----

----

I Informacije

Svet

----

MNENJE SVETA

z dne 14. marca 2006

o dopolnitvi programa stabilnosti Grčije, 2005–2008

(2006/C 82/01)

SVET EVROPSKE UNIJE JE —

ob upoštevanju Pogodbe o ustanovitvi Evropske skupnosti,

ob upoštevanju Uredbe Sveta (ES) št. 1466/97 z dne 7. julija 1997 o okrepitvi nadzora nad proračunskim stanjem ter o nadzoru in usklajevanju gospodarskih politik (1) in zlasti člena 5(3) Uredbe,

ob upoštevanju priporočila Komisije,

po posvetovanju z Ekonomsko-finančnim odborom —

PODAL NASLEDNJE MNENJE:

Glede na zgornjo oceno Svet pozdravlja dosedanja prizadevanja in prednostno nalogo vlade za trajno zmanjšanje primanjkljaja. Svet ugotavlja, da je program, ob upoštevanju polnega izvajanja predvidene prilagoditve in odvisno od učinkov morebitnih prihodnjih statističnih revizij proračunskih rezultatov na načrtovane primanjkljaje, na splošno skladen z zmanjšanjem čezmernega primanjkljaja do leta 2006. Glede na priporočila Sveta iz člena 104(9) z dne 17. februarja 2005 Svet Grčijo poziva, da:

Primerjava ključnih makroekonomskih in proračunskih projekcij

----

(1)UL L 209, 2.8.1997, str. 1. Uredba, kakor je bila spremenjena z Uredbo (ES) št. 1055/2005(UL L 174, 7.7.2005, str. 1). Dokumenti, navedeni v tem besedilu, so na voljo na spletni strani:

http://europa.eu.int/comm/economy_finance/about/activities/sgp/main_en.htm.

(2)  Ta številka ne vključuje 0,3 % BDP (512 milijonov EUR), kar ustreza povračilu Evropskega sklada za regionalni razvoj. Vendar, ker gre za pravi enkratni odhodek, njegova presoja ne bi vplivala niti na prizadevanja proračunske politike v letu 2005, niti na potek prilagoditve v obdobju 2006–2008.

(3)  Program ima vrzel glede obveznih podatkov (devizni tečaji so predstavljeni v razmerju med EUR in USD namesto v nominalni efektivni obrestni meri) in v programu niso predloženi vsi neobvezni podatki, ki jih predpisuje novi kodeks ravnanja. .

(4)  Podrobnosti o dolgoročni vzdržnosti so na voljo v tehnični oceni programa, ki so jo izdelale službe Komisije in bo objavljena na spletni strani:

http://europa.eu.int/comm/economy_finance/about/activities/sgp/main_en.htm.

(5)  Izračuni služb Komisije na podlagi podatkov iz programa.

(6)  Ciklično prilagojeni saldo (kot v prejšnjih vrsticah) brez enkratnih in drugih začasnih ukrepov.

(7)  Enkratni in drugi začasni ukrepi iz programa (0,6 % BDP v letu 2006).

(8)  Enkratni in drugi začasni ukrepi iz napovedi služb Komisije iz jeseni 2005 (0,8 % BDP v letu 2005).

(9)  Na podlagi ocenjene potencialne rasti v višini 3,2 %, 3,5 %, 3,4 % oziroma 3,2 % za posamezna leta v obdobju 2004–2007.

Vir:

Program stabilnosti (PS); gospodarske napovedi služb Komisije iz jeseni 2005 (COM); izračuni služb Komisije.

----

----

MNENJE SVETA

z dne 14. marca 2006

o dopolnitvi programa stabilnosti Nemčije, 2005–2009

(2006/C 82/02)

SVET EVROPSKE UNIJE JE —

ob upoštevanju Pogodbe o ustanovitvi Evropske skupnosti,

ob upoštevanju Uredbe Sveta (ES) št. 1466/97 z dne 7. julija 1997 o okrepitvi nadzora nad proračunskim stanjem ter o nadzoru in usklajevanju gospodarskih politik (1) in zlasti člena 5(3) Uredbe,

ob upoštevanju priporočila Komisije,

po posvetovanju z Ekonomsko-finančnim odborom —

PODAL NASLEDNJE MNENJE:

Glede na zgoraj navedeno oceno je Svet zelo zadovoljen s prednostjo, ki jo je vlada pripisala konsolidaciji proračuna, kakor je opredeljena v programu, toda opozarja, da obstajajo tveganja, povezana z doseganjem proračunskih ciljev in dolgoročno trajnostjo javnih financ. Ob upoštevanju odločitve Sveta z dne 14. marca v skladu s členom 104(9), Svet tudi poziva Nemčijo, naj:

Primerjava ključnih makroekonomskih in proračunskih projekcij

----

(1)UL L 209, 2.8.1997, str. 1. Uredba, kakor je bila spremenjena z Uredbo (ES) št. 1055/2005 (UL L 174, 7.7.2005, str. 1). Dokumenti, navedeni v tem besedilu, so na voljo na spletni strani:

http://europa.eu.int/comm/economy_finance/about/activities/sgp/main_en.htm

(2)  Kakor v prejšnjih letih dopolnitev vsebuje le zaokrožene podatke in včasih povprečja za obdobja v zadnjih letih programskega obdobja. Vsebuje vrzeli glede obveznih podatkov in ne navaja vseh neobveznih podatkov, ki jih določa novi kodeks ravnanja (manjkajo zlasti podatki o brezposelnosti, sektorskih saldih in razčlenitvi davčnih prihodkov).

(3)  Podrobnosti o dolgoročni trajnosti so na voljo v tehnični oceni programa, ki so jo izdelale službe Komisije

(http://europa.eu.int/comm/economy_finance/about/activities/sgp/main_en.htm).

(4)  Izračuni služb Komisije na podlagi podatkov iz programa.

(5)  Ciklično prilagojeni saldo (kakor v prejšnjih vrsticah) brez enkratnih in drugih začasnih ukrepov.

(6)  Enkratni in drugi začasni ukrepi iz programa (0,1% BDP v 2005).

(7)  Enkratni in drugi začasni ukrepi iz napovedi služb Komisije iz jeseni 2005.

(8)  Na podlagi ocenjene potencialne rasti v višini 1,1 %, 1,1 %, 1,1 % oziroma 1,2 % v obdobju 2004–2007.

(9)  Glede na prve ocene je rast v letu 2005 znašala 0,9 %. Vmesna napoved služb Komisije z dne 21. februarja 2006 predvideva rast v višini 1,5 % v letu 2006.

(10)  Delež je bil izračunan tako, da so se uporabile serije BDP s starim načinom obračunavanja PMSFP (razporejanje merjenih storitev finančnega posredništva), zato podatkov ni mogoče neposredno primerjati.

Vir:

Program stabilnosti (PS); gospodarske napovedi služb Komisije iz jeseni 2005 (COM) na podlagi nespremenjenih politik, preden je nova vlada začela svoj mandat novembra 2005; izračuni služb Komisije.

----

----

MNENJE SVETA

z dne 14. marca 2006

o dopolnitvi programa stabilnosti Španije, 2005–2008

(2006/C 82/03)

SVET EVROPSKE UNIJE JE —

ob upoštevanju Pogodbe o ustanovitvi Evropske skupnosti,

ob upoštevanju Uredbe Sveta (ES) št. 1466/97 z dne 7. julija 1997 o okrepitvi nadzora nad proračunskim stanjem ter o nadzoru in usklajevanju gospodarskih politik (1) in zlasti člena 5(3) Uredbe,

ob upoštevanju priporočila Komisije,

po posvetovanju z Ekonomsko-finančnim odborom —

PODAL NASLEDNJE MNENJE:

Glede na zgornjo oceno Svet na splošno ugotavlja, da je proračunski položaj na splošno zdrav in proračunska strategija zagotavlja dober zgled proračunskih politik, ki se vodijo v skladu s Paktom. Ohranjanje močnega proračunskega položaja je pomembno zaradi povečanja zunanjih neravnovesij. Svet poziva Španijo, naj izvede predvidene ukrepe glede dolgoročnih proračunskih posledic staranja prebivalstva.

Primerjava ključnih makroekonomskih in proračunskih projekcij

----

(1)UL L 209, 2.8.1997, str. 1. Uredba, kakor je bila spremenjena z Uredbo (ES) št. 1055/2005 (UL L 174, 7.7.2005, str. 1). Dokumenti, navedeni v tem besedilu, so na voljo na spletni strani:

http://europa.eu.int/comm/economy_finance/about/activities/sgp/main_en.htm.

