# Επίσημη Εφημερίδα C 188E/2012

| | ISSN 1977-0901
  doi:10.3000/19770901.CE2012.188.ell |
| --- | --- |
| Επίσημη Εφημερίδα
  της Ευρωπαϊκής Ένωσης | C 188E |
| | |
| Έκδοση στην ελληνική γλώσσα | Ανακοινώσεις και Πληροφορίες | 55ό έτος28 Ιουνίου 2012 |

ISSN 1977-0901

doi:10.3000/19770901.CE2012.188.ell

Επίσημη Εφημερίδα

της Ευρωπαϊκής Ένωσης

C 188E

Έκδοση στην ελληνική γλώσσα

Ανακοινώσεις και Πληροφορίες

55ό έτος28 Ιουνίου 2012

---

| Ανακοίνωση αριθ | Περιεχόμενα | Σελίδα |
| --- | --- | --- |
| | I   Ψηφίσματα, συστάσεις και γνωμοδοτήσεις |
| | ΨΗΦΙΣΜΑΤΑ |
| | Ευρωπαϊκό ΚοινοβούλιοΣΥΝΟΔΟΣ 2010-2011Συνεδριάσεις από 15 έως 17 Φεβρουαρίου 2011Τα Συνοπτικά Πρακτικά αυτής της συνόδου έχουν δημοσιευθεί στην ΕΕ Ψ 164 Ε της 2.6.2011.ΚΕΙΜΕΝΑ ΠΟΥ ΕΓΚΡΙΘΗΚΑΝ |
| | Τρίτη 15 Φεβρουαρίου 2011 |
| 2012/C 188E/01 | Η εφαρμογή της οδηγίας για τις υπηρεσίες (2006/123/ΕΚ)Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 15ης Φεβρουαρίου 2011 σχετικά με την εφαρμογή της οδηγίας για τις υπηρεσίες 2006/123/ΕΚ (2010/2053(INI)) | 1 |
| | Τετάρτη 16 Φεβρουαρίου 2011 |
| 2012/C 188E/02 | Οι πρακτικές πτυχές της αναθεώρησης των μέσων της ΕΕ για τη χρηματοδοτική στήριξη των ΜΜΕ κατά την επόμενη περίοδο προγραμματισμούΨήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 16ης Φεβρουαρίου 2011 σχετικά με τις πρακτικές πτυχές της αναθεώρησης των μέσων της ΕΕ για τη στήριξη της χρηματοδότησης των μικρομεσαίων επιχειρήσεων (ΜΜΕπ) κατά την επόμενη περίοδο προγραμματισμού | 7 |
| 2012/C 188E/03 | Προς επαρκή, βιώσιμα και ασφαλή ευρωπαϊκά συνταξιοδοτικά συστήματαΨήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 16ης Φεβρουαρίου 2011 σχετικά με τα Επαρκή, βιώσιμα και ασφαλή ευρωπαϊκά συνταξιοδοτικά συστήματα (2010/2239(INI)) | 9 |
| 2012/C 188E/04 | Έκθεση προόδου 2010 για την ΚροατίαΨήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 16ης Φεβρουαρίου 2011 σχετικά με την έκθεση προόδου του 2010 για την Κροατία | 19 |
| | Πέμπτη 17 Φεβρουαρίου 2011 |
| 2012/C 188E/05 | Η κατάσταση στη Μεσόγειο, ειδικότερα στην Τυνησία και την ΑίγυπτοΨήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 17ης Φεβρουαρίου 2011 σχετικά με την κατάσταση στην Αίγυπτο | 26 |
| 2012/C 188E/06 | Εφαρμογή της στρατηγικής της ΕΕ για την περιοχή του ΔούναβηΨήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 17ης Φεβρουαρίου 2011 σχετικά με την εφαρμογή της Στρατηγικής της ΕΕ για την περιοχή του Δούναβη | 30 |
| 2012/C 188E/07 | Το κράτος δικαίου στη ΡωσίαΨήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 17ης Φεβρουαρίου 2011 σχετικά με το κράτος δικαίου στη Ρωσία | 37 |
| 2012/C 188E/08 | Η ενεργειακή στρατηγική της Παγκόσμιας ΤράπεζαςΨήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 17ης Φεβρουαρίου 2011 σχετικά με την ενεργειακή στρατηγική της Παγκόσμιας Τράπεζας για τις αναπτυσσόμενες χώρες | 40 |
| 2012/C 188E/09 | Ευρώπη 2020Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 17ης Φεβρουαρίου 2011 σχετικά με τη στρατηγική Ευρώπη 2020 | 42 |
| 2012/C 188E/10 | Εφαρμογή των κατευθυντηρίων γραμμών για την πολιτική των κρατών μελών στον τομέα της απασχόλησηςΨήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 17ης Φεβρουαρίου 2011 σχετικά με την εφαρμογή των κατευθυντήριων γραμμών απασχόλησης των κρατών μελών | 47 |
| 2012/C 188E/11 | Αυξανόμενες τιμές των τροφίμωνΨήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 17ης Φεβρουαρίου 2011 σχετικά με την αύξηση των τιμών των τροφίμων | 51 |
| 2012/C 188E/12 | Συγκρούσεις στα σύνορα Ταϋλάνδης και ΚαμπότζηςΨήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 17ης Φεβρουαρίου 2011 σχετικά με τις μεθοριακές συμπλοκές μεταξύ Ταϊλάνδης και Καμπότζης | 57 |
| 2012/C 188E/13 | Υεμένη: θανατική ποινή ενάντια ανηλίκων ατόμων, ιδιαίτερα η περίπτωση του Μοχάμεντ Ταχέρ Θαμπέτ ΣαμούμΨήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 17ης Φεβρουαρίου 2011 σχετικά με την Υεμένη: θανατική ποινή εναντίον ανηλίκων ατόμων, ιδιαίτερα η περίπτωση του Μοχάμεντ Ταχέρ Θαμπέτ Σαμούμ | 59 |
| 2012/C 188E/14 | Ουγκάντα: δολοφονία του Ντέιβιντ ΚάτοΨήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 17ης Φεβρουαρίου 2011 σχετικά με την κατάσταση στην Ουγκάντα: δολοφονία του David Kato | 62 |

Ανακοίνωση αριθ

Περιεχόμενα

Σελίδα

I   Ψηφίσματα, συστάσεις και γνωμοδοτήσεις

ΨΗΦΙΣΜΑΤΑ

Ευρωπαϊκό ΚοινοβούλιοΣΥΝΟΔΟΣ 2010-2011Συνεδριάσεις από 15 έως 17 Φεβρουαρίου 2011Τα Συνοπτικά Πρακτικά αυτής της συνόδου έχουν δημοσιευθεί στην ΕΕ Ψ 164 Ε της 2.6.2011.ΚΕΙΜΕΝΑ ΠΟΥ ΕΓΚΡΙΘΗΚΑΝ

Τρίτη 15 Φεβρουαρίου 2011

2012/C 188E/01

Η εφαρμογή της οδηγίας για τις υπηρεσίες (2006/123/ΕΚ)Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 15ης Φεβρουαρίου 2011 σχετικά με την εφαρμογή της οδηγίας για τις υπηρεσίες 2006/123/ΕΚ (2010/2053(INI))

1

Τετάρτη 16 Φεβρουαρίου 2011

2012/C 188E/02

Οι πρακτικές πτυχές της αναθεώρησης των μέσων της ΕΕ για τη χρηματοδοτική στήριξη των ΜΜΕ κατά την επόμενη περίοδο προγραμματισμούΨήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 16ης Φεβρουαρίου 2011 σχετικά με τις πρακτικές πτυχές της αναθεώρησης των μέσων της ΕΕ για τη στήριξη της χρηματοδότησης των μικρομεσαίων επιχειρήσεων (ΜΜΕπ) κατά την επόμενη περίοδο προγραμματισμού

7

2012/C 188E/03

Προς επαρκή, βιώσιμα και ασφαλή ευρωπαϊκά συνταξιοδοτικά συστήματαΨήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 16ης Φεβρουαρίου 2011 σχετικά με τα Επαρκή, βιώσιμα και ασφαλή ευρωπαϊκά συνταξιοδοτικά συστήματα (2010/2239(INI))

9

2012/C 188E/04

Έκθεση προόδου 2010 για την ΚροατίαΨήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 16ης Φεβρουαρίου 2011 σχετικά με την έκθεση προόδου του 2010 για την Κροατία

19

Πέμπτη 17 Φεβρουαρίου 2011

2012/C 188E/05

Η κατάσταση στη Μεσόγειο, ειδικότερα στην Τυνησία και την ΑίγυπτοΨήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 17ης Φεβρουαρίου 2011 σχετικά με την κατάσταση στην Αίγυπτο

26

2012/C 188E/06

Εφαρμογή της στρατηγικής της ΕΕ για την περιοχή του ΔούναβηΨήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 17ης Φεβρουαρίου 2011 σχετικά με την εφαρμογή της Στρατηγικής της ΕΕ για την περιοχή του Δούναβη

30

2012/C 188E/07

Το κράτος δικαίου στη ΡωσίαΨήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 17ης Φεβρουαρίου 2011 σχετικά με το κράτος δικαίου στη Ρωσία

37

2012/C 188E/08

Η ενεργειακή στρατηγική της Παγκόσμιας ΤράπεζαςΨήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 17ης Φεβρουαρίου 2011 σχετικά με την ενεργειακή στρατηγική της Παγκόσμιας Τράπεζας για τις αναπτυσσόμενες χώρες

40

2012/C 188E/09

Ευρώπη 2020Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 17ης Φεβρουαρίου 2011 σχετικά με τη στρατηγική Ευρώπη 2020

42

2012/C 188E/10

Εφαρμογή των κατευθυντηρίων γραμμών για την πολιτική των κρατών μελών στον τομέα της απασχόλησηςΨήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 17ης Φεβρουαρίου 2011 σχετικά με την εφαρμογή των κατευθυντήριων γραμμών απασχόλησης των κρατών μελών

47

2012/C 188E/11

Αυξανόμενες τιμές των τροφίμωνΨήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 17ης Φεβρουαρίου 2011 σχετικά με την αύξηση των τιμών των τροφίμων

51

2012/C 188E/12

Συγκρούσεις στα σύνορα Ταϋλάνδης και ΚαμπότζηςΨήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 17ης Φεβρουαρίου 2011 σχετικά με τις μεθοριακές συμπλοκές μεταξύ Ταϊλάνδης και Καμπότζης

57

2012/C 188E/13

Υεμένη: θανατική ποινή ενάντια ανηλίκων ατόμων, ιδιαίτερα η περίπτωση του Μοχάμεντ Ταχέρ Θαμπέτ ΣαμούμΨήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 17ης Φεβρουαρίου 2011 σχετικά με την Υεμένη: θανατική ποινή εναντίον ανηλίκων ατόμων, ιδιαίτερα η περίπτωση του Μοχάμεντ Ταχέρ Θαμπέτ Σαμούμ

59

2012/C 188E/14

Ουγκάντα: δολοφονία του Ντέιβιντ ΚάτοΨήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 17ης Φεβρουαρίου 2011 σχετικά με την κατάσταση στην Ουγκάντα: δολοφονία του David Kato

62

| | II   Ανακοινώσεις |
| --- | --- |
| | ΑΝΑΚΟΙΝΩΣΕΙΣ ΤΩΝ ΘΕΣΜΙΚΩΝ ΚΑΙ ΛΟΙΠΩΝ ΟΡΓΑΝΩΝ ΚΑΙ ΤΩΝ ΟΡΓΑΝΙΣΜΩΝ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ |
| | Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο |
| | Τετάρτη 16 Φεβρουαρίου 2011 |
| 2012/C 188E/15 | Διαδικασία συνδεδεμένων επιτροπών και παραπομπή σε επιτροπή (ερμηνεία των άρθρων 50 και 56)Απόφαση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 16ης Φεβρουαρίου 2011 σχετικά με τη διαδικασία συνδεδεμένων επιτροπών και την παραπομπή σε επιτροπή σε περίπτωση απόρριψης πρότασης της Επιτροπής (ερμηνεία των άρθρων 50 και 56 του κανονισμού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου) | 65 |

II   Ανακοινώσεις

ΑΝΑΚΟΙΝΩΣΕΙΣ ΤΩΝ ΘΕΣΜΙΚΩΝ ΚΑΙ ΛΟΙΠΩΝ ΟΡΓΑΝΩΝ ΚΑΙ ΤΩΝ ΟΡΓΑΝΙΣΜΩΝ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ

Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο

Τετάρτη 16 Φεβρουαρίου 2011

2012/C 188E/15

Διαδικασία συνδεδεμένων επιτροπών και παραπομπή σε επιτροπή (ερμηνεία των άρθρων 50 και 56)Απόφαση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 16ης Φεβρουαρίου 2011 σχετικά με τη διαδικασία συνδεδεμένων επιτροπών και την παραπομπή σε επιτροπή σε περίπτωση απόρριψης πρότασης της Επιτροπής (ερμηνεία των άρθρων 50 και 56 του κανονισμού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου)

65

| | III   Προπαρασκευαστικές πράξεις |
| --- | --- |
| | ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ |
| | Τρίτη 15 Φεβρουαρίου 2011 |
| 2012/C 188E/16 | Τροποποίηση της συμφωνίας ΕΚ/Νοτίου Αφρικής για το εμπόριο, την ανάπτυξη και τη συνεργασία ***Νομοθετικό ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 15ης Φεβρουαρίου 2011 σχετικά με σχέδιο απόφασης του Συμβουλίου για τη σύναψη της συμφωνίας μεταξύ της Ευρωπαϊκής Κοινότητας και των κρατών μελών της, αφενός, και της Δημοκρατίας της Νότιας Αφρικής, αφετέρου, για την τροποποίηση της συμφωνίας για το εμπόριο, την ανάπτυξη και τη συνεργασία (10297/2010 – C7-0190/2010 – 2010/0119(NLE)) | 67 |
| 2012/C 188E/17 | Συμφωνίες μεταξύ της ΕΕ, της Ισλανδίας, του Λιχτενστάιν και της Νορβηγίας (θέσπιση χρηματοδοτικών μηχανισμών για την περίοδο 2009-2014 και εισαγωγές στην ΕΕ ορισμένων ψαριών και προϊόντων αλιείας για την περίοδο 2009-2014) ***Νομοθετικό ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 15ης Φεβρουαρίου 2011 σχετικά με το σχέδιο απόφασης του Συμβουλίου που αφορά τη σύναψη συμφωνίας μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης, της Ισλανδίας, του Λιχτενστάιν και της Νορβηγίας για τη θέσπιση χρηματοδοτικού μηχανισμού ΕΟΧ 2009-2014, συμφωνίας μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και της Νορβηγίας για τη θέσπιση νορβηγικού χρηματοδοτικού μηχανισμού 2009-2014, πρόσθετου πρωτοκόλλου στη συμφωνία μεταξύ της Ευρωπαϊκής Οικονομικής Κοινότητας και της Ισλανδίας σχετικά με ειδικές διατάξεις που εφαρμόζονται στις εισαγωγές στην Ευρωπαϊκή Ένωση ορισμένων ψαριών και προϊόντων αλιείας 2009-2014 και πρόσθετου πρωτοκόλλου στη συμφωνία μεταξύ της Ευρωπαϊκής Οικονομικής Κοινότητας και της Νορβηγίας σχετικά με ειδικές διατάξεις που εφαρμόζονται στις εισαγωγές στην Ευρωπαϊκή Ένωση ορισμένων ψαριών και προϊόντων αλιείας για την περίοδο 2009-2014 (09902/2010 – C7-0225/2010 – 2010/0129(NLE)) | 68 |
| 2012/C 188E/18 | Συμφωνία μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και της Ομοσπονδιακής Δημοκρατίας της Βραζιλίας σχετικά με ορισμένες πτυχές των αεροπορικών μεταφορών ***Νομοθετικό ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 15ης Φεβρουαρίου 2011 σχετικά με το σχέδιο απόφασης του Συμβουλίου που αφορά τη σύναψη της συμφωνίας μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και της Ομοσπονδιακής Δημοκρατίας της Βραζιλίας σχετικά με ορισμένες πτυχές των αεροπορικών μεταφορών (13988/2010 – C7-0335/2010 – 2009/0115(NLE)) | 69 |
| 2012/C 188E/19 | Συμφωνία μεταξύ της Ευρωπαϊκής Κοινότητας και της Δημοκρατίας της Ισλανδίας, του Βασιλείου της Νορβηγίας, της Ελβετικής Συνομοσπονδίας και του Πριγκιπάτου του Λιχτενστάιν για συμπληρωματικούς κανόνες σχετικά με το Ταμείο Εξωτερικών Συνόρων για την περίοδο 2007 έως 2013 ***Νομοθετικό ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 15ης Φεβρουαρίου 2011 σχετικά με το σχέδιο απόφασης του Συμβουλίου που αφορά τη σύναψη, εξ ονόματος της Ευρωπαϊκής Ένωσης, συμφωνίας μεταξύ της Ευρωπαϊκής Κοινότητας και της Δημοκρατίας της Ισλανδίας, του Βασιλείου της Νορβηγίας, της Ελβετικής Συνομοσπονδίας και του Πριγκιπάτου του Λιχτενστάιν για συμπληρωματικούς κανόνες σχετικά με το Ταμείο Εξωτερικών Συνόρων για την περίοδο 2007 έως 2013 (07853/2010 – C7-0101/2010 – 2009/0148(NLE)) | 69 |
| 2012/C 188E/20 | Προσχώρηση του Λιχτενστάιν στη συμφωνία ΕΕ-ΕΚ-Ελβετίας σχετικά με τη σύνδεση της Ελβετίας στην υλοποίηση, την εφαρμογή και την ανάπτυξη του κεκτημένου του Σένγκεν ***Νομοθετικό ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 15ης Φεβρουαρίου 2011 σχετικά με τα σχέδια αποφάσεων του Συμβουλίου για την υπογραφή, εξ ονόματος της Ευρωπαϊκής Ένωσης, του πρωτοκόλλου μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης, της Ευρωπαϊκής Κοινότητας, της Ελβετικής Συνομοσπονδίας και του Πριγκιπάτου του Λιχτενστάιν για την προσχώρηση του Πριγκιπάτου του Λιχτενστάιν στη συμφωνία μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης, της Ευρωπαϊκής Κοινότητας και της Ελβετικής Συνομοσπονδίας σχετικά με τη σύνδεση της Ελβετικής Συνομοσπονδίας προς τη θέση σε ισχύ, την εφαρμογή και την ανάπτυξη του κεκτημένου του Σένγκεν (06077/2010– C7-0141/2010 – 2006/0251(NLE)) | 70 |
| 2012/C 188E/21 | Προσχώρηση του Λιχτενστάιν στη συμφωνία ΕΚ-Ελβετίας σχετικά με τον προσδιορισμό του κράτους που είναι υπεύθυνο για την εξέταση αίτησης ασύλου που υποβάλλεται σε κράτος μέλος ή στην Ελβετία ***Νομοθετικό ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 15ης Φεβρουαρίου 2011 σχετικά με το σχέδιο απόφασης του Συμβουλίου που αφορά τη σύναψη πρωτοκόλλου μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης, της Ελβετικής Συνομοσπονδίας και του Πριγκηπάτου του Λιχτενστάιν για την προσχώρηση του Πριγκηπάτου του Λιχτενστάιν στη συμφωνία μεταξύ της Ευρωπαϊκής Κοινότητας και της Ελβετικής Συνομοσπονδίας σχετικά με τα κριτήρια και τους μηχανισμούς για τον προσδιορισμό του κράτους που είναι υπεύθυνο για την εξέταση αίτησης ασύλου που υποβάλλεται σε κράτος μέλος ή στην Ελβετία (06242/2010 – C7-0140/2010 – 2006/0252(NLE)) | 71 |
| 2012/C 188E/22 | Συμφωνία ΕΕ-Βραζιλίας για την απαλλαγή από την υποχρέωση θεώρησης βραχείας διαμονής για τους κατόχους κοινών διαβατηρίων ***Νομοθετικό ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 15ης Φεβρουαρίου 2011 σχετικά με το σχέδιο απόφασης του Συμβουλίου που αφορά τη σύναψη Συμφωνίας μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και της Ομοσπονδιακής Δημοκρατίας της Βραζιλίας για την απαλλαγή από την υποχρέωση θεώρησης βραχείας διαμονής για τους κατόχους κοινών διαβατηρίων (16364/2010 – C7-0400/2010 – 2010/0228(NLE)) | 72 |
| 2012/C 188E/23 | Συμφωνία ΕΕ - Βραζιλίας για την απαλλαγή από την υποχρέωση θεώρησης βραχείας διαμονής για τους κατόχους διπλωματικών, υπηρεσιακών ή επισήμων διαβατηρίων ***Νομοθετικό ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 15ης Φεβρουαρίου 2011 σχετικά με το σχέδιο απόφασης του Συμβουλίου που αφορά την υπογραφή της συμφωνίας μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και της Ομοσπονδιακής Δημοκρατίας της Βραζιλίας για την απαλλαγή από την υποχρέωση θεώρησης βραχείας διαμονής για τους κατόχους διπλωματικών, υπηρεσιακών ή επίσημων διαβατηρίων (16362/2010 – C7-0399/2010 – 2010/0222(NLE)) | 73 |
| 2012/C 188E/24 | Δικαιώματα των επιβατών λεωφορείων και πούλμαν ***IIIΝομοθετικό ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 15ης Φεβρουαρίου 2011 σχετικά με το εγκριθέν από την Επιτροπή Συνδιαλλαγής κοινό σχέδιο κανονισμού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου που αφορά τα δικαιώματα των επιβατών λεωφορείων και πούλμαν και την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 2006/2004 (PE-CONS 00063/2010 – C7-0015/2011 – 2008/0237(COD)) | 73 |
| 2012/C 188E/25 | Προδιαγραφές απόδοσης όσον αφορά τις εκπομπές καυσαερίων από καινούργια ελαφρά εμπορικά οχήματα ***IΝομοθετικό ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 15ης Φεβρουαρίου 2011 σχετικά με την πρόταση κανονισμού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου που αφορά τον καθορισμό προτύπων για τις επιδόσεις των καινούργιων ελαφρών επαγγελματικών οχημάτων όσον αφορά τις εκπομπές, στο πλαίσιο της ολοκληρωμένης προσέγγισης της Κοινότητας για τη μείωση των εκπομπών CO2 από ελαφρά οχήματα (COM(2009)0593 – C7-0271/2009 – 2009/0173(COD)) | 74 |
| P7_TC1-COD(2009)0173Θέση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου που καθορίσθηκε σε πρώτη ανάγνωση στις 15 Φεβρουαρίου 2011 εν όψει της έγκρισης κανονισμού (ΕΕ) αριθ. .../2011 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου σχετικά με τα πρότυπα επιδόσεων για τις εκπομπές από τα καινούργια ελαφρά επαγγελματικά οχήματα όσον αφορά τις εκπομπές, στο πλαίσιο της ολοκληρωμένης προσέγγισης της Ένωσης για τη μείωση των εκπομπών CO2 από ελαφρά οχήματα | 75 |
| 2012/C 188E/26 | Ενισχυμένη συνεργασία όσον αφορά την ενιαία προστασία των διπλωμάτων ευρεσιτεχνίας ***Νομοθετικό ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 15ης Φεβρουαρίου 2011 σχετικά με το σχέδιο απόφασης του Συμβουλίου για την παροχή εξουσιοδότησης για ενισχυμένη συνεργασία στον τομέα της θέσπισης ενιαίας προστασίας των διπλωμάτων ευρεσιτεχνίας (05538/2011 – C7-0044/2011 – 2010/0384(NLE)) | 76 |
| 2012/C 188E/27 | Μέγιστα επιτρεπτά επίπεδα ραδιενέργειας στα τρόφιμα και τις ζωοτροφές ***IΝομοθετικό ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 15ης Φεβρουαρίου 2011 σχετικά με την πρόταση κανονισμού του Συμβουλίου (Ευρατόμ) που αφορά τον καθορισμό των μέγιστων επιτρεπτών επιπέδων ραδιενέργειας στα τρόφιμα και τις ζωοτροφές λόγω πυρηνικού ατυχήματος ή σε περίπτωση εκτάκτου κινδύνου από ακτινοβολίες (αναδιατύπωση) (COM(2010)0184 – C7-0137/2010 – 2010/0098(COD)) | 79 |
| P7_TC1-COD(2010)0098Θέση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου που καθορίσθηκε σε πρώτη ανάγνωση στις 15 Φεβρουαρίου 2011 εν όψει της έγκρισης κανονισμού (ΕΕ) αριθ. .../2011 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για τον καθορισμό των μέγιστων επιτρεπτών επιπέδων ραδιενέργειας στα τρόφιμα και τις ζωοτροφές λόγω πυρηνικού ατυχήματος ή σε περίπτωση εκτάκτου κινδύνου από ακτινοβολίες (αναδιατύπωση) | 80 |
| ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ I | 87 |
| ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ II | 87 |
| ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ III | 89 |
| ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ ΙV | 89 |
| ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ V | 89 |
| | Τετάρτη 16 Φεβρουαρίου 2011 |
| 2012/C 188E/28 | Ψευδεπίγραφα φάρμακα ***IΝομοθετικό ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 16ης Φεβρουαρίου 2011 σχετικά με την πρόταση οδηγίας του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου που αφορά την τροποποίηση της οδηγίας 2001/83/ΕΚ όσον αφορά την πρόληψη της εισόδου, στη νόμιμη αλυσίδα εφοδιασμού, φαρμάκων που είναι ψευδεπίγραφα ως προς την ταυτότητα, το ιστορικό ή την πηγή τους (COM(2008)0668 – C6-0513/2008 – 2008/0261(COD)) | 91 |
| P7_TC1-COD(2008)0261Θέση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου που καθορίσθηκε σε πρώτη ανάγνωση στις 16 Φεβρουαρίου 2011 εν όψει της έγκρισης οδηγίας 2011/.../ΕΕ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για την τροποποίηση της οδηγίας 2001/83/ΕΚ περί κοινοτικού κώδικος για τα φάρμακα που προορίζονται για ανθρώπινη χρήση, όσον αφορά την πρόληψη της εισόδου ψευδεπίγραφων φαρμάκων στη νόμιμη αλυσίδα εφοδιασμού | 92 |
| | Πέμπτη 17 Φεβρουαρίου 2011 |
| 2012/C 188E/29 | Διμερής ρήτρα διασφάλισης της συμφωνίας ελεύθερων συναλλαγών μεταξύ της ΕΕ και της Κορέας ***IΝομοθετικό ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 17ης Φεβρουαρίου 2011 σχετικά με την πρόταση κανονισμού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου που αφορά την εφαρμογή της διμερούς ρήτρας διασφάλισης της συμφωνίας ελεύθερων συναλλαγών μεταξύ της ΕΕ και της Κορέας (COM(2010)0049 – C7-0025/2010 – 2010/0032(COD)) | 93 |
| P7_TC1-COD(2010)0032Θέση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου που καθορίσθηκε σε πρώτη ανάγνωση στις 17 Φεβρουαρίου 2011 εν όψει της έγκρισης κανονισμού (ΕΕ) αριθ. .../2011 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για την εφαρμογή της διμερούς ρήτρας διασφάλισης της συμφωνίας ελεύθερων συναλλαγών μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και των κρατών μελών της και της Δημοκρατίας της Κορέας | 93 |
| ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ Ι | 94 |
| ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ ΙΙ | 94 |
| 2012/C 188E/30 | Χορήγηση εγγύησης της ΕΕ στην Ευρωπαϊκή Τράπεζα Επενδύσεων για την κάλυψη ζημιών από δάνεια και εγγυήσεις για σχέδια εκτός της ΕΕ ***IΝομοθετικό ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 17ης Φεβρουαρίου 2011 σχετικά με την πρόταση απόφασης του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου που αφορά τη χορήγηση εγγύησης της EE στην Ευρωπαϊκή Τράπεζα Επενδύσεων για την κάλυψη ζημιών από δάνεια και εγγυήσεις για σχέδια εκτός της Ευρωπαϊκής Ένωσης (COM(2010)0174 – C7-0110/2010 – 2010/0101(COD)) | 95 |
| P7_TC1-COD(2010)0101Θέση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου που καθορίσθηκε σε πρώτη ανάγνωση στις 17 Φεβρουαρίου 2011 εν όψει της έγκρισης απόφασης 2011/.../ΕΕ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για τη χορήγηση εγγύησης της ΕΕ στην Ευρωπαϊκή Τράπεζα Επενδύσεων για την κάλυψη ζημιών από δάνεια και εγγυήσεις για σχέδια εκτός της Ευρωπαϊκής Ένωσης(Τροπολογία 1, εκτός αν ορίζεται άλλως) | 96 |
| ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ I | 112 |
| ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ ΙΙ | 112 |
| 2012/C 188E/31 | Συμφωνία ελεύθερων συναλλαγών ΕΕ-Δημοκρατίας της Κορέας ***Νομοθετικό ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 17ης Φεβρουαρίου 2011 σχετικά με το σχέδιο απόφασης του Συμβουλίου για τη σύναψη της συμφωνίας ελεύθερων συναλλαγών μεταξύ της Ευρωπαϊκή Ένωσης και των κρατών μελών της και της Δημοκρατίας της Κορέας (08505/2010) – C7-0320/2010 – 2010/0075(NLE)) | 113 |
| 2012/C 188E/32 | Κατευθυντήριες γραμμές για τις πολιτικές απασχόλησης των κρατών μελών *Νομοθετικό ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 17ης Φεβρουαρίου 2011 σχετικά με την πρόταση απόφασης του Συμβουλίου που αφορά τις κατευθυντήριες γραμμές για τις πολιτικές απασχόλησης των κρατών μελών (COM(2011)0006 – C7-0033/2011 – 2011/0007(CNS)) | 114 |

III   Προπαρασκευαστικές πράξεις

ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ

Τρίτη 15 Φεβρουαρίου 2011

2012/C 188E/16

Τροποποίηση της συμφωνίας ΕΚ/Νοτίου Αφρικής για το εμπόριο, την ανάπτυξη και τη συνεργασία ***Νομοθετικό ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 15ης Φεβρουαρίου 2011 σχετικά με σχέδιο απόφασης του Συμβουλίου για τη σύναψη της συμφωνίας μεταξύ της Ευρωπαϊκής Κοινότητας και των κρατών μελών της, αφενός, και της Δημοκρατίας της Νότιας Αφρικής, αφετέρου, για την τροποποίηση της συμφωνίας για το εμπόριο, την ανάπτυξη και τη συνεργασία (10297/2010 – C7-0190/2010 – 2010/0119(NLE))

67

2012/C 188E/17

Συμφωνίες μεταξύ της ΕΕ, της Ισλανδίας, του Λιχτενστάιν και της Νορβηγίας (θέσπιση χρηματοδοτικών μηχανισμών για την περίοδο 2009-2014 και εισαγωγές στην ΕΕ ορισμένων ψαριών και προϊόντων αλιείας για την περίοδο 2009-2014) ***Νομοθετικό ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 15ης Φεβρουαρίου 2011 σχετικά με το σχέδιο απόφασης του Συμβουλίου που αφορά τη σύναψη συμφωνίας μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης, της Ισλανδίας, του Λιχτενστάιν και της Νορβηγίας για τη θέσπιση χρηματοδοτικού μηχανισμού ΕΟΧ 2009-2014, συμφωνίας μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και της Νορβηγίας για τη θέσπιση νορβηγικού χρηματοδοτικού μηχανισμού 2009-2014, πρόσθετου πρωτοκόλλου στη συμφωνία μεταξύ της Ευρωπαϊκής Οικονομικής Κοινότητας και της Ισλανδίας σχετικά με ειδικές διατάξεις που εφαρμόζονται στις εισαγωγές στην Ευρωπαϊκή Ένωση ορισμένων ψαριών και προϊόντων αλιείας 2009-2014 και πρόσθετου πρωτοκόλλου στη συμφωνία μεταξύ της Ευρωπαϊκής Οικονομικής Κοινότητας και της Νορβηγίας σχετικά με ειδικές διατάξεις που εφαρμόζονται στις εισαγωγές στην Ευρωπαϊκή Ένωση ορισμένων ψαριών και προϊόντων αλιείας για την περίοδο 2009-2014 (09902/2010 – C7-0225/2010 – 2010/0129(NLE))

68

2012/C 188E/18

Συμφωνία μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και της Ομοσπονδιακής Δημοκρατίας της Βραζιλίας σχετικά με ορισμένες πτυχές των αεροπορικών μεταφορών ***Νομοθετικό ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 15ης Φεβρουαρίου 2011 σχετικά με το σχέδιο απόφασης του Συμβουλίου που αφορά τη σύναψη της συμφωνίας μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και της Ομοσπονδιακής Δημοκρατίας της Βραζιλίας σχετικά με ορισμένες πτυχές των αεροπορικών μεταφορών (13988/2010 – C7-0335/2010 – 2009/0115(NLE))

69

2012/C 188E/19

Συμφωνία μεταξύ της Ευρωπαϊκής Κοινότητας και της Δημοκρατίας της Ισλανδίας, του Βασιλείου της Νορβηγίας, της Ελβετικής Συνομοσπονδίας και του Πριγκιπάτου του Λιχτενστάιν για συμπληρωματικούς κανόνες σχετικά με το Ταμείο Εξωτερικών Συνόρων για την περίοδο 2007 έως 2013 ***Νομοθετικό ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 15ης Φεβρουαρίου 2011 σχετικά με το σχέδιο απόφασης του Συμβουλίου που αφορά τη σύναψη, εξ ονόματος της Ευρωπαϊκής Ένωσης, συμφωνίας μεταξύ της Ευρωπαϊκής Κοινότητας και της Δημοκρατίας της Ισλανδίας, του Βασιλείου της Νορβηγίας, της Ελβετικής Συνομοσπονδίας και του Πριγκιπάτου του Λιχτενστάιν για συμπληρωματικούς κανόνες σχετικά με το Ταμείο Εξωτερικών Συνόρων για την περίοδο 2007 έως 2013 (07853/2010 – C7-0101/2010 – 2009/0148(NLE))

69

2012/C 188E/20

Προσχώρηση του Λιχτενστάιν στη συμφωνία ΕΕ-ΕΚ-Ελβετίας σχετικά με τη σύνδεση της Ελβετίας στην υλοποίηση, την εφαρμογή και την ανάπτυξη του κεκτημένου του Σένγκεν ***Νομοθετικό ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 15ης Φεβρουαρίου 2011 σχετικά με τα σχέδια αποφάσεων του Συμβουλίου για την υπογραφή, εξ ονόματος της Ευρωπαϊκής Ένωσης, του πρωτοκόλλου μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης, της Ευρωπαϊκής Κοινότητας, της Ελβετικής Συνομοσπονδίας και του Πριγκιπάτου του Λιχτενστάιν για την προσχώρηση του Πριγκιπάτου του Λιχτενστάιν στη συμφωνία μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης, της Ευρωπαϊκής Κοινότητας και της Ελβετικής Συνομοσπονδίας σχετικά με τη σύνδεση της Ελβετικής Συνομοσπονδίας προς τη θέση σε ισχύ, την εφαρμογή και την ανάπτυξη του κεκτημένου του Σένγκεν (06077/2010– C7-0141/2010 – 2006/0251(NLE))

70

2012/C 188E/21

Προσχώρηση του Λιχτενστάιν στη συμφωνία ΕΚ-Ελβετίας σχετικά με τον προσδιορισμό του κράτους που είναι υπεύθυνο για την εξέταση αίτησης ασύλου που υποβάλλεται σε κράτος μέλος ή στην Ελβετία ***Νομοθετικό ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 15ης Φεβρουαρίου 2011 σχετικά με το σχέδιο απόφασης του Συμβουλίου που αφορά τη σύναψη πρωτοκόλλου μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης, της Ελβετικής Συνομοσπονδίας και του Πριγκηπάτου του Λιχτενστάιν για την προσχώρηση του Πριγκηπάτου του Λιχτενστάιν στη συμφωνία μεταξύ της Ευρωπαϊκής Κοινότητας και της Ελβετικής Συνομοσπονδίας σχετικά με τα κριτήρια και τους μηχανισμούς για τον προσδιορισμό του κράτους που είναι υπεύθυνο για την εξέταση αίτησης ασύλου που υποβάλλεται σε κράτος μέλος ή στην Ελβετία (06242/2010 – C7-0140/2010 – 2006/0252(NLE))

71

2012/C 188E/22

Συμφωνία ΕΕ-Βραζιλίας για την απαλλαγή από την υποχρέωση θεώρησης βραχείας διαμονής για τους κατόχους κοινών διαβατηρίων ***Νομοθετικό ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 15ης Φεβρουαρίου 2011 σχετικά με το σχέδιο απόφασης του Συμβουλίου που αφορά τη σύναψη Συμφωνίας μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και της Ομοσπονδιακής Δημοκρατίας της Βραζιλίας για την απαλλαγή από την υποχρέωση θεώρησης βραχείας διαμονής για τους κατόχους κοινών διαβατηρίων (16364/2010 – C7-0400/2010 – 2010/0228(NLE))

72

2012/C 188E/23

Συμφωνία ΕΕ - Βραζιλίας για την απαλλαγή από την υποχρέωση θεώρησης βραχείας διαμονής για τους κατόχους διπλωματικών, υπηρεσιακών ή επισήμων διαβατηρίων ***Νομοθετικό ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 15ης Φεβρουαρίου 2011 σχετικά με το σχέδιο απόφασης του Συμβουλίου που αφορά την υπογραφή της συμφωνίας μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και της Ομοσπονδιακής Δημοκρατίας της Βραζιλίας για την απαλλαγή από την υποχρέωση θεώρησης βραχείας διαμονής για τους κατόχους διπλωματικών, υπηρεσιακών ή επίσημων διαβατηρίων (16362/2010 – C7-0399/2010 – 2010/0222(NLE))

73

2012/C 188E/24

Δικαιώματα των επιβατών λεωφορείων και πούλμαν ***IIIΝομοθετικό ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 15ης Φεβρουαρίου 2011 σχετικά με το εγκριθέν από την Επιτροπή Συνδιαλλαγής κοινό σχέδιο κανονισμού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου που αφορά τα δικαιώματα των επιβατών λεωφορείων και πούλμαν και την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 2006/2004 (PE-CONS 00063/2010 – C7-0015/2011 – 2008/0237(COD))

73

2012/C 188E/25

Προδιαγραφές απόδοσης όσον αφορά τις εκπομπές καυσαερίων από καινούργια ελαφρά εμπορικά οχήματα ***IΝομοθετικό ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 15ης Φεβρουαρίου 2011 σχετικά με την πρόταση κανονισμού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου που αφορά τον καθορισμό προτύπων για τις επιδόσεις των καινούργιων ελαφρών επαγγελματικών οχημάτων όσον αφορά τις εκπομπές, στο πλαίσιο της ολοκληρωμένης προσέγγισης της Κοινότητας για τη μείωση των εκπομπών CO2 από ελαφρά οχήματα (COM(2009)0593 – C7-0271/2009 – 2009/0173(COD))

2

74

P7_TC1-COD(2009)0173Θέση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου που καθορίσθηκε σε πρώτη ανάγνωση στις 15 Φεβρουαρίου 2011 εν όψει της έγκρισης κανονισμού (ΕΕ) αριθ. .../2011 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου σχετικά με τα πρότυπα επιδόσεων για τις εκπομπές από τα καινούργια ελαφρά επαγγελματικά οχήματα όσον αφορά τις εκπομπές, στο πλαίσιο της ολοκληρωμένης προσέγγισης της Ένωσης για τη μείωση των εκπομπών CO2 από ελαφρά οχήματα

2

75

2012/C 188E/26

Ενισχυμένη συνεργασία όσον αφορά την ενιαία προστασία των διπλωμάτων ευρεσιτεχνίας ***Νομοθετικό ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 15ης Φεβρουαρίου 2011 σχετικά με το σχέδιο απόφασης του Συμβουλίου για την παροχή εξουσιοδότησης για ενισχυμένη συνεργασία στον τομέα της θέσπισης ενιαίας προστασίας των διπλωμάτων ευρεσιτεχνίας (05538/2011 – C7-0044/2011 – 2010/0384(NLE))

76

2012/C 188E/27

Μέγιστα επιτρεπτά επίπεδα ραδιενέργειας στα τρόφιμα και τις ζωοτροφές ***IΝομοθετικό ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 15ης Φεβρουαρίου 2011 σχετικά με την πρόταση κανονισμού του Συμβουλίου (Ευρατόμ) που αφορά τον καθορισμό των μέγιστων επιτρεπτών επιπέδων ραδιενέργειας στα τρόφιμα και τις ζωοτροφές λόγω πυρηνικού ατυχήματος ή σε περίπτωση εκτάκτου κινδύνου από ακτινοβολίες (αναδιατύπωση) (COM(2010)0184 – C7-0137/2010 – 2010/0098(COD))

79

P7_TC1-COD(2010)0098Θέση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου που καθορίσθηκε σε πρώτη ανάγνωση στις 15 Φεβρουαρίου 2011 εν όψει της έγκρισης κανονισμού (ΕΕ) αριθ. .../2011 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για τον καθορισμό των μέγιστων επιτρεπτών επιπέδων ραδιενέργειας στα τρόφιμα και τις ζωοτροφές λόγω πυρηνικού ατυχήματος ή σε περίπτωση εκτάκτου κινδύνου από ακτινοβολίες (αναδιατύπωση)

80

ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ I

87

ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ II

87

ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ III

89

ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ ΙV

89

ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ V

89

Τετάρτη 16 Φεβρουαρίου 2011

2012/C 188E/28

Ψευδεπίγραφα φάρμακα ***IΝομοθετικό ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 16ης Φεβρουαρίου 2011 σχετικά με την πρόταση οδηγίας του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου που αφορά την τροποποίηση της οδηγίας 2001/83/ΕΚ όσον αφορά την πρόληψη της εισόδου, στη νόμιμη αλυσίδα εφοδιασμού, φαρμάκων που είναι ψευδεπίγραφα ως προς την ταυτότητα, το ιστορικό ή την πηγή τους (COM(2008)0668 – C6-0513/2008 – 2008/0261(COD))

91

P7_TC1-COD(2008)0261Θέση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου που καθορίσθηκε σε πρώτη ανάγνωση στις 16 Φεβρουαρίου 2011 εν όψει της έγκρισης οδηγίας 2011/.../ΕΕ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για την τροποποίηση της οδηγίας 2001/83/ΕΚ περί κοινοτικού κώδικος για τα φάρμακα που προορίζονται για ανθρώπινη χρήση, όσον αφορά την πρόληψη της εισόδου ψευδεπίγραφων φαρμάκων στη νόμιμη αλυσίδα εφοδιασμού

92

Πέμπτη 17 Φεβρουαρίου 2011

2012/C 188E/29

Διμερής ρήτρα διασφάλισης της συμφωνίας ελεύθερων συναλλαγών μεταξύ της ΕΕ και της Κορέας ***IΝομοθετικό ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 17ης Φεβρουαρίου 2011 σχετικά με την πρόταση κανονισμού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου που αφορά την εφαρμογή της διμερούς ρήτρας διασφάλισης της συμφωνίας ελεύθερων συναλλαγών μεταξύ της ΕΕ και της Κορέας (COM(2010)0049 – C7-0025/2010 – 2010/0032(COD))

93

P7_TC1-COD(2010)0032Θέση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου που καθορίσθηκε σε πρώτη ανάγνωση στις 17 Φεβρουαρίου 2011 εν όψει της έγκρισης κανονισμού (ΕΕ) αριθ. .../2011 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για την εφαρμογή της διμερούς ρήτρας διασφάλισης της συμφωνίας ελεύθερων συναλλαγών μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και των κρατών μελών της και της Δημοκρατίας της Κορέας

93

ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ Ι

94

ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ ΙΙ

94

2012/C 188E/30

Χορήγηση εγγύησης της ΕΕ στην Ευρωπαϊκή Τράπεζα Επενδύσεων για την κάλυψη ζημιών από δάνεια και εγγυήσεις για σχέδια εκτός της ΕΕ ***IΝομοθετικό ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 17ης Φεβρουαρίου 2011 σχετικά με την πρόταση απόφασης του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου που αφορά τη χορήγηση εγγύησης της EE στην Ευρωπαϊκή Τράπεζα Επενδύσεων για την κάλυψη ζημιών από δάνεια και εγγυήσεις για σχέδια εκτός της Ευρωπαϊκής Ένωσης (COM(2010)0174 – C7-0110/2010 – 2010/0101(COD))

95

P7_TC1-COD(2010)0101Θέση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου που καθορίσθηκε σε πρώτη ανάγνωση στις 17 Φεβρουαρίου 2011 εν όψει της έγκρισης απόφασης 2011/.../ΕΕ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για τη χορήγηση εγγύησης της ΕΕ στην Ευρωπαϊκή Τράπεζα Επενδύσεων για την κάλυψη ζημιών από δάνεια και εγγυήσεις για σχέδια εκτός της Ευρωπαϊκής Ένωσης(Τροπολογία 1, εκτός αν ορίζεται άλλως)

96

ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ I

112

ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ ΙΙ

112

2012/C 188E/31

Συμφωνία ελεύθερων συναλλαγών ΕΕ-Δημοκρατίας της Κορέας ***Νομοθετικό ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 17ης Φεβρουαρίου 2011 σχετικά με το σχέδιο απόφασης του Συμβουλίου για τη σύναψη της συμφωνίας ελεύθερων συναλλαγών μεταξύ της Ευρωπαϊκή Ένωσης και των κρατών μελών της και της Δημοκρατίας της Κορέας (08505/2010) – C7-0320/2010 – 2010/0075(NLE))

113

2012/C 188E/32

Κατευθυντήριες γραμμές για τις πολιτικές απασχόλησης των κρατών μελών *Νομοθετικό ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 17ης Φεβρουαρίου 2011 σχετικά με την πρόταση απόφασης του Συμβουλίου που αφορά τις κατευθυντήριες γραμμές για τις πολιτικές απασχόλησης των κρατών μελών (COM(2011)0006 – C7-0033/2011 – 2011/0007(CNS))

114

| Υπόμνημα των χρησιμοποιούμενων συμβόλων






  - | Διαδικασία διαβούλευσης |
| --- | --- |
| **I | Διαδικασία συνεργασίας, πρώτη ανάγνωση |
| **II | Διαδικασία συνεργασίας, δεύτερη ανάγνωση |
| *** | Σύμφωνη γνώμη |
| ***I | Διαδικασία συναπόφασης, πρώτη ανάγνωση |
| ***II | Διαδικασία συναπόφασης, δεύτερη ανάγνωση |
| ***III | Διαδικασία συναπόφασης, τρίτη ανάγνωση |

Υπόμνημα των χρησιμοποιούμενων συμβόλων

*

Διαδικασία διαβούλευσης

**I

Διαδικασία συνεργασίας, πρώτη ανάγνωση

**II

Διαδικασία συνεργασίας, δεύτερη ανάγνωση

***

Σύμφωνη γνώμη

***I

Διαδικασία συναπόφασης, πρώτη ανάγνωση

***II

Διαδικασία συναπόφασης, δεύτερη ανάγνωση

***III

Διαδικασία συναπόφασης, τρίτη ανάγνωση

(Η αναφερόμενη διαδικασία στηρίζεται στη νομική βάση που πρότεινε η Επιτροπή.)

Πολιτικές τροπολογίες: το νέο κείμενο και η αντικατάσταση κειμένου σημειώνονται με έντονους πλάγιους χαρακτήρες και η διαγραφή με το σύμβολο ▐.

Τεχνικές διορθώσεις και προσαρμογές εκ μέρους των υπηρεσιών: το νέο κείμενο και η αντικατάσταση κειμένου σημειώνονται με πλάγιους χαρακτήρες και η διαγραφή με το σύμβολο ║.

| EL | |
| --- | --- |

EL

---

I Ψηφίσματα, συστάσεις και γνωμοδοτήσεις

ΨΗΦΙΣΜΑΤΑ

Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο ΣΥΝΟΔΟΣ 2010-2011 Συνεδριάσεις από 15 έως 17 Φεβρουαρίου 2011 Τα Συνοπτικά Πρακτικά αυτής της συνόδου έχουν δημοσιευθεί στην ΕΕ Ψ 164 Ε της 2.6.2011. ΚΕΙΜΕΝΑ ΠΟΥ ΕΓΚΡΙΘΗΚΑΝ

Τρίτη 15 Φεβρουαρίου 2011

| 28.6.2012 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 188/1 |
| --- | --- | --- | --- |

28.6.2012

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 188/1

---

Τρίτη 15 Φεβρουαρίου 2011Η εφαρμογή της οδηγίας για τις υπηρεσίες (2006/123/ΕΚ)

P7_TA(2011)0051

Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 15ης Φεβρουαρίου 2011 σχετικά με την εφαρμογή της οδηγίας για τις υπηρεσίες 2006/123/ΕΚ (2010/2053(INI))

2012/C 188 E/01

Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο,

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 3 της Συνθήκης για την Ευρωπαϊκή Ένωση, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 3 της Συνθήκης για την Ευρωπαϊκή Ένωση,

| — | έχοντας υπόψη τα άρθρα 9, 49 και 56 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τα άρθρα 9, 49 και 56 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,

| — | έχοντας υπόψη το Χάρτη των Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της Ευρωπαϊκής Ένωσης, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το Χάρτη των Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της Ευρωπαϊκής Ένωσης,

| — | έχοντας υπόψη την οδηγία 2006/123/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 12ης Δεκεμβρίου 2006 σχετικά με τις υπηρεσίες στην εσωτερική αγορά (1), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την οδηγία 2006/123/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 12ης Δεκεμβρίου 2006 σχετικά με τις υπηρεσίες στην εσωτερική αγορά (1),

| — | έχοντας υπόψη το ενημερωτικό σημείωμα της Επιτροπής της 18ης Μαΐου 2010 για το Συμβούλιο «Ανταγωνιστικότητα», σχετικά με την πρόοδο της εφαρμογής της οδηγίας για τις υπηρεσίες, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το ενημερωτικό σημείωμα της Επιτροπής της 18ης Μαΐου 2010 για το Συμβούλιο «Ανταγωνιστικότητα», σχετικά με την πρόοδο της εφαρμογής της οδηγίας για τις υπηρεσίες,

| — | έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής «Προς μια Πράξη για την Ενιαία Αγορά» (COM(2010)0608), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής «Προς μια Πράξη για την Ενιαία Αγορά» (COM(2010)0608),

| — | έχοντας υπόψη την έκθεση στον πρόεδρο της Ευρωπαϊκής Επιτροπής με τίτλο «Μία νέα στρατηγική για την ενιαία αγορά», |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την έκθεση στον πρόεδρο της Ευρωπαϊκής Επιτροπής με τίτλο «Μία νέα στρατηγική για την ενιαία αγορά»,

| — | έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 20ής Μαΐου 2010«Μια ενιαία αγορά για τους καταναλωτές και τους πολίτες» (2), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 20ής Μαΐου 2010«Μια ενιαία αγορά για τους καταναλωτές και τους πολίτες» (2),

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 48, και το άρθρο 119, παράγραφος 2, του Κανονισμού του, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 48, και το άρθρο 119, παράγραφος 2, του Κανονισμού του,

| — | έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Εσωτερικής Αγοράς και Προστασίας των Καταναλωτών, καθώς και τις γνωμοδοτήσεις Επιτροπής Οικονομικής και Νομισματικής Πολιτικής, της Επιτροπής Απασχόλησης και Κοινωνικών Υποθέσεων και της Επιτροπής Περιφερειακής Ανάπτυξης (A7-0012/2011), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Εσωτερικής Αγοράς και Προστασίας των Καταναλωτών, καθώς και τις γνωμοδοτήσεις Επιτροπής Οικονομικής και Νομισματικής Πολιτικής, της Επιτροπής Απασχόλησης και Κοινωνικών Υποθέσεων και της Επιτροπής Περιφερειακής Ανάπτυξης (A7-0012/2011),

| A. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η οδηγία για τις υπηρεσίες αποσκοπεί στην ολοκλήρωση της εσωτερικής αγοράς των υπηρεσιών, εξασφαλίζοντας συγχρόνως ένα υψηλό επίπεδο ποιότητας και κοινωνικής συνοχής, |
| --- | --- |

A.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η οδηγία για τις υπηρεσίες αποσκοπεί στην ολοκλήρωση της εσωτερικής αγοράς των υπηρεσιών, εξασφαλίζοντας συγχρόνως ένα υψηλό επίπεδο ποιότητας και κοινωνικής συνοχής,

| Β. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η οδηγία για τις υπηρεσίες συνιστά μέσον για την ανάπτυξη της Ευρωπαϊκή Ένωσης και ότι η εφαρμογή της θα πρέπει να ενταχθεί στο πλαίσιο της στρατηγικής «Ευρώπη 2020» και της Πράξης για την Ενιαία Αγορά, |
| --- | --- |

Β.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η οδηγία για τις υπηρεσίες συνιστά μέσον για την ανάπτυξη της Ευρωπαϊκή Ένωσης και ότι η εφαρμογή της θα πρέπει να ενταχθεί στο πλαίσιο της στρατηγικής «Ευρώπη 2020» και της Πράξης για την Ενιαία Αγορά,

| Γ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η ελευθερία παροχής υπηρεσιών κατοχυρώνεται από τις Συνθήκες, |
| --- | --- |

Γ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η ελευθερία παροχής υπηρεσιών κατοχυρώνεται από τις Συνθήκες,

| Δ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η μεταφορά της οδηγίας σχετικά με τις υπηρεσίες στο εθνικό δίκαιο αποτελεί μείζονα πρόκληση για τα κράτη μέλη, τις δημόσιες διοικήσεις και τις τοπικές αρχές, λόγω των διατάξεών της σχετικά με το δικαίωμα εγκατάστασης και την ελευθερία παροχής υπηρεσιών και λόγω της καθιέρωσης κέντρων ενιαίας εξυπηρέτησης για την επικούρηση των παρόχων υπηρεσιών, και ειδικότερα των ΜΜΕ, |
| --- | --- |

Δ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η μεταφορά της οδηγίας σχετικά με τις υπηρεσίες στο εθνικό δίκαιο αποτελεί μείζονα πρόκληση για τα κράτη μέλη, τις δημόσιες διοικήσεις και τις τοπικές αρχές, λόγω των διατάξεών της σχετικά με το δικαίωμα εγκατάστασης και την ελευθερία παροχής υπηρεσιών και λόγω της καθιέρωσης κέντρων ενιαίας εξυπηρέτησης για την επικούρηση των παρόχων υπηρεσιών, και ειδικότερα των ΜΜΕ,

| Ε. | λαμβάνοντας υπόψη ότι ο αντίκτυπος της οδηγίας για την οικονομία, τις επιχειρήσεις και τους πολίτες θα είναι δυνατόν να εκτιμηθεί μόνο μετά την πλήρη και ορθή μεταφορά στο εθνικό δίκαιο του συνόλου των κρατών μελών της Ένωσης, |
| --- | --- |

Ε.

λαμβάνοντας υπόψη ότι ο αντίκτυπος της οδηγίας για την οικονομία, τις επιχειρήσεις και τους πολίτες θα είναι δυνατόν να εκτιμηθεί μόνο μετά την πλήρη και ορθή μεταφορά στο εθνικό δίκαιο του συνόλου των κρατών μελών της Ένωσης,

| ΣΤ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η ποιότητα της εφαρμογής της οδηγίας από τα κράτη μέλη είναι εξίσου ουσιαστικής σημασίας με την τήρηση των προθεσμιών για την εφαρμογή της, |
| --- | --- |

ΣΤ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η ποιότητα της εφαρμογής της οδηγίας από τα κράτη μέλη είναι εξίσου ουσιαστικής σημασίας με την τήρηση των προθεσμιών για την εφαρμογή της,

| Ζ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η οδηγία για τις υπηρεσίες διευκολύνει σημαντικά και πρωτίστως τους ελεύθερους επαγγελματίες και τις μικρές και μεσαίες επιχειρήσεις να ασκούν τις δραστηριότητές τους, να διανοίγουν νέα επιχειρηματικά πεδία αλλά και να προσλαμβάνουν νέο προσωπικό σε άλλα κράτη μέλη, |
| --- | --- |

Ζ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η οδηγία για τις υπηρεσίες διευκολύνει σημαντικά και πρωτίστως τους ελεύθερους επαγγελματίες και τις μικρές και μεσαίες επιχειρήσεις να ασκούν τις δραστηριότητές τους, να διανοίγουν νέα επιχειρηματικά πεδία αλλά και να προσλαμβάνουν νέο προσωπικό σε άλλα κράτη μέλη,

| Η. | λαμβάνοντας υπόψη ότι οι δραστηριότητες που καλύπτει η οδηγία για τις υπηρεσίες αναλογούν στο 40 % του ΑΕΠ και των θέσεων εργασίας της ΕΕ και συνιστούν επομένως αποφασιστικό παράγοντα οικονομικής ανάπτυξης και καταπολέμησης της ανεργίας· λαμβάνοντας υπόψη ότι στόχος της οδηγίας για τις υπηρεσίες είναι η ελευθέρωση του τεράστιου δυναμικού της ευρωπαϊκής εσωτερικής αγοράς υπηρεσιών, για οικονομική ανάπτυξη και δημιουργία θέσεων εργασίας, που εκτιμάται σε 0,6-1,5 % του ΑΕΠ της ΕΕ· λαμβάνοντας επίσης υπόψη ότι η οδηγία για τις υπηρεσίες έχει ως στόχο την επίτευξη των στόχων που παρατίθενται στο άρθρο 3 της ΣΛΕΕ, |
| --- | --- |

Η.

λαμβάνοντας υπόψη ότι οι δραστηριότητες που καλύπτει η οδηγία για τις υπηρεσίες αναλογούν στο 40 % του ΑΕΠ και των θέσεων εργασίας της ΕΕ και συνιστούν επομένως αποφασιστικό παράγοντα οικονομικής ανάπτυξης και καταπολέμησης της ανεργίας· λαμβάνοντας υπόψη ότι στόχος της οδηγίας για τις υπηρεσίες είναι η ελευθέρωση του τεράστιου δυναμικού της ευρωπαϊκής εσωτερικής αγοράς υπηρεσιών, για οικονομική ανάπτυξη και δημιουργία θέσεων εργασίας, που εκτιμάται σε 0,6-1,5 % του ΑΕΠ της ΕΕ· λαμβάνοντας επίσης υπόψη ότι η οδηγία για τις υπηρεσίες έχει ως στόχο την επίτευξη των στόχων που παρατίθενται στο άρθρο 3 της ΣΛΕΕ,

| Θ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι ένας δυναμικότερος τομέας υπηρεσιών εντάσεως εργασίας θα μπορούσε να βοηθήσει στη ενίσχυση και διατήρηση της ανάπτυξης, |
| --- | --- |

Θ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι ένας δυναμικότερος τομέας υπηρεσιών εντάσεως εργασίας θα μπορούσε να βοηθήσει στη ενίσχυση και διατήρηση της ανάπτυξης,

| 1. | υπενθυμίζει την άνευ προηγουμένου δημόσια και πολιτική συζήτηση με αντικείμενο την οδηγία για τις υπηρεσίες και τον καθοριστικό ρόλο του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου στο πλαίσιο της εν λόγω διαπραγμάτευσης· κρίνει κατά συνέπεια ότι το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο οφείλει να μεριμνήσει για την αποτελεσματική παρακολούθηση της διαδικασίας εφαρμογής της οδηγίας από τα κράτη μέλη και καλεί την Επιτροπή να ενημερώνει τακτικά το Κοινοβούλιο σχετικά με την πρόοδο της μεταφοράς στο εθνικό δίκαιο· |
| --- | --- |

1.

υπενθυμίζει την άνευ προηγουμένου δημόσια και πολιτική συζήτηση με αντικείμενο την οδηγία για τις υπηρεσίες και τον καθοριστικό ρόλο του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου στο πλαίσιο της εν λόγω διαπραγμάτευσης· κρίνει κατά συνέπεια ότι το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο οφείλει να μεριμνήσει για την αποτελεσματική παρακολούθηση της διαδικασίας εφαρμογής της οδηγίας από τα κράτη μέλη και καλεί την Επιτροπή να ενημερώνει τακτικά το Κοινοβούλιο σχετικά με την πρόοδο της μεταφοράς στο εθνικό δίκαιο·

| 2. | υπογραμμίζει ότι η οδηγία για τις υπηρεσίες αποτελεί σημαντικό βήμα προόδου για την επίτευξη μιας πραγματικά ενιαίας αγοράς υπηρεσιών που θα επιτρέψει στις επιχειρήσεις, ιδιαίτερα τις ΜΜΕ, να προσφέρουν στους πολίτες καλύτερες υπηρεσίες σε ανταγωνιστικές τιμές σε ολόκληρη την εσωτερική αγορά· θεωρεί, ωστόσο, ότι μετά την ολοκλήρωση της μεταφοράς της οδηγίας για τις υπηρεσίες είναι άκρως σημαντικό να πραγματοποιηθεί πλήρης εκτίμηση του αντικτύπου της· |
| --- | --- |

2.

υπογραμμίζει ότι η οδηγία για τις υπηρεσίες αποτελεί σημαντικό βήμα προόδου για την επίτευξη μιας πραγματικά ενιαίας αγοράς υπηρεσιών που θα επιτρέψει στις επιχειρήσεις, ιδιαίτερα τις ΜΜΕ, να προσφέρουν στους πολίτες καλύτερες υπηρεσίες σε ανταγωνιστικές τιμές σε ολόκληρη την εσωτερική αγορά· θεωρεί, ωστόσο, ότι μετά την ολοκλήρωση της μεταφοράς της οδηγίας για τις υπηρεσίες είναι άκρως σημαντικό να πραγματοποιηθεί πλήρης εκτίμηση του αντικτύπου της·

| 3. | εκφράζει την ικανοποίησή του για το γεγονός ότι η εφαρμογή της οδηγίας για τις υπηρεσίες δημιουργεί μια άνευ προηγουμένου δυναμική εκσυγχρονισμού στο σύνολο των κρατών μελών, μεταφραζόμενη σε νέες μεθόδους εργασίας και αξιολόγησης· υπογραμμίζει τον καθοριστικό ρόλο των κοινωνικών εταίρων και των επαγγελματικών οργανώσεων στη διαδικασία μεταφοράς στο εθνικό δίκαιο και καλεί την Επιτροπή να μεριμνήσει για τη συμμετοχή των τελευταίων αυτών στο στάδιο της αμοιβαίας αξιολόγησης· |
| --- | --- |

3.

εκφράζει την ικανοποίησή του για το γεγονός ότι η εφαρμογή της οδηγίας για τις υπηρεσίες δημιουργεί μια άνευ προηγουμένου δυναμική εκσυγχρονισμού στο σύνολο των κρατών μελών, μεταφραζόμενη σε νέες μεθόδους εργασίας και αξιολόγησης· υπογραμμίζει τον καθοριστικό ρόλο των κοινωνικών εταίρων και των επαγγελματικών οργανώσεων στη διαδικασία μεταφοράς στο εθνικό δίκαιο και καλεί την Επιτροπή να μεριμνήσει για τη συμμετοχή των τελευταίων αυτών στο στάδιο της αμοιβαίας αξιολόγησης·

| 4. | λαμβάνει υπό σημείωση ότι τα περισσότερα κράτη μέλη προτίμησαν τη μεταφορά μέσω «οριζόντιας» νομοθεσίας· παρατηρεί ωστόσο ότι ο τρόπος μεταφοράς εξαρτάται από την ιδιαιτερότητα της εσωτερικής οργάνωσης των κρατών μελών· καλεί συνεπώς τα ενδιαφερόμενα κράτη μέλη να εξασφαλίσουν μία μεγαλύτερη διαφάνεια της διαδικασίας μεταφοράς, κυρίως μέσω βελτίωσης της συμμετοχής των εθνικών κοινοβουλίων και την επεξεργασία των πινάκων αντιστοιχίας· |
| --- | --- |

4.

λαμβάνει υπό σημείωση ότι τα περισσότερα κράτη μέλη προτίμησαν τη μεταφορά μέσω «οριζόντιας» νομοθεσίας· παρατηρεί ωστόσο ότι ο τρόπος μεταφοράς εξαρτάται από την ιδιαιτερότητα της εσωτερικής οργάνωσης των κρατών μελών· καλεί συνεπώς τα ενδιαφερόμενα κράτη μέλη να εξασφαλίσουν μία μεγαλύτερη διαφάνεια της διαδικασίας μεταφοράς, κυρίως μέσω βελτίωσης της συμμετοχής των εθνικών κοινοβουλίων και την επεξεργασία των πινάκων αντιστοιχίας·

| 5. | υπενθυμίζει ότι η εφαρμογή της οδηγίας για τις υπηρεσίες δεν θα πρέπει να αντιμετωπίζεται από τα περισσότερα κράτη μέλη ως μια απλή διαδικασία διεκπεραίωσης, όπου μηχανικά και με οριζόντιο τρόπο θα καταργούνται ρυθμίσεις και ειδικές διατάξεις, αλλά αντίθετα ως μια ευκαιρία επικαιροποίησης και απλούστευσης της νομοθεσίας και της ουσιαστικής αναδιάρθρωσης της οικονομίας των υπηρεσιών, λαμβάνοντας υπόψη τους στόχους διαφύλαξης του δημοσίου συμφέροντος, όπως αυτό άλλωστε ορίζεται και στην ίδια την οδηγία· |
| --- | --- |

5.

υπενθυμίζει ότι η εφαρμογή της οδηγίας για τις υπηρεσίες δεν θα πρέπει να αντιμετωπίζεται από τα περισσότερα κράτη μέλη ως μια απλή διαδικασία διεκπεραίωσης, όπου μηχανικά και με οριζόντιο τρόπο θα καταργούνται ρυθμίσεις και ειδικές διατάξεις, αλλά αντίθετα ως μια ευκαιρία επικαιροποίησης και απλούστευσης της νομοθεσίας και της ουσιαστικής αναδιάρθρωσης της οικονομίας των υπηρεσιών, λαμβάνοντας υπόψη τους στόχους διαφύλαξης του δημοσίου συμφέροντος, όπως αυτό άλλωστε ορίζεται και στην ίδια την οδηγία·

| 6. | θεωρεί ότι προκειμένου να απολαύουν οι πάροχοι υπηρεσιών δεόντως των πλεονεκτημάτων της οδηγίας για τις υπηρεσίες θα πρέπει να εξασφαλίζεται σε όλα τα κράτη μέλη η πλήρης και έγκαιρη εφαρμογή της, τόσο από νομική όσο και από λειτουργική άποψη· |
| --- | --- |

6.

θεωρεί ότι προκειμένου να απολαύουν οι πάροχοι υπηρεσιών δεόντως των πλεονεκτημάτων της οδηγίας για τις υπηρεσίες θα πρέπει να εξασφαλίζεται σε όλα τα κράτη μέλη η πλήρης και έγκαιρη εφαρμογή της, τόσο από νομική όσο και από λειτουργική άποψη·

| 7. | καλεί την Επιτροπή να εποπτεύει εκ του σύνεγγυς την εφαρμογή της οδηγίας σε όλα τα κράτη μέλη και να εκπονεί περιοδικώς εκθέσεις εφαρμογής. εκτιμά ότι αυτές οι εκθέσεις πρέπει να λαμβάνουν υπόψη τα πραγματικά μεσοπρόθεσμα και μακροπρόθεσμα αποτελέσματα της οδηγίας για την απασχόληση εντός της ΕΕ· |
| --- | --- |

7.

καλεί την Επιτροπή να εποπτεύει εκ του σύνεγγυς την εφαρμογή της οδηγίας σε όλα τα κράτη μέλη και να εκπονεί περιοδικώς εκθέσεις εφαρμογής. εκτιμά ότι αυτές οι εκθέσεις πρέπει να λαμβάνουν υπόψη τα πραγματικά μεσοπρόθεσμα και μακροπρόθεσμα αποτελέσματα της οδηγίας για την απασχόληση εντός της ΕΕ·

| 8. | ευελπιστεί ότι η οδηγία για τις υπηρεσίες θα έχει όντως θετικό αντίκτυπο όσον αφορά την δημιουργία θέσεων αξιοπρεπούς, βιώσιμης και ποιοτικής απασχόλησης και την βελτίωση της ποιότητας και της ασφάλειας των προσφερόμενων υπηρεσιών· |
| --- | --- |

8.

ευελπιστεί ότι η οδηγία για τις υπηρεσίες θα έχει όντως θετικό αντίκτυπο όσον αφορά την δημιουργία θέσεων αξιοπρεπούς, βιώσιμης και ποιοτικής απασχόλησης και την βελτίωση της ποιότητας και της ασφάλειας των προσφερόμενων υπηρεσιών·

| 9. | αναγνωρίζει τo δυναμικό που παρουσιάζει η οδηγία για τις υπηρεσίες για την περαιτέρω ολοκλήρωση της οικονομίας της ΕΕ και την επανεκκίνηση της ενιαίας αγοράς, με την τόνωση της οικονομικής ευημερίας και της ανταγωνιστικότητας και τη συμβολή στην απασχόληση και τη δημιουργία θέσεων εργασίας, έχοντας υπόψη ότι οι υπηρεσίες συνιστούν ένα σημαντικό μερίδιο του ΑΕΠ και της απασχόλησης στην ΕΕ· είναι της άποψης ότι, η σωστή και ταχύτατη εφαρμογή της οδηγίας σε όλα τα κράτη μέλη αποτελεί σημαντική προϋπόθεση για την επίτευξη των στόχων της συνοχής και της περιφερειακής πολιτικής, και ότι μπορεί να προωθήσει την αμφίδρομη ενίσχυση μεταξύ εσωτερικής αγοράς και πολιτικής συνοχής και να συμβάλει στην επίτευξη των στόχων της στρατηγικής ΕΕ για το 2020, εξυπηρετώντας ταυτόχρονα το στόχο της εξάλειψης της υφιστάμενης «κόπωσης» της εσωτερικής αγοράς στον τομέα της παροχής υπηρεσιών· |
| --- | --- |

9.

αναγνωρίζει τo δυναμικό που παρουσιάζει η οδηγία για τις υπηρεσίες για την περαιτέρω ολοκλήρωση της οικονομίας της ΕΕ και την επανεκκίνηση της ενιαίας αγοράς, με την τόνωση της οικονομικής ευημερίας και της ανταγωνιστικότητας και τη συμβολή στην απασχόληση και τη δημιουργία θέσεων εργασίας, έχοντας υπόψη ότι οι υπηρεσίες συνιστούν ένα σημαντικό μερίδιο του ΑΕΠ και της απασχόλησης στην ΕΕ· είναι της άποψης ότι, η σωστή και ταχύτατη εφαρμογή της οδηγίας σε όλα τα κράτη μέλη αποτελεί σημαντική προϋπόθεση για την επίτευξη των στόχων της συνοχής και της περιφερειακής πολιτικής, και ότι μπορεί να προωθήσει την αμφίδρομη ενίσχυση μεταξύ εσωτερικής αγοράς και πολιτικής συνοχής και να συμβάλει στην επίτευξη των στόχων της στρατηγικής ΕΕ για το 2020, εξυπηρετώντας ταυτόχρονα το στόχο της εξάλειψης της υφιστάμενης «κόπωσης» της εσωτερικής αγοράς στον τομέα της παροχής υπηρεσιών·

| 10. | ελπίζει ότι οι στόχοι της οδηγίας θα αρχίσουν στο εγγύς μέλλον να επιτυγχάνονται, και ότι η ΕΕ στο σύνολό της και οι περιοχές της θα επωφεληθούν, συμβάλλοντας στην πραγματική οικονομική, κοινωνική και εδαφική συνοχή· |
| --- | --- |

10.

ελπίζει ότι οι στόχοι της οδηγίας θα αρχίσουν στο εγγύς μέλλον να επιτυγχάνονται, και ότι η ΕΕ στο σύνολό της και οι περιοχές της θα επωφεληθούν, συμβάλλοντας στην πραγματική οικονομική, κοινωνική και εδαφική συνοχή·

| 11. | καλεί την Επιτροπή να εποπτεύει αποτελεσματικά και να αξιολογεί εξαρχής, τις επιπτώσεις της οδηγίας στις διάφορες περιοχές, και να διασφαλίζει τον αποτελεσματικό συντονισμό όλων των μέτρων σε σχέση με την εφαρμογή της οδηγίας· ζητεί από την Επιτροπή να υποστηρίξει την διεξαγωγή ενημερωτικών εκστρατειών για τις τοπικές και περιφερειακές αρχές σχετικά με την εφαρμογή της οδηγίας, ώστε να διευκολυνθεί η επίτευξη των στόχων της· |
| --- | --- |

11.

καλεί την Επιτροπή να εποπτεύει αποτελεσματικά και να αξιολογεί εξαρχής, τις επιπτώσεις της οδηγίας στις διάφορες περιοχές, και να διασφαλίζει τον αποτελεσματικό συντονισμό όλων των μέτρων σε σχέση με την εφαρμογή της οδηγίας· ζητεί από την Επιτροπή να υποστηρίξει την διεξαγωγή ενημερωτικών εκστρατειών για τις τοπικές και περιφερειακές αρχές σχετικά με την εφαρμογή της οδηγίας, ώστε να διευκολυνθεί η επίτευξη των στόχων της·

| 12. | προσβλέπει σε μια μείωση του διοικητικού φόρτου με την εφαρμογή της οδηγίας, καθώς και των περιπτώσεων νομικής αβεβαιότητας, ειδικότερα για τις ΜΜΕ, οι οποίες αποτελούν την πλειοψηφία στον τομέα των υπηρεσιών· θεωρεί ότι η μείωση του διοικητικού φόρτου θα διευκολύνει επίσης την ανάπτυξη πρόσθετων υπηρεσιών σε γεωργικές απομακρυσμένες και εξόχως απόκεντρες περιοχές· |
| --- | --- |

12.

προσβλέπει σε μια μείωση του διοικητικού φόρτου με την εφαρμογή της οδηγίας, καθώς και των περιπτώσεων νομικής αβεβαιότητας, ειδικότερα για τις ΜΜΕ, οι οποίες αποτελούν την πλειοψηφία στον τομέα των υπηρεσιών· θεωρεί ότι η μείωση του διοικητικού φόρτου θα διευκολύνει επίσης την ανάπτυξη πρόσθετων υπηρεσιών σε γεωργικές απομακρυσμένες και εξόχως απόκεντρες περιοχές·

| 13. | υποστηρίζει την υλοποίηση εθνικών στρατηγικών για την υποστήριξη καινοτόμων ΜΜΕ, οι οποίες πλήττονται περισσότερο από τις επιπτώσεις της οικονομικής και δημοσιονομικής κρίσης· |
| --- | --- |

13.

υποστηρίζει την υλοποίηση εθνικών στρατηγικών για την υποστήριξη καινοτόμων ΜΜΕ, οι οποίες πλήττονται περισσότερο από τις επιπτώσεις της οικονομικής και δημοσιονομικής κρίσης·

Η διαδικασία αξιολόγησης

| 14. | κρίνει ότι η διαδικασία ελέγχου των εθνικών νομοθεσιών που διέπουν την ελευθερία εγκατάστασης και την ελεύθερη παροχή υπηρεσιών συνιστά έναν από τους πυλώνες της οδηγίας· σημειώνει ότι η διαδικασία αυτή θα πρέπει να επιτρέψει τον εκσυγχρονισμό των καθεστώτων αδειοδότησης και των απαιτήσεων όσον αφορά την ελευθερία εγκατάστασης και παροχής υπηρεσιών, ώστε να διευκολυνθεί η διασυνοριακή παροχή υπηρεσιών· |
| --- | --- |

14.

κρίνει ότι η διαδικασία ελέγχου των εθνικών νομοθεσιών που διέπουν την ελευθερία εγκατάστασης και την ελεύθερη παροχή υπηρεσιών συνιστά έναν από τους πυλώνες της οδηγίας· σημειώνει ότι η διαδικασία αυτή θα πρέπει να επιτρέψει τον εκσυγχρονισμό των καθεστώτων αδειοδότησης και των απαιτήσεων όσον αφορά την ελευθερία εγκατάστασης και παροχής υπηρεσιών, ώστε να διευκολυνθεί η διασυνοριακή παροχή υπηρεσιών·

| 15. | εκφράζει την πεποίθηση ότι η αμοιβαία αξιολόγηση συμβάλλει αισθητά στην ποιότητα και αποτελεσματικότητα του μηχανισμού ρύθμισης της εσωτερικής αγοράς, δεδομένου ότι η συστηματική αξιολόγηση και ο συναφής έλεγχος της εφαρμογής παρακινούν τις εθνικές αρχές να αντιμετωπίσουν τις απαιτήσεις της ΕΕ και την εφαρμογή τους σε εθνικό επίπεδο· |
| --- | --- |

15.

εκφράζει την πεποίθηση ότι η αμοιβαία αξιολόγηση συμβάλλει αισθητά στην ποιότητα και αποτελεσματικότητα του μηχανισμού ρύθμισης της εσωτερικής αγοράς, δεδομένου ότι η συστηματική αξιολόγηση και ο συναφής έλεγχος της εφαρμογής παρακινούν τις εθνικές αρχές να αντιμετωπίσουν τις απαιτήσεις της ΕΕ και την εφαρμογή τους σε εθνικό επίπεδο·

| 16. | καλεί την Επιτροπή και τα κράτη μέλη να συνεργαστούν για την περαιτέρω προώθηση της ανάπτυξης της εσωτερικής αγοράς για υπηρεσίες με βάση τη διαδικασία αμοιβαίας αξιολόγησης που προβλέπει η οδηγία για τις υπηρεσίες, την οποία μεταφέρουν προς το παρόν τα κράτη μέλη στο εθνικό δίκαιο· |
| --- | --- |

16.

καλεί την Επιτροπή και τα κράτη μέλη να συνεργαστούν για την περαιτέρω προώθηση της ανάπτυξης της εσωτερικής αγοράς για υπηρεσίες με βάση τη διαδικασία αμοιβαίας αξιολόγησης που προβλέπει η οδηγία για τις υπηρεσίες, την οποία μεταφέρουν προς το παρόν τα κράτη μέλη στο εθνικό δίκαιο·

| 17. | υπενθυμίζει ότι τα κράτη μέλη δύνανται να διατηρήσουν τα οικεία καθεστώτα αδειοδότησης και ορισμένες απαιτήσεις μόνον σε περιπτώσεις στις οποίες είναι σαφώς αναγκαίες, αναλογικές και δεν συνεπάγονται διακρίσεις· υπογραμμίζει ότι, στο πλαίσιο αυτό, τα κράτη μέλη διατήρησαν ορισμένα καθεστώτα αδειοδότησης καθιστώντας τα συγχρόνως πιο προσιτά και διαφανή για τους παρόχους υπηρεσιών· αποδοκιμάζει το γεγονός ότι ορισμένα κράτη μέλη δεν υπήρξαν περισσότερο φιλόδοξα και δεν έχουν αξιοποιήσει πλήρως τις δυνατότητες της οδηγίας για τις υπηρεσίες από πλευράς διοικητικής και κανονιστικής απλούστευσης· |
| --- | --- |

17.

υπενθυμίζει ότι τα κράτη μέλη δύνανται να διατηρήσουν τα οικεία καθεστώτα αδειοδότησης και ορισμένες απαιτήσεις μόνον σε περιπτώσεις στις οποίες είναι σαφώς αναγκαίες, αναλογικές και δεν συνεπάγονται διακρίσεις· υπογραμμίζει ότι, στο πλαίσιο αυτό, τα κράτη μέλη διατήρησαν ορισμένα καθεστώτα αδειοδότησης καθιστώντας τα συγχρόνως πιο προσιτά και διαφανή για τους παρόχους υπηρεσιών· αποδοκιμάζει το γεγονός ότι ορισμένα κράτη μέλη δεν υπήρξαν περισσότερο φιλόδοξα και δεν έχουν αξιοποιήσει πλήρως τις δυνατότητες της οδηγίας για τις υπηρεσίες από πλευράς διοικητικής και κανονιστικής απλούστευσης·

| 18. | υπογραμμίζει τις δυσχέρειες που προκύπτουν όσον αφορά την αναγνώριση των επαγγελματικών προσόντων ιδίως στα ιατρικά επαγγέλματα· υπενθυμίζει ότι η οδηγία σχετικά με τις υπηρεσίες δεν εφαρμόζεται στις διατάξεις που καλύπτονται ήδη από τομεακές οδηγίες και καλεί την Επιτροπή να διασαφήσει την κατάσταση στο πλαίσιο αναθεώρησης της οδηγίας σχετικά με τα επαγγελματικά προσόντα· |
| --- | --- |

18.

υπογραμμίζει τις δυσχέρειες που προκύπτουν όσον αφορά την αναγνώριση των επαγγελματικών προσόντων ιδίως στα ιατρικά επαγγέλματα· υπενθυμίζει ότι η οδηγία σχετικά με τις υπηρεσίες δεν εφαρμόζεται στις διατάξεις που καλύπτονται ήδη από τομεακές οδηγίες και καλεί την Επιτροπή να διασαφήσει την κατάσταση στο πλαίσιο αναθεώρησης της οδηγίας σχετικά με τα επαγγελματικά προσόντα·

| 19. | υπενθυμίζει την ιδιαιτερότητα των διατάξεων σχετικά με το δικαίωμα εγκατάστασης και εκείνων που αφορούν στην προσωρινή παροχή υπηρεσιών σε άλλο κράτος μέλος· καλεί την Επιτροπή να λάβει πλήρως υπόψη την ιδιαιτερότητα αυτή στην αξιολόγησή της· |
| --- | --- |

19.

υπενθυμίζει την ιδιαιτερότητα των διατάξεων σχετικά με το δικαίωμα εγκατάστασης και εκείνων που αφορούν στην προσωρινή παροχή υπηρεσιών σε άλλο κράτος μέλος· καλεί την Επιτροπή να λάβει πλήρως υπόψη την ιδιαιτερότητα αυτή στην αξιολόγησή της·

| 20. | καλεί την Επιτροπή και τα κράτη μέλη να θέσουν τέρμα στις αδικαιολόγητες διακρίσεις σε βάρος καταναλωτών για λόγους ιθαγένειας ή κατοικίας, διασφαλίζοντας την αποτελεσματική εφαρμογή του άρθρου 20, παράγραφος 2 της οδηγίας για τις υπηρεσίες, καθώς και την ορθή εφαρμογή από τις εθνικές αρχές και τα δικαστήρια των εθνικών διατάξεων για την εφαρμογή αυτού του κανόνα απαγόρευσης των διακρίσεων στα νομικά συστήματα των κρατών μελών· υπενθυμίζει ότι το άρθρο 20, παράγραφος 2 δεν έχει ως στόχο να παρεμποδίζει διαφορές μεταχείρισης υπό γενικές προϋποθέσεις βάσει αντικειμενικών εκτιμήσεων, όπως η απόσταση ή το υψηλότερο κόστος που προκαλεί η παροχή της υπηρεσίας σε παραλήπτες σε άλλα κράτη μέλη· |
| --- | --- |

20.

καλεί την Επιτροπή και τα κράτη μέλη να θέσουν τέρμα στις αδικαιολόγητες διακρίσεις σε βάρος καταναλωτών για λόγους ιθαγένειας ή κατοικίας, διασφαλίζοντας την αποτελεσματική εφαρμογή του άρθρου 20, παράγραφος 2 της οδηγίας για τις υπηρεσίες, καθώς και την ορθή εφαρμογή από τις εθνικές αρχές και τα δικαστήρια των εθνικών διατάξεων για την εφαρμογή αυτού του κανόνα απαγόρευσης των διακρίσεων στα νομικά συστήματα των κρατών μελών· υπενθυμίζει ότι το άρθρο 20, παράγραφος 2 δεν έχει ως στόχο να παρεμποδίζει διαφορές μεταχείρισης υπό γενικές προϋποθέσεις βάσει αντικειμενικών εκτιμήσεων, όπως η απόσταση ή το υψηλότερο κόστος που προκαλεί η παροχή της υπηρεσίας σε παραλήπτες σε άλλα κράτη μέλη·

| 21. | υπενθυμίζει ότι η διαδικασία ελέγχου που έχει αρχίσει στο πλαίσιο της οδηγίας συνεπάγεται σημαντικό όγκο εργασίας για τις εθνικές διοικήσεις και ότι η επιβάρυνση αυτή θα πρέπει να ληφθεί υπόψη κατά την αξιολόγηση της μεταφοράς στο εθνικό δίκαιο· |
| --- | --- |

21.

υπενθυμίζει ότι η διαδικασία ελέγχου που έχει αρχίσει στο πλαίσιο της οδηγίας συνεπάγεται σημαντικό όγκο εργασίας για τις εθνικές διοικήσεις και ότι η επιβάρυνση αυτή θα πρέπει να ληφθεί υπόψη κατά την αξιολόγηση της μεταφοράς στο εθνικό δίκαιο·

| 22. | λαμβάνει υπό σημείωση τις προσπάθειες των κρατών μελών προκειμένου να δρομολογήσουν τη διαδικασία αμοιβαίας αξιολόγησης· κρίνει ότι η διαδικασία αξιολόγησης, είναι ένα σημαντικό εργαλείο για το πώς εξελίσσεται η εφαρμογή της οδηγίας στα κράτη μέλη· κρίνει ότι κατά το παρόν στάδιο της διαδικασίας δεν επιτρέπεται ακόμη να αξιολογηθεί η αποτελεσματικότητά της· υπογραμμίζει ότι η εν λόγω διαδικασία θα πρέπει να εξετάζει αν οι κανόνες που ισχύουν στα κράτη μέλη ανταποκρίνονται στις προδιαγραφές της εσωτερικής αγοράς και δεν δημιουργούν νέα εμπόδια· κρίνει ότι θα ήταν ευκταίο να προβεί η Επιτροπή σε ενδελεχή εξέταση των δυνατοτήτων της νέας αυτής μεθόδου στο πλαίσιο της Πράξης για την Ενιαία Αγορά· |
| --- | --- |

22.

λαμβάνει υπό σημείωση τις προσπάθειες των κρατών μελών προκειμένου να δρομολογήσουν τη διαδικασία αμοιβαίας αξιολόγησης· κρίνει ότι η διαδικασία αξιολόγησης, είναι ένα σημαντικό εργαλείο για το πώς εξελίσσεται η εφαρμογή της οδηγίας στα κράτη μέλη· κρίνει ότι κατά το παρόν στάδιο της διαδικασίας δεν επιτρέπεται ακόμη να αξιολογηθεί η αποτελεσματικότητά της· υπογραμμίζει ότι η εν λόγω διαδικασία θα πρέπει να εξετάζει αν οι κανόνες που ισχύουν στα κράτη μέλη ανταποκρίνονται στις προδιαγραφές της εσωτερικής αγοράς και δεν δημιουργούν νέα εμπόδια· κρίνει ότι θα ήταν ευκταίο να προβεί η Επιτροπή σε ενδελεχή εξέταση των δυνατοτήτων της νέας αυτής μεθόδου στο πλαίσιο της Πράξης για την Ενιαία Αγορά·

| 23. | κρίνει λυπηρό το γεγονός ότι το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και τα εθνικά κοινοβούλια δεν συμμετέχουν περισσότερο στη διαδικασία αμοιβαίας αξιολόγησης· |
| --- | --- |

23.

κρίνει λυπηρό το γεγονός ότι το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και τα εθνικά κοινοβούλια δεν συμμετέχουν περισσότερο στη διαδικασία αμοιβαίας αξιολόγησης·

| 24. | καλεί την Επιτροπή να προσδιορίσει ορισμένα επαγγέλματα και τομείς που παρουσιάζουν προβλήματα όσον αφορά τη διασυνοριακή παροχή υπηρεσιών και να προβεί σε ενδελεχή αξιολόγηση των εφαρμοστέων νομοθεσιών και των αιτιών δυσλειτουργίας· |
| --- | --- |

24.

καλεί την Επιτροπή να προσδιορίσει ορισμένα επαγγέλματα και τομείς που παρουσιάζουν προβλήματα όσον αφορά τη διασυνοριακή παροχή υπηρεσιών και να προβεί σε ενδελεχή αξιολόγηση των εφαρμοστέων νομοθεσιών και των αιτιών δυσλειτουργίας·

Κέντρα ενιαίας εξυπηρέτησης

| 25. | κρίνει ότι η εγκατάσταση των κέντρων ενιαίας εξυπηρέτησης αποτελεί ουσιαστικό στοιχείο μιας αποτελεσματικής εφαρμογής της οδηγίας· αναγνωρίζει ότι η οδηγία αυτή απαιτεί σημαντική προσπάθεια εκ μέρους των κρατών μελών σε οικονομικό, τεχνικό και οργανωτικό επίπεδο και υπογραμμίζει την ανάγκη συμμετοχής κοινωνικών εταίρων και επαγγελματικών οργανώσεων· |
| --- | --- |

25.

κρίνει ότι η εγκατάσταση των κέντρων ενιαίας εξυπηρέτησης αποτελεί ουσιαστικό στοιχείο μιας αποτελεσματικής εφαρμογής της οδηγίας· αναγνωρίζει ότι η οδηγία αυτή απαιτεί σημαντική προσπάθεια εκ μέρους των κρατών μελών σε οικονομικό, τεχνικό και οργανωτικό επίπεδο και υπογραμμίζει την ανάγκη συμμετοχής κοινωνικών εταίρων και επαγγελματικών οργανώσεων·

| 26. | καλεί τα κράτη μέλη να διαμορφώσουν τα κέντρα ενιαίας εξυπηρέτησης σε συνεκτικούς ιστοτόπους ηλεκτρονικής δημόσιας διοίκησης για παρόχους υπηρεσιών που επιθυμούν να ιδρύσουν επιχείρηση ή να παρέχουν διασυνοριακές υπηρεσίες· καλεί τα κράτη μέλη να συνεχίσουν να βελτιώνουν την πρόσβαση στα κέντρα ενιαίας εξυπηρέτησης, μεταξύ άλλων καθιστώντας δυνατή την ολοκλήρωση διαδικασιών και διατυπώσεων μέσω των κέντρων ενιαίας εξυπηρέτησης εξ αποστάσεως και με ηλεκτρονικά μέσα, και την ποιότητα και ορθότητα των πληροφοριών και διαδικασιών που διατίθενται στους χρήστες τους, ιδίως τις ΜΜΕ, συμπεριλαμβανομένης της ολοκλήρωσης των διαδικασιών που προβλέπονται από το εργατικό και το φορολογικό δίκαιο που ισχύει στα κράτη μέλη και αφορά τους παρόχους υπηρεσιών, όπως διαδικασίες που σχετίζονται με τη χορήγηση αριθμού ΦΠΑ και την καταχώριση σε σύστημα κοινωνικής ασφάλισης· καλεί την Επιτροπή και τα κράτη μέλη να διασφαλίσουν ότι όλες οι πληροφορίες που παρέχονται από τα κέντρα ενιαίας εξυπηρέτησης διατίθενται επίσης σε γλώσσες πέραν των εθνικών, λαμβάνοντας ιδίως υπόψη τις γλώσσες των γειτονικών χωρών· |
| --- | --- |

26.

καλεί τα κράτη μέλη να διαμορφώσουν τα κέντρα ενιαίας εξυπηρέτησης σε συνεκτικούς ιστοτόπους ηλεκτρονικής δημόσιας διοίκησης για παρόχους υπηρεσιών που επιθυμούν να ιδρύσουν επιχείρηση ή να παρέχουν διασυνοριακές υπηρεσίες· καλεί τα κράτη μέλη να συνεχίσουν να βελτιώνουν την πρόσβαση στα κέντρα ενιαίας εξυπηρέτησης, μεταξύ άλλων καθιστώντας δυνατή την ολοκλήρωση διαδικασιών και διατυπώσεων μέσω των κέντρων ενιαίας εξυπηρέτησης εξ αποστάσεως και με ηλεκτρονικά μέσα, και την ποιότητα και ορθότητα των πληροφοριών και διαδικασιών που διατίθενται στους χρήστες τους, ιδίως τις ΜΜΕ, συμπεριλαμβανομένης της ολοκλήρωσης των διαδικασιών που προβλέπονται από το εργατικό και το φορολογικό δίκαιο που ισχύει στα κράτη μέλη και αφορά τους παρόχους υπηρεσιών, όπως διαδικασίες που σχετίζονται με τη χορήγηση αριθμού ΦΠΑ και την καταχώριση σε σύστημα κοινωνικής ασφάλισης· καλεί την Επιτροπή και τα κράτη μέλη να διασφαλίσουν ότι όλες οι πληροφορίες που παρέχονται από τα κέντρα ενιαίας εξυπηρέτησης διατίθενται επίσης σε γλώσσες πέραν των εθνικών, λαμβάνοντας ιδίως υπόψη τις γλώσσες των γειτονικών χωρών·

| 27. | καλεί τα κράτη μέλη να αυξήσουν τη διαθεσιμότητα ηλεκτρονικών διαδικασιών, συμπεριλαμβανομένης της μετάφρασης όλων των σχετικών εντύπων· καλεί τα κράτη μέλη να παρέχουν δυνατότητες παρακολούθησης για τους χρήστες των κέντρων ενιαίας εξυπηρέτησης ούτως ώστε να μπορούν να ελέγχουν την εξέλιξη τρεχουσών διαδικασιών· |
| --- | --- |

27.

καλεί τα κράτη μέλη να αυξήσουν τη διαθεσιμότητα ηλεκτρονικών διαδικασιών, συμπεριλαμβανομένης της μετάφρασης όλων των σχετικών εντύπων· καλεί τα κράτη μέλη να παρέχουν δυνατότητες παρακολούθησης για τους χρήστες των κέντρων ενιαίας εξυπηρέτησης ούτως ώστε να μπορούν να ελέγχουν την εξέλιξη τρεχουσών διαδικασιών·

| 28. | αναγνωρίζει τα προβλήματα που απαντώνται κατά τη λειτουργία των κέντρων ενιαίας εξυπηρέτησης όσον αφορά την πιστοποίηση της ταυτότητας, τη χρήση ηλεκτρονικών υπογραφών και την υποβολή πρωτότυπων εγγράφων ή επικυρωμένων αντιγράφων, ιδίως σε διασυνοριακό πλαίσιο· καλεί την Επιτροπή να προτείνει μέτρα για την επίλυση των προβλημάτων αυτών προκειμένου να παρέχεται η δυνατότητα στις ΜΜΕ να επωφελούνται από την ενιαία αγορά και να αποφεύγονται τυχόν νομικές και τεχνικές ασάφειες· |
| --- | --- |

28.

αναγνωρίζει τα προβλήματα που απαντώνται κατά τη λειτουργία των κέντρων ενιαίας εξυπηρέτησης όσον αφορά την πιστοποίηση της ταυτότητας, τη χρήση ηλεκτρονικών υπογραφών και την υποβολή πρωτότυπων εγγράφων ή επικυρωμένων αντιγράφων, ιδίως σε διασυνοριακό πλαίσιο· καλεί την Επιτροπή να προτείνει μέτρα για την επίλυση των προβλημάτων αυτών προκειμένου να παρέχεται η δυνατότητα στις ΜΜΕ να επωφελούνται από την ενιαία αγορά και να αποφεύγονται τυχόν νομικές και τεχνικές ασάφειες·

| 29. | τονίζει ότι είναι ιδιαίτερα σημαντικό από πλευράς χρηστικότητας να διευκρινίζεται ποιες απαιτήσεις ισχύουν για τη μόνιμη εγκατάσταση επιχείρησης σε αντίθεση με την προσωρινή διασυνοριακή παροχή υπηρεσιών· |
| --- | --- |

29.

τονίζει ότι είναι ιδιαίτερα σημαντικό από πλευράς χρηστικότητας να διευκρινίζεται ποιες απαιτήσεις ισχύουν για τη μόνιμη εγκατάσταση επιχείρησης σε αντίθεση με την προσωρινή διασυνοριακή παροχή υπηρεσιών·

| 30. | κρίνει λυπηρό το γεγονός ότι οι δυνητικοί πάροχοι υπηρεσιών δεν έχουν ακόμη πρόσβαση στις συμβουλές που παρέχουν τα κέντρα ενιαίας εξυπηρέτησης και ότι οι πληροφορίες σχετικά με τον τρόπο επικοινωνίας με τα κέντρα ενιαίας εξυπηρέτησης δεν είναι ευρέως γνωστές· καλεί την Επιτροπή να εγγράψει κατάλληλες πιστώσεις στο σχέδιο προϋπολογισμού 2012 προκειμένου να οργανώσει μια μεγάλη εκστρατεία για την προβολή των κέντρων ενιαίας εξυπηρέτησης σε ολόκληρη την Ευρώπη ώστε να καταστεί ευρύτερα γνωστό τι μπορούν να προσφέρουν στους παρόχους υπηρεσιών τα κέντρα ενιαίας εξυπηρέτησης· καλεί την Επιτροπή και τα κράτη μέλη, σε συνεργασία με όλους ενδιαφερόμενους, να δρομολογήσουν το ταχύτερο δυνατόν στοχοθετημένες εκστρατείες προβολής, ενημέρωσης και κατάρτισης· καλεί την Επιτροπή και τα κράτη μέλη να βελτιώσουν την προβολή και την αναγνωρισιμότητα του δικτύου eu-go και να παρουσιάσουν περιπτωσιολογική μελέτη επιχειρήσεων που χρησιμοποιούν τα κέντρα ενιαίας εξυπηρέτησης και τα οφέλη που έχουν αποκομίσει· |
| --- | --- |

30.

κρίνει λυπηρό το γεγονός ότι οι δυνητικοί πάροχοι υπηρεσιών δεν έχουν ακόμη πρόσβαση στις συμβουλές που παρέχουν τα κέντρα ενιαίας εξυπηρέτησης και ότι οι πληροφορίες σχετικά με τον τρόπο επικοινωνίας με τα κέντρα ενιαίας εξυπηρέτησης δεν είναι ευρέως γνωστές· καλεί την Επιτροπή να εγγράψει κατάλληλες πιστώσεις στο σχέδιο προϋπολογισμού 2012 προκειμένου να οργανώσει μια μεγάλη εκστρατεία για την προβολή των κέντρων ενιαίας εξυπηρέτησης σε ολόκληρη την Ευρώπη ώστε να καταστεί ευρύτερα γνωστό τι μπορούν να προσφέρουν στους παρόχους υπηρεσιών τα κέντρα ενιαίας εξυπηρέτησης· καλεί την Επιτροπή και τα κράτη μέλη, σε συνεργασία με όλους ενδιαφερόμενους, να δρομολογήσουν το ταχύτερο δυνατόν στοχοθετημένες εκστρατείες προβολής, ενημέρωσης και κατάρτισης· καλεί την Επιτροπή και τα κράτη μέλη να βελτιώσουν την προβολή και την αναγνωρισιμότητα του δικτύου eu-go και να παρουσιάσουν περιπτωσιολογική μελέτη επιχειρήσεων που χρησιμοποιούν τα κέντρα ενιαίας εξυπηρέτησης και τα οφέλη που έχουν αποκομίσει·

| 31. | κρίνει ότι ο διάλογος και η ανταλλαγή βέλτιστων πρακτικών μεταξύ των κρατών μελών είναι πολύ σημαντικά στοιχεία για την βελτίωση και την ανάπτυξη των εν λόγω κέντρων· υπογραμμίζει ότι απαιτείται επείγουσα δράση στις χώρες εκείνες στις οποίες τα κέντρα ενιαίας εξυπηρέτησης είτε δεν υπάρχουν ακόμη είτε λειτουργούν ανεπαρκώς· καλεί τα περισσότερα κράτη μέλη να εντείνουν τις προσπάθειές τους ώστε να καταστεί δυνατή η ολοκλήρωση όλων των διαδικασιών και διατυπώσεων μέσω των κέντρων ενιαίας εξυπηρέτησης· |
| --- | --- |

31.

κρίνει ότι ο διάλογος και η ανταλλαγή βέλτιστων πρακτικών μεταξύ των κρατών μελών είναι πολύ σημαντικά στοιχεία για την βελτίωση και την ανάπτυξη των εν λόγω κέντρων· υπογραμμίζει ότι απαιτείται επείγουσα δράση στις χώρες εκείνες στις οποίες τα κέντρα ενιαίας εξυπηρέτησης είτε δεν υπάρχουν ακόμη είτε λειτουργούν ανεπαρκώς· καλεί τα περισσότερα κράτη μέλη να εντείνουν τις προσπάθειές τους ώστε να καταστεί δυνατή η ολοκλήρωση όλων των διαδικασιών και διατυπώσεων μέσω των κέντρων ενιαίας εξυπηρέτησης·

| 32. | καλεί τα κράτη μέλη να διασφαλίσουν ότι οι εθνικοί ιστότοποι των κέντρων ενιαίας εξυπηρέτησης διαθέτουν τις νέες πληροφορίες για υποχρεώσεις που απαιτούνται από παρόχους υπηρεσιών προς το συμφέρον των καταναλωτών· |
| --- | --- |

32.

καλεί τα κράτη μέλη να διασφαλίσουν ότι οι εθνικοί ιστότοποι των κέντρων ενιαίας εξυπηρέτησης διαθέτουν τις νέες πληροφορίες για υποχρεώσεις που απαιτούνται από παρόχους υπηρεσιών προς το συμφέρον των καταναλωτών·

| 33. | καλεί τα κράτη μέλη να παρέχουν τακτικά στην Επιτροπή συγκρίσιμα τα στατιστικά στοιχεία που απαιτούνται για την αξιολόγηση της λειτουργίας των κέντρων ενιαίας εξυπηρέτησης και της απήχησής τους σε εθνικό και ευρωπαϊκό επίπεδο, ιδίως όσον αφορά την παροχή διασυνοριακών υπηρεσιών· καλεί την Επιτροπή να θεσπίσει σαφή κριτήρια για την αξιολόγηση των κέντρων ενιαίας εξυπηρέτησης· θεωρεί ότι τα εν λόγω κριτήρια θα πρέπει να βασίζονται σε δείκτες, τόσο ποσοτικούς όσο και ποιοτικούς· |
| --- | --- |

33.

καλεί τα κράτη μέλη να παρέχουν τακτικά στην Επιτροπή συγκρίσιμα τα στατιστικά στοιχεία που απαιτούνται για την αξιολόγηση της λειτουργίας των κέντρων ενιαίας εξυπηρέτησης και της απήχησής τους σε εθνικό και ευρωπαϊκό επίπεδο, ιδίως όσον αφορά την παροχή διασυνοριακών υπηρεσιών· καλεί την Επιτροπή να θεσπίσει σαφή κριτήρια για την αξιολόγηση των κέντρων ενιαίας εξυπηρέτησης· θεωρεί ότι τα εν λόγω κριτήρια θα πρέπει να βασίζονται σε δείκτες, τόσο ποσοτικούς όσο και ποιοτικούς·

| 34. | επισημαίνει ότι ορισμένα κράτη μέλη πρέπει να αντιμετωπίσουν ορισμένα νομικά και τεχνικά ζητήματα προκειμένου να επιτραπεί η διασυνοριακή χρήση των κέντρων ενιαίας εξυπηρέτησης· καλεί τα εν λόγω κράτη μέλη να λάβουν τα αναγκαία μέτρα δίδοντας ιδιαίτερη σπουδαιότητα στην αναγνώριση ηλεκτρονικών υπογραφών· καλεί την Επιτροπή να εξακολουθήσει να καταβάλλει προσπάθειες για την ενίσχυση της διαλειτουργικότητας και της αμοιβαίας αναγνώρισης ηλεκτρονικών διαδικασιών, και να λάβει τα απαιτούμενα μέτρα στήριξης για τη διευκόλυνση της διασυνοριακής χρήσης των κέντρων ενιαίας εξυπηρέτησης· συνιστά στην Επιτροπή να θέσει στη διάθεση των παρόχων υπηρεσιών, σε όλες τις επίσημες γλώσσες της, μια απευθείας ηλεκτρονική σύνδεση με τα κέντρα ενιαίας εξυπηρέτησης των κρατών μελών· |
| --- | --- |

34.

επισημαίνει ότι ορισμένα κράτη μέλη πρέπει να αντιμετωπίσουν ορισμένα νομικά και τεχνικά ζητήματα προκειμένου να επιτραπεί η διασυνοριακή χρήση των κέντρων ενιαίας εξυπηρέτησης· καλεί τα εν λόγω κράτη μέλη να λάβουν τα αναγκαία μέτρα δίδοντας ιδιαίτερη σπουδαιότητα στην αναγνώριση ηλεκτρονικών υπογραφών· καλεί την Επιτροπή να εξακολουθήσει να καταβάλλει προσπάθειες για την ενίσχυση της διαλειτουργικότητας και της αμοιβαίας αναγνώρισης ηλεκτρονικών διαδικασιών, και να λάβει τα απαιτούμενα μέτρα στήριξης για τη διευκόλυνση της διασυνοριακής χρήσης των κέντρων ενιαίας εξυπηρέτησης· συνιστά στην Επιτροπή να θέσει στη διάθεση των παρόχων υπηρεσιών, σε όλες τις επίσημες γλώσσες της, μια απευθείας ηλεκτρονική σύνδεση με τα κέντρα ενιαίας εξυπηρέτησης των κρατών μελών·

| 35. | καλεί τα κράτη μέλη και την Επιτροπή να εντατικοποιήσουν τις προσπάθειες για τη διασφάλιση της πλήρους ηλεκτρονικής διαλειτουργικότητας των κέντρων ενιαίας εξυπηρέτησης· τονίζει τη συνάφεια με την πρόταση 22 της Πράξης για την Ενιαία Αγορά σχετικά με τις ηλεκτρονικές υπογραφές, την ηλεκτρονική εξακρίβωση της γνησιότητας και την ηλεκτρονική ταυτοποίηση· |
| --- | --- |

35.

καλεί τα κράτη μέλη και την Επιτροπή να εντατικοποιήσουν τις προσπάθειες για τη διασφάλιση της πλήρους ηλεκτρονικής διαλειτουργικότητας των κέντρων ενιαίας εξυπηρέτησης· τονίζει τη συνάφεια με την πρόταση 22 της Πράξης για την Ενιαία Αγορά σχετικά με τις ηλεκτρονικές υπογραφές, την ηλεκτρονική εξακρίβωση της γνησιότητας και την ηλεκτρονική ταυτοποίηση·

| 36. | υπενθυμίζει ότι τα κράτη μέλη έχουν την υποχρέωση να διεξαγάγουν αξιολόγηση του κινδύνου ούτως ώστε να διασφαλιστεί ότι οι επιχειρήσεις δεν αντιμετωπίζουν υπερβολικές επιβαρύνσεις όταν επιθυμούν να ολοκληρώνουν τις διαδικασίες τους ηλεκτρονικώς· καλεί την Επιτροπή να εκτιμήσει τη δυνατότητα να μπορούν οι επιχειρήσεις να χρησιμοποιούν τα οικεία εθνικά μέσα ηλεκτρονικής ταυτοποίησης/εξακρίβωσης της γνησιότητας εάν χρησιμοποιούν τα κέντρα ενιαίας εξυπηρέτησης σε άλλα κράτη μέλη· |
| --- | --- |

36.

υπενθυμίζει ότι τα κράτη μέλη έχουν την υποχρέωση να διεξαγάγουν αξιολόγηση του κινδύνου ούτως ώστε να διασφαλιστεί ότι οι επιχειρήσεις δεν αντιμετωπίζουν υπερβολικές επιβαρύνσεις όταν επιθυμούν να ολοκληρώνουν τις διαδικασίες τους ηλεκτρονικώς· καλεί την Επιτροπή να εκτιμήσει τη δυνατότητα να μπορούν οι επιχειρήσεις να χρησιμοποιούν τα οικεία εθνικά μέσα ηλεκτρονικής ταυτοποίησης/εξακρίβωσης της γνησιότητας εάν χρησιμοποιούν τα κέντρα ενιαίας εξυπηρέτησης σε άλλα κράτη μέλη·

| 37. | εκτιμά, δεδομένης της πολυπλοκότητας της νομοθεσίας, ότι κάθε πολίτης πρέπει να έχει την δυνατότητα να συμβουλεύεται τις διοικητικές υπηρεσίες στον τομέα της αντίστοιχης αρμοδιότητάς τους προκειμένου να λαμβάνει ακριβείς απαντήσεις στα ερωτήματά του· εκτιμά ότι η έννοια της «διαδικασίας απάντησης» πρέπει συνεπώς να αναπτυχθεί τόσο σε θέματα εργατικού δικαίου όσο και σε θέματα κοινωνικής ασφάλισης ώστε να καταπολεμηθεί η νομική ανασφάλεια. θεωρεί επίσης ότι, για την εξασφάλιση της διαφάνειας, οι αποφάσεις που λαμβάνονται θα πρέπει να δημοσιεύονται· |
| --- | --- |

37.

εκτιμά, δεδομένης της πολυπλοκότητας της νομοθεσίας, ότι κάθε πολίτης πρέπει να έχει την δυνατότητα να συμβουλεύεται τις διοικητικές υπηρεσίες στον τομέα της αντίστοιχης αρμοδιότητάς τους προκειμένου να λαμβάνει ακριβείς απαντήσεις στα ερωτήματά του· εκτιμά ότι η έννοια της «διαδικασίας απάντησης» πρέπει συνεπώς να αναπτυχθεί τόσο σε θέματα εργατικού δικαίου όσο και σε θέματα κοινωνικής ασφάλισης ώστε να καταπολεμηθεί η νομική ανασφάλεια. θεωρεί επίσης ότι, για την εξασφάλιση της διαφάνειας, οι αποφάσεις που λαμβάνονται θα πρέπει να δημοσιεύονται·

Διοικητική συνεργασία

| 38. | υπενθυμίζει τη σημασία των διατάξεων στον τομέα της διοικητικής συνεργασίας και της αμοιβαίας αρωγής· κρίνει ότι η εφαρμογή των διατάξεων αποτελεί αναγκαία προϋπόθεση για την εξασφάλιση ενός αποτελεσματικού ελέγχου των παρόχων υπηρεσιών και ενός υψηλού επιπέδου ποιότητας και ασφάλειας των υπηρεσιών εντός της Ευρωπαϊκής Ένωσης· |
| --- | --- |

38.

