# Úradný vestník C 153/2012

| | ISSN 1977-1037
  doi:10.3000/19771037.C_2012.153.slk |
| --- | --- |
| Úradný vestník
  Európskej únie | C 153 |
| | |
| Slovenské vydanie | Informácie a oznámenia | Zväzok 5530. mája 2012 |

ISSN 1977-1037

doi:10.3000/19771037.C_2012.153.slk

Úradný vestník

Európskej únie

C 153

Slovenské vydanie

Informácie a oznámenia

Zväzok 5530. mája 2012

---

| Číslo oznamu | Obsah | Strana |
| --- | --- | --- |
| | I   Uznesenia, odporúčania a stanoviská |
| | UZNESENIA |
| | Parlamentné zhromaždenie Euronest |
| 2012/C 153/01 | Uznesenie o energetickej bezpečnosti, energii z obnoviteľných zdrojov, energetickej efektívnosti a energetickej infraštruktúre: vývoj v rámci Východného partnerstva a krajín EÚ | 1 |
| 2012/C 153/02 | Uznesenie o obchodných dohodách medzi EÚ a partnerskými krajinami z východnej Európy vrátane prehĺbených a komplexných zón voľného obchodu a o pomoci EÚ v tejto oblasti | 5 |
| 2012/C 153/03 | Uznesenie o výzvach pre budúcnosť demokracie vrátane otázky slobodných a nezávislých médií v krajinách Východného partnerstva a Európskej únie | 9 |
| 2012/C 153/04 | Uznesenie o posilnení občianskej spoločnosti v krajinách Východného partnerstva vrátane otázky spolupráce medzi vládou a občianskou spoločnosťou a otázky reforiem zameraných na posilnenie postavenia občianskej spoločnosti | 16 |
| 2012/C 153/05 | Uznesenie o situácii Júlie Tymošenkovej | 21 |

Číslo oznamu

Obsah

Strana

I   Uznesenia, odporúčania a stanoviská

UZNESENIA

Parlamentné zhromaždenie Euronest

2012/C 153/01

Uznesenie o energetickej bezpečnosti, energii z obnoviteľných zdrojov, energetickej efektívnosti a energetickej infraštruktúre: vývoj v rámci Východného partnerstva a krajín EÚ

1

2012/C 153/02

Uznesenie o obchodných dohodách medzi EÚ a partnerskými krajinami z východnej Európy vrátane prehĺbených a komplexných zón voľného obchodu a o pomoci EÚ v tejto oblasti

5

2012/C 153/03

Uznesenie o výzvach pre budúcnosť demokracie vrátane otázky slobodných a nezávislých médií v krajinách Východného partnerstva a Európskej únie

9

2012/C 153/04

Uznesenie o posilnení občianskej spoločnosti v krajinách Východného partnerstva vrátane otázky spolupráce medzi vládou a občianskou spoločnosťou a otázky reforiem zameraných na posilnenie postavenia občianskej spoločnosti

16

2012/C 153/05

Uznesenie o situácii Júlie Tymošenkovej

21

| | IV   Informácie |
| --- | --- |
| | INFORMÁCIE INŠTITÚCIÍ, ORGÁNOV, ÚRADOV A AGENTÚR EURÓPSKEJ ÚNIE |
| | Parlamentné zhromaždenie Euronest |
| 2012/C 153/06 | Rokovací poriadok prijatý 3. mája 2011 v Bruseli a zmenený a doplnený 3. apríla 2012 v Baku | 23 |

IV   Informácie

INFORMÁCIE INŠTITÚCIÍ, ORGÁNOV, ÚRADOV A AGENTÚR EURÓPSKEJ ÚNIE

Parlamentné zhromaždenie Euronest

2012/C 153/06

Rokovací poriadok prijatý 3. mája 2011 v Bruseli a zmenený a doplnený 3. apríla 2012 v Baku

23

| SK | |
| --- | --- |

SK

---

I Uznesenia, odporúčania a stanoviská

UZNESENIA

Parlamentné zhromaždenie Euronest

| 30.5.2012 | SK | Úradný vestník Európskej únie | C 153/1 |
| --- | --- | --- | --- |

30.5.2012

SK

Úradný vestník Európskej únie

C 153/1

---

UZNESENIE (1)

o energetickej bezpečnosti, energii z obnoviteľných zdrojov, energetickej efektívnosti a energetickej infraštruktúre: vývoj v rámci Východného partnerstva a krajín EÚ

2012/C 153/01

PARLAMENTNÉ ZHROMAŽDENIE EURONEST,

| — | so zreteľom na ustanovujúci akt Parlamentného zhromaždenia EURONEST z 3. mája 2011, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na ustanovujúci akt Parlamentného zhromaždenia EURONEST z 3. mája 2011,

| — | so zreteľom na závery zo samitov Východného partnerstva, ktoré sa uskutočnili 29. – 30. septembra 2011 vo Varšave, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na závery zo samitov Východného partnerstva, ktoré sa uskutočnili 29. – 30. septembra 2011 vo Varšave,

| — | so zreteľom na predchádzajúce uznesenia Európskeho parlamentu o východnom rozmere európskej susedskej politiky, ako aj o Arménskej republike, Azerbajdžanskej republike, Bieloruskej republike, Gruzínsku, Moldavskej republike a Ukrajine, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na predchádzajúce uznesenia Európskeho parlamentu o východnom rozmere európskej susedskej politiky, ako aj o Arménskej republike, Azerbajdžanskej republike, Bieloruskej republike, Gruzínsku, Moldavskej republike a Ukrajine,

| — | so zreteľom na spoločné oznámenie vysokej predstaviteľky Európskej únie pre zahraničné veci a bezpečnostnú politiku a Európskej komisie z 25. mája 2011 o novej reakcii na meniace sa susedstvo, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na spoločné oznámenie vysokej predstaviteľky Európskej únie pre zahraničné veci a bezpečnostnú politiku a Európskej komisie z 25. mája 2011 o novej reakcii na meniace sa susedstvo,

| — | so zreteľom na oznámenie Komisie zo 7. septembra 2011 o zabezpečení dodávok energie a medzinárodnej spolupráci – Energetická politika EÚ: budovanie vzťahov s partnermi za hranicami EÚ, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na oznámenie Komisie zo 7. septembra 2011 o zabezpečení dodávok energie a medzinárodnej spolupráci – Energetická politika EÚ: budovanie vzťahov s partnermi za hranicami EÚ,

| — | so zreteľom na závery Rady EÚ z 24. novembra 2011 o posilňovaní vonkajšieho rozmeru energetickej politiky EÚ, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na závery Rady EÚ z 24. novembra 2011 o posilňovaní vonkajšieho rozmeru energetickej politiky EÚ,

| — | so zreteľom na závery Rady EÚ z 28. februára 2011 Stratégia pre konkurencieschopnú, udržateľnú a bezpečnú energetiku, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na závery Rady EÚ z 28. februára 2011 Stratégia pre konkurencieschopnú, udržateľnú a bezpečnú energetiku,

| — | so zreteľom na spoločné vyhlásenie komisára Oettingera a námestníkov ministrov energetiky a vedúcich predstaviteľov ministerstiev energetiky a štátnych orgánov zodpovedných za jadrovú energetiku Arménskej republiky, Bieloruskej republiky, Chorvátskej republiky, Ruskej federácie, Švajčiarskej konfederácie, Tureckej republiky a Ukrajiny z 23. júna 2011 o komplexnom posudzovaní rizík a bezpečnosti jadrových elektrární (tzv. záťažové testy), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na spoločné vyhlásenie komisára Oettingera a námestníkov ministrov energetiky a vedúcich predstaviteľov ministerstiev energetiky a štátnych orgánov zodpovedných za jadrovú energetiku Arménskej republiky, Bieloruskej republiky, Chorvátskej republiky, Ruskej federácie, Švajčiarskej konfederácie, Tureckej republiky a Ukrajiny z 23. júna 2011 o komplexnom posudzovaní rizík a bezpečnosti jadrových elektrární (tzv. záťažové testy),

| A. | keďže bezpečná, udržateľná a konkurencieschopná energetika má veľký význam pre občanov, hospodárstvo a životné prostredie EÚ a východoeurópskych partnerov; keďže EÚ stanovila ambiciózne ciele zníženia emisií oxidu uhličitého, rozvoja energie z obnoviteľných zdrojov a zvyšovania energetickej efektívnosti do roku 2020; keďže EÚ a východní európski partneri majú spoločný záujem na dosiahnutí týchto cieľov vzhľadom na vzájomnú závislosť v oblasti dodávok a prepravy energie; |
| --- | --- |

A.

keďže bezpečná, udržateľná a konkurencieschopná energetika má veľký význam pre občanov, hospodárstvo a životné prostredie EÚ a východoeurópskych partnerov; keďže EÚ stanovila ambiciózne ciele zníženia emisií oxidu uhličitého, rozvoja energie z obnoviteľných zdrojov a zvyšovania energetickej efektívnosti do roku 2020; keďže EÚ a východní európski partneri majú spoločný záujem na dosiahnutí týchto cieľov vzhľadom na vzájomnú závislosť v oblasti dodávok a prepravy energie;

| B. | keďže spolupráca v energetickej oblasti v rámci Východného partnerstva sa zakladá na politickom dialógu zameranom na ďalšiu integráciu trhu, zvyšovanie energetickej bezpečnosti, jadrovej bezpečnosti a nadväzovanie nových partnerstiev v oblasti energie z obnoviteľných zdrojov a energetickej efektívnosti; |
| --- | --- |

B.

keďže spolupráca v energetickej oblasti v rámci Východného partnerstva sa zakladá na politickom dialógu zameranom na ďalšiu integráciu trhu, zvyšovanie energetickej bezpečnosti, jadrovej bezpečnosti a nadväzovanie nových partnerstiev v oblasti energie z obnoviteľných zdrojov a energetickej efektívnosti;

| C. | keďže pre vytvorenie funkčného, vzájomne prepojeného a integrovaného trhu s energiou EÚ a východoeurópskych partnerov má zásadný význam regulačná spolupráca a konvergencia; keďže v Zmluve o energetickom spoločenstve sa ustanovila efektívna regionálna spolupráca, v rámci ktorej EÚ a ostatné zmluvné strany vytvorili stabilný regulačný rámec podporujúci udržateľný rast a investície do energetického sektora; keďže pristúpenie Moldavskej republiky a Ukrajiny, ako aj pozorovateľský štatút Arménska a Gruzínska v Energetickom spoločenstve ustanovili základ a inštitucionálny rámec na prehĺbenie energetickej spolupráce a partnerstva medzi EÚ a uvedenými partnerskými krajinami; |
| --- | --- |

C.

keďže pre vytvorenie funkčného, vzájomne prepojeného a integrovaného trhu s energiou EÚ a východoeurópskych partnerov má zásadný význam regulačná spolupráca a konvergencia; keďže v Zmluve o energetickom spoločenstve sa ustanovila efektívna regionálna spolupráca, v rámci ktorej EÚ a ostatné zmluvné strany vytvorili stabilný regulačný rámec podporujúci udržateľný rast a investície do energetického sektora; keďže pristúpenie Moldavskej republiky a Ukrajiny, ako aj pozorovateľský štatút Arménska a Gruzínska v Energetickom spoločenstve ustanovili základ a inštitucionálny rámec na prehĺbenie energetickej spolupráce a partnerstva medzi EÚ a uvedenými partnerskými krajinami;

| D. | keďže základnými faktormi posilnenia energetickej bezpečnosti EÚ aj východoeurópskych partnerov sú konkurencieschopné trhy s energiou, rozvoj a vytváranie výroby energie a prepravných zariadení, stabilné dodávky energie a tranzitné trasy, ďalší rozvoj energetickej efektívnosti a energie z obnoviteľných zdrojov a bezpečné používanie jadrovej energie; |
| --- | --- |

D.

keďže základnými faktormi posilnenia energetickej bezpečnosti EÚ aj východoeurópskych partnerov sú konkurencieschopné trhy s energiou, rozvoj a vytváranie výroby energie a prepravných zariadení, stabilné dodávky energie a tranzitné trasy, ďalší rozvoj energetickej efektívnosti a energie z obnoviteľných zdrojov a bezpečné používanie jadrovej energie;

| E. | keďže EÚ a východoeurópski partneri, ako aj štáty na pobreží Čierneho a Kaspického mora vyjadrili (v rámci tzv. iniciatívy z Baku z roku 2004) vzájomný záujem o rozvoj regionálnych trhov s energiou a prilákanie nových investícií do regiónu Kaspického mora; |
| --- | --- |

E.

keďže EÚ a východoeurópski partneri, ako aj štáty na pobreží Čierneho a Kaspického mora vyjadrili (v rámci tzv. iniciatívy z Baku z roku 2004) vzájomný záujem o rozvoj regionálnych trhov s energiou a prilákanie nových investícií do regiónu Kaspického mora;

| F. | keďže prvoradým cieľom EÚ je diverzifikácia dodávateľov, trás a zdrojov dodávok energie do EÚ; keďže budovanie južného koridoru zemného plynu zahŕňajúceho rôzne trasy a druhy infraštruktúry má mimoriadny význam z hľadiska stratégie diverzifikácie dodávok plynu do EÚ, ako aj z hľadiska obchodu s energiou medzi EÚ, oblasťou Kaspického mora a Strednou Áziou; |
| --- | --- |

F.

keďže prvoradým cieľom EÚ je diverzifikácia dodávateľov, trás a zdrojov dodávok energie do EÚ; keďže budovanie južného koridoru zemného plynu zahŕňajúceho rôzne trasy a druhy infraštruktúry má mimoriadny význam z hľadiska stratégie diverzifikácie dodávok plynu do EÚ, ako aj z hľadiska obchodu s energiou medzi EÚ, oblasťou Kaspického mora a Strednou Áziou;

| G. | keďže najrentabilnejším riešením problému zníženia energetickej závislosti je stimulovať úspory energie, energiu z obnoviteľných zdrojov a opatrenia týkajúce sa energetickej efektívnosti, ktoré takisto prispievajú k vytváraniu pracovných miest, boju proti zmene klímy a pokroku smerujúcemu k energeticky účinnému hospodárstvu; |
| --- | --- |

G.

keďže najrentabilnejším riešením problému zníženia energetickej závislosti je stimulovať úspory energie, energiu z obnoviteľných zdrojov a opatrenia týkajúce sa energetickej efektívnosti, ktoré takisto prispievajú k vytváraniu pracovných miest, boju proti zmene klímy a pokroku smerujúcemu k energeticky účinnému hospodárstvu;

| H. | keďže EÚ a východoeurópski partneri majú spoločný cieľ zvýšiť úroveň bezpečnosti jadrovej energie; keďže pre zaistenie efektívnej spolupráce medzi EÚ a východoeurópskymi partnermi má zásadný význam transparentnosť, dostupnosť informácií a úplné dodržiavanie medzinárodných dohôd o jadrovej bezpečnosti a ochrane životného prostredia; keďže EÚ a štátne orgány zodpovedné za jadrovú energetiku v Arménskej republike, Bieloruskej republike a na Ukrajine sa zhodli na potrebe posúdiť bezpečnosť jadrových elektrární, konkrétne formou dobrovoľného posúdenia rizík a bezpečnosti (tzv. záťažových testov); |
| --- | --- |

H.

keďže EÚ a východoeurópski partneri majú spoločný cieľ zvýšiť úroveň bezpečnosti jadrovej energie; keďže pre zaistenie efektívnej spolupráce medzi EÚ a východoeurópskymi partnermi má zásadný význam transparentnosť, dostupnosť informácií a úplné dodržiavanie medzinárodných dohôd o jadrovej bezpečnosti a ochrane životného prostredia; keďže EÚ a štátne orgány zodpovedné za jadrovú energetiku v Arménskej republike, Bieloruskej republike a na Ukrajine sa zhodli na potrebe posúdiť bezpečnosť jadrových elektrární, konkrétne formou dobrovoľného posúdenia rizík a bezpečnosti (tzv. záťažových testov);

| 1. | odporúča podporiť a posilniť dialóg o energetickej bezpečnosti medzi EÚ a východoeurópskymi partnermi na základe vonkajšej energetickej politiky EÚ, tzv. iniciatívy z Baku a Zmluvy o energetickom spoločenstve v súlade s celkovými cieľmi energetickej politiky EÚ, medzi ktoré patrí konkurencieschopnosť, bezpečnosť dodávok a udržateľnosť, ako aj s cieľmi EÚ v oblasti energie a klímy do roku 2050; |
| --- | --- |

1.

odporúča podporiť a posilniť dialóg o energetickej bezpečnosti medzi EÚ a východoeurópskymi partnermi na základe vonkajšej energetickej politiky EÚ, tzv. iniciatívy z Baku a Zmluvy o energetickom spoločenstve v súlade s celkovými cieľmi energetickej politiky EÚ, medzi ktoré patrí konkurencieschopnosť, bezpečnosť dodávok a udržateľnosť, ako aj s cieľmi EÚ v oblasti energie a klímy do roku 2050;

| 2. | zdôrazňuje, že v súčasnej ére digitálneho hospodárstva a spoločnosti, ktorá je omnoho závislejšia od nepretržitých a spoľahlivých dodávok elektrickej energie, je nutné posilniť energetickú bezpečnosť v EÚ a jej susedstve; pripomína, že v záujme uspokojenia tejto potreby je potrebné vytvorenie skutočne konkurencieschopného trhu s energiou a úplná integrácia sietí energetickej infraštruktúry, ako aj regulačná konvergencia; |
| --- | --- |

2.

zdôrazňuje, že v súčasnej ére digitálneho hospodárstva a spoločnosti, ktorá je omnoho závislejšia od nepretržitých a spoľahlivých dodávok elektrickej energie, je nutné posilniť energetickú bezpečnosť v EÚ a jej susedstve; pripomína, že v záujme uspokojenia tejto potreby je potrebné vytvorenie skutočne konkurencieschopného trhu s energiou a úplná integrácia sietí energetickej infraštruktúry, ako aj regulačná konvergencia;

| 3. | zdôrazňuje význam zaistenia pomoci, spolupráce a podpory zo strany EÚ, pokiaľ ide o opatrenia EÚ a východoeurópskych partnerov s cieľom zvýšiť energetickú efektívnosť a podporiť využívanie obnoviteľných zdrojov; |
| --- | --- |

3.

zdôrazňuje význam zaistenia pomoci, spolupráce a podpory zo strany EÚ, pokiaľ ide o opatrenia EÚ a východoeurópskych partnerov s cieľom zvýšiť energetickú efektívnosť a podporiť využívanie obnoviteľných zdrojov;

| 4. | zdôrazňuje potrebu posilniť strategické partnerstvo EÚ s východoeurópskymi partnermi zamerané na ekologické technológie v oblastiach inovácií, výskumu a vývoja, energetickej efektívnosti a úspor energie, použitia technológií získavania energie z obnoviteľných zdrojov, ako aj skladovania energie, inteligentných sústav a vyvážených energetických systémov; |
| --- | --- |

4.

zdôrazňuje potrebu posilniť strategické partnerstvo EÚ s východoeurópskymi partnermi zamerané na ekologické technológie v oblastiach inovácií, výskumu a vývoja, energetickej efektívnosti a úspor energie, použitia technológií získavania energie z obnoviteľných zdrojov, ako aj skladovania energie, inteligentných sústav a vyvážených energetických systémov;

| 5. | odporúča zvýšiť európske investície do výroby zdrojov energie a ich dodávok na trh, zvýšiť objem spoločného rozvoja zdrojov uhľovodíka u východoeurópskych partnerov, osobitne v kaspickej panve; odporúča zvýšiť politickú a finančnú podporu súčasných potrubných sústav vrátane transkaspického systému; |
| --- | --- |

5.

odporúča zvýšiť európske investície do výroby zdrojov energie a ich dodávok na trh, zvýšiť objem spoločného rozvoja zdrojov uhľovodíka u východoeurópskych partnerov, osobitne v kaspickej panve; odporúča zvýšiť politickú a finančnú podporu súčasných potrubných sústav vrátane transkaspického systému;

| 6. | požaduje vytvorenie podmienok nevyhnutne potrebných na rozšírenie prítomnosti východoeurópskych partnerov na spoločnom trhu so zdrojmi energie, ktoré budú otvorené pre všetkých výrobcov; odporúča podporovať privatizáciu, odčleňovanie a komercializáciu výroby energie a energetických prepravných štruktúr u východoeurópskych partnerov podľa ustanovení tretieho balíka pre trh s elektrickou energiou a plynom; |
| --- | --- |

6.

požaduje vytvorenie podmienok nevyhnutne potrebných na rozšírenie prítomnosti východoeurópskych partnerov na spoločnom trhu so zdrojmi energie, ktoré budú otvorené pre všetkých výrobcov; odporúča podporovať privatizáciu, odčleňovanie a komercializáciu výroby energie a energetických prepravných štruktúr u východoeurópskych partnerov podľa ustanovení tretieho balíka pre trh s elektrickou energiou a plynom;

| 7. | obhajuje posilnenie dôrazu na environmentálne aspekty výroby a spotreby energie u východoeurópskych partnerov s cieľom dosiahnuť zníženie emisií oxidu uhličitého; odporúča naďalej podporovať rozvoj energie z obnoviteľných zdrojov a energeticky úsporných technológií; |
| --- | --- |

7.

obhajuje posilnenie dôrazu na environmentálne aspekty výroby a spotreby energie u východoeurópskych partnerov s cieľom dosiahnuť zníženie emisií oxidu uhličitého; odporúča naďalej podporovať rozvoj energie z obnoviteľných zdrojov a energeticky úsporných technológií;

| 8. | nabáda východoeurópskych partnerov, aby do svojich vnútroštátnych energetických politík zahrnuli jasné ciele rozvoja obnoviteľnej a udržateľnej energie; |
| --- | --- |

8.

nabáda východoeurópskych partnerov, aby do svojich vnútroštátnych energetických politík zahrnuli jasné ciele rozvoja obnoviteľnej a udržateľnej energie;

| 9. | vyzýva, aby sa propagovalo zlúčenie elektrických a plynových kapacít a sietí východoeurópskych partnerov a rozvoj pokročilých technológií na prepravu a využívanie skvapalneného zemného plynu (LNG); |
| --- | --- |

9.

vyzýva, aby sa propagovalo zlúčenie elektrických a plynových kapacít a sietí východoeurópskych partnerov a rozvoj pokročilých technológií na prepravu a využívanie skvapalneného zemného plynu (LNG);

| 10. | odporúča upevnenie väzieb medzi obcami odborníkov EÚ a východoeurópskych partnerov v oblasti energetickej bezpečnosti, a to zriadením siete príslušných inštitúcií; víta v tejto súvislosti oznámenie Komisie o zabezpečení dodávok energie a medzinárodnej spolupráci; odporúča vytvorenie pracovných skupín (think-tank) zložených z odborníkov na energetickú bezpečnosť východoeurópskych partnerov a EÚ; odporúča využiť takéto siete odborníkov na výmenu skúseností a osvedčených postupov formou seminárov a konferencií; |
| --- | --- |

10.

odporúča upevnenie väzieb medzi obcami odborníkov EÚ a východoeurópskych partnerov v oblasti energetickej bezpečnosti, a to zriadením siete príslušných inštitúcií; víta v tejto súvislosti oznámenie Komisie o zabezpečení dodávok energie a medzinárodnej spolupráci; odporúča vytvorenie pracovných skupín (think-tank) zložených z odborníkov na energetickú bezpečnosť východoeurópskych partnerov a EÚ; odporúča využiť takéto siete odborníkov na výmenu skúseností a osvedčených postupov formou seminárov a konferencií;

| 11. | zdôrazňuje možný prínos diverzifikácie trás a zdrojov dodávok energie z hľadiska energetickej bezpečnosti; pripomína, že EÚ a východoeurópski partneri budú v blízkej budúcnosti potrebovať zásadné investície do budovania a modernizácie existujúcej energetickej infraštruktúry; víta návrh Európskej komisie týkajúci sa transeurópskej energetickej infraštruktúry a zdôrazňuje, že je potrebné koordinovať politiky a rozvoj v EÚ s východoeurópskymi partnermi; zdôrazňuje, že je nutné zaistiť rozmanitosť trás dodávok energie; zároveň upozorňuje na skutočnosť, že prax politiky uzavretých hraníc umelo zvyšuje cenu energetických sietí a bráni efektívnej spolupráci pri diverzifikácii zdrojov a trás dodávok energie; pripomína, že otvorenie južného koridoru zemného plynu zostáva jednou z priorít politického programu; |
| --- | --- |

11.

zdôrazňuje možný prínos diverzifikácie trás a zdrojov dodávok energie z hľadiska energetickej bezpečnosti; pripomína, že EÚ a východoeurópski partneri budú v blízkej budúcnosti potrebovať zásadné investície do budovania a modernizácie existujúcej energetickej infraštruktúry; víta návrh Európskej komisie týkajúci sa transeurópskej energetickej infraštruktúry a zdôrazňuje, že je potrebné koordinovať politiky a rozvoj v EÚ s východoeurópskymi partnermi; zdôrazňuje, že je nutné zaistiť rozmanitosť trás dodávok energie; zároveň upozorňuje na skutočnosť, že prax politiky uzavretých hraníc umelo zvyšuje cenu energetických sietí a bráni efektívnej spolupráci pri diverzifikácii zdrojov a trás dodávok energie; pripomína, že otvorenie južného koridoru zemného plynu zostáva jednou z priorít politického programu;

| 12. | požaduje zvýšenie transparentnosti medzivládnych energetických zmlúv s cieľom zaistiť úplnú spoluprácu v oblasti energetickej bezpečnosti a predchádzať prerušeniam dodávok a prípadným krízam; víta v tejto súvislosti návrh Komisie týkajúci sa rozhodnutia zriadiť mechanizmus výmeny informácií o medzivládnych dohodách členských štátov s tretími krajinami v oblasti energetiky ako základný prvý krok na dosiahnutie uvedených cieľov; odporúča východoeurópskym partnerom, aby sa pripojili k takýmto iniciatívam s cieľom vytvoriť prostredie stabilnej a spoľahlivej spolupráce; |
| --- | --- |

12.

požaduje zvýšenie transparentnosti medzivládnych energetických zmlúv s cieľom zaistiť úplnú spoluprácu v oblasti energetickej bezpečnosti a predchádzať prerušeniam dodávok a prípadným krízam; víta v tejto súvislosti návrh Komisie týkajúci sa rozhodnutia zriadiť mechanizmus výmeny informácií o medzivládnych dohodách členských štátov s tretími krajinami v oblasti energetiky ako základný prvý krok na dosiahnutie uvedených cieľov; odporúča východoeurópskym partnerom, aby sa pripojili k takýmto iniciatívam s cieľom vytvoriť prostredie stabilnej a spoľahlivej spolupráce;

| 13. | uznáva, že región Čierneho mora má geostrategický význam pre energetickú bezpečnosť EÚ, najmä vzhľadom na diverzifikáciu dodávok energie, keďže spája Európu s oblasťou Kaspického mora, Blízkym východom a Strednou Áziou; zdôrazňuje potrebu posilniť mnohostrannú spoluprácu v oblasti energie v regióne Čierneho mora a rozvíjať jeho energetickú infraštruktúru; |
| --- | --- |

13.

uznáva, že región Čierneho mora má geostrategický význam pre energetickú bezpečnosť EÚ, najmä vzhľadom na diverzifikáciu dodávok energie, keďže spája Európu s oblasťou Kaspického mora, Blízkym východom a Strednou Áziou; zdôrazňuje potrebu posilniť mnohostrannú spoluprácu v oblasti energie v regióne Čierneho mora a rozvíjať jeho energetickú infraštruktúru;

| 14. | odporúča zabezpečiť spoľahlivý, efektívny a stabilný systém vzájomne účinných záruk pri zaistení bezpečnosti výrobných zariadení a prepravy zdrojov energie; vyhlasuje akékoľvek verejné hrozby zariadeniam na výrobu energie (jadrové elektrárne, priehrady, vrtné plošiny, potrubia a terminály, ropné rafinérie a chemické závody) u východoeurópskych partnerov za absolútne neprípustné a trestné; všetky nepriateľské činy proti uvedeným zariadeniam sa budú považovať za kroky proti záujmom EÚ a východoeurópskych partnerov; |
| --- | --- |