(2)  Program ima vrzeli glede obveznih podatkov (obrestne mere, skupna poraba in skupne projekcije socialnih transferjev) in ne zagotavlja vseh neobveznih podatkov, ki jih predpisuje novi kodeks ravnanja.

(3)  Izračuni služb Komisije na podlagi podatkov iz programa.

(4)  Ciklično prilagojeni saldo (kot v prejšnjih vrsticah) brez enkratnih in drugih začasnih ukrepov.

(5)  Enkratni in drugi začasni ukrepi iz programa (predpostavka o dolgu nacionalne železniške družbe RENFE v višini 0,7 % BDP in javne televizije RTVE v višini 0,1 % BDP v letu 2004).

(6)  V skladu s prvo oceno je bila rast v višini 3,4 % v letu 2005. Vmesna napoved služb Komisije z dne 21. februarja 2006 predvideva rast v višini 3,1 % v letu 2006.

(7)  Deflator zasebne potrošnje

Vir:

Program stabilnosti (PS); gospodarske napovedi služb Komisije iz jeseni 2005 (COM); izračuni služb Komisije.

----

----

MNENJE SVETA

z dne 14. marca 2006

o dopolnitvi programa stabilnosti Francije, 2005–2009

(2006/C 82/04)

SVET EVROPSKE UNIJE JE —

ob upoštevanju Pogodbe o ustanovitvi Evropske skupnosti,

ob upoštevanju Uredbe Sveta (ES) št. 1466/97 z dne 7. julija 1997 o okrepitvi nadzora nad proračunskim stanjem ter o nadzoru in usklajevanju gospodarskih politik (1) in zlasti člena 5(3) Uredbe,

ob upoštevanju priporočila Komisije,

po posvetovanju z Ekonomsko-finančnim odborom —

PODAL NASLEDNJE MNENJE:

Glede na zgoraj navedeno oceno, Svet izraža zadovoljstvo zaradi prednosti, ki jo ima zniževanje dolga v francoskem programu stabilnosti, toda opozarja, da obstajajo tveganja, povezana z doseganjem proračunskih ciljev in dolgoročne vzdržnosti javnih financ. Tudi ob upoštevanju sporočila Komisije iz decembra 2004, ki ga je Svet potrdil januarja 2005, Svet poziva Francijo, naj:

Primerjava ključnih makroekonomskih in proračunskih projekcij

----

(1)UL L 209, 2.8.1997, str. 1. Uredba, kakor je bila spremenjena z Uredbo (ES) št. 1055/2005 (UL 174, 7.7.2005, str. 1). Dokumenti, navedeni v tem besedilu, so na voljo na spletni strani:

http://europa.eu.int/comm/economy_finance/about/activities/sgp/main_en.htm.

(2)  Program vsebuje vrzeli glede obveznih in neobveznih podatkov, ki jih določa novi kodeks ravnanja. Manjkajoči obvezni podatki v glavnem zadevajo predpostavke za kratko- in dolgoročno obrestno mero. Manjkajoči neobvezni podatki v glavnem zadevajo javnofinančne odhodke po namenu odhodkov, podatke o dolgoročni vzdržnosti javnih financ ter razvoj na trgu dela.

(3)  Poročilo neodvisnega odbora, ki ga je imenovala francoska vlada, da bo analiziral javni dolg in opredelil možnosti za zniževanje dolga, objavljeno je bilo sredi decembra 2005.

(4)  Za nadaljnje izračune, uporabljene so bile ustrezne točke za oceno.

(5)  Izračuni služb Komisije na podlagi podatkov iz programa.

(6)  Ciklično prilagojeni saldo (kakor v prejšnjih vrsticah) brez enkratnih in drugih začasnih ukrepov.

(7)  Enkratni in drugi začasni ukrepi, kakor so jih izračunale službe Komisije (0,6 % BDP v letu 2005 (razlika med strukturnim in ciklično prilagojenim (saldom) je očitno manjša zaradi zaokrožitve), 0,2 % BDP v letu 2006; vsi ukrepi so povzročili zmanjšanje primanjkljaja).

(8)  Enkratni in drugi začasni ukrepi iz napovedi služb Komisije iz jeseni 2005 (0,5 % BDP v letu 2005 in 0,2 % v letu 2006; vsi ukrepi so povzročili zmanjšanje primanjkljaja).

(9)  Na podlagi ocenjene potencialne rasti v višini 2,3 % v letu 2004, 1,9 % v letu 2005, 2,2 % v letu 2006 in 2,4 % v obdobju 2004–2007.

(10)  Sprememba po CPI namesto po HICP.

(11)  Glede na prve ocene je rast v leti 2005 znašala 1,4 %. V vmesnem poročilu služb Komisije z dne 21. februarja 2006 je predvidena rast v letu 1,9 %.

Vir:

Program stabilnosti (PS); gospodarske napovedi služb Komisije iz jeseni 2005 (COM); izračuni služb Komisije.

----

----

MNENJE SVETA

z dne 14. marca 2006

o dopolnitvi programa stabilnosti Irske, 2005–2008

(2006/C 82/05)

SVET EVROPSKE UNIJE JE —

ob upoštevanju Pogodbe o ustanovitvi Evropske skupnosti,

ob upoštevanju Uredbe Sveta (ES) št. 1466/97 z dne 7. julija 1997 o okrepitvi nadzora nad proračunskim stanjem ter o nadzoru in usklajevanju gospodarskih politik (1) in zlasti člena 5(3) Uredbe,

ob upoštevanju priporočila Komisije,

po posvetovanju z Ekonomsko-finančnim odborom —

PODAL NASLEDNJE MNENJE:

Svet je mnenja, da je proračunski položaj na splošno zdrav in proračunska strategija zagotavlja dober zgled proračunskih politik v skladu s Paktom stabilnosti in rasti. Svet poziva Irsko, da nadaljuje izvajanje ukrepov glede dolgoročnih proračunskih posledic staranja prebivalstva.

Primerjava ključnih makroekonomskih in proračunskih projekcij

----

(1)UL L 209, 2.8.1997, str. 1. Uredba, kakor je bila spremenjena z Uredbo (ES) št. 1055/2005 (UL L 174, 7.7.2005, str. 1). Dokumenti, navedeni v tem besedilu, so na voljo na spletni strani:

http://europa.eu.int/comm/economy_finance/about/activities/sgp/main_en.htm.

(2)  Program vsebuje vse obvezne podatke, ki jih določa novi kodeks ravnanja, vendar manjkajo nekateri neobvezni podatki.

(3)  Izračuni služb Komisije na podlagi podatkov iz programa.

(4)  Napoved služb Komisije iz jeseni 2005, objavljena pred proračunom iz decembra 2005, na katerem temelji dopolnitev programa stabilnosti.

(5)  Ciklično prilagojeni saldo (kot v prejšnjih vrsticah) brez enkratnih in drugih začasnih ukrepov.

(6)  Enkratni in drugi začasni ukrepi iz programa (0,3 % BDP v letu 2005; zmanjšanje presežka). Ocena enkratnih ukrepov za leti 2004 in 2006, ki jo je zagotovilo Ministrstvo za finance na Irskem: 0,7 % BDP v letu 2004 oziroma 0,1 % BDP v letu 2006 (v obeh primerih povečanje presežka).

(7)  Enkratni in drugi začasni ukrepi iz napovedi služb Komisije iz jeseni 2005 (0,4 % BDP v letu 2005; zmanjšanje presežka).

(8)  Na podlagi ocenjene potencialne rasti v višini 5,8 %, 6,1 %, 5,5 % oziroma 5,3 % za posamezna leta v obdobju 2004–2007.

Vir:

Program stabilnosti (PS); gospodarske napovedi služb Komisije iz jeseni 2005 (COM); izračuni služb Komisije.