υπενθυμίζει τη σημασία των διατάξεων στον τομέα της διοικητικής συνεργασίας και της αμοιβαίας αρωγής· κρίνει ότι η εφαρμογή των διατάξεων αποτελεί αναγκαία προϋπόθεση για την εξασφάλιση ενός αποτελεσματικού ελέγχου των παρόχων υπηρεσιών και ενός υψηλού επιπέδου ποιότητας και ασφάλειας των υπηρεσιών εντός της Ευρωπαϊκής Ένωσης·

| 39. | εκφράζει την ικανοποίησή του για τον αυξανόμενο αριθμό εγγραφών εκ μέρους των αρμοδίων για τον έλεγχο των υπηρεσιών εθνικών αρχών, στο σύστημα πληροφόρησης της εσωτερικής αγοράς (IMI), γεγονός που επιτρέπει μια άμεση, ταχεία και αποτελεσματική ανταλλαγή πληροφοριών· πιστεύει ότι το IMI μπορεί να χρησιμοποιείται για άλλες σχετικές οδηγίες· |
| --- | --- |

39.

εκφράζει την ικανοποίησή του για τον αυξανόμενο αριθμό εγγραφών εκ μέρους των αρμοδίων για τον έλεγχο των υπηρεσιών εθνικών αρχών, στο σύστημα πληροφόρησης της εσωτερικής αγοράς (IMI), γεγονός που επιτρέπει μια άμεση, ταχεία και αποτελεσματική ανταλλαγή πληροφοριών· πιστεύει ότι το IMI μπορεί να χρησιμοποιείται για άλλες σχετικές οδηγίες·

| 40. | πιστεύει ότι το σύστημα πληροφόρησης για την εσωτερική αγορά και τα ενιαία κέντρα επαφής, – δεδομένου ότι απαιτούν αυξημένη διοικητική συνεργασία μεταξύ όλων των εμπλεκομένων αρχών –, μπορούν να ανοίξουν το δρόμο για την περαιτέρω διαλειτουργικότητα και ηλεκτρονική δικτύωση σε εθνικό, περιφερειακό και τοπικό επίπεδο σε όλη την ΕΕ· θεωρεί ότι, κατά τον καθορισμό των κανόνων και διαδικασιών για τη λειτουργία τους, απαιτείται μια σχετική ευελιξία ανάλογα με τις περιφερειακές διαφορές σε επίπεδο ΕΕ και ότι, προς τούτο, όλα τα μέτρα θα πρέπει να ληφθούν σε εταιρική βάση και μετά από ένα πραγματικό διάλογο σε τοπικό και περιφερειακό επίπεδο· |
| --- | --- |

40.

πιστεύει ότι το σύστημα πληροφόρησης για την εσωτερική αγορά και τα ενιαία κέντρα επαφής, – δεδομένου ότι απαιτούν αυξημένη διοικητική συνεργασία μεταξύ όλων των εμπλεκομένων αρχών –, μπορούν να ανοίξουν το δρόμο για την περαιτέρω διαλειτουργικότητα και ηλεκτρονική δικτύωση σε εθνικό, περιφερειακό και τοπικό επίπεδο σε όλη την ΕΕ· θεωρεί ότι, κατά τον καθορισμό των κανόνων και διαδικασιών για τη λειτουργία τους, απαιτείται μια σχετική ευελιξία ανάλογα με τις περιφερειακές διαφορές σε επίπεδο ΕΕ και ότι, προς τούτο, όλα τα μέτρα θα πρέπει να ληφθούν σε εταιρική βάση και μετά από ένα πραγματικό διάλογο σε τοπικό και περιφερειακό επίπεδο·

| 41. | θεωρεί σκόπιμη τη συνεργασία στο πλαίσιο ενός ευρωπαϊκού δικτύου των δημόσιων διοικήσεων των κρατών μελών της ΕΕ, και τη θέσπιση ενός συστήματος ανταλλαγής πληροφοριών σχετικά με το αξιόπιστο των φορέων παροχής υπηρεσιών, ώστε να καταστεί δυνατή η κατάργηση των συμπληρωματικών ελέγχων που εφαρμόζονται στις διασυνοριακές δραστηριότητες· |
| --- | --- |

41.

θεωρεί σκόπιμη τη συνεργασία στο πλαίσιο ενός ευρωπαϊκού δικτύου των δημόσιων διοικήσεων των κρατών μελών της ΕΕ, και τη θέσπιση ενός συστήματος ανταλλαγής πληροφοριών σχετικά με το αξιόπιστο των φορέων παροχής υπηρεσιών, ώστε να καταστεί δυνατή η κατάργηση των συμπληρωματικών ελέγχων που εφαρμόζονται στις διασυνοριακές δραστηριότητες·

| 42. | υπογραμμίζει την ανάγκη να αναπτυχθούν δράσεις εκπαίδευσης των υπαλλήλων των εθνικών και περιφερειακών διοικήσεων που είναι επιφορτισμένες με τον έλεγχο των υπηρεσιών· αναγνωρίζει τις προσπάθειες που έχουν ήδη καταβάλει κράτη μέλη προς το σκοπό αυτό, και καλεί τα κράτη μέλη να ενοποιήσουν περαιτέρω τα εθνικά δίκτυα IMI παρακολουθώντας συνεχώς την πρακτική τους λειτουργία και διασφαλίζοντας επαρκή κατάρτιση· υπενθυμίζει ότι η βιώσιμη επιτυχία του IMI εξαρτάται από επαρκείς επενδύσεις σε κοινοτικό επίπεδο· καλεί συνεπώς την Επιτροπή να καταρτίσει προς τούτο ένα πολυετές πρόγραμμα και να κινητοποιήσει όλα τα μέσα που κρίνονται αναγκαία για την καλή εφαρμογή του· |
| --- | --- |

42.

υπογραμμίζει την ανάγκη να αναπτυχθούν δράσεις εκπαίδευσης των υπαλλήλων των εθνικών και περιφερειακών διοικήσεων που είναι επιφορτισμένες με τον έλεγχο των υπηρεσιών· αναγνωρίζει τις προσπάθειες που έχουν ήδη καταβάλει κράτη μέλη προς το σκοπό αυτό, και καλεί τα κράτη μέλη να ενοποιήσουν περαιτέρω τα εθνικά δίκτυα IMI παρακολουθώντας συνεχώς την πρακτική τους λειτουργία και διασφαλίζοντας επαρκή κατάρτιση· υπενθυμίζει ότι η βιώσιμη επιτυχία του IMI εξαρτάται από επαρκείς επενδύσεις σε κοινοτικό επίπεδο· καλεί συνεπώς την Επιτροπή να καταρτίσει προς τούτο ένα πολυετές πρόγραμμα και να κινητοποιήσει όλα τα μέσα που κρίνονται αναγκαία για την καλή εφαρμογή του·

| 43. | πιστεύει ότι οι διοικητικές διαδικασίες θα πρέπει να καταστούν αποτελεσματικότερες· θεωρεί, στο πλαίσιο αυτό, χρήσιμη την επίτευξη στενότερης συνεργασίας μεταξύ των κέντρων ενιαίας εξυπηρέτησης, έτσι ώστε να μπορούν να ανταλλάσσουν εμπειρίες στο πεδίο των διασυνοριακών υπηρεσιών στις διάφορες περιφέρειες της Ευρώπης· |
| --- | --- |

43.

πιστεύει ότι οι διοικητικές διαδικασίες θα πρέπει να καταστούν αποτελεσματικότερες· θεωρεί, στο πλαίσιο αυτό, χρήσιμη την επίτευξη στενότερης συνεργασίας μεταξύ των κέντρων ενιαίας εξυπηρέτησης, έτσι ώστε να μπορούν να ανταλλάσσουν εμπειρίες στο πεδίο των διασυνοριακών υπηρεσιών στις διάφορες περιφέρειες της Ευρώπης·

Πεδίο εφαρμογής

| 44. | υπενθυμίζει ότι η οδηγία αποκλείει του πεδίου εφαρμογής της μία σειρά τομέων, στους οποίους συμπεριλαμβάνονται οι μη οικονομικές υπηρεσίας κοινής ωφελείας, οι υπηρεσίες υγειονομικής περίθαλψης και οι περισσότερες από τις κοινωνικές υπηρεσίες· παρατηρεί ότι η οδηγία δεν εφαρμόζεται στο εργατικό δίκαιο και δεν επηρεάζει τις νομοθεσίες των κρατών μελών στον τομέα της κοινωνικής ασφάλισης· |
| --- | --- |

44.

υπενθυμίζει ότι η οδηγία αποκλείει του πεδίου εφαρμογής της μία σειρά τομέων, στους οποίους συμπεριλαμβάνονται οι μη οικονομικές υπηρεσίας κοινής ωφελείας, οι υπηρεσίες υγειονομικής περίθαλψης και οι περισσότερες από τις κοινωνικές υπηρεσίες· παρατηρεί ότι η οδηγία δεν εφαρμόζεται στο εργατικό δίκαιο και δεν επηρεάζει τις νομοθεσίες των κρατών μελών στον τομέα της κοινωνικής ασφάλισης·

| 45. | επισημαίνει τις συζητήσεις σε ορισμένα κράτη μέλη σχετικά με τις υπηρεσίες που αποκλείσθηκαν από το πεδίο εφαρμογής της οδηγίας· λαμβάνει υπό σημείωση ότι η πλειονότητα των κρατών μελών δεν αντιμετώπισε σημαντικά προβλήματα κατά την εφαρμογή της οδηγίας για τις υπηρεσίες όσον αφορά το πεδίο εφαρμογής της· επισημαίνει ότι οι εν λόγω υπηρεσίες αποκλείστηκαν λόγω της ιδιαιτερότητάς τους και ότι, σε ορισμένες περιπτώσεις, ενδέχεται να απαιτούν ένα τομεακό κοινοτικό νομοθετικό πλαίσιο· Επισημαίνει ότι η ανακοίνωση της Επιτροπής με τίτλο «Προς μια Πράξη για την Ενιαία Αγορά» περιλαμβάνει δέσμευση για την υποβολή, το 2011, δέσμης μέτρων σχετικά με τις υπηρεσίες γενικού συμφέροντος· |
| --- | --- |

45.

επισημαίνει τις συζητήσεις σε ορισμένα κράτη μέλη σχετικά με τις υπηρεσίες που αποκλείσθηκαν από το πεδίο εφαρμογής της οδηγίας· λαμβάνει υπό σημείωση ότι η πλειονότητα των κρατών μελών δεν αντιμετώπισε σημαντικά προβλήματα κατά την εφαρμογή της οδηγίας για τις υπηρεσίες όσον αφορά το πεδίο εφαρμογής της· επισημαίνει ότι οι εν λόγω υπηρεσίες αποκλείστηκαν λόγω της ιδιαιτερότητάς τους και ότι, σε ορισμένες περιπτώσεις, ενδέχεται να απαιτούν ένα τομεακό κοινοτικό νομοθετικό πλαίσιο· Επισημαίνει ότι η ανακοίνωση της Επιτροπής με τίτλο «Προς μια Πράξη για την Ενιαία Αγορά» περιλαμβάνει δέσμευση για την υποβολή, το 2011, δέσμης μέτρων σχετικά με τις υπηρεσίες γενικού συμφέροντος·

| 46. | ζητεί την συνεπή και ενδελεχή παρακολούθηση της εφαρμογής των περιορισμών που προβλέπονται στην οδηγία σε ό,τι αφορά τις υπηρεσίες γενικού οικονομικού συμφέροντος, τηρώντας συγχρόνως την αρχή της οριοθέτησης των αρμοδιοτήτων με τα κράτη μέλη· τονίζει ότι η οδηγία δεν θίγει το δικαίωμα των κρατών μελών να καθορίζουν, σύμφωνα με το δίκαιο της ΕΕ, αυτό το οποίο θεωρούν ως υπηρεσίες γενικού οικονομικού συμφέροντος, τον τρόπο με τον οποίο οι εν λόγω υπηρεσίες θα πρέπει να οργανώνονται και να χρηματοδοτούνται σύμφωνα με τους σχετικούς κανόνες για τις κρατικές ενισχύσεις, και τις ειδικές υποχρεώσεις στις οποίες υπόκεινται· |
| --- | --- |

46.

ζητεί την συνεπή και ενδελεχή παρακολούθηση της εφαρμογής των περιορισμών που προβλέπονται στην οδηγία σε ό,τι αφορά τις υπηρεσίες γενικού οικονομικού συμφέροντος, τηρώντας συγχρόνως την αρχή της οριοθέτησης των αρμοδιοτήτων με τα κράτη μέλη· τονίζει ότι η οδηγία δεν θίγει το δικαίωμα των κρατών μελών να καθορίζουν, σύμφωνα με το δίκαιο της ΕΕ, αυτό το οποίο θεωρούν ως υπηρεσίες γενικού οικονομικού συμφέροντος, τον τρόπο με τον οποίο οι εν λόγω υπηρεσίες θα πρέπει να οργανώνονται και να χρηματοδοτούνται σύμφωνα με τους σχετικούς κανόνες για τις κρατικές ενισχύσεις, και τις ειδικές υποχρεώσεις στις οποίες υπόκεινται·

| 47. | ζητεί, η θεμελιώδης αρχή της τοπικής αυτοδιοίκησης να λαμβάνεται περισσότερο υπόψη κατά την υλοποίηση της οδηγίας, και να αποφεύγονται όσο το δυνατόν περισσότερο τα γραφειοκρατικά διοικητικά βάρη και οι περιορισμοί των εξουσιών λήψης αποφάσεων σε τοπικό επίπεδο σε σχέση με τις υπηρεσίες γενικού οικονομικού συμφέροντος· |
| --- | --- |

47.

ζητεί, η θεμελιώδης αρχή της τοπικής αυτοδιοίκησης να λαμβάνεται περισσότερο υπόψη κατά την υλοποίηση της οδηγίας, και να αποφεύγονται όσο το δυνατόν περισσότερο τα γραφειοκρατικά διοικητικά βάρη και οι περιορισμοί των εξουσιών λήψης αποφάσεων σε τοπικό επίπεδο σε σχέση με τις υπηρεσίες γενικού οικονομικού συμφέροντος·

| 48. | κρίνει ότι τα πρόσθετα μέτρα που είναι αναγκαία για την ολοκλήρωση της εσωτερικής αγοράς των υπηρεσιών, θα πρέπει να εντάσσονται πλήρως στο πλαίσιο της δρομολογηθείσας συζήτησης σχετικά με την Πράξη για την Ενιαία Αγορά· |
| --- | --- |

48.

κρίνει ότι τα πρόσθετα μέτρα που είναι αναγκαία για την ολοκλήρωση της εσωτερικής αγοράς των υπηρεσιών, θα πρέπει να εντάσσονται πλήρως στο πλαίσιο της δρομολογηθείσας συζήτησης σχετικά με την Πράξη για την Ενιαία Αγορά·

*

* *

| 49. | αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει το παρόν ψήφισμα στο Συμβούλιο, στην Επιτροπή και στις κυβερνήσεις και τα κοινοβούλια των κρατών μελών. |
| --- | --- |

49.

αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει το παρόν ψήφισμα στο Συμβούλιο, στην Επιτροπή και στις κυβερνήσεις και τα κοινοβούλια των κρατών μελών.

---

(1)  ΕΕ L 376, 27.12.2006, σ. 36.

(2)  Κείμενα που εγκρίθηκαν, P7_TA(2010)0186.

---

Τετάρτη 16 Φεβρουαρίου 2011

| 28.6.2012 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 188/7 |
| --- | --- | --- | --- |

28.6.2012

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 188/7

---

Τετάρτη 16 Φεβρουαρίου 2011Οι πρακτικές πτυχές της αναθεώρησης των μέσων της ΕΕ για τη χρηματοδοτική στήριξη των ΜΜΕ κατά την επόμενη περίοδο προγραμματισμού

P7_TA(2011)0057

Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 16ης Φεβρουαρίου 2011 σχετικά με τις πρακτικές πτυχές της αναθεώρησης των μέσων της ΕΕ για τη στήριξη της χρηματοδότησης των μικρομεσαίων επιχειρήσεων (ΜΜΕπ) κατά την επόμενη περίοδο προγραμματισμού

2012/C 188 E/02

Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο,

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 110, παράγραφος 2, του Κανονισμού του, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 110, παράγραφος 2, του Κανονισμού του,

| A. | λαμβάνοντας υπόψη ότι τα 23 εκατομμύρια μικρομεσαίων επιχειρήσεων (ΜΜΕπ) στην ΕΕ, τα οποία αντιστοιχούν σε περίπου 99 % όλων των επιχειρήσεων και παρέχουν πάνω από 100 εκατομμύρια θέσεις απασχόλησης, προβαίνουν σε θεμελιώδη συνεισφορά στην οικονομική ανάπτυξη, την κοινωνική συνοχή και τη δημιουργία θέσεων απασχόλησης, αποτελώντας μια σημαντική πηγή καινοτομίας και διαδραματίζοντας ουσιώδη ρόλο στη διατήρηση και αύξηση της απασχόλησης, |
| --- | --- |

A.

λαμβάνοντας υπόψη ότι τα 23 εκατομμύρια μικρομεσαίων επιχειρήσεων (ΜΜΕπ) στην ΕΕ, τα οποία αντιστοιχούν σε περίπου 99 % όλων των επιχειρήσεων και παρέχουν πάνω από 100 εκατομμύρια θέσεις απασχόλησης, προβαίνουν σε θεμελιώδη συνεισφορά στην οικονομική ανάπτυξη, την κοινωνική συνοχή και τη δημιουργία θέσεων απασχόλησης, αποτελώντας μια σημαντική πηγή καινοτομίας και διαδραματίζοντας ουσιώδη ρόλο στη διατήρηση και αύξηση της απασχόλησης,

| B. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η περιορισμένη δυνατότητα των ΜΜΕπ να έχουν πρόσβαση στη χρηματοδότηση αποτελεί μεγάλο εμπόδιο για τη δημιουργία και ανάπτυξή τους, και δεδομένου ότι η τρέχουσα δημοσιονομική και οικονομική κρίση έχει επιδεινώσει αυτό το πρόβλημα, |
| --- | --- |

B.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η περιορισμένη δυνατότητα των ΜΜΕπ να έχουν πρόσβαση στη χρηματοδότηση αποτελεί μεγάλο εμπόδιο για τη δημιουργία και ανάπτυξή τους, και δεδομένου ότι η τρέχουσα δημοσιονομική και οικονομική κρίση έχει επιδεινώσει αυτό το πρόβλημα,

| Γ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι οι ευρωπαϊκές χρηματοπιστωτικές αγορές δεν είναι σε θέση σε πολλές περιοχές να παράσχουν επί του παρόντος στις ΜΜΕπ επαρκή χρηματοδότηση για διάφορους λόγους, ακόμη και εάν παραδοσιακές μορφές δανεισμού των ΜΜΕπ εξακολουθούν να παραμένουν αρκετά σταθερές καθ’ όλη τη διάρκεια της παρούσας κρίσεως· δεδομένου ότι απαιτούνται προσπάθειες για να αποκλεισθεί οιαδήποτε εξασθένιση στο μέλλον της προθυμίας των τραπεζών να χρηματοδοτούν ΜΜΕπ, ως αποτέλεσμα των τρεχουσών μεταρρυθμίσεων στους διεθνούς τραπεζικούς κανονισμούς και την εφαρμογή τους στην Ευρώπη, |
| --- | --- |

Γ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι οι ευρωπαϊκές χρηματοπιστωτικές αγορές δεν είναι σε θέση σε πολλές περιοχές να παράσχουν επί του παρόντος στις ΜΜΕπ επαρκή χρηματοδότηση για διάφορους λόγους, ακόμη και εάν παραδοσιακές μορφές δανεισμού των ΜΜΕπ εξακολουθούν να παραμένουν αρκετά σταθερές καθ’ όλη τη διάρκεια της παρούσας κρίσεως· δεδομένου ότι απαιτούνται προσπάθειες για να αποκλεισθεί οιαδήποτε εξασθένιση στο μέλλον της προθυμίας των τραπεζών να χρηματοδοτούν ΜΜΕπ, ως αποτέλεσμα των τρεχουσών μεταρρυθμίσεων στους διεθνούς τραπεζικούς κανονισμούς και την εφαρμογή τους στην Ευρώπη,

| Δ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι ο τομέας των ευρωπαϊκών ΜΜΕπ είναι ιδιαίτερα ετερογενής και περιλαμβάνει έναν τεράστιο αριθμό μικροεπιχειρήσεων, οικογενειακών επιχειρήσεων που εργάζονται επιτυχώς σε παραδοσιακούς τομείς, και ένα αυξανόμενο αριθμό νεοσύστατων επιχειρήσεων (start-ups) και ταχέως αναπτυσσόμενων επιχειρήσεων που είναι ιδιαίτερα καινοτόμες και χρησιμοποιούν υψηλή τεχνολογία· εκτιμώντας ότι όλα αυτά τα διαφορετικά επιχειρησιακά μοντέλα έχουν διαφοροποιημένα προβλήματα, και, ως εκ τούτου, διαφορετικές ανάγκες σε ότι αφορά την πρόσβαση στη χρηματοδότηση· εκτιμώντας ότι οι ΜΜΕπ με υψηλό λόγο μόχλευσης (υψηλός βαθμός χρηματοδότησης του χρέους) είναι πολύ περισσότερο ευάλωτες στην περίπτωση κρίσεως ή σε περίπτωση που τα «υψηλού βαθμού κινδύνου» σχέδιά τους συναντήσουν δυσκολίες, |
| --- | --- |

Δ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι ο τομέας των ευρωπαϊκών ΜΜΕπ είναι ιδιαίτερα ετερογενής και περιλαμβάνει έναν τεράστιο αριθμό μικροεπιχειρήσεων, οικογενειακών επιχειρήσεων που εργάζονται επιτυχώς σε παραδοσιακούς τομείς, και ένα αυξανόμενο αριθμό νεοσύστατων επιχειρήσεων (start-ups) και ταχέως αναπτυσσόμενων επιχειρήσεων που είναι ιδιαίτερα καινοτόμες και χρησιμοποιούν υψηλή τεχνολογία· εκτιμώντας ότι όλα αυτά τα διαφορετικά επιχειρησιακά μοντέλα έχουν διαφοροποιημένα προβλήματα, και, ως εκ τούτου, διαφορετικές ανάγκες σε ότι αφορά την πρόσβαση στη χρηματοδότηση· εκτιμώντας ότι οι ΜΜΕπ με υψηλό λόγο μόχλευσης (υψηλός βαθμός χρηματοδότησης του χρέους) είναι πολύ περισσότερο ευάλωτες στην περίπτωση κρίσεως ή σε περίπτωση που τα «υψηλού βαθμού κινδύνου» σχέδιά τους συναντήσουν δυσκολίες,

| E. | έχοντας υπόψη ότι ένας τραπεζικός τομέας που επηρεάζεται όλο και περισσότερο από το κεφάλαιο και τον κίνδυνο επιβάλλει αυστηρότερες προϋποθέσεις για χρηματοδότηση δανείων, που συμπεριλαμβάνουν υψηλότερες απαιτήσεις εξασφάλισης και ασφάλιστρα, και έχοντας υπόψη ότι οι τράπεζες είναι όλο και περισσότερο διστακτικές να χρηματοδοτούν επιχειρηματικά σχέδια που περιέχουν υψηλό βαθμό κινδύνου, και που αφορούν νεοσύστατες επιχειρήσεις, καινοτόμα προϊόντα ακόμη και μεταβιβάσεις επιχειρήσεων, χορηγώντας παραδοσιακά δάνεια, |
| --- | --- |

E.

έχοντας υπόψη ότι ένας τραπεζικός τομέας που επηρεάζεται όλο και περισσότερο από το κεφάλαιο και τον κίνδυνο επιβάλλει αυστηρότερες προϋποθέσεις για χρηματοδότηση δανείων, που συμπεριλαμβάνουν υψηλότερες απαιτήσεις εξασφάλισης και ασφάλιστρα, και έχοντας υπόψη ότι οι τράπεζες είναι όλο και περισσότερο διστακτικές να χρηματοδοτούν επιχειρηματικά σχέδια που περιέχουν υψηλό βαθμό κινδύνου, και που αφορούν νεοσύστατες επιχειρήσεις, καινοτόμα προϊόντα ακόμη και μεταβιβάσεις επιχειρήσεων, χορηγώντας παραδοσιακά δάνεια,

| ΣΤ. | έχοντας υπόψη ότι ιδιαίτερα καινοτόμες και ταχέως αναπτυσσόμενες εταιρίες έχουν ουσιαστική σημασία για το μέλλον της ανταγωνιστικότητας της οικονομίας της Ευρώπης και τη δημιουργία θέσεων απασχόλησης, ειδικότερα σε αυτές τις αγορές που οδηγούν τη μετάβαση προς μια αποτελεσματική από πλευράς πόρων οικονομία, |
| --- | --- |

ΣΤ.

έχοντας υπόψη ότι ιδιαίτερα καινοτόμες και ταχέως αναπτυσσόμενες εταιρίες έχουν ουσιαστική σημασία για το μέλλον της ανταγωνιστικότητας της οικονομίας της Ευρώπης και τη δημιουργία θέσεων απασχόλησης, ειδικότερα σε αυτές τις αγορές που οδηγούν τη μετάβαση προς μια αποτελεσματική από πλευράς πόρων οικονομία,

| Ζ. | έχοντας υπόψη ότι οι στατιστικές δείχνουν ότι οι ευρωπαϊκές ΜΜΕπ είναι λιγότερο πιθανόν να εξετάσουν την εναλλακτική δυνατότητα χρηματοδότησης με δανειακά κεφάλαια απ’ ότι, π.χ., οι αντίστοιχες επιχειρήσεις των ΗΠΑ, |
| --- | --- |

Ζ.

έχοντας υπόψη ότι οι στατιστικές δείχνουν ότι οι ευρωπαϊκές ΜΜΕπ είναι λιγότερο πιθανόν να εξετάσουν την εναλλακτική δυνατότητα χρηματοδότησης με δανειακά κεφάλαια απ’ ότι, π.χ., οι αντίστοιχες επιχειρήσεις των ΗΠΑ,

| H. | λαμβάνοντας υπόψη ότι πολλοί χρηματοδοτικοί μεσολαβητές, τόσο σε ευρωπαϊκό όσο και σε εθνικό επίπεδο, αποθαρρύνονται από τα διοικητικά βάρη που έχουν δημιουργηθεί από τους περίπλοκους ευρωπαϊκούς χρηματοπιστωτικούς κανονισμούς καθώς και από την πολιτική και τις επιχειρησιακές κατευθυντήριες γραμμές για τα ευρωπαϊκά χρηματοδοτικά προγράμματα, |
| --- | --- |

H.

λαμβάνοντας υπόψη ότι πολλοί χρηματοδοτικοί μεσολαβητές, τόσο σε ευρωπαϊκό όσο και σε εθνικό επίπεδο, αποθαρρύνονται από τα διοικητικά βάρη που έχουν δημιουργηθεί από τους περίπλοκους ευρωπαϊκούς χρηματοπιστωτικούς κανονισμούς καθώς και από την πολιτική και τις επιχειρησιακές κατευθυντήριες γραμμές για τα ευρωπαϊκά χρηματοδοτικά προγράμματα,

| Θ. | έχοντας υπόψη ότι τα ευρωπαϊκά θεσμικά όργανα θα πρέπει τώρα να προχωρήσουν σε αξιολόγηση και αναθεώρηση των σημερινών μέσων για την υποστήριξη της χρηματοδότησης των ΜΜΕπ ενόψει της επόμενης προγραμματικής περιόδου στο πλαίσιο του επόμενου πολυετούς χρηματοδοτικού πλαισίου, |
| --- | --- |

Θ.

έχοντας υπόψη ότι τα ευρωπαϊκά θεσμικά όργανα θα πρέπει τώρα να προχωρήσουν σε αξιολόγηση και αναθεώρηση των σημερινών μέσων για την υποστήριξη της χρηματοδότησης των ΜΜΕπ ενόψει της επόμενης προγραμματικής περιόδου στο πλαίσιο του επόμενου πολυετούς χρηματοδοτικού πλαισίου,

Ενίσχυση της λειτουργίας των χρηματοπιστωτικών μηχανισμών για τις ΜΜΕπ

| 1. | Διαπιστώνει ότι ένας μεγάλος αριθμός ΜΜΕπ θα συνεχίσει να εξαρτάται κυρίως από πιστώσεις και δάνεια όταν πρόκειται για εξωτερική χρηματοδότηση· εκφράζει την ανησυχία του για το γεγονός ότι ένας τραπεζικός τομέας που επηρεάζεται όλο και περισσότερο από το κεφάλαιο και τον κίνδυνο ζητεί περισσότερες πρόσθετες ασφάλειες και υψηλότερα ασφάλιστρα, όπου και οι δύο απαιτήσεις έχουν ως αποτέλεσμα ανεπαρκή χρηματοδότηση και χαμένες επιχειρηματικές και εργασιακές ευκαιρίες σε αυτόν τον ιδιαίτερα ευρύ τομέα της οικονομίας· θεωρεί, ως εκ τούτου, ότι η διαθεσιμότητα εγγυητικών σχημάτων για πιστώσεις και δάνεια είναι ουσιώδης για την εκμετάλλευση του δυναμικού ανάπτυξης και δημιουργίας θέσεων απασχόλησης που προσφέρουν οι ΜΜΕπ· εκτιμά ότι είναι αναγκαίο να χρησιμοποιηθούν αποτελεσματικότερα υφιστάμενα προγράμματα σε εθνικό επίπεδο και επίπεδο ΕΕ και χαιρετίζει το σημαντικό ρόλο που διαδραμάτισαν τα δάνεια της Ευρωπαϊκής Τράπεζας Επενδύσεων προς τις ΜΜΕπ· |
| --- | --- |

1.

Διαπιστώνει ότι ένας μεγάλος αριθμός ΜΜΕπ θα συνεχίσει να εξαρτάται κυρίως από πιστώσεις και δάνεια όταν πρόκειται για εξωτερική χρηματοδότηση· εκφράζει την ανησυχία του για το γεγονός ότι ένας τραπεζικός τομέας που επηρεάζεται όλο και περισσότερο από το κεφάλαιο και τον κίνδυνο ζητεί περισσότερες πρόσθετες ασφάλειες και υψηλότερα ασφάλιστρα, όπου και οι δύο απαιτήσεις έχουν ως αποτέλεσμα ανεπαρκή χρηματοδότηση και χαμένες επιχειρηματικές και εργασιακές ευκαιρίες σε αυτόν τον ιδιαίτερα ευρύ τομέα της οικονομίας· θεωρεί, ως εκ τούτου, ότι η διαθεσιμότητα εγγυητικών σχημάτων για πιστώσεις και δάνεια είναι ουσιώδης για την εκμετάλλευση του δυναμικού ανάπτυξης και δημιουργίας θέσεων απασχόλησης που προσφέρουν οι ΜΜΕπ· εκτιμά ότι είναι αναγκαίο να χρησιμοποιηθούν αποτελεσματικότερα υφιστάμενα προγράμματα σε εθνικό επίπεδο και επίπεδο ΕΕ και χαιρετίζει το σημαντικό ρόλο που διαδραμάτισαν τα δάνεια της Ευρωπαϊκής Τράπεζας Επενδύσεων προς τις ΜΜΕπ·

| 2. | Επισημαίνει ότι η θέσπιση υψηλότερων απαιτήσεων σε ίδιο μετοχικό κεφάλαιο για τις τράπεζες, όπως προτείνεται από την Επιτροπή της Βασιλείας, θα πρέπει να λαμβάνει υπόψη τα συμφέροντα των ΜΜΕπ· |
| --- | --- |

2.

Επισημαίνει ότι η θέσπιση υψηλότερων απαιτήσεων σε ίδιο μετοχικό κεφάλαιο για τις τράπεζες, όπως προτείνεται από την Επιτροπή της Βασιλείας, θα πρέπει να λαμβάνει υπόψη τα συμφέροντα των ΜΜΕπ·

| 3. | Χαιρετίζει τη δημιουργία ενός νέου μηχανισμού μικροχρηματοδότησης για την απασχόληση (μηχανισμός μικροχρηματοδοτήσεων Progress), ο οποίος αυξάνει τις δυνατότητες για αυτούς που επιθυμούν να δημιουργήσουν νέες επιχειρήσεις στην ΕΕ· επισημαίνει ότι υπάρχει ένα πιθανό κενό της αγοράς από απόψεως προσφοράς και ζήτησης για μικροπιστώσεις στην ΕΕ· αναγνωρίζει την ανάγκη για τη χρηματοδότηση των παρόχων μικροπιστώσεων, επειδή η χρηματική ενίσχυση θα βοηθούσε αυτή τη δραστηριότητα να καταστεί αειφόρος και θα επέτρεπε στο μηχανισμό να ανταποκρίνεται στην αυξανόμενη ζήτηση από άτομα που δανείζονται μικρά ποσά· υπογραμμίζει ότι η Ένωση θα πρέπει να ενθαρρύνει τις επενδύσεις μικρής κλίμακας, να δώσει σε μικροεπιχειρήσεις τη δυνατότητα να μεγεθυνθούν και, ειδικότερα, να ενισχύσει αυτές τις ομάδες – παραδείγματος χάρη νέους επιχειρηματίες –που έχουν δυσκολίες να εξεύρουν ευκαιρίες δανεισμού για τις επιχειρηματικές τους ιδέες· |
| --- | --- |

3.

Χαιρετίζει τη δημιουργία ενός νέου μηχανισμού μικροχρηματοδότησης για την απασχόληση (μηχανισμός μικροχρηματοδοτήσεων Progress), ο οποίος αυξάνει τις δυνατότητες για αυτούς που επιθυμούν να δημιουργήσουν νέες επιχειρήσεις στην ΕΕ· επισημαίνει ότι υπάρχει ένα πιθανό κενό της αγοράς από απόψεως προσφοράς και ζήτησης για μικροπιστώσεις στην ΕΕ· αναγνωρίζει την ανάγκη για τη χρηματοδότηση των παρόχων μικροπιστώσεων, επειδή η χρηματική ενίσχυση θα βοηθούσε αυτή τη δραστηριότητα να καταστεί αειφόρος και θα επέτρεπε στο μηχανισμό να ανταποκρίνεται στην αυξανόμενη ζήτηση από άτομα που δανείζονται μικρά ποσά· υπογραμμίζει ότι η Ένωση θα πρέπει να ενθαρρύνει τις επενδύσεις μικρής κλίμακας, να δώσει σε μικροεπιχειρήσεις τη δυνατότητα να μεγεθυνθούν και, ειδικότερα, να ενισχύσει αυτές τις ομάδες – παραδείγματος χάρη νέους επιχειρηματίες –που έχουν δυσκολίες να εξεύρουν ευκαιρίες δανεισμού για τις επιχειρηματικές τους ιδέες·

| 4. | Υποστηρίζει σθεναρά τη συνεχιζόμενη υλοποίηση των μέσων εγγύησης στο πλαίσιο του προγράμματος ανταγωνιστικότητας και καινοτομίας, του μηχανισμού χρηματοδότησης με επιμερισμό των κινδύνων σύμφωνα με το έβδομο πρόγραμμα πλαίσιο και των διαρθρωτικών ταμείων (JEREMIE), με σκοπό να βελτιωθεί ο δανεισμός προς τις ΜΜΕπ καθώς και στο πλαίσιο της πρωτοβουλίας JASMINE για την ενίσχυση των μικροοικονομικών θεσμικών οργανισμών· επισημαίνει ότι η κατάλληλη υλοποίησή τους εμποδίζεται επί του παρόντος από τις ιδιαίτερα περίπλοκες διοικητικές διαδικασίες· ζητεί από την Επιτροπή να καταστήσει ευκολότερη τη χρήση των διαρθρωτικών ταμείων σε σχέση με τα μέσα χρηματοδότησης των ΜΜΕπ, ειδικότερα δε για τη χρηματοδότηση του κεφαλαίου κίνησης από εγγυητικά σχήματα, ενώ ταυτόχρονα θα πρέπει να αποφευχθεί η επικάλυψη δομών με ήδη υφιστάμενες δομές σε εθνικό επίπεδο· |
| --- | --- |

4.

Υποστηρίζει σθεναρά τη συνεχιζόμενη υλοποίηση των μέσων εγγύησης στο πλαίσιο του προγράμματος ανταγωνιστικότητας και καινοτομίας, του μηχανισμού χρηματοδότησης με επιμερισμό των κινδύνων σύμφωνα με το έβδομο πρόγραμμα πλαίσιο και των διαρθρωτικών ταμείων (JEREMIE), με σκοπό να βελτιωθεί ο δανεισμός προς τις ΜΜΕπ καθώς και στο πλαίσιο της πρωτοβουλίας JASMINE για την ενίσχυση των μικροοικονομικών θεσμικών οργανισμών· επισημαίνει ότι η κατάλληλη υλοποίησή τους εμποδίζεται επί του παρόντος από τις ιδιαίτερα περίπλοκες διοικητικές διαδικασίες· ζητεί από την Επιτροπή να καταστήσει ευκολότερη τη χρήση των διαρθρωτικών ταμείων σε σχέση με τα μέσα χρηματοδότησης των ΜΜΕπ, ειδικότερα δε για τη χρηματοδότηση του κεφαλαίου κίνησης από εγγυητικά σχήματα, ενώ ταυτόχρονα θα πρέπει να αποφευχθεί η επικάλυψη δομών με ήδη υφιστάμενες δομές σε εθνικό επίπεδο·

| 5. | Εκφράζει την άποψη ότι ειδικότερα η χρηματοδότηση για το πρόγραμμα πλαίσιο ανταγωνιστικότητας και καινοτομίας (CIP) είναι ανεπαρκής και ότι το πρόγραμμα θα πρέπει να αξιολογείται από απόψεως εύρους κάλυψης· καλεί την Επιτροπή και τα κράτη μέλη να μεριμνήσουν για αποτελεσματική χρηματοδότηση καινοτόμων χρηματοδοτικών οργάνων στο επόμενο πολυετές δημοσιονομικό πλαίσιο· |
| --- | --- |

5.

Εκφράζει την άποψη ότι ειδικότερα η χρηματοδότηση για το πρόγραμμα πλαίσιο ανταγωνιστικότητας και καινοτομίας (CIP) είναι ανεπαρκής και ότι το πρόγραμμα θα πρέπει να αξιολογείται από απόψεως εύρους κάλυψης· καλεί την Επιτροπή και τα κράτη μέλη να μεριμνήσουν για αποτελεσματική χρηματοδότηση καινοτόμων χρηματοδοτικών οργάνων στο επόμενο πολυετές δημοσιονομικό πλαίσιο·

| 6. | Ζητεί τη σημαντική αύξηση της χρηματοδότησης για καινοτόμα χρηματοδοτικά όργανα στο πλαίσιο του προϋπολογισμού της ΕΕ που θα ικανοποιήσουν τις χρηματοδοτικές ανάγκες των ΜΜΕπ και, υπό το φώς της στρατηγικής Ευρώπη 2020 και των διατομεακών εμβληματικών πρωτοβουλιών να υποστηρίζει την υλοποίηση κοινών μέσων με την ομάδα ΕΤΕπ ειδικότερα μέσω μηχανισμών κατανομής του κινδύνου· ζητεί τα μελλοντικά προγράμματα να περιέχουν την απαιτούμενη ευελιξία ώστε να αποφεύγεται η προσφυγή σε ακατάλληλες λύσεις τύπου «ένα μοντέλο που ισχύει για όλους»· |
| --- | --- |

6.

Ζητεί τη σημαντική αύξηση της χρηματοδότησης για καινοτόμα χρηματοδοτικά όργανα στο πλαίσιο του προϋπολογισμού της ΕΕ που θα ικανοποιήσουν τις χρηματοδοτικές ανάγκες των ΜΜΕπ και, υπό το φώς της στρατηγικής Ευρώπη 2020 και των διατομεακών εμβληματικών πρωτοβουλιών να υποστηρίζει την υλοποίηση κοινών μέσων με την ομάδα ΕΤΕπ ειδικότερα μέσω μηχανισμών κατανομής του κινδύνου· ζητεί τα μελλοντικά προγράμματα να περιέχουν την απαιτούμενη ευελιξία ώστε να αποφεύγεται η προσφυγή σε ακατάλληλες λύσεις τύπου «ένα μοντέλο που ισχύει για όλους»·

Αντιμετώπιση των αδυναμιών της αγοράς

| 7. | Υπογραμμίζει την ανάγκη για νεοσύστατες και καινοτόμους επιχειρήσεις να έχουν καλύτερη πρόσβαση σε χρηματοδοτικά όργανα που βασίζονται σε ίδια ή οιονεί κεφάλαια που επί του παρόντος δεν παρέχονται σε επαρκή βαθμό από την αγορά· καλεί την Επιτροπή να εξασφαλίσει ότι η επόμενη γενεά των προγραμμάτων θα δώσει μεγαλύτερη έμφαση στους μηχανισμούς ενδιάμεσης χρηματοδότησης και θα τους στηρίζει με ταμεία και διευκολύνσεις επιμερισμού των κινδύνων· |
| --- | --- |

7.

Υπογραμμίζει την ανάγκη για νεοσύστατες και καινοτόμους επιχειρήσεις να έχουν καλύτερη πρόσβαση σε χρηματοδοτικά όργανα που βασίζονται σε ίδια ή οιονεί κεφάλαια που επί του παρόντος δεν παρέχονται σε επαρκή βαθμό από την αγορά· καλεί την Επιτροπή να εξασφαλίσει ότι η επόμενη γενεά των προγραμμάτων θα δώσει μεγαλύτερη έμφαση στους μηχανισμούς ενδιάμεσης χρηματοδότησης και θα τους στηρίζει με ταμεία και διευκολύνσεις επιμερισμού των κινδύνων·

| 8. | Επισημαίνει ότι ιδιαίτερα καινοτόμες και ταχέως αναπτυσσόμενες εταιρίες χρειάζεται να έχουν πρόσβαση σε ευρύτερες ευρωπαϊκές αγορές επιχειρηματικών κεφαλαίων και ομολόγων, και προτρέπει την Επιτροπή να αναλάβει πρωτοβουλία για την εξάλειψη των εμποδίων όσον αφορά την ανάπτυξη των ευρωπαϊκών αγορών επιχειρηματικού κεφαλαίου και ομολόγων, να επεκτείνει τις διευκολύνσεις επιμερισμού των κινδύνων για επενδύσεις σε μετοχικό κεφάλαιο, να ενισχύσει τις από κοινού εκδόσεις εταιρικών ομολόγων και να ενθαρρύνει τα κράτη μέλη να ενισχύσουν τις δραστηριότητες των «business angels» με την παροχή φορολογικών κινήτρων σε επενδυτές· |
| --- | --- |

8.

Επισημαίνει ότι ιδιαίτερα καινοτόμες και ταχέως αναπτυσσόμενες εταιρίες χρειάζεται να έχουν πρόσβαση σε ευρύτερες ευρωπαϊκές αγορές επιχειρηματικών κεφαλαίων και ομολόγων, και προτρέπει την Επιτροπή να αναλάβει πρωτοβουλία για την εξάλειψη των εμποδίων όσον αφορά την ανάπτυξη των ευρωπαϊκών αγορών επιχειρηματικού κεφαλαίου και ομολόγων, να επεκτείνει τις διευκολύνσεις επιμερισμού των κινδύνων για επενδύσεις σε μετοχικό κεφάλαιο, να ενισχύσει τις από κοινού εκδόσεις εταιρικών ομολόγων και να ενθαρρύνει τα κράτη μέλη να ενισχύσουν τις δραστηριότητες των «business angels» με την παροχή φορολογικών κινήτρων σε επενδυτές·

| 9. | Επισημαίνει ότι η σημερινή δομή χρηματοδότησης των ΜΜΕπ σε πολλές ευρωπαϊκές χώρες, τόσο όσον αφορά τη ζήτηση όσο και την προσφορά, επηρεάζεται σε μεγάλο βαθμό από τα συστήματα φορολόγησης και επιδότησης, που παρέχουν ισχυρά κίνητρα για χρηματοδότηση του χρέους και αντικίνητρα για τη χρηματοδότηση του μετοχικού κεφαλαίου· καλεί την Επιτροπή να αναλάβει πρωτοβουλίες για να αυξήσει την ενημέρωση όσον αφορά τα προβλήματα που δημιουργούνται από τα λανθασμένα κίνητρα που παρέχει το κανονιστικό πλαίσιο και να ενθαρρύνει τα κράτη μέλη να προβούν στις απαραίτητες μεταρρυθμίσεις· |
| --- | --- |

9.

Επισημαίνει ότι η σημερινή δομή χρηματοδότησης των ΜΜΕπ σε πολλές ευρωπαϊκές χώρες, τόσο όσον αφορά τη ζήτηση όσο και την προσφορά, επηρεάζεται σε μεγάλο βαθμό από τα συστήματα φορολόγησης και επιδότησης, που παρέχουν ισχυρά κίνητρα για χρηματοδότηση του χρέους και αντικίνητρα για τη χρηματοδότηση του μετοχικού κεφαλαίου· καλεί την Επιτροπή να αναλάβει πρωτοβουλίες για να αυξήσει την ενημέρωση όσον αφορά τα προβλήματα που δημιουργούνται από τα λανθασμένα κίνητρα που παρέχει το κανονιστικό πλαίσιο και να ενθαρρύνει τα κράτη μέλη να προβούν στις απαραίτητες μεταρρυθμίσεις·

Εξάλειψη των διοικητικών φραγμών

| 10. | Εκφράζει την ανησυχία του για το περίπλοκο χαρακτήρα των δημοσιονομικών κανονισμών της ΕΕ και τις κατευθυντήριες γραμμές για τα ευρωπαϊκά χρηματοδοτικά όργανα, ειδικότερα όταν τα ευρωπαϊκά ταμεία και προγράμματα χρησιμοποιούνται για να ενισχύσουν μεμονωμένες επιχειρήσεις μέσω της διάθεσης σχετικά μικρών ποσών χρηματοδότησης· θεωρεί ότι η δαπάνη από απόψεως χρόνου και χρήματος που απαιτείται για τη συμμόρφωση με τους εν λόγω κανονισμούς είναι δυσανάλογη με τα οφέλη για τον τελικό παραλήπτη της χρηματοδότησης· ζητεί να υπάρχει εξορθολογισμένη διαχείριση, διοικητική αποτελεσματικότητα και αποτελεσματικότητα από πλευράς αναφοράς καθώς και σωστή σχέση κόστους αποτελεσματικότητας σε ότι αφορά τα καινοτόμα χρηματοδοτικά όργανα· επιμένει ότι οι τράπεζες, οι ενδιάμεσοι φορείς και οι δικαιούχοι δεν θα πρέπει να αποθαρρύνονται ή να εμποδίζονται από το να χρησιμοποιούν προγράμματα και πιστώσεις εξαιτίας των διοικητικών βαρών που υφίστανται· ζητεί από την Επιτροπή να προτείνει απλοποιημένους και λιγότερο δαπανηρούς κανόνες και κατευθυντήριες γραμμές, ειδικότερα για προγράμματα τα οποία έχουν ως σκοπό να ενισχύσουν μικρότερες ΜΜΕπ υπό τη μορφή εγγυήσεων ή άλλων συστημάτων ενδιάμεσης χρηματοδότησης ή συμμετοχικών τίτλων· |
| --- | --- |

10.

Εκφράζει την ανησυχία του για το περίπλοκο χαρακτήρα των δημοσιονομικών κανονισμών της ΕΕ και τις κατευθυντήριες γραμμές για τα ευρωπαϊκά χρηματοδοτικά όργανα, ειδικότερα όταν τα ευρωπαϊκά ταμεία και προγράμματα χρησιμοποιούνται για να ενισχύσουν μεμονωμένες επιχειρήσεις μέσω της διάθεσης σχετικά μικρών ποσών χρηματοδότησης· θεωρεί ότι η δαπάνη από απόψεως χρόνου και χρήματος που απαιτείται για τη συμμόρφωση με τους εν λόγω κανονισμούς είναι δυσανάλογη με τα οφέλη για τον τελικό παραλήπτη της χρηματοδότησης· ζητεί να υπάρχει εξορθολογισμένη διαχείριση, διοικητική αποτελεσματικότητα και αποτελεσματικότητα από πλευράς αναφοράς καθώς και σωστή σχέση κόστους αποτελεσματικότητας σε ότι αφορά τα καινοτόμα χρηματοδοτικά όργανα· επιμένει ότι οι τράπεζες, οι ενδιάμεσοι φορείς και οι δικαιούχοι δεν θα πρέπει να αποθαρρύνονται ή να εμποδίζονται από το να χρησιμοποιούν προγράμματα και πιστώσεις εξαιτίας των διοικητικών βαρών που υφίστανται· ζητεί από την Επιτροπή να προτείνει απλοποιημένους και λιγότερο δαπανηρούς κανόνες και κατευθυντήριες γραμμές, ειδικότερα για προγράμματα τα οποία έχουν ως σκοπό να ενισχύσουν μικρότερες ΜΜΕπ υπό τη μορφή εγγυήσεων ή άλλων συστημάτων ενδιάμεσης χρηματοδότησης ή συμμετοχικών τίτλων·

| 11. | Χαιρετίζει τη δημιουργία στο έτος 2010 του φόρουμ χρηματοδότησης για ΜΜΕπ και ζητεί από την Επιτροπή να βελτιώσει περαιτέρω τη συνεργασία με τις εθνικές τράπεζες ανάπτυξης καθώς και τις εμπορικές τράπεζες με σκοπό να συγκεντρώσει εμπειρία, να ανταλλάξει βέλτιστες πρακτικές, να αναπτύξει συνέργιες και να καθορίσει τρόπους με τους οποίους μπορούν να απλοποιηθούν και να καταστούν πιο αποτελεσματικά τα χρηματοδοτικά προγράμματα της ΕΕ για τις ΜΜΕπ· |
| --- | --- |

11.

Χαιρετίζει τη δημιουργία στο έτος 2010 του φόρουμ χρηματοδότησης για ΜΜΕπ και ζητεί από την Επιτροπή να βελτιώσει περαιτέρω τη συνεργασία με τις εθνικές τράπεζες ανάπτυξης καθώς και τις εμπορικές τράπεζες με σκοπό να συγκεντρώσει εμπειρία, να ανταλλάξει βέλτιστες πρακτικές, να αναπτύξει συνέργιες και να καθορίσει τρόπους με τους οποίους μπορούν να απλοποιηθούν και να καταστούν πιο αποτελεσματικά τα χρηματοδοτικά προγράμματα της ΕΕ για τις ΜΜΕπ·

| 12. | Επισημαίνει ότι επί του παρόντος τα χρηματοδοτικά μέσα ενίσχυσης των ΜΜΕπ αποτελούν τμήμα πολλών διαφορετικών προγραμμάτων της ΕΕ, όπως το CIP, τα διαρθρωτικά ταμεία (JEREMIE), το έβδομο πρόγραμμα πλαίσιο έρευνας και τεχνολογικής ανάπτυξης (FP7) και άλλα και επισημαίνει μια έλλειψη συνέπειας μεταξύ αυτών των διαφόρων προγραμμάτων· καλεί την Επιτροπή να δημιουργήσει μεγαλύτερη συνέπεια μεταξύ των διαφόρων προγραμμάτων παρέχοντας εγγυήσεις και μια σωστή ισορροπία μεταξύ εθνικών και ευρωπαϊκών προγραμμάτων για την υποστήριξη χρηματοδότησης καινοτομιών ή τη διάθεση κεφαλαίου επιχειρηματικού κινδύνου προς τις ΜΜΕπ · καλεί την Επιτροπή να δημιουργήσει υπηρεσίες ενιαίας εξυπηρέτησης για τα διάφορα χρηματοδοτικά όργανα της ΕΕ που απευθύνονται στις ΜΜΕπ· |
| --- | --- |

12.

Επισημαίνει ότι επί του παρόντος τα χρηματοδοτικά μέσα ενίσχυσης των ΜΜΕπ αποτελούν τμήμα πολλών διαφορετικών προγραμμάτων της ΕΕ, όπως το CIP, τα διαρθρωτικά ταμεία (JEREMIE), το έβδομο πρόγραμμα πλαίσιο έρευνας και τεχνολογικής ανάπτυξης (FP7) και άλλα και επισημαίνει μια έλλειψη συνέπειας μεταξύ αυτών των διαφόρων προγραμμάτων· καλεί την Επιτροπή να δημιουργήσει μεγαλύτερη συνέπεια μεταξύ των διαφόρων προγραμμάτων παρέχοντας εγγυήσεις και μια σωστή ισορροπία μεταξύ εθνικών και ευρωπαϊκών προγραμμάτων για την υποστήριξη χρηματοδότησης καινοτομιών ή τη διάθεση κεφαλαίου επιχειρηματικού κινδύνου προς τις ΜΜΕπ · καλεί την Επιτροπή να δημιουργήσει υπηρεσίες ενιαίας εξυπηρέτησης για τα διάφορα χρηματοδοτικά όργανα της ΕΕ που απευθύνονται στις ΜΜΕπ·

*

* *

| 13. | Αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει το παρόν ψήφισμα στο Συμβούλιο, την Επιτροπή και τις κυβερνήσεις και κοινοβούλια των κρατών μελών. |
| --- | --- |

13.

Αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει το παρόν ψήφισμα στο Συμβούλιο, την Επιτροπή και τις κυβερνήσεις και κοινοβούλια των κρατών μελών.

---

| 28.6.2012 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 188/9 |
| --- | --- | --- | --- |

28.6.2012

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 188/9

---

Τετάρτη 16 Φεβρουαρίου 2011Προς επαρκή, βιώσιμα και ασφαλή ευρωπαϊκά συνταξιοδοτικά συστήματα

P7_TA(2011)0058

Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 16ης Φεβρουαρίου 2011 σχετικά με τα «Επαρκή, βιώσιμα και ασφαλή ευρωπαϊκά συνταξιοδοτικά συστήματα» (2010/2239(INI))

2012/C 188 E/03

Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο,

| — | έχοντας υπόψη την οριζόντια κοινωνική ρήτρα που προβλέπεται στο άρθρο 9 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την οριζόντια κοινωνική ρήτρα που προβλέπεται στο άρθρο 9 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,

| — | έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής της 7ης Ιουλίου 2010, «Πράσινη Βίβλος για επαρκή, βιώσιμα και ασφαλή ευρωπαϊκά συνταξιοδοτικά συστήματα» (COM(2010)0365), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής της 7ης Ιουλίου 2010, «Πράσινη Βίβλος για επαρκή, βιώσιμα και ασφαλή ευρωπαϊκά συνταξιοδοτικά συστήματα» (COM(2010)0365),

| — | έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 11ης Νοεμβρίου 2010 σχετικά με τη δημογραφική πρόκληση και την αλληλεγγύη μεταξύ των γενεών (1), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 11ης Νοεμβρίου 2010 σχετικά με τη δημογραφική πρόκληση και την αλληλεγγύη μεταξύ των γενεών (1),

| — | έχοντας υπόψη την έκθεση της Ευρωπαϊκής Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής σχετικά με την ανακοίνωση της Επιτροπής της 7ης Ιουλίου 2010, «Πράσινη Βίβλος για επαρκή, βιώσιμα και ασφαλή ευρωπαϊκά συνταξιοδοτικά συστήματα» (2), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την έκθεση της Ευρωπαϊκής Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής σχετικά με την ανακοίνωση της Επιτροπής της 7ης Ιουλίου 2010, «Πράσινη Βίβλος για επαρκή, βιώσιμα και ασφαλή ευρωπαϊκά συνταξιοδοτικά συστήματα» (2),

| — | έχοντας υπόψη την πρόταση της Επιτροπής για απόφαση του Συμβουλίου σχετικά με τις κατευθυντήριες γραμμές για τις πολιτικές απασχόλησης των κρατών μελών: Μέρος ΙΙ των ολοκληρωμένων κατευθυντήριων γραμμών για την Ευρώπη 2020 (COM(2010)0193) και τη θέση του της 8ης Σεπτεμβρίου 2010 σχετικά με αυτό το θέμα (3), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την πρόταση της Επιτροπής για απόφαση του Συμβουλίου σχετικά με τις κατευθυντήριες γραμμές για τις πολιτικές απασχόλησης των κρατών μελών: Μέρος ΙΙ των ολοκληρωμένων κατευθυντήριων γραμμών για την Ευρώπη 2020 (COM(2010)0193) και τη θέση του της 8ης Σεπτεμβρίου 2010 σχετικά με αυτό το θέμα (3),

| — | έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής της 29ης Απριλίου 2009 σχετικά με την «Αντιμετώπιση των επιπτώσεων της δημογραφικής γήρανσης στην ΕΕ (Έκθεση για τη δημογραφική γήρανση 2009)» (COM(2009)0180) και το ψήφισμά του της 7ης Σεπτεμβρίου 2010 (4), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής της 29ης Απριλίου 2009 σχετικά με την «Αντιμετώπιση των επιπτώσεων της δημογραφικής γήρανσης στην ΕΕ (Έκθεση για τη δημογραφική γήρανση 2009)» (COM(2009)0180) και το ψήφισμά του της 7ης Σεπτεμβρίου 2010 (4),

| — | έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 6ης Μαΐου 2009 σχετικά με την ενεργητική ένταξη των ατόμων που είναι αποκλεισμένα από την αγορά εργασίας (5), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 6ης Μαΐου 2009 σχετικά με την ενεργητική ένταξη των ατόμων που είναι αποκλεισμένα από την αγορά εργασίας (5),

| — | έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 6ης Μαΐου 2009 σχετικά με την ανανεωμένη κοινωνική ατζέντα (6), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 6ης Μαΐου 2009 σχετικά με την ανανεωμένη κοινωνική ατζέντα (6),

| — | έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 20ής Νοεμβρίου 2008 σχετικά με το μέλλον των συστημάτων κοινωνικής ασφάλισης και των συντάξεων: η χρηματοδότησή τους και η τάση προς εξατομίκευση (7), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 20ής Νοεμβρίου 2008 σχετικά με το μέλλον των συστημάτων κοινωνικής ασφάλισης και των συντάξεων: η χρηματοδότησή τους και η τάση προς εξατομίκευση (7),

| — | έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 9ης Οκτωβρίου 2008 σχετικά με την προώθηση της κοινωνικής ένταξης και την καταπολέμηση της φτώχειας, συμπεριλαμβανομένης της παιδικής φτώχειας, στην ΕΕ (8), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 9ης Οκτωβρίου 2008 σχετικά με την προώθηση της κοινωνικής ένταξης και την καταπολέμηση της φτώχειας, συμπεριλαμβανομένης της παιδικής φτώχειας, στην ΕΕ (8),

| — | έχοντας υπόψη την πρόταση της Επιτροπής προς το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο (COM(2005)0507) και τη θέση του της 20ής Ιουνίου 2007 (9), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την πρόταση της Επιτροπής προς το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο (COM(2005)0507) και τη θέση του της 20ής Ιουνίου 2007 (9),

| — | έχοντας υπόψη την στρατηγική του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου της Στοκχόλμης του 2001 για την μεταρρύθμιση των συνταξιοδοτικών συστημάτων στην Ευρώπη, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την στρατηγική του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου της Στοκχόλμης του 2001 για την μεταρρύθμιση των συνταξιοδοτικών συστημάτων στην Ευρώπη,

| — | έχοντας υπόψη την απόφαση του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου του Laeken του 2001 σχετικά με τους κοινούς στόχους για τις συντάξεις, όπου υπογραμμίζεται η ανάγκη να καταστούν οι συντάξεις επαρκείς, βιώσιμες και προσαρμόσιμες, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την απόφαση του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου του Laeken του 2001 σχετικά με τους κοινούς στόχους για τις συντάξεις, όπου υπογραμμίζεται η ανάγκη να καταστούν οι συντάξεις επαρκείς, βιώσιμες και προσαρμόσιμες,

| — | έχοντας υπόψη τον Χάρτη των θεμελιωδών δικαιωμάτων και ειδικότερα το άρθρο 23, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον Χάρτη των θεμελιωδών δικαιωμάτων και ειδικότερα το άρθρο 23,

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 48 του Κανονισμού του, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 48 του Κανονισμού του,

| — | έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Απασχόλησης και Κοινωνικών Υποθέσεων και τις γνωμοδοτήσεις της Επιτροπής Οικονομικών και Νομισματικών Θεμάτων, της Επιτροπή Εσωτερικής Αγοράς και Προστασίας των Καταναλωτών και της Επιτροπής Δικαιωμάτων των Γυναικών και Ισότητας των Φύλων (A7-0025/2011), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Απασχόλησης και Κοινωνικών Υποθέσεων και τις γνωμοδοτήσεις της Επιτροπής Οικονομικών και Νομισματικών Θεμάτων, της Επιτροπή Εσωτερικής Αγοράς και Προστασίας των Καταναλωτών και της Επιτροπής Δικαιωμάτων των Γυναικών και Ισότητας των Φύλων (A7-0025/2011),

| Α. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η είσοδος στην αγορά εργασίας σήμερα γίνεται σε μεγαλύτερη ηλικία εξαιτίας του ύψους της ανεργίας η οποία πλήττει ιδίως τους νέους με χαμηλά προσόντα, ή λόγω της μακρότερης και της ανώτερης, για ορισμένους πολίτες, εκπαίδευσης, και ότι κατά μέσο όρο η αποχώρηση από την αγορά εργασίας γίνεται νωρίτερα από την προβλεπόμενη από τον νόμο ηλικία συνταξιοδότησης, ότι ο εργασιακός βίος διακόπτεται από περιόδους μη εργασίας και ότι είναι συχνότερο φαινόμενο η παράταση της διάρκειας ζωής, |
| --- | --- |

Α.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η είσοδος στην αγορά εργασίας σήμερα γίνεται σε μεγαλύτερη ηλικία εξαιτίας του ύψους της ανεργίας η οποία πλήττει ιδίως τους νέους με χαμηλά προσόντα, ή λόγω της μακρότερης και της ανώτερης, για ορισμένους πολίτες, εκπαίδευσης, και ότι κατά μέσο όρο η αποχώρηση από την αγορά εργασίας γίνεται νωρίτερα από την προβλεπόμενη από τον νόμο ηλικία συνταξιοδότησης, ότι ο εργασιακός βίος διακόπτεται από περιόδους μη εργασίας και ότι είναι συχνότερο φαινόμενο η παράταση της διάρκειας ζωής,

| Β. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η χρηματοπιστωτική και οικονομική κρίση έχει εντείνει αισθητά τη θεμελιώδη δημογραφική πρόκληση με την οποία βρίσκεται αντιμέτωπη η ΕΕ, |
| --- | --- |

Β.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η χρηματοπιστωτική και οικονομική κρίση έχει εντείνει αισθητά τη θεμελιώδη δημογραφική πρόκληση με την οποία βρίσκεται αντιμέτωπη η ΕΕ,

| Γ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι, σύμφωνα με τα σημερινά δεδομένα, ο αριθμός των ατόμων που εισέρχονται στην αγορά εργασίας μειώνεται (ο ενεργός πληθυσμός στην ΕΕ θα αρχίσει να συρρικνούται από το 2012) και ότι αυξάνεται ο αριθμός των συνταξιούχων (το 2008 υπήρχαν τέσσερις εργασιακά ενεργοί πολίτες της ΕΕ για κάθε πολίτη ηλικίας άνω των 65 ετών: έως το 2020 η αναλογία αυτή θα είναι πέντε προς έναν και έως το 2060 δύο προς έναν)· λαμβάνοντας δε υπόψη ότι η εν λόγω εξέλιξη διαφοροποιείται ανάλογα με τις δημογραφικές αποκλίσεις μεταξύ των κρατών μελών, |
| --- | --- |

Γ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι, σύμφωνα με τα σημερινά δεδομένα, ο αριθμός των ατόμων που εισέρχονται στην αγορά εργασίας μειώνεται (ο ενεργός πληθυσμός στην ΕΕ θα αρχίσει να συρρικνούται από το 2012) και ότι αυξάνεται ο αριθμός των συνταξιούχων (το 2008 υπήρχαν τέσσερις εργασιακά ενεργοί πολίτες της ΕΕ για κάθε πολίτη ηλικίας άνω των 65 ετών: έως το 2020 η αναλογία αυτή θα είναι πέντε προς έναν και έως το 2060 δύο προς έναν)· λαμβάνοντας δε υπόψη ότι η εν λόγω εξέλιξη διαφοροποιείται ανάλογα με τις δημογραφικές αποκλίσεις μεταξύ των κρατών μελών,

| Δ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η παροχή επαρκών, βιώσιμων και ασφαλών συντάξεων είναι άρρηκτα συνδεδεμένη με την αύξηση των ποσοστών απασχόλησης, παραγωγικότητας και οικονομικής μεγέθυνσης, |
| --- | --- |

Δ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η παροχή επαρκών, βιώσιμων και ασφαλών συντάξεων είναι άρρηκτα συνδεδεμένη με την αύξηση των ποσοστών απασχόλησης, παραγωγικότητας και οικονομικής μεγέθυνσης,

| Ε. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η οικονομική διακυβέρνηση της Ευρωπαϊκής Ένωσης θα πρέπει να λαμβάνει υπόψη την ολιστική προσέγγιση που παρουσιάζεται στην Πράσινη Βίβλο, |
| --- | --- |

Ε.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η οικονομική διακυβέρνηση της Ευρωπαϊκής Ένωσης θα πρέπει να λαμβάνει υπόψη την ολιστική προσέγγιση που παρουσιάζεται στην Πράσινη Βίβλο,

| ΣΤ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η χρηματοπιστωτική κρίση επέφερε αύξηση της ανεργίας, της φτώχειας και του κοινωνικού αποκλεισμού, διόγκωση των δημοσιονομικών ελλειμμάτων σε πολλά κράτη μέλη και προβλήματα όσον αφορά τη χρηματοδότηση των συντάξεων (είτε μέσω φορολογίας είτε από άλλους πόρους), και ότι κατέδειξε την αστάθεια ορισμένων συνταξιοδοτικών ταμείων, |
| --- | --- |

ΣΤ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η χρηματοπιστωτική κρίση επέφερε αύξηση της ανεργίας, της φτώχειας και του κοινωνικού αποκλεισμού, διόγκωση των δημοσιονομικών ελλειμμάτων σε πολλά κράτη μέλη και προβλήματα όσον αφορά τη χρηματοδότηση των συντάξεων (είτε μέσω φορολογίας είτε από άλλους πόρους), και ότι κατέδειξε την αστάθεια ορισμένων συνταξιοδοτικών ταμείων,

| Ζ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι ο στόχος για την επίτευξη ποσοστού απασχόλησης 75 % που καθορίζεται στη στρατηγική ΕΕ 2020 αναμένεται να συμβάλει στη βιωσιμότητα των συνταξιοδοτικών συστημάτων, |
| --- | --- |

Ζ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι ο στόχος για την επίτευξη ποσοστού απασχόλησης 75 % που καθορίζεται στη στρατηγική ΕΕ 2020 αναμένεται να συμβάλει στη βιωσιμότητα των συνταξιοδοτικών συστημάτων,

| Η. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η αυξανόμενη συχνότητα προσωρινών ή επισφαλών θέσεων απασχόλησης μειώνει τις εισφορές στα συνταξιοδοτικά συστήματα και ζημιώνει τη σταθερότητα των εν λόγω συστημάτων και την επάρκεια των μελλοντικών συντάξεων, |
| --- | --- |

Η.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η αυξανόμενη συχνότητα προσωρινών ή επισφαλών θέσεων απασχόλησης μειώνει τις εισφορές στα συνταξιοδοτικά συστήματα και ζημιώνει τη σταθερότητα των εν λόγω συστημάτων και την επάρκεια των μελλοντικών συντάξεων,

| Θ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι ο μετριασμός των κινδύνων και η απορρόφηση των κραδασμών πρέπει να λαμβάνονται υπόψη κατά τον σχεδιασμό των συνταξιοδοτικών ταμείων, |
| --- | --- |

Θ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι ο μετριασμός των κινδύνων και η απορρόφηση των κραδασμών πρέπει να λαμβάνονται υπόψη κατά τον σχεδιασμό των συνταξιοδοτικών ταμείων,

| Ι. | λαμβάνοντας υπόψη ότι τα άτομα που αφιερώνουν το χρόνο και τις ικανότητές τους για την ανατροφή των παιδιών ή τη φροντίδα των ηλικιωμένων πρέπει να τυγχάνουν κοινωνικής αναγνώρισης και ότι ο στόχος αυτός θα μπορούσε να επιτευχθεί με την παροχή στα άτομα αυτά δικών τους δικαιωμάτων, ιδίως όσον αφορά τις συντάξεις, |
| --- | --- |

Ι.

λαμβάνοντας υπόψη ότι τα άτομα που αφιερώνουν το χρόνο και τις ικανότητές τους για την ανατροφή των παιδιών ή τη φροντίδα των ηλικιωμένων πρέπει να τυγχάνουν κοινωνικής αναγνώρισης και ότι ο στόχος αυτός θα μπορούσε να επιτευχθεί με την παροχή στα άτομα αυτά δικών τους δικαιωμάτων, ιδίως όσον αφορά τις συντάξεις,

| ΙΑ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η ισότητα μεταξύ γυναικών και ανδρών αποτελεί αξία, στόχο και θεμελιώδες δικαίωμα στην Ένωση και ότι τα θεσμικά όργανα της ΕΕ έχουν την υποχρέωση να ενσωματώνουν το στοιχείο της ισότητας των φύλων στις δράσεις τους, |
| --- | --- |

ΙΑ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η ισότητα μεταξύ γυναικών και ανδρών αποτελεί αξία, στόχο και θεμελιώδες δικαίωμα στην Ένωση και ότι τα θεσμικά όργανα της ΕΕ έχουν την υποχρέωση να ενσωματώνουν το στοιχείο της ισότητας των φύλων στις δράσεις τους,

| ΙΒ. | εκτιμώντας ότι οι γυναίκες αντιμετωπίζουν άμεσες και έμμεσες διακρίσεις σε διάφορους τομείς που αφορούν τις συντάξεις στην Ευρωπαϊκή Ένωση, |
| --- | --- |

ΙΒ.

εκτιμώντας ότι οι γυναίκες αντιμετωπίζουν άμεσες και έμμεσες διακρίσεις σε διάφορους τομείς που αφορούν τις συντάξεις στην Ευρωπαϊκή Ένωση,

| ΙΓ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η πρόβλεψη των επιπτώσεων των μεταρρυθμίσεων στις συντάξεις έχει συνήθως ως βάση έναν άνδρα εργαζόμενο με πλήρες ωράριο, αδιάκοπη σταδιοδρομία και μέσο εισόδημα και ότι οι αναλογιστικοί πίνακες ζωής βάσει του φύλου επηρεάζουν αρνητικά τον υπολογισμό των συντάξεων των γυναικών και προβλέπουν χαμηλότερα ποσοστά αναπλήρωσης για τις γυναίκες, |
| --- | --- |

ΙΓ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η πρόβλεψη των επιπτώσεων των μεταρρυθμίσεων στις συντάξεις έχει συνήθως ως βάση έναν άνδρα εργαζόμενο με πλήρες ωράριο, αδιάκοπη σταδιοδρομία και μέσο εισόδημα και ότι οι αναλογιστικοί πίνακες ζωής βάσει του φύλου επηρεάζουν αρνητικά τον υπολογισμό των συντάξεων των γυναικών και προβλέπουν χαμηλότερα ποσοστά αναπλήρωσης για τις γυναίκες,

| ΙΔ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι οι γυναίκες μεγαλύτερης ηλικίας βρίσκονται σε μια ιδιαιτέρως επισφαλή θέση όταν το συνταξιοδοτικό τους δικαίωμα απορρέει από την οικογενειακή τους κατάσταση (παροχές συζύγου ή επιζώντος) και όταν, λόγω διακοπής της επαγγελματικής τους δραστηριότητας, δεν έχουν θεμελιώσει επαρκή συνταξιοδοτικά δικαιώματα, |
| --- | --- |

ΙΔ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι οι γυναίκες μεγαλύτερης ηλικίας βρίσκονται σε μια ιδιαιτέρως επισφαλή θέση όταν το συνταξιοδοτικό τους δικαίωμα απορρέει από την οικογενειακή τους κατάσταση (παροχές συζύγου ή επιζώντος) και όταν, λόγω διακοπής της επαγγελματικής τους δραστηριότητας, δεν έχουν θεμελιώσει επαρκή συνταξιοδοτικά δικαιώματα,

Γενικές πτυχές

Επίπεδο ΕΕ και κρατών μελών

| 1. | χαιρετίζει την ολιστική προσέγγιση της Πράσινης Βίβλου, η οποία αποβλέπει στο να δώσει νέα ώθηση σε εθνικό και ενωσιακό επίπεδο με στόχο να καθιερωθούν ρωμαλέα, επαρκή σε βάθος χρόνου, βιώσιμα και ασφαλή ευρωπαϊκά συνταξιοδοτικά συστήματα, διασφαλίζοντας την αρχή της επικουρικότητας· επισημαίνει ότι οι παραδόσεις, η οικονομική και δημογραφική κατάσταση και οι ιδιαιτερότητες της αγοράς εργασίας διαφέρουν από κράτος μέλος σε κράτος μέλος και ότι πρέπει να τηρούνται οι αρχές της επικουρικότητας και της αλληλεγγύης, δυνάμει των οποίων τα κράτη μέλη διατηρούν την πλήρη ευθύνη της οργάνωσης του συστήματος συντάξεων που εφαρμόζουν· |
| --- | --- |

1.

χαιρετίζει την ολιστική προσέγγιση της Πράσινης Βίβλου, η οποία αποβλέπει στο να δώσει νέα ώθηση σε εθνικό και ενωσιακό επίπεδο με στόχο να καθιερωθούν ρωμαλέα, επαρκή σε βάθος χρόνου, βιώσιμα και ασφαλή ευρωπαϊκά συνταξιοδοτικά συστήματα, διασφαλίζοντας την αρχή της επικουρικότητας· επισημαίνει ότι οι παραδόσεις, η οικονομική και δημογραφική κατάσταση και οι ιδιαιτερότητες της αγοράς εργασίας διαφέρουν από κράτος μέλος σε κράτος μέλος και ότι πρέπει να τηρούνται οι αρχές της επικουρικότητας και της αλληλεγγύης, δυνάμει των οποίων τα κράτη μέλη διατηρούν την πλήρη ευθύνη της οργάνωσης του συστήματος συντάξεων που εφαρμόζουν·

| 2. | υπογραμμίζει ότι όλα τα κράτη μέλη είναι αντιμέτωπα με τεράστιες προκλήσεις προκειμένου να διασφαλίσουν ότι ικανοποιούνται οι προσδοκίες των πολιτών για επαρκείς και βιώσιμες συντάξεις, σε μια περίοδο όπου οι κοινωνικές και οικονομικές συνθήκες γενικά είναι δύσκολες και επιπλέον διαφέρουν ανάλογα με το κράτος μέλος και το νομικό σύστημα· |
| --- | --- |

2.

υπογραμμίζει ότι όλα τα κράτη μέλη είναι αντιμέτωπα με τεράστιες προκλήσεις προκειμένου να διασφαλίσουν ότι ικανοποιούνται οι προσδοκίες των πολιτών για επαρκείς και βιώσιμες συντάξεις, σε μια περίοδο όπου οι κοινωνικές και οικονομικές συνθήκες γενικά είναι δύσκολες και επιπλέον διαφέρουν ανάλογα με το κράτος μέλος και το νομικό σύστημα·

| 3. | τονίζει ότι οι μικρές και μεσαίες επιχειρήσεις, ως μια από τις βασικές πηγές απασχόλησης και μεγέθυνσης στην ΕΕ, θα συνεχίσουν να συμβάλλουν σημαντικά στη βιωσιμότητα και την επάρκεια των συνταξιοδοτικών συστημάτων στα κράτη μέλη· κατά συνέπεια, επιθυμεί να διατεθούν τομεακά, διατομεακά και/ή γεωγραφικού χαρακτήρα κεφάλαια ώστε να αυξηθεί η συμμετοχή των εργαζομένων των μικρών και μεσαίων επιχειρήσεων στα συνταξιοδοτικά συστήματα, κάτι που θα χρησίμευε ως παράδειγμα βέλτιστης πρακτικής· |
| --- | --- |

3.

τονίζει ότι οι μικρές και μεσαίες επιχειρήσεις, ως μια από τις βασικές πηγές απασχόλησης και μεγέθυνσης στην ΕΕ, θα συνεχίσουν να συμβάλλουν σημαντικά στη βιωσιμότητα και την επάρκεια των συνταξιοδοτικών συστημάτων στα κράτη μέλη· κατά συνέπεια, επιθυμεί να διατεθούν τομεακά, διατομεακά και/ή γεωγραφικού χαρακτήρα κεφάλαια ώστε να αυξηθεί η συμμετοχή των εργαζομένων των μικρών και μεσαίων επιχειρήσεων στα συνταξιοδοτικά συστήματα, κάτι που θα χρησίμευε ως παράδειγμα βέλτιστης πρακτικής·

| 4. | επισημαίνει ότι για την ολοκλήρωση της εσωτερικής αγοράς, μια υγιής οικονομική και κοινωνική πολιτική, η οποία θα λαμβάνει υπόψη τις προκλήσεις της αλληλεγγύης μεταξύ των γενεών, συμβάλλει σημαντικά στις πολιτικές αειφόρου απασχόλησης, ανάπτυξης και σταθερότητας, ιδίως διατηρώντας την κοινωνική συνοχή· υπενθυμίζει ότι σε αυτό το πλαίσιο ο ρόλος των κοινωνικών εταίρων είναι καθοριστικός· |
| --- | --- |

4.

επισημαίνει ότι για την ολοκλήρωση της εσωτερικής αγοράς, μια υγιής οικονομική και κοινωνική πολιτική, η οποία θα λαμβάνει υπόψη τις προκλήσεις της αλληλεγγύης μεταξύ των γενεών, συμβάλλει σημαντικά στις πολιτικές αειφόρου απασχόλησης, ανάπτυξης και σταθερότητας, ιδίως διατηρώντας την κοινωνική συνοχή· υπενθυμίζει ότι σε αυτό το πλαίσιο ο ρόλος των κοινωνικών εταίρων είναι καθοριστικός·

| 5. | πιστεύει ότι η μακροπρόθεσμη επένδυση οι εξοικονομήσεις για τη μελλοντική βιωσιμότητα των συνταξιοδοτικών συστημάτων είναι θέμα μείζονος σημασίας και πρέπει να λαμβάνεται υπόψη στο πλαίσιο της μακροοικονομικής εποπτείας· |
| --- | --- |

5.

πιστεύει ότι η μακροπρόθεσμη επένδυση οι εξοικονομήσεις για τη μελλοντική βιωσιμότητα των συνταξιοδοτικών συστημάτων είναι θέμα μείζονος σημασίας και πρέπει να λαμβάνεται υπόψη στο πλαίσιο της μακροοικονομικής εποπτείας·

| 6. | επισημαίνει ότι τόσο οι γενικοί προσανατολισμοί οικονομικής πολιτικής όσο και το σύμφωνο σταθερότητας και ανάπτυξης αναφέρονται σε δημόσιες δαπάνες συνδεόμενες με την ηλικία· πιστεύει ότι η ακριβής συνεκτίμηση των δημόσιων συνταξιοδοτικών υποχρεώσεων στο δημόσιο έλλειμμα αποτελεί μία από τις πολλές προϋποθέσεις της βιωσιμότητας· ζητά να ληφθεί δεόντως υπόψη η διάσταση αυτή στο πλαίσιο της μεταρρύθμισης της οικονομικής διακυβέρνησης, ώστε να εξασφαλιστεί κατάλληλη μεταχείριση των διάφορων πυλώνων των συνταξιοδοτικών συστημάτων, με επικέντρωση στη βιωσιμότητά τους· |
| --- | --- |

6.

επισημαίνει ότι τόσο οι γενικοί προσανατολισμοί οικονομικής πολιτικής όσο και το σύμφωνο σταθερότητας και ανάπτυξης αναφέρονται σε δημόσιες δαπάνες συνδεόμενες με την ηλικία· πιστεύει ότι η ακριβής συνεκτίμηση των δημόσιων συνταξιοδοτικών υποχρεώσεων στο δημόσιο έλλειμμα αποτελεί μία από τις πολλές προϋποθέσεις της βιωσιμότητας· ζητά να ληφθεί δεόντως υπόψη η διάσταση αυτή στο πλαίσιο της μεταρρύθμισης της οικονομικής διακυβέρνησης, ώστε να εξασφαλιστεί κατάλληλη μεταχείριση των διάφορων πυλώνων των συνταξιοδοτικών συστημάτων, με επικέντρωση στη βιωσιμότητά τους·

| 7. | καλεί την Επιτροπή και το Συμβούλιο -δεδομένου ότι ένα βιώσιμο και εύρυθμο συνταξιοδοτικό σύστημα είναι εξαιρετικά σημαντικό για τους πολίτες και για τη σταθερότητα των δημόσιων οικονομικών- να εξασφαλίσουν ότι το κόστος των συνταξιοδοτικών μεταρρυθμίσεων θα εξακολουθήσει να λαμβάνεται υπόψη στην εκτίμηση του κατά πόσον ένα κράτος μέλος πρέπει να υπαχθεί στη διαδικασία υπερβολικού ελλείμματος, και συνιστά να δίνεται έμφαση στη βιωσιμότητα του συστήματος χρηματοδότησης και όχι σε οποιονδήποτε συγκεκριμένο τύπο συνταξιοδοτικής μεταρρύθμισης· επισημαίνει ότι οι μεταρρυθμίσεις του συνταξιοδοτικού συστήματος συνεπάγονται σημαντικό κόστος αναδιάρθρωσης, το οποίο πρέπει να λαμβάνεται υπόψη κατά τον υπολογισμό του δημόσιου χρέους και του δημοσιονομικού ελλείμματος· |
| --- | --- |

7.

καλεί την Επιτροπή και το Συμβούλιο -δεδομένου ότι ένα βιώσιμο και εύρυθμο συνταξιοδοτικό σύστημα είναι εξαιρετικά σημαντικό για τους πολίτες και για τη σταθερότητα των δημόσιων οικονομικών- να εξασφαλίσουν ότι το κόστος των συνταξιοδοτικών μεταρρυθμίσεων θα εξακολουθήσει να λαμβάνεται υπόψη στην εκτίμηση του κατά πόσον ένα κράτος μέλος πρέπει να υπαχθεί στη διαδικασία υπερβολικού ελλείμματος, και συνιστά να δίνεται έμφαση στη βιωσιμότητα του συστήματος χρηματοδότησης και όχι σε οποιονδήποτε συγκεκριμένο τύπο συνταξιοδοτικής μεταρρύθμισης· επισημαίνει ότι οι μεταρρυθμίσεις του συνταξιοδοτικού συστήματος συνεπάγονται σημαντικό κόστος αναδιάρθρωσης, το οποίο πρέπει να λαμβάνεται υπόψη κατά τον υπολογισμό του δημόσιου χρέους και του δημοσιονομικού ελλείμματος·

| 8. | τονίζει ότι η βιωσιμότητα των δημόσιων οικονομικών απαιτεί να συνεκτιμηθεί το σύνολο του δημόσιου και ιδιωτικού χρέους· υπενθυμίζει ότι οι συνταξιοδοτικές αποταμιεύσεις είναι κάτι περισσότερο από απλώς αποταμιεύσεις που προορίζονται για την καταβολή σύνταξης· ζητά να καταστεί διαφανής η πλήρης έκταση των μη χρηματοδοτούμενων υποχρεώσεων του δημόσιου συστήματος συνταξιοδότησης με τον συνυπολογισμό τους στη μακροπρόθεσμη βιωσιμότητα των δημόσιων οικονομικών· |
| --- | --- |

8.

τονίζει ότι η βιωσιμότητα των δημόσιων οικονομικών απαιτεί να συνεκτιμηθεί το σύνολο του δημόσιου και ιδιωτικού χρέους· υπενθυμίζει ότι οι συνταξιοδοτικές αποταμιεύσεις είναι κάτι περισσότερο από απλώς αποταμιεύσεις που προορίζονται για την καταβολή σύνταξης· ζητά να καταστεί διαφανής η πλήρης έκταση των μη χρηματοδοτούμενων υποχρεώσεων του δημόσιου συστήματος συνταξιοδότησης με τον συνυπολογισμό τους στη μακροπρόθεσμη βιωσιμότητα των δημόσιων οικονομικών·

| 9. | υπογραμμίζει ότι οι συντάξεις και τα συνταξιοδοτικά συστήματα συνιστούν ευθύνη των κρατών μελών· αναγνωρίζει ότι οι οικονομίες των κρατών μελών είναι αλληλοεξαρτώμενες και κατά συνέπεια καλεί την ΕΕ και τα κράτη μέλη να συντονίσουν κατάλληλα τις διαφορετικές συνταξιοδοτικές πολιτικές τους και χρησιμοποιώντας την ανοικτή μέθοδο συντονισμού να εγγυηθούν την επάρκεια, την ασφάλεια και τη βιωσιμότητα των συνταξιοδοτικών τους συστημάτων· |
| --- | --- |

9.

υπογραμμίζει ότι οι συντάξεις και τα συνταξιοδοτικά συστήματα συνιστούν ευθύνη των κρατών μελών· αναγνωρίζει ότι οι οικονομίες των κρατών μελών είναι αλληλοεξαρτώμενες και κατά συνέπεια καλεί την ΕΕ και τα κράτη μέλη να συντονίσουν κατάλληλα τις διαφορετικές συνταξιοδοτικές πολιτικές τους και χρησιμοποιώντας την ανοικτή μέθοδο συντονισμού να εγγυηθούν την επάρκεια, την ασφάλεια και τη βιωσιμότητα των συνταξιοδοτικών τους συστημάτων·

| 10. | παρατηρεί ότι τα συνταξιοδοτικά συστήματα πρώτου, δεύτερου και τρίτου πυλώνα διαφέρουν αισθητά από το ένα κράτος μέλος στο άλλο και ότι η ΕΕ δεν διαθέτει ένα σύνολο κοινά θεσπισμένων κριτηρίων, ορισμών και εις βάθος ανάλυσης ώστε να εξηγούνται διεξοδικά τα διάφορα συνταξιοδοτικά συστήματα, καθώς και η επάρκειά τους για την κάλυψη των αναγκών των πολιτών, και ότι, ως εκ τούτου, δεν είναι δυνατή η διαφανής εποπτεία κάθε επιμέρους συστήματος· υπογραμμίζει ότι η ΕΕ θα πρέπει να βελτιώσει πρωτίστως τη συγκρισιμότητα των συνταξιοδοτικών συστημάτων και να προωθήσει την ανταλλαγή ορθών πρακτικών· πιστεύει ότι η Επιτροπή πρέπει να καταβάλει τις απαιτούμενες προσπάθειες ώστε να διαμορφώσει μια τυπολογία των συνταξιοδοτικών συστημάτων στα κράτη μέλη, καθώς και ένα κοινό σύνολο ορισμών που θα καθιστά τα συστήματα αυτά συγκρίσιμα· |
| --- | --- |

10.

παρατηρεί ότι τα συνταξιοδοτικά συστήματα πρώτου, δεύτερου και τρίτου πυλώνα διαφέρουν αισθητά από το ένα κράτος μέλος στο άλλο και ότι η ΕΕ δεν διαθέτει ένα σύνολο κοινά θεσπισμένων κριτηρίων, ορισμών και εις βάθος ανάλυσης ώστε να εξηγούνται διεξοδικά τα διάφορα συνταξιοδοτικά συστήματα, καθώς και η επάρκειά τους για την κάλυψη των αναγκών των πολιτών, και ότι, ως εκ τούτου, δεν είναι δυνατή η διαφανής εποπτεία κάθε επιμέρους συστήματος· υπογραμμίζει ότι η ΕΕ θα πρέπει να βελτιώσει πρωτίστως τη συγκρισιμότητα των συνταξιοδοτικών συστημάτων και να προωθήσει την ανταλλαγή ορθών πρακτικών· πιστεύει ότι η Επιτροπή πρέπει να καταβάλει τις απαιτούμενες προσπάθειες ώστε να διαμορφώσει μια τυπολογία των συνταξιοδοτικών συστημάτων στα κράτη μέλη, καθώς και ένα κοινό σύνολο ορισμών που θα καθιστά τα συστήματα αυτά συγκρίσιμα·

Φύλο

| 11. | εκφράζει τη λύπη του για το γεγονός ότι η Πράσινη Βίβλος δεν δίνει αρκετή προσοχή σε θέματα φύλου· εκτιμά ότι τα υφιστάμενα χάσματα επάρκειας μεταξύ ανδρών και γυναικών στον τομέα των συνταξιοδοτικών παροχών πηγάζουν από τις συνεχιζόμενες ανισότητες της αγοράς εργασίας, όπως οι περίοδοι ανεργίας και ασθένειας, τα καθήκοντα φροντίδας, το χάσμα των αμοιβών μεταξύ ανδρών και γυναικών, η υπερεκπροσώπηση των γυναικών στις θέσεις προσωρινής και μερικής απασχόλησης και τα εμπόδια για τον συνδυασμό της επαγγελματικής και της ιδιωτικής ζωής· καλεί, συνεπώς, την Επιτροπή και τα κράτη μέλη να συνεχίσουν τις προσπάθειές τους για την εξάλειψη αυτών των ανισοτήτων και να διασφαλίσουν μακροπρόθεσμα την ίση μεταχείριση στον τομέα των συνταξιοδοτικών παροχών μεταξύ γυναικών και ανδρών, για παράδειγμα με το να συμπεριλαμβάνεται η άδεια μητρότητας και η φροντίδα των ηλικιωμένων μελών της οικογένειας ως πραγματική εργασία που στοιχειοθετεί δικαίωμα σε συνταξιοδοτικές παροχές για άνδρες και γυναίκες· |
| --- | --- |

11.

εκφράζει τη λύπη του για το γεγονός ότι η Πράσινη Βίβλος δεν δίνει αρκετή προσοχή σε θέματα φύλου· εκτιμά ότι τα υφιστάμενα χάσματα επάρκειας μεταξύ ανδρών και γυναικών στον τομέα των συνταξιοδοτικών παροχών πηγάζουν από τις συνεχιζόμενες ανισότητες της αγοράς εργασίας, όπως οι περίοδοι ανεργίας και ασθένειας, τα καθήκοντα φροντίδας, το χάσμα των αμοιβών μεταξύ ανδρών και γυναικών, η υπερεκπροσώπηση των γυναικών στις θέσεις προσωρινής και μερικής απασχόλησης και τα εμπόδια για τον συνδυασμό της επαγγελματικής και της ιδιωτικής ζωής· καλεί, συνεπώς, την Επιτροπή και τα κράτη μέλη να συνεχίσουν τις προσπάθειές τους για την εξάλειψη αυτών των ανισοτήτων και να διασφαλίσουν μακροπρόθεσμα την ίση μεταχείριση στον τομέα των συνταξιοδοτικών παροχών μεταξύ γυναικών και ανδρών, για παράδειγμα με το να συμπεριλαμβάνεται η άδεια μητρότητας και η φροντίδα των ηλικιωμένων μελών της οικογένειας ως πραγματική εργασία που στοιχειοθετεί δικαίωμα σε συνταξιοδοτικές παροχές για άνδρες και γυναίκες·

| 12. | τονίζει την ανάγκη εξατομίκευσης των συνταξιοδοτικών δικαιωμάτων και ζητεί να χρησιμοποιούνται κριτήρια για τον υπολογισμό των συντάξεων των γυναικών κατά τρόπο ώστε να διασφαλίζεται οικονομική ανεξαρτησία τόσο για άνδρες όσο και για γυναίκες· καλεί επίσης τα κράτη μέλη να εξετάσουν μια προσέγγιση στις συντάξεις που να λαμβάνει υπόψη ολόκληρο τον κύκλο ζωής, ώστε να δοθούν απαντήσεις στις προκλήσεις ενός σύγχρονου κύκλου εργάσιμης ζωής· |
| --- | --- |

12.

τονίζει την ανάγκη εξατομίκευσης των συνταξιοδοτικών δικαιωμάτων και ζητεί να χρησιμοποιούνται κριτήρια για τον υπολογισμό των συντάξεων των γυναικών κατά τρόπο ώστε να διασφαλίζεται οικονομική ανεξαρτησία τόσο για άνδρες όσο και για γυναίκες· καλεί επίσης τα κράτη μέλη να εξετάσουν μια προσέγγιση στις συντάξεις που να λαμβάνει υπόψη ολόκληρο τον κύκλο ζωής, ώστε να δοθούν απαντήσεις στις προκλήσεις ενός σύγχρονου κύκλου εργάσιμης ζωής·

| 13. | επισημαίνει ότι η δικαιοσύνη μεταξύ των γενεών και το συμφέρον της νεότερης γενιάς πρέπει να αποτελούν τις βασικές πτυχές μιας ενισχυμένης μεθόδου συντονισμού για την περαιτέρω εξέλιξη των εθνικών συνταξιοδοτικών πολιτικών σε βάση συνεργασίας μεταξύ των κρατών μελών· |
| --- | --- |

13.

επισημαίνει ότι η δικαιοσύνη μεταξύ των γενεών και το συμφέρον της νεότερης γενιάς πρέπει να αποτελούν τις βασικές πτυχές μιας ενισχυμένης μεθόδου συντονισμού για την περαιτέρω εξέλιξη των εθνικών συνταξιοδοτικών πολιτικών σε βάση συνεργασίας μεταξύ των κρατών μελών·

| 14. | καλεί την Επιτροπή και τα κράτη μέλη να υποχρεώσουν τους φορείς παροχής επαγγελματικών και άλλων επικουρικών συντάξεων να χρησιμοποιούν ουδέτερους από πλευράς φύλου πίνακες θνησιμότητας για τον υπολογισμό των συνταξιοδοτικών δικαιωμάτων προκειμένου οι γυναίκες να μην τιμωρούνται λόγω του υψηλότερου προσδόκιμου επιβίωσής τους· |
| --- | --- |

14.

καλεί την Επιτροπή και τα κράτη μέλη να υποχρεώσουν τους φορείς παροχής επαγγελματικών και άλλων επικουρικών συντάξεων να χρησιμοποιούν ουδέτερους από πλευράς φύλου πίνακες θνησιμότητας για τον υπολογισμό των συνταξιοδοτικών δικαιωμάτων προκειμένου οι γυναίκες να μην τιμωρούνται λόγω του υψηλότερου προσδόκιμου επιβίωσής τους·

Επάρκεια

| 15. | δεν πιστεύει ότι είναι δυνατό να καθορίσει η ΕΕ το επαρκές επίπεδο σύνταξης, διότι αυτό εξαρτάται σε πολύ μεγάλο βαθμό από τις επιμέρους συνθήκες στα κράτη μέλη· καλεί ωστόσο την Επιτροπή να παρουσιάσει οδηγίες που θα δίνουν στα κράτη μέλη τη δυνατότητα να ορίζουν κριτήρια για ένα ελάχιστο επίπεδο συντάξεων· θεωρεί ότι τα κράτη μέλη πρέπει να ορίσουν την επάρκεια ως τη συνθήκη που απαιτείται προκειμένου οι ηλικιωμένοι να ζουν αξιοπρεπώς· |
| --- | --- |

15.

δεν πιστεύει ότι είναι δυνατό να καθορίσει η ΕΕ το επαρκές επίπεδο σύνταξης, διότι αυτό εξαρτάται σε πολύ μεγάλο βαθμό από τις επιμέρους συνθήκες στα κράτη μέλη· καλεί ωστόσο την Επιτροπή να παρουσιάσει οδηγίες που θα δίνουν στα κράτη μέλη τη δυνατότητα να ορίζουν κριτήρια για ένα ελάχιστο επίπεδο συντάξεων· θεωρεί ότι τα κράτη μέλη πρέπει να ορίσουν την επάρκεια ως τη συνθήκη που απαιτείται προκειμένου οι ηλικιωμένοι να ζουν αξιοπρεπώς·

| 16. | πιστεύει ότι τα κράτη μέλη φέρουν τα ίδια την ευθύνη για τον καθορισμό επαρκών συνταξιοδοτικών παροχών για τους πολίτες τους, στο πλαίσιο της κοινωνικής και οικονομικής πολιτικής· ενθαρρύνει τα κράτη μέλη να εφαρμόσουν ένα σύστημα που είναι το πιο κατάλληλο για να εξασφαλιστεί αξιοπρεπές βιοτικό επίπεδο για όλους, με ιδιαίτερη προσοχή στις ευπαθέστερες ομάδες της κοινωνίας· |
| --- | --- |

16.

πιστεύει ότι τα κράτη μέλη φέρουν τα ίδια την ευθύνη για τον καθορισμό επαρκών συνταξιοδοτικών παροχών για τους πολίτες τους, στο πλαίσιο της κοινωνικής και οικονομικής πολιτικής· ενθαρρύνει τα κράτη μέλη να εφαρμόσουν ένα σύστημα που είναι το πιο κατάλληλο για να εξασφαλιστεί αξιοπρεπές βιοτικό επίπεδο για όλους, με ιδιαίτερη προσοχή στις ευπαθέστερες ομάδες της κοινωνίας·

| 17. | υποστηρίζει ότι στο όλο φάσμα των συνταξιοδοτικών συστημάτων, η διαφοροποίηση του συνταξιοδοτικού εισοδήματος από ένα μίγμα δημόσιων (πρώτος πυλώνας) και σχετικών με την εργασία (ως επί το πλείστον δεύτερος πυλώνας) συστημάτων μπορεί να προσφέρει εγγύηση για επαρκείς συνταξιοδοτικές παροχές· |
| --- | --- |

17.

υποστηρίζει ότι στο όλο φάσμα των συνταξιοδοτικών συστημάτων, η διαφοροποίηση του συνταξιοδοτικού εισοδήματος από ένα μίγμα δημόσιων (πρώτος πυλώνας) και σχετικών με την εργασία (ως επί το πλείστον δεύτερος πυλώνας) συστημάτων μπορεί να προσφέρει εγγύηση για επαρκείς συνταξιοδοτικές παροχές·

| 18. | παρατηρεί ότι στα περισσότερα κράτη μέλη ο πρώτος πυλώνας είναι ο σημαντικότερος και βασίζεται στην αρχή της αλληλεγγύης και ότι η χρηματοδότηση του πρώτου πυλώνα θα δέχεται λιγότερες πιέσεις αν εργάζονται περισσότεροι άνθρωποι και αν αντιμετωπιστεί η παράνομη και αδήλωτη εργασία, ενώ άλλες εναλλακτικές μορφές χρηματοδότησης του πρώτου πυλώνα θα μπορούσαν επίσης να συζητηθούν μεταξύ των κρατών μελών στην ανοικτή μέθοδο συντονισμού· υπογραμμίζει ότι τα διανεμητικά κρατικά συνταξιοδοτικά συστήματα απέδειξαν τη σταθερότητα και την αξιοπιστία τους στη δοκιμασία της οικονομικής και χρηματοπιστωτικής κρίσης· καλεί τα κράτη μέλη να εξασφαλίζουν ότι οι συντάξεις του πρώτου πυλώνα είναι επάνω από τη γραμμή της φτώχειας· |
| --- | --- |

18.

παρατηρεί ότι στα περισσότερα κράτη μέλη ο πρώτος πυλώνας είναι ο σημαντικότερος και βασίζεται στην αρχή της αλληλεγγύης και ότι η χρηματοδότηση του πρώτου πυλώνα θα δέχεται λιγότερες πιέσεις αν εργάζονται περισσότεροι άνθρωποι και αν αντιμετωπιστεί η παράνομη και αδήλωτη εργασία, ενώ άλλες εναλλακτικές μορφές χρηματοδότησης του πρώτου πυλώνα θα μπορούσαν επίσης να συζητηθούν μεταξύ των κρατών μελών στην ανοικτή μέθοδο συντονισμού· υπογραμμίζει ότι τα διανεμητικά κρατικά συνταξιοδοτικά συστήματα απέδειξαν τη σταθερότητα και την αξιοπιστία τους στη δοκιμασία της οικονομικής και χρηματοπιστωτικής κρίσης· καλεί τα κράτη μέλη να εξασφαλίζουν ότι οι συντάξεις του πρώτου πυλώνα είναι επάνω από τη γραμμή της φτώχειας·

| 19. | υπογραμμίζει ότι σε σχέση με τη βιωσιμότητα και την επάρκεια των συνταξιοδοτικών συστημάτων σε ορισμένα κράτη μέλη έναν ρόλο διαδραματίζουν οι αποταμιευτικές διατάξεις του τρίτου πυλώνα· επισημαίνει, ωστόσο, ότι αυτή η επιλογή διατίθεται μόνο σε άτομα που έχουν επαρκές εισόδημα, το οποίο τους επιτρέπει να καταβάλλουν εισφορές σε ανάλογα συστήματα και κατά συνέπεια μπορεί να παίξει περιορισμένο μόνο ρόλο για την παροχή αξιοπρεπούς εισοδήματος· |
| --- | --- |

19.

υπογραμμίζει ότι σε σχέση με τη βιωσιμότητα και την επάρκεια των συνταξιοδοτικών συστημάτων σε ορισμένα κράτη μέλη έναν ρόλο διαδραματίζουν οι αποταμιευτικές διατάξεις του τρίτου πυλώνα· επισημαίνει, ωστόσο, ότι αυτή η επιλογή διατίθεται μόνο σε άτομα που έχουν επαρκές εισόδημα, το οποίο τους επιτρέπει να καταβάλλουν εισφορές σε ανάλογα συστήματα και κατά συνέπεια μπορεί να παίξει περιορισμένο μόνο ρόλο για την παροχή αξιοπρεπούς εισοδήματος·

| 20. | εκτιμά ότι η βελτίωση της ανταλλαγής πληροφοριών μεταξύ των κρατών μελών σχετικά με το κόστος και την αποτελεσματικότητα των διαφόρων μορφών φορολογικών ελαφρύνσεων επί των ιδιωτικών συνταξιοδοτικών παροχών θα μπορούσε να αποβεί εξαιρετικά χρήσιμη· |
| --- | --- |

20.

εκτιμά ότι η βελτίωση της ανταλλαγής πληροφοριών μεταξύ των κρατών μελών σχετικά με το κόστος και την αποτελεσματικότητα των διαφόρων μορφών φορολογικών ελαφρύνσεων επί των ιδιωτικών συνταξιοδοτικών παροχών θα μπορούσε να αποβεί εξαιρετικά χρήσιμη·

| 21. | θεωρεί ότι, λαμβάνοντας υπόψη τις δημοσιονομικές πιέσεις, η αποτελεσματικότητα των κοινωνικών δαπανών αποκτά μείζονα σημασία· θεωρεί ότι οι κοινωνικές δαπάνες λειτούργησαν ως αποσβεστήρες οικονομικών και κοινωνικών κραδασμών απέναντι στις υφιστάμενες δημοσιονομικές πιέσεις· θεωρεί ότι τα διανεμητικά συστήματα απέδειξαν τον θεμελιώδη ρόλο τους στη δημιουργία αλληλεγγύης μεταξύ των γενεών· εκτιμά επίσης ότι ο δεύτερος και ο τρίτος πυλώνας έχουν να διαδραματίσουν συμπληρωματικό ρόλο σε σχέση με τη μείωση των πιέσεων· καλεί τα κράτη μέλη να εξασφαλίσουν τον καλύτερο δυνατό συνδυασμό μορφών συνταξιοδοτικών παροχών ώστε να διασφαλιστούν οι συντάξεις στο μέλλον· καλεί τα κράτη μέλη να βελτιώσουν την πρόσβαση των πολιτών σε συστήματα ιδιωτικής αποταμίευσης· επισημαίνει ότι, λόγω της χρηματοπιστωτικής κρίσης, αρκετά κράτη μέλη σχεδιάζουν να επιφέρουν τροποποιήσεις στα συνταξιοδοτικά τους συστήματα· ζητεί, ωστόσο, μετ’ επιτάσεως από τα κράτη αυτά να διασφαλίσουν ότι τα συνταξιοδοτικά τους συστήματα θα παραμείνουν σταθερά, αξιόπιστα και βιώσιμα, και ότι όλες οι αλλαγές θα πραγματοποιηθούν ύστερα από επαρκή κοινωνικό διάλογο και βάσει της παροχής επαρκούς ενημέρωσης· τάσσεται υπέρ της άποψης ότι, σε περίπτωση που παρέχεται δυνατότητα επιλογών στους εργαζόμενους, οι τελευταίοι θα πρέπει να διαθέτουν επαρκή χρόνο ώστε να είναι σε θέση να λάβουν τεκμηριωμένες και σταθμισμένες αποφάσεις· |
| --- | --- |

21.

θεωρεί ότι, λαμβάνοντας υπόψη τις δημοσιονομικές πιέσεις, η αποτελεσματικότητα των κοινωνικών δαπανών αποκτά μείζονα σημασία· θεωρεί ότι οι κοινωνικές δαπάνες λειτούργησαν ως αποσβεστήρες οικονομικών και κοινωνικών κραδασμών απέναντι στις υφιστάμενες δημοσιονομικές πιέσεις· θεωρεί ότι τα διανεμητικά συστήματα απέδειξαν τον θεμελιώδη ρόλο τους στη δημιουργία αλληλεγγύης μεταξύ των γενεών· εκτιμά επίσης ότι ο δεύτερος και ο τρίτος πυλώνας έχουν να διαδραματίσουν συμπληρωματικό ρόλο σε σχέση με τη μείωση των πιέσεων· καλεί τα κράτη μέλη να εξασφαλίσουν τον καλύτερο δυνατό συνδυασμό μορφών συνταξιοδοτικών παροχών ώστε να διασφαλιστούν οι συντάξεις στο μέλλον· καλεί τα κράτη μέλη να βελτιώσουν την πρόσβαση των πολιτών σε συστήματα ιδιωτικής αποταμίευσης· επισημαίνει ότι, λόγω της χρηματοπιστωτικής κρίσης, αρκετά κράτη μέλη σχεδιάζουν να επιφέρουν τροποποιήσεις στα συνταξιοδοτικά τους συστήματα· ζητεί, ωστόσο, μετ’ επιτάσεως από τα κράτη αυτά να διασφαλίσουν ότι τα συνταξιοδοτικά τους συστήματα θα παραμείνουν σταθερά, αξιόπιστα και βιώσιμα, και ότι όλες οι αλλαγές θα πραγματοποιηθούν ύστερα από επαρκή κοινωνικό διάλογο και βάσει της παροχής επαρκούς ενημέρωσης· τάσσεται υπέρ της άποψης ότι, σε περίπτωση που παρέχεται δυνατότητα επιλογών στους εργαζόμενους, οι τελευταίοι θα πρέπει να διαθέτουν επαρκή χρόνο ώστε να είναι σε θέση να λάβουν τεκμηριωμένες και σταθμισμένες αποφάσεις·

| 22. | τονίζει ότι η οικονομική μεγέθυνση και το υψηλό ποσοστό απασχόλησης αυξάνουν τη βιωσιμότητα και την επάρκεια των συνταξιοδοτικών συστημάτων, ενώ ο υψηλός πληθωρισμός τις βλάπτει· |
| --- | --- |

22.

τονίζει ότι η οικονομική μεγέθυνση και το υψηλό ποσοστό απασχόλησης αυξάνουν τη βιωσιμότητα και την επάρκεια των συνταξιοδοτικών συστημάτων, ενώ ο υψηλός πληθωρισμός τις βλάπτει·

| 23. | θεωρεί ότι η φοροδιαφυγή έχει αναδειχθεί σε ανησυχητικό φαινόμενο και πρέπει να καταπολεμηθεί με τον αποτελεσματικότερο δυνατό τρόπο, διότι υπονομεύει τη μελλοντική επάρκεια και σταθερότητα των συνταξιοδοτικών συστημάτων· |
| --- | --- |

23.

θεωρεί ότι η φοροδιαφυγή έχει αναδειχθεί σε ανησυχητικό φαινόμενο και πρέπει να καταπολεμηθεί με τον αποτελεσματικότερο δυνατό τρόπο, διότι υπονομεύει τη μελλοντική επάρκεια και σταθερότητα των συνταξιοδοτικών συστημάτων·

Ηλικία συνταξιοδότησης

| 24. | θεωρεί ότι, δεδομένης της δημογραφικής εξέλιξης και των δυνατοτήτων χρηματοδότησης των συντάξεων, θα χρειαστεί η συμμετοχή περισσότερων ατόμων στην αγορά εργασίας και για μεγαλύτερο χρονικό διάστημα, αλλά παρατηρεί ότι το προσδόκιμο ζωής αυξάνεται και ότι η καλύτερη επαγγελματική υγεία αποτελεί προϋπόθεση για μακρότερο εργασιακό βίο· καλεί τα κράτη μέλη να δώσουν τη δυνατότητα σε όσους θέλουν να συνεχίσουν να εργάζονται να μπορούν να το κάνουν· καλεί τα κράτη μέλη που έχουν αυξήσει τη θεσμοθετημένη ηλικία συνταξιοδότησης ή που σκέφτονται να το πράξουν, να ενθαρρύνουν, με εξαιρέσεις από τη φορολογία και τις κοινωνικές παροχές, την εργασία των πιο ηλικιωμένων· καλεί επίσης τα κράτη μέλη να δημιουργήσουν για τα άτομα μεγαλύτερης ηλικίας κατάλληλες και ευέλικτες συμβάσεις εργασίας και συστήματα συνταξιοδότησης και να ενθαρρύνουν και να διευκολύνουν τον συνδυασμό απασχόλησης και σύνταξης, καθώς και να λάβουν αποτρεπτικά μέτρα που θα δυσκολεύουν τις επιχειρήσεις να απολύουν εργαζόμενους μεγαλύτερης ηλικίας· ζητεί από την Επιτροπή να εκπονήσει μελέτη στην οποία θα αναλύεται ο τρόπος με τον οποίο η κατανομή του πλούτου επηρεάζει το προσδόκιμο ζωής στα κράτη μέλη· |
| --- | --- |

24.

