----

----

I Informacije

Komisija

----

Menjalni tečaji eura (1)

28. junija 2006

(2006/C 151/01)

1 euro= 

----

(1)

Vir: referenčni menjalni tečaj, ki ga objavlja ECB.

----

----

DRŽAVNA POMOČ — GRČIJA

Državna pomoč št. C 2/2006 (prej N 405/2005) — Finančni prispevek k shemi prostovoljnega predčasnega upokojevanja družbe OTE

Poziv k predložitvi pripomb na podlagi člena 88(2) Pogodbe ES

(2006/C 151/02)

(Besedilo velja za EGP)

Z dopisom v verodostojnem jeziku z dne 8. februarja 2006 na straneh, ki sledijo temu povzetku, je Komisija uradno obvestila Helensko republiko o svoji odločitvi, da sproži postopek na podlagi člena 88(2) Pogodbe ES v zvezi z zgoraj navedeno pomočjo.

Zainteresirane stranke lahko predložijo svoje pripombe v enem mesecu od datuma objave tega povzetka in dopisa, ki sledi, na naslednji naslov:

Te pripombe se posredujejo Helenski republiki. Zainteresirana stranka, ki predloži pripombe, lahko pisno zaprosi za zaupno obravnavo svoje identitete in navede razloge za to.

BESEDILO POVZETKA

1.   POSTOPEK

Grška vlada je avgusta 2005 priglasila svoj predvideni finančni prispevek k shemi prostovoljnega predčasnega upokojevanja, ki jo svojim zaposlenim ponuja družba OTE le iz razlogov pravne varnosti, s trditvijo, da ukrep ne pomeni državne pomoči. Komisija je septembra 2005 zahtevala dodatne informacije. Grška vlada je dodatne informacije predložila novembra in decembra 2005.

2.   OPIS UKREPA

Grški parlament je julija 2005 po vrsti sporazumov med OTE in sindikati v zvezi s shemo prostovoljnega predčasnega upokojevanja za sedanje zaposlene pri družbi OTE ter pogoji za zaposlovanje na novo (februar in maj 2005) sprejel zakon, ki določa pravni okvir za izvajanje sheme predčasnega upokojevanja in ureja finančne obveznosti družbe OTE oziroma grške države.

Shema predčasnega upokojevanja ponuja zaposlenim pri OTE, ki so blizu upokojitvene starosti, možnost takojšnjega prejemanja polne pokojnine. Za ta namen zakon priznava toliko navideznega časa zaposlitve, kot je potrebno. Pokojnino bo zaposlenim pri OTE izplačeval pokojninski sklad. Družba OTE je dolžna skladu povrniti njegove stroške (tj. izgubo pri prispevkih za socialno varnost in plačilu polne pokojnine). Grška država bo prispevala k financiranju s prenosom 4 % svojih delnic v družbi na pokojninski sklad.

Shema prostovoljnega predčasnega upokojevanja zadeva okrog 5 500 zainteresiranih zaposlenih in njeni stroški znašajo približno 1,1 milijarde EUR, razporejene v obdobju 7 let (v smislu sedanje neto vrednosti bi stroški znašali približno 860 milijonov EUR). Vrednost delnic, ki jih bo grška država prenesla na pokojninski sklad, bo določena na dan prenosa. Doslej se prenos še ni opravil. Na podlagi vrednosti delnic z dne 13. januarja 2006 bo vrednost 4 % delnic znašala približno 360 milijonov EUR.

3.   OCENA UKREPA

Grška vlada je trdila, da finančni prispevek ni pomenil državne pomoči, ker (i) je država delovala kot zasebni vlagatelj in (ii) ker je finančni prispevek družbo OTE oprostil od izrednih stroškov zaradi posebnega (stalnega) zaposlitvenega statusa zaposlenih pri OTE. Dejansko se je morala družba OTE, ker se zaposlenih pri njej ni dalo odpustiti zaradi njihove stalne zaposlitve, zateči k shemam prostovoljnega predčasnega upokojevanja, ki so bile mnogo dražje kot paketi za presežke delovne sile, ponujeni v zasebnem sektorju.

Na tej stopnji ima Komisija pomisleke o veljavnosti dokazov, ki jih je predložila grška vlada. Prvič, Komisija ima pomisleke, da je bil finančni prispevek zagotovljen v skladu z načelom vlagatelja v tržnem gospodarstvu, kajti noben drug vlagatelj v družbi (grška država ima trenutno 38-odstotni delež kapitala v družbi OTE) ni finančno prispeval k shemi predčasnega upokojevanja. Nadalje bi imeli vsi vlagatelji enake ugodnosti od pričakovanega povečanja v vrednosti družbe, ne da bi grška država dobila sorazmerno povračilo za svoj prispevek. Grška država tudi ni pokazala, da lahko pričakuje razumno povračilo za svoj prispevek.