----

----

MNENJE SVETA

z dne 14. marca 2006

o dopolnitvi programa stabilnosti Italije, 2005–2009

(2006/C 82/06)

SVET EVROPSKE UNIJE JE —

ob upoštevanju Pogodbe o ustanovitvi Evropske skupnosti,

ob upoštevanju Uredbe Sveta (ES) št. 1466/97 z dne 7. julija 1997 o okrepitvi nadzora nad proračunskim stanjem ter o nadzoru in usklajevanju gospodarskih politik (1) in zlasti člena 5(3) Uredbe,

ob upoštevanju priporočila Komisije,

po posvetovanju z Ekonomsko-finančnim odborom —

PODAL NASLEDNJE MNENJE:

Glede na zgoraj navedeno oceno lahko program obravnavamo kot skladen z zmanjšanjem čezmernega primanjkljaja do leta 2007 pod pogojem, da bo proračun za leto 2006 popolnoma in učinkovito izvršen ter da bodo določeni in sprejeti nadaljnji pomembni ukrepi za leto 2007. Glede na priporočila, ki jih je Svet 28. julija 2005 izdelal na podlagi člena 104(7) Pogodbe, in za okrepitev vzdržnosti javnih financ, Svet poziva Italijo, naj:

Primerjava ključnih makroekonomskih in proračunskih projekcij (6)

----

(1)UL L 209, 2.8.1997, str. 1. Uredba, kakor je bila spremenjena z Uredbo (ES) št. 1055/2005 (UL L 174, 7.7.2005, str. 1). Dokumenti, navedeni v tem besedilu, so na voljo na spletni strani:

http://europa.eu.int/comm/economy_finance/about/activities/sgp/main_en.htm

(2)  Proračunski vpliv enkratnih ukrepov je znašal 0,6 % BDP v letu 2001, 1,9 % v letu 2003 in 1,4 % v letu 2004. V letu 2002 je primanjkljaj znašal 2,7 % BDP, od tega 1,3 % BDP zaradi enkratnih ukrepov.

(3)  Manjka zlasti neobvezno poglavje o „institucionalnem okviru javnih financ“ in program ima vrzeli tudi pri obveznih podatkih in ne podaja vseh neobveznih podatkov, ki jih predpisuje novi kodeks ravnanja (predvsem proračun ni razčlenjen dosledno s cilji primanjkljaja za obdobje 2007–2009).

(4)  Amnestija na neplačane socialne prispevke iz kmetijskega sektorja, o kateri trenutno razpravljajo v italijanskem parlamentu, bi lahko, če bo morebiti odobrena in predmet statističnega preverjanja, zagotovila omejen popravek navzgor za primanjkljaj in/ali delež dolga.

(5)  Podrobnosti o dolgoročni vzdržnosti so na voljo v tehnični oceni programa, ki so jo izdelale službe Komisije

(http://europa.eu.int/comm/economy_finance/about/activities/sgp/main_en.htm).

(6)  Napoved služb Komisije iz jeseni 2005 na podlagi podatkov, ki so bili na voljo do določenega roka z dne 7. novembra 2005. Torej je temeljila na predlogu proračuna za leto 2006.

(7)  Izračuni služb Komisije na podlagi podatkov iz programa.

(8)  Ciklično prilagojeni saldo (kot v prejšnjih vrsticah) brez enkratnih in drugih začasnih ukrepov.

(9)  Enkratni in drugi začasni ukrepi po izračunih služb Komisije (1,4 % BDP v letu 2004, 0,6 % BDP v letu 2005 in 0,3 % BDP v letu 2006; vsi ukrepi so povzročili zmanjšanje primanjkljaja).

(10)  Enkratni in drugi začasni ukrepi iz napovedi služb Komisije iz jeseni 2005 (1,4% BDP v letu 2004, 0,5% v letu 2005 in 0,4 % v letu 2006; vsi ukrepi so povzročili zmanjšanje primanjkljaja).

(11)  V vmesni napovedi služb Komisije z dne 21. februarja 2006 znaša predvidena rast v letu 2006 1,3 %.

(12)  Na podlagi ocenjene potencialne rasti v višini 1,4 %, 1,2 %, 1,2 % oziroma 1,3 % v obdobju 2004–2007.

Vir:

Program stabilnosti (PS); gospodarske napovedi služb Komisije iz jeseni 2005 (COM); izračuni služb Komisije.

----

----

MNENJE SVETA

z dne 14. marca 2006

o dopolnitvi programa stabilnosti Nizozemske, 2005–2008

(2006/C 82/07)

SVET EVROPSKE UNIJE JE —

ob upoštevanju Pogodbe o ustanovitvi Evropske skupnosti,

ob upoštevanju Uredbe Sveta (ES) št. 1466/97 z dne 7. julija 1997 o okrepitvi nadzora nad proračunskim stanjem ter o nadzoru in usklajevanju gospodarskih politik (1) in zlasti člena 5(3) Uredbe,

ob upoštevanju priporočila Komisije,

po posvetovanju z Ekonomsko-finančnim odborom —

PODAL NASLEDNJE MNENJE:

Svet je glede na zgoraj navedeno oceno zelo zadovoljen s prizadevanji nizozemske vlade v letu 2005, da je primanjkljaj nadalje zmanjšala pod referenčno vrednost, ki znaša 3 % BDP, po takojšnjem zmanjšanju čezmernega primanjkljaja, ter z dejstvom, da nameravajo organi spoštovati srednjeročni cilj skozi vse programsko obdobje. Svet Nizozemsko poziva, naj, tudi glede na rezultate, ki so boljši od pričakovanih za leto 2005 ohrani močan proračunski položaj v letu 2006 in naprej.

Primerjava ključnih makroekonomskih in proračunskih projekcij

----

(1)UL L 209, 2.8.1997, str. 1. Uredba, kakor je bila spremenjena z Uredbo (ES) št. 1055/2005 (UL L 174, 7.7.2005, str. 1). Dokumenti, navedeni v tem besedilu, so na voljo na spletni strani:

http://europa.eu.int/comm/economy_finance/about/activities/sgp/main_en.htm.

(2)  Nekatera poglavja manjkajo (celotni politični okvir) ali so nepopolna (kakovost javnih financ, strukturne reforme). V programu so manjkali obvezni podatki glede osnovnih predpostavk, a so jih nizozemski organi kasneje predložili. Manjka pomemben del neobveznih podatkov, ki jih prepisuje novi kodeks ravnanja.

(3)  Za nadaljnje izračune, uporabljene so ustrezne točke za oceno.

(4)  Izračuni služb Komisije na podlagi podatkov v programu.

(5)  Ker program ne vsebuje nobenih enkratnih in drugih začasnih ukrepov, sta ciklično prilagojeni saldo in strukturni saldo enaka.

(6)  Na podlagi ocenjene potencialne rasti v višini 1,5 %, 1,6 %, 1,7 % in 1, 8% za posamezna leta v obdobju 2004–2007.

Vir:

Program stabilnosti (PS); gospodarske napovedi služb Komisije iz jeseni 2005 (COM); izračuni služb Komisije.

----

----

MNENJE SVETA

z dne 14. marca 2006

o dopolnitvi programa stabilnosti Portugalske, 2005–2009

(2006/C 82/08)

SVET EVROPSKE UNIJE JE —

ob upoštevanju Pogodbe o ustanovitvi Evropske skupnosti,

ob upoštevanju Uredbe Sveta (ES) št. 1466/97 z dne 7. julija 1997 o okrepitvi nadzora nad proračunskim stanjem ter o nadzoru in usklajevanju gospodarskih politik (1) in zlasti člena 5(3) Uredbe,

ob upoštevanju priporočila Komisije,

po posvetovanju z Ekonomsko-finančnim odborom —

PODAL NASLEDNJE MNENJE:

Glede na zgoraj navedeno oceno Svet ugotavlja, da je program na splošno skladen z zmanjšanjem čezmernega primanjkljaja do leta 2008, pod pogojem, da se ukrepi, napovedani v tem programu, v celoti izvajajo; program je treba okrepiti za leto 2007 in za vsa nadaljnja leta, da se prilagodi negativnim tveganjem za proračunske cilje. Ob upoštevanju priporočila na podlagi člena 104(7) z dne 20. septembra 2005 Svet Portugalsko poziva, naj:

Primerjava ključnih makroekonomskih in proračunskih projekcij

----

(1)UL L 209, 2.8.1997, str. 1. Uredba, kakor je bila spremenjena z Uredbo (ES) št. 1055/2005 (UL L 174, 7.7.2005, str. 1). Dokumenti, navedeni v tem besedilu, so na voljo na spletni strani:

http://europa.eu.int/comm/economy_finance/about/activities/sgp/main_en.htm.

