### IN THE CO URT OF CR IMINAL APPEALS OF T ENN ESSEE

AT JACKSON

Ass ig ne d o n B rie fs Sep te m be r 5, 2 01 2

MANUEL HAYNES v . STATE O F TENNESSE E

A p p e a l f r o m t h e C r i m i n a l C o u r t f o r S h e l b y C o u n t y

N o

. 0 7

- 0 6 9 9 3 J a m e s M

. L a m m e y , J r

. , J u d g e

N o

. W 2 0 1 2

- 0 0 6 1 9

- C C A

- R 3

- P C

- F i l e d D e c e m b e r 3

, 2 0 1 2

T h e p r o s e P e t i t i o n e r

, M a n u e l H a y n e s

, a p p e a l s t h e S h e l b y C o u n t y C r i m i n a l C o u r t ’ s s u m m a r y

d i s m i s s a l o f h i s p e t i t i o n f o r p o s t

- c o n v i c t i o n r e l i e f a s u n t i m e l y

. B e c a u s e t h e p e t i t i o n w a s

u n t i m e l y a n d t h e P e t i t i o n e r h a s n o t s h o w n t h a t d u e p r o c e s s c o n c e r n s t o l l e d t h e o n e

- y e a r

s t a t u t e o f l i m i t a t i o n s

, w e a f f i r m t h e j u d g m e n t o f t h e p o s t

- c o n v i c t i o n c o u r t

.

T e n n

. R

. A p p

. P

. 3 A p p e a l a s o f R i g h t ; J u d g m e n t o f t h e C r i m i n a l C o u r t A f f i r m e d

C A M ILL E R

. M C M U LLE N

, J

. , d e l i v e r e d t h e o p i n i o n o f t h e c o u r t

, i n w h i c h T H O M A S T

.

W O O D A LL a n d J E F F R E Y S

. B IV IN S

, J J

. , j o i n e d

.

M a n u e l H a y n e s

, W h i t e v i l l e

, T e n n e s s e e

, P r o S e

.

R o b e r t E

. C o o p e r

, J r

. , A t t o r n e y G e n e r a l a n d R e p o r t e r ; J e f f r e y D

. Z e n t n e r

, A s s i s t a n t A t t o r n e y

G e n e r a l ; A m y P

. W e i r i c h

, D i s t r i c t A t t o r n e y G e n e r a l ; a n d S u m m e r M o r g a n

, A s s i s t a n t D i s t r i c t

A t t o r n e y G e n e r a l

, f

o r t h e A p p e l l e e

, S t a t e o f T e n n e s s e e

.

O P I N I O N

B a c k g r o u n d

. O n D e c e m b e r 4

, 2 0 0 8

, H a y n e s w a s c o n v i c t e d o f t w o c o u n t s o f

a g g r a v a t e d r o b b e r y

, C l a s s B f e l o n i e s

. H e w a s s e n t e n c e d a s a R a n g e I I

, m u l t i p l e o f f e n d e r t o

c o n s e c u t i v e s e n t e n c e s o f t w e n t y y e a r s f o r t h e f i r s t c o u n t a n d f

i f t e e n y e a r s f

o r t h e s e c o n d

c o u n t

, f o r a n e f f e c t i v e s e n t e n c e o f t h i r t y

- f i v e y e a r s i n t h e T e n n e s s e e D e p a r t m e n t o f

C o r r e c t i o n

. H a y n e s a p p e a l e d h i s c o n v i c t i o n s

, w h i c h w e r e a f f i r m e d

. S e e S t a t e v

. M a n u e l

H a y n e s

, N o

. W 2 0 0 9

- 0 0 5 9 9

- C C A

- R 3

- C D

, 2 0 1 0 W L 2 4 7 3 2 9 8

, a t * 1 ( T e n n

. C r i m

. A p p

. J u n e

1 7

, 2 0 1 0 )

, p e r m

. a p p

. d e n i e d ( T e n n

. N o v

. 1 2

, 2 0 1 0 )

.

