e 25 S t a n d a r d s a n d N a t i o n a l E m i s s i o n s S t a n d a r d s f o r

### Page 6 1 H a z a r d o u s A i r P o l l u t a n t s a n d R e v i e w . 2O n J u l y 2 8 , 2 0 1 1 t h e E P A p r o p o s e d a 3 s w e e p o f r e g u l a t i o n s t h a t r e d u c e h a r m f u l a i r 4 p o l l u t a n t s f r o m t h e o i l a n d n a t u r a l g a s i n d u s t r y 5 w h i l e a l l o w i n g c o n t i n u e d r e s p o n s i b l e g r o w t h i n t h e 6 U . S . o i l a n d n a t u r a l g a s p r o d u c t i o n . T h e p r o p o s a l 7 i s b a s e d o n p r o v e n t e c h n o l o g y a n d b e s t p r a c t i c e s 8 t h a t t h e o i l a n d g a s i n d u s t r y i s u s i n g i n s o m e 9 s t a t e s t o d a y . I t i n c l u d e s t h e f i r s t f e d e r a l a i r 10 s t a n d a r d s f o r w e l l s t h a t a r e h y d r a u l i c a l l y 11 f r a c t u r e d , a l o n g w i t h r e q u i r e m e n t s f o r s e v e r a l 12 o t h e r s o u r c e s f o r p o l l u t i o n i n t h e o i l a n d g a s 13 i n d u s t r y t h a t c u r r e n t l y a r e n o t r e g u l a t e d a t t h e 14 f e d e r a l l e v e l . 15T h e p r o p o s a l i s b a s e d o n r e v i e w s o f f o u r 16 r u l e s ; t w o N e w S o u r c e P e r f o r m a n c e S t a n d a r d s a n d t w o 17 a i r t o x i c r u l e s . A s a r e s u l t o f o u r r e v i e w s , w e 18 a r e p r o p o s i n g t o i m p r o v e e x i s t i n g N S P S f o r V O C a n d 19 S O 2 , a s w e l l a s p r o p o s i n g N S P S f o r a d d i t i o n a l V O C 20 e m i s s i o n s o u r c e s n o t c u r r e n t l y c o v e r e d . 21I n a d d i t i o n , w e a r e p r o p o s i n g 22 i m p r o v e m e n t s t o t h e t w o e x i s t i n g a i r t o x i c r u l e s . 23 T h e p r o p o s a l w o u l d c u t s m o g f o r m i n g v o l a t i l e 24 o r g a n i c c o m p o u n d s , o r V O C s , e m i s s i o n s b y n e a r l y o n e 25 f o u r t h a c r o s s t h e o i l a n d g a s i n d u s t r y i n c l u d i n g a

### Page 7 1 n e a r l y 9 5 p e r c e n t r e d u c t i o n i n V O C s e m i t t e d f r o m 2 n e w a n d m o d i f i e d h y d r a u l i c a l l y f r a c t u r e d g a s w e l l s . 3 T h i s s i g n i f i c a n t r e d u c t i o n w o u l d b e a c c o m p l i s h e d 4 p r i m a r i l y t h r o u g h u s e o f a p r o v e n t e c h n o l o g y t o 5 c a p t u r e n a t u r a l g a s t h a t c u r r e n t l y e s c a p e s t o t h e 6 a i r . T h a t g a s w o u l d t h e n b e m a d e a v a i l a b l e f o r 7 s a l e . 8T o d a y w e a r e a c c e p t i n g o r a l c o m m e n t s o n 9 a l l a s p e c t s o f o u r p r o p o s a l a n d w i l l p r e p a r e a 10 w r i t t e n t r a n s c r i p t o f t h e h e a r i n g . T h e t r a n s c r i p t 11 f o r t h e h e a r i n g w i l l b e a v a i l a b l e a s p a r t o f t h e 12 o f f i c i a l r e c o r d f o r t h i s r u l e . T h e E P A w i l l 13 c o n s i d e r y o u r c o m m e n t s a s w e m o v e f o r w a r d t o 14 c o m p l e t e a f i n a l r u l e b y F e b r u a r y 2 8 , 2 0 1 2 . W e a r e 15 a l s o a c c e p t i n g w r i t t e n c o m m e n t s o n t h e p r o p o s e d 16 r u l e u n t i l t h i r t y d a y s a f t e r t h e l a s t p u b l i c 17 h e a r i n g a n d , a t p r e s e n t , t h a t i s O c t o b e r 3 1 , 2 0 1 1 . 18A t t h e r e g i s t r a t i o n a r e a , w h i c h i s 19 l o c a t e d i n t h e h a l l w a y o u t s i d e o f t h i s r o o m , t h e r e 20 a r e h a n d - o u t s w i t h d e t a i l e d i n f o r m a t i o n f o r 21 s u b m i t t i n g w r i t t e n c o m m e n t s b y m a i l , f a x o r 22 e l e c t r o n i c a l l y . 23N o w , l e t m e d e s c r i b e t h e p r o c e d u r e s f o r 24 t o d a y ' s h e a r i n g . I w i l l c a l l t h e s c h e d u l e d 25 s p e a k e r s t o t h e m i c r o p h o n e i n p a i r s . W h e n i t i s

### Page 8 1 y o u r t u r n t o s p e a k , p l e a s e s t a t e y o u r n a m e a n d y o u r 2 a f f i l i a t i o n b e f o r e y o u b e g i n y o u r t e s t i m o n y . Y o u 3 w i l l b e a s k e d t o s p e l l y o u r n a m e t o e n s u r e 4 a c c u r a c y . I n o r d e r t o b e f a i r t o e v e r y o n e , p l e a s e 5 l i m i t y o u r t e s t i m o n y t o f i v e m i n u t e s e a c h a n d 6 r e m a i n a t t h e m i c r o p h o n e u n t i l b o t h s p e a k e r s i n a 7 p a i r h a v e f i n i s h e d . A f t e r y o u f i n i s h y o u r 8 t e s t i m o n y , m e m b e r s o f t h e p a n e l m a y a s k c l a r i f y i n g 9 q u e s t i o n s . 10I f , i n a d d i t i o n t o t h e t r a n s c r i p t o f 11 y o u r t e s t i m o n y , y o u w o u l d a l s o l i k e u s t o p u t t h e 12 f u l l t e x t o f y o u r w r i t t e n c o m m e n t s i n t o t h e d o c k e t , 13 p l e a s e b e s u r e t o g i v e a c o p y o f a n y w r i t t e n 14 c o m m e n t s t o o u r s t a f f a t t h e r e g i s t r a t i o n t a b l e . 15W e h a v e a t i m e k e e p i n g s y s t e m c o n s i s t i n g 16 o f g r e e n , y e l l o w a n d r e d l i g h t s . W h e n y o u b e g i n 17 s p e a k i n g , t h e g r e e n l i g h t w i l l g o o n . Y o u w i l l 18 h a v e f i v e m i n u t e s t o s p e a k . T h e y e l l o w l i g h t w i l l 19 s i g n a l t h a t y o u h a v e o n e m i n u t e l e f t t o s p e a k . 20 W h e n t h e r e d l i g h t g o e s o n , f i v e m i n u t e s h a s p a s s e d 21 a n d I w i l l a s k y o u t o p l e a s e c o m p l e t e y o u r 22 t e s t i m o n y . 23T o d a y ' s h e a r i n g i s s c h e d u l e d f r o m 9 : 0 0 24 a . m . a n d w i l l c o n t i n u e u n t i l 8 : 0 0 p . m . o r l a t e r , i f 25 n e c e s s a r y , d e p e n d i n g o n t h e n u m b e r o f s p e a k e r s .

### Page 9 1 T h e h e a r i n g w i l l g o o n r e c e s s d u r i n g t h e s c h e d u l e d 2 l u n c h b r e a k f r o m 1 : 0 0 p . m . u n t i l 2 : 0 0 p . m . a n d 3 d i n n e r b r e a k f r o m 5 : 3 0 p . m . u n t i l 6 : 3 0 p . m . W e 4 w i l l r e c o n v e n e p r o m p t l y a t 2 : 0 0 p . m . a n d 6 : 3 0 p . m . 5 r e s p e c t i v e l y . W e i n t e n d t o s t a y i n t o t h e e v e n i n g 6 u n t i l e v e r y o n e h a s h a d a n o p p o r t u n i t y t o c o m m e n t . 7 I f y o u w o u l d l i k e t o t e s t i f y , b u t h a v e 8 n o t y e t r e g i s t e r e d t o d o s o , p l e a s e s i g n u p a t t h e 9 r e g i s t r a t i o n t a b l e i n t h e h a l l w a y o u t s i d e o f t h e 10 r o o m . F o r t h o s e w h o h a v e a l r e a d y r e g i s t e r e d t o 11 s p e a k , w e h a v e t r i e d t o a c c o m m o d a t e y o u r r e q u e s t s 12 f o r s p e c i f i c t i m e s l o t s . W e a s k f o r y o u r p a t i e n c e 13 a s w e p r o c e e d t h r o u g h t h e l i s t o f s p e a k e r s . W e m a y 14 n e e d t o m a k e s o m e a d j u s t m e n t s a s t h e d a y 15 p r o g r e s s e s . 16I f a n y q u e s t i o n s a r i s e t h r o u g h o u t t h e 17 d a y , p l e a s e s e e a s t a f f m e m b e r a t t h e r e g i s t r a t i o n 18 t a b l e f o r a s s i s t a n c e . T h a n k y o u a l l a g a i n f o r 19p a r t i c i p a t i n g t o d a y . N o w , l e t ' s g e t s t a r t e d . 20A t t h i s t i m e I w o u l d l i k e t o c a l l o u r 21 f i r s t t w o s p e a k e r s , H o w a r d F e l d m a n a n d B i l l G r y g a r . 22M R . F E L D M A N : G o o d m o r n i n g . I a m H o w a r d 23 J . F e l d m a n , d i r e c t o r o f r e g u l a t o r y a n d s c i e n t i f i c 24 a f f a i r s a t t h e A m e r i c a n P e t r o l e u m I n s t i t u t e . I 25 a p p r e c i a t e t h e o p p o r t u n i t y t o a p p e a r a t t h i s

### Page 10 1 h e a r i n g o n p r o p o s e d r e g u l a t i o n s o f e m i s s i o n s 2 a s s o c i a t e d w i t h t h e o i l a n d n a t u r a l g a s i n d u s t r y . 3T h e p r o p o s e d r u l e s h a v e a v e r y b r o a d 4 r e a c h . M y f o c u s i s o n t h o s e p a r t s s p e c i f i c a l l y 5 d i r e c t e d a t e m i s s i o n s r e l a t e d t o o i l a n d g a s 6 d e v e l o p m e n t a n d e s p e c i a l l y o p e r a t i o n s e m p l o y i n g 7 h y d r a u l i c f r a c t u r i n g . T h i s f o c u s i s i m p o r t a n t 8 b e c a u s e h y d r a u l i c f r a c t u r i n g o p e r a t i o n s a r e 9 c r i t i c a l t o U . S . e n e r g y . 10W i t h o u t t h i s t e c h n o l o g y o r w i t h o u t t h e 11 a b i l i t y t o e m p l o y i t c o s t - e f f e c t i v e l y , n a t u r a l g a s 12 a n d o i l d e v e l o p m e n t c o u l d b e d i s c o u r a g e d , d e l a y e d 13 o r r e d u c e d . T h i s w o u l d b e a s e r i o u s m i s t a k e 14 b e c a u s e t h e s e f u e l s a r e a v i t a l p a r t o f o u r 15 n a t i o n ' s e n e r g y l a n d s c a p e t o d a y a n d a r e e x p e c t e d t o 16 c o n t i n u e t o b e i n t h e f u t u r e . 17 T h e a d m i n i s t r a t i o n ' s o w n e n e r g y 18 p r o j e c t i o n s s h o w t h a t o i l a n d n a t u r a l g a s e n e r g y 19 a r e e x p e c t e d t o s u p p l y m o s t o f o u r n a t i o n ' s e n e r g y 20 f o r d e c a d e s . U n f o r t u n a t e l y , u n l e s s p r o p e r l y 21 c r a f t e d , t h e s e r u l e s c o u l d h a m p e r o u r a b i l i t y t o 22 s u p p l y t h e o i l a n d n a t u r a l g a s w e k n o w w e w i l l n e e d 23 a n d m a k i n g t h e r u l e s w o r k w o u l d b e d i f f i c u l t . 24T h e c o m m e n t p e r i o d f o r t h e s e e x t e n s i v e 25 d e t a i l e d r u l e s i s t o o s h o r t . C o n t r o l s w o u l d b e

### Page 11 1 i m p o s e d o n t h e i n d u s t r y w i t h i n a d e q u a t e l e a d t i m e . 2 T h i s w o u l d m a k e i t d i f f i c u l t f o r o p e r a t o r s t o 3 i m p l e m e n t t h e c o n t r o l s a n d w o u l d i n c r e a s e t h e r i s k 4 o f u n i n t e n d e d c o n s e q u e n c e s . I n t h e w o r s t c a s e t h e 5 r e s u l t w o u l d b e r e q u i r e m e n t s t h a t i m p o s e a v i r t u a l 6m o r a t o r i u m o n d e v e l o p i n g U . S . o i l a n d n a t u r a l g a s 7 r e s o u r c e s . T h i s w o u l d s e v e r e l y h u r t j o b c r e a t i o n 8 a n d r e v e n u e g e n e r a t i o n a n d h a r m o u r n a t i o n ' s e n e r g y 9 f u t u r e . 10M o s t d o m e s t i c o i l a n d n a t u r a l g a s 11 d e v e l o p m e n t , u n i m p e d e d b y i m p r a c t i c a l r u l e s , i s 12 c r u c i a l t o j o b g r o w t h . T h e i n d u s t r y h a s a s t r o n g 13 r e c o r d o n j o b s a s e v i d e n c e d b y w h a t i s h a p p e n i n g i n 14 N o r t h D a k o t a , T e x a s , P e n n s y l v a n i a a n d m a n y o t h e r 15 s t a t e s . 16T h e i n d u s t r y n o w s u p p o r t s m o r e t h a n 17 9 , 2 0 0 , 0 0 0 j o b s a n d c o n t i n u e s t o c r e a t e t h e m . M o r e 18 t h a n 9 , 0 0 0 o i l a n d g a s r e l a t e d j o b s w e r e c r e a t e d 19 t h i s s u m m e r , a c c o r d i n g t o B L S , a t a t i m e w h e n n e w 20 j o b c r e a t i o n f o r t h e e c o n o m y a s a w h o l e w a s c o m i n g 21 t o a h a l t . P e r h a p s 1 , 0 0 0 , 0 0 0 o r m o r e n e w U . S . j o b s 22 c o u l d b e c r e a t e d o v e r t h e n e x t s e v e n y e a r s i f 23 c o m m o n s e n s e e n e r g y p o l i c i e s w e r e i m p l e m e n t e d 24 a c c o r d i n g t o r e c e n t r e s e a r c h . T h a t i n c l u d e s 25 i m p o s i n g n o n e w r e g u l a t i o n s w i t h u n r e a s o n a b l e

### Page 12 1 p r o v i s i o n s . 2F i n a l l y , s o u n d c o m m o n s e n s e r u l e s t h a t 3 d o n o t i m p a i r d e v e l o p m e n t a r e i m p o r t a n t b e c a u s e a n 4 i n c r e a s e d u s e o f n a t u r a l g a s c o u l d g r e a t l y b e n e f i t 5 t h e e n v i r o n m e n t r e d u c i n g a i r p o l l u t a n t s a n d c a r b o n 6 e m i s s i o n s . 7 A s f o r t h e s p e c i f i c s i n t h e p r o p o s a l , w e 8 s u p p o r t g r e e n c o m p l e t i o n s w h e r e t h e o p e r a t o r s 9 d e t e r m i n e t h e t e c h n o l o g y s a f e , t e c h n i c a l l y f e a s i b l e 10 a n d c o s t - e f f e c t i v e . H o w e v e r , t h e f i n a l r u l e s 11 s h o u l d p h a s e i n a n y g r e e n c o m p l e t i o n r e q u i r e m e n t s 12 b y i n c l u d i n g a s i g n i f i c a n t e x t e n s i o n o f t i m e f o r 13 t h e i r f u l l i m p l e m e n t a t i o n . S p e c i f i c a l l y d e s i g n e d 14 e q u i p m e n t i s r e q u i r e d t o s a f e l y p e r f o r m g r e e n 15 c o m p l e t i o n s , w h i c h i s b o t h e x p e n s i v e a n d t i m e 16 c o n s u m i n g t o b u i l d . I n s u f f i c i e n t r e d u c e d e m i s s i o n 17 e q u i p m e n t i s c u r r e n t l y a v a i l a b l e a n d c a n n o t b e 18 c o n s t r u c t e d b e f o r e t h e e x p e c t e d s e c o n d q u a r t e r 2 0 1 2 19 c o m p l i a n c e d a t e . 20F u r t h e r m o r e , t h e p r o p o s e d r e g u l a t i o n s d o 21 n o t a c c o u n t f o r c h a n g e s r e l a t i n g t o s e v e r a l c u r r e n t 22 c o m p l e t i o n t e c h n o l o g i e s a n d k n o w n r e s e r v o i r 23 p r o p e r t i e s . F o r e x a m p l e , t h e r e a r e t e c h n i c a l 24 i s s u e s r e g a r d i n g c e r t a i n c o a l b e d m e t h a n e 25 t e c h n o l o g i e s , l o w p r e s s u r e r e s e r v o i r a n d r e s e r v o i r s

### Page 13 1 w i t h v e r y l o w v o l a t i l e o r g a n i c c o m p o u n d c o n t e n t . 2T h e f i n a l r u l e s s h o u l d a l s o r e c o g n i z e 3 t h a t t h o u s a n d s o f t a n k c o m b u s t e r s w i l l b e r e q u i r e d 4 t o b e c e r t i f i e d a n d m a n u f a c t u r e d t o r e d u c e 5 e m i s s i o n s . T h e s e c o m b u s t e r s w i l l n o t b e a v a i l a b l e 6 e a r l y n e x t y e a r . T h e f i n a l r u l e s s h o u l d r e c o g n i z e 7 t h a t a d d i t i o n a l t i m e i s n e c e s s a r y b e f o r e t h i s 8 r e q u i r e m e n t i s i m p o s e d . 9L a s t l y , t h e E P A s h o u l d s i m p l i f y t h e 10 o v e r l y b u r d e n s o m e a s p e c t s o f t h e n o t i f i c a t i o n , 11 r e c o r d k e e p i n g , m o n i t o r i n g , r e p o r t i n g a n d 12 p e r f o r m a n c e t e s t i n g r e q u i r e m e n t s i n t h e p r o p o s e d 13 r u l e s t o r e f l e c t t h a t m a n y o f t h e i n d u s t r y ' s 14 s o u r c e s a r e a t r e m o t e a n d u n m a n n e d f a c i l i t i e s . 15I n c l o s i n g w e b e l i e v e t h e a g e n c y s h o u l d 16 a l l o w a n a d d i t i o n a l s i x t y d a y s f o r t h e p u b l i c t o 17 p r o v i d e c o m m e n t o n t h i s i m p o r t a n t r u l e m a k i n g f o r 18 t h e f o l l o w i n g r e a s o n s : T h e p r o p o s e d r u l e s a r e 19 e x p a n s i v e a n d c o m p l e x . T h i s i s a s e t o f f i v e 20 c o m p l e x a n d i n t e r c o n n e c t e d r u l e s . I n d e e d , t h e 21 p r o p o s a l s p a n s o v e r o n e h u n d r e d p a g e s i n t h e 22 F e d e r a l R e g i s t e r . P r e p a r i n g c o m m e n t s f o r a n y o n e 23 o f t h e s e r u l e s w o u l d b e a c h a l l e n g e w i t h i n s i x t y 24 d a y s . P r e p a r i n g t h o r o u g h a n d m e a n i n g f u l c o m m e n t s 25 o n a l l f i v e w i t h i n s i x t y d a y s i s n o t r e a s o n a b l e o r

### Page 14 1 p r a c t i c a l . 2T h e p r o p o s e d r u l e s a r e n o t b e i n g 3 i m p l e m e n t e d i n a v a c u u m . T h e E P A h a s n u m e r o u s 4 o t h e r r u l e s o n d e v e l o p m e n t t h a t d e m a n d t i m e a n d 5 a t t e n t i o n f r o m t h i s s e c t o r . T h e p r o p o s e d r u l e s 6w i l l h a v e a m u c h g r e a t e r e c o n o m i c i m p a c t t h a n t h e 7 E P A p r e d i c t s . 8A g a i n , w e d o n o t f u n d a m e n t a l l y o p p o s e 9 g r e e n c o m p l e t i o n s w h e r e t h e y m a k e s e n s e a n d t h e 10 o p e r a t o r s h a v e s u f f i c i e n t t i m e t o i m p l e m e n t t h e 11 c o n t r o l s . H o w e v e r , g i v e n t h e c o m p l e x i t y o f t h e 12 i s s u e s , t h e m a n y c o m p e t i n g d e m a n d s o n a g e n c y 13 r e s o u r c e s , t h e t i m e t h a t w i l l b e n e e d e d t o r e s p o n d 14 t o p u b l i c c o m m e n t a n d c o m p l e t e i n t e r - a g e n c y r e v i e w 15 a n d d r a f t f i n a l r u l e s , w e b e l i e v e t h a t a o n e - y e a r 16 e x t e n s i o n o f t h e f i n a l r u l e d e a d l i n e f o r c o m p l e t i n g 17 t h e s e r u l e s i s a p p r o p r i a t e a n d j u s t i f i e d . 18A P I w i l l b e s u b m i t t i n g d e t a i l e d c o m m e n t s 19b e f o r e t h e c o m m e n t p e r i o d c l o s e s a n d A P I l o o k s 20 f o r w a r d t o w o r k i n g w i t h t h e E P A o n s a f e a c h i e v a b l e 21 a n d c o s t - e f f e c t i v e r u l e s . T h a t c o n c l u d e s m y 22 c o m m e n t s . T h a n k y o u . 23M R . T H O M P S O N : T h a n k y o u . M r . G r y g a r . 24M R . G R Y G A R : M y n a m e i s B i l l G r y g a r , 25 G - r - y - g - a - r . I ' m s p e a k i n g o n b e h a l f o f t h e G a s

### Page 15 1 P r o c e s s o r s A s s o c i a t i o n . I a p p r e c i a t e t h i s 2 o p p o r t u n i t y t o s p e a k t o y o u r e g a r d i n g p r o p o s e d r u l e 3m a k i n g . 4G P A i s a n o n p r o f i t t r a d e o r g a n i z a t i o n 5m a d e u p o f a p p r o x i m a t e l y o n e h u n d r e d a n d t h i r t y 6 c o r p o r a t e m e m b e r s , a l l o f w h o m a r e e n g a g e d i n t h e 7 p r o c e s s i n g o f n a t u r a l g a s a n d t h e p i p e l i n e q u a l i t y 8 o f n a t u r a l g a s o r t h e m a n u f a c t u r e a n d 9 t r a n s p o r t a t i o n o r f u r t h e r p r o c e s s i n g o f l i q u i d 10 p r o d u c t s f o r n a t u r a l g a s . 11G P A ' s m e m b e r s h i p a c c o u n t s f o r 12 a p p r o x i m a t e l y 9 2 p e r c e n t o f a l l n a t u r a l g a s l i q u i d s 13 p r o d u c e d b y t h e m i d s t r e a m e n e r g y s e c t o r i n t h e 14 U n i t e d S t a t e s . O u r m e m b e r s a l s o p r o d u c e , g a t h e r , 15 t r a n s m i t a n d m a r k e t n a t u r a l g a s a n d n a t u r a l g a s 16 l i q u i d s a n d i n c l u d e a n u m b e r o f C a n a d i a n a n d 17 i n t e r n a t i o n a l c o m p a n i e s t h a t p r o d u c e n a t u r a l g a s 18 l i q u i d s o n a g l o b a l s c a l e . 19S a f e l y b r i n g i n g c l e a n b u r n i n g n a t u r a l 20 g a s f r o m p r o d u c e r s t o U . S . c o n s u m e r s i n a n 21 e n v i r o n m e n t a l l y p r o t e c t i v e m a n n e r h a s a l w a y s b e e n 22 o n e o f t h e h i g h e s t p r i o r i t i e s o f t h e G P A a n d i t s 23m e m b e r c o m p a n i e s . T h e v a s t s u p p l y o f n a t u r a l g a s 24 a n d n a t u r a l g a s l i q u i d s i s o n e o f o u r c o u n t r y ' s 25 g r e a t e s t a s s e t s .

### Page 16 1I n c r e a s e d p r o d u c t i o n a n d u s e o f n a t u r a l 2 g a s w i l l h e l p r e d u c e o u r c o u n t r y ' s d e p e n d e n c e o n 3 f o r e i g n o i l a n d k e e p b i l l i o n s o f d o l l a r s e a c h y e a r 4 a t h o m e i n t h e U n i t e d S t a t e s . T h e r e f o r e , w e u r g e 5 t h e E P A t o b e t h o u g h t f u l a n d u s e c a u t i o n i n t h i s 6 r u l e m a k i n g , e n s u r i n g t h e r u l e s a r e s t r e a m l i n e d , 7 r e a s o n a b l e a n d d o n o t i m p e d e t h e p r o d u c t i o n , 8 p r o c e s s i n g a n d t r a n s p o r t i n g o f n a t u r a l g a s t o U . S . 9 c o n s u m e r s . 10I n t h a t r e g a r d , I h a v e a f e w c o m m e n t s t o 11 m a k e a t t h i s t i m e . I n a d d i t i o n , G P A w i l l b e 12 s u b m i t t i n g m o r e d e t a i l e d w r i t t e n c o m m e n t s . 13W e c o m m e n d t h e E P A f o r t h e i r h a r d w o r k 14 t h a t h a s l e d t o t h e p r o p o s e d r u l e m a k i n g . O u r 15m e m b e r s f e e l t h a t t h e p r o p o s e d n e w N S P S i s a 16 r e a s o n a b l e s t a r t f r o m w h i c h w e c a n b u i l d u p o n a 17 r u l e t h a t m e e t s E P A ' s o b j e c t i v e s a n d d o e s n o t 18 u n n e c e s s a r i l y b u r d e n t h e i n d u s t r y . 19G P A r e s p e c t f u l l y r e q u e s t s a n e x t e n s i o n 20 o f t h e c o m m e n t p e r i o d t o D e c e m b e r 2 3 r d t o a l l o w 21 a d e q u a t e t i m e f o r a t h o r o u g h r e v i e w o f m u l t i p l e 22 c h a n g e s c o n t a i n e d i n t h e p r o p o s e d r u l e m a k i n g . G P A 23 f e e l s t h a t a n e x t e n s i o n o f t i m e i s j u s t i f i a b l e 24 b a s e d o n t h e s i g n i f i c a n t e x p a n s i o n o f t h e 25 r e g u l a t o r y r e q u i r e m e n t s a n d t h e p r o p o s e d r u l e

### Page 17 1 m a k i n g t h a t w i l l c o v e r a v a r i e t y o f e m i s s i o n u n i t s 2 t h a t h a v e n o t p r e v i o u s l y b e e n a d d r e s s e d b y t h e s e 3 s t a n d a r d s . 4I n o r d e r t o p r o v i d e m e a n i n g f u l c o m m e n t s , 5 G P A a n d o t h e r s t a k e h o l d e r s w i l l n e e d a r e a s o n a b l e 6 a m o u n t o f t i m e t o r e v i e w a n d v e r i f y E P A ' s d a t a , a s 7 w e l l a s t o c o l l e c t i n f o r m a t i o n t h a t c o u l d p r o v e 8 u s e f u l i n t h e i r r u l e m a k i n g p r o c e s s . G i v e n t h e 9b r o a d s c o p e a n d c o m p l e x i t y o f t h e p r o p o s e d r u l e 10 m a k i n g a n d a n t i c i p a t e d a d d i t i o n a l b u r d e n s i t w i l l 11 p l a c e o n t h e o i l a n d g a s s e c t o r , p a r t i c u l a r l y s m a l l 12 o p e r a t o r s , G P A s u b m i t s t h a t a n a d d i t i o n a l s i x t y 13 d a y s f o r t h i s c o m m e n t p e r i o d i s r e a s o n a b l e a n d 14 a p p r o p r i a t e . 15G P A a l s o r e s p e c t i v e l y r e q u e s t s t h a t E P A 16 s e e k a n e x t e n s i o n o n t h e F e b r u a r y 2 8 , 2 0 1 2 c o n s e n t 17 d e c r e e d e a d l i n e f o r f i n a l i z a t i o n o f t h e r u l e . I t 18 s e e m s u n l i k e l y t h a t t h e E P A c a n c o m p l e t e i n t h a t 19 t i m e a t h o u g h t f u l r e v i e w a n d r e s p o n s e t o t h e 20 c o m m e n t s r e q u i r e d b y t h e A d m i n i s t r a t i v e P r o c e d u r e s 21A c t b e f o r e t h e c u r r e n t c o n s e n t d e c r e e d e a d l i n e . 22F o r e x a m p l e , i f t h e O M B i n t e r - a g e n c y 23 p r o c e s s r e q u i r e s n i n e t y d a y s o f r e v i e w , w h i c h 24 w o u l d h a v e t o s t a r t D e c e m b e r 1 s t a s s u m i n g t h e 25 F e b r u a r y 2 8 , 2 0 1 2 d e a d l i n e , t h e n E P A w o u l d h a v e

### Page 18 1 a b o u t o n e m o n t h f r o m t h e c u r r e n t O c t o b e r 3 1 s t 2 c o m m e n t s u b m i t t a l d e a d l i n e i n w h i c h t o r e v i e w , 3 a n a l y z e a n d g i v e t h o u g h t f u l c o n s i d e r a t i o n t o t h e 4 a n t i c i p a t e d h i g h n u m b e r o f c o m m e n t s . G P A s u g g e s t s 5 E P A s e e k a f u l l y e a r e x t e n s i o n t o F e b r u a r y 2 8 , 2 0 1 3 6 f o r f i n a l s u b m i s s i o n o f r u l e s . 7 G P A m e m b e r s a l s o h a v e w i d e r a n g i n g a n d 8 s p e c i f i c c o n c e r n s r e l a t i v e t o t h e c o p i o u s n u m b e r s 9 o f r e q u i r e m e n t s f o r n o t i f i c a t i o n , m o n i t o r i n g , 10 r e c o r d k e e p i n g a n d r e p o r t i n g t h a t w i l l a p p l y t o 11 t h o u s a n d s o f s m a l l a n d i n s i g n i f i c a n t s o u r c e s u n d e r 12 t h e n e w r u l e . W e d o n o t b e l i e v e t h a t t h e E P A h a s 13 a c t u a l l y c o n s i d e r e d t h e s u b s t a n t i a l e f f o r t t h a t 14 w i l l b e r e q u i r e d t o m e e t t h e o n g o i n g p a p e r w o r k 15 r e q u i r e m e n t s o f t h e n e w r u l e . 16I n t h a t r e g a r d G P A a s k s f o r t h e E P A ' s 17 c o n s i d e r a t i o n a n d i t s h e l p i n r e c t i f y i n g s p e c i f i c 18 c o n c e r n s t h a t , l e f t u n r e s o l v e d , w i l l p l a c e a 19 s u b s t a n t i a l b u r d e n o n t h e i n d u s t r y w i t h o u t 20 a s s o c i a t e d b e n e f i t . 21G P A h a s e s t a b l i s h e d a w o r k g r o u p u n d e r 22 o u r e n v i r o n m e n t a l c o m m i t t e e t h a t i s r e v i e w i n g t h e 23 p r o p o s a l m a k i n g s p e c i f i c a n d d e t a i l e d w r i t t e n 24 c o m m e n t s t h a t w e w i l l s u b m i t t o t h e E P A . O u r 25 c o m m e n t s w i l l b e m o r e m e a n i n g f u l t o t h e r u l e m a k i n g

### Page 19 1 p r o c e s s . 2G P A a p p r e c i a t e s y o u r c o n s i d e r a t i o n o f 3 o u r c o n c e r n s a n d w e l o o k f o r w a r d t o w o r k i n g w i t h 4 t h e E P A t o a d d r e s s t h e s e f u t u r e n e e d s a n d f u t u r e 5 c o m m e n t s i n s e s s i o n s . 6M R . T H O M P S O N : T h a n k y o u . A n y 7 q u e s t i o n s ? 8( N o r e s p o n s e . ) 9M R . T H O M P S O N : T h a n k y o u , g e n t l e m e n . A t 10 t h i s t i m e I w o u l d a s k L a u r e n B u r g e a n d N a d i a 11 S t e i n z o r t o p l e a s e c o m e f o r w a r d . 12M S . B U R G E : G o o d m o r n i n g . M y n a m e i s 13 L a u r e n B u r g e , B - u - r - g - e . I ' m w i t h t h e G r o u p 14 A g a i n s t S m o g a n d P o l l u t i o n . W e a r e a P i t t s b u r g h 15 b a s e d o r g a n i z a t i o n t h a t h a s b e e n w o r k i n g o n a i r 16 q u a l i t y i s s u e s i n W e s t e r n P e n n s y l v a n i a f o r o v e r 17 f o r t y y e a r s . T h a n k y o u v e r y m u c h f o r g i v i n g m e t h e 18 o p p o r t u n i t y t o s p e a k t o d a y . 19T h e s e p r o p o s e d r e g u l a t i o n s a r e a n 20 i m p o r t a n t p o s i t i v e s t e p t o w a r d r e g u l a t i n g a i r 21 e m i s s i o n s f r o m t h e o i l a n d g a s i n d u s t r y . T h e s e 22 r u l e s a r e r e a s o n a b l e , e f f e c t i v e a n d d e s p e r a t e l y 23 n e e d e d , p a r t i c u l a r l y i n t h i s r e g i o n w h e r e w e 24 a l r e a d y f a i l t o m e e t f e d e r a l o z o n e s t a n d a r d s . I 25 c o m m e n d t h e E P A f o r p r o p o s i n g t h e s e r u l e s a n d I

### Page 20 1 u r g e y o u t o i s s u e s t r o n g f i n a l r u l e s t h a t a r e 2 p r o t e c t i v e o f h u m a n h e a l t h a n d a i r q u a l i t y . 3Y o u w i l l l i k e l y h e a r a r g u m e n t s t o d a y 4 f r o m i n d u s t r y t h a t t h e r e g u l a t i o n s a r e o v e r l y 5 b u r d e n s o m e a n d w i l l p u t j o b s a n d o u r e n e r g y 6 i n d e p e n d e n c e a t r i s k . T h i s i s a k n e e j e r k r e a c t i o n 7 a g a i n s t a n y f o r m o f r e g u l a t i o n a n d s i m p l y i s n o t 8 a c c u r a t e . W e d o n ' t h a v e t o c h o o s e b e t w e e n a 9 h e a l t h y e n v i r o n m e n t a n d a s t r o n g e c o n o m y . 10T h e s e r u l e s a r e b a d l y n e e d e d t o p r o t e c t 11 r e g i o n a l a i r q u a l i t y , a s w e l l a s t h e h e a l t h o f 12 c i t i z e n s l i v i n g n e a r o i l a n d g a s f a c i l i t i e s . A t 13 t h e s a m e t i m e t h e p r o p o s e d s t a n d a r d s a r e i n c r e d i b l y 14 c o s t - e f f e c t i v e f o r i n d u s t r y . M a n y r e s p o n s i b l e 15 c o m p a n i e s h a v e a l r e a d y i m p l e m e n t e d s i m i l a r c o n t r o l 16m e a s u r e s a n d s t a t e s l i k e C o l o r a d o a n d W y o m i n g 17 a l r e a d y r e q u i r e g r e e n c o m p l e t i o n l i k e t h o s e 18 p r o p o s e d h e r e . T h i s d e m o n s t r a t e s t h a t t h e s e 19 s t a n d a r d s a r e b o t h f e a s i b l e a n d c o s t - e f f e c t i v e a n d 20 w i l l a c t u a l l y r e s u l t i n a n e t s a v i n g s f o r 21 o p e r a t o r s . T h i s i s a s c l o s e t o a w i n / w i n s i t u a t i o n 22 a s w e c a n h o p e f o r i n t h e p r o p o s e d r e g u l a t i o n s . 23A d d i t i o n a l l y , t h e h e a l t h a n d 24 e n v i r o n m e n t a l b e n e f i t s o f t h e s e s t a n d a r d s w i l l b e 25 s i g n i f i c a n t . T h e o i l a n d g a s i n d u s t r y i s

### Page 21 1 r e s p o n s i b l e f o r i t s V O C e m i s s i o n s w h i c h c o n t r i b u t e 2 t o t h e f o r m a t i o n o f g r o u n d l e v e l o z o n e . T h e s e 3 r e g u l a t i o n s b y w i l l c u t V O C e m i s s i o n s f r o m t h e 4 i n d u s t r y b y 2 5 p e r c e n t a n d t h i s t r a n s l a t e s t o f e w e r 5 c h i l d r e n w i t h a s t h m a a n d a r e d u c e d r i s k o f 6 r e s p i r a t o r y d i s e a s e , m i s s e d d a y s o f w o r k , h o s p i t a l 7 a d m i s s i o n s a n d e v e n p r e m a t u r e d e a t h . 8I n t e r m s o f r e d u c i n g g r e e n h o u s e g a s 9 e m i s s i o n s , m e t h a n e r e d u c t i o n a l o n e f r o m t h i s r u l e 10 w i l l b e t h e e q u i v a l e n t o f t a k i n g 1 1 , 0 0 0 , 0 0 0 c a r s 11 o f f t h e r o a d . I n a r e g i o n t h a t a l r e a d y s t r u g g l e s 12 t o m e e t f e d e r a l a i r q u a l i t y s t a n d a r d s t h e 13 i m p o r t a n c e o f t h e s e c o n t r o l s c a n n o t b e o v e r s t a t e d . 14W e d o h a v e s o m e m o r e t e c h n i c a l 15 s u g g e s t i o n s f o r w a y s t h a t t h e p r o p o s a l c o u l d b e 16 s t r e n g t h e n e d w h i c h w e w i l l b e s u b m i t t i n g a s w r i t t e n 17 c o m m e n t s . H o w e v e r , f o r t h e p u r p o s e s o f t h i s 18 h e a r i n g I j u s t w a n t t o r e i t e r a t e o u r s t r o n g s u p p o r t 19 f o r t h e s e s t a n d a r d s a n d I u r g e y o u t o f i n a l i z e 20 s t r o n g r u l e s t h a t w i l l p r o v i d e a d e q u a t e p r o t e c t i o n 21 f o r h u m a n h e a l t h a n d a i r q u a l i t y . 22A g a i n , I c o m m e n d t h e E P A f o r p r o p o s i n g 23 t h e s e r u l e s a n d l o o k f o r w a r d t o s e e i n g t h e m 24 i m p l e m e n t e d i n t h e n e a r f u t u r e . T h a n k y o u f o r y o u r 25 t i m e .

### Page 22 1M R . T H O M P S O N : T h a n k y o u f o r y o u r 2 t e s t i m o n y . 3M S . S T E I N Z O R : G o o d m o r n i n g . M y n a m e i s 4 N a d i a S t e i n z o r . T h a n k y o u f o r t h e o p p o r t u n i t y t o 5 s p e a k t o d a y o n t h e E P A ' s p r o p o s e d N e w S o u r c e 6 P e r f o r m a n c e S t a n d a r d s a n d N a t i o n a l E m i s s i o n s f o r 7 H a z a r d o u s A i r P o l l u t a n t s . 8I ' m a M a r c e l l u s r e g i o n a l o r g a n i z e r f o r 9 E a r t h w o r k s , a n o n p r o f i t o r g a n i z a t i o n t h a t h a s 10 w o r k e d f o r t w e n t y y e a r s t o p r o t e c t c o m m u n i t i e s a n d 11 t h e e n v i r o n m e n t f r o m t h e i m p a c t s o f i r r e s p o n s i b l e 12 m i n e r a l a n d e n e r g y d e v e l o p m e n t . E a r t h w o r k s w i l l 13 a l s o b e s u b m i t t i n g d e t a i l e d t e c h n i c a l c o m m e n t s o n 14 t h e r u l e s . 15W e a p p l a u d t h e E P A f o r t a k i n g a c r i t i c a l 16 s t e p t o w a r d s e n s u r i n g t h a t t h e o i l a n d g a s i n d u s t r y 17 u s e s b e s t p r a c t i c e s a n d d o e s n ' t h a r m p u b l i c h e a l t h 18 a n d t h e e n v i r o n m e n t , a l l w h i l e p r o m i s i n g b o t h a 19 r e d u c t i o n i n g r e e n h o u s e g a s e s a n d s a v i n g s t o t h e 20 i n d u s t r y o f t e n s o f m i l l i o n s o f d o l l a r s . 21I f a d o p t e d , t h e r u l e s w o u l d b r i n g 22 f e d e r a l r e g u l a t i o n m o r e i n l i n e w i t h c u r r e n t 23 p r o b l e m s r e l a t e d t o i n d u s t r i a l d r i l l i n g f o r 24 u n c o n v e n t i o n a l s o u r c e s o f o i l a n d g a s a n d t h e 25 r e q u i r e m e n t s o f f e d e r a l s t a t u t e s .

### Page 23 1W h a t I ' m a b o u t t o s a y d r a w s o n 2 E a r t h w o r k ' s t e c h n i c a l p o l i c y a n d f i e l d e x p e r t i s e o n 3 o i l a n d g a s d e v e l o p m e n t i n c l u d i n g h y d r a u l i c 4 f r a c t u r i n g . T h i s i n c l u d e s s t u d i e s w e ' v e c o n d u c t e d 5 o n t h e h e a l t h s y m p t o m s e x p e r i e n c e d b y c o m m u n i t i e s 6 e x p o s e d t o o i l a n d g a s d e v e l o p m e n t i n T e x a s a n d 7 W y o m i n g a n d w h i c h w e a r e c u r r e n t l y c o n d u c t i n g i n 8 P e n n s y l v a n i a . T h i s w o r k s h o w s c l e a r e v i d e n c e o f a 9 l i n k b e t w e e n a i r e m i s s i o n s f r o m g a s o p e r a t i o n s a n d 10 s h o r t - a n d l o n g - t e r m h e a l t h i m p a c t s . 11I f y o u h a d a s k e d m e a f e w y e a r s a g o w h a t 12 t h e c o n n e c t i o n i s b e t w e e n n a t u r a l g a s a n d s u c h 13 p r o b l e m s a s b l o o d y n o s e s , r e s p i r a t o r y d i s t r e s s , 14 s k i n r a s h e s a n d d e a d g o a t s a n d d o g s , I w o u l d h a v e 15 t h o u g h t y o u w e r e a b o u t t o t e l l a v e r y s t r a n g e a n d 16v e r y s i c k j o k e . Y e t s u c h l i n k s h a v e b e c o m e t r a g i c 17 r e a l i t i e s f o r p e o p l e l i v i n g i n g a s p a t c h e s o f 18 M a r c e l l u s a n d o t h e r s h a l e p l a y s . T h e s e a r e n o t 19p o t e n t i a l p r o b l e m s t h a t c o u l d o c c u r , b u t r e a l o n e s 20 t h a t a r e h a p p e n i n g n o w a n d h a p p e n i n g m o r e 21 f r e q u e n t l y . 22D e s p i t e t h i s g r o w i n g t r e n d , a r u s h t o 23 d r i l l i s u n d e r w a y w i t h i n d u s t r i e s b e i n g a l l o w e d t o 24 f o r g e a h e a d w i t h u n c o n v e n t i o n a l g a s d e v e l o p m e n t 25 l o n g b e f o r e w e h a v e s o u n d s c i e n c e , s t r o n g

### Page 24 1 r e g u l a t i o n s a n d p r o p e r o v e r s i g h t . C o n t i n u e d 2 i n s i s t e n c e b y t h e i n d u s t r y t h a t p r a c t i c e s d o n o t 3 h a r m h e a l t h a n d t h e e n v i r o n m e n t r e s t m o r e o n 4 w i l l f u l d e n i a l t h a n r e l i a b l e t r a c k r e c o r d s . 5C u r r e n t r e g u l a t i o n s a r e l a x a t t h e s t a t e 6 l e v e l . T h e y a r e a l s o o u t d a t e d t o d e a l w i t h 7 i n d u s t r i a l m o d e r n d a y d r i l l i n g . E n f o r c e m e n t 8 c a p a c i t y i s l i m i t e d a n d p u n i s h m e n t f o r w r o n g d o i n g 9 i s m i n i m a l . E a r t h w o r k s b e l i e v e s t h a t , i f g a s 10 d e v e l o p m e n t i s g o i n g t o c o n t i n u e t o b e p u r s u e d i n 11 P e n n s y l v a n i a a n d o t h e r s t a t e s , i t m u s t b e g o v e r n e d 12 b y a c o m m o n s e n s e r e g u l a t o r y f r a m e w o r k t h a t p u t s 13 p e o p l e a n d t h e e n v i r o n m e n t f i r s t . 14A s t h e E P A c l e a r l y r e c o g n i z e s i n 15 p r o p o s i n g t h e s e r u l e s , a k e y e l e m e n t o f t h i s 16 a p p r o a c h i s l o w e m i s s i o n s t o p r o t e c t a i r q u a l i t y , 17 h e a l t h a n d t h e c l i m a t e . T o a c h i e v e t h i s w e 18 r e c o m m e n d t h a t t h e p r o p o s e d r u l e s b e e x p a n d e d t o 19 a p p l y t o e x i s t i n g o i l a n d g a s w e l l s r a t h e r t h a n 20 o n l y n e w s o u r c e s . 21I n P e n n s y l v a n i a a l o n e o v e r 3 , 0 0 0 22 M a r c e l l u s s h a l e w e l l s a r e a l r e a d y i n o p e r a t i o n a n d 23m o s t h a v e b e e n d r i l l e d i n j u s t t h e l a s t y e a r . W i t h 24 t h e p a c e o f p e r m i t t i n g a n d d r i l l i n g a c c e l e r a t i n g 25 r a p i d l y n a t i o n w i d e , t h e E P A r u l e s m u s t c u r b

### Page 25 1 e m i s s i o n s f r o m w e l l s o p e r a t i n g n o w a n d t h a t a r e 2 s l a t e d t o c o m e o n - l i n e i n t h e v e r y n e a r t e r m . 3W e a l s o r e c o m m e n d t h a t t h e r u l e s b e 4 a p p l i e d t o g a s d e v e l o p m e n t o p e r a t i o n s a s a w h o l e 5 a n d a l l p o i n t s o f p o l l u t i o n f r o m e x t r a c t i o n t o 6p r o c e s s i n g t o b u r n i n g , n o t j u s t a t t h e w e l l h e a d . 7 T r u c k t r a f f i c , p i p e l i n e s , c o m p r e s s o r s t a t i o n s a n d 8 o t h e r i n f r a s t r u c t u r e w i l l r e s u l t i n e m i s s i o n s a n d 9 a r e c a u s i n g h e a l t h p r o b l e m s t o d a y . 10W e a l s o m u s t e m p h a s i z e t h a t t o a c h i e v e 11 b e t t e r s t a n d a r d s a n d t r u l y s a f e g u a r d a i r q u a l i t y , 12 t h e o i l a n d g a s i n d u s t r y s h o u l d n o l o n g e r b e e x e m p t 13 f r o m k e y p r o v i s i o n s o f t h e C l e a n A i r A c t . A s l o n g 14 a s t h e e m i s s i o n s f r o m e a c h e l e m e n t o f o i l a n d g a s 15 f a c i l i t i e s a r e c o u n t e d s e p a r a t e l y , r a t h e r t h a n 16 a g g r e g a t e d a s i s r e q u i r e d f o r e v e r y o t h e r i n d u s t r y 17 i n t h e U n i t e d S t a t e s , o i l a n d g a s o p e r a t o r s w i l l 18 c o n t i n u e t o p o l l u t e w i t h i m p u n i t y . W i t h o u t s u c h 19 t r u e a c c o u n t i n g , t h e r e a l l e v e l e m i s s i o n s f r o m o i l 20 a n d g a s w i l l n e v e r b e f u l l y i d e n t i f i e d , l e t a l o n e 21 a d d r e s s e d , e v e n a s t h e i r c u m u l a t i v e i m p a c t s 22 i n c r e a s e o v e r t i m e a n d a s t h e i n d u s t r y e x p a n d s . 23I n c l o s i n g , E a r t h w o r k s b e l i e v e s t h a t 24 n a t u r a l g a s i s a d i r t y s o u r c e o f e n e r g y . J u s t l i k e 25 o i l a n d c o a l , w h e n n a t u r a l g a s i s e x t r a c t e d f r o m

### Page 26 1 f a r b e n e a t h t h e E a r t h ' s s u r f a c e t h e r e , a r e s e r i o u s 2 a n d n e g a t i v e i m p a c t s o n a i r , a s w e l l a s o n w a t e r , 3 p u b l i c h e a l t h a n d t h e g l o b a l c l i m a t e . N o n e t h e l e s s , 4 m u c h c a n a n d m u s t b e d o n e t o m i t i g a t e i m p a c t s i n 5 a r e a s w h e r e d r i l l i n g i s u n d e r w a y . 6T h e o i l a n d g a s i n d u s t r y c a n t a k e 7 m e a s u r e s , a s e v i d e n c e d i n w h a t t h e E P A h a s 8 p r o p o s e d , t o c l e a n u p i t s o w n a c t b y e m b r a c i n g , 9 r a t h e r t h a n o b j e c t i n g t o , s e e k i n g d e l a y s a n d 10 w o r k i n g t o d e f e a t p o l i c i e s t o e n s u r e t h a t t h e 11 t e c h n o l o g i e s a n d p r a c t i c e s t h a t m a k e n a t u r a l g a s 12 d e v e l o p m e n t s a f e r a n d l e s s p o l l u t i n g a r e a d o p t e d 13 q u i c k l y . 14T h e E P A ' s p r o p o s e d r u l e s c a n n o t c o m e 15 s o o n e n o u g h f o r c o m m u n i t i e s l i v i n g w i t h d r i l l i n g . 16W e l o o k f o r w a r d t o t h e t i m e l y a d o p t i o n , 17 i m p l e m e n t a t i o n a n d , m o s t o f a l l , e n f o r c e m e n t o f 18 e x p a n d e d r u l e s w h i c h a r e c r i t i c a l t o m o v i n g 19 i n d u s t r y i n t h e r i g h t d i r e c t i o n a n d p r o v i d i n g t h e 20 f e d e r a l r e g u l a t i o n a n d o v e r s i g h t t h a t a r e n e c e s s a r y 21 t o p r o t e c t a l l A m e r i c a n s e q u a l l y a c r o s s t h e 22 c o u n t r y . T h a n k y o u f o r y o u r t i m e a n d a t t e n t i o n . 23M R . T H O M P S O N : T h a n k y o u b o t h f o r y o u r 24 t e s t i m o n y . A t t h i s t i m e I w o u l d l i k e t o a s k M i k e 25 B r o w n a n d J a y D u f f y t o p l e a s e c o m e f o r w a r d .

### Page 27 1M R . B R O W N : G o o d m o r n i n g . M y n a m e i s 2 M i k e B r o w n . I ' m a s t a f f a t t o r n e y w i t h C l e a n A i r 3 C o u n c i l . O n b e h a l f o f t h e c o u n c i l I w a n t t o t h a n k 4 t h e U . S . E P A f o r t h e o p p o r t u n i t y t o c o m m e n t o n 5 t h e s e p r o p o s e d r u l e s w h i c h w i l l u p d a t e a i r q u a l i t y 6 s t a n d a r d s f o r o i l a n d g a s d r i l l i n g o p e r a t i o n s . 7 T h e c o u n c i l ' s c o m m e n t s a r e t w o - f o l d . 8 F i r s t , t h e c o u n c i l b e l i e v e s t h a t t h e s e r e g u l a t i o n s 9w i l l b e n e f i t t h e e n v i r o n m e n t b y r e d u c i n g h a r m f u l 10 e m i s s i o n s f r o m o i l a n d g a s o p e r a t i o n s . S e c o n d , 11 t h e s e p r o p o s e d r e g u l a t i o n s w i l l p r o t e c t p u b l i c 12 h e a l t h b y r e d u c i n g c a n c e r c a u s i n g a i r t o x i c s . 13T h e C l e a n A i r C o u n c i l i s a n o n p r o f i t 14 e n v i r o n m e n t a l a n d p u b l i c h e a l t h a d v o c a c y 15 o r g a n i z a t i o n t h a t s e e k s t o p r o t e c t e v e r y o n e ' s r i g h t 16 t o b r e a t h e c l e a n a i r . T h e c o u n c i l w a s i n c o r p o r a t e d 17 i n 1 9 6 7 a n d o p e r a t e s i n P e n n s y l v a n i a , D e l a w a r e a n d 18 N e w J e r s e y . 19T h e c o u n c i l a p p l a u d s t h e E P A ' s p r o p o s e d 20 r e g u l a t i o n s f o r b o t h t h e e n v i r o n m e n t a l a n d p u b l i c 21 h e a l t h i m p r o v e m e n t s t h e y p r o v i d e . F o r t h e f i r s t 22 t i m e f e d e r a l a i r s t a n d a r d s w i l l b e a p p l i e d t o w e l l s 23 t h a t a r e h y d r a u l i c a l l y f r a c t u r e d . T h e s e p r o p o s e d 24 r e g u l a t i o n s w i l l a l s o a p p l y t o o t h e r s o u r c e s o f 25 e m i s s i o n s i n t h e o i l a n d g a s i n d u s t r y p r e v i o u s l y

### Page 28 1 u n r e g u l a t e d . 2A s n a t u r a l g a s d r i l l i n g o p e r a t i o n s 3 e x p a n d t h r o u g h o u t t h e U n i t e d S t a t e s i t i s v i t a l 4 t h a t t h e E P A a d d r e s s t h e c u m u l a t i v e i m p a c t s o f t h i s 5 i n d u s t r y n o w m o r e t h a n e v e r t o e n s u r e t h e p u b l i c 6 h e a l t h a n d t h e e n v i r o n m e n t a r e p r o t e c t e d . 7 N a t u r a l g a s d r i l l i n g o p e r a t i o n s h a v e 8 i n c r e a s e d r a p i d l y t h r o u g h o u t s h a l e r e g i o n s s u c h a s 9 t h e M a r c e l l u s i n P e n n s y l v a n i a a n d t h e B a r n e t t i n 10 T e x a s t h r o u g h t h e u s e o f h y d r a u l i c f r a c t u r i n g 11 t e c h n o l o g i e s . S o m e o f t h e g r e a t e s t e m i s s i o n s i n 12 t h e o i l a n d n a t u r a l g a s i n d u s t r y a r e e x p e r i e n c e d 13 d u r i n g t h i s h y d r a u l i c f r a c t u r i n g p r o c e s s w h e n w e l l 14 c o m p l e t i o n b l o w - b a c k c o m e s t o t h e s u r f a c e r e l e a s i n g 15V O C s , m e t h a n e a n d a i r t o x i c s s u c h a s b e n z e n e , 16 e t h y l b e n z e n e a n d n - h e x a n e . 17 T h e p r o p o s e d r u l e s p r o t e c t p u b l i c h e a l t h 18 a n d t h e e n v i r o n m e n t b y r e d u c i n g V O C e m i s s i o n s b y 19 5 4 0 , 0 0 0 t o n s , m e t h a n e e m i s s i o n s b y 3 , 4 0 0 , 0 0 0 t o n s 20 a n d r e d u c e c a n c e r c a u s i n g a i r t o x i c s b y 3 8 , 0 0 0 21 t o n s . 22T h e c o u n c i l , t h r o u g h i t s w o r k s 23 s u r r o u n d i n g t h e M a r c e l l u s s h a l e , h a s h e a r d n u m e r o u s 24 r e p o r t s f r o m r e s i d e n t s l i v i n g n e a r n a t u r a l g a s 25 o p e r a t i o n s a b o u t r e c u r r i n g n e g a t i v e h e a l t h e f f e c t s .

### Page 29 1 R e p o r t s h a v e i n c l u d e d m o t h e r s t o o s i c k t o g e t o u t 2 o f b e d i n t h e m o r n i n g ; y o u n g m e n w i t h b l i s t e r s i n 3 t h e i r t h r o a t s s o s e v e r e t h e y c a n n o t s w a l l o w w a t e r ; 4 p e o p l e f e a r i n g t h a t t h e i r c h i l d r e n a r e b r e a t h i n g 5 c a n c e r c a u s i n g p o l l u t a n t s . 6A s a p u b l i c h e a l t h a d v o c a c y 7 o r g a n i z a t i o n , t h e c o u n c i l a g r e e s w i t h t h e E P A t h a t 8 t h e l e v e l o f e m i s s i o n s a l l o w e d u n d e r e x i s t i n g a i r 9 t o x i c s t a n d a r d s p r e s e n t s a n u n a c c e p t a b l e i n d i v i d u a l 10 c a n c e r r i s k w h i c h E P A h a s e s t i m a t e d a t 4 0 0 i n 11 1 , 0 0 0 , 0 0 0 . B y r e q u i r i n g e q u i p m e n t s u c h a s g l y c o l 12 d e h y d r a t o r s t o r e d u c e t h e i r a i r t o x i c e m i s s i o n s b y 13 9 5 p e r c e n t , t h e E P A i s a t t e m p t i n g t o k e e p p a c e w i t h 14 t h e i n f l u x i n d r i l l i n g t o e n s u r e p u b l i c h e a l t h i s 15 p r o t e c t e d . 16H o w e v e r , t h e c o u n c i l u r g e s t h e E P A t o g o 17 e v e n f u r t h e r i n p r o t e c t i n g p u b l i c h e a l t h a n d t h e 18 e n v i r o n m e n t . T h e E P A s h o u l d r e g u l a t e o t h e r h a r m f u l 19p o l l u t a n t s s u c h a s h y d r o g e n s u l f i d e , w h i c h a t 20 l o n g - t e r m , l o w l e v e l e x p o s u r e h a s b e e n a s s o c i a t e d 21 w i t h n u m e r o u s p u b l i c h e a l t h s y m p t o m s . 22F u r t h e r , t h e E P A s h o u l d e n s u r e t h a t 23m e t h a n e i s d i r e c t l y c o n t r o l l e d . M e t h a n e i s t h e 24 p r i m a r y c o n s t i t u e n t o f n a t u r a l g a s a n d i s t w e n t y 25 t i m e s a s p o t e n t a g r e e n h o u s e g a s a s c a r b o n d i o x i d e .

### Page 30 1 W i t h t h e o i l a n d n a t u r a l g a s i n d u s t r y b e i n g t h e 2 n a t i o n ' s l a r g e s t m e t h a n e s o u r c e , i t i s i m p e r a t i v e 3 a n d l e g a l l y r e q u i r e d u n d e r M a s s a c h u s e t t s v s . E P A 4 t h a t E P A a d d r e s s t h i s p o l l u t i o n d i r e c t l y . 5O n b e h a l f o f t h e c o u n c i l , I a g a i n 6 a p p l a u d t h e E P A ' s p r o p o s e d u p d a t i n g o f a i r q u a l i t y 7 s t a n d a r d s f o r o i l a n d g a s d r i l l i n g o p e r a t i o n s . 8 W h i l e t h e r e i s s t i l l m u c h w o r k n e e d e d , t h i s i s 9p o s i t i v e s t e p i n p r o t e c t i n g t h e e n v i r o n m e n t a n d 10 p u b l i c h e a l t h . T h a n k y o u . 11M R . T H O M P S O N : T h a n k y o u . 12M R . M O O R E : I h a v e a q u e s t i o n . I w o u l d 13 l i k e t o a s k - - y o u m e n t i o n h y d r o g e n s u l f i d e . I s 14 t h e r e a g r e a t i n c i d e n c e o f h y d r o g e n s u l f i d e f o u n d 15 i n t h e M a r c e l l u s g a s ? D o y o u k n o w ? 16M R . B R O W N : I d o n ' t h a v e s p e c i f i c s o n 17 t h a t . W e ' l l b e s u b m i t t i n g f u r t h e r c o m m e n t s b y t h e 18 d e a d l i n e t h a t w i l l i n c l u d e t h a t i n f o r m a t i o n . 19M R . M O O R E : T h a n k y o u . 20M R . T H O M P S O N : P l e a s e p r o c e e d . 21M R . D U F F Y : M y n a m e i s J a y D u f f y . I ' m 22 a l s o a s t a f f a t t o r n e y a t C l e a n A i r C o u n c i l . T h a n k 23 y o u f o r p r o v i d i n g t h i s o p p o r t u n i t y f o r p u b l i c 24 c o m m e n t o n t h e s e p r o p o s e d o i l a n d n a t u r a l g a s 25 s t a n d a r d s . I a p p l a u d t h e E P A f o r t a k i n g t h i s

### Page 31 1 c r u c i a l f i r s t s t e p i n p r o t e c t i n g t h e e n v i r o n m e n t 2 a n d p u b l i c h e a l t h f r o m a i r e m i s s i o n s a s s o c i a t e d 3 w i t h n a t u r a l g a s o p e r a t i o n s . 4O i l a n d g a s o p e r a t i o n s i n c l u d i n g 5 e x p l o r a t i o n , p r o d u c t i o n a n d p r o c e s s i n g o p e r a t i o n s 6 c o n s i s t o f m a n y p i e c e s o f e q u i p m e n t a n d p r a c t i c e s 7 t h a t r e l e a s e a i r p o l l u t a n t s k n o w n t o b e h a r m f u l t o 8 p u b l i c h e a l t h a n d w e l f a r e . T h e i m p a c t o n a i r 9 q u a l i t y i n c l u d e s e m i s s i o n s o f v o l a t i l e o r g a n i c 10 c o m p o u n d s , n i t r o g e n o x i d e , p a r t i c u l a t e s a n d 11 h a z a r d o u s a i r p o l l u t a n t s . V O C s a n d n i t r o g e n o x i d e s 12 m i x w i t h a i r a n d s u n l i g h t t o p r o d u c e g r o u n d l e v e l 13 o z o n e w h i c h c a u s e s a v a r i e t y o f r e s p i r a t o r y 14 p r o b l e m s , w h i l e t h e e m i s s i o n s o f h a z a r d o u s a i r 15 p o l l u t a n t s i s l i n k e d t o e l e v a t e d l e v e l s o f c a n c e r s 16 a n d n e u r o l o g i c a l h e a l t h i s s u e s . 17 C o m p l a i n t s f r o m c i t i z e n s l i v i n g n e a r a 18 n a t u r a l g a s o p e r a t i o n i n c l u d e r e s p i r a t o r y 19 i n f e c t i o n s , h e a d a c h e s , n e u r o l o g i c a l i m p a i r m e n t , 20 n a u s e a . W e ' v e h e a r d o f s k i n r a s h e s a n d s o m e t i m e s 21 e v e n m o r e s e r i o u s i s s u e s s u c h a s m i s c a r r i a g e s , 22 t u m o r s a n d b e n z e n e p o i s o n i n g a n d c a n c e r . T h e 23 e n v i r o n m e n t a l a n d h e a l t h i m p a c t s a s s o c i a t e d w i t h 24 n a t u r a l g a s d r i l l i n g a r e j u s t b e g i n n i n g t o e m e r g e 25 i n P e n n s y l v a n i a a s t h e f r a c k i n g b o o m o n l y b e g a n i n

### Page 32 1 e a r n e s t i n 2 0 0 8 . 2H o w e v e r , w e ' r e l o o k i n g w e s t a n d i t ' s 3 p a i n t i n g a g r i m p i c t u r e f o r t h e f u t u r e o f a i r 4 q u a l i t y i n t h e a l r e a d y c o m p r o m i s e d n o r t h e a s t 5 c o r r i d o r . A 2 0 0 9 S M U s t u d y f o u n d t h a t s u m m e r t i m e 6 e m i s s i o n s f r o m s m o g - f o r m i n g p o l l u t a n t s f r o m t h e o i l 7 a n d g a s s e c t o r i n t h e D a l l a s F o r t W o r t h a r e a 8 e x c e e d e d e m i s s i o n s f r o m m o t o r v e h i c l e s . 9A 2 0 0 8 a n a l y s i s f r o m t h e C o l o r a d o 10 D e p a r t m e n t o f P u b l i c H e a l t h a n d E n v i r o n m e n t 11 c o n c l u d e d t h a t t h e s m o g - f o r m i n g e m i s s i o n s f r o m 12 C o l o r a d o ' s o i l a n d g a s o p e r a t i o n s e x c e e d e d v e h i c l e 13 e m i s s i o n s f o r t h e e n t i r e s t a t e . I n 2 0 0 9 , f o r t h e 14 f i r s t t i m e i n i t s s t a t e ' s h i s t o r y , W y o m i n g f a i l e d 15 t o m e e t f e d e r a l h e a l t h b a s e d s t a n d a r d s f o r a i r 16p o l l u t i o n p r i m a r i l y d u e t o t h e s t a t e ' s o i l a n d g a s 17 s e c t o r . 18I n N o r t h e a s t e r n U t a h u n p r e c e d e n t e d o z o n e 19 l e v e l s i n t h e U i n t a h B a s i n w e r e r e c o r d e d l a s t y e a r . 20 T h e B u r e a u o f L a n d M a n a g e m e n t h a d i d e n t i f i e d t h e 21 m u l t i t u d e o f o i l a n d g a s w e l l s i n t h e r e g i o n a s t h e 22 p r i m a r y c a u s e o f t h a t o z o n e p o l l u t i o n . 23I e n c o u r a g e t h e E P A t o s t r e n g t h e n a n d 24 f i n a l i z e t h e p r o p o s e d o i l a n d n a t u r a l g a s p o l l u t i o n 25 s t a n d a r d s . T h e f o u r r u l e s w o u l d c u t s m o g - f o r m i n g

### Page 33 1V O C e m i s s i o n s b y n e a r l y o n e f o u r t h a c r o s s t h e o i l 2 a n d g a s i n d u s t r y i n c l u d i n g a 9 5 p e r c e n t r e d u c t i o n 3 i n V O C s e m i t t e d f r o m n e w a n d m o d i f i e d h y d r a u l i c a l l y 4 f r a c t u r e d g a s w e l l s . I n a d d i t i o n , t h e r e d u c t i o n s 5 w o u l d y i e l d a s i g n i f i c a n t e n v i r o n m e n t a l c o - b e n e f i t 6b y r e d u c i n g m e t h a n e e m i s s i o n s f r o m n e w a n d m o d i f i e d 7 s o u r c e s . 8T h e p r o p o s e d r u l e s w o u l d a l s o r e d u c e 9 c a n c e r r i s k s f r o m e m i s s i o n s o f s e v e r a l a i r t o x i c s 10 s u c h a s b e n z e n e . I e n c o u r a g e t h e E P A t o d i r e c t l y 11 r e g u l a t e m e t h a n e t h r o u g h t h e s e r u l e s . 12A d d i t i o n a l l y , t h e r e q u i r e d c o n t r o l 13 e f f i c i e n c i e s a r e l e s s t h a n w h a t h a s b e e n 14 d e m o n s t r a t e d a n d u s e s b e s t a v a i l a b l e t e c h n o l o g y i n 15 p r a c t i c e . E P A s h o u l d b e e n c o u r a g i n g t h e a b s o l u t e 16b e s t t e c h n o l o g y a n d e f f i c i e n c i e s c u r r e n t l y 17 a v a i l a b l e a s t h e y a r e n o t r e q u i r e d t o r e v i e w t h e s e 18 r u l e s a g a i n f o r a n o t h e r e i g h t y e a r s a n d t h e p a c e o f 19 f r a c k i n g i n d i c a t e s t h a t e v e r y p e r c e n t a g e p o i n t w i l l 20 h a v e a h u g e e f f e c t i n t h e a g g r e g a t e . 21M o n i t o r i n g , r e c o r d k e e p i n g a n d r e p o r t i n g 22 r e q u i r e m e n t s a r e r e d u c e d t h r o u g h t h e s e r u l e s a n d I 23 e n c o u r a g e t h e E P A t o c r e a t e a s m u c h t r a n s p a r e n c y i n 24 t h e o i l a n d g a s i n d u s t r y a s p o s s i b l e . 25F u r t h e r , I s t r o n g l y d i s c o u r a g e t h e E P A

### Page 34 1 f r o m u s i n g t h i r d - p a r t y v e r i f i c a t i o n . H a v i n g a 2 p a r t y p a y f o r i n d u s t r y - - p a i d f o r b y i n d u s t r y t o 3 e n s u r e c o m p l i a n c e i s a r e c i p e f o r d i s a s t e r . 4 C i t i z e n s a n d e n v i r o n m e n t a l g r o u p s a r e h a v i n g e n o u g h 5 t r o u b l e e n s u r i n g t h a t s t a t e a g e n c i e s a r e n o t 6 d o m i n a t e d b y i n d u s t r y i n t e r e s t s w i t h o u t h a v i n g t h e 7 c o m p l i a n c e o v e r s i g h t a c t u a l l y o n t h e i n d u s t r y 8 p a y r o l l . 9F u r t h e r , t h e N S P S d o e s n o t c o v e r a l l 10 r e l e v a n t p o l l u t a n t s . L i k e m y c o l l e a g u e s a i d , t h i s 11 i n c l u d e s t h e h y d r o g e n s u l f i d e . C o m m o n s y m p t o m s o f 12 e x p o s u r e t o l o n g - t e r m , l o w l e v e l s o f h y d r o g e n 13 s u l f i d e a s s o c i a t e d w i t h n a t u r a l g a s o p e r a t i o n s 14 i n c l u d e h e a d a c h e s , s k i n c o m p l i c a t i o n s , r e s p i r a t o r y 15 a n d m u c o u s m e m b r a n e i r r i t a t i o n , r e s p i r a t o r y 16 s o f t - t i s s u e d a m a g e a n d d e g e n e r a t i o n , c o n f u s i o n , 17 i m p a i r m e n t o f v e r b a l r e c a l l , m e m o r y l o s s a n d 18 p r o l o n g e d r e a c t i o n t i m e . 19F i n a l l y , t h e r u l e s s h o u l d e x p l i c i t l y 20 r e g u l a t e a l l s i g n i f i c a n t s o u r c e s o f e m i s s i o n s 21 i n c l u d i n g p i t s , p o n d s a n d b l o w - d o w n s a t t h e w e l l s . 22T h e N E S H A P r e q u i r e t h e E P A t o p r o v i d e a n 23 a m p l e m a r g i n o f s a f e t y t o p r o t e c t p u b l i c h e a l t h . 24 H o w e v e r , a s i n d i c a t e d i n a r e c e n t P r o p u b l i c a 25 a r t i c l e " N e i t h e r s t a t e s , n o r t h e f e d e r a l g o v e r n m e n t

### Page 35 1 h a v e s y s t e m a t i c a l l y t r a c k e d r e p o r t s f r o m p e o p l e o r 2 c o m p r e h e n s i v e l y i n v e s t i g a t e d h o w d r i l l i n g a f f e c t s 3 h u m a n h e a l t h . " 4I n t h e s a m e a r t i c l e C h r i s t o p h e r P o r t i e r 5 d i r e c t o r o f t h e U . S . A g e n c y f o r T o x i c S u b s t a n c e s 6 a n d D i s e a s e R e g i s t r y a n d t h e N a t i o n a l C e n t e r f o r 7 E n v i r o n m e n t a l H e a l t h s t a t e d , " W e d o n o t h a v e e n o u g h 8 i n f o r m a t i o n o n h a n d t o b e a b l e t o d r a w g o o d , s o l i d 9 c o n c l u s i o n s a b o u t w h e t h e r t h i s i s a p u b l i c h e a l t h 10 r i s k a s a w h o l e . " 11C i t i z e n s a c r o s s t h e c o u n t r y a r e 12 s u f f e r i n g a t t h e h a n d s o f t h e n a t u r a l g a s i n d u s t r y 13 a n d w e a r e l o o k i n g t o t h e E P A t o t a k e t h e l e a d i n 14 g a t h e r i n g t h e i n f o r m a t i o n n e c e s s a r y a n d r e g u l a t i n g 15 a s n e c e s s a r y t o p r o t e c t t h e e n v i r o n m e n t a n d p u b l i c 16 h e a l t h . 17 O i l a n d g a s o p e r a t i o n s i n P e n n s y l v a n i a 18 a n d a c r o s s t h e c o u n t r y c o n t i n u e t o t h r e a t e n p u b l i c 19 h e a l t h a n d a i r q u a l i f y a n d a l o t o f w o r k r e m a i n s , 20 b u t I a p p l a u d t h e r u l e s a s a s t r o n g f i r s t s t e p a n d 21 e n c o u r a g e t h e E P A t o s t r e n g t h e n a n d f i n a l i z e t h e 22 p r o p o s e d o i l a n d n a t u r a l g a s a i r p o l l u t i o n 23 s t a n d a r d s . T h a n k y o u . 24M R . T H O M P S O N : T h a n k y o u . A n y 25 c l a r i f y i n g q u e s t i o n s ?

### Page 36 1( N o r e s p o n s e . ) 2M R . T H O M P S O N : T h a n k y o u b o t h f o r y o u r 3 t e s t i m o n y . A t t h i s t i m e I w o u l d l i k e t o a s k J i m 4 P e n n a a n d D o u g J o r d a n p l e a s e c o m e f o r w a r d . G o o d 5m o r n i n g . 6M R . P E N N A : G o o d m o r n i n g . M y n a m e i s 7 J i m P e n n a . I a m h e r e r e p r e s e n t i n g C o n g r e s s M a r k 8 C r i t z , P e n n s y l v a n i a 1 2 . I ' l l s i m p l y b e r e a d i n g a 9 l e t t e r t h a t h e ' s d r a f t e d . 10M R . T H O M P S O N : V e r y g o o d . 11M R . P E N N A : " T h a n k y o u f o r t h e 12 o p p o r t u n i t y t o p a r t i c i p a t e i n t h e p u b l i c c o m m e n t 13 p e r i o d o f t h i s r e c e n t l y p r o p o s e d a i r p o l l u t i o n 14 s t a n d a r d f o r t h e o i l a n d n a t u r a l g a s i n d u s t r y b y 15 t h e E P A . T o d a y I w o u l d l i k e t o s p e c i f i c a l l y f o c u s 16m y c o m m e n t s o n t h e N e w S o u r c e P e r f o r m a n c e S t a n d a r d s 17 f o r h y d r a u l i c a l l y f r a c t u r e d w e l l s . 18" F i r s t a n d f o r e m o s t , I s t r o n g l y s u p p o r t 19 e f f o r t s t o m i n i m i z e t h e i m p a c t t h a t n a t u r a l 20 r e s o u r c e d e v e l o p m e n t c a n h a v e o n o u r e n v i r o n m e n t a s 21 I b e l i e v e p u b l i c h e a l t h s h o u l d b e h e l d a t t h e 22 u t m o s t i m p o r t a n c e . A t t h e s a m e r a t e I a l s o b e l i e v e 23 t h a t a l l f a c t o r s m u s t b e t a k e n i n t o c o n s i d e r a t i o n 24 w h e n d e v e l o p i n g r e g u l a t i o n s t o i m p r o v e 25 e n v i r o n m e n t a l q u a l i t y , p a r t i c u l a r l y e c o n o m i c

### Page 37 1 i m p a c t s . 2" A s y o u d e v e l o p t h i s r e g u l a t i o n , I a l s o 3 a s k t h a t y o u t a k e i n t o a c c o u n t t h e p r o g r e s s t h a t 4 t h e n a t u r a l g a s i n d u s t r y h a s a l r e a d y m a d e i n 5 p r o t e c t i n g o u r e n v i r o n m e n t a n d w o r k w i t h t h e m i n 6 d e s i g n i n g a n d i m p l e m e n t i n g r e a s o n a b l e g u i d e l i n e s . 7 O u r n a t i o n ' s f u t u r e i s r e l y i n g o n d o m e s t i c n a t u r a l 8 g a s a n d o i l d e v e l o p m e n t a n d , a s y o u a r e a l r e a d y 9 a w a r e , h e r e i n P e n n s y l v a n i a t h e d e v e l o p m e n t o f 10 M a r c e l l u s s h a l e h a s p r o v i d e d u s w i t h a t r e m e n d o u s 11 o p p o r t u n i t y f o r o u r s t a t e a n d f o r t h e c o u n t r y a s a 12 w h o l e . 13" I t i s p r o j e c t e d t h a t t h e M a r c e l l u s 14 s h a l e f o r m a t i o n h a s t h e p o t e n t i a l t o b e t h e s e c o n d 15 l a r g e s t g a s b i l l i n t h e w o r l d , w h i c h i s h u g e g i v e n 16 t h e c u r r e n t e c o n o m i c s t a t u s o f t h e U n i t e d S t a t e s . 17 " I n P e n n s y l v a n i a a l o n e t h e c o n t i n u e d 18 d e v e l o p m e n t o f t h e n a t u r a l g a s r e s o u r c e h a s t h e 19p o t e n t i a l t o c r e a t e m o r e t h a n 2 1 1 , 0 0 0 n e w j o b s a n d 20 g e n e r a t e 1 8 , 0 0 0 , 0 0 0 , 0 0 0 i n a d d i t i o n t o w h a t i t h a s 21 g e n e r a t e d a l r e a d y . 22" F u r t h e r m o r e t h e d e v e l o p m e n t o f t h e 23 s h a l e i s e x t r e m e l y i m p o r t a n t f o r b o t h o u r c o u n t r y ' s 24 d o m e s t i c e n e r g y a n d n a t i o n a l s e c u r i t y n e e d s . T h e r e 25 a r e e s t i m a t e s t h a t t h e U . S . c o n t a i n s a n y w h e r e f r o m

### Page 38 1 6 1 6 t o 1 , 8 0 0 t r i l l i o n c u b i c f e e t o f s h a l e g a s w h i c h 2 c o u l d s u s t a i n o u r c o n s u m p t i o n f o r o v e r n i n e t y 3 y e a r s . T h i s i s c r i t i c a l d u r i n g a d i f f i c u l t 4 e c o n o m i c t i m e w h e n r e d u c i n g o u r r e l i a n c e o n f o r e i g n 5 o i l i s n e e d e d m o r e t h a n e v e r . 6" I n r e g a r d s t o t h e e f f o r t s t h a t t h e 7 i n d u s t r y h a s v o l u n t a r i l y t a k e n t o l e s s e n t h e i m p a c t 8 o n o u r e n v i r o n m e n t , I h a v e w i t n e s s e d f i r s t h a n d t h e 9 g o o d p r a c t i c e s t h a t a r e u n d e r w a y . F o r e x a m p l e , 10 m a n y c o m p a n i e s a r e v o l u n t a r i l y i n c r e a s i n g t h e i r 11 u s a g e o f n a t u r a l g a s b y u s i n g a b i o f u e l s y s t e m f o r 12 p o w e r i n g t h e i r r i g s . B y d o i n g s o t h e y a r e r e d u c i n g 13 t h e i r c a r b o n d i o x i d e f o o t p r i n t b y e s t i m a t e s o f o v e r 14 t h i r t y t o n s p e r y e a r . 15" A d d i t i o n a l l y m a n y i n t h e i n d u s t r y a r e 16m a x i m i z i n g t h e i r p r o d u c t i v i t y b y d r i l l i n g m u l t i p l e 17 w e l l s o n o n e s i t e . T h i s i s g r e a t l y r e d u c i n g 18 e m i s s i o n s t h a t w o u l d h a v e o t h e r w i s e r e s u l t e d f r o m 19 t r a n s p o r t a t i o n d u e t o b a c k a n d f o r t h t r a v e l i n g f r o m 20 w e l l t o w e l l . T h e s e a r e , o f c o u r s e , j u s t t w o o f 21 t h e m a n y i n s t a n c e s f r e e l y t a k e n b y i n d u s t r y t o 22 p r o t e c t o u r a i r q u a l i t y a n d I w o u l d b e p l e a s e d t o 23 d i s c u s s a d d i t i o n a l a c t i o n s i n f u r t h e r d e t a i l i f y o u 24 a r e i n t e r e s t e d . 25" I n c l o s i n g I w o u l d l i k e t o a g a i n

### Page 39 1 e m p h a s i z e t h e o u t s t a n d i n g o p p o r t u n i t y y o u h a v e 2 b e f o r e y o u t o w o r k w i t h i n d u s t r y i n s e t t i n g 3 s t a n d a r d s t h a t w i l l i m p r o v e o u r e n v i r o n m e n t , w h i l e 4 c r e a t i n g a n d s u s t a i n i n g g o o d p a y i n g j o b s f o r m a n y 5 y e a r s t o c o m e . T o c r e a t e r e g u l a t i o n s t h a t , e i t h e r 6b y d e f a u l t o r b y d e s i g n , c r i p p l e a n i n d u s t r y t h a t 7 h o l d s t h e k e y t o a c l e a n e r e n v i r o n m e n t , e c o n o m i c 8 g r o w t h a n d i m p r o v e d n a t i o n a l s e c u r i t y w o u l d b e 9 f o o l h a r d y . 10" Y o u h o l d t h e g r e a t r e s p o n s i b i l i t y o f 11 s a f e - g u a r d i n g o u r e n v i r o n m e n t , b u t w e h a v e n o w a y 12 o f s i m p l y u n p l u g g i n g A m e r i c a a n d o f f e r i n g a z e r o 13 i m p a c t a l t e r n a t i v e . I i m p l o r e y o u t o r e t h i n k t h i s 14 r e g u l a t i o n a n d c a s t o f f w h a t a p p e a r s t o b e a n 15 a d v e r s a r i a l a p p r o a c h t o d e a l i n g w i t h t h i s e n e r g y 16 o p p o r t u n i t y a n d w o r k w i t h i n d u s t r y l e a d e r s a n d 17 e x p e r t s i n f i n d i n g r u l e s t h a t w o r k f o r t h e l o n g 18 t e r m i n t e r e s t o f t h e A m e r i c a n p e o p l e . T h a n k y o u 19v e r y m u c h f o r y o u r t i m e a n d y o u r c o n s i d e r a t i o n . 20 S i n c e r e l y , M a r k S . C r i t z , M e m b e r o f C o n g r e s s . " 21M R . T H O M P S O N : T h a n k y o u , M r . P e n n a . 22M R . J O R D A N : G o o d m o r n i n g . M y n a m e i s 23 D o u g J o r d a n , D - o - u - g J - o - r - d - a - n . I ' m a c o r p o r a t e 24 e n v i r o n m e n t a l p r o g r a m m a n a g e r f r o m S o u t h w e s t e r n 25 E n e r g y C o m p a n y . T o d a y I ' m o f f e r i n g c o m m e n t s o n

### Page 40 1 b e h a l f o f t h e A m e r i c a n N a t i o n a l G a s A l l i a n c e , a 2 t r a d e o r g a n i z a t i o n d e d i c a t e d t o i n c r e a s i n g 3 u n d e r s t a n d i n g o f t h e e n v i r o n m e n t a l , e c o n o m i c a n d 4 n a t i o n a l s e c u r i t y b e n e f i t s o f c l e a n , a b u n d a n t , 5 d e p e n d a b l e a n d e f f i c i e n t N o r t h A m e r i c a n n a t u r a l 6 g a s . 7 A N G A ' s t h i r t y - o n e m e m b e r s i n c l u d e N o r t h 8A m e r i c a ' s l a r g e s t i n d e p e n d e n t n a t u r a l g a s 9 e x p l o r a t i o n c o m p a n i e s , t h e l e a d i n g d e v e l o p e r s o f 10 t h e s h a l e p l a y s t h a t a r e t r a n s f o r m i n g t h e 11 c l e a n - e n e r g y l a n d s c a p e a n d a l l o w i n g c o m m u n i t i e s 12 a c r o s s t h e c o u n t r y t o a d v a n c e e c o n o m i c a l l y , c r e a t e 13 s u s t a i n a b l e j o b s , s t a y c o m p e t i t i v e g l o b a l l y a n d 14 e m b r a c e a c l e a n e r e n v i r o n m e n t . 15W e n e e d r e l i a b l e e n e r g y t o m e e t o u r 16 g r o w i n g n e e d s . W e n e e d c l e a n e n e r g y t o p r o t e c t o u r 17 e n v i r o n m e n t . N a t u r a l g a s b r i d g e s b o t h o f t h o s e 18 n e e d s w h i l e a l s o p r o v i d i n g e n e r g y , s e c u r i t y a n d 19 d o m e s t i c j o b s . D i s c o v e r y o f t h e U . S . s h a l e p l a y s , 20 c o m b i n e d w i t h a d v a n c e s i n d r i l l i n g t e c h n o l o g y h a v e 21 r e s u l t e d i n g a m e - c h a n g i n g p r o j e c t i o n s o f o u r s u p p l y 22 o f a f f o r d a b l e , d o m e s t i c n a t u r a l g a s . 23R e s p e c t e d a c a d e m i c s , g o v e r n m e n t a l 24 a g e n c i e s a n d e x p e r t b o d i e s f r o m t h e E n e r g y 25 I n f o r m a t i o n A s s o c i a t i o n t o M I T t o t h e N a t i o n a l

### Page 41 1 P e t r o l e u m C o u n c i l a r e a l l c o m i n g t o t h e s a m e 2 c o n c l u s i o n . W e h a v e a b u n d a n t , d o m e s t i c s u p p l i e s o f 3 e c o n o m i c a l l y r e c o v e r a b l e n a t u r a l g a s t o p o w e r o u r 4 n a t i o n f o r g e n e r a t i o n s t o c o m e . 5W e s e e a g r o w i n g r o l e f o r n a t u r a l g a s i n 6 t h e n a t i o n ' s e n e r g y m i x , i n p a r t i c u l a r b e c a u s e o f 7 i t s u s e a s a p o w e r g e n e r a t i o n a n d t r a n s p o r t a t i o n 8 f u e l . W h e n u s e d t o g e n e r a t e e l e c t r i c i t y , n a t u r a l 9 g a s b u r n s c l e a n e r t h a n m a n y o t h e r f u e l s o u r c e s 10 v i r t u a l l y e l i m i n a t i n g S O 2 e m i s s i o n s , p a r t i c u l a t e 11 a n d m e r c u r y e m i s s i o n s a n d s i g n i f i c a n t l y r e d u c i n g 12 N O X e m i s s i o n s . V e h i c l e s r u n n i n g o n n a t u r a l g a s 13 a l s o e m i t s i g n i f i c a n t l e s s N O X , V O C a n d p a r t i c u l a t e 14 m a t t e r t h a n v e h i c l e s r u n n i n g o n g a s o l i n e o r d i e s e l . 15T h e n a t u r a l g a s c o m m u n i t y i s k e e n l y 16 a w a r e t h a t w i t h t h e o p p o r t u n i t i e s p r e s e n t e d b y 17 N o r t h A m e r i c a ' s v a s t s u p p l y o f n a t u r a l g a s c o m e s 18 t h e r e s p o n s i b i l i t y t o b e d e d i c a t e d e n v i r o n m e n t a l 19 s t e w a r d s . W e f i r m l y b e l i e v e t h a t p e o p l e d o n o t 20 h a v e t o c h o o s e b e t w e e n p r o t e c t i n g t h e i r n a t u r a l 21 r e s o u r c e s a n d r e a p i n g t h e b e n e f i t s o f t h i s a b u n d a n t 22 e n e r g y s o u r c e . T o t h a t e n d w e h o p e t o w o r k w i t h 23 E P A t o e n s u r e t h e s e r e g u l a t i o n s p r o t e c t t h e 24 e n v i r o n m e n t i n a m a n n e r t h a t i s c o n s i s t e n t w i t h o u r 25 c o m m i t m e n t t o t h e s a f e a n d r e s p o n s i b l e d e v e l o p m e n t ,

### Page 42 1 w i t h o u t a d d i n g u n n e c e s s a r y b u r d e n s t h a t w o u l d 2 i m p e d e o u r n a t i o n ' s a b i l i t y t o t a k e f u l l a d v a n t a g e 3 o f t h e t r e m e n d o u s p o t e n t i a l o f A m e r i c a ' s n a t u r a l 4 g a s . 5A N G A i n t e n d s t o s u b m i t d e t a i l e d w r i t t e n 6 c o m m e n t s t o t h e a g e n c y a n d w e h o p e t o h a v e 7 c o n t i n u e d d i a l o g u e w i t h t h e a g e n c y a s i t d e v e l o p s 8 t h e f i n a l r u l e m a k i n g . I n t h e m e a n t i m e w e o f f e r 9 t h e f o l l o w i n g t h o u g h t s o n t h e p r o p o s e d 10 r e q u i r e m e n t s : 11I n t h e n a t u r a l g a s p r o d u c t i o n p r o c e s s 12 t h e r e a r e a l r e a d y s i g n i f i c a n t i n c e n t i v e s i n p l a c e 13 f o r o p e r a t o r s t o r e d u c e a i r e m i s s i o n s . L o s t 14 e m i s s i o n s e q u a t e t o l o s t r e v e n u e s a s w e s t r i v e t o 15 c o s t - e f f e c t i v e l y c a p t u r e a s m u c h s e l l a b l e g a s a s 16p r a c t i c a l . I t i s i m p o r t a n t t h a t t h e n e w s t a n d a r d s 17 r e c o g n i z e t h e s e e x i s t i n g i n c e n t i v e s . 18T o t h a t e n d w e e n c o u r a g e t h e a g e n c y t o 19 e n s u r e t h e s t a n d a r d s t o c o n t i n u e t o a l l o w 20 a p p r o p r i a t e c o n s i d e r a t i o n f o r s a f e t y a s w e l l a s 21 e n g i n e e r i n g j u d g m e n t , p a r t i c u l a r l y w i t h r e s p e c t t o 22 r e d u c e d e m i s s i o n s c o m p l e t i o n s . 23W h e r e r e q u i r e m e n t s a r e p r e s c r i p t i v e , 24 s u c h a s t h o s e t h a t r e q u i r e i n s t a l l a t i o n o f a 25 p a r t i c u l a r p i e c e o f e q u i p m e n t o r m a i n t e n a n c e o n a

### Page 43 1 p a r t i c u l a r t i m e f r a m e , w e e n c o u r a g e t h e a g e n c y t o 2 e n s u r e t h a t c o m p l i a n t t e c h n o l o g y e x i s t a n d t h a t 3 o p e r a t o r s a r e g i v e n f l e x i b i l i t y w i t h r e s p e c t t o 4 p r e s c r i b e d s c h e d u l e s i f t h e r e i s n o n e e d f r o m a n 5 e m i s s i o n s t a n d p o i n t t o u n d e r t a k e a n a c t i v i t y a t a 6p a r t i c u l a r t i m e . 7 I n t h e i n s t a n c e s w h e r e w e b e l i e v e t h a t 8 t h e r e q u i r e m e n t s a r e l a r g e l y c a p t u r i n g g o o d 9 o p e r a t i n g p r a c t i c e s b e c a u s e o f i n c e n t i v e s m e n t i o n e d 10 a b o v e , w e e n c o u r a g e t h e a g e n c y t o r e c o g n i z e t h a t 11 a n d t o a v o i d c r e a t i n g u n n e c e s s a r i l y a n d o v e r l y 12 b u r d e n s o m e r e p o r t i n g r e q u i r e m e n t s . 13F i n a l l y , w e l o o k f o r w a r d t o d i s c u s s i n g 14 f u r t h e r t h e a g e n c y ' s r e g u l a t o r y i m p a c t a n a l y s i s . 15W e b e l i e v e t h a t b e t t e r u n d e r s t a n d i n g o f e x i s t i n g 16 o p e r a t i n g p r a c t i c e s w i l l h e l p t h e a g e n c y p r o d u c e a 17 m o r e a c c u r a t e c o s t - b e n e f i t e s t i m a t e a s s o c i a t e d w i t h 18 t h e r u l e m a k i n g . 19A g a i n , A N G A a n d i t s m e m b e r c o m p a n i e s 20 a p p r e c i a t e t h e o p p o r t u n i t y t o m e e t t o c o m m e n t h e r e 21 t o d a y . W e l o o k f o r w a r d t o w o r k i n g w i t h t h e a g e n c y 22 t o e n s u r e t h e d u a l g o a l s o f r e s o u r c e d e v e l o p m e n t 23 a n d e n v i r o n m e n t a l p r o t e c t i o n a r e m e t s o t h a t 24 A m e r i c a n s c a n c o n t i n u e t o b e n e f i t f r o m t h e 25 d e v e l o p m e n t o f o u r v a s t d o m e s t i c n a t u r a l g a s

### Page 44 1 r e s o u r c e s . T h a n k y o u . 2M R . T H O M P S O N : T h a n k y o u . A n y 3 q u e s t i o n s ? 4( N o r e s p o n s e . ) 5M R . T H O M P S O N : A t t h i s t i m e I w o u l d l i k e 6 t o a s k M y r o n A r n o w i t t a n d B r a n d o n R e e s e t o c o m e 7 f o r w a r d p l e a s e . 8M R . A R N O W I T T : G o o d m o r n i n g . M y n a m e i s 9M y r o n A r n o w i t t a n d I a m P e n n s y l v a n i a s t a t e d i r e c t o r 10 f o r C l e a n W a t e r A c t i o n . O n b e h a l f o f C l e a n W a t e r 11A c t i o n ' s o v e r 1 2 0 , 0 0 0 m e m b e r s i n P e n n s y l v a n i a a n d 12 1 , 0 0 0 , 0 0 0 m e m b e r s a c r o s s t h e c o u n t r y , I w o u l d l i k e 13 t o t h a n k t h e E P A f o r t h e i r s t r o n g p r o p o s a l t o 14 r e s t r i c t a i r e m i s s i o n s f r o m o i l a n d g a s e x t r a c t i o n 15 o p e r a t i o n s . 16E P A r e g u l a t i o n s o f t h e s e l a r g e p o l l u t i o n 17 s o u r c e s a r e u r g e n t l y n e e d e d h e r e i n P i t t s b u r g h a n d 18 i n m a n y o t h e r c o m m u n i t i e s . U n f o r t u n a t e l y g a s 19 d r i l l i n g h a s b e e n p o o r l y c o n t r o l l e d b y s t a t e 20 g o v e r n m e n t a n d w e d e s p e r a t e l y n e e d t h e f e d e r a l 21 g o v e r n m e n t t a k e a s t r o n g r o l e i n p r o t e c t i n g p u b l i c 22 h e a l t h a n d t h e e n v i r o n m e n t . 23T h e p h o t o g r a p h i n c l u d e d a b o v e i n o u r 24 w r i t t e n c o m m e n t s i s o f a M a r c e l l u s s h a l e g a s w e l l 25 b e i n g f l a r e d t h a t w a s t a k e n i n t h e b a c k y a r d o f a

### Page 45 1 W a s h i n g t o n C o u n t y , P e n n s y l v a n i a r e s i d e n t i n 2 0 0 9 . 2 T h i s i s o n e o f t h e m o s t d r i l l e d r e g i o n s o f o u r 3 s t a t e j u s t o u t s i d e o f P i t t s b u r g h . 4W h a t ' s i m p o r t a n t f o r E P A t o c o n s i d e r i s 5 t h a t t h i s o p e r a t i o n i s , i n f a c t , i n s o m e o n e ' s 6b a c k y a r d . P e n n s y l v a n i a a l l o w s g a s w e l l s a s c l o s e 7 a s 2 0 0 f e e t f r o m a r e s i d e n t . A n y r u l e s o n a i r 8 e m i s s i o n s m u s t t a k e i n t o a c c o u n t t h a t p e o p l e a r e 9 l i v i n g e x t r e m e l y c l o s e t o t h e s e p o l l u t i o n s o u r c e s . 10 W e s h o u l d n o t b e p r o t e c t i n g p e o p l e o n a v e r a g e . W e 11 n e e d t o p r o t e c t e v e r y o n e l i v i n g n e a r g a s d r i l l i n g . 12A s e c o n d i m p o r t a n t c o n s i d e r a t i o n f o r E P A 13 i s t h a t t h e s e r u l e s a r e u r g e n t l y n e e d e d . N e w a i r 14 p o l l u t i o n r u l e s c a n t a k e a l o n g t i m e t o b e e n a c t e d . 15W e n e e d t h e s e r u l e s i n p l a c e r i g h t n o w . T h e r e i s 16 n o m o r a t o r i u m o n p e r m i t s f o r t h e M a r c e l l u s s h a l e i n 17 P e n n s y l v a n i a . W e a l r e a d y h a v e 3 , 9 0 0 M a r c e l l u s 18 s h a l e w e l l s d r i l l e d i n P e n n s y l v a n i a a n d 19 P e n n s y l v a n i a D E P h a s a l r e a d y i s s u e d 8 , 4 0 0 p e r m i t s 20 t o d a t e w i t h o v e r 6 0 p e r m i t s b e i n g a p p r o v e d e v e r y 21 w e e k . S o w e k n o w t h a t m a n y m o r e a r e p l a n n e d . A n y 22 d e l a y i n p u t t i n g r e s t r i c t i o n s i n p l a c e m e a n s 23 a l l o w i n g t h o u s a n d s o f n e w p o l l u t i o n s o u r c e s i n 24 P e n n s y l v a n i a t h a t w i l l h a v e a s i g n i f i c a n t i m p a c t o n 25 o u r h e a l t h .

### Page 46 1P i t t s b u r g h a n d t h e s o u t h w e s t r e g i o n o f 2 P e n n s y l v a n i a - - a n d I ' m a r e s i d e n t o f P i t t s b u r g h - - 3 a l r e a d y s u f f e r s f r o m p o o r a i r q u a l i t y i n c l u d i n g 4 f a i l i n g t o m e e t f e d e r a l C l e a n A c t s t a n d a r d s f o r 5 o z o n e a n d f i n e p a r t i c u l a t e m a t t e r . S o m e o f t h e 6w o r l d ' s l a r g e s t i n d u s t r i a l s o u r c e s f r o m t h e c o a l , 7 s t e e l a n d c h e m i c a l i n d u s t r i e s , p l u s t h o u s a n d s o f 8 d i e s e l v e h i c l e s h a v e p l a c e d a h e a v y h e a l t h b u r d e n 9 o n a r e g i o n t h a t h a s m a n y r e s i d e n t s w i t h o u t h e a l t h 10 i n s u r a n c e . 11W e a l r e a d y h a v e l o c a l s c h o o l d i s t r i c t s 12 i n A l l e g h e n y C o u n t y w i t h a s t h m a r a t e s a s h i g h a s 3 7 13 p e r c e n t . T h a t f i g u r e c o m e s f r o m t h e N o r t h g a t e 14 S c h o o l D i s t r i c t w h i c h i s n e a r t h e i n d u s t r i a l a r e a 15 o f N e v i l l e I s l a n d i n A l l e g h e n y C o u n t y . A d d i n g 16p o l l u t i o n f r o m n a t u r a l g a s p r o d u c t i o n i n t h e 17 P i t t s b u r g h a r e a c o u l d b e a n a i r q u a l i t y h o l e t h a t 18 w e c o u l d b e s p e n d i n g d e c a d e s t o d i g o u r s e l v e s o u t 19 o f . E P A n e e d s t o e n s u r e t h a t t h e s e r u l e s a r e p u t 20 i n t o p l a c e q u i c k l y a n d a r e t h e b e s t t h e y c a n b e . 21B e s t a v a i l a b l e c o n t r o l t e c h n o l o g y s h o u l d 22 b e a s t a n d a r d r e q u i r e m e n t f o r a l l o i l a n d g a s 23 o p e r a t i o n s . A l l s i g n i f i c a n t s o u r c e s o f a i r 24 e m i s s i o n s m u s t b e i n c l u d e d i n t h e r u l e s s u c h a s t h e 25 t h o u s a n d s o f o p e n a i r f r a c k p i t s t h a t a c c o m p a n y

### Page 47 1 d r i l l i n g s i t e s . R e m e m b e r t h a t t h e s e p i t s c a n a l s o 2 b e o n l y a c o u p l e h u n d r e d f e e t f r o m w h e r e p e o p l e 3 l i v e . 4A l l r e l e v a n t p o l l u t a n t s s h o u l d b e 5 d i r e c t l y c o n t r o l l e d i n c l u d i n g m e t h a n e a n d h y d r o g e n 6 s u l f i d e . 7 F i n a l l y , f l a r i n g , s u c h a s i n t h e 8 p i c t u r e , s h o u l d b e c o m p l e t e l y p r o h i b i t e d . I t i s 9 s i m p l y i r r e s p o n s i b l e t o a l l o w t h e g a s i n d u s t r y t o 10 s t a r t p r o d u c t i o n a t a w e l l b e f o r e t h e y h a v e a w a y 11 t o s a f e l y c o n t r o l t h e f l o w o f h a z a r d o u s e m i s s i o n s . 12I n c l o s i n g I w o u l d t o a g a i n t h a n k t h e 13 E P A f o r c o m i n g t o P i t t s b u r g h a n d f o r i s s u i n g t h e s e 14 i m p o r t a n t r u l e s . M a n y r e s i d e n t s o f P e n n s y l v a n i a 15 h a v e f o u n d o u r s t a t e g o v e r n m e n t e x t r e m e l y 16 u n r e s p o n s i v e t o o u r c o n c e r n s r e g a r d i n g t h e r u s h t o 17 d r i l l f o r n a t u r a l g a s h e r e a n d w e a r e l o o k i n g f o r 18 f e d e r a l a g e n c i e s , s u c h a s E P A , t o s t e p u p t o t h e 19p l a t e a n d p r o v i d e t h e p r o t e c t i o n w e a l l d e s e r v e . 20 T h a n k y o u . 21M R . T H O M P S O N : T h a n k y o u , M r . A r n o w i t t . 22 M r . R e e s e . 23M R . R E E S E : H i . M y n a m e i s B r a n d o n 24 R e e s e w i t h M o u n t a i n T o p E x c a v a t i o n . A g a i n , I w a n t 25 t o t h a n k y o u g u y s f o r t h e o p p o r t u n i t y t o s p e a k h e r e

### Page 48 1 t o d a y . 2T h i s t e s t i m o n y i s p r o b a b l y g o i n g t o b e a 3 l i t t l e d i f f e r e n t t h a n m o s t o f t h e o t h e r o n e s y o u ' r e 4 g o i n g t o h e a r . T o s t a r t o u t , I s e e n o r e a s o n w h y 5 w e c a n ' t w o r k t o g e t h e r a s a n i n d u s t r y a n d d e v e l o p 6 g o o d , c l e a n a i r , w h i l e s t i l l b e n e f i t i n g 7 e c o n o m i c a l l y , e s p e c i a l l y h e r e i n P e n n s y l v a n i a . 8T o d a y I ' m g o i n g t o s p e a k a l i t t l e b i t 9 a b o u t t h e n a t u r a l g a s i n d u s t r y a n d h o w i t ' s 10 a f f e c t e d m e a n d o u r c o m p a n y . I a m a c t u a l l y n e w t o 11 t h e c o m p a n y a n d n e w t o t h e i n d u s t r y a s a w h o l e . 12 M o u n t a i n T o p E x c a v a t i o n p r o v i d e d m e a j o b r i g h t o u t 13 o f c o l l e g e . I ' m s o m e o n e w i t h t r u t h f u l l y l i t t l e t o 14 n o e x p e r i e n c e i n t h e i n d u s t r y , j u s t s o m e o n e w h o i s 15 h a r d - w o r k i n g , d e d i c a t e d a n d m o t i v a t e d t o d o t h e j o b 16 r i g h t . I w o u l d s a y , a s a w h o l e , t h a t ' s p r e t t y m u c h 17 e v e r y e m p l o y e e w e h a v e a n d e v e r y e m p l o y e e t h a t I ' v e 18 c o m e i n c o n t a c t w i t h i n t h e i n d u s t r y . 19A s a c o m p a n y w e a r e g r o w i n g v e r y 20 q u i c k l y . L a s t y e a r a t t h i s t i m e w e h a d a n y w h e r e 21 f r o m f i f t e e n t o t w e n t y e m p l o y e e s . T h i s y e a r w e ' l l 22 b e p u s h i n g f o r t y t o f o r t y - f i v e b y t h e e n d o f t h e 23 y e a r . I t ' s a m a z i n g t o m e t o s e e j u s t h o w o n e 24 p e r s o n w i t h a d r e a m a n d a v i s i o n t o d o s o m e t h i n g 25 c a n m a k e a d i f f e r e n c e .

### Page 49 1T h a t ' s b a s i c a l l y h o w o u r c o m p a n y 2 s t a r t e d . O u r o w n e r a n d p r e s i d e n t , T i m Z e g l a n d , 3 o n c e h e g r a d u a t e d c o l l e g e a f e w y e a r s b a c k , s a w a n 4 o p p o r t u n i t y t o m o v e i n t o t h e n a t u r a l g a s i n d u s t r y 5 a n d t h e e c o n o m i c i m p a c t t h a t i t c o u l d b r i n g h i m a n d 6 h i s f a m i l y a n d h e t o o k a d v a n t a g e o f t h a t . E v e r y d a y 7 w e s e t o u t t o m a k e o u r c o m p a n y b e t t e r a n d t h e 8 i n d u s t r y b e t t e r a s a w h o l e . I f w e ' r e n o t l e a r n i n g 9 s o m e t h i n g , w e ' r e n o t d o i n g t h e j o b c o r r e c t l y . W e 10 w a n t t o m a k e s u r e w e e s t a b l i s h g o o d c o m m u n i c a t i o n 11 w i t h e v e r y b o d y , w h e t h e r t h a t b e f e l l o w e m p l o y e e s , 12 e n v i r o n m e n t a l i s t s o r n e i g h b o r s . 13O n e t h i n g t h a t w e s t r i v e t o d o , w h e n 14 w e ' r e g e t t i n g r e a d y t o g o s t a r t a j o b a n d g e t t h e 15 a c c e s s r o a d s r e a d y , w e w i l l m a k e s u r e w e s t o p a n d 16 t a k e t i m e t o s p e a k t o t h e n e i g h b o r s ; l e t t h e m k n o w 17 w h o w e a r e , w h a t w e d o a n d w h y w e g o a b o u t o u r 18 b u s i n e s s i n t h e m a n n e r t h a t w e d o . I t ' s i m p o r t a n t 19 t o u s n o t t o l e a v e a n y b o d y i n t h e d a r k a n d h a v e 20 s o m e b o d y q u e s t i o n i n g u s l a t e r o n w o n d e r i n g w h y w e 21 d i d s o m e t h i n g t h e w a y w e d i d . 22A n o t h e r t h i n g w e d o w i t h t h e c o m m u n i t y 23 a n d n e i g h b o r s , o n c e w e ' r e c u t t i n g d o w n t r e e s , a n y 24 l e f t o v e r t i m b e r w e a c t u a l l y g o a h e a d a n d d o n a t e 25 t h a t b a c k t o t h e c o m m u n i t y a n d a s s i s t t h e m w i t h

### Page 50 1 t h a t i n a n y w a y t h a t t h e y m a y n e e d w i t h . 2W e a l s o h a v e o u r o w n s a f e t y s p e c i a l i s t . 3 H e ' s a n o n - s i t e s u p e r v i s o r t h a t w e h a v e o n c a l l 4 2 4 / 7 , 3 6 5 . H e m a k e s s u r e t h a t a l l o f o u r e m p l o y e e s 5 a r e O S H A t r a i n e d a n d g i v e s t h e f o r e m a n t a l k s t o 6 h a v e w i t h t h e i r c r e w s e v e r y w e e k . W e c a l l t h e s e 7 t o o l b o x t a l k s . I t ' s p r e t t y m u c h a n u p d a t e o n w h a t 8 t h e c o m p a n y i s d o i n g a n d o u r i n d u s t r y a s a w h o l e . 9 O u r s a f e t y s u p e r v i s o r p a s s e d d o w n t h e s e g u i d e l i n e s 10 t o t h e m a s t h e y g o o u t t o l e a r n s o m e t h i n g n e w a s 11 w e l l . 12I k n o w t h a t w e w o r k d i r e c t l y w i t h t h e 13 D E P , P e n n D O T a n d l o c a l m u n i c i p a l i t i e s t o m a k e s u r e 14 t h a t e v e r y t h i n g w e d o i s w i t h h e l d t o t h e i r 15 s t a n d a r d s a n d t h e i r e x p e c t a t i o n s a n d t h e n s o m e a s 16w e l l . I f t h e r e i s a p r o b l e m o r m i s c o m m u n i c a t i o n 17 w i t h s o m e t h i n g g o i n g o n , w e m a k e s u r e w e w o r k t o 18 c o r r e c t i t a n d g e t i t r i g h t t h e f i r s t t i m e . 19Y o u k n o w , a g o o d t h i n g a b o u t o u r c o m p a n y 20 i s I w o u l d s a y w e e m p l o y P e n n s y l v a n i a . T h a t ' s 21 s o m e t h i n g w e d o . T h e i n d u s t r y k e e p s p e o p l e h e r e . 22 W e h a v e g u y s t h a t w o r k f o r u s t h a t u s e d t o h a v e t o 23 t r a v e l a w a y f r o m h o m e f i v e , s i x , s e v e n d a y s a w e e k . 24 N o w o u r c o m p a n y a n d o t h e r c o m p a n i e s a s w e l l a r e 25 g i v i n g t h e s e g u y s t h e o p p o r t u n i t y t o g o o u t , w o r k

### Page 51 1 i n P e n n s y l v a n i a a n d b e a b l e r e t u r n t o t h e i r 2 f a m i l i e s l a t e r t h a t s a m e d a y . 3A n i n t e r e s t i n g s t a t i s t i c t o m e t h a t I 4 f o u n d w h i l e r e a d i n g a n d r e s e a r c h i n g w a s t h a t t o 5 d r i l l o n e w e l l y o u n e e d t h e h e l p o f o v e r 4 2 0 p e o p l e 6w o r k i n g i n o v e r 1 2 0 d i f f e r e n t o c c u p a t i o n s . T h a t ' s 7 a t r e m e n d o u s e c o n o m i c b e n e f i t f o r P e n n s y l v a n i a a n d 8 c o m p a n i e s a s w e l l . 9I s e e t h a t t h i s i n d u s t r y i s g o i n g t o 10 c o n t i n u e t o g r o w a n d b e n e f i t o u r c o m p a n y a n d o t h e r s 11 a s w e l l . A s l o n g a s w e a l l w o r k t o g e t h e r a n d 12 e s t a b l i s h t h a t g o o d c o m m u n i c a t i o n , I s e e n o r e a s o n 13 w h y e v e r y p a r t y c a n n o t b e n e f i t . I , a g a i n , t h a n k 14 y o u f o r y o u r t i m e . 15M R . T H O M P S O N : T h a n k y o u , M r . R e e s e . 16M R S . A N D E R S O N C O X : I ' m s o r r y . Y o u 17 d i d n ' t s t a t e e x a c t l y w h a t y o u r c o m p a n y d o e s . A r e 18 y o u a w e l l d r i l l e r ? 19M R . R E E S E : W e a r e a n e x c a v a t i o n 20 c o m p a n y . W e ' r e t h e g u y s w h o g o i n f i r s t a n d c l e a r 21 a l l t h e l a n d . W e ' l l g o i n a n d m a k e t h e a c c e s s 22 r o a d s t o b a s i c a l l y d r i l l i n g t h e w e l l p a d . W e ' r e 23 t h e g u y s w h o c o m e i n b e f o r e t h e d r i l l e r s a c t u a l l y 24 g e t e v e r y t h i n g r e a d y . W e a r e i n c h a r g e o f t h e 25 e r o s i o n a n d s e d i m e n t c o n t r o l a n d m a k e s u r e t h a t ' s

### Page 52 1 a l l w i t h i n c o d e a s w e l l . 2M R S . A N D E R S O N C O X : T h a n k y o u . 3M R . R E E S E : T h a n k y o u . 4M R . T H O M P S O N : T h a n k y o u , g e n t l e m e n , 5 v e r y m u c h f o r y o u r t e s t i m o n y . A t t h i s t i m e I w o u l d 6 l i k e t o a s k E r i k a S t a f f a n d L o i s B j o r n s o n t o c o m e 7 f o r w a r d p l e a s e . 8M S . S T A F F : G o o d m o r n i n g . M y n a m e i s 9 E r i k a S t a f f , E - r - i - k - a S - t - a - f - f . I a p p r e c i a t e y o u 10 a l l o w i n g m e t h e o p p o r t u n i t y t o t e s t i f y t h i s 11 m o r n i n g . I w o r k i n t h e P i t t s b u r g h o f f i c e o f P e n n 12 E n v i r o n m e n t . W e a r e a s t a t e w i d e c i t i z e n b a s e d 13 e n v i r o n m e n t a l a d v o c a c y b a s e d o r g a n i z a t i o n . 14I c o m m e n d t h e E P A f o r p r o p o s i n g t h e s e 15 a i r s t a n d a r d s a n d f o r a l l o w i n g t h e p u b l i c t o w e i g h 16 i n o n t h i s i m p o r t a n t i s s u e . B e c a u s e I w a n t t o 17 l e a v e a m p l e t i m e f o r a s m a n y c i t i z e n s a s p o s s i b l e 18 t o s h a r e t h e i r e x p e r i e n c e s i n t h e a f f e c t e d a r e a s , I 19w i l l l i m i t m y c o m m e n t s . 20F i r s t , l e t m e j u s t c o v e r t h e r e a s o n s w h y 21 w e s u p p o r t t h e p r o p o s e d s t a n d a r d s f o r s m o g f o r m i n g 22 V O C s . A l l A m e r i c a n s s h o u l d b e a b l e t o b r e a t h e 23 c l e a n a i r . Y e t a c c o r d i n g t o t h e A m e r i c a n L u n g 24 A s s o c i a t i o n n e a r l y h a l f o f a l l A m e r i c a n s , 4 8 25 p e r c e n t , l i v e i n a r e a s o f u n h e a l t h y l e v e l s o f s m o g

### Page 53 1 p o l l u t i o n . S t u d i e s s h o w , a s w e w e l l k n o w , t h a t o n 2 d a y s w i t h h i g h c o n c e n t r a t i o n s o f s m o g p o l l u t i o n 3 c h i l d r e n a n d a d u l t s s u f f e r m o r e a s t h m a a t t a c k s , 4 i n c r e a s e d r e s p i r a t o r y d i f f i c u l t y a n d r e d u c e d l u n g 5 f u n c t i o n . E x p o s u r e t o s m o g p o l l u t i o n c a n 6 e x a c e r b a t e r e s p i r a t o r y i l l n e s s , e v e n c a u s e 7 p r e m a t u r e d e a t h a n d s e n s i t i v e p o p u l a t i o n s b e i n g 8 c h i l d r e n , t h e e l d e r l y a n d p e o p l e w i t h r e s p i r a t o r y 9 i l l n e s s a r e p a r t i c u l a r l y a t r i s k o f t h e a d v e r s e 10 e f f e c t s o f a i r p o l l u t i o n . 11O n d a y s w i t h e l e v a t e d l e v e l s o f s m o g 12 p o l l u t i o n c h i l d r e n , t h e e l d e r l y a n d p e o p l e w i t h 13 r e s p i r a t o r y i l l n e s s s u f f e r t h e m o s t a n d c h i l d r e n 14 w h o g r o w u p i n a r e a s w i t h h i g h l e v e l s o f s m o g m a y 15 d e v e l o p d i m i n i s h e d l u n g c a p a c i t y , p u t t i n g t h e m a t 16 g r e a t e r r i s k o f l u n g d i s e a s e l a t e r i n l i f e . 17 N o w , h e r e i n P e n n s y l v a n i a i t ' s n o w o n d e r 18 m o r e t h a n 1 , 3 0 0 , 0 0 0 r e s i d e n t s s u f f e r f r o m a s t h m a . 19A c c o r d i n g t o a r e s e a r c h r e p o r t , w h i c h I h a v e c o p i e s 20 o f f o r y o u t o d a y , t h a t w e r e l e a s e d e a r l i e r t h i s 21 m o n t h , a m o n g l a r g e m e t r o p o l i t a n a r e a s a c r o s s t h e 22 U n i t e d S t a t e s P h i l a d e l p h i a r a n k e d f i f t h s m o g g i e s t . 23 P i t t s b u r g h w a s n i n e t e e n t h . A m o n g m e d i u m 24 m e t r o p o l i t a n a r e a s L a n c a s t e r r a n k e d t e n t h . G r e a t e r 25A l l e n t o w n w a s t h i r t e e n t h . R e a d i n g w a s t w e n t i e t h

### Page 54 1 a n d G r e a t e r H a r r i s b u r g t i e d N e w Y o r k f o r t h i r t i e t h 2S o , a s y o u c a n s e e , P e n n s y l v a n i a a l r e a d y 3 h a s a s i g n i f i c a n t a i r q u a l i t y p r o b l e m w h e n i t c o m e s 4 t o s m o g s p e c i f i c a l l y a n d o t h e r p o l l u t a n t s a s w e l l . 5 I t c a n n o t a f f o r d a d d i t i o n a l p o l l u t i o n f r o m t h e - - 6 o n e n u m b e r i s 5 0 , 0 0 0 a d d i t i o n a l s h a l e g a s w e l l s i n 7 t h e M a r c e l l u s r e g i o n i n t h e n e x t c o u p l e o f d e c a d e s . 8 W e h a v e t o a s k o u r s e l v e s d o w e r e a l l y w a n t o u r m o r e 9 r u r a l a r e a s t o b e c o m e l i k e S u b l e t t e C o u n t y , 10 W y o m i n g , w h i c h h a s r o u g h l y 9 , 0 0 0 p e o p l e , b u t 11 t h o u s a n d s o f g a s w e l l s a n d h a s t h e s a m e d i m i n i s h e d 12 a i r q u a l i t y m o r e o n p a r w i t h l a r g e m e t r o p o l i t a n 13 a r e a s . 14W h e n i t c o m e s t o a i r t o x i c s , I r e a l i z e 15 t h a t t h e E P A a l r e a d y k n o w s t h e d a n g e r s a n d h e a l t h 16 i m p l i c a t i o n s f r o m t h e s e d e a d l y a i r e m i s s i o n s . N o 17 d o u b t t h r o u g h o u t t h e d a y y o u w i l l h e a r t e s t i m o n y 18 f r o m r e s i d e n t s o f n e a r b y s h a l e g a s o p e r a t i o n s h e r e 19 i n P e n n s y l v a n i a a n d o t h e r s t a t e s w h o h a v e a l r e a d y 20 f e l t t h e a c u t e h e a l t h i m p a c t s . 21L e t m e j u s t a d d t h a t i n t h e b e g i n n i n g 22 s t a g e s o f d r i l l i n g h e r e i n P e n n s y l v a n i a , w h a t w e 23 e x p e c t t o b e t h e b e g i n n i n g o f a l o n g s e t o f d e c a d e s 24 o f d r i l l i n g , t h e r e a l r e a d y a r e o n e h u n d r e d a n d f o u r 25 d a y c a r e s , f o u r t e e n s c h o o l s a n d t w o h o s p i t a l s t h a t

### Page 55 1 s i t w i t h i n o n e m i l e o f a p e r m i t t e d d r i l l s i t e . T h e 2 n u m b e r s m o r e t h a n t r i p l e f o r e a c h o f t h o s e 3 f a c i l i t i e s w h e n t h e p a r a m e t e r e x t e n d s t o t w o m i l e s . 4 W e j u s t s i m p l y c a n n o t e x p o s e t h e s e v u l n e r a b l e 5 p o p u l a t i o n s t o t h e a i r t o x i c s t h a t c o m e f r o m d r i l l 6 s i t e s . 7 L a s t l y , a b o u t m e t h a n e e m i s s i o n s , I d o n ' t 8 h a v e m u c h t o s a y h e r e , b u t i n t h e a b s e n c e o f a 9 c o m p r e h e n s i v e f e d e r a l s t r a t e g y f o r t a c k l i n g g l o b a l 10 w a r m i n g , w e s t r o n g l y s u p p o r t t h e a g e n c y ' s p r o p o s a l 11 t o r e d u c e m e t h a n e e m i s s i o n s f r o m o i l a n d g a s 12 o p e r a t i o n s a n d , i n f a c t , w o u l d l i k e t o s e e t h e E P A 13 s t r e n g t h e n t h e s t a n d a r d s f u r t h e r b y s e t t i n g d i r e c t 14 s t a n d a r d s f o r m e t h a n e , n o t o n l y f o r i t s e f f e c t o n 15 g l o b a l c l i m a t e c h a n g e , b u t a l s o u n d e r s t a n d i n g t h e 16 s o m e w h a t i n d i r e c t b u t v e r y r e a l d a n g e r s o f m e t h a n e 17 a s i t r e l a t e s t o o z o n e . 18I u r g e t h e E P A n o t t o w e a k e n t h e 19p r o p o s e d s t a n d a r d s i n a n y w a y o r d e l a y 20 i m p l e m e n t a t i o n . W e u r g e t h e a g e n c y t o m o v e f o r w a r d 21 a s p l a n n e d d e s p i t e c a l l s t o d o s o . I t ' s t i m e t h a t 22 t h e i n d u s t r y p l a y b y t h e r u l e s t h a t a r e f a i r a n d 23 h e a l t h y f o r e v e r y o n e . T h a n k y o u v e r y m u c h . 24M R . T H O M P S O N : T h a n k y o u , M r s . S t a f f . 25M R S . B J O R N S O N : G o o d m o r n i n g . M y n a m e

### Page 56 1 i s L o i s B j o r n s o n a n d I a m a c o n c e r n e d c i t i z e n . I 2 l i v e a b o u t f o r t y m i n u t e s s o u t h o f t h e c i t y b u t u s e d 3 t o l i v e r i g h t h e r e i n t h e c i t y . I h a v e f o u r 4 c h i l d r e n a g e s t e n t o t w o . 5I l i v e i n p r o x i m i t y - - I w a l k o u t m y 6 f r o n t p o r c h a n d t o m y r i g h t i s a m a s s i v e g a s w e l l 7 a b o u t t e n m i l e s f r o m m e . I c a n s e e t h e - - I c a l l 8 i t a t o w e r . F i v e m i l e s b e h i n d m e i s a n o t h e r 9m a s s i v e g a s w e l l . L i t e r a l l y t w o m i l e s f r o m m y 10 h o u s e i s a n o t h e r m a s s i v e g a s w e l l g o i n g i n , n o t t o 11 m e n t i o n a l l t h e s m a l l o n e s . W i t h i n a t e n - m i l e 12 r a d i u s I h a v e t h r e e m a s s i v e g a s w e l l s a r o u n d m e . 13M y f a m i l y h a s b e e n a p p r o a c h e d f o r l e a s i n g 14 o p p o r t u n i t i e s , a l l t h i s t y p e o f s t u f f . 15W h a t I a m s e e i n g i s t h a t - - n o t j u s t 16m y s e l f h a s s e e n , b u t m y h u s b a n d , m y b a b y - s i t t e r , m y 17 n e i g h b o r s , s o o n a n d s o f o r t h - - i s t h e b u r n i n g o f f 18 o f t h e h o l d i n g p o n d . I w a l k e d o u t s i d e - - l a s t 19 S e p t e m b e r w a s t h e f i r s t t i m e w e ' v e s e e n i t o r t h a t 20 I s a w i t . I t h o u g h t o u r b r u s h - - o u r w h o l e e n t i r e 21 r i d g e w a s o n f i r e . I t w a s t h e h o l d i n g p o n d f r o m 22 o n e o f t h e w e l l s . I c a n ' t b e e x a c t i f i t ' s o n c e a 23m o n t h t h a t t h e y d o b u r n t h e s e o f f . I t ' s n o t j u s t 24 t h i s o n e p a r t i c u l a r w e l l s i t e . I t ' s t h e o t h e r o n e 25 f i v e m i l e s d o w n t h e r o a d b e h i n d m y h o m e t h a t I ' v e

### Page 57 1 a l s o s e e n b u r n e d o f f . 2T h e r e ' s a r e s t a u r a n t c a l l e d A d a m s P i n e 3 C r e e k . T h e r e ' s a m a s s i v e g a s w e l l c l o s e t o t h a t . 4 F r i e n d s o f m i n e a n d m y s e l f g o t h e r e a n d w e h a v e 5 s e e n w i t h o u r o w n e y e s t h e h o l d i n g p o n d b e i n g 6b u r n e d o f f w i t h t h e i n t e n s e h e a t , n o t t o m e n t i o n 7 w h a t i t d o e s t o t h e a i r f o r m y f o u r c h i l d r e n t o 8 b r e a t h e a s w e a r e d o w n w i n d f r o m i t d i r e c t l y . I d o 9 n o t k e e p t h e w i n d o w s o f m y h o u s e o p e n o n t h a t s i d e 10 a t a l l . 11S o I a m e x t r e m e l y f o r a l l o f t h e 12 r e g u l a t i o n s t h a t y o u n e e d t o p u t i n p l a c e . I f e e l 13 t h e y n e e d t o b e d o n e i m m e d i a t e l y . 14I a l s o d r i n k t h e M o n o n g a h e l a R i v e r 15 w a t e r , w h i c h i s h i g h l y p o l l u t e d n o w , m o r e s o t h a n 16 i t w a s w h e n I w a s a c h i l d a n d r a w s e w a g e r a n 17 t h r o u g h i t . I ' v e a l s o w i t n e s s e d - - e v e n t h o u g h I 18 k n o w i t ' s n o t a b o u t w a t e r r i g h t n o w . I t ' s a b o u t 19 a i r - - t h e d u m p i n g o f r e s i d u a l w a s t e i n t h e 20 M o n o n g a h e l a R i v e r l i t e r a l l y f o r t h e p a s t f o u r 21 y e a r s . I ' v e c a l l e d t h e D E P . T h e y h u n g u p s i g n s . 22 N o t j u s t m y s e l f h a s w i t n e s s e d i t , f r i e n d s f a m i l y 23 n e i g h b o r s e v e r y o n e h a s . 24S o I a m e x t r e m e l y f o r a l l o f t h i s . I 25 t h i n k t h a t i t i s a m u s t t h a t t h e y a r e r e g u l a t e d .

