# Službeni list C 40/2015

| | ISSN 1977-1088 |
| --- | --- |
| Službeni list
  Europske unije | C 40 |
| | |
| Hrvatsko izdanje | Informacije i objave | Svezak 58.5. veljače 2015. |

ISSN 1977-1088

Službeni list

Europske unije

C 40

Hrvatsko izdanje

Informacije i objave

Svezak 58.5. veljače 2015.

---

| Obavijest br. | Sadržaj | Stranica |
| --- | --- | --- |
| | III.   Pripremni akti |
| | VIJEĆE |
| 2015/C 040/01 | Stajalište Vijeća (EU) br. 1/2015 u prvom čitanju radi donošenja Direktive Europskog parlamenta i Vijeća o izmjeni Direktive Vijeća 96/53/EZ o utvrđivanju najvećih dopuštenih dimenzija u unutarnjem i međunarodnom prometu te najveće dopuštene mase u međunarodnom prometu za određena cestovna vozila koja prometuju unutar ZajedniceUsvojeno od strane Vijeća 16. listopada 2014. (
  1
  ) | 1 |
| 2015/C 040/02 | Obrazloženje stajališta Vijeća: Stajalište Vijeća (EU) br. 1/2015 u prvom čitanju s ciljem donošenja Direktive Europskog Parlamenta i Vijeća o izmjeni Direktive Vijeća 96/53/EZ o utvrđivanju najvećih dopuštenih dimenzija u unutarnjem i međunarodnom prometu te najveće dopuštene mase u međunarodnom prometu za određena cestovna vozila koja prometuju unutar Zajednice | 11 |

Obavijest br.

Sadržaj

Stranica

III.   Pripremni akti

VIJEĆE

2015/C 040/01

Stajalište Vijeća (EU) br. 1/2015 u prvom čitanju radi donošenja Direktive Europskog parlamenta i Vijeća o izmjeni Direktive Vijeća 96/53/EZ o utvrđivanju najvećih dopuštenih dimenzija u unutarnjem i međunarodnom prometu te najveće dopuštene mase u međunarodnom prometu za određena cestovna vozila koja prometuju unutar ZajedniceUsvojeno od strane Vijeća 16. listopada 2014. (
  1
  )

1

1

2015/C 040/02

Obrazloženje stajališta Vijeća: Stajalište Vijeća (EU) br. 1/2015 u prvom čitanju s ciljem donošenja Direktive Europskog Parlamenta i Vijeća o izmjeni Direktive Vijeća 96/53/EZ o utvrđivanju najvećih dopuštenih dimenzija u unutarnjem i međunarodnom prometu te najveće dopuštene mase u međunarodnom prometu za određena cestovna vozila koja prometuju unutar Zajednice

11

---

| | |
| --- | --- |
| | (1)   Tekst značajan za EGP |

---

(1)   Tekst značajan za EGP

1

| HR | |
| --- | --- |

HR

---

III. Pripremni akti

VIJEĆE

| 5.2.2015 | HR | Službeni list Europske unije | C 40/1 |
| --- | --- | --- | --- |

5.2.2015

HR

Službeni list Europske unije

C 40/1

---

Stajalište Vijeća (EU) br. 1/2015 u prvom čitanju

radi donošenja Direktive Europskog parlamenta i Vijeća o izmjeni Direktive Vijeća 96/53/EZ o utvrđivanju najvećih dopuštenih dimenzija u unutarnjem i međunarodnom prometu te najveće dopuštene mase u međunarodnom prometu za određena cestovna vozila koja prometuju unutar Zajednice

Usvojeno od strane Vijeća 16. listopada 2014.

(Tekst značajan za EGP)

(2015/C 40/01)

EUROPSKI PARLAMENT I VIJEĆE EUROPSKE UNIJE,

uzimajući u obzir Ugovor o funkcioniranju Europske unije, a posebno njegov članak 91.,

uzimajući u obzir prijedlog Europske komisije,

nakon prosljeđivanja nacrta zakonodavnog akta nacionalnim parlamentima,

uzimajući u obzir mišljenje Europskoga gospodarskog i socijalnog odbora (1),

uzimajući u obzir mišljenje Odbora regija (2),

u skladu s redovnim zakonodavnim postupkom (3),

budući da:

| (1) | Mora se naglasiti potreba za smanjenjem emisija stakleničkih plinova, a posebno emisija ugljikova dioksida (CO2), potreba za poboljšanjem sigurnosti prometa na cestama, prilagođavanjem relevantnog zakonodavstva tehnološkom razvoju i promjenjivim potrebama tržišta te potreba za olakšavanjem operacija intermodalnog prijevoza uz istodobno osiguravanje neometanog tržišnog natjecanja i zaštitu cestovne infrastrukture. |
| --- | --- |

(1)

Mora se naglasiti potreba za smanjenjem emisija stakleničkih plinova, a posebno emisija ugljikova dioksida (CO2), potreba za poboljšanjem sigurnosti prometa na cestama, prilagođavanjem relevantnog zakonodavstva tehnološkom razvoju i promjenjivim potrebama tržišta te potreba za olakšavanjem operacija intermodalnog prijevoza uz istodobno osiguravanje neometanog tržišnog natjecanja i zaštitu cestovne infrastrukture.

| (2) | Tehnološki razvoj pruža mogućnost priključivanja aerodinamičnih naprava na uvlačenje ili sklopivih aerodinamičnih naprava na stražnji dio vozila. Međutim, priključivanje takvih naprava rezultiralo bi prekoračenjem najvećih duljina dozvoljenih prema Direktivi Vijeća 96/53/EZ (4). Stoga je potrebno odstupanje od navedenih najvećih duljina. Ova Direktiva ima za cilj dopustiti ugradnju takvih naprava čim se prenesu ili se počnu primjenjivati potrebne izmjene tehničkih zahtjeva za homologaciju aerodinamičnih naprava te nakon što Komisija donese provedbene akte kojima se utvrđuju operativna pravila za upotrebu takvih naprava. |
| --- | --- |

(2)

Tehnološki razvoj pruža mogućnost priključivanja aerodinamičnih naprava na uvlačenje ili sklopivih aerodinamičnih naprava na stražnji dio vozila. Međutim, priključivanje takvih naprava rezultiralo bi prekoračenjem najvećih duljina dozvoljenih prema Direktivi Vijeća 96/53/EZ (4). Stoga je potrebno odstupanje od navedenih najvećih duljina. Ova Direktiva ima za cilj dopustiti ugradnju takvih naprava čim se prenesu ili se počnu primjenjivati potrebne izmjene tehničkih zahtjeva za homologaciju aerodinamičnih naprava te nakon što Komisija donese provedbene akte kojima se utvrđuju operativna pravila za upotrebu takvih naprava.

| (3) | Poboljšanom aerodinamikom kabina motornih vozila, eventualno u kombinaciji s aerodinamičnim napravama na uvlačenje ili sklopivim aerodinamičnim napravama priključenima na stražnji dio vozila, omogućila bi se znatna poboljšanja u pogledu energetske uspješnosti vozila. Međutim, prema trenutačnoj najvećoj duljini određenoj Direktivom 96/53/EZ, takvo poboljšanje nije moguće bez smanjivanja nosivosti vozila i ugrožavanja ekonomske ravnoteže sektora cestovnog prometa. Odstupanje od najvećih duljina potrebno je i zbog tog razloga. |
| --- | --- |

(3)

Poboljšanom aerodinamikom kabina motornih vozila, eventualno u kombinaciji s aerodinamičnim napravama na uvlačenje ili sklopivim aerodinamičnim napravama priključenima na stražnji dio vozila, omogućila bi se znatna poboljšanja u pogledu energetske uspješnosti vozila. Međutim, prema trenutačnoj najvećoj duljini određenoj Direktivom 96/53/EZ, takvo poboljšanje nije moguće bez smanjivanja nosivosti vozila i ugrožavanja ekonomske ravnoteže sektora cestovnog prometa. Odstupanje od najvećih duljina potrebno je i zbog tog razloga.

| (4) | U skladu s Direktivom 2007/46/EZ Europskog parlamenta i Vijeća (5) aerodinamične naprave koje premašuju 500 mm duljine i motorna vozila opremljena kabinama koje poboljšavaju njihove aerodinamičke performanse, ako takva vozila premašuju ograničenja određena Direktivom 96/53/EZ, trebaju prije stavljanja na tržište biti homologirana. |
| --- | --- |

(4)

U skladu s Direktivom 2007/46/EZ Europskog parlamenta i Vijeća (5) aerodinamične naprave koje premašuju 500 mm duljine i motorna vozila opremljena kabinama koje poboljšavaju njihove aerodinamičke performanse, ako takva vozila premašuju ograničenja određena Direktivom 96/53/EZ, trebaju prije stavljanja na tržište biti homologirana.

| (5) | Omogućavanje opremanja vozila novom konstrukcijom kabina također bi doprinijelo poboljšavanju sigurnosti prometa na cestama smanjivanjem mrtvih kuteva u vidnom polju vozača, uključujući one ispod vjetrobranskog stakla, te bi trebalo pomoći spašavanju života brojnih nezaštićenih sudionika u cestovnom prometu poput pješaka ili biciklista. Nova konstrukcija kabine također bi mogla uključivati strukture za apsorpciju energije u slučaju sudara. Osim toga, potencijalnim povećavanjem prostora kabine mogla bi se poboljšati sigurnost vozača i udobnost za vozača. |
| --- | --- |

(5)

Omogućavanje opremanja vozila novom konstrukcijom kabina također bi doprinijelo poboljšavanju sigurnosti prometa na cestama smanjivanjem mrtvih kuteva u vidnom polju vozača, uključujući one ispod vjetrobranskog stakla, te bi trebalo pomoći spašavanju života brojnih nezaštićenih sudionika u cestovnom prometu poput pješaka ili biciklista. Nova konstrukcija kabine također bi mogla uključivati strukture za apsorpciju energije u slučaju sudara. Osim toga, potencijalnim povećavanjem prostora kabine mogla bi se poboljšati sigurnost vozača i udobnost za vozača.