Drugič, Komisija ima pomisleke, da je finančni prispevek grške države dejansko omejen na oprostitev domnevnih dodatnih stroškov družbi OTE v primerjavi z drugimi podjetji, ki svojim zaposlenim ponujajo sheme za presežke delovne sile/predčasno upokojevanje. Grška vlada – s sklicevanjem na en primer paketa za presežke delovne sile iz zasebnega sektorja – dokazuje, da bi običajna družba, v okviru načrtov za prostovoljno upokojitev, ponudila približno dvakrat višji znesek, kot ga za nadomestila za odpust zaradi presežka delovne sile zahteva zakon za odpuščanje. Komisija ni prepričana, da se lahko ta primer obravnava kot merilo uspešnosti za določanje običajnih stroškov družbe, ki ponuja shemo predčasnega upokojevanja, ki zadeva približno 5 000 do 6 000 zaposlenih, ki niso upravičeni do posebnega (stalnega) zaposlitvenega statusa. Komisija ima poleg tega pomisleke, da finančni prispevek (ki ni določen, ampak bo odvisen od vrednosti delnic družbe OTE na dan dejanskega prenosa) presega na ta način izračunane domnevne dodatne stroške družbe OTE.

Tretjič Komisija ni prepričana, da bi, čeprav predvidevamo, da bi finančni prispevek ostal pod domnevnimi dodatnimi stroški, to dejstvo samo lahko izključilo prisotnost pomoči. Nedavne sodne prakse, ki se jo lahko razlaga kot da je potrdila odločitev o nedodelitvi pomoči, kadar je družba preprosto oproščena strukturnih problemov v primerjavi s svojimi konkurenti, ni potrebno neizogibno uporabljati za zadevni primer. Komisija ima pri ocenjevanju združljivosti finančnega prispevka prav tako pomisleke glede potrebe in sorazmernosti pomoči (prispevek grške države bi na podlagi trenutne vrednosti delnic družbe OTE financiral med 40 in 50 % skupnih stroškov sheme prostovoljnega predčasnega upokojevanja).

Čeprav sprejmemo dejstvo, da nosi OTE dodatne stroške zaradi posebnega zaposlitvenega statusa svojih zaposlenih, to neizogibno ne opravičuje prispevka države ob upoštevanju, da bi lahko OTE imel (ali še naprej ima) koristi od drugih prednosti, kar izniči vsako morebitno strukturno težavo. Take prednosti bi lahko izhajale iz posebnega zaposlitvenega statusa zaposlenih pri OTE, na splošno posebnega pravnega okvira, ki se uporablja za družbo OTE, ali določenih intervencij, ki vodijo k zmanjšanju stroškov dela družbe OTE pod raven stroškov dela družb, za katere se uporablja splošno veljavno delovno pravo (kot so oprostitev od dajatev za nezaposlenost ali oprostitev pokojninskih obveznosti). Družba OTE bi lahko imela tudi ugodnosti, ki izhajajo iz njenega nekdanjega monopolnega položaja, ki bi nadomestile izgubo, ki je posledica dodatnih stroškov sheme prostovoljnega predčasnega upokojevanja (še zlasti glede njenega fiksnega telekomunikacijskega omrežja).

4.   SKLEPNE UGOTOVITVE

Glede na zgoraj navedene pomisleke ima Komisija na sedanji stopnji analize pomisleke o tem, da se lahko ta ukrep, če gre za pomoč, šteje kot združljiv s skupnim trgom.

Komisija poziva zainteresirane tretje stranke, da predložijo svoje pripombe, predvsem glede pogojev podobnih masovnih odpuščanj in shem predčasnega upokojevanja v Grčiji toda tudi glede morebitnih drugih prednosti, ki jih je imela družba OTE zaradi posebnega zaposlitvenega statusa zaposlenih pri OTE, na splošno posebnega pravnega okvirja, uporabljenega za družbo OTE, ali določenih intervencij, ki bi lahko zmanjšale stroške dela družbe OTE (kot so oprostitev od dajatev za nezaposlenost ali oprostitev pokojninskih obveznosti) ter vsako drugo prednost, ki lahko izhaja iz njenega nekdanjega monopolnega položaja, in ni bila izniči po liberalizaciji trga v letu 2001.

BESEDILO DOPISA

„Η Επιτροπή επιθυμεί να ενημερώσει την Ελληνική Δημοκρατία ότι, έχοντας εξετάσει τις πληροφορίες που υπέβαλαν οι ελληνικές αρχές για τα προαναφερόμενα μέτρα, αποφάσισε να κινήσει τη διαδικασία που προβλέπεται στο άρθρο 88 παράγραφος 2 της συνθήκης ΕΚ.

