# Eiropas Savienības C 151/2006

| | ISSN 1725-5201 |
| --- | --- |
| Eiropas Savienības
  Oficiālais Vēstnesis | C 151 |
| | |
| Izdevums latviešu valodā | Informācija un paziņojumi | 49. sējums2006. gada 29. jūnijs |

ISSN 1725-5201

Eiropas Savienības

Oficiālais Vēstnesis

C 151

Izdevums latviešu valodā

Informācija un paziņojumi

49. sējums2006. gada 29. jūnijs

---

| Paziņojums Nr. | Saturs | Lappuse |
| --- | --- | --- |
| | I   Informācija |
| | Komisija |
| 2006/C 151/1 | Euro maiņas kurss | 1 |
| 2006/C 151/2 | Valsts atbalsts — Grieķija — Valsts atbalsts C 2/2006 (ex N 405/2005) — Finansiālais ieguldījums OTE brīvprātīgas priekšlaicīgas pensionēšanās shēmā — Uzaicinājums iesniegt apsvērumus saskaņā ar EK Līguma 88. panta 2. punktu (
  1
  ) | 2 |
| 2006/C 151/3 | Iebildumu necelšana pret paziņoto koncentrāciju (Lieta Nr. COMP/M.4216 — CVC/Bocchi/De Weide Blik) (
  1
  ) | 13 |
| 2006/C 151/4 | Iebildumu necelšana pret paziņoto koncentrāciju (Lieta Nr. COMP/M.4237 — Bouygues/Alstom) (
  1
  ) | 13 |
| 2006/C 151/5 | Iebildumu necelšana pret paziņoto koncentrāciju (Lieta Nr. COMP/M.4185 — CVCI/Amber Trust II/AB Sanitas) (
  1
  ) | 14 |
| 2006/C 151/6 | COM dokumenti, kas nav Komisijas pieņemtie likumdošanas priekšlikumi | 15 |

Paziņojums Nr.

Saturs

Lappuse

I   Informācija

Komisija

2006/C 151/1

Euro maiņas kurss

1

2006/C 151/2

Valsts atbalsts — Grieķija — Valsts atbalsts C 2/2006 (ex N 405/2005) — Finansiālais ieguldījums OTE brīvprātīgas priekšlaicīgas pensionēšanās shēmā — Uzaicinājums iesniegt apsvērumus saskaņā ar EK Līguma 88. panta 2. punktu (
  1
  )

OTE

1

2

2006/C 151/3

Iebildumu necelšana pret paziņoto koncentrāciju (Lieta Nr. COMP/M.4216 — CVC/Bocchi/De Weide Blik) (
  1
  )

1

13

2006/C 151/4

Iebildumu necelšana pret paziņoto koncentrāciju (Lieta Nr. COMP/M.4237 — Bouygues/Alstom) (
  1
  )

1

13

2006/C 151/5

Iebildumu necelšana pret paziņoto koncentrāciju (Lieta Nr. COMP/M.4185 — CVCI/Amber Trust II/AB Sanitas) (
  1
  )

1

14

2006/C 151/6

COM dokumenti, kas nav Komisijas pieņemtie likumdošanas priekšlikumi

15

| | II   Sagatavošanas dokumenti |
| --- | --- |
| | Komisija |
| 2006/C 151/7 | Komisijas pieņemtie likumdošanas priekšlikumi | 17 |

II   Sagatavošanas dokumenti

Komisija

2006/C 151/7

Komisijas pieņemtie likumdošanas priekšlikumi

17

| | III   Paziņojumi |
| --- | --- |
| | Komisija |
| 2006/C 151/8 | Paziņojums par atklātu pastāvīgo konkursu, lai noteiktu eksporta kompensācijas baltajam cukuram (Nr. 1/2006) | 19 |
| 2006/C 151/9 | F-Brive-la-Gaillarde: Regulārās gaisa satiksmes pakalpojumu sniegšana — Regulārās gaisa satiksmes pakalpojumu sniegšana maršrutā starp Brivi un Parīzi (Orly) — Paziņojums par atklātu konkursu, ko Francija izsludinājusi saskaņā ar Padomes Regulas (EEK) Nr. 2408/92 4. panta 1. punkta d) apakšpunktu nolūkā piešķirt sabiedrisko pakalpojumu sniegšanas tiesības | 28 |
| 2006/C 151/0 | I-Roma: Regulārās gaisa satiksmes pakalpojumu sniegšana — Itālijas izsludināts konkurss saskaņā ar Padomes Regulas (EEK) Nr. 2408/92 4. panta 1. punkta d) apakšpunktu regulāras gaisa satiksmes pakalpojumu sniegšanai maršrutā Trapani–Roma — Trapani, Trapani — Kaljari — Trapani, Trapani — Bari — Trapani, Trapani — Milāna — Trapani | 31 |

III   Paziņojumi

Komisija

2006/C 151/8

Paziņojums par atklātu pastāvīgo konkursu, lai noteiktu eksporta kompensācijas baltajam cukuram (Nr. 1/2006)

19

2006/C 151/9

F-Brive-la-Gaillarde: Regulārās gaisa satiksmes pakalpojumu sniegšana — Regulārās gaisa satiksmes pakalpojumu sniegšana maršrutā starp Brivi un Parīzi (Orly) — Paziņojums par atklātu konkursu, ko Francija izsludinājusi saskaņā ar Padomes Regulas (EEK) Nr. 2408/92 4. panta 1. punkta d) apakšpunktu nolūkā piešķirt sabiedrisko pakalpojumu sniegšanas tiesības

28

2006/C 151/0

I-Roma: Regulārās gaisa satiksmes pakalpojumu sniegšana — Itālijas izsludināts konkurss saskaņā ar Padomes Regulas (EEK) Nr. 2408/92 4. panta 1. punkta d) apakšpunktu regulāras gaisa satiksmes pakalpojumu sniegšanai maršrutā Trapani–Roma — Trapani, Trapani — Kaljari — Trapani, Trapani — Bari — Trapani, Trapani — Milāna — Trapani

31

| | |
| --- | --- |
| | (1)   Dokuments attiecas uz EEZ |

---

(1)   Dokuments attiecas uz EEZ

1

| LV | |
| --- | --- |

LV

---

I Informācija

Komisija

| 29.6.2006 | LV | Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis | C 151/1 |
| --- | --- | --- | --- |

29.6.2006

LV

Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis

C 151/1

---

Euro maiņas kurss (1)

2006. gada 28. jūnijs

(2006/C 151/01)

1 euro=

| | Valūta | Maiņas kurss |
| --- | --- | --- |
| USD | ASV dolārs | 1,2570 |
| JPY | Japānas jēna | 146,12 |
| DKK | Dānijas krona | 7,4572 |
| GBP | Lielbritānijas mārciņa | 0,69035 |
| SEK | Zviedrijas krona | 9,2337 |
| CHF | Šveices franks | 1,5631 |
| ISK | Islandes krona | 96,16 |
| NOK | Norvēģijas krona | 7,9035 |
| BGN | Bulgārijas Ieva | 1,9558 |
| CYP | Kipras mārciņa | 0,5750 |
| CZK | Čehijas krona | 28,433 |
| EEK | Igaunijas krona | 15,6466 |
| HUF | Ungārijas forints | 280,26 |
| LTL | Lietuvas lits | 3,4528 |
| LVL | Latvijas lats | 0,6960 |
| MTL | Maltas lira | 0,4293 |
| PLN | Polijas zlots | 4,0744 |
| RON | Rumānijas leja | 3,5884 |
| SIT | Slovēnijas tolērs | 239,64 |
| SKK | Slovākijas krona | 38,243 |
| TRY | Turcijas lira | 2,0325 |
| AUD | Austrālijas dolārs | 1,7228 |
| CAD | Kanādas dolārs | 1,4138 |
| HKD | Hongkongas dolārs | 9,7641 |
| NZD | Jaunzēlandes dolārs | 2,1122 |
| SGD | Singapūras dolārs | 2,0079 |
| KRW | Dienvidkorejas vons | 1 203,83 |
| ZAR | Dienvidāfrikas rands | 9,1097 |
| CNY | Ķīnas juaņa renminbi | 10,0554 |
| HRK | Horvātijas kuna | 7,2630 |
| IDR | Indonēzijas rūpija | 11 741,01 |
| MYR | Malaizijas ringits | 4,631 |
| PHP | Filipīnu peso | 67,350 |
| RUB | Krievijas rublis | 34,0110 |
| THB | Taizemes bats | 48,319 |

Valūta

Maiņas kurss

USD

ASV dolārs

1,2570

JPY

Japānas jēna

146,12

DKK

Dānijas krona

7,4572

GBP

Lielbritānijas mārciņa

0,69035

SEK

Zviedrijas krona

9,2337

CHF

Šveices franks

1,5631

ISK

Islandes krona

96,16

NOK

Norvēģijas krona

7,9035

BGN

Bulgārijas Ieva

1,9558

CYP

Kipras mārciņa

0,5750

CZK

Čehijas krona

28,433

EEK

Igaunijas krona

15,6466

HUF

Ungārijas forints

280,26

LTL

Lietuvas lits

3,4528

LVL

Latvijas lats

0,6960

MTL

Maltas lira

0,4293

PLN

Polijas zlots

4,0744

RON

Rumānijas leja

3,5884

SIT

Slovēnijas tolērs

239,64

SKK

Slovākijas krona

38,243

TRY

Turcijas lira

2,0325

AUD

Austrālijas dolārs

1,7228

CAD

Kanādas dolārs

1,4138

HKD

Hongkongas dolārs

9,7641

NZD

Jaunzēlandes dolārs

2,1122

SGD

Singapūras dolārs

2,0079

KRW

Dienvidkorejas vons

1 203,83

ZAR

Dienvidāfrikas rands

9,1097

CNY

Ķīnas juaņa renminbi

10,0554

HRK

Horvātijas kuna

7,2630

IDR

Indonēzijas rūpija

11 741,01

MYR

Malaizijas ringits

4,631

PHP

Filipīnu peso

67,350

RUB

Krievijas rublis

34,0110

THB

Taizemes bats

48,319

---

(1)

Datu avots: atsauces maiņas kursu publicējusi ECB.

---

| 29.6.2006 | LV | Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis | C 151/2 |
| --- | --- | --- | --- |

29.6.2006

LV

Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis

C 151/2

---

VALSTS ATBALSTS — GRIEĶIJA

Valsts atbalsts C 2/2006 (ex N 405/2005) — Finansiālais ieguldījums OTE brīvprātīgas priekšlaicīgas pensionēšanās shēmā

Uzaicinājums iesniegt apsvērumus saskaņā ar EK Līguma 88. panta 2. punktu

(2006/C 151/02)

(Dokuments attiecas uz EEZ)

Komisija ar 2006. gada 8. februāra vēstuli, kas autentiskā valodā pievienota šim kopsavilkumam, informēja Grieķijas Republiku par savu lēmumu sākt EK Līguma 88. panta 2. punktā noteikto procedūru, attiecinot to uz iepriekš minēto atbalstu.

Mēneša laikā pēc šā kopsavilkuma un tam pievienotās vēstules publicēšanas ieinteresētās personas var iesniegt savus apsvērumus šādā adresē:

| European Commission |
| --- |
| Directorate-General for Competition |
| State Aid Greffe |
| SPA 3, 6/05 |
| BE-1049 Brussels |
| Fakss (32-2) 296 12 42 |

European Commission

Directorate-General for Competition

State Aid Greffe

SPA 3, 6/05

BE-1049 Brussels

Fakss (32-2) 296 12 42

Šīs atsauksmes darīs zināmas Grieķijas Republikai. Ieinteresētā persona, kas iesniedz apsvērumus, var rakstveidā pieprasīt, lai tās identitāte netiktu atklāta, norādot šādas prasības iemeslus.

KOPSAVILKUMS

1.   PROCEDŪRA

Grieķijas valdība 2005. gada augustā paziņoja par tās paredzēto finansiālo ieguldījumu brīvprātīgajā priekšlaicīgas pensionēšanās shēmā, ko OTE piedāvā saviem darbiniekiem, vienīgi tiesiskās noteiktības nolūkā, apgalvojot, ka pasākums nav valsts atbalsts. Komisija 2005. gada septembrī pieprasīja papildinformāciju. Grieķijas valdība 2005. gada novembrī un decembrī iesniedza papildinformāciju.

2.   PASĀKUMA APRAKSTS

Pēc tam, kad tika noslēgta virkne OTE un arodbiedrību vienošanos par brīvprātīgo priekšlaicīgas pensionēšanās shēmu esošajiem OTE darbiniekiem, kā arī nosacījumiem jaunu darbinieku pieņemšanai darbā (2005. gada februāris un maijs), Grieķijas parlaments 2005. gada jūlijā pieņēma likumu, ar ko nodrošina tiesisku regulējumu brīvprātīgas priekšlaicīgas pensionēšanās shēmas ieviešanai un reglamentē attiecīgi OTE un Grieķijas valsts finansiālās saistības.

Ar priekšlaicīgas pensionēšanās shēmu OTE darbiniekiem, kas ir gandrīz sasnieguši pensionēšanās vecumu, tiek piedāvāta iespēja nekavējoties saņemt pensiju pilnā apmērā. Šim nolūkam likumā tiek atzīts fiktīvais nodarbinātības laiks tādā apmērā, kā nepieciešams. Pensija OTE darbiniekiem tiks izmaksāta no pensiju fonda. OTE ir pienākums kompensēt fondam tā izdevumus (t.i., zaudējumus saistībā ar sociālās apdrošināšanas iemaksām un pensiju izmaksas pilnā apmērā). Grieķijas valsts piedalīsies finansēšanā, pārskaitot pensiju fondam 4 % tās akciju attiecīgajā uzņēmējsabiedrībā.

Brīvprātīgā priekšlaicīgas pensionēšanās shēma attiecas uz aptuveni 5 500 ieinteresēto darbinieku, un tās izmaksas ir aptuveni EUR 1,1 miljards 7 gadu laikposmā (neto pašreizējās vērtības izteiksmē izmaksas būtu aptuveni EUR 860 miljoni). To akciju vērtību, kas Grieķijas valstij ir jāpārskaita pensiju fondam, noteiks pārskaitījuma dienā. Līdz šim pārskaitījums nav veikts. Pamatojoties uz akciju cenām 2006. gada 13. janvārī, minēto 4 % akciju vērtība būtu aptuveni EUR 360 miljoni.

3.   PASĀKUMA NOVĒRTĒJUMS

i) valsts ir rīkojusies kā privāts ieguldītājs; ii) finansiālais ieguldījums ir tikai atbrīvojis OTE no ārkārtas izmaksām, kas radušās saistībā ar OTE darbinieku īpašo (pastāvīgās) nodarbinātības statusu. Faktiski, tā kā OTE darbiniekus nevarēja atlaist viņu pastāvīgās nodarbinātības statusa dēļ, OTE nācās izmantot brīvprātīgas priekšlaicīgas pensionēšanās shēmas, kuru izmaksas bija daudz lielākas par atlaišanas kompensācijām, ko piedāvā privātajā sektorā.

Šajā posmā Komisija apšauba Grieķijas valdības izvirzīto argumentu atbilstību. Pirmkārt, Komisija apšauba to, ka finansiālais ieguldījums tika sniegts, ievērojot tirgus ekonomikas ieguldītāja principu, jo neviens cits šīs uzņēmējsabiedrības ieguldītājs (Grieķijas valstij pašlaik pieder 38 % OTE pamatkapitāla) neveica finansiālu ieguldījumu priekšlaicīgas pensionēšanās shēmā. Turklāt visi ieguldītāji gūtu vienādu labumu no paredzētā uzņēmējsabiedrības vērtības pieauguma, Grieķijas valstij nesaņemot tās ieguldījumam proporcionālu peļņu. Bez tam Grieķijas valsts nav sniegusi apliecinājumu tam, ka tā varētu paredzēt mērenu peļņu no sava ieguldījuma.

Otrkārt, Komisija apšauba to, ka Grieķijas valsts finansiālais ieguldījums patiesībā ir paredzēts vienīgi tam, lai atbrīvotu OTE no iespējamām papildu izmaksām, salīdzinot ar citiem operatoriem, kas saviem darbiniekiem piedāvā štatu samazināšanas/priekšlaicīgas pensionēšanās shēmas. Grieķijas valdība, minot vienu atlaišanas kompensāciju piemēru privātajā sektorā, iebilda, ka parasta uzņēmējsabiedrība saistībā ar brīvprātīgajiem štatu samazināšanas plāniem piedāvā aptuveni divreiz lielāku atlaišanas kompensāciju, nekā likumā paredzēts attiecībā uz atlaišanas gadījumiem. Komisija nav pārliecināta, ka šo piemēru var uzskatīt par pienācīgu kritēriju tādas uzņēmējsabiedrības parasto izmaksu noteikšanai, kas piedāvā priekšlaicīgas pensionēšanās shēmu, kura attiecas uz aptuveni 5 000 līdz 6 000 darbinieku, kam nav īpašā (pastāvīgās) nodarbinātības statusa. Bez tam Komisija apšauba to, ka finansiālais ieguldījums (kas nav noteikts, bet būs atkarīgs no OTE akciju vērtības dienā, kad pārskaitījums tiks faktiski veikts) pārsniedz tādējādi aprēķinātās papildu izmaksas, kas, kā apgalvo, radušās OTE.

Visbeidzot, pat pieņemot, ka finansiālais ieguldījums nepārsniedz iespējamās papildu izmaksas, Komisija nav pārliecināta par to, vai šis apstāklis vien izslēgtu atbalsta esamību. Šajā konkrētā gadījumā varētu nebūt piemērojama jaunākā tiesu prakse, ko varētu interpretēt kā tādu, kurā atzīst atbalsta neesamību, ja uzņēmējsabiedrība tiek vienkārši atbrīvota no strukturāliem trūkumiem, salīdzinot ar tās konkurentiem. Turklāt pēc finansiālā ieguldījuma atbilstības novērtējuma Komisijai ir radušās šaubas saistībā ar atbalsta nepieciešamību un proporcionalitāti (pamatojoties uz OTE akciju pašreizējo vērtību, Grieķijas valsts ieguldījums finansētu brīvprātīgās priekšlaicīgas pensionēšanās shēmas kopējās izmaksas 40 — 50 % apmērā).

Pat pieņemot, ka OTE radušās papildu izmaksas sakarā ar savu darbinieku īpašo nodarbinātības statusu, tas vēl nenozīmētu, ka ir pamats veikt valsts ieguldījumu, ņemot vērā, ka OTE ir guvusi (vai turpina gūt) citas priekšrocības, kas neitralizē visus iespējamos strukturālos trūkumus. Šādas priekšrocības varētu radīt OTE darbinieku īpašais nodarbinātības statuss, principā — īpašs tiesiskais regulējums, kas attiecas uz OTE, vai īpaši intervences pasākumi, kas samazina OTE darbaspēka izmaksas līdz līmenim, kas ir zemāks par to uzņēmējsabiedrību darbaspēka izmaksām, uz kurām attiecas vispārpiemērojamas darba tiesības (piemēram, atbrīvojums no maksājumiem bezdarba gadījumā vai atbrīvojums no pensijas saistībām). OTE varētu gūt labumu arī saistībā ar šīs uzņēmējsabiedrības iepriekšējo monopolstāvokli, kompensējot brīvprātīgās pensionēšanās shēmas papildu izmaksu radītās problēmas (jo īpaši attiecībā uz savu fiksēto telekomunikāciju tīklu).

4.   SECINĀJUMI

Saistībā ar iepriekš izklāstītajiem apsvērumiem pašreizējā analīzes posmā Komisija apšauba, vai pasākumu, ja tas ir atbalsts, var uzskatīt par saderīgu ar kopējo tirgu.

Komisija aicina ieinteresētās trešās personas iesniegt savas atsauksmes, jo īpaši attiecībā uz līdzīgas darbinieku masveida atlaišanas nosacījumiem un priekšlaicīgas pensionēšanās shēmām Grieķijā, kā arī par iespējamām citām OTE izmantotajām priekšrocībām, ko radījis OTE darbinieku īpašais nodarbinātības statuss, principā — īpašs tiesiskais regulējums, kas attiecas uz OTE, vai īpaši intervences pasākumi, kas var samazināt OTE darbaspēka izmaksas (piemēram, atbrīvojums no maksājumiem bezdarba gadījumā vai atbrīvojums no pensijas samaksām), kā arī par visām citām priekšrocībām, kas varētu būt radušās saistībā ar šīs uzņēmējsabiedrības iepriekšējo monopolstāvokli un pēc tirgus liberalizācijas 2001. gadā nav neitralizētas.

VĒSTULES TEKSTS

“Η Επιτροπή επιθυμεί να ενημερώσει την Ελληνική Δημοκρατία ότι, έχοντας εξετάσει τις πληροφορίες που υπέβαλαν οι ελληνικές αρχές για τα προαναφερόμενα μέτρα, αποφάσισε να κινήσει τη διαδικασία που προβλέπεται στο άρθρο 88 παράγραφος 2 της συνθήκης ΕΚ.

I.   ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑ

| (1) | Τον Μάιο 2005, εκπρόσωποι του ΟΤΕ και της ελληνικής κυβέρνησης ενημέρωσαν την Επιτροπή για τα σχεδιαζόμενα μέτρα που αφορούσαν τα σχέδια αναδιάρθρωσης του ΟΤΕ, περιλαμβανομένου και ενός προγράμματος εθελουσίας αποχώρησης (ΕΑ) |
| --- | --- |

(1)

Τον Μάιο 2005, εκπρόσωποι του ΟΤΕ και της ελληνικής κυβέρνησης ενημέρωσαν την Επιτροπή για τα σχεδιαζόμενα μέτρα που αφορούσαν τα σχέδια αναδιάρθρωσης του ΟΤΕ, περιλαμβανομένου και ενός προγράμματος εθελουσίας αποχώρησης (ΕΑ)

| (2) | Με επιστολή που καταχωρήθηκε στις 11 Αυγούστου 2005, οι ελληνικές αρχές κοινοποίησαν την κρατική χρηματοδοτική συνεισφορά στην ΕΑ του ΟΤΕ, βάσει του άρθρου 88 παράγραφος 3 της συνθήκης ΕΚ για λόγους νομικής βεβαιότητας, τονίζοντας ότι η Ελληνική Δημοκρατία δεν θεωρούσε ότι το μέτρο αποτελεί κρατική ενίσχυση με την έννοια του άρθρου 87 παράγραφος 1 της συνθήκης ΕΚ. |
| --- | --- |

(2)

Με επιστολή που καταχωρήθηκε στις 11 Αυγούστου 2005, οι ελληνικές αρχές κοινοποίησαν την κρατική χρηματοδοτική συνεισφορά στην ΕΑ του ΟΤΕ, βάσει του άρθρου 88 παράγραφος 3 της συνθήκης ΕΚ για λόγους νομικής βεβαιότητας, τονίζοντας ότι η Ελληνική Δημοκρατία δεν θεωρούσε ότι το μέτρο αποτελεί κρατική ενίσχυση με την έννοια του άρθρου 87 παράγραφος 1 της συνθήκης ΕΚ.

| (3) | Με επιστολή της 23ης Σεπτεμβρίου 2005 (D/57403), η Επιτροπή ζήτησε πρόσθετες πληροφορίες σε σχέση με το κοινοποιηθέν μέτρο. Αφού ζήτησε (βλ. αίτηση των ελληνικών αρχών με επιστολή της 20ής Οκτωβρίου 2005, που καταχωρήθηκε στις 21 Οκτωβρίου 2005 — Α/38581) και της εγκρίθηκε παράταση (βλ. επιστολή της Επιτροπής της 21ης Οκτωβρίου 2005 — D/58310) η ελληνική κυβέρνηση υπέβαλε περισσότερες πληροφορίες με επιστολή της 7ης Νοεμβρίου 2005, που καταχωρήθηκε από την Επιτροπή στις 9 Νοεμβρίου 2005 (A/39144). |
| --- | --- |

(3)

Με επιστολή της 23ης Σεπτεμβρίου 2005 (D/57403), η Επιτροπή ζήτησε πρόσθετες πληροφορίες σε σχέση με το κοινοποιηθέν μέτρο. Αφού ζήτησε (βλ. αίτηση των ελληνικών αρχών με επιστολή της 20ής Οκτωβρίου 2005, που καταχωρήθηκε στις 21 Οκτωβρίου 2005 — Α/38581) και της εγκρίθηκε παράταση (βλ. επιστολή της Επιτροπής της 21ης Οκτωβρίου 2005 — D/58310) η ελληνική κυβέρνηση υπέβαλε περισσότερες πληροφορίες με επιστολή της 7ης Νοεμβρίου 2005, που καταχωρήθηκε από την Επιτροπή στις 9 Νοεμβρίου 2005 (A/39144).

| (4) | Με επιστολή της 20ής Δεκεμβρίου 2005, που απεστάλη με τηλεομοιοτυπία στις 22 Δεκεμβρίου 2005 και καταχωρήθηκε την ίδια ημέρα (A/40775), η ελληνική κυβέρνηση συμπλήρωσε την προαναφερθείσα απάντησή της με συμπληρωματικές πληροφορίες. |
| --- | --- |

(4)

Με επιστολή της 20ής Δεκεμβρίου 2005, που απεστάλη με τηλεομοιοτυπία στις 22 Δεκεμβρίου 2005 και καταχωρήθηκε την ίδια ημέρα (A/40775), η ελληνική κυβέρνηση συμπλήρωσε την προαναφερθείσα απάντησή της με συμπληρωματικές πληροφορίες.

II.   ΠΕΡΙΓΡΑΦΗ ΤΗΣ ΧΡΗΜΑΤΟΔΟΤΙΚΗΣ ΣΥΝΕΙΣΦΟΡΑΣ ΤΟΥ ΕΛΛΗΝΙΚΟΥ ΚΡΑΤΟΥΣ ΣΤΗΝ ΕΑ ΤΟΥ ΟΤΕ

A.   Η εταιρεία και οι σχετικές αγορές

| (5) | Ο ΟΤΕ, που δημιουργήθηκε το 1949, αποτελεί εταιρεία, η μετοχή της οποίας είναι εισηγμένη στο χρηματιστήριο Αθηνών από τον Απρίλιο του 1996 (καθώς και στο χρηματιστήριο της Νέας Υόρκης από τον Νοέμβριο του 1998). Όταν πραγματοποιήθηκε η κοινοποίηση, το ελληνικό κράτος κατείχε το 38 % του μετοχικού κεφαλαίου της εταιρείας, με το υπόλοιπο μετοχικό κεφάλαιο να κατανέμεται σε Έλληνες θεσμικούς επενδυτές (12 %), διεθνείς επενδυτές (29 %), την Hellenic Exchangeable Finance S.C.A. (11 %) και το ευρύτερο κοινό (10 %). Τον Αύγουστο του 2005, μέσω πράξης που αφορούσε μετατρέψιμα ομόλογα, η Hellenic Exchangeable Finance πώλησε στο ελληνικό κράτος την συμμετοχή της κατά 11 % στον OTE. Στις 7 Σεπτεμβρίου 2005, το ελληνικό κράτος πώλησε μερίδιο 10 % του OTE αντί [...] (1) ευρώ, μειώνοντας τη συμμετοχή του στον OTE σε 38,7 %. |
| --- | --- |

(5)

Ο ΟΤΕ, που δημιουργήθηκε το 1949, αποτελεί εταιρεία, η μετοχή της οποίας είναι εισηγμένη στο χρηματιστήριο Αθηνών από τον Απρίλιο του 1996 (καθώς και στο χρηματιστήριο της Νέας Υόρκης από τον Νοέμβριο του 1998). Όταν πραγματοποιήθηκε η κοινοποίηση, το ελληνικό κράτος κατείχε το 38 % του μετοχικού κεφαλαίου της εταιρείας, με το υπόλοιπο μετοχικό κεφάλαιο να κατανέμεται σε Έλληνες θεσμικούς επενδυτές (12 %), διεθνείς επενδυτές (29 %), την Hellenic Exchangeable Finance S.C.A. (11 %) και το ευρύτερο κοινό (10 %). Τον Αύγουστο του 2005, μέσω πράξης που αφορούσε μετατρέψιμα ομόλογα, η Hellenic Exchangeable Finance πώλησε στο ελληνικό κράτος την συμμετοχή της κατά 11 % στον OTE. Στις 7 Σεπτεμβρίου 2005, το ελληνικό κράτος πώλησε μερίδιο 10 % του OTE αντί [...] (1) ευρώ, μειώνοντας τη συμμετοχή του στον OTE σε 38,7 %.

| (6) | Μέχρι την πλήρη ελευθέρωση της ελληνικής αγοράς τηλεπικοινωνιών (1η Ιανουαρίου 2001), ο ΟΤΕ ήταν ο αποκλειστικός πάροχος υπηρεσιών σταθερής τηλεφωνίας και τηλεπικοινωνιακών δικτύων στην Ελλάδα. Σήμερα, ο ΟΤΕ δραστηριοποιείται σε όλα τα τμήματα της ευρύτερης τηλεπικοινωνιακής αγοράς (σταθερή και κινητή τηλεφωνία, δορυφορικές υπηρεσίες, Διαδίκτυο) τόσο ως διαχειριστής δικτύων όσο και ως πάροχος υπηρεσιών. |
| --- | --- |

(6)

Μέχρι την πλήρη ελευθέρωση της ελληνικής αγοράς τηλεπικοινωνιών (1η Ιανουαρίου 2001), ο ΟΤΕ ήταν ο αποκλειστικός πάροχος υπηρεσιών σταθερής τηλεφωνίας και τηλεπικοινωνιακών δικτύων στην Ελλάδα. Σήμερα, ο ΟΤΕ δραστηριοποιείται σε όλα τα τμήματα της ευρύτερης τηλεπικοινωνιακής αγοράς (σταθερή και κινητή τηλεφωνία, δορυφορικές υπηρεσίες, Διαδίκτυο) τόσο ως διαχειριστής δικτύων όσο και ως πάροχος υπηρεσιών.

| (7) | Μετά την πλήρη ελευθέρωση το 2001 και παρά τη σταδιακή απώλεια μεριδίων αγοράς για την (σταθερή) φωνητική τηλεφωνία, από 94 % το 2002 σε 74 % το 2004 (2), ο OTE παραμένει η κυρίαρχη εταιρεία παροχής υπηρεσιών σταθερής φωνητικής τηλεφωνίας. Επίσης, η μείωση του μεριδίου αγοράς καθώς και οι ευρύτερες τεχνολογικές τάσεις, όπως η υποκατάσταση της σταθερής από την κινητή τηλεφωνία, οδήγησαν στη μείωση των σταθερών εσόδων του ΟΤΕ από περίπου [...] το 2001 σε υπολογιζόμενα [...] το 2005. Η μείωση των εσόδων δεν αντισταθμίστηκε από μείωση των λειτουργικών εξόδων και η εταιρεία κατέγραψε το 2004, για πρώτη φορά στην ιστορία της, καθαρή λειτουργική ζημία. Επιπλέον, ο ΟΤΕ διατηρεί την οιονεί μονοπωλιακή του θέση ως ο μοναδικός πάροχος πρόσβασης δικτύων στην αγορά σταθερής τηλεφωνίας (3). |
| --- | --- |

(7)

Μετά την πλήρη ελευθέρωση το 2001 και παρά τη σταδιακή απώλεια μεριδίων αγοράς για την (σταθερή) φωνητική τηλεφωνία, από 94 % το 2002 σε 74 % το 2004 (2), ο OTE παραμένει η κυρίαρχη εταιρεία παροχής υπηρεσιών σταθερής φωνητικής τηλεφωνίας. Επίσης, η μείωση του μεριδίου αγοράς καθώς και οι ευρύτερες τεχνολογικές τάσεις, όπως η υποκατάσταση της σταθερής από την κινητή τηλεφωνία, οδήγησαν στη μείωση των σταθερών εσόδων του ΟΤΕ από περίπου [...] το 2001 σε υπολογιζόμενα [...] το 2005. Η μείωση των εσόδων δεν αντισταθμίστηκε από μείωση των λειτουργικών εξόδων και η εταιρεία κατέγραψε το 2004, για πρώτη φορά στην ιστορία της, καθαρή λειτουργική ζημία. Επιπλέον, ο ΟΤΕ διατηρεί την οιονεί μονοπωλιακή του θέση ως ο μοναδικός πάροχος πρόσβασης δικτύων στην αγορά σταθερής τηλεφωνίας (3).

B.   Κοινωνική και εργατική νομοθεσία που ισχύει για τον OTE

1.   Εργατικό νομικό καθεστώς που ισχύει για τον OTE

| (8) | Παρά την ελευθέρωση της αγοράς και το γεγονός ότι η μετοχή της εταιρείας είναι υπό διαπραγμάτευση στο χρηματιστήριο, ο ΟΤΕ υπάγεται σε ορισμένους ειδικούς νόμους και “συλλογικές συμβάσεις απασχόλησης” που εγκρίθηκαν πριν από την ελευθέρωση του 2001 και αποτελούν εξαιρέσεις σε σχέση με την τρέχουσα εργατική νομοθεσία που ισχύει για άλλες ιδιωτικές εταιρείες στην Ελλάδα. Ειδικότερα, οι υποχρεώσεις του ΟΤΕ έναντι των υπαλλήλων του διέπονται i) από την ελληνική εργατική νομοθεσία, ii) τις “συλλογικές συμβάσεις απασχόλησης” που συμφωνήθηκαν μεταξύ του ΟΤΕ και της συνδικαλιστικής οργάνωσης των υπαλλήλων του (“OME-OTE”), κυρίως πριν από την ελευθέρωση της αγοράς, και (iii) τον γενικό κανονισμό προσωπικού (“ΓΚΠ”) του OTE. |
| --- | --- |

(8)

Παρά την ελευθέρωση της αγοράς και το γεγονός ότι η μετοχή της εταιρείας είναι υπό διαπραγμάτευση στο χρηματιστήριο, ο ΟΤΕ υπάγεται σε ορισμένους ειδικούς νόμους και “συλλογικές συμβάσεις απασχόλησης” που εγκρίθηκαν πριν από την ελευθέρωση του 2001 και αποτελούν εξαιρέσεις σε σχέση με την τρέχουσα εργατική νομοθεσία που ισχύει για άλλες ιδιωτικές εταιρείες στην Ελλάδα. Ειδικότερα, οι υποχρεώσεις του ΟΤΕ έναντι των υπαλλήλων του διέπονται i) από την ελληνική εργατική νομοθεσία, ii) τις “συλλογικές συμβάσεις απασχόλησης” που συμφωνήθηκαν μεταξύ του ΟΤΕ και της συνδικαλιστικής οργάνωσης των υπαλλήλων του (“OME-OTE”), κυρίως πριν από την ελευθέρωση της αγοράς, και (iii) τον γενικό κανονισμό προσωπικού (“ΓΚΠ”) του OTE.

| (9) | Σύμφωνα με την ελληνική κυβέρνηση η εργατική νομοθεσία που ισχύει για τον ΟΤΕ παρουσιάζει αρκετές ιδιαιτερότητες σε σχέση με το κοινό νομικό καθεστώς. |
| --- | --- |

(9)

Σύμφωνα με την ελληνική κυβέρνηση η εργατική νομοθεσία που ισχύει για τον ΟΤΕ παρουσιάζει αρκετές ιδιαιτερότητες σε σχέση με το κοινό νομικό καθεστώς.

| (10) | Πρώτον, όλοι οι υπάλληλοι έχουν καθεστώς μονιμότητας. Σύμφωνα με τα άρθρα 2 και 17 του ΓΚΠ, ο ΟΤΕ δεν μπορεί να ακυρώσει μονομερώς μια σύμβαση απασχόλησης και έτσι να μειώσει το εργατικό του δυναμικό. Σύμφωνα με τον ελληνικό νόμο 2257/1994, οι διατάξεις του ΓΚΠ του ΟΤΕ είναι το ίδιο δεσμευτικές με οποιονδήποτε άλλο ελληνικό νόμο. |
| --- | --- |

(10)

Πρώτον, όλοι οι υπάλληλοι έχουν καθεστώς μονιμότητας. Σύμφωνα με τα άρθρα 2 και 17 του ΓΚΠ, ο ΟΤΕ δεν μπορεί να ακυρώσει μονομερώς μια σύμβαση απασχόλησης και έτσι να μειώσει το εργατικό του δυναμικό. Σύμφωνα με τον ελληνικό νόμο 2257/1994, οι διατάξεις του ΓΚΠ του ΟΤΕ είναι το ίδιο δεσμευτικές με οποιονδήποτε άλλο ελληνικό νόμο.

| (11) | Δεύτερον, ο ΟΤΕ οφείλει να καταβάλει εισφορές κοινωνικής ασφάλισης για τους υπαλλήλους που προσλήφθηκαν πριν από τις 31 Δεκεμβρίου 1992 (4) σε ποσοστά που υπερβαίνουν τα ποσοστά που έχουν καθοριστεί βάσει των κοινωνικών και εργατικών νόμων που ισχύουν γενικά. Το επίπεδο των εισφορών του εργοδότη και του εργαζόμενου είναι 25 % και 11 % του μισθού αντίστοιχα για τον ΟΤΕ έναντι 13,3 % και 6,67 % αντίστοιχα που καταβάλλουν οι επιχειρήσεις του ιδιωτικού τομέα. Για τους υπαλλήλους που προσλήφθηκαν μετά την 1η Ιανουαρίου 1993, οι εισφορές κοινωνικής ασφάλισης είναι παρόμοιες με αυτές του ιδιωτικού τομέα. |
| --- | --- |

(11)

Δεύτερον, ο ΟΤΕ οφείλει να καταβάλει εισφορές κοινωνικής ασφάλισης για τους υπαλλήλους που προσλήφθηκαν πριν από τις 31 Δεκεμβρίου 1992 (4) σε ποσοστά που υπερβαίνουν τα ποσοστά που έχουν καθοριστεί βάσει των κοινωνικών και εργατικών νόμων που ισχύουν γενικά. Το επίπεδο των εισφορών του εργοδότη και του εργαζόμενου είναι 25 % και 11 % του μισθού αντίστοιχα για τον ΟΤΕ έναντι 13,3 % και 6,67 % αντίστοιχα που καταβάλλουν οι επιχειρήσεις του ιδιωτικού τομέα. Για τους υπαλλήλους που προσλήφθηκαν μετά την 1η Ιανουαρίου 1993, οι εισφορές κοινωνικής ασφάλισης είναι παρόμοιες με αυτές του ιδιωτικού τομέα.

| (12) | Τρίτον, ο ΓΚΠ απαγορεύει μισθολογικές αυξήσεις για λόγους άλλους εκτός των τυπικών προσόντων του υπαλλήλου και της αρχαιότητάς του στην εταιρεία. Συνεπώς, ο ΟΤΕ δεν μπορεί να προβεί σε μισθολογικές αυξήσεις βάσει της παραγωγικότητας και/ή των αποτελεσμάτων των υπαλλήλων του. Βάσει των παρελθουσών συμφωνιών με τα συνδικάτα, οι νεοπροσλαμβανόμενοι έχουν υψηλότερους αρχικούς μισθούς σε σχέση με τον ιδιωτικό τομέα, ενώ καταβάλλονται χαμηλότεροι μισθοί σε έμπειρους υπαλλήλους που κατέχουν διευθυντικές θέσεις. |
| --- | --- |

(12)

Τρίτον, ο ΓΚΠ απαγορεύει μισθολογικές αυξήσεις για λόγους άλλους εκτός των τυπικών προσόντων του υπαλλήλου και της αρχαιότητάς του στην εταιρεία. Συνεπώς, ο ΟΤΕ δεν μπορεί να προβεί σε μισθολογικές αυξήσεις βάσει της παραγωγικότητας και/ή των αποτελεσμάτων των υπαλλήλων του. Βάσει των παρελθουσών συμφωνιών με τα συνδικάτα, οι νεοπροσλαμβανόμενοι έχουν υψηλότερους αρχικούς μισθούς σε σχέση με τον ιδιωτικό τομέα, ενώ καταβάλλονται χαμηλότεροι μισθοί σε έμπειρους υπαλλήλους που κατέχουν διευθυντικές θέσεις.

| (13) | Τέλος, σύμφωνα με το υπάρχον νομοθετικό πλαίσιο, ο ΟΤΕ πρέπει να καταβάλει υψηλότερα εφάπαξ στους συνταξιούχους. Κατά τη συνταξιοδότηση, οι υπάλληλοι του ΟΤΕ λαμβάνουν δύο εφάπαξ: α) ένα ποσό που καθορίζεται από το νόμο και αντιστοιχεί σε 11,6 φορές τον τελευταίο ακαθάριστο μισθό· β) ένα καταστατικό εφάπαξ, προϊόν διαπραγμάτευσης μεταξύ του ΟΤΕ και του συνδικάτου, που αντιστοιχεί σε [...] τον ακαθάριστο μηνιαίο μισθό συν καθοριμσένο ποσό [...], έναντι 9,6 μισθών στην περίπτωση ιδιωτικών επιχειρήσεων. |
| --- | --- |

(13)

Τέλος, σύμφωνα με το υπάρχον νομοθετικό πλαίσιο, ο ΟΤΕ πρέπει να καταβάλει υψηλότερα εφάπαξ στους συνταξιούχους. Κατά τη συνταξιοδότηση, οι υπάλληλοι του ΟΤΕ λαμβάνουν δύο εφάπαξ: α) ένα ποσό που καθορίζεται από το νόμο και αντιστοιχεί σε 11,6 φορές τον τελευταίο ακαθάριστο μισθό· β) ένα καταστατικό εφάπαξ, προϊόν διαπραγμάτευσης μεταξύ του ΟΤΕ και του συνδικάτου, που αντιστοιχεί σε [...] τον ακαθάριστο μηνιαίο μισθό συν καθοριμσένο ποσό [...], έναντι 9,6 μισθών στην περίπτωση ιδιωτικών επιχειρήσεων.

