# Službeni list C 461/2014

| | ISSN 1977-1088 |
| --- | --- |
| Službeni list
  Europske unije | C 461 |
| | |
| Hrvatsko izdanje | Informacije i objave | Svezak 57.20. prosinca 2014. |

ISSN 1977-1088

Službeni list

Europske unije

C 461

Hrvatsko izdanje

Informacije i objave

Svezak 57.20. prosinca 2014.

---

| Obavijest br. | Sadržaj | Stranica |
| --- | --- | --- |
| | I   Rezolucije, preporuke i mišljenja |
| | MIŠLJENJA |
| | Europska komisija |
| 2014/C 461/01 | Mišljenje Komisije оd 18. prosinca 2014. o Preporuci Europske središnje banke o Uredbi Vijeća o izmjeni Uredbe (EZ) br. 2532/98 o ovlastima Europske središnje banke za izricanje sankcija (ECB/2014/19) | 1 |

Obavijest br.

Sadržaj

Stranica

I   Rezolucije, preporuke i mišljenja

MIŠLJENJA

Europska komisija

2014/C 461/01

Mišljenje Komisije оd 18. prosinca 2014. o Preporuci Europske središnje banke o Uredbi Vijeća o izmjeni Uredbe (EZ) br. 2532/98 o ovlastima Europske središnje banke za izricanje sankcija (ECB/2014/19)

1

| | II   Informacije |
| --- | --- |
| | INFORMACIJE INSTITUCIJA, TIJELA, UREDA I AGENCIJA EUROPSKE UNIJE |
| | Europska komisija |
| 2014/C 461/02 | Neprotivljenje prijavljenoj koncentraciji (Predmet M.7398 – Mirael/Ferrovial/NDH1) (
  1
  ) | 10 |
| 2014/C 461/03 | Pokretanje postupka (Predmet M.7292 – DEMB/Mondelēz/Charger OpCo) (
  1
  ) | 11 |
| 2014/C 461/04 | Neprotivljenje prijavljenoj koncentraciji (Predmet M.7453 – Cutrale/Safra/Chiquita) (
  1
  ) | 12 |
| 2014/C 461/05 | Neprotivljenje prijavljenoj koncentraciji (Predmet M.7413 – Cheung Kong Holdings/Mitsubishi Corporation/JV) (
  1
  ) | 12 |

II   Informacije

INFORMACIJE INSTITUCIJA, TIJELA, UREDA I AGENCIJA EUROPSKE UNIJE

Europska komisija

2014/C 461/02

Neprotivljenje prijavljenoj koncentraciji (Predmet M.7398 – Mirael/Ferrovial/NDH1) (
  1
  )

1

10

2014/C 461/03

Pokretanje postupka (Predmet M.7292 – DEMB/Mondelēz/Charger OpCo) (
  1
  )

1

11

2014/C 461/04

Neprotivljenje prijavljenoj koncentraciji (Predmet M.7453 – Cutrale/Safra/Chiquita) (
  1
  )

1

12

2014/C 461/05

Neprotivljenje prijavljenoj koncentraciji (Predmet M.7413 – Cheung Kong Holdings/Mitsubishi Corporation/JV) (
  1
  )

1

12

| | IV   Obavijesti |
| --- | --- |
| | OBAVIJESTI INSTITUCIJA, TIJELA, UREDA I AGENCIJA EUROPSKE UNIJE |
| | Vijeće |
| 2014/C 461/06 | Odluka Vijeća od 12. prosinca 2014. o donošenju stajališta Vijeća o novom nacrtu proračuna Europske unije za financijsku godinu 2015. | 13 |
| 2014/C 461/07 | Odluka Vijeća od 12. prosinca 2014. o donošenju stajališta Vijeća o nacrtu izmjene proračuna br. 3 Europske unije za financijsku godinu 2014. | 15 |
| 2014/C 461/08 | Odluka Vijeća od 12. prosinca 2014. o donošenju stajališta Vijeća o nacrtu izmjene proračuna br. 4 Europske unije za financijsku godinu 2014. | 16 |
| 2014/C 461/09 | Odluka Vijeća od 12. prosinca 2014. o donošenju stajališta Vijeća o nacrtu izmjene proračuna br. 5 Europske unije za financijsku godinu 2014. | 17 |
| 2014/C 461/10 | Odluka Vijeća od 12. prosinca 2014. o donošenju stajališta Vijeća o nacrtu izmjene proračuna br. 6 Europske unije za financijsku godinu 2014. | 18 |
| 2014/C 461/11 | Odluka Vijeća od 12. prosinca 2014. o donošenju stajališta Vijeća o nacrtu izmjene proračuna br. 7 Europske unije za financijsku godinu 2014. | 19 |
| 2014/C 461/12 | Odluka Vijeća od 12. prosinca 2014. o donošenju stajališta Vijeća o nacrtu izmjene proračuna br. 8 Europske unije za financijsku godinu 2014. | 20 |
| | Europska komisija |
| 2014/C 461/13 | Tečajna lista eura | 21 |
| 2014/C 461/14 | Provedbena odluka Komisije оd 18. prosinca 2014. o izmjeni Provedbene odluke 2014/C 244/06 o uspostavljanju programa rada za 2014. godinu u pogledu financijskog doprinosa referentnim laboratorijima Europske unije | 22 |
| 2014/C 461/15 | Sažetak odluka Komisije o autorizacijama za stavljanje na tržište radi uporabe i/ili za uporabu tvari navedenih u Prilogu XIV. Uredbi (EZ) br. 1907/2006 Europskog parlamenta i Vijeća o registraciji, evaluaciji, autorizaciji i ograničavanju kemikalija (REACH) (objavljeno na temelju članka 64. stavka 9. Uredbe (EZ) br. 1907/2006)
   (
  1
  ) | 24 |

IV   Obavijesti

OBAVIJESTI INSTITUCIJA, TIJELA, UREDA I AGENCIJA EUROPSKE UNIJE

Vijeće

2014/C 461/06

Odluka Vijeća od 12. prosinca 2014. o donošenju stajališta Vijeća o novom nacrtu proračuna Europske unije za financijsku godinu 2015.

13

2014/C 461/07

Odluka Vijeća od 12. prosinca 2014. o donošenju stajališta Vijeća o nacrtu izmjene proračuna br. 3 Europske unije za financijsku godinu 2014.

15

2014/C 461/08

Odluka Vijeća od 12. prosinca 2014. o donošenju stajališta Vijeća o nacrtu izmjene proračuna br. 4 Europske unije za financijsku godinu 2014.

16

2014/C 461/09

Odluka Vijeća od 12. prosinca 2014. o donošenju stajališta Vijeća o nacrtu izmjene proračuna br. 5 Europske unije za financijsku godinu 2014.

17

2014/C 461/10

Odluka Vijeća od 12. prosinca 2014. o donošenju stajališta Vijeća o nacrtu izmjene proračuna br. 6 Europske unije za financijsku godinu 2014.

18

2014/C 461/11

Odluka Vijeća od 12. prosinca 2014. o donošenju stajališta Vijeća o nacrtu izmjene proračuna br. 7 Europske unije za financijsku godinu 2014.

19

2014/C 461/12

Odluka Vijeća od 12. prosinca 2014. o donošenju stajališta Vijeća o nacrtu izmjene proračuna br. 8 Europske unije za financijsku godinu 2014.

20

Europska komisija

2014/C 461/13

Tečajna lista eura

21

2014/C 461/14

Provedbena odluka Komisije оd 18. prosinca 2014. o izmjeni Provedbene odluke 2014/C 244/06 o uspostavljanju programa rada za 2014. godinu u pogledu financijskog doprinosa referentnim laboratorijima Europske unije

22

2014/C 461/15

Sažetak odluka Komisije o autorizacijama za stavljanje na tržište radi uporabe i/ili za uporabu tvari navedenih u Prilogu XIV. Uredbi (EZ) br. 1907/2006 Europskog parlamenta i Vijeća o registraciji, evaluaciji, autorizaciji i ograničavanju kemikalija (REACH) (objavljeno na temelju članka 64. stavka 9. Uredbe (EZ) br. 1907/2006)
   (
  1
  )

(objavljeno na temelju članka 64. stavka 9. Uredbe (EZ) br. 1907/2006)

1

24

| | V   Objave |
| --- | --- |
| | POSTUPCI U VEZI S PROVEDBOM ZAJEDNIČKE TRGOVINSKE POLITIKE |
| | Europska komisija |
| 2014/C 461/16 | Obavijest o pokretanju antidampinškog postupka koji se odnosi na uvoz silikomangana podrijetlom iz Indije | 25 |
| 2014/C 461/17 | Obavijest o pokretanju antidampinškog postupka povezanog s uvozom cijevi od duktilnog lijevanog željeza (poznato i kao sferoidno grafitno lijevano željezo) podrijetlom iz Indije | 35 |
| | POSTUPCI U VEZI S PROVEDBOM POLITIKE TRŽIŠNOG NATJECANJA |
| | Europska komisija |
| 2014/C 461/18 | Prethodna prijava koncentracije (Predmet M.7474 – QIA/BPP/Songbird) – Predmet primjeren za primjenu pojednostavnjenog postupka (
  1
  ) | 45 |
| | DRUGI AKTI |
| | Europska komisija |
| 2014/C 461/19 | Objava zahtjeva u skladu s člankom 50. stavkom 2. točkom (a) Uredbe (EU) br. 1151/2012 Europskog parlamenta i Vijeća o sustavima kvalitete za poljoprivredne i prehrambene proizvode | 46 |

V   Objave

POSTUPCI U VEZI S PROVEDBOM ZAJEDNIČKE TRGOVINSKE POLITIKE

Europska komisija

2014/C 461/16

Obavijest o pokretanju antidampinškog postupka koji se odnosi na uvoz silikomangana podrijetlom iz Indije

25

2014/C 461/17

Obavijest o pokretanju antidampinškog postupka povezanog s uvozom cijevi od duktilnog lijevanog željeza (poznato i kao sferoidno grafitno lijevano željezo) podrijetlom iz Indije

35

POSTUPCI U VEZI S PROVEDBOM POLITIKE TRŽIŠNOG NATJECANJA

Europska komisija

2014/C 461/18

Prethodna prijava koncentracije (Predmet M.7474 – QIA/BPP/Songbird) – Predmet primjeren za primjenu pojednostavnjenog postupka (
  1
  )

1

45

DRUGI AKTI

Europska komisija

2014/C 461/19

Objava zahtjeva u skladu s člankom 50. stavkom 2. točkom (a) Uredbe (EU) br. 1151/2012 Europskog parlamenta i Vijeća o sustavima kvalitete za poljoprivredne i prehrambene proizvode

46

| | |
| --- | --- |
| | (1)   Tekst značajan za EGP |

---

(1)   Tekst značajan za EGP

1

| HR | |
| --- | --- |

HR

---

I Rezolucije, preporuke i mišljenja

MIŠLJENJA

Europska komisija

| 20.12.2014 | HR | Službeni list Europske unije | C 461/1 |
| --- | --- | --- | --- |

20.12.2014

HR

Službeni list Europske unije

C 461/1

---

MIŠLJENJE KOMISIJE

оd 18. prosinca 2014.

o Preporuci Europske središnje banke o Uredbi Vijeća o izmjeni Uredbe (EZ) br. 2532/98 o ovlastima Europske središnje banke za izricanje sankcija (ECB/2014/19)

(2014/C 461/01)

1.   UVOD

| 1. | Dana 11. lipnja 2014. Europska središnja banka (ESB) podnijela je Vijeću Preporuku o Uredbi Vijeća o izmjeni Uredbe (EZ) br. 2532/98 o ovlastima Europske središnje banke za izricanje sankcija (ECB/2014/19). Vijeće se o toj preporuci savjetovalo s Europskom komisijom 25. lipnja 2014. |
| --- | --- |

1.

Dana 11. lipnja 2014. Europska središnja banka (ESB) podnijela je Vijeću Preporuku o Uredbi Vijeća o izmjeni Uredbe (EZ) br. 2532/98 o ovlastima Europske središnje banke za izricanje sankcija (ECB/2014/19). Vijeće se o toj preporuci savjetovalo s Europskom komisijom 25. lipnja 2014.

| 2. | Komisija pozdravlja inicijativu ESB-a za preporuku o izmjenama Uredbe Vijeća (EZ) br. 2532/98 od 23. studenoga 1998. o ovlastima Europske središnje banke za izricanje sankcija (1) (Uredba Vijeća o sankcijama), kojom se Vijeću omogućuje da u svojoj Uredbi o sankcijama uzme u obzir donošenje Uredbe Vijeća (EU) br. 1024/2013 od 15. listopada 2013. o dodjeli određenih zadaća Europskoj središnjoj banci u vezi s politikama bonitetnog nadzora kreditnih institucija (2) („Uredba o SSM-u”). |
| --- | --- |

2.

Komisija pozdravlja inicijativu ESB-a za preporuku o izmjenama Uredbe Vijeća (EZ) br. 2532/98 od 23. studenoga 1998. o ovlastima Europske središnje banke za izricanje sankcija (1) (Uredba Vijeća o sankcijama), kojom se Vijeću omogućuje da u svojoj Uredbi o sankcijama uzme u obzir donošenje Uredbe Vijeća (EU) br. 1024/2013 od 15. listopada 2013. o dodjeli određenih zadaća Europskoj središnjoj banci u vezi s politikama bonitetnog nadzora kreditnih institucija (2) („Uredba o SSM-u”).

| 3. | Uredbom o SSM-u Europskoj središnjoj banci daju se ovlasti za izricanje kazni i sankcija u području nadzora, a u članku 18. te Uredbe upućuje se na Uredbu Vijeća o sankcijama. Budući da je Uredba Vijeća o sankcijama donesena prije Uredbe o SSM-u te je bila namijenjena području koje nije povezano s nadzorom, Komisija podržava izmjenu ove Uredbe kako bi se uveo sveobuhvatan i jasan pravni okvir za izricanje sankcija ESB-a u području nadzora. |
| --- | --- |

3.

Uredbom o SSM-u Europskoj središnjoj banci daju se ovlasti za izricanje kazni i sankcija u području nadzora, a u članku 18. te Uredbe upućuje se na Uredbu Vijeća o sankcijama. Budući da je Uredba Vijeća o sankcijama donesena prije Uredbe o SSM-u te je bila namijenjena području koje nije povezano s nadzorom, Komisija podržava izmjenu ove Uredbe kako bi se uveo sveobuhvatan i jasan pravni okvir za izricanje sankcija ESB-a u području nadzora.

| 4. | ESB posebno predlaže da se u Uredbu Vijeća o sankcijama umetne sljedeće:






  1. | novi članak 1.a radi utvrđivanja nekih općih načela primjenjivih na administrativne kazne koje ESB izriče u izvršavanju svojih nadzornih zadaća i sankcije koje izriče u izvršavanju zadaća koje nisu povezane s nadzorom te radi određivanja područja primjene različitih odredbi koje se na njih primjenjuju; |
| --- | --- | --- |

4.

ESB posebno predlaže da se u Uredbu Vijeća o sankcijama umetne sljedeće:

1.

novi članak 1.a radi utvrđivanja nekih općih načela primjenjivih na administrativne kazne koje ESB izriče u izvršavanju svojih nadzornih zadaća i sankcije koje izriče u izvršavanju zadaća koje nisu povezane s nadzorom te radi određivanja područja primjene različitih odredbi koje se na njih primjenjuju;

| 2. | novi članci 4.a do 4.c o režimu koji se primjenjuje na administrativne kazne koje ESB izriče u izvršavanju svojih nadzornih zadaća. Svrha tih novih članaka jest razlikovanje između režima koji se primjenjuje na izricanje administrativnih kazni od strane ESB-a u izvršavanju njegovih nadzornih zadaća i odredbi primjenjivih na sankcije koje ESB može izreći u izvršavanju svojih zadaća koje nisu povezane s nadzorom. Time se osigurava da se na sve administrativne kazne izrečene u području nadzora primjenjuje jedinstveni režim, također uzimajući u obzir pravila utvrđena Uredbom o SSM-u; i |
| --- | --- |

2.

novi članci 4.a do 4.c o režimu koji se primjenjuje na administrativne kazne koje ESB izriče u izvršavanju svojih nadzornih zadaća. Svrha tih novih članaka jest razlikovanje između režima koji se primjenjuje na izricanje administrativnih kazni od strane ESB-a u izvršavanju njegovih nadzornih zadaća i odredbi primjenjivih na sankcije koje ESB može izreći u izvršavanju svojih zadaća koje nisu povezane s nadzorom. Time se osigurava da se na sve administrativne kazne izrečene u području nadzora primjenjuje jedinstveni režim, također uzimajući u obzir pravila utvrđena Uredbom o SSM-u; i

| 3. | uvedu dodatne izmjene radi osiguravanja da su načela i postupci kojima se uređuje izricanje sankcija utvrđeni člancima 2. do 4. Uredbe Vijeća o sankcijama u skladu s načelima i postupcima kojima se uređuje izricanje administrativnih kazni od strane ESB-a u izvršavanju njegovih nadzornih zadaća u okviru Uredbe o SSM-u. |
| --- | --- |

3.

uvedu dodatne izmjene radi osiguravanja da su načela i postupci kojima se uređuje izricanje sankcija utvrđeni člancima 2. do 4. Uredbe Vijeća o sankcijama u skladu s načelima i postupcima kojima se uređuje izricanje administrativnih kazni od strane ESB-a u izvršavanju njegovih nadzornih zadaća u okviru Uredbe o SSM-u.

2.   OPĆE NAPOMENE

| 5. | Sankcije ESB-a mogu u velikoj mjeri utjecati na tržišne subjekte. Odluke o izricanju sankcija mogu biti podložne osporavanju. Stoga pravila koja se primjenjuju moraju biti jasna i dosljedna te pružati pravnu sigurnost kako bi se osiguralo da tržišni subjekti budu upoznati s primjenjivim pravilima postupovnog i materijalnog prava. Jasnoća, dosljednost i pravna sigurnost važne su i u pogledu međudjelovanja različitih pravnih akata. |
| --- | --- |

5.

Sankcije ESB-a mogu u velikoj mjeri utjecati na tržišne subjekte. Odluke o izricanju sankcija mogu biti podložne osporavanju. Stoga pravila koja se primjenjuju moraju biti jasna i dosljedna te pružati pravnu sigurnost kako bi se osiguralo da tržišni subjekti budu upoznati s primjenjivim pravilima postupovnog i materijalnog prava. Jasnoća, dosljednost i pravna sigurnost važne su i u pogledu međudjelovanja različitih pravnih akata.

| 6. | Budući da se Uredba Vijeća o sankcijama temelji na članku 132. stavku 3. UFEU-a, može se baviti samo povredama uredbi i odluka ESB-a, a ne i povredama (drugih) izravno primjenjivih akata iz prava Unije. Stoga se u Uredbi Vijeća ne smiju zadržati sve predložene izmjene kojima su obuhvaćene povrede izravno primjenjivog prava Unije, osim uredbi i odluka ESB-a. |
| --- | --- |

6.

Budući da se Uredba Vijeća o sankcijama temelji na članku 132. stavku 3. UFEU-a, može se baviti samo povredama uredbi i odluka ESB-a, a ne i povredama (drugih) izravno primjenjivih akata iz prava Unije. Stoga se u Uredbi Vijeća ne smiju zadržati sve predložene izmjene kojima su obuhvaćene povrede izravno primjenjivog prava Unije, osim uredbi i odluka ESB-a.

| 7. | Potrebno je dodatno objasniti međudjelovanje različitih odredaba Uredbe o SSM-u, Uredbe Vijeća o sankcijama i Uredbe (EU) br. 468/2014 Europske središnje banke od 16. travnja 2014. o uspostavljanju okvira za suradnju unutar Jedinstvenog nadzornog mehanizma između Europske središnje banke i nacionalnih nadležnih tijela te s nacionalnim imenovanim tijelima (3) („Okvirna uredba o SSM-u”). |
| --- | --- |

7.

Potrebno je dodatno objasniti međudjelovanje različitih odredaba Uredbe o SSM-u, Uredbe Vijeća o sankcijama i Uredbe (EU) br. 468/2014 Europske središnje banke od 16. travnja 2014. o uspostavljanju okvira za suradnju unutar Jedinstvenog nadzornog mehanizma između Europske središnje banke i nacionalnih nadležnih tijela te s nacionalnim imenovanim tijelima (3) („Okvirna uredba o SSM-u”).

| 8. | U tom je kontekstu od ključne važnosti i izbjeći sumnju u pogledu tumačenja odredaba zbog različitih formulacija u različitim aktima. Komisija također poziva ESB da nakon donošenja izmjena Uredbe Vijeća o sankcijama u potpunosti ili djelomično stavi izvan snage odredbe svoje Okvirne uredbe o SSM-u koje bi bile (gotovo) istovjetne odredbama izmijenjene Uredbe Vijeća o sankcijama. |
| --- | --- |

8.

U tom je kontekstu od ključne važnosti i izbjeći sumnju u pogledu tumačenja odredaba zbog različitih formulacija u različitim aktima. Komisija također poziva ESB da nakon donošenja izmjena Uredbe Vijeća o sankcijama u potpunosti ili djelomično stavi izvan snage odredbe svoje Okvirne uredbe o SSM-u koje bi bile (gotovo) istovjetne odredbama izmijenjene Uredbe Vijeća o sankcijama.

3.   POSEBNE NAPOMENE

Napomene u pogledu predloženog članka 1.a

| 9. | Predloženim člankom 1.a stavkom 1. utvrdilo bi se područje primjene Uredbe Vijeća o sankcijama. Tim je člankom propisano da se Uredba primjenjuje na sankcije koje ESB izriče poduzetnicima zbog neispunjavanja obveza koje proizlaze iz odluka ili uredbi ESB-a, osim ako je drugačije izričito određeno. Izraz „osim ako je drugačije izričito određeno” odnosi se na odredbe koje bi se također primjenjivale u slučaju povrede izravno primjenjivog prava Unije. Iz razloga navedenih u točki 6. Komisija predlaže da se članak 1.a stavak 1. formulira kako slijedi.
  „Ova Uredba primjenjuje se na sankcije koje ESB izriče poduzetnicima zbog neispunjavanja obveza koje proizlaze iz odluka ili uredbi ESB-a.” |
| --- | --- |

9.

Predloženim člankom 1.a stavkom 1. utvrdilo bi se područje primjene Uredbe Vijeća o sankcijama. Tim je člankom propisano da se Uredba primjenjuje na sankcije koje ESB izriče poduzetnicima zbog neispunjavanja obveza koje proizlaze iz odluka ili uredbi ESB-a, osim ako je drugačije izričito određeno. Izraz „osim ako je drugačije izričito određeno” odnosi se na odredbe koje bi se također primjenjivale u slučaju povrede izravno primjenjivog prava Unije. Iz razloga navedenih u točki 6. Komisija predlaže da se članak 1.a stavak 1. formulira kako slijedi.