### Page 58 1 T h e c o m p a n i e s h a v e q u i t e a n a r r o g a n t a p p r o a c h t o 2 c o m i n g i n a n d t a k i n g e v e r y t h i n g . I f e e l t h a t i t ' s 3 s a d t h a t t h e y ' r e d o i n g t h i s a n d I t h i n k r e g u l a t i o n s 4 m u s t b e p u t i n t o p l a c e . I t ' s j u s t a n e c e s s i t y t h a t 5 n e e d s t o h a p p e n f o r o u r c h i l d r e n , o u r c h i l d r e n ' s 6 c h i l d r e n a n d s o o n a n d s o f o r t h . 7 I f e e l a l s o - - I k n o w t h a t t h e g a s 8 c o m p a n i e s w i l l b e a r o u n d . T h i s i s l i k e t h e S a u d i 9A r a b i a o f A m e r i c a . I t h i n k w e a l l k n o w t h a t . S o 10 l e t ' s m a k e t h e m d o i t t h e r i g h t w a y . I t c a n b e 11 d o n e t h e r i g h t w a y . I t s h o u l d h a v e b e e n d o n e t h e 12 r i g h t w a y s t a r t i n g , y o u k n o w , o v e r f o u r y e a r s a g o 13 w h e n w e w e r e f i r s t a p p r o a c h e d t o l e a s e o u r 14 p r o p e r t y . I t ' s a l i t t l e l a t e , b u t l e t ' s k e e p g o i n g 15 a n d k e e p d o i n g i t b e c a u s e i t ' s a n e c e s s i t y f o r o u r 16 c h i l d r e n . 17 I l o o k a t m y f o u r c h i l d r e n . I t ' s n o t 18 j u s t m i n e . I t ' s e v e r y o n e e l s e ' s . T h e t h o u g h t o f 19 t h e m h a v i n g t o g r o w u p w i t h t h e i r w a t e r p o l l u t e d 20 a n d t h e i r a i r p o l l u t e d , t h a t t h e y c a n ' t d r i n k o r 21 b r e a t h e i t , i s a s a d r e a l i t y w h e n i t d o e s n ' t n e e d 22 t o b e t h a t w a y . T h a n k y o u . 23M R . T H O M P S O N : T h a n k y o u . T h a n k y o u 24 b o t h . Y o u s a i d y o u h a d s o m e r e s e a r c h r e p o r t s . D i d 25 y o u w a n t t o s u b m i t t h e m n o w o r o u t s i d e ?

### Page 59 1M S . S T A F F : I h a v e t h e m r i g h t h e r e . 2M R . T H O M P S O N : I w o u l d l i k e t o s e e t h e m 3 n o w i f y o u d o n ' t m i n d . A t t h i s t i m e I w o u l d l i k e 4 t o a s k K e v i n S t e w a r t a n d P e t e r W r a y t o p l e a s e c o m e 5 f o r w a r d . 6M R . S T E W A R T : G o o d m o r n i n g . M y n a m e i s 7 K e v i n S t e w a r t , K - e - v - i - n S - t - e - w - a - r - t . I t h a n k 8 t h e h e a r i n g p a n e l f o r y o u r w o r k h e r e t o d a y . I ' l l 9p r o v i d e y o u w i t h m y f u l l c o m m e n t s i n w r i t i n g . I ' m 10 K e v i n S t e w a r t . I a m d i r e c t o r o f e n v i r o n m e n t a l 11 h e a l t h f o r t h e A m e r i c a n L u n g A s s o c i a t i o n 12 M i d - A t l a n t i c . I a m h e r e t o d a y r e p r e s e n t i n g , n o t 13 o n l y t h e 3 , 0 0 0 , 0 0 0 p e o p l e i n o u r f o u r - s t a t e s e r v i c e 14 a r e a w h o s u f f e r f r o m c h r o n i c l u n g d i s e a s e , b u t a l s o 15 t h e t e n s o f m i l l i o n s m o r e w h o d e s i r e t o b r e a t h e 16 c l e a n a i r a n d s t i l l p r o t e c t t h e i r g o o d h e a l t h . 17 T h e A m e r i c a n L u n g A s s o c i a t i o n o f t h e 18 M i d - A t l a n t i c i s p l e a s e d t h a t , p u r s u a n t t o 19 r e q u i r e m e n t s o f t h e C l e a n A i r A c t , t h e 20 E n v i r o n m e n t a l P r o t e c t i o n A g e n c y h a s p r o p o s e d a n e w 21 s e t o f n a t i o n a l s t a n d a r d s t o r e d u c e t h e a m o u n t o f 22 o z o n e s m o g f o r m i n g V O C s , v o l a t i l e o r g a n i c 23 c o m p o u n d s , a i r t o x i c s , h a z a r d o u s a i r p o l l u t a n t s , o r 24 H A P s , a n d m e t h a n e t h a t a r e r e l e a s e d f r o m p r o d u c t i o n 25 w e l l s , p r o c e s s i n g , t r a n s m i s s i o n p i p e l i n e s a n d

### Page 60 1 s t o r a g e u n i t s w i t h i n t h e o i l a n d n a t u r a l g a s 2 i n d u s t r y . 3W e a r e h e r e t o d a y t o p u t t h r e e m a i n 4 m e s s a g e s i n t o t h e r e c o r d . W e s u p p o r t E P A ' s 5 p r o p o s a l t o r e d u c e o i l a n d n a t u r a l g a s s e c t o r 6 e m i s s i o n s ; a p r o p o s a l t h a t i n c l u d e s t h e f i r s t a n d 7 m u c h n e e d e d f e d e r a l a i r s t a n d a r d s f o r h y d r a u l i c a l l y 8 f r a c t u r e d w e l l s . W e u r g e E P A t o s t r e n g t h e n t h e s e 9 r u l e s t o f u r t h e r r e d u c e t h e e m i s s i o n s o f t h e s e 10 p o l l u t a n t s a n d w e w i l l d e s c r i b e s e v e r a l s p e c i f i c 11 w a y s o f d o i n g s o a n d , f i n a l l y , o u r p u r p o s e i s t o 12 r e m i n d e v e r y o n e a b o u t t h e r e a s o n w h y w e a d v o c a t e 13 f o r t h e s e m e a s u r e s . 14P u b l i c h e a l t h i s a t s t a k e . T h e A m e r i c a n 15 L u n g A s s o c i a t i o n i s l o o k i n g f o r w a r d t o t h e 16 i m p l e m e n t a t i o n o f t h e s e s t a n d a r d s t h a t w i l l p r o t e c t 17 A m e r i c a n s a c r o s s t h e c o u n t r y f r o m h a r m f u l a i r 18 p o l l u t a n t s i n c l u d i n g V O C s , a i r t o x i c s , o z o n e a n d 19p a r t i c u l a t e m a t t e r o r P M . N o t o n l y w i l l t h e 20 s t a n d a r d s h e l p r e d u c e o z o n e a n d P M l e v e l s i n a r e a s 21 w h e r e o i l a n d g a s p r o d u c t i o n o c c u r s , b u t t h e y w i l l 22 c o n t r i b u t e t o d o w n w i n d d e t a i n m e n t o f a m b i e n t a i r 23 q u a l i t y s t a n d a r d s f o r t h e s e p o l l u t a n t s . 24T h e s t a n d a r d s w i l l r e d u c e t h e r i s k s f r o m 25 e x p o s u r e t o b e n z e n e , a C l a s s A k n o w n h u m a n

### Page 61 1 c a r c i n o g e n , a n d o t h e r h a r m f u l a i r t o x i c s t h a t 2 a f f e c t n u m e r o u s o r g a n s i n b o d y s y s t e m s . T h e 3 s t a n d a r d s w i l l r e d u c e e x p o s u r e t o s u l f u r d i o x i d e 4 a n d i t s r o l e a s a c o m p o n e n t o f f i n e p a r t i c l e 5 p o l l u t i o n . 6A l t h o u g h t h e s t a n d a r d s d o n o t d i r e c t l y 7 t a r g e t m e t h a n e , o u r u n d e r s t a n d i n g i s t h a t t h e y w i l l 8 r e s u l t i n a n a n n u a l m e t h a n e r e d u c t i o n o f 3 , 4 0 0 , 0 0 0 9 t o n s , a b o u t 2 6 p e r c e n t , a n d t h i s i s g o o d p r o g r e s s . 10F u r t h e r m o r e , a c c o r d i n g t o t h e E P A , 11 i n d u s t r y w i d e i m p l e m e n t a t i o n o f t h i s r u l e i n t h e 12 U n i t e d S t a t e s w o u l d a m o u n t t o a r e d u c t i o n b y 2 5 13 p e r c e n t , o r 5 4 0 , 0 0 0 t o n s , o f V O C s a n d b y n e a r l y 3 0 14 p e r c e n t , o r 3 8 , 0 0 0 t o n s , o f H A P s . 15W e o b s e r v e t h a t t h e p r o p o s e d r u l e s a r e 16 s o c o s t - e f f e c t i v e t h a t , n o t o n l y d o t h e y p r o v i d e 17 s o m e p r o t e c t i o n t o h u m a n h e a l t h a n d a i r q u a l i t y , 18 b u t t h e y a l s o w i l l h e l p t h e i n d u s t r y c o n s e r v e s o 19m u c h p r o d u c t c u r r e n t l y r e l e a s e d o r f l a r e d o f f t h a t 20 a n a n n u a l n e t s a v i n g s o f $ 3 0 , 0 0 0 , 0 0 0 t o $ 4 5 , 0 0 0 , 0 0 0 21 i s e x p e c t e d t o r e s u l t . I n d e e d , g i v e n t h a t k i n d o f 22 a r i t h m e t i c , t h e i n d u s t r y s h o u l d a l r e a d y b e t a k i n g 23 t h e s e k i n d s o f p o l l u t i o n r e d u c t i o n s t e p s o f i t s o w n 24 a c c o r d , d o i n g i t o u t o f i t s o w n s e l f - i n t e r e s t 25 r a t h e r t h a n n e e d i n g t h e g o v e r n m e n t ' s e n c o u r a g e m e n t

### Page 62 1 i n t h e f o r m o f t h i s r u l e t o n u d g e i t a l o n g . 2W e a l s o r e c o g n i z e t h a t t h e r e a r e s e v e r a l 3 i n s t a n c e s i n w h i c h t h e i n d u s t r y h a s f a i l e d 4 a d e q u a t e l y t o c h a r a c t e r i z e e m i s s i o n s o r t o a d d r e s s 5 p o t e n t i a l r e l e a s e s a n d e x p o s u r e s i n h e a l t h r i s k s . 6 F o r e x a m p l e , t h e A m e r i c a n L u n g A s s o c i a t i o n i n 7 P e n n s y l v a n i a i s o n r e c o r d a s s u p p o r t i n g t h e p r o m p t 8 e s t a b l i s h m e n t o f a c o m p l e t e a n d r e l i a b l e e m i s s i o n s 9 i n v e n t o r y w i t h r e s p e c t t o t h e b u r g e o n i n g M a r c e l l u s 10 g a s i n d u s t r y i n t h a t s t a t e . 11I n t h e a b s e n c e o f s u c h a n i n v e n t o r y , a n d 12 w i t h o u t t h e i m p l e m e n t a t i o n o f t h e p r o p o s e d r u l e , 13 c o m p a r i s o n s w i t h e x i s t i n g d a t a a s s o c i a t e d w i t h t h e 14 B a r n e t t p l a y i n T e x a s , t a k e n t o g e t h e r w i t h 15 a n t i c i p a t e d p r o j e c t i o n s f o r e x p a n d e d d e v e l o p m e n t o f 16 t h i s r e s o u r c e i n P e n n s y l v a n i a a p p e a r t o l e a d t o a 17 b a l l p a r k a p p r o x i m a t i o n o f o n t h e o r d e r o f 2 0 0 , 0 0 0 18 t o n s p e r y e a r t o t a l a n n u a l e m i s s i o n s o f n i t r o g e n 19 o x i d e s a n d V O C s b y t h e y e a r 2 0 2 0 . 20T h e r e f o r e , t h e A m e r i c a n L u n g A s s o c i a t i o n 21 o f t h e M i d - A t l a n t i c b e l i e v e s t h a t t h e r e i s a n u n m e t 22 n e e d f o r t h e i n d u s t r y t o m a k e a f u r t h e r i n v e s t m e n t 23 i n p u b l i c h e a l t h a n d h e n c e u r g e s t h e E P A t o 24 s t r e n g t h e n t h e s e r u l e s t o f u r t h e r r e d u c e t h e 25 e m i s s i o n s o f t h e s e p o l l u t a n t s .

### Page 63 1S p e c i f i c a l l y w e r e c o m m e n d t h a t t h e E P A 2 r e q u i r e c l e a n - u p o f t h o s e n e w a n d e x i s t i n g s o u r c e s , 3 n o t j u s t n e w o n e s , e s p e c i a l l y c o m p r e s s o r s a n d g a s 4 d r i v e n c o n t r o l l e r s a n d v a l v e s . S e t s t a n d a r d s f o r 5 t h e r e d u c t i o n o f m e t h a n e r e g u l a t i n g i t d i r e c t l y a n d 6 n o t m e r e l y a s a c o n s e q u e n c e o f t h e r e d u c t i o n o f 7 V O C s . 8G i v e n t h a t t h e E P A i t s e l f n o t e s t h a t 9v o l a t i l i z a t i o n f r o m p r o d u c e d w a t e r p o n d s a r e a 10 p o t e n t i a l l y s i g n i f i c a n t s o u r c e o f e m i s s i o n s , w e 11 r e c o m m e n d t h e e l i m i n a t i o n o f o p e n p i t w a s t e w a t e r 12 s t o r a g e . 13W e a l s o r e c o m m e n d t h a t t h e E P A r e q u i r e 14 s u f f i c i e n t m o n i t o r i n g a n d a d e q u a t e l y d e t a i l e d 15 r e p o r t i n g o f e m i s s i o n s t o i n f o r m a f f e c t e d 16 c o m m u n i t i e s o f t h e a i r q u a l i t y a n d t o s u p p o r t 17 e n f o r c e m e n t o f p e r f o r m a n c e i n e m i s s i o n s t a n d a r d s , 18 e s t a b l i s h a t h i r d - p a r t y v e r i f i c a t i o n s y s t e m t h a t 19 e n s u r e s i n d e p e n d e n t a n d r e l i a b i l i t y o f f u n d i n g ; 20 e n s u r e t h a t a f f i r m a t i v e d e f e n s e c r i t e r i a d o n o t 21 u n j u s t l y c l o s e o r i m p e d e t h e m e a n s o f r e c o u r s e 22 a v a i l a b l e t o p a r t i e s c l a i m i n g h a r m o r u n d o 23 e x p o s u r e ; p r o v i d e i n c e n t i v e s t h a t e n c o u r a g e a n d 24 r e i n f o r c e g o o d b e h a v i o r a n d d i s i n c e n t i v e s t o e n s u r e 25 t h a t i r r e s p o n s i b l e o p e r a t o r s a r e n o t a f f o r d e d s u c h

### Page 64 1 o p p o r t u n i t i e s ; p r o v i d e s i g n i f i c a n t c o m p l i a n c e 2 a s s i s t a n c e t o o p e r a t o r s t h a t h a v e n e e d o f 3 i m p r o v e m e n t a n d d e m o n s t r a t e a c o m m i t m e n t t o i m p r o v e 4 t h e i r o p e r a t i o n s a n d p r o v i d e a d e q u a t e r e s o u r c e s f o r 5 e n f o r c i n g t h e r u l e s . 6F i n a l l y , w e e m p h a s i z e t h e p o p u l a t i o n s 7 p o t e n t i a l l y a t r i s k i n o u r s e r v i c e t e r r i t o r y a r e 8 c o n s t i t u t e d o f g r o u p s c o n t a i n i n g h u n d r e d s o f 9 t h o u s a n d s o r m i l l i o n s o f i n d i v i d u a l s . 10M R . T H O M P S O N : M r . S t e w a r t , I h a v e t o 11 a s k y o u w r a p u p y o u r t e s t i m o n y . 12M R . S T E W A R T : Y e s , s i r . I n d e e d , f a r 13 f r o m b e i n g a s m a l l m i n o r i t y , p e r s o n s f a l l i n g i n t o 14 o n e o r m o r e o f t h e s e h i g h r i s k g r o u p s t o g e t h e r 15 c o m p r i s e m o r e t h a n h a l f t h e p o p u l a t i o n a n d , e v e n 16m o r e i m p o r t a n t t o r e m e m b e r , e v e r y o n e o f t h e s e 17 m i l l i o n s i s a r e a l p e r s o n , n o t a n a m e l e s s 18 s t a t i s t i c . E v e r y o n e o f t h e s e p e o p l e i s a h u m a n 19b e i n g w o r t h y o f o u r a t t e n t i o n ; a n e i g h b o r , a 20 c o - w o r k e r , a f r i e n d , a f a m i l y m e m b e r , m a y b e e v e n 21 y o u r s e l f . T h a n k y o u . 22M R . T H O M P S O N : T h a n k y o u , s i r . 23M R . W R A Y : G o o d m o r n i n g . M y n a m e i s 24 P e t e r W r a y a n d I a m c h a i r o f t h e C o n s e r v a t i o n 25 C o m m i t t e e o f t h e A l l e g h e n y G r o u p o f t h e S i e r r a

### Page 65 1 C l u b . C e n t e r e d i n P i t t s b u r g h , t h e A l l e g h e n y G r o u p 2 h a s 5 , 2 0 0 m e m b e r s i n W e s t e r n P e n n s y l v a n i a . 3F i r s t , I w o u l d l i k e t o s a y h o w 4 a p p r o p r i a t e i t i s f o r t h e E P A t o d e c i d e t o h o l d o n e 5 o f i t s o n l y t h r e e n a t i o n a l h e a r i n g s h e r e i n W e s t e r n 6 P e n n s y l v a n i a . W e a r e t h a n k f u l t o t h e E P A f o r t h a t 7 d e c i s i o n . F o r n o t o n l y d o e s t h i s r e g i o n h a v e a 8 r e m a r k a b l e r e c o r d o f b a t t l i n g a i r p o l l u t i o n , b u t i t 9 i s n o w f a c i n g a f r e s h t h r e a t o f a i r p o l l u t i o n f r o m 10 t h e p r o d u c t i o n a n d d i s t r i b u t i o n o f d e e p s h a l e 11 n a t u r a l g a s . 12I t i s a l s o m o s t a p p r o p r i a t e f o r t h e E P A 13 t o b e p a y i n g a t t e n t i o n a t t h i s t i m e t o t h e q u a l i t y 14 o f a i r a r o u n d t h e f a c i l i t i e s u s e d t o p r o d u c e a n d 15 d i s t r i b u t e d e e p s h a l e g a s . C l e a r l y t h e e x p l o s i o n 16 o f d r i l l i n g i n t h e M a r c e l l u s p l a y h e r e i n 17 P e n n s y l v a n i a i s o c c u r r i n g t o o r a p i d l y f o r i t s o w n 18 g o o d . M o r e t h a n 3 , 0 0 0 w e l l s h a v e b e e n d r i l l e d 19w i t h o u t a f u l l u n d e r s t a n d i n g o f h o w t h e p r a c t i c e o f 20 h y d r a u l i c f r a c t u r i n g i s a f f e c t i n g t h e q u a l i t y o f 21 o u r d r i n k i n g w a t e r . I n t h a t r e g a r d w e a r e p l e a s e d 22 t o s e e t h a t E P A i s c u r r e n t l y a s s e s s i n g t h e 23 p o t e n t i a l o f g r o u n d w a t e r c o n t a m i n a t i o n d u e t o 24 s h a l e g a s d r i l l i n g . 25I n a d d i t i o n t o c o n c e r n o v e r d r i n k i n g

### Page 66 1 w a t e r c o n t a m i n a t i o n , w e ' r e a l s o c o n c e r n e d a b o u t h o w 2 t h e r a p i d g r o w t h o f t h e s h a l e g a s i n d u s t r y c o u l d 3 a f f e c t t h e q u a l i t y o f o u r a i r . A s t h e E P A s t a f f 4 a l r e a d y k n o w s , t h e a i r q u a l i t y r e g i o n w a s n o t u p t o 5 s t a n d a r d e v e n p r i o r t o s h a l e g a s d r i l l i n g . T h e r e 6 a r e a n u m b e r o f s u l f u r d i o x i d e n o n - a t t a i n m e n t a r e a s 7 a n d s u l f u r d i o x i d e m a i n t e n a n c e a r e a s i n t h e r e g i o n . 8F o r o z o n e t h e P i t t s b u r g h B e a v e r V a l l e y 9 a r e a w i t h c l o s e t o t w o a n d a h a l f m i l l i o n p e o p l e 10 w a s c l a s s i f i e d a s s u b p a r w i t h t h e C i t y o f 11 P i t t s b u r g h b e i n g r a n k e d a s n i n e t e e n t h i n t h e n a t i o n 12 f o r s m o g p o l l u t i o n i n 2 0 1 0 . I t i s r e a s o n a b l e t o 13 a s s u m e t h a t , u n l e s s s t a n d a r d s a r e s e t a n d 14 m a i n t a i n e d f o r t h e s h a l e g a s i n d u s t r y , w e c a n 15 e x p e c t a i r p o l l u t i o n r e l a t e d h e a l t h p r o b l e m s i n o u r 16 r e g i o n t o b e s e v e r e l y a g g r a v a t e d . 17 O f c o n c e r n a r e n o t o n l y t h e e m i s s i o n s o f 18 c o n v e n t i o n a l p o l l u t a n t s f r o m g a s d e v e l o p m e n t , b u t 19 t h e e m i s s i o n s o f v o l a t i l e o r g a n i c c o m p o u n d s a n d 20 n i t r i c o x i d e s a n d h a z a r d o u s a i r p o l l u t a n t s s u c h a s 21 b e n z e n e , h y d r o g e n s u l f i d e a n d t o l u e n e , n o t t o 22 m e n t i o n s o f a r i s t h e m e t h a n e a s s o c i a t e d w i t h t h e 23 p r o d u c t i o n a n d d i s t r i b u t i o n o f d e e p s h a l e g a s . 24R e c e n t s t u d i e s f r o m C o r n e l l a n d C a r n e g i e 25M e l l o n U n i v e r s i t i e s s h o w t h a t f l a r i n g a n d f u g i t i v e

### Page 67 1 e m i s s i o n s o f m e t h a n e f o r d e e p s h a l e g a s m a y r a n g e 2 f r o m 3 t o m o r e t h a n 6 p e r c e n t . I f t h e p r o d u c t i o n 3 o f s h a l e g a s i s a l l o w e d t o a c c e l e r a t e w i t h o u t 4 p r o p e r c o n t r o l o f t h e m e t h a n e e m i s s i o n s , t h e i m p a c t 5 w i l l b e s i g n i f i c a n t , n o t j u s t f o r c l i m a t e c h a n g e , 6b u t f o r t h e h e a l t h o f f a m i l i e s a n d c o m m u n i t i e s 7 a c r o s s t h e M a r c e l l u s p l a y . 8T h e s e c o n c e r n s a r e n o t i m a g i n a r y . W e 9 h a v e h e a r d f r o m o u r o w n m e m b e r s a b o u t u n c o n t r o l l e d 10 e m i s s i o n s f r o m g a s a c t i v i t i e s . U n l i k e t h e n o r t h e r n 11 t i e r c o u n t i e s o f P e n n s y l v a n i a , S o u t h w e s t 12 P e n n s y l v a n i a i s d e n s e l y p o p u l a t e d . G a s w e l l s 13 p r o d u c t i o n , t r a n s p o r t a t i o n a n d s t o r a g e f a c i l i t i e s 14 a r e c l o s e t o r e s i d e n t s . F a m i l i e s e x p e r i e n c e t h e 15 e f f e c t s o f u n c o n t r o l l e d e m i s s i o n s . 16A m o n g t h e g a s e m i s s i o n c o m p l a i n t s a r e 17 f l a r i n g , w h i c h t a k e s p l a c e a t t h e c o m p l e t i o n o f 18 w e l l s . A n o t h e r s o u r c e o f c o m p l a i n t s a r e c o m p r e s s o r 19 s t a t i o n s w h e r e u n b u r n e d m e t h a n e i s e m i t t e d i n t h e 20 e n g i n e e x h a u s t a n d f r o m l e a k i n g v a l v e s a n d 21 c o n n e c t i o n s . T h e s e a r e n o t i n s u r m o u n t a b l e 22 p r o b l e m s , b u t t h e y n e e d t o b e f o r c i b l y a d d r e s s e d . 23G i v e n t h e a b o v e c o n c e r n s , w e a p p l a u d t h e 24 s t a n d a r d s p r o p o s e d b y y o u r a g e n c y t o r e d u c e a i r 25 p o l l u t i o n f r o m t h e s h a l e g a s i n d u s t r y ; s t a n d a r d s

### Page 68 1 t h a t i n a c o s t - e f f e c t i v e m a n n e r a n d u s i n g b e s t 2 a v a i l a b l e p r a c t i c e s a r e d e s i g n e d t o , o n e , r e d u c e 3 e m i s s i o n s o f s m o g f o r m i n g v o l a t i l e o r g a n i c 4 c o m p o u n d s a n d a i r t o x i c s i n c l u d i n g t h e c a r c i n o g e n 5 b e n z e n e a n d , t w o , r e d u c e m e t h a n e e m i s s i o n s f r o m n e w 6 a n d m o d i f i e d w e l l s . 7 W e s i n c e r e l y l o o k f o r w a r d t o t h e 8 p r o p o s e d s t a n d a r d s b e i n g a d o p t e d w i t h o u t a n y 9w e a k e n i n g , b u t w i t h t h e f u l l c o o p e r a t i o n o f t h e 10 s h a l e g a s i n d u s t r y a n d w i t h t h e s t r o n g s u p p o r t o f 11 P r e s i d e n t O b a m a . T h a n k y o u . 12M R . T H O M P S O N : T h a n k y o u , M r . W r a y . 13 T h a n k y o u b o t h f o r y o u r t e s t i m o n y . A t t h i s t i m e I 14 w o u l d l i k e t o a s k J a n e t M c I n t y r e a n d G e r r y K u m n i k 15 t o p l e a s e c o m e f o r w a r d . P l e a s e p r o c e e d . 16M R . K U M N I K : G o o d m o r n i n g . M y n a m e i s 17 G e r r y K u m n i k . I ' m n o t a f f i l i a t e d w i t h a n y 18 p a r t i c u l a r g r o u p . I ' m j u s t a p r i v a t e c i t i z e n . I 19 e v e n p a i d f o r m y o w n p a r k i n g t o c o m e d o w n t o w n h e r e . 20I d o h a v e s o m e c r e d e n t i a l s . I h a v e a B S 21 i n e l e c t r i c a l e n g i n e e r i n g a n d I h a v e a m a s t e r ' s 22 d e g r e e i n e n e r g y r e s o u r c e s . I ' v e a l s o w o r k e d i n 23 u t i l i t i e s f o r o v e r f o r t y y e a r s . I ' m s e m i - r e t i r e d 24 n o w a n d I d o w o r k a s a c o n s u l t a n t o c c a s i o n a l l y . I 25 h a v e w o r k e d a t m a n y u t i l i t i e s i n W e s t V i r g i n i a ,

### Page 69 1 P e n n s y l v a n i a a n d D e l a w a r e o f f a n d o n f o r y e a r s . 2M y s t a t e m e n t i s I t h i n k t h e E P A i s 3 u n d e r m i n i n g t h e s e c u r i t y a n d r e l i a b i l i t y o f t h e 4 e l e c t r i c p o w e r s y s t e m w i t h t h e n e w l a w s a n d 5 r e g u l a t i o n s t h a t t h e y w a n t t o p u t i n t o e f f e c t . 6 T h e s e l a w s w i l l f o r c e a l a r g e s h a r e o f q u a l i f i e d 7 u n i t s e s p e c i a l l y i n t h i s a r e a . T h e P i t t s b u r g h a r e a 8 h a s s o m e t h i n g l i k e 7 0 p e r c e n t o f i t s g e n e r a t i o n 9 c o m i n g f r o m f o s s i l f u e l a n d c o a l g e n e r a t i o n . 10 T h a t ' s a l s o t r u e o f W e s t V i r g i n i a a n d p a r t s o f 11 O h i o . 12F E R C , w h i c h i s t h e F e d e r a l E m e r g e n c y 13 R e g u l a t o r y C o m m i s s i o n , h a s s t a t e d t h a t a s m u c h a s 8 14 p e r c e n t o f t h e g e n e r a t i o n w i l l b e s h u t d o w n w i t h i n 15 a f e w y e a r s i f t h e s e r e g u l a t i o n s g o t h r o u g h . 16 T h a t ' s a f a i r l y g o o d s i z e c h u n k . T h a t ' s n o t 17 s o m e t h i n g t o s n e e z e a t . T h i s w a s s a i d w h e n F E R C 18 s a i d t h i s i n a c o n f i d e n t i a l 2 0 1 0 a s s e s s m e n t o f t h e 19 E P A r e g u l a t o r y b e n d e r , w h a t e v e r t h a t m a y b e . T h e 20 a b d i c a t i o n i s a l l m o r e t h r e a t e n i n g b e c a u s e t h e 21 d o c u m e n t s s h o w t h a t t h e E P A ' s b l a n d i s h m e n t o f 22 u n r e l i a b i l i t y c a n ' t b e t r u s t e d . 23I n i t s i n i t i a l 2 0 1 0 a n a l y s i s t h e 24 r i g o r o u s d o c u m e n t s F E R C n o t e s i n t h e n e x t s t e p s 25 s e c t i o n t h a t t h e r e l i a b i l i t y o f f i c e a n d t h e

### Page 70 1 i n d u s t r y m u s t a s s e s s t h e r e l i a b i l i t y a n d a d e q u a c y 2 i m p a c t o f r e t i r e m e n t o f a t - r i s k u n i t s . I n p a r t 3 t h i s w a s b e c a u s e t h e o f f i c e b e l i e v e s t h e E P A 4 a n a l y s i s t o b e d e f i c i e n t . O n e u p d a t e d m e m o 5 s p e c i f i e s m u l t i p l e w e a k n e s s e s i n t h e E P A 6 r e l i a b i l i t y m o d e l i n g . 7 T h e E P A s c a n n e d a t t h e s e t e c h n i c a l 8 o r i g i n a l i s s u e s w h e n w r i t i n g t h e r u l e s e v e n t h o u g h 9 a n o t h e r s u m m a r y o f t h e i n t e r - a g e n c y w o r k i n g 10 c o m m e n t s w i t h i n t h e a d m i n i s t r a t i o n e x p l i c i t l y t o l d 11 t h e E P A t h a t r e l i a b i l i t y n e e d s m o r e d i s c u s s i o n . 12R e a l l y , b e c a u s e o f t h e w a y t h e s e r u l e s 13 a r e w r i t t e n , i t m a x i m i z e s t h e e c o n o m i c c o s t s w i t h 14 t e r r i b l e e f f e c t s o n g r o w t h , h i r i n g a n d i n v e s t m e n t 15 a n d c o n s u m e r p r i c i n g , e s p e c i a l l y i n a b a d e c o n o m y . 16 E v e n t h e p r e s e n t a d m i n i s t r a t i o n - - t h e p r e s i d e n t 17 t h i n k s t h a t t h e s e r u l e s s h o u l d b e d e l a y e d . 18I t h i n k i t ' s e v e n m o r e t h a n d e l a y e d . I 19 d o n ' t t h i n k t h e s e r u l e s s h o u l d b e p u t i n t o e f f e c t 20 b e c a u s e I t h i n k t h e y a r e g o i n g t o a f f e c t o u r 21 e l e c t r i c g r i d . T h e c u r r e n t e c o n o m i c c l i m a t e 22 d i c t a t e s a b a l a n c i n g o f e c o n o m i c a n d e n v i r o n m e n t a l 23 i n t e r e s t s . T h e b e s t o p t i o n - - a s a m a t t e r o f f a c t , 24 F E R C s a w t h a t i t w a s n ' t d o i n g t o o w e l l . S o i t 25 a c t u a l l y a s k e d f o r a s a f e t y v a l v e s o t h e y c o u l d

### Page 71 1 s a y , " H e y , l e t ' s n o t s h u t t h e s e p a r t i c u l a r p l a n t s 2 d o w n . " I d o n ' t t h i n k y o u n e e d - - w h y w o u l d y o u 3 n e e d a s a f e t y v a l v e i f s a f e t y w a s n ' t i n v o l v e d ? 4 S a f e t y i s i n v o l v e d h e r e . 5O u t a g e s a r e a t e r r i b l e t h i n g . W h e n I 6w o r k e d a t D u q u e s n e L i g h t - - I w o r k e d t h e r e f o r 7 t w e n t y y e a r s i n s y s t e m o p e r a t i o n s . T o u s o u t a g e s 8 w e r e a v e r y s e r i o u s t h i n g , a v e r y s e r i o u s p r o b l e m . 9W e d i d w h a t e v e r w e c o u l d t o a v o i d a n y o u t a g e s t h a t 10 w e c o u l d . I m e a n , c u s t o m e r s j u s t d o n ' t l i k e i t . 11 W h e n y o u ' r e w i t h o u t p o w e r f o r t w e n t y - f o u r o r 12 f o r t y - e i g h t h o u r s , i t g e t s p r e t t y i r r i t a t i n g . I 13 r e m e m b e r w o r k i n g t w e n t y - f o u r h o u r s h i f t s t o t r y t o 14 r e s t o r e p o w e r . 15N o w , m o s t o f t h e p r o b l e m s t h a t w e h a d 16w e r e d u e t o t h i n g s l i k e s w a r m s , h e a v y s t o r m s , i c e , 17 w i n d , h e a t . T h e y w e r e n ' t s o m u c h c a p a c i t y 18 p r o b l e m s . T h e y m o r e o r l e s s d e a l t w i t h t h e w e a t h e r 19 a t t h e t i m e . 20A s I s a i d , t o b l o c k - - t o h a v e a 21 b l a c k o u t i n s a y D o w n t o w n P i t t s b u r g h - - a n d w e 22 d i d n ' t h a v e m a n y i n D o w n t o w n P i t t s b u r g h b e c a u s e 23m o s t o f i t i s u n d e r g r o u n d a n d n e t w o r k . I f y o u h a v e 24 a b l a c k o u t i n D o w n t o w n P i t t s b u r g h b e c a u s e o f a 25 c a p a c i t y p r o b l e m b e c a u s e y o u d o n ' t h a v e e n o u g h

### Page 72 1 e n e r g y , y o u h a v e p e o p l e s t u c k i n e l e v a t o r s . 2Y o u h a v e h o s p i t a l s t h a t d o n ' t h a v e 3 p o w e r . W e l l , t h e y d o f o r t w e n t y - f o u r h o u r s b e c a u s e 4 t h e y d o h a v e e m e r g e n c y b a c k - u p g e n e r a t o r s , b u t t h e y 5 d o h a v e t o c a n c e l a l l e l e c t i v e s u r g e r i e s a n d t h e y 6 h a v e t o c a n c e l a l o t o f p r o c e d u r e s . H o s p i t a l s 7 o n l y - - t h e g e n e r a t o r s u s u a l l y r u n o f f d i e s e l f u e l 8 a n d n o r m a l l y t h e y o n l y h a v e a t w e n t y - f o u r h o u r 9 s u p p l y . 10T h e g a s o l i n e p u m p s w o n ' t b e w o r k i n g . 11 S o , b y t h e s a m e t o k e n , y o u ' r e n o t g o i n g t o b e a b l e 12 t o g e t o u t o f t o w n i f y o u d o n ' t h a v e e n o u g h g a s i n 13 y o u r t a n k . T h e r e ' s a n u m b e r o f p e o p l e t h a t a r e a t 14 h o m e a n d s i c k a n d d e p e n d u p o n e l e c t r i c i t y f o r 15 r e s p i r a t o r s . T h e y w o n ' t - - t h a t ' s - - t h e y ' r e g o i n g 16 t o h a v e t o b e s o m e h o w g o t t e n t o t h e h o s p i t a l . 17 M o s t o f t h e c o m m u n i c a t i o n s - - a l o t o f 18 i t i s g o i n g t o b e d o w n b e c a u s e y o u d o n ' t h a v e 19 t o w e r s . T h e c e l l p h o n e t o w e r s y o u h a v e , t h e y h a v e 20 b a t t e r i e s f o r f o u r t o e i g h t h o u r s . T h e y ' r e n o t 21 g o i n g t o l a s t f o r t w e n t y - f o u r h o u r s . S o y o u ' r e n o t 22 g o i n g t o h a v e c e l l p h o n e c o m m u n i c a t i o n s a n d a l o t 23 o f e m e r g e n c y s y s t e m s w i l l l o s e t h e i r 24 c o m m u n i c a t i o n s . 25G r o c e r y s t o r e s , t h e y ' l l l o s e f o o d .

### Page 73 1M R . T H O M P S O N : M r . K u m n i k , I w o u l d a s k 2 y o u w r a p u p y o u r t e s t i m o n y . 3M R . K U M N I K : A m I d o n e ? O k a y . A n y w a y , 4 t h a n k y o u . I t h i n k a i r q u a l i t y i s i m p o r t a n t , b u t I 5 a l s o t h i n k t h e e l e c t r i c g r i d i s i m p o r t a n t t o o . 6M R . T H O M P S O N : T h a n k y o u . 7 M r s . M c I n t y r e . 8M R S . M c I N T Y R E : M y n a m e i s J a n e t 9M c I n t y r e . I r e s i d e i n B u t l e r C o u n t y , 10 C o n n o q u e s n e s s i n g T o w n s h i p , C e n t e r C i t y 11 P e n n s y l v a n i a . 12I a m h e r e t o s p e a k t o y o u a b o u t t h e a i r 13 q u a l i t y a t m y h o m e . E v e n t h o u g h I ' v e h a d v e r y 14 s e r i o u s i s s u e s w i t h m y w a t e r w e l l t h a t i s 15 c o n t a m i n a t e d , t h e a i r a t m y h o m e f r a n k l y s m e l l s 16 h o r r i b l e . 17 I n J a n u a r y 2 0 1 1 R e x E n e r g y b e g a n 18 f r a c k i n g a M a r c e l l u s w e l l n e a r m y h o m e . T h i s i s 19w h e n m y n i g h t m a r e b e g a n a n d t u r n e d m y w o r l d u p s i d e 20 d o w n . R e x E n e r g y a n d t h e D E P c a m e t o d o w a t e r 21 t e s t i n g b e c a u s e m y w a t e r f o a m e d a n d w e b e c a m e v e r y 22 i l l f r o m d r i n k i n g i t . 23I n F e b r u a r y 2 0 1 1 I h a d a s k e d R e x E n e r g y 24 a n d t h e D E P i f t h e y c o u l d s m e l l t h e s m e l l , t h a t 25 t e r r i b l e s m e l l . T h e i r r e s p o n s e o n s e v e r a l

### Page 74 1 o c c a s i o n s w a s " N o . N o . S o r r y . W e c a n ' t s m e l l 2 a n y t h i n g , " a l t h o u g h , f r o m F e b r u a r y 2 0 1 1 t o p r e s e n t , 3 i f I s p e n d m o r e t h a n f i v e t o t e n m i n u t e s o u t s i d e m y 4 h o m e , I g e t a s e v e r e h e a d a c h e , d i z z i n e s s , 5 l i g h t - h e a d e d , b u r n i n g e y e s a n d s k i n , s o r e t h r o a t 6 a n d a m e t a l l i c t a s t e i n m y m o u t h a n d o n m y l i p s . 7 T h e s t r a n g e t h i n g a b o u t t h i s i s i t ' s n o t 8 j u s t m e . I t h a p p e n s t o e v e r y o n e t h a t c o m e s t o m y 9 h o m e . T h e y a r e e x p e r i e n c i n g t h e s e s a m e s y m p t o m s 10 a l s o . I c a n ' t s e e m t o u n d e r s t a n d w h y i s i t t h a t 11 R e x E n e r g y , n o r t h e D E P e x p e r i e n c e a n y t h i n g . T h e i r 12 r e s p o n s e i s , i f I ' m h a v i n g a n i s s u e w i t h m y a i r , 13m a y b e I s h o u l d j u s t s t a y i n s i d e . T h i s c o m i n g f r o m 14 t h e D E P a g e n t w h o a l s o s a i d m y w a t e r s m e l l e d b a d 15 b e c a u s e s l u g s t e n d t o c r a w l u p y o u r w a t e r w e l l 16 c a s i n g a n d f a l l i n . 17 T h e n o n e d a y i n J u l y 2 0 1 1 D r . J o h n 18 S t o l t z , a c h e m i s t f r o m D u q u e s n e U n i v e r s i t y , w a s a t 19m y h o m e . H e w a s o n l y o u t o f h i s c a r f o r o n e m i n u t e 20 a n d h e s t a t e d " J a n e t , h o w c a n y o u s t a n d t h a t 21 s m e l l ? " I w a n t e d t o k i s s h i s f e e t . F i n a l l y h e 22 i d e n t i f i e d t h e i n f a m o u s s m e l l a s s e a a i r o r 23 d i m e t h y l s u l f i d e . 24R e x E n e r g y , y o u k n o w , t h o s e g o o d 25 n e i g h b o r s , h a v e n o t o n l y c o n t a m i n a t e d m y l a n d , m y

### Page 75 1 w a t e r w e l l a n d n o w m y a i r . W h a t ' s n e x t a n d h o w 2 m u c h m o r e c a n I a f f o r d t o g i v e I a s k ? 3W h e n a f r i e n d a n d I d e c i d e d t o w a l k d o o r 4 t o d o o r a s k i n g a n y o n e i f t h e y w e r e h a v i n g i s s u e s 5 w i t h t h e i r a i r o r w a t e r , I q u i c k l y l e a r n e d t h a t 6 t h e y w e r e g i v e n t h e s a m e e x c u s e s t h a t I g o t . 7 T h e y ' r e r u n n i n g o u t o f e x c u s e s t o t e l l u s a n d t h e y 8 h a v e b e g a n t o r e p e a t t h e m s e l v e s . 9A t t h i s p o i n t I h a v e c o m e t o t h e 10 c o n c l u s i o n t h a t t h o s e g o o d n e i g h b o r s , s o t o s p e a k , 11 a n d t h e i r f r i e n d s , w h i c h a r e t o o m a n y t o m e n t i o n , 12 a r e l i a r s , c h e a t e r s , t h i e v e s a n d t a k e r s . T h e y h a v e 13 t a k e n w h a t i s m i n e a n d I w a n t i t b a c k . 14S o m e o n e n e e d s t o m a k e R e x E n e r g y a n d t h e 15 D E P a c c o u n t a b l e f o r t h e i r a c t i o n s . S o m y q u e s t i o n 16 t o y o u i s j u s t w h o c a n I t r u s t ? W h e r e c a n I t u r n ? 17 W h y c a n ' t s o m e o n e j u s t l i s t e n t o m e ? H e r e I a m 18 s t a n d i n g a l l a l o n e , a s k i n g f o r y o u r h e l p i n 19 f i g h t i n g a g a i n s t t h o s e s u p p o s e d l y g o o d n e i g h b o r s . 20 T h a n k y o u f o r l i s t e n i n g . 21M R . T H O M P S O N : T h a n k y o u , M r s . M c I n t y r e , 22 a n d , M r . K u m n i k , a s w e l l . 23M R . M O O R E : M r s . M c I n t y r e , y o u s a i d 24 t h e r e w a s a w e l l n e a r y o u r h o m e . H o w f a r i s t h a t ? 25 I ' l l l e t y o u a n s w e r t h a t .

### Page 76 1M R S . M c I N T Y R E : W i t h i n 1 , 5 0 0 f e e t . 2M R . M O O R E : 1 , 5 0 0 f e e t . A t t h e w e l l a r e 3 t h e r e s t o r a g e t a n k s t h e r e w i t h t h e w e l l a n d o t h e r 4 e q u i p m e n t ? 5M R S . M c I N T Y R E : I n e e d y o u t o u n d e r s t a n d 6 t h e r e a r e s e v e n w e l l s w i t h i n 0 . 6 o f a m i l e o n t h e 7 r o a d f r o m w h e r e I l i v e . T h e n t h e r e i s a c o m p r e s s o r 8 s t a t i o n w i t h i n t w o m i l e s a n d t h r e e o t h e r w e l l s 9w i t h i n t h r e e q u a r t e r s o f a m i l e f r o m m y h o m e ; e a c h 10 h a v i n g a f r a c k i n g p o n d . 11M R . M O O R E : T h a n k y o u . 12M R . T H O M P S O N : A g a i n , t h a n k y o u b o t h f o r 13 y o u r t e s t i m o n y . A t t h i s t i m e I w o u l d l i k e t o a s k 14 T e d P o p o v i c h a n d K a t h y P e d d l e r t o p l e a s e c o m e 15 f o r w a r d . 16M R . P O P O V I C H : G o o d m o r n i n g . M y n a m e i s 17 T e d P o p o v i c h . T h a n k y o u f o r t h e o p p o r t u n i t y f o r 18 b e i n g h e r e a n d f o r m e b e i n g h e r e t o t a l k t o y o u . I 19 h a v e h a d o v e r t h i r t y y e a r s o f e x p e r i e n c e i n t h e 20 c o r p o r a t e w o r l d . I s t a r t e d o f f w i t h W e s t i n g h o u s e 21 E l e c t r i c C o m p a n y w h e n i t w a s a r e a l c o m p a n y a n d 22 f i n i s h e d o f f w i t h C o r n i n g G l a s s w o r k s i n U p s t a t e N e w 23 Y o r k . I ' m o r i g i n a l l y f r o m t h e a r e a . I a m n o w 24 s p e n d i n g p a r t o f m y t i m e t a k i n g c a r e o f m y p e r s o n a l 25 h e a l t h a n d a l s o e n v i r o n m e n t a l h e a l t h . Y o u c a n ' t

### Page 77 1 h a v e o n e w i t h o u t t h e o t h e r . 2I ' m b e n c h m a r k i n g a i r e m i s s i o n s t o d a y a s 3 o p p o s e d t o t a l k i n g a b o u t M a r c e l l u s s h a l e . E v e r y o n e 4 e l s e i s t a l k i n g a b o u t t h a t . I w a n t t o t a l k a b o u t 5 w h a t i t i s t o d a y t h a t w e ' r e f a c i n g . B e n c h m a r k i n g 6 i s a t e r m w e u s e m u c h i n t h e c o r p o r a t e w o r l d t o 7 u n d e r s t a n d w h a t e l s e i s g o i n g o u t i n t h e 8 e n v i r o n m e n t e s p e c i a l l y t h e c o m p e t i t i v e p r o d u c t . 9I ' l l s t a r t o f f w i t h - - b y t h e w a y , I 10 l i v e i n B e n A v o n , P e n n s y l v a n i a w h i c h i s s i x m i l e s 11 d o w n t h e O h i o R i v e r f r o m w h e r e w e a r e r i g h t n o w . 12 I t ' s a l o v e l y p l a c e , b u t u n f o r t u n a t e l y w e h a v e t h e 13 l e g a c y o f t h e s t e e l i n d u s t r y a c r o s s t h e w a y o n 14 N e v i l l e I s l a n d . S o w e h a v e S h e n a n g o C o k e W o r k s a n d 15 t h e r e ' s a l s o a n o t h e r c o m p a n y c a l l e d N e v i l l e 16 C h e m i c a l . I t o n c e w a s a n i n t e g r a t e d s t e e l 17 f a c i l i t y . 18T h i s i s A u g u s t 3 0 t h ; f i n e d $ 1 1 4 , 0 0 0 f o r 19 a i r p o l l u t i o n v i o l a t i o n s . I ' l l r e a d t h e e x c e r p t 20 f r o m t h e p r e s s r e l e a s e t h a t A l l e g h e n y C o u n t y H e a l t h 21 D e p a r t m e n t - - I k n o w y o u c a n r e a d i t , b u t I ' l l r e a d 22 i t f o r e m p h a s i s . " S h e n a n g o h a s b e e n c i t e d 1 1 4 23 t i m e s s i n c e t h e b e g i n n i n g o f t h e y e a r f o r e x c e s s i v e 24 e m i s s i o n s t h a t c o n t r i b u t e t o i n c r e a s e d l e v e l s o f 25 f i n e p a r t i c u l a t e s a n d h a z a r d o u s a i r p o l l u t a n t s .

### Page 78 1 W e ' v e h e a r d t h a t t e r m i n o l o g y a l r e a d y w i t h t h i s n e w 2 i n d u s t r y . " T h e e m i s s i o n s o c c u r r e d d u r i n g p u s h i n g 3 o p e r a t i o n s w h e n h o t i n c a n d e s c e n t c o k e i s r e m o v e d 4 f r o m a n o v e n a n d t r a n s p o r t e d t o t h e q u e n c h i n g 5 s t a t i o n . T h i s c o k e i s t h e n u s e d - - d e l i v e r e d t o 6 s t e e l m a k i n g o p e r a t i o n s i n t h e v i c i n i t y , o n e i s t h e 7 E d g a r d T h o m p s o n w o r k s u p t h e M o n r i v e r . " 8T h e n e x t p i e c e , t h e n e x t d a y , 9A u g u s t 3 1 s t ; t h e D T E s p o k e s m a n - - " S h e n a n g o i s p a r t 10 o f D T E E n e r g y S e r v i c e s , a l a r g e c o n g l o m e r a t e b a s e d 11 o u t o f D e t r o i t . I t o n c e s t a r t e d o f f a s D e t r o i t 12 E d i s o n . T h e y ' r e p u b l i c l y t r a d e d . T h e S h e n a n g o 13 o p e r a t i o n i s i n f u l l c o m p l i a n c e w i t h t h e f e d e r a l 14 e m i s s i o n s s t a n d a r d s " - - t h a t ' s y o u g u y s I g u e s s - - 15 " a n d , w h i l e t h e c o u n t y s t a n d a r d s d i f f e r f r o m t h e 16 f e d e r a l s t a n d a r d s , w e d o d i s a g r e e w i t h t h e c o u n t y ' s 17 f i n d i n g . " 18H e s a i d , " W e a c k n o w l e d g e o v e r t h e c o u r s e 19 o f t h e y e a r , w h i l e m a k i n g i m p r o v e m e n t s , t h a t w e 20 h a v e h a d s o m e f u g i t i v e e m i s s i o n s " - - 1 1 4 t i m e s 21 t h e y ' v e b e e n c i t e d . I l i k e t h o s e i m p r o v e m e n t s - - 22 " b u t w e d i s a g r e e w i t h t h e n u m b e r a n d m a g n i t u d e o f 23 i n c i d e n t s a s c i t e d b y t h e c o u n t y . " 24I ' m a c e r t i f i e d e m i s s i o n s e v a l u a t o r . I 25 g e t a c c r e d i t e d e v e r y s i x m o n t h s . I n f a c t , i t ' s

### Page 79 1 c o m i n g u p n e x t m o n t h . I ' m a l s o a m e m b e r o f t h e 2 b o a r d o f t h e G r o u p A g a i n s t S m o g a n d P o l l u t i o n , a n 3 e n v i r o n m e n t a l g r o u p . 4O n M o n d a y S e p t e m b e r 1 9 t h - - t h a t ' s m y 5 p h o t o - - b e t w e e n 8 : 0 0 a n d 9 : 0 0 a . m . s e v e n s e p a r a t e 6 e m i s s i o n i n c i d e n t s , 1 0 0 o p a c i t y f r o m t h e c o k e 7 p l a n t , t w o i n c i d e n t s f o r m o r e t h a n t w o m i n u t e s , o n e 8 i n c i d e n t f o r m o r e t h a n f o u r m i n u t e s . T h e p l a n t w a s 9 o p e r a t i n g , i n m y o p i n i o n , w i t h c o m p l e t e d i s r e g a r d 10 f o r a i r q u a l i t y r e g u l a t i o n s i n s u r r o u n d i n g 11 c o m m u n i t i e s . I t r a n k s i n m y o p i n i o n , a n d m y 12 c o l l e a g u e s ' o p i n i o n s , w i t h t h e w o r s t e m i s s i o n s t h a t 13 w e h a v e v i e w e d o v e r t h e p a s t s e v e r a l y e a r s . T h i n g s 14 a r e i m p r o v i n g t h e y s a i d . 15S o r r y a b o u t t h i s . I d i d m y w o r k o n a 16M A C B o o k P r o a n d i t d o e s n ' t q u i t e w o r k w e l l w i t h 17 t h i s . 18T h i s i s f r o m a l o c a l n e w s s o u r c e t h a t 19 l o c a l r e s i d e n t s a r e g a s p i n g a t w h a t t h e y ' v e b e e n 20 f i n d i n g o u t . I f y o u c a n r e a d t h r o u g h t h a t , 21 N o r t h g a t e S c h o o l D i s t r i c t , w h i c h i s l o c a t e d 22 d i r e c t l y a c r o s s f r o m N e v i l l e I s l a n d , t h e S h e n a n g o 23 C o k e W o r k s , a n d e n c o m p a s s e s t h e B o r o u g h s o f A v a l o n 24 a n d B e l l e v u e h a s a n a s t h m a r a t e o f 3 7 . 6 p e r c e n t o f 25 a l l i t s s t u d e n t s . I t ' s t h e h i g h e s t i n W e s t e r n

### Page 80 1 P e n n s y l v a n i a . I s i t a c o i n c i d e n c e ? 2A c c o r d i n g t o M y r o n A r n o w i t t w h o w a s 3 h e r e e a r l i e r - - h e ' s o n e o f m y l o c a l h e r o e s b y t h e 4 w a y - - t h a t ' s a p u b l i c h e a l t h e m e r g e n c y . H e g o e s 5 o n t o s a y , " I d o n ' t t h i n k a i r p o l l u t i o n i s t h e s o l e 6 r e a s o n t h i s i s h a p p e n i n g , b u t i t ' s o b v i o u s l y o n e o f 7 t h e p r o b l e m s a n d i t ' s o n e w e c a n d o s o m e t h i n g a b o u t 8 e a s i l y , b u t i t ' s o n e w e h a v e n ' t s e e n e n o u g h a c t i o n 9 o n . " 10S o y o u c a n s e t a l l t h e r e g u l a t i o n s y o u 11 w a n t , b u t , i f n o o n e i s t a k i n g a c t i o n a n d s t a n d i n g 12 u p t o t h e r i c h a n d p o w e r f u l , w h a t d i f f e r e n c e d o e s 13 i t m a k e ? 14P i t t s b u r g h , a s w e k n o w , h a s s o m e o f t h e 15 w o r s t l e v e l s o f p a r t i c u l a t e p o l l u t i o n a n d o z o n e i n 16 t h e c o u n t r y , s e c o n d o r t h i r d t o L o s A n g e l e s C o u n t y 17 d e p e n d i n g o n w h o y o u ' r e t a l k i n g t o . P l u s , w e ' r e 18 n o t k e e p i n g u p w i t h p r o p o s e d f e d e r a l s t a n d a r d s o f 19 t h e U . S . E P A . 20M R . T H O M P S O N : M r . P o p o v i c h , I h a v e t o 21 a s k y o u t o f i n i s h u p . 22M R . P O P O V I C H : O k a y . 23M R . T H O M P S O N : T h a n k y o u , s i r . 24M R . P O P O V I C H : I ' l l j u s t f i n i s h o f f w i t h 25 s o m e h e a l t h i s s u e s . T h e s e a r e t h i n g s t h a t w e r e i n

### Page 81 1 t h e P o s t G a z e t t e i n t h e i r m o r b i d i t y r a t e p i e c e l a s t 2 y e a r i n D e c e m b e r . T h e y g a v e u s s o m e h e a r t d i s e a s e , 3 l u n g c a n c e r a n d r e s p i r a t o r y d i s e a s e n u m b e r s . G u e s s 4 w h a t ? A c r o s s t h e w a y i n S h e n a n g o C o k e P l a n t i n o n e 5 y e a r - - y o u h a v e V O C s i s o n e o f y o u r i s s u e s y o u ' r e 6 t a l k i n g a b o u t . W e t a k e i n 9 3 . 4 3 t o n s p e r y e a r . 7 H o w a b o u t t h a t ? T h a n k y o u v e r y m u c h . 8M R . T H O M P S O N : T h a n k y o u . 9M S . P E D D L E R : T h a n k y o u . M y n a m e i s 10 K a t h y P e d d l e r . T o d a y I ' m r e p r e s e n t i n g t h e 11A l l e g h e n y D e f e n s e P r o j e c t a s t h e i r f o r e s t w a t c h 12 c o o r d i n a t o r . I w o u l d l i k e t o t a l k a b o u t t h e 13A l l e g h e n y N a t i o n a l F o r e s t a s a c a s e s t u d y t h a t 14 c l e a r l y s u p p o r t s t h e n e e d f o r t h e E P A t o c o n s i d e r 15 c u m u l a t i v e i m p a c t b e c a u s e t h e p r o b l e m i s , n o t j u s t 16 o n e o i l a n d g a s w e l l , b u t t h o u s a n d s o f w e l l s a n d 17 a s s o c i a t e d i n f r a s t r u c t u r e a c r o s s t h e l a n d s c a p e . 18T h e A l l e g h e n y D e f e n s e P r o j e c t i s a 19 n o t - f o r - p r o f i t o r g a n i z a t i o n . W e h a v e 3 , 0 0 0 20 m e m b e r s . W e ' v e b e e n i n e x i s t e n c e s i n c e 1 9 9 4 . O u r 21 m e m b e r s l i v e , w o r k a n d r e c r e a t e i n t h e A l l e g h e n y 22 N a t i o n a l F o r e s t a n d o t h e r p u b l i c l a n d s . 23T h e A N F , i f y o u ' r e n o t f a m i l i a r w i t h i t , 24 i s i n N o r t h w e s t e r n P e n n s y l v a n i a . W e w o r k t o 25 p r o t e c t t h e s e l a n d s t h r o u g h g r a s s r o o t s o r g a n i z i n g ,

### Page 82 1 r e s e a r c h , e d u c a t i o n , o n t h e g r o u n d m o n i t o r i n g , 2 p a r t i c i p a t i o n i n t h e p u b l i c d e c i s i o n m a k i n g p r o c e s s 3 a n d , w h e n n e c e s s a r y , l i t i g a t i o n t o e n s u r e t h a t 4 a g e n c i e s f o l l o w l a w s d e s i g n e d t o p r o t e c t t h e A N F , 5 P e n n s y l v a n i a ' s o n l y n a t i o n a l f o r e s t . 6T h e A N F i s t h e m o s t i n d u s t r i a l i z e d 7 f o r e s t i n t h e U n i t e d S t a t e s F o r e s t S e r v i c e S y s t e m 8 b e c a u s e o f o i l a n d g a s d r i l l i n g a n d c l e a r c u t 9 l o g g i n g . T h i s i m a g e c l e a r l y i l l u s t r a t e s t h a t f a c t . 10 T h e i m a g e o n t h e l e f t i s t h e G r e e n M o u n t a i n 11 N a t i o n a l F o r e s t i n V e r m o n t . T h e i m a g e o n t h e r i g h t 12 i s t h e A l l e g h e n y N a t i o n a l F o r e s t i n E l k C o u n t y , 13 P e n n s y l v a n i a . 14E v e r y y e a r t h e o i l a n d g a s i n d u s t r y 15 d r i l l s a n d f r a c k s m o r e t h a n 2 5 , 0 0 0 w e l l s a c r o s s t h e 16 c o u n t r y . I n 2 0 1 0 a n d 2 0 1 1 a l o n e t h e r e w e r e 1 , 1 0 0 17 w e l l s d r i l l e d i n t h e f o u r c o u n t i e s o f t h e A N F . 18 T h e r e a r e c u r r e n t l y 1 2 , 0 0 0 t o 1 5 , 0 0 0 a c t i v e o i l a n d 19 g a s w e l l s i n t h e A l l e g h e n y N a t i o n a l F o r e s t . 20W i t h t h a t w e h a v e a s s o c i a t e d 21 i n f r a s t r u c t u r e i n c l u d i n g b r i n e a n d f r a c k i n g p i t s 22 w h i c h a r e o p e n . W e h a v e g a s l i n e s . W e h a v e w a t e r 23 i m p o u n d m e n t s , w a t e r t r a n s p o r t l i n e s , e q u i p m e n t 24 s t o r a g e s i t e s a n d t a n k b a t t e r i e s a n d g e n e r a t o r 25 c o m p r e s s o r s t a t i o n s . W e h a v e o v e r 2 , 2 0 0 m i l e s o f

### Page 83 1 o i l a n d g a s l i n e s o n t o p o f 1 , 5 0 0 m i l e s o f f o r e s t 2 s e r v i c e . T h e d e n s i t y o f w e l l s i s o f t e n a t 5 0 0 f o o t 3 s p a c e s . T h e s e a r e s t r i p p e r w e l l d e v e l o p m e n t s w h i c h 4 a l s o u s e h y d r a u l i c f r a c t u r i n g . 5T h i s i m a g e i s i n t h e n o r t h e a s t e r n p a r t 6 o f t h e f o r e s t n e a r B r a d f o r d , P e n n s y l v a n i a i n a 7 n a t i o n a l r e c r e a t i o n a r e a a n d a p r o p o s e d w i l d e r n e s s 8 a r e a . E a c h g r e e n d o t w i t h i n t h a t r e d l i n e 9 i n d i c a t e s t h e l o c a t i o n o f o n e p o t e n t i a l w e l l . 10W e l e a r n e d o f t h i s p o t e n t i a l d e v e l o p m e n t 11 d u r i n g a N E P A s t u d y i n 2 0 0 9 . W h a t w e a l s o l e a r n e d 12 i n t h a t N E P A s t u d y i n 2 0 0 9 w a s t h a t t h a t d e n s i t y o f 13 w e l l d r i l l i n g w a s g o i n g t o o c c u r o r t h e f o r e s t 14 s e r v i c e p r e d i c t s t h a t i t w i l l o c c u r o n t w o t h i r d s 15 o f t h e A l l e g h e n y N a t i o n a l F o r e s t . B a s i c a l l y a l l 16 t h e a r e a i n y e l l o w o n t h a t m a p . 17 T h i s i s w h a t ' s t e r m e d f u l l l i n e - o u t . 18 T h i s i s w h a t f u l l l i n e - o u t l o o k s l i k e f r o m t h e 19 a r e a . T h i s i s w h a t i t l o o k s l i k e f r o m t h e g r o u n d . 20 Y o u c a n s e e t h e d e n s i t y o f t h e p u m p j a c k s a n d w e l l 21 p a t t e r n s a n d t h e d e v a s t a t i o n t h a t g o e s w i t h i t . 22T h e r e a r e f r e q u e n t l y v i o l a t i o n s o f t h e s e 23 d r i l l i n g d e v e l o p m e n t s w h i c h a r e u n d i s c o v e r e d o r 24 l i k e l y i g n o r e d b y P e n n s y l v a n i a D E P . I p u t s e v e r a l 25 c i t a t i o n s t h e r e a n d r e p o r t s t h a t w e f i l e d a n d I c a n

### Page 84 1 g e t y o u D E P r e s p o n s e s i f y o u l i k e . 2M e t h a n e i s r e g u l a r l y v e n t e d f r o m w e l l 3 h e a d s i n p u b l i c a r e a s . I n a d d i t i o n t o c o n v e n t i o n a l 4 w e l l d r i l l i n g - - t h i s i s c o n s i d e r e d c o n v e n t i o n a l b y 5 t h e A N F - - w e a r e n o w b e g i n n i n g t o s e e 6 u n c o n v e n t i o n a l s h a l e g a s d r i l l i n g w i t h M a r c e l l u s 7 a n d w e ' r e t o l d t h a t t h e U t i c a s h a l e d r i l l i n g i s 8 c o m i n g . Y o u h a v e R o y a l D u t c h s h a l e b e g i n n i n g t o 9 d r i l l , P e n n s y l v a n i a G e n e r a l E n e r g y N a t i o n a l F u e l 10 G a s a n d o n o u r a d j a c e n t f o r e s t s , S h a n n o n a n d E l k 11 S t a t e F o r e s t , E O G i s b e g i n n i n g t o d r i l l . T h e s e a r e 12 j u s t i m a g e s f r o m s o m e o f t h o s e . 13I n a d d i t i o n t o t h e s e c o m m e n t s t h a t 14 s o m e o n e g a v e o n s t r i k i n g t h e p r o p o s e d r u l e , a s t h e 15 o i l a n d g a s i n d u s t r y i s o n e o f t h e l a r g e s t s o u r c e s 16 o f m e t h a n e p o l l u t i o n , t h i s r u l e m u s t r e q u i r e d i r e c t 17 m e t h a n e r e d u c t i o n a n d c o n t r o l s , h y d r o g e n s u l f i d e , 18 a s b e i n g a n a i r p o l l u t a n t , c a u s i n g s i g n i f i c a n t 19 h e a l t h a f f e c t s t o a l l w h o a r e i n c o n t a c t w i t h i t . 20 T h i s d a n g e r o u s g a s i s c u r r e n t l y i g n o r e d a n d m u s t b e 21 a d d r e s s e d i m m e d i a t e l y . 22T h e o i l a n d g a s i n d u s t r y m u s t n o t b e 23 a l l o w e d t o f l a r e o r b u r n o f f u n c a p t u r e d g a s a s t h i s 24 i s s t i l l a s i g n i f i c a n t s o u r c e o f a i r p o l l u t i o n . 25Y o u m u s t e n s u r e t h a t a l l r e a s o n a b l e

### Page 85 1 m e a s u r e s - - a l l m e a s u r e s - - n o t j u s t w h a t i s 2 c o n s i d e r e d r e a s o n a b l e b y i n d u s t r y , b u t a l l 3m e a s u r e s , a r e t a k e n t o c o n t r o l h a r m f u l e m i s s i o n s . 4M R . T H O M P S O N : T h a n k y o u . L e t m e a s k 5 y o u , y o u s a i d E O G w a s b e g i n n i n g t o d r i l l . E O G 6w o u l d b e w h o ? 7 M S . P E D D L E R : E O G i s - - 8M E M B E R O F T H E A U D I E N C E : E n r o n O i l a n d 9 G a s . 10M S . P E D D L E R : Y e s . 11M R . T H O M P S O N : A n y q u e s t i o n s ? 12( N o r e s p o n s e . ) 13M R . T H O M P S O N : T h a n k y o u b o t h f o r y o u r 14 t e s t i m o n y . A t t h i s t i m e I w o u l d a s k M i k e M e l n y k 15 a n d T o m H o f f m a n p l e a s e c o m e f o r w a r d . M r . M e l n y k , 16 i f y o u w o u l d . 17 M R . M E L N Y K : T h a n k y o u . I a m f r o m - - 18 f i r s t o f a l l , m y n a m e i s M i k e M e l n y k . I a m f r o m 19 C a n o n s b u r g , P e n n s y l v a n i a , w h i c h s o m e o f y o u m a y 20 k n o w a s b e i n g t h e b i r t h p l a c e o f P e r r y C o m o a n d 21 B o b b y V i n t o n . T h a t ' s m o s t l y i t s c l a i m t o f a m e . 22 F o r t h o s e o f y o u w h o d o n ' t k n o w t h a t , m o r e 23 i m p o r t a n t l y f o r t h i s m e e t i n g i t i s i n W a s h i n g t o n 24 C o u n t y . 25W a s h i n g t o n C o u n t y i s G r o u n d Z e r o f o r

### Page 86 1 M a r c e l l u s s h a l e d r i l l i n g i n W e s t e r n P e n n s y l v a n i a . 2 T h a t i s m y i n t e r e s t h e r e , t h e p e o p l e o f W a s h i n g t o n 3 C o u n t y a n d m o r e b r o a d l y t h e p e o p l e o f t h e U n i t e d 4 S t a t e s w h o a r e a f f e c t e d b y s h a l e d r i l l i n g . 5I p e r s o n a l l y d o n o t t h i n k I h a v e b e e n 6 a f f e c t e d b y s h a l e d r i l l i n g , b u t I h a v e m e t p e o p l e 7 w h o h a v e . S o n a t u r a l l y , w h e n I s a w t h e r e w a s a 8 m e e t i n g h e r e , I w a n t e d t o r e a d u p o n i t a s m u c h a s 9 I c o u l d t o s e e w h a t a c t i o n w a s b e i n g t a k e n . 10I w e n t t o y o u r w e b s i t e t h e l a s t f e w d a y s 11 a n d a l s o l o o k e d a t a n u m b e r o f i n d u s t r y r e s p o n s e s . 12 A l l I c a n s a y t o y o u i s t h a n k y o u . I r e a d t h e 13 c o u r t o r d e r e d d e c r e e t h a t r e q u i r e d t h i s h e a r i n g a n d 14 t h e u p d a t i n g o f r e g u l a t i o n s . I w a n t p e o p l e t o 15 k n o w , n o t j u s t y o u , w h i c h I t h i n k y o u d o 16 u n d e r s t a n d , b u t m a n y p e o p l e h e r e t o k n o w t h a t w h a t 17 i s b e i n g a s k e d f o r i n t h e s e r e g u l a t i o n s i s n o t a 18 r a d i c a l n e w p r o p o s a l . I t i s g e t t i n g c u r r e n t 19 s t a n d a r d s i n l i n e w i t h n e w e m i s s i o n s o u r c e s . S o 20 w e ' r e n o t t a l k i n g a b o u t s o m e r a d i c a l n e w p r o p o s a l s 21 h e r e t h a t w i l l b e l a b e l e d a s r a d i c a l b y s o m e , b u t 22 r a t h e r s o m e t h i n g t h a t s t a y s w i t h i n t h e b o u n d s o f 23 c u r r e n t l a w s . 24S o , a s I r e a d t h r o u g h t h e s p e c i f i c s , 25 l i m i t i n g s u l f u r d i o x i d e e m i s s i o n s w h i c h c a n c a u s e

### Page 87 1 l u n g c a n c e r , I t h o u g h t , I ' m f o r t h i s . L i m i t i n g t h e 2 v o l a t i l e o r g a n i c c o m p o u n d s s u c h a s o z o n e , I ' m f o r 3 i t . B e n z e n e , w h i c h c a n c a u s e m o r e h e a l t h p r o b l e m s 4 t h a n I c a n n a m e i n f i v e m i n u t e s , I ' m f o r i t . 5C o n t r a s t t h i s w i t h t h e p e o p l e f r o m 6 i n d u s t r y , t h e u s u a l s h i l l s f r o m i n d u s t r y , i f I m a y 7 s a y , w h o a r e a l w a y s a g a i n s t a n y t h i n g t h a t w i l l 8 l i m i t t h e b o t t o m - - a n d I k n o w t h i s i s b e i n g a b i t 9p o l e m i c a l , b u t a n y b o d y w h o h a s s t u d i e d t h i s i s s u e 10 w i l l k n o w w h a t I ' m t a l k i n g a b o u t . 11I h a v e t o t h i n k a b o u t t h e o l d M a r x 12 B r o t h e r s m o v i e . I f y o u ' v e e v e r s e e n t h e M a r x 13 B r o t h e r s m o v i e H o r s e F e a t h e r s w h e r e G r o u c h o M a r x 14 s i n g s t h e f a m o u s s o n g I ' m A g a i n s t I t . W h a t e v e r i t 15 i s , I ' m a g a i n s t i t . T h a t ' s w h a t t h e i n d u s t r y w i l l 16 a l w a y s d o i n t h i s c a s e . 17 A g a i n , t h i s i s n o t s o m e t h i n g - - f r o m m y 18 r e a d i n g o f i t , i t ' s n o t s o m e t h i n g w h i c h i s a 19 r a d i c a l p r o p o s a l . I t i s s t i c k i n g w i t h i n t h e 20 c u r r e n t s t a n d a r d s t o d e a l w i t h n e w e m i s s i o n 21 s o u r c e s . I t h a n k y o u . I t h a n k y o u f o r t a k i n g t h e 22 t i m e t o c o n s i d e r t h i s a n d c o n s i d e r m y t e s t i m o n y . 23M R . T H O M P S O N : T h a n k y o u , M r . M e l n y k . 24 M r . H o f f m a n . 25M R . H O F F M A N : I w a n t t o r e a l l y t h a n k y o u

### Page 88 1 f o r s c h e d u l i n g a m e e t i n g h e r e i n P i t t s b u r g h . T h i s 2 h a s b e e n a r e a l b i g i s s u e a r o u n d h e r e w h i c h I ' m 3 s u r e y o u c a n t e l l . 4M y n a m e i s T o m H o f f m a n . I ' m t h e W e s t e r n 5 P e n n s y l v a n i a d i r e c t o r f o r C l e a n W a t e r A c t i o n , o n e 6 o f t h e b i g g e s t e n v i r o n m e n t a l o r g a n i z a t i o n s i n t h e 7 c o u n t r y . W e d i d a l o t o f w o r k o n g e t t i n g t h e C l e a n 8 W a t e r A c t i n p l a c e . I ' v e b e e n w i t h C l e a n W a t e r 9 h e r e i n P i t t s b u r g h f o r a b o u t t w o a n d a h a l f y e a r s . 10W h e n I w a s a b o u t a y e a r i n t o m y t e n u r e , 11 I w e n t t o o n e o f m y d a u g h t e r ' s s o c c e r g a m e s a n d I 12 w a s t a l k i n g t o o n e o f t h e m o m s o f t h e o t h e r 13 p l a y e r s . S h e s a i d , " Y o u k n o w , T o m , w e a l l g r e w u p 14 i n L A a n d w e m o v e d t o P i t t s b u r g h a n d w e a l l g o t 15 a s t h m a . " I c a n t e l l y o u i n t h o s e t w o a n d a h a l f 16 y e a r s I ' v e l o s t t r a c k o f a l l t h e b a d a i r r e p o r t s 17 w e ' v e h a d . 18W e h a d U S A T o d a y , o u r l o c a l C h a n n e l 4 , 19 t h e A m e r i c a n L u n g A s s o c i a t i o n , H e i n z E n d o w m e n t , y o u 20 g u y s , t h e y j u s t k e e p c o m i n g . I t ' s a l m o s t l i k e 21 n u m b i n g a f t e r a w h i l e . 22T h e u s u a l r e s p o n s e h e r e i s t o s o r t o f 23 f i g h t o v e r t h e s t u d y . W e l l , i t w a s n ' t d o n e r i g h t . 24 T h e m o n i t o r i s i n t h e w r o n g p l a c e , y o u k n o w , 25 w h a t e v e r . T h e p r o b l e m i s t h a t t h e s e s o r t o f

### Page 89 1 e a r n e s t d i s c u s s i o n s a b o u t t h e s t u d i e s u s u a l l y l a s t 2 a s f a r a s t h e n e x t m e d i a m a r k e t a n d p e o p l e i n 3 P h i l a d e l p h i a o r C l e v e l a n d a l l t h e y h e a r i s t h e a i r 4 i s b a d i n P i t t s b u r g h . D o n ' t g o t h e r e . S o i t ' s 5 k i l l i n g o u r h e a l t h . 6I k n o w s o m e b o d y t a l k e d t o - - I k n o w T e d 7 b r o u g h t u p t h e a s t h m a r a t e i n t h e N o r t h g a t e S c h o o l 8 D i s t r i c t , 3 7 . 6 p e r c e n t . W e ' v e a l s o d o n e a l o t o f 9w o r k i n C l a i r t o n . I n t h a t s a m e r e p o r t t h e y s a i d 10 t h a t t h e C l a i r t o n r a t e o f a s t h m a w a s l i k e 1 4 11 p e r c e n t . I w a s a l i t t l e s u r p r i s e d a t t h a t . 12T h e n I r e m e m b e r e d w e m e t w i t h t h e n u r s e 13 a t t h e h i g h s c h o o l i n C l a i r t o n . W h a t s h e p o i n t e d 14 o u t t o u s w a s t h a t i n t h e f a m i l i e s , o n e k i d g e t s 15 d i a g n o s e d w i t h a s t h m a a n d g e t s a n i n h a l e r a n d t h e n 16 e v e r y b o d y i n t h e f a m i l y u s e s i t . S o t h a t r e a l l y 17 c o u n t s a s o n e p e r s o n , e v e n t h o u g h t h e r e ' s l i k e f o u r 18 o r f i v e p e o p l e t h a t h a v e a s t h m a . 19T h i s b a d a i r i s k i l l i n g o u r e c o n o m y . 20 P i t t s b u r g h i s t r y i n g t o r e m a k e i t s e l f a s a n e w 2 1 s t 21 c e n t u r y p l a c e t o l i v e . W e h a v e a v e r y f a m o u s 22 I n t e r n e t c o m p a n y t h a t w o r k s h e r e , t h a t s e t t l e d 23 h e r e . T h e l e g e n d i s t h a t t h e h e a d o f t h a t 24 c o r p o r a t i o n t o l d P i t t s b u r g h C i t y C o u n c i l w h e n h e 25 w a s a s k e d " W h a t d o y o u n e e d f r o m u s , " t h e g u y s a i d ,

### Page 90 1 " W e l l , w h a t I r e a l l y n e e d f o r y o u t o d o i s c l e a n u p 2 t h e a i r b e c a u s e I c a n ' t g e t p e o p l e t o m o v e h e r e a n d 3 w o r k f o r m y c o m p a n y . " 4T h e r e h a s b e e n s o m e l i g h t r e c e n t l y . O u r 5 c i t y c o u n c i l p a s s e d a p i e c e o f l e g i s l a t i o n t h a t 6 r e d u c e d d i e s e l e m i s s i o n s d u r i n g c o n s t r u c t i o n o f 7 p u b l i c l y f u n d e d p r o j e c t s . T h e l a s t s t a t e 8 i m p l e m e n t a t i o n p l a n t h a t w e n t t h r o u g h - - t h e f i r s t 9v e r s i o n o f i t w a s n o t g r e a t . I t w a s s o r t o f l i k e 10 r i g h t o n t h e b o r d e r o f w h a t w a s a c c e p t a b l e a n d , 11 t h r o u g h a l o t o f p u b l i c p r e s s u r e , U . S . S t e e l 12 d e c i d e d t o b u i l d s o m e n e w q u e n c h t o w e r s a t t h e 13 C l a i r t o n C o k e W o r k s a n d m a d e i t a m u c h b e t t e r 14 p l a n t . 15O u r c o u n t y i s r i g h t n o w w r e s t l i n g w i t h 16 t r y i n g t o u p g r a d e i t s g u i d e l i n e s t h a t t h e y u s e f o r 17 p e r m i t t i n g t o x i c e m i s s i o n s . T h e l a s t t i m e t h e s e 18 r u l e s w e r e l o o k e d a t R e a g a n w a s i n t h e W h i t e H o u s e 19 a n d t h e s p a c e s h u t t l e p r o g r a m w a s b r a n d n e w a n d 20 t h e y h a v e n ' t b e e n t o u c h e d s i n c e t h e n . W e a r e 21 s t r u g g l i n g t r y i n g t o w o r k o n t h a t . 22T h e H e i n z F o u n d a t i o n f u n d e d w h a t t h e y 23 c a l l T h e B r e a t h e C a m p a i g n , a r e a l p u b l i c e d u c a t i o n 24 m e d i a c o m p o n e n t t o t a l k t o p e o p l e a b o u t h o w s e r i o u s 25 o u r a i r p r o b l e m i s h e r e .

### Page 91 1S o a l l t h i s i s t o s a y t h a t w h a t w e 2 r e a l l y d o n ' t n e e d i s a n o t h e r n e w k i d o n t h e b l o c k 3 i n d u s t r y , w i t h l i t t l e o r n o r e g u l a t i o n , k n o c k i n g u s 4 b a c k t o s q u a r e o n e a n d c a n c e l i n g a l l t h e g o o d w o r k 5 w e ' v e b e e n a b l e t o d o . 6Q u i t e f r a n k l y o u r s t a t e D E P i s 7 u n d e r s t a f f e d , u n d e r f u n d e d . T h e i r p h i l o s o p h y s e e m s 8 t o b e , w e l l , l e t ' s r e m o v e s o m e b a r r i e r s . L e t ' s 9 s t r e a m l i n e t h e p r o c e d u r e s s o t h i s c a n g e t g o i n g 10 q u i c k e r . S o t h e g u i d e l i n e s t h a t y o u ' r e p r o p o s i n g 11 a r e a g o o d s t a r t a n d b a s i c a l l y I w o u l d l i k e t o s a y 12 w e ' r e r e a l l y c o u n t i n g o n y o u . 13M R . T H O M P S O N : T h a n k y o u v e r y m u c h , 14 M r . H o f f m a n a n d M r . M e l n y k . A n y q u e s t i o n s ? 15M R . M O O R E : N o . 16M R S . A N D E R S O N C O X : N o . 17 M R . T H O M P S O N : G e n t l e m e n , t h a n k y o u b o t h 18 f o r y o u r t e s t i m o n y . A t t h i s t i m e I w o u l d l i k e t o 19 a s k T i f f a n y H i c k m a n a n d B a r b G r o v e r t o p l e a s e c o m e 20 f o r w a r d . 21M S . H I C K M A N : G o o d m o r n i n g . M y n a m e i s 22 T i f f a n y H i c k m a n . I ' m t h e o u t r e a c h c o o r d i n a t o r f o r 23W e s t e r n P e n n s y l v a n i a f o r C i t i z e n s f o r 24 P e n n s y l v a n i a ' s F u t u r e . I w o u l d l i k e t o t h a n k t h e 25 E n v i r o n m e n t a l P r o t e c t i o n A g e n c y f o r t h i s

### Page 92 1 o p p o r t u n i t y t o s h a r e o u r t h o u g h t s o n t h e i m p o r t a n t 2 m a t t e r o f t h e c o n t r o l o f a i r p o l l u t i o n f r o m o i l a n d 3 n a t u r a l g a s p r o d u c t i o n , t r a n s p o r t a t i o n a n d 4 p r o c e s s i n g . 5P e n n F u t u r e i s a s t a t e w i d e p u b l i c 6 i n t e r e s t m e m b e r s h i p o r g a n i z a t i o n w i t h o f f i c e s i n 7 H a r r i s b u r g , P i t t s b u r g h , P h i l a d e l p h i a a n d W i l k e s 8 B a r r e . P e n n F u t u r e ' s p u r p o s e s i n c l u d e a d v o c a t i n g 9 a n d l i t i g a t i n g s t a t e w i d e o n b e h a l f o f t h e 10 e n v i r o n m e n t a n d p u b l i c h e a l t h i n c l u d i n g a i r q u a l i t y 11 i s s u e s a n d o t h e r i s s u e s r e l a t e d t o n a t u r a l g a s 12 e x t r a c t i o n . 13T h e p r o p o s e d N e w S o u r c e P e r f o r m a n c e 14 S t a n d a r d s f o r t h e c r u d e o i l a n d n a t u r a l g a s 15 p r o d u c t i o n s o u r c e c a t e g o r y f o r t h e n a t i o n a l 16 e m i s s i o n s t a n d a r d s f o r h a z a r d o u s a i r p o l l u t a n t s f o r 17 t h e o i l a n d n a t u r a l g a s p r o d u c t i o n a n d n a t u r a l g a s 18 t r a n s m i s s i o n a n d s t o r a g e , m a j o r s o u r c e c a t e g o r i e s 19 a r e l o n g o v e r d u e . 20D e s p i t e t h e C l e a n A i r A c t ' s r e q u i r e m e n t 21 t h a t N S P S a n d t h e N a t i o n a l E m i s s i o n s S t a n d a r d s f o r 22 H a z a r d o u s A i r P o l l u t a n t s b e r e v i e w e d a n d , i f 23 n e c e s s a r y , r e v i s e d e v e r y e i g h t y e a r s , t h e E P A h a s 24 n o t r e v i s e d t h e N S P S f o r o i l a n d n a t u r a l g a s 25 p r o d u c t i o n s i n c e 1 9 8 5 a n d l a s t r e v i s e d t h e N a t i o n a l

### Page 93 1 E m i s s i o n s S t a n d a r d s f o r H a z a r d o u s A i r P o l l u t a n t s 2 f o r o i l a n d n a t u r a l g a s p r o d u c t i o n a n d n a t u r a l g a s 3 t r a n s m i s s i o n a n d s t o r a g e i n 1 9 9 9 . 4T h e p r o p o s e d r u l e m a k i n g i s r e q u i r e d b y 5 t h e s e t t l e m e n t a n d c o n s e n t d e c r e e i n a n a c t i o n 6b r o u g h t b y e n v i r o n m e n t a l g r o u p s i n 2 0 0 9 t o f o r c e 7 t h e E P A t o c o m p l y w i t h i t s o b l i g a t i o n s u n d e r t h e 8 C l e a n A i r A c t . S i n c e 1 9 8 5 a n d 1 9 9 9 a n u m b e r o f 9 c o m m o n s e n s e , c o s t - e f f e c t i v e c o n t r o l s a n d 10 l i m i t a t i o n s o n a i r p o l l u t i o n f r o m n a t u r a l g a s 11 a c t i v i t i e s h a v e b e e n d e v e l o p e d . 12A n u m b e r o f t h e s e c o n t r o l s a r e i n c l u d e d 13 i n t h e p r o p o s e d r e g u l a t i o n s i n c l u d i n g g r e e n 14 c o m p l e t i o n s o f h y d r a u l i c a l l y f r a c t u r e d w e l l s 15 r e q u i r i n g a 9 5 p e r c e n t r e d u c t i o n o f v o l a t i l e 16 o r g a n i c c o m p o u n d s , o r V O C , e m i s s i o n s f r o m s t o r a g e 17 v e s s e l s ; r e d u c t i o n s f r o m V O C a n d p n e u m a t i c d e v i c e s ; 18 r e q u i r i n g b e t t e r l e a k d e t e c t i o n a n d r e p a i r 19p r a c t i c e s ; i m p r o v i n g m a x i m u m a v a i l a b l e c o n t r o l 20 t e c h n o l o g y s t a n d a r d s t o r e d u c e t o x i c e m i s s i o n s f r o m 21 s m a l l d e h y d r a t o r s a n d s t o r a g e v e s s e l s a n d 22 e l i m i n a t i n g a n e x e m p t i o n i n t h e s t a n d a r d s f o r t o x i c 23 e m i s s i o n s f o r e q u i p m e n t s t a r t - u p s , s h u t - d o w n s a n d 24 m a l f u n c t i o n s . 25T h e s e c o n t r o l s a r e c o s t - e f f e c t i v e a n d

### Page 94 1 a l r e a d y e n j o y w i d e s p r e a d u s e b y t h e n a t u r a l g a s 2 p r o d u c e r s . W h e n i m p l e m e n t e d b y a l l p r o d u c e r s , 3 t h e s e c o n t r o l s a n d l i m i t a t i o n s s h o u l d w o r k 4 s u b s t a n t i a l r e d u c t i o n s i n t h e a i r p o l l u t i o n f r o m 5 n a t u r a l g a s p r o d u c t i o n , t r a n s p o r t a t i o n a n d 6p r o c e s s i n g a t a r e a s o n a b l e c o s t t o t h e i n d u s t r y . 7 P e n n F u t u r e b e l i e v e s t h e E P A h a s m i s s e d 8 a n o p p o r t u n i t y t o f u r t h e r r e d u c e t h e a i r p o l l u t i o n 9 a s s o c i a t e d w i t h n a t u r a l g a s p r o d u c t i o n b y f a i l i n g 10 t o r e g u l a t e a i r e m i s s i o n s f r o m t h e o p e n a i r p o n d s 11 a n d i m p o u n d m e n t s t h a t a r e u s e d t o s t o r e w a s t e w a t e r 12 p r o d u c e d b y g a s w e l l s , e s p e c i a l l y t h e h u n d r e d s o f 13 t h o u s a n d s o f g a l l o n s o f w a s t e w a t e r t h a t a r e 14 t y p i c a l l y p r o d u c e d i n c o n n e c t i o n w i t h t h e 15 c o m p l e t i o n o f s h a l e g a s w e l l s . 16A n e d c d o t a l e v i d e n c e , c i t i z e n s ' 17 c o m p l a i n t s a b o u t t h e b a d o d o r s t h a t e m a n a t e f r o m 18 t h o s e p o n d s a n d a f i r e t h a t o c c u r r e d a t s u c h a p o n d 19 i n W a s h i n g t o n C o u n t y , P e n n s y l v a n i a i n M a r c h 2 0 1 1 20 s u g g e s t s t h a t t h e y c a n b e s o u r c e s o f s i g n i f i c a n t 21 a m o u n t s o f v o l a t i l e o r g a n i c c o m p o u n d s t h a t s h o u l d 22 b e c o n t r o l l e d a n d l i m i t e d . 23A c c o r d i n g l y , P e n n F u t u r e b e l i e v e s t h e 24 r e g u l a t i o n s s h o u l d r e q u i r e o p e r a t o r s o f g a s w e l l s 25 t h a t p r o d u c e s i g n i f i c a n t q u a n t i t i e s o f w a s t e w a t e r

### Page 95 1 t o s t o r e w a s t e w a t e r i n e n c l o s e d t a n k s w i t h f l a r e s 2 t h a t c a n b e u s e d t o d e s t r o y V O C s . 3A l t e r n a t i v e l y , t h e r e g u l a t i o n s s h o u l d 4 r e q u i r e m o n i t o r i n g a n d p e r i o d i c r e p o r t i n g o f V O C s 5 t h a t a r e e m i t t e d b y w a s t e w a t e r p o n d s s o t h e E P A , 6 c o n c e r n e d c i t i z e n s a n d t h e i n d u s t r y w i l l k n o w 7 p r e c i s e l y w h a t a i r p o l l u t i o n i m p a c t t h e s e p o n d s 8 h a v e . 9W e a p p l a u d y o u f o r t a k i n g t h e s e 10 i m p o r t a n t s t e p s t o p r o t e c t a i r q u a l i t y a n d t h a n k 11 y o u f o r y o u r a t t e n t i o n t h i s m o r n i n g . 12M R . T H O M P S O N : T h a n k y o u . 13M R S . G R O V E R : M y n a m e i s B a r b a r a G r o v e r . 14 I ' m s p e a k i n g a s a c i t i z e n t o d a y . I l i v e i n 15 S q u i r r e l H i l l , o n e o f t h e n e i g h b o r h o o d s o f t h e C i t y 16 o f P i t t s b u r g h . T h a t l o c a t i o n a l l o w s m e t o d o a l o t 17 o f w a l k i n g f r o m m y h o u s e t o t h e b u s i n e s s d i s t r i c t 18 o f S q u i r r e l H i l l , d o w n t o O a k l a n d w h e r e t h e 19 C a r n e g i e M e l l o n U n i v e r s i t y a n d t h e U n i v e r s i t y o f 20 P i t t s b u r g h a r e , a v e r y a c t i v e c o m m u n i t y , a n d e v e n 21 t o d o w n t o w n a s I h a v e d o n e t h i s m o r n i n g . 22A s I w a l k e d t h e s e s t r e e t s , I a m q u i t e 23 a w a r e , a n d a s y o u h a v e h e a r d f r o m m a n y t e s t i m o n i e s 24 t h i s m o r n i n g , I ' m b r e a t h i n g a i r t h a t ' s n o t v e r y 25 h e a l t h y o n t h o s e w a l k s a n d s t r o n g a i r q u a l i t y

### Page 96 1 s t a n d a r d s I f e e l m u s t b e e s t a b l i s h e d a n d y o u s h o u l d 2 d o s o t o h e l p m y h e a l t h a n d w e l l - b e i n g . 3I a l s o h a v e a d a u g h t e r a n d h e r h u s b a n d 4 a n d t h r e e g r a n d c h i l d r e n , t h r e e b o y s a g e s s i x t e e n , 5 f o u r t e e n a n d t w e l v e , w h o l i v e i n P h i l a d e l p h i a . 6 T h e y a r e a v i d s o c c e r , l a c r o s s e a n d f o o t b a l l 7 p l a y e r s . T h a t ' s p l a y i n g o u t s i d e a n d b r e a t h i n g t h e 8 a i r i n P h i l a d e l p h i a . P h i l a d e l p h i a h a s b e e n r a n k e d 9 a s o n e o f t h e t o p f i v e m e t r o p o l i t a n a r e a s w h i c h 10 s u f f e r e d t h e w o r s t s m o g p o l l u t i o n i n 2 0 1 0 . 11 C e r t a i n l y t h e i r h e a l t h i s o f t h e u t m o s t i m p o r t a n c e 12 t o m e . T h e y a l s o n e e d c l e a n u n p o l l u t e d a i r t o 13 b r e a t h e . 14T h e o i l a n d g a s i n d u s t r y c u r r e n t l y 15 r e l e a s e s m i l l i o n s o f h a r m f u l p o l l u t a n t s i n c l u d i n g 16m e t h a n e , b e n z e n e , s u l f u r d i o x i d e i n t o o u r a i r e a c h 17 y e a r . I h a v e c e r t a i n l y s a t i n o n m a n y E P A a n d D E P 18 a n d M a r c e l l u s s h a l e h e a r i n g s b y c o m m u n i t i e s t h a t 19 h a v e b e e n h e l d i n t h e l a s t t w o y e a r s a n d I h a v e 20 h e a r d m a n y i n d i v i d u a l s t e s t i f y t o t h e r e s p i r a t o r y 21 h e a l t h p r o b l e m s t h a t t h e i r f a m i l i e s h a v e 22 e x p e r i e n c e d a f t e r h y d r a u l i c f r a c k i n g e n t e r e d t h e i r 23 c o m m u n i t i e s . Y o u p r o b a b l y a l r e a d y h e a r d t h i s 24 m o r n i n g s o m e t e s t i m o n y l i k e t h a t a n d I i m a g i n e 25 y o u ' l l h e a r m o r e f r o m i n d i v i d u a l s l a t e r t o d a y .

### Page 97 1T h e E P A h a s b e e n t h e a g e n c y t o w h i c h w e 2 a l l a s c i t i z e n s o f t h i s c o u n t r y l o o k t o d e f e n d 3 c l e a n a i r a n d c l e a n w a t e r f o r t h e n a t i o n , a s w e l l 4 a s g e n e r a l e n v i r o n m e n t a l i s s u e s . C e r t a i n l y , a s 5 y o u ' v e a l r e a d y h e a r d , o u r D E P i s n o t a l w a y s a s g o o d 6 a t e n f o r c i n g t h e r e g u l a t i o n s t h a t e x i s t p a r t l y d u e 7 t o f u n d i n g c u t s a n d s t a f f c u t s t h a t h a v e b e e n 8 o c c u r r i n g f o r a v e r y - - w e l l , t h e l a s t f e w y e a r s 9 a n d , c e r t a i n l y w i t h o u r c u r r e n t g o v e r n o r , a r e 10 l i k e l y t o o c c u r e v e n m o r e q u i c k l y . 11O u r s t a t e , a g a i n , y o u ' v e h e a r d i s 12 a l l o w i n g t e n s o f t h o u s a n d s o f h y d r a u l i c f r a c k i n g 13 w e l l s i t e s t o b e d r i l l e d . H e a l t h c a r e c o s t s c o u l d 14 b e r e d u c e d i f w e r e g u l a t e t h i s i n d u s t r y a t a v e r y 15 s t r i n g e n t a n d s t r o n g l e v e l . I n d u s t r y r e l a t e d t o 16 c r e a t i n g t h e e q u i p m e n t t h a t ' s r e q u i r e d t o r e d u c e 17 t h e t o x i c e m i s s i o n s w o u l d f l o u r i s h a n d t h e 18 r e d u c t i o n o f g r e e n h o u s e g a s e s s u c h a s m e t h a n e w o u l d 19 h e l p c o m b a t n e g a t i v e e f f e c t s o f c l i m a t e c h a n g e . 20 T h e s e a r e a l l i s s u e s o f c o n c e r n t o m e . 21I t c e r t a i n l y a p p e a r s t h a t d r i l l i n g i s 22 g o i n g t o c o n t i n u e t h r o u g h o u t t h e S t a t e o f 23 P e n n s y l v a n i a a n d t h r o u g h o u t o u r c o u n t r y . S o t o m e 24 i t i s i m p e r a t i v e t h a t w e r e q u i r e t h e d r i l l i n g 25 c o m p a n i e s t o m e e t h i g h s t a n d a r d s o f a i r q u a l i t y a n d

### Page 98 1 p r o t e c t i n g t h e h e a l t h a n d w e l l - b e i n g o f a l l o u r 2 c i t i z e n s o f P e n n s y l v a n i a a n d n a t i o n w i d e . 3I c e r t a i n l y u r g e y o u t o e s t a b l i s h t h e 4 s t r o n g e s t a i r q u a l i t y r e g u l a t i o n s p o s s i b l e f o r t h e 5 g a s a n d o i l i n d u s t r y . T h a n k y o u v e r y m u c h f o r y o u r 6 t i m e . 7 M R . T H O M P S O N : T h a n k y o u f o r y o u r 8 t e s t i m o n y . A n y q u e s t i o n s ? 9M R . M O O R E : N o . 10M R S . A N D E R S O N C O X : N o . 11M R . T H O M P S O N : T h a n k y o u v e r y m u c h . A t 12 t h i s t i m e I w o u l d l i k e t o a s k J o a n n e W a g n e r a n d 13 J e n n y L i s a k t o p l e a s e c o m e f o r w a r d . M r s . W a g n e r . 14M R S . W A G N E R : I ' m J o a n n e W a g n e r . I ' m a 15 c i t i z e n i n M t . P l e a s a n t T o w n s h i p . I ' m h e r e t o d a y 16 a n d I ' m v e r y h a p p y t o s e e y o u f o l k s . I c a n ' t t e l l 17 y o u h o w h a p p y I a m . I ' m a m o t h e r o f t w o ; a g e s s i x 18 a n d n i n e y e a r s o l d . 19I m o v e d t o M t . P l e a s a n t T o w n s h i p i n 20 2 0 0 5 , t h e s a m e y e a r t h a t R a n g e R e s o u r c e s d r i l l e d 21 e x p e r i m e n t a l w e l l s i n t h e t o w n s h i p . W e ' r e G r o u n d 22 Z e r o f o r M a r c e l l u s s h a l e d r i l l i n g . W e ' r e a b o u t t h e 23 s a m e d i s t a n c e , a t h i r t y m i n u t e d r i v e f r o m D o w n t o w n 24 P i t t s b u r g h t o G r e a t e r P i t t A i r p o r t , y o u ' l l f o u n d a 25 r u r a l s u b u r b c a l l e d M t . P l e a s a n t .

### Page 99 1I ' m h e r e t o d a y t o s h a r e w i t h y o u a r e a l 2 w o r l d e x a m p l e o f w h a t ' s p l a y i n g o u t r e g a r d i n g 3M a r c e l l u s s h a l e d r i l l i n g . I f I k n e w t h e n w h a t I 4 k n o w n o w , I w o u l d n o t h a v e m o v e d t o M t . P l e a s a n t 5 T o w n s h i p . I n f a c t , I w o u l d h a v e m o v e d o u t o f t h e 6 S t a t e o f P e n n s y l v a n i a . 7 I w a s f i r s t c o n c e r n e d a b o u t t h e 8 c h a r a c t e r c h a n g e s t h i s i n d u s t r y w a s h a v i n g o n m y 9 c o m m u n i t y , b u t I q u i c k l y r e a l i z e d t h e g r a v e s t 10 c o n c e r n s w e r e i s s u e s o f t h e p o t e n t i a l h e a l t h 11 e f f e c t s t h a t t h i s c o u l d h a v e o n m y c h i l d r e n a n d t h e 12 c h i l d r e n a t t h e s c h o o l . I ' l l t e l l y o u m o r e a b o u t 13 t h a t . 14I h a d a w a k e - u p c a l l o n M a r c h 9 t h o f 15 2 0 1 1 - - I ' m s o r r y . T h a t ' s 2 0 1 0 . I w a s p u t t i n g m y 16 c h i l d r e n o n t h e b u s t h a t m o r n i n g w h e n I o p e n e d m y 17 g a r a g e d o o r a n d I w a s s l a m m e d i n t h e f a c e b y 18 s o m e t h i n g I ' v e n e v e r e x p e r i e n c e d b e f o r e . M y b o d y , 19 I t h i n k , w e n t i n t o p a n i c a t t a c k . I d i d n ' t k n o w 20 w h a t t o d o , w h e t h e r t o s e n d m y c h i l d r e n o n t h e b u s 21 a n d g e t t h e m o u t o r g o b a c k i n t o t h e h o u s e a n d 22 c l o s e u p . I t l e f t a t a s t e i n m y m o u t h a n d o n m y 23 t o n g u e a f t e r b r e a t h i n g i t f o r o n l y o n e m i n u t e . 24T h i s m a d e m e r e a l i z e t h e r e w a s s o m e t h i n g 25 g o i n g o n a n d I n e e d e d t o f i n d o u t m o r e . I ' m h e r e

### Page 100 1 t o d a y t o t e l l y o u t h a t p e o p l e n e e d p r o t e c t i o n i n 2 t h e i r h o m e s . H e r e ' s a n e x a m p l e : 3I m a d e a r e l a t i o n s h i p w i t h a 4 r e p r e s e n t a t i v e f r o m a n a i r m o n i t o r m a n u f a c t u r i n g 5 c o m p a n y . H e c a m e o u t a n d h e l p e d t o m o n i t o r a i r i n 6m y c o m m u n i t y a n d t r a i n e d m e o n t h e u s e o f t h e 7 m o n i t o r . T h i s i s a n e x a m p l e o f w h a t i s h a p p e n i n g . 8 T h e s e w e r e l o w e r e x p o s e d l e v e l s p i k e s d u r i n g t h e 9 f r a c k i n g p h a s e j u s t i n M a r c h o f t h i s y e a r . I t ' s a 10 f r i e n d o f m i n e a t D e n c i l B a c k u s a t 2 2 1 W a l n u t R o a d . 11 T h e w e l l p a d i s j u s t 1 , 6 0 0 f e e t f r o m h i s h o m e . T h e 12 M u l t i - R a y m o n i t o r w a s s i t t i n g o n h i s b a c k d e c k . 13T h e r e w e r e L E L e x p l o s i v e l e v e l s f r o m t h e 14 5 t o 1 0 p e r c e n t r a n g e i n t h e a m b i e n t a i r o n h i s 15 b a c k p o r c h . T h i s h a p p e n e d a g a i n w h e n w e h a d t h e 16m o n i t o r o u t a g a i n i n A p r i l . A g a i n , t h e s a m e t h i n g , 17 f r a c k i n g , c a p t u r e d t h e s a m e e v e n t s . N o w , t h e s e a r e 18 o n l y t h e c a s e s w h e r e w e h a d t h e m o n i t o r o u t a n d 19w e r e m o n i t o r i n g h e r e . O b v i o u s l y t h e r e a r e o t h e r 20 e x a m p l e s o f t h i s h a p p e n i n g t h a t w e j u s t d i d n ' t 21 c a t c h . 22T h e p e o p l e i n t h e c o m m u n i t y n e e d 23 p r o t e c t i o n . T h i s i s e x a m p l e t h r e e V O C b y t h e 24 M i n i - R a y . W e w e n t a r o u n d t h e t o w n s h i p t h i s d a y . 25 I t w a s J u l y 2 1 s t o f 2 0 1 0 . F r i e n d s o f m i n e ,

### Page 101 1 S t e p h a n i e a n d C h r i s H a l l o w i c h , s t e p p e d o u t o f a 2 v e h i c l e i n t h e i r d r i v e w a y . T h e m o n i t o r a l a r m w a s 3 g o i n g o f f . V O C s w e r e f o u n d a t 6 4 , 1 1 3 p a r t s p e r 4 b i l l i o n i n t h e i r d r i v e w a y . W e w a l k e d t h e p r o p e r t y . 5T h e S t e w a r t N o . 8 w e l l p a d w a s b u b b l i n g . 6 I t h a d 4 5 , 4 0 3 p a r t s p e r b i l l i o n . B a c k o n t h e 7 H a l l o w i c h ' s d e c k ; 5 3 , 4 4 2 . W e d r o v e t h e t o w n s h i p . 8 O n C a l d w e l l R o a d ; 2 3 , 0 0 0 p a r t s p e r b i l l i o n . 9 D r i v i n g o n W a s h i n g t o n R o a d ; 1 4 , 0 0 0 a l m o s t 1 5 , 0 0 0 10 a n d t h e r e s i d e n c e - - a n o t h e r f r i e n d , t h e H a n e s 11 r e s i d e n c e , i t w a s a l m o s t 1 5 , 0 0 0 . I d o n ' t k n o w w h a t 12 w a s g o i n g o n h e r e , b u t t h i s w a s a r e d f l a g . 13J u s t t h i s p a s t w e e k a n d t h e p r i o r 14 w e e k e n d t h i s p l u m e w a s v i s i b l e o n R a c e T r a c k R o a d 15 i n W a s h i n g t o n C o u n t y . T h e s o u r c e i s t h e M a r k W e s t 16 G a s p r o c e s s i n g p l a n t , w h i c h i s r e g u l a t e d , b u t 17 o b v i o u s l y i t n e e d s m o r e r e g u l a t i o n s . A s w e 18 f o l l o w e d t h e p l u m e , w e c o u l d s e e t h e s o u r c e a n d 19 t h i s i s t h e e n t r a n c e o f t h e M a r k W e s t f a c i l i t y . 20 W e ' v e s e e n t h e s e p l u m e s o n o t h e r d a y s a n d h a v e n o t 21 u n d e r s t o o d w h a t t h e y a r e . T h e y ' r e j u s t h e a v y b l a c k 22 c r o w d s l i n g e r i n g i n t h e a i r w i t h n o c o n n e c t i o n t o 23 t h e g r o u n d . 24T h e d a t a f r o m t h e a i r m o n i t o r i n g , w h i c h 25 I w i l l g i v e y o u - - I b r o u g h t c o p i e s o f i t - - w a s

### Page 102 1 t a k e n t o t h e P e n n s y l v a n i a D E P . T h e y w e r e 2 n o n r e s p o n s i v e . W e h a d a n i n i t i a l m e e t i n g w i t h t h e m 3 o n N o v e m b e r 1 s t o f 2 0 1 0 . T h e y v a l i d a t e d t h a t o u r 4 i n f o r m a t i o n w a s c r e d i b l e a n d s u g g e s t e d t h a t w e t a k e 5 i t h i g h e r i n t h e D E P . A f t e r c o n s i d e r a b l e r e q u e s t s , 6 t h e y h a v e n o t r e s p o n d e d t o t h i s . 7 M R . T H O M P S O N : M r s . W a g n e r , I n e e d y o u 8 t o w r a p u p y o u r t e s t i m o n y . 9M R S . W A G N E R : I n c l o s i n g , I g u e s s w h a t I 10 w o u l d l i k e t o s a y i s t h a t I ' m a c i t i z e n , j u s t a 11 n o r m a l o r d i n a r y c i t i z e n a n d I ' m t i r e d . I c a n ' t 12 c o n t i n u e t o g o t o t h e s e m e e t i n g s . I ' m h e r e t o d a y 13 b e c a u s e y o u ' r e t h e E P A a n d I n e e d y o u r h e l p . I 14 w a n t m y c h i l d r e n p r o t e c t e d . 15M R . T H O M P S O N : T h a n k y o u , M r s . W a g n e r . 16M S . L I S A K : H i . M y n a m e i s J e n n y L i s a k . 17 I ' m a f a r m e r i n J e f f e r s o n C o u n t y . T h a n k y o u f o r 18 t h e c h a n c e t o o f f e r m y t h o u g h t s o n t h e v e r y 19w e l c o m e d p r o p o s e d n e w a i r q u a l i t y r e g u l a t i o n s . 20T h e p r e v i o u s t e s t i m o n y t e r r i f i e d m e . 21 T h e p r o p e r t y a d j o i n i n g m i n e h a s a n a p p r o v e d p e r m i t 22 f o r a 5 0 0 , 0 0 0 g a l l o n f r a c k w a t e r i m p o u n d m e n t , 23M a r c e l l u s w e l l s a n d a l l t h e r e s t t h a t a c c o m p a n i e s 24 M a r c e l l u s d r i l l i n g . T h e d i s t u r b e d a r e a w i l l b e t e n 25 a n d a h a l f a c r e s a n d t h e e n t i r e p r o j e c t w i l l b e

### Page 103 1 f i f t y a c r e s . I a m d i r e c t l y d o w n w i n d f r o m t h i s 2 p r o p o s e d p a d . M y h o m e a n d f a m i l y w i l l o n l y b e 2 0 0 3 f e e t f r o m t h e w e l l . 4I ' v e d e v o t e d c o u n t l e s s h o u r s r e s e a r c h i n g 5 t h e h e a l t h e f f e c t s a n d s a f e t y i s s u e s i n t e r t w i n e d 6w i t h l i v i n g i n c l o s e p r o x i m i t y t o t h e s e i n d u s t r i a l 7 s i t e s a n d , h a v i n g e x p e r i e n c e d e m i s s i o n s f r o m 8 M a r c e l l u s a c t i v i t y i n t h e a r e a f i r s t h a n d , i t s h o u l d 9 c o m e a s n o s u r p r i s e t h a t I h a v e a s t r o n g o b j e c t i o n 10 t o s u b m i t t i n g m y f a m i l y t o s u c h a t h r e a t . 11I h a v e f o u n d t h a t b e c a u s e o f t h e 12 e x e m p t i o n s t h e g a s i n d u s t r y h a s m a n a g e d t o o b t a i n , 13 t h e r e i s n o t h i n g I c a n d o t o p r e v e n t t h i s d a n g e r 14 f r o m m o v i n g i n n e x t d o o r t o m y b e l o v e d f a m i l y a n d 15m y o r g a n i c p r o d u c e f a r m . 16I a m a p p e a l i n g t h e p e r m i t t o t h e 17 p r o p o s e d w e l l a n d I h a v e a h e a r i n g w i t h t h e 18 e n v i r o n m e n t a l h e a r i n g b o a r d i n a f e w w e e k s , b u t , a s 19 I ' m s u r e e v e r y o n e k n o w s , I c a n n o t o b j e c t t o t h e 20 f a c t t h a t t h e 5 0 0 , 0 0 0 g a l l o n f r a c k w a s t e p o n d w i l l 21 b e o f f c a s t i n g a n d h e i n o u s g a s e s w i l l b e w a f t i n g m y 22 f a m i l y ' s w a y , n o r c a n w e o b j e c t t o t h e f a c t t h a t 23 t h e r e w i l l b e d o z e n s o f c o m p r e s s o r s r u n n i n g o n 24 d i e s e l a n d f o u l i n g o u r a i r f o r m o n t h s o n e n d . 25W e a l s o c a n ' t o b j e c t t o t h e f a c t t h a t

### Page 104 1 t h e t r u c k s c a r r y i n g e q u i p m e n t , w a t e r , f r a c k s a n d 2 a n d t o x i c c h e m i c a l s w i l l b e c r e a t i n g e x h a u s t a n d 3 r a i s i n g u p d u s t c l o u d s , n o r c a n w e o b j e c t t o t h e 4 p o i s o n o u s f l a r i n g t h a t l a s t s f o r w e e k s f o r e a c h 5 w e l l . 6P e r h a p s w o r s t o f a l l w e c a n ' t o b j e c t t o 7 t h e p e r m a n e n t c o n d e n s a t e t a n k s t h a t w i l l f o l l o w t h e 8 i n d u s t r i a l a c t i v i t y , p o s s i b l y t e n o r m o r e o f t h e m , 9 r e l e a s i n g c a r c i n o g e n i c b e n z e n e a n d o t h e r g a s e s 10 2 4 / 7 ; i n v i s i b l e t o x i c s t h a t w i l l h a n g h e a v y o v e r 11 t h e f i e l d s a s w e w o r k a n d t h a t w i l l s e e p i n t o o u r 12 h o m e a s w e s l u m b e r . F o r n o w i t ' s a l l p e r f e c t l y 13 l e g a l a n d w e h a v e n o r e c o u r s e o t h e r t h a n t o b e 14 r e f u g e e s f r o m o u r o w n h o m e . 15O n e w o u l d t h i n k t h a t c o m m o n s e n s e a n d 16 s a n i t y w o u l d p r e v a i l w h e r e t h e l a w i s i n a d e q u a t e t o 17 p r o t e c t . T h a t , i f n o t i l l e g a l , i t w o u l d b e i m m o r a l 18 t o p l a c e a f a m i l y t h a t h a s f a r m e d t h e i r l a n d f o r 19 t h i r t y y e a r s i n s u c h h a r m ' s w a y . T h a t ' s w h y I ' m 20 i n t r i g u i n g y o u t o d a y t o h e l p i n p r o t e c t i n g o u r 21 r i g h t t o c l e a n a i r a n d t h e h e a l t h o f m y f a m i l y . I 22 d o n ' t b e l i e v e t h i s a c t i v i t y h a s a n y p l a c e n e x t t o 23 p e o p l e ' s h o m e s . 24P l e a s e e s t a b l i s h t h e m o s t p r o t e c t i v e 25 r e g u l a t i o n s p o s s i b l e ; o n e s t h a t c o u l d b e a m o d e l

### Page 105 1 f o r t h e w o r l d . P l e a s e t a k e t h e s e p r o p o s e d r u l e s 2 o n e s t e p f u r t h e r b y e x p a n d i n g t h e m t o e x i s t i n g 3 w e l l s . 4H a v i n g a l r e a d y e x p e r i e n c e d a M a r c e l l u s 5 w e l l j u s t a m i l e f r o m m y h o m e , I c a n t e l l y o u t h a t 6 o n d a y s w h e r e t h e a i r w a s n ' t m o v i n g a n d t h e 7 m o r n i n g s b e f o r e t h e f o g b u r n e d o f f , i t d i d n o t f e e l 8 s a f e t o l e a v e t h e f a r m h o u s e . I t w a s n ' t a i r t h a t 9w a s o u t t h e r e . I t w a s t h i c k o p p r e s s i v e e m i s s i o n s 10 f r o m t h e f l a r i n g , t h e f l a r i n g t h a t w e n t o n f o r t w o 11 a n d a h a l f w e e k s . 12I k n o w f r o m t h e n e a r b y A m i s h s a w m i l l s 13 j u s t w h a t i s i n s t o r e f o r u s . T h e s e s a w m i l l s a r e 14 o n l y u s i n g o n e d i e s e l e n g i n e a n d f i n i s h a f t e r a n 15 e i g h t - h o u r d a y . H o w e v e r , t h e r e w i l l b e - - a n d 16 t h e r e ' s h a r d l y a d a y g o e s b y t h a t w e d o n ' t s m e l l 17 d i e s e l f u m e s f r o m t h a t a c t i v i t y . S o I c a n h a r d l y 18 i m a g i n e w h a t i t ' s g o i n g t o b e l i k e w i t h h u n d r e d s o f 19 d i e s e l e n g i n e s o p e r a t i n g o n l y a s t o n e ' s t h r o w f r o m 20 m y v e g e t a b l e g a r d e n . 21I h a v e h e a r d s t o r i e s o f t h o s e w h o h a v e 22 e x p e r i e n c e d s e v e r e h e a l t h i m p a c t s f r o m l i v i n g n e a r 23 n a t u r a l g a s p r o d u c t i o n . I ' v e e x p e r i e n c e d h e a d a c h e s 24 f r o m l i n g e r i n g n e a r M a r c e l l u s c o n d e n s a t i o n t a n k s . 25 I ' v e s e e n t h e c l o u d s e m i t t e d b y t h e p r o d u c t i o n

### Page 106 1 s i t e s . I ' v e s e e n t h e i n f r a r e d f i l m o f b e n z e n e a n d 2 m e t h a n e b i l l o w i n g o u t o f t h e c o n d e n s a t e t a n k s a n d 3 p r o d u c t i o n s i t e s a n d a l l o f t h i s j u s t i n m y 4 P e n n s y l v a n i a n e i g h b o r h o o d . 5Y o u h a v e t o r e m e m b e r t h a t M a r c e l l u s 6 a c t i v i t y o n a p a d i s l o n g t e r m . F r o m t h e 7 c o n s t r u c t i o n o f t h e p a d t o p o s s i b l y t h e d r i l l i n g o f 8 e i g h t e e n w e l l s a n d f r a c k i n g t h e m , r e f r a c k i n g , 9 c o n d e n s a t e t a n k s , m a i n t e n a n c e o f t a n k s , p i p e l i n e s , 10 w e l l h e a d s a n d r e c l a m a t i o n , y o u ' r e t a l k i n g a b o u t 11 y e a r s o f c o m p r o m i s e d a i r q u a l i t y . 12W e k n o w t h e c o m p o u n d s r e l e a s e d i n t h e 13 p r o d u c t i o n o f n a t u r a l g a s a r e m u t a g e n i c a n d 14 c a r c i n o g e n i c . W e k n o w t h e y i n c r e a s e t h e l o w l e v e l 15 s m o g w h i c h w e k n o w a l s o s k y r o c k e t s a s t h m a r a t e s . 16M o s t d i s c o n c e r t i n g o f a l l i s t h e p r o d u c t i o n o f 17 n a t u r a l g a s j e o p a r d i z e s a n y c h a n c e s o f m i t i g a t i n g 18 g r e e n h o u s e g a s e s . 19T h e w h o l e w o r l d i s w a t c h i n g ; t h e U K 20 F r a n c e , I r e l a n d , B u l g a r i a , S o u t h A f r i c a , P o l a n d a n d 21 N e w Z e a l a n d . P e o p l e e v e r y w h e r e a r e d e e p l y 22 c o n c e r n e d a b o u t t h e s h a l e i s s u e s a n d g r e e n h o u s e 23 g a s e s . T h e y ' r e l o o k i n g t o t h e U . S . I f o u r 24 g o v e r n m e n t i s g o i n g t o l o o k t h e o t h e r w a y a n d n o t 25 p r o t e c t u s , I t h i n k w e ' v e t h e n l o s t a b i t o f o u r

### Page 107 1 h u m a n i t y . I f e e l i t ' s i n h u m a n e t o o b j e c t a f a m i l y 2 t o a n u n c e r t a i n f u t u r e o f b r e a t h i n g t o x i c 3 e m i s s i o n s . P l e a s e , a n d I a s k t h i s w i t h t h e u t m o s t 4 s i n c e r i t y , p r o t e c t u s . T h a n k y o u . 5M R . T H O M P S O N : T h a n k y o u , M r s . L i s a k a n d 6M r s . W a g n e r . M r s . W a g n e r , a r e y o u p l a n n i n g t o 7 s u b m i t w h a t y o u h a v e i n t o t h e d o c k e t ? 8M R S . W A G N E R : Y e a h . I h a v e d a t a l o g s 9 f o r y o u t o o . 10M R . T H O M P S O N : I w o u l d a l s o l i k e t o 11 r e m i n d f o l k s , i f y o u d o h a v e s o m e t h i n g y o u w o u l d 12 l i k e t o s h a r e w i t h u s - - t h i s s t a c k g o e s i n m y 13 b o o k b a g . I f y o u w a n t i t i n t h e r e c o r d , c e r t a i n l y 14 y o u ' l l n e e d t o s u b m i t i t o u t s i d e . 15A t t h i s t i m e I w o u l d l i k e t o a s k J a n 16 K i e f e r a n d R o n S l a b e t o p l e a s e c o m e f o r w a r d . 17 M R . K I E F E R : M y n a m e i s J a n K i e f e r . I ' m 18 n o t a d e m o c r a t o r a l i b e r a l . I ' m j u s t a p a t r i o t 19w h o i s d i s a p p o i n t e d i n m y g o v e r n m e n t a n d a p e r s o n 20 w h o l i k e s t o a s k c r i t i c a l q u e s t i o n s . 21I n h o n o r i n g t h e f o u n d e r s a n d t h e m i s s i o n 22 o f t h e E P A , I w o u l d l i k e t o a s k y o u t o v i s u a l i z e a 23 s e w i n g n e e d l e a n d t h e e y e o f t h e s e w i n g n e e d l e j u s t 24 f o r a m o m e n t w h i l e I ' m s p e a k i n g . T h e o n l y c o m m e n t s 25 a p p r o p r i a t e i n t h i s - - f o r t h e c o n t e x t o f t h i s

### Page 108 1 h e a r i n g a r e c o m m e n t s p e r t a i n i n g t o h e a l t h . 2T h e E P A i s n o t t h e e c o n o m i c p r o t e c t i o n 3 a g e n c y . I t ' s n o t t h e e n v i r o n m e n t a l l y w h a t ' s 4 p r a c t i c a l a g e n c y . T o d a y i s n o t a p p r o p r i a t e f o r 5 d i s c u s s i o n s a b o u t y o u r j o b o n t h e r i g s o r c l e a r i n g 6 t h e w e l l p a d s o r n a t i o n a l s e c u r i t y o r y o u r p r o p e r t y 7 r i g h t s o r y o u r c o r p o r a t i o n ' s r i g h t s . W e ' r e n o t 8 t a l k i n g a b o u t a n a t i o n a l e n e r g y p o l i c y d e b a t e t o d a y 9 e i t h e r o r b r i d g e s t o g r e e n e n e r g y . G e t t i n g b a c k t o 10 t h e e y e o f t h e n e e d l e , t o d a y ' s i s s u e i s h e a l t h 11 u n c o m p r o m i s i n g . 12T h e E P A h a s b e c o m e E N O , t h e 13 e n v i r o n m e n t a l i n n a m e o n l y . W e h a v e c o a l 14 e m i s s i o n s , F u k u s h i m a i d e n t i c a l p l a n t s h e r e i n t h e 15 U n i t e d S t a t e s . W i t h k i n d n e s s a n d r e s p e c t t o t h e 16 E P A r e p r e s e n t a t i v e s h e r e t o d a y , i t ' s k i n d o f h a r d 17 f o r m e t o s e e y o u d r i n k i n g C o c a C o l a a t 8 : 3 0 i n t h e 18 m o r n i n g . T h i s d o e s n o t i n s t i l l c o n f i d e n c e i n m e t o 19 k n o w t h a t y o u c a r e a b o u t y o u r o w n h e a l t h o r a b o u t 20 m y h e a l t h . A g a i n , t h e e y e o f t h e n e e d l e a n d t h e 21 m i s s i o n a n d f o u n d e r s o f t h e E P A . 22I s e e y o u a s a l i g n i n g w i t h o f f i c i a l s , 23 j u s t g o i n g a l o n g w i t h t h e i n f o r m a t i o n g i v e n t o y o u 24 f r o m t h e e s t a b l i s h m e n t . F r a c k i n g c a n ' t b e d o n e 25 r i g h t . T h e r e ' s n o i m m e d i a t e c o n t r o l o f i t .