2.   Συνταξιοδοτικοί κανόνες

| (14) | Οι υπάλληλοι του OTE είναι υποχρεωμένοι να συνταξιοδοτηθούν (υποχρεωτική συνταξιοδότηση) όταν i) συμπληρώνουν 35 έτη πλήρους απασχόλησης ή ii) συμπληρώνουν 30 έτη πλήρους απασχόλησης και έχουν ηλικία 58 ετών· ή iii) όταν έχουν ηλικία 62 ετών και συμπληρώνουν τα ελάχιστα έτη υπηρεσίας σύμφωνα με το νόμο, δηλαδή 15 έτη ή 4 500 εργάσιμες ημέρες. Όσοι δικαιούνται σύνταξη αλλά δεν έχουν φθάσει την ηλικία της υποχρεωτικής συνταξιοδότησης μπορούν να συνεχίσουν να εργάζονται μέχρι την ηλικία αυτή. |
| --- | --- |

(14)

Οι υπάλληλοι του OTE είναι υποχρεωμένοι να συνταξιοδοτηθούν (υποχρεωτική συνταξιοδότηση) όταν i) συμπληρώνουν 35 έτη πλήρους απασχόλησης ή ii) συμπληρώνουν 30 έτη πλήρους απασχόλησης και έχουν ηλικία 58 ετών· ή iii) όταν έχουν ηλικία 62 ετών και συμπληρώνουν τα ελάχιστα έτη υπηρεσίας σύμφωνα με το νόμο, δηλαδή 15 έτη ή 4 500 εργάσιμες ημέρες. Όσοι δικαιούνται σύνταξη αλλά δεν έχουν φθάσει την ηλικία της υποχρεωτικής συνταξιοδότησης μπορούν να συνεχίσουν να εργάζονται μέχρι την ηλικία αυτή.

| (15) | Με τη σύνταξη, οι υπάλληλοι του ΟΤΕ δικαιούνται σύνταξη με τους όρους που προβλέπει η ελληνική νομοθεσία κοινωνικής ασφάλισης για μια σειρά ειδικών συνταξιοδοτικών ταμείων, περιλαμβανομένου και του συνταξιοδοτικού ταμείου του ΟΤΕ. Αυτό σημαίνει ότι οι υπάλληλοι του ΟΤΕ δικαιούνται “πλήρη σύνταξη”, δηλαδή 80 % του τελευταίου τους μισθού. Η κύρια σύνταξη για τους υπαλλήλους του ΟΤΕ καταβάλλεται από το ταμείο ασφάλισης προσωπικού του ΟΤΕ (“ΤΑΠ-ΟΤΕ”). Ένα επικουρικό δημόσιο συνταξιοδοτικό πρόγραμμα το οποίο διαχειρίζεται το “Ταμείο Αρωγής Προσωπικού ΟΤΕ” παρέχει μέγιστη επικουρική σύνταξη 20 % του τελικού μισθού. Τόσο η βασική (80 %) όσο και η επικουρική σύνταξη (20 %) είναι κατοχυρωμένες νομικά και συνεπώς είναι αναγκαστικές για τον ΟΤΕ. |
| --- | --- |

(15)

Με τη σύνταξη, οι υπάλληλοι του ΟΤΕ δικαιούνται σύνταξη με τους όρους που προβλέπει η ελληνική νομοθεσία κοινωνικής ασφάλισης για μια σειρά ειδικών συνταξιοδοτικών ταμείων, περιλαμβανομένου και του συνταξιοδοτικού ταμείου του ΟΤΕ. Αυτό σημαίνει ότι οι υπάλληλοι του ΟΤΕ δικαιούνται “πλήρη σύνταξη”, δηλαδή 80 % του τελευταίου τους μισθού. Η κύρια σύνταξη για τους υπαλλήλους του ΟΤΕ καταβάλλεται από το ταμείο ασφάλισης προσωπικού του ΟΤΕ (“ΤΑΠ-ΟΤΕ”). Ένα επικουρικό δημόσιο συνταξιοδοτικό πρόγραμμα το οποίο διαχειρίζεται το “Ταμείο Αρωγής Προσωπικού ΟΤΕ” παρέχει μέγιστη επικουρική σύνταξη 20 % του τελικού μισθού. Τόσο η βασική (80 %) όσο και η επικουρική σύνταξη (20 %) είναι κατοχυρωμένες νομικά και συνεπώς είναι αναγκαστικές για τον ΟΤΕ.

Γ.   Πρόγραμμα αναδιάρθρωσης του OTE

| (16) | Προκειμένου να διασφαλιστεί η βιωσιμότητα της εταιρείας, ο ΟΤΕ ενέκρινε τον Μάιο του 2004, μετά από μελέτη που πραγματοποίησαν σύμβουλοι [...], δέσμη μέτρων αναδιάρθρωσης βασικό στοιχείο των οποίων είναι η ΕΑ. Με την ΕΑ, ο ΟΤΕ σκοπεύει να μειώσει το “μόνιμο” προσωπικό του, ενώ θα μπορέσει να προσλάβει νέο προσωπικό με τα επιθυμητά τυπικά προσόντα το οποίο δεν θα διαθέτει πλέον το καθεστώς της μονιμότητας. |
| --- | --- |

(16)

Προκειμένου να διασφαλιστεί η βιωσιμότητα της εταιρείας, ο ΟΤΕ ενέκρινε τον Μάιο του 2004, μετά από μελέτη που πραγματοποίησαν σύμβουλοι [...], δέσμη μέτρων αναδιάρθρωσης βασικό στοιχείο των οποίων είναι η ΕΑ. Με την ΕΑ, ο ΟΤΕ σκοπεύει να μειώσει το “μόνιμο” προσωπικό του, ενώ θα μπορέσει να προσλάβει νέο προσωπικό με τα επιθυμητά τυπικά προσόντα το οποίο δεν θα διαθέτει πλέον το καθεστώς της μονιμότητας.

| (17) | Σήμερα, ο ΟΤΕ απασχολεί περίπου 16 000 εργαζόμενους με την εγγύηση της μονιμότητας. Η μελέτη [...] ανέφερε ότι ο ΟΤΕ θα μπορούσε να λειτουργεί και να προσφέρει το ίδιο είδος υπηρεσιών με περίπου [...] λιγότερους υπαλλήλους. Επιπλέον, η μελέτη υπογράμμισε την αναγκαιότητα πρόσληψης κατάλληλου προσωπικού με γνώσεις στον τομέα των τεχνολογιών πληροφορικής, των νέων τεχνολογιών, των πωλήσεων μάρκετινγκ, σε θέματα χρηματοδότησης και νομικά θέματα. Η μέση ηλικία των υπαλλήλων του ΟΤΕ ([...]) και το γεγονός ότι μόνο ένα μικρό ποσοστό του σημερινού εργατικού δυναμικού ([...]) έχει πανεπιστημιακό ή κολεγιακό δίπλωμα επιβαρύνει περαιτέρω την ακαμψία του εργατικού δυναμικού του ΟΤΕ. |
| --- | --- |

(17)

Σήμερα, ο ΟΤΕ απασχολεί περίπου 16 000 εργαζόμενους με την εγγύηση της μονιμότητας. Η μελέτη [...] ανέφερε ότι ο ΟΤΕ θα μπορούσε να λειτουργεί και να προσφέρει το ίδιο είδος υπηρεσιών με περίπου [...] λιγότερους υπαλλήλους. Επιπλέον, η μελέτη υπογράμμισε την αναγκαιότητα πρόσληψης κατάλληλου προσωπικού με γνώσεις στον τομέα των τεχνολογιών πληροφορικής, των νέων τεχνολογιών, των πωλήσεων μάρκετινγκ, σε θέματα χρηματοδότησης και νομικά θέματα. Η μέση ηλικία των υπαλλήλων του ΟΤΕ ([...]) και το γεγονός ότι μόνο ένα μικρό ποσοστό του σημερινού εργατικού δυναμικού ([...]) έχει πανεπιστημιακό ή κολεγιακό δίπλωμα επιβαρύνει περαιτέρω την ακαμψία του εργατικού δυναμικού του ΟΤΕ.

| (18) | Η κατάργηση του “καθεστώτος μονιμότητας” του προσωπικού που απασχολείται σήμερα στον ΟΤΕ — η οποία θα επέτρεπε στον ΟΤΕ να μειώσει το προσωπικό του όπως μια οποιαδήποτε άλλη επιχείρηση — θα δημιουργούσε σύμφωνα με την ελληνική κυβέρνηση, σοβαρά νομικά (συνταγματικά) προβλήματα και συνεπώς απορρίφθηκε ως μη ρεαλιστική. Δεδομένης της μονιμότητας των υπαλλήλων του ΟΤΕ, όπως κατοχυρώνεται νομικά μέχρι σήμερα, η μείωση του προσωπικού ήταν δυνατή μόνο με τη σύμφωνη γνώμη του συνδικαλιστικού οργάνου των εργαζομένων (ΟΜΕ-ΟΤΕ). Έτσι, συμφωνήθηκε μια ΕΑ πρώτα μεταξύ του ΟΤΕ και του συνδικαλιστικού οργάνου του τον Φεβρουάριο του 2005, η οποία τέθηκε υπό την αίρεση ότι η κυβέρνηση θα εκδώσει σχετική νομοθεσία με δεσμευτικά αποτελέσματα. Τον Μάιο του 2005, ο ΟΤΕ συνήψε επίσης σχετική και αναγκαία “συλλογική σύμβαση απασχόλησης” με το συνδικαλιστικό όργανο βάσει της οποίας οι νέες προσλήψεις δεν θα καλύπτονται πλέον από το καθεστώς της μονιμότητας. Η σχετική νομοθεσία εκδόθηκε στις 14 Ιουλίου 2005 (νόμος 3371/2005) και η συμφωνία ΕΑ μεταξύ του ΟΤΕ και του συνδικάτου ολοκληρώθηκε στις 20 Ιουλίου 2005. Η συμφωνία αυτή παρείχε το απαραίτητο νομικό πλαίσιο στον ΟΤΕ ώστε να προσφέρει πρόωρη συνταξιοδότηση σε περίπου 6 000 εργαζόμενους ενώ ταυτόχρονα επέτρεπε την πρόσληψη νέου προσωπικού ([...]) βάσει της κοινής εργατικής νομοθεσίας (δηλαδή χωρίς καθεστώς μονιμότητας). |
| --- | --- |

(18)

Η κατάργηση του “καθεστώτος μονιμότητας” του προσωπικού που απασχολείται σήμερα στον ΟΤΕ — η οποία θα επέτρεπε στον ΟΤΕ να μειώσει το προσωπικό του όπως μια οποιαδήποτε άλλη επιχείρηση — θα δημιουργούσε σύμφωνα με την ελληνική κυβέρνηση, σοβαρά νομικά (συνταγματικά) προβλήματα και συνεπώς απορρίφθηκε ως μη ρεαλιστική. Δεδομένης της μονιμότητας των υπαλλήλων του ΟΤΕ, όπως κατοχυρώνεται νομικά μέχρι σήμερα, η μείωση του προσωπικού ήταν δυνατή μόνο με τη σύμφωνη γνώμη του συνδικαλιστικού οργάνου των εργαζομένων (ΟΜΕ-ΟΤΕ). Έτσι, συμφωνήθηκε μια ΕΑ πρώτα μεταξύ του ΟΤΕ και του συνδικαλιστικού οργάνου του τον Φεβρουάριο του 2005, η οποία τέθηκε υπό την αίρεση ότι η κυβέρνηση θα εκδώσει σχετική νομοθεσία με δεσμευτικά αποτελέσματα. Τον Μάιο του 2005, ο ΟΤΕ συνήψε επίσης σχετική και αναγκαία “συλλογική σύμβαση απασχόλησης” με το συνδικαλιστικό όργανο βάσει της οποίας οι νέες προσλήψεις δεν θα καλύπτονται πλέον από το καθεστώς της μονιμότητας. Η σχετική νομοθεσία εκδόθηκε στις 14 Ιουλίου 2005 (νόμος 3371/2005) και η συμφωνία ΕΑ μεταξύ του ΟΤΕ και του συνδικάτου ολοκληρώθηκε στις 20 Ιουλίου 2005. Η συμφωνία αυτή παρείχε το απαραίτητο νομικό πλαίσιο στον ΟΤΕ ώστε να προσφέρει πρόωρη συνταξιοδότηση σε περίπου 6 000 εργαζόμενους ενώ ταυτόχρονα επέτρεπε την πρόσληψη νέου προσωπικού ([...]) βάσει της κοινής εργατικής νομοθεσίας (δηλαδή χωρίς καθεστώς μονιμότητας).

| (19) | Το δικαίωμα πρόωρης συνταξιοδότησης δόθηκε σε υπαλλήλους οι οποίοι έως το 2012 θα έχουν την ηλικία υποχρεωτικής συνταξιοδότησης (δηλαδή, ηλικία 58 ετών και 30 έτη υπηρεσίας ή 62 ετών και 15 έτη υπηρεσίας). Οι υπάλληλοι που θα επιλέξουν την πρόωρη συνταξιοδότηση θα τύχουν αναγνώρισης των υπολοίπων ετών υπηρεσίας και θα δικαιούνται άμεση καταβολή της σύνταξης (βλ. παρακάτω). Η αναγνώριση έως 8 πλασματικών ετών απασχόλησης αποτελεί τη βάση για τον υπολογισμό των κυρίων και επικουρικών συνταξιοδοτικών προγραμμάτων καθώς και των δύο καταβολών εφάπαξ (μια από τον ΟΤΕ και μια από το επικουρικό ταμείο). |
| --- | --- |

(19)

Το δικαίωμα πρόωρης συνταξιοδότησης δόθηκε σε υπαλλήλους οι οποίοι έως το 2012 θα έχουν την ηλικία υποχρεωτικής συνταξιοδότησης (δηλαδή, ηλικία 58 ετών και 30 έτη υπηρεσίας ή 62 ετών και 15 έτη υπηρεσίας). Οι υπάλληλοι που θα επιλέξουν την πρόωρη συνταξιοδότηση θα τύχουν αναγνώρισης των υπολοίπων ετών υπηρεσίας και θα δικαιούνται άμεση καταβολή της σύνταξης (βλ. παρακάτω). Η αναγνώριση έως 8 πλασματικών ετών απασχόλησης αποτελεί τη βάση για τον υπολογισμό των κυρίων και επικουρικών συνταξιοδοτικών προγραμμάτων καθώς και των δύο καταβολών εφάπαξ (μια από τον ΟΤΕ και μια από το επικουρικό ταμείο).

| (20) | Άλλοι υπάλληλοι που βρίσκονται κοντά στη συνταξιοδότηση και πληρούν ήδη τους γενικούς όρους για πλήρη συνταξιοδοτικά δικαιώματα δικαιούνται μόνο συμπληρωματικό εφάπαξ μεταξύ [...] και [...] ευρώ (5). |
| --- | --- |

(20)

Άλλοι υπάλληλοι που βρίσκονται κοντά στη συνταξιοδότηση και πληρούν ήδη τους γενικούς όρους για πλήρη συνταξιοδοτικά δικαιώματα δικαιούνται μόνο συμπληρωματικό εφάπαξ μεταξύ [...] και [...] ευρώ (5).

| (21) | Η ελληνική κυβέρνηση υποστήριξε ότι οι όροι της εν λόγω ΕΑ έπρεπε να είναι περισσότερο γενναιόδωροι από παρόμοια σχέδια πρόωρης συνταξιοδότησης του παρελθόντος ώστε να διασφαλιστεί η μεγαλύτερη δυνατή συμμετοχή εργαζομένων (6). |
| --- | --- |

(21)

Η ελληνική κυβέρνηση υποστήριξε ότι οι όροι της εν λόγω ΕΑ έπρεπε να είναι περισσότερο γενναιόδωροι από παρόμοια σχέδια πρόωρης συνταξιοδότησης του παρελθόντος ώστε να διασφαλιστεί η μεγαλύτερη δυνατή συμμετοχή εργαζομένων (6).

Δ.   Νομικό πλαίσιο για την ΕΑ και τη χρηματοδότησή της

| (22) | Μετά τη συμφωνία μεταξύ του ΟΤΕ και των συνδικάτων για την εφαρμογή ΕΑ (βλ. παράγραφο 18), στις 14 Ιουλίου 2005, το ελληνικό κοινοβούλιο ενέκρινε το νόμο αριθ. 3371/2005. Το άρθρο 74 του νόμου δίνει νομική ισχύ στην ΕΑ και καθορίζει την κρατική χρηματοδοτική συνεισφορά στο εν λόγω πρόγραμμα. |
| --- | --- |

(22)

Μετά τη συμφωνία μεταξύ του ΟΤΕ και των συνδικάτων για την εφαρμογή ΕΑ (βλ. παράγραφο 18), στις 14 Ιουλίου 2005, το ελληνικό κοινοβούλιο ενέκρινε το νόμο αριθ. 3371/2005. Το άρθρο 74 του νόμου δίνει νομική ισχύ στην ΕΑ και καθορίζει την κρατική χρηματοδοτική συνεισφορά στο εν λόγω πρόγραμμα.

| (23) | Ειδικότερα, το άρθρο 74 του νόμου δίνει στους μόνιμους υπαλλήλους του ΟΤΕ, που φθάνουν την καταστατική ηλικία συνταξιοδότησης ως τις 31 Δεκεμβρίου 2012, τη δυνατότητα να ζητήσουν την άμεση συνταξιοδότησή τους με τη σύνταξη που θα λάμβαναν αν είχαν παραμείνει στον ΟΤΕ ως την προαναφερθείσα ημερομηνία. Για τον σκοπό αυτό, πρέπει να αναγνωριστεί στους υπαλλήλους ο πλασματικός χρόνος απασχόλησης που είναι απαραίτητος, τόσο σε ό,τι αφορά την κύρια όσο και την επικουρική σύνταξη. Μετά την καταγγελία της σύμβασης, ο υπάλληλος δικαιούται την άμεση καταβολή της σύνταξης που έχει υπολογιστεί με τον τρόπο αυτό. |
| --- | --- |

(23)

Ειδικότερα, το άρθρο 74 του νόμου δίνει στους μόνιμους υπαλλήλους του ΟΤΕ, που φθάνουν την καταστατική ηλικία συνταξιοδότησης ως τις 31 Δεκεμβρίου 2012, τη δυνατότητα να ζητήσουν την άμεση συνταξιοδότησή τους με τη σύνταξη που θα λάμβαναν αν είχαν παραμείνει στον ΟΤΕ ως την προαναφερθείσα ημερομηνία. Για τον σκοπό αυτό, πρέπει να αναγνωριστεί στους υπαλλήλους ο πλασματικός χρόνος απασχόλησης που είναι απαραίτητος, τόσο σε ό,τι αφορά την κύρια όσο και την επικουρική σύνταξη. Μετά την καταγγελία της σύμβασης, ο υπάλληλος δικαιούται την άμεση καταβολή της σύνταξης που έχει υπολογιστεί με τον τρόπο αυτό.

| (24) | Η δαπάνη από την αναγνώριση του πλασματικού χρόνου απασχόλησης σε ό,τι αφορά τις συνολικές συνταξιοδοτικές εισφορές των υπαλλήλων και του εργοδότη, καθώς και η δαπάνη από τις συντάξεις που θα καταβάλει το ΤΑΠ-ΟΤΕ, θα επιβαρύνουν τον ΟΤΕ και την ελληνική κυβέρνηση. Από την άλλη πλευρά, το κόστος για τις επικουρικές συντάξεις και τα εφάπαξ θα επιβαρύνει εξ ολοκλήρου τον ΟΤΕ. |
| --- | --- |

(24)

Η δαπάνη από την αναγνώριση του πλασματικού χρόνου απασχόλησης σε ό,τι αφορά τις συνολικές συνταξιοδοτικές εισφορές των υπαλλήλων και του εργοδότη, καθώς και η δαπάνη από τις συντάξεις που θα καταβάλει το ΤΑΠ-ΟΤΕ, θα επιβαρύνουν τον ΟΤΕ και την ελληνική κυβέρνηση. Από την άλλη πλευρά, το κόστος για τις επικουρικές συντάξεις και τα εφάπαξ θα επιβαρύνει εξ ολοκλήρου τον ΟΤΕ.

| (25) | Ειδικότερα, η συνεισφορά της ελληνικής κυβέρνησης θα συνίσταται στην υποχρέωση να μεταβιβάσει εξωχρηματιστηριακά στο ΤΑΠ-ΟΤΕ μετοχές που αντιστοιχούν στο 4 % του μετοχικού κεφαλαίου του ΟΤΕ. Βάσει του νόμου, ο υπουργός οικονομικών και οικονομίας έχει εξουσιοδοτηθεί να υπογράψει τις συμβάσεις για την ενεργοποίηση της μεταβίβασης οι οποίες θα καθορίζουν και τα δικαιώματα της ελληνικής κυβέρνησης σε σχέση με τις μετοχές αυτές περιλαμβανομένου και του δικαιώματος του ελληνικού κράτους να επαναγοράσει τις μετοχές (“call option”) εφόσον το επιθυμεί, αλλά και της υποχρέωσης να επαναγοράσει τις μετοχές, αν το συνταξιοδοτικό ταμείο χρειαστεί μετρητά (“put-option”) για να χρηματοδοτήσει συντάξεις στο πλαίσιο της ΕΑ, στην τιμή κλεισίματός τους την ημερομηνία της εξω-χρηματιστηριακής τους μεταβίβασης. Τα μέτρα εφαρμογής και οι λοιπές λεπτομέρειες για την άσκηση αυτών των δικαιωμάτων δεν έχουν ακόμη διευκρινιστεί. |
| --- | --- |

(25)

Ειδικότερα, η συνεισφορά της ελληνικής κυβέρνησης θα συνίσταται στην υποχρέωση να μεταβιβάσει εξωχρηματιστηριακά στο ΤΑΠ-ΟΤΕ μετοχές που αντιστοιχούν στο 4 % του μετοχικού κεφαλαίου του ΟΤΕ. Βάσει του νόμου, ο υπουργός οικονομικών και οικονομίας έχει εξουσιοδοτηθεί να υπογράψει τις συμβάσεις για την ενεργοποίηση της μεταβίβασης οι οποίες θα καθορίζουν και τα δικαιώματα της ελληνικής κυβέρνησης σε σχέση με τις μετοχές αυτές περιλαμβανομένου και του δικαιώματος του ελληνικού κράτους να επαναγοράσει τις μετοχές (“call option”) εφόσον το επιθυμεί, αλλά και της υποχρέωσης να επαναγοράσει τις μετοχές, αν το συνταξιοδοτικό ταμείο χρειαστεί μετρητά (“put-option”) για να χρηματοδοτήσει συντάξεις στο πλαίσιο της ΕΑ, στην τιμή κλεισίματός τους την ημερομηνία της εξω-χρηματιστηριακής τους μεταβίβασης. Τα μέτρα εφαρμογής και οι λοιπές λεπτομέρειες για την άσκηση αυτών των δικαιωμάτων δεν έχουν ακόμη διευκρινιστεί.

E.   Κόστος της ΕΑ και αξία της χρηματοδοτικής συνεισφοράς του ελληνικού κράτους

| (26) | Στην αρχική κοινοποίηση, η ελληνική κυβέρνηση εξήγησε ότι το κόστος της ΕΑ βάσει αναμενόμενης αποχώρησης 6 000 εργαζομένων θα ανέρχεται σε περίπου [...] ευρώ κατανεμημένα σε περίοδο 7 ετών (από το 2005 έως το 2012) με το σημαντικότερο μέρος του κόστους να προκύπτει από το 2005 έως το 2007 (το 2005 το αναμενόμενο κόστος του προγράμματος υπολογίζεται σε περίπου [...] ευρώ). Η τρέχουσα αξία του κόστους ανέρχεται σε περίπου [...] ευρώ. (7) |
| --- | --- |

(26)

Στην αρχική κοινοποίηση, η ελληνική κυβέρνηση εξήγησε ότι το κόστος της ΕΑ βάσει αναμενόμενης αποχώρησης 6 000 εργαζομένων θα ανέρχεται σε περίπου [...] ευρώ κατανεμημένα σε περίοδο 7 ετών (από το 2005 έως το 2012) με το σημαντικότερο μέρος του κόστους να προκύπτει από το 2005 έως το 2007 (το 2005 το αναμενόμενο κόστος του προγράμματος υπολογίζεται σε περίπου [...] ευρώ). Η τρέχουσα αξία του κόστους ανέρχεται σε περίπου [...] ευρώ. (7)

| (27) | Στις 20 Δεκεμβρίου 2005, η ελληνική κυβέρνηση ενημέρωσε την Επιτροπή ότι συνολικά υπέβαλαν έγκυρη αίτηση 5 525 υπάλληλοι εντός της προβλεπόμενης προθεσμίας, προκειμένου να επωφεληθούν από την ΕΑ (90 % περίπου της μείωσης του εργατικού δυναμικού που είχε υπολογιστεί αρχικά). Ανεξάρτητα από το γεγονός ότι ο ακριβής αριθμός δεν θα γινόταν γνωστός μέχρι να ολοκληρωθεί η επεξεργασία και αξιολόγηση των αιτήσεων λεπτομερώς, (8) η ελληνική κυβέρνηση εκτιμά ότι το συνολικό κόστος της ΕΑ θα κυμανθεί γύρω στα [...] ευρώ (ή τρέχουσα αξία [...] ευρώ). |
| --- | --- |

(27)

Στις 20 Δεκεμβρίου 2005, η ελληνική κυβέρνηση ενημέρωσε την Επιτροπή ότι συνολικά υπέβαλαν έγκυρη αίτηση 5 525 υπάλληλοι εντός της προβλεπόμενης προθεσμίας, προκειμένου να επωφεληθούν από την ΕΑ (90 % περίπου της μείωσης του εργατικού δυναμικού που είχε υπολογιστεί αρχικά). Ανεξάρτητα από το γεγονός ότι ο ακριβής αριθμός δεν θα γινόταν γνωστός μέχρι να ολοκληρωθεί η επεξεργασία και αξιολόγηση των αιτήσεων λεπτομερώς, (8) η ελληνική κυβέρνηση εκτιμά ότι το συνολικό κόστος της ΕΑ θα κυμανθεί γύρω στα [...] ευρώ (ή τρέχουσα αξία [...] ευρώ).

| (28) | Στην κοινοποίησή της του Δεκεμβρίου 2005, η ελληνική κυβέρνηση ανέφερε επίσης για πρώτη φορά την ύπαρξη περαιτέρω κόστους που προκύπτει από την καθυστέρηση εφαρμογής της ΕΑ (κόστος μετάθεσης). Ειδικότερα, λόγω καθυστέρησης της εφαρμογής της ΕΑ, ορισμένοι υπάλληλοι δεν θα είναι πλέον επιλέξιμοι για την ΕΑ επειδή θα έχουν φθάσει την υποχρεωτική ηλικία συνταξιοδότησης. Επιπλέον, δεδομένου ότι ο ΟΤΕ θα χρειαστεί ακόμη ένα έτος για να εφαρμόσει πλήρως την ΕΑ, ο ΟΤΕ θα πρέπει να συνεχίσει να καταβάλει (υψηλούς) μισθούς για όσους είναι επιλέξιμοι για πρόωρη συνταξιοδότηση. Αν συνυπολογιστεί αυτό το κόστος (μετάθεσης), το συνολικό κόστος της ΕΑ αυξάνεται σε [...] ευρώ (ή τρέχουσα αξία περίπου [...] ευρώ). |
| --- | --- |

(28)

Στην κοινοποίησή της του Δεκεμβρίου 2005, η ελληνική κυβέρνηση ανέφερε επίσης για πρώτη φορά την ύπαρξη περαιτέρω κόστους που προκύπτει από την καθυστέρηση εφαρμογής της ΕΑ (κόστος μετάθεσης). Ειδικότερα, λόγω καθυστέρησης της εφαρμογής της ΕΑ, ορισμένοι υπάλληλοι δεν θα είναι πλέον επιλέξιμοι για την ΕΑ επειδή θα έχουν φθάσει την υποχρεωτική ηλικία συνταξιοδότησης. Επιπλέον, δεδομένου ότι ο ΟΤΕ θα χρειαστεί ακόμη ένα έτος για να εφαρμόσει πλήρως την ΕΑ, ο ΟΤΕ θα πρέπει να συνεχίσει να καταβάλει (υψηλούς) μισθούς για όσους είναι επιλέξιμοι για πρόωρη συνταξιοδότηση. Αν συνυπολογιστεί αυτό το κόστος (μετάθεσης), το συνολικό κόστος της ΕΑ αυξάνεται σε [...] ευρώ (ή τρέχουσα αξία περίπου [...] ευρώ).

| (29) | Όπως προαναφέρθηκε, η συμμετοχή του ελληνικού κράτους λαμβάνει τη μορφή μεταβίβασης 4 % των μετοχών της εταιρείας στο συνταξιοδοτικό ταμείο ΤΑΠ-ΟΤΕ. |
| --- | --- |

(29)

Όπως προαναφέρθηκε, η συμμετοχή του ελληνικού κράτους λαμβάνει τη μορφή μεταβίβασης 4 % των μετοχών της εταιρείας στο συνταξιοδοτικό ταμείο ΤΑΠ-ΟΤΕ.

| (30) | Βάσει της τιμής της μετοχής του ΟΤΕ την ημερομηνία δημοσίευσης του νόμου (14 Ιουλίου 2005), η αξία του 4 % των μετοχών που θα μεταβιβαστούν από το κράτος στο συνταξιοδοτικό ταμείο ήταν γύρω στα 315 εκατ. ευρώ. Ωστόσο, δεδομένου ότι η αξία των μετοχών θα καθοριστεί την ημερομηνία της μεταβίβασης, η συνεισφορά του κράτους μπορεί να αυξηθεί. Στην πράξη, από τον Ιούλιο του 2005, η τιμή της μετοχής του ΟΤΕ αυξήθηκε από περίπου 16 ευρώ τον Ιούλιο του 2005 σε περίπου 18 ευρώ στις αρχές Ιανουαρίου του 2006 (9). |
| --- | --- |

(30)

Βάσει της τιμής της μετοχής του ΟΤΕ την ημερομηνία δημοσίευσης του νόμου (14 Ιουλίου 2005), η αξία του 4 % των μετοχών που θα μεταβιβαστούν από το κράτος στο συνταξιοδοτικό ταμείο ήταν γύρω στα 315 εκατ. ευρώ. Ωστόσο, δεδομένου ότι η αξία των μετοχών θα καθοριστεί την ημερομηνία της μεταβίβασης, η συνεισφορά του κράτους μπορεί να αυξηθεί. Στην πράξη, από τον Ιούλιο του 2005, η τιμή της μετοχής του ΟΤΕ αυξήθηκε από περίπου 16 ευρώ τον Ιούλιο του 2005 σε περίπου 18 ευρώ στις αρχές Ιανουαρίου του 2006 (9).

| (31) | Σύμφωνα με την ελληνική κυβέρνηση, η χρηματοδοτική εισφορά του ελληνικού κράτους είναι στην πραγματικότητα σημαντικά χαμηλότερη από την αξία των μεταβιβαζομένων μετοχών γιατί πρέπει να ληφθούν υπόψη η αύξηση της τιμής της μετοχής, αλλά και οι πρόσθετοι φόροι από την αυξημένη αξία της μετοχής, που μειώνουν την “ζημία” του κράτους. |
| --- | --- |

(31)

Σύμφωνα με την ελληνική κυβέρνηση, η χρηματοδοτική εισφορά του ελληνικού κράτους είναι στην πραγματικότητα σημαντικά χαμηλότερη από την αξία των μεταβιβαζομένων μετοχών γιατί πρέπει να ληφθούν υπόψη η αύξηση της τιμής της μετοχής, αλλά και οι πρόσθετοι φόροι από την αυξημένη αξία της μετοχής, που μειώνουν την “ζημία” του κράτους.

| (32) | Βάσει των αρχικών προβλέψεων της κυβέρνησης — δηλ. την τιμή της μετοχή στις 14 Ιουλίου 2005 και το κόστος της ΕΑ για 6 000 υπαλλήλους — το κράτος θα συνεισέφερε 315 εκατ. ευρώ έναντι συνολικού προϋπολογιζόμενου κόστους της ΕΑ [...] ευρώ. Συνεπώς, η συνεισφορά του κράτους θα αντιπροσώπευε περίπου [...] % του συνολικού κόστους της ΕΑ (βάσει της τρέχουσας αξίας), με τον ΟΤΕ να είναι υπεύθυνος για τη χρηματοδότηση του υπολοίπου, δηλαδή [...] ευρώ σε τρέχουσες τιμές. Βάσει της τιμής της μετοχής στις 13 Ιανουαρίου 2006 και του μειωμένου προϋπολογιζόμενου κόστους της ΕΑ ([...] ευρώ σε τρέχουσα αξία), η συνεισφορά του κράτους θα ανέρχεται σε [...] % του συνολικού κόστους με τον ΟΤΕ να χρηματοδοτεί το υπόλοιπο κόστος ύψους περίπου [...] ευρώ. Εάν το προαναφερθέν “κόστος μετάθεσης” προστεθεί στο κόστος της ΕΑ, η συνεισφορά του κράτους θα ανέλθει σε [...] %. |
| --- | --- |

(32)

Βάσει των αρχικών προβλέψεων της κυβέρνησης — δηλ. την τιμή της μετοχή στις 14 Ιουλίου 2005 και το κόστος της ΕΑ για 6 000 υπαλλήλους — το κράτος θα συνεισέφερε 315 εκατ. ευρώ έναντι συνολικού προϋπολογιζόμενου κόστους της ΕΑ [...] ευρώ. Συνεπώς, η συνεισφορά του κράτους θα αντιπροσώπευε περίπου [...] % του συνολικού κόστους της ΕΑ (βάσει της τρέχουσας αξίας), με τον ΟΤΕ να είναι υπεύθυνος για τη χρηματοδότηση του υπολοίπου, δηλαδή [...] ευρώ σε τρέχουσες τιμές. Βάσει της τιμής της μετοχής στις 13 Ιανουαρίου 2006 και του μειωμένου προϋπολογιζόμενου κόστους της ΕΑ ([...] ευρώ σε τρέχουσα αξία), η συνεισφορά του κράτους θα ανέρχεται σε [...] % του συνολικού κόστους με τον ΟΤΕ να χρηματοδοτεί το υπόλοιπο κόστος ύψους περίπου [...] ευρώ. Εάν το προαναφερθέν “κόστος μετάθεσης” προστεθεί στο κόστος της ΕΑ, η συνεισφορά του κράτους θα ανέλθει σε [...] %.