„Ova Uredba primjenjuje se na sankcije koje ESB izriče poduzetnicima zbog neispunjavanja obveza koje proizlaze iz odluka ili uredbi ESB-a.”

| 10. | ESB predlaže Vijeću da se u Uredbu Vijeća o sankcijama umetne članak 1.a stavak 2. kako bi se razjasnilo područje primjene posebnih pravila kojima se odstupa od pravila u postojećoj Uredbi Vijeća o sankcijama. Za odluke o izricanju sankcija izvan područja nadzora i dalje bi se primjenjivale postojeće odredbe iz Uredbe Vijeća o sankcijama. |
| --- | --- |

10.

ESB predlaže Vijeću da se u Uredbu Vijeća o sankcijama umetne članak 1.a stavak 2. kako bi se razjasnilo područje primjene posebnih pravila kojima se odstupa od pravila u postojećoj Uredbi Vijeća o sankcijama. Za odluke o izricanju sankcija izvan područja nadzora i dalje bi se primjenjivale postojeće odredbe iz Uredbe Vijeća o sankcijama.

| 11. | Iako se Komisija slaže s ciljem ESB-a da se izmijeni Uredba Vijeća o sankcijama kako bi se u obzir uzelo donošenje Uredbe o SSM-u, Komisija izražava zabrinutost da bi se odredbom koju predlaže ESB mogli stvoriti dodatni problemi. Posebno bi se sadašnji članak 1.a stavak 2., ako se čita zajedno s člankom 4.b, mogao tumačiti kao da bi se postojeći postupci odlučivanja iz Uredbe Vijeća o sankcijama primjenjivali na izricanje administrativnih novčanih kazni od strane ESB-a za povredu izravno primjenjivog prava Unije. To bi značilo da odluke donosi Izvršni odbor ESB-a te da nije predviđeno sudjelovanje nadzornog odbora. To bi se izbjeglo ako bi se područje primjene izmjena Uredbe Vijeća o sankcijama ograničilo na povrede uredbi i odluka ESB-a, što je ključno s obzirom na pravnu osnovu Uredbe Vijeća o sankcijama. |
| --- | --- |

11.

Iako se Komisija slaže s ciljem ESB-a da se izmijeni Uredba Vijeća o sankcijama kako bi se u obzir uzelo donošenje Uredbe o SSM-u, Komisija izražava zabrinutost da bi se odredbom koju predlaže ESB mogli stvoriti dodatni problemi. Posebno bi se sadašnji članak 1.a stavak 2., ako se čita zajedno s člankom 4.b, mogao tumačiti kao da bi se postojeći postupci odlučivanja iz Uredbe Vijeća o sankcijama primjenjivali na izricanje administrativnih novčanih kazni od strane ESB-a za povredu izravno primjenjivog prava Unije. To bi značilo da odluke donosi Izvršni odbor ESB-a te da nije predviđeno sudjelovanje nadzornog odbora. To bi se izbjeglo ako bi se područje primjene izmjena Uredbe Vijeća o sankcijama ograničilo na povrede uredbi i odluka ESB-a, što je ključno s obzirom na pravnu osnovu Uredbe Vijeća o sankcijama.

| 12. | Budući da se Uredba Vijeća o sankcijama može primijeniti samo na izricanje sankcija za povrede uredbi i odluka ESB-a, a ne na povrede izravno primjenjivog prava Unije, Komisija predlaže sljedeći tekst članka 1.a stavka 2.:
  „Pravila koja se primjenjuju na izricanje sankcija za povrede uredbi i odluka ESB-a, koje ESB izriče u izvršavanju zadaća koje su mu povjerene Uredbom Vijeća (EU) br. 1024/2013, odstupaju od pravila utvrđenih člancima 2. do 4. u mjeri u kojoj je to utvrđeno člancima 4.a do 4.c.” |
| --- | --- |

12.

Budući da se Uredba Vijeća o sankcijama može primijeniti samo na izricanje sankcija za povrede uredbi i odluka ESB-a, a ne na povrede izravno primjenjivog prava Unije, Komisija predlaže sljedeći tekst članka 1.a stavka 2.:

„Pravila koja se primjenjuju na izricanje sankcija za povrede uredbi i odluka ESB-a, koje ESB izriče u izvršavanju zadaća koje su mu povjerene Uredbom Vijeća (EU) br. 1024/2013, odstupaju od pravila utvrđenih člancima 2. do 4. u mjeri u kojoj je to utvrđeno člancima 4.a do 4.c.”

| 13. | U pogledu objavljivanja administrativnih novčanih kazni i sankcija predloženim člankom 1.a stavkom 3. utvrđuje se da ESB može objaviti bilo koju odluku kojom se izriču administrativne novčane kazne za povrede izravno primjenjivog prava Unije i sankcije za povrede uredbi ili odluka ESB-a, kako u području nadzora, tako i u području koje nije povezano s nadzorom. |
| --- | --- |

13.

U pogledu objavljivanja administrativnih novčanih kazni i sankcija predloženim člankom 1.a stavkom 3. utvrđuje se da ESB može objaviti bilo koju odluku kojom se izriču administrativne novčane kazne za povrede izravno primjenjivog prava Unije i sankcije za povrede uredbi ili odluka ESB-a, kako u području nadzora, tako i u području koje nije povezano s nadzorom.

| 14. | S obzirom na pravne osnove Uredbe Vijeća o sankcijama trebalo bi ograničiti područje primjene članka o objavljivanju tako da obuhvati samo povrede uredbi i odluka ESB-a. |
| --- | --- |

14.

S obzirom na pravne osnove Uredbe Vijeća o sankcijama trebalo bi ograničiti područje primjene članka o objavljivanju tako da obuhvati samo povrede uredbi i odluka ESB-a.

| 15. | Stajalište o objavi sadržano u Preporuci nije u skladu s Uredbom o SSM-u. U skladu s člankom 18. stavkom 6. Uredbe o SSM-u „ESB objavljuje sve kazne navedene u stavku 1., bez obzira na to jesu li predmetom žalbe ili ne, u slučajevima i u skladu s uvjetima iz relevantnog prava Unije”. Ta se odredba primjenjuje na objavu kazni u slučaju povrede izravno primjenjivih pravnih akata iz prava Unije (članak 18. stavak 1. Uredbe o SSM-u). Relevantno pravo Unije posebno se odnosi na članak 68. Direktive o kapitalnim zahtjevima IV. |
| --- | --- |

15.

Stajalište o objavi sadržano u Preporuci nije u skladu s Uredbom o SSM-u. U skladu s člankom 18. stavkom 6. Uredbe o SSM-u „ESB objavljuje sve kazne navedene u stavku 1., bez obzira na to jesu li predmetom žalbe ili ne, u slučajevima i u skladu s uvjetima iz relevantnog prava Unije”. Ta se odredba primjenjuje na objavu kazni u slučaju povrede izravno primjenjivih pravnih akata iz prava Unije (članak 18. stavak 1. Uredbe o SSM-u). Relevantno pravo Unije posebno se odnosi na članak 68. Direktive o kapitalnim zahtjevima IV.

| 16. | Ni Uredba o SSM-u ni Uredba Vijeća o sankcijama ne sadržavaju odredbe o objavi sankcija za povredu uredbi i odluka ESB-a u području nadzora i području koje nije povezano s nadzorom. Komisija podržava uvođenje postupka objave tih sankcija te se zalaže za pristup koji je u skladu s postupkom u Uredbi o SSM-u za povredu izravno primjenjivog prava Unije. Komisija stoga predlaže uvođenje postupka objave za povredu odluka i odredbi ESB-a koji je istovjetan postupku za povrede izravno primjenjivog prava Unije. |
| --- | --- |

16.

Ni Uredba o SSM-u ni Uredba Vijeća o sankcijama ne sadržavaju odredbe o objavi sankcija za povredu uredbi i odluka ESB-a u području nadzora i području koje nije povezano s nadzorom. Komisija podržava uvođenje postupka objave tih sankcija te se zalaže za pristup koji je u skladu s postupkom u Uredbi o SSM-u za povredu izravno primjenjivog prava Unije. Komisija stoga predlaže uvođenje postupka objave za povredu odluka i odredbi ESB-a koji je istovjetan postupku za povrede izravno primjenjivog prava Unije.

| 17. | Kako bi se osigurala dosljednost i utvrdio jasan i sveobuhvatan okvir za objavu sankcija za povrede uredbi i odluka ESB-a, članak 1.a stavak 3. moguće je formulirati kako slijedi, uzimajući u obzir članak 18. stavak 6. Uredbe o SSM-u i članak 68. Direktive o kapitalnim zahtjevima IV.„ESB bez nepotrebnog odgađanja na svojem službenom web-mjestu objavljuje sve odluke kojima se poduzetnicima izriču sankcije za povrede uredbi ili odluka ESB-a, kako u području nadzora, tako i u području koje nije povezano s nadzorom. Objava se provodi nakon što je predmetni poduzetnik obaviješten o odluci te sadržava informacije o vrsti i prirodi povrede i identitetu predmetnog poduzetnika, osim ako bi se takvom objavom:





  (a) | ugrozila stabilnost financijskih tržišta ili kaznena istraga koja je u tijeku; ili |
| --- | --- | --- |

17.

Kako bi se osigurala dosljednost i utvrdio jasan i sveobuhvatan okvir za objavu sankcija za povrede uredbi i odluka ESB-a, članak 1.a stavak 3. moguće je formulirati kako slijedi, uzimajući u obzir članak 18. stavak 6. Uredbe o SSM-u i članak 68. Direktive o kapitalnim zahtjevima IV.

(a)

ugrozila stabilnost financijskih tržišta ili kaznena istraga koja je u tijeku; ili

| (b) | uzrokovala, u mjeri u kojoj je to moguće utvrditi, nerazmjerna šteta predmetnom poduzetniku. |
| --- | --- |

(b)

uzrokovala, u mjeri u kojoj je to moguće utvrditi, nerazmjerna šteta predmetnom poduzetniku.

U tim se okolnostima takve odluke objavljuju u anonimiziranom obliku. Umjesto toga, ako je vjerojatno da će takve okolnosti prestati u razumnom roku, objava na temelju ovog stavka može se odgoditi za takvo vremensko razdoblje.

Ako je u odnosu na odluku u tijeku žalbeni postupak pred Sudom, ESB bez nepotrebnog odgađanja na svojem službenom web-mjestu također objavljuje informacije o statusu žalbenog postupka o kojem je riječ te o njegovu ishodu. ESB osigurava da informacije objavljene u skladu s ovim stavkom ostanu na njegovim službenim internetskim stranicama najmanje pet godina.”

| 18. | Naposljetku, budući da se člankom 132. Okvirne uredbe o SSM-u propisuje puni postupak objave za odluke kojima se predmetnim subjektima izriču administrativne novčane kazne za povrede izravno primjenjivog prava Unije i sankcije za povrede uredbi ili odluka ESB-a u području nadzora, Komisija se zalaže za stavljanje izvan snage tog članka iz Okvirne uredbe o SSM-u u mjeri u kojoj on pokriva i povrede uredbi i odluka ESB-a jer nakon donošenja prethodno navedenog članka ne bi više imao svrhu. |
| --- | --- |

18.

Naposljetku, budući da se člankom 132. Okvirne uredbe o SSM-u propisuje puni postupak objave za odluke kojima se predmetnim subjektima izriču administrativne novčane kazne za povrede izravno primjenjivog prava Unije i sankcije za povrede uredbi ili odluka ESB-a u području nadzora, Komisija se zalaže za stavljanje izvan snage tog članka iz Okvirne uredbe o SSM-u u mjeri u kojoj on pokriva i povrede uredbi i odluka ESB-a jer nakon donošenja prethodno navedenog članka ne bi više imao svrhu.

Napomene u pogledu predloženog članka 4.a

| 19. | Predloženim člankom 4.a stavkom 1. donijela bi se posebna pravila u pogledu gornjih granica sankcija koje ESB može izreći u slučaju povreda uredbi i odluka ESB-a u izvršavanju svojih nadzornih zadaća. U pogledu zadaća izvan područja nadzora i dalje bi bile na snazi gornje granice postojeće Uredbe Vijeća o sankcijama, dok su u slučaju povrede izravno primjenjivog prava Unije gornje granice utvrđene u članku 18. stavku 1. Uredbe o SSM-u. |
| --- | --- |

19.

Predloženim člankom 4.a stavkom 1. donijela bi se posebna pravila u pogledu gornjih granica sankcija koje ESB može izreći u slučaju povreda uredbi i odluka ESB-a u izvršavanju svojih nadzornih zadaća. U pogledu zadaća izvan područja nadzora i dalje bi bile na snazi gornje granice postojeće Uredbe Vijeća o sankcijama, dok su u slučaju povrede izravno primjenjivog prava Unije gornje granice utvrđene u članku 18. stavku 1. Uredbe o SSM-u.

| 20. | ESB predlaže da za periodične penale gornja granica bude 5 % prosječnog dnevnog prometa po danu povrede. Za novčane kazne predložena gornja granica iznosi 10 % ukupnog godišnjeg prometa. Navedena granica podudara se s člankom 18. stavkom 1. Uredbe o SSM-u. Međutim, za postotak od 5 % ne postoji primjer u Uredbi o SSM-u, a u Preporuci ESB-a ne objašnjava se zašto treba odabrati drugačiji postotak. Stoga je u uvodnim izjavama Uredbe Vijeća potrebno barem objasniti razloge tog izbora. |
| --- | --- |

20.

ESB predlaže da za periodične penale gornja granica bude 5 % prosječnog dnevnog prometa po danu povrede. Za novčane kazne predložena gornja granica iznosi 10 % ukupnog godišnjeg prometa. Navedena granica podudara se s člankom 18. stavkom 1. Uredbe o SSM-u. Međutim, za postotak od 5 % ne postoji primjer u Uredbi o SSM-u, a u Preporuci ESB-a ne objašnjava se zašto treba odabrati drugačiji postotak. Stoga je u uvodnim izjavama Uredbe Vijeća potrebno barem objasniti razloge tog izbora.

| 21. | U predloženom članku 4.a stavku 2. navodi se definicija godišnjeg prometa koja ne odgovara definicijama iz članka 18. stavka 1. Uredbe o SSM-u i članka 67. stavka 2. točke (e) Direktive o kapitalnim zahtjevima IV. koje se primjenjuju na izricanje administrativnih novčanih kazni za povredu izravno primjenjivog prava Unije. Budući da bi različite definicije mogle dovesti do različitih tumačenja, Komisija predlaže da odredba bude u skladu s Uredbom o SSM-u i Direktivom o kapitalnim zahtjevima IV.:
  „Za potrebe stavka 1.: (a) ‚ukupan godišnji promet’ znači ukupan godišnji neto promet pravne osobe, uključujući bruto prihod koji se sastoji od prihoda od kamata i sličnih prihoda, prihoda od dionica i drugih vrijednosnih papira s promjenjivim ili fiksnim prinosom, i provizija ili naknada društva u prethodnoj poslovnoj godini. Ako je poduzetnik društvo kći matičnog društva, relevantni bruto prihod jest bruto prihod u prethodnoj poslovnoj godini koji proizlazi iz konsolidiranih godišnjih financijskih izvještaja krajnjeg matičnog društva grupe koju nadzire ESB; (b) ‚prosječni dnevni promet’ znači ukupan godišnji promet utvrđen u točki (a), podijeljen s 365.” |
| --- | --- |

21.

U predloženom članku 4.a stavku 2. navodi se definicija godišnjeg prometa koja ne odgovara definicijama iz članka 18. stavka 1. Uredbe o SSM-u i članka 67. stavka 2. točke (e) Direktive o kapitalnim zahtjevima IV. koje se primjenjuju na izricanje administrativnih novčanih kazni za povredu izravno primjenjivog prava Unije. Budući da bi različite definicije mogle dovesti do različitih tumačenja, Komisija predlaže da odredba bude u skladu s Uredbom o SSM-u i Direktivom o kapitalnim zahtjevima IV.:

„Za potrebe stavka 1.: (a) ‚ukupan godišnji promet’ znači ukupan godišnji neto promet pravne osobe, uključujući bruto prihod koji se sastoji od prihoda od kamata i sličnih prihoda, prihoda od dionica i drugih vrijednosnih papira s promjenjivim ili fiksnim prinosom, i provizija ili naknada društva u prethodnoj poslovnoj godini. Ako je poduzetnik društvo kći matičnog društva, relevantni bruto prihod jest bruto prihod u prethodnoj poslovnoj godini koji proizlazi iz konsolidiranih godišnjih financijskih izvještaja krajnjeg matičnog društva grupe koju nadzire ESB; (b) ‚prosječni dnevni promet’ znači ukupan godišnji promet utvrđen u točki (a), podijeljen s 365.”

Napomene u pogledu predloženog članka 4.b

| 22. | Cilj predloženog članka 4.b jest utvrditi postupak donošenja odluka u području nadzora. Budući da bi odstupao od postupaka donošenja odluka u postojećoj Uredbi Vijeća o sankcijama, primjenjivao bi se samo na povrede uredbi i odluka ESB-a (članak 18. stavak 7. Uredbe o SSM-u), a ne i na povredu izravno primjenjivog prava Unije (članak 18. stavak 1. Uredbe o SSM-u). |
| --- | --- |

22.

Cilj predloženog članka 4.b jest utvrditi postupak donošenja odluka u području nadzora. Budući da bi odstupao od postupaka donošenja odluka u postojećoj Uredbi Vijeća o sankcijama, primjenjivao bi se samo na povrede uredbi i odluka ESB-a (članak 18. stavak 7. Uredbe o SSM-u), a ne i na povredu izravno primjenjivog prava Unije (članak 18. stavak 1. Uredbe o SSM-u).

| 23. | Međutim, postupak donošenja odluka za izricanje svih administrativnih kazni u području nadzora od strane ESB-a propisan je Uredbom o SSM-u (osobito člankom 26. stavkom 8. i člankom 24.). Iz tog razloga Komisija ne smatra korisnim uvođenje posebnog članka za postupak donošenja odluka i predlaže da članak 4.b sadržava samo deklaratorno upućivanje na Uredbu o SSM-u. Članak bi mogao glasiti kako slijedi:
  „Odstupanjem od članka 3. stavka 1. do 8., odluke ESB-a u pogledu povreda koje se odnose na uredbe i odluke ESB-a u području nadzora donose se u skladu s postupcima predviđenima Uredbom (EU) br. 1024/2013.” |
| --- | --- |

23.

Međutim, postupak donošenja odluka za izricanje svih administrativnih kazni u području nadzora od strane ESB-a propisan je Uredbom o SSM-u (osobito člankom 26. stavkom 8. i člankom 24.). Iz tog razloga Komisija ne smatra korisnim uvođenje posebnog članka za postupak donošenja odluka i predlaže da članak 4.b sadržava samo deklaratorno upućivanje na Uredbu o SSM-u. Članak bi mogao glasiti kako slijedi:

„Odstupanjem od članka 3. stavka 1. do 8., odluke ESB-a u pogledu povreda koje se odnose na uredbe i odluke ESB-a u području nadzora donose se u skladu s postupcima predviđenima Uredbom (EU) br. 1024/2013.”

| 24. | Potrebno je naglasiti da tumačenje ili promjene članka 4.b kojima bi se uvelo razdvajanje istražnih ovlasti i ovlasti odlučivanja uspostavom, na primjer, istražnog odjela unutar ESB-a, ne bi bilo zakonski obvezno. Odluke ESB-a o izricanju sankcija za povredu uredbi i odluka ESB-a u području nadzora podliježu punoj nadležnosti Suda u skladu s člankom 261. UFEU-a, u vezi s člankom 5. Uredbe Vijeća o sankcijama, jer se članak 18. stavak 7. Uredbe o SSM-u odnosi na cijelu Uredbu Vijeća o sankcijama, uključujući njezin članak 5. Komisija bi osim toga imala ozbiljne sumnje u pogledu ovlasti Vijeća za izricanje takvih uvjeta u pogledu unutarnje organizacije ESB-a. |
| --- | --- |

24.

Potrebno je naglasiti da tumačenje ili promjene članka 4.b kojima bi se uvelo razdvajanje istražnih ovlasti i ovlasti odlučivanja uspostavom, na primjer, istražnog odjela unutar ESB-a, ne bi bilo zakonski obvezno. Odluke ESB-a o izricanju sankcija za povredu uredbi i odluka ESB-a u području nadzora podliježu punoj nadležnosti Suda u skladu s člankom 261. UFEU-a, u vezi s člankom 5. Uredbe Vijeća o sankcijama, jer se članak 18. stavak 7. Uredbe o SSM-u odnosi na cijelu Uredbu Vijeća o sankcijama, uključujući njezin članak 5. Komisija bi osim toga imala ozbiljne sumnje u pogledu ovlasti Vijeća za izricanje takvih uvjeta u pogledu unutarnje organizacije ESB-a.

Napomene u pogledu predloženog članka 4.c

| 25. | Predloženim člankom 4.c utvrđuju se određeni rokovi za izricanje administrativnih kazni ESB-a u izvršavanju njegovih nadzornih zadaća. Predloženi članak primjenjivao bi se u slučaju povreda izravno primjenjivog prava Unije te povreda uredbi i odluka ESB-a. S obzirom na prethodno navedene napomene Komisija smatra da se taj članak ne bi trebao primjenjivati na povrede izravno primjenjivog prava Unije, osim povreda uredbi i odluka ESB-a. Rokovi za odluke ESB-a iz područja koje nije povezano s nadzorom utvrđeni su člankom 4. postojeće Uredbe Vijeća o sankcijama. |
| --- | --- |

25.

Predloženim člankom 4.c utvrđuju se određeni rokovi za izricanje administrativnih kazni ESB-a u izvršavanju njegovih nadzornih zadaća. Predloženi članak primjenjivao bi se u slučaju povreda izravno primjenjivog prava Unije te povreda uredbi i odluka ESB-a. S obzirom na prethodno navedene napomene Komisija smatra da se taj članak ne bi trebao primjenjivati na povrede izravno primjenjivog prava Unije, osim povreda uredbi i odluka ESB-a. Rokovi za odluke ESB-a iz područja koje nije povezano s nadzorom utvrđeni su člankom 4. postojeće Uredbe Vijeća o sankcijama.

| 26. | Komisija napominje da se predložene odredbe u velikoj mjeri preklapaju s člancima 130. i 131. Okvirne uredbe o SSM-u te da Preporuka ESB-a ne sadržava objašnjenja o međudjelovanju tih odredaba i razlozima zbog kojih bi u velikoj mjeri istovjetne odredbe trebale biti dio dvaju različitih pravnih instrumenata. Ako Vijeće odluči donijeti predložene odredbe, Komisija smatra da je bitno da članci 130. i 131. Okvirne uredbe o SSM-u prestanu vrijediti u mjeri u kojoj oni obuhvaćaju povrede uredbi i odluka ESB-a. |
| --- | --- |

26.