I.   ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑ

II.   ΠΕΡΙΓΡΑΦΗ ΤΗΣ ΧΡΗΜΑΤΟΔΟΤΙΚΗΣ ΣΥΝΕΙΣΦΟΡΑΣ ΤΟΥ ΕΛΛΗΝΙΚΟΥ ΚΡΑΤΟΥΣ ΣΤΗΝ ΕΑ ΤΟΥ ΟΤΕ

A.   Η εταιρεία και οι σχετικές αγορές

B.   Κοινωνική και εργατική νομοθεσία που ισχύει για τον OTE

1.   Εργατικό νομικό καθεστώς που ισχύει για τον OTE

2.   Συνταξιοδοτικοί κανόνες

Γ.   Πρόγραμμα αναδιάρθρωσης του OTE

Δ.   Νομικό πλαίσιο για την ΕΑ και τη χρηματοδότησή της

E.   Κόστος της ΕΑ και αξία της χρηματοδοτικής συνεισφοράς του ελληνικού κράτους

III.   ΠΑΡΑΤΗΡΗΣΕΙΣ ΤΗΣ ΕΛΛΗΝΙΚΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΗΣ ΚΑΤΑ ΤΗΝ ΠΡΟΚΑΤΑΡΚΤΙΚΗ ΕΡΕΥΝΑ

V.   ΠΡΟΚΑΤΑΡΚΤΙΚΗ ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΗ

A.   Κρατική ενίσχυση με την έννοια του άρθρου 87 παράγραφος 1 της συνθήκης ΕΚ

Κρατικοί πόροι

Επιλεκτικό πλεονέκτημα

Το τεστ του ιδιώτη επενδυτή

Αντιστάθμιση για τα “διαρθρωτικά μειονεκτήματα” του ΟΤΕ

Νόθευση του ανταγωνισμού και επίδραση στο εμπόριο

Δ.   Συμβιβασιμότητα βάσει του άρθρου 87 παράγραφος 3 στοιχείο γ) της συνθήκης ΕΚ

Εφαρμογή συγκεκριμένων κατευθυντήριων γραμμών

Απευθείας εφαρμογή του άρθρου 87 παράγραφος 3 στοιχείο γ) της συνθήκης ΕΚ

Γ.   Συμβιβασιμότητα βάσει του άρθρου 86 παράγραφος 2 της συνθήκης ΕΚ

VI.   ΣΥΜΠΕΡΑΣΜΑΤΑ

----

(1)  Στοιχεία που καλύπτονται από το επαγγελματικό απόρρητο.

(2)  Σύμφωνα με την 10η ετήσια έκθεση εφαρμογής της Επιτροπής, ‚από τον Δεκέμβριο του 2003, ο ΟΤΕ παραμένει κυρίαρχος στις αγορές σταθερής τηλεφωνίας. Ειδικότερα, το μερίδιο αγοράς (βάσει των λιανικών εσόδων) υπολογίζεται σε 90,7 % για τις τοπικές κλήσεις (περιλαμβανομένων και των κλήσεων για το Διαδίκτυο), 84,2 % για τις υπεραστικές κλήσεις και 75,8 % για τις διεθνείς κλήσεις. Η κατάσταση είναι ακόμη εντονότερη στην αγορά τοπικών κλήσεων μόνο για Ίντερνετ, όπου το μερίδιο είναι 99,5 % ενώ το μερίδιο αγοράς για τις κλήσεις προς κινητά τηλέφωνα ανερχόταν σε 84,5 %‘ (ετήσια έκθεση της Επιτροπής – κανονιστικές ρυθμίσεις και αγορές ηλεκτρονικών επικοινωνιών στην Ευρώπη κατά το 2004, COM (2004) 759 τελικό, σ. 107. Άλλες ανταγωνίστριες επιχειρήσεις είναι η ‚Tellas‘ (8 %), η ‚Telepassport‘ (4 %) και η ‚Forthnet‘ (3 %)

(3)  Βλέπε 10η έκθεση της Επιτροπής για την εφαρμογή των κανόνων ανταγωνισμού στις τηλεπικοινωνίες, σ. 107.

(4)  Η συγκεκριμένη κατηγορία υπαλλήλων αντιπροσωπεύει [...] του εργατικού δυναμικού της εταιρείας.

(5)  Υπάλληλοι που έχουν ήδη συμπληρώσει 30 έτη εργασίας και δικαιούνται σύνταξη δεν θα επωφεληθούν από την αναγνώριση πλασματικών ετών (δηλαδή πλήρη σύνταξη) αλλά θα τους δοθούν πρόσθετα κίνητρα.

(6)  Στα προηγούμενα σχέδια πρόωρης συνταξιοδότησης έγιναν δεκτά από περίπου [...] % των επιλέξιμων υπαλλήλων, ποσοστό που θεωρείται πολύ περιορισμένο.

(7)  Σύμφωνα με τις ελληνικές αρχές, η τρέχουσα αξία υπολογίστηκε με προεξοφλητικό επιτόκιο [...] % και αντικατοπτρίζει το μέσο σταθμισμένο κόστος κεφαλαίου (WACC) για τον ΟΤΕ όπως καθορίζεται από 3 εκθέσεις οικονομικών αναλυτών που εκδόθηκαν το 2005.

(8)  Σύμφωνα με τις ελληνικές αρχές, η λεπτομερής αξιολόγηση των αιτήσεων θα διαρκέσει ως τον Οκτώβριο του 2006 οπότε και θα καθοριστούν τα ακριβή ποσά για κάθε υπάλληλο.

(9)  Στις 13 Ιανουαρίου 2006, η τιμή της μετοχής του ΟΤΕ έκλεισε στα 18,34 ευρώ. Βάσει της τιμής αυτής η χρηματοδοτική εισφορά του ελληνικού κράτους ανέρχεται σε περίπου 360 εκατ. ευρώ.

(10)  Απόφαση του Πρωτοδικείου, υπόθεση T-157/01, Danske Busvognmænd κατά Επιτροπής,16 Μαρτίου 2004, Συλλ. I-0000.

(11)  Το ποσό αυτό είναι η διαφορά μεταξύ του ποσού [...]. ευρώ (κόστος της ΕΑ του ΟΤΕ) και του ποσού [...] ευρώ (κόστος προγράμματος πρόωρης συνταξιοδότησης υποθετικής ιδιωτικής εταιρείας που θα πρόσφερε την προβλεπόμενη από το νόμο αποζημίωση αλλά βάσει των μισθών του ΟΤΕ).