### Page 109 1 T h e r e ' s n o 2 , 0 0 0 y e a r p l a n f o r t h e b y - p r o d u c t s , t h e 2 g r o u n d i n j e c t i o n s i t e s a n d t h e o t h e r r e c y c l i n g 3 p l a c e s . 4A s o u r n e x t t o t h e l a s t c h a n c e , y o u , t h e 5 g o v e r n m e n t , t h e E P A i n p a r t i c u l a r , h a v e f a i l e d u s . 6 I t ' s b a c k t o t h e s c r i p t . T h e l a s t h o p e f o r t h e 7 p e o p l e i s t o r i s e u p , n o t a g a i n s t t h e g o v e r n m e n t , 8 b u t a g a i n s t t h e i n d u s t r i e s a n d a g a i n s t t h e o n e 9w o r l d o r d e r t h a t i s c o n t r o l l i n g o u r g o v e r n m e n t . 10M R . T H O M P S O N : T h a n k y o u , M r . K i e f e r . 11 M r . S l a b e . 12M R . S L A B E : M y n a m e i s R o n S l a b e . I ' m a 13 r e s i d e n t o f U p p e r B u r r e l l , P e n n s y l v a n i a . I 14 r e p r e s e n t C A M P , C i t i z e n s A g a i n s t M a r c e l l u s 15 P o l l u t i o n . I ' m n o t h e r e a s a n e x p e r t o n a i r 16p o l l u t i o n , b u t a s a c o n c e r n e d c i t i z e n w h o h a s t r i e d 17 t o k e e p u p w i t h t h e o n g o i n g c o n c e r n s o f t h e 18 M a r c e l l u s d r i l l i n g p r o c e s s . 19I n m y o p i n i o n M a r c e l l u s d r i l l i n g i s 20 h a v i n g a d e l e t e r i o u s e f f e c t o n o u r a i r q u a l i t y i n 21 n e a r l y a l l p h a s e s , f r o m d r i l l i n g i t s e l f t o w e l l 22 c o m p l e t i o n s , h y d r a u l i c f r a c t u r i n g , w a s t e w a t e r 23 i m p o u n d m e n t s a n d t r e a t m e n t a n d p i p e l i n e o p e r a t i o n s . 24 H a z a r d o u s a i r p o l l u t a n t s s u c h a s b e n z e n e a n d 25 p o l y c y c l i c a r o m a t i c h y d r o c a r b o n s e v a p o r a t e i n t o t h e

### Page 110 1 a i r a t a l l s t a g e s o f h a n d l i n g t h e g a s a n d w a s t e 2 w a t e r . W e i n S o u t h w e s t P e n n s y l v a n i a a r e a l r e a d y 3 f a c e d w i t h a d e g r a d a t e d q u a l i t y o f a i r a n d t h e 4 M a r c e l l u s d r i l l i n g p r o c e s s i s o n l y m a k i n g t h i s m u c h 5 w o r s e . 6R e c e n t l y t h e P e n n s y l v a n i a D E P i s s u e d a 7 c o n t r o v e r s i a l a p p r o v a l t o a g a s p r o c e s s i n g p l a n t 8 f o r t h e t r a n s f e r o f u p t o 4 0 2 , 0 0 0 , 0 0 0 g a l l o n s o f 9 n a t u r a l g a s l i q u i d s t h a t h a v e t h e p o t e n t i a l t o a d d 10 t o n s o f p o l l u t a n t s t o a n a l r e a d y p o l l u t e d W e s t e r n 11 P e n n s y l v a n i a a i r . W e i n t h i s a r e a a l r e a d y f a i l i n 12 t h r e e c a t e g o r i e s o f a i r q u a l i t y , t h a t o f o z o n e 13 p a r t i c u l a t e m a t t e r a n d n i t r o g e n o x i d e a n d r a n k 14 a m o n g t h e t o p f o u r o r f i v e a r e a s w i t h t h e w o r s t a i r 15 q u a l i t y . A s y o u c a n s e e , o u r D E P i s o f l i t t l e o r 16 n o h e l p . 17 T h o u g h t h e M a r c e l l u s d r i l l i n g h a s o n l y 18 b e g u n i n o u r a r e a i n t h e R o c k y M o u n t a i n r e g i o n , 19p o l l u t i o n l e v e l s c a u s e d b y d r i l l i n g h a v e r i s e n s o 20 h i g h a s t o m i m i c t h e p o o r a i r q u a l i t y o f 21 C a l i f o r n i a ' s L o s A n g e l e s . T h e e f f e c t s t h e r e o n t h e 22 o z o n e l e v e l a r e d r a m a t i c w i t h w i n t e r o z o n e l e v e l s 23 i n p a r t s o f t h e w e s t r i s i n g t o 1 4 0 t o 1 5 5 p a r t s p e r 24 b i l l i o n , f o r c i n g s c h o o l s a n d s k i s l o p e s t o c l o s e . 25M e a s u r a b l e h e a l t h e f f e c t s c a n b e s e e n , n o t j u s t i n

### Page 111 1 p e o p l e , b u t a l s o o n v e g e t a t i o n a n d t h e v e g e t a t i v e 2 e f f e c t s o n t h e w a t e r t a b l e . 3I n T e x a s s t u d i e s s h o w t h a t i n D a l l a s a n d 4 F o r t W o r t h e m i s s i o n s o f s m o g f o r m i n g c o m p o u n d s , 5V O C s , g r e e n h o u s e g a s e s a n d a i r t o x i c c h e m i c a l s f r o m 6 t h e g a s i n d u s t r y n o w e x c e e d e m i s s i o n s f r o m m o t o r 7 v e h i c l e s i n t h a t r e g i o n . W e d o n o t w a n t t h a t t o 8 h a p p e n h e r e . 9M a r c e l l u s a i r p o l l u t i o n c a n a l s o b e s e e n 10 i n t h e c o n d e n s a t e t a n k s , c o m p r e s s o r s t a t i o n s a n d 11 t h e p r o c e s s o f f l a r i n g o r b u r n - o f f s . T h e E P A ' s o w n 12 o b s e r v a t i o n o f s u c h p o l l u t i o n u s i n g i n f r a r e d 13 l i g h t i n g c l e a r l y r e v e a l s t h e d e g r e e o f s u c h 14 p o l l u t i o n . T h o s e l i v i n g d o w n w i n d e s p e c i a l l y a r e 15 e x p o s e d t o v o l a t i l e o r g a n i c c a r b o n , k n o w n 16 c a r c i n o g e n s . 17 T h e m e d i c a l c o n s e q u e n c e s o f s u c h 18 p o l l u t a n t s a r e h e a d a c h e s , s o r e t h r o a t s , n o s e 19b l e e d s , a s t h m a , l u n g i n f e c t i o n s , s k i n i r r i t a t i o n , 20 n e u r o l o g i c a l d i s o r d e r s , r e s p i r a t o r y p r o b l e m s , 21 c a n c e r a n d h e a r t d i s e a s e . C h i l d r e n e s p e c i a l l y s e e m 22 t o b e v u l n e r a b l e . 23A n o t h e r d e p l o r a b l e a s p e c t o f t h e 24 h y d r o f r a c k i n g p r o c e s s a r e t h e o p e n p i t s o r w a s t e 25 w a t e r i m p o u n d m e n t p o n d s m e a n t t o r e t a i n t h e f l o w

### Page 112 1 b a c k o r p r o d u c e d w a t e r s w h i c h a r e l o a d e d w i t h 2 c a r c i n o g e n s s u c h a s s t r o n t i u m , b a r i u m , h e a v y m e t a l s 3 a n d r a d i o a c t i v e p a r t i c l e s . W e l l - k n o w n i s t h e f a c t 4 t h a t t h e l i n e r s l e a k a n d p o l l u t e s u r r o u n d i n g w a t e r 5 a n d s o i l . T h e g a s i n d u s t r y ' s e f f o r t s t o e l i m i n a t e 6 t h e f l o w b a c k b y e v a p o r a t i o n b y a m i s t i n g p r o c e s s 7 o n l y a d d s t o t h e a i r p o l l u t i o n a n d s t e n c h . 8T h e g a s c o m p a n y d r i l l s - - o n e g a s 9 c o m p a n y d r i l l i n g i n o u r w e s t e r n s t a t e s u s e d a 10 m i s t i n g p r o c e s s f o r g e t t i n g b e n z e n e o u t o f t h e 11 w a t e r o n l y t o t h e n p u t i t i n t o t h e a i r . S o o u t o f 12 t h e a i r g o e s t h e v e r y c h e m i c a l s a n d c o m p o u n d s w e ' r e 13 t r y i n g t o g u a r d a g a i n s t . N o n e o f t h i s m a k e s a n y 14 s e n s e . 15F i n a l l y , l e t m e s a y t h a t a l l t h e 16w e l l - i n t e n t i o n e d r e g u l a t i o n s i n t h e w o r l d a r e o f n o 17 g o o d u n l e s s t h e r e i s t h e r i g o r o u s e n f o r c e m e n t . 18 W i t h m o r e a n d m o r e d r i l l i n g t a k i n g p l a c e a n d l e s s 19 a n d l e s s f u n d i n g a v a i l a b l e t o h i r e t r a i n e d 20 e n f o r c e m e n t a g e n t s a n d w i t h t h e g a s i n d u s t r y ' s 21 i d e o l o g i c a l p o l i t i c a l a l l i e s c l a m o r i n g f o r l e s s 22 r e g u l a t i o n s , w e a r e f a c i n g a g r i m r e a l i t y t h a t w i l l 23 a l l o w a n a r r o g a n t g a s i n d u s t r y t o t h u m b i t s n o s e a t 24 t h e p u b l i c a n d g o v e r n m e n t a l r e g u l a t o r y a g e n c i e s . 25 T h i s c a n n o t b e a l l o w e d t o h a p p e n .

### Page 113 1W e n e e d t h e E P A a n d w e n e e d i t l o o k i n g 2 o v e r t h e s h o u l d e r o f o u r o w n P e n n s y l v a n i a D E P w h i c h 3 h a s a l e s s t h a n s t e l l a r t r a c k r e c o r d t o s a y t h e 4 l e a s t . W e t h u s l o o k t o a n d w e l c o m e t h e f e d e r a l 5 g o v e r n m e n t f o r h e l p a n d r e l i e f . P l e a s e d o n o t l e t 6 u s d o w n . M y c o l l e a g u e s a n d I t o t a l l y s u p p o r t y o u r 7 e f f o r t s t o b e t t e r r e g u l a t e t h e a i r q u a l i t y o f o u r 8 r e g i o n a n d o t h e r p a r t s o f o u r n a t i o n . T h a n k y o u . 9M R . T H O M P S O N : T h a n k y o u , M r . S l a b e a n d 10 M r . K i e f e r . M r . R o n a l d G u l l a a n d M r . R o b e r t 11 D o n n a n . 12M R . G U L L A : G o o d m o r n i n g . I ' m g o i n g t o 13 r e a d a l e t t e r f r o m f o l k s t h a t I h a d r u n i n t o i n 14 r e g a r d s t o t h e d r i l l i n g a n d t h e i r p r o p e r t y . T h e i r 15 p r o p e r t y i s l o c a t e d i n C l e a r v i l l e . M y n a m e i s R o n 16 G u l l a , G - u - l - l - a . C l e a r v i l l e i s i n B r a d f o r d - - I ' m 17 s o r r y - - B e d f o r d . 18A l s o , f o r t h e r e c o r d , I h a d t h e s e c o n d 19 h o r i z o n t a l w e l l d r i l l e d o n m y f a r m i n H i c k o r y , 20 P e n n s y l v a n i a w h i c h I n o l o n g e r o w n t h a n k s t o R a n g e 21 R e s o u r c e s . M y p o n d - - m y t h r e e - a c r e p o n d t u r n e d 22 b l a c k . I u s e d t o w o r k i n t h e o i l a n d g a s i n d u s t r y . 23 I c o u l d t e l l y o u w h a t ' s g o i n g o n , f o l k s , n e e d s t o 24 s t o p . 25A n y w a y , t h e f a m i l y t h a t I w a n t t o

### Page 114 1 r e a d - - t h i s l e t t e r w a s a c t u a l l y s u b m i t t e d t o t h e 2 D E P b e c a u s e t h e y f i l e d f o r a R i g h t T o K n o w . T h e 3 f a m i l y ' s n a m e i s W a y n e a n d A n g e l S m i t h . T h e y a l s o 4 s e n t a c o p y o f t h i s l e t t e r t o t h e g o v e r n o r ' s o f f i c e 5 b a c k o n J a n u a r y 2 5 , 2 0 1 0 . T h e l e t t e r s t a t e d : 6" R i g h t T o K n o w ; S t e c k m a n R i d g e 7 c o m p r e s s i o n s t a t i o n i n C l e a r f i e l d , P A h a s o n g o i n g 8 p r o b l e m s r e l e a s i n g u n k n o w n c h e m i c a l s i n t o t h e 9 a t m o s p h e r e . T h i s i s a n e w f a c i l i t y . I t h a d a n 10 e m e r g e n c y s h u t - d o w n o n A u g u s t 2 3 , 2 0 0 9 . I t h a d 11 a n o t h e r s h u t - d o w n o n A u g u s t 2 6 , 2 0 0 9 . Y e s t e r d a y i t 12 s h u t d o w n a g a i n , W e d n e s d a y , J a n u a r y 2 0 , 2 0 1 0 . 13" O u r l i v e s t o c k w o n ' t d r i n k t h e w a t e r 14 w h e n t h e a i r e m i s s i o n s o c c u r . W e h a d t o c l e a n o u t 15 o u r w a t e r t u b s a n d r e f i l l t h e m b e f o r e t h e y w o u l d 16 d r i n k t h e w a t e r . S o m e t h i n g i s i n t h e w a t e r a f t e r 17 t h e s e a i r r e l e a s e s . W h a t g e t s i n t o t h e w a t e r w h i c h 18 a n i m a l s k n o w i s n o t s a f e t o d r i n k f r o m t h o s e a i r 19 e m i s s i o n s ? 20" T h e l i v e s t o c k r e f u s e t o e a t b r o w n b a l e s 21 w h i c h h a v e b e e n e x p o s e d t o t h e r e l e a s e s b y t h e a i r 22 e m i s s i o n s f r o m t h e c o m p r e s s i o n s t a t i o n y e s t e r d a y . 23 T h e a n i m a l s k n e w s o m e t h i n g w a s w r o n g b e f o r e a n y o n e 24 e l s e d i d . T h e y w o n ' t e a t p o l l u t e d f o o d o r d r i n k 25 p o l l u t e d w a t e r f r o m a i r e m i s s i o n s .

### Page 115 1" L a t e r y e s t e r d a y w e h e a r d a b o u t t h e a i r 2 e m i s s i o n s r e l e a s e d a g a i n a t t h e c o m p r e s s o r s t a t i o n 3 a n d t h a t a n s w e r e d t h a t m y s t e r y . W e p u t n e w b a l e s 4 o f h a y o u t a n d t h e y a t e c l e a n h a y . W h a t i s i n 5 t h o s e e m i s s i o n r e l e a s e s w h i c h a n i m a l s r e f u s e t o 6 e a t ? T h e y m u s t b e v e r y t o x i c . 7 " W h e n i s S t e c k m a n R i d g e g o i n g t o g e t h i s 8 c o m p r e s s o r s t a t i o n w o r k i n g r i g h t ? W h a t i s w r o n g 9w i t h D E P b e l i e v i n g w h a t e v e r t h i s c o m p a n y t e l l s y o u 10 b e c a u s e t h e y a r e s e l f - r e p o r t i n g ? D o y o u c a l l 11 y o u r s e l f p r o t e c t i o n o f t h e e n v i r o n m e n t f o r n o t h i n g 12 o r a r e y o u g o i n g t o m a k e t h e m d o w h a t t h e y a r e 13 s u p p o s e d t o d o ? D o n ' t y o u t h i n k s o m e t h i n g i s w r o n g 14 w i t h t h e i r o p e r a t i o n ? W h a t w a s r e l e a s e d o t h e r t h a n 15m e t h a n e i n t h e a i r e m i s s i o n s ? 16" W e l i v e i n f e a r o f w h a t w e d o n ' t k n o w . 17 W e w o r r y i f o u r h e a l t h i s i n d a n g e r . I s i t ? S e n d 18 u s h e a l t h i n f o r m a t i o n , i f y o u h a v e i t , b e c a u s e y o u 19 a r e r e s p o n s i b l e f o r w h a t i s b e i n g r e l e a s e d o n a 20 r e g u l a r b a s i s b y a l l o w i n g t h i s c o m p a n y t o m a k e u p 21 t h e i r o w n r e p o r t s . D o y o u r j o b a n d g i v e t h e t a x 22 p a y e r s j u s t i n f o r m a t i o n . T e l l u s w h a t t h e y a r e 23 r e l e a s i n g w h i c h c o u l d k i l l o u r a n i m a l s a n d u s . W e 24 a r e n ' t c o w s , b u t w e h a v e t h e r i g h t t o k n o w w h a t i s 25 b e i n g r e l e a s e d i n t o t h e a i r a n d a s k t h a t y o u s e n d

### Page 116 1 t h i s i n f o r m a t i o n t o u s . 2" W e k n o w t h i s c o m p a n y l e g a l l y p o l l u t e s 3 t h e w a t e r a n d a i r b e c a u s e t h e y a r e f e d e r a l l y 4 e x e m p t . W e b o u g h t a n $ 1 1 , 0 0 0 c o n d i t i o n i n g s y s t e m 5 a n d i t d o e s n ' t t a k e o u t t h e f r a c k i n g c h e m i c a l s , b u t 6 t h i s c o m p a n y m a k e s b i l l i o n s f o r t h e i r s t o c k h o l d e r s . 7 D E P c o u l d a t l e a s t t e l l u s e v e r y t h i n g w h i c h h a s 8 b e e n r e l e a s e d . A r e y o u a f r a i d i t w o u l d w r e c k 9 s o m e o n e ' s p o c k e t s w i t h i n ? " H e s i g n e d i t S i n c e r e l y , 10 W a y n e a n d A n g e l S m i t h . 11N o w , t h e r e s p o n s e f r o m t h e g o v e n o r ' s 12 o f f i c e : " T h a n k y o u f o r t a k i n g t h e t i m e t o c o n t a c t 13 t h e g o v e n o r ' s o f f i c e . Y o u r c o r r e s p o n d e n c e h a s b e e n 14 f o r w a r d e d t o t h e a p p r o p r i a t e s t a f f p e r s o n f o r t h e i r 15 r e v i e w a n d c o n s i d e r a t i o n . Y o u s h o u l d e x p e c t t o 16 r e c e i v e a r e s p o n s e i n t h e n e a r f u t u r e . W e 17 a p p r e c i a t e y o u t a k i n g t h e t i m e t o b r i n g t h i s i s s u e 18 t o t h e g o v e n o r ' s a t t e n t i o n . S h o u l d y o u n e e d 19 f u r t h e r a s s i s t a n c e o n a n i s s u e r e l a t e d t o 20 P e n n s y l v a n i a s t a t e g o v e r n m e n t , p l e a s e d o n ' t 21 h e s i t a t e t o c o n t a c t o u r o f f i c e a g a i n . T h a n k y o u . " 22 N o s i g n a t u r e . N o o n e e v e r c o n t a c t e d t h e m . I m a g i n e 23 t h a t . 24A l s o , t h e y h a v e a l i s t o f t h e 25 s h u t - d o w n s / b l o w - d o w n s f r o m - - d a t e d A u g u s t 2 0 0 9

### Page 117 1 t h r o u g h J u n e o f 2 0 1 1 . I t h a s h e r e : " I n r e s p o n s e 2 t o t h e c o m p a n y ' s l a c k o f t r a n s p a r e n c y , s o m e 3 C l e a r v i l l e r e s i d e n t s h a v e f o r m e d t h e e q u i v a l e n t o f 4 a N e i g h b o r h o o d W a t c h o n t h e c o m p a n y b a s e d o n r e c o r d 5 k e e p i n g b y n e a r b y l a n d o w n e r s t h e r e h a v e b e e n 6 f o r t y - f o u r s h u t - d o w n s a n d / o r b l o w - d o w n s a t S t e c k m a n 7 R i d g e c o m p r e s s i o n s t a t i o n b e t w e e n A u g u s t 2 0 0 9 w h i c h 8 i n c l u d e d t h e f i r s t b i g e m e r g e n c y s h u t - d o w n J u n e - - 9 a n d t h r o u g h J u n e o f 2 0 1 1 . " 10M R . T H O M P S O N : M r . G u l l a , I ' m s o r r y . 11 I ' m g o i n g t o h a v e t o a s k y o u p r o v i d e u s w i t h y o u r 12 c l o s i n g c o m m e n t s . 13M R . G U L L A : T h e o n l y t r a n s p a r e n c y w i t h i n 14 t h e i n d u s t r y i s t h a t t h e y a r e n o t t r a n s p a r e n t . W e 15 a p p l a u d E P A f o r p r o p o s i n g n e w r u l e s . T h e o i l a n d 16 g a s i n d u s t r y h a s b e e n u n d e r r e g u l a t e d f o r d e c a d e s 17 a n d h a v e b e e n a l l o w e d t o f a l l b e h i n d a s t e c h n o l o g y 18 a n d s c i e n c e h a s p r o g r e s s e d . 19T h a n k y o u f o r b e i n g h e r e t o d a y t o 20 l i s t e n . W e a r e p l e a d i n g t h a t y o u w i l l s t e p u p t o 21 p r o t e c t t h e p e o p l e a n d t h e e n v i r o n m e n t . 22M R . D O N N A N : I ' m R o b e r t D o n n a n , 23 D - o - n - n - a - n . I ' m f r o m W a s h i n g t o n C o u n t y , 24 P e n n s y l v a n i a , j u s t s o u t h o f h e r e . 25D u r i n g a r e c e n t s p e e c h , P e n n S t a t e

### Page 118 1 g e o l o g i s t T e r r y E n g e l d e r s a i d , " W e a r e v e r y , v e r y 2 b l e s s e d t o h a v e M a r c e l l u s s h a l e g a s u n d e r 3 P e n n s y l v a n i a . " H e r e ' s a p h o t o o f t h a t b l e s s i n g 4 b e i n g b e b e s t o w e d u p o n W a s h i n g t o n C o u n t y . 5 D r . E n g e l d e r m i g h t e v e n c a l l i t h o l y s m o k e . 6T h i s m a s s i v e b u r n - o f f t o o k p l a c e d u r i n g 7 t h e S t e e l e r g a m e n i n e d a y s a g o . P e o p l e w h o s a w 8 t h i s b l a c k c l o u d f r o m t e n m i l e s a w a y t h o u g h t i t 9m i g h t b e a n o t h e r t i r e f i r e . T h e s e c o n d b u r n - o f f 10 f r o m t h i s f a c i l i t y w a s d o c u m e n t e d b y t h e s a m e m a n 11 t h r e e d a y s l a t e r o n T u e s d a y e v e n i n g . H e s a i d f o r 12 y o u t o a d d t h e s o u n d o f a r o a r i n g j e t a i r p l a n e f o r 13 f u l l e f f e c t a n d w o n d e r s h o w m a n y m o r e o f t h e s e 14 b u r n - o f f s o c c u r w h i l e h e ' s a t w o r k , t h e b u r n - o f f s 15 h e d o e s n ' t s e e . H e a l s o w o n d e r s w h a t h e a n d h i s 16w i f e a r e n o w b r e a t h i n g a n d h o w m u c h t h e i r p r o p e r t y 17 v a l u e h a s d e c r e a s e d . 18P e n n s y l v a n i a D E P p e r m i t t i n g o f t h e s e n e w 19 s o u r c e s o f a i r p o l l u t i o n f r o m M a r c e l l u s d e v e l o p m e n t 20 c o n t i n u e s a t a n a s s e m b l y l i n e p a c e . T h i s h u g e 21 f a c i l i t y i s c u r r e n t l y s e e k i n g i t s f i f t h o r s i x t h 22 p e r m i t f o r m o r e a i r p o l l u t i o n . T h e c o m m e n t 23 d e a d l i n e i s m i d O c t o b e r . 24M y f a m i l y l i v e s d o w n w i n d f r o m t h i s 25 f a c i l i t y . W e h a v e l i v e d w i t h a i r p o l l u t i o n f r o m

### Page 119 1 t h e O h i o V a l l e y f o r m a n y d e c a d e s . N o w w e a r e g o i n g 2 f r o m b e i n g t r a p p e d i n a s m a l l r o o m w i t h a o n e p a c k 3 a d a y s m o k e r t o l i v i n g w i t h a c h a i n s m o k e r . 4O u r s e v e n t e e n c o u n t y a r e a h a s v a r y i n g 5 d e g r e e s o f a i r q u a l i t y n o n a t t a i n m e n t f r o m t h e E P A . 6W a s h i n g t o n C o u n t y f l u n k s t h e a i r q u a l i t y t e s t o n 7 t h r e e c o u n t s ; o z o n e , p a r t i c u l a t e m a t t e r a n d 8 n i t r o g e n o x i d e s a n d t h a t w a s b e f o r e t h e M a r c e l l u s 9 s w a g c a m e t o t o w n . O u r r e g i o n h a s b e e n r e q u i r e d t o 10 b u r n r e f o r m u l a t e d g a s o l i n e s i n c e 1 9 9 5 d u e t o t h i s 11 p o o r a i r q u a l i t y . W e l o v e b e i n g n u m b e r o n e i n 12 s p o r t s , b u t h a t e b e i n g n u m b e r t w o i n a s t h m a . 13I n s t e a d o f M a r c e l l u s s h a l e d r i l l e r s 14 b e i n g r e q u i r e d t o u s e b e s t p r a c t i c e s s u c h a s g r e e n 15 c o m p l e t i o n s a n d c l o s e d l o o p s y s t e m s w e a r e 16 s u b j e c t e d t o m o s t c o n v e n i e n t p r a c t i c e s . T h e s e 17 i n c l u d e o p e n f l a r i n g a n d o p e n p i t s - - a n d I ' l l 18 s u b m i t s o m e p h o t o s f o r t h e r e c o r d - - m e t h o d s t h a t 19 s p e w a d d i t i o n a l t o x i n s i n t o o u r f r a g i l e a i r . O n e 20 c o m p r e s s o r , t w o c o m p r e s s o r s , t h r e e c o m p r e s s o r s , 21 f o u r ; t h e r e ' s v e r y l i t t l e c o n s i d e r a t i o n b e i n g g i v e n 22 t o a g g r e g a t e e m i s s i o n s . A c o m p r e s s o r s t a t i o n n o w 23 b e i n g b u i l t i n W a s h i n g t o n C o u n t y , t h e W e l l i n g , w i l l 24 e q u a l t w o D i s h T e x a s ' . 25C l e a n a i r a n d p u r e w a t e r i s g u a r a n t e e d

### Page 120 1 t o u s i n t h e P e n n s y l v a n i a C o n s t i t u t i o n . W h a t a 2 t r a g i c a n d p i t i f u l j o k e . T h e P e n n s y l v a n i a 3 C o n s t i t u t i o n h a s b e c o m e n o t h i n g m o r e t h a n t o i l e t 4 p a p e r f o r H a r r i s b u r g a n d c o r p o r a t e b o a r d r o o m s f r o m 5 T e x a s t o S o u t h p o i n t e a n d w h a t e v e r f o r e i g n i n t e r e s t 6 a n t e s u p t h e n e x t h i g h b i d f o r M a r c e l l u s r i g h t s . 7 W e a r e s t u c k o n s t u p i d a l l o v e r a g a i n . 8S o t h e n f r o m w h e r e d o e s o u r h e l p c o m e ? 9 L o c a l g o v e r n m e n t s a r e s t e a m r o l l e d b y i n t i m i d a t i o n 10 f r o m a n i n d u s t r y f l u s h w i t h c a s h a n d l a w y e r s . 11 S t a t e p o l i t i c o s d i s c u s s c h a n g e w h i l e s i t t i n g o n 12 t h e i r h a n d s . O u r s t a t e D E P m a n d a t e a p p e a r s t o b e 13m o r e a M a r c e l l u s e n a b l e r t h a n a n e n v i r o n m e n t a l 14 c h a m p i o n f o r t h e p e o p l e . 15T h e r e f o r e , o u r h e l p m u s t c o m e f r o m y o u 16 a t t h e f e d e r a l l e v e l . A s w e h a v e a l r e a d y s e e n , i t 17 t o o k f e d e r a l i n t e r v e n t i o n t o p a r t l y i m p r o v e o u r 18 D E P ' s p o s i t i o n o n M a r c e l l u s w a s t e w a t e r d u m p i n g 19 i n t o o u r r i v e r s . T h a t p o s i t i o n i s s t i l l f a r f r o m 20 p e r f e c t , b u t a n i m p r o v e m e n t a l l t h e s a m e t h a n k s t o 21 o v e r s i g h t b y t h e E P A . 22W e d e s p e r a t e l y n e e d m o r e f e d e r a l 23 o v e r s i g h t o n w a t e r a n d a i r q u a l i t y . P l e a s e d o n o t 24 d e l a y t h i s i m p o r t a n t m i s s i o n . T h i s r e g i o n c a n n o t 25 a n d w i l l n o t d o i t o n i t s o w n . W e n e e d t h e E P A t o

### Page 121 1 e s t a b l i s h a n a i r q u a l i t y r o a d m a p f o r t h i s r u n - a w a y 2 M a r c e l l u s s h a l e p r o d u c t i o n , e s p e c i a l l y c o n s i d e r i n g 3 t h e a d d i t i o n a l p r o c e s s i n g r e q u i r e d f o r t h e w e t g a s 4 u n d e r W e s t e r n P e n n s y l v a n i a . 5T h e M a r c e l l u s i n d u s t r y i s h e r e f o r n o w , 6b u t w h a t a b o u t t h o s e o f u s w i t h r o o t s e x t e n d i n g 7 b a c k t w o c e n t u r i e s . C a n o u r f a m i l i e s a f f o r d t o 8 s t a y h e r e f o r a t h i r d c e n t u r y ? U n l e s s o u r a i r 9 q u a l i t y i m p r o v e s , o r a t t h e v e r y l e a s t d o e s n ' t g e t 10 w o r s e , i t w i l l b e t i m e t o l e a v e P e n n s y l v a n i a . 11 T h a n k y o u . 12M R . T H O M P S O N : T h a n k y o u , s i r . I w o u l d 13 l i k e t o a s k : Y o u r p h o t o s , t h e y ' r e p h o t o s o f ? 14M R . D O N N A N : T h e y ' r e o n e o f t h i s p o s t e r 15 h e r e a n d a n o t h e r o f t h e T u e s d a y e v e n i n g w h e n t h a t 16b u r n - o f f o c c u r r e d a n d a l s o s o m e o p e n e d f r a c k p i t s 17 c l o s e t o p e o p l e ' s h o u s e s w h o w e r e g e t t i n g s i c k f r o m 18 t h e m a n d a l s o s o m e f l a r i n g ; o n e , t w o , t h r e e , f o u r 19 f l a r e s o n d i f f e r e n t w e l l s . I ' l l s u b m i t t h e m f o r 20 t h e r e c o r d . 21M R . T H O M P S O N : T h a n k y o u , s i r . T h a n k 22 y o u , M r . D o n n a n a n d M r . G u l l a , f o r y o u r t e s t i m o n y . 23M R . G U L L A : I n t h i s p h o t o g r a p h h e r e a 24 l o t o f t i m e s t h e y w i l l b u r n o f f a t n i g h t s o n o o n e 25 s e e s t h e s m o k e .

### Page 122 1M R . T H O M P S O N : A t t h i s t i m e I w o u l d l i k e 2 t o a s k J a m e s C o o p e r a n d J a c k i e E r i c s o n t o p l e a s e 3 c o m e f o r w a r d . M r . C o o p e r , I t h i n k y o u ' r e u p f i r s t . 4M R . C O O P E R : G o o d m o r n i n g . M y n a m e i s 5 J i m C o o p e r . I ' m t h e c h a i r o f t h e A i r E m i s s i o n 6 S u b c o m m i t t e e w i t h t h e M a r c e l l u s S h a l e C o a l i t i o n . I 7 a p p r e c i a t e t h e o p p o r t u n i t y t o a p p e a r b e f o r e y o u 8 t o d a y a n d d e l i v e r s o m e c o m m e n t s r e g a r d i n g t h e o i l 9 a n d g a s s e c t o r ' s N e w S o u r c e P e r f o r m a n c e S t a n d a r d s 10 a n d N a t i o n a l E m i s s i o n S t a n d a r d s f o r H a z a r d o u s A i r 11 P o l l u t a n t s . T o d a y I ' l l d i s c u s s a f e w i s s u e s . W e 12 w i l l b e g o i n g i n t o g r e a t e r d e t a i l c o n c e r n i n g t h e s e 13 i s s u e s , a s w e l l a s o t h e r s w i t h o u r w r i t t e n c o m m e n t s 14 w e ' l l b e s u b m i t t i n g a t a l a t e r d a t e . 15U n d e r e s t i m a t i n g c o s t o f c o m p l i a n c e : 16 T h e r e a r e s e v e r a l e x a m p l e s i n t h e r e g u l a t o r y i m p a c t 17 a n a l y s i s p e r E P A b a s i s c o s t p e r t o n r e d u c t i o n o n 18 g a s w i t h a n i n f l a t e d V O C w e i g h t p e r c e n t . E x a m p l e s 19 l i k e t h e n o r t h e r n M a r c e l l u s p l a y i n P e n n s y l v a n i a , 20 a s w e l l a s o t h e r p l a y s a c r o s s t h e c o u n t r y , c o n t a i n 21 a d r y g a s w h i c h w o u l d d r a m a t i c a l l y i n c r e a s e t h e 22 c o s t p e r t o n r e d u c t i o n w h e n e v a l u a t i n g f e a s i b i l i t y 23 o f c o n t r o l l e d e q u i p m e n t . 24E P A s h o u l d r e c o n s i d e r a n d p r o v i d e f o r 25 r e a s o n a b l e p r o v i s i o n s f o r a c t i v i t i e s a s s o c i a t e d

### Page 123 1 w i t h d r y g a s p l a y s . I n a d d i t i o n , t h e R I A h a s 2 f a c t o r e d i n c a p i t a l c o s t s f o r s p e c i f i c p i e c e s o f 3 c o n t r o l l e d e q u i p m e n t , b u t h a s f a i l e d t o i n c l u d e 4 a n c i l l a r y c o s t s s u c h a s s u p p o r t i n g i n f r a s t r u c t u r e , 5 p i p i n g , p a d i n s u l a t i o n , e t c e t e r a . T h e c o s t s o f 6 t h o s e a n c i l l a r y i t e m s n e e d t o b e i n c l u d e d i n a n y 7 c o s t - f e a s i b i l i t y a n a l y s i s a s t h e y a r e i n t e g r a l t o 8 t h e e q u i p m e n t . T h i s o v e r s i g h t n e e d s t o b e r e m e d i e d 9 a n d a r e - e v a l u a t i o n o f t h e R I A p e r f o r m e d t o 10 a c c u r a t e l y a c c o u n t f o r c o m p l i a n c e c o s t s . 11N u m b e r t w o , t h e p h a s e - i n p e r i o d : T h e 12 p r o p o s e d r u l e c a l l s f o r N S P S c o m p l i a n c e d a t e 13 i m m e d i a t e l y u p o n p u b l i c a t i o n o f t h e r u l e i n t h e 14 f e d e r a l r e g i s t e r . T h e M S C s t r o n g l y s u g g e s t s t h e 15 E P A i m p l e m e n t a r e a s o n a b l e p h a s e - i n p e r i o d f o r a n y 16 r e g u l a t i o n s t h a t m a y c r e a t e a d e l a y d e l i v e r i n g g a s 17 t o m a r k e t a n d d i s r u p t e n e r g y s u p p l i e s . C o n s i d e r i n g 18 t h e m y r i a d o f r e g u l a t i o n c h a n g e s a n d a d d i t i o n s 19p r o p o s e d w i t h t h i s r u l e m a k i n g ; s u f f i c i e n t 20 e q u i p m e n t , m a n p o w e r a n d c o n t r a c t o r s l i k e l y w o u l d 21 n o t b e a v a i l a b l e t o h a n d l e t h e i n e v i t a b l e r u s h . 22T h i r d a n d l a s t , e x t e n s i o n o f t h e c o m m e n t 23 p e r i o d : T h i s r u l e m a k i n g p r o p o s e s m o d i f i c a t i o n s t o 24 e x i s t i n g N e w S o u r c e P e r f o r m a n c e S t a n d a r d s , a s w e l l 25 a s t h e i n t r o d u c t i o n o f a n e w s t a n d a r d . I n

### Page 124 1 a d d i t i o n , i t a l s o p r o m o t e s c h a n g e s t o t w o s e p a r a t e 2 N E S H A P s u b p a r t s u n d e r 4 0 C F R P a r t 6 3 . A s i x t y - d a y 3 c o m m e n t p e r i o d w o u l d b a r e l y b e a s u f f i c i e n t c o m m e n t 4 p e r i o d f o r a s i n g l e p r o p o s e d r u l e , m u c h l e s s a 5 r e a s o n a b l e l e n g t h o f t i m e t o c o m m e n t o n t h e f i v e 6 i n c l u d e d i n t h i s r u l e m a k i n g . 7 I t ' s w i t h t h i s i n m i n d t h a t t h e M S C 8 s t r o n g l y s u g g e s t s a s i x t y - d a y e x t e n s i o n o f t h e 9 c o m m e n t p e r i o d t o a l l o w s u f f i c i e n t a m o u n t o f t i m e 10 t o d e v e l o p c o m p r e h e n s i v e a n d m e a n i n g f u l c o m m e n t s o n 11 t h e p r o p o s e d r u l e m a k i n g . I t i s o u r i n t e n t t o 12 p r o v i d e c o m m e n t s t h a t w i l l a s s i s t E P A i n d e v e l o p i n g 13 r e s p o n s i b l e a n d d e f e n s i b l e r e g u l a t i o n s t h a t a r e 14 a l s o c o s t - e f f e c t i v e . B a s e d o n t h e c o m p l e x i t y o f 15 t h e s e i s s u e s i n d u s t r y w i l l n e e d a d d i t i o n a l t i m e t o 16 d o s o . 17 I n s u m m a r y , c o m p l i a n c e c o s t s a s s o c i a t e d 18 w i t h t h e p r o p o s e d r u l e m a k i n g w i l l b e s i g n i f i c a n t 19 a n d w i l l p l a c e a s e v e r e b u r d e n o n a l l o p e r a t i o n , 20 n o t t h e l e a s t o f w h i c h w i l l b e t h e s m a l l s c a l e 21 o p e r a t o r s w i t h l i m i t e d m a n p o w e r e q u i p m e n t a n d 22 r e s o u r c e s . W e e n c o u r a g e t h e E P A t o r e c o n s i d e r t h e 23 f i n a n c i a l i m p a c t s w i t h a m o r e r e a l i s t i c a p p r o a c h , 24 r e l y i n g o n t h e e x t e n s i v e a m o u n t o f s u p p o r t i n g d a t a 25 f r o m i n d u s t r y e x p e r t s t h a t w i l l f o l l o w i n w r i t t e n

### Page 125 1 c o m m e n t s . 2I n a d d i t i o n , t h e M S C a g a i n e n c o u r a g e s 3 t h e E P A t o e x t e n d t h e c o m m e n t p e r i o d b y s i x t y d a y s 4 f o r a t o t a l o f o n e h u n d r e d a n d t w e n t y d a y s f r o m 5 t h e p u b l i c a t i o n o f t h e p r o p o s e d r u l e . T h e 6 c o m p l i c a t e d a n d f a r r e a c h i n g n a t u r e o f t h e p r o p o s e d 7 c o m p l i a n c e c o m p e l s i n d u s t r y t o a l s o r e c o m m e n d 8 m o v i n g t h e c o m p l i a n c e d e a d l i n e t o a l l o w E P A e n o u g h 9 t i m e t o r e s p o n d a p p r o p r i a t e l y a n d e f f e c t i v e l y . 10T h e c o m p l i a n c e b u r d e n w i l l b e m a s s i v e 11 a n d t h e d e a d l i n e d o e s n ' t p r o v i d e f o r a r e a s o n a b l e 12 a m o u n t o f t i m e f o r t h e i n d u s t r y t o r e a c t p r o p e r l y . 13 T h e M S C a l s o f e e l s t h a t t h e d e a d l i n e w i l l p u t a n 14 u n d u e b u r d e n o n E P A t o p r e p a r e a t h o r o u g h w r i t t e n 15 r e s p o n s e . T h e v o l u m e o f c o m m e n t s w i l l b e 16 o v e r w h e l m i n g a n d t h e s h o r t p e r i o d o f t i m e t h a t E P A 17 a n d t h e o f f i c e o f m a n a g e m e n t a n d b u d g e t w i l l h a v e 18 b e t w e e n t h e e n d o f t h e c o m m e n t i n g p e r i o d a n d t h e 19 F e b r u a r y 2 8 t h c o n s e n t d e c r e e d e a d l i n e w i l l b e 20 s e v e r e l y i n a d e q u a t e . 21I t h a n k y o u a g a i n f o r y o u r t i m e a n d t h e 22 o p p o r t u n i t y t o a p p e a r b e f o r e y o u t o d a y . 23M R . T H O M P S O N : T h a n k y o u , s i r . 24 M s . E r i c s o n . 25M S . E R I C S O N : T h a n k y o u . M y n a m e i s

### Page 126 1 J a c k i e E r i c s o n a n d I ' m t h e S o u t h w e s t e r n 2 P e n n s y l v a n i a r e g i o n a l d i r e c t o r f o r U . S . S e n a t o r B o b 3 C a s e y . I w o u l d l i k e t o r e a d a s t a t e m e n t o n t h e 4 S e n a t o r ' s b e h a l f . 5" T h e r e i s n o d o u b t t h a t M a r c e l l u s s h a l e 6 o f f e r s P e n n s y l v a n i a a n d t h e e n t i r e c o u n t r y 7 t r e m e n d o u s e c o n o m i c o p p o r t u n i t y , p o t e n t i a l f o r j o b 8 g r o w t h a n d t h e c h a n c e t o r e d u c e o u r d e p e n d e n c e o n 9 f o r e i g n o i l . T h e U . S . n e e d s P e n n s y l v a n i a ' s o i l a n d 10 g a s r e s o u r c e s . O f c o u r s e t h e p r o c e s s t o r e c o v e r , 11 t r a n s p o r t a n d s t o r e n a t u r a l g a s a n d o i l m u s t b e 12 d o n e i n t h e w a y t h a t p r o t e c t s t h e h e a l t h o f 13 P e n n s y l v a n i a n s a n d o f a l l A m e r i c a n s . 14" B y p r o p o s i n g r e g u l a t i o n s t o r e d u c e a i r 15 e m i s s i o n s , E P A i s w o r k i n g w i t h i n d u s t r y t o p r o t e c t 16 h u m a n h e a l t h a n d t h e e n v i r o n m e n t . I e n c o u r a g e a l l 17 s t a k e h o l d e r s , c i t i z e n s a n d i n d u s t r y , e n v i r o n m e n t a l 18 g r o u p s a n d l o c a l a n d s t a t e o f f i c i a l s t o p a r t i c i p a t e 19 i n t h e d i a l o g u e f o r w h a t I e x p e c t w i l l b e a 20 l o n g - t e r m e f f o r t . 21" A s t h e s u p p l y a n d d e m a n d f o r g a s 22 i n c r e a s e s , w e n e e d c o m m o n s e n s e r e g u l a t i o n s t h a t 23 w i l l a l l o w u s t o r e s p o n s i b l y d i v e r s i f y o u r e n e r g y 24 r e s o u r c e s b e c a u s e t h e m e t h o d s b e i n g p r o p o s e d t o 25 r e c o v e r s e l l a b l e n a t u r a l g a s , t h a t w o u l d o t h e r w i s e

### Page 127 1 b e l o s t , m a n y o p e r a t o r s a r e a l r e a d y p r a c t i c i n g 2 t h e m . 3" W e d o n o t h a v e t o c h o o s e b e t w e e n j o b s 4 o r p e o p l e ' s h e a l t h a n d t h e e n v i r o n m e n t . T h e y g o 5 h a n d i n h a n d . I f w e g e t t h i s r i g h t , s h a l e g a s c a n 6b e a n e n e r g y s o u r c e t h a t w i l l c o n n e c t u s t o a 7 f u t u r e o f e n e r g y i n d e p e n d e n c e , e c o n o m i c p r o s p e r i t y 8 a n d n a t i o n a l s e c u r i t y . " T h a n k y o u v e r y m u c h . 9M R . T H O M P S O N : A n y q u e s t i o n s ? 10( N o r e s p o n s e . ) 11M R . T H O M P S O N : T h a n k y o u b o t h f o r y o u r 12 t e s t i m o n y . A t t h i s t i m e I w o u l d l i k e t o a s k S t p h e n 13 C l e g h o r n a n d F r a n c i s H i n e s t o p l e a s e s t e p f o r w a r d . 14M R . C L E G H O R N : G o o d m o r n i n g . M y n a m e i s 15 D r . S t e p h e n C l e g h o r n . I ' m a n o r g a n i c f a r m e r a n d 16 g o a t d a i r y m a n f r o m J e f f e r s o n C o u n t y , P e n n s y l v a n i a . 17 T h e M a r c e l l u s s h a l e g a s d r i l l i n g b o o m i s b e a r i n g 18 d o w n o n o u r f a r m a n d t h r e a t e n i n g t o d e s t r o y a l l 19 t h a t m y w i f e L u c i n d a a n d I h a v e b e e n b u i l d i n g t h e s e 20 l a s t s i x y e a r s . 21T h e p r o p o s e d n e w r e g u l a t i o n s a c k n o w l e d g e 22 t h e a i r p o l l u t i o n i m p a c t s t o m y f a r m a n d i t s l i v i n g 23 o r g a n i s m s . S o I w o u l d l i k e t o s a y f i r s t a n d s i m p l y 24 t h a n k y o u . I t ' s a g o o d f i r s t s t e p . B u t , i n g o o d 25 c o n s c i o u s , I c a n n o t s i m p l y s a y t h a t t o y o u , n o t

### Page 128 1 w h e n y o u p l a c e a t t h e v e r y h e a r t o f t h e s e p r o p o s e d 2 r e g u l a t i o n s t h e t a s k o f c o n t i n u i n g " E P A ' s e f f o r t s 3 t o s u p p o r t r e s p o n s i b l e o i l a n d g a s e x p l o r a t i o n a n d 4 p r o d u c t i o n t h a t p r o t e c t s p u b l i c h e a l t h a n d t h e 5 e n v i r o n m e n t . " 6T h a t t a s k , a s s t a t e d , i s a C h i m e r a . A 7 C h i m e r a i s a n i m p o s s i b l e a n d f o o l i s h f a n t a s y . T h e 8 t e r m r e s p o n s i b l e o i l a n d n a t u r a l g a s e x p l o r a t i o n 9 s h o u l d b e u n d e r s t o o d a s a C h i m e r a w h e n i t ' s u s e d i n 10 t h e c o n t e x t o f e n d o r s i n g t h e e x t r e m e f o r m o f f o s s i l 11 f u e l e x t r a c t i o n k n o w n a s h y d r a u l i c f r a c t u r i n g . 12I n l i g h t o f a m p l e a n d m o u n t i n g e v i d e n c e 13 t h a t u n c o n v e n t i o n a l d r i l l i n g i s f r a u g h t w i t h 14 e n v i r o n m e n t a l a n d p u b l i c h e a l t h p e r i l s t h e n o t i o n 15 t h a t t h e r e c o u l d b e a n y k i n d o f r e s p o n s i b l e 16 d r i l l i n g o f t h i s k i n d i s a f o o l i s h f a n t a s y u n w o r t h y 17 o f a g o v e r n m e n t a g e n c y s u c h a s y o u r s . I t e n a b l e s 18 a n i n d u s t r y t o o p e r a t e t h a t s h o u l d b e h a l t e d u n t i l 19w e h a v e c o n d u c t e d a c o m p r e h e n s i v e l o n g - t e r m s t u d y 20 o f t h e e n v i r o n m e n t a l a n d p u b l i c h e a l t h r i s k . 21T h e r e i s n o t a n y s u c h s t u d y , n o r i s 22 t h e r e a n y s c i e n t i f i c c o n s e n s u s t h a t t h i s t y p e o f 23 g a s e x t r a c t i o n c a n n o t c a u s e i r r e p a r a b l e 24 e n v i r o n m e n t a l h a r m f r o m a b o v e o r b e l o w a n d s o w e 25 a l l o w t h i s d r i l l i n g i n d i r e c t c o n t r a d i c t i o n o f t h e

### Page 129 1 p r e c a u t i o n a r y p r i n c i p a l . 2Y o u r F e d e r a l R e g i s t e r a n n o u n c e m e n t 3 s a y s - - a d m i t s t h a t w e a r e n o t a b l e t o p r o v i d e 4 c r e d i b l e h e a l t h b e n e f i t s e s t i m a t e s f o r t h e s e r u l e s . 5 I f y o u c a n ' t m e a s u r e t h e b e n e f i t s , i t ' s b e c a u s e y o u 6 h a v e n ' t f u l l y m e a s u r e d t h e r i s k , y e t y o u a l l o w t h e 7 d r i l l i n g t o p r o c e e d . 8Y o u s p e a k o f a r e a s o u r c e s t h a t h a v e 9 f e w e r t h a n t e n t o n s a y e a r o f e m i s s i o n s o r s i n g l e 10 a i r t o x i c s , c o m b i n e d t o x i c s a n d l e s s t h a n 2 5 t o n s 11 o f c o m b i n e d t o x i c s t h a t ' s n o t b e i n g u n d e r t h e s e 12 p r o p o s e d r u l e s . D o e s t h a t m e a n y o u c a n d u m p 9 . 9 13 t o n s o f t o x i c s o n m y h e a d o r 2 4 . 9 9 o f c o m b i n e d 14 t o x i c o n m y g o a t s ? I d o n ' t k n o w w h y a r e a s o u r c e s 15 s h o u l d b e r u l e d o u t . 16Y o u a l s o s a y t h a t y o u r r e s i d u a l r i s k 17 r e v i e w f o u n d t h a t t h e c u r r e n t m a x i m u m i n d i v i d u a l 18 c a n c e r r i s k f r o m o i l a n d n a t u r a l g a s p r o d u c t i o n i s 19 4 0 i n 1 , 0 0 0 , 0 0 0 w h i c h f a l l s w i t h i n a r a n g e t h a t E P A 20 f i n d s " a c c e p t a b l e , " a n d y o u s t a t e t h a t t h e s e n e w 21 r u l e s w i l l n o t s o m u c h r e d u c e t h i s r a t e a s k e e p i t 22 f r o m s t a y i n g i n t h e 4 0 i n 1 , 0 0 0 , 0 0 0 r a t e w h e r e i t 23 n o w s t a n d s . D o e s t h i s m e a n t h a t m a i n t a i n i n g a 24 s t a t u s q u o o f 4 0 c a n c e r o c c u r r e n c e s w i t h i n 25 1 , 0 0 0 , 0 0 0 p e o p l e i s a c c e p t a b l e ? I d o n ' t t h i n k

### Page 130 1 t h e s e t h i n g s a r e a c c e p t a b l e . 2I d o n ' t t h i n k t h e d r i l l i n g s h o u l d 3 p r o c e e d u n t i l w e g e t d a t a o n h e a l t h r i s k ; u n t i l w e 4 m a k e e v e r y o i l a n d g a s f a c i l i t y , o f w h a t e v e r s i z e , 5 s u b j e c t t o t h e s e r u l e s t h a t y o u ' r e p r o p o s i n g a n d 6 u n t i l y o u r r u l e s a s s u r e u s t h a t n o o n e n e e d s t o d i e 7 f o r a f e w c o r p o r a t i o n s t o m a k e e x t r e m e p r o f i t s f r o m 8 e x t r e m e f o r m s o f f o s s i l f u e l e x t r a c t s . N o t 4 0 i n 9 1 , 0 0 0 , 0 0 0 , n o t 1 i n 1 , 0 0 0 , 0 0 0 . U n t i l y o u d o t h a t , 10 w e h a v e a C h i m e r a o f a p o l i c y o n o u r h a n d s a n d i t 11 i s n o t w i t h i n m e t o p r a i s e y o u r w o r k u n f o r t u n a t e l y . 12 W o r t h y a s i t i s , I c a n n o t c a l l i t a c c e p t a b l e . 13L e t m e e n d o n t h i s p e r s o n a l n o t e . M y 14 w i f e l i e s n o w s t r i c k e n w i t h s t a g e f o u r l u n g c a n c e r , 15 t h e o r i g i n s o f w h i c h c a n n o t b e d e f i n i t i v e l y t r a c e d . 16 T h r o u g h o u t t h e a g e o f t h e f o s s i l f u e l s o u r 17 g o v e r n m e n t h a s a l l o w e d t o o m a n y p o l l u t a n t s t o 18 p o i s o n t h e a t m o s p h e r e , t h e a q u a t i c a n d b i o l o g i c a l 19 r e s o u r c e s t h a t s u s t a i n o u r l i v e s . W e c a n ' t k n o w 20 w h e t h e r p o l l u t a n t s p r e v i o u s l y a l l o w e d b y y o u r 21 a g e n c y o r o u r g o v e r n m e n t i s w h a t h a s s t r u c k h e r 22 d o w n . W e ' r e n o t g o i n g t o b e a b l e t o t r a c e i t b a c k 23 t o t h a t . 24O n s u c h c a l c u l a t i o n s a s y o u h a v e i n 25 t h e s e p r o p o s a l s m y w i f e m a y b e o n e o f t h o s e w h o m a n

### Page 131 1 e a r l i e r p a n e l s u c h a s y o u r s d e e m e d a c c e p t a b l e t o 2 s u f f e r a n e a r l y , p a i n f u l a n d e l o n g a t e d d e a t h f o r 3 t h e s a k e o f c h e a p a n d w a s t e f u l f o s s i l f u e l e n e r g y 4 c o n s u m p t i o n . T h e r e ' s a h i g h p r o b a b i l i t y t h a t h e r 5 c a n c e r b e l o n g s o n t h e l e d g e r o f s o m e m a j o r i n d u s t r y 6 t h a t o u r g o v e r n m e n t f a i l e d t o c o n t r o l a d e q u a t e l y , 7 b u t , o f c o u r s e , t h e y w i l l n e v e r b e f o u n d c u l p a b l e . 8S o u n t i l y o u c a l l a h a l t t o t h i s 9 i r r e s p o n s i b l e d r i l l i n g , I ' m s o r r y , a l l y o u r g o o d 10 w o r k i n t h e s e a i r p o l l u t i o n p r o p o s a l s w i l l s i m p l y 11 s e r v e t o e n a b l e , e n d o r s e a n d c o m p o u n d t h e r i s k o f a 12 w i d e - s p r e a d p o i s o n i n g o f o u r e n v i r o n m e n t . T h a n k 13 y o u s o m u c h . 14M R . T H O M P S O N : T h a n k y o u , D r . C l e g h o r n , 15 f o r y o u r t e s t i m o n y . T h a n k y o u , s i r . 16M R . H I N E S : T h a n k y o u . M y n a m e i s 17 F r a n c i s C . H i n e s . I a p p r e c i a t e t h e E P A c o m i n g 18 h e r e , b u t , a g a i n , a s t h e d o c t o r s a i d , t h i s h a s g o t 19 t o s t o p . I m e a n , w e c a n ' t c o n t i n u e t h i s . P l e a s e 20 l i s t e n w i t h o p e n e a r s , u n c l u t t e r e d m i n d s a n d c o m m o n 21 s e n s e . 22I m e a n , t h i s E P A s t u d y i s g r e a t , b u t i t 23 d o e s n ' t m a k e c o m m o n s e n s e t o d r a w t h i s s t u f f o u t o f 24 t h e g r o u n d a n d c r e a t e t h i s h a z a r d f o r e v e r y b o d y . I 25 t h i n k i t ' s m o r a l l y a n d e t h i c a l l y u n a c c e p t a b l e a n d

### Page 132 1 c o m p l e t e l y i r r e s p o n s i b l e . I t ' s d e c e i t f u l , c o r r u p t 2 a n d t h e r e a r e p e o p l e o n t h e t a k e b e c a u s e o f w h a t ' s 3 g o i n g o n . T h e y ' r e r a p i n g a n d p i l l a g i n g t h e l a n d 4 a n d l e a v i n g w i d e - s p r e a d d e s t r u c t i o n a n d m i s e r y . I t 5m a k e s n o s e n s e . 6I t h i n k g r e e d i s t h e d r i v i n g f o r c e . W e 7 c a n n o t a b s o l v e t h e i n d u s t r y f r o m p o l l u t i n g t h e a i r . 8 I t h i n k t h e o n l y t h i n g w e c a n d o , a n d t h e o n l y 9 i n t e l l i g e n t t h i n g t o d o , i s t o s h u t i t d o w n 10 c o m p l e t e l y . C a l l e v e r y b o d y o u t . T a k e e v e r y b o d y 11 o f f t h e r i g s . 12T h e r e ' s a s t u d y t h a t w a s d o n e , a U . S . 13 g r a s s r o o t e f f o r t t o b a n f r a c k i n g r a m p s u p a s g r o u p s 14 s o l i c i t t h e U N t o r e c o g n i z e f r a c k i n g a s a h u m a n 15 r i g h t s i s s u e . I m e a n , I t h i n k t h i s i s o b v i o u s . I t 16 i s a h u m a n r i g h t s i s s u e . 17 M y l a s t c o m m e n t i s t o t h e p e r p e t r a t o r s 18 o f t h i s t r a v e s t y , t h e m a n a g e r s o f t h e g a s c o m p a n i e s 19 a n d m a y t h e o t h e r u n e t h i c a l p o l i t i c i a n s r o t i n h e l l 20 a s t h e y ' r e c r e a t i n g h e l l o n e a r t h . T h a n k y o u . 21M R . T H O M P S O N : B e f o r e y o u g u y s t a k e o f f , 22 d o e s a n y o n e h a v e a n y q u e s t i o n s ? 23M R . M O O R E : N o . 24M R S . A N D E R S O N C O X : N o . 25M R . T H O M P S O N : A t t h i s t i m e I w o u l d l i k e

### Page 133 1 t o a s k J o h n C o n r a d a n d R a i n a R i p p e l t o p l e a s e c o m e 2 f o r w a r d . M r . C o n r a d . 3M R . C O N R A D : G o o d m o r n i n g . I ' m J o h n 4 C o n r a d . I ' m a h y d r o g e o l o g i s t a n d e n v i r o n m e n t a l 5 c o n s u l t a n t f o r P e n n s y l v a n i a a n d N e w Y o r k . I h a v e 6 d e v o t e d m o s t o f t h e l a s t t w e n t y - f i v e y e a r s o f m y 7 w o r k t o p e r f e c t i o n o f w a t e r r e s o u r c e s a n d m u c h o f 8 t h e p a s t t h r e e y e a r s l o o k i n g c l o s e l y a t t h e 9 e n v i r o n m e n t a l i m p l i c a t i o n s o f s h a l e g a s 10 d e v e l o p m e n t . 11I w a n t t o t h a n k t h e E P A f o r h o l d i n g t h i s 12 h e a r i n g t o d a y a n d f o r e v e r y o n e f o r c o m i n g t o 13 p a r t i c i p a t e . I t h i n k t h e s e k i n d s o f m e e t i n g s a r e 14 v e r y i m p o r t a n t . 15W h a t I w a n t t o s a y i s , b a s e d o n m y 16 e x p e r i e n c e a n d b a s e d o n h o w s h a l e g a s e x t r a c t i o n i s 17 p r a c t i c e d i n t h e M a r c e l l u s p l a y , I ' m a p r o p o n e n t o f 18 d e v e l o p i n g t h e s e n a t u r a l g a s r e s o u r c e s . I n f a c t , I 19 t h i n k t h e r e ' s a s t r o n g e n v i r o n m e n t a l c a s e t o b e 20 m a d e f o r t h e e x t r a c t i o n o f n a t u r a l g a s a n d t h e 21 n a t u r a l g a s i n d u s t r y ' s e f f o r t i n t h i s r e g a r d . 22A l t h o u g h t h e r e a r e p o t e n t i a l r i s k s 23 a s s o c i a t e d w i t h s h a l e g a s e x t r a c t i o n , I b e l i e v e 24 t h a t t h e s e r i s k s c a n b e m a n a g e d a n d t h e r i s k s a r e 25 f a r o u t w e i g h e d b y t h e b e n e f i t s o f e x t r a c t i o n a n d

### Page 134 1 u s i n g n a t u r a l g a s . I d o a p p l a u d t h e e f f o r t s o f t h e 2 E P A a n d e v e r y o n e h e r e a n d i n d u s t r y a l s o f o r d o i n g 3 w h a t t h e y c a n d o t o i m p r o v e t h e i r p r a c t i c e s t o m a k e 4 s u r e t h a t t h e y d o p r o t e c t o u r w a t e r r e s o u r c e s a n d 5 o u r a i r r e s o u r c e s . I b e l i e v e t h e r e i s r o o m f o r 6 i m p r o v e m e n t a n d I b e l i e v e t h a t i n d u s t r y i s i n v o l v e d 7 i n a l o t o f r e s e a r c h a n d d e v e l o p m e n t t o m a k e s u r e 8 t h a t t h o s e i m p r o v e m e n t s c o m e t o b e . 9A c o u p l e t h i n g s m a y b e a b i g g e r p i c t u r e 10 t h a n w h a t p e o p l e h a v e b e e n t a l k i n g a b o u t t h i s 11 m o r n i n g , a b o u t w h a t I c o n s i d e r t o b e t h e b e n e f i t s 12 o f n a t u r a l g a s . I n c r e a s e d u s e o f n a t u r a l g a s , 13 p a r t i c u l a r l y a s a c l e a n e r a l t e r n a t i v e t o c o a l , f i r e 14 a n d e l e c t r i c a l g e n e r a t i o n , w i l l b e a k e y p a r t i n 15 o u r n a t i o n a l a n d i n t e r n a t i o n a l s t r a t e g y t o r e d u c e 16 g r e e n h o u s e g a s e m i s s i o n s . 17 T h e E n e r g y I n f o r m a t i o n A d m i n i s t r a t i o n 18 h e r e i n t h e U . S . p r e d i c t s t h a t c o n s u m p t i o n o f 19 n a t u r a l g a s w i l l t r i p l e o v e r t h e n e x t f e w d e c a d e s 20 e v e n a s s u m i n g m a j o r i n v e s t m e n t s i n b r i n g i n g 21 r e n e w a b l e s l i k e s o l a r a n d w i n d i n t o p l a y . I n f a c t , 22 n a t u r a l g a s w i l l b e c r u c i a l f o r b a c k i n g u p 23 i n t e r m i t t e n t r e n e w a b l e e n e r g y s o u r c e s l i k e w i n d a n d 24 s o l a r . 25O n e r e a s o n t h e E n e r g y I n f o r m a t i o n

### Page 135 1A d m i n i s t r a t i o n p r e d i c t s i n c r e a s e d r e l i a n c e o n 2 n a t u r a l g a s i s i t s v e r s a t i l i t y . I t ' s t r a n s p o r t a b l e 3 a n d , i n f a c t , m u c h o f t h e p i p e l i n e i n f r a s t r u c t u r e 4 f o r t r a n s p o r t i n g g a s - - M a r c e l l u s g a s t o m a r k e t h a s 5 a l r e a d y b e e n b u i l t . I t c a n b e u s e d a s a v e h i c l e 6 f u e l , a l r e a d y a r e a l i t y i n o t h e r p a r t s o f t h e 7 w o r l d . T h a t c o u l d r e d u c e o u r r e l i a n c e o n o i l 8 i m p o r t s . I n m y m i n d w e w o u l d o n l y f o r g o w h a t I 9 c o n s i d e r t o b e t h e s e e n o r m o u s b e n e f i t s i f t h e 10 e n v i r o n m e n t a l r i s k s c o u l d n o t b e m a n a g e d . 11I d o n ' t w a n t t o s o u n d l i k e I ' m 12 d i s m i s s i n g a n y t h i n g a n y b o d y i s s a y i n g h e r e t o d a y . 13 I u n d e r s t a n d p e o p l e h a v e r e a l f e a r s a n d r e a l 14 c o n c e r n s a b o u t t h i s , b u t I ' m a l s o c o n v i n c e d t h e 15 e n g i n e e r i n g a n d t h e r e g u l a t o r y p r a c t i c e s t h a t a r e 16 a h e a d a r e g o i n g t o a l l o w u s t o e x t r a c t t h i s 17 r e s o u r c e s a f e l y . 18S o , t o s u m u p , I ' m s t r o n g l y i n f a v o r o f 19 s h a l e g a s e x t r a c t i o n . I ' m c o n f i d e n t t h a t t h e E P A 20 a n d i t s r e g u l a t o r y c o u n t e r p a r t s i n t h e s t a t e s w i l l 21 c o n t i n u e t h e i r e f f o r t s t o a r r i v e a t r e g u l a t o r y 22 f r a m e w o r k f o r s h a l e g a s e x t r a c t i o n a n d w i l l a l l o w 23 P e n n s y l v a n i a t o r e a l i z e a l l t h e b e n e f i t s w h i l e 24 p r o t e c t i n g o u r a i r a n d w a t e r r e s o u r c e s . T h a n k y o u . 25M R S . A N D E R S O N C O X : T h a n k y o u ,

### Page 136 1 M r . C o n r a d . 2M S . R I P P E L : H e l l o . M y n a m e i s R a i n a 3 R i p p e l . A g a i n , t h a n k y o u t o t h e E P A f o r h o l d i n g 4 t h i s v e r y , v e r y i m p o r t a n t h e a r i n g . I ' m s p e a k i n g 5 t o d a y p r i m a r i l y a s a r e s i d e n t o f S o u t h w e s t e r n 6 P e n n s y l v a n i a a n d e c h o i n g c o m m e n t s o f a l o t o f t h e 7 c i t i z e n s I ' v e h e a r d e a r l i e r t o d a y . I a l s o l i v e i n 8 C a n o n s b u r g , i n t h e h e a r t o f W a s h i n g t o n C o u n t y , a n d 9 h a d t h e f o r m e r p o s i t i o n a s t h e d i r e c t o r o f t h e 10 C e n t e r C o a l f i e l d J u s t i c e . S o I ' v e w o r k e d i n t h i s 11 a r e a f o r t h r e e t o f o u r y e a r s . 12I n d o i n g s o , I h a v e o b s e r v e d t h e i m p a c t 13 o n t h e p u b l i c h e a l t h a n d w e l f a r e o f t h e d e v e l o p m e n t 14 o f n a t u r a l g a s i n t h e i m m e d i a t e a r e a o f s c h o o l s , 15 h o s p i t a l s , d a y c a r e c e n t e r s , r e s i d e n c e s a n d o t h e r 16p u b l i c g a t h e r i n g s p a c e s . M y c o m m e n t s r e f l e c t m y 17 c o m m u n i t y h e a l t h a n d w e l f a r e c o n c e r n s a n d t h e 18 a b i l i t y o f t h e s e r e v i s i o n s b y t h e E P A t o a d d r e s s 19 t h o s e c o n c e r n s . I ' m g o i n g t o e x c e r p t f r o m t h i s . I 20 p r o v i d e d m y f u l l c o m m e n t s o n - l i n e . 21T h e p r o p o s e d r u l e c h a n g e s a r e e s s e n t i a l 22 f r o m a p u b l i c h e a l t h a n d w e l l p e r s p e c t i v e . 23 E m i s s i o n s a r e n o t n o w c o n t r o l l e d s u f f i c i e n t l y . 24 M o r e o v e r , t h e i n f o r m a t i o n o n e m i s s i o n s r e q u i r e d b y 25 l o c a l o f f i c i a l s , a n d s p e c i f i c a l l y m e d i c a l

### Page 137 1 p r o v i d e r s , t o d e t e r m i n e t h e s a f e t y o f p e o p l e i s n o t 2 a v a i l a b l e . T h e r e f o r e , I s u p p o r t t h e e f f o r t t o 3 s t r e n g t h e n t h e r e g u l a t i o n s . 4B a s e d o n t h e f a c t t h a t m u l t i p l e u n i t s 5 a r e c u r r e n t l y s i t e d n e x t t o o c c u p i e d h o m e s a n d 6 t h e s e r e g u l a t i o n s a r e p r e d i c a t e d o n r e g u l a t i o n s o f 7 i n d u s t r i a l i z e d a r e a s , t h e r e g u l a t i o n s n e e d t o b e 8 e x t e n d e d t o c o n s i d e r a n d c o n t r o l i n n e i g h b o r h o o d s 9w i t h i m p a c t s f r o m m u l t i p l e s o u r c e s . 10T h e y a l s o n e e d t o a d d r e s s t h e f a c t t h a t 11 t h e t i m e f r a m e e x p o s u r e s r e l a t i v e t o d u r a t i o n s t h a t 12 i n d u c e s e r i o u s a n d o f t e n f a t a l h e a l t h e f f e c t s i s o n 13 t h e o r d e r o f h o u r s , n o t d a y s o r w e e k s . T h e b a s i c 14 r e g u l a t o r y t i m e f r a m e i s t o o l o n g , d a y s , w e e k s , 15 y e a r s , w h e n k n o w n h e a l t h e f f e c t s t a k e p l a c e i n 16 h o u r s . N e i t h e r t h e c u r r e n t o r p r o p o s e d r e g u l a t i o n s 17 a d d r e s s t h e c r i t i c a l p o i n t s o f t i m e o f e n e r g y . 18I a m s p e c i f i c a l l y c o n c e r n e d a b o u t 19 a s p e c t s o f t h e r e g u l a t e d p r o c e s s s u c h a s t h e 20 c o n t r o l s o f g a s n o t s u i t a b l e f o r e n t e r i n g t h e 21 g a t h e r i n g l i n e . I ' v e a d d e d s o m e e x c e r p t s f r o m t h e 22 r e g u l a t i o n s w h i c h I w o n ' t r e a d . 23S i n c e t h e r e f e r e n c e f a c i l i t i e s a r e n e a r 24 o c c u p i e d h o m e s , t h e r e g u l a t i o n s w i l l p e r m i t 25 e m i s s i o n i n t o t h e a i r o f u n k n o w n a n d u n t e s t e d

### Page 138 1 s u b s t a n c e s u n d e r c o n d i t i o n s c e r t a i n t o l e a d t o 2 h u m a n e x p o s u r e s a n d p o s s i b l e s h o r t - o r l o n g - t e r m 3 h e a l t h e f f e c t s . E P A a t a m i n i m u m s h o u l d r e q u i r e 4 t h e a i r m o d e l i n g o f h u m a n e x p o s u r e s . 5I t i s i m p o r t a n t t o b e a w a r e t h a t u n l i k e 6m o s t i n d u s t r i a l p r o c e s s e s r e g u l a t e d b y E P A w h i c h 7 a r e b a s e d o n f e n c e l i n e m e a s u r e s , i n t h e g a s f i e l d 8 t h e r e a r e n o f e n c e l i n e s . T h e p u b l i c i s l i v i n g 9 d i r e c t l y i n t h e i n d u s t r i a l i z e d a r e a s . T h e r i s k 10 r e v i e w s u p o n w h i c h t h e E P A b a s e d t h e r i s k 11 a s s e s s m e n t s t h a t s u p p o r t t h e s e e m i s s i o n r e v i s i o n s 12 a r e t o o b r o a d a n d g e n e r a l t o p r o t e c t t h e h e a l t h o f 13 i m p a c t e d p o p u l a t i o n s i n a r e a s s u c h a s S o u t h w e s t e r n 14 P e n n s y l v a n i a . 15T h e t o p o g r a p h y o f S o u t h w e s t e r n 16 P e n n s y l v a n i a w i l l l e a d t o c o n c e n t r a t e d l o c a l 17 e x p o s u r e s i n t h e s t e e p v a l l e y s t h a t c h a r a c t e r i z e 18 t h e a r e a o f d r i l l i n g . E P A ' s r i s k a s s e s s m e n t s a n d 19 d a t a c o l l e c t i o n s f i n d d a t a f r o m T e x a s t o t h e 20 m i d w e s t a n d P e n n s y l v a n i a . T h a t a v e r a g i n g w a s u s e d 21 t o p r o j e c t t h e h u m a n e x p o s u r e s u n i f o r m l y a c r o s s t h e 22 c o u n t r y . T h e a p p r o a c h i s n o t s u f f i c i e n t t o 23 e v a l u a t e h u m a n e x p o s u r e s i n t h e v a l l e y s o f W e s t e r n 24 P e n n s y l v a n i a . T h e o v e r s i g h t i s e x a c e r b a t e d b y t h e 25 l a c k o f e i t h e r m o n i t o r i n g d a t a o r h e a l t h i m p a c t s .

### Page 139 1I s t r o n g l y s u p p o r t t h e c o n c e p t o f 2 p e r f o r m a n c e t e s t i n g p r o p o s e d i n t h e r e g u l a t i o n s a n d 3 t h e a d d e d r e c o r d k e e p i n g a n d r e c o r d i n g 4 r e q u i r e m e n t s . I s u g g e s t t h a t t h e E P A r e v i s i t t h e 5 t i m e f r a m e s o f t h e t e s t i n g t o a s s u r e t h a t p u b l i c 6 e x p o s u r e s o f l o n g d u r a t i o n s w i l l n o o c c u r b e t w e e n 7 t e s t i n g i n t e r v a l s . H o w m u c h l o n g e r d o I h a v e ? 8M R . T H O M P S O N : A b o u t a m i n u t e t h i r t y . 9M S . R I P P E L : O k a y . I s t r o n g l y s u p p o r t 10 t h e e l i m i n a t i o n o f t h e s t a r t - u p , s h u t - d o w n a n d 11 m a l f u n c t i o n r e c o r d k e e p i n g r e q u i r e m e n t . I s u p p o r t 12 t h e s t r e n g t h e n i n g o f t h e p r o p o s e d n o t i f i c a t i o n 13 r e c o r d k e e p i n g a n d r e p o r t i n g r e q u i r e m e n t s f o r t h e 14 p r o p o s e d N S P S . I n o t e t h a t t h e c o n s i d e r a t i o n o f 15m u l t i p l e r i s k s i s e s s e n t i a l t o t h e p r o t e c t i o n o f 16 t h e p u b l i c h e a l t h a n d w e l f a r e . T h e r e f o r e , I 17 s t r o n g l y e n d o r s e t h e f o l l o w i n g p o l i c i e s e x p r e s s e d 18 i n t h e r e v i s i o n s . 19I w o u l d a d d t h a t t h e r e s t r i c t i o n s 20 c o n s i d e r t h e u n c e r t a i n t y i n t h e s c i e n c e a n d n o t 21 a l l o w u n c e r t a i n t y t o b e a j u s t i f i c a t i o n f o r f a i l u r e 22 t o a c t i n t h e p r o t e c t i o n o f p u b l i c h e a l t h . T h e 23 a b s e n c e o f h e a l t h m o n i t o r i n g a n d c l e a r e x p o s u r e 24 a s s e s s m e n t i s b e i n g u s e d a s a d e v i c e t o c i r c u m v e n t 25 t h e p r o t e c t i o n s o f p u b l i c h e a l t h b a s e d o n a g o o d

### Page 140 1 s c i e n c e c o n c e p t . G o o d s c i e n c e h a s c o m e t o m e a n n o 2 s c i e n c e a n d j u s t i f i c a t i o n f o r n o a c t i o n s t o p r o t e c t 3 t h e p u b l i c h e a l t h . 4R a t h e r t h e E P A m u s t i n s t i t u t e t h e p u b l i c 5 h e a l t h p r i n c i p a l s a n d l a c k o f d e f i n i t i v e d a t a i s 6 c a u s e f o r b r e a k i n g t h e c h a i n s o f e x p o s u r e a n d 7 i m m e d i a t e p r o t e c t i v e a c t i o n s . T h e r i g h t o f c i t i z e n 8 e n f o r c e m e n t s u p p o r t e d b y t h e p o l l u t e r i s t h e o n l y 9 o p t i o n f o r t h e p r o t e c t i o n o f h e a l t h a n d t h e 10 e n v i r o n m e n t . C i t i z e n e n f o r c e m e n t i s n e e d e d g i v e n 11 t h e l i m i t e d c a p a c i t i e s o f f e d e r a l , s t a t e a n d l o c a l 12 e n f o r c i n g u n i t s . 13T h e r e f o r e , I s u p p o r t t h i r d - p a r t y 14 e n f o r c e m e n t a n d r e c o m m e n d e x t e n s i o n t o t h e g e n e r a l 15 p u b l i c u s i n g a m e c h a n i s m s i m i l a r t o C a l i f o r n i a ' s 16 C i t i z e n R i g h t t o K n o w A c t . 17 M R . T H O M P S O N : Y o u r t i m e h a s e x p i r e d . 18M S . R I P P E L : Y e s . T h a n k y o u f o r t h e 19 o p p o r t u n i t y t o c o m m e n t o n t h e p r o p o s e d r e g u l a t i o n s . 20 I w o u l d b e p l e a s e d t o p r o v i d e a n y c l a r i f i c a t i o n o f 21 t h e s e c o m m e n t s . 22I t i s i m p o r t a n t t o e m p h a s i z e t h a t w e 23 n e e d t o r a i s e p u b l i c h e a l t h a n d s a f e t y a n d n e e d t o 24 p r o t e c t c o m m u n i t y s t r u c t u r e s f r o m b e c o m i n g 25 c o l l a t e r a l d a m a g e i n t h e r a c e t o e x p a n d e n e r g y

### Page 141 1 s o u r c e s i n t h e U n i t e d S t a t e s . I v i e w t h a t 2 r e s p o n s i b i l i t y a s t h e E P A ' s m a n d a t e f r o m t h e p e o p l e 3 o f P e n n s y l v a n i a a n d t h e r e s t o f t h e c o u n t r y . T h a n k 4 y o u . 5M R . T H O M P S O N : A n y c l a r i f y i n g q u e s t i o n s ? 6( N o r e s p o n s e . ) 7 M R . T H O M P S O N : T h a n k y o u b o t h f o r y o u r 8 t e s t i m o n y . A t t h i s t i m e w e ' r e g o i n g t o t a k e a 9 f i v e - m i n u t e b r e a k . 10( S h o r t r e c e s s t a k e n . ) 11M R . T H O M P S O N : W e w o u l d l i k e t o g e t 12 s t a r t e d a g a i n . S o , i f y o u c o u l d , t a k e y o u r s e a t s . 13A t t h i s t i m e I w o u l d l i k e t o a s k J e n P e t r u s a n d E v e 14 G o o d m a n t o p l e a s e c o m e f o r w a r d . G o o d a f t e r n o o n , 15m a ' a m . I t ' s n o t g o o d m o r n i n g a n y m o r e . S o g o o d 16 a f t e r n o o n . 17 M S . P E T R U S : G o o d a f t e r n o o n . T h a n k y o u 18 f o r p r o n o u n c i n g m y n a m e r i g h t o n t h e f i r s t t r y . 19M R . T H O M P S O N : W a s t h a t c o r r e c t ? 20M S . P E T R U S : Y e s . M y n a m e i s J e n n i f e r 21 P e t r i s . I ' m s p e a k i n g t o d a y a s a c i t i z e n o f 22 P i t t s b u r g h . I a p o l o g i z e i f m y w o r d s a r e n ' t v e r y 23 w e l l - o r g a n i z e d . I o n l y f o u n d o u t a b o u t t h i s 24 y e s t e r d a y . 25L a s t w e e k I s p e n t i n C h i l d r e n ' s H o s p i t a l

### Page 142 1 w i t h m y s i x - y e a r - o l d s o n . H e w a s a d m i t t e d w i t h 2 s e v e r e r e s p i r a t o r y d i s t r e s s l a s t W e d n e s d a y e v e n i n g . 3 H i s s a t u r a t e d o x y g e n l e v e l s w e r e 8 5 p e r c e n t a n d 4 d r o p p i n g . H e w a s d i a g n o s e d w i t h a b a c t e r i a l l u n g 5 i n f e c t i o n c a l l e d m y c o p l a s m a p n e u m o n i a , a l s o k n o w n 6 a s w a l k i n g p n e u m o n i a . T h i s i s a c o m m o n i n f e c t i o n . 7 R i g h t n o w , a s o u r a t t e n d i n g p h y s i c i a n t o l d u s , i t ' s 8 c u r r e n t l y n e a r e p i d e m i c l e v e l s . F o r m o s t s t r o n g 9 a n d h e a l t h y i n d i v i d u a l s i t ' s n o t a s e r i o u s . 10A l t h o u g h p n e u m o n i a s o u n d s s c a r y , t h i s i s 11 a n a t y p i c a l p n e u m o n i a a n d c a n g e n e r a l l y b e c l e a r e d 12 b y o u r o w n i m m u n e s y s t e m o r a c o u r s e o f 13 a n t i b i o t i c s . F o r s o m e u n k n o w n r e a s o n m y s o n h a d a 14 r e a c t i o n t o t h e i n f e c t i o n . H e r e a c t e d w i t h a s t h m a 15 l i k e s y m p t o m s a n d w a s w h e e z i n g a n d g a s p i n g a n d , a s 16 I m e n t i o n e d , h i s o x y g e n l e v e l s w e r e d r o p p i n g . S o 17 f o r p e o p l e w i t h a n u n d e r l y i n g c o n d i t i o n t h i s s i m p l e 18 i n f e c t i o n c a n t u r n d e a d l y . 19I n t h e E R w e w e r e a s k e d m a n y q u e s t i o n s . 20 T h e y w e r e t r y i n g t o e s t a b l i s h w h a t s o r t o f 21 u n d e r l y i n g c o n d i t i o n h e m a y h a v e h a d t o p r e d i s p o s e 22 h i m t o t h i s r e a c t i o n t o t h e i n f e c t i o n . H e d i d n ' t 23 f i t a n y o f t h e t h i n g s t h e y w e r e a s k i n g m e a b o u t . 24 T h e y a s k e d a b o u t t h e p r e g n a n c y a n d d e l i v e r y . T h e r e 25 w e r e n o c o m p l i c a t i o n s t h r o u g h p r e g n a n c y o r

### Page 143 1 d e l i v e r y . H e b r e a s t f e d f o r t h r e e y e a r s . H e ' s 2 a l w a y s b e e n s t r o n g a n d h e a l t h y . W e e a t a n e a r l y 3 a l l o r g a n i c d i e t . I ' v e d o n e e v e r y t h i n g I c a n a s a 4 p a r e n t t o k e e p h i m h e a l t h y . T h e t h i n g I c a n ' t 5 c o n t r o l i s o u r a i r q u a l i t y . 6A s i t ' s b e e n p o i n t e d o u t b y p r e v i o u s 7 s p e a k e r s , w e h a v e t e r r i b l e a i r q u a l i t y i n W e s t e r n 8 P e n n s y l v a n i a . W e ' r e s e c o n d h i g h e s t i n t h e n a t i o n 9 f o r a s t h m a r a t e s . W e h a v e n o f a m i l y h i s t o r y o f 10 a s t h m a o n e i t h e r s i d e . W h y d i d h e r e s p o n d l i k e 11 t h a t ? W e c a n ' t p i n p o i n t a n y t h i n g , b u t I d o n ' t 12 t h i n k t h e p o l l u t i o n i n t h e a i r e x a c t l y h e l p s . 13L i k e I s a i d , I t r y a s a p a r e n t t o k e e p 14 m y f a m i l y s a f e a n d h e a l t h y . W e e a t r i g h t . W e 15 e x e r c i s e . W e w e a r b i c y c l e h e l m e t s . W e u s e o u r 16 s e a t b e l t s . I c a n ' t c o n t r o l t h e a i r q u a l i t y . I 17 r e l y o n t h e g o v e r n m e n t a g e n c i e s t o d o t h a t f o r u s 18 a s c i t i z e n s . W e ' r e t a l k i n g a b o u t o u r p e o p l e ' s 19 l i v e s a n d h e a l t h c a r e . I t w a s a s i m p l e b a c t e r i a l 20 i n f e c t i o n a n d m y s o n c o u l d h a v e d i e d f r o m i t . 21W e h a v e v e r y h i g h l e v e l s i n W e s t e r n 22 P e n n s y l v a n i a o f a s t h m a a n d o t h e r l u n g p r o b l e m s . 23 O u r C o n s t i t u t i o n s a y s w e h a v e a n i n a l i e n a b l e r i g h t 24 t o l i f e , a n d c l e a n a i r a n d c l e a n w a t e r a r e 25 e s s e n t i a l f o r l i f e .

### Page 144 1W h e n d e v e l o p e r s w a n t t o e x p l o i t o u r 2 r e s o u r c e s f r o m o u t o f s t a t e f o r t h e i r g a i n , t h e y 3 h o l d o u t t h e p r o m i s e o f j o b s . O u r s t a t e g o v e r n m e n t 4 i s c u r r e n t l y e a g e r l y c o m p r o m i s e d f o r t h i s p r o m i s e 5 o f j o b s . I q u e s t i o n w h a t k i n d o f q u a l i t y j o b s 6 t h e s e a r e a n d r e a l l y h o w m a n y o f t h e m a r e f o r l o c a l 7 p e o p l e . R e g a r d l e s s o f t h a t , e v e n i f y o u a s s u m e 8 t h a t t h e r e a r e w o n d e r f u l h i g h p a y i n g l o c a l j o b s , 9 e a c h c o m p r o m i s e t h e y m a k e i s m o r e i l l n e s s a n d m o r e 10 d e a t h . S o f o r e a c h j o b c r e a t e d h o w m a n y d e a t h s a r e 11 a c c e p t a b l e ? H o w m u c h i l l n e s s ? H o w m a n y n e w l y 12 s i c k e n e d c h i l d r e n ? W h a t i s t h e a c c e p t a b l e 13 t r a d e - o f f ? 14W h a t i f w e s t a r t e d i n s t e a d - - i n s t e a d o f 15 s a y i n g , w e l l , y o u k n o w , w e c a n a l l o w t h i s m u c h 16p o l l u t i o n f o r t h i s m a n y j o b s , w h a t i f w e s a i d w e 17 s t a r t e d f r o m t h e p r e m i s e t h a t o u r c i t i z e n ' s h e a l t h , 18 w h i c h i s p a r t o f o u r r i g h t t o l i f e , i s n o t u p f o r 19 c o m p r o m i s e . P r o t e c t o u r h e a l t h f i r s t . J u s t s a y 20 t h a t o u r h e a l t h i s n o t e v e n o n t h e t a b l e f o r 21 n e g o t i a t i o n . 22I f y o u c a n e c o n o m i c a l l y d e v e l o p t h i n g s 23 i n a w a y t h a t i s p r o v e n t o n o t h a v e a n y i l l h e a l t h 24 e f f e c t s , t h e n g o a h e a d . I f t h e r e ' s a n y q u e s t i o n o r 25 a n y a m o u n t o f p o l l u t i o n , t h e n i t ' s n o t u p f o r

### Page 145 1 n e g o t i a t i o n . W h o i s t h e r e t o p r o t e c t u s ? 2O u r g o v e r n o r i s n o t p r o t e c t i n g u s . H e ' s 3 g u t t i n g t h e D E P . T h e l o c a l m u n i c i p a l i t i e s g e t 4 t o g e t h e r t h e m s e l v e s a n d v o t e t o b a n f r a c k i n g . A s 5 c i t i z e n s , i t ' s o u r r i g h t t o s e l f - g o v e r n o n t h e 6 l o c a l l e v e l t o d e c i d e w h a t w e w i l l a n d w i l l n o t 7 a l l o w i n o u r o w n c o m m u n i t i e s . A s i n F a y e t t e 8 C o u n t y , w h e n t h i s h a p p e n s , t h e g a s c o m p a n i e s 9 c h a l l e n g e t h e b a n i n c o u r t . 10M R . T H O M P S O N : I ' m s o r r y . Y o u r t i m e h a s 11 e x p i r e d . Y o u r f i n a l c o m m e n t s , p l e a s e . 12M S . P E T R U S : T h e y c i t e a r i g h t t o d o 13 b u s i n e s s . D o t h e y r e a l l y h a v e a r i g h t t o d o 14 b u s i n e s s i n o u r c o m m u n i t i e s ? D o t h e y h a v e a r i g h t 15 t o p o l l u t e o u r a i r a n d w a t e r a n d s i c k e n a n d k i l l 16 o u r c i t i z e n s ? W e d e p e n d o n t h e E P A t o p r o t e c t o u r 17 r i g h t t o l i f e . T h a n k y o u . 18M S . G O O D M A N : H e l l o . T h a n k y o u f o r 19 c o m i n g t o P i t t s b u r g h t o h e a r o u r c o n c e r n s . M y n a m e 20 i s E v e G o o d m a n . I ' m a p r i v a t e c i t i z e n j u s t 21 e x e r c i s i n g m y r i g h t t o b e h e a r d . 22I t s e e m s w h e r e v e r I t u r n t o d a y t h e 23 n a t u r a l g a s p r o p a g a n d a m a c h i n e i s h a r d a t w o r k . W e 24 h a v e p o l i t i c i a n s a s h i g h a s t h e p r e s i d e n t e s p o u s i n g 25 i t s g l o r i e s ; t e l e v i s i o n a n d p r i n t c o m m e r c i a l s

### Page 146 1 b r a g g i n g a b o u t i t s c l e a n e n e r g y a n d j o b c r e a t i n g 2 m a g i c . E v e n t h e b a s t i o n o f s o - c a l l e d l i b e r a l 3m e d i a , N a t i o n a l P u b l i c R a d i o , a c c e p t s u n d e r w r i t i n g 4 f r o m e n e r g y c o m p a n i e s t o u t i n g n a t u r a l g a s a s t h e 5 e n e r g y o f t h e f u t u r e . I s i t r e a l l y t h e H o l y G r a i l 6 o f f o s s i l f u e l s t h a t w i l l s a v e t h e U n i t e d S t a t e s 7 f r o m t h e i r d e p e n d e n c e o n f o r e i g n o i l ? 8W h e n I d e l v e d e e p e r i n t o t h e i s s u e , I 9 c a n ' t h e l p b u t t h i n k t h e U n i t e d S t a t e s i s c u r r e n t l y 10 i n t h e m i d s t o f a n e n v i r o n m e n t a l P o n z i s c h e m e t h a t 11 w i l l m a k e p a s t e n v i r o n m e n t a l m a n - m a d e t r a g e d i e s 12 l i k e t h e L o v e C a n a l , t h e t o x i c w a s t e d i s a s t e r 13 i n s t r u m e n t a l i n c r e a t i n g t h e S u p e r F u n d C l e a n - U p 14 P r o g r a m i n t h e 1 9 8 0 s l o o k l i k e a w a l k i n t h e p a r k . 15O i l a n d g a s c o m p a n i e s i n s i s t t h i s n e w 16p r o c e s s o f g a s e x t r a c t i o n k n o w n a s f r a c k i n g i s 17 c l e a n a n d s a f e . Y e t H a l l i b u r t o n , c r e a t o r o f t h e 18 p r o c e s s , r e f u s e d t o d i s c l o s e a l l t h e c h e m i c a l s t h a t 19 t h e y u s e i n t h e p r o c e s s . I t w a s o n l y a f t e r t h e E P A 20 i s s u e d a s u b p o e n a a n d f o r c e d t h e m t o d i s c l o s e t h e 21 i n f o r m a t i o n t h a t t h e y d i d . I g u e s s H a l l i b u r t o n 22 b e l i e v e s t h a t s u c h k n o w n c a r c i n o g e n s a s b e n z e n e , 23 g l y c o l e t h e r s , t o n a m e a c o u p l e , a r e h a r m l e s s a n d 24 t h a t t h e p e o p l e n e e d n o t - - a n d t h a t t h e p u b l i c 25 n e e d n o t k n o w a b o u t t h e m . B u t t h i s i s j u s t t h e t i p

### Page 147 1 o f t h e i c e b e r g w h e n i t c o m e s t o t h e c o r p o r a t i o n s 2 c a r i n g f a r m o r e a b o u t t h e i r p r o f i t s t h a n t h e 3 p u b l i c ' s h e a l t h . 4T h i s p a s t A u g u s t i n S o u t h w e s t e r n 5 P e n n s y l v a n i a a W a s h i n g t o n C o u n t y f a m i l y a g r e e d t o 6 s e t t l e a l a w s u i t t h a t a l l e g e d t h e i r h e a l t h w a s 7 h a r m e d b y a i r p o l l u t i o n a n d w a t e r c o n t a m i n a t i o n 8 f r o m M a r c e l l u s s h a l e g a s d r i l l i n g o p e r a t i o n s 9 a d j a c e n t t o t h e i r f a r m . T h e c i v i l a c t i o n 10 s e t t l e m e n t a g a i n s t R a n g e R e s o u r c e s a n d t w o o t h e r 11 c o m p a n i e s w a s n o t o n l y s e a l e d b y t h e W a s h i n g t o n 12 C o u n t y C o m m o n P l e a s C o u r t , b u t a l s o c o n t a i n s a g a g 13 o r d e r o n t h e f a m i l y . I f f r a c k i n g a n d n a t u r a l g a s 14 d r i l l i n g i s s o s a f e , w h y d o t h e s e c o m p a n i e s n o t 15 w a n t t h i s f a m i l y t o t a l k a b o u t i t a n d w h y i s a 16 c o u r t j u d g e s e a l i n g t h e f a c t s o f t h e c a s e ? 17 I n a d d i t i o n t o c a r c i n o g e n s f r a c k i n g 18 u s e s , i t a l s o u s e s a n i n o r d i n a t e a m o u n t o f c l e a n 19w a t e r , a n a t u r a l r e s o u r c e t h a t i s d w i n d l i n g q u i c k e r 20 t h a n y o u r e a l i z e . O n e g a s w e l l c a n u s e o v e r 21 1 , 0 0 0 , 0 0 0 g a l l o n s o f c l e a n w a t e r ; c l e a n w a t e r t h a t 22 a f t e r u s e i s n o l o n g e r s a f e t o u s e . L o o k a t a m a p 23 o f t h e N o r t h A t l a n t i c s t a t e s w h i c h s h o w s c u r r e n t 24 w e l l s d r i l l e d a n d p r o p o s e d w e l l s t o b e d r i l l e d t o 25 s e e h o w N e w Y o r k a n d P e n n s y l v a n i a a r e o n t h e f a s t

### Page 148 1 t r a c k t o b e c o m i n g a m a s s i v e t o x i c w a s t e d u m p . 2I n t h e m o s t b a s i c t e r m s w e c a n l i v e 3 w i t h o u t g a s a n d o i l . W e c a n n o t l i v e w i t h o u t c l e a n 4 w a t e r . I h e a r p e o p l e s a y , " w e l l , I s h o u l d b e a b l e 5 t o d o w i t h m y l a n d a s I s e e f i t . " I a g r e e . H o l d 6 a l l t h e t e a p a r t i e s y o u w o u l d l i k e , b u t , w h e n 7 o p e r a t i o n s o n y o u r l a n d a f f e c t s t h e p u b l i c ' s 8 d r i n k i n g w a t e r a n d s u b s e q u e n t l y t h e p u b l i c h e a l t h 9 o f y o u r c o m m u n i t y , t h o s e p r o c e d u r e s n e e d t o s t o p . 10W h e n p o l i t i c i a n s s a y t h a t w e n e e d t o e n d 11 o u r d e p e n d e n c y o n f o r e i g n o i l , I ' d b e l i e v e i n t h e i r 12 s i n c e r i t y i f t h e y p u t t h e i r t i m e a n d e n e r g y i n t o 13 f u n d i n g a n d s u p p o r t i n g p u b l i c t r a n s i t s y s t e m s , h i g h 14 s p e e d r a i l s y s t e m s t h a t h a v e t h e p o t e n t i a l t o b e 15 t h e i n t e r s t a t e s y s t e m s o f t h e 2 1 s t c e n t u r y a n d r e a l 16 r e n e w a l e n e r g y s u c h a s w i n d a n d s o l a r p o w e r . 17 I n t h e 1 9 7 0 s t h e E P A w a s c r e a t e d t o 18 p r o t e c t t h e p u b l i c ' s h e a l t h b y b e i n g a s t e w a r d o f 19 t h e - - f o r a c l e a n e r e n v i r o n m e n t . T h e R a c h e l 20 C a r s o n s o f t h e c o u n t r y o p e n e d p o l i t i c i a n s ' e y e s t o 21 t h e v e r y r e a l t h r e a t t o p u b l i c h e a l t h t h a t d e c a d e s 22 o f u n r e g u l a t e d t o x i c w a s t e d u m p i n g w a s d o i n g . 23I t m u s t b e d i f f i c u l t t o r e m e m b e r t h a t 24 p e o p l e s h o u l d b e y o u r c o n c e r n i n a p o l i t i c a l 25 c l i m a t e w h e r e e v e n t h e c o u n t r y ' s S u p r e m e C o u r t

### Page 149 1 d e e m e d c o r p o r a t i o n s a s p e o p l e . I f w e a r e t o 2 s u r v i v e , w e m u s t r e t u r n t o a g o v e r n m e n t o f t h e 3 p e o p l e , b y t h e p e o p l e a n d f o r t h e p e o p l e . I u r g e 4 y o u t o p u t p e o p l e a n d t h e e n v i r o n m e n t f i r s t , n o t 5 t h e s e o i l a n d g a s c o m p a n i e s , i f n o t f o r a l t r u i s t i c 6 r e a s o n s , t h e n d o i t f o r s e l f i s h r e a s o n s . 7 N o a m o u n t o f m o n e y i s g o i n g t o b e a b l e 8 t o c l e a n t h e w a t e r t h a t t h e s e c o m p a n i e s h a v e 9 a l r e a d y p o l l u t e d a n d , i f a l l o w e d , w i l l c o n t i n u e t o 10 p o l l u t e w i t h t h e i r c a n c e r o u s t o x i n s . T h e y c o u l d 11 v e r y w e l l b e g i n d u m p i n g i n y o u r w a t e r s h e d . J u s t 12 l o o k a t t h e m a p . 13M R . T H O M P S O N : A n y c l a r i f y i n g q u e s t i o n s 14 f o r M s . P e t r u s o r M s . G o o d m a n ? 15( N o r e s p o n s e . ) 16M R . T H O M P S O N : T h a n k y o u b o t h . A t t h i s 17 t i m e I w o u l d l i k e t o a s k - - o r i n v i t e r a t h e r A n d y 18 P o l l a k a n d D a v i d M c C a b e t o p l e a s e s t e p f o r w a r d . 19M R . P O L L A K : M y n a m e i s A n d y P o l l a k , 20 P - o - l - l - a - k . I ' m r e t i r e d . I h a v e a p p r o x i m a t e l y 21 f o r t y y e a r s i n t h e a i r a n d w a t e r p o l l u t i o n b u s i n e s s 22 a s a d e s i g n e r . 23I j u s t f i n d a l l o f t h i s a p p a l l i n g . T h e 24 g a s i n d u s t r y i t s e l f - - t h e r e a r e s o m a n y o p t i o n s w e 25 h a v e i n o u r l i v e s t o h a v e b e t t e r a n d c l e a n e r e n e r g y

### Page 150 1 t h a n t h i s ; h y d r o e l e c t r i c p o w e r i n p a r t i c u l a r . 2Y o u ' v e h e a r d o f t h e T B A p r o j e c t i n 3 T e n n e s s e e d u r i n g t h e ' 3 0 s w h e n t h e d e p r e s s i o n w a s 4 i n . W e c o u l d h a v e t h e P B A i n P e n n s y l v a n i a . W e 5 c o u l d s u p p l y e n o u g h e l e c t r i c i t y . I n t h i s r e g i o n w e 6 c o u l d s e l l e l e c t r i c i t y t o o t h e r r e g i o n s i n t h e 7 c o u n t r y j u s t f r o m o u r w a t e r r e s o u r c e s a l o n e , c l e a n 8 w a t e r r e s o u r c e s . 9T h e e x t r a c t i o n o f t h i s g a s i t s e l f 10 r e l a t i n g t o b a r i u m , s t r o n t i u m , x y l e n e , t o l u e n e a n d 11 G o d k n o w s w h a t e l s e t h a t w e ' r e f i n d i n g a n d s h o w i n g 12 u p i n p e o p l e ' s b l o o d s t r e a m s a n d f a r m a n i m a l s t h a t 13 w e c o n s i d e r w e ' r e g o i n g t o u s e a s p a r t o f o u r f o o d 14 c h a i n , c h i c k e n s c o w s , d a i r y c a t t l e , g o a t s , p i g s , 15 w h a t e v e r . W h a t f a r m e r c a n a f f o r d t e n y e a r s f r o m 16 n o w t o p a y $ 1 2 t o $ 1 5 a g a l l o n f o r d r i n k a b l e w a t e r 17 f o r h i s l i v e s t o c k ? T h e r e ' s g o i n g t o b e a s m a l l w a r 18 i n t e n t o f i f t e e n , t w e n t y y e a r s o v e r d r i n k a b l e 19w a t e r i n t h i s a r e a . 20M y w i f e a n d I h a v e o u r h o m e u p f o r s a l e . 21 W e h a v e s e v e n g r a n d c h i l d r e n . W e h o p e t o g o t o 22 F l o r i d a a n d g e t o u t o f h e r e . W e h a d s i x p e o p l e 23 l o o k a t o u r h o u s e a l l s u m m e r . N o n e a r e b u y i n g . 24 T h e y ' r e a l l l o o k e r s . W e l i v e a p p r o x i m a t e l y t w o t o 25 t h r e e m i l e s f r o m t h e B e a v e r R u n R e s e r v o i r . T h e r e ' s

### Page 151 1 t h i r t y w e l l s o u t t h e r e a n d p r o p o s e d t o h a v e t h i r t y 2 m o r e . T h e y ' l l b e s i x t y w e l l s . T h e r e ' s s o m a n y 3 f r a c k t r u c k s a r o u n d m y h o u s e , i f I g e t i n a c a r a n d 4 d r i v e , I ' l l p a s s t h r e e f r a c k t r u c k s i n t h e f i r s t 5 f i v e m i n u t e s . T h e y ' r e d r a w i n g w a t e r o u t o f B e a v e r 6 R u n ; g o o d , d r i n k a b l e w a t e r a n d p u t t i n g i t d o w n i n t o 7 a s t r a t a . 8A s s o m e o f t h e p e o p l e w o u l d s a y h e r e 9 f r o m t h e g a s c o m p a n y , y o u ' r e s u p p o s e d l y n e v e r g o i n g 10 t o s e e i t a g a i n , b u t t h e r e a r e f i s s u r e s i n t h e 11 e a r t h . I t ' s g o i n g t o g e t b a c k u p i n t h e g r o u n d 12 w a t e r . 13A n o t h e r f a c t o r o f t h i s t h a t s c a r e s m e 14 g r e a t l y i s w e ' r e g o i n g t o s t a r t h a v i n g m o r e a n d 15m o r e e a r t h q u a k e s i n t h i s a r e a . W e h a d t h e o n e i n 16V i r g i n i a w h i c h w a s a 5 . s o m e t h i n g . I ' m s e v e n t y 17 y e a r s o l d a n d w e ' v e n e v e r h a d e a r t h q u a k e s i n t h i s 18 r e g i o n . T h e m a n t l e w e s i t o n i s o n e s o l i d m a n t l e 19 u n d e r t h e A p p a l a c i a n r e g i o n . W i t h a l l t h i s 20 f r a c t u r i n g t h a t ' s g o i n g o n , i t ' s a m i n i e a r t h q u a k e 21 e v e r y t i m e t h e y p e r f o r m t h i s a c t . 22T h e y h a d a s h o w o n T V o n t h e S c i e n c e 23 C h a n n e l a n d t h e y p u t a t h r e e a n d a h a l f i n c h b a l l 24 d o w n t h e w e l l a n d t h e y b u i l d t h e p r e s s u r e u p t o 25 9 , 5 0 0 p s i a n d t h e r e ' s a r e l i e f v a l v e a s p a r t o f t h e

### Page 152 1 p i p e g o i n g d o w n a n d t h a t b a l l h i t s t h e p i p e a n d i t 2 e x p l o d e s u n d e r t h e g r o u n d a n d c r e a t e s t h e 3 f r a c t u r i n g . A t t h a t p o i n t t h e y s e n d s a n d a n d t h e 4 c h e m i c a l s d o w n a n d t h e s a n d h e l p s d i s s i p a t e t h e 5 s h a l e a n d g e t t h i s g a s t o r e l e a s e i t s e l f . 6I f t h e b a l l d o e s n ' t c o m e b a c k u p t h e 7 p i p e , t h e y h a v e b i g t r o u b l e . I f t h e b a l l c o m e s 8 b a c k u p a n d t h e g a s i s r e l e a s e d , i f i t c o m e s u p - - 9 a n d t h e r e ' s n o w a y f o r t h e m t o e n s u r e t h a t t h e t o p 10 p o r t i o n o f t h e p i p e - - t o k e e p a n y o f t h i s t o 11 f r a c t u r e a n d f i l l , t h e y p u m p c o n c r e t e d o w n i n 12 b e t w e e n t h e s e l a y e r s o f p i p e a n d c o n c r e t e i s 13 a b s o l u t e l y w o r t h l e s s w i t h o u t r e b a r i n i t . T h e y p u t 14 n o r e b a r i n t h i s p i p e . T h e y ' r e h o p i n g t h a t t h e 15 s l e e v e i s g o i n g t o k e e p t h i s f r o m c o m i n g b a c k i n 16 t h e g r o u n d w a t e r . I t ' s g e t t i n g i n t o p e o p l e ' s 17 w e l l s . 18O n e o f t h e t h i n g s w e c a n d o a s p e o p l e t o 19 k e e p t h i s p r a c t i c e f r o m h a p p e n i n g i s t o b o y c o t t g a s 20 i t s e l f . M y w i f e a n d I h a v e e l i m i n a t e d g a s f r o m o u r 21 h o m e . W e u s e a b s o l u t e l y n o g a s w h a t s o e v e r , i f y o u 22 w a n t t o c a l l i t n a t u r a l g a s . W e a s p e o p l e - - a b o u t 23 h a l f t h e p e o p l e a r e f o r t h i s a n d h a l f a r e a g a i n s t 24 i t . I f t h e h a l f o f t h e p e o p l e w h o a r e a g a i n s t t h i s 25 b o y c o t t g a s , l e t t h e m s e l l t h i s o v e r s e a s o r

### Page 153 1 w h a t e v e r t h e y w a n t t o d o . T h i s i s a n o t h e r f a c t o r . 2M R . T H O M P S O N : M r . P o l l a k , y o u r t i m e h a s 3 e x p i r e d . 4M R . P O L L A K : O k a y . A n o t h e r t h i n g w e 5 r e a l l y h a v e t o w o r r y a b o u t i s t h i s g l o b a l w a r m i n g . 6 I u s e d t o t h i n k t h a t e n v i r o n m e n t a l i s t s w e r e c r a z y . 7 T h e y w e r e s a y i n g t h a t i t w a s g o i n g t o t a k e o n e 8 h u n d r e d y e a r s f o r t h e o c e a n l e v e l s t o r i s e e n o u g h 9 t o c a u s e o u r c o a s t a l c i t i e s p r o b l e m s . 10W i t h t h e e m e r g e n c e o f I n d i a a n d C h i n a 11 a n d v a r i o u s o t h e r s m a l l e r c o u n t r i e s w h i c h a d d u p t o 12 a n o t h e r l a r g e c o u n t r y , w e w e r e t h e w o r s t p o l l u t e r s 13 u s i n g f o s s i l f u e l s . N o w t h i s f o s s i l f u e l t h i n g i s 14 s u c h a p r o b l e m t h a t e n v i r o n m e n t a l i s t s a n d c l i m a t e 15 e x p e r t s a r e s a y i n g t h a t i n t w e n t y - f i v e o r t h i r t y 16 y e a r s w i t h t h e e m e r g e n c e o f I n d i a a n d C h i n a a n d t h e 17 o t h e r c o u n t r i e s , o u r o c e a n l e v e l s a r e g o i n g t o r i s e 18 e n o u g h t h a t w e ' r e g o i n g t o h a v e t o m o v e a l l o u r 19 c o a s t a l c i t i e s i n l a n d o r b u i l d d i k e s a r o u n d t h e m 20 w h i c h - - 21M R . T H O M P S O N : M r . P o l l a k , t h a n k y o u f o r 22 y o u r t e s t i m o n y . 23M R . P O L L A K : A l l r i g h t . 24M R . M c C A B E : G o o d a f t e r n o o n . M y n a m e i s 25 D a v i d M c C a b e . I ' m a n a t m o s p h e r i c s c i e n t i s t w i t h

### Page 154 1 t h e C l e a n A i r T a s k F o r c e a n d I a p p r e c i a t e t h e 2 o p p o r t u n i t y t o s p e a k w i t h y o u t o d a y . T h e C l e a n A i r 3 T a s k F o r c e i s a n a t i o n a l , n o n p r o f i t e n v i r o n m e n t a l 4 a d v o c a c y o r g a n i z a t i o n w h o s e m i s s i o n i n c l u d e s 5 r e d u c i n g a d v e r s e h e a l t h , e n v i r o n m e n t a l a n d c l i m a t e 6 i m p a c t s o f a i r e m i s s i o n s f r o m s o u r c e s s u c h a s t h o s e 7 f o u n d i n t h e n a t u r a l g a s a n d o i l i n d u s t r y . O u r 8 s t a f f i n c l u d e s s c i e n t i s t s , e c o n o m i s t s , b u s i n e s s 9p r o f e s s i o n a l s , e n g i n e e r s a n d a t t o r n e y s . 10T h e t w i n p r o p o s a l s f r o m E P A t o i m p r o v e 11 t h e o u t d a t e d N e w S o u r c e P e r f o r m a n c e S t a n d a r d s a n d 12 N a t i o n a l E m i s s i o n s f o r H a z a r d o u s A i r P o l l u t a n t s t o 13 r e d u c e t h e e m i s s i o n s o f v o l a t i l e o r g a n i c c o m p o u n d s 14 a n d a i r t o x i c s f r o m t h e o i l a n d n a t u r a l g a s 15 i n d u s t r y a r e a b s o l u t e l y n e c e s s a r y . T h e s e p r o p o s a l s 16 a r e a s o l i d s t a r t a t r e d u c i n g V O C e m i s s i o n s f r o m 17 n e w a n d m o d i f i e d s o u r c e s l i k e n a t u r a l g a s w e l l s , 18 p r o c e s s i n g p l a n t s a n d p i p e l i n e s , a s w e l l a s b e n z e n e 19 a n d o t h e r a i r t o x i c s f r o m t h e o i l a n d g a s s e c t o r . 20 E P A s h o u l d s t r e n g t h e n a n d f i n a l i z e t h e s e p r o p o s a l s 21 p r o m p t l y . 22A t p r e s e n t a l m o s t a l l o f t h e a i r 23 p o l l u t i o n f r o m t h e n a t u r a l g a s i n d u s t r y i s 24 u n r e g u l a t e d . T h i s i n d u s t r y i s a l a r g e s o u r c e o f 25 o z o n e s m o g c a u s i n g V O C e m i s s i o n s a n d t h e l a r g e s t

### Page 155 1 s o u r c e o f c l i m a t e w a r m i n g m e t h a n e e m i s s i o n s i n t h e 2 n a t i o n . M o s t o f t h i s p o l l u t i o n o c c u r s a s a r e s u l t 3 o f t h e d e l i b e r a t e r e l e a s e o f g a s i n t o t h e a i r . 4 I t ' s n o t l e a k i n g . 5E s s e n t i a l l y E P A ' s p r o p o s a l s i m p l y 6 r e q u i r e s t h e e n t i r e i n d u s t r y t o a d o p t a n u m b e r o f 7 b e s t p r a c t i c e s t h a t a r e a l r e a d y i n u s e b y t h e b e s t 8 p e r f o r m e r s i n t h e i n d u s t r y . F o r t h e m o s t p a r t t h e 9 r u l e w o u l d s i m p l y r e q u i r e t h e i n d u s t r y t o c o n s e r v e 10 g a s t h a t i t ' s c u r r e n t l y w a s t i n g b y r e l e a s i n g i t 11 i n t o t h e a i r . A s a r e s u l t , t h e r u l e i s v e r y 12 c o s t - e f f e c t i v e a n d a c t u a l l y w i l l s a v e t h e i n d u s t r y 13m o n e y . 14W h i l e w e b e l i e v e t h a t t h i s p r o p o s a l i s a 15 g o o d s t a r t t h e r u l e c a n b e i m p r o v e d a n d i t m u s t b e 16 i m p r o v e d . T h i s c a n b e a c c o m p l i s h e d p r i m a r i l y b y 17 r e q u i r i n g t h e u s e o f a d d i t i o n a l i n d u s t r y b e s t 18 p r a c t i c e s w h i c h h a v e b e e n e v i d e n c e d b y E P A ' s 19N a t u r a l G a s S t a r P r o g r a m a n d a l s o b y s o m e s t a t e 20 r e g u l a t i o n s i n a p p l y i n g t h e s e b e s t p r a c t i c e s t o t h e 21 l a r g e i n v e n t o r y o f e x i s t i n g e q u i p m e n t i n t h e o i l 22 a n d g a s i n d u s t r y . 23W e ' l l p r o v i d e a d d i t i o n a l d e t a i l s o n o u r 24 r e c o m m e n d a t i o n s f o r i m p r o v i n g t h e p r o p o s a l i n t h e 25 w r i t t e n c o m m e n t s w e w i l l f i l e i n O c t o b e r , b u t w a n t

### Page 156 1 t o b r i e f l y h i g h l i g h t t h r e e o f o u r c o n c e r n s h e r e 2 t o d a y . 3F i r s t , E P A ' s N S P S p r o p o s a l o n l y r e d u c e s 4 V O C e m i s s i o n s f r o m s o m e s o u r c e s w i t h i n t h a t 5 i n d u s t r y . I t d o e s n ' t g o f a r e n o u g h i n r e d u c i n g 6 e m i s s i o n s f r o m e x i s t i n g w e l l s , c o m p r e s s o r s , v a l v e s 7 a n d o t h e r s o u r c e s . T h i s e q u i p m e n t w i l l s t a y i n 8 s e r v i c e f o r y e a r s a n d d e c a d e s t o c o m e a n d w i l l 9 c o n t i n u e t o w a s t e f u l l y a n d h a r m f u l l y p o l l u t e u n l e s s 10 r e g u l a t i o n s r e q u i r e i n d u s t r y t o c l e a n i t u p . 11S e c o n d l y , E P A m u s t e n s u r e t h a t 12 p o l l u t a n t s f r o m g a s f l a r i n g a r e n o t h a r m i n g p u b l i c 13 h e a l t h a n d w e l f a r e . F l a r i n g i s b e t t e r t h a n j u s t 14 d u m p i n g t h e g a s i n t o t h e a i r , b u t w e d o n ' t k n o w 15 e n o u g h a b o u t t h e p o l l u t a n t s f r o m f l a r e s a t o i l a n d 16 g a s w e l l s . T h i s m o r n i n g ' s N e w Y o r k T i m e s v i v i d l y 17 r e p o r t s t h a t f l a r e s a r e c o m m o n i n t h e U . S . , 18 p a r t i c u l a r l y i n N o r t h D a k o t a . T h e s e f l a r e s a r e a 19 t e r r i b l e w a s t e a n d p r o d u c e h a r m f u l e m i s s i o n s . 20T h i r d , a n d t h i s i s e x t r e m e l y i m p o r t a n t , 21 t h e E P A d o e s n o t p r o p o s e t o d i r e c t l y r e g u l a t e 22 m e t h a n e e m i s s i o n s a t a l l . S o m e m e t h a n e r e d u c t i o n s 23 w i l l o c c u r a s a c o - b e n e f i t o f t h e V O C c o n t r o l s t h a t 24 t h e E P A p r o p o s e s , b u t d i r e c t l y r e g u l a t i n g m e t h a n e 25 r e l e a s e s f r o m n e w a n d e x i s t i n g s o u r c e s c o u l d

### Page 157 1 p r o v i d e a d d i t i o n a l s u b s t a n t i a l r e d u c t i o n s . M e t h a n e 2 i s a p o t e n t g r e e n h o u s e g a s . N a t u r a l g a s s y s t e m s 3 a r e t h e b i g g e s t s o u r c e - - t h e s i n g l e b i g g e s t s o u r c e 4 o f m e t h a n e i n t h e U . S . R e d u c i n g m e t h a n e e m i s s i o n s 5 i s o n e o f t h e m o s t e f f e c t i v e w a y s t o r a p i d l y r e d u c e 6 t h e r a t e o f c l i m a t e w a r m i n g . I t w i l l h e l p r e d u c e 7 b a c k g r o u n d o z o n e t o o . 8A s E P A ' s p r o p o s a l s h o w s , t h e s e 9 r e d u c t i o n s c a n b e v e r y c o s t - e f f e c t i v e . E P A ' s 10 p r o p o s e d r u l e w i l l r e d u c e m e t h a n e f r o m e m i s s i o n s 11 f r o m o i l a n d g a s b y a b o u t a q u a r t e r , b u t E P A ' s 12 f a i l u r e t o r e g u l a t e m e t h a n e i n t h i s s e c t o r m e a n s 13 t h a t r e l e a s e s f r o m a n u m b e r o f m e t h a n e r i c h 14 s o u r c e s , p a r t i c u l a r l y e x i s t i n g s o u r c e s , w i l l n o t b e 15 r e d u c e d . 16E P A i s l e g a l l y o b l i g a t e d t o r e g u l a t e 17 m e t h a n e e m i s s i o n s f r o m s o u r c e c a t e g o r i e s l i s t e d 18 u n d e r S e c t i o n 1 1 1 o f t h e C l e a n A i r A c t , w h i c h 19 i n c l u d e s t h e o i l a n d g a s s e c t o r , a n d w e u r g e E P A t o 20 e x p l i c i t l y r e g u l a t e m e t h a n e e m i s s i o n s w h e n i t 21 f i n a l i z e s t h i s N S P S p r o p o s a l . 22I n c o n c l u s i o n w e w e l c o m e E P A ' s p r o p o s a l s 23 t o u p d a t e t h e o u t d a t e d r e g u l a t i o n s o f a i r e m i s s i o n s 24 f r o m t h e o i l a n d g a s s e c t o r . T h e p r o p o s a l s n e e d t o 25 b e s t r e n g t h e n e d . F u r t h e r m o r e , w e u r g e t h e E P A t o

### Page 158 1 f i n a l i z e a n d a p p r o v e t h e r u l e w i t h o u t f u r t h e r d e l a y 2 b y F e b r u a r y o f n e x t y e a r . 3F i n a l l y , w e n o t e t h a t , w h i l e w e h o p e 4 t h a t i n d u s t r y w i l l c o o p e r a t e w i t h E P A t o b e t t e r 5 u n d e r s t a n d h o w m u c h g a s i s l e a k i n g a n d b e i n g 6 d e l i b e r a t e l y r e l e a s e d a n d f r o m w h a t e q u i p m e n t , t h e 7 l a c k o f p e r f e c t i n f o r m a t i o n a b o u t e m i s s i o n s i s n o 8 r e a s o n t o d e l a y a d o p t i o n o f t h e s e c o m m o n s e n s e , 9 c o s t - e f f e c t i v e r u l e s . T h a n k y o u f o r t h e 10 o p p o r t u n i t y t o p r o v i d e t h e s e c o m m e n t s . 11M R . T H O M P S O N : T h a n k y o u , M r . M c C a b e a n d 12 M r . P o l l a k . G e n t l e m e n , t h a n k y o u f o r y o u r 13 t e s t i m o n y . A t t h i s t i m e I w o u l d l i k e t o i n v i t e 14 C h r i s t i n e H e n r y a n d D e b N a r d o n e t o t h e f r o n t o f t h e 15 r o o m . 16M S . N A R D O N E : G o o d a f t e r n o o n . T h a n k y o u 17 a g a i n f o r c o n v e n i n g t h i s a n d t h e h e a r i n g s a c r o s s 18 t h e o t h e r p a r t s o f t h e c o u n t r y . M y n a m e i s D e b o r a h 19N a r d o n e . I ' m t h e N a t u r a l G a s R e f o r m d i r e c t o r , 20 c a m p a i g n d i r e c t o r , f o r t h e S i e r r a C l u b . I a m h e r e 21 t o g i v e t e s t i m o n y o n b e h a l f o f t h e 1 , 4 0 0 , 0 0 0 22 m e m b e r s a n d s u p p o r t e r s o f t h e n a t i o n a l S i e r r a C l u b . 23I n a d d i t i o n , I ' m a l s o h e r e t o p r o v i d e 24 y o u c o m m e n t s o n b e h a l f o f t h o u s a n d s o f r e s i d e n t s 25 a c r o s s t h e c o u n t r y w h o a r e u n a b l e t o a t t e n d a

### Page 159 1 h e a r i n g i n P i t t s b u r g h o r i n D e n v e r o r i n A r l i n g t o n . 2 p l e a s e a c c e p t t h e s e 2 3 , 5 6 0 s e t s o f c o m m e n t s f r o m 3 p e o p l e w h o w i s h t o v o i c e t h e i r c o n c e r n a b o u t 4 n a t u r a l g a s d r i l l i n g a n d t o s h o w t h e i r s u p p o r t f o r 5 a d o p t i n g s t r i n g e n t a i r r u l e s f o r t h e o i l a n d g a s 6 s e c t o r . 7 W e a r e r e a l l y p l e a s e d t o s e e t h a t t h e 8 E P A h a s p r o p o s e d t o u p d a t e i t s y e a r s o l d a n d 9 i n c o m p l e t e N S P S / N E S H A P r u l e s t h a t c o v e r t h e o i l a n d 10 g a s i n d u s t r y . T h e s e p r o p o s e d r u l e s w o u l d g r e a t l y 11 e x p a n d t h e b a s i c s a f e g u a r d s b y r e q u i r i n g i n d u s t r y 12 t o c l e a n u p i t s a i r p o l l u t i o n t h r o u g h o u t t h e 13 d r i l l i n g a n d t h e p r o d u c t i o n p r o c e s s . 14A r e a s o f t h e c o u n t r y t h a t a r e m o r e f u l l y 15 d e v e l o p e d - - t h a t h a v e m o r e f u l l y d e v e l o p e d s h a l e 16p l a y s a r e e x p e r i e n c i n g s i g n i f i c a n t e f f e c t s f r o m t h e 17 c u m u l a t i v e i m p a c t o f o i l a n d g a s p r o d u c t i o n . H e r e 18 i n P e n n s y l v a n i a , a s d e v e l o p m e n t a n d p r o d u c t i o n 19 g r o w s a t a r a p i d r a t e , w e b e l i e v e t h a t t h e a i r 20 c o n t a m i n a n t s a n d i t s e f f e c t s o n h u m a n h e a l t h a r e o f 21 g r a v e c o n c e r n . 22A c t i o n b y t h e E P A i s l o n g o v e r d u e t o 23 h e l p r e g u l a t e a n d m o n i t o r t h i s r o g u e n a t u r a l g a s 24 i n d u s t r y . O v e r a l l t h e s e r u l e s w i l l g r e a t l y r e d u c e 25 o i l a n d g a s a i r p o l l u t i o n b y 3 8 , 0 0 0 t o n s p e r y e a r

### Page 160 1 o f h a z a r d o u s a i r p o l l u t a n t s , 5 4 0 , 0 0 0 t o n s p e r y e a r 2 o f a s t h m a c a u s i n g s m o g p r e c u r s o r s a n d 3 , 4 0 0 , 0 0 0 3 t o n s p e r y e a r o f m e t h a n e w h i c h i s t h e e q u i v a l e n t o f 4 a b o u t 6 2 , 0 0 0 , 0 0 0 t o n s o f c a r b o n d i o x i d e w h i c h i s a 5 p o t e n t g r e e n h o u s e g a s a n d c a n c o n t r i b u t e t o s m o g . 6A l l o v e r t h e c o u n t r y p e o p l e w i l l 7 d e f i n i t e l y b e a b l e t o b r e a t h e e a s i e r . T h e s e r u l e s 8 w i l l a l s o h e l p a c h i e v e t h e s e r e d u c t i o n s b y 9 r e q u i r i n g o i l a n d g a s c o m p a n i e s t o d o a b e t t e r j o b 10 o f c o n t r o l l i n g l e a k s a n d t o s t o p v e n t i n g t h e i r 11 w e l l s s t r a i g h t i n t o t h e a i r w h e n t h e y c o u l d b e 12 c a p t u r i n g t h e n a t u r a l g a s a n d t h e a s s o c i a t e d 13 p o l l u t i o n w i t h i t . 14T h e s e r u l e s w i l l a l s o u s e s a f e g u a r d s 15 t h a t i n c l u d e o r m a n d a t e g r e e n c o m p l e t i o n s f r o m 16 f r a c k e d o r r e f r a c k e d w e l l s , r e q u i r e c o m p a n i e s t o 17 u s e o n l y v a l v e s a n d c o n t r o l l e r s t h a t e i t h e r d o n o t 18 l e a k p o l l u t i o n i n t o t h e a i r o r t h a t l i m i t t h e 19 a m o u n t o f l e a k s w h e n t h e y b u i l d n e w f a c i l i t i e s o r 20 r e p l a c e o l d s y s t e m s . T h e y ' l l a l s o r e q u i r e 21 c o m p a n i e s t o g r e a t l y l i m i t t h e l e a k s f r o m m o s t 22 m a s s i v e c o m p r e s s o r s a n d t i g h t e n l e a k d e t e c t i o n 23 p r o t o c o l s . 24T h e s e r u l e s w i l l a l s o s a v e i n d u s t r y a n d 25 t h e p u b l i c m o n e y b y c a p t u r i n g n a t u r a l g a s . R a t h e r

### Page 161 1 t h a n d u m p i n g i t i n t o t h e a i r , c o m p a n i e s c a n t h e n 2 s e l l i t p r o f i t i n g f r o m t h e e x t r a g a s . A s a r e s u l t , 3 t h e N S P S w i l l l i k e l y p r o d u c e s a v i n g s o f a b o u t 4 $ 3 5 , 0 0 0 , 0 0 0 , i n c r e a s e t h e a m o u n t o f n a t u r a l 5 p r o d u c t i o n t h a t ' s a v a i l a b l e a n d u l t i m a t e l y l o w e r 6 t h e g a s p r i c e s . 7 H o w e v e r , w e r e a l l y s t r o n g l y u r g e t h e E P A 8 t o f u r t h e r s t r e n g t h e n t h e s e r u l e s . T h e r e ' s 9 d e f i n i t e l y r o o m f o r i m p r o v e m e n t . W e f e e l t h a t t h e 10 o i l a n d g a s s y s t e m s a r e a m o n g t h e l a r g e s t 11 s t a t i o n a r y s o u r c e s o f m e t h a n e p o l l u t i o n a n d e m i t 12 t h e e q u i v a l e n t i n m e t h a n e o f o v e r 3 2 0 , 0 0 , 0 0 0 t o n s 13 o f c a r b o n d i o x i d e a n n u a l l y . A s a r e s u l t , t h i s i s 14 t h e b i g g e s t c o n t r i b u t o r t o c l i m a t e c h a n g e i n t h e 15 c o u n t r y . 16T h e s e r u l e s d o n o t d i r e c t l y r e q u i r e 17 m e t h a n e c o n t r o l . T h e c o n t r o l f o r t h i s d a n g e r o u s 18 p o l l u t a n t m u s t b e i n c l u d e d i n t h i s r u l e T h e N S P S 19 d o e s n o t r e q u i r e m e t h a n e c o n t r o l o r a n y e m i s s i o n 20 c o n t r o l a t e x i s t i n g s o u r c e s o f a i r p o l l u t i o n . T h e 21 E P A n e e d s t o d o e v e r y t h i n g i t c a n t o c o n t r o l 22 g r e e n h o u s e g a s e s f r o m t h e s e s o u r c e s a n d s o s h o u l d 23 r e q u i r e m e t h a n e c o n t r o l s a t n e w a n d e x i s t i n g 24 s o u r c e s . 25T h e s e r u l e s d o n o t p r o p o s e a n y c o n t r o l s