| (6) | Upotreba alternativnih sustava prijenosa za teška teretna vozila ili autobuse koji manje zagađuju okoliš dovodi do porasta mase vozila. Takav porast mase ne bi se smio uračunavati na štetu stvarne nosivosti vozila, stavljajući time sektor cestovnog prometa u nepovoljniji položaj u ekonomskom smislu. Takvi alternativni sustavi prijenosa koji uključuju hibridne sustave prijenosa, su oni sustavi prijenosa koji za potrebe mehaničkog pogona dobivaju energiju iz pogonskog goriva i/ili akumulatora ili druge naprave za pohranu električne ili mehaničke energije. |
| --- | --- |

(6)

Upotreba alternativnih sustava prijenosa za teška teretna vozila ili autobuse koji manje zagađuju okoliš dovodi do porasta mase vozila. Takav porast mase ne bi se smio uračunavati na štetu stvarne nosivosti vozila, stavljajući time sektor cestovnog prometa u nepovoljniji položaj u ekonomskom smislu. Takvi alternativni sustavi prijenosa koji uključuju hibridne sustave prijenosa, su oni sustavi prijenosa koji za potrebe mehaničkog pogona dobivaju energiju iz pogonskog goriva i/ili akumulatora ili druge naprave za pohranu električne ili mehaničke energije.

| (7) | Buduća vozila s pogonom na alternativna goriva (s težim sustavima prijenosa od vozila s pogonom na konvencionalna goriva) također bi mogla ostvariti koristi od dodatne dopuštene mase. Stoga se takva alternativna goriva mogu uvrstiti na popis alternativnih goriva predviđen ovom Direktivom, ako njihova upotreba zahtijeva korištenje dodatne dopuštene mase. |
| --- | --- |

(7)

Buduća vozila s pogonom na alternativna goriva (s težim sustavima prijenosa od vozila s pogonom na konvencionalna goriva) također bi mogla ostvariti koristi od dodatne dopuštene mase. Stoga se takva alternativna goriva mogu uvrstiti na popis alternativnih goriva predviđen ovom Direktivom, ako njihova upotreba zahtijeva korištenje dodatne dopuštene mase.

| (8) | Ovom se Direktivom predviđaju odstupanja od najvećih dopuštenih masa i dimenzija vozila i skupova vozila utvrđenih u Direktivi 96/53/EZ. Međutim, države članice bi trebale moći, zbog razloga povezanih sa sigurnošću prometa na cestama ili obilježjima infrastrukture, ograničiti prometovanje određenih vozila na specifičnim dijelovima svoje cestovne mreže. |
| --- | --- |

(8)

Ovom se Direktivom predviđaju odstupanja od najvećih dopuštenih masa i dimenzija vozila i skupova vozila utvrđenih u Direktivi 96/53/EZ. Međutim, države članice bi trebale moći, zbog razloga povezanih sa sigurnošću prometa na cestama ili obilježjima infrastrukture, ograničiti prometovanje određenih vozila na specifičnim dijelovima svoje cestovne mreže.

| (9) | Na području kontejnerskog prijevoza sve se više upotrebljavaju kontejneri duljine od 45 stopa. Takvi kontejneri se prevoze svim vrstama prijevoza. Međutim, dio operacija intermodalnog prijevoza koji se odnosi na cestovne komponente trenutačno se može obavljati samo ako i države članice i prijevoznici provode složene administrativne postupke ili ako ti kontejneri imaju patentirane užlijebljene rubove što stvara izrazito visoke troškove. Povećavanjem dopuštene duljine vozila koja prevoze takve kontejnere za 15 cm prijevoznici bi mogli izbjeći navedene administrativne postupke te bi se mogle olakšati operacije intermodalnog prijevoza, a bez ugrožavanja cestovne infrastrukture ili drugih sudionika u cestovnom prometu odnosno nanošenja štete toj infrastrukturi ili tim sudionicima. |
| --- | --- |

(9)

Na području kontejnerskog prijevoza sve se više upotrebljavaju kontejneri duljine od 45 stopa. Takvi kontejneri se prevoze svim vrstama prijevoza. Međutim, dio operacija intermodalnog prijevoza koji se odnosi na cestovne komponente trenutačno se može obavljati samo ako i države članice i prijevoznici provode složene administrativne postupke ili ako ti kontejneri imaju patentirane užlijebljene rubove što stvara izrazito visoke troškove. Povećavanjem dopuštene duljine vozila koja prevoze takve kontejnere za 15 cm prijevoznici bi mogli izbjeći navedene administrativne postupke te bi se mogle olakšati operacije intermodalnog prijevoza, a bez ugrožavanja cestovne infrastrukture ili drugih sudionika u cestovnom prometu odnosno nanošenja štete toj infrastrukturi ili tim sudionicima.

| (10) | U svrhu daljnjeg poticanja operacija intermodalnog prijevoza i kako bi se uzelo u obzir praznu masu kontejnera ili izmjenjivih sanduka duljine do 45 stopa trebalo bi dopustiti prometovanje troosovinskim motornim vozilima s poluprikolicama s dvije ili tri osovine uz ukupnu najveću dopuštenu masu od 44 tone. U operacijama intermodalnog prijevoza uz ukupnu najveću dopuštenu masu od 42 tone trebalo bi dopustiti dvoosovinska motorna vozila s poluprikolicama s tri osovine koja prevoze kontejnere ili izmjenjive sanduke duljine do 45 stopa. |
| --- | --- |

(10)

U svrhu daljnjeg poticanja operacija intermodalnog prijevoza i kako bi se uzelo u obzir praznu masu kontejnera ili izmjenjivih sanduka duljine do 45 stopa trebalo bi dopustiti prometovanje troosovinskim motornim vozilima s poluprikolicama s dvije ili tri osovine uz ukupnu najveću dopuštenu masu od 44 tone. U operacijama intermodalnog prijevoza uz ukupnu najveću dopuštenu masu od 42 tone trebalo bi dopustiti dvoosovinska motorna vozila s poluprikolicama s tri osovine koja prevoze kontejnere ili izmjenjive sanduke duljine do 45 stopa.

| (11) | Od donošenja Direktive 96/53/EZ znatno se povećala prosječna masa autobusnih putnika i njihove prtljage. S obzirom na ograničenja mase određena tom Direktivom, to je dovelo do postupnog smanjenja broja prevezenih putnika. Osim toga, oprema potrebna za ispunjavanje postojećih tehničkih zahtjeva, kao što je Euro VI, predstavlja još jedan dodatak na masu vozila koja ih prevoze. Potreba davanja prednosti javnom prijevozu u odnosu na privatni, a radi osiguravanja veće energetske učinkovitosti, znači da je potrebno ponovno dosegnuti nekadašnji broj autobusnih putnika vodeći pritom računa i o povećanju njihove mase i mase njihove prtljage. To je moguće ostvariti povećavanjem najveće dopuštene mase za dvoosovinske autobuse unutar ograničenja kojima se ipak osigurava izbjegavanje oštećenja cestovne infrastrukture nastala uslijed bržeg habanja. |
| --- | --- |

(11)

Od donošenja Direktive 96/53/EZ znatno se povećala prosječna masa autobusnih putnika i njihove prtljage. S obzirom na ograničenja mase određena tom Direktivom, to je dovelo do postupnog smanjenja broja prevezenih putnika. Osim toga, oprema potrebna za ispunjavanje postojećih tehničkih zahtjeva, kao što je Euro VI, predstavlja još jedan dodatak na masu vozila koja ih prevoze. Potreba davanja prednosti javnom prijevozu u odnosu na privatni, a radi osiguravanja veće energetske učinkovitosti, znači da je potrebno ponovno dosegnuti nekadašnji broj autobusnih putnika vodeći pritom računa i o povećanju njihove mase i mase njihove prtljage. To je moguće ostvariti povećavanjem najveće dopuštene mase za dvoosovinske autobuse unutar ograničenja kojima se ipak osigurava izbjegavanje oštećenja cestovne infrastrukture nastala uslijed bržeg habanja.

| (12) | Kako bi se osiguralo neometano tržišno natjecanje između prijevoznika i poboljšalo otkrivanje kršenja, države članice bi trebale do ... (6) poduzeti specifične mjere radi identificiranja vozila ili skupova vozila u prometu koji vjerojatno premašuju odgovarajuća ograničenja mase te bi ih stoga trebalo podvrgnuti provjeri. Takvu se identifikaciju može provesti pomoću mehanizama za mjerenje mase koji su ugrađeni u cestovnu infrastrukturu ili putem senzora koji se nalaze u vozilu te koji odgovarajućim tijelima daljinski dostavljaju podatke. Sve države članice trebale bi svake godine obaviti primjeren broj provjera mase vozila. Broj takvih provjera trebao bi biti razmjeran ukupnom broju vozila koja se svake godine pregledavaju na državnom području dotične države članice. |
| --- | --- |

(12)

Kako bi se osiguralo neometano tržišno natjecanje između prijevoznika i poboljšalo otkrivanje kršenja, države članice bi trebale do ... (6) poduzeti specifične mjere radi identificiranja vozila ili skupova vozila u prometu koji vjerojatno premašuju odgovarajuća ograničenja mase te bi ih stoga trebalo podvrgnuti provjeri. Takvu se identifikaciju može provesti pomoću mehanizama za mjerenje mase koji su ugrađeni u cestovnu infrastrukturu ili putem senzora koji se nalaze u vozilu te koji odgovarajućim tijelima daljinski dostavljaju podatke. Sve države članice trebale bi svake godine obaviti primjeren broj provjera mase vozila. Broj takvih provjera trebao bi biti razmjeran ukupnom broju vozila koja se svake godine pregledavaju na državnom području dotične države članice.

| (13) | Kako bi se osigurala usklađenost s ovom Direktivom, države članice trebale bi utvrditi pravila o sankcijama za kršenja ove Direktive te bi trebale osigurati njihovu provedbu. Te bi sankcije trebale biti djelotvorne, nediskriminirajuće, proporcionalne i odvraćajuće. |
| --- | --- |

(13)

Kako bi se osigurala usklađenost s ovom Direktivom, države članice trebale bi utvrditi pravila o sankcijama za kršenja ove Direktive te bi trebale osigurati njihovu provedbu. Te bi sankcije trebale biti djelotvorne, nediskriminirajuće, proporcionalne i odvraćajuće.