(12)  Σήμερα, η υφιστάμενη νομοθεσία επιτρέπει απολύσεις έως 2 % του εργατικού δυναμικού με ανώτατο όριο 30 υπαλλήλων το μήνα. Σύμφωνα με την κοινοποίηση, ένα πρόγραμμα απολύσεων ευρείας κλίμακας θα απαιτούσε την έκδοση ειδικής άδειας από το Υπουργείο Εργασίας. Τέτοια άδεια δεν έχει δοθεί τουλάχιστον την τελευταία δεκαετία ενώ καμία ελληνική ιδιωτική εταιρεία δεν υλοποίηση πρόγραμμα μαζικών απολύσεων της κλίμακας της ΕΑ.

(13)  Σύμφωνα με τις ελληνικές αρχές, το συμπληρωματικό μισθολογικό κόστος δεν μεταβάλλεται αν συνυπολογιστεί το ‚κόστος μετάθεσης‘ της ΕΑ.

(14)Ισπανία κατά Επιτροπής,, C-278/92, 1994 Συλλ. I-4103, παράγραφος 22.

(15)  Βλέπε απόφαση της Επιτροπής της 20ής Οκτωβρίου 2004 σχετικά με την κρατική ενίσχυση υπέρ της Bayerische Landesbank-Girozentrale (Γερμανία), κρατική ενίσχυση C 70/2002, δεν έχει ακόμη δημοσιευθεί.

(16)  Βλέπε σημείο 63 των κατευθυντηρίων γραμμών για τις ενισχύσεις διάσωσης και αναδιάρθρωσης· βλέπε επίσης υπόθεση C-251/97, Γαλλία κατά Επιτροπής [1999] Συλλ. I-6639, παράγραφος 40.

(17)  Βλέπε απόφαση της Επιτροπής στην υπόθεση κρατικής ενίσχυσης N 483/2000 — Κάτω Χώρες (πώληση του ομίλου South Holland)· βλέπε επίσης Poste Italiane, κρατική ενίσχυση C 47/1998 — Απόφαση της Επιτροπής της 12ης Μαρτίου 2002.

(18)  Βλέπε σημεία 64/65 των κατευθυντήριων γραμμών όσον αφορά τις κρατικές ενισχύσεις για τη διάσωση και την αναδιάρθρωση προβληματικών επιχειρήσεων (C 244/2 της 1.10.2004).

(19)  Δεν υπάρχουν ενδείξεις ότι χωρίς την κρατική στήριξη, ο ΟΤΕ θα αντιμετώπιζε προβλήματα μεσοβραχυπρόθεσμα (βλέπε σημεία 9–11 των κατευθυντηρίων γραμμών).

(20)  Βλέπε απόφαση της Επιτροπής της 16ης Δεκεμβρίου 2003 για την κρατική ενίσχυση που χορήγησε η Γαλλία στην EDF και τις βιομηχανίες ηλεκτρισμού και φυσικού αερίου (ΕΕ L 49/9 της 22.2.2005).

(21)  Βλέπε υπόθεση κρατικής ενίσχυσης N 650/2001 — Ιρλανδία (An Post).

----

----

Nenasprotovanje priglašeni koncentraciji

(Št. primera COMP/M.4216 — CVC/Bocchi/De Weide Blik)

(2006/C 151/03)

(Besedilo velja za EGP)

Dne 30. maja 2006 je Komisija odločila, da ne bo nasprotovala navedeni priglašeni koncentraciji, in jo razglaša za združljivo s skupnim trgom. Ta odločba je sprejeta v skladu s členom 6(1)(b) Uredbe Sveta (ES) št. 139/2004. Celotno besedilo te odločbe je na razpolago le v angleščini in bo objavljeno potem, ko bo očiščeno morebitnih poslovnih skrivnosti. Dostopno bo:

----

----

Nenasprotovanje priglašeni koncentraciji

(Št. primera COMP/M.4237 — Bouygues/Alstom)

(2006/C 151/04)

(Besedilo velja za EGP)

Dne 20. junija 2006 je Komisija odločila, da ne bo nasprotovala navedeni priglašeni koncentraciji, in jo razglaša za združljivo s skupnim trgom. Ta odločba je sprejeta v skladu s členom 6(1)(b) Uredbe Sveta (ES) št. 139/2004. Celotno besedilo te odločbe je na razpolago le v francoščini in bo objavljeno potem, ko bo očiščeno morebitnih poslovnih skrivnosti. Dostopno bo:

----

----

Nenasprotovanje priglašeni koncentraciji

(Št. primera COMP/M.4185 — CVCI/Amber Trust II/AB Sanitas)

(2006/C 151/05)

(Besedilo velja za EGP)

Dne 20. junija 2006 je Komisija odločila, da ne bo nasprotovala navedeni priglašeni koncentraciji, in jo razglaša za združljivo s skupnim trgom. Ta odločba je sprejeta v skladu s členom 6(1)(b) Uredbe Sveta (ES) št. 139/2004. Celotno besedilo te odločbe je na razpolago le v angleščini in bo objavljeno potem, ko bo očiščeno morebitnih poslovnih skrivnosti. Dostopno bo:

----

----

Dokumenti KOM, razen zakonodajnih predlogov, ki jih je sprejela Komisija

(2006/C 151/06)