O n N o v e m b e r 2 9

, 2 0 1 1

, t h e P e t i t i o n e r f i l e d a p r o s e p e t i t i o n f

o r p o s t

- c o n v i c t i o n r e l i e f

,

a l l e g i n g i n e f

f e c t i v e a s s i s t a n c e o f c o u n s e l

, d u e p r o c e s s v i o l a t i o n s

, p r o s e c u t o r i a l m i s c o n d u c t

,a n d i m p r o p e r s e n t e n c i n g

. T h e S t a t e f i l e d a r e s p o n s e t o t h e p o s t

- c o n v i c t i o n p e t i t i o n

, a r g u i n g

t h a t t h e p e t i t i o n w a s f

i l e d o u t s i d e t h e o n e

- y e a r s t a t u t e o f l i m i t a t i o n s

. O n F e b r u a r y 6

, 2 0 1 2

,

t h e p o s t

- c o n v i c t i o n c o u r t e n t e r e d a n o r d e r s u m m a r i l y d i s m i s s i n g t h e p e t i t i o n a s u n t i m e l y

.

T h e P e t i t i o n e r n o w a p p e a l s t h e s u m m a r y d i s m i s s a l o f h i s p e t i t i o n

.

A n a l y s i s

. O n a p p e a l

, t h e P e t i t i o n e r c i t e s t o a s e r i e s o f u n f o r t u n a t e e v e n t s t h a t

p r e v e n t e d h i m f

r o m f i l i n g a t i m e l y p e t i t i o n a n d t h a t v i o l a t e d h i s d u e p r o c e s s r i g h t s

. T h e s e

e v e n t s i n c l u d e d t h e f

o l l o w i n g : ( 1 ) t h e p r i s o n e r w h o p r e p a r e d t h e P e t i t i o n e r ’ s p o s t

- c o n v i c t i o n

p e t i t i o n f

a i l e d t o f

i n i s h i t u n t i l s h o r t l y b e f o r e t h e e x p i r a t i o n o f t h e o n e

- y e a r s t a t u t e o f

l i m i t a t i o n s ; ( 2 ) t h e p r i s o n i n w h i c h t h e P e t i t i o n e r w a s c o n f i n e d f a i l e d t o p r o v i d e t h e

n e c e s s a r y p a p e r f

o r p r i n t i n g h i s p o s t

- c o n v i c t i o n p e t i t i o n ; a n d ( 3 ) t h e p r i s o n ’ s r u l e s r e g a r d i n g

t h e h a n d l i n g o f m a i l i n t h e m a i l r o o m d e l a y e d t h e P e t i t i o n e r ’ s p e t i t i o n b y o n e d a y

. T h e

P e t i t i o n e r c l a i m s t h a t t h e s e e v e n t s r e s u l t e d i n t h e d e l i v e r y o f h i s p e t i t i o n t o t h e p r i s o n m a i l

r o o m s i x d a y s a f

t e r t h e e x p i r a t i o n o f t h e s t a t u t e o f l i m i t a t i o n s a n d p r e v e n t e d h i s p e t i t i o n f r o m

r e a c h i n g t h e W h i t e v i l l e P o s t O f f i c e u n t i l N o v e m b e r 2 3

, 2 0 1 1

. I n a d d i t i o n

, t h e P e t i t i o n e r

c l a i m s t h a t h e i s e n t i t l e d t o r e l i e f p u r s u a n t t o T e n n e s s e e C o d e A n n o t a t e d s e c t i o n 4 0

- 3 0

-

1 1 7 ( c ) a n d T e n n e s s e e S u p r e m e C o u r t R u l e 2 8

, s e c t i o n 1 0 ( b )

, a l t h o u g h n o m o t i o n t o r e o p e n

t h e p o s t

- c o n v i c t i o n p r o c e e d i n g s a p p e a r s i n t h e r e c o r d

. T h e S t a t e r e s p o n d s t h a t t h e p o s t

c o n v i c t i o n c o u r t p r o p e r l y d i s m i s s e d t h e p e t i t i o n a s u n t i m e l y

. W e a g r e e w i t h t h e S t a t e

.