Komisija napominje da se predložene odredbe u velikoj mjeri preklapaju s člancima 130. i 131. Okvirne uredbe o SSM-u te da Preporuka ESB-a ne sadržava objašnjenja o međudjelovanju tih odredaba i razlozima zbog kojih bi u velikoj mjeri istovjetne odredbe trebale biti dio dvaju različitih pravnih instrumenata. Ako Vijeće odluči donijeti predložene odredbe, Komisija smatra da je bitno da članci 130. i 131. Okvirne uredbe o SSM-u prestanu vrijediti u mjeri u kojoj oni obuhvaćaju povrede uredbi i odluka ESB-a.

| 27. | U pogledu sadržaja, članak 4.c očito se temelji na članku 25. Uredbe Vijeća (EZ) br. 1/2003 od 16. prosinca 2002. o provedbi pravila o tržišnom natjecanju koja su propisana člancima 81. i 82. Ugovora o EZ-u (4), ali je u nekoliko slučajeva potrebno poboljšati tekst. U stavku 1., riječi „trajne povrede” potrebno je zamijeniti riječima „trajnih povreda ili povreda koje se ponavljaju”, među ostalim kako bi se izbjegle rasprave o marginalnim situacijama. Stoga je članak 4.c stavak 1. potrebno formulirati kako slijedi:
  „Odstupanjem od članka 4., pravo na donošenje odluke za izricanje sankcija u pogledu povreda odluka i uredbi koje donosi ESB u izvršavanju svojih nadzornih zadaća istječe u roku od pet godina nakon što je povreda nastupila ili, u slučaju trajnih povreda ili povreda koje se ponavljaju, pet godina nakon što je povreda prestala.” |
| --- | --- |

27.

U pogledu sadržaja, članak 4.c očito se temelji na članku 25. Uredbe Vijeća (EZ) br. 1/2003 od 16. prosinca 2002. o provedbi pravila o tržišnom natjecanju koja su propisana člancima 81. i 82. Ugovora o EZ-u (4), ali je u nekoliko slučajeva potrebno poboljšati tekst. U stavku 1., riječi „trajne povrede” potrebno je zamijeniti riječima „trajnih povreda ili povreda koje se ponavljaju”, među ostalim kako bi se izbjegle rasprave o marginalnim situacijama. Stoga je članak 4.c stavak 1. potrebno formulirati kako slijedi:

„Odstupanjem od članka 4., pravo na donošenje odluke za izricanje sankcija u pogledu povreda odluka i uredbi koje donosi ESB u izvršavanju svojih nadzornih zadaća istječe u roku od pet godina nakon što je povreda nastupila ili, u slučaju trajnih povreda ili povreda koje se ponavljaju, pet godina nakon što je povreda prestala.”

| 28. | Sljedeće, člankom 4.c stavkom 2. prekid roka povezuje se sa „svakom radnjom” ESB-a o kojoj je obaviješten nadzirani subjekt. Međutim, pojam „svake radnje” prilično je neprecizan jer bi to značilo da bi se svaka mjera poduzeta u području nadzora mogla smatrati „radnjom” u smislu tog članka. Pojam „obavijesti” također nije utvrđen Uredbom, što bi moglo dovesti do dodatne pravne nesigurnosti. Komisija smatra da bi prekid zastare trebao biti povezan s objektivnim trenutkom koji je moguće jasno utvrditi. To bi, na primjer, moglo biti pokretanje postupka radi utvrđivanja povrede ili službeno pokretanje istrage o kojima je predmetni poduzetnik obaviješten. Time bi se omogućila veća pravna sigurnost za poduzetnike, ali i za ESB. |
| --- | --- |

28.

Sljedeće, člankom 4.c stavkom 2. prekid roka povezuje se sa „svakom radnjom” ESB-a o kojoj je obaviješten nadzirani subjekt. Međutim, pojam „svake radnje” prilično je neprecizan jer bi to značilo da bi se svaka mjera poduzeta u području nadzora mogla smatrati „radnjom” u smislu tog članka. Pojam „obavijesti” također nije utvrđen Uredbom, što bi moglo dovesti do dodatne pravne nesigurnosti. Komisija smatra da bi prekid zastare trebao biti povezan s objektivnim trenutkom koji je moguće jasno utvrditi. To bi, na primjer, moglo biti pokretanje postupka radi utvrđivanja povrede ili službeno pokretanje istrage o kojima je predmetni poduzetnik obaviješten. Time bi se omogućila veća pravna sigurnost za poduzetnike, ali i za ESB.

| 29. | Svrha članka 4.c stavka 3. jest osigurati da se u određenim situacijama automatski produljuje rok iz članka 4.c. Međutim, čini se da se odredbom djelomično sugerira da je za produljenje roka potrebno donijeti odluku. Stoga je potrebno razjasniti tekst odredbe.
  „Rokovi opisani u prethodnim stavcima automatski se produljuju: (a) ako odluka ESB-a podliježe postupku preispitivanja od strane Administrativnog odbora za preispitivanja ili pravnom lijeku pred Sudom; ili (b) ako je u tijeku kazneni postupak protiv dotičnog poduzetnika u vezi s istim činjenicama. U tom se slučaju rokovi opisani u prethodnim stavcima produljuju za vrijeme koje je potrebno Administrativnom odboru za preispitivanja ili Sudu da okonča postupak ili do okončanja kaznenog postupka protiv dotičnog poduzetnika.” |
| --- | --- |

29.

Svrha članka 4.c stavka 3. jest osigurati da se u određenim situacijama automatski produljuje rok iz članka 4.c. Međutim, čini se da se odredbom djelomično sugerira da je za produljenje roka potrebno donijeti odluku. Stoga je potrebno razjasniti tekst odredbe.

„Rokovi opisani u prethodnim stavcima automatski se produljuju: (a) ako odluka ESB-a podliježe postupku preispitivanja od strane Administrativnog odbora za preispitivanja ili pravnom lijeku pred Sudom; ili (b) ako je u tijeku kazneni postupak protiv dotičnog poduzetnika u vezi s istim činjenicama. U tom se slučaju rokovi opisani u prethodnim stavcima produljuju za vrijeme koje je potrebno Administrativnom odboru za preispitivanja ili Sudu da okonča postupak ili do okončanja kaznenog postupka protiv dotičnog poduzetnika.”

| 30. | Predloženim člankom 4.c stavkom 4. uređuju se rokovi za izvršenje plaćanja ili uvjeta plaćanja. Kao i u članku 4.c stavku 2., upućuje se na „svaku radnju” ESB-a, koja bi dovela do prekida zastare. Za produljenje razdoblja zastare nije potrebna obavijest dotičnom poduzetniku. I u ovom bi slučaju prekid zastare trebao biti povezan s objektivnijim kriterijima kojima se omogućuje pravna sigurnost za oba poduzetnika i ESB. |
| --- | --- |

30.

Predloženim člankom 4.c stavkom 4. uređuju se rokovi za izvršenje plaćanja ili uvjeta plaćanja. Kao i u članku 4.c stavku 2., upućuje se na „svaku radnju” ESB-a, koja bi dovela do prekida zastare. Za produljenje razdoblja zastare nije potrebna obavijest dotičnom poduzetniku. I u ovom bi slučaju prekid zastare trebao biti povezan s objektivnijim kriterijima kojima se omogućuje pravna sigurnost za oba poduzetnika i ESB.

| 31. | Nadalje, odredbu je potrebno preoblikovati kako bi se uveo logičan redoslijed. Prvo je potrebno utvrditi što je razdoblje zastare i kada počinje, a tek onda utvrditi u kojoj se situaciji zastara prekida. Stoga Komisija predlaže sljedeći tekst članka 4.c stavka 4.:
  „Pravo ESB-a da izvrši odluku za izricanje sankcije istječe u roku od pet godina nakon isteka roka za plaćanje izrečene sankcije. Svaka radnja ESB-a usmjerena na izvršenje plaćanja ili uvjeta plaćanja na temelju izrečene sankcije uzrokuje prekid zastare za izvršenje. Zastara za izvršenje sankcija privremeno se obustavlja ako je izvršenje plaćanja privremeno obustavljeno na temelju odluke ESB-a ili Suda.” |
| --- | --- |

31.

Nadalje, odredbu je potrebno preoblikovati kako bi se uveo logičan redoslijed. Prvo je potrebno utvrditi što je razdoblje zastare i kada počinje, a tek onda utvrditi u kojoj se situaciji zastara prekida. Stoga Komisija predlaže sljedeći tekst članka 4.c stavka 4.:

„Pravo ESB-a da izvrši odluku za izricanje sankcije istječe u roku od pet godina nakon isteka roka za plaćanje izrečene sankcije. Svaka radnja ESB-a usmjerena na izvršenje plaćanja ili uvjeta plaćanja na temelju izrečene sankcije uzrokuje prekid zastare za izvršenje. Zastara za izvršenje sankcija privremeno se obustavlja ako je izvršenje plaćanja privremeno obustavljeno na temelju odluke ESB-a ili Suda.”

| 32. | Uvodne je izjave potrebno prilagoditi u skladu s predloženim izmjenama članaka predložene Uredbe. |
| --- | --- |

32.

Uvodne je izjave potrebno prilagoditi u skladu s predloženim izmjenama članaka predložene Uredbe.

4.   ZAKLJUČAK

Komisija daje pozitivno mišljenje o predloženim izmjenama Uredbe Vijeća o sankcijama, podložno izmjenama navedenima u točkama 6., 7., 9., 12., 14., 17., 20., 21., 23., 26., 27., 28., 29., 30., 31. i 32. ovog Mišljenja. Izmjene koje predlaže Komisija navedene su u tablici priloženoj ovom mišljenju. Tu je tablicu potrebno tumačiti zajedno s tekstom ovog Mišljenja.

Mišljenje se prosljeđuje Europskom parlamentu i Vijeću.

Sastavljeno u Bruxellesu 18. prosinca 2014.

Za Komisiju

Jonathan HILL

Član Komisije

---

(1)  SL L 318, 27.11.1998., str. 4.

1

(2)  SL L 287, 29.10.2013., str. 63.

2

(3)  SL L 141, 14.5.2014., str. 1.

3

(4)  SL L 1, 4.1.2003., str. 1.

4

---

PRILOG

PREDLOŽENI TEKST

| Članak | Tekst koji predlaže ESB | Izmjene koje predlaže Komisija |
| --- | --- | --- |
| Članak 1.a stavak 1. | 1. | Ova se Uredba primjenjuje na sankcije koje ESB izriče poduzetnicima zbog nepostupanja u skladu s obvezama koje proizlaze iz odluka ili uredbi ESB-a, osim ako nije drugačije izričito određeno. |

Članak

Tekst koji predlaže ESB

Izmjene koje predlaže Komisija

Članak 1.a stavak 1.

1.

Ova se Uredba primjenjuje na sankcije koje ESB izriče poduzetnicima zbog nepostupanja u skladu s obvezama koje proizlaze iz odluka ili uredbi ESB-a, osim ako nije drugačije izričito određeno.

| 1. | Ova Uredba primjenjuje se na sankcije koje ESB izriče poduzetnicima zbog neispunjavanja obveza koje proizlaze iz uredbi ili odluka ESB-a. |
| --- | --- |

1.

Ova Uredba primjenjuje se na sankcije koje ESB izriče poduzetnicima zbog neispunjavanja obveza koje proizlaze iz uredbi ili odluka ESB-a.

Članak 1.a stavak 2.

| 2. | Pravila koja se primjenjuju na izricanje administrativnih novčanih kazni od strane ESB-a u izvršavanju njegovih nadzornih zadaća, a za povrede izravno primjenjivog prava Unije, te na izricanje sankcija za povrede uredbi i odluka ESB-a (dalje u tekstu zajedno se nazivaju: „administrativne kazne”), odstupaju od pravila utvrđenih u člancima od 2. do 4. u mjeri određenoj u člancima od 4.a do 4.c. |
| --- | --- |

2.

Pravila koja se primjenjuju na izricanje administrativnih novčanih kazni od strane ESB-a u izvršavanju njegovih nadzornih zadaća, a za povrede izravno primjenjivog prava Unije, te na izricanje sankcija za povrede uredbi i odluka ESB-a (dalje u tekstu zajedno se nazivaju: „administrativne kazne”), odstupaju od pravila utvrđenih u člancima od 2. do 4. u mjeri određenoj u člancima od 4.a do 4.c.

| 2. | Pravila koja se primjenjuju na izricanje sankcija za povrede uredbi i odluka ESB-a, koje ESB izriče u izvršavanju zadaća koje su mu povjerene Uredbom Vijeća (EU) br. 1024/2013, odstupaju od pravila utvrđenih u člancima od 2. do 4. u mjeri u kojoj je to utvrđeno člancima 4.a do 4.c. |
| --- | --- |

2.

Pravila koja se primjenjuju na izricanje sankcija za povrede uredbi i odluka ESB-a, koje ESB izriče u izvršavanju zadaća koje su mu povjerene Uredbom Vijeća (EU) br. 1024/2013, odstupaju od pravila utvrđenih u člancima od 2. do 4. u mjeri u kojoj je to utvrđeno člancima 4.a do 4.c.

Članak 1.a stavak 3.

| 3. | ESB može objaviti bilo koju odluku kojom se poduzetniku izriču administrativne novčane kazne za povrede izravno primjenjivog prava Unije i sankcije za povrede uredbi ili odluka ESB-a, kako u području nadzora, tako i izvan područja nadzora, neovisno o tome je li protiv sankcije ili administrativne novčane kazne izjavljena žalba. ESB provodi takvu objavu u skladu s mjerodavnim pravom Unije, neovisno o bilo kojem nacionalnom pravu ili nacionalnim propisima, te u slučajevima kada se pravo Unije sastoji od direktiva, neovisno o bilo kojem nacionalnom zakonodavstvu koje prenosi te direktive. |
| --- | --- |

3.

ESB može objaviti bilo koju odluku kojom se poduzetniku izriču administrativne novčane kazne za povrede izravno primjenjivog prava Unije i sankcije za povrede uredbi ili odluka ESB-a, kako u području nadzora, tako i izvan područja nadzora, neovisno o tome je li protiv sankcije ili administrativne novčane kazne izjavljena žalba. ESB provodi takvu objavu u skladu s mjerodavnim pravom Unije, neovisno o bilo kojem nacionalnom pravu ili nacionalnim propisima, te u slučajevima kada se pravo Unije sastoji od direktiva, neovisno o bilo kojem nacionalnom zakonodavstvu koje prenosi te direktive.

| 3. | ESB bez nepotrebnog odgađanja na svojim službenim internetskim stranicama objavljuje sve odluke kojima se poduzetnicima izriču sankcije za povrede uredbi ili odluka ESB-a, kako u području nadzora, tako i u području koje nije povezano s nadzorom. Objava se provodi nakon što je predmetni poduzetnik obaviješten o odluci te sadržava informacije o vrsti i prirodi povrede i identitetu predmetnog poduzetnika, osim ako bi se takvom objavom:






  (a) | ugrozila stabilnost financijskih tržišta ili kaznena istraga koja je u tijeku; ili |
| --- | --- | --- |

3.

ESB bez nepotrebnog odgađanja na svojim službenim internetskim stranicama objavljuje sve odluke kojima se poduzetnicima izriču sankcije za povrede uredbi ili odluka ESB-a, kako u području nadzora, tako i u području koje nije povezano s nadzorom. Objava se provodi nakon što je predmetni poduzetnik obaviješten o odluci te sadržava informacije o vrsti i prirodi povrede i identitetu predmetnog poduzetnika, osim ako bi se takvom objavom:

(a)

ugrozila stabilnost financijskih tržišta ili kaznena istraga koja je u tijeku; ili

| (b) | uzrokovala, u mjeri u kojoj je to moguće utvrditi, nerazmjerna šteta predmetnom poduzetniku. |
| --- | --- |

(b)

uzrokovala, u mjeri u kojoj je to moguće utvrditi, nerazmjerna šteta predmetnom poduzetniku.

U tim se okolnostima takve odluke objavljuju u anonimiziranom obliku. Umjesto toga, ako je vjerojatno da će takve okolnosti prestati u razumnom roku, objava na temelju ovog stavka može se odgoditi za takvo vremensko razdoblje.

Ako je u odnosu na odluku u tijeku žalbeni postupak pred Sudom, ESB bez nepotrebnog odgađanja na svojim službenim internetskim stranicama također objavljuje informacije o statusu žalbenog postupka o kojem je riječ te o njegovu ishodu. ESB osigurava da informacije objavljene u skladu s ovim stavkom ostanu na njegovim službenim internetskim stranicama najmanje pet godina.

Članak 4.a stavak 2.

| 2. | Za potrebe stavka 1.: (a) „godišnji promet” znači godišnji promet pravne osobe, kako je određen mjerodavnim pravom Unije, prema posljednjim dostupnim godišnjim financijskim izvještajima te osobe. Ako je poduzetnik društvo kći matičnog društva, relevantan ukupan godišnji promet jednak je ukupnom godišnjem prometu koji proizlazi iz posljednjeg dostupnog konsolidiranog financijskog izvještaja krajnjeg matičnog društva iz grupe nadzirane od strane ESB-a; (b) „prosječni dnevni promet” znači godišnji promet, kao što je određen pod točkom (a), podijeljen s 365. |
| --- | --- |

2.

Za potrebe stavka 1.: (a) „godišnji promet” znači godišnji promet pravne osobe, kako je određen mjerodavnim pravom Unije, prema posljednjim dostupnim godišnjim financijskim izvještajima te osobe. Ako je poduzetnik društvo kći matičnog društva, relevantan ukupan godišnji promet jednak je ukupnom godišnjem prometu koji proizlazi iz posljednjeg dostupnog konsolidiranog financijskog izvještaja krajnjeg matičnog društva iz grupe nadzirane od strane ESB-a; (b) „prosječni dnevni promet” znači godišnji promet, kao što je određen pod točkom (a), podijeljen s 365.

| 2. | Za potrebe stavka 1.: (a) „ukupan godišnji promet” znači ukupan godišnji neto promet pravne osobe, uključujući bruto prihod koji se sastoji od prihoda od kamata i sličnih prihoda, prihoda od dionica i drugih vrijednosnih papira s promjenjivim ili fiksnim prinosom, i provizija ili naknada društva u prethodnoj poslovnoj godini. Ako je poduzetnik društvo kći matičnog društva, relevantni bruto prihod jest bruto prihod u prethodnoj poslovnoj godini koji proizlazi iz konsolidiranih godišnjih financijskih izvještaja krajnjeg matičnog društva grupe koju nadzire ESB; (b) „prosječni dnevni promet” znači ukupan godišnji promet utvrđen u točki (a), podijeljen s 365. |
| --- | --- |

2.

Za potrebe stavka 1.: (a) „ukupan godišnji promet” znači ukupan godišnji neto promet pravne osobe, uključujući bruto prihod koji se sastoji od prihoda od kamata i sličnih prihoda, prihoda od dionica i drugih vrijednosnih papira s promjenjivim ili fiksnim prinosom, i provizija ili naknada društva u prethodnoj poslovnoj godini. Ako je poduzetnik društvo kći matičnog društva, relevantni bruto prihod jest bruto prihod u prethodnoj poslovnoj godini koji proizlazi iz konsolidiranih godišnjih financijskih izvještaja krajnjeg matičnog društva grupe koju nadzire ESB; (b) „prosječni dnevni promet” znači ukupan godišnji promet utvrđen u točki (a), podijeljen s 365.

Članak 4.b stavak 1.

| 1. | Odstupanjem od članka 3. stavaka od 1. do 8., pravila utvrđena u ovom članku primjenjuju se na povrede koje se odnose na odluke i uredbe donesene od strane ESB-a u izvršavanju njegovih nadzornih zadaća. |
| --- | --- |

1.

Odstupanjem od članka 3. stavaka od 1. do 8., pravila utvrđena u ovom članku primjenjuju se na povrede koje se odnose na odluke i uredbe donesene od strane ESB-a u izvršavanju njegovih nadzornih zadaća.

| 2. | Nakon što je proveden postupak radi utvrđivanja povrede u skladu s pravilima utvrđenim od strane ESB-a sukladno članku 6. stavku 2., Nadzorni odbor predlaže Upravnom vijeću potpuni nacrt odluke za izricanje sankcije dotičnom poduzetniku, u skladu s postupkom utvrđenim člankom 26. stavkom 8. Uredbe (EU) br. 1024/2013. Saslušanje u odnosu na navodnu povredu počinjenu od strane dotičnog poduzetnika prethodi dostavi svih potpunih nacrta odluka od strane Nadzornog odbora Upravnom vijeću. |
| --- | --- |

2.

Nakon što je proveden postupak radi utvrđivanja povrede u skladu s pravilima utvrđenim od strane ESB-a sukladno članku 6. stavku 2., Nadzorni odbor predlaže Upravnom vijeću potpuni nacrt odluke za izricanje sankcije dotičnom poduzetniku, u skladu s postupkom utvrđenim člankom 26. stavkom 8. Uredbe (EU) br. 1024/2013. Saslušanje u odnosu na navodnu povredu počinjenu od strane dotičnog poduzetnika prethodi dostavi svih potpunih nacrta odluka od strane Nadzornog odbora Upravnom vijeću.

| 3. | Dotični poduzetnik ima pravo od strane Administrativnog odbora za preispitivanja zahtijevati preispitivanje odluke koju je donijelo Upravno vijeće sukladno stavku 2., u skladu s postupkom utvrđenim člankom 24. Uredbe (EU) br. 1024/2013. |
| --- | --- |

3.

Dotični poduzetnik ima pravo od strane Administrativnog odbora za preispitivanja zahtijevati preispitivanje odluke koju je donijelo Upravno vijeće sukladno stavku 2., u skladu s postupkom utvrđenim člankom 24. Uredbe (EU) br. 1024/2013.

Odstupanjem od članka 3. stavka 1. do 8., odluke ESB-a u pogledu povreda koje se odnose na uredbe i odluke ESB-a u području nadzora donose se u skladu s postupcima predviđenima Uredbom (EU) br. 1024/2013.

Članak 4.c. stavak 1.

| 1. | Odstupanjem od članka 4., pravo na donošenje odluke za izricanje administrativne kazne u odnosu na povrede koje se odnose na mjerodavne izravno primjenjive akte prava Unije, kao i na odluke i uredbe donesene od strane ESB-a u izvršavanju njegovih nadzornih zadaća, istječe u roku od pet godine nakon što je nastupila povreda, ili u slučaju trajne povrede, pet godina nakon što je povreda prestala. |
| --- | --- |

1.

Odstupanjem od članka 4., pravo na donošenje odluke za izricanje administrativne kazne u odnosu na povrede koje se odnose na mjerodavne izravno primjenjive akte prava Unije, kao i na odluke i uredbe donesene od strane ESB-a u izvršavanju njegovih nadzornih zadaća, istječe u roku od pet godine nakon što je nastupila povreda, ili u slučaju trajne povrede, pet godina nakon što je povreda prestala.

| 1. | Odstupanjem od članka 4., pravo na donošenje odluke za izricanje sankcija u pogledu povreda odluka i uredbi koje donosi ESB u izvršavanju svojih nadzornih zadaća istječe u roku od pet godina nakon što je povreda nastupila ili, u slučaju trajnih povreda ili povreda koje se ponavljaju, pet godina nakon što je povreda prestala. |
| --- | --- |

1.

Odstupanjem od članka 4., pravo na donošenje odluke za izricanje sankcija u pogledu povreda odluka i uredbi koje donosi ESB u izvršavanju svojih nadzornih zadaća istječe u roku od pet godina nakon što je povreda nastupila ili, u slučaju trajnih povreda ili povreda koje se ponavljaju, pet godina nakon što je povreda prestala.