θεωρεί ότι, δεδομένης της δημογραφικής εξέλιξης και των δυνατοτήτων χρηματοδότησης των συντάξεων, θα χρειαστεί η συμμετοχή περισσότερων ατόμων στην αγορά εργασίας και για μεγαλύτερο χρονικό διάστημα, αλλά παρατηρεί ότι το προσδόκιμο ζωής αυξάνεται και ότι η καλύτερη επαγγελματική υγεία αποτελεί προϋπόθεση για μακρότερο εργασιακό βίο· καλεί τα κράτη μέλη να δώσουν τη δυνατότητα σε όσους θέλουν να συνεχίσουν να εργάζονται να μπορούν να το κάνουν· καλεί τα κράτη μέλη που έχουν αυξήσει τη θεσμοθετημένη ηλικία συνταξιοδότησης ή που σκέφτονται να το πράξουν, να ενθαρρύνουν, με εξαιρέσεις από τη φορολογία και τις κοινωνικές παροχές, την εργασία των πιο ηλικιωμένων· καλεί επίσης τα κράτη μέλη να δημιουργήσουν για τα άτομα μεγαλύτερης ηλικίας κατάλληλες και ευέλικτες συμβάσεις εργασίας και συστήματα συνταξιοδότησης και να ενθαρρύνουν και να διευκολύνουν τον συνδυασμό απασχόλησης και σύνταξης, καθώς και να λάβουν αποτρεπτικά μέτρα που θα δυσκολεύουν τις επιχειρήσεις να απολύουν εργαζόμενους μεγαλύτερης ηλικίας· ζητεί από την Επιτροπή να εκπονήσει μελέτη στην οποία θα αναλύεται ο τρόπος με τον οποίο η κατανομή του πλούτου επηρεάζει το προσδόκιμο ζωής στα κράτη μέλη·

| 25. | διαπιστώνει ότι υπάρχουν μεγάλες διαφορές στη θεσμοθετημένη ηλικία συνταξιοδότησης και την πραγματική ηλικία κατά την οποία τα μεγαλύτερα σε ηλικία άτομα αποχωρούν από την αγορά εργασίας και συνιστά να δοθεί προτεραιότητα σε μέτρα που θα εξασφαλίσουν ότι οι εργαζόμενοι θα μπορούν να εργάζονται έως τη θεσμοθετημένη ηλικία συνταξιοδότησης· παρατηρεί ότι αυτές οι διαφορές είναι ιδιαίτερα αισθητές για τους εργαζόμενους στις βαρύτερες επαγγελματικές κατηγορίες· καλεί κατά συνέπεια τα κράτη μέλη και τους κοινωνικούς εταίρους να ανταλλάξουν πληροφορίες για τις ορθές πρακτικές· τα καλεί επίσης να συνάπτουν συμφωνίες που έχουν θετικό αντίκτυπο στις βιώσιμες συντάξεις και που οδηγούν, με ευέλικτο τρόπο, σε παράταση του εργάσιμου βίου έως τη θεσμοθετημένη ηλικία συνταξιοδότησης, για παράδειγμα με χάραξη σφαιρικών στρατηγικών διαχείρισης ηλικίας σε εθνικό και σε εταιρικό επίπεδο, με την ανάπτυξη νέων διατάξεων για την εξισορρόπηση εργασίας και ζωής, που να είναι προσαρμοσμένες στις ειδικές ανάγκες των πιο ηλικιωμένων εργαζομένων και με επιβράβευση όσων εργάζονται περισσότερο· |
| --- | --- |

25.

διαπιστώνει ότι υπάρχουν μεγάλες διαφορές στη θεσμοθετημένη ηλικία συνταξιοδότησης και την πραγματική ηλικία κατά την οποία τα μεγαλύτερα σε ηλικία άτομα αποχωρούν από την αγορά εργασίας και συνιστά να δοθεί προτεραιότητα σε μέτρα που θα εξασφαλίσουν ότι οι εργαζόμενοι θα μπορούν να εργάζονται έως τη θεσμοθετημένη ηλικία συνταξιοδότησης· παρατηρεί ότι αυτές οι διαφορές είναι ιδιαίτερα αισθητές για τους εργαζόμενους στις βαρύτερες επαγγελματικές κατηγορίες· καλεί κατά συνέπεια τα κράτη μέλη και τους κοινωνικούς εταίρους να ανταλλάξουν πληροφορίες για τις ορθές πρακτικές· τα καλεί επίσης να συνάπτουν συμφωνίες που έχουν θετικό αντίκτυπο στις βιώσιμες συντάξεις και που οδηγούν, με ευέλικτο τρόπο, σε παράταση του εργάσιμου βίου έως τη θεσμοθετημένη ηλικία συνταξιοδότησης, για παράδειγμα με χάραξη σφαιρικών στρατηγικών διαχείρισης ηλικίας σε εθνικό και σε εταιρικό επίπεδο, με την ανάπτυξη νέων διατάξεων για την εξισορρόπηση εργασίας και ζωής, που να είναι προσαρμοσμένες στις ειδικές ανάγκες των πιο ηλικιωμένων εργαζομένων και με επιβράβευση όσων εργάζονται περισσότερο·

| 26. | υπογραμμίζει ότι το εργατικό δυναμικό μεγαλύτερης ηλικίας και η παράταση του εργασιακού βίου μπορούν να συμβάλουν θετικά στην ανάκαμψη και τη μελλοντική ανάπτυξη· θεωρεί ότι για τους εργαζόμενους μεγαλύτερης ηλικίας που εκτελούν σωματικά και / ή πνευματικά απαιτητική εργασία, θα πρέπει ο δυναμισμός της αγοράς εργασίας να παρέχει λύσεις δημιουργικές όπως η αύξηση της ευελιξίας του θεσμοθετημένου ορίου ηλικίας για τη συνταξιοδότηση, οι συντάξεις μερικής απασχόλησης, οι προσαρμοσμένες συνθήκες απασχόλησης, η ενθάρρυνση της διά βίου μάθησης, η βελτίωση των υπηρεσιών αναζήτησης εργασίας ή μετακίνησης από τη μια θέση εργασίας στην άλλη, ώστε να επιτευχθεί διαρκής ισορροπία μεταξύ των απαιτήσεων της εργασίας και των ικανοτήτων των εργαζομένων· θεωρεί ότι απαιτείται μια δραστήρια πολιτική κατά των διακρίσεων λόγω ηλικίας μέσω της παρακολούθησης της ορθής εφαρμογής των οδηγιών 2000/78/ΕΚ και 2006/54/ΕΚ και με την προώθηση μιας ευρωπαϊκής κουλτούρας ενεργού γήρανσης ώστε οι πιο ηλικιωμένοι να μπορούν να ζουν με ζωτικότητα και αξιοπρέπεια· καλεί τα κράτη μέλη να συνδυάσουν την επιβολή κυρώσεων κατά των διακρίσεων στην αγορά εργασίας με την παροχή κινήτρων στους εργοδότες για τη δημιουργία μίας αγοράς εργασίας χωρίς αποκλεισμούς· στο πλαίσιο των μεταρρυθμίσεων και της παράτασης του εργασιακού βίου, καλεί τα κράτη μέλη, στο πλαίσιο των μεταρρυθμίσεων και της παράτασης του εργάσιμου βίου, και με τη συνδρομή της Επιτροπής, να υλοποιήσουν αποτελεσματικότερα τις οδηγίες για την υγεία και την ασφάλεια κατά την εργασία· |
| --- | --- |

26.

υπογραμμίζει ότι το εργατικό δυναμικό μεγαλύτερης ηλικίας και η παράταση του εργασιακού βίου μπορούν να συμβάλουν θετικά στην ανάκαμψη και τη μελλοντική ανάπτυξη· θεωρεί ότι για τους εργαζόμενους μεγαλύτερης ηλικίας που εκτελούν σωματικά και / ή πνευματικά απαιτητική εργασία, θα πρέπει ο δυναμισμός της αγοράς εργασίας να παρέχει λύσεις δημιουργικές όπως η αύξηση της ευελιξίας του θεσμοθετημένου ορίου ηλικίας για τη συνταξιοδότηση, οι συντάξεις μερικής απασχόλησης, οι προσαρμοσμένες συνθήκες απασχόλησης, η ενθάρρυνση της διά βίου μάθησης, η βελτίωση των υπηρεσιών αναζήτησης εργασίας ή μετακίνησης από τη μια θέση εργασίας στην άλλη, ώστε να επιτευχθεί διαρκής ισορροπία μεταξύ των απαιτήσεων της εργασίας και των ικανοτήτων των εργαζομένων· θεωρεί ότι απαιτείται μια δραστήρια πολιτική κατά των διακρίσεων λόγω ηλικίας μέσω της παρακολούθησης της ορθής εφαρμογής των οδηγιών 2000/78/ΕΚ και 2006/54/ΕΚ και με την προώθηση μιας ευρωπαϊκής κουλτούρας ενεργού γήρανσης ώστε οι πιο ηλικιωμένοι να μπορούν να ζουν με ζωτικότητα και αξιοπρέπεια· καλεί τα κράτη μέλη να συνδυάσουν την επιβολή κυρώσεων κατά των διακρίσεων στην αγορά εργασίας με την παροχή κινήτρων στους εργοδότες για τη δημιουργία μίας αγοράς εργασίας χωρίς αποκλεισμούς· στο πλαίσιο των μεταρρυθμίσεων και της παράτασης του εργασιακού βίου, καλεί τα κράτη μέλη, στο πλαίσιο των μεταρρυθμίσεων και της παράτασης του εργάσιμου βίου, και με τη συνδρομή της Επιτροπής, να υλοποιήσουν αποτελεσματικότερα τις οδηγίες για την υγεία και την ασφάλεια κατά την εργασία·

Στρατηγική ΕΕ 2020

| 27. | επικροτεί την αναφορά της στρατηγικής ΕΕ 2020 στη συμπερίληψη των εργαζομένων μεγαλύτερης ηλικίας στην αγορά εργασίας· εκφράζει τη λύπη του για το γεγονός ότι η στρατηγική ΕΕ 2020 δεν περιέχει ρητή αναφορά σε αξιοπρεπή, βιώσιμα και επαρκή συνταξιοδοτικά συστήματα, αν και από αυτά εξαρτάται η επίτευξη ορισμένων στόχων της στρατηγικής ΕΕ 2020· συνιστά συνεπώς την ενσωμάτωση των στόχων της Πράσινης Βίβλου στη στρατηγική ΕΕ 2020· |
| --- | --- |

27.

επικροτεί την αναφορά της στρατηγικής ΕΕ 2020 στη συμπερίληψη των εργαζομένων μεγαλύτερης ηλικίας στην αγορά εργασίας· εκφράζει τη λύπη του για το γεγονός ότι η στρατηγική ΕΕ 2020 δεν περιέχει ρητή αναφορά σε αξιοπρεπή, βιώσιμα και επαρκή συνταξιοδοτικά συστήματα, αν και από αυτά εξαρτάται η επίτευξη ορισμένων στόχων της στρατηγικής ΕΕ 2020· συνιστά συνεπώς την ενσωμάτωση των στόχων της Πράσινης Βίβλου στη στρατηγική ΕΕ 2020·

| 28. | θεωρεί ότι η επιτυχία της στρατηγικής ΕΕ 2020 σημαίνει ότι θα δημιουργηθούν ασφαλέστερες, περισσότερο ποιοτικές θέσεις εργασίας και ότι εργάζονται περισσότερα άτομα με τις κατάλληλες αμοιβές και συνθήκες εργασίας, κάτι που θα συνεπάγεται την αύξηση των εισφορών στα υποχρεωτικά συστήματα κοινωνικής ασφάλειας και ότι αντίστοιχα θα ωφεληθεί η οικονομική ανάπτυξη, ζωής και κατ’ επέκταση θα ενισχυθεί η βιωσιμότητα αλλά και η επάρκεια των συνταξιοδοτικών συστημάτων· |
| --- | --- |

28.

θεωρεί ότι η επιτυχία της στρατηγικής ΕΕ 2020 σημαίνει ότι θα δημιουργηθούν ασφαλέστερες, περισσότερο ποιοτικές θέσεις εργασίας και ότι εργάζονται περισσότερα άτομα με τις κατάλληλες αμοιβές και συνθήκες εργασίας, κάτι που θα συνεπάγεται την αύξηση των εισφορών στα υποχρεωτικά συστήματα κοινωνικής ασφάλειας και ότι αντίστοιχα θα ωφεληθεί η οικονομική ανάπτυξη, ζωής και κατ’ επέκταση θα ενισχυθεί η βιωσιμότητα αλλά και η επάρκεια των συνταξιοδοτικών συστημάτων·

| 29. | στηρίζει, σύμφωνα προς τη στρατηγική ΕΕ 2020, μια στοχευμένη και ενεργητική πολιτική για την αγορά εργασίας, η οποία θα μεριμνά για την αύξηση της συμμετοχής στον εργασιακό βίο των ατόμων που υποεκπροσωπούνται επί του παρόντος στην αγορά εργασίας, και κυρίως των πλέον ευάλωτων· θεωρεί ότι η ΕΕ πρέπει να αναπτύξει νέους δείκτες προς παρακολούθηση του αντικτύπου της αναμόρφωσης των συντάξεων στις ευάλωτες ομάδες· τονίζει ότι η παράνομη εργασία εξακολουθεί να είναι διαδεδομένη στην Ευρωπαϊκή Ένωση και ότι αυτό εξασθενίζει τις επιλογές της κοινωνικής πολιτικής· καλεί τους αρμόδιους φορείς των κρατών μελών να ενθαρρύνουν την κοινωνική ενσωμάτωση και να καταπολεμήσουν την αδήλωτη εργασία, με στόχο τη βελτίωση της ισορροπίας των συνταξιοδοτικών συστημάτων· |
| --- | --- |

29.

στηρίζει, σύμφωνα προς τη στρατηγική ΕΕ 2020, μια στοχευμένη και ενεργητική πολιτική για την αγορά εργασίας, η οποία θα μεριμνά για την αύξηση της συμμετοχής στον εργασιακό βίο των ατόμων που υποεκπροσωπούνται επί του παρόντος στην αγορά εργασίας, και κυρίως των πλέον ευάλωτων· θεωρεί ότι η ΕΕ πρέπει να αναπτύξει νέους δείκτες προς παρακολούθηση του αντικτύπου της αναμόρφωσης των συντάξεων στις ευάλωτες ομάδες· τονίζει ότι η παράνομη εργασία εξακολουθεί να είναι διαδεδομένη στην Ευρωπαϊκή Ένωση και ότι αυτό εξασθενίζει τις επιλογές της κοινωνικής πολιτικής· καλεί τους αρμόδιους φορείς των κρατών μελών να ενθαρρύνουν την κοινωνική ενσωμάτωση και να καταπολεμήσουν την αδήλωτη εργασία, με στόχο τη βελτίωση της ισορροπίας των συνταξιοδοτικών συστημάτων·

Οδηγία για τα ιδρύματα επαγγελματικών συνταξιοδοτικών παροχών (ΙΕΣΠ)

| 30. | παρατηρεί ότι η εφαρμογή της οδηγίας ΙΕΣΠ από τα κράτη μέλη έχει κατά κανόνα καθυστερήσει· ζητεί από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή, αν παραστεί ανάγκη, να αναλάβει δράση κατά των κρατών μελών προκειμένου να εξασφαλίσει την ορθή εφαρμογή της οδηγίας ΙΕΣΠ· |
| --- | --- |

30.

παρατηρεί ότι η εφαρμογή της οδηγίας ΙΕΣΠ από τα κράτη μέλη έχει κατά κανόνα καθυστερήσει· ζητεί από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή, αν παραστεί ανάγκη, να αναλάβει δράση κατά των κρατών μελών προκειμένου να εξασφαλίσει την ορθή εφαρμογή της οδηγίας ΙΕΣΠ·

| 31. | συμφωνεί ότι ο στόχος θα πρέπει να είναι ένας υψηλός βαθμός ασφάλειας για τους μελλοντικούς συνταξιούχους, με ένα εύλογο κόστος για τις χρηματοδοτούσες επιχειρήσεις και στο πλαίσιο βιώσιμων συνταξιοδοτικών συστημάτων· |
| --- | --- |

31.

συμφωνεί ότι ο στόχος θα πρέπει να είναι ένας υψηλός βαθμός ασφάλειας για τους μελλοντικούς συνταξιούχους, με ένα εύλογο κόστος για τις χρηματοδοτούσες επιχειρήσεις και στο πλαίσιο βιώσιμων συνταξιοδοτικών συστημάτων·

| 32. | υπενθυμίζει ότι το άρθρο 15, παράγραφος 6 της οδηγίας ΙΕΣΠ αναφέρει σχετικά με τον υπολογισμό των τεχνικών προβλέψεων ότι «η Επιτροπή προτείνει τα οποιαδήποτε αναγκαία μέτρα προκειμένου να αποφεύγονται πιθανές στρεβλώσεις που προκαλούνται από τα διαφορετικά επίπεδα επιτοκίων και να προστατεύονται τα συμφέροντα των δικαιούχων και μελών οποιουδήποτε συστήματος»· καλεί την Επιτροπή να προβεί σε μελέτη αξιολόγησης αντικτύπου πριν από την αναθεώρηση της οδηγίας ΙΕΣΠ και να λάβει υπόψη την τάση για σαφέστερα συστήματα εισφορών και πιο αόριστα συστήματα συνταξιοδοτικών παροχών· |
| --- | --- |

32.

υπενθυμίζει ότι το άρθρο 15, παράγραφος 6 της οδηγίας ΙΕΣΠ αναφέρει σχετικά με τον υπολογισμό των τεχνικών προβλέψεων ότι «η Επιτροπή προτείνει τα οποιαδήποτε αναγκαία μέτρα προκειμένου να αποφεύγονται πιθανές στρεβλώσεις που προκαλούνται από τα διαφορετικά επίπεδα επιτοκίων και να προστατεύονται τα συμφέροντα των δικαιούχων και μελών οποιουδήποτε συστήματος»· καλεί την Επιτροπή να προβεί σε μελέτη αξιολόγησης αντικτύπου πριν από την αναθεώρηση της οδηγίας ΙΕΣΠ και να λάβει υπόψη την τάση για σαφέστερα συστήματα εισφορών και πιο αόριστα συστήματα συνταξιοδοτικών παροχών·

| 33. | υπενθυμίζει τις αναφορές της οδηγίας ΙΕΣΠ ότι «μια πραγματική εσωτερική αγορά χρηματοπιστωτικών υπηρεσιών είναι καθοριστικής σημασίας για την οικονομική ανάπτυξη και τη δημιουργία θέσεων εργασίας στην Κοινότητα» και «συνεπώς η παρούσα οδηγία αποτελεί ένα πρώτο βήμα προς μια εσωτερική αγορά για την παροχή επαγγελματικών συντάξεων που θα οργανωθεί σε ευρωπαϊκή κλίμακα» |
| --- | --- |

33.

υπενθυμίζει τις αναφορές της οδηγίας ΙΕΣΠ ότι «μια πραγματική εσωτερική αγορά χρηματοπιστωτικών υπηρεσιών είναι καθοριστικής σημασίας για την οικονομική ανάπτυξη και τη δημιουργία θέσεων εργασίας στην Κοινότητα» και «συνεπώς η παρούσα οδηγία αποτελεί ένα πρώτο βήμα προς μια εσωτερική αγορά για την παροχή επαγγελματικών συντάξεων που θα οργανωθεί σε ευρωπαϊκή κλίμακα»

| 34. | υπενθυμίζει ότι η νεότευκτη Ευρωπαϊκή Εποπτική Αρχή (Ευρωπαϊκή Αρχή Ασφαλίσεων και Επαγγελματικών Συντάξεων) πρέπει να ασκήσει πλήρως τις αρμοδιότητές της και να αναλάβει σημαντικό ρόλο στην ανάπτυξη νομικών διατάξεων όσον αφορά τα ΙΕΣΠ όπως ένα καθεστώς φερεγγυότητας· υπενθυμίζει ότι η οδηγία ΙΕΣΠ δεν πρέπει να εφαρμόζεται στις δημόσιες συνταξιοδοτικές υποχρεώσεις ή σε συνταξιοδοτικά συστήματα του πρώτου πυλώνα που συνδέονται με την εργασία· |
| --- | --- |

34.

υπενθυμίζει ότι η νεότευκτη Ευρωπαϊκή Εποπτική Αρχή (Ευρωπαϊκή Αρχή Ασφαλίσεων και Επαγγελματικών Συντάξεων) πρέπει να ασκήσει πλήρως τις αρμοδιότητές της και να αναλάβει σημαντικό ρόλο στην ανάπτυξη νομικών διατάξεων όσον αφορά τα ΙΕΣΠ όπως ένα καθεστώς φερεγγυότητας· υπενθυμίζει ότι η οδηγία ΙΕΣΠ δεν πρέπει να εφαρμόζεται στις δημόσιες συνταξιοδοτικές υποχρεώσεις ή σε συνταξιοδοτικά συστήματα του πρώτου πυλώνα που συνδέονται με την εργασία·

| 35. | θεωρεί ότι είναι τα ποιοτικά στοιχεία της Φερεγγυότητας ΙΙ αποτελούν πολύτιμο σημείο εκκίνησης για την ενίσχυση της εποπτείας των ΙΕΣΠ· επισημαίνει ότι αυτό ισχύει ιδιαίτερα για τις απαιτήσεις που σχετίζονται με τη συνετή διαχείριση κινδύνων· |
| --- | --- |

35.

θεωρεί ότι είναι τα ποιοτικά στοιχεία της Φερεγγυότητας ΙΙ αποτελούν πολύτιμο σημείο εκκίνησης για την ενίσχυση της εποπτείας των ΙΕΣΠ· επισημαίνει ότι αυτό ισχύει ιδιαίτερα για τις απαιτήσεις που σχετίζονται με τη συνετή διαχείριση κινδύνων·

Κινητικότητα και μεταφορές

| 36. | υπογραμμίζει ότι, κατά τα προσεχή έτη, η κινητικότητα στην αγορά εργασίας θα είναι καίριας σημασίας για τη δημιουργία θέσεων απασχόλησης και για την οικονομική ανάπτυξη· θεωρεί, επομένως, ότι η εμπιστοσύνη των πολιτών θα αυξηθεί όταν αρθούν τα εμπόδια στην εσωτερικά και διασυνοριακή κινητικότητα· εκτιμά ότι χρειάζεται να αντιμετωπιστούν, όσον αφορά τις επιπτώσεις τους στα συνταξιοδοτικά συστήματα, προβλήματα όπως η έλλειψη δυνατότητας μεταφοράς συνταξιοδοτικών δικαιωμάτων, οι μακρόχρονες περίοδοι θεμελίωσής τους, η διατήρηση αδρανών δικαιωμάτων, η μη οπισθοδρόμηση και οι διαφορές φορολογικής μεταχείρισης και αναλογιστικών αρχών· τονίζει τη θετική επίδραση που θα μπορούσε να έχει για το συνταξιοδοτικό σύστημα μια πιο δυναμική αγορά εργασίας· |
| --- | --- |

36.

υπογραμμίζει ότι, κατά τα προσεχή έτη, η κινητικότητα στην αγορά εργασίας θα είναι καίριας σημασίας για τη δημιουργία θέσεων απασχόλησης και για την οικονομική ανάπτυξη· θεωρεί, επομένως, ότι η εμπιστοσύνη των πολιτών θα αυξηθεί όταν αρθούν τα εμπόδια στην εσωτερικά και διασυνοριακή κινητικότητα· εκτιμά ότι χρειάζεται να αντιμετωπιστούν, όσον αφορά τις επιπτώσεις τους στα συνταξιοδοτικά συστήματα, προβλήματα όπως η έλλειψη δυνατότητας μεταφοράς συνταξιοδοτικών δικαιωμάτων, οι μακρόχρονες περίοδοι θεμελίωσής τους, η διατήρηση αδρανών δικαιωμάτων, η μη οπισθοδρόμηση και οι διαφορές φορολογικής μεταχείρισης και αναλογιστικών αρχών· τονίζει τη θετική επίδραση που θα μπορούσε να έχει για το συνταξιοδοτικό σύστημα μια πιο δυναμική αγορά εργασίας·

| 37. | διαπιστώνει ότι τα συνταξιοδοτικά δικαιώματα του πρώτου πυλώνα ρυθμίζονται από τον συναφή κανονισμό περί συντονισμού, αλλά ότι για τους άλλους πυλώνες απαιτούνται απλουστευμένες λύσεις· |
| --- | --- |

37.

διαπιστώνει ότι τα συνταξιοδοτικά δικαιώματα του πρώτου πυλώνα ρυθμίζονται από τον συναφή κανονισμό περί συντονισμού, αλλά ότι για τους άλλους πυλώνες απαιτούνται απλουστευμένες λύσεις·

| 38. | διαπιστώνει ότι υπάρχει μια τάση προς περισσότερα συστήματα καθορισμένων εισφορών και λιγότερα συστήματα καθορισμένων παροχών· σημειώνει ότι, ως εκ τούτου, οι συνταξιοδοτικοί οργανισμοί μεταφέρουν στους ασφαλισμένους τον κίνδυνο που συνδέεται με την επένδυση· θεωρεί ότι, λόγω της ποικιλομορφίας και της πολυπλοκότητας των διαφόρων επαγγελματικών συνταξιοδοτικών συστημάτων που βασίζονται στο κεφάλαιο, θα πρέπει να ορισθεί ένα πλαίσιο συνθηκών αναφορικά με τη δυνατότητα μεταφοράς θεμελιωμένων συνταξιοδοτικών δικαιωμάτων, ώστε η δυνατότητα μεταφοράς να ισχύει από τη σύναψη νέων συμβάσεων, το δε αίτημα μεταφοράς να ικανοποιείται μόνον εφόσον το μεταφερόμενο αναλογιστικό ποσό πρόκειται να τοποθετηθεί σε ταμείο που έχει ως σκοπό την καταβολή συντάξεων γήρατος· ζητεί να διενεργηθεί εις βάθος μελέτη των φορολογικών ζητημάτων που συνδέονται με τα επαγγελματικά συνταξιοδοτικά συστήματα που βασίζονται στο κεφάλαιο και τα συναφή συστήματα ασφάλειας ζωής· θεωρεί ότι, όσον αφορά τα διασυνοριακά ζητήματα, η δραστηριότητα της ΕΕ θα πρέπει σαφώς να επικεντρωθεί στη θέσπιση ελάχιστων προτύπων για την απόκτηση και τη διατήρηση των συνταξιοδοτικών δικαιωμάτων και στη διευκόλυνση καθιέρωσης εθνικών συστημάτων παρακολούθησης για τα εν λόγω δικαιώματα· |
| --- | --- |

38.

διαπιστώνει ότι υπάρχει μια τάση προς περισσότερα συστήματα καθορισμένων εισφορών και λιγότερα συστήματα καθορισμένων παροχών· σημειώνει ότι, ως εκ τούτου, οι συνταξιοδοτικοί οργανισμοί μεταφέρουν στους ασφαλισμένους τον κίνδυνο που συνδέεται με την επένδυση· θεωρεί ότι, λόγω της ποικιλομορφίας και της πολυπλοκότητας των διαφόρων επαγγελματικών συνταξιοδοτικών συστημάτων που βασίζονται στο κεφάλαιο, θα πρέπει να ορισθεί ένα πλαίσιο συνθηκών αναφορικά με τη δυνατότητα μεταφοράς θεμελιωμένων συνταξιοδοτικών δικαιωμάτων, ώστε η δυνατότητα μεταφοράς να ισχύει από τη σύναψη νέων συμβάσεων, το δε αίτημα μεταφοράς να ικανοποιείται μόνον εφόσον το μεταφερόμενο αναλογιστικό ποσό πρόκειται να τοποθετηθεί σε ταμείο που έχει ως σκοπό την καταβολή συντάξεων γήρατος· ζητεί να διενεργηθεί εις βάθος μελέτη των φορολογικών ζητημάτων που συνδέονται με τα επαγγελματικά συνταξιοδοτικά συστήματα που βασίζονται στο κεφάλαιο και τα συναφή συστήματα ασφάλειας ζωής· θεωρεί ότι, όσον αφορά τα διασυνοριακά ζητήματα, η δραστηριότητα της ΕΕ θα πρέπει σαφώς να επικεντρωθεί στη θέσπιση ελάχιστων προτύπων για την απόκτηση και τη διατήρηση των συνταξιοδοτικών δικαιωμάτων και στη διευκόλυνση καθιέρωσης εθνικών συστημάτων παρακολούθησης για τα εν λόγω δικαιώματα·

| 39. | χαιρετίζει τη θέσπιση εθνικών συστημάτων ανιχνευσιμότητας για συνταξιοδοτικά δικαιώματα από διαφορετικές πηγές σε όλα τα κράτη μέλη, και καλεί την Επιτροπή να υποβάλει προτάσεις για ένα ευρωπαϊκό σύστημα ανιχνευσιμότητας· |
| --- | --- |

39.

χαιρετίζει τη θέσπιση εθνικών συστημάτων ανιχνευσιμότητας για συνταξιοδοτικά δικαιώματα από διαφορετικές πηγές σε όλα τα κράτη μέλη, και καλεί την Επιτροπή να υποβάλει προτάσεις για ένα ευρωπαϊκό σύστημα ανιχνευσιμότητας·

Επανεξέταση της νομοθεσίας της ΕΕ

| 40. | διαπιστώνει ότι σε πολλά κράτη μέλη της ΕΕ έχει αναγνωρισθεί η σημασία επαγγελματικών συνταξιοδοτικών συστημάτων και ότι η ΕΕ μπορεί να προσδώσει προστιθέμενη αξία παρέχοντας συντονισμό μεταξύ των διαφόρων συστημάτων και παροτρύνοντας τα κράτη μέλη να διασφαλίσουν τη θέσπιση ενός πλαισίου, που να δικαιολογείται από κοινωνική, νομική και οικονομική άποψη, το οποίο να προστατεύει επαρκώς τα μέλη των συνταξιοδοτικών συστημάτων και να εγγυάται την πρόσβαση σε πληροφορίες σχετικά με τις συνταξιοδοτικές παροχές· επισημαίνει παράλληλα ότι σε περίπτωση που τα κράτη μέλη διαθέτουν υποχρεωτικά συνταξιοδοτικά ταμεία τα οποία τελούν υπό τη διαχείριση ιδιωτικών οργανισμών, κρίνεται απαραίτητη η αξιολόγηση και αυτών των συστημάτων, με γνώμονα τη συμμόρφωση προς τους ευρωπαϊκούς όρους και τα κριτήρια σε σχέση με την ασφάλεια, τις επενδύσεις και την ταξινόμηση των στοιχείων ενεργητικού· υπογραμμίζει καταρχήν ότι όλες οι προτάσεις για επαγγελματικά συστήματα συνταξιοδότησης πρέπει να υποστούν πλήρη αξιολόγηση αντικτύπου ιδίως προκειμένου να καθοριστούν ποσοτικά το επιπλέον κόστος και η διοικητική επιβάρυνση· |
| --- | --- |

40.

διαπιστώνει ότι σε πολλά κράτη μέλη της ΕΕ έχει αναγνωρισθεί η σημασία επαγγελματικών συνταξιοδοτικών συστημάτων και ότι η ΕΕ μπορεί να προσδώσει προστιθέμενη αξία παρέχοντας συντονισμό μεταξύ των διαφόρων συστημάτων και παροτρύνοντας τα κράτη μέλη να διασφαλίσουν τη θέσπιση ενός πλαισίου, που να δικαιολογείται από κοινωνική, νομική και οικονομική άποψη, το οποίο να προστατεύει επαρκώς τα μέλη των συνταξιοδοτικών συστημάτων και να εγγυάται την πρόσβαση σε πληροφορίες σχετικά με τις συνταξιοδοτικές παροχές· επισημαίνει παράλληλα ότι σε περίπτωση που τα κράτη μέλη διαθέτουν υποχρεωτικά συνταξιοδοτικά ταμεία τα οποία τελούν υπό τη διαχείριση ιδιωτικών οργανισμών, κρίνεται απαραίτητη η αξιολόγηση και αυτών των συστημάτων, με γνώμονα τη συμμόρφωση προς τους ευρωπαϊκούς όρους και τα κριτήρια σε σχέση με την ασφάλεια, τις επενδύσεις και την ταξινόμηση των στοιχείων ενεργητικού· υπογραμμίζει καταρχήν ότι όλες οι προτάσεις για επαγγελματικά συστήματα συνταξιοδότησης πρέπει να υποστούν πλήρη αξιολόγηση αντικτύπου ιδίως προκειμένου να καθοριστούν ποσοτικά το επιπλέον κόστος και η διοικητική επιβάρυνση·

| 41. | θεωρεί ότι σε εκείνα τα κράτη μέλη όπου υπάρχουν υποχρεωτικά επαγγελματικά συνταξιοδοτικά συστήματα και δεν συμπεριλαμβάνονται κατά βάση στον πρώτο πυλώνα, οι διατάξεις του δευτέρου πυλώνα πρέπει να είναι διαθέσιμες δικαιωματικά σε όλους τους εργαζομένους χωρίς διακρίσεις λόγω φύλου, κλάδου και/ή σύμβασης απασχόλησης· |
| --- | --- |

41.

θεωρεί ότι σε εκείνα τα κράτη μέλη όπου υπάρχουν υποχρεωτικά επαγγελματικά συνταξιοδοτικά συστήματα και δεν συμπεριλαμβάνονται κατά βάση στον πρώτο πυλώνα, οι διατάξεις του δευτέρου πυλώνα πρέπει να είναι διαθέσιμες δικαιωματικά σε όλους τους εργαζομένους χωρίς διακρίσεις λόγω φύλου, κλάδου και/ή σύμβασης απασχόλησης·

| 42. | καλεί την Ευρωπαϊκή Επιτροπή να ενθαρρύνει τα κράτη μέλη να εξετάσουν τρόπους διευκόλυνσης της άσκησης του δικαιώματος των εργαζομένων να συμμετέχουν στον δεύτερο πυλώνα, με ενισχυμένο κοινωνικό διάλογο, και να υποβάλει προτάσεις για την ανάπτυξη αυτού του πυλώνα όπου ακόμη δεν υπάρχει· ζητεί επίσης την εγκαθίδρυση μίας μορφής διακυβέρνησης που θα εγγυάται την ισότιμη διαχείρισή του όσον αφορά τη στρατηγική για την επένδυση των αποταμιεύσεων· |
| --- | --- |

42.

καλεί την Ευρωπαϊκή Επιτροπή να ενθαρρύνει τα κράτη μέλη να εξετάσουν τρόπους διευκόλυνσης της άσκησης του δικαιώματος των εργαζομένων να συμμετέχουν στον δεύτερο πυλώνα, με ενισχυμένο κοινωνικό διάλογο, και να υποβάλει προτάσεις για την ανάπτυξη αυτού του πυλώνα όπου ακόμη δεν υπάρχει· ζητεί επίσης την εγκαθίδρυση μίας μορφής διακυβέρνησης που θα εγγυάται την ισότιμη διαχείρισή του όσον αφορά τη στρατηγική για την επένδυση των αποταμιεύσεων·

| 43. | καλεί τα κράτη μέλη να στηρίξουν τη διεξαγωγή ενός κοινωνικού διαλόγου σχετικά με τις συνταξιοδοτικές παροχές και να λάβουν πλήρως υπόψη τα αποτελέσματα αυτού του διαλόγου· |
| --- | --- |

43.

καλεί τα κράτη μέλη να στηρίξουν τη διεξαγωγή ενός κοινωνικού διαλόγου σχετικά με τις συνταξιοδοτικές παροχές και να λάβουν πλήρως υπόψη τα αποτελέσματα αυτού του διαλόγου·

| 44. | θεωρεί ότι οι κανόνες της ΕΕ που αφορούν τον τρίτο πυλώνα και την ομαλή διασυνοριακή λειτουργία αυτού θα πρέπει να εξετασθούν προσεκτικότερα υπό το πρίσμα της ορθής λειτουργίας της εσωτερικής αγοράς, ιδίως για χρηματοπιστωτικά προϊόντα, και ότι επιβάλλεται η θέσπιση ισότιμων όρων ανταγωνισμού· υπογραμμίζει ότι η εν λόγω επανεξέταση των κανόνων θα πρέπει να λάβει υπόψη τα συμφέροντα των ασφαλισμένων· |
| --- | --- |

44.

θεωρεί ότι οι κανόνες της ΕΕ που αφορούν τον τρίτο πυλώνα και την ομαλή διασυνοριακή λειτουργία αυτού θα πρέπει να εξετασθούν προσεκτικότερα υπό το πρίσμα της ορθής λειτουργίας της εσωτερικής αγοράς, ιδίως για χρηματοπιστωτικά προϊόντα, και ότι επιβάλλεται η θέσπιση ισότιμων όρων ανταγωνισμού· υπογραμμίζει ότι η εν λόγω επανεξέταση των κανόνων θα πρέπει να λάβει υπόψη τα συμφέροντα των ασφαλισμένων·

| 45. | φρονεί ότι, προκειμένου να επιτευχθεί συνεκτικότητα των καθεστώτων προληπτικής εποπτείας μεταξύ διαφόρων παρόχων χρηματοπιστωτικών υπηρεσιών, θα πρέπει να εφαρμόζεται η αρχή «ίδιοι κίνδυνοι – ίδιοι κανόνες – ίδιο κεφάλαιο», λαμβάνοντας υπόψη τα χαρακτηριστικά κάθε συνταξιοδοτικού προϊόντος ή συστήματος· |
| --- | --- |

45.

φρονεί ότι, προκειμένου να επιτευχθεί συνεκτικότητα των καθεστώτων προληπτικής εποπτείας μεταξύ διαφόρων παρόχων χρηματοπιστωτικών υπηρεσιών, θα πρέπει να εφαρμόζεται η αρχή «ίδιοι κίνδυνοι – ίδιοι κανόνες – ίδιο κεφάλαιο», λαμβάνοντας υπόψη τα χαρακτηριστικά κάθε συνταξιοδοτικού προϊόντος ή συστήματος·

| 46. | αναγνωρίζει ότι παραμένουν τα εμπόδια για επί μέρους συνταξιοδοτικές ασφαλίσεις (τρίτος πυλώνας) που προσφέρονται σε διασυνοριακή βάση· ζητεί από την Επιτροπή να υποβάλει προτάσεις για την εξάλειψη αυτών των εμποδίων καθώς και γενικό πλαίσιο για την υπαγωγή αυτών των δραστηριοτήτων σε κανονιστικές διατάξεις· |
| --- | --- |

46.

αναγνωρίζει ότι παραμένουν τα εμπόδια για επί μέρους συνταξιοδοτικές ασφαλίσεις (τρίτος πυλώνας) που προσφέρονται σε διασυνοριακή βάση· ζητεί από την Επιτροπή να υποβάλει προτάσεις για την εξάλειψη αυτών των εμποδίων καθώς και γενικό πλαίσιο για την υπαγωγή αυτών των δραστηριοτήτων σε κανονιστικές διατάξεις·

| 47. | διαπιστώνει ότι εκεί όπου η Ευρωπαϊκή Ένωση έχει την αρμοδιότητα του συνταξιοδοτικού συστήματος, η Ευρωπαϊκή νομοθεσία είναι κατακερματισμένη σε μεγάλο βαθμό· καλεί την Ευρωπαϊκή Επιτροπή να εξετάσει εάν στο πλαίσιο μιας καλύτερης νομοθεσίας είναι ενδεδειγμένος ο εξορθολογισμός του συγκεκριμένου ρυθμιστικού πλαισίου· |
| --- | --- |

47.

διαπιστώνει ότι εκεί όπου η Ευρωπαϊκή Ένωση έχει την αρμοδιότητα του συνταξιοδοτικού συστήματος, η Ευρωπαϊκή νομοθεσία είναι κατακερματισμένη σε μεγάλο βαθμό· καλεί την Ευρωπαϊκή Επιτροπή να εξετάσει εάν στο πλαίσιο μιας καλύτερης νομοθεσίας είναι ενδεδειγμένος ο εξορθολογισμός του συγκεκριμένου ρυθμιστικού πλαισίου·

Ευρωπαϊκή νομοθεσία/ορθή πρακτική

| 48. | επισημαίνει ότι έχει ήδη ληφθεί η απόφαση για τη σύσταση της Ευρωπαϊκής Αρχής Ασφαλίσεων και Επαγγελματικών Συντάξεων (ΕΑΑΕΣ)· υπογραμμίζει την αναγκαιότητα επαρκούς ενίσχυσης της για την αποτελεσματική εκτέλεση των καθηκόντων της και κυρίως για να μπορέσει να ανταποκριθεί δεόντως και στις ιδιαιτερότητες των επαγγελματικών συντάξεων· |
| --- | --- |

48.

επισημαίνει ότι έχει ήδη ληφθεί η απόφαση για τη σύσταση της Ευρωπαϊκής Αρχής Ασφαλίσεων και Επαγγελματικών Συντάξεων (ΕΑΑΕΣ)· υπογραμμίζει την αναγκαιότητα επαρκούς ενίσχυσης της για την αποτελεσματική εκτέλεση των καθηκόντων της και κυρίως για να μπορέσει να ανταποκριθεί δεόντως και στις ιδιαιτερότητες των επαγγελματικών συντάξεων·

| 49. | παρατηρεί ότι τα συνταξιοδοτικά ταμεία, συμπεριλαμβανομένων των ΙΕΣΠ· εξακολουθούν να τελούν υπό ρύθμιση και εποπτεία ως αυτοτελείς χρηματοοικονομικές οντότητες, ενώ στην πράξη οι δραστηριότητες αυτές αναλαμβάνονται από ομίλους ετερογενών δραστηριοτήτων· |
| --- | --- |

49.

παρατηρεί ότι τα συνταξιοδοτικά ταμεία, συμπεριλαμβανομένων των ΙΕΣΠ· εξακολουθούν να τελούν υπό ρύθμιση και εποπτεία ως αυτοτελείς χρηματοοικονομικές οντότητες, ενώ στην πράξη οι δραστηριότητες αυτές αναλαμβάνονται από ομίλους ετερογενών δραστηριοτήτων·

Απαιτήσεις κεφαλαίου

| 50. | θεωρεί ότι οι προτάσεις για ένα καθεστώς κεφαλαιακής επάρκειας για τα ΙΕΣΠ πρέπει να αναγνωρίζουν τις ιδιαιτερότητες των συντάξεων, έχοντας κατά νου ότι οι κίνδυνοι στον ασφαλιστικό τομέα είναι διαφορετικοί από τον τομέα των ΙΕΣΠ, ιδίως όσον αφορά τις προϋποθέσεις των συνταξιοδοτικών δικαιωμάτων, τη διάρκεια των συνταξιοδοτικών χαρτοφυλακίων και το γεγονός ότι τα ΙΕΣΠ είναι φορείς ειδικού σκοπού που διαχειρίζονται ένα ομοιογενές χαρτοφυλάκιο συνταξιοδοτικών προϊόντων· υπογραμμίζει ότι ο βασικός στόχος ενός τέτοιου καθεστώτος πρέπει να είναι η παροχή ενισχυμένης προστασίας σε σημερινούς και μελλοντικούς συνταξιούχους· πιστεύει ότι ο αντίκτυπος τέτοιων προτάσεων πρέπει να εκτιμηθεί πλήρως, ιδίως με στόχο την ποσοτικοποίηση των επιπρόσθετων στοιχείων κόστους και διοικητικών επιβαρύνσεων· πιστεύει ότι μια ενδεχόμενη αναθεώρηση των κανόνων φερεγγυότητας για τα ΙΕΣΠ πρέπει να διεξάγεται στο πλαίσιο της υπάρχουσας οδηγίας ΙΕΣΠ· τονίζει ότι τα ζητήματα που αφορούν ένα καθεστώς κεφαλαιακών απαιτήσεων για τα συνταξιοδοτικά ταμεία, συνδέονται στενά με την ικανοποιητική επίλυση των ζητημάτων που σχετίζονται με το άρθρο 8 της οδηγίας για την αφερεγγυότητα· |
| --- | --- |

50.

θεωρεί ότι οι προτάσεις για ένα καθεστώς κεφαλαιακής επάρκειας για τα ΙΕΣΠ πρέπει να αναγνωρίζουν τις ιδιαιτερότητες των συντάξεων, έχοντας κατά νου ότι οι κίνδυνοι στον ασφαλιστικό τομέα είναι διαφορετικοί από τον τομέα των ΙΕΣΠ, ιδίως όσον αφορά τις προϋποθέσεις των συνταξιοδοτικών δικαιωμάτων, τη διάρκεια των συνταξιοδοτικών χαρτοφυλακίων και το γεγονός ότι τα ΙΕΣΠ είναι φορείς ειδικού σκοπού που διαχειρίζονται ένα ομοιογενές χαρτοφυλάκιο συνταξιοδοτικών προϊόντων· υπογραμμίζει ότι ο βασικός στόχος ενός τέτοιου καθεστώτος πρέπει να είναι η παροχή ενισχυμένης προστασίας σε σημερινούς και μελλοντικούς συνταξιούχους· πιστεύει ότι ο αντίκτυπος τέτοιων προτάσεων πρέπει να εκτιμηθεί πλήρως, ιδίως με στόχο την ποσοτικοποίηση των επιπρόσθετων στοιχείων κόστους και διοικητικών επιβαρύνσεων· πιστεύει ότι μια ενδεχόμενη αναθεώρηση των κανόνων φερεγγυότητας για τα ΙΕΣΠ πρέπει να διεξάγεται στο πλαίσιο της υπάρχουσας οδηγίας ΙΕΣΠ· τονίζει ότι τα ζητήματα που αφορούν ένα καθεστώς κεφαλαιακών απαιτήσεων για τα συνταξιοδοτικά ταμεία, συνδέονται στενά με την ικανοποιητική επίλυση των ζητημάτων που σχετίζονται με το άρθρο 8 της οδηγίας για την αφερεγγυότητα·

| 51. | υπογραμμίζει, ευθυγραμμιζόμενη με τη δήλωση της Επιτροπής στη Πράσινη Βίβλο, ότι η οδηγία ΙΕΣΠ βασίζεται σε μια προσέγγιση ελάχιστης εναρμόνισης φερεγγυότητας Ι ενώ στο εγγύς μέλλον οι ασφαλιστικές επιχειρήσεις θα εφαρμόζουν ένα καθεστώς φερεγγυότητας ΙΙ με βάση τον κίνδυνο ακόμη και για τη δραστηριότητά τους στον τομέα των επαγγελματικών συντάξεων· |
| --- | --- |

51.

υπογραμμίζει, ευθυγραμμιζόμενη με τη δήλωση της Επιτροπής στη Πράσινη Βίβλο, ότι η οδηγία ΙΕΣΠ βασίζεται σε μια προσέγγιση ελάχιστης εναρμόνισης φερεγγυότητας Ι ενώ στο εγγύς μέλλον οι ασφαλιστικές επιχειρήσεις θα εφαρμόζουν ένα καθεστώς φερεγγυότητας ΙΙ με βάση τον κίνδυνο ακόμη και για τη δραστηριότητά τους στον τομέα των επαγγελματικών συντάξεων·

| 52. | υπογραμμίζει ότι οι χρηματοπιστωτικές αγορές δύνανται να λειτουργούν αποτελεσματικά μόνο όταν υπάρχει εμπιστοσύνη και θεωρεί ότι η εμπιστοσύνη απαιτεί στέρεους κανόνες προληπτικής εποπτείας για τα χρηματοπιστωτικά ιδρύματα και τα ΙΕΣΠ δεν θα πρέπει να εξαιρούνται από αυτό· |
| --- | --- |

52.

υπογραμμίζει ότι οι χρηματοπιστωτικές αγορές δύνανται να λειτουργούν αποτελεσματικά μόνο όταν υπάρχει εμπιστοσύνη και θεωρεί ότι η εμπιστοσύνη απαιτεί στέρεους κανόνες προληπτικής εποπτείας για τα χρηματοπιστωτικά ιδρύματα και τα ΙΕΣΠ δεν θα πρέπει να εξαιρούνται από αυτό·

| 53. | καλεί την Επιτροπή να καθορίσει τα στοιχεία της διαδικασίας λήψης αποφάσεων σχετικά με το καθεστώς φερεγγυότητας των ΙΕΣΠ και ειδικότερα, όπως ανακοινώθηκε στη Πράσινη Βίβλο, να δρομολογήσει το συντομότερο δυνατό μια μελέτη επιπτώσεων σχετικά με την εφαρμογή ενός καθεστώτος φερεγγυότητας παρομοίου με το Φερεγγυότητα ΙΙ· |
| --- | --- |

53.

καλεί την Επιτροπή να καθορίσει τα στοιχεία της διαδικασίας λήψης αποφάσεων σχετικά με το καθεστώς φερεγγυότητας των ΙΕΣΠ και ειδικότερα, όπως ανακοινώθηκε στη Πράσινη Βίβλο, να δρομολογήσει το συντομότερο δυνατό μια μελέτη επιπτώσεων σχετικά με την εφαρμογή ενός καθεστώτος φερεγγυότητας παρομοίου με το Φερεγγυότητα ΙΙ·

Νομοθεσία της ΕΕ για την αφερεγγυότητα

| 54. | σημειώνει την ευρεία ποικιλομορφία στην υλοποίηση και εφαρμογή της οδηγίας για την αφερεγγυότητα· παρατηρεί ότι, αν και οι σχετικές νομοθετικές διατάξεις ίσως είναι αρκετά επαρκείς, τα αποτελέσματα ενδέχεται να είναι ανεπαρκή, ερχόμενα, συνεπώς, σε αντίθεση με το σκοπό της οδηγίας· επισημαίνει το συμπέρασμα της Επιτροπής ότι, σε ορισμένες περιπτώσεις οι οποίες σχετίζονται με την τήρηση των υποχρεώσεων που επιβάλλει το άρθρο 8 της οδηγίας, ενδέχεται να τεθούν ζητήματα όσον αφορά τον βαθμό στον οποίο κάποια από τα μέτρα αυτά επαρκούν για την προστασία των συμφερόντων των απασχολουμένων και των συνταξιούχων και ότι ορισμένα ζητήματα χρειάζεται να αντιμετωπιστούν· |
| --- | --- |

54.

σημειώνει την ευρεία ποικιλομορφία στην υλοποίηση και εφαρμογή της οδηγίας για την αφερεγγυότητα· παρατηρεί ότι, αν και οι σχετικές νομοθετικές διατάξεις ίσως είναι αρκετά επαρκείς, τα αποτελέσματα ενδέχεται να είναι ανεπαρκή, ερχόμενα, συνεπώς, σε αντίθεση με το σκοπό της οδηγίας· επισημαίνει το συμπέρασμα της Επιτροπής ότι, σε ορισμένες περιπτώσεις οι οποίες σχετίζονται με την τήρηση των υποχρεώσεων που επιβάλλει το άρθρο 8 της οδηγίας, ενδέχεται να τεθούν ζητήματα όσον αφορά τον βαθμό στον οποίο κάποια από τα μέτρα αυτά επαρκούν για την προστασία των συμφερόντων των απασχολουμένων και των συνταξιούχων και ότι ορισμένα ζητήματα χρειάζεται να αντιμετωπιστούν·

| 55. | καλεί την Επιτροπή να παρακολουθήσει προσεκτικά την εφαρμογή της οδηγίας αυτής, να κινηθεί κατά των κρατών μελών όποτε συντρέχει λόγος και, κατά την πιθανή επανεξέταση της συγκεκριμένης οδηγίας, να λάβει υπόψη τη συγκεκριμένη κατάσταση όσον αφορά τις χρηματοδοτικές υποχρεώσεις του εργοδότη έναντι του υπαλλήλου ή του συνταξιοδοτικού του ταμείου· |
| --- | --- |

55.

καλεί την Επιτροπή να παρακολουθήσει προσεκτικά την εφαρμογή της οδηγίας αυτής, να κινηθεί κατά των κρατών μελών όποτε συντρέχει λόγος και, κατά την πιθανή επανεξέταση της συγκεκριμένης οδηγίας, να λάβει υπόψη τη συγκεκριμένη κατάσταση όσον αφορά τις χρηματοδοτικές υποχρεώσεις του εργοδότη έναντι του υπαλλήλου ή του συνταξιοδοτικού του ταμείου·

| 56. | θεωρεί ότι είναι αναγκαία η ενίσχυση της νομοθεσίας της ΕΕ που αφορά την αφερεγγυότητα του εργοδότη, προκειμένου να παρέχεται ίση προστασία των αποταμιεύσεων κάθε εργαζόμενου, ανεξάρτητα από τη φύση του συστήματος παροχής συντάξεων του εργοδότη του· |
| --- | --- |

56.

θεωρεί ότι είναι αναγκαία η ενίσχυση της νομοθεσίας της ΕΕ που αφορά την αφερεγγυότητα του εργοδότη, προκειμένου να παρέχεται ίση προστασία των αποταμιεύσεων κάθε εργαζόμενου, ανεξάρτητα από τη φύση του συστήματος παροχής συντάξεων του εργοδότη του·

| 57. | ζητεί να εξεταστεί, αν οι φορείς προστασίας των συντάξεων, όπως αυτοί που υπάρχουν στο Λουξεμβούργο και στη Γερμανία για τη διασφάλιση των λογιστικών αποθεματικών των συστημάτων του δεύτερου πυλώνα θα μπορούσαν να προταθούν σε άλλα κράτη μέλη για την προστασία του μηχανισμού ασφάλειας· |
| --- | --- |

57.

ζητεί να εξεταστεί, αν οι φορείς προστασίας των συντάξεων, όπως αυτοί που υπάρχουν στο Λουξεμβούργο και στη Γερμανία για τη διασφάλιση των λογιστικών αποθεματικών των συστημάτων του δεύτερου πυλώνα θα μπορούσαν να προταθούν σε άλλα κράτη μέλη για την προστασία του μηχανισμού ασφάλειας·

Πληροφόρηση/συμμετοχή και επένδυση

| 58. | εκφράζει την ανησυχία του για την έλλειψη ενημέρωσης εκ μέρους των αρχών και των φορέων κοινωνικής ασφάλισης προς τους πολίτες σχετικά με τις απαιτήσεις, τις επιλογές, τα θεμελιωμένα δικαιώματα, τα προσδοκώμενα αποτελέσματα και την πραγματική κατάσταση που επικρατεί αναφορικά με τις συνταξιοδοτικές παροχές· υπογραμμίζει ότι πρέπει να παρέχεται στους πολίτες ενημέρωση σχετικά με τις πραγματικές δαπάνες και τα έξοδα που συνδέονται με τη σύναψη συμβάσεων συμπληρωματικών συνταξιοδοτικών συστημάτων· τονίζει τη σημασία που έχει μία γερή χρηματοπιστωτική εκπαίδευση από τα πρώτα στάδια· |
| --- | --- |

58.

εκφράζει την ανησυχία του για την έλλειψη ενημέρωσης εκ μέρους των αρχών και των φορέων κοινωνικής ασφάλισης προς τους πολίτες σχετικά με τις απαιτήσεις, τις επιλογές, τα θεμελιωμένα δικαιώματα, τα προσδοκώμενα αποτελέσματα και την πραγματική κατάσταση που επικρατεί αναφορικά με τις συνταξιοδοτικές παροχές· υπογραμμίζει ότι πρέπει να παρέχεται στους πολίτες ενημέρωση σχετικά με τις πραγματικές δαπάνες και τα έξοδα που συνδέονται με τη σύναψη συμβάσεων συμπληρωματικών συνταξιοδοτικών συστημάτων· τονίζει τη σημασία που έχει μία γερή χρηματοπιστωτική εκπαίδευση από τα πρώτα στάδια·

| 59. | επισημαίνει ότι χρειάζεται περισσότερη διαφάνεια και γνωστοποίηση των αμοιβών που εισπράττονται για τη διαχείριση στοιχείων ενεργητικού, ιδίως σε όλα τα επίπεδα των επενδύσεων εκ μέρους ιδιωτικών συνταξιοδοτικών φορέων· θεωρεί ότι οι πληροφορίες που παρέχονται στα κράτη μέλη και από τα ταμεία στους πολίτες σχετικά με τα θεμελιωμένα δικαιώματα που κυρίως υπάγονται σε εθνικό μητρώο συντάξεων θα πρέπει να ενοποιηθούν σε ένα λειτουργικό, διαφανές και προσπελάσιμο σύστημα σε ευρωπαϊκό επίπεδο· |
| --- | --- |

59.

επισημαίνει ότι χρειάζεται περισσότερη διαφάνεια και γνωστοποίηση των αμοιβών που εισπράττονται για τη διαχείριση στοιχείων ενεργητικού, ιδίως σε όλα τα επίπεδα των επενδύσεων εκ μέρους ιδιωτικών συνταξιοδοτικών φορέων· θεωρεί ότι οι πληροφορίες που παρέχονται στα κράτη μέλη και από τα ταμεία στους πολίτες σχετικά με τα θεμελιωμένα δικαιώματα που κυρίως υπάγονται σε εθνικό μητρώο συντάξεων θα πρέπει να ενοποιηθούν σε ένα λειτουργικό, διαφανές και προσπελάσιμο σύστημα σε ευρωπαϊκό επίπεδο·

| 60. | θεωρεί ότι οι πολίτες θα πρέπει να ενημερώνονται έγκαιρα και πλήρως για τις μακροπρόθεσμες συνέπειες οποιασδήποτε μεταρρύθμισης των συνταξιοδοτικών διατάξεων, ιδιαίτερα για το ποσό της προσωπικής τους σύνταξής και για τον αριθμό των συντάξιμων ετών που θα πρέπει να συμπληρώσουν· παρατηρεί ότι οι μεταρρυθμίσεις πρέπει να προβλέπουν ένα αποτελεσματικό και ομαλό μεταβατικό σύστημα· καλεί τα κράτη μέλη να αναλάβουν δράσεις που θα δώσουν τη δυνατότητα στους πολίτες και θα τους προτρέψουν να ενημερωθούν για τον αντίκτυπο των συνταξιοδοτικών τους αποφάσεων και να μεριμνήσουν για την επάρκεια των συνταξιοδοτικών τους παροχών· |
| --- | --- |

60.

θεωρεί ότι οι πολίτες θα πρέπει να ενημερώνονται έγκαιρα και πλήρως για τις μακροπρόθεσμες συνέπειες οποιασδήποτε μεταρρύθμισης των συνταξιοδοτικών διατάξεων, ιδιαίτερα για το ποσό της προσωπικής τους σύνταξής και για τον αριθμό των συντάξιμων ετών που θα πρέπει να συμπληρώσουν· παρατηρεί ότι οι μεταρρυθμίσεις πρέπει να προβλέπουν ένα αποτελεσματικό και ομαλό μεταβατικό σύστημα· καλεί τα κράτη μέλη να αναλάβουν δράσεις που θα δώσουν τη δυνατότητα στους πολίτες και θα τους προτρέψουν να ενημερωθούν για τον αντίκτυπο των συνταξιοδοτικών τους αποφάσεων και να μεριμνήσουν για την επάρκεια των συνταξιοδοτικών τους παροχών·

Συντονισμός πολιτικής

| 61. | θεωρεί ότι στο πλαίσιο του περαιτέρω διαλόγου για ένα επαρκές, ασφαλές, και βιώσιμο συνταξιοδοτικό σύστημα, θα ήταν χρήσιμη η δημιουργία μιας ευρωπαϊκής πλατφόρμας για τις συντάξεις, στην οποία θα συμμετέχουν εκπρόσωποι των θεσμικών οργάνων της ΕΕ, των κοινωνικών εταίρων και των αντίστοιχων ενδιαφερομένων φορέων με σκοπό την ανταλλαγή πληροφοριών ως προς τις βέλτιστες πρακτικές και την προετοιμασία πρωτοβουλιών πολιτικής, πάντοτε σε συμμόρφωση με την αρχή της επικουρικότητας· εκτιμά ότι για την αποφυγή των επικαλύψεων θα πρέπει να ληφθεί υπόψη η υφιστάμενη συμβουλευτική επιτροπή για τις συμπληρωματικές συντάξεις («το φόρουμ για τις συντάξεις»)· |
| --- | --- |

61.

θεωρεί ότι στο πλαίσιο του περαιτέρω διαλόγου για ένα επαρκές, ασφαλές, και βιώσιμο συνταξιοδοτικό σύστημα, θα ήταν χρήσιμη η δημιουργία μιας ευρωπαϊκής πλατφόρμας για τις συντάξεις, στην οποία θα συμμετέχουν εκπρόσωποι των θεσμικών οργάνων της ΕΕ, των κοινωνικών εταίρων και των αντίστοιχων ενδιαφερομένων φορέων με σκοπό την ανταλλαγή πληροφοριών ως προς τις βέλτιστες πρακτικές και την προετοιμασία πρωτοβουλιών πολιτικής, πάντοτε σε συμμόρφωση με την αρχή της επικουρικότητας· εκτιμά ότι για την αποφυγή των επικαλύψεων θα πρέπει να ληφθεί υπόψη η υφιστάμενη συμβουλευτική επιτροπή για τις συμπληρωματικές συντάξεις («το φόρουμ για τις συντάξεις»)·

| 62. | καλεί την Επιτροπή να εξετάσει το ενδεχόμενο συγκρότησης ειδικής ομάδας εργασίας για τις συντάξεις, στην οποία να συμμετέχουν όλες οι ΓΔ με αρμοδιότητες σχετικές με συνταξιοδοτικά θέματα· |
| --- | --- |

62.

καλεί την Επιτροπή να εξετάσει το ενδεχόμενο συγκρότησης ειδικής ομάδας εργασίας για τις συντάξεις, στην οποία να συμμετέχουν όλες οι ΓΔ με αρμοδιότητες σχετικές με συνταξιοδοτικά θέματα·

*

* *

| 63. | αναθέτει στον Πρόεδρό του διαβιβάσει το παρόν ψήφισμα στο Συμβούλιο, την Επιτροπή, καθώς και στις κυβερνήσεις και τα κοινοβούλια των κρατών μελών. |
| --- | --- |

63.

αναθέτει στον Πρόεδρό του διαβιβάσει το παρόν ψήφισμα στο Συμβούλιο, την Επιτροπή, καθώς και στις κυβερνήσεις και τα κοινοβούλια των κρατών μελών.

---

(1)  Κείμενα που εγκρίθηκαν, P7_TA(2010)0400.

(2)  EESC/SOC/386, 20 Ιανουαρίου 2011.

(3)  Κείμενα που εγκρίθηκαν, P7_TA(2010)0309.

(4)  Κείμενα που εγκρίθηκαν, P7_TA(2010)0306.

(5)  EE C 212 Ε, 5.8.2010, σ. 23.

(6)  ΕΕ C 212 Ε, 5.8.2010, σ. 11.

(7)  ΕΕ C 16 E, 22.1.2010, σ. 35.

(8)  ΕΕ C 9 E, 15.1.2010, σ. 11.

(9)  ΕΕ C 146 E, 12.6.2008, σ. 216.

---

| 28.6.2012 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 188/19 |
| --- | --- | --- | --- |

28.6.2012

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 188/19

---

Τετάρτη 16 Φεβρουαρίου 2011Έκθεση προόδου 2010 για την Κροατία

P7_TA(2011)0059

Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 16ης Φεβρουαρίου 2011 σχετικά με την έκθεση προόδου του 2010 για την Κροατία

2012/C 188 E/04

Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο,

| — | έχοντας υπόψη την απόφαση που ενέκρινε το Συμβούλιο στις 3 Οκτωβρίου 2005 για την έναρξη ενταξιακών διαπραγματεύσεων με την Κροατία, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την απόφαση που ενέκρινε το Συμβούλιο στις 3 Οκτωβρίου 2005 για την έναρξη ενταξιακών διαπραγματεύσεων με την Κροατία,

| — | έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 10ης Φεβρουαρίου 2010 σχετικά με την έκθεση προόδου της Κροατίας για το 2009 (1), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 10ης Φεβρουαρίου 2010 σχετικά με την έκθεση προόδου της Κροατίας για το 2009 (1),

| — | έχοντας υπόψη την έκθεση προόδου της Κροατίας για το 2010, η οποία δημοσιεύτηκε από την Επιτροπή στις 9 Νοεμβρίου 2010 (SEC(2010)1326), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την έκθεση προόδου της Κροατίας για το 2010, η οποία δημοσιεύτηκε από την Επιτροπή στις 9 Νοεμβρίου 2010 (SEC(2010)1326),

| — | έχοντας υπόψη τις συστάσεις της Μικτής Κοινοβουλευτικής Επιτροπής ΕΕ-Κροατίας, που εγκρίθηκαν κατά την 11η συνεδρίασή της στις 29 Μαρτίου 2010 στο Ζάγκρεμπ και κατά την 12η συνεδρίασή της στις 30 Νοεμβρίου 2010 στις Βρυξέλλες, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τις συστάσεις της Μικτής Κοινοβουλευτικής Επιτροπής ΕΕ-Κροατίας, που εγκρίθηκαν κατά την 11η συνεδρίασή της στις 29 Μαρτίου 2010 στο Ζάγκρεμπ και κατά την 12η συνεδρίασή της στις 30 Νοεμβρίου 2010 στις Βρυξέλλες,

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 110, παράγραφος 2, του Κανονισμού του, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 110, παράγραφος 2, του Κανονισμού του,

| Α. | λαμβάνοντας υπόψη ότι το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο εξακολουθεί να είναι απόλυτα προσηλωμένο στην προώθηση της ένταξης της Κροατίας στην Ευρωπαϊκή Ένωση και είναι αποφασισμένο να βοηθήσει ώστε η ενταξιακή διαδικασία να περατωθεί σύντομα και με επιτυχία, |
| --- | --- |

Α.

λαμβάνοντας υπόψη ότι το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο εξακολουθεί να είναι απόλυτα προσηλωμένο στην προώθηση της ένταξης της Κροατίας στην Ευρωπαϊκή Ένωση και είναι αποφασισμένο να βοηθήσει ώστε η ενταξιακή διαδικασία να περατωθεί σύντομα και με επιτυχία,

| Β. | εκτιμώντας ότι οι ενταξιακές διαπραγματεύσεις με την Κροατία έχουν προχωρήσει αισθητά και ότι έχουν εισέλθει στην τελική τους φάση· ότι έχει διαπιστωθεί ουσιαστική συνολική πρόοδος ιδίως στην επίτευξη των κριτηρίων αναφοράς που είχαν τεθεί στα κεφάλαια των διαπραγματεύσεων, |
| --- | --- |

Β.

εκτιμώντας ότι οι ενταξιακές διαπραγματεύσεις με την Κροατία έχουν προχωρήσει αισθητά και ότι έχουν εισέλθει στην τελική τους φάση· ότι έχει διαπιστωθεί ουσιαστική συνολική πρόοδος ιδίως στην επίτευξη των κριτηρίων αναφοράς που είχαν τεθεί στα κεφάλαια των διαπραγματεύσεων,

| Γ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι οι ενταξιακές διαπραγματεύσεις με την Κροατία είναι δυνατό να ολοκληρωθούν στο πρώτο εξάμηνο του 2011, με την προϋπόθεση ότι θα συνεχιστεί η αποφασιστική υλοποίηση των απαραίτητων μεταρρυθμίσεων, ιδίως με ενίσχυση της δημόσιας διοίκησης και των δικαστικών αρχών, συνέχιση της καταπολέμησης της διαφθοράς, εξασφάλιση της βιωσιμότητας της επιστροφής των προσφύγων και πλήρη συνεργασία με το Διεθνές Ποινικό Δικαστήριο για την πρώην Γιουγκοσλαβία (ΔΠΔΓ) καθώς και με τη συνέχιση της διαδικασίας ιδιωτικοποιήσεων και την έγκριση σχεδίων αναδιάρθρωσης για τα ναυπηγεία που αντιμετωπίζουν δυσχέρειες, |
| --- | --- |

Γ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι οι ενταξιακές διαπραγματεύσεις με την Κροατία είναι δυνατό να ολοκληρωθούν στο πρώτο εξάμηνο του 2011, με την προϋπόθεση ότι θα συνεχιστεί η αποφασιστική υλοποίηση των απαραίτητων μεταρρυθμίσεων, ιδίως με ενίσχυση της δημόσιας διοίκησης και των δικαστικών αρχών, συνέχιση της καταπολέμησης της διαφθοράς, εξασφάλιση της βιωσιμότητας της επιστροφής των προσφύγων και πλήρη συνεργασία με το Διεθνές Ποινικό Δικαστήριο για την πρώην Γιουγκοσλαβία (ΔΠΔΓ) καθώς και με τη συνέχιση της διαδικασίας ιδιωτικοποιήσεων και την έγκριση σχεδίων αναδιάρθρωσης για τα ναυπηγεία που αντιμετωπίζουν δυσχέρειες,

| Δ. | εκτιμώντας ότι οι μεταρρυθμιστικές προσπάθειες πρέπει να εξακολουθήσουν και μετά την ολοκλήρωση των ενταξιακών διαπραγματεύσεων έτσι ώστε η χώρα και οι πολίτες της να επωφεληθούν πλήρως από τα πλεονεκτήματα της ένταξης στην ΕΕ, |
| --- | --- |

Δ.

εκτιμώντας ότι οι μεταρρυθμιστικές προσπάθειες πρέπει να εξακολουθήσουν και μετά την ολοκλήρωση των ενταξιακών διαπραγματεύσεων έτσι ώστε η χώρα και οι πολίτες της να επωφεληθούν πλήρως από τα πλεονεκτήματα της ένταξης στην ΕΕ,

| Ε. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η προοπτική της ένταξης στην ΕΕ αποτελεί ισχυρό κίνητρο για άλλες χώρες της περιοχής των Δυτικών Βαλκανίων που βρίσκονται στο δρόμο προς την ευρωπαϊκή ολοκλήρωση προκειμένου να συνεχίσουν τις απαραίτητες πολιτικές, οικονομικές και νομοθετικές μεταρρυθμίσεις και την ενίσχυση της ειρήνης, της σταθερότητας και της επανασυμφιλιωμένης συνύπαρξης στην περιοχή στη βάση σχέσεων καλής γειτονίας· εκτιμώντας ότι η ΕΕ πρέπει να ενισχύσει την ευρωπαϊκή προοπτική των γειτονικών χωρών της Κροατίας που συμμετέχουν στη διαδικασία της Θεσσαλονίκης, |
| --- | --- |

Ε.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η προοπτική της ένταξης στην ΕΕ αποτελεί ισχυρό κίνητρο για άλλες χώρες της περιοχής των Δυτικών Βαλκανίων που βρίσκονται στο δρόμο προς την ευρωπαϊκή ολοκλήρωση προκειμένου να συνεχίσουν τις απαραίτητες πολιτικές, οικονομικές και νομοθετικές μεταρρυθμίσεις και την ενίσχυση της ειρήνης, της σταθερότητας και της επανασυμφιλιωμένης συνύπαρξης στην περιοχή στη βάση σχέσεων καλής γειτονίας· εκτιμώντας ότι η ΕΕ πρέπει να ενισχύσει την ευρωπαϊκή προοπτική των γειτονικών χωρών της Κροατίας που συμμετέχουν στη διαδικασία της Θεσσαλονίκης,

Γενικές παρατηρήσεις

| 1. | επαινεί την Κροατία για την ουσιαστική πρόοδο που έχει σημειώσει στην επίτευξη των κριτηρίων αναφοράς που είναι απαραίτητα για την περάτωση των ενταξιακών διαπραγματεύσεων· ζητεί από την Κροατία να συνεχίσει με αποφασιστικότητα τις απαραίτητες μεταρρυθμίσεις έτσι ώστε να είναι σε θέση να ικανοποιήσει τα καταληκτικά κριτήρια αναφοράς και να περατώσει τις διαπραγματεύσεις· καλεί την Επιτροπή να χρησιμοποιήσει όλες τις δυνατότητές της για να υποστηρίξει τις προσπάθειες της Κροατίας προς ικανοποίηση των κριτηρίων αναφοράς· |
| --- | --- |

1.

επαινεί την Κροατία για την ουσιαστική πρόοδο που έχει σημειώσει στην επίτευξη των κριτηρίων αναφοράς που είναι απαραίτητα για την περάτωση των ενταξιακών διαπραγματεύσεων· ζητεί από την Κροατία να συνεχίσει με αποφασιστικότητα τις απαραίτητες μεταρρυθμίσεις έτσι ώστε να είναι σε θέση να ικανοποιήσει τα καταληκτικά κριτήρια αναφοράς και να περατώσει τις διαπραγματεύσεις· καλεί την Επιτροπή να χρησιμοποιήσει όλες τις δυνατότητές της για να υποστηρίξει τις προσπάθειες της Κροατίας προς ικανοποίηση των κριτηρίων αναφοράς·

| 2. | χαιρετίζει την πρόθεση της Ουγγρικής Προεδρίας να ολοκληρώσει τις διαπραγματεύσεις κατά το πρώτο εξάμηνο του 2011 εάν πληρούνται όλα τα κριτήρια και οι παράμετροι αναφοράς· |
| --- | --- |

2.

χαιρετίζει την πρόθεση της Ουγγρικής Προεδρίας να ολοκληρώσει τις διαπραγματεύσεις κατά το πρώτο εξάμηνο του 2011 εάν πληρούνται όλα τα κριτήρια και οι παράμετροι αναφοράς·

| 3. | πιστεύει κατηγορηματικά ότι η ταχεία ένταξη της Κροατίας έχει τόσο μια ευρωπαϊκή όσο και μια περιφερειακή διάσταση και θα ενθαρρύνει περαιτέρω τις υπόλοιπες χώρες των Δυτικών Βαλκανίων να δρομολογήσουν με αποφασιστικότητα και να υλοποιήσουν μεταρρυθμίσεις που συνδέονται με την ένταξη· |
| --- | --- |

3.

πιστεύει κατηγορηματικά ότι η ταχεία ένταξη της Κροατίας έχει τόσο μια ευρωπαϊκή όσο και μια περιφερειακή διάσταση και θα ενθαρρύνει περαιτέρω τις υπόλοιπες χώρες των Δυτικών Βαλκανίων να δρομολογήσουν με αποφασιστικότητα και να υλοποιήσουν μεταρρυθμίσεις που συνδέονται με την ένταξη·

| 4. | εξακολουθεί να ανησυχεί διότι, όπως αποκαλύπτει η πιο πρόσφατη έρευνα του ευρωβαρόμετρου, η πλειοψηφία των Κροατών πολιτών θεωρούν ότι η ένταξη στην ΕΕ δεν πρόκειται να ωφελήσει τη χώρα· ενθαρρύνει τις αρχές και την κοινωνία των πολιτών της Κροατίας να εντείνουν, με την βοήθεια της Επιτροπής, τις προσπάθειές τους με στόχο να αισθανθούν οι Κροάτες ότι το ευρωπαϊκό εγχείρημα είναι και δικό τους· καλεί την κροατική κυβέρνηση να παράσχει πολύ μεγαλύτερη πολιτική στήριξη σε οργανώσεις της κοινωνίας των πολιτών οι οποίες επιδιώκουν να προωθήσουν την ένταξη της χώρας στην ΕΕ και να εξασφαλίσει την καλύτερη συμμετοχή αυτών των μη κρατικών φορέων στην ενταξιακή διαδικασία· είναι της άποψης ότι είναι εξαιρετικά σημαντικό να παρασχεθεί στους πολίτες σαφής και αντικειμενική πληροφόρηση σχετικά με τις συνέπειες της ένταξης της Κροατίας στην ΕΕ· |
| --- | --- |

4.

εξακολουθεί να ανησυχεί διότι, όπως αποκαλύπτει η πιο πρόσφατη έρευνα του ευρωβαρόμετρου, η πλειοψηφία των Κροατών πολιτών θεωρούν ότι η ένταξη στην ΕΕ δεν πρόκειται να ωφελήσει τη χώρα· ενθαρρύνει τις αρχές και την κοινωνία των πολιτών της Κροατίας να εντείνουν, με την βοήθεια της Επιτροπής, τις προσπάθειές τους με στόχο να αισθανθούν οι Κροάτες ότι το ευρωπαϊκό εγχείρημα είναι και δικό τους· καλεί την κροατική κυβέρνηση να παράσχει πολύ μεγαλύτερη πολιτική στήριξη σε οργανώσεις της κοινωνίας των πολιτών οι οποίες επιδιώκουν να προωθήσουν την ένταξη της χώρας στην ΕΕ και να εξασφαλίσει την καλύτερη συμμετοχή αυτών των μη κρατικών φορέων στην ενταξιακή διαδικασία· είναι της άποψης ότι είναι εξαιρετικά σημαντικό να παρασχεθεί στους πολίτες σαφής και αντικειμενική πληροφόρηση σχετικά με τις συνέπειες της ένταξης της Κροατίας στην ΕΕ·

Πολιτικά κριτήρια

| 5. | χαιρετίζει το γεγονός ότι τον Ιούνιο του 2010 συντριπτική πλειοψηφία του κροατικού κοινοβουλίου ενέκρινε τις ουσιαστικές τροποποιήσεις του Συντάγματος που απαιτούσε η ένταξη στην ΕΕ· πιστεύει ότι οι εγκριθείσες συνταγματικές τροποποιήσεις θα ανοίξουν το δρόμο για τη θέσπιση της εναπομένουσας νομοθεσίας· εκφράζει τη λύπη του για το γεγονός ότι το κοινοβούλιο και η κυβέρνηση δεν αξιοποίησαν αυτήν την ευκαιρία για να κατοχυρώσουν στο Σύνταγμα την καλύτερη προστασία των μειονοτικών ομάδων, όπως των λεσβιών, ομοφυλόφιλων, αμφισεξουαλικών και διαφυλικών (ΛΟΑΔ), καθώς και την αρχή της οικολογικής βιωσιμότητας· |
| --- | --- |

5.

χαιρετίζει το γεγονός ότι τον Ιούνιο του 2010 συντριπτική πλειοψηφία του κροατικού κοινοβουλίου ενέκρινε τις ουσιαστικές τροποποιήσεις του Συντάγματος που απαιτούσε η ένταξη στην ΕΕ· πιστεύει ότι οι εγκριθείσες συνταγματικές τροποποιήσεις θα ανοίξουν το δρόμο για τη θέσπιση της εναπομένουσας νομοθεσίας· εκφράζει τη λύπη του για το γεγονός ότι το κοινοβούλιο και η κυβέρνηση δεν αξιοποίησαν αυτήν την ευκαιρία για να κατοχυρώσουν στο Σύνταγμα την καλύτερη προστασία των μειονοτικών ομάδων, όπως των λεσβιών, ομοφυλόφιλων, αμφισεξουαλικών και διαφυλικών (ΛΟΑΔ), καθώς και την αρχή της οικολογικής βιωσιμότητας·

| 6. | υπογραμμίζει ότι, αν και έχουν σημειωθεί περαιτέρω βήματα για την ενίσχυση της δημόσιας διοίκησης, παραμένουν σημαντικές αδυναμίες στις διοικητικές διαδικασίες, ενώ οι διοικητικές δυνατότητες παραμένουν ανεπαρκείς, ιδίως λαμβάνοντας υπόψη τον πολύπλοκο χαρακτήρα της μεταρρύθμισης της δημόσιας διοίκησης· καλεί την κροατική κυβέρνηση να αντιμετωπίσει τις αισθητές καθυστερήσεις της διαδικασίας αποκέντρωσης επεξεργαζόμενη και υλοποιώντας μια στρατηγική αποκέντρωσης και λαμβάνοντας περαιτέρω μέτρα για την αποπολιτικοποίηση της δημόσιας διοίκησης και την περαιτέρω ενίσχυση του επαγγελματισμού και της δεοντολογίας της· εκτιμά ότι για τον σκοπό αυτό έχει αποφασιστική σημασία η ολοκλήρωση μιας σαφούς στρατηγικής αξιοκρατικών προαγωγών και μιας αναθεωρημένης πολιτικής αποδοχών· |
| --- | --- |

6.

υπογραμμίζει ότι, αν και έχουν σημειωθεί περαιτέρω βήματα για την ενίσχυση της δημόσιας διοίκησης, παραμένουν σημαντικές αδυναμίες στις διοικητικές διαδικασίες, ενώ οι διοικητικές δυνατότητες παραμένουν ανεπαρκείς, ιδίως λαμβάνοντας υπόψη τον πολύπλοκο χαρακτήρα της μεταρρύθμισης της δημόσιας διοίκησης· καλεί την κροατική κυβέρνηση να αντιμετωπίσει τις αισθητές καθυστερήσεις της διαδικασίας αποκέντρωσης επεξεργαζόμενη και υλοποιώντας μια στρατηγική αποκέντρωσης και λαμβάνοντας περαιτέρω μέτρα για την αποπολιτικοποίηση της δημόσιας διοίκησης και την περαιτέρω ενίσχυση του επαγγελματισμού και της δεοντολογίας της· εκτιμά ότι για τον σκοπό αυτό έχει αποφασιστική σημασία η ολοκλήρωση μιας σαφούς στρατηγικής αξιοκρατικών προαγωγών και μιας αναθεωρημένης πολιτικής αποδοχών·

| 7. | παρατηρεί ότι η διαφθορά φαίνεται διαδεδομένη στην Κροατία και παραμένει σοβαρό συνολικό πρόβλημα· χαιρετίζει τις προσπάθειες της κροατικής κυβέρνησης να υιοθετήσει αποφασιστική στάση εναντίον κάθε μορφής διαφθοράς· τονίζει ότι η κυβέρνηση έδωσε ιδιαίτερη προσοχή στο νομικό και θεσμικό πλαίσιο της καταπολέμησης της διαφθοράς, συμπεριλαμβανομένων των ερευνών, της δίωξης και της διυπηρεσιακής και διεθνούς συνεργασίας· λαμβάνει υπό σημείωση τις προβεβλημένες υποθέσεις καταπολέμησης της διαφθοράς που βρίσκονται υπό εξέλιξη και αφορούν έναν πρώην Πρωθυπουργό, δύο πρώην υπουργούς, ανώτατους δημόσιους λειτουργούς και πολλούς γενικούς διευθυντές κρατικών επιχειρήσεων· υπενθυμίζει στις κροατικές αρχές ότι είναι σημαντικό να προστατευθούν οι έρευνες για περιπτώσεις διαφθοράς από πολιτικές παρεμβάσεις· χαιρετίζει τη δημιουργία ειδικών τμημάτων καταπολέμησης της διαφθοράς και της οργανωμένης εγκληματικότητας στα τέσσερα μεγάλα δικαστήρια της χώρας, όπου οι δικαστές διορίζονται ύστερα από έλεγχο και λαμβάνουν επιπλέον επιμόρφωση· καλεί την OLAF να συνεργαστεί στενά με τις κροατικές αρχές για να διαλευκανθεί η δυνητική δευτερογενής διαφθορά που ενδέχεται να δημιουργηθεί εντός των θεσμικών οργάνων της ΕΕ· |
| --- | --- |

7.

παρατηρεί ότι η διαφθορά φαίνεται διαδεδομένη στην Κροατία και παραμένει σοβαρό συνολικό πρόβλημα· χαιρετίζει τις προσπάθειες της κροατικής κυβέρνησης να υιοθετήσει αποφασιστική στάση εναντίον κάθε μορφής διαφθοράς· τονίζει ότι η κυβέρνηση έδωσε ιδιαίτερη προσοχή στο νομικό και θεσμικό πλαίσιο της καταπολέμησης της διαφθοράς, συμπεριλαμβανομένων των ερευνών, της δίωξης και της διυπηρεσιακής και διεθνούς συνεργασίας· λαμβάνει υπό σημείωση τις προβεβλημένες υποθέσεις καταπολέμησης της διαφθοράς που βρίσκονται υπό εξέλιξη και αφορούν έναν πρώην Πρωθυπουργό, δύο πρώην υπουργούς, ανώτατους δημόσιους λειτουργούς και πολλούς γενικούς διευθυντές κρατικών επιχειρήσεων· υπενθυμίζει στις κροατικές αρχές ότι είναι σημαντικό να προστατευθούν οι έρευνες για περιπτώσεις διαφθοράς από πολιτικές παρεμβάσεις· χαιρετίζει τη δημιουργία ειδικών τμημάτων καταπολέμησης της διαφθοράς και της οργανωμένης εγκληματικότητας στα τέσσερα μεγάλα δικαστήρια της χώρας, όπου οι δικαστές διορίζονται ύστερα από έλεγχο και λαμβάνουν επιπλέον επιμόρφωση· καλεί την OLAF να συνεργαστεί στενά με τις κροατικές αρχές για να διαλευκανθεί η δυνητική δευτερογενής διαφθορά που ενδέχεται να δημιουργηθεί εντός των θεσμικών οργάνων της ΕΕ·

| 8. | παρατηρεί ότι, ενώ η καταπολέμηση της διαφθοράς παραμένει μια από τις βασικές προτεραιότητες της κυβέρνησης, λίγες υποθέσεις διαφθοράς έχουν φτάσει στα δικαστήρια, ενώ οι περισσότερες παραμένουν στο στάδιο της άσκησης δίωξης ή της έρευνας· καλεί τις κροατικές αρχές να ενισχύσουν περαιτέρω τις διοικητικές δυνατότητες των φορέων καταπολέμησης της διαφθοράς, ιδίως του Γραφείου Καταπολέμησης της Διαφθοράς και του Οργανωμένου Εγκλήματος (USKOK), και να καλλιεργήσουν περαιτέρω μια κουλτούρα πολιτικής λογοδοσίας· σημειώνει τις προσπάθειες των κροατικών αρχών για πρόληψη της διαφθοράς με την παροχή οδηγιών σε δικαστές και άλλους δημοσίους υπαλλήλους και με την ενημέρωση του κοινωνικού συνόλου· υπογραμμίζει ότι πρέπει να καταβληθούν περισσότερες προσπάθειες σε αυτόν τον τομέα, ιδιαίτερα με την ενίσχυση της διαφάνειας των δημοσίων δαπανών· χαιρετίζει τις προσπάθειες της κυβέρνησης για εξάλειψη των ελλείψεων στον τομέα της χρηματοδότησης πολιτικών δραστηριοτήτων και προεκλογικών εκστρατειών· |
| --- | --- |

8.

παρατηρεί ότι, ενώ η καταπολέμηση της διαφθοράς παραμένει μια από τις βασικές προτεραιότητες της κυβέρνησης, λίγες υποθέσεις διαφθοράς έχουν φτάσει στα δικαστήρια, ενώ οι περισσότερες παραμένουν στο στάδιο της άσκησης δίωξης ή της έρευνας· καλεί τις κροατικές αρχές να ενισχύσουν περαιτέρω τις διοικητικές δυνατότητες των φορέων καταπολέμησης της διαφθοράς, ιδίως του Γραφείου Καταπολέμησης της Διαφθοράς και του Οργανωμένου Εγκλήματος (USKOK), και να καλλιεργήσουν περαιτέρω μια κουλτούρα πολιτικής λογοδοσίας· σημειώνει τις προσπάθειες των κροατικών αρχών για πρόληψη της διαφθοράς με την παροχή οδηγιών σε δικαστές και άλλους δημοσίους υπαλλήλους και με την ενημέρωση του κοινωνικού συνόλου· υπογραμμίζει ότι πρέπει να καταβληθούν περισσότερες προσπάθειες σε αυτόν τον τομέα, ιδιαίτερα με την ενίσχυση της διαφάνειας των δημοσίων δαπανών· χαιρετίζει τις προσπάθειες της κυβέρνησης για εξάλειψη των ελλείψεων στον τομέα της χρηματοδότησης πολιτικών δραστηριοτήτων και προεκλογικών εκστρατειών·

| 9. | εκφράζει την ικανοποίησή του για τις ουσιαστικές προσπάθειες περαιτέρω μεταρρύθμισης των δικαστικών αρχών, ιδίως με την υιοθέτηση του αναθεωρημένου προγράμματος δράσης της δικαστικής μεταρρύθμισης, προκειμένου να εξασφαλιστούν η ανεξαρτησία και η αμεροληψία της δικαστικής εξουσίας· χαιρετίζει την πρόοδο που σημειώθηκε στην περαιτέρω μείωση των συσσωρευμένων καθυστερούμενων υποθέσεων, ιδίως στις περιπτώσεις όπου οι διαδικασίες διαρκούν άνω των τριών ετών, και για εξορθολογισμό του συστήματος των δικαστηρίων με την ίδρυση μεγαλύτερων δικαστηρίων, επαρχιακών και εμπορικών δικαστηρίων, καθώς και ειδικευμένων δικαστών· επισημαίνει τα θετικά βήματα, μεταξύ άλλων όσον αφορά το Κρατικό Δικαστικό Συμβούλιο, την ανεξαρτησία της Δικαστικής Ακαδημίας και την ίδρυση της σχολής δικαστικών λειτουργών, για ενίσχυση της ανεξαρτησίας των διορισμών δικαστών, για ενίσχυση της ιεραρχικής ανέλιξης και της πειθαρχικής ευθύνης των δικαστικών προϊσταμένων και για την θέσπιση γενικών διασφαλίσεων για περισσότερο ενισχυμένη ανεξαρτησία του δικαστικού τομέα· |
| --- | --- |

9.

εκφράζει την ικανοποίησή του για τις ουσιαστικές προσπάθειες περαιτέρω μεταρρύθμισης των δικαστικών αρχών, ιδίως με την υιοθέτηση του αναθεωρημένου προγράμματος δράσης της δικαστικής μεταρρύθμισης, προκειμένου να εξασφαλιστούν η ανεξαρτησία και η αμεροληψία της δικαστικής εξουσίας· χαιρετίζει την πρόοδο που σημειώθηκε στην περαιτέρω μείωση των συσσωρευμένων καθυστερούμενων υποθέσεων, ιδίως στις περιπτώσεις όπου οι διαδικασίες διαρκούν άνω των τριών ετών, και για εξορθολογισμό του συστήματος των δικαστηρίων με την ίδρυση μεγαλύτερων δικαστηρίων, επαρχιακών και εμπορικών δικαστηρίων, καθώς και ειδικευμένων δικαστών· επισημαίνει τα θετικά βήματα, μεταξύ άλλων όσον αφορά το Κρατικό Δικαστικό Συμβούλιο, την ανεξαρτησία της Δικαστικής Ακαδημίας και την ίδρυση της σχολής δικαστικών λειτουργών, για ενίσχυση της ανεξαρτησίας των διορισμών δικαστών, για ενίσχυση της ιεραρχικής ανέλιξης και της πειθαρχικής ευθύνης των δικαστικών προϊσταμένων και για την θέσπιση γενικών διασφαλίσεων για περισσότερο ενισχυμένη ανεξαρτησία του δικαστικού τομέα·

| 10. | τονίζει ότι, παρά το γεγονός ότι τα δικαστήρια έχουν μειώσει τον αριθμό των ανεπίλυτων υποθέσεων που αναμένουν δίκη, το κράτος δικαίου και η εμπιστοσύνη των πολιτών στη δικαιοσύνη εξακολουθούν να πάσχουν λόγω του μεγάλου όγκου εκκρεμών υποθέσεων και της υπέρμετρης διάρκειας των δικαστικών διαδικασιών· παρατηρεί με λύπη ότι ενώ ο αριθμός των δικαστών είναι υψηλός, υπάρχει ανεπαρκές επικουρικό δικαστικό προσωπικό και κατά συνέπεια καλεί τις κροατικές αρχές να διορθώσουν αυτή την έλλειψη· υπογραμμίζει ότι η εκτέλεση δικαστικών αποφάσεων εξακολουθεί να είναι ένας τομέας όπου υπάρχουν προβλήματα· |
| --- | --- |

10.

τονίζει ότι, παρά το γεγονός ότι τα δικαστήρια έχουν μειώσει τον αριθμό των ανεπίλυτων υποθέσεων που αναμένουν δίκη, το κράτος δικαίου και η εμπιστοσύνη των πολιτών στη δικαιοσύνη εξακολουθούν να πάσχουν λόγω του μεγάλου όγκου εκκρεμών υποθέσεων και της υπέρμετρης διάρκειας των δικαστικών διαδικασιών· παρατηρεί με λύπη ότι ενώ ο αριθμός των δικαστών είναι υψηλός, υπάρχει ανεπαρκές επικουρικό δικαστικό προσωπικό και κατά συνέπεια καλεί τις κροατικές αρχές να διορθώσουν αυτή την έλλειψη· υπογραμμίζει ότι η εκτέλεση δικαστικών αποφάσεων εξακολουθεί να είναι ένας τομέας όπου υπάρχουν προβλήματα·

| 11. | σημειώνει ότι η Επιτροπή διαπίστωσε περιορισμένη μόνον πρόοδο όσον αφορά την υποδομή και τον εξοπλισμό των δικαστηρίων, κυρίως λόγω της έλλειψης επαρκούς χρηματοδότησης· προσδοκά ότι το σύστημα αυτό θα είναι λειτουργικό το συντομότερο δυνατόν, προκειμένου να καταπολεμηθεί η καθυστέρηση στην εκδίκαση των υποθέσεων στην Κροατία και να εξασφαλιστεί ότι η δικαιοσύνη δεν λειτουργεί με καθυστέρηση, αλλά αποτελεσματικά και έγκαιρα· προτρέπει τις κροατικές αρχές να συνεχίσουν να βελτιώσουν την ανεξαρτησία, την αποτελεσματικότητα και τους πόρους του δικαστικού τομέα· καλεί την Επιτροπή να εξασφαλίσει ότι οι μεταρρυθμίσεις της δημόσιας διοίκησης και της δικαιοσύνης θα υλοποιηθούν επιτυχώς πριν από την προσχώρηση της Κροατίας στην Ένωση· καλεί την Επιτροπή να συμπεριλάβει στην επόμενη έκθεση προόδου αξιολόγηση του αντικτύπου και των αποτελεσμάτων που επετεύχθησαν με τη διάθεση χρηματοδοτικών πόρων της ΕΕ για τη μεταρρύθμιση της δικαιοσύνης και την καταπολέμηση ης διαφθοράς· |
| --- | --- |

11.

σημειώνει ότι η Επιτροπή διαπίστωσε περιορισμένη μόνον πρόοδο όσον αφορά την υποδομή και τον εξοπλισμό των δικαστηρίων, κυρίως λόγω της έλλειψης επαρκούς χρηματοδότησης· προσδοκά ότι το σύστημα αυτό θα είναι λειτουργικό το συντομότερο δυνατόν, προκειμένου να καταπολεμηθεί η καθυστέρηση στην εκδίκαση των υποθέσεων στην Κροατία και να εξασφαλιστεί ότι η δικαιοσύνη δεν λειτουργεί με καθυστέρηση, αλλά αποτελεσματικά και έγκαιρα· προτρέπει τις κροατικές αρχές να συνεχίσουν να βελτιώσουν την ανεξαρτησία, την αποτελεσματικότητα και τους πόρους του δικαστικού τομέα· καλεί την Επιτροπή να εξασφαλίσει ότι οι μεταρρυθμίσεις της δημόσιας διοίκησης και της δικαιοσύνης θα υλοποιηθούν επιτυχώς πριν από την προσχώρηση της Κροατίας στην Ένωση· καλεί την Επιτροπή να συμπεριλάβει στην επόμενη έκθεση προόδου αξιολόγηση του αντικτύπου και των αποτελεσμάτων που επετεύχθησαν με τη διάθεση χρηματοδοτικών πόρων της ΕΕ για τη μεταρρύθμιση της δικαιοσύνης και την καταπολέμηση ης διαφθοράς·

| 12. | λαμβάνει υπό σημείωση της δήλωση που πραγματοποίησε ο Εισαγγελέας του ΔΠΔΓ ενώπιον του Συμβουλίου Ασφαλείας των Ηνωμένων Εθνών (ΣΑΗΕ) στις 6 Δεκεμβρίου 2010· χαιρετίζει το γεγονός ότι οι αρχές της Κροατίας είναι γενικά δεκτικές στις αιτήσεις βοήθειας του Εισαγγελέα, ότι δίνονται κατάλληλες απαντήσεις στις αιτήσεις για παροχή βοήθειας και ότι η πρόσβαση στους μάρτυρες και στα στοιχεία παρέχεται χωρίς καθυστέρηση· καλεί ωστόσο την κροατική κυβέρνηση να εντείνει τις διοικητικές της έρευνες σχετικά με τα στρατιωτικά έγγραφα που έχουν ζητηθεί και να διευκρινίσει τις ανακολουθίες στις εκθέσεις της προς την Εισαγγελία που επισημάνθηκαν στην τελευταία δήλωση του Εισαγγελέα προς το ΣΑΗΕ και που δεν έχουν ακόμη αρθεί· |
| --- | --- |

12.

λαμβάνει υπό σημείωση της δήλωση που πραγματοποίησε ο Εισαγγελέας του ΔΠΔΓ ενώπιον του Συμβουλίου Ασφαλείας των Ηνωμένων Εθνών (ΣΑΗΕ) στις 6 Δεκεμβρίου 2010· χαιρετίζει το γεγονός ότι οι αρχές της Κροατίας είναι γενικά δεκτικές στις αιτήσεις βοήθειας του Εισαγγελέα, ότι δίνονται κατάλληλες απαντήσεις στις αιτήσεις για παροχή βοήθειας και ότι η πρόσβαση στους μάρτυρες και στα στοιχεία παρέχεται χωρίς καθυστέρηση· καλεί ωστόσο την κροατική κυβέρνηση να εντείνει τις διοικητικές της έρευνες σχετικά με τα στρατιωτικά έγγραφα που έχουν ζητηθεί και να διευκρινίσει τις ανακολουθίες στις εκθέσεις της προς την Εισαγγελία που επισημάνθηκαν στην τελευταία δήλωση του Εισαγγελέα προς το ΣΑΗΕ και που δεν έχουν ακόμη αρθεί·

| 13. | χαιρετίζει τις προσπάθειες της κροατικής Διυπηρεσιακής Ειδικής Μονάδας να παράσχει πλήρη αναφορά για την τύχη των εγγράφων που έχουν ζητηθεί· από την άλλη πλευρά, καλεί το Συμβούλιο να εξετάσει τη θέση του τμήματος του ΔΠΔΓ ότι δεν κατέστη δυνατό να προσδιοριστεί με επαρκή βεβαιότητα αν εξακολουθούν να υπάρχουν τα ημερολόγια χρήσης πυροβολικού που έχουν ζητηθεί· |
| --- | --- |

13.

χαιρετίζει τις προσπάθειες της κροατικής Διυπηρεσιακής Ειδικής Μονάδας να παράσχει πλήρη αναφορά για την τύχη των εγγράφων που έχουν ζητηθεί· από την άλλη πλευρά, καλεί το Συμβούλιο να εξετάσει τη θέση του τμήματος του ΔΠΔΓ ότι δεν κατέστη δυνατό να προσδιοριστεί με επαρκή βεβαιότητα αν εξακολουθούν να υπάρχουν τα ημερολόγια χρήσης πυροβολικού που έχουν ζητηθεί·

| 14. | παρατηρεί με ευχαρίστηση ότι η Κροατία παραμένει δραστήρια όσον αφορά τις δίκες υποθέσεων εγκλημάτων πολέμου με δική της πρωτοβουλία και ότι οι εισαγγελείς εξακολουθούν να εξετάζουν εκκρεμείς υποθέσεις εγκλημάτων πολέμου και καταδίκες ερήμην και ότι εφαρμόζουν πρότυπα μέτρα για να εξασφαλίσουν ομοιόμορφη πρακτική χωρίς να λαμβάνεται υπόψη η εθνική καταγωγή του κατηγορουμένου· παρατηρεί ωστόσο απαιτούνται περαιτέρω βελτιώσεις στην διεξαγωγή των δικών για εγκλήματα πολέμου, έτσι ώστε να εξασφαλιστούν πλήρως αμερόληπτες, αντικειμενικές δίκες καθώς και αντιμετώπιση της ατιμωρησίας και βελτίωση της προστασίας των μαρτύρων· ενθαρρύνει τις κροατικές αρχές να ενισχύσουν περαιτέρω τον διάλογο και τη συνεργασία σε αυτό τον τομέα με τις γειτονικές χώρες· επαινεί την κροατική κυβέρνηση για το πρόγραμμά της που αποσκοπεί στην εξουδετέρωση των ναρκών ξηράς, κατάλοιπου των εχθροπραξιών της δεκαετίας του '90, και ζητεί από τις αρχές να συνεχίσουν την υλοποίηση του προγράμματος δίδοντας ιδιαίτερη προσοχή στις ανατολικότερες περιοχές της χώρας που έχουν πληγεί περισσότερο· |
| --- | --- |

14.

παρατηρεί με ευχαρίστηση ότι η Κροατία παραμένει δραστήρια όσον αφορά τις δίκες υποθέσεων εγκλημάτων πολέμου με δική της πρωτοβουλία και ότι οι εισαγγελείς εξακολουθούν να εξετάζουν εκκρεμείς υποθέσεις εγκλημάτων πολέμου και καταδίκες ερήμην και ότι εφαρμόζουν πρότυπα μέτρα για να εξασφαλίσουν ομοιόμορφη πρακτική χωρίς να λαμβάνεται υπόψη η εθνική καταγωγή του κατηγορουμένου· παρατηρεί ωστόσο απαιτούνται περαιτέρω βελτιώσεις στην διεξαγωγή των δικών για εγκλήματα πολέμου, έτσι ώστε να εξασφαλιστούν πλήρως αμερόληπτες, αντικειμενικές δίκες καθώς και αντιμετώπιση της ατιμωρησίας και βελτίωση της προστασίας των μαρτύρων· ενθαρρύνει τις κροατικές αρχές να ενισχύσουν περαιτέρω τον διάλογο και τη συνεργασία σε αυτό τον τομέα με τις γειτονικές χώρες· επαινεί την κροατική κυβέρνηση για το πρόγραμμά της που αποσκοπεί στην εξουδετέρωση των ναρκών ξηράς, κατάλοιπου των εχθροπραξιών της δεκαετίας του '90, και ζητεί από τις αρχές να συνεχίσουν την υλοποίηση του προγράμματος δίδοντας ιδιαίτερη προσοχή στις ανατολικότερες περιοχές της χώρας που έχουν πληγεί περισσότερο·

| 15. | προκειμένου να αντιμετωπιστούν οι εναπομείνασες ατέλειες όσον αφορά την δίωξη εγκλημάτων πολέμου στην ημεδαπή, υπογραμμίζει την ανάγκη να προχωρήσει γρήγορα η δίωξη αυτή· ζητεί να επικαιροποιηθεί ο Ποινικός Κώδικας σύμφωνα με τα υψηλότερα πρότυπα του διεθνούς δικαίου, ιδίως όσον αφορά τον ορισμό των εγκλημάτων κατά της ανθρωπότητας, τις διατάξεις για την ευθύνη έκδοσης διαταγών και τη νομοθεσία που ορίζει τα εγκλήματα σεξουαλικής βίας· επιπλέον, ζητεί να βελτιωθούν περαιτέρω τα μέτρα προστασίας των μαρτύρων· |
| --- | --- |

15.

προκειμένου να αντιμετωπιστούν οι εναπομείνασες ατέλειες όσον αφορά την δίωξη εγκλημάτων πολέμου στην ημεδαπή, υπογραμμίζει την ανάγκη να προχωρήσει γρήγορα η δίωξη αυτή· ζητεί να επικαιροποιηθεί ο Ποινικός Κώδικας σύμφωνα με τα υψηλότερα πρότυπα του διεθνούς δικαίου, ιδίως όσον αφορά τον ορισμό των εγκλημάτων κατά της ανθρωπότητας, τις διατάξεις για την ευθύνη έκδοσης διαταγών και τη νομοθεσία που ορίζει τα εγκλήματα σεξουαλικής βίας· επιπλέον, ζητεί να βελτιωθούν περαιτέρω τα μέτρα προστασίας των μαρτύρων·

| 16. | χαιρετίζει τη συνολική πρόοδο που έχει σημειωθεί στον τομέα της επιστροφής προσφύγων και παρατηρεί με χαρά ότι η δημόσια εχθρότητα εναντίον των Σέρβων που επιστρέφουν έχει μειωθεί στις περισσότερες περιοχές της χώρας· σημειώνει, ωστόσο, ότι οι πρόσφυγες και οι επαναπατριζόμενοι εξακολουθούν να αντιμετωπίζουν πολλά προβλήματα και καλεί τις κροατικές αρχές να άρουν τα περαιτέρω εμπόδια για την επίτευξη του καθεστώτος μόνιμης διαμονής, να χρηματοδοτήσουν επαρκώς και να επιταχύνουν το πρόγραμμα ανοικοδόμησης οικιών, να δρομολογήσουν έργα κοινωνικής και οικονομικής ανάκαμψης· καλεί τις κροατικές αρχές να εξετάσουν τις εναπομένουσες αιτήσεις με αποφασιστικό τρόπο και να δώσουν προτεραιότητα στην επανεξέταση των προσφυγών και να συνεχίσουν τις προσπάθειες αναζωογόνησης των οικονομιών των μειονεκτουσών περιοχών που έχουν πληγεί από τον πόλεμο, να βελτιώσουν περαιτέρω τη βιωσιμότητα της επιστροφής και να συνεχίσουν να καλλιεργούν την συμφιλίωση μεταξύ των εθνοτήτων σε κλίμα εθνοτικής ανοχής και να αποδεχτούν την εθνοτική και πολιτιστική ποικιλομορφία· |
| --- | --- |

16.

χαιρετίζει τη συνολική πρόοδο που έχει σημειωθεί στον τομέα της επιστροφής προσφύγων και παρατηρεί με χαρά ότι η δημόσια εχθρότητα εναντίον των Σέρβων που επιστρέφουν έχει μειωθεί στις περισσότερες περιοχές της χώρας· σημειώνει, ωστόσο, ότι οι πρόσφυγες και οι επαναπατριζόμενοι εξακολουθούν να αντιμετωπίζουν πολλά προβλήματα και καλεί τις κροατικές αρχές να άρουν τα περαιτέρω εμπόδια για την επίτευξη του καθεστώτος μόνιμης διαμονής, να χρηματοδοτήσουν επαρκώς και να επιταχύνουν το πρόγραμμα ανοικοδόμησης οικιών, να δρομολογήσουν έργα κοινωνικής και οικονομικής ανάκαμψης· καλεί τις κροατικές αρχές να εξετάσουν τις εναπομένουσες αιτήσεις με αποφασιστικό τρόπο και να δώσουν προτεραιότητα στην επανεξέταση των προσφυγών και να συνεχίσουν τις προσπάθειες αναζωογόνησης των οικονομιών των μειονεκτουσών περιοχών που έχουν πληγεί από τον πόλεμο, να βελτιώσουν περαιτέρω τη βιωσιμότητα της επιστροφής και να συνεχίσουν να καλλιεργούν την συμφιλίωση μεταξύ των εθνοτήτων σε κλίμα εθνοτικής ανοχής και να αποδεχτούν την εθνοτική και πολιτιστική ποικιλομορφία·

| 17. | σημειώνει ότι η ελευθερία της έκφρασης, συμπεριλαμβανομένης της ελευθερίας και της πολυφωνίας των μέσων ενημέρωσης, προβλέπεται από την κροατική νομοθεσία και τυγχάνει γενικά σεβασμού στη χώρα· καλεί, ωστόσο, τις κροατικές αρχές να λάβουν περαιτέρω μέτρα ούτως ώστε να εξασφαλισθούν και ο επαγγελματισμός των μέσων ενημέρωσης καθώς και να εξακολουθήσουν να επιδεικνύουν την δέσμευσή τους για να εξασφαλιστεί ότι ο τομέας των μέσων ενημέρωσης λειτουργεί χωρίς πολιτικές παρεμβάσεις και ότι η ανεξαρτησία των ρυθμιστικών οργάνων είναι εξασφαλισμένη· ενθαρρύνει, ωστόσο, τις κροατικές αρχές να ερευνήσουν με αποφασιστικότητα περιπτώσεις άσκησης εκφοβισμού και πολιτικής πίεσης κατά δημοσιογράφων, καθώς και περιπτώσεις εμπορικής επιρροής, και να ενισχύσουν τις έρευνες για απειλές κατά δημοσιογράφων που ασχολούνται με υποθέσεις διαφθοράς, οργανωμένου εγκλήματος και άλλων παράνομων δραστηριοτήτων· χαιρετίζει επ’ αυτού την απόφαση του περιφερειακού δικαστηρίου του Ζάγκρεμπ στην υπόθεση της δολοφονίας ενός εκδότη εβδομαδιαίας εφημερίδας· |
| --- | --- |

17.

σημειώνει ότι η ελευθερία της έκφρασης, συμπεριλαμβανομένης της ελευθερίας και της πολυφωνίας των μέσων ενημέρωσης, προβλέπεται από την κροατική νομοθεσία και τυγχάνει γενικά σεβασμού στη χώρα· καλεί, ωστόσο, τις κροατικές αρχές να λάβουν περαιτέρω μέτρα ούτως ώστε να εξασφαλισθούν και ο επαγγελματισμός των μέσων ενημέρωσης καθώς και να εξακολουθήσουν να επιδεικνύουν την δέσμευσή τους για να εξασφαλιστεί ότι ο τομέας των μέσων ενημέρωσης λειτουργεί χωρίς πολιτικές παρεμβάσεις και ότι η ανεξαρτησία των ρυθμιστικών οργάνων είναι εξασφαλισμένη· ενθαρρύνει, ωστόσο, τις κροατικές αρχές να ερευνήσουν με αποφασιστικότητα περιπτώσεις άσκησης εκφοβισμού και πολιτικής πίεσης κατά δημοσιογράφων, καθώς και περιπτώσεις εμπορικής επιρροής, και να ενισχύσουν τις έρευνες για απειλές κατά δημοσιογράφων που ασχολούνται με υποθέσεις διαφθοράς, οργανωμένου εγκλήματος και άλλων παράνομων δραστηριοτήτων· χαιρετίζει επ’ αυτού την απόφαση του περιφερειακού δικαστηρίου του Ζάγκρεμπ στην υπόθεση της δολοφονίας ενός εκδότη εβδομαδιαίας εφημερίδας·

| 18. | σημειώνει επίσης ότι η κροατική δημόσια ραδιοτηλεόραση (HRT) εξακολουθεί να αντιμετωπίζει σοβαρά προβλήματα διαχείρισης μετά από αρκετές ανεπιτυχείς προσπάθειες του Συμβουλίου Προγραμμάτων της HRT να εκλέξει νέο διευθυντή, γεγονός το οποίο επηρεάζει αρνητικά τη λειτουργία της HRΤ· χαιρετίζει τη θέση σε ισχύ του νέου νόμου για τη ραδιοτηλεόραση και αναμένει την αποπολιτικοποίηση της διευθυντικής δομής και τη διασφάλιση της δημοσιογραφικής ανεξαρτησίας της HRΤ· |
| --- | --- |

18.