III.   ΠΑΡΑΤΗΡΗΣΕΙΣ ΤΗΣ ΕΛΛΗΝΙΚΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΗΣ ΚΑΤΑ ΤΗΝ ΠΡΟΚΑΤΑΡΚΤΙΚΗ ΕΡΕΥΝΑ

| (33) | Η ελληνική κυβέρνηση θεωρεί ότι η συνεισφορά της στην ΕΑ δεν αποτελεί κρατική ενίσχυση. Χρηματοδοτώντας την ΕΑ, η ελληνική κυβέρνηση ενήργησε σαν ιδιώτης επενδυτής. Επιπλέον, η κρατική συνεισφορά απάλλαξε εν μέρει μόνο τον ΟΤΕ από το πρόσθετο κόστος της ΕΑ σε σύγκριση με λιγότερο δαπανηρά παρόμοια προγράμματα που προσφέρθηκαν βάσει των γενικά ισχυόντων νόμων και κανονισμών. Συνεπώς, η συνεισφορά του κράτους απέβλεπε στην αποκατάσταση των όρων του ανταγωνισμού και δεν αποσκοπούσε στη στρέβλωση του ανταγωνισμού. |
| --- | --- |

(33)

Η ελληνική κυβέρνηση θεωρεί ότι η συνεισφορά της στην ΕΑ δεν αποτελεί κρατική ενίσχυση. Χρηματοδοτώντας την ΕΑ, η ελληνική κυβέρνηση ενήργησε σαν ιδιώτης επενδυτής. Επιπλέον, η κρατική συνεισφορά απάλλαξε εν μέρει μόνο τον ΟΤΕ από το πρόσθετο κόστος της ΕΑ σε σύγκριση με λιγότερο δαπανηρά παρόμοια προγράμματα που προσφέρθηκαν βάσει των γενικά ισχυόντων νόμων και κανονισμών. Συνεπώς, η συνεισφορά του κράτους απέβλεπε στην αποκατάσταση των όρων του ανταγωνισμού και δεν αποσκοπούσε στη στρέβλωση του ανταγωνισμού.

| (34) | Πρώτον, το πρόγραμμα αναδιάρθρωσης που ενέκρινε ο ΟΤΕ (περιλαμβανομένου και του προγράμματος πρόωρης συνταξιοδότησης) αναμενόταν να αυξήσει την αξία της εταιρείας υπεραντισταθμίζοντας έτσι τη συμμετοχή του ελληνικού κράτους. Επιπλέον, η ανάληψη ολόκληρου του κόστους του προγράμματος πρόωρης συνταξιοδότησης θα έθετε σε κίνδυνο τη χρηματοδοτική κατάσταση του ΟΤΕ σε μια ιδιαίτερα σημαντική στιγμή για το ελληνικό κράτος. Βάσει των όρων ενός μετατρέψιμου ομολογιακού δανείου, η κυβέρνηση είχε την υποχρέωση να επαναγοράσει περίπου 11 % του μετοχικού κεφαλαίου της εταιρείας σε καθορισμένη τιμή, που ήταν σημαντικά ανώτερη από την αξία των μετοχών του ΟΤΕ τη συγκεκριμένη στιγμή. Συνεπώς, ήταν επιτακτική η λήψη μέτρων για την αύξηση της αξίας της επιχείρησης προκειμένου να μειωθούν οι ζημιές για το ελληνικό κράτος. |
| --- | --- |

(34)

Πρώτον, το πρόγραμμα αναδιάρθρωσης που ενέκρινε ο ΟΤΕ (περιλαμβανομένου και του προγράμματος πρόωρης συνταξιοδότησης) αναμενόταν να αυξήσει την αξία της εταιρείας υπεραντισταθμίζοντας έτσι τη συμμετοχή του ελληνικού κράτους. Επιπλέον, η ανάληψη ολόκληρου του κόστους του προγράμματος πρόωρης συνταξιοδότησης θα έθετε σε κίνδυνο τη χρηματοδοτική κατάσταση του ΟΤΕ σε μια ιδιαίτερα σημαντική στιγμή για το ελληνικό κράτος. Βάσει των όρων ενός μετατρέψιμου ομολογιακού δανείου, η κυβέρνηση είχε την υποχρέωση να επαναγοράσει περίπου 11 % του μετοχικού κεφαλαίου της εταιρείας σε καθορισμένη τιμή, που ήταν σημαντικά ανώτερη από την αξία των μετοχών του ΟΤΕ τη συγκεκριμένη στιγμή. Συνεπώς, ήταν επιτακτική η λήψη μέτρων για την αύξηση της αξίας της επιχείρησης προκειμένου να μειωθούν οι ζημιές για το ελληνικό κράτος.

| (35) | Επιπλέον, η ελληνική κυβέρνηση υποστηρίζει ότι και άλλες ευρωπαϊκές τηλεπικοινωνιακές εταιρείες δεν ανέλαβαν ολόκληρο το κόστος μέτρων σχετικά με τη μείωση του εργατικού τους δυναμικού αλλά μόνον έως 75 % του εργατικού κόστους. Οι οικονομικοί αναλυτές θα απαιτούσαν ο δείκτης κόστους του ΟΤΕ να είναι παρόμοιος. |
| --- | --- |

(35)

Επιπλέον, η ελληνική κυβέρνηση υποστηρίζει ότι και άλλες ευρωπαϊκές τηλεπικοινωνιακές εταιρείες δεν ανέλαβαν ολόκληρο το κόστος μέτρων σχετικά με τη μείωση του εργατικού τους δυναμικού αλλά μόνον έως 75 % του εργατικού κόστους. Οι οικονομικοί αναλυτές θα απαιτούσαν ο δείκτης κόστους του ΟΤΕ να είναι παρόμοιος.

| (36) | Δεύτερον, η ελληνική κυβέρνηση έχει την άποψη ότι ο ΟΤΕ μειονεκτεί έναντι των ανταγωνιστριών επιχειρήσεων στην πρόσφατα ελευθερωθείσα αγορά σταθερής τηλεφωνίας. Αναφερόμενη στην απόφαση του Πρωτοδικείου για την υπόθεση Combus 
   (10), η ελληνική κυβέρνηση υποστηρίζει ότι η απαλλαγή του ΟΤΕ από τέτοια διαρθρωτικά μειονεκτήματα δεν αποτελεί κρατική ενίσχυση. |
| --- | --- |

(36)

Δεύτερον, η ελληνική κυβέρνηση έχει την άποψη ότι ο ΟΤΕ μειονεκτεί έναντι των ανταγωνιστριών επιχειρήσεων στην πρόσφατα ελευθερωθείσα αγορά σταθερής τηλεφωνίας. Αναφερόμενη στην απόφαση του Πρωτοδικείου για την υπόθεση Combus 
   (10), η ελληνική κυβέρνηση υποστηρίζει ότι η απαλλαγή του ΟΤΕ από τέτοια διαρθρωτικά μειονεκτήματα δεν αποτελεί κρατική ενίσχυση.

| (37) | Το ελληνικό κράτος υποστηρίζει ότι, λόγω της ισόβιας μονιμότητας των υπαλλήλων του ΟΤΕ, ο ΟΤΕ δεν μπορούσε να απολύσει μονομερώς προσωπικό αλλά έπρεπε να προσφύγει σε προσφορές εθελουσίας αποχώρησης. Προκειμένου μια τέτοια προσφορά να καταστεί ελκυστική ο ΟΤΕ έπρεπε να προσφέρει στους υπαλλήλους του όρους και προϋποθέσεις εθελουσίας αποχώρησης που να αντικατοπτρίζουν το μόνιμο καθεστώς τους. Συνεπώς, το κόστος της ΕΑ του ΟΤΕ ήταν υψηλότερο από παρόμοια προγράμματα πρόωρης συνταξιοδότησης που προσέφεραν άλλες εταιρείες βάσει των γενικά ισχυόντων εργατικών νόμων και κανονισμών. |
| --- | --- |

(37)

Το ελληνικό κράτος υποστηρίζει ότι, λόγω της ισόβιας μονιμότητας των υπαλλήλων του ΟΤΕ, ο ΟΤΕ δεν μπορούσε να απολύσει μονομερώς προσωπικό αλλά έπρεπε να προσφύγει σε προσφορές εθελουσίας αποχώρησης. Προκειμένου μια τέτοια προσφορά να καταστεί ελκυστική ο ΟΤΕ έπρεπε να προσφέρει στους υπαλλήλους του όρους και προϋποθέσεις εθελουσίας αποχώρησης που να αντικατοπτρίζουν το μόνιμο καθεστώς τους. Συνεπώς, το κόστος της ΕΑ του ΟΤΕ ήταν υψηλότερο από παρόμοια προγράμματα πρόωρης συνταξιοδότησης που προσέφεραν άλλες εταιρείες βάσει των γενικά ισχυόντων εργατικών νόμων και κανονισμών.

| (38) | Ειδικότερα, η κρατική συμμετοχή στην ΕΑ αντισταθμίζει μόνο εν μέρει το έκτακτο κόστος από δύο βασικά είδη διαρθρωτικών μειονεκτημάτων που οφείλονται στην “κληρονομιά” του ΟΤΕ ως κρατικού μονοπωλίου: i) το μόνιμο “οιονεί δημόσιου υπαλλήλου” καθεστώς των υπαλλήλων του ΟΤΕ, που διασφαλίζεται νομικά και ii) τους υψηλότερους μισθούς (που επίσης διασφαλίζονται νομικά) που αυξάνουν ουσιωδώς το συνολικό κόστος του προγράμματος. Έτσι, ο ΟΤΕ μειονεκτεί έναντι των ανταγωνιστών του στην αγορά σταθερής τηλεφωνίας που ελευθερώθηκε πρόσφατα. Συνεπώς, η κρατική συμμετοχή μπορεί να ευθυγραμμίζεται με την πρόσφατη νομολογία στον τομέα και ιδιαίτερα με την απόφαση του Πρωτοδικείου στην υπόθεση Combus σύμφωνα με την οποία η απαλλαγή μιας δημόσιας υπηρεσίας από διαρθρωτικά μειονεκτήματα σε σχέση με τους ανταγωνιστές του ιδιωτικού τομέα, όπως αυτών που οφείλονται στο “προνομιακό και δαπανηρό καθεστώς των υπαλλήλων”, δεν αποτελεί κρατική ενίσχυση. Βάσει των παραπάνω εικαζομένων διαρθρωτικών μειονεκτημάτων, η ελληνική κυβέρνηση παρουσιάζει έναν υπολογισμό σε δύο στάδια με στόχο τον χωριστό υπολογισμό α) της χρηματοδοτικής επιβάρυνσης που επιβάλει στον ΟΤΕ το καθεστώς της μονιμότητας και β) της επιβάρυνσης από τους μεγαλύτερους μισθούς. |
| --- | --- |

(38)

Ειδικότερα, η κρατική συμμετοχή στην ΕΑ αντισταθμίζει μόνο εν μέρει το έκτακτο κόστος από δύο βασικά είδη διαρθρωτικών μειονεκτημάτων που οφείλονται στην “κληρονομιά” του ΟΤΕ ως κρατικού μονοπωλίου: i) το μόνιμο “οιονεί δημόσιου υπαλλήλου” καθεστώς των υπαλλήλων του ΟΤΕ, που διασφαλίζεται νομικά και ii) τους υψηλότερους μισθούς (που επίσης διασφαλίζονται νομικά) που αυξάνουν ουσιωδώς το συνολικό κόστος του προγράμματος. Έτσι, ο ΟΤΕ μειονεκτεί έναντι των ανταγωνιστών του στην αγορά σταθερής τηλεφωνίας που ελευθερώθηκε πρόσφατα. Συνεπώς, η κρατική συμμετοχή μπορεί να ευθυγραμμίζεται με την πρόσφατη νομολογία στον τομέα και ιδιαίτερα με την απόφαση του Πρωτοδικείου στην υπόθεση Combus σύμφωνα με την οποία η απαλλαγή μιας δημόσιας υπηρεσίας από διαρθρωτικά μειονεκτήματα σε σχέση με τους ανταγωνιστές του ιδιωτικού τομέα, όπως αυτών που οφείλονται στο “προνομιακό και δαπανηρό καθεστώς των υπαλλήλων”, δεν αποτελεί κρατική ενίσχυση. Βάσει των παραπάνω εικαζομένων διαρθρωτικών μειονεκτημάτων, η ελληνική κυβέρνηση παρουσιάζει έναν υπολογισμό σε δύο στάδια με στόχο τον χωριστό υπολογισμό α) της χρηματοδοτικής επιβάρυνσης που επιβάλει στον ΟΤΕ το καθεστώς της μονιμότητας και β) της επιβάρυνσης από τους μεγαλύτερους μισθούς.

| (39) | Ιδιαίτερα, η χρηματοδοτική επιβάρυνση στον ΟΤΕ λόγω του καθεστώτος της μονιμότητας υπολογίζεται συγκρίνοντας το κόστος της σχεδιαζόμενης ΕΑ και το κόστος που θα είχε προκύψει εάν ο ΟΤΕ ήταν ιδιωτική εταιρεία που θα μπορούσε να απολύσει το προσωπικό της. Η ελληνική κυβέρνηση εκτιμά ότι το πρόσθετο κόστος της ΕΑ θα ανερχόταν σε [...] ευρώ (11) αν ο ΟΤΕ προσέφερε την αποζημίωση που προβλέπει ο νόμος σε περίπτωση απόλυσης. Δεδομένου ωστόσο ότι τα προγράμματα μαζικών απολύσεων, βάσει της ελληνικής νομοθεσίας, απαιτούν προηγούμενη υπουργική έγκριση (12), η ελληνική κυβέρνηση θεωρεί ότι και μια ιδιωτική εταιρεία θα έπρεπε πιθανότατα να προσφέρει πιο γενναιόδωρους όρους από το ελάχιστο επίπεδο που προβλέπει ο νόμος προκειμένου να υλοποιήσει ευρεία ΕΑ. Έτσι, η ελληνική κυβέρνηση εκτιμά ότι μια ιδιωτική εταιρεία θα προσέφερε 1,5 έως 2,5 φορές περισσότερα πλεονεκτήματα από τη δέσμη που προβλέπει ο νόμος σε περίπτωση απολύσεων (ή κατά μέσο όρο το διπλάσιο ποσό από αυτό που προβλέπει ο νόμος). Στις συμπληρωματικές πληροφορίες που υποβλήθηκαν τον Δεκέμβριο του 2005, οι ελληνικές αρχές αναφέρθηκαν σε μια δέσμη μέτρων που πρόσφερε μεγάλη ιδιωτική εταιρεία (Intracom) η οποία πρόσφερε σε ορισμένες κατηγορίες των υπαλλήλων της το διπλάσιο ποσό από τη νόμιμη αποζημίωση απόλυσης (ο συντελεστής αυτός μειωνόταν σταδιακά για τους υψηλότερους βαθμούς σε 1,4 φορές το νόμιμο της αποζημίωσης) στο πλαίσιο ενός προγράμματος πρόωρης συνταξιοδότησης. Επιπλέον, η εν λόγω εταιρεία λέγεται ότι πρόσφερε και άλλα πλεονεκτήματα όπως εφάπαξ και παράταση της ασφαλιστικής κάλυψης για ορισμένη χρονική περίοδο. |
| --- | --- |

(39)

Ιδιαίτερα, η χρηματοδοτική επιβάρυνση στον ΟΤΕ λόγω του καθεστώτος της μονιμότητας υπολογίζεται συγκρίνοντας το κόστος της σχεδιαζόμενης ΕΑ και το κόστος που θα είχε προκύψει εάν ο ΟΤΕ ήταν ιδιωτική εταιρεία που θα μπορούσε να απολύσει το προσωπικό της. Η ελληνική κυβέρνηση εκτιμά ότι το πρόσθετο κόστος της ΕΑ θα ανερχόταν σε [...] ευρώ (11) αν ο ΟΤΕ προσέφερε την αποζημίωση που προβλέπει ο νόμος σε περίπτωση απόλυσης. Δεδομένου ωστόσο ότι τα προγράμματα μαζικών απολύσεων, βάσει της ελληνικής νομοθεσίας, απαιτούν προηγούμενη υπουργική έγκριση (12), η ελληνική κυβέρνηση θεωρεί ότι και μια ιδιωτική εταιρεία θα έπρεπε πιθανότατα να προσφέρει πιο γενναιόδωρους όρους από το ελάχιστο επίπεδο που προβλέπει ο νόμος προκειμένου να υλοποιήσει ευρεία ΕΑ. Έτσι, η ελληνική κυβέρνηση εκτιμά ότι μια ιδιωτική εταιρεία θα προσέφερε 1,5 έως 2,5 φορές περισσότερα πλεονεκτήματα από τη δέσμη που προβλέπει ο νόμος σε περίπτωση απολύσεων (ή κατά μέσο όρο το διπλάσιο ποσό από αυτό που προβλέπει ο νόμος). Στις συμπληρωματικές πληροφορίες που υποβλήθηκαν τον Δεκέμβριο του 2005, οι ελληνικές αρχές αναφέρθηκαν σε μια δέσμη μέτρων που πρόσφερε μεγάλη ιδιωτική εταιρεία (Intracom) η οποία πρόσφερε σε ορισμένες κατηγορίες των υπαλλήλων της το διπλάσιο ποσό από τη νόμιμη αποζημίωση απόλυσης (ο συντελεστής αυτός μειωνόταν σταδιακά για τους υψηλότερους βαθμούς σε 1,4 φορές το νόμιμο της αποζημίωσης) στο πλαίσιο ενός προγράμματος πρόωρης συνταξιοδότησης. Επιπλέον, η εν λόγω εταιρεία λέγεται ότι πρόσφερε και άλλα πλεονεκτήματα όπως εφάπαξ και παράταση της ασφαλιστικής κάλυψης για ορισμένη χρονική περίοδο.

| (40) | Βάσει των τελευταίων πληροφοριών που υπέβαλαν οι ελληνικές αρχές, το κόστος για μια εταιρεία του ιδιωτικού τομέα που θα πρόσφερε διπλάσια αποζημίωση απόλυσης από τη νόμιμη και βάσει των μισθών του ΟΤΕ, θα υπερέβαινε κατά περίπου [...] ευρώ το κόστος της ΕΑ του ΟΤΕ (δηλαδή, το κόστος μη μονιμότητας). Αν, ωστόσο, όπως υποστήριξε η ελληνική κυβέρνηση, ληφθεί υπόψη το “κόστος μετάθεσης”, η επιβάρυνση από το καθεστώς μονιμότητας θα ανερχόταν σε [...] ευρώ. |
| --- | --- |

(40)

Βάσει των τελευταίων πληροφοριών που υπέβαλαν οι ελληνικές αρχές, το κόστος για μια εταιρεία του ιδιωτικού τομέα που θα πρόσφερε διπλάσια αποζημίωση απόλυσης από τη νόμιμη και βάσει των μισθών του ΟΤΕ, θα υπερέβαινε κατά περίπου [...] ευρώ το κόστος της ΕΑ του ΟΤΕ (δηλαδή, το κόστος μη μονιμότητας). Αν, ωστόσο, όπως υποστήριξε η ελληνική κυβέρνηση, ληφθεί υπόψη το “κόστος μετάθεσης”, η επιβάρυνση από το καθεστώς μονιμότητας θα ανερχόταν σε [...] ευρώ.

| (41) | Εξάλλου, συγκρίνοντας το κόστος της ΕΑ του ΟΤΕ με το κόστος μιας ΕΑ βάσει των μισθών του ιδιωτικού τομέα (χονδρικά, οι μισθοί είναι κατά [...] χαμηλότεροι από αυτούς του ΟΤΕ), η ελληνική κυβέρνηση εκτιμά ότι η πρόσθετη “μισθολογική” επιβάρυνση του ΟΤΕ ανέρχεται σε [...] ευρώ (βάσει σύγκρισης μεταξύ του κόστους του ΟΤΕ και δέσμης διπλάσιας αποζημίωσης από τη νόμιμη) (13). |
| --- | --- |

(41)

Εξάλλου, συγκρίνοντας το κόστος της ΕΑ του ΟΤΕ με το κόστος μιας ΕΑ βάσει των μισθών του ιδιωτικού τομέα (χονδρικά, οι μισθοί είναι κατά [...] χαμηλότεροι από αυτούς του ΟΤΕ), η ελληνική κυβέρνηση εκτιμά ότι η πρόσθετη “μισθολογική” επιβάρυνση του ΟΤΕ ανέρχεται σε [...] ευρώ (βάσει σύγκρισης μεταξύ του κόστους του ΟΤΕ και δέσμης διπλάσιας αποζημίωσης από τη νόμιμη) (13).

| (42) | Λαμβάνοντας υπόψη το εικαζόμενο συμπληρωματικό κόστος τόσο λόγω του καθεστώτος μονιμότητας όσο και των υψηλότερων μισθών, η συνολική πρόσθετη επιβάρυνση για τον ΟΤΕ ανέρχεται σε [...] ευρώ. Αν ληφθεί υπόψη και το λεγόμενο “κόστος μετάθεσης”, το συνολικό πρόσθετο κόστος για τον ΟΤΕ ανέρχεται σε [...] ευρώ. |
| --- | --- |

(42)

Λαμβάνοντας υπόψη το εικαζόμενο συμπληρωματικό κόστος τόσο λόγω του καθεστώτος μονιμότητας όσο και των υψηλότερων μισθών, η συνολική πρόσθετη επιβάρυνση για τον ΟΤΕ ανέρχεται σε [...] ευρώ. Αν ληφθεί υπόψη και το λεγόμενο “κόστος μετάθεσης”, το συνολικό πρόσθετο κόστος για τον ΟΤΕ ανέρχεται σε [...] ευρώ.

V.   ΠΡΟΚΑΤΑΡΚΤΙΚΗ ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΗ

A.   Κρατική ενίσχυση με την έννοια του άρθρου 87 παράγραφος 1 της συνθήκης ΕΚ

| (43) | Προκειμένου ένα μέτρο να θεωρηθεί κρατική ενίσχυση με την έννοια του άρθρου 87 παράγραφος 1 της συνθήκης ΕΚ, το εν λόγω μέτρο πρέπει να πληροί τις ακόλουθες προϋποθέσεις:






  — | να υπάρχει κρατική παρέμβαση μέσω κρατικών πόρων· |
| --- | --- | --- |

(43)

Προκειμένου ένα μέτρο να θεωρηθεί κρατική ενίσχυση με την έννοια του άρθρου 87 παράγραφος 1 της συνθήκης ΕΚ, το εν λόγω μέτρο πρέπει να πληροί τις ακόλουθες προϋποθέσεις:

—

να υπάρχει κρατική παρέμβαση μέσω κρατικών πόρων·

| — | να προσπορίζεται επιλεκτικό πλεονέκτημα στον αποδέκτη της· |
| --- | --- |

—

να προσπορίζεται επιλεκτικό πλεονέκτημα στον αποδέκτη της·

| — | να νοθεύεται ή απειλείται να νοθευτεί ο ανταγωνισμός, και |
| --- | --- |

—

να νοθεύεται ή απειλείται να νοθευτεί ο ανταγωνισμός, και

| — | να η παρέμβαση είναι πιθανό να επηρεάζει το εμπόριο μεταξύ των κρατών μελών. |
| --- | --- |

—

να η παρέμβαση είναι πιθανό να επηρεάζει το εμπόριο μεταξύ των κρατών μελών.

Κρατικοί πόροι

| (44) | Η μεταβίβαση του 4 % των μετοχών που κατέχει η ελληνική κυβέρνηση προς το συνταξιοδοτικό ταμείο ενέχει κρατικούς πόρους. Σύμφωνα με τις ελληνικές αρχές, η αξία της κρατικής χρηματοδοτικής συμμετοχής ανέρχεται σε περίπου 315 εκατ. ευρώ βάσει της τιμής της μετοχής τον Ιούλιο του 2005. Ωστόσο, η οριστική αξία της συμμετοχής του ελληνικού κράτους θα εξαρτηθεί από την τιμή της μετοχής την ημέρα της πραγματικής μεταβίβασης στο συνταξιοδοτικό ταμείο. Προαπαιτούμενο για τη μεταβίβαση αυτή είναι η θέσπιση διατάξεων που θα καθορίζουν τα δικαιώματα και τις υποχρεώσεις των συμβαλλομένων μερών. Μέχρι στιγμής, οι διατάξεις αυτές δεν έχουν εγκριθεί και οι προϋποθέσεις για τη μεταβίβαση των μετοχών στο συνταξιοδοτικό ταμείο δεν έχουν καθοριστεί. |
| --- | --- |

(44)

Η μεταβίβαση του 4 % των μετοχών που κατέχει η ελληνική κυβέρνηση προς το συνταξιοδοτικό ταμείο ενέχει κρατικούς πόρους. Σύμφωνα με τις ελληνικές αρχές, η αξία της κρατικής χρηματοδοτικής συμμετοχής ανέρχεται σε περίπου 315 εκατ. ευρώ βάσει της τιμής της μετοχής τον Ιούλιο του 2005. Ωστόσο, η οριστική αξία της συμμετοχής του ελληνικού κράτους θα εξαρτηθεί από την τιμή της μετοχής την ημέρα της πραγματικής μεταβίβασης στο συνταξιοδοτικό ταμείο. Προαπαιτούμενο για τη μεταβίβαση αυτή είναι η θέσπιση διατάξεων που θα καθορίζουν τα δικαιώματα και τις υποχρεώσεις των συμβαλλομένων μερών. Μέχρι στιγμής, οι διατάξεις αυτές δεν έχουν εγκριθεί και οι προϋποθέσεις για τη μεταβίβαση των μετοχών στο συνταξιοδοτικό ταμείο δεν έχουν καθοριστεί.

| (45) | Συνεπώς, δεν μπορεί να αποκλειστεί ότι, τη στιγμή της μεταβίβασης των μετοχών, η αξία τους και συνεπώς οι ενεχόμενοι κρατικοί πόροι μπορεί να υπερβούν την αξία των 315 εκατ. ευρώ, τιμή των μετοχών στις 14 Ιουλίου 2005. Στις 13 Ιανουαρίου του 2005, η τιμή της μετοχής του ΟΤΕ είχε αυξηθεί στα 18,33 ευρώ με αποτέλεσμα η αξία του 4 % του μετοχικού κεφαλαίου που μεταβιβάζει η κυβέρνηση να ανέρχεται σε περίπου 359 εκατ. ευρώ. Η Επιτροπή ζητά επίσης περισσότερες πληροφορίες για τις ακριβείς προϋποθέσεις υπό τις οποίες το ΤΑΠ-ΟΤΕ μπορεί να ασκήσει το δικαίωμα επαναπώλησης των μετοχών (put option) ώστε να αξιολογήσει σωστά ολόκληρη τη δέσμη μέτρων. |
| --- | --- |

(45)

Συνεπώς, δεν μπορεί να αποκλειστεί ότι, τη στιγμή της μεταβίβασης των μετοχών, η αξία τους και συνεπώς οι ενεχόμενοι κρατικοί πόροι μπορεί να υπερβούν την αξία των 315 εκατ. ευρώ, τιμή των μετοχών στις 14 Ιουλίου 2005. Στις 13 Ιανουαρίου του 2005, η τιμή της μετοχής του ΟΤΕ είχε αυξηθεί στα 18,33 ευρώ με αποτέλεσμα η αξία του 4 % του μετοχικού κεφαλαίου που μεταβιβάζει η κυβέρνηση να ανέρχεται σε περίπου 359 εκατ. ευρώ. Η Επιτροπή ζητά επίσης περισσότερες πληροφορίες για τις ακριβείς προϋποθέσεις υπό τις οποίες το ΤΑΠ-ΟΤΕ μπορεί να ασκήσει το δικαίωμα επαναπώλησης των μετοχών (put option) ώστε να αξιολογήσει σωστά ολόκληρη τη δέσμη μέτρων.

| (46) | Η ελληνική κυβέρνηση υποστηρίζει ότι η χρηματοδοτική ζημιά για το κράτος από τη μεταβίβαση του 4 % του μετοχικού κεφαλαίου του ΟΤΕ θα είναι σημαντικά μικρότερη από τα αρχικά εκτιμώμενα 315 εκατ. ευρώ γιατί πρέπει να αφαιρεθούν η αύξηση της αξίας της εταιρείας καθώς και η αναμενόμενη αύξηση των φορολογικών εσόδων λόγω των αυξημένων κερδών του ΟΤΕ. |
| --- | --- |

(46)

Η ελληνική κυβέρνηση υποστηρίζει ότι η χρηματοδοτική ζημιά για το κράτος από τη μεταβίβαση του 4 % του μετοχικού κεφαλαίου του ΟΤΕ θα είναι σημαντικά μικρότερη από τα αρχικά εκτιμώμενα 315 εκατ. ευρώ γιατί πρέπει να αφαιρεθούν η αύξηση της αξίας της εταιρείας καθώς και η αναμενόμενη αύξηση των φορολογικών εσόδων λόγω των αυξημένων κερδών του ΟΤΕ.

| (47) | Η Επιτροπή δεν μπορεί να δεχθεί το επιχείρημα αυτό. Για τη συνεισφορά ή μη κρατικών πόρων δεν μπορούν να ληφθούν υπόψη έμμεσα και υποθετικά έσοδα του κράτους που προκύπτουν από τη χορήγηση της κρατικής ενίσχυσης. |
| --- | --- |

(47)

Η Επιτροπή δεν μπορεί να δεχθεί το επιχείρημα αυτό. Για τη συνεισφορά ή μη κρατικών πόρων δεν μπορούν να ληφθούν υπόψη έμμεσα και υποθετικά έσοδα του κράτους που προκύπτουν από τη χορήγηση της κρατικής ενίσχυσης.

Επιλεκτικό πλεονέκτημα

| (48) | Η Επιτροπή αξιολόγησε (i) αν η κρατική χρηματοδοτική συνεισφορά στην ΕΑ μπορεί να θεωρηθεί ότι ευθυγραμμίζεται με την αρχή του ιδιώτη επενδυτή και (ii) αν η συμμετοχή του ελληνικού κράτους αντισταθμίζει μόνο τα μειονεκτήματα του ΟΤΕ λόγω του ειδικού καθεστώτος των υπαλλήλων του. |
| --- | --- |

(48)

Η Επιτροπή αξιολόγησε (i) αν η κρατική χρηματοδοτική συνεισφορά στην ΕΑ μπορεί να θεωρηθεί ότι ευθυγραμμίζεται με την αρχή του ιδιώτη επενδυτή και (ii) αν η συμμετοχή του ελληνικού κράτους αντισταθμίζει μόνο τα μειονεκτήματα του ΟΤΕ λόγω του ειδικού καθεστώτος των υπαλλήλων του.

Το τεστ του ιδιώτη επενδυτή

| (49) | Η Επιτροπή αμφιβάλλει για το αν η χρηματοδοτική συνεισφορά του ελληνικού κράτους μπορεί να θεωρηθεί ότι ευθυγραμμίζεται με την συμπεριφορά ενός ιδιώτη επενδυτή που θα ενεργούσε βάσει των συνθηκών της αγοράς. |
| --- | --- |

(49)

Η Επιτροπή αμφιβάλλει για το αν η χρηματοδοτική συνεισφορά του ελληνικού κράτους μπορεί να θεωρηθεί ότι ευθυγραμμίζεται με την συμπεριφορά ενός ιδιώτη επενδυτή που θα ενεργούσε βάσει των συνθηκών της αγοράς.

| (50) | Πρώτον, για την εφαρμογή του τεστ του ιδιώτη επενδυτή, πρέπει να γίνει διάκριση μεταξύ του κράτους ως κατόχου του μετοχικού κεφαλαίου και του κράτους ως δημόσιας αρχής (14). Στην παρούσα υπόθεση, η χρηματοδοτική συνεισφορά του ελληνικού κράτους στο συνταξιοδοτικό ταμείο καθορίζεται από το νόμο 3371/2005 ο οποίος θέτει το κανονιστικό πλαίσιο για την υλοποίηση της ΕΑ του ΟΤΕ. Συνεπώς, το κράτος φαίνεται να ενεργεί περισσότερο ως δημόσια αρχή παρά ως ιδιώτης επενδυτής. |
| --- | --- |

(50)

Πρώτον, για την εφαρμογή του τεστ του ιδιώτη επενδυτή, πρέπει να γίνει διάκριση μεταξύ του κράτους ως κατόχου του μετοχικού κεφαλαίου και του κράτους ως δημόσιας αρχής (14). Στην παρούσα υπόθεση, η χρηματοδοτική συνεισφορά του ελληνικού κράτους στο συνταξιοδοτικό ταμείο καθορίζεται από το νόμο 3371/2005 ο οποίος θέτει το κανονιστικό πλαίσιο για την υλοποίηση της ΕΑ του ΟΤΕ. Συνεπώς, το κράτος φαίνεται να ενεργεί περισσότερο ως δημόσια αρχή παρά ως ιδιώτης επενδυτής.

| (51) | Δεύτερον, η Επιτροπή σημειώνει ότι κανένας άλλος μέτοχος δεν συμβάλει στο συμπληρωματικό κόστος του σχεδίου αναδιάρθρωσης του ΟΤΕ, μολονότι η αναμενόμενη βελτιωμένη κερδοφορία του ΟΤΕ θα ωφελήσει όλους τους επενδυτές, χωρίς διάκριση. Υπό τις περιστάσεις αυτές, η συμπεριφορά του κράτους ήταν διαφορετική σε σχέση με αυτή των άλλων επενδυτών στην εταιρεία. |
| --- | --- |

(51)

Δεύτερον, η Επιτροπή σημειώνει ότι κανένας άλλος μέτοχος δεν συμβάλει στο συμπληρωματικό κόστος του σχεδίου αναδιάρθρωσης του ΟΤΕ, μολονότι η αναμενόμενη βελτιωμένη κερδοφορία του ΟΤΕ θα ωφελήσει όλους τους επενδυτές, χωρίς διάκριση. Υπό τις περιστάσεις αυτές, η συμπεριφορά του κράτους ήταν διαφορετική σε σχέση με αυτή των άλλων επενδυτών στην εταιρεία.

| (52) | Αν, από την άλλη πλευρά, η ειδική θέση του κράτους ως βασικού μετόχου δικαιολογούσε διαφορετική συμπεριφορά, θα ανέμενε κανείς ότι — όταν ένας μέτοχος της εταιρείας παρέχει χρηματοδότηση χωρίς να συμμετέχουν οι άλλοι μέτοχοι, ότι ο μέτοχος αυτός λαμβάνει αντιστάθμιση με, για παράδειγμα, αυξημένη συμμετοχή στην εταιρεία ή κάποιο άλλο τρόπο (15). Ωστόσο, στην παρούσα υπόθεση, το κράτος δεν λαμβάνει καμία αντιστάθμιση σε σχέση με τους υπόλοιπους επενδυτές στην εταιρεία. |
| --- | --- |

(52)

Αν, από την άλλη πλευρά, η ειδική θέση του κράτους ως βασικού μετόχου δικαιολογούσε διαφορετική συμπεριφορά, θα ανέμενε κανείς ότι — όταν ένας μέτοχος της εταιρείας παρέχει χρηματοδότηση χωρίς να συμμετέχουν οι άλλοι μέτοχοι, ότι ο μέτοχος αυτός λαμβάνει αντιστάθμιση με, για παράδειγμα, αυξημένη συμμετοχή στην εταιρεία ή κάποιο άλλο τρόπο (15). Ωστόσο, στην παρούσα υπόθεση, το κράτος δεν λαμβάνει καμία αντιστάθμιση σε σχέση με τους υπόλοιπους επενδυτές στην εταιρεία.

| (53) | Τέλος, η Επιτροπή δεν έχει πεισθεί ότι οποιαδήποτε οφέλη για τον ΟΤΕ σε ό,τι αφορά την αυξημένη κερδοφορία ή/και μεγαλύτερη τιμή της μετοχής θα είναι αποτέλεσμα της χρηματοδοτικής συμμετοχής του κράτους και δεν θα μπορούσε να πραγματοποιηθεί — έστω και σε μικρότερο βαθμό — χωρίς τη συνεισφορά του κράτους. Επιπλέον, η Επιτροπή δεν διαθέτει επαρκείς πληροφορίες που να αποδεικνύουν ότι η απόδοση της επένδυσης είναι ικανοποιητική για το ελληνικό κράτος, ιδιαίτερα αν συγκριθεί με τη μέση απόδοση των βιομηχανικών επενδύσεων. |
| --- | --- |

(53)

Τέλος, η Επιτροπή δεν έχει πεισθεί ότι οποιαδήποτε οφέλη για τον ΟΤΕ σε ό,τι αφορά την αυξημένη κερδοφορία ή/και μεγαλύτερη τιμή της μετοχής θα είναι αποτέλεσμα της χρηματοδοτικής συμμετοχής του κράτους και δεν θα μπορούσε να πραγματοποιηθεί — έστω και σε μικρότερο βαθμό — χωρίς τη συνεισφορά του κράτους. Επιπλέον, η Επιτροπή δεν διαθέτει επαρκείς πληροφορίες που να αποδεικνύουν ότι η απόδοση της επένδυσης είναι ικανοποιητική για το ελληνικό κράτος, ιδιαίτερα αν συγκριθεί με τη μέση απόδοση των βιομηχανικών επενδύσεων.