Članak 4.c. stavak 3.

| 3. | Rokovi opisani u prethodnim stavcima mogu se produljiti: (a) ako odluka Upravnog vijeća podliježe postupku preispitivanja od strane Administrativnog odbora za preispitivanja ili žalbenom postupku pred Sudom; ili (b) ako je u tijeku kazneni postupak protiv dotičnog poduzetnika u vezi s istim činjenicama. U takvom slučaju, rokovi opisani u prethodnim stavcima produljuju se za vrijeme koje je potrebno Administrativnom odboru za preispitivanja ili Sudu za preispitivanje odluke, ili do okončanja kaznenog postupka protiv dotičnog poduzetnika. |
| --- | --- |

3.

Rokovi opisani u prethodnim stavcima mogu se produljiti: (a) ako odluka Upravnog vijeća podliježe postupku preispitivanja od strane Administrativnog odbora za preispitivanja ili žalbenom postupku pred Sudom; ili (b) ako je u tijeku kazneni postupak protiv dotičnog poduzetnika u vezi s istim činjenicama. U takvom slučaju, rokovi opisani u prethodnim stavcima produljuju se za vrijeme koje je potrebno Administrativnom odboru za preispitivanja ili Sudu za preispitivanje odluke, ili do okončanja kaznenog postupka protiv dotičnog poduzetnika.

| 3. | Rokovi opisani u prethodnim stavcima automatski se produljuju: (a) ako odluka ESB-a podliježe postupku preispitivanja od strane Administrativnog odbora za preispitivanja ili pravnom lijeku pred Sudom; ili (b) ako je u tijeku kazneni postupak protiv dotičnog poduzetnika u vezi s istim činjenicama. U tom se slučaju rokovi opisani u prethodnim stavcima produljuju za vrijeme koje je potrebno Administrativnom odboru za preispitivanja ili Sudu da okonča postupak ili do okončanja kaznenog postupka protiv dotičnog poduzetnika. |
| --- | --- |

3.

Rokovi opisani u prethodnim stavcima automatski se produljuju: (a) ako odluka ESB-a podliježe postupku preispitivanja od strane Administrativnog odbora za preispitivanja ili pravnom lijeku pred Sudom; ili (b) ako je u tijeku kazneni postupak protiv dotičnog poduzetnika u vezi s istim činjenicama. U tom se slučaju rokovi opisani u prethodnim stavcima produljuju za vrijeme koje je potrebno Administrativnom odboru za preispitivanja ili Sudu da okonča postupak ili do okončanja kaznenog postupka protiv dotičnog poduzetnika.

Članak 4.c. stavak 4.

| 4. | Svaka radnja ESB-a usmjerena na izvršenje plaćanja ili uvjeta plaćanja na temelju izrečene sankcije uzrokuje prekid zastare za izvršenje. Pravo ESB-a da izvrši odluku za izricanje sankcije istječe u roku od pet godina nakon donošenja takve odluke. Zastara za izvršenje sankcija privremeno se obustavlja:






  (a) | do isteka roka za plaćanje izrečene administrativne kazne; |
| --- | --- | --- |

4.

Svaka radnja ESB-a usmjerena na izvršenje plaćanja ili uvjeta plaćanja na temelju izrečene sankcije uzrokuje prekid zastare za izvršenje. Pravo ESB-a da izvrši odluku za izricanje sankcije istječe u roku od pet godina nakon donošenja takve odluke. Zastara za izvršenje sankcija privremeno se obustavlja:

(a)

do isteka roka za plaćanje izrečene administrativne kazne;

| (b) | ako je izvršenje plaćanja izrečene administrativne kazne privremeno obustavljeno na temelju odluke Upravnog vijeća ili Suda. |
| --- | --- |

(b)

ako je izvršenje plaćanja izrečene administrativne kazne privremeno obustavljeno na temelju odluke Upravnog vijeća ili Suda.

| 4. | Pravo ESB-a da izvrši odluku za izricanje sankcije istječe u roku od pet godina nakon isteka roka za plaćanje izrečene sankcije. Svaka radnja ESB-a usmjerena na izvršenje plaćanja ili uvjeta plaćanja na temelju izrečene sankcije uzrokuje prekid zastare za izvršenje. Zastara za izvršenje sankcija privremeno se obustavlja ako je izvršenje plaćanja privremeno obustavljeno na temelju odluke ESB-a ili Suda. |
| --- | --- |

4.

Pravo ESB-a da izvrši odluku za izricanje sankcije istječe u roku od pet godina nakon isteka roka za plaćanje izrečene sankcije. Svaka radnja ESB-a usmjerena na izvršenje plaćanja ili uvjeta plaćanja na temelju izrečene sankcije uzrokuje prekid zastare za izvršenje. Zastara za izvršenje sankcija privremeno se obustavlja ako je izvršenje plaćanja privremeno obustavljeno na temelju odluke ESB-a ili Suda.

---

II Informacije

INFORMACIJE INSTITUCIJA, TIJELA, UREDA I AGENCIJA EUROPSKE UNIJE

Europska komisija

| 20.12.2014 | HR | Službeni list Europske unije | C 461/10 |
| --- | --- | --- | --- |

20.12.2014

HR

Službeni list Europske unije

C 461/10

---

Neprotivljenje prijavljenoj koncentraciji

(Predmet M.7398 – Mirael/Ferrovial/NDH1)

(Tekst značajan za EGP)

(2014/C 461/02)

Dana 19. studenoga 2014. Komisija je donijela odluku da se ne protivi prethodno spomenutoj prijavljenoj koncentraciji te je ocijenila da je ona sukladna s unutarnjim tržištem. Odluka se temelji na članku 6. stavku 1. točki (b) Uredbe Vijeća (EZ) br. 139/2004 (1). Puni tekst odluke dostupan je samo na engleskom jeziku, a objavit će se nakon što se iz njega uklone sve moguće poslovne tajne. Odluka će biti dostupna:

| — | na internetskoj stranici Komisije posvećenoj tržišnom natjecanju, u odjeljku za koncentracije (http://ec.europa.eu/competition/mergers/cases/). Odluke o spajanju mogu se pretraživati na različite načine, među ostalim po trgovačkom društvu, broju predmeta, datumu i sektoru, |
| --- | --- |

—

na internetskoj stranici Komisije posvećenoj tržišnom natjecanju, u odjeljku za koncentracije (http://ec.europa.eu/competition/mergers/cases/). Odluke o spajanju mogu se pretraživati na različite načine, među ostalim po trgovačkom društvu, broju predmeta, datumu i sektoru,

| — | u elektroničkom obliku na internetskoj stranici EUR-Lexa (http://eur-lex.europa.eu/homepage.html?locale=hr) pod brojem dokumenta 32014M7398. EUR-Lex omogućuje mrežni pristup europskom zakonodavstvu. |
| --- | --- |

—

u elektroničkom obliku na internetskoj stranici EUR-Lexa (http://eur-lex.europa.eu/homepage.html?locale=hr) pod brojem dokumenta 32014M7398. EUR-Lex omogućuje mrežni pristup europskom zakonodavstvu.

---

(1)  SL L 24, 29.1.2004., str. 1.

---

| 20.12.2014 | HR | Službeni list Europske unije | C 461/11 |
| --- | --- | --- | --- |

20.12.2014

HR

Službeni list Europske unije

C 461/11

---

Pokretanje postupka

(Predmet M.7292 – DEMB/Mondelēz/Charger OpCo)

(Tekst značajan za EGP)

(2014/C 461/03)

Dana 15. prosinca 2014. Komisija je odlučila pokrenuti postupak u navedenom predmetu nakon što je utvrdila da prijavljena koncentracija potiče ozbiljne sumnje povezane sa svojom sukladnosti s unutarnjim tržištem. Pokretanjem postupka otvara se druga faza istrage povezane s prijavljenom koncentracijom kojom se ne dovodi u pitanje konačna odluka o predmetu. Odluka se temelji na članku 6. stavku 1. točki (c) Uredbe Vijeća (EZ) br. 139/2004 (1).

Komisija poziva zainteresirane treće osobe da joj podnesu očitovanja o predloženoj koncentraciji.

Kako bi Komisija za vrijeme postupka u potpunosti uzela u obzir očitovanja, treba ih dostaviti Komisiji najkasnije 15 dana od datuma ove objave. Očitovanja se mogu poslati Komisiji telefaksom (+32 22964301) ili poštom, pri čemu je potrebno naznačiti referentni broj M.7292 – DEMB/Mondelēz/Charger OpCo, na sljedeću adresu:

| European Commission |
| --- |
| Directorate-General for Competition |
| Merger Registry |
| 1049 Bruxelles/Brussel |
| BELGIQUE/BELGIË |

European Commission

Directorate-General for Competition

Merger Registry

1049 Bruxelles/Brussel

BELGIQUE/BELGIË

---

(1)  SL L 24, 29.1.2004., str. 1. („Uredba o koncentracijama”).

---

| 20.12.2014 | HR | Službeni list Europske unije | C 461/12 |
| --- | --- | --- | --- |

20.12.2014

HR

Službeni list Europske unije

C 461/12

---

Neprotivljenje prijavljenoj koncentraciji

(Predmet M.7453 – Cutrale/Safra/Chiquita)

(Tekst značajan za EGP)

(2014/C 461/04)

Dana 16. prosinca 2014. Komisija je donijela odluku da se ne protivi prethodno spomenutoj prijavljenoj koncentraciji te je ocijenila da je ona sukladna s unutarnjim tržištem. Odluka se temelji na članku 6. stavku 1. točki (b) Uredbe Vijeća (EZ) br. 139/2004 (1). Puni tekst odluke dostupan je samo na engleskom jeziku, a objavit će se nakon što se iz njega uklone sve moguće poslovne tajne. Odluka će biti dostupna:

| — | na internetskim stranicama Komisije posvećenima tržišnom natjecanju, u odjeljku za koncentracije (http://ec.europa.eu/competition/mergers/cases/). Odluke o spajanju mogu se pretraživati na različite načine, među ostalim po trgovačkom društvu, broju predmeta, datumu i sektoru, |
| --- | --- |

—

na internetskim stranicama Komisije posvećenima tržišnom natjecanju, u odjeljku za koncentracije (http://ec.europa.eu/competition/mergers/cases/). Odluke o spajanju mogu se pretraživati na različite načine, među ostalim po trgovačkom društvu, broju predmeta, datumu i sektoru,

| — | u elektroničkom obliku na internetskim stranicama EUR-Lexa (http://eur-lex.europa.eu/homepage.html?locale=hr) pod brojem dokumenta 32014M7453. EUR-Lex omogućuje mrežni pristup europskom zakonodavstvu. |
| --- | --- |

—

u elektroničkom obliku na internetskim stranicama EUR-Lexa (http://eur-lex.europa.eu/homepage.html?locale=hr) pod brojem dokumenta 32014M7453. EUR-Lex omogućuje mrežni pristup europskom zakonodavstvu.

---

(1)  SL L 24, 29.1.2004., str. 1.

---

| 20.12.2014 | HR | Službeni list Europske unije | C 461/12 |
| --- | --- | --- | --- |

20.12.2014

HR

Službeni list Europske unije

C 461/12

---

Neprotivljenje prijavljenoj koncentraciji

(Predmet M.7413 – Cheung Kong Holdings/Mitsubishi Corporation/JV)

(Tekst značajan za EGP)

(2014/C 461/05)

Dana 15. prosinca 2014. Komisija je donijela odluku da se ne protivi prethodno spomenutoj prijavljenoj koncentraciji te je ocijenila da je ona sukladna s unutarnjim tržištem. Odluka se temelji na članku 6. stavku 1. točki (b) Uredbe Vijeća (EZ) br. 139/2004 (1). Puni tekst odluke dostupan je samo na engleskom jeziku, a objavit će se nakon što se iz njega uklone sve moguće poslovne tajne. Odluka će biti dostupna:

| — | na web-mjestu Komisije posvećenom tržišnom natjecanju, u odjeljku za koncentracije (http://ec.europa.eu/competition/mergers/cases/). Odluke o spajanju mogu se pretraživati na različite načine, među ostalim po trgovačkom društvu, broju predmeta, datumu i sektoru, |
| --- | --- |

—

na web-mjestu Komisije posvećenom tržišnom natjecanju, u odjeljku za koncentracije (http://ec.europa.eu/competition/mergers/cases/). Odluke o spajanju mogu se pretraživati na različite načine, među ostalim po trgovačkom društvu, broju predmeta, datumu i sektoru,

| — | u elektroničkom obliku na web-mjestu EUR-Lexa (http://eur-lex.europa.eu/homepage.html?locale=hr) pod brojem dokumenta 32014M7413. EUR-Lex omogućuje mrežni pristup europskom zakonodavstvu. |
| --- | --- |

—

u elektroničkom obliku na web-mjestu EUR-Lexa (http://eur-lex.europa.eu/homepage.html?locale=hr) pod brojem dokumenta 32014M7413. EUR-Lex omogućuje mrežni pristup europskom zakonodavstvu.

---

(1)  SL L 24, 29.1.2004., str. 1.

---

IV Obavijesti

OBAVIJESTI INSTITUCIJA, TIJELA, UREDA I AGENCIJA EUROPSKE UNIJE

Vijeće

| 20.12.2014 | HR | Službeni list Europske unije | C 461/13 |
| --- | --- | --- | --- |

20.12.2014

HR

Službeni list Europske unije

C 461/13

---

ODLUKA VIJEĆA

od 12. prosinca 2014.

o donošenju stajališta Vijeća o novom nacrtu proračuna Europske unije za financijsku godinu 2015.

(2014/C 461/06)

VIJEĆE EUROPSKE UNIJE,

uzimajući u obzir Ugovor o funkcioniranju Europske unije, a posebno njegov članak 314. stavak 3., u vezi s Ugovorom o osnivanju Europske zajednice za atomsku energiju, a posebno njegovim člankom 106.a,

budući da:

| — | Komisija je 28. studenoga 2014. podnijela prijedlog koji sadrži novi nacrt općeg proračuna Europske unije za financijsku godinu 2015. (1), |
| --- | --- |

—

Komisija je 28. studenoga 2014. podnijela prijedlog koji sadrži novi nacrt općeg proračuna Europske unije za financijsku godinu 2015. (1),

| — | Vijeće je razmotrilo prijedlog Komisije s ciljem utvrđivanja stajališta sukladnog, na prihodovnoj strani, s Odlukom Vijeća 2007/436/EZ, Euratom od 7. lipnja 2007. o sustavu vlastitih sredstava Europskih zajednica (2) i, na rashodovnoj strani, s Uredbom Vijeća (EU, Euratom) br. 1311/2013 od 2. prosinca 2013. kojom se uspostavlja višegodišnji financijski okvir za razdoblje 2014. – 2020. (3), |
| --- | --- |

—

Vijeće je razmotrilo prijedlog Komisije s ciljem utvrđivanja stajališta sukladnog, na prihodovnoj strani, s Odlukom Vijeća 2007/436/EZ, Euratom od 7. lipnja 2007. o sustavu vlastitih sredstava Europskih zajednica (2) i, na rashodovnoj strani, s Uredbom Vijeća (EU, Euratom) br. 1311/2013 od 2. prosinca 2013. kojom se uspostavlja višegodišnji financijski okvir za razdoblje 2014. – 2020. (3),

| — | s obzirom da je stajalište Vijeća o novom nacrtu proračuna potrebno donijeti što je prije moguće u cilju da se proračun konačno donese prije početka financijske godine 2015. i time osigura kontinuitet djelovanja Unije, opravdano je, u skladu s člankom 3. stavkom 3. Poslovnika Vijeća, skratiti osmotjedno razdoblje za obavješćivanje nacionalnih parlamenata, kao i desetodnevno razdoblje predviđeno za uvrštavanje točke na privremeni dnevni red Vijeća iz članka 4. Protokola br. 1. |
| --- | --- |

—

s obzirom da je stajalište Vijeća o novom nacrtu proračuna potrebno donijeti što je prije moguće u cilju da se proračun konačno donese prije početka financijske godine 2015. i time osigura kontinuitet djelovanja Unije, opravdano je, u skladu s člankom 3. stavkom 3. Poslovnika Vijeća, skratiti osmotjedno razdoblje za obavješćivanje nacionalnih parlamenata, kao i desetodnevno razdoblje predviđeno za uvrštavanje točke na privremeni dnevni red Vijeća iz članka 4. Protokola br. 1.

ODLUČILO JE:

Jedini članak

Vijeće je 12. prosinca 2014. donijelo stajalište Vijeća o novom nacrtu općeg proračuna Europske unije za financijsku godinu 2015.

Cjelovit tekst dostupan je za čitanje ili preuzimanje na web-mjestu Vijeća: http://www.consilium.europa.eu/

Sastavljeno u Bruxellesu 12. prosinca 2014.

Za Vijeće

Predsjednica

S. GIANNINI

---

(1)  COM(2014) 723 završna verzija.

1

(2)  SL L 163, 23.6.2007., str. 17.

2

(3)  SL L 347, 20.12.2013., str. 884.

3

---

| 20.12.2014 | HR | Službeni list Europske unije | C 461/15 |
| --- | --- | --- | --- |

20.12.2014

HR

Službeni list Europske unije

C 461/15

---

ODLUKA VIJEĆA

od 12. prosinca 2014.

o donošenju stajališta Vijeća o nacrtu izmjene proračuna br. 3 Europske unije za financijsku godinu 2014.

(2014/C 461/07)

VIJEĆE EUROPSKE UNIJE,

uzimajući u obzir Ugovor o funkcioniranju Europske unije, a posebno njegov članak 314., u vezi s Ugovorom o osnivanju Europske zajednice za atomsku energiju, a posebno njegovim člankom 106.a,

uzimajući u obzir Uredbu (EU, Euratom) br. 966/2012 Europskog parlamenta i Vijeća od 25. listopada 2012. o financijskim pravilima koja se primjenjuju na opći proračun Unije i o stavljanju izvan snage Uredbe Vijeća (EZ, Euratom) br. 1605/2002 (1) Vijeća, a osobito njezin članak 41.,

budući da:

| — | proračun Unije za financijsku godinu 2014. konačno je donesen 20. studenoga 2013. (2), |
| --- | --- |

—

proračun Unije za financijsku godinu 2014. konačno je donesen 20. studenoga 2013. (2),

| — | Komisija je 2. lipnja 2014. podnijela prijedlog koji sadrži nacrt izmjene proračuna br. 3 za opći proračun za financijsku godinu 2014., |
| --- | --- |

—

Komisija je 2. lipnja 2014. podnijela prijedlog koji sadrži nacrt izmjene proračuna br. 3 za opći proračun za financijsku godinu 2014.,

ODLUČILO JE:

Jedini članak

Stajalište Vijeća o nacrtu izmjene proračuna br. 3 Europske unije za financijsku godinu 2014. doneseno je 12. prosinca 2014.

Cjelovit tekst dostupan je za čitanje ili preuzimanje na web-mjestu Vijeća: http://www.consilium.europa.eu/

Sastavljeno u Bruxellesu 12. prosinca 2014.

Za Vijeće

Predsjednik

S. GIANNINI

---

(1)  SL L 298, 26.10.2012., str. 1.

1

(2)  SL L 51, 20.2.2014., str. 1., s ispravcima u SL L 111, 15.4.2014., str. 96., SL L 124, 25.4.2014., str. 30. i u SL L 322, 7.11.2014., str. 1.

2

---

| 20.12.2014 | HR | Službeni list Europske unije | C 461/16 |
| --- | --- | --- | --- |

20.12.2014

HR

Službeni list Europske unije

C 461/16

---

ODLUKA VIJEĆA

od 12. prosinca 2014.

o donošenju stajališta Vijeća o nacrtu izmjene proračuna br. 4 Europske unije za financijsku godinu 2014.

(2014/C 461/08)

VIJEĆE EUROPSKE UNIJE,

uzimajući u obzir Ugovor o funkcioniranju Europske unije, a posebno njegov članak 314., u vezi s Ugovorom o osnivanju Europske zajednice za atomsku energiju, a posebno njegovim člankom 106.a,

uzimajući u obzir Uredbu (EU, Euratom) br. 966/2012 Europskog parlamenta i Vijeća od 25. listopada 2012. o financijskim pravilima koja se primjenjuju na opći proračun Unije i o stavljanju izvan snage Uredbe Vijeća (EZ, Euratom) br. 1605/2002 (1), a posebno njezin članak 41.,

budući da:

| — | proračun Unije za financijsku godinu 2014. konačno je donesen 20. studenoga 2013. (2), |
| --- | --- |

—

proračun Unije za financijsku godinu 2014. konačno je donesen 20. studenoga 2013. (2),

| — | Komisija je 9. srpnja 2014. podnijela prijedlog koji sadrži nacrt izmjene proračuna br. 4 za opći proračun za financijsku godinu 2014., |
| --- | --- |

—

Komisija je 9. srpnja 2014. podnijela prijedlog koji sadrži nacrt izmjene proračuna br. 4 za opći proračun za financijsku godinu 2014.,

| — | Komisija je 16. listopada 2014. podnijela prijedlog koji sadrži pismo izmjene nacrta izmjene proračuna br. 4 za opći proračun za financijsku godinu 2014., |
| --- | --- |

—

Komisija je 16. listopada 2014. podnijela prijedlog koji sadrži pismo izmjene nacrta izmjene proračuna br. 4 za opći proračun za financijsku godinu 2014.,

ODLUČILO JE:

Jedini članak

Stajalište Vijeća o nacrtu izmjene proračuna br. 4 Europske unije za financijsku godinu 2014., izmijenjenom pismom izmjena, doneseno je 12. prosinca 2014.

Cjelovit tekst dostupan je za čitanje ili preuzimanje na web-mjestu Vijeća: http://www.consilium.europa.eu/

Sastavljeno u Bruxellesu 12. prosinca 2014.

Za Vijeće

Predsjednik

S. GIANNINI

---

(1)  SL L 298, 26.10.2012., str. 1.

1

(2)  SL L 51, 20.2.2014., str. 1., s ispravcima u SL L 111, 15.4.2014., str. 96., SL L 124, 25.4.2014., str. 30. i u SL L 322, 7.11.2014., str. 1.

2

---

| 20.12.2014 | HR | Službeni list Europske unije | C 461/17 |
| --- | --- | --- | --- |

20.12.2014

HR

Službeni list Europske unije

C 461/17

---

ODLUKA VIJEĆA

od 12. prosinca 2014.

o donošenju stajališta Vijeća o nacrtu izmjene proračuna br. 5 Europske unije za financijsku godinu 2014.