14.

odporúča zabezpečiť spoľahlivý, efektívny a stabilný systém vzájomne účinných záruk pri zaistení bezpečnosti výrobných zariadení a prepravy zdrojov energie; vyhlasuje akékoľvek verejné hrozby zariadeniam na výrobu energie (jadrové elektrárne, priehrady, vrtné plošiny, potrubia a terminály, ropné rafinérie a chemické závody) u východoeurópskych partnerov za absolútne neprípustné a trestné; všetky nepriateľské činy proti uvedeným zariadeniam sa budú považovať za kroky proti záujmom EÚ a východoeurópskych partnerov;

| 15. | zdôrazňuje, že je potrebné zaistiť dodržiavanie najprísnejších noriem jadrovej bezpečnosti pri príprave, výstavbe a prevádzke jadrových elektrární v EÚ a u príslušných východoeurópskych partnerov; víta zapojenie Ukrajiny a Arménska do záťažových testov a nabáda ostatných dotknutých východoeurópskych partnerov, aby potvrdili svoj záväzok, že sa do testov zapoja; |
| --- | --- |

15.

zdôrazňuje, že je potrebné zaistiť dodržiavanie najprísnejších noriem jadrovej bezpečnosti pri príprave, výstavbe a prevádzke jadrových elektrární v EÚ a u príslušných východoeurópskych partnerov; víta zapojenie Ukrajiny a Arménska do záťažových testov a nabáda ostatných dotknutých východoeurópskych partnerov, aby potvrdili svoj záväzok, že sa do testov zapoja;

| 16. | zdôrazňuje, že východoeurópski partneri musia pri využívaní, stavbe a prevádzke energetickej infraštruktúry a elektrární zaistiť dodržiavanie najprísnejších environmentálnych, sociálnych a bezpečnostných noriem a noriem efektívnosti; |
| --- | --- |

16.

zdôrazňuje, že východoeurópski partneri musia pri využívaní, stavbe a prevádzke energetickej infraštruktúry a elektrární zaistiť dodržiavanie najprísnejších environmentálnych, sociálnych a bezpečnostných noriem a noriem efektívnosti;

| 17. | zdôrazňuje, že EÚ a všetci kľúčoví dodávatelia energie a strategicky významné tranzitné krajiny musia vypracovať spoločné energetické plány s cieľom podporiť know-how prostredníctvom technologickej, výskumnej a priemyselnej spolupráce; |
| --- | --- |

17.

zdôrazňuje, že EÚ a všetci kľúčoví dodávatelia energie a strategicky významné tranzitné krajiny musia vypracovať spoločné energetické plány s cieľom podporiť know-how prostredníctvom technologickej, výskumnej a priemyselnej spolupráce;

| 18. | znovu pripomína význam medzinárodnej spolupráce medzi výskumníkmi v oblasti energetiky; nabáda východoeurópskych partnerov, aby sa aktívne zapojili do osobitných programov siedmeho rámcového programu EÚ v oblasti výskumu a technického rozvoja týkajúcich sa energetiky; |
| --- | --- |

18.

znovu pripomína význam medzinárodnej spolupráce medzi výskumníkmi v oblasti energetiky; nabáda východoeurópskych partnerov, aby sa aktívne zapojili do osobitných programov siedmeho rámcového programu EÚ v oblasti výskumu a technického rozvoja týkajúcich sa energetiky;

| 19. | odporúča, aby východoeurópski partneri podporovali iniciatívy týkajúce sa energie, napríklad Inteligentné mestá a obce a Dohovor primátorov a starostov, a aktívne sa do nich zapojili; |
| --- | --- |

19.

odporúča, aby východoeurópski partneri podporovali iniciatívy týkajúce sa energie, napríklad Inteligentné mestá a obce a Dohovor primátorov a starostov, a aktívne sa do nich zapojili;

| 20. | poveruje svojich spolupredsedov, aby toto uznesenie postúpili predsedovi Európskeho parlamentu, Rade, Komisii, podpredsedníčke Komisie/vysokej predstaviteľke Únie pre zahraničnú a bezpečnostnú politiku, Európskej službe pre vonkajšiu činnosť, vládam a parlamentom členských štátov a východoeurópskych partnerov. |
| --- | --- |

20.

poveruje svojich spolupredsedov, aby toto uznesenie postúpili predsedovi Európskeho parlamentu, Rade, Komisii, podpredsedníčke Komisie/vysokej predstaviteľke Únie pre zahraničnú a bezpečnostnú politiku, Európskej službe pre vonkajšiu činnosť, vládam a parlamentom členských štátov a východoeurópskych partnerov.

---

(1)  Prijaté v Baku, Azerbajdžan, 3. apríla 2012.

---

| 30.5.2012 | SK | Úradný vestník Európskej únie | C 153/5 |
| --- | --- | --- | --- |

30.5.2012

SK

Úradný vestník Európskej únie

C 153/5

---

UZNESENIE (1)

o obchodných dohodách medzi EÚ a partnerskými krajinami z východnej Európy vrátane prehĺbených a komplexných zón voľného obchodu a o pomoci EÚ v tejto oblasti

2012/C 153/02

PARLAMENTNÉ ZHROMAŽDENIE EURONEST,

| — | so zreteľom na spoločné oznámenie Komisie a vysokej predstaviteľky Európskej únie pre zahraničné veci a bezpečnostnú politiku z 25. mája 2011 o novej reakcii na meniace sa susedstvo (COM(2011) 303), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na spoločné oznámenie Komisie a vysokej predstaviteľky Európskej únie pre zahraničné veci a bezpečnostnú politiku z 25. mája 2011 o novej reakcii na meniace sa susedstvo (COM(2011) 303),

| — | so zreteľom na vývoj európskej susedskej politiky (ESP) od roku 2004, a najmä na správy Komisie o dosiahnutom pokroku v jej vykonávaní, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na vývoj európskej susedskej politiky (ESP) od roku 2004, a najmä na správy Komisie o dosiahnutom pokroku v jej vykonávaní,

| — | so zreteľom na akčný plán, ktorý bol prijatý spoločne s Arménskom, Azerbajdžanom, Gruzínskom a Moldavskom, a so zreteľom na program pridruženia s Ukrajinou; |
| --- | --- |

—

so zreteľom na akčný plán, ktorý bol prijatý spoločne s Arménskom, Azerbajdžanom, Gruzínskom a Moldavskom, a so zreteľom na program pridruženia s Ukrajinou;

| — | so zreteľom na odporúčania Európskeho parlamentu na rokovania o dohodách o pridružení s Ukrajinou, Moldavskom, Gruzínskom, Arménskom a Azerbajdžanom a so zreteľom na uznesenie Európskeho parlamentu o revízii východnej dimenzie európskej susedskej politiky zo 7. apríla 2011, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na odporúčania Európskeho parlamentu na rokovania o dohodách o pridružení s Ukrajinou, Moldavskom, Gruzínskom, Arménskom a Azerbajdžanom a so zreteľom na uznesenie Európskeho parlamentu o revízii východnej dimenzie európskej susedskej politiky zo 7. apríla 2011,

| — | so zreteľom na závery zo zasadnutia ministrov zahraničných vecí krajín Východného partnerstva, ktoré sa konalo 13. decembra 2010, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na závery zo zasadnutia ministrov zahraničných vecí krajín Východného partnerstva, ktoré sa konalo 13. decembra 2010,

| — | so zreteľom na spoločné vyhlásenia zo samitu Východného partnerstva, ktorý sa uskutočnil 7. mája 2009 v Prahe, a zo samitu Východného partnerstva, ktorý sa uskutočnil 29. – 30. septembra 2011 vo Varšave, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na spoločné vyhlásenia zo samitu Východného partnerstva, ktorý sa uskutočnil 7. mája 2009 v Prahe, a zo samitu Východného partnerstva, ktorý sa uskutočnil 29. – 30. septembra 2011 vo Varšave,

| — | so zreteľom na nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1638/2006 z 24. októbra 2006, ktorým sa stanovujú všeobecné ustanovenia zriaďujúce nástroj európskeho susedstva a partnerstva (ENPI) (2), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1638/2006 z 24. októbra 2006, ktorým sa stanovujú všeobecné ustanovenia zriaďujúce nástroj európskeho susedstva a partnerstva (ENPI) (2),

| — | so zreteľom na svoj ustanovujúci akt z 3. mája 2011, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na svoj ustanovujúci akt z 3. mája 2011,

| A. | keďže spolupráca v rámci parlamentného zhromaždenia EURONEST má priniesť pozitívne účinky tým, že bude slúžiť ako platforma na výmenu názorov, hľadanie spoločných stanovísk ku globálnym problémom súčasnosti vo vzťahu k demokracii, politike, hospodárstvu, energetickej bezpečnosti a sociálnym veciam a na posilnenie vzťahov medzi krajinami regiónu a EÚ; |
| --- | --- |

A.

keďže spolupráca v rámci parlamentného zhromaždenia EURONEST má priniesť pozitívne účinky tým, že bude slúžiť ako platforma na výmenu názorov, hľadanie spoločných stanovísk ku globálnym problémom súčasnosti vo vzťahu k demokracii, politike, hospodárstvu, energetickej bezpečnosti a sociálnym veciam a na posilnenie vzťahov medzi krajinami regiónu a EÚ;

| B. | keďže Východné partnerstvo vytvára v rámci európskej susedskej politiky zmysluplný politický rámec na prehlbovanie vzťahov, urýchlenie politického združovania a podporu hospodárskej integrácie, ktoré sú spojené silnými geografickými, historickými a kultúrnymi väzbami, a to presadzovaním politických a sociálno-hospodárskych reforiem a uľahčením aproximácie s acquis EÚ; |
| --- | --- |

B.

keďže Východné partnerstvo vytvára v rámci európskej susedskej politiky zmysluplný politický rámec na prehlbovanie vzťahov, urýchlenie politického združovania a podporu hospodárskej integrácie, ktoré sú spojené silnými geografickými, historickými a kultúrnymi väzbami, a to presadzovaním politických a sociálno-hospodárskych reforiem a uľahčením aproximácie s acquis EÚ;

| C. | keďže Východné partnerstvo podporuje viacstranné vzťahy medzi zainteresovanými krajinami, prispieva k výmene informácií a skúseností v otázkach transformácie, reforiem a modernizácie a poskytuje Európskej únii ďalšie nástroje na podporu týchto procesov; |
| --- | --- |

C.

keďže Východné partnerstvo podporuje viacstranné vzťahy medzi zainteresovanými krajinami, prispieva k výmene informácií a skúseností v otázkach transformácie, reforiem a modernizácie a poskytuje Európskej únii ďalšie nástroje na podporu týchto procesov;

| D. | keďže Východné partnerstvo zabezpečuje posilňovanie dvojstranných vzťahov prostredníctvom nových dohôd o pridružení, pričom zohľadňuje osobitnú situáciu a úsilie partnerskej krajiny a jej schopnosť plniť príslušné záväzky; |
| --- | --- |

D.

keďže Východné partnerstvo zabezpečuje posilňovanie dvojstranných vzťahov prostredníctvom nových dohôd o pridružení, pričom zohľadňuje osobitnú situáciu a úsilie partnerskej krajiny a jej schopnosť plniť príslušné záväzky;

| E. | keďže obchod medzi Európskou úniou a partnerskými krajinami z východnej Európy sa dynamicky rozvíja a zahŕňa čoraz viac oblastí spolupráce a postupne sa prehlbujúcej hospodárskej integrácie a keďže EÚ aj krajiny Východného partnerstva uznávajú, že na úpravu usporiadania čoraz užších obchodných vzťahov je potrebné vytvoriť posilnený vzájomný zmluvný rámec so zámerom rozšíriť súčasné obchodné dohody; |
| --- | --- |

E.

keďže obchod medzi Európskou úniou a partnerskými krajinami z východnej Európy sa dynamicky rozvíja a zahŕňa čoraz viac oblastí spolupráce a postupne sa prehlbujúcej hospodárskej integrácie a keďže EÚ aj krajiny Východného partnerstva uznávajú, že na úpravu usporiadania čoraz užších obchodných vzťahov je potrebné vytvoriť posilnený vzájomný zmluvný rámec so zámerom rozšíriť súčasné obchodné dohody;

| F. | keďže nové úpravy voľného obchodu (DCFTA) budú prehĺbené a komplexné, pokiaľ ide o ich povahu, rozsah pôsobnosti a mieru zapojenia, a preto budú rozsiahlejšie ako tradičné zóny voľného obchodu a budú zahŕňať liberalizáciu obchodu v oblasti tovaru aj obchodu v oblasti služieb a investícií na základe príslušných zásad Svetovej obchodnej organizácie (WTO), ako aj ďalšie oblasti týkajúce sa obchodu vrátane práv duševného vlastníctva, colných orgánov, verejného obstarávania, otázok spojených s energetikou, hospodárskej súťaže, transparentnosti, energetiky a trvalo udržateľného rozvoja; |
| --- | --- |

F.

keďže nové úpravy voľného obchodu (DCFTA) budú prehĺbené a komplexné, pokiaľ ide o ich povahu, rozsah pôsobnosti a mieru zapojenia, a preto budú rozsiahlejšie ako tradičné zóny voľného obchodu a budú zahŕňať liberalizáciu obchodu v oblasti tovaru aj obchodu v oblasti služieb a investícií na základe príslušných zásad Svetovej obchodnej organizácie (WTO), ako aj ďalšie oblasti týkajúce sa obchodu vrátane práv duševného vlastníctva, colných orgánov, verejného obstarávania, otázok spojených s energetikou, hospodárskej súťaže, transparentnosti, energetiky a trvalo udržateľného rozvoja;

| G. | keďže zavedenie prehĺbených a komplexných zón voľného obchodu (DCFTA) poskytuje zmluvným stranám široké spektrum potenciálnych výhod; keďže však väčšina týchto výhod vyplynie zo súčinnosti medzi prehĺbenými a komplexnými zónami voľného obchodu a procesom aproximácie, ktorý sa ustanovuje v dohode o pridružení; |
| --- | --- |

G.

keďže zavedenie prehĺbených a komplexných zón voľného obchodu (DCFTA) poskytuje zmluvným stranám široké spektrum potenciálnych výhod; keďže však väčšina týchto výhod vyplynie zo súčinnosti medzi prehĺbenými a komplexnými zónami voľného obchodu a procesom aproximácie, ktorý sa ustanovuje v dohode o pridružení;

| H. | keďže obchod s EÚ predstavuje podstatnú časť medzinárodných obchodných tokov a keďže hospodárstva krajín Východného partnerstva sú od neho závislé; |
| --- | --- |

H.

keďže obchod s EÚ predstavuje podstatnú časť medzinárodných obchodných tokov a keďže hospodárstva krajín Východného partnerstva sú od neho závislé;

| 1. | zastáva názor, že krajiny Východného partnerstva sú kultúrne a historicky úzko prepojené s Európskou úniou vzhľadom na spoločné európske dedičstvo a hodnoty a uznáva ich vôľu hospodársky sa integrovať s EÚ; |
| --- | --- |

1.

zastáva názor, že krajiny Východného partnerstva sú kultúrne a historicky úzko prepojené s Európskou úniou vzhľadom na spoločné európske dedičstvo a hodnoty a uznáva ich vôľu hospodársky sa integrovať s EÚ;

| 2. | zdôrazňuje význam spoločných noriem pre tovar a služby v rámci vnútorného trhu Európskej únie, ktoré sú jadrom európskej integrácie; domnieva sa preto, že krajiny Východného partnerstva sa majú usilovať o dosiahnutie súladu s týmito normami s cieľom prehĺbiť spoluprácu v obchodných vzťahoch medzi zúčastnenými stranami; |
| --- | --- |

2.

zdôrazňuje význam spoločných noriem pre tovar a služby v rámci vnútorného trhu Európskej únie, ktoré sú jadrom európskej integrácie; domnieva sa preto, že krajiny Východného partnerstva sa majú usilovať o dosiahnutie súladu s týmito normami s cieľom prehĺbiť spoluprácu v obchodných vzťahoch medzi zúčastnenými stranami;

| 3. | víta nedávne rozhodnutia EÚ začať rokovania o prehĺbených a komplexných zónach voľného obchodu s Arménskom, Gruzínskom a Moldavskom; zdôrazňuje, že prehĺbené a komplexné zóny voľného obchodu sú vynikajúcim prostriedkom na pokrok v oblasti hospodárskej integrácie EÚ s krajinami Východného partnerstva, a že ak sa budú správne uplatňovať a ich ustanovenia sa budú riadne plniť, môžu viesť ďalej k politickej integrácii krajín Východného partnerstva s EÚ; vyzýva preto EÚ a krajiny Východného partnerstva, aby zintenzívnili spoluprácu s cieľom urýchliť rokovania o prehĺbených a komplexných zónach voľného obchodu začatím rokovaní s krajinami, ktoré sú na to pripravené, a schválením, podpísaním a ratifikáciou dohôd s krajinami, ktoré už rokovania o prehĺbenej a komplexnej zóne voľného obchodu dokončili; |
| --- | --- |

3.

víta nedávne rozhodnutia EÚ začať rokovania o prehĺbených a komplexných zónach voľného obchodu s Arménskom, Gruzínskom a Moldavskom; zdôrazňuje, že prehĺbené a komplexné zóny voľného obchodu sú vynikajúcim prostriedkom na pokrok v oblasti hospodárskej integrácie EÚ s krajinami Východného partnerstva, a že ak sa budú správne uplatňovať a ich ustanovenia sa budú riadne plniť, môžu viesť ďalej k politickej integrácii krajín Východného partnerstva s EÚ; vyzýva preto EÚ a krajiny Východného partnerstva, aby zintenzívnili spoluprácu s cieľom urýchliť rokovania o prehĺbených a komplexných zónach voľného obchodu začatím rokovaní s krajinami, ktoré sú na to pripravené, a schválením, podpísaním a ratifikáciou dohôd s krajinami, ktoré už rokovania o prehĺbenej a komplexnej zóne voľného obchodu dokončili;

| 4. | navrhuje, aby krajiny Východného partnerstva, ktoré nie sú členmi Svetovej obchodnej organizácie (WTO), dokončili rokovania a urýchlene vstúpili do WTO, lebo to je krok potrebný na prehĺbenie zbližovania s trhmi EÚ prostredníctvom prehĺbených a komplexných zón voľného obchodu; |
| --- | --- |

4.

navrhuje, aby krajiny Východného partnerstva, ktoré nie sú členmi Svetovej obchodnej organizácie (WTO), dokončili rokovania a urýchlene vstúpili do WTO, lebo to je krok potrebný na prehĺbenie zbližovania s trhmi EÚ prostredníctvom prehĺbených a komplexných zón voľného obchodu;

| 5. | naliehavo žiada Svetovú obchodnú organizáciu, aby urýchlila a rýchlo dokončila proces rokovaní s krajinami Východného partnerstva, ktoré nie sú členmi WTO, a zdôrazňuje význam tohto členstva z hľadiska čo najskoršieho stanovenia spoločných obchodných zásad krajín Východného partnerstva a členských štátov EÚ; |
| --- | --- |

5.

naliehavo žiada Svetovú obchodnú organizáciu, aby urýchlila a rýchlo dokončila proces rokovaní s krajinami Východného partnerstva, ktoré nie sú členmi WTO, a zdôrazňuje význam tohto členstva z hľadiska čo najskoršieho stanovenia spoločných obchodných zásad krajín Východného partnerstva a členských štátov EÚ;

| 6. | zdôrazňuje, že je potrebné zabezpečiť spravodlivý a transparentný priebeh rokovaní o prehĺbenej a komplexnej zóne voľného obchodu s krajinami Východného partnerstva, ktoré sa nedávno začali, s primeraným dôrazom na dlhodobé ciele trvalo udržateľného rozvoja vrátane zlepšenia hospodárskej súťaže a zníženia korupcie; |
| --- | --- |

6.

zdôrazňuje, že je potrebné zabezpečiť spravodlivý a transparentný priebeh rokovaní o prehĺbenej a komplexnej zóne voľného obchodu s krajinami Východného partnerstva, ktoré sa nedávno začali, s primeraným dôrazom na dlhodobé ciele trvalo udržateľného rozvoja vrátane zlepšenia hospodárskej súťaže a zníženia korupcie;

| 7. | upozorňuje na spoločný záujem Európskej únie pomôcť krajinám Východného partnerstva dosiahnuť dlhodobý stabilný a zdravý hospodársky rast a zaviesť moderné hospodárske riadenie, čo možno dosiahnuť prepojením hospodárstiev krajín Východného partnerstva so spoločným trhom Európskej únie prostredníctvom prehĺbených a komplexných zón voľného obchodu; zdôrazňuje skutočnosť, že prehĺbená a komplexná zóna voľného obchodu je rozhodujúca a nevyhnutná pre moderný, transparentný a predvídateľný obchod, ako aj pre priame zahraničné investície, ktoré vedú k vytváraniu pracovných miest a dlhodobému rastu; |
| --- | --- |

7.

upozorňuje na spoločný záujem Európskej únie pomôcť krajinám Východného partnerstva dosiahnuť dlhodobý stabilný a zdravý hospodársky rast a zaviesť moderné hospodárske riadenie, čo možno dosiahnuť prepojením hospodárstiev krajín Východného partnerstva so spoločným trhom Európskej únie prostredníctvom prehĺbených a komplexných zón voľného obchodu; zdôrazňuje skutočnosť, že prehĺbená a komplexná zóna voľného obchodu je rozhodujúca a nevyhnutná pre moderný, transparentný a predvídateľný obchod, ako aj pre priame zahraničné investície, ktoré vedú k vytváraniu pracovných miest a dlhodobému rastu;

| 8. | vyjadruje poľutovanie nad nedostatočnými finančnými zdrojmi a pretrvávajúcim nedostatkom súdržnej politiky EÚ voči krajinám Východného partnerstva v porovnaní s inými oblasťami európskeho susedstva; pripomína, že za posledné dve desaťročia vykonávanie takejto súdržnej politiky voči niektorým členom bývalej Rady vzájomnej hospodárskej pomoci prinieslo veľmi priaznivé výsledky vrátane súčasného členstva viacerých týchto krajín v EÚ; v tejto súvislosti upozorňuje na negatívne hľadiská tohto nedostatku, ktorý vedie k zvýšenej migrácii, väčšej korupcii a slabosti demokratických inštitúcií v krajinách Východného partnerstva; |
| --- | --- |

8.

vyjadruje poľutovanie nad nedostatočnými finančnými zdrojmi a pretrvávajúcim nedostatkom súdržnej politiky EÚ voči krajinám Východného partnerstva v porovnaní s inými oblasťami európskeho susedstva; pripomína, že za posledné dve desaťročia vykonávanie takejto súdržnej politiky voči niektorým členom bývalej Rady vzájomnej hospodárskej pomoci prinieslo veľmi priaznivé výsledky vrátane súčasného členstva viacerých týchto krajín v EÚ; v tejto súvislosti upozorňuje na negatívne hľadiská tohto nedostatku, ktorý vedie k zvýšenej migrácii, väčšej korupcii a slabosti demokratických inštitúcií v krajinách Východného partnerstva;

| 9. | žiada posilnený dialóg medzi Európskou úniou a krajinami Východného partnerstva, a to vrátane technickej a finančnej podpory, v aktuálnych odvetviach týkajúcich sa obchodu, najmä pokiaľ ide o technické prekážky obchodu vrátane bezpečnosti potravín a fytosanitárnych otázok, colných otázok, normalizácie, posudzovania zhody, hľadísk v oblasti práv duševného vlastníctva spojených s obchodom atď.; |
| --- | --- |

9.

žiada posilnený dialóg medzi Európskou úniou a krajinami Východného partnerstva, a to vrátane technickej a finančnej podpory, v aktuálnych odvetviach týkajúcich sa obchodu, najmä pokiaľ ide o technické prekážky obchodu vrátane bezpečnosti potravín a fytosanitárnych otázok, colných otázok, normalizácie, posudzovania zhody, hľadísk v oblasti práv duševného vlastníctva spojených s obchodom atď.;

| 10. | podporuje integráciu hospodárstiev krajín Východného partnerstva s hospodárstvami Európskej únie; zdôrazňuje, že to môže napomôcť ďalšiu politickú integráciu s EÚ; |
| --- | --- |

10.

podporuje integráciu hospodárstiev krajín Východného partnerstva s hospodárstvami Európskej únie; zdôrazňuje, že to môže napomôcť ďalšiu politickú integráciu s EÚ;

| 11. | zdôrazňuje, že prehĺbené a komplexné zóny voľného obchodu by mali byť neoddeliteľnou súčasťou širších dohôd o pridružení vrátane ustanovení o politickom dialógu o ľudských právach, demokratických hodnotách a zásadách právneho štátu; |
| --- | --- |

11.

zdôrazňuje, že prehĺbené a komplexné zóny voľného obchodu by mali byť neoddeliteľnou súčasťou širších dohôd o pridružení vrátane ustanovení o politickom dialógu o ľudských právach, demokratických hodnotách a zásadách právneho štátu;

| 12. | zdôrazňuje, že hlbšia integrácia trhu medzi EÚ a krajinami Východného partnerstva by mohla prispieť k podpore hospodárskeho rastu v oboch oblastiach odstránením regionálnej hospodárskej nerovnováhy a sociálnej nerovnosti v týchto krajinách, a tým zlepšiť životné podmienky ich obyvateľstva, čo najmä v čase svetovej hospodárskej krízy predstavuje významný výsledok; |
| --- | --- |

12.

zdôrazňuje, že hlbšia integrácia trhu medzi EÚ a krajinami Východného partnerstva by mohla prispieť k podpore hospodárskeho rastu v oboch oblastiach odstránením regionálnej hospodárskej nerovnováhy a sociálnej nerovnosti v týchto krajinách, a tým zlepšiť životné podmienky ich obyvateľstva, čo najmä v čase svetovej hospodárskej krízy predstavuje významný výsledok;

| 13. | zdôrazňuje, že rokovania o prehĺbenej a komplexnej zóne voľného obchodu s Európskou úniou sú priamo spojené s rozsiahlym programom hospodárskych reforiem v týchto krajinách, ktoré môžu byť v niektorých odvetviach ich hospodárstiev z krátkodobého hľadiska bolestné, ale ak sa správne vykonajú, majú vytvoriť riadne fungujúci trh, ktorý z dlhodobého hľadiska umožní silný hospodársky rast; naliehavo žiada orgány krajín Východného partnerstva, aby zabezpečili pokrok v plnení požiadaviek dohody o pridružení, ktoré predložila Komisia, a aby zabezpečili dosiahnutie potrebného pokroku aj v oblasti demonopolizácie, liberalizácie trhu a posilnenia zásad právneho štátu; |
| --- | --- |

13.

zdôrazňuje, že rokovania o prehĺbenej a komplexnej zóne voľného obchodu s Európskou úniou sú priamo spojené s rozsiahlym programom hospodárskych reforiem v týchto krajinách, ktoré môžu byť v niektorých odvetviach ich hospodárstiev z krátkodobého hľadiska bolestné, ale ak sa správne vykonajú, majú vytvoriť riadne fungujúci trh, ktorý z dlhodobého hľadiska umožní silný hospodársky rast; naliehavo žiada orgány krajín Východného partnerstva, aby zabezpečili pokrok v plnení požiadaviek dohody o pridružení, ktoré predložila Komisia, a aby zabezpečili dosiahnutie potrebného pokroku aj v oblasti demonopolizácie, liberalizácie trhu a posilnenia zásad právneho štátu;

| 14. | zdôrazňuje, že aproximácia právnych predpisov s acquis EÚ, ktorá je rozhodujúcim prostriedkom na to, aby zóna voľného obchodu bola „prehĺbená a komplexná“, si vyžaduje podstatné zmeny v samotných základoch štátov Východného partnerstva a ich spoločností a vzorcoch ich právnej a hospodárskej kultúry; |
| --- | --- |

14.

zdôrazňuje, že aproximácia právnych predpisov s acquis EÚ, ktorá je rozhodujúcim prostriedkom na to, aby zóna voľného obchodu bola „prehĺbená a komplexná“, si vyžaduje podstatné zmeny v samotných základoch štátov Východného partnerstva a ich spoločností a vzorcoch ich právnej a hospodárskej kultúry;

| 15. | upozorňuje na nepomer v prehĺbených a komplexných zónach voľného obchodu s krajinami Východného partnerstva vzhľadom na veľkosť trhov jednotlivých krajín Východného partnerstva a trhu EÚ a vzhľadom na úroveň ich rozvoja; zdôrazňuje preto, že základom na pokrok v rokovaniach o prehĺbených a komplexných zónach voľného obchodu by mal byť prístup „viac za viac“; |
| --- | --- |

15.

upozorňuje na nepomer v prehĺbených a komplexných zónach voľného obchodu s krajinami Východného partnerstva vzhľadom na veľkosť trhov jednotlivých krajín Východného partnerstva a trhu EÚ a vzhľadom na úroveň ich rozvoja; zdôrazňuje preto, že základom na pokrok v rokovaniach o prehĺbených a komplexných zónach voľného obchodu by mal byť prístup „viac za viac“;

| 16. | žiada zavedenie dôsledného systému na overovanie plnenia technických záväzkov, ktoré krajiny Východného partnerstva prijmú počas rokovaní o prehĺbených a komplexných zónach voľného obchodu, a to v príslušnej krajine aj v inštitúciách EÚ; zdôrazňuje možnosť výmeny informácií medzi krajinami Východného partnerstva o osvedčených postupoch pri vykonávaní technických noriem; |
| --- | --- |

16.