(2)  Natančneje, program ne upošteva vzorčne strukture iz novega kodeksa ravnanja, ampak je razdeljen na štiri oddelke: Povzetek; Ekonomsko in proračunsko ozadje; Ekonomska in proračunska predvidevanja ter Vzdržnost javnih financ. Program vsebuje vse obvezne in večino neobveznih podatkov, ki jih določa novi kodeks ravnanja.

(3)  Izračuni služb Komisije na podlagi podatkov v programu.

(4)  Ciklično prilagojeni saldo (kot v prejšnjih vrsticah) brez enkratnih in drugih začasnih ukrepov.

(5)  V programu ni enkratnih in drugih začasnih ukrepov.

(6)  Enkratni in drugi začasni ukrepi iz napovedi služb Komisije iz jeseni 2005: 2,2 % BDP v letu 2004, 0,4 % BDP v letu 2005 in 0,4 % BDP v letu 2006 ter 0,1 % BDP v letu 2007; vsi ukrepi so povzročili zmanjšanje primanjkljaja.

(7)  Enkratni ukrepi iz programa iz junija 2005: 2,3 % BDP v letu 2004 in 0,2 % BDP v letu 2005; vsi ukrepi so povzročili zmanjšanje primanjkljaja.

(8)  Na podlagi ocenjene potencialne rasti v višini 1,3 %, 1,1 %, 1,2 % oziroma 1,4 % za posamezna leta v obdobju 2004–2007.

(9)  Deflator zasebne potrošnje.

Vir:

Program stabilnosti (PS); gospodarske napovedi služb Komisije iz jeseni 2005 (COM); izračuni služb Komisije.

----

----

MNENJE SVETA

z dne 14. marca 2006

o dopolnitvi konvergenčnega programa Cipra, 2005–2009

(2006/C 82/09)

SVET EVROPSKE UNIJE JE —

ob upoštevanju Pogodbe o ustanovitvi Evropske skupnosti,

ob upoštevanju Uredbe Sveta (ES) št. 1466/97 z dne 7. julija 1997 o okrepitvi nadzora nad proračunskim stanjem ter o nadzoru in usklajevanju gospodarskih politik (1) in zlasti člena 9(3) Uredbe,

ob upoštevanju priporočila Komisije,

po posvetovanju z Ekonomsko-finančnim odborom —

PODAL NASLEDNJE MNENJE:

Svet glede na zgoraj navedeno oceno pozdravlja strukturno prilagoditev, načrtovano v programskem obdobju po zmanjšanju primanjkljaja pod 3 % BDP v letu 2005. Kar zadeva priporočila na podlagi člena 104(7), Svet Ciper poziva:

Primerjava ključnih makroekonomskih in proračunskih projekcij

----

(1)UL L 209, 2.8.1997, str. 1. Uredba, kakor je bila spremenjena z Uredbo (ES) št. 1055/2005 (UL L 174, 7.7.2005, str. 1). Dokumenti, navedeni v tem besedilu, so na voljo na spletni strani:

http://europa.eu.int/comm/economy_finance/about/activities/sgp/main_en.htm

(2)  V programu so predloženi vsi obvezni podatki in večina neobveznih podatkov, ki jih predpisuje kodeks ravnanja. Manjkajo neobvezni podatki o razvoju trga dela (zlasti o zaposlovanju (opravljene ure) in produktivnosti dela (opravljene ure)) in o dejavnikih, ki vplivajo na potencialno rast BDP.

(3)  Izračuni služb Komisije na podlagi podatkov iz programa.

(4)  Ciklično prilagojeni saldo (kot v prejšnjih vrsticah) brez enkratnih in drugih začasnih ukrepov.

(5)  Enkratni in drugi začasni ukrepi iz programa (enkratni ukrepi v višini 1,0 % BDP v letu 2004, 0,9 % BDP v letu 2005 in 0,3 % BDP v letih 2006–2008).

(6)  Enkratni in drugi začasni ukrepi iz napovedi služb Komisije iz jeseni 2005 (1,0 % BDP v letu 2004 ter 0,6 % BDP v letu 2005).

(7)  Na podlagi ocenjene potencialne rasti v višini 4,0 %, 3,5 %, 3,5 % oziroma 3,5 % za posamezna leta v obdobju 2004–2007.

(8)  Projekcija primanjkljaja za leto 2006 je bila pripravljena ob predpostavki nespremenjenih politik, ker predlog proračuna za leto 2006 do roka predložitve napovedi služb Komisije iz jeseni 2005 ni bil na voljo, kar delno pojasnjuje tudi višjo projekcijo primanjkljaja za leto 2007.

Vir:

Konvergenčni program (KP); gospodarske napovedi služb Komisije iz jeseni 2005 (COM); izračuni služb Komisije.

----

----

MNENJE SVETA

z dne 14. marca 2006

o dopolnitvi konvergenčnega programa Litve za obdobje 2005–2008

(2006/C 82/10)

SVET EVROPSKE UNIJE JE —

ob upoštevanju Pogodbe o ustanovitvi Evropske skupnosti,

ob upoštevanju Uredbe Sveta (ES) št. 1466/97 z dne 7. julija 1997 o okrepitvi nadzora nad proračunskim stanjem ter o nadzoru in usklajevanju gospodarskih politik (1) in zlasti člena 9(3) Uredbe,

ob upoštevanju priporočila Komisije,

po posvetovanju z Ekonomsko-finančnim odborom —

PODAL NASLEDNJE MNENJE:

Svet glede na zgoraj navedeno oceno in dobre možnosti za rast Litvo poziva, naj:

Primerjava ključnih makroekonomskih in proračunskih projekcij

----

(1)UL L 209, 2.8.1997, str. 1. Uredba, kakor je bila spremenjena z Uredbo (ES) št. 1055/2005 (UL L 174, 7.7.2005, str. 1). Dokumenti, navedeni v tem besedilu, so na voljo na spletni strani:

http://europa.eu.int/comm/economy_finance/about/activities/sgp/main_en.htm.

(2)  Po odločitvi Eurostata maja 2005 o klasifikaciji plačil, ki se nanašajo na nadomestila za izgubljene prihranke v rubljih v zgodnjih letih prehodnega obdobja in vračilo nepremičnin, zaplenjenih v času Sovjetske zveze, je bil ciljni primanjkljaj iz prejšnje dopolnitve (2,5 % BDP) prilagojen tako, da ni več vključeval plačil, povezanih s temi obveznostmi, da bi se omogočila smiselna primerjava.

(3)  Program vsebuje vse obvezne in večino neobveznih podatkov, ki jih določa novi kodeks ravnanja, čeprav je prikaz obveznih podatkov v nekaj primerih nekoliko drugačen od tistega v novem kodeksu ravnanja. Namesto končnega domačega povpraševanja so na primer navedeni podatki za domače povpraševanje, manjkajo odhodki za obresti glede na PMSFP ter davčna obremenitev navaja podatke, ki bi morali prikazovati celotne davke, tj. vsoto neposrednih, posrednih davkov in davkov na kapital, torej v izračunu davčne obremenitve manjkajo posredni davki, namenjeni proračunu EU in socialnim prispevkom.

(4)  Stroški trenutne pokojninske reforme (uvedba drugega stebra) so vključeni v primanjkljaj. Stroški so ocenjeni v višini 0,3 % BDP v letu 2004, 0,5 % BDP v letu 2005, 0,7 % v letu 2006, 0,8 % v letu 2007 in 0,8 % v letu 2008.

(5)  Ciklično prilagojeni saldo (kot v prejšnjih vrsticah) brez enkratnih in drugih začasnih ukrepov. Prilagoditev brez stroškov pokojninske reforme v skladu z dopolnitvijo programa bi znašala 0,5 % BDP v letu 2006, 0,7 % v letu 2007, in 0,2 % v letu 2008, ali povprečno 0,5 % v obdobju 2006–2008.

(6)  Izračuni služb Komisije na podlagi podatkov v programu.

(7)  V programu ni enkratnih in drugih začasnih ukrepov.

(8)  V napovedih služb Komisije ni enkratnih in drugih začasnih ukrepov.

(9)  Na podlagi ocenjene potencialne rasti v višini 7,0 %, 6,9 %, 7,0 % oziroma 7,0 % za leta v obdobju 2004–2007.

(10)  Vključeval je plačila, povezana z nadomestili za prihranke, in vračila nepremičnin, ki so leta 2005 znašala 0,4 % BDP, leta 2006 0,8 % in leta 2007 1,2 %.