| (14) | Važno je da nadležna tijela država članica razmjenjuju informacije kako bi provjere mase vozila ili skupova vozila postale djelotvornije na međunarodnoj razini te kako bi se olakšala neometana provedba tih provjera. Kontaktna točka određena u skladu s Uredbom (EZ) br. 1071/2009 Europskog parlamenta i Vijeća (7) trebala bi poslužiti kao instrument za takve razmjene informacija. |
| --- | --- |

(14)

Važno je da nadležna tijela država članica razmjenjuju informacije kako bi provjere mase vozila ili skupova vozila postale djelotvornije na međunarodnoj razini te kako bi se olakšala neometana provedba tih provjera. Kontaktna točka određena u skladu s Uredbom (EZ) br. 1071/2009 Europskog parlamenta i Vijeća (7) trebala bi poslužiti kao instrument za takve razmjene informacija.

| (15) | Europski parlament i Vijeće trebalo bi redovito obavješćivati o provjerama koje nadležna tijela država članica provode u cestovnom prometu. Navedene informacije koje pružaju države članice Komisiji će omogućiti osiguravanje poštovanja ove Direktive od strane prijevoznika te utvrđivanje je li potrebno razviti dodatne prisilne mjere. |
| --- | --- |

(15)

Europski parlament i Vijeće trebalo bi redovito obavješćivati o provjerama koje nadležna tijela država članica provode u cestovnom prometu. Navedene informacije koje pružaju države članice Komisiji će omogućiti osiguravanje poštovanja ove Direktive od strane prijevoznika te utvrđivanje je li potrebno razviti dodatne prisilne mjere.

| (16) | Radi osiguravanja jedinstvenih uvjeta za provedbu ove Direktive, provedbene ovlasti trebalo bi dodijeliti Komisiji. Te bi se ovlasti trebale izvršavati u skladu s Uredbom (EU) br. 182/2011 Europskog parlamenta i Vijeća (8). |
| --- | --- |

(16)

Radi osiguravanja jedinstvenih uvjeta za provedbu ove Direktive, provedbene ovlasti trebalo bi dodijeliti Komisiji. Te bi se ovlasti trebale izvršavati u skladu s Uredbom (EU) br. 182/2011 Europskog parlamenta i Vijeća (8).

| (17) | Komisija ne bi smjela donijeti provedbene akte koji se odnose na operativne zahtjeve u vezi s upotrebom aerodinamičnih naprava ili detaljne specifikacije u vezi s opremom u vozilu namijenjenom mjerenju mase ako odbor koji je osnovan u skladu s ovom Direktivom ne da nikakvo mišljenje o nacrtu provedbenog akta koji je predložila Komisija. |
| --- | --- |

(17)

Komisija ne bi smjela donijeti provedbene akte koji se odnose na operativne zahtjeve u vezi s upotrebom aerodinamičnih naprava ili detaljne specifikacije u vezi s opremom u vozilu namijenjenom mjerenju mase ako odbor koji je osnovan u skladu s ovom Direktivom ne da nikakvo mišljenje o nacrtu provedbenog akta koji je predložila Komisija.

| (18) | Radi ažuriranja popisa alternativnih goriva koji je uključen u ovu Direktivu u svjetlu najnovijih tehnoloških postignuća, Komisiji bi trebalo delegirati ovlast za donošenje delegiranih akata u skladu s člankom 290. Ugovora o funkcioniranju Europske unije. Posebno je važno da Komisija tijekom svojeg pripremnog rada, a prije donošenja delegiranih akata, provede odgovarajuća savjetovanja, uključujući savjetovanja sa stručnjacima država članica. Prilikom pripreme i izrade delegiranih akata, Komisija bi trebala osigurati da se relevantni dokumenti Europskom parlamentu i Vijeću šalju istodobno, na vrijeme i na primjeren način. |
| --- | --- |

(18)

Radi ažuriranja popisa alternativnih goriva koji je uključen u ovu Direktivu u svjetlu najnovijih tehnoloških postignuća, Komisiji bi trebalo delegirati ovlast za donošenje delegiranih akata u skladu s člankom 290. Ugovora o funkcioniranju Europske unije. Posebno je važno da Komisija tijekom svojeg pripremnog rada, a prije donošenja delegiranih akata, provede odgovarajuća savjetovanja, uključujući savjetovanja sa stručnjacima država članica. Prilikom pripreme i izrade delegiranih akata, Komisija bi trebala osigurati da se relevantni dokumenti Europskom parlamentu i Vijeću šalju istodobno, na vrijeme i na primjeren način.

| (19) | S obzirom na to da ciljeve ove Direktive ne mogu dostatno ostvariti države članice, nego se zbog njezinog opsega i njezinih učinaka, oni na bolji način mogu ostvariti na razini Unije, Unija može donijeti mjere u skladu s načelom supsidijarnosti utvrđenim u članku 5. Ugovora o Europskoj uniji. U skladu s načelom proporcionalnosti utvrđenim u tom članku, ova Direktiva ne prelazi ono što je potrebno za ostvarivanje tih ciljeva. |
| --- | --- |

(19)

S obzirom na to da ciljeve ove Direktive ne mogu dostatno ostvariti države članice, nego se zbog njezinog opsega i njezinih učinaka, oni na bolji način mogu ostvariti na razini Unije, Unija može donijeti mjere u skladu s načelom supsidijarnosti utvrđenim u članku 5. Ugovora o Europskoj uniji. U skladu s načelom proporcionalnosti utvrđenim u tom članku, ova Direktiva ne prelazi ono što je potrebno za ostvarivanje tih ciljeva.

| (20) | Direktivu 96/53/EZ bi stoga trebalo na odgovarajući način izmijeniti, |
| --- | --- |

(20)

Direktivu 96/53/EZ bi stoga trebalo na odgovarajući način izmijeniti,

DONIJELI SU OVU DIREKTIVU:

Članak 1.

Direktiva 96/53/EZ mijenja se kako slijedi:

| 1. | U članku 1. stavku 1. točki (a) upućivanje na
  „Direktivu Vijeća 70/156/EEZ od 6. veljače 1970. o približavanju propisa država članica o homologaciji motornih vozila i njihovih prikolica (9);
  zamjenjuje se upućivanjem na
  „Direktivu 2007/46/EZ Europskog parlamenta i Vijeća (10). |
| --- | --- |

1.

U članku 1. stavku 1. točki (a) upućivanje na

„Direktivu Vijeća 70/156/EEZ od 6. veljače 1970. o približavanju propisa država članica o homologaciji motornih vozila i njihovih prikolica (9);

zamjenjuje se upućivanjem na

„Direktivu 2007/46/EZ Europskog parlamenta i Vijeća (10).

| 2. | Članak 2. mijenja se kako slijedi:






  (a) | u prvom stavku dodaju se sljedeće definicije:






  „— | ‚alternativna goriva’ znači goriva ili izvori energije koji služe, barem djelomično, kao nadomjestak za izvore fosilnih goriva u opskrbi prometa energijom i koji imaju potencijal doprinijeti njegovoj dekarbonizaciji te poboljšati okolišnu uspješnost prometnog sektora. Ona obuhvaćaju:






  — | električnu energiju potrošenu u svim vrstama električnih vozila, |
| --- | --- | --- | --- | --- |

2.

Članak 2. mijenja se kako slijedi:

(a)

u prvom stavku dodaju se sljedeće definicije:

„—

‚alternativna goriva’ znači goriva ili izvori energije koji služe, barem djelomično, kao nadomjestak za izvore fosilnih goriva u opskrbi prometa energijom i koji imaju potencijal doprinijeti njegovoj dekarbonizaciji te poboljšati okolišnu uspješnost prometnog sektora. Ona obuhvaćaju:

—

električnu energiju potrošenu u svim vrstama električnih vozila,

| — | vodik, |
| --- | --- |

—

vodik,

| — | prirodni plin, uključujući biometan, u plinovitom (stlačeni prirodni plin – SPP) i ukapljenom stanju (ukapljeni prirodni plin – UPP), |
| --- | --- |

—

prirodni plin, uključujući biometan, u plinovitom (stlačeni prirodni plin – SPP) i ukapljenom stanju (ukapljeni prirodni plin – UPP),

| — | ukapljeni naftni plin (UNP), |
| --- | --- |

—

ukapljeni naftni plin (UNP),

| — | mehaničku energiju dobivenu iz u vozila ugrađenih spremnika/iz u vozila ugrađenih izvora, |
| --- | --- |

—

mehaničku energiju dobivenu iz u vozila ugrađenih spremnika/iz u vozila ugrađenih izvora,

| — | ‚vozilo s pogonom na alternativna goriva’ znači motorno vozilo koje se potpuno ili djelomično pogoni alternativnim gorivom i koje je dobilo homologaciju prema Direktivi 2007/46/EZ, |
| --- | --- |

—

‚vozilo s pogonom na alternativna goriva’ znači motorno vozilo koje se potpuno ili djelomično pogoni alternativnim gorivom i koje je dobilo homologaciju prema Direktivi 2007/46/EZ,

| — | ‚operacija intermodalnog prijevoza’ znači:






  (a) | kombinirana prijevozna postupanja utvrđena u članku 1. Direktive Vijeća 92/106/EEZ (11); ili |
| --- | --- | --- |

—

‚operacija intermodalnog prijevoza’ znači:

(a)

kombinirana prijevozna postupanja utvrđena u članku 1. Direktive Vijeća 92/106/EEZ (11); ili

| (b) | operacija prijevoza pri kojoj se koristi vodeni prijevoz pod uvjetom da duljina početne ili završne dionice puta ne premašuje 150 km na području Unije. Gore navedena udaljenost od 150 km može biti premašena radi dolaska do najbližeg prikladnog transportnog terminala za predviđenu uslugu ako se radi o:






  i. | vozilima koja su u skladu s točkam 2.2.2 podtočkama (a) ili (b) Priloga I.; ili |
| --- | --- | --- |

(b)

operacija prijevoza pri kojoj se koristi vodeni prijevoz pod uvjetom da duljina početne ili završne dionice puta ne premašuje 150 km na području Unije. Gore navedena udaljenost od 150 km može biti premašena radi dolaska do najbližeg prikladnog transportnog terminala za predviđenu uslugu ako se radi o:

i.

vozilima koja su u skladu s točkam 2.2.2 podtočkama (a) ili (b) Priloga I.; ili

| ii. | drugim vozilima, ako su ona dopuštena u dotičnoj državi članici. |
| --- | --- |

ii.

drugim vozilima, ako su ona dopuštena u dotičnoj državi članici.