Ti dokumenti so dosegljivi na EUR-Lex: http://europa.eu.int/eur-lex/lex/

----

II Pripravljalni akti

Komisija

----

Zakonodajni predlogi, ki jih je sprejela Komisija

(2006/C 151/07)

Ti dokumenti so dosegljivi na EUR-Lex: http://europa.eu.int/eur-lex/lex/

----

III Obvestila

Komisija

----

Bureau d'intervention et de restitution belge (BIRB), Bruxelles

Státní zemědělský intervenční fond, Praha

Direktoratet for FødevareErhverv, København

Bundesanstalt für Landwirtschaft und Ernährung (BLE), Bonn

Põllumajanduse Registrite ja Informatsiooni Amet (PRIA), Tartu

Οργανισμός πληρωμών και ελέγχου κοινοτικών ενισχύσεων προσανατολισμού και εγγυήσεων (OΠEKEΠE), Αθήνα

Fondo Español de Garantía Agraria (FEGA), Madrid

Office National Interprofessionnel des Grandes Cultures (ONIGC), Paris

Irish Sugar Intervention Agency (ISIA), Dublin

Agenzia per le erogazioni in agricoltura (AGEA), Roma

Κυπριακός οργανισμός αγροτικών πληρωμών (KOAΠ), Nicosia

Lauku Atbalsta Dienests (LAD), Riga

Nacionalinė mokėjimo agentūra (NMA), Vilnius

Ministère de l'agriculture, Luxembourg

Mezőgazdasági és Vidékfejlesztési Hivatal (MVH), Budapest

Agenzija ta' Pagamenti (AP), Valletta

Hoofdproductschap Akkerbouw (HPA), Den Haag

Agrarmarkt Austria (AMA), Wien

Agencja Rynku Rolnego (ARR), Warszawa

Ministério das Finanças, Direcção-Geral das Alfândegas e dos Impostos Especiais sobre o Consumo, Direcção de Serviços de Licenciamento, Lisboa

Agencija Republike Slovenije za kmetijske trge in razvoj podeželja, Ljubljana

Pôdohospodárska platobná agentúra, Bratislava

Maa- ja metsätalousministeriö (MMM), Helsinki

Statens jordbruksverk (SJV), Jönköping

Rural Payments Agency (RPA), Newcastle-upon-Tyne

Obvestilo o stalnem javnem razpisu za določitev nadomestil pri izvozu belega sladkorja

(št. 1/2006)

(2006/C 151/08)

I.   PREDMET RAZPISA

II.   RAZPISNI ROKI

III.   PONUDBE

IV.   VARŠČINA

V.   DODELITEV

VI.   IZVOZNA DOVOLJENJA

VII.   SPORI

Za vsako nesoglasje, ki se lahko pojavi med izbranim ponudnikom in pristojnim organom, pri katerem je bila ponudba oddana:

----

(1)UL L 58, 28.2.2006, str. 1.

(2)UL L 175, 29.6.2006, str. 49.

(3)UL L 152, 24.6.2000, str. 1.

----

----

F-Brive-la-Gaillarde: Opravljanje rednih zračnih prevozov

Opravljanje rednih zračnih prevozov med mestoma Brive in Pariz (Orly)

Obvestilo o javnem razpisu za zbiranje ponudb, ki ga je Francija objavila v skladu s členom 4(1)(d) Uredbe Sveta (EGS) št. 2408/92 za prenos pooblastil javnih služb

(2006/C 151/09)

1.   Uvod: V skladu z določbami člena 4(1)(a) Uredbe (EGS) št. 2408/92 z dne 23. julija 1992 o dostopu letalskih prevoznikov Skupnosti do letalskih prog znotraj Skupnosti je Francija sklenila, da uvede obveznosti javnih služb za redne zračne prevoze, ki se opravljajo med letališčema Brive (Laroche) in Pariz (Orly). Standardi, ki so zahtevani v okviru obveznosti javnih služb, so bili objavljeni v Uradnem listu Evropske unije C št. 199/02 z dne 23.8.2003.

Če 5. decembra 2006 noben letalski prevoznik še ne bo začel ali nameraval začeti opravljati teh rednih zračnih prevozov v skladu z obveznostmi javnih služb, ne da bi zahteval finančno nadomestilo, je Francija sklenila, da v okviru postopka, določenega v členu 4(1)(d) navedene uredbe, omeji dostop za to letalsko progo na enega samega prevoznika in mu z javnim razpisom dodeli pravico do opravljanja teh prevozov od 5. januarja 2007.

2.   Naročnik: Mairie de Brive-la-Gaillarde, place de l'Hôtel de Ville, BP 433, F-19312 Brive-la-Gaillarde Cedex. Tél. (33-5) 55 18 18 80. Fax (33-5) 55 18 16 99.

3.   Predmet razpisa: Opravljanje rednih zračnih prevozov od 5. januarja 2007 v skladu z obveznostmi javnih služb, ki so bile objavljene v Uradnem listu Evropske unije C št. 199/02 z dne 23.8.2003.

Navesti je treba, da bo prevoze, ki se bodo prvotno opravljali z letališča Brive (Laroche), treba opravljati z letališča Brive (Souillac), ko bo to odprto (predvidoma: v prvem četrtletju leta 2008.

4.   Glavne značilnosti pogodbe: Pogodba o prenosu pooblastil javnih služb, sklenjena med letalskim prevoznikom, občinsko upravo Brive-la-Gaillarde in državo v skladu s členom 8 Odloka št. 2005-473 z dne 16. maja 2005 o pravilih glede finančnih nadomestil, ki jih dodeljuje država.