Αντιστάθμιση για τα “διαρθρωτικά μειονεκτήματα” του ΟΤΕ

| (54) | Προκειμένου να καθοριστεί αν η χρηματοδοτική συνεισφορά του ελληνικού κράτους στο συνταξιοδοτικό ταμείο αποτελεί ενίσχυση για τον ΟΤΕ με την έννοια του άρθρου 87 παράγραφος 1, η Επιτροπή πρέπει να εξετάσει αν ο ΟΤΕ απαλλάσσεται από τις υποχρεώσεις του έναντι του συνταξιοδοτικού ταμείου που απορρέουν από τη γενική εργατική νομοθεσία και τους κανονισμούς σε συνδυασμό με το πρόγραμμα πρόωρης συνταξιοδότησης που προσφέρει στους υπαλλήλους του. Βάσει της σχετικής νομολογίας, η Επιτροπή πρέπει επίσης να εξετάσει αν οι υποχρεώσεις αυτές μπορεί να θεωρηθεί ότι “περιλαμβάνονται συνήθως στον ισολογισμό μιας επιχείρησης” και συνεπώς αν η κρατική χρηματοδοτική εισφορά ευνοεί τον ΟΤΕ. |
| --- | --- |

(54)

Προκειμένου να καθοριστεί αν η χρηματοδοτική συνεισφορά του ελληνικού κράτους στο συνταξιοδοτικό ταμείο αποτελεί ενίσχυση για τον ΟΤΕ με την έννοια του άρθρου 87 παράγραφος 1, η Επιτροπή πρέπει να εξετάσει αν ο ΟΤΕ απαλλάσσεται από τις υποχρεώσεις του έναντι του συνταξιοδοτικού ταμείου που απορρέουν από τη γενική εργατική νομοθεσία και τους κανονισμούς σε συνδυασμό με το πρόγραμμα πρόωρης συνταξιοδότησης που προσφέρει στους υπαλλήλους του. Βάσει της σχετικής νομολογίας, η Επιτροπή πρέπει επίσης να εξετάσει αν οι υποχρεώσεις αυτές μπορεί να θεωρηθεί ότι “περιλαμβάνονται συνήθως στον ισολογισμό μιας επιχείρησης” και συνεπώς αν η κρατική χρηματοδοτική εισφορά ευνοεί τον ΟΤΕ.

| (55) | Γενικά, οι υποχρεώσεις από την εργατική νομοθεσία ή συλλογικές συμβάσεις, για αποζημιώσεις απόλυσης και/ή πρόωρες συνταξιοδοτήσεις αποτελούν μέρος του συνήθους κόστους μιας εταιρείας. Οποιαδήποτε απαλλαγή από το κόστος αυτό πρέπει να θεωρηθεί ενίσχυση (16). |
| --- | --- |

(55)

Γενικά, οι υποχρεώσεις από την εργατική νομοθεσία ή συλλογικές συμβάσεις, για αποζημιώσεις απόλυσης και/ή πρόωρες συνταξιοδοτήσεις αποτελούν μέρος του συνήθους κόστους μιας εταιρείας. Οποιαδήποτε απαλλαγή από το κόστος αυτό πρέπει να θεωρηθεί ενίσχυση (16).

| (56) | Ωστόσο, η Επιτροπή θεώρησε στο παρελθόν ότι υπό ορισμένους όρους η κρατική χρηματοδοτική συνεισφορά για την τήρηση των υποχρεώσεων έναντι των υπαλλήλων του δεν θα αποτελούσε κρατική ενίσχυση (για παράδειγμα, όταν το κράτος αποζημιώνει άμεσα υπαλλήλους λόγω της κατάργησης του καθεστώτος τους ως δημόσιων υπαλλήλων (17)). |
| --- | --- |

(56)

Ωστόσο, η Επιτροπή θεώρησε στο παρελθόν ότι υπό ορισμένους όρους η κρατική χρηματοδοτική συνεισφορά για την τήρηση των υποχρεώσεων έναντι των υπαλλήλων του δεν θα αποτελούσε κρατική ενίσχυση (για παράδειγμα, όταν το κράτος αποζημιώνει άμεσα υπαλλήλους λόγω της κατάργησης του καθεστώτος τους ως δημόσιων υπαλλήλων (17)).

| (57) | Στην παρούσα περίπτωση, μετά τη συμφωνία με τα συνδικάτα, ο ΟΤΕ είχε την υποχρέωση να παράσχει αντιστάθμιση στο συνταξιοδοτικό του ταμείο για το κόστος που προκύπτει από το πρόγραμμα πρόωρης συνταξιοδότησης. Πράγματι, φαίνεται ότι ο ΟΤΕ, ως πρώην κρατική επιχείρηση, είναι υποχρεωμένος, βάσει της εγκυκλίου αριθ. 195692/ΔΕΚΟ 962/10-9-2002 του Υπουργείου Οικονομίας και Οικονομικών, να χρηματοδοτήσει ο ίδιος το κόστος των σχεδίων πρόωρης συνταξιοδότησης (“Το κόστος της πρόωρης συνταξιοδότησης ως το όριο της κανονικής συνταξιοδότησης δεν θα καλυφθεί από τα ασφαλιστικά ταμεία αλλά από την ίδια την επιχείρηση”). |
| --- | --- |

(57)

Στην παρούσα περίπτωση, μετά τη συμφωνία με τα συνδικάτα, ο ΟΤΕ είχε την υποχρέωση να παράσχει αντιστάθμιση στο συνταξιοδοτικό του ταμείο για το κόστος που προκύπτει από το πρόγραμμα πρόωρης συνταξιοδότησης. Πράγματι, φαίνεται ότι ο ΟΤΕ, ως πρώην κρατική επιχείρηση, είναι υποχρεωμένος, βάσει της εγκυκλίου αριθ. 195692/ΔΕΚΟ 962/10-9-2002 του Υπουργείου Οικονομίας και Οικονομικών, να χρηματοδοτήσει ο ίδιος το κόστος των σχεδίων πρόωρης συνταξιοδότησης (“Το κόστος της πρόωρης συνταξιοδότησης ως το όριο της κανονικής συνταξιοδότησης δεν θα καλυφθεί από τα ασφαλιστικά ταμεία αλλά από την ίδια την επιχείρηση”).

| (58) | Επιπλέον, δεν είναι σαφές από την κοινοποίηση αν το ελληνικό κράτος έχει κάποιες ιδιαίτερες νομικές υποχρεώσεις έναντι των υπαλλήλων του ΟΤΕ και αν πρέπει να τους αποζημιώσει σε περίπτωση που καταργηθεί νομικά το καθεστώς μονιμότητάς τους. Σε οποιαδήποτε περίπτωση, οι πληροφορίες που υπέβαλαν οι ελληνικές αρχές δεν επιτρέπουν στην Επιτροπή να αξιολογήσει αν η χρηματοδοτική συνεισφορά του ελληνικού κράτους περιορίζεται στο ποσό της αντιστάθμισης που θα όφειλε να καταβάλει το κράτος αν αποφάσιζε να καταργήσει το ειδικό εργασιακό καθεστώς των υπαλλήλων του ΟΤΕ με νόμο. |
| --- | --- |

(58)

Επιπλέον, δεν είναι σαφές από την κοινοποίηση αν το ελληνικό κράτος έχει κάποιες ιδιαίτερες νομικές υποχρεώσεις έναντι των υπαλλήλων του ΟΤΕ και αν πρέπει να τους αποζημιώσει σε περίπτωση που καταργηθεί νομικά το καθεστώς μονιμότητάς τους. Σε οποιαδήποτε περίπτωση, οι πληροφορίες που υπέβαλαν οι ελληνικές αρχές δεν επιτρέπουν στην Επιτροπή να αξιολογήσει αν η χρηματοδοτική συνεισφορά του ελληνικού κράτους περιορίζεται στο ποσό της αντιστάθμισης που θα όφειλε να καταβάλει το κράτος αν αποφάσιζε να καταργήσει το ειδικό εργασιακό καθεστώς των υπαλλήλων του ΟΤΕ με νόμο.

| (59) | Η ελληνική κυβέρνηση υποστήριξε ότι στο πνεύμα της απόφασης Combus η χρηματοδοτική της συνεισφορά θα αποζημίωνε τον ΟΤΕ για τα διαρθρωτικά μειονεκτήματα που δεν επιβαρύνουν ιδιωτικές εταιρείες. Μια τέτοια αντιστάθμιση δεν θα αποτελούσε κρατική ενίσχυση. |
| --- | --- |

(59)

Η ελληνική κυβέρνηση υποστήριξε ότι στο πνεύμα της απόφασης Combus η χρηματοδοτική της συνεισφορά θα αποζημίωνε τον ΟΤΕ για τα διαρθρωτικά μειονεκτήματα που δεν επιβαρύνουν ιδιωτικές εταιρείες. Μια τέτοια αντιστάθμιση δεν θα αποτελούσε κρατική ενίσχυση.

| (60) | Υπενθυμίζεται ότι στην υπόθεση Combus, η Δανία αποζημίωσε υπαλλήλους που δέχθηκαν να παραιτηθούν από το καθεστώς τους ως δημοσίων υπαλλήλων προκειμένου να απασχοληθούν επί συμβάσει. Το Πρωτοδικείο θεώρησε ότι το μέτρο αυτό δεν αποτελεί έμμεση ενίσχυση της Combus επειδή “το εν λόγω μέτρο εισήχθη για να αντικατασταθεί το προνομιακό και δαπανηρό καθεστώς των υπαλλήλων που απασχολούσε η Combus με καθεστώς υπαλλήλων επί συμβάσει συγκρίσιμο με αυτό των υπαλλήλων άλλων εταιρειών μεταφορών με λεωφορεία που ανταγωνίζονται την Combus. Συνεπώς, σκοπός του μέτρου ήταν να απαλλαγεί η Combus από το διαρθρωτικό μειονέκτημά της έναντι των ανταγωνιστών της του ιδιωτικού τομέα. Το άρθρο 87 παράγραφος 1 της συνθήκης ΕΚ απαγορεύει τα πλεονεκτήματα για ορισμένες επιχειρήσεις και η έννοια της ενίσχυσης καλύπτει μόνο μέτρα που απαλλάσσουν από δαπάνες οι οποίες συνήθως περιλαμβάνονται στους ισολογισμούς των επιχειρήσεων και που πρέπει να θεωρηθούν οικονομικά πλεονεκτήματα τα οποία η αποδέκτρια επιχείρηση δεν θα είχε λάβει υπό τις συνήθεις συνθήκες της αγοράς”. Το δικαστήριο αποφάνθηκε επίσης ότι η Δανία, αντί να πληρώσει άμεσα τους υπαλλήλους που απασχολούσε η Combus, “... θα μπορούσε να είχε επιτύχει το ίδιο αποτέλεσμα μεταθέτοντας τους υπαλλήλους στη δημόσια διοίκηση ... γεγονός που θα είχε επιτρέψει στην Combus να απασχολήσει αμέσως εργαζόμενους επί συμβάσει που θα υπάγονται στη νομοθεσία για τις ιδιωτικές εταιρείες”. |
| --- | --- |

(60)

Υπενθυμίζεται ότι στην υπόθεση Combus, η Δανία αποζημίωσε υπαλλήλους που δέχθηκαν να παραιτηθούν από το καθεστώς τους ως δημοσίων υπαλλήλων προκειμένου να απασχοληθούν επί συμβάσει. Το Πρωτοδικείο θεώρησε ότι το μέτρο αυτό δεν αποτελεί έμμεση ενίσχυση της Combus επειδή “το εν λόγω μέτρο εισήχθη για να αντικατασταθεί το προνομιακό και δαπανηρό καθεστώς των υπαλλήλων που απασχολούσε η Combus με καθεστώς υπαλλήλων επί συμβάσει συγκρίσιμο με αυτό των υπαλλήλων άλλων εταιρειών μεταφορών με λεωφορεία που ανταγωνίζονται την Combus. Συνεπώς, σκοπός του μέτρου ήταν να απαλλαγεί η Combus από το διαρθρωτικό μειονέκτημά της έναντι των ανταγωνιστών της του ιδιωτικού τομέα. Το άρθρο 87 παράγραφος 1 της συνθήκης ΕΚ απαγορεύει τα πλεονεκτήματα για ορισμένες επιχειρήσεις και η έννοια της ενίσχυσης καλύπτει μόνο μέτρα που απαλλάσσουν από δαπάνες οι οποίες συνήθως περιλαμβάνονται στους ισολογισμούς των επιχειρήσεων και που πρέπει να θεωρηθούν οικονομικά πλεονεκτήματα τα οποία η αποδέκτρια επιχείρηση δεν θα είχε λάβει υπό τις συνήθεις συνθήκες της αγοράς”. Το δικαστήριο αποφάνθηκε επίσης ότι η Δανία, αντί να πληρώσει άμεσα τους υπαλλήλους που απασχολούσε η Combus, “... θα μπορούσε να είχε επιτύχει το ίδιο αποτέλεσμα μεταθέτοντας τους υπαλλήλους στη δημόσια διοίκηση ... γεγονός που θα είχε επιτρέψει στην Combus να απασχολήσει αμέσως εργαζόμενους επί συμβάσει που θα υπάγονται στη νομοθεσία για τις ιδιωτικές εταιρείες”.

| (61) | Στην παρούσα υπόθεση, ωστόσο, οι εν λόγω εργαζόμενοι δεν έχουν άμεση σχέση απασχόλησης με το ελληνικό κράτος, αλλά μόνο με τον ΟΤΕ. Επιπλέον, το κράτος δεν έχει εγκρίνει κανένα νομοθετικό μέτρο που να καταργεί το ειδικό καθεστώς απασχόλησης για τους υπαλλήλους του ΟΤΕ. |
| --- | --- |

(61)

Στην παρούσα υπόθεση, ωστόσο, οι εν λόγω εργαζόμενοι δεν έχουν άμεση σχέση απασχόλησης με το ελληνικό κράτος, αλλά μόνο με τον ΟΤΕ. Επιπλέον, το κράτος δεν έχει εγκρίνει κανένα νομοθετικό μέτρο που να καταργεί το ειδικό καθεστώς απασχόλησης για τους υπαλλήλους του ΟΤΕ.

| (62) | Η ελληνική κυβέρνηση υποστηρίζει ότι η απόφαση Combus καθιέρωσε μια γενική αρχή και συνεπώς ισχύει για όλα τα μέτρα που αποβλέπουν στην αντιστάθμιση μιας εταιρείας για διαρθρωτικά μειονεκτήματα που φέρει σε σχέση με τους ανταγωνιστές της του ιδιωτικού τομέα, δηλαδή στην εξεταζόμενη περίπτωση, για το κόστος που συνδέεται με τις μαζικές απολύσεις. |
| --- | --- |

(62)

Η ελληνική κυβέρνηση υποστηρίζει ότι η απόφαση Combus καθιέρωσε μια γενική αρχή και συνεπώς ισχύει για όλα τα μέτρα που αποβλέπουν στην αντιστάθμιση μιας εταιρείας για διαρθρωτικά μειονεκτήματα που φέρει σε σχέση με τους ανταγωνιστές της του ιδιωτικού τομέα, δηλαδή στην εξεταζόμενη περίπτωση, για το κόστος που συνδέεται με τις μαζικές απολύσεις.

| (63) | Ωστόσο, ακόμη και αν η Επιτροπή συμμεριζόταν την ερμηνεία της ελληνικής κυβέρνησης για την απόφαση Combus — βλέπε επίσης τις παραγράφους (67) — (69) της παρούσας απόφασης — το ελληνικό κράτος δεν απέδειξε ούτε ποσοτικοποίησε κατάλληλα το εικαζόμενο πρόσθετο κόστος που φέρει ο ΟΤΕ σε σχέση με τους ανταγωνιστές του του ιδιωτικού τομέα. |
| --- | --- |

(63)

Ωστόσο, ακόμη και αν η Επιτροπή συμμεριζόταν την ερμηνεία της ελληνικής κυβέρνησης για την απόφαση Combus — βλέπε επίσης τις παραγράφους (67) — (69) της παρούσας απόφασης — το ελληνικό κράτος δεν απέδειξε ούτε ποσοτικοποίησε κατάλληλα το εικαζόμενο πρόσθετο κόστος που φέρει ο ΟΤΕ σε σχέση με τους ανταγωνιστές του του ιδιωτικού τομέα.

| (64) | Καταρχήν, είναι αμφίβολο αν — σε ό,τι αφορά μαζικές απολύσεις της τάξης των 6 000 — το καθεστώς μονιμότητας των υπαλλήλων του ΟΤΕ τον διαφοροποιεί από την κατάσταση de facto εταιρειών που υπάγονται στη γενική εργατική νομοθεσία. Η ελληνική νομοθεσία δεν επιτρέπει μαζικές απολύσεις εκτός αν η ενδιαφερόμενη εταιρεία έχει λάβει υπουργική άδεια. Σύμφωνα με τις ελληνικές αρχές, καμία τέτοια άδεια δεν έχει χορηγηθεί την τελευταία δεκαετία. Συνεπώς, η Επιτροπή δεν είναι σε θέση να συγκρίνει τους όρους του προγράμματος πρόωρης συνταξιοδότησης του ΟΤΕ και το σχετικό κόστος με όρους πακέτων μαζικών απολύσεων που θα είχαν εγκριθεί από τον αρμόδιο υπουργό. |
| --- | --- |

(64)

Καταρχήν, είναι αμφίβολο αν — σε ό,τι αφορά μαζικές απολύσεις της τάξης των 6 000 — το καθεστώς μονιμότητας των υπαλλήλων του ΟΤΕ τον διαφοροποιεί από την κατάσταση de facto εταιρειών που υπάγονται στη γενική εργατική νομοθεσία. Η ελληνική νομοθεσία δεν επιτρέπει μαζικές απολύσεις εκτός αν η ενδιαφερόμενη εταιρεία έχει λάβει υπουργική άδεια. Σύμφωνα με τις ελληνικές αρχές, καμία τέτοια άδεια δεν έχει χορηγηθεί την τελευταία δεκαετία. Συνεπώς, η Επιτροπή δεν είναι σε θέση να συγκρίνει τους όρους του προγράμματος πρόωρης συνταξιοδότησης του ΟΤΕ και το σχετικό κόστος με όρους πακέτων μαζικών απολύσεων που θα είχαν εγκριθεί από τον αρμόδιο υπουργό.

| (65) | Οι ελληνικές αρχές υπέβαλαν πληροφορίες για μια ιδιωτική επιχείρηση στην τηλεπικοινωνιακή αγορά (“Intracom”) που πρόσφερε μια δέσμη αποζημιώσεων για εθελουσία αποχώρηση σε ορισμένους υπαλλήλους της το 2004-2005. Οι πληροφορίες αυτές δείχνουν ότι η προσφορά συνίστατο σε 1,4 έως 2 φορές την αποζημίωση που προέβλεπε ο νόμος. Ωστόσο, η δέσμη αποζημιώσεων που πρόσφερε η Intracom περιελάμβανε και πρόσθετα πλεονεκτήματα (όπως καταβολή εφάπαξ και ασφαλιστική κάλυψη). Λαμβανομένων υπόψη όλων των πλεονεκτημάτων, η χορηγηθείσα αποζημίωση μπορεί συνεπώς να υπερβαίνει το διπλάσιο του ποσού που προβλέπει ο νόμος. Επιπλέον, δεν είναι βέβαιο ότι η δέσμη αποζημιώσεων που πρόσφερε η Intracom σε όλους τους υπαλλήλους που έχουν εργαστεί για την εταιρεία τουλάχιστον 2 έτη είναι πραγματικά συγκρίσιμη με το πρόγραμμα πρόωρης συνταξιοδότησης που πρόσφερε ο ΟΤΕ δεδομένου ότι δεν περιλαμβάνει μέτρα πρόωρης συνταξιοδότησης. |
| --- | --- |

(65)

Οι ελληνικές αρχές υπέβαλαν πληροφορίες για μια ιδιωτική επιχείρηση στην τηλεπικοινωνιακή αγορά (“Intracom”) που πρόσφερε μια δέσμη αποζημιώσεων για εθελουσία αποχώρηση σε ορισμένους υπαλλήλους της το 2004-2005. Οι πληροφορίες αυτές δείχνουν ότι η προσφορά συνίστατο σε 1,4 έως 2 φορές την αποζημίωση που προέβλεπε ο νόμος. Ωστόσο, η δέσμη αποζημιώσεων που πρόσφερε η Intracom περιελάμβανε και πρόσθετα πλεονεκτήματα (όπως καταβολή εφάπαξ και ασφαλιστική κάλυψη). Λαμβανομένων υπόψη όλων των πλεονεκτημάτων, η χορηγηθείσα αποζημίωση μπορεί συνεπώς να υπερβαίνει το διπλάσιο του ποσού που προβλέπει ο νόμος. Επιπλέον, δεν είναι βέβαιο ότι η δέσμη αποζημιώσεων που πρόσφερε η Intracom σε όλους τους υπαλλήλους που έχουν εργαστεί για την εταιρεία τουλάχιστον 2 έτη είναι πραγματικά συγκρίσιμη με το πρόγραμμα πρόωρης συνταξιοδότησης που πρόσφερε ο ΟΤΕ δεδομένου ότι δεν περιλαμβάνει μέτρα πρόωρης συνταξιοδότησης.

| (66) | Σε κάθε περίπτωση, ακόμη και αν ένα σχέδιο απολύσεων του ιδιωτικού τομέα πρέπει να βασίζεται στο μέσο όρο του διπλάσιου ποσού από το ελάχιστο που προβλέπει ο νόμος, η Επιτροπή σημειώνει ότι η κρατική συνεισφορά φαίνεται να υπερβαίνει το εικαζόμενο πρόσθετο κόστος που φέρει ο ΟΤΕ. Ειδικότερα, βάσει εκτιμώμενου πρόσθετου κόστους [...] ευρώ, η κρατική συνεισφορά με τη σημερινή αξία των 359 εκατ. ευρώ θα υπερέβαινε το πρόσθετο κόστος κατά περίπου [...] ευρώ. Μόνο αν ληφθεί υπόψη το λεγόμενο “κόστος μετάθεσης” παραμένει η κρατική συνεισφορά ελαφρώς κάτω από το εκτιμώμενο πρόσθετο κόστος της ΕΑ (δηλαδή, εκτιμώμενο πρόσθετο κόστος ύψους [...] ευρώ και κρατική συνεισφορά περίπου 359 εκατ. ευρώ). Ανεξάρτητα πάντως από την κατάλληλη μεθοδολογία που πρέπει να εφαρμοστεί σχετικά, το κόστος της ΕΑ αποτελεί χονδρικό υπολογισμό βάσει των σημερινών πληροφοριών. Το συνολικό κόστος της ΕΑ μπορεί να αποβεί διαφορετικό όταν ολοκληρωθεί η επεξεργασία και αξιολόγηση του συνόλου των 5 525 αιτήσεων. Συνεπώς, δεν μπορεί να αποκλειστεί ότι, τελικά, η κρατική συνεισφορά μπορεί να υπερβεί το κόστος της ΕΑ. Επιπλέον, η Επιτροπή αμφιβάλει για το αν το “κόστος μετάθεσης” μπορεί να περιληφθεί στο συνολικό κόστος της ΕΑ. Το κόστος από την καθυστέρηση εφαρμογής της ΕΑ απορρέει από τη διαδικασία λήψης αποφάσεων του ΟΤΕ και δεν οφείλεται στο διαφορετικό καθεστώς των υπαλλήλων. |
| --- | --- |

(66)

Σε κάθε περίπτωση, ακόμη και αν ένα σχέδιο απολύσεων του ιδιωτικού τομέα πρέπει να βασίζεται στο μέσο όρο του διπλάσιου ποσού από το ελάχιστο που προβλέπει ο νόμος, η Επιτροπή σημειώνει ότι η κρατική συνεισφορά φαίνεται να υπερβαίνει το εικαζόμενο πρόσθετο κόστος που φέρει ο ΟΤΕ. Ειδικότερα, βάσει εκτιμώμενου πρόσθετου κόστους [...] ευρώ, η κρατική συνεισφορά με τη σημερινή αξία των 359 εκατ. ευρώ θα υπερέβαινε το πρόσθετο κόστος κατά περίπου [...] ευρώ. Μόνο αν ληφθεί υπόψη το λεγόμενο “κόστος μετάθεσης” παραμένει η κρατική συνεισφορά ελαφρώς κάτω από το εκτιμώμενο πρόσθετο κόστος της ΕΑ (δηλαδή, εκτιμώμενο πρόσθετο κόστος ύψους [...] ευρώ και κρατική συνεισφορά περίπου 359 εκατ. ευρώ). Ανεξάρτητα πάντως από την κατάλληλη μεθοδολογία που πρέπει να εφαρμοστεί σχετικά, το κόστος της ΕΑ αποτελεί χονδρικό υπολογισμό βάσει των σημερινών πληροφοριών. Το συνολικό κόστος της ΕΑ μπορεί να αποβεί διαφορετικό όταν ολοκληρωθεί η επεξεργασία και αξιολόγηση του συνόλου των 5 525 αιτήσεων. Συνεπώς, δεν μπορεί να αποκλειστεί ότι, τελικά, η κρατική συνεισφορά μπορεί να υπερβεί το κόστος της ΕΑ. Επιπλέον, η Επιτροπή αμφιβάλει για το αν το “κόστος μετάθεσης” μπορεί να περιληφθεί στο συνολικό κόστος της ΕΑ. Το κόστος από την καθυστέρηση εφαρμογής της ΕΑ απορρέει από τη διαδικασία λήψης αποφάσεων του ΟΤΕ και δεν οφείλεται στο διαφορετικό καθεστώς των υπαλλήλων.

| (67) | Επιπλέον, η Επιτροπή, στο στάδιο αυτό, αμφιβάλει για το αν η αντιστάθμιση του εικαζόμενου πρόσθετου κόστους σε σχέση με το κόστος άλλων επιχειρήσεων για μέτρα εθελοντικής πρόωρης συνταξιοδότησης μπορεί να θεωρηθεί απαλλαγή από “διαρθρωτικά μειονεκτήματα” χωρίς να παρέχει πλεονέκτημα στον ΟΤΕ, δεδομένου ότι ο ΟΤΕ μπορεί να τυγχάνει άλλου είδους πλεονεκτημάτων που να εξουδετερώνουν τα εικαζόμενα μειονεκτήματα. |
| --- | --- |

(67)

Επιπλέον, η Επιτροπή, στο στάδιο αυτό, αμφιβάλει για το αν η αντιστάθμιση του εικαζόμενου πρόσθετου κόστους σε σχέση με το κόστος άλλων επιχειρήσεων για μέτρα εθελοντικής πρόωρης συνταξιοδότησης μπορεί να θεωρηθεί απαλλαγή από “διαρθρωτικά μειονεκτήματα” χωρίς να παρέχει πλεονέκτημα στον ΟΤΕ, δεδομένου ότι ο ΟΤΕ μπορεί να τυγχάνει άλλου είδους πλεονεκτημάτων που να εξουδετερώνουν τα εικαζόμενα μειονεκτήματα.

| (68) | Ως προς το σημείο αυτό, η επιτροπή π ρέπει να εξετάσει αν το ειδικό καθεστώς απασχόλησης των εργαζομένων στον ΟΤΕ ή γενικά, το ειδικό νομικό πλαίσιο που ίσχυσε για τον ΟΤΕ στο πρόσφατο παρελθόν και αυτό που ισχύει σήμερα, ή ειδικές κρατικές παρεμβάσεις την ίδια περίοδο, προσέδωσαν ή προσδίδουν πλεονεκτήματα που μειώνουν το εργατικό κόστος του ΟΤΕ κάτω από το εργατικό κόστος εταιρειών οι οποίες υπάγονται στο γενικό νομικό πλαίσιο. Τέτοια πλεονεκτήματα μπορεί να αφορούν, για παράδειγμα, την απαλλαγή από κοινωνικές εισφορές (όπως εισφορές ανεργίας) ή από συνταξιοδοτικές υποχρεώσεις. |
| --- | --- |

(68)

Ως προς το σημείο αυτό, η επιτροπή π ρέπει να εξετάσει αν το ειδικό καθεστώς απασχόλησης των εργαζομένων στον ΟΤΕ ή γενικά, το ειδικό νομικό πλαίσιο που ίσχυσε για τον ΟΤΕ στο πρόσφατο παρελθόν και αυτό που ισχύει σήμερα, ή ειδικές κρατικές παρεμβάσεις την ίδια περίοδο, προσέδωσαν ή προσδίδουν πλεονεκτήματα που μειώνουν το εργατικό κόστος του ΟΤΕ κάτω από το εργατικό κόστος εταιρειών οι οποίες υπάγονται στο γενικό νομικό πλαίσιο. Τέτοια πλεονεκτήματα μπορεί να αφορούν, για παράδειγμα, την απαλλαγή από κοινωνικές εισφορές (όπως εισφορές ανεργίας) ή από συνταξιοδοτικές υποχρεώσεις.

| (69) | Ακόμη, μπορεί να υποστηριχθεί ότι ο ΟΤΕ ενδεχομένως να αντλεί οφέλη από την προηγούμενη μονοπωλιακή του θέση που να αντισταθμίζουν τα μειονεκτήματα τα οποία προκύπτουν από το πρόσθετο κόστος της ΕΑ. Ειδικότερα, το μονοπώλιο δικτύου που διέθετε ο ΟΤΕ πριν την ελευθέρωση το 2001 και γενικότερα τα προηγούμενα ειδικά και αποκλειστικά του δικαιώματα, μπορεί να συνεχίζουν να θέτουν την εταιρεία σε πλεονεκτικότερη θέση σε σχέση με τους ανταγωνιστές της. Το ρυθμιστικό πλαίσιο της ΕΕ για τις τηλεπικοινωνίες μπορεί να εξουδετερώνει τέτοια πιθανά πλεονεκτήματα αποκαθιστώντας ισότιμους όρους ανταγωνισμού στον ελευθερωμένο τομέα με ex-ante ρύθμιση. Ωστόσο, η Επιτροπή χρειάζεται περισσότερες πληροφορίες για το θέμα αυτό. |
| --- | --- |

(69)

Ακόμη, μπορεί να υποστηριχθεί ότι ο ΟΤΕ ενδεχομένως να αντλεί οφέλη από την προηγούμενη μονοπωλιακή του θέση που να αντισταθμίζουν τα μειονεκτήματα τα οποία προκύπτουν από το πρόσθετο κόστος της ΕΑ. Ειδικότερα, το μονοπώλιο δικτύου που διέθετε ο ΟΤΕ πριν την ελευθέρωση το 2001 και γενικότερα τα προηγούμενα ειδικά και αποκλειστικά του δικαιώματα, μπορεί να συνεχίζουν να θέτουν την εταιρεία σε πλεονεκτικότερη θέση σε σχέση με τους ανταγωνιστές της. Το ρυθμιστικό πλαίσιο της ΕΕ για τις τηλεπικοινωνίες μπορεί να εξουδετερώνει τέτοια πιθανά πλεονεκτήματα αποκαθιστώντας ισότιμους όρους ανταγωνισμού στον ελευθερωμένο τομέα με ex-ante ρύθμιση. Ωστόσο, η Επιτροπή χρειάζεται περισσότερες πληροφορίες για το θέμα αυτό.

| (70) | Βάσει των παραπάνω εκτιμήσεων, η Επιτροπή δεν μπορεί να αποκλείσει ότι η χρηματοδοτική συνεισφορά του ελληνικού κράτους στο ταμείο συνταξιοδότησης προσπορίζει πλεονέκτημα στον ΟΤΕ. |
| --- | --- |

(70)

Βάσει των παραπάνω εκτιμήσεων, η Επιτροπή δεν μπορεί να αποκλείσει ότι η χρηματοδοτική συνεισφορά του ελληνικού κράτους στο ταμείο συνταξιοδότησης προσπορίζει πλεονέκτημα στον ΟΤΕ.

| (71) | Η Επιτροπή επιθυμεί να της υποβληθούν λεπτομερείς πληροφορίες για τα παραπάνω θέματα από τις ελληνικές αρχές και καλεί επίσης τα ενδιαφερόμενα μέρη να υποβάλλουν πληροφορίες για το αν ο ΟΤΕ διέθετε πρόσφατα ή διαθέτει ιδιαίτερα πλεονεκτήματα. |
| --- | --- |

(71)

Η Επιτροπή επιθυμεί να της υποβληθούν λεπτομερείς πληροφορίες για τα παραπάνω θέματα από τις ελληνικές αρχές και καλεί επίσης τα ενδιαφερόμενα μέρη να υποβάλλουν πληροφορίες για το αν ο ΟΤΕ διέθετε πρόσφατα ή διαθέτει ιδιαίτερα πλεονεκτήματα.

Νόθευση του ανταγωνισμού και επίδραση στο εμπόριο

| (72) | Βάσει των διαθέσιμων πληροφοριών, δεν μπορεί να αποκλειστεί ότι η χρηματοδοτική συνεισφορά του ελληνικού κράτους στο συνταξιοδοτικό ταμείο απαλλάσσει τον ΟΤΕ από τις συνήθεις υποχρεώσεις του και συνεπώς ευνοεί την εταιρεία. Δεδομένου ότι ο ΟΤΕ είναι διαχειριστής δικτύου εθνικής εμβέλειας που δεσμεύεται να παρέχει ηλεκτρονικά επικοινωνιακά δίκτυα και υπηρεσίες περιλαμβανομένης της παροχής διεθνών ηλεκτρονικών επικοινωνιακών υπηρεσιών, οποιαδήποτε ενίσχυση προς την εταιρείας όχι μόνο νοθεύει τον ανταγωνισμό αλλά επηρεάζει το εμπόριο μεταξύ των κρατών μελών. |
| --- | --- |

(72)

Βάσει των διαθέσιμων πληροφοριών, δεν μπορεί να αποκλειστεί ότι η χρηματοδοτική συνεισφορά του ελληνικού κράτους στο συνταξιοδοτικό ταμείο απαλλάσσει τον ΟΤΕ από τις συνήθεις υποχρεώσεις του και συνεπώς ευνοεί την εταιρεία. Δεδομένου ότι ο ΟΤΕ είναι διαχειριστής δικτύου εθνικής εμβέλειας που δεσμεύεται να παρέχει ηλεκτρονικά επικοινωνιακά δίκτυα και υπηρεσίες περιλαμβανομένης της παροχής διεθνών ηλεκτρονικών επικοινωνιακών υπηρεσιών, οποιαδήποτε ενίσχυση προς την εταιρείας όχι μόνο νοθεύει τον ανταγωνισμό αλλά επηρεάζει το εμπόριο μεταξύ των κρατών μελών.

Δ.   Συμβιβασιμότητα βάσει του άρθρου 87 παράγραφος 3 στοιχείο γ) της συνθήκης ΕΚ

Εφαρμογή συγκεκριμένων κατευθυντήριων γραμμών

| (73) | Στις κατευθυντήριες γραμμές όσον αφορά τις κρατικές ενισχύσεις για τη διάσωση και την αναδιάρθρωση προβληματικών επιχειρήσεων, η Επιτροπή εκφράζει θετική άποψη για ενισχύσεις που καλύπτουν το κοινωνικό κόστος αναδιάρθρωσης όταν χορηγείται σε προβληματική επιχείρηση (18). Ωστόσο, δεν υπάρχει κανένα στοιχείο στην κοινοποίηση που να υποδεικνύει ότι — παρά τις πρόσφατες ζημίες — ο ΟΤΕ αποτελεί προβληματική επιχείρηση με την έννοια του κεφαλαίο 2.1 των κατευθυντηρίων γραμμών όσον αφορά τις κρατικές ενισχύσεις για τη διάσωση και την αναδιάρθρωση προβληματικών επιχειρήσεων. (19) |
| --- | --- |

(73)

Στις κατευθυντήριες γραμμές όσον αφορά τις κρατικές ενισχύσεις για τη διάσωση και την αναδιάρθρωση προβληματικών επιχειρήσεων, η Επιτροπή εκφράζει θετική άποψη για ενισχύσεις που καλύπτουν το κοινωνικό κόστος αναδιάρθρωσης όταν χορηγείται σε προβληματική επιχείρηση (18). Ωστόσο, δεν υπάρχει κανένα στοιχείο στην κοινοποίηση που να υποδεικνύει ότι — παρά τις πρόσφατες ζημίες — ο ΟΤΕ αποτελεί προβληματική επιχείρηση με την έννοια του κεφαλαίο 2.1 των κατευθυντηρίων γραμμών όσον αφορά τις κρατικές ενισχύσεις για τη διάσωση και την αναδιάρθρωση προβληματικών επιχειρήσεων. (19)

| (74) | Συνεπώς, η Επιτροπή αμφιβάλει αν η χρηματοδοτική συνεισφορά του ελληνικού κράτους στο πρόγραμμα πρόωρης συνταξιοδότησης του ΟΤΕ συμβιβάζεται με τις κατευθυντήριες γραμμές όσον αφορά τις κρατικές ενισχύσεις για τη διάσωση και την αναδιάρθρωση προβληματικών επιχειρήσεων. |
| --- | --- |

(74)

Συνεπώς, η Επιτροπή αμφιβάλει αν η χρηματοδοτική συνεισφορά του ελληνικού κράτους στο πρόγραμμα πρόωρης συνταξιοδότησης του ΟΤΕ συμβιβάζεται με τις κατευθυντήριες γραμμές όσον αφορά τις κρατικές ενισχύσεις για τη διάσωση και την αναδιάρθρωση προβληματικών επιχειρήσεων.