Vir:

Konvergenčni program (KP); gospodarske napovedi služb Komisije iz jeseni 2005 (COM); izračuni služb Komisije.

----

----

MNENJE SVETA

z dne 14. marca 2006

o dopolnitvi konvergenčnega programa Malte, 2005–2008

(2006/C 82/11)

SVET EVROPSKE UNIJE JE —

ob upoštevanju Pogodbe o ustanovitvi Evropske skupnosti,

ob upoštevanju Uredbe Sveta (ES) št. 1466/97 z dne 7. julija 1997 o okrepitvi nadzora nad proračunskim stanjem ter o nadzoru in usklajevanju gospodarskih politik (1) in zlasti člena 9(3) Uredbe,

ob upoštevanju priporočila Komisije,

po posvetovanju z Ekonomsko-finančnim odborom —

PODAL NASLEDNJE MNENJE:

Glede na zgoraj navedeno oceno Svet opozarja, da je program v glavnem skladen z zmanjšanjem čezmernega primanjkljaja do leta 2006. Ob upoštevanju priporočil v skladu s členom 104(7) Svet poziva Malto, naj:

Primerjava ključnih makroekonomskih in proračunskih projekcij

----

(1)UL L 209, 2.8.1997, str. 1. Uredba, kakor je bila spremenjena z Uredbo (ES) št. 1055/2005 (UL L 174, 7.7.2005, str. 1). Dokumenti, navedeni v tem besedilu, so na voljo na spletni strani:

http://europa.eu.int/comm/economy_finance/about/activities/sgp/main_en.htm

(2)  Program ima vrzeli v obveznih in neobveznih podatkih, ki jih zahteva novi kodeks ravnanja. Zlasti podatki za cene niso skladni s harmonizirano opredelitvijo ter podatki o zaposlenosti in brezposelnosti ne temeljijo na podatkih iz raziskave o delovni moči, temveč se nanašajo na registrirane osebe, poleg tega pa niso na voljo napovedi za vse postavke, vključene v sektorske salde in podatki PMSFP. Manjkajoči neobvezni podatki zadevajo zlasti: zaposlitev in produktivnost v urah, napovedi za sektorske salde in razčlenitev socialnih transferjev.

(3)  Podrobnosti o dolgoročni vzdržnosti so na voljo v tehnični oceni programa, ki so jo izdelale službe Komisije

http://europa.eu.int/comm/economy_finance/about/activities/sgp/main_en.htm).

(4)  Podatki KP ustrezajo indeksu cen na drobno.

(5)  Izračuni služb Komisije na podlagi podatkov iz programa.

(6)  Ciklično prilagojeni saldo (kot v prejšnjih vrsticah) brez enkratnih in drugih začasnih ukrepov.

(7)  Enkratni in drugi začasni ukrepi, povzeti po programu: 0,7 % leta 2004, 1,0 % BDP leta 2005, 1,0 % leta 2006, 0,7 % leta 2007 in 0,1 % leta 2008; vse je usmerjeno v zmanjševanje primanjkljaja.

(8)  Napoved služb Komisije vključuje enake enkratne ukrepe kot program.

(9)  Na podlagi ocenjene potencialne rasti v višini 1,3%, 2,0%, 2,0% in 2,0% za posamezna leta v obdobju 2004–2007.

Vir:

Konvergenčni program (KP); gospodarske napovedi služb Komisije iz jeseni 2005 (COM); izračuni služb Komisije.

----

----

MNENJE SVETA

z dne 14. marca 2006

o dopolnitvi konvergenčnega programa Poljske, 2005–2008

(2006/C 82/12)

SVET EVROPSKE UNIJE JE —

ob upoštevanju Pogodbe o ustanovitvi Evropske skupnosti,

ob upoštevanju Uredbe Sveta (ES) št. 1466/97 z dne 7. julija 1997 o okrepitvi nadzora nad proračunskim stanjem ter o nadzoru in usklajevanju gospodarskih politik (1) in zlasti člena 9(3) Uredbe,

ob upoštevanju priporočila Komisije,

po posvetovanju z Ekonomsko-finančnim odborom —

PODAL NASLEDNJE MNENJE:

Svet glede na zgoraj navedeno oceno ugotavlja, da konvergenčni program napoveduje napredek, vendar ne učinkovitega zmanjšanja čezmernega primanjkljaja v letu 2007, kot to zahteva priporočilo Sveta z dne 5. julija 2004, in da namerava Komisija priporočiti nadaljnje ukrepe v zvezi s postopkom čezmernega primanjkljaja, kot je določeno v Paktu stabilnosti in rasti. Medtem bi morala Poljska:

Primerjava ključnih makroekonomskih in proračunskih projekcij (5)

----

(1)UL L 209, 2.8.1997, str. 1. Uredba, kakor je bila spremenjena z Uredbo (ES) št. 1055/2005 (UL L 174, 7.7.2005, str. 1). Dokumenti, navedeni v tem besedilu, so na voljo na spletni strani:

http://europa.eu.int/comm/economy_finance/about/activities/sgp/main_en.htm

(2)  Opredelitev iz postopka v zvezi s čezmernim primanjkljajem, vsi pokojninski skladi znotraj državnega sektorja, revidirani podatki.

(3)  Program vsebuje vse obvezne in večino neobveznih podatkov, ki jih določa novi kodeks ravnanja. Podatki o zaposlenosti v opravljenih delovnih urah in produktivnosti dela, izračunani kot razmerje med BDP in opravljenimi delovnimi urami, še niso na razpolago. Manjkajo podatki za javnofinančne odhodke glede na njihov namen za leto 2008. Manjkajo tudi razlike med plačili in obračuni ter podatki o neto akumulaciji finančnih sredstev. Prav tako niso na razpolago skupni prihodki in odhodki v tabeli 7 (dolgoročna vzdržnost).

(4)  Podrobnosti o dolgoročni vzdržnosti so na voljo v tehnični oceni programa, ki so jo izdelale službe Komisije

(http://europa.eu.int/comm/economy_finance/about/activities/sgp/main_en.htm).

(5)  Proračunske projekcije ne upoštevajo vpliva odločitve Eurostata z dne 2. marca 2004 o razvrstitvi naložbenih pokojninskih sistemov, ki jo je treba izvesti do objave obvestila spomladi 2007. Z upoštevanjem tega učinka bi javnofinančni saldo v skladu z dopolnitvijo programa znašal –5,6 % BDP v letu 2004, –4,7 % v letu 2005, –4,6 % v letu 2006, –4,1 % v letu 2007 in –3,7 % v letu 2008, medtem ko bi bruto javni dolg znašal 45,9 % BDP v letu 2004, 47,9 % v letu 2005, 51,2 % v letu 2006, 52,1 % v letu 2007 in 52,6 % v letu 2008.

(6)  Izračuni služb Komisije na podlagi podatkov iz programa.

(7)  Ciklično prilagojeni saldo in strukturni saldo sta enaka, ker so enkratni in drugi začasni ukrepi iz programa zanemarljivi (0,04 % BDP v letu 2005, vplivajo na zmanjšanje primanjkljaja).

(8)  V napovedi služb Komisije ni enkratnih in drugih začasnih ukrepov.

(9)  Na podlagi ocenjene potencialne rasti v višini 3,3 %, 3,6 %, 4,2 % in 4,5 % za posamezna leta v obdobju 2004–2007.

Vir:

Konvergenčni program (KP); gospodarske napovedi služb Komisije iz jeseni 2005 (COM); izračuni služb Komisije.

----

----

MNENJE SVETA

z dne 14. marca 2006

o dopolnitvi konvergenčnega programa Združenega kraljestva, 2005/2006–2010/2011

(2006/C 82/13)

SVET EVROPSKE UNIJE JE —

ob upoštevanju Pogodbe o ustanovitvi Evropske skupnosti,

ob upoštevanju Uredbe Sveta (ES) št. 1466/97 z dne 7. julija 1997 o okrepitvi nadzora nad proračunskim stanjem ter o nadzoru in usklajevanju gospodarskih politik (1) in zlasti člena 9(3) Uredbe,

ob upoštevanju priporočila Komisije,

po posvetovanju z Ekonomsko-finančnim odborom —

PODAL NASLEDNJE MNENJE:

Glede na zgoraj navedeno oceno Svet ugotavlja, da je predvideni potek prilagoditve izpostavljen tveganjem. Glede na priporočila na podlagi člena 104(7) in za obvladovanje tveganj za dolgoročno vzdržnost Svet Združeno kraljestvo poziva, naj:

Primerjava ključnih makroekonomskih in proračunskih projekcij

----

(1)UL L 209, 2.8.1997, str. 1. Uredba, kakor je bila spremenjena z Uredbo (ES) št. 1055/2005 (UL L 174, 7.7.2005, str. 1). Dokumenti, navedeni v tem besedilu, so na voljo na spletni strani:

http://europa.eu.int/comm/economy_finance/about/activities/sgp/main_en.htm.