Za operacija intermodalnog prijevoza najbliži prikladan transportni terminal koji pruža uslugu može biti smješten u državi članici koja nije država članica u kojoj je teret utovaren ili istovaren,

| — | ‚otpremnik’ znači pravni subjekt ili osoba navedena kao otpremnik na teretnici ili jednakovrijednoj prijevoznoj ispravi, kao što je teretnica ‚s pravom prekrcaja’ i/ili u čije ime ili za čiji račun, je sklopljen ugovor o prijevozu s prijevoznim poduzećem. |
| --- | --- |

—

‚otpremnik’ znači pravni subjekt ili osoba navedena kao otpremnik na teretnici ili jednakovrijednoj prijevoznoj ispravi, kao što je teretnica ‚s pravom prekrcaja’ i/ili u čije ime ili za čiji račun, je sklopljen ugovor o prijevozu s prijevoznim poduzećem.

| (b) | u drugom stavku upućivanje na „Direktivu 70/156/EEZ” zamjenjuje se upućivanjem na „Direktivu 2007/46/EZ”. |
| --- | --- |

(b)

u drugom stavku upućivanje na „Direktivu 70/156/EEZ” zamjenjuje se upućivanjem na „Direktivu 2007/46/EZ”.

| 3. | Članak 4. mijenja se kako slijedi:






  (a) | treći i četvrti podstavak stavka 4. brišu se; |
| --- | --- | --- |

3.

Članak 4. mijenja se kako slijedi:

(a)

treći i četvrti podstavak stavka 4. brišu se;

| (b) | stavak 6. briše se. |
| --- | --- |

(b)

stavak 6. briše se.

| 4. | Članak 5. zamjenjuje se sljedećim:
  „Članak 5.
  Za potrebe članka 3. smatra se da su zglobna vozila koja su puštena u promet prije 1. siječnja 1991., i koja nisu u skladu sa specifikacijama navedenima u točkama 1.6. i 4.4. Priloga I., u skladu s tim specifikacijama, ako ne premašuju ukupnu duljinu od 15,50 m.” |
| --- | --- |

4.

Članak 5. zamjenjuje se sljedećim:

„Članak 5.

Za potrebe članka 3. smatra se da su zglobna vozila koja su puštena u promet prije 1. siječnja 1991., i koja nisu u skladu sa specifikacijama navedenima u točkama 1.6. i 4.4. Priloga I., u skladu s tim specifikacijama, ako ne premašuju ukupnu duljinu od 15,50 m.”

| 5. | Članci 8., 8.a i 9. brišu se. |
| --- | --- |

5.

Članci 8., 8.a i 9. brišu se.

| 6. | Umeću se sljedeći članci:
  „Članak 8.b
  1.   S ciljem poboljšavanja njihove energetske učinkovitosti, vozila ili skupovi vozila opremljeni aerodinamičnim napravama koje ispunjavaju zahtjeve utvrđene u stavcima 2. i 3. i koji su u skladu s Direktivom 2007/46/EZ, smiju premašiti najviše duljine predviđene u točki 1.1. Priloga I. kako bi se dopustilo dodavanje takvih naprava na stražnji dio vozila ili skupova vozila. Vozila ili skupovi vozila opremljeni takvim napravama moraju biti u skladu s točkom 1.5. Priloga I., a bilo kakvo prekoračenje najveće duljine ne smije dovesti do povećanja utovarne duljine tih vozila ili skupova vozila.
  2.   Prije stavljanja na tržište, aerodinamične naprave iz stavka 1. koje premašuju duljinu od 500 mm moraju biti homologirane u skladu s Direktivom 2007/46/EZ. Do... (12). Komisija procjenjuje potrebu za izmjenom tehničkih zahtjeva za homologaciju aerodinamičnih naprava koji su utvrđeni tom Direktivom, uključujući njezine provedbene mjere, vodeći računa o potrebi da se osigura sigurnost prometa na cestama i sigurnost operacija intermodalnog prijevoza, a posebno:






  (a) | sigurno priključenje naprava na način kojim se smanjuje rizik od njihova odvajanja tijekom vremena, uključujući tijekom operacije intermodalnog prijevoza; |
| --- | --- | --- |

6.

Umeću se sljedeći članci:

„Članak 8.b

1.   S ciljem poboljšavanja njihove energetske učinkovitosti, vozila ili skupovi vozila opremljeni aerodinamičnim napravama koje ispunjavaju zahtjeve utvrđene u stavcima 2. i 3. i koji su u skladu s Direktivom 2007/46/EZ, smiju premašiti najviše duljine predviđene u točki 1.1. Priloga I. kako bi se dopustilo dodavanje takvih naprava na stražnji dio vozila ili skupova vozila. Vozila ili skupovi vozila opremljeni takvim napravama moraju biti u skladu s točkom 1.5. Priloga I., a bilo kakvo prekoračenje najveće duljine ne smije dovesti do povećanja utovarne duljine tih vozila ili skupova vozila.

2.   Prije stavljanja na tržište, aerodinamične naprave iz stavka 1. koje premašuju duljinu od 500 mm moraju biti homologirane u skladu s Direktivom 2007/46/EZ. Do... (12). Komisija procjenjuje potrebu za izmjenom tehničkih zahtjeva za homologaciju aerodinamičnih naprava koji su utvrđeni tom Direktivom, uključujući njezine provedbene mjere, vodeći računa o potrebi da se osigura sigurnost prometa na cestama i sigurnost operacija intermodalnog prijevoza, a posebno:

(a)

sigurno priključenje naprava na način kojim se smanjuje rizik od njihova odvajanja tijekom vremena, uključujući tijekom operacije intermodalnog prijevoza;

| (b) | sigurnost drugih sudionika u cestovnom prometu, osobito nezaštićenih sudionika u cestovnom prometu, osiguravajući, između ostalog, vidljivost oznaka obrisa nakon postavljanja aerodinamičnih naprava, prilagodbom zahtjeva za neizravnu vidljivost i da, u slučaju sudara sa stražnje strane vozila ili skupa vozila, ne bude ugrožena zaštita od stražnjeg podlijetanja. |
| --- | --- |

(b)

sigurnost drugih sudionika u cestovnom prometu, osobito nezaštićenih sudionika u cestovnom prometu, osiguravajući, između ostalog, vidljivost oznaka obrisa nakon postavljanja aerodinamičnih naprava, prilagodbom zahtjeva za neizravnu vidljivost i da, u slučaju sudara sa stražnje strane vozila ili skupa vozila, ne bude ugrožena zaštita od stražnjeg podlijetanja.

U tu svrhu Komisija prema potrebi podnosi zakonodavni prijedlog za izmjenu Direktive 2007/46/EZ.

3.   Komisija putem provedbenih akata donosi detaljne operativne zahtjeve u vezi s upotrebom naprava iz stavka 1., koji posebno obuhvaćaju:

| (a) | okolnosti u kojima vozač mora sklopiti, uvući ili ukloniti te naprave; |
| --- | --- |

(a)

okolnosti u kojima vozač mora sklopiti, uvući ili ukloniti te naprave;

| (b) | njihovu upotrebu na gradskoj i međugradskoj cestovnoj infrastrukturi; i |
| --- | --- |

(b)

njihovu upotrebu na gradskoj i međugradskoj cestovnoj infrastrukturi; i

| (c) | njihovu kompatibilnost s operacijama intermodalnog prijevoza. |
| --- | --- |

(c)

njihovu kompatibilnost s operacijama intermodalnog prijevoza.

Ti se provedbeni akti donose u skladu s postupkom ispitivanja iz članka 10.i stavka 2.

4.   Stavak 1. se primjenjuje od dana prenošenja ili primjene potrebnih izmjena instrumenata iz stavka 2. i nakon donošenja provedbenih akata iz stavka 3., prema potrebi.

Članak 9.a

1.   S ciljem poboljšanja energetske učinkovitosti, osobito u pogledu aerodinamičkih performansi kabina, kao i sigurnosti prometa na cestama, vozila ili skupovi vozila koji ispunjavaju uvjete utvrđene u stavku 2. i koji su usklađeni s Direktivom 2007/46/EZ smiju premašiti najveće dopuštene duljine predviđene u točki 1.1. Priloga I. ako njihove kabine pružaju poboljšane aerodinamičke performanse, bolju energetsku učinkovitost, kao i poboljšane sigurnosne performanse. Vozila ili skupovi vozila opremljeni takvim kabinama moraju biti usklađeni s točkom 1.5. Priloga I., a bilo koje prekoračenje najvećih duljina ne smije dovesti do povećanja nosivosti tih vozila.

2.   Prije stavljanja na tržište, vozila iz stavka 1. moraju biti homologizirana u skladu s Direktivom 2007/46/EZ. Do... (13) Komisija ocjenjuje potrebu za razvojem tehničkih zahtjeva za homologaciju vozila opremljenih takvim kabinama kako je utvrđeno u toj Direktivi, uključujući njezine provedbene akte, uzimajući u obzir sljedeće:

| (a) | poboljšane aerodinamičke performanse vozila ili skupova vozila; |
| --- | --- |

(a)

poboljšane aerodinamičke performanse vozila ili skupova vozila;

| (b) | nezaštićene sudionike u cestovnom prometu i poboljšavanje njihove vidljivosti za vozače, posebno smanjenjem mrtvih kutova vozača; |
| --- | --- |

(b)

nezaštićene sudionike u cestovnom prometu i poboljšavanje njihove vidljivosti za vozače, posebno smanjenjem mrtvih kutova vozača;

| (c) | smanjenje oštećenja ili ozljeda prouzročenih drugim sudionicima u cestovnom prometu u slučaju sudara; |
| --- | --- |

(c)

smanjenje oštećenja ili ozljeda prouzročenih drugim sudionicima u cestovnom prometu u slučaju sudara;

| (d) | sigurnost vozača i udobnost za vozača. |
| --- | --- |

(d)

sigurnost vozača i udobnost za vozača.

U tu svrhu Komisija prema potrebi podnosi zakonodavni prijedlog za izmjenu Direktive 2007/46/EZ.

3.   Stavak 1. se primjenjuje pet godina od dana prenošenja ili primjene potrebnih izmjena instrumenata iz stavka 2., prema potrebi.”

| 7. | Članak 10.a briše se. |
| --- | --- |

7.