(2014/C 461/09)

VIJEĆE EUROPSKE UNIJE,

uzimajući u obzir Ugovor o funkcioniranju Europske unije, a posebno njegov članak 314., u vezi s Ugovorom o osnivanju Europske zajednice za atomsku energiju, a posebno njegovim člankom 106.a,

uzimajući u obzir Uredbu (EU, Euratom) br. 966/2012 Europskog parlamenta i Vijeća od 25. listopada 2012. o financijskim pravilima koja se primjenjuju na opći proračun Unije i o stavljanju izvan snage Uredbe Vijeća (EZ, Euratom) br. 1605/2002 (1), a osobito njezin članak 41.,

budući da:

| — | proračun Unije za financijsku godinu 2014. konačno je donesen 20. studenoga 2013. (2), |
| --- | --- |

—

proračun Unije za financijsku godinu 2014. konačno je donesen 20. studenoga 2013. (2),

| — | Komisija je 8. rujna 2014. podnijela prijedlog koji sadrži nacrt izmjene proračuna br. 5 za opći proračun za financijsku godinu 2014., |
| --- | --- |

—

Komisija je 8. rujna 2014. podnijela prijedlog koji sadrži nacrt izmjene proračuna br. 5 za opći proračun za financijsku godinu 2014.,

ODLUČILO JE:

Jedini članak

Stajalište Vijeća o nacrtu izmjene proračuna br. 5 Europske unije za financijsku godinu 2014. doneseno je 12. prosinca 2014.

Cjelovit tekst dostupan je za čitanje ili preuzimanje na web-mjestu Vijeća: http://www.consilium.europa.eu/

Sastavljeno u Bruxellesu 12. prosinca 2014.

Za Vijeće

Predsjednik

S. GIANNINI

---

(1)  SL L 298, 26.10.2012., str. 1.

1

(2)  SL L 51, 20.2.2014., str. 1., s ispravcima u SL L 111, 15.4.2014., str. 96., SL L 124, 25.4.2014., str. 30. i u SL L 322, 7.11.2014., str. 1.

2

---

| 20.12.2014 | HR | Službeni list Europske unije | C 461/18 |
| --- | --- | --- | --- |

20.12.2014

HR

Službeni list Europske unije

C 461/18

---

ODLUKA VIJEĆA

od 12. prosinca 2014.

o donošenju stajališta Vijeća o nacrtu izmjene proračuna br. 6 Europske unije za financijsku godinu 2014.

(2014/C 461/10)

VIJEĆE EUROPSKE UNIJE,

uzimajući u obzir Ugovor o funkcioniranju Europske unije, a posebno njegov članak 314., u vezi s Ugovorom o osnivanju Europske zajednice za atomsku energiju, a posebno njegovim člankom 106.a,

uzimajući u obzir Uredbu (EU, Euratom) br. 966/2012 Europskog parlamenta i Vijeća od 25. listopada 2012. o financijskim pravilima koja se primjenjuju na opći proračun Unije i o stavljanju izvan snage Uredbe Vijeća (EZ, Euratom) br. 1605/2002 (1), a posebno njezin članak 41.,

budući da:

| — | proračun Unije za financijsku godinu 2014. konačno je donesen 20. studenoga 2013. (2), |
| --- | --- |

—

proračun Unije za financijsku godinu 2014. konačno je donesen 20. studenoga 2013. (2),

| — | Komisija je 17. listopada 2014. podnijela prijedlog koji sadrži nacrt izmjene proračuna br. 6 za opći proračun za financijsku godinu 2014., |
| --- | --- |

—

Komisija je 17. listopada 2014. podnijela prijedlog koji sadrži nacrt izmjene proračuna br. 6 za opći proračun za financijsku godinu 2014.,

| — | Komisija je 4. prosinca 2014. podnijela prijedlog koji sadrži pismo izmjene nacrta izmjene proračuna br. 6 za opći proračun za financijsku godinu 2014., |
| --- | --- |

—

Komisija je 4. prosinca 2014. podnijela prijedlog koji sadrži pismo izmjene nacrta izmjene proračuna br. 6 za opći proračun za financijsku godinu 2014.,

ODLUČILO JE:

Jedini članak

Stajalište Vijeća o nacrtu izmjene proračuna br. 6 Europske unije za financijsku godinu 2014., izmijenjeno njegovim pismom izmjene, doneseno je 12. prosinca 2014.

Cjelovit tekst dostupan je za čitanje ili preuzimanje na web-mjestu Vijeća: http://www.consilium.europa.eu/

Sastavljeno u Bruxellesu 12. prosinca 2014.

Za Vijeće

Predsjednik

S. GIANNINI

---

(1)  SL L 298, 26.10.2012., str. 1.

1

(2)  SL L 51, 20.2.2014., str. 1., s ispravcima u SL L 111, 15.4.2014., str. 96., SL L 124, 25.4.2014., str. 30. i u SL L 322, 7.11.2014., str. 1.

2

---

| 20.12.2014 | HR | Službeni list Europske unije | C 461/19 |
| --- | --- | --- | --- |

20.12.2014

HR

Službeni list Europske unije

C 461/19

---

ODLUKA VIJEĆA

od 12. prosinca 2014.

o donošenju stajališta Vijeća o nacrtu izmjene proračuna br. 7 Europske unije za financijsku godinu 2014.

(2014/C 461/11)

VIJEĆE EUROPSKE UNIJE,

uzimajući u obzir Ugovor o funkcioniranju Europske unije, a posebno njegov članak 314., u vezi s Ugovorom o osnivanju Europske zajednice za atomsku energiju, a posebno njegovim člankom 106.a,

uzimajući u obzir Uredbu (EU, Euratom) br. 966/2012 Europskog parlamenta i Vijeća od 25. listopada 2012. o financijskim pravilima koja se primjenjuju na opći proračun Unije i o stavljanju izvan snage Uredbe (EZ, Euratom) br. 1605/2002 (1) Vijeća, a osobito njezin članak 41.,

budući da:

| — | proračun Unije za financijsku godinu 2014. konačno je donesen 20. studenoga 2013. (2), |
| --- | --- |

—

proračun Unije za financijsku godinu 2014. konačno je donesen 20. studenoga 2013. (2),

| — | Komisija je 17. listopada 2014. podnijela prijedlog koji sadrži nacrt izmjene proračuna br. 7 za opći proračun za financijsku godinu 2014., |
| --- | --- |

—

Komisija je 17. listopada 2014. podnijela prijedlog koji sadrži nacrt izmjene proračuna br. 7 za opći proračun za financijsku godinu 2014.,

ODLUČILO JE:

Jedini članak

Stajalište Vijeća o nacrtu izmjene proračuna br. 7 Europske unije za financijsku godinu 2014. doneseno je 12. prosinca 2014.

Cjelovit tekst dostupan je za čitanje ili preuzimanje na internetskoj stranici Vijeća: http://www.consilium.europa.eu/

Sastavljeno u Bruxellesu 12. prosinca 2014.

Za Vijeće

Predsjednik

S. GIANNINI

---

(1)  SL L 298, 26.10.2012., str. 1.

1

(2)  SL L 51, 20.2.2014., str. 1., s ispravcima u SL L 111, 15.4.2014., str. 96., SL L 124, 25.4.2014., str. 30. i u SL L 322, 7.11.2014., str. 1.

2

---

| 20.12.2014 | HR | Službeni list Europske unije | C 461/20 |
| --- | --- | --- | --- |

20.12.2014

HR

Službeni list Europske unije

C 461/20

---

ODLUKA VIJEĆA

od 12. prosinca 2014.

o donošenju stajališta Vijeća o nacrtu izmjene proračuna br. 8 Europske unije za financijsku godinu 2014.

(2014/C 461/12)

VIJEĆE EUROPSKE UNIJE,

uzimajući u obzir Ugovor o funkcioniranju Europske unije, a posebno njegov članak 314., u vezi s Ugovorom o osnivanju Europske zajednice za atomsku energiju, a posebno njegovim člankom 106.a,

uzimajući u obzir Uredbu (EU, Euratom) br. 966/2012 Europskog parlamenta i Vijeća od 25. listopada 2012. o financijskim pravilima koja se primjenjuju na opći proračun Unije i o stavljanju izvan snage Uredbe Vijeća (EZ, Euratom) br. 1605/2002 (1), a posebno njezin članak 41.,

budući da:

| — | proračun Unije za financijsku godinu 2014. konačno je donesen 20. studenoga 2013. (2), |
| --- | --- |

—

proračun Unije za financijsku godinu 2014. konačno je donesen 20. studenoga 2013. (2),

| — | Komisija je 28. studenoga 2014. podnijela prijedlog koji sadrži nacrt izmjene proračuna br. 8 za opći proračun za financijsku godinu 2014., |
| --- | --- |

—

Komisija je 28. studenoga 2014. podnijela prijedlog koji sadrži nacrt izmjene proračuna br. 8 za opći proračun za financijsku godinu 2014.,

| — | s obzirom na to da nacrt izmjene proračuna br. 8. za opći proračun za 2014. treba donijeti bez odlaganja, opravdano je skratiti, u skladu s člankom 3. stavkom 3. Poslovnika Vijeća, osmotjedno razdoblje za obavješćivanje nacionalnih parlamenata, kao i desetodnevno razdoblje predviđeno za uvrštavanje točke na privremeni dnevni red Vijeća iz članka 4. Protokola br. 1, |
| --- | --- |

—

s obzirom na to da nacrt izmjene proračuna br. 8. za opći proračun za 2014. treba donijeti bez odlaganja, opravdano je skratiti, u skladu s člankom 3. stavkom 3. Poslovnika Vijeća, osmotjedno razdoblje za obavješćivanje nacionalnih parlamenata, kao i desetodnevno razdoblje predviđeno za uvrštavanje točke na privremeni dnevni red Vijeća iz članka 4. Protokola br. 1,

ODLUČILO JE:

Jedini članak

Stajalište Vijeća o nacrtu izmjene proračuna br. 8 Europske unije za financijsku godinu 2014. doneseno je 12. prosinca 2014.

Cjelovit tekst dostupan je za čitanje ili preuzimanje na web-mjestu Vijeća: http://www.consilium.europa.eu/

Sastavljeno u Bruxellesu 12. prosinca 2014.

Za Vijeće

Predsjednik

S. GIANNINI

---

(1)  SL L 298, 26.10.2012., str. 1.

1

(2)  SL L 51, 20.2.2014., str. 1., s ispravcima u SL L 111, 15.4.2014., str. 96., SL L 124, 25.4.2014., str. 30. i u SL L 322, 7.11.2014., str. 1.

2

---

Europska komisija

| 20.12.2014 | HR | Službeni list Europske unije | C 461/21 |
| --- | --- | --- | --- |

20.12.2014

HR

Službeni list Europske unije

C 461/21

---

Tečajna lista eura (1)

19. prosinca 2014.

(2014/C 461/13)

1 euro =

| | Valuta | Tečaj |
| --- | --- | --- |
| USD | američki dolar | 1,2279 |
| JPY | japanski jen | 146,41 |
| DKK | danska kruna | 7,4391 |
| GBP | funta sterlinga | 0,78470 |
| SEK | švedska kruna | 9,4624 |
| CHF | švicarski franak | 1,2039 |
| ISK | islandska kruna | |
| NOK | norveška kruna | 9,0145 |
| BGN | bugarski lev | 1,9558 |
| CZK | češka kruna | 27,636 |
| HUF | mađarska forinta | 316,45 |
| LTL | litavski litas | 3,45280 |
| PLN | poljski zlot | 4,2738 |
| RON | rumunjski novi leu | 4,4738 |
| TRY | turska lira | 2,8552 |
| AUD | australski dolar | 1,5012 |
| CAD | kanadski dolar | 1,4239 |
| HKD | hongkonški dolar | 9,5233 |
| NZD | novozelandski dolar | 1,5789 |
| SGD | singapurski dolar | 1,6147 |
| KRW | južnokorejski von | 1 349,92 |
| ZAR | južnoafrički rand | 14,2467 |
| CNY | kineski renminbi-juan | 7,6400 |
| HRK | hrvatska kuna | 7,6660 |
| IDR | indonezijska rupija | 15 254,85 |
| MYR | malezijski ringit | 4,2668 |
| PHP | filipinski pezo | 54,937 |
| RUB | ruski rubalj | 73,4223 |
| THB | tajlandski baht | 40,361 |
| BRL | brazilski real | 3,2525 |
| MXN | meksički pezo | 17,8389 |
| INR | indijska rupija | 77,7322 |

Valuta

Tečaj

USD

američki dolar

1,2279

JPY

japanski jen

146,41

DKK

danska kruna

7,4391

GBP

funta sterlinga

0,78470

SEK

švedska kruna

9,4624

CHF

švicarski franak

1,2039

ISK

islandska kruna

NOK

norveška kruna

9,0145

BGN

bugarski lev

1,9558

CZK

češka kruna

27,636

HUF

mađarska forinta

316,45

LTL

litavski litas

3,45280

PLN

poljski zlot

4,2738

RON

rumunjski novi leu

4,4738

TRY

turska lira

2,8552

AUD

australski dolar

1,5012

CAD

kanadski dolar

1,4239

HKD

hongkonški dolar

9,5233

NZD

novozelandski dolar

1,5789

SGD

singapurski dolar

1,6147

KRW

južnokorejski von

1 349,92

ZAR

južnoafrički rand

14,2467

CNY

kineski renminbi-juan

7,6400

HRK

hrvatska kuna

7,6660

IDR

indonezijska rupija

15 254,85

MYR

malezijski ringit

4,2668

PHP

filipinski pezo

54,937

RUB

ruski rubalj

73,4223

THB

tajlandski baht

40,361

BRL

brazilski real

3,2525

MXN

meksički pezo

17,8389

INR

indijska rupija

77,7322

---

(1)  Izvor: referentna tečajna lista koju objavljuje ESB.

---

| 20.12.2014 | HR | Službeni list Europske unije | C 461/22 |
| --- | --- | --- | --- |

20.12.2014

HR

Službeni list Europske unije

C 461/22

---

PROVEDBENA ODLUKA KOMISIJE

оd 18. prosinca 2014.

o izmjeni Provedbene odluke 2014/C 244/06 o uspostavljanju programa rada za 2014. godinu u pogledu financijskog doprinosa referentnim laboratorijima Europske unije

(2014/C 461/14)

EUROPSKA KOMISIJA,

uzimajući u obzir Ugovor o funkcioniranju Europske unije,

uzimajući u obzir Uredbu (EZ) br. 882/2004 Europskog parlamenta i Vijeća od 29. travnja 2004. o službenim kontrolama koje se provodi radi provjeravanja poštivanja propisa o hrani i hrani za životinje te propisa o zdravlju i dobrobiti životinja (1), a posebno njezin članak 32. stavak 7.,

uzimajući u obzir Uredbu (EU) br. 652/2014 Europskog parlamenta i Vijeća od 15. svibnja 2014. o utvrđivanju odredaba za upravljanje rashodima koji se odnose na prehrambeni lanac, zdravlje i dobrobit životinja te na biljno zdravstvo i biljni reprodukcijski materijal, o izmjeni direktiva Vijeća 98/56/EZ, 2000/29/EZ i 2008/90/EZ, uredbi (EZ) br. 178/2002, (EZ) br. 882/2004 i (EZ) br. 396/2005 Europskog parlamenta i Vijeća, Direktive 2009/128/EZ Europskog parlamenta i Vijeća i Uredbe (EZ) br. 1107/2009 Europskog parlamenta i Vijeća te o stavljanju izvan snage odluka Vijeća 66/399/EEZ, 76/894/EEZ i 2009/470/EZ (2), a posebno njezin članak 30.,

uzimajući u obzir Uredbu (EU, Euratom) br. 966/2012 Europskog parlamenta i Vijeća od 25. listopada 2012. o financijskim pravilima koja se primjenjuju na opći proračun Unije (3), a posebno njezin članak 84. stavak 2.,

budući da:

| (1) | Člankom 32. Uredbe (EZ) br. 882/2004 utvrđuju se zadaće i nadležnosti referentnih laboratorija Europske unije (EU). |
| --- | --- |

(1)

Člankom 32. Uredbe (EZ) br. 882/2004 utvrđuju se zadaće i nadležnosti referentnih laboratorija Europske unije (EU).

| (2) | Referentni laboratoriji EU-a podnijeli su svoje programe rada za 2015. godinu. Navedeni programi rada u skladu su s ciljevima i prioritetima ovog programa rada Komisije. |
| --- | --- |

(2)

Referentni laboratoriji EU-a podnijeli su svoje programe rada za 2015. godinu. Navedeni programi rada u skladu su s ciljevima i prioritetima ovog programa rada Komisije.

| (3) | Zbog zdravstvenog stanja životinja u 2014., osobito u pogledu transmisivnih spongiformnih encefalopatija (TSE) i bolesti obuhvaćenih kriznim fondom, iznosi predviđeni u proračunu nisu u cijelosti dodijeljeni. |
| --- | --- |

(3)

Zbog zdravstvenog stanja životinja u 2014., osobito u pogledu transmisivnih spongiformnih encefalopatija (TSE) i bolesti obuhvaćenih kriznim fondom, iznosi predviđeni u proračunu nisu u cijelosti dodijeljeni.

| (4) | Stoga se preostala odobrena sredstva za 2014. mogu upotrijebiti za financiranje programa rada referentnih laboratorija EU-a za 2015. |
| --- | --- |

(4)

Stoga se preostala odobrena sredstva za 2014. mogu upotrijebiti za financiranje programa rada referentnih laboratorija EU-a za 2015.

| (5) | Mjere predviđene ovom Odlukom u skladu su s mišljenjem Stalnog odbora za bilje, životinje, hranu i hranu za životinje, |
| --- | --- |

(5)

Mjere predviđene ovom Odlukom u skladu su s mišljenjem Stalnog odbora za bilje, životinje, hranu i hranu za životinje,

ODLUČILA JE:

Članak 1.

Izmjena Provedbene odluke 2014/C 244/06

1.   U naslovu Provedbene odluke 2014/C 244/06 „za 2015. godinu” zamjenjuje se sa „za 2014. godinu”.

2.   U uvodnoj izjavi 2. „program rada za 2015.” zamjenjuje se sa „program rada za 2014.”.

3.   U članku 1. drugom stavku „2015.” zamjenjuje se sa „2014.”.

4.   Članak 2. zamjenjuje se sljedećim:

„Najveći doprinos za program za 2014. koji korisnici provode u 2015. iznosi 15 500 000 EUR i financira se iz sljedeće linije općeg proračuna Europske unije za 2014.: 17.0403.”.

Članak 2.

Izmjena Priloga Provedbenoj odluci 2014/C 244/06

1.   U naslovu Priloga Provedbenoj odluci br. 2014/C 244/06 „program rada Komisije za 2015.” zamjenjuje se sa „program rada Komisije za 2014.” i „Referentni laboratoriji EU-a – program rada Komisije za 2015.” zamjenjuje se sa „Referentni laboratoriji EU-a – program rada Komisije za 2014.”.

2.   U točki 1.1., Uvod, u drugom retku prvog stavka briše se „za 2015. godinu”.

3.   U točki 1.5., Prioriteti, u trećem stavku „ne samo 2015. godine” zamjenjuje se sa „ne samo 2014. godine”.

4.   U točki 1.7., Ključni kriteriji, kriteriji za dodjelu, „Sukladnost s ciljevima i prioritetima ovog programa rada Komisije za 2015. godinu.” zamjenjuje se sa „Sukladnost s ciljevima i prioritetima ovog programa rada Komisije za 2014. godinu.”.

Sastavljeno u Bruxellesu 18. prosinca 2014.

Za Komisiju

Vytenis ANDRIUKAITIS

Član Komisije

---

(1)  SL L 165, 30.4.2004., str. 1.

1

(2)  SL L 189, 27.6.2014., str. 1.

2

(3)  SL L 298, 26.10.2012., str. 1.

3

---

| 20.12.2014 | HR | Službeni list Europske unije | C 461/24 |
| --- | --- | --- | --- |

20.12.2014

HR

Službeni list Europske unije

C 461/24

---

Sažetak odluka Komisije o autorizacijama za stavljanje na tržište radi uporabe i/ili za uporabu tvari navedenih u Prilogu XIV. Uredbi (EZ) br. 1907/2006 Europskog parlamenta i Vijeća o registraciji, evaluaciji, autorizaciji i ograničavanju kemikalija (REACH)

(objavljeno na temelju članka 64. stavka 9. Uredbe (EZ) br. 1907/2006
   (1)
  )

(Tekst značajan za EGP)

(2014/C 461/15)

Odluke o davanju autorizacije

| Upućivanje na odluku (2) | Datum odluke | Naziv tvari | Nositelj autorizacije | Broj autorizacije | Autorizirana uporaba | Datum isteka razdoblja preispitivanja | Obrazloženje odluke |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| C(2014) 9676 | 18. prosinca 2014. | Dibutil-ftalat (DBP)
  EZ br. 201-557-4
  CAS br. 84-74-2 | Sasol-Huntsman GmbH & Co. KG |
| Römerstrasse 733 |
| 47443 Moers, DEUTSCHLAND |

Upućivanje na odluku (2)

Datum odluke

Naziv tvari

Nositelj autorizacije

Broj autorizacije

Autorizirana uporaba

Datum isteka razdoblja preispitivanja

Obrazloženje odluke

C(2014) 9676

18. prosinca 2014.

Dibutil-ftalat (DBP)

EZ br. 201-557-4

CAS br. 84-74-2

Sasol-Huntsman GmbH & Co. KG

Römerstrasse 733

47443 Moers, DEUTSCHLAND

REACH/14/2/0

Uporaba DBP-a kao apsorpcijskog otapala u zatvorenom sustavu pri proizvodnji anhidrida maleinske kiseline (MA)

21. veljače 2027.

| — | Rizik je podvrgnut odgovarajućoj kontroli u skladu s člankom 60. stavkom 2. Uredbe (EZ) br. 1907/2006. |
| --- | --- |

—

Rizik je podvrgnut odgovarajućoj kontroli u skladu s člankom 60. stavkom 2. Uredbe (EZ) br. 1907/2006.

| — | Trenutačno ne postoje prikladne alternative. |
| --- | --- |

—

Trenutačno ne postoje prikladne alternative.

---

(1)  SL L 396, 30.12.2006., str. 1.

(2)  Odluka je dostupna na web-mjestu Europske komisije: http://ec.europa.eu/enterprise/sectors/chemicals/reach/authorisation/index_en.htm

---

V Objave

POSTUPCI U VEZI S PROVEDBOM ZAJEDNIČKE TRGOVINSKE POLITIKE

Europska komisija

| 20.12.2014 | HR | Službeni list Europske unije | C 461/25 |
| --- | --- | --- | --- |

20.12.2014

HR

Službeni list Europske unije

C 461/25

---

Obavijest o pokretanju antidampinškog postupka koji se odnosi na uvoz silikomangana podrijetlom iz Indije

(2014/C 461/16)

Europska komisija („Komisija”) primila je zahtjev u skladu s člankom 5. Uredbe Vijeća (EZ) br. 1225/2009 od 30. studenoga 2009. o zaštiti od dampinškog uvoza iz zemalja koje nisu članice Europske zajednice (1) („Osnovna uredba”) u kojem se tvrdi da je uvoz silikomangana podrijetlom iz Indije dampinški te da se njime nanosi bitna šteta industriji Unije.

1.   Zahtjev

Zahtjev je 10. studenoga 2014. podnio Comité de Liaison des Industries de Ferro-Alliages („Euroalliages” ili „podnositelj zahtjeva”) u ime proizvođača koji čine više od 25 % ukupne proizvodnje silikomangana u Uniji.