žiada zavedenie dôsledného systému na overovanie plnenia technických záväzkov, ktoré krajiny Východného partnerstva prijmú počas rokovaní o prehĺbených a komplexných zónach voľného obchodu, a to v príslušnej krajine aj v inštitúciách EÚ; zdôrazňuje možnosť výmeny informácií medzi krajinami Východného partnerstva o osvedčených postupoch pri vykonávaní technických noriem;

| 17. | žiada Európsku úniu, aby prispela k riešeniu bremena finančnej a technickej pomoci na reformu hospodárstiev krajín Východného partnerstva, ktorej zámerom je ich zladenie s normami EÚ; navrhuje v tejto súvislosti vhodné využitie programov partnerstiev a pomoci programu TAIEX medzi rôznymi subjektmi v členských štátoch EÚ a ich partnermi v krajinách Východného partnerstva s cieľom šíriť odborné poznatky; |
| --- | --- |

17.

žiada Európsku úniu, aby prispela k riešeniu bremena finančnej a technickej pomoci na reformu hospodárstiev krajín Východného partnerstva, ktorej zámerom je ich zladenie s normami EÚ; navrhuje v tejto súvislosti vhodné využitie programov partnerstiev a pomoci programu TAIEX medzi rôznymi subjektmi v členských štátoch EÚ a ich partnermi v krajinách Východného partnerstva s cieľom šíriť odborné poznatky;

| 18. | upozorňuje na potenciálne vedľajšie účinky osvedčených postupov, ktoré sa do krajín Východného partnerstva dostávajú prostredníctvom tohto programu a môžu silno zapôsobiť na ich priamych susedov, ktorí nie sú členmi EÚ; |
| --- | --- |

18.

upozorňuje na potenciálne vedľajšie účinky osvedčených postupov, ktoré sa do krajín Východného partnerstva dostávajú prostredníctvom tohto programu a môžu silno zapôsobiť na ich priamych susedov, ktorí nie sú členmi EÚ;

| 19. | odporúča ďalšie úsilie o zlepšenie úrovne právnych a technických noriem v krajinách Východného partnerstva, ktoré je potrebné na vytvorenie potenciálu na prehĺbenie hospodárskej spolupráce krajín Východného partnerstva a členských štátov EÚ; |
| --- | --- |

19.

odporúča ďalšie úsilie o zlepšenie úrovne právnych a technických noriem v krajinách Východného partnerstva, ktoré je potrebné na vytvorenie potenciálu na prehĺbenie hospodárskej spolupráce krajín Východného partnerstva a členských štátov EÚ;

| 20. | žiada ambiciózny prístup a širšiu víziu integrácie hospodárstiev EÚ a Východného partnerstva v rámci prehĺbených a komplexných zón voľného obchodu, a to začlenením širokého spektra hľadísk spojených nielen s voľným obchodom, akými sú fytosanitárne opatrenia a obchodné značky, ale aj hľadísk týkajúcich sa aproximácie právnych predpisov, ochrany životného prostredia a trvalo udržateľného rozvoja; zdôrazňuje v tejto súvislosti význam zaradenia záväzných kapitol o trvalo udržateľnom rozvoji v dohodách o prehĺbených a komplexných zónach voľného obchodu vrátane ustanovení o ochrane životného prostredia a medzinárodných pracovných právach a zdôrazňuje význam vypracovania sprievodných dohôd o pridružení prepojených s politickou realitou príslušných krajín; |
| --- | --- |

20.

žiada ambiciózny prístup a širšiu víziu integrácie hospodárstiev EÚ a Východného partnerstva v rámci prehĺbených a komplexných zón voľného obchodu, a to začlenením širokého spektra hľadísk spojených nielen s voľným obchodom, akými sú fytosanitárne opatrenia a obchodné značky, ale aj hľadísk týkajúcich sa aproximácie právnych predpisov, ochrany životného prostredia a trvalo udržateľného rozvoja; zdôrazňuje v tejto súvislosti význam zaradenia záväzných kapitol o trvalo udržateľnom rozvoji v dohodách o prehĺbených a komplexných zónach voľného obchodu vrátane ustanovení o ochrane životného prostredia a medzinárodných pracovných právach a zdôrazňuje význam vypracovania sprievodných dohôd o pridružení prepojených s politickou realitou príslušných krajín;

| 21. | upozorňuje na úspešné príklady hospodárskej integrácie v krajinách strednej a východnej Európy a tiež západného Balkánu, ktoré by EÚ do veľkej miery mohla prevziať ako model vo vzťahu ku krajinám Východného partnerstva; zdôrazňuje zároveň nutnosť rozlišovať medzi prístupmi, potrebami, výhľadmi a príležitosťami stredozemskej a východnej dimenzie; |
| --- | --- |

21.

upozorňuje na úspešné príklady hospodárskej integrácie v krajinách strednej a východnej Európy a tiež západného Balkánu, ktoré by EÚ do veľkej miery mohla prevziať ako model vo vzťahu ku krajinám Východného partnerstva; zdôrazňuje zároveň nutnosť rozlišovať medzi prístupmi, potrebami, výhľadmi a príležitosťami stredozemskej a východnej dimenzie;

| 22. | domnieva sa, že európske úsilie jednotlivých krajín Východného partnerstva by sa malo hodnotiť na základe rozlišovania a zásady „viac za viac“ a konečná žiadosť o pristúpenie by sa mala posudzovať individuálne v súlade s ustanovením článku 49 Zmluvy o Európskej únii; |
| --- | --- |

22.

domnieva sa, že európske úsilie jednotlivých krajín Východného partnerstva by sa malo hodnotiť na základe rozlišovania a zásady „viac za viac“ a konečná žiadosť o pristúpenie by sa mala posudzovať individuálne v súlade s ustanovením článku 49 Zmluvy o Európskej únii;

| 23. | odporúča začlenenie prístupu poľnohospodárskych výrobkov z krajín Východného partnerstva do prehĺbených a komplexných zón voľného obchodu, keďže vo väčšine krajín Východného partnerstva zohráva poľnohospodárstvo významnú úlohu v štruktúre ich hospodárstiev a možnosť lepšieho prístupu poľnohospodárskeho tovaru na trh EÚ zostáva kľúčovou prioritou partnerských krajín z východnej Európy; |
| --- | --- |

23.

odporúča začlenenie prístupu poľnohospodárskych výrobkov z krajín Východného partnerstva do prehĺbených a komplexných zón voľného obchodu, keďže vo väčšine krajín Východného partnerstva zohráva poľnohospodárstvo významnú úlohu v štruktúre ich hospodárstiev a možnosť lepšieho prístupu poľnohospodárskeho tovaru na trh EÚ zostáva kľúčovou prioritou partnerských krajín z východnej Európy;

| 24. | podporuje myšlienku zavedenia programu európskeho susedstva pre poľnohospodárstvo a rozvoj vidieka (ENPARD), ktorý by mohol vzniknúť na základe skúseností programu SAPARD, ktorý bol v minulosti určený krajinám strednej a juhovýchodnej Európy; |
| --- | --- |

24.

podporuje myšlienku zavedenia programu európskeho susedstva pre poľnohospodárstvo a rozvoj vidieka (ENPARD), ktorý by mohol vzniknúť na základe skúseností programu SAPARD, ktorý bol v minulosti určený krajinám strednej a juhovýchodnej Európy;

| 25. | víta sústavnú komunikáciu medzi krajinami v rámci parlamentného zhromaždenia EURONEST (na vzájomné informovanie sa o záležitostiach v oblasti obchodu a na diskusiu o spoločných stanoviskách) a v rámci výborov parlamentného zhromaždenia EURONEST (o konkrétnom vývoji v oblasti obchodu medzi EÚ a partnerskými krajinami z východnej Európy); víta výmenu skúseností v rámci parlamentného zhromaždenia EURONEST, ktorá má priaznivý vplyv na vnútorný a vonkajší rozmer spolupráce medzi členmi Východného partnerstva; |
| --- | --- |

25.

víta sústavnú komunikáciu medzi krajinami v rámci parlamentného zhromaždenia EURONEST (na vzájomné informovanie sa o záležitostiach v oblasti obchodu a na diskusiu o spoločných stanoviskách) a v rámci výborov parlamentného zhromaždenia EURONEST (o konkrétnom vývoji v oblasti obchodu medzi EÚ a partnerskými krajinami z východnej Európy); víta výmenu skúseností v rámci parlamentného zhromaždenia EURONEST, ktorá má priaznivý vplyv na vnútorný a vonkajší rozmer spolupráce medzi členmi Východného partnerstva;

| 26. | žiada národné parlamenty partnerských krajín z východnej Európy, aby urýchlili proces harmonizácie vnútroštátnych hospodárskych právnych predpisov s acquis communautaire a podporuje národné parlamenty pri zavádzaní reforiem spojených s prehĺbenou a komplexnou zónou voľného obchodu prostredníctvom prijatia príslušných odporúčaní; podporuje vytvorenie mnohostranných pracovných skupín na vzájomnú pomoc pri aproximácii právnych predpisov v celom spektre acquis EÚ v oblasti obchodu; |
| --- | --- |

26.

žiada národné parlamenty partnerských krajín z východnej Európy, aby urýchlili proces harmonizácie vnútroštátnych hospodárskych právnych predpisov s acquis communautaire a podporuje národné parlamenty pri zavádzaní reforiem spojených s prehĺbenou a komplexnou zónou voľného obchodu prostredníctvom prijatia príslušných odporúčaní; podporuje vytvorenie mnohostranných pracovných skupín na vzájomnú pomoc pri aproximácii právnych predpisov v celom spektre acquis EÚ v oblasti obchodu;

| 27. | zastáva názor, že kľúčové nástroje obchodnej politiky EÚ voči krajinám Východného partnerstva by sa mali uplatňovať cielene a so zameraním sa na výsledky; |
| --- | --- |

27.

zastáva názor, že kľúčové nástroje obchodnej politiky EÚ voči krajinám Východného partnerstva by sa mali uplatňovať cielene a so zameraním sa na výsledky;

| 28. | podporuje ustanovenie systému na sledovanie dosahu vonkajšej obchodnej politiky EÚ na vnútroštátne obchodné politiky partnerských krajín v oblasti prehĺbených a komplexných zón voľného obchodu, ktorý by mal umožniť vyjadrenie názorov občianskej spoločnosti a podnikov; |
| --- | --- |

28.

podporuje ustanovenie systému na sledovanie dosahu vonkajšej obchodnej politiky EÚ na vnútroštátne obchodné politiky partnerských krajín v oblasti prehĺbených a komplexných zón voľného obchodu, ktorý by mal umožniť vyjadrenie názorov občianskej spoločnosti a podnikov;

| 29. | poveruje svojich spolupredsedov, aby postúpili toto uznesenie predsedovi Európskeho parlamentu, Rade, Komisii, podpredsedníčke Komisie/vysokej predstaviteľke Únie pre zahraničné veci a bezpečnostnú politiku, Európskej službe pre vonkajšiu činnosť a vládam a parlamentom členských štátov a krajín Východného partnerstva. |
| --- | --- |

29.

poveruje svojich spolupredsedov, aby postúpili toto uznesenie predsedovi Európskeho parlamentu, Rade, Komisii, podpredsedníčke Komisie/vysokej predstaviteľke Únie pre zahraničné veci a bezpečnostnú politiku, Európskej službe pre vonkajšiu činnosť a vládam a parlamentom členských štátov a krajín Východného partnerstva.

---

(1)  Prijaté v Baku, hlavnom meste Azerbajdžanu, 3. apríla 2012.

(2)  Ú. v. EÚ L 310, 9.11.2006, s. 1.

---

| 30.5.2012 | SK | Úradný vestník Európskej únie | C 153/9 |
| --- | --- | --- | --- |

30.5.2012

SK

Úradný vestník Európskej únie

C 153/9

---

UZNESENIE (1)

o výzvach pre budúcnosť demokracie vrátane otázky slobodných a nezávislých médií v krajinách Východného partnerstva a Európskej únie

2012/C 153/03

PARLAMENTNÉ ZHROMAŽDENIE EURONEST,

| — | so zreteľom na Chartu základných práv Európskej únie, ktorá bola vyhlásená v Štrasburgu 12. decembra 2007, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na Chartu základných práv Európskej únie, ktorá bola vyhlásená v Štrasburgu 12. decembra 2007,

| — | so zreteľom na Zmluvu o Európskej únii, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na Zmluvu o Európskej únii,

| — | so zreteľom na Dohovor o ochrane ľudských práv a základných slobôd, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na Dohovor o ochrane ľudských práv a základných slobôd,

| — | so zreteľom na ustanovujúci akt Parlamentného zhromaždenia EURONEST z 3. mája 2011, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na ustanovujúci akt Parlamentného zhromaždenia EURONEST z 3. mája 2011,

| — | so zreteľom na závery samitu Východného partnerstva, ktorý sa uskutočnil 7. mája 2009 v Prahe, a samitu, ktorý sa uskutočnil 29. – 30. septembra 2011 vo Varšave, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na závery samitu Východného partnerstva, ktorý sa uskutočnil 7. mája 2009 v Prahe, a samitu, ktorý sa uskutočnil 29. – 30. septembra 2011 vo Varšave,

| — | so zreteľom na uznesenie Európskeho parlamentu z 22. októbra 2009 o budovaní demokracie vo vonkajších vzťahoch EÚ, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na uznesenie Európskeho parlamentu z 22. októbra 2009 o budovaní demokracie vo vonkajších vzťahoch EÚ,

| — | so zreteľom na Európsku chartu za slobodu tlače z 25. mája 2009, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na Európsku chartu za slobodu tlače z 25. mája 2009,

| — | so zreteľom na uznesenia Európskeho parlamentu o východnej dimenzii európskej susedskej politiky, ako aj o Arménskej republike, Azerbajdžanskej republike, Bieloruskej republike, Gruzínsku, Moldavskej republike a Ukrajine, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na uznesenia Európskeho parlamentu o východnej dimenzii európskej susedskej politiky, ako aj o Arménskej republike, Azerbajdžanskej republike, Bieloruskej republike, Gruzínsku, Moldavskej republike a Ukrajine,

| — | so zreteľom na spoločné oznámenie vysokej predstaviteľky Európskej únie pre zahraničné veci a bezpečnostnú politiku a Európskej komisie z 25. mája 2011 o novej reakcii na meniace sa susedstvo (COM(2011) 303), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na spoločné oznámenie vysokej predstaviteľky Európskej únie pre zahraničné veci a bezpečnostnú politiku a Európskej komisie z 25. mája 2011 o novej reakcii na meniace sa susedstvo (COM(2011) 303),

| — | so zreteľom na stanoviská Benátskej komisie Rady Európy, ktoré boli prijaté v rokoch 2010 a 2011 a týkali sa ústavných otázok, volebného zákona, slobody svedomia a náboženstva, politických strán, noriem v oblasti ľudských práv, mimovládnych organizácií, politických združení občanov, zákona o združovaní a demonštráciách a nezávislosti súdnictva v krajinách Východného partnerstva, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na stanoviská Benátskej komisie Rady Európy, ktoré boli prijaté v rokoch 2010 a 2011 a týkali sa ústavných otázok, volebného zákona, slobody svedomia a náboženstva, politických strán, noriem v oblasti ľudských práv, mimovládnych organizácií, politických združení občanov, zákona o združovaní a demonštráciách a nezávislosti súdnictva v krajinách Východného partnerstva,

| — | so zreteľom na pravidelné správy predstaviteľa OBSE pre slobodu médií, ktoré sa predkladajú stálej rade Organizácie pre bezpečnosť a spoluprácu v Európe (OBSE), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na pravidelné správy predstaviteľa OBSE pre slobodu médií, ktoré sa predkladajú stálej rade Organizácie pre bezpečnosť a spoluprácu v Európe (OBSE),

| — | so zreteľom na vyhlásenie výboru ministrov Rady Európy o opatreniach na podporu dodržiavania článku 10 Európskeho dohovoru o ľudských právach (prijaté 13. januára 2010), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na vyhlásenie výboru ministrov Rady Európy o opatreniach na podporu dodržiavania článku 10 Európskeho dohovoru o ľudských právach (prijaté 13. januára 2010),

| — | so zreteľom na svoj rokovací poriadok, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na svoj rokovací poriadok,

| A. | keďže demokracia je univerzálna hodnota a forma vlády, v ktorej majú občania rovnaké právo podieľať sa na politickom živote a rovnaký prístup k legislatívnemu procesu; |
| --- | --- |

A.

keďže demokracia je univerzálna hodnota a forma vlády, v ktorej majú občania rovnaké právo podieľať sa na politickom živote a rovnaký prístup k legislatívnemu procesu;

| B. | keďže v spoločnom vyhlásení samitu Východného partnerstva, ktorý sa uskutočnil vo Varšave 29. – 30. septembra 2011, sa uvádza, že Východné partnerstvo je založené na spoločenstve hodnôt a zásad slobody, demokracie, rešpektovania ľudských práv a základných slobôd a právneho štátu, a že všetky krajiny, ktoré sú členmi Východného partnerstva, sa zaviazali voči týmto hodnotám prostredníctvom príslušných medzinárodných dokumentov; |
| --- | --- |

B.

keďže v spoločnom vyhlásení samitu Východného partnerstva, ktorý sa uskutočnil vo Varšave 29. – 30. septembra 2011, sa uvádza, že Východné partnerstvo je založené na spoločenstve hodnôt a zásad slobody, demokracie, rešpektovania ľudských práv a základných slobôd a právneho štátu, a že všetky krajiny, ktoré sú členmi Východného partnerstva, sa zaviazali voči týmto hodnotám prostredníctvom príslušných medzinárodných dokumentov;

| C. | keďže článok 2 Zmluvy o Európskej únii hovorí o demokracii ako o základnej hodnote Únie, ktorá je spoločná pre všetky členské štáty EÚ; keďže tieto členské štáty majú spoločnú formu riadenia založenú na reprezentatívnej demokracii; |
| --- | --- |

C.

keďže článok 2 Zmluvy o Európskej únii hovorí o demokracii ako o základnej hodnote Únie, ktorá je spoločná pre všetky členské štáty EÚ; keďže tieto členské štáty majú spoločnú formu riadenia založenú na reprezentatívnej demokracii;

| D. | keďže v článku 49 Zmluvy o Európskej únii sa stanovuje, že každý európsky štát, ktorý rešpektuje demokratické hodnoty EÚ a zaviaže sa ich podporovať, má právo požiadať o členstvo v Únii; |
| --- | --- |

D.

keďže v článku 49 Zmluvy o Európskej únii sa stanovuje, že každý európsky štát, ktorý rešpektuje demokratické hodnoty EÚ a zaviaže sa ich podporovať, má právo požiadať o členstvo v Únii;

| E. | keďže demokratické systémy sa môžu líšiť formou a podobou, v ktorej sa odráža odlišná história, kultúra a odlišné okolnosti, ale zvrchovanosť, rovnosť a sloboda ľudu, rozdelenie moci a nezávislosť súdnictva, transparentnosť a zodpovednosť vo verejných záležitostiach patria všeobecne k základným črtám demokracie; keďže na ustanovenie demokratických systémov, ktoré občanom umožnia chrániť svoje práva a využívať základné slobody, je nevyhnutné rešpektovanie ľudských práv a zásad právneho štátu; |
| --- | --- |

E.

keďže demokratické systémy sa môžu líšiť formou a podobou, v ktorej sa odráža odlišná história, kultúra a odlišné okolnosti, ale zvrchovanosť, rovnosť a sloboda ľudu, rozdelenie moci a nezávislosť súdnictva, transparentnosť a zodpovednosť vo verejných záležitostiach patria všeobecne k základným črtám demokracie; keďže na ustanovenie demokratických systémov, ktoré občanom umožnia chrániť svoje práva a využívať základné slobody, je nevyhnutné rešpektovanie ľudských práv a zásad právneho štátu;

| F. | keďže demokracia zabezpečí rovnosť pred zákonom a odstránenie všetkých foriem diskriminácie; keďže si vyžaduje, aby sa muži a ženy mohli podieľať na politickom živote za rovnakých podmienok a aby mali všetci občania vrátane príslušníkov menšín alebo ohrozených skupín rovnaké práva; |
| --- | --- |

F.

keďže demokracia zabezpečí rovnosť pred zákonom a odstránenie všetkých foriem diskriminácie; keďže si vyžaduje, aby sa muži a ženy mohli podieľať na politickom živote za rovnakých podmienok a aby mali všetci občania vrátane príslušníkov menšín alebo ohrozených skupín rovnaké práva;

| G. | keďže nedostatočná zodpovednosť politickej triedy, jej nedostatočná schopnosť dosiahnuť kompromis, spolu s trvalou nestabilitou a obmedzeným hospodárskym rastom a rozvojom môžu viesť k prenikavej frustrácii obyvateľstva a k posilňovaniu antidemokratického populizmu; |
| --- | --- |

G.

keďže nedostatočná zodpovednosť politickej triedy, jej nedostatočná schopnosť dosiahnuť kompromis, spolu s trvalou nestabilitou a obmedzeným hospodárskym rastom a rozvojom môžu viesť k prenikavej frustrácii obyvateľstva a k posilňovaniu antidemokratického populizmu;

| H. | keďže reprezentatívna demokracia je založená na zásade volených jednotlivcov, ktorí zastupujú vôľu ľudí, a vyžaduje si pravidelné usporadúvanie súťaživých, slobodných a spravodlivých volieb; keďže reprezentatívne voľby si vyžadujú aktívnu účasť voličov a vysokú volebnú účasť; |
| --- | --- |

H.

keďže reprezentatívna demokracia je založená na zásade volených jednotlivcov, ktorí zastupujú vôľu ľudí, a vyžaduje si pravidelné usporadúvanie súťaživých, slobodných a spravodlivých volieb; keďže reprezentatívne voľby si vyžadujú aktívnu účasť voličov a vysokú volebnú účasť;

| I. | keďže základ demokratických systémov a riadenia tvoria nezávislé výkonné, legislatívne a súdne inštitúcie s oddelenými právomocami; keďže podľa demokratických zásad vlády a parlamenty na medzinárodnej, vnútroštátnej a nižšej úrovni zodpovedajú za spôsob vykonávania verejných politík a verejnej správy a za transparentnosť svojich rozhodnutí pred občanmi; |
| --- | --- |

I.

keďže základ demokratických systémov a riadenia tvoria nezávislé výkonné, legislatívne a súdne inštitúcie s oddelenými právomocami; keďže podľa demokratických zásad vlády a parlamenty na medzinárodnej, vnútroštátnej a nižšej úrovni zodpovedajú za spôsob vykonávania verejných politík a verejnej správy a za transparentnosť svojich rozhodnutí pred občanmi;

| J. | keďže silné parlamentné inštitúcie sú jadrom všetkých demokratických systémov riadenia; keďže Európsky parlament poskytuje vítanú pomoc a ponúka parlamentom partnerských krajín z východnej Európy podporu kapacít; |
| --- | --- |

J.

keďže silné parlamentné inštitúcie sú jadrom všetkých demokratických systémov riadenia; keďže Európsky parlament poskytuje vítanú pomoc a ponúka parlamentom partnerských krajín z východnej Európy podporu kapacít;

| K. | keďže rozmanitosť politických strán schopných zastupovať občanov zabezpečuje v demokracii ponuku rôznych možností z hľadiska politík, politických myšlienok a programov, ako aj z hľadiska kandidátov na funkcie vo výkonných a legislatívnych inštitúciách; keďže politické strany ponúkajú a poskytujú občanom možnosť otvorene a transparentne diskutovať o túžbach a požiadavkách spoločnosti a premeniť ich na politické návrhy a alternatívy; |
| --- | --- |

K.

keďže rozmanitosť politických strán schopných zastupovať občanov zabezpečuje v demokracii ponuku rôznych možností z hľadiska politík, politických myšlienok a programov, ako aj z hľadiska kandidátov na funkcie vo výkonných a legislatívnych inštitúciách; keďže politické strany ponúkajú a poskytujú občanom možnosť otvorene a transparentne diskutovať o túžbach a požiadavkách spoločnosti a premeniť ich na politické návrhy a alternatívy;

| L. | keďže sloboda presvedčenia a sloboda prejavu, sloboda zhromažďovania a právo na založenie nezávislých politických strán, mimovládnych organizácií a združení sú základnými prvkami demokracie; keďže je nevyhnutné zaručiť, aby občania mohli vykonávať svoje práva v týchto oblastiach bez hrozby súdneho procesu alebo väzenia; |
| --- | --- |

L.

keďže sloboda presvedčenia a sloboda prejavu, sloboda zhromažďovania a právo na založenie nezávislých politických strán, mimovládnych organizácií a združení sú základnými prvkami demokracie; keďže je nevyhnutné zaručiť, aby občania mohli vykonávať svoje práva v týchto oblastiach bez hrozby súdneho procesu alebo väzenia;

| M. | keďže sloboda a pluralita médií a tlače sú nevyhnutné na to, aby občania mohli pri formovaní svojich názorov a úsudkov využívať rôzne informačné zdroje; keďže demokratický politický život si vyžaduje slobodný prístup občanov k informáciám bez cenzúry prostredníctvom komunikačných kanálov siahajúcich od tlačených médií po elektronické prostriedky vrátane internetu a sociálnych médií, ako aj zabezpečenie spoľahlivého a bezpečného prostredia pre investigatívnu žurnalistiku; |
| --- | --- |

M.

keďže sloboda a pluralita médií a tlače sú nevyhnutné na to, aby občania mohli pri formovaní svojich názorov a úsudkov využívať rôzne informačné zdroje; keďže demokratický politický život si vyžaduje slobodný prístup občanov k informáciám bez cenzúry prostredníctvom komunikačných kanálov siahajúcich od tlačených médií po elektronické prostriedky vrátane internetu a sociálnych médií, ako aj zabezpečenie spoľahlivého a bezpečného prostredia pre investigatívnu žurnalistiku;

| N. | keďže ustanovenie alebo úprava legislatívneho rámca v oblasti médií tak, aby sa zabránilo vzniku monopolov a podporila pluralita médií, je sústavnou úlohou všetkých štátov; keďže takéto rámce by mali ustanoviť primerané predpisy platné pre internet, technológie elektronickej komunikácie a sociálne siete, ktoré poskytujú nové možnosti na rozšírenie politických vedomostí a zvýšenie účasti občanov v politickom živote a na zvýšenie ich záujmu o občiansku aktivitu; |
| --- | --- |