Απευθείας εφαρμογή του άρθρου 87 παράγραφος 3 στοιχείο γ) της συνθήκης ΕΚ

| (75) | Βάσει του άρθρου 87 παράγραφος 3 στοιχείο γ) της συνθήκης ΕΚ, οι ενισχύσεις για την προώθηση της ανάπτυξης ορισμένων οικονομικών δραστηριοτήτων ή οικονομικών περιοχών, δύνανται να θεωρηθούν ότι συμβιβάζονται με την κοινή αγορά, εφόσον δεν αλλοιώνουν τους όρους των συναλλαγών κατά τρόπο που θα αντέκειτο προς το κοινό συμφέρον. |
| --- | --- |

(75)

Βάσει του άρθρου 87 παράγραφος 3 στοιχείο γ) της συνθήκης ΕΚ, οι ενισχύσεις για την προώθηση της ανάπτυξης ορισμένων οικονομικών δραστηριοτήτων ή οικονομικών περιοχών, δύνανται να θεωρηθούν ότι συμβιβάζονται με την κοινή αγορά, εφόσον δεν αλλοιώνουν τους όρους των συναλλαγών κατά τρόπο που θα αντέκειτο προς το κοινό συμφέρον.

| (76) | Για την εφαρμογή αυτής της διάταξης της Συνθήκης, η Επιτροπή πρέπει να επιβεβαιώσει ότι η προτεινόμενη ενίσχυση συμβάλει στην πραγματοποίηση κοινοτικών στόχων και είναι απαραίτητη και αναλογική για την πραγματοποίηση αυτών των στόχων. |
| --- | --- |

(76)

Για την εφαρμογή αυτής της διάταξης της Συνθήκης, η Επιτροπή πρέπει να επιβεβαιώσει ότι η προτεινόμενη ενίσχυση συμβάλει στην πραγματοποίηση κοινοτικών στόχων και είναι απαραίτητη και αναλογική για την πραγματοποίηση αυτών των στόχων.

| (77) | Στο παρελθόν, η Επιτροπή αξιολόγησε κρατικά μέτρα που απαλλάσσουν μια πρώην μονοπωλιακή εταιρεία από συνταξιοδοτικές υποχρεώσεις που υπερέβαιναν αυτές που απορρέουν από το γενικό συνταξιοδοτικό καθεστώς και που είχαν θεσπιστεί κατά τη διάρκεια της μονοπωλιακής περιόδου. Με την ευκαιρία αυτή (20), η Επιτροπή θεώρησε ότι η μερική απαλλαγή από την επιβάρυνση η οποία απορρέει από τον μηχανισμό χρηματοδότησης των συνταξιοδοτικών δικαιωμάτων που απέκτησαν οι εργαζόμενοι κατά το παρελθόν, πέρα από αυτά που προβλέπονται βάσει των γενικά ισχυόντων συνταξιοδοτικών καθεστώτων, μπορεί να θεωρηθεί συμβιβάσιμη. Η κήρυξη συμβιβασιμότητας βασίστηκε στο σκεπτικό ότι το μέτρο αυτό εγκρίθηκε στο πλαίσιο της μεταρρύθμισης του συνταξιοδοτικού καθεστώτος το οποίο κατήργησε εμπόδια που προϋπήρχαν για την είσοδο στην αντίστοιχη αγορά και έτσι συνέβαλε στην υλοποίηση της αποτελεσματικής ελευθέρωσης της αγοράς. Επιπλέον, η Επιτροπή αναγνώρισε ότι η χρηματοδότηση πρόσθετων συνταξιοδοτικών δικαιωμάτων που αποκτήθηκαν από τους εργαζόμενους στη διάρκεια μιας περιόδου κατά την οποία η αγορά ήταν ακόμη κλειστή επηρέαζε την ανταγωνιστικότητα της εταιρείας μετά το άνοιγμα της αγοράς στον ανταγωνισμό. Τέλος, η Επιτροπή στήριζε τη θετική της άποψη στο γεγονός ότι οι ενδιαφερόμενες επιχειρήσεις απαλλάσσονταν μόνο εν μέρει από το κόστος που συνεπαγόταν η χρηματοδότηση των ειδικών αυτών συνταξιοδοτικών δικαιωμάτων. |
| --- | --- |

(77)

Στο παρελθόν, η Επιτροπή αξιολόγησε κρατικά μέτρα που απαλλάσσουν μια πρώην μονοπωλιακή εταιρεία από συνταξιοδοτικές υποχρεώσεις που υπερέβαιναν αυτές που απορρέουν από το γενικό συνταξιοδοτικό καθεστώς και που είχαν θεσπιστεί κατά τη διάρκεια της μονοπωλιακής περιόδου. Με την ευκαιρία αυτή (20), η Επιτροπή θεώρησε ότι η μερική απαλλαγή από την επιβάρυνση η οποία απορρέει από τον μηχανισμό χρηματοδότησης των συνταξιοδοτικών δικαιωμάτων που απέκτησαν οι εργαζόμενοι κατά το παρελθόν, πέρα από αυτά που προβλέπονται βάσει των γενικά ισχυόντων συνταξιοδοτικών καθεστώτων, μπορεί να θεωρηθεί συμβιβάσιμη. Η κήρυξη συμβιβασιμότητας βασίστηκε στο σκεπτικό ότι το μέτρο αυτό εγκρίθηκε στο πλαίσιο της μεταρρύθμισης του συνταξιοδοτικού καθεστώτος το οποίο κατήργησε εμπόδια που προϋπήρχαν για την είσοδο στην αντίστοιχη αγορά και έτσι συνέβαλε στην υλοποίηση της αποτελεσματικής ελευθέρωσης της αγοράς. Επιπλέον, η Επιτροπή αναγνώρισε ότι η χρηματοδότηση πρόσθετων συνταξιοδοτικών δικαιωμάτων που αποκτήθηκαν από τους εργαζόμενους στη διάρκεια μιας περιόδου κατά την οποία η αγορά ήταν ακόμη κλειστή επηρέαζε την ανταγωνιστικότητα της εταιρείας μετά το άνοιγμα της αγοράς στον ανταγωνισμό. Τέλος, η Επιτροπή στήριζε τη θετική της άποψη στο γεγονός ότι οι ενδιαφερόμενες επιχειρήσεις απαλλάσσονταν μόνο εν μέρει από το κόστος που συνεπαγόταν η χρηματοδότηση των ειδικών αυτών συνταξιοδοτικών δικαιωμάτων.

| (78) | Κατά τον ίδιο τρόπο, στην παρούσα υπόθεση, το ειδικό καθεστώς των υπαλλήλων του ΟΤΕ θεσπίστηκε σε μια περίοδο κατά την οποία η αγορά τηλεπικοινωνιών δεν ήταν ακόμη ελευθερωμένη και συνεπάγεται ορισμένες ιδιαιτερότητες για την εταιρεία που μπορεί να οδηγήσουν σε υψηλότερο κόστος για τον ΟΤΕ σε σχέση με τους γενικά ισχύοντες εργατικούς νόμους και κανονισμούς. Μετά την πλήρη ελευθέρωση της αγοράς το 2001, ο ΟΤΕ απώλεσε μερίδια αγοράς και έσοδα ενώ το μισθολογικό κόστος παρέμεινε υψηλό. Το πρόγραμμα πρόωρης συνταξιοδότησης με σκοπό τη σημαντική μείωση του εργατικού δυναμικού καλύπτει μόνο το ένα τρίτο περίπου των υπαλλήλων με καθεστώς μονιμότητας. Συνεπώς, μπορεί να θεωρηθεί ότι το μισθολογικό κόστος του ΟΤΕ επηρεάζει την ανταγωνιστική θέση της εταιρείας σε μια πλήρως ελευθερωμένη αγορά. |
| --- | --- |

(78)

Κατά τον ίδιο τρόπο, στην παρούσα υπόθεση, το ειδικό καθεστώς των υπαλλήλων του ΟΤΕ θεσπίστηκε σε μια περίοδο κατά την οποία η αγορά τηλεπικοινωνιών δεν ήταν ακόμη ελευθερωμένη και συνεπάγεται ορισμένες ιδιαιτερότητες για την εταιρεία που μπορεί να οδηγήσουν σε υψηλότερο κόστος για τον ΟΤΕ σε σχέση με τους γενικά ισχύοντες εργατικούς νόμους και κανονισμούς. Μετά την πλήρη ελευθέρωση της αγοράς το 2001, ο ΟΤΕ απώλεσε μερίδια αγοράς και έσοδα ενώ το μισθολογικό κόστος παρέμεινε υψηλό. Το πρόγραμμα πρόωρης συνταξιοδότησης με σκοπό τη σημαντική μείωση του εργατικού δυναμικού καλύπτει μόνο το ένα τρίτο περίπου των υπαλλήλων με καθεστώς μονιμότητας. Συνεπώς, μπορεί να θεωρηθεί ότι το μισθολογικό κόστος του ΟΤΕ επηρεάζει την ανταγωνιστική θέση της εταιρείας σε μια πλήρως ελευθερωμένη αγορά.

| (79) | Μολονότι στην παρούσα υπόθεση σκοπός του κρατικού μέτρου είναι να επιτρέψει στον ΟΤΕ να ανταγωνιστεί σε μια πλήρως ελευθερωμένη αγορά χωρίς την επιβάρυνση των εικαζομένων διαρθρωτικών μειονεκτημάτων, η Επιτροπή δεν είναι, στο συγκεκριμένο στάδιο, σε θέση i) να επιβεβαιώσει την ύπαρξη πρόσθετης επιβάρυνσης σε σχέση με τους ιδιώτες ανταγωνιστές, ii) να ποσοτικοποιήσει τυχόν τέτοιο πρόσθετο κόστος, και iii) να αξιολογήσει τις επιπτώσεις του στην ανταγωνιστικότητα του ΟΤΕ. Όπως σημειώσαμε παραπάνω, η κρατική συνεισφορά μπορεί στην πράξη να υπερβαίνει το εικαζόμενο έκτακτο κόστος του ΟΤΕ. Επιπλέον, όπως προαναφέρθηκε, η Επιτροπή δεν μπορεί στο συγκεκριμένο στάδιο, να αποκλείσει ότι υπήρξαν ή υπάρχουν πλεονεκτήματα για τον ΟΤΕ, ιδιαίτερα συνεχιζόμενα πλεονεκτήματα από την απασχόληση δημοσίων υπαλλήλων και/ή την προηγούμενη μονοπωλιακή του θέση, που θα πρέπει να συνυπολογιστούν κατά την αξιολόγηση της συμβατότητας του προτεινόμενου μέτρου με την κοινή αγορά. |
| --- | --- |

(79)

Μολονότι στην παρούσα υπόθεση σκοπός του κρατικού μέτρου είναι να επιτρέψει στον ΟΤΕ να ανταγωνιστεί σε μια πλήρως ελευθερωμένη αγορά χωρίς την επιβάρυνση των εικαζομένων διαρθρωτικών μειονεκτημάτων, η Επιτροπή δεν είναι, στο συγκεκριμένο στάδιο, σε θέση i) να επιβεβαιώσει την ύπαρξη πρόσθετης επιβάρυνσης σε σχέση με τους ιδιώτες ανταγωνιστές, ii) να ποσοτικοποιήσει τυχόν τέτοιο πρόσθετο κόστος, και iii) να αξιολογήσει τις επιπτώσεις του στην ανταγωνιστικότητα του ΟΤΕ. Όπως σημειώσαμε παραπάνω, η κρατική συνεισφορά μπορεί στην πράξη να υπερβαίνει το εικαζόμενο έκτακτο κόστος του ΟΤΕ. Επιπλέον, όπως προαναφέρθηκε, η Επιτροπή δεν μπορεί στο συγκεκριμένο στάδιο, να αποκλείσει ότι υπήρξαν ή υπάρχουν πλεονεκτήματα για τον ΟΤΕ, ιδιαίτερα συνεχιζόμενα πλεονεκτήματα από την απασχόληση δημοσίων υπαλλήλων και/ή την προηγούμενη μονοπωλιακή του θέση, που θα πρέπει να συνυπολογιστούν κατά την αξιολόγηση της συμβατότητας του προτεινόμενου μέτρου με την κοινή αγορά.

| (80) | Η Επιτροπή σημειώνει ότι η χρηματοδοτική συνεισφορά του ελληνικού κράτους μπορεί να ανέλθει σε περίπου 50 % του κόστους του προγράμματος πρόωρης συνταξιοδότησης (δεδομένου του μειωμένου κόστους της ΕΑ και της αυξημένης αξίας του 4 % των μετοχών). Το ποσοστό αυτό είναι σημαντικά υψηλότερο από την κοινοποιηθείσα συνεισφορά που σύμφωνα με την ελληνική κυβέρνηση προοριζόταν να περιοριστεί γύρω το 20 %. |
| --- | --- |

(80)

Η Επιτροπή σημειώνει ότι η χρηματοδοτική συνεισφορά του ελληνικού κράτους μπορεί να ανέλθει σε περίπου 50 % του κόστους του προγράμματος πρόωρης συνταξιοδότησης (δεδομένου του μειωμένου κόστους της ΕΑ και της αυξημένης αξίας του 4 % των μετοχών). Το ποσοστό αυτό είναι σημαντικά υψηλότερο από την κοινοποιηθείσα συνεισφορά που σύμφωνα με την ελληνική κυβέρνηση προοριζόταν να περιοριστεί γύρω το 20 %.

| (81) | Επιπλέον, η επιτροπή αμφιβάλλει σχετικά με την αναγκαιότητα και την αναλογικότητα της κρατικής συνεισφοράς, δεδομένου ότι ο ΟΤΕ πρόσφερε ήδη σχέδια ΕΑ στο παρελθόν χωρίς να έχει ενημερωθεί η Επιτροπή για τη σχετική κρατική στήριξη. Οι ελληνικές αρχές υποστήριξαν ότι προκειμένου να διασφαλιστεί η μεγαλύτερη δυνατή συμμετοχή υπαλλήλων στην ΕΑ, προσφέρθηκαν περισσότερο γενναιόδωροι όροι σε σχέση με το παρελθόν. |
| --- | --- |

(81)

Επιπλέον, η επιτροπή αμφιβάλλει σχετικά με την αναγκαιότητα και την αναλογικότητα της κρατικής συνεισφοράς, δεδομένου ότι ο ΟΤΕ πρόσφερε ήδη σχέδια ΕΑ στο παρελθόν χωρίς να έχει ενημερωθεί η Επιτροπή για τη σχετική κρατική στήριξη. Οι ελληνικές αρχές υποστήριξαν ότι προκειμένου να διασφαλιστεί η μεγαλύτερη δυνατή συμμετοχή υπαλλήλων στην ΕΑ, προσφέρθηκαν περισσότερο γενναιόδωροι όροι σε σχέση με το παρελθόν.

| (82) | Βάσει των παραπάνω, η Επιτροπή, στο στάδιο αυτό, αμφιβάλει για το αν η χρηματοδοτική συνεισφορά του ελληνικού κράτους στο συνταξιοδοτικό ταμείο μπορεί να κηρυχθεί συμβιβάσιμη σύμφωνα με το άρθρο 87 παράγραφος 3 στοιχείο γ) της συνθήκης ΕΚ. |
| --- | --- |

(82)

Βάσει των παραπάνω, η Επιτροπή, στο στάδιο αυτό, αμφιβάλει για το αν η χρηματοδοτική συνεισφορά του ελληνικού κράτους στο συνταξιοδοτικό ταμείο μπορεί να κηρυχθεί συμβιβάσιμη σύμφωνα με το άρθρο 87 παράγραφος 3 στοιχείο γ) της συνθήκης ΕΚ.

Γ.   Συμβιβασιμότητα βάσει του άρθρου 86 παράγραφος 2 της συνθήκης ΕΚ

| (83) | Η ελληνική κυβέρνηση, περιγράφοντας τις διαφορές μεταξύ του νομικού πλαισίου που ισχύει για τον ΟΤΕ και τον ιδιωτικό τομέα και τις απορρέουσες πρόσθετες επιβαρύνσεις για τον ΟΤΕ, αναφέρθηκε στην υποχρέωση διατήρησης ενός εκτεταμένου, εθνικής εμβέλειας δικτύου, που συνεπάγεται περισσότερο προσωπικό από ό,τι είναι εμπορικά βιώσιμο. |
| --- | --- |

(83)

Η ελληνική κυβέρνηση, περιγράφοντας τις διαφορές μεταξύ του νομικού πλαισίου που ισχύει για τον ΟΤΕ και τον ιδιωτικό τομέα και τις απορρέουσες πρόσθετες επιβαρύνσεις για τον ΟΤΕ, αναφέρθηκε στην υποχρέωση διατήρησης ενός εκτεταμένου, εθνικής εμβέλειας δικτύου, που συνεπάγεται περισσότερο προσωπικό από ό,τι είναι εμπορικά βιώσιμο.

| (84) | Η Επιτροπή —σε άλλες περιπτώσεις μέτρων αναδιάρθρωσης φορέων με υποχρεώσεις δημόσιας υπηρεσίας— έχει εφαρμόσει το άρθρο 86 παράγραφος 2 για μέτρα που στοχεύουν στη μείωση του εργατικού δυναμικού, όπως προγράμματα πρόωρης συνταξιοδότησης. (21) |
| --- | --- |

(84)

Η Επιτροπή —σε άλλες περιπτώσεις μέτρων αναδιάρθρωσης φορέων με υποχρεώσεις δημόσιας υπηρεσίας— έχει εφαρμόσει το άρθρο 86 παράγραφος 2 για μέτρα που στοχεύουν στη μείωση του εργατικού δυναμικού, όπως προγράμματα πρόωρης συνταξιοδότησης. (21)

| (85) | Ωστόσο, για την αξιολόγηση της χρηματοδοτικής συνεισφοράς του ελληνικού κράτους βάσει του άρθρου 86 παράγραφος 2 της συνθήκης ΕΚ, η Επιτροπή δεν διαθέτει επαρκώς λεπτομερείς πληροφορίες ώστε να εντοπίσει το εικαζόμενο κόστος παροχής δημόσιας υπηρεσίας. Επιπλέον, η χρηματοδοτική συνεισφορά δεν αποβλέπει στην αντιστάθμιση του πρόσθετου κόστους για τον ΟΤΕ λόγω υποχρέωσης δημόσιας υπηρεσίας. Τέλος, η Επιτροπή παρατηρεί ότι η ίδια η ελληνική κυβέρνηση δεν υποστήριξε ότι πληρούνται οι προϋποθέσεις του άρθρου 86 παράγραφος 2. |
| --- | --- |

(85)

Ωστόσο, για την αξιολόγηση της χρηματοδοτικής συνεισφοράς του ελληνικού κράτους βάσει του άρθρου 86 παράγραφος 2 της συνθήκης ΕΚ, η Επιτροπή δεν διαθέτει επαρκώς λεπτομερείς πληροφορίες ώστε να εντοπίσει το εικαζόμενο κόστος παροχής δημόσιας υπηρεσίας. Επιπλέον, η χρηματοδοτική συνεισφορά δεν αποβλέπει στην αντιστάθμιση του πρόσθετου κόστους για τον ΟΤΕ λόγω υποχρέωσης δημόσιας υπηρεσίας. Τέλος, η Επιτροπή παρατηρεί ότι η ίδια η ελληνική κυβέρνηση δεν υποστήριξε ότι πληρούνται οι προϋποθέσεις του άρθρου 86 παράγραφος 2.

| (86) | Συνεπώς, η Επιτροπή αμφιβάλει αν η χρηματοδοτική συνεισφορά του ελληνικού κράτους στο πρόγραμμα πρόωρης συνταξιοδότησης του ΟΤΕ μπορεί να θεωρηθεί συμβιβάσιμη βάσει του άρθρου 86 παράγραφος 2 της συνθήκης ΕΚ. |
| --- | --- |

(86)

Συνεπώς, η Επιτροπή αμφιβάλει αν η χρηματοδοτική συνεισφορά του ελληνικού κράτους στο πρόγραμμα πρόωρης συνταξιοδότησης του ΟΤΕ μπορεί να θεωρηθεί συμβιβάσιμη βάσει του άρθρου 86 παράγραφος 2 της συνθήκης ΕΚ.

VI.   ΣΥΜΠΕΡΑΣΜΑΤΑ

| (87) | Βάσει των παραπάνω και των πληροφοριών που υπέβαλαν οι ελληνικές αρχές κατά τη διάρκεια της προκαταρκτικής έρευνας, η Επιτροπή δεν μπορεί να αποκλείσει την ύπαρξη ενίσχυσης. Επιπλέον, η Επιτροπή αμφιβάλει, εφόσον υπάρχει ενίσχυση, ότι η προτεινόμενη κρατική συνεισφορά συμβιβάζεται με τη συνθήκη ΕΚ. |
| --- | --- |

(87)

Βάσει των παραπάνω και των πληροφοριών που υπέβαλαν οι ελληνικές αρχές κατά τη διάρκεια της προκαταρκτικής έρευνας, η Επιτροπή δεν μπορεί να αποκλείσει την ύπαρξη ενίσχυσης. Επιπλέον, η Επιτροπή αμφιβάλει, εφόσον υπάρχει ενίσχυση, ότι η προτεινόμενη κρατική συνεισφορά συμβιβάζεται με τη συνθήκη ΕΚ.

| (88) | Συνεπώς, η Επιτροπή, ενεργώντας βάσει της διαδικασίας που καθορίζεται στο άρθρο 88 παράγραφος 2 της συνθήκης ΕΚ, καλεί την Ελληνική Δημοκρατία να υποβάλει τα σχόλιά της και να παράσχει όλες τις πληροφορίες που μπορούν να βοηθήσουν στην αξιολόγηση του μέτρου, εντός ενός μήνα από την ημερομηνία παραλαβής της παρούσας επιστολής. Καλεί επίσης την ελληνική κυβέρνηση να υποβάλει συμπληρωματικές πληροφορίες για: 1) τον καθορισμό της αξίας της χρηματοδοτικής συνεισφοράς του ελληνικού κράτους, 2) το οριστικό κόστος της ΕΑ, 3) στοιχεία που να επιτρέψουν στην Επιτροπή να υπολογίσει το κόστος παρόμοιου σχεδίου πρόωρης συνταξιοδότηση στον ιδιωτικό τομέα (περιλαμβανομένων αναφορών στο νομικό πλαίσιο που διέπει τις μαζικές απολύσεις και τα σχέδια πρόωρης συνταξιοδότησης στην Ελλάδα, αναφορών σε παρόμοια μέτρα στην ελληνική αγορά γενικά και ειδικότερα προηγούμενα σχέδια πρόωρης συνταξιοδότησης του ΟΤΕ) καθώς και στοιχεία για άλλα ενδεχόμενα πλεονεκτήματα που διέθετε ο ΟΤΕ. Ως προς το σημείο αυτό, η ελληνική κυβέρνηση καλείται να υποβάλει 4) λεπτομερέστερες πληροφορίες που να επιτρέψουν στην επιτροπή να αξιολογήσει αν το ειδικό καθεστώς απασχόλησης των εργαζομένων στον ΟΤΕ ή γενικότερα το ειδικό νομικό πλαίσιο που ισχύει για τον ΟΤΕ προσέδωσε πλεονεκτήματα που μειώνουν το εργατικό κόστος του ΟΤΕ και τα οποία δεν διαθέτουν εταιρείες που υπάγονται στο γενικό πλαίσιο της εργατικής νομοθεσίας (όπως απαλλαγή από εισφορές ανεργίας ή από συνταξιοδοτικές δαπάνες) και 5) στοιχεία που να επιτρέψουν στην Επιτροπή να εκτιμήσει αν ο ΟΤΕ εξακολουθεί να αντλεί οφέλη από την προηγούμενη μονοπωλιακή του θέση που να μην έχουν εξουδετερωθεί μέσω ex-ante νομοθεσίας μετά την ελευθέρωση της αγοράς το 2001. |
| --- | --- |

(88)

Συνεπώς, η Επιτροπή, ενεργώντας βάσει της διαδικασίας που καθορίζεται στο άρθρο 88 παράγραφος 2 της συνθήκης ΕΚ, καλεί την Ελληνική Δημοκρατία να υποβάλει τα σχόλιά της και να παράσχει όλες τις πληροφορίες που μπορούν να βοηθήσουν στην αξιολόγηση του μέτρου, εντός ενός μήνα από την ημερομηνία παραλαβής της παρούσας επιστολής. Καλεί επίσης την ελληνική κυβέρνηση να υποβάλει συμπληρωματικές πληροφορίες για: 1) τον καθορισμό της αξίας της χρηματοδοτικής συνεισφοράς του ελληνικού κράτους, 2) το οριστικό κόστος της ΕΑ, 3) στοιχεία που να επιτρέψουν στην Επιτροπή να υπολογίσει το κόστος παρόμοιου σχεδίου πρόωρης συνταξιοδότηση στον ιδιωτικό τομέα (περιλαμβανομένων αναφορών στο νομικό πλαίσιο που διέπει τις μαζικές απολύσεις και τα σχέδια πρόωρης συνταξιοδότησης στην Ελλάδα, αναφορών σε παρόμοια μέτρα στην ελληνική αγορά γενικά και ειδικότερα προηγούμενα σχέδια πρόωρης συνταξιοδότησης του ΟΤΕ) καθώς και στοιχεία για άλλα ενδεχόμενα πλεονεκτήματα που διέθετε ο ΟΤΕ. Ως προς το σημείο αυτό, η ελληνική κυβέρνηση καλείται να υποβάλει 4) λεπτομερέστερες πληροφορίες που να επιτρέψουν στην επιτροπή να αξιολογήσει αν το ειδικό καθεστώς απασχόλησης των εργαζομένων στον ΟΤΕ ή γενικότερα το ειδικό νομικό πλαίσιο που ισχύει για τον ΟΤΕ προσέδωσε πλεονεκτήματα που μειώνουν το εργατικό κόστος του ΟΤΕ και τα οποία δεν διαθέτουν εταιρείες που υπάγονται στο γενικό πλαίσιο της εργατικής νομοθεσίας (όπως απαλλαγή από εισφορές ανεργίας ή από συνταξιοδοτικές δαπάνες) και 5) στοιχεία που να επιτρέψουν στην Επιτροπή να εκτιμήσει αν ο ΟΤΕ εξακολουθεί να αντλεί οφέλη από την προηγούμενη μονοπωλιακή του θέση που να μην έχουν εξουδετερωθεί μέσω ex-ante νομοθεσίας μετά την ελευθέρωση της αγοράς το 2001.

| (89) | Καλεί επίσης τις ελληνικές αρχές να διαβιβάσουν αμέσως αντίγραφο της παρούσας επιστολής στο δυνητικό αποδέκτη της ενίσχυσης. |
| --- | --- |

(89)

Καλεί επίσης τις ελληνικές αρχές να διαβιβάσουν αμέσως αντίγραφο της παρούσας επιστολής στο δυνητικό αποδέκτη της ενίσχυσης.

| (90) | Η Επιτροπή επιθυμεί να υπενθυμίσει στην Ελληνική Δημοκρατία ότι το άρθρο 88 παράγραφος 3 της συνθήκης ΕΚ έχει ανασταλτικό αποτέλεσμα. Επιθυμεί επίσης να επιστήσει την προσοχή της Ελληνικής Δημοκρατίας στο άρθρο 14 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 659/1999 του Συμβουλίου, που προβλέπει ότι, όταν λαμβάνονται αρνητικές αποφάσεις σε περιπτώσεις παράνομης ενίσχυσης, η Επιτροπή αποφασίζει την εκ μέρους του οικείου κράτους μέλους λήψη όλων των αναγκαίων μέτρων για την ανάκτηση της ενίσχυσης από το δικαιούχο εκτός αν αυτό αντίκειται σε κάποια γενική αρχή του κοινοτικού δικαίου. |
| --- | --- |

(90)

Η Επιτροπή επιθυμεί να υπενθυμίσει στην Ελληνική Δημοκρατία ότι το άρθρο 88 παράγραφος 3 της συνθήκης ΕΚ έχει ανασταλτικό αποτέλεσμα. Επιθυμεί επίσης να επιστήσει την προσοχή της Ελληνικής Δημοκρατίας στο άρθρο 14 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 659/1999 του Συμβουλίου, που προβλέπει ότι, όταν λαμβάνονται αρνητικές αποφάσεις σε περιπτώσεις παράνομης ενίσχυσης, η Επιτροπή αποφασίζει την εκ μέρους του οικείου κράτους μέλους λήψη όλων των αναγκαίων μέτρων για την ανάκτηση της ενίσχυσης από το δικαιούχο εκτός αν αυτό αντίκειται σε κάποια γενική αρχή του κοινοτικού δικαίου.

| (91) | Η Επιτροπή επιθυμεί να υπενθυμίσει στην Ελληνική Δημοκρατία ότι θα ενημερώσει τα ενδιαφερόμενα μέρη δημοσιεύοντας την παρούσα επιστολή και περίληψή της στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Θα ενημερώσει επίσης τα ενδιαφερόμενα μέρη στις χώρες ΕΖΕΣ που έχουν υπογράψει τη συμφωνία ΕΟΧ, με δημοσίευση ανακοίνωσης στο συμπλήρωμα ΕΟΧ της Επίσημης Εφημερίδας της Ευρωπαϊκής Ένωσης και θα ενημερώσει την Εποπτεύουσα Αρχή της ΕΖΕΣ αποστέλλοντας αντίγραφο της παρούσας επιστολής. Όλα τα ενδιαφερόμενα μέρη θα κληθούν να υποβάλουν τις παρατηρήσεις τους εντός χρονικής προθεσμίας ενός μηνός από την ημερομηνία της παρούσας δημοσίευσης.” |
| --- | --- |

(91)

Η Επιτροπή επιθυμεί να υπενθυμίσει στην Ελληνική Δημοκρατία ότι θα ενημερώσει τα ενδιαφερόμενα μέρη δημοσιεύοντας την παρούσα επιστολή και περίληψή της στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Θα ενημερώσει επίσης τα ενδιαφερόμενα μέρη στις χώρες ΕΖΕΣ που έχουν υπογράψει τη συμφωνία ΕΟΧ, με δημοσίευση ανακοίνωσης στο συμπλήρωμα ΕΟΧ της Επίσημης Εφημερίδας της Ευρωπαϊκής Ένωσης και θα ενημερώσει την Εποπτεύουσα Αρχή της ΕΖΕΣ αποστέλλοντας αντίγραφο της παρούσας επιστολής. Όλα τα ενδιαφερόμενα μέρη θα κληθούν να υποβάλουν τις παρατηρήσεις τους εντός χρονικής προθεσμίας ενός μηνός από την ημερομηνία της παρούσας δημοσίευσης.”

---

(1)  Στοιχεία που καλύπτονται από το επαγγελματικό απόρρητο.

1

(2)  Σύμφωνα με την 10η ετήσια έκθεση εφαρμογής της Επιτροπής, “από τον Δεκέμβριο του 2003, ο ΟΤΕ παραμένει κυρίαρχος στις αγορές σταθερής τηλεφωνίας. Ειδικότερα, το μερίδιο αγοράς (βάσει των λιανικών εσόδων) υπολογίζεται σε 90,7 % για τις τοπικές κλήσεις (περιλαμβανομένων και των κλήσεων για το Διαδίκτυο), 84,2 % για τις υπεραστικές κλήσεις και 75,8 % για τις διεθνείς κλήσεις. Η κατάσταση είναι ακόμη εντονότερη στην αγορά τοπικών κλήσεων μόνο για Ίντερνετ, όπου το μερίδιο είναι 99,5 % ενώ το μερίδιο αγοράς για τις κλήσεις προς κινητά τηλέφωνα ανερχόταν σε 84,5 %” (ετήσια έκθεση της Επιτροπής – κανονιστικές ρυθμίσεις και αγορές ηλεκτρονικών επικοινωνιών στην Ευρώπη κατά το 2004, COM (2004) 759 τελικό, σ. 107. Άλλες ανταγωνίστριες επιχειρήσεις είναι η “Tellas” (8 %), η “Telepassport” (4 %) και η “Forthnet” (3 %)

2

(3)  Βλέπε 10η έκθεση της Επιτροπής για την εφαρμογή των κανόνων ανταγωνισμού στις τηλεπικοινωνίες, σ. 107.

3

(4)  Η συγκεκριμένη κατηγορία υπαλλήλων αντιπροσωπεύει [...] του εργατικού δυναμικού της εταιρείας.

4

(5)  Υπάλληλοι που έχουν ήδη συμπληρώσει 30 έτη εργασίας και δικαιούνται σύνταξη δεν θα επωφεληθούν από την αναγνώριση πλασματικών ετών (δηλαδή πλήρη σύνταξη) αλλά θα τους δοθούν πρόσθετα κίνητρα.

5

(6)  Στα προηγούμενα σχέδια πρόωρης συνταξιοδότησης έγιναν δεκτά από περίπου [...] % των επιλέξιμων υπαλλήλων, ποσοστό που θεωρείται πολύ περιορισμένο.

6

(7)  Σύμφωνα με τις ελληνικές αρχές, η τρέχουσα αξία υπολογίστηκε με προεξοφλητικό επιτόκιο [...] % και αντικατοπτρίζει το μέσο σταθμισμένο κόστος κεφαλαίου (WACC) για τον ΟΤΕ όπως καθορίζεται από 3 εκθέσεις οικονομικών αναλυτών που εκδόθηκαν το 2005.

7

(8)  Σύμφωνα με τις ελληνικές αρχές, η λεπτομερής αξιολόγηση των αιτήσεων θα διαρκέσει ως τον Οκτώβριο του 2006 οπότε και θα καθοριστούν τα ακριβή ποσά για κάθε υπάλληλο.

8

(9)  Στις 13 Ιανουαρίου 2006, η τιμή της μετοχής του ΟΤΕ έκλεισε στα 18,34 ευρώ. Βάσει της τιμής αυτής η χρηματοδοτική εισφορά του ελληνικού κράτους ανέρχεται σε περίπου 360 εκατ. ευρώ.

9

(10)  Απόφαση του Πρωτοδικείου, υπόθεση T-157/01, Danske Busvognmænd κατά Επιτροπής,16 Μαρτίου 2004, Συλλ. I-0000.

10

Danske Busvognmænd κατά Επιτροπής,

(11)  Το ποσό αυτό είναι η διαφορά μεταξύ του ποσού [...]. ευρώ (κόστος της ΕΑ του ΟΤΕ) και του ποσού [...] ευρώ (κόστος προγράμματος πρόωρης συνταξιοδότησης υποθετικής ιδιωτικής εταιρείας που θα πρόσφερε την προβλεπόμενη από το νόμο αποζημίωση αλλά βάσει των μισθών του ΟΤΕ).

11

(12)  Σήμερα, η υφιστάμενη νομοθεσία επιτρέπει απολύσεις έως 2 % του εργατικού δυναμικού με ανώτατο όριο 30 υπαλλήλων το μήνα. Σύμφωνα με την κοινοποίηση, ένα πρόγραμμα απολύσεων ευρείας κλίμακας θα απαιτούσε την έκδοση ειδικής άδειας από το Υπουργείο Εργασίας. Τέτοια άδεια δεν έχει δοθεί τουλάχιστον την τελευταία δεκαετία ενώ καμία ελληνική ιδιωτική εταιρεία δεν υλοποίηση πρόγραμμα μαζικών απολύσεων της κλίμακας της ΕΑ.

12

(13)  Σύμφωνα με τις ελληνικές αρχές, το συμπληρωματικό μισθολογικό κόστος δεν μεταβάλλεται αν συνυπολογιστεί το “κόστος μετάθεσης” της ΕΑ.

13

(14)  Ισπανία κατά Επιτροπής,, C-278/92, 1994 Συλλ. I-4103, παράγραφος 22.

14

Ισπανία κατά Επιτροπής,

(15)  Βλέπε απόφαση της Επιτροπής της 20ής Οκτωβρίου 2004 σχετικά με την κρατική ενίσχυση υπέρ της Bayerische Landesbank-Girozentrale (Γερμανία), κρατική ενίσχυση C 70/2002, δεν έχει ακόμη δημοσιευθεί.

15

(16)  Βλέπε σημείο 63 των κατευθυντηρίων γραμμών για τις ενισχύσεις διάσωσης και αναδιάρθρωσης· βλέπε επίσης υπόθεση C-251/97, Γαλλία κατά Επιτροπής [1999] Συλλ. I-6639, παράγραφος 40.

16

Γαλλία κατά Επιτροπής

(17)  Βλέπε απόφαση της Επιτροπής στην υπόθεση κρατικής ενίσχυσης N 483/2000 — Κάτω Χώρες (πώληση του ομίλου South Holland)· βλέπε επίσης Poste Italiane, κρατική ενίσχυση C 47/1998 — Απόφαση της Επιτροπής της 12ης Μαρτίου 2002.

17

Poste Italiane

(18)  Βλέπε σημεία 64/65 των κατευθυντήριων γραμμών όσον αφορά τις κρατικές ενισχύσεις για τη διάσωση και την αναδιάρθρωση προβληματικών επιχειρήσεων (C 244/2 της 1.10.2004).

18

(19)  Δεν υπάρχουν ενδείξεις ότι χωρίς την κρατική στήριξη, ο ΟΤΕ θα αντιμετώπιζε προβλήματα μεσοβραχυπρόθεσμα (βλέπε σημεία 9–11 των κατευθυντηρίων γραμμών).

19

(20)  Βλέπε απόφαση της Επιτροπής της 16ης Δεκεμβρίου 2003 για την κρατική ενίσχυση που χορήγησε η Γαλλία στην EDF και τις βιομηχανίες ηλεκτρισμού και φυσικού αερίου (ΕΕ L 49/9 της 22.2.2005).

20

(21)  Βλέπε υπόθεση κρατικής ενίσχυσης N 650/2001 — Ιρλανδία (An Post).