2.   Proizvod iz ispitnog postupka

Proizvod koji je predmet ovog ispitnog postupka jest silikomangan (uključujući ferosilikomangan), u daljnjem tekstu „proizvod iz ispitnog postupka”.

3.   Tvrdnja o dampingu

Proizvod za koji se tvrdi da se prodaje po dampinškim cijenama proizvod je iz ispitnog postupka, podrijetlom iz Indije („predmetna zemlja”), trenutačno razvrstan u oznake KN ex 7202 30 00 i ex 8111 00 11. Te oznake KN imaju samo informativnu svrhu.

Tvrdnja o dampingu iz Indije temelji se na usporedbi domaće cijene s izvoznom cijenom proizvoda iz ispitnog postupka (na razini franko tvornica) pri prodaji za izvoz u Uniju.

Na temelju toga izračunane su dampinške marže za predmetnu zemlju znatne.

4.   Tvrdnja o šteti i uzročnosti

Podnositelj zahtjeva dostavio je dokaze da se uvoz proizvoda iz ispitnog postupka iz predmetne zemlje sveukupno povećao u smislu apsolutne vrijednosti i u smislu tržišnog udjela.

Dokazi prima facie koje je podnositelj zahtjeva dostavio pokazuju da je količina i cijene uvezenog proizvoda iz ispitnog postupka imala, među ostalim posljedicama, negativan učinak na prodane količine i visinu cijena koje naplaćuje industrija Unije, što je dovelo do znatnih štetnih učinaka na cjelokupne rezultate, financijsku situaciju i okolnosti zapošljavanja industrije Unije.

5.   Postupak

Nakon obavješćivanja država članica Komisija je utvrdila da su predstavnici industrije Unije podnijeli zahtjev ili da je zahtjev podnesen u njihovo ime te da postoje dostatni dokazi koji opravdavaju pokretanje postupka, te ovime pokreće ispitni postupak u skladu s člankom 5. Osnovne uredbe.

Ispitnim postupkom utvrdit će se prodaje li se predmetni proizvod iz ispitnog postupka podrijetlom iz predmetne zemlje po dampinškim cijenama te je li dampinškim uvozom nanesena šteta industriji Unije. Ako je zaključak pozitivan, ispitnim postupkom utvrdit će se bi li uvođenje mjera bilo protivno interesima Unije.

5.1.   
  Postupak za utvrđivanje dampinga

Proizvođači izvoznici (2) proizvoda iz ispitnog postupka iz predmetne zemlje pozivaju se na sudjelovanje u ispitnom postupku Komisije.

5.1.1.   Proizvođači izvoznici u ispitnom postupku

(a)   Odabir uzorka

S obzirom na to da bi ovim postupkom mogao biti obuhvaćen velik broj proizvođača izvoznika u Indiji te radi završetka ispitnog postupka u propisanom roku, Komisija može odabirom uzorka broj proizvođača izvoznika koji će biti predmet ispitnog postupka ograničiti na razumnu mjeru („odabir uzorka”). Odabir uzorka provodi se u skladu s člankom 17. Osnovne uredbe.

Kako bi Komisija mogla odlučiti je li odabir uzorka potreban te, ako jest, odabrati uzorak, svi proizvođači izvoznici ili zastupnici koji djeluju u njihovo ime ovime se pozivaju da se jave Komisiji. Moraju dostaviti podatke koji se traže u Prilogu I. ovoj Obavijesti u roku od 15 dana od datuma objave ove Obavijesti u Službenom listu Europske unije, osim ako je određeno drukčije.

Kako bi prikupila podatke koje smatra potrebnima za odabir uzorka proizvođača izvoznika, Komisija će kontaktirati i s nadležnim tijelima Indije te može kontaktirati sa svim udruženjima proizvođača izvoznika koja su joj poznata.

Sve zainteresirane strane koje žele dostaviti ostale relevantne podatke u vezi s odabirom uzorka, osim podataka koji su zatraženi u navedenom stavku, moraju to učiniti u roku od 21 dana od objave ove Obavijesti u Službenom listu Europske unije, osim ako je određeno drukčije.

Ako je uzorak potreban, proizvođači izvoznici mogu se odabrati na temelju najveće reprezentativne količine izvoza u Uniju koja se razumno može ispitati u raspoloživom razdoblju. Komisija će o društvima odabranima u uzorak obavijestiti sve proizvođače izvoznike koji su joj poznati, nadležna tijela Indije i udruženja proizvođača izvoznika, ako je potrebno putem nadležnih tijela predmetne zemlje.

Kako bi prikupila podatke koje smatra potrebnima za svoj istražni postupak u vezi s proizvođačima izvoznicima, Komisija će poslati upitnike proizvođačima izvoznicima odabranima za uzorak, svim poznatim udruženjima proizvođača izvoznika i nadležnim tijelima predmetne zemlje.

Svi proizvođači izvoznici odabrani u uzorak moraju dostaviti ispunjeni upitnik u roku od 37 dana od datuma obavijesti o odabiru uzorka, osim ako je određeno drukčije.

Ne dovodeći u pitanje moguću primjenu članka 18. Osnovne uredbe, smatrat će se da društva koja su odobrila svoje moguće uključenje u uzorak, ali nisu u njega odabrana, surađuju („proizvođači izvoznici izvan uzorka koji surađuju”). Ne dovodeći u pitanje odjeljak (b) u nastavku, antidampinška pristojba koja se primjenjuje na uvoz proizvođača izvoznika izvan uzorka koji surađuju ne prelazi ponderiranu prosječnu dampinšku maržu utvrđenu za proizvođače izvoznike u uzorku (3).

(b)   Individualna dampinška marža za društva izvan uzorka

Proizvođači izvoznici izvan uzorka koji surađuju mogu u skladu s člankom 17. stavkom 3. Osnovne uredbe zatražiti da Komisija utvrdi njihove individualne dampinške marže. Proizvođači izvoznici koji žele podnijeti zahtjev za individualnu dampinšku maržu moraju zatražiti upitnik te ga propisno ispunjenog vratiti u roku od 37 dana od datuma obavijesti o odabiru uzorka, osim ako je drukčije određeno. Komisija će ispitati može li im se dodijeliti pojedinačna pristojba u skladu s člankom 9. stavkom 5. Osnovne uredbe.

Međutim, proizvođači izvoznici koji zatraže individualnu dampinšku maržu trebaju imati na umu da Komisija unatoč svemu ne mora utvrditi njihovu individualnu dampinšku maržu ako je, primjerice, broj proizvođača izvoznika toliko velik da bi takvo utvrđivanje bilo preveliko opterećenje te bi sprečavalo pravovremeni završetak ispitnog postupka.

5.1.2.   Nepovezani uvoznici u ispitnom postupku
   (4)
   (5)

Nepovezani uvoznici proizvoda iz ispitnog postupka iz Indije u Uniju pozivaju se na sudjelovanje u tom ispitnom postupku.

S obzirom na to da bi ovim postupkom mogao biti obuhvaćen velik broj nepovezanih uvoznika te radi završetka ispitnog postupka u propisanom roku, Komisija može odabirom uzorka broj nepovezanih uvoznika koji će biti predmet ispitnog postupka ograničiti na razumnu mjeru („odabir uzorka”). Odabir uzorka provodi se u skladu s člankom 17. Osnovne uredbe.

Kako bi Komisija mogla odlučiti je li odabir uzorka potreban te, ako jest, odabrati uzorak, svi nepovezani uvoznici ili zastupnici koji djeluju u njihovo ime ovime se pozivaju da se jave Komisiji. Moraju dostaviti podatke o svojim društvima koji se traže u Prilogu II. ovoj Obavijesti u roku od 15 dana od datuma objave ove Obavijesti u Službenom listu Europske unije, osim ako je određeno drukčije.

Kako bi prikupila podatke koje smatra potrebnima za odabir uzorka nepovezanih uvoznika, Komisija može kontaktirati i sa svim udruženjima uvoznika koja su joj poznata.

Sve zainteresirane strane koje žele dostaviti ostale relevantne podatke u vezi s odabirom uzorka, osim podataka koji su zatraženi u navedenom stavku, moraju to učiniti u roku od 21 dana od objave ove Obavijesti u Službenom listu Europske unije, osim ako je određeno drukčije.

Ako je uzorak potreban, uvoznici se mogu odabrati na temelju najveće reprezentativne količine prodaje proizvoda iz ispitnog postupka u Uniji koja se razumno može ispitati u raspoloživom razdoblju. Komisija će o društvima odabranima u uzorak obavijestiti sve nepovezane uvoznike i udruženja uvoznika koji su joj poznati.

Kako bi prikupila podatke koje smatra potrebnima za svoj ispitni postupak, Komisija će poslati upitnike nepovezanim uvoznicima iz uzorka i svim udruženjima uvoznika koja su joj poznata. Te stranke moraju dostaviti ispunjeni upitnik u roku od 37 dana od datuma objave odabira uzorka, osim ako je određeno drukčije.

5.2.   
  Postupak utvrđivanja štete i postupak ispitivanja proizvođača iz Unije

Šteta se utvrđuje na temelju pozitivnih dokaza i obuhvaća objektivnu provjeru količine dampinškog uvoza, učinka dampinškog uvoza na cijene na tržištu Unije i posljedičnog utjecaja dampinškog uvoza na industriju Unije. Kako bi se utvrdilo je li industrija Unije oštećena, proizvođači iz Unije koji proizvode proizvod iz ispitnog postupka pozivaju se na sudjelovanje u ispitnom postupku Komisije.

Kako bi prikupila podatke koje smatra potrebnima za svoj ispitni postupak u vezi s proizvođačima iz Unije, Komisija će poslati upitnike proizvođačima iz Unije ili predstavnicima proizvođača iz Unije koji su joj poznati i svim udruženjima proizvođača iz Unije koja su joj poznata, odnosno:

| — | Eramet Comilog |
| --- | --- |

—

Eramet Comilog

| — | OFZ a.s. Istebné |
| --- | --- |

—

OFZ a.s. Istebné

| — | Italghisa S.p.A |
| --- | --- |

—

Italghisa S.p.A

| — | Ferroatlantica S.L. |
| --- | --- |

—

Ferroatlantica S.L.

| — | Comité de Liaison des Industries de Ferro-Alliages (Euroalliages). |
| --- | --- |

—

Comité de Liaison des Industries de Ferro-Alliages (Euroalliages).

Navedeni proizvođači iz Unije i udruženja proizvođača iz Unije moraju dostaviti ispunjeni upitnik u roku od 37 dana od datuma objave ove Obavijesti u Službenom listu Europske unije, osim ako je određeno drukčije.

Svi proizvođači iz Unije i sva udruženja proizvođača iz Unije koji nisu prethodno navedeni pozivaju se da kontaktiraju s Komisijom, po mogućnosti e-poštom, odmah ili najkasnije u roku od 15 dana nakon objave ove Obavijesti u Službenom listu Europske unije, osim ako je određeno drukčije, kako bi joj se javili i zatražili upitnik.

5.3.   
  Postupak utvrđivanja interesa Unije

Ako se utvrdi postojanje dampinga i njime nanesene štete, u skladu s člankom 21. Osnovne uredbe donosi se odluka o tome bi li donošenje antidampinških mjera bilo protivno interesu Unije. Proizvođači iz Unije, uvoznici i njihova predstavnička udruženja, korisnici i njihova predstavnička udruženja te organizacije koje predstavljaju potrošače pozivaju se da se jave u roku od 15 dana od datuma objave ove Obavijesti u Službenom listu Europske unije, osim ako je određeno drukčije. Kako bi sudjelovale u ispitnom postupku, organizacije koje predstavljaju potrošače moraju u istom razdoblju dokazati da postoji objektivna veza između njihovih aktivnosti i proizvoda iz ispitnog postupka.

Stranke koje se jave u navedenom roku mogu Komisiji dostaviti podatke o interesu Unije u roku od 37 dana od datuma objave ove Obavijesti u Službenom listu Europske unije, osim ako je određeno drukčije. Ti podaci mogu se dostaviti u slobodnom obliku ili ispunjavanjem upitnika koji je pripremila Komisija. U svakom slučaju, podaci dostavljeni u skladu s člankom 21. uzimaju se u obzir samo ako su u trenutku dostavljanja potkrijepljeni činjeničnim dokazima.

5.4.   
  Ostali podnesci

U skladu s odredbama ove Obavijesti, sve zainteresirane strane ovime se pozivaju da iskažu svoja stajališta te dostave podatke i popratne dokaze. Osim ako je određeno drukčije, ti podaci i popratni dokazi moraju se dostaviti Komisiji u roku od 37 dana od objave ove Obavijesti u Službenom listu Europske unije.

5.5.   
  Mogućnost saslušanja pred ispitnim službama Komisije

Sve zainteresirane strane mogu zatražiti saslušanje pred ispitnim službama Komisije. Svi zahtjevi za saslušanje podnose se u pismenom obliku i trebaju sadržavati razloge za njihovo podnošenje. Zahtjev za saslušanje o pitanjima povezanima s početnom fazom ispitnog postupka mora se podnijeti u roku od 15 dana od datuma objave ove Obavijesti u Službenom listu Europske unije. Nakon toga, zahtjev za saslušanje mora se podnijeti u rokovima koje je u svojoj komunikaciji sa strankama odredila Komisija.

5.6.   
  Upute za izradu podnesaka, slanje ispunjenih upitnika i prepisku

Informacije dostavljene Komisiji u svrhu ispitnih postupaka trgovinske zaštite ne podliježu autorskim pravima. Zainteresirane strane moraju prije dostavljanja informacija Komisiji i/ili podataka koji podliježu autorskim pravima treće strane zatražiti posebno dopuštenje od nositelja autorskih prava kojim se Komisiji izričito dopušta a) upotreba informacija i podataka u svrhu ovog postupka trgovinske zaštite i b) pružanje informacija i/ili podataka zainteresiranim stranama u ovom istražnom postupku u obliku kojim im se omogućuje da ostvaruju svoja prava na obranu.

Svi podnesci, uključujući podatke koji se traže u ovoj obavijesti, ispunjeni upitnici i prepiska zainteresiranih strana za koje se zahtijeva povjerljivo postupanje nose oznaku „Ograničeno” (6).

Zainteresirane strane koje dostavljaju podatke s oznakom „Ograničeno” dužne su u skladu s člankom 19. stavkom 2. Osnovne uredbe dostaviti sažetke tih podataka u verziji koja nije povjerljiva s oznakom „Na pregled zainteresiranim stranama”. Sažeci trebaju biti dovoljno detaljni kako bi omogućili razumijevanje suštine podataka dostavljenih kao povjerljivih. Ako zainteresirana strana koja dostavlja povjerljive podatke ne dostavi sažetak u verziji koja nije povjerljiva, u traženom obliku i na traženoj razini kvalitete, ti se podaci ne moraju uzeti u obzir.

Zainteresirane strane pozivaju se da sve podneske i zahtjeve, uključujući skenirane punomoći i potvrde, dostavljaju e-poštom, osim opsežnih odgovora koji se moraju dostaviti na CD-ROM-u ili DVD-u osobno ili preporučenom poštom. Ako se koriste elektroničkom poštom zainteresirane strane izražavaju svoju suglasnost s pravilima koja se primjenjuju na elektroničke podneske iz dokumenta „PREPISKA S EUROPSKOM KOMISIJOM U PREDMETIMA TRGOVINSKE ZAŠTITE” objavljenog na web-mjestu Glavne uprave za trgovinu: http://trade.ec.europa.eu/doclib/docs/2011/june/tradoc_148003.pdf Zainteresirane strane moraju navesti svoje ime, adresu, broj telefona i valjanu adresu e-pošte te osigurati da je dostavljena adresa e-pošte ispravna službena adresa e-pošte koja se svakodnevno provjerava. Nakon što primi podatke za kontakt, Komisija će sa zainteresiranim stranama komunicirati isključivo e-poštom, osim ako one izričito zatraže da sve dokumente Komisije primaju nekim drugim sredstvom komunikacije ili ako se je zbog prirode dokumenta koji se šalje potrebno koristiti preporučenom poštom. Dodatna pravila i informacije o prepisci s Komisijom, uključujući načela koja se primjenjuju na podneske poslane e-poštom, zainteresirane strane mogu pronaći u prethodno spomenutim uputama za komunikaciju sa zainteresiranim stranama.

Adresa Komisije za prepisku:

| European Commission |
| --- |
| Directorate-General for Trade |
| Directorate H |
| Office: CHAR 04/039 |
| 1049 Bruxelles/Brussel |
| BELGIQUE/BELGIЁ |
| Adresa e-pošte za štetu: TRADE-AD-SIMN-INJURY@ec.europa.eu |
| Adresa e-pošte za damping: TRADE-AD-SIMN-DUMPING@ec.europa.eu |

European Commission

Directorate-General for Trade

Directorate H

Office: CHAR 04/039

1049 Bruxelles/Brussel

BELGIQUE/BELGIЁ

Adresa e-pošte za štetu: TRADE-AD-SIMN-INJURY@ec.europa.eu

Adresa e-pošte za damping: TRADE-AD-SIMN-DUMPING@ec.europa.eu

6.   Nesuradnja

Ako zainteresirana strana odbije odobriti pristup potrebnim podacima ili ih ne dostavi u roku ili ako znatno ometa ispitni postupak, privremeni ili konačni nalazi, bilo da su pozitivni ili negativni, mogu se donijeti na temelju raspoloživih podataka u skladu s člankom 18. Osnovne uredbe.

Ako se utvrdi da je zainteresirana strana dostavila lažne ili obmanjujuće podatke, ti se podaci ne moraju uzeti u obzir, a mogu se upotrijebiti raspoloživi podaci.

Ako zainteresirana strana ne surađuje ili surađuje samo djelomično te se stoga nalazi temelje na raspoloživim podacima u skladu s člankom 18. Osnovne uredbe, ishod za tu stranu može biti manje povoljan nego što bi bio da je surađivala.

Nedostavljanje odgovora u elektroničkom obliku ne smatra se nesuradnjom, pod uvjetom da zainteresirana strana dokaže da bi dostavljanje odgovora u traženom obliku dovelo do nepotrebnog dodatnog opterećenja ili neopravdanog dodatnog troška. Zainteresirana strana treba odmah kontaktirati s Komisijom.

7.   Službenik za saslušanje

Zainteresirane strane mogu zatražiti intervenciju službenika za saslušanje u trgovinskim postupcima. Službenik za saslušanje veza je između zainteresiranih strana i ispitnih službi Komisije. Službenik za saslušanje ocjenjuje zahtjeve za pristup dokumkentaciji predmeta, sporove u vezi s povjerljivosti dokumenata, zahtjeve za produžetak roka i zahtjeve trećih osoba za saslušanje. Službenik za saslušanje može organizirati saslušanje s pojedinačnom zainteresiranom stranom i posredovati kako osigurao da zainteresirana strana u potpunosti ostvaruje svoja prava na obranu.

Svi zahtjevi za saslušanje pred službenikom za saslušanje podnose se u pismenom obliku i trebaju sadržavati razloge za njihovo podnošenje. Zahtjev za saslušanje o pitanjima povezanima s početnom fazom ispitnog postupka mora se podnijeti u roku od 15 dana od datuma objave ove Obavijesti u Službenom listu Europske unije. Nakon toga, zahtjev za saslušanje mora se predati u rokovima koje je u svojoj komunikaciji sa strankama odredila Komisija.

Službenik za saslušanje omogućuje i saslušanje uz sudjelovanje stranaka kako bi se mogla predstaviti različita stajališta i ponuditi pobijajući dokazi o pitanjima koja su, među ostalim, povezana s dampingom, štetom, uzročno-posljedičnom vezom i interesom Unije. To se saslušanje u pravilu održava najkasnije na kraju četvrtog tjedna nakon otkrivanja privremenih nalaza.

Zainteresirane strane mogu potražiti više podataka i podatke za kontakt na web-stranicama službenika za saslušanje na web-mjestu Glavne uprave za trgovinu: http://ec.europa.eu/trade/trade-policy-and-you/contacts/hearing-officer/index_en.htm

8.   Vremenski okvir ispitnog postupka

Ispitni postupak zaključuje se u skladu s člankom 6. stavkom 9. Osnovne uredbe u roku od 15 mjeseci od datuma objave ove Obavijesti u Službenom listu Europske unije. U skladu s člankom 7. stavkom 1. Osnovne uredbe, privremene mjere mogu se uvesti najkasnije devet mjeseci od objave ove Obavijesti u Službenom listu Europske unije.

9.   Obrada osobnih podataka

Osobni podaci prikupljeni u ovom ispitnom postupku obrađuju se u skladu s Uredbom (EZ) br. 45/2001 Europskog parlamenta i Vijeća o zaštiti pojedinaca u vezi s obradom osobnih podataka u institucijama i tijelima Zajednice i o slobodnom protoku takvih podataka (7).

---

(1)  SL L 343, 22.12.2009., str. 51.

(2)  Proizvođač izvoznik svako je društvo u predmetnoj zemlji koje proizvodi i izvozi proizvod iz ispitnog postupka na tržište Unije, bilo izravno ili putem treće osobe, uključujući svako njegovo povezano društvo uključeno u proizvodnju, domaću prodaju ili izvoz proizvoda iz ispitnog postupka.

(3)  U skladu s člankom 9. stavkom 6. Osnovne uredbe, ne uzimaju se u obzir nulte i de minimis marže te marže utvrđene u okolnostima iz članka 18. Osnovne uredbe.

(4)  Samo uvoznici koji nisu povezani s proizvođačima izvoznicima mogu biti odabrani u uzorak. Uvoznici koji su povezani s proizvođačima izvoznicima moraju ispuniti Prilog I. upitniku za te proizvođače izvoznike. U skladu s člankom 143. Uredbe Komisije (EEZ) br. 2454/93 o utvrđivanju odredaba za provedbu Carinskog zakonika Zajednice, osobe se smatraju povezanima samo: (a) ako je jedna službenik ili direktor poduzeća u vlasništvu druge osobe i obratno; (b) ako su pravno priznati poslovni partneri; (c) ako su poslodavac i posloprimac; (d) ako je bilo koja osoba izravni ili neizravni vlasnik, nadzire ili posjeduje 5 % ili više glavnih dionica s pravom glasa ili udjela u obje osobe; (e) ako jedna izravno ili neizravno nadzire drugu; (f) ako su obje izravno ili neizravno pod nadzorom treće osobe; (g) ako zajedno izravno ili neizravno nadziru treću osobu; ili (h) ako su članovi iste obitelji. Osobe će se smatrati članovima iste obitelji samo ako su u jednom od sljedećih odnosa: i. suprug i supruga, ii. roditelj i dijete, iii. brat i sestra (i polubrat i polusestra), iv. djed ili baka i unuk ili unuka, v. ujak ili ujna/tetak ili tetka/stric ili strina i nećak ili nećakinja, vi. roditelj supružnika i zet ili snaha, vii. šogor ili šogorica (SL L 253, 11.10.1993., str. 1.). U ovom kontekstu „osoba” znači svaka fizička ili pravna osoba.

(5)  Podaci koje dostave nepovezani uvoznici mogu se upotrebljavati i u ostalim vidovima ispitnog postupka osim utvrđivanja dampinga.