N.

keďže ustanovenie alebo úprava legislatívneho rámca v oblasti médií tak, aby sa zabránilo vzniku monopolov a podporila pluralita médií, je sústavnou úlohou všetkých štátov; keďže takéto rámce by mali ustanoviť primerané predpisy platné pre internet, technológie elektronickej komunikácie a sociálne siete, ktoré poskytujú nové možnosti na rozšírenie politických vedomostí a zvýšenie účasti občanov v politickom živote a na zvýšenie ich záujmu o občiansku aktivitu;

| O. | keďže organizácie občianskej spoločnosti, ktoré sú samostatné a nie sú napojené na štátne štruktúry, majú vo fungovaní demokracie poprednú úlohu; keďže napomáhajú budovanie demokratickej kultúry v spoločnosti informovaním občanov, podporou ich účasti v politických diskusiách a kontrolou zodpovednosti vlád za verejné politiky; |
| --- | --- |

O.

keďže organizácie občianskej spoločnosti, ktoré sú samostatné a nie sú napojené na štátne štruktúry, majú vo fungovaní demokracie poprednú úlohu; keďže napomáhajú budovanie demokratickej kultúry v spoločnosti informovaním občanov, podporou ich účasti v politických diskusiách a kontrolou zodpovednosti vlád za verejné politiky;

| P. | keďže rozvoj demokracie prináša množstvo problémov, pokiaľ ide o účasť občanov v politickom živote a diskusiách, otvorenosť orgánov zodpovedných za tvorbu politík vrátane parlamentov voči dialógu so spoločnosťou a o slobodu médií a ich nezávislosť od politickej a hospodárskej moci; |
| --- | --- |

P.

keďže rozvoj demokracie prináša množstvo problémov, pokiaľ ide o účasť občanov v politickom živote a diskusiách, otvorenosť orgánov zodpovedných za tvorbu politík vrátane parlamentov voči dialógu so spoločnosťou a o slobodu médií a ich nezávislosť od politickej a hospodárskej moci;

| Q. | keďže korupcia ohrozuje dôveru v demokratické inštitúcie a oslabuje zodpovednosť, legitímnosť a dôveryhodnosť politického vedenia; keďže odstránenie korupcie je úlohou a nevyhnutnou podmienkou demokratizácie vo všetkých spoločnostiach a vyžaduje si presadzovanie primeraných zákonov a etických pravidiel, morálnych noriem a pravidiel správania sa vzťahujúcich sa na politický život; |
| --- | --- |

Q.

keďže korupcia ohrozuje dôveru v demokratické inštitúcie a oslabuje zodpovednosť, legitímnosť a dôveryhodnosť politického vedenia; keďže odstránenie korupcie je úlohou a nevyhnutnou podmienkou demokratizácie vo všetkých spoločnostiach a vyžaduje si presadzovanie primeraných zákonov a etických pravidiel, morálnych noriem a pravidiel správania sa vzťahujúcich sa na politický život;

| R. | keďže demokratické reformy v partnerských krajinách z východnej Európy by boli veľkým prínosom pre spoluprácu a dialóg s členskými štátmi EÚ v rámci Východného partnerstva; keďže takéto demokratické reformy by sa v tejto súvislosti mali prioritne týkať zásad právneho štátu, nezávislosti súdnictva, rešpektovania a ochrany ľudských práv a základných slobôd, a tiež slobodných a spravodlivých volieb; keďže tieto demokratické reformy do veľkej miery závisia od politickej vôle a rôznych politických zámerov vládnucej elity každej partnerskej krajiny; |
| --- | --- |

R.

keďže demokratické reformy v partnerských krajinách z východnej Európy by boli veľkým prínosom pre spoluprácu a dialóg s členskými štátmi EÚ v rámci Východného partnerstva; keďže takéto demokratické reformy by sa v tejto súvislosti mali prioritne týkať zásad právneho štátu, nezávislosti súdnictva, rešpektovania a ochrany ľudských práv a základných slobôd, a tiež slobodných a spravodlivých volieb; keďže tieto demokratické reformy do veľkej miery závisia od politickej vôle a rôznych politických zámerov vládnucej elity každej partnerskej krajiny;

| S. | keďže transparentná a zodpovedná verejná správa stojí pred novými organizačnými úlohami, ktorých cieľom je sprístupniť občanom rozhodnutia a procesy politického rozhodovania na diskusiu a zváženie; keďže občania budú mať možnosť predstaviť svoje požiadavky a predložiť návrhy, ktoré má verejná správa zohľadniť; |
| --- | --- |

S.

keďže transparentná a zodpovedná verejná správa stojí pred novými organizačnými úlohami, ktorých cieľom je sprístupniť občanom rozhodnutia a procesy politického rozhodovania na diskusiu a zváženie; keďže občania budú mať možnosť predstaviť svoje požiadavky a predložiť návrhy, ktoré má verejná správa zohľadniť;

| T. | keďže súčasným trendom je rozširovanie politického rozhodovania na medzinárodnej úrovni, lebo politické reakcie na globálne hospodárske, spoločenské a environmentálne problémy musia mať globálny charakter; keďže medzinárodné organizácie majú zároveň rozhodujúcu úlohu pri zabezpečení spolupráce všetkých partnerov na globálnej úrovni, pokiaľ ide o spoločné normy v oblasti demokratického riadenia; |
| --- | --- |

T.

keďže súčasným trendom je rozširovanie politického rozhodovania na medzinárodnej úrovni, lebo politické reakcie na globálne hospodárske, spoločenské a environmentálne problémy musia mať globálny charakter; keďže medzinárodné organizácie majú zároveň rozhodujúcu úlohu pri zabezpečení spolupráce všetkých partnerov na globálnej úrovni, pokiaľ ide o spoločné normy v oblasti demokratického riadenia;

| U. | keďže vzdelávanie ľudí a najmä mládeže v oblasti demokratických hodnôt a vytváranie občianskej spoločnosti je rozhodujúce pre budúcnosť demokracie s cieľom zabrániť nízkej volebnej účasti, ktorá ohrozuje legitímnosť reprezentatívnych inštitúcií a orgánov; |
| --- | --- |

U.

keďže vzdelávanie ľudí a najmä mládeže v oblasti demokratických hodnôt a vytváranie občianskej spoločnosti je rozhodujúce pre budúcnosť demokracie s cieľom zabrániť nízkej volebnej účasti, ktorá ohrozuje legitímnosť reprezentatívnych inštitúcií a orgánov;

Prioritná úloha základov demokracie

| 1. | domnieva sa, že pokrok v oblasti demokracie, rešpektovania ľudských práv a právneho štátu má veľký význam pre členské štáty EÚ aj pre partnerské krajiny z východnej Európy a pre rozvoj ich spolupráce, hospodárskej integrácie a politického združovania; |
| --- | --- |

1.

domnieva sa, že pokrok v oblasti demokracie, rešpektovania ľudských práv a právneho štátu má veľký význam pre členské štáty EÚ aj pre partnerské krajiny z východnej Európy a pre rozvoj ich spolupráce, hospodárskej integrácie a politického združovania;

| 2. | domnieva sa, že pre stabilitu, nezávislosť a účinnosť demokratických inštitúcií, ktoré sú jedinou zárukou zvýšenia dôvery občanov voči týmto inštitúciám, je potrebné rozdelenie právomocí a správna rovnováha medzi štátnymi inštitúciami; |
| --- | --- |

2.

domnieva sa, že pre stabilitu, nezávislosť a účinnosť demokratických inštitúcií, ktoré sú jedinou zárukou zvýšenia dôvery občanov voči týmto inštitúciám, je potrebné rozdelenie právomocí a správna rovnováha medzi štátnymi inštitúciami;

| 3. | zdôrazňuje, že demokratizačné procesy by mali považovať za prioritu rešpektovanie a ochranu ľudských práv a základných slobôd, posilnenie právneho štátu, nezávislosť súdnictva, transparentné obstarávanie, oddelenie politiky a podnikania, spoľahlivé súdne konanie a spravodlivosť a transparentnosť volieb; |
| --- | --- |

3.

zdôrazňuje, že demokratizačné procesy by mali považovať za prioritu rešpektovanie a ochranu ľudských práv a základných slobôd, posilnenie právneho štátu, nezávislosť súdnictva, transparentné obstarávanie, oddelenie politiky a podnikania, spoľahlivé súdne konanie a spravodlivosť a transparentnosť volieb;

| 4. | zdôrazňuje, že je potrebné zabezpečiť slobodu občanov uchádzať sa o volenú funkciu; zdôrazňuje význam presadzovania práva občanov zakladať politické strany, slobodne vyjadriť svoje členstvo a zúčastňovať sa na volebných kampaniach; |
| --- | --- |

4.

zdôrazňuje, že je potrebné zabezpečiť slobodu občanov uchádzať sa o volenú funkciu; zdôrazňuje význam presadzovania práva občanov zakladať politické strany, slobodne vyjadriť svoje členstvo a zúčastňovať sa na volebných kampaniach;

| 5. | vyzýva jednotlivé vlády, aby zabezpečili spravodlivé a transparentné voľby, najmä nadchádzajúce parlamentné a prezidentské voľby v partnerských krajinách z východnej Európy, a ich úplný súlad s medzinárodnými normami pre demokratické voľby a odporúčaniami Benátskej komisie Rady Európy a Úradu OBSE pre demokratické inštitúcie a ľudské práva (ODIHR); zdôrazňuje význam zabezpečenia spravodlivého volebného procesu pred konaním volieb pre všetky súťažiace strany vrátane spravodlivého prístupu k médiám; žiada kritické preskúmanie a úpravu vnútroštátnych volebných rámcov a zákonov, ak je to potrebné; v tejto súvislosti víta najnovšie zmeny arménskeho volebného zákona; domnieva sa, že medzinárodní pozorovatelia volieb zohrávajú významnú úlohu pri podpore dôvery verejnosti vo všetky volebné procesy, a žiada medzinárodné spoločenstvo, aby zabezpečilo medzinárodné pozorovanie volieb, ktoré sa majú uskutočniť v partnerských krajinách z východnej Európy, a aby zabezpečilo objektívne hodnotenie celého volebného procesu, ktoré sa má uverejniť rovnako pre všetky partnerské krajiny z východnej Európy a má byť založené na rovnakých normách; |
| --- | --- |

5.

vyzýva jednotlivé vlády, aby zabezpečili spravodlivé a transparentné voľby, najmä nadchádzajúce parlamentné a prezidentské voľby v partnerských krajinách z východnej Európy, a ich úplný súlad s medzinárodnými normami pre demokratické voľby a odporúčaniami Benátskej komisie Rady Európy a Úradu OBSE pre demokratické inštitúcie a ľudské práva (ODIHR); zdôrazňuje význam zabezpečenia spravodlivého volebného procesu pred konaním volieb pre všetky súťažiace strany vrátane spravodlivého prístupu k médiám; žiada kritické preskúmanie a úpravu vnútroštátnych volebných rámcov a zákonov, ak je to potrebné; v tejto súvislosti víta najnovšie zmeny arménskeho volebného zákona; domnieva sa, že medzinárodní pozorovatelia volieb zohrávajú významnú úlohu pri podpore dôvery verejnosti vo všetky volebné procesy, a žiada medzinárodné spoločenstvo, aby zabezpečilo medzinárodné pozorovanie volieb, ktoré sa majú uskutočniť v partnerských krajinách z východnej Európy, a aby zabezpečilo objektívne hodnotenie celého volebného procesu, ktoré sa má uverejniť rovnako pre všetky partnerské krajiny z východnej Európy a má byť založené na rovnakých normách;

| 6. | vyzýva partnerské krajiny z východnej Európy, aby zabezpečili, že nadchádzajúce parlamentné a prezidentské voľby, ktoré sa blížia, budú slobodné, spravodlivé a demokratické a uskutočnia sa podľa noriem OBSE; |
| --- | --- |

6.

vyzýva partnerské krajiny z východnej Európy, aby zabezpečili, že nadchádzajúce parlamentné a prezidentské voľby, ktoré sa blížia, budú slobodné, spravodlivé a demokratické a uskutočnia sa podľa noriem OBSE;

| 7. | zdôrazňuje, že prijatie a vykonávanie právnych predpisov proti diskriminácii predstavuje rozhodujúci prvok demokratického pokroku v otvorených, mnohonárodnostných a multikultúrnych spoločnostiach; |
| --- | --- |

7.

zdôrazňuje, že prijatie a vykonávanie právnych predpisov proti diskriminácii predstavuje rozhodujúci prvok demokratického pokroku v otvorených, mnohonárodnostných a multikultúrnych spoločnostiach;

| 8. | žiada presadzovanie, zlepšenie alebo prijatie kódexov správania v politickom živote zahŕňajúcich etické zásady a normy, ktoré sa majú uplatňovať vo vnútroštátnych vládnych orgánoch a parlamentoch; zdôrazňuje, že parlamenty treba podporovať v ich úsilí riadne si plniť svoju úlohu pri vymedzovaní vnútroštátnych politík, kontrole činnosti vlády a monitorovaní a posudzovaní minulých činností a dosiahnutých výsledkov; žiada jasné oddelenie hospodárskej a politickej sféry v rozhodovaní, aby sa zabránilo konfliktu záujmov, najmä pokiaľ ide o financovanie politických strán; zdôrazňuje význam jasného legislatívneho rámca a ustanovení o financovaní politických strán a kampaní, ktoré zaručia transparentnú právnu úpravu, dohľad nad financovaním politických strán a rovnaké príležitosti pre všetky politické strany; |
| --- | --- |

8.

žiada presadzovanie, zlepšenie alebo prijatie kódexov správania v politickom živote zahŕňajúcich etické zásady a normy, ktoré sa majú uplatňovať vo vnútroštátnych vládnych orgánoch a parlamentoch; zdôrazňuje, že parlamenty treba podporovať v ich úsilí riadne si plniť svoju úlohu pri vymedzovaní vnútroštátnych politík, kontrole činnosti vlády a monitorovaní a posudzovaní minulých činností a dosiahnutých výsledkov; žiada jasné oddelenie hospodárskej a politickej sféry v rozhodovaní, aby sa zabránilo konfliktu záujmov, najmä pokiaľ ide o financovanie politických strán; zdôrazňuje význam jasného legislatívneho rámca a ustanovení o financovaní politických strán a kampaní, ktoré zaručia transparentnú právnu úpravu, dohľad nad financovaním politických strán a rovnaké príležitosti pre všetky politické strany;

| 9. | vyzýva EÚ, členské štáty EÚ a partnerské krajiny z východnej Európy, aby prijali pevný politický záväzok v oblasti boja proti korupcii vo všetkých jej formách a posilnili a účinne vykonávali protikorupčné právne predpisy, lebo korupcia nie je len prekážkou dlhodobého hospodárskeho rastu a dôvery občanov v politický rozvoj, ale má negatívny dosah aj na sociálne väzby a vyhliadky vývoja spoločnosti; |
| --- | --- |

9.

vyzýva EÚ, členské štáty EÚ a partnerské krajiny z východnej Európy, aby prijali pevný politický záväzok v oblasti boja proti korupcii vo všetkých jej formách a posilnili a účinne vykonávali protikorupčné právne predpisy, lebo korupcia nie je len prekážkou dlhodobého hospodárskeho rastu a dôvery občanov v politický rozvoj, ale má negatívny dosah aj na sociálne väzby a vyhliadky vývoja spoločnosti;

| 10. | žiada posilnenie spoločného programu EÚ a Rady Európy na podporu reformy súdnictva v partnerských krajinách z východnej Európy; odporúča, aby sa tento program rozšíril o činnosti v oblasti spoločnej odbornej prípravy a výmeny skúseností medzi sudcami z členských štátov EÚ a partnerských krajín z východnej Európy; |
| --- | --- |

10.

žiada posilnenie spoločného programu EÚ a Rady Európy na podporu reformy súdnictva v partnerských krajinách z východnej Európy; odporúča, aby sa tento program rozšíril o činnosti v oblasti spoločnej odbornej prípravy a výmeny skúseností medzi sudcami z členských štátov EÚ a partnerských krajín z východnej Európy;

Prehĺbenie politického dialógu a spolupráce v oblasti budovania demokracie v rámci Východného partnerstva

| 11. | žiada rozšírenie politického dialógu medzi EÚ a partnerskými krajinami z východnej Európy o otázkach budovania demokracie a vykonávania demokratických reforiem; zaväzuje sa zintenzívniť úlohu parlamentného zhromaždenia EURONEST v tomto dialógu s politickými inštitúciami a ďalšími zúčastnenými stranami, najmä prostredníctvom výmeny názorov a diskusií medzi svojimi členmi a predstaviteľmi štátnych orgánov, parlamentných a mimoparlamentných politických strán, občianskej spoločnosti, médií a mimovládnych organizácií; |
| --- | --- |

11.

žiada rozšírenie politického dialógu medzi EÚ a partnerskými krajinami z východnej Európy o otázkach budovania demokracie a vykonávania demokratických reforiem; zaväzuje sa zintenzívniť úlohu parlamentného zhromaždenia EURONEST v tomto dialógu s politickými inštitúciami a ďalšími zúčastnenými stranami, najmä prostredníctvom výmeny názorov a diskusií medzi svojimi členmi a predstaviteľmi štátnych orgánov, parlamentných a mimoparlamentných politických strán, občianskej spoločnosti, médií a mimovládnych organizácií;

| 12. | podporuje členské štáty EÚ, ktoré zažili prechod od autoritatívnych režimov k demokracii, aby partnerským krajinám z východnej Európy poskytli rady na základe poučenia, ktoré vyvodili zo svojich úspechov a problémov za posledných dvadsať rokov; odporúča, aby partnerské krajiny pri prechode k širšej demokracii a politickému pridruženiu k EÚ prijali právne predpisy a konkrétne opatrenia, ktoré zabezpečia prístup občanov k vnútroštátnym archívom týkajúcim sa sledovania, ktorého sa dopúšťali bývalé autoritatívne režimy; |
| --- | --- |

12.

podporuje členské štáty EÚ, ktoré zažili prechod od autoritatívnych režimov k demokracii, aby partnerským krajinám z východnej Európy poskytli rady na základe poučenia, ktoré vyvodili zo svojich úspechov a problémov za posledných dvadsať rokov; odporúča, aby partnerské krajiny pri prechode k širšej demokracii a politickému pridruženiu k EÚ prijali právne predpisy a konkrétne opatrenia, ktoré zabezpečia prístup občanov k vnútroštátnym archívom týkajúcim sa sledovania, ktorého sa dopúšťali bývalé autoritatívne režimy;

| 13. | odporúča budovanie solidarity a posilnenie podpory EÚ vo vzťahu k partnerským krajinám z východnej Európy pri vykonávaní demokratických reforiem, najmä pokiaľ ide o reformu súdnictva a súdnych systémov a zaručenie nezávislosti, nestrannosti, zodpovednosti a profesionálnosti súdnictva a súdov; |
| --- | --- |

13.

odporúča budovanie solidarity a posilnenie podpory EÚ vo vzťahu k partnerským krajinám z východnej Európy pri vykonávaní demokratických reforiem, najmä pokiaľ ide o reformu súdnictva a súdnych systémov a zaručenie nezávislosti, nestrannosti, zodpovednosti a profesionálnosti súdnictva a súdov;

| 14. | žiada Európsku komisiu, aby poskytla vyššiu finančnú, technickú a odbornú podporu správe národných parlamentov partnerských krajín z východnej Európy v rámci komplexného programu budovania inštitúcií s cieľom posilniť ich účinnosť, transparentnosť a zodpovednosť, ktoré sú veľmi dôležité, ak si majú parlamenty riadne plniť úlohu v demokratických rozhodovacích procesoch; |
| --- | --- |

14.

žiada Európsku komisiu, aby poskytla vyššiu finančnú, technickú a odbornú podporu správe národných parlamentov partnerských krajín z východnej Európy v rámci komplexného programu budovania inštitúcií s cieľom posilniť ich účinnosť, transparentnosť a zodpovednosť, ktoré sú veľmi dôležité, ak si majú parlamenty riadne plniť úlohu v demokratických rozhodovacích procesoch;

| 15. | odporúča dôraznú podporu súčasného dialógu v oblasti ľudských práv, ktorý otvorila EÚ s Bieloruskom, a ďalších foriem spolupráce v oblasti ľudských práv s ostatnými partnerskými krajinami z východnej Európy; vyzýva EÚ a partnerov, aby na túto záležitosť vyčlenili ďalšie finančné a ľudské zdroje; |
| --- | --- |

15.

odporúča dôraznú podporu súčasného dialógu v oblasti ľudských práv, ktorý otvorila EÚ s Bieloruskom, a ďalších foriem spolupráce v oblasti ľudských práv s ostatnými partnerskými krajinami z východnej Európy; vyzýva EÚ a partnerov, aby na túto záležitosť vyčlenili ďalšie finančné a ľudské zdroje;

| 16. | žiada vytvorenie Európskej nadácie na podporu demokracie (EED) zameranej na podporu politických subjektov, napríklad politických strán, neregistrovaných mimovládnych organizácií a odborových zväzov, ktoré sa usilujú o dosiahnutie demokratickej zmeny; odporúča, aby sa Európska nadácia na podporu demokracie v partnerských krajinách z východnej Európy použila ako nezávislý, pružný a odborný nástroj; |
| --- | --- |

16.

žiada vytvorenie Európskej nadácie na podporu demokracie (EED) zameranej na podporu politických subjektov, napríklad politických strán, neregistrovaných mimovládnych organizácií a odborových zväzov, ktoré sa usilujú o dosiahnutie demokratickej zmeny; odporúča, aby sa Európska nadácia na podporu demokracie v partnerských krajinách z východnej Európy použila ako nezávislý, pružný a odborný nástroj;

| 17. | zdôrazňuje, že Európska nadácia na podporu demokracie má byť doplnením súčasných nástrojov na podporu demokracie, a najmä nemá nahrádzať ani zdvojovať činnosti vykonávané v rámci európskeho nástroja pre demokraciu a ľudské práva (ENDĽP); |
| --- | --- |

17.

zdôrazňuje, že Európska nadácia na podporu demokracie má byť doplnením súčasných nástrojov na podporu demokracie, a najmä nemá nahrádzať ani zdvojovať činnosti vykonávané v rámci európskeho nástroja pre demokraciu a ľudské práva (ENDĽP);

| 18. | podporuje politické strany v členských štátoch EÚ v rozvíjaní programov spolupráce s partnermi v partnerských krajinách z východnej Európy a podporuje vytváranie partnerstiev ďalších demokratických subjektov EÚ, akými sú odborové zväzy, mimovládne organizácie, zamestnávateľské, poľnohospodárske a ženské organizácie, subjekty pôsobiace v oblasti náboženského a kultúrneho dialógu, organizácie spotrebiteľov, mládeže, novinárov a učiteľov, miestne samosprávne orgány a vysoké školy, s podobnými organizáciami v partnerských krajinách z východnej Európy; |
| --- | --- |

18.

podporuje politické strany v členských štátoch EÚ v rozvíjaní programov spolupráce s partnermi v partnerských krajinách z východnej Európy a podporuje vytváranie partnerstiev ďalších demokratických subjektov EÚ, akými sú odborové zväzy, mimovládne organizácie, zamestnávateľské, poľnohospodárske a ženské organizácie, subjekty pôsobiace v oblasti náboženského a kultúrneho dialógu, organizácie spotrebiteľov, mládeže, novinárov a učiteľov, miestne samosprávne orgány a vysoké školy, s podobnými organizáciami v partnerských krajinách z východnej Európy;

| 19. | odporúča zvýšiť úsilie v boji proti korupcii prostredníctvom zvýšenia finančných prostriedkov na plány a opatrenia v oblasti boja proti korupcii a prostredníctvom rozšírenia spolupráce členských štátov EÚ a partnerských krajín z východnej Európy v rámci Skupiny štátov proti korupcii (GRECO), ktorá pôsobí pri Rade Európy; podporuje partnerské krajiny z východnej Európy, aby vypracovali komplexné viacročné stratégie a akčné plány na boj proti korupcii s konkrétnymi opatreniami a termínmi a aby vyčlenili potrebné rozpočtové prostriedky na ich vykonávanie; |
| --- | --- |

19.

odporúča zvýšiť úsilie v boji proti korupcii prostredníctvom zvýšenia finančných prostriedkov na plány a opatrenia v oblasti boja proti korupcii a prostredníctvom rozšírenia spolupráce členských štátov EÚ a partnerských krajín z východnej Európy v rámci Skupiny štátov proti korupcii (GRECO), ktorá pôsobí pri Rade Európy; podporuje partnerské krajiny z východnej Európy, aby vypracovali komplexné viacročné stratégie a akčné plány na boj proti korupcii s konkrétnymi opatreniami a termínmi a aby vyčlenili potrebné rozpočtové prostriedky na ich vykonávanie;

| 20. | odporúča rozšírenie dialógu EÚ a partnerských krajín z východnej Európy o osvedčených postupoch v oblasti opatrení na ochranu ohrozených osôb a menšín pred diskrimináciou; upozorňuje EÚ a partnerské krajiny z východnej Európy na to, že pri ustanovení vnútroštátneho mechanizmu podľa Dohovoru OSN o právach osôb so zdravotným postihnutím sa musia vyčleniť dostatočné finančné a ľudské zdroje pre inštitúciu, ktorá bude vykonávať tento mandát; |
| --- | --- |

20.

odporúča rozšírenie dialógu EÚ a partnerských krajín z východnej Európy o osvedčených postupoch v oblasti opatrení na ochranu ohrozených osôb a menšín pred diskrimináciou; upozorňuje EÚ a partnerské krajiny z východnej Európy na to, že pri ustanovení vnútroštátneho mechanizmu podľa Dohovoru OSN o právach osôb so zdravotným postihnutím sa musia vyčleniť dostatočné finančné a ľudské zdroje pre inštitúciu, ktorá bude vykonávať tento mandát;

Podpora slobody prejavu a rozvoja slobodných a nezávislých médií

| 21. | zdôrazňuje, že vo všetkých členských štátoch EÚ a partnerských krajinách z východnej Európy sú pre demokraciu a jej fungovanie nevyhnutné nezávislé a slobodné médiá, lebo zabezpečujú zapojenie občianskej spoločnosti do verejných záležitostí a posilňujú úlohu občanov; |
| --- | --- |

21.

zdôrazňuje, že vo všetkých členských štátoch EÚ a partnerských krajinách z východnej Európy sú pre demokraciu a jej fungovanie nevyhnutné nezávislé a slobodné médiá, lebo zabezpečujú zapojenie občianskej spoločnosti do verejných záležitostí a posilňujú úlohu občanov;

| 22. | naliehavo žiada členské štáty EÚ a partnerské krajiny z východnej Európy, aby zabezpečili základné právo občanov na informácie v súlade s článkom 11 Európskej charty základných práv prostredníctvom sledovania a úplného dodržiavania zásady nezávislosti a pluralizmu médií s cieľom zabrániť monopolizácii a neoprávnenému zasahovaniu do činnosti médií; |
| --- | --- |

22.

naliehavo žiada členské štáty EÚ a partnerské krajiny z východnej Európy, aby zabezpečili základné právo občanov na informácie v súlade s článkom 11 Európskej charty základných práv prostredníctvom sledovania a úplného dodržiavania zásady nezávislosti a pluralizmu médií s cieľom zabrániť monopolizácii a neoprávnenému zasahovaniu do činnosti médií;

| 23. | vyjadruje poľutovanie nad tým, že mnoho novinárov sa pre svoju odvážnu a nezávislú prácu stretlo so zastrašovaním a obťažovaním alebo sa stalo obeťou napadnutia a útokov, a vyzýva príslušné orgány, aby v plnej miere vyšetrili tieto skutočnosti a vydali zodpovedné osoby do rúk spravodlivosti; |
| --- | --- |