Članak 10.a briše se.

| 8. | Umeću se sljedeći članci:
  „Članak 10.b
  Najveće dopuštene mase vozila s pogonom na alternativna goriva utvrđene su u točkama 2.3.1. i 2.3.2. Priloga I.
  Vozila s pogonom na alternativna goriva su također u skladu s ograničenjima najveće dopuštene mase osovine utvrđenima u točki 3. Priloga I
  Dodatna masa koju zahtijevaju vozila s pogonom na alternativna goriva određuje se na temelju dokumentacije koju pruža proizvođač kada je predmetno vozilo homologizirano. Dodatna masa navodi se u službenom dokazu koji je potreban prema članku 6.
  Komisija je ovlaštena donositi delegirane akte u skladu s člankom 10.h te ažurirati, za potrebe ove Direktive, popis alternativnih goriva iz članka 2. koja zahtijevaju dodatnu masu. Posebno je važno da Komisija prije donošenja navedenih delegiranih akata postupa u skladu sa svojom uobičajenom praksom i da provede savjetovanja sa stručnjacima, uključujući i ona sa stručnjacima država članica.
  Članak 10.c
  Najveća duljina utvrđena u točki 1.1. Priloga I., podložno, kada je to primjenjivo, članku 9.a stavku 1., i najveća udaljenost utvrđena u točki 1.6. Priloga I., smiju se premašiti za 15 cm kada se radio o vozilima ili skupovima vozila kojima se prevoze kontejneri duljine od 45 stopa ili izmjenjivi sanduci duljine od 45 stopa, prazni ili s teretom, ako je cestovni prijevoz kontejnera ili izmjenjivog sanduka dio operacije intermodalnog prijevoza.
  Članak 10.d
  1.   Do... (14) države članice poduzimaju specifične mjere radi identificiranja vozila ili skupova vozila u prometu koji vjerojatno premašuju najveću dopuštenu masu te bi ih stoga trebalo podvrgnuti provjeri od strane njihovih nadležnih tijela kako bi se osigurala usklađenost sa zahtjevima ove Direktive. Navedene se mjere mogu poduzeti uz pomoć automatiziranih sustava uspostavljenih na cestovnoj infrastrukturi ili pomoću opreme u vozilu namijenjene mjerenju mase koja je ugrađena u vozila u skladu sa stavkom 4.
  Država članica ne zahtijeva ugradnju opreme u vozilu namijenjene mjerenju mase u vozila ili skupove vozila koji su registrirani u drugoj državi članici.
  Ne dovodeći u pitanje pravo Unije i nacionalno pravo, kada se za utvrđivanje kršenja ove Direktive i određivanje sankcija upotrebljavaju automatski sustavi, takvi automatski sustavi moraju biti odobreni. Ako se automatski sustavi upotrebljavaju samo u svrhu identifikacije, odobravanje nije potrebno.
  2.   Svaka država članica svake kalendarske godine provodi primjeren broj provjera mase vozila ili skupova vozila u prometu koji je razmjeran ukupnom broju vozila koja se svake godine pregledavaju na njezinom državnom području.
  3.   Države članice osiguravaju, u skladu s člankom 18. Uredbe (EZ) br. 1071/2009 Europskog parlamenta i Vijeća (15), da njihova nadležna tijela razmjenjuju informacije o kršenjima i sankcijama koje se odnose na ovaj članak.
  4.   Komisija, putem provedbenih akata, donosi detaljne tehničke specifikacije kako bi se osiguralo da je oprema u vozilu namijenjena mjerenju mase iz stavka 1. točna i pouzdana te u potpunosti interoperabilna i kompatibilna sa svim vrstama vozila.
  Kako bi se osigurala interoperabilnost, detaljnim tehničkim specifikacijama posebno se omogućava slanje podataka o masi nadležnim tijelima, u bilo kojem trenutku i to iz vozila koje je u pokretu. To se slanje obavlja putem sučelja utvrđenog normama CEN DSRC EN 12253, EN 12795, EN 12834, EN 13372 i ISO 14906 koje se nadopunjuje dodatnom normom kojom se osigurava da nadležna tijela država članica mogu na isti način komunicirati i razmjenjivati informacije s vozilima i skupovima vozila registriranima u bilo kojoj državi članici koji koriste opremu u vozilu namijenjenu mjerenju mase.
  Provedbeni akti iz ovog stavka donose se do... (16) u skladu s postupkom ispitivanja iz članka 10.i stavka 2.
  Članak 10.e
  Države članice utvrđuju pravila o sankcijama primjenjivima u slučaju kršenja ove Direktive te poduzimaju sve potrebne mjere kako bi se osigurala njihova provedba. Navedene su sankcije djelotvorne, nediskriminirajuće, proporcionalne i odvraćajuće. Države članice obavješćuju Komisiju o tim pravilima.
  Članak 10.f
  1.   Za prijevoz kontejnera i izmjenjivih sanduka, države članice utvrđuju pravila kojima se zahtijeva da:






  (a) | otpremnik prijevozniku, kojemu povjerava prijevoz kontejnera ili izmjenjivog sanduka, preda izjavu u kojoj se navodi masa kontejnera ili izmjenjivog sanduka koji se prevozi; i |
| --- | --- | --- |

8.

Umeću se sljedeći članci:

„Članak 10.b

Najveće dopuštene mase vozila s pogonom na alternativna goriva utvrđene su u točkama 2.3.1. i 2.3.2. Priloga I.

Vozila s pogonom na alternativna goriva su također u skladu s ograničenjima najveće dopuštene mase osovine utvrđenima u točki 3. Priloga I

Dodatna masa koju zahtijevaju vozila s pogonom na alternativna goriva određuje se na temelju dokumentacije koju pruža proizvođač kada je predmetno vozilo homologizirano. Dodatna masa navodi se u službenom dokazu koji je potreban prema članku 6.

Komisija je ovlaštena donositi delegirane akte u skladu s člankom 10.h te ažurirati, za potrebe ove Direktive, popis alternativnih goriva iz članka 2. koja zahtijevaju dodatnu masu. Posebno je važno da Komisija prije donošenja navedenih delegiranih akata postupa u skladu sa svojom uobičajenom praksom i da provede savjetovanja sa stručnjacima, uključujući i ona sa stručnjacima država članica.

Članak 10.c

Najveća duljina utvrđena u točki 1.1. Priloga I., podložno, kada je to primjenjivo, članku 9.a stavku 1., i najveća udaljenost utvrđena u točki 1.6. Priloga I., smiju se premašiti za 15 cm kada se radio o vozilima ili skupovima vozila kojima se prevoze kontejneri duljine od 45 stopa ili izmjenjivi sanduci duljine od 45 stopa, prazni ili s teretom, ako je cestovni prijevoz kontejnera ili izmjenjivog sanduka dio operacije intermodalnog prijevoza.

Članak 10.d

1.   Do... (14) države članice poduzimaju specifične mjere radi identificiranja vozila ili skupova vozila u prometu koji vjerojatno premašuju najveću dopuštenu masu te bi ih stoga trebalo podvrgnuti provjeri od strane njihovih nadležnih tijela kako bi se osigurala usklađenost sa zahtjevima ove Direktive. Navedene se mjere mogu poduzeti uz pomoć automatiziranih sustava uspostavljenih na cestovnoj infrastrukturi ili pomoću opreme u vozilu namijenjene mjerenju mase koja je ugrađena u vozila u skladu sa stavkom 4.

Država članica ne zahtijeva ugradnju opreme u vozilu namijenjene mjerenju mase u vozila ili skupove vozila koji su registrirani u drugoj državi članici.

Ne dovodeći u pitanje pravo Unije i nacionalno pravo, kada se za utvrđivanje kršenja ove Direktive i određivanje sankcija upotrebljavaju automatski sustavi, takvi automatski sustavi moraju biti odobreni. Ako se automatski sustavi upotrebljavaju samo u svrhu identifikacije, odobravanje nije potrebno.

2.   Svaka država članica svake kalendarske godine provodi primjeren broj provjera mase vozila ili skupova vozila u prometu koji je razmjeran ukupnom broju vozila koja se svake godine pregledavaju na njezinom državnom području.

3.   Države članice osiguravaju, u skladu s člankom 18. Uredbe (EZ) br. 1071/2009 Europskog parlamenta i Vijeća (15), da njihova nadležna tijela razmjenjuju informacije o kršenjima i sankcijama koje se odnose na ovaj članak.

4.   Komisija, putem provedbenih akata, donosi detaljne tehničke specifikacije kako bi se osiguralo da je oprema u vozilu namijenjena mjerenju mase iz stavka 1. točna i pouzdana te u potpunosti interoperabilna i kompatibilna sa svim vrstama vozila.

Kako bi se osigurala interoperabilnost, detaljnim tehničkim specifikacijama posebno se omogućava slanje podataka o masi nadležnim tijelima, u bilo kojem trenutku i to iz vozila koje je u pokretu. To se slanje obavlja putem sučelja utvrđenog normama CEN DSRC EN 12253, EN 12795, EN 12834, EN 13372 i ISO 14906 koje se nadopunjuje dodatnom normom kojom se osigurava da nadležna tijela država članica mogu na isti način komunicirati i razmjenjivati informacije s vozilima i skupovima vozila registriranima u bilo kojoj državi članici koji koriste opremu u vozilu namijenjenu mjerenju mase.

Provedbeni akti iz ovog stavka donose se do... (16) u skladu s postupkom ispitivanja iz članka 10.i stavka 2.

Članak 10.e

Države članice utvrđuju pravila o sankcijama primjenjivima u slučaju kršenja ove Direktive te poduzimaju sve potrebne mjere kako bi se osigurala njihova provedba. Navedene su sankcije djelotvorne, nediskriminirajuće, proporcionalne i odvraćajuće. Države članice obavješćuju Komisiju o tim pravilima.

Članak 10.f

1.   Za prijevoz kontejnera i izmjenjivih sanduka, države članice utvrđuju pravila kojima se zahtijeva da:

(a)

otpremnik prijevozniku, kojemu povjerava prijevoz kontejnera ili izmjenjivog sanduka, preda izjavu u kojoj se navodi masa kontejnera ili izmjenjivog sanduka koji se prevozi; i

| (b) | prijevoznik osigura uvid u svu odgovarajuću dokumentaciju koju je otpremnik pružio. |
| --- | --- |

(b)

prijevoznik osigura uvid u svu odgovarajuću dokumentaciju koju je otpremnik pružio.