### Page 162 1 f o r e m i s s i o n s f r o m p r o d u c e d w a t e r p o n d s o r f r o m t h e 2 s y s t e m s o f g a t h e r i n g l i n e s w h i c h t r a n s p o r t g a s i n t o 3 t h e p r i m a r y p i p e l i n e s , b o t h o f w h i c h a r e 4 s i g n i f i c a n t e m i s s i o n c o n t r i b u t o r s . T h e E P A s h o u l d 5 w o r k v e r y q u i c k l y t o f i l l t h e s e g a p s i n t h i s r u l e . 6T h e s e r u l e s d o n o t c o v e r a l l c o m p r e s s o r s 7 o r a n y e x i s t i n g c o m p r e s s o r s , e v e n t h o u g h t h e s e 8 c o m p r e s s o r s a r e s u b s t a n t i a l p o l l u t i o n s o u r c e s . 9 T h e s e r u l e s w o u l d a l l o w f o r c o m p a n i e s t o s t i l l 10 f l a r e o r b u r n o f f p o l l u t i o n t h a t t h e y c a n n o t 11 c a p t u r e . F l a r e s a r e t h e m s e l v e s a i r p o l l u t i o n 12 s o u r c e s . S o t h e E P A s h o u l d c a r e f u l l y l i m i t t h e i r 13 u s e a n d e n s u r e t h a t i t h a s a c c u r a t e l y a c c o u n t e d f o r 14 t h e p o l l u t i o n f r o m t h i s m e t h o d a s w e l l . 15L a s t l y , t h e s e r u l e s d o n o t c o v e r t h e 16 r e l a t i v e p o l l u t a n t s - - o t h e r r e l e v a n t p o l l u t a n t s 17 i n c l u d i n g h y d r o g e n s u l f i d e w h i c h h a s s i g n i f i c a n t 18 h u m a n h e a l t h i m p a c t s t o p e o p l e e v e n a t v e r y l o w 19 l e v e l s o f e x p o s u r e . 20S o a i r p o l l u t i o n f r o m o i l a n d g a s 21 d r i l l i n g a n d p r o d u c t i o n i s , i n d e e d , a d a n g e r o u s 22 s o u r c e a n d h a r m f u l t o p e o p l e ' s h e a l t h . W e c a n n o t 23 c o n t i n u e t o p r i v a t i z e t h e p r o f i t s f r o m g a s 24 d e v e l o p m e n t i n P e n n s y l v a n i a w h i l e e x p e c t i n g t h e 25 c o m m u n i t i e s o f P e n n s y l v a n i a a n d t h e c o m m u n i t i e s a l l

### Page 163 1 o v e r t h e c o u n t r y t o p a y f o r t h e e n v i r o n m e n t a l a n d 2 h u m a n h e a l t h i m p a c t s . 3W e e x p e c t t h e E P A t o q u i c k l y i m p r o v e , 4 a d o p t a n d e n f o r c e t h e s e r u l e s . T h a n k y o u . 5M R . T H O M P S O N : T h a n k y o u . 6M S . N A R D O N E : W o u l d y o u l i k e t h e s e 7 c o m m e n t s ? 8M R . T H O M P S O N : T h e y g o o u t s i d e . A n y 9 c l a r i f y i n g q u e s t i o n s ? 10( N o r e s p o n s e . ) 11M R . T H O M P S O N : A g a i n , t h a n k y o u f o r y o u 12 t e s t i m o n y . J o h n D e t w i l e r a n d S u s a n n e B r o o k s , w o u l d 13 y o u p l e a s e c o m e f o r w a r d . 14M R . D E T W I L E R : W h i l e w e ' r e g e t t i n g 15 o r g a n i z e d , c o u l d I j u s t t a k e a m o m e n t t o t h a n k y o u r 16 e v e n t s t a f f . T h e y h a v e d o n e a n e x t r a o r d i n a r y j o b 17 o f s u p p o r t i n g a n d h e l p i n g f a c i l i t a t e t h e s e 18 c o m m e n t s . I t h i n k w e ' v e a l l b e n e f i t e d . 19I t h a n k y o u f o r t h e o p p o r t u n i t y t o 20 a d d r e s s y o u . M y n a m e i s J o h n D e t w i l e r . I ' m a 21 r e s i d e n t o f P i t t s b u r g h . I ' m a r e g i s t e r e d 22 p r o f e s s i o n a l e n g i n e e r i n P e n n s y l v a n i a . I ' v e 23 d e s i g n e d a n d b u i l t m a j o r i n d u s t r i a l p r o j e c t s . I ' m 24 a m e m b e r o f a l o c a l g r a s s r o o t s o r g a n i z a t i o n 25M a r c e l l u s p r o t e s t . o r g , a l t h o u g h I ' m s p e a k i n g f o r

### Page 164 1 m y s e l f a n d n o t f o r a n y o f t h o s e o t h e r e n t i t i e s . 2I ' m h e r e a s a p r o f e s s i o n a l a n d a s a 3 c i t i z e n t o p l e a d t h a t E P A p r o p o s e d s t a n d a r d s a r e 4 n o t w h a t w e n e e d . I n s t e a d , I w o u l d a s k t h e e f f o r t s 5 o f t h e f e d e r a l g o v e r n m e n t b e d i r e c t e d t o w a r d a n 6 o u t r i g h t b a n o n t h e p r a c t i c e o f f r a c k i n g t h r o u g h o u t 7 t h e U n i t e d S t a t e s . I n t a k i n g t h i s a c t i o n t h e 8 U n i t e d S t a t e s w i l l n o t b e b r e a k i n g n e w g r o u n d , b u t 9 f o l l o w i n g t h e l e a d o f c i t i e s s u c h a s P i t t s b u r g h a n d 10 n a t i o n s s u c h a s F r a n c e . 11W h y w o u l d I n o t s u p p o r t r e g u l a t i o n ? 12 I s n ' t s o m e t h i n g a t l e a s t b e t t e r t h a n n o t h i n g ? T h e 13 a n s w e r i s t h a t r e g u l a t i o n i s e s s e n t i a l l y 14 l e g a l i z a t i o n o f p r a c t i c e s w h i c h a r e k n o w n t o h a v e 15 u n a c c e p t a b l e c o n s e q u e n c e s a n d w h i c h c l e a r l y t h e E P A 16 d o e s n o t y e t f u l l y u n d e r s t a n d . 17 Y o u ' v e h e a r d i n d u s t r y r e p r e s e n t a t i v e s 18 c a l l f o r w o r k i n g t o g e t h e r , b u t t h e E P A ' s o w n 19 o v e r v i e w o n t h e p r o p o s e d s t a n d a r d s s h o w s t h a t t h e 20 a g e n c y s e e m s r e a d y t o g i v e t h e e n v i r o n m e n t a l 21 s t r u g g l e o v e r f r a c k i n g b y t h r o w i n g i n t h e t o w e l . 22 L o o k a t t h e w o r d i n g t h e E P A u s e s t o a p p e a s e t h e o i l 23 a n d g a s i n d u s t r y . I u s e w o r d s l i k e a p p e a s e m e n t 24 d e l i b e r a t e l y w i t h t h e i r f u l l h i s t o r i c a l r e l e v a n c e . 25 C o s t - e f f e c t i v e r e g u l a t i o n s - - c o s t - e f f e c t i v e f o r

### Page 165 1 w h o m ? W h o c a n s e t a p r i c e o n t h e a i r , w a t e r a n d 2 s o i l ? W h o w o u l d d a r e t o c a l c u l a t e 3 c o s t - e f f e c t i v e n e s s i n t h i s c o n t e x t ? 4R e d u c e e m i s s i o n s o f t h e c a r c i n o g e n 5 b e n z e n e : R e d u c e a g a i n s t w h a t b a s e l i n e ; t h e w o r s t 6 o f t h e w o r s t o f i r r e s p o n s i b l e d r i l l e r s ? W h y r e d u c e 7 a n d n o t p r e v e n t ? I f t h e r e ' s n o q u e s t i o n t h a t 8 b e n z e n e i s c a r c i n o g e n i c , i s t h e E P A n o w t o d e c i d e 9 h o w m u c h c a n c e r w e ' r e g o i n g t o g e t ? 10L e v e l t h e p l a y i n g f i e l d - - b e s t 11 p r a c t i c e s t h a t a r e a l r e a d y i n p l a c e . A p p a r e n t l y 12 t h e E P A i s p r e p a r e d t o e s t a b l i s h t h e s t a n d a r d f o r 13 e n v i r o n m e n t a l p r o t e c t i o n t o b e , w e l l , w h a t e v e r i t 14 i s t h a t t h e o i l a n d g a s i n d u s t r y h a s a l r e a d y g o t t e n 15 a r o u n d t o d o i n g . 16I n d u s t r y t o s a v e $ 3 0 , 0 0 0 , 0 0 0 : W h e n d i d 17 i m p r o v i n g i n d u s t r y p r o f i t a b i l i t y b e c o m e t h e g o a l o f 18 t h e E P A ? W h y d o e s t h e E P A w a n t t o e s t a b l i s h a s i t s 19p o s t u r e t h a t e n v i r o n m e n t a l p r o t e c t i o n i s t o b e 20 j u s t i f i e d a c c o r d i n g t o h o w m u c h m o n e y i t s a v e s t h e 21 p o l l u t e r ? I ' m g o i n g t o s k i p t h i s o n e , b u t i t l o o k s 22 l i k e a m a d e t o o r d e r l o o p h o l e . 23N o w , y o u h e a r d t o d a y f r o m R e p r e s e n t a t i v e 24 C r i t z , a l e a d e r i n t h e i n d u s t r y , b o o s t e r i s m i n t h e 25 s t a t e . W e c a n s e e t h a t t h e E P A i s b a c k o n i t s

### Page 166 1 h e a l s t r y i n g t o a p p e a s e w h e n i t s h o u l d b e 2 d e f e n d i n g ; t r y i n g t o a n t i c i p a t e a p o l i t i c a l p r o c e s s 3 t h a t h a s y e t t o t a k e p l a c e ; t r y i n g i t s b e s t t o s h o w 4 h o w c a r e f u l l y i t b a l a n c e s e n v i r o n m e n t a l i m p a c t 5 v e r s u s c o m m e r c i a l r e w a r d . W h o w i l l s p e a k f o r t h e 6 e n v i r o n m e n t w h e n t h e E P A b e g i n s t o s p e a k f o r 7 c o m m e r c e ? 8W h a t ' s w o r s e a b o u t t h e E P A ' s b a l a n c i n g 9p o s t u r e o n t h e s e s t a n d a r d s i s t h a t a n y s o - c a l l e d 10 t r a d e o f f b e t w e e n p u b l i c h e a l t h a n d s a f e t y o n o n e 11 h a n d a n d p r o s p e r i t y o n t h e o t h e r i s a b a d d e a l 12 b e c a u s e t h e a l l e g e d b e n e f i t s o f s h a l e g a s f r a c k i n g 13 a r e p h o n y . E v e r y o n e o f t h e s e e n d l e s s l y r e p e a t e d 14 p r o - d r i l l i n g a r g u m e n t s i s e i t h e r o v e r s o l d o r 15 d e m o n s t r a b l y f a l s e , y e t w e a r e a l l , a s y o u ' v e h e a r d 16 S e n a t o r C a s e y a n d t h e e n v i r o n m e n t a l e s t a b l i s h m e n t , 17 e x p e c t e d t o g e n u f l e c t t o w a r d s t h e m t o s h o w h o w 18 r e a s o n a b l e w e ' r e b e i n g a b l e a b o u t t h i s i s s u e . 19H e r e ' s w h a t ' s r e a l l y d r i v i n g t h e 20 u n c o n v e n t i o n a l n a t u r a l g a s b u s i n e s s , w h y t h e 21 o p e r a t o r s d o n ' t a l r e a d y d o w h a t w o u l d s e e m t o b e i n 22 t h e i r l o n g - t e r m f i n a n c i a l i n t e r e s t : R e s e r v e s ; a 23 l a n d r u s h f o r a c r e s h e l d b y p r o d u c t i o n , a n a n y t h i n g 24 g o e s a p p r o a c h t o e v e r l o w e r i n g o p e r a t o r c o s t s a n d 25 u l t i m a t e l y t h e e x p o r t o f A m e r i c a n g a s t o A s i a w h i l e

### Page 167 1 t h e e n v i r o n m e n t a l c o n s e q u e n c e s a r e l e f t h e r e f o r u s 2 t o d e a l w i t h i f w e c a n . D o w e d a r e t o c a l l t h i s 3 d e l u s i o n w h a t i t r e a l l y i s ? W i l l t h e b a n k s f a i l i f 4 s o m e b o d y s t a r t s t e l l i n g u s t h e t r u t h a b o u t f o s s i l 5 f u e l s ? 6N o w , I ' m s i x t y - f i v e y e a r s o l d . I l i v e 7 f o r m y i n v e s t m e n t s . A s m u c h a s a n y b o d y , I d e p e n d 8 o n m y p a p e r w e a l t h . I k n o w t h a t , w h e n t h i s p a r t y 9 i s o v e r , o u r g r a n d c h i l d r e n c a n ' t b r e a t h e o r d r i n k 10 t h a t p a p e r . T h a t ' s w h y , a s a p r o f e s s i o n a l a n d a 11 c i t i z e n , I j o i n e d t h e M a r c e l l u s p r o t e s t . o r g , t h e 12 C i t y o f P i t t s b u r g h , t h e N a t i o n o f F r a n c e a n d p e o p l e 13 o f t o w n s a n d n a t i o n s a l l o v e r t h e w o r l d s a y i n g n o 14 t o r e g u l a t i o n , n o t o a p p e a s e m e n t f o r t h e s a k e o f 15 f i n a n c i a l b u s i n e s s a s u s u a l , n o t o f r a c k i n g o f t h e 16 e n v i r o n m e n t . 17 I c a l l u p o n t h e E P A t o d o j u s t t h a t a n d 18 p r o t e c t t h e e n v i r o n m e n t b y b a n n i n g t h e p r o c e s s o f 19 f r a c k i n g a s e n v i r o n m e n t a l l y a n d m o r a l l y 20 i n d e f e n s i b l e . T h a n k y o u . 21M R . T H O M P S O N : T h a n k y o u , M r . D e t w i l e r . 22 T h a n k y o u f o r y o u r t e s t i m o n y . M s . B r o o k s . 23M S . B R O O K S : T h a n k y o u . M y n a m e i s 24 S u s a n n e B r o o k s . I ' m a n e c o n o m i c p o l i c y a n a l y s i s 25 w i t h E n v i r o n m e n t a l D e f e n s e F u n d . E D F i s a

### Page 168 1 n o n - p a r t i s a n e n v i r o n m e n t a l o r g a n i z a t i o n w i t h m o r e 2 t h a n 7 0 0 , 0 0 0 m e m b e r s n a t i o n w i d e . E D F i s d e d i c a t e d 3 t o w o r k i n g t o w a r d i n n o v a t i v e , c o s t - e f f e c t i v e 4 s o l u t i o n s t o e n v i r o n m e n t a l p r o b l e m s b u i l d i n g o n a 5 f o u n d a t i o n o f s o u n d s c i e n c e , e c o n o m i c s a n d l a w . 6 T h a n k y o u f o r t h e o p p o r t u n i t y t o t e s t i f y t o d a y . 7 E P A ' s p r o p o s e d r u l e f o r n e w n a t i o n a l 8 c l e a n a i r s t a n d a r d s f o r o i l a n d n a t u r a l g a s 9 r e p r e s e n t s a c r i t i c a l s t e p t o w a r d s p r o t e c t i n g 10 p u b l i c h e a l t h a n d t h e e n v i r o n m e n t f r o m h a r m f u l 11 a i r b o r n e c o n t a m i n a n t s . T h e s t a n d a r d s w i l l n o t o n l y 12 r e d u c e a i r p o l l u t i o n t h r o u g h h i g h l y c o s t - e f f e c t i v e 13 a i r p o l l u t i o n c o n t r o l s , b u t a v o i d t h e n e e d l e s s 14 w a s t e o f a v a l u a b l e d o m e s t i c e n e r g y s o u r c e b y 15 p r e v e n t i n g l e a k s a n d v e n t i n g o f n a t u r a l g a s , t h e 16 d e v e l o p m e n t o f w h i c h i s e x p a n d i n g b r i s k l y a c r o s s 17 t h e U . S . 18F u r t h e r , t h e y w i l l s t a n d a r d i z e m a n y 19 c o m m o n s e n s e p r a c t i c e s a n d t e c h n o l o g i e s t h a t a r e 20 a l r e a d y i m p l e m e n t e d i n s t a t e s s u c h a s C o l o r a d o a n d 21 W y o m i n g a n d t h a t a r e b e i n g u s e d b y m a n y n a t u r a l g a s 22 c o m p a n i e s t h r o u g h o u t t h e c o u n t r y . 23S t r o n g a i r e m i s s i o n s t a n d a r d s a r e 24 v i t a l l y i m p o r t a n t t o p r o t e c t h u m a n h e a l t h a n d t h e 25 e n v i r o n m e n t . O i l a n d g a s e x p l o r a t i o n a n d

### Page 169 1 p r o d u c t i o n i s r a p i d l y e x p a n d i n g i n t o n e w l o c a t i o n s 2 a c r o s s d i v e r s e p o r t i o n s o f t h e c o u n t r y d u e t o 3 t e c h n o l o g i c a l d e v e l o p m e n t s t h a t h a v e m a d e 4 e x t r a c t i o n o f p r e v i o u s l y u n t a p p e d u n c o n v e n t i o n a l 5 r e s o u r c e s , s u c h a s s h a l e g a s , f e a s i b l e . 6T h e l a c k o f a d e q u a t e n a t i o n a l l e v e l 7 e m i s s i o n s t a n d a r d s p o s e s a s e r i o u s t h r e a t t o p e o p l e 8 a n d c o m m u n i t i e s a c r o s s t h e U . S . s i n c e e x p l o r a t i o n 9 a n d p r o d u c t i o n a c t i v i t i e s e m i t a n u m b e r o f 10 h a z a r d o u s a i r p o l l u t a n t s a n d o t h e r a i r b o r n e 11 c o n t a m i n a n t s k n o w n t o n e g a t i v e l y a f f e c t h u m a n 12 h e a l t h a n d t h e e n v i r o n m e n t . 13F o r e x a m p l e , w i n t e r t i m e o z o n e l e v e l s i n 14 e x c e s s o f t h e n a t i o n ' s h e a l t h b a s e d a i r q u a l i t y 15 s t a n d a r d s h a v e b e e n r e c o r d e d i n r e m o t e p a r t s o f 16W y o m i n g a n d U t a h w h e r e l i t t l e i n d u s t r i a l a c t i v i t y , 17 o t h e r t h a n o i l a n d g a s p r o d u c t i o n , o c c u r s . T h e 18 h i g h e x c e e d a n c e i n t h e s e r u r a l , p r e v i o u s l y p r i s t i n e 19p a r t s o f W y o m i n g a n d U t a h a r e h i g h e r t h a n l e v e l s 20 r e p o r t e d i n s o m e o f t h e m o s t h e a v i l y p o l l u t e d 21 c i t i e s . 22F u r t h e r , o i l a n d g a s a c t i v i t i e s a r e t h e 23 l a r g e s t s o u r c e o f U . S . m e t h a n e e m i s s i o n s , a p o t e n t 24 g r e e n h o u s e g a s , w i t h a w a r m i n g p o t e n t i a l 25 t w e n t y - f i v e t i m e s t h a t o f c a r b o n d i o x i d e o v e r t h e

### Page 170 1 l o n g t e r m a n d s e v e n t y - t w o t i m e s o v e r t h e s h o r t 2 t e r m . T h e g o o d n e w s i s t h a t t h e r e a r e e x i s t i n g 3 c o s t - e f f e c t i v e s o l u t i o n s a t h a n d . T h e E P A p r o p o s a l 4 b u i l d s f r o m r e g u l a t i o n s a l r e a d y i n p l a c e i n s t a t e s 5 s u c h a s C o l o r a d o a n d W y o m i n g . 6F u r t h e r , E P A i n c o o p e r a t i o n w i t h o i l a n d 7 g a s c o m p a n i e s h a s i d e n t i f i e d m o r e t h a n o n e h u n d r e d 8 t e c h n o l o g i e s a n d b e s t m a n a g e m e n t p r a c t i c e s t o 9 r e d u c e e m i s s i o n s f r o m u p s t r e a m a c t i v i t i e s ; a n u m b e r 10 o f w h i c h f o r m t h e b a s i s f o r E P A ' s p r o p o s e d r u l e s . 11 T h e s e t e c h n o l o g i e s r e d u c e g a s l o s s e s , r e s u l t i n g i n 12 g r e a t e r r e c o v e r y a n d s a l e o f n a t u r a l g a s p l u s 13 i n c r e a s e d e c o n o m i c g a i n a n d t h e r e t u r n o n t h e 14 i n i t i a l i n v e s t m e n t f r o m m a n y o f t h e s e p r a c t i c e s i s 15 s o m e t i m e s a s s h o r t a s a f e w m o n t h s a n d a l m o s t 16 a l w a y s l e s s t h a n t w o y e a r s . S m a r t s t a n d a r d s w o u l d 17 e n s u r e t h a t o u r d o m e s t i c r e s o u r c e s a r e b e i n g u s e d 18 w i s e l y . 19E D F s u p p o r t s t h e E P A ' s p r o p o s a l a n d 20 r e c o m m e n d s i t b e s t r e n g t h e n e d . E P A ' s p r o p o s a l i s 21 a n i m p o r t a n t f i r s t s t e p i n s e c u r i n g c l e a n e r a i r a n d 22 m o r e e f f i c i e n t i n d u s t r y p r a c t i c e s . I t g o e s a l o n g 23 w a y t o w a r d c a p t u r i n g t h e m u l t i p l e b e n e f i t s t h r o u g h 24 t h e i m p l e m e n t a t i o n o f r e a d i l y a v a i l a b l e t e c h n o l o g y 25 a n d p r a c t i c e s . H o w e v e r , w e b e l i e v e t h a t t h e

### Page 171 1 s t a n d a r d s c o u l d b e s t r e n g t h e n e d . 2W e a r e c o n c e r n e d t h a t t h e p r o p o s a l f a i l s 3 t o r e d u c e e m i s s i o n s f r o m m a n y e x i s t i n g s o u r c e s . A s 4 a r e s u l t , t h e s e s o u r c e s w i l l c o n t i n u e t o c o n t r i b u t e 5 t o u n h e a l t h y l e v e l s o f a i r p o l l u t i o n f o r y e a r s t o 6 c o m e . E P A h a s a l s o d e c l i n e d t o r e d u c e m e t h a n e 7 e m i s s i o n s d i r e c t l y . W h i l e r e d u c t i o n s i n t h i s 8 p o t e n t g r e e n h o u s e g a s w i l l o c c u r a s a c o - b e n e f i t o f 9 c o m p l i a n c e w i t h m a n y o f t h e p r o p o s e d r e q u i r e m e n t s , 10 a d d i t i o n a l o p p o r t u n i t i e s t o p r e v e n t w a s t e o f 11 n a t u r a l g a s , w h i c h i s p r i m a r i l y c o m p r i s e d o f 12 m e t h a n e , e x i s t , b u t , w e r e n o t i n c l u d e d i n t h e 13 p r o p o s a l . 14E D F a p p l a u d s E P A ' s e f f o r t s t h u s f a r , b u t 15 c a l l s o n t h e a g e n c y t o s t r e n g t h e n - - s o r r y - - t o 16 a d d r e s s t h e s e c o n c e r n s i n o r d e r t o a c h i e v e t h e 17 g r e a t e r h e a l t h a n d e n v i r o n m e n t a l b e n e f i t s a n d 18 r e d u c e t h e w a s t e o f a v a l u a b l e n a t u r a l r e s o u r c e . 19W e a l r e a d y k n o w t h a t a c h i e v i n g E P A ' s s t a n d a r d s i s 20 b o t h p o s s i b l e a n d c o s t - e f f e c t i v e . 21T h e n a t i o n a l p r o p o s e d s t a n d a r d s a r e 22 s i m i l a r t o e x i s t i n g s t a t e l e v e l r e g u l a t i o n s i n 23 C o l o r a d o a n d W y o m i n g w h e r e c o m p l i a n c e h a s n o t o n l y 24 b e e n f e a s i b l e , b u t h a s b e e n a c c o m p a n i e d b y h e a l t h y 25 g r o w t h i n t h e o i l a n d n a t u r a l g a s i n d u s t r i e s .

### Page 172 1 R e g u l a t i o n s t o c o n t r o l e m i s s i o n s f r o m o i l a n d 2 n a t u r a l g a s o p e r a t i o n s h a v e b e e n i n p l a c e i n 3W y o m i n g f o r o v e r a d e c a d e a n d i n C o l o r a d o s i n c e 4 2 0 0 4 . 5E D F e x a m i n e d t r e n d s i n t h r e e d i f f e r e n t 6m e t r i c s r e p r e s e n t a t i v e o f a c t i v i t y i n t h e s e s e c t o r s 7 i n t h e s e s t a t e s i n c l u d i n g t h e n u m b e r o f o p e r a t i n g 8 r i g s , p r o d u c i n g n a t u r a l g a s w e l l s a n d n a t u r a l g a s 9 g r o s s w i t h d r a w a l s . O u r a n a l y s i s s h o w s t h a t t h e o i l 10 a n d g a s s e c t o r i n C o l o r a d o a n d W y o m i n g h a s 11 e x p e r i e n c e d c o n s i d e r a b l e g r o w t h w h i l e m e e t i n g 12 r i g o r o u s c l e a n a i r s t a n d a r d s c o m p a r a b l e t o t h o s e 13 p r o p o s e d b y E P A . I n f a c t , i n s o m e c a s e s C o l o r a d o 14 a n d W y o m i n g s h o w e d e v e n h i g h e r g r o w t h t h a n o t h e r 15 s t a t e s w i t h o u t s u c h r e g u l a t i o n s . 16I n c o n c l u s i o n , i t i s v i t a l l y i m p o r t a n t 17 f o r E P A t o e n h a n c e t h e e m i s s i o n s t a n d a r d s 18 a p p l i c a b l e t o t h e n a t u r a l g a s a n d c r u d e o i l s e c t o r . 19 T h e s e s t a n d a r d s w i l l b e t t e r p r o t e c t f a m i l i e s 20 c o m m u n i t i e s a n d t h e e n v i r o n m e n t . S o l u t i o n s a r e n o t 21 o n l y a v a i l a b l e , b u t c o s t - e f f e c t i v e , a n d t h e y c a n 22 p r e v e n t w a s t e o f t h e v a l u a b l e d o m e s t i c e n e r g y 23 r e s o u r c e . E D F l o o k s f o r w a r d t o s u b m i t t i n g m o r e 24 d e t a i l e d c o m m e n t s o n t h e p r o p o s e d r u l e s o f t h e E P A . 25 T h a n k y o u a g a i n f o r t h e o p p o r t u n i t y t o t e s t i f y .

### Page 173 1M R . T H O M P S O N : T h a n k y o u , M r s . B r o o k s . 2 T h a n k y o u f o r y o u r t e s t i m o n y , M r . D e t w i l e r . W i l l 3M a r t h a R a a k a n d B o b G a r l a n d p l e a s e c o m e f o r w a r d . 4M R S . R A A K : G o o d m o r n i n g . M y n a m e i s - - 5 e x c u s e m e . T h a t p r o v e s m y p o i n t . M y n a m e i s 6M a r t h a R a a k . I a m s e v e n t y - s i x y e a r s o l d , m a r r i e d , 7 m o t h e r o f f i v e , g r a n d m o t h e r o f n i n e . W e r e t i r e d 8 a n d m o v e d t o t h e C i t y o f P i t t s b u r g h e l e v e n y e a r s 9 a g o t o t a k e a d v a n t a g e o f t h e m a n y c u l t u r a l a n d 10 o u t d o o r a c t i v i t i e s a n d f o r t h e h e a l t h r e s o u r c e s a s 11 m y h u s b a n d i s h a n d i c a p p e d . O v e r a l l i t h a s b e e n a 12 p o s i t i v e e x p e r i e n c e . 13H o w e v e r , s e v e r a l y e a r s a g o I b e g a n 14 n o t i c i n g s o m e s h o r t n e s s o f b r e a t h . T h e d i a g n o s i s 15 w a s a d u l t o n s e t a s t h m a r e l a t e d t o p o l l u t i o n . I n o w 16 c a r r y - - a n d w i l l s h o w y o u - - a n e m e r g e n c y 17 i n h a l a t o r . T h e n a t u r a l g a s i n d u s t r y i s 18 c o n t r i b u t i n g t o t h e p o l l u t i o n b u r d e n t h a t a l r e a d y 19 e x i s t s f r o m c o a l f i r e d p l a n t s a n d t r a n s p o r t a t i o n 20 s o u r c e s i n o u r r e g i o n a s h a v e b e e n t e s t i f i e d b y 21 o t h e r p e o p l e . T h e y ' r e n o w m i c r o p o l l u t a n t s w h i c h 22 a r e m u c h e a s i e r t o i n h a l e t h a n t h e l a r g e r 23 p o l l u t a n t s w e u s e d t o s e e y e a r s a g o i n t h e o l d d a y s 24 i n P i t t s b u r g h . 25P l e a s e r e g u l a t e t h i s n e w a n d d e v e l o p i n g

### Page 174 1 i n d u s t r y i n o u r s t a t e . W e a r e d e p e n d i n g o n y o u . 2 T h a n k y o u . 3M R . T H O M P S O N : T h a n k y o u , M r s . R a a k . 4 M r . G a r l a n d . 5M R . G A R L A N D : M y n a m e i s B o b G a r l a n d . 6 I ' m w i t h U n i v e r s a l W e l l S e r v i c e s . W e ' r e a 7 h y d r a u l i c f r a c t u r i n g c o m p a n y h e r e i n P e n n s y l v a n i a . 8 I a p p r e c i a t e t h e o p p o r t u n i t y t o s p e a k w i t h y o u 9 t o d a y . I a p p r e c i a t e t h i s v e n u e . 10T h e l o n g - t e r m p o t e n t i a l f o r t h e s a f e , 11 e n v i r o n m e n t a l l y a w a r e d e v e l o p m e n t o f n a t u r a l g a s i s 12 v e r y r e a l . W i t h t h e d e v e l o p m e n t o f t h e M a r c e l l u s 13 a n d n o w t h e U t i c a , n a t u r a l g a s i s n o t o n l y a b r i d g e 14 f u e l f o r t h e f u t u r e , b u t i t ' s a f u e l f o r t h e 15 f u t u r e , n o t j u s t b r i d g i n g b e t w e e n n o w a n d w h e n w e 16 c a n d o t o t a l r e n e w a b l e s . W e n e e d t o l i m i t t h e U . S . 17 e x p o s u r e t o c o u n t r i e s t h a t d o n o t l i k e u s i n o r d e r 18 t o i n c r e a s e o u r e n e r g y s e c u r i t y . W e h a v e t h e 19 o p p o r t u n i t y w i t h n a t u r a l g a s . 20T h e D E P i n P A h a s b e e n v e r y s t r i c t i n 21 w h a t w e ' r e d o i n g . T h e y ' v e h i r e d m o r e p e o p l e i n t h e 22 n a t u r a l g a s s i d e i n o r d e r t o t a k e c a r e o f c e r t a i n 23 t h i n g s w i t h i n t h e i n d u s t r y , t h e i r i n s p e c t o r s a n d 24 s u c h . 25P e o p l e w a n t a c l e a n e r f u e l n o w . P e o p l e

### Page 175 1 w a n t t h e f u e l t h a t i s l e s s e x p e n s i v e . P e o p l e w a n t 2 s o m e t h i n g t h a t i s n o t g o i n g a w a y . P e o p l e w a n t a 3 s t a b l e , a b u n d a n t s u p p l y t h a t ' s c r e a t i n g j o b s , a n d 4 w e h a v e i t h e r e i n P e n n s y l v a n i a , w h i c h i s n a t u r a l 5 g a s . 6O u r e n e r g y f u t u r e i s g o i n g t o b e m a d e u p 7 o f a d i v e r s e m i x o f f o s s i l f u e l s , r e n e w a b l e s , 8 n u c l e a r , h y d r o . A s a m a t t e r o f f a c t , G E j u s t 9 r e c e n t l y a n n o u n c e d t h a t t h e y ' r e g o i n g t o p u t 10 t o g e t h e r a f a c i l i t y w i t h b o t h w i n d , s o l a r a n d g a s . 11 T h e y ' r e l o o k i n g a h e a d t o t h e f u t u r e a n d s a y i n g h o w 12 c a n w e m a k e t h i s h a p p e n . S o t h e y ' r e d o i n g w i n d , 13 s o l a r a n d g a s f a c i l i t i e s . 14A s a n i n d u s t r y w e ' r e d o i n g m a n y t h i n g s 15 t o m a k e t h i n g s m o r e e n v i r o n m e n t a l l y s o u n d . W e ' r e 16 r e c y c l i n g w a t e r . W e ' r e u s i n g - - l o o k i n g a t u s i n g 17 a c i d m i n e d r a i n a g e w a t e r r e s e a r c h . W e ' r e d o i n g 18 r e s e a r c h a n d d e v e l o p m e n t i n u s i n g e f f l u e n t w a t e r s , 19 o n - s i t e w a t e r t r e a t m e n t f r o m f i l t e r i n g t o f u l l y 20 t r e a t i n g t h e w a t e r , m u l t i - w e l l d r i l l p a d s r e d u c i n g 21 r o a d c o n s t r u c t i o n , t h e r e f o r e , t r u c k s . Y o u ' r e n o t 22 g o i n g t o u s e a s m a n y t r u c k s t o b u i l d a r o a d , 23 t h e r e f o r e , r e d u c i n g t h e a m o u n t y o u ' r e d o i n g t h e r e , 24 c e n t r a l i z i n g w a t e r s t o r a g e a n d t r a n s p o r t r e d u c i n g 25 t r u c k t r a f f i c . W e a l s o , a s a h y d r a u l i c f r a c t u r i n g

### Page 176 1 t h i n g , w e ' r e r e d u c i n g t h e a m o u n t o f t r u c k s o n 2 l o c a t i o n b y u s i n g a n e f f e c t i v e f r i c t i o n r e d u c e r i n 3 t h e w a t e r . T h e r e f o r e , w e r e d u c e t h e a m o u n t o f 4 h o r s e p o w e r r e q u i r e d . 5A g a i n , i t h a s b e e n f o r m a n y , m a n y y e a r s 6 n o w w e ' v e h a d o v e r 1 , 2 0 0 , 0 0 0 w e l l s f r a c k e d i n t h e 7 U n i t e d S t a t e s . T h e r e ' s b e e n s t u d i e s o u t t h e r e - - 8 t h e E P A d i d o n e i n 2 0 0 4 - - t h a t s a i d t h a t h y d r a u l i c 9 f r a c t u r i n g h a s n o t h a r m e d t h e d r i n k i n g w a t e r . 10A s s t a t e d i n t h e p r i o r r e m a r k s , n a t u r a l 11 g a s f u e l c a n b e u s e d n o w t o r e d u c e t h e p e r c e i v e d 12 g r e e n h o u s e g a s s i t u a t i o n f r o m n a t u r a l g a s p o w e r 13 p l a n t s w h i c h c o s t l e s s a n d a r e m o r e e f f i c i e n t p e r 14 k i l o w a t t h o u r . C N G a n d L N G v e h i c l e s b o t h r e d u c e 15 t h e a m o u n t o f C O 2 , a s w e l l a s c a r b o n m o n o x i d e , 16 n i t r o g e n o x i d e s , m e r c u r y a n d p a r t i c u l a t e m a t t e r i n 17 t h e a r e a a i r . B y r u n n i n g o n e w a s t e t r u c k o n L N G 18 a n d C N G y o u ' r e r e p l a c i n g t h e p o l l u t a n t s f r o m 3 2 5 19v e h i c l e s , c a r s . 20I d o n o t u n d e r s t a n d w h y w e i n t h e U . S . 21 d o n o t u s e t h e t e c h n o l o g i e s t h a t h a v e b e e n a r o u n d 22 f o r m a n y y e a r s a n d a r e a v a i l a b l e n o w t o p r o d u c e 23 c l e a n e r e l e c t r i c i t y , c l e a n e r v e h i c l e e m i s s i o n s a n d 24 c r e a t i n g j o b s . T h e t e c h n o l o g i e s u s e d t o e x t r a c t 25 n a t u r a l g a s h a v e b e e n p r o v e n s a f e a n d n a t u r a l g a s

### Page 177 1 i s l e s s e x p e n s i v e . N a t u r a l g a s i s a b u n d a n t . 2 N a t u r a l g a s i s c l e a n e r . N a t u r a l g a s i s d o m e s t i c 3 a n d i t ' s c r e a t i n g j o b s h e r e i n P e n n s y l v a n i a . I s n ' t 4 t h i s w h a t A m e r i c a n s a r e a s k i n g f o r a t t h i s t i m e ? 5T h a n k y o u f o r t h e o p p o r t u n i t y t o s p e a k . 6M R . T H O M P S O N : T h a n k y o u , M r . G a r l a n d . 7 M E M B E R O F T H E A U D I E N C E : B o o . 8M E M B E R O F T H E A U D I E N C E : U n s a f e . 9M R . T H O M P S O N : I ' m g o i n g t o h a v e t o a s k , 10 i f y o u ' r e i n t h e a u d i e n c e a n d y o u ' r e n o t u p h e r e , 11 y o u ' r e d i s t r a c t i n g t o t h e p a n e l a n d p a r t i c u l a r l y 12 m e . I f y o u c o u l d r e f r a i n f r o m y o u r c o m m e n t s , I 13 a p p r e c i a t e t h a t . T h a n k y o u b o t h f o r y o u r 14 t e s t i m o n y . 15E v a R e s n i c k - D a y a n d R o b e r t S e i h r a , w i l l 16 y o u p l e a s e c o m e f o r w a r d . M s . D a y , y o u ' r e u p f i r s t . 17 M S . R E S N I C K - D A Y : H i . M y n a m e i s E v a 18 R e s n i c k - D a y . I ' m a s t u d e n t f r o m t h e U n i v e r s i t y o f 19 P i t t s b u r g h . I ' m h e r e j u s t a s a c i t i z e n . I ' v e 20 g r o w n u p i n P i t t s b u r g h m y e n t i r e l i f e . I l o v e i t 21 s o m u c h h e r e . I t ' s a g r e a t - - i t ' s n a m e d t h e m o s t 22 l i v a b l e c i t y r i g h t n o w . I t ' s a g r e a t p l a c e t o 23 r a i s e a f a m i l y . W e h a v e c h e a p h o u s i n g , g r e a t 24 s c h o o l s , b u t m o s t i m p o r t a n t l y w e h a v e a t h r i v i n g 25 a n d d i v e r s e c o m m u n i t y h e r e a n d s u c h a r i c h c u l t u r e

### Page 178 1 t h a t e v e r y o n e l o v e s . 2I t w a s n ' t a l w a y s t h a t w a y i n P i t t s b u r g h . 3 I f y o u t a l k - - i f I t a l k t o m y p a r e n t s o r a l o t o f 4 m y t e a c h e r s t h a t g r e w u p h e r e , t h e y t a l k a b o u t , 5 w h e n t h e y w a l k e d t o s c h o o l , t h a t t h e y h a d t o w e a r 6m a s k s t o c o v e r t h e m s e l v e s f r o m t h e a i r p o l l u t i o n i n 7 t h e a i r o r t h a t t h e y c o u l d n ' t d r y t h e i r c l o t h e s o n 8 a h a n g e r o u t s i d e b e c a u s e , b y t h e t i m e t h e c l o t h e s 9 d r i e d , t h e i r c l o t h e s w o u l d b e d i r t y a g a i n f r o m a l l 10 t h e d u s t i n t h e a i r . I h e a r t h o s e s t o r i e s a l l t h e 11 t i m e a n d i t r e a l l y f r u s t r a t e s m e b e c a u s e I l o v e 12 P i t t s b u r g h a n d t h e w a y i t i s n o w a n d w h e r e w e ' v e 13 b e e n a b l e t o c o m e t o . 14W e ' v e r e a l l y i m p r o v e d o u r a i r q u a l i t y i n 15 t h e c i t y , y e t w e s t i l l h a v e o n e o f t h e w o r s t a i r 16 q u a l i t i e s i n a l l t h e c o u n t r y . W e ' r e a l w a y s n a m e d 17 i n t h e t o p f i v e s e c o n d f o r a l o t o f c a t e g o r i e s o n 18 p a r t i c u l a t e m a t t e r s a n d I w o u l d n e v e r w a n t 19 P i t t s b u r g h t o g e t b a c k t o t h a t w a y b e c a u s e I k n o w 20 h o w g r e a t t h e c o m m u n i t y h e r e i s . T h e r e a s o n w h y 21 t h a t h a p p e n e d b a c k t h e n w a s b e c a u s e o f r u n - a - w a y , 22 u n r e g u l a t e d i n d u s t r y . 23N o w w e h a v e t h i s n e w i n d u s t r y o f 24 h y d r a u l i c f r a c t u r i n g a n d n a t u r a l g a s i n 25 P e n n s y l v a n i a . E v e r y o n e i s s a y i n g t h a t w e h a v e s u c h

### Page 179 1 a g r e a t a b u n d a n c e h e r e a n d i t ' s g o i n g t o b e b r i n g 2 u s p r o s p e r i t y a n d j o b s . W h e r e a s t h o s e a r e 3 q u e s t i o n a b l e a n d m a y b e t r u e , w h a t i t ' s a l s o b r i n g 4 u s i s w a t e r t h a t c o u l d b e p o i s o n e d w i t h b e n z e n e o r 5 a i r p o l l u t e d w i t h V O C a n d m e t h a n e a n d s t u f f a n d t h e 6 l i k e . 7 I f y o u h a v e t h a t , p e o p l e c a n ' t l i v e i n a 8 c o m m u n i t y . I t d o e s n ' t m a t t e r w h e t h e r y o u h a v e 9m o n e y o r j o b s . Y o u n e e d t o b e a b l e t o l i v e 10 s o m e w h e r e t h a t ' s n o t g o i n g t o m a k e y o u s i c k . 11I n d u s t r y - - y o u j u s t h e a r d t h e m s a y t h a t 12 t h e y h a v e g o o d , c l e a n p o l i c i e s . N o t h i n g h a s e v e r 13 h a p p e n e d . T h e y ' r e u s i n g t h e b e s t t e c h n o l o g y . I n 14 2 0 0 8 s o m e p e o p l e h e r e m i g h t r e m e m b e r t h a t t h e 15M o n o n g a h e l a R i v e r w a s s o p o l l u t e d t h a t a d r i n k i n g 16w a t e r a d v i s o r y h a d t o b e i s s u e d t o o v e r 3 0 0 , 0 0 0 17 p e o p l e . T h a t ' s n o t s o m e w h e r e I w a n t t o r a i s e a 18 f a m i l y . T h a t ' s n o t t h e c o m m u n i t y t h a t I w a n t t o 19 l i v e i n . 20S o , w h e n w e ' r e b r i n g i n g i n t h i s n e w 21 i n d u s t r y , i t ' s s o i m p o r t a n t - - w e c a n ' t a f f o r d 22 a n y m o r e a i r p o l l u t i o n i n P i t t s b u r g h w h e r e i t ' s 23 a l r e a d y o n e o f t h e w o r s t i n t h e U . S . S o , w h e n w e 24 b r i n g i n t h i s n e w i n d u s t r y , i t ' s r e a l l y n e c e s s a r y 25 t h a t w e i m p l e m e n t t h e r e g u l a t i o n s t h a t y o u g u y s a r e

### Page 180 1 p r o p o s i n g , b u t a l s o i t n e e d s t o b e s o m u c h 2 s t r o n g e r . 3W e n e e d t o n o t j u s t t a k e i n t o w h a t ' s 4 c o s t - e f f e c t i v e , b u t w e n e e d t o b e r e g u l a t i n g t h e 5m e t h a n e . W e n e e d t o b e g o i n g f u r t h e r a n d l o o k i n g 6 i n t o n o t j u s t w h a t ' s c o s t - e f f e c t i v e , b u t w h a t ' s 7 b e s t f o r t h e h e a l t h o f o u t c o m m u n i t y . B e c a u s e t h e 8 d a y t h a t m a r g i n a l p r o f i t b e n e f i t s f o r a n i n d u s t r i a l 9 c o r p o r a t i o n m e a n s m o r e t h a n t h e h e a l t h o f o u r 10 c o m m u n i t y i s t h e d a y t h a t I w i l l l e a v e P i t t s b u r g h . 11M R . T H O M P S O N : T h a n k y o u . 12M R . S E I H R A : I c o u l d h a v e b e e n h e r 13 f a t h e r b e c a u s e I g r e w u p d u r i n g t h a t p e r i o d o f 14 t i m e . Y o u ' l l h a v e t o e x c u s e m y t h r o a t . I ' m 15 s e v e n t y y e a r s o l d . I r e m e m b e r t h o s e t i m e s . 16T h e a i r i s m u c h , m u c h c l e a n e r n o w , b u t 17 o n e o f t h e t h i n g s t h a t w e d o n ' t h a v e a n d w e d o n e e d 18 i s j o b s , j o b s , j o b s , j o b s . O u r e c o n o m y i s i n t h e 19 d u m p e r . I l i v e d t h r o u g h t h e t i m e s w h e n t h e s t e e l 20 i n d u s t r y w a s b i g . T h e l o s s o f t h e s t e e l i n d u s t r y , 21 t h e l o s s o f t h e m a n u f a c t u r i n g b a s e , w e ' v e l o s t a l l 22 o f t h a t . 23T h e o n l y t h i n g w e h a v e n o w i s w e h a v e 24 t h e s e - - w e h a v e t h e n a t u r a l g a s . W e c a n ' t t a k e 25 t h o s e j o b s a w a y . T h e y w o n ' t w a l k a w a y o v e r t o

### Page 181 1 C h i n a . T h e y w o n ' t w a l k t o I n d i a . T h e y ' l l b e h e r e . 2 T h e y ' l l b e h e r e w h e n w e n e e d t h e m . T h a t ' s w h y w e 3 n e e d t h i s g a s d r i l l i n g i n d u s t r y , y o u n g l a d y . 4 T h a t ' s w h y w e n e e d i t . 5I w i l l d o t h i s ( i n d i c a t i n g ) . I f t h a t 6 l a d y c a n d o t h a t , I w i l l d o t h i s . D o y o u s e e w h a t 7 I ' m d o i n g h e r e ? I t s a y s F r a c k O n f o r C l e a n E n e r g y 8 a n d G a s . I s t h e c a m e r a t h e r e ? T h a t ' s i t . T h a t ' s 9w h a t I f e e l a b o u t i t . Y o u g o t t o k e e p o n m o v i n g . 10E v e r y b o d y i n t h i s a u d i e n c e c a m e h e r e i n 11 a n a u t o m o b i l e . 4 0 , 0 0 0 p e o p l e a y e a r g e t k i l l e d i n 12 a u t o m o b i l e a c c i d e n t s , y e t w e s t i l l d r i v e 13 a u t o m o b i l e s . Y o u ' r e n o t g o i n g t o s h u t d o w n t h e 14 a u t o m o b i l e , t h e h i g h w a y s y s t e m . 1 5 0 p e o p l e d r o p 15 o u t o f t h e s k y i n a n a i r p l a n e a c c i d e n t . D o y o u 16 s h u t d o w n t h e a i r l i n e i n d u s t r y ? N o . Y o u j u s t f i x 17 i t . Y o u l o o k a t i t a n d y o u f i x t h e p r o b l e m . 18W e a r e a n a t i o n o f d o e r s , n o t c a n d o e r s . 19 T h a t ' s w h e r e w e n e e d t o s t a y . T h a n k y o u . 20M R . T H O M P S O N : T h a n k y o u . A n y f o l l o w 21 u p ? 22( N o r e s p o n s e . ) 23M R . T H O M P S O N : M s . R e s n i c k - D a y a n d 24 M r . G a r l a n d , t h a n k y o u f o r y o u r t e s t i m o n y . 25M R . G A R L A N D : T h a n k y o u .

### Page 182 1M E M B E R O F T H E A U D I E N C E : B a b i e s d o n ' t 2 d r i v e c a r s . 3M R . T H O M P S O N : M a ' a m , a c o m m e n t l i k e 4 t h a t w i l l g e t y o u r e m o v e d f r o m t h i s a u d i t o r i u m . 5 E l i z a b e t h S c h n e i d e r , p l e a s e c o m e f o r w a r d . G o o d 6 a f t e r n o o n . 7 M S . S C H N E I D E R : G o o d a f t e r n o o n . M y n a m e 8 i s E l i z a b e t h S c h n e i d e r a n d I ' m a r e s i d e n t o f 9 L i n c o l n P l a c e i n t h e C i t y o f P i t t s b u r g h . I ' m a l s o 10 a m e m b e r o f L i n c o l n P l a c e A c t i o n G r o u p a n d 11 M a r c e l l u s P r o t e s t , t w o g r a s s r o o t s g r o u p s c o n c e r n e d 12 a b o u t t h e p r a c t i c e o f h i g h v o l u m e , s l i c k w a t e r 13 h y d r o f r a c t u r i n g o r f r a c k i n g i n t h e M a r c e l l u s s h a l e 14 a n d o t h e r s h a l e a r e a s a c r o s s t h e U n i t e d S t a t e s . 15A l t h o u g h I c o m m e n d t h e E P A f o r p r o p o s i n g 16 n e w s t a n d a r d s f o r o i l a n d n a t u r a l g a s a i r p o l l u t i o n 17 i n r e c o g n i z i n g a m o u n t i n g p r o b l e m , I ' m n o t s o s u r e 18 t h a t t h i s w i l l b e e n o u g h t o p r o t e c t t h o s e l i v i n g 19 a n d w o r k i n g i n a n d a r o u n d d r i l l s i t e s , p i p e l i n e s , 20 c o m p r e s s o r s t a t i o n s a n d p r o c e s s i n g f a c i l i t i e s 21 t h r o u g h o u t t h e U n i t e d S t a t e s . 22W h a t i s t h e a c c e p t a b l e l e v e l f o r t h i s 23 r e c k l e s s i n d u s t r y t o p o i s o n o u r a i r ? W h a t i s t h e 24 s a f e l e v e l f o r o u r c h i l d r e n t o b r e a t h e b e n z e n e ? 25W h y n o t p r e v e n t - - I ' m s o r r y . E x c u s e m e . W h a t i s

### Page 183 1 t h e s a f e l e v e l f o r o u r c h i l d r e n t o b r e a t h e s m o g 2 f o r m i n g V O C s o n a d a i l y b a s i s ? W h y n o t r e d u c e t h e 3 e m i s s i o n s o f b e n z e n e a l t o g e t h e r ? W h y n o t p r e v e n t 4 a l l e m i s s i o n s o f t h i s c a r c i n o g e n ? H o w m u c h c a n c e r 5 i s a c c e p t a b l e ? W h y d i d i t b e c o m e o k a y f o r 6A m e r i c a n s t o j u s t s t e p b a c k a n d s a y g o a h e a d a n d 7 p o i s o n m e ? J u s t r e g u l a t e i t a n d m a k e s u r e i t ' s 8 c o s t - e f f e c t i v e a n d a c c o r d i n g t o t h e b e s t p r a c t i c e s 9 o f t h i s i n d u s t r y . 10T h e E P A a l r e a d y r e c o g n i z e s t h a t t h i s 11 i n d u s t r y i s t h e l a r g e s t i n d u s t r i a l s o u r c e o f 12 e m i s s i o n s o f V O C s w i t h e s t i m a t e s o f V O C e m i s s i o n s 13 a t 2 , 2 0 0 , 0 0 0 t o n s a y e a r i n 2 0 0 8 t h r e e y e a r s a g o 14 a n d w h e n d r i l l i n g i n t h e M a r c e l l u s s h a l e w a s o n l y 15 i n i t s i n f a n c y . 16T h e o i l a n d n a t u r a l g a s i n d u s t r y a l s o i s 17 a s i g n i f i c a n t s o u r c e o f e m i s s i o n s o f m e t h a n e a n d 18 a i r t o x i c s k n o w n o r s u s p e c t e d o f c a u s i n g c a n c e r a n d 19 o t h e r s e r i o u s h e a l t h e f f e c t s . I s i t n o t a f a c t 20 t h a t t h e n a t u r a l g a s i n d u s t r y i s a l r e a d y a v i o l a t o r 21 o f c u r r e n t a i r r e g u l a t i o n s i m p o s e d b y t h e s t a t e a n d 22 f e d e r a l g o v e r n m e n t s ? H o w c a n w e r e l y o n t h e i r 23 a b i l i t y t o a b i d e m o r e s t r i n g e n t s t a n d a r d s ? 24T h e E P A w a s f o u n d e d i n 1 9 7 0 i n r e s p o n s e 25 t o A m e r i c a ' s c o n c e r n s a b o u t t h i s c o u n t r y ' s

### Page 184 1 e n v i r o n m e n t a n d i t s i m p a c t o n h u m a n h e a l t h . M y 2 c o n c e r n , a s w e l l a s m a n y o t h e r s w h o h a v e b e e n u p 3 h e r e s p e a k i n g b e f o r e y o u t o d a y a n d w i l l b e i n t h e 4 n e x t f e w d a y s a r o u n d t h i s c o u n t r y , i s t h a t t h e 5 n a t u r a l g a s i n d u s t r y i s p o l l u t i n g a n d d e s t r o y i n g 6 o u r a i r . T h e s c i e n t i f i c e v i d e n c e i s t h e r e a n d h a s 7 b e e n p r o v e n . I ' m n o t a s c i e n t i s t , n o r a n e x p e r t . 8W h y a r e w e a r g u i n g a b o u t s o m e t h i n g s o 9 e l e m e n t a r y a s o u r h e a l t h ? W h y i s m o n e y s o m u c h 10 m o r e i m p o r t a n t t h a n t h e v i a b i l i t y o f h u m a n r a c e ? 11T h e E P A h a s b e e n g i v e n t h e t a s k o f 12 p r o t e c t i o n o f t h i s c o u n t r y ' s e n v i r o n m e n t a n d 13 h e a l t h , n o t p r o t e c t i o n o f a n i n d u s t r y ' s 14 p r o f i t a b i l i t y . I n m y e y e s i t i s l i k e t h e p o l i c e 15 h a n d i n g t h e c r i m i n a l a g u n a n d a s k i n g t h e m n o t t o 16 s h o o t i t a s t h e y r o b t h e l i t t l e o l d l a d y w a l k i n g 17 d o w n t h e s t r e e t . T a k e t h e g u n a w a y f r o m t h e 18 i n d u s t r y a n d r e q u i r e t h e m t o d e v e l o p a c l e a n e r 19p r o c e s s f o r e x t r a c t i n g t h i s e n e r g y s o u r c e t h a t p u t s 20 n o r i s k t o t h e A m e r i c a n p e o p l e . D o n ' t l e t t h e 21 c r i m i n a l p e r s u a d e y o u i n t o h a n d i n g t h e m t h e g u n 22 w i t h t h e p r o m i s e t h e y w i l l n o t s h o o t . T h a n k y o u . 23M R . T H O M P S O N : T h a n k y o u , 24 M r s . S c h n e i d e r . A r e t h e r e a n y q u e s t i o n s o f 25M r s . S c h n e i d e r ?

### Page 185 1( N o r e s p o n s e . ) 2M R . T H O M P S O N : A t t h i s t i m e w e ' r e g o i n g 3 t o b r e a k f o r l u n c h . W e w i l l r e c o n v e n e b a c k h e r e a t 4 2 : 0 0 . 5( L u n c h r e c e s s t a k e n . ) 6M R . T H O M P S O N : O k a y , e v e r y o n e . W e ' r e 7 g o i n g t o g e t s t a r t e d . G o o d a f t e r n o o n a n d t h a n k y o u 8 f o r a t t e n d i n g t h i s p u b l i c h e a r i n g . T h e U . S . 9 E n v i r o n m e n t a l P r o t e c t i o n A g e n c y , t h e E P A , i s 10 h o l d i n g t h i s h e a r i n g t o t a k e c o m m e n t o n t h e 11 p r o p o s e d r u l e s . 12M y n a m e i s F r e d T h o m p s o n . I a m t h e 13 a s s o c i a t e d i r e c t o r f o r t h e s e c t o r ' s p o l i c i e s a n d 14 p r o g r a m s d i v i s i o n o f t h e E P A ' s O f f i c e o f A i r 15 Q u a l i t y P l a n n i n g a n d S t a n d a r d s . I w i l l b e c h a i r i n g 16 t o d a y ' s h e a r i n g . J o i n i n g m e o n t h e p a n e l a r e B r u c e 17 M o o r e t o m y r i g h t o f t h e s e c t o r ' s p o l i c i e s a n d 18 p r o g r a m d i v i s i o n a n d r e s e a r c h , T r i a n g l e P a r k a n d 19 K a t h l e e n C o x t o m y l e f t w h o w o r k s a t t h e E P A ' s 20 R e g i o n T h r e e O f f i c e i n P h i l a d e l p h i a , P e n n s y l v a n i a . 21W e ' r e h e r e t o d a y t o l i s t e n t o y o u r 22 c o m m e n t s o n t h e E P A ' s p r o p o s a l O i l a n d N a t u r a l G a s 23 S e c t o r : N e w S o u r c e P e r f o r m a n c e S t a n d a r d s a n d 24 N a t i o n a l E m i s s i o n s S t a n d a r d s f o r H a z a r d o u s A i r 25 P o l l u t a n t s a n d R e v i e w .

### Page 186 1N o w , l e t m e d e s c r i b e t h e p r o c e d u r e s f o r 2 t o d a y ' s h e a r i n g . I w i l l c a l l t h e s c h e d u l e d 3 s p e a k e r s t o t h e m i c r o p h o n e i n p a i r s . W h e n i t i s 4 y o u r t u r n t o s p e a k , p l e a s e s t a t e y o u r n a m e a n d y o u r 5 a f f i l i a t i o n b e f o r e y o u b e g i n y o u r t e s t i m o n y . Y o u 6w i l l b e a s k e d t o s p e l l y o u r n a m e t o e n s u r e 7 a c c u r a c y . I n o r d e r t o b e f a i r t o e v e r y o n e , p l e a s e 8 l i m i t y o u r t e s t i m o n y t o f i v e m i n u t e s e a c h a n d 9 r e m a i n a t t h e m i c r o p h o n e u n t i l b o t h s p e a k e r s i n a 10 p a i r h a v e f i n i s h e d . A f t e r y o u f i n i s h y o u r 11 t e s t i m o n y , m e m b e r s o f t h e p a n e l m a y a s k c l a r i f y i n g 12 q u e s t i o n s . 13I f , i n a d d i t i o n t o t h e t r a n s c r i p t o f 14 y o u r t e s t i m o n y y o u w o u l d a l s o l i k e u s t o p u t t h e 15 f u l l t e x t o f y o u r w r i t t e n c o m m e n t s i n t o t h e d o c k e t , 16p l e a s e b e s u r e t o g i v e a c o p y o f a n y w r i t t e n 17 c o m m e n t s t o o u r s t a f f a t t h e r e g i s t r a t i o n t a b l e . 18W e h a v e a t i m e k e e p i n g s y s t e m c o n s i s t i n g 19 o f g r e e n , y e l l o w a n d r e d l i g h t s . W h e n y o u b e g i n 20 s p e a k i n g , t h e g r e e n l i g h t w i l l g o o n . Y o u w i l l 21 h a v e f i v e m i n u t e s t o s p e a k . T h e y e l l o w l i g h t w i l l 22 s i g n a l t h a t y o u h a v e o n e m i n u t e l e f t t o s p e a k . 23W h e n t h e r e d l i g h t g o e s o n , f i v e m i n u t e s h a s p a s s e d 24 a n d I w i l l a s k y o u t o p l e a s e c o m p l e t e y o u r 25 t e s t i m o n y .

### Page 187 1T o d a y ' s h e a r i n g i s s c h e d u l e d f r o m 9 : 0 0 2 a . m . u n t i l 8 : 0 0 p . m . o r l a t e r , i f n e c e s s a r y , 3 d e p e n d i n g o n t h e n u m b e r o f s p e a k e r s . T h e h e a r i n g 4 w i l l g o o n r e c e s s f r o m 3 : 1 5 t o 3 : 3 0 a n d w e w i l l 5 t h e n t a k e a d i n n e r b r e a k f r o m 5 : 3 0 u n t i l 6 : 3 0 p . m . 6W e w i l l r e c o n v e n e p r o m p t l y a t 6 : 3 0 . W e i n t e n d t o 7 s t a y i n t o t h e e v e n i n g u n t i l e v e r y o n e h a s h a d a n 8 o p p o r t u n i t y t o c o m m e n t . I f y o u w o u l d l i k e t o 9 t e s t i f y , b u t h a v e n o t y e t r e g i s t e r e d t o d o s o , 10 p l e a s e s i g n u p a t t h e r e g i s t r a t i o n t a b l e i n t h e 11 h a l l w a y o u t s i d e o f t h e r o o m . 12F o r t h o s e w h o h a v e a l r e a d y r e g i s t e r e d t o 13 s p e a k , w e h a v e t r i e d t o a c c o m m o d a t e y o u r r e q u e s t 14 f o r s p e c i f i c t i m e s l o t s . W e a s k f o r y o u r p a t i e n c e 15 a s w e p r o c e e d t h r o u g h t h e l i s t o f s p e a k e r s . W e m a y 16 n e e d t o m a k e s o m e a d j u s t m e n t s a s t h e d a y 17 p r o g r e s s e s . I f a n y q u e s t i o n s a r i s e t h r o u g h o u t t h e 18 d a y , p l e a s e s e e a s t a f f m e m b e r a t t h e r e g i s t r a t i o n 19 t a b l e f o r a s s i s t a n c e . 20T h a n k y o u a l l a g a i n f o r p a r t i c i p a t i n g 21 t o d a y a n d w e w o u l d l i k e t o s t a r t t h e s e c o n d h a l f o f 22 o u r p u b l i c h e a r i n g . 23W i t h t h a t I w o u l d l i k e t o a s k R o b e r t 24 S c h n e t z e r a n d J a s o n K e y s t o p l e a s e c o m e f o r w a r d . 25 G o o d a f t e r n o o n , g e n t l e m e n .

### Page 188 1M R . S C H M E T Z E R : H e l l o . G o o d a f t e r n o o n 2 d i s t i n g u i s h e d c o m m i s s i o n e r s a n d g u e s t s h e r e t o d a y . 3M y i s n a m e i s R o b e r t S c h m e t z e r . I t w a s s p e l l e d 4 w r o n g . T h e r e w a s a n N i n t h e r e . Y o u c a n c h a n g e 5 t h a t t o a n M . 6M R . T H O M P S O N : T h a n k y o u , s i r . 7 M R . S C H M E T Z E R : T o d a y I ' m h e r e t o 8 r e p r e s e n t a g r a s s r o o t s g r o u p f r o m B e a v e r C o u n t y 9 P e n n s y l v a n i a w h i c h i s t h e n e x t c o u n t y o v e r f r o m 10A l l e g h e n y h e r e . O u r g r o u p i s t h e B e a v e r C o u n t y 11 M a r c e l l u s S h a l e O r g a n i z i n g C o m m i t t e e . O n e o f o u r 12 t h i n g s t h a t I w o u l d l i k e t o b r i n g t o y o u r a t t e n t i o n 13 t o d a y w o u l d b e s o m e w h a t o f a s u m m a r y o f w h a t I ' v e 14 h e a r d a t a l o t o f t h e d i f f e r e n t g e t - t o g e t h e r s w i t h 15 t h e E P A . I t ' s s o m e w h a t o f a m i s s i o n s t a t e m e n t o f 16 o u r g r o u p . 17 I t s a y s , " W e m a r c h o n a s o u r p l a n e t i s 18 r a v a g e d b y p r o f i t e e r s w h o c a r e n o t h i n g a b o u t t h e 19w a s t e l a n d s t h a t t h e y c r e a t e . O u r s i s n o t a m i s s i o n 20 f o r s e e k i n g c h a n g e , b u t a m i s s i o n i n m a k i n g c h a n g e . 21 F r a c k i n g m u s t b e j u d g e d f o r i t s s a f e t y a n d b e n e f i t 22 t o t h e w h o l e s t r e a m o f l i f e . W e c h a l l e n g e t h e 23 w i s d o m o f g o v e r n m e n t t h a t a l l o w s t o x i c c h e m i c a l s t o 24 b e p u t i n t o t h e e n v i r o n m e n t b e f o r e k n o w i n g t h e 25 l o n g - t e r m c o n s e q u e n c e s o f t h e i r u s e . "

### Page 189 1I n 2 0 0 5 t h e c h e m i c a l s w e r e h i d d e n f r o m 2 s c i e n t i f i c , p u b l i c a n d g o v e r n m e n t o v e r s i g h t b y a n 3 o i l a n d g a s l o b b y . T r a n s p a r e n c y w a s d e a d . R a t h e r 4 t h a n p r o t e c t i n g t h e p u b l i c f r o m p o t e n t i a l h a r m , t h e 5 g o v e r n m e n t n o t o n l y g a v e a p p r o v a l t o t h i s p r o c e s s , 6b u t d i d s o w i t h o u t e s t a b l i s h i n g s e r i o u s 7 a c c o u n t a b i l i t y . W e q u e s t i o n t h e m o r a l r i g h t o f 8 g o v e r n m e n t t o l e a v e i t s c i t i z e n s u n p r o t e c t e d f r o m 9 s u b s t a n c e s t h e y c a n n e i t h e r p h y s i c a l l y a v o i d o r 10 p u b l i c l y q u e s t i o n u n t i l t h e d a m a g e t o p r o p e r t y o r 11 f a m i l y h e a l t h h a d o c c u r r e d . S u c h c a l l u s a r r o g a n c e 12 w i l l n o t b e t o l e r a t e d . 13O n e o f t h e b a s i c r i g h t s o f a n y c i t i z e n 14 i s t o b e s e c u r e i n h i s h o m e a g a i n s t t h e i n t r u s i o n s 15 o f p o i s o n s a p p l i e d b y o t h e r p e r s o n s . T h r o u g h 16 i g n o r a n c e , g r e e d a n d n e g l i g e n c e o u r g o v e r n m e n t h a s 17 a l l o w e d p o i s o n o u s a n d b i o l o g i c a l l y p o t e n t c h e m i c a l s 18 t o f a l l i n d i s c r i m i n a t e l y i n t o t h e h a n d s o f p e r s o n s 19 l a r g e l y o r w h o l l y i g n o r a n t o f t h e i r p o t e n t i a l s f o r 20 h a r m . 21H u m a n b e i n g s a r e n o t i n c o n t r o l o f 22 n a t u r e , b u t s i m p l y o n e o f i t s p a r t s . T h e s u r v i v a l 23 o f o n e p a r t d e p e n d s u p o n t h e h e a l t h o f a l l . W e 24 r e j e c t t h e i n d u s t r y n o t i o n t h a t t h e r e a r e 25 t h r e s h o l d s f o r s u c h p o i s o n s , a s w e l l a s t h e h u m a n

### Page 190 1 b o d y h a s a c a p a c i t y t h a t r e n d e r s t h e p o i s o n s 2 h a r m l e s s . 3W e i n t e n d t o d i s r u p t f r a c k i n g w i t h 4 d i g n i t y a n d d e l i b e r a t i o n a n d w e a l s o h o l d t h i s 5 i n d u s t r y a n d g o v e r n m e n t a c c o u n t a b l e b y a n y m e a n s . 6 T h o m a s J e f f e r s o n h a d a s t a t e m e n t o n e t i m e t h a t s a y s 7 " W h e n i n j u s t i c e b e c o m e s l a w , r e s i s t a n c e b e c o m e s 8 d u t y , " a n d I f e e l t h a t o u r g r o u p w i l l b e v e r y 9 r e s i s t a n t t o t h i s f r a c k i n g t h a t ' s g o i n g o n . 10S o m e o f t h e o t h e r a r e a s t h a t I s t u d i e d 11 w a s D r . T h e o C o l b o r n w h o r u n s t h e T E D X , E n d o c r i n e 12 D i s r u p t i o n E x c h a n g e , o v e r i n W y o m i n g . S o m e o f t h e 13 t h i n g s t h a t ' s b e e n r e p o r t e d t h e r e f r o m t h e a i r 14 q u a l i t y i n W y o m i n g w a s b r a i n l e s i o n s w h e r e t h e 15 b r a i n s w e r e s p l i t t i n g . 16T h e o z o n e - - t h e g r o u n d o z o n e w a s 17 b u r n i n g h o l e s i n l u n g s a n d t h e s u l f u r d i o x i d e - - 18 o n e o f t h e s t o r i e s w a s t h e r e w a s a w i n d s o c k , t h a t 19 y o u u s u a l l y s e e a t a n a i r p o r t , b y a d r i l l i n g r i g . 20 P e o p l e w a n t e d t o k n o w w h y d o y o u h a v e t h a t w i n d 21 s o c k t h e r e . T h e y s a i d , w e l l , t h a t ' s t h e s u l f u r 22 d i o x i d e . A b o u t t h r e e b r e a t h s o f t h a t a n d y o u ' r e 23 d o w n o n t h e g r o u n d . 24T h i s c a u s e s p a n i c h e r e i n P e n n s y l v a n i a 25 w h e n w e s t a r t t o l e a r n f r o m w h a t ' s h a p p e n i n g i n

### Page 191 1 t h e s e o t h e r s t a t e s . I t w a s a b o u t a y e a r o r s o a g o 2 t h e m a y o r o f D i s h , T e x a s c a m e u p a n d s p o k e a t 3 D u q u e s n e U n i v e r s i t y . I g o t t o m e e t h i m a n d l i s t e n 4 t o h i s s t o r y . H i s t o w n - - e v e r y o n e g o t s i c k i n 5 t h e i r t o w n . T h e y h a d a l o t o f d r i l l i n g , a l o t o f 6 c o m p r e s s o r s t a t i o n s . T h e t o w n p u t u p m o n i t o r s a n d 7 t h e y a l s o a s k e d t h e p e o p l e w h o l i v e d i n t o w n t o g e t 8 b l o o d t e s t s a n d t h e y m a t c h e d u p . A l o t o f t h e m w a s 9 x y l e n e s , t o l u e n e s a n d e v e r y t h i n g t h a t w a s b e i n g 10 v e n t e d o u t i n t o t h e a i r . T h e y f i n a l l y g o t t h e 11 S t a t e o f T e x a s t o c o m e i n a n d d o s o m e m o n i t o r i n g . 12 W h a t t h e y d i d w a s m a d e t h e m p u t r e c o v e r y u n i t s o n . 13I s e e I h a v e a r e d l i g h t h e r e . M y 14 s t a t e m e n t h a s b e e n d r o p p e d a t t h e f r o n t . 15M R . T H O M P S O N : T h a n k y o u v e r y m u c h , 16M r . S c h m e t z e r . M r . K e y s . 17 M R . K E Y S : M y n a m e i s J a s o n K e y s . I ' m a 18 c o u n c i l m e m b e r i n G l a s g o w , P e n n s y l v a n i a r i g h t o n 19 t h e b o r d e r o f P e n n s y l v a n i a , O h i o a n d W e s t V i r g i n i a . 20 I ' m a m e m b e r o f C i t i z e n s A g a i n s t C o a l A s h , a l i t t l e 21 r e g i o n a l a c t i o n g r o u p . I f o l l o w t h e S i e r r a C l u b 22 a n d o t h e r o r g a n i z a t i o n s . I ' m t h a n k f u l o u r s o c i e t y 23 h a s o r g a n i z a t i o n s l i k e t h e E n v i r o n m e n t a l P r o t e c t i o n 24 A g e n c y a n d o t h e r s d e s i g n e d t o p r o t e c t u s . 25Q u a l i t y o f h e a l t h s h o u l d a l w a y s t a k e

### Page 192 1 p r e s i d e n t s o v e r p r o f i t m a r g i n s . B u s i n e s s l o b b y i s t s 2 a n d i n t e r e s t g r o u p s h a v e l o n g a g o i n f i l t r a t e d , 3 c o r r u p t e d a n d c a r v e d a g e n c i e s u p s o m u c h i t h a s 4 c r i p p l e d t h o s e w h o s e i n t e n t i o n s a r e s i n c e r e . B o t h 5 o u r s o c i e t y a n d i n d u s t r y h a v e b e e n p o l l u t i n g 6 o u r s e l v e s s i n c e b e f o r e a n y o f o u r t i m e h e r e o n t h i s 7 b e a u t i f u l p l a n e t . 8O u r i n f r a s t r u c t u r e h a s b e e n b u i l t u p o n 9 f o s s i l f u e l s a n d w e a r e u n d e n i a b l y d e p e n d e n t u p o n 10 t h e m . W e s h o u l d a l r e a d y b e o n t o t h e n e x t h o r i z o n 11 o f e n e r g y c a p t u r e a n d p r o d u c t i o n . U n f o r t u n a t e l y 12 i n d u s t r y r e p r e s e n t a t i v e s h a v e b e c o m e o u r 13 r e p r e s e n t a t i v e s . T h i s m u s t c h a n g e . O p p r e s s i o n o f 14 a m a j o r i t y ' s v o i c e a n d c o r r u p t p o l i t i c s a r e n o t h i n g 15 n e w . W e a l l s t i l l h a v e t h e r i g h t t o b e h e a r d i n 16 s o m e f o r u m s , t h o u g h t h e s e r i g h t s a r e s l o w l y b e i n g 17 t a k e n f r o m u s . 18T h e c o a l , g a s a n d o i l i n d u s t r i e s a r e 19 s i m u l t a n e o u s l y a t t a c k i n g r e g u l a t o r y a g e n c i e s f r o m 20 e v e r y a n g l e i n t h e n a m e o f e c o n o m y o n t h e b e h a l f o f 21 o u r i r r e s p o n s i b l e s o c i e t y . B e c a u s e o f a l a c k o f 22 a w a r e n e s s o r o p t i o n s f o r t h e a v e r a g e p e r s o n , t h e 23 t r a n s i t i o n t o m o r e s u s t a i n a b l e l i v i n g i s 24 c o n t i n u a l l y c r i p p l e d o n a l a r g e s c a l e . T h e y 25 p r o m o t e e x p a n s i o n o f t h e s e d i r t y i n d u s t r i e s t h r o u g h

### Page 193 1 f i c t i t i o u s c o m m e r c i a l s a n d t w i s t e d l a n g u a g e . 2I b e l i e v e w e n e e d s e p a r a t i o n o f s h a d y 3 c o r p o r a t e i n t e r e s t s a n d s t a t e w h e n i t c o m e s t o t h e 4 r e g u l a t o r y a g e n c i e s a n d b i l l s b e i n g p a s s e d . O u r 5 l a w m a k e r s a n d o v e r s i g h t c o m m i t t e e a r e t o o o f t e n 6 g i v e n c o n t r o l o f t h e r e g u l a t o r y i n d u s t r i e s 7 o v e r s e e i n g t h e m o r p o l i t i c i a n s o v e r s e e i n g t h e m a r e 8 i n f l u e n c e d b y c a m p a i g n c o n t r i b u t i o n s . T h i s i s 9 i n s a n i t y . 10M E M B E R O F T H E A U D I E N C E : R i g h t . 11M R . K E Y S : T h e r e a r e v e r y r e a l c o n c e r n s 12 n e e d i n g a d d r e s s e d n o w b y u s , t h e p e o p l e . T h e r e 13 n e e d s t o b e a p u b l i c t r a n s i t i o n p l a n i m p l e m e n t e d 14 w h i c h d e m a n d s a p h a s e - o u t f r o m d e s t r u c t i v e 15 p o l l u t i n g e n e r g y o p t i o n s o f t h e l a s t c e n t u r y t o 16 c l e a n e r t e c h n o l o g y . A n i m p r o v e d s t a n d a r d m o v e m e n t 17 m u s t h a p p e n a r o u n d t h e g l o b e . S c i e n t i s t s a r e 18 o v e r w h e l m i n g l y a g r e e d t h a t n o w i s t h e t i m e f o r u s 19 t o l i g h t e n o u r f o o t p r i n t i n o r d e r t o a v o i d t h e 20 f u r t h e r e x t i n c t i o n o f l i v e s b o t h i n t h e a n i m a l 21 k i n g d o m a n d m a n k i n d . T h e e n a b l i n g o f k n o w n 22 p o l l u t a n t s t o b e s p e w e d i n t o o u r l a n d w a t e r a n d a i r 23 h a s t o s t o p . 24I a m b u t o n l y o n e v o i c e . T o g e t h e r w e 25 a r e m a n y . W e a n d o u r l e a d e r s m u s t l i v e t h e c h a n g e

### Page 194 1 n e e d e d s o b a d l y . S o m e t h i n g h a s t o p r o t e c t u s f r o m 2 t h i s p o l l u t i o n . T h e s t a n d a r d s o f e v e r y 3 e n v i r o n m e n t a l i m p a c t i n g o r g a n i z a t i o n m u s t b e 4 r a i s e d . 5O u r p r o t e c t i o n a g a i n s t a g e n c i e s - - o u r 6p r o t e c t i o n a g e n c i e s , e x c u s e m e , a r e n o t p r e p a r e d 7 f o r t h e o n s l a u g h t o f h y d r a u l i c f r a c t u r i n g , m o u n t a i n 8 t o p r e m o v a l , t a r s a n d s p i p e l i n e s , a s h d u m p 9 e x p a n s i o n s o r t h e c o r r u p t i o n o f s p e c i a l i n t e r e s t s 10 i n v o l v e d i n e v e r y l e v e l o f o u r l i v e s i n c l u d i n g 11 m a i n s t r e a m m e d i a a n d e v e n o u r s c h o o l s . 12M E M B E R O F T H E A U D I E N C E : Y e s . 13M R . K E Y S : T h e p a r t i a l a s p h y x i a t i o n a n d 14 p o i s o n i n g o f a l l l i f e o n e a r t h i s n o t a c c e p t a b l e . 15 T h e o f f e n s e o f a d j u s t i n g s t a n d a r d s e n a b l i n g f u r t h e r 16p o i s o n i n g f o r c o r p o r a t e g a i n i s c r i m i n a l a n d s h o u l d 17 b e p r o s e c u t a b l e . I n d u s t r y c a n ' t a f f o r d t o t a k e 18 t i m e t o p l a n f o r a s a f e r f u t u r e . E n v i r o n m e n t a l 19 c o n c e r n s m u s t b e a d d r e s s e d i n m o r e d e t a i l . O u r 20 p o p u l a t i o n n e e d s p r o p e r l y e d u c a t e d t o u n d e r s t a n d 21 w h a t ' s g o i n g o n a r o u n d u s . 22B u s i n e s s e x e c u t i v e s t e n d t o d o w h a t i s 23 b e s t f o r t h e s t o c k h o l d e r , n o t w h a t i s b e s t f o r u s . 24 W h y a r e t h e y g i v e n t h e a b i l i t y o f s e l f - o v e r s i g h t o n 25 t h e s e b o g u s c o m m i t t e e s ? W h y a r e f e d e r a l , s t a t e a n d

### Page 195 1 n a t i v e l a n d s e x e m p t f r o m t h i s b i l l ? W h a t 2 p e r c e n t a g e o f t h e i n d u s t r y d o e s t h i s r e p r e s e n t ? 3W h y i s t h e r e n o t h i n g w h i c h m e n t i o n s t h e c u m u l a t i v e 4 e f f e c t s o f w e l l s , t r a f f i c a n d m a c h i n e r y w h i c h f a l l 5 b e l o w t h e t e n t o n c a r b o n e m i s s i o n g u i d e l i n e s ? W h a t 6 a r e t h e e s t i m a t e d t o t a l c a r b o n a n d m e t h a n e 7 e m i s s i o n s w h i c h w i l l b e o m i t t e d w i t h o u t o v e r s i g h t 8 a n d r e g u l a t i o n s ? W h a t a r e t h e c o s t s o n o u r h e a l t h 9 a n d e n v i r o n m e n t r e a l l y w o r t h ? 10T r u e c o s t b e n e f i t a n a l y s i s i s o w e d a n d 11 s h o u l d b e e x p l a i n e d t o a l l a f f e c t e d b y t h e s e 12 c o r p o r a t e d e c i s i o n s a f f e c t i n g u s a n d o u r 13 e n v i r o n m e n t . W e s h o u l d h a v e a v o i c e i n w h a t w e 14 d e e m t o b e a r e a l i s t i c t h r e a t t o p u b l i c h e a l t h a n d 15 w e l f a r e . T h i s v o i c e i s f a i l i n g o n t h e s t a t e l e v e l 16 a n d i s s y s t e m a t i c a l l y b e i n g d e s t r o y e d o n a f e d e r a l 17 l e v e l . 18I s u p p o r t m o r e e f f e c t i v e r e g u l a t i n g t h e 19 e m i s s i o n a n d d i s c h a r g e o f t h e s e t o x i c c h e m i c a l s 20 i n t o o u r e c o s y s t e m . A r e s p o n s i b l e e n e r g y 21 i n f r a s t r u c t u r e c a n n o t c u t c o s t s i n t h e l o n g - t e r m 22 s a f e t y o f o u r e n v i r o n m e n t . T h e d e m a n d f o r a 23 c l e a n e r f u t u r e i s n e c e s s a r y n o w m o r e t h a n e v e r . W e 24 c a n n o t p o i n t t h e f i n g e r t o o f a r - - 25M R . T H O M P S O N : M r . K e y s , y o u r t i m e i s

### Page 196 1 u p . 2M R . K E Y S : I ' m s o r r y . I w a s t r y i n g t o 3 f i n i s h . 4M R . T H O M P S O N : T h a t ' s a l l r i g h t . T h a n k 5 y o u f o r y o u r t e s t i m o n y . K u r t L i m b a u g h a n d W a n d a 6 G u t h r i e . 7 M R . L I M B A U G H : G o o d a f t e r n o o n . M y n a m e 8 i s K u r t L i m b a u g h . I ' m a P e n n s y l v a n i a c i t i z e n a n d I 9 a l s o r e p r e s e n t t h e M o u n t a i n W a t e r S h e d a n d a l s o 10 m a n y f r i e n d s , f a m i l i e s a n d n e i g h b o r s . 11P e n n s y l v a n i a M a r c e l l u s w e l l s a r e 12 p e r m i t t e d b y s t a t e l a w t o b e l o c a t e d w i t h i n t w o 13 h u n d r e d f e e t o f h u m a n h a b i t a t i o n . M a n y w e l l s i n m y 14 c o m m u n i t y a r e l o c a t e d a s c l o s e a s t w o h u n d r e d f e e t 15 f r o m h o m e s . B e c a u s e o f t h e c l o s e p r o x i m i t y t o t h e 16 h o m e s o f A m e r i c a n c i t i z e n s , t h e r e l e a s e o f t o x i c s 17 a n d v o l a t i l e o r g a n i c c o m p o u n d s n e e d s t o b e 18 m i n i m i z e d w i t h t e c h n o l o g y t h e i n d u s t r y a l r e a d y 19p o s s e s s e s . D o n o t i n s t i t u t e t h e t e c h n o l o g y t h a t 20 t h e g a s e x t r a c t i o n i n d u s t r y a l r e a d y h a s . I t i s a 21 v i o l a t i o n o f t h e h u m a n r i g h t s o f t h o s e c i t i z e n s w h o 22 l i v e n e x t t o t h e w e l l s . 23I h a v e a f r i e n d a n d a n e i g h b o r w h o i s a 24 r e t i r e d W o r l d W a r I I v e t e r a n . A w e l l h a s b e e n 25 d r i l l e d w i t h i n t w o h u n d r e d f e e t o f h i s h o u s e . T w o

### Page 197 1 l a r g e c o n d e n s a t e t a n k s e m i t g a s o n c e a m i n u t e t h a t 2 a r e l o c a t e d t e n f e e t f r o m h i s b a c k y a r d . T h e s e 3 t a n k s a r e l a b e l e d c o n t a i n s b e n z e n e w h i c h m a y c a u s e 4 c a n c e r o r b e t o x i c t o b l o o d f o r m i n g o r g a n s . T h e s e 5 t a n k s a r e w i t h i n f o r t y f e e t a s t o n e p i c n i c p a v i l i o n 6w h i c h h e b u i l t y e a r s a g o . T h i s g e n t l e m a n a n d h i s 7 w i f e d a r e n o t l i g h t a b a r b e c u e i n t h e i r p a v i l i o n . 8 T h e y ' v e a s k e d m e t o s p e a k o n t h e i r b e h a l f . 9H e a n d h i s w i f e h a v e b e c o m e v e r y s i c k . 10 T h e y a r e s u f f e r i n g f r o m v e r t i g o a n d l o w r e d b l o o d 11 c e l l c o u n t . T h e d o c t o r s f e e l t h e i r c o n d i t i o n h a s 12 b e e n c a u s e d b y b e n z e n e e x p o s u r e . W e h a v e l i t e r a l l y 13 h u n d r e d s o f s h a l l o w w e l l s a n d n o w d o z e n s o f 14 M a r c e l l u s w e l l s i n o u r c o m m u n i t y . T h e a g g r e g a t i o n 15 o f t h e s e w e l l s c a u s e s g r e a t c o n c e r n f o r t h e a i r 16 q u a l i t y i n m y c o m m u n i t y . W e l l s a r e f l a r e d i n c l o s e 17 p r o x i m i t y t o h o m e s e x p o s i n g m y n e i g h b o r s t o t o x i c 18 e m i s s i o n s . 19W e ' v e a l r e a d y b e e n s u f f e r i n g f r o m m a j o r 20 w a t e r p o l l u t i o n e v e n t s . D u e t o l a x s t a t e 21 r e g u l a t i o n s w e h a v e w e l l s w i t h i n t h i r t y f e e t o f o u r 22 h i g h q u a l i t y s t r e a m w h i c h h a v e h a d m a j o r f r a c k 23 s p i l l s t h a t h a v e r e a c h e d a n d i m p a c t e d o u r c r e e k . 24 W e s h o u l d n o t b e f o r c e d t o a c c e p t h e a l t h i m p a c t s 25 f r o m t h e g a s i n d u s t r y t h a t h a s t h e t e c h n o l o g y t o

### Page 198 1 m i t i g a t e . 2F o r e i g n c o u n t r i e s , i n c l u d i n g t h e R e d 3 C h i n e s e , h a v e p u r c h a s e d h u g e o w n e r s h i p s t a k e s i n 4 P e n n s y l v a n i a M a r c e l l u s s h a l e p l a y . T h e U n i t e d 5 S t a t e s c i t i z e n s s h o u l d n o t h a v e t o s u f f e r 6p r e v e n t a b l e h e a l t h i m p a c t s - - s h o u l d n o t h a v e t o 7 s u f f e r f r o m p r e v e n t a b l e h e a l t h i m p a c t s t o p r o v i d e 8 t h e R e d C h i n e s e w i t h g a s . T h a n k y o u . 9M R . T H O M P S O N : T h a n k y o u , M r . L i m b a u g h 10 M s . G u t h r i e . 11M S . G U T H R I E : M y n a m e i s W a n d a G u t h r i e . 12 I ' m t h e c o n v e n e r o f t h e M u r r y s v i l l e M a r c e l l u s 13 C o m m u n i t y G r o u p a n d m e m b e r o f t h e W e s t m o r e l a n d 14 C i t i z e n s G r o u p . B o t h g r o u p s a r e c o n c e r n e d w i t h t h e 15 h e a l t h a n d w e l l - b e i n g o f o u r g r e e n a n d b e a u t i f u l 16p a r t o f P e n n s y l v a n i a . 17 I ' m a r e s i d e n t o f M u r r y s v i l l e , a r u r a l 18 r e s i d e n t i a l s u b u r b e a s t o f P i t t s b u r g h . O u r 19p o p u l a t i o n o f a p p r o x i m a t e l y 1 9 , 0 0 0 i s s p r e a d o v e r 20 t h i r t y - s e v e n s q u a r e m i l e s . O u r r e s i d e n t s m o v e d t o 21 t h i s s u b u r b f o r t h e r u r a l h e a l t h y a t m o s p h e r e , t h e 22 c l e a n a i r , c l e a n w a t e r , h e a l t h y s o i l a n d g o o d 23 s c h o o l s . I t h a s b e e n a w o n d e r f u l p l a c e t o r a i s e 24 o u r f a m i l y a n d t o r e t i r e . W e h a v e e n j o y e d w a t c h i n g 25 o u r g r a n d c h i l d r e n t h r i v e i n a s a f e e n v i r o n m e n t .

### Page 199 1W e n o w f i n d o u t f a m i l i e s i n o u r 2 c o m m u n i t y a r e f a c e d w i t h t h e p o t e n t i a l o f b e c o m i n g 3 a g a s c o l o n y a s h a v e s o m a n y b o r o u g h s i n 4 P e n n s y l v a n i a . T h e M a r c e l l u s s h a l e i s s u e i s 5 p o l i t i c i z e d b e y o n d r e a s o n a n d s o m e t h i n g w e c o u l d 6 n o t h a v e a n t i c i p a t e d a s w e t e n d e d o u r p a r k s a n d o u r 7 h o m e s . 8I f y o u l o o k a t t h e c a m p a i g n c o n t r i b u t i o n 9 r e c o r d s , y o u w i l l f i n d t h a t t h e o i l a n d g a s 10 i n d u s t r y h a s b e e n l o b b y i n g a n d c o n t r i b u t i n g t o 11 s t a t e c a m p a i g n s l o n g b e f o r e t h e p u b l i c e v e r h e a r d 12 o f M a r c e l l u s s h a l e a n d n o w i s s e l l i n g t h i s w i t h a 13 p r o - j o b a n d p r o - e c o n o m y m e s s a g e , b u t p o l i t i c i z i n g 14 a n d s e l l i n g t h i s i n d u s t r y i s v e r y d a n g e r o u s . 15O u r o w n s t a t e g o v e r n m e n t i s i g n o r i n g o r 16m i n i m i z i n g t h e l o n g - t e r m r i s k s a s s o c i a t e d w i t h t h i s 17 i n d u s t r y i n o r d e r t o c a s h i n o n t h e s h o r t - t e r m 18 g a i n s . E m p l o y e e s w i t h t h e D E P h a v e a d m i t t e d t h a t 19 t h e y a r e s o g r o s s l y u n d e r s t a f f e d t h a t i t i s 20 i m p o s s i b l e t o e f f e c t i v e l y p o l i c e t h e i n d u s t r y , y e t 21 D E P l e a d e r s a n d e l e c t e d o f f i c i a l s a l l c l a i m t h a t 22 t h e D E P i s f u l l y s t a f f e d a n d c a p a b l e o f b e i n g a n 23 e f f e c t i v e w a t c h d o g . T h e o t h e r m e s s a g e c o m i n g f r o m 24 t h e D E P i s t h a t t h e p r i m a r y t o o l f o r m o n i t o r i n g a r e 25 r e p o r t s f r o m t h e p u b l i c .

### Page 200 1S o w e h a v e b e e n c h a r g e d w i t h p o l i c i n g 2 o u r o w n c o m m u n i t i e s . H e r e ' s t h e c a t c h : C i t i z e n s 3 a r e n o t a l l o w e d a n y w h e r e n e a r a M a r c e l l u s s h a l e 4 s i t e . T h i s i s m y e x p e r i e n c e w i t h t h e D E P a n d o u r 5 l e g i s l a t o r s . 6O u r s t a t e r e p r e s e n t a t i v e s s p o n s o r e d a 7 c o u p l e o f t o w n h a l l e d u c a t i o n e v e n i n g s . T h e 8 M a r c e l l u s s h a l e c o a l i t i o n , a n i n d u s t r y s p o n s o r e d 9 g r o u p , a n d r e p r e s e n t a t i v e s f r o m t h e D E P w e r e t h e r e 10 t o r e - a s s u r e u s t h a t a l l w o u l d b e w e l l . W e w e r e 11 t o l d t h a t t h e w a t e r t r e a t m e n t a t t h e w a s t e s t a t i o n 12 w a s e n o u g h f o r h e a v y m e t a l s s u c h a s b a r i u m a n d 13 s t r o n t i u m . T h e y t o l d u s t h a t d i l u t i o n w o u l d s o l v e 14 t h e p r o b l e m . W h e n w e c h a l l e n g e d t h a t s t a t e m e n t , 15 t h e D E P r e p r e s e n t a t i v e s s a i d t h e r e w a s t e c h n o l o g y 16 t o r e m e d y t h i s , b u t i t w o u l d b e c o s t l y t o t h e 17 i n d u s t r y . T h i s e x c h a n g e r e a l l y i s a m e a s u r e o f t h e 18 p o l i t i c a l p r o b l e m s w e f a c e . 19L a t e r m y s t a t e r e p r e s e n t a t i v e i n a 20 n e w s p a p e r i n t e r v i e w e d d e n i e d t h a t g r e e n h o u s e g a s i s 21 c o n n e c t e d t o h u m a n b e h a v i o r s . M y v i s i t t o m y s t a t e 22 s e n a t o r ' s o f f i c e e n d e d w h e n h e p r o n o u n c e d t h e E P A 23 N a z i s . M y c o n g r e s s i o n a l - - m y c o n g r e s s m a n , J a s o n 24 A l t m i r e , s e e m s t o b e i n t e n t o n d e c i m a t i n g t h e E P A . 25A t t h e l o c a l l e v e l o u r c o u n c i l m e m b e r s

### Page 201 1 a r e p o w e r l e s s t o d o a n y t h i n g m o r e t h a n z o n e a n d 2 i n c o r p o r a t e p r o t e c t i v e o r d i n a n c e s i n t o t h e 3m u n i c i p a l c o d e . T h e r u l e s a r e c l e a r . W e c a n t e l l 4 t h e m w h e r e t o d r i l l , b u t n o t h o w t o d o i t . W e m u s t 5 s u p p l y a m a p o f t h e G a s R e c o v e r y D i s t r i c t t h a t w i l l 6 a l l o w f o r e v e r y d r o p o f g a s u n d e r o u r b o r o u g h t o b e 7 h a r v e s t e d 8O u r c o u n c i l h i r e d l a w y e r s a n d c o n s u l t i n g 9 e x p e r t s . I n t h e l a s t t w o y e a r s $ 2 0 , 0 0 0 h a s b e e n 10 a l l o c a t e d f o r t h i s w o r k . R e c e n t l y t h e y h i r e d a 11 l a w y e r f o r a n a d d i t i o n a l $ 1 2 , 0 0 0 w h o s e 12 q u a l i f i c a t i o n s i n c l u d e a i r q u a l i t y l a n g u a g e t h a t 13m a y o r m a y n o t b e d e f e n s i b l e . O v e r - r e s t r i c t i v e 14 m u n i c i p a l r e g u l a t i o n m i g h t c a u s e t h e i n d u s t r y t o 15 t h r o w o u t t h i s w o r k a s a v i o l a t i o n o f t h e i r c i v i l 16 r i g h t s a n d s u e u s f o r t a k i n g t h e i r a b i l i t y t o g e t 17 t h e i r g a s u n d e r n e a t h o u r c o m m u n i t y . 18O u r c o u n c i l w i l l v o t e t o a c c e p t o u r 19 d r a f t o r d e r a s i s . O r d i n a n c e s c o v e r i n g n e e d e d a i r , 20 w a t e r a n d n o i s e a r e i n c o m p l e t e , b u t t h e y h a v e 21 c h o s e n t o t w e a k a n d a m e n d t h e s e i n t h e c o m i n g 22 m o n t h s . B u t t h e t r u t h i s n o o n e r e a l l y k n o w s h o w 23 t o p r o t e c t c o m m u n i t i e s w h i l e r e g u l a t i o n s a r e b e i n g 24 d i c t a t e d t o o u r s t a t e g o v e r n m e n t b y t h e i n d u s t r y , 25 y e t o u r s t a t e a n d f e d e r a l l e g i s l a t o r s t e l l u s t h e y

### Page 202 1 s h o u l d b e t h e s o l e r e g u l a t o r s . 2T h e r e i s e v e n s t a t e l e g i s l a t i o n p e n d i n g 3 t h a t w o u l d p u n i s h a n y c o m m u n i t y t h a t d r a f t s a n 4 o r d i n a n c e t h a t i n d u s t r y f i n d s t o o r e s t r i c t i v e . W e 5 c l e a r l y n e e d a s e p a r a t i o n o f c o r p o r a t i o n a n d s t a t e . 6W h a t b e g a n a s a d r i l l i n g p r o b l e m i s n o w a d e m o c r a c y 7 p r o b l e m . 8M E M B E R O F T H E A U D I E N C E : Y e a h . 9M E M B E R O F T H E A U D I E N C E : R i g h t . 10M S . G U T H R I E : W e n e e d a s t r o n g E P A 11 p r e s e n c e i n o u r s t a t e . W e a r e w i t h o u t a n o b j e c t i v e 12 a g e n c y t h a t w i l l m a k e r e g u l a t i o n s b a s e d o n g o o d 13 s c i e n c e . W e n e e d a c r a d l e t o g r a v e a n a l y s i s o f 14 t h i s h e a v y i n d u s t r i a l p r o c e s s . W e a r e v u l n e r a b l e 15 a n d l i t e r a l l y u n p r o t e c t e d . T h e r e i s m o u n t i n g 16 e v i d e n c e t h a t w e w i l l b e s u b j e c t e d t o s i g n i f i c a n t 17 e n v i r o n m e n t a l d e g r a d a t i o n . W e r e a l l y h a v e n o o n e 18 t o d e f e n d o u r w a t e r , a i r a n d e a r t h b u t y o u . T h a n k 19 y o u . 20M R . T H O M P S O N : T h a n k y o u M r s . G u t h r i e 21 T h a n k y o u b o t h f o r y o u r t e s t i m o n y . 22M E M B E R O F T H E A U D I E N C E : T h a t ' s w h a t 23 f a s c i s m l o o k s l i k e . 24M R . T H O M P S O N : D a v i d P r e s l e y a n d K a t h r y n 25 K l a b e r E r i e p l e a s e c o m e f o r w a r d . G o o d a f t e r n o o n .

### Page 203 1 M r . P r e s l e y , y o u ' r e u p f i r s t . 2M R . P R E S L E Y : M y n a m e i s D a v i d P r e s l e y 3 a n d , a s s o m e o n e w h o h a s w o r k e d o n M a r c e l l u s s h a l e 4 f o r t h e p a s t t w o y e a r s , I w o u l d l i k e t o c o m m e n t o n 5 s o m e o f t h e p r o g r a m s a n d i n c e n t i v e s t h a t E P A i s 6p r o p o s i n g t o c r e a t e u n d e r t h e s e n e w r u l e s . 7 S p e c i f i c a l l y , I w o u l d l i k e t o c o m m e n t o n 8 t h e E P A ' s p r o p o s e d r u l e s o n h o w i n d u s t r y w i l l p a y 9 f o r t h e i n d e p e n d e n t v e r i f i c a t i o n o f i t s e m i s s i o n s , 10 g r e e n h o u s e g a s r e p o r t i n g t o o l , s t y l e o f r e p o r t i n g 11 o n V O C s a n d H A P s a n d h o w t h e E P A s h o u l d a d m i n i s t e r 12 c o m p a n i e s t e s t i n g n e w g a s d r i l l i n g a n d c o m p r e s s i o n 13 t e c h n o l o g y a n d a l s o f i n a l l y a f f i r m a t i v e d e f e n s e s 14 f o r l i a b i l i t y f o r e x c e e d i n g a i r e m i s s i o n s . 15E P A s h o u l d r e q u i r e i n d u s t r y t o p a y f o r 16 t h e t h i r d - p a r t y v e r i f i c a t i o n s y s t e m s . H o w e v e r , 17 i n d u s t r y s h o u l d p a y i t i n t o a f u n d a d m i n i s t e r e d b y 18 e i t h e r a n o n g o v e r n m e n t a l e n t i t y w i t h o u t i n d u s t r y 19 t i e s o r t o E P A . T h i s w o u l d r e d u c e t h e a b i l i t y o f 20 i n d u s t r y t o a f f e c t t h e i m p a r t i a l i t y o f t h e 21 t h i r d - p a r t y v e r i f i e r s . I f i n d u s t r y p a i d t h e s e 22 t h i r d p a r t i e s d i r e c t l y , t h e n a c o n f l i c t o f i n t e r e s t 23 w o u l d a r i s e w h e r e i n d u s t r y c o u l d t a k e i t s b u s i n e s s 24 t o a t h i r d - p a r t y v e r i f i e r t h a t g a v e i t t h e m o s t 25 f a v o r a b l e r e s u l t s . T o o m u c h p o t e n t i a l f o r t h e

### Page 204 1 t h i r d - p a r t y v e r i f i e s t o m i s r e p r e s e n t r e s u l t s w o u l d 2 e x i s t . I f E P A o r s o m e n o n g o v e r n m e n t a l e n t i t y 3 w i t h o u t i n d u s t r y t i e s p r o v i d e s t h i s s e r v i c e , 4 i n d u s t r y s h o u l d a l s o b e a r t h e a d m i n i s t r a t i v e c o s t s 5 a t t a c h e d t o t h i s f u n d . 6E P A s h o u l d a l s o r e q u i r e g r e e n h o u s e g a s 7 r e p o r t i n g t o o l s t y l e o f r e p o r t i n g o f V O C s a n d H A P s . 8 R i g h t n o w t h e p u b l i c i n P e n n s y l v a n i a k n o w s l i t t l e , 9 i f a n y t h i n g , a b o u t e m i s s i o n s f r o m n a t u r a l g a s 10 d r i l l i n g o p e r a t i o n s . T h e P A D E P a c k n o w l e d g e s v e r y 11 f e w a i r v i o l a t i o n s a n d e n f o r c e m e n t a c t i o n s . T h i s 12 i s b e c a u s e e m i s s i o n s a r e n e i t h e r m o n i t o r e d , n o r 13 r e q u i r e d b y t h e P A D E P t o b e r o a r e d . E - G G R T s t y l e 14 o f r e p o r t i n g o f t h e s e e m i s s i o n s w o u l d a l l o w 15 a f f e c t e d c o m m u n i t i e s t o k n o w e x a c t l y w h a t ' s i n t h e 16 a i r a n d a l s o a l l o w b e t t e r e n f o r c e m e n t o f 17 v i o l a t i o n s . 18E P A s h o u l d c r e a t e a n i n n o v a t i v e p r o g r a m 19 f o r t h e o i l a n d g a s i n d u s t r y a s w e l l . S p e c i f i c a l l y 20 c o m p a n i e s t h a t m a y f i e l d t e s t n e w t y p e s o f 21 e q u i p m e n t m u s t f u l f i l l a l i s t o f g o o d o p e r a t o r 22 c r i t e r i a . T h e s e c r i t e r i a s h o u l d i n c l u d e t h i n g s 23 l i k e a l o a d n u m b e r o f v i o l a t i o n s o n a p e r c a p i t a 24 b a s i s ; a t r a c k r e c o r d o f g i v i n g b a c k t o n e g a t i v e l y 25 i m p a c t e d c o m m u n i t i e s ; c u r r e n t g o o d s t a n d i n g w i t h

### Page 205 1 s t a t e a n d E P A e n f o r c e m e n t b u r e a u s a n d m e m b e r s h i p i n 2 E P A ' s N a t u r a l G a s S t a r P r o g r a m . T h i s p r o g r a m w o u l d 3 r e w a r d g o o d o p e r a t o r s , g i v e o p e r a t o r s a n i n c e n t i v e 4 t o b e c o m e g o o d o p e r a t o r s a n d a l s o p r e v e n t 5 i r r e s p o n s i b l e o p e r a t o r s f r o m c a u s i n g h a r m w i t h n e w 6 t e c h n o l o g i e s w h e n i t i s s h o w n t h a t t h e y c a n n o t e v e n 7 u s e t r a d i t i o n a l m e t h o d s r e s p o n s i b l y . 8F i n a l l y , E P A s h o u l d n o t e s t a b l i s h 9 a f f i r m a t i v e d e f e n s e s f o r o p e r a t o r s f o r c i v i l 10 l i a b i l i t y f o r e x c e e d i n g a i r e m i s s i o n s . F o r o n e , 11 m a n y o f t h e p e o p l e w h o s e h e a l t h w o u l d b e a f f e c t e d 12 b y a c o m p a n y e x c e e d i n g a i r e m i s s i o n s m u s t h a v e s o m e 13 r e c o u r s e . B e i n g a b l e t o a s s e r t a n a f f i r m a t i v e 14 d e f e n s e t h a t m a y p r e v e n t r e c o u r s e b y a f f e c t e d 15 p e o p l e i s u n j u s t . G a s d r i l l e r s a n d o p e r a t o r s m u s t 16b e h e l d a c c o u n t a b l e . 17 S e c o n d l y , t h i s i s t h e c o s t o f d o i n g 18 b u s i n e s s . E P A i n a l l o w i n g f o r a n a f f i r m a t i v e 19 d e f e n s e t o c i v i l l i a b i l i t y f o r e x c e e d i n g a i r 20 e m i s s i o n s i s t a n t a m o u n t t o a s u b s i d y f o r t h i s 21 i n d u s t r y . E v e n , i f t h e c r i t e r i a E P A s e t s f o r t h a r e 22 f u l f i l l e d f o r e x c e e d i n g a i r e m i s s i o n s w h e n t h e y a r e 23 n o t n e c e s s a r i l y a t f a u l t u n d e r t h e E P A ' s 24 d e f i n i t i o n , w e m u s t r e c o g n i z e t h a t a n y i n d u s t r y i s 25 d a n g e r o u s b y i t s v e r y n a t u r e , e s p e c i a l l y o n e w h e r e

### Page 206 1 s u c h h e a v y e q u i p m e n t i s u s e d . 2T h i r d l y , t h e e l e m e n t s o f t h i s 3 a f f i r m a t i v e d e f e n s e a r e o v e r l y c o m p l e x a n d 4 b u r d e n s o m e . T o o m u c h r o o m f o r i n t e r p r e t a t i o n 5 e x i s t s i n t h e t e n p l u s e l e m e n t s t o t h e a f f i r m a t i v e 6 d e f e n s e t h e E P A p r o p o s e s . I n s t e a d , I w o u l d a s k t h e 7 E P A t o r e p l a c e t h i s p r o v i s i o n w i t h s o m e t h i n g t h a t 8 a l l o w s t h e c o m p a n y t o t a k e a c t i o n t o c o r r e c t a 9m a l f u n c t i o n w i t h o u t t h a t b e i n g p r o o f o f l i a b i l i t y ; 10 t h a t i s , s u b s e q u e n t r e m e d i a l m e a s u r e s t h e c o m p a n y 11 m a y t a k e t o f i x a n y m a l f u n c t i o n s h o u l d n o t b e 12 c o n s t r u e d a s a n a d m i s s i o n o f l i a b i l i t y f o r a n 13 e x c e e d a n c e . 14T h i s a l l o w s a v i o l a t o r t o t a k e a c t i o n t o 15 c o r r e c t t h e p r o b l e m w i t h o u t t h a t c o r r e c t i v e a c t i o n 16 a l s o b e i n g u s e d a g a i n s t t h e m l a t e r . T h i s s t r i k e s 17 t h e r i g h t b a l a n c e b y e n c o u r a g i n g t h e m t o p r o t e c t 18 t h e p u b l i c l a t e r w h i l e e n s u r i n g t h a t t h e y m a y n o t 19 h a v e t h e s e c o r r e c t i v e a c t i o n s l a t e r u s e d i n 20 a d m i n i s t r a t i v e o r c o u r t h e a r i n g s a g a i n s t t h e m . 21 T h a n k y o u . 22M R . T H O M P S O N : T h a n k y o u , M r . K l a b e r - - 23 I ' m s o r r y - - M s . K l a b e r . I w a s d i s t r a c t e d . Y o u 24 h a v e a q u e s t i o n ? 25M R . M O O R E : I h a v e a q u e s t i o n f o r y o u .

### Page 207 1 Y o u s t a t e d b e f o r e I b e l i e v e - - I m a y g e t t h i s a 2 l i t t l e w r o n g - - t h a t y o u s u p p o r t p r o v i d i n g 3 i n n o v a t i v e o p p o r t u n i t i e s f o r d e v e l o p i n g n e w 4 t e c h n o l o g y a n d h a v i n g s o m e s o r t o f p e r i o d w h e r e 5 t h e y w o u l d b e a b l e t o t r y t h e s e o u t i n t h e f i e l d , 6b u t o n l y a s p a r t o f a c o m b i n e d p r o g r a m w i t h s e v e r a l 7 e l e m e n t s t h a t y o u o u t l i n e d t h a t I c a n ' t r e c a l l ? S o 8 y o u a r e i n f a v o r o f s o m e s o r t o f p e r i o d o f t i m e 9w h e r e t h e y w o u l d b e a l l o w e d t o u s e i n n o v a t i v e 10 t e c h n o l o g y t h a t m a y o r m a y n o t f i t t h e r u l e ? 11M R . P R E S L E Y : I f E P A i s s e t t o h a v e a 12 p r o g r a m t o t e s t o u t n e w t e c h n o l o g i e s , I t h i n k t h e 13 n e w t e c h n o l o g i e s s h o u l d o n l y b e a l l o w e d t o b e u s e d 14 b y t h e b e s t o p e r a t o r s , b y t h o s e w h o t h e r e ' s 15 e v i d e n c e t h a t t h e y a r e t h e b e s t . 16M R . T H O M P S O N : M y a p o l o g i e s . 17 M s . K l a b e r . 18M S . K L A B E R : T h a n k y o u . G o o d a f t e r n o o n . 19 I ' m K a t h r y n K l a b e r p r e s i d e n t o f t h e M a r c e l l u s S h a l e 20 C o a l i t i o n . I t ' s a m u l t i - s t a t e a s s o c i a t i o n f o r m e d 21 i n 2 0 0 8 a n d c u r r e n t l y c o m p r i s e d o f n e a r l y t w o 22 h u n d r e d a n d f i f t y e x p l o r a t i o n , p r o d u c t i o n , 23m i d s t r e a m a n d s u p p l y c h a i n m e m b e r c o m p a n i e s w h o a r e 24 f u l l y c o m m i t t e d t o d e v e l o p i n g c l e a n b u r n i n g n a t u r a l 25 g a s r e s o u r c e s i n t h e M a r c e l l u s g e o l o g i c a l

### Page 208 1 f o r m a t i o n . 2L a s t y e a r o u r c o a l i t i o n a d o p t e d a s e t o f 3 g u i d i n g p r i n c i p a l s w h i c h c o m p r i s e o u r v i s i o n f o r 4 o p e r a t i n g a r e s p o n s i b l e t r a n s p a r e n t m a n n e r i n o r d e r 5 t o m a x i m i z e t h e e n v i r o n m e n t a l , e c o n o m i c a n d e n e r g y 6 s e c u r i t y b e n e f i t s o f c l e a n b u r n i n g , a b u n d a n t 7 n a t u r a l g a s . A m o n g t h o s e g u i d i n g p r i n c i p a l s i s o u r 8 f o c u s o n i m p l e m e n t i n g s t a t e o f t h e a r t 9 e n v i r o n m e n t a l p r o t e c t i o n a c r o s s o u r o p e r a t i o n s . 10 T h e s e a r e w o r d s w e l i v e b y a n d o p e r a t e b y , o u r 11 c o m m i t m e n t s t o o u r n e i g h b o r s i n t h i s r e g i o n a n d t o 12 t h e s t a t e a g e n c i e s r e s p o n s i b l e f o r t i g h t l y 13 r e g u l a t i n g t h i s i n d u s t r y . 14I j o i n y o u t h i s a f t e r n o o n , n o t o n l y a s 15 p r e s i d e n t o f t h i s d y n a m i c c o a l i t i o n , b u t a l s o a s a 16m e m b e r o f P e n n s y l v a n i a ' s A i r Q u a l i t y T e c h n i c a l 17 A d v i s o r y . I s e r v e o n t h e c o m m i t t e e f o r t h e s a m e 18 r e a s o n I p r o u d l y r e p r e s e n t M a r c e l l u s p r o d u c e r s 19 t o d a y a n d e v e r y d a y . T h e w o r k w e a r e d o i n g i s 20 i m p r o v i n g e n v i r o n m e n t a l q u a l i t y . I ' m a l s o a 21 l i f e l o n g P e n n s y l v a n i a r e s i d e n t h a v i n g m a j o r e d i n 22 e n v i r o n m e n t a l s c i e n c e a t a P e n n s y l v a n i a u n i v e r s i t y 23 a n d d e v o t e d a n e n t i r e c a r e e r i n d o i n g r i g h t b y t h e 24 e n v i r o n m e n t . 25N o s p e c i a l i n t e r e s t h a s a p r o p r i e t a r y

### Page 209 1 i n t e r e s t i n p r o t e c t i n g t h e e n v i r o n m e n t . T h e c l e a n 2 b u r n i n g n a t u r a l g a s h a s u n d e n i a b l e a i r q u a l i t y 3 b e n e f i t s a n d i n c r e a s i n g i t s u s e i n h e a t i n g a n d 4 f u e l i n g t r a n s p o r t a t i o n a n d e l e c t r i c i t y s e r v e s a l l 5 o f u s w e l l . O u r s i s a n i n d u s t r y c o m m i t t e d n o t o n l y 6 t o p r o d u c i n g m o r e c l e a n b u r n i n g n a t u r a l g a s , b u t t o 7 p r o m o t i n g i t a s w e l l i n o u r d a i l y o p e r a t i o n s f r o m 8 t h e u s e o f n a t u r a l g a s p o w e r e d v e h i c l e s t o r i g s 9 t h a t a r e f u e l e d b y n a t u r a l g a s . 10I t i s w i t h t h e s e b e n e f i t s i n m i n d t h a t I 11 w o u l d b r i e f l y l i k e t o s h a r e m y t h o u g h t s o n s o m e o f 12 t h e p r o p o s a l s m a d e b y t h e E P A . T h e c o a l i t i o n w i l l 13 g o i n t o g r e a t e r d e t a i l c o n c e r n i n g t h e s e i s s u e s i n 14 t e c h n i c a l w r i t t e n c o m m e n t s t o b e s u b m i t t e d a t a 15 l a t e r d a t e . 16F i r s t , E P A s h o u l d r e v i s i t t h e c o s t o f 17 c o m p l i a n c e f o r s e v e r a l s p e c i f i c i t e m s . T h e r e a r e 18 e x a m p l e s i n t h e r e g u l a t o r y i m p a c t a n a l y s i s i n w h i c h 19 E P A b a s e s c o s t p e r t o n r e d u c t i o n o n g a s w i t h a n 20 i n f l a t e d v o l a t i l e o r g a n i c c o m p o u n d w e i g h t 21 p e r c e n t a g e . S o , f o r e x a m p l e , t h e M a r c e l l u s g a s i s 22 n o t , a s y o u k n o w , h o m o g e n o u s . T h e n o r t h e r n 23M a r c e l l u s p l a y i n P e n n s y l v a n i a c o n t a i n s d r y g a s 24 w h i c h h a s a m u c h l o w e r v o l a t i l e c o m p o n e n t w h i c h 25 w o u l d d r a m a t i c a l l y i n c r e a s e t h e c o s t p e r t o n

### Page 210 1 r e d u c t i o n s r e l a t i v e t o t h e w e t g a s i n o t h e r p a r t s 2 o f t h e p l a y . T h e E P A s h o u l d r e c o n s i d e r a n d p r o v i d e 3 f o r r e a s o n a b l e p r o v i s i o n s f o r a c t i v i t i e s a s s o c i a t e d 4 w i t h d r y g a s p l a y s v i s a v i s w e t g a s p l a y s . 5N u m b e r t w o , t h e r e s h o u l d b e a p h a s e - i n 6p e r i o d a n d a c h a n g e i n e f f e c t i v e d a t e . T h e 7 p r o p o s e d r u l e c a l l s f o r a N S P S , N e w S o u r c e 8 P e r f o r m a n c e S t a n d a r d s , c o m p l i a n c e d a t e i m m e d i a t e l y 9 u p o n p u b l i c a t i o n o f t h e f i n a l r u l e i n t h e F e d e r a l 10 R e g i s t e r . T h i s i s h i g h l y u n u s u a l a n d t h e c o a l i t i o n 11 p r o p o s e s E P A i m p l e m e n t a r e a s o n a b l e p h a s e - i n p e r i o d 12 f o r r e g u l a t i o n s t h a t m a y c r e a t e d e l a y s i n 13 d e l i v e r i n g g a s t o m a r k e t a n d d i s r u p t i n g i m p o r t a n t 14 e n e r g y s u p p l i e s . C o n s i d e r t h e m y r i a d o f r e g u l a t i o n 15 c h a n g e s a n d a d d i t i o n s t h a t a r e p r o p o s e d w i t h t h i s 16 r u l e m a k i n g ; s u f f i c i e n t e q u i p m e n t , m a n p o w e r a n d 17 c o n t r a c t o r s l i k e l y w i l l b e n e e d e d t o h a n d l e t h e 18 i n e v i t a b l e r u s h . 19I n a d d i t i o n t h e M S C s t r o n g l y s u g g e s t s 20 E P A r e c o n s i d e r i t s r e t r o a c t i v e N S P S e f f e c t i v e d a t e . 21 D e l a y i n g t h e e f f e c t i v e d a t e w i l l h e l p p r o v i d e t h e 22 n e c e s s a r y t i m e t o d o i t r i g h t , t o d e v e l o p e f f e c t i v e 23 c o m p l i a n c e p r o g r a m s a n d s e c u r e t h e e q u i p m e n t a n d 24 m a n p o w e r n e c e s s a r y t o m e e t t h e r e q u i r e m e n t s o f t h i s 25 r u l e .

### Page 211 1N u m b e r t h r e e , e x t e n s i o n o f t h e c o m m e n t 2 p e r i o d . T h e r u l e m a k i n g p r o p o s e s m o d i f i c a t i o n s t o 3 e x i s t i n g N S P S s t a n d a r d s , N e w S o u r c e P e r f o r m a n c e 4 S t a n d a r d s , a s w e l l a s t h e i n t r o d u c t i o n o f a n e w 5 s t a n d a r d . I n a d d i t i o n , i t a l s o p r o p o s e s c h a n g e s t o 6 t w o s e p a r a t e N E S H A P s . A s i x t y - d a y c o m m e n t p e r i o d 7 w o u l d b a r e l y b e s u f f i c i e n t f o r a s i n g l e p r o p o s e d 8 r u l e , m u c h l e s s a r e a s o n a b l e l e n g t h o f t i m e t o 9 c o m m e n t e f f e c t i v e l y o n t h e f i v e i n c l u d e d i n t h i s 10 r u l e m a k i n g . W e s t r o n g l y r e c o m m e n d a s i x t y - d a y 11 e x t e n s i o n . 12T h e c o m b i n e d c o s t a s s o c i a t e d w i t h t h e 13 p r o p o s e d r u l e m a k i n g c l e a r l y w o u l d p l a c e a b u r d e n 14 o n t h e o p e r a t o r s a n d w e w a n t t o m a k e s u r e w e h a v e 15 t h e p l a n n i n g i n p l a c e t o d o t h i s r i g h t . 16J u s t a s i m p o r t a n t l y , i t ' s m y h o p e t h a t 17 m e m b e r s o f t h e p a n e l w i l l j o i n m e a n d m y p a r t n e r s 18 a t t h e M S C i n r e c o g n i z i n g t h e t r e m e n d o u s a i r 19 q u a l i t y b e n e f i t s o f n a t u r a l g a s . T h a t m u s t b e 20 t a k e n i n t o a c c o u n t a s r u l e m a k i n g p r o g r e s s e s o n 21 t h i s i s s u e . 22W i t h t h a t I w o u l d l i k e t o t h a n k y o u 23 a g a i n f o r y o u r t i m e a n d t h e o p p o r t u n i t y t o a p p e a r 24 b e f o r e y o u t o d a y . T h a n k y o u . 25M R . T H O M P S O N : T h a n k y o u , M s . K l a b e r a n d

### Page 212 1 M r . P r e s l e y . A n y f o l l o w u p q u e s t i o n s ? 2( N o r e s p o n s e . ) 3M R . T H O M P S O N : T h a n k y o u b o t h v e r y m u c h . 4 J o e O s b o r n e a n d D a v e M c C a b e . L a s t c a l l f o r J o e 5 O s b o r n e . O k a y . S t e v e R i t c h e y . I s S t e v e R i t c h e y 6 h e r e ? H o l d o n t h e r e ' s s o m e b o d y c o m i n g . Y o u r 7 n a m e , s i r ? 8M R . R I T C H E Y : S t e v e R i t c h e y . 9M R . T H O M P S O N : M r . R i t c h e y . O k a y . 10M R . R I T C H E Y : I ' m S t e v e R i t c h e y f r o m 11 O h i o I n t e r f a i t h P o w e r a n d L i g h t . I n t e r f a i t h P o w e r 12 a n d L i g h t i s n o t a b o u t p o w e r i n t h e u s u a l s e n s e . 13W e d o c o n n e c t h u m a n p o w e r t o G o d p o w e r r e p r e s e n t i n g 14 m o r e t h a n 1 0 , 0 0 0 c o n g r e g a t i o n s t h r o u g h o u t t h e 15 U n i t e d S t a t e s ; M u s l i m s , J e w s , C h r i s t i a n s , Q u a k e r s 16 t o o , a l l t h a t s h a r e a c o m m o n g r a v e c o n c e r n a b o u t 17 c l i m a t e c h a n g e . B i g g e r t h a n a v e r a g e c o n g r e g a t i o n 18 s i z e i s t w o h u n d r e d . W e a r e t a l k i n g a b o u t 19 r e p r e s e n t i n g m i l l i o n s o f p e o p l e o f f a i t h . 20F r o m a c l i m a t e a t m o s p h e r i c c a r b o n 21 s t a n d p o i n t , t h e p r o p o s e d f r a c k i n g f l o w - b a c k , t h e 22 N S P S i s a n o b r a i n e r , y e s . F r o m a h e a l t h 23 s t a n d p o i n t , i t ' s v e r y m u c h a n o b r a i n e r , y e s , a s 24 w e l l a n d i t n e e d s t o b e s t r o n g e r c o v e r i n g a l l o f 25 t h e g a s w e l l e m i s s i o n s . L e t m e s h o w y o u a l i t t l e

### Page 213 1 b i t w h y u s i n g a c t u a l l y s o m e i n f o r m a t i o n f r o m y o u r 2 o w n f a c t s h e e t . I w o u l d l i k e t o a d d s o m e 3 a d d i t i o n a l f a c t s a s w e l l . 4T h e o i l a n d g a s i n d u s t r y i s r e s p o n s i b l e 5 f o r f o r t y p e r c e n t o f t h e m e t h a n e r e l e a s e d i n t o t h e 6 a t m o s p h e r e i n t h e U . S . T h a t ' s m o r e t h a n a n y o t h e r 7 s o u r c e , e v e n c o w b u r p s . T h e f r a c k i n g f l o w - b a c k 8 N S P S c a n p r e v e n t 3 , 4 0 0 , 0 0 0 t o n s m e t h a n e f r o m b e i n g 9 r e l e a s e d p e r y e a r . M e t h a n e i s t w e n t y t i m e s m o r e 10 p o t e n t t h a n c a r b o n d i o x i d e . S o i t ' s t h e e q u i v a l e n t 11 o f 6 5 , 0 0 0 , 0 0 0 m e t r i c t o n s o f C O 2 p e r y e a r . T h i s i s 12 t h e s a m e a s t a k i n g o f f - l i n e t w e n t y a v e r a g e c o a l 13 p o w e r p l a n t s i n t e r m s o f c a r b o n d i o x i d e . I m a g i n e 14 i f m o r e m e t h a n e c o u l d b e t r a c k e d t h r o u g h 15 r e g u l a t i o n s . 16T h e N S P S c a n p r e v e n t . 5 4 m i l l i o n t o n s o f 17 v o l a t i l e o r g a n i c c o m p o u n d s f r o m b e i n g r e l e a s e d . 18 T h e s e p r o d u c e o z o n e c a u s i n g s m o g a n d r e s p i r a t o r y 19 h e a l t h p r o b l e m s ; a h a l f m i l l i o n t o n s p e r y e a r o f 20V O C s f r o m u n r e s t r i c t e d y e a r f r a c k i n g f l o w - b a c k 21 r e l e a s e , b a s i c a l l y w a s t e . T h e N S P S c a n a l s o 22 p r e v e n t 4 0 , 0 0 0 t o n s o f b e n z e n e c o m p o u n d s a n d a l s o 23 h e x a n e r e l e a s e . B e n z e n e w a r n i n g s a r e o n e v e r y 24 g a s o l i n e p u m p . I t ' s a w e l l - k n o w n c a r c i n o g e n . Y o u 25 c a n j u s t l o o k t h e n e x t t i m e y o u ' r e p u m p i n g g a s .