I n i t i a l l y

, w e n o t e t h a t w e a r e u n a b l e t o e v a l u a t e t h e P e t i t i o n e r ’ s c l a i m r e g a r d i n g h i s

a l l e g e d m o t i o n t o r e o p e n t h e p o s t

- c o n v i c t i o n p r o c e e d i n g s b e c a u s e h e f a i l e d t o i n c l u d e a c o p y

o f t h i s m o t i o n i n t h e r e c o r d o n a p p e a l

. T h e a p p e l l a n t h a s a d u t y t o p r e p a r e a r e c o r d t h a t

c o n v e y s “ a f

a i r

, a c c u r a t e a n d c o m p l e t e a c c o u n t o f w h a t t r a n s p i r e d w i t h r e s p e c t t o t h o s e i s s u e s

t h a t a r e t h e b a s e s o f a p p e a l

. ” T e n n

. R

. A p p

. P

. 2 4 ( b )

. “ I n t h e a b s e n c e o f a n a d e q u a t e r e c o r d

o n a p p e a l

, w e m u s t p r e s u m e t h a t t h e t r i a l c o u r t ’ s r u l i n g w a s s u p p o r t e d b y t h e e v i d e n c e

. ”

S t a t e v

. B i b b s

, 8 0 6 S

. W

. 2 d 7 8 6

, 7 9 0 ( T e n n

. C r i m

. A p p

. 1 9 9 1 ) ( c i t i n g S m i t h v

. S t a t e

, 5 8 4

S

. W

. 2 d 8 1 1

, 8 1 2 ( T e n n

. C r i m

. A p p

. 1 9 7 9 ) ; V e r m i l y e v

. S t a t e

, 5 8 4 S

. W

. 2 d 2 2 6

, 2 3 0 ( T e n n

.

C r i m

. A p p

. 1 9 7 9 ) )

.

M o r e o v e r

, w e c o n c l u d e t h a t t h e t r i a l c o u r t ’ s s u m m a r y d i s m i s s a l o f t h e p o s t

- c o n v i c t i o n

p e t i t i o n w a s p r o p e r

. A p e r s o n i n c u s t o d y u n d e r a s e n t e n c e o f a c o u r t o f t h i s s t a t e m u s t

p e t i t i o n f o r p o s t

- c o n v i c t i o n r e l i e f w i t h i n o n e y e a r o f t h e d a t e o f t h e f i n a l a c t i o n o f t h e h i g h e s t

s t a t e a p p e l l a t e c o u r t t o w h i c h a n a p p e a l i s t a k e n o r

, i f n o a p p e a l i s t a k e n

, w i t h i n o n e y e a r o f

t h e d a t e o n w h i c h t h e j u d g m e n t b e c o m e s f i n a l

. T

. C

. A

. § 4 0

- 3 0

- 1 0 2 ( a ) ( 2 0 0 6 )

. T h e s t a t u t e

e x p l i c i t l y s t a t e s

, “ T h e s t a t u t e o f l i m i t a t i o n s s h a l l n o t b e t o l l e d f o r a n y r e a s o n

, i n c l u d i n g a n y

t o l l i n g o r s a v i n g p r o v i s i o n o t h e r w i s e a v a i l a b l e a t l a w o r e q u i t y

. ” I d

. I t f u r t h e r s t r e s s e s t h a t

“ [ t ] i m e i s o f

t h e e s s e n c e o f t h e r i g h t t o f i l e a p e t i t i o n f

o r p o s t

- c o n v i c t i o n r e l i e f o r m o t i o n t o

r e o p e n e s t a b l i s h e d b y t h i s c h a p t e r

, a n d t h e o n e

- y e a r l i m i t a t i o n s p e r i o d i s a n e l e m e n t o f t h e

r i g h t t o f i l e t h e a c t i o n a n d i s a c o n d i t i o n u p o n i t s e x e r c i s e

. ” I d

. I n t h e e v e n t t h a t a p e t i t i o n e r

-2-f

i l e s a p e t i t i o n f

o r p o s t

- c o n v i c t i o n r e l i e f o u t s i d e t h e o n e

- y e a r s t a t u t e o f l i m i t a t i o n s

, t h e t r i a l

c o u r t i s r e q u i r e d t o s u m m a r i l y d i s m i s s t h e p e t i t i o n

. S e e i d

. § 4 0

- 3 0

- 1 0 6 ( b )

.