(6)  Dokument s oznakom „Ograničeno” dokument je koji se smatra povjerljivim u skladu s člankom 19. Uredbe Vijeća (EZ) br. 1225/2009 (SL L 343 22.12.2009., str. 51.) i člankom 6. Sporazuma WTO-a o provedbi članka VI. GATT-a iz 1994. (Sporazum o antidampingu). Osim toga, taj je dokument zaštićen u skladu s člankom 4. Uredbe (EZ) br. 1049/2001. Europskog parlamenta i Vijeća (SL L 145, 31.5.2001., str. 43.).

(7)  SL L 8, 12.1.2001., str. 1.

---

PRILOG I.

Image

Image

---

PRILOG II.

Image

Image

---

| 20.12.2014 | HR | Službeni list Europske unije | C 461/35 |
| --- | --- | --- | --- |

20.12.2014

HR

Službeni list Europske unije

C 461/35

---

Obavijest o pokretanju antidampinškog postupka povezanog s uvozom cijevi od duktilnog lijevanog željeza (poznato i kao sferoidno grafitno lijevano željezo) podrijetlom iz Indije

(2014/C 461/17)

Europska komisija („Komisija”) primila je zahtjev u skladu s člankom 5. Uredbe Vijeća (EZ) br. 1225/2009 od 30. studenoga 2009. o zaštiti od dampinškog uvoza iz zemalja koje nisu članice Europske zajednice (1) („Osnovna uredba”) u kojem se tvrdi da je uvoz cijevi od duktilnog lijevanog željeza (poznato i kao sferoidno grafitno lijevano željezo), podrijetlom iz Indije, dampinški te da se njime nanosi bitna šteta industriji Unije.

1.   Zahtjev

Zahtjev su 10. studenoga 2014. podnijela društva Saint-Gobain PAM, Saint-Gobain PAM Deutschland GmbH i Saint-Gobain PAM España S.A. („podnositelji zahtjeva”) u ime proizvođača koji čine više od 25 % ukupne proizvodnje cijevi od duktilnog lijevanog željeza (poznato i kao sferoidno grafitno lijevano željezo) u Uniji.

2.   Proizvod iz ispitnog postupka

Proizvod iz ispitnog postupka su cijevi od duktilnog lijevanog željeza (poznato i kao sferoidno grafitno lijevano željezo), dalje u tekstu „proizvod iz ispitnog postupka”.

3.   Tvrdnja o dampingu

Proizvod za koji se tvrdi da se prodaje po dampinškim cijenama proizvod je iz ispitnog postupka, podrijetlom iz Indije („predmetna zemlja”), trenutačno razvrstan u oznake KN ex 7303 00 10 i ex 7303 00 90. Te oznake KN imaju samo informativnu svrhu.

Tvrdnja o dampingu iz predmetne zemlje temelji se na usporedbi domaće cijene s izvoznom cijenom proizvoda iz ispitnog postupka (na razini franko tvornica) pri prodaji za izvoz u Uniju.

Na temelju toga izračunane su dampinške marže za predmetnu zemlju znatne.

4.   Tvrdnja o šteti i uzročnosti

Podnositelji zahtjeva dostavili su dokaze da se uvoz proizvoda iz ispitnog postupka iz predmetne zemlje sveukupno povećao u smislu apsolutne vrijednosti i u smislu tržišnog udjela.

Dokazi prima facie koje su podnositelji zahtjeva dostavili pokazuju da su količina i cijene uvezenog proizvoda iz ispitnog postupka imale, među ostalim posljedicama, negativan učinak na prodane količine, visinu naplaćenih cijena i tržišni udio industrije Unije, što je dovelo do znatnih štetnih učinaka na cjelokupne rezultate i zaposlenost u industriji Unije.

5.   Postupak

Nakon obavješćivanja država članica Komisija je utvrdila da su predstavnici industrije Unije podnijeli zahtjev ili da je zahtjev podnesen u njihovo ime te da postoje dostatni dokazi koji opravdavaju pokretanje postupka, te ovime pokreće ispitni postupak u skladu s člankom 5. Osnovne uredbe.

Ispitnim postupkom utvrdit će se prodaje li se predmetni proizvod iz ispitnog postupka podrijetlom iz predmetne zemlje po dampinškim cijenama te je li dampinškim uvozom nanesena šteta industriji Unije. Ako je zaključak potvrdan, ispitnim postupkom ispitat će se bi li uvođenje mjera bilo protivno interesima Unije.

5.1.   
  Postupak za utvrđivanje dampinga

Proizvođači izvoznici (2) proizvoda iz ispitnog postupka iz predmetne zemlje pozivaju se na sudjelovanje u ispitnom postupku Komisije.

5.1.1.   Proizvođači izvoznici u ispitnom postupku

(a)   Odabir uzorka

S obzirom na to da bi ovim postupkom mogao biti obuhvaćen velik broj proizvođača izvoznika u predmetnoj zemlji te radi završetka ispitnog postupka u propisanom roku, Komisija može odabirom uzorka broj proizvođača izvoznika koji će biti predmet ispitnog postupka ograničiti na razumnu mjeru („odabir uzorka”). Odabir uzorka provodi se u skladu s člankom 17. Osnovne uredbe.

Kako bi Komisija mogla odlučiti je li odabir uzorka potreban te, ako jest, odabrati uzorak, svi proizvođači izvoznici ili zastupnici koji djeluju u njihovo ime ovime se pozivaju da se jave Komisiji. Dužni su javiti se Komisiji u roku od 15 dana od datuma objave ove Obavijesti u Službenom listu Europske unije, osim ako je određeno drukčije, i dostaviti podatke koji se traže u Prilogu I. ovoj Obavijesti.

Kako bi prikupila podatke koje smatra potrebnima za odabir uzorka proizvođača izvoznika, Komisija će kontaktirati i s tijelima predmetne zemlje te može kontaktirati sa svim udruženjima proizvođača izvoznika koja su joj poznata.

Sve zainteresirane strane koje žele dostaviti ostale relevantne podatke u vezi s odabirom uzorka, osim prethodno zatraženih podataka, moraju to učiniti u roku od 21 dana od objave ove obavijesti u Službenom listu Europske unije, osim ako je određeno drukčije.

Ako je uzorak potreban, proizvođači izvoznici mogu se odabrati na temelju najveće reprezentativne količine izvoza u Uniju koja se razumno može ispitati u raspoloživom razdoblju. Komisija će o društvima odabranima u uzorak obavijestiti sve proizvođače izvoznike koji su joj poznati, nadležna tijela predmetne zemlje i udruženja proizvođača izvoznika, ako je potrebno putem nadležnih tijela predmetne zemlje.

Kako bi prikupila podatke koje smatra potrebnima za svoj ispitni postupak u vezi s proizvođačima izvoznicima, Komisija će poslati upitnike proizvođačima izvoznicima odabranima za uzorak, svim udruženjima proizvođača izvoznika koja su joj poznata i nadležnim tijelima predmetnih zemalja.

Svi proizvođači izvoznici odabrani u uzorak moraju dostaviti ispunjeni upitnik u roku od 37 dana od datuma obavijesti o odabiru uzorka, osim ako je određeno drukčije.

Ne dovodeći u pitanje moguću primjenu članka 18. Osnovne uredbe, smatrat će se da društva koja su odobrila svoje moguće uključenje u uzorak, ali nisu u njega odabrana, surađuju („proizvođači izvoznici izvan uzorka koji surađuju”). Ne dovodeći u pitanje odjeljak (b) u nastavku, antidampinška pristojba koja se primjenjuje na uvoz proizvođača izvoznika izvan uzorka koji surađuju ne prelazi ponderiranu prosječnu dampinšku maržu utvrđenu za proizvođače izvoznike u uzorku (3).

(b)   Individualna dampinška marža za društva izvan uzorka

Proizvođači izvoznici izvan uzorka koji surađuju mogu u skladu s člankom 17. stavkom 3. Osnovne uredbe zatražiti da Komisija utvrdi njihove individualne dampinške marže („individualna dampinška marža”). Proizvođači izvoznici koji žele podnijeti zahtjev za individualnu dampinšku maržu moraju zatražiti upitnik te ga propisno ispunjenog vratiti u roku od 37 dana od datuma obavijesti o odabiru uzorka, osim ako je određeno drukčije. Komisija će ispitati može li im se odobriti individualna pristojba u skladu s člankom 9. stavkom 5. Osnovne uredbe.

Međutim, proizvođači izvoznici koji zatraže individualnu dampinšku maržu trebaju imati na umu da Komisija unatoč svemu ne mora utvrditi njihovu individualnu dampinšku maržu ako je, primjerice, broj proizvođača izvoznika toliko velik da bi takvo utvrđivanje bilo preveliko opterećenje te bi sprečavalo pravovremeni završetak ispitnog postupka.

5.1.2.   Nepovezani uvoznici u ispitnom postupku
   (4)
   (5)

Nepovezani uvoznici proizvoda iz ispitnog postupka iz predmetne zemlje u Uniju pozivaju se na sudjelovanje u tom ispitnom postupku.

S obzirom na to da bi ovim postupkom mogao biti obuhvaćen velik broj nepovezanih uvoznika te radi završetka ispitnog postupka u propisanom roku, Komisija može odabirom uzorka broj nepovezanih uvoznika koji će biti predmet ispitnog postupka ograničiti na razumnu mjeru („odabir uzorka”). Odabir uzorka provodi se u skladu s člankom 17. Osnovne uredbe.

Kako bi Komisija mogla odlučiti je li odabir uzorka potreban te, ako jest, odabrati uzorak, svi nepovezani uvoznici ili zastupnici koji djeluju u njihovo ime ovime se pozivaju da se jave Komisiji. Dužni su javiti se Komisiji u roku od 15 dana od datuma objave ove Obavijesti u Službenom listu Europske unije, osim ako je određeno drukčije i dostaviti podatke koji se traže u Prilogu II. ovoj Obavijesti.

Kako bi prikupila podatke koje smatra potrebnima za odabir uzorka nepovezanih uvoznika, Komisija može kontaktirati i sa svim udruženjima uvoznika koja su joj poznata.

Sve zainteresirane strane koje žele dostaviti ostale relevantne podatke u vezi s odabirom uzorka, osim prethodno zatraženih podataka, moraju to učiniti u roku od 21 dana od objave ove Obavijesti u Službenom listu Europske unije, osim ako je određeno drukčije.

Ako je uzorak potreban, uvoznici se mogu odabrati na temelju najveće reprezentativne količine prodaje proizvoda iz ispitnog postupka u Uniji koja se razumno može ispitati u raspoloživom razdoblju. Komisija će o društvima odabranima u uzorak obavijestiti sve nepovezane uvoznike i udruženja uvoznika koji su joj poznati.

Kako bi prikupila podatke koje smatra potrebnima za svoj ispitni postupak, Komisija će poslati upitnike nepovezanim uvoznicima iz uzorka i svim udruženjima uvoznika koja su joj poznata. Te stranke moraju dostaviti ispunjeni upitnik u roku od 37 dana od datuma objave odabira uzorka, osim ako je određeno drukčije.

5.2.   
  Postupak utvrđivanja štete i postupak ispitivanja proizvođača iz Unije

Šteta se utvrđuje na temelju pozitivnih dokaza i obuhvaća objektivnu provjeru količine dampinškog uvoza, njegovog učinka na cijene na tržištu Unije i posljedičnog utjecaja tog uvoza na industriju Unije. Kako bi se utvrdilo je li industrija Unije oštećena, proizvođači iz Unije koji proizvode proizvod iz ispitnog postupka pozivaju se na sudjelovanje u ispitnom postupku Komisije.

Kako bi prikupila podatke koje smatra potrebnima za svoj ispitni postupak u vezi s proizvođačima iz Unije, Komisija će poslati upitnike proizvođačima iz Unije ili predstavnicima proizvođača iz Unije koji su joj poznati i svim udruženjima proizvođača iz Unije koja su joj poznata, odnosno:

| — | Saint-Gobain PAM |
| --- | --- |

—

Saint-Gobain PAM

| — | Saint-Gobain PAM Deutschland GmbH |
| --- | --- |

—

Saint-Gobain PAM Deutschland GmbH

| — | Saint-Gobain PAM España S.A. |
| --- | --- |

—

Saint-Gobain PAM España S.A.

| — | Duktus Rohrsysteme Wetzlar GmbH |
| --- | --- |

—

Duktus Rohrsysteme Wetzlar GmbH

| — | Tiroler Rohre GmbH |
| --- | --- |

—

Tiroler Rohre GmbH

| — | Jindal Saw Italia SPA |
| --- | --- |

—

Jindal Saw Italia SPA

Navedeni proizvođači iz Unije i udruženja proizvođača iz Unije moraju dostaviti ispunjeni upitnik u roku od 37 dana od datuma objave ove Obavijesti u Službenom listu Europske unije, osim ako je određeno drukčije.

Svi proizvođači iz Unije i sva udruženja proizvođača iz Unije koji nisu prethodno navedeni pozivaju se da kontaktiraju s Komisijom, po mogućnosti e-poštom, odmah ili najkasnije u roku od 15 dana nakon objave ove Obavijesti u Službenom listu Europske unije, osim ako je određeno drukčije, kako bi joj se javili i zatražili upitnik.

5.3.   
  Postupak utvrđivanja interesa Unije

Ako se utvrdi postojanje dampinga i njime nanesene štete, u skladu s člankom 21. Osnovne uredbe donosi se odluka o tome bi li donošenje antidampinških mjera bilo protivno interesu Unije. Stoga se proizvođači iz Unije, uvoznici i njihova predstavnička udruženja, korisnici i njihova predstavnička udruženja te organizacije koje predstavljaju potrošače pozivaju da se jave u roku od 15 dana od datuma objave ove Obavijesti u Službenom listu Europske unije, osim ako je određeno drukčije. Kako bi sudjelovale u ispitnom postupku, organizacije koje predstavljaju potrošače moraju u istom razdoblju dokazati da postoji objektivna veza između njihovih aktivnosti i proizvoda iz ispitnog postupka.

Stranke koje se jave u navedenom roku mogu Komisiji dostaviti podatke o interesu Unije u roku od 37 dana od datuma objave ove Obavijesti u Službenom listu Europske unije, osim ako je određeno drukčije. Ti podaci mogu se dostaviti u slobodnom obliku ili ispunjavanjem upitnika koji je pripremila Komisija. U svakom slučaju, dostavljeni podaci uzimaju se u obzir samo ako su u trenutku dostavljanja potkrijepljeni činjeničnim dokazima.

5.4.   
  Ostali podnesci

U skladu s odredbama ove Obavijesti, sve zainteresirane strane ovime se pozivaju da iskažu svoja stajališta te dostave podatke i popratne dokaze. Osim ako je određeno drukčije, ti podaci i popratni dokazi moraju se dostaviti Komisiji u roku od 37 dana od objave ove Obavijesti u Službenom listu Europske unije.

5.5.   
  Mogućnost saslušanja pred ispitnim službama Komisije

Sve zainteresirane strane koje su se javile u prethodno navedenim rokovima mogu zatražiti saslušanje pred ispitnim službama Komisije. Svi zahtjevi za saslušanje podnose se u pisanom obliku i trebaju sadržavati razloge za njihovo podnošenje. Zahtjev za saslušanje o pitanjima povezanima s početnom fazom ispitnog postupka mora se podnijeti u roku od 15 dana od datuma objave ove Obavijesti u Službenom listu Europske unije. Nakon toga, zahtjev za saslušanje mora se podnijeti u rokovima koje je u svojoj komunikaciji sa strankama odredila Komisija.

5.6.   
  Upute za izradu podnesaka, slanje ispunjenih upitnika i prepisku

Informacije dostavljene Komisiji u svrhu ispitnih postupaka trgovinske zaštite ne podliježu autorskim pravima. Zainteresirane strane, prije nego što Komisiji dostave informacije i/ili podatke koji podliježu autorskim pravima treće strane, moraju zatražiti posebno dopuštenje od nositelja autorskih prava kojim se Komisiji izričito dopušta (a) upotreba informacija i podataka u svrhu ovog postupka trgovinske zaštite i (b) pružanje informacija i/ili podataka zainteresiranim stranama u ovom ispitnom postupku u obliku kojim im se omogućuje ostvarivanje prava na obranu.

Svi podnesci, uključujući podatke koji se traže u ovoj obavijesti, ispunjeni upitnici i prepiska zainteresiranih strana za koje se zahtijeva povjerljivo postupanje nose oznaku „Ograničeno” (6).

Zainteresirane strane koje dostavljaju podatke s oznakom „Ograničeno” dužne su u skladu s člankom 19. stavkom 2. Osnovne uredbe dostaviti sažetke tih podataka u verziji koja nije povjerljiva s oznakom „Na pregled zainteresiranim stranama”. Sažeci trebaju biti dovoljno detaljni kako bi omogućili razumijevanje suštine podataka dostavljenih kao povjerljivih. Ako zainteresirana strana koja dostavlja povjerljive podatke ne dostavi sažetak u verziji koja nije povjerljiva u traženom obliku i na traženoj razini kvalitete, ti se podaci ne moraju uzeti u obzir.

Zainteresirane strane pozivaju se da sve podneske i zahtjeve, uključujući skenirane punomoći i potvrde, dostavljaju e-poštom, osim opsežnih odgovora koji se moraju dostaviti na CD-ROM-u ili DVD-u osobno ili preporučenom poštom. Ako se koriste e-poštom, zainteresirane strane izražavaju svoju suglasnost s pravilima koja se primjenjuju na elektroničke podneske iz dokumenta „PREPISKA S EUROPSKOM KOMISIJOM U PREDMETIMA TRGOVINSKE ZAŠTITE” objavljenog na web-mjestu Glavne uprave za trgovinu: http://trade.ec.europa.eu/doclib/docs/2011/june/tradoc_148003.pdf Zainteresirane strane moraju navesti svoje ime, adresu, broj telefona i valjanu adresu e-pošte te osigurati da je dostavljena adresa e-pošte ispravna službena adresa e-pošte koja se svakodnevno provjerava. Nakon što primi podatke za kontakt, Komisija će sa zainteresiranim stranama komunicirati isključivo e-poštom, osim ako one izričito zatraže da sve dokumente Komisije primaju nekim drugim sredstvom komunikacije ili ako je zbog prirode dokumenta koji se šalje potrebno koristiti se preporučenom poštom. Dodatna pravila i informacije o prepisci s Komisijom, uključujući načela koja se primjenjuju na podneske poslane e-poštom, zainteresirane strane mogu pronaći u prethodno spomenutim uputama za komunikaciju sa zainteresiranim stranama.

Adresa Komisije za prepisku:

| European Commission |
| --- |
| Directorate-General for Trade |
| Directorate H |
| Office: CHAR 04/039 |
| 1040 Bruxelles/Brussel |
| BELGIQUE/BELGIË |
| Adresa e-pošte | : | TRADE-DCIT-INDIA-DUMPING@ec.europa.eu
  TRADE-DCIT-INDIA-INJURY@ec.europa.eu |

European Commission

Directorate-General for Trade

Directorate H

Office: CHAR 04/039

1040 Bruxelles/Brussel

BELGIQUE/BELGIË

Adresa e-pošte

:

TRADE-DCIT-INDIA-DUMPING@ec.europa.eu

TRADE-DCIT-INDIA-INJURY@ec.europa.eu

6.   Nesuradnja

Ako zainteresirana strana odbije odobriti pristup potrebnim podacima ili ih ne dostavi u roku ili ako znatno ometa ispitni postupak, privremeni ili konačni nalazi, bilo da su potvrdni ili negativni, mogu se donijeti na temelju raspoloživih podataka u skladu s člankom 18. Osnovne uredbe.

Ako se utvrdi da je zainteresirana strana dostavila lažne ili obmanjujuće podatke, ti se podaci ne moraju uzeti u obzir, a mogu se upotrijebiti raspoloživi podaci.

Ako zainteresirana strana ne surađuje ili surađuje samo djelomično te se stoga nalazi temelje na raspoloživim podacima u skladu s člankom 18. Osnovne uredbe, ishod za tu stranu može biti manje povoljan nego što bi bio da je surađivala.

Nedostavljanje odgovora u elektroničkom obliku ne smatra se nesuradnjom, pod uvjetom da zainteresirana strana dokaže da bi dostavljanje odgovora u traženom obliku dovelo do nepotrebnog dodatnog opterećenja ili neopravdanog dodatnog troška. Zainteresirana strana treba odmah kontaktirati s Komisijom.

7.   Službenik za saslušanje

Zainteresirane strane mogu zatražiti intervenciju službenika za saslušanje u trgovinskim postupcima. Službenik za saslušanje veza je između zainteresiranih strana i ispitnih službi Komisije. Službenik za saslušanje ocjenjuje zahtjeve za pristup dokumentaciji predmeta, sporove u vezi s povjerljivosti dokumenata, zahtjeve za produžetak roka i zahtjeve trećih osoba za saslušanje. Službenik za saslušanje može organizirati saslušanje s pojedinačnom zainteresiranom stranom i posredovati kako bi osigurao da zainteresirana strana u potpunosti ostvaruje svoja prava na obranu.

Svi zahtjevi za saslušanje pred službenikom za saslušanje podnose se u pisanom obliku i trebaju sadržavati razloge za njihovo podnošenje. Zahtjev za saslušanje o pitanjima povezanima s početnom fazom ispitnog postupka mora se podnijeti u roku od 15 dana od datuma objave ove Obavijesti u Službenom listu Europske unije. Nakon toga, zahtjev za saslušanje mora se podnijeti u rokovima koje je u svojoj komunikaciji sa strankama odredila Komisija.

Službenik za saslušanje omogućuje i saslušanje uz sudjelovanje stranaka kako bi se mogla predstaviti različita stajališta i ponuditi pobijajući dokazi o pitanjima koja su, među ostalim, povezana s dampingom, štetom, uzročno-posljedičnom vezom i interesom Unije. To se saslušanje u pravilu održava najkasnije na kraju četvrtog tjedna nakon otkrivanja privremenih nalaza.

Zainteresirane strane mogu potražiti više podataka i podatke za kontakt na web-stranicama službenika za saslušanje na web-mjestu Glavne uprave za trgovinu: http://ec.europa.eu/trade/trade-policy-and-you/contacts/hearing-officer/

8.   Vremenski okvir ispitnog postupka

Ispitni postupak zaključuje se u skladu s člankom 6. stavkom 9. Osnovne uredbe u roku od 15 mjeseci od datuma objave ove Obavijesti u Službenom listu Europske unije. U skladu s člankom 7. stavkom 1. Osnovne uredbe, privremene mjere mogu se uvesti najkasnije devet mjeseci od objave ove Obavijesti u Službenom listu Europske unije.

9.   Obrada osobnih podataka

Osobni podaci prikupljeni u ovom ispitnom postupku obrađuju se u skladu s Uredbom (EZ) br. 45/2001 Europskog parlamenta i Vijeća o zaštiti pojedinaca u vezi s obradom osobnih podataka u institucijama i tijelima Zajednice i o slobodnom protoku takvih podataka (7).

---

(1)  SL L 343, 22.12.2009., str. 51.