### Page 214 1 E t h y l b e n z e n e i s j u s t a s b a d , i f n o t w o r s e , b e c a u s e 2 i t ' s e a s i l y o x i d i z e d a n d , o n c e o x i d i z e d , i t b e c o m e s 3 w a t e r s o l u a b l e a n d , o n c e s o l u a b l e , c o n t a m i n a t e d 4 w a t e r t a b l e s a r e a l r e a d y e n o u g h o f a p r o b l e m w i t h 5 f r a c k i n g . 6T h i s e v e n i n g a f a r m e r ' s o r g a n i z a t i o n i s 7 h a v i n g w e b - b a s e d p r e s e n t a t i o n s i n O h i o s o l e l y 8 f o c u s e d o n t h e f r a c k i n g i m p a c t t o a g r i c u l t u r e . T h e 9 h i g h p r e s s u r e r e l e a s e o f b e n z e n e d u r i n g f l o w - b a c k 10 i s a s e r i o u s h e a l t h r i s k t o w o r k e r s a n d w e a l l h a v e 11 t o b e c o n c e r n e d a b o u t t h a t . 12T h e N S P S i s e v e n a b o t t o m l i n e n o 13 b r a i n e r b y 2 0 1 5 a n e t s a v i n g s o f $ 5 8 , 0 0 0 , 0 0 0 w i t h 14 $ 3 0 , 0 0 0 , 0 0 0 o f i t i n r e c o v e r e d n a t u r a l g a s . S o w e 15 c e r t a i n l y w o u l d t h i n k t h e i n d u s t r y w o u l d b e v e r y 16m u c h b e h i n d t h i s r e g u l a t i o n a n d w o u l d u n d e r s t a n d 17 t h e i m p o r t a n c e o f e v e n s t r e n g t h e n i n g i t m o r e . O f 18 c o u r s e , r e a l i z e t o o t h a t t h a t g a s w o u l d g o r i g h t u p 19 i n t o t h e s k y . I f y o u c a l c u l a t e t h e m e t h a n e 20 b e n e f i t s , w e ' r e t a l k i n g a b o u t a t l e a s t 21 $ 1 , 6 0 0 , 0 0 0 , 0 0 0 p e r y e a r . 22O f c o u r s e t h e s e r e g u l a t i o n s w o u l d 23 p r e v e n t - - o r w o u l d m e a n m u c h m o r e i n t e r m s o f 24 j o b s , w h i c h i s o b v i o u s l y a c u r r e n t v e r y i m p o r t a n t 25 i s s u e . C o u l d t h e N S P S b e b e t t e r ? A b s o l u t e l y .

### Page 215 1 T w e n t y t o t h i r t y - f i v e r e d u c t i o n i s j u s t n o t e n o u g h . 2 I t n e e d s t o f o c u s o n a l l e x i s t i n g w e l l e q u i p m e n t 3 a n d w e n e e d t o e n s u r e t h a t f l a r i n g i s n o t a s h o r t 4 c u t f r o m g a s r e c o v e r y . 5T h e o i l a n d g a s i n d u s t r y r e c o v e r s - - o r 6 f l a r e s w a y t o o m u c h . P e o p l e o f f a i t h a c r o s s t h e 7 l a n d a r e c o n c e r n e d a b o u t y o u r g r a n d c h i l d r e n , a l l 8 g r a n d c h i l d r e n . W h a t k i n d o f h o t w o r l d w i l l t h e y 9 k n o w ? 10T h e E P A m u s t s a y y e s t o t h i s N S P S a n d 11 s t r e n g t h e n i t w h e r e v e r p o s s i b l e . T h e p r e s i d e n t a n d 12 t h e s t a t e d e p a r t m e n t h a s t o s a y n o t o t a r s a n d 13 p i p e l i n e s t o o , o t h e r w i s e i t ' s k i n d o f g a m e o v e r t o 14 q u o t e N A S A ' s J a m e s H a n s e n . S o p l e a s e s a y y e s t o 15 t h i s N S P S a n d m a k e i t a s s t r o n g a s y o u c a n . 16 R e m e m b e r p l e a s e t h a t t h e P i n p r o t e c t i o n i s f o r 17 p r o t e c t i o n a n d p e o p l e o f f a i t h . I n f a c t , a l l 18 p e o p l e a r e c o u n t i n g o n y o u . T h a n k y o u . 19M R . T H O M P S O N : T h a n k y o u , M r . R i t c h e y . 20 M r . M c C a b e . 21M R . M c C A B E : Y e a h , m y n a m e i s D a v e 22 M c C a b e . I ' m f r o m C e n t r a l P e n n s y l v a n i a w h e r e t h e y 23 h a d t h a t w e l l b l o w o u t , n o t t h i s l a s t M e m o r i a l D a y , 24 b u t t h e p r e v i o u s o n e . T h e g a s w a s i n j e c t e d i n t o 25 t h e a i r f o r s i x t e e n h o u r s b e f o r e t h e y f i n a l l y g o t a

### Page 216 1 d r i l l e r f r o m T e x a s t o c o m e u p a n d s h u t t h e t h i n g 2 o f f . T h e y p o l l u t e d w a t e r u p i n t h a t a r e a . I t ' s a 3 n a t u r a l w i l d a r e a . A n y w a y w e ' r e a d d r e s s i n g a i r 4 q u a l i t y i s s u e s t o d a y a n d I w o u l d l i k e t o t h a n k y o u 5 f o l k s f o r h e a r i n g u s o u t . 6T h i s g a s d r i l l i n g b o o m i s r e a l l y 7 g r o w i n g i n m y a r e a . T h e p r o b l e m i s w e ' r e n o t g o i n g 8 t o s e e - - w e m i g h t s e e j o b e f f e c t s , b u t t h e a v e r a g e 9p e r s o n i s n o t b e c a u s e o u r g a s b i l l s a r e s t i l l g o i n g 10 u p 9 p e r c e n t . S o t h i s d o e s n ' t m a k e a n y s e n s e . 11N o w , w e k e e p h e a r i n g t h i s w o r d f l a r i n g , 12 f l a r i n g , f l a r i n g . N o w , i f y o u ' r e i n a n o f f i c e a n d 13 y o u ' r e s i t t i n g t h e r e w i t h y o u r s u i t s a n d y o u n e v e r 14 g e t o u t t o o n e o f t h e s e p l a c e s a n d k n o w w h a t a 15 f l a r i n g i s , I ' m g o i n g t o t e l l y o u . T h e r e ' s a t o w n 16 j u s t n o r t h o f m y h o m e t o w n c a l l e d B r o c k w a y . W h a t 17 t h e y d i d - - t h e p e o p l e i n t h a t a r e a l a s t y e a r s a w 18 t h i s g l o w i n t h e s k y f o r t w o w e e k s . T h e y w e r e 19w o n d e r i n g w h y a r e n ' t t h e f i r e w h i s t l e s b l o w i n g ? 20 W h a t ' s g o i n g o n ? W e l l , t h a t w a s a b u r n - o f f . T h e r e 21 w a s e n o u g h g a s b e i n g w a s t e d i n t h a t f l a r i n g t h a t 22 c o u l d h a v e h e a t e d h a l f o f m y t o w n f o r a y e a r . S o 23 t h i s f r a c k i n g - - y o u t a k e t h e h e a t i n g o f t h e 24 a t m o s p h e r e f r o m j u s t t h a t o n e f l a r e u p , m u l t i p l y 25 t h a t t i m e s 1 0 0 , 0 0 0 w e l l s t h a t ' s g o i n g t o b e i n t h i s

### Page 217 1 a r e a , t h e n y o u ' r e g o i n g t o h a v e a s i g n i f i c a n t 2 i m p a c t o n o u r e n v i r o n m e n t . 3N o w , t h e s e c o n d a r e a o f h e a l t h c o n c e r n 4 i s g o i n g t o b e - - a b o u t t h e p e o p l e ' s i n g e s t i o n o f 5 b e n z e n e a n d t h e s e t o x i c s c h e m i c a l s . T h e y f i g u r e 6 t h a t - - t h e y ' r e s a y i n g t h a t i t ' s g o i n g t o t a k e 7 f i f t e e n o r t w e n t y y e a r s b e f o r e t h e y c a n g e t e n o u g h 8 d a t a s t a t i n g , w e l l , i t ' s g o i n g t o b e b a d b e c a u s e 9 t h e l a s t t w e n t y y e a r s t h e r e ' s s o m a n y c a n c e r s . W e 10 c a n d o t h a t m u c h q u i c k e r . 11W e h a v e a n o r g a n i z a t i o n c a l l e d O S H A . I 12 t h i n k w e a l l k n o w a b o u t t h e o c c u p a t i o n a l h e a l t h a n d 13 s a f e t y s t a n d a r d s . N o w , i f w e h a d O S H A g o i n t o 14 t h e s e w e l l s i t e s a n d t a k e a b l o o d t e s t , a b l o o d 15 s a m p l e , o f t h e w o r k e r s t o s e e h o w m u c h b e n z e n e a n d 16 t o x i c s a r e i n t h e i r b l o o d , w e d o n ' t h a v e t o w a i t 17 f i f t e e n y e a r s . T h e s c i e n c e i s r i g h t t h e r e . 18N o w , t h i s c a n b e d o n e , b u t w h a t i s i t - - 19 t h e H a l l i b u r t o n l o o p h o l e i s g o i n g t o s t o p O S H A f r o m 20 d o i n g t h e i r j o b a s w e l l . 21N o w , t o c o n t i n u e o n j u s t a l i t t l e b i t 22 f u r t h e r t h i s m e a n s j o b s , j o b s , j o b s . I t d o e s n ' t 23 s e e m l i k e a n y b o d y c a r e s h o w m u c h l o n g e r t h e s e 24 e m p l o y e e s a r e g o i n g t o b e l i v i n g b e c a u s e I t a l k e d 25 t o o n e l a d y a n d h e r s o n w a s w o r k i n g o n o n e o f t h e s e

### Page 218 1 w e l l s a n d h e ' s a l r e a d y g o t r a s h e s a l l o v e r h i s a r m s 2 f r o m w o r k i n g a t t h e s e w e l l s . I s a i d , " W h a t d i d y o u 3 t e l l t h e m ? D i d y o u t e l l h i s e m p l o y e r ? " Y e a h . T h e 4 e m p l o y e r g a v e h i m a n $ 1 8 , 0 0 0 b o n u s . E i g h t e e n y e a r s 5 o l d , h e ' s m a k i n g $ 4 5 , 0 0 0 a n d h e g e t s a n $ 1 8 , 0 0 0 6b o n u s . T h e r e ' s a l o t o f b i g m o n e y w e ' r e t a l k i n g 7 a b o u t h e r e . T h e d r i l l e r s a r e j u s t g o i n g t o p a y 8 w h a t e v e r i t t a k e s t o d o w h a t e v e r t h e y w a n t . 9N o w , t h i s A u g u s t t h e r e w a s a p i c n i c u p 10 w h e r e t h a t b l o w - o u t w a s l a s t y e a r . E O G , E n r o n o i l 11 a n d g a s - - E n r o n , d o e s t h a t s o u n d f a m i l i a r ? E n r o n 12 O i l a n d G a s w a s h a v i n g a p i c n i c . W e l l , t h e p e o p l e 13 t h a t w e k n e w t h a t w e r e i n t h e r e , t h e y w e r e a s k i n g 14 q u e s t i o n s . W e l l , t h e w h o l e p i c n i c w a s a b o u t h o w 15 w e l l a n d s a f e a n d q u i c k a n d n i c e t h e y c a n m a k e 16m o n e y g e t t i n g t h i s g a s o u t o f t h e g r o u n d . 17 W e l l , w h e n e v e r t h e q u e s t i o n s c a m e u p 18 w h a t a r e y o u g o i n g t o d o a b o u t t h e f r a c k s ; w h a t a r e 19 y o u g o i n g t o d o a b o u t t h e a i r ; w h a t a r e y o u g o i n g 20 t o d o a b o u t t h i s ; w h a t a b o u t t h a t , n o a n s w e r s . A l l 21 t h e y w a n t t o d o i s g e t t h a t s t u f f o u t o f t h e 22 g r o u n d . T h e y ' r e f r o m o u t o f t h e a r e a . T h e y ' r e 23 f r o m T e x a s o r w h a t e v e r . T h e y w a n t t o g e t t h e g a s 24 a n d g e t o u t . A n y t o x i c s , t h a t ' s y o u r p r o b l e m . Y o u 25 w o r r y a b o u t t h a t . A n y w a t e r p r o b l e m s a n d h e a l t h

### Page 219 1 c o n c e r n s , f o r g e t i t . Y o u w o r r y a b o u t i t . W e ' r e 2 h e r e t o m a k e m o n e y f o r y o u t o g e t t h e g a s o u t a n d 3 i t ' s g o i n g t o m e a n m o n e y f o r t h e c o u n t r y b e c a u s e 4 w e ' r e g o i n g t o h a v e a l l t h i s g a s . 5B u t t h e g a s i s g o i n g o v e r s e a s b e c a u s e 6 t h e r e ' s o v e r s e a s e n t i t i e s , c o u n t r i e s , t h a t a r e 7 b u y i n g t h i s . N o w , t h e y ' r e b u y i n g t h e s u b s u r f a c e o f 8 o u r p r o p e r t y . S o t h a t m e a n s - - i s t h a t g o i n g t o 9m e a n t o m e t h a t I ' m g o i n g t o h a v e t o c o n t a c t C h i n a 10 b e f o r e I c a n d i g a f o u n d a t i o n f o r m y g r o u n d b e c a u s e 11 t h e y ' r e g o i n g t o o w n t h e s u b s u r f a c e . A l l t h e 12 s u b s u r f a c e s t u f f i s g o i n g t o n o t b e o w n e d b y 13A m e r i c a a n y m o r e . W e ' r e g i v i n g i t - - w e ' r e s e l l i n g 14 i t t o o v e r s e e s . W e ' r e n o t e v e n g o i n g t o o w n o u r 15 o w n c o u n t r y . N o w , i s t h a t w h a t w e a c t u a l l y w a n t ? 16N o w , a f t e r t o d a y w e ' r e g o i n g u p t o 17 B r o c k w a y t o t h e i r w a t e r s h e d . T h e y ' r e h a v i n g a 18 p r o b l e m u p t h e r e . T h e y a l r e a d y d r i l l e d i n t h e i r 19w a t e r s h e d . T h e i m p o u n d m e n t p o n d f o r t h e w a t e r i s 20 g o i n g t o b e b i g g e r t h a n t h e i r r e s e r v o i r . T h e s e 21 p e o p l e a r e t e r r i f i e d b e c a u s e t h e o n l y f i l t r a t i o n 22 t h e y h a v e f o r t h e i r w a t e r i s t h e n a t u r a l f i l t r a t i o n 23 f o r t h e w o o d s a n d t h e l a n d t o f i l t e r t h e w a t e r t h a t 24 g o e s i n t h e i r r e s e r v o i r . O n c e t h a t i s t a k e n o u t - - 25 a n d t h e y ' r e s c r e a m i n g b l o o d y m u r d e r b e c a u s e t h e y ' r e

### Page 220 1 k n o c k i n g i t a l l d o w n f o r p i p e l i n e s t o g o h e r e , 2 t h e r e a n d e v e r y w h e r e . 3W e ' v e b e e n t o t h e s e p i p e l i n e m e e t i n g s 4 w h e r e t h e p i p e l i n e i s n o t r e g u l a t e d . T h e y h a v e n o 5 o v e r s i g h t o n l a y i n g t h e s e p i p e l i n e s . I h a d t h e m 6 l a y a p i p e l i n e f r o m m y h o u s e t o t h e s e w e r r i g h t o u t 7 i n t h e s t r e e t a n d I h a d f o u r r e g u l a t o r s c o m e i n t o 8 v i s i t t o m a k e s u r e t h e h o l e w a s d r i l l e d d e e p 9 e n o u g h , t o m a k e s u r e t h e r e ' s e n o u g h g r a v e l , e n o u g h 10 t o p c o v e r . T h e s e d r i l l e r s - - t h e s e g u y s l a y i n g 11 p i p e l i n e t h e y h a v e n o r e g u l a t i o n . T h e y g o o u t a n d 12 t h e y d o w h a t e v e r t h e y w a n t . 13I s e e m y t i m e i s u p . T h e r e ' s s o m u c h 14 m o r e t o t h i s t h a n j u s t t h e a i r . I t h a n k y o u f o r 15 l e t t i n g u s s a y o u r p e a c e . 16M R . T H O M P S O N : T h a n k y o u , M r . R i t c h e y . 17 T h a n k y o u b o t h . B i l l T h w i n g a n d D i c k N e l l e r . 18M R . T H W I N G : G o o d a f t e r n o o n . M y n a m e i s 19 B i l l T h w i n g . I ' m a U n i t e d C h u r c h o f C h r i s t p a s t o r . 20 L i k e m y c o l l e a g u e S t e v e f r o m O h i o , I b a s i c a l l y 21 r e p r e s e n t t h e f a i t h c o m m u n i t y o n a f a i t h b a s i s . 22I ' m o n t h e b o a r d o f P e n n s y l v a n i a 23 I n t e r f a i t h P o w e r a n d L i g h t a n d t h e y h a v e j u s t 24 r e c e n t l y r e l e a s e d a s t a t e m e n t o f e t h i c a l p r i n c i p a l s 25 f o r d r i l l i n g w h i c h , a m o n g o t h e r t h i n g s , i s

### Page 221 1 e n c o u r a g i n g e l e c t e d o f f i c i a l s t o a c c e p t n o m o n e y 2 f r o m d r i l l i n g c o m p a n i e s b e c a u s e i t p r e j u d i c e s t h e i r 3 d e c i s i o n a n d a l s o s u g g e s t s t h a t f a i t h c o m m u n i t i e s 4 d o e n t e r i n t o c o n t r a c t s w i t h d r i l l i n g c o m p a n i e s 5 u n t i l t h e y h a v e , y o u k n o w , e s t a b l i s h e d c l e a r 6 g u i d e l i n e s a n d r e g u l a t i o n s t h a t p r o t e c t t h e p e o p l e 7 o f P e n n s y l v a n i a . 8W h a t I ' m g o i n g t o d o i s I ' m g o i n g t o 9 q u o t e t o y o u a l i t t l e b i t f r o m t h a t d o c u m e n t a n d 10 t h e n I ' m g o i n g t o , y o u k n o w , s h a r e s o m e o t h e r 11 c o m m e n t s . T h i s i s I q u o t e : " P e n n s y l v a n i a 12 I n t e r f a i t h P o w e r a n d L i g h t i s a c o m m u n i t y o f 13 c o n g r e g a t i o n s o f f a i t h - b a s e d o r g a n i z a t i o n s a n d 14 i n d i v i d u a l s o f f a i t h r e s p o n d i n g t o c l i m a t e c h a n g e 15 a s a m o r a l i s s u e . A s s u c h , w e b e l i e v e t h a t 16 d e c i s i o n s a b o u t w h e t h e r o r n o t t o d r i l l a n d , i f s o , 17 u n d e r w h a t c i r c u m s t a n c e s m u s t b e s e t w i t h i n f o u r 18 b r o a d e t h i c a l c o n t e x t s . 19" N u m b e r o n e , t h e o v e r a l l i m p a c t s o n 20 h u m a n c a u s e d g l o b a l c l i m a t e c h a n g e . N u m b e r t w o , 21 t h e i m p a c t s o f t h e f u l l l i f e c y c l e o f a g i v e n 22 e n e r g y s o u r c e f r o m e x t r a c t i o n t o w a s t e d i s p o s a l 23 a n d , n u m b e r t h r e e , s o c i o e c o n o m i c i m p a c t s . N u m b e r 24 f o u r , p o l i t i c a l i m p a c t s . T h i s i s i n k e e p i n g b o t h 25 w i t h o u r f a i t h t r a d i t i o n s a n d w i t h C o m m o n w e a l t h o f

### Page 222 1 P e n n s y l v a n i a L a w w h i c h r e a d s i n A r t i c l e O n e , 2 S e c t i o n 2 7 ' W e , t h e p e o p l e o f P e n n s y l v a n i a , h a v e a 3 r i g h t t o c l e a n a i r , p u r e w a t e r a n d a p r e s e r v a t i o n 4 o f t h e n a t u r a l , s c e n i c , h i s t o r i c a n d a e s t h e t i c 5 v a l u e s o f t h e e n v i r o n m e n t . P e n n s y l v a n i a ' s p u b l i c 6 n a t u r a l r e s o u r c e s a r e t h e c o m m o n p r o p e r t y o f t h e 7 p e o p l e o f P e n n s y l v a n i a , i n c l u d i n g g e n e r a t i o n s t o 8 c o m e . A s a t r u s t e e o f t h e s e r e s o u r c e s , t h e 9 C o m m o n w e a l t h s h a l l c o n s e r v e a n d m a i n t a i n t h e m f o r 10 t h e b e n e f i t o f t h e p e o p l e . ' " 11T h i s i s t h e l a w o f P e n n s y l v a n i a . T h e 12 l a w s h o u l d b e o b e y e d b y e v e r y b o d y , i n c l u d i n g o u r 13 l e g i s l a t u r e s , a n d a n y g a s d r i l l e r s c o m i n g f r o m 14 O k l a h o m a , T e x a s , C o l o r a d o , U t a h o r w h e r e v e r e l s e . 15O u r v a r i o u s f a i t h t r a d i t i o n s s h a r e a 16b e l i e v e t h a t t h e e a r t h i s g o o d a n d p r e c i o u s i n 17 G o d ' s s i g h t . H u m a n c a u s e d c l i m a t e c h a n g e i s a 18 c o r r u p t i o n o f t h a t g o o d n e s s . I n d e e d , i t i s 19p o t e n t i a l l y o n e o f t h e m o s t c a t a s t r o p h i c h u m a n 20 t r e s p a s s e s a g a i n s t G o d ' s g o o d c r e a t i o n . " F o r g i v e 21 u s o u r t r e s p a s s e s . " T h a t ' s a t r e s p a s s . 22T o h a v e a n y c h a n c e o f s t a v i n g o f f t h e 23 w o r s t c o n s e q u e n c e s o f g l o b a l c l i m a t e c h a n g e t h e 24 t r a n s i t i o n a w a y f r o m f o s s i l f u e l s i s a n e s s e n t i a l 25 p o i n t o f P e n n s y l v a n i a I n t e r f a i t h P o w e r a n d L i g h t .

### Page 223 1 T h e t r a n s i t i o n a w a y f r o m f o s s i l f u e l s m u s t b e g i n 2 n o w , i m m e d i a t e l y a n d m u s t p r o c e e d s w i f t l y . T o t h a t 3 e n d a n y e n e r g y s o u r c e t h a t h e l p s i n t h i s t r a n s i t i o n 4 m u s t b e s e r i o u s l y c o n s i d e r e d . 5W i t h t h a t w e c o n s i d e r f o s s i l f u e l s , 6 n a t u r a l g a s , m e t h a n e - - i t i s a f o s s i l f u e l a n d 7 t h u s i t c o n t r i b u t e s t o c l i m a t e c h a n g e a n d i n t h e 8 l o n g t e r m m u s t b e e l i m i n a t e d . H o w e v e r , b e c a u s e i t 9p r o d u c e s m o r e u s e f u l e n e r g y p e r t o n C O 2 r e l e a s e 10 t h a n d o e s , c o a l i t i s a p r e f e r a b l e s o u r c e o f e n e r g y 11 s o u r c e t o c o a l e n e r g y e x c e p t t h a t t h e r e ' s a l o t o f 12 s t u d i e s r e c e n t l y g e n e r a t e d , y o u k n o w , t h e C o r n e l l 13 s t u d y , t h e I n t e r n a t i o n a l E n e r g y A g e n c y s t u d y a n d 14 m o s t r e c e n t l y o n e o f t h e o t h e r a g e n c i e s t h a t h a v e 15 b a s i c a l l y d e m o n s t r a t e d t h i s a i n ' t t r u e . O k a y . 16N o w , b e f o r e I g o a n y f u r t h e r , I w a n t t o 17 s a y t h a t P e n n s y l v a n i a I n t e r f a i t h P o w e r a n d L i g h t , 18 l i k e m y c o l l e a g u e S t e v e s a i d , i s c o n n e c t e d w i t h a 19 n a t i o n a l o r g a n i z a t i o n w h i c h i s r e p r e s e n t e d i n 20 t h i r t y - e i g h t s t a t e s , 1 0 , 0 0 0 c o n g r e g a t i o n s , m i l l i o n s 21 o f f a i t h b a s e d p e o p l e . 22L i k e P e n n s y l v a n i a I n t e r f a i t h P o w e r a n d 23 L i g h t , I n t e r f a i t h P o w e r a n d L i g h t a l s o h a s a p o l i c y 24 s t a t e m e n t r e l a t e d t o s h a l e f r a c k i n g a n d d r i l l i n g . 25 I h a v e s u b m i t t e d b o t h o f t h o s e t o - - y o u k n o w , t h e

### Page 224 1 f u l l t e x t o f t h e p o l i c y s t a t e m e n t s o f b o t h 2 o r g a n i z a t i o n s . S o I ' m n o t g o i n g t o m e n t i o n t h a t 3 a n y m o r e a t t h i s p o i n t , b u t y o u h a v e t h a t 4 i n f o r m a t i o n . 5W e w a n t t o c o m m e n d a n d t h a n k t h e E P A f o r 6 t h e w o r k t h a t t h e y h a v e d o n e i n d e v e l o p i n g t h e s e 7 p r o p o s e d a m e n d m e n t s . P e r h a p s t h e y d o n ' t g o f a r 8 e n o u g h , b u t i t ' s s o m e t h i n g a n d i t ' s s o m e t h i n g g o o d 9 a n d w e a p p r e c i a t e t h a t . W e b e l i e v e t h a t t h e y ' l l g o 10 a l o n g w a y i n a d d r e s s i n g s o m e o f t h e c o n c e r n s 11 r a i s e d b y o u r p o s i t i o n ' s s t a t e m e n t . 12I f , i n d e e d , t h e f o u r p r o p o s e d 13 r e g u l a t i o n s r e d u c e v o l a t i l e o r g a n i c c o m p o n e n t s b y 14 2 5 p e r c e n t i n d u s t r y w i d e , t h a t ' s g o o d . I f i t d o e s , 15 i n d e e d , r e d u c e m e t h a n e l e a k a g e b y 2 0 p e r c e n t a n d 2 6 16p e r c e n t , t h a t ' s g o o d . B e t t e r 5 0 p e r c e n t o r 8 0 17 p e r c e n t , b u t 2 6 p e r c e n t i s a g o o d s t a r t . 18M R . T H O M P S O N : M r . T h w i n g - - 19M R . T H W I N G : I f i n d e e d - - 20M R . T H O M P S O N : Y o u r t i m e h a s e x p i r e d . 21M R . T H W I N G : T h a n k y o u . 22M R . N E L L E R : T h a n k y o u , s i r . T h a n k y o u 23 f o r s h o e h o r n i n g m e i n . I m a y b e t h e f i r s t o n e 24 t h i s a f t e r n o o n w h o m a n a g e d t o g e t h e r e a n d s i g n 25m y s e l f i n . I a m D i c k N e l l e r . I ' m a m e m b e r o f t h e

### Page 225 1 e x e c u t i v e c o m m i t t e e o f t h e s t a t e S i e r r a C l u b , 2 P e n n s y l v a n i a c h a p t e r . I ' l l b e s p e a k i n g t o d a y f r o m 3 p e r s o n a l e x p e r i e n c e s . 4I f o l l o w e d t h e E P A w o r k t o r e d u c e a i r 5 t o x i c s i n t h e G r e a t L a k e s b a s i n s s i n c e t h e 1 9 7 0 s - - 6 I ' m o n l y e i g h t y - o n e . I ' m a y o u n g f e l l o w - - w h e n 7 V a l d u s A d a m k u s w a s h e a d o f t h e E P A r e g i o n a l o f f i c e 8 a n d d i d a n e x c e l l e n t j o b i n t h e G r e a t L a k e s w o r k . 9W e d e a l t w i t h s o m e o f t h e s a m e p o l l u t a n t s t h a t y o u 10 a r e s e e k i n g t o r e d u c e n o w . I ' m h o p i n g f o r g o o d 11 s u c c e s s t h e r e . 12R e s e a r c h h a s s h o w n t h a t v e r y , v e r y t i n y 13 a m o u n t s o f c e r t a i n t o x i c s a f f e c t f e t a l d e v e l o p m e n t . 14 T h e r e a r e m a n y s p e c i e s i n t h e G r e a t L a k e s t h a t c a n 15 n o l o n g e r r e p r o d u c e i n t h e G r e a t L a k e s b e c a u s e o f 16 t h e t o x i c l o a d . S o m e o f t h e s p e c i e s t o t a l l y 17 d i s a p p e a r e d f r o m s o m e o f t h e l a k e s . S o w e r a i s e d 18 t h e m i n f i s h h a t c h e r i e s a n d p u t t h e m b a c k i n t h e 19 l a k e s s o o u r s p o r t s m e n a n d c o m m e r c i a l f i s h e r m a n 20 w o u l d h a v e t h e f i s h t o c a t c h . T h e y t a k e t h e m h o m e 21 a n d f e e d t h e m t o t h e i r w i v e s a n d d a u g h t e r s w h o t h e n 22 h a v e t r o u b l e r e p r o d u c i n g . 23S o m e o f t h i s r e s e a r c h w a s d o n e w i t h t h e 24 C o h o s a l m o n . T h a t w a s t h e s e c o n d w a y t o r e p l a c e 25 f i s h i n t h e l a k e s . T h e C o h o s a l m o n i s v e r y

### Page 226 1 u n u s u a l . I t c a n l i v e i n e i t h e r s a l t w a t e r o r f r e s h 2 w a t e r . T h e y w e r e b r o u g h t i n t o t h e G r e a t L a k e s 3 f r o m t h e p a c i f i c . 4A g r o u p f r o m W a y n e S t a t e U n i v e r s i t y i n 5 D e t r o i t r e c r u i t e d m o t h e r s i n m a t e r n i t y h o s p i t a l s 6 a l o n g G r e a t L a k e s s h o r e s a n d a l o n g t h e s h o r e s o f 7 O r e g o n a n d W a s h i n g t o n , t w o g r o u p s o f c h i l d r e n . O n e 8 w a s e x p o s e d t o f i s h . T h e s e w e r e m o t h e r s w h o a t e a t 9 l e a s t a c e r t a i n a m o u n t o f f i s h p e r m o n t h . O n e 10 g r o u p o f c h i l d r e n w a s e x p o s e d t o f i s h c a r r y i n g 11 t o x i c l o a d s i n G r e a t L a k e s a n d a s i g n i f i c a n t p a r t 12 o f t h o s e t o x i c s a r e a i r b o r n e . T h e o t h e r g r o u p 13 e a t i n g f i s h w h o g r e w u p i n t h e o c e a n , P a c i f i c 14 O c e a n , d i d n o t h a v e t h e t o x i c l o a d . 15T h e y w e r e t e s t e d n o t j u s t f o r I Q , b u t 16 f o r p h y s i c a l b a l a n c e , c o l o r d i s c r i m i n a t i o n , a l l 17 m a n n e r o f s k i l l s a n d t e s t e d a g a i n a t t h r e e t o f i v e 18 y e a r i n t e r v a l s . T h e r e w a s a s t a t i s t i c a l l y 19 s i g n i f i c a n t d i f f e r e n c e i n t h e i r s k i l l s . T h e y w e r e 20 m o r e v e r y a c c o m p l i s h e d c h i l d r e n w h o w e r e n o t 21 s u b j e c t e d t o t h a t t o x i c l o a d a n d t h e r e w e r e m o r e 22 c h i l d r e n w i t h p r o b l e m s a t t h e e n d o f t h a t w o n d e r f u l 23 s t a t i s t i c a l d i s t r i b u t i o n y o u g e t a n d t h e r e w e r e 24 m o r e c h i l d r e n w i t h p r o b l e m s l a t e r i n l i f e , 25 p r o b l e m s , b e h a v i o r a l .

### Page 227 1S o m e w h o c o u l d h a v e b e e n a c h o r e o g r a p h e r 2 c o u l d o n l y d a n c e . S o m e w h o c o u l d - - m i g h t h a v e 3 b e e n a b l e t o d a n c e c o u l d o n l y w a l k s t r a i g h t a n d 4 m a y b e a f e w w a l k e d i n t o t e l e p h o n e p o l e s 5 o c c a s i o n a l l y . I t ' s v e r y u n f o r t u n a t e t h a t w e c a n 6 d e g r a d e t h e p o t e n t i a l s o f o u r c h i l d r e n w i t h m i n u t e 7 q u a n t i t i e s o f c e r t a i n c h e m i c a l s , c h l o r i n a t e d 8 h y d r o c a r b o n s , n o t f o u n d i n n a t u r e t o w h i c h w e a r e 9 n o t a d a p t e d t h r o u g h e v o l u t i o n . 10T h e f e t u s h a s n o i m m u n e s y s t e m a n d , o f 11 c o u r s e , a n i m m u n e s y s t e m d o e s n ' t e v e n d e a l w i t h a l l 12 o f t h e s e . F e t a l d e v e l o p m e n t - - c e r t a i n m i n u t e 13 s i g n a l s t e l l t h e i n d i v i d u a l c e l l s w h a t s o r t o f 14 t i s s u e t o f o r m , w h a t s o r t o f o r g a n t o f o r m , h o w 15 f a s t t h e y s h o u l d a l l g r o w a n d b a l a n c e . T h a t ' s w h a t 16 h a p p e n s . Y o u h a v e a b e s t w a y t o c o o r d i n a t e b a l a n c e 17 a n d v i s i o n i f y o u w o u l d l i k e t o b e a g o o d d a n c e r o r 18 o t h e r s o r t o f a t h l e t e . T h e r e ' s a b e s t w a y t o h o o k 19 i t u p . 20N a t u r e i s v e r y c l e v e r . I f s o m e t h i n g 21 i n t e r f e r e s w i t h t h a t , n a t u r e w i l l l a t e r i n f e t a l 22 d e v e l o p m e n t h o o k u p a l e s s e f f e c t i v e s y s t e m . T h a t 23 w e t h i n k i s t h e m e c h a n i s m o f i t . W e w a n t o u r 24 c h i l d r e n t o s t a r t l i f e w i t h t h e i r f u l l p o t e n t i a l s . 25P l e a s e d o s e e k a d o p t i o n o f t h e N e w

### Page 228 1 S o u r c e P e r f o r m a n c e S t a n d a r d s a s p r o p o s e d . I g a t h e r 2 m o s t o f t h e f o l k s i n t h i s r o o m a r e v e r y m u c h i n 3 f a v o r o f t h a t . T h a n k y o u a l l . 4M R . T H O M P S O N : T h a n k y o u , M r . N e l l e r . 5 T h a n k y o u , g e n t l e m e n , f o r y o u r t e s t i m o n y . 6M S . S H A N E R : I ' m s o r r y . I d o n ' t h a v e a 7 p r e p a r e d s t a t e m e n t . I ' l l d o t h e b e s t t h a t I c a n 8 b e c a u s e I w a s n ' t g o i n g t o t e s t i f y . W h e n I g o t 9 h e r e , I d e c i d e d t o b e c a u s e y o u h a d s o m e v a c a n c i e s . 10A n n S h a n e r , S - h - a - n - e - r , a n d i t ' s A n n w i t h o u t a n E . 11Y o u k n o w , w e s t u d y h i s t o r y b e c a u s e 12 h i s t o r y r e p e a t s i t s e l f . I s t h a t w h y P e n n s y l v a n i a 13 i s t o b e a s a c r i f i c i a l l a m b a g a i n ? T h e l e g a c y o f 14 t h e s t e e l a n d c o a l i n d u s t r i e s a r e s t i l l i m p r i n t e d 15 i n t o o u r m e m o r i e s . T h e r e a r e s t i l l p e o p l e , I ' m 16 s u r e , w h o r e m e m b e r s m o g r i d d e n P i t t s b u r g h w h e n y o u 17 c o u l d n ' t s e e y o u r o w n h a n d . 18O u r g o v e r n o r w a n t s P e n n s y l v a n i a t o b e 19 t h e n e x t T e x a s . W e a r e a l r e a d y r a n k e d , I b e l i e v e , 20 s e c o n d t o T e x a s i n a i r p o l l u t i o n . C u r r e n t l y m o r e 21 t h a n 5 0 p e r c e n t o f P e n n s y l v a n i a n s l i v e i n a n a r e a 22 t h a t d o e s n ' t m e e t E P A a i r q u a l i t y s t a n d a r d s f o r 23 s m o g . M o r e t h a n 1 , 0 0 0 , 0 0 0 p e o p l e s u f f e r f r o m 24 a s t h m a . 25I r e s i d e i n P e t e r s T o w n s h i p o f

### Page 229 1 W a s h i n g t o n C o u n t y l o c a t e d i n S o u t h w e s t e r n 2 P e n n s y l v a n i a . O u r t o w n s h i p i s a p p r o x i m a t e l y 1 9 . 5 3 s q u a r e m i l e s w i t h a l i t t l e o v e r - - I ' m s o r r y - - a 4 l i t t l e u n d e r 2 2 , 0 0 0 p e o p l e . W e ' r e , i n f a c t , t h e 5m o s t d e n s e l y p o p u l a t e d m u n i c i p a l i t y i n W a s h i n g t o n 6 C o u n t y . O u r t o w n s h i p i s a h o m e r u l e c o m m u n i t y . 7 Y o u m a y h a v e r e a d t h a t w e ' r e t r y i n g t o 8 b a n d r i l l i n g f r o m w i t h i n o u r t o w n s h i p b e c a u s e w e 9 h a v e n o i n d u s t r i a l o r l i g h t i n d u s t r i a l z o n e s . O u r 10 c o u n c i l i s z o n i n g i t i n o u r s i n g l e - f a m i l y 11 r e s i d e n t i a l a r e a s . S o w e ' r e a g a i n s t t h a t . S o t o 12 g e t p r o t e c t i o n f r o m h a z a r d s o f i n d u s t r i e s s u c h a s 13 t h e n a t u r a l g a s d r i l l i n g w e t u r n t o a g e n c i e s s u c h 14 a s t h e E P A . W h a t e l s e c a n w e d o ? O u r o w n c o u n c i l 15 i s d o i n g t h i s t o u s . 16I w a s a t t h e c o u n c i l m e e t i n g l a s t n i g h t . 17 T h e y s t o p p e d a c r e m a t o r i u m f r o m c o m i n g i n t o o u r 18 t o w n s h i p . W h y ? B e c a u s e o f t h e a i r p o l l u t i o n . B u t 19 n o b o d y c a r e s a b o u t t h e a i r p o l l u t i o n t h a t t h e g a s 20 c o m p a n i e s c a u s e . W h y ? B e c a u s e t h e y d o n ' t h a v e t o 21 a b i d e b y t h e C l e a n A i r A c t . 22S o i t s e e m s t o m e t h a t w e c a n d o a l o t 23 o f r h e t o r i c w i t h a l l o f t h i s d i s c u s s i o n t h a t w e 24 h a v e a b o u t w h a t E P A c a n d o w h e n t h e p o l i t i c a l 25 i n f l u e n c e s i n W a s h i n g t o n a r e a g a i n s t y o u r i g h t n o w .

### Page 230 1M E M B E R O F T H E A U D I E N C E : R i g h t . 2M S . S H A N E R : I t ' s u s , t h e p e o p l e , w h o 3 r e a l l y h a v e t o m a k e t h e d e c i s i o n . W e c a n c o m e 4 h e r e . W e c a n t e s t i f y a t h e a r i n g s . W e c a n t r y t o 5 d o a l l t h a t w e c a n . I f i t f a l l s o n d e a f e a r s o r i f 6 y o u d o n ' t h a v e y o u r o w n l o b b y i n g g r o u p i n 7 W a s h i n g t o n t o g e t w h a t y o u w a n t , I d o n ' t t h i n k i t ' s 8 g o i n g t o h a p p e n . W e c a n h o p e f o r i t . W e c a n p r a y 9 f o r i t . T h a t ' s b e t t e r y e t . W e r e a l l y n e e d - - I 10 d o n ' t - - w e n e e d p r o t e c t i o n . W e ' r e t r y i n g t o d o 11 w h a t w e c a n d o . 12W e ' r e t r y i n g t o e d u c a t e o u r o w n p e o p l e 13 i n o u r t o w n s h i p a n d t h e s u r r o u n d i n g c o m m u n i t i e s 14 w i t h s e m i n a r s t h a t w e p u t o n . W e ' r e p u t t i n g o n e o n 15 O c t o b e r 1 5 t h . I ' m b r i n g i n g d o c t o r s a n d p r o f e s s o r s 16 i n f r o m u n i v e r s i t i e s . S o w e r e a l l y d o n e e d y o u t o 17 d o w h a t y o u c a n d o t o p r o t e c t u s b e c a u s e n o b o d y 18 s e e m s t o c a r e . 19I n m y o p i n i o n i t s e e m s l i k e i t ' s a 20 c o o p e r a t e t a k e o v e r o f A m e r i c a . W e h a d t h e h e d g e 21 f u n d i n v e s t o r s b a n k r u p t u s . I t h i n k t h a t ' s 22 t e r r o r i s m . I c a n g e t l a b e l e d a e c o t e r r o r i s t i f I 23 g o a n d p a r a d e i n f r o n t o f a f a r m t h a t s e l l s p r o d u c e 24 t h a t h a s a d r i l l s i t e o n t h e i r p r o p e r t y . T h a t ' s 25 n o t f a i r . I t i s n o t f a i r .

### Page 231 1W i t h a l l t h e p o l l u t i o n , w i t h a l l t h e 2 d e s t r u c t i o n , w i t h a l l t h e t e r r i b l e d e s t r u c t i o n t o 3 t h e l a n d s c a p e a n d e v e r y t h i n g w i t h i n t h e 4 c o m m u n i t i e s , o u r h a n d s a r e t i e d . W e c a n d o 5 n o t h i n g . S o I d o b e l i e v e t h i s i s a c o r p o r a t e 6 t a k e o v e r o f A m e r i c a . T h e y h a v e t h e m o n e y t o d o t h e 7 l o b b y i n g . I w a t c h p r o g r a m s o n T V a n d t h a t ' s a l l I 8 s e e a b o u t i s h o w s a f e t h i s g a s d r i l l i n g i s . W e l l , 9 I w a n t E P A t o s h o w m e s o m e t h i n g e l s e . T h a n k y o u . 10M R . T H O M P S O N : T h a n k y o u . A t t h i s t i m e 11 w e ' r e g o i n g t o t a k e a f i f t e e n - m i n u t e b r e a k . W e ' l l 12 r e c o n v e n e a t 3 : 4 5 . T h a n k s , f o l k s . 13- - - - - 14( W h e r e u p o n , t h e a b o v e - e n t i t l e d m a t t e r w a s 15 r e c e s s e d a t 3 : 3 0 . ) 16- - - - - 17 18 C S R K a r e n C r o s s r e p l a c e d C S R J a c q u e l i n e S e i l e r ) 19 20 21 22 23 24 25

### Page 232 1 2C E R T I F I C A T E 3 4I h e r e b y c e r t i f y t h a t t h e p r o c e e d i n g s a n d 5 e v i d e n c e a r e c o n t a i n e d f u l l y a n d a c c u r a t e l y i n 6 t h e s t e n o g r a p h i c n o t e s t a k e n b y m e o n t h e h e a r i n g 7 o f t h e w i t h i n c a u s e a n d t h a t t h i s i s a c o r r e c t 8 t r a n s c r i p t o f t h e s a m e . 9 10 11 12 13 14 15 16_ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ 17 J a c q u e l i n e M . S e i l e r P r o f e s s i o n a l C o u r t R e p o r t e r 18 19 20 21 22 23 24 25

### Page 233 1 M R . T H O M P S O N : L a d i e s a n d g e n t l e m a n , w e ' r e g o i n g t o 2 g e t s t a r t e d a g a i n . T h i s t i m e I ' d l i k e t o a s k B r i d g e t C o y n e 3 a n d J o e O s b o r n e t o c o m e f o r w a r d . M r . O s b o r n e i s h e r e t o 4 p l e a s e c o m e f o r w a r d , J o e O s b o r n e . T h a n k y o u , s i r . M s . 5 C o y n e , p l e a s e . 6 M S . C O Y N E : G o o d a f t e r n o o n . M y n a m e i s B r i d g e t C o y n e 7 I c o m e f r o m L i g o n i e r , a b o u t 5 0 m i l e s e a s t o f h e r e . I ' d l i k e 8 t o t h a n k t h e C o m m i s s i o n f o r c o m i n g h e r e t o d a y t o l i s t e n t o 9 p e o p l e . Y o u ' v e m a d e i f a e a s i e r f o r p e o p l e l i k e m e w h o a r e 10 m o s t i m p a c t e d b y t h e M a r c e l l u s s h a l e d r i l l i n g t o c o m e a n d 11 s p e a k w i t h y o u . 12 I ' m h e r e t o d a y b e c a u s e m y f a m i l y a n d n e i g h b o r s w e r e 13 a p p r o a c h e d b y a M a r c e l l u s s h a l e g a s d r i l l i n g c o m p a n y n a m e d 14 W i l l i a m s P r o d u c t i o n A p p a l a c h i a w h o w a n t s u s t o s i g n g a s 15 l e a s e s . M y n e i g h b o r s a n d I m e t w i t h t h e W i l l i a m g a s r e p a n d 16 a s k e d t h e m q u e s t i o n s a b o u t w h a t w o u l d h a p p e n t o o u r l a n d a n d 17 t h e i r p r a c t i c e s . 18 T h e g a s r e p c o u l d n ' t o r w o u l d n ' t a n s w e r o u r 19 q u e s t i o n s . H e i s t h e o n e p o i n t o f c o n t a c t a p r o p e r t y o w n e r 20 h a s w i t h t h e g a s d r i l l i n g c o m p a n y b e f o r e t h e y s i g n o v e r 21 t h e i r h o u r m i n e r a l r i g h t s . H i s c o m p l e t e i g n o r a n c e o f t h e 22 p r o c e s s d e m o n s t r a t e s w h a t l i t t l e i n f o r m a t i o n i s p r o v i d e d t o 23 p r o p e r t y o w n e r s b e f o r e t h e y s i g n . 24 I a m a n a t t o r n e y , a n d I b e l i e v e e v e r y o n e d e s e r v e s 25 f u l l d i s c l o s u r e b e f o r e t h e y s i g n a n y t h i n g . S o I d i d a

### Page 234 1 l i t t l e h o m e w o r k o n W i l l i a m s . I f o u n d o u t t h e y a l r e a d y h a d 2 4 4 v i o l a t i o n s t h i s y e a r i n P e n n s y l v a n i a . I n a d d i t i o n , I 3 d i s c o v e r e d t h e y c o m m o n l y u s e o p e n i m p o u n d m e n t s y s t e m s . I a m 4 c o n c e r n e d b y t h e i r s l o p p y t r a c k r e c o r d u s i n g t h i s p r a c t i c e 5 b e c a u s e o f t h e o f f - g a s s i n g t h a t r e l e a s e s t o x i c c h e m i c a l s 6 i n t o t h e a i r . T h e g a s i n d u s t r y w i l l u s e t h e c h e a p e s t s y s t e m 7 t h e y ' r e a l l o w e d t o u s e . 8 M y n e i g h b o r s a n d m y f a m i l y w a n t t h e m t o u s e s a f e r 9 p r a c t i c e s t o l e s s e n t h e i m p a c t o n o u r a i r a n d o u r c o m m u n i t y , 10 a n d y e t w e s i m p l y d o n ' t h a v e t h e b a r g a i n i n g p o w e r t o d o 11 t h a t . I ' v e r e v i e w e d t h e s e l e a s e s , a n d t h e t e r m s a r e 12 a p p a l l i n g w i t h l i t t l e t o n o r o o m t o n e g o t i a t e . 13 G a s d r i l l e r s m e e t w i t h p r o p e r t y o w n e r s o n e o n o n e . 14 T h e s e g a s l e a s e s a r e b e i n g s i g n e d i n k i t c h e n s , l i v i n g r o o m s , 15 a n d b a c k p o r c h e s a c r o s s t h e s t a t e . T h e s e a r e n o t v e n u e s 16 w i t h e v e n b a r g a i n i n g p o w e r . 17 I f t h e s t a t e r e f u s e s t o f o r c e t h e g a s d r i l l e r s t o 18 f o l l o w s a f e r e n v i r o n m e n t a l s t a n d a r d s , h o w c a n w e e x p e c t 19 i n d i v i d u a l p r o p e r t y o w n e r s t o a s k t h e d r i l l i n g c o m p a n y t o d o 20 t h a t ? T h e y h a v e n o l e v e r a g e . 21 T h e s t a t e ' s l a c k o f r e g u l a t i o n c r e a t e s a s i t u a t i o n 22 w h e r e g a s d r i l l e r s c a n e x p l o i t t h e i r u n e q u a l b a r g a i n i n g 23 p o w e r a t t h e k i t c h e n t a b l e . W e c a n n o t p u t t h e o n u s o f 24 p r o t e c t i n g a i r q u a l i t y o n i n d i v i d u a l p r o p e r t y o w n e r s w i t h 25 e a c h o n e o f t h e s e p r i v a t e l e a s e s .

### Page 235 1 M y n e i g h b o r s ' r i g h t t o s i g n a g a s l e a s e a n d y e t 2 i n a b i l i t y t o d e m a n d s a f e p r a c t i c e s i m p a c t s a l l o f u s . W e 3 s u f f e r f r o m o u r n e i g h b o r s ' c h o i c e s , n o , I ' m s o r r y , w e s u f f e r 4 f r o m t h e e x p l o i t a t i o n o f o u r n e i g h b o r s ' b y t h e s e g a s 5 d r i l l e r s b e c a u s e a i r p o l l u t i o n d o e s n ' t s a y i n s i d e a p r o p e r t y 6 l i n e . 7 I h a v e a s t h m a t h a t i s a g g r a v a t e d b y p o o r a i r q u a l i t y . 8 T h e s e a r e t h e a s t h m a m e d i c a t i o n s I t a k e e v e r y m o n t h . T h i s 9 i s S i n g u l a i r . I t c o s t s $ 1 5 2 f o r a m o n t h ' s s u p p l y . T h i s i s 10 A s m a n e x . I t c o s t s $ 1 5 3 f o r a m o n t h ' s s u p p l y . T h i s i s m y 11 r e s c u e i n h a l e r t h a t c o s t s $ 4 7 . A n d t h i s i s D u l e r a t h a t 12 c o s t s $ 2 1 0 f o r a m o n t h ' s s u p p l y . N e e d l e s s t o s a y , I t r y t o 13 o n l y u s e D u l e r a w h e n I r e a l l y n e e d i t b e c a u s e i t i s s o 14 e x p e n s i v e . 15 M y a s t h m a m e d i c a t i o n s c o s t $ 5 6 2 a m o n t h . O u t o f 16 t h a t , m y c o p a y s a r e $ 2 0 0 a m o n t h a n d m y e m p l o y e r p i c k s u p 17 t h e r e s t . B u t t h i s e x t e n d s b e y o n d b y p h y s i c a l h e a l t h . I t 18 i s a n e c o n o m i c l i a b i l i t y o n m y p l a c e o f w o r k . T r e a t i n g 19 a s t h m a i s e x p e n s i v e , a n d i n c r e a s e s h e a l t h i n s u r a n c e p r e m i u m s 20 f o r e m p l o y e r s . 21 H i g h e r h e a l t h i n s u r a n c e p r e m i u m s m a k e i t h a r d e r t o 22 h i g h e r n e w e m p l o y e e s . M o s t b u s i n e s s e s i n P e n n s y l v a n i a h a v e 23 n o t h i n g w i t h d o o i l a n d g a s , b u t t h e y b e a r t h e e x t e r n a l 24 c o s t s f o r a s t h m a l i k e m i n e a n d o t h e r h e a l t h p r o b l e m s 25 a s s o c i a t e d w i t h p o o r a i r q u a l i t y .

### Page 236 1 I f w e w a n t t o c r e a t e n e w j o b s a n d a r e c o n c e r n e d a b o u t 2 b u r d e n s o n i n d u s t r y , t h e n s t o p t h e o i l a n d g a s i n d u s t r y ' s 3 a i r p o l l u t i n g p r a c t i c e s f r o m b u r d e n i n g t h e r e s t o f i n d u s t r y 4 i n P e n n s y l v a n i a . 5 I u r g e y o u t o r e q u i r e t h e o i l a n d g a s i n d u s t r y t o u s e 6 t h e b e s t a v a i l a b l e t e c h n o l o g y t o p r o t e c t t h e a i r w e b r e a t h , 7 o u r h e a l t h , a n d o u r b u s i n e s s e s b e c a u s e I d o n ' t h a v e t h a t 8 p o w e r , m y n e i g h b o r s d o n ' t h a v e t h a t p o w e r , a n d m y l o c a l 9 m u n i c i p a l i t y d o e s n ' t e v e n h a v e t h a t p o w e r . 10 T h a n k y o u s o m u c h f o r g i v i n g m e t h i s t i m e . 11 M R . T H O M P S O N : T h a n k y o u M s . C o y n e . M r . O s b o r n e . 12 M R . O S B O R N E : H i . I ' m s o r r y . I k n o w y o u c a l l e d m e a 13 c o u p l e o t h e r t i m e s , a n d I d i d n ' t m a n a g e t o m a k e i t . I h a d a 14 k i d y e s t e r d a y , s o m y w h o l e s c h e d u l e i s c r a z y . 15 M R . T H O M P S O N : C o n g r a t u l a t i o n s . 16 M R . O S B O R N E : I r e f u s e d t o g i v e u p . 17 M R . T H O M P S O N : W e ' r e g l a d y o u ' r e h e r e . 18 M R . O S B O R N E : T h a n k y o u f o r g i v i n g m e t h i s 19 o p p o r t u n i t y t o s p e a k . M y n a m e i s J o e O s b o r n e . I ' m t h e 20 l e g a l d i r e c t o r o f t h e G r o u p A g a i n s t S m o g a n d P o l l u t i o n o r 21 G A S P . G A S P i s a P i t t s b u r g h b a s e d e n v i r o n m e n t a l o r g a n i z a t i o n 22 t h a t ' s w o r k e d o n a i r q u a l i t y i s s u e s i n P e n n s y l v a n i a f o r o v e r 23 4 0 y e a r s . I n t h e p a s t f e w o f t h o s e y e a r s w e ' v e s e e n a n 24 i n c r e a s i n g a m o u n t o f o u r w o r k i n v o l v e t h e a i r i m p a c t s o f 25 M a r c e l l u s s h a l e o p e r a t i o n s .

### Page 237 1 W h e n p e o p l e t h i n k a b o u t t h e e n v i r o n m e n t a l i m p a c t s o f 2 t h i s i n d u s t r y t h e y m o s t l y t h i n k o f w a t e r . T h e t h r e a t t o o u r 3 a i r i s n o l e s s s i g n i f i c a n t . I ' m c e r t a i n b y n o w y o u ' v e h e a r d 4 t h e s t o r i e s a b o u t h o w t h e s m o g f o r m i n g p o l l u t i o n f r o m 5 D a l l a s / F o r t W o r t h o r t h e e n t i r e s t a t e o f C o l o r a d o , t h e s m o g 6 f o r m i n g p o l l u t i o n g e n e r a t e d b y t h e o i l a n d g a s e x c e e d s t h e 7 p o l l u t i o n c r e a t e d b y a l l m o t o r v e h i c l e s i n t h o s e a r e a s o r 8 a b o u t h o w i n W y o m i n g t h e y ' r e e x p e r i e n c i n g d a y s w h e r e t h e y 9 h a v e h i g h e r o z o n e c o n c e n t r a t i o n s t h a n b a d a i r d a y s i n L o s 10 A n g e l e s a s a r e s u l t o f o i l a n d g a s o p e r a t i o n s . 11 T h o s e a n e c d o t e s a r e s h o c k i n g , b u t I t h i n k t h e y a r e 12 f a r l e s s s i g n i f i c a n t t h a n t h e k i n d s o f i m p a c t s w e ' l l s e e a s 13 M a r c e l l u s a n d U t i c a d e v e l o p m e n t o c c u r s . T h a t ' s b e c a u s e 14 u n l i k e m o s t o f t h e s e p l a c e s o u t w e s t , t h e e a s t e r n U . S . f r o m 15 O h i o u p t o B o s t o n h a s a n e x i s t i n g o z o n e p r o b l e m . 16 A n d t h i s i s t a k i n g a n i n d u s t r y t h a t i s a b l e t o g o 17 i n t o W y o m i n g a n d t a k e p r i s t i n e W y o m i n g a i r a n d m a k e i t w o r s e 18 t h a n L o s A n g e l e s . W e w a n t t o t a k e t h a t i n d u s t r y , a n d w e 19 a r e , s t a c k i t o n t o p o f a n a r e a t h a t a l r e a d y f a i l s t o m e e t 20 h e a l t h b a s e d a m b i e n t a i r q u a l i t y s t a n d a r d f o r o z o n e . S o 21 i t ' s i m p o r t a n t t h a t w e h a v e a r u l e l i k e t h i s t o c o n t r o l 22 t h e s e e m i s s i o n s . 23 T h e p r o p o s e d r u l e s , t h e y ' r e r e a s o n a b l e , t h e y ' r e 24 e f f e c t i v e , a n d t h e y ' r e d e s p e r a t e l y n e e d e d . I c o m m e n d y o u 25 f o r d e v e l o p i n g t h e m , a n d I u r g e y o u t o f i n a l i z e t h e r u l e

### Page 238 1 w i t h o u t d e l a y . 2 I ' m c e r t a i n y o u ' v e h e a r d a n d w i l l c o n t i n u e t o h e a r 3 c o m p l a i n t s f r o m i n d u s t r y a n d f r o m p e o p l e w h o b u y i n t o t h i s 4 m y t h t h a t w e c a n ' t h a v e a h e a l t h y e n v i r o n m e n t a n d a h e a l t h y 5 e c o n o m y . R e s i s t t h e p r e s s u r e t o w a t e r t h e s e r u l e s d o w n o r 6 t o h o l d o f f o n i m p l e m e n t i n g t h e s e r u l e s . 7 T h e s e r u l e s a r e n o t a j o b k i l l e r . T h e y ' r e n o t a 8 b u r d e n o n i n d u s t r y . I n f a c t , t h e y ' r e r e m a r k a b l y c o s t 9 e f f e c t i v e b e c a u s e s o m a n y o f t h e s e c o n t r o l s r e d u c e e m i s s i o n s 10 b y i n c r e a s i n g t h e c a p t u r e o f m a r k e t a b l e n a t u r a l g a s f o r 11 s a l e . 12 S o t h e r u l e s a r e p r o j e c t e d t o i n c r e a s e i n d u s t r y 13 p r o f i t s f a r i n e x c e s s o f t h e r u l e s ' c o s t s . T h a t ' s w i t h o u t 14 e v e n c o n s i d e r i n g t h e e c o n o m i c b e n e f i t s i n t e r m s o f h u m a n 15 h e a l t h o r t h e e n v i r o n m e n t . I f t h a t ' s t h e k i n d o f r u l e t h a t 16 i n d u s t r y c a n c a l l b u r d e n s o m e , t h e n , p l e a s e , I h a v e t w o k i d s 17 t o f e e d n o w , s u b j e c t m e t o a b u r d e n s o m e r u l e i f i t m e a n s I 18 m a k e m o r e m o n e y . 19 H o p e f u l l y I m a d e i t c l e a r I s u p p o r t t h i s r u l e . I 20 a l s o h a v e s o m e s u g g e s t i o n s o n h o w i t c a n b e i m p r o v e d . I ' l l 21 a d d r e s s t h o s e i n m o r e d e t a i l i n w r i t t e n c o m m e n t s . B u t 22 b r i e f l y , I ' d e n c o u r a g e t h e a g e n c y t o c o n s i d e r c o n t r o l s t o 23 r e d u c e e m i s s i o n s f r o m c o m p r e s s o r s t a t i o n b l o w - d o w n s , r e q u i r e 24 c l o s e d l o o p s y s t e m s t o s t o r e f l o w b a c k w a t e r , a n d r e q u i r e t h e 25 u s e o f n o - b l e e d p n e u m a t i c c o n t r o l s a t a l l s i t e s w h e r e

### Page 239 1 a d e q u a t e e l e c t r i c i t y i s a v a i l a b l e . 2 T h a n k y o u . 3 M R . T H O M P S O N : T h a n k y o u , M r . O s b o r n e . A n y 4 q u e s t i o n s ? 5 ( N o q u e s t i o n s . ) 6 M R . T H O M P S O N . T h a n k y o u b o t h f o r y o u r t e s t i m o n y . 7 W o u l d D o u g s h i e l d s a n d B r i d g e t S h i e l d s p l e a s e c o m e f o r w a r d . 8 M R . S H I E L D S : G o o d a f t e r n o o n . 9 M R . T H O M P S O N : G o o d a f t e r n o o n . 10 M R . S H I E L D S : M y n a m e i s D o u g l a s S h i e l d s . I ' m a 11 m e m b e r o f P i t t s b u r g h C i t y C o u n c i l , a n d I w e l c o m e y o u t o t h e 12 f a i r c i t y o f P i t t s b u r g h , t h e f i r s t c i t y t o b a n h y d r a u l i c 13 f r a c t u r i n g o p e r a t i o n s i n t h e w o r l d . W e ' r e v e r y p r o u d o f 14 t h a t . 15 I ' d l i k e t o o f f e r y o u s o m e t h o u g h t s o n t h e m a t t e r . I 16 d i d w o r k a s a l i t i g a t i o n p a r a l e g a l d o i n g r e g u l a t o r y w o r k o n 17 t h e c o m m e r c i a l s i d e b e f o r e I g o t i n t o g o v e r n m e n t 2 0 y e a r s 18 a g o . T h i s i s n o t u n f a m i l i a r t e r r i t o r y t o m e , t h e 1 6 0 - p a g e 19 p i e c e . 20 I t d o e s c a u s e m e s o m e c o n c e r n , h o w e v e r , i n b e i n g 21 f a m i l i a r w i t h t h e r e g u l a t o r y p r o c e s s a n d t h e c o m m e n t p e r i o d 22 a n d s o f o r t h . U n f o r t u n a t e l y , m o s t o f t h e p u b l i c c o u l d n o t 23 i n t e r p r e t t h i s i n a r e a s o n a b l e f a s h i o n w i t h o u t s o m e e f f o r t 24 o f a p u b l i c e d u c a t i o n a n d i n f o r m a t i o n p r o g r a m . 25 S o w h i l e I d o c e r t a i n l y a p p r e c i a t e t h e E P A c o m i n g

### Page 240 1 f o r w a r d t o g i v e c o m m e n t o n t h i s , i t ' s d i f f i c u l t f o r t h e 2 p o p u l a t i o n i n g e n e r a l t o d o s o w i t h o u t b e n e f i t o f s o m e s o r t 3 o f e d u c a t i o n a l p r o g r a m o n t h e p a r t o f t h e E P A t o h a v e a 4 b r o a d e r d i s c u s s i o n w i t h t h e c o m m u n i t y b e f o r e y o u t a k e 5 t e s t i m o n y . 6 I c a n a s s u r e y o u t h a t e v e n i f w e r e a d t h i s o n t h e 7 t e c h n i c a l s p e c t r u m , w e h a v e y o u r t e c h n i c a l a d v i s e r t h e r e a s 8 w e l l , i t w o u l d b e d i f f i c u l t f o r t h e m t o a s s e s s w h e t h e r o r 9 n o t t h e p n e u m a t i c v a l v e w a s a p p r o p r i a t e o r n o t a p p r o p r i a t e 10 o r w h a t e v e r . 11 T h a t b e i n g s a i d , I ' l l o f f e r t h e s e t h o u g h t s t o y o u . 12 T h e E P A i s c h a r g e d w i t h p r o t e c t i n g W e t h e P e o p l e f r o m 13 h a r m f u l e x p o s u r e s a n d t o x i c s u b s t a n c e s i n t r o d u c e d i n t o t h e 14 e n v i r o n m e n t l a r g e l y d u e t o i n d u s t r i a l a n d c o m m e r c i a l 15 a c t i v i t i e s a n d p r o c e s s e s . 16 B y l a w y o u a r e c h a r g e d w i t h c r e a t i n g e m i s s i o n 17 s t a n d a r d s t o p r o v i d e a s y o u n o t i c e i n t h i s i n y o u r r o l e 18 a m p l e m a r g i n o f s a f e t y t h a t p r o t e c t s t h e p u b l i c h e a l t h a n d 19 a p p l i e s t o t h e l e v e l o f , q u o t e , i n d i v i d u a l s m o s t e x p o s e d a s 20 t o w h a t y o u ' r e t r y i n g t o r e s o l v e , n o t s o m e o n e t h a t l i v e s 21 f o u r m i l e s a w a y . 22 V o l a t i l e o r g a n i c c o m p o u n d s , V O C s , h a v e l o n g b e e n 23 k n o w n t o b e h a r m f u l t o p e o p l e a s w e l l a s o t h e r l i f e f o r m s 24 t h a t l i v e a m o n g s t u s . T h i s r u l e i s l o n g o v e r d u e . I t h a n k 25 t h e E P A f o r p r o m u l g a t i n g t h e n e w r u l e .

### Page 241 1 H o w e v e r , y o u a r e n o t h e r e t o d a y b e c a u s e y o u d i d y o u r 2 d u e d i l i g e n c e a n d a c t e d p r o a c t i v e l y . Y o u a r e h e r e , 3 a c c o r d i n g t o t h i s , a s a r e s u l t o f a c o u r t a c t i o n a n d c o n s e n t 4 o r d e r , b r o u g h t f o r w a r d b y c i t i z e n s . Y o u ' r e h e r e a s a r e s u l t 5 o f c i t i z e n s w h o f i l e d l a w s u i t s a l l e g i n g t h a t t h e E P A f a i l e d 6 t o m e e t o b l i g a t i o n s t o d o t h e i r j o b . 7 T h i s i s a c o n c e r n o f m i n e a n d t h e p e o p l e I r e p r e s e n t 8 i n t h e c i t y o f P i t t s b u r g h . T h e E P A c a n n o t s i m p l y b e a 9 s p e c t a t o r a s t o w h a t ' s g o i n g o n u n d e r i t s n o s e . T h e p e o p l e 10 o f t h i s c o u n t r y f i n d t h e E P A , f u n d e d t h e E P A t o d o i t s j o b 11 w h i l e w e g o a b o u t o u r d a i l y l i f e a n d d o o u r s . 12 M y t h a n k s g o t o t h e c i t i z e n s w h o w e n t t o c o u r t t o g e t 13 t h e g o v e r n m e n t t o d o w h a t i t w a s s u p p o s e d t o d o i n t h e f i r s t 14 p l a c e , a n d I a p p r e c i a t e t h a t . 15 B u t b e t h a t a s i t ' s s a i d , I d o a p p r e c i a t e y o u r r o l e 16 i n g o v e r n m e n t . I d o a p p r e c i a t e t h e s t a f f w o r k t h a t w e n t 17 i n t o t h i s . I s p e n t a c o u p l e o f d a y s g o i n g o v e r i t a n d 18 c e r t a i n l y f o u n d i t t o b e c o g e n t . I f o u n d i t t o b e 19 p r o d u c t i v e , a n d c e r t a i n l y i t h a s e n g e n d e r e d m y s u p p o r t . 20 H o w e v e r , t h e r e ' s n o r e a l c o g e n t r e g u l a t o r y 21 e n v i r o n m e n t t o m a n a g e o r p r o t e c t o u r s e l v e s f r o m a d v e r s e 22 e f f e c t s o f s h a l e g a s e x p l o r a t i o n i n P e n n s y l v a n i a a n d 23 t h r o u g h o u t s h a l e p l a y s i n t h e U n i t e d S t a t e s . 24 I ' v e r e v i e w e d t h e p r o p o s e d r u l e . I f i n d i t t o b e 25 m e a n i n g f u l a n d h e l p f u l . T h e s t a n d a r d s o f r e v i e w f o r m a k i n g

### Page 242 1 t h i s n e w r u l e a r e c l e a r , a n d t h e p r o p o s e d r u l e i s c o n s i s t e n t 2 w i t h t h e c o r e m i s s i o n o f t h e E P A a n d t h e l a w a n d r e g u l a t i o n s 3 a l r e a d y i n p l a c e . T h e c o s t b e n e f i t a n a l y s i s i s p a r t i c u l a r l y 4 s o u n d a n d l o g i c a l . 5 I h o p e t h a t i n t h e f u t u r e t h e E P A w i l l a g g r e s s i v e l y 6 d o w h a t e v e r i s n e c e s s a r y t o p r o t e c t u s f r o m h a r m a n d t o 7 i n s u r e t h a t l a w f u l s t a n d a r d s a r e u p h e l d . I d o n o t w i s h t o 8 t a k e y o u t o c o u r t t o m a k e y o u d o y o u r j o b . 9 T h e r e i s a n o t h e r s t a n d a r d o f r e v i e w t h a t w i l l b e s e t 10 f o r t h b y t h e i n d u s t r y t h a t w i l l , n o d o u b t , f i n d f a u l t w i t h 11 t h e p r o p o s e d c h a n g e . T h e a r g u m e n t w i l l b e g i v e n i t i t 12 o n e r o u s a n d b u r d e n s o m e w i t h o u t p r o o f a n d i n c o n t r a d i c t i o n o f 13 y o u r o w n c o s t b e n e f i t a n a l y s i s . 14 W h i l e y o u h a v e a l r e a d y s e t f o r t h t h e e v i d e n c e t h a t 15 t h e s e s t a n d a r d s a r e a t t a i n a b l e , t h e y w i l l s t i l l a r g u e t h a t 16 t h i s i s g o i n g t o k i l l j o b s a n d , i n f a c t , n o t e n a c t i n g t h i s 17 r u l e w i l l k i l l p e o p l e . T h a t ' s c l e a r b y y o u r o w n - - 18 ( I n a u d i b l e b y a p p l a u s e . ) 19 B e a d v i s e d t h a t g a s d r i l l e r s o p e r a t i n g i n 20 P e n n s y l v a n i a a r e m a k i n g p r o f i t s b e y o n d o u r w i l d e s t d r e a m s . 21 R a n g e R e s o u r c e s , f o r i n s t a n c e , r e p o r t s i n t h e i r 2 0 1 0 f o u r t h 22 q u a r t e r r e s u l t s t h a t t h e y h a v e , q u o t e , 8 6 p e r c e n t o f t h e i r 23 c a p i t a l b u d g e t i n p l a y i n t h e M a r c e l l u s , e n d q u o t e , a n d a r e 24 m a k i n g , q u o t e , 5 0 p e r c e n t g r e a t e r r e t u r n o n t h e i r 25 i n v e s t m e n t , e n d q u o t e . I t ' s a m a z i n g , e n d q u o t e . T h a t ' s M r .

### Page 243 1 P i n k e r t o n , C E O . 2 T h e g a s i n d u s t r y i n v o k e s a v a r i e t y o f s o u n d b i t e s 3 t h a t u p o n a n a l y s i s m e a n n o t h i n g . F o r e x a m p l e , I h e a r t h i s 4 i s a g a m e c h a n g e r . W e l l , I ' d l i k e t o k n o w w h a t t h e g a m e w a s 5 a n d w h a t i t i s n o w . I h e a r t h i s i s a b r i d g e f u e l w i t h o u t 6 a n y c l e a r p u b l i c p o l i c y a s t o w h e r e t h i s s o - c a l l e d b r i d g e i s 7 t a k i n g u s . A n d I h e a r a b o u t j o b s a n d m o n e y w i t h o u t b e i n g 8 w a r n e d t h a t o u r h e a l t h i s t h r e a t e n e d . 9 M R . T H O M P S O N : M r . S h i e l d s , I ' m s o r r y . Y o u r t i m e i s 10 e x p i r e d . 11 M R . S H I E L D S : V e r y g o o d . I ' l l l e t t h e r e c o r d s p e a k 12 f o r i t s e l f . I a p p r e c i a t e y o u r t i m e . I d o h a v e t h e R a n g e 13 R e s o u r c e s 1 0 Q . I f s o m e b o d y i s g o i n g t o t e l l y o u y o u ' r e n o t 14 m a k i n g m o n e y , t h i s w i l l a s t o u n d y o u a n d m a y b e y o u m i g h t w a n t 15 t o b u y s o m e s t o c k i n t h e i r c o m p a n y . 16 M R . T H O M P S O N : T h a n k y o u f o r y o u r t e s t i m o n y , s i r . 17 M s . S h i e l d s . 18 M S . S H I E L D S : H e l l o . G o o d a f t e r n o o n . M y n a m e i s 19 B r i d g e t s h i e l d s . A n d y o u ' l l h a v e t o e x c u s e m e b e c a u s e I ' m 20 v e r y t i r e d t o d a y . I ' v e b e e n s p e n d i n g t h e l a s t f o u r d a y s 21 w o r k i n g o n t h i s i s s u e , a n d I ' l l j u s t r e a d a f e w n o t e s t h a t 22 I ' v e w r i t t e n d o w n . 23 A t l e a s t 2 2 t o x i c c h e m i c a l s , i n c l u d i n g f o u r k n o w n 24 c a r c i n o g e n s , w e r e f o u n d i n n i n e s e p a r a t e a i r s a m p l e s t a k e n 25 n e a r n a t u r a l g a s d r i l l i n g o p e r a t i o n s b y a c o m m u n i t y a d v o c a c y

### Page 244 1 a n d e n v i r o n m e n t a l i n G a r f i e l d C o u n t y i n C o l o r a d o . Y e t t h e r e 2 a r e n o s t u d i e s o r m o n i t o r s t h a t I k n o w o f t h a t a r e g o i n g o n 3 i n P e n n s y l v a n i a t o d a y . 4 C a r c i n o g e n i c c h e m i c a l s l i k e b e n z e n e s h o u l d n o t b e i n 5 t h e a i r w e b r e a t h a n d c e r t a i n l y n o t a t t h e s e h i g h a l a r m i n g 6 l e v e l s , t h e r e s u l t s s u g g e s t i n g n e i g h b o r i n g c o m m u n i t i e s a r e 7 n o t b e p r o t e c t i n g a n d t h e i r l o n g - t e r m h e a l t h i s b e i n g p u t a t 8 r i s k . 9 T h i s i s a p h o t o g r a p h t h a t I b r o u g h t o f w h a t i s g o i n g 10 o n 2 5 m i n u t e s f r o m P i t t s b u r g h i n a t o w n c a l l e d H o u s t o n , P A 11 i n W a s h i n g t o n C o u n t y . T h i s w a s t a k e n o n S u n d a y . I f y o u g o 12 o n t h e I n t e r n e t a n d j u s t G o o g l e g a s d r i l l i n g / b l a c k s m o k e 13 y o u ' l l f i n d h u n d r e d s o f t h e s e . T h e y g o o n e v e r y d a y . 14 C o n c e r n s a b o u t h e a l t h c o m p l a i n t s i s l o n g - s t a n d i n g . 15 C o n g r e s s h e l d h e a r i n g s i n 2 0 0 7 i n T e x a s , b u t t h e e x t e n t a n d 16 c a u s e o f h e a l t h i s s u e s s t i l l r e m a i n u n k n o w n . N e i t h e r s t a t e s 17 n o r f e d e r a l g o v e r n m e n t h a v e s y s t e m a t i c a l l y t r a c k e d r e p o r t s 18 f r o m p e o p l e o r c o m p r e h e n s i v e i n v e s t i g a t i o n s o n h o w d r i l l i n g 19 a f f e c t s h u m a n h e a l t h . 20 N o w , I f i n d i t v e r y i r o n i c t h a t t h i s i n d u s t r y w h i c h 21 h a s b e e n e x e m p t e d f r o m t h e C l e a n A i r , C l e a n W a t e r , a n d 22 S u p e r f u n d A c t c o n t i n u e s t o t e l l u s t h a t b y m o n i t o r i n g o r 23 p u t t i n g s a f e t y s t a n d a r d s o n o u r h e a l t h a n d t h e c o m m u n i t i e s 24 t h a t t h e y a r e o p e r a t i n g i n i s a d e t r i m e n t t o t h e i r p r o f i t s . 25 A n d I f i n d i t h a r d t o b e l i e v e t h a t w e a s c i t i z e n s h a v e t h e

### Page 245 1 b u r d e n o f p r o o f t o s h o w h o w d a n g e r o u s t h e s e a c t i v i t i e s a r e . 2 I d o n ' t t h i n k i t ' s u p t o u s t o p r o v e h o w d a n g e r o u s i t 3 i s w h e n I h a v e f r i e n d s t h a t c a n ' t b e h e r e t o d a y b e c a u s e t h e y 4 a r e h o m e s u f f e r i n g , t h e i r c h i l d r e n ' s n o s e b l e e d s e v e r y d a y , 5 t h e y h a v e f o u n d b e n z e n e , a l l k i n d s o f c h e m i c a l s - - b a r i u m , 6 a r s e n i c - - i n t h e i r u r i n e a n d b l o o d s a m p l e s , t h e y a r e u n d e r 7 g a g o r d e r s a n d i n l a w s u i t s . S o t h e y c a n ' t b e h e r e t o s p e a k 8 b e c a u s e t h e y ' v e b e e n t h r e a t e n e d t h a t t h e i r l a w s u i t w o u l d b e 9 c o m p r o m i s e d . 10 T o d a y w e h a v e a n e w f o r m o f b u f f a l o i n P e n n s y l v a n i a . 11 I t ' s a b i g p l a s t i c w h i t e w a t e r b u f f a l o t h a t i s d o t t i n g t h e 12 l a n d s c a p e a l l o v e r r u r a l P e n n s y l v a n i a . T h e y w e r e p u t t i n g 13 t h e m i n t h e f r o n t y a r d , a n d y o u c a n s e e t h e m a l l t h r o u g h 14 L u z e r n e , S u s q u e h a n n a V a l l e y , B r a d f o r d C o u n t y . 15 N o w , t h e y ' r e s t a r t i n g t o p u t t h e m i n t h e b a c k y a r d s 16 b e c a u s e t h e y ' r e b e c o m i n g t o o o b v i o u s . I ' v e h e a r d s t o r i e s 17 w h e r e i f p e o p l e c o m e f o r w a r d a n d t e l l t h e m e d i a a b o u t t h i s 18 p r o b l e m o f n o t h a v i n g c l e a n w a t e r t h a t t h e i r w a t e r b u f f a l o e s 19 w i l l b e t a k e n a w a y . 20 M y f r i e n d s w h o s e c h i l d r e n n e v e r h a d a s t h m a a n d d o t o 21 t h i s d a y i s d u e t o w h a t y o u s e e h e r e b e c a u s e t h i s i s w h e r e 22 t h e y l i v e . 23 I w o u l d b e g y o u t o p l e a s e d o t h e j o b t h a t y o u a r e 24 p a i d t o d o b e c a u s e w e c i t i z e n s w h o a r e v o l u n t e e r i n g a n d I ' m 25 t a k i n g a n o t h e r d a y o f f o f w o r k t o b e h e r e a r e g e t t i n g t i r e d

### Page 246 1 o f t r y i n g t o j u s t p r o t e c t o u r h e a l t h , o u r s a f e t y , a n d o u r 2 w e l f a r e a n d i t i s t i m e f o r t h e f e d e r a l g o v e r n m e n t t o s t e p u p 3 b e c a u s e w e a r e g e t t i n g n o w h e r e w i t h o u r l e g i s l a t o r s , o u r 4 g o v e r n o r , o u r s t a t e r e p s , o r o u r c o n g r e s s m e n i n 5 P e n n s y l v a n i a . 6 S o u n t i l w e d o g e t s o m e h e l p a n d t h i s i n d u s t r y i s 7 h e l d a c c o u n t a b l e f o r w h a t i t i s d o i n g i n p o i s o n i n g t h e 8 c i t i e s a n d t h e c o m m u n i t i e s o f t h e p e o p l e l i v i n g n e a r t h e s e 9 d r i l l i n g a c t i v i t i e s , w e a r e n o t g o i n g t o s t o p . W e a r e n o t 10 g o i n g t o s t o p t h i s f i g h t , a n d w e a r e g o i n g t o c o n t i n u e t o 11 m a k e t h i s m o v e m e n t g r o w u n t i l s o m e t h i n g i s d o n e . 12 I f s o m e t h i n g i s n ' t d o n e i m m e d i a t e l y , t h e s e a r e 13 i r r e v e r s i b l e d a m a g e s t h a t a r e b e i n g d o n e t o o u r w a t e r s u p p l y 14 a n d i n o u r a i r . S o I u r g e y o u t o p l e a s e t a k e t h e s e p r o o f s 15 t h a t w e h a v e s e r i o u s l y b e c a u s e t h i s i s n ' t s o m e t h i n g t h a t 16 w e ' r e g o i n g t o b e a b l e t o f i x o v e r n i g h t . 17 I d o u b t t h a t a n y o f u s w a n t t h e l e g a c y o f r u i n i n g t h e 18 e n v i r o n m e n t f o r o u r c h i l d r e n a n d t h e i r c h i l d r e n b e c a u s e t h i s 19 i s n ' t j u s t o u r l a n d , i t ' s o u r l a n d f o r g e n e r a t i o n s t o c o m e . 20 T h a n k y o u v e r y m u c h , a n d I a p p r e c i a t e y o u r t i m e . 21 M R . T H O M P S O N : T h a n k y o u f o r y o u r t e s t i m o n y . A n y 22 q u e s t i o n s ? 23 M S . C O X : N o . 24 M R . M O O R E : N o . 25 M R . T H O M P S O N : T h a n k y o u b o t h a g a i n . P h y l l i s C a r r

### Page 247 1 a n d J e a n B u r n s p l e a s e c o m e f o r w a r d . 2 M S . C A R R : H e l l o . M y n a m e i s P h y l l i s C a r r . I l i v e 3 i n F a y e t t e C o u n t y . A s y o u c a n s e e b e l o w m e a r e m y d a u g h t e r 4 a n d m y g r a n d c h i l d r e n w h o m I l o v e v e r y d e a r l y . A s y o u c a n 5 s e e u p o n t h e p r o j e c t o r h e r e i s m y c o m p r e s s o r s t a t i o n , t h e 6 t h r e e o f t h e m w h e r e I l i v e . 7 T h i s i s w h a t g o e s o n w h e n y o u a r e i n b e d a n d y o u a r e 8 s l e e p i n g a n d t h e D E P a n d y o u d o n o t s e e t h i n g s l i k e t h i s a n d 9 I t r y t o t e l l t h e D E P a n d t r y t o t e l l t h e m t h i s i s w h a t i s 10 g o i n g o n . T h e y w o u l d n o t l i s t e n t o m e . W e k e p t r e a p i n g t h e 11 V O C s t h a t ' s c o m i n g o u t o f t h e s e c o m p r e s s o r s . 12 H o w c a n a n y b o d y , a n y o f f i c i a l t h a t i s s u p p o s e d t o b e 13 c h e c k i n g t h i s s t u f f , w h y a r e n ' t y o u o u t t h e r e i n t h e m i d d l e 14 t h e n i g h t w h e n t h e y c r a n k t h e m u p t h e m o s t ? T h e D E P c o m e 15 o u t . T h e y k n e w t h e y w a s c o m i n g b e c a u s e t w o c o m p r e s s o r s w a s 16 d o w n . W h e n t h e D E P g o t t h e r e , o n e w a s r u n n i n g . 17 I s a i d p l e a s e g o t e l l t h e m t o t u r n t h e m b a c k o n . I 18 c a n ' t d o t h a t . T h e o n e w a s n e v e r r u n n i n g . A n d I s a i d 19 t h e y ' r e a l i a r . I k n o w b e t t e r . I l i v e d t h e r e f o r s i x 20 y e a r s , a n d I h e a r t h e m o f d a y a n d n i g h t i n m y m i n d w h e n I g o 21 t o b e d . 22 M y g r a n d s o n s a n d m y g r a n d d a u g h t e r s i s a f f e c t e d s o b a d 23 w i t h t h e i r b l o o d p r e s s u r e f r o m t h i s a n d t h e i r e a r s . H o w 24 w o u l d y o u l i k e i t y o u r b a c k d o o r ? 25 W e a r e b e g g i n g y o u t o d o s o m e t h i n g . P l e a s e d o i t

### Page 248 1 b e f o r e i t ' s t o o l a t e f o r w h a t I l o v e s o d e a r l y b e l o w m e . 2 W h a t d o e s i t t a k e f o r y o u g u y s ? W e d o n ' t h a v e t h e m o n e y . 3 T h a n k G o d a g e n t l e m a n f r o m S c r a n t o n s o l d h i s h o m e t o c o m e 4 a n d s h o w t h i s t o m e w h e n I a l r e a d y k n e w i t w a s t h e r e . 5 W h y s h o u l d I h a v e t o p r o v e a n y t h i n g ? I t ' s y o u r p l a c e 6 t o p r o v e i t , n o t m i n e . T h e s e g u y s k n e w w e d i d n ' t h a v e m o n e y 7 t o d o t h i s k i n d o f s t u f f , t o h a v e t h e s e t e s t s d o n e . T h e n 8 w h y a r e n ' t y o u p r o v i d i n g t h e m f o r u s ? A f t e r a l l , t h a t ' s 9 w h a t y o u r j o b i s t o d o i s t o p r o t e c t u s . W h e r e i s t h e 10 p r o t e c t i o n c o m i n g f r o m ? 11 T h i s s t u f f i s n o t b e i n g m a d e u p . T a k e a l o o k , g u y s , 12 w h a t y o u ' r e l e t t i n g m y k i d s g e t e x p o s e d t o h e r e . I h o p e 13 w h e n y o u g o h o m e t o n i g h t t h a t y o u c a n s l e e p a f t e r s e e i n g 14 t h i s . I h o p e y o u c o u l d n ' t s l e e p . I h o p e e v e r y m i n u t e y o u 15 s h u t y o u r e y e s t h a t y o u s e e w h a t y o u s e e i n f r o n t o f y o u 16 r i g h t n o w b e c a u s e t h i s i s n o t o n l y h a p p e n i n g a t m y h o u s e , 17 i t ' s h a p p e n i n g a t e v e r y b o d y e l s e ' s , e v e r y b o d y ' s . 18 G e t t h o s e s n e a k i n g g u y s o u t i n t h o s e w o o d s w h e n t h o s e 19 g u y s t h i n k y o u ' r e n o t t h e r e . T h a t ' s w h a t y o u g o t t o d o . 20 T h a t ' s w h a t w e d i d . W h e n t h e y w e r e n ' t l o o k i n g w e w e r e 21 t h e r e . 22 N o w I s e e a n o t h e r p e r m i t f o r t h r e e m o r e t o g o i n . I 23 d o n ' t t h i n k s o . T h i s i s o n e g r a n d m o t h e r a t 5 8 y e a r s o l d 24 w i l l s t a n d o n t h a t r o a d d a y a n d n i g h t a n d t e l l t h e m y o u a r e 25 n o t p u t t i n g n o m o r e i n , n o m o r e .

### Page 249 1 A n d , p l e a s e , y o u t e l l t h e m t h e s a m e t h i n g , w i l l y o u . 2 M R . T H O M P S O N : T h a n k y o u . M s . B u r n s . 3 M S . B U R N S : M y n a m e i s T h e l m a B u r n s . I l i v e r i g h t u p 4 t h e r o a d f r o m P h y l l i s . W e ' v e b e e n g o o d f r i e n d s f o r a l o n g 5 w h i l e . I l i v e i n S p r i n g H i l l T o w n s h i p i n F a y e t t e C o u n t y . 6 T h a n k y o u f o r h o l d i n g t h i s m e e t i n g s o w e c a n m a k e o u r 7 c o n c e r n s k n o w n . 8 O n J u n e t h e 5 t h i n t h e D o m i n i o n P o s t M o r g a n t o w n p a p e r 9 i t s a i d t h a t P e n n s y l v a n i a e n v i r o n m e n t a l r e g u l a t o r s b e l i e v e 10 t h a t c o m p a n i e s d r i l l i n g i n t h e h u g e M a r c e l l u s s h a l e n a t u r a l 11 g a s f o r m a t i o n h a v e l a r g e l y s t o p p e d t a k i n g c h e m i c a l l y t a i n t e d 12 w a s t e w a t e r t o r i v e r s i d e t r e a t m e n t p l a n t s t h a t a r e 13 i l l - e q u i p p e d t o r e m o v e a l l t h e p o l l u t a n t s , a n o f f i c i a l s a i d 14 F r i d a y . 15 D e p a r t m e n t o f E n v i r o n m e n t a l P r o t e c t i o n K a t y G r e s h 16 s a i d t h e a g e n c y s t a f f h a s c o n f i r m e d t h a t t h e f l o w o f 17 m i l l i o n s o f g a l l o n s o f w a s t e w a t e r h a s d w i n d l e d t o p o s s i b l y 18 j u s t a h a n d f u l o f t r u c k d e l i v e r i e s i n t h e p a s t t w o w e e k s . 19 " M a n y o f t h e l a r g e s t d r i l l e r s h a v e s a i d t h a t t h e y ' v e 20 s t o p p e d t h e p r a c t i c e a n d n o w e i t h e r r e u s e n e a r l y a l l t h e 21 w a s t e w a t e r t h a t g u s h e s f r o m t h e g a s w e l l s a r e t a k e n t o 22 O h i o , " l i s t e n , O h i o , " f o r d i s p o s a l i n t h e s t a t e ' s 1 7 0 23 u n d e r g r o u n d i n j e c t i o n w e l l s . " 24 I t ' s b e e n p r o v e n t h a t M a r c e l l u s s h a l e g a s d r i l l i n g 25 c o m p a n i e s h a v e d u m p e d l a r g e q u a n t i t i e s f r a c k w a t e r i n t o o u r

### Page 250 1 s t r e a m s a n d r i v e r s . T h e M o n o n g a h e l a , t h e A l l e g h e n y , t h e 2 C h e a t R i v e r B a s i n , a n d t h e C h e a t R i v e r a r e a l l p r o v e n t o 3 h a v e b r o m i d e s a n d b e n z e n e s . T h e s e c h e m i c a l s w h e n c o m b i n e s 4 w i t h c h l o r i n e c r e a t e t r i m e t h y l e n e w h i c h i s c a u s t i c , c a n c e r 5 c a u s i n g s u b s t a n c e . 6 T h e s e c o m p a n i e s t o o k t h e s e f r a c k w a t e r s t o w a t e r 7 p l a n t s k n o w i n g f u l l w e l l t h a t t h e f a c i l i t i e s c o u l d n o t 8 r e m o v e t h e c h e m i c a l s t h r o u g h t h e i r f i l t e r i n g p r o c e s s e s . W e 9 h a v e a l i s t o f a p a g e a n d a h a l f o f c o n t a m i n a n t s r e l e a s e d b y 10 t h e w e l l s a n d t h e c o m p r e s s o r s i n t o t h e a i r a r o u n d o u r h o m e s . 11 T h e c o m p a n i e s A t l a s , C h e v r o n , W i l l i a m s P i p e l i n e , 12 a m o n g m a n y o t h e r s , h a v e g r e a t l y a f f e c t e d t h e q u a l i t y o f l i f e 13 i n S o u t h w e s t e r n P e n n s y l v a n i a . T h e r e a r e u n e x p l a i n e d o d o r s 14 i n t h e a i r a r o u n d o u r h o m e s , s o u n d s a s i f j e t p l a n e s a r e 15 t a k i n g o f f f r o m o u r l a w n s , a n d e x p l o s i o n s t r a v e l i n g d e e p 16 u n d e r g r o u n d b e n e a t h o u r h o m e s o n H o n o r R o l l R o a d a n d H o p e 17 H o l l o w R o a d . 18 H e a l t h - r e l a t e d i s s u e s i n c l u d e e y e i r r i t a t i o n a n d 19 b u r n i n g , a c u t e s i n u s i t i s , s o r e s i n n a s a l p a s s a g e s , a c u t e 20 b r o n c h i t i s , c o u g h s , m e m o r y l o s s , n e u r o p a t h y , a b n o r m a l 21 f a t i g u e , h e a d a c h e s , r a s h e s i t c h i n g , g r o w t h o n t h e a d r e n a l 22 g l a n d s , h i g h b l o o d p r e s s u r e e v e n i n c h i l d r e n , a b n o r m a l b l o o d 23 t e s t s , c y s t s i n t h e l i v e r a n d i n t h e k i d n e y s . 24 I k n o w y o u ' v e h e a r d t h i s b e f o r e , b u t w e ' r e g o i n g t o 25 r e p e a t i t u n t i l i t ' s b u r n e d i n y o u r m i n d s . E x c e r p t f r o m

### Page 251 1 A r t i c l e I o f P A S t a t e C o n s t i t u t i o n S e c t i o n 2 7 : T h e p e o p l e 2 h a v e a r i g h t t o c l e a n a i r , p u r e w a t e r , a n d t o t h e 3 p r e s e r v a t i o n o f t h e n a t u r a l s c e n i c , h i s t o r i c , a n d a s c e t i c 4 c a n v a l u e s o f t h e e n v i r o n m e n t . 5 P e n n s y l v a n i a ' s n a t u r a l r e s o u r c e s a r e t h e c o m m o n 6 p r o p e r t y o f a l l t h e p e o p l e , i n c l u d i n g g e n e r a t i o n s y e t t o 7 c o m e , i n c l u d i n g m y t h r e e g r a n d s o n s . A s t r u s t e e s o f t h e s e 8 r e s o u r c e s t h e C o m m o n w e a l t h s h a l l c o n s e r v e a n d m a i n t a i n t h e m 9 f o r t h e b e n e f i t o f t h e p e o p l e , n o t t h e g a s w e l l s . 10 O u r b e a u t i f u l m o u n t a i n s a r e b e i n g d e s t r o y e d b e c a u s e 11 t h e g r a v e l h a s b e e n t a k e n t o t h e s e w e l l s t o b u i l d r o a d s i n t o 12 t h e s e w e l l s . I h a v e t r u c k s p a s s i n g i n f r o n t o f m y h o u s e a l l 13 t h e t i m e , c o n s t a n t s t r e a m . 14 N o w t h e r e a r e o t h e r t r u c k s c a r r y i n g - - I c o u n t t h e m 15 1 2 a n d 1 5 a t a t i m e - - g o i n g u p a n d d o w n 1 1 9 . I d o n ' t k n o w 16 w h a t t h e y ' r e c a r r y i n g - - w a t e r , o i l - - I d o n ' t k n o w w h a t 17 t h e y h a v e i n t h e m . B u t I s e e t h e m . I c o u n t t h e m 1 2 a n d 1 5 18 a t a t i m e . 19 I s e r i o u s d o u b t t h a t a n y o f y o u c o u l d i f y o u w a n t e d 20 t o d o a t t h i s p o i n t d o a n y t h i n g t o a l l e v i a t e t h e s i t u a t i o n . 21 T h e d a m a g e t o o u r a r e a h a s a l r e a d y b e g u n , a n d i t w i l l 22 c o n t i n u e . 23 T h e M a r c e l l u s s h a l e w e l l g a s c o m p a n i e s s n e a k e d i n t o 24 t h e a r e a a b o u t f i v e y e a r s u n d e r t h e a g o H a l l i b u r t o n l o o p h o l e 25 a n d t h e d e r e g u l a t i o n i n 2 0 0 5 a n d b e g a n o f f e r i n g p e o p l e

### Page 252 1 t r e m e n d o u s s u m s o f m o n e y t o s i m p l y s i n k a w e l l i n t h e i r 2 p r o p e r t y . H o r r i b l e s i t u a t i o n s a r e e v o l v i n g a r o u n d t h o s e w h o 3 l i v e n e a r a n d a r o u n d t h e s e w e l l s a n d c o m p r e s s o r s t a t i o n s . 4 A l a d y h e r e i n P e n n s y l v a n i a r e c e i v e d a l a r g e s u m o f 5 m o n e y . S h e h a d t o l e a v e h e r h o m e . H e r c h i l d r e n w e r e a l l 6 s i c k . S h e h a s a g a g o r d e r o n h e r . S h e c a n n o t t a l k t o u s 7 a b o u t w h a t h a p p e n e d . 8 I f t h e r e ' s n o t h i n g w r o n g a n d n o t h i n g t o h i d e , w h y a r e 9 t h e c o m p a n i e s p u t t i n g g a g o r d e r s o n t h e s e p e o p l e . W h y c a n ' t 10 t h e y s p e a k t o u s . W e w a n t t o k n o w w h y s h e h a d t o l e a v e h e r 11 h o m e , w h y h e r c h i l d r e n a r e s i c k , a n d w h a t m a d e t h e m s i c k . 12 O u r a r e a i s a l r e a d y p o c k m a r k e d w i t h t h e s e w e l l s a n d 13 m a n y m o r e t o c o m e . S o o n t h e c o m p a n i e s w i l l b e g o n e . T h e 14 w e l l s w i l l b e l e f t a n d w i l l c o n t i n u e t o m a k e b i g m o n e y f o r 15 t h e g a s c o m p a n i e s , a n d t h e p e o p l e t h a t y o u h a v e p l e d g e d t o 16 p r o t e c t w i l l b e l e f t w i t h t h i s m e s s t o c l e a n u p o r d i e 17 t r y i n g . 18 U n i o n t o w n r a d i o s t a t i o n r e l a t e d r e c e n t l y - - 19 M R . T H O M P S O N : M s . B u r n s , I ' m s o r r y , y o u r t i m e h a s 20 e x p i r e d . 21 M S . B U R N S : M a y I j u s t f i n i s h o n e s e n t e n c e ? 22 M R . T H O M P S O N : Y e s , m a ' a m . 23 M S . B U R N S : T h e U n i o n t o w n r a d i o s t a t i o n r e c e n t l y 24 r e l a t e d t h a t o u r s t a t e w a s o r i s i n d i r e c i r c u m s t a n c e s 25 f i n a n c i a l l y , a l m o s t a s b a d a s o u r c o u n t r y . W e o w n t o n s o f

### Page 253 1 m o n e y . I t w a s r e p o r t e d t h a t h u n d r e d s o f b i l l i o n s o f d o l l a r s 2 a r e c o m i n g i n t o t h i s s t a t e v i a t h e M a r c e l l u s s h a l e 3 i n d u s t r i e s . W h e r e i s t h e m o n e y g o i n g ? 4 M R . T H O M P S O N : T h a n k y o u . A n y q u e s t i o n s ? 5 ( N o q u e s t i o n s . ) 6 M R . T H O M P S O N : T h a n k y o u f o r y o u r t e s t i m o n y . P e t e r 7 B u c k l a n d a n d K e n n e t h G a y m a n , p l e a s e c o m e f o r w a r d . M r . 8 B u c k l a n d , y o u ' r e u p . 9 M R . B U C K L A N D : I w a n t t o t h a n k y o u f o r h o l d i n g t h e s e 10 h e a r i n g s . M y n a m e i s P e t e r B u c k l a n d . I ' m a f a t h e r , a 11 h u s b a n d . I ' m a l s o a P h . D . c a n d i d a t e a t P e n n S t a t e 12 U n i v e r s i t y w h e r e I a l s o t e a c h . I ' m w i t h a g r o u p i n S t a t e 13 C o l l e g e c a l l e d G r o u n d s w e l l w h o h a v e g o t t e n a n e n v i r o n m e n t a l 14 b i l l o f r i g h t s a n d f r a c k i n g b a n u p f o r p o p u l a r v o t e i n S t a t e 15 C o l l e g e t h i s N o v e m b e r 8 t h . 16 F u n d a m e n t a l l y t h i s i s a r i g h t s i s s u e . W e c o m e t o y o u 17 t o d e m a n d b e t t e r f o r w e t h e p e o p l e . E v e r y y e a r t h o u s a n d s o f 18 p e o p l e a r e s i c k e n e d b y a m b i e n t a i r p o l l u t i o n . H i g h r i s k 19 o z o n e d a y s b r i n g t h o u s a n d s o f a s t h m a a t t a c k s h a r m i n g t h e 20 e l d e r l y a n d y o u n g c h i l d r e n d i s p r o p o r t i o n a t e l y . I h a v e a 21 f o u r - y e a r - o l d b o y . 22 N i n e t y - t w o p e r c e n t o f o z o n e c o m e s f r o m f o s s i l f u e l s , 23 a n d t h e l i o n ' s s h a r e f r o m t r a n s p o r t a t i o n a n d i n d u s t r y . I 24 l i v e i n C e n t r a l P A i n P i n e G r o v e M i l l s d o w n w i n d f r o m c o a l 25 p l a n t s a n d i n d u s t r i a l h u b s t o t h e s o u t h w e s t . A d d M a r c e l l u s

### Page 254 1 d r i l l r i g s a n d w e l l s r e l e a s i n g t h o u s a n d s o f t o n s o f m e t h a n e 2 a n d V O C s i n t o t h e a i r a n d t h e p r o b l e m i s c o m p o u n d e d . T h e n 3 p i l e o n t h e U t i c a s h a l e n a t u r a l g a s d e v e l o p m e n t r i g h t u n d e r 4 m y h o u s e . 5 G i v e n t h e i n d u s t r y ' s o w n e m i s s i o n ' s d a t a w h i c h a r e 6 i n c o m p l e t e , a n d I s u s p e c t i n s o m e c a s e s q u i t e d e c e p t i v e , w e 7 k n o w t o x i c s a n d g r e e n h o u s e g a s e s a r e a r e a l p r o b l e m . 8 I q u i t s m o k i n g 1 1 y e a r s a g o , a n d I ' v e b e e n r i d i n g a 9 b i k e l i k e i t ' s g o i n g o u t o f s t y l e , i n c l u d i n g h u n d r e d m i l e 10 m o u n t a i n b i k e r a c e s . I l o v e b e i n g a c t i v e o u t s i d e . B u t h i g h 11 a m o u n t s o f a m b i e n t a i r p o l l u t i o n m a k e m o d e r a t e t o i n t e n s e 12 e x e r c i s e f o r a f e w h o u r s , i t w o u l d p u t m e a t r i s k o f 13 r e s p i r a t o r y d y s f u n c t i o n o n h i g h p o l l u t i o n d a y s . 14 I n p l a c e s l i k e L o s A n g e l e s , P h i l l y , H o u s t o n , a n d 15 P i t t s b u r g h , y o u ' r e t a l k i n g a b o u t r e g u l a r h e a l t h r i s k s t o 16 p e o p l e d o i n g t h e r i g h t t h i n g . I n f o r m e r l y p r i s t i n e W y o m i n g 17 f r a c k e d a r e a s w o u l d m a k e m e s i c k . 18 N o w , o n M a r c h 9 t h I t o o k a 1 2 5 - m i l e b i k e r i d e f r o m m y 19 h o u s e i n P i n e G r o v e M i l l s t o H a r r i s b u r g t o m e e t w i t h 20 G o v e r n o r C o r b e t t f o r s a m e g a s p o l i c y . H e w o u l d n o t m e e t m e . 21 T h e r i d e w a s g r e a t . H i s p o l i c i e s s u c k . 22 G o v e r n o r C o r b e t t s a y s P e n n s y l v a n i a h a s t h e 23 o p p o r t u n i t y t o b e t h e n e x t T e x a s b e c a u s e o f M a r c e l l u s a n d 24 U t i c a g a s b o o m s . N o w , t a k e n o t e , i n a r e c e n t P e n n 25 E n v i r o n m e n t R e p o r t T e x a s h a s a i r q u a l i t y j u s t a l i t t l e b i t

### Page 255 1 w o r s e o v e r a l l t h a n P e n n s y l v a n i a . P h i l a d e l p h i a i s j u s t a 2 l i t t l e b i t w o r s e t h a n H o u s t o n a n d F o r t W o r t h i s w o r s e t h a n 3 P i t t s b u r g h . 4 N o w , a s a b i k e r a c e r I l i k e t o r a n k h i g h a n d I l i k e 5 t o w i n , b u t t h i s i s n o t a r a c e f o r P e n n s y l v a n i a . I t ' s a 6 r a c e t o t h e b o t t o m , a n d I s a y n o t h a n k y o u t o M r . C o r b e t t . 7 I t h i n k t h e E P A s h o u l d s a y n o t h a n k y o u t o h i m a s w e l l . 8 W e n e e d r e a l a c t i o n f o r r e a l h e a l t h . R e g u l a t i o n s 9 r i g h t n o w s e e m t o b e s t r u c t u r e d f o r p o l l u t e r s ' e x o r b i t a n t 10 p r o f i t s , a n d t h e y s a y t h e y f u e l p r o g r e s s . B u t m o r e a s t h m a 11 a n d c h r o n i c b r e a t h i n g c o n d i t i o n s i s n o t p r o g r e s s . P r o g r e s s 12 i s n o t p o l l u t i o n . 13 W e m u s t h a v e r e g u l a t i o n s , a n d t h e y m u s t b e s t r i c t e r . 14 A n d I a g r e e w i t h t h e E n v i r o n m e n t a l D e f e n s e F u n d , t h e S i e r r a 15 C l u b , a n d C l e a n A i r A c t i o n N e t w o r k w h o h a v e c a l l e d o n E P A t o 16 r a i s e t h e s t a n d a r d s i n t h e p r o p o s e d r e g u l a t i o n s y o u h a v e . 17 W e n e e d t o r e g u l a t e e m i s s i o n s f o r V O C s b e c a u s e o f 18 h u m a n a n d e n v i r o n m e n t a l h e a l t h p r o b l e m s . M e t h a n e , t h o u g h , 19 i s a g r e e n h o u s e g a s 2 5 t i m e s m o r e p o t e n t t h a n C O 2 o v e r t h e 20 s h o r t t e r m o r o v e r t h e l o n g t e r m a n d o v e r t h e s h o r t t e r m 7 0 21 t i m e s m o r e p o t e n t . 22 T w o r e c e n t p u b l i c a t i o n s o n t h e c l i m a t e i m p a c t , t h e 23 g a s i n d u s t r y u s e d t h e b e s t a v a i l a b i l i t y d a t a , w h i c h i s 24 l i m i t e d . H o w a r d ' s E n g r a p h i a C - g a s i s n o b e t t e r o r , p e r h a p s , 25 w o r s e f o r t h e c l i m a t e t h a n c o a l , a n d t h e W i g l e y s t u d y

### Page 256 1 p r o j e c t s n o a p p r e c i a b l e d i f f e r e n c e , p e r h a p s p o i n t o n e d e g r e e 2 C e l s i u s o v e r t h e c o m i n g c e n t u r y , i n l i n e w i t h t h e I P C 3 p r o j e c t i o n s a n d o t h e r s . 4 B u t I a m a l s o l i k e J o h n D e t w i l e r w h o s p o k e e a r l i e r 5 t o d a y a n d t h e m e m b e r s o f t h e M a r c e l l u s P r o t e s t a n d m e m b e r s 6 o f G r o u n d s w e l l . I t h i n k t h e e x i s t i n g r e g u l a t i o n s a n d e v e n 7 p r o p o s e d r e g u l a t i o n s a r e n o t e n o u g h . T h e y u l t i m a t e l y c a v e 8 i n t o p o l l u t i n g i n d u s t r i e s w h o s a y t h e y a c t o n o u r b e h a l f , 9 g i v i n g u s j o b s a n d t h i n g s l i k e . 10 W e l l , I c a l l o n y o u t o b a n f r a c k i n g . I w i l l n o t 11 s h o o t t h e g o o d f o r t h e s a k e o f t h e p e r f e c t , a n d I a p p l a u d 12 y o u f o r t h e r e c o m m e n d a t i o n s t h a t y o u ' v e m a d e a n d h o p e t h a t 13 y o u w i l l m a k e t h e m s t r i c t e r . B u t I t h i n k t h a t w e c a n d o 14 b e t t e r . 15 W e h a v e a r i g h t t o c l e a n a i r a n d a r i g h t t o c l e a n 16 w a t e r a s s e v e r a l p e o p l e h a v e u s e d t h e P A C o n s t i t u t i o n , a n d 17 t h i s i s u l t i m a t e l y a h u m a n a n d e n v i r o n m e n t a l r i g h t s i s s u e . 18 N o o n e s h o u l d h a v e t h e r i g h t t o p o l l u t e . T h a n k y o u . 19 M R . T H O M P S O N : T h a n k y o u , M r . B u c k l a n d . M r . G a y m a n . 20 M R . G A Y M A N : M y n a m e i s K e n G a y m a n . I ' m t h e v i c e 21 p r e s i d e n t o f M o n - Y o u g h C h a p t e r f o r t h e S t a t e o f P e n n s y l v a n i a 22 A r c h e o l o g i c a l S o c i e t y . I ' m a l s o t h e s e c o n d v i c e p r e s i d e n t 23 o f t h e I z a a k W a l t o n L e a g u e . 24 W e a r e c o n c e r n e d a b o u t t h e c l e a n a i r a n d c l e a n w a t e r . 25 W e a r e m o n i t o r i n g w a t e r s t h r o u g h o u t W a s h i n g t o n a n d G r e e n e

### Page 257 1 C o u n t y . I m e t l a s t y e a r w i t h t h e E P A , a n d w e s p o k e o n t h e 2 a r c h e o l o g i c a l e n d o f i t a n d w h a t t h e y ' r e d o i n g t o A r t i c l e I 3 S e c t i o n 2 7 . T h e l a w s a r e n o t b e i n g t a k e n s e r i o u s l y . I 4 c h a l l e n g e t h e D e m o c r a t i c c a u c u s o n t h e a r c h e o l o g i c s i t e s a n d 5 t o w n s t h e r e a n d t h e i r l i b e r t y o f k e e p i n g t h e c o n s t i t u t i o n a 6 l a w , w h i c h i s a l a w , I c h a l l e n g e d t h e m . 7 W h a t ' s h a p p e n i n g w i t h t h e s e a r c h e o l o g i c a l s i t e s , 8 t h e y ' r e b e i n g d e s t r o y e d b y t h e o i l a n d g a s i n d u s t r y , a n d 9 t h e y d o n ' t c a r e . T h e y d o n ' t c h e c k w i t h a n y b o d y . N o w , i f 10 a n y b o d y e l s e w o u l d d o t h i s , a c o l l e g e o r a n y b o d y , w h a t h a s 11 t o c h e c k o n h i r e a n a r c h e o l o g i s t t o c o m e i n a n d s u r v e y t h e s e 12 s i t e s a n d e v e r y t h i n g . 13 B u t t h e m o r e I g o t i n v o l v e d w i t h t r y i n g t o p r o t e c t 14 t h e s e a r c h e o l o g i c a l s i t e s , I ' v e b e e n f i n d i n g p e o p l e w i t h a 15 l o t o f i s s u e s w i t h i l l n e s s e s . F r o m l a s t y e a r t o t o d a y , t h e 16 E P A h a s g o n e n o t h i n g . T h e D E P w i l l n o t h e l p u s . W h a t ' s g o t 17 t o b e d o n e i s t h e f e d e r a l g o v e r n m e n t g o t t o s t e p u p a n d d o 18 t h e i r j o b . O k a y ? 19 W e a r e s e n d i n g r i g h t n o w , t h e I z a a k W a l t o n L e a g u e o f 20 G r e e n e C o u n t y , w e ' r e a b o u t 1 5 0 m e m b e r s s t r o n g , w e a r e 21 m o n i t o r i n g w a t e r s t h r o u g h o u t G r e e n e a n d p a r t o f W a s h i n g t o n 22 C o u n t y . A l l o u r d a t a g o e s r i g h t d i r e c t l y t o t h e f e d e r a l 23 g o v e r n m e n t a n d a l s o t h e i n s i d e c o n t a c t w e h a v e i n 24 H a r r i s b u r g . 25 W e w i l l n o t d e a l w i t h t h e l o c a l s b e c a u s e w e h a d a

### Page 258 1 m e e t i n g t h r e e h o u r s w i t h t h e D E P l o c a l s a n d t h e y k e p t , w e l l , 2 I d o n ' t k n o w , I d o n ' t k n o w , I d o n ' t k n o w . T h e r e ' s g o t t o b e 3 a n a n s w e r . T h a t ' s w h a t w e p a y t h e m f o r . A n d , p e o p l e , l e t 4 m e t e l l y o u s o m e t h i n g . T h e c o n s t i t u t i o n o f P e n n s y l v a n i a y o u 5 a r e t h e g o v e r n i n g b o d y e v e r y b o d y . I f y o u d o n ' t l i k e t h e 6 o n e , g o t o t h e i r o f f i c e a n d t e l l t h e m g e t o u t a n d w e ' l l 7 a p p o i n t s o m e b o d y e l s e . 8 I t i s t h e g o v e r n m e n t o f t h e p e o p l e , b y t h e p e o p l e , 9 a n d f o r t h e p e o p l e . D o n ' t l e t t h e m d o t h i s t o y o u . T h e y ' r e 10 n o t g o i n g t o d o i t t o m e . T h e y ' r e g o i n g t o t r y t o t a k e m y 11 r i g h t s a w a y ? C o m e o n m y p r o p e r t y a n d g r a b b i n g e m i n e n t 12 d o m a i n ? I d o n ' t t h i n k s o . 13 T h a t ' s m y c o n s t i t u t i o n a l r i g h t . I t h i n k e v e r y b o d y 14 g o t t o s t e p u p a n d s a y e n o u g h i s e n o u g h . W h a t t h e h e c k d i d 15 I g o t o V i e t n a m f o r t o f i g h t f o r f r e e d o m , s e e m y f e l l o w 16 M a r i n e s d i e , a n d t u r n a r o u n d a n d t h e y ' r e g o i n g t o t a k e m y 17 r i g h t s a w a y ? N o . 18 I t h i n k y o u g e n t l e m e n h e r e , a b o u t t h e a i r , I 19 u n d e r s t a n d t h a t , b u t t h e r e ' s a l o t m o r e i n v o l v e d . W h e r e w a s 20 t h e D E P s i n c e l a s t y e a r w h e n t h e y s a i d t h e y w e r e g o i n g t o d o 21 a t w o - y e a r s t u d y ? T w o y e a r s i s t o o l o n g . I t ' s g o t t o b e 22 d o n e n o w . 23 I ' v e b e e n i n S o u t h w e s t e r n P e n n s y l v a n i a a l l m y l i f e 24 a n d I l i v e d o n a f a r m a n d I s t i l l h a v e m y f a r m . I c a n n o t 25 b e l i e v e w h a t ' s h a p p e n i n g t o o u r w a t e r . T h e w a t e r i s u n d e r

### Page 259 1 s t r e s s . W e ' r e a t a c r i s i s r i g h t n o w . W e ' r e i n m a j o r c r i s i s 2 f o r o u r d r i n k i n g w a t e r . T h a t i s n o l i e , g e n t l e m e n . I t h i n k 3 e v e r y b o d y g o t t o s t e p u p t o t h e p l a t e , e s p e c i a l l y t h e E P A 4 a n d s a y , l o o k , t h e s e p e o p l e a r e s u f f e r i n g . L e t ' s d o 5 s o m e t h i n g . 6 T h i s j u s t d i d n ' t h a p p e n o v e r n i g h t . T h e w a y I l o o k a t 7 i t i f G o d g a v e u s t h e m e d i u m , t h e f a c e o f t h e e a r t h , t o 8 p r o t e c t t h e s e g i f t s t h a t h e g i v e u s , w e a l l s h o u l d b e 9 i n v o l v e d t o p r o t e c t t h e m . T h a n k y o u . 10 M R . T H O M P S O N : T h a n k y o u , M r . G a y m a n . G e n t l e m a n , 11 t h a n k y o u b o t h f o r y o u r t e s t i m o n y a n d y o u r h a n d o u t s a s w e l l . 12 C h e l s e a H o w a r d - F o l e y a n d M a r y G r a c e B u t e l a . C o u l d y o u s p e l l 13 i t f o r u s . 14 M S . H O W A R D - F O L E Y : C - h - e - l - s - e - a 15 H - o - w - a - r - d - F - o - l - e - y . 16 M R . T H O M P S O N : T h a n k y o u , m a ' a m . 17 M S . H O W A R D - F O L E Y : N o p r o b l e m . 18 M R . T H O M P S O N : Y o u ' r e u p f i r s t . 19 M S . H O W A R D - F O L E Y : M y n a m e i s C h e l s e a H o w a r d - F o l e y , 20 a n d I ' m h e r e a s a c i t i z e n o f t h e s t a t e c a p i t o l o f 21 H a r r i s b u r g , P e n n s y l v a n i a , w h e r e I h a v e l i v e d f o r m o s t o f m y 22 l i f e . I ' m h e r e t o s p e a k a b o u t t h e m o s t r e c e n t p u b l i c h e a l t h 23 i s s u e , h y d r a u l i c f r a c t u r i n g . 24 N o w , k e e p i n m i n d t h a t P e n n s y l v a n i a h a s a l o n g 25 h i s t o r y o f p u b l i c h e a l t h i s s u e s s t e m m i n g f r o m f o s s i l f u e l s ,

### Page 260 1 i n c l u d i n g m y g r a n d f a t h e r w h o d i e d o f b l a c k l u n g f r o m b e i n g a 2 c o a l m i n e r f o r 2 5 y e a r s . N o w , I p e r s o n a l l y a m a s t h m a t i c , 3 a n d I h a v e t r o u b l e b r e a t h i n g e v e n o n t h e b e s t o f d a y s l e t 4 a l o n e o n d a y s w h e n t h e r e ' s m o l d f r o m f l o o d i n g t h a t j u s t 5 h a p p e n e d i n H a r r i s b u r g o r o f f - g a s e s a n d v o l a t i l e o r g a n i c 6 c o m p o u n d s f r o m t h e f r a c k i n g w e l l s i n W e s t e r n P e n n s y l v a n i a . 7 I t ' s n o s c i e n t i f i c s e c r e t t h a t h y d r a u l i c f r a c t u r i n g 8 h a s l e d t o t h e c o n t a m i n a t i o n o f a i r a n d w a t e r i n t h e s t a t e 9 o f P e n n s y l v a n i a a n d h a s b e c o m e a m a j o r h e a l t h c o n c e r n . I n 10 2 0 1 0 t h e E P A r e p o r t f o u n d a r s e n i c , c o p p e r i n w a t e r d u e t o 11 h y d r a u l i c f r a c t u r i n g a n d a h o s t o f o t h e r c h e m i c a l s . I d o n ' t 12 k n o w a b o u t y o u , b u t I d o n ' t r e a l l y w a n t a r s e n i c o r c o p p e r i n 13 m y p u b l i c d r i n k i n g w a t e r . 14 N o w , i n a d d i t i o n , t h e r e h a s b e e n a l o t o f a i r 15 p o l l u t i o n f r o m v o l a t i l e o r g a n i c c o m p o u n d s , b e n z e n e , a n d 16 m e t h a n e , a s w e l l a s j u s t r e g u l a r a i r t o x i c s t h a t a r e 17 u n h e a l t h y t o u s . 18 N o w , p e o p l e m i g h t a s k w h y w e n e e d t h e s e , y o u k n o w , 19 b e t t e r r e g u l a t i o n s t o r e d u c e t h e s e . W e l l , i n m y m i n d p u b l i c 20 h e a l t h c o n c e r n s a r e c o n c e r n s o f t h e p e o p l e . I f p e o p l e a r e 21 n o t h e a l t h y t h e y ' r e g o i n g t o b e g o i n g t o h o s p i t a l s a n d 22 d r i v i n g u p m e d i c a l b i l l s . T h a t ' s n o t p r o d u c t i v e f o r 23 a n y b o d y . I d o n ' t c a r e h o w m u c h m o n e y a n y f r a c t u r i n g c o m p a n y 24 i s m a k i n g . 25 P e n n s y l v a n i a n e e d s t o f o l l o w i n t h e p r e c e d e n c e o f

### Page 261 1 p l a c e s s u c h a s F r a n c e w h e r e t h e y h a v e b a n n e d h y d r a u l i c 2 f r a c t u r i n g o r N e w S o u t h W a l e s a n d A u s t r a l i a t h a t h a s p u t a 3 m o r a t o r i u m o r , f o r t h a t m a t t e r , Q u e b e c i n C a n a d a w h i c h h a s 4 m o s t r e c e n t l y p u t m o r a t o r i u m o n h y d r a u l i c f r a c t u r i n g . 5 I t ' s a p r e t t y s i m p l e i s s u e . W e n e e d t h e s e s t r i c t e r 6 r e g u l a t i o n s t h a t t h e E P A i s p r o p o s i n g t o r e d u c e p u b l i c 7 h e a l t h r i s k t o t h e p o p u l a t i o n a n d t o h o l d t h e f r a c t u r i n g 8 c o m p a n i e s a c c o u n t a b l e f o r t h e m e s s t h a t t h e y h a v e c r e a t e d . 9 T h a n k y o u v e r y m u c h . 10 M R . T H O M P S O N : T h a n k y o u . 11 M S . B U T E L A : H e l l o , l a d i e s a n d g e n t l e m e n . M y n a m e i s 12 M a r y G r a c e B u t e l a , a n d I a m a n e l e c t e d t a x c o l l e c t o r i n 13 D u n b a r T o w n s h i p , F a y e t t e C o u n t y . L a s t y e a r I w a s a f f o r d e d 14 t h e o p p o r t u n i t y t o s p e a k b e f o r e y o u i n W a s h i n g t o n C o u n t y , 15 a n d w o u l d l i k e t o t h a n k y o u a g a i n f o r a l l o w i n g m e t o s p e a k 16 i n r e g a r d t o t h e M a r c e l l u s s h a l e a n d d e e p e r d r i l l i n g t h a t i s 17 o c c u r r i n g i n o u r c o u n t y . 18 I ' m s u r e y o u ' v e h e a r d m a n y s t o r i e s t o d a y l i k e P h y l l i s 19 C a r r a n d J e a n B u r n s . I ' m a f r a i d t h e r e a r e m a n y m o r e s t o r i e s 20 j u s t l i k e t h e i r s t o t e l l . I c o l l e c t r e a l e s t a t e t a x e s f o r 21 o v e r 4 , 2 0 0 p a r c e l s . N o w , j u s t a f e w w e e k s a g o a n e l d e r l y 22 f a r m e r a n d h i s s o n c a m e i n m y o f f i c e t o p a y t a x e s o n t h e i r 23 f a r m . 24 A s t h e o l d m a n r e a c h e d f o r h i s m o n e y h i s h e a d f e l l o n 25 m y c o u n t e r . I i m m e d i a t e l y a s k e d h i m i f h e w a s a l l r i g h t a n d

### Page 262 1 t o l d h i s s o n t o p l e a s e g e t h i s f a t h e r s o m e c o l d s p r i n g w a t e r 2 t h a t I h a v e i n m y w a i t i n g r o o m . U p o n h e a r i n g m y w o r d s , t h e 3 o l d m a n l i f t e d h i s h e a d u p a l i t t l e b i t a n d h e r e p l i e d , 4 " S p r i n g w a t e r ? M y s p r i n g h a s b e e n p o i s o n e d . M y w e l l w a t e r 5 i s b a d . " H i s s o n t h e n r e p l i e d , " D a d , d o n ' t w o r r y . Y o u k n o w 6 t h e g a s c o m p a n y g a v e u s a w a t e r b u f f a l o . W e ' r e o k a y . W e ' r e 7 d r i n k i n g o u r w a t e r f r o m t h e b u f f a l o . " 8 I ' v e h e a r d m a n y s t o r i e s a b o u t i n t i m i d a t i o n a n d l i e s 9 f r o m l a n d s m e n a s w e l l a s t a l k a b o u t p e o p l e b e l i e v i n g t h e y ' r e 10 b e i n g c h e a t e d o u t o f t h e i r r o y a l t y p a y m e n t s . 11 N o w o u r p u b l i c w a t e r i s n o w b e i n g a f f e c t e d b y t h e 12 M a r c e l l u s s h a l e d r i l l i n g . Y o u r w a t e r q u a l i t y r e p o r t s s h o w 13 o u r p u b l i c w a t e r s u p p l y i s b e i n g c o n t a m i n a t e d w i t h c a n c e r 14 c a u s i n g t r i e t h y l a m i n e c a u s e d f r o m b r o m i d e e n t e r i n g o u r 15 w a t e r w a y s - - O h i o p y l e B o r o u g h , P o i n t M a r i o n , S t a t e L i n e 16 M u n i c i p a l , a n d C a r m i c h a e l W a t e r A u t h o r i t i e s t o n a m e a f e w . 17 T h i s i s t o t a l l y u n a c c e p t a b l e . T h e p e o p l e o f W e s t e r n 18 P e n n s y l v a n i a a r e n o t g o i n g t o c o n t i n u e t o t o l e r a t e s u c h 19 p o l l u t i o n . W h i l e o u r s e r v i c e m e n a n d w o m e n a r e f i g h t i n g i n 20 o t h e r c o u n t r i e s t o e n d t e r r o r i s m , w e h e r e i n S o u t h w e s t e r n 21 P e n n s y l v a n i a a r e b e i n g t e r r o r i z e d b y t h e o i l a n d g a s 22 i n d u s t r y . 23 F r o m c o n t a m i n a t e d w a t e r a n d u n c o n t r o l l e d e m i s s i o n s 24 f r o m t o x i c g a s c o m p r e s s o r s t a t i o n s t o p r e s u m e t o s e t t h e 25 b u s i n e s s p r a c t i c e s a n d p o l i t i c i a n s w h o k e e p q u i e t i n r e t u r n