21

An Post

---

| 29.6.2006 | LV | Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis | C 151/13 |
| --- | --- | --- | --- |

29.6.2006

LV

Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis

C 151/13

---

Iebildumu necelšana pret paziņoto koncentrāciju

(Lieta Nr. COMP/M.4216 — CVC/Bocchi/De Weide Blik)

(2006/C 151/03)

(Dokuments attiecas uz EEZ)

30/05/2006 Komisija nolēma necelt iebildumus pret augstāk paziņoto koncentrāciju un paziņo, ka tā ir saderīga ar kopējo tirgu. Šis lēmums ir balstīts uz Padomes Regulas (EK) Nr. 139/2004 6.panta 1.punkta b) apakšpunktu. Lēmuma pilns teksts ir pieejams vienīgi angļu un tiks publicēts pēc tam, kad tiks noskaidrots, vai tas ietver jelkādus komercnoslēpumus. Tas būs pieejams:

| — | Eiropas konkurences tīmekļa vietnē (http://ec.europa.eu/comm/competition/mergers/cases/). Šī tīmekļa vietne nodrošina dažādas iespējas, lai palīdzētu ievietot individuālos apvienošanās lēmumus, norādot arī uzņēmuma nosaukumu, lietas numuru, datumu un sektorālo indeksu. |
| --- | --- |

—

Eiropas konkurences tīmekļa vietnē (http://ec.europa.eu/comm/competition/mergers/cases/). Šī tīmekļa vietne nodrošina dažādas iespējas, lai palīdzētu ievietot individuālos apvienošanās lēmumus, norādot arī uzņēmuma nosaukumu, lietas numuru, datumu un sektorālo indeksu.

| — | elektroniskā veidā EUR-Lex tīmekļa vietnē ar dokumenta numuru 32006M4216. EUR-Lex ir tiešsaite piekļūšanai Eiropas Kopienas likumdošanas datorizētai dokumentācijas sistēmai. (http://ec.europa.eu/eur-lex/lex) |
| --- | --- |

—

elektroniskā veidā EUR-Lex tīmekļa vietnē ar dokumenta numuru 32006M4216. EUR-Lex ir tiešsaite piekļūšanai Eiropas Kopienas likumdošanas datorizētai dokumentācijas sistēmai. (http://ec.europa.eu/eur-lex/lex)

---

| 29.6.2006 | LV | Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis | C 151/13 |
| --- | --- | --- | --- |

29.6.2006

LV

Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis

C 151/13

---

Iebildumu necelšana pret paziņoto koncentrāciju

(Lieta Nr. COMP/M.4237 — Bouygues/Alstom)

(2006/C 151/04)

(Dokuments attiecas uz EEZ)

20/06/2006 Komisija nolēma necelt iebildumus pret augstāk paziņoto koncentrāciju un paziņo, ka tā ir saderīga ar kopējo tirgu. Šis lēmums ir balstīts uz Padomes Regulas (EK) Nr. 139/2004 6.panta 1.punkta b) apakšpunktu. Lēmuma pilns teksts ir pieejams vienīgi franču un tiks publicēts pēc tam, kad tiks noskaidrots, vai tas ietver jelkādus komercnoslēpumus. Tas būs pieejams:

| — | Eiropas konkurences tīmekļa vietnē (http://ec.europa.eu/comm/competition/mergers/cases/). Šī tīmekļa vietne nodrošina dažādas iespējas, lai palīdzētu ievietot individuālos apvienošanās lēmumus, norādot arī uzņēmuma nosaukumu, lietas numuru, datumu un sektorālo indeksu. |
| --- | --- |

—

Eiropas konkurences tīmekļa vietnē (http://ec.europa.eu/comm/competition/mergers/cases/). Šī tīmekļa vietne nodrošina dažādas iespējas, lai palīdzētu ievietot individuālos apvienošanās lēmumus, norādot arī uzņēmuma nosaukumu, lietas numuru, datumu un sektorālo indeksu.

| — | elektroniskā veidā EUR-Lex tīmekļa vietnē ar dokumenta numuru 32006M4237. EUR-Lex ir tiešsaite piekļūšanai Eiropas Kopienas likumdošanas datorizētai dokumentācijas sistēmai. (http://ec.europa.eu/eur-lex/lex) |
| --- | --- |

—

elektroniskā veidā EUR-Lex tīmekļa vietnē ar dokumenta numuru 32006M4237. EUR-Lex ir tiešsaite piekļūšanai Eiropas Kopienas likumdošanas datorizētai dokumentācijas sistēmai. (http://ec.europa.eu/eur-lex/lex)

---

| 29.6.2006 | LV | Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis | C 151/14 |
| --- | --- | --- | --- |

29.6.2006

LV

Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis

C 151/14

---

Iebildumu necelšana pret paziņoto koncentrāciju

(Lieta Nr. COMP/M.4185 — CVCI/Amber Trust II/AB Sanitas)

(2006/C 151/05)

(Dokuments attiecas uz EEZ)

20/06/2006 Komisija nolēma necelt iebildumus pret augstāk paziņoto koncentrāciju un paziņo, ka tā ir saderīga ar kopējo tirgu. Šis lēmums ir balstīts uz Padomes Regulas (EK) Nr. 139/2004 6.panta 1.punkta b) apakšpunktu. Lēmuma pilns teksts ir pieejams vienīgi angļu un tiks publicēts pēc tam, kad tiks noskaidrots, vai tas ietver jelkādus komercnoslēpumus. Tas būs pieejams:

| — | Eiropas konkurences tīmekļa vietnē (http://ec.europa.eu/comm/competition/mergers/cases/). Šī tīmekļa vietne nodrošina dažādas iespējas, lai palīdzētu ievietot individuālos apvienošanās lēmumus, norādot arī uzņēmuma nosaukumu, lietas numuru, datumu un sektorālo indeksu. |
| --- | --- |

—

Eiropas konkurences tīmekļa vietnē (http://ec.europa.eu/comm/competition/mergers/cases/). Šī tīmekļa vietne nodrošina dažādas iespējas, lai palīdzētu ievietot individuālos apvienošanās lēmumus, norādot arī uzņēmuma nosaukumu, lietas numuru, datumu un sektorālo indeksu.

| — | elektroniskā veidā EUR-Lex tīmekļa vietnē ar dokumenta numuru 32006M4185. EUR-Lex ir tiešsaite piekļūšanai Eiropas Kopienas likumdošanas datorizētai dokumentācijas sistēmai. (http://ec.europa.eu/eur-lex/lex) |
| --- | --- |

—

elektroniskā veidā EUR-Lex tīmekļa vietnē ar dokumenta numuru 32006M4185. EUR-Lex ir tiešsaite piekļūšanai Eiropas Kopienas likumdošanas datorizētai dokumentācijas sistēmai. (http://ec.europa.eu/eur-lex/lex)

---

| 29.6.2006 | LV | Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis | C 151/15 |
| --- | --- | --- | --- |

29.6.2006

LV

Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis

C 151/15

---

COM dokumenti, kas nav Komisijas pieņemtie likumdošanas priekšlikumi

(2006/C 151/06)

| Dokuments | Daļa | Datums | Nosaukums |
| --- | --- | --- | --- |
| COM(2006) 20 | | 25.1.2006 | Komisijas Paziņojums Padomei un Eiropas Parlamentam — Ārējs darījums: Tematiskā programma vides aizsardzībai un dabas resursu, tostarp enerģijas, ilgtspējīgai apsaimniekošanai |
| COM(2006) 21 | | 25.1.2006 | Komisijas Paziņojums Padomei un Eiropas Parlamentam tematiskā stratēģija nodrošinātībai ar pārtiku: Programmas nodrošinātībai ar pārtiku sekmīga īstenošana TAM sasniegšanai |
| COM(2006) 59 | | 15.2.2006 | Komisijas Paziņojums Padomei, Eiropas Parlamentam, Eiropas Ekonomikas un Sociālo lietu Komitejai un Reģionu Komitejai par viedā automobiļa iniciatīvu“Izpratnes padziļināšana par IST gudrākiem, drošākiem un tīrākiem transportlīdzekļiem” |
| COM(2006) 129 | | 20.3.2006 | Komisijas Paziņojums Padomei, Eiropas Parlamentam, Eiropas Ekonomikas un Sociālo lietu Komitejai un Reģionu Komitejai Atšķirību izlīdzināšana platjoslas pakalpojumu jomā |
| COM(2006) 136 | | 22.3.2006 | Komisijas Paziņojums Eiropas Parlamentam, Padomei un Eiropas Ekonomikas un Sociālo lietu Komitejai partnerības izaugsmei un nodarbinātībai īstenošana — veidot Eiropu par izcilības paraugu uzņēmumu sociālās atbildības jomā |
| COM(2006) 155 | | 4.4.2006 | Komisijas Ziņojums Lauksaimniecības stāvoklis Eiropas Savienībā 2004. gada ziņojums |
| COM(2006) 163 | | 7.4.2006 | Komisijas Paziņojums Padomei, Eiropas Parlamentam, Eiropas Ekonomikas un Sociālo lietu Komitejai un Reģionu Komitejai Ziņojums par universālā pakalpojuma darbības jomas pārskata rezultātiem atbilstīgi Direktīvas 2002/22/EK 15. panta 2. punktam |
| COM(2006) 174 | | 26.4.2006 | Zaļā Grāmata par nevainīguma prezumpciju |
| COM(2006) 177 | | 26.4.2006 | Komisijas Paziņojums Kopienas Lisabonas programmas īstenošana: Vispārējas nozīmes sociālie pakalpojumi Eiropas Savienībā |
| COM(2006) 184 | | 20.4.2006 | Komisijas Kopsavilkuma Ziņojums — Dalībvalstu atbildes uz Revīzijas palātas 2004. gada pārskatu |
| COM(2006) 186 | | 28.4.2006 | Komisijas Ziņojums Eiropas Savienībā autotransportam izmantotā benzīna un dīzeļdegvielas kvalitāte Trešais gada ziņojums (Pārskata gads — 2004) |
| COM(2006) 194 | | 3.5.2006 | Zaļā Grāmata Eiropas pārredzamības iniciatīva |
| COM(2006) 196 | | 11.5.2006 | Komisijas Paziņojums Eiropas Parlamentam, Padomei, Ekonomikas un Sociālo lietu Komitejai un Reģionu komitejai par atjauninājumiem un labojumiem Paziņojumā par to, kā interpretēt Padomes Regulu (EEK) Nr. 3577/92, ar ko piemēro principu, kurš paredz jūras transporta pakalpojumu sniegšanas brīvību dalībvalstīs (jūras kabotāža) |
| COM(2006) 197 | | 10.5.2006 | Komisijas Ziņojums Padomei un Eiropas Parlamentam par to, kā tiek īstenota Regula (EK) Nr. 1830/2003, kas attiecas uz ģenētiski modificētu organismu izsekojamību un marķēšanu, kā arī no ģenētiski modificētiem organismiem ražotu pārtikas un lopbarības produktu izsekojamību, un ar ko groza Direktīvu 2001/18/EK |
| COM(2006) 199 | | 8.5.2006 | Komisijas Ziņojums Eiropas Parlamentam un Padomei par to, kā piemērot Padomes Regulu (EK, Euratom) Nr. 1287/2003 par to, kā saskaņot nacionālo kopienākumu tirgus cenās (NKI regula) |
| COM(2006) 206 | | 12.5.2006 | Komisijas Paziņojums Padomei un Eiropas Parlamentam Pantu komentāri Padomes Regulas priekšlikumam par piekritību, piemērojamo likumu, nolēmumu atzīšanu un izpildi un sadarbību uzturēšanas saistību lietās |
| COM(2006) 208 | | 10.5.2006 | Komisijas Paziņojums Padomei un Eiropas Parlamentam īstenojot universitāšu modernizācijas programmu: Izglītība, Pētniecība un Jauninājumi |
| COM(2006) 217 | | 17.5.2006 | Komisijas Ziņojums Padomei un Eiropas Parlamentam — Ziņojums par dalībvalstu veiktajiem pasākumiem, lai sekmētu brīvprātīgus bezmaksas asins ziedojumus |

Dokuments

Daļa

Datums

Nosaukums

COM(2006) 20

25.1.2006

Komisijas Paziņojums Padomei un Eiropas Parlamentam — Ārējs darījums: Tematiskā programma vides aizsardzībai un dabas resursu, tostarp enerģijas, ilgtspējīgai apsaimniekošanai

COM(2006) 21

25.1.2006

Komisijas Paziņojums Padomei un Eiropas Parlamentam tematiskā stratēģija nodrošinātībai ar pārtiku: Programmas nodrošinātībai ar pārtiku sekmīga īstenošana TAM sasniegšanai

COM(2006) 59

15.2.2006

Komisijas Paziņojums Padomei, Eiropas Parlamentam, Eiropas Ekonomikas un Sociālo lietu Komitejai un Reģionu Komitejai par viedā automobiļa iniciatīvu“Izpratnes padziļināšana par IST gudrākiem, drošākiem un tīrākiem transportlīdzekļiem”

COM(2006) 129

20.3.2006

Komisijas Paziņojums Padomei, Eiropas Parlamentam, Eiropas Ekonomikas un Sociālo lietu Komitejai un Reģionu Komitejai Atšķirību izlīdzināšana platjoslas pakalpojumu jomā

COM(2006) 136

22.3.2006

Komisijas Paziņojums Eiropas Parlamentam, Padomei un Eiropas Ekonomikas un Sociālo lietu Komitejai partnerības izaugsmei un nodarbinātībai īstenošana — veidot Eiropu par izcilības paraugu uzņēmumu sociālās atbildības jomā

COM(2006) 155

4.4.2006

Komisijas Ziņojums Lauksaimniecības stāvoklis Eiropas Savienībā 2004. gada ziņojums

COM(2006) 163

7.4.2006

Komisijas Paziņojums Padomei, Eiropas Parlamentam, Eiropas Ekonomikas un Sociālo lietu Komitejai un Reģionu Komitejai Ziņojums par universālā pakalpojuma darbības jomas pārskata rezultātiem atbilstīgi Direktīvas 2002/22/EK 15. panta 2. punktam

COM(2006) 174

26.4.2006

Zaļā Grāmata par nevainīguma prezumpciju

COM(2006) 177

26.4.2006

Komisijas Paziņojums Kopienas Lisabonas programmas īstenošana: Vispārējas nozīmes sociālie pakalpojumi Eiropas Savienībā

COM(2006) 184

20.4.2006

Komisijas Kopsavilkuma Ziņojums — Dalībvalstu atbildes uz Revīzijas palātas 2004. gada pārskatu

COM(2006) 186

28.4.2006

Komisijas Ziņojums Eiropas Savienībā autotransportam izmantotā benzīna un dīzeļdegvielas kvalitāte Trešais gada ziņojums (Pārskata gads — 2004)

COM(2006) 194

3.5.2006

Zaļā Grāmata Eiropas pārredzamības iniciatīva

COM(2006) 196

11.5.2006

Komisijas Paziņojums Eiropas Parlamentam, Padomei, Ekonomikas un Sociālo lietu Komitejai un Reģionu komitejai par atjauninājumiem un labojumiem Paziņojumā par to, kā interpretēt Padomes Regulu (EEK) Nr. 3577/92, ar ko piemēro principu, kurš paredz jūras transporta pakalpojumu sniegšanas brīvību dalībvalstīs (jūras kabotāža)

COM(2006) 197

10.5.2006

Komisijas Ziņojums Padomei un Eiropas Parlamentam par to, kā tiek īstenota Regula (EK) Nr. 1830/2003, kas attiecas uz ģenētiski modificētu organismu izsekojamību un marķēšanu, kā arī no ģenētiski modificētiem organismiem ražotu pārtikas un lopbarības produktu izsekojamību, un ar ko groza Direktīvu 2001/18/EK

COM(2006) 199

8.5.2006

Komisijas Ziņojums Eiropas Parlamentam un Padomei par to, kā piemērot Padomes Regulu (EK, Euratom) Nr. 1287/2003 par to, kā saskaņot nacionālo kopienākumu tirgus cenās (NKI regula)

COM(2006) 206

12.5.2006

Komisijas Paziņojums Padomei un Eiropas Parlamentam Pantu komentāri Padomes Regulas priekšlikumam par piekritību, piemērojamo likumu, nolēmumu atzīšanu un izpildi un sadarbību uzturēšanas saistību lietās

COM(2006) 208

10.5.2006

Komisijas Paziņojums Padomei un Eiropas Parlamentam īstenojot universitāšu modernizācijas programmu: Izglītība, Pētniecība un Jauninājumi

COM(2006) 217

17.5.2006

Komisijas Ziņojums Padomei un Eiropas Parlamentam — Ziņojums par dalībvalstu veiktajiem pasākumiem, lai sekmētu brīvprātīgus bezmaksas asins ziedojumus

Šie teksti ir pieejami EUR-Lex: http://europa.eu.int/eur-lex/lex/

---

II Sagatavošanas dokumenti

Komisija

| 29.6.2006 | LV | Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis | C 151/17 |
| --- | --- | --- | --- |

29.6.2006

LV

Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis

C 151/17

---

Komisijas pieņemtie likumdošanas priekšlikumi

(2006/C 151/07)

| Dokuments | Daļa | Datums | Nosaukums |
| --- | --- | --- | --- |
| COM(2006) 145 | 1 | 30.3.2006 | Priekšlikums Padomes un Eiropas savienības dalībvalstu valdību pārstāvju Lēmums Padomes Sanāksmē par Eiropas un Vidusjūras reģiona valstu aviācijas nolīguma parakstīšanu un pagaidu piemērošanu starp Eiropas Kopienu un tās dalībvalstīm, no vienas puses, un Marokas Karalisti, no otras puses |
| COM(2006) 145 | 2 | 30.3.2006 | Priekšlikums Padomes un Eiropas savienības dalībvalstu valdību pārstāvju Lēmums Padomes Sanāksmē par Eiropas un Vidusjūras reģiona valstu aviācijas nolīguma noslēgšanu starp Eiropas Kopienu un tās dalībvalstīm, no vienas puses, un Marokas Karalisti, no otras puses |
| COM(2006) 160 | | 4.4.2006 | Grozītais priekšlikums Eiropas Parlamenta un Padomes Direktīva par pakalpojumiem iekšējā tirgū |
| COM(2006) 166 | | 10.4.2006 | Priekšlikums Padomes Lēmums par apspriešanās procedūras pabeigšanu ar Mauritānijas Islāma Republiku saskaņā ar pārskatītā Kotonū nolīguma 96. pantu |
| COM(2006) 182 | | 28.4.2006 | Priekšlikums Padomes Regula par Nolīguma noslēgšanu vēstuļu apmaiņas veidā, ar ko no 2006. gada 16. jūnija līdz 2007. gada 15. jūnijam pagarina spēkā esības termiņu Protokolam, kurā noteiktas zvejas iespējas un finansiālais ieguldījums saskaņā ar Eiropas Ekonomikas kopienas un Gvinejas-Bisavas Republikas valdības Nolīgumu par zveju pie Gvinejas-Bisavas krastiem |
| COM(2006) 183 | | 28.4.2006 | Priekšlikums Padomes Lēmums par ar parakstu apliecinātu apstiprinājumu Kopienas vārdā un pagaidu piemērojumu laikā no 2006. gada 16. jūnija līdz 2007. gada 15. jūnijam vēstuļu apmaiņas veidā noslēgtam nolīgumam attiecībā uz termiņa pagarinājumu protokolam, kas nosaka zvejas iespējas un finanšu iemaksas, kuras paredzētas Eiropas Ekonomikas kopienas un Gvinejas-Bisavas Republikas nolīgumā par zveju pie Gvinejas-Bisavas krastiem |
| COM(2006) 185 | | 28.4.2006 | Priekšlikums Padomes Lēmums par nostāju, kas Kopienai ĀKK un EK Ministru padomē jāpieņem attiecībā uz lēmumu pārdalīt daļu no devītā Eiropas Attīstības fonda (EAF) dotācijas rezerves, kas paredzēta ilgtermiņa attīstībai |
| COM(2006) 204 | | 12.5.2006 | Priekšlikums Padomes Regula ar kuru groza Regulu (EK) Nr. 1255/96, kas uz laiku atliek kopīgā muitas tarifa autonomos nodokļus dažiem rūpniecības, lauksaimniecības un zvejniecības produktiem |
| COM(2006) 205 | | 12.5.2006 | Priekšlikums Eiropas Parlamenta un Padomes Direktīva par kvalitātes prasībām ūdeņiem, no kuriem iegūst čaulgliemjus (kodificēta versija) |
| COM(2006) 209 | | 08.5.2006 | Grozīts priekšlikums Eiropas Parlamenta un Padomes Regula par Eiropas Dzimumu līdztiesības institūta izveidi |
| COM(2006) 229 | | 12.5.2006 | Priekšlikums Padomes Regula ar kuru aptur un ar konkrētiem nosacījumiem atceļ Regulu (EK) Nr. 2193/2003, ar ko nosaka papildu muitas nodokli dažiem produktiem, kuru izcelsme ir Amerikas Savienotajās Valstīs |

Dokuments

Daļa

Datums

Nosaukums

COM(2006) 145

1

30.3.2006

Priekšlikums Padomes un Eiropas savienības dalībvalstu valdību pārstāvju Lēmums Padomes Sanāksmē par Eiropas un Vidusjūras reģiona valstu aviācijas nolīguma parakstīšanu un pagaidu piemērošanu starp Eiropas Kopienu un tās dalībvalstīm, no vienas puses, un Marokas Karalisti, no otras puses

COM(2006) 145

2

30.3.2006

Priekšlikums Padomes un Eiropas savienības dalībvalstu valdību pārstāvju Lēmums Padomes Sanāksmē par Eiropas un Vidusjūras reģiona valstu aviācijas nolīguma noslēgšanu starp Eiropas Kopienu un tās dalībvalstīm, no vienas puses, un Marokas Karalisti, no otras puses

COM(2006) 160

4.4.2006

Grozītais priekšlikums Eiropas Parlamenta un Padomes Direktīva par pakalpojumiem iekšējā tirgū

COM(2006) 166

10.4.2006

Priekšlikums Padomes Lēmums par apspriešanās procedūras pabeigšanu ar Mauritānijas Islāma Republiku saskaņā ar pārskatītā Kotonū nolīguma 96. pantu

COM(2006) 182

28.4.2006

Priekšlikums Padomes Regula par Nolīguma noslēgšanu vēstuļu apmaiņas veidā, ar ko no 2006. gada 16. jūnija līdz 2007. gada 15. jūnijam pagarina spēkā esības termiņu Protokolam, kurā noteiktas zvejas iespējas un finansiālais ieguldījums saskaņā ar Eiropas Ekonomikas kopienas un Gvinejas-Bisavas Republikas valdības Nolīgumu par zveju pie Gvinejas-Bisavas krastiem

COM(2006) 183

28.4.2006

Priekšlikums Padomes Lēmums par ar parakstu apliecinātu apstiprinājumu Kopienas vārdā un pagaidu piemērojumu laikā no 2006. gada 16. jūnija līdz 2007. gada 15. jūnijam vēstuļu apmaiņas veidā noslēgtam nolīgumam attiecībā uz termiņa pagarinājumu protokolam, kas nosaka zvejas iespējas un finanšu iemaksas, kuras paredzētas Eiropas Ekonomikas kopienas un Gvinejas-Bisavas Republikas nolīgumā par zveju pie Gvinejas-Bisavas krastiem

COM(2006) 185

28.4.2006

Priekšlikums Padomes Lēmums par nostāju, kas Kopienai ĀKK un EK Ministru padomē jāpieņem attiecībā uz lēmumu pārdalīt daļu no devītā Eiropas Attīstības fonda (EAF) dotācijas rezerves, kas paredzēta ilgtermiņa attīstībai

COM(2006) 204

12.5.2006

Priekšlikums Padomes Regula ar kuru groza Regulu (EK) Nr. 1255/96, kas uz laiku atliek kopīgā muitas tarifa autonomos nodokļus dažiem rūpniecības, lauksaimniecības un zvejniecības produktiem

COM(2006) 205

12.5.2006

Priekšlikums Eiropas Parlamenta un Padomes Direktīva par kvalitātes prasībām ūdeņiem, no kuriem iegūst čaulgliemjus (kodificēta versija)

COM(2006) 209

08.5.2006

Grozīts priekšlikums Eiropas Parlamenta un Padomes Regula par Eiropas Dzimumu līdztiesības institūta izveidi

COM(2006) 229

12.5.2006

Priekšlikums Padomes Regula ar kuru aptur un ar konkrētiem nosacījumiem atceļ Regulu (EK) Nr. 2193/2003, ar ko nosaka papildu muitas nodokli dažiem produktiem, kuru izcelsme ir Amerikas Savienotajās Valstīs

Šie teksti ir pieejami EUR-Lex: http://europa.eu.int/eur-lex/lex/

---

III Paziņojumi

Komisija

| 29.6.2006 | LV | Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis | C 151/19 |
| --- | --- | --- | --- |

29.6.2006

LV

Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis

C 151/19

---

Bureau d'intervention et de restitution belge (BIRB), Bruxelles

Státní zemědělský intervenční fond, Praha

Direktoratet for FødevareErhverv, København

Bundesanstalt für Landwirtschaft und Ernährung (BLE), Bonn

Põllumajanduse Registrite ja Informatsiooni Amet (PRIA), Tartu

Οργανισμός πληρωμών και ελέγχου κοινοτικών ενισχύσεων προσανατολισμού και εγγυήσεων (OΠEKEΠE), Αθήνα

Fondo Español de Garantía Agraria (FEGA), Madrid

Office National Interprofessionnel des Grandes Cultures (ONIGC), Paris

Irish Sugar Intervention Agency (ISIA), Dublin

Agenzia per le erogazioni in agricoltura (AGEA), Roma

Κυπριακός οργανισμός αγροτικών πληρωμών (KOAΠ), Nicosia

Lauku Atbalsta Dienests (LAD), Riga

Nacionalinė mokėjimo agentūra (NMA), Vilnius

Ministère de l'agriculture, Luxembourg

Mezőgazdasági és Vidékfejlesztési Hivatal (MVH), Budapest

Agenzija ta' Pagamenti (AP), Valletta

Hoofdproductschap Akkerbouw (HPA), Den Haag

Agrarmarkt Austria (AMA), Wien

Agencja Rynku Rolnego (ARR), Warszawa

Ministério das Finanças, Direcção-Geral das Alfândegas e dos Impostos Especiais sobre o Consumo, Direcção de Serviços de Licenciamento, Lisboa

Agencija Republike Slovenije za kmetijske trge in razvoj podeželja, Ljubljana

Pôdohospodárska platobná agentúra, Bratislava

Maa- ja metsätalousministeriö (MMM), Helsinki

Statens jordbruksverk (SJV), Jönköping

Rural Payments Agency (RPA), Newcastle-upon-Tyne

Paziņojums par atklātu pastāvīgo konkursu, lai noteiktu eksporta kompensācijas baltajam cukuram

(Nr. 1/2006)

(2006/C 151/08)

I.   MĒRĶIS

| 1. | Tiek uzsākts pastāvīgs atklāts konkurss, lai noteiktu eksporta kompensācijas baltajam cukuram, kas saskaņā ar kodu KN 1701 99 10, visiem virzieniem, izņemot Albāniju, Bulgāriju, Horvātiju, Bosniju un Hercegovinu, Serbiju un Melnkalni, ieskaitot Kosovu, kā tā definēta ANO Drošības Padomes 1999. gada 10. jūnija rezolūcijā Nr. 1244, bijušo Dienvidslāvijas Republiku Maķedoniju un Rumāniju. |
| --- | --- |

1.

Tiek uzsākts pastāvīgs atklāts konkurss, lai noteiktu eksporta kompensācijas baltajam cukuram, kas saskaņā ar kodu KN 1701 99 10, visiem virzieniem, izņemot Albāniju, Bulgāriju, Horvātiju, Bosniju un Hercegovinu, Serbiju un Melnkalni, ieskaitot Kosovu, kā tā definēta ANO Drošības Padomes 1999. gada 10. jūnija rezolūcijā Nr. 1244, bijušo Dienvidslāvijas Republiku Maķedoniju un Rumāniju.

| 2. | Pastāvīgs atklāts konkurss tiek īstenots atbilstoši Regulas (EK) Nr. 318/2006 (1) 32. pantam un Regulai (EK) Nr. 958/2006 (2). |
| --- | --- |

2.

Pastāvīgs atklāts konkurss tiek īstenots atbilstoši Regulas (EK) Nr. 318/2006 (1) 32. pantam un Regulai (EK) Nr. 958/2006 (2).

II.   TERMIŅI

| 1. | Pastāvīgais konkurss ir atvērts līdz 2007. gada 27. septembrim. Tā laikā tiek veikti daļējie konkursi. |
| --- | --- |

1.

Pastāvīgais konkurss ir atvērts līdz 2007. gada 27. septembrim. Tā laikā tiek veikti daļējie konkursi.

| 2.1. | Piedāvājumu iesniegšanas termiņš pirmajam daļējam konkursam sākas 2006. gada 5. jūlijā un beidzas ceturtdien, 2006. gada 13. jūlijā pulksten 10.00 pēc Briseles laika. |
| --- | --- |

2.1.

Piedāvājumu iesniegšanas termiņš pirmajam daļējam konkursam sākas 2006. gada 5. jūlijā un beidzas ceturtdien, 2006. gada 13. jūlijā pulksten 10.00 pēc Briseles laika.

| 2.2. | Katram nākamajam daļējam konkursam piedāvājumu iesniegšanas termiņš sākas pirmajā darba dienā pēc iepriekšējā daļējā konkursa termiņa izbeigšanās. |
| --- | --- |

2.2.

Katram nākamajam daļējam konkursam piedāvājumu iesniegšanas termiņš sākas pirmajā darba dienā pēc iepriekšējā daļējā konkursa termiņa izbeigšanās.

| 2.3. | Piedāvājumu iesniegšanas termiņa beigas paredzētas pulksten 10.00 pēc Briseles laika:






  — | 2006. gada 27. jūlijā; |
| --- | --- | --- |

2.3.

Piedāvājumu iesniegšanas termiņa beigas paredzētas pulksten 10.00 pēc Briseles laika:

—

2006. gada 27. jūlijā;

| — | 2006. gada 10. un 31. augustā; |
| --- | --- |

—

2006. gada 10. un 31. augustā;

| — | 2006. gada 14. un 28. septembrī; |
| --- | --- |

—

2006. gada 14. un 28. septembrī;

| — | 2006. gada 5. un 19. oktobrī; |
| --- | --- |

—

2006. gada 5. un 19. oktobrī;

| — | 2006. gada 9. un 23. novembrī; |
| --- | --- |

—

2006. gada 9. un 23. novembrī;

| — | 2006. gada 7. un 21. decembrī; |
| --- | --- |

—

2006. gada 7. un 21. decembrī;

| — | 2007. gada 11. un 25. janvārī; |
| --- | --- |

—

2007. gada 11. un 25. janvārī;

| — | 2007. gada 8. un 22. februārī; |
| --- | --- |

—

2007. gada 8. un 22. februārī;

| — | 2007. gada 8. un 29. martā; |
| --- | --- |

—

2007. gada 8. un 29. martā;

| — | 2007. gada 19. un 26. aprīlī; |
| --- | --- |

—

2007. gada 19. un 26. aprīlī;

| — | 2007. gada 10. un 24. maijā; |
| --- | --- |

—

2007. gada 10. un 24. maijā;

| — | 2007. gada 14. un 28. jūnijā; |
| --- | --- |

—

2007. gada 14. un 28. jūnijā;

| — | 2007. gada 12. un 19. jūlijā; |
| --- | --- |

—

2007. gada 12. un 19. jūlijā;

| — | 2007. gada 9. un 30. augustā; |
| --- | --- |

—

2007. gada 9. un 30. augustā;

| — | 2007. gada 13. un 27. septembrī. |
| --- | --- |

—

2007. gada 13. un 27. septembrī.

| 3. | Nekavējot iespējamas paziņojuma izmaiņas vai nomaiņu, paziņojums par konkursu ir derīgs visiem daļējiem konkursiem, kas tiek īstenoti šī atklātā pastāvīgā konkursa laikā. |
| --- | --- |

3.

Nekavējot iespējamas paziņojuma izmaiņas vai nomaiņu, paziņojums par konkursu ir derīgs visiem daļējiem konkursiem, kas tiek īstenoti šī atklātā pastāvīgā konkursa laikā.

III.   PIEDĀVĀJUMI

| 1. | Ar šo paziņojumu ieinteresētās personas tiek aicinātas iesniegt katram daļējam konkursam piedāvājumus par I sadaļā minētā cukura eksporta kompensāciju. |
| --- | --- |

1.

Ar šo paziņojumu ieinteresētās personas tiek aicinātas iesniegt katram daļējam konkursam piedāvājumus par I sadaļā minētā cukura eksporta kompensāciju.

| 2.1. | Rakstiski iesniegtajiem piedāvājumiem ne vēlāk kā II sadaļas 2. punktā norādītajos datumos un laikos jānonāk kādā no sekojošām adresēm, vai nu iesniedzot rakstisko piedāvājumu kādas dalībvalsts kompetentajā institūcijā un saņemot pretī paziņojumu par saņemšanu, vai arī, no vienas puses, ar ierakstītu vēstuli vai telegrammu, vai arī, no otras puses, ar teleksu, faksu vai elektronisku paziņojumu, ja vien kompetentā institūcija akceptē minētos saziņas veidus:






  — | Bureau d'intervention et de restitution belge |
| --- | --- | --- |
| Rue de Trèves 82 |
| B-1040 Bruxelles |
| tālrunis: (32-2) 287 24 11 |
| fakss: (32-2) 287 25 24 |

2.1.

Rakstiski iesniegtajiem piedāvājumiem ne vēlāk kā II sadaļas 2. punktā norādītajos datumos un laikos jānonāk kādā no sekojošām adresēm, vai nu iesniedzot rakstisko piedāvājumu kādas dalībvalsts kompetentajā institūcijā un saņemot pretī paziņojumu par saņemšanu, vai arī, no vienas puses, ar ierakstītu vēstuli vai telegrammu, vai arī, no otras puses, ar teleksu, faksu vai elektronisku paziņojumu, ja vien kompetentā institūcija akceptē minētos saziņas veidus:

—

Bureau d'intervention et de restitution belge

Rue de Trèves 82

B-1040 Bruxelles

tālrunis: (32-2) 287 24 11

fakss: (32-2) 287 25 24

| — | Státní zemědělský intervenční fond |
| --- | --- |
| Oddělení vývozních subvencí |
| Ve Smečkách 33 |
| CZ-110 00 Praha 1 |
| tālrunis: (420) 222 871 458 |
| fakss: (420) 222 871 714 |

—

Státní zemědělský intervenční fond

Oddělení vývozních subvencí

Ve Smečkách 33

CZ-110 00 Praha 1

tālrunis: (420) 222 871 458

fakss: (420) 222 871 714

| — | Direktoratet for FødevareErhverv |
| --- | --- |
| Nyropsgade 30 |
| DK-1780 København V |
| tālrunis: (45) 33 95 80 00 |
| fakss: (45) 33 95 80 18 |

—

Direktoratet for FødevareErhverv

Nyropsgade 30

DK-1780 København V

tālrunis: (45) 33 95 80 00

fakss: (45) 33 95 80 18

| — | Bundesanstalt für Landwirtschaft und Ernährung, |
| --- | --- |
| Referat 323 |
| D-53168 Bonn |
| tālrunis: (49-228) 6845-0 |
| fakss: (49-228) 6845-3624/3794 |

—

Bundesanstalt für Landwirtschaft und Ernährung,

Referat 323

D-53168 Bonn

tālrunis: (49-228) 6845-0

fakss: (49-228) 6845-3624/3794

| — | Põllumajanduse Registrite ja Informatsiooni Amet (PRIA) |
| --- | --- |
| Narva maantee 3 |
| ET-51009/Tartu |
| tālrunis: (372) 7 371 200 |
| fakss: (372) 7 371 201 |
| e- pasts: pria@pria.ee |

—

Põllumajanduse Registrite ja Informatsiooni Amet (PRIA)

Narva maantee 3

ET-51009/Tartu

tālrunis: (372) 7 371 200

fakss: (372) 7 371 201

e- pasts: pria@pria.ee

| — | Οργανισμός πληρωμών και ελέγχου κοινοτικών ενισχύσεων προσανατολισμού και εγγυήσεων, |
| --- | --- |
| Αχαρνών 241, Αθήνα |
| telekss: 221 734 — 221 735 — 221 738 |
| fakss: 867 11 11 Αθήνα |

—

Οργανισμός πληρωμών και ελέγχου κοινοτικών ενισχύσεων προσανατολισμού και εγγυήσεων,

Αχαρνών 241, Αθήνα

telekss: 221 734 — 221 735 — 221 738

fakss: 867 11 11 Αθήνα

| — | Fondo Español de Garantía Agraria |
| --- | --- |
| Beneficencia, 8 |
| E-28004 Madrid |
| tālrunis: (34) 913 47 64 66 |
| fakss: (34) 913 47 63 97, 491 521 98 32 et 915 22 43 87 |
| e- pasts: sgarmoni@fega.mapya.es |

—

Fondo Español de Garantía Agraria

Beneficencia, 8

E-28004 Madrid

tālrunis: (34) 913 47 64 66

fakss: (34) 913 47 63 97, 491 521 98 32 et 915 22 43 87

e- pasts: sgarmoni@fega.mapya.es

| — | Office National Interprofessionnel des Grandes Cultures |
| --- | --- |
| Service des Échanges Commerciaux |
| 120 boulevard de Courcelles |
| F-75017 Paris |
| tālrunis: (33-1) 56 79 46 00 |
| fakss: (33-1) 56 79 46 60 |

—

Office National Interprofessionnel des Grandes Cultures

Service des Échanges Commerciaux

120 boulevard de Courcelles

F-75017 Paris

tālrunis: (33-1) 56 79 46 00

fakss: (33-1) 56 79 46 60

| — | Irish Sugar Intervention Agency, Department of Agriculture and Food |
| --- | --- |
| Agriculture House |
| Kildare Street |
| Dublin 2 |
| Ireland |
| tālrunis: (01) 607 20 00 |
| fakss: (01) 676 40 37 |

—

Irish Sugar Intervention Agency, Department of Agriculture and Food

Agriculture House

Kildare Street

Dublin 2

Ireland

tālrunis: (01) 607 20 00

fakss: (01) 676 40 37

| — | Agenzia per le erogazioni in agricoltura |
| --- | --- |
| Direzione Organismo pagatore |
| Colture specializzate |
| Via Torino, 45 |
| I-00184 Roma |
| telekss: 06/620064 |
| tālrunis: (39) 06 49 49 95 63 — (39) 06 49 49 95 76 |
| fakss: (39) 06 445 39 16 |

—

Agenzia per le erogazioni in agricoltura

Direzione Organismo pagatore

Colture specializzate

Via Torino, 45

I-00184 Roma

telekss: 06/620064

tālrunis: (39) 06 49 49 95 63 — (39) 06 49 49 95 76

fakss: (39) 06 445 39 16

| — | Κυπριακός Οργανισμός Αγροτικών Πληρωμών, |
| --- | --- |
| Μιχαήλ Κουτσόφτα 20 (Εσπερίδων και Μιχαήλ Κουτσόφτα) |
| CY-2000/ Nicosia |
| tālrunis: +357-22557777 |
| fakss: +357-22557755 |
| e- pasts: commissioner@capo.gov.cy |

—

Κυπριακός Οργανισμός Αγροτικών Πληρωμών,

Μιχαήλ Κουτσόφτα 20 (Εσπερίδων και Μιχαήλ Κουτσόφτα)

CY-2000/ Nicosia

tālrunis: +357-22557777

fakss: +357-22557755

e- pasts: commissioner@capo.gov.cy

| — | Lauku Atbalsta Dienests |
| --- | --- |
| 2, Republikas laukums |
| LV-1981 Riga |
| tālrunis: (371) 7027542 |
| fakss: (371) 7027120 |
| e-pasts: LAD@lad.gov.lv |

—

Lauku Atbalsta Dienests

2, Republikas laukums

LV-1981 Riga

tālrunis: (371) 7027542

fakss: (371) 7027120

e-pasts: LAD@lad.gov.lv

| — | Nacionalinė mokėjimo agentūra |
| --- | --- |
| Užsienio prekybos departamentas |
| Blindžių g. 17 |
| LT-08111 Vilnius |
| tālrunis: (370) 5 2526911, 2526903 |
| fakss: (370) 5 2526917 |

—

Nacionalinė mokėjimo agentūra

Užsienio prekybos departamentas

Blindžių g. 17

LT-08111 Vilnius

tālrunis: (370) 5 2526911, 2526903

fakss: (370) 5 2526917

| — | Office des licences |
| --- | --- |
| 21, rue Philippe II |
| Boîte postale 113 |
| L-2011 Luxembourg |
| tālrunis: (352) 478 23 70 |
| fakss: (352) 46 61 38 |
| telekss: 2 537 AGRIM LU |

—

Office des licences

21, rue Philippe II

Boîte postale 113

L-2011 Luxembourg

tālrunis: (352) 478 23 70

fakss: (352) 46 61 38

telekss: 2 537 AGRIM LU

| — | Mezőgazdasági és Vidékfejlesztési Hivatal |
| --- | --- |
| Alkotmány u. 29. |
| H-1054 Budapest |
| tālrunis: (36) 1 219 4514 |
| fakss: (36) 1 219 4511 |

—

Mezőgazdasági és Vidékfejlesztési Hivatal

Alkotmány u. 29.