σημειώνει επίσης ότι η κροατική δημόσια ραδιοτηλεόραση (HRT) εξακολουθεί να αντιμετωπίζει σοβαρά προβλήματα διαχείρισης μετά από αρκετές ανεπιτυχείς προσπάθειες του Συμβουλίου Προγραμμάτων της HRT να εκλέξει νέο διευθυντή, γεγονός το οποίο επηρεάζει αρνητικά τη λειτουργία της HRΤ· χαιρετίζει τη θέση σε ισχύ του νέου νόμου για τη ραδιοτηλεόραση και αναμένει την αποπολιτικοποίηση της διευθυντικής δομής και τη διασφάλιση της δημοσιογραφικής ανεξαρτησίας της HRΤ·

| 19. | χαιρετίζει τη σχετική πρόοδο που έχει επιτευχθεί στους τομείς των δικαιωμάτων των γυναικών και της ισότητας των φύλων· σημειώνει με ικανοποίηση ότι περίπου το 25 % των βουλευτικών εδρών, καθώς και το ήμισυ σχεδόν των διοικητικών θέσεων στον δημόσιο τομέα κατέχονται από γυναίκες, γεγονός το οποίο καταδεικνύει την πρόοδο που σημειώνεται στον τομέα της ισότητας των φύλων· αν και η αναλογία ανδρών και γυναικών στον τομέα της απασχόλησης αποτελεί μια θετική πτυχή της κροατικής οικονομίας, τονίζει, ωστόσο, ότι το ποσοστό των γυναικών που κατέχουν ηγετικές θέσεις σε επιχειρήσεις παραμένει εξαιρετικά χαμηλό και ότι παραμένουν οι μισθολογικές διαφορές μεταξύ ανδρών και γυναικών· ζητεί να προωθηθεί με ενεργότερο τρόπο η συμμετοχή των γυναικών σε οικονομικά και πολιτικά όργανα λήψεως αποφάσεων και να υλοποιηθεί ταχέως ο νόμος για την ισότητα των φύλων, συμπεριλαμβανομένης της αρχής της ίσης αμοιβής· θεωρεί ότι η κοινωνική προστασία των γυναικών είναι επί του παρόντος καλύτερη σε σύγκριση με τις γειτονικές χώρες· καλεί τις κροατικές αρχές να δώσουν μεγαλύτερη προσοχή στην καταπολέμηση της οικιακής βίας· |
| --- | --- |

19.

χαιρετίζει τη σχετική πρόοδο που έχει επιτευχθεί στους τομείς των δικαιωμάτων των γυναικών και της ισότητας των φύλων· σημειώνει με ικανοποίηση ότι περίπου το 25 % των βουλευτικών εδρών, καθώς και το ήμισυ σχεδόν των διοικητικών θέσεων στον δημόσιο τομέα κατέχονται από γυναίκες, γεγονός το οποίο καταδεικνύει την πρόοδο που σημειώνεται στον τομέα της ισότητας των φύλων· αν και η αναλογία ανδρών και γυναικών στον τομέα της απασχόλησης αποτελεί μια θετική πτυχή της κροατικής οικονομίας, τονίζει, ωστόσο, ότι το ποσοστό των γυναικών που κατέχουν ηγετικές θέσεις σε επιχειρήσεις παραμένει εξαιρετικά χαμηλό και ότι παραμένουν οι μισθολογικές διαφορές μεταξύ ανδρών και γυναικών· ζητεί να προωθηθεί με ενεργότερο τρόπο η συμμετοχή των γυναικών σε οικονομικά και πολιτικά όργανα λήψεως αποφάσεων και να υλοποιηθεί ταχέως ο νόμος για την ισότητα των φύλων, συμπεριλαμβανομένης της αρχής της ίσης αμοιβής· θεωρεί ότι η κοινωνική προστασία των γυναικών είναι επί του παρόντος καλύτερη σε σύγκριση με τις γειτονικές χώρες· καλεί τις κροατικές αρχές να δώσουν μεγαλύτερη προσοχή στην καταπολέμηση της οικιακής βίας·

| 20. | χαιρετίζει με ικανοποίηση το γεγονός ότι η Κροατία ήταν μια από τις πρώτες χώρες που συμφώνησε να δεσμευτεί από τη Διεθνή Σύμβαση για τα Δικαιώματα των Προσώπων με Αναπηρίες· καλεί τις κροατικές αρχές να συνεχίσουν την εφαρμογή των υφιστάμενων μέτρων και να εκπονήσουν συμπληρωματικά σχέδια για τη μεταρρύθμιση της ιδρυματοποίησης και της δικαιοπρακτικής ικανότητας και επίσης να αντιμετωπίσει το ζήτημα του αυξανόμενου αριθμού προσώπων με διανοητική αναπηρία που ζουν σε συνωστισμένα ιδρύματα και όχι σε κοινότητες, έτσι ώστε να εξασφαλιστούν πλήρως τα νόμιμα και ανθρώπινα δικαιώματα των προσώπων με αναπηρίες· δεδομένου ότι η Σύμβαση αναγνωρίζει ρητά το θεμελιώδες δικαίωμα των ατόμων με διανοητική αναπηρία να ζουν μέσα σε μια κοινότητα, συνιστά στις κροατικές αρχές να εξασφαλίσουν τη συνοχή των μεταρρυθμίσεων με την εν λόγω διάταξη προβλέποντας εναλλακτικές δυνατότητες φροντίδας· ενθαρρύνει την Κροατία να μεριμνήσει περαιτέρω για την επιβολή των σχετικών διατάξεων του νόμου που διέπουν την πρόσβαση των προσώπων με αναπηρίες σε κτήρια· |
| --- | --- |

20.

χαιρετίζει με ικανοποίηση το γεγονός ότι η Κροατία ήταν μια από τις πρώτες χώρες που συμφώνησε να δεσμευτεί από τη Διεθνή Σύμβαση για τα Δικαιώματα των Προσώπων με Αναπηρίες· καλεί τις κροατικές αρχές να συνεχίσουν την εφαρμογή των υφιστάμενων μέτρων και να εκπονήσουν συμπληρωματικά σχέδια για τη μεταρρύθμιση της ιδρυματοποίησης και της δικαιοπρακτικής ικανότητας και επίσης να αντιμετωπίσει το ζήτημα του αυξανόμενου αριθμού προσώπων με διανοητική αναπηρία που ζουν σε συνωστισμένα ιδρύματα και όχι σε κοινότητες, έτσι ώστε να εξασφαλιστούν πλήρως τα νόμιμα και ανθρώπινα δικαιώματα των προσώπων με αναπηρίες· δεδομένου ότι η Σύμβαση αναγνωρίζει ρητά το θεμελιώδες δικαίωμα των ατόμων με διανοητική αναπηρία να ζουν μέσα σε μια κοινότητα, συνιστά στις κροατικές αρχές να εξασφαλίσουν τη συνοχή των μεταρρυθμίσεων με την εν λόγω διάταξη προβλέποντας εναλλακτικές δυνατότητες φροντίδας· ενθαρρύνει την Κροατία να μεριμνήσει περαιτέρω για την επιβολή των σχετικών διατάξεων του νόμου που διέπουν την πρόσβαση των προσώπων με αναπηρίες σε κτήρια·

| 21. | επισημαίνει την ικανοποιητική πρόοδο που έχει σημειωθεί όσον αφορά το σεβασμό και την προστασία των μειονοτήτων, ιδιαίτερα τη μεγαλύτερη έμφαση που δίδεται σε θέματα μειονοτήτων στο πλαίσιο της βελτίωσης των σχέσεων στην περιοχή· χαιρετίζει την ενίσχυση των συνταγματικών διατάξεων που αφορούν τις μειονότητες και το γεγονός ότι, παρά τα οικονομικά μέτρα λιτότητας, το ύψος των χρηματοδοτικών πόρων που διατίθενται σε οργανώσεις μειονοτήτων μειώθηκε σε πολύ μικρό βαθμό· τονίζει, ωστόσο, ότι είναι ανάγκη να ληφθούν κατάλληλα μέτρα για την προστασία της μειονότητας των Ρομά· |
| --- | --- |

21.

επισημαίνει την ικανοποιητική πρόοδο που έχει σημειωθεί όσον αφορά το σεβασμό και την προστασία των μειονοτήτων, ιδιαίτερα τη μεγαλύτερη έμφαση που δίδεται σε θέματα μειονοτήτων στο πλαίσιο της βελτίωσης των σχέσεων στην περιοχή· χαιρετίζει την ενίσχυση των συνταγματικών διατάξεων που αφορούν τις μειονότητες και το γεγονός ότι, παρά τα οικονομικά μέτρα λιτότητας, το ύψος των χρηματοδοτικών πόρων που διατίθενται σε οργανώσεις μειονοτήτων μειώθηκε σε πολύ μικρό βαθμό· τονίζει, ωστόσο, ότι είναι ανάγκη να ληφθούν κατάλληλα μέτρα για την προστασία της μειονότητας των Ρομά·

| 22. | τονίζει τη σημασία του διαλόγου με την κοινωνία των πολιτών και υπογραμμίζει το σημαντικό ρόλο που διαδραματίζουν οι εν λόγω οργανώσεις στον καθορισμό πολιτικών προτεραιοτήτων· αναγνωρίζει τις προσπάθειες της κυβέρνησης να ζητήσει τη γνώμη της κοινωνίας των πολιτών· καλεί τις αρχές να λάβουν περαιτέρω μέτρα για να επισημοποιήσουν και να αυξήσουν τη συμμετοχή της κοινωνίας των πολιτών στη διαμόρφωση της πολιτικής και στην εποπτεία του έργου των αρχών· τονίζει το ζωτικό ρόλο της κοινωνίας των πολιτών στην ενίσχυση της περιφερειακής συνεργασίας όσον αφορά κοινωνικές και πολιτικές πτυχές· |
| --- | --- |

22.

τονίζει τη σημασία του διαλόγου με την κοινωνία των πολιτών και υπογραμμίζει το σημαντικό ρόλο που διαδραματίζουν οι εν λόγω οργανώσεις στον καθορισμό πολιτικών προτεραιοτήτων· αναγνωρίζει τις προσπάθειες της κυβέρνησης να ζητήσει τη γνώμη της κοινωνίας των πολιτών· καλεί τις αρχές να λάβουν περαιτέρω μέτρα για να επισημοποιήσουν και να αυξήσουν τη συμμετοχή της κοινωνίας των πολιτών στη διαμόρφωση της πολιτικής και στην εποπτεία του έργου των αρχών· τονίζει το ζωτικό ρόλο της κοινωνίας των πολιτών στην ενίσχυση της περιφερειακής συνεργασίας όσον αφορά κοινωνικές και πολιτικές πτυχές·

| 23. | χαιρετίζει την πρόοδο που έχει επιτευχθεί όσον αφορά το σωφρονιστικό σύστημα, ιδιαίτερα την έναρξη ανέγερσης νέων σωφρονιστικών καταστημάτων καθώς και την εφαρμογή νέου συστήματος επιτήρησης· παρατηρεί, ωστόσο, ότι δεν έχουν καλυφθεί ακόμη πλήρως οι ανάγκες των κρατουμένων για ιατρική περίθαλψη, υγιεινή, χώρο και καθαρό αέρα, καθώς και για πρόσβαση σε εργασιακές ευκαιρίες, λόγω του προβλήματος του υπερπληθυσμού στις φυλακές· |
| --- | --- |

23.

χαιρετίζει την πρόοδο που έχει επιτευχθεί όσον αφορά το σωφρονιστικό σύστημα, ιδιαίτερα την έναρξη ανέγερσης νέων σωφρονιστικών καταστημάτων καθώς και την εφαρμογή νέου συστήματος επιτήρησης· παρατηρεί, ωστόσο, ότι δεν έχουν καλυφθεί ακόμη πλήρως οι ανάγκες των κρατουμένων για ιατρική περίθαλψη, υγιεινή, χώρο και καθαρό αέρα, καθώς και για πρόσβαση σε εργασιακές ευκαιρίες, λόγω του προβλήματος του υπερπληθυσμού στις φυλακές·

| 24. | χαιρετίζει τις βελτιώσεις που έχουν πραγματοποιηθεί στη δίωξη των λεγόμενων «εγκλημάτων μίσους» από τις αρμόδιες αρχές· παροτρύνει τις αρχές να προχωρήσουν ένα ακόμη βήμα καθορίζοντας την κατάλληλη ταξινόμηση και τον ορισμό των εγκλημάτων μίσους, ιδιαίτερα όσο αφορά εγκλήματα που βασίζονται στον γενετήσιο προσανατολισμό, το πολιτισμικό υπόβαθρο ή την εθνοτική καταγωγή του θύματος· |
| --- | --- |

24.

χαιρετίζει τις βελτιώσεις που έχουν πραγματοποιηθεί στη δίωξη των λεγόμενων «εγκλημάτων μίσους» από τις αρμόδιες αρχές· παροτρύνει τις αρχές να προχωρήσουν ένα ακόμη βήμα καθορίζοντας την κατάλληλη ταξινόμηση και τον ορισμό των εγκλημάτων μίσους, ιδιαίτερα όσο αφορά εγκλήματα που βασίζονται στον γενετήσιο προσανατολισμό, το πολιτισμικό υπόβαθρο ή την εθνοτική καταγωγή του θύματος·

| 25. | επιδοκιμάζει την πρόοδο που έχει επιτευχθεί στην εφαρμογή της νομοθεσίας σχετικά με τα εγκλήματα μίσους· παρατηρεί, ωστόσο, ότι οι αρχές πρέπει να αντιμετωπίσουν με αποφασιστικότερο τρόπο περιπτώσεις απειλών με φυλετικά κίνητρα και μη ανεκτικότητας έναντι σεξουαλικών μειονοτήτων· |
| --- | --- |

25.

επιδοκιμάζει την πρόοδο που έχει επιτευχθεί στην εφαρμογή της νομοθεσίας σχετικά με τα εγκλήματα μίσους· παρατηρεί, ωστόσο, ότι οι αρχές πρέπει να αντιμετωπίσουν με αποφασιστικότερο τρόπο περιπτώσεις απειλών με φυλετικά κίνητρα και μη ανεκτικότητας έναντι σεξουαλικών μειονοτήτων·

Οικονομικά κριτήρια

| 26. | παρατηρεί ότι, αν και η οικονομική παρακμή έχει επιβραδυνθεί, η κροατική οικονομία εξακολουθεί να συρρικνώνεται και το πραγματικό ΑΕΠ να μειώνεται· παρά το ότι χαιρετίζει τα σχέδια οικονομικής ανάκαμψης, καλεί την κυβέρνηση να μετουσιώσει τις συστάσεις της σε ρωμαλέες πολιτικές· |
| --- | --- |

26.

παρατηρεί ότι, αν και η οικονομική παρακμή έχει επιβραδυνθεί, η κροατική οικονομία εξακολουθεί να συρρικνώνεται και το πραγματικό ΑΕΠ να μειώνεται· παρά το ότι χαιρετίζει τα σχέδια οικονομικής ανάκαμψης, καλεί την κυβέρνηση να μετουσιώσει τις συστάσεις της σε ρωμαλέες πολιτικές·

| 27. | καλεί την κροατική κυβέρνηση να αντιμετωπίσει τις διαρθρωτικές αδυναμίες της οικονομίας και να περιορίσει τον αναδιανεμητικό της ρόλο μέσω διαρθρωτικών μεταρρυθμίσεων που θα τονώσουν την ανταγωνιστικότητα· υπογραμμίζει ότι επιβάλλεται εξορθολογισμός του δημόσιου τομέα και περαιτέρω δημοσιονομική εξυγίανση και μεταρρυθμίσεις που να αποβλέπουν στον περιορισμό των δημόσιων δαπανών· επισημαίνει περαιτέρω ότι απαιτούνται σοβαρές προσπάθειες για τη μεταρρύθμιση του τομέα υγείας, των συστημάτων πρόνοιας και των πολιτικών κρατικών ενισχύσεων της Κροατίας έτσι ώστε να επιτευχθούν καλή σχέση κόστους/αποτελεσματικότητας και σταθερό επίπεδο δημόσιων δαπανών σε ένα υγιές πλαίσιο φορολογικής πολιτικής· |
| --- | --- |

27.

καλεί την κροατική κυβέρνηση να αντιμετωπίσει τις διαρθρωτικές αδυναμίες της οικονομίας και να περιορίσει τον αναδιανεμητικό της ρόλο μέσω διαρθρωτικών μεταρρυθμίσεων που θα τονώσουν την ανταγωνιστικότητα· υπογραμμίζει ότι επιβάλλεται εξορθολογισμός του δημόσιου τομέα και περαιτέρω δημοσιονομική εξυγίανση και μεταρρυθμίσεις που να αποβλέπουν στον περιορισμό των δημόσιων δαπανών· επισημαίνει περαιτέρω ότι απαιτούνται σοβαρές προσπάθειες για τη μεταρρύθμιση του τομέα υγείας, των συστημάτων πρόνοιας και των πολιτικών κρατικών ενισχύσεων της Κροατίας έτσι ώστε να επιτευχθούν καλή σχέση κόστους/αποτελεσματικότητας και σταθερό επίπεδο δημόσιων δαπανών σε ένα υγιές πλαίσιο φορολογικής πολιτικής·

| 28. | καλεί την κροατική κυβέρνηση να αντιμετωπίσει τα πολύ χαμηλά ποσοστά απασχόλησης, να συνεχίσει περαιτέρω τις προσπάθειες για αύξηση της συμμετοχής στην αγορά εργασίας με αντιμετώπιση των άκαμπτων ρυθμίσεων της αγοράς εργασίας και των αντικινήτρων για συμμετοχή των εργαζομένων στην αγορά εργασίας, με μέτρα επαγγελματικής εκπαίδευσης, επιμόρφωσης και δια βίου μάθησης· |
| --- | --- |

28.

καλεί την κροατική κυβέρνηση να αντιμετωπίσει τα πολύ χαμηλά ποσοστά απασχόλησης, να συνεχίσει περαιτέρω τις προσπάθειες για αύξηση της συμμετοχής στην αγορά εργασίας με αντιμετώπιση των άκαμπτων ρυθμίσεων της αγοράς εργασίας και των αντικινήτρων για συμμετοχή των εργαζομένων στην αγορά εργασίας, με μέτρα επαγγελματικής εκπαίδευσης, επιμόρφωσης και δια βίου μάθησης·

Ικανότητα ανάληψης των υποχρεώσεων του μέλους

| 29. | παρατηρεί με χαρά ότι η Κροατία συνεχίζει να βελτιώνει την ικανότητά της να αντεπεξέλθει στις υποχρεώσεις του μέλους της ΕΕ, με ικανοποιητικό βαθμό εναρμόνισης με το κοινοτικό κεκτημένο στους περισσότερους τομείς· ενθαρρύνει ωστόσο τις κροατικές αρχές να δώσουν ιδιαίτερη προσοχή στις διοικητικές ικανότητες που εξασφαλίζουν την ορθή υλοποίηση έτσι ώστε η χώρα να μεγιστοποιήσει τα οφέλη από την ένταξή της μετά την προσχώρηση· |
| --- | --- |

29.

παρατηρεί με χαρά ότι η Κροατία συνεχίζει να βελτιώνει την ικανότητά της να αντεπεξέλθει στις υποχρεώσεις του μέλους της ΕΕ, με ικανοποιητικό βαθμό εναρμόνισης με το κοινοτικό κεκτημένο στους περισσότερους τομείς· ενθαρρύνει ωστόσο τις κροατικές αρχές να δώσουν ιδιαίτερη προσοχή στις διοικητικές ικανότητες που εξασφαλίζουν την ορθή υλοποίηση έτσι ώστε η χώρα να μεγιστοποιήσει τα οφέλη από την ένταξή της μετά την προσχώρηση·

| 30. | λαμβάνει υπό σημείωση τη διαδικασία δημόσιου διαγωνισμού για τα ναυπηγεία που αντιμετωπίζουν δυσχέρειες, το Μάιο του 2010· καλεί την κροατική κυβέρνηση να περατώσει το ταχύτερο δυνατό τη διαδικασία της αναπόφευκτης αναδιάρθρωσης από την άποψη αυτή έτσι ώστε να ικανοποιηθεί ένα σημαντικό κριτήριο αναφοράς των ενταξιακών διαπραγματεύσεων που είναι απαραίτητο για το προσωρινό κλείσιμο του κεφαλαίου του ανταγωνισμού· |
| --- | --- |

30.

λαμβάνει υπό σημείωση τη διαδικασία δημόσιου διαγωνισμού για τα ναυπηγεία που αντιμετωπίζουν δυσχέρειες, το Μάιο του 2010· καλεί την κροατική κυβέρνηση να περατώσει το ταχύτερο δυνατό τη διαδικασία της αναπόφευκτης αναδιάρθρωσης από την άποψη αυτή έτσι ώστε να ικανοποιηθεί ένα σημαντικό κριτήριο αναφοράς των ενταξιακών διαπραγματεύσεων που είναι απαραίτητο για το προσωρινό κλείσιμο του κεφαλαίου του ανταγωνισμού·

| 31. | χαιρετίζει τις σημαντικές προσπάθειες που καταβάλλονται για την ενίσχυση των διοικητικών και θεσμικών ικανοτήτων καθώς και για την ενίσχυση του συνολικού συστήματος διαχείρισης της προενταξιακής βοήθειας με στόχο να προετοιμασθεί κατάλληλα η εφαρμογή της πολιτικής συνοχής και της αγροτικής πολιτικής άμα τη εντάξει της Κροατίας στην ΕΕ· |
| --- | --- |

31.

χαιρετίζει τις σημαντικές προσπάθειες που καταβάλλονται για την ενίσχυση των διοικητικών και θεσμικών ικανοτήτων καθώς και για την ενίσχυση του συνολικού συστήματος διαχείρισης της προενταξιακής βοήθειας με στόχο να προετοιμασθεί κατάλληλα η εφαρμογή της πολιτικής συνοχής και της αγροτικής πολιτικής άμα τη εντάξει της Κροατίας στην ΕΕ·

| 32. | παροτρύνει την κροατική κυβέρνηση να βελτιώσει το συντονισμό των φορέων της κεντρικής διοίκησης που είναι υπεύθυνοι για την διαχείριση του περιβάλλοντος, ιδίως όσον αφορά τον χωροταξικό σχεδιασμό, τη διαχείριση των αποβλήτων και των υδάτινων πόρων και τον ατμοσφαιρικό αέρα, έτσι ώστε να μπορέσει να προστατεύσει ικανοποιητικά το μοναδικό περιβάλλον και να διατηρήσει υψηλό επίπεδο βιοποικιλότητας· καλεί ιδιαιτέρως την κυβέρνηση να διεξαγάγει, ως πρώτο βήμα και ως ζήτημα προτεραιότητας, διεξοδική αξιολόγηση της σημερινής διοικητικής της δομής όσον αφορά τη χάραξη πολιτικής και διαχείριση στον τομέα του περιβάλλοντος· |
| --- | --- |

32.

παροτρύνει την κροατική κυβέρνηση να βελτιώσει το συντονισμό των φορέων της κεντρικής διοίκησης που είναι υπεύθυνοι για την διαχείριση του περιβάλλοντος, ιδίως όσον αφορά τον χωροταξικό σχεδιασμό, τη διαχείριση των αποβλήτων και των υδάτινων πόρων και τον ατμοσφαιρικό αέρα, έτσι ώστε να μπορέσει να προστατεύσει ικανοποιητικά το μοναδικό περιβάλλον και να διατηρήσει υψηλό επίπεδο βιοποικιλότητας· καλεί ιδιαιτέρως την κυβέρνηση να διεξαγάγει, ως πρώτο βήμα και ως ζήτημα προτεραιότητας, διεξοδική αξιολόγηση της σημερινής διοικητικής της δομής όσον αφορά τη χάραξη πολιτικής και διαχείριση στον τομέα του περιβάλλοντος·

| 33. | παρατηρεί με ικανοποίηση ότι η θέση της Κροατίας και οι τρεις Ευρωπαϊκοί Διάδρομοι Μεταφορών που διασχίζουν τη χώρα προσφέρουν αποδοτική από πλευράς κόστους πρόσβαση στις αγορές της Κεντρικής Ευρώπης προκειμένου για φορτία προς και από την Ανατολή και την Άπω Ανατολή και τονίζει την ανάγκη ολοκληρωμένης ανάπτυξης των λιμένων, των σιδηροδρομικών και οδικών συνδέσεων με τους ευρωπαϊκούς διαδρόμους, που απαιτούνται για να διατηρηθεί η ελκυστικότητα της θέσης για τις μεταφορικές υπηρεσίες· |
| --- | --- |

33.

παρατηρεί με ικανοποίηση ότι η θέση της Κροατίας και οι τρεις Ευρωπαϊκοί Διάδρομοι Μεταφορών που διασχίζουν τη χώρα προσφέρουν αποδοτική από πλευράς κόστους πρόσβαση στις αγορές της Κεντρικής Ευρώπης προκειμένου για φορτία προς και από την Ανατολή και την Άπω Ανατολή και τονίζει την ανάγκη ολοκληρωμένης ανάπτυξης των λιμένων, των σιδηροδρομικών και οδικών συνδέσεων με τους ευρωπαϊκούς διαδρόμους, που απαιτούνται για να διατηρηθεί η ελκυστικότητα της θέσης για τις μεταφορικές υπηρεσίες·

| 34. | παρατηρεί ότι η Κροατία έχει πραγματοποιήσει σημαντική πρόοδο στην ευθυγράμμιση της πολιτικής, της νομοθεσίας και των κανονιστικών της διατάξεων με το κεκτημένο στους τομείς των ηλεκτρονικών επικοινωνιών και των τεχνολογιών της πληροφορίας και ενθαρρύνει τις κροατικές αρχές να προωθήσουν την ευρύτερη δυνατή πρόσβαση στο Διαδίκτυο· χαιρετίζει το γεγονός ότι ο χειρισμός της μετάβασης στην ψηφιακή τηλεοπτική μετάδοση ήταν επιτυχής· εκφράζει, ωστόσο, τη λύπη του διότι, παρά τις ισχύουσες κανονιστικές διατάξεις, ο ανταγωνισμός στην αγορά σταθερών ευρυζωνικών συνδέσεων παραμένει ακόμη περιορισμένος· |
| --- | --- |

34.

παρατηρεί ότι η Κροατία έχει πραγματοποιήσει σημαντική πρόοδο στην ευθυγράμμιση της πολιτικής, της νομοθεσίας και των κανονιστικών της διατάξεων με το κεκτημένο στους τομείς των ηλεκτρονικών επικοινωνιών και των τεχνολογιών της πληροφορίας και ενθαρρύνει τις κροατικές αρχές να προωθήσουν την ευρύτερη δυνατή πρόσβαση στο Διαδίκτυο· χαιρετίζει το γεγονός ότι ο χειρισμός της μετάβασης στην ψηφιακή τηλεοπτική μετάδοση ήταν επιτυχής· εκφράζει, ωστόσο, τη λύπη του διότι, παρά τις ισχύουσες κανονιστικές διατάξεις, ο ανταγωνισμός στην αγορά σταθερών ευρυζωνικών συνδέσεων παραμένει ακόμη περιορισμένος·

| 35. | παρατηρεί ότι στη γεωργία παραμένουν τα διαρθρωτικά προβλήματα και ότι τα ιδιωτικά αγροκτήματα εξακολουθούν να λειτουργούν σε μικρά, κατακερματισμένα κτήματα με περιορισμένη δυνατότητα επίτευξης οικονομιών κλίμακας· |
| --- | --- |

35.

παρατηρεί ότι στη γεωργία παραμένουν τα διαρθρωτικά προβλήματα και ότι τα ιδιωτικά αγροκτήματα εξακολουθούν να λειτουργούν σε μικρά, κατακερματισμένα κτήματα με περιορισμένη δυνατότητα επίτευξης οικονομιών κλίμακας·

| 36. | χαιρετίζει τη συμμετοχή της Κροατίας σε επιχειρήσεις και αποστολές που πραγματοποιούνται στο πλαίσιο της Κοινής Πολιτικής Ασφάλειας και Άμυνας (ΚΠΑΑ), ιδιαίτερα στη στρατιωτική επιχείρηση EU NAVFOR Atalanta και στις μη στρατιωτικές αποστολές της ΕΕ EUPOL Afghanistan και EULEX Kosovo, καθώς και τη συμβολή της Κροατίας στις μάχιμες μονάδες της ΕΕ με την ενεργό συμμετοχή στη μάχιμη μονάδα Nordic Battlegroup και στην υπό γερμανική ηγεσία μάχιμη μονάδα· επιπλέον, σημειώνει με ικανοποίηση την τακτική ευθυγράμμιση της Κροατίας με τις διακηρύξεις, τις κοινές θέσεις και τις δηλώσεις της Κοινής Πολιτικής Ασφάλειας και Άμυνας (ΚΠΑΑ), οσάκις καλείται να συμμετάσχει, τόσο στις Βρυξέλλες όσο και σε επίπεδο διεθνών οργανισμών· |
| --- | --- |

36.

χαιρετίζει τη συμμετοχή της Κροατίας σε επιχειρήσεις και αποστολές που πραγματοποιούνται στο πλαίσιο της Κοινής Πολιτικής Ασφάλειας και Άμυνας (ΚΠΑΑ), ιδιαίτερα στη στρατιωτική επιχείρηση EU NAVFOR Atalanta και στις μη στρατιωτικές αποστολές της ΕΕ EUPOL Afghanistan και EULEX Kosovo, καθώς και τη συμβολή της Κροατίας στις μάχιμες μονάδες της ΕΕ με την ενεργό συμμετοχή στη μάχιμη μονάδα Nordic Battlegroup και στην υπό γερμανική ηγεσία μάχιμη μονάδα· επιπλέον, σημειώνει με ικανοποίηση την τακτική ευθυγράμμιση της Κροατίας με τις διακηρύξεις, τις κοινές θέσεις και τις δηλώσεις της Κοινής Πολιτικής Ασφάλειας και Άμυνας (ΚΠΑΑ), οσάκις καλείται να συμμετάσχει, τόσο στις Βρυξέλλες όσο και σε επίπεδο διεθνών οργανισμών·

Περιφερειακή συνεργασία

| 37. | ενθαρρύνει την Κροατία να συνεχίσει τις προσπάθειές της για διατήρηση και περαιτέρω ανάπτυξη σχέσεων καλής γειτονίας και να παραμείνει σημαντικός και προδραστικός προωθητικός παράγοντας της περιφερειακής συνεργασίας σε όλα τα επίπεδα· επαινεί τον Πρόεδρο της Κροατίας διότι κατά τη διάρκεια επίσημης επίσκεψης στο Σεράγεβο τον Απρίλιο του 2010 απέτισε φόρο τιμής στους Βοσνίους που υπήρξαν θύματα εγκλημάτων πολέμου· αξιολογεί αυτήν την πρωτοβουλία και χειρονομία ως δέσμευση της κροατικής κυβέρνησης να επιλύσει τα προβλήματα του παρελθόντος με τους γείτονές της με δίκαιο, ειλικρινή και αξιοπρεπή τρόπο· χαιρετίζει επίσης την κοινή δήλωση του Προέδρου και του Πρωθυπουργού της Κροατίας υπέρ της εδαφικής ακεραιότητας και κυριαρχίας της Βοσνίας και Ερζεγοβίνης και της προσχώρησής της στην ΕΕ και το NATΟ· παρατηρεί ότι η πρόοδος στην περιφερειακή συνεργασία υπήρξε άνιση και κατά συνέπεια παροτρύνει την κυβέρνηση της Κροατίας και τις κυβερνήσεις των γειτονικών χωρών να εντείνουν το διάλογό τους που αποβλέπει στη συμφιλίωση μεταξύ των πολιτών της περιοχής και στην επίτευξη οριστικών και αμοιβαία αποδεκτών λύσεων σε όλα τα εκκρεμή διμερή ζητήματα, ιδίως όσον αφορά τελικές συμφωνίες για τα κρατικά σύνορα, τους αγνοούμενους, την επιστροφή περιουσιών και την επιστροφή των προσφύγων καθώς και την έκδοση πολιτών σε περιπτώσεων εγκλημάτων πολέμου και εγκλημάτων κατά της ανθρωπότητας· |
| --- | --- |

37.

ενθαρρύνει την Κροατία να συνεχίσει τις προσπάθειές της για διατήρηση και περαιτέρω ανάπτυξη σχέσεων καλής γειτονίας και να παραμείνει σημαντικός και προδραστικός προωθητικός παράγοντας της περιφερειακής συνεργασίας σε όλα τα επίπεδα· επαινεί τον Πρόεδρο της Κροατίας διότι κατά τη διάρκεια επίσημης επίσκεψης στο Σεράγεβο τον Απρίλιο του 2010 απέτισε φόρο τιμής στους Βοσνίους που υπήρξαν θύματα εγκλημάτων πολέμου· αξιολογεί αυτήν την πρωτοβουλία και χειρονομία ως δέσμευση της κροατικής κυβέρνησης να επιλύσει τα προβλήματα του παρελθόντος με τους γείτονές της με δίκαιο, ειλικρινή και αξιοπρεπή τρόπο· χαιρετίζει επίσης την κοινή δήλωση του Προέδρου και του Πρωθυπουργού της Κροατίας υπέρ της εδαφικής ακεραιότητας και κυριαρχίας της Βοσνίας και Ερζεγοβίνης και της προσχώρησής της στην ΕΕ και το NATΟ· παρατηρεί ότι η πρόοδος στην περιφερειακή συνεργασία υπήρξε άνιση και κατά συνέπεια παροτρύνει την κυβέρνηση της Κροατίας και τις κυβερνήσεις των γειτονικών χωρών να εντείνουν το διάλογό τους που αποβλέπει στη συμφιλίωση μεταξύ των πολιτών της περιοχής και στην επίτευξη οριστικών και αμοιβαία αποδεκτών λύσεων σε όλα τα εκκρεμή διμερή ζητήματα, ιδίως όσον αφορά τελικές συμφωνίες για τα κρατικά σύνορα, τους αγνοούμενους, την επιστροφή περιουσιών και την επιστροφή των προσφύγων καθώς και την έκδοση πολιτών σε περιπτώσεων εγκλημάτων πολέμου και εγκλημάτων κατά της ανθρωπότητας·

| 38. | χαιρετίζει την έναρξη ισχύος της συμφωνίας διαιτησίας μεταξύ Κροατίας και Σλοβενίας σχετικά με το ζήτημα των συνόρων στις 29 Νοεμβρίου 2010· θεωρεί ότι η επίλυση της μακροχρόνιας διένεξης για το ζήτημα των συνόρων μεταξύ των γειτονικών χωρών αποτελεί ένα σημαντικό σήμα για ολόκληρη την περιοχή και θα καλλιεργήσει την κουλτούρα του διαλόγου και του συμβιβασμού· υπενθυμίζει τις διατάξεις του άρθρου 10 της συμφωνίας διαιτησίας, σύμφωνα με τις οποίες αμφότερα τα μέρη πρέπει να απέχουν από κάθε ενέργεια ή δήλωση που θα μπορούσε να εντείνει τη διένεξη ή να θέσει σε κίνδυνο το έργο του διαιτητικού δικαστηρίου· |
| --- | --- |

38.

χαιρετίζει την έναρξη ισχύος της συμφωνίας διαιτησίας μεταξύ Κροατίας και Σλοβενίας σχετικά με το ζήτημα των συνόρων στις 29 Νοεμβρίου 2010· θεωρεί ότι η επίλυση της μακροχρόνιας διένεξης για το ζήτημα των συνόρων μεταξύ των γειτονικών χωρών αποτελεί ένα σημαντικό σήμα για ολόκληρη την περιοχή και θα καλλιεργήσει την κουλτούρα του διαλόγου και του συμβιβασμού· υπενθυμίζει τις διατάξεις του άρθρου 10 της συμφωνίας διαιτησίας, σύμφωνα με τις οποίες αμφότερα τα μέρη πρέπει να απέχουν από κάθε ενέργεια ή δήλωση που θα μπορούσε να εντείνει τη διένεξη ή να θέσει σε κίνδυνο το έργο του διαιτητικού δικαστηρίου·

| 39. | ζητεί να επιτευχθεί πρόοδος στην επίλυση διμερών διαφορών με γειτονικές χώρες, όπως για ζητήματα που αφορούν τα σύνορα με τη Σερβία, το Μαυροβούνιο και τη Βοσνία-Ερζεγοβίνη, ούτως ώστε οι διαφορές αυτές να μην καταστούν εμπόδιο στην περαιτέρω διεύρυνση της ΕΕ μετά την ένταξη της Κροατίας· |
| --- | --- |

39.

ζητεί να επιτευχθεί πρόοδος στην επίλυση διμερών διαφορών με γειτονικές χώρες, όπως για ζητήματα που αφορούν τα σύνορα με τη Σερβία, το Μαυροβούνιο και τη Βοσνία-Ερζεγοβίνη, ούτως ώστε οι διαφορές αυτές να μην καταστούν εμπόδιο στην περαιτέρω διεύρυνση της ΕΕ μετά την ένταξη της Κροατίας·

| 40. | συγχαίρει την Κροατία και τη Σερβία για τη φιλοδοξία τους και τις προσπάθειές τους να ενισχύσουν το πνεύμα συμφιλίωσης μεταξύ των πολιτών τους σε ατμόσφαιρα αμοιβαίας εμπιστοσύνης· χαιρετίζει την επίσκεψη του Σέρβου Προέδρου Tadić μαζί με τον Πρόεδρο της Κροατίας στο Vukovar, όπου ο Πρόεδρος της Σερβίας απέτισε φόρο τιμής στα θύματα και ζήτησε συγγνώμη για τα εγκλήματα που διαπράχθηκαν στο Ovčara κοντά στο Vukovar· χαιρετίζει επίσης την κοινή δέσμευση για διερεύνηση της τύχης των αγνοούμενων και εξεύρεση λύσεων σε ζητήματα που αφορούν τους πρόσφυγες και την επιστροφή προσφύγων, ως σημαντικό βήμα προς τη συμφιλίωση· χαιρετίζει το γεγονός ότι ο Πρόεδρος της Κροατίας Josipović απέτισε φόρο τιμής στους Σέρβους που έπεσαν θύματα του πολέμου στην Κροατία· χαιρετίζει την υπογραφή της συμφωνίας για την έκδοση υπόπτων ή καταδικασθέντων για εγκληματικές πράξεις που συνδέονται με το οργανωμένο έγκλημα και τη διαφθορά μεταξύ Κροατίας και Σερβίας στις 29 Ιουνίου 2010, καθώς και τη σύναψη της συμφωνίας έκδοσης μεταξύ της Δημοκρατίας της Κροατίας και του Μαυροβουνίου την 1η Οκτωβρίου 2010 ως σημαντικό βήμα για την ενίσχυση της αποτελεσματικότητας του αγώνα κατά της διαφθοράς και του οργανωμένου εγκλήματος και για τον περιορισμό της ατιμωρησίας στην περιοχή· |
| --- | --- |

40.

συγχαίρει την Κροατία και τη Σερβία για τη φιλοδοξία τους και τις προσπάθειές τους να ενισχύσουν το πνεύμα συμφιλίωσης μεταξύ των πολιτών τους σε ατμόσφαιρα αμοιβαίας εμπιστοσύνης· χαιρετίζει την επίσκεψη του Σέρβου Προέδρου Tadić μαζί με τον Πρόεδρο της Κροατίας στο Vukovar, όπου ο Πρόεδρος της Σερβίας απέτισε φόρο τιμής στα θύματα και ζήτησε συγγνώμη για τα εγκλήματα που διαπράχθηκαν στο Ovčara κοντά στο Vukovar· χαιρετίζει επίσης την κοινή δέσμευση για διερεύνηση της τύχης των αγνοούμενων και εξεύρεση λύσεων σε ζητήματα που αφορούν τους πρόσφυγες και την επιστροφή προσφύγων, ως σημαντικό βήμα προς τη συμφιλίωση· χαιρετίζει το γεγονός ότι ο Πρόεδρος της Κροατίας Josipović απέτισε φόρο τιμής στους Σέρβους που έπεσαν θύματα του πολέμου στην Κροατία· χαιρετίζει την υπογραφή της συμφωνίας για την έκδοση υπόπτων ή καταδικασθέντων για εγκληματικές πράξεις που συνδέονται με το οργανωμένο έγκλημα και τη διαφθορά μεταξύ Κροατίας και Σερβίας στις 29 Ιουνίου 2010, καθώς και τη σύναψη της συμφωνίας έκδοσης μεταξύ της Δημοκρατίας της Κροατίας και του Μαυροβουνίου την 1η Οκτωβρίου 2010 ως σημαντικό βήμα για την ενίσχυση της αποτελεσματικότητας του αγώνα κατά της διαφθοράς και του οργανωμένου εγκλήματος και για τον περιορισμό της ατιμωρησίας στην περιοχή·

| 41. | χαιρετίζει την περιφερειακή πρωτοβουλία «Διαδικασία Brdo» που ξεκίνησαν η Κροατία και η Σλοβενία το 2010, ιδιαίτερα τη συμφωνία μεταξύ Κροατίας, Σλοβενίας και Σερβίας που αποβλέπουν στο σχηματισμό μιας κοινής εταιρείας σιδηροδρομικών εμπορευματικών μεταφορών για τη βελτίωση των εμπορευματικών μεταφορών μεταξύ Δυτικής Ευρώπης και Τουρκίας και Ελλάδας μέσω των τριών χωρών· πιστεύει ότι τούτο όχι μόνο θα μειώσει αισθητά τις μεταφορικές δαπάνες και θα μειώσει το χρόνο διέλευσης λόγω των απλουστευμένων μεθοριακών και τελωνειακών ελέγχων, αλλά επίσης αντανακλά τη δέσμευση ώστε οι προσπάθειες συμφιλίωσης να μετουσιωθούν σε πρακτικά βήματα με οικονομικό όφελος για όλους· |
| --- | --- |

41.

χαιρετίζει την περιφερειακή πρωτοβουλία «Διαδικασία Brdo» που ξεκίνησαν η Κροατία και η Σλοβενία το 2010, ιδιαίτερα τη συμφωνία μεταξύ Κροατίας, Σλοβενίας και Σερβίας που αποβλέπουν στο σχηματισμό μιας κοινής εταιρείας σιδηροδρομικών εμπορευματικών μεταφορών για τη βελτίωση των εμπορευματικών μεταφορών μεταξύ Δυτικής Ευρώπης και Τουρκίας και Ελλάδας μέσω των τριών χωρών· πιστεύει ότι τούτο όχι μόνο θα μειώσει αισθητά τις μεταφορικές δαπάνες και θα μειώσει το χρόνο διέλευσης λόγω των απλουστευμένων μεθοριακών και τελωνειακών ελέγχων, αλλά επίσης αντανακλά τη δέσμευση ώστε οι προσπάθειες συμφιλίωσης να μετουσιωθούν σε πρακτικά βήματα με οικονομικό όφελος για όλους·

| 42. | πιστεύει ότι η οικονομική ανάπτυξη της περιοχής θα μπορούσε να επιταχυνθεί με τη στενή συνεργασία Κροατίας και Σερβίας στο πλαίσιο της στρατηγικής για το Δούναβη, δεδομένου ότι τούτο θα προσέφερε ευκαιρία περαιτέρω σύνδεσης των χωρών αυτών με την ΕΕ μέσω διαφόρων μορφών συνεργασίας στον τομέα των μεταφορών, του περιβάλλοντος και της οικονομικής ανάπτυξης στο πλαίσιο της μακροπεριφέρειας του Δούναβη· |
| --- | --- |

42.

πιστεύει ότι η οικονομική ανάπτυξη της περιοχής θα μπορούσε να επιταχυνθεί με τη στενή συνεργασία Κροατίας και Σερβίας στο πλαίσιο της στρατηγικής για το Δούναβη, δεδομένου ότι τούτο θα προσέφερε ευκαιρία περαιτέρω σύνδεσης των χωρών αυτών με την ΕΕ μέσω διαφόρων μορφών συνεργασίας στον τομέα των μεταφορών, του περιβάλλοντος και της οικονομικής ανάπτυξης στο πλαίσιο της μακροπεριφέρειας του Δούναβη·

| 43. | υπογραμμίζει την ανάγκη, οι εργασίες κατασκευής σταθμών παραγωγής ενέργειας και οι ρυθμίσεις κατά μήκος του Δούναβη να εκτελούνται με τη μεγαλύτερη δυνατή φροντίδα και σύμφωνα με την πλέον πρόσφατη κατάσταση της περιβαλλοντικής τεχνικής· ζητεί από την άποψη αυτή να ληφθεί υπόψη η μοναδικότητα του συγκεκριμένου τοπίου στην Ευρώπη, καθώς και η εφαρμογή των κανόνων που ισχύουν στην ΕΕ για την αδειοδότηση, τούτο δε από την αρχή· εκτιμά ότι οι εν λόγω αρχές πρέπει επίσης να εφαρμοσθούν στα έργα τροποποίησης άλλων ποταμών· |
| --- | --- |

43.

υπογραμμίζει την ανάγκη, οι εργασίες κατασκευής σταθμών παραγωγής ενέργειας και οι ρυθμίσεις κατά μήκος του Δούναβη να εκτελούνται με τη μεγαλύτερη δυνατή φροντίδα και σύμφωνα με την πλέον πρόσφατη κατάσταση της περιβαλλοντικής τεχνικής· ζητεί από την άποψη αυτή να ληφθεί υπόψη η μοναδικότητα του συγκεκριμένου τοπίου στην Ευρώπη, καθώς και η εφαρμογή των κανόνων που ισχύουν στην ΕΕ για την αδειοδότηση, τούτο δε από την αρχή· εκτιμά ότι οι εν λόγω αρχές πρέπει επίσης να εφαρμοσθούν στα έργα τροποποίησης άλλων ποταμών·

*

* *

| 44. | αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει το παρόν ψήφισμα στο Συμβούλιο, την Επιτροπή και την κυβέρνηση και το κοινοβούλιο της Κροατίας. |
| --- | --- |

44.

αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει το παρόν ψήφισμα στο Συμβούλιο, την Επιτροπή και την κυβέρνηση και το κοινοβούλιο της Κροατίας.

---

(1)  EE C 341 E, 16.12.2010, σ. 48.

---

Πέμπτη 17 Φεβρουαρίου 2011

| 28.6.2012 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 188/26 |
| --- | --- | --- | --- |

28.6.2012

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 188/26

---

Πέμπτη 17 Φεβρουαρίου 2011Η κατάσταση στη Μεσόγειο, ειδικότερα στην Τυνησία και την Αίγυπτο

P7_TA(2011)0064

Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 17ης Φεβρουαρίου 2011 σχετικά με την κατάσταση στην Αίγυπτο

2012/C 188 E/05

Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο,

| — | έχοντας υπόψη τα προηγούμενα ψηφίσματά του για την Αίγυπτο, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τα προηγούμενα ψηφίσματά του για την Αίγυπτο,

| — | έχοντας υπόψη το Διεθνές Σύμφωνο του 1966 για τα Ατομικά και Πολιτικά Δικαιώματα, το οποίο η Αίγυπτος κύρωσε το 1982, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το Διεθνές Σύμφωνο του 1966 για τα Ατομικά και Πολιτικά Δικαιώματα, το οποίο η Αίγυπτος κύρωσε το 1982,

| — | έχοντας υπόψη τη δήλωση του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου για την Αίγυπτο και την ευρύτερη περιφέρεια στις 4 Φεβρουαρίου 2011, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη δήλωση του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου για την Αίγυπτο και την ευρύτερη περιφέρεια στις 4 Φεβρουαρίου 2011,

| — | έχοντας υπόψη τα συμπεράσματα του Συμβουλίου για την Αίγυπτο, της 31ης Ιανουαρίου 2011, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τα συμπεράσματα του Συμβουλίου για την Αίγυπτο, της 31ης Ιανουαρίου 2011,

| — | έχοντας υπόψη την κοινή δήλωση του Προέδρου του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου, Herman Van Rompuy, του Προέδρου της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, José Manuel Barroso και της Ύπατης Εκπροσώπου της ΕΕ, Catherine Ashton σχετικά με τις πρόσφατες εξελίξεις στην Αίγυπτο, της 11ης Φεβρουαρίου 2011, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την κοινή δήλωση του Προέδρου του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου, Herman Van Rompuy, του Προέδρου της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, José Manuel Barroso και της Ύπατης Εκπροσώπου της ΕΕ, Catherine Ashton σχετικά με τις πρόσφατες εξελίξεις στην Αίγυπτο, της 11ης Φεβρουαρίου 2011,

| — | έχοντας υπόψη τη δήλωση του Προέδρου του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, Jerzy Buzek σχετικά με την παραίτηση του Προέδρου Χόσνι Μουμπάρακ, της 11ης Φεβρουαρίου 2011, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη δήλωση του Προέδρου του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, Jerzy Buzek σχετικά με την παραίτηση του Προέδρου Χόσνι Μουμπάρακ, της 11ης Φεβρουαρίου 2011,

| — | έχοντας υπόψη τη δήλωση του Προέδρου του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου, Herman Van Rompuy για την κατάσταση στην Αίγυπτο, της 29ης Ιανουαρίου 2011, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη δήλωση του Προέδρου του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου, Herman Van Rompuy για την κατάσταση στην Αίγυπτο, της 29ης Ιανουαρίου 2011,

| — | έχοντας υπόψη τις δηλώσεις της Ύπατης Εκπροσώπου της Ευρωπαϊκής Ένωσης, Catherine Ashton για την Αίγυπτο, της 4ης Φεβρουαρίου, της 3ης Φεβρουαρίου, της 28ης Ιανουαρίου και της 27ης Ιανουαρίου 2011, καθώς και σχετικά με τις εκλογές για την Αιγυπτιακή Λαϊκή Συνέλευση, της 6ης Δεκεμβρίου 2010, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τις δηλώσεις της Ύπατης Εκπροσώπου της Ευρωπαϊκής Ένωσης, Catherine Ashton για την Αίγυπτο, της 4ης Φεβρουαρίου, της 3ης Φεβρουαρίου, της 28ης Ιανουαρίου και της 27ης Ιανουαρίου 2011, καθώς και σχετικά με τις εκλογές για την Αιγυπτιακή Λαϊκή Συνέλευση, της 6ης Δεκεμβρίου 2010,

| — | έχοντας υπόψη την πέμπτη δήλωση του Ανωτάτου Συμβουλίου των Αιγυπτιακών Ενόπλων Δυνάμεων της 13ης Φεβρουαρίου 2011, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την πέμπτη δήλωση του Ανωτάτου Συμβουλίου των Αιγυπτιακών Ενόπλων Δυνάμεων της 13ης Φεβρουαρίου 2011,

| — | έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής με τίτλο «Εφαρμογή ης Ευρωπαϊκής Πολιτικής Γειτονίας το 2009: έκθεση προόδου σχετικά με την Αίγυπτο» (COM(2010)0207 - SEC(2010)0517), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής με τίτλο «Εφαρμογή ης Ευρωπαϊκής Πολιτικής Γειτονίας το 2009: έκθεση προόδου σχετικά με την Αίγυπτο» (COM(2010)0207 - SEC(2010)0517),

| — | έχοντας υπόψη την κοινή απόφαση του Απριλίου 2009 της Αιγύπτου και της ΕΕ, που αφορά την προσπάθεια ενίσχυσης των σχέσεών τους, όπως προτάθηκε από την Αίγυπτο το 2008, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την κοινή απόφαση του Απριλίου 2009 της Αιγύπτου και της ΕΕ, που αφορά την προσπάθεια ενίσχυσης των σχέσεών τους, όπως προτάθηκε από την Αίγυπτο το 2008,

| — | έχοντας υπόψη τη Συμφωνία Σύνδεσης μεταξύ ΕΕ και Αιγύπτου του 2004 και το Σχέδιο Δράσης που συμφωνήθηκε το 2007, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη Συμφωνία Σύνδεσης μεταξύ ΕΕ και Αιγύπτου του 2004 και το Σχέδιο Δράσης που συμφωνήθηκε το 2007,

| — | έχοντας υπόψη την ανάπτυξη της Ευρωπαϊκής Πολιτικής Γειτονίας (ΕΠΓ) μετά το 2004, και ιδίως τις εκθέσεις προόδου της Επιτροπής σχετικά με την εφαρμογή της, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την ανάπτυξη της Ευρωπαϊκής Πολιτικής Γειτονίας (ΕΠΓ) μετά το 2004, και ιδίως τις εκθέσεις προόδου της Επιτροπής σχετικά με την εφαρμογή της,

| — | έχοντας υπόψη τις κατευθυντήριες γραμμές της ΕΕ για τους υπερασπιστές των ανθρωπίνων δικαιωμάτων του 2004, που επικαιροποιήθηκαν το 2008, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τις κατευθυντήριες γραμμές της ΕΕ για τους υπερασπιστές των ανθρωπίνων δικαιωμάτων του 2004, που επικαιροποιήθηκαν το 2008,

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 110, παράγραφος 4, του Κανονισμού του, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 110, παράγραφος 4, του Κανονισμού του,

| A. | λαμβάνοντας υπόψη ότι οι πρόσφατες διαδηλώσεις σε διάφορες αραβικές χώρες της Βορείου Αφρικής και της Μέσης Ανατολής ζήτησαν πολιτική, οικονομική και κοινωνική αλλαγή και εξέφρασαν ισχυρή λαϊκή απαίτηση για ελευθερία, γνήσια δημοκρατία και καλύτερες συνθήκες διαβίωσης των πολιτών, |
| --- | --- |

A.

λαμβάνοντας υπόψη ότι οι πρόσφατες διαδηλώσεις σε διάφορες αραβικές χώρες της Βορείου Αφρικής και της Μέσης Ανατολής ζήτησαν πολιτική, οικονομική και κοινωνική αλλαγή και εξέφρασαν ισχυρή λαϊκή απαίτηση για ελευθερία, γνήσια δημοκρατία και καλύτερες συνθήκες διαβίωσης των πολιτών,

| Β. | λαμβάνοντας υπόψη ότι ο Πρόεδρος Χόσνο Μουμπάρακ παραιτήθηκε στις 11 Φεβρουαρίου 2011· ότι οι εξουσίες του έχουν ανατεθεί στο Ανώτατο Συμβούλιο των Ενόπλων Δυνάμεων· ότι το Ανώτατο Συμβούλιο ζήτησε από την πρόσφατα ορισθείσα από τον Πρόεδρο Μουμπάρακ κυβέρνηση να εξακολουθήσει να αναλαμβάνει τα καθήκοντά της έως ότου σχηματισθεί νέα κυβέρνηση, ανέλαβε τη δέσμευση ότι θα παραδώσει την εξουσία σε πολιτική κυβέρνηση που θα εκλεγεί και έλαβε σημαντικές αποφάσεις, όπως ανακοινώθηκε στην Πέμπτη Δήλωση της 13ης Φεβρουαρίου 2011, |
| --- | --- |

Β.

λαμβάνοντας υπόψη ότι ο Πρόεδρος Χόσνο Μουμπάρακ παραιτήθηκε στις 11 Φεβρουαρίου 2011· ότι οι εξουσίες του έχουν ανατεθεί στο Ανώτατο Συμβούλιο των Ενόπλων Δυνάμεων· ότι το Ανώτατο Συμβούλιο ζήτησε από την πρόσφατα ορισθείσα από τον Πρόεδρο Μουμπάρακ κυβέρνηση να εξακολουθήσει να αναλαμβάνει τα καθήκοντά της έως ότου σχηματισθεί νέα κυβέρνηση, ανέλαβε τη δέσμευση ότι θα παραδώσει την εξουσία σε πολιτική κυβέρνηση που θα εκλεγεί και έλαβε σημαντικές αποφάσεις, όπως ανακοινώθηκε στην Πέμπτη Δήλωση της 13ης Φεβρουαρίου 2011,

| Γ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι για να ικανοποιηθεί το λαϊκό αίτημα για ελευθερία, γνήσια δημοκρατία και κοινωνική δικαιοσύνη στην Αίγυπτο, απαιτείται άμεσος, σοβαρός και ανοικτός διάλογος με τη συμμετοχή όλων των πολιτικών και κοινωνικών δυνάμεων που σέβονται τη δημοκρατία, το κράτος δικαίου, τα ανθρώπινα δικαιώματα και τις θεμελιώδεις ελευθερίες, διάλογος ό οποίος θα πρέπει να οδηγήσει σε πραγματικές και σημαντικές μεταρρυθμίσεις, |
| --- | --- |

Γ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι για να ικανοποιηθεί το λαϊκό αίτημα για ελευθερία, γνήσια δημοκρατία και κοινωνική δικαιοσύνη στην Αίγυπτο, απαιτείται άμεσος, σοβαρός και ανοικτός διάλογος με τη συμμετοχή όλων των πολιτικών και κοινωνικών δυνάμεων που σέβονται τη δημοκρατία, το κράτος δικαίου, τα ανθρώπινα δικαιώματα και τις θεμελιώδεις ελευθερίες, διάλογος ό οποίος θα πρέπει να οδηγήσει σε πραγματικές και σημαντικές μεταρρυθμίσεις,

| Δ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι οι ειρηνικές διαδηλώσεις διαμαρτυρίας κατά του αιγυπτιακού καθεστώτος αντιμετωπίστηκαν με βίαιη καταστολή από την αστυνομία που χρησιμοποίησε δακρυγόνα, λαστιχένιες σφαίρες και αντλίες εκτόξευσης νερού και με επιθέσεις που δέχθηκαν οι διαδηλωτές από ένοπλα άτομα και φιλοκυβερνητικές παραστρατιωτικές ομάδες, με αποτέλεσμα το θάνατο εκατοντάδων ανθρώπων, ότι εκατοντάδες άτομα, συμπεριλαμβανομένων και υπερασπιστών των ανθρώπινων δικαιωμάτων, έχουν συλληφθεί και φυλακιστεί, |
| --- | --- |

Δ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι οι ειρηνικές διαδηλώσεις διαμαρτυρίας κατά του αιγυπτιακού καθεστώτος αντιμετωπίστηκαν με βίαιη καταστολή από την αστυνομία που χρησιμοποίησε δακρυγόνα, λαστιχένιες σφαίρες και αντλίες εκτόξευσης νερού και με επιθέσεις που δέχθηκαν οι διαδηλωτές από ένοπλα άτομα και φιλοκυβερνητικές παραστρατιωτικές ομάδες, με αποτέλεσμα το θάνατο εκατοντάδων ανθρώπων, ότι εκατοντάδες άτομα, συμπεριλαμβανομένων και υπερασπιστών των ανθρώπινων δικαιωμάτων, έχουν συλληφθεί και φυλακιστεί,

| Ε. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η αιγυπτιακή κυβέρνηση έλαβε το πρωτοφανές μέτρο να κλείσει το Διαδίκτυο με σκοπό τη φίμωση των διαδηλωτών και τον περιορισμό της ελευθερίας έκφρασης των πολιτών· ότι η στρατιωτική αστυνομία έκλεισε μέσα ενημέρωσης και κέντρα νομικών συμβουλών όπως το Al Jazeera και το Hisham Mubarak Law Centre, |
| --- | --- |

Ε.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η αιγυπτιακή κυβέρνηση έλαβε το πρωτοφανές μέτρο να κλείσει το Διαδίκτυο με σκοπό τη φίμωση των διαδηλωτών και τον περιορισμό της ελευθερίας έκφρασης των πολιτών· ότι η στρατιωτική αστυνομία έκλεισε μέσα ενημέρωσης και κέντρα νομικών συμβουλών όπως το Al Jazeera και το Hisham Mubarak Law Centre,

| ΣΤ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η προώθηση του σεβασμού της δημοκρατίας, των ανθρωπίνων δικαιωμάτων και των ατομικών ελευθεριών αποτελεί θεμελιώδη αρχή και στόχο της ΕΕ και συνιστά κοινό έδαφος για την ανάπτυξη του ευρωμεσογειακού χώρου, λαμβάνοντας υπόψη ότι η ευρωμεσογειακή εταιρική σχέση είχε ως επίκεντρο κυρίως τις οικονομικές μεταρρυθμίσεις και δεν ήταν σε θέση να επιφέρει τις απαραίτητες πολιτικές και θεσμικές μεταρρυθμίσεις· ότι η Ένωση για τη Μεσόγειο, η οποία είχε στόχο να ενισχύσει την πολιτική της ΕΕ στην περιοχή, αποδείχτηκε ανίκανη να διασκεδάσει την αυξανόμενη δυσπιστία και να ικανοποιήσει τις βασικές ανάγκες των ενδιαφερομένων ανθρώπων, |
| --- | --- |

ΣΤ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η προώθηση του σεβασμού της δημοκρατίας, των ανθρωπίνων δικαιωμάτων και των ατομικών ελευθεριών αποτελεί θεμελιώδη αρχή και στόχο της ΕΕ και συνιστά κοινό έδαφος για την ανάπτυξη του ευρωμεσογειακού χώρου, λαμβάνοντας υπόψη ότι η ευρωμεσογειακή εταιρική σχέση είχε ως επίκεντρο κυρίως τις οικονομικές μεταρρυθμίσεις και δεν ήταν σε θέση να επιφέρει τις απαραίτητες πολιτικές και θεσμικές μεταρρυθμίσεις· ότι η Ένωση για τη Μεσόγειο, η οποία είχε στόχο να ενισχύσει την πολιτική της ΕΕ στην περιοχή, αποδείχτηκε ανίκανη να διασκεδάσει την αυξανόμενη δυσπιστία και να ικανοποιήσει τις βασικές ανάγκες των ενδιαφερομένων ανθρώπων,

| Ζ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η αναζήτηση σταθερότητας έχει συχνά επισκιάσει τις αξίες της δημοκρατίας, της κοινωνικής δικαιοσύνης και των ανθρωπίνων δικαιωμάτων στις σχέσεις της ΕΕ και των κρατών μελών της με τους νότιους γείτονες στο παρελθόν· ότι οι ρήτρες ανθρωπίνων δικαιωμάτων σε συμφωνίες σύνδεσης θα πρέπει να συνοδεύονται συστηματικά από μηχανισμό για την εφαρμογή τους· λαμβάνοντας υπόψη, στο πλαίσιο αυτό, την τρέχουσα και απαραίτητη αναθεώρηση της ευρωπαϊκής πολιτικής γειτονίας (ΕΠΓ), |
| --- | --- |

Ζ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η αναζήτηση σταθερότητας έχει συχνά επισκιάσει τις αξίες της δημοκρατίας, της κοινωνικής δικαιοσύνης και των ανθρωπίνων δικαιωμάτων στις σχέσεις της ΕΕ και των κρατών μελών της με τους νότιους γείτονες στο παρελθόν· ότι οι ρήτρες ανθρωπίνων δικαιωμάτων σε συμφωνίες σύνδεσης θα πρέπει να συνοδεύονται συστηματικά από μηχανισμό για την εφαρμογή τους· λαμβάνοντας υπόψη, στο πλαίσιο αυτό, την τρέχουσα και απαραίτητη αναθεώρηση της ευρωπαϊκής πολιτικής γειτονίας (ΕΠΓ),

| Η. | λαμβάνοντας υπόψη ότι το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο έχει επανειλημμένως ζητήσει την άρση της κατάστασης εκτάκτου ανάγκης, η οποία τέθηκε σε ισχύ από το 1981, την ενίσχυση της δημοκρατίας και τον σεβασμό των ανθρωπίνων δικαιωμάτων και των θεμελιωδών ελευθεριών στην Αίγυπτο, |
| --- | --- |

Η.

λαμβάνοντας υπόψη ότι το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο έχει επανειλημμένως ζητήσει την άρση της κατάστασης εκτάκτου ανάγκης, η οποία τέθηκε σε ισχύ από το 1981, την ενίσχυση της δημοκρατίας και τον σεβασμό των ανθρωπίνων δικαιωμάτων και των θεμελιωδών ελευθεριών στην Αίγυπτο,

| Θ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η Αίγυπτος αποτελεί κρίσιμο εταίρο της ΕΕ στη Μέση Ανατολή· λαμβάνοντας υπόψη ότι η ΕΕ θα πρέπει να συμβάλει στην ανάδυση μιας δημοκρατικής, ευημερούσας και σταθερής Αιγύπτου, ενθαρρύνοντας και υποστηρίζοντας την ανανέωση της χώρας, |
| --- | --- |

Θ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η Αίγυπτος αποτελεί κρίσιμο εταίρο της ΕΕ στη Μέση Ανατολή· λαμβάνοντας υπόψη ότι η ΕΕ θα πρέπει να συμβάλει στην ανάδυση μιας δημοκρατικής, ευημερούσας και σταθερής Αιγύπτου, ενθαρρύνοντας και υποστηρίζοντας την ανανέωση της χώρας,

| Ι. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η Αίγυπτος διαδραματίζει ενεργητικό και καίριο ρόλο στην υποστήριξη των ειρηνευτικών διαδικασιών στην Μέση Ανατολή και στη συμφιλίωση μεταξύ Παλαιστινίων· λαμβάνοντας υπόψη ότι το Ανώτατο Συμβούλιο των Ενόπλων Δυνάμεων έχει επιβεβαιώσει τη δέσμευση της Αιγύπτου να εφαρμόσει όλες τις διεθνείς συνθήκες και τις συμφωνίες των οποίων είναι συμβαλλόμενο μέρος, |
| --- | --- |

Ι.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η Αίγυπτος διαδραματίζει ενεργητικό και καίριο ρόλο στην υποστήριξη των ειρηνευτικών διαδικασιών στην Μέση Ανατολή και στη συμφιλίωση μεταξύ Παλαιστινίων· λαμβάνοντας υπόψη ότι το Ανώτατο Συμβούλιο των Ενόπλων Δυνάμεων έχει επιβεβαιώσει τη δέσμευση της Αιγύπτου να εφαρμόσει όλες τις διεθνείς συνθήκες και τις συμφωνίες των οποίων είναι συμβαλλόμενο μέρος,

| 1. | εκφράζει την αλληλεγγύη του προς τον αιγυπτιακό λαό, επικροτεί το θάρρος και την αποφασιστικότητά του, ειδικότερα της νέας γενεάς, και υποστηρίζει ακράδαντα τις νόμιμες δημοκρατικές του φιλοδοξίες· |
| --- | --- |

1.

εκφράζει την αλληλεγγύη του προς τον αιγυπτιακό λαό, επικροτεί το θάρρος και την αποφασιστικότητά του, ειδικότερα της νέας γενεάς, και υποστηρίζει ακράδαντα τις νόμιμες δημοκρατικές του φιλοδοξίες·

| 2. | καταδικάζει έντονα τη βία και τη δυσανάλογη δύναμη που χρησιμοποιήθηκε κατά των διαδηλωτών και εκφράζει τη βαθειά λύπη του για το σημαντικό αριθμό θανάτων και τους πολυάριθμους τραυματισμούς· εκφράζει τα συλλυπητήριά του στις οικογένειες των θυμάτων· ζητεί να πραγματοποιηθεί ανεξάρτητη έρευνα των γεγονότων που οδήγησαν στον θάνατο, στους τραυματισμούς και στην φυλάκιση ανθρώπων και να προσαχθούν στη δικαιοσύνη οι υπεύθυνοι· |
| --- | --- |

2.

καταδικάζει έντονα τη βία και τη δυσανάλογη δύναμη που χρησιμοποιήθηκε κατά των διαδηλωτών και εκφράζει τη βαθειά λύπη του για το σημαντικό αριθμό θανάτων και τους πολυάριθμους τραυματισμούς· εκφράζει τα συλλυπητήριά του στις οικογένειες των θυμάτων· ζητεί να πραγματοποιηθεί ανεξάρτητη έρευνα των γεγονότων που οδήγησαν στον θάνατο, στους τραυματισμούς και στην φυλάκιση ανθρώπων και να προσαχθούν στη δικαιοσύνη οι υπεύθυνοι·

| 3. | ζητεί την άμεση και άνευ όρων απελευθέρωση όλων των ειρηνικών διαδηλωτών, των κρατούμενων γνώμης, των Αιγυπτίων και διεθνών υπερασπιστών των ανθρωπίνων δικαιωμάτων, των δημοσιογράφων και δικηγόρων· ζητεί επιμόνως, ως προς το θέμα αυτό, από τις αιγυπτιακές αρχές να αποκαλύψουν αμέσως τον τόπο κράτησης όσων κρατούνται και να εξασφαλίσουν την προστασία τους από κάθε μορφή βασανιστηρίων ή άλλης κακής μεταχείρισης· |
| --- | --- |

3.

ζητεί την άμεση και άνευ όρων απελευθέρωση όλων των ειρηνικών διαδηλωτών, των κρατούμενων γνώμης, των Αιγυπτίων και διεθνών υπερασπιστών των ανθρωπίνων δικαιωμάτων, των δημοσιογράφων και δικηγόρων· ζητεί επιμόνως, ως προς το θέμα αυτό, από τις αιγυπτιακές αρχές να αποκαλύψουν αμέσως τον τόπο κράτησης όσων κρατούνται και να εξασφαλίσουν την προστασία τους από κάθε μορφή βασανιστηρίων ή άλλης κακής μεταχείρισης·

| 4. | θεωρεί ότι η παραίτηση του Προέδρου Χόσνι Μουμπάρακ σημείωσε την έναρξη νέας φάσης στην πολιτική μετάβαση της Αιγύπτου· ζητεί την άμεση έναρξη γνήσιου και ανοικτού εθνικού πολιτικού διαλόγου με τη συμμετοχή όλων των καίριων πολιτικών παραγόντων και παραγόντων της κοινωνίας των πολιτών, με στόχο την προετοιμασία για την άρση της κατάστασης εκτάκτου ανάγκης, την αναθεώρηση του συντάγματος και του εκλογικού νόμου, τη διενέργεια ελεύθερων και νόμιμων εκλογών, την δημοκρατική εκλογή πολιτικής κυβέρνησης και την εγκαθίδρυση γνήσιας δημοκρατίας στην Αίγυπτο· |
| --- | --- |

4.

θεωρεί ότι η παραίτηση του Προέδρου Χόσνι Μουμπάρακ σημείωσε την έναρξη νέας φάσης στην πολιτική μετάβαση της Αιγύπτου· ζητεί την άμεση έναρξη γνήσιου και ανοικτού εθνικού πολιτικού διαλόγου με τη συμμετοχή όλων των καίριων πολιτικών παραγόντων και παραγόντων της κοινωνίας των πολιτών, με στόχο την προετοιμασία για την άρση της κατάστασης εκτάκτου ανάγκης, την αναθεώρηση του συντάγματος και του εκλογικού νόμου, τη διενέργεια ελεύθερων και νόμιμων εκλογών, την δημοκρατική εκλογή πολιτικής κυβέρνησης και την εγκαθίδρυση γνήσιας δημοκρατίας στην Αίγυπτο·

| 5. | καλεί τις αιγυπτιακές ένοπλες δυνάμεις να διαδραματίσουν εποικοδομητικό ρόλο αποφεύγοντας περαιτέρω βία και διευκολύνοντας την πολιτική διαδικασία· λαμβάνει υπό σημείωση τις αποφάσεις του Ανωτάτου Συμβουλίου των Ενόπλων Δυνάμεων να ανασταλεί το Σύνταγμα, να διαλυθεί το κοινοβούλιο, να συσταθεί επιτροπή, που θα πρέπει να περιλαμβάνει ανεξάρτητα μέλη, να τροποποιηθούν άρθρα του Συντάγματος, να διεξαχθεί δημοψήφισμα επί των τροποποιήσεων αυτών και να διοργανωθούν κοινοβουλευτικές και προεδρικές εκλογές· απευθύνει εκ νέου έκκληση για δημοκρατική διαδικασία στην οποία θα πρέπει να συμμετάσχουν όλοι οι πολιτικοί παράγοντες και οι παράγοντες της κοινωνίας των πολιτών, προκειμένου να επιτευχθεί εθνική συναίνεση· |
| --- | --- |

5.

καλεί τις αιγυπτιακές ένοπλες δυνάμεις να διαδραματίσουν εποικοδομητικό ρόλο αποφεύγοντας περαιτέρω βία και διευκολύνοντας την πολιτική διαδικασία· λαμβάνει υπό σημείωση τις αποφάσεις του Ανωτάτου Συμβουλίου των Ενόπλων Δυνάμεων να ανασταλεί το Σύνταγμα, να διαλυθεί το κοινοβούλιο, να συσταθεί επιτροπή, που θα πρέπει να περιλαμβάνει ανεξάρτητα μέλη, να τροποποιηθούν άρθρα του Συντάγματος, να διεξαχθεί δημοψήφισμα επί των τροποποιήσεων αυτών και να διοργανωθούν κοινοβουλευτικές και προεδρικές εκλογές· απευθύνει εκ νέου έκκληση για δημοκρατική διαδικασία στην οποία θα πρέπει να συμμετάσχουν όλοι οι πολιτικοί παράγοντες και οι παράγοντες της κοινωνίας των πολιτών, προκειμένου να επιτευχθεί εθνική συναίνεση·

| 6. | τονίζει τη σημασία της αποκατάστασης όλων των δικτύων επικοινωνίας, συμπεριλαμβανομένου του Διαδικτύου, χωρίς αναβολή και με πλήρη σεβασμό της ελευθερίας πληροφόρησης, της ελεύθερης έκφρασης της γνώμης και της ελευθερίας του συνεταιρίζεσθαι στην Αίγυπτο· |
| --- | --- |

6.

τονίζει τη σημασία της αποκατάστασης όλων των δικτύων επικοινωνίας, συμπεριλαμβανομένου του Διαδικτύου, χωρίς αναβολή και με πλήρη σεβασμό της ελευθερίας πληροφόρησης, της ελεύθερης έκφρασης της γνώμης και της ελευθερίας του συνεταιρίζεσθαι στην Αίγυπτο·

| 7. | υποστηρίζει έντονα τις μεταρρυθμίσεις που θα οδηγήσουν σε δημοκρατία, το κράτος δικαίου και την κοινωνική δικαιοσύνη στην Αίγυπτο· επαναδιατυπώνει την έκκλησή του για την άρση της κατάστασης εκτάκτου ανάγκης· τονίζει και πάλι τη σημασία της ορθής διακυβέρνησης, της καταπολέμησης της διαφθοράς και του σεβασμού των ανθρωπίνων δικαιωμάτων και θεμελιωδών ελευθεριών στην Αίγυπτο, με ειδική αναφορά στην ελευθερία συνείδησης, στη θρησκευτική ελευθερία, στην ελευθερία της σκέψης, στην ελευθερία της έκφρασης, στην ελευθερία του Τύπου και των μέσων ενημέρωσης, στην ελευθερία του συνεταιρίζεσθαι, στα δικαιώματα των γυναικών και στην ισότητα των φύλων, στην προστασία των μειονοτήτων και στην καταπολέμηση των διακρίσεων με βάση τον σεξουαλικό προσανατολισμό· |
| --- | --- |

7.

υποστηρίζει έντονα τις μεταρρυθμίσεις που θα οδηγήσουν σε δημοκρατία, το κράτος δικαίου και την κοινωνική δικαιοσύνη στην Αίγυπτο· επαναδιατυπώνει την έκκλησή του για την άρση της κατάστασης εκτάκτου ανάγκης· τονίζει και πάλι τη σημασία της ορθής διακυβέρνησης, της καταπολέμησης της διαφθοράς και του σεβασμού των ανθρωπίνων δικαιωμάτων και θεμελιωδών ελευθεριών στην Αίγυπτο, με ειδική αναφορά στην ελευθερία συνείδησης, στη θρησκευτική ελευθερία, στην ελευθερία της σκέψης, στην ελευθερία της έκφρασης, στην ελευθερία του Τύπου και των μέσων ενημέρωσης, στην ελευθερία του συνεταιρίζεσθαι, στα δικαιώματα των γυναικών και στην ισότητα των φύλων, στην προστασία των μειονοτήτων και στην καταπολέμηση των διακρίσεων με βάση τον σεξουαλικό προσανατολισμό·

| 8. | τονίζει τη σημασία της σημαντικής επιτάχυνσης των οικονομικών και κοινωνικών μεταρρυθμίσεων στην Αίγυπτο καθώς η ελευθερία, η οικονομική ανάπτυξη και ένα υψηλότερο επίπεδο διαβίωσης αποτελούν θεμελιώδη στοιχεία για την πολιτική και κοινωνική σταθερότητα στη χώρα· |
| --- | --- |

8.

τονίζει τη σημασία της σημαντικής επιτάχυνσης των οικονομικών και κοινωνικών μεταρρυθμίσεων στην Αίγυπτο καθώς η ελευθερία, η οικονομική ανάπτυξη και ένα υψηλότερο επίπεδο διαβίωσης αποτελούν θεμελιώδη στοιχεία για την πολιτική και κοινωνική σταθερότητα στη χώρα·

| 9. | καλεί την ΕΕ και τα κράτη μέλη της να υποστηρίξουν ενεργά την ταχεία μετάβαση προς μια ειρηνική, πλουραλιστική και δίκαιη Αίγυπτο· συμμερίζεται, σε ευρύτερο πλαίσιο, την άποψη του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου ότι η ΕΕ πρέπει να παράσχει την πλήρη υποστήριξή της στις διαδικασίες μετάβασης στην περιοχή με στόχο τη δημιουργία δημοκρατικής διακυβέρνησης, πλουραλισμού, βελτιωμένων ευκαιριών για οικονομική ευημερία και κοινωνική ένταξη, καθώς και για την ενίσχυση της περιφερειακής σταθερότητας· |
| --- | --- |

9.

καλεί την ΕΕ και τα κράτη μέλη της να υποστηρίξουν ενεργά την ταχεία μετάβαση προς μια ειρηνική, πλουραλιστική και δίκαιη Αίγυπτο· συμμερίζεται, σε ευρύτερο πλαίσιο, την άποψη του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου ότι η ΕΕ πρέπει να παράσχει την πλήρη υποστήριξή της στις διαδικασίες μετάβασης στην περιοχή με στόχο τη δημιουργία δημοκρατικής διακυβέρνησης, πλουραλισμού, βελτιωμένων ευκαιριών για οικονομική ευημερία και κοινωνική ένταξη, καθώς και για την ενίσχυση της περιφερειακής σταθερότητας·

| 10. | καλεί την ΕΕ, τα κράτη μέλη, τα πολιτικά κόμματα και ιδρύματα να βοηθήσουν τις δημοκρατικές πολιτικές δυνάμεις και τις οργανώσεις της κοινωνίας των πολιτών στην Αίγυπτο για να οργανωθούν, προκειμένου να μπορέσουν να συμμετάσχουν πλήρως στη μετάβαση προς τη δημοκρατία· καλεί τις αιγυπτιακές αρχές να διασφαλίσουν ότι οι κοινότητες των Κοπτών Χριστιανών δεν θα καταστούν θύμα των σημερινών γεγονότων και να εγγυηθούν την ειρηνική διαβίωση των κοινοτήτων αυτών και το δικαίωμά τους να εκφράζουν την θρησκευτική τους πίστη παντού στην χώρα· |
| --- | --- |

10.

καλεί την ΕΕ, τα κράτη μέλη, τα πολιτικά κόμματα και ιδρύματα να βοηθήσουν τις δημοκρατικές πολιτικές δυνάμεις και τις οργανώσεις της κοινωνίας των πολιτών στην Αίγυπτο για να οργανωθούν, προκειμένου να μπορέσουν να συμμετάσχουν πλήρως στη μετάβαση προς τη δημοκρατία· καλεί τις αιγυπτιακές αρχές να διασφαλίσουν ότι οι κοινότητες των Κοπτών Χριστιανών δεν θα καταστούν θύμα των σημερινών γεγονότων και να εγγυηθούν την ειρηνική διαβίωση των κοινοτήτων αυτών και το δικαίωμά τους να εκφράζουν την θρησκευτική τους πίστη παντού στην χώρα·

| 11. | ζητεί από την Ύπατη Εκπρόσωπο να προωθήσει τη σύσταση ειδικής ομάδας, με τη συμμετοχή του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, που θα μπορέσει να ανταποκριθεί στις ανάγκες υποστήριξης της διαδικασίας μετάβασης προς τη δημοκρατία όπως έχουν διατυπωθεί από τους παράγοντες που εργάζονται υπέρ της δημοκρατικής αλλαγής, ειδικότερα ως προς τη διεξαγωγή ελεύθερων και δημοκρατικών εκλογών και την οικοδόμηση θεσμών, συμπεριλαμβανομένου ενός ανεξάρτητου δικαστικού σώματος· καλεί την Ύπατη Εκπρόσωπο να υποστηρίζει τη δημοκρατική μεταρρύθμιση μεταξύ άλλων και αποστέλλοντας ειδική αποστολή για την παρακολούθηση των προσεχών εκλογών· |
| --- | --- |

11.

ζητεί από την Ύπατη Εκπρόσωπο να προωθήσει τη σύσταση ειδικής ομάδας, με τη συμμετοχή του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, που θα μπορέσει να ανταποκριθεί στις ανάγκες υποστήριξης της διαδικασίας μετάβασης προς τη δημοκρατία όπως έχουν διατυπωθεί από τους παράγοντες που εργάζονται υπέρ της δημοκρατικής αλλαγής, ειδικότερα ως προς τη διεξαγωγή ελεύθερων και δημοκρατικών εκλογών και την οικοδόμηση θεσμών, συμπεριλαμβανομένου ενός ανεξάρτητου δικαστικού σώματος· καλεί την Ύπατη Εκπρόσωπο να υποστηρίζει τη δημοκρατική μεταρρύθμιση μεταξύ άλλων και αποστέλλοντας ειδική αποστολή για την παρακολούθηση των προσεχών εκλογών·

| 12. | χαιρετίζει την εκτελεστική απόφαση του Συμβουλίου 2011/79/CFSP και τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 101/2011 του Συμβουλίου της 4ης Φεβρουαρίου 2011 (1) που επιβάλλουν τη δέσμευση περιουσιακών στοιχείων που βρίσκονται στην ιδιοκτησία ή υπό τον έλεγχο προσώπων που θεωρούνται υπεύθυνα για το σφετερισμό κρατικών κεφαλαίων στην Τυνησία και προσώπων που συνδέονται μαζί τους, και καλεί το Συμβούλιο να λάβει τα ίδια μέτρα όσον αφορά όλα τα υπεύθυνα πρόσωπα στην Αίγυπτο· |
| --- | --- |

12.

χαιρετίζει την εκτελεστική απόφαση του Συμβουλίου 2011/79/CFSP και τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 101/2011 του Συμβουλίου της 4ης Φεβρουαρίου 2011 (1) που επιβάλλουν τη δέσμευση περιουσιακών στοιχείων που βρίσκονται στην ιδιοκτησία ή υπό τον έλεγχο προσώπων που θεωρούνται υπεύθυνα για το σφετερισμό κρατικών κεφαλαίων στην Τυνησία και προσώπων που συνδέονται μαζί τους, και καλεί το Συμβούλιο να λάβει τα ίδια μέτρα όσον αφορά όλα τα υπεύθυνα πρόσωπα στην Αίγυπτο·

| 13. | τονίζει με έμφαση ότι τα γεγονότα στην Αίγυπτο, καθώς και σε άλλες χώρες της περιοχής, υπογραμμίζουν και πάλι την επείγουσα ανάγκη αφενός να αναπτυχθούν περισσότερο φιλόδοξες και αποδοτικές πολιτικές και μηχανισμοί και αφετέρου να ενισχυθεί το δημοσιονομικό τους υπόβαθρο με στόχο την ενθάρρυνση και την υποστήριξη πολιτικών, οικονομικών και κοινωνικών μεταρρυθμίσεων στην νότια γειτονία της ΕΕ· τονίζει ότι η υπό εξέλιξη Στρατηγική Αναθεώρηση της Ευρωπαϊκής Πολιτικής Γειτονίας πρέπει να αντικατοπτρίσει τις τρέχουσες εξελίξεις στην περιοχή και να οδηγήσει σε νέους και βελτιωμένους τρόπους ικανοποίησης των αναγκών και φιλοδοξιών των λαών· ζητεί τον καλύτερο συντονισμό με τις άλλες πολιτικές της ΕΕ ως προς τις εν λόγω χώρες· |
| --- | --- |

13.

τονίζει με έμφαση ότι τα γεγονότα στην Αίγυπτο, καθώς και σε άλλες χώρες της περιοχής, υπογραμμίζουν και πάλι την επείγουσα ανάγκη αφενός να αναπτυχθούν περισσότερο φιλόδοξες και αποδοτικές πολιτικές και μηχανισμοί και αφετέρου να ενισχυθεί το δημοσιονομικό τους υπόβαθρο με στόχο την ενθάρρυνση και την υποστήριξη πολιτικών, οικονομικών και κοινωνικών μεταρρυθμίσεων στην νότια γειτονία της ΕΕ· τονίζει ότι η υπό εξέλιξη Στρατηγική Αναθεώρηση της Ευρωπαϊκής Πολιτικής Γειτονίας πρέπει να αντικατοπτρίσει τις τρέχουσες εξελίξεις στην περιοχή και να οδηγήσει σε νέους και βελτιωμένους τρόπους ικανοποίησης των αναγκών και φιλοδοξιών των λαών· ζητεί τον καλύτερο συντονισμό με τις άλλες πολιτικές της ΕΕ ως προς τις εν λόγω χώρες·

| 14. | επαναλαμβάνει το αίτημά του προς την ΕΕ να αναθεωρήσει την πολιτική της στον τομέα της υπεράσπισης της δημοκρατίας και των ανθρωπίνων δικαιωμάτων, ούτως ώστε να δημιουργηθεί μηχανισμός εφαρμογής της ρήτρας περί ανθρωπίνων δικαιωμάτων σε όλες τις συμφωνίες με τρίτες χώρες· επιμένει ότι στην επανεξέταση της ΕΠΓ πρέπει να τεθούν κατά προτεραιότητα κριτήρια σχετικά με την ανεξαρτησία των δικαστικών αρχών, το σεβασμό των θεμελιωδών ελευθεριών, τον πλουραλισμό και την ελευθερία του Τύπου και την καταπολέμηση της διαφθοράς· τονίζει, στο πλαίσιο αυτό, ότι τα τρέχοντα Σχέδια Δράσης πρέπει να αναθεωρηθούν ριζικά και να συμπεριληφθούν σαφείς προτεραιότητες συνοδευόμενες από κίνητρα για πολιτικές μεταρρυθμίσεις· καλεί το Συμβούλιο να ορίσει μια δέσμη πολιτικών κριτηρίων την οποία πρέπει να πληρούν οι χώρες ΕΠΓ ώστε να τους αναγνωριστεί «προωθημένο καθεστώς»· |
| --- | --- |

14.

επαναλαμβάνει το αίτημά του προς την ΕΕ να αναθεωρήσει την πολιτική της στον τομέα της υπεράσπισης της δημοκρατίας και των ανθρωπίνων δικαιωμάτων, ούτως ώστε να δημιουργηθεί μηχανισμός εφαρμογής της ρήτρας περί ανθρωπίνων δικαιωμάτων σε όλες τις συμφωνίες με τρίτες χώρες· επιμένει ότι στην επανεξέταση της ΕΠΓ πρέπει να τεθούν κατά προτεραιότητα κριτήρια σχετικά με την ανεξαρτησία των δικαστικών αρχών, το σεβασμό των θεμελιωδών ελευθεριών, τον πλουραλισμό και την ελευθερία του Τύπου και την καταπολέμηση της διαφθοράς· τονίζει, στο πλαίσιο αυτό, ότι τα τρέχοντα Σχέδια Δράσης πρέπει να αναθεωρηθούν ριζικά και να συμπεριληφθούν σαφείς προτεραιότητες συνοδευόμενες από κίνητρα για πολιτικές μεταρρυθμίσεις· καλεί το Συμβούλιο να ορίσει μια δέσμη πολιτικών κριτηρίων την οποία πρέπει να πληρούν οι χώρες ΕΠΓ ώστε να τους αναγνωριστεί «προωθημένο καθεστώς»·

| 15. | θεωρεί καίριο το ρόλο που μπορούν να διαδραματίσουν από την άποψη αυτή τα χρηματοπιστωτικά μέσα εξωτερικής δράσης της ΕΕ, και ιδίως το ΕΜΓΕΣ, η πρωτοβουλία EIDHR καθώς και το Μέσο Σταθερότητας, και ζητεί να ενισχυθούν ώστε να μπορούν να χρησιμοποιηθούν με αποτελεσματικότητα και συνέπεια σε αυτές τις έκτακτες συνθήκες· καλεί την Ύπατη Εκπρόσωπο να αξιοποιήσει πλήρως όλα τα συναφή χρηματοπιστωτικά μέσα εξωτερικής δράσης της ΕΕ, συμπεριλαμβανομένης της EIDHR· υπογραμμίζει ότι πρέπει να διασφαλιστεί ο δημοκρατικός έλεγχος των χρηματοπιστωτικών αυτών μέσων από το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο· υπογραμμίζει επίσης ότι επιβάλλεται να αντιμετωπιστεί επειγόντως το ζήτημα της αύξησης της τιμής των τροφίμων και γενικά της επισιτιστικής ασφάλειας και της ανάπτυξης της υπαίθρου· |
| --- | --- |

15.

θεωρεί καίριο το ρόλο που μπορούν να διαδραματίσουν από την άποψη αυτή τα χρηματοπιστωτικά μέσα εξωτερικής δράσης της ΕΕ, και ιδίως το ΕΜΓΕΣ, η πρωτοβουλία EIDHR καθώς και το Μέσο Σταθερότητας, και ζητεί να ενισχυθούν ώστε να μπορούν να χρησιμοποιηθούν με αποτελεσματικότητα και συνέπεια σε αυτές τις έκτακτες συνθήκες· καλεί την Ύπατη Εκπρόσωπο να αξιοποιήσει πλήρως όλα τα συναφή χρηματοπιστωτικά μέσα εξωτερικής δράσης της ΕΕ, συμπεριλαμβανομένης της EIDHR· υπογραμμίζει ότι πρέπει να διασφαλιστεί ο δημοκρατικός έλεγχος των χρηματοπιστωτικών αυτών μέσων από το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο· υπογραμμίζει επίσης ότι επιβάλλεται να αντιμετωπιστεί επειγόντως το ζήτημα της αύξησης της τιμής των τροφίμων και γενικά της επισιτιστικής ασφάλειας και της ανάπτυξης της υπαίθρου·

| 16. | καλεί την Ένωση για τη Μεσόγειο να προβληματιστεί επειγόντως και να αναλάβει δράση κατόπιν των προσφάτων γεγονότων, προκειμένου να υποβάλει προτάσεις για τον βέλτιστο τρόπο προώθησης της δημοκρατίας και των ανθρωπίνων δικαιωμάτων στα κράτη μέλη της και στην περιοχή καθώς και για ενδεχόμενες μεταρρυθμίσεις, ούτως ώστε ο ρόλος της να καταστεί ισχυρότερος και αποτελεσματικότερος· καλεί το ευρωμεσογειακό ίδρυμα Anna Lindh να διαδραματίσει επειγόντως ενεργό ρόλο σε σχέση με την κινητοποίηση της κοινωνίας των πολιτών της ευρωμεσογειακής περιοχής για την προώθηση της ιδιότητας του πολίτη και της συμμετοχής· |
| --- | --- |

16.

καλεί την Ένωση για τη Μεσόγειο να προβληματιστεί επειγόντως και να αναλάβει δράση κατόπιν των προσφάτων γεγονότων, προκειμένου να υποβάλει προτάσεις για τον βέλτιστο τρόπο προώθησης της δημοκρατίας και των ανθρωπίνων δικαιωμάτων στα κράτη μέλη της και στην περιοχή καθώς και για ενδεχόμενες μεταρρυθμίσεις, ούτως ώστε ο ρόλος της να καταστεί ισχυρότερος και αποτελεσματικότερος· καλεί το ευρωμεσογειακό ίδρυμα Anna Lindh να διαδραματίσει επειγόντως ενεργό ρόλο σε σχέση με την κινητοποίηση της κοινωνίας των πολιτών της ευρωμεσογειακής περιοχής για την προώθηση της ιδιότητας του πολίτη και της συμμετοχής·

| 17. | αναγνωρίζει τον καίριο ρόλο της Αιγύπτου στον αραβικό κόσμο και στην ειρηνευτική διαδικασία στη Μέση Ανατολή καθώς και τη σημασία της Συμφωνίας Ειρήνης με το Ισραήλ· καλεί την Αίγυπτο να παραμείνει δεσμευμένη στον ενεργητικό και εποικοδομητικό της ρόλο στις προσπάθειες εξεύρεσης βιώσιμης ειρήνης στη Μέση Ανατολή, με ιδιαίτερη έμφαση στην ισραηλοπαλαιστινιακή σύρραξη και στη διαδικασία συμφιλίωσης των Παλαιστινίων, και απευθύνει έκκληση για τη διατήρηση της συνθήκης ειρήνης μεταξύ της Αιγύπτου και του Ισραήλ· επικροτεί τη δήλωση του Ανωτάτου Συμβουλίου των Ενόπλων Δυνάμεων ότι η Αίγυπτος έχει αναλάβει τη δέσμευση να εφαρμόσει όλες τις διεθνείς συνθήκες και τις συμφωνίες των οποίων είναι συμβαλλόμενο μέρος· |
| --- | --- |

17.

αναγνωρίζει τον καίριο ρόλο της Αιγύπτου στον αραβικό κόσμο και στην ειρηνευτική διαδικασία στη Μέση Ανατολή καθώς και τη σημασία της Συμφωνίας Ειρήνης με το Ισραήλ· καλεί την Αίγυπτο να παραμείνει δεσμευμένη στον ενεργητικό και εποικοδομητικό της ρόλο στις προσπάθειες εξεύρεσης βιώσιμης ειρήνης στη Μέση Ανατολή, με ιδιαίτερη έμφαση στην ισραηλοπαλαιστινιακή σύρραξη και στη διαδικασία συμφιλίωσης των Παλαιστινίων, και απευθύνει έκκληση για τη διατήρηση της συνθήκης ειρήνης μεταξύ της Αιγύπτου και του Ισραήλ· επικροτεί τη δήλωση του Ανωτάτου Συμβουλίου των Ενόπλων Δυνάμεων ότι η Αίγυπτος έχει αναλάβει τη δέσμευση να εφαρμόσει όλες τις διεθνείς συνθήκες και τις συμφωνίες των οποίων είναι συμβαλλόμενο μέρος·

| 18. | αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει το παρόν ψήφισμα στο Συμβούλιο, στην Επιτροπή, στην Ύπατη Εκπρόσωπο της Ένωσης για θέματα εξωτερικής πολιτικής και πολιτικής ασφάλειας/Αντιπρόεδρο της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, στα κοινοβούλια και τις κυβερνήσεις των κρατών μελών, καθώς και στις αιγυπτιακές αρχές. |
| --- | --- |

18.

αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει το παρόν ψήφισμα στο Συμβούλιο, στην Επιτροπή, στην Ύπατη Εκπρόσωπο της Ένωσης για θέματα εξωτερικής πολιτικής και πολιτικής ασφάλειας/Αντιπρόεδρο της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, στα κοινοβούλια και τις κυβερνήσεις των κρατών μελών, καθώς και στις αιγυπτιακές αρχές.

---

(1)  ΕΕ L 31, 5.2.2011, σ. 40 και 1.

---

| 28.6.2012 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 188/30 |
| --- | --- | --- | --- |

28.6.2012

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 188/30

---

Πέμπτη 17 Φεβρουαρίου 2011Εφαρμογή της στρατηγικής της ΕΕ για την περιοχή του Δούναβη

P7_TA(2011)0065

Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 17ης Φεβρουαρίου 2011 σχετικά με την εφαρμογή της Στρατηγικής της ΕΕ για την περιοχή του Δούναβη

2012/C 188 E/06

Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο,

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 192 της Συνθήκης για τη Λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 192 της Συνθήκης για τη Λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,

| — | έχοντας υπόψη τις προφορικές ερωτήσεις προς την Επιτροπή σχετικά με την εφαρμογή της Στρατηγικής της ΕΕ για την περιοχή του Δούναβη (O-00014/2011 - Β7-0011/2011 και O-00029/2011 - Β7-0013/2011), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τις προφορικές ερωτήσεις προς την Επιτροπή σχετικά με την εφαρμογή της Στρατηγικής της ΕΕ για την περιοχή του Δούναβη (O-00014/2011 - Β7-0011/2011 και O-00029/2011 - Β7-0013/2011),

| — | έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 21ης Ιανουαρίου 2010 σχετικά με τη Στρατηγική της ΕΕ για την περιοχή του Δούναβη (1), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 21ης Ιανουαρίου 2010 σχετικά με τη Στρατηγική της ΕΕ για την περιοχή του Δούναβη (1),

| — | έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής της 8ης Δεκεμβρίου 2010 σχετικά με τη στρατηγική της Ευρωπαϊκής Ένωσης για την περιοχή του Δούναβη (COM(2010)0715) και το σχέδιο δράσης της (SEC(2010)1489), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής της 8ης Δεκεμβρίου 2010 σχετικά με τη στρατηγική της Ευρωπαϊκής Ένωσης για την περιοχή του Δούναβη (COM(2010)0715) και το σχέδιο δράσης της (SEC(2010)1489),

| — | έχοντας υπόψη στρατηγική της Ευρωπαϊκής Ένωσης για την περιοχή της Βαλτικής Θάλασσας (COM(2009)0248), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη στρατηγική της Ευρωπαϊκής Ένωσης για την περιοχή της Βαλτικής Θάλασσας (COM(2009)0248),

| — | έχοντας υπόψη το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο της 18 και 19 Ιουνίου 2009, το οποίο κάλεσε την Επιτροπή να εκπονήσει, έως το 2010, ευρωπαϊκή στρατηγική για την περιοχή του Δούναβη, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο της 18 και 19 Ιουνίου 2009, το οποίο κάλεσε την Επιτροπή να εκπονήσει, έως το 2010, ευρωπαϊκή στρατηγική για την περιοχή του Δούναβη,

| — | έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 24ης Μαρτίου 2009 σχετικά με την Πράσινη Βίβλο για την εδαφική συνοχή και την πορεία της συζήτησης σχετικά με τη μελλοντική αναμόρφωση της πολιτικής συνοχής (2), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 24ης Μαρτίου 2009 σχετικά με την Πράσινη Βίβλο για την εδαφική συνοχή και την πορεία της συζήτησης σχετικά με τη μελλοντική αναμόρφωση της πολιτικής συνοχής (2),

| — | έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 26ης Οκτωβρίου 2006 σχετικά με την προώθηση της εσωτερικής ναυσιπλοΐας: NAIADES, ένα ολοκληρωμένη Ευρωπαϊκό Πρόγραμμα Δράσης για την Εσωτερική Ναυσιπλοΐα (3), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 26ης Οκτωβρίου 2006 σχετικά με την προώθηση της εσωτερικής ναυσιπλοΐας: NAIADES, ένα ολοκληρωμένη Ευρωπαϊκό Πρόγραμμα Δράσης για την Εσωτερική Ναυσιπλοΐα (3),

| — | έχοντας υπόψη τη γνωμοδότηση της Επιτροπής Περιφερειών του Οκτωβρίου 2009 με τίτλο «Μια στρατηγική της ΕΕ για την περιοχή του Δούναβη», |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη γνωμοδότηση της Επιτροπής Περιφερειών του Οκτωβρίου 2009 με τίτλο «Μια στρατηγική της ΕΕ για την περιοχή του Δούναβη»,

| — | έχοντας υπόψη τη γνωμοδότηση της Επιτροπής των Περιφερειών «Λευκή Βίβλος της Επιτροπής Περιφερειών για την Πολυεπίπεδη Διακυβέρνηση» (CdR 89/2009), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη γνωμοδότηση της Επιτροπής των Περιφερειών «Λευκή Βίβλος της Επιτροπής Περιφερειών για την Πολυεπίπεδη Διακυβέρνηση» (CdR 89/2009),

| — | έχοντας υπόψη τη γνωμοδότηση της Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής σχετικά με τη «Μακροπεριφερειακή συνεργασία Επέκταση της στρατηγικής για τη Βαλτική Θάλασσα σε άλλες μακροπεριφέρειες της Ευρώπης» (ECO/251), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη γνωμοδότηση της Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής σχετικά με τη «Μακροπεριφερειακή συνεργασία Επέκταση της στρατηγικής για τη Βαλτική Θάλασσα σε άλλες μακροπεριφέρειες της Ευρώπης» (ECO/251),

| — | έχοντας υπόψη το πρόγραμμα εργασίας του Συμβουλίου που εκπονήθηκε από την ισπανική, τη βελγική και την ουγγρική προεδρία, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το πρόγραμμα εργασίας του Συμβουλίου που εκπονήθηκε από την ισπανική, τη βελγική και την ουγγρική προεδρία,

| — | έχοντας υπόψη τις Συμβάσεις του Espoo, του Aarhus και της Βέρνης σχετικά με την περιβαλλοντική προστασία, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τις Συμβάσεις του Espoo, του Aarhus και της Βέρνης σχετικά με την περιβαλλοντική προστασία,

| — | έχοντας υπόψη την οδηγία πλαίσιο για τα ύδατα και τη Σύμβαση του Ελσίνκι, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την οδηγία πλαίσιο για τα ύδατα και τη Σύμβαση του Ελσίνκι,

| — | έχοντας υπόψη τη Σύμβαση του Βελιγραδίου που διέπει τη ναυσιπλοΐα στο Δούναβη, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη Σύμβαση του Βελιγραδίου που διέπει τη ναυσιπλοΐα στο Δούναβη,

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 115, παράγραφος 5 και το άρθρο 110, παράγραφος 4, του Κανονισμού του, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 115, παράγραφος 5 και το άρθρο 110, παράγραφος 4, του Κανονισμού του,

| Α. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η Συνθήκη της Λισαβόνας αναγορεύει την εδαφική συνοχή σε στόχο της Ευρωπαϊκής Ένωσης (άρθρο 3 της ΣΕΕ), |
| --- | --- |

Α.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η Συνθήκη της Λισαβόνας αναγορεύει την εδαφική συνοχή σε στόχο της Ευρωπαϊκής Ένωσης (άρθρο 3 της ΣΕΕ),

| Β. | λαμβάνοντας υπόψη ότι οι μακροπεριφερειακές στρατηγικές αποσκοπούν στην καλύτερη αξιοποίηση των υφιστάμενων πόρων για την αντιμετώπιση προβλημάτων εδαφικής ανάπτυξης και την εξεύρεση κοινών απαντήσεων σε κοινές προκλήσεις, |
| --- | --- |

Β.

λαμβάνοντας υπόψη ότι οι μακροπεριφερειακές στρατηγικές αποσκοπούν στην καλύτερη αξιοποίηση των υφιστάμενων πόρων για την αντιμετώπιση προβλημάτων εδαφικής ανάπτυξης και την εξεύρεση κοινών απαντήσεων σε κοινές προκλήσεις,

| Γ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι για να αυξηθεί η αποτελεσματικότητα της περιφερειακής πολιτικής πρέπει να υποστηριχθεί και να αναπτυχθεί η ιδέα μιας ολοκληρωμένης προσέγγισης, συμπεριλαμβανομένης της δημιουργίας στρατηγικών για μακροπεριφέρειες οι οποίες να είναι στρατηγικές για ολόκληρη την Ευρωπαϊκή Ένωση, |
| --- | --- |

Γ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι για να αυξηθεί η αποτελεσματικότητα της περιφερειακής πολιτικής πρέπει να υποστηριχθεί και να αναπτυχθεί η ιδέα μιας ολοκληρωμένης προσέγγισης, συμπεριλαμβανομένης της δημιουργίας στρατηγικών για μακροπεριφέρειες οι οποίες να είναι στρατηγικές για ολόκληρη την Ευρωπαϊκή Ένωση,

| Δ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η στρατηγική για την Βαλτική Θάλασσα ήδη προσφέρει ένα πρότυπο για τον συντονισμό των πολιτικών της ΕΕ και τη χρηματοδότηση σε γεωπολιτικές περιφερειακές μονάδες – μακροπεριφέρειες – που έχουν ορισθεί με βάση συγκεκριμένα κριτήρια, |
| --- | --- |

Δ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η στρατηγική για την Βαλτική Θάλασσα ήδη προσφέρει ένα πρότυπο για τον συντονισμό των πολιτικών της ΕΕ και τη χρηματοδότηση σε γεωπολιτικές περιφερειακές μονάδες – μακροπεριφέρειες – που έχουν ορισθεί με βάση συγκεκριμένα κριτήρια,

| Ε. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η περιοχή του Δούναβη, που περιλαμβάνει 14 ευρωπαϊκές χώρες και 115 εκατομμύρια ανθρώπους, τόσο εντός όσο και εκτός της ΕΕ – Γερμανία, Αυστρία, Σλοβακία, Δημοκρατία της Τσεχίας, Σλοβενία, Ουγγαρία, Ρουμανία, Βουλγαρία, Κροατία, Σερβία, Βοσνία και Ερζεγοβίνη, Μαυροβούνιο, Μολδαβία και Ουκρανία – είναι μια περιοχή όπου μπορούν να αναπτυχθούν ενισχυμένες συνεργίες μεταξύ διάφορων πολιτικών της ΕΕ – πολιτικές συνοχής, μεταφορών, οικονομική, ενέργειας, περιβάλλοντος, πολιτισμού, εκπαίδευσης, γεωργίας, αλιείας, διεύρυνσης και γειτονίας, |
| --- | --- |

Ε.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η περιοχή του Δούναβη, που περιλαμβάνει 14 ευρωπαϊκές χώρες και 115 εκατομμύρια ανθρώπους, τόσο εντός όσο και εκτός της ΕΕ – Γερμανία, Αυστρία, Σλοβακία, Δημοκρατία της Τσεχίας, Σλοβενία, Ουγγαρία, Ρουμανία, Βουλγαρία, Κροατία, Σερβία, Βοσνία και Ερζεγοβίνη, Μαυροβούνιο, Μολδαβία και Ουκρανία – είναι μια περιοχή όπου μπορούν να αναπτυχθούν ενισχυμένες συνεργίες μεταξύ διάφορων πολιτικών της ΕΕ – πολιτικές συνοχής, μεταφορών, οικονομική, ενέργειας, περιβάλλοντος, πολιτισμού, εκπαίδευσης, γεωργίας, αλιείας, διεύρυνσης και γειτονίας,

| ΣΤ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η στρατηγική της ΕΕ για την περιοχή του Δούναβη πρέπει κατά συνέπεια να συνδυάζει οικονομικά, περιβαλλοντικά, κοινωνικά και πολιτισμικά στοιχεία, |
| --- | --- |

ΣΤ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η στρατηγική της ΕΕ για την περιοχή του Δούναβη πρέπει κατά συνέπεια να συνδυάζει οικονομικά, περιβαλλοντικά, κοινωνικά και πολιτισμικά στοιχεία,

| Ζ. | εκτιμώντας ότι η στρατηγική αυτή αναμένεται να έχει αισθητή συνεισφορά στη βελτίωση της πολυεπίπεδης διακυβέρνησης και συμμετοχής εταίρων, οργανισμών και ΜΚΟ που δραστηριοποιούνται στην περιοχή του Δούναβη, και να επιφέρει ευημερία, αειφόρο ανάπτυξη, δημιουργία θέσεων απασχόλησης και ασφάλεια στην περιοχή, |
| --- | --- |

Ζ.

εκτιμώντας ότι η στρατηγική αυτή αναμένεται να έχει αισθητή συνεισφορά στη βελτίωση της πολυεπίπεδης διακυβέρνησης και συμμετοχής εταίρων, οργανισμών και ΜΚΟ που δραστηριοποιούνται στην περιοχή του Δούναβη, και να επιφέρει ευημερία, αειφόρο ανάπτυξη, δημιουργία θέσεων απασχόλησης και ασφάλεια στην περιοχή,

| Η. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η περιοχή του Δούναβη αποτελεί σημαντική ιστορική πύλη η οποία ενώνει τη Δυτική και την Ανατολική Ευρώπη, |
| --- | --- |

Η.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η περιοχή του Δούναβη αποτελεί σημαντική ιστορική πύλη η οποία ενώνει τη Δυτική και την Ανατολική Ευρώπη,

| Θ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι μετά τις διαδοχικές διευρύνσεις ο ποταμός Δούναβης έχει σχεδόν καταστεί εσωτερική πλωτή οδός της Ευρωπαϊκής Ένωσης και ότι η περιοχή του Δούναβη μπορεί να έχει σημαντική συνεισφορά στο να εκφραστούν οι αλλαγές που έχουν σημειωθεί μετά από αυτές τις διευρύνσεις, |
| --- | --- |

Θ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι μετά τις διαδοχικές διευρύνσεις ο ποταμός Δούναβης έχει σχεδόν καταστεί εσωτερική πλωτή οδός της Ευρωπαϊκής Ένωσης και ότι η περιοχή του Δούναβη μπορεί να έχει σημαντική συνεισφορά στο να εκφραστούν οι αλλαγές που έχουν σημειωθεί μετά από αυτές τις διευρύνσεις,

| Ι. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η περιοχή του Δούναβη συνιστά μια διασυνδεμένη μακροπεριφέρεια με ετερογενείς οικονομικές δυνατότητες, |
| --- | --- |

Ι.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η περιοχή του Δούναβη συνιστά μια διασυνδεμένη μακροπεριφέρεια με ετερογενείς οικονομικές δυνατότητες,

| ΙΑ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η οικονομική ανάπτυξη της περιοχής του Δούναβη θα αυξήσει σημαντικά τον οικονομικό πλούτο της μακροπεριφέρειας αυτής και θα τονώσει την απασχόληση, |
| --- | --- |

ΙΑ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η οικονομική ανάπτυξη της περιοχής του Δούναβη θα αυξήσει σημαντικά τον οικονομικό πλούτο της μακροπεριφέρειας αυτής και θα τονώσει την απασχόληση,

| ΙΒ. | εκτιμώντας ότι η θεώρηση της περιοχής του Δούναβη ως μιας ενιαίας μακροπεριφέρειας θα βοηθούσε στην υπέρβαση των περιφερειακών διαφορών οικονομικής απόδοσης και θα υποστήριζε την ολοκληρωμένη ανάπτυξη, |
| --- | --- |

ΙΒ.