Pooblaščeni prevoznik bo prejemal prihodke. Občinska uprava Brive-la-Gaillarde ter država mu bosta plačevali prispevek, enak razliki med dejanskimi stroški brez davkov (DDV, posebnih pristojbin za zračni promet) za opravljanje zračnih prevozov in komercialnimi prihodki brez davkov (DDV, posebnih pristojbin za zračni promet), ki jih je sam predložil, v okviru najvišjega nadomestila, za katero se je dogovoril in od katerega bodo po potrebi odbite kazni iz člena 9.4 tega obvestila.

5.   Trajanje pogodbe: Pogodba (pogodba o prenosu pooblastil javnih služb) se sklene za tri leta od 5. januarja 2007.

6.   Udeležba na razpisu: Na razpisu lahko sodelujejo vsi letalski prevozniki z veljavno operativno licenco, izdano v skladu z Uredbo Sveta (EGS) št. 2407/92 z dne 23. julija 1992 o licenciranju letalskih prevoznikov.

7.   Postopek za oddajo naročila in merila za izbiro ponudb: Za ta javni razpis veljajo določbe iz člena 4(1)(d), (e), (f), (g), (h) in (i) Uredbe (EGS) št. 2408/92, določbe členov L.1411-1 in naslednjih členov splošnega kodeksa lokalnih organov o prenosu pooblastil javnih služb ter predpisov za njihovo izvajanje (zlasti Odloka št. 97-638 z dne 31. maja 1997 za izvajanje zakona št. 97-210 z dne 11. marca 1997 o krepitvi boja proti nezakonitemu delu) ter Odloka št. 2005-473 z dne 16. maja 2005 o pravilih glede finančnih nadomestil, ki jih dodeljuje država in treh odredb z dne 16. maja 2005, sprejetih za njegovo izvajanje.

Ponudniki morajo predložiti ponudbo, ki vsebuje naslednje dokumente:

ponudnikom iz države članice Evropske unije, ki ni Francija, morajo enakovredna potrdila ali izjave izdati upravne službe in organi matične države;

Ponudbe bodo izbrane v skladu z naslednjimi merili iz pododstavka 3 člena L. 1411-1 splošnega kodeksa lokalnih organov:

8.   Merila za dodelitev naročila: Prevozniki, katerih ponudba bo sprejeta in upoštevana, bodo nato pozvani, da svojo ponudbo predložijo v skladu s postopki, določenimi s posebnimi pravili za javni razpis, ki jim bodo predložena.

V skladu z določbami člena 4(1)(f) Uredbe (EGS) št. 2408/92 se postopek izbire predloženih ponudb opravi ob upoštevanju ustreznosti storitve ter zlasti cen in pogojev, ki se lahko ponudijo uporabnikom, ter višine zahtevanega nadomestila.

9.   Bistvene dodatne informacije: 

10.   Predložitev ponudb: Ponudba mora biti napisana v francoskem jeziku. Po potrebi morajo ponudniki dokumente, ki so jih javni organi izdali v enem od uradnih jezikov Evropske unije, prevesti v francoski jezik.

Ponudniki lahko francoski različici priložijo različico v enem od drugih uradnih jezikov Evropske unije, ki pa ni verodostojna.

Ponudbe, katerih vsebina je določena s posebnimi pravili za javni razpis, morajo prispeti najpozneje do 18. avgusta 2006 pred 12. uro po lokalnem času s priporočeno pošiljko s povratnico, pri čemer velja datum na potrdilu o prejemu, ali morajo biti vročene osebno, pri čemer je treba pridobiti potrdilo o prejemu, na naslov:

Mairie de Brive-la-Gaillarde, place de l'Hôtel de Ville, BP 433, F-19312 Brive-la-Gaillarde Cedex.

11.   Nadaljnji postopek: Občinska uprava Brive-la-Gaillarde bo najpozneje do 22. avgusta 2006 izbranim ponudnikom poslala razpisno dokumentacijo, ki bo vsebovala zlasti posebna pravila, razpisne pogoje in osnutek pogodbe.

Izbrani ponudniki bodo morali svojo ponudbo predložiti najpozneje do 12. septembra 2006 pred 12. uro po lokalnem času.

Ponudba bo ponudnika zavezovala 280 dni od predložitve.

12.   Veljavnost javnega razpisa: Ta javni razpis je v skladu s členom 4(1)(d) Uredbe (EGS) št. 2408/92 veljaven le pod pogojem, da noben prevoznik Skupnosti pred 5. decembrom 2006 ne predloži načrta za opravljanje prevozov na zadevni progi od 5. januarja 2007 v skladu z obveznostmi javnih služb brez prejemanja finančnega nadomestila.

13.   Pridobivanje dodatnih informacij: Ponudniki lahko za dodatne informacije, ki bi jih potrebovali, izključno z dopisom ali po telefaksu zaprosijo odgovorno osebo v službi za promet pri občinski upravi Brive-la-Gaillarde na naslov, naveden v točki 2 zgoraj.