H-1054 Budapest

tālrunis: (36) 1 219 4514

fakss: (36) 1 219 4511

| — | Agenzija ta' Pagamenti — Trade Mechanisms Unit |
| --- | --- |
| Ministeru ghall-Affarijiet Rurali u l-Ambjent |
| Barriera Wharf |
| MT-Valletta CMR 02 |
| tālrunis: (356) 2295 2227/2225/2115 |
| fakss: (356) 2295 2224 |

—

Agenzija ta' Pagamenti — Trade Mechanisms Unit

Ministeru ghall-Affarijiet Rurali u l-Ambjent

Barriera Wharf

MT-Valletta CMR 02

tālrunis: (356) 2295 2227/2225/2115

fakss: (356) 2295 2224

| — | Hoofdproductschap Akkerbouw |
| --- | --- |
| Stadhoudersplantsoen 12 |
| 2517 JL Den Haag |
| Nederland |
| tālrunis: (070) 370 87 08 |
| fakss: (070) 346 14 00/370 84 44 |
| e- pasts: hpa@hpa.agro.nl |

—

Hoofdproductschap Akkerbouw

Stadhoudersplantsoen 12

2517 JL Den Haag

Nederland

tālrunis: (070) 370 87 08

fakss: (070) 346 14 00/370 84 44

e- pasts: hpa@hpa.agro.nl

| — | Agrarmarkt Austria |
| --- | --- |
| Dresdner Straße 70 |
| A-1200 Wien |
| tālrunis: (43-1) 33 151 209 |
| fakss: (43-1) 33 151 303 |

—

Agrarmarkt Austria

Dresdner Straße 70

A-1200 Wien

tālrunis: (43-1) 33 151 209

fakss: (43-1) 33 151 303

| — | Agencja Rynku Rolnego |
| --- | --- |
| Biuro Administrowania Obrotem Towarowym z Zagranicą |
| Dział Cukru |
| Nowy Świat 6/12 |
| PL-00-400 Warszawa |
| tālrunis: (48) 22 661 75 90 |
| fakss: (48) 22 661 71 58 |

—

Agencja Rynku Rolnego

Biuro Administrowania Obrotem Towarowym z Zagranicą

Dział Cukru

Nowy Świat 6/12

PL-00-400 Warszawa

tālrunis: (48) 22 661 75 90

fakss: (48) 22 661 71 58

| — | Ministério das Finanças |
| --- | --- |
| Direcção-Geral das Alfândegas e dos Impostos Especiais sobre o Consumo |
| Direcção de Serviços de Licenciamento |
| Edifício da Alfândega |
| Rua Terreiro do Trigo |
| P-1149-060 Lisboa |
| tālrunis: (351) 218 81 42 63 |
| fakss: (351) 218 81 42 61 |

—

Ministério das Finanças

Direcção-Geral das Alfândegas e dos Impostos Especiais sobre o Consumo

Direcção de Serviços de Licenciamento

Edifício da Alfândega

Rua Terreiro do Trigo

P-1149-060 Lisboa

tālrunis: (351) 218 81 42 63

fakss: (351) 218 81 42 61

| — | Agencija Republike Slovenije za kmetijske trge in razvoj podeželja |
| --- | --- |
| Dunajska Cesta 160 |
| SLO-1000 Ljubljana |
| tālrunis: (386) 1478 9228 |
| fakss: (386) 1479 9206 |

—

Agencija Republike Slovenije za kmetijske trge in razvoj podeželja

Dunajska Cesta 160

SLO-1000 Ljubljana

tālrunis: (386) 1478 9228

fakss: (386) 1479 9206

| — | Pôdohospodárska platobná agentúra |
| --- | --- |
| Dobrovičova 12 |
| SK-815 26 Bratislava |
| tālrunis: (421) 2 592 66 397 |
| fakss: (421) 2 592 66 361 |

—

Pôdohospodárska platobná agentúra

Dobrovičova 12

SK-815 26 Bratislava

tālrunis: (421) 2 592 66 397

fakss: (421) 2 592 66 361

| — | Maa- ja metsätalousministeriö (MMM) |
| --- | --- |
| Malminkatu 16, Helsinki |
| PL 30, |
| FIN-00023 Valtioneuvosto |
| tālrunis: (358-9) 16001 |
| fakss: (358-9) 16 05 27 78 |

—

Maa- ja metsätalousministeriö (MMM)

Malminkatu 16, Helsinki

PL 30,

FIN-00023 Valtioneuvosto

tālrunis: (358-9) 16001

fakss: (358-9) 16 05 27 78

| — | Statens jordbruksverk |
| --- | --- |
| S-55182 Jönköping |
| tālrunis: (46-36) 15 50 00 |
| fakss: (46-36) 19 05 46 |

—

Statens jordbruksverk

S-55182 Jönköping

tālrunis: (46-36) 15 50 00

fakss: (46-36) 19 05 46

| — | The Rural Payments Agency |
| --- | --- |
| Lancaster House |
| Hampshire Court |
| Newcastle-upon-Tyne NE4 7YE |
| United Kingdom |
| tālrunis: (44 191) 226 50 79 |
| fakss: (44 191) 226 18 39 |

—

The Rural Payments Agency

Lancaster House

Hampshire Court

Newcastle-upon-Tyne NE4 7YE

United Kingdom

tālrunis: (44 191) 226 50 79

fakss: (44 191) 226 18 39

| 3. | Piedāvājumiem, kas netiek sūtīti teleksa, telegrammas, faksa vai elektroniska paziņojuma formā, jānonāk pie attiecīgā adresāta aizzīmogotā dubultā aploksnē. Uz iekšējās aploksnes, kas arī ir aizzīmogota, jābūt norādei: “Piedāvājums sakarā ar atklātu pastāvīgo konkursu, lai noteiktu eksporta kompensācijas baltajam cukuram, Nr. 1/2006 — Konfidenciāli”. |
| --- | --- |

3.

Piedāvājumiem, kas netiek sūtīti teleksa, telegrammas, faksa vai elektroniska paziņojuma formā, jānonāk pie attiecīgā adresāta aizzīmogotā dubultā aploksnē. Uz iekšējās aploksnes, kas arī ir aizzīmogota, jābūt norādei: “Piedāvājums sakarā ar atklātu pastāvīgo konkursu, lai noteiktu eksporta kompensācijas baltajam cukuram, Nr. 1/2006 — Konfidenciāli”.

| 4. | Piedāvājums ir spēkā tikai tad, ja izpildīti šādi nosacījumi.






  a) | Piedāvājumā norādīta šāda informācija:






  i) | atsauce uz konkursu (Nr. 1/2006) un atsauce uz daļēju konkursu; |
| --- | --- | --- | --- |

4.

Piedāvājums ir spēkā tikai tad, ja izpildīti šādi nosacījumi.

a)

Piedāvājumā norādīta šāda informācija:

i)

atsauce uz konkursu (Nr. 1/2006) un atsauce uz daļēju konkursu;

| ii) | pretendenta vārds un adrese, kā arī tā PVN maksātāja reģistrācijas numurs; |
| --- | --- |

ii)

pretendenta vārds un adrese, kā arī tā PVN maksātāja reģistrācijas numurs;

| iii) | eksportējamā baltā cukura daudzums; |
| --- | --- |

iii)

eksportējamā baltā cukura daudzums;

| iv) | eksporta nodevas summa vai, nepieciešamības gadījumā, eksporta kompensācijas summa uz 100 kilogramiem baltā cukura, izteikta euro ar precizitāti līdz trim decimālskaitļiem; |
| --- | --- |

iv)

eksporta nodevas summa vai, nepieciešamības gadījumā, eksporta kompensācijas summa uz 100 kilogramiem baltā cukura, izteikta euro ar precizitāti līdz trim decimālskaitļiem;

| v) | iii) punktā minētajam cukura daudzumam izveidojamā nodrošinājuma summa, kas izteikta tās dalībvalsts valūtā, kurā tiek izdarīts piedāvājums. |
| --- | --- |

v)

iii) punktā minētajam cukura daudzumam izveidojamā nodrošinājuma summa, kas izteikta tās dalībvalsts valūtā, kurā tiek izdarīts piedāvājums.

| b) | pirms piedāvājumu iesniegšanas termiņa izbeigšanās vienā no III sadaļas 2.1. punktā minētajām adresēm, ko pretendents ir izvēlējies, lai iesniegtu savu piedāvājumu, ir saņemts IV sadaļā minētais nodrošinājums vai pierādījums, ka nodrošinājums ir izveidots; |
| --- | --- |

b)

pirms piedāvājumu iesniegšanas termiņa izbeigšanās vienā no III sadaļas 2.1. punktā minētajām adresēm, ko pretendents ir izvēlējies, lai iesniegtu savu piedāvājumu, ir saņemts IV sadaļā minētais nodrošinājums vai pierādījums, ka nodrošinājums ir izveidots;

| c) | eksportējamā baltā cukura daudzums ir vismaz 250 tonnas; |
| --- | --- |

c)

eksportējamā baltā cukura daudzums ir vismaz 250 tonnas;

| d) | piedāvājums satur pretendenta paziņojumu, ar kuru viņš apņemas, gadījumā, ja kļūs par konkursa uzvarētāju, V sadaļas 6.1.punkta b) apakšpunktā minētajā termiņā pieprasīt eksporta licenci vai licences eksportējamā baltā cukura daudzumam; |
| --- | --- |

d)

piedāvājums satur pretendenta paziņojumu, ar kuru viņš apņemas, gadījumā, ja kļūs par konkursa uzvarētāju, V sadaļas 6.1.punkta b) apakšpunktā minētajā termiņā pieprasīt eksporta licenci vai licences eksportējamā baltā cukura daudzumam;

| e) | piedāvājums satur pretendenta paziņojumu, kas apliecina, ka eksportam paredzētais produkts ir labas, parastās tirgus kvalitātes baltais cukurs, kas attiecas uz kodu KN 1701 99 10; |
| --- | --- |

e)

piedāvājums satur pretendenta paziņojumu, kas apliecina, ka eksportam paredzētais produkts ir labas, parastās tirgus kvalitātes baltais cukurs, kas attiecas uz kodu KN 1701 99 10;

| f) | piedāvājums satur pretendenta paziņojumu, ar kuru viņš apņemas, gadījumā, ja kļūs par konkursa uzvarētāju:






  i) | papildināt nodrošinājumu, iemaksājot summu, kas minēta VI sadaļas 3. punktā, ja nav izpildīts pienākums eksportēt, kas izriet no V sadaļas 6.1.punkta b) apakšpunktā minētās eksporta licences; |
| --- | --- | --- |

f)

piedāvājums satur pretendenta paziņojumu, ar kuru viņš apņemas, gadījumā, ja kļūs par konkursa uzvarētāju:

i)

papildināt nodrošinājumu, iemaksājot summu, kas minēta VI sadaļas 3. punktā, ja nav izpildīts pienākums eksportēt, kas izriet no V sadaļas 6.1.punkta b) apakšpunktā minētās eksporta licences;

| ii) | trīsdesmit dienu laikā pēc licences derīguma termiņa izbeigšanās informēt institūciju, kas izsniegusi attiecīgo eksporta licenci, par daudzumu vai daudzumiem, kuriem eksporta licence nav tikusi izmantota. |
| --- | --- |

ii)

trīsdesmit dienu laikā pēc licences derīguma termiņa izbeigšanās informēt institūciju, kas izsniegusi attiecīgo eksporta licenci, par daudzumu vai daudzumiem, kuriem eksporta licence nav tikusi izmantota.

| 5. | Piedāvājums, kā arī 3. un 4.punktā minētie pierādījumi un paziņojumi ir sastādīti tās dalībvalsts, kurā piedāvājums tiek izdarīts, oficiālajā valodā vai vienā no oficiālajām valodām. |
| --- | --- |

5.

Piedāvājums, kā arī 3. un 4.punktā minētie pierādījumi un paziņojumi ir sastādīti tās dalībvalsts, kurā piedāvājums tiek izdarīts, oficiālajā valodā vai vienā no oficiālajām valodām.

| 6. | Piedāvājums, kas nav iesniegts atbilstoši šī paziņojuma nosacījumiem vai kas satur nosacījumus, kuri atšķiras no paziņojumā paredzētajiem, netiek akceptēts. |
| --- | --- |

6.

Piedāvājums, kas nav iesniegts atbilstoši šī paziņojuma nosacījumiem vai kas satur nosacījumus, kuri atšķiras no paziņojumā paredzētajiem, netiek akceptēts.

| 7. | Iesniegtais piedāvājumu nevar atsaukt. |
| --- | --- |

7.

Iesniegtais piedāvājumu nevar atsaukt.

| 8. | Piedāvājumā var ietvert norādi, ka tas tiek uzskatīts par iesniegtu tikai tad, ja izpildīts viens vai abi sekojošie nosacījumi:






  a) | lēmums par maksimālo eksporta kompensācijas summu jāpieņem dienā, kad beidzas attiecīgo piedāvājumu iesniegšanas termiņš; |
| --- | --- | --- |

8.

Piedāvājumā var ietvert norādi, ka tas tiek uzskatīts par iesniegtu tikai tad, ja izpildīts viens vai abi sekojošie nosacījumi:

a)

lēmums par maksimālo eksporta kompensācijas summu jāpieņem dienā, kad beidzas attiecīgo piedāvājumu iesniegšanas termiņš;

| b) | konkursa piešķiršanai jāattiecas uz visu piedāvāto daudzumu vai noteiktu tā daļu. |
| --- | --- |

b)

konkursa piešķiršanai jāattiecas uz visu piedāvāto daudzumu vai noteiktu tā daļu.

IV.   NODROŠINĀJUMS

| 1.1. | Katram pretendentam jāizveido EUR 11 nodrošinājums uz katriem 100 kilogramiem baltā cukura, kas eksportējami saskaņā ar šī konkursa noteikumiem. |
| --- | --- |

1.1.

Katram pretendentam jāizveido EUR 11 nodrošinājums uz katriem 100 kilogramiem baltā cukura, kas eksportējami saskaņā ar šī konkursa noteikumiem.

| 1.2. | Konkursa uzvarētājiem 1.1. punktā minētais nodrošinājums, nekavējot VI sadaļas 3. punkta nosacījumu izpildi, veido eksporta licences nodrošinājumu, iesniedzot V sadaļas 6.1. punkta b) apakšpunktā minēto pieprasījumu. |
| --- | --- |

1.2.

Konkursa uzvarētājiem 1.1. punktā minētais nodrošinājums, nekavējot VI sadaļas 3. punkta nosacījumu izpildi, veido eksporta licences nodrošinājumu, iesniedzot V sadaļas 6.1. punkta b) apakšpunktā minēto pieprasījumu.

| 2.1. | Pēc pretendenta izvēles 1.1. punktā minētais nodrošinājums tiek veidots vai nu skaidrā naudā vai kā galvojums, ko dod attiecīgajā valstī licencēta banka, un izteikts šīs dalībvalsts valūtā. Nodrošinājums tiek izveidots attiecīgās kompetentās institūcijas labā. |
| --- | --- |

2.1.

Pēc pretendenta izvēles 1.1. punktā minētais nodrošinājums tiek veidots vai nu skaidrā naudā vai kā galvojums, ko dod attiecīgajā valstī licencēta banka, un izteikts šīs dalībvalsts valūtā. Nodrošinājums tiek izveidots attiecīgās kompetentās institūcijas labā.

| 2.2. | Taču, ja piedāvājums iesniegts kompetentā Vācijas institūcijā, nodrošinājums tiek izveidots Vācijas Federatīvās Republikas labā. Piedāvājumam, kas iesniegts citu dalībvalstu kompetentā institūcijā, galvojumu var dot arī attiecīgajā valstī licencēta kredītiestāde. |
| --- | --- |

2.2.

Taču, ja piedāvājums iesniegts kompetentā Vācijas institūcijā, nodrošinājums tiek izveidots Vācijas Federatīvās Republikas labā. Piedāvājumam, kas iesniegts citu dalībvalstu kompetentā institūcijā, galvojumu var dot arī attiecīgajā valstī licencēta kredītiestāde.

| 3.1. | 1.1. punktā minētais nodrošinājums tiek atbrīvots:






  a) | kas attiecas uz pretendentiem — par daudzumu, kuram piedāvājums nav ticis īstenots; |
| --- | --- | --- |

3.1.

1.1. punktā minētais nodrošinājums tiek atbrīvots:

a)

kas attiecas uz pretendentiem — par daudzumu, kuram piedāvājums nav ticis īstenots;

| b) | kas attiecas uz konkursa uzvarētājiem, kuri nav pieprasījuši savu eksporta licenci V sadaļas 6.1. punkta b) apakšpunktā minētajā termiņā — EUR 10 apmērā par katriem 100 kilogramiem baltā cukura; |
| --- | --- |

b)

kas attiecas uz konkursa uzvarētājiem, kuri nav pieprasījuši savu eksporta licenci V sadaļas 6.1. punkta b) apakšpunktā minētajā termiņā — EUR 10 apmērā par katriem 100 kilogramiem baltā cukura;

| c) | kas attiecas uz konkursa uzvarētājiem — par daudzumu, kuram viņi regulas (EK) Nr. 1291/2000 (3) 31. panta b) apakšpunkta un 32. panta 1.punkta b) apakšpunkta i) rindkopas nozīmē ir izpildījuši eksportēšanas pienākumu, kas izriet no V sadaļas 6.1. punkta b) apakšpunktā minētās licences, saskaņā ar regulas (EK) Nr. 1291/2000 35. panta nosacījumiem. |
| --- | --- |

c)

kas attiecas uz konkursa uzvarētājiem — par daudzumu, kuram viņi regulas (EK) Nr. 1291/2000 (3) 31. panta b) apakšpunkta un 32. panta 1.punkta b) apakšpunkta i) rindkopas nozīmē ir izpildījuši eksportēšanas pienākumu, kas izriet no V sadaļas 6.1. punkta b) apakšpunktā minētās licences, saskaņā ar regulas (EK) Nr. 1291/2000 35. panta nosacījumiem.

Pirmās rindkopas b) apakšpunktā minētajā gadījumā nodrošinājuma atbrīvojamā daļa nepieciešamības gadījumā tiek samazināta par starpību starp maksimālo eksporta kompensācijas summu, kas noteikta attiecīgajam daļējam konkursam, un maksimālo eksporta kompensācijas summu, kas noteikta nākamajam daļējam konkursam, ja šī pēdējā summa ir lielāka nekā pirmā.

Izņemot nepārvaramas varas apstākļu gadījumā, nodrošinājuma daļa vai nodrošinājums, kas nav atbrīvots, paliek iekasēts par cukura daudzumu, kuram nav tikušas izpildītas attiecīgās saistības.

| 4. | Nepārvaramas varas gadījumā kompetentā attiecīgās lemj par pasākumiem attiecībā uz nodrošinājuma dzēšanu, ko tā uzskata par nepieciešamiem interesenta minētajos apstākļos. |
| --- | --- |

4.

Nepārvaramas varas gadījumā kompetentā attiecīgās lemj par pasākumiem attiecībā uz nodrošinājuma dzēšanu, ko tā uzskata par nepieciešamiem interesenta minētajos apstākļos.

V.   LĪGUMU PIEŠĶIRŠANA

| 1. | Pēc saņemto piedāvājumu izskatīšanas katram no daļējiem konkursiem var tikt noteikts maksimālais daudzums. |
| --- | --- |

1.

Pēc saņemto piedāvājumu izskatīšanas katram no daļējiem konkursiem var tikt noteikts maksimālais daudzums.

| 2. | Var tikt pieņemts lēmums, ka noteikts daļējais konkurss netiek turpināts. |
| --- | --- |

2.

Var tikt pieņemts lēmums, ka noteikts daļējais konkurss netiek turpināts.

| 3.1. | Ja Komisijas nolemj turpināt daļēju konkursu, tā atbilstoši Regulas Nr. 318/2006 39. panta 2. punktā noteiktajai procedūrai nosaka maksimālo eksporta kompensācijas summu. Šo summu nosaka, jo īpaši ņemot vērā Kopienas cukura tirgus un pasaules tirgus situāciju un paredzamo attīstību. |
| --- | --- |

3.1.

Ja Komisijas nolemj turpināt daļēju konkursu, tā atbilstoši Regulas Nr. 318/2006 39. panta 2. punktā noteiktajai procedūrai nosaka maksimālo eksporta kompensācijas summu. Šo summu nosaka, jo īpaši ņemot vērā Kopienas cukura tirgus un pasaules tirgus situāciju un paredzamo attīstību.

| 3.2. | Neskarot 4. punkta piemērošanu, par konkursa uzvarētāju tiek pasludināts tas vai tie pretendenti, kuru piedāvājums atbilst maksimālajai eksporta kompensācijas summai vai ir zemāks par to. |
| --- | --- |

3.2.

Neskarot 4. punkta piemērošanu, par konkursa uzvarētāju tiek pasludināts tas vai tie pretendenti, kuru piedāvājums atbilst maksimālajai eksporta kompensācijas summai vai ir zemāks par to.

| 4. | Ja daļējam konkursam ir ticis noteikts maksimālais daudzums, par konkursa uzvarētāju tiek pasludināts pretendents, kura piedāvājumā norādīta viszemākā eksporta kompensācija. Ja maksimālais daudzums ar šo piedāvājumu nav pilnībā izsmelts, tiek pasludināti konkursa uzvarētāji līdz brīdim, kad minētais daudzums ir izsmelts, balstoties uz eksporta kompensācijas summas lielumu, sākot no zemākās. |
| --- | --- |

4.

Ja daļējam konkursam ir ticis noteikts maksimālais daudzums, par konkursa uzvarētāju tiek pasludināts pretendents, kura piedāvājumā norādīta viszemākā eksporta kompensācija. Ja maksimālais daudzums ar šo piedāvājumu nav pilnībā izsmelts, tiek pasludināti konkursa uzvarētāji līdz brīdim, kad minētais daudzums ir izsmelts, balstoties uz eksporta kompensācijas summas lielumu, sākot no zemākās.

| 5.1. | Gadījumā, ja 4. punktā minētie piešķiršanas noteikumu rezultātā, ņemot vērā kādu piedāvājumu, tiktu pārsniegts maksimālais daudzums, par konkursa uzvarētāju tiek pasludināts attiecīgais pretendents tikai attiecībā uz tādu daudzumu, kas ļauj izsmelt maksimālo daudzumu. |
| --- | --- |

5.1.

Gadījumā, ja 4. punktā minētie piešķiršanas noteikumu rezultātā, ņemot vērā kādu piedāvājumu, tiktu pārsniegts maksimālais daudzums, par konkursa uzvarētāju tiek pasludināts attiecīgais pretendents tikai attiecībā uz tādu daudzumu, kas ļauj izsmelt maksimālo daudzumu.

| 5.2. | Piedāvājumi, kuros norādīta vienāda kompensācija un kuru rezultātā tiktu pārsniegts maksimālais daudzums, gadījumā, ja tiktu akceptēts viss daudzums, ko tie pārstāv, tiek ņemti vērā saskaņā ar šādiem noteikumiem:






  a) | proporcionāli kopējam daudzumam, kas norādīts katrā no piedāvājumiem, |
| --- | --- | --- |

5.2.

Piedāvājumi, kuros norādīta vienāda kompensācija un kuru rezultātā tiktu pārsniegts maksimālais daudzums, gadījumā, ja tiktu akceptēts viss daudzums, ko tie pārstāv, tiek ņemti vērā saskaņā ar šādiem noteikumiem:

a)

proporcionāli kopējam daudzumam, kas norādīts katrā no piedāvājumiem,

| b) | pieteikumu izvērtēšanas kārtībā līdz maksimālās nosakāmās tonnāžas apjomam, |
| --- | --- |

b)

pieteikumu izvērtēšanas kārtībā līdz maksimālās nosakāmās tonnāžas apjomam,

| c) | ar izlozes palīdzību. |
| --- | --- |

c)

ar izlozes palīdzību.

| 6.1. | Konkursa uzvarētājam ir tiesības saskaņā ar 6.2. punktā minētajiem nosacījumiem saņemt par piešķirto daudzumu eksporta licenci, kurā norādīta piedāvājumā minētā eksporta kompensācija; |
| --- | --- |

6.1.

Konkursa uzvarētājam ir tiesības saskaņā ar 6.2. punktā minētajiem nosacījumiem saņemt par piešķirto daudzumu eksporta licenci, kurā norādīta piedāvājumā minētā eksporta kompensācija;

| 6.2. | Konkursa uzvarētājam ir pienākums saskaņā ar Regulas (EK) Nr. 1291/2000 noteikumiem iesniegt eksporta licences pieprasījumu par viņam piešķirto daudzumu, turklāt šis pieteikums, atkāpjoties no Regulas (EEK) Nr. 120/89 12. panta, nav atsaucams:
  Pieprasījumu iesniedz ne vēlāk kā:






  a) | pēdējā darba dienā pirms daļējā konkursa, kas paredzēts nākamajā nedēļā; |
| --- | --- | --- |

6.2.

Konkursa uzvarētājam ir pienākums saskaņā ar Regulas (EK) Nr. 1291/2000 noteikumiem iesniegt eksporta licences pieprasījumu par viņam piešķirto daudzumu, turklāt šis pieteikums, atkāpjoties no Regulas (EEK) Nr. 120/89 12. panta, nav atsaucams:

Pieprasījumu iesniedz ne vēlāk kā:

a)

pēdējā darba dienā pirms daļējā konkursa, kas paredzēts nākamajā nedēļā;

| b) | nākamās nedēļas pēdējā darba dienā, ja minētajā nedēļā nav paredzēts neviens daļējais konkurss. |
| --- | --- |

b)

nākamās nedēļas pēdējā darba dienā, ja minētajā nedēļā nav paredzēts neviens daļējais konkurss.

Konkursa uzvarētājam ir pienākums eksportēt piedāvājumā norādīto daudzumu un šo saistību nepildīšanas gadījumā samaksāt VI sadaļas 3.punktā minēto summu.

| 6.3. | Minētās tiesības un pienākumi nav nododami. |
| --- | --- |

6.3.

Minētās tiesības un pienākumi nav nododami.

| 7. | Attiecīgās dalībvalsts kompetentā institūcija nekavējoties informē visus pretendentus par to, kāds ir viņu piedalīšanās rezultāts. Bez tam šī institūcija nosūta pretendentiem paziņojumu par uzvarētājiem. |
| --- | --- |

7.

Attiecīgās dalībvalsts kompetentā institūcija nekavējoties informē visus pretendentus par to, kāds ir viņu piedalīšanās rezultāts. Bez tam šī institūcija nosūta pretendentiem paziņojumu par uzvarētājiem.

| 7.2. | Paziņojumā par uzvarētājiem jānorāda vismaz:






  a) | atsauce uz konkursu; |
| --- | --- | --- |

7.2.

Paziņojumā par uzvarētājiem jānorāda vismaz:

a)

atsauce uz konkursu;

| b) | eksportējamā baltā cukura daudzums; |
| --- | --- |

b)

eksportējamā baltā cukura daudzums;

| c) | euro valūtā izteikta piešķiramās eksporta kompensācijas summa par 100 kilogramiem baltā cukura b) apakšpunktā minētajam daudzumam. |
| --- | --- |

c)

euro valūtā izteikta piešķiramās eksporta kompensācijas summa par 100 kilogramiem baltā cukura b) apakšpunktā minētajam daudzumam.

VI.   EKSPORTA LICENCES

| 1. | Eksporta licences derīguma termiņu nosaka atbilstoši Regulas Nr. 1291/2000 23. panta 1. punktam. |
| --- | --- |

1.

Eksporta licences derīguma termiņu nosaka atbilstoši Regulas Nr. 1291/2000 23. panta 1. punktam.

| 2.1. | Eksporta licences, kas izsniegtas saskaņā ar daļējo konkursu, ir derīgas no to izsniegšanas dienas līdz piektā mēneša beigām, skaitot no mēneša, kas seko tam, kurā noticis šis daļējais konkurss. |
| --- | --- |

2.1.

Eksporta licences, kas izsniegtas saskaņā ar daļējo konkursu, ir derīgas no to izsniegšanas dienas līdz piektā mēneša beigām, skaitot no mēneša, kas seko tam, kurā noticis šis daļējais konkurss.

| 2.2. | Taču eksporta licences, kas izsniegtas saistībā ar daļējiem konkursiem, kuri notiks sākot no 2007. gada 1. maija, būs derīgas tikai līdz 2007. gada 30. septembrim. |
| --- | --- |

2.2.

Taču eksporta licences, kas izsniegtas saistībā ar daļējiem konkursiem, kuri notiks sākot no 2007. gada 1. maija, būs derīgas tikai līdz 2007. gada 30. septembrim.

| 3. | Izņemot nepārvaramas varas apstākļus, licences turētājs nomaksā kompetentajai institūcijai noteiktu summu par daudzumu, attiecībā uz kuru nav izpildītas V sadaļas 6.2. punktā minētajā eksporta licencē noteiktās eksporta saistības, ja IV sadaļas 1.1. punktā minētais nodrošinājums ir mazāks nekā starpība starp Regulas (EK) Nr. 318/2006 33. panta 2. punktā minēto eksporta kompensāciju, kas ir spēkā pēdējā licences derīguma dienā, un licencē norādīto kompensāciju.
  Pirmajā rindkopā minētā nomaksājamā summa ir vienāda ar starpību starp pirmajā rindkopā minēto starpību un IV sadaļas 1.1. punktā minēto nodrošinājumu. |
| --- | --- |

3.

Izņemot nepārvaramas varas apstākļus, licences turētājs nomaksā kompetentajai institūcijai noteiktu summu par daudzumu, attiecībā uz kuru nav izpildītas V sadaļas 6.2. punktā minētajā eksporta licencē noteiktās eksporta saistības, ja IV sadaļas 1.1. punktā minētais nodrošinājums ir mazāks nekā starpība starp Regulas (EK) Nr. 318/2006 33. panta 2. punktā minēto eksporta kompensāciju, kas ir spēkā pēdējā licences derīguma dienā, un licencē norādīto kompensāciju.

Pirmajā rindkopā minētā nomaksājamā summa ir vienāda ar starpību starp pirmajā rindkopā minēto starpību un IV sadaļas 1.1. punktā minēto nodrošinājumu.

VII.   STRĪDI

Jebkurš strīds, kas varētu rasties starp konkursa uzvarētāju un kompetento institūciju, kurā tika iesniegts piedāvājums,

| 2) | ir šādu iestāžu ekskluzīvā kompetencē:






  — | ja runa ir par BIRB — Briseles tiesu ekskluzīvā kompetencē un nav pārsūdzams; |
| --- | --- | --- |

2)

ir šādu iestāžu ekskluzīvā kompetencē:

—

ja runa ir par BIRB — Briseles tiesu ekskluzīvā kompetencē un nav pārsūdzams;

| — | ja runa ir par SZIF — Prāgas tiesu ekskluzīvā kompetencē; |
| --- | --- |

—

ja runa ir par SZIF — Prāgas tiesu ekskluzīvā kompetencē;

| — | ja runa ir par “Direktoratet for Fødevare Erhverv” — Kopenhāgenas tiesu ekskluzīvā kompetencē; |
| --- | --- |

—

ja runa ir par “Direktoratet for Fødevare Erhverv” — Kopenhāgenas tiesu ekskluzīvā kompetencē;

| — | ja runa ir par BLE — Bonnas tiesu ekskluzīvā kompetencē; |
| --- | --- |

—

ja runa ir par BLE — Bonnas tiesu ekskluzīvā kompetencē;

| — | ja runa ir par PRIA — Tartu administratīvās tiesas (Tartu halduskohus) ekskluzīvā kompetencē; |
| --- | --- |

—

ja runa ir par PRIA — Tartu administratīvās tiesas (Tartu halduskohus) ekskluzīvā kompetencē;

| — | ja runa ir par l'OΠEKEΠE — Atēnu tiesu ekskluzīvā kompetencē; |
| --- | --- |

—

ja runa ir par l'OΠEKEΠE — Atēnu tiesu ekskluzīvā kompetencē;

| — | ja runa ir par FEGA — Madrides tiesu ekskluzīvā kompetencē; |
| --- | --- |

—

ja runa ir par FEGA — Madrides tiesu ekskluzīvā kompetencē;

| — | ja runa ir par FIRS — Parīzes augstākās instances tiesas ekskluzīvā kompetencē visos gadījumos; arī tad, ja pārsūdzēts nodrošinājums, vai ja ir vairāki atbildētāji; |
| --- | --- |

—

ja runa ir par FIRS — Parīzes augstākās instances tiesas ekskluzīvā kompetencē visos gadījumos; arī tad, ja pārsūdzēts nodrošinājums, vai ja ir vairāki atbildētāji;

| — | ja runa ir par l'AGEA- Romas tiesu ekskluzīvā kompetencē; |
| --- | --- |

—

ja runa ir par l'AGEA- Romas tiesu ekskluzīvā kompetencē;

| — | ja runa ir par KOAΠ — Kipras tiesu ekskluzīvā kompetencē; |
| --- | --- |

—

ja runa ir par KOAΠ — Kipras tiesu ekskluzīvā kompetencē;

| — | ja runa ir par LAD — Rīgas tiesu ekskluzīvā kompetencē; |
| --- | --- |

—

ja runa ir par LAD — Rīgas tiesu ekskluzīvā kompetencē;

| — | ja runa ir par “Užsienio Prekybos Departamentas” — Viļņas tiesu ekskluzīvā kompetencē; |
| --- | --- |

—

ja runa ir par “Užsienio Prekybos Departamentas” — Viļņas tiesu ekskluzīvā kompetencē;

| — | ja runa ir par l'“Office des licences” — Luksemburgas administratīvās tiesas ekskluzīvā kompetencē; |
| --- | --- |

—

ja runa ir par l'“Office des licences” — Luksemburgas administratīvās tiesas ekskluzīvā kompetencē;

| — | ja runa ir par MVH — Budapeštas tiesu ekskluzīvā kompetencē; |
| --- | --- |

—

ja runa ir par MVH — Budapeštas tiesu ekskluzīvā kompetencē;

| — | ja runa ir par AP — iekšējā strīdu izšķiršanas biroja ekskluzīvā kompetencē; |
| --- | --- |

—

ja runa ir par AP — iekšējā strīdu izšķiršanas biroja ekskluzīvā kompetencē;

| — | ja runa ir par HPA — College van Beroep voor het Bedrijfsleven, Juliana van Stolberglaan 2, La Haye, ekskluzīvā kompetencē; |
| --- | --- |

—

ja runa ir par HPA — College van Beroep voor het Bedrijfsleven, Juliana van Stolberglaan 2, La Haye, ekskluzīvā kompetencē;

| — | ja runa ir par AMA — Vīnes tiesu ekskluzīvā kompetencē; |
| --- | --- |

—

ja runa ir par AMA — Vīnes tiesu ekskluzīvā kompetencē;

| — | ja runa ir par ARR — Varšavas Wojewódzki Sąd Administracyjny ekskluzīvā kompetencē; |
| --- | --- |

—

ja runa ir par ARR — Varšavas Wojewódzki Sąd Administracyjny ekskluzīvā kompetencē;

| — | ja runa ir par Ministério das Finanças — Lisabonas “da Comarca” tiesas ekskluzīvā kompetencē; |
| --- | --- |

—

ja runa ir par Ministério das Finanças — Lisabonas “da Comarca” tiesas ekskluzīvā kompetencē;

| — | ja runa ir par Agencija Republike Slovenije za kmetijske trge in razvoj podeželja — Ļubļjanas tiesu ekskluzīvā kompetencē; |
| --- | --- |

—

ja runa ir par Agencija Republike Slovenije za kmetijske trge in razvoj podeželja — Ļubļjanas tiesu ekskluzīvā kompetencē;

| — | ja runa ir par PPA — Slovākijas Republikas Lauksaimniecības ministrijas Lauksaimniecības un Tirdzniecības nodaļas ekskluzīvā kompetencē; |
| --- | --- |

—

ja runa ir par PPA — Slovākijas Republikas Lauksaimniecības ministrijas Lauksaimniecības un Tirdzniecības nodaļas ekskluzīvā kompetencē;

| — | ja runa ir par Maa- ja metsätalousministeriö interventioyksikkö, Helsingin hallinto-oikeus tiesas ekskluzīvā kompetencē; |
| --- | --- |

—

ja runa ir par Maa- ja metsätalousministeriö interventioyksikkö, Helsingin hallinto-oikeus tiesas ekskluzīvā kompetencē;

| 2) | tiek izšķirts:






  — | ja runa ir par ISIA — saskaņā ar Īrijas likumdošanu; |
| --- | --- | --- |

2)

tiek izšķirts:

—

ja runa ir par ISIA — saskaņā ar Īrijas likumdošanu;

| — | ja runa ir par RPA — saskaņā ar Anglijas likumdošanu; |
| --- | --- |

—

ja runa ir par RPA — saskaņā ar Anglijas likumdošanu;

| — | ja runa ir par SJV — saskaņā ar Zviedrijas likumdošanu. |
| --- | --- |

—

ja runa ir par SJV — saskaņā ar Zviedrijas likumdošanu.

---

(1)  OV L 58, 28.2.2006., 1. lpp.

(2)  OV L 175, 29.6.2006., 49. lpp.

(3)  OV L 152, 24.6.2000., 1. lpp.

---

| 29.6.2006 | LV | Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis | C 151/28 |
| --- | --- | --- | --- |

29.6.2006

LV

Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis

C 151/28

---

F-Brive-la-Gaillarde: Regulārās gaisa satiksmes pakalpojumu sniegšana

Regulārās gaisa satiksmes pakalpojumu sniegšana maršrutā starp Brivi un Parīzi (Orly)

Paziņojums par atklātu konkursu, ko Francija izsludinājusi saskaņā ar Padomes Regulas (EEK) Nr. 2408/92 4. panta 1. punkta d) apakšpunktu nolūkā piešķirt sabiedrisko pakalpojumu sniegšanas tiesības

(2006/C 151/09)

1.   Ievads: Piemērojot 4. panta 1. punkta a) apakšpunkta noteikumus 23.7.1992. Regulā (EEK) Nr. 2408/92 par Kopienas aviosabiedrību piekļuvi Kopienas iekšējiem gaisa ceļiem, Francija ir uzlikusi sabiedriskā pakalpojuma pienākumu attiecībā uz regulāro gaisa satiksmi starp Brivi (Brive) (Laroche) un Parīzi (Orly). Standarti atbilstīgi sabiedrisko pakalpojumu saistībām tika publicēti 23.8.2003. Eiropas Savienības Oficiālajā Vēstnesī ar atsauci C 199/02.

Ja neviens aviopārvadātājs līdz 5.12.2006. nebūs sācis vai nebūs gatavs sākt sniegt regulāras gaisa satiksmes pakalpojumus saskaņā ar noteiktajām sabiedriskā pakalpojuma saistībām, nelūdzot finansiālu kompensāciju, Francija atbilstīgi minētas regulas 4. panta 1. punkta d) apakšpunktā izklāstītajai procedūrai ir nolēmusi ierobežot piekļuvi šim maršrutam, atļaujot to veikt tikai vienam aviopārvadātājam, atklāta konkursa kārtībā piešķirot tam tiesības sniegt šos pakalpojumus no 5.1.2007.