T e n n e s s e e C o d e A n n o t a t e d s e c t i o n 4 0

- 3 0

- 1 0 2 ( b ) p r o v i d e s t h r e e e x c e p t i o n s t o t h e

s t a t u t e o f l i m i t a t i o n s f

o r p e t i t i o n s f

o r p o s t

- c o n v i c t i o n r e l i e f :

N o c o u r t s h a l l h a v e j u r i s d i c t i o n t o c o n s i d e r a p e t i t i o n f i l e d a f t e r t h e e x p i r a t i o n

o f t h e l i m i t a t i o n s p e r i o d u n l e s s :

( 1 ) T h e c l a i m i n t h e p e t i t i o n i s b a s e d u p o n a f i n a l r u l i n g o f

a n a p p e l l a t e c o u r t

e s t a b l i s h i n g a c o n s t i t u t i o n a l r i g h t t h a t w a s n o t r e c o g n i z e d a s e x i s t i n g a t t h e

t i m e o f t r i a l

, i f r e t r o s p e c t i v e a p p l i c a t i o n o f t h a t r i g h t i s r e q u i r e d

. T h e p e t i t i o n

m u s t b e f

i l e d w i t h i n o n e ( 1 ) y e a r o f t h e r u l i n g o f t h e h i g h e s t s t a t e a p p e l l a t e

c o u r t o r t h e U n i t e d S t a t e s [ S ] u p r e m e [ C ] o u r t e s t a b l i s h i n g a c o n s t i t u t i o n a l r i g h t

t h a t w a s n o t r e c o g n i z e d a s e x i s t i n g a t t h e t i m e o f t r i a l ;

( 2 ) T h e c l a i m i n t h e p e t i t i o n i s b a s e d u p o n n e w s c i e n t i f i c e v i d e n c e e s t a b l i s h i n g

t h a t t h e p e t i t i o n e r i s a c t u a l l y i n n o c e n t o f t h e o f f e n s e o r o f

f e n s e s f o r w h i c h t h e

p e t i t i o n e r w a s c o n v i c t e d ; o r

( 3 ) T h e c l a i m a s s e r t e d i n t h e p e t i t i o n s e e k s r e l i e f f r o m a s e n t e n c e t h a t w a s

e n h a n c e d b e c a u s e o f a p r e v i o u s c o n v i c t i o n a n d t h e c o n v i c t i o n i n t h e c a s e i n

w h i c h t h e c l a i m i s a s s e r t e d w a s n o t a g u i l t y p l e a w i t h a n a g r e e d s e n t e n c e

, a n d

t h e p r e v i o u s c o n v i c t i o n h a s s u b s e q u e n t l y b e e n h e l d t o b e i n v a l i d

, i n w h i c h c a s e

t h e p e t i t i o n m u s t b e f

i l e d w i t h i n o n e ( 1 ) y e a r o f t h e f i n a l i t y o f t h e r u l i n g

h o l d i n g t h e p r e v i o u s c o n v i c t i o n t o b e i n v a l i d

.

A d d i t i o n a l l y

, d u e p r o c e s s c o n c e r n s m a y t o l l t h e s t a t u t e o f l i m i t a t i o n s f o r p o s t

c o n v i c t i o n r e l i e f

. T h e T e n n e s s e e S u p r e m e C o u r t c o n c l u d e d :

[ B ] e f o r e a s t a t e m a y t e r m i n a t e a c l a i m f o r f a i l u r e t o c o m p l y w i t h p r o c e d u r a l

r e q u i r e m e n t s s u c h a s s t a t u t e s o f l i m i t a t i o n s

, d u e p r o c e s s r e q u i r e s t h a t p o t e n t i a l

l i t i g a n t s b e p r o v i d e d a n o p p o r t u n i t y f o r t h e p r e s e n t a t i o n o f c l a i m s a t a

m e a n i n g f

u l t i m e a n d i n a m e a n i n g f u l m a n n e r

.