(2)  Proračunsko leto v Združenem kraljestvu traja od aprila do marca.

(3)  Zlasti manjka oddelek, ki bi obravnaval institucionalne okvire javnih financ. Program ima vrzeli v predložitvi obveznih podatkov (manjkajo na primer napovedi za zaposlenost, brezposelnost in sredstva za zaposlene ter razčlenitev odhodkov za zadnje zahtevano leto) in ne vsebuje vseh neobveznih podatkov. Podatki o javnofinančnih odhodkih in prihodkih sicer temeljijo na sestavnih elementih ESA 95, vendar uporabljajo metode združevanja, ki se razlikujejo od usklajenega merila. Dopolnitev programa prav tako nadaljuje prakso Združenega kraljestva, da knjiži prejemke od prodaje licenc UMTS kot letni donos, ne pa kot prodajo sredstev, kar je v nasprotju z odločitvijo Eurostata z dne 14. julija 2000 o dodelitvi takih prejemkov. Več vrzeli v podatkih je bilo zapolnjenih med dvostranskimi pogovori med službami Komisije in uradniki Združenega kraljestva.

(4)  Podrobnosti o dolgoročni vzdržnosti so na voljo v tehnični oceni programa, ki so jo izdelale službe Komisije

(http://europa.eu.int/comm/economy_finance/about/activities/sgp/main_en.htm).

(5)  Napoved glede BDP in inflacije, na kateri temeljijo projekcije organov Združenega kraljestva o javnih financah; izhaja iz scenarija, po katerem je rast trenda za četrtino odstotne točke višja.

(6)  Napovedi služb Komisije se nanašajo na koledarsko leto. Po prvih ocenah je rast v letu 2005 znašala 1,8 %. Vmesna napoved služb Komisije z dne 22. februarja 2006 predvideva, da bo rast v letu 2006 znašala 2.4 %.

(7)  Izračuni proizvodne vrzeli v skladu s skupno dogovorjeno metodologijo na podlagi podatkov iz konvergenčnega programa. Izračuni proizvodne vrzeli so pripravljeni na podlagi podatkov, na katerih temelji osrednji scenarij za rast trenda. Po metodologiji Združenega kraljestva je rezultat obeh enak profil proizvodne vrzeli.

(8)  Izračun proizvodne vrzeli, ki so ga pripravile službe Komisije, se nanaša na koledarsko leto.

(9)  Številke iz konvergenčnega programa, prilagojene zaradi obravnave prejemkov od UMTS. Organi Združenega kraljestva v svoje projekcije javnofinančnega salda vključujejo letne prejemke v višini okoli 1,0 milijarde GBP od prodaje licenc UMTS v letu 2000. Ustrezna prilagoditev zaradi usklajevanja projekcij s postopkom v zvezi s čezmernim primanjkljajem povzroča letno zmanjšanje salda (tj. povečanje primanjkljaja) za približno 0,1 odstotno točko. Vsi podatki v razpredelnici so podani po prilagoditvi podatkov iz dopolnitve, ki so jo opravile službe Komisije.

(10)  Napoved služb Komisije še ne upošteva diskrecijskih ukrepov, napovedanih v predproračunskem poročilu iz decembra 2005 in vključenih v konvergenčni program. Če bi se upošteval neto vpliv teh ukrepov, kakor so ga ocenili organi Združenega kraljestva, bi bil v napoved služb Komisije vključen primanjkljaj v višini 3,4 % BDP v letu 2005/2006, 3,1 % BDP v letu 2006/2007 in 2,8 % BDP v letu 2007/2008.

(11)  Podatki iz konvergenčnega programa, prilagojeni v skladu z opredelitvijo primarnega salda z uporabo bruto in ne neto plačil obresti.

(12)  Ciklično prilagojeni saldo (izračunan v skladu s skupno dogovorjeno metodologijo) brez enkratnih in drugih začasnih ukrepov. Številke za ciklično prilagojeni in strukturni saldo iz programa, izračunane v skladu z lastno metodologijo Združenega kraljestva in na podlagi nominalnih saldov, ki niso bili popravljeni zaradi obravnave prejemkov od UMTS: –2,9 % BDP v letu 2004/2005, –2,2 % BDP v letu 2005/2006, –1,7 % BDP v letu 2006/2007, –1,7 % BDP v letu 2007/2008, –1,7 % BDP v letu 2008/2009, –1,6 % BDP v letu 2009/2010 in –1,5 % BDP v letu 2010/2011.

(13)  V projekcijah konvergenčnega programa in napovedi služb Komisije ni enkratnih in drugih začasnih ukrepov.

Vir:

Konvergenčni program (KP), izračuni služb Komisije, napoved služb Komisije iz jeseni 2005 (COM).

----

Komisija

----

Menjalni tečaji eura (1)

4. aprila 2006

(2006/C 82/14)

1 euro= 

----

(1)

Vir: referenčni menjalni tečaj, ki ga objavlja ECB.

----

----

Umik priglasitve koncentracije

(Št. primera COMP/M.4162 — Merck/Schering)

(2006/C 82/15)

(Besedilo velja za EGP)

Dne 16. marca 2006 je Komisija Evropskih skupnosti prejela priglasitev predlagane koncentracije med Merck KgaA („Merck“, Nemčija) in Schering Aktiengesellschaft („Schering“, Nemčija). Dne 27. marca 2006, sta priglasitveni stranki obvestili Komisijo, da sta umaknili svojo priglasitev.

----

----

Informacijski postopek — Tehnični predpisi

(2006/C 82/16)

(Besedilo velja za EGP)

Direktiva 98/34/ES Evropskega parlamenta in Sveta z dne 22. junija 1998 o določitvi postopka za zbiranje informacij na področju tehničnih standardov in tehničnih predpisov ter pravil, ki veljajo za storitve informacijske družbe. (UL št. L 204, 21.7.1998, str. 37; UL št. L 217, 5.8.1998, str. 18).

Obvestila o osnutkih tehničnih predpisov, ki jih prejme Komisija

Komisija opozarja na sodbo, izdano dne 30. aprila 1996, v primeru „Varnost CIE“ (C-194/94 – ECR I, str. 2201), v kateri je Sodišče odločilo, da je treba 8. in 9. člena Direktive 98/34/ES (prej 83/189/EGS) razlagati tako, da se posamezniki lahko sklicujejo nanje na nacionalnih sodiščih, katera morajo odkloniti uporabo nacionalnega tehničnega predpisa, ki ni bil posredovan v skladu z Direktivo.

Navedena sodba potrjuje sporočilo Komisije z dne 1. oktobra 1986 (UL št. C 245, 1.10.1986, str. 4).

Zaradi kršitve obveznosti do obveščanja so zadevni tehnični predpisi neuporabljivi in torej neizvršljivi proti posameznikom.

Za več informacij o postopku obveščanja pišite na:

Glejte tudi spletno stran: http://europa.eu.int/comm/enterprise/tris/

Če potrebujete kakršnekoli nadaljnje informacije o teh obvestilih, se obrnite na spodaj navedene nacionalne službe:

SEZNAM NACIONALNIH SLUŽB, ODGOVORNIH ZA UPRAVLJANJE DIREKTIVE 98/34/ES

BELGIJA

ČEŠKA REPUBLIKA

DANSKA

NEMČIJA

ESTONIJA

GRČIJA

ŠPANIJA

FRANCIJA

IRSKA

ITALIJA

CIPER

LATVIJA

LITVA

LUKSEMBURG

MADŽARSKA

MALTA

NIZOZEMSKA

AVSTRIJA

POLJSKA

PORTUGALSKA

SLOVENIJA

SLOVAŠKA

FINSKA

ŠVEDSKA

ZDRUŽENO KRALJESTVO

EFTA — ESA

TURČIJA

----

(1)  Leto – registracijska številka – država članica izvora.