### Page 263 1 f o r p o l i t i c a l c o n t r i b u t i o n s a n d e v e n c a s e s a g a i n s t t h e 2 i n d u s t r y f o r s i c k n e s s a n d c o n t a m i n a t i o n w h e r e j u d g e s a r e 3 i s s u i n g g a s o r d e r s a n d s e a l r e c o r d s i n t h e i r e n t i r e t y 4 f o r e v e r t h a t c o u l d h e l p o t h e r s i c k f a m i l i e s w h o h a v e 5 p r o b l e m s c a u s e d b y t h i s i n d u s t r y , t h e p e o p l e d e m a n d 6 p r o t e c t i o n . W e n e e d y o u t o p r o t e c t u s . 7 T h e f e d e r a l g o v e r n m e n t n e e d s t o e s t a b l i s h a c r i m i n a l 8 t a s k f o r c e . T h a t ' s r i g h t , y o u h e a r d m e , a c r i m i n a l t a s k 9 f o r c e t o i n v e s t i g a t e a l l a l l e g a t i o n s f r o m c o r r u p t i o n a n d 10 s u s p e c t e d d e c e p t i v e b u s i n e s s p r a c t i c e s t o p o l l u t i o n a n d 11 c o n t a m i n a t i o n o f o u r a i r a n d o u r w a t e r . P l e a s e h e l p u s g e t 12 o u r m e s s a g e a c r o s s . 13 T h a n k y o u . 14 M R . T H O M P S O N : T h a n k y o u . A n y q u e s t i o n s ? 15 ( N o q u e s t i o n s . ) 16 M R . T H O M P S O N : T h a n k y o u b o t h f o r y o u r t e s t i m o n y . 17 K a t h e r i n e L u k e a n d R o b e r t G l i d d e n . 18 M S . L U K E : G o o d a f t e r n o o n . M y n a m e i s N i c k i L u k e , 19 a n d I a m h e r e t o d a y r e p r e s e n t i n g t h e P i t t s b u r g h S t u d e n t 20 E n v i r o n m e n t a l C o a l i t i o n o r P S E C , w h i c h i s a c o n g l o m e r a t i o n 21 o f s t u d e n t g r o u p s f r o m C h a t h a m C o l l e g e , C a r n e g i e - M e l l o n 22 U n i v e r s i t y , t h e C o m m u n i t y C o l l e g e o f A l l e g h e n y C o u n t y , a n d 23 m y s c h o o l , t h e U n i v e r s i t y o f P i t t s b u r g h . 24 I t h o u g h t I w o u l d b e g i n t o d a y w i t h a s t o r y . T h i s 25 w i l l b e m y s e c o n d y e a r l i v i n g i n P i t t s b u r g h , b u t I w a s b o r n

### Page 264 1 a n d r a i s e d i n S o u t h w e s t V i r g i n i a , a n a r e a t h a t h a s a l r e a d y 2 s e e n t h e w o r s t o f t h e e x t r a c t e d i n d u s t r i e s i n t h e f o r m o f 3 c o a l o v e r t h e h i s t o r y o f t h e r e g i o n . 4 I n m y h o m e t o w n , P i t t s b u r g h i s s t i l l f o n d l y k n o w n a s 5 t h e P a r i s o f t h e A p p a l a c h i a s . T h i s i s n o t b e c a u s e i t i s t h e 6 u r b a n c e n t e r i n t h e a r e a b u t b e c a u s e i t h a s m a n a g e d t o 7 e s c a p e t h e p o v e r t y a n d d e c a y t h a t g r i p p e d t h e c o a l f i e l d s t o 8 t h e s o u t h o f h e r e . 9 A f t e r t h e c o l l a p s e o f t h e c o a l a n d s t e e l i n d u s t r i e s , 10 P i t t s b u r g h s e e m e d d o o m e d t o b e c o m e a n o t h e r c r u m b l i n g s k y l i n e 11 o f t h e c r i p p l e d R u s t B e l t . Y e t p o w e r e d b y i n v a s i o n , i t h a s 12 s e e n a n i n c r e d i b l e r e s u r g e n c e p r a i s e d i n t e r n a t i o n a l l y a s a 13 m o d e l o f s u c c e s s f u l u r b a n r e n e w a l . 14 T h e r e v i t a l i z a t i o n o f P i t t s b u r g h a n d S o u t h w e s t e r n 15 P e n n s y l v a n i a w a s m a r k e d i n p a r t b y a t r a n s i t i o n f r o m 16 d e p e n d e n c y o n e x t r a c t e d i n d u s t r i e s . Y e t a l l o f t h i s 17 p r o g r e s s i s t h r e a t e n e d a s w e n o w f a c e a n e w i s s u e , t h e m o s t 18 c r i t i c a l o f o u r t i m e , i n t h a t o f h y d r o f r a c t u r i n g i n t h e 19 M a r c e l l u s s h a l e . 20 P S E C b e l i e v e s t h a t a p e r m a n e n t b a n o n f r a c k i n g s h o u l d 21 b e i n s t i t u t e d , a n d t h a t i s b e c a u s e t h e r e a r e a l t e r n a t i v e s , 22 b o t h t o f o s s i l f u e l s a n d t h e s u p p o s e d e c o n o m i c d e v e l o p m e n t 23 t h a t t h i s i n d u s t r y w o u l d b r i n g . 24 W e w o u l d c o n t e n d t h a t f a r f r o m r e v i t a l i z i n g t h e 25 r e g i o n a l e c o n o m y w i t h n e w j o b s , e x t r a c t i v e i n d u s t r y w i l l

### Page 265 1 o n l y d r a g t h e r e g i o n d o w n . A s s e e n i n t h e 2 0 1 0 s t a t i s t i c s 2 p r e p a r e d b y t h e P i t t s b u r g h R e g i o n a l A l l i a n c e , o f t h e 4 7 3 h i g h e s t g r o s s i n g c o m p a n i e s h e a d q u a r t e r e d i n t h i s r e g i o n , 4 o n l y t h r e e a r e i n v o l v e d i n n a t u r a l g a s e x p l o r a t i o n a n d n o n e 5 o f t h e s e c o m p a n i e s a r e i n t h e t o p 5 0 e m p l o y e r s i n t h e 6 r e g i o n . 7 A c c o r d i n g t o t h e s a m e r e p o r t , t h e m i n i n g a n d l o g g i n g 8 i n d u s t r y e m p l o y e d 6 , 9 0 0 p e o p l e i n 2 0 1 0 . Y e t f a r f r o m 9 c r e a t i n g n e w j o b s , t h a t ' s f e w e r t h a n t h e n u m b e r o f p e o p l e 10 t h a t w o r k f o r m y u n i v e r s i t y . 11 R a t h e r t h a t t h e g a s i n d u s t r y s e e i n g e x p a n s i v e g r o w t h , 12 t h e 2 0 1 0 c e n s u s r e p o r t s t h a t e d u c a t i o n , h e a l t h c a r e , a n d 13 s o c i a l s e r v i c e s a r e t h e a r e a s t h a t a r e t r u l y g r o w i n g , 14 c o m p r i s i n g 2 5 p e r c e n t o f t h e j o b s w i t h i n t h e r e g i o n . T h e 15 r e c e n t s u c c e s s i n d i v e r s i f y i n g t h e e c o n o m y o f P i t t s b u r g h 16 g a r n e r e d o u r c i t y i n t e r n a t i o n a l a t t e n t i o n . 17 E v e n P r e s i d e n t O b a m a c o m m e n d e d t h e c i t y f o r h a v i n g 18 t r a n s f o r m e d i t s e l f f r o m t h e C i t y o f S t e e l t o a c e n t e r o f 19 h i g h t e c h i n n o v a t i o n i n t r o d u c i n g g r e e n t e c h n o l o g y , e d u c a t i o n 20 a n d t r a i n i n g , a n d r e s e a r c h a n d d e v e l o p m e n t . I n t h e f u t u r e , 21 t h e p e r m a n e n t j o b s a n d r e a l g r o w t h w i l l b e i n t h i s d i v e r s e 22 a r r a y o f f o r w a r d t h i n k i n g f i e l d s , n o t i n j o b s i n t h e 23 M a r c e l l u s s h a l e i n d u s t r y . 24 Y e t t o c o n t i n u e t o a t t r a c t t h e s e d i v e r s e 25 o p p o r t u n i t i e s a n d r e t a i n t h e s t u d e n t s c o m i n g o u t o f t h e 3 1

### Page 266 1 c o l l e g e s a n d u n i v e r s i t i e s i n W e s t e r n P e n n s y l v a n i a , w e m u s t 2 m a i n t a i n a c l e a n a n d h e a l t h y l i v i n g e n v i r o n m e n t . A n d i f 3 d r i l l i n g i s t o c o n t i n u e , t h e m o s t s t r i n g e n t r e g u l a t i o n s 4 p o s s i b l e m u s t b e l e v i e d u p o n t h e i n d u s t r y . W e m u s t v a l u e 5 p e o p l e o v e r p r o f i t . 6 O v e r t h e p a s t y e a r I ' v e g r o w n t o l o v e t h i s c i t y a n d 7 c a n s e e m y s e l f l i v i n g h e r e f o r y e a r s p a s t c o l l e g e . Y e t I a m 8 t e r r i f i e d o f s e e i n g t h e t e r r i b l e h e a l t h e f f e c t s t h a t o t h e r 9 p e o p l e h a v e t e s t i f i e d t o t o d a y s i m p l y b e c a u s e o f t h e a i r I 10 b r e a t h a n d I k n o w t h a t o t h e r s i n t h i s r o o m f e e l t h e s a m e 11 w a y . 12 M a n y h a v e a l r e a d y t h r e a t e n e d t o l e a v e t h i s c i t y o r 13 h a v e l e f t t h e r e g i o n , a n d i f W e s t e r n P e n n s y l v a n i a w i s h e s t o 14 c o n t i n u e t o a t t r a c t y o u n g p e o p l e a n d p r o f e s s i o n a l s a n d 15 c o n t i n u e t h e e c o n o m i c g r o w t h o f t h e p a s t 2 0 y e a r s , t h e n y o u 16 h a v e t o p r o v i d e a n e n v i r o n m e n t t h a t w e w i l l w a n t t o l i v e i n 17 a n d p r o t e c t u s f r o m d r i l l i n g i n t h e M a r c e l l u s s h a l e . 18 T o d a y w e a r e c a l l i n g o n t h e E P A t o p a s s r e g u l a t i o n s 19 t o p r o t e c t o u r a i r a n d t o s e r v e t h e p r e s e n t a n d l o n g - t e r m 20 i n t e r e s t s o f o u r r e g i o n a n d t h o s e f i g h t i n g t h i s s a m e b a t t l e 21 a c r o s s t h e c o u n t r y . 22 T h e c o n t i n u e d d e v e l o p m e n t o f t h e M a r c e l l u s s h a l e 23 i n d u s t r y a n d t h e e n v i r o n m e n t a l d e s t r u c t i o n o f S o u t h w e s t 24 P e n n s y l v a n i a w o u l d n o t o n l y b e a t r a v e s t y i n t h e e y e s o f o u r 25 c o m m u n i t y b u t a l s o i n t h e e y e s o f t h o s e i n s u r r o u n d i n g

### Page 267 1 s t a t e s w h o s e e t h i s c i t y a s a b e a c o n o f h o p e . 2 I m a y n o t h a v e t h e l i f e e x p e r i e n c e o r t e c h n i c a l 3 e x p e r t i s e o f t h o s e w h o h a v e s p o k e n b e f o r e w e , y e t I s t i l l 4 d r e a m a b o u t t h e f u t u r e . I n m y d r e a m s t h e s k y l i g h t i s n o t 5 d o m i n a t e d b y g a s w e l l s , t h e a i r i s n o t s m o g g y , a n d t h e 6 r i v e r s a n d c r e e k s a r e s w i m m a b l e o n c e a g a i n . I b e l i e v e t h a t 7 t h i s d r e a m i s p o s s i b l e . W e j u s t n e e d y o u r h e l p f o r i t t o b e 8 s o . 9 T h a n k y o u f o r y o u r t i m e . 10 M R . T H O M P S O N : T h a n k y o u f o r y o u r t e s t i m o n y . M r . 11 G l i d d e n . 12 M R . G L I D D E N : G o o d a f t e r n o o n . M y n a m e i s R o b e r t 13 G l i d d e n . I ' m a r e s i d e n t o f P i t t s b u r g h , a r e g i s t e r e d 14 e n v i r o n m e n t a l h e a l t h s a n i t a r i a n , a n d a m e m b e r o f t h e l o c a l 15 g r a s s r o o t s g r o u p , M a r c e l l u s P r o t e s t , a l t h o u g h I ' m s p e a k i n g 16 f o r m y s e l f a n d n o t a n y o f t h o s e e n t i t i e s . 17 S o t o s t a y w i t h i n t h e f i v e - m i n u t e t i m e l i m i t i m p o s e d , 18 I w i l l o n l y b e s p e a k i n g o n t h e i s s u e s o f m e t h a n e e m i s s i o n s 19 a s t h e y r e l a t e t o c l i m a t e c h a n g e a n d , s e c o n d l y , a i r t o x i n s 20 w i t h i n w i l d e r n e s s a n d r u r a l a r e a s . 21 M e t h a n e h a s b e e n s h o w n t o b e 2 5 t i m e s a s e f f e c t i v e i n 22 t r a p p i n g h e a t i n t h e a t m o s p h e r e a s c a r b o n d i o x i d e . S i n c e 23 a t m o s p h e r i c l i f e o f m e t h a n e o n l y l a s t s f o r a b o u t 1 2 y e a r s , 24 c u t t i n g m e t h a n e e m i s s i o n s f r o m a l l a n t h r o p o g e n i c s o u r c e s 25 w o u l d b e p a r t i c u l a r l y e f f e c t i v e a t m i t i g a t i n g g l o b a l w a r m i n g

### Page 268 1 i n t h e n e a r t e r m t h e s e r e d u c t i o n s a r e c o n t i n u e d i n d e f i n i t e l y 2 t h i s c o m p a r e s w i t h t h e l o n g e r t e r m g o a l o f r e d u c i n g 3 e m i s s i o n s o f o t h e r g r e e n h o u s e g a s e s s u c h a s c a r b o n d i o x i d e 4 w h i c h p e r s i s t s f o r a t l e a s t 2 0 0 y e a r s . 5 T h e p r o p o s e d o i l a n d n a t u r a l g a s n e w s o u r c e 6 p e r f o r m a n c e a n d n a t i o n a l e m i s s i o n s s t a n d a r d s d o n o t g o f a r 7 e n o u g h i n a d v a n c i n g t h e g o a l s o f t h e G l o b a l M e t h a n e 8 I n i t i a t i v e a n d t h e U n i t e d N a t i o n s F r a m e w o r k C o n v e n t i o n o n 9 C l i m a t e C h a n g e . 10 B a s e d o n d a t a i n t h e E P A ' s G l o b a l A n t h r o p o g e n i c 11 E m i s s i o n s o f N o n - C O 2 G r e e n h o u s e G a s e s r e p o r t , i n 2 0 0 5 t h e 12 U n i t e d S t a t e s e s t i m a t e d a n t h r o p o g e n i c m e t h a n e e m i s s i o n s 13 r a n k e d t h i r d h i g h e s t i n t h e w o r l d . 14 L a s t y e a r t h e U n i t e d S t a t e s p l e d g e d $ 5 0 m i l l i o n t o 15 t h e G l o b a l M e t h a n e I n i t i a t i v e t o s u p p o r t m e t h a n e e m i s s i o n s 16 r e d u c t i o n p r o j e c t s a n d t e c h n o l o g i e s i n d e v e l o p i n g c o u n t r i e s . 17 T h i s i s a n i m p o r t a n t s t e p , b u t t h e r e h a v e b e e n f e w c h a n g e s 18 i n r e g u l a t i o n w i t h i n o u r o w n c o u n t r y t o a d d r e s s t h e m u c h 19 l a r g e r p r o b l e m o f m e t h a n e e m i s s i o n s h e r e . I t ' s t i m e t o m o v e 20 b e y o n d v o l u n t a r i l y g o v e r n m e n t a n d i n d u s t r y p a r t n e r s h i p s , 21 s u c h a s t h e N a t u r a l G a s S T A R I n i t i a t i v e . 22 T h e g o a l s o f t h e o i l a n d n a t u r a l g a s a m e n d m e n t s 23 i n c l u d e a c l a i m t h a t t h e r e w o u l d b e a d e c r e a s e i n h a z a r d o u s 24 a i r p o l l u t a n t s o f 2 5 t o 3 0 p e r c e n t , b u t s l i g h t r e d u c t i o n s i n 25 t h e r e l e a s e o f m e t h a n e w o u l d o n l y b e o c c u r r i n g a s a

### Page 269 1 c o b e n e f i t o f t h e p r o p o s e d l i m i t i n g o f v o l a t i l e o r g a n i c 2 c o m p o u n d s a n d t o x i c p o l l u t a n t s . 3 T o f u r t h e r r e d u c e a t m o s p h e r i c e m i s s i o n s o f m e t h a n e , 4 m e t h a n e g a s r e l e a s e s f r o m t h e o i l a n d g a s i n d u s t r i a l 5 p r o c e s s e s m u s t b e d i r e c t l y r e l a t e d , r e g u l a t e d r a t h e r t h a n 6 i n d i r e c t l y i n t h e f i n a l v e r s i o n o f t h e E n v i r o n m e n t a l 7 P r o t e c t i o n A g e n c y r u l e s . T h e g o a l s s h o u l d i n s t e a d b e 8 t o w a r d s t h e e l i m i n a t i o n o f m e t h a n e r e l e a s e s f r o m n a t u r a l g a s 9 f i e l d s a n d p i p e l i n e s w h i c h w o u l d t h e n r e s u l t i n a m o r e 10 c o n s i d e r a b l e r e d u c t i o n o f h a z a r d o u s a i r p o l l u t a n t s . 11 A l t h o u g h t o t a l e m i s s i o n s o f a i r p o l l u t a n t s f r o m a i r 12 a n d g a s d e v e l o p m e n t s a r e s m a l l c o m p a r e d w i t h o t h e r 13 c a t e g o r i e s , s u c h a s c o a l - f i r e d p o w e r p l a n t s a n d a u t o m o b i l e s , 14 t h e y o f t e n o c c u r i n r e m o t e l o c a t i o n s a n d c a n h a v e a 15 d i s p r o p o r t i o n a t e e f f e c t o n t h e q u a l i t y o f a i r i n n a t i o n a l 16 p a r k s , s t a t e g a m e a n d r e c r e a t i o n a r e a s , a n d w i l d e r n e s s 17 a r e a s . 18 T e c h n o l o g y - b a s e d s t a n d a r d s t h a t s e e k o n l y t o p r o v i d e 19 a n a m p l e m a r g i n o f s a f e t y w i t h r e l a t i o n t o p r o t e c t i o n s 20 a g a i n s t r i s k s t o h u m a n h e a l t h a r e n o t a d e q u a t e t o a d d r e s s 21 t h e i n t e r r e l a t e d i s s u e o f t h e p r o t e c t i o n o f e c o l o g i c a l l y 22 s e n s i t i v e h a b i t a t s . 23 A i r p o l l u t i o n c a u s e d b y n a t u r a l g a s d r i l l i n g i s a 24 g r o w i n g t h r e a t . I n 2 0 0 9 t h e s t a t e o f W y o m i n g , f o r e x a m p l e , 25 f a i l e d t o m e e t f e d e r a l a i r s t a n d a r d s o r f e d e r a l s t a n d a r d s

### Page 270 1 f o r a i r q u a l i t y f o r t h e f i r s t t i m e i n i t s h i s t o r y b e c a u s e o f 2 t h e f u m e s c o n t a i n i n g , p a r t l y b e c a u s e o f t h e f u m e s c o n t a i n i n g 3 b e n z e n e a n d t o l u e n e f r o m t h e 2 7 , 0 0 0 p l u s o i l a n d n a t u r a l g a s 4 w e l l s , t h e v a s t m a j o r i t y d r i l l e d w i t h i n p r e v i o u s f i v e y e a r s . 5 I n s p a r s e l y p o p u l a t e d S u b l e t t e C o u n t y i n W y o m i n g , 6 w h i c h i s s o m e o f t h e h i g h e s t c o n c e n t r a t i o n o f w e l l s , v a p o r s 7 r e a c t i n g t o s u n l i g h t h a v e c o n t r i b u t e d t o l e v e l s o f o z o n e 8 h i g h e r t h a n t h o s e r e p o r t e d i n H o u s t o n a n d L a s A n g e l e s . 9 V a p o r r e c o v e r y u n i t s h a v e b e e n p u t i n p l a c e i n s o m e 10 U . S . s t a t e s s h o w n t o c u t o u t 9 5 p e r c e n t o f t h e h a r m f u l 11 e m i s s i o n s f r o m a n a t u r a l g a s r e c o v e r y o f p r o c e s s i n g s i t e . 12 S i n c e t h e h e a l t h o f r u r a l a n d w i l d e r n e s s a r e a s a r e a s 13 i m p o r t a n t a s t h a t o f h i g h e r d e n s i t y h u m a n p o p u l a t e d 14 c o m m u n i t i e s , a d e t e r m i n a t i o n o f w h a t i s t h e b e s t a v a i l a b l e 15 c o n t r o l l e d t e c h n o l o g y m u s t c o n s i d e r r i s k a n a l y s i s t h a t 16 i n c l u d e s m o r e t h a n t h o s e b a s e d o n h u m a n c a n c e r r a t e s a l o n e . 17 H u m a n h e a l t h d e p e n d s o n h e a l t h y e c o s y s t e m s . 18 U n t i l i t c a n b e s h o w n i n d u s t r y s t a n d a r d s a r e t r u l y 19 s t a n d a r d a n d t h a t t h e c a p a b i l i t i e s o f r e g u l a t o r s t o e n f o r c e 20 s t r i c t r u l e s i s p r e s e n t i n a l l U . S . s t a t e s , t h e r e s h o u l d b e 21 a b a n o n t h e c o n t i n u e d u s e o f h i g h p r e s s u r e h y d r a u l i c 22 f r a c t u r i n g i n n a t u r a l g a s w e l l d e v e l o p m e n t . T h a n k s . 23 M R . T H O M P S O N : T h a n k y o u , M r . G l i d d e n . A n y 24 q u e s t i o n s ? 25 ( N o q u e s t i o n s . )

### Page 271 1 M R . T H O M P S O N : T h a n k y o u b o t h f o r y o u r t e s t i m o n y . 2 T h a n k y o u . L a u r e l P o l a n i c k a n d J u l i e S t . J o h n . 3 M S . P O L A N I C K : M y n a m e i s L a u r e l P o l a n i c k , a n d I l i v e 4 a b o u t 2 0 m i n u t e s n o r t h o f h e r e o n a l i t t l e s t r e e t w i t h 3 0 5 h o u s e s t h a t h a v e w e l l w a t e r . I r e p r e s e n t t h o s e p e o p l e 6 b e c a u s e I d o n ' t t h i n k t h e y u n d e r s t a n d w h a t ' s a t s t a k e . 7 T h e r e a r e s i x p e r m i t s a l l a r o u n d o u r p l a n t h a t w e r e s o l d . 8 T h e r i g h t s w e r e s o l d b y t h e f a r m e r s t h a t l i v e t h e r e . 9 I f e e l l i k e I r e p r e s e n t t h e 4 , 0 0 0 s t u d e n t s a t S e n e c a 10 V a l l e y H i g h S c h o o l b e c a u s e l e s s t h a n a m i l e f r o m t h e r e t h e y 11 a r e a l r e a d y s t a r t i n g o p e r a t i o n s . T h e p e o p l e i n m y c o m m u n i t y 12 l i v e i n A m e r i c a . T h e y d o n ' t l i v e i n a t h i r d w o r l d c o u n t r y . 13 T h e y t h i n k t h a t t h e y a r e b e i n g p r o t e c t e d , t h a t s o m e b o d y , 14 s o m e b i g g e r a g e n c y , i s l o o k i n g o u t f o r t h e i r i n t e r e s t . I t ' s 15 n o t t r u e . 16 I d o n ' t t h i n k y o u h a v e a n y i d e a . T h e s e l a n d p e o p l e 17 c o m e i n . T h e y w i l l t e l l p e o p l e w h a t e v e r t h e y t h i n k w i l l 18 s e l l t h e m o n t h e i d e a . T h e y t a l k a b o u t i t b e i n g p a t r i o t i c . 19 W e k n o w w h e r e t h a t g a s i s g o i n g . W e ' r e r a p i n g a r e l a n d t o 20 s e l l i t s o m e p e o p l e c a n g e t r i c h a n d s e n d i n g i t o v e r t o 21 C h i n a . C h i n a i s n o t o u r f r i e n d . 22 W h a t i s t h a t a l l a b o u t ? I f t h a t s t u f f i s i n t h e 23 g r o u n d , l e a v e i t i n t h e g r o u n d u n t i l w e c a n e x t r a c t i t f o r 24 o u r o w n u s e i n a s a f e w a y . I m e a n , I k n o w y o u g u y s h a v e 25 b e e n s i t t i n g t h e r e a l l d a y . Y o u m u s t b e , l i k e , e x h a u s t e d .

### Page 272 1 B u t I ' m t e l l i n g y o u , i f I w r o t e a a s c r i p t , a 2 s c r e e n p l a y a b o u t w h a t ' s g o i n g o n i n P e n n s y l v a n i a a n d w o u l d 3 t r y t o s e l l i t i n H o l l y w o o d , t h e y ' d s a y t h i s i s r i d i c u l o u s , 4 y o u b e t t e r t o n e i t d o w n , p e o p l e w o u l d b e l a u g h i n g a t t h i s . 5 T h a t ' s t h e w a y I f e e l . I f e e l l i k e I ' m n o t e v e n 6 l i v i n g i n A m e r i c a a n y m o r e . P e o p l e i n m y c o m m u n i t y s a y , 7 w e l l , w h a t c a n w e d o . T h e y s a i d e v e r y b o d y a r o u n d h a s s o l d 8 t h e i r r i g h t s . W e h a v e t o s e l l t h e r i g h t s t o t h e o n e a n d a 9 h a l f a c r e p l o t t h a t o u r h o u s e i s o n w e r e w e a l r e a d y h a v e 10 w a t e r p r o b l e m s . W e h a v e t o s e l l t h e r i g h t s . T h a t ' s o u r 11 o n l y p r o t e c t i o n . 12 W e l l , w h a t d o e s t h a t m e a n , p r o t e c t i o n f r o m w h a t ? I t 13 s e e m s t o m e t h a t i f t h e p e o p l e i n t h i s s t a t e s a y n o , g e t o u t 14 o f h e r e , t h a t ' s a b e t t e r p r o t e c t i o n b e c a u s e w h e n y o u s a y o n 15 y o u k n o w w h a t y o u ' r e g e t t i n g . U n f o r t u n a t e l y , t o o m a n y 16 p e o p l e d i d n o t u n d e r s t a n d w h a t t h i s w a s a l l a b o u t . 17 S o m e p e o p l e m a d e s o m e r e a l l y g o o d p o i n t s t h a t p e o p l e 18 g e t a l l t h i s p a p e r w o r k a n d t h e y f i g u r e , w e l l , i t m u s t b e 19 o k a y . E v e r y b o d y i s d o i n g i t . T h i s i s A m e r i c a ; r i g h t ? Y o u 20 k n o w , i n C h i n a t h e y ' r e p r o t e s t i n g c r a p l i k e t h i s r i g h t n o w 21 b e c a u s e e v e n t h o s e p e o p l e k n o w t o p r o t e s t . 22 B u t i n A m e r i c a p e o p l e a r e a p a t h e t i c , t h e y ' r e w o r k i n g 23 t w o j o b s , t h e e c o n o m y i s c r a p p y , a n d t h e y j u s t d o n ' t g e t i t . 24 N o t e n o u g h p e o p l e k n o w a b o u t w h a t ' s g o i n g o n . 25 A c o u p l e o f p o i n t s I w o u l d l i k e t o m a k e . I f y o u h a v e

### Page 273 1 l a n d p e o p l e c o m i n g a r o u n d , t h e y s h o u l d b e t r a i n e d . T h e y 2 s h o u l d d e f i n i t e l y t e l l p e o p l e w h a t t h e r i s k s a r e b e c a u s e , I 3 s w e a r , p e o p l e d o n o t u n d e r s t a n d w h a t ' s a t s t a k e . Y o u b u y a 4 p a c k o f c i g a r e t t e s a n d i t t e l l s y o u r i g h t o n t h e r e w h a t c a n 5 h a p p e n . B u t y o u s e l l t h e r i g h t s t o y o u r l a n d a n d y o u h a v e 6 n o i d e a w h a t y o u ' r e g i v i n g a w a y a n d t h e r i s k s t o y o u r 7 h e a l t h . 8 I ' m j u s t h o p i n g t h a t , y o u k n o w , I k n o w y o u ' r e s i t t i n g 9 h e r e , y o u ' r e t a k i n g t e s t i m o n y . I h o p e t h i s g o e s s o m e w h e r e . 10 I h o p e y o u c a n d o s o m e t h i n g . P l e a s e , a s h u m a n b e i n g s , I ' m 11 s u r e y o u h a v e a f a m i l y , a n d I ' m s u r e y o u h a v e c h i l d r e n i n 12 y o u r f a m i l y . 13 Y o u h e a r d e n o u g h t o k n o w t h a t t h i s i s h o r r i f y i n g . 14 T h i s i s h o r r i f y i n g . T h e r e i s s o m e t h i n g t h a t c a n b e d o n e . 15 P l e a s e h e l p u s d o s o m e t h i n g . P l e a s e t a k e t h i s h o m e a t n i g h t 16 a n d t h i n k a b o u t i t a n d d o s o m e t h i n g f o r u s . 17 T h a t ' s a l l I h a v e t o s a y . T h a n k y o u . 18 M R . T H O M P S O N : T h a n k y o u . M s . S t . J o h n . 19 M S . S T . J O H N : H e l l o . 20 M R . M O O R E : I ' m s o r r y . I w a n t e d t o a s k y o u a 21 q u e s t i o n b e c a u s e y o u m e n t i o n e d - - a n d y o u ' r e n o t t h e f i r s t 22 o n e t o d a y t h a t ' s m e n t i o n e d t h i s - - a b o u t t h e l a n d s m e n w h e n 23 t h e y c o m e a n d v i s i t t h e l a n d o w n e r s t o g e t t h e l e a s e s i g n e d . 24 D o t h e y e v e r , d o t h e y c o m e o n l y o n c e o r d o t h e y c o m e w i t h a 25 f o l l o w - u p v i s i t o r s o m e t h i n g t h a t w o u l d p r o v i d e a n

### Page 274 1 o p p o r t u n i t y f o r s o m e b o d y t o b e w i t h t h e l a n d o w n e r ? 2 M S . P O L A N I C K : N o , t h e r e ' s n o r e p r e s e n t a t i o n . I ' m 3 t e l l i n g y o u p e o p l e d o n ' t u n d e r s t a n d w h a t ' s a t s t a k e . T h e y 4 t h i n k t h i s i s A m e r i c a a n d b a d s t u f f c a n ' t h a p p e n l i k e t h i s . 5 T h e y ' r e s o n a i v e , a n d I t h i n k w h o w o u l d n ' t b e . W h o w o u l d 6 t h i n k t h a t s o m e b o d y c o u l d c o m e i n , d e s t r o y y o u r l a n d , r u i n 7 y o u r w e l l , a n d t h e n w h e n t h e b l a c k f o a m c o m e s u p t h e y c a n 8 s a y , w e l l , t h a t w a s n ' t u s . 9 F o r a h u n d r e d y e a r s s o m e b o d y c a n h a v e r e a l l y g o o d 10 w a t e r a n d t h e n b l a c k f o a m a n d t h e y ' r e g e t t i n g i t c h y a n d t h e 11 c o m p a n y w i l l s a y t h e y ' r e s o g r e a t . T h e y s a y , w e l l , t h a t 12 w a s n ' t u s , b u t t o b e g o o d n e i g h b o r s w e ' r e g o i n g t o g i v e y o u 13 a w a t e r b u f f a l o . 14 T h i s i s a n o t h e r t h i n g , t o o , a b o u t a l l t h e s e c h e m i c a l s 15 g e t t i n g i n t o t h e w a t e r . B u t y o u k n o w i t ' s a l l c o n n e c t e d . 16 T h e s t u f f t h a t g e t s i n t o t h e w a t e r c a n n o t b e e x t r a c t e d . 17 T h o s e b e n z e n e s a n d t h i n g s , t h a t ' s n o t s t u f f y o u c a n t a k e 18 o u t . W e a r e i n t h e c u s p o f d e s t r o y i n g o u r e n v i r o n m e n t i n 19 P e n n s y l v a n i a . 20 Y o u c a n i n o t h e r p l a c e s , I m e a n , y o u c a n ' t g o t o a 21 t h i r d w o r l d c o u n t y a n d s a y t h a t t h e y ' r e w o r s e t h a n w e a r e i f 22 t h i s i s a l l o w e d t o h a p p e n . T h i s i s m i n d b o g g l i n g t h a t t h i s 23 c o u l d h a p p e n i n t h e s t a t e o f P e n n s y l v a n i a . I t ' s a b e a u t i f u l 24 s t a t e . I t ' s a b o u t t o b e r e a l l y r u i n e d . 25 I ' d l i k e t o s a y j u s t o n e m o r e t h i n g i f I h a v e a

### Page 275 1 m i n u t e . M y h u s b a n d i s a p h y s i c i a n . H e h a s p e o p l e c o m e i n t o 2 h i s o f f i c e e v e r y d a y t h a t l i v e a r o u n d W a s h i n g t o n C o u n t y , 3 G r e e n e C o u n t y w i t h h o r r i f y i n g s t o r i e s . O n e w o m a n w a s a 4 t e a c h e r . A l i t t l e b o y w a s o u t o f h e r c l a s s f o r f o u r m o n t h s . 5 W h e n h e c a m e s h e k n e w h e w a s s i c k . S h e s a i d , " W e l l , w h e r e 6 w e r e y o u ? " H e s a i d , " I w a s s i c k . " S h e s a i d , " W h a t d i d y o u 7 h a v e ? " H e s a i d , " A r s e n i c p o i s o n i n g . " 8 I t w a s n ' t e v e n o n h i s p r o p e r t y . B u t t h a t s t u f f i s 9 c l o s e e n o u g h i t t r a v e l s e v e r y w h e r e . N o t t o m e n t i o n w h o 10 w a n t s t o e a t o r g a n i c a l l y g r o w n v e g e t a b l e s w h e n a l l t h a t 11 s t u f f i s i n t h e a i r . N o t h i n g w i l l b e s a f e . T h e c a t t l e w i l l 12 b e d r i n k i n g t h e w a t e r . T h e y ' r e e a t i n g t h e g r a s s w h e r e t h a t 13 s t u f f i s f a l l i n g o n t h e g r a s s . 14 I m e a n , w h a t a r e w e d o i n g h e r e ? I h o p e y o u g u y s t a k e 15 t h i s s e r i o u s l y . I h o p e y o u d o . I h o p e y o u d o s o m e t h i n g f o r 16 u s b e c a u s e , y o u k n o w w h a t , i f i t g e t s r e a l l y b a d p e o p l e 17 a r o u n d h e r e w i l l n o t p u t u p w i t h i t . W e ' l l t a k e t o a r m s i f 18 w e h a v e t o . N o b o d y w a n t s t o s e e t h a t . W e ' r e s u p p o s e d t o b e 19 c i v i l i z e d . B u t I ' l l t e l l y o u w h a t ' s g o i n g o n i s n o t 20 c i v i l i z e d . 21 M R . T H O M P S O N : T h a n k y o u . A n y a d d i t i o n a l q u e s t i o n s ? 22 ( N o q u e s t i o n s . ) 23 M R . T H O M P S O N : S e r i o u s l y , t h a n k y o u v e r y m u c h . 24 M S . J U L I E S T . J O H N : I d o n ' t m i n d y o u t a k i n g t h e 25 e x t r a t i m e . Y o u ' r e s a y i n g i m p o r t a n t t h i n g s .

### Page 276 1 M R . T H O M P S O N : Y o u ' r e f i n e . Y o u g e t f i v e m i n u t e s a s 2 w e l l . 3 M S . S T . J O H N : M y n a m e i s J u l i e S t . J o h n . I l i v e i n 4 t h e c i t y o f P i t t s b u r g h , a n d I w a n t t o t h a n k y o u g u y s f o r t h e 5 o p p o r t u n i t y t o s p e a k t o d a y a b o u t t h e p r o p o s e d n e w a i r 6 p o l l u t i o n r e g u l a t i o n s f o r t h e o i l a n d g a s i n d u s t r y . 7 S o a s a r e s i d e n t o f A l l e g h e n y C o u n t y I ' m e x t r e m e l y 8 c o n c e r n e d a b o u t a i r p o l l u t i o n f r o m n a t u r a l g a s d r i l l i n g . 9 I t ' s n o t b e c a u s e t h e d r i l l i n g i s r i g h t h e r e . I t ' s h a p p e n i n g 10 i n W a s h i n g t o n C o u n t y . I t ' s h a p p e n i n g a l l a r o u n d u s . I t ' s 11 n o t h a p p e n i n g t h a t m u c h i n A l l e g h e n y C o u n t y , b u t I ' m s t i l l 12 r e a l l y c o n c e r n e d b e c a u s e w e a l r e a d y h a v e s o m e o f t h e w o r s t 13 a i r q u a l i t y i n t h e n a t i o n . I t ' s s o b a d h e r e . 14 S o w e n e e d t o n o w h a v e t h i s e x t r a a d d e d c o n c e r n , t h i s 15 n e w i n d u s t r y c o m i n g i n a n d p o l l u t i n g o u r a i r e v e n m o r e . S o 16 w e a p p r e c i a t e t h e E P A t a k i n g t h i s i m p o r t a n t s t e p t o p r o t e c t 17 o u r h e a l t h s i n c e t h e s t a t e a n d t h e D E P h a s n o t d o n e s o . I 18 d o a p p r e c i a t e y o u g u y s s t e p p i n g u p a n d d o i n g s o m e t h i n g . S o 19 t h a n k y o u . 20 H o w e v e r , I d o f e e l t h a t t h e p r o p o s e d s a f e g u a r d s a r e a 21 s t e p i n t h e r i g h t d i r e c t i o n . I f e e l t h e y c o u l d b e i m p r o v e d 22 i n s e v e r a l w a y s b y d i r e c t l y r e g u l a t i n g m e t h a n e ; b y r e q u i r i n g 23 t h e u s e o f b e s t a v a i l a b l e t e c h n o l o g y i n a l l o i l a n d g a s 24 o p e r a t i o n s ; b y i m p r o v i n g m o n i t o r i n g , r e c o r d k e e p i n g , a n d 25 r e p o r t i n g r e q u i r e m e n t s ; b y r e g u l a t i n g a l l s i g n i f i c a n t

### Page 277 1 e m i s s i o n s o u r c e s l i k e p i t s , p o n d s , a n d b l o w - d o w n s a t w e l l 2 h e a d s ; r e g u l a t i n g a l l r e l e v a n t a i r p o l l u t a n t s , e s p e c i a l l y 3 h y d r o g e n s u l f i d e ; a n d p r o h i b i t i n g f l a r i n g o r b u r n o f f o f 4 u n c a p t u r e d g a s . 5 T h e r e ' s a r e a l l y g o o d a r t i c l e a b o u t f l a r i n g i n t h e 6 N e w Y o r k T i m e s t o d a y . S o t h a t ' s g r e a t . 7 S o t h e d r i l l i n g i s h a p p e n i n g n e x t t o o u r s c h o o l s , o u r 8 h o s p i t a l s , b y n u r s i n g h o m e s , a n d w e n e e d t o e n a c t s t r i c t 9 r e g u l a t i o n s t h a t w i l l p r o t e c t o u r m o s t v u l n e r a b l e 10 p o p u l a t i o n s l i k e c h i l d r e n a n d t h e e l d e r l y . T h e y a r e m o r e 11 s u s c e p t i b l e t o d i s e a s e s t h a t a r e c a u s e d l i k e a s t h m a , h e a r t 12 a n d l u n g d i s e a s e , e v e n p r e m a t u r e d e a t h f r o m a i r p o l l u t i o n . 13 S o , p l e a s e , l e t ' s p r o t e c t a l l o f u s , b u t a l s o k e e p t h e m i n 14 m i n d e s p e c i a l l y . 15 A l s o , w i t h d r i l l i n g h a p p e n i n g i n o u r s t a t e a n d 16 n a t i o n a l p a r k s w h e r e p e o p l e e n j o y d o i n g o u t d o o r a c t i v i t i e s , 17 i t i s i m p o r t a n t t o c o n s i d e r h o w t h e a i r p o l l u t i o n w i l l 18 a f f e c t t h e h e a l t h o f h i k e r s , b i k e r s , b o a t e r s , e v e r y o n e w h o 19 u s e s t h i s p u b l i c l a n d . 20 I f i n d i v i d u a l s f e e l t h e i r h e a l t h a n d s a f e t y i s a t 21 r i s k t h e y a r e g o i n g t o s t o p g o i n g t o t h e s e p l a c e s . T h i s 22 w o u l d b e a d e t r i m e n t a l l o s s f o r e v e r y o n e , e v e n t h e n e a r b y 23 b u s i n e s s e s t h a t c o u n t o n t o u r i s t s a n d v i s i t o r s f o r t h e i r 24 b u s i n e s s e s t o t h r i v e . 25 S o , f i n a l l y , I b e l i e v e t h e s e r e g u l a t i o n s a r e

### Page 278 1 n e c e s s a r y b e c a u s e m u c h o f t h e a i r p o l l u t i o n f r o m d r i l l i n g i s 2 h a p p e n i n g o n f a r m l a n d s . W e n e e d t o t h i n k a b o u t w h a t t h e 3 a n i m a l s w e a r e e a t i n g a r e b r e a t h i n g i n e v e r y s i n g l e d a y . 4 T h e s e t o x i c s g e t i n t o t h e i r s y s t e m s , a n d , t h e r e f o r e , t h e y ' r e 5 g e t t i n g i n t o o u r s . S o w e n e e d t o t a k e t h i s i n t o 6 c o n s i d e r a t i o n . 7 S o , i n s u m , a i r p o l l u t i o n i s n o t j u s t a f f e c t i n g t h o s e 8 w h o c h o s e t o l e a s e t h e i r l a n d . I t ' s a f f e c t i n g e v e r y o n e w h o 9 l i v e s i n t h e a r e a . I t ' s a f f e c t i n g e v e r y o n e w h o e a t s t h e 10 f o o d t h a t ' s p r o d u c e d i n t h e a i r . I t ' s a f f e c t i n g e v e r y o n e 11 w h o v i s i t s t h e a r e a a n d e v e n t h o s e w h o a r e j u s t d r i v i n g b y . 12 T h e s t u f f i s e x t r e m e l y t o x i c . 13 S o a i r p o l l u t i o n t r a v e l s a n d w e n e e d t o b e c o n c e r n e d 14 a b o u t i t a n d w e ' r e a p p r e c i a t i v e o f t h e E P A ' s e f f o r t t o 15 p r o t e c t o u r h e a l t h . S o p l e a s e e n a c t t h e s e n e w r e g u l a t i o n s 16 a s s o o n a s p o s s i b l e . W e c a n n o t a f f o r d a d e l a y . 17 I t h a n k y o u a g a i n f o r v i s i t i n g t h e a r e a . 18 M R . T H O M P S O N : T h a n k y o u . M s . P o l a n i c k , m a y b e y o u 19 s a i d I w a s t a k i n g n o t e s . F o r t h e r e c o r d , w h a t c o m m u n i t y d i d 20 y o u s a y y o u w e r e r e p r e s e n t i n g ? 21 M S . P O L A N I C K : I l i v e i n J a c k s o n T o w n s h i p . I t ' s 2 0 22 m i n u t e s n o r t h o f h e r e . I t ' s A l l e g h e n y C o u n t y , B u t l e r 23 C o u n t y , a n d J a c k s o n . W h a t y o u s h o u l d k n o w i s C r a n b e r r y , 24 w h i c h i s j u s t s o u t h o f u s , f o r a n u m b e r o f y e a r a n d i t s t i l l 25 m a y b e o n e o f t h e f a s t e s t g r o w i n g a r e a s i n t h e U n i t e d

### Page 279 1 S t a t e s . 2 R i g h t n o w i t ' s d o i n g v e r y w e l l . T h e y h a v e r e a l l y 3 s t r i c t l i m i t a t i o n s . B u t I l i v e i n a c o m m u n i t y t h a t ' s 4 c o n s i d e r e d z o n e d r u r a l r e s i d e n t i a l . W e h a v e n o p r o t e c t i o n s . 5 T h e p r o b l e m i s , t h e w a y p e o p l e o p e r a t e , t h e w a y t h e s e 6 l a n d s m e n o p e r a t e i s t h e y s a y , w e l l , s o a n d s o d i d i t , w e ' r e 7 g o i n g t o g e t i t a n y w a y f r o m y o u . T h e y d i v i d e a n d c o n q u e r 8 p e o p l e . 9 A s I s a i d , p e o p l e h a v e n o i d e a w h a t t h e y ' r e s i g n i n g 10 a w a y . T h e y ' r e p o w e r l e s s b e c a u s e e v e r y t h i n g i s c l o s e t h e r e . 11 A s I s a i d , w e h a v e w a t e r p r o b l e m s . T h e w a t e r , t h e a i r , i t ' s 12 a l l a f f e c t e d . Y o u c a n ' t e v e n s e p a r a t e t h e m . 13 T h e c o n c e r n i s t h e y ' r e a c t u a l l y p u t t i n g i n o n e r i g h t 14 n e x t t o w h e r e 4 , 0 0 0 c h i l d r e n h a v e t o g o a n d s i t e v e r y d a y 15 f o r s c h o o l . T h a t ' s n o t r i g h t . 16 M R . T H O M P S O N : T h a t ' s w h a t b r o u g h t m e b a c k t o t h a t 17 q u e s t i o n . I h e a r d y o u m e n t i o n a s c h o o l t h e r e . 18 M S . P O L A N I C K : S e n e c a V a l l e y S c h o o l D i s t r i c t . 19 M R . T H O M P S O N : L a d i e s , t h a n k y o u b o t h a g a i n f o r y o u r 20 t e s t i m o n y . 21 M R . T H O M P S O N : J o n i R a b i n o w i t z a n d R e b e c c a S c h r o e d e r . 22 M S . R A B I N O W I T Z : I j u s t w a n t e d t o , b e f o r e I s t a r t I 23 w a n t e d t o m a k e a c o m m e n t o n t h a t l a n d s m e n q u e s t i o n t h a t y o u 24 a s k e d . I t h i n k t h a t t h e y b a s i c a l l y d o w h a t t h e y h a v e t o d o 25 t o g e t t h e s a l e - -

### Page 280 1 M R . T H O M P S O N : O h , y o u r q u e s t i o n , B r u c e . 2 M S . R A B I N O W I T Z : Y o u r q u e s t i o n , r i g h t . B e c a u s e , I 3 m e a n , I d o n ' t t h i n k t h e r e ' s a n y r u l e s , y o u k n o w , t h e r e ' s n o 4 s e t w a y t h a t t h e y d o s t u f f . B u t t h e y r e a l l y d o n e e d t o b e 5 r e g u l a t e d i n s o m e w a y b e c a u s e t h e y ' r e j u s t o u t t h e r e b y 6 t h e m s e l v e s , n o t b y t h e m s e l v e s , b u t a n y w a y . 7 G o o d a f t e r n o o n . M y n a m e i s J o n i R a b i n o w i t z a n d I ' m a 8 r e s i d e n t o f P i t t s b u r g h a n d a m e m b e r o f M a r c e l l u s P r o t e s t . o r g . 9 A l t h o u g h I ' m s p e a k i n g a s a n i n d i v i d u a l , o u r o r g a n i z a t i o n h a s 10 b e e n i n t h e f o r e f r o n t o f t h e m o v e m e n t t o b a n M a r c e l l u s s h a l e 11 d r i l l i n g f i r s t p a s s e d i n P i t t s b u r g h . 12 I c a l l o n t h e E P A t o j o i n u s i n t h i s m o v e m e n t t o b a n 13 f r a c k i n g w h i c h i s g a i n i n g m o m e n t u m a c r o s s t h e w o r l d a s y o u 14 h e a r d t o d a y . I d o n ' t r e a l l y s e e y o u r p r o p o s e d s t a n d a r d s a s 15 b e i n g t o t a l l y s u p p o r t i v e o f p u b l i c h e a l t h . S o m e o f i t r e a d s 16 t o m e l i k e a n a p o l o g y f o r t h e i n d u s t r y w h o s e i n t e r e s t s I 17 d i a m e t r i c a l l y o p p o s e t o t h e i n t e r e s t s o f t h e p u b l i c a n d t h e 18 e n v i r o n m e n t . 19 B u t I d o w a n t t o t a k e t h i s o p p o r t u n i t y t o t a l k a b o u t 20 t h e a i r p o l l u t i o n c r e a t e d b y M a r c e l l u s s h a l e . A s a n e x a m p l e 21 o f h o w l i t t l e o u r p u b l i c o f f i c i a l s c a r e a b o u t p u b l i c h e a l t h , 22 n o t e t h a t o u r g o v e r n o r ' s M a r c e l l u s c o m m i s s i o n h a d n o m e m b e r s 23 r e p r e s e n t i n g p u b l i c h e a l t h , n o t o n e , n o t e v e n h i s s e c r e t a r y 24 o f h e a l t h w a s o n h i s C o m m i s s i o n . T h i s o m i s s i o n b y o u r 25 g o v e r n o r a l o n g w i t h h i s u n c r i t i c a l u n b r i d l e d s u p p o r t o f t h i s

### Page 281 1 c r o o k e d i n d u s t r y i s n o t a n o v e r s i g h t . I t ' s i n t e n t i o n a l 2 c r i m i n a l n e g l i g e n c e . 3 Y o u ' v e h e a r d a b o u t M o n t a n a a n d W y o m i n g h e r e t o d a y . 4 T h e y ' v e h a d f r a c k i n g l o n g e r t h a n w e h a v e , a n d t h e y n o w h a v e 5 h i g h l e v e l s o f a i r p o l l u t i o n w h i c h y o u ' v e h e a r d a b o u t t o d a y . 6 A s t o r y i n t h e B i l l i n g s , M o n t a n a G a z e t t e r e p o r t s o n e x t r e m e 7 l e v e l s o f a i r p o l l u t i o n f r o m g a s d r i l l i n g i n t h e U p p e r G r e e n 8 R i v e r B a s i n i n P i n e d a l e , W y o m i n g , a v e r y u n s p o i l e d p r i s t i n e 9 p l a c e . 10 T h e s t o r y s a y s t h a t t h e s t a t e , f e d e r a l , a n d c o m p a n y 11 o f f i c i a l s a d m i t t h e y d o n ' t f u l l y u n d e r s t a n d h o w t o r e s t o r e 12 a i r q u a l i t y a n d a v o i d f u r t h e r e x c e e d i n g o f t h e f e d e r a l c l e a n 13 a i r s t a n d a r d i n t h i s o n e a r e a . Y e t i n d u s t r y p l a n n e d t o p u t 14 2 1 , 0 0 0 n e w w e l l s i n a l l o f W y o m i n g . A s t h e y s a y o n t h e 15 s t r e e t , h e l l o . I h a t e t h a t e x p r e s s i o n . 16 P u b l i c o f f i c i a l s a n d t h e i n d u s t r y d o n ' t n o w h o w t o 17 r e s t o r e t h e a i r q u a l i t y , b u t t h e y p l a n t o a d d 2 1 , 0 0 0 n e w 18 w e l l s . A l o c a l f a r m e r t h e r e i n W y o m i n g o b s e r v e d , " W h e r e I 19 c o m e f r o m , i f t h e r e ' s a p r o b l e m w e f i x i t b e f o r e w e g o o n . " 20 A n u r s e p r a c t i t i o n e r a t t h e l o c a l m e d i c a l c l i n i c 21 r e c e n t l y a d d e d n e w s t e p t o h e r r o u t i n e i n d i a g n o s i n g 22 p a t i e n t s . S h e n o w g o e s o n - l i n e t o c h e c k t h e o z o n e 23 c o n c e n t r a t i o n a s m o n i t o r e d b y t h e s t a t e o f W y o m i n g w h e n s h e 24 h a s t o d i a g n o s e a p a t i e n t . I n a n e x t r e m e u n d e r s t a t e m e n t 25 t h i s n u r s e s a i d , " T h i s j u s t d o e s n ' t s e e m r i g h t . "

### Page 282 1 W e k n o w w h e r e p o l l u t i o n c o m e s f r o m . I t ' s n o t j u s t 2 f r o m f r a c k i n g . I t ' s a f f e c t e d b y e v e r y a s p e c t o f t h e 3 d r i l l i n g a n d p o l l u t i o n p r o c e s s - - g e n e r a t o r s , p u m p s , d r i l l 4 r i g s , c o n d e n s e r s , c o m p r e s s o r s , t h e d i e s e l e m i s s i o n s f r o m t h e 5 1 , 0 0 0 s e m i t r u c k s , f l e e t s o f 1 8 - w h e e l e r s t h a t a r e r e q u i r e d 6 f o r e a c h w e l l . 7 A i r p o l l u t i o n i n a n i n e v i t a b l e c o n s e q u e n c e o f t h i s 8 g a s e x t r a c t i o n p r o c e s s , a n d n o b o d y k n o w s h o w t o m a k e i t 9 c l e a n . L a s t J u n e , P e n n s y l v a n i a D E P r e l e a s e d a r e p o r t o n a i r 10 t e s t i n g w h i c h f o u n d n o i m p a c t o n s h o r t - t e r m a i r p o l l u t i o n , 11 a n d t h e s e c r e t a r y , D E P s e c r e t a r y , a d v i s e d t h e p r e s s t h a t t h e 12 t e s t i n g w a s n o t m e a n t t o a d d r e s s p o t e n t i a l c u m u l a t i v e 13 i m p a c t s . W e l l , w h y d o i t ? 14 I f t h e E P A w a n t s t o c o n s i d e r w h a t ' s c o s t e f f e c t i v e , 15 a l t h o u g h I d o n ' t t h i n k t h i s i s p a r t o f y o u r m i s s i o n , h a v e 16 y o u c o n s i d e r e d t h e l o n g - t e r m c o s t s t o p e o p l e ' s h e a l t h c a r e 17 f o r a l i f e t i m e o f h e a l t h c a r e n e e d s . 18 T h e r e a r e s o m a n y p r o b l e m s a n d s o f e w a n s w e r s . 19 A n o t h e r n o n r e n e w a b l e f o s s i l f u e l i s n o t w o r t h t h e t r e m e n d o u s 20 h u m a n c o s t a n d t h e c o s t t o o u r e n v i r o n m e n t . A l l o u r e f f o r t s 21 s h o u l d b e p u t i n t o r e n e w a b l e s a f e s u s t a i n a b l e e n e r g y 22 r e s o u r c e s . 23 P l e a s e j o i n w i t h t h e c i t y o f P i t t s b u r g h , i n c r e a s i n g 24 n u m b e r s o f s t a t e s , m u n i c i p a l i t i e s , a n d c o u n t r i e s , 25 P e n n s y l v a n i a , W e s t V i r g i n i a , N e w Y o r k , M a r y l a n d , N e w J e r s e y ,

### Page 283 1 a n d t o d a y I h e a r d N e w S o u t h W a l e s a n d Q u e b e c , a n d w i t h t h e 2 n a t i o n o f F r a n c e t o s a y , n o , l e t ' s b a n f r a c k i n g . 3 M R . T H O M P S O N : T h a n k y o u . 4 M S . S C H R O E D E R : H i . F i r s t I w a n t e d t o t h a n k y o u f o r 5 c o m i n g t o P i t t s b u r g h t o h e a r o u r v o i c e s o n t h i s i s s u e w h i c h 6 i s s o c l o s e t o o u r h e a r t s . I j u s t w a n t t o a p o l o g i z e . I ' m 7 s i c k s o m y v o i c e i s k i n d o f b a d t o d a y . I a l s o w a n t e d t o 8 t h a n k e v e r y o n e i n t h i s r o o m w h o c a m e t o s p e a k o r l i s t e n 9 b e c a u s e o u r c o u n t r y n e e d s m o r e a c t i v e c i t i z e n s . 10 M y n a m e i s R e b e c c a S c h r o e d e r . I ' m a S e n i o r a t t h e 11 U n i v e r s i t y o f P i t t s b u r g h . I ' m n o t a n a l a r m i s t . I k n o w w h a t 12 v o l a t i l e o r g a n i c c o m p o u n d s a r e . I k n o w t h a t t h e y ' r e h i d d e n 13 i n t h e a r o m a s o f e v e r y d a y t h i n g s a s b e n i g n a s c o f f e e a n d 14 C h r i s t m a s t r e e s . 15 B u t I a l s o k n o w t h a t s o m e o f t h e m w h i c h h a s b e e n 16 d e e m e d h a z a r d o u s t o o u r h e a l t h a r e i n u n s a f e c o n c e n t r a t i o n s 17 i n t h e a i r w e b r e a t h . T h e s e p o l l u t a n t s a r e t h e o n e s t h a t 18 c o m e a n t h r o g e n i c s o u r c e s a n d , t h u s , h a v e n o G o d g i v e n p l a c e 19 i n o u r w o r l d . 20 E v e r y d a y P i t t s b u r g e r s t a c i t l y a c k n o w l e d g e t h e 21 n o t o r i e t y o f t h e a i r w e b r e a t h . I h e a r h o r r o r s t o r i e s f r o m 22 t h o s e o f u s w h o r e m e m b e r t h e d a y w h e n b u s i n e s s m e n w o r k i n g 23 d o w n t o w n h a d t o b r i n g a s e c o n d s h i r t t o c h a n g e i n t o a f t e r 24 l u n c h b e c a u s e o f a l l t h e p a r t i c u l a t e s i n t h e a i r . 25 T h e r e i s a n a u r a o f p r i d e i n P i t t s b u r g h k n o w b e c a u s e

### Page 284 1 w e n o l o n g e r h a v e t h a t p r o b l e m , a n d e v e n t h o u g h P i t t s b u r g h ' s 2 a i r q u a l i t y h a s b e e n r e p e a t e d l y r e l e g a t e d t o a m o n g t h e w o r s t 3 i n t h e n a t i o n a n d P e n n s y l v a n i a r a n k e d s i x t h i n t h e n a t i o n 4 f o r u n h e a l t h y a i r d a y s , t h e r e ' s a g l i m m e r o f h o p e . 5 P i t t s b u r g h i s p r o g r e s s i n g . 6 B u t j u s t b e c a u s e t h e p o l l u t i o n n o l o n g e r b l a c k e n s o u r 7 w h i t e b u t t o n - d o w n s h i r t s d o e s n ' t m e a n i t ' s n o t t h e r e . T h e 8 m a r k o f p o l l u t i o n i s s t i l l h e r e a n d p o t e n t a s e v e r . W e c a n 9 h e a r i t i n t h e c o u g h s o f a s t h m a t i c c h i l d r e n . W e c a n s e e i t 10 i n t h e s c a r y s t a t i s t i c s t h a t s o m e t i m e s a p p e a r i n t h e n e w s . 11 W e c a n t a s t e i t i n t h e t e a r s o f l o v e d o n e s d i e d y e a r s 12 e a r l i e r t h a n t h e y o t h e r w i s e m i g h t h a v e f o r n o o t h e r r e a s o n 13 b u t t h e p o l l u t i o n p r e y i n g o n t h e m f r o m t h e a i r a b o v e . 14 I ' v e h e a r d n e w s t o r i e s r e c e n t l y a s i t s o u n d s l i k e a 15 l o t o f o t h e r p e o p l e h e r e h a v e a b o u t t h e a r e a s i n t h e m i d d l e 16 o f n o w h e r e i n r u r a l W y o m i n g t h a t s o m e d a y s h a v e w o r s e a i r 17 q u a l i t y t h a n L o s A n g e l e s d u e t o t h e n a t u r a l g a s i n d u s t r y ' s 18 o p e r a t i o n s t h e r e . 19 W y o m i n g h a s o n e o f t h e l o w e s t u n e m p l o y m e n t r a t e s i n 20 t h e n a t i o n t h a n k s p a r t i a l l y t o t h i s i n d u s t r y , b u t l o o k a t 21 t h e p r i c e i t ' s p a y i n g . T r a d i n g h e a l t h f o r p r o f i t i s 22 s o m e t h i n g c h a r a c t e r i s t i c o f t h i r d w o r l d c o u n t r i e s , a n d a s 23 A m e r i c a w e s h o u l d b e b e t t e r t h a n t h a t . 24 I t ' s n o s e c r e t t h a t t h e n a t u r a l g a s i n d u s t r y i s 25 a t t e m p t i n g t o t a k e e v e r y s t a t e t h a t l i e s a t o p a M a r c e l l u s

### Page 285 1 s h a l e f o r m a t i o n b y s t o r m . P e o p l e a r e f i g h t i n g b a c k . S o m e 2 t o w n s a n d m u n i c i p a l i t i e s a r e f i g h t i n g , a n d e v e n s o m e s t a t e s 3 a r e m a k i n g e f f o r t s o n v a r i o u s l e v e l s . B u t I ' m a 4 P e n n s y l v a n i a n , a n d y o u a l l a l r e a d y k n o w o u r d i r t y l i t t l e 5 s e c r e t . O u r g o v e r n o r u s i n b e d w i t h t h e n a t u r a l g a s 6 i n d u s t r y a n d e v i d e n t l y w e a s c i t i z e n s r e a l l y c a n ' t d o m u c h 7 a b o u t i t . W e n e e d y o u r h e l p o n a f e d e r a l l e v e l . 8 I t h i n k t h e e a s i e s t w a y t o a d d r e s s p o t e n t i a l i s s u e s 9 l i k e t h i s i s t o c u t t h e m a t t h e s o u r c e . B a n h y d r a u l i c 10 f r a c t u r i n g . B u t a l s o i n c r e a s e d r e g u l a t i o n , m a n d a t i n g t h a t 11 e v e r y c o m p a n y k e e p u p w i t h t h e l a t e s t t e c h n o l o g i e s a n d t h e 12 b e s t p r a c t i c e s c u r r e n t l y a v a i l a b l e w i l l a l s o s i g n i f i c a n t l y 13 h e l p r e d u c e t h e p r i c e t h a t P e n n s y l v a n i a n s h a v e t o p a y . 14 I f o u r f o r e s t s o u r t o b e f e l l e d i n f a v o r o f w e l l p a d s 15 a n d o u r r o a d s t o b e c l o g g e d u p b y t h o u s a n d s o f t r u c k s 16 c a r t i n g i n m i l l i o n s o f g a l l o n s o f p u r e w a t e r t o b e t a i n t e d 17 w i t h m y r i a d c h e m i c a l s i n t h e n a m e o f n o n r e n e w a b l e r e s o u r c e 18 e x t r a c t i o n , t h e n t h e v e r y l e a s t w e c a n t r y t o d o i s m a k e 19 s u r e t h a t s u c h a d e s t r u c t i v e p r o c e s s c a u s e s m i n i m a l d a m a g e 20 t o t h e a i r t h a t i s b r e a t h e d b y t h e p e o p l e t h o u s a n d s o f f e e t 21 a b o v e t h e f r a c t u r e d s h a l e . 22 A s s o o n a s n e w b r e a k t h r o u g h i n t e c h n o l o g y c o m e s a b o u t 23 t h a t r e d u c e s e m i s s i o n s i n a n y s i g n i f i c a n t w a y , a l l c o m p a n i e s 24 s h o u l d b e r e q u i r e d t o i n s t a l l t h i s t e c h n o l o g y . M o r e j o b s 25 a n d i n c r e a s e d e c o n o m i c p r o f i t a r e n o t e x c u s e s f o r s h o d d y ,

### Page 286 1 o u t d a t e d , o r u n d e r r e s e a r c h e d p r a c t i c e s t h a t e n d a n g e r h u m a n 2 l i v e s . I w o u l d n ' t t a k e a m i l l i o n j o b s i f i t m e a n t s p o i l i n g 3 o n e h u m a n l i f e t h a t o t h e r w i s e w o u l d h a v e b e e n h e a l t h y , l o n g , 4 h a p p y , a n d p u r e . 5 T h e r e i s n o e x c h a n g e r a t e b e t w e e n p o l l u t i o n a n d 6 p e n n i e s . N o m a t t e r h o w h a r d w e t r y t o e q u a t e c e r t a i n 7 a m o u n t s o f p o l l u t i o n w i t h c e r t a i n m o n e t a r y f i n e s , t h e f a c t 8 r e m a i n s t h a t m o n e y i s n o t a c t u a l l y b i o l o g i c a l l y n e c e s s a r y 9 f o r s u r v i v a l w h i l e b r e a t h i n g a n d d r i n k i n g s t u f f t h a t w o n ' t 10 h u r t y o u i s . 11 T h e f i r s t a n d f o r e m o s t c o n c e r n o f e v e r y h u m a n b e i n g 12 i s n o t t o d i e . T h u s t h i n g s l i k e c l e a n a i r a n d c l e a n w a t e r 13 s h o u l d b e o n e v e r y b o d y ' s t o p a g e n d a e v e r y w h e r e . B u t 14 e c o n o m i c c o n c e r n s t o o o f t e n t r u m p t h e m , a n d e v e n t h e o n e s 15 w h o m a k e o u r a i r t h e d i r t i e s t a r e t h e o n e s w h o a r e e x e m p t 16 f r o m t h e l a w s w h i c h a t t e m p t t o p r o t e c t t h e s e . 17 T o b o r r o w a p h r a s e f r o m C a r l S a g a n , " a s t i l l m o r e 18 g l o r i o u s d a w n a w a i t s . " S o m e d a y m y s e l f a n d m y c h i l d r e n w i l l 19 s t a n d a t o p a m o u n t a i n a n d w a t c h t h e s u n r i s e o v e r a v a l l e y 20 i l l u m i n a t i n g t h e o u t l i n e s o f w i n d m i l l s a n d n o t s m o k e s t a c k s 21 a g a i n s t t h e b u r n t o r a n g e s k y . 22 I a p p r e c i a t e e v e r y t h i n g t h e E P A i s d o i n g t o p r o g r e s s 23 t o w a r d t h i s v i s i o n , a n d I h o p e w e ' r e a r o u n d t o s e e i t c o m e 24 t r u e . T h a n k y o u . 25 M R . T H O M P S O N : T h a n k y o u . T h a n k y o u b o t h f o r y o u r

### Page 287 1 t e s t i m o n y . J e f f S c h m i d t a n d S u s a n B r o u g h t o n . 2 M R . S C H M I D T : G o o d a f t e r n o o n a n d t h a n k y o u f o r 3 a l l o w i n g u s t o a p p e a r b e f o r e y o u t o d a y a n d t o s h a r e o u r 4 s t o r y o f P e n n s y l v a n i a ' s a i r p o l l u t i o n p r o b l e m s . I a m J e f f 5 S c h m i d t , d i r e c t o r o f t h e S i e r r a C l u b P e n n s y l v a n i a C h a p t e r , 6 p r e s e n t i n g t e s t i m o n y o n b e h a l f o f o u r m o r e t h a n 2 4 , 0 0 0 7 m e m b e r s t h r o u g h o u t t h e s t a t e o f P e n n s y l v a n i a . 8 M a n y o f t h e s e p e o p l e l i v e i n t h e g a s f i e l d s a n d a r e 9 t e l l i n g u s o f t h e p r o b l e m s t h e y a r e e x p e r i e n c i n g . J o s h F o x 10 h a d i t r i g h t i n t h e d o c u m e n t a r y m o v i e G a s l a n d . H i s c a m e r a 11 s h o w e d b o t h t h e v i s i b l e a n d i n v i s i b l e e m i s s i o n s o f a i r 12 c o n t a m i n a n t s f r o m g a s f i e l d s f o r a l l t o s e e . 13 A i r p o l l u t i o n f r o m g a s d r i l l i n g a n d p r o d u c t i o n i s , 14 i n d e e d , d a n g e r o u s , a n d h a r m f u l t o p e o p l e ' s h e a l t h . F u g i t i v e 15 e d i t a n d c o m b u s t i v e e m i s s i o n s f r o m n a t u r a l g a s p r o d u c t i o n 16 p r o c e s s i n g , t r a n s m i s s i o n , a n d s t o r a g e a r e s i g n i f i c a n t b y a n y 17 m e a s u r e . 18 T h e C l e a n A i r A c t r e q u i r e s E P A t o e s t a b l i s h e m i s s i o n 19 s t a n d a r d s f o r a n y c a t e g o r y o f n e w a n d m o d i f i e d s t a t i o n a r y 20 s o u r c e s t h a t t h e a d m i n i s t r a t o r f i n d s c a u s e s o r c o n t r i b u t e s 21 s i g n i f i c a n t l y t o t h e a i r p o l l u t i o n w h i c h m a y b e r e a s o n a b l y 22 a n t i c i p a t e d t o e n d a n g e r p u b l i c h e a l t h o r w e l f a r e . T h e s e 23 r u l e s a r e l o n g o v e r d u e . I t ' s t i m e t o r e g u l a t e t h e s e s o u r c e s 24 o f a i r p o l l u t i o n . 25 P e n n s y l v a n i a h a s e x p e r i e n c e d a p r o l i f e r a t i o n o f s h a l e

### Page 288 1 g a s d r i l l i n g . T h e s t a t e o f P e n n s y l v a n i a h a s i s s u e d o v e r 2 6 , 0 0 0 p e r m i t s f o r M a r c e l l u s g a s w e l l s d u r i n g t h e p a s t t w o 3 y e a r s . A l l t h e s e p e r m i t s h a v e b e e n i s s u e d w i t h o u t t h e 4 r e q u i r e m e n t s f o r a i r p o l l u t i o n c o n t r o l s s u c h a s a r e b e i n g 5 d i s c u s s e d t o d a y . 6 T h e p o p u l a t i o n s o f t h e s e c o u n t i e s h a v e b e e n 7 e x p e r i e n c i n g d i r e c t e m i s s i o n s o f m e t h a n e a n d o t h e r g a s e s a t 8 t h e w e l l h e a d a n d i n t h e c o l l e c t i o n p r o c e s s i n g a n d 9 t r a n s p o r t a t i o n o f n a t u r a l g a s . T h e r e a r e m a n y s o u r c e s o f 10 e m i s s i o n s . 11 B u r n i n g f l a r e s a r e t h e m o s t o b v i o u s i n v i s i b l e s o u r c e 12 o f p o l l u t i o n , b u t e q u i p m e n t l e a k s c a n c o m e f r o m v a l v e s , p u m p 13 s e a l s , f l a n g e s , c o m p r e s s o r s e a l s , p r e s s u r e r e l i e f v a l v e s , 14 o p e n - e n d e d l i n e s , a n d o t h e r p r o c e s s a n d o p e r a t i o n 15 c o m p o n e n t s . T h e a m o u n t o f p o l l u t a n t e m i s s i o n s f r o m 16 e q u i p m e n t l e a k s i s d e p e n d e n t o n t h e t y p e a n d n u m b e r o f 17 e q u i p m e n t c o m p o n e n t s a n d t h e l e a k r a t e o f t h e s e c o m p o n e n t s . 18 C o m p r e s s o r e n g i n e s c a n b e a s i g n i f i c a n t s o u r c e o f 19 f u g i t i v e c o m b u s t i o n e m i s s i o n s . D u r i n g n o r m a l t i m e s u n b u r n e d 20 m e t h a n e i s e m i t t e d i n t h e e n g i n e e x h a u s t , a n d f u g i t i v e 21 e m i s s i o n s c a n r e s u l t f r o m l e a k s a n d v a l v e s a n d p r e s s u r i z e d 22 c o n n e c t i o n s . 23 N a t u r a l g a s i s v e n t e d d u r i n g s t a r t - u p s , a n d n a t u r a l 24 u s e d t o p o w e r t h e s t a r t o f e q u i p m e n t . D u r i n g u p s e t s , 25 n a t u r a l g a s i s r e l e a s e d f r o m c o m p r e s s o r b l o w - d o w n a n d

### Page 289 1 p r e s s u r e r e l i e f v a l v e s . N a t u r a l g a s i s i n t e n t i o n a l l y v e n t e d 2 d u r i n g c o m p r e s s o r b l o w - d o w n f o r m a i n t e n a n c e . W e h a v e h e a r d 3 f r o m t h e p u b l i c a b o u t t h e i l l e f f e c t s t h e y a r e e x p e r i e n c i n g 4 f r o m p r o x i m i t y t o c o m p r e s s o r s t a t i o n s . I n f a c t , y o u h a v e 5 h e a r d f r o m t h e m t o d a y . 6 T h e P e n n s y l v a n i a D E P c o n d u c t e d t h r e e s h o r t - t e r m 7 s t u d i e s o f a i r p o l l u t i o n f r o m g a s p r o d u c t i o n o p e r a t i o n s . 8 A m o n g t h e k e y f i n d i n g s , q u o t e , s h o r t - t e r m s a m p l i n g d i d 9 d e t e c t c o n c e n t r a t i o n s o f c e r t a i n n a t u r a l g a s c o n s t i t u e n t s , 10 i n c l u d i n g m e t h a n e , e t h a n e , a n d p r o p a n e , a n d a s s o c i a t e d 11 c o m p o u n d s s u c h a s b e n z e n e i n t h e a r e a n e a r M a r c e l l u s s h a l e 12 d r i l l i n g o p e r a t i o n s . 13 Q u o t e , m o s t o f t h e c o m p o u n d s w e r e d e t e c t e d d u r i n g 14 s h o r t - t e r m s a m p l i n g a t t w o c o m p r e s s o r s t a t i o n s i n G r e e n e a n d 15 W a s h i n g t o n C o u n t y . H o w e v e r , d o i n g a s h o r t - t e r m s t u d y h a s 16 i t s l i m i t a t i o n s . T h e m a i n l i m i t a t i o n i s t h e i n a b i l i t y t o , 17 q u o t e , d e t e r m i n e a t t h i s t i m e w h e t h e r t h e p o t e n t i a l 18 c u m u l a t i v e e m i s s i o n s o f c r i t e r i a p o l l u t a n t s f r o m n a t u r a l g a s 19 e x p l o r a t i o n a c t i v i t i e s w i l l r e s u l t i n v i o l a t i o n s o f t h e 20 h e a l t h a n d w e l f a r e b a s e d f e d e r a l s t a n d a r d s , u n q u o t e . 21 T o d a t e , t h e e f f e c t o f t h e s e c u m u l a t i v e e m i s s i o n s h a s 22 n o t b e e n e x a m i n e d b y D E P . E P A h a s s t a t e d i t ' s t a k i n g a 23 b r o a d l o o k a t t h e e n t i r e o i l a n d g a s s e c t o r , i n c l u d i n g a l l 24 t h e v a r i o u s o p e r a t i o n s e g m e n t s r e l a t e d t o t h e p r o d u c t i o n a n d 25 t r a n s p o r t a t i o n o f o i l a n d g a s t o , o n e , i d e n t i f y s o u r c e s o f

### Page 290 1 a i r p o l l u t i o n e m i s s i o n s ; t w o , q u a n t i f y t h o s e e m i s s i o n s ; 2 t h r e e , c o n s i d e r h o w t h o s e e m i s s i o n s c a n b e s t r e d u c e , w h e t h e r 3 b y e n d o f p i p e c o n t r o l s o r p r o c e s s c h a n g e s ; a n d , f o u r , 4 c o n s i d e r t h e e n v i r o n m e n t a l e c o n o m i c e f f e c t s o f a n y p r o p o s e d 5 e m i s s i o n r e d u c t i o n s . 6 W e s u p p o r t t h o s e g o a l s . T h e o i l a n d g a s i n d u s t r y c a n 7 t a k e s i g n i f i c a n t s t e p s t o r e d u c e a n d e l i m i n a t e n a t u r a l g a s 8 e m i s s i o n s . E n c a n a , a n i n t e r n a t i o n a l c o m p a n y w a n t s t o 9 d e v e l o p a g a s f i e l d i n W y o m i n g , b u t t h e g a s f i e l d i s o n 10 f e d e r a l l a n d i n W y o m i n g a n d s u b j e c t t o s o m e l o c a l g o a l s o r 11 t o m i n i m i z e e m i s s i o n s o f n i t r o g e n o x i d e . 12 I t ' s a v o l a t i l e o r g a n i c c o m p o u n d f r o m n a t u r a l g a s 13 p r o d u c t i o n a n d g a t h e r i n g a c t i v i t i e s i n t h e J o n a h F i e l d a n d 14 t h e f u t u r e n o r m a l l y p r e s s u r i z e d L a n c e R e g i o n F i e l d . A m o n g 15 t h e m e a s u r e s i n E n c a n a i t s t a t e s i t w i l l u n d e r t a k e t o 16 i n c l u d e t o r e d u c e a i r p o l l u t i o n a r e , o n e , r e d u c e g a t h e r i n g 17 s y s t e m p r e s s u r e , c o n v e r t i n g d r i l l r i g e n g i n e s f r o m d i e s e l t o 18 n a t u r a l g a s , i n s t a l l i n g s e l e c t i v e c a t a l y t i c o x i d a t i o n 19 e m i s s i o n c o n t r o l d e v i c e s o n n a t u r a l g a s d r i l l r i g e n g i n e s , 20 i m p l e m e n t i n g f l a r e l e s s f l o w b a c k g r e e n w e l l c o m p l e t i o n 21 t e c h n i q u e s , i m p l e m e n t i n g a n e n h a n c e d d i r e c t i n s p e c t i o n a n d 22 m a i n t e n a n c e p r o g r a m t o r e d u c e V O C e m i s s i o n s f r o m e q u i p m e n t , 23 i n s t a l l i n g r e m o t e t e l e m e t r y p r o c e s s e q u i p m e n t m o n i t o r i n g , 24 c o l l e c t i n g a l l g a s , w a t e r , a n d c o n d e n s a t e i n a c l o s e d l o o p , 25 t h r e e - p h a s e d g a t h e r i n g s y s t e m .

### Page 291 1 T h e s e a r e t h i n g s t h a t c o m p a n i e s c a n d o n o w . W e 2 b e l i e v e t h e s e a r e t h i n g s t h a t s h o u l d b e c o n s i d e r e d a n d 3 r e q u i r e d . A d o p t i n g r u l e s t o c o n t r o l a i r p o l l u t i o n i s n o t 4 r o c k e t s c i e n c e . T h e E P A s h o u l d l o o k a t a l l t h e s e 5 t e c h n o l o g i e s i n c o n s i d e r i n g t h e n e w s o u r c e p e r f o r m a n c e 6 s t a n d a r d s a n d t h e m a x i m i z e a c h i e v a b l e c o n t r o l t e c h n o l o g y . 7 A n d w e b e l i e v e t h e E P A s h o u l d p r o m p t l y e n a c t s t r o n g 8 r e g u l a t i o n s t o p r o t e c t u s f r o m t h e g a s d r i l l i n g i n d u s t r y . 9 D o n ' t d e l a y t h e s e r e g u l a t i o n s . E v e r y d a y y o u w a i t m e a n s 10 p e o p l e a r e e x p o s e d t o u n n e c e s s a r y a i r p o l l u t i o n . 11 M R . T H O M P S O N : T h a n k y o u , M r . S c h m i d t . 12 M R . M O O R E : W i t h r e g a r d t o y o u r m e n t i o n o f t h e E n c a n a 13 m e a s u r e t h e y a r e g o i n g t o a d o p t , d i d y o u p r o v i d e d e t a i l s o f 14 t h o s e i n y o u r w r i t t e n s u b m i t t a l t o t h e d o c k e t ? 15 M R . S C H M I D T : I h a v e w r i t t e n t e s t i m o n y t h a t I r e a d 16 f r o m t o d a y . W e w i l l h a v e m o r e e x t e n s i v e f o r m a l c o m m e n t s 17 f r o m t h e S i e r r a C l u b , y e s . 18 M R . M O O R E : T h a t ' s w h a t I ' m t a l k i n g a b o u t . T h a n k 19 y o u . 20 M S . C O X : T h i s i s t h e s e c o n d t i m e t o d a y w e ' v e h e a r d 21 a b o u t t h e P e n n s y l v a n i a s h o r t - t e r m s t u d y . P e r h a p s i t ' s b e e n 22 m e n t i o n e d m o r e t h a n t w o t i m e s , b u t a s f a r a s I c a n t e l l i t ' s 23 b e e n m e n t i o n e d t w i c e . W i l l y o u b e s u b m i t t i n g t h o s e r e s u l t s 24 w i t h y o u r c o m m e n t s a s w e l l , a l o n g w i t h t h e c o n t e x t o f h o w 25 t h e s t u d y i s d o n e ?

### Page 292 1 M R . S C H M I D T : Y e s . I n f a c t , i n m y w r i t t e n t e s t i m o n y 2 t o d a y , w h i c h I ' l l d e l i v e r t o y o u , w e h a v e t h e l i n k t o t h e 3 D E P w e b s i t e w h e r e t h e s h o r t - t e r m a i r q u a l i t y m o n i t o r i n g 4 r e p o r t s a r e l i s t e d . 5 M S . C O X : T h a n k y o u . 6 M S . B R O U G H T O N : G o o d a f t e r n o o n . I ' m S u z a n n e 7 B r o u g h t o n o f t h e L e a g u e o f W o m e n V o t e r s o f G r e a t e r 8 P i t t s b u r g h s p e a k i n g f o r t h e L e a g u e o f W o m e n V o t e r s o f 9 P e n n s y l v a n i a . W e a p p r e c i a t e t h e o p p o r t u n i t y t o s p e a k 10 r e g a r d i n g t h e p r o p o s e d a m e n d m e n t s t o t h e a i r r e g u l a t i o n s f o r 11 t h e o i l a n d g a s i n d u s t r y . 12 L i k e t h e E P A , t h e l e a g u e r e c o g n i z e s b o t h t h e e c o n o m i c 13 a n d e n v i r o n m e n t a l i m p a c t s o f h y d r a u l i c f r a c t u r i n g . W e 14 b e l i e v e t h a t t h e s e f e d e r a l r e g u l a t i o n s a r e a n i m p o r t a n t s t e p 15 i n p r o v i d i n g t h e m a x i m u m p r o t e c t i o n o f p u b l i c h e a l t h i n t h e 16 e n v i r o n m e n t b y r e q u i r i n g t h e u s e o f b e s t p r a c t i c e s a n d 17 p r o m o t i n g c o m p r e h e n s i v e r e g u l a t i o n , c o m m u n i c a t i o n , a n d 18 a d e q u a t e s t a f f i n g a c r o s s g o v e r n m e n t a g e n c i e s i n a l l a s p e c t s 19 o f M a r c e l l u s s h a l e n a t u r a l g a s p r o d u c t i o n s i t e r e s t o r a t i o n 20 a n d d e l i v e r y t o t h e c u s t o m e r . 21 H o w e v e r , a r e v i e w o f t h e E P A d o c u m e n t s p r o m p t s u s t o 22 r a i s e a d d i t i o n a l q u e s t i o n s f o r w h i c h w e d o n o t s e e a n y 23 a n s w e r s . F i r s t , w i t h t h e k n o w n d o c u m e n t e d h a z a r d s o f V O C s , 24 m e t h a n e , a i r t o x i c s , o n w h a t b a s i s a r e y o u d e t e r m i n i n g 25 w h e t h e r t h e p r o j e c t e d r e d u c t i o n s o f 2 5 t o 3 0 p e r c e n t a r e

### Page 293 1 a d e q u a t e o r m e r e l y f i s c a l l y a c c e p t a b l e ? 2 W h a t c o n s i d e r a t i o n h a s b e e n g i v e n t o r e g i o n a l 3 m e t e o r o l o g i c a l v a r i a b l e s a n d t o p o g r a p h y t h a t m a y a l t e r t h e 4 b e h a v i o r a n d c o n s e q u e n c e s o f a i r b o r n e p o l l u t a n t s ? T h i r d , 5 h a s a d e q u a t e r e s e a r c h b e e n c o m p l e t e d r e g a r d i n g t h e 6 c u m u l a t i v e i m p a c t o f t h o u s a n d s o f f a c i l i t i e s i n a g i v e n a r e a 7 a n d t h e p o t e n t i a l i n t e r a c t i o n o f p o l l u t a n t s f r o m t h e o i l a n d 8 g a s i n d u s t r y w i t h e x i s t i n g a i r c o n t a m i n a t e s , a s i g n i f i c a n t 9 c o n s i d e r a t i o n i n t h e P i t t s b u r g h a r e a ? 10 F o u r , h o w w i l l e x c e p t i o n s t o s p e c i f i c r e g u l a t i o n s , o f 11 w h i c h w e n o t e s e v e r a l , e r o d e t h e d e s i r e d e f f e c t i v e n e s s o f 12 t h e s e p r o p o s e d a m e n d m e n t s ? F i v e , w h a t c r i t e r i a w i l l b e u s e d 13 t o d e t e r m i n e t h e c o m p r e h e n s i v e n e s s a n d e f f e c t i v e n e s s o f 14 p r o v i s i o n s f o r p e r m a n e n t o n g o i n g m o n i t o r i n g a n d o v e r s i g h t o f 15 a i r q u a l i t y a n d p u b l i c h e a l t h i m p a c t s i n d r i l l i n g a r e a s a n d 16 i n a r e a s d o w n w i n d o f r e l a t e d f a c i l i t i e s ? 17 S i x , g i v e n t h e r a p i d l y e v o l v i n g t e c h n o l o g i c a l 18 d e v e l o p m e n t s i n t h i s i n d u s t r y a n d t h e e m e r g i n g d a t a r e l a t e d 19 t o h e a l t h a n d e n v i r o n m e n t a l h a z a r d s , w h a t v a r i a b l e s w o u l d 20 p r o m p t a r e v i e w o f t h e s e s t a n d a r d s t o b e c o n d u c t e d p r i o r t o 21 t h e m a n d a t e d e i g h t - y e a r p e r i o d ? 22 F i n a l l y , w i l l t h e f i n a l a m e n d m e n t s a t t h e f e d e r a l 23 l e v e l b e c o n s i s t e n t w i t h t h e s t r o n g e s t r e g u l a t i o n s c u r r e n t l y 24 e x i s t i n g a t t h e s t a t e l e v e l a t a n y s t a t e ? 25 T h e l e a g u e f u r t h e r s u p p o r t s r e g u l a t i o n t h a t p r o v i d e s

### Page 294 1 t r a n s p a r e n c y i n a l l a s p e c t s o f e x p l o r a t i o n d r i l l i n g a n d 2 s t a g e s . W e b e l i e v e t h a t t h e e x a c t c h e m i c a l c o m p o s i t i o n o f 3 s u b s t a n c e s u s e d i n a n d r e s u l t i n g f r o m p r o c e s s e s a t e a c h 4 g i v e n s i t e m u s t b e d i s c l o s e d t o a s s e s s c o n s e q u e n c e s , a n d 5 t h a t m e a n s i n c l u d i n g c o n c e n t r a t i o n s . 6 T w o o t h e r p e r t i n e n t a r e a s f o r y o u r c o n s i d e r a t i o n a r e 7 c o d i f i e d i n o u r r e c e n t l y a d o p t e d p o s i t i o n o n p i p e l i n e s . F o r 8 a l l n a t u r a l g a s p i p e l i n e s w e s u p p o r t e n f o r c e m e n t o f 9 r e g u l a t i o n s t h a t d e m o n s t r a t e s t a n d a r d i z a t i o n , b e s t 10 p r a c t i c e s , c o s t p e n a l t i e s t h a t e n c o u r a g e c o m p l i a n c e , a n d 11 f i n e s c o n s i s t e n t w i t h t h e n a t u r e o f t h e v i o l a t i o n . 12 A d d i t i o n a l l y , w e s u p p o r t m e a s u r e s t o i n s u l a t e t h e 13 r e g u l a t o r y a g e n c i e s f r o m p o l i t i c a l i n f l u e n c e s a n d f r o m o t h e r 14 c o n s i d e r a t i o n s p r o v i d e d b y t h e n a t u r a l g a s c o m p a n i e s t h a t 15 t h e s e a g e n c i e s a r e s u p p o s e d t o r e g u l a t e . S u c h m e a s u r e s 16 w o u l d p r e v e n t t h e a p p e a r a n c e o f t h e c o n f l i c t o f i n t e r e s t a n d 17 p o t e n t i a l e t h i c a l c o n c e r n s . 18 I n c o n c l u s i o n , t h e L e a g u e o f W o m e n V o t e r s o f 19 P e n n s y l v a n i a c o m m e n d s t h e E P A f o r p r o v i d i n g o p p o r t u n i t i e s 20 f o r p u b l i c i n p u t a n d p a r t i c i p a t i o n i n t h i s r e g u l a t o r y 21 p r o c e s s . W e b e l i e v e t h a t t h e C l e a n A i r A c t u n d e r w h i c h 22 t h e s e a m e n d e d r e g u l a t i o n s a r e t o b e a u t h o r i z e d m u s t b e 23 b o l s t e r e d t o p r o t e c t t h e p u b l i c , A m e r i c a ' s c h i l d r e n , a n d o u r 24 f a m i l i e s f r o m t h e d a n g e r o f a i r p o l l u t i o n . 25 T h a n k y o u .

### Page 295 1 M R . T H O M P S O N : T h a n k y o u , M s . B r o u g h t o n . A n y 2 q u e s t i o n s ? 3 M R . M O O R E : I h a v e o n e q u e s t i o n . 4 M S . B R O U G H T O N : I m a y n o t b e a b l e t o a n s w e r i t . 5 M R . M O O R E : Y o u c a n b e c a u s e i t w a s n u m b e r f i v e a n d I 6 w a s w r i t i n g d o w n a n o t h e r w h e n y o u w e n t i n t o n u m b e r f i v e . 7 M S . B R O U G H T O N : T o o f a s t i n f i v e m i n u t e s . 8 M R . M O O R E : C a n y o u j u s t r e p e a t n u m b e r f i v e f o r m e . 9 M S . B R O U G H T O N : Y e s . W h a t c r i t e r i a w i l l b e u s e d t o 10 d e t e r m i n e t h e c o m p r e h e n s i v e n e s s a n d e f f e c t i v e n e s s o f 11 p r o v i s i o n s f o r p e r m a n e n t o n g o i n g m o n i t o r i n g a n d o v e r s i g h t o f 12 a i r q u a l i t y a n d p u b l i c h e a l t h i m p a c t s i n d r i l l i n g a r e a s a n d 13 i n a r e a s d o w n w i n d o f r e l a t e d f a c i l i t i e s . I h a v e c o p i e s o f 14 t h i s . W h e r e s h o u l d I t u r n t h e m i n , t h e c o p i e s ? 15 M R . M O O R E : A t l e a s t o n e c o p y s h o u l d g o o u t t o t h e 16 d e s k t h a t ' s o u t i n t h e h a l l . T h a t ' s t h e o f f i c i a l t o p u t 17 t h a t i n t h e d o c k e t . W e ' d b e g l a d t o h a v e o n e h e r e . 18 M R . T H O M P S O N : T h a n k y o u f o r y o u r d e t a i l e d c o m m e n t s . 19 M R . T H O M P S O N : B e f o r e y o u g o , a n o t h e r q u e s t i o n . N o ? 20 O k a y . T h a n k y o u b o t h f o r y o u r t e s t i m o n y . E t t a A l b r i g h t a n d 21 D r . C a r l a M c N a m a r a . M s . A l b r i g h t , y o u ' r e u p f i r s t . 22 M S . A L B R I G H T : M y n a m e i s E t t a A l b r i g h t , a n d I ' m h e r e 23 a s a n i n d i v i d u a l . B u t I a m a m e m b e r o f t h e S i e r r a C l u b . 24 W h a t I ' m k n o w n d e p e n d s o n w h o y o u ' r e t a l k i n g t o . I ' m b e e n 25 c a l l e d a n a d v o c a t e , a n a c t i v i s t , a n d s o m e o t h e r n a m e s , y o u

### Page 296 1 k n o w . 2 M y c o n c e r n h e r e , I h e a r d a n u m b e r o f t h i n g s , a n d I 3 a g r e e w i t h e v e r y t h i n g t h a t w a s s a i d . B u t o n e t h i n g t h a t 4 t r o u b l e d m e w a s t h i s s t a t e m e n t - - a n d I h o p e t h i s i s n ' t t r u e 5 - - t h a t y o u a r e h e r e b e c a u s e o f a l a w s u i t , t h e E P A , y o u ' r e 6 h o l d i n g t h e s e h e a r i n g s b e c a u s e y o u a r e m a n d a t e d t o h o l d 7 t h e m . 8 M R . T H O M P S O N : T h a t s t a t e m e n t w a s m a d e b y s o m e o n e 9 t h r o u g h t e s t i m o n y . W e c a n ' t r e s p o n d t o t h a t . 10 M S . A L B R I G H T : O k a y . B e c a u s e I u n d e r s t a n d t h a t 11 b e c a u s e o u r n a t i o n d o e s n ' t h a v e a c o n s i s t e n t e n e r g y p o l i c y 12 t h a t t h e r e a r e t u r f i s s u e s , f e d e r a l a g e n c i e s l i k e y o u r s e l f 13 a n d t h e n t h e P e n n s y l v a n i a a g e n c i e s . 14 O n e o f t h e a r g u m e n t s f o r a l l o w i n g t h e a s s a u l t o n 15 P e n n s y l v a n i a f r o m t h e M a r c e l l u s s h a l e i n d u s t r i a l c o m p l e x I 16 l i k e t o r e f e r t o i t b e c a u s e i t ' s s o b i g i s t h a t w e h a v e 17 t h i n g s u n d e r c o n t r o l . W e k n o w t h a t t h i s i s n o t a p o l i t i c a l 18 i s s u e . 19 I t ' s n o t o n e D e m o c r a t o r R e p u b l i c a n b e c a u s e u n d e r 20 G o v e r n o r R e n d e l l i s w h e n t h i s D E P S e c r e t a r y K a t h l e e n M c G i n t y 21 w h o h a d a s t e l l a r r e p u t a t i o n a s a n e n v i r o n m e n t a l i s t m e t i n 22 H a r r i s b u r g i n J u n e o f 2 0 0 8 w i t h a h u n d r e d a n d s o m e t h i n g 23 r e p r e s e n t a t i v e s f r o m t h e g a s d r i l l i n g i n d u s t r y m o r e o r l e s s 24 o p e n e d t h e g a t e s t o P e n n s y l v a n i a . T h e r e ' s t e s t i m o n y a b o u t 25 t h a t o r r e a d t h e r e c o r d s a b o u t t h a t . T h e n s h e r e s i g n e d f r o m

### Page 297 1 s e c r e t a r y o f D E P i n J u l y . 2 N o w , t h e r e ' s d e f i n i t e l y a q u e s t i o n a b o u t t h e 3 i n t e g r i t y o f o u r g o v e r n m e n t , a n d w e ' v e h e a r d f r o m a n u m b e r 4 o f p e o p l e t h a t r a i s e d c o n c e r n . I a s k e d y o u t o d o o n e 5 e x e r c i s e , a n d t h a t ' s p o i n t t h e f i n g e r b e c a u s e m a n y o f t h e 6 f i n g e r s w e r e p o i n t e d a t E P A w a n t i n g t h e m t o d o s o m e t h i n g . 7 I n t h e m e a n t i m e l o o k a t t h e t h r e e o r f o u r , t h r e e 8 p o i n t i n g b a c k t o y o u b e c a u s e w e ' r e a l l p a r t o f t h i s a n d w e 9 n e e d t o b e l o o k i n g a t t h i s a s b e i n g i n a p a r t n e r s h i p a n d w e 10 n e e d c o n s i s t e n c y f r o m t h e t o p d o w n a b o u t w h a t i s e x p e c t e d o f 11 o u r c o u n t r y . 12 W e ' r e i n a n i d e n t i t y c r i s i s , r e a l l y , b e c a u s e w e w o u l d 13 b e t h e f i r s t o n e s i f w e s a i d t u r n o u t t h e s e l i g h t s s a y i n g , 14 w e l l , y o u k n o w , w h e r e ' s t h e l i g h t s , w h e r e ' s t h e l i g h t s . I 15 l i k e t u r n i n g m y t h e r m o s t a t . I l i k e f l i c k i n g t h e l i g h t 16 s w i t c h . S o I ' m p a r t o f t h e p r o b l e m . N o w I w a n t t o b e p a r t 17 o f t h e s o l u t i o n . 18 I k e e p l o o k i n g f o r v i s i o n a r y l e a d e r s h i p t o t a k e u s 19 p a s t t h i s c r i s i s t h a t w e ' r e i n , a n d w e ' r e i n a s e r i o u s 20 c r i s i s b e c a u s e f r o m t h e t o p d o w n - - A n d I b e l i e v e t h i s 21 e n e r g y s i t u a t i o n w a s c r e a t e d b y D i c k C h e n e y . W e k n o w t h e 22 i g n o r a n c e a n d a r r o g a n c e t h a t l e d o u r c o u n t r y i n t o a w a r . 23 T h i s w o m a n h e r e - - I ' m s u r e y o u r e c o g n i z e h e r 24 p o s i t i o n , h e r f a c e - - V a l e r i e P l a m e , w h o w e n t t o a m e e t i n g 25 t o s e e w h a t t h e y w e r e g o i n g t o u s e f o r c r i t e r i a t o g e t i n t o

### Page 298 1 w a r w i t h I r a q w h e n - - s h e w a s a n i n t e l l i g e n c e a g e n t b y t h e 2 w a y - - a n d h e r d a t a d i d n o t s u p p o r t t h e w e a p o n s o f m a s s 3 d e s t r u c t i o n t h e o r y . B u t t h a t i n f o r m a t i o n w a s m a n i p u l a t e d s o 4 a n d p r e s e n t e d t o t h e p e o p l e a n d c o n d o n e d b y P o w e l l t h a t s h e 5 w a s a s t o u n d e d . 6 W h a t d i d t h e y d o t o h e r ? T h e y e x p o s e d h e r r i g h t 7 a w a y . T h e y d i s c r e d i t e d h e r . T h e y i n t i m i d a t e d h e r . A n d 8 t h i s i s e x a c t l y w h a t i s h a p p e n i n g i n t h e s t a t e o f 9 P e n n s y l v a n i a . I t ' s f r i g h t e n i n g . I t ' s c o m i n g f r o m t h e t o p 10 d o w n . 11 T h e r e w a s a n a r t i c l e i n t h e n e w s p a p e r t h e o t h e r d a y 12 t h a t s a i d a b o u t t h e L l o y d s o f L o n d o n w a s g o i n g t o t a k e t h e 13 S a u d i A r a b i a n g o v e r n m e n t t o t r i a l t o f i n d o u t - - T h e y 14 e n a b l e d , y o u k n o w , 9 / 1 1 , w e ' r e r e s p o n s i b l e f o r 9 / 1 1 . 15 A l l o f a s u d d e n L l o y d s o f L o n d o n , b r i l l i a n t m i n d s 16 h e r e i n b u s i n e s s a n d i n s u r a n c e , p u l l e d t h a t s u i t . N o w , I 17 s u s p e c t t h e y p u l l e d t h i s s u i t b e c a u s e t h e f i n g e r s w o u l d c o m e 18 b a c k t o t h e U n i t e d S t a t e s g o v e r n m e n t . 19 W e ' v e h a d s u c h a c o z y r e l a t i o n s h i p i n t h e w o r l d a n d 20 i t w a s o k a y f o r u s t o o c c u p y a n d d o t h e s a m e d a m n t h i n g t h a t 21 h a p p e n i n g h e r e t o u s i n P e n n s y l v a n i a t o t h e p e o p l e o v e r i n 22 I r a q . I s i t a n y w o n d e r w h y t h e y b o m b e d 9 / 1 1 , w h y t h e y d i d 23 t h i s i n p r o t e s t ? D o w e f e e l t h e u r g e n c y t o m a y b e g o a n d 24 h a v e a r e v o l u t i o n i n t h i s c o u n t r y t o s a y w h a t a r e y o u d o i n g 25 i n m y n a m e ?

### Page 299 1 T h o s e p e o p l e d i d n ' t h a v e a n o p t i o n . T h a n k G o d w e 2 h a v e a p r o c e s s . B u t I e x p r e s s c o n c e r n t o d a y a b o u t y o u r 3 p o s i t i o n s . W i l l y o u b e i n t i m i d a t e d a n d y o u a s k t o b e 4 r e s i g n e d i f y o u d o a d v o c a t e a n d d o y o u r j o b . S o r r y . 5 M R . T H O M P S O N : T h a t ' s o k a y . I w a s g o i n g t o l e t y o u 6 k n o w y o u r t i m e i s e x p i r e d . 7 M S . A L B R I G H T : I ' v e g o t s o m u c h m o r e h e r e . C a n I s a y 8 o n e m o r e t h i n g ? I n v e s t i g a t e P e n n S t a t e a n d t h e i r r o l e 9 t h r o u g h t h e M a r c e l l u s C e n t e r f o r O u t r e a c h a n d R e s e a r c h 10 b e c a u s e e v e n G r a h a m S p a n i e r ' s o f f i c e d i d n ' t k n o w w h a t w a s 11 h a p p e n i n g . T h a n k y o u . 12 M R . T H O M P S O N : T h a n k y o u . P l e a s e d o n ' t l e a v e y e t . 13 Y o u c a n s u b m i t a d d i t i o n a l c o m m e n t s t o t h e d o c k e t a s w e l l . 14 S o i f t h e r e w a s s o m e t h i n g y o u w a n t e d t o s h a r e y o u d i d n o t 15 g e t a n o p p o r t u n i t y , p l e a s e s u b m i t i t o u t f r o n t . 16 M S . A L B R I G H T : H o w l o n g a r e t h e y g o i n g t o b e t h e r e ? 17 M R . T H O M P S O N : U n t i l 8 : 0 0 t o n i g h t . B u t t h a n k y o u f o r 18 y o u r t e s t i m o n y . D r . M c N a m a r a , a m I p r o n o u n c i n g t h a t 19 c o r r e c t l y ? 20 M S . M c N A M A R A : I m a d e a 2 4 - h o u r d e c i s i o n t o c o m e d o w n 21 a n d s p e a k b e c a u s e I ' v e b e e n a n e n v i r o n m e n t a l i s t f o r , l i k e , 22 f o r e v e r , b r o u g h t u p o n a f a r m , o r g a n i c f o o d , o r g a n i c 23 e v e r y t h i n g , a n d h a p p y p e o p l e . 24 W h a t I w a n t t o s a y t o d a y i s , f i r s t o f a l l , t h a n k y o u . 25 S e c o n d , t h i s i s d e m o c r a c y i n a c t i o n h e r e t o d a y . I a m s o

### Page 300 1 p r o u d o f t h e p e o p l e w h o s p o k e . I ' m b l o w n a w a y h o w w e l l 2 o r g a n i z e d , t h e i r d a t a . I f p e o p l e o n t h e o t h e r s i d e w h o g e t 3 p a i d d o n ' t d o a s g o o d a j o b a s v o l u n t e e r i n g . I ' m j u s t s o 4 i m p r e s s e d . T h a n k s e v e r y b o d y . Y o u g u y s d i d a g r e a t , g r e a t , 5 j o b . 6 W h a t I w a n t e d t o a d d r e s s i s I h a v e a , I ' m r e t i r e d 7 f r o m m e d i c i n e b u t I ' v e s t a r t e d a l t e r n a t i v e . H o w d o e s t h i s 8 a f f e c t d r i l l i n g ? O u r i m m u n e s y s t e m s a r e s o c o m p r o m i s e d . 9 Y o u h a v e n o i d e a . T h i s f r a c k i n g w i l l m a k e i t e v e n w o r s e i n 10 t h i s a r e a . 11 N o w , I ' m t a l k i n g f r o m t h r e e p o s i t i o n s - - o n e , a s a 12 m e d i c a l r e p r e s e n t a t i v e ; t w o , a s a t o w n s h i p s u p e r v i s o r f r o m 13 M a r s h a l l T o w n s h i p , w h i c h i s 2 0 m i n u t e s n o r t h o f h e r e . A t 14 t h e m o m e n t I w a s . I ' m n o t c u r r e n t l y a s u p e r v i s o r . W e j u s t 15 h e l d t h e s e h e a r i n g s i n t h e s p r i n g . I w a n t t o t e l l y o u t h e 16 p e o p l e t h a t c a m e w e r e h o p e l e s s , h e l p l e s s , a n d p o w e r l e s s 17 b e c a u s e w e w e r e t o l d w e h a v e n o c h o i c e . I t ' s g o i n g i n a n d 18 i t b e t t e r g o i n s o m e w h e r e . 19 C r a n b e r r y , w h i c h i s j u s t n o r t h o f u s , t h e y p u t i t i n 20 i n t h e h i g h w a y d i s t r i c t . W e l l , w h a t t h e h e c k , n o b o d y i s 21 g o i n g t o d r i l l i n t h e h i g h w a y d i s t r i c t . G o o d f o r t h e m . 22 N o t h i n g i s g o i n g t o h a p p e n i n C r a n b e r r y . T h e i r a t t o r n e y s 23 w e r e n o t f r i g h t e n e d o f t h i s g r o u p . 24 T h e n I ' m g o i n g t o t a l k a s a r e s i d e n t . I h a v e 4 5 25 a c r e s o f p r i s t i n e w o o d s a d j a c e n t t o t h e g a m e l a n d s , a

### Page 301 1 t h o u s a n d a c r e s . T h e y c a m e t o m e f o u r o r f i v e y e a r s a g o i n 2 t h e i r b i g t r u c k s a n d t h e y w e n t , w e w a n t t o d r i l l a n d w e ' l l 3 p a y y o u , l i k e , $ 2 , 0 0 0 o r s o m e m i n i m a l a m o u n t . I h a d n o t 4 k n o w n w h a t w a s g o i n g o n , I d i d n ' t k n o w . 5 O f c o u r s e , e v e r y b o d y s a y s , o h , m y G o d , y o u ' r e g o i n g 6 t o b e s o w e a l t h y . I t h o u g h t , n o , I ' m n o t b e c a u s e t h e n I 7 l o o k e d i n t o i t . T h e y w o u l d c o m e b a c k . Y o u a s k . T h e y c o m e 8 a n d t h e y t e l l y o u i t ' s c l e a n , w e ' r e d o i n g a g o o d j o b , d o n ' t 9 y o u w o r r y . 10 I n f a c t , t h e y c a m e t o t h e t o w n s h i p . T h e y h a d a n h o u r 11 p r e s e n t a t i o n , t h e o i l i n d u s t r y , t e l l i n g u s h o w g o o d a n d s a f e 12 t h e y a r e d o i n g t h e j o b . O u r g r o u p h a d t e n m i n u t e s . W e h a d 13 a g e o l o g i s t , p a i d f o r h i m . H e g o t t e n m i n u t e s . I ' m j u s t 14 g i v i n g y o u t h e r a t i o h e r e , t h a t ' s a l l . S o t h o s e w e r e t h e 15 f i r s t t h r e e t h i n g s . 16 B u t i n t e r m s o f d i s e a s e s a n d i m m u n e s y s t e m i s s u e s , 17 t h i s i s n ' t l i g h t p o l l u t i o n . I ' v e s e e n t h e s e t o w e r s . I k n o w 18 y o u ' r e m o s t l y i n t o t h e a i r . N o i s e , y o u s a w t h a t v i d e o . A n d 19 c h i l d r e n . I m e a n , y o u d o n ' t s l e e p . I f y o u d o n ' t s l e e p , y o u 20 d i e . I t ' s j u s t t h a t s i m p l e . 21 I t ' s g o o d f o r t h e m e d i c a l . W e ' r e b e b u i l d i n g m o r e 22 h o s p i t a l s h e r e i n P i t t s b u r g h , a n d d o c t o r s w i l l g e t b u s y . 23 B u t t h e t h i n g i s , c o u l d y o u p l e a s e t h i n k a b o u t t h e h e a l t h 24 e f f e c t s , n o t j u s t t h e p h y s i c a l , b u t t h e e m o t i o n a l t r a u m a . 25 S t r e s s k i l l s . W e k n o w t h a t . A n d t h e s t r e s s r i g h t

### Page 302 1 n o w b e t w e e n t h e e c o n o m y a n d s o m e p e o p l e a r e e v e n g o i n g , h e y , 2 l e t ' s g o b a c k t o 1 9 5 0 . W h a t d o w e n e e d . W e w i l l a l l s t a r t 3 t o c o n s e r v e . D o w e n e e d t h i s g a s ? 4 I d i d n ' t r e a l i z e i t w a s g o i n g t o C h i n a . S o m e o n e w a s 5 s a y i n g h e r e t o n i g h t i t m i g h t b e g o i n g . T h a t r e a l l y u p s e t 6 m e . B u t , i n a n y e v e n t , I w o u l d l i k e y o u t o v e r y s e r i o u s l y 7 t h i n k a b o u t t h e o v e r a l l h o l i s t i c a l l y . 8 O n e l i t t l e t h i n g . U n d e r P i t t s b u r g h i s a n a q u i f e r 9 t h a t h a s p u r e w a t e r . I t w i l l n o l o n g e r h a v e p u r e w a t e r . 10 I t ' s t h e o n l y s o u r c e o f p u r e w a t e r l e f t i n A m e r i c a . T h e 11 o t h e r t h i n g i s t h e g e o l o g i s t t h a t c a m e t o l d u s t h e 12 p o s s i b i l i t y o f e a r t h q u a k e w i l l b e i n c r e a s e d a s w e 13 c u m u l a t i v e l y a d d t h e s e d r i l l i n g s i t e s . 14 W e ' r e s i t t i n g o n t o p o f t h e - - s o m e b o d y h e l p m e ; w h a t 15 i s t h e b i g e a r t h q u a k e - - o h , t h e M a d r i d . W e ' r e r i g h t a l o n g 16 i t . W h e n t h a t h a p p e n s , I w i l l h a v e o c e a n f r o n t p r o p e r t y 17 b e c a u s e t h e r e s t o f i t w i l l g o o u t t o s e a . S o w e ' r e 18 i n c r e a s i n g t h a t . 19 W e j u s t h a d a n e a r t h q u a k e . N o b o d y n e w w h a t t h a t 20 e a r t h q u a k e w a s a b o u t a n d h o w i t c a m e . N o b o d y h a d a n y 21 w a r n i n g . N o g e o l o g i s t c o u l d t e l l u s w h a t h a p p e n e d t o t h a t 22 r e c e n t e a r t h q u a k e w e j u s t h a d . 23 S o t h e s e a r e a l l m i n o r l i t t l e t h i n g I w a n t e d t o a d d 24 e v e n t h o u g h t h e y ' r e n o t m y e x p e r t i s e , b u t I ' l l d e f i n i t e l y 25 t e l l y o u i l l n e s s w i l l g o u p . T h a n k y o u .

### Page 303 1 M R . T H O M P S O N : T h a n k y o u . A n y q u e s t i o n s ? 2 M R . M O O R E : N o . 3 M S . C O X : N o . 4 M R . T H O M P S O N : L a d i e s , t h a n k y o u f o r y o u r t e s t i m o n y . 5 M a r e n C o o k e a n d P a u l B a t t i s t a . 6 M S . C O O K E : M y n a m e i s M a r e n C o o k e , M - a - r - e - n . I ' m a 7 p l a n e t a r y s c i e n t i s t b y t r a i n i n g , a n d I s e r v e o n t h e b o a r d o f 8 G A S P , G r o u p A g a i n s t S m o g a n d P o l l u t i o n , t h a t w a s a l r e a d y 9 i n t r o d u c e d b y o u r d i r e c t o r a n d n e w d a d , J o e O s b o r n e . I ' m a 10 m e m b e r o f m a n y o f t h e e n v i r o n m e n t a l o r g a n i z a t i o n r e p r e s e n t e d 11 h e r e , b u t I ' m s p e a k i n g a s a n i n d i v i d u a l . 12 S o m e o f t h e h a z a r d s a s s o c i a t e d w i t h h y d r a u l i c 13 f r a c t u r i n g a r e d r a m a t i c - - w e l l b l o w u p s , p i p e l i n e 14 e x p l o s i o n s , g a s f l a r i n g . B u t m a n y a r e m o r e s u b t l e l i k e t h e 15 g r a d u a l o n s e t o f s e r i o u s h e a l t h i m p a c t s a m o n g p e o p l e , 16 l i v e s t o c k , a n d w i l d l i f e t h a t b r e a t h i n a i r f r o m w e l l s , 17 c o m p r e s s i o n s t a t i o n s , a n d m o b i l e e q u i p m e n t a n d a m o n g t h o s e 18 n e a r b y a n d f a r d o w n s t r e a m w h o d r i n k w a t e r f r o m r i v e r s 19 c o n t a m i n a t e d b y d r i l l i n g a n d f r a c k i n g e f f l u e n t . 20 E v e n l o n g e r t e r m h e a l t h e f f e c t s d u e t o r a d i o a c t i v e 21 m a t e r i a l b r o u g h t u p f r o m t h e s h a l e a n d t h e p r e m a t u r e f a i l u r e 22 o f m u n i c i p a l i n f r a s t r u c t u r e a n d o t h e r s , s u c h a s l a n d 23 d e n i g r a t i o n a n d h a b i t a t l o s s a r e t r a g i c e x a m p l e s o f t h e 24 i n d u s t r i a l h u b e r s t h a t c h a r a c t e r i z e s o u r s o c i e t y , t h e n o t i o n 25 t h a t w e h a v e t h e r i g h t t o d e s t r o y a n y t h i n g i n t h e n a m e o f

### Page 304 1 p r o g r e s s , p r o f i t , e n e r g y , o r c o n v e n i e n c e . 2 L o c a l a n d r e g i o n a l g o v e r n m e n t s h a v e b e e n p r e s s u r e d 3 i n t o a l l o w i n g d r i l l i n g b y c o e r c i v e r e g u l a t i o n s s u c h a s t h e 4 P e n n s y l v a n i a O i l a n d G a s A c t , w h i c h w a s l o n g b e f o r e d e e p 5 s h a l e h o r i z o n t a l h y d r a u l i c f r a c t u r i n g w a s e v e n p o s s i b l e a n d , 6 t h u s , d o e s n ' t a d e q u a t e l y a d d r e s s t h e p r a c t i c e , b u t w h i c h 7 p u r p o r t s t o p r e e m p t m u n i c i p a l a t t e m p t s t o l i m i t d r i l l i n g . 8 T h e y a r e f u r t h e r i n f l u e n c e d b y t h e l u r e o f j o b s a n d 9 o t h e r e c o n o m i c b e n e f i t s p r o m i s e d b y t h e d r i l l i n g i n d u s t r y . 10 B u t t h i s i n d u s t r y i s e x t r a c t i v e i n e v e r y s e n s e o f t h e w o r d . 11 T h e p r o f i t s g o e l s e w h e r e . 12 R e s e a r c h e r s a t C o r n e l l U n i v e r s i t y h a v e d o c u m e n t e d t h e 13 l o n g - t e r m e c o n o m i c a n d s o c i a l c o s t s o f d r i l l i n g o p e r a t i o n s 14 t o c o m m u n i t i e s a n d r e l a t i o n s h i p s w h i c h f a r o u t w e i g h t h e 15 t e m p o r a r y b o o m i n e c o n o m i c a c t i v i t y i n a f e w s e c t o r s w h i c h 16 b e n e f i t r e l a t i v e l y f e w p e o p l e . 17 H e r e i n P e n n s y l v a n i a w h e r e d e e p s h a l e g a s d r i l l i n g i s 18 g e t t i n g o r l a t e r s t a r t t h a n o t h e r a r e a o f t h e c o u n t r y , m o s t 19 o f t h e j o b s a r e g o i n g t o o u t - o f - s t a t e r s w h o a l r e a d y k n o w h o w 20 t o d o i t . S i m i l a r l y , d e e p s h a l e g a s i s b e i n g p r o m o t e d a s a 21 s o u r c e o f d o m e s t i c n a t u r a l g a s w h i l e , i n f a c t , m u c h o f i t i s 22 b e i n g e x p o r t e d o v e r s e a s . 23 T h e s e m i s l e a d i n g a s s e r t i o n s a r e u n f o r t u n a t e l y t y p i c a l 24 o f a n i n d u s t r y t h a t c o n v e n i e n t l y s h u t s d o w n c o m p r e s s o r u n i t s 25 w h e n r e g u l a t o r y i n s p e c t i o n s a r e d u e , d e n i e s a l i n k b e t w e e n

### Page 305 1 d r i l l i n g a n d o b v i o u s w a t e r c h a n g e s a n d l i f e s h a t t e r i n g 2 h e a l t h e f f e c t s , a n d h o l d s w a t e r s u p p l i e s a n d f i n a n c i a l 3 s e t t l e m e n t s h o s t a g e t o t h e s i l e n c e o f a f f e c t e d r e s i d e n t s , 4 n o t t o m e n t i o n t h e l a n d s m e n y o u ' v e h e a r d a b o u t o v e r a n d o v e r 5 a g a i n . 6 I n d u s t r y r e p r e s e n t a t i v e K a t h r y n K l a b e r e a r l i e r 7 c o m p l a i n e d a b o u t t h e i m m e d i a c y o f t h e E P A r u l e m a k i n g . T h a t 8 i s i r o n i c i n t h e f a c e o f t h e i n d u s t r y ' s r u s h t o d r i l l . O n 9 t h e c o n t r a r y , I u r g e y o u t o m o v e f o r w a r d w i t h a l l s p e e d 10 p o s s i b l e u n d e r t h e l a w t o r e i g n i n t h e i n d u s t r y w i t h s e t o f 11 a m e n d m e n t s a n d h o p e f u l l y m o r e s t r i n g e n t r e g u l a t i o n s d o w n t h e 12 l i n e . 13 I t h a s l o n g b e e n e v i d e n t t h a t t h a t m a d r u s h t o d r i l l 14 i s d i r e c t l y r e l a t e d t o t h e c u r r e n t d e a r t h o f e f f e c t i v e 15 r e g u l a t i o n s a n d a d e q u a t e t a x e s a t t h e s t a t e a n d f e d e r a l 16 l e v e l c o u p l e d w i t h t h e d e s i r e t o s i g n l e a s e s b e f o r e 17 l a n d o w n e r s k n o w w h a t t h e y ' r e i n . 18 T h e r e ' s a l o t o f e n e r g y d o w n t h e r e , a n d p e r h a p s i t i s 19 t o o t e m p t i n g f o r a n e n e r g y h u n g r y s o c i e t y e v e n i n t i m e s o f 20 i n c r e a s i n g g l o b a l c l i m a t e c h a n g e t o r e s i s t . H o w e v e r , I f 21 d r i l l i n g i s d e l a y e d 1 0 , 2 0 , o r 5 0 y e a r s w h i l e i n d u s t r y a n d 22 r e g u l a t o r s f i g u r e o u t h o w t o e x t r a c t f a r m o r e s a f e l y t h a n 23 t h e y a r e n o w , i f t h e y c a n , t h e g a s w i l l s t i l l b e d o w n t h e r e . 24 P e r h a p s i n t h e m e a n t i m e s o c i e t y m a y e v e n r e a l i z e t h a t 25 t h e w o r l d c a n n o t a f f o r d t h e a d d i t i o n a l c a r b o n b u r d e n o f a l l

### Page 306 1 t h i s t e m p t i n g s h a l e g a s a n d h o p e f u l l y w e w i l l a l s o f i n d a 2 w a y t o p u t t h e b r a k e s o n t h e i n c r e d i b l e d e s t r u c t i o n 3 e n g e n d e r e d b y o i l e x t r a c t i o n f r o m t h e C a n a d i a n t a r s a n d s . 4 A s y o u k n o w , w e n e e d t o t r a n s i t i o n a w a y f r o m f o s s i l 5 f u e l s a n d w e n e e d t o d o i t n o w b y u t i l i z i n g e x i s t i n g 6 r e n e w a b l e t e c h n o l o g i e s , b y p u t t i n g a n a l l - o u t e f f o r t i n t o i f 7 i m p r o v i n g t h e m a n d d e v e l o p i n g n e w o n e s , a n d b y c o n s u m i n g a n d 8 w a s t i n g l e s s e n e r g y . 9 A m e r i c a n s u s e t w i c e p e r c a p i t a a s E u r o p e a n s w h o l i v e 10 j u s t a b o u t a s c o m f o r t a b l y a s w e d o . W e s i m p l y c a n n o t k e e p 11 u p t h i s p r o f l i g a t e u s e o f e n e r g y a n d o t h e r n a t u r a l 12 r e s o u r c e s , a n d w e c a n n o t k e e p e x t e r n a l i z i n g t h e h e a l t h a n d 13 e n v i r o n m e n t a l c o s t s o f o u r c o n s u m p t i o n . 14 T h e i n a b i l i t y t o m a k e c h a n g e w i l l e x a c e r b a t e t h e 15 e c o n o m i c d i s c r i m i n a t i o n a s w e l l . P e o p l e w h o c a n a f f o r d t o 16 m o v e a w a y f r o m t h e i r h o m e s o r f i l t e r t h e i r w a t e r w i l l d o s o 17 w h i l e a l l t h e r e s t a r e t r a p p e d i n a s i t u a t i o n n o t o f t h e i r 18 m a k i n g . 19 I t i s n o t o n l y t h e h e a l t h o f t h e e n v i r o n m e n t b u t t h e 20 h e a l t h o f o u r c i t i z e n s t h a t i s a t s t a k e - - o u r s e l v e s , o u r 21 c h i l d r e n , a n d f u t u r e g e n e r a t i o n s . E n v i r o n m e n t a l h e a l t h a n d 22 h u m a n h e a l t h a r e f u n d a m e n t a l l y i n e x t r i c a b l e . 23 I n s t e a d o f m a x i m i z i n g e c o n o m i c g a i n s h o r t - o r 24 l o n g - t e r m f o r m a n y o r f o r t h e f e w , w e n e e d t o e m p l o y t h e 25 p r e c a u t i o n a r y p r i n c i p l e a n d t h i n k v e r y c a r e f u l l y b e f o r e

### Page 307 1 d o i n g s o m e t h i n g s o d a n g e r o u s o r , i n t h i s c a s e , c o n t i n u i n g t o 2 d o i t a n d d o i n g m o r e o f i t . 3 T h a n k y o u v e r y m u c h . 4 M R . T H O M P S O N : T h a n k y o u . 5 M S . C O X : I j u s t h a v e a b r i e f q u e s t i o n . I ' m n o t 6 s u r e . Y o u s a y y o u a r e p a r t o f G A S P b u t y o u ' r e n o t 7 r e p r e s e n t i n g G A S P i n y o u r t e s t i m o n y . 8 M S . C O O K E : I r e s e a r c h e d . I ' m n o t s p e a k i n g f o r G A S P , 9 b u t I ' m o n t h e b o r e d o f G A S P . I f a n y o n e i s s t i l l h e r e f r o m 10 G A S P , t h e y p r o b a b l y a g r e e d w i t h w h a t I s a i d . 11 M S . C O X : W h a t I ' m s u g g e s t i n g , t h o u g h , i s I ' v e h e a r d 12 o v e r t h e c o u r s e o f t h e d a y t e s t i m o n y t o t h e e f f e c t t h a t , i n 13 f a c t , t h e j o b s a r e n o t b e i n g b r o u g h t t o P e n n s y l v a n i a , 14 t h e y ' r e f r o m o u t o f s t a t e , o r t h a t t h e g a s i s b e i n g e x p o r t e d 15 a n d n o t b e i n g u s e d d o m e s t i c a l l y . 16 I t w o u l d b e h e l p f u l i n t h o s e t y p e s o f c o m m e n t s t o 17 s u p p o r t t h o s e f a c t s a n d c i t e w h e r e a r e y o u g e t t i n g t h a t 18 i n f o r m a t i o n f r o m a n d s u b m i t t h e m a s p a r t o f t h e d o c k e t . 19 W e ' v e b e e n h e a r i n g t h e m t i m e a n d a g a i n t o n i g h t , b u t t h e y 20 n e e d t o b e , y o u k n o w , i t w o u l d b e h e l p f u l i f t h e y a c t u a l l y 21 h a d a c i t a t i o n t o d a t a . 22 M S . C O O K E : O k a y . I d i d n ' t k n o w i f t h o s e w e r e n e w . 23 B u t I t h i n k t h e y ' r e p r e t t y w e l l s u p p o r t e d . I w i l l t r y t o 24 s u b m i t s o m e r e f e r e n c e s a l o n g w i t h m y c o m m e n t s b u t n o t 25 b e f o r e .