εκτιμώντας ότι η θεώρηση της περιοχής του Δούναβη ως μιας ενιαίας μακροπεριφέρειας θα βοηθούσε στην υπέρβαση των περιφερειακών διαφορών οικονομικής απόδοσης και θα υποστήριζε την ολοκληρωμένη ανάπτυξη,

| ΙΓ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι το Δέλτα του Δούναβη αποτελεί θέση παγκόσμιας κληρονομιάς της UNESCO από το 1991, ενώ στην περιοχή του Δούναβη υπάρχουν αρκετές Ζώνες Ειδικής Προστασίας καθώς και Ειδικές Ζώνες Διατήρησης στο πλαίσιο του Natura 2000· ότι ο Δούναβης και το Δέλτα του Δούναβη έχουν ένα μοναδικό και ευαίσθητο οικοσύστημα, στο οποίο υπάρχουν σπάνια είδη φυτών που απειλούνται από τη ρύπανση, |
| --- | --- |

ΙΓ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι το Δέλτα του Δούναβη αποτελεί θέση παγκόσμιας κληρονομιάς της UNESCO από το 1991, ενώ στην περιοχή του Δούναβη υπάρχουν αρκετές Ζώνες Ειδικής Προστασίας καθώς και Ειδικές Ζώνες Διατήρησης στο πλαίσιο του Natura 2000· ότι ο Δούναβης και το Δέλτα του Δούναβη έχουν ένα μοναδικό και ευαίσθητο οικοσύστημα, στο οποίο υπάρχουν σπάνια είδη φυτών που απειλούνται από τη ρύπανση,

| 1. | χαιρετίζει την έγκριση, εκ μέρους της Επιτροπής, της στρατηγικής για την περιοχή του Δούναβη και υποστηρίζει το Σχέδιο Δράσης που τη συνοδεύει, το οποίο εστιάζεται σε τέσσερις πυλώνες (σύνδεση της περιοχής του Δούναβη, προστασία του περιβάλλοντος, δημιουργία ευημερίας και ενίσχυση της περιοχής του Δούναβη) και απαντά στην ανάγκη βελτίωσης της κινητικότητας, της ενεργειακής ασφάλειας, της προστασίας του περιβάλλοντος, της κοινωνικής και οικονομικής ανάπτυξης, της ασφάλειας και της πολιτικής προστασίας στην περιοχή του Δούναβη· |
| --- | --- |

1.

χαιρετίζει την έγκριση, εκ μέρους της Επιτροπής, της στρατηγικής για την περιοχή του Δούναβη και υποστηρίζει το Σχέδιο Δράσης που τη συνοδεύει, το οποίο εστιάζεται σε τέσσερις πυλώνες (σύνδεση της περιοχής του Δούναβη, προστασία του περιβάλλοντος, δημιουργία ευημερίας και ενίσχυση της περιοχής του Δούναβη) και απαντά στην ανάγκη βελτίωσης της κινητικότητας, της ενεργειακής ασφάλειας, της προστασίας του περιβάλλοντος, της κοινωνικής και οικονομικής ανάπτυξης, της ασφάλειας και της πολιτικής προστασίας στην περιοχή του Δούναβη·

| 2. | υπενθυμίζει ότι το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο ζητούσε παρόμοια στρατηγική από το 2008 και καλεί την Ουγγρική Προεδρία του Συμβουλίου της Ευρωπαϊκής Ένωσης και το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο να εγκρίνουν την στρατηγική της ΕΕ για την περιοχή του Δούναβη έως το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο του Ιουνίου και να αρχίσουν το ταχύτερο την εφαρμογή της· |
| --- | --- |

2.

υπενθυμίζει ότι το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο ζητούσε παρόμοια στρατηγική από το 2008 και καλεί την Ουγγρική Προεδρία του Συμβουλίου της Ευρωπαϊκής Ένωσης και το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο να εγκρίνουν την στρατηγική της ΕΕ για την περιοχή του Δούναβη έως το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο του Ιουνίου και να αρχίσουν το ταχύτερο την εφαρμογή της·

| 3. | χαιρετίζει ιδίως το γεγονός ότι η στρατηγική αυτή είναι αποτέλεσμα ευρείας διαβούλευσης των ενδιαφερομένων, μεταξύ των οποίων εθνικές, περιφερειακές και τοπικές αρχές, αλλά και η πανεπιστημιακή και η επιχειρηματική κοινότητα καθώς και οι ΜΚΟ, υπογραμμίζοντας ότι αυτό αποτελεί σημαντικό παράγοντα για την επιτυχία της· από την άποψη αυτή ζητεί τη δημιουργία ενός φόρουμ της κοινωνίας των πολιτών στην περιοχή, στο οποίο να συμμετέχουν παράγοντες του δημόσιου και του ιδιωτικού τομέα, οι οποίοι να έχουν έτσι τη δυνατότητα να παίρνουν μέρος στην ανάπτυξη μακροπεριφερειακών στρατηγικών· |
| --- | --- |

3.

χαιρετίζει ιδίως το γεγονός ότι η στρατηγική αυτή είναι αποτέλεσμα ευρείας διαβούλευσης των ενδιαφερομένων, μεταξύ των οποίων εθνικές, περιφερειακές και τοπικές αρχές, αλλά και η πανεπιστημιακή και η επιχειρηματική κοινότητα καθώς και οι ΜΚΟ, υπογραμμίζοντας ότι αυτό αποτελεί σημαντικό παράγοντα για την επιτυχία της· από την άποψη αυτή ζητεί τη δημιουργία ενός φόρουμ της κοινωνίας των πολιτών στην περιοχή, στο οποίο να συμμετέχουν παράγοντες του δημόσιου και του ιδιωτικού τομέα, οι οποίοι να έχουν έτσι τη δυνατότητα να παίρνουν μέρος στην ανάπτυξη μακροπεριφερειακών στρατηγικών·

| 4. | πιστεύει ότι η εδαφική διάσταση της Στρατηγικής θα οδηγήσει στην απτή ανάπτυξη της ιδέας της εδαφικής συνοχής, την οποία η Συνθήκη της Λισαβόνας τοποθετεί σε ίση βάση με την οικονομική και κοινωνική συνοχή, και ως εκ τούτου καλεί την Επιτροπή να επιδοθεί σε ενεργητικό διάλογο σχετικά με το ρόλο και τον αντίκτυπο των ενωσιακών μακροπεριφερειακών πολιτικών μετά το 2013· |
| --- | --- |

4.

πιστεύει ότι η εδαφική διάσταση της Στρατηγικής θα οδηγήσει στην απτή ανάπτυξη της ιδέας της εδαφικής συνοχής, την οποία η Συνθήκη της Λισαβόνας τοποθετεί σε ίση βάση με την οικονομική και κοινωνική συνοχή, και ως εκ τούτου καλεί την Επιτροπή να επιδοθεί σε ενεργητικό διάλογο σχετικά με το ρόλο και τον αντίκτυπο των ενωσιακών μακροπεριφερειακών πολιτικών μετά το 2013·

| 5. | τονίζει ότι η βασική προστιθέμενη αξία των ενωσιακών μακροπεριφερειακών στρατηγικών εκδηλώνεται στην πολυεπίπεδη συνεργασία, τον συντονισμό και καλύτερες στρατηγικές επενδύσεις με χρήση της διαθέσιμης χρηματοδότησης, και όχι στην επιπλέον διάθεση πόρων· υπογραμμίζει τα συμπεράσματα της σουηδικής προεδρίας σχετικά με την αποφυγή νέων θεσμικών οργάνων, νέας νομοθεσίας, νέων προϋπολογισμών· |
| --- | --- |

5.

τονίζει ότι η βασική προστιθέμενη αξία των ενωσιακών μακροπεριφερειακών στρατηγικών εκδηλώνεται στην πολυεπίπεδη συνεργασία, τον συντονισμό και καλύτερες στρατηγικές επενδύσεις με χρήση της διαθέσιμης χρηματοδότησης, και όχι στην επιπλέον διάθεση πόρων· υπογραμμίζει τα συμπεράσματα της σουηδικής προεδρίας σχετικά με την αποφυγή νέων θεσμικών οργάνων, νέας νομοθεσίας, νέων προϋπολογισμών·

| 6. | καλεί τα κράτη μέλη και τις περιφέρειες να εκμεταλλευθούν τα διαρθρωτικά ταμεία που είναι διαθέσιμα για την περίοδο 2007-2013 έτσι ώστε να εξασφαλίσουν τη μέγιστη στήριξη της Στρατηγικής, ιδίως δε να προωθήσουν τη δημιουργία θέσεων απασχόλησης και την οικονομική μεγέθυνση στις περιοχές που πλήττονται περισσότερο από την οικονομική κρίση και ταυτόχρονα συνιστά, όπου αυτό δικαιολογείται, να ληφθεί μέριμνα για αλλαγές στα Επιχειρησιακά Προγράμματα κατά την τρέχουσα περίοδο προγραμματισμού· υπογραμμίζει ότι η εκμετάλλευση των ιδιαίτερων χαρακτηριστικών των περιοχών θα μπορούσε να οδηγήσει σε πολύ αποτελεσματικότερη χρήση των διαρθρωτικών ταμείων και στη δημιουργία προστιθέμενης αξίας σε περιφερειακό επίπεδο· τονίζει ότι οι μη απορροφηθέντες δημοσιονομικοί πόροι θα μπορούσαν επίσης να αποτελούν πηγή χρηματοδότησης για μακροπεριφερειακά έργα· |
| --- | --- |

6.

καλεί τα κράτη μέλη και τις περιφέρειες να εκμεταλλευθούν τα διαρθρωτικά ταμεία που είναι διαθέσιμα για την περίοδο 2007-2013 έτσι ώστε να εξασφαλίσουν τη μέγιστη στήριξη της Στρατηγικής, ιδίως δε να προωθήσουν τη δημιουργία θέσεων απασχόλησης και την οικονομική μεγέθυνση στις περιοχές που πλήττονται περισσότερο από την οικονομική κρίση και ταυτόχρονα συνιστά, όπου αυτό δικαιολογείται, να ληφθεί μέριμνα για αλλαγές στα Επιχειρησιακά Προγράμματα κατά την τρέχουσα περίοδο προγραμματισμού· υπογραμμίζει ότι η εκμετάλλευση των ιδιαίτερων χαρακτηριστικών των περιοχών θα μπορούσε να οδηγήσει σε πολύ αποτελεσματικότερη χρήση των διαρθρωτικών ταμείων και στη δημιουργία προστιθέμενης αξίας σε περιφερειακό επίπεδο· τονίζει ότι οι μη απορροφηθέντες δημοσιονομικοί πόροι θα μπορούσαν επίσης να αποτελούν πηγή χρηματοδότησης για μακροπεριφερειακά έργα·

| 7. | θεωρεί ότι η διεύρυνση της Ευρωπαϊκής Ένωσης καθώς και σημαντικές υπερεθνικές προκλήσεις όπως η οικονομική κρίση, οι περιβαλλοντικές απειλές, οι αειφόρες μεταφορές, η ενεργειακή συνδεσιμότητα, η αειφορία των πόρων, η οικολογική χρήση των υδάτινων πόρων, δείχνουν ότι η αλληλεξάρτηση των επιμέρους κρατών ακολουθεί αυξητική τάση, ότι η τομεακή σκέψη δεν είναι πλέον κατάλληλη και ότι στο πλαίσιο αυτό, η συγκρότηση μακροπεριφερειακών ανοίγει νέες, πιο αποτελεσματικές προοπτικές συνεργασίας με υιοθέτηση μιας ολοκληρωμένης, συντονισμένης προσέγγισης στην αειφόρο ανάπτυξη και με τον προσδιορισμό μιας πιο αποτελεσματικής χρήσης του τεράστιου αναπτυξιακού δυναμικού της περιοχής του Δούναβη, και πρόληψη των φυσικών καταστροφών· |
| --- | --- |

7.

θεωρεί ότι η διεύρυνση της Ευρωπαϊκής Ένωσης καθώς και σημαντικές υπερεθνικές προκλήσεις όπως η οικονομική κρίση, οι περιβαλλοντικές απειλές, οι αειφόρες μεταφορές, η ενεργειακή συνδεσιμότητα, η αειφορία των πόρων, η οικολογική χρήση των υδάτινων πόρων, δείχνουν ότι η αλληλεξάρτηση των επιμέρους κρατών ακολουθεί αυξητική τάση, ότι η τομεακή σκέψη δεν είναι πλέον κατάλληλη και ότι στο πλαίσιο αυτό, η συγκρότηση μακροπεριφερειακών ανοίγει νέες, πιο αποτελεσματικές προοπτικές συνεργασίας με υιοθέτηση μιας ολοκληρωμένης, συντονισμένης προσέγγισης στην αειφόρο ανάπτυξη και με τον προσδιορισμό μιας πιο αποτελεσματικής χρήσης του τεράστιου αναπτυξιακού δυναμικού της περιοχής του Δούναβη, και πρόληψη των φυσικών καταστροφών·

| 8. | τονίζει κατά συνέπεια ότι η στρατηγική αυτή πρέπει να ενταχθεί στον στόχο πολιτικής συνοχής της εδαφικής συνεργασίας (στόχος 3) και να βασίζεται σε μια ολοκληρωμένη, διατομεακή και εδαφική προσέγγιση που αποβλέπει σε καλύτερες πολιτικές συντονισμού μεταξύ των διάφορων επιπέδων διακυβέρνησης σε μια δεδομένη επικράτεια, με έμφαση στα σημαντικά ζητήματα· |
| --- | --- |

8.

τονίζει κατά συνέπεια ότι η στρατηγική αυτή πρέπει να ενταχθεί στον στόχο πολιτικής συνοχής της εδαφικής συνεργασίας (στόχος 3) και να βασίζεται σε μια ολοκληρωμένη, διατομεακή και εδαφική προσέγγιση που αποβλέπει σε καλύτερες πολιτικές συντονισμού μεταξύ των διάφορων επιπέδων διακυβέρνησης σε μια δεδομένη επικράτεια, με έμφαση στα σημαντικά ζητήματα·

| 9. | υπογραμμίζει ότι η Στρατηγική για το Δούναβη είναι σύμφωνη με τους στόχους ΕΕ2020, κάτι που εξασφαλίζει τη συμμόρφωσή της με τις ευρωπαϊκές αναπτυξιακές τάσεις και με τη δέσμευση της ΕΕ για ευφυή, αειφόρο και χωρίς αποκλεισμούς ανάπτυξη· |
| --- | --- |

9.

υπογραμμίζει ότι η Στρατηγική για το Δούναβη είναι σύμφωνη με τους στόχους ΕΕ2020, κάτι που εξασφαλίζει τη συμμόρφωσή της με τις ευρωπαϊκές αναπτυξιακές τάσεις και με τη δέσμευση της ΕΕ για ευφυή, αειφόρο και χωρίς αποκλεισμούς ανάπτυξη·

| 10. | υπογραμμίζοντας τον ενοποιητικό χαρακτήρα της στρατηγικής, εκφράζει τη πεποίθησή του ότι η Στρατηγική για το Δούναβη, εάν υποστηριχτεί από μια ισχυρή πολιτική δέσμευση των κρατών μελών, θα μπορούσε να αποτελέσει μια σημαντική συνεισφορά στην υπέρβαση των διαιρέσεων του παρελθόντος στην Ευρώπη, και έτσι στην εκπλήρωση του οράματος της ενωσιακής ολοκλήρωσης, καθώς και στη συνολική επιτυχία και την αποτελεσματικότητα της ευρωπαϊκής στρατηγικής για ανάκαμψη, μετά τα τελευταία χρόνια οικονομικής και χρηματοπιστωτικής κρίσης, προσφέροντας νέα ώθηση στην αειφόρο ανάπτυξη σε περιφερειακό, εθνικό και ευρωπαϊκό επίπεδο, όχι μόνο μέσα στα όρια της Κεντρικής και Νοτιοανατολικής Ευρώπης, αλλά και σε πολύ ευρύτερο γεωγραφικό πλαίσιο· |
| --- | --- |

10.

υπογραμμίζοντας τον ενοποιητικό χαρακτήρα της στρατηγικής, εκφράζει τη πεποίθησή του ότι η Στρατηγική για το Δούναβη, εάν υποστηριχτεί από μια ισχυρή πολιτική δέσμευση των κρατών μελών, θα μπορούσε να αποτελέσει μια σημαντική συνεισφορά στην υπέρβαση των διαιρέσεων του παρελθόντος στην Ευρώπη, και έτσι στην εκπλήρωση του οράματος της ενωσιακής ολοκλήρωσης, καθώς και στη συνολική επιτυχία και την αποτελεσματικότητα της ευρωπαϊκής στρατηγικής για ανάκαμψη, μετά τα τελευταία χρόνια οικονομικής και χρηματοπιστωτικής κρίσης, προσφέροντας νέα ώθηση στην αειφόρο ανάπτυξη σε περιφερειακό, εθνικό και ευρωπαϊκό επίπεδο, όχι μόνο μέσα στα όρια της Κεντρικής και Νοτιοανατολικής Ευρώπης, αλλά και σε πολύ ευρύτερο γεωγραφικό πλαίσιο·

| 11. | παρατηρεί τον σημαντικό αντίκτυπο που είχε η παγκόσμια οικονομική και χρηματοπιστωτική κρίση σε όλες τις χώρες της περιοχής, και ιδίως στις παρόχθιες χώρες του Δούναβη· καλεί όλους τους εμπλεκόμενους να μην εξασθενίσουν εξαιτίας της κρίσης τη δέσμευσή τους στη Στρατηγική της ΕΕ για την περιοχή του Δούναβη· |
| --- | --- |

11.

παρατηρεί τον σημαντικό αντίκτυπο που είχε η παγκόσμια οικονομική και χρηματοπιστωτική κρίση σε όλες τις χώρες της περιοχής, και ιδίως στις παρόχθιες χώρες του Δούναβη· καλεί όλους τους εμπλεκόμενους να μην εξασθενίσουν εξαιτίας της κρίσης τη δέσμευσή τους στη Στρατηγική της ΕΕ για την περιοχή του Δούναβη·

| 12. | υπογραμμίζει ότι η περιοχή του Δούναβη είναι η πύλη της Ευρώπης προς τα Δυτικά Βαλκάνια, και κατά συνέπεια η Ευρωπαϊκή Στρατηγική για την περιοχή του Δούναβη όχι μόνο συμβάλλει στην βελτίωση των σχέσεων γειτονίας στην Κεντρική και Νοτιοανατολική Ευρώπη αλλά επίσης προσφέρει σημαντική προστιθέμενη αξία στην πολιτική της ΕΕ για την Ανατολική Ευρώπη, και έτσι αντιπροσωπεύει μια εξαιρετική ευκαιρία προκειμένου ολόκληρη η Ένωση να ενισχύσει την πολιτική και οικονομική συνεργασία της με τα Βαλκάνια και, κατά συνέπεια, να συμβάλει στην επέκταση και εδραίωση της διαδικασίας ευρωπαϊκής ολοκλήρωσης στην περιοχή· |
| --- | --- |

12.

υπογραμμίζει ότι η περιοχή του Δούναβη είναι η πύλη της Ευρώπης προς τα Δυτικά Βαλκάνια, και κατά συνέπεια η Ευρωπαϊκή Στρατηγική για την περιοχή του Δούναβη όχι μόνο συμβάλλει στην βελτίωση των σχέσεων γειτονίας στην Κεντρική και Νοτιοανατολική Ευρώπη αλλά επίσης προσφέρει σημαντική προστιθέμενη αξία στην πολιτική της ΕΕ για την Ανατολική Ευρώπη, και έτσι αντιπροσωπεύει μια εξαιρετική ευκαιρία προκειμένου ολόκληρη η Ένωση να ενισχύσει την πολιτική και οικονομική συνεργασία της με τα Βαλκάνια και, κατά συνέπεια, να συμβάλει στην επέκταση και εδραίωση της διαδικασίας ευρωπαϊκής ολοκλήρωσης στην περιοχή·

| 13. | υπογραμμίζει ότι η Στρατηγική για το Δούναβη, μαζί με τις διάφορες μορφές διαμεθοριακής συνεργασίας που συνεπάγεται, θα μπορούσε εύκολα να αποτελέσει καθοριστικό παράγοντα για την δημιουργία ευημερίας, την βελτίωση της ποιότητας ζωής και για την οικονομική, κοινωνική και περιβαλλοντική ανάπτυξη, ενεργώντας ως καταλύτης στις τοπικές και περιφερειακές προσπάθειες και αναπτυξιακές ανάγκες, συνεισφέροντας στη δημιουργία ισχυρών διαμεθοριακών αλληλοσυνδέσεων, συμπεριλαμβανομένων έργων μικρής κλίμακας (προγράμματα μεταξύ ανθρώπων) σε διάφορους τομείς όπως ο πολιτισμός, η παιδεία, η απασχόληση, η προστασία του περιβάλλοντος, οι βιομηχανικές εφοδιαστικές αλυσίδες, τα έργα δημοτικής και περιφερειακής συνεργασίας και οι διεθνικές πρωτοβουλίες εκσυγχρονισμού των μεταφορών· |
| --- | --- |

13.

υπογραμμίζει ότι η Στρατηγική για το Δούναβη, μαζί με τις διάφορες μορφές διαμεθοριακής συνεργασίας που συνεπάγεται, θα μπορούσε εύκολα να αποτελέσει καθοριστικό παράγοντα για την δημιουργία ευημερίας, την βελτίωση της ποιότητας ζωής και για την οικονομική, κοινωνική και περιβαλλοντική ανάπτυξη, ενεργώντας ως καταλύτης στις τοπικές και περιφερειακές προσπάθειες και αναπτυξιακές ανάγκες, συνεισφέροντας στη δημιουργία ισχυρών διαμεθοριακών αλληλοσυνδέσεων, συμπεριλαμβανομένων έργων μικρής κλίμακας (προγράμματα μεταξύ ανθρώπων) σε διάφορους τομείς όπως ο πολιτισμός, η παιδεία, η απασχόληση, η προστασία του περιβάλλοντος, οι βιομηχανικές εφοδιαστικές αλυσίδες, τα έργα δημοτικής και περιφερειακής συνεργασίας και οι διεθνικές πρωτοβουλίες εκσυγχρονισμού των μεταφορών·

| 14. | πιστεύει ότι η ανάπτυξη στρατηγικών μεγάλης κλίμακας, όπως οι μακροπεριφερειακές στρατηγικές, αναμένεται να συνεισφέρει στην ενίσχυση του ρόλου του τοπικού και περιφερειακού επιπέδου στην υλοποίηση της ενωσιακής πολιτικής γενικότερα· |
| --- | --- |

14.

πιστεύει ότι η ανάπτυξη στρατηγικών μεγάλης κλίμακας, όπως οι μακροπεριφερειακές στρατηγικές, αναμένεται να συνεισφέρει στην ενίσχυση του ρόλου του τοπικού και περιφερειακού επιπέδου στην υλοποίηση της ενωσιακής πολιτικής γενικότερα·

| 15. | τονίζει ότι το νέο «μακρο-περιφερειακό» πλαίσιο συνεργασίας πρέπει να εξασφαλίσει ότι τα φυσιολογικά μειονεκτήματα των ακραίων περιφερειών θα μετατραπούν σε πλεονεκτήματα και ευκαιρίες και ότι θα τονωθεί η ανάπτυξη αυτών των περιφερειών· |
| --- | --- |

15.

τονίζει ότι το νέο «μακρο-περιφερειακό» πλαίσιο συνεργασίας πρέπει να εξασφαλίσει ότι τα φυσιολογικά μειονεκτήματα των ακραίων περιφερειών θα μετατραπούν σε πλεονεκτήματα και ευκαιρίες και ότι θα τονωθεί η ανάπτυξη αυτών των περιφερειών·

| 16. | υπογραμμίζει την ανάγκη να συμμετάσχουν οι σχετικοί περιφερειακοί και τοπικοί ενδιαφερόμενοι κύκλοι, όπως το Συμβούλιο των Πόλεων και Περιφερειών του Δούναβη και η κοινωνία των πολιτών της περιοχής του Δούναβη σε όλα τα στάδια της λήψης αποφάσεων (προπαρασκευή, εφαρμογή, παρακολούθηση, αξιολόγηση) έτσι ώστε να εξευρεθούν λύσεις σε κοινές προκλήσεις, να επιλεγούν και να υλοποιηθούν αποτελεσματικά τα απτά σχέδια και να δημιουργηθεί ένας μηχανισμός καλής διακυβέρνησης· παροτρύνει τις κυβερνήσεις να υποστηρίξουν και να διευκολύνουν μέτρα που θα επιτρέψουν την προδραστική συμμετοχή ΜΚΟ, κλαδικών οργανώσεων και της κοινωνίας των πολιτών, λαμβάνοντας επίσης δεόντως υπόψη τα δίκτυα γυναικών και τις μειονοτικές ομάδες· |
| --- | --- |

16.

υπογραμμίζει την ανάγκη να συμμετάσχουν οι σχετικοί περιφερειακοί και τοπικοί ενδιαφερόμενοι κύκλοι, όπως το Συμβούλιο των Πόλεων και Περιφερειών του Δούναβη και η κοινωνία των πολιτών της περιοχής του Δούναβη σε όλα τα στάδια της λήψης αποφάσεων (προπαρασκευή, εφαρμογή, παρακολούθηση, αξιολόγηση) έτσι ώστε να εξευρεθούν λύσεις σε κοινές προκλήσεις, να επιλεγούν και να υλοποιηθούν αποτελεσματικά τα απτά σχέδια και να δημιουργηθεί ένας μηχανισμός καλής διακυβέρνησης· παροτρύνει τις κυβερνήσεις να υποστηρίξουν και να διευκολύνουν μέτρα που θα επιτρέψουν την προδραστική συμμετοχή ΜΚΟ, κλαδικών οργανώσεων και της κοινωνίας των πολιτών, λαμβάνοντας επίσης δεόντως υπόψη τα δίκτυα γυναικών και τις μειονοτικές ομάδες·

| 17. | συνιστά στο πλαίσιο αυτό να αυξηθεί η συμμετοχή των τοπικών κοινοτήτων, με δημιουργία εργαλείων ευρύτερης και πιο εστιασμένης επικοινωνίας και διαβούλευσης, μεταξύ των οποίων μέσω των τοπικών μέσων (τοπικοί τηλεοπτικοί και ραδιοφωνικοί σταθμοί και έντυπες και διαδικτυακές εφημερίδες)· προτείνει να αφιερωθεί στη Στρατηγική της ΕΕ για την περιοχή του Δούναβη μια ειδική διαδικτυακή πύλη, η οποία θα λειτουργεί ως φόρουμ για την ανταλλαγή εμπειριών σχετικά με τα τρέχοντα και τα μελλοντικά έργα που αναλαμβάνονται από την κεντρική και τις τοπικές κυβερνήσεις, ΜΚΟ και άλλους φορείς που δρουν στην περιοχή του Δούναβη· |
| --- | --- |

17.

συνιστά στο πλαίσιο αυτό να αυξηθεί η συμμετοχή των τοπικών κοινοτήτων, με δημιουργία εργαλείων ευρύτερης και πιο εστιασμένης επικοινωνίας και διαβούλευσης, μεταξύ των οποίων μέσω των τοπικών μέσων (τοπικοί τηλεοπτικοί και ραδιοφωνικοί σταθμοί και έντυπες και διαδικτυακές εφημερίδες)· προτείνει να αφιερωθεί στη Στρατηγική της ΕΕ για την περιοχή του Δούναβη μια ειδική διαδικτυακή πύλη, η οποία θα λειτουργεί ως φόρουμ για την ανταλλαγή εμπειριών σχετικά με τα τρέχοντα και τα μελλοντικά έργα που αναλαμβάνονται από την κεντρική και τις τοπικές κυβερνήσεις, ΜΚΟ και άλλους φορείς που δρουν στην περιοχή του Δούναβη·

| 18. | υπενθυμίζει τα διδάγματα που αντλήθηκαν από την εφαρμογή της Στρατηγικής για τη Βαλτική Θάλασσα όσον αφορά τη διαφάνεια της διαδικασίας λήψης αποφάσεων, συμπεριλαμβανομένης της διάθεσης της ενωσιακής χρηματοδότησης· |
| --- | --- |

18.

υπενθυμίζει τα διδάγματα που αντλήθηκαν από την εφαρμογή της Στρατηγικής για τη Βαλτική Θάλασσα όσον αφορά τη διαφάνεια της διαδικασίας λήψης αποφάσεων, συμπεριλαμβανομένης της διάθεσης της ενωσιακής χρηματοδότησης·

| 19. | ενθαρρύνει την πολιτική δέσμευση έτσι ώστε να βελτιωθεί η εμπιστοσύνη των πολιτών και των ενδιαφερόμενων κύκλων στις πολιτικές και τις τοπικές αρχές· |
| --- | --- |

19.

ενθαρρύνει την πολιτική δέσμευση έτσι ώστε να βελτιωθεί η εμπιστοσύνη των πολιτών και των ενδιαφερόμενων κύκλων στις πολιτικές και τις τοπικές αρχές·

| 20. | υπογραμμίζει ότι η επιτυχής υλοποίηση της Στρατηγικής της ΕΕ για το Δούναβη εξαρτάται από την ικανότητα, τις δυνατότητες και την ετοιμότητα των δημοτικών αρχών να παρέμβουν στις περιφερειακές αγορές εργασίας με πρωτοβουλίες έργων που θα τονώσουν την τοπική ζήτηση εργατικού δυναμικού, δημιουργώντας τη βάση για ευφυή και φιλική προς το περιβάλλον ανάπτυξη, βελτίωση της συνεργασίας μεταξύ μεθοριακών περιοχών διαφόρων κρατών μελών· επισύρει την προσοχή στην δυσαναλογία που παρατηρείται μεταξύ οικονομικής ανάπτυξης και καινοτομίας στην περιοχή του Δούναβη και στην ανάγκη να αυξηθεί το δυναμικό όλων των περιοχών, συμπεριλαμβανομένων των εξαιρετικά ανεπτυγμένων, δεδομένου ότι αυτές μπορούν να βοηθήσουν προσελκύοντας προς τα εμπρός τις λιγότερο προηγμένες περιοχές· επισημαίνει την ανάγκη να προωθηθούν νέες περιοχές με αναπτυξιακό και καινοτόμο δυναμικό και να αξιοποιηθεί η ευκαιρία της χρησιμοποίησης της προστιθέμενης αξίας της Στρατηγικής για τη Βαλτική Θάλασσα και της Στρατηγικής της ΕΕ για την περιοχή του Δούναβη· |
| --- | --- |

20.

υπογραμμίζει ότι η επιτυχής υλοποίηση της Στρατηγικής της ΕΕ για το Δούναβη εξαρτάται από την ικανότητα, τις δυνατότητες και την ετοιμότητα των δημοτικών αρχών να παρέμβουν στις περιφερειακές αγορές εργασίας με πρωτοβουλίες έργων που θα τονώσουν την τοπική ζήτηση εργατικού δυναμικού, δημιουργώντας τη βάση για ευφυή και φιλική προς το περιβάλλον ανάπτυξη, βελτίωση της συνεργασίας μεταξύ μεθοριακών περιοχών διαφόρων κρατών μελών· επισύρει την προσοχή στην δυσαναλογία που παρατηρείται μεταξύ οικονομικής ανάπτυξης και καινοτομίας στην περιοχή του Δούναβη και στην ανάγκη να αυξηθεί το δυναμικό όλων των περιοχών, συμπεριλαμβανομένων των εξαιρετικά ανεπτυγμένων, δεδομένου ότι αυτές μπορούν να βοηθήσουν προσελκύοντας προς τα εμπρός τις λιγότερο προηγμένες περιοχές· επισημαίνει την ανάγκη να προωθηθούν νέες περιοχές με αναπτυξιακό και καινοτόμο δυναμικό και να αξιοποιηθεί η ευκαιρία της χρησιμοποίησης της προστιθέμενης αξίας της Στρατηγικής για τη Βαλτική Θάλασσα και της Στρατηγικής της ΕΕ για την περιοχή του Δούναβη·

| 21. | ζητεί την ανάπτυξη των ενεργειακών υποδομών, της ενεργειακής απόδοσης και των ανανεώσιμων πηγών ενέργειας έτσι ώστε να δημιουργηθεί μια ολοκληρωμένη και καλώς λειτουργούσα αγορά ενέργειας· |
| --- | --- |

21.

ζητεί την ανάπτυξη των ενεργειακών υποδομών, της ενεργειακής απόδοσης και των ανανεώσιμων πηγών ενέργειας έτσι ώστε να δημιουργηθεί μια ολοκληρωμένη και καλώς λειτουργούσα αγορά ενέργειας·

| 22. | λαμβάνει υπό σημείωση τις μεσοπρόθεσμες και μακροπρόθεσμες προβλέψεις από τις οποίες προκύπτει ότι οι νότιες περιοχές της Ευρώπης – συμπεριλαμβανομένων των κρατών μελών που βρίσκονται στο νοτιοανατολικό τμήμα της Ευρώπης – θα πληγούν ιδιαίτερα από τις συνέπειες της κλιματικής αλλαγής· είναι πεπεισμένο ότι η Στρατηγική για το Δούναβη έχει να διαδραματίσει σημαντικό ρόλο απ' αυτή την άποψη και ότι πρέπει να σχεδιαστεί με στόχο το μετριασμό των δυσμενών επιπτώσεων που συνδέονται με την κλιματική αλλαγή στις περιοχές του Δούναβη, λαμβάνοντας υπόψη τον περίπλοκο ρόλο και τη φύση του δικτύου των ποταμών (ύδρευση, οικολογικές πτυχές, υποδομή μεταφορών, άρδευση και γεωργική διάσταση, προστατευόμενα είδη και χλωρίδα, κτλ.)· |
| --- | --- |

22.

λαμβάνει υπό σημείωση τις μεσοπρόθεσμες και μακροπρόθεσμες προβλέψεις από τις οποίες προκύπτει ότι οι νότιες περιοχές της Ευρώπης – συμπεριλαμβανομένων των κρατών μελών που βρίσκονται στο νοτιοανατολικό τμήμα της Ευρώπης – θα πληγούν ιδιαίτερα από τις συνέπειες της κλιματικής αλλαγής· είναι πεπεισμένο ότι η Στρατηγική για το Δούναβη έχει να διαδραματίσει σημαντικό ρόλο απ' αυτή την άποψη και ότι πρέπει να σχεδιαστεί με στόχο το μετριασμό των δυσμενών επιπτώσεων που συνδέονται με την κλιματική αλλαγή στις περιοχές του Δούναβη, λαμβάνοντας υπόψη τον περίπλοκο ρόλο και τη φύση του δικτύου των ποταμών (ύδρευση, οικολογικές πτυχές, υποδομή μεταφορών, άρδευση και γεωργική διάσταση, προστατευόμενα είδη και χλωρίδα, κτλ.)·

| 23. | επισημαίνει ότι η Κεντρική και η Νοτιοανατολική Ευρώπη είναι από οικολογική άποψη από τις πλουσιότερες αλλά και ταυτόχρονα από τις πιο ευάλωτες περιοχές της Ευρώπης και χαρακτηρίζονται από ένα οικοσύστημα μεγάλης οικολογικής πολυπλοκότητας και μεγάλης αξίας, που κατά συνέπεια έχει ανάγκη από υψηλό επίπεδο προστασίας· ότι η Ευρωπαϊκή Στρατηγική για την περιοχή του Δούναβη έχει στόχο να δημιουργηθεί μια βιώσιμη, αειφόρα και ταυτόχρονα αναπτυγμένη και ευημερούσα περιοχή του Δούναβη με διαχείριση των περιβαλλοντικών κινδύνων όπως είναι οι πλημμύρες και η βιομηχανική ρύπανση, με διαφύλαξη της ποιότητας και της ποσότητας των υδάτινων πόρων υπό έλεγχο και με εξασφάλιση της βιώσιμης χρήσης του, με προστασία της βιοποικιλότητας, των τοπίων και της ποιότητας του ατμοσφαιρικού αέρα και του εδάφους· τονίζει ότι η προστασία του περιβάλλοντος στη λεκάνη του Δούναβη είναι μια σημαντική πτυχή που πρέπει να δώσει ερεθίσματα στην αγροτική ανάπτυξη και την ανάπτυξη της υπαίθρου στην περιοχή· ζητεί βελτιώσεις στην οικολογική κατάσταση του Δούναβη, ο οποίος αυτή τη στιγμή είναι ρυπασμένος ποταμός, και μέτρα για τη μείωση της ρύπανσης και πρόληψη των περαιτέρω απορρίψεων πετρελαίου και άλλων τοξικών και επιβλαβών ουσιών· τονίζει ότι ότι η καλή οικολογική κατάσταση του Δούναβη αποτελεί προαπαιτούμενο για κάθε ανθρώπινη δραστηριότητα στον ποταμό και συνιστά να λαμβάνονται ιδιαίτερα υπόψη οι περιβαλλοντικοί στόχοι· |
| --- | --- |

23.

επισημαίνει ότι η Κεντρική και η Νοτιοανατολική Ευρώπη είναι από οικολογική άποψη από τις πλουσιότερες αλλά και ταυτόχρονα από τις πιο ευάλωτες περιοχές της Ευρώπης και χαρακτηρίζονται από ένα οικοσύστημα μεγάλης οικολογικής πολυπλοκότητας και μεγάλης αξίας, που κατά συνέπεια έχει ανάγκη από υψηλό επίπεδο προστασίας· ότι η Ευρωπαϊκή Στρατηγική για την περιοχή του Δούναβη έχει στόχο να δημιουργηθεί μια βιώσιμη, αειφόρα και ταυτόχρονα αναπτυγμένη και ευημερούσα περιοχή του Δούναβη με διαχείριση των περιβαλλοντικών κινδύνων όπως είναι οι πλημμύρες και η βιομηχανική ρύπανση, με διαφύλαξη της ποιότητας και της ποσότητας των υδάτινων πόρων υπό έλεγχο και με εξασφάλιση της βιώσιμης χρήσης του, με προστασία της βιοποικιλότητας, των τοπίων και της ποιότητας του ατμοσφαιρικού αέρα και του εδάφους· τονίζει ότι η προστασία του περιβάλλοντος στη λεκάνη του Δούναβη είναι μια σημαντική πτυχή που πρέπει να δώσει ερεθίσματα στην αγροτική ανάπτυξη και την ανάπτυξη της υπαίθρου στην περιοχή· ζητεί βελτιώσεις στην οικολογική κατάσταση του Δούναβη, ο οποίος αυτή τη στιγμή είναι ρυπασμένος ποταμός, και μέτρα για τη μείωση της ρύπανσης και πρόληψη των περαιτέρω απορρίψεων πετρελαίου και άλλων τοξικών και επιβλαβών ουσιών· τονίζει ότι ότι η καλή οικολογική κατάσταση του Δούναβη αποτελεί προαπαιτούμενο για κάθε ανθρώπινη δραστηριότητα στον ποταμό και συνιστά να λαμβάνονται ιδιαίτερα υπόψη οι περιβαλλοντικοί στόχοι·

| 24. | είναι πεπεισμένο ότι μέτρα που αποβλέπουν στη διατήρηση της φυσικής δυναμικότητας συγκράτησης πλημμυρών της λεκάνης του Δούναβη και στην αποτροπή της επανάληψης πλημμυρών είναι τα καταλληλότερα για τη μοναδική ευαισθησία και ευπάθεια της περιοχής του Δούναβη· καλεί την Επιτροπή και τα κράτη μέλη να εξασφαλίζουν ότι τα κεφάλαια της ΕΕ δαπανώνται σε έργα συμβατά με την υλοποίηση της ενωσιακής περιβαλλοντικής νομοθεσίας· |
| --- | --- |

24.

είναι πεπεισμένο ότι μέτρα που αποβλέπουν στη διατήρηση της φυσικής δυναμικότητας συγκράτησης πλημμυρών της λεκάνης του Δούναβη και στην αποτροπή της επανάληψης πλημμυρών είναι τα καταλληλότερα για τη μοναδική ευαισθησία και ευπάθεια της περιοχής του Δούναβη· καλεί την Επιτροπή και τα κράτη μέλη να εξασφαλίζουν ότι τα κεφάλαια της ΕΕ δαπανώνται σε έργα συμβατά με την υλοποίηση της ενωσιακής περιβαλλοντικής νομοθεσίας·

| 25. | επισημαίνει την οικονομική αλληλεξάρτηση των κρατών στην περιοχή του Δούναβη και τονίζει τη σημασία των επενδύσεων σε τεχνολογίες των πληροφοριών και των επικοινωνιών και στην ανάπτυξη μικρών και μεσαίων επιχειρήσεων και των τμημάτων ερευνών τους, καθώς και τη σημασία της προώθησης της καινοτομίας, της επιχειρηματικότητας και μας οικονομίας γνώσης έτσι ώστε να εξασφαλιστεί η αειφόρος και αποτελεσματική ανάπτυξη· |
| --- | --- |

25.

επισημαίνει την οικονομική αλληλεξάρτηση των κρατών στην περιοχή του Δούναβη και τονίζει τη σημασία των επενδύσεων σε τεχνολογίες των πληροφοριών και των επικοινωνιών και στην ανάπτυξη μικρών και μεσαίων επιχειρήσεων και των τμημάτων ερευνών τους, καθώς και τη σημασία της προώθησης της καινοτομίας, της επιχειρηματικότητας και μας οικονομίας γνώσης έτσι ώστε να εξασφαλιστεί η αειφόρος και αποτελεσματική ανάπτυξη·

| 26. | υπογραμμίζει ότι η ευφυής οικονομική ανάπτυξη και οι σχετικές επενδύσεις είναι πολύ ελπιδοφόροι τομείς της οικονομικής μεγέθυνσης και ότι οι πράσινες τεχνολογίες και ο οικολογικός εκσυγχρονισμός, όπως η βελτιωμένη ενεργειακή απόδοση, οι ανανεώσιμες πηγές ενέργειας και η καλύτερη διαχείριση των αποβλήτων μπορούν να συνεισφέρουν στην αειφόρο ανάπτυξη της περιοχής και στη μείωση των αρνητικών περιβαλλοντικών επιπτώσεων της οικονομικής δραστηριότητας· |
| --- | --- |

26.

υπογραμμίζει ότι η ευφυής οικονομική ανάπτυξη και οι σχετικές επενδύσεις είναι πολύ ελπιδοφόροι τομείς της οικονομικής μεγέθυνσης και ότι οι πράσινες τεχνολογίες και ο οικολογικός εκσυγχρονισμός, όπως η βελτιωμένη ενεργειακή απόδοση, οι ανανεώσιμες πηγές ενέργειας και η καλύτερη διαχείριση των αποβλήτων μπορούν να συνεισφέρουν στην αειφόρο ανάπτυξη της περιοχής και στη μείωση των αρνητικών περιβαλλοντικών επιπτώσεων της οικονομικής δραστηριότητας·

| 27. | αναγνωρίζει το σημαντικό ρόλο που διαδραματίζει η Στρατηγική του Δούναβη στην προώθηση της πράσινης οικονομίας, της πράσινης καινοτομίας και, με την ευρύτερη έννοια, της έρευνας και καινοτομίας που αποβλέπει στην ανάδειξη μιας νέας, ανταγωνιστικής οικονομίας και χαμηλό αποτύπωμα άνθρακα και σε μια ισχυρότερη παρουσία φιλικών προς το περιβάλλον προσεγγίσεων στην ανάπτυξη διαμεθοριακών έργων βιομηχανικής συνεργασίας· παροτρύνει τα παρόχθια κράτη να δώσουν πρώτη προτεραιότητα στη δημιουργία κοινών υδρολογικών εγκαταστάσεων και μονάδων μέτρησης της ποιότητας των υδάτων, χωρίς τις οποίες είναι αδύνατη η επιτυχία πολλών επιχειρηματικών εγχειρημάτων· |
| --- | --- |

27.

αναγνωρίζει το σημαντικό ρόλο που διαδραματίζει η Στρατηγική του Δούναβη στην προώθηση της πράσινης οικονομίας, της πράσινης καινοτομίας και, με την ευρύτερη έννοια, της έρευνας και καινοτομίας που αποβλέπει στην ανάδειξη μιας νέας, ανταγωνιστικής οικονομίας και χαμηλό αποτύπωμα άνθρακα και σε μια ισχυρότερη παρουσία φιλικών προς το περιβάλλον προσεγγίσεων στην ανάπτυξη διαμεθοριακών έργων βιομηχανικής συνεργασίας· παροτρύνει τα παρόχθια κράτη να δώσουν πρώτη προτεραιότητα στη δημιουργία κοινών υδρολογικών εγκαταστάσεων και μονάδων μέτρησης της ποιότητας των υδάτων, χωρίς τις οποίες είναι αδύνατη η επιτυχία πολλών επιχειρηματικών εγχειρημάτων·

| 28. | υπογραμμίζει τη σημασία της προώθησης του αειφόρου τουρισμού στην περιοχή και της καθιέρωσης της περιφέρειας του Δούναβη ως ευρωπαϊκού τουριστικού προορισμού και της ανάπτυξης μιας ευρωπαϊκής επωνυμίας για την περιοχή του Δούναβη· |
| --- | --- |

28.

υπογραμμίζει τη σημασία της προώθησης του αειφόρου τουρισμού στην περιοχή και της καθιέρωσης της περιφέρειας του Δούναβη ως ευρωπαϊκού τουριστικού προορισμού και της ανάπτυξης μιας ευρωπαϊκής επωνυμίας για την περιοχή του Δούναβη·

| 29. | υποστηρίζει τη δημιουργία δικτύων επιχειρηματικής ανάπτυξης και μη κυβερνητικών φορέων επαγγελματικής προώθησης, που μπορούν να συντονίζουν και να προωθούν περαιτέρω επιχειρηματικές ευκαιρίες και συνεργασία μεταξύ εταιρειών -ιδίως ΜΜΕ-, ερευνητικών, πανεπιστημιακών και δημόσιων αρχών, έτσι ώστε να ενισχυθεί το δυναμικό των βασισμένων στη γνώση περιφερειακών συστάδων καινοτομίας και να τονωθεί η περιφερειακή ανταγωνιστικότητα· |
| --- | --- |

29.

υποστηρίζει τη δημιουργία δικτύων επιχειρηματικής ανάπτυξης και μη κυβερνητικών φορέων επαγγελματικής προώθησης, που μπορούν να συντονίζουν και να προωθούν περαιτέρω επιχειρηματικές ευκαιρίες και συνεργασία μεταξύ εταιρειών -ιδίως ΜΜΕ-, ερευνητικών, πανεπιστημιακών και δημόσιων αρχών, έτσι ώστε να ενισχυθεί το δυναμικό των βασισμένων στη γνώση περιφερειακών συστάδων καινοτομίας και να τονωθεί η περιφερειακή ανταγωνιστικότητα·

| 30. | υπογραμμίζει ότι όλες οι μεταφορές πρέπει να αναβαθμιστούν σύμφωνα με τα πρότυπα της ΕΕ και ότι οι φιλικοί προς το περιβάλλον τρόποι μεταφοράς, όπως είναι οι σιδηροδρομικές μεταφορές ή η εσωτερική ναυσιπλοΐα, πρέπει να αποκτήσουν προτεραιότητα, όπου αρμόζει, κατά τον σχεδιασμό του συστήματος μεταφορών της περιοχής, με πλήρη σεβασμό όλων των σχετικών στοιχείων του ενωσιακού κεκτημένου· |
| --- | --- |

30.

υπογραμμίζει ότι όλες οι μεταφορές πρέπει να αναβαθμιστούν σύμφωνα με τα πρότυπα της ΕΕ και ότι οι φιλικοί προς το περιβάλλον τρόποι μεταφοράς, όπως είναι οι σιδηροδρομικές μεταφορές ή η εσωτερική ναυσιπλοΐα, πρέπει να αποκτήσουν προτεραιότητα, όπου αρμόζει, κατά τον σχεδιασμό του συστήματος μεταφορών της περιοχής, με πλήρη σεβασμό όλων των σχετικών στοιχείων του ενωσιακού κεκτημένου·

| 31. | καλεί την Επιτροπή και τα κράτη μέλη να βελτιώσουν τις υποδομές και την οικονομική απόδοση της περιοχής του Δούναβη και να ολοκληρώσουν την υλοποίηση των έργων προτεραιότητας των ΔΕΔ Μεταφορών, που αφορούν την περιοχή του Δούναβη, εγκαίρως και με φιλικό προς το περιβάλλον τρόπο· λαμβάνοντας υπόψη την αναθεώρηση των κατευθυντήριων γραμμών του ΔΕΔ Μεταφορών καλεί την Επιτροπή και τα κράτη μέλη να λάβουν υπόψη την ανάγκη για ανάπτυξη μεταφορικών συστημάτων στην περιοχή του Δούναβη· |
| --- | --- |

31.

καλεί την Επιτροπή και τα κράτη μέλη να βελτιώσουν τις υποδομές και την οικονομική απόδοση της περιοχής του Δούναβη και να ολοκληρώσουν την υλοποίηση των έργων προτεραιότητας των ΔΕΔ Μεταφορών, που αφορούν την περιοχή του Δούναβη, εγκαίρως και με φιλικό προς το περιβάλλον τρόπο· λαμβάνοντας υπόψη την αναθεώρηση των κατευθυντήριων γραμμών του ΔΕΔ Μεταφορών καλεί την Επιτροπή και τα κράτη μέλη να λάβουν υπόψη την ανάγκη για ανάπτυξη μεταφορικών συστημάτων στην περιοχή του Δούναβη·

| 32. | υπογραμμίζει τρία σημαντικά επίπεδα ανάπτυξης υποδομών όπου η συντονισμένη προσέγγιση της Στρατηγικής για το Δούναβη θα μπορούσε να διευκολύνει συνεργίες: i) ο πολυτροπικός διάδρομος κατά μήκος του Δούναβη (έργο προτεραιότητας ΔΕΔ-Μ 18), ii) διασυνδέσεις μεταξύ του πολυτροπικού διαδρόμου του Δούναβη και γειτονικών κρατών μελών (έργα προτεραιότητας ΔΕΔ-Μ που συνδέονται με την περιοχή του Δούναβη), iii) διαμεθοριακές στενώσεις σε ΔΕΔ-Μ, εθνικά και περιφερειακά δίκτυα· |
| --- | --- |

32.

υπογραμμίζει τρία σημαντικά επίπεδα ανάπτυξης υποδομών όπου η συντονισμένη προσέγγιση της Στρατηγικής για το Δούναβη θα μπορούσε να διευκολύνει συνεργίες: i) ο πολυτροπικός διάδρομος κατά μήκος του Δούναβη (έργο προτεραιότητας ΔΕΔ-Μ 18), ii) διασυνδέσεις μεταξύ του πολυτροπικού διαδρόμου του Δούναβη και γειτονικών κρατών μελών (έργα προτεραιότητας ΔΕΔ-Μ που συνδέονται με την περιοχή του Δούναβη), iii) διαμεθοριακές στενώσεις σε ΔΕΔ-Μ, εθνικά και περιφερειακά δίκτυα·

| 33. | υπογραμμίζει ότι η «Κοινή δήλωση για την ανάπτυξη της εσωτερικής ναυσιπλοΐας και την περιβαλλοντική προστασία στη λεκάνη του ποταμού Δούναβη» εκπονήθηκε από τη Διεθνή Επιτροπή για την Προστασία του Δούναβη, την Επιτροπή Δούναβη και τη Διεθνή Επιτροπή της Λεκάνης του Ποταμού Σάβου και προσφέρει γενικές συμβουλές για έργα υποδομής πλωτών οδών, με στόχο να βοηθηθούν τόσο οι τεχνικοί σχεδιαστές όσο και άλλοι ενδιαφερόμενοι που θέλουν να συμμετάσχουν σε διαδικασία σχεδιασμού της ανάπτυξης των πλωτών οδών και ότι οι εν λόγω κατευθυντήριες γραμμές απαιτούν μια ολοκληρωμένη μονάδα σχεδιασμού η οποία θα εκτιμήσει τις ανάγκες και θα συμπεριλάβει όσο το δυνατόν περισσότερα μέτρα αμοιβαίου οφέλους τόσο για τη βελτίωση της ναυσιπλοΐας όσο και για τη διαφύλαξη του περιβάλλοντος· συνιστά στην Επιτροπή να σεβαστεί τις δεσμεύσεις που περιέχονται στην κοινή δήλωση· |
| --- | --- |

33.

υπογραμμίζει ότι η «Κοινή δήλωση για την ανάπτυξη της εσωτερικής ναυσιπλοΐας και την περιβαλλοντική προστασία στη λεκάνη του ποταμού Δούναβη» εκπονήθηκε από τη Διεθνή Επιτροπή για την Προστασία του Δούναβη, την Επιτροπή Δούναβη και τη Διεθνή Επιτροπή της Λεκάνης του Ποταμού Σάβου και προσφέρει γενικές συμβουλές για έργα υποδομής πλωτών οδών, με στόχο να βοηθηθούν τόσο οι τεχνικοί σχεδιαστές όσο και άλλοι ενδιαφερόμενοι που θέλουν να συμμετάσχουν σε διαδικασία σχεδιασμού της ανάπτυξης των πλωτών οδών και ότι οι εν λόγω κατευθυντήριες γραμμές απαιτούν μια ολοκληρωμένη μονάδα σχεδιασμού η οποία θα εκτιμήσει τις ανάγκες και θα συμπεριλάβει όσο το δυνατόν περισσότερα μέτρα αμοιβαίου οφέλους τόσο για τη βελτίωση της ναυσιπλοΐας όσο και για τη διαφύλαξη του περιβάλλοντος· συνιστά στην Επιτροπή να σεβαστεί τις δεσμεύσεις που περιέχονται στην κοινή δήλωση·

| 34. | θεωρεί ότι, σύμφωνα με την αρχή της αποτελεσματικής διατροπικότητας και της καινοτομίας, ο συνδυασμός μεταξύ βελτιωμένων εσωτερικών λιμένων και εφοδιαστικής, εσωτερικής ναυσιπλοΐας και σιδηροδρομικών μεταφορών προσφέρει αισθητό δυναμικό οικονομικής ανάπτυξης και για τις γειτονικές με την ΕΕ χώρες της περιοχής του Δούναβη και θα μπορούσε να συμβάλει στη μείωση των μεταφορικών στενώσεων· |
| --- | --- |

34.

θεωρεί ότι, σύμφωνα με την αρχή της αποτελεσματικής διατροπικότητας και της καινοτομίας, ο συνδυασμός μεταξύ βελτιωμένων εσωτερικών λιμένων και εφοδιαστικής, εσωτερικής ναυσιπλοΐας και σιδηροδρομικών μεταφορών προσφέρει αισθητό δυναμικό οικονομικής ανάπτυξης και για τις γειτονικές με την ΕΕ χώρες της περιοχής του Δούναβη και θα μπορούσε να συμβάλει στη μείωση των μεταφορικών στενώσεων·

| 35. | επισημαίνει την ανάγκη να ενθαρρυνθεί η ανάπτυξη καθαρών και αποτελεσματικών σκαφών στο πλαίσιο του 7ου Προγράμματος Έρευνας και Τεχνολογικής Ανάπτυξης με ιδιαίτερη έμφαση στις τεχνολογίες πληροφοριών και επικοινωνιών και στον σχεδιασμό, την οικονομική αποτελεσματικότητα και τον εξοπλισμό των σκαφών· |
| --- | --- |

35.

επισημαίνει την ανάγκη να ενθαρρυνθεί η ανάπτυξη καθαρών και αποτελεσματικών σκαφών στο πλαίσιο του 7ου Προγράμματος Έρευνας και Τεχνολογικής Ανάπτυξης με ιδιαίτερη έμφαση στις τεχνολογίες πληροφοριών και επικοινωνιών και στον σχεδιασμό, την οικονομική αποτελεσματικότητα και τον εξοπλισμό των σκαφών·

| 36. | υπογραμμίζει ότι, συνδεόμενοι μέσω της διώρυγας Main-Δούναβη, ο Ρήνος και ο Δούναβης συνδέουν απευθείας έντεκα χώρες από τη Βόρειο Θάλασσα έως τον Εύξεινο Πόντο, σε μήκος 3 500 χλμ. και υπογραμμίζει την ανάγκη να επεκταθεί η Στρατηγική της ΕΕ για την περιοχή του Δούναβη προς την περιοχή του Εύξεινου Πόντου· υπογραμμίζει ότι η αειφόρος ανάπτυξης της περιοχής του Δούναβη θα ενισχύσει περαιτέρω τη γεωστρατηγική σημασία της περιοχής του Εύξεινου Πόντου· |
| --- | --- |

36.

υπογραμμίζει ότι, συνδεόμενοι μέσω της διώρυγας Main-Δούναβη, ο Ρήνος και ο Δούναβης συνδέουν απευθείας έντεκα χώρες από τη Βόρειο Θάλασσα έως τον Εύξεινο Πόντο, σε μήκος 3 500 χλμ. και υπογραμμίζει την ανάγκη να επεκταθεί η Στρατηγική της ΕΕ για την περιοχή του Δούναβη προς την περιοχή του Εύξεινου Πόντου· υπογραμμίζει ότι η αειφόρος ανάπτυξης της περιοχής του Δούναβη θα ενισχύσει περαιτέρω τη γεωστρατηγική σημασία της περιοχής του Εύξεινου Πόντου·

| 37. | ενθαρρύνει την ενίσχυση του πολιτιστικού περιβάλλοντος του Δούναβη με προώθηση του πολιτιστικού διαλόγου, υποστήριξη των πανεπιστημιακών προγραμμάτων ανταλλαγών και σχεδίων επαφής της νεολαίας με βάση τη διεθνική συνεργασία, την καλλιέργεια του αειφόρου τουρισμού και την προστασία της ιστορικής και της κτιριακής κληρονομιάς· |
| --- | --- |

37.

ενθαρρύνει την ενίσχυση του πολιτιστικού περιβάλλοντος του Δούναβη με προώθηση του πολιτιστικού διαλόγου, υποστήριξη των πανεπιστημιακών προγραμμάτων ανταλλαγών και σχεδίων επαφής της νεολαίας με βάση τη διεθνική συνεργασία, την καλλιέργεια του αειφόρου τουρισμού και την προστασία της ιστορικής και της κτιριακής κληρονομιάς·

| 38. | υπογραμμίζει την ζωτική ανάγκη για συνεργασία σε έργα στον τομέα του πολιτισμού, έτσι ώστε να υποστηριχθεί ο διαπολιτισμικός διάλογος και η κατανόηση μεταξύ των χωρών της περιοχής του Δούναβη· υπογραμμίζει από την άποψη αυτή την ενεργό συμμετοχή των νέων μέσω πολιτιστικών και εκπαιδευτικών εγκαταστάσεων έτσι ώστε να δημιουργηθούν πολυεθνικά δίκτυα· |
| --- | --- |

38.

υπογραμμίζει την ζωτική ανάγκη για συνεργασία σε έργα στον τομέα του πολιτισμού, έτσι ώστε να υποστηριχθεί ο διαπολιτισμικός διάλογος και η κατανόηση μεταξύ των χωρών της περιοχής του Δούναβη· υπογραμμίζει από την άποψη αυτή την ενεργό συμμετοχή των νέων μέσω πολιτιστικών και εκπαιδευτικών εγκαταστάσεων έτσι ώστε να δημιουργηθούν πολυεθνικά δίκτυα·

| 39. | ενθαρρύνει τη διάθεση περισσότερων πόρων σε έργα και δίκτυα έργων για ευπαθείς ομάδες, ιδίως Ρομά· |
| --- | --- |

39.

ενθαρρύνει τη διάθεση περισσότερων πόρων σε έργα και δίκτυα έργων για ευπαθείς ομάδες, ιδίως Ρομά·

| 40. | υπογραμμίζει την ανάγκη μιας συντονισμένης προσέγγισης με στόχο την αποτελεσματικότερη χρήση όλων των διαθέσιμων κεφαλαίων της ΕΕ στις χώρες της περιοχής του Δούναβη έτσι ώστε οι στόχοι της Στρατηγικής να επιτευχθούν στο μεγαλύτερο δυνατό βαθμό· υπογραμμίζει επίσης την ανάγκη να υπάρχει αρκετή ευελιξία έτσι ώστε να καταστεί δυνατή η ανάπτυξη έργων που συνδέονται με τη Στρατηγική του Δούναβη στο πλαίσιο των υφιστάμενων Επιχειρησιακών Προγραμμάτων· |
| --- | --- |

40.

υπογραμμίζει την ανάγκη μιας συντονισμένης προσέγγισης με στόχο την αποτελεσματικότερη χρήση όλων των διαθέσιμων κεφαλαίων της ΕΕ στις χώρες της περιοχής του Δούναβη έτσι ώστε οι στόχοι της Στρατηγικής να επιτευχθούν στο μεγαλύτερο δυνατό βαθμό· υπογραμμίζει επίσης την ανάγκη να υπάρχει αρκετή ευελιξία έτσι ώστε να καταστεί δυνατή η ανάπτυξη έργων που συνδέονται με τη Στρατηγική του Δούναβη στο πλαίσιο των υφιστάμενων Επιχειρησιακών Προγραμμάτων·

| 41. | ενθαρρύνει την εκπόνηση ειδικών διατάξεων στον επικείμενο γενικό κανονισμό για τα διαρθρωτικά ταμεία με βάση τις πρόνοιες περί εδαφικής συνοχής, οι οποίες να είναι σαφείς και να λαμβάνουν υπόψη τη διαφορετική διοικητική νοοτροπία και να μην επιβάλλουν επιπρόσθετες διοικητικές επιβαρύνσεις στους δικαιούχους, έτσι ώστε να ενισχυθεί η συνεργασία μεταξύ χωρών και περιφερειών και η ανάπτυξη περαιτέρω κοινών στρατηγικών κοινής δράσης, οι οποίες μπορούν να ενισχύσουν την ελκυστικότητα της περιοχής σε ευρωπαϊκό και σε διεθνές επίπεδο και στη συνέχεια να αποτελέσουν ένα πρότυπο για τη διαμεθοριακή και τη διεθνική συνεργασία· |
| --- | --- |

41.

ενθαρρύνει την εκπόνηση ειδικών διατάξεων στον επικείμενο γενικό κανονισμό για τα διαρθρωτικά ταμεία με βάση τις πρόνοιες περί εδαφικής συνοχής, οι οποίες να είναι σαφείς και να λαμβάνουν υπόψη τη διαφορετική διοικητική νοοτροπία και να μην επιβάλλουν επιπρόσθετες διοικητικές επιβαρύνσεις στους δικαιούχους, έτσι ώστε να ενισχυθεί η συνεργασία μεταξύ χωρών και περιφερειών και η ανάπτυξη περαιτέρω κοινών στρατηγικών κοινής δράσης, οι οποίες μπορούν να ενισχύσουν την ελκυστικότητα της περιοχής σε ευρωπαϊκό και σε διεθνές επίπεδο και στη συνέχεια να αποτελέσουν ένα πρότυπο για τη διαμεθοριακή και τη διεθνική συνεργασία·

| 42. | επισύρει την προσοχή στην υφιστάμενη προπαρασκευαστική ενέργεια «Ορισμός μοντέλου διακυβέρνησης για την περιοχή του Δούναβη της ΕΕ - καλύτερος και αποτελεσματικότερος συντονισμός» και καλεί την Επιτροπή και τα κράτη μέλη να χρησιμοποιήσουν κατάλληλα αυτόν τον προϋπολογισμό για τη χρηματοδότηση δραστηριοτήτων που συνδέονται με τον ορισμό του μοντέλου διακυβέρνησης που απαιτείται για τη χάραξη και την εφαρμογή της Στρατηγικής της ΕΕ για την περιοχή του Δούναβη· υπογραμμίζει ότι είναι σημαντικό να προσφερθεί η απαραίτητη τεχνική βοήθεια για την υλοποίηση των ενεργειών και των έργων που εκτελούνται στο πλαίσιο της Στρατηγικής για το Δούναβη· θεωρεί ότι το κόστος τεχνικής βοήθειας πρέπει να αναγνωρίζεται και να συνεκτιμάται καλύτερα κατά τον σχεδιασμό του χρηματοδοτικού πλαισίου της Στρατηγικής και ότι το ποσό που παρέχεται για ενίσχυση πρέπει να είναι διαθέσιμο για εταίρους εάν χρησιμοποιηθεί για σκοπούς και δράσεις συντονισμένες σε μακροπεριφερειακό επίπεδο· |
| --- | --- |

42.

επισύρει την προσοχή στην υφιστάμενη προπαρασκευαστική ενέργεια «Ορισμός μοντέλου διακυβέρνησης για την περιοχή του Δούναβη της ΕΕ - καλύτερος και αποτελεσματικότερος συντονισμός» και καλεί την Επιτροπή και τα κράτη μέλη να χρησιμοποιήσουν κατάλληλα αυτόν τον προϋπολογισμό για τη χρηματοδότηση δραστηριοτήτων που συνδέονται με τον ορισμό του μοντέλου διακυβέρνησης που απαιτείται για τη χάραξη και την εφαρμογή της Στρατηγικής της ΕΕ για την περιοχή του Δούναβη· υπογραμμίζει ότι είναι σημαντικό να προσφερθεί η απαραίτητη τεχνική βοήθεια για την υλοποίηση των ενεργειών και των έργων που εκτελούνται στο πλαίσιο της Στρατηγικής για το Δούναβη· θεωρεί ότι το κόστος τεχνικής βοήθειας πρέπει να αναγνωρίζεται και να συνεκτιμάται καλύτερα κατά τον σχεδιασμό του χρηματοδοτικού πλαισίου της Στρατηγικής και ότι το ποσό που παρέχεται για ενίσχυση πρέπει να είναι διαθέσιμο για εταίρους εάν χρησιμοποιηθεί για σκοπούς και δράσεις συντονισμένες σε μακροπεριφερειακό επίπεδο·

| 43. | χαιρετίζει την ανακοίνωση των συντονιστών τομέων προτεραιότητας για τη Στρατηγική για τον Δούναβη, στην οποία προέβη η Επιτροπή στις 3 Φεβρουαρίου 2011· θεωρεί ότι στο εξής στις εν λόγω χώρες και περιοχές οι κορυφαίοι τομείς προτεραιότητας πρέπει να ωθούν την υλοποίηση της Στρατηγικής, με συμφωνία σε ένα πρόγραμμα εργασίας, εντοπισμό πηγών χρηματοδότησης, ενίσχυση της συνεργασίας μεταξύ χωρών και περιφερειών σε αυτό τον συγκεκριμένο τομέα και δρομολόγηση των αποτελεσματικότερων ενεργειών έτσι ώστε οι χώρες της περιοχής του Δούναβη να μπορέσουν να εκμεταλλευτούν πλήρως το οικονομικό δυναμικό της και ιδίως να τηρηθεί η προθεσμία για την υλοποίηση των εμβληματικών έργων σε αυτό τον συγκεκριμένο τομέα· |
| --- | --- |

43.

χαιρετίζει την ανακοίνωση των συντονιστών τομέων προτεραιότητας για τη Στρατηγική για τον Δούναβη, στην οποία προέβη η Επιτροπή στις 3 Φεβρουαρίου 2011· θεωρεί ότι στο εξής στις εν λόγω χώρες και περιοχές οι κορυφαίοι τομείς προτεραιότητας πρέπει να ωθούν την υλοποίηση της Στρατηγικής, με συμφωνία σε ένα πρόγραμμα εργασίας, εντοπισμό πηγών χρηματοδότησης, ενίσχυση της συνεργασίας μεταξύ χωρών και περιφερειών σε αυτό τον συγκεκριμένο τομέα και δρομολόγηση των αποτελεσματικότερων ενεργειών έτσι ώστε οι χώρες της περιοχής του Δούναβη να μπορέσουν να εκμεταλλευτούν πλήρως το οικονομικό δυναμικό της και ιδίως να τηρηθεί η προθεσμία για την υλοποίηση των εμβληματικών έργων σε αυτό τον συγκεκριμένο τομέα·

| 44. | καλεί την Επιτροπή, λαμβάνοντας υπόψη την ανάγκη να εκπονηθεί ενδιάμεση ανάλυση της εφαρμογής της Στρατηγικής της ΕΕ για την περιοχή του Δούναβη, να προετοιμάσει απτούς μηχανισμούς και κριτήρια για την αξιολόγηση έργων, με βάση δείκτες που να επιτρέπουν την πραγματοποίηση συγκρίσεων· |
| --- | --- |

44.

καλεί την Επιτροπή, λαμβάνοντας υπόψη την ανάγκη να εκπονηθεί ενδιάμεση ανάλυση της εφαρμογής της Στρατηγικής της ΕΕ για την περιοχή του Δούναβη, να προετοιμάσει απτούς μηχανισμούς και κριτήρια για την αξιολόγηση έργων, με βάση δείκτες που να επιτρέπουν την πραγματοποίηση συγκρίσεων·

| 45. | καλεί την Ευρωπαϊκή Επιτροπή να αναλύσει τα πρώτα αποτελέσματα και τις εμπειρίες από την υλοποίηση της Στρατηγικής της ΕΕ για την περιοχή του Δούναβη, οι οποίες, σε συνδυασμό με τη Στρατηγική της ΕΕ για τη Βαλτική Θάλασσα θα βοηθήσουν στην καταγραφή ενδεχόμενων πηγών και μεθόδων χρηματοδότησης μακροπεριφερειακών στρατηγικών μέσα στο υφιστάμενο πλαίσιο· |
| --- | --- |

45.

καλεί την Ευρωπαϊκή Επιτροπή να αναλύσει τα πρώτα αποτελέσματα και τις εμπειρίες από την υλοποίηση της Στρατηγικής της ΕΕ για την περιοχή του Δούναβη, οι οποίες, σε συνδυασμό με τη Στρατηγική της ΕΕ για τη Βαλτική Θάλασσα θα βοηθήσουν στην καταγραφή ενδεχόμενων πηγών και μεθόδων χρηματοδότησης μακροπεριφερειακών στρατηγικών μέσα στο υφιστάμενο πλαίσιο·

| 46. | καλεί την Επιτροπή να ενημερώνει τακτικά το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και να διαβουλεύεται μαζί του σχετικά με την κατάσταση εφαρμογής και την επικαιροποίηση της Στρατηγικής της ΕΕ για την περιοχή του Δούναβη καθώς και για χρηματοδοτούμενα από την ΕΕ έργα σχετικά με την περιοχή του Δούναβη· |
| --- | --- |

46.

καλεί την Επιτροπή να ενημερώνει τακτικά το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και να διαβουλεύεται μαζί του σχετικά με την κατάσταση εφαρμογής και την επικαιροποίηση της Στρατηγικής της ΕΕ για την περιοχή του Δούναβη καθώς και για χρηματοδοτούμενα από την ΕΕ έργα σχετικά με την περιοχή του Δούναβη·

| 47. | αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει το παρόν ψήφισμα στο Συμβούλιο, στην Επιτροπή, στην Επιτροπή των Περιφερειών, στην Ευρωπαϊκή Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή και στα άλλα σχετικά θεσμικά όργανα. |
| --- | --- |

47.

αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει το παρόν ψήφισμα στο Συμβούλιο, στην Επιτροπή, στην Επιτροπή των Περιφερειών, στην Ευρωπαϊκή Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή και στα άλλα σχετικά θεσμικά όργανα.

---

(1)  EE C 305 E της 11.11.2010, σ. 14.

(2)  EE C 117 Ε της 6.5.2010, σ. 65.

(3)  EE C 313 Ε της 20.12.2006, σ. 443.

---

| 28.6.2012 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 188/37 |
| --- | --- | --- | --- |

28.6.2012

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 188/37

---

Πέμπτη 17 Φεβρουαρίου 2011Το κράτος δικαίου στη Ρωσία

P7_TA(2011)0066

Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 17ης Φεβρουαρίου 2011 σχετικά με το κράτος δικαίου στη Ρωσία

2012/C 188 E/07

Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο,

| — | έχοντας υπόψη τα προηγούμενα ψηφίσματά του σχετικά με τη Ρωσία και τις σχέσεις ΕΕ-Ρωσίας, ιδίως το ψήφισμά του της 17ης Σεπτεμβρίου 2009 σχετικά με τη δολοφονία ακτιβιστών για τα ανθρώπινα δικαιώματα στη Ρωσία (1), της 17ης Ιουνίου 2010 σχετικά με το αποτέλεσμα της Διάσκεψης Κορυφής ΕΕ-Ρωσίας, (31 Μαΐου – 1 Ιουνίου 2010) (2) και της 21ης Οκτωβρίου 2010 σχετικά με την κατάσταση των ανθρωπίνων δικαιωμάτων στο Βόρειο Καύκασο (Ρωσική Ομοσπονδία) και την ποινική δίωξη κατά του Oleg Orlov (3), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τα προηγούμενα ψηφίσματά του σχετικά με τη Ρωσία και τις σχέσεις ΕΕ-Ρωσίας, ιδίως το ψήφισμά του της 17ης Σεπτεμβρίου 2009 σχετικά με τη δολοφονία ακτιβιστών για τα ανθρώπινα δικαιώματα στη Ρωσία (1), της 17ης Ιουνίου 2010 σχετικά με το αποτέλεσμα της Διάσκεψης Κορυφής ΕΕ-Ρωσίας, (31 Μαΐου – 1 Ιουνίου 2010) (2) και της 21ης Οκτωβρίου 2010 σχετικά με την κατάσταση των ανθρωπίνων δικαιωμάτων στο Βόρειο Καύκασο (Ρωσική Ομοσπονδία) και την ποινική δίωξη κατά του Oleg Orlov (3),

| — | έχοντας υπόψη την υφιστάμενη συμφωνία εταιρικής σχέσης και συνεργασίας (ΣΕΣΣ) για τη σύναψη εταιρικής σχέσης μεταξύ των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων και των κρατών μελών τους, αφενός, και της Ρωσικής Ομοσπονδίας, αφετέρου, καθώς και τις τρέχουσες διαπραγματεύσεις για μια νέα συμφωνία ΕΕ-Ρωσίας, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την υφιστάμενη συμφωνία εταιρικής σχέσης και συνεργασίας (ΣΕΣΣ) για τη σύναψη εταιρικής σχέσης μεταξύ των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων και των κρατών μελών τους, αφενός, και της Ρωσικής Ομοσπονδίας, αφετέρου, καθώς και τις τρέχουσες διαπραγματεύσεις για μια νέα συμφωνία ΕΕ-Ρωσίας,

| — | έχοντας υπόψη την ετήσια έκθεσή του σχετικά με τα ανθρώπινα δικαιώματα στον κόσμο το 2009 που ενεκρίθη τον Δεκέμβριο του 2010, ιδίως την αναφορά στην υπόθεση Magnitsky, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την ετήσια έκθεσή του σχετικά με τα ανθρώπινα δικαιώματα στον κόσμο το 2009 που ενεκρίθη τον Δεκέμβριο του 2010, ιδίως την αναφορά στην υπόθεση Magnitsky,

| — | έχοντας υπόψη τις διαβουλεύσεις ΕΕ - Ρωσίας για θέματα ανθρωπίνων δικαιωμάτων, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τις διαβουλεύσεις ΕΕ - Ρωσίας για θέματα ανθρωπίνων δικαιωμάτων,

| — | έχοντας υπόψη τη Σύμβαση για την Προστασία των Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων και των Θεμελιωδών Ελευθεριών, τη Διακήρυξη των Ηνωμένων Εθνών για τους Υπερασπιστές των Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων και τη Διακήρυξη των Ηνωμένων Εθνών για το Δικαίωμα και την Ευθύνη των Ατόμων και των Κοινωνικών Ομάδων και Φορέων για την Προώθηση και την Προάσπιση των Διεθνώς Αναγνωρισμένων Δικαιωμάτων του Ανθρώπου και των Θεμελιωδών Ελευθεριών, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη Σύμβαση για την Προστασία των Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων και των Θεμελιωδών Ελευθεριών, τη Διακήρυξη των Ηνωμένων Εθνών για τους Υπερασπιστές των Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων και τη Διακήρυξη των Ηνωμένων Εθνών για το Δικαίωμα και την Ευθύνη των Ατόμων και των Κοινωνικών Ομάδων και Φορέων για την Προώθηση και την Προάσπιση των Διεθνώς Αναγνωρισμένων Δικαιωμάτων του Ανθρώπου και των Θεμελιωδών Ελευθεριών,

| — | έχοντας υπόψη την Εταιρική Σχέση για τον Εκσυγχρονισμό, η οποία εγκαινιάσθηκε κατά τη Διάσκεψη Κορυφής ΕΕ-Ρωσίας τον Μάιο του 2010 στο Rostov-on-Don και τη δέσμευση της ρωσικής ηγεσίας για ένα κράτος δικαίου ως θεμελιώδη βάση για τον εκσυγχρονισμό της Ρωσίας, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την Εταιρική Σχέση για τον Εκσυγχρονισμό, η οποία εγκαινιάσθηκε κατά τη Διάσκεψη Κορυφής ΕΕ-Ρωσίας τον Μάιο του 2010 στο Rostov-on-Don και τη δέσμευση της ρωσικής ηγεσίας για ένα κράτος δικαίου ως θεμελιώδη βάση για τον εκσυγχρονισμό της Ρωσίας,

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 110, παράγραφος 4, του Κανονισμού του, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 110, παράγραφος 4, του Κανονισμού του,

| Α. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η Ευρωπαϊκή Ένωση εξακολουθεί να τηρεί τη δέσμευσή της για περαιτέρω εμβάθυνση και ανάπτυξη των σχέσεων μεταξύ της ΕΕ και της Ρωσίας σύμφωνα με τις αρχές που κατοχυρώνονται στην Εταιρική Σχέση για τον Εκσυγχρονισμό, με βάση τη βαθειά προσήλωση στις δημοκρατικές αρχές, στο σεβασμό των θεμελιωδών και ανθρωπίνων δικαιωμάτων και στο κράτος δικαίου, |
| --- | --- |

Α.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η Ευρωπαϊκή Ένωση εξακολουθεί να τηρεί τη δέσμευσή της για περαιτέρω εμβάθυνση και ανάπτυξη των σχέσεων μεταξύ της ΕΕ και της Ρωσίας σύμφωνα με τις αρχές που κατοχυρώνονται στην Εταιρική Σχέση για τον Εκσυγχρονισμό, με βάση τη βαθειά προσήλωση στις δημοκρατικές αρχές, στο σεβασμό των θεμελιωδών και ανθρωπίνων δικαιωμάτων και στο κράτος δικαίου,

| Β. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η Ρωσία, ως μέλος του Συμβουλίου της Ευρώπης και του Οργανισμού για την Ασφάλεια και τη Συνεργασία στην Ευρώπη (ΟΑΣΕ) και ως συμβαλλόμενο μέρος των διακηρύξεων των Ηνωμένων Εθνών, έχει δεσμευθεί να προστατεύει και να προάγει τα ανθρώπινα δικαιώματα, τις θεμελιώδεις ελευθερίες και το κράτος δικαίου, |
| --- | --- |

Β.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η Ρωσία, ως μέλος του Συμβουλίου της Ευρώπης και του Οργανισμού για την Ασφάλεια και τη Συνεργασία στην Ευρώπη (ΟΑΣΕ) και ως συμβαλλόμενο μέρος των διακηρύξεων των Ηνωμένων Εθνών, έχει δεσμευθεί να προστατεύει και να προάγει τα ανθρώπινα δικαιώματα, τις θεμελιώδεις ελευθερίες και το κράτος δικαίου,

| Γ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι κατά τα τελευταία έτη διάφορες δίκες και δικαστικές διαδικασίες έθεσαν υπό αμφισβήτηση την ανεξαρτησία και την αμεροληψία των δικαστικών οργάνων της Ρωσικής Ομοσπονδίας, |
| --- | --- |

Γ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι κατά τα τελευταία έτη διάφορες δίκες και δικαστικές διαδικασίες έθεσαν υπό αμφισβήτηση την ανεξαρτησία και την αμεροληψία των δικαστικών οργάνων της Ρωσικής Ομοσπονδίας,

| Δ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η δεύτερη καταδικαστική απόφαση κατά του Mikhail Khodorkovsky και του Platon Lebedev στις 30 Δεκεμβρίου 2010 στη δεύτερη δίκη για την υπόθεση των περιουσιακών στοιχείων της εταιρείας Yukos αμφισβητήθηκε από τη διεθνή κοινότητα, συμπεριλαμβανομένης της ΕΕ, |
| --- | --- |

Δ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η δεύτερη καταδικαστική απόφαση κατά του Mikhail Khodorkovsky και του Platon Lebedev στις 30 Δεκεμβρίου 2010 στη δεύτερη δίκη για την υπόθεση των περιουσιακών στοιχείων της εταιρείας Yukos αμφισβητήθηκε από τη διεθνή κοινότητα, συμπεριλαμβανομένης της ΕΕ,

| Ε. | λαμβάνοντας υπόψη ότι ο Boris Nemtsov και περίπου 70 άλλα άτομα συνελήφθησαν στις 31 Δεκεμβρίου 2010 στη Μόσχα, μετά από διαδήλωση της αντιπολίτευσης, |
| --- | --- |

Ε.

λαμβάνοντας υπόψη ότι ο Boris Nemtsov και περίπου 70 άλλα άτομα συνελήφθησαν στις 31 Δεκεμβρίου 2010 στη Μόσχα, μετά από διαδήλωση της αντιπολίτευσης,

| ΣΤ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι ανεξάρτητοι δημοσιογράφοι, ακτιβιστές της κοινωνίας των πολιτών, δικηγόροι και υπερασπιστές των ανθρωπίνων δικαιωμάτων πέφτουν συχνά θύματα απειλών και πράξεων βίας· λαμβάνοντας υπόψη ότι ο νόμος σχετικά με την καταπολέμηση του εξτρεμισμού και οι νέες διατάξεις του νόμου σχετικά με την Ομοσπονδιακή Υπηρεσία Ασφαλείας (FSB) είναι ασαφείς και, ως εκ τούτου, χρησιμοποιούνται συχνά για την παρενόχληση ΜΚΟ, θρησκευτικών μειονοτήτων και οργανισμών μέσων μαζικής ενημέρωσης, |
| --- | --- |

ΣΤ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι ανεξάρτητοι δημοσιογράφοι, ακτιβιστές της κοινωνίας των πολιτών, δικηγόροι και υπερασπιστές των ανθρωπίνων δικαιωμάτων πέφτουν συχνά θύματα απειλών και πράξεων βίας· λαμβάνοντας υπόψη ότι ο νόμος σχετικά με την καταπολέμηση του εξτρεμισμού και οι νέες διατάξεις του νόμου σχετικά με την Ομοσπονδιακή Υπηρεσία Ασφαλείας (FSB) είναι ασαφείς και, ως εκ τούτου, χρησιμοποιούνται συχνά για την παρενόχληση ΜΚΟ, θρησκευτικών μειονοτήτων και οργανισμών μέσων μαζικής ενημέρωσης,

| Ζ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι οι υποθέσεις των δημοσιογράφων Anna Politkovskaya, Natalia Estemirova και Anastasia Baburova και ο θάνατος του δικηγόρου Sergei Magnitsky δεν έχουν διαλευκανθεί ακόμη από τις ρωσικές αρχές, |
| --- | --- |

Ζ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι οι υποθέσεις των δημοσιογράφων Anna Politkovskaya, Natalia Estemirova και Anastasia Baburova και ο θάνατος του δικηγόρου Sergei Magnitsky δεν έχουν διαλευκανθεί ακόμη από τις ρωσικές αρχές,

| Η. | λαμβάνοντας υπόψη ότι ο Ρώσος Πρόεδρος Medvedev υποσχέθηκε επανειλημμένως ότι θα ενισχύσει το κράτος δικαίου δηλώνοντας ότι καθήκον του είναι να δημιουργήσει απολύτως ανεξάρτητα σύγχρονα δικαστήρια που συμβαδίζουν με το επίπεδο οικονομικής ανάπτυξης της χώρας, |
| --- | --- |

Η.

λαμβάνοντας υπόψη ότι ο Ρώσος Πρόεδρος Medvedev υποσχέθηκε επανειλημμένως ότι θα ενισχύσει το κράτος δικαίου δηλώνοντας ότι καθήκον του είναι να δημιουργήσει απολύτως ανεξάρτητα σύγχρονα δικαστήρια που συμβαδίζουν με το επίπεδο οικονομικής ανάπτυξης της χώρας,

| 1. | επιβεβαιώνει την πεποίθησή του ότι η Ρωσία παραμένει ένας σημαντικός εταίρος της Ευρωπαϊκής Ένωσης για την οικοδόμηση βιώσιμης συνεργασίας, θεμελιωμένης στη δημοκρατία και στο κράτος δικαίου· |
| --- | --- |

1.

επιβεβαιώνει την πεποίθησή του ότι η Ρωσία παραμένει ένας σημαντικός εταίρος της Ευρωπαϊκής Ένωσης για την οικοδόμηση βιώσιμης συνεργασίας, θεμελιωμένης στη δημοκρατία και στο κράτος δικαίου·

| 2. | καταδικάζει σθεναρά την τρομοκρατική επίθεση στο αεροδρόμιο Domodedovo της Μόσχας και εκφράζει τα συλλυπητήριά του προς τις οικογένειες των θυμάτων και την αλληλεγγύη του προς εκείνους που τραυματίστηκαν κατά την επίθεση αυτή· υπογραμμίζει ότι οι ρωσικές αρχές πρέπει να αντιδράσουν στην εν λόγω επίθεση με νόμιμο και προσεκτικό τρόπο και να επιτρέψουν στο ρωσικό δικαστικό σύστημα να εργασθεί ελεύθερα και ανεξάρτητα για την ποινική δίωξη και την καταδίκη εκείνων που ευθύνονται για την επίθεση· |
| --- | --- |

2.

καταδικάζει σθεναρά την τρομοκρατική επίθεση στο αεροδρόμιο Domodedovo της Μόσχας και εκφράζει τα συλλυπητήριά του προς τις οικογένειες των θυμάτων και την αλληλεγγύη του προς εκείνους που τραυματίστηκαν κατά την επίθεση αυτή· υπογραμμίζει ότι οι ρωσικές αρχές πρέπει να αντιδράσουν στην εν λόγω επίθεση με νόμιμο και προσεκτικό τρόπο και να επιτρέψουν στο ρωσικό δικαστικό σύστημα να εργασθεί ελεύθερα και ανεξάρτητα για την ποινική δίωξη και την καταδίκη εκείνων που ευθύνονται για την επίθεση·

| 3. | εκφράζει την ανησυχία του για πληροφορίες σχετικά με πολιτικά υποκινούμενες δίκες, άδικες διαδικασίες και περιπτώσεις μη διεξαγωγής ερευνών για σοβαρά εγκλήματα όπως δολοφονίες, παρενοχλήσεις και άλλες πράξεις βίας· παροτρύνει τις ρωσικές δικαστικές αρχές και τις αρχές επιβολής του νόμου να εκτελούν τα καθήκοντά τους με αποτελεσματικό, αμερόληπτο και ανεξάρτητο τρόπο, προκειμένου να παραπέμπονται οι δράστες στη δικαιοσύνη· |
| --- | --- |

3.

εκφράζει την ανησυχία του για πληροφορίες σχετικά με πολιτικά υποκινούμενες δίκες, άδικες διαδικασίες και περιπτώσεις μη διεξαγωγής ερευνών για σοβαρά εγκλήματα όπως δολοφονίες, παρενοχλήσεις και άλλες πράξεις βίας· παροτρύνει τις ρωσικές δικαστικές αρχές και τις αρχές επιβολής του νόμου να εκτελούν τα καθήκοντά τους με αποτελεσματικό, αμερόληπτο και ανεξάρτητο τρόπο, προκειμένου να παραπέμπονται οι δράστες στη δικαιοσύνη·

| 4. | εκφράζει τη σοβαρή ανησυχία του για την ετυμηγορία στην πρόσφατη δεύτερη δίκη και για την καταδίκη του Michail Khodorkovsky και του Platon Lebedev· υπογραμμίζει ότι έχουν προκύψει σοβαρά δικαστικά ερωτήματα σχετικά με αυτήν και με τις προηγούμενες δίκες κατά των δύο κατηγορουμένων και ζητεί να διεξαχθεί ανεξάρτητος δικαστικός έλεγχος σε σχέση με την εκκρεμούσα διαδικασία έφεσης κατά της ετυμηγορίας· ζητεί από τις ρωσικές αρχές να καταβάλουν κάθε δυνατή προσπάθεια για τη βελτίωση του δικαστικού συστήματος σύμφωνα με τις υποσχέσεις του Προέδρου Medvedev για εξασφάλιση μεγαλύτερης δικαιοσύνης και διαφάνειας· |
| --- | --- |

4.

εκφράζει τη σοβαρή ανησυχία του για την ετυμηγορία στην πρόσφατη δεύτερη δίκη και για την καταδίκη του Michail Khodorkovsky και του Platon Lebedev· υπογραμμίζει ότι έχουν προκύψει σοβαρά δικαστικά ερωτήματα σχετικά με αυτήν και με τις προηγούμενες δίκες κατά των δύο κατηγορουμένων και ζητεί να διεξαχθεί ανεξάρτητος δικαστικός έλεγχος σε σχέση με την εκκρεμούσα διαδικασία έφεσης κατά της ετυμηγορίας· ζητεί από τις ρωσικές αρχές να καταβάλουν κάθε δυνατή προσπάθεια για τη βελτίωση του δικαστικού συστήματος σύμφωνα με τις υποσχέσεις του Προέδρου Medvedev για εξασφάλιση μεγαλύτερης δικαιοσύνης και διαφάνειας·

| 5. | παροτρύνει τον Συνήγορο του Πολίτη της Ρωσικής Ομοσπονδίας να αναθέσει την επανεξέταση των κατηγοριών και των τρεχουσών διαδικασιών κατά του Oleg Orlov, βραβευθέντος με το Βραβείο Ζαχάρωφ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου για την Ελευθερία της Σκέψης το 2009· υπενθυμίζει ότι δεν έχουν διενεργηθεί ουσιαστικές έρευνες για τη δολοφονία της Natalia Estemirova, ηγετικού μέλους του Memorial στην Τσετσενία· |
| --- | --- |

5.

παροτρύνει τον Συνήγορο του Πολίτη της Ρωσικής Ομοσπονδίας να αναθέσει την επανεξέταση των κατηγοριών και των τρεχουσών διαδικασιών κατά του Oleg Orlov, βραβευθέντος με το Βραβείο Ζαχάρωφ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου για την Ελευθερία της Σκέψης το 2009· υπενθυμίζει ότι δεν έχουν διενεργηθεί ουσιαστικές έρευνες για τη δολοφονία της Natalia Estemirova, ηγετικού μέλους του Memorial στην Τσετσενία·

| 6. | εκφράζει τη λύπη του για τη διάλυση ειρηνικών διαδηλώσεων που διοργανώνονται την τελευταία ημέρα κάθε δεύτερου μήνα με αναφορά στο άρθρο 31 του Ρωσικού Συντάγματος, καθώς και για τις επανειλημμένες συλλήψεις στελεχών της αντιπολίτευσης, όπως στην περίπτωση του Boris Nemcov· |
| --- | --- |

6.

εκφράζει τη λύπη του για τη διάλυση ειρηνικών διαδηλώσεων που διοργανώνονται την τελευταία ημέρα κάθε δεύτερου μήνα με αναφορά στο άρθρο 31 του Ρωσικού Συντάγματος, καθώς και για τις επανειλημμένες συλλήψεις στελεχών της αντιπολίτευσης, όπως στην περίπτωση του Boris Nemcov·

| 7. | ενθαρρύνει τους Προέδρους του Συμβουλίου και της Επιτροπής, καθώς και την Ύπατη Εκπρόσωπο, να συνεχίσουν να παρακολουθούν εκ του σύνεγγυς αυτές τις υποθέσεις και να θέτουν τα ζητήματα αυτά υπό διάφορες μορφές και σε διάφορες συνεδριάσεις με τη Ρωσία, ιδιαίτερα κατά την επικείμενη Σύνοδο Κορυφής ΕΕ-Ρωσίας· |
| --- | --- |

7.

ενθαρρύνει τους Προέδρους του Συμβουλίου και της Επιτροπής, καθώς και την Ύπατη Εκπρόσωπο, να συνεχίσουν να παρακολουθούν εκ του σύνεγγυς αυτές τις υποθέσεις και να θέτουν τα ζητήματα αυτά υπό διάφορες μορφές και σε διάφορες συνεδριάσεις με τη Ρωσία, ιδιαίτερα κατά την επικείμενη Σύνοδο Κορυφής ΕΕ-Ρωσίας·

| 8. | υπενθυμίζει στο Συμβούλιο και την Ύπατη Εκπρόσωπο το πλήρες φάσμα των κατάλληλων μέτρων που μπορούν να λάβουν όταν αντιμετωπίζουν συστηματικές παραβιάσεις των ανθρωπίνων δικαιωμάτων και περιπτώσεις μη τήρησης του κράτους δικαίου· |
| --- | --- |

8.

υπενθυμίζει στο Συμβούλιο και την Ύπατη Εκπρόσωπο το πλήρες φάσμα των κατάλληλων μέτρων που μπορούν να λάβουν όταν αντιμετωπίζουν συστηματικές παραβιάσεις των ανθρωπίνων δικαιωμάτων και περιπτώσεις μη τήρησης του κράτους δικαίου·

| 9. | καλεί την ΕΕ και τη Ρωσία να εντείνουν τις διαπραγματεύσεις για μια νέα δεσμευτική και συνολική συμφωνία εταιρικής σχέσης και συνεργασίας και επαναλαμβάνει τη θερμή του υποστήριξη σε μια ευρεία συμφωνία η οποία περιλαμβάνει τα ζητήματα της δημοκρατίας, του κράτους δικαίου και των ανθρωπίνων και θεμελιωδών δικαιωμάτων· τονίζει ότι είναι σημαντικό να εξασφαλιστεί η αποτελεσματική λειτουργία του δικαστικού συστήματος και να ενισχυθεί ο αγώνας κατά της διαφθοράς· |
| --- | --- |

9.

καλεί την ΕΕ και τη Ρωσία να εντείνουν τις διαπραγματεύσεις για μια νέα δεσμευτική και συνολική συμφωνία εταιρικής σχέσης και συνεργασίας και επαναλαμβάνει τη θερμή του υποστήριξη σε μια ευρεία συμφωνία η οποία περιλαμβάνει τα ζητήματα της δημοκρατίας, του κράτους δικαίου και των ανθρωπίνων και θεμελιωδών δικαιωμάτων· τονίζει ότι είναι σημαντικό να εξασφαλιστεί η αποτελεσματική λειτουργία του δικαστικού συστήματος και να ενισχυθεί ο αγώνας κατά της διαφθοράς·

| 10. | εκφράζει την ανησυχία του για το σημαντικό αριθμό αναφερόμενων παραβιάσεων ανθρωπίνων δικαιωμάτων στη Ρωσία, συμπεριλαμβανομένου του δικαιώματος ειρηνικών συγκεντρώσεων, και τονίζει τη σημασία ενός συνεχούς διαλόγου επί των ανθρωπίνων δικαιωμάτων, στο πλαίσιο των διαβουλεύσεων ΕΕ-Ρωσίας σχετικά με τα ανθρώπινα δικαιώματα, με έμφαση στα μέτρα που λαμβάνουν οι ρωσικές αρχές για τη διασφάλιση της ακεραιότητας των υπερασπιστών των ανθρωπίνων δικαιωμάτων· |
| --- | --- |

10.

εκφράζει την ανησυχία του για το σημαντικό αριθμό αναφερόμενων παραβιάσεων ανθρωπίνων δικαιωμάτων στη Ρωσία, συμπεριλαμβανομένου του δικαιώματος ειρηνικών συγκεντρώσεων, και τονίζει τη σημασία ενός συνεχούς διαλόγου επί των ανθρωπίνων δικαιωμάτων, στο πλαίσιο των διαβουλεύσεων ΕΕ-Ρωσίας σχετικά με τα ανθρώπινα δικαιώματα, με έμφαση στα μέτρα που λαμβάνουν οι ρωσικές αρχές για τη διασφάλιση της ακεραιότητας των υπερασπιστών των ανθρωπίνων δικαιωμάτων·

| 11. | υπογραμμίζει ότι ο πλήρης σεβασμός των ανθρωπίνων δικαιωμάτων και του κράτους δικαίου θα βελτιώσει την εικόνα και την αξιοπιστία της Ρωσίας στον κόσμο, ιδιαίτερα όσον αφορά τις σχέσεις της με την Ευρωπαϊκή Ένωση, που έχουν μεγάλη σημασία και πρέπει να εξελιχθούν σε στρατηγική εταιρική σχέση, δεδομένων της αμοιβαίας εξάρτησης και των διαφόρων κοινών συμφερόντων των δύο πλευρών, ιδίως όσον αφορά θέματα πολιτικής, ασφάλειας, οικονομικής και ενεργειακής συνεργασίας, αλλά και σεβασμού των δημοκρατικών αρχών και διαδικασιών, του κράτους δικαίου και των βασικών ανθρωπίνων δικαιωμάτων· |
| --- | --- |

11.

υπογραμμίζει ότι ο πλήρης σεβασμός των ανθρωπίνων δικαιωμάτων και του κράτους δικαίου θα βελτιώσει την εικόνα και την αξιοπιστία της Ρωσίας στον κόσμο, ιδιαίτερα όσον αφορά τις σχέσεις της με την Ευρωπαϊκή Ένωση, που έχουν μεγάλη σημασία και πρέπει να εξελιχθούν σε στρατηγική εταιρική σχέση, δεδομένων της αμοιβαίας εξάρτησης και των διαφόρων κοινών συμφερόντων των δύο πλευρών, ιδίως όσον αφορά θέματα πολιτικής, ασφάλειας, οικονομικής και ενεργειακής συνεργασίας, αλλά και σεβασμού των δημοκρατικών αρχών και διαδικασιών, του κράτους δικαίου και των βασικών ανθρωπίνων δικαιωμάτων·

| 12. | καλεί την Επιτροπή να παρουσιάσει επειγόντως στο Κοινοβούλιο αξιολόγηση σχετικά με το κατά πόσον τα δικαστικά μέτρα που ελήφθησαν κατά της Yukos και των στελεχών της συμφωνούν με τις απαιτήσεις που πρέπει να εκπληρώσει η Ρωσία σε σχέση με την επιθυμία της να γίνει πλήρες μέλος του ΠΟΕ· |
| --- | --- |

12.

καλεί την Επιτροπή να παρουσιάσει επειγόντως στο Κοινοβούλιο αξιολόγηση σχετικά με το κατά πόσον τα δικαστικά μέτρα που ελήφθησαν κατά της Yukos και των στελεχών της συμφωνούν με τις απαιτήσεις που πρέπει να εκπληρώσει η Ρωσία σε σχέση με την επιθυμία της να γίνει πλήρες μέλος του ΠΟΕ·

| 13. | επισημαίνει ότι η Ρωσία, ως μέλος του Συμβουλίου της Ευρώπης, έχει αναλάβει τη δέσμευση να σέβεται πλήρως τα ευρωπαϊκά πρότυπα όσον αφορά τη δημοκρατία, τα θεμελιώδη και ανθρώπινα δικαιώματα και το κράτος δικαίου· καλεί, σε σχέση με αυτό, τις ρωσικές αρχές να συμμορφωθούν προς όλες τις αποφάσεις του Ευρωπαϊκού Δικαστηρίου Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων και να εφαρμόσουν μέτρα για την επανόρθωση των παραβιάσεων σε επιμέρους περιπτώσεις, τα οποία θα περιλαμβάνουν τη διασφάλιση της διενέργειας ουσιαστικών ερευνών και τη λογοδοσία των υπαιτίων, καθώς και να εγκρίνουν γενικά μέτρα για την εφαρμογή των αποφάσεων, που θα περιλαμβάνουν αλλαγές σε πολιτικό και νομικό επίπεδο με στόχο να προληφθεί η επανάληψη ανάλογων παραβιάσεων· |
| --- | --- |

13.

επισημαίνει ότι η Ρωσία, ως μέλος του Συμβουλίου της Ευρώπης, έχει αναλάβει τη δέσμευση να σέβεται πλήρως τα ευρωπαϊκά πρότυπα όσον αφορά τη δημοκρατία, τα θεμελιώδη και ανθρώπινα δικαιώματα και το κράτος δικαίου· καλεί, σε σχέση με αυτό, τις ρωσικές αρχές να συμμορφωθούν προς όλες τις αποφάσεις του Ευρωπαϊκού Δικαστηρίου Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων και να εφαρμόσουν μέτρα για την επανόρθωση των παραβιάσεων σε επιμέρους περιπτώσεις, τα οποία θα περιλαμβάνουν τη διασφάλιση της διενέργειας ουσιαστικών ερευνών και τη λογοδοσία των υπαιτίων, καθώς και να εγκρίνουν γενικά μέτρα για την εφαρμογή των αποφάσεων, που θα περιλαμβάνουν αλλαγές σε πολιτικό και νομικό επίπεδο με στόχο να προληφθεί η επανάληψη ανάλογων παραβιάσεων·

| 14. | επαναλαμβάνει την έκκλησή του για εντατικοποίηση των διαβουλεύσεων επί θεμάτων που αφορούν τα ανθρώπινα δικαιώματα ούτως ώστε να καταστούν περισσότερο αποτελεσματικές και καρποφόρες, με τη συμμετοχή των ρωσικών Υπουργείων Δικαιοσύνης, Εσωτερικών και Εξωτερικών στις συνεδριάσεις στις Βρυξέλλες και στη Μόσχα και με την πλήρη συμμετοχή του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου σε όλα τα επίπεδα· υπενθυμίζει στην Ύπατη Εκπρόσωπο τη δημοσιονομική απόφαση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου για την ίδρυση φόρουμ κοινωνίας των πολιτών· |
| --- | --- |

14.

επαναλαμβάνει την έκκλησή του για εντατικοποίηση των διαβουλεύσεων επί θεμάτων που αφορούν τα ανθρώπινα δικαιώματα ούτως ώστε να καταστούν περισσότερο αποτελεσματικές και καρποφόρες, με τη συμμετοχή των ρωσικών Υπουργείων Δικαιοσύνης, Εσωτερικών και Εξωτερικών στις συνεδριάσεις στις Βρυξέλλες και στη Μόσχα και με την πλήρη συμμετοχή του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου σε όλα τα επίπεδα· υπενθυμίζει στην Ύπατη Εκπρόσωπο τη δημοσιονομική απόφαση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου για την ίδρυση φόρουμ κοινωνίας των πολιτών·

| 15. | καλεί το Συμβούλιο και την Επιτροπή να προσφέρουν στη Ρωσία συγκεκριμένη βοήθεια και εμπειρογνωμοσύνη προκειμένου να ενισχυθεί η ανεξαρτησία της δικαιοσύνης και των οργάνων επιβολής του νόμου και να βελτιωθεί η ικανότητα του δικαστικού συστήματος να ανθίσταται σε πολιτικές και οικονομικές πιέσεις· υπογραμμίζει ότι είναι πρόθυμο να συμβάλει στην ανάπτυξη ενός τέτοιου προγράμματος υποστήριξης του δικαστικού σώματος, καθώς και στην εκπαίδευση και επιμόρφωση του προσωπικού των οργάνων επιβολής του νόμου και των εισαγγελικών και δικαστικών λειτουργών, ιδιαίτερα επί θεμάτων που αφορούν τα ανθρώπινα δικαιώματα· |
| --- | --- |

15.

καλεί το Συμβούλιο και την Επιτροπή να προσφέρουν στη Ρωσία συγκεκριμένη βοήθεια και εμπειρογνωμοσύνη προκειμένου να ενισχυθεί η ανεξαρτησία της δικαιοσύνης και των οργάνων επιβολής του νόμου και να βελτιωθεί η ικανότητα του δικαστικού συστήματος να ανθίσταται σε πολιτικές και οικονομικές πιέσεις· υπογραμμίζει ότι είναι πρόθυμο να συμβάλει στην ανάπτυξη ενός τέτοιου προγράμματος υποστήριξης του δικαστικού σώματος, καθώς και στην εκπαίδευση και επιμόρφωση του προσωπικού των οργάνων επιβολής του νόμου και των εισαγγελικών και δικαστικών λειτουργών, ιδιαίτερα επί θεμάτων που αφορούν τα ανθρώπινα δικαιώματα·

| 16. | αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει το παρόν ψήφισμα στο Συμβούλιο, στην Επιτροπή, στις κυβερνήσεις και τα κοινοβούλια των κρατών μελών, στην κυβέρνηση και το κοινοβούλιο της Ρωσικής Ομοσπονδίας, στο Συμβούλιο της Ευρώπης και στον Οργανισμό για την Ασφάλεια και τη Συνεργασία στην Ευρώπη. |
| --- | --- |

16.

αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει το παρόν ψήφισμα στο Συμβούλιο, στην Επιτροπή, στις κυβερνήσεις και τα κοινοβούλια των κρατών μελών, στην κυβέρνηση και το κοινοβούλιο της Ρωσικής Ομοσπονδίας, στο Συμβούλιο της Ευρώπης και στον Οργανισμό για την Ασφάλεια και τη Συνεργασία στην Ευρώπη.

---

(1)  ΕΕ C 224 E, 17.9.2009, σ. 27.

(2)  Κείμενα που εγκρίθηκαν, P7_TA(2010)0234.

(3)  Κείμενα που εγκρίθηκαν, P7_TA(2010)0390.

---

| 28.6.2012 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 188/40 |
| --- | --- | --- | --- |

28.6.2012

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 188/40

---

Πέμπτη 17 Φεβρουαρίου 2011Η ενεργειακή στρατηγική της Παγκόσμιας Τράπεζας

P7_TA(2011)0067

Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 17ης Φεβρουαρίου 2011 σχετικά με την ενεργειακή στρατηγική της Παγκόσμιας Τράπεζας για τις αναπτυσσόμενες χώρες

2012/C 188 E/08

Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο,

| — | έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 18ης Μαΐου 2010 σχετικά με τη συνοχή της αναπτυξιακής πολιτικής (ΣΑΠ) της ΕΕ και την επίσημη αναπτυξιακή βοήθεια «συν» (ΕΑΒ +) (1), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 18ης Μαΐου 2010 σχετικά με τη συνοχή της αναπτυξιακής πολιτικής (ΣΑΠ) της ΕΕ και την επίσημη αναπτυξιακή βοήθεια «συν» (ΕΑΒ +) (1),

| — | έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 13ης Μαρτίου 2008 σχετικά με ένα Παγκόσμιο Ταμείο Ενεργειακής Απόδοσης και Ανανεώσιμων Πηγών Ενέργειας (2), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 13ης Μαρτίου 2008 σχετικά με ένα Παγκόσμιο Ταμείο Ενεργειακής Απόδοσης και Ανανεώσιμων Πηγών Ενέργειας (2),

| — | έχοντας υπόψη τη δέσμη μέτρων για το κλίμα και την ενέργεια την οποία ενέκρινε το Κοινοβούλιο στις 17 Δεκεμβρίου 2008, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη δέσμη μέτρων για το κλίμα και την ενέργεια την οποία ενέκρινε το Κοινοβούλιο στις 17 Δεκεμβρίου 2008,

| — | έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 1ης Απριλίου 2004 σχετικά με την Επισκόπηση της Εξορυκτικής Βιομηχανίας, η εκπόνηση της οποίας ανατέθηκε από την Παγκόσμια Τράπεζα (3), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 1ης Απριλίου 2004 σχετικά με την Επισκόπηση της Εξορυκτικής Βιομηχανίας, η εκπόνηση της οποίας ανατέθηκε από την Παγκόσμια Τράπεζα (3),

| — | έχοντας υπόψη την «έκθεση για την παγκόσμια ανάπτυξη το 2010: ανάπτυξη και αλλαγή του κλίματος», |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την «έκθεση για την παγκόσμια ανάπτυξη το 2010: ανάπτυξη και αλλαγή του κλίματος»,

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 115, παράγραφος 5, και το άρθρο 110, παράγραφος 2, του Κανονισμού, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 115, παράγραφος 5, και το άρθρο 110, παράγραφος 2, του Κανονισμού,

| A. | εκτιμώντας ότι η πρόσβαση σε σύγχρονες υπηρεσίες ενέργειας είναι απαραίτητη προϋπόθεση για την εξάλειψη της φτώχειας και την οικονομική ανάπτυξη και ότι το δικαίωμα στην ενέργεια σημαίνει ότι οι υπηρεσίες ενέργειας πρέπει να είναι αξιόπιστες, οικονομικά προσιτές, ειδικά για τους φτωχούς, και ομοιόμορφα κατανεμημένες ώστε να γεφυρωθεί το χάσμα ανάμεσα στις αστικές και τις αγροτικές περιοχές, |
| --- | --- |

A.