----

----

I-Rim: Opravljanje rednih zračnih prevozov

Javni razpis, ki ga je objavila Italija v skladu s členom 4(1)(d) Uredbe Sveta (EGS) št. 2408/92, za opravljanje rednih zračnih prevozov na progi Trapani – Rim in v obratni smeri, Trapani – Cagliari in v obratni smeri, Trapani – Bari in v obratni smeri, Trapani – Milano in v obratni smeri

(2006/C 151/10)

1.   Uvod: V skladu s členom 4(1)(a) Uredbe Sveta (EGS) št. 2408/92 z dne 23. julija 1992 o dostopu letalskih prevoznikov Skupnosti do letalskih prog znotraj Skupnosti je italijanska vlada (Ministrstvo za infrastrukturo in promet) v skladu s sklepi, sprejetimi na konferenci o prevozih, ki jo je vodila dežela Sicilija, sklenila uvesti obveznosti javnih služb za redne letalske prevoze na naslednjih progah:

Trapani – Rim in v obratni smeri;

Trapani – Cagliari in v obratni smeri;

Trapani – Bari in v obratni smeri;

Trapani – Milano in v obratni smeri.

Standardi, ki izhajajo iz obveznosti javnih služb, so bili objavljeni v Uradnem listu Evropske unije C 150 z dne 28.6.2006.

Če v 30 dneh po objavi navedenih obveznosti noben letalski prevoznik ne začne ali ne namerava začeti opravljati letalskih prevozov na zgoraj navedenih progah v skladu z uvedenimi obveznostmi javnih služb, ne da bi zahteval finančno nadomestilo, vlada v okviru postopka iz člena 4(1)(d) navedene uredbe sklene, da omogoči dostop do te proge samo enemu prevozniku in mu z ustreznim postopkom javnega razpisa dodeli pravico do opravljanja te storitve v skladu z določbami Uredbe Sveta (EGS) št. 2408/92.

Pravica opravljanja prevozov na navedeni progi bo dodeljena z javnim razpisom cenovno najnižji ponudbi v primerjavi z zneskom finančnega nadomestila, določenim v razpisnih pogojih iz točke 5 tega razpisa.

2.   Predmet javnega razpisa: Opravljanje rednih letalskih prevozov na zgoraj navedeni progi v skladu z obveznostmi javnih služb, objavljenimi v Uradnem listu Evropske unije št. C 150 z dne 28.6.2006 ob upoštevanju določb Uredbe (EGS) št. 2408/92.

3.   Udeležba: Javni razpis je odprt za vse letalske prevoznike z veljavno operativno licenco, ki jo je izdala država članica v skladu z Uredbo Sveta (EGS) št. 2407/92 z dne 23. julija 1992, ki izpolnjujejo tehnične pogoje v skladu z obveznostmi javnih služb, objavljenimi v Uradnem listu Evropske unije C 150 z dne 28.6.2006.

4.   Postopek: Za ta javni razpis veljajo določbe člena 4(1)(d), (e), (f), (g) in (h) Uredbe Sveta (EGS) št. 2408/92.

5.   Razpisna dokumentacija: Celotna razpisna dokumentacija, ki vsebuje posebne standarde, veljavne za javni razpis, ter navaja najvišji znesek, ki je lahko dodeljen kot finančno nadomestilo in je podlaga za razpisni postopek, kot tudi vse druge informacije, ki bi lahko bile koristne in so del tega javnega razpisa, je brezplačno na voljo na naslovu:

ENAC, Direzione Trasporto Aereo, Viale del Castro Pretorio 118, I-00185 Rome.

6.   Pogodba o izvajanju storitve: Storitev bo urejala pogodba, sestavljena na podlagi enotne predloge, ki je del razpisne dokumentacije.

7.   Finančno nadomestilo: V oddanih ponudbah mora biti jasno naveden, po letih razčlenjen in v okviru, določenem v točki 5, najvišji znesek zahtevanega nadomestila za opravljanje zadevnih prevoznih storitev za obdobje dveh zaporednih let od datuma predvidenega začetka opravljanja prevoznih storitev z možnostjo podaljšanja za nadaljnjih 12 mesecev.

Točen znesek dodeljenega nadomestila se določi vsako leto naknadno glede na dejanske odhodke in prihodke, ki izhajajo iz storitve, na podlagi predloženih dokazil in v okviru najvišjega zneska, navedenega v ponudbi, kakor je določeno v razpisni dokumentaciji.

Prevoznik v nobenem primeru ne more zahtevati finančnega nadomestila, ki presega zgornjo mejo, določeno v pogodbi, upoštevajoč naravo plačila, ki ni povračilo, temveč nadomestilo za opravljanje storitev v okviru obveznosti javne službe.

Letna plačila se izvedejo v obliki predplačil in poravnalnega zneska.Plačilo preostalega zneska se izvede šele po odobritvi obračuna prevoznika za zadevno progo in preverjanju izvajanja storitve v skladu s pogoji, določenimi v členih 10 in 11.

8.   Cene prevozov: V predloženih ponudbah je treba navesti cene prevozov, določene v skladu z obveznostmi javnih služb, ki so bile objavljene v Uradnem listu Evropske unije št. C 150 z dne 28.6.2006.

9.   Trajanje pogodbe: Pogodba se sklene za dve leti z možnostjo podaljšanja za nadaljnjih 12 mesecev od datuma, predvidenega za začetek opravljanja zračnih prevozov na zadevni progi, v skladu z obveznostmi javnih služb.