(2)  Obdobje, v katerem se osnutka ne sme sprejeti.

(3)  Ni obdobja mirovanja, ker Komisija sprejme razloge za nujni sprejem, na katere se sklicuje država članica, ki pošlje obvestilo.

(4)  Ni obdobja mirovanja, ker ukrep zadeva tehnične specifikacije ali druge zahteve ali pravila o storitvah, povezanih z davčnimi ali finančnimi ukrepi, v skladu s tretjo alineo drugega odstavka člena 1(11) Direktive 98/34/ES.

(5)  Informacijski postopek zaključen.

----

----

Obvestilo o začetku delnega vmesnega pregleda protidampinških ukrepov, ki se uporabljajo za uvoz silicija s poreklom iz Rusije

(2006/C 82/17)

Komisija je prejela zahtevek za delni vmesni pregled v skladu s členom 11(3) Uredbe Sveta (ES) št. 384/96 o zaščiti proti dampinškemu uvozu iz držav, ki niso članice Evropske skupnosti („osnovna uredba“) (1), kakor je bila nazadnje spremenjena z Uredbo Sveta (ES) št. 2117/2005 (2).

1.   Zahtevek za pregled

Zahtevek sta vložili družbi SKU LLC, Sual-Kremny-Ural, Kamensk, Uralska regija, Rusija, in ZAO KREMNY, Irkutsk, Regija Irkutsk, Rusija („vložnik“), povezani izvoznici iz Rusije.

Zahtevek je po obsegu omejen na preiskavo dampinga glede vložnika.

2.   Proizvod

Proizvod, ki ga je treba pregledati, je silicij s poreklom iz Rusije („zadevni proizvod“), trenutno uvrščen pod oznako KN 2804 69 00. Ta oznaka KN je zgolj informativne narave.

3.   Obstoječi ukrepi

Trenutno veljavni ukrepi so dokončna protidampinška dajatev, uvedena z Uredbo Sveta (ES) št. 2229/2003 (3), kakor je bila nazadnje spremenjena z Uredbo Sveta (ES) št. 821/2004 (4) o uvozu silicija s poreklom iz Rusije. Komisija je 13. aprila 2004 sprejela zavezo, ki jo je ponudil vložnik (5).

4.   Razlogi za pregled

Zahtevek v skladu s členom 11(3) temelji na prima facie dokazih, ki jih je predložil vložnik, in sicer, da so se okoliščine na podlagi katerih so bili ukrepi uvedeni, spremenile ter da so te spremembe trajne.

Vložnik med drugim trdi, da so se izvozne cene zadevnega izdelka v Skupnosti znatno zvišale in znatno bolj kot domače cene v Rusiji. To je vodilo do zmanjšanja ali odprave dampinga. Zato nadaljevanje izvajanja ukrepov na trenutnih stopnjah, ki temeljijo na prej ugotovljeni stopnji dampinga, ni več potrebno za preprečevanje dampinga.

5.   Postopek za ugotavljanje dampinga

Po posvetovanju s svetovalnim odborom je Komisija ugotovila, da obstaja dovolj dokazov, ki upravičujejo začetek delnega vmesnega pregleda, zato začenja pregled v skladu s členom 11(3) osnovne uredbe.

Preiskava bo ocenila potrebo po nadaljevanju, odpravi ali spremembi obstoječih ukrepov v zvezi z vložnikom.

(a)   Vprašalniki

Za pridobitev podatkov, za katere meni, da so potrebni za njeno preiskavo, bo Komisija vložniku in organom zadevne države izvoznice poslala vprašalnike. Komisija mora te podatke in dokazila prejeti v roku, določenem v točki 6(a) tega obvestila.

(b)   Zbiranje informacij in zaslišanja

Vse zainteresirane stranke so vabljene, da izrazijo svoja stališča, predložijo poleg izpolnjenih vprašalnikov še druge informacije in zagotovijo ustrezna dokazila. Komisija mora te podatke in dokazila prejeti v roku, določenem v točki 6(a) tega obvestila.

Poleg tega lahko Komisija zasliši zainteresirane stranke, če te vložijo zahtevek za zaslišanje in v njem navedejo posebne razloge, zaradi katerih bi morale biti zaslišane. Ta zahtevek je treba vložiti v roku, določenem v točki 6(b) tega obvestila.

6.   Roki

(a)   Rok, v katerem se stranke javijo, predložijo izpolnjene vprašalnike in kakršne koli druge informacije

Če zainteresirane stranke želijo, da se med preiskavo upoštevajo njihova stališča, se morajo javiti Komisiji, izraziti svoja stališča in predložiti izpolnjen vprašalnik ali kakršne koli druge informacije v 40 dneh od objave tega obvestila v Uradnem listu Evropske unije, če ni določeno drugače. Opozoriti je treba na dejstvo, da je uveljavljanje večine procesnih pravic, določenih v osnovni uredbi, odvisno od tega, ali se stranka javi v omenjenem roku.

(b)   Zaslišanja

Vse zainteresirane stranke lahko pri Komisiji zaprosijo tudi za zaslišanje v istem 40-dnevnem roku.

7.   Pisna stališča, izpolnjeni vprašalniki in korespondenca

Vsa stališča in zahtevki zainteresiranih strank morajo biti predloženi v pisni obliki (ne v elektronski obliki, razen če ni drugače določeno) in v njih morajo biti navedeni ime, naslov, elektronski naslov, telefonska številka ter številka faksa zainteresirane stranke. Vsa pisna stališča, vključno z informacijami, zahtevanimi v tem obvestilu, izpolnjenim vprašalnikom in korespondenco, ki jih zainteresirane stranke predložijo na zaupni osnovi, se opremijo z oznako „Interno (6)“ ter se jim v skladu s členom 19(2) osnovne uredbe priloži nezaupna različica, ki je opremljena z oznako „V PREGLED ZAINTERESIRANIM STRANKAM“.

Naslov Komisije za korespondenco:

8.   Nesodelovanje

V primerih, ko katera koli zainteresirana stranka zavrne dostop do potrebnih informacij ali jih ne predloži v roku ali znatno ovira preiskavo, se lahko v skladu s členom 18 osnovne uredbe na podlagi razpoložljivih dejstev sprejmejo začasne ali dokončne ugotovitve, in sicer pozitivne ali negativne.

Če se ugotovi, da je katera koli od zainteresiranih strank predložila napačne ali zavajajoče informacije, se te ne upoštevajo in se lahko v skladu s členom 18 osnovne uredbe uporabijo razpoložljiva dejstva. Če zainteresirana stranka ne sodeluje ali pa sodeluje le delno in zato ugotovitve temeljijo na razpoložljivih dejstvih, je lahko izid za to stranko manj ugoden, kot bi bil, če bi sodelovala.

----

(1)UL L 56, 6.3.1996, str. 1.

(2)UL L 340, 23.12.2005, str. 17.

(3)UL L 339, 24.12.2003, str. 1.

(4)UL L 127, 29.4.2004, str. 1.

(5)UL L 127, 29.4.2004, str. 114.

(6)  To pomeni, da je dokument samo za interno uporabo. Zaščiten je v skladu s členom 4 Uredbe (ES) št. 1049/2001 Evropskega parlamenta in Sveta v zvezi z dostopom javnosti do dokumentov Evropskega parlamenta, Sveta in Komisije (UL L 145, 31.5.2001, str. 43). Je zaupen dokument v skladu s členom 19 osnovne uredbe in členom 6 Sporazuma STO o izvajanju člena VI GATT 1994 (Protidampinški sporazum).

----

----

Podatki, ki jih predložijo države članice v zvezi z državno pomočjo, dodeljeno z Uredbo Komisije (ES) št. 68/2001 z dne 12. januarja 2001 o uporabi členov 87 in 88 Pogodbe ES pri pomoči za usposabljanje

(2006/C 82/18)

(Besedilo velja za EGP)

----

----

DRŽAVNE POMOČI — ITALIJA

Državna pomoč C 34/2005 (prej N 113/2005) — Legge Regionale n. 17/2004 Art. 60 — Regione Sicilia

Vabilo za predložitev pripomb na podlagi člena 88(2) Pogodbe ES

(2006/C 82/19)

(Besedilo velja za EGP)

Z dopisom v verodostojnem jeziku z dne 21. septembra 2005 na straneh, ki sledijo temu povzetku, je Komisija uradno obvestila Italijo o svojem sklepu, da sproži postopek na podlagi člena 88(2) Pogodbe ES v zvezi z zgoraj navedenimi ukrepi.