εκτιμώντας ότι η πρόσβαση σε σύγχρονες υπηρεσίες ενέργειας είναι απαραίτητη προϋπόθεση για την εξάλειψη της φτώχειας και την οικονομική ανάπτυξη και ότι το δικαίωμα στην ενέργεια σημαίνει ότι οι υπηρεσίες ενέργειας πρέπει να είναι αξιόπιστες, οικονομικά προσιτές, ειδικά για τους φτωχούς, και ομοιόμορφα κατανεμημένες ώστε να γεφυρωθεί το χάσμα ανάμεσα στις αστικές και τις αγροτικές περιοχές,

| Β. | εκτιμώντας ότι περίπου 1,5 δισ. άνθρωποι δεν έχουν σήμερα πρόσβαση στο ηλεκτρικό ρεύμα, οι τέσσερις στους πέντε εκ των οποίων ζουν στην Υποσαχάρια Αφρική και στη Νότια Ασία, κυρίως σε αγροτικές περιοχές· εκτιμώντας επίσης ότι περίπου 2,4 δισ. άνθρωποι εξακολουθούν να χρησιμοποιούν παραδοσιακά καύσιμα βιομάζας για το μαγείρεμα και τη θέρμανση, με αποτέλεσμα να προκαλούνται σοβαρά προβλήματα υγείας και ο θάνατος 1,9 εκατ. ανθρώπων ετησίως λόγω της ρύπανσης των εσωτερικών χώρων και επίσης οικολογικές καταστροφές λόγω της μη αειφόρου χρήσης των φυσικών πόρων (4), |
| --- | --- |

Β.

εκτιμώντας ότι περίπου 1,5 δισ. άνθρωποι δεν έχουν σήμερα πρόσβαση στο ηλεκτρικό ρεύμα, οι τέσσερις στους πέντε εκ των οποίων ζουν στην Υποσαχάρια Αφρική και στη Νότια Ασία, κυρίως σε αγροτικές περιοχές· εκτιμώντας επίσης ότι περίπου 2,4 δισ. άνθρωποι εξακολουθούν να χρησιμοποιούν παραδοσιακά καύσιμα βιομάζας για το μαγείρεμα και τη θέρμανση, με αποτέλεσμα να προκαλούνται σοβαρά προβλήματα υγείας και ο θάνατος 1,9 εκατ. ανθρώπων ετησίως λόγω της ρύπανσης των εσωτερικών χώρων και επίσης οικολογικές καταστροφές λόγω της μη αειφόρου χρήσης των φυσικών πόρων (4),

| Γ. | εκτιμώντας ότι τα συμβατικά προγράμματα ηλεκτροδότησης της υπαίθρου που χρηματοδοτούνται από την Παγκόσμια Τράπεζα δεν έχουν γενικά καταφέρει να φθάσουν στους φτωχούς της υπαίθρου και ότι οι αυτόνομες αειφόρες τεχνολογίες μπορούν να αποδειχθούν ιδιαίτερα κατάλληλες για την παροχή υπηρεσιών ηλεκτρικής ενέργειας σε αγροτικές περιοχές λόγω του αποκεντρωμένου χαρακτήρα τους, |
| --- | --- |

Γ.

εκτιμώντας ότι τα συμβατικά προγράμματα ηλεκτροδότησης της υπαίθρου που χρηματοδοτούνται από την Παγκόσμια Τράπεζα δεν έχουν γενικά καταφέρει να φθάσουν στους φτωχούς της υπαίθρου και ότι οι αυτόνομες αειφόρες τεχνολογίες μπορούν να αποδειχθούν ιδιαίτερα κατάλληλες για την παροχή υπηρεσιών ηλεκτρικής ενέργειας σε αγροτικές περιοχές λόγω του αποκεντρωμένου χαρακτήρα τους,

| Δ. | εκτιμώντας ότι, σύμφωνα με το σενάριο αναφοράς του Διεθνούς Οργανισμού Ενέργειας για τις παγκόσμιες ενεργειακές πολιτικές του 2008, η ζήτηση πρωτογενούς ενέργειας ανά τον κόσμο θα αυξηθεί κατά 45 % έως το 2030 ενώ το 87 % της αύξησης αυτής θα οφείλεται σε χώρες μη μέλη του ΟΟΣΑ λόγω της ραγδαίας οικονομικής τους ανάπτυξης· εκτιμώντας, πάντα με βάση το ίδιο σενάριο, ότι η ταχεία αυτή αύξηση της ζήτησης ενέργειας στις χώρες μη μέλη του ΟΟΣΑ θα συμβάλει στην κατά 97 % επιπλέον αύξηση των εκπομπών CO2, |
| --- | --- |

Δ.

εκτιμώντας ότι, σύμφωνα με το σενάριο αναφοράς του Διεθνούς Οργανισμού Ενέργειας για τις παγκόσμιες ενεργειακές πολιτικές του 2008, η ζήτηση πρωτογενούς ενέργειας ανά τον κόσμο θα αυξηθεί κατά 45 % έως το 2030 ενώ το 87 % της αύξησης αυτής θα οφείλεται σε χώρες μη μέλη του ΟΟΣΑ λόγω της ραγδαίας οικονομικής τους ανάπτυξης· εκτιμώντας, πάντα με βάση το ίδιο σενάριο, ότι η ταχεία αυτή αύξηση της ζήτησης ενέργειας στις χώρες μη μέλη του ΟΟΣΑ θα συμβάλει στην κατά 97 % επιπλέον αύξηση των εκπομπών CO2,

| Ε. | εκτιμώντας ότι η Παγκόσμια Τράπεζα ετοιμάζει, την περίοδο αυτή, μια νέα ενεργειακή στρατηγική, που αναμένεται να ολοκληρωθεί στα μέσα του 2011, η οποία επιδιώκει την πολυμερή συμμετοχή, με κεντρική συνιστώσα τον εφοδιασμό με αποδοτική, οικονομικά προσιτή και καθαρή ενέργεια, με στόχο τη μείωση της φτώχειας και την οικονομική ανάπτυξη, |
| --- | --- |

Ε.

εκτιμώντας ότι η Παγκόσμια Τράπεζα ετοιμάζει, την περίοδο αυτή, μια νέα ενεργειακή στρατηγική, που αναμένεται να ολοκληρωθεί στα μέσα του 2011, η οποία επιδιώκει την πολυμερή συμμετοχή, με κεντρική συνιστώσα τον εφοδιασμό με αποδοτική, οικονομικά προσιτή και καθαρή ενέργεια, με στόχο τη μείωση της φτώχειας και την οικονομική ανάπτυξη,

| ΣΤ. | εκτιμώντας ότι το 2008, η Παγκόσμια Τράπεζα δεσμεύτηκε ότι έως το 2011 οι μισές από τις ενεργειακές επενδύσεις της θα προορίζονται για «χαμηλές εκπομπές άνθρακα» (5), |
| --- | --- |

ΣΤ.

εκτιμώντας ότι το 2008, η Παγκόσμια Τράπεζα δεσμεύτηκε ότι έως το 2011 οι μισές από τις ενεργειακές επενδύσεις της θα προορίζονται για «χαμηλές εκπομπές άνθρακα» (5),

| Ζ. | εκτιμώντας ότι η χρηματοδότηση του ιδιωτικού τομέα από πολυμερή πιστωτικά ιδρύματα με αναπτυξιακό προσανατολισμό (ΠΠΙΑΠ) έχει δεκαπλασιασθεί από το 1990· εκτιμώντας ότι η ανάπτυξη αυτή είναι ιδιαίτερα έντονη στον κλάδο του ιδιωτικού τομέα της Παγκόσμιας Τράπεζας, το Διεθνή Οργανισμό Χρηματοδότησης (IFC), της οποίας οι συνολικές δανειοδοτήσεις και επενδύσεις υπερδιπλασιάσθηκαν μεταξύ 2003 και 2008, |
| --- | --- |

Ζ.

εκτιμώντας ότι η χρηματοδότηση του ιδιωτικού τομέα από πολυμερή πιστωτικά ιδρύματα με αναπτυξιακό προσανατολισμό (ΠΠΙΑΠ) έχει δεκαπλασιασθεί από το 1990· εκτιμώντας ότι η ανάπτυξη αυτή είναι ιδιαίτερα έντονη στον κλάδο του ιδιωτικού τομέα της Παγκόσμιας Τράπεζας, το Διεθνή Οργανισμό Χρηματοδότησης (IFC), της οποίας οι συνολικές δανειοδοτήσεις και επενδύσεις υπερδιπλασιάσθηκαν μεταξύ 2003 και 2008,

| 1. | επιδοκιμάζει την ενεργειακή στρατηγική και υπενθυμίζει ότι θα πρέπει να δώσει συγκεκριμένη απάντηση στο πώς η πρόσβαση στις υπηρεσίες ενέργειας θα βοηθήσει στην έξοδο από τη φτώχεια, διευκολύνοντας παράλληλα τη στροφή προς το δρόμο της περιβαλλοντικά βιώσιμης ενεργειακής ανάπτυξης· προτρέπει την Παγκόσμια Τράπεζα να ακολουθήσει μια προσέγγιση για την ανάπτυξη του ιδιωτικού τομέα η οποία θα αποβαίνει όσο το δυνατόν περισσότερο προς όφελος των φτωχών, αντιμετωπίζοντας παράλληλα την αλλαγή του κλίματος· υπογραμμίζει ότι περιβαλλοντικοί και κοινωνικοί παράγοντες, τόσο σε εθνικό όσο και σε τοπικό κοινοτικό επίπεδο, πρέπει να συνεκτιμώνται στη σφαιρική ανάλυση των ενεργειακών επιλογών από άποψη κόστους/ωφέλειας· |
| --- | --- |

1.

επιδοκιμάζει την ενεργειακή στρατηγική και υπενθυμίζει ότι θα πρέπει να δώσει συγκεκριμένη απάντηση στο πώς η πρόσβαση στις υπηρεσίες ενέργειας θα βοηθήσει στην έξοδο από τη φτώχεια, διευκολύνοντας παράλληλα τη στροφή προς το δρόμο της περιβαλλοντικά βιώσιμης ενεργειακής ανάπτυξης· προτρέπει την Παγκόσμια Τράπεζα να ακολουθήσει μια προσέγγιση για την ανάπτυξη του ιδιωτικού τομέα η οποία θα αποβαίνει όσο το δυνατόν περισσότερο προς όφελος των φτωχών, αντιμετωπίζοντας παράλληλα την αλλαγή του κλίματος· υπογραμμίζει ότι περιβαλλοντικοί και κοινωνικοί παράγοντες, τόσο σε εθνικό όσο και σε τοπικό κοινοτικό επίπεδο, πρέπει να συνεκτιμώνται στη σφαιρική ανάλυση των ενεργειακών επιλογών από άποψη κόστους/ωφέλειας·

| 2. | επισημαίνει ότι η δανειοδότηση για έργα με ορυκτά καύσιμα συνεχίσει να παίζει κυρίαρχο ρόλο στο συνολικό ενεργειακό χαρτοφυλάκιο της Παγκόσμιας Τράπεζας, παρά την πρόσφατη αύξηση των δανειοδοτήσεων για πρωτοβουλίες που αφορούν ανανεώσιμες πηγές ενέργειας και ενεργειακή απόδοση· επισημαίνει ότι οι επενδύσεις σε ορυκτά καύσιμα πραγματοποιούνται επίσης με τη μεσολάβηση ενδιάμεσων χρηματοπιστωτικών οργανισμών, πράγμα για το οποίο δεν λογοδοτεί η Τράπεζα στα ετήσια στοιχεία της για τον ενεργειακό τομέα· σημειώνει επίσης με ανησυχία ότι η Τράπεζα συνεχίζει να προβαίνει σε σημαντικές επενδύσεις σε σταθμούς παραγωγής ενέργειας που χρησιμοποιούν άνθρακα, εγκλωβίζοντας έτσι για τις ερχόμενες δεκαετίες τις αναπτυσσόμενες χώρες σε μια ενέργεια με βάση τον άνθρακα· |
| --- | --- |

2.

επισημαίνει ότι η δανειοδότηση για έργα με ορυκτά καύσιμα συνεχίσει να παίζει κυρίαρχο ρόλο στο συνολικό ενεργειακό χαρτοφυλάκιο της Παγκόσμιας Τράπεζας, παρά την πρόσφατη αύξηση των δανειοδοτήσεων για πρωτοβουλίες που αφορούν ανανεώσιμες πηγές ενέργειας και ενεργειακή απόδοση· επισημαίνει ότι οι επενδύσεις σε ορυκτά καύσιμα πραγματοποιούνται επίσης με τη μεσολάβηση ενδιάμεσων χρηματοπιστωτικών οργανισμών, πράγμα για το οποίο δεν λογοδοτεί η Τράπεζα στα ετήσια στοιχεία της για τον ενεργειακό τομέα· σημειώνει επίσης με ανησυχία ότι η Τράπεζα συνεχίζει να προβαίνει σε σημαντικές επενδύσεις σε σταθμούς παραγωγής ενέργειας που χρησιμοποιούν άνθρακα, εγκλωβίζοντας έτσι για τις ερχόμενες δεκαετίες τις αναπτυσσόμενες χώρες σε μια ενέργεια με βάση τον άνθρακα·

| 3. | επιδοκιμάζει, σύμφωνα με τις δεσμεύσεις των ηγετών του G-20 στο Πίτσμπουργκ το Σεπτέμβριο του 2009, οι οποίες επιβεβαιώθηκαν τον Ιούνιο 2010 στο Τορόντο, το στρατηγικό στόχο της Παγκόσμιας Τράπεζας για σταδιακή μείωση της δανειοδότησης σε έργα που χρησιμοποιούν ορυκτά καύσιμα έως το 2015· |
| --- | --- |

3.

επιδοκιμάζει, σύμφωνα με τις δεσμεύσεις των ηγετών του G-20 στο Πίτσμπουργκ το Σεπτέμβριο του 2009, οι οποίες επιβεβαιώθηκαν τον Ιούνιο 2010 στο Τορόντο, το στρατηγικό στόχο της Παγκόσμιας Τράπεζας για σταδιακή μείωση της δανειοδότησης σε έργα που χρησιμοποιούν ορυκτά καύσιμα έως το 2015·

| 4. | ενθαρρύνει την Παγκόσμια Τράπεζα να δώσει την προτεραιότητα στη μικρής κλίμακας και τοπικού επιπέδου πρόσβαση στην ενέργεια στις λιγότερο αναπτυγμένες χώρες της Αφρικής και της Ασίας· |
| --- | --- |

4.

ενθαρρύνει την Παγκόσμια Τράπεζα να δώσει την προτεραιότητα στη μικρής κλίμακας και τοπικού επιπέδου πρόσβαση στην ενέργεια στις λιγότερο αναπτυγμένες χώρες της Αφρικής και της Ασίας·

| 5. | εκφράζει την ανησυχία του για το γεγονός ότι η Παγκόσμια Τράπεζα θεωρεί καθαρές μορφές ενέργειας την υδροηλεκτρική ενέργεια, την ενέργεια από βιοκαύσιμα και την πυρηνική ενέργεια· εφιστά ειδικότερα την προσοχή στις προειδοποιήσεις του Οργανισμού Τροφίμων και Γεωργίας των Ηνωμένων Εθνών σχετικά με την απειλή που συνιστούν τα βιοκαύσιμα για τον εφοδιασμό τροφίμων· |
| --- | --- |

5.

εκφράζει την ανησυχία του για το γεγονός ότι η Παγκόσμια Τράπεζα θεωρεί καθαρές μορφές ενέργειας την υδροηλεκτρική ενέργεια, την ενέργεια από βιοκαύσιμα και την πυρηνική ενέργεια· εφιστά ειδικότερα την προσοχή στις προειδοποιήσεις του Οργανισμού Τροφίμων και Γεωργίας των Ηνωμένων Εθνών σχετικά με την απειλή που συνιστούν τα βιοκαύσιμα για τον εφοδιασμό τροφίμων·

| 6. | καλεί την Παγκόσμια Τράπεζα να ηγηθεί της διαμόρφωσης και της εφαρμογής καινοτόμων κανόνων και προτύπων προκειμένου να προστατευθούν τα δικαιώματα κοινοτήτων και να εξασφαλισθεί ότι θα έχουν πρόσβαση και θα επωφεληθούν πλήρως από την ανάπτυξη του ενεργειακού τομέα σε θέματα ενεργειακής απόδοσης και ανανεώσιμων πηγών ενέργειας· |
| --- | --- |

6.

καλεί την Παγκόσμια Τράπεζα να ηγηθεί της διαμόρφωσης και της εφαρμογής καινοτόμων κανόνων και προτύπων προκειμένου να προστατευθούν τα δικαιώματα κοινοτήτων και να εξασφαλισθεί ότι θα έχουν πρόσβαση και θα επωφεληθούν πλήρως από την ανάπτυξη του ενεργειακού τομέα σε θέματα ενεργειακής απόδοσης και ανανεώσιμων πηγών ενέργειας·

| 7. | διαπιστώνει με ανησυχία ότι μεγάλο μέρος της πολυμερούς χρηματοδότησης που παρέχεται στους ενδιάμεσους χρηματοπιστωτικούς οργανισμούς υπόκειται σε πενιχρή παρακολούθηση· υπογραμμίζει ότι χρειάζεται να ορισθούν σαφείς απαιτήσεις που πρέπει να πληρούν οι ενδιάμεσοι χρηματοπιστωτικοί οργανισμοί για να είναι επιλέξιμοι για πολυμερή χρηματοδότηση· εκτιμά ότι σε αυτές περιλαμβάνονται σαφείς αναπτυξιακοί στόχοι (πέρα από τη δημοσιονομική επίδοση) καθώς και ισχυρές κοινωνικές και περιβαλλοντικές διασφαλίσεις, όπως ορίζεται στα διεθνή πρωτόκολλα και τις συνθήκες· |
| --- | --- |

7.

διαπιστώνει με ανησυχία ότι μεγάλο μέρος της πολυμερούς χρηματοδότησης που παρέχεται στους ενδιάμεσους χρηματοπιστωτικούς οργανισμούς υπόκειται σε πενιχρή παρακολούθηση· υπογραμμίζει ότι χρειάζεται να ορισθούν σαφείς απαιτήσεις που πρέπει να πληρούν οι ενδιάμεσοι χρηματοπιστωτικοί οργανισμοί για να είναι επιλέξιμοι για πολυμερή χρηματοδότηση· εκτιμά ότι σε αυτές περιλαμβάνονται σαφείς αναπτυξιακοί στόχοι (πέρα από τη δημοσιονομική επίδοση) καθώς και ισχυρές κοινωνικές και περιβαλλοντικές διασφαλίσεις, όπως ορίζεται στα διεθνή πρωτόκολλα και τις συνθήκες·

| 8. | τονίζει πόσο σημαντική είναι η εσωτερίκευση του κόστους που έχει σχέση με την κλιματική αλλαγή· ζητεί να χρησιμοποιηθεί στη λογιστική διαδικασία η μέθοδος της εκτίμησης του κόστους του κύκλου ζωής από πλευράς περιβάλλοντος, για να αξιολογηθούν αποτελεσματικά οι διαθέσιμες ενεργειακές εναλλακτικές λύσεις· |
| --- | --- |

8.

τονίζει πόσο σημαντική είναι η εσωτερίκευση του κόστους που έχει σχέση με την κλιματική αλλαγή· ζητεί να χρησιμοποιηθεί στη λογιστική διαδικασία η μέθοδος της εκτίμησης του κόστους του κύκλου ζωής από πλευράς περιβάλλοντος, για να αξιολογηθούν αποτελεσματικά οι διαθέσιμες ενεργειακές εναλλακτικές λύσεις·

| 9. | τονίζει την ανάγκη διαφοροποίησης του ενεργειακού χαρτοφυλακίου, δεδομένων των προβλημάτων που ανακύπτουν από την υπερβολική εξάρτηση από μια μόνο πηγή ενέργειας όπως είναι τα εισαγόμενα ορυκτά καύσιμα ή η υδροηλεκτρική ενέργεια (όπου οι παρατεταμένες ξηρασίες σημαίνουν άδειες δεξαμενές οι οποίες μειώνουν τραγικά την παραγωγική ικανότητα)· καλεί επειγόντως την Παγκόσμια Τράπεζα να αυξήσει σταδιακά τις επενδύσεις της σε ανανεώσιμες πηγές ενέργειας και ενεργειακή απόδοση, αλλά να αποφύγει να επενδύει σε μεγάλα υδροηλεκτρικά έργα, των οποίων ο αρνητικός κοινωνικός και περιβαλλοντικός αντίκτυπος πρέπει να αξιολογείται σωστά πριν από τη χρηματοδότησή τους, συμπεριλαμβανομένων και των εκπομπών θερμοκηπίου από δεξαμενές· υπογραμμίζει ότι τα μικρά υδροηλεκτρικά φράγματα έχουν μεγαλύτερες προοπτικές διάρκειας και μεγαλύτερη οικονομική βιωσιμότητα από τα μεγάλα· |
| --- | --- |

9.

τονίζει την ανάγκη διαφοροποίησης του ενεργειακού χαρτοφυλακίου, δεδομένων των προβλημάτων που ανακύπτουν από την υπερβολική εξάρτηση από μια μόνο πηγή ενέργειας όπως είναι τα εισαγόμενα ορυκτά καύσιμα ή η υδροηλεκτρική ενέργεια (όπου οι παρατεταμένες ξηρασίες σημαίνουν άδειες δεξαμενές οι οποίες μειώνουν τραγικά την παραγωγική ικανότητα)· καλεί επειγόντως την Παγκόσμια Τράπεζα να αυξήσει σταδιακά τις επενδύσεις της σε ανανεώσιμες πηγές ενέργειας και ενεργειακή απόδοση, αλλά να αποφύγει να επενδύει σε μεγάλα υδροηλεκτρικά έργα, των οποίων ο αρνητικός κοινωνικός και περιβαλλοντικός αντίκτυπος πρέπει να αξιολογείται σωστά πριν από τη χρηματοδότησή τους, συμπεριλαμβανομένων και των εκπομπών θερμοκηπίου από δεξαμενές· υπογραμμίζει ότι τα μικρά υδροηλεκτρικά φράγματα έχουν μεγαλύτερες προοπτικές διάρκειας και μεγαλύτερη οικονομική βιωσιμότητα από τα μεγάλα·

| 10. | λυπάται που η Παγκόσμια Τράπεζα προωθεί κατά κύριο λόγο το μεγάλης κλίμακας και εξαγώγιμο πρότυπο και όχι τη στήριξη προς τα μικρής κλίμακας αποκεντρωμένα ενεργειακά έργα, τα οποία συχνά είναι πιο ενδεδειγμένα και αποτελεσματικά για την κάλυψη των βασικών αναγκών στις αγροτικές περιοχές· καλεί την Παγκόσμια Τράπεζα να στηρίξει εναλλακτικά, μικρής κλίμακας, αποκεντρωμένα, ενεργειακά έργα λαμβάνοντας υπόψη τις ανάγκες των τοπικών κοινοτήτων και την οικονομική πραγματικότητα διαφόρων χωρών, και να ορίσει συγκεκριμένο στόχο και εποπτικές κατευθυντήριες γραμμές που θα εξασφαλίζουν ότι από τη δανειοδότηση έργων θα επωφελούνται οι φτωχοί· |
| --- | --- |

10.

λυπάται που η Παγκόσμια Τράπεζα προωθεί κατά κύριο λόγο το μεγάλης κλίμακας και εξαγώγιμο πρότυπο και όχι τη στήριξη προς τα μικρής κλίμακας αποκεντρωμένα ενεργειακά έργα, τα οποία συχνά είναι πιο ενδεδειγμένα και αποτελεσματικά για την κάλυψη των βασικών αναγκών στις αγροτικές περιοχές· καλεί την Παγκόσμια Τράπεζα να στηρίξει εναλλακτικά, μικρής κλίμακας, αποκεντρωμένα, ενεργειακά έργα λαμβάνοντας υπόψη τις ανάγκες των τοπικών κοινοτήτων και την οικονομική πραγματικότητα διαφόρων χωρών, και να ορίσει συγκεκριμένο στόχο και εποπτικές κατευθυντήριες γραμμές που θα εξασφαλίζουν ότι από τη δανειοδότηση έργων θα επωφελούνται οι φτωχοί·

| 11. | φρονεί ότι ο καλύτερος τρόπος για την επίλυση των πιθανών συμβιβασμών είναι να εξετάζονται η ασφάλεια του εφοδιασμού, οι επιπτώσεις στην υγεία, το περιβάλλον και ο οικονομικός αντίκτυπος επί των τοπικών κοινοτήτων καθώς και η ανάπτυξη και μεταφορά της τεχνολογίας που χρειάζεται, τόσο σε εθνικό όσο και τοπικό επίπεδο, προκειμένου να εξασφαλίζεται η πρόσβαση σε αειφόρες τεχνολογίες και σε ανανεώσιμες πηγές ενέργειας· |
| --- | --- |

11.

φρονεί ότι ο καλύτερος τρόπος για την επίλυση των πιθανών συμβιβασμών είναι να εξετάζονται η ασφάλεια του εφοδιασμού, οι επιπτώσεις στην υγεία, το περιβάλλον και ο οικονομικός αντίκτυπος επί των τοπικών κοινοτήτων καθώς και η ανάπτυξη και μεταφορά της τεχνολογίας που χρειάζεται, τόσο σε εθνικό όσο και τοπικό επίπεδο, προκειμένου να εξασφαλίζεται η πρόσβαση σε αειφόρες τεχνολογίες και σε ανανεώσιμες πηγές ενέργειας·

| 12. | τονίζει ότι θα πρέπει να προβλεφθούν κανόνες για την υποβολή εκθέσεων και την κοινοποίηση οι οποίοι θα παρέχουν τη μέγιστη δυνατή διαφάνεια· επιμένει πως η Παγκόσμια Τράπεζα πρέπει να εντοπίζει και αποκαλύπτει δημόσια τα συγκεκριμένα αναπτυξιακά οφέλη πριν να δεσμευθεί η χρηματοδότηση· εκφράζει την ανησυχία του για το γεγονός ότι η αρχή της ελεύθερης, εκ των προτέρων και κατόπιν ενημέρωσης συναίνεσης, όπως αυτή ορίζεται στη Διακήρυξη των Ηνωμένων Εθνών για τα δικαιώματα των αυτοχθόνων πληθυσμών, δεν αναγνωρίζεται στο πλαίσιο των προτύπων επίδοσης του Διεθνούς Οργανισμού Χρηματοδότησης· |
| --- | --- |

12.

τονίζει ότι θα πρέπει να προβλεφθούν κανόνες για την υποβολή εκθέσεων και την κοινοποίηση οι οποίοι θα παρέχουν τη μέγιστη δυνατή διαφάνεια· επιμένει πως η Παγκόσμια Τράπεζα πρέπει να εντοπίζει και αποκαλύπτει δημόσια τα συγκεκριμένα αναπτυξιακά οφέλη πριν να δεσμευθεί η χρηματοδότηση· εκφράζει την ανησυχία του για το γεγονός ότι η αρχή της ελεύθερης, εκ των προτέρων και κατόπιν ενημέρωσης συναίνεσης, όπως αυτή ορίζεται στη Διακήρυξη των Ηνωμένων Εθνών για τα δικαιώματα των αυτοχθόνων πληθυσμών, δεν αναγνωρίζεται στο πλαίσιο των προτύπων επίδοσης του Διεθνούς Οργανισμού Χρηματοδότησης·

| 13. | ενθαρρύνει την Παγκόσμια Τράπεζα να επικεντρώσει τη στρατηγική της στο να καταστήσει εμπορικά και ανταγωνιστικά τα σχέδια αειφόρου τεχνολογίας μέσω καινοτόμων χρηματοδοτικών και θεσμικών προγραμμάτων ανάπτυξης, προκειμένου να προωθηθεί ένας συνδυασμός ενεργειακής απόδοσης και ανανεώσιμης ενέργειας ως βιώσιμη και ελκυστική επιλογή· |
| --- | --- |

13.

ενθαρρύνει την Παγκόσμια Τράπεζα να επικεντρώσει τη στρατηγική της στο να καταστήσει εμπορικά και ανταγωνιστικά τα σχέδια αειφόρου τεχνολογίας μέσω καινοτόμων χρηματοδοτικών και θεσμικών προγραμμάτων ανάπτυξης, προκειμένου να προωθηθεί ένας συνδυασμός ενεργειακής απόδοσης και ανανεώσιμης ενέργειας ως βιώσιμη και ελκυστική επιλογή·

| 14. | επισημαίνει ότι η ανάπτυξη καθαρών τεχνολογιών στις φτωχές χώρες συνδέεται με τη μεταφορά τεχνολογίας, πράγμα το οποίο σημαίνει εντοπισμό των κύριων εμποδίων στη διάδοση των πράσινων τεχνολογιών στις αναπτυσσόμενες χώρες προκειμένου να αντιμετωπισθεί η κλιματική αλλαγή και να μελετηθούν νέες, ευέλικτες λύσεις όσον αφορά τα δικαιώματα πνευματικής ιδιοκτησίας· |
| --- | --- |

14.

επισημαίνει ότι η ανάπτυξη καθαρών τεχνολογιών στις φτωχές χώρες συνδέεται με τη μεταφορά τεχνολογίας, πράγμα το οποίο σημαίνει εντοπισμό των κύριων εμποδίων στη διάδοση των πράσινων τεχνολογιών στις αναπτυσσόμενες χώρες προκειμένου να αντιμετωπισθεί η κλιματική αλλαγή και να μελετηθούν νέες, ευέλικτες λύσεις όσον αφορά τα δικαιώματα πνευματικής ιδιοκτησίας·

| 15. | αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει το παρόν ψήφισμα στην Παγκόσμια Τράπεζα, το Συμβούλιο και την Επιτροπή. |
| --- | --- |

15.

αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει το παρόν ψήφισμα στην Παγκόσμια Τράπεζα, το Συμβούλιο και την Επιτροπή.

---

(1)  Κείμενα που εγκρίθηκαν, P7_TA(2010)0174.

(2)  ΕΕ C 66 E, 20.3.2009, σ. 35.

(3)  ΕΕ C 103 Ε, 29.4.2004, σ. 819.

(4)  UNDP & WHO (2008): The Energy Access Situation in Developing Countries, Νέα Υόρκη.

(5)  Ομάδα της Παγκόσμιας Τράπεζας (2008): Strategic Framework on Development and Climate Change.

---

| 28.6.2012 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 188/42 |
| --- | --- | --- | --- |

28.6.2012

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 188/42

---

Πέμπτη 17 Φεβρουαρίου 2011Ευρώπη 2020

P7_TA(2011)0068

Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 17ης Φεβρουαρίου 2011 σχετικά με τη στρατηγική «Ευρώπη 2020»

2012/C 188 E/09

Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο,

| — | έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής με τίτλο «Ευρώπη 2020 - Στρατηγική για έξυπνη, διατηρήσιμη και χωρίς αποκλεισμούς ανάπτυξη», |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής με τίτλο «Ευρώπη 2020 - Στρατηγική για έξυπνη, διατηρήσιμη και χωρίς αποκλεισμούς ανάπτυξη»,

| — | έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής με τίτλο «Ετήσια επισκόπηση της ανάπτυξης: παρουσίαση της ολοκληρωμένης απάντησης της ΕΕ στην κρίση», |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής με τίτλο «Ετήσια επισκόπηση της ανάπτυξης: παρουσίαση της ολοκληρωμένης απάντησης της ΕΕ στην κρίση»,

| — | έχοντας υπόψη τα συμπεράσματα της Προεδρίας σε συνέχεια του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου της 17ης και 18ης Ιουνίου 2010, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τα συμπεράσματα της Προεδρίας σε συνέχεια του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου της 17ης και 18ης Ιουνίου 2010,

| — | έχοντας υπόψη τα συμπεράσματα της Προεδρίας σε συνέχεια των συνεδριάσεων του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου του Μαρτίου 2000, του 2001, του 2005, του 2006 και του 2007, και του Δεκεμβρίου του 2009, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τα συμπεράσματα της Προεδρίας σε συνέχεια των συνεδριάσεων του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου του Μαρτίου 2000, του 2001, του 2005, του 2006 και του 2007, και του Δεκεμβρίου του 2009,

| — | έχοντας υπόψη το ψήφισμά του, της 16ης Ιουνίου 2010, σχετικά με την οικονομική διακυβέρνηση (1), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το ψήφισμά του, της 16ης Ιουνίου 2010, σχετικά με την οικονομική διακυβέρνηση (1),

| — | έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 20ής Οκτωβρίου 2010 σχετικά με τη χρηματοπιστωτική, οικονομική και κοινωνική κρίση: συστάσεις για τα ενδεικνυόμενα μέτρα και πρωτοβουλίες (ενδιάμεση έκθεση) (2), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 20ής Οκτωβρίου 2010 σχετικά με τη χρηματοπιστωτική, οικονομική και κοινωνική κρίση: συστάσεις για τα ενδεικνυόμενα μέτρα και πρωτοβουλίες (ενδιάμεση έκθεση) (2),

| — | έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 16ης Δεκεμβρίου 2010 σχετικέ με τη δημιουργία μόνιμου μηχανισμού αντιμετώπισης κρίσεων για τη διασφάλιση της οικονομικής σταθερότητας στη ζώνη του ευρώ (3), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 16ης Δεκεμβρίου 2010 σχετικέ με τη δημιουργία μόνιμου μηχανισμού αντιμετώπισης κρίσεων για τη διασφάλιση της οικονομικής σταθερότητας στη ζώνη του ευρώ (3),

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 3 της Συνθήκης για τη Λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 3 της Συνθήκης για τη Λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,

| — | έχοντας υπόψη τη σύσταση του Συμβουλίου σχετικά με τους γενικούς προσανατολισμούς των οικονομικών πολιτικών των κρατών μελών και της Ένωσης, που εγκρίθηκε στις 7 Ιουλίου 2010, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη σύσταση του Συμβουλίου σχετικά με τους γενικούς προσανατολισμούς των οικονομικών πολιτικών των κρατών μελών και της Ένωσης, που εγκρίθηκε στις 7 Ιουλίου 2010,

| — | έχοντας υπόψη την απόφαση του Συμβουλίου σχετικά με τις κατευθυντήριες γραμμές για τις πολιτικές των κρατών μελών στον τομέα της απασχόλησης, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την απόφαση του Συμβουλίου σχετικά με τις κατευθυντήριες γραμμές για τις πολιτικές των κρατών μελών στον τομέα της απασχόλησης,

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 110, παράγραφος 4 του Κανονισμού του, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 110, παράγραφος 4 του Κανονισμού του,

| Α. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η στρατηγική ΕΕ 2020 θα πρέπει να βοηθήσει την Ευρώπη να ανακάμψει από την κρίση και να βγει ισχυρότερη, μέσω της δημιουργίας θέσεων εργασίας και της έξυπνης, διατηρήσιμης και χωρίς αποκλεισμούς ανάπτυξης η οποία θα βασίζεται σε πέντε πρωταρχικούς στόχους της ΕΕ που αφορούν την προώθηση της απασχόλησης, τη βελτίωση των συνθηκών για την καινοτομία, την έρευνα και την ανάπτυξη, την επίτευξη των στόχων που αφορούν την αλλαγή του κλίματος και την ενέργεια, τη βελτίωση των βαθμίδων εκπαίδευσης και την προώθηση της κοινωνικής ένταξης, ιδίως με τη μείωση της φτώχειας, |
| --- | --- |

Α.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η στρατηγική ΕΕ 2020 θα πρέπει να βοηθήσει την Ευρώπη να ανακάμψει από την κρίση και να βγει ισχυρότερη, μέσω της δημιουργίας θέσεων εργασίας και της έξυπνης, διατηρήσιμης και χωρίς αποκλεισμούς ανάπτυξης η οποία θα βασίζεται σε πέντε πρωταρχικούς στόχους της ΕΕ που αφορούν την προώθηση της απασχόλησης, τη βελτίωση των συνθηκών για την καινοτομία, την έρευνα και την ανάπτυξη, την επίτευξη των στόχων που αφορούν την αλλαγή του κλίματος και την ενέργεια, τη βελτίωση των βαθμίδων εκπαίδευσης και την προώθηση της κοινωνικής ένταξης, ιδίως με τη μείωση της φτώχειας,

Θα πρέπει να ενισχυθεί η διακυβέρνηση της στρατηγικής Ευρώπη 2020

| 1. | υπογραμμίζει ότι η δράση στο πλαίσιο της στρατηγικής Ευρώπη 2020 έχει αποφασιστική σημασία για τις μελλοντικές προοπτικές όλων των ευρωπαίων πολιτών, δεδομένου ότι δημιουργεί βιώσιμες θέσεις εργασίας, μακρόπνοη οικονομική ανάπτυξη και κοινωνική πρόοδο· εκφράζει τον φόβο ότι η στρατηγική Ευρώπη 2020 δεν θα μπορέσει να ανταποκριθεί στις προσδοκίες, λόγω της ασθενούς δομής διακυβέρνησής της, και ζητεί στο πλαίσιο αυτό από το Συμβούλιο να ενισχύσει την κοινοτική μέθοδο· επαναλαμβάνει τη σημασία της ενσωμάτωσης των στόχων της ΕΕ 2020 στο πλαίσιο οικονομικής διακυβέρνησης και ζητεί να ενταχθεί το Ευρωπαϊκό Εξάμηνο στη δέσμη νομοθετικής διακυβέρνησης, με τη συμμετοχή των εθνικών κοινοβουλίων και των κοινωνικών εταίρων ήδη από τα πρώτα στάδια, προκειμένου να προωθηθεί η δημοκρατική απόδοση ευθύνης, αποδοχή και νομιμοποίηση· υπογραμμίζει ότι η επιτυχία της στρατηγικής Ευρώπη 2020 είναι απαραίτητη και όχι προαιρετική· |
| --- | --- |

1.

υπογραμμίζει ότι η δράση στο πλαίσιο της στρατηγικής Ευρώπη 2020 έχει αποφασιστική σημασία για τις μελλοντικές προοπτικές όλων των ευρωπαίων πολιτών, δεδομένου ότι δημιουργεί βιώσιμες θέσεις εργασίας, μακρόπνοη οικονομική ανάπτυξη και κοινωνική πρόοδο· εκφράζει τον φόβο ότι η στρατηγική Ευρώπη 2020 δεν θα μπορέσει να ανταποκριθεί στις προσδοκίες, λόγω της ασθενούς δομής διακυβέρνησής της, και ζητεί στο πλαίσιο αυτό από το Συμβούλιο να ενισχύσει την κοινοτική μέθοδο· επαναλαμβάνει τη σημασία της ενσωμάτωσης των στόχων της ΕΕ 2020 στο πλαίσιο οικονομικής διακυβέρνησης και ζητεί να ενταχθεί το Ευρωπαϊκό Εξάμηνο στη δέσμη νομοθετικής διακυβέρνησης, με τη συμμετοχή των εθνικών κοινοβουλίων και των κοινωνικών εταίρων ήδη από τα πρώτα στάδια, προκειμένου να προωθηθεί η δημοκρατική απόδοση ευθύνης, αποδοχή και νομιμοποίηση· υπογραμμίζει ότι η επιτυχία της στρατηγικής Ευρώπη 2020 είναι απαραίτητη και όχι προαιρετική·

| 2. | θεωρεί ότι η ετήσια επισκόπηση της ανάπτυξής και το πλαίσιο του Ευρωπαϊκού Εξαμήνου αποτελούν μέσα ζωτικής σημασίας για τον ενισχυμένο συντονισμό των οικονομικών πολιτικών· τονίζει ωστόσο ότι δεν θα πρέπει να αντικαθιστούν ούτε και να μειώνουν τη σημασία των υφιστάμενων μέσων που παρέχει η Συνθήκη, και ιδιαίτερα των γενικών προσανατολισμών της οικονομική πολιτικής και των κατευθυντηρίων γραμμών των κρατών μελών για την απασχόληση, όπου το Κοινοβούλιο συμμετέχει ενεργά και καλείται σε διαβούλευση· υπογραμμίζει ότι προκειμένου να επιτύχει η στρατηγική Ευρώπη 2020 απαιτείται συνέπεια προς τους πέντε πρωταρχικούς στόχους της που συμφωνήθηκαν από το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο και την Επιτροπή· |
| --- | --- |

2.

θεωρεί ότι η ετήσια επισκόπηση της ανάπτυξής και το πλαίσιο του Ευρωπαϊκού Εξαμήνου αποτελούν μέσα ζωτικής σημασίας για τον ενισχυμένο συντονισμό των οικονομικών πολιτικών· τονίζει ωστόσο ότι δεν θα πρέπει να αντικαθιστούν ούτε και να μειώνουν τη σημασία των υφιστάμενων μέσων που παρέχει η Συνθήκη, και ιδιαίτερα των γενικών προσανατολισμών της οικονομική πολιτικής και των κατευθυντηρίων γραμμών των κρατών μελών για την απασχόληση, όπου το Κοινοβούλιο συμμετέχει ενεργά και καλείται σε διαβούλευση· υπογραμμίζει ότι προκειμένου να επιτύχει η στρατηγική Ευρώπη 2020 απαιτείται συνέπεια προς τους πέντε πρωταρχικούς στόχους της που συμφωνήθηκαν από το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο και την Επιτροπή·

Ο προϋπολογισμός της ΕΕ και οι εθνικοί προϋπολογισμοί θα πρέπει να αντικατοπτρίζουν καλύτερα τις φιλοδοξίες της στρατηγικής Ευρώπη 2020

| 3. | τονίζει πως η «Στρατηγική ΕΕ 2020» πρέπει να γεφυρώσει το χάσμα μεταξύ των διακηρυγμένων φιλοδοξιών της, των διαθέσιμων προς τούτο πόρων και της χρησιμοποιούμενης μεθοδολογίας· ζητεί να ανταποκρίνεται το προσεχές πολυετές δημοσιονομικό πλαίσιο (ΠΔΠ) στις φιλοδοξίες της στρατηγικής Ευρώπη 2020· καλεί την Επιτροπή να διευκρινίσει τη δημοσιονομική διάσταση των εμβληματικών πρωτοβουλιών δεδομένου ότι αυτά τα επείγοντα σχέδια δράσης διατρέχουν εγκάρσια όλες τις πολιτικές που χρηματοδοτούνται από τον προϋπολογισμό της ΕΕ· καλεί την Επιτροπή να υποβάλει προτάσεις για την θέσπιση νέων ιδίων πόρων, ώστε να αποκτήσει η ΕΕ πραγματικούς και αυτόνομους χρηματοδοτικούς πόρους· |
| --- | --- |

3.

τονίζει πως η «Στρατηγική ΕΕ 2020» πρέπει να γεφυρώσει το χάσμα μεταξύ των διακηρυγμένων φιλοδοξιών της, των διαθέσιμων προς τούτο πόρων και της χρησιμοποιούμενης μεθοδολογίας· ζητεί να ανταποκρίνεται το προσεχές πολυετές δημοσιονομικό πλαίσιο (ΠΔΠ) στις φιλοδοξίες της στρατηγικής Ευρώπη 2020· καλεί την Επιτροπή να διευκρινίσει τη δημοσιονομική διάσταση των εμβληματικών πρωτοβουλιών δεδομένου ότι αυτά τα επείγοντα σχέδια δράσης διατρέχουν εγκάρσια όλες τις πολιτικές που χρηματοδοτούνται από τον προϋπολογισμό της ΕΕ· καλεί την Επιτροπή να υποβάλει προτάσεις για την θέσπιση νέων ιδίων πόρων, ώστε να αποκτήσει η ΕΕ πραγματικούς και αυτόνομους χρηματοδοτικούς πόρους·

| 4. | υπογραμμίζει ότι η στρατηγική Ευρώπη 2020 επιβάλλει μεταρρυθμίσεις και πολύ σημαντικές και έγκαιρες δημόσιες και ιδιωτικές επενδύσεις σε ευρύ φάσμα έργων· επισημαίνει ότι για τούτο απαιτείται να κινητοποιηθούν τόσο τα υπάρχοντα όσο και νέα και καινοτόμα μέσα και έσοδα· |
| --- | --- |

4.

υπογραμμίζει ότι η στρατηγική Ευρώπη 2020 επιβάλλει μεταρρυθμίσεις και πολύ σημαντικές και έγκαιρες δημόσιες και ιδιωτικές επενδύσεις σε ευρύ φάσμα έργων· επισημαίνει ότι για τούτο απαιτείται να κινητοποιηθούν τόσο τα υπάρχοντα όσο και νέα και καινοτόμα μέσα και έσοδα·

| 5. | ζητεί από την Επιτροπή και τα κράτη μέλη να υποβάλουν αξιόπιστο χρηματοδοτικό πλαίσιο, και από το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο να εξετάσει τις χρηματοδοτικές ανάγκες στο πλαίσιο της αναθεώρησης της οικονομικής διακυβέρνησής του· θεωρεί ότι η χρηματοδότηση της στρατηγικής Ευρώπη 2020 επιβάλλει μια συντονισμένη δέσμη πολιτικών πρωτοβουλιών με τη συμμετοχή ευρωπαϊκών θεσμικών οργάνων, όπως η ΕΤΕπ και η ΕΤΑΑ· υπογραμμίζει, επιπλέον, ότι η χρηματοδότηση από τον ιδιωτικό τομέα είναι απαραίτητη και απαιτεί νομικά πλαίσια για τους σχετικούς μακροπρόθεσμους κινδύνους· |
| --- | --- |

5.

ζητεί από την Επιτροπή και τα κράτη μέλη να υποβάλουν αξιόπιστο χρηματοδοτικό πλαίσιο, και από το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο να εξετάσει τις χρηματοδοτικές ανάγκες στο πλαίσιο της αναθεώρησης της οικονομικής διακυβέρνησής του· θεωρεί ότι η χρηματοδότηση της στρατηγικής Ευρώπη 2020 επιβάλλει μια συντονισμένη δέσμη πολιτικών πρωτοβουλιών με τη συμμετοχή ευρωπαϊκών θεσμικών οργάνων, όπως η ΕΤΕπ και η ΕΤΑΑ· υπογραμμίζει, επιπλέον, ότι η χρηματοδότηση από τον ιδιωτικό τομέα είναι απαραίτητη και απαιτεί νομικά πλαίσια για τους σχετικούς μακροπρόθεσμους κινδύνους·

| 6. | είναι πεπεισμένο ότι με το σωστό πολιτικό πλαίσιο και τους κατάλληλους δημοσιονομικούς πόρους, η γεωργία και η δασοκομία μπορούν να παίξουν σημαντικό ρόλο σε μια συνολική ευρωπαϊκή στρατηγική που θα αποσκοπεί στην οικονομική ανάκαμψη ενώ ταυτόχρονα θα συμβάλλει στην ευρωπαϊκή και παγκόσμια επισιτιστική ασφάλεια, θα διαφυλάσσει το αγροτικό τοπίο που αντιπροσωπεύει το 90 % του εδάφους της ΕΕ, θα επιτυγχάνει περιβαλλοντικά οφέλη και θα συμβάλλει σημαντικά στην έρευνα για εναλλακτικές πηγές ενέργειας· |
| --- | --- |

6.

είναι πεπεισμένο ότι με το σωστό πολιτικό πλαίσιο και τους κατάλληλους δημοσιονομικούς πόρους, η γεωργία και η δασοκομία μπορούν να παίξουν σημαντικό ρόλο σε μια συνολική ευρωπαϊκή στρατηγική που θα αποσκοπεί στην οικονομική ανάκαμψη ενώ ταυτόχρονα θα συμβάλλει στην ευρωπαϊκή και παγκόσμια επισιτιστική ασφάλεια, θα διαφυλάσσει το αγροτικό τοπίο που αντιπροσωπεύει το 90 % του εδάφους της ΕΕ, θα επιτυγχάνει περιβαλλοντικά οφέλη και θα συμβάλλει σημαντικά στην έρευνα για εναλλακτικές πηγές ενέργειας·

| 7. | θεωρεί ότι μια δυνατή και καλά χρηματοδοτούμενη πολιτική συνοχής, που θα καλύπτει όλες τις ευρωπαϊκές περιφέρειες, πρέπει να αποτελέσει βασικό συμπληρωματικό στοιχείο της στρατηγικής Ευρώπη 2020· εκτιμά πως η πολιτική της συνοχής, με την οριζόντια αντίληψή της, αποτελεί προϋπόθεση για την επίτευξη των στόχων της στρατηγικής Ευρώπη 2020 καθώς και για την επίτευξη της κοινωνικής, οικονομικής και εδαφικής συνοχής· |
| --- | --- |

7.

θεωρεί ότι μια δυνατή και καλά χρηματοδοτούμενη πολιτική συνοχής, που θα καλύπτει όλες τις ευρωπαϊκές περιφέρειες, πρέπει να αποτελέσει βασικό συμπληρωματικό στοιχείο της στρατηγικής Ευρώπη 2020· εκτιμά πως η πολιτική της συνοχής, με την οριζόντια αντίληψή της, αποτελεί προϋπόθεση για την επίτευξη των στόχων της στρατηγικής Ευρώπη 2020 καθώς και για την επίτευξη της κοινωνικής, οικονομικής και εδαφικής συνοχής·

Μια αποφασιστική εσωτερική αγορά και η πράξη για τις μικρές επιχειρήσεις για τη δημιουργία θέσεων εργασίας

| 8. | θεωρεί ότι τα κράτη μέλη πρέπει να ενθαρρυνθούν να δώσουν, στα πλαίσια των εθνικών προγραμμάτων μεταρρυθμίσεων, ύψιστη προτεραιότητα στην αντιμετώπιση της ανεργίας και στην πρόληψη του μακρόχρονου αποκλεισμού από την αγορά εργασίας· πιστεύει ότι αυτό πρέπει να συνδυαστεί με μέτρα προς εξασφάλιση της δημιουργίας περισσότερων και καλύτερων θέσεων εργασίας καθώς και υψηλών επιπέδων ποιοτικής απασχόλησης μεσο- και μακροπρόθεσμα· |
| --- | --- |

8.

θεωρεί ότι τα κράτη μέλη πρέπει να ενθαρρυνθούν να δώσουν, στα πλαίσια των εθνικών προγραμμάτων μεταρρυθμίσεων, ύψιστη προτεραιότητα στην αντιμετώπιση της ανεργίας και στην πρόληψη του μακρόχρονου αποκλεισμού από την αγορά εργασίας· πιστεύει ότι αυτό πρέπει να συνδυαστεί με μέτρα προς εξασφάλιση της δημιουργίας περισσότερων και καλύτερων θέσεων εργασίας καθώς και υψηλών επιπέδων ποιοτικής απασχόλησης μεσο- και μακροπρόθεσμα·

| 9. | υπογραμμίζει τον ζωτικό ρόλο μιας ολιστικής προσέγγισης για την επανεκκίνηση της ενιαίας αγοράς, με στόχο τη διασφάλιση καλύτερης οικονομικής απόδοσης και ενισχυμένης κοινωνικής διάστασης, με παράλληλη αποκατάσταση της εμπιστοσύνης μέσω της τοποθέτησης των πολιτών στο επίκεντρο της ενιαίας αγοράς· πιστεύει ότι για την επανεκκίνηση της ενιαίας αγοράς έχει ζωτική σημασία να υπάρχει γενική καθοδήγηση από το ανώτατο πολιτικό επίπεδο και αποδοχή από το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο· |
| --- | --- |

9.

υπογραμμίζει τον ζωτικό ρόλο μιας ολιστικής προσέγγισης για την επανεκκίνηση της ενιαίας αγοράς, με στόχο τη διασφάλιση καλύτερης οικονομικής απόδοσης και ενισχυμένης κοινωνικής διάστασης, με παράλληλη αποκατάσταση της εμπιστοσύνης μέσω της τοποθέτησης των πολιτών στο επίκεντρο της ενιαίας αγοράς· πιστεύει ότι για την επανεκκίνηση της ενιαίας αγοράς έχει ζωτική σημασία να υπάρχει γενική καθοδήγηση από το ανώτατο πολιτικό επίπεδο και αποδοχή από το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο·

| 10. | εφιστά την προσοχή στον ρόλο που μπορεί να διαδραματίσει η Έξυπνη νομοθεσία στην Ευρωπαϊκή Ένωση (Smart Regulation) για τη βελτίωση του ρυθμιστικού πλαισίου μέσα στο οποίο λειτουργούν οι επιχειρήσεις· πιστεύει ότι οι περιεχόμενες σε αυτήν προτάσεις μπορούν να συμβάλουν στην επίτευξη ισχυρού επιχειρηματικού περιβάλλοντος που να ευνοεί την ανάπτυξη και την καινοτομία, αλλά επισημαίνει ότι όλοι οι εταίροι της νομοθετικής διαδικασίας θα πρέπει να αναλάβουν την ευθύνη για την εκπόνηση αποτελεσματικότερων και λιγότερο επαχθών ρυθμίσεων |
| --- | --- |

10.

εφιστά την προσοχή στον ρόλο που μπορεί να διαδραματίσει η Έξυπνη νομοθεσία στην Ευρωπαϊκή Ένωση (Smart Regulation) για τη βελτίωση του ρυθμιστικού πλαισίου μέσα στο οποίο λειτουργούν οι επιχειρήσεις· πιστεύει ότι οι περιεχόμενες σε αυτήν προτάσεις μπορούν να συμβάλουν στην επίτευξη ισχυρού επιχειρηματικού περιβάλλοντος που να ευνοεί την ανάπτυξη και την καινοτομία, αλλά επισημαίνει ότι όλοι οι εταίροι της νομοθετικής διαδικασίας θα πρέπει να αναλάβουν την ευθύνη για την εκπόνηση αποτελεσματικότερων και λιγότερο επαχθών ρυθμίσεων

| 11. | εκφράζει την απογοήτευσή του για το γεγονός ότι δυο χρόνια μετά την έγκριση του νόμου Small Business Act η Επιτροπή δεν έχει αναλάβει συγκεκριμένες ενέργειες και πρωτοβουλίες· ζητεί από την Επιτροπή και το Συμβούλιο να προωθήσουν ένα περιβάλλον ευνοϊκότερο για τις ΜΜΕ· ζητεί από την Επιτροπή και τα κράτη μέλη να προαγάγουν τη διαφανή χρήση των προ-εμπορικών δημοσίων συμβάσεων για καινοτόμες και πράσινες τεχνολογίες· |
| --- | --- |

11.

εκφράζει την απογοήτευσή του για το γεγονός ότι δυο χρόνια μετά την έγκριση του νόμου Small Business Act η Επιτροπή δεν έχει αναλάβει συγκεκριμένες ενέργειες και πρωτοβουλίες· ζητεί από την Επιτροπή και το Συμβούλιο να προωθήσουν ένα περιβάλλον ευνοϊκότερο για τις ΜΜΕ· ζητεί από την Επιτροπή και τα κράτη μέλη να προαγάγουν τη διαφανή χρήση των προ-εμπορικών δημοσίων συμβάσεων για καινοτόμες και πράσινες τεχνολογίες·

| 12. | εκφράζει την ικανοποίησή του για την πρόταση της Επιτροπής όσον αφορά την ενίσχυση της συνεργασίας για την καθιέρωση ευρωπαϊκής ευρεσιτεχνίας και ζητεί την ταχεία υιοθέτησή της από το Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο· |
| --- | --- |

12.

εκφράζει την ικανοποίησή του για την πρόταση της Επιτροπής όσον αφορά την ενίσχυση της συνεργασίας για την καθιέρωση ευρωπαϊκής ευρεσιτεχνίας και ζητεί την ταχεία υιοθέτησή της από το Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο·

| 13. | εμμένει ότι η ισότητα των φύλων είναι στόχος κλειδί προκειμένου να επιτευχθούν οι φιλοδοξίες της ΕΕ για το 2020· καλεί ως εκ τούτου για την πλήρη συμμετοχή των γυναικών στην αγορά εργασίας και την πλήρη συμπερίληψη των γυναικών εργαζομένων στην επαγγελματική κατάρτιση· καλεί επίσης για τη δημιουργία ατζέντας για την εξάλειψη του χάσματος αποδοχών μεταξύ ανδρών και γυναικών· |
| --- | --- |

13.

εμμένει ότι η ισότητα των φύλων είναι στόχος κλειδί προκειμένου να επιτευχθούν οι φιλοδοξίες της ΕΕ για το 2020· καλεί ως εκ τούτου για την πλήρη συμμετοχή των γυναικών στην αγορά εργασίας και την πλήρη συμπερίληψη των γυναικών εργαζομένων στην επαγγελματική κατάρτιση· καλεί επίσης για τη δημιουργία ατζέντας για την εξάλειψη του χάσματος αποδοχών μεταξύ ανδρών και γυναικών·

Εμβληματικές πρωτοβουλίες

Γενικές παρατηρήσεις

| 14. | τονίζει ότι το σημερινό περιεχόμενο της «Στρατηγικής ΕΕ 2020», όπως οι πρωταρχικοί στόχοι, οι εμβληματικές πρωτοβουλίες, τα σημεία συμφόρησης και οι δείκτες, παραμένει πολύ γενικόλογο· υπογραμμίζει ότι αυτό το σύνολο πρωτοβουλιών θα μπορούσε να υλοποιηθεί μόνο μέσω συγκεκριμένων δεσμεύσεων από τα κράτη μέλη στα εθνικά μεταρρυθμιστικά προγράμματά τους, και συγκεκριμένων και συνεπών νομοθετικών προτάσεων· |
| --- | --- |

14.

τονίζει ότι το σημερινό περιεχόμενο της «Στρατηγικής ΕΕ 2020», όπως οι πρωταρχικοί στόχοι, οι εμβληματικές πρωτοβουλίες, τα σημεία συμφόρησης και οι δείκτες, παραμένει πολύ γενικόλογο· υπογραμμίζει ότι αυτό το σύνολο πρωτοβουλιών θα μπορούσε να υλοποιηθεί μόνο μέσω συγκεκριμένων δεσμεύσεων από τα κράτη μέλη στα εθνικά μεταρρυθμιστικά προγράμματά τους, και συγκεκριμένων και συνεπών νομοθετικών προτάσεων·

Εμβληματική πρωτοβουλία «Ένωση της καινοτομίας»

| 15. | εκφράζει την ικανοποίησή του για την πρωτοβουλία «Ένωση της Καινοτομίας», που αποτελεί την κινητήρια δύναμη για την επίτευξη των στόχων της στρατηγικής Ευρώπη 2020 και αποσκοπεί στην αντιμετώπιση των κυριότερων κοινωνικών ζητημάτων όπως είναι η ενέργεια και η επισιτιστική ασφάλεια, η κλιματική αλλαγή, η υγεία και η γήρανση του πληθυσμού· υπενθυμίζει ότι ο στόχος του 3 % υποδιαιρείται σε 2 % (ιδιωτικός τομέας) συν 1 % (δημόσιες δαπάνες)· επισημαίνει ότι εξακολουθούν να υπάρχουν συγκεκριμένες ελλείψεις στο πεδίο των ιδιωτικών ερευνητικών δαπανών, που μπορούν να καλυφθούν μόνο με την αναπροσαρμογή του κανονιστικού πλαισίου που διέπει τις εταιρείες, συμπεριλαμβανομένων των ΜΜΕ· εκφράζει στο πλαίσιο αυτό την ικανοποίησή του για την πρόθεση της Επιτροπής να βελτιώσει το πλαίσιο συνθηκών προκειμένου να μπορούν οι επιχειρήσεις να αναπτύξουν καινοτομία, ειδικά σε ό,τι αφορά τα δικαιώματα πνευματικής ιδιοκτησίας· |
| --- | --- |

15.

εκφράζει την ικανοποίησή του για την πρωτοβουλία «Ένωση της Καινοτομίας», που αποτελεί την κινητήρια δύναμη για την επίτευξη των στόχων της στρατηγικής Ευρώπη 2020 και αποσκοπεί στην αντιμετώπιση των κυριότερων κοινωνικών ζητημάτων όπως είναι η ενέργεια και η επισιτιστική ασφάλεια, η κλιματική αλλαγή, η υγεία και η γήρανση του πληθυσμού· υπενθυμίζει ότι ο στόχος του 3 % υποδιαιρείται σε 2 % (ιδιωτικός τομέας) συν 1 % (δημόσιες δαπάνες)· επισημαίνει ότι εξακολουθούν να υπάρχουν συγκεκριμένες ελλείψεις στο πεδίο των ιδιωτικών ερευνητικών δαπανών, που μπορούν να καλυφθούν μόνο με την αναπροσαρμογή του κανονιστικού πλαισίου που διέπει τις εταιρείες, συμπεριλαμβανομένων των ΜΜΕ· εκφράζει στο πλαίσιο αυτό την ικανοποίησή του για την πρόθεση της Επιτροπής να βελτιώσει το πλαίσιο συνθηκών προκειμένου να μπορούν οι επιχειρήσεις να αναπτύξουν καινοτομία, ειδικά σε ό,τι αφορά τα δικαιώματα πνευματικής ιδιοκτησίας·

| 16. | τονίζει την ανάγκη για ενίσχυση, παροχή κινήτρων και διασφάλιση της χρηματοδότησης στους τομείς της έρευνας, της καινοτομίας και της ανάπτυξης στην ΕΕ, μέσω της σημαντικής αύξησης των σχετικών δαπανών μετά το 2013· επισημαίνει τη σημασία της πρόσβασης των ΜΜΕ στο ΠΠ και στο CΙΡ· ζητεί την αναθεώρηση του Δημοσιονομικού Κανονισμού, για να διευκολυνθεί η υποβολή αιτήσεων από μικρές και μεσαίες επιχειρήσεις· υπογραμμίζει την έλλειψη χρηματοδότησης των καίριας σημασίας μέσων που έχουν αναπτυχθεί για τους τομείς της έρευνας, της καινοτομίας και της ανάπτυξης, όπως το στρατηγικό σχέδιο για την ενεργειακή τεχνολογία (SET)· τονίζει τη σημαντική συμβολή του ερευνητικού Προγράμματος-πλαισίου στην αντιμετώπιση της κλιματικής αλλαγής· επισημαίνει τη σημαντική συμβολή των Διαρθρωτικών Ταμείων στην τόνωση της έρευνας, της ανάπτυξης και της καινοτομίας σε εθνικό και περιφερειακό επίπεδο· τονίζει την ανάγκη δημιουργίας συνεργιών μεταξύ των χρηματοδοτήσεων από τα Διαρθρωτικά Ταμεία και των χρηματοδοτήσεων από το Πρόγραμμα-πλαίσιο· |
| --- | --- |

16.

τονίζει την ανάγκη για ενίσχυση, παροχή κινήτρων και διασφάλιση της χρηματοδότησης στους τομείς της έρευνας, της καινοτομίας και της ανάπτυξης στην ΕΕ, μέσω της σημαντικής αύξησης των σχετικών δαπανών μετά το 2013· επισημαίνει τη σημασία της πρόσβασης των ΜΜΕ στο ΠΠ και στο CΙΡ· ζητεί την αναθεώρηση του Δημοσιονομικού Κανονισμού, για να διευκολυνθεί η υποβολή αιτήσεων από μικρές και μεσαίες επιχειρήσεις· υπογραμμίζει την έλλειψη χρηματοδότησης των καίριας σημασίας μέσων που έχουν αναπτυχθεί για τους τομείς της έρευνας, της καινοτομίας και της ανάπτυξης, όπως το στρατηγικό σχέδιο για την ενεργειακή τεχνολογία (SET)· τονίζει τη σημαντική συμβολή του ερευνητικού Προγράμματος-πλαισίου στην αντιμετώπιση της κλιματικής αλλαγής· επισημαίνει τη σημαντική συμβολή των Διαρθρωτικών Ταμείων στην τόνωση της έρευνας, της ανάπτυξης και της καινοτομίας σε εθνικό και περιφερειακό επίπεδο· τονίζει την ανάγκη δημιουργίας συνεργιών μεταξύ των χρηματοδοτήσεων από τα Διαρθρωτικά Ταμεία και των χρηματοδοτήσεων από το Πρόγραμμα-πλαίσιο·

| 17. | εκτιμά πως οι καινοτόμες ευρωπαϊκές εταιρίες δεν χρειάζονται επιδοτήσεις αλλά περισσότερη ελευθερία και καλύτερη πρόσβαση σε επιχειρηματικά κεφάλαια· θεωρεί ότι η Ευρωπαϊκή Ένωση θα πρέπει να καλύψει αυτή την ανάγκη επεκτείνοντας τα μόνιμα χρηματοπιστωτικά προϊόντα επιμερισμού των κινδύνων που προσφέρει η Ευρωπαϊκή Τράπεζα Επενδύσεων μέσω του Μηχανισμού Χρηματοδότησης με Επιμερισμό των Κινδύνων (RSFF)· πιστεύει ότι υπάρχουν σημαντικές ανεκμετάλλευτες δυνατότητες για την προώθηση της καινοτομίας μέσω δημόσιων συμβάσεων· |
| --- | --- |

17.

εκτιμά πως οι καινοτόμες ευρωπαϊκές εταιρίες δεν χρειάζονται επιδοτήσεις αλλά περισσότερη ελευθερία και καλύτερη πρόσβαση σε επιχειρηματικά κεφάλαια· θεωρεί ότι η Ευρωπαϊκή Ένωση θα πρέπει να καλύψει αυτή την ανάγκη επεκτείνοντας τα μόνιμα χρηματοπιστωτικά προϊόντα επιμερισμού των κινδύνων που προσφέρει η Ευρωπαϊκή Τράπεζα Επενδύσεων μέσω του Μηχανισμού Χρηματοδότησης με Επιμερισμό των Κινδύνων (RSFF)· πιστεύει ότι υπάρχουν σημαντικές ανεκμετάλλευτες δυνατότητες για την προώθηση της καινοτομίας μέσω δημόσιων συμβάσεων·

Εμβληματική Πρωτοβουλία «Νεολαία σε κίνηση»

| 18. | εκφράζει την ικανοποίησή του για την εμβληματική καινοτομία «Νεολαία σε κίνηση»· επιμένει ότι η ποιότητα της εκπαίδευσης και η πρόσβαση σε αυτήν αποτελούν διαρκή προϋπόθεση για μια βιώσιμη κοινωνική οικονομία της αγοράς· τονίζει κατά συνέπεια ότι εάν τα κράτη μέλη επιθυμούν να επιτύχουν τους κοινούς στόχους της οικονομικής ανάπτυξης και τους στόχους που έχουν θέσει για την εκπαίδευση, οι σωστές επενδύσεις θα έχουν καθοριστική σημασία για τα συστήματα εκπαίδευσης και κατάρτισής τους, συμπεριλαμβανομένης της επαγγελματικής εκπαίδευσης και κατάρτισης· εκφράζει, ωστόσο, τη λύπη του για το γεγονός ότι η εμβληματική πρωτοβουλία δεν καλύπτει βασικά ζητήματα, όπως η κοινωνική συμμετοχή ή η φτώχεια μεταξύ των νέων· ζητεί να υποβληθούν ουσιαστικότερες προτάσεις για την κοινωνική ένταξη· |
| --- | --- |

18.

εκφράζει την ικανοποίησή του για την εμβληματική καινοτομία «Νεολαία σε κίνηση»· επιμένει ότι η ποιότητα της εκπαίδευσης και η πρόσβαση σε αυτήν αποτελούν διαρκή προϋπόθεση για μια βιώσιμη κοινωνική οικονομία της αγοράς· τονίζει κατά συνέπεια ότι εάν τα κράτη μέλη επιθυμούν να επιτύχουν τους κοινούς στόχους της οικονομικής ανάπτυξης και τους στόχους που έχουν θέσει για την εκπαίδευση, οι σωστές επενδύσεις θα έχουν καθοριστική σημασία για τα συστήματα εκπαίδευσης και κατάρτισής τους, συμπεριλαμβανομένης της επαγγελματικής εκπαίδευσης και κατάρτισης· εκφράζει, ωστόσο, τη λύπη του για το γεγονός ότι η εμβληματική πρωτοβουλία δεν καλύπτει βασικά ζητήματα, όπως η κοινωνική συμμετοχή ή η φτώχεια μεταξύ των νέων· ζητεί να υποβληθούν ουσιαστικότερες προτάσεις για την κοινωνική ένταξη·

| 19. | καλεί την Επιτροπή να συνεχίσει να χρηματοδοτεί επαρκώς τα υπάρχοντα προγράμματα για την κινητικότητα και τους νέους, όπως τα Δια Βίου Μάθηση (Erasmus, Leonardo, Comenius, Grundtwig), Νεολαία σε Δράση και Marie Curie· εκτιμά πως τούτο θα συνέβαλλε σημαντικά στον αγώνα κατά της ανεργίας των νέων ώστε το ποσοστό απασχόλησης των νέων να ανέβει στο 75 %· |
| --- | --- |

19.

καλεί την Επιτροπή να συνεχίσει να χρηματοδοτεί επαρκώς τα υπάρχοντα προγράμματα για την κινητικότητα και τους νέους, όπως τα Δια Βίου Μάθηση (Erasmus, Leonardo, Comenius, Grundtwig), Νεολαία σε Δράση και Marie Curie· εκτιμά πως τούτο θα συνέβαλλε σημαντικά στον αγώνα κατά της ανεργίας των νέων ώστε το ποσοστό απασχόλησης των νέων να ανέβει στο 75 %·

| 20. | υπογραμμίζει ότι το Νεολαία σε κίνηση δεν επαρκεί μόνο του για την αντιμετώπιση του ανησυχητικού επιπέδου ανεργίας των νέων σε ολόκληρη την Ευρώπη· ζητεί από τα κράτη μέλη να καταρτίσουν, στο πλαίσιο των εθνικών μεταρρυθμιστικών προγραμμάτων τους, εθνική στρατηγική για την αντιμετώπιση του προβλήματος της ανεργίας των νέων και να εξασφαλίσουν την πρόσβαση των νέων στην εκπαίδευση και την κατάρτιση· υπογραμμίζει ότι οι πολιτικές για τη νεολαία πρέπει να θεωρηθούν σε συνάρτηση με τις πολιτικές για την εκπαίδευση, την απασχόληση και την κοινωνική ένταξη· υποστηρίζει σθεναρά την πρόταση σύστασης του Συμβουλίου για μια Ευρωπαϊκή Εγγύηση Νέων και παροτρύνει το Συμβούλιο να την θεσπίσει το συντομότερο δυνατόν· |
| --- | --- |

20.

υπογραμμίζει ότι το Νεολαία σε κίνηση δεν επαρκεί μόνο του για την αντιμετώπιση του ανησυχητικού επιπέδου ανεργίας των νέων σε ολόκληρη την Ευρώπη· ζητεί από τα κράτη μέλη να καταρτίσουν, στο πλαίσιο των εθνικών μεταρρυθμιστικών προγραμμάτων τους, εθνική στρατηγική για την αντιμετώπιση του προβλήματος της ανεργίας των νέων και να εξασφαλίσουν την πρόσβαση των νέων στην εκπαίδευση και την κατάρτιση· υπογραμμίζει ότι οι πολιτικές για τη νεολαία πρέπει να θεωρηθούν σε συνάρτηση με τις πολιτικές για την εκπαίδευση, την απασχόληση και την κοινωνική ένταξη· υποστηρίζει σθεναρά την πρόταση σύστασης του Συμβουλίου για μια Ευρωπαϊκή Εγγύηση Νέων και παροτρύνει το Συμβούλιο να την θεσπίσει το συντομότερο δυνατόν·

Εμβληματική Πρωτοβουλία «Ψηφιακό θεματολόγιο για την Ευρώπη»

| 21. | εκφράζει την ικανοποίησή του για τις προτάσεις σχετικά με το ψηφιακό θεματολόγιο, παροτρύνει ωστόσο την Επιτροπή να επισπεύσει την έγκριση προτάσεων για την ψηφιακή ενιαία αγορά, όπως το ηλεκτρονικό εμπόριο, η πνευματική ιδιοκτησία, η τηλεματική εμπιστοσύνη και ασφάλεια, η περιαγωγή και η ηλεκτρονική επαλήθευση· καλεί όλα τα ενδιαφερόμενα μέρη να κάνουν πραγματικότητα την πρώτη πολιτική για το ραδιοφάσμα· τονίζει την ανάγκη να αναπτυχθεί η ελεύθερη κυκλοφορία περιεχομένου και γνώσης, η «Πέμπτη ελευθερία»· |
| --- | --- |

21.

εκφράζει την ικανοποίησή του για τις προτάσεις σχετικά με το ψηφιακό θεματολόγιο, παροτρύνει ωστόσο την Επιτροπή να επισπεύσει την έγκριση προτάσεων για την ψηφιακή ενιαία αγορά, όπως το ηλεκτρονικό εμπόριο, η πνευματική ιδιοκτησία, η τηλεματική εμπιστοσύνη και ασφάλεια, η περιαγωγή και η ηλεκτρονική επαλήθευση· καλεί όλα τα ενδιαφερόμενα μέρη να κάνουν πραγματικότητα την πρώτη πολιτική για το ραδιοφάσμα· τονίζει την ανάγκη να αναπτυχθεί η ελεύθερη κυκλοφορία περιεχομένου και γνώσης, η «Πέμπτη ελευθερία»·

| 22. | υπογραμμίζει ότι τα πλουραλιστικά και ανεξάρτητα μέσα ενημέρωσης είναι πυλώνας της ευρωπαϊκής δημοκρατίας· καλεί την Επιτροπή να προασπίσει τον πλουραλισμό των μέσων ενημέρωσης· πιστεύει ότι η προστασία της ιδιωτικότητας συνιστά βασική αξία και ζητεί την προσαρμογή της οδηγίας για την προστασία των δεδομένων στο σημερινό ψηφιακό περιβάλλον ώστε να διασφαλιστεί ότι όλοι πολίτες θα έχουν έλεγχο στα προσωπικά τους δεδομένα· |
| --- | --- |

22.

υπογραμμίζει ότι τα πλουραλιστικά και ανεξάρτητα μέσα ενημέρωσης είναι πυλώνας της ευρωπαϊκής δημοκρατίας· καλεί την Επιτροπή να προασπίσει τον πλουραλισμό των μέσων ενημέρωσης· πιστεύει ότι η προστασία της ιδιωτικότητας συνιστά βασική αξία και ζητεί την προσαρμογή της οδηγίας για την προστασία των δεδομένων στο σημερινό ψηφιακό περιβάλλον ώστε να διασφαλιστεί ότι όλοι πολίτες θα έχουν έλεγχο στα προσωπικά τους δεδομένα·

Εμβληματική Πρωτοβουλία «Μια Ευρώπη που χρησιμοποιεί αποδοτικά τους πόρους»

| 23. | εκφράζει την ικανοποίησή του για την εμβληματική πρωτοβουλία της ΕΕ 2020 Μια Ευρώπη που χρησιμοποιεί αποτελεσματικά τους πόρους, και καλεί την Επιτροπή να συνεχίσει το έργο της εκπόνησης συγκεκριμένων πολιτικών για τη διασφάλιση της στροφής προς μια οικονομία ενεργειακά αποδοτική, βασιζόμενη στις ανανεώσιμες πηγές ενέργειας· καλεί την Επιτροπή να αναπτύξει συγκεκριμένα κριτήρια αναφοράς και να διασφαλίσει την επίτευξη των δεσμευτικών στόχων και τη δυνατότητα παρακολούθησής τους στο πλαίσιο του Ευρωπαϊκού Εξαμήνου πολιτικού συντονισμού της στρατηγικής ΕΕ 2020· τονίζει την επείγουσα ανάγκη για εκσυγχρονισμό και αναβάθμιση της ευρωπαϊκής ενεργειακής υποδομής, για ανάπτυξη «έξυπνων» δικτύων και για δημιουργία διασυνδέσεων, που αποτελούν απαραίτητα στοιχεία για την υλοποίηση της εσωτερικής ενεργειακής αγοράς, την βελτίωση της ασφάλειας του ανεφοδιασμού και την εκπλήρωση των ενεργειακών και κλιματικών στόχων μας, και για επιτάχυνση των διαδικασιών έγκρισης· |
| --- | --- |

23.

εκφράζει την ικανοποίησή του για την εμβληματική πρωτοβουλία της ΕΕ 2020 Μια Ευρώπη που χρησιμοποιεί αποτελεσματικά τους πόρους, και καλεί την Επιτροπή να συνεχίσει το έργο της εκπόνησης συγκεκριμένων πολιτικών για τη διασφάλιση της στροφής προς μια οικονομία ενεργειακά αποδοτική, βασιζόμενη στις ανανεώσιμες πηγές ενέργειας· καλεί την Επιτροπή να αναπτύξει συγκεκριμένα κριτήρια αναφοράς και να διασφαλίσει την επίτευξη των δεσμευτικών στόχων και τη δυνατότητα παρακολούθησής τους στο πλαίσιο του Ευρωπαϊκού Εξαμήνου πολιτικού συντονισμού της στρατηγικής ΕΕ 2020· τονίζει την επείγουσα ανάγκη για εκσυγχρονισμό και αναβάθμιση της ευρωπαϊκής ενεργειακής υποδομής, για ανάπτυξη «έξυπνων» δικτύων και για δημιουργία διασυνδέσεων, που αποτελούν απαραίτητα στοιχεία για την υλοποίηση της εσωτερικής ενεργειακής αγοράς, την βελτίωση της ασφάλειας του ανεφοδιασμού και την εκπλήρωση των ενεργειακών και κλιματικών στόχων μας, και για επιτάχυνση των διαδικασιών έγκρισης·

| 24. | υπενθυμίζει πως η ενεργειακή απόδοση είναι ο οικονομικά αποδοτικότερος τρόπος για τη μείωση των εκπομπών, τη βελτίωση της ενεργειακής ασφάλειας και της ανταγωνιστικότητας, και τη μείωση των λογαριασμών ενέργειας των καταναλωτών, καθώς και για τη δημιουργία θέσεων εργασίας· υπογραμμίζει ότι τα κράτη μέλη δεν καταβάλλουν επαρκείς προσπάθειες για επίτευξη του στόχου του 20 % όσον αφορά την ενεργειακή απόδοση· ζητεί στο πλαίσιο αυτό από τα κράτη μέλη να εντείνουν τις προσπάθειές τους ώστε να ανταποκριθούν στον ζωτικό αυτό στόχο στον οποίο δεσμεύτηκαν το 2007· ζητεί από την Επιτροπή να επεξεργαστεί σε συνεργασία με τα κράτη μέλη μέτρα που να διασφαλίζουν την επίτευξη του στόχου σύμφωνα με το αίτημα που διατυπώνει το Κοινοβούλιο στα ψηφίσματά του, σχετικά με την αναθεώρηση του σχεδίου δράσης για την ενεργειακή απόδοση (έκθεση Bendtsen) και σχετικά με την πορεία προς μια νέα ενεργειακή στρατηγική για την Ευρώπη για την περίοδο 2011-2020 (έκθεση Kolarska Bobinska)· |
| --- | --- |

24.

υπενθυμίζει πως η ενεργειακή απόδοση είναι ο οικονομικά αποδοτικότερος τρόπος για τη μείωση των εκπομπών, τη βελτίωση της ενεργειακής ασφάλειας και της ανταγωνιστικότητας, και τη μείωση των λογαριασμών ενέργειας των καταναλωτών, καθώς και για τη δημιουργία θέσεων εργασίας· υπογραμμίζει ότι τα κράτη μέλη δεν καταβάλλουν επαρκείς προσπάθειες για επίτευξη του στόχου του 20 % όσον αφορά την ενεργειακή απόδοση· ζητεί στο πλαίσιο αυτό από τα κράτη μέλη να εντείνουν τις προσπάθειές τους ώστε να ανταποκριθούν στον ζωτικό αυτό στόχο στον οποίο δεσμεύτηκαν το 2007· ζητεί από την Επιτροπή να επεξεργαστεί σε συνεργασία με τα κράτη μέλη μέτρα που να διασφαλίζουν την επίτευξη του στόχου σύμφωνα με το αίτημα που διατυπώνει το Κοινοβούλιο στα ψηφίσματά του, σχετικά με την αναθεώρηση του σχεδίου δράσης για την ενεργειακή απόδοση (έκθεση Bendtsen) και σχετικά με την πορεία προς μια νέα ενεργειακή στρατηγική για την Ευρώπη για την περίοδο 2011-2020 (έκθεση Kolarska Bobinska)·

| 25. | εκφράζει τη λύπη του για το γεγονός ότι η εμβληματική αυτή ανακοίνωση δεν αποδίδει τη δέουσα σημασία στην αποδοτική χρήση των πόρων ως πρωταρχική προτεραιότητα της πολιτικής της ΕΕ· εμμένει στην άποψη ότι η ΕΕ πρέπει να αρχίσει να στρέφεται προς την ανακύκλωση, διασφαλίζοντας τη μείωση της παραγωγής αποβλήτων και την αξιοποίηση της επαναχρησιμοποίησης των πόρων· επισημαίνει ότι η περιβαλλοντική βιωσιμότητα εξαρτάται από τη μείωση της χρήσης πόρων· ζητεί από την Επιτροπή να υποβάλει δέσμη δεικτών που να παρακολουθούνται στα εθνικά μεταρρυθμιστικά προγράμματα· |
| --- | --- |

25.

εκφράζει τη λύπη του για το γεγονός ότι η εμβληματική αυτή ανακοίνωση δεν αποδίδει τη δέουσα σημασία στην αποδοτική χρήση των πόρων ως πρωταρχική προτεραιότητα της πολιτικής της ΕΕ· εμμένει στην άποψη ότι η ΕΕ πρέπει να αρχίσει να στρέφεται προς την ανακύκλωση, διασφαλίζοντας τη μείωση της παραγωγής αποβλήτων και την αξιοποίηση της επαναχρησιμοποίησης των πόρων· επισημαίνει ότι η περιβαλλοντική βιωσιμότητα εξαρτάται από τη μείωση της χρήσης πόρων· ζητεί από την Επιτροπή να υποβάλει δέσμη δεικτών που να παρακολουθούνται στα εθνικά μεταρρυθμιστικά προγράμματα·

Εμβληματική Πρωτοβουλία «Μια βιομηχανική πολιτική για την εποχή της παγκοσμιοποίησης»

| 26. | ζητεί μια ολιστική, ισορροπημένη και μελλοντοστρεφή προσέγγιση στη βιομηχανική πολιτική της ΕΕ, που να αποσκοπεί στην ανάπτυξη ισχυρής, ανταγωνιστικής, συνεπούς, αποδοτικής και διαφοροποιημένης βιομηχανικής βάσης, και να προβλέπει τον συντονισμό των πολιτικών στους τομείς της καινοτομίας, της έρευνας, του ανταγωνισμού, της ενιαίας αγοράς, του εμπορίου και του περιβάλλοντος· θεωρεί ότι κύριοι στόχοι της θα πρέπει να είναι η προώθηση της δημιουργίας θέσεων απασχόλησης και της διεθνούς ανταγωνιστικότητας των ευρωπαϊκών επιχειρήσεων, η ευφυής αναδιάρθρωση και ο διάλογος με τους εργαζομένους, μια βιώσιμη οικονομία και η ελεύθερη επιλογή όσον αφορά τις τεχνολογικές δυνατότητες και την κινητικότητα των ερευνητών· ζητεί την άμεση εφαρμογή αρχών ευφυούς κανονιστικής ρύθμισης στις ανεξάρτητες αξιολογήσεις αντικτύπου, συμπεριλαμβανομένων «ελέγχου ανταγωνιστικότητας» στη νέα νομοθεσία, μιας δοκιμής ΜΜΕ για τη διασφάλιση φιλικότερου κανονιστικού περιβάλλοντος για τις μικρές επιχειρήσεις και χαμηλότερου διοικητικού κόστους, ελέγχου βιωσιμότητας σε σχέση με τους στόχους της ΕΕ για το κλίμα, την ενέργεια, την αποδοτική χρήση των πόρων και την ανακύκλωση, και εκ των υστέρων «ελέγχων ευρωστίας» της ισχύουσας νομοθεσίας· |
| --- | --- |

26.

ζητεί μια ολιστική, ισορροπημένη και μελλοντοστρεφή προσέγγιση στη βιομηχανική πολιτική της ΕΕ, που να αποσκοπεί στην ανάπτυξη ισχυρής, ανταγωνιστικής, συνεπούς, αποδοτικής και διαφοροποιημένης βιομηχανικής βάσης, και να προβλέπει τον συντονισμό των πολιτικών στους τομείς της καινοτομίας, της έρευνας, του ανταγωνισμού, της ενιαίας αγοράς, του εμπορίου και του περιβάλλοντος· θεωρεί ότι κύριοι στόχοι της θα πρέπει να είναι η προώθηση της δημιουργίας θέσεων απασχόλησης και της διεθνούς ανταγωνιστικότητας των ευρωπαϊκών επιχειρήσεων, η ευφυής αναδιάρθρωση και ο διάλογος με τους εργαζομένους, μια βιώσιμη οικονομία και η ελεύθερη επιλογή όσον αφορά τις τεχνολογικές δυνατότητες και την κινητικότητα των ερευνητών· ζητεί την άμεση εφαρμογή αρχών ευφυούς κανονιστικής ρύθμισης στις ανεξάρτητες αξιολογήσεις αντικτύπου, συμπεριλαμβανομένων «ελέγχου ανταγωνιστικότητας» στη νέα νομοθεσία, μιας δοκιμής ΜΜΕ για τη διασφάλιση φιλικότερου κανονιστικού περιβάλλοντος για τις μικρές επιχειρήσεις και χαμηλότερου διοικητικού κόστους, ελέγχου βιωσιμότητας σε σχέση με τους στόχους της ΕΕ για το κλίμα, την ενέργεια, την αποδοτική χρήση των πόρων και την ανακύκλωση, και εκ των υστέρων «ελέγχων ευρωστίας» της ισχύουσας νομοθεσίας·

| 27. | υπογραμμίζει ότι οι πολιτικές της ΕΕ στους τομείς των μεταφορών και της ενέργειας που καλύπτουν την υποδομή και τις υπηρεσίες έχουν καθοριστική σημασία για την επίτευξη της στρατηγικής Ευρώπη 2020· τονίζει ότι ο κλάδος των μεταφορών θα διασφαλίσει τη διατήρηση της θέσης της αγοράς της ΕΕ ως παραγωγικού κλάδου υψηλής ειδίκευσης, με την απεξάρτηση όλων των μέσων μεταφοράς από τον άνθρακα, την υλοποίηση του ενιαίου ευρωπαϊκού σιδηροδρομικού χώρου και την ολοκλήρωση του ενιαίου ευρωπαϊκού ουρανού, και ζητεί την εφαρμογή μιας αποτελεσματικής ευρωπαϊκής στρατηγικής για τις πρώτες ύλες ώστε να βελτιωθούν η προσβασιμότητα και η αποδοτική χρήση της ενέργειας και των πόρων, με παράλληλη διασφάλιση των υλικών κρίσιμης σημασίας μέσω της ανάπτυξης διμερών συμφωνιών ελεύθερων εμπορικών συναλλαγών και στρατηγικών εταιρικών σχέσεων· ζητεί να βελτιωθεί σημαντικά η πρόσβαση σε χρηματοδότηση για καινοτομία και υποδομή, ιδιαίτερα για ευφυή δίκτυα, πράσινες τεχνολογίες, τηλεματικά συστήματα στον τομέα της υγείας, τα διευρωπαϊκά δίκτυα, και έργα με αποδεδειγμένη ευρωπαϊκή προστιθέμενη αξία τα οποία δεν μπορούν να χρηματοδοτηθούν από την αγορά· ζητεί, στο πλαίσιο αυτό, να ληφθούν μέτρα για την αξιοποίηση των δυνατοτήτων που προσφέρουν τα ομόλογα έργων· |
| --- | --- |

27.

υπογραμμίζει ότι οι πολιτικές της ΕΕ στους τομείς των μεταφορών και της ενέργειας που καλύπτουν την υποδομή και τις υπηρεσίες έχουν καθοριστική σημασία για την επίτευξη της στρατηγικής Ευρώπη 2020· τονίζει ότι ο κλάδος των μεταφορών θα διασφαλίσει τη διατήρηση της θέσης της αγοράς της ΕΕ ως παραγωγικού κλάδου υψηλής ειδίκευσης, με την απεξάρτηση όλων των μέσων μεταφοράς από τον άνθρακα, την υλοποίηση του ενιαίου ευρωπαϊκού σιδηροδρομικού χώρου και την ολοκλήρωση του ενιαίου ευρωπαϊκού ουρανού, και ζητεί την εφαρμογή μιας αποτελεσματικής ευρωπαϊκής στρατηγικής για τις πρώτες ύλες ώστε να βελτιωθούν η προσβασιμότητα και η αποδοτική χρήση της ενέργειας και των πόρων, με παράλληλη διασφάλιση των υλικών κρίσιμης σημασίας μέσω της ανάπτυξης διμερών συμφωνιών ελεύθερων εμπορικών συναλλαγών και στρατηγικών εταιρικών σχέσεων· ζητεί να βελτιωθεί σημαντικά η πρόσβαση σε χρηματοδότηση για καινοτομία και υποδομή, ιδιαίτερα για ευφυή δίκτυα, πράσινες τεχνολογίες, τηλεματικά συστήματα στον τομέα της υγείας, τα διευρωπαϊκά δίκτυα, και έργα με αποδεδειγμένη ευρωπαϊκή προστιθέμενη αξία τα οποία δεν μπορούν να χρηματοδοτηθούν από την αγορά· ζητεί, στο πλαίσιο αυτό, να ληφθούν μέτρα για την αξιοποίηση των δυνατοτήτων που προσφέρουν τα ομόλογα έργων·

Εμβληματική πρωτοβουλία «Ατζέντα για νέες δεξιότητες και θέσεις εργασίας»

| 28. | τονίζει ότι τα ισχυρά συστήματα κοινωνικής προστασίας εμποδίζουν τον μακροπρόθεσμο αποκλεισμό· εμμένει στην άποψη ότι η επένδυση σε ενεργές πολιτικές για την αγορά εργασίας και οι ευκαιρίες εκπαίδευσης και κατάρτισης για όλους αποτελούν απαραίτητα στοιχεία για τη μείωση της ανεργίας· υπογραμμίζει στο πλαίσιο αυτό τη σημασία των ΜΜΕ και της επανεκκίνησης της ενιαίας αγοράς· υποστηρίζει ιδιαίτερα την εφαρμογή του ευρωπαϊκού πλαισίου επαγγελματικών προσόντων και τη σχεδιαζόμενη νομοθετική πρωτοβουλία για τη μεταρρύθμιση στον τομέα των επαγγελματικών προσόντων ώστε να διασφαλιστεί η αμοιβαία αναγνώριση των επαγγελματικών προσόντων |
| --- | --- |

28.

τονίζει ότι τα ισχυρά συστήματα κοινωνικής προστασίας εμποδίζουν τον μακροπρόθεσμο αποκλεισμό· εμμένει στην άποψη ότι η επένδυση σε ενεργές πολιτικές για την αγορά εργασίας και οι ευκαιρίες εκπαίδευσης και κατάρτισης για όλους αποτελούν απαραίτητα στοιχεία για τη μείωση της ανεργίας· υπογραμμίζει στο πλαίσιο αυτό τη σημασία των ΜΜΕ και της επανεκκίνησης της ενιαίας αγοράς· υποστηρίζει ιδιαίτερα την εφαρμογή του ευρωπαϊκού πλαισίου επαγγελματικών προσόντων και τη σχεδιαζόμενη νομοθετική πρωτοβουλία για τη μεταρρύθμιση στον τομέα των επαγγελματικών προσόντων ώστε να διασφαλιστεί η αμοιβαία αναγνώριση των επαγγελματικών προσόντων

| 29. | εκφράζει την ικανοποίησή του για την πρωτοβουλία «Ατζέντα για νέες δεξιότητες και θέσεις εργασίας»· επισημαίνει ότι η ευελιξία με ασφάλεια έχει υλοποιηθεί επιτυχώς σε ορισμένα κράτη, αλλά προειδοποιεί ότι δεν μπορεί να αποδώσει όλα της τα οφέλη σε κράτη μέλη με χαμηλή δυνατότητα ενίσχυσης των συστημάτων κοινωνικής προστασίας λόγω δημοσιονομικών περιορισμών και μακροοικονομικών ανισορροπιών, και θεωρεί ότι η μείωση του κατακερματισμού της αγοράς εργασίας πρέπει να επιτευχθεί με την παροχή επαρκούς ασφάλειας για τους εργαζομένους ανεξάρτητα από το καθεστώς απασχόλησής τους, και ιδίως για τις ομάδες που βρίσκονται σε επισφαλέστερη θέση· υπενθυμίζει στην Επιτροπή να μην παραγνωρίζει την ανάγκη για διασφάλιση κοινωνικά δίκαιης μετάβασης σε μια βιωσιμότερη αγορά εργασίας, ούτε τις τεράστιες δυνατότητες για βιώσιμες θέσεις εργασίας· υπογραμμίζει ότι οποιαδήποτε μεταρρύθμιση της αγοράς εργασίας μπορεί να επιτύχει μόνο με την εξασφάλιση υψηλού βαθμού κοινωνικής συναίνεσης μέσω συμφωνιών με τους κοινωνικούς εταίρους· |
| --- | --- |

29.

εκφράζει την ικανοποίησή του για την πρωτοβουλία «Ατζέντα για νέες δεξιότητες και θέσεις εργασίας»· επισημαίνει ότι η ευελιξία με ασφάλεια έχει υλοποιηθεί επιτυχώς σε ορισμένα κράτη, αλλά προειδοποιεί ότι δεν μπορεί να αποδώσει όλα της τα οφέλη σε κράτη μέλη με χαμηλή δυνατότητα ενίσχυσης των συστημάτων κοινωνικής προστασίας λόγω δημοσιονομικών περιορισμών και μακροοικονομικών ανισορροπιών, και θεωρεί ότι η μείωση του κατακερματισμού της αγοράς εργασίας πρέπει να επιτευχθεί με την παροχή επαρκούς ασφάλειας για τους εργαζομένους ανεξάρτητα από το καθεστώς απασχόλησής τους, και ιδίως για τις ομάδες που βρίσκονται σε επισφαλέστερη θέση· υπενθυμίζει στην Επιτροπή να μην παραγνωρίζει την ανάγκη για διασφάλιση κοινωνικά δίκαιης μετάβασης σε μια βιωσιμότερη αγορά εργασίας, ούτε τις τεράστιες δυνατότητες για βιώσιμες θέσεις εργασίας· υπογραμμίζει ότι οποιαδήποτε μεταρρύθμιση της αγοράς εργασίας μπορεί να επιτύχει μόνο με την εξασφάλιση υψηλού βαθμού κοινωνικής συναίνεσης μέσω συμφωνιών με τους κοινωνικούς εταίρους·

Εμβληματική Πρωτοβουλία «Ευρωπαϊκή πλατφόρμα για την καταπολέμηση της φτώχειας και του κοινωνικού αποκλεισμού»

| 30. | υπενθυμίζει ότι η στρατηγική Ευρώπη 2020 περιλαμβάνει στόχο για την έξοδο τουλάχιστον 20 εκατομμυρίων ανθρώπων από το φάσμα της φτώχειας και του κοινωνικού αποκλεισμού στο οποίο ζουν ή κινδυνεύουν να βρεθούν σήμερα· ζητεί από την Επιτροπή και το Συμβούλιο να διασφαλίζουν την πλήρη συμμόρφωση προς τον Χάρτη των Θεμελιωδών Δικαιωμάτων και την οριζόντια κοινωνική ρήτρα (άρθρο 9 της ΣΛΕΕ), προκειμένου να εξασφαλιστεί ότι όλες οι πολιτικές συμβάλλουν στην επίτευξη του στόχου της μείωσης της φτώχειας και δεν τον υπονομεύουν· |
| --- | --- |

30.

υπενθυμίζει ότι η στρατηγική Ευρώπη 2020 περιλαμβάνει στόχο για την έξοδο τουλάχιστον 20 εκατομμυρίων ανθρώπων από το φάσμα της φτώχειας και του κοινωνικού αποκλεισμού στο οποίο ζουν ή κινδυνεύουν να βρεθούν σήμερα· ζητεί από την Επιτροπή και το Συμβούλιο να διασφαλίζουν την πλήρη συμμόρφωση προς τον Χάρτη των Θεμελιωδών Δικαιωμάτων και την οριζόντια κοινωνική ρήτρα (άρθρο 9 της ΣΛΕΕ), προκειμένου να εξασφαλιστεί ότι όλες οι πολιτικές συμβάλλουν στην επίτευξη του στόχου της μείωσης της φτώχειας και δεν τον υπονομεύουν·

| 31. | ζητεί από τα κράτη μέλη να αναλάβουν δέσμευση για την αντιμετώπιση της παιδικής φτώχειας λαμβάνοντας κατάλληλα μέτρα, ώστε τα παιδιά να μην υφίστανται περιορισμούς ως προς την προσωπική τους ανάπτυξη και να μην βρίσκονται σε δυσμενή θέση κατά την είσοδό τους στον επαγγελματικό βίο· |
| --- | --- |

31.

ζητεί από τα κράτη μέλη να αναλάβουν δέσμευση για την αντιμετώπιση της παιδικής φτώχειας λαμβάνοντας κατάλληλα μέτρα, ώστε τα παιδιά να μην υφίστανται περιορισμούς ως προς την προσωπική τους ανάπτυξη και να μην βρίσκονται σε δυσμενή θέση κατά την είσοδό τους στον επαγγελματικό βίο·

| 32. | εκφράζει την ικανοποίησή του για τις προτάσεις σχετικά με μια ευρωπαϊκή πλατφόρμα κατά της φτώχειας και του κοινωνικού αποκλεισμού, αλλά ζητεί πιο συγκεκριμένες ενέργειες για την επίτευξη της κοινωνικής ένταξης, ιδιαίτερα με την ενίσχυση της Κοινωνικής Ανοικτής Μεθόδου Συντονισμού ως ολοκληρωμένης στρατηγικής για τη συμμετοχή εθνικών και τοπικών ενδιαφερομένων φορέων, συμπεριλαμβανομένων των ατόμων που ζουν σε συνθήκες φτώχειας και κοινωνικού αποκλεισμού· επαναλαμβάνει το αίτημά του για ένα ευρύτερο θεματολόγιο με στόχο την προώθηση της αξιοπρεπούς απασχόλησης, τη διασφάλιση των δικαιωμάτων των εργαζομένων σε ολόκληρη την Ευρώπη και τη βελτίωση των συνθηκών εργασίας, την εξάλειψη των ανισοτήτων και των διακρίσεων και την καταπολέμηση της φτώχειας των εργαζομένων· |
| --- | --- |

32.

εκφράζει την ικανοποίησή του για τις προτάσεις σχετικά με μια ευρωπαϊκή πλατφόρμα κατά της φτώχειας και του κοινωνικού αποκλεισμού, αλλά ζητεί πιο συγκεκριμένες ενέργειες για την επίτευξη της κοινωνικής ένταξης, ιδιαίτερα με την ενίσχυση της Κοινωνικής Ανοικτής Μεθόδου Συντονισμού ως ολοκληρωμένης στρατηγικής για τη συμμετοχή εθνικών και τοπικών ενδιαφερομένων φορέων, συμπεριλαμβανομένων των ατόμων που ζουν σε συνθήκες φτώχειας και κοινωνικού αποκλεισμού· επαναλαμβάνει το αίτημά του για ένα ευρύτερο θεματολόγιο με στόχο την προώθηση της αξιοπρεπούς απασχόλησης, τη διασφάλιση των δικαιωμάτων των εργαζομένων σε ολόκληρη την Ευρώπη και τη βελτίωση των συνθηκών εργασίας, την εξάλειψη των ανισοτήτων και των διακρίσεων και την καταπολέμηση της φτώχειας των εργαζομένων·

*

* *

| 33. | αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει το παρόν ψήφισμα στο Ευρωπαϊκό Συμβούλιο και στην Επιτροπή. |
| --- | --- |

33.

αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει το παρόν ψήφισμα στο Ευρωπαϊκό Συμβούλιο και στην Επιτροπή.

---

(1)  Κείμενα που εγκρίθηκαν P7_TA(2010)0224.

(2)  Κείμενα που εγκρίθηκαν P7_TA(2010)0376.

(3)  Κείμενα που εγκρίθηκαν P7_TA(2010)0491.

---

| 28.6.2012 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 188/47 |
| --- | --- | --- | --- |

28.6.2012

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 188/47

---

Πέμπτη 17 Φεβρουαρίου 2011Εφαρμογή των κατευθυντηρίων γραμμών για την πολιτική των κρατών μελών στον τομέα της απασχόλησης

P7_TA(2011)0069

Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 17ης Φεβρουαρίου 2011 σχετικά με την εφαρμογή των κατευθυντήριων γραμμών απασχόλησης των κρατών μελών

2012/C 188 E/10

Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο,

| — | έχοντας υπόψη τη θέση του της 8ης Σεπτεμβρίου 2010 σχετικά με την πρόταση απόφασης του Συμβουλίου που αφορά τις κατευθυντήριες γραμμές των πολιτικών απασχόλησης των κρατών μελών: Μέρος ΙΙ των Κατευθυντήριων Γραμμών Ευρώπη 2020 (1), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη θέση του της 8ης Σεπτεμβρίου 2010 σχετικά με την πρόταση απόφασης του Συμβουλίου που αφορά τις κατευθυντήριες γραμμές των πολιτικών απασχόλησης των κρατών μελών: Μέρος ΙΙ των Κατευθυντήριων Γραμμών Ευρώπη 2020 (1),

| — | έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής της 12ης Ιανουαρίου 2011 σχετικά με την ετήσια επισκόπηση της ανάπτυξης: παρουσίαση της ολοκληρωμένης απάντησης της ΕΕ στην κρίση (COM(2011)0011), και το σχέδιο κοινής έκθεσης απασχόλησης που είναι συνημμένο σε αυτήν, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής της 12ης Ιανουαρίου 2011 σχετικά με την ετήσια επισκόπηση της ανάπτυξης: παρουσίαση της ολοκληρωμένης απάντησης της ΕΕ στην κρίση (COM(2011)0011), και το σχέδιο κοινής έκθεσης απασχόλησης που είναι συνημμένο σε αυτήν,

| — | έχοντας υπόψη την πρόταση της Επιτροπής για απόφαση του Συμβουλίου σχετικά με τις κατευθυντήριες γραμμές για τις πολιτικές απασχόλησης των κρατών μελών της 12ης Ιανουαρίου 2011 (COM(2011)0006), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την πρόταση της Επιτροπής για απόφαση του Συμβουλίου σχετικά με τις κατευθυντήριες γραμμές για τις πολιτικές απασχόλησης των κρατών μελών της 12ης Ιανουαρίου 2011 (COM(2011)0006),

| — | έχοντας υπόψη την απόφαση του Συμβουλίου 2010/707/ΕΕ της 21ης Οκτωβρίου 2010 σχετικά με τις κατευθυντήριες γραμμές για τις πολιτικές απασχόλησης των κρατών μελών (2), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την απόφαση του Συμβουλίου 2010/707/ΕΕ της 21ης Οκτωβρίου 2010 σχετικά με τις κατευθυντήριες γραμμές για τις πολιτικές απασχόλησης των κρατών μελών (2),

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 148 της Συνθήκης για τη Λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης (ΣΛΕΕ), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 148 της Συνθήκης για τη Λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης (ΣΛΕΕ),

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 110, παράγραφος 2 του Κανονισμού του, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 110, παράγραφος 2 του Κανονισμού του,

| Α. | λαμβάνοντας υπόψη ότι, σε συνέχεια της έγκρισης της Ετήσιας Επισκόπησης Απασχόλησης, η Επιτροπή πρότεινε να διατηρηθούν για το 2011 οι κατευθυντήριες γραμμές για τις πολιτικές απασχόλησης που είχαν εγκριθεί το 2010, |
| --- | --- |

Α.

λαμβάνοντας υπόψη ότι, σε συνέχεια της έγκρισης της Ετήσιας Επισκόπησης Απασχόλησης, η Επιτροπή πρότεινε να διατηρηθούν για το 2011 οι κατευθυντήριες γραμμές για τις πολιτικές απασχόλησης που είχαν εγκριθεί το 2010,

| Β. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η τρέχουσα οικονομική κρίση εξακολουθεί να δημιουργεί τις προκλήσεις της αυξανόμενης ανεργίας και του κοινωνικού αποκλεισμού, |
| --- | --- |

Β.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η τρέχουσα οικονομική κρίση εξακολουθεί να δημιουργεί τις προκλήσεις της αυξανόμενης ανεργίας και του κοινωνικού αποκλεισμού,

| Γ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι υπάρχει ισχυρή αλληλοσύνδεση μεταξύ οικονομικής ανάκαμψης και μεγέθυνσης, απασχόλησης, καταπολέμησης της φτώχειας και του κοινωνικού αποκλεισμού, |
| --- | --- |

Γ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι υπάρχει ισχυρή αλληλοσύνδεση μεταξύ οικονομικής ανάκαμψης και μεγέθυνσης, απασχόλησης, καταπολέμησης της φτώχειας και του κοινωνικού αποκλεισμού,

| Δ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η Ευρωπαϊκή Στρατηγική Απασχόλησης και οι κατευθυντήριες γραμμές για τις πολιτικές απασχόλησης των κρατών μελών αποτελούν ένα από τα βασικά όργανα που έχουν στόχο να στρέψουν τη δράση της ΕΕ και των κρατών μελών στην κατεύθυνση των στόχων της Ευρώπης 2020, |
| --- | --- |

Δ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η Ευρωπαϊκή Στρατηγική Απασχόλησης και οι κατευθυντήριες γραμμές για τις πολιτικές απασχόλησης των κρατών μελών αποτελούν ένα από τα βασικά όργανα που έχουν στόχο να στρέψουν τη δράση της ΕΕ και των κρατών μελών στην κατεύθυνση των στόχων της Ευρώπης 2020,

| Ε. | λαμβάνοντας υπόψη ότι επείγει να ενταθούν οι προσπάθειες σε όλα τα επίπεδα, με τη συμμετοχή των κοινωνικών εταίρων και άλλων εμπλεκομένων, έτσι ώστε να εξασφαλισθεί η αποτελεσματική εφαρμογή των κατευθυντήριων γραμμών για την απασχόληση, έτσι ώστε να αυξηθεί η συμμετοχή στην αγορά εργασίας, να αναπτυχθεί υψηλά καταρτισμένο εργατικό δυναμικό, να βελτιωθούν η ποιότητα και οι επιδόσεις των συστημάτων εκπαίδευσης και κατάρτισης, |
| --- | --- |

Ε.

λαμβάνοντας υπόψη ότι επείγει να ενταθούν οι προσπάθειες σε όλα τα επίπεδα, με τη συμμετοχή των κοινωνικών εταίρων και άλλων εμπλεκομένων, έτσι ώστε να εξασφαλισθεί η αποτελεσματική εφαρμογή των κατευθυντήριων γραμμών για την απασχόληση, έτσι ώστε να αυξηθεί η συμμετοχή στην αγορά εργασίας, να αναπτυχθεί υψηλά καταρτισμένο εργατικό δυναμικό, να βελτιωθούν η ποιότητα και οι επιδόσεις των συστημάτων εκπαίδευσης και κατάρτισης,

Να ενισχυθεί η διακυβέρνηση και να αυξηθούν οι φιλοδοξίες στην επιδίωξη των στόχων της Ευρώπης 2020

| 1. | θεωρεί ότι, λαμβανομένης υπόψη της πρότασης της Επιτροπής για διατήρηση κατά το 2011 των πολιτικών απασχόλησης που εγκρίθηκαν το 2010, οι συστάσεις για τα Εθνικά Μεταρρυθμιστικά Προγράμματα καθίστανται το βασικό εργαλείο μακροοικονομικής εποπτείας και προσανατολισμού· εκφράζει τη λύπη του για την απουσία του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου από αυτή τη διαδικασία και την έλλειψη συζήτησης γι’αυτήν· |
| --- | --- |

1.

θεωρεί ότι, λαμβανομένης υπόψη της πρότασης της Επιτροπής για διατήρηση κατά το 2011 των πολιτικών απασχόλησης που εγκρίθηκαν το 2010, οι συστάσεις για τα Εθνικά Μεταρρυθμιστικά Προγράμματα καθίστανται το βασικό εργαλείο μακροοικονομικής εποπτείας και προσανατολισμού· εκφράζει τη λύπη του για την απουσία του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου από αυτή τη διαδικασία και την έλλειψη συζήτησης γι’αυτήν·

| 2. | θεωρεί ότι οι βασικές προκλήσεις τις οποίες αντιμετωπίζουν η ΕΕ και τα κράτη μέλη όσον αφορά την απασχόληση και την ανεργία πρέπει επίσης να αντανακλώνται δεόντως στη μελλοντική διαδικασία για τις μακροοικονομικές ανισορροπίες, εντός του πλαισίου πολιτικής των ευρωπαϊκών κατευθυντήριων γραμμών για την απασχόληση· |
| --- | --- |

2.

θεωρεί ότι οι βασικές προκλήσεις τις οποίες αντιμετωπίζουν η ΕΕ και τα κράτη μέλη όσον αφορά την απασχόληση και την ανεργία πρέπει επίσης να αντανακλώνται δεόντως στη μελλοντική διαδικασία για τις μακροοικονομικές ανισορροπίες, εντός του πλαισίου πολιτικής των ευρωπαϊκών κατευθυντήριων γραμμών για την απασχόληση·

| 3. | θεωρεί ότι η Ετήσια Επισκόπηση Ανάπτυξης και το πλαίσιο του Ευρωπαϊκού Εξαμήνου αποτελούν καίρια εργαλεία για τον ενισχυμένο συντονισμό των οικονομικών πολιτικών και κατά συνέπεια σημαντικό στοιχείο της Ευρωπαϊκής Ένωσης στην κρίση· επισημαίνει ωστόσο ότι τα εργαλεία αυτά πρέπει να σέβονται τις δημοκρατικές διαδικασίες και να υποστηρίζουν, αντί να αντικαθιστούν ή να μειώνουν, τη σημασία των υφιστάμενων εργαλείων που προβλέπονται από τη Συνθήκη, ιδίως των γενικών προσανατολισμών της οικονομικής πολιτικής και των κατευθυντήριων γραμμών για τις πολιτικές απασχόλησης των κρατών μελών, στα οποία το Κοινοβούλιο πρέπει να συμμετάσχει ουσιαστικά και, ως προς το τελευταίο, να κληθεί να γνωμοδοτήσει νόμιμα· εκφράζει την υποστήριξή του στην ουσιαστική ενσωμάτωση των εργαλείων αυτών στο πλαίσιο του Ευρωπαϊκού Εξαμήνου και στο να δοθεί ιδιαίτερη προσοχή ώστε να μη μειωθεί η σημασία τους, στο πνεύμα της υλοποίησης του διακηρυγμένου στόχου της Επιτροπής και του Συμβουλίου για αύξηση του ενστερνισμού και της δημοκρατικής νομιμότητας· |
| --- | --- |

3.