(2)  Proizvođač izvoznik je svako društvo u predmetnoj zemlji koje proizvodi i izvozi proizvod iz ispitnog postupka na tržište Unije, bilo izravno ili putem treće osobe, uključujući svako njegovo povezano društvo uključeno u proizvodnju, domaću prodaju ili izvoz proizvoda iz ispitnog postupka.

(3)  U skladu s člankom 9. stavkom 6. Osnovne uredbe, ne uzimaju se u obzir nulte i de minimis marže te marže utvrđene u okolnostima iz članka 18. Osnovne uredbe.

(4)  Samo uvoznici koji nisu povezani s proizvođačima izvoznicima mogu biti odabrani u uzorak. Uvoznici koji su povezani s proizvođačima izvoznicima moraju ispuniti Prilog 1. upitniku za te proizvođače izvoznike. U skladu s člankom 143. Uredbe Komisije (EEZ) br. 2454/93 o utvrđivanju odredaba za provedbu Carinskog zakonika Zajednice, osobe se smatraju povezanima samo: (a) ako je jedna službenik ili direktor poduzeća u vlasništvu druge osobe i obratno; (b) ako su pravno priznati poslovni partneri; (c) ako su poslodavac i posloprimac; (d) ako je bilo koja osoba izravni ili neizravni vlasnik, nadzire ili posjeduje 5 % ili više glavnih dionica s pravom glasa ili udjela u obje osobe; (e) ako jedna izravno ili neizravno nadzire drugu; (f) ako su obje izravno ili neizravno pod nadzorom treće osobe; (g) ako zajedno izravno ili neizravno nadziru treću osobu; ili (h) ako su članovi iste obitelji. Osobe će se smatrati članovima iste obitelji samo ako su u jednom od sljedećih odnosa: i. suprug i supruga, ii. roditelj i dijete, iii. brat i sestra (i polubrat i polusestra), iv. djed ili baka i unuk ili unuka, v. ujak ili ujna/tetak ili tetka/stric ili strina i nećak ili nećakinja, vi. roditelj supružnika i zet ili snaha, vii. šogor ili šogorica (SL L 253, 11.10.1993., str. 1.). U ovom kontekstu „osoba” znači svaka fizička ili pravna osoba.

(5)  Podaci koje dostave nepovezani uvoznici mogu se upotrebljavati i u ostalim vidovima ispitnog postupka osim utvrđivanja dampinga.

(6)  Dokument s oznakom „Ograničeno” dokument je koji se smatra povjerljivim u skladu s člankom 19. Uredbe Vijeća (EZ) br. 1225/2009 (SL L 343 22.12.2009., str. 51.) i člankom 6. Sporazuma WTO-a o provedbi članka VI. GATT-a iz 1994. (Sporazum o antidampingu). Osim toga, taj je dokument zaštićen u skladu s člankom 4. Uredbe (EZ) br. 1049/2001 Europskog parlamenta i Vijeća (SL L 145, 31.5.2001., str. 43.).

(7)  SL L 8, 12.1.2001., str. 1.

---

PRILOG I.

Image

Image

---

PRILOG II.

Image

Image

---

POSTUPCI U VEZI S PROVEDBOM POLITIKE TRŽIŠNOG NATJECANJA

Europska komisija

| 20.12.2014 | HR | Službeni list Europske unije | C 461/45 |
| --- | --- | --- | --- |

20.12.2014

HR

Službeni list Europske unije

C 461/45

---

Prethodna prijava koncentracije

(Predmet M.7474 – QIA/BPP/Songbird)

Predmet primjeren za primjenu pojednostavnjenog postupka

(Tekst značajan za EGP)

(2014/C 461/18)

| 1. | Dana 15. prosinca 2014. Komisija je zaprimila prijavu predložene koncentracije u skladu s člankom 4. Uredbe Vijeća (EZ) br. 139/2004 (1) kojom poduzetnici Qatar Investment Authority („QIA”, Katar) i Brookfield Property Partners LP („BPP”, Bermuda) kupnjom u okviru javne dražbe stječu, u smislu članka 3. stavka 1. točke (b) Uredbe o koncentracijama, zajedničku kontrolu nad poduzetnikom Songbird Estates plc („Songbird”, Ujedinjena Kraljevina). |
| --- | --- |

1.

Dana 15. prosinca 2014. Komisija je zaprimila prijavu predložene koncentracije u skladu s člankom 4. Uredbe Vijeća (EZ) br. 139/2004 (1) kojom poduzetnici Qatar Investment Authority („QIA”, Katar) i Brookfield Property Partners LP („BPP”, Bermuda) kupnjom u okviru javne dražbe stječu, u smislu članka 3. stavka 1. točke (b) Uredbe o koncentracijama, zajedničku kontrolu nad poduzetnikom Songbird Estates plc („Songbird”, Ujedinjena Kraljevina).

| 2. | Poslovne su djelatnosti predmetnih poduzetnika sljedeće:






  — | QIA je državni investicijski fond Države Katara, |
| --- | --- | --- |

2.

Poslovne su djelatnosti predmetnih poduzetnika sljedeće:

—

QIA je državni investicijski fond Države Katara,

| — | BPP je pod isključivom kontrolom poduzetnika Brookfield Asset Management Inc (Kanada), društva za upravljanje alternativnim ulaganjima usredotočenog na ulaganja u imovinu, obnovljivu energiju, infrastrukturu i privatni kapital, |
| --- | --- |

—

BPP je pod isključivom kontrolom poduzetnika Brookfield Asset Management Inc (Kanada), društva za upravljanje alternativnim ulaganjima usredotočenog na ulaganja u imovinu, obnovljivu energiju, infrastrukturu i privatni kapital,

| — | Songbird je matično društvo poduzetnika Canary Wharf Group plc, koji posluje u području projektiranja, ulaganja i upravljanja u sektoru nekretnina u Londonu, prvenstveno u dijelu grada Canary Wharf. |
| --- | --- |

—

Songbird je matično društvo poduzetnika Canary Wharf Group plc, koji posluje u području projektiranja, ulaganja i upravljanja u sektoru nekretnina u Londonu, prvenstveno u dijelu grada Canary Wharf.

| 3. | Preliminarnim ispitivanjem Komisija je ocijenila da bi prijavljena transakcija mogla biti obuhvaćena područjem primjene Uredbe o koncentracijama. Međutim konačna odluka još nije donesena. U skladu s Obavijesti Komisije o pojednostavnjenom postupku za postupanje s određenim koncentracijama prema Uredbi Vijeća (EZ) br. 139/2004 (2) treba napomenuti da je ovaj predmet primjeren za primjenu postupka iz ove obavijesti. |
| --- | --- |

3.

Preliminarnim ispitivanjem Komisija je ocijenila da bi prijavljena transakcija mogla biti obuhvaćena područjem primjene Uredbe o koncentracijama. Međutim konačna odluka još nije donesena. U skladu s Obavijesti Komisije o pojednostavnjenom postupku za postupanje s određenim koncentracijama prema Uredbi Vijeća (EZ) br. 139/2004 (2) treba napomenuti da je ovaj predmet primjeren za primjenu postupka iz ove obavijesti.

| 4. | Komisija poziva zainteresirane treće osobe da joj podnesu moguća očitovanja o predloženoj koncentraciji.
  Očitovanja se Komisiji moraju dostaviti najkasnije 10 dana od datuma ove objave. Očitovanja se mogu poslati Komisiji, uz naznaku referentnog broja M.7474 – QIA/BPP/Songbird, telefaksom (+32 22964301), e-poštom na adresu COMP-MERGER-REGISTRY@ec.europa.eu ili poštom na sljedeću adresu:





  European Commission |
| --- | --- |
| Directorate-General for Competition |
| Merger Registry |
| 1049 Bruxelles/Brussel |
| BELGIQUE/BELGIË |

4.

Komisija poziva zainteresirane treće osobe da joj podnesu moguća očitovanja o predloženoj koncentraciji.

Očitovanja se Komisiji moraju dostaviti najkasnije 10 dana od datuma ove objave. Očitovanja se mogu poslati Komisiji, uz naznaku referentnog broja M.7474 – QIA/BPP/Songbird, telefaksom (+32 22964301), e-poštom na adresu COMP-MERGER-REGISTRY@ec.europa.eu ili poštom na sljedeću adresu:

European Commission

Directorate-General for Competition

Merger Registry

1049 Bruxelles/Brussel

BELGIQUE/BELGIË

---

(1)  SL L 24, 29.1.2004., str. 1. („Uredba o koncentracijama”).

(2)  SL C 366, 14.12.2013., str. 5.

---

DRUGI AKTI

Europska komisija

| 20.12.2014 | HR | Službeni list Europske unije | C 461/46 |
| --- | --- | --- | --- |

20.12.2014

HR

Službeni list Europske unije

C 461/46

---

Objava zahtjeva u skladu s člankom 50. stavkom 2. točkom (a) Uredbe (EU) br. 1151/2012 Europskog parlamenta i Vijeća o sustavima kvalitete za poljoprivredne i prehrambene proizvode

(2014/C 461/19)

Ova je objava temelj za podnošenje prigovora na zahtjev u skladu s člankom 51. Uredbe (EU) br. 1151/2012 Europskog parlamenta i Vijeća (1)

JEDINSTVENI DOKUMENT

UREDBA VIJEĆA (EZ) br. 510/2006

o zaštiti oznaka zemljopisnog podrijetla i oznaka izvornosti poljoprivrednih i prehrambenih proizvoda
   (2)

„PASTEL DE CHAVES”

br.: PT-PGI-0005-1126-2.7.2013.

ZOZP ( X ) ZOI ( )

1.   Naziv

„Pastel de Chaves”

2.   Država članica ili treća zemlja

Država članica ili treća zemlja

Portugal

3.   Opis poljoprivrednog ili prehrambenog proizvoda

Opis poljoprivrednog ili prehrambenog proizvoda

3.1.   Vrsta proizvoda

Vrsta proizvoda

Razred 2.3. Kruh, pecivo, kolači, slastice, keksi i ostali pekarski proizvodi

3.2.   Opis proizvoda na koji se odnosi naziv iz točke 1.

Opis proizvoda na koji se odnosi naziv iz točke 1.

„Pastel de Chaves” lisnato je pecivo u obliku polumjeseca, koje se izvana sastoji od tankog lisnatog tijesta punjenog smjesom na bazi mljevene teletine. Postoji u dvije različite veličine, pečen ili prethodno zamrznut, te ima fizička i osjetilna svojstva opisana u nastavku.

Tablica 1.

Prikaz najmanjih i najvećih vrijednosti svakog fizičkog parametra obaju veličina peciva „Pastel de Chaves”

Prikaz najmanjih i najvećih vrijednosti svakog fizičkog parametra obaju veličina peciva „Pastel de Chaves”

| | Pastel de Chaves | Pastel de Chaves
  (malen) |
| --- | --- | --- |
| Najmanje | Najviše | Najmanje | Najviše |
| Duljina (cm) | 12 | 14 | 8 | 9 |
| Širina (cm) | 6 | 8,5 | 5 | 6 |
| Visina (cm) | 3 | 4,5 | 2 | 3 |
| Težina (g) | 60 | 90 | 20 | 30 |

Pastel de Chaves

Pastel de Chaves

(malen)

Najmanje

Najviše

Najmanje

Najviše

Duljina (cm)

12

14

8

9

Širina (cm)

6

8,5

5

6

Visina (cm)

3

4,5

2

3

Težina (g)

60

90

20

30

Tablica 2.

Osjetilna svojstva

Osjetilna svojstva

| Vanjski izgled | Pecivo od lisnatog tijesta u obliku polumjeseca čija je gornja strana izbočena cijelom dužinom jer se tijekom pečenja lisnata struktura napuhne. Kad je pečen poprima neujednačenu boju koja se kreće od tamnožute do zlatne. |
| --- | --- |
| Unutarnji izgled | Nakon okomitog rezanja, tijesto izgleda kao skup vrlo tankih listova, što proizvodu daje tanki lisnat izgled. Gornji je dio tijesta zlatnožute boje koja je u opreci s donjim blago tamnijim dijelom koji je vlažniji zbog mljevenog mesa. U sredini proizvoda nadjev je heterogenog sastava zbog različitih sastojaka, među kojima se raspoznaju komadići mesa i luka. |
| Tekstura | Lisnata, čvrsta i hrskava tekstura izrazito odudara od debelog, mekanog, vlažnog, sočnog i topivog nadjeva. |
| Okus | Proizvod se odlikuje okusom i aromom koji su nastali spajanjem karakteristika pripreme telećeg mesa koje su djelomično prenesene u lisnato tijesto sokovima koji se oslobađaju pečenjem. Lisnato je tijesto u ustima istodobno hrskavo, kremasto i topivo, dok se u mekanom, kremastom, vlažnom i mirisnom nadjevu osjećaju okusi teletine, maslinova ulje i luka. |

Vanjski izgled

Pecivo od lisnatog tijesta u obliku polumjeseca čija je gornja strana izbočena cijelom dužinom jer se tijekom pečenja lisnata struktura napuhne. Kad je pečen poprima neujednačenu boju koja se kreće od tamnožute do zlatne.

Unutarnji izgled

Nakon okomitog rezanja, tijesto izgleda kao skup vrlo tankih listova, što proizvodu daje tanki lisnat izgled. Gornji je dio tijesta zlatnožute boje koja je u opreci s donjim blago tamnijim dijelom koji je vlažniji zbog mljevenog mesa. U sredini proizvoda nadjev je heterogenog sastava zbog različitih sastojaka, među kojima se raspoznaju komadići mesa i luka.

Tekstura

Lisnata, čvrsta i hrskava tekstura izrazito odudara od debelog, mekanog, vlažnog, sočnog i topivog nadjeva.

Okus

Proizvod se odlikuje okusom i aromom koji su nastali spajanjem karakteristika pripreme telećeg mesa koje su djelomično prenesene u lisnato tijesto sokovima koji se oslobađaju pečenjem. Lisnato je tijesto u ustima istodobno hrskavo, kremasto i topivo, dok se u mekanom, kremastom, vlažnom i mirisnom nadjevu osjećaju okusi teletine, maslinova ulje i luka.

3.3.   Hrana za životinje (samo za proizvode životinjskog podrijetla)

Hrana za životinje (samo za proizvode životinjskog podrijetla)

—

3.4.   Posebni proizvodni postupci koji se moraju provesti na određenom zemljopisnom području

Posebni proizvodni postupci koji se moraju provesti na određenom zemljopisnom području

Priprema nadjeva

Priprema nadjeva

Riječ je o postupku u kojem je znanje i umijeće presudno za dobivanje „optimalne” povezanosti i mekoće nadjeva, što pekar čini uglavnom empirijski na temelju svojih iskustva i znanja.

Priprema tijesta, punjenje i oblikovanje peciva

Prije svega, ti su proizvodni postupci pokazatelji znanja i umijeća pekara jer izrada peciva u obliku polumjeseca jednakih dimenzija i karakteristika (tanko lisnato tijesto, čvrsta i hrskava tekstura) zahtijeva izvanrednu sposobnost i vještinu.

Prethodno zamrzavanje

Prethodno zamrzavanje

Kad se oblikuje u polumjesec, pecivo „Pastel de Chaves” može se odmah zamrznuti. Taj se postupak odvija u proizvodnim pogonima kako bi se izbjeglo svako suvišno rukovanje proizvodom i kako bi se smanjila opasnost od mikrobiološke kontaminacije.

3.5.   Posebna pravila za rezanje, ribanje, pakiranje itd.

Posebna pravila za rezanje, ribanje, pakiranje itd.

—

3.6.   Posebna pravila za označivanje

Posebna pravila za označivanje

Neovisno o obliku u kojem je proizvod stavljen na tržište, etiketa mora sadržavati sljedeće:

| — | oznaka „Pastel de Chaves – Zaštićena oznaka izvornosti” ili „Pastel de Chaves ZOI”, |
| --- | --- |

—

oznaka „Pastel de Chaves – Zaštićena oznaka izvornosti” ili „Pastel de Chaves ZOI”,

| — | logotip peciva „Pastel de Chaves”: |
| --- | --- |

—

logotip peciva „Pastel de Chaves”:

4.   Sažeta definicija zemljopisnog područja

Sažeta definicija zemljopisnog područja

Općina („concelho”) Chaves.

5.   Povezanost sa zemljopisnim područjem

Povezanost sa zemljopisnim područjem

5.1.   Posebnosti zemljopisnog područja

Posebnosti zemljopisnog područja

Znanje i umijeće povezano s proizvodnjom peciva „Pastel de Chaves” od 1862. do danas nije prešlo granice općine.

Zbog poteškoća s pristupom, koje su do ne tako davno otežavale ulazak i izlazak iz doline Chaves, to je znanje i umijeće bilo ograničeno na regiju podrijetla.

Ta je činjenica izravno povezana s poviješću i očuvanjem recepta koji je više od 75 godina bio u vlasništvu jednog gospodarskog subjekta: Casa do Antigo Pasteleiro gdje se još uvijek nalazi izvorna peć. Naime, tek se četrdesetih godina u lokalnim publikacijama mogu naći pokazatelji kojima se ukazuje da na misteriozno pecivo više nema isključivo pravo jedan subjekt već je ono postalo simbol pekarske umjetnosti Chavesa. Čitanjem određenih reklama u kojima se hvalila mogućnost dostave ovog proizvoda u cijeloj zemlji plaćanjem po narudžbi (Almanaque de Chaves, 1949.), shvaćamo važnost peciva iz Chavesa na nacionalnoj razini.

Almanaque de Chaves

U općini Chaves nalazimo i pisane te usmene izvore koji dokazuju da je pecivo nastalo 1862. u prvotnom gospodarskom subjektu: pekarnici dona Terese Feliz Barreire (Notícias de Chaves, godina XXXVII. – br. 1921. od 22. travnja 1987.) Taj je proizvod proizašao iz tradicije te znanja i umijeća koji su do nas prispjeli prenošenjem s naraštaja na naraštaj. U tom pogledu možemo primijetiti da naziv peciva odgovara nazivu zemljopisnog područja proizvodnje i da u obližnjim mjestima općine Chaves nema sličnih proizvoda ni imitacija. Pekari iz Chavesa su tijekom 150 godina stekli znanje o načinu pripreme tijesta i nadjeva čijim se spajanjem dobiva pecivo čiji je ugled blisko povezan s njegovim područjem podrijetla.

dona

Notícias de Chaves

5.2   Posebnosti proizvoda

Posebnosti proizvoda

Pecivo „Pastel de Chaves” od drugih se pekarskih proizvoda razlikuje oblikom polumjeseca, tankim lisnatim i hrskavim tijestom koje se dobiva ručnom i obrtničkom izradom, ili debelim, mekanim, vlažnim, sočnim i topivim nadjevom.

Način proizvodnje, koji se primjenjuje za dobivanje tankog i prhkog tijesta te nadjeva u kojem se raspoznaju komadi mesa i luka povezani kruhom, usko je povezan sa znanjem i umijećem koje su godinama razvijali pekari u Chavesu.

Kao prvo, poseban način pripreme tijesta, koje se razvalja, premaže i preklopi tri puta do dobivanja cilindrična oblika koji se zatim reže u kolutove debljine 2-3 cm, poseban je pokazatelj znanja i umijeća pekara iz Chavesa. Naime, dobivanje peciva jednakih dimenzija, koje se odlikuje svojim tankim lisnatim tijestom, te čvrste i hrskave teksture zahtijeva izvanrednu sposobnost i vještinu.

Kao drugo, isto se odnosi i na pripremu nadjeva koja podrazumijeva objedinjavanje dobro kuhanog mesa i izmrvljenog kruha od tvrde (durum) pšenice zbog kojeg je smjesa mekana i povezana. Tim se postupkom utvrđuje krajnja kvaliteta proizvoda i izgled peciva u kojem se vide komadi mesa i luka iznimno jednoliko povezani kruhom.

Kao treće, to se znanje i umijeće očituje u izradi izrazito delikatnog tijesta, što je osnovni element oblikovanja peciva. Tijesto, zajedno s nadjevom, daje pecivu iznimno poseban vanjski i unutarnji izgled, konzistenciju, okus i teksturu zbog čega je ovaj slani pekarski proizvod posve jedinstven.

Posebnosti peciva „Pastel de Chaves” proizlaze iz znanja i umijeća koji se primjenjuju u izradi nadjeva i tijesta, te u oblikovanju proizvoda.

5.3.   Uzročna povezanost zemljopisnog područja i kvalitete ili karakteristika proizvoda (za ZOI) odnosno određene kvalitete, ugleda ili drugih karakteristika proizvoda (za ZOZP)

Uzročna povezanost zemljopisnog područja i kvalitete ili karakteristika proizvoda (za ZOI) odnosno određene kvalitete, ugleda ili drugih karakteristika proizvoda (za ZOZP)

Pecivo „Pastel de Chaves” nastalo je izravno na temelju znanja i umijeća potrebnih za pripremu nadjeva i lisnatog tijesta. Njegova povijest seže do 1862. kad je prodavač, čije podrijetlo nije poznato, obilazio grad s košarom koja je sadržavala peciva neobičnog oblika, u nedovoljnoj količini da zadovolji tek građana. Kako bi se nosila s neimaštinom i zasitila pomamu stanovnika za tim proizvodom, dona Tereza Feliz Barreira, osnivačica pekarnice Casa do Antigo Pasteleiro kupila je za jednu funtu recept za tu poslasticu s korom (Revista Unibanco, izdanje siječanj/veljača 2004.).

dona

Revista Unibanco

Lokalne metode, vjerne i nepromijenjene, koje su ostale gotovo identične već više od stoljeća i pol, činjenica da je isključivo pravo na odgovarajuće znanje i umijeće imao 75 godina samo jedan gospodarski subjekt (Casa do Antigo Pasteleiro), zemljopisni položaj grada Chavesa uglavljenog u samom središtu velike doline okružene granitnim i škriljastim planinskim lancima čija nadmorska visina nadilazi 1 084 metra, te poteškoće s pristupom koje s vremenom nisu nestale doprinijeli su da se znanje i umijeće ne proširi izvan granica regije podrijetla – u tolikoj mjeri da u obližnjim mjestima nije poznat nijedan proizvod koji bi mu bio sličan.

Jednako tako prisutan u kolektivnom sjećanju je i njegov postojani okus kojim je pecivu „Pastel de Chaves” osigurano važno mjesto u nacionalnoj gastronomiji. Taj mu je status priskrbio titulu „najboljeg peciva u Portugalu” (Revista Unibanco, izdanje siječanj/veljača 2004.).

Revista Unibanco

Ugled i slava peciva „Pastel de Chaves”, koji su ga 150 godina povezivali isključivo s tom općinom, uvelike su dokumentirani.

Upućivanje na objavu specifikacije

Upućivanje na objavu specifikacije

(članak 5. stavak 7. Uredbe (EZ) br. 510/2006 (3))

3

http://www.dgadr.mamaot.pt/images/docs/val/dop_igp_etg/Valor/CE_pastel_chaves_2012.pdf

---

(1)  SL L 343, 14.12.2012., str. 1.

1

(2)  SL L 93, 31.3.2006., str. 12. Zamijenjena Uredbom (EU) br. 1151/2012.

2

(3)  Vidjeti bilješku 2.

3

---