2.   Države članice propisuju pravila o odgovornosti i otpremnika i prijevoznika, prema potrebi, u slučajevima kada informacije iz stavka 1. nedostaju ili su netočne te je vozilo ili skup vozila pretovareno.

Članak 10.g

Svake dvije godine, a najkasnije do 30. rujna godine koja slijedi nakon kraja predmetnog dvogodišnjeg razdoblja, države članice šalju Komisiji potrebne informacije o:

| (a) | broju provjera provedenih tijekom prethodne dvije kalendarske godine; i |
| --- | --- |

(a)

broju provjera provedenih tijekom prethodne dvije kalendarske godine; i

| (b) | broju otkrivenih pretovarenih vozila ili skupova vozila. |
| --- | --- |

(b)

broju otkrivenih pretovarenih vozila ili skupova vozila.

Navedene informacije mogu biti dijelom informacija podnesenih u skladu s člankom 17. Uredbe (EZ) br. 561/2006 Europskog parlamenta i Vijeća (17).

Komisija izrađuje analizu informacija primljenih na temelju ovog članka i uključuje takvu analizu u izvješće koje treba dostaviti Europskom parlamentu i Vijeću na temelju Uredbe (EZ) br. 561/2006.

Članak 10.h

1.   Ovlast za donošenje delegiranih akata dodjeljuje se Komisiji podložno uvjetima utvrđenima u ovom članku.

2.   Ovlast za donošenje delegiranih akata iz članaka 10.b dodjeljuje se Komisiji na razdoblje od pet godina počevši od... (18). Komisija izrađuje izvješće o delegiranju ovlasti najkasnije devet mjeseci prije kraja razdoblja od pet godina. Delegiranje ovlasti automatski se produljuje za razdoblja jednakog trajanja, osim ako se Europski parlament ili Vijeće tom produljenju usprotive najkasnije tri mjeseca prije kraja svakog razdoblja.

3.   Europski parlament ili Vijeće u svakom trenutku mogu opozvati delegiranje ovlasti iz članka 10.b. Odlukom o opozivu prekida se delegiranje ovlasti koje je u njoj navedeno. Opoziv proizvodi učinke dan nakon objave spomenute odluke u Službenom listu Europske unije ili na kasniji dan naveden u spomenutoj odluci. On ne utječe na valjanost delegiranih akata koji su već na snazi.

4.   Čim donese delegirani akt, Komisija ga istodobno priopćuje Europskom parlamentu i Vijeću.

5.   Delegirani akt, donesen na temelju članka 10.b, stupa na snagu samo ako Europski parlament ili Vijeće u roku od dva mjeseca od priopćenja tog akta Europskom parlamentu i Vijeću na njega ne ulože prigovor ili ako su prije isteka tog roka, Europski parlament i Vijeće obavijestili Komisiju da neće uložiti prigovor. Taj se rok produljuje za dva mjeseca na inicijativu Europskog parlamenta ili Vijeća.

Članak 10.i

1.   Komisiji pomaže Odbor za cestovni prijevoz iz članka 42. Uredbe (EU) br. 165/2014 Europskog parlamenta i Vijeća (19). Navedeni odbor je odbor u smislu Uredbe (EU) br. 182/2011.

2.   Prilikom upućivanja na ovaj stavak primjenjuje se članak 5. Uredbe (EU) br. 182/2011.

3.   Ako odbor ne da nikakvo mišljenje, Komisija ne donosi nacrt provedbenog akta i primjenjuje se članak 5. stavak 4. treći podstavak Uredbe (EU) br. 182/2011.

| 9. | Prilog I. mijenja se kako slijedi:






  (a) | točka 1.2. podtočka (a) zamjenjuje se sljedećim:






  „(a) | sva vozila osim vozila iz točke 1.2. podtočke (b): 2,55 m”; |
| --- | --- | --- | --- |

9.

Prilog I. mijenja se kako slijedi:

(a)

točka 1.2. podtočka (a) zamjenjuje se sljedećim:

„(a)

sva vozila osim vozila iz točke 1.2. podtočke (b): 2,55 m”;

| (b) | točka 1.2. podtočka (b) zamjenjuje se sljedećim:






  „(b) | nadgradnja klimatiziranih vozila ili klimatizirani kontejneri ili izmjenjivi sanduci koja prevoze vozila: 2,60 m”; |
| --- | --- | --- |

(b)

točka 1.2. podtočka (b) zamjenjuje se sljedećim:

„(b)

nadgradnja klimatiziranih vozila ili klimatizirani kontejneri ili izmjenjivi sanduci koja prevoze vozila: 2,60 m”;

| (c) | točka 2.2.2. podtočka (c) zamjenjuje se sljedećim:






  „(c) | dvoosovinsko motorno vozilo s poluprikolicom s tri osovine, koje u operacijama intermodalnog prijevoza prevozi jedan ili više kontejnera ili izmjenjivih sanduka, uz ukupnu najveću duljinu od 45 stopa: 42 tone”; |
| --- | --- | --- |

(c)

točka 2.2.2. podtočka (c) zamjenjuje se sljedećim:

„(c)

dvoosovinsko motorno vozilo s poluprikolicom s tri osovine, koje u operacijama intermodalnog prijevoza prevozi jedan ili više kontejnera ili izmjenjivih sanduka, uz ukupnu najveću duljinu od 45 stopa: 42 tone”;

| (d) | u točki 2.2.2. dodaje se sljedeća točka:






  „(d) | troosovinsko motorno vozilo s poluprikolicom s dvije ili tri osovine, koje u intermodalnim prijevoznim djelatnostima prevozi jedan ili više kontejnera ili izmjenjivih sanduka, uz ukupnu najveću duljinu od 45 stopa: 44 tone”; |
| --- | --- | --- |

(d)

u točki 2.2.2. dodaje se sljedeća točka:

„(d)

troosovinsko motorno vozilo s poluprikolicom s dvije ili tri osovine, koje u intermodalnim prijevoznim djelatnostima prevozi jedan ili više kontejnera ili izmjenjivih sanduka, uz ukupnu najveću duljinu od 45 stopa: 44 tone”;

| (e) | točka 2.3.1. zamjenjuje se sljedećim:






  „2.3.1 | Dvoosovinska motorna vozila, osim autobusa: 18 tona
  Dvoosovinska motorna vozila, osim autobusa, s pogonom na alternativna goriva: najveća dopuštena masa od 18 tona povećava se najviše za 1 tonu za dodatnu masu koju zahtijeva tehnologija za alternativna goriva
  Dvoosovinski autobusi: 19,5 tona”; |
| --- | --- | --- |

(e)

točka 2.3.1. zamjenjuje se sljedećim:

„2.3.1

Dvoosovinska motorna vozila, osim autobusa: 18 tona

Dvoosovinska motorna vozila, osim autobusa, s pogonom na alternativna goriva: najveća dopuštena masa od 18 tona povećava se najviše za 1 tonu za dodatnu masu koju zahtijeva tehnologija za alternativna goriva

Dvoosovinski autobusi: 19,5 tona”;

| (f) | točka 2.3.2. zamjenjuje se sljedećim:






  „2.3.2 | Troosovinska motorna vozila: 25 tona ili 26 tona ako je pogonska osovina opremljena dvostrukim kotačima i zračnim ovjesom ili suspenzijom koje se priznaje kao jednakovrijedne u Uniji, kako je određeno u Prilogu II., ili ako je svaka pogonska osovina opremljena dvostrukim kotačima te najveća masa svake osovine ne prelazi 9,5 tona
  Troosovinska motorna vozila s pogonom na alternativna goriva: najveća dopuštena masa od 25 tona ili 26 tona (ako je pogonska osovina opremljena dvostrukim kotačima i zračnim ovjesom ili suspenzijom koje se priznaje kao jednakovrijedne u Uniji, kako je određeno u Prilogu II., ili ako je svaka pogonska osovina opremljena dvostrukim kotačima te najveća masa svake osovine ne prelazi 9,5 tona) povećava se najviše za 1 tonu za dodatnu masu koju zahtijeva tehnologija za alternativna goriva.” |
| --- | --- | --- |

(f)

točka 2.3.2. zamjenjuje se sljedećim:

„2.3.2

Troosovinska motorna vozila: 25 tona ili 26 tona ako je pogonska osovina opremljena dvostrukim kotačima i zračnim ovjesom ili suspenzijom koje se priznaje kao jednakovrijedne u Uniji, kako je određeno u Prilogu II., ili ako je svaka pogonska osovina opremljena dvostrukim kotačima te najveća masa svake osovine ne prelazi 9,5 tona

Troosovinska motorna vozila s pogonom na alternativna goriva: najveća dopuštena masa od 25 tona ili 26 tona (ako je pogonska osovina opremljena dvostrukim kotačima i zračnim ovjesom ili suspenzijom koje se priznaje kao jednakovrijedne u Uniji, kako je određeno u Prilogu II., ili ako je svaka pogonska osovina opremljena dvostrukim kotačima te najveća masa svake osovine ne prelazi 9,5 tona) povećava se najviše za 1 tonu za dodatnu masu koju zahtijeva tehnologija za alternativna goriva.”

Članak 2.

1.   Države članice donose zakone i druge propise potrebne za usklađivanje s ovom Direktivom do ... (20). One o tome odmah obavješćuju Komisiju.

Kada države članice donose ove mjere, one sadržavaju upućivanje na ovu Direktivu ili se na nju upućuje prilikom njihove službene objave. Načine tog upućivanja određuju države članice.

2.   Države članice Komisiji dostavljaju tekst glavnih mjera nacionalnog prava koje donesu u području na koje se odnosi ova Direktiva.

Članak 3.

Ova Direktiva stupa na snagu dvadesetog dana od dana objave u Službenom listu Europske unije.

Članak 4.

Ova je Direktiva upućena državama članicama.

Sastavljeno u ...

Za Europski parlament

Predsjednik

...

Za Vijeće

Predsjednik

...

---

(1)  SL C 327, 12.11.2013., str. 133.

1

(2)  SL C ...