θεωρεί ότι η Ετήσια Επισκόπηση Ανάπτυξης και το πλαίσιο του Ευρωπαϊκού Εξαμήνου αποτελούν καίρια εργαλεία για τον ενισχυμένο συντονισμό των οικονομικών πολιτικών και κατά συνέπεια σημαντικό στοιχείο της Ευρωπαϊκής Ένωσης στην κρίση· επισημαίνει ωστόσο ότι τα εργαλεία αυτά πρέπει να σέβονται τις δημοκρατικές διαδικασίες και να υποστηρίζουν, αντί να αντικαθιστούν ή να μειώνουν, τη σημασία των υφιστάμενων εργαλείων που προβλέπονται από τη Συνθήκη, ιδίως των γενικών προσανατολισμών της οικονομικής πολιτικής και των κατευθυντήριων γραμμών για τις πολιτικές απασχόλησης των κρατών μελών, στα οποία το Κοινοβούλιο πρέπει να συμμετάσχει ουσιαστικά και, ως προς το τελευταίο, να κληθεί να γνωμοδοτήσει νόμιμα· εκφράζει την υποστήριξή του στην ουσιαστική ενσωμάτωση των εργαλείων αυτών στο πλαίσιο του Ευρωπαϊκού Εξαμήνου και στο να δοθεί ιδιαίτερη προσοχή ώστε να μη μειωθεί η σημασία τους, στο πνεύμα της υλοποίησης του διακηρυγμένου στόχου της Επιτροπής και του Συμβουλίου για αύξηση του ενστερνισμού και της δημοκρατικής νομιμότητας·

| 4. | καλεί το Συμβούλιο και την Επιτροπή, όταν παρέχουν συμβουλές σε θέματα πολιτικής στα κράτη μέλη, να σέβονται επίσης την αρχή της επικουρικότητας και τον κοινωνικό διάλογο στον τομέα των μισθών και των συντάξεων· καλεί το Συμβούλιο και την Επιτροπή, σύμφωνα με το άρθρο 153, παράγραφος 5 ΣΛΕΕ, να σέβονται την αρμοδιότητα των κρατών μελών και των κοινωνικών εταίρων, σύμφωνα με τις εθνικές πρακτικές, σε αυτούς τους τομείς· |
| --- | --- |

4.

καλεί το Συμβούλιο και την Επιτροπή, όταν παρέχουν συμβουλές σε θέματα πολιτικής στα κράτη μέλη, να σέβονται επίσης την αρχή της επικουρικότητας και τον κοινωνικό διάλογο στον τομέα των μισθών και των συντάξεων· καλεί το Συμβούλιο και την Επιτροπή, σύμφωνα με το άρθρο 153, παράγραφος 5 ΣΛΕΕ, να σέβονται την αρμοδιότητα των κρατών μελών και των κοινωνικών εταίρων, σύμφωνα με τις εθνικές πρακτικές, σε αυτούς τους τομείς·

| 5. | παροτρύνει το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο, το Συμβούλιο και την Επιτροπή να εξασφαλίσουν την αποτελεσματικότητα, αλλά και τη δημοκρατική νομιμότητα της στρατηγικής Ευρώπης 2020 και της ενισχυμένης ευρωπαϊκής οικονομικής διακυβέρνησης· υπογραμμίζει ότι κάτι τέτοιο συνεπάγεται μια γνήσια και έγκαιρη συμμετοχή του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου σε όλη τη διάρκεια των διαδικασιών επιτήρησης και πολιτικής συντονισμού· αποδοκιμάζει το γεγονός ότι στη χρονογραμμή που προτείνεται στην Ετήσια Επισκόπηση Ανάπτυξης δεν υπάρχει αναφορά στο ρόλο του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου στη διαδικασία· |
| --- | --- |

5.

παροτρύνει το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο, το Συμβούλιο και την Επιτροπή να εξασφαλίσουν την αποτελεσματικότητα, αλλά και τη δημοκρατική νομιμότητα της στρατηγικής Ευρώπης 2020 και της ενισχυμένης ευρωπαϊκής οικονομικής διακυβέρνησης· υπογραμμίζει ότι κάτι τέτοιο συνεπάγεται μια γνήσια και έγκαιρη συμμετοχή του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου σε όλη τη διάρκεια των διαδικασιών επιτήρησης και πολιτικής συντονισμού· αποδοκιμάζει το γεγονός ότι στη χρονογραμμή που προτείνεται στην Ετήσια Επισκόπηση Ανάπτυξης δεν υπάρχει αναφορά στο ρόλο του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου στη διαδικασία·

| 6. | καλεί τα κράτη μέλη να μεριμνήσουν για την καλύτερη συμμετοχή και να διαβουλεύονται τακτικά με τα εθνικά κοινοβούλια, τους κοινωνικούς εταίρους, τις περιφερειακές και τοπικές αρχές και την κοινωνία των πολιτών· θεωρεί ότι πρέπει να αντιμετωπιστεί η τρέχουσα έλλειψη πληροφοριών στα Εθνικά Μεταρρυθμιστικά Προγράμματα σχετικά με τις διαδικασίες διαβούλευσης· |
| --- | --- |

6.

καλεί τα κράτη μέλη να μεριμνήσουν για την καλύτερη συμμετοχή και να διαβουλεύονται τακτικά με τα εθνικά κοινοβούλια, τους κοινωνικούς εταίρους, τις περιφερειακές και τοπικές αρχές και την κοινωνία των πολιτών· θεωρεί ότι πρέπει να αντιμετωπιστεί η τρέχουσα έλλειψη πληροφοριών στα Εθνικά Μεταρρυθμιστικά Προγράμματα σχετικά με τις διαδικασίες διαβούλευσης·

| 7. | λαμβάνει υπό σημείωση τις προκαταρκτικές αναφορές για τους εθνικούς στόχους απασχόλησης των κρατών μελών· εκφράζει βαθιά ανησυχία για την έλλειψη φιλοδοξίας που παρατηρείται στο θέμα αυτό, ιδίως για το γεγονός ότι ακόμη και στην καλύτερη περίπτωση το εκτιμώμενο συλλογικό αποτέλεσμα θα υπολείπεται, κατά περισσότερο από 2 ποσοστιαίες μονάδες, του βασικού στόχου της ΕΕ και της δέσμευσης να επιτευχθεί ποσοστό απασχόλησης ίσο με 75 % έως το 2020· |
| --- | --- |

7.

λαμβάνει υπό σημείωση τις προκαταρκτικές αναφορές για τους εθνικούς στόχους απασχόλησης των κρατών μελών· εκφράζει βαθιά ανησυχία για την έλλειψη φιλοδοξίας που παρατηρείται στο θέμα αυτό, ιδίως για το γεγονός ότι ακόμη και στην καλύτερη περίπτωση το εκτιμώμενο συλλογικό αποτέλεσμα θα υπολείπεται, κατά περισσότερο από 2 ποσοστιαίες μονάδες, του βασικού στόχου της ΕΕ και της δέσμευσης να επιτευχθεί ποσοστό απασχόλησης ίσο με 75 % έως το 2020·

| 8. | καλεί τα κράτη μέλη να επανεξετάσουν τους εθνικούς στόχους απασχόλησής τους, έτσι ώστε να καταστεί δυνατή η επίτευξη του βασικού στόχου της ΕΕ, και να αντιμετωπίσουν τους στόχους αυτούς με την ίδια σοβαρότητα όσο και τους στόχους δημοσιονομικής σταθεροποίησης· |
| --- | --- |

8.

καλεί τα κράτη μέλη να επανεξετάσουν τους εθνικούς στόχους απασχόλησής τους, έτσι ώστε να καταστεί δυνατή η επίτευξη του βασικού στόχου της ΕΕ, και να αντιμετωπίσουν τους στόχους αυτούς με την ίδια σοβαρότητα όσο και τους στόχους δημοσιονομικής σταθεροποίησης·

| 9. | καλεί περαιτέρω τα κράτη μέλη να δώσουν ιδιαίτερη προσοχή και να θέσουν εθνικούς στόχους για ειδικές υπο-ομάδες, όπως είναι οι νέοι, οι γυναίκες, τα άτομα με αναπηρίες και οι πιο ηλικιωμένοι εργαζόμενοι· |
| --- | --- |

9.

καλεί περαιτέρω τα κράτη μέλη να δώσουν ιδιαίτερη προσοχή και να θέσουν εθνικούς στόχους για ειδικές υπο-ομάδες, όπως είναι οι νέοι, οι γυναίκες, τα άτομα με αναπηρίες και οι πιο ηλικιωμένοι εργαζόμενοι·

| 10. | καλεί τα κράτη μέλη που δεν το έχουν ακόμη πράξει, να καθορίσουν εθνικούς στόχους σε θέματα καταπολέμησης του κοινωνικού αποκλεισμού και της φτώχειας και να αντιμετωπίσουν το ογκούμενο πρόβλημα των φτωχών εργαζόμενων· καλεί τα κράτη μέλη, όταν ασχολούνται με αυτό το θέμα, να εξασφαλίζουν ότι ικανοποιείται ο φιλόδοξος στόχος που έχει συμφωνηθεί από το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο και ότι λαμβάνεται δεόντως υπόψη η αλληλεπίδραση μεταξύ των στόχων, ιδίως όσων αφορούν την απασχόληση και την εκπαίδευση και κατάρτιση και την καταπολέμηση του κοινωνικού αποκλεισμού· |
| --- | --- |

10.

καλεί τα κράτη μέλη που δεν το έχουν ακόμη πράξει, να καθορίσουν εθνικούς στόχους σε θέματα καταπολέμησης του κοινωνικού αποκλεισμού και της φτώχειας και να αντιμετωπίσουν το ογκούμενο πρόβλημα των φτωχών εργαζόμενων· καλεί τα κράτη μέλη, όταν ασχολούνται με αυτό το θέμα, να εξασφαλίζουν ότι ικανοποιείται ο φιλόδοξος στόχος που έχει συμφωνηθεί από το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο και ότι λαμβάνεται δεόντως υπόψη η αλληλεπίδραση μεταξύ των στόχων, ιδίως όσων αφορούν την απασχόληση και την εκπαίδευση και κατάρτιση και την καταπολέμηση του κοινωνικού αποκλεισμού·

Να εξασφαλιστεί η εφαρμογή των κατευθυντήριων γραμμών για την απασχόληση

| 11. | παρατηρεί ότι οι ασθενείς προοπτικές οικονομικής ανάπτυξης περιορίζουν τις δυνατότητες για δημιουργία θέσεων απασχόλησης και αύξηση της απασχόλησης· |
| --- | --- |

11.

παρατηρεί ότι οι ασθενείς προοπτικές οικονομικής ανάπτυξης περιορίζουν τις δυνατότητες για δημιουργία θέσεων απασχόλησης και αύξηση της απασχόλησης·

| 12. | καλεί το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο, όταν εξετάσει τη σύσταση της Επιτροπής που περιέχεται στην Ετήσια Επισκόπηση Ανάπτυξης, δηλαδή να αναδείξει την αυστηρή δημοσιονομική σταθεροποίηση ως πρώτη προτεραιότητα για την περίοδο 2011/2012, να μην θέσει σε δεύτερη μοίρα τα ζητήματα απασχόλησης· |
| --- | --- |

12.

καλεί το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο, όταν εξετάσει τη σύσταση της Επιτροπής που περιέχεται στην Ετήσια Επισκόπηση Ανάπτυξης, δηλαδή να αναδείξει την αυστηρή δημοσιονομική σταθεροποίηση ως πρώτη προτεραιότητα για την περίοδο 2011/2012, να μην θέσει σε δεύτερη μοίρα τα ζητήματα απασχόλησης·

| 13. | υπογραμμίζει την επείγουσα ανάγκη να εντείνουν τα κράτη μέλη τις προσπάθειές τους έτσι ώστε να επιτύχουν αποτελέσματα σε όλους τους τομείς προτεραιότητας, μεταξύ των οποίων η αύξηση του επιπέδου απασχόλησης και η μείωση της ανεργίας, η εκμετάλλευση του δυναμικού που προσφέρει μια νέα οικονομία χαμηλής περιεκτικότητας σε άνθρακα για την αύξηση της απασχόλησης, η ανάπτυξη ενός καταρτισμένου εργατικού δυναμικού, η προώθηση της ποιότητας της απασχόλησης και της δια βίου μάθησης, και η διευκόλυνση της ισορροπίας μεταξύ εργασίας και ζωής· θεωρεί ότι οι προσπάθειες αυτές πρέπει να αντανακλώνται στα τελικά Εθνικά Προγράμματα Μεταρρυθμίσεων· |
| --- | --- |

13.

υπογραμμίζει την επείγουσα ανάγκη να εντείνουν τα κράτη μέλη τις προσπάθειές τους έτσι ώστε να επιτύχουν αποτελέσματα σε όλους τους τομείς προτεραιότητας, μεταξύ των οποίων η αύξηση του επιπέδου απασχόλησης και η μείωση της ανεργίας, η εκμετάλλευση του δυναμικού που προσφέρει μια νέα οικονομία χαμηλής περιεκτικότητας σε άνθρακα για την αύξηση της απασχόλησης, η ανάπτυξη ενός καταρτισμένου εργατικού δυναμικού, η προώθηση της ποιότητας της απασχόλησης και της δια βίου μάθησης, και η διευκόλυνση της ισορροπίας μεταξύ εργασίας και ζωής· θεωρεί ότι οι προσπάθειες αυτές πρέπει να αντανακλώνται στα τελικά Εθνικά Προγράμματα Μεταρρυθμίσεων·

| 14. | υπογραμμίζει, από την άποψη αυτή, ότι είναι σημαντικό τα διαρθρωτικά ταμεία και ιδίως το Ευρωπαϊκό Κοινωνικό Ταμείο να αντισταθμίζουν τις επιπτώσεις της κρίσης της απασχόλησης· θεωρεί ότι η χρήση των ταμείων αυτών πρέπει να εστιαστεί στην υποστήριξη των ομάδων που αντιμετωπίζουν τις σοβαρότερες δυσκολίες για να εισέλθουν στην αγορά εργασίας ή να παραμείνουν σε αυτήν· |
| --- | --- |

14.

υπογραμμίζει, από την άποψη αυτή, ότι είναι σημαντικό τα διαρθρωτικά ταμεία και ιδίως το Ευρωπαϊκό Κοινωνικό Ταμείο να αντισταθμίζουν τις επιπτώσεις της κρίσης της απασχόλησης· θεωρεί ότι η χρήση των ταμείων αυτών πρέπει να εστιαστεί στην υποστήριξη των ομάδων που αντιμετωπίζουν τις σοβαρότερες δυσκολίες για να εισέλθουν στην αγορά εργασίας ή να παραμείνουν σε αυτήν·

| 15. | θεωρεί επίσης ότι, εκτός από την εφαρμογή αποτελεσματικότερων μέτρων για την αγορά εργασίας, κεφαλαιώδη χαρακτήρα επίσης έχει η στενή αλληλεπίδραση μεταξύ απασχόλησης, κοινωνικού τομέα και άλλων τομέων πολιτικής, ιδίως της μακροοικονομικής πολιτικής και των πολιτικών έρευνας και ανάπτυξης και καινοτομίας, εκπαίδευσης και κατάρτισης, εάν θέλουμε να επιτευχθούν οι στόχοι της Ευρώπης 2020· |
| --- | --- |

15.

θεωρεί επίσης ότι, εκτός από την εφαρμογή αποτελεσματικότερων μέτρων για την αγορά εργασίας, κεφαλαιώδη χαρακτήρα επίσης έχει η στενή αλληλεπίδραση μεταξύ απασχόλησης, κοινωνικού τομέα και άλλων τομέων πολιτικής, ιδίως της μακροοικονομικής πολιτικής και των πολιτικών έρευνας και ανάπτυξης και καινοτομίας, εκπαίδευσης και κατάρτισης, εάν θέλουμε να επιτευχθούν οι στόχοι της Ευρώπης 2020·

Ένταση της δράσης για την επίτευξη περισσότερων και καλύτερων θέσεων εργασίας

| 16. | καλεί τα κράτη μέλη, στα Εθνικά Προγράμματα Μεταρρυθμίσεών τους, να δώσουν την ανώτατη προτεραιότητα στην αύξηση της συμμετοχής στην αγορά εργασίας, την καταπολέμηση της ανεργίας και την πρόληψη του μακροπρόθεσμου αποκλεισμού από την αγορά εργασίας· |
| --- | --- |

16.

καλεί τα κράτη μέλη, στα Εθνικά Προγράμματα Μεταρρυθμίσεών τους, να δώσουν την ανώτατη προτεραιότητα στην αύξηση της συμμετοχής στην αγορά εργασίας, την καταπολέμηση της ανεργίας και την πρόληψη του μακροπρόθεσμου αποκλεισμού από την αγορά εργασίας·

| 17. | θεωρεί ότι πρέπει να δοθεί πολύ μεγαλύτερη έμφαση στην ποιότητα των θέσεων εργασίας και στην αξιοπρεπή εργασία και σε οικονομικές πολιτικές προσανατολισμένες στην πλευρά της προσφοράς, σε μια προσπάθεια να τονωθεί η ζήτηση στην αγορά εργασίας· |
| --- | --- |

17.

θεωρεί ότι πρέπει να δοθεί πολύ μεγαλύτερη έμφαση στην ποιότητα των θέσεων εργασίας και στην αξιοπρεπή εργασία και σε οικονομικές πολιτικές προσανατολισμένες στην πλευρά της προσφοράς, σε μια προσπάθεια να τονωθεί η ζήτηση στην αγορά εργασίας·

| 18. | θεωρεί ότι, ως προς το θέμα αυτό, απαιτούνται προσπάθειες για την καλύτερη χρήση του δυναμικού που αντιπροσωπεύουν οι νεότεροι, συμπεριλαμβανομένων όσων εγκαταλείπουν νωρίς το σχολείο, καθώς και οι γυναίκες, οι ηλικιωμένοι, οι μειονεκτούντες και τα άτομα με αναπηρίες, οι διακινούμενοι εργαζόμενοι και τα μέλη εθνοτικών μειονοτήτων, συμπεριλαμβανομένων των Ρομά· καλεί τα κράτη μέλη να προσαρμόσουν τις αγορές εργασίες τους στις ανάγκες και τις δεξιότητες αυτών των ομάδων σε κάθε στάδιο της ζωής τους· |
| --- | --- |

18.

θεωρεί ότι, ως προς το θέμα αυτό, απαιτούνται προσπάθειες για την καλύτερη χρήση του δυναμικού που αντιπροσωπεύουν οι νεότεροι, συμπεριλαμβανομένων όσων εγκαταλείπουν νωρίς το σχολείο, καθώς και οι γυναίκες, οι ηλικιωμένοι, οι μειονεκτούντες και τα άτομα με αναπηρίες, οι διακινούμενοι εργαζόμενοι και τα μέλη εθνοτικών μειονοτήτων, συμπεριλαμβανομένων των Ρομά· καλεί τα κράτη μέλη να προσαρμόσουν τις αγορές εργασίες τους στις ανάγκες και τις δεξιότητες αυτών των ομάδων σε κάθε στάδιο της ζωής τους·

| 19. | υπογραμμίζει τη σημασία πολιτικών που διευκολύνουν τη μετάβαση των νέων από το σχολείο στην εργασία· υπογραμμίζει ότι ο κίνδυνος ότι όσοι εγκαταλείπουν νωρίς το σχολείο θα βρεθούν αντιμέτωποι με τη φτώχεια είναι προβλέψιμα υψηλός· υπογραμμίζει ότι οποιεσδήποτε ευέλικτες ή προσωρινές μορφές εργασίας χρησιμοποιούνται στο πλαίσιο αυτό πρέπει να ενσωματώνουν το δικαίωμα στην κατάρτιση και την πρόσβαση στην κοινωνική ασφάλιση και πρέπει να βοηθούν τα άτομα αυτά να κάνουν τη μετάβαση σε ασφαλέστερες μορφές απασχόλησης· |
| --- | --- |

19.

υπογραμμίζει τη σημασία πολιτικών που διευκολύνουν τη μετάβαση των νέων από το σχολείο στην εργασία· υπογραμμίζει ότι ο κίνδυνος ότι όσοι εγκαταλείπουν νωρίς το σχολείο θα βρεθούν αντιμέτωποι με τη φτώχεια είναι προβλέψιμα υψηλός· υπογραμμίζει ότι οποιεσδήποτε ευέλικτες ή προσωρινές μορφές εργασίας χρησιμοποιούνται στο πλαίσιο αυτό πρέπει να ενσωματώνουν το δικαίωμα στην κατάρτιση και την πρόσβαση στην κοινωνική ασφάλιση και πρέπει να βοηθούν τα άτομα αυτά να κάνουν τη μετάβαση σε ασφαλέστερες μορφές απασχόλησης·

| 20. | καλεί τα κράτη μέλη να συνεχίσουν να αναπτύσσουν τις πολιτικές που απαιτούνται έτσι ώστε να προσελκυσθούν περισσότερες γυναίκες στην αγορά εργασίας και να μείνουν σε αυτήν, μεταξύ άλλων με βελτίωση της προσφοράς προσιτών και υψηλής ποιότητας εγκαταστάσεων μέριμνας και ευέλικτων εργασιακών ρυθμίσεων έτσι ώστε να ικανοποιούνται οι ανάγκες όσων έχουν να φροντίσουν οικογένεια· |
| --- | --- |

20.

καλεί τα κράτη μέλη να συνεχίσουν να αναπτύσσουν τις πολιτικές που απαιτούνται έτσι ώστε να προσελκυσθούν περισσότερες γυναίκες στην αγορά εργασίας και να μείνουν σε αυτήν, μεταξύ άλλων με βελτίωση της προσφοράς προσιτών και υψηλής ποιότητας εγκαταστάσεων μέριμνας και ευέλικτων εργασιακών ρυθμίσεων έτσι ώστε να ικανοποιούνται οι ανάγκες όσων έχουν να φροντίσουν οικογένεια·

| 21. | υπογραμμίζει τη σημασία που έχουν στοχευμένες πολιτικές για την ενεργοποίηση και τις δεξιότητες, σε σχέση με την υποστήριξη όσων έχουν χαμηλά ή καθόλου προσόντα που είναι και η κατηγορία που έχει πληγεί περισσότερο από την κρίση και αντιμετωπίζει τον υψηλότερο κίνδυνο μακροχρόνιας ανεργίας· |
| --- | --- |

21.

υπογραμμίζει τη σημασία που έχουν στοχευμένες πολιτικές για την ενεργοποίηση και τις δεξιότητες, σε σχέση με την υποστήριξη όσων έχουν χαμηλά ή καθόλου προσόντα που είναι και η κατηγορία που έχει πληγεί περισσότερο από την κρίση και αντιμετωπίζει τον υψηλότερο κίνδυνο μακροχρόνιας ανεργίας·

| 22. | παροτρύνει τα κράτη μέλη να δώσουν τη δέουσα σημασία στην παροχή εκπαίδευσης και κατάρτισης υψηλής ποιότητας και στην δια βίου μάθηση και την αναγνώριση των προσόντων· |
| --- | --- |

22.

παροτρύνει τα κράτη μέλη να δώσουν τη δέουσα σημασία στην παροχή εκπαίδευσης και κατάρτισης υψηλής ποιότητας και στην δια βίου μάθηση και την αναγνώριση των προσόντων·

| 23. | καλεί τα κράτη μέλη να επενδύουν περισσότερο στη διευκόλυνση της επαγγελματικής και γεωγραφικής κινητικότητας, ενισχύοντας τα εργαλεία που απαιτούνται για την ανάλυση των αναγκών των αγορών εργασίας και μεταρρυθμίζοντας τα συστήματα εκπαίδευσης και κατάρτισης που μπορούν να βοηθήσουν ώστε να ξεπεραστούν οι αναντιστοιχίες δεξιοτήτων· |
| --- | --- |

23.

καλεί τα κράτη μέλη να επενδύουν περισσότερο στη διευκόλυνση της επαγγελματικής και γεωγραφικής κινητικότητας, ενισχύοντας τα εργαλεία που απαιτούνται για την ανάλυση των αναγκών των αγορών εργασίας και μεταρρυθμίζοντας τα συστήματα εκπαίδευσης και κατάρτισης που μπορούν να βοηθήσουν ώστε να ξεπεραστούν οι αναντιστοιχίες δεξιοτήτων·

| 24. | υπογραμμίζει τη σημασία πολιτικών απασχόλησης που συμβάλουν στη δημιουργία θέσεων απασχόλησης, για παράδειγμα μέσω υποστήριξης προς τις μικρές και μεσαίες επιχειρήσεις και την αυτοαπασχόληση και με προώθηση της επιχειρηματικότητας· |
| --- | --- |

24.

υπογραμμίζει τη σημασία πολιτικών απασχόλησης που συμβάλουν στη δημιουργία θέσεων απασχόλησης, για παράδειγμα μέσω υποστήριξης προς τις μικρές και μεσαίες επιχειρήσεις και την αυτοαπασχόληση και με προώθηση της επιχειρηματικότητας·

Να ενεργήσουμε αποφασιστικά ώστε να έχουν αποτελέσματα στην καταπολέμηση της φτώχειας και του κοινωνικού αποκλεισμού

| 25. | θεωρεί απαραίτητο τα κράτη μέλη να αναλάβουν τώρα δράση ώστε να πραγματώσουν τις δεσμεύσεις που έχουν αναλάβει σε σχέση με την αύξηση των επιπέδων απασχόλησης, τη βελτίωση των δεξιοτήτων, τη δημιουργία ευκαιριών απασχόλησης, τη μείωση της φτώχειας και την ενίσχυση της κοινωνικής ένταξης· |
| --- | --- |

25.

θεωρεί απαραίτητο τα κράτη μέλη να αναλάβουν τώρα δράση ώστε να πραγματώσουν τις δεσμεύσεις που έχουν αναλάβει σε σχέση με την αύξηση των επιπέδων απασχόλησης, τη βελτίωση των δεξιοτήτων, τη δημιουργία ευκαιριών απασχόλησης, τη μείωση της φτώχειας και την ενίσχυση της κοινωνικής ένταξης·

| 26. | υπογραμμίζει ότι τα συστήματα κοινωνικής προστασίας έχουν διαδραματίσει αναγνωρισμένο ρόλο στη σταθεροποίηση της οικονομίας και στην άμβλυνση του κοινωνικού αντικτύπου της κρίσης· καλεί κατά συνέπεια τα κράτη μέλη, ιδίως όταν απαιτείται δημοσιονομική σταθεροποίηση, να φροντίζουν ότι τα συστήματα κοινωνικής προστασίας θα συνεχίσουν να παρέχουν επαρκή στήριξη και να διαδραματίζουν το ρόλο τους στη διασφάλιση και τη βελτίωση των δεξιοτήτων και της απασχολησιμότητας, έτσι ώστε να διαφυλαχθεί και να ενισχυθεί το ανθρώπινο κεφάλαιο και να αξιοποιηθεί πλήρως η ανάκαμψη· |
| --- | --- |

26.

υπογραμμίζει ότι τα συστήματα κοινωνικής προστασίας έχουν διαδραματίσει αναγνωρισμένο ρόλο στη σταθεροποίηση της οικονομίας και στην άμβλυνση του κοινωνικού αντικτύπου της κρίσης· καλεί κατά συνέπεια τα κράτη μέλη, ιδίως όταν απαιτείται δημοσιονομική σταθεροποίηση, να φροντίζουν ότι τα συστήματα κοινωνικής προστασίας θα συνεχίσουν να παρέχουν επαρκή στήριξη και να διαδραματίζουν το ρόλο τους στη διασφάλιση και τη βελτίωση των δεξιοτήτων και της απασχολησιμότητας, έτσι ώστε να διαφυλαχθεί και να ενισχυθεί το ανθρώπινο κεφάλαιο και να αξιοποιηθεί πλήρως η ανάκαμψη·

| 27. | υπογραμμίζει ότι οι αποτελεσματικότερες ανταλλαγές καλής πρακτικής και εμπειριών μεταξύ των κρατών μελών στον τομέα της καταπολέμησης του κοινωνικού αποκλεισμού και της μείωσης της φτώχειας έχουν ζωτική σημασία και θα βοηθούσαν να διευκολυνθεί η επίτευξη των στόχων περιορισμού της φτώχειας της Ευρώπης 2020· |
| --- | --- |

27.

υπογραμμίζει ότι οι αποτελεσματικότερες ανταλλαγές καλής πρακτικής και εμπειριών μεταξύ των κρατών μελών στον τομέα της καταπολέμησης του κοινωνικού αποκλεισμού και της μείωσης της φτώχειας έχουν ζωτική σημασία και θα βοηθούσαν να διευκολυνθεί η επίτευξη των στόχων περιορισμού της φτώχειας της Ευρώπης 2020·

*

* *

| 28. | αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει το παρόν ψήφισμα στο Συμβούλιο και την Επιτροπή. |
| --- | --- |

28.

αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει το παρόν ψήφισμα στο Συμβούλιο και την Επιτροπή.

---

(1)  Κείμενα που εγκρίθηκαν, P7_TA(2010)0309.

(2)  ΕΕ L 308, 24.11.2010, σ. 46.

---

| 28.6.2012 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 188/51 |
| --- | --- | --- | --- |

28.6.2012

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 188/51

---

Πέμπτη 17 Φεβρουαρίου 2011Αυξανόμενες τιμές των τροφίμων

P7_TA(2011)0071

Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 17ης Φεβρουαρίου 2011 σχετικά με την αύξηση των τιμών των τροφίμων

2012/C 188 E/11

Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο,

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 39 της Συνθήκης για τη Λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 39 της Συνθήκης για τη Λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,

| — | έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 18ης Ιανουαρίου 2011 σχετικά με την αναγνώριση της γεωργίας ως στρατηγικού τομέα στο πλαίσιο της επισιτιστικής ασφάλειας (1), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 18ης Ιανουαρίου 2011 σχετικά με την αναγνώριση της γεωργίας ως στρατηγικού τομέα στο πλαίσιο της επισιτιστικής ασφάλειας (1),

| — | έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 7ης Σεπτεμβρίου 2010 σχετικά με τα δίκαια εισοδήματα για τους αγρότες: βελτίωση της λειτουργίας της αλυσίδας εφοδιασμού τροφίμων στην Ευρώπη (2), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 7ης Σεπτεμβρίου 2010 σχετικά με τα δίκαια εισοδήματα για τους αγρότες: βελτίωση της λειτουργίας της αλυσίδας εφοδιασμού τροφίμων στην Ευρώπη (2),

| — | έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 8ης Ιουλίου 2010 σχετικά με το μέλλον της Κοινής Γεωργικής Πολιτικής μετά το 2013 (3), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 8ης Ιουλίου 2010 σχετικά με το μέλλον της Κοινής Γεωργικής Πολιτικής μετά το 2013 (3),

| — | έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 5ης Μαΐου 2010 σχετικά με τη γεωργία της ΕΕ και την κλιματική αλλαγή (4), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 5ης Μαΐου 2010 σχετικά με τη γεωργία της ΕΕ και την κλιματική αλλαγή (4),

| — | έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 26ης Μαρτίου 2009 σχετικά με τις τιμές των τροφίμων στην Ευρώπη (5), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 26ης Μαρτίου 2009 σχετικά με τις τιμές των τροφίμων στην Ευρώπη (5),

| — | έχοντας υπόψη την πρόταση κανονισμού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για τη θέσπιση διευκόλυνσης για την ταχεία αντιμετώπιση των διογκούμενων τιμών των τροφίμων στις αναπτυσσόμενες χώρες (COM(2008)0450), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την πρόταση κανονισμού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για τη θέσπιση διευκόλυνσης για την ταχεία αντιμετώπιση των διογκούμενων τιμών των τροφίμων στις αναπτυσσόμενες χώρες (COM(2008)0450),

| — | έχοντας υπόψη τις οκτώ συστάσεις προς την G20 που δημοσίευσε ο ειδικός εισηγητής των Ηνωμένων Εθνών για το δικαίωμα στη διατροφή, στις 29 Ιανουαρίου 2011, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τις οκτώ συστάσεις προς την G20 που δημοσίευσε ο ειδικός εισηγητής των Ηνωμένων Εθνών για το δικαίωμα στη διατροφή, στις 29 Ιανουαρίου 2011,

| — | έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής της 2ας Φεβρουαρίου 2011 σχετικά με την αντιμετώπιση των προκλήσεων που αφορούν τις αγορές βασικών εμπορευμάτων και τις πρώτες ύλες (COM(2011)0025), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής της 2ας Φεβρουαρίου 2011 σχετικά με την αντιμετώπιση των προκλήσεων που αφορούν τις αγορές βασικών εμπορευμάτων και τις πρώτες ύλες (COM(2011)0025),

| — | έχοντας υπόψη τη δήλωση του Μαπούτο σχετικά με τη γεωργία και την επισιτιστική ασφάλεια, που υπεγράφη το 2003, στο πλαίσιο της οποίας οι αφρικανικές κυβερνήσεις δεσμεύτηκαν να διαθέτουν το 10 % τουλάχιστον των ετήσιων εθνικών προϋπολογισμών τους στη γεωργία, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη δήλωση του Μαπούτο σχετικά με τη γεωργία και την επισιτιστική ασφάλεια, που υπεγράφη το 2003, στο πλαίσιο της οποίας οι αφρικανικές κυβερνήσεις δεσμεύτηκαν να διαθέτουν το 10 % τουλάχιστον των ετήσιων εθνικών προϋπολογισμών τους στη γεωργία,

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 110, παράγραφος 2, του Κανονισμού του, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 110, παράγραφος 2, του Κανονισμού του,

| A. | λαμβάνοντας υπόψη ότι οι τιμές των τροφίμων ανέβηκαν στα ύψη για έβδομο συναπτό μήνα μεταξύ 2010 και 2011, φτάνοντας στα υψηλότερα επίπεδα από τότε που ο FAO άρχισε να τις μετρά, το 1990· λαμβάνοντας υπόψη ότι οι αυξήσεις των τιμών των βασικών αγαθών έχουν μετατραπεί σε αποσταθεροποιητικό παράγοντα στην παγκόσμια οικονομία και πυροδότησαν εξεγέρσεις και αναταραχές σε μια σειρά αναπτυσσόμενων χωρών και πιο πρόσφατα στην Αλγερία, την Τυνησία και την Αίγυπτο, |
| --- | --- |

A.

λαμβάνοντας υπόψη ότι οι τιμές των τροφίμων ανέβηκαν στα ύψη για έβδομο συναπτό μήνα μεταξύ 2010 και 2011, φτάνοντας στα υψηλότερα επίπεδα από τότε που ο FAO άρχισε να τις μετρά, το 1990· λαμβάνοντας υπόψη ότι οι αυξήσεις των τιμών των βασικών αγαθών έχουν μετατραπεί σε αποσταθεροποιητικό παράγοντα στην παγκόσμια οικονομία και πυροδότησαν εξεγέρσεις και αναταραχές σε μια σειρά αναπτυσσόμενων χωρών και πιο πρόσφατα στην Αλγερία, την Τυνησία και την Αίγυπτο,

| Β. | λαμβάνοντας υπόψη ότι, σύμφωνα με τις εκτιμήσεις του Οργανισμού Επισιτισμού και Γεωργίας των Ηνωμένων Εθνών (FAO), ο αριθμός των ανθρώπων που υποσιτίζονται στον κόσμο έφτασε τα 925 εκατομμύρια το 2010 και η αύξηση των τιμών των τροφίμων, σε συνδυασμό με απρόβλεπτες ελλείψεις στην προσφορά, ενδέχεται να προκαλέσει περαιτέρω αύξηση του αριθμού αυτού· λαμβάνοντας υπόψη ότι 29 χώρες στον κόσμο δυσκολεύονται να προμηθευτούν τρόφιμα και έχουν ανάγκη από εξωτερική επισιτιστική βοήθεια, |
| --- | --- |

Β.

λαμβάνοντας υπόψη ότι, σύμφωνα με τις εκτιμήσεις του Οργανισμού Επισιτισμού και Γεωργίας των Ηνωμένων Εθνών (FAO), ο αριθμός των ανθρώπων που υποσιτίζονται στον κόσμο έφτασε τα 925 εκατομμύρια το 2010 και η αύξηση των τιμών των τροφίμων, σε συνδυασμό με απρόβλεπτες ελλείψεις στην προσφορά, ενδέχεται να προκαλέσει περαιτέρω αύξηση του αριθμού αυτού· λαμβάνοντας υπόψη ότι 29 χώρες στον κόσμο δυσκολεύονται να προμηθευτούν τρόφιμα και έχουν ανάγκη από εξωτερική επισιτιστική βοήθεια,

| Γ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η πρόσφατη αστάθεια των τιμών των τροφίμων και των βασικών αγαθών προκαλεί σοβαρές ανησυχίες σχετικά με τη λειτουργία της ευρωπαϊκής και της παγκόσμιας αλυσίδας εφοδιασμού τροφίμων· λαμβάνοντας υπόψη ότι η αύξηση των τιμών των τροφίμων πλήττει κυρίως τους πλέον ευάλωτους πληθυσμούς και χώρες, τόσο στις αναπτυγμένες όσο και στις αναπτυσσόμενες χώρες· λαμβάνοντας υπόψη ότι οι υψηλές τιμές στα τρόφιμα βυθίζουν εκατομμύρια ανθρώπων στην επισιτιστική ανασφάλεια, απειλώντας μακροπρόθεσμα την παγκόσμια επισιτιστική ασφάλεια· λαμβάνοντας υπόψη ότι, σύμφωνα με τον FAO, επισιτιστική ασφάλεια σημαίνει δικαίωμα στη διατροφή και πρόσβαση όλων σε υγιεινή διατροφή, |
| --- | --- |

Γ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η πρόσφατη αστάθεια των τιμών των τροφίμων και των βασικών αγαθών προκαλεί σοβαρές ανησυχίες σχετικά με τη λειτουργία της ευρωπαϊκής και της παγκόσμιας αλυσίδας εφοδιασμού τροφίμων· λαμβάνοντας υπόψη ότι η αύξηση των τιμών των τροφίμων πλήττει κυρίως τους πλέον ευάλωτους πληθυσμούς και χώρες, τόσο στις αναπτυγμένες όσο και στις αναπτυσσόμενες χώρες· λαμβάνοντας υπόψη ότι οι υψηλές τιμές στα τρόφιμα βυθίζουν εκατομμύρια ανθρώπων στην επισιτιστική ανασφάλεια, απειλώντας μακροπρόθεσμα την παγκόσμια επισιτιστική ασφάλεια· λαμβάνοντας υπόψη ότι, σύμφωνα με τον FAO, επισιτιστική ασφάλεια σημαίνει δικαίωμα στη διατροφή και πρόσβαση όλων σε υγιεινή διατροφή,

| Δ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι στην Ευρωπαϊκή Ένωση εξακολουθεί να υπάρχει φτώχεια και πείνα· λαμβάνοντας υπόψη ότι 79 εκατομμύρια άτομα στην ΕΕ εξακολουθούν να ζουν κάτω από το όριο της φτώχειας (60 % του μέσου εισοδήματος της χώρας στην οποία ζουν)· λαμβάνοντας επίσης υπόψη ότι, τον περασμένο χειμώνα, 16 εκατομμύρια πολίτες της ΕΕ έλαβαν επισιτιστική βοήθεια από φιλανθρωπικές οργανώσεις· λαμβάνοντας υπόψη ότι η επισιτιστική ασφάλεια είναι κεντρικό θέμα για την Ευρώπη και απαιτεί συντονισμό μεταξύ των διαφόρων τομεακών πολιτικών σε επίπεδο ΕΕ και ευρύτερα, συγκεκριμένα δε της ΚΓΠ, της ενεργειακής πολιτικής, της πολιτικής στους τομείς της έρευνας, της ανάπτυξης και του εμπορίου, |
| --- | --- |

Δ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι στην Ευρωπαϊκή Ένωση εξακολουθεί να υπάρχει φτώχεια και πείνα· λαμβάνοντας υπόψη ότι 79 εκατομμύρια άτομα στην ΕΕ εξακολουθούν να ζουν κάτω από το όριο της φτώχειας (60 % του μέσου εισοδήματος της χώρας στην οποία ζουν)· λαμβάνοντας επίσης υπόψη ότι, τον περασμένο χειμώνα, 16 εκατομμύρια πολίτες της ΕΕ έλαβαν επισιτιστική βοήθεια από φιλανθρωπικές οργανώσεις· λαμβάνοντας υπόψη ότι η επισιτιστική ασφάλεια είναι κεντρικό θέμα για την Ευρώπη και απαιτεί συντονισμό μεταξύ των διαφόρων τομεακών πολιτικών σε επίπεδο ΕΕ και ευρύτερα, συγκεκριμένα δε της ΚΓΠ, της ενεργειακής πολιτικής, της πολιτικής στους τομείς της έρευνας, της ανάπτυξης και του εμπορίου,

| Ε. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η παγκόσμια οικονομική ύφεση και η αύξηση των τιμών των τροφίμων και των καυσίμων έχουν επιδεινώσει την επισιτιστική κατάσταση σε πολλές αναπτυσσόμενες χώρες, ιδιαίτερα στις λιγότερο ανεπτυγμένες χώρες (ΛΑΧ), ανακόπτοντας με αυτό τον τρόπο την πρόοδο που σημειώθηκε την τελευταία δεκαετία στο θέμα του περιορισμού της φτώχειας, |
| --- | --- |

Ε.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η παγκόσμια οικονομική ύφεση και η αύξηση των τιμών των τροφίμων και των καυσίμων έχουν επιδεινώσει την επισιτιστική κατάσταση σε πολλές αναπτυσσόμενες χώρες, ιδιαίτερα στις λιγότερο ανεπτυγμένες χώρες (ΛΑΧ), ανακόπτοντας με αυτό τον τρόπο την πρόοδο που σημειώθηκε την τελευταία δεκαετία στο θέμα του περιορισμού της φτώχειας,

Παράγοντες που συμβάλλουν στην αύξηση των τιμών των τροφίμων

| ΣΤ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η επάρκεια της παγκόσμιας παραγωγής τροφίμων είναι δυνατόν να υπονομεύεται τακτικά από διάφορους παράγοντες, στους οποίους περιλαμβάνονται τα ακραία καιρικά φαινόμενα, όπως οι πλημμύρες και οι ξηρασίες που παρατηρούνται ολοένα συχνότερα λόγω της αλλαγής του κλίματος, η περιορισμένη διαθεσιμότητα φυσικών πόρων και η αυξανόμενη ζήτηση τροφίμων, η στενή σχέση μεταξύ ενεργειακής και επισιτιστικής ασφάλειας σε μια φάση που τα παγκόσμια αποθέματα τροφίμων βρίσκονται σε πολύ χαμηλά επίπεδα, η αυξανόμενη παραγωγή βιοκαυσίμων, η αυξανόμενη χρήση σπόρων στη διατροφή του ζωικού κεφαλαίου, η αυξανόμενη κερδοσκοπία στα βασικά προϊόντα διατροφής, η αυξανόμενη εξάρτηση από τις εισαγωγές τροφίμων σε πολλές αναπτυσσόμενες χώρες λόγω συρράξεων ή αποτυχημένων πολιτικών επισιτιστικής ασφάλειας, |
| --- | --- |

ΣΤ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η επάρκεια της παγκόσμιας παραγωγής τροφίμων είναι δυνατόν να υπονομεύεται τακτικά από διάφορους παράγοντες, στους οποίους περιλαμβάνονται τα ακραία καιρικά φαινόμενα, όπως οι πλημμύρες και οι ξηρασίες που παρατηρούνται ολοένα συχνότερα λόγω της αλλαγής του κλίματος, η περιορισμένη διαθεσιμότητα φυσικών πόρων και η αυξανόμενη ζήτηση τροφίμων, η στενή σχέση μεταξύ ενεργειακής και επισιτιστικής ασφάλειας σε μια φάση που τα παγκόσμια αποθέματα τροφίμων βρίσκονται σε πολύ χαμηλά επίπεδα, η αυξανόμενη παραγωγή βιοκαυσίμων, η αυξανόμενη χρήση σπόρων στη διατροφή του ζωικού κεφαλαίου, η αυξανόμενη κερδοσκοπία στα βασικά προϊόντα διατροφής, η αυξανόμενη εξάρτηση από τις εισαγωγές τροφίμων σε πολλές αναπτυσσόμενες χώρες λόγω συρράξεων ή αποτυχημένων πολιτικών επισιτιστικής ασφάλειας,

| Ζ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι ο αντίκτυπος της αλλαγής του κλίματος στη γεωργία, και κυρίως η μείωση της απόδοσης των καλλιεργειών λόγω επανειλημμένων φαινομένων λειψυδρίας, ξηρασίας ή, αντίθετα, πλημμυρών και κατολισθήσεων, πλήττει έντονα τις γεωργικές δραστηριότητες στην ΕΕ και τις αναπτυσσόμενες χώρες, αμφότερες σε περιορισμένο μόνο βαθμό αυτάρκεις σε πολλά γεωργικά βασικά αγαθά, |
| --- | --- |

Ζ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι ο αντίκτυπος της αλλαγής του κλίματος στη γεωργία, και κυρίως η μείωση της απόδοσης των καλλιεργειών λόγω επανειλημμένων φαινομένων λειψυδρίας, ξηρασίας ή, αντίθετα, πλημμυρών και κατολισθήσεων, πλήττει έντονα τις γεωργικές δραστηριότητες στην ΕΕ και τις αναπτυσσόμενες χώρες, αμφότερες σε περιορισμένο μόνο βαθμό αυτάρκεις σε πολλά γεωργικά βασικά αγαθά,

| Η. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η πρόκληση συνίσταται στην παραγωγή «περισσότερων με λιγότερα», με έμφαση στη βιώσιμη παραγωγή, εξαιτίας της πίεσης που ασκείται στους φυσικούς πόρους· λαμβάνοντας υπόψη ότι η ενίσχυση της γεωργικής παραγωγής στις αναπτυσσόμενες χώρες θα αυξήσει την ανθεκτικότητα και την ικανότητα προσαρμογής σε κλυδωνισμούς στον τομέα των τροφίμων, |
| --- | --- |

Η.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η πρόκληση συνίσταται στην παραγωγή «περισσότερων με λιγότερα», με έμφαση στη βιώσιμη παραγωγή, εξαιτίας της πίεσης που ασκείται στους φυσικούς πόρους· λαμβάνοντας υπόψη ότι η ενίσχυση της γεωργικής παραγωγής στις αναπτυσσόμενες χώρες θα αυξήσει την ανθεκτικότητα και την ικανότητα προσαρμογής σε κλυδωνισμούς στον τομέα των τροφίμων,

| Θ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η πρόσφατη αστάθεια των τιμών προκαλεί ανησυχίες σχετικά με τη λειτουργία της ευρωπαϊκής και της παγκόσμιας αλυσίδας εφοδιασμού τροφίμων· λαμβάνοντας υπόψη ότι η ανακοίνωση της Επιτροπής με τίτλο «Βελτίωση της λειτουργίας της αλυσίδας εφοδιασμού τροφίμων στην Ευρώπη» (COM(2009)0591) εντοπίζει σοβαρά προβλήματα στην αλυσίδα εφοδιασμού, όπως κατάχρηση δεσπόζουσας αγοραστικής ισχύος, αθέμιτες πρακτικές στη σύναψη συμβάσεων (συμπεριλαμβανομένων καθυστερήσεων στις πληρωμές), μονομερείς τροποποιήσεις συμβάσεων, προκαταβολές για την πρόσβαση στις διαπραγματεύσεις, περιορισμένη πρόσβαση στην αγορά, έλλειψη πληροφοριών σχετικά με τη διαμόρφωση των τιμών και την κατανομή περιθωρίων κέρδους σε όλο το μήκος της αλυσίδας τροφίμων, σε στενή σύνδεση με την αυξημένη συγκέντρωση στους τομείς εισροών, χονδρικής και λιανικής πώλησης· λαμβάνοντας υπόψη ότι ολόκληρη η αλυσίδα εφοδιασμού πρέπει να συνυπολογίζεται κατά την ανάλυση των τιμών των τροφίμων και της εξέλιξής τους· λαμβάνοντας υπόψη ότι ο τομέας των τροφίμων είναι κατακερματισμένος και ότι η αλυσίδα εφοδιασμού είναι επιμήκης και ιδιαίτερα περίπλοκη και εμπλέκει πολλούς μεσάζοντες, |
| --- | --- |

Θ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η πρόσφατη αστάθεια των τιμών προκαλεί ανησυχίες σχετικά με τη λειτουργία της ευρωπαϊκής και της παγκόσμιας αλυσίδας εφοδιασμού τροφίμων· λαμβάνοντας υπόψη ότι η ανακοίνωση της Επιτροπής με τίτλο «Βελτίωση της λειτουργίας της αλυσίδας εφοδιασμού τροφίμων στην Ευρώπη» (COM(2009)0591) εντοπίζει σοβαρά προβλήματα στην αλυσίδα εφοδιασμού, όπως κατάχρηση δεσπόζουσας αγοραστικής ισχύος, αθέμιτες πρακτικές στη σύναψη συμβάσεων (συμπεριλαμβανομένων καθυστερήσεων στις πληρωμές), μονομερείς τροποποιήσεις συμβάσεων, προκαταβολές για την πρόσβαση στις διαπραγματεύσεις, περιορισμένη πρόσβαση στην αγορά, έλλειψη πληροφοριών σχετικά με τη διαμόρφωση των τιμών και την κατανομή περιθωρίων κέρδους σε όλο το μήκος της αλυσίδας τροφίμων, σε στενή σύνδεση με την αυξημένη συγκέντρωση στους τομείς εισροών, χονδρικής και λιανικής πώλησης· λαμβάνοντας υπόψη ότι ολόκληρη η αλυσίδα εφοδιασμού πρέπει να συνυπολογίζεται κατά την ανάλυση των τιμών των τροφίμων και της εξέλιξής τους· λαμβάνοντας υπόψη ότι ο τομέας των τροφίμων είναι κατακερματισμένος και ότι η αλυσίδα εφοδιασμού είναι επιμήκης και ιδιαίτερα περίπλοκη και εμπλέκει πολλούς μεσάζοντες,

Αστάθεια τιμών, εισόδημα αγροτών, βοήθεια στις αναπτυσσόμενες χώρες

| Ι. | λαμβάνοντας υπόψη ότι οι διακυμάνσεις των τιμών των βασικών προϊόντων ενδέχεται να αποτελέσουν εντονότερο και μονιμότερο χαρακτηριστικό της παγκόσμιας αγοράς· λαμβάνοντας υπόψη ότι οι υψηλότερες τιμές στα τρόφιμα δεν μεταφράζονται αυτομάτως σε υψηλότερα γεωργικά εισοδήματα, κυρίως λόγω της ταχύτητας με την οποία αυξάνεται το κόστος των γεωργικών εισροών και της αυξανόμενης απόκλισης μεταξύ των τιμών παραγωγού και καταναλωτή· λαμβάνοντας υπόψη ότι το προερχόμενο από την αλυσίδα διατροφής μερίδιο του εισοδήματος των αγροτών έχει μειωθεί σημαντικά ενώ αντιθέτως τα κέρδη του τομέα επεξεργασίας τροφίμων και του λιανικού εμπορίου αυξάνονται διαρκώς· λαμβάνοντας υπόψη ότι οι τιμές καταναλωτή έχουν αυξηθεί· λαμβάνοντας υπόψη ότι το 30 % τουλάχιστον της παγκόσμιας παραγωγής τροφίμων σπαταλάται σε διάφορα σημεία της διατροφικής αλυσίδας, |
| --- | --- |

Ι.

λαμβάνοντας υπόψη ότι οι διακυμάνσεις των τιμών των βασικών προϊόντων ενδέχεται να αποτελέσουν εντονότερο και μονιμότερο χαρακτηριστικό της παγκόσμιας αγοράς· λαμβάνοντας υπόψη ότι οι υψηλότερες τιμές στα τρόφιμα δεν μεταφράζονται αυτομάτως σε υψηλότερα γεωργικά εισοδήματα, κυρίως λόγω της ταχύτητας με την οποία αυξάνεται το κόστος των γεωργικών εισροών και της αυξανόμενης απόκλισης μεταξύ των τιμών παραγωγού και καταναλωτή· λαμβάνοντας υπόψη ότι το προερχόμενο από την αλυσίδα διατροφής μερίδιο του εισοδήματος των αγροτών έχει μειωθεί σημαντικά ενώ αντιθέτως τα κέρδη του τομέα επεξεργασίας τροφίμων και του λιανικού εμπορίου αυξάνονται διαρκώς· λαμβάνοντας υπόψη ότι οι τιμές καταναλωτή έχουν αυξηθεί· λαμβάνοντας υπόψη ότι το 30 % τουλάχιστον της παγκόσμιας παραγωγής τροφίμων σπαταλάται σε διάφορα σημεία της διατροφικής αλυσίδας,

| ΙΑ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι το μερίδιο της βοήθειας που διατίθεται στη γεωργία και την ανάπτυξη της υπαίθρου στις αναπτυσσόμενες χώρες έχει μειωθεί δραματικά τις τελευταίες τρεις δεκαετίες· λαμβάνοντας υπόψη ότι οι επενδύσεις σε βιώσιμα συστήματα διατροφής στις αναπτυσσόμενες χώρες μειώθηκαν λόγω της αλλαγής των προτεραιοτήτων και της στροφής προς την παραγωγή με σκοπό την εξαγωγή, με αποτέλεσμα να αποδυναμωθούν ακόμη περισσότερο οι τοπικές δυνατότητες παραγωγής και διανομής επαρκών τροφίμων σε δίκαιες τιμές· λαμβάνοντας υπόψη ότι πολλές αναπτυσσόμενες χώρες δεν αξιοποιούν πλήρως το δυναμικό παραγωγής τροφίμων τους· λαμβάνοντας υπόψη ότι σοβαρό εμπόδιο στην αύξηση της γεωργικής παραγωγής στις αναπτυσσόμενες χώρες συνιστά το γεγονός ότι οι μικροί γεωργοί συχνά δεν έχουν πρόσβαση σε μικροπιστώσεις για επενδύσεις, ενίοτε λόγω του ότι δεν τους ανήκει η γη, |
| --- | --- |

ΙΑ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι το μερίδιο της βοήθειας που διατίθεται στη γεωργία και την ανάπτυξη της υπαίθρου στις αναπτυσσόμενες χώρες έχει μειωθεί δραματικά τις τελευταίες τρεις δεκαετίες· λαμβάνοντας υπόψη ότι οι επενδύσεις σε βιώσιμα συστήματα διατροφής στις αναπτυσσόμενες χώρες μειώθηκαν λόγω της αλλαγής των προτεραιοτήτων και της στροφής προς την παραγωγή με σκοπό την εξαγωγή, με αποτέλεσμα να αποδυναμωθούν ακόμη περισσότερο οι τοπικές δυνατότητες παραγωγής και διανομής επαρκών τροφίμων σε δίκαιες τιμές· λαμβάνοντας υπόψη ότι πολλές αναπτυσσόμενες χώρες δεν αξιοποιούν πλήρως το δυναμικό παραγωγής τροφίμων τους· λαμβάνοντας υπόψη ότι σοβαρό εμπόδιο στην αύξηση της γεωργικής παραγωγής στις αναπτυσσόμενες χώρες συνιστά το γεγονός ότι οι μικροί γεωργοί συχνά δεν έχουν πρόσβαση σε μικροπιστώσεις για επενδύσεις, ενίοτε λόγω του ότι δεν τους ανήκει η γη,

| ΙΒ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι μεγάλα τεμάχια γης, ιδιαίτερα στον αναπτυσσόμενο κόσμο, έχουν αγοραστεί από διεθνείς εταιρείες, συχνά χωρίς τη συναίνεση των ιδιοκτητών· λαμβάνοντας υπόψη ότι η γη αυτή δεν χρησιμοποιείται πάντα για την παραγωγή τροφίμων, αλλά μπορεί να χρησιμοποιείται για την παραγωγή βασικών προϊόντων που προορίζονται για εξαγωγή, όπως η ξυλεία· λαμβάνοντας υπόψη ότι η κατάσταση αυτή απειλεί το δυναμικό παραγωγής τροφίμων των αναπτυσσόμενων χωρών, |
| --- | --- |

ΙΒ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι μεγάλα τεμάχια γης, ιδιαίτερα στον αναπτυσσόμενο κόσμο, έχουν αγοραστεί από διεθνείς εταιρείες, συχνά χωρίς τη συναίνεση των ιδιοκτητών· λαμβάνοντας υπόψη ότι η γη αυτή δεν χρησιμοποιείται πάντα για την παραγωγή τροφίμων, αλλά μπορεί να χρησιμοποιείται για την παραγωγή βασικών προϊόντων που προορίζονται για εξαγωγή, όπως η ξυλεία· λαμβάνοντας υπόψη ότι η κατάσταση αυτή απειλεί το δυναμικό παραγωγής τροφίμων των αναπτυσσόμενων χωρών,

Χρεία βελτίωσης της επισιτιστικής ασφάλειας

| 1. | δηλώνει ότι η παγκόσμια επισιτιστική ασφάλεια αποτελεί εξαιρετικά επείγον ζήτημα για την Ευρωπαϊκή Ένωση και τον αναπτυσσόμενο κόσμο και ζητεί άμεση και αδιάλειπτη δράση για την κατοχύρωση της επισιτιστικής ασφάλειας τόσο των πολιτών της ΕΕ, όσο και σε παγκόσμιο επίπεδο· τονίζει ότι τα τρόφιμα πρέπει να διατίθενται στους καταναλωτές σε λογικές τιμές, ενώ παράλληλα πρέπει να εξασφαλιστεί ένα δίκαιο βιοτικό επίπεδο για τους αγρότες· |
| --- | --- |

1.

δηλώνει ότι η παγκόσμια επισιτιστική ασφάλεια αποτελεί εξαιρετικά επείγον ζήτημα για την Ευρωπαϊκή Ένωση και τον αναπτυσσόμενο κόσμο και ζητεί άμεση και αδιάλειπτη δράση για την κατοχύρωση της επισιτιστικής ασφάλειας τόσο των πολιτών της ΕΕ, όσο και σε παγκόσμιο επίπεδο· τονίζει ότι τα τρόφιμα πρέπει να διατίθενται στους καταναλωτές σε λογικές τιμές, ενώ παράλληλα πρέπει να εξασφαλιστεί ένα δίκαιο βιοτικό επίπεδο για τους αγρότες·

| 2. | τονίζει ότι το δικαίωμα στην επισιτιστική ασφάλεια συνιστά βασικό και θεμελιώδες ανθρώπινο δικαίωμα και ότι επιτυγχάνεται όταν όλοι οι άνθρωποι, σε κάθε χρονική στιγμή, έχουν φυσική και οικονομική πρόσβαση σε κατάλληλη, ασφαλή (από υγειονομική άποψη) και θρεπτική διατροφή, για να μπορούν να ικανοποιούν τις διατροφικές τους ανάγκες και προτιμήσεις για μια δραστήρια και υγιή ζωή· |
| --- | --- |

2.

τονίζει ότι το δικαίωμα στην επισιτιστική ασφάλεια συνιστά βασικό και θεμελιώδες ανθρώπινο δικαίωμα και ότι επιτυγχάνεται όταν όλοι οι άνθρωποι, σε κάθε χρονική στιγμή, έχουν φυσική και οικονομική πρόσβαση σε κατάλληλη, ασφαλή (από υγειονομική άποψη) και θρεπτική διατροφή, για να μπορούν να ικανοποιούν τις διατροφικές τους ανάγκες και προτιμήσεις για μια δραστήρια και υγιή ζωή·

| 3. | τονίζει ότι ένας ισχυρός και βιώσιμος γεωργικός τομέας σε ολόκληρη την ΕΕ καθώς και μια ακμαία και βιώσιμη αγροτική ανάπτυξη, που διασφαλίζεται από μια ισχυρή ΚΓΠ, είναι βασικές συνιστώσες για την αντιμετώπιση της πρόκλησης που αποτελεί η επισιτιστική ασφάλεια· τονίζει τη σημασία της ΚΓΠ ως μέσου για την διασφάλιση της παραγωγής τροφίμων στην Ευρωπαϊκή Ένωση· |
| --- | --- |

3.

τονίζει ότι ένας ισχυρός και βιώσιμος γεωργικός τομέας σε ολόκληρη την ΕΕ καθώς και μια ακμαία και βιώσιμη αγροτική ανάπτυξη, που διασφαλίζεται από μια ισχυρή ΚΓΠ, είναι βασικές συνιστώσες για την αντιμετώπιση της πρόκλησης που αποτελεί η επισιτιστική ασφάλεια· τονίζει τη σημασία της ΚΓΠ ως μέσου για την διασφάλιση της παραγωγής τροφίμων στην Ευρωπαϊκή Ένωση·

| 4. | τονίζει ότι η ΕΕ έχει χρέος να διασφαλίσει την επισιτιστική ασφάλεια των πολιτών της και ότι η διατήρηση των γεωργικών δραστηριοτήτων εντός της ΕΕ έχει καίρια σημασία από αυτή την άποψη· επισημαίνει την πτώση των αγροτικών εισοδημάτων στην ΕΕ, λόγω του αυξανόμενου κόστους παραγωγής και της αστάθειας των τιμών, πράγμα που επιδρά αρνητικά στην ικανότητα των αγροτών να διατηρούν την παραγωγή· επισημαίνει το κόστος που καλούνται να επωμιστούν οι ευρωπαίοι αγρότες για να ανταποκριθούν στις υψηλότερες παγκόσμιες προδιαγραφές όσον αφορά την ασφάλεια των τροφίμων, το περιβάλλον, την καλή μεταχείριση των ζώων και την απασχόληση· τονίζει ότι οι αγρότες πρέπει να αποζημιώνονται για αυτό το πρόσθετο κόστος και για την παροχή δημόσιων αγαθών στην κοινωνία· |
| --- | --- |

4.

τονίζει ότι η ΕΕ έχει χρέος να διασφαλίσει την επισιτιστική ασφάλεια των πολιτών της και ότι η διατήρηση των γεωργικών δραστηριοτήτων εντός της ΕΕ έχει καίρια σημασία από αυτή την άποψη· επισημαίνει την πτώση των αγροτικών εισοδημάτων στην ΕΕ, λόγω του αυξανόμενου κόστους παραγωγής και της αστάθειας των τιμών, πράγμα που επιδρά αρνητικά στην ικανότητα των αγροτών να διατηρούν την παραγωγή· επισημαίνει το κόστος που καλούνται να επωμιστούν οι ευρωπαίοι αγρότες για να ανταποκριθούν στις υψηλότερες παγκόσμιες προδιαγραφές όσον αφορά την ασφάλεια των τροφίμων, το περιβάλλον, την καλή μεταχείριση των ζώων και την απασχόληση· τονίζει ότι οι αγρότες πρέπει να αποζημιώνονται για αυτό το πρόσθετο κόστος και για την παροχή δημόσιων αγαθών στην κοινωνία·

Προκλήσεις της κλιματικής αλλαγής

| 5. | γνωρίζει ότι η κλιματική αλλαγή αποτελεί σημαντική πρόκληση για την επισιτιστική ασφάλεια, ειδικότερα λόγω της αύξησης της συχνότητας και του εύρους των κλιματικών φαινομένων, όπως είναι οι ξηρασίες, οι πλημμύρες, οι πυρκαγιές και οι καταιγίδες, που θα προκαλέσουν μείωση των φυσικών πόρων και των αποδόσεων των γεωργικών καλλιεργειών· εκφράζει την ανησυχία του για τις μονομερείς δράσεις που αναλαμβάνουν χώρες ή περιφέρειες που πλήττονται από κλιματικά φαινόμενα και για τις αλυσιδωτές επιπτώσεις αυτών των μέτρων στις παγκόσμιες αγορές· καλεί την Επιτροπή να παρακολουθεί εκ του σύνεγγυς την εφαρμογή της σχετικής με την κλιματική αλλαγή νομοθεσίας στα κράτη μέλη· τονίζει ότι απαιτείται επειγόντως η ανάληψη δράσεων για το μετριασμό της κλιματικής αλλαγής και την προσαρμογή σε αυτή, που θα στοχεύουν στην αύξηση της βιωσιμότητας τόσο από περιβαλλοντική όσο και από οικονομική άποψη· παροτρύνει τα κράτη μέλη να διαμορφώσουν κατάλληλα μέτρα πρόληψης και διαχείρισης κινδύνου προκειμένου να περιορίσουν τις αρνητικές επιπτώσεις των φυσικών καταστροφών στη γεωργική παραγωγή· |
| --- | --- |

5.

γνωρίζει ότι η κλιματική αλλαγή αποτελεί σημαντική πρόκληση για την επισιτιστική ασφάλεια, ειδικότερα λόγω της αύξησης της συχνότητας και του εύρους των κλιματικών φαινομένων, όπως είναι οι ξηρασίες, οι πλημμύρες, οι πυρκαγιές και οι καταιγίδες, που θα προκαλέσουν μείωση των φυσικών πόρων και των αποδόσεων των γεωργικών καλλιεργειών· εκφράζει την ανησυχία του για τις μονομερείς δράσεις που αναλαμβάνουν χώρες ή περιφέρειες που πλήττονται από κλιματικά φαινόμενα και για τις αλυσιδωτές επιπτώσεις αυτών των μέτρων στις παγκόσμιες αγορές· καλεί την Επιτροπή να παρακολουθεί εκ του σύνεγγυς την εφαρμογή της σχετικής με την κλιματική αλλαγή νομοθεσίας στα κράτη μέλη· τονίζει ότι απαιτείται επειγόντως η ανάληψη δράσεων για το μετριασμό της κλιματικής αλλαγής και την προσαρμογή σε αυτή, που θα στοχεύουν στην αύξηση της βιωσιμότητας τόσο από περιβαλλοντική όσο και από οικονομική άποψη· παροτρύνει τα κράτη μέλη να διαμορφώσουν κατάλληλα μέτρα πρόληψης και διαχείρισης κινδύνου προκειμένου να περιορίσουν τις αρνητικές επιπτώσεις των φυσικών καταστροφών στη γεωργική παραγωγή·

| 6. | ζητεί συντονισμένη δράση και καλύτερη συνεργασία στο θέμα της κλιματικής αλλαγής μεταξύ ΕΕ και αναπτυσσόμενων χωρών, ιδίως όσον αφορά τη μεταφορά τεχνολογίας και την οικοδόμηση δυνατοτήτων· τονίζει ότι η αντιμετώπιση της κλιματικής αλλαγής πρέπει να ενσωματωθεί σε όλες τις συναφείς πολιτικές της ΕΕ, περιλαμβανομένης της αναπτυξιακής συνεργασίας, και ότι η εκπαίδευση πρέπει να επικεντρωθεί στην προσαρμογή στην αλλαγή του κλίματος και τις ορθές πρακτικές στον τομέα της διαχείρισης των γαιών, όπως η διαχείριση των εδαφών και του ύδατος, ώστε να αποσοβηθεί η απώλεια γεωργικών γαιών εξαιτίας της διάβρωσης του εδάφους ή της αλάτωσης· |
| --- | --- |

6.

ζητεί συντονισμένη δράση και καλύτερη συνεργασία στο θέμα της κλιματικής αλλαγής μεταξύ ΕΕ και αναπτυσσόμενων χωρών, ιδίως όσον αφορά τη μεταφορά τεχνολογίας και την οικοδόμηση δυνατοτήτων· τονίζει ότι η αντιμετώπιση της κλιματικής αλλαγής πρέπει να ενσωματωθεί σε όλες τις συναφείς πολιτικές της ΕΕ, περιλαμβανομένης της αναπτυξιακής συνεργασίας, και ότι η εκπαίδευση πρέπει να επικεντρωθεί στην προσαρμογή στην αλλαγή του κλίματος και τις ορθές πρακτικές στον τομέα της διαχείρισης των γαιών, όπως η διαχείριση των εδαφών και του ύδατος, ώστε να αποσοβηθεί η απώλεια γεωργικών γαιών εξαιτίας της διάβρωσης του εδάφους ή της αλάτωσης·

Αύξηση της αναπτυξιακής βοήθειας

| 7. | τονίζει ότι η γεωργία είναι τομέας ζωτικής σημασίας στις περισσότερες αναπτυσσόμενες χώρες, που εξαρτώνται σε μεγάλο βαθμό από τα βασικά αγαθά, τα οποία είναι ιδιαίτερα ευάλωτα στις διακυμάνσεις των τιμών· |
| --- | --- |

7.

τονίζει ότι η γεωργία είναι τομέας ζωτικής σημασίας στις περισσότερες αναπτυσσόμενες χώρες, που εξαρτώνται σε μεγάλο βαθμό από τα βασικά αγαθά, τα οποία είναι ιδιαίτερα ευάλωτα στις διακυμάνσεις των τιμών·

| 8. | καλεί την ΕΕ να υποστηρίξει την αγροτική ανάπτυξη, αυξάνοντας τις επενδύσεις στη γεωργία και την επισιτιστική ασφάλεια και δίδοντας ιδιαίτερη προσοχή στις επείγουσες επισιτιστικές ανάγκες, στη γεωργία μικρής κλίμακας και στα προγράμματα κοινωνικής προστασίας· επισημαίνει ότι είναι σημαντικό να αναβαθμιστεί η γεωργία στον αναπτυσσόμενο κόσμο και να διατεθεί ικανό μέρος της εξωτερικής αναπτυξιακής βοήθειας της ΕΕ στο γεωργικό τομέα· εκφράζει τη λύπη του για τη δραστική μείωση της αναπτυξιακής βοήθειας που διατίθεται στη γεωργία από τη δεκαετία του ’80 και χαιρετίζει την αναγνώριση της ανάγκης να αντιστραφεί η τάση αυτή· |
| --- | --- |

8.

καλεί την ΕΕ να υποστηρίξει την αγροτική ανάπτυξη, αυξάνοντας τις επενδύσεις στη γεωργία και την επισιτιστική ασφάλεια και δίδοντας ιδιαίτερη προσοχή στις επείγουσες επισιτιστικές ανάγκες, στη γεωργία μικρής κλίμακας και στα προγράμματα κοινωνικής προστασίας· επισημαίνει ότι είναι σημαντικό να αναβαθμιστεί η γεωργία στον αναπτυσσόμενο κόσμο και να διατεθεί ικανό μέρος της εξωτερικής αναπτυξιακής βοήθειας της ΕΕ στο γεωργικό τομέα· εκφράζει τη λύπη του για τη δραστική μείωση της αναπτυξιακής βοήθειας που διατίθεται στη γεωργία από τη δεκαετία του ’80 και χαιρετίζει την αναγνώριση της ανάγκης να αντιστραφεί η τάση αυτή·

| 9. | ζητεί από την Επιτροπή να θέσει τη γεωργία ως προτεραιότητα μιας στοχευμένης, υπεύθυνης, ουσιαστικής και υπό διαφανή διαχείριση αναπτυξιακής βοήθειας, υποστηρίζοντας, μεταξύ άλλων, την πρόσβαση των αγροτών στην αγορά· ζητεί σημαντικές αυξήσεις της αναπτυξιακής βοήθειας που διατίθεται στη γεωργία και σε επενδύσεις για την κατάρτιση στις υπηρεσίες ενισχυμένης διάδοσης και στην αποκεντρωμένη έρευνα στον τομέα της γεωργίας, προκειμένου οι αγρότες να αποκτήσουν βιώσιμες τεχνικές που θα τους επιτρέπουν να παράγουν αποτελεσματικότερα, προστατεύοντας ταυτόχρονα το περιβάλλον τους και εξασφαλίζοντας με τον τρόπο αυτό μακροπρόθεσμα την επισιτιστική ασφάλεια, επωφελούμενοι επαρκούς κρατικής υποστήριξης, όπως πρόσβαση στα δάνεια και τους σπόρους· |
| --- | --- |

9.

ζητεί από την Επιτροπή να θέσει τη γεωργία ως προτεραιότητα μιας στοχευμένης, υπεύθυνης, ουσιαστικής και υπό διαφανή διαχείριση αναπτυξιακής βοήθειας, υποστηρίζοντας, μεταξύ άλλων, την πρόσβαση των αγροτών στην αγορά· ζητεί σημαντικές αυξήσεις της αναπτυξιακής βοήθειας που διατίθεται στη γεωργία και σε επενδύσεις για την κατάρτιση στις υπηρεσίες ενισχυμένης διάδοσης και στην αποκεντρωμένη έρευνα στον τομέα της γεωργίας, προκειμένου οι αγρότες να αποκτήσουν βιώσιμες τεχνικές που θα τους επιτρέπουν να παράγουν αποτελεσματικότερα, προστατεύοντας ταυτόχρονα το περιβάλλον τους και εξασφαλίζοντας με τον τρόπο αυτό μακροπρόθεσμα την επισιτιστική ασφάλεια, επωφελούμενοι επαρκούς κρατικής υποστήριξης, όπως πρόσβαση στα δάνεια και τους σπόρους·

| 10. | καλεί την ΕΕ και τις αναπτυσσόμενες χώρες να προωθήσουν την απόκτηση εγγείου ιδιοκτησίας ως εργαλείου που συμβάλλει στον περιορισμό της φτώχειας και εγγυάται την επισιτιστική ασφάλεια, ενισχύοντας τα δικαιώματα ιδιοκτησίας και διευκολύνοντας την πρόσβαση των αγροτών, των μικρών επιχειρήσεων και τον τοπικών κοινωνιών στη μη κερδοσκοπική μικροπίστωση· τονίζει τη σημασία των νέων επενδύσεων για την ενίσχυση των ικανοτήτων των μικρών γεωργών, των τεχνολογιών αποτελεσματικότερης διαχείρισης των υδάτων και της αποκατάστασης των θρεπτικών ουσιών του εδάφους· |
| --- | --- |

10.

καλεί την ΕΕ και τις αναπτυσσόμενες χώρες να προωθήσουν την απόκτηση εγγείου ιδιοκτησίας ως εργαλείου που συμβάλλει στον περιορισμό της φτώχειας και εγγυάται την επισιτιστική ασφάλεια, ενισχύοντας τα δικαιώματα ιδιοκτησίας και διευκολύνοντας την πρόσβαση των αγροτών, των μικρών επιχειρήσεων και τον τοπικών κοινωνιών στη μη κερδοσκοπική μικροπίστωση· τονίζει τη σημασία των νέων επενδύσεων για την ενίσχυση των ικανοτήτων των μικρών γεωργών, των τεχνολογιών αποτελεσματικότερης διαχείρισης των υδάτων και της αποκατάστασης των θρεπτικών ουσιών του εδάφους·

| 11. | τονίζει ότι είναι αναγκαίο να καθιερωθούν καλύτερες μέθοδοι γεωργικής παραγωγής στις αναπτυσσόμενες χώρες, συμπεριλαμβανομένων τεχνολογιών χαμηλού κόστους, να δημιουργηθούν δυνατότητες έρευνας στον τομέα της γεωργίας και να αυξηθεί η παραγωγικότητα, ούτως ώστε να ενισχυθεί η βιωσιμότητα και να μετριασθούν οι αρνητικές επιπτώσεις της επισιτιστικής ανασφάλειας· |
| --- | --- |

11.

τονίζει ότι είναι αναγκαίο να καθιερωθούν καλύτερες μέθοδοι γεωργικής παραγωγής στις αναπτυσσόμενες χώρες, συμπεριλαμβανομένων τεχνολογιών χαμηλού κόστους, να δημιουργηθούν δυνατότητες έρευνας στον τομέα της γεωργίας και να αυξηθεί η παραγωγικότητα, ούτως ώστε να ενισχυθεί η βιωσιμότητα και να μετριασθούν οι αρνητικές επιπτώσεις της επισιτιστικής ανασφάλειας·

| 12. | τονίζει ότι η ανθρωπιστική επισιτιστική βοήθεια θα πρέπει να είναι προσαρμοσμένη στις ανάγκες, τις προκλήσεις και τους διαρθρωτικούς περιορισμούς στις αναπτυσσόμενες χώρες· υπογραμμίζει, εν προκειμένω, ότι, στο πλαίσιο της επισιτιστικής βοήθειας, είναι σημαντικό να λαμβάνονται υπόψη η τοπική παραγωγή, η διανομή, οι ικανότητες μεταφοράς και εμπορίας αυτών των χωρών, που συμβάλλουν στην οικοδόμηση των θεμελίων για τη μακροπρόθεσμη επισιτιστική τους ασφάλεια· |
| --- | --- |

12.

τονίζει ότι η ανθρωπιστική επισιτιστική βοήθεια θα πρέπει να είναι προσαρμοσμένη στις ανάγκες, τις προκλήσεις και τους διαρθρωτικούς περιορισμούς στις αναπτυσσόμενες χώρες· υπογραμμίζει, εν προκειμένω, ότι, στο πλαίσιο της επισιτιστικής βοήθειας, είναι σημαντικό να λαμβάνονται υπόψη η τοπική παραγωγή, η διανομή, οι ικανότητες μεταφοράς και εμπορίας αυτών των χωρών, που συμβάλλουν στην οικοδόμηση των θεμελίων για τη μακροπρόθεσμη επισιτιστική τους ασφάλεια·

Εισόδημα των παραγωγών και πρόσβαση στις εισροές

| 13. | σημειώνει ότι στους παράγοντες που επηρεάζουν περισσότερο το μηχανισμό μετάδοσης των τιμών και τη διαφορά μεταξύ τιμών παραγωγού και καταναλωτή συγκαταλέγονται: η αύξηση της συγκέντρωσης κατά μήκος της αλυσίδας εφοδιασμού τροφίμων, ο βαθμός επεξεργασίας των προϊόντων, οι αυξήσεις των τιμών που σχετίζονται με άλλους παράγοντες εξωτερικού κόστους και η κερδοσκοπία στον τομέα των βασικών γεωργικών αγαθών· |
| --- | --- |

13.

σημειώνει ότι στους παράγοντες που επηρεάζουν περισσότερο το μηχανισμό μετάδοσης των τιμών και τη διαφορά μεταξύ τιμών παραγωγού και καταναλωτή συγκαταλέγονται: η αύξηση της συγκέντρωσης κατά μήκος της αλυσίδας εφοδιασμού τροφίμων, ο βαθμός επεξεργασίας των προϊόντων, οι αυξήσεις των τιμών που σχετίζονται με άλλους παράγοντες εξωτερικού κόστους και η κερδοσκοπία στον τομέα των βασικών γεωργικών αγαθών·

| 14. | σημειώνει ότι κόστος των γεωργικών εισροών αυξάνεται με ταχύτερο ρυθμό από τις τιμές των βασικών γεωργικών προϊόντων· εκφράζει την ανησυχία του μήπως τούτο οδηγήσει σε μείωση της γεωργικής παραγωγής, γεγονός που θα επιτείνει την επισιτιστική κρίση στην ΕΕ και τον πλανήτη· τονίζει ότι η συγκέντρωση στον τομέα των εισροών έχει καταστροφικές συνέπειες για τη βιωσιμότητα των γεωργικών εκμεταλλεύσεων, διότι ευνοείται η εξάρτηση από περιορισμένο αριθμό εταιρειών για την αγορά σπόρων και εξειδικευμένων λιπασμάτων· ζητεί από την Επιτροπή να εξασφαλίσει, στο πλαίσιο της αυξανόμενης ενοποίησης, τη λειτουργία μιας ελεύθερης αγοράς στον τομέα των εισροών, συμβάλλοντας στον εφοδιασμό τροφίμων· |
| --- | --- |

14.

σημειώνει ότι κόστος των γεωργικών εισροών αυξάνεται με ταχύτερο ρυθμό από τις τιμές των βασικών γεωργικών προϊόντων· εκφράζει την ανησυχία του μήπως τούτο οδηγήσει σε μείωση της γεωργικής παραγωγής, γεγονός που θα επιτείνει την επισιτιστική κρίση στην ΕΕ και τον πλανήτη· τονίζει ότι η συγκέντρωση στον τομέα των εισροών έχει καταστροφικές συνέπειες για τη βιωσιμότητα των γεωργικών εκμεταλλεύσεων, διότι ευνοείται η εξάρτηση από περιορισμένο αριθμό εταιρειών για την αγορά σπόρων και εξειδικευμένων λιπασμάτων· ζητεί από την Επιτροπή να εξασφαλίσει, στο πλαίσιο της αυξανόμενης ενοποίησης, τη λειτουργία μιας ελεύθερης αγοράς στον τομέα των εισροών, συμβάλλοντας στον εφοδιασμό τροφίμων·

| 15. | εκφράζει την ανησυχία του για τα χαμηλά εισοδήματα των γεωργών στην ΕΕ· τονίζει ότι τα μειωμένα εισοδήματα εξαιτίας της ανόδου του κόστους παραγωγής και της αστάθειας των τιμών επιδρούν αρνητικά στην ικανότητα των αγροτών να διατηρήσουν την παραγωγή και ότι, ως εκ τούτου, οι αγρότες δεν επωφελούνται από την αύξηση των τιμών των τροφίμων· πιστεύει ακράδαντα ότι η επισιτιστική ασφάλεια θα τεθεί σε κίνδυνο σε περίπτωση που τα θέματα αυτά δεν αντιμετωπιστούν με ικανοποιητικό τρόπο· |
| --- | --- |

15.

εκφράζει την ανησυχία του για τα χαμηλά εισοδήματα των γεωργών στην ΕΕ· τονίζει ότι τα μειωμένα εισοδήματα εξαιτίας της ανόδου του κόστους παραγωγής και της αστάθειας των τιμών επιδρούν αρνητικά στην ικανότητα των αγροτών να διατηρήσουν την παραγωγή και ότι, ως εκ τούτου, οι αγρότες δεν επωφελούνται από την αύξηση των τιμών των τροφίμων· πιστεύει ακράδαντα ότι η επισιτιστική ασφάλεια θα τεθεί σε κίνδυνο σε περίπτωση που τα θέματα αυτά δεν αντιμετωπιστούν με ικανοποιητικό τρόπο·

Παραγωγή τροφίμων και ενέργειας

| 16. | υπενθυμίζει ότι η ενεργειακή ασφάλεια και η επισιτιστική ασφάλεια συνδέονται πολύ στενά μεταξύ τους· αναγνωρίζει ότι οι ενεργειακές δαπάνες αποτελούν παράγοντα κλειδί για τον καθορισμό του επιπέδου κερδοφορίας της γεωργίας, η οποία εξαρτάται κυρίως από το πετρέλαιο· υποστηρίζει μέτρα που δίνουν κίνητρα στους αγρότες να γίνουν ενεργειακά αποδοτικότεροι και να αναπτύξουν εναλλακτικές πηγές ενεργειακού εφοδιασμού· ζητεί από την ΕΕ και τις εθνικές κυβερνήσεις να ξεκινήσουν εκστρατείες και να εφαρμόσουν διαρθρωτικές αλλαγές για την ελαχιστοποίηση της σπατάλης τροφίμων· |
| --- | --- |

16.

υπενθυμίζει ότι η ενεργειακή ασφάλεια και η επισιτιστική ασφάλεια συνδέονται πολύ στενά μεταξύ τους· αναγνωρίζει ότι οι ενεργειακές δαπάνες αποτελούν παράγοντα κλειδί για τον καθορισμό του επιπέδου κερδοφορίας της γεωργίας, η οποία εξαρτάται κυρίως από το πετρέλαιο· υποστηρίζει μέτρα που δίνουν κίνητρα στους αγρότες να γίνουν ενεργειακά αποδοτικότεροι και να αναπτύξουν εναλλακτικές πηγές ενεργειακού εφοδιασμού· ζητεί από την ΕΕ και τις εθνικές κυβερνήσεις να ξεκινήσουν εκστρατείες και να εφαρμόσουν διαρθρωτικές αλλαγές για την ελαχιστοποίηση της σπατάλης τροφίμων·

| 17. | θεωρεί, εντούτοις, ότι η αυξανόμενη τάση για ανάπτυξη ανανεώσιμων πηγών ενέργειας και για επίτευξη των στόχων του 2020 πρέπει να λαμβάνει υπόψη τις επιπτώσεις στην παραγωγή τροφίμων και τον εφοδιασμό σε τρόφιμα· τονίζει τη λεπτή ισορροπία που υπάρχει στην αντιμετώπιση των προκλήσεων σε σχέση με τα τρόφιμα και τα καύσιμα· |
| --- | --- |

17.

θεωρεί, εντούτοις, ότι η αυξανόμενη τάση για ανάπτυξη ανανεώσιμων πηγών ενέργειας και για επίτευξη των στόχων του 2020 πρέπει να λαμβάνει υπόψη τις επιπτώσεις στην παραγωγή τροφίμων και τον εφοδιασμό σε τρόφιμα· τονίζει τη λεπτή ισορροπία που υπάρχει στην αντιμετώπιση των προκλήσεων σε σχέση με τα τρόφιμα και τα καύσιμα·

Έρευνα

| 18. | υπογραμμίζει τη σημασία μιας χρηματοδοτούμενης από το δημόσιο τομέα έρευνας που θα χρησιμεύσει στην προαγωγή της επισιτιστικής ασφάλειας· ζητεί επενδύσεις όχι μόνο στην έρευνα νέων τεχνολογιών, αλλά και σφαιρικών και βιώσιμων γεωργικών συστημάτων που θα εξυπηρετούν το στόχο της μακροπρόθεσμης επισιτιστικής ασφάλειας· επισημαίνει εν προκειμένω τον πρωτοπόρο ρόλο που θα μπορούσε να διαδραματίσει στον τομέα αυτό για παράδειγμα μια τεχνολογική πλατφόρμα της ΕΕ για την έρευνα σχετικά με την οικολογική γεωργία· |
| --- | --- |

18.

υπογραμμίζει τη σημασία μιας χρηματοδοτούμενης από το δημόσιο τομέα έρευνας που θα χρησιμεύσει στην προαγωγή της επισιτιστικής ασφάλειας· ζητεί επενδύσεις όχι μόνο στην έρευνα νέων τεχνολογιών, αλλά και σφαιρικών και βιώσιμων γεωργικών συστημάτων που θα εξυπηρετούν το στόχο της μακροπρόθεσμης επισιτιστικής ασφάλειας· επισημαίνει εν προκειμένω τον πρωτοπόρο ρόλο που θα μπορούσε να διαδραματίσει στον τομέα αυτό για παράδειγμα μια τεχνολογική πλατφόρμα της ΕΕ για την έρευνα σχετικά με την οικολογική γεωργία·

Διαφάνεια στις αγορές βασικών αγαθών και δράση κατά της κερδοσκοπίας

| 19. | χαιρετίζει τις προσπάθειες για τη συνειδητοποίηση των μηχανισμών διαμόρφωσης των τιμών των τροφίμων που καταβάλλονται σε διεθνές επίπεδο (ιδίως την πρωτοβουλία της γαλλικής προεδρίας της G20 και την τρίτη σύνοδο κορυφής Υπουργών Γεωργίας στο Βερολίνο)· ζητεί από την Επιτροπή να επιδιώξει να υπάρξει μεγαλύτερη σαφήνεια όσον αφορά όλους τους παράγοντες που επηρεάζουν βραχυπρόθεσμα και μακροπρόθεσμα τις διακυμάνσεις των τιμών των βασικών προϊόντων διατροφής, ιδίως ως προς το βαθμό αλληλεπίδρασης μεταξύ όλων των μορφών κερδοσκοπίας και των διακυμάνσεων στις τιμές των γεωργικών προϊόντων, καθώς και τη σύνδεση μεταξύ ενεργειακών αγορών και τιμών των τροφίμων· θεωρεί ότι μία τόσο διεξοδική οικονομική ανάλυση των μηχανισμών διαμόρφωσης των τιμών των τροφίμων θα δώσει στους υπεύθυνους για τη λήψη αποφάσεων σε επίπεδο ΕΕ περισσότερες δυνατότητες να λαμβάνουν επίκαιρα και κατάλληλα μέτρα για το μετριασμό των συνεπειών των διακυμάνσεων στις τιμές των τροφίμων· |
| --- | --- |

19.

χαιρετίζει τις προσπάθειες για τη συνειδητοποίηση των μηχανισμών διαμόρφωσης των τιμών των τροφίμων που καταβάλλονται σε διεθνές επίπεδο (ιδίως την πρωτοβουλία της γαλλικής προεδρίας της G20 και την τρίτη σύνοδο κορυφής Υπουργών Γεωργίας στο Βερολίνο)· ζητεί από την Επιτροπή να επιδιώξει να υπάρξει μεγαλύτερη σαφήνεια όσον αφορά όλους τους παράγοντες που επηρεάζουν βραχυπρόθεσμα και μακροπρόθεσμα τις διακυμάνσεις των τιμών των βασικών προϊόντων διατροφής, ιδίως ως προς το βαθμό αλληλεπίδρασης μεταξύ όλων των μορφών κερδοσκοπίας και των διακυμάνσεων στις τιμές των γεωργικών προϊόντων, καθώς και τη σύνδεση μεταξύ ενεργειακών αγορών και τιμών των τροφίμων· θεωρεί ότι μία τόσο διεξοδική οικονομική ανάλυση των μηχανισμών διαμόρφωσης των τιμών των τροφίμων θα δώσει στους υπεύθυνους για τη λήψη αποφάσεων σε επίπεδο ΕΕ περισσότερες δυνατότητες να λαμβάνουν επίκαιρα και κατάλληλα μέτρα για το μετριασμό των συνεπειών των διακυμάνσεων στις τιμές των τροφίμων·

| 20. | λαμβάνει υπό σημείωση την ανακοίνωση της Επιτροπής σχετικά με τις προκλήσεις που αφορούν τις αγορές βασικών αγαθών και τις πρώτες ύλες και εκφράζει την ικανοποίησή του για την προσοχή που έχει δώσει μέχρι σήμερα η Επιτροπή στο ζήτημα αυτό· καλεί την Επιτροπή να εξασφαλίσει καλύτερη ροή πληροφοριών που θα παρέχει έγκαιρα και ποιοτικά στοιχεία για τις εξελίξεις στις αγορές, λαμβάνοντας υπόψη το ζήτημα της μετατόπισης των αποθεμάτων· τονίζει, ωστόσο, ότι η βελτίωση της ροής πληροφοριών αφ’ εαυτής δεν αποτελεί λύση για να αντιμετωπιστεί η αστάθεια στις αγορές· πιστεύει ότι είναι ίσως αναγκαία μια δυναμικότερη προσέγγιση για την αντιμετώπιση αυτού του ζητήματος, ιδίως όσον αφορά την αύξηση της διαφάνειας στις αγορές βασικών αγαθών· τονίζει τα προβλήματα που αντιμετωπίζουν οι αγρότες σε καιρούς εξαιρετικής αστάθειας στην αγορά και τις τιμές· εφιστά την προσοχή στις δυσκολίες που συναντούν οι αγρότες στην προσπάθεια εκ των προτέρων σχεδιασμού σε καιρούς εξαιρετικής αστάθειας· καλεί επειγόντως την Επιτροπή να θεσπίσει ουσιαστικά και ισχυρά μέτρα για την αντιμετώπιση της αστάθειας στις αγορές γεωργικών προϊόντων· πιστεύει ότι τούτο θα έχει καθοριστική σημασία για τη διατήρηση της παραγωγής στην ΕΕ· |
| --- | --- |

20.

λαμβάνει υπό σημείωση την ανακοίνωση της Επιτροπής σχετικά με τις προκλήσεις που αφορούν τις αγορές βασικών αγαθών και τις πρώτες ύλες και εκφράζει την ικανοποίησή του για την προσοχή που έχει δώσει μέχρι σήμερα η Επιτροπή στο ζήτημα αυτό· καλεί την Επιτροπή να εξασφαλίσει καλύτερη ροή πληροφοριών που θα παρέχει έγκαιρα και ποιοτικά στοιχεία για τις εξελίξεις στις αγορές, λαμβάνοντας υπόψη το ζήτημα της μετατόπισης των αποθεμάτων· τονίζει, ωστόσο, ότι η βελτίωση της ροής πληροφοριών αφ’ εαυτής δεν αποτελεί λύση για να αντιμετωπιστεί η αστάθεια στις αγορές· πιστεύει ότι είναι ίσως αναγκαία μια δυναμικότερη προσέγγιση για την αντιμετώπιση αυτού του ζητήματος, ιδίως όσον αφορά την αύξηση της διαφάνειας στις αγορές βασικών αγαθών· τονίζει τα προβλήματα που αντιμετωπίζουν οι αγρότες σε καιρούς εξαιρετικής αστάθειας στην αγορά και τις τιμές· εφιστά την προσοχή στις δυσκολίες που συναντούν οι αγρότες στην προσπάθεια εκ των προτέρων σχεδιασμού σε καιρούς εξαιρετικής αστάθειας· καλεί επειγόντως την Επιτροπή να θεσπίσει ουσιαστικά και ισχυρά μέτρα για την αντιμετώπιση της αστάθειας στις αγορές γεωργικών προϊόντων· πιστεύει ότι τούτο θα έχει καθοριστική σημασία για τη διατήρηση της παραγωγής στην ΕΕ·

| 21. | τονίζει ότι δεν είναι δυνατόν να ληφθούν αποτελεσματικά μέτρα κατά των μεγάλων διακυμάνσεων των τιμών χωρίς κατάλληλα αποθέματα παρέμβασης ή στρατηγικά αποθέματα· θεωρεί επομένως ότι ο ρόλος των μέσων παρέμβασης στην αγορά πρέπει να είναι καίριος στη μελλοντική ΚΓΠ· |
| --- | --- |

21.

τονίζει ότι δεν είναι δυνατόν να ληφθούν αποτελεσματικά μέτρα κατά των μεγάλων διακυμάνσεων των τιμών χωρίς κατάλληλα αποθέματα παρέμβασης ή στρατηγικά αποθέματα· θεωρεί επομένως ότι ο ρόλος των μέσων παρέμβασης στην αγορά πρέπει να είναι καίριος στη μελλοντική ΚΓΠ·

| 22. | ζητεί μεγαλύτερη διαφάνεια, καλύτερη ποιότητα και έγκαιρη πληροφόρηση για τα αποθέματα βασικών προϊόντων διατροφής και τη διαμόρφωση των τιμών σε διεθνές επίπεδο, όπως ζητήθηκε στην πρόσφατη ανακοίνωση της Επιτροπής σχετικά με την αντιμετώπιση των προκλήσεων που αφορούν τις αγορές βασικών εμπορευμάτων και τις πρώτες ύλες· ζητεί από την Επιτροπή να λάβει τα μέτρα που είναι απαραίτητα για την καταπολέμηση της υπερβολικής κερδοσκοπίας στις αγορές αγαθών· υπογραμμίζει ότι τα μέτρα αυτά πρέπει να ληφθούν στο πλαίσιο των προσπαθειών ρύθμισης των χρηματοπιστωτικών αγορών σε παγκόσμιο επίπεδο και σε επίπεδο ΕΕ· |
| --- | --- |

22.

ζητεί μεγαλύτερη διαφάνεια, καλύτερη ποιότητα και έγκαιρη πληροφόρηση για τα αποθέματα βασικών προϊόντων διατροφής και τη διαμόρφωση των τιμών σε διεθνές επίπεδο, όπως ζητήθηκε στην πρόσφατη ανακοίνωση της Επιτροπής σχετικά με την αντιμετώπιση των προκλήσεων που αφορούν τις αγορές βασικών εμπορευμάτων και τις πρώτες ύλες· ζητεί από την Επιτροπή να λάβει τα μέτρα που είναι απαραίτητα για την καταπολέμηση της υπερβολικής κερδοσκοπίας στις αγορές αγαθών· υπογραμμίζει ότι τα μέτρα αυτά πρέπει να ληφθούν στο πλαίσιο των προσπαθειών ρύθμισης των χρηματοπιστωτικών αγορών σε παγκόσμιο επίπεδο και σε επίπεδο ΕΕ·

| 23. | καλεί τη G20 να συντονίσει τη δημιουργία μηχανισμών πρόληψης κατά των υπερβολικών διακυμάνσεων των τιμών και να καταβάλει προσπάθειες για τη θέσπιση ρυθμίσεων ειδικά σχεδιασμένων για την αντιμετώπιση των επισιτιστικών και γεωργικών κρίσεων· καλεί τη G20 να εξασφαλίσει τη σύγκλιση των ρυθμίσεων σχετικά με τα τρόφιμα και τα βασικά γεωργικά αγαθά και να διασφαλίσει τη συμμετοχή χωρών που δεν ανήκουν στη G20· ζητεί να συντονίζονται σε διεθνές επίπεδο οι λύσεις για την καταπολέμηση της εξαιρετικά μεγάλης αστάθειας των τιμών· ζητεί οι καταχρήσεις και οι πράξεις αισχροκέρδειας που αφορούν γεωργικές τιμές να καταπολεμώνται σε διεθνές επίπεδο δεδομένου ότι ενδέχεται να θέτουν σε κίνδυνο την παγκόσμια επισιτιστική ασφάλεια· καταδικάζει τις δραστηριότητες των κερδοσκόπων στα παγκόσμια βασικά προϊόντα, στις γεωργικές πρώτες ύλες και στον τομέα της ενέργειας, δραστηριότητες που συμβάλλουν στην αύξηση της αστάθειας των τιμών και στην επιδείνωση της παγκόσμιας επισιτιστικής κρίσης· |
| --- | --- |

23.

καλεί τη G20 να συντονίσει τη δημιουργία μηχανισμών πρόληψης κατά των υπερβολικών διακυμάνσεων των τιμών και να καταβάλει προσπάθειες για τη θέσπιση ρυθμίσεων ειδικά σχεδιασμένων για την αντιμετώπιση των επισιτιστικών και γεωργικών κρίσεων· καλεί τη G20 να εξασφαλίσει τη σύγκλιση των ρυθμίσεων σχετικά με τα τρόφιμα και τα βασικά γεωργικά αγαθά και να διασφαλίσει τη συμμετοχή χωρών που δεν ανήκουν στη G20· ζητεί να συντονίζονται σε διεθνές επίπεδο οι λύσεις για την καταπολέμηση της εξαιρετικά μεγάλης αστάθειας των τιμών· ζητεί οι καταχρήσεις και οι πράξεις αισχροκέρδειας που αφορούν γεωργικές τιμές να καταπολεμώνται σε διεθνές επίπεδο δεδομένου ότι ενδέχεται να θέτουν σε κίνδυνο την παγκόσμια επισιτιστική ασφάλεια· καταδικάζει τις δραστηριότητες των κερδοσκόπων στα παγκόσμια βασικά προϊόντα, στις γεωργικές πρώτες ύλες και στον τομέα της ενέργειας, δραστηριότητες που συμβάλλουν στην αύξηση της αστάθειας των τιμών και στην επιδείνωση της παγκόσμιας επισιτιστικής κρίσης·

| 24. | καλεί την Επιτροπή να συμπεριλάβει κατάλληλες προτάσεις στις επικείμενες αναθεωρήσεις της οδηγίας για τις αγορές χρηματοπιστωτικών μέσων και της οδηγίας για την κατάχρηση της αγοράς, ούτως ώστε να αντιμετωπισθούν οι ανησυχίες στις αγορές τροφίμων και βασικών γεωργικών αγαθών· |
| --- | --- |

24.

καλεί την Επιτροπή να συμπεριλάβει κατάλληλες προτάσεις στις επικείμενες αναθεωρήσεις της οδηγίας για τις αγορές χρηματοπιστωτικών μέσων και της οδηγίας για την κατάχρηση της αγοράς, ούτως ώστε να αντιμετωπισθούν οι ανησυχίες στις αγορές τροφίμων και βασικών γεωργικών αγαθών·

| 25. | υποστηρίζει, σε αυτό το πλαίσιο, την αναθεώρηση της ισχύουσας νομοθεσίας για τους χρηματοδοτικούς μηχανισμούς, με στόχο την ενίσχυση της διαφάνειας των εμπορικών συναλλαγών· υπενθυμίζει ότι τα χρηματοπιστωτικά μέσα θα πρέπει να υπηρετούν την οικονομία και να βοηθούν τη γεωργική παραγωγή να ξεπερνά τις κρίσεις και τα κλιματικά φαινόμενα· συγχρόνως δεν θα πρέπει να επιτραπεί στην κερδοσκοπία να απειλεί αποδοτικές, κατά τα άλλα, γεωργικές εκμεταλλεύσεις· |
| --- | --- |

25.

υποστηρίζει, σε αυτό το πλαίσιο, την αναθεώρηση της ισχύουσας νομοθεσίας για τους χρηματοδοτικούς μηχανισμούς, με στόχο την ενίσχυση της διαφάνειας των εμπορικών συναλλαγών· υπενθυμίζει ότι τα χρηματοπιστωτικά μέσα θα πρέπει να υπηρετούν την οικονομία και να βοηθούν τη γεωργική παραγωγή να ξεπερνά τις κρίσεις και τα κλιματικά φαινόμενα· συγχρόνως δεν θα πρέπει να επιτραπεί στην κερδοσκοπία να απειλεί αποδοτικές, κατά τα άλλα, γεωργικές εκμεταλλεύσεις·

| 26. | υπογραμμίζει το σημαντικό ρόλο που προβλέπεται σήμερα για την Ευρωπαϊκή Αρχή Κινητών Αξιών και Αγορών (ΕΑΚΑΑ) όσον αφορά την εποπτεία των αγορών βασικών αγαθών· καλεί την Επιτροπή να προβληματιστεί σχετικά με τη δυνατότητα εκχώρησης στην ΕΑΚΑΑ περισσότερων εξουσιών για την πρόληψη της χειραγώγησης και των καταχρήσεων στις αγορές βασικών αγαθών· |
| --- | --- |

26.

υπογραμμίζει το σημαντικό ρόλο που προβλέπεται σήμερα για την Ευρωπαϊκή Αρχή Κινητών Αξιών και Αγορών (ΕΑΚΑΑ) όσον αφορά την εποπτεία των αγορών βασικών αγαθών· καλεί την Επιτροπή να προβληματιστεί σχετικά με τη δυνατότητα εκχώρησης στην ΕΑΚΑΑ περισσότερων εξουσιών για την πρόληψη της χειραγώγησης και των καταχρήσεων στις αγορές βασικών αγαθών·

| 27. | τάσσεται υπέρ μιας πιο δυναμικής ευρωπαϊκής δράσης για την καταπολέμηση του προβλήματος της χειραγώγησης των τιμών, στην οποία θα περιλαμβάνεται ανάθεση εντολής στις κανονιστικές αρχές και στις αρχές εποπτείας περί περιορισμού της κερδοσκοπίας· πιστεύει ότι τα παράγωγα βασικών προϊόντων διαφέρουν από άλλα χρηματοπιστωτικά παράγωγα· ζητεί από την Επιτροπή να μεριμνήσει ώστε οι συναλλαγές που αφορούν τα παράγωγα ειδών διατροφής να περιορίζονται, κατά το μέγιστο δυνατόν, στους επενδυτές που συνδέονται άμεσα με τις γεωργικές αγορές· |
| --- | --- |

27.

τάσσεται υπέρ μιας πιο δυναμικής ευρωπαϊκής δράσης για την καταπολέμηση του προβλήματος της χειραγώγησης των τιμών, στην οποία θα περιλαμβάνεται ανάθεση εντολής στις κανονιστικές αρχές και στις αρχές εποπτείας περί περιορισμού της κερδοσκοπίας· πιστεύει ότι τα παράγωγα βασικών προϊόντων διαφέρουν από άλλα χρηματοπιστωτικά παράγωγα· ζητεί από την Επιτροπή να μεριμνήσει ώστε οι συναλλαγές που αφορούν τα παράγωγα ειδών διατροφής να περιορίζονται, κατά το μέγιστο δυνατόν, στους επενδυτές που συνδέονται άμεσα με τις γεωργικές αγορές·

| 28. | θεωρεί ότι θα ήταν χρήσιμο ένα στοχοθετημένο παγκόσμιο σύστημα αποκεντρωμένων περιφερειακών και τοπικών αποθεμάτων σε τρόφιμα (αποθέματα έκτακτης ανάγκης για τη μείωση της πείνας και περιφερειακά αποθέματα για τη ρύθμιση των τιμών των βασικών αγαθών και για την ανακούφιση της πείνας σε καιρούς εκτίναξης των τιμών), το οποίο θα συνέβαλε στη διευκόλυνση των παγκόσμιων συναλλαγών κατά τις περιόδους εκτίναξης των τιμών, θα προλάμβανε την επιστροφή του προστατευτισμού και θα μείωνε την ένταση στις παγκόσμιες αγορές ειδών διατροφής· εκτιμά ότι η διαχείριση των αποθεμάτων αυτών πρέπει να γίνεται στα πιο κατάλληλα επίπεδα, στα οποία συμπεριλαμβάνονται οι τοπικές, περιφερειακές και εθνικές αρχές και ένα συντονιστικό όργανο υπό την αιγίδα του Οργανισμού των Ηνωμένων Εθνών για τη Διατροφή και τη Γεωργία, το οποίο θα κάνει χρήση της εμπειρίας του FΑΟ και του Παγκόσμιου Επισιτιστικού Προγράμματος των Ηνωμένων Εθνών· |
| --- | --- |

28.

θεωρεί ότι θα ήταν χρήσιμο ένα στοχοθετημένο παγκόσμιο σύστημα αποκεντρωμένων περιφερειακών και τοπικών αποθεμάτων σε τρόφιμα (αποθέματα έκτακτης ανάγκης για τη μείωση της πείνας και περιφερειακά αποθέματα για τη ρύθμιση των τιμών των βασικών αγαθών και για την ανακούφιση της πείνας σε καιρούς εκτίναξης των τιμών), το οποίο θα συνέβαλε στη διευκόλυνση των παγκόσμιων συναλλαγών κατά τις περιόδους εκτίναξης των τιμών, θα προλάμβανε την επιστροφή του προστατευτισμού και θα μείωνε την ένταση στις παγκόσμιες αγορές ειδών διατροφής· εκτιμά ότι η διαχείριση των αποθεμάτων αυτών πρέπει να γίνεται στα πιο κατάλληλα επίπεδα, στα οποία συμπεριλαμβάνονται οι τοπικές, περιφερειακές και εθνικές αρχές και ένα συντονιστικό όργανο υπό την αιγίδα του Οργανισμού των Ηνωμένων Εθνών για τη Διατροφή και τη Γεωργία, το οποίο θα κάνει χρήση της εμπειρίας του FΑΟ και του Παγκόσμιου Επισιτιστικού Προγράμματος των Ηνωμένων Εθνών·

Εμπόριο

| 29. | απαιτεί από τους διαπραγματευτές της ΕΕ να περιλάβουν θέματα που δεν σχετίζονται με το εμπόριο στις διαπραγματεύσεις του ΠΟΕ, προκειμένου να διασφαλιστεί ότι οι εισαγωγές γεωργικών προϊόντων από τρίτες χώρες παρέχουν στους ευρωπαίους καταναλωτές τις ίδιες εγγυήσεις με αυτές που παρέχουν οι αγρότες της ΕΕ σε επίπεδο προστασίας του περιβάλλοντος, καλής μεταχείρισης των ζώων, ασφάλειας των τροφίμων και ποιότητας· επιβεβαιώνει στη στήριξή του σε μια ισόρροπη και έγκαιρη συμφωνία που θα επιτευχθεί σε επίπεδο ΠΟΕ, ως βασικού στοιχείου για την επίτευξη της επισιτιστικής ασφάλειας· υπενθυμίζει στο πλαίσιο αυτό ότι τα αδικαιολόγητα διμερή εμπόδια στις συναλλαγές συντείνουν στην ανεπάρκεια του παγκόσμιου εφοδιασμού τροφίμων· καλεί την Επιτροπή να διασφαλίσει ότι οι διεθνείς και διμερείς εμπορικές συμφωνίες παρέχουν ένα βιώσιμο μέλλον στους ευρωπαίους γεωργούς και διαφυλάσσουν την παραγωγή τροφίμων της ΕΕ, τη γεωργία μικρής κλίμακας και την καθολική πρόσβαση στη διατροφή· |
| --- | --- |

29.

απαιτεί από τους διαπραγματευτές της ΕΕ να περιλάβουν θέματα που δεν σχετίζονται με το εμπόριο στις διαπραγματεύσεις του ΠΟΕ, προκειμένου να διασφαλιστεί ότι οι εισαγωγές γεωργικών προϊόντων από τρίτες χώρες παρέχουν στους ευρωπαίους καταναλωτές τις ίδιες εγγυήσεις με αυτές που παρέχουν οι αγρότες της ΕΕ σε επίπεδο προστασίας του περιβάλλοντος, καλής μεταχείρισης των ζώων, ασφάλειας των τροφίμων και ποιότητας· επιβεβαιώνει στη στήριξή του σε μια ισόρροπη και έγκαιρη συμφωνία που θα επιτευχθεί σε επίπεδο ΠΟΕ, ως βασικού στοιχείου για την επίτευξη της επισιτιστικής ασφάλειας· υπενθυμίζει στο πλαίσιο αυτό ότι τα αδικαιολόγητα διμερή εμπόδια στις συναλλαγές συντείνουν στην ανεπάρκεια του παγκόσμιου εφοδιασμού τροφίμων· καλεί την Επιτροπή να διασφαλίσει ότι οι διεθνείς και διμερείς εμπορικές συμφωνίες παρέχουν ένα βιώσιμο μέλλον στους ευρωπαίους γεωργούς και διαφυλάσσουν την παραγωγή τροφίμων της ΕΕ, τη γεωργία μικρής κλίμακας και την καθολική πρόσβαση στη διατροφή·

| 30. | ζητεί από τις κυβερνήσεις των κρατών μελών, σε συμφωνία με τις συστάσεις του FAO, να μην εγκρίνουν μέτρα περιορισμού στις εξαγωγές δεδομένου ότι προκαλούν μεγαλύτερη αβεβαιότητα στις αγορές και να διαταράσσουν τις παγκόσμιες αγορές και, ως εκ τούτου, επιφέρουν ενδεχομένως περαιτέρω άνοδο των τιμών σε παγκόσμιο επίπεδο· |
| --- | --- |

30.