### Page 308 1 M R . B A T T I S T A : I g o t a c o u p l e o f q u e s t i o n s . I s t h i s 2 c o n s i d e r e d a h e a r i n g ? 3 M R . T H O M P S O N : T h i s i s a p u b l i c h e a r i n g , y e s , s i r . 4 M R . B A T T I S T A : D o I n e e d t o b e s w o r n i n ? 5 M R . T H O M P S O N : N o , s i r . 6 M R . B A T T I S T A : T h e n e v e r y t h i n g I ' m s a y i n g y o u w o u l d 7 a s s u m e i s t r u t h f u l ? 8 M R . T H O M P S O N : N o . E v e r y t h i n g y o u ' r e s a y i n g w i l l g o 9 o n r e c o r d . 10 M R . B A T T I S T A : J u s t o n e c l a r i f i c a t i o n . O n t h e C h i n a 11 e x p o r t i n g , I d o n ' t b e l i e v e t h a t t h e r e ' s a n y p l a c e i n t h e 12 U n i t e d S t a t e s t h a t w e c a n e x p o r t g a s , l i q u e f i e d n a t u r a l g a s , 13 t o C h i n a . I w a s j u s t a t a s e m i n a r t h a t s a y s t h a t w e ' r e 14 t r y i n g t o r e v e r s e t h a t p r o c e s s . W e h a v e m a y b e 1 0 o r 1 5 15 p l a c e s i n A m e r i c a t o i m p o r t g a s b u t n o t e x p o r t g a s . 16 M y n a m e i s P a u l B a t t i s t a . I a m n o t a n a i r q u a l i t y 17 p r o f e s s i o n a l . L e t m e s h a r e w i t h y o u w h o I a m . I a m a 18 h u s b a n d , a f a t h e r o f t w o , a n d a r e g i s t e r e d r e g u l a r v o t e r . I 19 c o n s i d e r m y s e l f a p a t r i o t . I l o v e t h i s c o u n t r y t h a t w e c a l l 20 t h e U n i t e d S t a t e s o f A m e r i c a . 21 F o r t h e l a s t 3 1 y e a r s m y f a m i l y a n d I h a v e o w n e d a n d 22 o p e r a t e d a s m a l l b u s i n e s s c a l l e d S u n n y S i d e S u p p l y . W e h a v e 23 a d d e d t e n n e w e m p l o y e e s i n t h e l a s t t h r e e y e a r s . W e n o w 24 h a v e 1 5 e m p l o y e e s e a r n i n g a f a m i l y s u s t a i n i n g i n c o m e , a n d 25 n i n e o u t o f t h o s e 1 5 a r e u n d e r t h e a g e o f 3 0 w i t h a c o l l e g e

### Page 309 1 e d u c a t i o n , g o o d j o b . 2 D u e t o t h e s h a l e g a s i n d u s t r y t h i s h a s a l l h a p p e n e d , 3 a n d , y e s , I e a r n m y l i v i n g w i t h t h e M a r c e l l u s s h a l e g a s 4 i n d u s t r y . B y t h e w a y , t h e n a m e S u n n y S i d e c a m e m y w i f e ' s 5 a n d m y o p t i m i s m 3 1 y e a r s a g o t o p r o v i d e s o l a r e q u i p m e n t f o r 6 t h e s u n n y s i d e o f o u r h o u s e . B u s i n e s s w a s f a i r , b u t w h e n 7 t h e g o v e r n m e n t s u b s i d i e s r a n o u t s o d i d t h e b u y e r s o f s o l a r 8 p r o d u c t s . S o u n d f a m i l i a r ? 9 S o w e c h a n g e d o u r b u s i n e s s f o c u s t o i n d u s t r i a l s a f e t y 10 p r o d u c t s , a n d w e k e p t t h e n a m e . I b e l i e v e s o l a r a n d w i n d 11 c a n g e n e r a t e e l e c t r i c i t y . H o w e v e r , i s t h e s o l a r i n d u s t r y 12 r e a d y t o m e e t t h e d e m a n d t h a t w e n e e d a s a n a t i o n t o d a y ? 13 S h a l e g a s c a n b e t h e b r i d g e f u e l t h a t w i l l s a f e l y g e t u s t o 14 t h a t p o i n t w i t h o u t t h e n e e d f o r a n o t h e r s t i m u l u s p a c k a g e . 15 W i t h t h a t s a i d , l e t m e s h a r e w i t h y o u m y v i e w s a b o u t 16 t h e s h a l e g a s i n d u s t r y . T o d a y w e a r e g a t h e r e d h e r e b e c a u s e 17 p e o p l e a r e c o n c e r n e d a b o u t t h e a i r q u a l i t y w i t h t h e 18 i n d u s t r y . L e t ' s l o o k a t t h e o v e r a l l e m i s s i o n s o f t h e 19 n a t u r a l g a s p r o c e s s f r o m t h e d r i l l i n g a n d c o m p l e t i o n p h a s e s 20 t h r o u g h t o t h e e n d u s e r w h o i s c o n s u m i n g t h e e n e r g y a t t h e i r 21 b u s i n e s s o r i n t h e i r h o m e . 22 I n m y e x a m p l e s y o u w i l l s e e t h a t b y h a v i n g a n 23 a b u n d a n t s u p p l y a n d u s i n g t h e f u e l w e c a n a c t u a l l y r e d u c e 24 e m i s s i o n s i n o u r e v e r y d a y l i f e t o d a y . L e t ' s l o o k a t t h r e e 25 q u i c k e x a m p l e s . I e n c o u r a g e y o u t o t a k e t h e s e e x a m p l e s b a c k

### Page 310 1 t o W a s h i n g t o n , D C a n d s h a r e t h e m w i t h t h e l e a d e r s w h o a r e 2 l o o k i n g f o r t h a t g o l d e n a n s w e r t o o u r n a t i o n ' s t r o u b l e d 3 e c o n o m y . 4 F i r s t , l e t ' s m a k e c o m p r e s s e d n a t u r a l g a s f i l l i n g 5 s t a t i o n s a v a i l a b l e f o r t r u c k i n g i n d u s t r i e s n a t i o n a l l y . W e 6 t a x p a y e r s r e c e n t l y g a v e a l a r g e l o a n t o a C a l i f o r n i a s o l a r 7 p a n e l m a n u f a c t u r e r . W i t h t h a t s a m e m o n e y w e c o u l d h a v e 8 b u i l d a C N G f i l l i n g s t a t i o n n e t w o r k a l o n g t h e m a i n t r u c k i n g 9 l a n e s a n d i n t e r s t a t e s o f o u r n a t i o n . I t ' s a p r o v e n f a c t 10 t h a t u s i n g C N G f o r t r a n s p o r t a t i o n r e d u c e s e m i s s i o n . 11 S e c o n d , l e t ' s l o o k t o c o n v e r t o u r e l e c t r i c p o w e r 12 g e n e r a t o r s t o n a t u r a l g a s , w h i c h i s p r o v e n t o b e c l e a n e r 13 t h a n b u r n i n g c o a l . N a t u r a l g a s h a s l o w e r e m i s s i o n s t h a n 14 c a r b o n d i o x i d e a n d v i r t u a l l y n o e m i s s i o n s o f s u l f u r d i o x i d e , 15 m e r c u r y , o r p a r t i c u l a t e m a t t e r . I n f a c t , i t i s s o c l e a n 16 t h a t w e u s e i t i n o u r h o m e s t o c o o k w i t h . N o f i l t e r , n o 17 s c r u b b e r s . T h i n k a b o u t t h a t . 18 T h i r d , l e t ' s l o o k a t m a n u f a c t u r i n g . R e c e n t l y a t a 19 s h a l e g a s i n s i g h t c o n f e r e n c e h e l d i n P h i l a d e l p h i a , a 20 r e p r e s e n t a t i v e o f U . S . S t e e l w a s e l a t e d w i t h e x c i t e m e n t 21 a b o u t t h e r e v o l u t i o n a r y c h a n g e i n t h e s t e e l m a n u f a c t u r i n g 22 p r o c e s s t h a t c a n r e d u c e t h e t o t a l e m i s s i o n s p e r t o n b y 5 0 23 p e r c e n t . 24 H e t o l d u s t h a t b y g e n e r a t i n g e l e c t r i c i t y w i t h 25 n a t u r a l g a s h e c o u l d u s e e l e c t r i c a r c f u r n a c e s t o

### Page 311 1 m a n u f a c t u r e t h e s t e e l r a t h e r t h a n u s i n g c o k e i n a b l a s t 2 f u r n a c e t o p r e p a r e t h e i r o n o r e . H e a c t u a l l y a p o l o g i z e d t o 3 t h e p r e s i d e n t a n d C E O o f C o n s o l E n e r g y . H i s r e d u c t i o n s a n d 4 e s t i m a t e s w e r e c a l c u l a t e d o n t h e o v e r a l l s t e e l m a n u f a c t u r i n g 5 p r o c e s s u s i n g e l e c t r i c i t y g e n e r a t e d b y n a t u r a l g a s . 6 W h a t i s t h e c o m m o n t h r e a d w i t h a l l t h r e e o f t h e s e 7 e x a m p l e s ? L e s s o v e r a l l e m i s s i o n s a n d j o b s . M y f r i e n d s , 8 t h i s i s a w i n - w i n f o r A m e r i c a . 9 L e t m e s h a r e a n o t h e r t o p i c t h a t w a s e v i d e n t a t t h i s 10 s h a l e g a s i n s i g h t c o n f e r e n c e . T h e i n d u s t r y i s o n l y a s g o o d 11 a s t h e i r w e a k e s t p l a y e r o r m e m b e r . T h e m e m b e r s o f t h e 12 M a r c e l l u s S h a l e C o a l i t i o n h a v e w o r k e d m a n y h o u r s t o d e v e l o p 13 a n d s h a r e t h e b e s t m a n a g e m e n t p r a c t i c e s w h i c h I ' v e h e a r d 14 s u g g e s t e d e a r l i e r t o o p e r a t o r s . 15 A n o t h e r t h i n g t h a t I h e a r d t h r o u g h o u t t h e c o n f e r e n c e 16 w a s t h r e e r u l e s t o l i v e b y w h e n w o r k i n g i n t h e s h a l e g a s 17 i n d u s t r y - - d o i t r i g h t , d o i t s a f e l y , a n d p r o t e c t t h e 18 e n v i r o n m e n t . 19 T h i s i n d u s t r y k n o w s w h a t i s a t s t a k e . T h e y w a n t t o 20 d o i t r i g h t . A s a p a t r i o t , I h a v e t o a s k m y s e l f w h a t a r e w e 21 d o i n g b u y i n g a n d u s i n g f o r e i g n o i l f r o m c o u n t r i e s t h a t w e a s 22 U . S . c i t i z e n s a r e n ' t e v e n a l l o w e d t o t r a v e l t o a s t o u r i s t s 23 b e c a u s e t h e S t a t e D e p a r t m e n t s a y s t h a t ' s i t ' s t o o d a n g e r o u s . 24 W o u l d y o u l i k e t o b r i n g t h e t o u r i s t s t o t h e i r k n e e s ? 25 S t o p b u y i n g t h e i r o i l . S t a r t u s i n g n a t u r a l g a s . E v e r y d a y

### Page 312 1 w e t a k e a r i s k w h e n w e c h o o s e t o d r i v e o u r c a r s o n t h e 2 h i g h w a y a n d f l y i n p l a n e s . W e t a k e a r i s k . B u t w e 3 c a l c u l a t e t h e r i s k a n d w e w e i g h o u t t h e b e n e f i t s . T h a t i s 4 w h a t w e n e e d t o d o w i t h s h a l e g a s e m i s s i o n s , b e f a i r i n t h e 5 c a l c u l a t i o n s o f r i s k a n d w e i g h o u t t h e o v e r a l l b e n e f i t s t o 6 t h i s n a t i o n . 7 I u r g e y o u t o s u p p o r t a n d u s e c l e a n a b u n d a n t 8 a f f o r d a b l e a n d n a t u r a l g a s . A m e r i c a n s h a l e g a s i s r e d , 9 w h i t e , a n d b l u e e n e r g y . T h a n k y o u . 10 M R . T H O M P S O N : T h a n k y o u f o r y o u r t e s t i m o n y . A n y 11 c l a r i f y i n g q u e s t i o n s ? 12 ( N o q u e s t i o n s . ) 13 M R . T H O M P S O N : T h a n k y o u b o t h f o r y o u r t e s t i m o n y . 14 D i a n a A m e s . 15 M S . A M E S : G o o d a f t e r n o o n . M y n a m e i s D i a n a A m e s , 16 a n d I l i v e i n P i t t s b u r g h , P e n n s y l v a n i a . P i t t s b u r g h h a d t h e 17 d u b i o u s h o n o r o f b e i n g d e s c r i b e d o n c e i n t h e l a t e p a r t o f 18 t h e 1 9 t h c e n t u r y a s h e l l w i t h t h e l i d o f f b y a v i s i t i n g 19 j o u r n a l i s t . I h o p e t h a t y o u f o l k s w i l l h e l p u s n o t r e g r e s s 20 t o t h a t s t a t e . 21 T h a n k y o u s o m u c h f o r h o l d i n g t h i s h e a r i n g t h i s 22 a f t e r n o o n o n t h e p r o p o s e d o i l a n d g a s e m i s s i o n s t a n d a r d s s o 23 t h a t w e c a n p r o t e c t o u r a i r q u a l i t y f r o m t h e s h a l e g a s 24 p r o d u c t i o n s . 25 T h e r e a r e t w o t h i n g s t h a t a r e a b s o l u t e l y e s s e n t i a l

### Page 313 1 f o r h u m a n , a n i m a l , a n d p l a n t s u r v i v a l - - c l e a n a i r a n d c l e a n 2 w a t e r - - b o t h o f w h i c h a r e a t r i s k o f b e i n g a d v e r s e l y 3 a f f e c t e d b y n a t u r a l g a s p r o d u c t i o n . I a m d e e p l y t r o u b l e d t o 4 w a t c h a s , i n t h e i r r a c e f o r s h o r t - t e r m p r o f i t s , s o m e m e m b e r 5 o f t h e s h a l e g a s i n d u s t r y a c t a s i f t h e r e i s n o t o m o r r o w . 6 T h e l a c k o f f e d e r a l p r o t e c t i o n f r o m t h e e f f e c t s o f 7 t h i s i n d u s t r y ' s o p e r a t i o n s o n d r i n k i n g w a t e r a n d a i r q u a l i t y 8 i s e x t r e m e l y p r o b l e m a t i c . A g r o w i n g b o d y o f e v i d e n c e 9 r e v e a l s t h a t c u r r e n t s t a t e a n d f e d e r a l r e g u l a t i o n s a r e 10 c l e a r l y i n s u f f i c i e n t t o a d e q u a t e l y p r o t e c t t h e e n v i r o n m e n t 11 a n d p u b l i c h e a l t h . 12 T h e p r o d u c t i o n , p r o c e s s i n g , s t o r a g e , a n d t r a n s m i s s i o n 13 o f s h a l e g a s a l o n g w i t h d i s p o s a l o f w e l l f l o w b a c k i s a 14 c o m p l e x s e q u e n c e w h i c h i n t r o d u c e s m u l t i p l e r i s k s o f 15 e n v i r o n m e n t a l c o n t a m i n a t i o n , w h e t h e r d u e t o d e s i g n f l a w s , 16 m a i n t e n a n c e f a i l u r e s , a c c i d e n t s , o r a b u s e . 17 A i r p o l l u t i o n r e s u l t s f r o m d i e s e l e n g i n e s a t w e l l 18 s i t e s , t r u c k t r a f f i c , c o m p r e s s o r s t a t i o n s , i m p o u n d m e n t 19 p o n d s , b l o w o u t s , a n d f l a r i n g . T o x i c c h e m i c a l s s u c h a s 20 b e n z e n e , x y l e n e , e t h y l b e n z e n e , a n d t o l u e n e , a s w e l l a s 21 m e t h a n e , r a d o n , a n d o t h e r g a s e s a r e r e l e a s e d i n t o t h e 22 a t m o s p h e r e b y t h e p r o c e s s e s o f d r i l l i n g a n d h y d r a u l i c 23 f r a c k i n g . 24 A c c o r d i n g t o t h e n o n p r o f i t r e s e a r c h g r o u p , T h e 25 E n d o c r i n e D i s r u p t i o n E x c h a n g e , m a n y o f t h e s e c h e m i c a l s t h a t

### Page 314 1 I j u s t n a m e d h a v e b e e n l i n k e d t o c a n c e r a n d o t h e r s e r i o u s 2 h e a l t h p r o b l e m s . 3 W h i l e t h e i n d u s t r y t o u t s n a t u r a l g a s a s h a v i n g 5 0 4 p e r c e n t l e s s c a r b o n e m i s s i o n s t h a n c o a l o r o i l , i n c r e a s e d 5 g a s d r i l l i n g i n m o r e r u r a l s t a t e s , i n c l u d i n g W y o m i n g a n d 6 U t a h , h a s p u s h e d o z o n e l e v e l s t o u n p r e c e d e n t e d h i g h s . 7 L a s t M a r c h t h e A s s o c i a t e d P r e s s r e p o r t e d t h a t d u e t o 8 g a s d e v e l o p m e n t W y o m i n g , w i t h a t o t a l p o p u l a t i o n o f j u s t 9 o v e r h a l f a m i l l i o n , h a d l e v e l s o f s m o g t h a t e x c e e d e d t h a t 10 o f L o s A n g e l e s , h o m e t o n e a r l y 4 m i l l i o n . 11 S i g n i f i c a n t a m o u n t s o f h y d r o c a r b o n s a n d v o l a t i l e 12 o r g a n i c c o m p o u n d s r e l e a s e d b y t h e s h a l e g a s e x t r a c t i o n 13 p r o c e s s l e a d t o f o r m a t i o n o f g r o u n d l e v e l o z o n e . T h e g r o u n d 14 l e v e l a n d l o w a l t i t u d e o z o n e p o l l u t i o n i s a s e r i o u s h e a l t h 15 h a z a r d , e s p e c i a l l y t o c h i l d r e n a n d p e o p l e w i t h r e s p i r a t o r y 16 d i s e a s e s s u c h a s a s t h m a , a g g r a v a t e d e m p h y s e m a , a n d 17 b r o n c h i t i s . 18 I n t h e U n i t e d S t a t e s , a s t h m a i s a l r e a d y a s i g n i f i c a n t 19 p u b l i c h e a l t h e p i d e m i c a f f e c t i n g 1 7 m i l l i o n a d u l t s a n d 7 20 m i l l i o n c h i l d r e n a n d w i t h a n n u a l t r e a t m e n t c o s t s i n e x c e s s 21 o f 5 3 b i l l i o n d o l l a r s . 22 T h r e e t i m e s a s m a n y p e o p l e h a v e a s t h m a n o w a s i n 23 1 9 8 0 . M i l l i o n s o f a s t h m a t i c s , i n c l u d e s h u n d r e d s o f 24 t h o u s a n d s o f k i d s , h a v e t o m a k e v i s i t s t o t h e e m e r g e n c y r o o m 25 f o r m e d i c a l a t t e n t i o n b e c a u s e o f t h i s c o n d i t i o n . I n 5 , 0 0 0

### Page 315 1 s e v e r e c a s e s e v e r y y e a r , p e o p l e d i e o f a s t h m a . 2 M e t h a n e l e a k s a n d e m i s s i o n s a r e a n o t h e r s i g n i f i c a n t 3 p r o b l e m w i t h n a t u r a l g a s o b t a i n e d f r o m s h a l e f o r m a t i o n s 4 t h r o u g h f r a c k i n g a n d d r i l l i n g o p e r a t i o n s . I n t h e s u b s e q u e n t 5 p r o c e s s i n g , s t o r a g e a n d t r a n s p o r t o f t h e g a s , m e t h a n e i s a 6 p r i m a r y c a u s e o f c l i m a t e c h a n g e a n d s h o u l d b e r e g u l a t e d b y 7 t h e s t r i c t e s t s t a n d a r d s . 8 A C o r n e l l U n i v e r s i t y s t u d y p u b l i s h e d i n t h e p e e r 9 r e v i e w s c i e n t i f i c j o u r n a l C l i m a t i c C h a n g e L e t t e r s , s t a t e s 10 t h a t o n a 2 0 - y e a r t i m e h o r i z o n t h e g r e e n h o u s e g a s f o o t p r i n t 11 f o r s h a l e g a s i s a t l e a s t 2 0 p e r c e n t g r e a t e r a n d p e r h a p s 12 m o r e t h a n t w i c e a s g r e a t a s t h a t f o r c o a l w h e n e x p r e s s e d p e r 13 q u a n t i t y o f e n e r g y a v a i l a b l e d u r i n g c o m b u s t i o n . 14 G i v e n t h e e x t e n t a n d t h e s c o p e o f t h e s e s e r i o u s 15 t h r e a t s t o t h e l i f e s u p p o r t s y s t e m s e s s e n t i a l f o r h u m a n 16 h e a l t h a n d w e l l b e i n g p o s e d b y t h e s h a l e g a s i n d u s t r y , i t 17 d e f i e s l o g i c t h a t t h e y s h o u l d c o n t i n u e t o h a v e e x c e p t i o n s 18 f o r m a j o r e n v i r o n m e n t a l l a w s l i k e t h e C l e a n A i r A c t a n d t h e 19 S a f e D r i n k i n g W a t e r A c t . 20 A i r b o r n e t o x i n s w i l l h a v e a n i m p a c t o n e v e r y o n e w h o 21 b r e a t h s , n o t j u s t t h o s e w h o b e n e f i t f i n a n c i a l l y f r o m s h a l e 22 g a s p r o d u c t i o n . 23 I n d u s t r y p l a y e r s a n d t h e p o l i t i c i a n t h e y s u p p o r t w i l l 24 p r e d i c t a b l y o p p o s e t h e s e r e g u l a t i o n s s a y i n g t h a t t h e c o s t o f 25 c l e a n a i r a r e t o o h i g h . B u t w h a t a b o u t t h e c o s t o f n o t

### Page 316 1 c l e a n i n g u p t h e a i r . W h a t a b o u t t h e c o s t o f t h e h e a l t h 2 p r o b l e m s t h a t r e q u i r e m e d i c a l t r e a t m e n t o r h o s p i t a l i z a t i o n . 3 U n l e s s t h e t r u e c o s t o f t h e e n v i r o n m e n t a l d e g r a d a t i o n 4 a n d c o n c o m i t a n t d e t e r i o r a t i o n o f p u b l i c h e a l t h t h a t w i l l 5 i n e v i t a b l y r e s u l t f r o m s h a l e g a s p r o d u c t i o n a r e f a c t o r e d 6 i n t o t h i s e q u a t i o n , w e w i l l n e v e r h a v e a t r u e c o s t b a s i s f o r 7 c o m p a r i s o n w i t h s u s t a i n a b l e e n e r g y s o u r c e s s u c h a s w i n d a n d 8 s o l a r p o w e r . 9 H e a t i n g o u r h o m e s a n d f u e l i n g o u r c a r s s h o u l d n o t 10 c o m e w i t h a p r i c e o f d a m a g i n g t h e l u n g s o f o u r c h i l d r e n a n d 11 c o m p r o m i s i n g o r s h o r t e n i n g p e o p l e ' s l i v e s . F e d e r a l 12 p r o t e c t i o n f o r a i r q u a l i t y i s v i t a l l y i m p o r t a n t t o a n y o n e 13 w h o b r e a t h s b e c a u s e , a s t h e A m e r i c a n L u n g A s s o c i a t i o n p o i n t s 14 o u t , i f y o u c a n ' t b r e a t h n o t h i n g e l s e m a t t e r s . 15 T h a n k y o u v e r y m u c h , a n d p l e a s e a d o p t t h e s t r i c t e s t 16 s t a n d a r d s p o s s i b l e . 17 M R . T H O M P S O N : T h a n k y o u , M s . A m e s . A n y q u e s t i o n s ? 18 ( N o q u e s t i o n s . ) 19 M R . T H O M P S O N : W e ' r e g o i n g t o b r e a k u n t i l 6 : 3 0 . 20 W e ' l l r e c o n v e n e b a c k h e r e a t 6 : 3 0 a n d c o n t i n u e t h e h e a r i n g s . 21 T h a n k y o u v e r y m u c h . 22 ( A r e c e s s w a s t a k e n . ) 23 M R . T H O M P S O N : L a d i e s a n d g e n t l e m e n , w e ' r e g o i n g t o 24 g e t s t a r t e d a g a i n , i f y o u c o u l d t a k e y o u r s e a t s , p l e a s e . 25 T h i s i s t h e p u b l i c h e a r i n g o n t h e O i l a n d N a t u r a l G a s

### Page 317 1 S e c t o r : N e w S o u r c e P e r f o r m a n c e S t a n d a r d s a n d N a t i o n a l 2 E m i s s i o n S t a n d a r d s f o r H a z a r d o u s A i r P o l l u t a n t s a n d R e v i e w . 3 G o o d a f t e r n o o n a n d t h a n k y o u f o r a t t e n d i n g t h i s 4 p u b l i c h e a r i n g . T h e E P A i s h o l d i n g t h i s h e a r i n g t o t a k e 5 c o m m e n t s o n p r o p o s a l r u l e s . M y n a m e i s F r e d T h o m p s o n , a n d I 6 a m t h e A s s o c i a t e D i r e c t o r o f t h e S e c t o r s P o l i c i e s a n d 7 P r o g r a m s D i v i s i o n i n t h e E P A ' s O f f i c e o f A i r Q u a l i t y 8 P l a n n i n g a n d S t a n d a r d s . I w i l l b e c h a i r i n g t o d a y ' s h e a r i n g . 9 J o i n i n g m e o n t h e p a n e l a r e B r u c e M o o r e t o m y r i g h t 10 o f S e c t o r s P o l i c i e s a n d P r o g r a m s D i v i s i o n i n R e s e a r c h 11 T r i a n g l e P a r k a n d K a t h l e e n C o x o f E P A R e g i o n 3 t o m y l e f t 12 f r o m t h e P h i l a d e l p h i a , P e n n s y l v a n i a , o f f i c e o f E P A . 13 W e ' r e h e r e t o d a y t o l i s t e n t o y o u r c o m m e n t s o n t h e 14 E P A ' s p r o p o s a l , a g a i n , o n t h e O i l a n d N a t u r a l G a s S e c t o r : 15 N e w S o u r c e P e r f o r m a n c e S t a n d a r d s a n d N a t i o n a l E m i s s i o n 16 S t a n d a r d s f o r H a z a r d o u s A i r P o l l u t a n t s a n d R e v i e w . 17 N o w , l e t m e d e s c r i b e t h e p r o c e d u r e s f o r t h e r e s t o f 18 t h e h e a r i n g . I w i l l c a l l t h e s c h e d u l e d s p e a k e r s t o t h e 19 m i c r o p h o n e i n p a i r s . W h e n i t ' s y o u r t u r n t o s p e a k , p l e a s e 20 s t a t e y o u r n a m e a n d y o u r a f f i l i a t i o n b e f o r e y o u b e g i n y o u r 21 t e s t i m o n y . Y o u w i l l a s k e d t o s p e l l y o u r n a m e t o e n s u r e 22 a c c u r a c y . 23 I n o r d e r t o b e f a i r t o e v e r y o n e , p l e a s e l i m i t y o u r 24 t e s t i m o n y t o f i v e m i n u t e s e a c h a n d r e m a i n a t t h e m i c r o p h o n e 25 u n t i l b o t h s p e a k e r s i n a p a i r h a v e f i n i s h e d . A f t e r y o u

### Page 318 1 f i n i s h y o u r t e s t i m o n y , m e m b e r s o f p a n e l m a y a s k c l a r i f y i n g 2 q u e s t i o n s . I f i n a d d i t i o n t o t h e t r a n s c r i p t o f y o u r 3 t e s t i m o n y y o u w o u l d a l s o l i k e u s t o p u t t h e f u l l t e x t o f 4 y o u r w r i t t e n c o m m e n t s i n t o t h e d o c k e t , p l e a s e b e s u r e t o 5 g i v e a c o p y o f a n y w r i t t e n c o m m e n t s t o o u r s t a f f a t t h e 6 r e g i s t r a t i o n t a b l e o u t s i d e . 7 W e h a v e a t i m e k e e p i n g s y s t e m r i g h t h e r e c o n s i s t i n g o f 8 g r e e n , y e l l o w , a n d r e d l i g h t s . W h e n y o u b e g i n s p e a k i n g t h e 9 g r e e n l i g h t w i l l c o m e o n . Y o u w i l l h a v e f i v e m i n u t e s t o 10 s p e a k . T h e y e l l o w l i g h t w i l l s i g n a l t h a t y o u h a v e o n e 11 m i n u t e l e f t t o s p e a k . W h e n t h e r e d l i g h t g o e s o n , f i v e 12 m i n u t e s i s p a s t a n d I w i l l a s k y o u t o p l e a s e c o m p l e t e y o u r 13 t e s t i m o n y . 14 T o d a y ' s h e a r i n g i s s c h e d u l e d f r o m 9 : 0 0 a . m . a n d w i l l 15 c o n t i n u e u n t i l t o 8 : 0 0 p . m . o r l a t e r , i f n e c e s s a r y , 16 d e p e n d i n g o n t h e n u m b e r o f s p e a k e r s . W e i n t e n d t o s t a y i n t o 17 t h e e v e n i n g u n t i l e v e r y o n e h a s h a d a n o p p o r t u n i t y t o 18 c o m m e n t . 19 I f y o u w o u l d l i k e t o t e s t i f y b u t h a v e n o t y e t t o 20 r e g i s t e r e d t o d o s o , p l e a s e s i g n a t t h e r e g i s t r a t i o n t a b l e 21 i n t h e h a l l w a y o u t s i d e o f t h e r o o m . F o r t h o s e r e g i s t e r e d t o 22 s p e a k w e h a v e t r i e d t o a c c o m m o d a t e y o u r r e q u e s t f o r s p e c i f i c 23 t i m e s l o t s . W e a s k f o r y o u r p a t i e n c e a s w e p r o c e e d t h r o u g h 24 t h e l i s t o f s p e a k e r s . W e m a y n e e d t o m a k e s o m e a d j u s t m e n t 25 a s t h e e v e n i n g p r o g r e s s e s .

### Page 319 1 I f a n y q u e s t i o n s a r i s e t h r o u g h o u t t h i s a f t e r n o o n , 2 p l e a s e s e e a s t a f f m e m b e r a t t h e r e g i s t r a t i o n t a b l e f o r 3 a s s i s t a n c e . T h a n k y o u a g a i n f o r p a r t i c i p a t i n g . L e t ' s g e t 4 s t a r t e d . 5 A t t h i s t i m e I ' d l i k e t o a s k K a t e S t . J o h n a n d J a s o n 6 B e l l t o p l e a s e c o m e f o r w a r d . M s . S a i n t J o h n y o u ' r e u p 7 f i r s t . 8 M S . S T . J O H N : I ' l l b e b r i e f e r t h a n f i v e m i n u t e s I 9 b e l i e v e . 10 M R . T H O M P S O N : Y o u c a n m o v e t h a t c l o s e r t h a t i f y o u 11 l i k e , i f i t ' s m o r e c o m f o r t a b l e f o r y o u . 12 M S . S T . J O H N : M y n a m e i s K a t e S t . J o h n , K - a - t - e S - t . 13 J - o - h - n . I l i v e a t 7 3 1 M c C a s l i n e S t r e e t , P i t t s b u r g h , P A 14 1 5 2 1 7 . M y c o m m e n t a r e o n t h e E P A a i r e m i s s i o n s t a n d a r d s f o r 15 o i l a n d g a s . 16 T h a n k f o r t h e o p p o r t u n i t y t o c o m m e n t o n E P A ' s 17 p r o p o s e d a i r e m i s s i o n s t a n d a r d s f o r o i l a n d g a s o p e r a t i o n s . 18 I s p e a k t o y o u t o d a y a s a c i t i z e n c o n c e r n e d a b o u t a i r 19 q u a l i t y w h o ' s e x p e r i e n c e d t h e s i c k y s w e e t s w e l l , b u r n i n g 20 e y e s a n d t h r o a t f r o m b e n z e n e a i r p o l l u t i o n a n d s e e n t h e h u g e 21 s h i m m e r o f u n c o n t r o l l e d e m i s s i o n s d u r i n g w e l l c o m p l e t i o n a t 22 t h i s c o u n t y ' s f i r s t M a r c e l l u s w e l l r i g h t n e x t d o o r t o a 23 s h o p p i n g m a l l . 24 Y o u r p r o p o s e d r u l e s a r e g o o d a n d s o r e l y n e e d e d . 25 P e o p l e l i v i n g n e a r g a s o p e r a t i o n s a r o u n d t h e c o u n t r y h a v e

### Page 320 1 b e c o m e s i c k w i t h s y m p t o m s o f B T E X p o i s o n i n g w h i l e V O C s f r o m 2 f r a c k i n g h a v e c a u s e d t h e w o r s t o z o n e a i r p o l l u t i o n i n t h e 3 U n i t e d S t a t e s a n d r u r a l W y o m i n g . 4 W y o m i n g a n d C o l o r a d o n o w r e q u i r e s o m e o f t h e m e a s u r e s 5 y o u a r e p r o p o s i n g . T h e o i l a n d g a s i n d u s t r y w i l l t e l l y o u , 6 o h , l e t s t a t e s m a k e t h e r e g u l a t i o n s , b u t a i r d o e s n o t s t o p 7 a t s t a t e b o u n d a r i e s . T h i s g a s i s o c c u r r i n g i n m a n y s t a t e s , 8 a n d i t s e m i s s i o n s s i c k e n p e o p l e a n d t h e e n v i r o n m e n t . I t i s 9 u n c o n s c i o n a b l e t o w a i t f o r e a c h o i l a n d g a s s t a t e t o g o 10 t h r o u g h t h e s a m e c y c l e o f d a m a g e a n d r u l e m a k i n g t h a t 11 h a p p e n e d o u t w e s t . W e n e e d n a t i o n a l s t a n d a r d s . 12 T h e s e r u l e s a r e g o o d , b u t t h e y d o n ' t g o f a r e n o u g h . 13 T h e y n e e d t o a d d r e s s t h e p r o b l e m o f a g g r e g a t i o n . O n e 14 i n s t a l l a t i o n m a y b e a s m a l l s o u r c e o f a i r p o l l u t i o n , b u t t h e 15 h u n d r e d s p l a c e d h e r e b y t h e g a s b o o m t o g e t h e r f o r m a m a j o r 16 s o u r c e a n d s h o u l d b e a g g r e g a t e d t o p r o t e c t p u b l i c h e a l t h . 17 E v e n m o r e p r e s s i n g t h a n a g g r e g a t i o n I a s k t h a t y o u 18 p r o h i b i t o p e n f l o w b a c k a n d w a s t e w a t e r p i t s . A c c o r d i n g t o 19 t h e g a s i n d u s t r y g r o u p E n e r g y i n D e p t h , a l m o s t e v e r y 20 o p e r a t o r i n N o r t h e r n P e n n s y l v a n i a u s e s a c l o s e d l o o p s y s t e m . 21 T h e y s a i d t h i s r e g a r d i n g t h e f l o o d s u p t h e r e . 22 B u t h e r e i n S o u t h w e s t e r n P e n n s y l v a n i a t h e d r i l l e r s 23 c o n s t r u c t h u g e i m p o u n d m e n t s a c r e s i n s i z e l i n e d o n l y w i t h 24 p l a s t i c . T h e y f i l l t h e m w i t h t o x i c w a s t e w a t e r l a c e d w i t h 25 V O C s a n d h a z a r d o u s a i r p o l l u t a n t s s t r a i g h t f r o m t h e s h a l e

### Page 321 1 l a y e r . 2 T h e p i t s a r e s u p p o s e d t o b e t e m p o r a r y , b u t s o m e a r e 3 s o p e r m a n e n t t h a t t h e d r i l l e r s h a v e i n s t a l l e d a e r a t o r s . 4 T h e s e p i t s o f f - g a s , t h e a i r p o l l u t i o n f l o w s d o w n h i l l , a n d , 5 a s e x p e c t e d , p e o p l e a n d a n i m a l s l i v i n g n e a r b y g e t s i c k . T h e 6 a n i m a l s d i e . I u r g e y o u t o r e q u i r e c l o s e d l o o p s y s t e m s . 7 T h e n a t u r a l g a s i n d u s t r y h a s s a i d t h e s e r u l e s a r e 8 p o t e n t i a l l y u n w o r k a b l e , b u t t h e y a r e w o r k i n g w i t h t h e m i n 9 o t h e r s t a t e s a n d s o m e a l r e a d y u s e t h e m v o l u n t a r i l y i n 10 P e n n s y l v a n i a . A b s u r d l y t h e y w i l l c o m p l a i n a b o u t t h e s e r u l e s 11 e v e n t h o u g h t h e y b e n e f i t f r o m t h e m . 12 A s y o u p o i n t o u t i n y o u r f a c t s h e e t , t h e i n d u s t r y 13 w i l l g e n e r a t e a p r o f i t b y u s i n g t h e s e m e a s u r e s t o c a p t u r e 14 t h e m e t h a n e t h e y n o w w a s t e . W h a t t h e y w o n ' t a d m i t i s t h a t 15 t h e p a y b a c k p e r i o d i s a s l i t t l e a s 3 0 d a y s . 16 A s a s i d e b e n e f i t , t h e s e a i r e m i s s i o n s t a n d a r d s w i l l 17 h e l p o u r r e g i o n ' s o t h e r i n d u s t r i e s a s w e l l b y p r e v e n t i n g o i l 18 a n d g a s V O C s f r o m t h r o w i n g u s o v e r t h e l i n e i n t o o z o n e 19 n o n a t t a i n m e n t . W h e n t h a t h a p p e n s , a s i t h a s i n t h e p a s t , 20 o u r n o n o i l a n d g a s i n d u s t r i e s a r e p e n a l i z e d b e c a u s e t h e y 21 m u s t a l r e a d y p l a y b y t h e V O C r u l e s t h a t o i l a n d g a s h a d n o t 22 h a d t o h o n o r . 23 E v e r y d a y t h e g a s i n d u s t r y t e l l s u s t h a t t h e y a r e 24 r e s p o n s i b l e d e v e l o p e r s o f c l e a n d o m e s t i c e n e r g y , b u t w h e n 25 p e o p l e l i v i n g t h e i r n e a r o p e r a t i o n s g e t s i c k a n d c a l l t h e

### Page 322 1 c o m p a n i e s t o t e l l t h e m t h e e m i s s i o n s a r e d a m a g i n g t h e i r 2 h e a l t h , t h e i n d u s t r y i m m e d i a t e l y r e p l i e s w e a r e n o t 3 r e s p o n s i b l e . T h a t ' s w h y w e n e e d t h e s e E P A r u l e s . 4 T h a n k y o u . 5 M R . T H O M P S O N : T h a n k y o u . A n y c l a r i f y i n g q u e s t i o n s ? 6 ( N o q u e s t i o n s . ) 7 M R . T H O M P S O N . M r . B e l l ? 8 M R . B E L L : G o o d e v e n i n g . M y n a m e i s J a s o n B e l l . I ' m 9 f r o m E l l w o o d C i t y , B u t l e r C o u n t y , P e n n s y l v a n i a . M y n a m e i s 10 J - a - s - o - n B - e - l - l . F i r s t I w a n t t o t h a n k t h e C o m m i s s i o n f o r 11 h e a r i n g m y t e s t i m o n y t o n i g h t . 12 A s I m e n t i o n e d , I l i v e i n B u t l e r C o u n t y , 13 P e n n s y l v a n i a . E a r l i e r t h i s s u m m e r , I s t a r t e d t o s e e 14 h y d r a u l i c f r a c t u r i n g w e l l s p o p u p i n m y a r e a . I h a d 15 c o n c e r n s , b u t p r i m a r i l y t h e y w e r e m o s t l y a b o u t t r a f f i c 16 p a t t e r n s a n d t a x a t i o n o n t h e w e l l s . 17 S o I s a t d o w n t o w r i t e a l e t t e r t o m y s t a t e 18 r e p r e s e n t a t i v e a n d s t a r t e d d o i n g s o m e r e s e a r c h o n m y o w n t o 19 s e e i f m y w o r r i e s h a d a n y m e r i t . W h a t I f o u n d e v e n t u a l l y 20 l e d m e f o u r m i l e s f r o m m y h o m e t o C o n n o q u e n e s s i n g T o w n s h i p . 21 T h i s s h o r t v i d e o I ' m a b o u t t o s h o w y o u f o c u s e s o n K i m 22 M c E l v o y a n d h e r t h r e e - y e a r - o l d d a u g h t e r , S k y l a r . I h o p e y o u 23 f i n d i t i n f o r m a t i v e . T h e v o l u m e i s a l i t t l e l o w , s o i f I 24 c o u l d a s k e v e r y o n e t o p l e a s e b e a s q u i e t a s p o s s i b l e d u r i n g 25 t h e v i d e o .

### Page 323 1 I ' m n o t s u r e i f w e h a v e v i d e o , t h o u g h . W e l l , i t 2 a p p e a r s w e ' r e h a v i n g s o m e t e c h n i c a l d i f f i c u l t y . I w i l l 3 l e a v e a c o p y o f t h i s f o r t h e r e c o r d . I t ' s a D V D , s o y o u ' l l 4 b e a b l e t o l o o k t h r o u g h i t s e e t h e i n f o r m a t i o n . I f a n y b o d y 5 w a n t s t o t a k e a l o o k a n d s e e i f t h e y c a n g e t i t t o w o r k , 6 b u t , i n t h e m e a n t i m e , I ' l l g o a h e a d a n d c o n t i n u e w i t h m y 7 t e s t i m o n y . 8 K i m m e n t i o n s i n h e r v i d e o s h e a d a c h e s , a n d s h e t a l k s 9 a b o u t a w e l l t h a t ' s l e s s t h a n a h a l f a m i l e f r o m h e r h o m e . 10 S h e t a l k s a b o u t t h e f a c t t h a t h e r a n d h e r d a u g h t e r c a n n o t g o 11 o u t s i d e d u r i n g t h e f l a r i n g . S h e a l s o m e n t i o n e d t o m e a t a 12 p r e v i o u s t i m e t h a t t h e f l a r i n g c o n t i n u e s a n d i t ' s n o t 13 s o m e t h i n g t h a t i s i n t e r m i t t e n t , t h a t i t w i l l c o n t i n u e a t 14 t i m e s f o r d a y s . 15 S h e ' s n o t t h e o n l y p e r s o n w i t h t h i s p r o b l e m . I n h e r 16 n e i g h b o r h o o d , t h e W o o d l a n d s a r e a , t h e r e ' s a t l e a s t 1 1 p e o p l e 17 t h a t I ' v e m e t i n f o u r h o u r s t h a t a r e a f f e c t e d b y a i r a n d 18 w a t e r c o n t a m i n a t i o n . M a n y o f t h e m w e r e t o o a f r a i d t o s p e a k 19 f o r f e a r o f l o s i n g t h e w a t e r b u f f a l o t h e y w e r e g r a c i o u s l y 20 g r a n t e d b y R e x E n e r g y . 21 I w a s a b l e , h o w e v e r , t o s p e a k w i t h s e v e n a d u l t s f r o m 22 f o u r d i f f e r e n t h o u s e h o l d s . I n t h o s e h o u s e h o l d s t h e r e w e r e 23 f o u r c h i l d r e n , a n d t h e y o u n g e s t w a s a t w o - w e e k - o l d . I 24 r e c e i v e d t e s t i m o n y f r o m a l o c a l r e s i d e n t n a m e d G r e t a G a l a c h . 25 G r e t a i s a n e l d e r l y w o m a n w h o l i v e s a l o n e w i t h o u t

### Page 324 1 c l e a n w a t e r . S h e i s b l i n d a n d u s i n g a n o x y g e n t a n k . O t h e r s 2 i n t h e n e i g h b o r h o o d h a v e t a k e n t o b r i n g h e r w a t e r b e c a u s e 3 s h e t o l d m e s h e c a n n o t s e e w h e n h e r w a t e r c h a n g e s c o l o r s . 4 A d d i n g t o t h e c o n f u s i o n i s t h e t e s t i n g t h a t w e ' v e 5 s e e n , a n d i t ' s m o s t l y b e e n d o n e o n w a t e r i n t h i s a r e a . A i r , 6 a s y o u k n o w , i s m u c h m o r e d i f f i c u l t t o g e t a f e e l f o r . 7 T h e r e ' s a l s o f o o d p r o d u c t i o n o n t h e l a n d . 8 A t l e a s t s e v e n o f t h e g a s w e l l s a r e o n l a n d o w n e d b y 9 a n o r c h a r d w i t h a l a r g e m a r k e t i n W e x f o r d , P e n n s y l v a n i a , 10 j u s t n o r t h o f h e r e . W h i l e I w a s t h e r e o n S u n d a y , I s a w 11 s e v e r a l t r u c k s p u l l i n g p u m p k i n s o u t o f t h e f i e l d s . I 12 c o n t a c t e d t h e g e n e r a l m a n a g e r o f t h e o r c h a r d a b o u t t h e 13 i s s u e s s u r r o u n d i n g t h e w e l l , a n d h e r e s p o n d e d t o m e i n a n 14 e - m a i l t h a t n o t h i n g o f t h a t s o r t h a s b e e n m a d e k n o w n t o u s . 15 I ' v e a t t a c h e d t h a t e - m a i l t o m y w r i t t e n t e s t i m o n y a s w e l l . 16 I ' v e a l s o d o n e s o m e i n v e s t i g a t i o n a s t o t h e 17 v i o l a t i o n s t h a t h a v e t a k e n p l a c e o n t h e s e w e l l s . F o u r o f 18 t h e m i n v o l v e f r a c k i n g f l u i d . W e h a d a p r o b l e m w i t h a n 19 i m p o u n d m e n t p o n d . W e h a d a p r o b l e m w i t h w e l l s c a s i n g . W e 20 h a d a p r o b l e m w i t h t o p r o p e r l y s t o r e a n d t r a n s p o r t r e s i d u a l 21 w a s t e , a n d t h e n w e a l s o h a d a s t r e a m d i s c h a r g e o f i n d u s t r i a l 22 w a s t e . 23 N o n e o f t h i s w a s r e l a y e d t o t h e l a n d o w n e r w h o 24 c o n t i n u e s t o f a r m h i s l a n d a n d t a k e t h a t f o o d p r o d u c e t o 25 m a r k e t . W h e r e w o u l d t h e y p l a c e t h e p u b l i c i n h a r m ' s w a y b y

### Page 325 1 f a i l i n g t o n o t i f y a f o o d p r o d u c e r a b o u t p o s s i b l e 2 c o n t a m i n a t i o n o f h i s p r o d u c t b e f o r e i t g e t s t o m a r k e t ? I n 3 m y o p i n i o n , t h i s i s p u r e n e g l i g e n c e . 4 T h e e f f e c t s o f f r a c k i n g o n a i r , w a t e r , a n d s o i l i s 5 c o m p l e t e l y u n p r e d i c t a b l e . I n s o m e a r e a s t h e w a t e r t a b l e h a s 6 r i s e d 2 0 f e e t . I n o t h e r s i n t h e n e i g h b o r h o o d i t ' s d r o p p e d 7 3 0 a n d t h e y ' v e h a d t o r e d r i l l t o g e t f r e s h w a t e r . I t w o u l d 8 t a k e m e l i t e r a l l y h o u r s t o l i s t a l l t h e d i f f e r e n t c h e m i c a l s 9 a n d a l l t h e d i f f e r e n t t e s t s t h a t I s a w o v e r t h e r e a n d t h e 10 l e v e l s f o u n d i n t h e w a t e r . A n d , a g a i n , I m e n t i o n e d t h e a i r , 11 w h i c h i s m o r e m u c h m o r e d i f f i c u l t . 12 M R . T H O M P S O N : Y o u h a v e l e s s t h a n a m i n u t e . 13 M R . B E L L : T h a n k y o u . A l t h o u g h t o d a y I d i d c o m e t o 14 s p e a k o n b e h a l f o f t h e p e o p l e i n C o n n o q u e n e s s i n g T o w n s h i p , I 15 a l s o a m s p e a k i n g f o r m y s e l f . A t l e a s t 1 3 2 n e w w e l l s a n d 16 p e r m i t s h a v e b e e n g r a n t e d i n B u t l e r C o u n t y i n 2 0 1 1 s o f a r . 17 T r u c k s c a r r y i n g s p e n t f r a c k i n g f l u i d w i l l s o o n b e 18 p a s s i n g i n f r o n t o f m y 1 3 - m o n t h - o l d ' s d a y c a r e c e n t e r , a n d 19 t h e f r a c k i n g a s w e s p e a k i s t a k i n g p l a c e o n a d a i r y l e s s 20 t h a n a m i l e f r o m m y h o m e . T h a t d a i r y p r o d u c e s m i l k f o r 21 n e a r l y 7 0 0 s c h o o l , i n c l u d i n g s i x - y e a r - o l d ' s . 22 I t ' s c l e a r t h a t t h e i n d u s t r y c a n ' t b e t r u s t e d a n d 23 t h a t t h e r e a r e f u n d a m e n t a l t e c h n i c a l s h o r t c o m i n g s a s s o c i a t e d 24 w i t h f r a c k i n g t h a t m e r e r e g u l a t i o n c a n n o t c o u n t e r a c t o r 25 c o n t r o l . T h e m a j o r i t y o f t h e f r a c k i n g p r o c e s s i s i n h e r e n t l y

### Page 326 1 d a n g e r o u s a n d u n p r e d i c t a b l e a n d i t c a n n o t b e d o n e s a f e l y , 2 p e r i o d . T e s t s a n d e v e n m o n i t o r i n g a r e n o t t h e a n s w e r . 3 M R . T H O M P S O N : M r . B e l l , y o u r t i m e h a s e x p i r e d , s i r . 4 M R . B E L L : T h a n k y o u . 5 M R . T H O M P S O N : T h a n k y o u . A n y c l a r i f y i n g q u e s t i o n s ? 6 M R . B E L L : I w i l l l e a v e a c o p y o f m y f u l l c o m m e n t s i n 7 f r o n t . 8 M R . T H O M P S O N : A s w e l l a s t h e D V D . 9 M R . B E L L : A s w e l l a s t h e D V D . 10 M R . T H O M P S O N : T h a n k y o u f o r y o u r t i m e . B r i a n C o p e 11 a n d D o r o t h y B a s s e t t . M r . C o p e . 12 M R . C O P E : H e l l o . M y n a m e i s B r i a n C o p e , B - r - i - a - n 13 C - o - p - e . A n d I ' m h e r e o n b e h a l f a s a v o l u n t e e r w i t h t h e 14 S i e r r a C l u b a n d a l s o f o r t h e C o a l i t i o n f o r a H e a l t h y C o u n t y . 15 I ' m f r o m I n d i a n a , P e n n s y l v a n i a , i n I n d i a n a C o u n t y . 16 F i r s t o f a l l , I w a n t t o t h a n k y o u a l l f o r a l l o w i n g m e 17 t o t e s t i f y h e r e . I r e a l l y a p p r e c i a t e y o u r t i m e a n d y o u r 18 e f f o r t . U n f o r t u n a t e l y , I f o r g o t m y w r i t t e n c o m m e n t s . S o I 19 w r o t e s o m e n o t e s o u t , a n d I t h i n k I ' l l b e f i n e . 20 I ' m a f o u r t h g e n e r a t i o n r e s i d e n t o f I n d i a n a C o u n t y . 21 I r e a l l y w a n t t o s p e a k b e c a u s e f r a c k i n g h a s n o t t a k e n h o l d 22 y e t i n m y c o u n t y i n a h e a v y f a s h i o n . I w a n t t o s p e a k t o t h e 23 c u m u l a t i v e e f f e c t s o f h e a v y i n d u s t r y o n o u r a i r a n d t h e 24 p o s s i b l e c u m u l a t i v e e f f e c t s o f f r a c k i n g i n I n d i a n a C o u n t y . 25 T h e r e a r e , I b e l i e v e , p r o b a b l y 2 0 o r s o w e l l s t h a t

### Page 327 1 h a v e b e e n d r i l l e d i n I n d i a n a C o u n t y , b u t i t ' s n o t l i k e 2 W a s h i n g t o n C o u n t y a n d o t h e r p l a c e s . C o a l p l a n t s , I ' v e g r o w n 3 u p f r o m c o a l , a n d w e h a v e f i v e c o a l - f i r e d p l a n t s i n o u r 4 a r e a , i n o u r c o u n t y . 5 G o s h , i t s e e m s l i k e w e h a v e t h o u s a n d s - - a n d I d o n ' t 6 h a v e a n e x a c t c o u n t o f t h i s - - b u t i t s e e m s l i k e t h e r e a r e 7 t h o u s a n d s o f o r p h a n e d a n d a b a n d o n e d g a s w e l l s i n t h e w o o d s 8 a n d y o u s m e l l m e t h a n e e v e r y w h e r e , y o u k n o w , a n d y o u s m e l l 9 w h a t e v e r t h a t c h e m i c a l i s t h a t i n d i c a t e s t h e m e t h a n e . 10 S o I t h i n k t h a t ' s a l a r g e p r o b l e m t o b e g i n w i t h a n d 11 i t ' s a h u g e p r o b l e m f o r a i r q u a l i t y a n d i t ' s n o t r e g u l a t e d 12 a t a l l . S o t h e a i r q u a l i t y i n o u r r e g i o n i s o f t e n n o t g o o d . 13 O f t e n t i m e s w h e n y o u l o o k d o w n f r o m a b o v e i n o u r l i t t l e t o w n 14 o f I n d i a n a , P e n n s y l v a n i a , t h e r e ' s a n i n v e r s i o n l a y e r , a n d 15 i t ' s a s m a l l t o w n . 16 M y n o n s m o k i n g f a t h e r h a s a l l k i n d o f l u n g i s s u e s . 17 H e ' s g o t a s t h m a a n d n u m e r o u s o t h e r i s s u e s b r e a t h i n g . 18 S o m e t i m e s h e h a s t r o u b l e s p e a k i n g . Y o u k n o w , n e v e r s m o k e d 19 i n h i s l i f e . 20 T h i s s u m m e r I w e n t f o r a r u n . I t w a s v e r y h u m i d d a y . 21 M y d o g i s a s t r o n g p e r s u a d e r . B u t t h e n e x t d a y I s w e a r I 22 n e v e r r e a l l y s m o k e d a n d I n e v e r s m o k e d t w o p a c k s o f 23 c i g a r e t t e s , b u t t h a t m u s t b e h o w i t f e e l s . M y l u n g s f e l t 24 r a w , y o u k n o w . S o t h e a i r q u a l i t y i s n o t g r e a t a t t h e 25 m o m e n t , a n d I t h i n k f r a c k i n g t a k e s t h i s t o a n o t h e r l e v e l .

### Page 328 1 F r a c k i n g t a k e s t h i s t o a n o t h e r l e v e l . 2 R e c e n t l y t h e c o u n t y z o n i n g b o a r d a l l o w e d a f r a c k i n g 3 o p e r a t i o n t o t a k e p l a c e i n t h e c o n s e r v a t i o n z o n e a r o u n d t h e 4 s t a t e p a r k , i n t h e Y e l l o w C r e e k S t a t e P a r k . I t ' s v e r y c l o s e 5 t o a b o y s c o u t c a m p . T h e y h a v e r e c e n t l y s t a r t e d o p e r a t i o n s . 6 T h i s c o m p a n y h a s b e e n c i t e d f o r n u m e r o u s v i o l a t i o n s i n t h e 7 p a s t . 8 M y o r g a n i z a t i o n , C o a l i t i o n f o r a H e a l t h y C o u n t y , w h a t 9 w e ' r e a l l a b o u t i s w e ' r e b a s i c a l l y t r y i n g t o h e l p e n a c t s o m e 10 z o n i n g o r d i n a n c e s t h a t m a k e s e n s e . W e ' r e h o p i n g y o u a l l 11 w i l l h e l p u s o u t w i t h t h e c l e a n a i r i s s u e i n o u r r e g i o n a s 12 w e l l . 13 S o , i n a n y c a s e , y e a h , t h e r e ' s a b o y s c o u t c a m p 14 n e a r b y , n u m e r o u s r e s i d e n c e s , a n d a b e a u t i f u l s t a t e p a r k 15 t h e r e a s w e l l t h a t w i l l b e i m p a c t e d b y t h i s f r a c k i n g 16 o p e r a t i o n . T h e r e ' s a l s o , I b e l i e v e E Q T h a s a l s o a p p l i e d f o r 17 a p e r m i t t o f r a c k o n t h e o t h e r s i d e o f t h e l a k e . I b e l i e v e 18 t h e r e ' s a l s o f a r m s i n t h i s c o n s e r v a t i o n z o n e s a s w e l l . 19 T h e E Q T o p e r a t i o n i s a h u g e o p e r a t i o n a s w e l l . T h e r e 20 a r e o t h e r , m a n y o t h e r f r a c k i n g p r o j e c t s p l a n n e d f o r t h i s 21 c o n s e r v a t i o n z o n e . S o , y e a h , I r e a l l y a p p r e c i a t e t h e f a c t 22 t h a t y o u ' r e w o r k i n g o n r e g u l a t i o n f o r a i r q u a l i t y b e c a u s e , 23 l i k e I s a i d , o u r c o m m u n i t y a l r e a d y h a s a i r q u a l i t y i s s u e s 24 w i t h t h e c o a l - f i r e d p l a n t s a n d s u c h a s w e l l . 25 S o , y o u k n o w , w e n e e d y o u r h e l p t o r e g u l a t e a i r

### Page 329 1 e m i s s i o n s f r o m t h e g a s w e l l i n d u s t r y . T h a n k y o u . 2 M R . T H O M P S O N : T h a n k y o u , M r . C o p e . 3 M S . B A S S E T T : M y n a m e i s D o r o t h y B a s s e t t . T h a t ' s 4 D - o - r - o - t - h - y B a s s e t t , B - a - s - s - e - t - t . I l i v e i n W a s h i n g t o n 5 C o u n t y , P e n n s y l v a n i a . 6 T h a n k y o u f o r a l l o w i n g u s t o s p e a k w i t h y o u t o n i g h t . 7 I w a n t e d t o t a k e a m o m e n t t o t a l k w i t h y o u a b o u t s o m e o f t h e 8 t h i n g s I ' v e s e e n o v e r t h e p a s t y e a r w i t h r e g a r d t o p e o p l e i n 9 m y a r e a w h o h a v e b e e n h a v i n g p r o b l e m s w i t h a i r e m i s s i o n s 10 f r o m s h a l e g a s d r i l l i n g a n d p r o c e s s i n g f a c i l i t i e s . 11 F i r s t i s t h e c a s e o f a f a m i l y i n A v e l l a , 12 P e n n s y l v a n i a . T h e f a m i l y l i v e d o n a t e n - a c r e s t r i p o f l a n d 13 t h a t w a s s u r r o u n d e d b y l a n d o w n e d b y a n e i g h b o r h o o d . T h e i r 14 n e i g h b o r l e a s e d o u t h e r l a n d , r e s u l t i n g i n a w i d e a r r a y o f 15 d r i l l i n g a n d p r o c e s s i n g f a c i l i t i e s r i g h t a l o n g t h e b o r d e r o f 16 t h i s f a m i l y ' s p r o p e r t y . T h e r e w e r e s e v e r a l w e l l s , n u m e r o u s 17 c o m p r e s s o r s t a t i o n s , a d e w p o i n t c o n t r o l f a c i l i t y , a 18 w a s t e w a t e r i m p o u n d m e n t , a s w e l l a s c o n d e n s a t e t a n k s . 19 I f i r s t g o t t o k n o w t h i s f a m i l y i n t h e w i n t e r o f 20 2 0 1 0 . I n m y f i r s t v i s i t t h e r e I s m e l l e d a l i g h t s w e e t s m e l l 21 i n t h e a i r , a s c e n t w h i c h I l a t e r l e a r n e d w a s t h e s m e l l o f 22 b e n z e n e . W i t h i n t h e t w o h o u r s I s p e n t o u t s i d e , I b e g a n t o 23 f e e l l i g h t h e a d e d , c o n f u s e d , a n d h e a d a c h y . I l a t e r l e a r n e d 24 t h a t t h i s w a s a c o m m o n w a y t o f e e l o n t h e i r p r o p e r t y a n d 25 t h a t i t w a s a f e e l i n g t h a t t h e f a m i l y e n c o u n t e r e d o n a d a i l y

### Page 330 1 b a s i s . 2 O v e r t i m e t h e s y m p t o m s t h e y e x p e r i e n c e d i n c r e a s e d a n d 3 i n c l u d e d d i z z i n e s s , v e r t i g o , a n d m a s s i v e n o s e b l e e d s . T h i s 4 w a s e x p e r i e n c e d n o t o n l y b y a d u l t s b u t a l s o b y t h e i r t w o 5 e l e m e n t a r y - a g e d c h i l d r e n w h o w e r e a l s o e x p o s e d . 6 W h e n a n a i r - t e s t i n g e x p e r t w e n t t o t h e i r p r o p e r t y 7 a c t u a l l y t o t r y o u t h i s e q u i p m e n t , b e f o r e h e h a d e v e n w a l k e d 8 d o w n t h e d r i v e w a y i t w a s a l r e a d y r e a d i n g o f f t h e c h a r t s o n 9 t h e l e v e l o f b e n z e n e i n t h e i r a i r . U l t i m a t e l y t h e f a m i l y 10 h a d t o l e a v e t h e p r o p e r t y f o r t h e i r h e a l t h ' s s a k e . 11 O t h e r f r i e n d s o f m i n e l i v e n e a r C r o s s C r e e k P a r k . 12 D r i l l i n g h a s b e e n g o i n g o n i n t h e i r a r e a f o r o v e r t w o y e a r s . 13 T h e y l i v e d o w n h i l l f r o m a b a t t e r y o f c o n d e n s a t e t a n k s a s 14 w e l l a s f r o m t h r e e w e l l p a d s . T h e y ' r e h a v i n g p r o b l e m s f r o m 15 p o l l u t e d a i r c o m i n g o f f o f t h e s e f a c i l i t i e s . 16 M o r e o v e r , s i n c e t h e i r w e l l w a t e r i s a l s o 17 c o n t a m i n a t e d , w h e n t h e y t a k e s h o w e r s t h e y e x p o s e t h e m s e l v e s 18 t o c h e m i c a l f u m e s c o m i n g f r o m t h e s t e a m i n t h e a i r . E v e n 19 t h o u g h t h e y a r e n o l o n g e r d r i n k i n g t h e c o n t a m i n a t e d w a t e r , 20 t h e y a n d a n u m b e r o f t h e i r n e i g h b o r s a r e h a v i n g s i g n i f i c a n t 21 h e a l t h p r o b l e m s . 22 O n t h i s o n e s t r e e t t h e r e s i d e n t s a r e e x p e r i e n c i n g 23 n a u s e a , v o m i t i n g , d i a r r h e a , s e i z u r e s , b l e e d i n g f r o m v a r i o u s 24 o r i f i c e s , w e a k n e s s a n d h e a v i n e s s i n t h e i r l e g s , r a s h e s , a n d 25 h a i r l o s s .

### Page 331 1 M y f r i e n d h a d a s e i z u r e a f e w w e e k s a g o a n d w a s t a k e n 2 t o t h e h o s p i t a l . H e r d o g h a d a s e i z u r e a t a p p r o x i m a t e l y t h e 3 s a m e t i m e . H e r d o g w a s d i a g n o s e d w i t h b o n e c a n c e r a n d h a d 4 t o b e p u t d o w n . H e r n e i g h b o r a c r o s s t h e s t r e e t h a s b o n e a n d 5 s k i n c a n c e r s . A m a n d o w n t h e s t r e e t i s b l e e d i n g f r o m 6 v a r i o u s o r i f i c e s . A w o m a n u p t h e s t r e e t h a s t w o c a t s t h a t 7 a r e b l e e d i n g f r o m t h e i r n o s e s . 8 T h e l a s t t i m e I w a s t h e r e , p e r h a p s t h r e e w e e k s a g o , 9 t h e r e w a s a d e n s e s l i g h t b l u e f o g o v e r t h e w h o l e a r e a . I 10 b e g a n t o f e e l l i g h t h e a d e d , h e a d a c h y , d r o w s y , a n d c o n f u s e d . 11 A c o l l e a g u e w h o w a s t h e r e w i t h m e a t t h e s a m e t i m e f e l t t h e 12 s a m e w a y a n d w a s a l s o n a u s e a t e d . O n e o f t h e n e i g h b o r h o o d 13 c h i l d r e n , m y f r i e n d ' s r e l a t i v e , w a s a t h o m e v o m i t i n g f r o m 14 t h e f u m e s . 15 O t h e r p e o p l e I k n o w l i v e n e a r L a k e L y n n , 16 P e n n s y l v a n i a . T h i s p a r t i c u l a r f a m i l y l i v e s i n a v a l l e y w i t h 17 a l e a k i n g C h r i s t m a s t r e e g a s w e l l a n d s e v e r a l c o n d e n s a t e 18 t a n k s o n t h e h i l l a b o v e t h e m o n o n e s i d e a n d w i t h f o u r o r s o 19 c o m p r e s s o r s t a t i o n s a b o u t a h a l f m i l e d o w n t h e r o a d f r o m 20 t h e m u p t h e h i l l o n t h e o t h e r s i d e . 21 T h e m o t h e r a n d g r a n d m o t h e r t r a d e o f f e a c h n i g h t w i t h 22 o n e s t a y i n g u p a n d t h e o t h e r s l e e p i n g b e c a u s e t h e y ' v e h a d 23 e x p e r i e n c e s w h e r e t h e s e f a c i l i t i e s s u d d e n l y b e g a n t o s p e w 24 g a s s e s o v e r t h e i r h o m e . T h e y ' r e a f r a i d t h e y w i l l b e g a s s e d 25 i n t h e i r s l e e p a n d w o n ' t b e a b l e t o g e t t h e i r c h i l d r e n o u t .

### Page 332 1 A s c i e n t i s t f r i e n d o f t h e i r s s a i d t h a t t h e y s h o u l d a l s o b e 2 c o n c e r n e d b e c a u s e t h e g a s s e s a r e e x p l o s i v e . 3 L a s t f a l l t h e y h a d a l o t o f p r o b l e m s w i t h a c l o u d o f 4 g a s t h a t w o u l d c i r c u l a t e t h r o u g h t h e y a r d i n t h e e a r l y 5 e v e n i n g w h e n t h e a i r b e c a m e c o o l b e c a u s e w h e n t h e a i r c o o l s 6 i t t e n d s t o p u s h s o m e o f t h e f u m e s f r o m t h e g a s p r o c e s s i n g 7 f a c i l i t i e s c l o s e r t o t h e g r o u n d . 8 T h e m o t h e r w a s o u t s i d e a n d w a s h i t b y a w a l l o f t h i s 9 g a s . I n a d d i t i o n t o e x p e r i e n c i n g a n i n s t a n t h e a d a c h e a n d 10 n a u s e a , s h e a l s o b r o k e o u t w i t h e n o r m o u s h i v e s a l l o v e r a n y 11 p a r t o f h e r b o d y t h a t w a s e x p o s e d t o t h e g a s e s . T h e s e h i v e s 12 n e v e r w e n t a w a y , b y t h e w a y , b u t t u r n e d i n t o o d d s c a r s . 13 A l t h o u g h t h e c h i l d r e n a r e r e s t r i c t e d f r o m b e i n g 14 o u t s i d e d u e t o t h e f u m e s t h a t s e t t l e i n t h e i r a r e a , t h e y 15 h a v e b l i s t e r s i n t h e i r n o s e s f r o m s t a n d i n g o u t i n t h e 16 m o r n i n g w a i t i n g f o r t h e s c h o o l b u s . S e v e r a l o f t h e i r 17 c h i l d r e n h a v e h i g h b l o o d p r e s s u r e . O n e o f t h e m h a s a 18 p a r a l y z e d s t o m a c h . T h e y h a v e h a d a i r t e s t s r u n t h a t s h o w e d 19 s i g n i f i c a n t l e v e l s o f v o l a t i l e o r g a n i c c o m p o u n d s i n t h e i r 20 a i r . T h e i r b l o o d t e s t s a l s o r e f l e c t e d t h i s e x p o s u r e . 21 O n a t h u m b d r i v e w h i c h I w i l l l e a v e w i t h y o u , y o u 22 w i l l f i n d a f i l e s h o w i n g t h e e m i s s i o n s c o m i n g o f f t h e 23 c o m p r e s s o r s t a t i o n s a t L a k e L y n n , P e n n s y l v a n i a . I a s k e d a n 24 e n v i r o n m e n t a l s c i e n t i s t t o r e v i e w t h i s v i d e o . S h e c o m m e n t e d 25 t h e r e a r e a l a r g e n u m b e r o f p o i n t s o u r c e e m i s s i o n s a s w e l l

### Page 333 1 a s h u g e e m i s s i o n s o u r c e s . T h e c h e m i c a l s m o s t l i k e l y b e i n g 2 r e l e a s e d f r o m t h e s e s o u r c e s a r e v o l a t i l e o r g a n i c s s u c h a s 3 b e n z e n e , e t h y l b e n z e n e , x y l e n e , a n d t o l u e n e ; i n a d d i t i o n , a 4 l a r g e n u m b e r o f h y d r o c a r b o n s s u c h a s m e t h a n e , e t h a n e , e t 5 c e t e r a . 6 T h e h e a l t h i m p a c t s d e s c r i b e d a s b e i n g e x p e r i e n c e d a r e 7 c o n s i s t e n t w i t h t h e c h e m i c a l s n o r m a l l y e m i t t e d f r o m s u c h a 8 f a c i l i t y . T h e e m i s s i o n s f r o m t h i s c o m p r e s s o r s t a t i o n c o u l d 9 b e c o n t r o l l e d b y t e c h n i c a l d e v i c e s . N o n e o f t h e s e s i t e s I 10 h a v e m e n t i o n e d u s e e v e n e x i s t i n g t e c h n o l o g y t o c o n t r o l 11 e m i s s i o n s . I n s t e a d , t h e m o r e r u r a l y o u g o t h e w i l d e r i t 12 b e c o m e s a s p e o p l e a r e e x p o s e d t o f u m e s i n b o t h c o m p o s i t i o n 13 a n d v o l u m e s t h a t w o u l d n o t b e p e r m i t t e d b y a n y o t h e r 14 i n d u s t r y . 15 S e v e r a l o f t h e s e f a m i l i e s h a d a i r a n d b l o o d / u r i n e 16 t e s t s r u n , a n d i t i s n o t u n c o m m o n t o s e e t h e c h e m i c a l s t h a t 17 a r e s h o w i n g u p i n t h e i r a i r a l s o a p p e a r i n g i n t h e i r b l o o d 18 a n d u r i n e . 19 L a s t y e a r I h a d a c o n v e r s a t i o n w i t h H e l e n H u m p h r e y s , 20 f o r m e r l y o f t h e D E P . S h e s t a t e d t h a t o n e o f t h e c h a l l e n g e s 21 w i t h a i r q u a l i t y i n t h i s i n d u s t r y i s t h a t t h e l e g a l l i m i t s 22 f o r a i r b o r n e e x p o s u r e t o t h e s e c h e m i c a l s e x c e e d t h e l i m i t s 23 n e e d e d t o p r o d u c e n e g a t i v e h e a l t h i m p a c t s . C o n s e q u e n t l y , w e 24 c a n l e g a l l y b e e x p o s e d t o l e v e l s o f i n d u s t r i a l c h e m i c a l s 25 t h a t w i l l h a r m o u r h e a l t h .

### Page 334 1 M R . T H O M P S O N : M s . B a s s e t t , y o u r t i m e h a s e x p i r e d . 2 M S . B A S S E T T : T h a n k y o u . 3 M R . T H O M P S O N : A n y q u e s t i o n s ? O n e m o m e n t , p l e a s e , 4 t h e r e ' s a c l a r i f y i n g q u e s t i o n . 5 M S . C O X : Y o u ' v e t a l k e d a b o u t s o m e h e a l t h d a t a . W i l l 6 t h a t b e p a r t o f y o u r w r i t t e n t e s t i m o n y ? 7 M S . B A S S E T T : I d o n ' t h a v e t h a t w i t h m e . W h a t I c a n 8 d o i s c o n t a c t t h e f a m i l i e s a n d a s k t h e m t o s u b m i t t h a t t o 9 y o u f o l k s i n w r i t t e n f o r m f o r t h o s e t h a t d o h a v e a i r t e s t s 10 a n d h e a l t h t e s t s t h a t h a v e b e e n r u n . 11 M S . C O X : W a s t h a t L a k e l a n d ? 12 M S . B A S S E T T : L a k e L y n n , L - y - n - n . I t ' s i n F a y e t t e 13 C o u n t y , P e n n s y l v a n i a . 14 M S . C O X : T h a n k y o u . 15 M R . T H O M P S O N : T h a n k y o u b o t h f o r y o u r t e s t i m o n y . 16 S t e v e W h i t e a n d C y n t h i a W a l t e r . 17 M R . W H I T E : I ' m S t e v e W h i t e , a n d I ' m f r o m B e a v e r 18 C o u n t y . I ' m i n a n a w a r e n e s s g r o u p c a l l e d t h e B e a v e r C o u n t y 19 M a r c e l l u s S h a l l O r g a n i z i n g C o m m i t t e e . 20 H a v e a n y o f y o u w a t c h e d t h e m o v e I d i o c r a c y ? F o r 21 t h o s e w h o h a v e n ' t , i t ' s a c o m e d y a b o u t g e n e r a t i o n s o f s t u p i d 22 p e o p l e o u t p o p u l a t i n g s m a r t p e o p l e a n d a l l o w i n g g i a n t 23 c o r p o r a t i o n s t o r u l e t h e w o r l d . T h e y a l l o w G a t o r a d e t o 24 c o n t r o l t h e w a t e r s u p p l y a n d c r o p s a n d f a r m s , a n d i n s t e a d o f 25 s p r a y i n g w a t e r t h e y s p r a y G a t o r a d e .

### Page 335 1 T h e s o c i e t y r u n s i n t o a p r o b l e m w h e n t h e f o o d s u p p l y 2 s t o p s g r o w i n g . T h e s t u p i d p e o p l e c a n n o t f i g u r e o u t w h y 3 t h i n g s a r e n o t g r o w i n g . A s m a r t g u y , L u k e W i l s o n , c l a i m s 4 t h e p l a n t s n e e d w a t e r . T h e c r o w d s a n d e v e n t h e p r e s i d e n t i n 5 t h i s m o v i e s h o u t b a c k , " T h a t ' s i m p o s s i b l e . W a t e r i s o n l y 6 f o r t o i l e t s . " T h e y c o n t i n u e t h i s i r r a t i o n a l d e b a t e a n d s a y , 7 " I f w e u s e w a t e r , w h a t w i l l w e d o w i t h o u t G a t o r a d e i n o u r 8 j o b s . " 9 T h i s d u m b m o v i e m a y b e a p r o p h e c y o f o u r s o c i e t y . 10 W h i l e l a r g e c o r p o r a t i o n s l e a s e t h e l a n d a r o u n d u s , s e t u p 11 i n d u s t r i a l s i t e s w i t h t h o u s a n d s o f d i e s e l t r u c k s , b u i l d 12 h u n d r e d o f c o m p r e s s o r s t a t i o n s w i t h o u t p o l l u t i o n c o n t r o l s , 13 f l a r e w e l l s a s l o n g a s t h e y f e e l f i t , a n d b u i l d m i l e s o f 14 p i p e l i n e s t h a t c a r r y a n d m e t h a n e a n d o t h e r g a s e s w i t h l i t t l e 15 o r n o o v e r s i g h t , w e a r e h e r e t o d a y t o d e b a t e w h e t h e r 16 p o l l u t i o n c o n t r o l s w o u l d b e a g o o d i d e a o r n o t . 17 F r o m w h a t I u n d e r s t a n d , t h i s w o u l d n ' t e v e n b e g i n t o 18 g o i n t o e f f e c t f o r f i v e m o r e m o n t h s . H a v e t h e s t u p i d p e o p l e 19 a l r e a d y o u t p o p u l a t e d t h e s m a r t p e o p l e ? I d o n ' t c l a i m t o b e 20 a c h e m i s t e n g i n e e r o r e n v i r o n m e n t a l i s t o r s o m e o n e t h a t e v e n 21 f u l l y u n d e r s t a n d s a l l t h a t g o e s i n t o g a s d r i l l i n g a n d t h e 22 p r o c e s s o f b r i n g i n g i t t o t h e m a r k e t . 23 B u t I d o a s a p r i v a t e p i l o t s e e t h e d e s t r u c t i o n t h a t 24 t h i s i n d u s t r y b r i n g s t o o u r l a n d a n d o u r a i r . I c a n s e e t h e 25 b l a c k s m o k e c o m i n g f r o m a f l a r i n g o f a w e l l , t h e a i r m i s t e r s

### Page 336 1 m i s t i n g i n o p e n w a s t e i m p o u n d m e n t s , h u n d r e d s o f w a t e r t r u c k s 2 c o m i n g i n a n d o u t o f d r i l l s i t e s , t h e e x h a u s t t h a t i s 3 e m i t t e d f r o m c o m p r e s s o r s w h e n f r a c k i n g i s t a k i n g p l a c e , a n d 4 t h e c o n s t a n t s m o g t h a t o v e r h a n g s t h e T h r e e R i v e r s V a l l e y . 5 I u r g e y o u t o p l a c e t h e p o l l u t i o n c o n t r o l s o n t h i s 6 d e v e l o p m e n t . W i t h a l l t h e c u r r e n t a i r p o l l u t i o n t h a t 7 p l a g u e s o u r a r e a , w e c a n n o t a f f o r d t o a d d t o i t . T h e 8 i n d u s t r y c a n a f f o r d t o d o t h i s . I t i s o u r l a n d , o u r w a t e r , 9 a n d o u r a i r . 10 W h i l e i t i s o b v i o u s m a n y p e o p l e , i n c l u d i n g m o s t o f 11 o u r s t a t e g o v e r n m e n t , f e e l t h a t t h i s g a s d e v e l o p m e n t i s 12 w o r t h s a c r i f i c i n g t h e s e a s s e t s f o r t h e j o b s a n d m o n e y t h a t 13 c o m e w i t h i t , I s a y t h e s e r e a s o n s a r e s u p e r f i c i a l a n d s h o r t 14 l i v e d . 15 W e n e e d t o p r o t e c t o u r m o s t p r e c i o u s a s s e t , t h e 16 h e a l t h o f o u r c h i l d r e n . I f w e s e t t h e e x a m p l e t h a t t h e 17 e n v i r o n m e n t , o u r s c e n i c l a n d , a n d t h e h e a l t h o f o t h e r s a s 18 b e i n g o n l y m e r e s a c r i f i c e s o f t h e j o b s a n d t h e m o n e y t h a t 19 o u r s o c i e t y n e e d s , t h e n o u r f u t u r e g e n e r a t i o n s w i l l r e a l l y 20 h a v e i d i o c r a c y a n d n o t d e m o c r a c y . 21 T h a n k y o u . 22 M R . T H O M P S O N : T h a n k y o u , M r . W h i t e . 23 M S . W A L T E R : M y n a m e i s C y n t h i a W a l t e r . C a n y o u h e a r 24 m e ? 25 M R . T H O M P S O N : Y e s .

### Page 337 1 M S . W A L T E R : S o I a m f r o m 9 1 6 E s s e x D r i v e i n 2 G r e e n s b u r g . I h a v e 3 0 y e a r s e x p e r i e n c e a s a s c i e n t i s t i n 3 t h e e n v i r o n m e n t a l f i e l d . T h e p r o p o s e d E P A r e g u l a t i o n s 4 c o n t a i n m a n y n e c e s s a r y p r o t e c t i o n s f o r a i r , a n d I f u l l y 5 s u p p o r t a l l o f y o u r e f f o r t s t o i m p r o v e t h i s v i t a l r e s o u r c e . 6 W i t h o u t e n h a n c e d f e d e r a l p r o t e c t i o n s f o r a i r q u a l i t y , 7 w e l l - e s t a b l i s h e d s c i e n t i f i c r e s e a r c h p r e d i c t s t h a t w e w o u l d 8 o t h e r w i s e s e e t h o u s a n d s o f p r e m a t u r e d e a t h s a n d m i l l i o n s o f 9 c h i l d r e n w i t h p e r m a n e n t l y d a m a g e d l u n g s . I ' m j u s t h e a r i n g 10 t h e s e f e w c a s e s o f t h e s e i n d i v i d u a l s . Y o u c a n r e a l l y 11 u n d e r s t a n d t h i s . 12 T h e c u r r e n t d r a f t E P A d o c u m e n t c o n t a i n s s e v e r a l 13 w e a k n e s s e s , h o w e v e r , t h a t s e v e r e l y l i m i t t h e E P A ' s m i s s i o n 14 t o p r o t e c t a i r q u a l i t y . I ' v e d e t a i l e d t h e s e b e l o w . J u s t a s 15 a b e g i n n i n g I h a v e s i x r e c o m m e n d a t i o n s t h a t I ' l l t r y t o g o 16 t h r o u g h v e r y q u i c k l y w i t h y o u . 17 F i r s t o f a l l , t h e h u m a n h e a l t h b u r d e n . I t s a y s h e r e 18 i n y o u r s u m m a r y o f y o u r d o c u m e n t s h e r e t h a t t h e E P A w a s 19 u n a b l e t o m o d e l h e a l t h b e n e f i t e s t i m a t e s f o r t h e r u l e d u e t o 20 u n c e r t a i n t i e s a b o u t f u t u r e l o c a t i o n s o f o i l a n d g a s 21 e m i s s i o n s a n d a i r q u a l i t y c a n b e l o c a l i z e d . 22 W e l l , I g u e s s I w o u l d s a y i n s t e a d t h a t I t h i n k t h e 23 E P A d o e s n e e d t o , h e r e I s a i d , t h e E P A d o c u m e n t s f a i l t o 24 f u l l y c a l c u l a t e t h e h u m a n h e a l t h b u r d e n f r o m t h e c u r r e n t a n d 25 f u t u r e a i r p o l l u t i o n s t r e s s o r s . A n d t h e n w e c a n f u r t h e r s e e

### Page 338 1 t h e b e n e f i t i f w e d o c o n t r o l a i r p o l l u t i o n . 2 S u c h s t a t i s t i c s a r e w e l l k n o w n . T h e E P A c a n d o c u m e n t 3 h o w t h e p r o p o s e d r e g u l a t i o n s a r e a s t e p i n t h e r i g h t 4 d i r e c t i o n , b u t a p r o p e r a n a l y s i s w i l l s h o w t h a t t h e 5 r e g u l a t i o n s l e a v e s o m a n y g a p s t h a t t h e s e r e g u l a t i o n s w i l l 6 b e t o o l i t t l e t o o l a t e t o s a v e m a n y t h o u s a n d s f r o m p r e m a t u r e 7 d e a t h a n d m a n y m i l l i o n s o f c h i l d r e n f r o m a l i f e t i m e o f t h e s e 8 p e r m a n e n t l y d a m a g e d l u n g s . 9 S o I g o t h r o u g h l o t s o f c i t a t i o n s , l o t s o f q u o t e s , 10 y o u k n o w , f a m o u s p e o p l e . I h a v e d o c u m e n t s h e r e , f o r e x a m p l e 11 - - a n d t h i s d i d n ' t t a k e m e t h a t l o n g - - f r o m 1 9 9 0 s f r o m t h e 12 2 0 0 0 s , f r o m t h e 2 0 1 0 s , f r o m t h e 2 0 1 1 , a l l s t a t i n g t h a t w e 13 c a n , i n d e e d , u n d e r s t a n d h o w a i r p o l l u t i o n , e x a c t l y t h e k i n d 14 o f p o l l u t i o n t h a t ' s c o m i n g f r o m s h a l e g a s d r i l l i n g a n d o t h e r 15 o p e r a t i o n s , h o w t h o s e c a n b e p r e d i c t e d , m o d e l e d , h o w t h e y 16 c a n c a u s e d e a t h , h o w t h e y c a n c a u s e p e r m a n e n t i n j u r y i n 17 c h i l d r e n , a n d h o w i f w e r e d u c e t h e s e t h e n w e c a n s a v e a l l 18 t h o s e l i v e s a n d t h a t d a m a g e a n d t h o s e e c o n o m i c c o s t s o f a l l 19 t h a t m e d i c a l t r e a t m e n t . 20 S o y o u c a n d o a b e t t e r j o b d o c u m e n t i n g t h i s f r o m t h e 21 h e a l t h p e r s p e c t i v e . T h i s i s a m o r a l i m p e r a t i v e f o r y o u t o 22 d o t h i s , n o t j u s t a n e c o n o m i c a n d a p o l i t i c a l o n e . S o m y 23 r e c o m m e n d a t i o n i s t h r e e f o l d o n t h i s f i r s t i s s u e o n h e a l t h . 24 F i r s t , y o u m u s t u s e t h e r e a d i l y a v a i l a b l e r e s e a r c h t o 25 i n f o r m t h e p u b l i c o f t h e c u r r e n t s t a t e o f t h e p r o b l e m a n d

### Page 339 1 t h e n s h o w t h e e c o n o m i c b e n e f i t o f c o n t r o l l i n g t h e p r o b l e m . 2 S e c o n d , t h e E P A d o c u m e n t s - - I ' m o n p a g e f o u r , b y t h e w a y - - 3 t h e E P A d o c u m e n t s m u s t t h e n p r o j e c t t h e c o s t o f t h e f u t u r e 4 h e a l t h i m p a c t s u n d e r t h r e e s c e n a r i o s a s l e a s t . 5 O n e , w h a t i f y o u g u y s d i d n ' t d o t h e s e r e g u l a t i o n s 6 b e c a u s e t h e i n d u s t r y i s t r y i n g t o t a l k y o u o u t o f i t . T w o , 7 t h e n e x t p r o p o s a l , w h a t i f y o u a c t u a l l y f u l l y d i d e x a c t l y 8 w h a t y o u p r o p o s e d i n t h o s e r e c o m m e n d a t i o n s . T h e n , t h r e e , 9 w h i c h I t h i n k i s t h e m o r e i m p o r t a n t o n e , h o w c a n y o u e n h a n c e 10 t h e s e r e g u l a t i o n s i n o r d e r t o , q u o t e , d e c r e a s e a g g r e g a t e 11 i m p a c t s . 12 W e j u s t h e a r d h o w i m p o r t a n t i t i s t o c u t b a c k o n t h e 13 a g g r e g a t i o n i m p a c t s , w h i c h a r e n o t m e n t i o n e d i n t h e 14 r e g u l a t i o n s s o f a r . A l s o , t o a c c o u n t f o r l o c a l c o n d i t i o n s . 15 W e j u s t h e a r d a b o u t t h e i n v e r s i o n . V e r y i m p o r t a n t . 16 M R . T H O M P S O N : O n e m i n u t e i n c a s e t h e r e ' s s o m e t h i n g 17 y o u r e a l l y w a n t t o g e t t o . 18 M S . W A L T E R : Y e a h , I k n o w . T h e n a l s o t h e i s s u e s o f 19 f l a r i n g a n d s o f o r t h . S o I ' v e g o t t h e f i v e o t h e r i s s u e s . 20 T h a t w e n e e d t o h a v e f u l l u n d e r s t a n d i n g o f t h e 21 r e p e r c u s s i o n s . W e n e e d t o n o t e x c e p t s m a l l o p e r a t i o n s . W e 22 h a v e t o p u t t h i s f o r w a r d f o r a l l o p e r a t i o n s t o r e s t r i c t 23 t h e i r c o n d i t i o n s . 24 W e h a v e t o , a g a i n , c o n s i d e r a g g r e g a t e a i r p o l l u t i o n . 25 Y o u m u s t , m u s t d o t h a t . T h e n w e g o t t o c u t o u t t h e f l a r i n g .

### Page 340 1 F i n a l l y , a l l t h e o z o n e i n f o r m a t i o n f a c t o r s n e e d t o b e f u l l y 2 c o n s i d e r e d i n a l o g i c a l w a y . T h a n k y o u v e r y m u c h . 3 M R . T H O M P S O N : T h a n k y o u . I d o h a v e a q u e s t i o n f o r 4 y o u . 5 M R . M O O R E : Y o u m e n t i o n e d t h a t f l a r i n g s h o u l d n o t b e 6 a l l o w e d a t a l l . D o y o u h a v e a s u g g e s t i o n f o r h o w t o d e a l 7 w i t h t h o s e v a p o r s w h e n t h e y ' r e n o t a b l e t o b e c o l l e c t e d 8 i n s t e a d o f f l a r i n g t h e m ? 9 M S . W A L T E R : W e h a v e t o t h i n k b a c k . I n o t h e r w o r d s , 10 h o w d i d t h e w e l l a n d t h e o p e r a t i o n s g e t c o n s t r u c t e d i n t h e 11 f i r s t p l a c e s u c h t o l e a d t h e m s e l v e s t o t h a t c r i t i c a l 12 d a n g e r o u s p o i n t . I t h i n k t h e t e c h n o l o g y n e e d s t o g o b a c k 13 i n t o t h e s y s t e m t o a l l o w t h e s t r u c t u r e d c o n t r o l l e d r e l e a s e 14 s o t h a t t h e y w i l l c a p t u r e t h e m w i t h o u t t h e n e e d f o r f l a r i n g . 15 O f c o u r s e , y o u k n o w , o n c e y o u ' v e l i t a h u n d r e d f i r e s , 16 w e l l , t h e n y o u h a v e t o l e t t h e m b u r n . Y o u d o n ' t h a v e t o 17 l i g h t , y o u d o n ' t h a v e t o h a v e t h a t k i n d o f r e l e a s e i n t h e 18 f i r s t p l a c e . S o t h e t e c h n o l o g y n e e d s t o b e i m p r o v e d s o t h a t 19 f l a r i n g i s n o t a n e c e s s a r y o p t i o n . 20 M R . M O O R E : T h a n k y o u . 21 M R . T H O M P S O N : T h a n k y o u b o t h f o r y o u r t e s t i m o n y . 22 J o y S a b l a n d M i c h a e l A t h e r t o n . 23 M S . S A B L : J o y S a b l , P i t t s b u r g h , P e n n s y l v a n i a , 24 A l l e g h e n y C o u n t y . I j u s t h a v e a f e w d i f f e r e n t o b s e r v a t i o n s . 25 T h e y ' r e n o t n e c e s s a r y l i n k e d .

### Page 341 1 F i r s t , t h i n k o f t h e c l e a n e s t f o r m o f e n e r g y y o u c a n 2 t h i n k o f . S o m e p e o p l e w i l l t h i n k o f h y d r o . S o m e p e o p l e 3 w i l l t h i n k o f s o l a r p a n e l s . B u t i n b o t h t h o s e c a s e s w e k n o w 4 t h a t i t c a n b e d o n e w r o n g . J u s t l a s t w e e k i n C h i n a w e h a d a 5 b u n c h o f p e o p l e b u s t u p a s o l a r p a n e l f a c t o r y t h a t h a d 6 p o l l u t e d t h e i r s u r r o u n d i n g s s o b a d l y t h a t p e o p l e a n d a n i m a l s 7 w e r e d y i n g d u e t o r e l e a s e o f t o x i c c h e m i c a l s . 8 W h a t I a m t r y i n g t o s a y i s t h a t n o m a t t e r h o w p e r f e c t 9 n a t u r a l g a s i s i n t h e a b s t r a c t , i f y o u d o i t w r o n g i t i s a s 10 f i l t h y a n d b a d a s t h e s u p p o s e d l y d i r t i e s t f o r m o f e n e r g y y o u 11 c a n t h i n k o f . T h a t i s w h a t i s h a p p e n i n g i n S o u t h w e s t e r n 12 P e n n s y l v a n i a . 13 I h a p p e n t o b e a g e n e t i c i s t . I w o r k w i t h v o l a t i l e 14 c o m p o u n d s i n l a b . I k n o w w h a t t h e y s m e l l l i k e . I d o n ' t 15 l i k e i t w h e n t w o t i m e s i n o n e y e a r I s m e l l t h a t c o m i n g o u t 16 o f m y t a p i n P i t t s b u r g h . T h i s i s a c i t y , a r e p u t a b l e l a r g e 17 c i t y i n t h e U n i t e d S t a t e s . W h y i s m y t a p w a t e r e v e r 18 s m e l l i n g l i k e v o l a t i l e o r g a n i c c o m p o u n d s . 19 A l s o , I l i v e n e a r F r i c k P a r k a n d a l s o H o m e w o o d 20 C e m e t e r y . I b e l i e v e t h e c e m e t e r i e s a n d t h e p a r k s a r e 21 t a l k i n g a b o u t a l l o w i n g f r a c k i n g i n t h e p a r k s . N o w , I g r e w 22 u p i n L o s A n g e l e s . I w a s a c h i l d i n t h e ' 7 0 s , a n d t h e r e 23 w e r e m a n y d a y s t h a t I w a s c l o s e t o v o m i t i n g f r o m t h e o z o n e 24 a n d I w o u l d n ' t b e a l l o w e d t o g o o u t s i d e a n d I ' d h a v e t o l i e 25 d o w n .

### Page 342 1 I m u s t s a y I m a y b e t h e o n l y p e r s o n w h o c a m e t o 2 P i t t s b u r g h t o g l o r y i n w h a t w a s t h e r e l a t i v e l y c l e a n a n d 3 p u r e a i r h e r e b e c a u s e I d o n ' t f e e l t h e p a r t i c u l a t e s t h a t 4 b a d l y . B u t y o u k n o w w h a t ? T h e r e h a v e b e e n a c o u p l e o f 5 d a y s , m a y b e t h r e e , m a y b e f o u r , i n t h e l a s t y e a r w h e r e I ' v e 6 h a d t h a t f a m i l i a r d i s g u s t i n g s e n s a t i o n f r o m c h i l d h o o d . 7 I ' m g o i n g t o t e l l y o u a s a b i o l o g i s t I a m n o t , i n 8 f a c t , a c h e m i c a l s e n s i n g m a c h i n e t h a t i s p r e c i s e e n o u g h t o 9 t e l l y o u w h i c h o r g a n i c s o r o z o n e p l u s w h a t e l s e w a s i n t h e 10 a i r , b u t t h e h u m a n b o d y i s a c t u a l l y a s f i n e a s e n s o r a s a 11 $ 1 0 0 , 0 0 0 m a c h i n e j u s t a s f a r a s b a s e l i n e d e t e c t i o n . 12 T h e r e i s s o m e t h i n g t h e r e t h a t o u g h t n o t t o b e t h e r e , 13 a n d I ' m t e l l i n g y o u t h a t t h e r e i s n o w s o m e t h i n g i n t h e a i r 14 o f S o u t h w e s t e r n P e n n s y l v a n i a a n d s o m e t h i n g v o l a t i l e i n t h e 15 w a t e r o f S o u t h w e s t e r n P e n n s y l v a n i a t h a t o u g h t n o t t o b e 16 h e r e . 17 T h a n k y o u v e r y m u c h . 18 M R . T H O M P S O N : T h a n k y o u . 19 M R . A T H E R T O N : M y n a m e i s M i c h a e l A t h e r t o n . T h a t ' s 20 M i c h a e l , M - i - c - h - a - e - l , A t h e r t o n , A - t - h - e - r - t - o - n . I ' m f r o m 21 W e s t m o r e l a n d C o u n t y . I h a v e j u s t s i x p o i n t s I w a n t t o m a k e . 22 Y o u h a v e a s i m p l e c h o i c e . S u p p o r t c l e a n a i r o r 23 g r e e d . T h e E P A s h o u l d e s t a b l i s h p r o t e c t i o n s f o r t h e p r i v a t e 24 c i t i z e n b e c a u s e w e c a n n o t f i g h t a g a i n s t t h e f i n a n c i a l 25 r e s o u r c e s o f c o r p o r a t i o n s . T h e y w i l l w e a r u s d o w n , a n d i n

### Page 343 1 o u r w e a k n e s s b u y u s o u t . I f y o u d o n ' t p r o t e c t u s , w h o w i l l ? 2 S p e c i f i c s o r r e l a t i v e l y s p e c i f i c s . Y o u s h o u l d 3 r e q u i r e n o t o n l y t e s t i n g b e f o r e a n d d u r i n g a l l 4 d r i l l i n g - r e l a t e d a c t i v i t y , b u t a l s o p u b l i s h e d p l a n s o f 5 a c t i o n b y a l l r e l e v a n t g a s c o m p a n i e s t o e l i m i n a t e o r , 6 f a i l i n g t h i s p r i m a r y g o a l , t o r e d u c e t h e r e l e a s e o f V O C s , 7 m e t h a n e a n d a i r t o x i n s r e l e a s e d i n t o t h e a i r . 8 T h e E P A m u s t r e v i e w t h e s e a c t i o n p l a n s u s i n g 9 s t r e n u o u s u p - t o - d a t e s c i e n t i f i c c r i t e r i a a n d s u p p o r t a 10 s u f f i c i e n t n u m b e r o f E P A a g e n t s t o m a k e s u r e p r o t e c t i v e 11 r u l e s a r e r i g o r o u s l y e n f o r c e d . 12 T w o , n o e x e m p t i o n s f o r s o - c a l l e d s m a l l o p e r a t o r s . I f 13 y o u r g a s i s t o o s m a l l t o p r o t e c t c o m m u n i t y h e a l t h f r o m t h e 14 i l l - e f f e c t s o f y o u r o p e r a t i o n s , t h a n y o u ' r e t o o s m a l l t o 15 o p e r a t e . A f t e r a l l , c a r s , n o m a t t e r h o w s m a l l , m u s t s t i l l 16 f o l l o w h i g h w a y s a f e t y r u l e s t o p r o t e c t o u r l i v e s . 17 I f i t i s r i d i c u l o u s f o r a s m a l l c a r d r i v e r t o c l a i m 18 e x e m p t i o n s f r o m h i g h w a y s a f e t y r u l e s , i t ' s e q u a l l y 19 r i d i c u l o u s f o r s m a l l g a s o p e r a t o r s t o c l a i m e x e m p t i o n s f r o m 20 r u l e s t o s a f e g u a r d o u r l i v e s . N o c o m p a n y i s t o o s m a l l t o 21 p r o t e c t o u r l i v e s . 22 T h r e e , e n f o r c e p r o t e c t i v e r e g u l a t i o n s r i g o r o u s l y . T o 23 a s k c o r p o r a t i o n s f o r v o l u n t a r i l y c o m p l i a n c e a s t h e y d o 24 s o m e t i m e s i n P e n n s y l v a n i a w i t h e m i s s i o n s t a n d a r d s i s t o 25 a b r o g a t e y o u r r e s p o n s i b i l i t y . T o u n d e r s c o r e t h i s p o i n t , i t

### Page 344 1 i s n o t t h e r e s p o n s i b i l i t y o f t h e E P A t o m a k e m o n e y f o r 2 c o r p o r a t i o n s , i t ' s y o u r r e s p o n s i b i l i t y t o p r o t e c t c i t i z e n s . 3 A s k i n g f o r v o l u n t a r i l y c o m p l i a n c e w i t h g a s o p e r a t i o n s 4 i s l i k e h a v i n g v o l u n t a r i l y r u l e s o f t h e r o a d . J u s t a s w e 5 n e e d p r o t e c t i o n f r o m s e l f - a b s o r b e d r e c k l e s s d r i v e r s , s o a l s o 6 w e n e e d p r o t e c t i o n f r o m d a n g e r o u s i n d u s t r i a l a c t i v i t i e s . 7 T h e o n l y r e l e v a n t d i f f e r e n c e i s h i g h w a y d e a t h i s q u i c k . 8 T o x i c a i r d e a t h j u s t t a k e s a l i t t l e l o n g e r . 9 F o u r , n o f l a r i n g , n e v e r , n o w h e r e u n d e r a n y 10 c i r c u m s t a n c e s . G a s c o m p a n i e s p r o d u c e d t h e s e w e l l s , a n d s o 11 i t i s t h e i r r e s p o n s i b i l i t y f o r t h e i r s a f e d i s p o s a l . T h e 12 c i t i z e n d i d n ' t r e l e a s e t h e s e p o i s o n s f r o m t h e g r o u n d , a n d w e 13 s h o u l d n o t b e f o r c e d t o b r e a t h t h e m . 14 C o m p a n i e s s h o u l d s t e p u p a n d t a k e r e s p o n s i b i l i t y f o r 15 t h e t o x i n s t h a t t h e y h a v e r e l e a s e d . T o s u g g e s t t h e r e ' s n o 16 h a r m t o c i t i z e n s f r o m t o x i n s r e l e a s e d i n t h e a i r a b o v e 17 d r i l l i n g r i g s i s l i k e s a y i n g i t i s s a f e t o h a v e a p e e i n g 18 s e c t i o n i n a p o o l . 19 N u m b e r f i v e , t e s t t h e a i r f o r a g g r e g a t e p o l l u t i o n . 20 I f t h e E P A a g e n t s f o c u s o n a s i n g l e s o u r c e p o l l u t a n t t h e y 21 m a y s y s t e m a t i c a l l y i g n o r e t h e f a c t t h a t m u l t i p l e o p e r a t i o n s 22 c o m b i n e t o c o n t a m i n a t e t h e a i r . I f , f o r e x a m p l e , t e n w e l l s 23 e a c h r e l e a s e a s m a l l a m o u n t o f t o x i n s , t h e n t e s t i n g e a c h o n e 24 s e p a r a t e l y m a y s h o w l o w a m o u n t s . H o w e v e r , w h e n w e a g g r e g a t e 25 c o n t a m i n a n t s f r o m t h e s e t e n w e l l s , t h e l e v e l o f d a n g e r o u s

### Page 345 1 t o x i n s m a y e a s i l y r i s e t o l e v e l s t h a t t h r e a t e n o u r l i v e s . 2 S i x , l a s t p o i n t , I s u g g e s t w h e n e v e r a g a s i n d u s t r y 3 r e p r e s e n t a t i v e a r g u e s a g a i n s t p r o t e c t i o n s w i t h a l i n e t h a t , 4 q u o t e , i t w o u l d j u s t b e t o o e x p e n s i v e t o , " s t o p t h e r e a n d 5 i n s e r t t h e f o l l o w i n g , " p r o t e c t t h e l i v e s o f A m e r i c a n 6 c i t i z e n s , " t h e n a s k y o u r s e l f , w h e n i s i t t o o e x t e n s i v e t o 7 p r o t e c t t h e l i v e s o f A m e r i c a n c i t i z e n s . 8 W h a t p r o f i t s j u s t i f y c o n t a m i n a t i n g t h e a i r t h e a i r 9 t h a t w e b r e a t h e ? I f p e o p l e l o s e j o b s b e c a u s e t h e y ' r e 10 p o l l u t i n g , t h e n t h o s e a r e b a d j o b s . W e c a n d o b e t t e r t h a n 11 t o a l l o w o n e p e r s o n t o e a r n a l i v i n g b y c o n t a m i n a t i n g t h e 12 a i r o f a n o t h e r . 13 I t ' s t h e r e s p o n s i b i l i t y o f t h e E P A t o h o l d p e o p l e 14 r e s p o n s i b l e f o r t h e i r a c t i o n s s u c h t h a t a l l c i t i z e n s a r e 15 p r o t e c t e d a l l t h e t i m e . T h a n k y o u . 16 M R . T H O M P S O N : T h a n k y o u . B e f o r e y o u g o , i f y o u 17 d o n ' t m i n d , c o u l d y o u p l e a s e r e p e a t f i v e f o r m e , p l e a s e , 18 t e s t t h e a i r a n d - - 19 M R . A T H E R T O N : A l l o f i t ? 20 M R . T H O M P S O N : J u s t g i v e m e a l i t t l e b i t o f i t . 21 M R . A T H E R T O N : I t ' s a b o u t a g g r e g a t e p o l l u t i o n . 22 M R . T H O M P S O N : T h a t ' s g o o d . T h a n k y o u b o t h f o r y o u r 23 t e s t i m o n y . J a n M i l b u r n a n d J a c k M i l b u r n , w o u l d y o u p l e a s e 24 c o m e u p . 25 M S . M I L B U R N : J a n M i l b u r n , L i g o n i e r , P A . I ' m

### Page 346 1 p r e s i d e n t o f t h e W e s t m o r e l a n d M a r c e l l u s C i t i z e n s G r o u p . 2 T h e E P A p r o p o s a l f o r a i r r e g u l a t i o n s a d d r e s s e s a 3 m a j o r p u b l i c h e a l t h i s s u e , a n d t h e s e r e g u l a t i o n s w i l l 4 c o n t r i b u t e t o c o n t r o l l i n g a i r p o l l u t i o n . W e d o h a v e 5 c o n c e r n s , h o w e v e r . 6 T h e q u e s t i o n r e m a i n s a s t o h o w m u c h a i r p o l l u t i o n 7 w i l l b e r e d u c e d , i f a t a l l , w h e n h u n d r e d s o f M a r c e l l u s w e l l s 8 a n d a c c o m p a n y i n g o p e r a t i o n s a r e f u n c t i o n i n g i n W e s t e r n P A . 9 F o r e x a m p l e , i f V O C s a r e a n t i c i p a t e d t o d e c r e a s e b y 2 5 10 p e r c e n t b u t s o u r c e s i n c r e a s e b y 5 0 o r 7 5 p e r c e n t i n 11 W e s t m o r e l a n d C o u n t y , t h e r e s u l t w o u l d b e a n o v e r a l l i n c r e a s e 12 o f p o l l u t i o n a n d a f u r t h e r d e t e r i o r a t i o n o f a i r o u r q u a l i t y . 13 I s t h e p r o p o s e d r e d u c t i o n s u f f i c i e n t t o o f f s e t t h e 14 a n t i c i p a t e d e n o r m o u s i n c r e a s e s ? 15 T h e E P A a d v i s e d t h a t t h e D E P s h o u l d c o n s i d e r t h e 16 c u m u l a t i v e a m o u n t o f a i r p o l l u t i o n f r o m d r i l l i n g s o u r c e s , 17 y e t t h e s e p r o p o s e d r e g s w i l l n o t c o n s i d e r a g g r e g a t e 18 p o l l u t i o n . 19 I t i s n o t e d t h r o u g h o u t t h e p r o p o s a l t h a t t h e r e a r e 20 e x e m p t i o n s f o r m i n o r e m i t t e r s . I n P e n n s y l v a n i a , s m a l l e r 21 s o u r c e s d o n o t n e e d t o b e p e r m i t t e d . W h o i s d e s i g n a t e d t o 22 t e s t t h e e x t e n t o f p o l l u t i o n e m i t t e d f r o m t h e s e o p e r a t i o n s ? 23 A n d i f t h e r e i s n o t e s t i n g , t h e r e c o u l d b e n o b a s i s f o r 24 d e t e r m i n i n g t h e n e e d f o r i m p r o v e d r e g u l a t i o n . 25 A 2 0 1 0 T e x a s a i r m o n i t o r i n g s t u d y s u g g e s t e d T C E Q

### Page 347 1 o z o n e m o d e l i n g u n d e r p r e d i c t e d b y 2 0 p e r c e n t . A g g r e g a t e 2 p o l l u t i o n o f a l l f a c i l i t i e s m u s t b e c o n s i d e r e d . A l l g a s 3 o p e r a t i o n s r e g a r d l e s s o f t h e e s t i m a t e d v o l u m e o f e m i s s i o n s 4 s h o u l d b e e q u i p p e d w i t h a i r m o n i t o r s a n d t h e r e s u l t i n g d a t a 5 m a d e a v a i l a b l e o n a p u b l i c w e b s i t e . 6 N o f a c i l i t y , i n c l u d i n g t h o s e c a t e g o r i z e d a s s m a l l , 7 s h o u l d b e p e r m i t t e d t o o p e r a t e w i t h o u t i m p l e m e n t i n g b e s t 8 a v a i l a b i l i t y t e c h n o l o g y . I t i s c l e a r t h a t w i t h o u t t h i s 9 r e g u l a t i o n t h e i n d u s t r y w i l l n o t v o l u n t a r i l y u t i l i z e b e s t 10 s t a n d a r d s a s e v i d e n c e d b y t h e l o w i m p l e m e n t a t i o n r a t e o f t h e 11 r e c o m m e n d a t i o n s o f t h e E P A S T A R p r o g r a m t h a t ' s b e e n i n 12 e x i s t e n c e f o r o v e r 2 0 y e a r s . 13 U n d e r t h e p r o p o s e d r e g s f l a r i n g w i l l b e r e q u i r e d i n 14 s i t u a t i o n s n o t m e e t i n g t h e c r i t e r i a f o r r e d u c e d e m i s s i o n s 15 c o m p l e t i o n u n l e s s i t ' s a h a z a r d . F l a r i n g i s a h a z a r d t o 16 h u m a n h e a l t h , e s p e c i a l l y t o o u r c h i l d r e n w h o a r e 17 d e v e l o p m e n t a l l y m o r e s u s c e p t i b l e . U n d e r n o c i r c u m s t a n c e s 18 s h o u l d i t b e u t i l i z e d . I t i s i l l e g a l i n s o m e o t h e r 19 c o u n t r i e s . 20 I f g r e e n t e c h n o l o g y i s n o t a n o p t i o n , t h e n a g a s w e l l 21 s h o u l d n o t b e s i t u a t e d i n t h a t a r e a . I w a s e x p o s e t o 22 f l a r i n g f o r l i t e r a l l y t w o m i n u t e s a t a L i g o n i e r w e l l s i t e , 23 a n d I b e c a m e i m m e d i a t e l y v i o l e n t l y i l l . T h i s l a s t e d f o r 24 s e v e r a l d a y s . 25 I n V e n t u r a C o u n t y a n d i n o t h e r s t u d i e s t h e a i r

### Page 348 1 p o l l u t a n t s w e r e m e a s u r e d , a h o s t o f p o l l u t a n t s a r e e m i t t e d , 2 i n c l u d i n g t h e B T E X g r o u p f o r f o r m a l d e h y d e a n d a c r i l e n e . A 3 f a m i l y i n C o l o r a d o l i v i n g n e a r o n g o i n g f l a r i n g h a d t o 4 e v a c u a t e t h e i r h o m e w i t h p h y s i c a l s y m p t o m s . H y d r o g e n 5 s u l f i d e w a s m e a s u r e d a t 1 8 5 t i m e s a b o v e t h e l o n g - t e r m l e v e l s 6 s e t b y t h e E P A . 7 D r . D a v i d S t e r l i n g , C h a i r o f t h e E n v i r o n m e n t a l 8 O c c u p a t i o n a l H e a l t h a t U N T H e a l t h S e r v i c e s S c i e n c e C e n t e r , 9 r e v i e w e d a i r t e s t i n g t a k e n d u r i n g f l a r i n g o f a w e l l i n T e x a s 10 a n d h e w r o t e , q u o t e , t h e c o m p o u n d s f o u n d r a n g e f r o m 11 i r r i t a t i o n i s s u e s t o o x y g e n d e f i c i e n c y p o t e n t i a l t o c h r o n i c 12 o r g a n t o x i c i t y t o s u s p e c t c a r c i n o g e n s . 13 T h e v e r y s a m e e v e n i n g o f t h a t a i r s a m p l i n g b a b y 14 a n i m a l s d i e d o n t h a t f a r m , g o a t s a n d c h i c k s , a n d t h e y d i e d 15 o f a s p h y x i a t i o n . B a i l e y , t h e s e n i o r v e t e r i n a r y t o x i c o l o g i s t 16 a t T e x a s A & M U , w r o t e a l e t t e r o f c o n c e r n t o t h e m a y o r t h a t 17 t h e c o m p o u n d s a r e p r o b l e m a t i c t o a n i m a l s a n d h u m a n h e a l t h . 18 T h e c o m b u s t i o n o f V O C s a n d h a l v e s i n c r e a s e t h e c a r b o n 19 m o n o x i d e , N O X , p a r t i c u l a t e m a t t e r , a n d o t h e r p o l l u t a n t s . 20 C o m b u s t i o n i n o i l a n d g a s o p e r a t i o n s m u s t b e d i s c o u r a g e d . 21 I s t h e E P A c e r t a i n t h a t t h e i m p a c t s f r o m N O X a r e s e c o n d a r y 22 a s s t a t e d i n t h e r e g u l a t o r y i m p a c t a n a l y s i s s i n c e N O X i s a 23 l i m i t i n g f a c t o r i n t h e c r e a t i o n o f o z o n e i n t h i s a r e a ? 24 F r a c k p i t s s h o u l d s i m p l y b e i l l e g a l . I n n e a r b y 25 W a s h i n g t o n C o u n t y h u g e m i s t e r s s p e w t o x i c w a s t e w a t e r

### Page 349 1 p r o d u c t s i n t o t h e a i r . T h e l i g h t e r m o r e v o l a t i l e c o m p o u n d s , 2 s u c h a s t h e b e n z e n e , t o l u e n e , a n d t h e h y d r o g e n s u l f i d e , 3 e s c a p e i n t o t h e a t m o s p h e r e . T h e f a m i l i e s n e a r b y a r e f o r c e d 4 t o b r e a t h t h e f u m e s , a n d m a n y a r e s i c k . T h e r e a r e s c o r e s o f 5 p r e s s a r t i c l e s i n o u r a r e a a b o u t f a m i l i e s w h o b e l i e v e t h e y 6 h a v e e x p e r i e n c e h e a l t h p r o b l e m s d u e t o w a t e r o r a i r 7 p o l l u t i o n f r o m t h e g a s i n d u s t r y . 8 W h e n d o e s t h e a n e c d o t a l b e c o m e e p i d e m i o l o g i c a l d a t a ? 9 O n l y w h e n b o t h s t a t e a n d f e d e r a l a g e n c i e s c o m p r e h e n s i v e l y 10 c o l l e c t , a n a l y z e , a n d c o l l a t e t h e d a t a o n t h e s e h e a l t h 11 p r o b l e m s r e l a t e d t o a i r p o l l u t i o n f r o m t h e g a s i n d u s t r y . 12 T h e p o l l u t i o n t h a t d r i l l i n g w i l l b r i n g t o t h i s a r e a 13 w i l l , w i t h o u t q u e s t i o n , r e s u l t i n i n c r e a s e d h e a l t h p r o b l e m s . 14 P l e a s e d o n o t a l l o w t h i s h i g h l y p o l l u t i n g i n d u s t r y t o a d d 15 t o x i c p o l l u t a n t s t o a n a r e a t h a t a l r e a d y h a s s e r i o u s 16 e x i s t i n g a i r p r o b l e m s . 17 A l l g a s o p e r a t i o n s r e g a r d l e s s o f t h e v o l u m e o f 18 p o l l u t i o n e m i t t e d m u s t b e c u m u l a t i v e l y m o n i t o r e d a n d 19 r e g u l a t e d u s i n g b e s t a v a i l a b l e t e c h n o l o g y . 20 M R . T H O M P S O N : T h a n k y o u , M s . M i l b u r n . M r . M i l b u r n ? 21 M R . M I L B U R N : I n W e s t m o r e l a n d C o u n t y a n d m u c h o f 22 W e s t e r n P e n n s y l v a n i a w e a r e a l r e a d y i n a s t a t e o f 23 n o n a t t a i n m e n t f o r o z o n e . W e a l r e a d y h a v e a h i g h i n c i d e n c e 24 o f a s t h m a t i c c h i l d r e n . W e a l r e a d y h a v e h i g h r a t e s o f 25 c e r t a i n c a n c e r s a n d b i r t h d e f e c t s . I a m d e e p l y c o n c e r n e d

### Page 350 1 t h a t t h e p r o p o s e d r e g u l a t i o n s w i l l n o t g o f a r e n o u g h t o 2 p r o t e c t p u b l i c h e a l t h . 3 A c c o r d i n g t o s c o r e c a r d r e c o r d s c o m p i l e d b y G r e e n 4 M e d i a T o o l s h e d w h i c h w e r e d e r i v e d f r o m t h e E P A ' s a i r q u a l i t y 5 s y s t e m a n d n a t i o n a l e m i s s i o n ' s t r e n d d a t a b a s e , W e s t m o r e l a n d 6 C o u n t y r a n k s i n t h e w o r s t 9 0 p e r c e n t o f t h e c o u n t i e s 7 n a t i o n w i d e f o r V O C s , n i t r o g e n o x i d e , a n d c a r b o n m o n o x i d e . 8 I t a l s o r a n k s i n t h e d i r t i e s t 8 0 p e r c e n t o f c o u n t i e s 9 n a t i o n w i d e f o r P M 2 . 5 e m i s s i o n s i n s u l f u r d i o x i d e . 10 W e s t m o r e l a n d C o u n t y i s n o t i n c o m p l i a n c e f o r o z o n e 11 s t a n d a r d s a n d w a s a w a r d e d a g r a d e o f D b y t h e A m e r i c a n L u n g 12 A s s o c i a t i o n b a s e d o n o z o n e p o l l u t i o n . T h e M a r c e l l u s s h a l e 13 p l a y i s p e r f e c t l y s i t u a t e d t o w o r s e n t h e e x i s t i n g o z o n e a n d 14 P M n o n a t t a i n m e n t i n n o r t h e a s t e r n U n i t e d S t a t e s . 15 T h e P i t t s b u r g h P o s t - G a z e t t e s e r i e s n o t l o n g a g o 16 d e a l i n g w i t h t h e 1 4 - c o u n t y P i t t s b u r g h a r e a p r e s e n t e d d a t a o n 17 p o l l u t i o n a n d r i s k s a s t h e y e x i s t n o w w i t h o u t t h e a d d i t i o n a l 18 b u r d e n o f M a r c e l l u s d r i l l i n g p o l l u t i o n . T h e r e p o r t s h o w e d 19 s u m m a r i z i n g t h a t i n t h o s e 1 4 c o u n t i e s o r a t l e a s t i n m o s t o f 20 t h e m , i n s o m e c a s e s , h e a r t d i s e a s e , r e s p i r a t o r y d i s e a s e , 21 l u n g c a n c e r m o r t a l i t y r a t e s e x c e e d e d t h e n a t i o n a l a v e r a g e . 22 M a p p i n g r e v e a l e d a n o v e r l a p o f d i s e a s e r a t e s w i t h 1 6 6 23 m a j o r s o u r c e s o f p o l l u t i o n i n t h e 1 4 - c o u n t y r e g i o n . B a s e d 24 o n t h e l a t e s t P M d a t a , i t s t i l l r a n k s a s , q u o t e , o n e o f t h e 25 w o r s t u r b a n a r e a s o f t h e c o u n t r y , a c c o r d i n g t o J o h n G r a h a m ,

### Page 351 1 s e n i o r s c i e n t i s t w i t h t h e C l e a n A i r T a s k F o r c e . Q u o t i n g 2 h i m , " T h e a i r i s n o t c l e a n , a n d i t ' s k i l l i n g p e o p l e . " 3 T h e r a t e o f a s t h m a i s f a r h i g h e r t h a n a v e r a g e . M a n y 4 s c h o o l d i s t r i c t s h a v e 1 3 t o 1 7 p e r c e n t o f s t u d e n t s a f f l i c t e d 5 w i t h a s t h m a , a n d i n o n e a r e a s c h o o l d i s t r i c t 3 7 p e r c e n t o f 6 t h e s t u d e n t s a r e a s t h m a t i c . 7 P i t t s b u r g h h a s s o m e o f t h e w o r s t l e v e l s o f p a r t i c u l a r 8 p o l l u t i o n i n t h e c o u n t r y , a c c o r d i n g t o a r e c e n t n e w s r e p o r t 9 b y W T A E . C h i l d r e n w h o l i v e i n h i g h l y p o l l u t e d c o m m u n i t i e s 10 a r e f i v e t i m e s m o r e l i k e l y t o h a v e c l i n i c a l l y l o w l u n g 11 f u n c t i o n , l e s s t h a n 8 0 o f t h e l u n g f u n c t i o n n o r m a l f o r t h e i r 12 a g e . I h a v e t w o d a u g h t e r s a f f e c t e d b y a s t h m a . T h e r e f o r e , I 13 k n o w h o w s e v e r e a s t h m a c h a n g e s a c h i l d ' s l i f e . 14 I w a n t t o c o n c l u d e w i t h s i x s p e c i f i c r e c o m m e n d a t i o n s . 15 A l l M a r c e l l u s g a s o p e r a t i o n s r e g a r d l e s s o f t h e v o l u m e o f 16 p o l l u t i o n e m i t t e d m u s t b e c u m u l a t i v e l y m o n i t o r e d a n d 17 r e g u l a t e d . A i r m o n i t o r s s h o u l d b e r e q u i r e d o n a l l 18 e q u i p m e n t . B e s t a v a i l a b l e t e c h n o l o g y m u s t b e u t i l i z e d f o r 19 a l l p r o c e s s e s a n d a c t i v i t i e s i n v o l v i n g M a r c e l l u s g a s 20 e x t r a c t i o n , g a t h e r i n g , c o m p r e s s i o n , a n d t r a n s m i s s i o n . 21 C o l l e c t i v e a g g r e g a t e p o l l u t i o n l e v e l s f r o m a l l g a s 22 o p e r a t i o n s w i t h i n t h e r e g i o n s h o u l d b e c o n s i d e r e d w h e n 23 e s t a b l i s h i n g n e w s o u r c e r u l e s . F l a r i n g a n d f r a c k p i t s 24 s h o u l d n o t b e p e r m i t t e d i n a n y l o c a t i o n f o r a n y s h o r t - o r 25 l o n g - t e r m d u r a t i o n .

### Page 352 1 V O C e m i s s i o n s f r o m c o n d e n s a t e t a n k s m u s t b e 2 c o n t r o l l e d w i t h v a p o r r e c o v e r y u n i t s . H i g h b l e e d p n e u m a t i c 3 v a l v e s a n d f i t t i n g s o n t h e p i p e l i n e n e t w o r k s s h o u l d b e 4 r e p l a c e d w i t h n o b l e e d a l t e r n a t i v e s . 5 M a r c e l l u s g a s e x t r a c t i o n i s c l e a r l y a h i g h l y 6 i n d u s t r i a l a c t i v i t y t h a t i s c u r r e n t l y a l l o w e d t o o c c u r i n 7 v i r t u a l l y e v e r y l o c a l c o m m u n i t y n e a r a n y p u b l i c o r p r i v a t e 8 s t r u c t u r e , i n c l u d i n g s c h o o l s , h o s p i t a l s , a n d p r i v a t e 9 r e s i d e n c e s . T h i s a c t i v i t y s h o u l d b e E P A ' s h i g h e s t p r i o r i t y . 10 A l l e g h e n y a n d W e s t m o r e l a n d C o u n t i e s a l s o h a v e a h i g h 11 m o r t a l i t y r a t e f o r m u l t i p l e s c l e r o s i s . W e s t m o r e l a n d C o u n t y 12 e x p e r i e n c e d a 4 1 p e r c e n t i n c r e a s e i n M S d e a t h s o v e r a 13 n i n e - y e a r p e r i o d . S t u d i e s , i n c l u d i n g a F i n n i s h s t u d y , 14 i n c l u d e t h a t p o o r a i r q u a l i t y m a y m a k e p e o p l e w i t h M S m o r e 15 s u s c e p t i b l e t o r e l a p s e a n d i n f e c t i o n . 16 A l l e g h e n y C o u n t y r e s i d e n t s h a v e i n c r e a s e d r i s k f o r 17 s e v e r a l c a n c e r s , i n c l u d i n g s t o m a c h , t h y r o i d , l i v e r , 18 b r o n c h u s , a n d l u n g , k i d n e y , n o n - H o d g k i n s l y m p h o m a , a n d 19 b r e a s t . 20 I s e e t h o s e s t a t i s t i c s p e r s o n i f i e d , h a v i n g m a n y 21 f r i e n d s a n d f a m i l y m e m b e r s w i t h c a n c e r a n d i m m u n e d i s e a s e s . 22 M y c h i l d r e n h a v e s e v e r a l f r i e n d s w h o h a v e h a d c a n c e r . T h e y 23 a r e i n t h e i r t h i r t i e s . A i r p o l l u t i o n c a u s e s a n d a c c e l e r a t e s 24 c a r d i o p u l m o n a r y d i s e a s e , l u n g c a n c e r , a n d a l l c a u s e 25 m o r t a l i t y . P e n n S t a t e a n d o t h e r s t u d i e s c l e a r l y h a v e s h o w n

### Page 353 1 t h a t . 2 I a p p r e c i a t e y o u r e f f o r t s h e r e a n d s t r o n g l y e n c o u r a g e 3 y o u t o d o w h a t y o u c a n d o . 4 M R . T H O M P S O N : T h a n k y o u . B e f o r e y o u g o , a q u e s t i o n 5 i f y o u d o n ' t m i n d . 6 M R . M O O R E : Y o u h a d m e n t i o n e d - - a n d y o u ' r e n o t t h e 7 o n l y o n e t o d a y - - t h a t h a s m e n t i o n e d a g g r e g a t i o n s o u r c e s 8 w h e n d e t e r m i n i n g n e w s o u r c e r e v i e w o r s o m e t h i n g l i k e t h a t . 9 D o y o u h a v e i n m i n d w h a t s c o p e o f a r e a y o u ' r e t a l k i n g a b o u t 10 f o r a g g r e g a t i o n o r h o w t o d e l i n e a t e t h a t a r e a w h e r e y o u 11 a g g r e g a t e t h o s e s o u r c e s ? 12 M R . M I L B U R N : I s t h a t t o m e ? 13 M R . M O O R E : T o y o u . 14 M R . M I L B U R N : W i t h t h e t e r r a i n a n d w e a t h e r p a t t e r n s 15 i n P e n n s y l v a n i a , t h e s m a l l e r t h e r e g i o n i s i s a b s o l u t e l y 16 e s s e n t i a l . W e h a v e p e o p l e w h o l i v e o n o n e s i d e o f t h e 17 L a u r e l R i d g e s w h o a r e v e r y m u c h d i f f e r e n t t h a n t h o s e f o l k s 18 w h o l i v e o n t h e o t h e r s i d e . 19 S o W h e n i t c o m e s t o n o n a t t a i n m e n t a n d t h e s e k i n d o f 20 i s s u e s , t h e t e r r a i n i s a n i s s u e , t h e w e a t h e r i s a n i s s u e . 21 S o , t h e r e f o r e , I w o u l d s u b m i t t o y o u t h a t v e r y s m a l l r e g i o n s 22 a r e n e e d e d w h e n y o u a r e g a t h e r i n g d a t a , n u m b e r o n e , a i r 23 m o n i t o r i n g a n d s o o n . 24 M R . M O O R E : T h a n k y o u . 25 M R . T H O M P S O N : A g a i n , t h a n k y o u , M r . a n d M r s .