B u r f o r d v

. S t a t e

, 8 4 5 S

. W

. 2 d 2 0 4

, 2 0 8 ( T e n n

. 1 9 9 2 ) ( c i t i n g L o g a n v

. Z i m m e r m a n B r u s h C o

. ,

4 5 5 U

. S

. 4 2 2

, 4 3 7 ( 1 9 8 2 ) )

.

H e r e

, t h e P e t i t i o n e r w a s r e q u i r e d t o f i l e h i s p e t i t i o n f

o r p o s t

- c o n v i c t i o n r e l i e f w i t h i n

o n e y e a r o f N o v e m b e r 1 2

, 2 0 1 0

, t h e d a t e o f t h e f i n a l a c t i o n o f t h e h i g h e s t s t a t e a p p e l l a t e

-3-c o u r t t o w h i c h h i s a p p e a l w a s t a k e n

. S e e T

. C

. A

. § 4 0

- 3 0

- 1 0 2 ( a )

. H o w e v e r

, t h e P e t i t i o n e r

d i d n o t f i l e h i s p e t i t i o n u n t i l N o v e m b e r 2 9

, 2 0 1 1

, s e v e n t e e n d a y s a f t e r t h e e x p i r a t i o n o f

t h e

o n e

- y e a r s t a t u t e o f l i m i t a t i o n s

.

O u r r e v i e w o f t h e r e c o r d s h o w s t h a t t h e P e t i t i o n e r ’ s r e q u e s t f o r r e l i e f d i d n o t f

a l l i n t o

o n e o f t h e t h r e e n a r r o w e x c e p t i o n s t o t h e s t a t u t e o f l i m i t a t i o n s i n T e n n e s s e e C o d e A n n o t a t e d

s e c t i o n 4 0

- 3 0

- 1 0 2 ( b )

. I n s t e a d

, t h e r e c o r d s h o w s t h a t t h e P e t i t i o n e r f a i l e d t o f i l e a t i m e l y

p o s t

- c o n v i c t i o n p e t i t i o n b e c a u s e o f h i s o w n l a c k o f d i l i g e n c e a n d b e c a u s e o f t h e l a c k o f

d i l i g e n c e o f o t h e r i n d i v i d u a l s w h o a s s i s t e d h i m i n p r e p a r i n g a n d f i l i n g h i s p e t i t i o n

. T h e S t a t e

a r g u e s t h a t i t “ i s a w a r e o f n o c a s e f i n d i n g a d u e p r o c e s s e x c e p t i o n f o r c a r e l e s s n e s s t o t h e

p o s t

- c o n v i c t i o n s t a t u t e o f l i m i t a t i o n s

. ” S e e J o s h u a J a c o b s v

. S t a t e

, M 2 0 0 9

- 0 2 2 6 5

- C C A

- R 3

-

P C

, 2 0 1 0 W L 3 5 8 2 4 9 3

, a t * 2

- 3 ( T e n n

. C r i m

. A p p

. S e p t

. 1 5

, 2 0 1 0 )

, p e r m a p p

. d e n i e d ( T e n n

.

J a n

. 2 0

, 2 0 1 1 ) ( r e v i e w i n g c a s e s i n w h i c h d u e p r o c e s s c o n c e r n s t o l l e d t h e o n e

- y e a r s t a t u t e o f

l i m i t a t i o n s f

o r p o s t

- c o n v i c t i o n r e l i e f )

. W e a g r e e

. T h e P e t i t i o n e r i s n o t e n t i t l e d t o r e l i e f

.

C O N C L U S I O N

U p o n r e v i e w

, w e a f

f i r m t h e j u d g m e n t o f t h e p o s t

- c o n v i c t i o n c o u r t

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