23.

vyjadruje poľutovanie nad tým, že mnoho novinárov sa pre svoju odvážnu a nezávislú prácu stretlo so zastrašovaním a obťažovaním alebo sa stalo obeťou napadnutia a útokov, a vyzýva príslušné orgány, aby v plnej miere vyšetrili tieto skutočnosti a vydali zodpovedné osoby do rúk spravodlivosti;

| 24. | odporúča ustanovenie alebo zlepšenie legislatívneho rámca v oblasti verejného a súkromného vysielania v súlade s medzinárodnými normami OBSE; domnieva sa, že nové alebo zmenené a doplnené predpisy by sa mali zamerať na zamedzenie koncentrácie vlastníctva médií, zabezpečenie spravodlivej súťaže o oprávnenia na vysielanie, ako aj na ochranu vysielaného mediálneho obsahu pred politickými a komerčnými tlakmi, a to najmä počas volebných procesov, s cieľom zabezpečiť všetky strany v súťaži pred nespravodlivými podmienkami, vylúčením niektorých politických možností a obmedzeniami; |
| --- | --- |

24.

odporúča ustanovenie alebo zlepšenie legislatívneho rámca v oblasti verejného a súkromného vysielania v súlade s medzinárodnými normami OBSE; domnieva sa, že nové alebo zmenené a doplnené predpisy by sa mali zamerať na zamedzenie koncentrácie vlastníctva médií, zabezpečenie spravodlivej súťaže o oprávnenia na vysielanie, ako aj na ochranu vysielaného mediálneho obsahu pred politickými a komerčnými tlakmi, a to najmä počas volebných procesov, s cieľom zabezpečiť všetky strany v súťaži pred nespravodlivými podmienkami, vylúčením niektorých politických možností a obmedzeniami;

| 25. | odporúča presadzovanie voľne dostupného internetu, ktorý slúži slobode prejavu a pluralizmu médií, a môže sa využiť ako nástroj na podporu politických diskusií, demokratických iniciatív a šírenia politickej kultúry a poznatkov; |
| --- | --- |

25.

odporúča presadzovanie voľne dostupného internetu, ktorý slúži slobode prejavu a pluralizmu médií, a môže sa využiť ako nástroj na podporu politických diskusií, demokratických iniciatív a šírenia politickej kultúry a poznatkov;

| 26. | vyzýva EÚ a partnerské krajiny z východnej Európy, aby pripravili výmenné a vzdelávacie programy na zvýšenie profesionality novinárov, určenie osvedčených postupov v oblasti žurnalistiky, presadzovanie etických a odborných noriem v žurnalistike a rozvoj investigatívnej žurnalistiky; zdôrazňuje, že vyššia informovanosť a propagácia Východného partnerstva v médiách by výrazne zlepšili pochopenie a osvojenie si programov demokratických reforiem, ktoré podporuje a presadzuje Európska únia, obyvateľstvom partnerských krajín z východnej Európy; |
| --- | --- |

26.

vyzýva EÚ a partnerské krajiny z východnej Európy, aby pripravili výmenné a vzdelávacie programy na zvýšenie profesionality novinárov, určenie osvedčených postupov v oblasti žurnalistiky, presadzovanie etických a odborných noriem v žurnalistike a rozvoj investigatívnej žurnalistiky; zdôrazňuje, že vyššia informovanosť a propagácia Východného partnerstva v médiách by výrazne zlepšili pochopenie a osvojenie si programov demokratických reforiem, ktoré podporuje a presadzuje Európska únia, obyvateľstvom partnerských krajín z východnej Európy;

Budovanie dôvery občanov v demokratické inštitúcie a záujmu občanov o politiku

| 27. | vyzýva EÚ, členské štáty EÚ a partnerské krajiny z východnej Európy, aby zabezpečili transparentnosť politického rozhodovania poskytovaním informácií zúčastneným stranám a ich zapojením do otvorených verejných diskusií a konzultácií; odporúča podporovať záujem občanov o politické diskusie ďalším otvorením parlamentov a demokratických zhromaždení na konzultácie a výmenu názorov s občanmi, a najmä zapojením predstaviteľov žien a mládeže do týchto diskusií; |
| --- | --- |

27.

vyzýva EÚ, členské štáty EÚ a partnerské krajiny z východnej Európy, aby zabezpečili transparentnosť politického rozhodovania poskytovaním informácií zúčastneným stranám a ich zapojením do otvorených verejných diskusií a konzultácií; odporúča podporovať záujem občanov o politické diskusie ďalším otvorením parlamentov a demokratických zhromaždení na konzultácie a výmenu názorov s občanmi, a najmä zapojením predstaviteľov žien a mládeže do týchto diskusií;

| 28. | vyzýva tiež EÚ, členské štáty EÚ a partnerské krajiny z východnej Európy, aby podporovali demokratickú úlohu politických strán a hnutí pri preberaní funkcie sprostredkovateľa medzi štátnymi inštitúciami a občanmi, formovaní verejnej mienky, spájaní záujmov a predkladaní a súťaži rôznych politických možností; |
| --- | --- |

28.

vyzýva tiež EÚ, členské štáty EÚ a partnerské krajiny z východnej Európy, aby podporovali demokratickú úlohu politických strán a hnutí pri preberaní funkcie sprostredkovateľa medzi štátnymi inštitúciami a občanmi, formovaní verejnej mienky, spájaní záujmov a predkladaní a súťaži rôznych politických možností;

| 29. | odporúča ďalšiu podporu politických strán v tom, aby vo svojich postupoch na výber kandidátov do volieb zabezpečili vyvážené zastúpenie mužov a žien; |
| --- | --- |

29.

odporúča ďalšiu podporu politických strán v tom, aby vo svojich postupoch na výber kandidátov do volieb zabezpečili vyvážené zastúpenie mužov a žien;

| 30. | zdôrazňuje, že udržateľné demokratické reformy si vyžadujú ich lepšie pochopenie a osvojenie; vyzýva preto členské štáty EÚ a partnerské krajiny z východnej Európy, aby pred zavedením reformných programov uskutočnili konzultácie s občianskou spoločnosťou s cieľom zabezpečiť čo najširšiu podporu verejnosti; |
| --- | --- |

30.

zdôrazňuje, že udržateľné demokratické reformy si vyžadujú ich lepšie pochopenie a osvojenie; vyzýva preto členské štáty EÚ a partnerské krajiny z východnej Európy, aby pred zavedením reformných programov uskutočnili konzultácie s občianskou spoločnosťou s cieľom zabezpečiť čo najširšiu podporu verejnosti;

Posilnenie občianskej spoločnosti

| 31. | zdôrazňuje význam silnej, aktívnej a skutočne nezávislej občianskej spoločnosti, ktorá je rozhodujúcim aktérom rozvoja demokracie; vyzýva v tejto súvislosti EÚ a partnerské krajiny z východnej Európy, aby zvýšili technickú a finančnú pomoc pre organizácie alebo inštitúcie občianskej spoločnosti a zabezpečili transparentnosť a účinnosť tejto pomoci; žiada tiež primerané záruky a ochranu pre ochrancov ľudských práv; |
| --- | --- |

31.

zdôrazňuje význam silnej, aktívnej a skutočne nezávislej občianskej spoločnosti, ktorá je rozhodujúcim aktérom rozvoja demokracie; vyzýva v tejto súvislosti EÚ a partnerské krajiny z východnej Európy, aby zvýšili technickú a finančnú pomoc pre organizácie alebo inštitúcie občianskej spoločnosti a zabezpečili transparentnosť a účinnosť tejto pomoci; žiada tiež primerané záruky a ochranu pre ochrancov ľudských práv;

| 32. | zdôrazňuje, že fórum občianskej spoločnosti Východného partnerstva je veľmi dôležitým nástrojom na presadzovanie úlohy občianskej spoločnosti pri podpore demokracie; žiada väčšie zapojenie fóra občianskej spoločnosti do realizácie Východného partnerstva; odporúča väčšiu účasť delegátov fóra občianskej spoločnosti na schôdzach predstaviteľov EÚ a partnerských krajín z východnej Európy; s primeranou pozornosťou prihliada na činnosti a odporúčania fóra, pokiaľ ide o osobné kontakty medzi ľuďmi; |
| --- | --- |

32.

zdôrazňuje, že fórum občianskej spoločnosti Východného partnerstva je veľmi dôležitým nástrojom na presadzovanie úlohy občianskej spoločnosti pri podpore demokracie; žiada väčšie zapojenie fóra občianskej spoločnosti do realizácie Východného partnerstva; odporúča väčšiu účasť delegátov fóra občianskej spoločnosti na schôdzach predstaviteľov EÚ a partnerských krajín z východnej Európy; s primeranou pozornosťou prihliada na činnosti a odporúčania fóra, pokiaľ ide o osobné kontakty medzi ľuďmi;

| 33. | zdôrazňuje potrebu zabezpečenia nezávislosti mimovládnych organizácií, ktoré prispievajú k životaschopnosti verejných diskusií a k šíreniu informácií v rámci spoločnosti; v tejto súvislosti trvá na tom, aby štátne inštitúcie, najmä národné parlamenty a vlády, presadzovali vzájomné vzťahy s občianskou spoločnosťou prostredníctvom organizovania vypočutí v parlamente a verejných konzultácií; |
| --- | --- |

33.

zdôrazňuje potrebu zabezpečenia nezávislosti mimovládnych organizácií, ktoré prispievajú k životaschopnosti verejných diskusií a k šíreniu informácií v rámci spoločnosti; v tejto súvislosti trvá na tom, aby štátne inštitúcie, najmä národné parlamenty a vlády, presadzovali vzájomné vzťahy s občianskou spoločnosťou prostredníctvom organizovania vypočutí v parlamente a verejných konzultácií;

| 34. | pripomína, že posilnenie mládežníckeho rozmeru Východného partnerstva je významnou investíciou do budúcnosti vzťahov medzi EÚ a európskou susedskou politikou s veľkým potenciálom pre nadchádzajúce roky a pre demokratizáciu týchto partnerov a harmonizáciu ich právnych predpisov s európskymi normami; |
| --- | --- |

34.

pripomína, že posilnenie mládežníckeho rozmeru Východného partnerstva je významnou investíciou do budúcnosti vzťahov medzi EÚ a európskou susedskou politikou s veľkým potenciálom pre nadchádzajúce roky a pre demokratizáciu týchto partnerov a harmonizáciu ich právnych predpisov s európskymi normami;

| 35. | zdôrazňuje významnú úlohu všetkých iniciatív zameraných na zlepšenie vzdelávania a zručností mladých ľudí v oblasti demokratických procesov a spoluúčasti na rozvoji občianskej spoločnosti; víta preto úsilie členských štátov EÚ a partnerských krajín z východnej Európy pri organizácii mládežníckych parlamentov; podporuje EÚ, aby zaviedla programy na podporu tohto úsilia, napríklad vytváranie medziparlamentných skupín priateľstva mládeže medzi Európskym parlamentom pre mladých a vnútroštátnymi mládežníckymi parlamentmi partnerských krajín z východnej Európy; |
| --- | --- |

35.

zdôrazňuje významnú úlohu všetkých iniciatív zameraných na zlepšenie vzdelávania a zručností mladých ľudí v oblasti demokratických procesov a spoluúčasti na rozvoji občianskej spoločnosti; víta preto úsilie členských štátov EÚ a partnerských krajín z východnej Európy pri organizácii mládežníckych parlamentov; podporuje EÚ, aby zaviedla programy na podporu tohto úsilia, napríklad vytváranie medziparlamentných skupín priateľstva mládeže medzi Európskym parlamentom pre mladých a vnútroštátnymi mládežníckymi parlamentmi partnerských krajín z východnej Európy;

| 36. | vyzýva EÚ, aby zvýšila počet výmenných programov pre mladých ľudí, lebo to je najúčinnejší spôsob na presadzovanie výmeny a spoločného využívania získaných skúseností v oblasti demokratickej spoluúčasti a rozvoja občianskej spoločnosti; |
| --- | --- |

36.

vyzýva EÚ, aby zvýšila počet výmenných programov pre mladých ľudí, lebo to je najúčinnejší spôsob na presadzovanie výmeny a spoločného využívania získaných skúseností v oblasti demokratickej spoluúčasti a rozvoja občianskej spoločnosti;

| 37. | poveruje svojich spolupredsedov, aby postúpili toto uznesenie predsedovi Európskeho parlamentu, Rade, Komisii, podpredsedníčke Komisie/vysokej predstaviteľke Únie pre zahraničné veci a bezpečnostnú politiku, Európskej službe pre vonkajšiu činnosť a vládam a parlamentom členských štátov a partnerských krajín z východnej Európy. |
| --- | --- |

37.

poveruje svojich spolupredsedov, aby postúpili toto uznesenie predsedovi Európskeho parlamentu, Rade, Komisii, podpredsedníčke Komisie/vysokej predstaviteľke Únie pre zahraničné veci a bezpečnostnú politiku, Európskej službe pre vonkajšiu činnosť a vládam a parlamentom členských štátov a partnerských krajín z východnej Európy.

---

(1)  Prijaté v Baku, hlavnom meste Azerbajdžanu, 3. apríla 2012.

---

| 30.5.2012 | SK | Úradný vestník Európskej únie | C 153/16 |
| --- | --- | --- | --- |

30.5.2012

SK

Úradný vestník Európskej únie

C 153/16

---

UZNESENIE (1)

o posilnení občianskej spoločnosti v krajinách Východného partnerstva vrátane otázky spolupráce medzi vládou a občianskou spoločnosťou a otázky reforiem zameraných na posilnenie postavenia občianskej spoločnosti

2012/C 153/04

PARLAMENTNÉ ZHROMAŽDENIE EURONEST,

| — | so zreteľom na spoločné vyhlásenie zo samitu Východného partnerstva, ktorý sa uskutočnil 7. mája 2009 v Prahe, a zo samitu Východného partnerstva, ktorý sa uskutočnil 29. – 30. septembra 2011 vo Varšave, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na spoločné vyhlásenie zo samitu Východného partnerstva, ktorý sa uskutočnil 7. mája 2009 v Prahe, a zo samitu Východného partnerstva, ktorý sa uskutočnil 29. – 30. septembra 2011 vo Varšave,

| — | so zreteľom na Všeobecnú deklaráciu ľudských práv, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na Všeobecnú deklaráciu ľudských práv,

| — | so zreteľom na ustanovujúci akt Parlamentného zhromaždenia EURONEST z 3. mája 2011, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na ustanovujúci akt Parlamentného zhromaždenia EURONEST z 3. mája 2011,

| — | so zreteľom na články 8 a 49 Zmluvy o Európskej únii, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na články 8 a 49 Zmluvy o Európskej únii,

| — | so zreteľom na oznámenie Komisie Európskemu parlamentu a Rade z 3. decembra 2008 s názvom Východné partnerstvo (COM(2008)0823), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na oznámenie Komisie Európskemu parlamentu a Rade z 3. decembra 2008 s názvom Východné partnerstvo (COM(2008)0823),

| — | so zreteľom na uznesenie Európskeho parlamentu z 20. mája 2010 o potrebe stratégie EÚ pre Zakaukazsko (2009/2216(INI)), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na uznesenie Európskeho parlamentu z 20. mája 2010 o potrebe stratégie EÚ pre Zakaukazsko (2009/2216(INI)),

| — | so zreteľom na spoločné oznámenie z 25. mája 2011 s názvom Nová reakcia na meniace sa susedstvo, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na spoločné oznámenie z 25. mája 2011 s názvom Nová reakcia na meniace sa susedstvo,

| — | so zreteľom na oznámenia Komisie z 5. decembra 2007 s názvom Intenzívna európska susedská politika, zo 4. decembra 2006 o posilňovaní európskej susedskej politiky, z 12. mája 2004 s názvom Európska politika susedstva (strategický dokument) a z 1. marca 2003 s názvom Širšia Európa – susedstvo: nový rámec vzťahov s našimi východnými a južnými susedmi, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na oznámenia Komisie z 5. decembra 2007 s názvom Intenzívna európska susedská politika, zo 4. decembra 2006 o posilňovaní európskej susedskej politiky, z 12. mája 2004 s názvom Európska politika susedstva (strategický dokument) a z 1. marca 2003 s názvom Širšia Európa – susedstvo: nový rámec vzťahov s našimi východnými a južnými susedmi,

| — | so zreteľom na stanovisko Európskeho hospodárskeho a sociálneho výboru z 13. mája 2009 na tému Zapojenie občianskej spoločnosti do Východného partnerstva (prieskumné stanovisko), |
| --- | --- |

—

so zreteľom na stanovisko Európskeho hospodárskeho a sociálneho výboru z 13. mája 2009 na tému Zapojenie občianskej spoločnosti do Východného partnerstva (prieskumné stanovisko),

| — | so zreteľom na stanovisko Európskeho hospodárskeho a sociálneho výboru z 25. augusta 2011 na tému Príspevok občianskej spoločnosti k Východnému partnerstvu, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na stanovisko Európskeho hospodárskeho a sociálneho výboru z 25. augusta 2011 na tému Príspevok občianskej spoločnosti k Východnému partnerstvu,

| — | so zreteľom na predchádzajúce uznesenia Európskeho parlamentu o východnom rozmere európskej susedskej politiky a o Arménsku, Azerbajdžane, Bielorusku, Gruzínsku, Moldavskej republike a Ukrajine, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na predchádzajúce uznesenia Európskeho parlamentu o východnom rozmere európskej susedskej politiky a o Arménsku, Azerbajdžane, Bielorusku, Gruzínsku, Moldavskej republike a Ukrajine,

| — | so zreteľom na ukončenie rokovaní o dohode o pridružení medzi EÚ a Ukrajinou a prebiehajúce dvojstranné rokovania s Arménskom, Azerbajdžanom, Gruzínskom a Moldavskou republikou, ako aj so zreteľom na dohodu o partnerstve a spolupráci, ktorú podpísali EÚ a Bielorusko v roku 1995, ktorá však nebola ratifikovaná, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na ukončenie rokovaní o dohode o pridružení medzi EÚ a Ukrajinou a prebiehajúce dvojstranné rokovania s Arménskom, Azerbajdžanom, Gruzínskom a Moldavskou republikou, ako aj so zreteľom na dohodu o partnerstve a spolupráci, ktorú podpísali EÚ a Bielorusko v roku 1995, ktorá však nebola ratifikovaná,

| — | so zreteľom na Európsku chartu miestnej samosprávy, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na Európsku chartu miestnej samosprávy,

| — | so zreteľom na stanovisko Výboru pre sociálne veci, vzdelávanie, kultúru a občiansku spoločnosť k správe o odporúčaniach pre samit Východného partnerstva zo 14. septembra 2011, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na stanovisko Výboru pre sociálne veci, vzdelávanie, kultúru a občiansku spoločnosť k správe o odporúčaniach pre samit Východného partnerstva zo 14. septembra 2011,

| — | so zreteľom na rokovací poriadok, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na rokovací poriadok,

| A. | keďže osobitný rozmer európskej susedskej politiky – Východné partnerstvo sa zakladá na spoločných hodnotách vrátane demokracie, právneho štátu, dobrej správy vecí verejných a dodržiavania ľudských práv a uznáva význam sociálneho a občianskeho dialógu, ako aj zásadnú úlohu organizácií občianskej spoločnosti pri rozvoji a konsolidácii demokratických spoločností; keďže základným predpokladom skutočnej demokracie je schopnosť mužov a žien podieľať sa rovnakou mierou na politickom živote a prijímaní rozhodnutí; keďže pre pokrok procesu má zásadný význam aktívna angažovanosť v prospech spoločných hodnôt a zásad, |
| --- | --- |

A.

keďže osobitný rozmer európskej susedskej politiky – Východné partnerstvo sa zakladá na spoločných hodnotách vrátane demokracie, právneho štátu, dobrej správy vecí verejných a dodržiavania ľudských práv a uznáva význam sociálneho a občianskeho dialógu, ako aj zásadnú úlohu organizácií občianskej spoločnosti pri rozvoji a konsolidácii demokratických spoločností; keďže základným predpokladom skutočnej demokracie je schopnosť mužov a žien podieľať sa rovnakou mierou na politickom živote a prijímaní rozhodnutí; keďže pre pokrok procesu má zásadný význam aktívna angažovanosť v prospech spoločných hodnôt a zásad,

| B. | keďže organizácie občianskej spoločnosti a neštátne subjekty sú životne dôležitou súčasťou dobre fungujúcej demokracie a zohrávajú dôležitú úlohu pri budovaní demokratickej kultúry hlboko zakorenenej v spoločnosti, |
| --- | --- |

B.

keďže organizácie občianskej spoločnosti a neštátne subjekty sú životne dôležitou súčasťou dobre fungujúcej demokracie a zohrávajú dôležitú úlohu pri budovaní demokratickej kultúry hlboko zakorenenej v spoločnosti,

| C. | keďže cieľom Východného partnerstva je podpora úsilia východoeurópskych partnerov o realizáciu udržateľných reformných procesov v záujme urýchlenia ich politického pridruženia a hospodárskej integrácie s EÚ, |
| --- | --- |

C.

keďže cieľom Východného partnerstva je podpora úsilia východoeurópskych partnerov o realizáciu udržateľných reformných procesov v záujme urýchlenia ich politického pridruženia a hospodárskej integrácie s EÚ,

| D. | keďže na druhom samite Východného partnerstva, ktorý sa uskutočnil vo Varšave 29. – 30. septembra 2011, obnovili hlavy štátov a predsedovia vlád a zástupcovia Arménska, Azerbajdžanu, Gruzínska, Moldavskej republiky, Ukrajiny a EÚ svoje záväzky týkajúce sa cieľov a pokračujúcej realizácie Východného partnerstva, |
| --- | --- |

D.

keďže na druhom samite Východného partnerstva, ktorý sa uskutočnil vo Varšave 29. – 30. septembra 2011, obnovili hlavy štátov a predsedovia vlád a zástupcovia Arménska, Azerbajdžanu, Gruzínska, Moldavskej republiky, Ukrajiny a EÚ svoje záväzky týkajúce sa cieľov a pokračujúcej realizácie Východného partnerstva,

| E. | keďže fórum občianskej spoločnosti Východného partnerstva a jeho národné platformy predstavujú cenné nástroje, ktoré pomôžu dosiahnuť ciele stanovené Východným partnerstvom týkajúce sa zapojenia občianskych spoločností, |
| --- | --- |

E.

keďže fórum občianskej spoločnosti Východného partnerstva a jeho národné platformy predstavujú cenné nástroje, ktoré pomôžu dosiahnuť ciele stanovené Východným partnerstvom týkajúce sa zapojenia občianskych spoločností,

| 1. | zdôrazňuje zásadnú a nenahraditeľnú úlohu skutočne nezávislej občianskej spoločnosti pri posilňovaní demokracie a právneho štátu a zaistení vládnej zodpovednosti; zdôrazňuje, že ak organizácie a subjekty občianskej spoločnosti majú plniť túto úlohu, musia byť zaručené základné slobody vrátane slobody združovania a zhromažďovania, slobody prejavu, slobody tlače a médií a slobodného prístupu k internetu; domnieva sa, že treba vynaložiť maximálne úsilie na podporu činnosti organizácií občianskej spoločnosti v jasnom právnom rámci, bez zbytočného administratívneho zaťaženia a svojvoľných byrokratických požiadaviek; |
| --- | --- |

1.

zdôrazňuje zásadnú a nenahraditeľnú úlohu skutočne nezávislej občianskej spoločnosti pri posilňovaní demokracie a právneho štátu a zaistení vládnej zodpovednosti; zdôrazňuje, že ak organizácie a subjekty občianskej spoločnosti majú plniť túto úlohu, musia byť zaručené základné slobody vrátane slobody združovania a zhromažďovania, slobody prejavu, slobody tlače a médií a slobodného prístupu k internetu; domnieva sa, že treba vynaložiť maximálne úsilie na podporu činnosti organizácií občianskej spoločnosti v jasnom právnom rámci, bez zbytočného administratívneho zaťaženia a svojvoľných byrokratických požiadaviek;

| 2. | zdôrazňuje význam budovania a upevňovania partnerstiev medzi EÚ, jej východnými partnermi a príslušnými občianskymi spoločnosťami, pričom poukazuje na to, že tiet partnerstvá musia byť inkluzívne; vyzýva východných partnerov, aby zapojili občiansku spoločnosť do regionálneho dialógu a spolupráce s cieľom ponúknuť novú perspektívu pre rôzne témy vrátane podpory demokracie, hospodárskych reforiem, obchodu, odvetvovej spolupráce, rodovej rovnosti, hospodárskej a sociálnej situácie mladých, iniciatív týkajúcich sa trvalo udržateľného rozvoja a boja proti korupcii; poukazuje na doterajšie zmiešané výsledky pri nadväzovaní dialógu medzi vládami jednotlivých členských štátov a občianskou spoločnosťou; |
| --- | --- |

2.

zdôrazňuje význam budovania a upevňovania partnerstiev medzi EÚ, jej východnými partnermi a príslušnými občianskymi spoločnosťami, pričom poukazuje na to, že tiet partnerstvá musia byť inkluzívne; vyzýva východných partnerov, aby zapojili občiansku spoločnosť do regionálneho dialógu a spolupráce s cieľom ponúknuť novú perspektívu pre rôzne témy vrátane podpory demokracie, hospodárskych reforiem, obchodu, odvetvovej spolupráce, rodovej rovnosti, hospodárskej a sociálnej situácie mladých, iniciatív týkajúcich sa trvalo udržateľného rozvoja a boja proti korupcii; poukazuje na doterajšie zmiešané výsledky pri nadväzovaní dialógu medzi vládami jednotlivých členských štátov a občianskou spoločnosťou;

| 3. | zdôrazňuje, že na to, aby bola akákoľvek stratégia presadzovania demokracie plne legitímna a zakorenená vo vôli ľudu, musí vychádzať z dialógu s čo najširšou škálou miestnych subjektov; požaduje preto posilnenie demokratických noriem s cieľom umožniť zapojenie občianskej spoločnosti do politického dialógu a prijímania rozhodnutí; |
| --- | --- |

3.

zdôrazňuje, že na to, aby bola akákoľvek stratégia presadzovania demokracie plne legitímna a zakorenená vo vôli ľudu, musí vychádzať z dialógu s čo najširšou škálou miestnych subjektov; požaduje preto posilnenie demokratických noriem s cieľom umožniť zapojenie občianskej spoločnosti do politického dialógu a prijímania rozhodnutí;

| 4. | vyzdvihuje úlohu, ktorú môžu zohrávať legitímne demokratické politické strany, skutočné sociálne hnutia a slobodná tlač pri ochrane verejného záujmu tým, že dohliadajú na transparentnosť a zodpovednosť vlád, čím umožňuje štátom ochraňovať ľudské práva a presadzovať sociálny a hospodársky rozvoj; |
| --- | --- |

4.

vyzdvihuje úlohu, ktorú môžu zohrávať legitímne demokratické politické strany, skutočné sociálne hnutia a slobodná tlač pri ochrane verejného záujmu tým, že dohliadajú na transparentnosť a zodpovednosť vlád, čím umožňuje štátom ochraňovať ľudské práva a presadzovať sociálny a hospodársky rozvoj;

| 5. | vyzýva EÚ a krajiny Východného partnerstva, aby si vymieňali najlepšie postupy, pokiaľ ide o ochranu práv utečencov a osôb vysídlených v rámci vlastnej krajiny, riešenie ich sociálnych problémov a ich zapojenie do budovania občianskej spoločnosti; |
| --- | --- |

5.