2

(3)  Stajalište Europskog parlamenta od 14. travnja 2014. (još nije objavljeno u Službenom listu) i stajalište Vijeća na prvom čitanju od 16. listopada 2014. Stajalište Europskog parlamenta od ... (još nije objavljeno u Službenom listu) (i odluka Vijeća od ...).

3

(4)  Direktiva Vijeća 96/53/EZ od 25. srpnja 1996. o utvrđivanju najvećih dopuštenih dimenzija u unutarnjem i međunarodnom prometu te najveće dopuštene mase u međunarodnom prometu za određena cestovna vozila koja prometuju unutar Zajednice (SL L 235, 17.9.1996., str. 59.).

4

(5)  Direktiva 2007/46/EZ Europskog parlamenta i Vijeća od 5. rujna 2007. o uspostavi okvira za homologaciju motornih vozila i njihovih prikolica te sustava, sastavnih dijelova i zasebnih tehničkih jedinica namijenjenih za takva vozila (Okvirna direktiva) (SL L 263, 9.10.2007., str. 1.).

5

(6)  Šest godina nakon stupanja na snagu ove Direktive o izmjeni.

6

(7)  Uredba (EZ) br. 1071/2009 Europskog parlamenta i Vijeća od 21. listopada 2009. o uspostavljanju zajedničkih pravila koja se tiču uvjeta za obavljanje djelatnosti cestovnog prijevoznika te stavljanju izvan snage Direktive Vijeća 96/26/EZ (SL L 300, 14.11.2009., str. 51.).

7

(8)  Uredba (EU) br. 182/2011 Europskog parlamenta i Vijeća od 16. veljače 2011. o utvrđivanju pravila i općih načela u vezi s mehanizmima nadzora država članica nad izvršavanjem provedbenih ovlasti Komisije (SL L 55, 28.2.2011., str. 13.).

8

(9)  SL L 42, 23.2.1970., str. 1. Direktiva kako je zadnje izmijenjena Direktivom Europskog parlamenta i Vijeća 200/40/EZ (SL L 203, 10.8.2000., str. 9).”

9

(10)  Direktiva 2007/46/EZ Europskog parlamenta i Vijeća od 5. rujna 2007. o uspostavi okvira za homologaciju motornih vozila i njihovih prikolica te sustava, sastavnih dijelova i zasebnih tehničkih jedinica namijenjenih za takva vozila (Okvirna direktiva) (SL L 263, 9.10.2007., str. 1.).”

10

(11)  Direktiva Vijeća 92/106/EEZ od 7. prosinca 1992. o utvrđivanju zajedničkih pravila za određene vrste kombiniranog prijevoza robe između država članica (SL L 368, 17.12.1992., str. 38.).”;

11

(12)  Dvije godine od stupanja na snagu ove Direktive o izmjeni.

12

(13)  Dvije godine od stupanja na snagu ove Direktive o izmjeni.

13

(14)  Šest godina od stupanja na snagu ove Direktive o izmjeni.

14

(15)  Uredba (EZ) br. 1071/2009 Europskog parlamenta i Vijeća od 21. listopada 2009. o uspostavljanju zajedničkih pravila koja se tiču uvjeta za obavljanje djelatnosti cestovnog prijevoznika te stavljanju izvan snage Direktive Vijeća 96/26/EZ (SL L 300, 14.11.2009., str. 51.).

15

(16)  Godinu dana od stupanja na snagu ove Direktive o izmjeni.

16

(17)  Uredba (EZ) br. 561/2006 Europskog parlamenta i Vijeća od 15. ožujka 2006. o usklađivanju određenog socijalnog zakonodavstva koje se odnosi na cestovni promet i o izmjeni uredbi Vijeća (EEZ) br. 3821/85 i (EZ) br. 2135/98 te o stavljanju izvan snage Uredbe Vijeća (EEZ) br. 3820/85 (SL L 102, 11.4.2006., str. 1.).

17

(18)  Datum stupanja na snagu ove Direktive o izmjeni.

18

(19)  Uredba (EU) br. 165/2014 Europskog parlamenta i Vijeća od 4. veljače 2014. o tahografima u cestovnom prometu, stavljanju izvan snage Uredbe Vijeća (EEZ) br. 3821/85 o tahografu u cestovnom prometu i izmjeni Uredbe (EZ) br. 561/2006 Europskog parlamenta i Vijeća o usklađivanju određenog socijalnog zakonodavstva koje se odnosi na cestovni promet (SL L 60, 28.2.2014., str. 1.).”

19

(20)  36 mjeseci od objave ove Direktive o izmjeni.

20

---

| 5.2.2015 | HR | Službeni list Europske unije | C 40/11 |
| --- | --- | --- | --- |

5.2.2015

HR

Službeni list Europske unije

C 40/11

---

Obrazloženje stajališta Vijeća: Stajalište Vijeća (EU) br. 1/2015 u prvom čitanju s ciljem donošenja Direktive Europskog Parlamenta i Vijeća o izmjeni Direktive Vijeća 96/53/EZ o utvrđivanju najvećih dopuštenih dimenzija u unutarnjem i međunarodnom prometu te najveće dopuštene mase u međunarodnom prometu za određena cestovna vozila koja prometuju unutar Zajednice

(2015/C 40/02)

I.   UVOD

Komisija je 15. travnja 2013. Vijeću predstavila svoj prijedlog Direktive Europskog parlamenta i Vijeća o izmjeni Direktive 96/53/EZ od 25. srpnja 1996. o utvrđivanju najvećih dopuštenih dimenzija u unutarnjem i međunarodnom prometu te najveće dopuštene mase u međunarodnom prometu za određena cestovna vozila koja prometuju unutar Zajednice.

Europski parlament izglasovao je 15. travnja 2014. svoje mišljenje u prvom čitanju.

Vijeće je 5. lipnja 2014. postiglo politički dogovor o nacrtu Direktive. Nakon pravne i jezične revizije, Vijeće je donijelo svoje stajalište u prvom čitanju 16. listopada 2014. u skladu s redovnim zakonodavnim postupkom iz članka 294. Ugovora o funkcioniranju Europske unije.

II.   ANALIZA STAJALIŠTA U PRVOM ČITANJU

1.   Općenito

Ova zakonodavna inicijativa ima za cilj poboljšati aerodinamiku vozila i njihovu energetsku učinkovitost, uz istovremeni nastavak unaprjeđivanja sigurnosti prometa na cestama i ostajanja unutar ograničenja koja nameće geometrija cestovne infrastrukture.

Osim toga, namjera je promicati upotrebu vozila s pogonom na alternativna goriva, olakšati razvoj intermodalnog prijevoza, potvrditi zakonitost prekogranične upotrebe duljih vozila za putovanja u kojima se prelazi samo jedna granica te omogućiti tijelima nadležnima za nadzor da poboljšaju otkrivanje prekršaja.

Pristup Vijeća sastojao se u unošenju nekoliko izmjena u prvotni prijedlog. Glavne odredbe Direktive znatno su izmijenjene. Stoga se stajalištem Vijeća u prvom čitanju mijenja prvotni prijedlog Komisije na način da ga se ponovno formulira te mu se dodaje ili iz njega briše nekoliko odredaba teksta. To znači da Vijeće ne može prihvatiti amandmane na navedene odredbe koji se uvode u okviru mišljenja Europskog parlamenta u prvom čitanju.

2.   Ključna pitanja politika

i.   Pojašnjenje u vezi s prekograničnim prometom duljih vozila (članak 1. točka 2. podtočke (a) i (b); članak 4. stavci 1. i 4.)

Komisija predlaže izmjenu Direktive 96/53/EZ kako bi se potvrdila zakonitost prekogranične upotrebe duljih vozila za putovanja u kojima se prelazi samo jedna granica, ako su to prethodno dopustile dvije dotične države članice i ako su ispunjeni uvjeti za odstupanja u okviru Direktive.

Vijeće je mišljenja da se Direktivom 96/53/EZ osigurava primjerena ravnoteža između prava države članice da istraži i odredi prometna rješenja koja odgovaraju njezinim lokalnim uvjetima kao i potreba da se izbjegnu narušavanja unutarnjeg tržišta i znatan utjecaj na međunarodno tržišno natjecanje. Vijeće i Parlament imaju slična stajališta o tom prethodno navedenom pitanju.

Amandmani 21. i 22. uzeti su u obzir. Vijeće nije zadržalo amandman 63.

ii.   Alternativna goriva (članak 1. točka 2. podtočka (a); članak 1. točka 8.; članak 10.b; članak 1. točka 9. podtočke (e) i (f))

U duhu prijedloga Komisije, Vijeće se odlučilo za pristup kojim se promiče upotreba vozila s pogonom na alternativna goriva. U tekst je uključena definicija alternativnih goriva. Komisija može, uzimajući u obzir tehnološki napredak, ažurirati popis alternativnih goriva koja već mogu ostvarivati koristi od dodatne mase koju iziskuje upotrebu alternativnih goriva (najviše 1 tone).

U svrhu kontrole, dodatnu masu koju iziskuje tehnologija alternativnih goriva treba definirati na temelju dokumentacije koju dostavlja proizvođač. U tekstu je razjašnjeno da se takvu dodatnu masu ne smije izračunavati na štetu stvarne nosivosti vozila.

Pristup Europskog parlamenta sličan je pristupu Vijeća u vezi s niskougljičnim tehnologijama. Amandmani 18., 19., 42., 43. i 69. uzeti su u obzir djelomično ili su smisleno preuzeti.

iii.   Kombinirani ili intermodalni prijevoz (članak 1. točka 1.; članak 2. podstavak 1. alineja 16. i članak 1. točka 10.; članak 11.)

Vijeće je također mišljenja da će se upotrebom intermodalnog prijevoza, kao što je predloženo u okviru revizije Direktive 96/53/EZ, pogodovati prijevozu u okviru pomorskog prometa na kratkim relacijama, prijevozu unutarnjim plovnim putovima kao i prijevozu željeznicom, u usporedbi s upotrebom kombiniranog prijevoza kao što je utvrđeno Direktivom 92/106/EEZ. Naime, upotreba kombiniranog prijevoza dovodi do određenih ograničenja prometnih lanaca dok se istodobno upotrebom intermodalnog prijevoza ostvaruju potencijalne komparativne prednosti.