Pravilno opravljanje prevoznih storitev in stroškovno računovodstvo zadevnega prevoznika se preverja najmanj enkrat letno na zahtevo uprave, v sodelovanju s prevoznikom.

10.   Prekinitev pogodbe in odpovedni rok: Pogodbeni stranki lahko pogodbo pred običajnim iztekom njene veljavnosti prekineta s šestmesečnim odpovednim rokom. Kadar prevoznik ne upošteva obveznosti javnih služb in kadar najpozneje v 30 dneh po opominu, da naj v celoti izpolnjuje prevzete obveznosti, vnovič ne začne izvajati storitve v skladu s prevzetimi obveznostmi, se to šteje za prekinitev brez odpovednega roka.

11.   Neizvajanje storitev in kazni: Za neizpolnjevanje pogodbe se ne šteje, kadar prevoznik ne izvaja storitve zaradi naslednjih razlogov:

nevarnih vremenskih razmer;

zaprtja enega od letališč;

javne varnosti;

stavk;

varnosti; ali

v primeru višje sile;

V navedenih primerih se znesek finančnega nadomestila zmanjša sorazmerno s številom neopravljenih letov.

Prevoznik je dolžen dosledno izpolnjevati pogodbene obveznosti. V primeru popolnega ali delnega neizpolnjevanja pogodbe, katerega vzrok ni višja sila ali nenavadne in nepredvidene okoliščine, na katere prevoznik nima vpliva ali se jim kljub vsem prizadevanjem ne more izogniti, italijanska vlada lahko prekliče dodelitev proge s predhodnim uradnim obvestilom, izročenim prevozniku v desetih dneh od datuma, ko je bila z dogodkom seznanjena.

Prevoznik lahko v roku, ki ni daljši od 7 dni od prejema obvestila, predloži morebiten zagovor.

Število odpovedanih letov zaradi razlogov, za katere je neposredno dogovoren prevoznik, na leto ne sme preseči 2 % od števila predvidenih letov, torej mora biti 98 % letov opravljenih. Za vsak odpovedan prevoz, ki presega navedeno omejitev, mora prevoznik regulativnemu organu izplačati 3 000,00 EUR.

Prevoznik mora zagotoviti, da so leti opravljeni z odstopanjem največ 30 minut glede na določeni vozni red (koeficient točnosti storitve). Za vsako zamudo, ki presega 30 minut, bo prevoznik vsakemu potniku v dobro priznal 15,00 EUR, ki jih bo ta lahko uveljavil pri naslednjem nakupu vozovnice.

Zgoraj navedena pravila ne veljajo za odpovedane lete in za tiste, pri katerih je zamuda nastala zaradi vremenskih razmer, zaradi stavk ali dogodkov, za katere ni odgovoren prevoznik in/ali na katere nima vpliva.

Za kakršno koli prekinitev storitve bo znesek finančnega nadomestila popravljen sorazmerno z neopravljenimi leti ne glede na morebiten odškodninski zahtevek.

Kadar prevoznik ne upošteva odpovednega roka iz člena 10, se mu naloži kazen, izračunana na podlagi števila dni neizpolnjevanja obveznosti in dejanskega primanjkljaja na progi v zadevnem letu, ki pa ne sme preseči zneska finančnega nadomestila, določenega v skladu z navedbami v členu 7.

Za zagotovitev neprekinjenih in rednih letov se prevoznik, ki sprejme navedene obveznosti javne službe, obveže, da bo položil varščino za pravilno in neprekinjeno opravljanje storitve. Taka varščina mora znašati najmanj 800 000,00 EUR v obliki zavarovalnega jamstva, izplačljivega na ime ENAC-Ente Nazionale dell'Aviazione Civile, ki ga ta lahko uporabi za zagotavljanje neprekinjenega izvajanja storitve pogodbe.

Varščina se samodejno sprosti na podlagi ugodnega rezultata pregleda iz zadnjega odstavka člena 9, ki se opravi po koncu veljavnosti.

12.   Predložitev ponudb: V 30 dneh od datuma objave tega javnega razpisa v Uradnem listu Evropske unije je treba ponudbe, sestavljene v skladu z razpisno dokumentacijo, sicer ne bodo veljavne, poslati v zaprti in zapečateni ovojnici s priporočeno pošiljko s povratnico ali vročiti osebno, pri čemer je treba pridobiti potrdilo o prejemu, na naslov:

ENAC, Direzione Generale, Viale del Castro Pretorio 118, I-00185 Rome.

13.   Veljavnost javnega razpisa: V skladu z odstavkom člena 4(1)(d) Uredbe Sveta (EGS) št. 2408/92 je javni razpis veljaven pod pogojem, da noben letalski prevoznik iz Skupnosti v 30 dneh od objave obveznosti javnih služb v Uradnem listu Evropske unije št. C 150 z dne 28.6.2006 ne sprejme opravljanja prevozov na zadevni progi v skladu z uvedenimi obveznostmi javnih služb brez finančnega nadomestila.

14.   Oddaja naročila: Za oddajo naročila poskrbi ENAC Ente Nazionale per l'Aviazione Civile, ki v ta namen imenuje odbor.

15.   Spori: Morebitne spore med strankami, ki bi izhajali iz pogodbe ali bi bili kakor koli povezani z opravljanjem storitve, bo reševal pristojni sodni organ po spravnem poskusu, ki mora biti izveden v 90 dneh od nastanka spora.

----