vyzýva EÚ a krajiny Východného partnerstva, aby si vymieňali najlepšie postupy, pokiaľ ide o ochranu práv utečencov a osôb vysídlených v rámci vlastnej krajiny, riešenie ich sociálnych problémov a ich zapojenie do budovania občianskej spoločnosti;

| 6. | víta činnosť fóra občianskej spoločnosti Východného partnerstva a jeho národných platforiem; podporuje príspevok fóra k rozvoju dialógu občianskej spoločnosti na rôznych úrovniach, a to regionálnej aj miestnej, ako aj v rôznych odvetviach; trvá na tom, aby sa zástupcovia fóra zúčastňovali zasadnutí medzivládnych platforiem Východného partnerstva; |
| --- | --- |

6.

víta činnosť fóra občianskej spoločnosti Východného partnerstva a jeho národných platforiem; podporuje príspevok fóra k rozvoju dialógu občianskej spoločnosti na rôznych úrovniach, a to regionálnej aj miestnej, ako aj v rôznych odvetviach; trvá na tom, aby sa zástupcovia fóra zúčastňovali zasadnutí medzivládnych platforiem Východného partnerstva;

| 7. | víta revíziu európskej susedskej politiky, ktorá poukazuje na význam vytvorenia partnerstiev s občianskymi spoločnosťami a predpokladá vytvorenie nástroja občianskej spoločnosti a založenie Európskej nadácie pre demokraciu; |
| --- | --- |

7.

víta revíziu európskej susedskej politiky, ktorá poukazuje na význam vytvorenia partnerstiev s občianskymi spoločnosťami a predpokladá vytvorenie nástroja občianskej spoločnosti a založenie Európskej nadácie pre demokraciu;

| 8. | vyzýva východných partnerov, aby zaručili nezávislosť všetkých médií, predovšetkým verejných, a nabáda občiansku spoločnosť, aby monitorovala transparentnosť vlastníctva mediálnych agentúr; naďalej zdôrazňuje potrebu nezávislosti novinárov a požaduje zastavenie akéhokoľvek politického zasahovania, nátlaku, zastrašovania, obťažovania a politicky motivovaných procesov proti novinárom; zdôrazňuje, že je potrebné zaistiť nezávislosť verejného vysielania a prístup vnútroštátnych a zahraničných médií k vysielaniu; |
| --- | --- |

8.

vyzýva východných partnerov, aby zaručili nezávislosť všetkých médií, predovšetkým verejných, a nabáda občiansku spoločnosť, aby monitorovala transparentnosť vlastníctva mediálnych agentúr; naďalej zdôrazňuje potrebu nezávislosti novinárov a požaduje zastavenie akéhokoľvek politického zasahovania, nátlaku, zastrašovania, obťažovania a politicky motivovaných procesov proti novinárom; zdôrazňuje, že je potrebné zaistiť nezávislosť verejného vysielania a prístup vnútroštátnych a zahraničných médií k vysielaniu;

| 9. | požaduje, aby sa organizácie občianskej spoločnosti aktívne zapájali do dialógu o ľudských právach vrátane dialógu o právach menšín a podieľali sa na ňom; nabáda organizácie občianskej spoločnosti, aby sa v širokej miere podieľali na volebných pozorovateľských misiách, ktoré pomôžu realizovať voľby slobodne, demokraticky a transparentne a podľa medzinárodne uznávaných noriem; |
| --- | --- |

9.

požaduje, aby sa organizácie občianskej spoločnosti aktívne zapájali do dialógu o ľudských právach vrátane dialógu o právach menšín a podieľali sa na ňom; nabáda organizácie občianskej spoločnosti, aby sa v širokej miere podieľali na volebných pozorovateľských misiách, ktoré pomôžu realizovať voľby slobodne, demokraticky a transparentne a podľa medzinárodne uznávaných noriem;

| 10. | naliehavo žiada orgány krajín Východného partnerstva a členských štátov EÚ, aby bojovali proti všetkým formám násilia páchaného na ženách, a to uplatňovaním právnych, inštitucionálnych a verejných vzdelávacích stratégií; zdôrazňuje potrebu zvýšiť informovanosť verejnosti o násilí páchanom na ženách ako trestnom čine a porušovaní ľudských práv; zdôrazňuje význam dosiahnutia úplnej rodovej rovnosti prostredníctvom prijatia politík rodovej rovnosti a akčných plánov na odstránenie veľkého rozdielu v odmeňovaní žien a mužov, čo naďalej zostáva kľúčom k dosiahnutiu hospodárskej nezávislosti žien; dôrazne podporuje všetky iniciatívy, podnety a opatrenia na budovanie kapacít zahrnuté do vonkajších politík EÚ so zreteľom na podporu zapojenia žien do rozhodovania na všetkých úrovniach, a to vo verejnej aj súkromnej sfére, ako aj angažovanosti občianskej spoločnosti v otázkach rodovej rovnosti; pripomína medzinárodné záväzky prijaté v oblasti rodovej rovnosti; |
| --- | --- |

10.

naliehavo žiada orgány krajín Východného partnerstva a členských štátov EÚ, aby bojovali proti všetkým formám násilia páchaného na ženách, a to uplatňovaním právnych, inštitucionálnych a verejných vzdelávacích stratégií; zdôrazňuje potrebu zvýšiť informovanosť verejnosti o násilí páchanom na ženách ako trestnom čine a porušovaní ľudských práv; zdôrazňuje význam dosiahnutia úplnej rodovej rovnosti prostredníctvom prijatia politík rodovej rovnosti a akčných plánov na odstránenie veľkého rozdielu v odmeňovaní žien a mužov, čo naďalej zostáva kľúčom k dosiahnutiu hospodárskej nezávislosti žien; dôrazne podporuje všetky iniciatívy, podnety a opatrenia na budovanie kapacít zahrnuté do vonkajších politík EÚ so zreteľom na podporu zapojenia žien do rozhodovania na všetkých úrovniach, a to vo verejnej aj súkromnej sfére, ako aj angažovanosti občianskej spoločnosti v otázkach rodovej rovnosti; pripomína medzinárodné záväzky prijaté v oblasti rodovej rovnosti;

| 11. | trvá na zásadnej úlohe mládeže v spoločnostiach a nabáda, aby sa realizovali politiky zamerané na zvyšovanie zamestnanosti mladých ľudí a sociálnu integráciu; zdôrazňuje význam systémov mobility ako mechanizmov pre medzikultúrny dialóg a znalosti; |
| --- | --- |

11.

trvá na zásadnej úlohe mládeže v spoločnostiach a nabáda, aby sa realizovali politiky zamerané na zvyšovanie zamestnanosti mladých ľudí a sociálnu integráciu; zdôrazňuje význam systémov mobility ako mechanizmov pre medzikultúrny dialóg a znalosti;

| 12. | nabáda krajiny Východného partnerstva, aby prispeli k propagácií spoločných európskych sociálnych hodnôt; zdôrazňuje význam poskytovania informácií a zvyšovania informovanosti o sociálnom dialógu medzi vládou, zamestnancami a zamestnávateľmi, predovšetkým v súvislosti s podporou činností a cieľov Východného partnerstva a budovaním európskej siete spolupráce; požaduje právo odborových zväzov a zamestnávateľov (vrátane malých a stredných podnikov) podieľať sa na sociálnom dialógu; |
| --- | --- |

12.

nabáda krajiny Východného partnerstva, aby prispeli k propagácií spoločných európskych sociálnych hodnôt; zdôrazňuje význam poskytovania informácií a zvyšovania informovanosti o sociálnom dialógu medzi vládou, zamestnancami a zamestnávateľmi, predovšetkým v súvislosti s podporou činností a cieľov Východného partnerstva a budovaním európskej siete spolupráce; požaduje právo odborových zväzov a zamestnávateľov (vrátane malých a stredných podnikov) podieľať sa na sociálnom dialógu;

| 13. | uznáva životne dôležitú úlohu mimovládnych organizácií a ďalších neštátnych subjektov pri podpore demokracie, sociálnej spravodlivosti a ľudských práv; naliehavo žiada, aby všetky mimovládne organizácie (pokiaľ nepodnecujú rasovú, etnickú, náboženskú alebo inú diskrimináciu či nenávisť) mali rovnaký prístup k registrácii a právo na slobodné fungovanie bez vládnych zásahov a akéhokoľvek druhu politického nátlaku, aby si mohli zachovať svoju integritu; |
| --- | --- |

13.

uznáva životne dôležitú úlohu mimovládnych organizácií a ďalších neštátnych subjektov pri podpore demokracie, sociálnej spravodlivosti a ľudských práv; naliehavo žiada, aby všetky mimovládne organizácie (pokiaľ nepodnecujú rasovú, etnickú, náboženskú alebo inú diskrimináciu či nenávisť) mali rovnaký prístup k registrácii a právo na slobodné fungovanie bez vládnych zásahov a akéhokoľvek druhu politického nátlaku, aby si mohli zachovať svoju integritu;

| 14. | domnieva sa, že posilnenie súdnych systémov a ich nezávislosti, boj proti korupcii, zaistenie základných slobôd a plnenie medzinárodných záväzkov týkajúcich sa ľudských práv, ako aj zaistenie právnych a hospodárskych podmienok pre nezávislú činnosť organizácií občianskej spoločnosti sú faktory, ktoré by výrazne prispeli k prehĺbeniu rozvoja a posilneniu občianskej spoločnosti v partnerských krajinách; požaduje rozsiahlejšie oddelenie právomocí súdnej a výkonnej moci; |
| --- | --- |

14.

domnieva sa, že posilnenie súdnych systémov a ich nezávislosti, boj proti korupcii, zaistenie základných slobôd a plnenie medzinárodných záväzkov týkajúcich sa ľudských práv, ako aj zaistenie právnych a hospodárskych podmienok pre nezávislú činnosť organizácií občianskej spoločnosti sú faktory, ktoré by výrazne prispeli k prehĺbeniu rozvoja a posilneniu občianskej spoločnosti v partnerských krajinách; požaduje rozsiahlejšie oddelenie právomocí súdnej a výkonnej moci;

| 15. | podporuje právo každého občana podieľať sa na verejnom živote a uchádzať sa o verejnú funkciu; zdôrazňuje, že je potrebné zabezpečiť, aby každý občan mohol v plnej miere uplatniť svoje právo predkladať petície, ako aj posilniť úlohu ombudsmana v krajinách Východného partnerstva vrátane zorganizovania rozsiahlej kampane o fungovaní uvedených inštitúcií a posilnenia nezávislosti ich úradov od výkonných právomocí; |
| --- | --- |

15.

podporuje právo každého občana podieľať sa na verejnom živote a uchádzať sa o verejnú funkciu; zdôrazňuje, že je potrebné zabezpečiť, aby každý občan mohol v plnej miere uplatniť svoje právo predkladať petície, ako aj posilniť úlohu ombudsmana v krajinách Východného partnerstva vrátane zorganizovania rozsiahlej kampane o fungovaní uvedených inštitúcií a posilnenia nezávislosti ich úradov od výkonných právomocí;

| 16. | zdôrazňuje, že pri reforme verejnej správy má zásadný význam rozdelenie moci a zodpovednosti medzi miestnymi a centrálnymi orgánmi vrátane možnosti nezávislých kandidátov kandidovať v miestnych voľbách; vyzýva, aby sa rozšírila decentralizácia a prehĺbila nezávislosť miestnych samospráv vrátane daňovej autonómie a aby sa v plnej miere uplatnila Európska charta miestnej samosprávy; |
| --- | --- |

16.

zdôrazňuje, že pri reforme verejnej správy má zásadný význam rozdelenie moci a zodpovednosti medzi miestnymi a centrálnymi orgánmi vrátane možnosti nezávislých kandidátov kandidovať v miestnych voľbách; vyzýva, aby sa rozšírila decentralizácia a prehĺbila nezávislosť miestnych samospráv vrátane daňovej autonómie a aby sa v plnej miere uplatnila Európska charta miestnej samosprávy;

| 17. | vyzýva inštitúcie EÚ a členských štátov, aby sa podelili so svojimi skúsenosťami a poskytli odporúčania týkajúce sa konzultácií občianskej spoločnosti a ich financovania, ako aj poskytovania nových spôsobov a prostriedkov komunikácie s ľuďmi (s využitím moderných komunikačných technológií); nabáda na podporu politík elektronickej verejnej správy a elektronickej samosprávy; |
| --- | --- |

17.

vyzýva inštitúcie EÚ a členských štátov, aby sa podelili so svojimi skúsenosťami a poskytli odporúčania týkajúce sa konzultácií občianskej spoločnosti a ich financovania, ako aj poskytovania nových spôsobov a prostriedkov komunikácie s ľuďmi (s využitím moderných komunikačných technológií); nabáda na podporu politík elektronickej verejnej správy a elektronickej samosprávy;

| 18. | domnieva sa, že národnostné menšiny predstavujú pridanú hodnotu pre spoločnosť ako celok a obhajuje podporu ich práv a organizácií; |
| --- | --- |

18.

domnieva sa, že národnostné menšiny predstavujú pridanú hodnotu pre spoločnosť ako celok a obhajuje podporu ich práv a organizácií;

| 19. | naliehavo žiada vlády krajín Východného partnerstva, aby podporovali finančnú udržateľnosť inštitúcií občianskej spoločnosti a podnecovali rozvoj nezávislých a transparentných mechanizmov (vrátane využitia odvetvových prístupov) ako priority pre trvalo udržateľný rozvoj; |
| --- | --- |

19.

naliehavo žiada vlády krajín Východného partnerstva, aby podporovali finančnú udržateľnosť inštitúcií občianskej spoločnosti a podnecovali rozvoj nezávislých a transparentných mechanizmov (vrátane využitia odvetvových prístupov) ako priority pre trvalo udržateľný rozvoj;

| 20. | navrhuje parlamentom krajín Východného partnerstva, aby zlepšili svoje právne predpisy o inštitúciách občianskej spoločnosti a uviedli ich do súladu s normami EÚ; |
| --- | --- |

20.

navrhuje parlamentom krajín Východného partnerstva, aby zlepšili svoje právne predpisy o inštitúciách občianskej spoločnosti a uviedli ich do súladu s normami EÚ;

| 21. | podporuje rozvoj rozmeru občianskej spoločnosti v rámci existujúcich aj plánovaných regionálnych a nadnárodných sietí a programov cezhraničnej spolupráce, aj ako spôsobu podpory budovania kapacít; vyzýva Komisiu a Európsku službu pre vonkajšiu činnosť, aby v plnej miere využívali dostupné nástroje na podporu tejto spolupráce; zdôrazňuje úlohu medzikultúrneho dialógu pri riešení konfliktov a budovaní dôvery; zohľadňuje osobitné zemepisné, historické a politické charakteristiky; |
| --- | --- |

21.

podporuje rozvoj rozmeru občianskej spoločnosti v rámci existujúcich aj plánovaných regionálnych a nadnárodných sietí a programov cezhraničnej spolupráce, aj ako spôsobu podpory budovania kapacít; vyzýva Komisiu a Európsku službu pre vonkajšiu činnosť, aby v plnej miere využívali dostupné nástroje na podporu tejto spolupráce; zdôrazňuje úlohu medzikultúrneho dialógu pri riešení konfliktov a budovaní dôvery; zohľadňuje osobitné zemepisné, historické a politické charakteristiky;

| 22. | zdôrazňuje, že dodržiavanie európskych zásad spolupráce by mohlo mať pozitívny vplyv na regionálny a medzinárodný mier a stabilitu; vyzdvihuje skutočnosť, že mier a stabilita majú zásadný význam pri vytváraní pozitívneho prostredia pre demokratické reformy a rozvoj občianskej spoločnosti; zdôrazňuje a víta úlohu a iniciatívy mimovládnych organizácií pri podpore mieru a porozumenia a budovaní dôvery; |
| --- | --- |

22.

zdôrazňuje, že dodržiavanie európskych zásad spolupráce by mohlo mať pozitívny vplyv na regionálny a medzinárodný mier a stabilitu; vyzdvihuje skutočnosť, že mier a stabilita majú zásadný význam pri vytváraní pozitívneho prostredia pre demokratické reformy a rozvoj občianskej spoločnosti; zdôrazňuje a víta úlohu a iniciatívy mimovládnych organizácií pri podpore mieru a porozumenia a budovaní dôvery;

| 23. | je presvedčený, že podstatným doplnením rozvoja a realizácie demokratických politík a programov je posilňovanie postavenia jednotlivcov a občianskej spoločnosti prostredníctvom vzdelávania, odbornej prípravy a zvyšovania informovanosti a účinná obhajoba všetkých ľudských práv vrátane sociálnych, hospodárskych a kultúrnych práv; zdôrazňuje, že zásadný význam pre podporu demokracie má úzke partnerstvo medzi verejným a súkromným sektorom, ako aj posilnenie postavenia dozorných inštitúcií vrátane národných parlamentov; poznamenáva, že spolupráca v oblasti kultúry, vzdelávania, odbornej prípravy a výskumu môže podporiť medziľudské kontakty a mali by sa jej zaistiť potrebné financie; zdôrazňuje význam prehlbovania medzikultúrneho dialógu prostredníctvom dostupných programov EÚ (2); poukazuje na to, že uprednostňovanie politík a projektov zameraných na investície do mládeže, vzdelávania, odbornej prípravy a zručností môže viesť ku zvýšeniu počtu nových pracovných miest a udržateľnejšiemu hospodárstvu; v tejto súvislosti vyzdvihuje skutočnosť, že mobilita podporuje kultúrnu a spoločenskú výmenu a integráciu medzi EÚ a krajinami Východného partnerstva; preto naliehavo žiada EÚ a krajiny Východného partnerstva, aby dokončili rokovania o zjednodušení vízového režimu; |
| --- | --- |

23.

je presvedčený, že podstatným doplnením rozvoja a realizácie demokratických politík a programov je posilňovanie postavenia jednotlivcov a občianskej spoločnosti prostredníctvom vzdelávania, odbornej prípravy a zvyšovania informovanosti a účinná obhajoba všetkých ľudských práv vrátane sociálnych, hospodárskych a kultúrnych práv; zdôrazňuje, že zásadný význam pre podporu demokracie má úzke partnerstvo medzi verejným a súkromným sektorom, ako aj posilnenie postavenia dozorných inštitúcií vrátane národných parlamentov; poznamenáva, že spolupráca v oblasti kultúry, vzdelávania, odbornej prípravy a výskumu môže podporiť medziľudské kontakty a mali by sa jej zaistiť potrebné financie; zdôrazňuje význam prehlbovania medzikultúrneho dialógu prostredníctvom dostupných programov EÚ (2); poukazuje na to, že uprednostňovanie politík a projektov zameraných na investície do mládeže, vzdelávania, odbornej prípravy a zručností môže viesť ku zvýšeniu počtu nových pracovných miest a udržateľnejšiemu hospodárstvu; v tejto súvislosti vyzdvihuje skutočnosť, že mobilita podporuje kultúrnu a spoločenskú výmenu a integráciu medzi EÚ a krajinami Východného partnerstva; preto naliehavo žiada EÚ a krajiny Východného partnerstva, aby dokončili rokovania o zjednodušení vízového režimu;

| 24. | zdôrazňuje, že dialóg s občanmi a partnerstvá s občianskou spoločnosťou na všetkých úrovniach vyžadujú primerané finančné zdroje; požaduje dlhodobý vyvážený a primeraný prístup k južným a východným susedom EÚ; |
| --- | --- |

24.

zdôrazňuje, že dialóg s občanmi a partnerstvá s občianskou spoločnosťou na všetkých úrovniach vyžadujú primerané finančné zdroje; požaduje dlhodobý vyvážený a primeraný prístup k južným a východným susedom EÚ;

| 25. | zdôrazňuje významnú úlohu občianskej spoločnosti a parlamentov jednotlivých krajín pri demokratickom dohľade nad rozpočtom a je presvedčený, že akúkoľvek priamu rozpočtovú podporu poskytovanú Európskou úniou musí sprevádzať technické a politické posilnenie dozornej funkcie národných parlamentov; tvrdí, že Európska únia by mala aktívne informovať parlamenty tretích krajín o rozsahu spolupráce s EÚ; |
| --- | --- |

25.

zdôrazňuje významnú úlohu občianskej spoločnosti a parlamentov jednotlivých krajín pri demokratickom dohľade nad rozpočtom a je presvedčený, že akúkoľvek priamu rozpočtovú podporu poskytovanú Európskou úniou musí sprevádzať technické a politické posilnenie dozornej funkcie národných parlamentov; tvrdí, že Európska únia by mala aktívne informovať parlamenty tretích krajín o rozsahu spolupráce s EÚ;

| 26. | domnieva sa, že posilnenie úlohy občianskej spoločnosti, vrátane využitia konzultácií a prehĺbeného dialógu s národnými parlamentmi, je osobitne potrebné pri rokovaniach a následnom vykonávaní dohôd o pridružení medzi EÚ a jej východnými partnermi; poznamenáva, že rýchlosť reforiem súvisiacich so situáciou občianskej spoločnosti v krajinách Východného partnerstva môže mať priamy vplyv na intenzitu spolupráce s EÚ; |
| --- | --- |

26.

domnieva sa, že posilnenie úlohy občianskej spoločnosti, vrátane využitia konzultácií a prehĺbeného dialógu s národnými parlamentmi, je osobitne potrebné pri rokovaniach a následnom vykonávaní dohôd o pridružení medzi EÚ a jej východnými partnermi; poznamenáva, že rýchlosť reforiem súvisiacich so situáciou občianskej spoločnosti v krajinách Východného partnerstva môže mať priamy vplyv na intenzitu spolupráce s EÚ;

| 27. | poveruje svojich spolupredsedov, aby toto uznesenie postúpili predsedovi Európskeho parlamentu, Rade, Komisii, podpredsedníčke Komisie/vysokej predstaviteľke Únie pre zahraničnú a bezpečnostnú politiku, Európskej službe pre vonkajšiu činnosť, vládam a parlamentom členských štátov a krajín Východného partnerstva. |
| --- | --- |

27.

poveruje svojich spolupredsedov, aby toto uznesenie postúpili predsedovi Európskeho parlamentu, Rade, Komisii, podpredsedníčke Komisie/vysokej predstaviteľke Únie pre zahraničnú a bezpečnostnú politiku, Európskej službe pre vonkajšiu činnosť, vládam a parlamentom členských štátov a krajín Východného partnerstva.

---

(1)  Prijaté v Baku, Azerbajdžan, 3. apríla 2012.

(2)  Tempus, Erasmus Mundus, Leonardo da Vinci atď.

---

| 30.5.2012 | SK | Úradný vestník Európskej únie | C 153/21 |
| --- | --- | --- | --- |

30.5.2012

SK

Úradný vestník Európskej únie

C 153/21

---

UZNESENIE (1)

o situácii Júlie Tymošenkovej

2012/C 153/05

PARLAMENTNÉ ZHROMAŽDENIE EURONEST,

| — | so zreteľom na zasadnutie, ktoré sa uskutočnilo v Baku (Azerbajdžan) 2. – 4. apríla 2012, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na zasadnutie, ktoré sa uskutočnilo v Baku (Azerbajdžan) 2. – 4. apríla 2012,

| — | so zreteľom na článok 9 ods. 3 rokovacieho poriadku, |
| --- | --- |

—

so zreteľom na článok 9 ods. 3 rokovacieho poriadku,

| A. | keďže Ukrajina na ceste k demokracii vykonala dôležité kroky v oblasti hospodárskeho a politického rozvoja; |
| --- | --- |

A.

keďže Ukrajina na ceste k demokracii vykonala dôležité kroky v oblasti hospodárskeho a politického rozvoja;

| B. | keďže odsúdenie bývalej premiérky Júlie Tymošenkovej 11. októbra 2011 na sedem rokov väzenia za údajné zneužitie právomoci pri podpise zmluvy o dodávkach plynu s Ruskom v roku 2009 a príkaz, podľa ktorého má vyplatiť ukrajinskej spoločnosti Naftogaz 1,5 miliardy UAH za údajné škody, vyvolávajú obavy týkajúce sa politických slobôd, zásad právneho štátu a stavu demokracie na Ukrajine; |
| --- | --- |

B.

keďže odsúdenie bývalej premiérky Júlie Tymošenkovej 11. októbra 2011 na sedem rokov väzenia za údajné zneužitie právomoci pri podpise zmluvy o dodávkach plynu s Ruskom v roku 2009 a príkaz, podľa ktorého má vyplatiť ukrajinskej spoločnosti Naftogaz 1,5 miliardy UAH za údajné škody, vyvolávajú obavy týkajúce sa politických slobôd, zásad právneho štátu a stavu demokracie na Ukrajine;

| C. | keďže ukrajinské štátne vedenie vrátane prezidenta Janukovyča opakovane vyjadrilo záväzok voči európskym hodnotám a integračnému procesu s dlhodobým cieľom stať sa členským štátom EÚ; so zreteľom na osobnú zodpovednosť pána Janukovyča za splnenie početných sľubov, ktoré dal medzinárodným a európskym partnerom; |
| --- | --- |

C.

keďže ukrajinské štátne vedenie vrátane prezidenta Janukovyča opakovane vyjadrilo záväzok voči európskym hodnotám a integračnému procesu s dlhodobým cieľom stať sa členským štátom EÚ; so zreteľom na osobnú zodpovednosť pána Janukovyča za splnenie početných sľubov, ktoré dal medzinárodným a európskym partnerom;

| D. | keďže piata komora Európskeho súdu pre ľudské práva prijala 15. marca 2012 rozhodnutie oznámiť ukrajinskej vláde podľa článku 391 rokovacieho poriadku súdu, že bývalej ukrajinskej premiérke Júlii Tymošenkovej musí zabezpečiť poskytnutie primeranej zdravotnej starostlivosti vo vhodnom zariadení; |
| --- | --- |

D.

keďže piata komora Európskeho súdu pre ľudské práva prijala 15. marca 2012 rozhodnutie oznámiť ukrajinskej vláde podľa článku 391 rokovacieho poriadku súdu, že bývalej ukrajinskej premiérke Júlii Tymošenkovej musí zabezpečiť poskytnutie primeranej zdravotnej starostlivosti vo vhodnom zariadení;

| E. | keďže najvyšší špecializovaný súd Ukrajiny pre občianske a trestné veci 15. mája 2012 posúdi žiadosť o zrušenie rozhodnutia súdu, ktorú predložili obhajcovia Júlie Tymošenkovej; |
| --- | --- |

E.

keďže najvyšší špecializovaný súd Ukrajiny pre občianske a trestné veci 15. mája 2012 posúdi žiadosť o zrušenie rozhodnutia súdu, ktorú predložili obhajcovia Júlie Tymošenkovej;

| 1. | vyjadruje poľutovanie nad odsúdením bývalej premiérky Júlie Tymošenkovej; zdôrazňuje, že posilnenie zásad právneho štátu a nezávislého súdnictva, ako aj začatie dôveryhodného boja proti korupcii je nevyhnutné nielen na prehĺbenie vzťahov medzi EÚ a Ukrajinou, ale aj na konsolidáciu demokracie na Ukrajine; |
| --- | --- |

1.

vyjadruje poľutovanie nad odsúdením bývalej premiérky Júlie Tymošenkovej; zdôrazňuje, že posilnenie zásad právneho štátu a nezávislého súdnictva, ako aj začatie dôveryhodného boja proti korupcii je nevyhnutné nielen na prehĺbenie vzťahov medzi EÚ a Ukrajinou, ale aj na konsolidáciu demokracie na Ukrajine;

| 2. | naliehavo žiada ukrajinské orgány, aby Júlii Tymošenkovej a ďalším členom jej vlády, ktorí čelia obvineniam za spáchanie hospodárskych trestných činov, zabezpečili spravodlivý, transparentný a nestranný odvolací proces; |
| --- | --- |

2.

naliehavo žiada ukrajinské orgány, aby Júlii Tymošenkovej a ďalším členom jej vlády, ktorí čelia obvineniam za spáchanie hospodárskych trestných činov, zabezpečili spravodlivý, transparentný a nestranný odvolací proces;

| 3. | naliehavo žiada ukrajinský parlament (Najvyššiu radu Ukrajiny), aby bezodkladne posúdil a zmenil a doplnil trestný zákon, ktorý sa uplatňoval proti Júlii Tymošenkovej, najmä jeho článok 365, ktorý pochádza z čias sovietskeho trestného zákona a ustanovuje trestné stíhanie politických rozhodnutí a ako taký nie je v súlade s medzinárodnými normami; |
| --- | --- |

3.

naliehavo žiada ukrajinský parlament (Najvyššiu radu Ukrajiny), aby bezodkladne posúdil a zmenil a doplnil trestný zákon, ktorý sa uplatňoval proti Júlii Tymošenkovej, najmä jeho článok 365, ktorý pochádza z čias sovietskeho trestného zákona a ustanovuje trestné stíhanie politických rozhodnutí a ako taký nie je v súlade s medzinárodnými normami;

| 4. | žiada, aby ukrajinské orgány zaručili základné právo Júlie Tymošenkovej, Jurija Lucenka a Valerija Ivaščenka na zdravie a dobré životné podmienky a aby im v súlade s medzinárodnými normami poskytli zdravotnú starostlivosť, ktorú potrebujú; |
| --- | --- |

4.