2.   Līgumslēdzēja iestāde: Mairie de Brive-la-Gaillarde, place de l'Hôtel de Ville, BP 433, F-19312 Brive-la-Gaillarde Cedex. Tél. (33-5) 55 18 18 80. Fax (33-5) 55 18 16 99.

3.   Konkursa sarunu mērķis: No 5.1.2007. sniegt regulārus gaisa satiksmes pakalpojumus atbilstīgi sabiedrisko pakalpojumu saistībām, kas publicētas 23.8.2003. Eiropas Savienības Oficiālajā Vēstnesī ar atsauci C 199/02.

Tiek norādīts, ka pakalpojumi, kas sākotnēji tiek sniegti no Brives (Laroche) lidostas, būs jāsniedz no Brives (Souillac) lidostas, kad tā būs atvērta (paredzamais laiks: 2008. gada pirmais ceturksnis).

4.   Līguma īss raksturojums: Sabiedriskā pakalpojuma līgums, kas noslēgts starp aviopārvadātāju, Brivlagaijardas pašvaldību un Francijas valsti saskaņā ar 16.5.2005. dekrēta Nr. 2005-473 8. pantu, jo īpaši attiecībā uz valsts finansiālās kompensācijas piešķiršanas noteikumiem.

Pakalpojumu sniedzējs saņems ieņēmumus. Brivlagaijardas pašvaldība un valsts tam maksās starpību starp faktiskajiem izdevumiem bez pakalpojuma sniegšanas nodokļiem (PVN, aviotransporta īpašie nodokļi) un komerciālajiem ieņēmumiem no pakalpojuma sniegšanas bez nodokļiem (PVN, aviotransporta īpašie nodokļi), nepārsniedzot maksimālo kompensāciju, par kādu tas uzņēmies saistības, un, ja vajadzīgs, atskaitot šā paziņojuma 9-4. punktā minēto soda naudu.

5.   Līguma darbības termiņš: Līguma (sabiedriskā pakalpojuma sniegšanas nolīgums) darbības termiņš ir trīs gadi, sākot no 5.1.2007.

6.   Piedalīšanās konkursa sarunās: Piedalīties drīkst visi aviopārvadātāji, kuriem ir derīga darbības licence, kas izdota saskaņā ar Padomes 23.7.1992. Regulu (EEK) Nr. 2407/92 par gaisa pārvadātāju licencēšanu.

7.   Piešķiršanas procedūra un kandidātu atlases kritēriji: Uz šo konkursu attiecas Regulas (EEK) Nr. 2408/92 4. panta 1. punkta d), e), f), g), h) un i) apakšpunkta noteikumi, kā arī Pašvaldību vispārējā kodeksa (“Code général des collectivités territoriales”) L. 1411-1. panta un turpmāko pantu noteikumi par sabiedrisko pakalpojumu sniegšanas tiesībām un to piemērošanas noteikumi (jo īpaši 31.5.1997. dekrēts Nr. 97-638 par to, kā piemērot 11.3.1997. likumu Nr. 97-210 par cīņas pastiprināšanu pret nelegālo nodarbinātību), un 16.5.2005. dekrēts Nr. 2005-473 jo īpaši attiecībā uz valsts finansiālās kompensācijas piešķiršanas noteikumiem, kā arī trīs 16.5.2005. rīkojumi par minētā dekrēta piemērošanu.

Kandidātiem jānosūta kandidatūras dokumentācija, kurā ietilpst:

| — | pieteikuma vēstule, ko parakstījis vadītājs vai viņa pārstāvis, klāt pievienojot paraksta apstiprinošus dokumentus, |
| --- | --- |

—

pieteikuma vēstule, ko parakstījis vadītājs vai viņa pārstāvis, klāt pievienojot paraksta apstiprinošus dokumentus,

| — | iepazīstinošs apraksts par uzņēmumu, kurā izklāstītas kandidāta profesionālās un finanšu spējas aviotransporta jomā, kā arī iespējamās atsauksmes šajā jomā; šim aprakstam jāļauj novērtēt kandidāta spējas nodrošināt sabiedriskā pakalpojuma sniegšanas nepārtrauktību un vienādu attieksmi pret visiem klientiem; ja kandidāts vēlas, tas var ņemt par paraugu DC5 veidlapu, ko izmanto publiskā iepirkuma līgumu piešķiršanas jomā, |
| --- | --- |

—

iepazīstinošs apraksts par uzņēmumu, kurā izklāstītas kandidāta profesionālās un finanšu spējas aviotransporta jomā, kā arī iespējamās atsauksmes šajā jomā; šim aprakstam jāļauj novērtēt kandidāta spējas nodrošināt sabiedriskā pakalpojuma sniegšanas nepārtrauktību un vienādu attieksmi pret visiem klientiem; ja kandidāts vēlas, tas var ņemt par paraugu DC5 veidlapu, ko izmanto publiskā iepirkuma līgumu piešķiršanas jomā,

| — | kopējais apgrozījums un apgrozījums attiecībā pret attiecīgajiem pakalpojumiem pēdējo trīs gadu laikā vai - ja kandidāts vēlas - finanšu rezultāti un pārskati par pēdējiem trim finanšu gadiem; ja kandidāts nevar uzrādīt šos datus, tas ir jāpamato, |
| --- | --- |

—

kopējais apgrozījums un apgrozījums attiecībā pret attiecīgajiem pakalpojumiem pēdējo trīs gadu laikā vai - ja kandidāts vēlas - finanšu rezultāti un pārskati par pēdējiem trim finanšu gadiem; ja kandidāts nevar uzrādīt šos datus, tas ir jāpamato,

| — | metodoloģiska norāde par to, kādā veidā kandidāts iecerējis apstrādāt konkursa sarunu dokumentāciju, ja Brivlagaijardas pašvaldība viņam dod iespēju iesniegt piedāvājumu; norādē jo īpaši jāapraksta:






  — | tehniskie līdzekļi un cilvēkresursi, ko kandidāts izmantos maršrutu apkalpošanā, |
| --- | --- | --- |

—

metodoloģiska norāde par to, kādā veidā kandidāts iecerējis apstrādāt konkursa sarunu dokumentāciju, ja Brivlagaijardas pašvaldība viņam dod iespēju iesniegt piedāvājumu; norādē jo īpaši jāapraksta:

—

tehniskie līdzekļi un cilvēkresursi, ko kandidāts izmantos maršrutu apkalpošanā,

| — | personāla skaits, kvalifikācija un izmantošana, kā arī vajadzības gadījumā kandidāta plānotā jaunu darbinieku pieņemšana, |
| --- | --- |

—

personāla skaits, kvalifikācija un izmantošana, kā arī vajadzības gadījumā kandidāta plānotā jaunu darbinieku pieņemšana,

| — | izmantojamo lidmašīnu veidi un, ja vajadzīgs, to reģistrācija, |
| --- | --- |

—

izmantojamo lidmašīnu veidi un, ja vajadzīgs, to reģistrācija,

| — | pretendējošā aviopārvadātāja ekspluatācijas licences kopija, |
| --- | --- |

—

pretendējošā aviopārvadātāja ekspluatācijas licences kopija,

| — | ja ekspluatācijas licenci izsniegusi cita Eiropas Savienības valsts, nevis Francija, pretendentam papildus jāprecizē arī šādas ziņas:






  — | valsts, kura izsniegusi pilotu licenci, |
| --- | --- | --- |

—

ja ekspluatācijas licenci izsniegusi cita Eiropas Savienības valsts, nevis Francija, pretendentam papildus jāprecizē arī šādas ziņas:

—

valsts, kura izsniegusi pilotu licenci,

| — | darba līgumiem piemērojamās tiesības, |
| --- | --- |

—

darba līgumiem piemērojamās tiesības,

| — | līdzdalība sociālās drošības shēmā, |
| --- | --- |

—

līdzdalība sociālās drošības shēmā,

| — | noteikumi, kuri pieņemti, lai izpildītu Darba likumu kodeksa L. 341-5. panta un D. 341-5. panta un sekojošo pantu noteikumus attiecībā uz algoto darbinieku pagaidu norīkošanu pakalpojumu sniegšanai Francijas teritorijā, |
| --- | --- |

—

noteikumi, kuri pieņemti, lai izpildītu Darba likumu kodeksa L. 341-5. panta un D. 341-5. panta un sekojošo pantu noteikumus attiecībā uz algoto darbinieku pagaidu norīkošanu pakalpojumu sniegšanai Francijas teritorijā,

| — | sertifikāti un apliecinājumi ar godavārdu, kas paredzēti 31.5.1977. dekrēta Nr. 97-638 8. pantā un 31.1.2003. rīkojumā minētā dekrēta 8. panta īstenošanai un kas apliecina, ka kandidātam nav nodokļu un sociālo maksājumu parādu, jo īpaši attiecībā uz:






  — | uzņēmuma peļņas nodokli, |
| --- | --- | --- |

—

sertifikāti un apliecinājumi ar godavārdu, kas paredzēti 31.5.1977. dekrēta Nr. 97-638 8. pantā un 31.1.2003. rīkojumā minētā dekrēta 8. panta īstenošanai un kas apliecina, ka kandidātam nav nodokļu un sociālo maksājumu parādu, jo īpaši attiecībā uz:

—

uzņēmuma peļņas nodokli,

| — | pievienotās vērtības nodokli, |
| --- | --- |

—

pievienotās vērtības nodokli,

| — | sociālās apdrošināšanas iemaksām, darba negadījumu un profesionālo slimību, kā arī ģimenes pabalsta iemaksām, |
| --- | --- |

—

sociālās apdrošināšanas iemaksām, darba negadījumu un profesionālo slimību, kā arī ģimenes pabalsta iemaksām,

| — | civilās aviācijas nodokli, |
| --- | --- |

—

civilās aviācijas nodokli,

| — | lidostas nodokli; |
| --- | --- |

—

lidostas nodokli;

ja pretendents ir no citas Eiropas Savienības valsts, nevis no Francijas, līdzvērtīgie sertifikāti un apliecinājumi jāizsniedz izcelsmes valsts institūcijām un iestādēm,

| — | apliecinājums ar godavārdu par nesodāmību, kas ierakstīts biļetenā Nr. 2 attiecībā uz pārkāpumiem, kuri minēti Darba likumu kodeksa L. 324-9., L. 324-10., L. 341-6., L. 125-1. un L. 125-3. pantā, |
| --- | --- |

—

apliecinājums ar godavārdu par nesodāmību, kas ierakstīts biļetenā Nr. 2 attiecībā uz pārkāpumiem, kuri minēti Darba likumu kodeksa L. 324-9., L. 324-10., L. 341-6., L. 125-1. un L. 125-3. pantā,

| — | apliecinājums ar godavārdu un/vai jebkāds apliecinošs dokuments par to, ka tiks ievērotas invalīdu tiesības uz darbu, kā paredzēts Darba likumu kodeksa L. 323-1. pantā, |
| --- | --- |

—

apliecinājums ar godavārdu un/vai jebkāds apliecinošs dokuments par to, ka tiks ievērotas invalīdu tiesības uz darbu, kā paredzēts Darba likumu kodeksa L. 323-1. pantā,

| — | K izraksts no ieraksta Komercreģistrā un Uzņēmumu reģistrā vai jebkāds cits līdzvērtīgs dokuments, |
| --- | --- |

—

K izraksts no ieraksta Komercreģistrā un Uzņēmumu reģistrā vai jebkāds cits līdzvērtīgs dokuments,

| — | piemērojot 23.7.1992. Regulas (EEK) Nr. 2407/92 7. pantu, apdrošināšanas apliecinājums vismaz par trim mēnešiem, ar kuru apdrošināta civiltiesiskā atbildība nelaimes gadījumā, jo īpaši attiecībā uz pasažieriem, bagāžu, kravu, korespondenci un trešām personām un kurš ir saskaņā ar 21.4.2004. Regulu (EK) Nr. 785/2004, jo īpaši ar tās 4. pantu, |
| --- | --- |

—

piemērojot 23.7.1992. Regulas (EEK) Nr. 2407/92 7. pantu, apdrošināšanas apliecinājums vismaz par trim mēnešiem, ar kuru apdrošināta civiltiesiskā atbildība nelaimes gadījumā, jo īpaši attiecībā uz pasažieriem, bagāžu, kravu, korespondenci un trešām personām un kurš ir saskaņā ar 21.4.2004. Regulu (EK) Nr. 785/2004, jo īpaši ar tās 4. pantu,

| — | aizsardzības pasākuma vai kolektīvās procedūras gadījumā - attiecīgā sprieduma vai spriedumu kopija. |
| --- | --- |

—

aizsardzības pasākuma vai kolektīvās procedūras gadījumā - attiecīgā sprieduma vai spriedumu kopija.

Kandidatūras izvēlēsies atkarībā no turpmāk minētajiem kritērijiem, kas uzskaitīti Pašvaldību vispārējā kodeksa L. 1411-1. panta trešajā daļā:

| — | kandidātu profesionālās un finanšu garantijas, |
| --- | --- |

—

kandidātu profesionālās un finanšu garantijas,

| — | to gatavība nodrošināt sabiedrisko aviopakalpojumu nepārtrauktību un vienādu attieksmi pret visiem minētā pakalpojuma izmantotājiem, |
| --- | --- |

—

to gatavība nodrošināt sabiedrisko aviopakalpojumu nepārtrauktību un vienādu attieksmi pret visiem minētā pakalpojuma izmantotājiem,

| — | tas, kā kandidāti ievēro prasību par darbinieku–invalīdu nodarbināšanu, kā paredzēts Darba likumu kodeksa L. 323-1. pantā. |
| --- | --- |

—

tas, kā kandidāti ievēro prasību par darbinieku–invalīdu nodarbināšanu, kā paredzēts Darba likumu kodeksa L. 323-1. pantā.

8.   Līguma piešķiršanas kritēriji: Aviopārvadātāji, kuru kandidatūru pieņems un saglabās, nākamajā posmā tiks aicināti iesniegt piedāvājumu saskaņā ar kārtību, kas noteikta ar īpašiem konkursa noteikumiem, kurus tiem tad izsniegs.

Saskaņā ar Regulas (EEK) Nr. 2408/92 4. panta 1. punkta f) apakšpunkta noteikumiem iesniegto piedāvājumu atlasi veiks, ņemot vērā pakalpojuma atbilstību un jo īpaši cenas un nosacījumus, ko var piedāvāt pakalpojuma izmantotājiem, kā arī pieprasītās kompensācijas izmaksas.

9.   Būtiska papildu informācija:

| 9-1. | Finansiālā kompensācija
  To pretendentu iesniegtajos piedāvājumos, kuru kandidatūra tiks pieņemta, skaidri jānorāda maksimālā prasītā kompensācijas summa par minētā maršruta apkalpošanu trīs gadus ilgā laikposmā, sākot no 5.1.2007. (summa jānorāda par katru gadu atsevišķi). Piešķirtās kompensācijas precīzā summa tiks noteikta katru gadu pēc paveiktā, pamatojoties uz izdevumiem un ieņēmumiem, kas faktiski radušies, nodrošinot pakalpojumu; kompensācijas summa nedrīkst pārsniegt piedāvājumā norādīto summu. Šo maksimālo summu var pārskatīt tikai tad, ja notiek neparedzētas izmaiņas pakalpojuma sniegšanas apstākļos.
  Ikgadējos maksājumus veido secīgi maksājumi un atlikuma maksājums. Atlikuma maksājumu veic tikai pēc tam, kad attiecībā uz konkrēto maršrutu ir apstiprināti pārvadātāja rēķini un ir veikta pakalpojumu sniegšanas pārbaude saskaņā ar šā dokumenta 9-2. punkta nosacījumiem.
  Līguma pirmstermiņa pārtraukšanas gadījumā 9-2. punkta noteikumus piemēro pēc iespējas ātrāk, lai pārvadātājam varētu izmaksāt tam pienākošos atlikumu, pirmajā daļā norādīto maksimālo summu pēc vajadzības samazinot proporcionāli faktiskajam pakalpojumu sniegšanas ilgumam. |
| --- | --- |

9-1.

Finansiālā kompensācija

To pretendentu iesniegtajos piedāvājumos, kuru kandidatūra tiks pieņemta, skaidri jānorāda maksimālā prasītā kompensācijas summa par minētā maršruta apkalpošanu trīs gadus ilgā laikposmā, sākot no 5.1.2007. (summa jānorāda par katru gadu atsevišķi). Piešķirtās kompensācijas precīzā summa tiks noteikta katru gadu pēc paveiktā, pamatojoties uz izdevumiem un ieņēmumiem, kas faktiski radušies, nodrošinot pakalpojumu; kompensācijas summa nedrīkst pārsniegt piedāvājumā norādīto summu. Šo maksimālo summu var pārskatīt tikai tad, ja notiek neparedzētas izmaiņas pakalpojuma sniegšanas apstākļos.

Ikgadējos maksājumus veido secīgi maksājumi un atlikuma maksājums. Atlikuma maksājumu veic tikai pēc tam, kad attiecībā uz konkrēto maršrutu ir apstiprināti pārvadātāja rēķini un ir veikta pakalpojumu sniegšanas pārbaude saskaņā ar šā dokumenta 9-2. punkta nosacījumiem.

Līguma pirmstermiņa pārtraukšanas gadījumā 9-2. punkta noteikumus piemēro pēc iespējas ātrāk, lai pārvadātājam varētu izmaksāt tam pienākošos atlikumu, pirmajā daļā norādīto maksimālo summu pēc vajadzības samazinot proporcionāli faktiskajam pakalpojumu sniegšanas ilgumam.

| 9-2. | Pārvadātāja pakalpojumu izpildes un rēķinu pārbaude
  To, kā pārvadātājs nodrošina pakalpojumu, un attiecīgā maršruta izmaksu uzskaiti pārbauda vismaz reizi gadā, sadarbojoties ar pārvadātāju. |
| --- | --- |

9-2.

Pārvadātāja pakalpojumu izpildes un rēķinu pārbaude

To, kā pārvadātājs nodrošina pakalpojumu, un attiecīgā maršruta izmaksu uzskaiti pārbauda vismaz reizi gadā, sadarbojoties ar pārvadātāju.

| 9-3. | Līguma grozījumi un līguma laušana
  Ja pārvadātājs uzskata, ka neparedzētas izmaiņas pakalpojumu sniegšanas apstākļos ir par pamatu finansiālās kompensācijas maksimālā apjoma pārskatīšanai, tam jāiesniedz motivēts pieteikums pārējiem līguma parakstītājiem, kuriem savs viedoklis jāizsaka divu mēnešu laikā. Tad līgumu var grozīt ar papildnolīgumu.
  Gan viena, gan otra līgumslēdzēja puse var lauzt līgumu pirms līguma termiņa beigām, ievērojot sešu mēnešu iepriekšēja brīdinājuma noteikumu. Ja pārvadātājs pieļauj būtiskus pārkāpumus saistību izpildē, tiek uzskatīts, ka tas līgumu ir pārtraucis bez iepriekšēja brīdinājuma, ja vien mēneša laikā pēc oficiāla brīdinājuma saņemšanas pakalpojumu sniegšana netiek atsākta atbilstīgi minētajām saistībām. |
| --- | --- |

9-3.

Līguma grozījumi un līguma laušana

Ja pārvadātājs uzskata, ka neparedzētas izmaiņas pakalpojumu sniegšanas apstākļos ir par pamatu finansiālās kompensācijas maksimālā apjoma pārskatīšanai, tam jāiesniedz motivēts pieteikums pārējiem līguma parakstītājiem, kuriem savs viedoklis jāizsaka divu mēnešu laikā. Tad līgumu var grozīt ar papildnolīgumu.

Gan viena, gan otra līgumslēdzēja puse var lauzt līgumu pirms līguma termiņa beigām, ievērojot sešu mēnešu iepriekšēja brīdinājuma noteikumu. Ja pārvadātājs pieļauj būtiskus pārkāpumus saistību izpildē, tiek uzskatīts, ka tas līgumu ir pārtraucis bez iepriekšēja brīdinājuma, ja vien mēneša laikā pēc oficiāla brīdinājuma saņemšanas pakalpojumu sniegšana netiek atsākta atbilstīgi minētajām saistībām.

| 9-4. | Līgumsodi vai citi līgumā paredzētie atskaitījumi
  Ja pārvadātājs neievēro 10-3. punktā minēto iepriekšējā brīdinājuma termiņu, tam piemēro vai nu administratīvu sodu saskaņā ar Civilās aviācijas kodeksa R. 330-20. pantu, vai arī līgumsodu, kas aprēķināts, ņemot vērā to mēnešu skaitu, kad nav izpildītas saistības, un to, cik lielā mērā attiecīgā gada laikā maršrutā faktiski netika nodrošināta satiksme, nepārsniedzot maksimālo finansiālās kompensācijas summu, kas paredzēta 9-1. punktā.
  Ja attiecībā uz sabiedriskā pakalpojuma saistībām pieļauti mazāk nozīmīgi pārkāpumi, 9-1. punktā paredzētajai maksimālajai finansiālajai kompensācijai tiek piemēroti samazinājumi, neskarot Civilās aviācijas kodeksa R. 330-20. panta noteikumus.
  Aprēķinot samazinājumus, ja vajadzīgs, ņem vērā gan pārvadātāja vainas dēļ atcelto reisu skaitu, gan to reisu skaitu, kuri veikti ar mazāku ietilpību nekā prasīts, gan arī tos reisus, kuros netika ievērotas sabiedrisko pakalpojumu saistības nosēšanās vai tarifu ziņā. |
| --- | --- |

9-4.

Līgumsodi vai citi līgumā paredzētie atskaitījumi

Ja pārvadātājs neievēro 10-3. punktā minēto iepriekšējā brīdinājuma termiņu, tam piemēro vai nu administratīvu sodu saskaņā ar Civilās aviācijas kodeksa R. 330-20. pantu, vai arī līgumsodu, kas aprēķināts, ņemot vērā to mēnešu skaitu, kad nav izpildītas saistības, un to, cik lielā mērā attiecīgā gada laikā maršrutā faktiski netika nodrošināta satiksme, nepārsniedzot maksimālo finansiālās kompensācijas summu, kas paredzēta 9-1. punktā.

Ja attiecībā uz sabiedriskā pakalpojuma saistībām pieļauti mazāk nozīmīgi pārkāpumi, 9-1. punktā paredzētajai maksimālajai finansiālajai kompensācijai tiek piemēroti samazinājumi, neskarot Civilās aviācijas kodeksa R. 330-20. panta noteikumus.

Aprēķinot samazinājumus, ja vajadzīgs, ņem vērā gan pārvadātāja vainas dēļ atcelto reisu skaitu, gan to reisu skaitu, kuri veikti ar mazāku ietilpību nekā prasīts, gan arī tos reisus, kuros netika ievērotas sabiedrisko pakalpojumu saistības nosēšanās vai tarifu ziņā.

10.   Pieteikumu iesniegšana: Kandidatūras dokumentācija jāsagatavo franču valodā. Vajadzības gadījumā pretendentiem jānodrošina to dokumentu tulkojums franču valodā, kurus izsniegušas valsts iestādes un kuri ir kādā no Eiropas Savienības oficiālajām valodām.

Dokumentu tulkojumam franču valodā pretendenti var pievienot arī šo dokumentu tekstu kādā citā Eiropas Savienības oficiālajā valodā, kurš nav autentisks.

Kandidatūras pieteikums, kura saturs ir noteikts īpašajos konkursa noteikumos, ir jāiesniedz vēlākais līdz 18.8.2006., 12:00, pēc vietējā laika, nosūtot ierakstītu vēstuli ar apstiprinājumu par saņemšanu (tiek ņemts vērā datums, kurā apstiprināta vēstules saņemšana), vai jāiesniedz personīgi, saņemot attiecīgu apliecinājumu, šādā adresē:

Mairie de Brive-la-Gaillarde, place de l'Hôtel de Ville, BP 433, F-19312 Brive-la-Gaillarde Cedex.

11.   Turpmākā procedūra: Izvēlētajiem kandidātiem Brivlagaijardas pašvaldība vēlākais 22.8.2006. nosūtīs konkursa sarunu dokumentāciju, kas ietver noteikumus, specifikāciju un līguma projektu.

Izvēlētajiem kandidātiem piedāvājums būs jāiesniedz vēlākais 12.9.2006., līdz 12:00, pēc vietējā laika.

Piedāvājums pretendentam būs saistošs 280 dienas no tā iesniegšanas dienas.

12.   Konkursa spēkā esība: Saskaņā ar Regulas (EEK) Nr. 2408/92 4. panta 1. punkta d) apakšpunktu uzaicinājums uz konkursu ir spēkā ar nosacījumu, ka neviens Kopienas aviopārvadātājs līdz 5.12.2006. neiesniedz plānu satiksmes pakalpojumu sniegšanai attiecīgajā maršrutā no 5.1.2007. atbilstīgi noteiktajām sabiedrisko pakalpojumu saistībām, nesaņemot par to nekādu finansiālu kompensāciju.

13.   Papildu informācijas pieprasījums: Nepieciešamās informācijas saņemšanai kandidāti pie Brivlagaijardas pašvaldības Transporta dienesta atbildīgās personas var vērsties tikai ar vēstuli vai faksu; adrese norādīta iepriekš 2. punktā.

---

| 29.6.2006 | LV | Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis | C 151/31 |
| --- | --- | --- | --- |

29.6.2006

LV

Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis

C 151/31

---

I-Roma: Regulārās gaisa satiksmes pakalpojumu sniegšana

Itālijas izsludināts konkurss saskaņā ar Padomes Regulas (EEK) Nr. 2408/92 4. panta 1. punkta d) apakšpunktu regulāras gaisa satiksmes pakalpojumu sniegšanai maršrutā Trapani–Roma — Trapani, Trapani — Kaljari — Trapani, Trapani — Bari — Trapani, Trapani — Milāna — Trapani

(2006/C 151/10)

1.   Ievads: Saskaņā ar 4. panta 1. punkta a) apakšpunktu Padomes 23.7.1992. Regulā (EEK) Nr. 2408/92 par Kopienas aviosabiedrību piekļuvi Kopienas iekšējiem gaisa ceļiem Itālijas valdības Infrastruktūras un transporta ministrija (Ministero delle Infrastrutture e Trasporti) atbilstoši Sicīlijas reģiona dienestu sanāksmē pieņemtajam lēmumam ir nolēmusi uzlikt sabiedrisko pakalpojumu sniegšanas saistības attiecībā uz regulāru gaisa satiksmi šādos maršrutos:

Trapani — Roma un Roma — Trapani,

Trapani — Kaljari un Kaljari — Trapani,

Trapani — Bari un Bari — Trapani,

Trapani — Milāna un Milāna — Trapani.

Šīm sabiedrisko pakalpojumu sniegšanas saistībām noteiktie standarti ir publicēti
  Eiropas Savienības Oficiālajā Vēstnesī C 150, 28.6.2006.

Ja trīsdesmit dienu laikā no šā konkursa uzaicinājuma publicēšanas neviens aviopārvadātājs nebūs sācis vai negatavosies sākt regulāru gaisa satiksmi saskaņā ar iepriekšminētajam maršrutam noteiktajām sabiedrisko pakalpojumu sniegšanas saistībām un neprasot finansiālu kompensāciju, Itālijas valdība saskaņā ar Padomes Regulas (EEK) Nr. 2408/92 4. panta 1. punkta d) apakšpunktā izklāstīto procedūru ir nolēmusi ierobežot piekļuvi šim maršrutam, atļaujot to veikt tikai vienam aviopārvadātājam, un atklāta konkursa kārtībā piešķirt tiesības sniegt šos pakalpojumus saskaņā ar minētās regulas noteikumiem.

Tiesības sniegt pakalpojumus attiecīgajā maršrutā piešķirs atklāta konkursa kārtībā, pamatojoties uz ekonomiski visizdevīgāko piedāvājumu, par pamata summu ņemot tās finansiālās kompensācijas apjomu, kas noteikta šā konkursa paziņojuma 5. punktā minētajā konkursa dokumentācijā.

2.   Konkursa mērķis: Konkursa mērķis ir nodrošināt regulāru gaisa satiksmi iepriekš norādītajā maršrutā saskaņā ar sabiedrisko pakalpojumu sniegšanas saistībām, kas
  Eiropas Savienības Oficiālajā Vēstnesī C 150, 28.6.2006., publicētas atbilstoši Regulas (EEK) Nr. 2408/92 noteikumiem.

3.   Līdzdalība: Konkursā drīkst piedalīties jebkurš aviopārvadātājs, kuram ir derīga darbības licence, kas izdota kādā no dalībvalstīm saskaņā ar Padomes 23.7.1992. Regulu (EEK) Nr. 2407/92, un kurš atbilst tehniskajām prasībām, kas noteiktas 28.6.2006. Eiropas Savienības Oficiālajā Vēstnesī C 150 publicētajās sabiedriskā pakalpojuma saistībās.

4.   Procedūra: Uz šo konkursu attiecas Padomes Regulas (EEK) Nr. 2408/92 4. panta 1. punkta d), e), f), h) un i) apakšpunkta noteikumi.

5.   Konkursa dokumentācija: Pilnīgu konkursa dokumentāciju, kurā ietverti īpašie konkursa noteikumi un noteikta maksimālā summa, ko var piešķirt kā finansiālu kompensāciju un kas jāņem par pamatu konkursa procedūrai, kā arī jebkādu citu būtisku informāciju, kura ir šā konkursa paziņojuma neatņemama sastāvdaļa, bez maksas var saņemt šajā iestādē:

ENAC, Direzione Trasporto Aereo, Viale del Castro Pretorio 118, I-00185 Roma.

6.   Līgums par pakalpojumu izpildes pārvaldību: Pakalpojumu reglamentēs līgums, kas sagatavots pēc tipveida parauga, kurš ietverts konkursa dokumentācijā.

7.   Finansiālā kompensācija: Konkursa piedāvājumos skaidri jānorāda ar sadalījumu pa gadiem, kāda būs maksimālā pieprasītā kompensācijas summa, nepārsniedzot 5. punktā minēto, pakalpojumu sniegšanai turpmākajos divos gados pēc paredzētā pakalpojumu sniegšanas sākuma datuma, saglabājot iespēju pagarināt šo laiku vēl par 12 mēnešiem.

Precīzu piešķirtās kompensācijas summu par katru gadu noteiks pēc paveiktā atbilstoši uzrādītajiem dokumentiem atkarībā no faktiskajiem šā pakalpojuma izdevumiem un ienākumiem, nepārsniedzot konkursa dokumentācijā norādīto summu.

Aviopārvadātājs nekādā gadījumā nedrīkst prasīt lielāku finansiālās kompensācijas summu par to, kāda noteikta nolīgumā, jo maksājums nav atlīdzība, bet finansiāla kompensācija par tāda pakalpojuma izpildi, kuram uzliktas sabiedrisko pakalpojumu saistības.

Ikgadējos maksājumus veido secīgi maksājumi un atlikuma maksājums. Šo atlikumu izmaksā tikai pēc tam, kad ir apstiprināti pārvadātāja pārskati attiecībā uz šo maršrutu un veikta pakalpojumu izpildes pārbaude saskaņā ar 10. un 11. punktu.

8.   Aviobiļešu cenas: Pretendentu iesniegtajos piedāvājumos jānorāda paredzētās cenas, kurām jābūt saskaņā ar sabiedrisko pakalpojumu sniegšanas saistībām, kas publicētas
  Eiropas Savienības Oficiālajā Vēstnesī C 150, 28.6.2006.

9.   Līguma darbības termiņš: Līguma darbības termiņš ir 2 gadi ar iespēju to pagarināt vēl par 12 mēnešiem, skaitot no dienas, kad paredzēts uzsākt aviopakalpojumu sniegšanu attiecīgajā maršrutā, un saskaņā ar uzliktajām sabiedriskā pakalpojuma saistībām.

Līguma pareizu izpildi un aviopārvadātāja analītiskos izmaksu pārskatus saistībā ar attiecīgo maršrutu pēc administrācijas pieprasījuma pārbaudīs reizi gadā sadarbībā ar pārvadātāju.

10.   Līguma laušana un iepriekšējs brīdinājums: Jebkura no līgumslēdzējām pusēm var lauzt līgumu pirms termiņa beigām, otru pusi par to brīdinot sešus mēnešus iepriekš. Ja pārvadātājs nepilda kādu no sabiedrisko pakalpojumu sniegšanas saistībām, tiek uzskatīts, ka tas līgumu ir pārtraucis bez iepriekšēja brīdinājuma, ja vien aviopārvadātājs nebūs atsācis pakalpojumu sniegšanu ne vēlāk kā 30 dienu laikā pēc oficiāla atgādinājuma saņemšanas par uzlikto saistību precīzu izpildi.

11.   Līguma nepildīšana un sankcijas: Aviopārvadātājs nav vainojams līgumsaistību nepildīšanā, ja pakalpojumi netiek sniegti šādu iemeslu dēļ:

bīstami laika apstākļi,

vienas lidostas slēgšana,

sabiedrības drošība,

streiki,

ar drošību saistītas problēmas, vai

nepārvaramas varas apstākļi.

Minētajos gadījumos finansiālās kompensācijas summu samazina proporcionāli nenotikušo reisu skaitam.

Aviopārvadātājs ir atbildīgs par pieņemto līgumsaistību precīzu izpildi. Ja līgumsaistības nepilda vai pilda tās tikai daļēji tādu iemeslu dēļ, kas nav atkarīgi no nepārvaramas varas vai no tādiem ārkārtējiem un neparedzētiem apstākļiem, kurus pārvadātājs nevar ietekmēt un kurus pārvadātājs par spīti visām savām pūlēm nav varējis novērst, Itālijas iestādes pēc oficiāla apstrīdējuma nosūtīšanas desmit dienu laikā pēc pārkāpuma atklāšanas var atsaukt pārvadātāja tiesības sniegt pakalpojumus attiecīgajā maršrutā.

Apliecinošu dokumentu iesniegšanai aviopārvadātājam piešķir ne vairāk kā septiņas dienas, sākot no apstrīdējuma saņemšanas dienas.

Aviopārvadātāja tiešas vainas dēļ atcelto reisu skaits katru gadu nedrīkst pārsniegt 2 % no paredzēto reisu skaita, tādējādi veicot 98 % plānoto reisu. Par katru atceltu reisu, kas pārsniedz minēto ierobežojumu, aviopārvadātājam jāsamaksā regulatīvajai iestādei EUR 3 000 soda nauda.

Aviopārvadātājam jānodrošina, ka reisi notiek sarakstā paredzētajā laikā, turklāt kavēšanās nedrīkst pārsniegt 30 minūtes (aviopakalpojuma izpildes precizitātes koeficients). Par katru kavēšanos ilgāk par 30 minūtēm aviopārvadātājam jāsamaksā katram pasažierim EUR 15, šo summu atskaitot no nākamās biļetes cenas.

Iepriekš izklāstītos noteikumus nepiemēro atceltajiem reisiem un tiem reisiem, kas aizkavējušies laika apstākļu un streiku dēļ vai ar pārvadātāja atbildību nesaistītu iemeslu dēļ, un/vai ārpus tā kontroles.

Pārtraucot aviopakalpojuma sniegšanu jebkādu iemeslu dēļ, finansiālo kompensāciju pārskata, samazinot to proporcionāli nenotikušo reisu skaitam, neskarot iespējamo procedūru atlīdzības piedzīšanai par nodarīto kaitējumu.

Ja aviopārvadātājs neievēro 10. punktā paredzēto iepriekšējā brīdinājuma termiņu, tam piemēro līgumsodu, kas aprēķināts, ņemot vērā to dienu skaitu, kurās saistības par iepriekšēju brīdinājumu nav pildītas, un to, cik lielā mērā attiecīgā gada laikā faktiski netika nodrošināta satiksme, taču nepārsniedzot maksimālo finansiālās kompensācijas summu, kas noteikta saskaņā ar 7. punktā izklāstītajiem nosacījumiem.

Lai nodrošinātu lidojumu nepārtrauktību un to regularitāti, aviopārvadātājs, kas uzņemas sabiedrisko pakalpojumu sniegšanas saistības, pareizas pakalpojuma izpildes un ilguma garantēšanai iemaksā drošības naudu. Minētā drošības nauda ir vismaz EUR 800 000, un tā tiek garantēta ar apdrošināšanas sabiedrības galvojumu par labu ENAC (Ente Nazionale dell'Aviazione Civile), kas to izlietos, lai turpmāk nodrošinātu saistību shēmas izpildi.

Drošības naudu atbrīvo automātiski pēc 9. punkta pēdējā daļā minētās regulārās pārbaudes, kuru veic pēc līguma termiņa beigām.

12.   Piedāvājumu iesniegšana: Piedāvājumi jāizstrādā saskaņā ar konkursa dokumentācijā paredzētajiem noteikumiem (pretējā gadījumā tos nepieņem) un trīsdesmit dienu laikā no šā konkursa uzaicinājuma publicēšanas dienas Eiropas Savienības Oficiālajā Vēstnesī aizvērtā un aizzīmogotā aploksnē jānosūta pa pastu kā ierakstīta vēstule ar paziņojumu par saņemšanu vai jāiesniedz personīgi, saņemot attiecīgu apliecinājumu, šādā adresē:

ENAC, Direzione Generale, Viale del Castro Pretorio 118, I-00185 Rome.

13.   Konkursa spēkā esība: Saskaņā ar Padomes Regulas (EEK) Nr. 2408/92 4. panta 1. punkta d) apakšpunkta noteikumiem šis konkurss ir spēkā, ja trīsdesmit dienu laikā pēc šā konkursa uzaicinājuma publicēšanas
  Eiropas Savienības Oficiālajā Vēstnesī C 150, 28.6.2006., neviens Kopienas aviopārvadātājs nav uzņēmies sniegt sabiedrisko pakalpojumu attiecīgajā maršrutā saskaņā ar uzliktajām sabiedriskā pakalpojuma sniegšanas saistībām un bez finansiālas kompensācijas.

14.   Līgumtiesību piešķiršana: Līgumtiesības piešķir ENAC (Ente Nazionale dell'Aviazione Civile), šim nolūkam vajadzības gadījumā ieceļot komisiju.

15.   Strīdu risināšana: Iespējamos strīdus, kas var rasties starp līgumslēdzējām pusēm attiecībā uz līguma vai pakalpojuma izpildi, izšķirs kompetenta tiesas iestāde, iepriekš mēģinot panākt mierizlīgumu 90 dienu laikā pēc strīda izcelšanās.

---