Zainteresirane stranke lahko predložijo svoje pripombe o ukrepu, v zvezi s katerim Komisija sproža postopek v enem mesecu od datuma objave tega povzetka in dopisa, ki sledi, na naslednji naslov:

Te pripombe se posredujejo Italiji. Zainteresirana stranka, ki predloži pripombe, lahko pisno zaprosi za zaupno obravnavo svoje identitete in za to navede razloge.

POVZETEK

OPIS UKREPA

Prvi pododstavek člena 60 Legge Regionale št.17 z dne 28. decembra 2004 (LR 17/2004) določa znižanje stopnje IRAP za 1 % v letu 2005, 0,75 % v letu 2006 in 0,5 % v letu 2007 za zadruge (natančneje za „società cooperative a mutualità prevalente“), kakor so opredeljene v italijanskem Civilnem zakoniku. Drugi pododstavek istega člena razširja isto ugodnost na varnostna podjetja, kot so opredeljena v kraljevi uredbi št. 773/1931. Regija Sicilija se je odločila za ta znižanja v skladu s pooblastili za prilagoditev stopnje IRAP, ki se priznavajo vsem italijanskim regijam. Italijanski organi ocenjujejo, da bo proračunski učinek zgoraj navedenega člena 60 znašal okoli 2 milijona EUR za celotno obdobje 2005–2007.

PRESOJA UKREPA

Po mnenju Komisije zgoraj navedena ugodnost domnevno izpolnjuje vse ustrezne pogoje iz člena 87(1) Pogodbe ES.

Zdi se, da ukrep daje upravičencem gospodarsko ugodnost v obliki znižanja stopnje IRAP za obdobje treh let. Prav tako se zdi, da je ugodnost selektivna, ker je omejena na zadruge in varnostna podjetja. Poleg tega bi bilo ugodnost mogoče pripisati državi, saj pomeni izgubo davčnih prihodkov za regijo Sicilijo.

Končno, zdi se verjetno, da bo ukrep izkrivil konkurenco in trgovino med državami članicami, ker upravičenci – bodisi da gre za zadruge ali varnostna podjetja – konkurirajo drugim podjetjem na trgih, ki so odprti za konkurenco. Iz stališč, ki so jih predložili italijanski organi, je razvidno, da so zadruge lahko vseh velikosti ter opravljajo dejavnosti v vseh sektorjih in torej konkurirajo drugim podjetjem na trgih, odprtih za konkurenco. Enako, čeprav italijanski organi v svoji utemeljitvi trdijo, da se varnostne storitve navadno ne opravljajo zunaj območja, kjer imajo varnostna podjetja svoje sedeže, Komisija v tej fazi postopka meni, da italijanski organi niso predložili dovolj podatkov, da bi dokazali, da se konkurenca za vse vrste storitev, ki jih opravljajo varnostna podjetja, ni vzpostavila na nadnacionalni ravni in da ne vpliva na trgovino in konkurenco.

Komisija dvomi, da je državna pomoč, odobrena v korist zadrug in varnostnih podjetij, združljiva z enotnim trgom. V tej fazi postopka se zdi, da se izjeme iz člena 87(2) ter člena 87(3)(b), (c) in (d) ne morejo uporabljati za zadevni ukrep. Italijanski organi so podali nekaj argumentov, s katerimi so želeli dokazati, da izjeme iz odstavka (3)(a) člena 87 Pogodbe ES, po katerih se državna pomoč za tekoče poslovanje lahko šteje kot združljiva s skupnim trgom, v tem primeru veljajo, saj je Sicilija regija, ki na podlagi takšnega odstopanja izpolnjuje pogoje za pridobitev pomoči.

Vendar Komisija ugotavlja, da je treba ukrep kot pomoč šteti za državno pomoč za tekoče poslovanje, ker davčna ugodnost, odobrena s tem režimom, ni povezana s posebnimi naložbami, ustvarjanjem delovnih mest ali posebnimi projekti, ampak pomeni znižanje stroškov, ki jih zadevna podjetja navadno nosijo pri svojem poslovanju – v tem primeru je to davčna obveznost za IRAP. Komisija v skladu z uveljavljeno prakso meni, da je pomoč za tekoče poslovanje običajno prepovedana. Taka pomoč se lahko izjemoma odobri, pod pogojem da (i) je upravičena zaradi svojega prispevka k regionalnemu razvoju in zaradi svoje narave ter (ii) je višina take pomoči sorazmerna z ovirami, ki si jih prizadeva odpraviti. Država članica mora sama dokazati obstoj kakršnih koli ovir in oceniti njihovo pomembnost.

V tej fazi postopka Komisija dvomi, da je država članica dokazala obstoj ustrezne ovire in ocenila njen pomen. Komisija v vsakem primeru ugotavlja, da ji doslej predloženi podatki ne omogočajo presoditi, ali zadevno pomoč upravičuje njen prispevek k regionalnemu razvoju in ali je višina odobrene pomoči v sorazmerju z ovirami, ki si jih prizadeva odpraviti.

Ker se v tej fazi postopka zdi, da ukrep kot pomoč ne izpolnjuje pogojev za nobeno od izjem, predvidenih v Pogodbi, Komisija v okviru predhodne preučitve, kot določa člen 6 Uredbe Sveta (ES) št. 659/1999 o določitvi podrobnih pravil za uporabo člena 93 [zdaj 88] Pogodbe ES dvomi, da je združljiva s skupnim trgom.

Zaradi dvomov glede združljivosti pomoči Komisija predlaga, da se sproži formalni postopek preiskave, določen v členu 88(2) Pogodbe ES.

BESEDILO DOPISA

„Con la presente la Commissione si pregia informare l'Italia che, dopo aver esaminato le informazioni fornite dalle autorità italiane in merito alla misura menzionata in oggetto, ha deciso di avviare il procedimento di cui all'articolo 88, paragrafo 2, del trattato CE.

PROCEDIMENTO

1.   DESCRIZIONE DETTAGLIATA DELLA MISURA

2.   VALUTAZIONE DELLA MISURA

Aiuti di Stato ai sensi dell'articolo 87, paragrafo 1 del trattato CE

Vantaggio economico

Favorire talune imprese o attività economiche

Comma 1

Comma 2

Distorsione della concorrenza ed incidenza sugli scambi tra gli Stati membri

Presenza di risorse statali

Compatibilità

Comma 1

Comma 2

Comma 1

Comma 2

3.   CONCLUSIONE

----

(1)  Regolamento (CE) n. 69/2001 della Commissione, del 12 gennaio 2001, relativo all'applicazione degli articoli 87 e 88 del trattato CE agli aiuti d'importanza minore (“de minimis”), GU L 10 del 13.1.2001, pag. 1.

(2)Titolo VI del Libro V del Codice Civile, così come modificato dall'articolo 8 del decreto legislativo 17 gennaio 2003, n. 6.

(3)Titolo IV del Regio decreto 18 giugno 1931, n. 773 e successive modifiche e integrazioni. Il prefetto può negare la licenza anche in considerazione del numero o della importanza degli istituti già esistenti.

(4)  Regole speciali disciplinano la determinazione della base imponibile per le banche, le imprese di assicurazioni, i lavoratori autonomi, le autorità pubbliche e imprese private non commerciali.

(5)  Causa C-475/03.

(6)  Comunicazione della Commissione sull'applicazione delle norme relative agli aiuti di Stato alle misure di tassazione diretta delle imprese (GU C 384 del 10.12.1998, pag. 3, punto 25).

(7)  Cfr. ad esempio la causa C-143/99 Adria-Wien Pipeline GmbH e Wietersdorfer & Peggauer Zementwerke GmbH/Finanzlandesdirektion für Kärnten, Racc. 2001, pag. I-8365, riguardante un rimborso alle sole imprese produttrici di beni materiali.

(8)  Causa T-214/95 Het Vlaamse Gewest/Commissione, Racc. 1998, pag. II-717.

(9)  Orientamenti in materia di aiuti di Stato a finalità regionale, GU C 74 del 10.3.1998, pag. 9.

(10)  Cfr. nota 27 degli Orientamenti in materia di aiuti di Stato a finalità regionale citati.

----