žiada, aby ukrajinské orgány zaručili základné právo Júlie Tymošenkovej, Jurija Lucenka a Valerija Ivaščenka na zdravie a dobré životné podmienky a aby im v súlade s medzinárodnými normami poskytli zdravotnú starostlivosť, ktorú potrebujú;

| 5. | berie na vedomie nedávnu návštevu medzinárodných lekárov a vyzýva ukrajinské orgány, aby rešpektovali ich odporúčania a v prípade potreby umožnili liečbu mimo väzenského systému; naliehavo žiada ukrajinskú vládu, aby v budúcnosti umožnila pravidelné vykonávanie podobných nezávislých medzinárodných lekárskych prehliadok; |
| --- | --- |

5.

berie na vedomie nedávnu návštevu medzinárodných lekárov a vyzýva ukrajinské orgány, aby rešpektovali ich odporúčania a v prípade potreby umožnili liečbu mimo väzenského systému; naliehavo žiada ukrajinskú vládu, aby v budúcnosti umožnila pravidelné vykonávanie podobných nezávislých medzinárodných lekárskych prehliadok;

| 6. | žiada ukrajinské orgány, aby umožnili pravidelné toxikologické testy v nezávislých laboratóriách v Európskej únii; |
| --- | --- |

6.

žiada ukrajinské orgány, aby umožnili pravidelné toxikologické testy v nezávislých laboratóriách v Európskej únii;

| 7. | poveruje svojich spolupredsedov, aby toto uznesenie postúpili Rade Európskej únie, Európskej službe pre vonkajšiu činnosť, Európskej komisii a Európskemu parlamentu, ako aj prezidentovi Ukrajiny a vládam a národným zhromaždeniam partnerských krajín z východnej Európy. |
| --- | --- |

7.

poveruje svojich spolupredsedov, aby toto uznesenie postúpili Rade Európskej únie, Európskej službe pre vonkajšiu činnosť, Európskej komisii a Európskemu parlamentu, ako aj prezidentovi Ukrajiny a vládam a národným zhromaždeniam partnerských krajín z východnej Európy.

---

(1)  Prijaté v Baku, hlavnom meste Azerbajdžanu, 3. apríla 2012.

---

IV Informácie

INFORMÁCIE INŠTITÚCIÍ, ORGÁNOV, ÚRADOV A AGENTÚR EURÓPSKEJ ÚNIE

Parlamentné zhromaždenie Euronest

| 30.5.2012 | SK | Úradný vestník Európskej únie | C 153/23 |
| --- | --- | --- | --- |

30.5.2012

SK

Úradný vestník Európskej únie

C 153/23

---

ROKOVACÍ PORIADOK

prijatý 3. mája 2011 v Bruseli a zmenený a doplnený 3. apríla 2012 v Baku

2012/C 153/06

Článok 1

Povaha a ciele

1.   Parlamentné zhromaždenie EURONEST je parlamentnou inštitúciou Východného partnerstva medzi Európskou úniou a partnerskými krajinami z východnej Európy, na ktorú sa v podstate môže vzťahovať článok 49 Zmluvy o Európskej únii, založenou na vzájomných záujmoch a záväzkoch a na zásadách diferenciácie, spoločného vlastníctva a zodpovednosti.

2.   Parlamentné zhromaždenie EURONEST je parlamentným fórom podporujúcim vytvorenie podmienok potrebných na urýchlenie politického prepojenia a ďalšej hospodárskej integrácie medzi Európskou úniou a partnerskými krajinami z východnej Európy. Ako parlamentná inštitúcia zodpovedná za parlamentné konzultácie, dohľad a monitorovanie Východného partnerstva prispieva k posilňovaniu, rozvoju a viditeľnosti tohto partnerstva.

3.   Účasť v Parlamentnom zhromaždení EURONEST je dobrovoľná za predpokladu, že budú splnené kritériá členstva stanovené ustanovujúcim aktom a že si Parlamentné zhromaždenie EURONEST zachová charakter integrácie a otvorenosti.

4.   Parlamentné zhromaždenie EURONEST prakticky pomáha pri podpore, presadzovaní a upevňovaní Východného partnerstva tým, že sa sústredí na tieto štyri tematické oblasti:

| (a) | otázky súvisiace so základnými hodnotami vrátane demokracie, právneho štátu, dodržiavania ľudských práv a základných slobôd, ako aj otázky súvisiace s trhovým hospodárstvom, udržateľným rozvojom a dobrou správou vecí verejných; |
| --- | --- |

(a)

otázky súvisiace so základnými hodnotami vrátane demokracie, právneho štátu, dodržiavania ľudských práv a základných slobôd, ako aj otázky súvisiace s trhovým hospodárstvom, udržateľným rozvojom a dobrou správou vecí verejných;

| (b) | hlbšia hospodárska integrácia medzi EÚ a partnerskými krajinami z východnej Európy s podporou sociálno-ekonomických reforiem partnerských krajín z východnej Európy, ako aj liberalizácia obchodu a investícií, čo povedie k zbližovaniu s právnymi predpismi EÚ s cieľom vytvoriť sieť rozvinutých a rozsiahlych zón voľného obchodu; |
| --- | --- |

(b)

hlbšia hospodárska integrácia medzi EÚ a partnerskými krajinami z východnej Európy s podporou sociálno-ekonomických reforiem partnerských krajín z východnej Európy, ako aj liberalizácia obchodu a investícií, čo povedie k zbližovaniu s právnymi predpismi EÚ s cieľom vytvoriť sieť rozvinutých a rozsiahlych zón voľného obchodu;

| (c) | mechanizmy vzájomnej energetickej podpory a energetickej bezpečnosti a harmonizácia energetických politík a právnych predpisov partnerských krajín z východnej Európy; |
| --- | --- |

(c)

mechanizmy vzájomnej energetickej podpory a energetickej bezpečnosti a harmonizácia energetických politík a právnych predpisov partnerských krajín z východnej Európy;

| (d) | podpora medziľudských kontaktov a uľahčenie spolupráce medzi občanmi Európskej únie a občanmi partnerských krajín z východnej Európy, najmä medzi mladými ľuďmi; podpora kultúrnej spolupráce a medzikultúrneho dialógu, ako aj podpora vzdelávania, výskumu a rozvoja informačnej a mediálnej spoločnosti. |
| --- | --- |

(d)

podpora medziľudských kontaktov a uľahčenie spolupráce medzi občanmi Európskej únie a občanmi partnerských krajín z východnej Európy, najmä medzi mladými ľuďmi; podpora kultúrnej spolupráce a medzikultúrneho dialógu, ako aj podpora vzdelávania, výskumu a rozvoja informačnej a mediálnej spoločnosti.

Článok 2

Zloženie

1.   Parlamentné zhromaždenie EURONEST je spoločným zhromaždením zloženým:

| (a) | zo 60 poslancov Európskeho parlamentu; |
| --- | --- |

(a)

zo 60 poslancov Európskeho parlamentu;

| (b) | z 10 poslancov z každého zo zúčastnených parlamentov partnerov z východoeurópskych krajín. |
| --- | --- |

(b)

z 10 poslancov z každého zo zúčastnených parlamentov partnerov z východoeurópskych krajín.

2.   Poslanci Parlamentného zhromaždenia EURONEST delegovaní Európskym parlamentom a parlamentmi partnerov z východoeurópskych krajín by mali byť menovaní v súlade s postupmi stanovenými Európskym parlamentom a každým z parlamentov partnerov z východoeurópskych krajín, aby bolo čo najlepšie vyjadrené rozdelenie rôznych zastúpených politických skupín a delegácií. V súlade s týmito postupmi sa každý zúčastnený parlament môže rozhodnúť, že do Parlamentného zhromaždenia Euronest vymenuje náhradníkov.

3.   Parlamentné zhromaždenie EURONEST je usporiadané na základe parlamentných delegácií vymedzených jeho dvomi zložkami. V Parlamentnom zhromaždení EURONEST sa poslanci môžu organizovať v rámci vlastných politických skupín.

4.   Zúčastnené parlamenty pri menovaniach do Parlamentného zhromaždenia EURONEST a jeho orgánov presadzujú rodovú rovnosť.

5.   Parlamentné zhromaždenie EURONEST zabezpečí, že zloženie všetkých jeho orgánov je vyvážené vzhľadom na rozdelenie politických skupín a národnosti poslancov.

6.   Neobsadené kreslo zostáva v každom prípade k dispozícii parlamentu, ktorému je určené.

Článok 3

Povinnosti

Parlamentné zhromaždenie EURONEST je fórom na prediskutovanie, konzultáciu, kontrolu a monitorovanie všetkých otázok týkajúcich sa Východného partnerstva. Parlamentné zhromaždenie EURONEST na tieto účely prijíma okrem iného uznesenia, odporúčania a stanoviská určené samitu Východného partnerstva, inštitúciám a ministerským konferenciám venovaným rozvoju Východného partnerstva, ako aj inštitúciám Európskej únie a partnerských krajín z východnej Európy. Zhromaždenie zodpovedá aj za vypracúvanie správ a návrhov na prijatie konkrétnych opatrení súvisiacich s rôznymi oblasťami činnosti partnerstva, a to na základe žiadosti samitu alebo ministerských konferencií.

Článok 4

Predsedníctvo

1.   Dve zložky Parlamentného zhromaždenia EURONEST volia spomedzi svojich poslancov predsedníctvo, ktoré je tvorené dvomi spolupredsedami s rovnakou pozíciou (každý z nich patrí k jednej zložke Parlamentného zhromaždenia EURONEST) a niekoľkými podpredsedami (jeden z poslancov každej zúčastnenej partnerskej krajiny z východnej Európy odlišnej od krajiny, z ktorej pochádza príslušný spolupredseda, a rovnaký počet poslancov Európskeho parlamentu). O volebných postupoch a funkčnom období rozhodne samostatne každá zložka.

2.   Každého poslanca predsedníctva, ktorý sa nemôže zúčastniť na nadchádzajúcej schôdzi predsedníctva, môže zastúpiť poslanec Parlamentného zhromaždenia EURONEST z rovnakej politickej skupiny Európskeho parlamentu alebo z rovnakej delegácie partnerskej krajiny z východnej Európy. Spolupredsedom treba pred konaním schôdze predložiť písomnú informáciu o zastupovaní. Ak sa zastupovanie týka spolupredsedu, náhradník bude zastávať jeho funkciu ako poslanec predsedníctva, ale nie ako spolupredseda.

3.   Predsedníctvo zodpovedá za koordináciu práce Parlamentného zhromaždenia EURONEST, za monitorovanie jeho činností, uznesení a odporúčaní a za nadväzovanie vzťahov so samitom Východného partnerstva, ministerskými konferenciami a skupinami vysokých úradníkov a veľvyslancov, ako aj so zástupcami občianskej spoločnosti a iných orgánov. Predsedníctvo zastupuje zhromaždenie vo vzťahoch s inými inštitúciami.

4.   Predsedníctvo sa schádza na žiadosť spolupredsedov najmenej dvakrát ročne, pričom jedna z týchto schôdzí sa koná v čase plenárneho zasadnutia Parlamentného zhromaždenia EURONEST. Predsedníctvo je uznášaniaschopné, keď je prítomná minimálne polovica poslancov zastupujúcich partnerské krajiny z východnej Európy a polovica poslancov zastupujúcich Európsky parlament.

5.   Predsedníctvo vypracuje návrh programu rokovania Parlamentného zhromaždenia EURONEST a stanovuje postupy na chod zhromaždenia.

6.   Predsedníctvo zodpovedá za otázky súvisiace so zložením a zodpovednosťami výborov a pracovných skupín. Predsedníctvo zodpovedá aj za poverenie výborov vypracovaním správ, návrhov uznesení a odporúčaní. Takisto môže predložiť rôzne otázky na prerokovanie vo výboroch a výbory môžu o konkrétnej téme vypracovať správy.

7.   Predsedníctvo prijíma svoje rozhodnutia dvojtretinovou väčšinou prítomných poslancov. Ak niektorý poslanec alebo náhradník predsedníctva zastupujúci delegáciu partnerskej krajiny z východnej Európy vyhlási v mene svojej delegácie, že obsah rozhodnutia, ktoré má predsedníctvo prijať, by mohol mať vplyv na rozhodujúce záujmy jeho krajiny, a poskytne písomné vysvetlenie, v ktorom sa opisuje spôsob ovplyvnenia, potom sa na prijatie vyžaduje konsenzus medzi poslancami predsedníctva. Táto možnosť sa môže využívať len vo výnimočných prípadoch, keď navrhované rozhodnutie osobitne ovplyvňuje existenciu, bezpečnosť a životaschopnosť daného národa, a musí sa vzťahovať len na tú časť rozhodnutia, ktorá by mala vplyv na rozhodujúce záujmy partnerskej krajiny z východnej Európy. Nemožno ju v nijakom prípade využívať ako podnet na to, aby predsedníctvo neprijalo rozhodnutie v celosti, alebo ju uplatňovať v prípade rozhodnutí technickej alebo procedurálnej povahy.

Článok 5

Vzťahy so samitom Východného partnerstva, Radou ministrov, Európskou komisiou a ministerskými konferenciami

1.   Predsedníctvo bude upevňovať úzke väzby vo všetkých oblastiach s inštitúciami a orgánmi Východného partnerstva a s organizáciami Východného partnerstva. Konkrétne spôsoby tejto spolupráce sa v prípade potreby vysvetlia v príslušných memorandách a protokoloch o porozumení.

2.   Predsedníctvo pozve zástupcov samitu Východného partnerstva, Rady ministrov, Európskej komisie a ministerských konferencií, ktorí sa venujú rozvoju a posilneniu Východného partnerstva, aby sa zúčastnili zasadnutí a schôdzí Parlamentného zhromaždenia EURONEST a jeho orgánov.

Článok 6

Pozorovatelia

1.   Na návrh predsedníctva môže Parlamentné zhromaždenie EURONEST umožniť zástupcom parlamentov trojky EÚ, aby sa zúčastnili schôdzí Parlamentného zhromaždenia EURONEST ako pozorovatelia.

2.   Predsedníctvo môže pozvať aj zástupcov iných inštitúcií a orgánov, ako aj ďalšie osoby, aby sa zúčastnili zasadnutí a schôdzí Parlamentného výboru EURONEST, jeho výborov a pracovných skupín.

Článok 7

Plenárne zasadnutia Parlamentného zhromaždenia EURONEST

1.   Zasadnutia Parlamentného zhromaždenia EURONEST zvolávajú jeho spolupredsedovia a uskutočňujú sa v zásade raz ročne striedavo v partnerskej krajine z východnej Európy a v priestoroch Európskeho parlamentu na jednom z jeho pracovných miest na výzvu Európskeho parlamentu alebo parlamentu partnerskej krajiny z východnej Európy, ktorý je hostiteľom zasadnutia.

2.   Na žiadosť predsedníctva môžu spolupredsedovia zvolať mimoriadne zasadnutie Parlamentného zhromaždenia EURONEST.

3.   Prvé rokovanie každého zasadnutia Parlamentného zhromaždenia EURONEST otvorí predseda Európskeho parlamentu alebo predseda parlamentu partnerskej krajiny z východnej Európy, ktorý je hostiteľom zasadnutia.

Článok 8

Predsedníctvo zasadnutí

1.   Spolupredsedovia spoločne rozhodnú, ktorý z nich bude predsedať zasadnutiu Parlamentného zhromaždenia EURONEST. Predseda sa môže rozhodnúť odovzdať počas zasadnutia vedenie inému spolupredsedovi alebo podpredsedovi.

2.   Predseda otvára, prerušuje a uzatvára zasadnutia. Zabezpečuje dodržiavanie rokovacieho poriadku, udržiava poriadok, udeľuje slovo, obmedzuje čas vystúpenia, predkladá veci na hlasovanie a oznamuje výsledky hlasovaní.

3.   Predseda rozhoduje o veciach, ktoré vzniknú počas zasadnutí, vrátane tých, ktoré sa neuvádzajú v rokovacom poriadku. V prípade potreby konzultuje s predsedníctvom.

4.   Predseda môže v rozprave vystúpiť len s cieľom uviesť tému alebo požiadať rečníkov, aby od nej neodbočovali. Ak sa chce zúčastniť rozpravy, uvoľní predsednícke kreslo inému spolupredsedovi alebo podpredsedovi.

Článok 9

Program

1.   Spolupredsedovia predložia Parlamentnému zhromaždeniu EURONEST na schválenie návrh programu plenárneho zasadnutia vypracovaný predsedníctvom.

2.   Návrh programu každého plenárneho zasadnutia zahŕňa dve kategórie tém:

| (a) | správy predložené stálymi výbormi, obmedzené spravidla na jednu správu jedného výboru počas zasadnutia. Návrhy uznesení, ktoré môžu byť tiež obsiahnuté v správe, sa musia predložiť štyri týždne pred začiatkom zasadnutia. Maximálna dĺžka návrhov uznesení je stanovená v prílohe II k rokovaciemu poriadku. Na požiadanie spolupredsedov výborov môže predsedníctvo rozhodnúť o počte správ, o ktorých sa bude na zasadnutí hlasovať, so zreteľom na vývoj práce pri ich príprave. |
| --- | --- |

(a)

správy predložené stálymi výbormi, obmedzené spravidla na jednu správu jedného výboru počas zasadnutia. Návrhy uznesení, ktoré môžu byť tiež obsiahnuté v správe, sa musia predložiť štyri týždne pred začiatkom zasadnutia. Maximálna dĺžka návrhov uznesení je stanovená v prílohe II k rokovaciemu poriadku. Na požiadanie spolupredsedov výborov môže predsedníctvo rozhodnúť o počte správ, o ktorých sa bude na zasadnutí hlasovať, so zreteľom na vývoj práce pri ich príprave.

| (b) | naliehavé témy navrhnuté stálym výborom alebo predložené samotným predsedníctvom, pričom tieto naliehavé témy sa do programu zaradia len výnimočne a môžu byť maximálne tri počas jedného zasadnutia. |
| --- | --- |

(b)

naliehavé témy navrhnuté stálym výborom alebo predložené samotným predsedníctvom, pričom tieto naliehavé témy sa do programu zaradia len výnimočne a môžu byť maximálne tri počas jedného zasadnutia.

3.   Minimálne 10 poslancov Parlamentného zhromaždenia Euronest z minimálne dvoch delegácií alebo z politickej skupiny Európskeho parlamentu môže predložiť návrh uznesenia o naliehavej téme. Návrhy uznesení o naliehavých témach sa musia vzťahovať výlučne na bod Naliehavé témy zaradený do programu zasadnutia a nesmú presiahnuť 1 000 slov. Návrhy uznesení o naliehavých témach sa musia predložiť 48 hodín pred začiatkom zasadnutia, počas ktorého sa o nich bude rokovať a hlasovať.

4.   Návrhy uznesení o naliehavých témach sa predkladajú predsedníctvu, ktoré overí, či každý návrh spĺňa kritériá stanovené v odseku 3, či je zaradený do programu a či je k dispozícii v pracovných jazykoch Parlamentného zhromaždenia EURONEST. Návrhy predsedníctva sa predkladajú na schválenie Parlamentnému zhromaždeniu EURONEST.

Článok 10

Uznášaniaschopnosť Parlamentu

1.   Parlamentné zhromaždenie EURONEST je uznášaniaschopné, keď je prítomná minimálne tretina poslancov zastupujúcich partnerské krajiny z východnej Európy a tretina poslancov zastupujúcich Európsky parlament.

2.   Hlasovanie je platné bez ohľadu na počet hlasujúcich, ak predseda na žiadosť najmenej pätnástich prítomných poslancov podanú pred začiatkom hlasovania nezistí v čase hlasovania, že Parlamentné zhromaždenie nie je uznášaniaschopné. Ak hlasovanie ukáže, že Parlamentné zhromaždenie nie je uznášaniaschopné, zaradí sa hlasovanie do programu nasledujúceho zasadnutia.

Článok 11

Zasadací poriadok

1.   Všetci poslanci zasadajú v abecednom poradí podľa mena a bez ohľadu na ich národnosť. Predsedníctvo zasadá v prednej časti.

2.   Zástupcovia samitu Východného partnerstva, Rady ministrov, Európskej komisie a ministerských konferencií a pozorovatelia zasadajú oddelene od poslancov.

Článok 12

Úradné a pracovné jazyky

1.   Úradnými jazykmi Parlamentného zhromaždenia EURONEST sú úradné jazyky Európskej únie a úradné jazyky partnerských krajín z východnej Európy. Pracovnými jazykmi sú angličtina, nemčina, francúzština a ruština. Na každom pracovnom mieste môžu požadovanú jazykovú podporu na zabezpečenie toho, že každý poslanec Parlamentného zhromaždenia EURONEST sa môže v plnej miere zapájať do jeho konania, poskytnúť príslušné útvary Európskeho parlamentu za predpokladu, že parlament krajiny usporadúvacej zasadnutie súhlasí.

2.   Parlament usporadúvajúci zasadnutie sprístupní poslancom Parlamentného zhromaždenia EURONEST všetky pracovné dokumenty v pracovných jazykoch zhromaždenia, a ak je to možné, aj vo všetkých úradných jazykoch.

3.   V rámci možností môžu v zásade všetci poslanci vystúpiť v rozpravách v jednom z úradných jazykov Parlamentného zhromaždenia EURONEST. Prejavy sa tlmočia do pracovných jazykov Parlamentného zhromaždenia EURONEST a výlučne v prípade, keď to umožňuje Kódex viacjazyčnosti Európskeho parlamentu, aj do príslušných úradných jazykov Európskej únie, keď sa budú zasadnutia Parlamentného zhromaždenia EURONEST konať na jednom z pracovných miest Európskeho parlamentu.

4.   Schôdze parlamentných výborov a v príslušných prípadoch schôdze pracovných skupín, ako aj vypočutia sa konajú v pracovných jazykoch bez toho, aby boli dotknuté možnosti uvedené v rokovacom poriadku.

5.   Texty prijaté Parlamentným zhromaždením EURONEST sa zverejňujú vo všetkých úradných jazykoch Európskej únie v Úradnom vestníku Európskej únie a parlamenty partnerských krajín z východnej Európy ich uverejňujú vo svojich úradných jazykoch v podobe, ktorú každý z nich považuje za vhodnú.

Článok 13

Verejný charakter rozpráv

Zasadnutia Parlamentného zhromaždenia EURONEST sú verejné, ak zhromaždenie nerozhodne inak.

Článok 14

Právo vystúpiť v rozprave

1.   Poslanec Parlamentného zhromaždenia EURONEST môže vystúpiť na výzvu predsedu.

2.   Zástupcovia samitu Východoeurópskeho partnerstva, Rady ministrov, Európskej komisie, ministerských konferencií a pozorovatelia môžu dostať slovo na základe povolenia predsedu.

3.   Ak sa rečník odkloní od témy, predseda ho upozorní, aby sa držal predmetu rozpravy. Ak bude rečník pokračovať, predseda mu môže odobrať slovo na čas, ktorý považuje za primeraný.

Článok 15

Procedurálne námietky

1.   Poslanec môže vystúpiť s procedurálnou námietkou alebo predložiť procedurálny návrh. V tomto prípade má prednostné právo vystúpiť na maximálne dve minúty.

2.   Ak niektorý poslanec požiada o vystúpenie proti procedurálnemu návrhu, predseda mu udelí slovo na maximálne dve minúty.

3.   Nijakí ďalší rečníci sa nevypočujú.

4.   Predseda oznámi svoje rozhodnutie o procedurálnej námietke alebo o procedurálnom návrhu. V prípade potreby konzultuje s predsedníctvom.

Článok 16

Hlasovacie práva a hlasovacie postupy

1.   Každý poslanec má jeden osobný a neprenosný hlas.

2.   Parlamentné zhromaždenie EURONEST hlasuje zdvihnutím ruky. Ak je výsledok hlasovania zdvihnutím ruky nejasný, uskutoční sa nové hlasovanie s použitím farebných lístkov alebo, ak je to možné, s použitím elektronického hlasovania.

3.   Sčítanie hlasov uskutoční komisia poverená sčítaním, ktorú tvoria dve časti zložené z rovnakého počtu zástupcov sekretariátov dvoch zložiek Parlamentného zhromaždenia EURONEST. Komisiu poverenú sčítaním menuje predsedníctvo pred začiatkom každého zasadnutia a výsledok sčítania hlasov oznamuje komisia priamo spolupredsedom.

4.   Ak najmenej pätnásť poslancov predloží do 18.00 hod. dňa pred hlasovaním písomnú žiadosť, Parlamentné zhromaždenie EURONEST môže rozhodnúť o tajnom hlasovaní.

5.   Parlamentné zhromaždenie EURONEST prijíma svoje rozhodnutia jednoduchou väčšinou prítomných poslancov. Ak pred začatím hlasovania minimálne jedna desatina poslancov patriacich k minimálne dvom politickým skupinám Európskeho parlamentu alebo minimálne dvom delegáciám zo zložky partnerských krajín z východnej Európy v rámci Parlamentného zhromaždenia EURONEST predloží žiadosť o hlasovanie podľa samostatných zložiek, uskutoční sa hlasovanie, pri ktorom budú zástupcovia zložky partnerských krajín z východnej Európy a zástupcovia zložky Európskeho parlamentu hlasovať samostatne, ale súčasne. Daný text sa bude považovať za prijatý, ak získa dvojtretinovú väčšinu hlasov v oboch zložkách.

Článok 17

Uznesenia a odporúčania Parlamentného zhromaždenia EURONEST

1.   Parlamentné zhromaždenie EURONEST môže prijímať uznesenia a odporúčania určené samitu Východoeurópskeho partnerstva a inštitúciám, orgánom, skupinám a ministerským konferenciám, ktoré sa venujú posilňovaniu Východného partnerstva, alebo inštitúciám Európskej únie a partnerských krajín z východnej Európy vo veciach týkajúcich sa rôznych oblastí, ktoré sú predmetom partnerstva.

2.   Parlamentné zhromaždenie EURONEST hlasuje o návrhoch uznesení obsiahnutých v správach predložených stálymi výbormi.

3.   Parlamentné zhromaždenie EURONEST hlasuje podľa potreby aj o návrhoch uznesení, ktoré sa zaoberajú naliehavými témami.

4.   Predseda v prípade potreby vyzve autorov podobných návrhov uznesení o naliehavých témach, aby vypracovali spoločný návrh uznesenia. Na záver rozpravy Parlamentné zhromaždenie EURONEST hlasuje najprv o každom z uvedených návrhov a príslušných pozmeňujúcich a doplňujúcich návrhoch. Po predložení spoločného návrhu uznesenia sa ostatné predložené návrhy na rovnakú tému od tých istých autorov rušia. Takisto sa po schválení jedného spoločného návrhu rušia všetky ostatné texty na rovnakú tému. V prípade, že nebol schválený nijaký spoločný návrh, hlasuje sa o ostatných návrhoch uznesenia v poradí, v akom sa predkladali.