### Page 354 1 M i l b u r n . T h a n k y o u v e r y m u c h f o r y o u r t e s t i m o n y . J u l i e 2 E d g a r a n d D a v e S i m m o n s . I s J u l i e E d g a r h e r e ? S a r a 3 G r o z a n i c k . P l e a s e p r o c e e d . 4 M R . S I M O N S : C o m m i t t e e m e m b e r s , t h a n k y o u f o r 5 i n v i t i n g m e . I ' m D a v e S i m o n s . I ' m f r o m C u y a h o g a C o u n t y , 6 O h i o . T h a t ' s C l e v e l a n d . I ' m a L E E D p r o f e s s i o n a l . T h a t ' s 7 L e a d e r s h i p i n E n e r g y a n d E n v i r o n m e n t a l D e s i g n o r A m e r i c a n ' s 8 b i g g e s t i n d u s t r y . I d e s i g n i n c o n s t r u c t i o n o f o u r b u i l t 9 e n v i r o n m e n t . 10 I c o - c h a i r t h e O h i o S i e r r a C l u b , O i l a n d G a s 11 H y d r o f r a c k i n g C o m m i t t e e . I ' m a l s o q u i t e a c t i v e l y p r o m o t i n g 12 A m e r i c a ' s e n e r g y t r a n s f o r m a t i o n f r o m c l i m a t e c h a n g i n g a n d 13 r a p i d l y d e p l e t i n g f o s s i l f u e l s t o c l e a n r e n e w a b l e e n e r g y 14 s o u r c e s , e s p e c i a l l y a n y h u g e g a i n s w e c a n m a k e v i a 15 e f f i c i e n c y . 16 I s u p p o r t t h e t r u e l o n g - t e r m s o l u t i o n s t o t h e 17 u n i n t e n d e d c o n s e q u e n c e s o f o u r t e c h n o i n d u s t r i a l w a y o f l i f e ; 18 t h a t i s , m a k i n g b e t t e r t e c h n o l o g i c a l c h o i c e s , m o r e s o t h a n 19 t r y i n g t o c o u n t e r t h e e f f e c t s o f c u r r e n t t e c h n o l o g i e s , 20 a l t h o u g h , o f c o u r s e , I s u p p o r t c o u n t e r m e a s u r e s u n t i l w e m a k e 21 t h e t r a n s i t i o n , w h i c h i s g o i n g t o t a k e d e c a d e s . 22 O n e s t r i k i n g e x a m p l e o f b e t t e r t e c h n o l o g y i s t h e 23 s m a r t h o m e c u r r e n t l y o n v i e w a t C l e v e l a n d ' s N a t u r a l H i s t o r y 24 M u s e u m t h a t c u t s e n e r g y u s e f o r h e a t i n g a n d c o o l i n g b y 9 0 25 p e r c e n t c o m p a r e d t o a n e w h o m e b u i l t t o c o d e e v e n i n o u r

### Page 355 1 h a r s h c l i m a t e . 2 I g r e w u p i n C l e v e l a n d i n t h e y e a r s b e f o r e t h e C l e a n 3 A i r A c t a n d w h e n t h e r e w e r e n o p o l l u t i o n c o n t r o l s a t a l l , 4 l o o k i n g e v e r y d a y a t s k i e s t h a t w e r e b r o w n o r y e l l o w i n s t e a d 5 o f t r u e b l u e . W e ' v e c o m e a l o n g w a y s i n c e t h e n , a l t h o u g h 6 n o t y e t n e a r i n g p e r f e c t i o n . 7 T h e r e i s n o r e a s o n t h a t t h e o i l a n d g a s i n d u s t r y , 8 a m o n g t h e l a r g e s t s o u r c e s o f t h a t h a r d t o l i v e w i t h 9 p o l l u t i o n , s h o u l d b e e x e m p t e d f r o m r i g o r o u s r e g u l a t i o n . 10 C o n g r a t u l a t i o n s o n f o r m u l a t i n g t h i s e x c e l l e n t r u l e s e t . 11 P l e a s e p u t t h e m i n t o e f f e c t a s s o o n a s p o s s i b l e . D o n o t b e 12 d i s s u a d e d o r d e t e r r e d b y i g n o r a n t p o l i t i c a l o p p o s i t i o n a s 13 h a s h a p p e n e d t o o t h e r i m p o r t a n t E P A r u l e s r e c e n t l y . 14 A s w e a l l k n o w , g a s f r a c k i n g w i t h o u t a i r p o l l u t i o n 15 c o n t r o l s p u t s l a r g e v o l u m e s o f m e t h a n e a n d o t h e r v o l a t i l e 16 o r g a n i c c o m p o u n d s i n t o t h e a i r , p r o d u c i n g s m o g , o z o n e , 17 s u l f u r d i o x i d e , a n d o t h e r d a m a g i n g c o m p o u n d s . M e t h a n e 18 r e l e a s e d t o t h e a i r i n c r e a s e s t h e g l o b a l w a r m i n g e f f e c t t o 19 s u c h a n e x t e n t t h a t g a s f r o m f r a c k i n g i s e q u a l t o b u r n i n g 20 c o a l i n t e r m s o f t h e e f f e c t o n g l o b a l w a r m i n g u n t i l y o u 21 c o n t r o l t h o s e e m i s s i o n s . 22 M y b r o t h e r a n d h i s w i f e w h o l i v e i n D a l l a s a r e 23 b r e a t h i n g t w i c e a s m u c h s m o g a s w a s p r e s e n t b e f o r e f r a c k i n g 24 o f t h e B a r n e t t s h a l e s t a r t e d a f e w y e a r s a g o d u e e n t i r e l y t o 25 u n c o n t r o l l e d a i r e m i s s i o n s f r o m f r a c k i n g . W i t h t e m p e r a t u r e s

### Page 356 1 e x c e e d i n g a h u n d r e d d e g r e e s f o r m o s t o f t h e s u m m e r r e c e n t l y 2 p l u s t h e i n c r e a s e d o z o n e a n d s m o g , b r e a t h i n g i s d i f f i c u l t 3 t h e r e a n d I h e s i t a t e t o v i s i t . F o r t u n a t e l y t h e y ' r e b o t h 4 h e a l t h y a t h l e t e s , b u t I k n o w t h a t h e c o u l d p l a y h i s t e n n i s 5 h a r d e r a n d b e t t e r w i t h c l e a n e r a i r a n d t h e i r l i v e s w o u l d b e 6 l o n g e r a n d h e a l t h i e r . 7 M y p e r s o n a l e x p e r i e n c e w i t h d r a s t i c r e d u c t i o n i n a i r 8 q u a l i t y h a s b e e n i n W y o m i n g . I ' m a b a c k p a c k e r w h o f r e q u e n t s 9 t h e W i n d R i v e r R a n g e o f t e n , o n e o f A m e r i c a ' s l a r g e s t w i l d e s t 10 w i l d e r n e s s a r e a j u s t e a s t o f t h e J o n a h F r a c k F i e l d c e n t e r e d 11 i n P i n e d a l e , W y o m i n g . 12 T h i s a r e a u s e d t o h a v e l i t e r a l l y t h e c l e a n e s t a i r i n 13 A m e r i c a b e f o r e f r a c k i n g . I t ' s o n l y b e e n a f e w y e a r s . I 14 u s e d t o g o t h e r e b e f o r e t h a t , a n d I s t i l l d o . I u s e d t o b e 15 a b l e t o s e e a h u n d r e d m i l e s t h r o u g h c l e a r a i r f r o m t h e 16 m o u n t a i n t o p s . T h a t ' s n o t p o s s i b l e a n y m o r e d u e t o s m o g a n d 17 o z o n e t h a t i s w o r s e t h a n L o s A n g e l e s ' f a m o u s l y b a d a i r 18 d r i f t i n g e a s t f r o m t h e f r a c k f i e l d s . 19 M y m a n y f r i e n d s i n P i n e d a l e s u f f e r f r o m t h i s 20 y e a r - r o u n d . W h e n I ' m o u t c a r r y i n g a p a c k a t h i g h a l t i t u d e s 21 t h e r e , m y b r e a t h i n g s u f f e r s a n d I c a n ' t g o a s f a s t o r a s 22 f a r . M y e n j o y m e n t o f t h e w o r l d c l a s s f l y - f i s h i n g f o u n d i n 23 t h e W i n d R i v e r R a n g e i s d i m i n i s h e d . 24 N o w t h e s e u n c o n t r o l l e d e m i s s i o n s a r e a f f l i c t i n g 25 P e n n s y l v a n i a a n d v e r y s o o n m y h o m e i n O h i o . E f f e c t i v e

### Page 357 1 c o n t r o l s o n e m i s s i o n s c a n n o t c o m e s o o n e n o u g h . M a n y a r e a s 2 i n O h i o a r e a l r e a d y o u t o f c o m p l i a n c e w i t h c l e a n a i r 3 s t a n d a r d s . I n d u s t r y i s r e s t r i c t e d b e c a u s e o f t h a t . I f t h e 4 f r a c k i n g b o o m t h a t i s n o w b e g i n n i n g t o o c c u r i n O h i o r e s u l t s 5 i n s u b s t a n t i a l i n c r e a s e d e m i s s i o n s , i t i s c e r t a i n l y p o s s i b l e 6 t h a t s o m e o f o u r e x i s t i n g i n d u s t r i e s w i l l b e f o r c e d t o s h u t 7 d o w n , c o s t i n g e m p l o y m e n t . 8 M R . T H O M P S O N : M r . S i m o n s , y o u r t i m e i s e x p i r e d . 9 M S . G R O Z A N I C K : I ' m s p e a k i n g t o d a y j u s t a s a l i f e l o n g 10 r e s i d e n t o f P e n n s y l v a n i a . I c u r r e n t l y l i v e h e r e i n 11 P i t t s b u r g h , a n d I f e e l f o r t u n a t e t o r e s i d e i n a c i t y , t h e 12 f i r s t c o m m u n i t y i n t h e c o u n t r y , t h a t b a n n e d f r a c k i n g . 13 M R . T H O M P S O N : I ' m s o r r y . C o u l d y o u s t a t e y o u r n a m e 14 f o r t h e c o u r t r e p o r t e r . 15 M S . G R O Z A N I C K : I ' m s o r r y . S a r a G r o z a n i c k . W h i l e 16 I ' m t h a n k f u l t h a t t h i s h e a r i n g i s o c c u r r i n g , a p a r t o f m e 17 b e l i e v e s t h a t i t s h o u l d n e v e r h a v e g o t t e n t h i s f a r . C l e a n 18 a i r i s a f u n d a m e n t a l r i g h t . I t i s n o t n e g o t i a b l e . 19 P r o p e r t y o w n e r s a n d m i n e r a l r i g h t s o w n e r s w h o c h o s e 20 t o l e a s e t o g a s c o m p a n i e s a r e d i r e c t l y a f f e c t i n g t h e i r 21 n e i g h b o r s ' q u a l i t y o f l i f e a n d n e g a t i v e l y a f f e c t i n g t h e i r 22 n e i g h b o r s ' q u a l i t y o f l i f e . T h e y ' r e m a k i n g p r o f i t s , a n d 23 p e o p l e w h o m a y o r m a y n o t o w n l a n d , l a n d o w n e r s w h o m a y 24 c h o o s e n o t t o l e a s e , a r e s t i l l a f f e c t e d b y t h e c h o i c e s o f 25 t h e i r n e i g h b o r s . T h i s i s u n a c c e p t a b l e .

### Page 358 1 I n l i g h t o f t h i s , I u r g e t o p l e a s e e n a c t a n d e n f o r c e 2 s t r o n g r e g u l a t i o n s o n M a r c e l l u s s h a l e d r i l l i n g . T h a t ' s a l l 3 I h a v e t o s a y . 4 M R . T H O M P S O N : T h a n k y o u v e r y m u c h . B e f o r e y o u g o , 5 a n y q u e s t i o n s ? 6 ( N o q u e s t i o n s . ) 7 M R . T H O M P S O N : A g a i n , t h a n k y o u b o t h . V e r o n i c a 8 C o p t i s a n d S a r a h S c h o l l . L a d i e s , b e f o r e y o u b e g i n , i f y o u ' l l 9 s t a t e y o u r n a m e f o r t h e r e c o r d b e f o r e y o u b e g i n y o u r 10 t e s t i m o n y . P l e a s e p r o c e e d . I ' m s o r r y . 11 M S . C O P T I S : I ' m V e r o n i c a C o p t i s , C - o - p - t - i - s , a n d 12 I ' m a c o m m u n i t y o r g a n i z e r w i t h M o u n t a i n W a t e r s h e d 13 A s s o c i a t i o n , a n o n p r o f i t g r a s s r o o t s o r g a n i z a t i o n 14 r e p r e s e n t i n g 8 0 0 m e m b e r s f r o m S o u t h w e s t e r n P e n n s y l v a n i a . 15 A s t h e d e v e l o p m e n t i n t h e M a r c e l l u s s h a l e i n o u r a r e a 16 i s r a p i d l y s t a r t i n g , I ' m v e r y c o n c e r n e d a b o u t t h e i m p a c t s t o 17 o u r a i r q u a l i t y . Y o u r f a c t s h e e t f o r t h e s e p r o p o s e d 18 r e g u l a t i o n s s t a t e d t h a t t h e l a r g e s t o v e r a l l s o u r c e o f 19 v o l a t i l e o r g a n i c c o m p o u n d s c o m e s f r o m t h e n a t u r a l g a s 20 i n d u s t r y . 21 M e a n w h i l e , w e l l s i t e s , i m p o u n d m e n t s , c o m p r e s s o r 22 s t a t i o n s , a n d p i p e l i n e s a r e c u r r e n t l y b e i n g d e v e l o p e d n e x t 23 t o h o m e s , s c h o o l s , a n d h o s p i t a l s w i t h l i t t l e r e g u l a t i o n o n 24 t h e m . 25 W i t h o u t t h e p r o p o s e d r e g u l a t i o n s b y t h e E P A m o v i n g

### Page 359 1 f o r w a r d , m a n y i n d i v i d u a l s w i l l b e i m p a c t e d b y t h e t o x i c a i r 2 e m i s s i o n s a f f e c t i n g t h e i r p u b l i c h e a l t h . I u r g e y o u t o 3 r e s t r i c t e v e n f u r t h e r t h e a l l o w e d a m o u n t s o f v o l a t i l e 4 o r g a n i c c o m p o u n d s t h a t c a n b e e m i t t e d f r o m t h e s e s i t e s t o 5 p r o t e c t t h e p u b l i c h e a l t h o f t h e r e s i d e n t s w h o , 6 u n f o r t u n a t e l y , h a v e t o e x p e r i e n c e t h e s e i n t r u s i v e i n d u s t r i a l 7 o p e r a t i o n s 2 0 0 f e e t f r o m t h e i r h o m e s . 8 Y o u r p r o p o s e d r e g u l a t i o n s r e q u i r e i n d u s t r y t o u s e t h e 9 b e s t a v a i l a b l e t e c h n o l o g y , t o e l i m i n a t e o r r e d u c e t h e 10 c u r r e n t e m i s s i o n s , a n d I ' m s u r e y o u m a y h a v e h e a r d f r o m 11 i n d u s t r y t h a t t h e y ' r e b e i n g g o o d n e i g h b o r s a n d t h e y ' r e d o i n g 12 t h e s e o n t h e i r o w n a n d t h e y d o n ' t n e e d r e g u l a t i o n . 13 W e l l , t h a t i s n o t w h a t i s h a p p e n i n g i n r u r a l a r e a s 14 w h e r e t h e y ' r e n o t b e i n g r e g u l a t e d o r t h e r e ' s n o t e n o u g h 15 o v e r s i g h t o n t h e m . T h e o n l y w a y t h a t t h e s e i n d u s t r i e s a r e 16 g o i n g t o u s e t h e b e s t a v a i l a b l e t e c h n o l o g y o u t t h e r e i s i f 17 i t i s m a n d a t e d b y a n E P A r e g u l a t i o n o r a s t a t e r e g u l a t i o n . 18 W i t h t h e c u r r e n t p o l i t i c s o f o u r s t a t e , w e h a v e t o r e l y o n 19 t h e E P A f o r t h a t . 20 J u s t a s J a n a n d J a c k M i l b u r n h a v e m e n t i o n e d a n d t h e y 21 a s k e d m e j u s t t o a d d t h a t , y o u k n o w , w e ' r e t a l k i n g a b o u t 22 p u b l i c h e a l t h h e r e a n d a i r e m i s s i o n s a n d h o w i t a f f e c t s 23 t h a t . T h e i n d u s t r y w i l l s a y t h e y w a n t t o b e g o o d n e i g h b o r s , 24 a n d i f y o u ' r e a g o o d n e i g h b o r y o u c a r e a b o u t t h e p u b l i c 25 h e a l t h a n d t h e c o m m u n i t i e s y o u ' r e o p e r a t i n g i n .

### Page 360 1 S o t h i s i s a s t u d y b y D r . L e v y , J o e l S w a r t z , a n d L i s a 2 B a x t e r c o m p l e t e d i n 2 0 0 9 p u b l i s h e d i n R i s k A n a l y s i s a b o u t 3 t h e c o s t o f h e a l t h - r e l a t e d i s s u e s f r o m a i r i m p a c t s . S o t h e 4 s t u d y o f f e r s a r a n g e o f h e a l t h - r e l a t e d d a m a g e s o f $ 3 0 , 0 0 0 t o 5 $ 5 0 0 , 0 0 0 f o r e v e r y t i m e f i n e p a r t i c u l a t e o r P M 2 . 5 p o l l u t i o n 6 w i t h a m e d i a n r a t e o f 7 2 , 0 0 0 p e r t o n . 7 F o r e a c h t o n o f s u l f u r d i o x i d e p o l l u t i o n t h e h e a l t h 8 d a m a g e r a n g e s f r o m 6 , 0 0 0 t o 5 0 , 0 0 0 p e r t o n w i t h a m e d i a n 9 r a t e o f $ 1 9 , 0 0 0 . F o r n i t r o g e n o x i d e p o l l u t i o n a p e r t o n 10 r a t e r a n g e s f r o m 5 0 0 t o 1 5 , 0 0 0 w i t h a m e d i a n c o s t o f 4 , 8 0 0 . 11 S o t h e E P A p r o p o s e d r e g u l a t i o n s t h a t a r e g o i n g t o 12 i n c r e a s e t h e i n d u s t r y ' s p r o f i t s b y u s i n g t h e s e b e s t 13 m a n a g e m e n t t e c h n o l o g y . S o w h i l e t h e y ' r e g a i n i n g f r o m u s i n g 14 t h i s b e s t a v a i l a b l e t e c h n o l o g y , t h e y ' r e a l s o h e l p i n g t h e 15 c o m m u n i t y b y r e d u c i n g h e a l t h c a r e c o s t s t h a t t h e y ' r e e n d u r i n g 16 b y l i v i n g i n c o m m u n i t i e s t h a t h a v e b a d a i r p o l l u t i o n . 17 T h e o t h e r p o i n t I w a n t t o m a k e i s t h a t t h e E P A 18 p r o p o s e d t h e s e r e g u l a t i o n s b u t t h e e x e m p t s m a l l g a s 19 o p e r a t i o n s . N o w , a s y o u ' v e h e a r d n u m e r o u s t i m e s t o d a y , I ' m 20 s u r e , t h i s i n d u s t r y i s n o t h i n g b u t s m a l l o p e r a t i o n s t h a t a r e 21 s p r e a d o u t o v e r a g e o g r a p h i c a l a r e a . 22 I t ' s n o t l i k e a b i g c o a l - f i r e d p o w e r p l a n t t h a t ' s 23 c o n s t r u c t e d o r a f a c t o r y t h a t ' s b e i n g p u t i n t o a n i n d u s t r i a l 24 z o n e . I t ' s s p r e a d o u t w i d e l y o v e r r u r a l m o u n t a i n s a n d 25 t e r r a i n s . S o I s t r e s s t h e i m p o r t a n c e o f a g g r e g a t i n g t h e s e

### Page 361 1 m a n y s m a l l s i t e s t o e n s u r e t h e e m i s s i o n s t h a t a r e b e i n g 2 c o n t r o l l e d . 3 T h e q u e s t i o n w a s r a i s e d e a r l i e r o n h o w d o w e w a n t t o 4 a g g r e g a t e t h e s e i s s u e s . I t ' s r e a l l y t e r r a i n s p e c i f i c . T h e 5 o r g a n i z a t i o n t h a t I r e p r e s e n t a t i v e r e s i d e s i n t h e L a u r e l 6 M o u n t a i n s . O n o n e m o u n t a i n r i d g e y o u m a y h a v e g a s e s 7 s e t t l i n g i n t h e v a l l e y s , a n d o n t h e o t h e r m o u n t a i n r i d g e i t 8 j u s t m a y o t h e r f l o w o v e r t o t h e o t h e r v a l l e y . 9 S o i t p o s e s a d i f f i c u l t y f o r t h e E P A a s y o u ' r e t r y i n g 10 t o r e g u l a t e a c r o s s t h e n a t i o n t h a t h a s d i f f e r e n t t e r r a i n s 11 a c r o s s t h e e n t i r e n a t i o n . S o w h e n y o u c o m e t o a g g r e g a t i n g 12 y o u r e a l l y h a v e t o t a k e i n t o f a c t t h e l o c a l t e r r a i n s , w h a t 13 a r e t h e c u r r e n t w e a t h e r c o n d i t i o n s , a n d w h a t a r e t h e i r 14 c u r r e n t a i r i s s u e s . 15 T h a t b r i n g s m e t o m y l a s t p o i n t , t h a t m o s t o f 16 S o u t h w e s t e r n P e n n s y l v a n i a i s a l r e a d y a t n o n a t t a i n m e n t f o r 17 a i r q u a l i t y s t a n d a r d s . I n o t h e r i n d u s t r i e s o p e r a t i n g h e r e 18 a r e c u r r e n t l y b e i n g r e q u i r e d t o c l e a n u p t h e i r o p e r a t i o n s . 19 A s t h i s n a t u r a l g a s i n d u s t r y i s r u s h i n g i n t o 20 P e n n s y l v a n i a w i t h l i t t l e r e g u l a t i o n s t o r e d u c e t h e i r t o x i c 21 e m i s s i o n s , S o u t h w e s t e r n P A w i l l b e s e v e r e l y i m p a c t e d b y 22 i n c r e a s e d c a s e s o f a s t h m a a n d o t h e r r e s p i r a t o r y p r o b l e m s . 23 A s a r e p r e s e n t a t i v e f r o m t h e A m e r i c a n P e t r o l e u m 24 I n s t i t u t e t a l k e d t o y o u e a r l i e r t h i s m o r n i n g , h e a s k e d f o r 25 a n e x t e n d e d y e a r , g i v e u s s o m e m o r e t i m e . M y e x p e r i e n c e

### Page 362 1 w i t h t h e i n d u s t r y i n r u r a l a r e a s i s t h e y d o n ' t n e e d a n y m o r e 2 t i m e . I f t h e y c a n ' t t a k e t h e i r t i m e d e v e l o p i n g t h i s 3 r e s o u r c e , t h e n t h e y d o n ' t n e e d t i m e f o r r e g u l a t i o n s t o c o m e 4 i n t o p l a y . T h e r e i s n ' t a n y t h i n g t h e y d o r i g h t n o w t h a t 5 h a p p e n s a t t h e s l o w p a c e o f a s n a i l . T h e y ' r e r a c i n g l i k e a 6 j a c k r a b b i t o u t t h e r e . 7 S o I s t r o n g l y e n c o u r a g e t h e E P A t o m o v e t h e s e 8 p r o p o s e d r e g u l a t i o n s f o r w a r d a s q u i c k l y a s y o u p o s s i b l y c a n . 9 W e ' r e d e p e n d i n g o n y o u . T h i s i n d u s t r y d o e s n o t d o a n y t h i n g 10 s l o w l y . P l e a s e a l s o t a k e i n t o c o n s i d e r a t i o n t h e 11 r e c o m m e n d a t i o n s t h a t m a n y o f m y c o l l e a g u e s h a v e m a d e e a r l i e r 12 t o d a y a n d t h e y w i l l m a k e a f t e r . I e n c o u r a g e y o u t o p r o p o s e 13 a d d i t i o n a l r e g u l a t i o n s o n t h i s i n d u s t r y f o r t h e m a n y o t h e r 14 i m p a c t s y o u h e a r d b e s i d e s a i r . 15 T h a n k y o u . 16 M R . T H O M P S O N : T h a n k y o u . 17 M S . S C H O L L : M y n a m e i s S a r a h S c h o l l . I ' m f r o m 18 W h i t e h a l l i n t h e S o u t h H i l l s . L e t m e r e a d a q u o t e . T h e E P A 19 h a s p r o p o s e d a s u i t e o f h i g h l y c o s t - e f f e c t i v e r e g u l a t i o n s 20 t h a t w o u l d r e d u c e h a r m f u l a i r p o l l u t i o n f r o m t h e o i l a n d 21 n a t u r a l g a s i n d u s t r y w h i l e a l l o w i n g c o n t i n u e d r e s p o n s i b l e 22 g r o w t h i n U . S . o i l a n d n a t u r a l g a s p r o d u c t i o n . I ' m s u r e 23 y o u ' r e f a m i l i a r w i t h t h a t . I t c a m e f r o m y o u r w e b t h i n g . 24 M y q u e s t i o n i s c o s t - e f f e c t i v e f o r w h o m w h y i s a n 25 a g e n c y o f t h e f e d e r a l g o v e r n m e n t a p p o i n t e d b y t h e e l e c t e d

### Page 363 1 l e a d e r o f w e t h e p e o p l e t i p t o e i n g a r o u n d t r y i n g t o m a k e s u r e 2 t h a t t h e c o s t o n a c o r p o r a t e b a l a n c e s h e e t a r e k e p t l o w 3 e n o u g h ? Y o u r j o b i s t o p r o t e c t u s , n o t t o h e l p t h e m m a k e 4 m o r e m o n e y . 5 S e c o n d l y , t o t h e q u e s t i o n o f r e s p o n s i b l e g r o w t h , w h y 6 m u s t w e a s s u m e t h a t g r o w t h m u s t b e a l l o w e d b e f o r e 7 i n v e s t i g a t i n g i t ? T h i s e n t i r e s e n t e n c e d e m o n s t r a t e s 8 b a s i c a l l y a g i f t t o t h e e x t r a c t i v e i n d u s t r y i n a n a t t e m p t t o 9 p r o v e t o t h e m t h a t g o v e r n m e n t i s f r i e n d l y . 10 W e c o n s t a n t l y h e a r f r o m o u r g o v e r n m e n t o f f i c i a l s i n 11 v e r y m a n y c o n t e x t s t h a t t h e y c a n ' t p r e j u d g e a s i t u a t i o n , 12 t h a t t h e y m u s t w a i t u n t i l a l l t h e i n f o r m a t i o n i s i n b e f o r e 13 t h e y d r a w c o n c l u s i o n s . 14 N o w , I k n o w t h e E P A i s c u r r e n t l y d o i n g a s t u d y o f 15 h y d r a u l i c f r a c t u r i n g , b u t t h e y w o n ' t r e a c h t h e i r f i r s t 16 c o n c l u s i o n s u n t i l t h e e n d o f 2 0 1 2 . S o i t s o u n d s l i k e t h e 17 c o n c l u s i o n s h a v e a l r e a d y b e e n r e a c h e d . S o t o m e 18 e s t a b l i s h i n g p o l l u t i o n s t a n d a r d s i s j u s t a n o t h e r w a y o f 19 s a y i n g t h a t w e ' r e s t a n d a r d i z i n g p o l l u t i o n . 20 T h e p o l l u t i o n s t a n d a r d s s a y t h a t 9 5 p e r c e n t o f V O C 21 e m i s s i o n s w i l l b e c a p t u r e d f r o m w e l l s t h a t a r e h y d r a u l i c a l l y 22 f r a c t u r e d , b u t w h o w i l l i n s u r e t h e c o m p l i a n c e ? I s t h e E P A 23 g o i n g t o s e n d r e g u l a t o r s t o W a s h i n g t o n , B e a v e r , B u t l e r , 24 F a y e t t e , G r e e n e , W e s t m o r e l a n d , S o m e r s e t , a n d A l l e g h e n y 25 C o u n t i e s ?

### Page 364 1 Y o u d o n ' t h a v e t h e f u n d i n g o r t h e p o w e r t o d o t h a t , 2 a n d I g u e s s i t ' s g o i n g t o b e u p t o t h e P e n n s y l v a n i a 3 D e p a r t m e n t o f E n v i r o n m e n t a l P r o t e c t i o n . U n f o r t u n a t e l y , t h e 4 D E P ' s f u n d i n g h a s b e e n c u t i n r e c e n t y e a r s , b e s i d e s t h e f a c t 5 t h a t i t s c h i e f a d m i n i s t r a t o r , t h e g o v e r n o r , a n d t h e m a j o r i t y 6 i n t h e l e g i s l a t u r e h a v e n o i n t e r e s t i n e n f o r c i n g a n y o f t h e 7 r e g u l a t i o n s t h a t y o u m i g h t p a s s . 8 S o m y f e a r i s t h a t t h e s e r u l e s w o n ' t b e e n f o r c e d e v e n 9 i f t h e y a r e p a s s e d a n d t h a t w e ' l l c o n t i n u e t o h a v e a 10 s i t u a t i o n i n a i r q u a l i t y t h a t w e a l r e a d y h a v e i n w a t e r 11 q u a l i t y a n d a s o t h e r s h a v e s p o k e n a b o u t t o d a y i n s o m a n y 12 o t h e r a s p e c t s o f t h e h y d r o f r a c k i n g p r o c e s s . 13 S o i f i t s o u n d s l i k e I ' m c y n i c a l I ' m n o t , I ' v e j u s t 14 w a t c h e d r e p e a t e d l y h o w t h i n g s h a p p e n i n t h i s a r e a o f 15 P e n n s y l v a n i a w h e r e I ' v e l i v e d m y w h o l e l i f e a n d i n o t h e r 16 a r e a s o f t h e c o u n t r y , a n d i t w o u l d b e f o o l i s h o f m e t o t h i n k 17 t h a t i t w o u l d m i r a c u l o u s l y c h a n g e n o w . 18 A p p a r e n t l y t h e E P A s e e m s t o t h i n k t h a t 19 w e l l - d o c u m e n t e d i l l n e s s e s t h a t c o m e f r o m t h e s e u n s a f e 20 p r a c t i c e s a r e a c c e p t a b l e a n d t h a t t h e b u r d e n o f p r o o f s h o u l d 21 b e o n c i t i z e n s t o p r o v e t h a t f r a c k i n g i s h a r m f u l b e f o r e i t 22 i s r e g u l a t e d . B u t I s a y t h a t t h e b u r d e n o f p r o o f n e e d s t o 23 b e o n t h e d r i l l e r s . 24 T h e c u r r e n t t e c h n o l o g y i s a n e c o l o g i c a l a n d c l i m a t e 25 f a i l u r e , a n d o n m o r a l g r o u n d s w e c a n n o t t o l e r a t e i t . W e a r e

### Page 365 1 c i t i z e n s , a n d w e m u s t a s s e r t o u r A r t i c l e I , S e c t i o n 2 7 r i g h t 2 i n t h e P e n n s y l v a n i a C o n s t i t u t i o n t o a c l e a n e n v i r o n m e n t , n o t 3 t o m e n t i o n o u r f e d e r a l c o n s t i t u t i o n a l r i g h t s t o e q u a l 4 p r o t e c t i o n u n d e r t h e l a w . 5 I ' v e s e e n a p a t t e r n r e c e n t l y o f g o v e r n m e n t a g e n c i e s 6 r e l y i n g o n t h e p r o m i s e s o f m u l t i n a t i o n a l c o r p o r a t i o n s w h e n 7 t h e y s h o u l d b e r e l y i n g o n s c i e n c e . I f o i l a n d g a s 8 c o r p o r a t i o n s a c t u a l l y h a v e t o p r o v e t h a t t h e i r p r a c t i c e s 9 w e r e s a f e , h o w s u c c e s s f u l t h e s e a r g u m e n t s b e a n d w o u l d t h e y 10 b e o p e r a t i n g ? 11 S o t h i n k i n g o f a f e w - - B P i n t h e G u l f o f M e x i c o , 12 c o a l m i n i n g d i s a s t e r s o f r e c e n t y e a r s , m o u n t a i n t o p r e m o v a l , 13 m i n i n g i n n e a r b y s t a t e s a n d t h e E P A a n d O b a m a a d m i n i s t r a t i o n 14 p o t e n t i a l l y g i v i n g t o o k a y t o K e y s t o n e E x c e l P i p e l i n e 15 d e s p i t e t h e f a c t t h a t 1 1 0 m i l l i o n g a l l o n s o f f o s s i l f u e l s 16 h a v e b e e n s p i l l e d f r o m p i p e l i n e s s i n c e 1 9 9 0 a n d e v e r y y e a r 17 t h e r e a r e m o r e t h a n 1 0 0 s i g n i f i c a n t s p i l l s . 18 S o n o w t h e f r a c k i n g i n d u s t r y i s p u t t i n g d a n g e r o u s g a s 19 p i p e l i n e s i n o u r c o m m u n i t i e s w i t h o u t o u r a p p r o v a l . 20 S o m y o v e r a l l p o i n t i s t h a t t h e r e a r e l a r g e r i s s u e s 21 h e r e t h a n j u s t t h e s e r e g u l a t i o n s c a n a d d r e s s , a n d I p l e a s e 22 a s k y o u t o c o n s i d e r t h e s e . T h a n k y o u . 23 M R . T H O M P S O N : T h a n k y o u . Q u e s t i o n s f r o m t h e p a n e l ? 24 ( N o q u e s t i o n s . ) 25 M R . T H O M P S O N : T h a n k y o u a l l f o r y o u r t e s t i m o n y .

### Page 366 1 V i r g i n i a P a l a c i o s a n d A a r o n B o o z . 2 M S . P A L A C I O S : S o m y n a m e i s V i r g i n i a P a l a c i o s , a n d 3 I ' m a b i t d i s p l a c e d t o d a y . I ' m a c t u a l l y f r o m L a r e d o , T e x a s . 4 I ' m i n v o l v e d w i t h a g r o u p c a l l e d t h e S a f e F r a c k i n g 5 C o a l i t i o n . I j u s t w a n t e d t o s h a r e w i t h y o u s o m e o f t h e 6 t h i n g s t h a t I s a w w o r k i n g w i t h t h e m o v e r t h e s u m m e r d u r i n g 7 m y s u m m e r i n t e r n s h i p b e c a u s e I ' m a c t u a l l y a s t u d e n t . 8 S o f l a r e s a r e d e f i n i t e l y a n i s s u e t h e r e . W e ' v e h a d 9 s o m e f l a r e s o n t h e s i d e o f t h e h i g h w a y t h a t g o o f f f o r 10 g r e a t e r t h a n t e n d a y s a t a t i m e , w h i c h I w a s u n d e r t h e 11 i m p r e s s i o n w a s t h e l i m i t t h a t a f l a r e w a s a l l o w e d t o e x i s t 12 f o r . S o t h a t ' s o n e s o u r c e o f e m i s s i o n s t h a t w e h a v e t h e r e . 13 F r o m w h a t I u n d e r s t a n d , t h e p r o p o s e d r u l e s w o u l d 14 a l l o w f l a r e s t o c o n t i n u e i f t h e y ' r e i n a t r a n s i t i o n z o n e 15 w h e r e c o n d e n s a t e a n d d r y g a s e x i s t . T h a t ' s c e r t a i n l y t h e 16 c a s e i n W e b b C o u n t y , T e x a s , w h e r e I ' m f r o m . S o I ' m 17 c o n c e r n e d a b o u t t h a t s o u r c e o f a i r p o l l u t i o n . 18 A n o t h e r t h i n g t h a t I s a w o v e r t h e s u m m e r , w e h a d 19 l a n d o w n e r s c a l l i n g u s s a y i n g , h e y , 1 5 t r u c k s j u s t d u m p e d 20 u s e d t r u c k w a s t e i n t o a n u n l i n e d p i t o n m y p r o p e r t y , w h i c h I 21 k n o w i s l e g a l i f t h e c l a y i s , y o u k n o w , s m a l l e n o u g h . W e 22 w e n t o u t t o i n v e s t i g a t e a n d t a k e s a m p l e s , a n d w e s a w c o w 23 t r a c k s g o i n g t h r o u g h t h e p o n d . T h e r e h a d b e e n n o r a i n 24 t h e r e , s o w e k n o w t h a t t h e c o w t r a c k s w e r e f r e s h . W e a r e 25 g o i n g t h r o u g h o n e o f t h e w o r s t d r o u g h t s i n h i s t o r y i n T e x a s

### Page 367 1 r i g h t n o w . 2 A n o t h e r p o n d e x i s t s o n a t e n - a c r e t r a c t o f l a n d f r o m 3 t h i s g u y w h o w a s o n l y a s u r f a c e r i g h t s o w n e r , y o u k n o w , h e 4 b o u g h t t h i s t e n a c r e s o f l a n d s o h e c o u l d g o h u n t i n g o n t h e 5 w e e k e n d . T h e y p u t a p o n d o n h i s p r o p e r t y , y o u k n o w , s o h e 6 c a n ' t g o o u t t h e r e . I t ' s n o t r e a l l y s a f e f o r h i m t o b e 7 b r e a t h i n g i n w h a t e v e r i t i s t h a t ' s i n t h e p o n d . I t 8 u n i d e n t i f i a b l e . H e c e r t a i n l y c a n ' t u s e i t f o r h u n t i n g 9 a n y m o r e . 10 S o a l l t h e s e a i r e m i s s i o n s t h a t a r e c o m i n g o f f o f 11 t h e s e p o n d s , w h e r e d o t h e y g o . W e h a v e a s t r o n g 12 s o u t h e a s t e r l y w i n d i n L a r e d o i n t h e s u m m e r , a n d i n t h e 13 w i n t e r w e h a v e , y o u k n o w , n o r t h w e s t e r l i e s . I t ' s r e l a t i v e l y 14 f l a t t e r r a i n . 15 S o w e p r o b a b l y w o n ' t s e e a l o t o f p e o p l e s u f f e r i n g 16 f r o m o z o n e p o l l u t i o n i n L a r e d o o r i n t h e s e a r e a s , b u t t h e s e 17 a i r e m i s s i o n s g o s o m e w h e r e . I t ' s p o s s i b l e t h a t t h e y ' r e 18 g o i n g t o e n d u p , y o u k n o w , f o r f u r t h e r s o u t h o r f u r t h e r 19 n o r t h i n S a n A n t o n i o i n a r e a s o f g r e a t e r p o p u l a t i o n . S o w e 20 n e e d t o t h i n k a b o u t t h a t . 21 W e ' r e a t t h e b o r d e r o f M e x i c o d o w n t h e r e . S o t h i s i s 22 a n i n t e r n a t i o n a l i s s u e , t o o . S o I t h i n k i t ' s r e a l l y 23 i m p o r t a n t f o r u s t o i m p l e m e n t t h e s e a i r q u a l i t y s t a n d a r d s . 24 I t ' s n o t j u s t o u r n a t i o n t h a t w e ' r e a f f e c t i n g . I t ' s o t h e r 25 n a t i o n s a s w e l l .

### Page 368 1 S o t h e y j u s t p u t i n a w e l l d i r e c t l y a c r o s s t h e s t r e e t 2 f r o m C o t u l l a H i g h S c h o o l . T h a t ' s i n L a S a l l e C o u n t y . 3 F o o t b a l l i s r e a l l y b i g i n T e x a s . I d o n ' t k n o w i f y o u g u y s 4 h e a r d . B u t o u r t e e n a g e r s t h e y p l a y f o o t b a l l . W h o k n o w s 5 w h e r e t h e s e b e n z e n e c o n c e n t r a t i o n s w i l l e n d u p w h e n t h e y 6 c o m e u p o u t o f t h e g r o u n d . 7 I d o n ' t k n o w i f t h e r e ' s a p o n d o n t h a t w e l l p a d s i t e 8 r i g h t n o w , b u t w e n e e d t o l o o k i n t o t h a t . I t h i n k w e n e e d 9 t o k e e p t h e s e r i g s a s f a r a w a y f r o m o u r s c h o o l s a s p o s s i b l e 10 w h e r e w e h a v e a t h l e t e s . 11 A l i s a R i c h d i d s o m e s t u d i e s i n T e x a s , a n d s h e ' s w i t h 12 W o l f E a g l e E n v i r o n m e n t a l . Y o u m a y h a v e h e a r d o f s o m e o f h e r 13 w o r k . S h e f o u n d t h a t t h e s e b e n z e n e s c o n c e n t r a t i o n s , t h e y 14 w e r e n ' t i d e n t i f i a b l e w i t h i n a c o u p l e o f h u n d r e d f e e d o f t h e 15 s o u r c e o f t h e e m i s s i o n s b u t a l i t t l e f u r t h e r o u t t h e y w e r e . 16 S o w e n e e d t o t a k e t h a t i n t o a c c o u n t w h e n w e ' r e c o n d u c t i n g 17 t h e s e s t u d i e s o f f i n d i n g o u t t h e c o n c e n t r a t i o n s o f t h e a i r 18 e m i s s i o n s . 19 W e ' r e h a v i n g s p i l l s f r o m o p e n - t o p d u m p t r u c k s 20 c a r r y i n g f r a c k w a s t e t h r o u g h c i t y s t r e e t s o n a l m o s t a w e e k l y 21 b a s i s i n L a r e d o . S o t h e R a i l r o a d C o m m i s s i o n o f T e x a s i s 22 r e s p o n s i b l e f o r r e g u l a t i n g t h a t a c t i v i t y , a n d a l l t h e y s a y 23 i s t h a t , y o u k n o w , t h i s w a s t e h a s t o b e t r a n s p o r t e d i n a 24 m a n n e r t h a t k e e p s i t f r o m b e i n g s p i l l e d . B u t t h e y d o n ' t s a y 25 t h a t y o u h a v e t o h a v e a c l o s e d - t o p d u m p t r u c k .

### Page 369 1 S o I k n o w t h a t y o u g u y s a r e i m p l e m e n t i n g t h e s e 2 s t a n d a r d s a n d t h a t , y o u k n o w , y o u w a n t t o l e a v e i t o p e n t o 3 i n n o v a t i o n , y o u w a n t p e o p l e t o j u s t a c h i e v e t h e m a x i m u m 4 a l l o w a b l e c o n t r o l l e d t e c h n o l o g y t o p r e v e n t t h e s e e m i s s i o n s . 5 B u t i f w e l e a v e i t t o o v a g u e w e c a n l e a v e i t o p e n t o 6 i n t e r p r e t a t i o n t h a t a l l o w s f a i l u r e , f a i l u r e t o c o n t r o l t h e s e 7 e m i s s i o n s b e c a u s e , y o u k n o w , t h a t ' s j u s t w h a t w e ' r e s e e i n g 8 d o w n t h e r e w h e r e w e h a v e v e r y l i t t l e e n f o r c e m e n t a n d w e ' r e 9 i n a r e m o t e a r e a . 10 I t t a k e s t h r e e h o u r s f o r t h e c l o s e s t R a i l r o a d 11 C o m m i s s i o n r e p r e s e n t a t i v e t o g e t t o u s t o i n v e s t i g a t e a n y 12 c l a i m s t h a t w e s e e . S o t h a t ' s a c o n c e r n f o r u s i n t h e s e 13 r e m o t e a r e a s . 14 T r u c k i n g i s a n i s s u e d o w n t h e r e . S o n i t r o u s o x i d e 15 e m i s s i o n s , s u l f u r d i o x i d e e m i s s i o n s , t h a t ' s g o i n g t o c a u s e 16 a n o z o n e p r o b l e m . 17 M R . T H O M P S O N : M s . P a l a c i o s , y o u r t i m e h a s e x p i r e d . 18 M R . M O O R E : I h a v e a q u e s t i o n , p l e a s e . Y o u m e n t i o n e d 19 t h e o p e n d u m p t r u c k s h a u l i n g t h e f r a c k w a s t e . I s t h a t 20 l i q u i d ? A r e y o u t a l k i n g a b o u t f r o m t h e f l o w b a c k ? 21 M S . P A L A C I O S : Y e a h . I t ' s k i n d o f l i k e i n s o m e c a s e s 22 i t ' s v e r y v i s c o u s , a n d t h e n i n o t h e r c a s e s i t ' s k i n d o f j u s t 23 l i k e t h i s b i g , b l a c k , g r e a s y m u d . I t ' s o n a w e e k l y b a s i s , 24 a n d i t ' s a c t u a l l y a t t h e s a m e i n t e r s e c t i o n e v e r y t i m e . B u t 25 t h a t ' s n o t t o s a y i t ' s n o t h a p p e n i n g i n s o m e o f t h e m o r e

### Page 370 1 r u r a l a r e a s a n d r o a d s . W e k n o w t h a t i t i s . 2 M R . M O O R E : T h a n k y o u . 3 M R . B O O Z : A l l r i g h t . M y n a m e i s A a r o n B o o z . I w a n t 4 t o a g r e e w i t h p r e v i o u s s p e a k e r s t h a t w e s h o u l d n ' t j u s t b e 5 t r u s t i n g d r i l l i n g c o r p o r a t i o n s , m a n y o f w h i c h a r e a c t u a l l y 6 o w n e d b y t h e l a r g e s t o i l c o m p a n i e s i n t h e w o r l d , o n e o f 7 w h i c h i s a f o r m e r s u b s i d i a r y o f E n r o n . 8 I n a d d i t i o n , t h o u g h , I h a v e t o s a y I h a v e t r o u b l e 9 t r u s t i n g t h e E P A a s w e l l . I t d e c l a r e d t h e a i r s a f e a t t h e 10 W o r l d T r a d e C e n t e r s i t e i n N e w Y o r k C i t y i n 2 0 0 1 . T h o u s a n d s 11 o f h e r o i c r e s c u e w o r k e r s w e r e s i c k e n e d . M a n y h a v e d i e d f r o m 12 t h e i r r e s p i r a t o r y i l l n e s s e s . D i d t h a t a f f e c t t h e a i r 13 q u a l i t y f o r t h e r e s i d e n t s a n d w o r k e r s w h o r e t u r n e d t o t h a t 14 a r e a r i g h t a w a y w h e n t h e g o v e r n m e n t s a i d i t w a s f i n e ? I 15 t h i n k i t ' s c l e a r t h a t i t d i d . 16 M e a n w h i l e , t h e E P A h a s s a i d t h a t i t d o e s n ' t k n o w i f 17 t h e 2 m i l l i o n g a l l o n s o f t h e d i s p e r s a n t u s e d i n t h e G u l f o f 18 M e x i c o b y B P w a s h a r m f u l a y e a r a g o w h e n t h e s i d e o f t h e 19 p a c k a g e l i s t e d a l l t h e t o x i c i n g r e d i e n t s . T h e E P A c o n t i n u e s 20 t o b e s i l e n t a b o u t d i s p e r s a n t s w h i l e c l e a n u p w o r k e r s a n d 21 r e s i d e n t s g o t s i c k . 22 N o w , i f y o u d o n ' t s t o p t h i s i n d u s t r y a n d t h e i r 23 d a n g e r o u s p r a c t i c e s o v e r t h e d e m a n d s o f t h e c o r p o r a t e 24 e x e c u t i v e s w h o l o b b y y o u a n d t h e r e s t o f t h e g o v e r n m e n t , I ' m 25 n o t s u r e h o w y o u c a n r e s t o r e t h e A m e r i c a n p e o p l e ' s t r u s t i n

### Page 371 1 t h e E P A . L o o k , I ' m a w a r e t h a t b o t h p a r t i e s p o l i t i c i a n s g e t 2 p o l i t i c a l c o n t r i b u t i o n s f r o m t h e w e a l t h i e s t c o r p o r a t i o n s i n 3 t h e w o r l d w h i c h , i n t u r n , i n f l u e n c e s t h e i r d e c i s i o n s . 4 S o i n t h i s c a s e w e h a v e r e p u b l i c a n s , s u c h a s o u r 5 G o v e r n o r C o r b e t t w h o c a n ' t w a i t t o e n a c t v i r t u a l l y 6 e v e r y t h i n g t h e i n d u s t r y a s k . A t t h e f e d e r a l l e v e l , t o o , w e 7 h a v e d e m o c r a t s , s u c h a s P r e s i d e n t O b a m a , w h o a l s o t a k e s 8 c a m p a i g n c a s h f r o m c o r p o r a t i o n s , a n d t h e n c l e a r l y d i r e c t s 9 t h e e x e c u t i v e b r a n c h , i n c l u d i n g y o u , t h e E P A , n o t t o 10 r e g u l a t e t o o s t r o n g l y . 11 S o I ' m a w a r e o f t h a t a n d I w a n t t o s a y n o t 12 s p e c i f i c a l l y t o y o u , b u t t o y o u a n d a n y b o d y e l s e i n t h e E P A 13 t h a t i f y o u ' r e f e e l i n g p r e s s u r e f r o m t h e i n d u s t r y l o b b y i s t s 14 a n d y o u f e e l s o m e p a n g s o f c o n s c i e n c e , p r e s s u r e t h a t 15 p r e v e n t s y o u f r o m r e g u l a t i n g b a s e d o n t h e c l e a r e v i d e n c e o f 16 a l l o f t h e s e d a n g e r s , I w o u l d e n c o u r a g e s o m e o f y o u t o 17 r e s i g n i n p r o t e s t i n o r d e r t o c a l l m o r e a t t e n t i o n t o t h e 18 p r o b l e m i n s t e a d o f j u s t p a s s i n g i t o n t o f u t u r e g e n e r a t i o n s 19 o f A m e r i c a n c h i l d r e n . I n s o m e c a s e s t h a t i s t h e p r i n c i p a l 20 t h i n g t o d o . 21 B u t I w a n t t o g e t b a c k t o t h i s p r o b l e m a n d h o w i f 22 a f f e c t s c u r r e n t a s w e l l a s f u t u r e g e n e r a t i o n s , a n d I w a n t t o 23 r e l a t e i t t o P e n n s y l v a n i a s p e c i f i c a l l y . W e h a v e r i g h t n o w 24 i n P e n n s y l v a n i a a l l t h e d e s t r u c t i o n a n d i l l n e s s a n d l o s s e s 25 i n p r o p e r t y v a l u e t h a t y o u ' v e h e a r d a b o u t a l l t h r o u g h t h e

### Page 372 1 d a y . S o m e o f i t c a u s e d b y a i r q u a l i t y . S o m e o f i t c a u s e d 2 b y t h e o t h e r n e g a t i v e e f f e c t s . 3 S o l e t ' s t h i n k f o r a m i n u t e . E x t r a p o l a t e t h e 4 d e s t r u c t i o n c a u s e d b y t h e t h o u s a n d s o f w e l l s r i g h t n o w i n 5 P e n n s y l v a n i a t o t h e h u n d r e d s o f t h o u s a n d s t h a t a r e p r o j e c t e d 6 o v e r t h e n e x t t e n y e a r s . 7 T h e r e a l q u e s t i o n i s n ' t a b o u t a i r q u a l i t y f r o m 8 s p e c i f i c s i t e s . T h e q u e s t i o n i s s h o u l d P e n n s y l v a n i a a n d 9 o t h e r s t a t e s c o n t i n u e t o b e p l a c e s w h e r e h u m a n s c a n l i v e , 10 w o r k , a n d r a i s e a f a m i l y . T h i s k i n d o f q u e s t i o n d o e s n ' t 11 a l l o w f o r c o m p r o m i s e a n d h a l f m e a s u r e s . T h i s i s t h e m o r a l 12 q u e s t i o n o f o u r t i m e , a n d y o u r C o m m i s s i o n ' s a n s w e r s h o u l d 13 c l e a r l y b e t o s t o p h y d r a u l i c f r a c t u r i n g . 14 N o w , i f t h e p e o p l e w h o m a k e t h e i r m o n e y o f f s h a l e g a s 15 r e s e r v e s , a n d f o r t h a t m a t t e r , t h e o t h e r s o r t o f d e s p e r a t e , 16 l e t ' s - g e t - t h e - l a s t - l i t t l e - b i t - o u t - o f - t h e - g r o u n d m e a s u r e s 17 l i k e t a r s a n d s , d e e p o f f s h o r e o i l d r i l l i n g , a n d m o u n t a i n t o p 18 r e m o v a l m i n i n g , a l l o f w h i c h y o u m u s t k n o w a r e r e a l l y 19 d e s p e r a t e a t t e m p t s t o g r a b u p t h e f o s s i l f u e l s i n w a y s t h a t 20 a r e i n c r e a s i n g l y e x a c e r b a t i n g g l o b a l w a r m i n g , t h e p e o p l e w h o 21 m a k e t h e i r m o n e y o f f t h i s c a l l p e o p l e w i t h m y o p i n i o n s 22 a n g r y , e m o t i o n a l , c o n s p i r a t o r s . T h a t ' s a s m e a r . 23 P e o p l e l i k e m e c o u l d n ' t b e m o r e r a t i o n a l , f a c t - b a s e d , 24 a n d d i s p a s s i o n a t e . I ' m m e r e l y s t a t i n g f a c t s . I c a n d r i v e a 25 f e w m i n u t e s f r o m m y h o m e a n d c l e a r l y s e e w i t h m y o w n e y e s

### Page 373 1 M a r c e l l u s d r i l l i n g h u r t i n g p e o p l e a n d t h e e n v i r o n m e n t a n d I 2 w a n t t o s t o p i t . I t ' s n o t a c o n s p i r a c y t h e o r y . I ' m a s k i n g 3 m y g o v e r n m e n t o f f i c i a l s t o d o s o m e t h i n g . T h a t ' s n o t c r a z y . 4 T h a t ' s n o t i r r a t i o n a l . 5 I l i v e i n a D e m o c r a t i c s o c i e t y . I f s o m e t h i n g i s 6 w r o n g , i f i t ' s h a r m f u l , i f i t ' s h u r t i n g p e o p l e a n d m a k i n g u s 7 s i c k , w e s h o u l d g e t r i d o f i t , n o t c a r e f u l l y a n d p o l i t e l y 8 w o r k t o k i n d o f , s o r t o f , m a y b e , p o s s i b l y m a k e i t 1 0 o r 2 0 9 p e r c e n t l e s s h a r m f u l . 10 S t o p p i n g f r a c k i n g i s r i g h t , i t ' s n e c e s s a r y , a n d w e ' r e 11 c o m p l i c i t i n d e s t r u c t i o n i f w e d e m a n d l e s s t h a n a b a n . S o , 12 l o o k , i f t h e o i l d r i l l e r s h a d c o m e t o u s , t h e g a s d r i l l e r s 13 h a d c o m e t o u s w i t h a n e x p l a n a t i o n a n d d e m o n s t r a t i o n o f h o w 14 t h e y c a n e x t r a c t g a s f r o m d e e p s h a l e w i t h o u t c a u s i n g m a s s i v e 15 c a r b o n e m i s s i o n s , w i t h o u t c o n t a m i n a t i o n a n d s i c k n e s s , a l l 16 t h e o t h e r t e r r i b l e e f f e c t s w e ' v e h e a r d a b o u t t o d a y , I t h i n k 17 w e s h o u l d l i s t e n a n d m a y b e a f t e r t h e y ' v e p r o v e n t h a t t h e y ' r e 18 r i g h t a n d t h e y a g r e e t o c l e a n u p t h e d a m a g e t h e y ' v e d o n e s o 19 f a r w e c a n c o n d i t i o n a l l y a l l o w s o m e g a s e x t r a c t i o n . 20 I w o u l d n ' t b e r e a s o n a b l e o n t h i s . I ' m n o t a g a i n s t 21 s o m e t h i n g t h a t w o r k s . B u t w h a t w e h a v e n o w i s a f a i l u r e . 22 D o a n y o f y o u o n t h a t p a n e l r e a l l y b e l i e v e t h a t i f w e h a v e 23 s o m e b e t t e r s t a n d a r d s , i n c l u d i n g a f e w r e g u l a t i o n s t h a t a r e 24 a c c e p t a b l e t o i n d u s t r y o r s o m e b e s t p r a c t i c e s t h a t t h e 25 d r i l l e r s s a y t h e y ' r e g o i n g t o u s e , i s t h a t g o i n g t o e n d o u r

### Page 374 1 p r o b l e m s h e r e i n P e n n s y l v a n i a a n d t h e o t h e r s t a t e s , i n 2 T e x a s , f o r e x a m p l e , w h e r e t h i s h a s b e e n a f f e c t e d , t h a t 3 f r a c k i n g w i l l b e s a f e a n d s h a l e g a s w i l l b e e x t r a c t e d 4 c l e a n l y ? 5 I ' m u r g i n g y o u t o m a k e a s e r i o u s r e c o m m e n d a t i o n . 6 M R . T H O M P S O N : M r . B o o z , y o u ' r e t i m e i s e x p i r e d . 7 M R . B O O Z : T h a n k y o u . 8 M R . T H O M P S O N : T h a n k y o u . A n y q u e s t i o n s ? 9 ( N o q u e s t i o n s . ) 10 M R . T H O M P S O N : T h a n k y o u b o t h f o r y o u r t e s t i m o n y . 11 C h r i s t o p h e r S h e p h e r d a n d B i l l B e l i t s k u s . 12 M R . S H E P H E R D : C h r i s t o p h e r S h e p h e r d . I ' m a c i t i z e n 13 o f P i t t s b u r g h , P e n n s y l v a n i a . I ' m a v o l u n t e e r w i t h t h e l o c a l 14 P i t t s b u r g h S i e r r a C l u b a n d p a r t o f t h e G l o b a l W a r m i n g T e a m . 15 S h o r t o f a m o r a t o r i u m o n d r i l l i n g , I u r g e t h e E P A t o 16 e n a c t t o u g h s t a n d a r d s t o c o n t r o l t h e t o x i c a i r b e i n g e m i t t e d 17 f r o m h y d r a u l i c a l l y f r a c t u r e d o i l a n d g a s w e l l s . S m o g , 18 c a n c e r , a s t h m a , a n d p r e m a t u r e d e a t h c o u l d a l l p o t e n t i a l l y b e 19 v o i d e d i f t h e E P A a c t s . 20 I u r g e a 9 5 p e r c e n t r e d u c t i o n i n v o l a t i l e o r g a n i c 21 c o m p o u n d e m i s s i o n s d u r i n g c o m p l e t i o n o f n e w a n d m o d i f i e d 22 h y d r a u l i c a l l y f r a c t u r e d w e l l s . T h e V O C r e d u c t i o n s w o u l d 23 r e d u c e m e t h a n e e m i s s i o n s , m e t h a n e b e i n g a p o t e n t g r e e n h o u s e 24 g a s 2 0 t i m e s g r e a t e r t h a n c a r b o n d i o x i d e . 25 G r e e n h o u s e g a s e s l a r g e l y c o n t r i b u t e t o g l o b a l w a r m i n g

### Page 375 1 o r c l i m a t e c h a n g e , a p h e n o m e n o n w h i c h a f f e c t s m a n k i n d ' s 2 f u t u r e . T h i s i s o f g r e a t i m p o r t a n c e t o m e a n d t h e G l o b a l 3 W a r m i n g T e a m a t t h e A l l e g h e n y G r o u p o f t h e S i e r r a C l u b . 4 I u r g e t h e E P A t o a c t a n d e n a c t s t r o n g r e g u l a t i o n s o n 5 t h e o i l a n d g a s d r i l l i n g c o m p a n i e s o p e r a t i n g h y d r a u l i c a l l y 6 f r a c t u r i n g w e l l s . T h a n k y o u . 7 M R . T H O M P S O N : T h a n k y o u , M r . S h e p h e r d . 8 M R . B E L I T S K U S : H i . I ' m B i l l B e l i t s k u s . I ' m t h e 9 b o a r d p r e s i d e n t o f t h e A l l e g h e n y D e f e n s e P r o j e c t . T w o w e e k s 10 a g o I r e c e i v e d a p h o n e c a l l f r o m a d i s t r a u g h t c i t i z e n , M a r y 11 A n n H i l d e b r a n d , f r o m B u t l e r C o u n t y , P e n n s y l v a n i a . H e r 12 f a m i l y i s i l l f r o m t h e t o x i c a i r e m i s s i o n s c o m i n g o f f o f a 13 t a n k b a t t e r y c o n s t r u c t e d n e x t t o t h e i r h o m e w h e n t w o g a s 14 w e l l s w e r e d r i l l e d t w o y e a r s a g o . 15 T h e i n d u s t r y s a i d n o t h i n g i s w r o n g . T h e P e n n s y l v a n i a 16 D e p a r t m e n t o f E n v i r o n m e n t a l P r o t e c t i o n , a n d I u s e t h e 17 p r o t e c t i o n r e l u c t a n t l y , t o l d h e r t h a t h e r f a m i l y i s c r a z y , 18 n o t h i n g i s w r o n g , a n d D E P i s w a s h i n g i t s h a n d s o f t h e m . 19 T h e y c a n ' t o p e n t h e i r w i n d o w s , a n d t h e i r h e a l t h i s 20 b e i n g i m p a c t e d . T h e s e b l a t a n t l i e s o f t h e o i l a n d g a s 21 i n d u s t r y a n d t h e P A D e p a r t m e n t o f E n v i r o n m e n t a l P r o t e c t i o n 22 n e e d t o c o m e t o a n d e n d i m m e d i a t e l y . 23 T h e E P A i s 2 5 y e a r s l a t e i n u p d a t i n g a i r q u a l i t y 24 s t a n d a r d s f o r t h e o i l a n d g a s i n d u s t r y . S o m e s t a n d a r d s w e r e 25 a d o p t e d i n 1 9 8 5 a n d h a v e n o t b e e n u p d a t e d s i n c e . I t i s n o

### Page 376 1 p o i n t o f p r i d e t h a t i t w a s o n l y a f t e r t h e E P A w a s s u e d b y 2 t h e W i l d E a r t h G u a r d i a n s a n d t h e S a n J u a n C i t i z e n s A l l i a n c e 3 t h a t t h e A g e n c y c o m m i t t e d t o u p d a t i n g i t s r u l e s . 4 Y o u w a n t s c i e n c e ? C i t i z e n s h a v e g i v e n t h e E P A t o n s 5 o f s c i e n c e . Y o u k n o w t h e r e ' s a p r o b l e m . O u r a i r , w a t e r , 6 a n d s o i l a r e b e i n g p o l l u t e d , a n d i t n e e d s t o s t o p n o w . 7 C a l c u l a t i n g t h e a i r p o l l u t i o n c r e a t e d b y t h e o i l a n d g a s 8 i n d u s t r y i s i n d u s t r i a l e n g i n e e r i n g m a t h f o r t h e k n o w n 9 s o u r c e s o f p o l l u t i o n t h a t t h e E P A h a s i g n o r e d f o r d e c a d e s . 10 T h e r e w e r e c o n t r o l s . T h e y w e r e n e v e r u s e d . 11 S o I a m n o t n a i v e e n o u g h t o b e l i e v e t h a t t h e E P A i s 12 h e r e t o d a y b e c a u s e i t w a n t s t o p r o t e c t p u b l i c h e a l t h . T h e 13 E P A i s s i m p l y s u p p o r t i n g t h e a d m i n i s t r a t i o n ' s p r i o r i t y o f 14 c o n t i n u i n g t o e x p a n d d o m e s t i c o i l a n d n a t u r a l g a s 15 p r o d u c t i o n . 16 N o w , o n t o p o f a i r p o l l u t i o n f r o m d e c a d e s o f 17 u n r e g u l a t e d o i l a n d g a s d r i l l i n g , t h e E P A i s f a c i l i t a t i n g 18 u n c o n v e n t i o n a l s h a l e h y d r o c a r b o n e x t r a c t i o n a n d n e e d s a 19 r e g u l a t o r y f r a m e w o r k i n p l a c e t o l e g a l l y p e r m i t t h e 20 p r o j e c t e d i n c r e a s e s i n t o x i c a i r p o l l u t a n t s a n d r e m o v e t h e 21 l e g a l l i a b i l i t y f o r t h e i n d u s t r y t o c o n t i n u e p o i s o n i n g t h e 22 p u b l i c . T h a t ' s h o w r e g u l a t i o n w o r k s . 23 S o t h e q u e s t i o n f o r t h e E P A i s h o w d o y o u r e g u l a t e 24 w h e n y o u r e f u s e t o c o n d u c t a f u l l e n v i r o n m e n t a l a n a l y s i s o f 25 t h e c o m p l e t e l i f e c y c l e o f t h e M a r c e l l u s d r i l l i n g t o

### Page 377 1 d e t e r m i n e w h a t p o l l u t i o n a c t u a l l y n e e d s t o b e r e g u l a t e d . 2 Y o u a r e r e q u i r e d t o a d d r e s s k n o w n c u m u l a t i v e i m p a c t s , a n d 3 I ' m q u o t i n g f r o m y o u r s t a n d a r d t h a t y o u p u b l i s h e d i n t h e 4 F e d e r a l R e g i s t e r t o p r o v i d e a n a m p l e m a r g i n o f s a f e t y . 5 T h a t ' s y o u r j o b , a n d t h a t ' s w h a t y o u s a i d t h i s p r o c e s s i s 6 f o r . 7 S o y o u n e e d t o c o n s i d e r t h e c u m u l a t i v e i m p a c t s , a n d 8 t h a t m e a n s t h e n e w s t a n d a r d s m u s t i n c l u d e t h e c u m u l a t i v e 9 i m p a c t s o f c a r b o n r e l e a s e f r o m l a n d - c l e a r i n g , m e t h a n e 10 r e l e a s e f r o m d r i l l i n g a n d h y d r o f r a c k i n g , t o x i c e m i s s i o n s 11 f r o m i n d u s t r y v e h i c l e s a n d c o n s t r u c t i o n e q u i p m e n t - - a n d 12 M a r c e l l u s d r i l l i n g , a t h o u s a n d t r u c k s i n / a t h o u s a n d t r u c k s 13 o u t . E v e r y c i t i z e n k n o w s t h a t s a y i n g a l r e a d y - - d u s t , 14 p i p e l i n e s , g e n e r a t o r s , c o m p r e s s o r s , g a s p r o c e s s i n g p l a n t s , 15 c o n d e n s a t e t a n k f a r m f a c i l i t i e s , d e h y d r a t o r s , o n - s i t e b r i n e 16 a n d f r a c k i n g p i t s , a n d p e r m a n e n t o p e n - b r i n e a n d f r a c k i n g 17 f l u i d s t o r a g e p i t s g a s s i n g o f f . 18 T h e s e e m i s s i o n s a r e c a l c u l a b l e a n d m u s t b e r e g u l a t e d . 19 A l l d r i l l i n g s i t e s n e e d r a d i a t i o n m o n i t o r s f o r t h e 20 r a d i o a c t i v e i s o t o p e s t h a t w o u l d b e e n c o u n t e r e d i n t h e 21 d r i l l i n g p r o c e s s . 22 F u r t h e r m o r e , t h e a i r e m i s s i o n s f r o m l a n d f i l l d u m p i n g 23 w i t h c o n t a m i n a t e d d r i l l i n g w a s t e w i l l i n v o l v e e x p o s i n g t h e 24 p u b l i c t o a s y n e r g i s t i c m i x o f t o x i c c h e m i c a l s a n d 25 r a d i o a c t i v e e m i s s i o n s . T h e s e a i r e m i s s i o n s a r e a l l p a r t o f

### Page 378 1 t h e t o x i c d r i l l i n g p r o c e s s . 2 L e t ' s n o t f o r g e t t h e f l a r i n g a n d t h e f r a c k w a t e r 3 t r e a t m e n t p l a n t s t h a t t h e i n d u s t r y w a n t s t o b u i l d a l l o v e r 4 P e n n s y l v a n i a . T h e r e a r e 1 5 , 0 0 0 o i l a n d g a s w e l l s a n d 5 r e l a t e d i n f r a s t r u c t u r e o n t h e A l l e g h e n y N a t i o n a l F o r e s t , a n d 6 I h a v e s t o o d a t o n - s i t e b r i n e p i t s , t a n k b a t t e r y f a c i l i t i e s , 7 a n d g e n e r a t o r a n d c o m p r e s s o r s t a t i o n s a n d b e e n n a u s e a t e d b y 8 t h e t o x i c e m i s s i o n s o f f r o m t h e f a c i l i t i e s . 9 N o o p e n d r i l l i n g p i t s s h o u l d b e a l l o w e d u n d e r a n y 10 c o n d i t i o n s w i t h o n l y c l o s e d t a n k s b e i n g u s e d . T h e n t o x i c 11 c h e m i c a l s a n d r a d i o a c t i v e m a t e r i a l s i n t h e t h o u s a n d s o f o p e n 12 b r i n e p i t s w o u l d n o t b e b u r i e d o n s i t e t o p o l l u t e o u r 13 a q u i f e r s . T h a t w o u l d b e a n a d d e d b e n e f i t t o t h e p u b l i c . 14 I h a v e o b s e r v e d m e t h a n e b e i n g v e n t e d d i r e c t l y i n t o 15 t h e a t m o s p h e r e f r o m w e l l h e a d s 2 4 h o u r s a d a y w h e r e t h e 16 p u b l i c c a n a c t u a l l y b e r e c r e a t e d , l e a k i n g w e l l h e a d s , 17 l e a k i n g p i p e l i n e s , a n d o v e r f l o w s a t t a n k b a t t e r i e s a l l 18 g a s s i n g o f f . 19 S o t h e s e r u l e s p r o m i s e h u n d r e d s o f t h o u s a n d s o f t o n s 20 o f t o x i c e m i s s i o n r e d u c t i o n f r o m d r i l l i n g o p e r a t i o n s i n 21 f r a c k i n g . T h e q u e s t i o n i s , t h o u g h , y o u r e a l l y h a v e n ' t 22 p r o v e n t h a t t h e r e w i l l a c t u a l l y b e a r e d u c t i o n i n a i r 23 e m i s s i o n s b a s e d o n t h e s e s t a n d a r d s w h e n , i n f a c t , y o u a r e 24 a c t u a l l y a t t h e s a m e t i m e p r o m o t i n g t h e e x p a n s i o n o f 25 M a r c e l l u s d r i l l i n g .

### Page 379 1 T h a n k y o u . 2 M R . T H O M P S O N : H o l d o n o n e s e c o n d , o n e s e c o n d . A n y 3 q u e s t i o n s ? 4 M R . M O O R E : I d o . W h e n y o u w e r e r e a d i n g , w h a t y o u 5 w e r e r e a d i n g f r o m , a r e y o u g o i n g t o l e t u s h a v e i t - - y o u ' v e 6 a l r e a d y l e t u s h a v e i t - - b u t l e t u s h a v e t h e f u l l l i s t , 7 w h e n y o u w e r e t a l k i n g a b o u t t h e l i f e c y c l e , a l l t h e 8 o p e r a t i o n s , t h e t o t a l p a c k a g e o f o p e r a t i o n s i n v o l v e d i n a 9 w e l l o p e r a t i o n . 10 M R . B E L I T S K U S : Y e s . I n r e s p o n s e t o t h a t , I a t t e n d e d 11 t h e E P A h e a r i n g i n C a n o n s b u r g l a s t y e a r o n t h e i m p a c t s o f 12 h y d r o f r a c k i n g i n g r o u n d w a t e r . O k a y ? I ' m a t h o m e t a k i n g T D S 13 m e t e r r e a d i n g s e v e r y n i g h t a t m y w a t e r w e l l b e c a u s e I ' m 14 w a i t i n g f o r a M a r c e l l u s w e l l t o b e h y d r o f r a c k e d n e a r m e . 15 I t ' s a c r a p w a y t o l i v e , g u y s , o k a y , w o n d e r i n g 16 w h e t h e r 3 0 y e a r s o f w o r k o n y o u r h o m e s t e a d t h a t y o u ' v e 17 i n v e s t e d y o u r l i f e i n i s g o i n g t o e v e n b e s u i t a b l e t o b e 18 l i v e d o n o r u s e d , y o u k n o w , a s p a r t o f y o u r r e t i r e m e n t . 19 T h a t ' s t h e p o s i t i o n y o u ' v e p u t P e n n s y l v a n i a c i t i z e n s i n a n d 20 c i t i z e n s i n C o l o r a d o a n d W y o m i n g a n d M o n t a n a a n d T e x a s . 21 W e k n e w t h a t . O k a y ? S o e n o u g h i s e n o u g h . I t s t o p s 22 h e r e i n P e n n s y l v a n i a . I c a n t e l l y o u d o n ' t g o n o r t h o f N e w 23 Y o r k . T h e F i n g e r L a k e s i s i n a n u p r i s i n g . 24 M R . T H O M P S O N : D i d t h a t g e t t o y o u r q u e s t i o n , B r u c e ? 25 M R . M O O R E : I t h i n k s o .

### Page 380 1 M R . T H O M P S O N . T h a n k y o u , g e n t l e m e n . T h e o d o r e 2 R o b i n s o n a n d , i t l o o k s l i k e , L o r i D a v i d s o n . 3 M R . R O B I N S O N : H e l l o . M y n a m e i s T h e o d o r e R o b i n s o n . 4 I ' m w i t h C i t i z e n P o w e r i n P i t t s b u r g h . I w o u l d l i k e t o s t a t e 5 t h e y w e a r e a h u n d r e d p e r c e n t a g a i n s t f r a c k i n g , b u t t h a t ' s 6 n o t w h y w e ' r e h e r e t o n i g h t . 7 W e ' d l i k e t o t h a n k t h e E P A f o r t h i s o p p o r t u n i t y t o 8 c o m m e n t o n t h e p r o p o s e d r u l e s . W e b e l i e v e t h e s e r u l e s a r e 9 g o o d f o r a s t e p t o w a r d s p r o t e c t i n g t h e p u b l i c f r o m a i r 10 p o l l u t i o n . H o w e v e r , w e a l s o b e l i e v e m o r e s h o u l d b e d o n e . 11 F i r s t , w e b e l i e v e t h e r e a r e a d d i t i o n a l o p p o r t u n i t i e s 12 t o r e d u c e t h e a m o u n t o f m e t h a n e a n d o t h e r g r e e n h o u s e g a s e s 13 i n t o t h e a t m o s p h e r e f r o m t h e o i l a n d n a t u r a l g a s s e c t o r . 14 S e c o n d , a c c o u n t s o f e v e r y o n e t e s t i f y i n g h e r e t o n i g h t 15 h a s s h o w n t h a t s i t e s n e a r h o r i z o n t a l d r i l l i n g i n d i c a t e t h a t 16 o m i s s i o n s o f S e c t i o n 1 1 2 ( B ) , h a z a r d o u s a i r p o l l u t a n t s f r o m 17 n e w s i t e s , m a y n o t b e c o m p l e t e l y u n d e r s t o o d . W e b e l i e v e 18 t h a t t h e E P A s h o u l d c o n d u c t a n i n v e s t i g a t i o n i n t o h a z a r d o u s 19 a i r p o l l u t a n t s n e a r w e l l s i t e s i n o r d e r t o u n d e r s t a n d t h e 20 c u m u l a t i v e e m i s s i o n s a n d a l s o t h e l o c a l i m p a c t s . 21 H o w e v e r , i n r e s p o n s e t o t h e p r o p o s e d r u l e s t o n i g h t , 22 C i t i z e n P o w e r h a s t h e f o l l o w i n g c o m m e n t s . F i r s t o f a l l , i n 23 r e s p o n s e t o t h e i s s u e o f t h i r d - p a r t y v e r i f i c a t i o n w e a r e 24 c o n c e r n e d t h a t t h i r d p a r t i e s m a y n o t b e i m p a r t i a l i n 25 d e t e r m i n i n g n e w s o u r c e p e r f o r m a n c e c o m p l i a n c e .

### Page 381 1 I n o r d e r t o p r o t e c t i m p a r t i a l i t y , t h i r d p a r t i e s 2 s h o u l d n o t b e p a i d d i r e c t l y b y t h e i n d u s t r y . I n a d d i t i o n , 3 a n y e m p l o y e e o f t h e t h i r d p a r t y t h a t i s i n s t r u m e n t a l i n 4 d e t e r m i n i n g c o m p l i a n c e s h o u l d b e c o n t r a c t u a l l y b a r r e d f r o m 5 a c c e p t i n g e m p l o y m e n t w i t h a n y c o m p a n y t h a t t h e y v e r i f i e d f o r 6 a n a d e q u a t e l e n g t h o f t i m e . 7 S e c o n d l y , e l e c t r o n i c s u b m i s s i o n o f e m i s s i o n d a t a , 8 s u c h a s u s e i n t h e E P A ' s e l e c t r o n i c g r e e n h o u s e g a s r e p o r t i n g 9 t o o l , i s c e r t a i n l y c o s t - e f f e c t i v e a n d e f f i c i e n t . W e a g r e e 10 t h a t o w n e r s a n d o p e r a t o r s s h o u l d b e r e q u i r e d t o r e p o r t 11 g r e e n h o u s e g a s e m i s s i o n s e l e c t r o n i c a l l y a n d t h a t t h e E P A 12 s h o u l d u p d a t e t h e i r s y s t e m i f n e c e s s a r y t o a c c o m m o d a t e V O C s 13 H A P s . 14 I n a d d i t i o n t o t h e e x t e n t n o t c o n f i d e n t i a l , t h e E P A 15 s h o u l d u n d e r t h e g u i d i n g p r i n c i p l e o f p u b l i c a c c e s s i b i l i t y 16 m a k e t h i s i n f o r m a t i o n p u b l i c o n t h i s s a m e s i t e w h e r e t h e 17 c o m p a n i e s a r e r e p o r t i n g i t o r p u t a l i n k o n t h a t s i t e s o 18 p e o p l e c a n f i n d t h a t i n f o r m a t i o n . 19 T h i r d , T i t l e I V e x e m p t i o n s h o u l d b e r e v o k e d f o r 20 n o n m a j o r s o u r c e s t h a t f a i l t o a d e q u a t e l y f o l l o w t h e N S P S 21 m o n i t o r i n g p r o c e d u r e . 22 F o u r t h , a t e s t i n g o f o p t i c a l g a s i m a g i n g o f g a s 23 p r o c e s s i n g p l a n t s s h o u l d b e s t a r t e d a s a p i l o t p r o g r a m t o 24 b e t t e r e s t i m a t e t h e c o s t e f f e c t i v e n e s s o f t h i s o p t i o n . 25 F i v e , p r o d u c e d w a t e r p o n d s s h o u l d u s e t h e

### Page 382 1 c o n s e r v a t i v e s t a t e o f C o l o r a d o m a s s b a l a n c e a p p r o a c h w h i c h 2 a s s u m e s a h u n d r e d p e r c e n t o f t h e V O C c o n t e n t o f t h e p o n d i s 3 e m i t t e d i n t o t h e a t m o s p h e r e b a s e d u p o n w a t e r s a m p l i n g 4 a n a l y s i s . 5 I n a d d i t i o n , s m a l l e r e v a p o r a t i o n p i t s c o l l a t e d w i t h 6 d r i l l i n g o p e r a t i o n s s h o u l d a l s o b e c o n t r o l l e d g i v e n t h e 7 g r e a t e r l i k e l i h o o d o f b e i n g l o c a t e d n e a r r e s i d e n t i a l 8 n e i g h b o r h o o d s . 9 S i x , a n y r e f u s i n g o f r e d u c e d e m i s s i o n c o m p l e t i o n s 10 s h o u l d b e a v o i d e d . W e c a n ' t u s e t h e f a c t t h a t t h e 11 t e c h n o l o g y i s n o t o u t t h e r e a s a n e x c u s e f o r n o t m e e t i n g t h e 12 s t a n d a r d s . 13 A n d , s e v e n , I w o u l d b a s i c a l l y , a n y s o r t o f l i m i t e d 14 l i a b i l i t y f o r a c c i d e n t s s h o u l d b e w a i v e d i f t h e r e i s a n y 15 c o r p o r a t e h i s t o r y o f a c c i d e n t s . 16 M y t i m e i s u p , s o t h a n k y o u v e r y m u c h . 17 M R . T H O M P S O N : I w a s j u s t g o i n g t o a s k y o u , i f y o u 18 c o u l d , t o s a y a l i t t l e b i t m o r e a b o u t y o u r l a s t p o i n t . 19 M R . R O B I N S O N : I t ' s m y u n d e r s t a n d i n g t h a t u n d e r t h e 20 r e g u l a t i o n s t h a t t h e r e i s s o m e l i m i t e d , i f t h e r e i s 21 s o m e t h i n g b e y o n d t h e c o n t r o l o f t h e d r i l l e r , t h a t i f t h e r e 22 i s a n a c c i d e n t a n d , I ' m j u s t , i f t h e r e i s a h i s t o r y o f t h e s e 23 a c c i d e n t s t h a t i m m u n i t y s h o u l d n o t b e i n p l a c e . 24 I u n d e r s t a n d t h a t t h e r e ' s c a v e a t s w i t h i n t h e r u l e s , 25 b u t I j u s t w a n t e d t o u r g e t h a t t h e E P A s h o u l d l o o k a t t h e

### Page 383 1 h i s t o r y o f t h e c o m p a n y . 2 M R . T H O M P S O N : T h a n k s . B r u c e , I t h i n k y o u h a d 3 s o m e t h i n g . 4 M R . M O O R E : I j u s t w a n t e d t o m a k e s u r e I ' v e g o t i t 5 r i g h t i n m y m i n d . S o y o u ' r e t a l k i n g a b o u t t h e a f f i r m a t i v e 6 d e f e n s e n o t b e i n g a b l e t o b e u s e d b y a c h r o n i c - - 7 M R . R O B I N S O N : E x a c t l y , e x a c t l y . 8 M S . D A V I D S O N : I ' m L o r i D a v i d s o n , a n d I ' v e b e e n a 9 P i t t s b u r g h r e s i d e n t f o r a b o u t 2 2 y e a r s n o w . F i r s t o f a l l , I 10 w o u l d j u s t l i k e t o e x p r e s s m y g r a t i t u d e t o w a r d a l l o f t h e s e 11 p e o p l e t h a t h a v e s o e l o q u e n t l y e x p r e s s e d t h e i r c o n c e r n s w i t h 12 i n c r e d i b l e k n o w l e d g e . I d o n ' t s h a r e t h a t l e v e l o f 13 k n o w l e d g e . I ' v e o n l y r e c e n t l y b e c o m e a w a r e o f s o m e o f t h e s e 14 i s s u e s . 15 I ' m h e r e o n b e h a l f o f t h e a v e r a g e p e r s o n w h o j u s t 16 d o e s n ' t k n o w t h a t m u c h a b o u t t h i s . I p l e a d w i t h y o u p l e a s e 17 t o c l o s e t h e l o o p h o l e a n d p r o t e c t u s . T h e a v e r a g e p e r s o n 18 t h i n k s / a s s u m e s t h a t t h e E P A i s p r o t e c t i n g u s a n d t h e 19 g o v e r n m e n t i s p r o t e c t i n g u s . 20 T h e y f e e l a p a t r i o t i c u r g e t o s u p p o r t f r a c k i n g 21 w i t h o u t u n d e r s t a n d i n g t h e e n v i r o n m e n t a l r i s k s a n d h e a l t h 22 r i s k s t h a t t h e y ' r e p u t t i n g t h e m s e l v e s u n d e r b y d o i n g s o . 23 T h e f e w p e o p l e t h a t I h a v e s h a r e d m y l i m i t e d b i t o f 24 k n o w l e d g e w i t h h a v e b e e n s h o c k e d a t w h a t I h a v e s h a r e d w i t h 25 t h e m .

### Page 384 1 T h e m a i n r e a s o n I ' m h e r e i s j u s t t o b e g y o u t o p l e a s e 2 t a k e c a r e o f t h o s e a r e n ' t o f u s t h a t a r e n ' t h e r e s p e a k i n g u p 3 b e c a u s e w e d o n ' t k n o w b e t t e r . P l e a s e m a k e t h o s e t h a t a r e 4 p r o f i t i n g a c c o u n t a b l e t o u s , t h e r e s i d e n t s t h a t w i l l b e 5 a f f e c t e d f o r g e n e r a t i o n s l o n g a f t e r t h e s h o r t - s i g h t e d , 6 s h o r t - t e r m g a i n s a r e d e p l e t e d . 7 I ' v e b e e n s o p r o u d t o b r a g a b o u t P i t t s b u r g h ' s 8 r e v i t a l i z a t i o n s s i n c e o u r p a r e n t s ' a n d o u r g r a n d p a r e n t s ' 9 d a y . T h e d i f f e r e n c e n o w i s t h a t y o u c a n ' t s e e w h a t ' s b e i n g 10 p u t i n t o t h e a i r w h e r e b a c k t h e n i t w a s r i g h t i n f r o n t o f 11 t h e i r f a c e s . I d o n ' t w a n t t h a t t o h a p p e n t o o u r p r e c i o u s 12 c i t y a g a i n . P e o p l e a r e s h o c k e d a t h o w b e a u t i f u l i t i s w h e n 13 t h e y c o m e h e r e . I ' d l i k e t o k e e p i t t h a t w a y . 14 O u r r e a l e s t a t e v a l u e s s e l f i s h l y , o n t h e s e l f i s h e n d 15 o f t h i n g s , o u r r e a l e s t a t e v a l u e s a r e p o s s i b l y i n j e o p a r d y 16 b e c a u s e p e o p l e a r e c o n c e r n e d a b o u t m o v i n g t o a r e g i o n w h e r e 17 f r a c k i n g i s t a k i n g p l a c e . A r g u m e n t s t h a t l e s s r e s t r i c t e d 18 d e v e l o p m e n t s w i l l b e n e f i t o u r r e g i o n a r e s h o r t s i g h t e d 19 e c o n o m i c a l l y a s w e l l a s h o r r e n d o u s l y s h o r t s i g h t e d 20 e n v i r o n m e n t a l l y . 21 I s u f f e r f r o m m i l d a s t h m a , a n d I k n o w s e v e r a l f e l l o w 22 r e s i d e n t s t h a t s u f f e r f r o m m o r e s e r i o u s a s t h m a . P l e a s e t a k e 23 c a r e o f u s a n d p r o t e c t u s a n d k e e p u s f r o m b e i n g p u t i n 24 j e o p a r d y . 25 F i n a l l y , I d o n ' t k n o w t o w h a t e x t e n t y o u g u y s h a v e

### Page 385 1 t h e p o w e r t o d o t h i s . I w o u l d l o v e t o s e e t h e e n c o u r a g e m e n t 2 o f a s a f e b i o d i e s e l r a t h e r t h a n d e s p e r a t e a t t e m p t s t o g r a b 3 t h e l a s t l i t t l e b i t s o f f o s s i l f u e l s . T h e a v e r a g e p e r s o n 4 k n o w s n o t h i n g a b o u t a l t e r n a t i v e s s u c h a s b i o d i e s e l , a n d t h e y 5 d o n ' t p u t u s i n d a n g e r o r j e o p a r d i z e o u r h e a l t h . 6 T h a t ' s a l l I h a v e t o s a y . 7 M R . T H O M P S O N : T h a n k y o u , M s . D a v i d s o n . A n y 8 q u e s t i o n s ? 9 ( N o q u e s t i o n s . ) 10 M R . T H O M P S O N : T h a n k y o u b o t h f o r y o u r t e s t i m o n y . 11 D a v i d M o r a n , i f I ' m m i s p r o n o u n c i n g y o u r n a m e I d o a p o l o g i z e 12 - - i s h e i n t h e r o o m - - a n d R o s e m a r y B e z y . 13 M S . B E Z Y : Y e s , y o u g o t i t r i g h t . 14 M R . T H O M P S O N : L a s t c a l l f o r D a v i d . N o ? A d a m 15 S i m m o n s . 16 M S . B E Z Y : M y n a m e i s R o s e m a r y B e z y , B - e - z - y . I ' d 17 j u s t l i k e t o s t a t e s o m e f a c t s t h a t I ' v e d o n e a l i t t l e b i t o f 18 r e s e a r c h o n j u s t t o g i v e y o u a n i d e a o f w h a t t h e h e a l t h 19 i s s u e s a r e a n d w h a t t h e a i r q u a l i t y i s s u e s a r e . 20 I a m a r e s i d e n t o f W a s h i n g t o n C o u n t y . M y h u s b a n d a n d 21 I h a v e a f a r m . W e d o n o t w a n t d r i l l i n g o n o u r f a r m . W e ' v e 22 a l r e a d y b e e n e m i n e n t d o m a i n e d f o r a p i p e l i n e . M o s t o f m y 23 c o n c e r n s h a v e b e e n w i t h t h e w a t e r i s s u e s , d o I ' m s t a r t i n g t o 24 d e l v e i n t o t h e a i r q u a l i t y i s s u e s . I a m g l a d t h a t t h e E P A 25 i s l o o k i n g i n t o t h i s .

### Page 386 1 I l o o k e d o v e r t h e f a c t s h e e t t h a t y o u h a d , a n d I d o 2 w i s h s o m e o f i t w e r e s t r i c t e r . I d o n ' t h a v e e x a m p l e s o f 3 w h a t , b u t I w o r k i n i n d u s t r y . I w o r k a t t h e C l a i r t o n C o k e 4 W o r k s , o n e o f t h e b i g g e s t p o l l u t e r s i n t h e P i t t s b u r g h a r e a . 5 I t ' s i n a n o n a t t a i n m e n t a r e a , L i b e r t y / C l a i r t o n B o r o u g h o r 6 L i b e r t y / C l a i r t o n N o n a t t a i n m e n t A r e a . 7 I k n o w w h a t i n d u s t r y c a n d o a n d I k n o w t h e i n d u s t r i e s 8 t h a t p r e s s u r e , t h e p r e s s u r e t h a t t h e y c a n p u t o n a n d I k n o w 9 t h a t t h e y w i l l o v e r i n t e r p r e t e v e r y t h i n g i n t o t h e i r b e n e f i t . 10 S o I c a n n o t u r g e y o u e n o u g h t o b e s t r i c t o r s t r i c t e r t h a n 11 y o u r p r o p o s a l s a r e . I ' l l t r y a n d b e q u i c k h e r e . 12 I l i t t l e b i t a b o u t T e x a s . R e s u l t s o f a h e a l t h 13 s u r v e y , t h e f o r m e r D I S H o r t h e c u r r e n t D I S H a n d f o r m e r 14 C l a r k , T e x a s , r e s i d e n t s . T h e y c h a n g e d t h e n a m e o f t h e t o w n . 15 I t w a s d o n e b y T h e S u b e r C o m p a n y . T h e r e w e r e 3 1 i n d i v i d u a l s 16 b e t w e e n t h e a g e s a n d 4 a n d 6 9 t h a t p a r t i c i p a t e d i n t h i s 17 s u r v e y . T h e r e w e r e 3 0 r e s i d e n t s a n d o n e f o r m e r r e s i d e n t . 18 F o u r t e e n h o u s e h o l d s w e r e s u r v e y e d . T h e g r o u p w a s c o m p r i s e d 19 o f 1 5 f e m a l e s a n d 1 6 m a l e s . 20 W o l f E a g l e E n v i r o n m e n t a l s a m p l e d t h e a m b i e n t a i r i n 21 D I S H a t s e v e n l o c a t i o n s f r o m A u g u s t 1 7 t h t o 1 8 t h i n 2 0 0 9 . 22 T h e a i r s a m p l e s w e r e a n a l y z e d f o r v o l a t i l e o r g a n i c 23 c o m p o u n d s , h a z a r d o u s a i r p o l l u t a n t s , t e n t a t i v e l y i d e n t i f i e d 24 c o m p o u n d s , a n d N O X , n i t r o g e n o x i d e . 25 S i x t e e n c h e m i c a l s w e r e d e t e c t e d i n t h e a m b i e n t a i r o f

### Page 387 1 D I S H i n e x c e s s o f T e x a s C o m m i s s i o n o n E n v i r o n m e n t a l Q u a l i t y 2 s h o r t - t e r m a n d l o n g - t e r m f i x e d s c r e e n i n g l e v e l s . T h e s e 3 c h e m i c a l s c o n s i s t e d o f b e n z e n e , c a r b o n d i s u l f i d e , 1 - 2 - 4 4 t r i m e t h o b e n z e n e , x y l e n e , n a p h t h a l e n e , c a r b o n y l s u l f i d e , 5 t r i m e t h y l b e n z e n e , m e t h y l e t h y l b e n z e n e , t e t r o m e t h y l b e n z e n e , 6 m e t h y l p y r i d i n e , d i m e t h y l / d i s u l f i d e , m e t h y l / e t h y l / d i s u l f i d e , 7 e t h y l / m e t h y l / e t h y l / d i s u l f i d e , c a r b o n z e n e , a n d 8 d i e t h y l b e n z e n e . 9 I k n o w f r o m b e i n g i n t h e s a f e t y c o m m i t t e e a t w o r k i n 10 o u r u n i o n w e u s u a l l y s a y m e t h y l / e t h y l / d e a t h , a n y t h i n g w i t h 11 m e t h y l / e t h y l . 12 N o w , t h e h e a l t h i m p a c t s a s s o c i a t e d w i t h t h e s e 13 c h e m i c a l s d e t e c t e d i n t h e a i r i n D I S H i n e x c e s s o f T C E Q 14 s h o r t - t e r m a n d l o n g - t e r m e f f e c t s c r e e n i n g l e v e l s c o r r e s p o n d 15 t o t h e h e a l t h i m p a c t s b e i n g e x p e r i e n c e d b y D I S H c o m m u n i t y 16 m e m b e r s . T h i s s u r v e y t h a t t h e y d i d a n d t h e s e c h e m i c a l w e r e 17 d e t e c t e d n e a r t h e s e r e s i d e n t s . 18 T h e h u m a n h e a l t h e f f e c t s a s s o c i a t e d w i t h t h e 19 c h e m i c a l s d e t e c t e d i n t h e a i r , t h e a c u t e h e a l t h e f f e c t s - - 20 i r r i t a t e s t h e s k i n , e y e s , n o s e , t h r o a t , l u n g s ; h e a d a c h e s , 21 d i z z i n e s s , l i g h t h e a d e d , n a u s e a , v o m i t i n g , s k i n r a s h e s , 22 f a t i g u e , t e n s e a n d n e r v o u s , p e r s o n a l i t y c h a n g e s , d e p r e s s i o n , 23 a n x i e t y , i r r i t a b i l i t y , c o n f u s i o n , d r o w s i n e s s , w e a k n e s s , 24 m u s c l e c r a m p s , i r r e g u l a r h e a r t b e a t . 25 T h e c h r o n i c h e a l t h e f f e c t s a r e d a m a g e t o l i v e r a n d

### Page 388 1 k i d n e y s , d a m a g e t o l u n g s , d a m a g i n g t o d e v e l o p i n g f e t u s , 2 c a u s e s r e p r o d u c t i v e d a m a g e , d a m a g e s n e r v e s c a u s i n g w e a k n e s s 3 a n d p o o r c o o r d i n a t i o n , a f f e c t s n e r v o u s s y s t e m , a f f e c t s t h e 4 b r a i n , l e u k e m i a a p l a s t i c a n e m i a , c h a n g e s i n b l o o d c e l l s , 5 a f f e c t s b l o o d c l o t t i n g a b i l i t y , c a r c i n o g e n , m u t a g e n , 6 t e r a t o g e n . 7 T h a t w a s f r o m t h e s u r v e y t h a t w a s d o n e i n T e x a s . I n 8 W y o m i n g , W y o m i n g h a s a n a b u n d a n c e o f n a t u r a l g a s i n t h e i r 9 u p p e r M e s a V e r d e l a n d s a n d u n n a m e d t e r t i a r y f o r m a t i o n s t h a t 10 l i e b e n e a t h i t . T h e J o n a h F i e l d - - I t h i n k t h e r e w a s a m a n 11 h e r e t h a t s p o k e o f t h a t - - l o c a t e d i n S u b l e t t e C o u n t y i s o n e 12 o f t h e b e s t k n o w n . 13 H e r e ' s a s u m m a r y o f v i o l a t i o n s a s s o c i a t e d w i t h 14 n a t u r a l g a s e x p l o r a t i o n i n W y o m i n g . T h e s e w e r e - - I j u s t 15 g o t t h e s e o f f o f t h e i r W y o m i n g D e p a r t m e n t o f E n v i r o n m e n t a l 16 Q u a l i t y s i t e . I h a v e c o p i e d t h e t h i n g s o f f o f t h e s i t e , a n d 17 I ' m g o i n g t o i n c l u d e t h o s e w i t h m y t e s t i m o n y . 18 J a n u a r y o f 2 0 1 0 , a c i t a t i o n , a v i o l a t i o n i s s u e d t o 19 A n d r i c o E & P C o m p a n y , L . P . f o r f a i l i n g t o c o m p l y w i t h 20 d e p a r t m e n t r e q u i r e m e n t f o r r o u t i n g v a p o r s f r o m t h e 21 c o n d e n s a t e t a n k t o t h e c o m b u s t o r f o r t h e W a m s u t t e r p a d 22 l o c a t e d i n S w e e t w a t e r C o u n t y . 23 A p r i l o f 2 0 1 1 i s s u e d t o S a r i s u s O i l & G a s , L . L . C . f o r 24 f a i l i n g t o c o m p l y w i t h d e p a r t m e n t r e q u i r e m e n t f o r r o u t i n g 25 v a p o r s c o m b u s t o r f o r P e t r o g u l f p a d a n d t w o L o v a t t D r a w s t a t e

### Page 389 1 p a d s l o c a t e d i n S u b l e t t e C o u n t y . 2 M R . T H O M P S O N : M s . B e z y , I ' m s o r r y , y o u r t i m e h a s 3 e x p i r e d . S o I ' l l y o u ' l l s u b m i t t h a t f o r t h e d o c k e t . 4 M S . B E Z Y : I c a n d o t h a t . T h a n k y o u . 5 M R . S I M M O N S : H i . M y n a m e i s A d a m S i m m o n s . T h a n k 6 y o u . F r o m w h a t I ' v e r e a d , t h e p r o j e c t i o n s o f t h e r e d u c t i o n s 7 w e r e f o r t h e v o l a t i l e o r g a n i c c o m p o u n d s b e i n g 2 5 p e r c e n t 8 r e d u c e d b y h a v i n g a r e d u c t i o n o f , I b e l i e v e , 5 4 0 , 0 0 0 t o n s 9 a n d t h e m e t h a n e l e v e l s a r e d u c t i o n o f 3 . 4 m i l l i o n , a 2 6 10 p e r c e n t r e d u c t i o n a n d t h e a i r b o r n e p o l l u t a n t s a t a r e d u c t i o n 11 o f a b o u t 3 8 , 0 0 0 t o n s i t w o u l d h a v e a 3 0 p e r c e n t r e d u c t i o n . 12 W h i l e t h o s e r e d u c t i o n s a r e a l l g r e a t , I t h i n k i t ' s 13 t h e f a c t t h a t t h e s e a r e a l l j u s t , n o n e o f t h e s e a r e e v e n a 14 t h i r d o f a r e d u c t i o n i n t h e t o t a l a m o u n t t h a t g o e s i n . I t 15 e m p h a s i z e s t h a t , y o u k n o w , s o r t o f s t a g g e r i n g n u m b e r o f t o n s 16 t h a t a r e s t i l l g o i n g u p i n t o i n t h e a i r a s a r e s u l t o f 17 f r a c k i n g p r o c e s s . 18 S o I ' m j u s t h e r e t o e n c o u r a g e t h e E P A t o g o b e y o n d 19 w h a t i t i s b e i n g r e q u i r e d t o d o b y a l a w s u i t b y e n a c t i n g t h e 20 t o u g h s t a n d a r d s t h a t i s a b l e t o e n a c t . T h a n k y o u . 21 M R . T H O M P S O N : T h a n k y o u . A n y q u e s t i o n s ? 22 M R . M O O R E : N o . 23 M R . T H O M P S O N : T h a n k y o u b o t h f o r y o u r t e s t i m o n y . 24 J u l i e E d g a r a n d L a u r e n W i l l i a m s . 25 M S . E D G A R : H i . I ' m f r o m t h e L e h i g h V a l l e y . I w o u l d

### Page 390 1 l i k e t o s a y I d r o v e s i x h o u r s t o b e h e r e t o d a y s i n c e t h i s i s 2 o n l y o n e o f t h e e n a t i o n a l m e e t i n g s . A s a m a t t e r o f f a c t , m y 3 c a r b r o k e , i t ' s i n t h e s h o p , a n d I t o o k a r e n t a l c a r j u s t s o 4 I c o u l d s p e a k t o y o u t o n i g h t . 5 I ' m a v o l u n t e e r g r a s s r o o t s f u l l - t i m e a c t i v i s t . I 6 d r o v e s i x h o u r s f r o m m y h o m e i n T o p t o n , P e n n s y l v a n i a , t o 7 t a l k t o a i r i m p a c t s t o d a y . F o r t h e l a s t 1 1 m o n t h s I ' v e b e e n 8 e n g a g e d i n t h i s i s s u e s i n c e I s a w G a s l a n d i n O c t o b e r 2 0 1 0 9 a n d n o t b e c a u s e t h i s i s b e i n g d o n e a n y w h e r e n e a r m y h o m e . 10 I s t u d y t h i s i s s u e 2 4 / 7 . I c a l l w h a t I d o f r a c k 11 a r o u n d t h e c l o c k . I h a v e t r a v e l e d t o N e w J e r s e y f o u r t i m e s , 12 N e w Y o r k s e v e n t i m e s , b e e n e x t e n s i v e l y t o a l l c o r n e r s o f 13 P e n n s y l v a n i a f i g h t i n g f o r t h e p r o t e c t i o n o f a l l 14 P e n n s y l v a n i a n s , f o r t h e s t a t e i t s e l f , i t s a n i m a l s a n d f o r 15 a l l t h e s u s t a i n a b l e s e c t o r s o f t h i s e c o n o m y w h i c h d e p e n d o n 16 c l e a n a i r a n d w a t e r , w h i c h i n c l u d e f a r m i n g , w i n e a n d 17 b e e r m a k i n g , t o u r i s m , a n d r e c r e a t i o n a n d s u s t a i n a b l e f o r e s t r y 18 w h i c h a m o u n t t o b i l l i o n s o f d o l l a r s , w a y m o r e t h a n t h e g a s 19 i n d u s t r y i s c o n t r i b u t i n g t o t h e s t a t e . 20 L e t m e b e c l e a r . S h a l e g a s d r i l l i n g w i l l c o m e a n d 21 g o , b u t t h e s e o t h e r b u s i n e s s e s w h i c h a r e t h e l i f e b l o o d o f 22 t h e P e n n s y l v a n i a e c o n o m y w i l l b e g o n e f o r e v e r o n c e b i g g a s 23 h a s i t s w a y w i t h t h e s t a t e . 24 I t r a v e l e d u p t o t h e b e a u t i f u l e n d l e s s m o u n t a i n s 25 r e g i o n o f t h i s s t a t e o v e r t h e w e e k e n d t o a t t e n d a f o u r - h o u r

### Page 391 1 s e m i n a r o n M a r c e l l u s s h a l e i m p a c t s s o t h a t I w o u l d b e 2 p r e p a r e d f o r t o d a y . B u t f o r m y o w n s t u d y i n g a n d f r o m 3 k n o w i n g m a n y p e o p l e w h o h a v e b e e n i m p a c t e d d i r e c t l y , I 4 a l r e a d y k n e w a l o t a b o u t t h e v a g a r i e s o f s h a l e g a s d r i l l i n g 5 i m p a c t s . 6 F r o m t h e m u n d a n e t r a v e s t y o f 2 4 / 7 h e a v y f r a c k t r u c k 7 t r a f f i c c o n s t a n t l y s p e w i n g d i e s e l f u m e s d a i l y , e n d l e s s l y 8 l u m b e r i n g u p a n d d o w n r u r a l r o a d s a n d d e s t r o y i n g t h e m w h i l e 9 t h e y w e r e a t i t , I ' v e s e e n v i d e o s o f p e o p l e o u t s i d e i n t h e i r 10 f r o n t y a r d a n d t h e y j u s t t u r n t h e v i d e o c a m e r a a n d a l l y o u 11 s e e i s t h e s t e a d y s t r e a m o f f r a c k t r u c k s , j u s t s o l i d b u m p e r 12 t o b u m p e r , b u m p e r t o b u m p e r . T h e y s i t t h e r e f o r 4 0 m i n u t e s , 13 b u t t h e y s w e a r t h a t i t g o e s o n f r o m m o r n i n g t o n i g h t , 14 m o r n i n g t o n i g h t . 15 P e o p l e w h o h a v e d e l i b e r a t e l y c h o s e n t h e l a i d - b a c k 16 r u r a l l o c a t i o n t o h a v e a h o m e a n d m a k e a l i f e c a n n o l o n g e r 17 s i t o u t o n t h e i r f r o n t p o r c h e s w i t h o u t t h e i n d i g n i t y o f 18 a s s a u l t b y f r a c k t r u c k d i e s e l f u m e s , n o t t o m e n t i o n t h e 19 n o i s e a n d v i b r a t i o n a l p o l l u t i o n . 20 D u r i n g t h e c o n s t r u c t i o n a n d f r a c t u r i n g s t a g e s t h e r e 21 a r e a l s o i s s u e s w i t h o n - b o a r d e n g i n e s , w e l l c o m p l e t i o n 22 c l e a n - u p . U n p l a n n e d e v e n t s s u c h a s b l o w - o u t s , s p i l l s , 23 l e a k s , a n d p i p e l i n e r u p t u r e s w h i c h a l s o d i s r u p t t h e q u a l i t y 24 o f a i r , p l u s t h e a b o m i n a t i o n o f o p e n a i r f r a c k w a s t e w a t e r 25 p i t s a n d w e l l f l a r i n g .

### Page 392 1 T h e o p e n p a l l e t p i t s a r e a p a r t i c u l a r d i s g r a c e . A l l 2 t h e f r a c k f l u i d s , w h i c h i n c l u d e e n d o c r i n e d i s r u p t e r s , 3 c a r c i n o g e n s , n e u r o t o x i n s , a n d e v e n r a d i a r t i b s ( p h o n e t i c ) y o u 4 r e l e a s e w h e n t h e s h a l e g a s g e t s f r a c t u r e d , s h a l e g e t s 5 f r a c t u r e d , e x c u s e m e , a r e n o w a l l f r e e t o e v a p o r a t e i n t o t h e 6 a i r t h a t e v e n s p r a y i t u p i n t o t h e a i r i n o r d e r t o d o j u s t 7 t h a t o n p u r p o s e . T h e y e v e n s p r a y i t o u t o f t h e t r u c k s o n t o 8 t h e r o a d s f o r w h a t t h e y d u s t c o n t r o l . I c a l l i t c r i m i n a l . 9 I h a v e s e e n a i r i m p o u n d m e n t p i t s , o h , I ' m s o r r y , I 10 h a v e s e e n a n i m p o u n d m e n t p i t u p c l o s e a n d t h e r e w e r e , l i k e , 11 f a r m s a l l s u r r o u n d i n g i t , y o u k n o w , w i t h i n l i k e 5 0 0 y a r d s . 12 T h e r e a r e c o w s a n d f a r m a n i m a l s b r e a t h i n g . I t ' s r e a l l y 13 s h o c k i n g . 14 A s f a r a s w e l l f l a r i n g , I s p o k e t o b o t h P e n n s y l v a n i a 15 D E P S e c r e t a r y M i c h a e l K r a n c e r a n d m y o w n P e n n s y l v a n i a S t a t e 16 A s s e m b l y R e p r e s e n t a t i v e G a r y D a y w h o c l a i m e d t o k n o w n o t h i n g 17 a b o u t t h e s e t y p e s o f w e l l f l a r e s , a b o u t l i k e t h r e e o r f o u r , 18 l i k e , b l o w t o r c h , l i k e , c o n f i g u r a t i o n s , w e l l f l a r e s w h i c h m y 19 f r i e n d s i n o t h e r t o w n s h a v e o n l y 2 0 0 f e e t f r o m t h e i r h o m e s 20 w h i c h g o o n f o r t h r e e t o f o u r w e e k s a t a t i m e w h i c h a r e a s 21 l o u d t w o 7 4 7 s . 22 I ' v e s e e n v i d e o s o f t h e s c e n e , a n d t h e y a r e 23 s h o c k i n g l y l o u d . I t ' s e v e n o b n o x i o u s t o , l i k e , w a t c h a 24 v i d e o o f t h i s o n - l i n e . I t ' s s i c k e n i n g . P e o p l e w h o v i s i t 25 t h e s e s i t e s f i r s t h a n d c a n o n l y s t a y f o r f i v e m i n u t e s b e f o r e

### Page 393 1 t h e f u m e s o v e r c o m e t h e m w i t h h e a d a c h e s a n d n a u s e a . 2 I l i s t e n e d t o f i r s t h a n d a c c o u n t s o f p e o p l e w h o h a v e 3 b e e n t h e r e . T h e y s a i d t h e s m e l l o f g a s i s i n t h e i r h o m e s . 4 T h e y h a v e s i n u s i m p a c t s . T h e y h a v e a c o u g h e v e r y n i g h t . 5 T h e y h a v e p a i n a n d e a r a c h e a n d a s o r e t h r o a t j u s t f r o m 6 s t a n d i n g n e a r t h e m b r i e f l y . 7 P l u s t h e y a l s o j u s t f o u n d p u r e e x c e s s m e t h a n e , w h i c h 8 i s o b v i o u s l y a g r e e n h o u s e g a s a h u n d r e d t i m e s m o r e p o t e n t 9 t h a n C O 2 . W e ' v e a l l h e a r d t h a t b e f o r e . B u t t h e f l a r i n g i s 10 i n e x c u s a b l y o b n o x i o u s . I t i s c r i m i n a l t h e w a y i n d u s t r y h a s 11 t u r n e d r e s i d e n t i a l a r e a s a n d s t a t e f o r e s t s a n d g a m e l a n d s 12 i n t o h e a v y i n d u s t r i a l z o n e s . 13 T h e n t h e p r o d u c t i o n s t a g e s y o u h a v e m o r e t r u c k 14 t r a f f i c , o n - b o a r d a n d m o b i l e e n g i n e s , c o m p r e s s o r s t a t i o n s , 15 c o n d e n s a t e t a n k s , g l y c o l d e h y d r a t o r s , f u s i o n o f e m i s s i o n s , 16 a n d m o r e , a l w a y s m o r e , u n p l a n n e d e v e n t s . Y o u c a n a l m o s t 17 c o u n t o n i n d u s t r y f o r u n p l a n n e d e v e n t s . 18 I h a v e s e e n i n f r a r e d v i d e o w h i c h r e c o r d s f o s s i l f u e l 19 e m i s s i o n s c o m i n g o f f a l a r g e t a n k s i t u a t e d r i g h t n e x t t o a 20 P e n n s y l v a n i a s c h o o l , a n d y o u c a n s e e t h e c o p i o u s f u m e s 21 w a f t i n g i n t o a n d a r o u n d t h e b u i l d i n g a l l d a y w i t h t h e 22 s p e c i a l c a m e r a w h i c h i s o t h e r w i s e i n v i s i b l e t o t h e n a k e d 23 e y e . 24 D a l l a s T o w n s h i p c i t i z e n s h a v e b e e n t i r e l e s s l y 25 f i g h t i n g p l a n s f o r a c o m p r e s s o r s t a t i o n n e a r a s c h o o l . T h i s

### Page 394 1 i s n o t w h a t I c a l l i n d u s t r y b e s t p r a c t i c e s . W h a t a b o u t 2 c h i l d r e n h e r e , l i t t l e f o l k s w h o a r e i n v i s i b l e w h e n i t c o m e s 3 t o e n v i r o n m e n t a l r e g u l a t i o n s b e c a u s e t h e y ' r e s m a l l e r a n d 4 t h e y b r e a t h m o r e a i r p e r p o u n d b e c a u s e t h e i r b o d y w e i g h t s 5 a r e s m a l l e r t h a n a d u l t s . Y o u t h h e a l t h i m p a c t s a r e t h e 6 e l e p h a n t i n t h e r o o m . 7 R e g u l a t i o n s a r e w r i t t e n w i t h a 1 5 7 - p o u n d m a n i n m i n d , 8 a n d a s S a n d r a S t e i n g r a b e r p o i n t s o u t i n h e r b o o k , R a i s i n g 9 E l i j a h , b i g g a s r e g s d o n ' t p r o t e c t c h i l d r e n a t a l l b e c a u s e 10 t h e y ' r e m u c h s m a l l e r . S o a n y o f t h e c a l c u l a t i o n s y o u ' r e 11 d o i n g , I m e a n , c h i l d r e n ' s a s t h m a a t t a c k s a r e l i k e , I m e a n , 12 t h e y ' r e t o t a l l y o f f t h e c h a r t s . C h i l d r e n n e e d t o b e 13 p r o t e c t e d . 14 S o b i g g a s s p e w s i n t o t h e a i r . V O C ' s p a r t i c u l a t e 15 m a t t e r , i n c l u d i n g s i l i c a f r o m t h e s a n d o f t h e f r a c k f l u i d s 16 w h i c h c a u s e s i l i c o s i s o r m i c r o a b r a s i o n s i n t h e l u n g s , 17 m e t h a n e , c a r c i n o g e n s , B T E X c h e m i c a l s , e n d o c r i n e d i s r u p t e r s , 18 n e u r o t o x i n s . T h e r e c o m m e n d a t i o n s f o r c i t i z e n s t o f i g h t b a c k 19 a n d p r o t e c t t h e m s e l v e s a n d d o c u m e n t i n d u s t r y a b u s e s c o s t a 20 f o r t u n e , a n d t h e y a m o u n t t o a f u l l - t i m e j o b . 21 I t h i n k t h a t i n d u s t r y s h o u l d b e r e q u i r e d t o m o n i t o r 22 t h e i r o w n p o l l u t i o n b e c a u s e - - 23 M R . T H O M P S O N : M s . E d g a r , y o u r t i m e h a s e x p i r e d . 24 M S . E D G A R : T h a n k y o u v e r y m u c h . 25 M R . T H O M P S O N : T h a n k f o r b e i n g h e r e t o d a y . A n d a l s o

### Page 395 1 I ' d l i k e t o s u g g e s t t h a t i f y o u h a v e h a v e n ' t d o n e s o a l r e a d y 2 t h a t y o u s u b m i t y o u r t e s t i m o n y a n d h a r d c o p y o r e l e c t r o n i c 3 c o p y . 4 M S . E D G A R : C a n I s t i l l d o t h a t e l e c t r o n i c c o p y a f t e r 5 I l e a v e h e r e t o n i g h t ? 6 M R . T H O M P S O N : Y e s . 7 M S . E D G A R : T h e r e ' s a l i n k f o r t h a t ? 8 M R . T H O M P S O N : J u s t m a k e s u r e w e c a p t u r e d i t a l l . 9 M R . T H O M P S O N : M s . W i l l i a m s ? 10 M R . M O O R E : T h a n k y o u f o r m a k i n g t h e e f f o r t t o g e t 11 h e r e w i t h a l l y o u r c a r t r o u b l e . 12 M S . W I L L I A M S : M y n a m e i s L a u r e n W i l l i a m s , a n d I ' m 13 h e r e s p e a k i n g o n b e h a l f o f m y s e l f . I s p e n t m y y e a r s a f t e r I 14 g r a d u a t e d f r o m h i g h s c h o o l g o i n g t o s c h o o l a n d l o o k i n g f o r 15 s t e a d y w o r k . O v e r t h a t t i m e I w o r k e d a s a b a r t e n d e r a n d 16 w a i t r e s s t o m a k e e n d s m e e t . 17 T h a n k f u l l y I r e c e n t l y w a s a b l e t o g e t a g o o d - p a y i n g 18 j o b w i t h a d r i l l i n g c o m p a n y b e c a u s e o f t h e g r o w t h i n t h e 19 M a r c e l l u s s h a l e i n d u s t r y i n W e s t e r n P e n n s y l v a n i a . I 20 r e c o g n i z e t h e c o n c e r n s p e o p l e h a v e a b o u t w a t e r . I ' m 21 c o n c e r n e d , t o o . B u t I k n o w m y c o m p a n y a l w a y s d o e s t h e r i g h t 22 t h i n g . 23 O v e r - r e g u l a t i o n o f t h e i n d u s t r y c o u l d e n d a n g e r j o b s 24 l i k e m i n e a n d c o u l d m e a n t h a t o t h e r p e o p l e w o n ' t h a v e t h e 25 c h a n c e t h a t I d i d . D e s p i t e t h e n u m e r o u s j o b p r o d u c t i o n

### Page 396 1 M a r c e l l u s h a s a l r e a d y g e n e r a t e d , u n e m p l o y m e n t i n 2 P e n n s y l v a n i a r e m a i n s h i g h a t 8 . 2 p e r c e n t , w e l l a b o v e 3 h i s t o r i c a l n o r m s . I n 2 0 1 0 , n a t u r a l g a s p r o d u c t i o n f r o m t h e 4 P e n n s y l v a n i a M a r c e l l u s a v e r a g e d 1 b i l l i o n c u b i c f e e t p e r d a y 5 a n d i s e s t i m a t e d t o a p p r o a c h 2 . 5 b i l l i o n c u b i c p e r d a y i n 6 2 0 1 1 . 7 A v e r a g e d a i l y c o n s u m p t i o n i n t h e U n i t e d S t a t e s i s 8 a b o v e 6 6 b i l l i o n c u b i c f e e t , a n d t h e U . S . E n e r g y I n f o r m a t i o n 9 A d m i n i s t r a t i o n a n t i c i p a t e s c o n s u m p t i o n t o g r o w i n c o m i n g 10 y e a r s . E a c h m i l e o f M a r c e l l u s p i p e l i n e r e p r e s e n t s a n e a r l y 11 o n e m i l l i o n i n v e s t m e n t i n t o P e n n s y l v a n i a ' s e c o n o m y , a n d 12 e v e r y $ 1 i n v e s t e d i n t h e s t a t e b y M a r c e l l u s p r o d u c e r s $ 1 . 9 0 13 i n t o t a l e c o n o m i c o u t p u t i s g e n e r a t e d . 14 N a t u r a l g a s i s a f u n d a m e n t a l r e s o u r c e s e r v i n g a s a 15 f e e d s t o c k f o r m a n u f a c t u r i n g , c h e m i c a l a n d f e r t i l i z e r 16 p r o d u c t i o n , a s w e l l a s e l e c t r i c i t y g e n e r a t i o n . I n d u s t r i a l 17 c o n s u m p t i o n o f n a t u r a l g a s i n 2 0 1 0 a v e r a g e d 1 8 b i l l i o n c u b i c 18 f e e t p e r d a y . I n 2 0 1 1 , n a t u r a l g a s - r e l a t e d i n d u s t r i a l 19 p r o d u c t i o n i s p r o j e c t e d t o e x p a n d 2 . 4 p e r c e n t c a u s i n g d a i l y 20 i n d u s t r i a l c o n s u m p t i o n t o i n c r e a s e t o 1 8 . 3 b i l l i o n c u b i c 21 f e e t . 22 I n r e s p o n s e t o c o n c e r n s o v e r g r e e n h o u s e g a s 23 e m i s s i o n s , U . S . u t i l i t i e s w i l l i n c r e a s i n g l y t u r n l o w e r 24 c a r b o n n a t u r a l g a s f a c i l i t i e s t o m e e t i n c r e a s i n g e l e c t r i c i t y 25 d e m a n d s . A c c o r d i n g t o t h e E I A , 4 6 p e r c e n t o f c a p a c i t y

### Page 397 1 e m i s s i o n s t o e l e c t r i c i t y g e n e r a t i o n t h r o u g h 2 0 3 5 w i l l c o m e 2 f r o m n a t u r a l g a s - f i r e d p l a n t s . 3 I ' m a m e m b e r o f t h e C o n s u m e r E n e r g y A l l i a n c e , a n d C E A 4 i s c o n c e r n e d t h a t s o m e o p p o s i t i o n g r o u p s m a y u t i l i z e t h i s 5 o p p o r t u n i t y t o p u s h f o r a m o r a t o r i u m o n g a s s h a l e 6 d e v e l o p m e n t o r m o r e s t r i n g e n t r e g u l a t i o n s t h a t c o u l d g r e a t l y 7 l i m i t p r o d u c t i o n . 8 T h e r e f o r e , w e s h o u l d u s e t h i s h e a r i n g a s a n 9 o p p o r t u n i t y t o h i g h l i g h t t h e a d v a n c e s t h e i n d u s t r y h a s m a d e 10 i n e n v i r o n m e n t a l p r o d u c t i o n a n d , m o r e i m p o r t a n t l y , t o 11 u n d e r s c o r e t h e i m m e n s e e c o n o m i c a n d e n e r g y s e c u r i t y b e n e f i t s 12 t h a t s h a l e g a s c a n f u r n i s h f o r t h e U n i t e d S t a t e s . 13 I w o u l d l i k e t o t h a n k t h e E P A f o r l e t t i n g m e s p e a k . 14 M R . T H O M P S O N : T h a n k y o u f o r y o u r t e s t i m o n y . 15 Q u e s t i o n s f o r - - 16 M S . C O X : N o . 17 M R . M O O R E : N o t f r o m m e e i t h e r . 18 M R . T H O M P S O N : T h a n k y o u b o t h f o r y o u r t e s t i m o n y . 19 W e l l , f o l k s , a g a i n , t h a n k y o u a l l f o r y o u r t e s t i m o n y . T h i s 20 c o n c l u d e s t h e p u b l i c h e a r i n g o n t h e O i l a n d N a t u r a l G a s 21 S e c t o r : N e w S o u r c e P e r f o r m a n c e S t a n d a r d s a n d N a t i o n a l 22 E m i s s i o n S t a n d a r d s f o r H a z a r d o u s A i r P o l l u t a n t s a n d R e v i e w 23 i n P i t t s b u r g h , P e n n s y l v a n i a . 24 A g a i n , t h a n k y o u a l l f o r y o u r t e s t i m o n y . H a v e a g o o d 25 e v e n i n g .

### Page 398 1 ( W h e r e u p o n , a t 8 : 3 2 p . m . , t h e p r o c e e d i n g s a d j o u r n e d . ) 2 3 C E R T I F I C A T E 4 5 I h e r e b y c e r t i f y t h a t t h e p r o c e e d i n g s a n d e v i d e n c e a r e 6 c o n t a i n e d f u l l y a n d a c c u r a t e l y i n t h e n o t e s t a k e n b y m e o n 7 t h e w r i t t e n p r o c e e d i n g s a n d t h a t t h i s c o p y i s a c o r r e c t 8 t r a n s c r i p t o f t h e s a m e . 9 D a t e d a t P e n n H i l l s T o w n s h i p , P e n n s y l v a n i a , t h i s 5 t h 10 d a y o f O c t o b e r 2 0 1 1 . 11 12

_ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ 13 K a r e n L . C r o s s R e p o r t e r - N o t a r y P u b l i c 14 15 16 17 ( T h e f o r e g o i n g c e r t i f i c a t i o n o f t h i s t r a n s c r i p t d o e s n o t a p p l y t o a n y r e p r o d u c t i o n o f t h e s a m e b y a n y m e a n s 18 u n l e s s u n d e r t h e d i r e c t c o n t r o l a n d / o r s u p e r v i s i o n o f t h e c e r t i f y i n g r e p o r t e r . ) 19 20 21 22 23 24 25