Stoga je Vijeće za potrebe ove Direktive uključilo u tekst definiciju operacija intermodalnog prijevoza. Osim toga, u članku 11. zadržava se pristup Komisije kojim se predviđa odstupanje od 15 cm u odnosu na najveću moguću duljinu i najveću moguću udaljenost između osi petog kotača i stražnjeg dijela poluprikolice za vozila kojima se u okviru intermodalnog prijevoza prevoze kontejneri duljine od 45 stopa.

Europski parlament odlučio je zadržati definiciju kombiniranog prijevoza u cijelom tekstu te je pozvao Komisiju da podnese zakonodavni prijedlog za izmjenu Direktive 92/106/EEZ. S obzirom na razlike u pristupima Vijeće nije uzelo u obzir amandmane 20., 44. i 45.

iv.   Aerodinamične naprave na stražnjem dijelu vozila i nova konstrukcija kabina (članak 1. točke 6. i 7.; članci 8.b i 9.a)

Vijeće smatra članke 8.b i 9.a glavnim elementima prijedloga Komisije za poboljšanje energetske učinkovitosti vozila ili skupa vozila. Vijeće intenzivno radi na strukturiranju tih članaka.

Kako bi se poboljšala aerodinamika vozila te, posljedično, uštedjelo gorivo, tekstom Vijeća dopuštaju se odstupanja u odnosu na najveće moguće duljine za vozila ili skupove vozila iz Priloga I. točke 1.1., ako:

| — | vozilo ili skup vozila opremljeno je aerodinamičnim napravama na stražnjem dijelu (članak 1. točka 6.: članak 8.b), i/ili |
| --- | --- |

—

vozilo ili skup vozila opremljeno je aerodinamičnim napravama na stražnjem dijelu (članak 1. točka 6.: članak 8.b), i/ili

| — | vozilo ili skup vozila opremljeno je kabinom koja omogućuje poboljšane aerodinamične performanse, energetsku učinkovitost i poboljšanu sigurnost (članak 1. točka 7.: članak 9.a). |
| --- | --- |

—

vozilo ili skup vozila opremljeno je kabinom koja omogućuje poboljšane aerodinamične performanse, energetsku učinkovitost i poboljšanu sigurnost (članak 1. točka 7.: članak 9.a).

Vijeće pojašnjava u članku 8.b da aerodinamične naprave moraju ispuniti određene uvjete navedene u članku 8.b stavku 3. kako bi se osigurala sigurnost općenito kao i sigurnost operacija intermodalnog prijevoza.

Osim toga, ove se naprave moraju upotrebljavati u skladu s određenim operativnim zahtjevima koje će donijeti Komisija (provedbeni akti iz članka 8.b stavka 4.) te moraju biti u skladu s odredbama Direktive o homologaciji (Direktiva 2007/46/EZ). Tekstom Vijeća također se pojašnjava da se prije njihova stavljanja na tržište aerodinamične naprave koje premašuju 50 cm moraju homologirati u skladu s Direktivom 2007/46/EZ nakon što su u nju uključene potrebne izmjene.

U članku 9.a slijedi se ista logika. Međutim, Vijeće je odlučilo pozvati Komisiju da razvije nužne tehničke uvjete za homologaciju vozila opremljenih novim kabinama na temelju Direktive o homologaciji (2007/46/EZ). Prije njihova stavljanja na tržište ta se vozila moraju odobriti u skladu s tom Direktivom. U tekstu Vijeća poziva se Komisiju da, prema potrebi, podnese zakonodavni prijedlog o izmjeni Direktive 2007/46/EZ (redovni zakonodavni postupak).

U tekstu Vijeća zahtjevi za vozila opremljena novim kabinama nisu obvezne naravi. Europski parlament predviđa obveznost zahtjeva sedam godina nakon stupanja na snagu ove Direktive. Stoga amandmani 38. i 40. nisu prihvatljivi.

Prema pristupu Vijeća, odstupanje za vozila opremljena aerodinamičnim napravama na stražnjem dijelu vozila primjenjivat će se, prema potrebi, od:

| — | datuma prenošenja teksta kojim se izmjenjuje Direktiva o homologaciji (Direktiva 2007/46/EZ), ili |
| --- | --- |

—

datuma prenošenja teksta kojim se izmjenjuje Direktiva o homologaciji (Direktiva 2007/46/EZ), ili

| — | datuma primjene potrebnih izmjena tehničkih uvjeta na temelju Direktive 2007/46/EZ, |
| --- | --- |

—

datuma primjene potrebnih izmjena tehničkih uvjeta na temelju Direktive 2007/46/EZ,

| — | te nakon donošenja provedbenih akata koji sadrže detaljne operativne zahtjeve za upotrebu tih uređaja. |
| --- | --- |

—

te nakon donošenja provedbenih akata koji sadrže detaljne operativne zahtjeve za upotrebu tih uređaja.

Osim toga, odstupanje za vozila opremljena novim kabinama primjenjivat će se, prema potrebi, pet godina nakon:

| — | datuma prenošenja teksta kojim se izmjenjuje Direktiva o homologaciji (Direktiva 2007/46/EZ), ili |
| --- | --- |

—

datuma prenošenja teksta kojim se izmjenjuje Direktiva o homologaciji (Direktiva 2007/46/EZ), ili

| — | datuma primjene provedbenih akata na temelju Direktive 2007/46/EZ. |
| --- | --- |

—

datuma primjene provedbenih akata na temelju Direktive 2007/46/EZ.

I u članku 8.b i u članku 9.a navodi se da vozila opremljena aerodinamičnim napravama ili novim kabinama moraju biti u stanju okrenuti se po brisanoj površini s vanjskim polumjerom od 12,50 m i unutarnjim polumjerom od 5,30 m. (Prilog I. točka 1.5.). Osim toga, mogućnost premašivanja najvećih duljina za vozila ne smije dovesti do povećanja nosivosti tih vozila. Preuzima se smisao amandmana 28.

Europski parlament zadržava delegiranje ovlasti Komisiji kako je predviđeno prijedlogom Komisije. Budući da se Vijeće odlučilo za drugi pristup, amandmani 30., 31. i 41. nisu uzeti u obzir.

v.   Provođenje (članak 1. točke 11. i 12.; članci 12. i 13.)

Sukladno stajalištu Vijeća o provođenju, države članice moraju šest godina od dana stupanja na snagu ove Direktive poduzeti specifične mjere kako bi utvrdile vozila koja premašuju najveću ovlaštenu masu. Osim toga, tekst Vijeća sadržava nekoličinsku odredbu za provjeru mase vozila. U tekstu je isto tako pojašnjeno da se provjere mase vozila mogu provoditi uz pomoć automatskih sustava postavljenih na infrastrukturi ili pomoću opreme u vozilu namijenjene mjerenju mase: Vijeće zauzima stajalište koje je tehnološki neutralno.

Osim toga, u tekstu Vijeća jasno se navodi da države članice ne smiju nametati u vozilima registriranim u drugoj državi članici ugradnju sustava u vozilu namijenjenih mjerenju mase. Tekstom Vijeća predviđeni su provedbeni akti za razvoj detaljnih tehničkih specifikacija kako bi se osiguralo da su sustavi u vozilu namijenjeni mjerenju mase točni, pouzdani i potpuno interoperabilni. Vijeće nije prihvatilo popis mjera koje je predložila Komisija za vozila čija masa premašuje odobrenu masu, no zadržalo je obvezu nadležnih tijela u vezi s razmjenom informacija o prekršajima i kaznama.

Vijeće nije moglo uzeti u obzir pristup Komisije u smislu kategorizacije prekršaja (članak 13.). Tekst je zamijenjen obvezom država članica da propišu pravila o kaznama koje se primjenjuju na prekršaje predviđene Direktivom.

Vijeće ne može prihvatiti amandman 50. prema kojem bi sva nova vozila kategorija N2 i N3 morala pet godina od stupanja na snagu ove Direktive biti opremljena sustavima u vozilu namijenjenima mjerenju mase. Osim toga, Vijeće nije prihvatilo amandmane 46., 49., 51., 52., 53., 54., 55., 56., 57., 58. i 59.

vi.   Obveze izvješćivanja (članak 1. točka 14.; članak 15.)

Vijeće predlaže pojednostavljenje obveza izvješćivanja koje je prvotno predložila Komisija na temelju članka 15. Prema pristupu Vijeća od država članica zahtijeva se da Komisiji dostavljaju informacije o broju izvršenih provjera u prethodne dvije kalendarske godine i broju otkrivenih pretovarenih vozila. Te informacije mogu se dostaviti uz informacije podnesene Komisiji na temelju Uredbe (EZ) br. 561/2006.

vii.   Datum prenošenja (članak 2.)

Vijeće predviđa prijelazni režim u trajanju od 36 mjeseci dok je Komisija prvotno predviđala 18 mjeseci. Osim toga, u članku 8.b stavku 1. i članku 9.a stavku 1. sadržani su specifični preduvjeti za njihovu primjenu (vidjeti točku ii. u vezi s aerodinamičnim napravama na stražnjem dijelu vozila i novom konstrukcijom kabine).

viii.   Struktura pravnog akta (delegirani akti/provedbeni akti)

Vijeće smatra da bi Komisija trebala biti ovlaštena za donošenje delegiranih akata za ažuriranje popisa alternativnih goriva uključenih u ovu Direktivu kako bi se ostvarivala prilagodba inovacijama u području tehnologije goriva.

Međutim, Vijeće je odlučilo promijeniti delegiranje ovlasti Komisiji (zamjenjujući delegirane provedbenim aktima) za stražnje poklopce, novu konstrukciju kabine i uspostavu tehničkih specifikacija za interoperabilnost. Budući da je Vijeće predložilo različitu strukturu za članke 8.b i 9.a, izmijenjeno je delegiranje ovlasti Komisiji (vidjeti točku iv.).

III.   ZAKLJUČAK

U okviru utvrđivanja svog stajališta u prvom čitanju Vijeće je u potpunosti uzelo u obzir prijedlog Komisije i mišljenje Europskog parlamenta u prvom čitanju. S obzirom na amandmane koje je predložio Europski parlament, Vijeće primjećuje da su određeni amandmani smisleno, djelomično ili u potpunosti već sadržani u njegovu stajalištu u prvom čitanju.

---