Článok 18

Správy určené samitu Východného partnerstva

Predsedníctvo Parlamentného zhromaždenia EURONEST predloží samitu alebo podľa situácie ministerskému stretnutiu Východného partnerstva návrh správy, ktorý sa zakladá na uzneseniach a odporúčaniach prijatých Parlamentným zhromaždením EURONEST. Správu spoločne odovzdajú príslušným inštitúciám spolupredsedovia.

Článok 19

Vyhlásenia

Predsedníctvo sa môže neodkladne dohodnúť na vyhláseniach o všetkých otázkach týkajúcich sa Východného partnerstva a na vyhláseniach reagujúcich na prírodné pohromy, vznik krízy alebo vypuknutie konfliktu, počas ktorých sa považuje za užitočné alebo potrebné vydať naliehavú inštitucionálnu výzvu na zastavenia násilia, na politické rokovania a/alebo na solidaritu s postihnutými obyvateľmi a krajinami. Takéto vyhlásenia by mali byť založené na existujúcich uzneseniach a odporúčaniach prijatých Parlamentným zhromaždením EURONEST a mali by sa čo najskôr zaslať na informáciu všetkým poslancom Parlamentného zhromaždenia EURONEST. Spolupredsedovia vyhlásenia zverejnia.

Článok 20

Pozmeňujúce a doplňujúce návrhy

1.   Pozmeňujúce a doplňujúce návrhy k textom prerokúvaným na schôdzi môže predložiť minimálne päť poslancov Parlamentného zhromaždenia EURONEST alebo politickej skupiny, ako sa uvádza v článku 2 ods. 3. Pozmeňujúce a doplňujúce návrhy sa týkajú textu, ktorý chcú zmeniť, a predkladajú sa písomne. Predsedníctvo môže na základe týchto kritérií rozhodnúť, či pozmeňujúci a doplňujúci návrh je neprípustný.

2.   Termín na predloženie pozmeňujúcich a doplňujúcich návrhov sa oznámi na začiatku zasadnutia.

3.   Pri hlasovaní majú pozmeňujúce a doplňujúce návrhy prednosť pred textom, ktorého sa týkajú.

4.   Pri predložení dvoch alebo viacerých pozmeňujúcich a doplňujúcich návrhov k rovnakej časti textu sa hlasuje najprv o pozmeňujúcom a doplňujúcom návrhu, ktorý sa svojím obsahom najviac odkláňa od pôvodného textu. Uznávajú sa len ústne pozmeňujúce a doplňujúce návrhy, ktoré opravujú faktické alebo jazykové chyby. Iné ústne pozmeňujúce a doplňujúce návrhy sa neuznávajú.

5.   Zhromaždenie nezohľadňuje nijaký pozmeňujúci a doplňujúci návrh (vrátane ústnych pozmeňujúcich a doplňujúcich návrhov), pri ktorom sa vzniesla námietka týkajúca sa rozhodujúceho záujmu.

Článok 21

Otázky na písomné zodpovedanie

1.   Každý poslanec Parlamentného zhromaždenia EURONEST môže položiť otázky na písomné zodpovedanie ministerským orgánom Východného partnerstva, úradujúcemu predsedníctvu samitu, Rade ministrov Európskej únie alebo Európskej komisii.

2.   Tieto otázky musia súvisieť s Východným partnerstvom a konkrétne s jeho štyrmi tematickými platformami. Otázky sa predkladajú písomne predsedníctvu, ktoré rozhodne, či sú prípustné. Ak sú, postúpi ich príslušným orgánom s osobitnou žiadosťou, aby poskytli písomnú odpoveď do dvoch mesiacov odo dňa, keď sa im otázka postúpila.

Článok 22

Otázky na ústne zodpovedanie

1.   Na každom zasadnutí sa vyhradí čas na otázky pre ministerské orgány Východného partnerstva, úradujúce predsedníctvo samitu, Radu ministrov Európskej únie a Európsku komisiu v čase, o ktorom rozhodne predsedníctvo tak, aby sa v čo najväčšej miere zabezpečila prítomnosť uvedených inštitúcií.

2.   Každý poslanec Parlamentného zhromaždenia EURONEST môže predložiť jednu otázku na ústne zodpovedanie. Tieto otázky musia súvisieť s Východným partnerstvom a konkrétne s jeho štyrmi tematickými platformami. Ak otázku predloží viac poslancov, na jej ústne prednesenie bude vyzvaný len jeden z týchto poslancov. Otázky, ktoré nesmú presiahnuť 100 slov, sa predkladajú písomne predsedníctvu v termíne, ktorý určí predsedníctvo. Predsedníctvo rozhodne, či sú prípustné. Predsedníctvo môže konkrétne vyhlásiť otázky za neprípustné vtedy, keď súvisia s témami, ktoré sú už obsiahnuté v programe zasadnutia. Otázky uznané za prípustné sa postúpia príslušným inštitúciám. Spolupredsedovia rozhodnú o poradí kladenia ústnych otázok a upovedomia o tomto rozhodnutí autorov otázok.

3.   Parlamentné zhromaždenie EURONEST počas každého zasadnutia vyhradí pre otázky na ústne zodpovedanie najviac dve hodiny. Otázky, ktoré zostanú nezodpovedané pre nedostatok času, sa zodpovedajú písomne, ak autor otázku nestiahne. Na ústnu otázku možno odpovedať iba vtedy, keď je jej autor prítomný.

4.   Ministerské orgány Východného partnerstva, úradujúce predsedníctvo samitu, Rada ministrov Európskej únie a Európska komisia budú vyzvané, aby poskytli stručnú odpoveď na otázky. Na žiadosť dvadsiatich a viacerých poslancov Parlamentného zhromaždenia EURONEST môže po odpovedi nasledovať rozprava. Dĺžku jej trvania určí predseda.

Článok 23

Žiadosti o stanovisko Parlamentného zhromaždenia EURONEST

Na žiadosť samitu Východného partnerstva, ministerských konferencií, Európskej komisie alebo iných príslušných európskych inštitúcií Východného partnerstva môže Parlamentné zhromaždenie EURONEST na základe odporúčania predsedníctva rozhodnúť o vypracovaní stanovísk a návrhov v súvislosti s prijatím osobitných opatrení týkajúcich sa rôznych oblastí činnosti Východného partnerstva. V takýchto prípadoch sa žiadosť predloží predsedníctvu, ktoré môže predložiť vec Parlamentnému zhromaždeniu EURONEST spolu s odporúčaním.

Článok 24

Zápisnice z rokovaní

Návrhy zápisníc z plenárnych zasadnutí a zo schôdzí predsedníctva, stálych výborov a pracovných skupín spolu s prezenčnými listinami a textami prijatých rozhodnutí vypracuje a uchováva sekretariát delegácie, ktorá usporadúva zasadnutia a schôdze. Po dokončení sa exemplár týchto návrhov zápisníc poskytne ostatným delegáciám.

Článok 25

Stále výbory

1.   Parlamentné zhromaždenie EURONEST s cieľom preskúmať hlbšie preskúmať konkrétne hľadiská Východného partnerstva zriadi tieto štyri stále výbory:

| — | Výbor pre politické veci, ľudské práva a demokraciu; |
| --- | --- |

—

Výbor pre politické veci, ľudské práva a demokraciu;

| — | Výbor pre hospodársku integráciu, aproximáciu a konvergenciu práva s politikami EÚ; |
| --- | --- |

—

Výbor pre hospodársku integráciu, aproximáciu a konvergenciu práva s politikami EÚ;

| — | Výbor pre energetickú bezpečnosť; |
| --- | --- |

—

Výbor pre energetickú bezpečnosť;

| — | Výbor pre sociálne veci, vzdelávanie, kultúru a občiansku spoločnosť. |
| --- | --- |

—

Výbor pre sociálne veci, vzdelávanie, kultúru a občiansku spoločnosť.

2.   V súlade so všeobecnými pravidlami fungovania Parlamentného zhromaždenia EURONEST sa stále výbory skladajú z poslancov parlamentného zhromaždenia v súlade s článkom 2 a pôsobia výhradne na paritnom základe. Právomoci, povinnosti, členstvo a postupy stálych výborov sú stanovené v prílohe I.

3.   Rokovací poriadok stálych výborov schvaľuje Parlamentné zhromaždenie EURONEST na návrh predsedníctva.

Článok 26

Dočasné výbory a monitorovacie výbory

Parlamentné zhromaždenie EURONEST môže kedykoľvek na návrh predsedníctva alebo poslancov zhromaždenia, konkrétne minimálne jednej tretiny zložky partnerských krajín z východnej Európy a jednej tretiny zložky Európskeho parlamentu, zriadiť dočasné alebo monitorovacie výbory, pričom pri rozhodovaní o ich zriadení určí ich povinnosti, zloženie a mandát. Súčasne môžu pôsobiť najviac dva takéto výbory. Monitorovacie výbory musia dokončiť svoju prácu do jedného roka, pričom vo výnimočných prípadoch sa môže táto lehota predĺžiť o ďalších šesť mesiacov.

Článok 27

Pracovné skupiny a vypočutia

1.   Predsedníctvo môže rozhodnúť o vytvorení pracovných skupín pre konkrétne hľadisko Východného partnerstva alebo o vyslaní vyšetrovacích misií do partnerských krajín z východnej Európy alebo krajín Európskej únie alebo do medzinárodných organizácií s prihliadnutím na rozpočtové obmedzenia. V každom prípade predsedníctvo rozhodne o ich organizácii, povinnostiach a zložení. Tieto pracovné skupiny alebo misie môžu byť poverené vypracovaním správ a návrhov uznesení alebo odporúčaní určených Parlamentnému zhromaždeniu EURONEST. Vytvorené pracovné skupiny sa potvrdia na ďalšom zasadnutí Parlamentného zhromaždenia EURONEST. Pracovné skupiny sú zložené z desiatich poslancov (päť poslancov z každej zložky).

2.   Parlamentné zhromaždenie EURONEST môže organizovať pravidelné vypočutia s cieľom dosiahnuť lepšie porozumenie medzi národmi Európskej únie a národmi partnerských krajín z východnej Európy a zvýšiť informovanosť verejnosti o otázkach týkajúcich sa Východného partnerstva. Tieto vypočutia, za ktorých organizovanie zodpovedá predsedníctvo, poskytujú príležitosť na pozvanie osôb, ktoré môžu Parlamentnému zhromaždeniu EURONEST sprostredkovať priame informácie o politických, hospodárskych, sociálnych a kultúrnych okolnostiach, ktoré sú predmetom záujmu.

Článok 28

Vzťahy s výbormi pre parlamentnú spoluprácu a s delegáciami

1.   Parlamentné zhromaždenie EURONEST pozve výbory pre parlamentnú spoluprácu a delegácie zriadené podľa platných dohôd a všetky ďalšie, ktoré sa vytvoria neskôr, aby sa pripojili k jeho činnosti.

2.   Toto pozvanie sa môže týkať najmä schôdze existujúcich výborov pre parlamentnú spoluprácu a delegácií počas plenárneho zasadnutia Parlamentného zhromaždenia EURONEST.

Článok 29

Financovanie nákladov na organizáciu, účasť, tlmočenie a preklady

1.   Bez toho, aby bol dotknutý článok 12 ods. 1, je za praktické opatrenia týkajúce sa organizácie zasadnutia Parlamentného zhromaždenia EURONEST, schôdze predsedníctva alebo schôdze jedného z výborov alebo jednej z pracovných skupín zodpovedný parlament, ktorý usporadúva zasadnutie alebo schôdzu.

2.   Parlamentné zhromaždenie EURONEST môže na návrh predsedníctva vydať odporúčanie, že na pokrytie výdavkov na organizáciu zasadnutia Parlamentného zhromaždenia EURONEST alebo schôdze výboru či pracovnej skupiny je potrebný finančný príspevok ostatných parlamentov.

3.   Cestovné náklady, náklady na stravu, ubytovanie a miestnu dopravu účastníkov hradia inštitúcie, ktorých sú účastníci členmi.

4.   Náklady na organizáciu znáša parlament, ktorý usporadúva zasadnutie Parlamentného zhromaždenia EURONEST, schôdzu predsedníctva alebo jedného z výborov alebo jednej z pracovných skupín na základe ustanovení vymedzených v odsekoch uvedených nižšie.

5.   Keď sa zasadnutie Parlamentného zhromaždenia EURONEST, schôdza predsedníctva alebo výboru či pracovnej skupiny koná na pracovných miestach Európskeho parlamentu, bez vplyvu na článok 12 ods. 1 a vzhľadom na vlastnú jazykovú rozmanitosť Európsky parlament zabezpečí aj tlmočenie do úradných jazykov Európskej únie podľa požiadaviek každej schôdze a podľa Kódexu viacjazyčnosti Európskeho parlamentu.

6.   Keď sa zasadnutie Parlamentného zhromaždenia EURONEST, schôdza predsedníctva alebo výboru či pracovnej skupiny koná mimo pracovných miest Európskeho parlamentu, bez vplyvu na článok 12 ods. 1 a vzhľadom na vlastnú jazykovú rozmanitosť Európsky parlament zabezpečí len tlmočenie do pracovných jazykov Parlamentného zhromaždenia EURONEST a do úradných jazykov Európskej únie, ktoré používajú poslanci Európskeho parlamentu, v súlade s Kódexom viacjazyčnosti Európskeho parlamentu.

7.   Európsky parlament preberá zodpovednosť za preklad úradných dokumentov prijatých Parlamentným zhromaždením EURONEST do úradných jazykov Európskej únie. Za predpokladu, že s tým súhlasia parlamenty partnerských krajín z východnej Európy, a vzhľadom na vlastnú jazykovú rozmanitosť Európsky parlament okrem toho zabezpečí preklad dokumentov, ktoré vznikli pri príprave alebo počas schôdzí Parlamentného zhromaždenia EURONEST a jeho orgánov, do pracovných jazykov Parlamentného zhromaždenia EURONEST. Parlamenty partnerských krajín z východnej Európy preberajú zodpovednosť za preklad úradných dokumentov prijatých Parlamentným zhromaždením EURONEST do príslušných úradných jazykov svojich krajín.

Článok 30

Sekretariát

1.   Pri príprave a bezproblémovom konaní Parlamentného zhromaždenia EURONEST pomáha sekretariát zložený z úradníkov zvolených z každej z dvoch zložiek Parlamentného zhromaždenia EURONEST.

Sekretariát poskytuje podporu plenárnym zasadnutiam, predsedníctvu, výborom a pracovným skupinám. Na zabezpečenie profesionálnej a nestrannej podpory zhromaždenia uľahčia dve zložky úzku spoluprácu a vytváranie kapacít, ako aj vzájomnú výmenu odborných skúseností medzi rôznymi zložkami sekretariátu.

2.   Mzdy a ďalšie výdavky na pracovníkov sekretariátu hradia ich príslušné parlamenty.

3.   Parlament, ktorý usporadúva zasadnutie Parlamentného zhromaždenia EURONEST alebo schôdzu výboru, poskytne podporu pri organizácii tohto zasadnutia alebo schôdze.

Článok 31

Výklad rokovacieho poriadku

Spolupredsedovia alebo na ich žiadosť predsedníctvo rozhoduje o otázkach týkajúcich sa výkladu rokovacieho poriadku.

Článok 32

Zmeny rokovacieho poriadku

1.   O zmenách a doplnení rokovacieho poriadku rozhoduje Parlamentné zhromaždenie EURONEST na základe návrhov predsedníctva.

2.   Pozmeňujúce a doplňujúce návrhy sa prijímajú dvojtretinovou väčšinou prítomných poslancov. Ak minimálne jedna desatina poslancov patriacich minimálne k dvom politickým skupinám v Európskom parlamente alebo minimálne k dvom delegáciám zo zložky partnerských krajín z východnej Európy v rámci Parlamentného zhromaždenia EURONEST predloží žiadosť o hlasovanie podľa samostatných zložiek, uskutoční sa hlasovanie, pri ktorom budú zástupcovia zložky partnerských krajín z východnej Európy a zástupcovia zložky Európskeho parlamentu hlasovať samostatne. Daný text sa bude považovať za prijatý, keď získa dvojtretinovú väčšinu hlasov v oboch zložkách.

3.   Ak nie je počas hlasovania stanovené inak, pozmeňujúce a doplňujúce návrhy k rokovaciemu poriadku nadobudnú účinnosť v prvý deň zasadnutia nasledujúceho po ich prijatí.

---

PRÍLOHA I

PRÁVOMOCI, POVINNOSTI, ČLENSTVO A POSTUPY STÁLYCH VÝBOROV

Článok 1

Existujú štyri stále parlamentné výbory, ktoré majú tieto právomoci a povinnosti:

| — | Výbor pre politické veci, ľudské práva a demokraciu; |
| --- | --- |

—

Výbor pre politické veci, ľudské práva a demokraciu;

| — | Výbor pre hospodársku integráciu, aproximáciu a konvergenciu práva s politikami EÚ; |
| --- | --- |

—

Výbor pre hospodársku integráciu, aproximáciu a konvergenciu práva s politikami EÚ;

| — | Výbor pre energetickú bezpečnosť; |
| --- | --- |

—

Výbor pre energetickú bezpečnosť;

| — | Výbor pre sociálne veci, vzdelávanie, kultúru a občiansku spoločnosť. |
| --- | --- |

—

Výbor pre sociálne veci, vzdelávanie, kultúru a občiansku spoločnosť.

Tento výbor zodpovedá za veci týkajúce sa:

| 1. | rozvoja stabilných demokratických inštitúcií, otázok riadenia a úlohy politických strán; |
| --- | --- |

1.

rozvoja stabilných demokratických inštitúcií, otázok riadenia a úlohy politických strán;

| 2. | podpory politického dialógu, opatrení na budovanie viacstrannej dôvery a prínosu k mierovému riešeniu konfliktov; |
| --- | --- |

2.

podpory politického dialógu, opatrení na budovanie viacstrannej dôvery a prínosu k mierovému riešeniu konfliktov;

| 3. | vzťahov s inými vnútroštátnymi a medzinárodnými organizáciami a s parlamentnými zhromaždeniami vo veciach patriacich do jeho pôsobnosti; |
| --- | --- |

3.

vzťahov s inými vnútroštátnymi a medzinárodnými organizáciami a s parlamentnými zhromaždeniami vo veciach patriacich do jeho pôsobnosti;

| 4. | mieru, bezpečnosti, stability; |
| --- | --- |

4.

mieru, bezpečnosti, stability;

| 5. | volebných noriem, regulácie médií a boja proti korupcii. |
| --- | --- |

5.

volebných noriem, regulácie médií a boja proti korupcii.

Tento výbor zodpovedá za veci týkajúce sa:

| 1. | monitorovania hospodárskych, finančných a obchodných vzťahov medzi EÚ a partnerskými krajinami z východnej Európy, tretími krajinami a regionálnymi organizáciami; |
| --- | --- |

1.

monitorovania hospodárskych, finančných a obchodných vzťahov medzi EÚ a partnerskými krajinami z východnej Európy, tretími krajinami a regionálnymi organizáciami;

| 2. | vzťahov s príslušnými medzinárodnými organizáciami (najmä Svetovou obchodnou organizáciou) a s organizáciami pracujúcimi na regionálnej úrovni v oblasti podpory hospodárskej a obchodnej integrácie; |
| --- | --- |

2.

vzťahov s príslušnými medzinárodnými organizáciami (najmä Svetovou obchodnou organizáciou) a s organizáciami pracujúcimi na regionálnej úrovni v oblasti podpory hospodárskej a obchodnej integrácie;

| 3. | technickej harmonizácie alebo normalizácie opatrení v sektoroch, na ktoré sa vzťahujú medzinárodné právne nástroje; |
| --- | --- |

3.

technickej harmonizácie alebo normalizácie opatrení v sektoroch, na ktoré sa vzťahujú medzinárodné právne nástroje;

| 4. | otázok súvisiacich s financovaním partnerstva vrátane následných opatrení týkajúcich sa uplatňovania nástrojov Európskej investičnej banky a ďalších nástrojov a mechanizmov tohto typu; |
| --- | --- |

4.

otázok súvisiacich s financovaním partnerstva vrátane následných opatrení týkajúcich sa uplatňovania nástrojov Európskej investičnej banky a ďalších nástrojov a mechanizmov tohto typu;

| 5. | sociálneho a ľudského rozvoja, sociálnej infraštruktúry a služieb vrátane otázok zdravotníctva; |
| --- | --- |

5.

sociálneho a ľudského rozvoja, sociálnej infraštruktúry a služieb vrátane otázok zdravotníctva;

| 6. | migrácie a výmeny osôb; |
| --- | --- |

6.

migrácie a výmeny osôb;

| 7. | trvalo udržateľného rozvoja, prírodných zdrojov, globálneho otepľovania a energetickej politiky; |
| --- | --- |

7.

trvalo udržateľného rozvoja, prírodných zdrojov, globálneho otepľovania a energetickej politiky;

| 8. | environmentálneho riadenia, investícií v regionálnom kontexte, zmeny klímy; |
| --- | --- |

8.

environmentálneho riadenia, investícií v regionálnom kontexte, zmeny klímy;

| 9. | zabezpečenia vzájomných prepojení dopravných a telekomunikačných sietí; |
| --- | --- |

9.

zabezpečenia vzájomných prepojení dopravných a telekomunikačných sietí;

| 10. | harmonizácie regulačného prostredia; |
| --- | --- |

10.

harmonizácie regulačného prostredia;

| 11. | cezhraničnej spolupráce. |
| --- | --- |

11.

cezhraničnej spolupráce.

Tento výbor zodpovedá za veci týkajúce sa:

| 1. | monitorovania rozvoja a uplatňovania mechanizmov vzájomnej energetickej podpory a bezpečnosti; |
| --- | --- |

1.

monitorovania rozvoja a uplatňovania mechanizmov vzájomnej energetickej podpory a bezpečnosti;

| 2. | podpory posilňovania kontaktov v súvislosti s energetickou bezpečnosťou a pripravenosťou na energetickú krízu; |
| --- | --- |

2.

podpory posilňovania kontaktov v súvislosti s energetickou bezpečnosťou a pripravenosťou na energetickú krízu;

| 3. | podpory práce panela pre energetickú bezpečnosť; |
| --- | --- |

3.

podpory práce panela pre energetickú bezpečnosť;

| 4. | monitorovania harmonizácie politík a právnych predpisov partnerov v oblasti energetiky a diverzifikácie dodávok a tranzitných trás; |
| --- | --- |

4.

monitorovania harmonizácie politík a právnych predpisov partnerov v oblasti energetiky a diverzifikácie dodávok a tranzitných trás;

| 5. | podpory tvorby vzájomne prepojeného a diverzifikovaného trhu s energiou. |
| --- | --- |

5.

podpory tvorby vzájomne prepojeného a diverzifikovaného trhu s energiou.

Tento výbor zodpovedá za veci týkajúce sa:

| 1. | podpory spolupráce v oblasti kultúry a vzdelávania a vzťahov s príslušnými medzinárodnými organizáciami a agentúrami; |
| --- | --- |

1.

podpory spolupráce v oblasti kultúry a vzdelávania a vzťahov s príslušnými medzinárodnými organizáciami a agentúrami;

| 2. | otázok súvisiacich s mladými ľuďmi a rodovou rovnosťou; |
| --- | --- |

2.

otázok súvisiacich s mladými ľuďmi a rodovou rovnosťou;

| 3. | monitorovania rozvoja informačnej spoločnosti a úlohy médií; |
| --- | --- |

3.

monitorovania rozvoja informačnej spoločnosti a úlohy médií;

| 4. | podpory spolupráce v oblasti vzdelávania, vyučovania jazykov, mládeže a výskumu; |
| --- | --- |

4.

podpory spolupráce v oblasti vzdelávania, vyučovania jazykov, mládeže a výskumu;

| 5. | vzťahov s fórom občianskej spoločnosti a s mimovládnymi organizáciami z EÚ a partnerských krajín z východnej Európy; |
| --- | --- |

5.

vzťahov s fórom občianskej spoločnosti a s mimovládnymi organizáciami z EÚ a partnerských krajín z východnej Európy;

| 6. | podpory kultúrnej spolupráce a medzikultúrneho dialógu. |
| --- | --- |

6.

podpory kultúrnej spolupráce a medzikultúrneho dialógu.

Článok 2

1.   Každý zo stálych výborov sa skladá najviac z 30 členov a podľa možnosti z rovnakého počtu poslancov z oboch zložiek, pričom odráža zloženie Parlamentného zhromaždenia EURONEST. O veľkosti a zložení výborov rozhoduje Parlamentné zhromaždenie EURONEST na návrh predsedníctva.

2.   Každý člen Parlamentného zhromaždenia EURONEST má právo byť členom jedného zo stálych výborov. Vo výnimočných prípadoch môže poslanec patriť k dvom stálym výborom.

3.   Členovia sú menovaní v súlade s postupmi, ktoré určí každý parlament tak, aby zloženie čo najviac odrážalo rozdelenie rôznych zastúpených politických skupín a delegácií v Európskom parlamente a v zložke partnerských krajín z východnej Európy.

Článok 3

1.   Každý výbor si zvolí spomedzi svojich členov predsedníctvo zložené z dvoch spolupredsedov s rovnakou pozíciou (jeden z každej z dvoch zložiek Parlamentného zhromaždenia EURONEST) a zo štyroch podpredsedov (dvaja z každej z dvoch zložiek Parlamentného zhromaždenia EURONEST), pričom každá zložka rozhodne o volebných postupoch a ich funkčnom období.

2.   Spolupredsedovia na každej schôdzi výboru spoločne rozhodnú, ktorý z nich predsedá danej schôdzi.

3.   V súlade s rokovacím poriadkom môžu výbory po súhlase predsedníctva menovať spravodajcov na preskúmanie konkrétnych otázok v rámci svojej pôsobnosti a prípravu správ na predloženie Parlamentnému zhromaždeniu EURONEST.

4.   Stále výbory môžu o bodoch svojho programu rokovať bez vypracovania správy a predsedníctvu môžu písomne oznámiť, že príslušné body boli prerokované.

5.   Výbory podávajú Parlamentnému zhromaždeniu EURONEST správu o svojej činnosti.

Článok 4

1.   Výbory zasadajú po zvolaní spolupredsedami najviac na dvoch schôdzach ročne, pričom jedna zo schôdzí sa koná počas zasadnutia Parlamentného zhromaždenia EURONEST.

2.   Každý člen môže podať pozmeňujúce návrhy na posúdenie vo výbore.

3.   Z hľadiska postupov sa rokovací poriadok Parlamentného zhromaždenia EURONEST primerane uplatňuje na schôdze výborov. Výbor je uznášaniaschopný, keď je prítomná minimálne jedna tretina členov každej zložky.

4.   Všetky stretnutia sú verejné, ak výbor nerozhodne inak.

---

PRÍLOHA II

DĹŽKA TEXTOV

Na texty predložené na preklad a reprodukciu sa uplatnia tieto maximálne obmedzenia:

| — | odôvodnenia, prípravné pracovné dokumenty a zápisnice zo schôdzí pracovných skupín a vyšetrovacích misií: 6 strán; |
| --- | --- |

—

odôvodnenia, prípravné pracovné dokumenty a zápisnice zo schôdzí pracovných skupín a vyšetrovacích misií: 6 strán;

| — | návrhy uznesení, ktoré tvoria súčasť správ, a naliehavé témy: 4 strany vrátane odôvodnení, ale bez citácií. |
| --- | --- |

—

návrhy uznesení, ktoré tvoria súčasť správ, a naliehavé témy: 4 strany vrátane odôvodnení, ale bez citácií.

Jednou stranou textu sa rozumie 1 500 tlačených znakov bez medzier.

Túto prílohu môže zmeniť a doplniť predsedníctvo.

---