ζητεί από τις κυβερνήσεις των κρατών μελών, σε συμφωνία με τις συστάσεις του FAO, να μην εγκρίνουν μέτρα περιορισμού στις εξαγωγές δεδομένου ότι προκαλούν μεγαλύτερη αβεβαιότητα στις αγορές και να διαταράσσουν τις παγκόσμιες αγορές και, ως εκ τούτου, επιφέρουν ενδεχομένως περαιτέρω άνοδο των τιμών σε παγκόσμιο επίπεδο·

*

* *

| 31. | αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει το παρόν ψήφισμα στο Συμβούλιο και στην Επιτροπή. |
| --- | --- |

31.

αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει το παρόν ψήφισμα στο Συμβούλιο και στην Επιτροπή.

---

(1)  Κείμενα που εγκρίθηκαν, P7_TA(2011)0006.

(2)  Κείμενα που εγκρίθηκαν, P7_TA(2010)0302.

(3)  Κείμενα που εγκρίθηκαν, P7_TA(2010)0286.

(4)  Κείμενα που εγκρίθηκαν, P7_TA(2010)0131.

(5)  EE C 117 Ε, 6.5.2010, σ. 180.

---

| 28.6.2012 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 188/57 |
| --- | --- | --- | --- |

28.6.2012

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 188/57

---

Πέμπτη 17 Φεβρουαρίου 2011Συγκρούσεις στα σύνορα Ταϋλάνδης και Καμπότζης

P7_TA(2011)0072

Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 17ης Φεβρουαρίου 2011 σχετικά με τις μεθοριακές συμπλοκές μεταξύ Ταϊλάνδης και Καμπότζης

2012/C 188 E/12

Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο,

| — | έχοντας υπόψη τα ψηφίσματά του της 13ης Ιανουαρίου 2005 (1), της 10ης Μαρτίου 2005 (2), της 19ης Ιανουαρίου 2006 (3), της 15ης Μαρτίου 2007 (4) και της 21ης Οκτωβρίου 2010 (5) για την Καμπότζη και τα ψηφίσματά του της 20ής Μαΐου 2010 για την Ταϊλάνδη (6) και της 1ης Δεκεμβρίου 2005 σχετικά με την κατάσταση των ανθρωπίνων δικαιωμάτων στην Καμπότζη, το Λάος και το Βιετνάμ (7), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τα ψηφίσματά του της 13ης Ιανουαρίου 2005 (1), της 10ης Μαρτίου 2005 (2), της 19ης Ιανουαρίου 2006 (3), της 15ης Μαρτίου 2007 (4) και της 21ης Οκτωβρίου 2010 (5) για την Καμπότζη και τα ψηφίσματά του της 20ής Μαΐου 2010 για την Ταϊλάνδη (6) και της 1ης Δεκεμβρίου 2005 σχετικά με την κατάσταση των ανθρωπίνων δικαιωμάτων στην Καμπότζη, το Λάος και το Βιετνάμ (7),

| — | έχοντας υπόψη την απόφαση του Διεθνούς Δικαστηρίου της 15ης Ιουνίου 1962 στην υπόθεση που αφορά το ναό Preah Vihear (Καμπότζη κατά Ταϊλάνδης), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την απόφαση του Διεθνούς Δικαστηρίου της 15ης Ιουνίου 1962 στην υπόθεση που αφορά το ναό Preah Vihear (Καμπότζη κατά Ταϊλάνδης),

| — | έχοντας υπόψη τη Σύμβαση της Χάγης του 1954 για την προστασία των πολιτιστικών αγαθών σε περίπτωση ένοπλης σύρραξης, την οποία έχει υπογράψει τόσο η Ταϊλάνδη όσο και η Καμπότζη, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη Σύμβαση της Χάγης του 1954 για την προστασία των πολιτιστικών αγαθών σε περίπτωση ένοπλης σύρραξης, την οποία έχει υπογράψει τόσο η Ταϊλάνδη όσο και η Καμπότζη,

| — | έχοντας υπόψη τη δήλωση του Γενικού Γραμματέα του ASEAN στις 5 Φεβρουαρίου 2011, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη δήλωση του Γενικού Γραμματέα του ASEAN στις 5 Φεβρουαρίου 2011,

| — | έχοντας υπόψη τη δήλωση της Ύπατης Εκπροσώπου της Ένωσης για θέματα Εξωτερικής Πολιτικής και Πολιτικής Ασφαλείας, Catherine Ashton, στις 7 Φεβρουαρίου 2011, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη δήλωση της Ύπατης Εκπροσώπου της Ένωσης για θέματα Εξωτερικής Πολιτικής και Πολιτικής Ασφαλείας, Catherine Ashton, στις 7 Φεβρουαρίου 2011,

| — | έχοντας υπόψη τη δήλωση του Γενικού Γραμματέα του ΟΗΕ, Ban Ki Moon, στις 7 Φεβρουαρίου 2011, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη δήλωση του Γενικού Γραμματέα του ΟΗΕ, Ban Ki Moon, στις 7 Φεβρουαρίου 2011,

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 122, παράγραφος 5, του Κανονισμού του, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 122, παράγραφος 5, του Κανονισμού του,

| Α. | λαμβάνοντας υπόψη ότι, από τις αρχές Φεβρουαρίου 2011, σημειώνονται συγκρούσεις μεταξύ των ενόπλων δυνάμεων Ταϊλάνδης και Καμπότζης στα κοινά σύνορα των δύο αυτών χωρών, μεταξύ άλλων κοντά στο ναό Preah Vihear, |
| --- | --- |

Α.

λαμβάνοντας υπόψη ότι, από τις αρχές Φεβρουαρίου 2011, σημειώνονται συγκρούσεις μεταξύ των ενόπλων δυνάμεων Ταϊλάνδης και Καμπότζης στα κοινά σύνορα των δύο αυτών χωρών, μεταξύ άλλων κοντά στο ναό Preah Vihear,

| Β. | λαμβάνοντας υπόψη ότι οι μεθοριακές συμπλοκές άρχισαν μετά την καταδίκη σε οκταετή φυλάκιση που επέβαλε δικαστήριο της Καμπότζης σε δύο Ταϊλανδούς που κρίθηκαν ένοχοι για κατασκοπεία και παράνομη είσοδο κατά τη διέλευσή τους από τη διαφιλονικούμενη περιοχή τον περασμένο Δεκέμβριο, και αμέσως μετά την επιτυχή ολοκλήρωση της έβδομης συνεδρίασης της κοινής επιτροπής διμερούς συνεργασίας μεταξύ Ταϊλάνδης και Καμπότζης στις 3 και 4 Φεβρουαρίου 2011, κατά την οποία οι δύο χώρες συμφώνησαν να επεκτείνουν τη συνεργασία τους σε όλους τους τομείς και να πραγματοποιηθεί συνεδρίαση της κοινής επιτροπής για την οριοθέτηση των συνόρων στο προσεχές μέλλον, στην Ταϊλάνδη, |
| --- | --- |

Β.

λαμβάνοντας υπόψη ότι οι μεθοριακές συμπλοκές άρχισαν μετά την καταδίκη σε οκταετή φυλάκιση που επέβαλε δικαστήριο της Καμπότζης σε δύο Ταϊλανδούς που κρίθηκαν ένοχοι για κατασκοπεία και παράνομη είσοδο κατά τη διέλευσή τους από τη διαφιλονικούμενη περιοχή τον περασμένο Δεκέμβριο, και αμέσως μετά την επιτυχή ολοκλήρωση της έβδομης συνεδρίασης της κοινής επιτροπής διμερούς συνεργασίας μεταξύ Ταϊλάνδης και Καμπότζης στις 3 και 4 Φεβρουαρίου 2011, κατά την οποία οι δύο χώρες συμφώνησαν να επεκτείνουν τη συνεργασία τους σε όλους τους τομείς και να πραγματοποιηθεί συνεδρίαση της κοινής επιτροπής για την οριοθέτηση των συνόρων στο προσεχές μέλλον, στην Ταϊλάνδη,

| Γ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι ο ναός Preah Vihear αποτελεί, τον τελευταίο αιώνα, επίκεντρο επαναλαμβανόμενων συνοριακών διενέξεων μεταξύ Ταϊλάνδης και Καμπότζης, |
| --- | --- |

Γ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι ο ναός Preah Vihear αποτελεί, τον τελευταίο αιώνα, επίκεντρο επαναλαμβανόμενων συνοριακών διενέξεων μεταξύ Ταϊλάνδης και Καμπότζης,

| Δ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι το Διεθνές Δικαστήριο απεφάνθη στις 15 Ιουνίου 1962 ότι ο ναός Preah Vihear βρίσκεται σε έδαφος υπό την κυριαρχία της Καμπότζης, |
| --- | --- |

Δ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι το Διεθνές Δικαστήριο απεφάνθη στις 15 Ιουνίου 1962 ότι ο ναός Preah Vihear βρίσκεται σε έδαφος υπό την κυριαρχία της Καμπότζης,

| Ε. | λαμβάνοντας υπόψη ότι ο ναός Preah Vihear, που συμπεριλήφθηκε από την ΟΥΝΕΣΚΟ στον κατάλογο παγκόσμιας πολιτισμικής κληρονομιάς στις 7 Ιουλίου 2008, σύμφωνα με πληροφορίες υπέστη ζημιές από βομβαρδισμό στις πρόσφατες μεθοριακές συμπλοκές, |
| --- | --- |

Ε.

λαμβάνοντας υπόψη ότι ο ναός Preah Vihear, που συμπεριλήφθηκε από την ΟΥΝΕΣΚΟ στον κατάλογο παγκόσμιας πολιτισμικής κληρονομιάς στις 7 Ιουλίου 2008, σύμφωνα με πληροφορίες υπέστη ζημιές από βομβαρδισμό στις πρόσφατες μεθοριακές συμπλοκές,

| ΣΤ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι είναι χρέος της διεθνούς κοινότητας ειδικά να προστατεύει τα μνημεία που περιλαμβάνονται στον κατάλογο παγκόσμιας πολιτισμικής κληρονομιάς της ΟΥΝΕΣΚΟ, |
| --- | --- |

ΣΤ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι είναι χρέος της διεθνούς κοινότητας ειδικά να προστατεύει τα μνημεία που περιλαμβάνονται στον κατάλογο παγκόσμιας πολιτισμικής κληρονομιάς της ΟΥΝΕΣΚΟ,

| Ζ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι, σύμφωνα με δημοσιεύματα, υπήρξαν θύματα και τραυματισμοί στρατιωτών και από τις δύο πλευρές ενώ χρειάστηκε να απομακρυνθούν από τη γύρω περιοχή εκατοντάδες άμαχοι, |
| --- | --- |

Ζ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι, σύμφωνα με δημοσιεύματα, υπήρξαν θύματα και τραυματισμοί στρατιωτών και από τις δύο πλευρές ενώ χρειάστηκε να απομακρυνθούν από τη γύρω περιοχή εκατοντάδες άμαχοι,

| Η. | λαμβάνοντας υπόψη ότι, σύμφωνα με διάφορα νέα δημοσιεύματα, ενδέχεται να έγινε χρήση πυρομαχικών διασποράς, καθώς και ότι ούτε η Ταϊλάνδη αλλά ούτε και η Καμπότζη έχουν κυρώσει τη Σύμβαση για τα πυρομαχικά διασποράς, |
| --- | --- |

Η.

λαμβάνοντας υπόψη ότι, σύμφωνα με διάφορα νέα δημοσιεύματα, ενδέχεται να έγινε χρήση πυρομαχικών διασποράς, καθώς και ότι ούτε η Ταϊλάνδη αλλά ούτε και η Καμπότζη έχουν κυρώσει τη Σύμβαση για τα πυρομαχικά διασποράς,

| Θ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η επιδείνωση της κατάστασης στα σύνορα Ταϊλάνδης και Καμπότζης απειλεί την ειρήνη και τη σταθερότητα στην περιοχή, |
| --- | --- |

Θ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η επιδείνωση της κατάστασης στα σύνορα Ταϊλάνδης και Καμπότζης απειλεί την ειρήνη και τη σταθερότητα στην περιοχή,

| Ι. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η Ινδονησία, που προεδρεύει σήμερα στον ASEAN, έχει εντείνει τις διπλωματικές της προσπάθειες για να βοηθήσει τις δύο πλευρές να καταλήξουν σε προσωρινή λύση ώστε να κινηθούν διμερείς μηχανισμοί για την επίτευξη του στόχου της οριοθέτησης των συνόρων και της γενικής ειρήνευσης στην περιοχή· λαμβάνοντας υπόψη ότι η προεδρία του ASEAN παροτρύνει τις δύο χώρες να αρχίσουν συνομιλίες στο υφιστάμενο πλαίσιο της κοινής επιτροπής για την οριοθέτηση των συνόρων Ταϊλάνδης-Καμπότζης, |
| --- | --- |

Ι.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η Ινδονησία, που προεδρεύει σήμερα στον ASEAN, έχει εντείνει τις διπλωματικές της προσπάθειες για να βοηθήσει τις δύο πλευρές να καταλήξουν σε προσωρινή λύση ώστε να κινηθούν διμερείς μηχανισμοί για την επίτευξη του στόχου της οριοθέτησης των συνόρων και της γενικής ειρήνευσης στην περιοχή· λαμβάνοντας υπόψη ότι η προεδρία του ASEAN παροτρύνει τις δύο χώρες να αρχίσουν συνομιλίες στο υφιστάμενο πλαίσιο της κοινής επιτροπής για την οριοθέτηση των συνόρων Ταϊλάνδης-Καμπότζης,

| ΙΑ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι ο Χάρτης του ASEAN προβλέπει τη δημιουργία μηχανισμού επίλυσης διαφορών που αναμένεται ότι θα αυξήσει το πεδίο δράσης στο πλαίσιο της παροχής βοήθειας για την επίλυση διμερών διαφορών, |
| --- | --- |

ΙΑ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι ο Χάρτης του ASEAN προβλέπει τη δημιουργία μηχανισμού επίλυσης διαφορών που αναμένεται ότι θα αυξήσει το πεδίο δράσης στο πλαίσιο της παροχής βοήθειας για την επίλυση διμερών διαφορών,

| ΙΒ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η Γενική Διευθύντρια της ΟΥΝΕΣΚΟ, Irina Bokova, εξέφρασε την πρόθεση να στείλει αποστολή για την αξιολόγηση της κατάστασης του ναού Preah Vihear, |
| --- | --- |

ΙΒ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η Γενική Διευθύντρια της ΟΥΝΕΣΚΟ, Irina Bokova, εξέφρασε την πρόθεση να στείλει αποστολή για την αξιολόγηση της κατάστασης του ναού Preah Vihear,

| 1. | καταδικάζει τις μεθοριακές συμπλοκές μεταξύ των ενόπλων δυνάμεων του Βασιλείου της Καμπότζης και του Βασιλείου της Ταϊλάνδης και παροτρύνει και τις δύο πλευρές να επιδείξουν τη μέγιστη αυτοσυγκράτηση και να προβούν στις αναγκαίες ενέργειες ώστε να μειωθεί η ένταση και να αρχίσει εκ νέου ο διάλογος για να επιτευχθεί η ειρηνική επίλυση των διαφορών τους, καθώς και να αποδεχθούν τη βοήθεια του ASEAN και των Ηνωμένων Εθνών· |
| --- | --- |

1.

καταδικάζει τις μεθοριακές συμπλοκές μεταξύ των ενόπλων δυνάμεων του Βασιλείου της Καμπότζης και του Βασιλείου της Ταϊλάνδης και παροτρύνει και τις δύο πλευρές να επιδείξουν τη μέγιστη αυτοσυγκράτηση και να προβούν στις αναγκαίες ενέργειες ώστε να μειωθεί η ένταση και να αρχίσει εκ νέου ο διάλογος για να επιτευχθεί η ειρηνική επίλυση των διαφορών τους, καθώς και να αποδεχθούν τη βοήθεια του ASEAN και των Ηνωμένων Εθνών·

| 2. | εκφράζει τη λύπη του για τις ανθρώπινες απώλειες που σημειώθηκαν στις πρόσφατες μεθοριακές συμπλοκές και τα ειλικρινή του συλλυπητήρια στις οικογένειες των θυμάτων· |
| --- | --- |

2.

εκφράζει τη λύπη του για τις ανθρώπινες απώλειες που σημειώθηκαν στις πρόσφατες μεθοριακές συμπλοκές και τα ειλικρινή του συλλυπητήρια στις οικογένειες των θυμάτων·

| 3. | παροτρύνει και τις δύο κυβερνήσεις να εξασφαλίσουν ότι θα παρασχεθεί κάθε αναγκαία βοήθεια στους αμάχους που μετακινήθηκαν αναγκαστικά λόγω των ένοπλων συγκρούσεων· |
| --- | --- |

3.

παροτρύνει και τις δύο κυβερνήσεις να εξασφαλίσουν ότι θα παρασχεθεί κάθε αναγκαία βοήθεια στους αμάχους που μετακινήθηκαν αναγκαστικά λόγω των ένοπλων συγκρούσεων·

| 4. | καλεί τις δύο χώρες να σεβαστούν την απόφαση του Διεθνούς Δικαστηρίου του 1962 και να επιλύσουν ειρηνικά τη διαμάχη για τη μεθοριακή ζώνη κοντά στο ναό Preah Vihear· |
| --- | --- |

4.

καλεί τις δύο χώρες να σεβαστούν την απόφαση του Διεθνούς Δικαστηρίου του 1962 και να επιλύσουν ειρηνικά τη διαμάχη για τη μεθοριακή ζώνη κοντά στο ναό Preah Vihear·

| 5. | καλεί τις δύο χώρες να διασφαλίσουν ότι οι πράξεις τους δεν παραβιάζουν το άρθρο 4, παράγραφος 1, της Σύμβασης της Χάγης για την προστασία των πολιτιστικών αγαθών σε περίπτωση ένοπλης σύρραξης, που απαγορεύει οιαδήποτε χρήση πολιτιστικής κληρονομιάς που βρίσκεται στην επικράτειά τους καθώς και στην επικράτεια άλλων υψηλών συμβαλλόμενων μερών που ενδέχεται να εκθέσει την κληρονομιά αυτή σε κίνδυνο καταστροφής ή ζημίας σε περίπτωση ένοπλης σύγκρουσης, και να απόσχουν από κάθε εχθρική ενέργεια κατά της κληρονομιάς αυτής· |
| --- | --- |

5.

καλεί τις δύο χώρες να διασφαλίσουν ότι οι πράξεις τους δεν παραβιάζουν το άρθρο 4, παράγραφος 1, της Σύμβασης της Χάγης για την προστασία των πολιτιστικών αγαθών σε περίπτωση ένοπλης σύρραξης, που απαγορεύει οιαδήποτε χρήση πολιτιστικής κληρονομιάς που βρίσκεται στην επικράτειά τους καθώς και στην επικράτεια άλλων υψηλών συμβαλλόμενων μερών που ενδέχεται να εκθέσει την κληρονομιά αυτή σε κίνδυνο καταστροφής ή ζημίας σε περίπτωση ένοπλης σύγκρουσης, και να απόσχουν από κάθε εχθρική ενέργεια κατά της κληρονομιάς αυτής·

| 6. | καλεί τις αρχές της Ταϊλάνδης και της Καμπότζης να συμμορφωθούν προς το Σύμφωνο Φιλίας και Συνεργασίας στη νοτιοανατολική Ασία και, κυρίως, προς τις θεμελιώδεις αρχές του για ειρηνική επίλυση των διαφορών ή διενέξεων, μη προσφυγή στην απειλή ή τη χρήση βίας και γνήσια συνεργασία μεταξύ των υψηλών συμβαλλόμενων μερών· |
| --- | --- |

6.

καλεί τις αρχές της Ταϊλάνδης και της Καμπότζης να συμμορφωθούν προς το Σύμφωνο Φιλίας και Συνεργασίας στη νοτιοανατολική Ασία και, κυρίως, προς τις θεμελιώδεις αρχές του για ειρηνική επίλυση των διαφορών ή διενέξεων, μη προσφυγή στην απειλή ή τη χρήση βίας και γνήσια συνεργασία μεταξύ των υψηλών συμβαλλόμενων μερών·

| 7. | χαιρετίζει τις προσπάθειες που καταβάλλει ο Υπουργός Εξωτερικών της Ινδονησίας Marty Natalegawa, ως πρόεδρος του ASEAN, προκειμένου να διευκολύνει το διάλογο μεταξύ των δύο χωρών ώστε να επιλυθεί η διαμάχη με ειρηνικό τρόπο· |
| --- | --- |

7.

χαιρετίζει τις προσπάθειες που καταβάλλει ο Υπουργός Εξωτερικών της Ινδονησίας Marty Natalegawa, ως πρόεδρος του ASEAN, προκειμένου να διευκολύνει το διάλογο μεταξύ των δύο χωρών ώστε να επιλυθεί η διαμάχη με ειρηνικό τρόπο·

| 8. | εκφράζει την ικανοποίησή του για το γεγονός ότι η Ταϊλάνδη και η Καμπότζη συμφώνησαν να μετάσχουν σε κοινή συνεδρίαση των εθνών της νοτιοανατολικής Ασίας όπου θα συζητηθεί η μεθοριακή σύγκρουση· |
| --- | --- |

8.

εκφράζει την ικανοποίησή του για το γεγονός ότι η Ταϊλάνδη και η Καμπότζη συμφώνησαν να μετάσχουν σε κοινή συνεδρίαση των εθνών της νοτιοανατολικής Ασίας όπου θα συζητηθεί η μεθοριακή σύγκρουση·

| 9. | χαιρετίζει την απόφαση της Γενικής Διευθύντριας της ΟΥΝΕΣΚΟ να στείλει ειδικό απεσταλμένο σε αποστολή καλών υπηρεσιών στη Μπανγκόκ και την Πνομ Πενχ· παροτρύνει τις δύο αντιμαχόμενες πλευρές να συνεργαστούν με οιαδήποτε αποστολή της ΟΥΝΕΣΚΟ για την αξιολόγηση της κατάστασης του ναού Preah Vihear· |
| --- | --- |

9.

χαιρετίζει την απόφαση της Γενικής Διευθύντριας της ΟΥΝΕΣΚΟ να στείλει ειδικό απεσταλμένο σε αποστολή καλών υπηρεσιών στη Μπανγκόκ και την Πνομ Πενχ· παροτρύνει τις δύο αντιμαχόμενες πλευρές να συνεργαστούν με οιαδήποτε αποστολή της ΟΥΝΕΣΚΟ για την αξιολόγηση της κατάστασης του ναού Preah Vihear·

| 10. | καλεί τις δύο χώρες να βρουν μια λύση που θα επιτρέπει την άμεση πρόσβαση από το έδαφος της κάθε μίας στο ναό Preah Vihear και να μην εμποδίζουν η μία τους πολίτες της άλλης να εισέρχονται στο ναό ή στη μεθοριακή ζώνη· |
| --- | --- |

10.

καλεί τις δύο χώρες να βρουν μια λύση που θα επιτρέπει την άμεση πρόσβαση από το έδαφος της κάθε μίας στο ναό Preah Vihear και να μην εμποδίζουν η μία τους πολίτες της άλλης να εισέρχονται στο ναό ή στη μεθοριακή ζώνη·

| 11. | εκφράζει την ανησυχία του για την εικαζόμενη χρήση πυρομαχικών διασποράς και ζητεί από τις δύο χώρες να μην κάνουν σε καμία περίπτωση χρήση των εν λόγω πυρομαχικών· |
| --- | --- |

11.

εκφράζει την ανησυχία του για την εικαζόμενη χρήση πυρομαχικών διασποράς και ζητεί από τις δύο χώρες να μην κάνουν σε καμία περίπτωση χρήση των εν λόγω πυρομαχικών·

| 12. | αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει το παρόν ψήφισμα στην Αντιπρόεδρο της Επιτροπής/Ύπατη Εκπρόσωπο της Ένωσης για θέματα Εξωτερικής Πολιτικής και Πολιτικής Ασφαλείας, την Ευρωπαϊκή Υπηρεσία Εξωτερικής Δράσης, τις κυβερνήσεις και τα κοινοβούλια των κρατών μελών της ΕΕ, την κυβέρνηση του Βασιλείου της Καμπότζης, την κυβέρνηση του Βασιλείου της Ταϊλάνδης, το Γενικό Γραμματέα του ΟΗΕ, τη Γενική Διευθύντρια της ΟΥΝΕΣΚΟ και στις κυβερνήσεις των κρατών μελών του ASEAN. |
| --- | --- |

12.

αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει το παρόν ψήφισμα στην Αντιπρόεδρο της Επιτροπής/Ύπατη Εκπρόσωπο της Ένωσης για θέματα Εξωτερικής Πολιτικής και Πολιτικής Ασφαλείας, την Ευρωπαϊκή Υπηρεσία Εξωτερικής Δράσης, τις κυβερνήσεις και τα κοινοβούλια των κρατών μελών της ΕΕ, την κυβέρνηση του Βασιλείου της Καμπότζης, την κυβέρνηση του Βασιλείου της Ταϊλάνδης, το Γενικό Γραμματέα του ΟΗΕ, τη Γενική Διευθύντρια της ΟΥΝΕΣΚΟ και στις κυβερνήσεις των κρατών μελών του ASEAN.

---

(1)  EE C 247 Ε, 6.10.2005, σ. 161.

(2)  EE C 320 Ε, 15.12.2005, σ. 280.

(3)  EE C 287 Ε, 24.11.2006, σ. 334.

(4)  EE C 301 Ε, 13.12.2007, σ. 258.

(5)  Κείμενα που εγκρίθηκαν, P7_TA(2010)0389.

(6)  Κείμενα που εγκρίθηκαν, P7_TA(2010)0195.

(7)  EE C 285 E, 22.11.2006, σ. 129.

---

| 28.6.2012 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 188/59 |
| --- | --- | --- | --- |

28.6.2012

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 188/59

---

Πέμπτη 17 Φεβρουαρίου 2011Υεμένη: θανατική ποινή ενάντια ανηλίκων ατόμων, ιδιαίτερα η περίπτωση του Μοχάμεντ Ταχέρ Θαμπέτ Σαμούμ

P7_TA(2011)0073

Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 17ης Φεβρουαρίου 2011 σχετικά με την Υεμένη: θανατική ποινή εναντίον ανηλίκων ατόμων, ιδιαίτερα η περίπτωση του Μοχάμεντ Ταχέρ Θαμπέτ Σαμούμ

2012/C 188 E/13

Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο,

| — | έχοντας υπόψη το ψήφισμά του, της 10ης Φεβρουαρίου 2010, σχετικά με την Υεμένη (1), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το ψήφισμά του, της 10ης Φεβρουαρίου 2010, σχετικά με την Υεμένη (1),

| — | έχοντας υπόψη την Σύμβαση των Ηνωμένων Εθνών για τα Δικαιώματα του Παιδιού (UNCRC) και το Διεθνές Σύμφωνο για τα Ατομικά και Πολιτικά Δικαιώματα (ICCPR), πράξεις στις οποίες η Υεμένη είναι συμβαλλόμενο μέλος, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την Σύμβαση των Ηνωμένων Εθνών για τα Δικαιώματα του Παιδιού (UNCRC) και το Διεθνές Σύμφωνο για τα Ατομικά και Πολιτικά Δικαιώματα (ICCPR), πράξεις στις οποίες η Υεμένη είναι συμβαλλόμενο μέλος,

| — | έχοντας υπόψη τα προηγούμενα ψηφίσματά του σχετικά με την κατάργηση της θανατικής ποινής και συγκεκριμένα το ψήφισμα της 7ης Οκτωβρίου 2010 σχετικά με την Παγκόσμια Ημέρα κατά της Θανατικής Ποινής (2), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τα προηγούμενα ψηφίσματά του σχετικά με την κατάργηση της θανατικής ποινής και συγκεκριμένα το ψήφισμα της 7ης Οκτωβρίου 2010 σχετικά με την Παγκόσμια Ημέρα κατά της Θανατικής Ποινής (2),

| — | έχοντας υπόψη το ψήφισμά του, της 16ης Δεκεμβρίου 2010, σχετικά με την Ετήσια Έκθεση του 2009 για τα Ανθρώπινα Δικαιώματα στον Κόσμο και την πολιτική της Ευρωπαϊκής Ένωσης σε αυτό τον τομέα (3), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το ψήφισμά του, της 16ης Δεκεμβρίου 2010, σχετικά με την Ετήσια Έκθεση του 2009 για τα Ανθρώπινα Δικαιώματα στον Κόσμο και την πολιτική της Ευρωπαϊκής Ένωσης σε αυτό τον τομέα (3),

| — | έχοντας υπόψη το Έγγραφο Στρατηγικής της Ευρωπαϊκής Κοινότητας για την Υεμένη για την περίοδο 2007-2013, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το Έγγραφο Στρατηγικής της Ευρωπαϊκής Κοινότητας για την Υεμένη για την περίοδο 2007-2013,

| — | έχοντας υπόψη το ψήφισμα 65/206 της Γενικής Συνέλευσης των Ηνωμένων Εθνών (UNGA) της 21ης Δεκεμβρίου 2010, με το οποίο ζητείται η επιβολή μορατόριουμ στη χρήση της θανατικής ποινής, το ψήφισμα 62/149 της UNGA, της 18ης Δεκεμβρίου 2007, σχετικά με την επιβολή μορατόριουμ στη χρήση της θανατικής ποινής, και το ψήφισμα 63/168 της UNGA, της 18ης Δεκεμβρίου 2008, με το οποίο ζητείται η εφαρμογή του ψηφίσματος 62/149 της UNGA, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το ψήφισμα 65/206 της Γενικής Συνέλευσης των Ηνωμένων Εθνών (UNGA) της 21ης Δεκεμβρίου 2010, με το οποίο ζητείται η επιβολή μορατόριουμ στη χρήση της θανατικής ποινής, το ψήφισμα 62/149 της UNGA, της 18ης Δεκεμβρίου 2007, σχετικά με την επιβολή μορατόριουμ στη χρήση της θανατικής ποινής, και το ψήφισμα 63/168 της UNGA, της 18ης Δεκεμβρίου 2008, με το οποίο ζητείται η εφαρμογή του ψηφίσματος 62/149 της UNGA,

| — | έχοντας υπόψη την Διακήρυξη της Αλεξάνδρειας του 2008, με την οποία καλούνται οι κυβερνήσεις των κρατών των χωρών της Μέσης Ανατολής και Βορείου Αφρικής (MENA) να εφαρμόσουν μορατόριουμ στις εκτελέσεις, ως πρώτο βήμα στην πορεία προς την κατάργηση της θανατικής ποινής, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την Διακήρυξη της Αλεξάνδρειας του 2008, με την οποία καλούνται οι κυβερνήσεις των κρατών των χωρών της Μέσης Ανατολής και Βορείου Αφρικής (MENA) να εφαρμόσουν μορατόριουμ στις εκτελέσεις, ως πρώτο βήμα στην πορεία προς την κατάργηση της θανατικής ποινής,

| — | έχοντας υπόψη την αναθεωρημένη και ενημερωμένη έκδοση των κατευθυντηρίων γραμμών της ΕΕ για την θανατική ποινή, η οποία εγκρίθηκε από το Συμβούλιο στις 16 Ιουνίου 2008, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την αναθεωρημένη και ενημερωμένη έκδοση των κατευθυντηρίων γραμμών της ΕΕ για την θανατική ποινή, η οποία εγκρίθηκε από το Συμβούλιο στις 16 Ιουνίου 2008,

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 122, παράγραφος 5, του Κανονισμού, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 122, παράγραφος 5, του Κανονισμού,

| Α. | λαμβάνοντας υπόψη ότι στην Υεμένη, όπως έχει συμβεί σε άλλες αραβικές χώρες και συγκεκριμένα στην Τυνησία και στην Αίγυπτο, διαδηλωτές έχουν κατέλθει στους δρόμους τις τελευταίες εβδομάδες για να απαιτήσουν περισσότερη δημοκρατία και μεταρρυθμίσεις του κράτους· λαμβάνοντας υπόψη ότι πολλοί διαδηλωτές έχουν δεχθεί επίθεση ή έχουν συλληφθεί από τις δυνάμεις ασφαλείας, |
| --- | --- |

Α.

λαμβάνοντας υπόψη ότι στην Υεμένη, όπως έχει συμβεί σε άλλες αραβικές χώρες και συγκεκριμένα στην Τυνησία και στην Αίγυπτο, διαδηλωτές έχουν κατέλθει στους δρόμους τις τελευταίες εβδομάδες για να απαιτήσουν περισσότερη δημοκρατία και μεταρρυθμίσεις του κράτους· λαμβάνοντας υπόψη ότι πολλοί διαδηλωτές έχουν δεχθεί επίθεση ή έχουν συλληφθεί από τις δυνάμεις ασφαλείας,

| Β. | λαμβάνοντας υπόψη ότι Μοχάμεντ Ταχέρ Θαμπέτ Σαμούμ καταδικάστηκε τον Σεπτέμβριο του 2001 σε θάνατο από το ποινικό δικαστήριο της Ibb, έχοντας κριθεί ένοχος ανθρωποκτονίας για ένα φόνο που, σύμφωνα με το κατηγορητήριο, διέπραξε τον Ιούνιο 1999, όντας, σύμφωνα με μαρτυρίες, ακόμη ανήλικος· λαμβάνοντας υπόψη ότι εξαιτίας της απουσίας πιστοποιητικού γέννησης, η απόφαση επιβολής της θανατικής ποινής επικυρώθηκε από το εφετείο τον Μάιο 2005, επιβεβαιώθηκε από το ανώτατο δικαστήριο τον Απρίλιο 2010 και επικυρώθηκε έκτοτε από τον Πρόεδρο της Υεμένης· λαμβάνοντας υπόψη ότι ο Μοχάμεντ Ταχέρ Θαμπέτ Σαμούμ επρόκειτο αρχικά να εκτελεστεί στις 12 Ιανουαρίου 2011 αλλά έτυχε προσωρινής αναβολής της εκτέλεσης της ποινής από τον υπουργό δικαιοσύνης της Υεμένης, |
| --- | --- |

Β.

λαμβάνοντας υπόψη ότι Μοχάμεντ Ταχέρ Θαμπέτ Σαμούμ καταδικάστηκε τον Σεπτέμβριο του 2001 σε θάνατο από το ποινικό δικαστήριο της Ibb, έχοντας κριθεί ένοχος ανθρωποκτονίας για ένα φόνο που, σύμφωνα με το κατηγορητήριο, διέπραξε τον Ιούνιο 1999, όντας, σύμφωνα με μαρτυρίες, ακόμη ανήλικος· λαμβάνοντας υπόψη ότι εξαιτίας της απουσίας πιστοποιητικού γέννησης, η απόφαση επιβολής της θανατικής ποινής επικυρώθηκε από το εφετείο τον Μάιο 2005, επιβεβαιώθηκε από το ανώτατο δικαστήριο τον Απρίλιο 2010 και επικυρώθηκε έκτοτε από τον Πρόεδρο της Υεμένης· λαμβάνοντας υπόψη ότι ο Μοχάμεντ Ταχέρ Θαμπέτ Σαμούμ επρόκειτο αρχικά να εκτελεστεί στις 12 Ιανουαρίου 2011 αλλά έτυχε προσωρινής αναβολής της εκτέλεσης της ποινής από τον υπουργό δικαιοσύνης της Υεμένης,

| Γ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι ο Φουάντ Αχμέτ Αλί καταδικάστηκε σε θάνατο έχοντας κριθεί ένοχος ανθρωποκτονίας για ένα φόνο που, σύμφωνα με μαρτυρίες, διέπραξε πριν ενηλικιωθεί, αν και αυτός ο ισχυρισμός απορρίφθηκε από το δικαστήριο· λαμβάνοντας υπόψη ότι η εκτέλεση του, η οποία είχε προγραμματιστεί για τις 19 Δεκεμβρίου 2010, αναβλήθηκε μετά από διαβήματα της διεθνούς κοινότητας και δη της ΕΕ, και του δικηγόρου του, |
| --- | --- |

Γ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι ο Φουάντ Αχμέτ Αλί καταδικάστηκε σε θάνατο έχοντας κριθεί ένοχος ανθρωποκτονίας για ένα φόνο που, σύμφωνα με μαρτυρίες, διέπραξε πριν ενηλικιωθεί, αν και αυτός ο ισχυρισμός απορρίφθηκε από το δικαστήριο· λαμβάνοντας υπόψη ότι η εκτέλεση του, η οποία είχε προγραμματιστεί για τις 19 Δεκεμβρίου 2010, αναβλήθηκε μετά από διαβήματα της διεθνούς κοινότητας και δη της ΕΕ, και του δικηγόρου του,

| Δ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η θανατική ποινή συνιστά την πλέον βάναυση, απάνθρωπη και ταπεινωτική ποινή, η οποία παραβιάζει το δικαίωμα στη ζωή, όπως διατυπώνεται στην Οικουμενική Διακήρυξη των Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων, |
| --- | --- |

Δ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η θανατική ποινή συνιστά την πλέον βάναυση, απάνθρωπη και ταπεινωτική ποινή, η οποία παραβιάζει το δικαίωμα στη ζωή, όπως διατυπώνεται στην Οικουμενική Διακήρυξη των Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων,

| Ε. | λαμβάνοντας υπόψη αφενός ότι η Υεμένη είναι συμβαλλόμενο μέρος τόσο στην UNCRC όσο και στο ICCPR, διεθνείς πράξεις που αμφότερες απαγορεύουν ρητώς την εκτέλεση καταδικασθέντων για εγκλήματα που διέπραξαν πριν ενηλικιωθούν και αφετέρου ότι η επιβολή της θανατικής ποινής σε ανήλικους απαγορεύεται ρητώς από το άρθρο 31 του ποινικού κώδικα της Υεμένης, |
| --- | --- |

Ε.

λαμβάνοντας υπόψη αφενός ότι η Υεμένη είναι συμβαλλόμενο μέρος τόσο στην UNCRC όσο και στο ICCPR, διεθνείς πράξεις που αμφότερες απαγορεύουν ρητώς την εκτέλεση καταδικασθέντων για εγκλήματα που διέπραξαν πριν ενηλικιωθούν και αφετέρου ότι η επιβολή της θανατικής ποινής σε ανήλικους απαγορεύεται ρητώς από το άρθρο 31 του ποινικού κώδικα της Υεμένης,

| ΣΤ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι δεκάδες άνθρωποι εκτελέστηκαν στην Υεμένη στη διάρκεια του 2010 και ότι εκατοντάδες κατάδικοι περιμένουν να εκτελεστούν στην Υεμένη σύμφωνα με καταγγελίες ανθρωπιστικών οργανώσεων, |
| --- | --- |

ΣΤ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι δεκάδες άνθρωποι εκτελέστηκαν στην Υεμένη στη διάρκεια του 2010 και ότι εκατοντάδες κατάδικοι περιμένουν να εκτελεστούν στην Υεμένη σύμφωνα με καταγγελίες ανθρωπιστικών οργανώσεων,

| Ζ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η Υεμένη δεν διαθέτει ούτε τα αναγκαία μέσα προσδιορισμού της ηλικίας των υποδίκων χωρίς πιστοποιητικά γέννησης, ούτε τις σχετικές ιατροδικαστικές υποδομές και το ειδικευμένο προσωπικό, |
| --- | --- |

Ζ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η Υεμένη δεν διαθέτει ούτε τα αναγκαία μέσα προσδιορισμού της ηλικίας των υποδίκων χωρίς πιστοποιητικά γέννησης, ούτε τις σχετικές ιατροδικαστικές υποδομές και το ειδικευμένο προσωπικό,

| Η. | λαμβάνοντας υπόψη τις σοβαρές ανησυχίες που προκαλούν οι εξελίξεις στην Υεμένη όσον αφορά την δημοκρατία, τα ανθρώπινα δικαιώματα και την ανεξαρτησία της δικαιοσύνης· λαμβάνοντας υπόψη τα περιστατικά διώξεων δημοσιογράφων και υπερασπιστών των ανθρωπίνων δικαιωμάτων· λαμβάνοντας επίσης υπόψη ότι η κατάσταση των γυναικών είναι πολύ δύσκολη δεδομένου ότι η πρόσβασή τους στην εκπαίδευση είναι ιδιαιτέρως προβληματική και ότι η ενεργή συμμετοχή τους στα πολιτικά δρώμενα δεν υφίσταται, |
| --- | --- |

Η.

λαμβάνοντας υπόψη τις σοβαρές ανησυχίες που προκαλούν οι εξελίξεις στην Υεμένη όσον αφορά την δημοκρατία, τα ανθρώπινα δικαιώματα και την ανεξαρτησία της δικαιοσύνης· λαμβάνοντας υπόψη τα περιστατικά διώξεων δημοσιογράφων και υπερασπιστών των ανθρωπίνων δικαιωμάτων· λαμβάνοντας επίσης υπόψη ότι η κατάσταση των γυναικών είναι πολύ δύσκολη δεδομένου ότι η πρόσβασή τους στην εκπαίδευση είναι ιδιαιτέρως προβληματική και ότι η ενεργή συμμετοχή τους στα πολιτικά δρώμενα δεν υφίσταται,

| Θ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η Ευρωπαϊκή Ένωση έχει αναλάβει αταλάντευτη δέσμευση να εργαστεί για την κατάργηση της θανατικής ποινής σε ολόκληρο τον κόσμο και καταβάλλει προσπάθειες για την οικουμενική αποδοχή αυτής της ιδέας, |
| --- | --- |

Θ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η Ευρωπαϊκή Ένωση έχει αναλάβει αταλάντευτη δέσμευση να εργαστεί για την κατάργηση της θανατικής ποινής σε ολόκληρο τον κόσμο και καταβάλλει προσπάθειες για την οικουμενική αποδοχή αυτής της ιδέας,

| Ι. | λαμβάνοντας υπόψη ότι στη διάρκεια του 2010 υπήρξε μία μόνο χώρα που, σύμφωνα με καταγγελίες, εκτέλεσε ανήλικο κατάδικο ενώ το 2009 υπήρξαν τρεις χώρες· λαμβάνοντας υπόψη ότι η Υεμένη έχει πραγματοποιήσει σημαντικές προόδους στη προσπάθεια κατάργησης της ποινής του θανάτου για ανήλικους εγκληματίες· λαμβάνοντας υπόψη τις μεγάλες προσδοκίες που το γεγονός αυτό δημιουργεί ως προς την δια νόμου απαγόρευση των εκτελέσεων ανηλίκων σε ολόκληρο τον κόσμο, τόσο στη θεωρία όσο και στη πράξη, |
| --- | --- |

Ι.

λαμβάνοντας υπόψη ότι στη διάρκεια του 2010 υπήρξε μία μόνο χώρα που, σύμφωνα με καταγγελίες, εκτέλεσε ανήλικο κατάδικο ενώ το 2009 υπήρξαν τρεις χώρες· λαμβάνοντας υπόψη ότι η Υεμένη έχει πραγματοποιήσει σημαντικές προόδους στη προσπάθεια κατάργησης της ποινής του θανάτου για ανήλικους εγκληματίες· λαμβάνοντας υπόψη τις μεγάλες προσδοκίες που το γεγονός αυτό δημιουργεί ως προς την δια νόμου απαγόρευση των εκτελέσεων ανηλίκων σε ολόκληρο τον κόσμο, τόσο στη θεωρία όσο και στη πράξη,

| 1. | εκφράζει τη βαθιά του ανησυχία για τα μακροχρόνια πολιτικά και κοινωνικοοικονομικά προβλήματα που ταλανίζουν την Υεμένη και καλεί την διεθνή κοινότητα να προβεί σε σύντονες προσπάθειες προκειμένου να αποφευχθεί η κλιμάκωση της κρίσης· |
| --- | --- |

1.

εκφράζει τη βαθιά του ανησυχία για τα μακροχρόνια πολιτικά και κοινωνικοοικονομικά προβλήματα που ταλανίζουν την Υεμένη και καλεί την διεθνή κοινότητα να προβεί σε σύντονες προσπάθειες προκειμένου να αποφευχθεί η κλιμάκωση της κρίσης·

| 2. | εκφράζει την αλληλεγγύη του προς τους διαδηλωτές που απαιτούν δημοκρατικές μεταρρυθμίσεις και καλύτερες συνθήκες διαβίωσης· εκφράζει επ'αυτού την ικανοποίησή του για την δήλωση του Προέδρου Ali Abdallah Saleh ότι θα εγκαταλείψει τον προεδρικό θώκο το 2013 και καλεί τις αρχές να θέσουν τέρμα σε όλες τις μορφές βιαιοπραγίας εναντίον φιλειρηνικών διαδηλωτών και να προβούν στην απελευθέρωση όλων των διαδηλωτών που εξέφρασαν την αντίθεση τους με ειρηνικό τρόπο· |
| --- | --- |

2.

εκφράζει την αλληλεγγύη του προς τους διαδηλωτές που απαιτούν δημοκρατικές μεταρρυθμίσεις και καλύτερες συνθήκες διαβίωσης· εκφράζει επ'αυτού την ικανοποίησή του για την δήλωση του Προέδρου Ali Abdallah Saleh ότι θα εγκαταλείψει τον προεδρικό θώκο το 2013 και καλεί τις αρχές να θέσουν τέρμα σε όλες τις μορφές βιαιοπραγίας εναντίον φιλειρηνικών διαδηλωτών και να προβούν στην απελευθέρωση όλων των διαδηλωτών που εξέφρασαν την αντίθεση τους με ειρηνικό τρόπο·

| 3. | καταδικάζει όλες τις εκτελέσεις, οπουδήποτε και αν λαμβάνουν χώρα, και επισημαίνει για πολλοστή φορά ότι η κατάργηση της θανατικής ποινής συμβάλλει στην προάσπιση της αξιοπρέπειας του ανθρώπου και στην προοδευτική επικράτηση των ανθρωπίνων δικαιωμάτων· |
| --- | --- |

3.

καταδικάζει όλες τις εκτελέσεις, οπουδήποτε και αν λαμβάνουν χώρα, και επισημαίνει για πολλοστή φορά ότι η κατάργηση της θανατικής ποινής συμβάλλει στην προάσπιση της αξιοπρέπειας του ανθρώπου και στην προοδευτική επικράτηση των ανθρωπίνων δικαιωμάτων·

| 4. | απευθύνει έκκληση προς τον Πρόεδρο της Υεμένης και τις αρχές της Υεμένης να αναστείλουν την εκτέλεση του Μοχάμεντ Ταχέρ Θαμπέτ Σαμούμ και καλεί τις αρχές της Υεμένης να μετατρέψουν τις θανατικές ποινές που επεβλήθησαν στους Μοχάμεντ Ταχέρ Θαμπέτ Σαμούμ και Φουάντ Αχμέτ Αλί· |
| --- | --- |

4.

απευθύνει έκκληση προς τον Πρόεδρο της Υεμένης και τις αρχές της Υεμένης να αναστείλουν την εκτέλεση του Μοχάμεντ Ταχέρ Θαμπέτ Σαμούμ και καλεί τις αρχές της Υεμένης να μετατρέψουν τις θανατικές ποινές που επεβλήθησαν στους Μοχάμεντ Ταχέρ Θαμπέτ Σαμούμ και Φουάντ Αχμέτ Αλί·

| 5. | καλεί την κυβέρνηση της Υεμένης να θέσει ένα τέρμα στις εκτελέσεις ατόμων για εγκλήματα που, σύμφωνα με μαρτυρίες, διέπραξαν πριν την ενηλικίωσή τους, ποινή που αντιβαίνει τόσο την νομοθεσία της Υεμένης όσο και τις διεθνείς υποχρεώσεις που έχει αναλάβει η χώρα βάσει διεθνών συμφωνιών για τα ανθρώπινα δικαιώματα· |
| --- | --- |

5.

καλεί την κυβέρνηση της Υεμένης να θέσει ένα τέρμα στις εκτελέσεις ατόμων για εγκλήματα που, σύμφωνα με μαρτυρίες, διέπραξαν πριν την ενηλικίωσή τους, ποινή που αντιβαίνει τόσο την νομοθεσία της Υεμένης όσο και τις διεθνείς υποχρεώσεις που έχει αναλάβει η χώρα βάσει διεθνών συμφωνιών για τα ανθρώπινα δικαιώματα·

| 6. | καλεί τις αρχές της Υεμένης να συμμορφωθούν με το άρθρο 31 του ποινικού κώδικα της Υεμένης, ο οποίος προβλέπει άλλες ποινές από την εσχάτη των ποινών για εγκλήματα που διαπράττουν ανήλικοι· |
| --- | --- |

6.

καλεί τις αρχές της Υεμένης να συμμορφωθούν με το άρθρο 31 του ποινικού κώδικα της Υεμένης, ο οποίος προβλέπει άλλες ποινές από την εσχάτη των ποινών για εγκλήματα που διαπράττουν ανήλικοι·

| 7. | παροτρύνει τις αρχές της Υεμένης να συμμορφώνονται με τις διεθνώς αναγνωρισμένες νομικές εγγυήσεις για τους ανήλικους, όπως το ICCPR και η UNCRC· |
| --- | --- |

7.

παροτρύνει τις αρχές της Υεμένης να συμμορφώνονται με τις διεθνώς αναγνωρισμένες νομικές εγγυήσεις για τους ανήλικους, όπως το ICCPR και η UNCRC·

| 8. | καλεί τις αρχές της Υεμένης να καθιερώσουν σύστημα καθολικής ληξιαρχικής καταχώρησης γεννήσεων και να εργαστούν για να βελτιώσουν τις διαδικασίες προσδιορισμού της ηλικίας των υποδίκων που στερούνται πιστοποιητικών γεννήσεων· |
| --- | --- |

8.

καλεί τις αρχές της Υεμένης να καθιερώσουν σύστημα καθολικής ληξιαρχικής καταχώρησης γεννήσεων και να εργαστούν για να βελτιώσουν τις διαδικασίες προσδιορισμού της ηλικίας των υποδίκων που στερούνται πιστοποιητικών γεννήσεων·

| 9. | επισημαίνει την ανάγκη να πραγματοποιηθούν μεταρρυθμίσεις στην Υεμένη, όπως το ζητούν οι πολυάριθμοι διαδηλωτές που έχουν κατέλθει στους δρόμους, με σκοπό την βελτίωση των συνθηκών διαβίωσης του πληθυσμού και την διασφάλιση ελεύθερων και αδιάβλητων εκλογών, τον σεβασμό των ανθρωπίνων δικαιωμάτων, ιδίως δε της ελευθερίας του τύπου και του δικαιώματος σε δίκαιη δίκη, και την ίση μεταχείριση ανδρών και γυναικών· |
| --- | --- |

9.

επισημαίνει την ανάγκη να πραγματοποιηθούν μεταρρυθμίσεις στην Υεμένη, όπως το ζητούν οι πολυάριθμοι διαδηλωτές που έχουν κατέλθει στους δρόμους, με σκοπό την βελτίωση των συνθηκών διαβίωσης του πληθυσμού και την διασφάλιση ελεύθερων και αδιάβλητων εκλογών, τον σεβασμό των ανθρωπίνων δικαιωμάτων, ιδίως δε της ελευθερίας του τύπου και του δικαιώματος σε δίκαιη δίκη, και την ίση μεταχείριση ανδρών και γυναικών·

| 10. | καλεί το Συμβούλιο και την Επιτροπή, ιδίως εν συνεχεία της σύστασης της Ευρωπαϊκής Υπηρεσίας Εξωτερικής Δράσης, να εφαρμόσουν χωρίς χρονοτριβή συγκροτημένη και ολοκληρωμένη πολιτική έναντι της Υεμένης εξ ονόματος της ΕΕ· |
| --- | --- |

10.

καλεί το Συμβούλιο και την Επιτροπή, ιδίως εν συνεχεία της σύστασης της Ευρωπαϊκής Υπηρεσίας Εξωτερικής Δράσης, να εφαρμόσουν χωρίς χρονοτριβή συγκροτημένη και ολοκληρωμένη πολιτική έναντι της Υεμένης εξ ονόματος της ΕΕ·

| 11. | αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει το παρόν ψήφισμα στην Αντιπρόεδρο της Επιτροπής/ Ύπατη Εκπρόσωπο της Ένωσης για θέματα εξωτερικής πολιτικής και πολιτικής ασφαλείας, στην Ευρωπαϊκή Υπηρεσία Εξωτερικής Δράσης, στις κυβερνήσεις και στα κοινοβούλια των κρατών μελών της ΕΕ, στον Γενικό Γραμματέα του Οργανισμού Ηνωμένων Εθνών, στον Πρόεδρο της Γενικής Συνέλευσης του Οργανισμού των Ηνωμένων Εθνών, στις κυβερνήσεις των κρατών μελών του ΟΗΕ και στην κυβέρνηση και στον Πρόεδρο της Δημοκρατίας της Υεμένης. |
| --- | --- |

11.

αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει το παρόν ψήφισμα στην Αντιπρόεδρο της Επιτροπής/ Ύπατη Εκπρόσωπο της Ένωσης για θέματα εξωτερικής πολιτικής και πολιτικής ασφαλείας, στην Ευρωπαϊκή Υπηρεσία Εξωτερικής Δράσης, στις κυβερνήσεις και στα κοινοβούλια των κρατών μελών της ΕΕ, στον Γενικό Γραμματέα του Οργανισμού Ηνωμένων Εθνών, στον Πρόεδρο της Γενικής Συνέλευσης του Οργανισμού των Ηνωμένων Εθνών, στις κυβερνήσεις των κρατών μελών του ΟΗΕ και στην κυβέρνηση και στον Πρόεδρο της Δημοκρατίας της Υεμένης.

---

(1)  EE C 341 Ε, 16.12.2010, σ. 14.

(2)  Κείμενα που εγκρίθηκαν, P7_TA(2010)0351.

(3)  Κείμενα που εγκρίθηκαν, P7_TA(2010)0489.

---

| 28.6.2012 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 188/62 |
| --- | --- | --- | --- |

28.6.2012

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 188/62

---

Πέμπτη 17 Φεβρουαρίου 2011Ουγκάντα: δολοφονία του Ντέιβιντ Κάτο

P7_TA(2011)0074

Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 17ης Φεβρουαρίου 2011 σχετικά με την κατάσταση στην Ουγκάντα: δολοφονία του David Kato

2012/C 188 E/14

Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο,

| — | έχοντας υπόψη τις διεθνείς υποχρεώσεις και μέσα για τα ανθρώπινα δικαιώματα, περιλαμβανομένων εκείνων που περιέχουν τις συμβάσεις του ΟΗΕ για τα ανθρώπινα δικαιώματα και την Ευρωπαϊκή Σύμβαση για την Προστασία των Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων και των Θεμελιωδών Ελευθεριών που διασφαλίζει τα ανθρώπινα δικαιώματα και τις θεμελιώδεις ελευθερίες και απαγορεύει τις διακρίσεις, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τις διεθνείς υποχρεώσεις και μέσα για τα ανθρώπινα δικαιώματα, περιλαμβανομένων εκείνων που περιέχουν τις συμβάσεις του ΟΗΕ για τα ανθρώπινα δικαιώματα και την Ευρωπαϊκή Σύμβαση για την Προστασία των Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων και των Θεμελιωδών Ελευθεριών που διασφαλίζει τα ανθρώπινα δικαιώματα και τις θεμελιώδεις ελευθερίες και απαγορεύει τις διακρίσεις,

| — | έχοντας υπόψη τη Συμφωνία Εταιρικής Σχέσης μεταξύ των μελών της Αφρικής Καραϊβικής και Ειρηνικού αφενός και της Ευρωπαϊκής Κοινότητας και των κρατών μελών της αφετέρου, που υπεγράφη στην Κοτονού στις 23 Ιουνίου 2000 (Συμφωνία Κοτονού) και αναθεωρήθηκε στην Ουαγκαντούγκου στις 23 Ιουνίου 2010 και τις σχετικές ρήτρες για τα ανθρώπινα δικαιώματα, ιδίως το άρθρο 8, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη Συμφωνία Εταιρικής Σχέσης μεταξύ των μελών της Αφρικής Καραϊβικής και Ειρηνικού αφενός και της Ευρωπαϊκής Κοινότητας και των κρατών μελών της αφετέρου, που υπεγράφη στην Κοτονού στις 23 Ιουνίου 2000 (Συμφωνία Κοτονού) και αναθεωρήθηκε στην Ουαγκαντούγκου στις 23 Ιουνίου 2010 και τις σχετικές ρήτρες για τα ανθρώπινα δικαιώματα, ιδίως το άρθρο 8,

| — | έχοντας υπόψη τα άρθρα 6, 7 και 21 της Συνθήκης για την Ευρωπαϊκή Ένωση (ΣΕΕ) που δεσμεύει την Ευρωπαϊκή Ένωση και τα κράτη μέλη να σέβονται τα ανθρώπινα δικαιώματα και τις θεμελιώδεις ελευθερίες και να παρέχουν μέσα για την καταπολέμηση των διακρίσεων και των παραβιάσεων των ανθρωπίνων δικαιωμάτων σε επίπεδο ΕΕ, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τα άρθρα 6, 7 και 21 της Συνθήκης για την Ευρωπαϊκή Ένωση (ΣΕΕ) που δεσμεύει την Ευρωπαϊκή Ένωση και τα κράτη μέλη να σέβονται τα ανθρώπινα δικαιώματα και τις θεμελιώδεις ελευθερίες και να παρέχουν μέσα για την καταπολέμηση των διακρίσεων και των παραβιάσεων των ανθρωπίνων δικαιωμάτων σε επίπεδο ΕΕ,

| — | έχοντας υπόψη το Χάρτη Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της Ευρωπαϊκής Ένωσης και ιδιαίτερα το άρθρο 21 που απαγορεύει τις διακρίσεις με βάση το γενετήσιο προσανατολισμό, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το Χάρτη Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της Ευρωπαϊκής Ένωσης και ιδιαίτερα το άρθρο 21 που απαγορεύει τις διακρίσεις με βάση το γενετήσιο προσανατολισμό,

| — | έχοντας υπόψη όλες τις δραστηριότητες της ΕΕ που σχετίζονται με την καταπολέμηση της ομοφοβίας και των διακρίσεων με βάση το γενετήσιο προσανατολισμό, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη όλες τις δραστηριότητες της ΕΕ που σχετίζονται με την καταπολέμηση της ομοφοβίας και των διακρίσεων με βάση το γενετήσιο προσανατολισμό,

| — | έχοντας υπόψη τα προηγούμενα ψηφίσματά του για την ομοφοβία, την προστασία των μειονοτήτων και τις πολιτικές κατά των διακρίσεων, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τα προηγούμενα ψηφίσματά του για την ομοφοβία, την προστασία των μειονοτήτων και τις πολιτικές κατά των διακρίσεων,

| — | έχοντας υπόψη τα ψηφίσματά του της 17ης Δεκεμβρίου 2009 για την Ουγκάντα: σχέδιο νόμου κατά των ομοφυλοφίλων (1) και της 16ης Δεκεμβρίου 2010 για την Ουγκάντα: ο αποκαλούμενος «νόμος Bahati» και οι διακρίσεις σε βάρος του πληθυσμού LGBT (λεσβίες, ομοφυλόφιλοι, διεμφυλικοί και αμφιφυλόφιλοι) (2), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τα ψηφίσματά του της 17ης Δεκεμβρίου 2009 για την Ουγκάντα: σχέδιο νόμου κατά των ομοφυλοφίλων (1) και της 16ης Δεκεμβρίου 2010 για την Ουγκάντα: ο αποκαλούμενος «νόμος Bahati» και οι διακρίσεις σε βάρος του πληθυσμού LGBT (λεσβίες, ομοφυλόφιλοι, διεμφυλικοί και αμφιφυλόφιλοι) (2),

| — | έχοντας υπόψη τη δήλωση της Ύπατης Εκπροσώπου Catherine Ashton, και του Προέδρου του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου Jerzy Buzek σχετικά με τη Παγκόσμια Ημέρα κατά της Ομοφοβίας της 17ης Μαΐου 2010, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη δήλωση της Ύπατης Εκπροσώπου Catherine Ashton, και του Προέδρου του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου Jerzy Buzek σχετικά με τη Παγκόσμια Ημέρα κατά της Ομοφοβίας της 17ης Μαΐου 2010,

| — | έχοντας υπόψη τη δήλωση της 28ης Σεπτεμβρίου 2010 της Ομάδας ΑΚΕ σχετικά με την ειρηνική συνύπαρξη των θρησκευμάτων και τη σημασία που αποδίδεται στο φαινόμενο της ομοφυλοφιλίας στο πλαίσιο της εταιρικής σχέσης ΑΚΕ-ΕΕ, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη δήλωση της 28ης Σεπτεμβρίου 2010 της Ομάδας ΑΚΕ σχετικά με την ειρηνική συνύπαρξη των θρησκευμάτων και τη σημασία που αποδίδεται στο φαινόμενο της ομοφυλοφιλίας στο πλαίσιο της εταιρικής σχέσης ΑΚΕ-ΕΕ,

| — | έχοντας υπόψη τη δήλωση της 6ης Δεκεμβρίου 2010 σε απάντηση της δήλωσης ΑΚΕ εκ μέρους των μελών της ΕΕ, της συνέλευσης ίσης εκπροσώπησης ΑΚΕ - ΕΕ από τις ομάδες EPP, S&D, ALDE, Πράσινοι και GUE του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη δήλωση της 6ης Δεκεμβρίου 2010 σε απάντηση της δήλωσης ΑΚΕ εκ μέρους των μελών της ΕΕ, της συνέλευσης ίσης εκπροσώπησης ΑΚΕ - ΕΕ από τις ομάδες EPP, S&D, ALDE, Πράσινοι και GUE του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου,

| — | έχοντας υπόψη το ψήφισμα της συνέλευσης ίσης εκπροσώπησης ΑΚΕ-ΕΕ της 3ης Δεκεμβρίου 2009 σχετικά με την κοινωνική και πολιτιστική ενσωμάτωση και συμμετοχή των νέων, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το ψήφισμα της συνέλευσης ίσης εκπροσώπησης ΑΚΕ-ΕΕ της 3ης Δεκεμβρίου 2009 σχετικά με την κοινωνική και πολιτιστική ενσωμάτωση και συμμετοχή των νέων,

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 122 παράγραφος 5 του Κανονισμού του, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 122 παράγραφος 5 του Κανονισμού του,

| A. | λαμβάνοντας υπόψη ότι στις 26 Ιανουαρίου 2011 ο David Kato Kisule, υπερασπιστής των ανθρωπίνων δικαιωμάτων και εξέχουσα μορφή της ομάδας για τα δικαιώματα των ομοφυλοφίλων και των λεσβιών στο πλαίσιο των σεξουαλικών μειονοτήτων της Ουγκάντα και της κοινότητας LGBT της Ουγκάντα γενικότερα, δολοφονήθηκε με βάναυσο τρόπο στην Ουγκάντα, |
| --- | --- |

A.

λαμβάνοντας υπόψη ότι στις 26 Ιανουαρίου 2011 ο David Kato Kisule, υπερασπιστής των ανθρωπίνων δικαιωμάτων και εξέχουσα μορφή της ομάδας για τα δικαιώματα των ομοφυλοφίλων και των λεσβιών στο πλαίσιο των σεξουαλικών μειονοτήτων της Ουγκάντα και της κοινότητας LGBT της Ουγκάντα γενικότερα, δολοφονήθηκε με βάναυσο τρόπο στην Ουγκάντα,

| B. | λαμβάνοντας υπόψη ότι ο David Kato είχε στο παρελθόν κινήσει νομική διαδικασία και κέρδισε τη δίκη σε βάρος της τοπικής λαϊκής εφημερίδας «Rolling Stone», η οποία στις 9 Οκτωβρίου 2010 και 15 Noεμβρίου 2010 δημοσίευσε τα ονόματα, προσωπικά δεδομένα και φωτογραφίες άνω των 100 ατόμων με την κατηγορία ότι είναι ομοφυλόφιλοι, περιλαμβανομένων του David Kato, παροτρύνοντας τους αναγνώστες να τους κακοποιήσουν ή να τους κρεμάσουν, |
| --- | --- |

B.

λαμβάνοντας υπόψη ότι ο David Kato είχε στο παρελθόν κινήσει νομική διαδικασία και κέρδισε τη δίκη σε βάρος της τοπικής λαϊκής εφημερίδας «Rolling Stone», η οποία στις 9 Οκτωβρίου 2010 και 15 Noεμβρίου 2010 δημοσίευσε τα ονόματα, προσωπικά δεδομένα και φωτογραφίες άνω των 100 ατόμων με την κατηγορία ότι είναι ομοφυλόφιλοι, περιλαμβανομένων του David Kato, παροτρύνοντας τους αναγνώστες να τους κακοποιήσουν ή να τους κρεμάσουν,

| Γ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι στις 3 Ιανουαρίου 2011, το ανώτατο δικαστήριο της Ουγκάντα αποφάσισε ότι η εφημερίδα Rolling Stone παραβίασε τα θεμελιώδη συνταγματικά δικαιώματα όλων των πολιτών για την αξιοπρέπεια και τον ιδιωτικό βίο, διευκρινίζοντας ότι ακόμη και η ισχύουσα νομοθεσία της Ουγκάντα κατά της ομοφυλοφιλίας δεν είναι δυνατόν να οδηγήσει σε βίαιες ενέργειες ή τη δολοφονία ομοφυλοφίλων· ότι μετά τη δικαστική νίκη ο Kato Kisule κατήγγειλε αύξηση των απειλών και παρενοχλήσεων σε βάρος του, |
| --- | --- |

Γ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι στις 3 Ιανουαρίου 2011, το ανώτατο δικαστήριο της Ουγκάντα αποφάσισε ότι η εφημερίδα Rolling Stone παραβίασε τα θεμελιώδη συνταγματικά δικαιώματα όλων των πολιτών για την αξιοπρέπεια και τον ιδιωτικό βίο, διευκρινίζοντας ότι ακόμη και η ισχύουσα νομοθεσία της Ουγκάντα κατά της ομοφυλοφιλίας δεν είναι δυνατόν να οδηγήσει σε βίαιες ενέργειες ή τη δολοφονία ομοφυλοφίλων· ότι μετά τη δικαστική νίκη ο Kato Kisule κατήγγειλε αύξηση των απειλών και παρενοχλήσεων σε βάρος του,

| Δ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι ο συμπρόεδρος της συνέλευσης ίσης εκπροσώπησης ΑΚΕ-ΕΕ, ο Πρόεδρος της υποεπιτροπής ανθρωπίνων δικαιωμάτων, ο Πρόεδρος του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, οι αρχηγοί αποστολής της ΕΕ στην Καμπάλα, ο Υπουργός Εξωτερικών και ο Πρόεδρος των Ηνωμένων Πολιτειών, ο Ύπατος Εκπρόσωπος των Ηνωμένων Εθνών για τα Ανθρώπινα Δικαιώματα και άλλοι ηγέτες της διεθνούς κοινότητας απαίτησαν φόρον τιμής στον David Kato ως προασπιστή των ανθρωπίνων δικαιωμάτων και κάλεσαν τις αρχές της Ουγκάντα να προσάγουν τους δράστες ενώπιον της δικαιοσύνης, |
| --- | --- |

Δ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι ο συμπρόεδρος της συνέλευσης ίσης εκπροσώπησης ΑΚΕ-ΕΕ, ο Πρόεδρος της υποεπιτροπής ανθρωπίνων δικαιωμάτων, ο Πρόεδρος του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, οι αρχηγοί αποστολής της ΕΕ στην Καμπάλα, ο Υπουργός Εξωτερικών και ο Πρόεδρος των Ηνωμένων Πολιτειών, ο Ύπατος Εκπρόσωπος των Ηνωμένων Εθνών για τα Ανθρώπινα Δικαιώματα και άλλοι ηγέτες της διεθνούς κοινότητας απαίτησαν φόρον τιμής στον David Kato ως προασπιστή των ανθρωπίνων δικαιωμάτων και κάλεσαν τις αρχές της Ουγκάντα να προσάγουν τους δράστες ενώπιον της δικαιοσύνης,

| Ε. | λαμβάνοντας υπόψη ότι το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, καθώς και διεθνείς μη κυβερνητικές οργανώσεις και εκπρόσωποι των κυβερνήσεων των ΗΠΑ και της ΕΕ έχουν κατ επανάληψη εκφράσει τις ανησυχίες τους σχετικά με την κατάσταση των LGBT στην Ουγκάντα, για συνεχιζόμενες διακρίσεις και διώξεις καθώς και παρότρυνση στο μίσος εναντίον των ατόμων LGBT εκ μέρους δημοσίων προσωπικοτήτων, ιδιωτών και οργανώσεων στην Ουγκάντα, |
| --- | --- |

Ε.

λαμβάνοντας υπόψη ότι το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, καθώς και διεθνείς μη κυβερνητικές οργανώσεις και εκπρόσωποι των κυβερνήσεων των ΗΠΑ και της ΕΕ έχουν κατ επανάληψη εκφράσει τις ανησυχίες τους σχετικά με την κατάσταση των LGBT στην Ουγκάντα, για συνεχιζόμενες διακρίσεις και διώξεις καθώς και παρότρυνση στο μίσος εναντίον των ατόμων LGBT εκ μέρους δημοσίων προσωπικοτήτων, ιδιωτών και οργανώσεων στην Ουγκάντα,

| ΣΤ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η ομάδα στην οποία ανήκε ο David Kato αντιτάχθηκε δημόσια στο νόμο κατά των ομοφυλοφίλων που κατέθεσε ο βουλευτής David Bahati στις 25 Σεπτεμβρίου 2009 ενώπιον του Κοινοβουλίου της Ουγκάντα και προβλέπει ότι οι πράξεις ομοφυλοφιλίας είναι κολάσιμες με ποινές που κυμαίνονται από φυλάκιση επτά ετών έως και ισόβια καθώς και στη θανατική ποινή· ότι ο νόμος προβλέπει την τιμωρία μη αποκάλυψης της σεξουαλικότητας ενός παιδιού ή ενός ασθενούς με φυλάκιση που φθάνει τα τρία έτη· λαμβάνοντας υπόψη ότι ο νόμος τελεί σήμερα υπό εξέταση, |
| --- | --- |

ΣΤ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η ομάδα στην οποία ανήκε ο David Kato αντιτάχθηκε δημόσια στο νόμο κατά των ομοφυλοφίλων που κατέθεσε ο βουλευτής David Bahati στις 25 Σεπτεμβρίου 2009 ενώπιον του Κοινοβουλίου της Ουγκάντα και προβλέπει ότι οι πράξεις ομοφυλοφιλίας είναι κολάσιμες με ποινές που κυμαίνονται από φυλάκιση επτά ετών έως και ισόβια καθώς και στη θανατική ποινή· ότι ο νόμος προβλέπει την τιμωρία μη αποκάλυψης της σεξουαλικότητας ενός παιδιού ή ενός ασθενούς με φυλάκιση που φθάνει τα τρία έτη· λαμβάνοντας υπόψη ότι ο νόμος τελεί σήμερα υπό εξέταση,

| Ζ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι τα άτομα LGBT στην Ουγκάντα καθώς και εκείνα οι φωτογραφίες των οποίων εμφανίσθηκαν στην εφημερίδα Rolling Stone και παρουσιάστηκαν στη συνέχεια στο ραδιόφωνο και την τηλεόραση αντιμετωπίζουν σήμερα πραγματικό κίνδυνο δίωξης και είναι ως επί το πλείστον άστεγα, άνεργα, υποχρεωμένα να αποφεύγουν δημόσιους χώρους και πρέπει να κρύβονται από τη δημόσια θέα, |
| --- | --- |

Ζ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι τα άτομα LGBT στην Ουγκάντα καθώς και εκείνα οι φωτογραφίες των οποίων εμφανίσθηκαν στην εφημερίδα Rolling Stone και παρουσιάστηκαν στη συνέχεια στο ραδιόφωνο και την τηλεόραση αντιμετωπίζουν σήμερα πραγματικό κίνδυνο δίωξης και είναι ως επί το πλείστον άστεγα, άνεργα, υποχρεωμένα να αποφεύγουν δημόσιους χώρους και πρέπει να κρύβονται από τη δημόσια θέα,

| Η. | λαμβάνοντας υπόψη ότι στην Αφρική η ομοφυλοφιλία είναι νόμιμη σε δεκατρείς χώρες και αποτελεί ποινικό αδίκημα σε τριάντα οχτώ χώρες· ότι η Μαυριτανία, Σομαλία Σουδάν και Βόρεια Νιγηρία τιμωρούν την ομοφυλοφιλία με την ποινή του θανάτου· λαμβάνοντας υπόψη ότι πολιτικοί και εξτρεμιστές θρησκευτικοί ηγέτες, μεταξύ άλλων, παροτρύνουν στην άσκηση βίας σε βάρος των ατόμων LGBT ενώ οι αρχές ανέχονται και αφήνουν ατιμώρητα εγκλήματα που διαπράττονται με βάση το γενετήσιο προσανατολισμό και έχοντας υπόψη τη σταθερή αύξηση των διακρίσεων, αυθαίρετων συλλήψεων ή κακομεταχείρισης με βάση το γενετήσιο προσανατολισμό, |
| --- | --- |

Η.

λαμβάνοντας υπόψη ότι στην Αφρική η ομοφυλοφιλία είναι νόμιμη σε δεκατρείς χώρες και αποτελεί ποινικό αδίκημα σε τριάντα οχτώ χώρες· ότι η Μαυριτανία, Σομαλία Σουδάν και Βόρεια Νιγηρία τιμωρούν την ομοφυλοφιλία με την ποινή του θανάτου· λαμβάνοντας υπόψη ότι πολιτικοί και εξτρεμιστές θρησκευτικοί ηγέτες, μεταξύ άλλων, παροτρύνουν στην άσκηση βίας σε βάρος των ατόμων LGBT ενώ οι αρχές ανέχονται και αφήνουν ατιμώρητα εγκλήματα που διαπράττονται με βάση το γενετήσιο προσανατολισμό και έχοντας υπόψη τη σταθερή αύξηση των διακρίσεων, αυθαίρετων συλλήψεων ή κακομεταχείρισης με βάση το γενετήσιο προσανατολισμό,

| 1. | Καταδικάζει έντονα τη βίαιη δολοφονία του Ουγκαντέζου υπερασπιστή των ανθρωπίνων δικαιωμάτων David Kato Kisule· |
| --- | --- |

1.

Καταδικάζει έντονα τη βίαιη δολοφονία του Ουγκαντέζου υπερασπιστή των ανθρωπίνων δικαιωμάτων David Kato Kisule·

| 2. | καλεί τις αρχές της Ουγκάντας να πραγματοποιήσουν σε βάθος και αμερόληπτη έρευνα σχετικά με τη δολοφονία και να προσάγουν τους δράστες ενώπιον της δικαιοσύνης, να πράξουν δε το ίδιο για κάθε πράξη δίωξης, διακρίσεων και άσκησης βίας σε βάρος του πληθυσμού LGBT και άλλων μειονοτικών ομάδων· καλεί τις αρχές της Ουγκάντα να διερευνήσουν τα άτομα που δημοσία ζήτησαν τη δολοφονία του David Kato, τις οργανώσεις τους, το ρόλο τους και τη χρηματοδότησή τους· |
| --- | --- |

2.

καλεί τις αρχές της Ουγκάντας να πραγματοποιήσουν σε βάθος και αμερόληπτη έρευνα σχετικά με τη δολοφονία και να προσάγουν τους δράστες ενώπιον της δικαιοσύνης, να πράξουν δε το ίδιο για κάθε πράξη δίωξης, διακρίσεων και άσκησης βίας σε βάρος του πληθυσμού LGBT και άλλων μειονοτικών ομάδων· καλεί τις αρχές της Ουγκάντα να διερευνήσουν τα άτομα που δημοσία ζήτησαν τη δολοφονία του David Kato, τις οργανώσεις τους, το ρόλο τους και τη χρηματοδότησή τους·

| 3. | εκφράζει τη λύπη του για τη σιωπή των αρχών της Ουγκάντα σε σχέση με τις διακρίσεις σε βάρος των ομοφυλοφίλων και επισημαίνει τις υποχρεώσεις τους με βάση το διεθνές δίκαιο και τη συμφωνία του Κοτονού, ιδίως το καθήκον να προστατεύουν όλα τα άτομα από απειλές και βιαιοπραγίες σε βάρος τους οποιοσδήποτε και αν είναι ο γενετήσιος προσανατολισμός τους ή η φυλετική τους ταυτότητα· |
| --- | --- |

3.

εκφράζει τη λύπη του για τη σιωπή των αρχών της Ουγκάντα σε σχέση με τις διακρίσεις σε βάρος των ομοφυλοφίλων και επισημαίνει τις υποχρεώσεις τους με βάση το διεθνές δίκαιο και τη συμφωνία του Κοτονού, ιδίως το καθήκον να προστατεύουν όλα τα άτομα από απειλές και βιαιοπραγίες σε βάρος τους οποιοσδήποτε και αν είναι ο γενετήσιος προσανατολισμός τους ή η φυλετική τους ταυτότητα·

| 4. | επαναλαμβάνει με την ευκαιρία των γενικών και προεδρικών εκλογών που προβλέπονται στις 18 Φεβρουαρίου 2011, την ανάγκη να σταματήσει κάθε μορφή καταπίεσης της ομοφυλοφιλίας και να εγκριθούν τα δέοντα μέτρα για να σταματήσουν οι ομοφοβικές εκστρατείες στον Τύπο και κάθε λόγος που παροτρύνει στο μίσος έναντι μιας μειονοτικής κοινότητας ή κάθε αιτιολόγηση βασιζόμενη στο φύλο ή το γενετήσιο προσανατολισμό· |
| --- | --- |

4.

επαναλαμβάνει με την ευκαιρία των γενικών και προεδρικών εκλογών που προβλέπονται στις 18 Φεβρουαρίου 2011, την ανάγκη να σταματήσει κάθε μορφή καταπίεσης της ομοφυλοφιλίας και να εγκριθούν τα δέοντα μέτρα για να σταματήσουν οι ομοφοβικές εκστρατείες στον Τύπο και κάθε λόγος που παροτρύνει στο μίσος έναντι μιας μειονοτικής κοινότητας ή κάθε αιτιολόγηση βασιζόμενη στο φύλο ή το γενετήσιο προσανατολισμό·

| 5. | καλεί την κυβέρνηση της Ουγκάντα να εξασφαλίσει στον πληθυσμό LGBT και σε άλλες μειονοτικές ομάδες της χώρας τη δέουσα προστασία από τη βία και να προβεί άμεσα σε ενέργειες εναντίον όλων των απειλών ή της ρητορικής μίσους που ενδέχεται να παροτρύνει στη βία, τις διακρίσεις ή την εχθρότητα έναντι των ατόμων αυτών· |
| --- | --- |

5.

καλεί την κυβέρνηση της Ουγκάντα να εξασφαλίσει στον πληθυσμό LGBT και σε άλλες μειονοτικές ομάδες της χώρας τη δέουσα προστασία από τη βία και να προβεί άμεσα σε ενέργειες εναντίον όλων των απειλών ή της ρητορικής μίσους που ενδέχεται να παροτρύνει στη βία, τις διακρίσεις ή την εχθρότητα έναντι των ατόμων αυτών·

| 6. | καταδικάζει σχετικά και πάλι το «νόμο Bahati» κατά της ομοφυλοφιλίας και καλεί το Κοινοβούλιο της Ουγκάντα να αποποινικοποιήσει την ομοφυλοφιλία και να απορρίψει τη χρήση της θανατικής ποινής σε κάθε περίπτωση· συμφωνεί με την από 10ης Δεκεμβρίου 2010 έκκληση του Γενικού Γραμματέα του ΟΗΕ Ban Ki-moon για την οικουμενική αποποινικοποίηση της ομοφυλοφιλίας· |
| --- | --- |

6.

καταδικάζει σχετικά και πάλι το «νόμο Bahati» κατά της ομοφυλοφιλίας και καλεί το Κοινοβούλιο της Ουγκάντα να αποποινικοποιήσει την ομοφυλοφιλία και να απορρίψει τη χρήση της θανατικής ποινής σε κάθε περίπτωση· συμφωνεί με την από 10ης Δεκεμβρίου 2010 έκκληση του Γενικού Γραμματέα του ΟΗΕ Ban Ki-moon για την οικουμενική αποποινικοποίηση της ομοφυλοφιλίας·

| 7. | καταγγέλλει κάθε απόπειρα παρότρυνσης στο μίσος και χρήσης βίας σε βάρος της οποιασδήποτε μειονοτικής ομάδας, μεταξύ άλλων και με βάση το φύλλο ή το γενετήσιο προσανατολισμό· συμφωνεί με την έκκληση της οργάνωσης του David Kato (SMUG) καθώς και άλλων οργανώσεων προς τις αρχές, πολιτικούς και θρησκευτικούς ηγέτες καθώς και στα μέσα ενημέρωσης να σταματήσουν τη δαιμονοποίηση τω σεξουαλικών μειονοτήτων και τη δημιουργία κλίματος βίας σε βάρος των ατόμων LGBΤ· |
| --- | --- |

7.

καταγγέλλει κάθε απόπειρα παρότρυνσης στο μίσος και χρήσης βίας σε βάρος της οποιασδήποτε μειονοτικής ομάδας, μεταξύ άλλων και με βάση το φύλλο ή το γενετήσιο προσανατολισμό· συμφωνεί με την έκκληση της οργάνωσης του David Kato (SMUG) καθώς και άλλων οργανώσεων προς τις αρχές, πολιτικούς και θρησκευτικούς ηγέτες καθώς και στα μέσα ενημέρωσης να σταματήσουν τη δαιμονοποίηση τω σεξουαλικών μειονοτήτων και τη δημιουργία κλίματος βίας σε βάρος των ατόμων LGBΤ·

| 8. | καλεί την Ευρωπαϊκή Επιτροπή και τα κράτη μέλη να συμπεριλάβουν τους ακτιβιστές LGBT στα προγράμματά τους για την υποστήριξη των υπερασπιστών των ανθρωπίνων δικαιωμάτων· καλεί όλες τις μη κυβερνητικές οργανώσεις στην Ουγκάντα να συνεργαστούν με το Συνασπισμό για τα Ανθρώπινα Δικαιώματα στην Ουγκάντα, περιλαμβανομένων των οργανώσεων LGBΤ· |
| --- | --- |

8.

καλεί την Ευρωπαϊκή Επιτροπή και τα κράτη μέλη να συμπεριλάβουν τους ακτιβιστές LGBT στα προγράμματά τους για την υποστήριξη των υπερασπιστών των ανθρωπίνων δικαιωμάτων· καλεί όλες τις μη κυβερνητικές οργανώσεις στην Ουγκάντα να συνεργαστούν με το Συνασπισμό για τα Ανθρώπινα Δικαιώματα στην Ουγκάντα, περιλαμβανομένων των οργανώσεων LGBΤ·

| 9. | καλεί την ΕΕ και τα κράτη μέλη να εξασφαλίσουν ότι η εξωτερική τους πολιτική, περιλαμβανομένης της συνεργασίας και της αναπτυξιακής πολιτικής με τις τρίτες χώρες, τόσο σε σχέση με τις αρχές όσο και τις ΜΚΟ θα λαμβάνει δεόντως υπόψη την κατάσταση των ανθρωπίνων δικαιωμάτων όλων των μειονοτικών ομάδων περιλαμβανομένων των ατόμων LGBT προκειμένου να εξασφαλιστεί συγκεκριμένη πρόοδος στον τομέα αυτό· καλεί την Ευρωπαϊκή Επιτροπή, το Συμβούλιο και την Ευρωπαϊκή Υπηρεσία Εξωτερικής Δράσης να προβούν σε πλήρη χρήση του μέσου για την προώθηση και την προστασία του συνόλου των ανθρωπίνων δικαιωμάτων για τα άτομα LGBT στο πλαίσιο των συμφωνιών τους με την Ουγκάντα να παράσχουν πλήρη προστασία στους ακτιβιστές LGBT στην Ουγκάντα και να υποστηρίξουν τις δραστηριότητές τους· καλεί την Επιτροπή να περιλάβει τα θέματα αυτά στο χάρτη πορείας κατά της ομοφοβίας που το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο της ζήτησε να εκπονήσει (3)· |
| --- | --- |

9.

καλεί την ΕΕ και τα κράτη μέλη να εξασφαλίσουν ότι η εξωτερική τους πολιτική, περιλαμβανομένης της συνεργασίας και της αναπτυξιακής πολιτικής με τις τρίτες χώρες, τόσο σε σχέση με τις αρχές όσο και τις ΜΚΟ θα λαμβάνει δεόντως υπόψη την κατάσταση των ανθρωπίνων δικαιωμάτων όλων των μειονοτικών ομάδων περιλαμβανομένων των ατόμων LGBT προκειμένου να εξασφαλιστεί συγκεκριμένη πρόοδος στον τομέα αυτό· καλεί την Ευρωπαϊκή Επιτροπή, το Συμβούλιο και την Ευρωπαϊκή Υπηρεσία Εξωτερικής Δράσης να προβούν σε πλήρη χρήση του μέσου για την προώθηση και την προστασία του συνόλου των ανθρωπίνων δικαιωμάτων για τα άτομα LGBT στο πλαίσιο των συμφωνιών τους με την Ουγκάντα να παράσχουν πλήρη προστασία στους ακτιβιστές LGBT στην Ουγκάντα και να υποστηρίξουν τις δραστηριότητές τους· καλεί την Επιτροπή να περιλάβει τα θέματα αυτά στο χάρτη πορείας κατά της ομοφοβίας που το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο της ζήτησε να εκπονήσει (3)·

| 10. | εκφράζει την έντονη ανησυχία του γιατί οι διεθνείς δωρητές, οι διεθνείς οργανώσεις και μη κυβερνητικές οργανώσεις, οι ανθρωπιστικές οργανώσεις και οι γιατροί θα πρέπει να επανεξετάσουν ή να παύσουν τις δραστηριότητές τους σε ορισμένους τομείς στην περίπτωση που ο νόμος εγκριθεί και επισημαίνει ότι η Γερμανία αποφάσισε να παρακρατήσει μισά από τα 33 εκατομμύρια δολάρια βοηθείας που είχε υποσχεθεί στο Μαλάουι λόγω ποινικοποίησης της ομοφυλοφιλίας και περιορισμού της ελευθερίας του Τύπου, ακολουθούμενη από τις Ηνωμένες Πολιτείες που αρνήθηκαν να υπογράψουν για τη χορήγηση εξωτερικής βοηθείας ύψους 350 εκατομμυρίων δολαρίων προς το Μαλάουι στην περίπτωση που δεν προχωρήσουν οι συνομιλίες σχετικά με τους νόμους που περιορίζουν τις ατομικές ελευθερίες· |
| --- | --- |

10.

εκφράζει την έντονη ανησυχία του γιατί οι διεθνείς δωρητές, οι διεθνείς οργανώσεις και μη κυβερνητικές οργανώσεις, οι ανθρωπιστικές οργανώσεις και οι γιατροί θα πρέπει να επανεξετάσουν ή να παύσουν τις δραστηριότητές τους σε ορισμένους τομείς στην περίπτωση που ο νόμος εγκριθεί και επισημαίνει ότι η Γερμανία αποφάσισε να παρακρατήσει μισά από τα 33 εκατομμύρια δολάρια βοηθείας που είχε υποσχεθεί στο Μαλάουι λόγω ποινικοποίησης της ομοφυλοφιλίας και περιορισμού της ελευθερίας του Τύπου, ακολουθούμενη από τις Ηνωμένες Πολιτείες που αρνήθηκαν να υπογράψουν για τη χορήγηση εξωτερικής βοηθείας ύψους 350 εκατομμυρίων δολαρίων προς το Μαλάουι στην περίπτωση που δεν προχωρήσουν οι συνομιλίες σχετικά με τους νόμους που περιορίζουν τις ατομικές ελευθερίες·

| 11. | επαναλαμβάνει την προσήλωσή του στα οικουμενικά ανθρώπινα δικαιώματα και υπενθυμίζει το γεγονός ότι ο γενετήσιος προσανατολισμός είναι θέμα που εμπίπτει στη σφαίρα του ατομικού δικαιώματος στον ιδιωτικό βίο όπως διασφαλίζεται από το διεθνές δίκαιο για τα ανθρώπινα δικαιώματα, σύμφωνα με το οποίο η ισότητα και η απουσία διακρίσεων θα έπρεπε να προστατεύονται, ενώ η ελευθερία έκφρασης θα έπρεπε να διασφαλίζεται και υπενθυμίζει στις αρχές της Ουγκάντα τις υποχρεώσεις τους βάσει του διεθνούς δικαίου και βάσει της συμφωνίας Κοτονού που ζητεί το σεβασμό των οικουμενικών ανθρωπίνων δικαιωμάτων· |
| --- | --- |

11.

επαναλαμβάνει την προσήλωσή του στα οικουμενικά ανθρώπινα δικαιώματα και υπενθυμίζει το γεγονός ότι ο γενετήσιος προσανατολισμός είναι θέμα που εμπίπτει στη σφαίρα του ατομικού δικαιώματος στον ιδιωτικό βίο όπως διασφαλίζεται από το διεθνές δίκαιο για τα ανθρώπινα δικαιώματα, σύμφωνα με το οποίο η ισότητα και η απουσία διακρίσεων θα έπρεπε να προστατεύονται, ενώ η ελευθερία έκφρασης θα έπρεπε να διασφαλίζεται και υπενθυμίζει στις αρχές της Ουγκάντα τις υποχρεώσεις τους βάσει του διεθνούς δικαίου και βάσει της συμφωνίας Κοτονού που ζητεί το σεβασμό των οικουμενικών ανθρωπίνων δικαιωμάτων·

| 12. | καλεί τα κράτη μέλη και τα θεσμικά όργανα της ΕΕ να επαναφέρουν την αρχή σύμφωνα με την οποία τα άτομα που βρίσκονται σε κίνδυνο δίωξης θα έπρεπε να θεωρούνται ως υποψήφια να τους χορηγηθεί το καθεστώς του πρόσφυγα· |
| --- | --- |

12.

καλεί τα κράτη μέλη και τα θεσμικά όργανα της ΕΕ να επαναφέρουν την αρχή σύμφωνα με την οποία τα άτομα που βρίσκονται σε κίνδυνο δίωξης θα έπρεπε να θεωρούνται ως υποψήφια να τους χορηγηθεί το καθεστώς του πρόσφυγα·

| 13. | αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει το παρόν ψήφισμα στο Συμβούλιο, την Επιτροπή, την Ύπατη Εκπρόσωπο/Αντιπρόεδρο Εξωτερικών Υποθέσεων και Πολιτικής Ασφαλείας, τον Πρόεδρο της Δημοκρατίας της Ουγκάντα, τον Πρόεδρο του Κοινοβουλίου της Ουγκάντα, την Νομοθετική Συνέλευση Ανατολικής Αφρικής και την Αφρικανική Ένωση και τα θεσμικά της όργανα. |
| --- | --- |

13.

αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει το παρόν ψήφισμα στο Συμβούλιο, την Επιτροπή, την Ύπατη Εκπρόσωπο/Αντιπρόεδρο Εξωτερικών Υποθέσεων και Πολιτικής Ασφαλείας, τον Πρόεδρο της Δημοκρατίας της Ουγκάντα, τον Πρόεδρο του Κοινοβουλίου της Ουγκάντα, την Νομοθετική Συνέλευση Ανατολικής Αφρικής και την Αφρικανική Ένωση και τα θεσμικά της όργανα.

---

(1)  ΕΕ C 286 Ε, 22.10.2010, σ. 25.

(2)  Κείμενα που εγκρίθηκαν, P7_TA(2010)0495.

(3)  Παράγραφος 7 του ψηφίσματος P7_TA(2011)0019 της 19ης Ιανουαρίου 2011.

---

II Ανακοινώσεις

ΑΝΑΚΟΙΝΩΣΕΙΣ ΤΩΝ ΘΕΣΜΙΚΩΝ ΚΑΙ ΛΟΙΠΩΝ ΟΡΓΑΝΩΝ ΚΑΙ ΤΩΝ ΟΡΓΑΝΙΣΜΩΝ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ

Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο

Τετάρτη 16 Φεβρουαρίου 2011

| 28.6.2012 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 188/65 |
| --- | --- | --- | --- |

28.6.2012

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 188/65

---

Τετάρτη 16 Φεβρουαρίου 2011Διαδικασία συνδεδεμένων επιτροπών και παραπομπή σε επιτροπή (ερμηνεία των άρθρων 50 και 56)

P7_TA(2011)0060

Απόφαση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 16ης Φεβρουαρίου 2011 σχετικά με τη διαδικασία συνδεδεμένων επιτροπών και την παραπομπή σε επιτροπή σε περίπτωση απόρριψης πρότασης της Επιτροπής (ερμηνεία των άρθρων 50 και 56 του κανονισμού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου)

2012/C 188 E/15

Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο,

| — | έχοντας υπόψη την από 15 Φεβρουαρίου 2011 επιστολή του Προέδρου της Επιτροπής Συνταγματικών Θεμάτων, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την από 15 Φεβρουαρίου 2011 επιστολή του Προέδρου της Επιτροπής Συνταγματικών Θεμάτων,

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 211 του Κανονισμού του, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 211 του Κανονισμού του,

| 1. | αποφασίζει να προσθέσει την κατωτέρω ερμηνεία στο άρθρο 50: | «Η απόφαση της Διάσκεψης των Προέδρων να εφαρμοστεί η διαδικασία συνδεδεμένων επιτροπών εφαρμόζεται σε όλα τα στάδια της εν λόγω διαδικασίας. |
| --- | --- | --- |

1.

αποφασίζει να προσθέσει την κατωτέρω ερμηνεία στο άρθρο 50:

«Η απόφαση της Διάσκεψης των Προέδρων να εφαρμοστεί η διαδικασία συνδεδεμένων επιτροπών εφαρμόζεται σε όλα τα στάδια της εν λόγω διαδικασίας.

| | Τα δικαιώματα που απορρέουν από τον ρόλο της “αρμόδιας επιτροπής” ασκούνται από την κυρίως αρμόδια επιτροπή. Κατά την άσκηση των δικαιωμάτων αυτών, η επιτροπή αυτή πρέπει να σέβεται τα προνόμια της συνδεδεμένης επιτροπής, ιδίως την υποχρέωση έντιμης συνεργασίας όσον αφορά το χρονοδιάγραμμα και το δικαίωμα της συνδεδεμένης επιτροπής να καθορίσει τις τροπολογίες που υποβάλλονται στο Κοινοβούλιο εντός του πεδίου της αποκλειστικής αρμοδιότητάς της. |
| --- | --- |

Τα δικαιώματα που απορρέουν από τον ρόλο της “αρμόδιας επιτροπής” ασκούνται από την κυρίως αρμόδια επιτροπή. Κατά την άσκηση των δικαιωμάτων αυτών, η επιτροπή αυτή πρέπει να σέβεται τα προνόμια της συνδεδεμένης επιτροπής, ιδίως την υποχρέωση έντιμης συνεργασίας όσον αφορά το χρονοδιάγραμμα και το δικαίωμα της συνδεδεμένης επιτροπής να καθορίσει τις τροπολογίες που υποβάλλονται στο Κοινοβούλιο εντός του πεδίου της αποκλειστικής αρμοδιότητάς της.

| | Σε περίπτωση που η κυρίως αρμόδια επιτροπή δεν λάβει υπόψη τα προνόμια της συνδεδεμένης επιτροπής, οι αποφάσεις που έλαβε η κυρίως αρμόδια επιτροπή εξακολουθούν να ισχύουν, ωστόσο η συνδεδεμένη επιτροπή μπορεί να καταθέσει τροπολογίες απευθείας στο Κοινοβούλιο, εντός των ορίων της αποκλειστικής αρμοδιότητάς της.» |
| --- | --- |

Σε περίπτωση που η κυρίως αρμόδια επιτροπή δεν λάβει υπόψη τα προνόμια της συνδεδεμένης επιτροπής, οι αποφάσεις που έλαβε η κυρίως αρμόδια επιτροπή εξακολουθούν να ισχύουν, ωστόσο η συνδεδεμένη επιτροπή μπορεί να καταθέσει τροπολογίες απευθείας στο Κοινοβούλιο, εντός των ορίων της αποκλειστικής αρμοδιότητάς της.»

| 2. | αποφασίζει να προσθέσει την κατωτέρω ερμηνεία στο άρθρο 56, παράγραφος 3: | «Κατόπιν εκ νέου παραπομπής σε επιτροπή σύμφωνα με την παράγραφο 3, η κυρίως αρμόδια επιτροπή, πριν αποφασίσει σχετικά με τη διαδικασία, πρέπει να επιτρέψει σε συνδεδεμένη επιτροπή του άρθρου 50 να καθορίσει τις επιλογές της ως προς τις τροπολογίες που εμπίπτουν στην αποκλειστική της αρμοδιότητα, ιδίως την επιλογή των τροπολογιών που πρόκειται να υποβληθούν εκ νέου στο Κοινοβούλιο. |
| --- | --- | --- |

2.

αποφασίζει να προσθέσει την κατωτέρω ερμηνεία στο άρθρο 56, παράγραφος 3:

«Κατόπιν εκ νέου παραπομπής σε επιτροπή σύμφωνα με την παράγραφο 3, η κυρίως αρμόδια επιτροπή, πριν αποφασίσει σχετικά με τη διαδικασία, πρέπει να επιτρέψει σε συνδεδεμένη επιτροπή του άρθρου 50 να καθορίσει τις επιλογές της ως προς τις τροπολογίες που εμπίπτουν στην αποκλειστική της αρμοδιότητα, ιδίως την επιλογή των τροπολογιών που πρόκειται να υποβληθούν εκ νέου στο Κοινοβούλιο.

| | Η προθεσμία κατά την παράγραφο 3, δεύτερο εδάφιο, εφαρμόζεται για την γραπτή κατάθεση ή την προφορική παρουσίαση της έκθεσης της αρμόδιας επιτροπής. Δεν δεσμεύει τον καθορισμό από το Κοινοβούλιο της κατάλληλης χρονικής στιγμής για να συνεχίσει την εξέταση της εν λόγω διαδικασίας.» |
| --- | --- |

Η προθεσμία κατά την παράγραφο 3, δεύτερο εδάφιο, εφαρμόζεται για την γραπτή κατάθεση ή την προφορική παρουσίαση της έκθεσης της αρμόδιας επιτροπής. Δεν δεσμεύει τον καθορισμό από το Κοινοβούλιο της κατάλληλης χρονικής στιγμής για να συνεχίσει την εξέταση της εν λόγω διαδικασίας.»

| 3. | αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει την παρούσα απόφαση, προς ενημέρωση, στο Συμβούλιο και στην Επιτροπή. |
| --- | --- |

3.

αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει την παρούσα απόφαση, προς ενημέρωση, στο Συμβούλιο και στην Επιτροπή.

---

III Προπαρασκευαστικές πράξεις

ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ

Τρίτη 15 Φεβρουαρίου 2011

| 28.6.2012 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 188/67 |
| --- | --- | --- | --- |

28.6.2012

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 188/67

---

Τρίτη 15 Φεβρουαρίου 2011Τροποποίηση της συμφωνίας ΕΚ/Νοτίου Αφρικής για το εμπόριο, την ανάπτυξη και τη συνεργασία ***

P7_TA(2011)0043

Νομοθετικό ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 15ης Φεβρουαρίου 2011 σχετικά με σχέδιο απόφασης του Συμβουλίου για τη σύναψη της συμφωνίας μεταξύ της Ευρωπαϊκής Κοινότητας και των κρατών μελών της, αφενός, και της Δημοκρατίας της Νότιας Αφρικής, αφετέρου, για την τροποποίηση της συμφωνίας για το εμπόριο, την ανάπτυξη και τη συνεργασία (10297/2010 – C7-0190/2010 – 2010/0119(NLE))

2012/C 188 E/16

(Έγκριση)

Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο,

| — | έχοντας υπόψη το σχέδιο απόφασης του Συμβουλίου (10297/2010), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το σχέδιο απόφασης του Συμβουλίου (10297/2010),

| — | έχοντας υπόψη το σχέδιο συμφωνίας μεταξύ της Ευρωπαϊκής Κοινότητας και των κρατών μελών της, αφενός, και της Δημοκρατίας της Νότιας Αφρικής, αφετέρου, για την τροποποίηση της συμφωνίας για το εμπόριο, την ανάπτυξη και τη συνεργασία (07437/2008), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το σχέδιο συμφωνίας μεταξύ της Ευρωπαϊκής Κοινότητας και των κρατών μελών της, αφενός, και της Δημοκρατίας της Νότιας Αφρικής, αφετέρου, για την τροποποίηση της συμφωνίας για το εμπόριο, την ανάπτυξη και τη συνεργασία (07437/2008),

| — | έχοντας υπόψη την αίτηση έγκρισης που υπέβαλε το Συμβούλιο σύμφωνα με το άρθρο 217 και το άρθρο 218, παράγραφος 6, δεύτερο εδάφιο, στοιχείο α), της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης (C7-0190/2010), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την αίτηση έγκρισης που υπέβαλε το Συμβούλιο σύμφωνα με το άρθρο 217 και το άρθρο 218, παράγραφος 6, δεύτερο εδάφιο, στοιχείο α), της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης (C7-0190/2010),

| — | έχοντας υπόψη τα άρθρα 81 και 90, παράγραφος 8, του Κανονισμού του, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τα άρθρα 81 και 90, παράγραφος 8, του Κανονισμού του,

| — | έχοντας υπόψη τη σύσταση της Επιτροπής Ανάπτυξης και τη γνωμοδότηση της Επιτροπής Διεθνούς Εμπορίου (A7-0018/2011), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη σύσταση της Επιτροπής Ανάπτυξης και τη γνωμοδότηση της Επιτροπής Διεθνούς Εμπορίου (A7-0018/2011),

| 1. | εγκρίνει τη σύναψη της συμφωνίας· |
| --- | --- |

1.

εγκρίνει τη σύναψη της συμφωνίας·

| 2. | αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει τη θέση του Κοινοβουλίου στο Συμβούλιο και στην Επιτροπή, καθώς και στις κυβερνήσεις και στα κοινοβούλια των κρατών μελών και της Δημοκρατίας της Νότιας Αφρικής. |
| --- | --- |

2.

αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει τη θέση του Κοινοβουλίου στο Συμβούλιο και στην Επιτροπή, καθώς και στις κυβερνήσεις και στα κοινοβούλια των κρατών μελών και της Δημοκρατίας της Νότιας Αφρικής.

---

| 28.6.2012 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 188/68 |
| --- | --- | --- | --- |

28.6.2012

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 188/68

---

Τρίτη 15 Φεβρουαρίου 2011Συμφωνίες μεταξύ της ΕΕ, της Ισλανδίας, του Λιχτενστάιν και της Νορβηγίας (θέσπιση χρηματοδοτικών μηχανισμών για την περίοδο 2009-2014 και εισαγωγές στην ΕΕ ορισμένων ψαριών και προϊόντων αλιείας για την περίοδο 2009-2014) ***

P7_TA(2011)0044

Νομοθετικό ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 15ης Φεβρουαρίου 2011 σχετικά με το σχέδιο απόφασης του Συμβουλίου που αφορά τη σύναψη συμφωνίας μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης, της Ισλανδίας, του Λιχτενστάιν και της Νορβηγίας για τη θέσπιση χρηματοδοτικού μηχανισμού ΕΟΧ 2009-2014, συμφωνίας μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και της Νορβηγίας για τη θέσπιση νορβηγικού χρηματοδοτικού μηχανισμού 2009-2014, πρόσθετου πρωτοκόλλου στη συμφωνία μεταξύ της Ευρωπαϊκής Οικονομικής Κοινότητας και της Ισλανδίας σχετικά με ειδικές διατάξεις που εφαρμόζονται στις εισαγωγές στην Ευρωπαϊκή Ένωση ορισμένων ψαριών και προϊόντων αλιείας 2009-2014 και πρόσθετου πρωτοκόλλου στη συμφωνία μεταξύ της Ευρωπαϊκής Οικονομικής Κοινότητας και της Νορβηγίας σχετικά με ειδικές διατάξεις που εφαρμόζονται στις εισαγωγές στην Ευρωπαϊκή Ένωση ορισμένων ψαριών και προϊόντων αλιείας για την περίοδο 2009-2014 (09902/2010 – C7-0225/2010 – 2010/0129(NLE))

2012/C 188 E/17

(Έγκριση)

Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο,

| — | έχοντας υπόψη το σχέδιο απόφασης του Συμβουλίου (09902/2010), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το σχέδιο απόφασης του Συμβουλίου (09902/2010),

| — | έχοντας υπόψη το σχέδιο συμφωνίας μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης, της Ισλανδίας, του Λιχτενστάιν και της Νορβηγίας για τη θέσπιση χρηματοδοτικού μηχανισμού ΕΟΧ 2009-2014, το σχέδιο συμφωνίας μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και της Νορβηγίας για τη θέσπιση νορβηγικού χρηματοδοτικού μηχανισμού 2009-2014, το σχέδιο προσθέτου πρωτοκόλλου στη συμφωνία μεταξύ της Ευρωπαϊκής Οικονομικής Κοινότητας και της Ισλανδίας σχετικά με ειδικές διατάξεις που εφαρμόζονται στις εισαγωγές στην Ευρωπαϊκή Ένωση ορισμένων ψαριών και προϊόντων αλιείας για την περίοδο 2009-2014 και το σχέδιο προσθέτου πρωτοκόλλου στη συμφωνία μεταξύ της Ευρωπαϊκής Οικονομικής Κοινότητας και της Νορβηγίας σχετικά με ειδικές διατάξεις που εφαρμόζονται στις εισαγωγές στην Ευρωπαϊκή Ένωση ορισμένων ψαριών και προϊόντων αλιείας για την περίοδο 2009-2014 (09899/2010), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το σχέδιο συμφωνίας μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης, της Ισλανδίας, του Λιχτενστάιν και της Νορβηγίας για τη θέσπιση χρηματοδοτικού μηχανισμού ΕΟΧ 2009-2014, το σχέδιο συμφωνίας μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και της Νορβηγίας για τη θέσπιση νορβηγικού χρηματοδοτικού μηχανισμού 2009-2014, το σχέδιο προσθέτου πρωτοκόλλου στη συμφωνία μεταξύ της Ευρωπαϊκής Οικονομικής Κοινότητας και της Ισλανδίας σχετικά με ειδικές διατάξεις που εφαρμόζονται στις εισαγωγές στην Ευρωπαϊκή Ένωση ορισμένων ψαριών και προϊόντων αλιείας για την περίοδο 2009-2014 και το σχέδιο προσθέτου πρωτοκόλλου στη συμφωνία μεταξύ της Ευρωπαϊκής Οικονομικής Κοινότητας και της Νορβηγίας σχετικά με ειδικές διατάξεις που εφαρμόζονται στις εισαγωγές στην Ευρωπαϊκή Ένωση ορισμένων ψαριών και προϊόντων αλιείας για την περίοδο 2009-2014 (09899/2010),

| — | έχοντας υπόψη την αίτηση έγκρισης που υπέβαλε το Συμβούλιο σύμφωνα με το άρθρο 217 και το άρθρο 218 παράγραφος 6 δεύτερο εδάφιο στοιχείο α), της Συνθήκης για τη Λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης (C7-0225/2010), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την αίτηση έγκρισης που υπέβαλε το Συμβούλιο σύμφωνα με το άρθρο 217 και το άρθρο 218 παράγραφος 6 δεύτερο εδάφιο στοιχείο α), της Συνθήκης για τη Λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης (C7-0225/2010),

| — | έχοντας υπόψη τα άρθρα 81 και 90, παράγραφος 8, του Κανονισμού του, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τα άρθρα 81 και 90, παράγραφος 8, του Κανονισμού του,

| — | έχοντας υπόψη τη σύσταση της Επιτροπής Διεθνούς Εμπορίου και τη γνωμοδότηση της Επιτροπής Αλιείας (A7-0372/2010), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη σύσταση της Επιτροπής Διεθνούς Εμπορίου και τη γνωμοδότηση της Επιτροπής Αλιείας (A7-0372/2010),

| 1. | εγκρίνει τη σύναψη των συμφωνιών και των συμπληρωματικών πρωτοκόλλων· |
| --- | --- |

1.

εγκρίνει τη σύναψη των συμφωνιών και των συμπληρωματικών πρωτοκόλλων·

| 2. | αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει τη θέση του Κοινοβουλίου στο Συμβούλιο, στην Επιτροπή, καθώς και στις κυβερνήσεις και στα κοινοβούλια των κρατών μελών και της Ισλανδίας, του Λιχτενστάιν και της Νορβηγίας. |
| --- | --- |

2.

αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει τη θέση του Κοινοβουλίου στο Συμβούλιο, στην Επιτροπή, καθώς και στις κυβερνήσεις και στα κοινοβούλια των κρατών μελών και της Ισλανδίας, του Λιχτενστάιν και της Νορβηγίας.

---

| 28.6.2012 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 188/69 |
| --- | --- | --- | --- |

28.6.2012

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 188/69

---

Τρίτη 15 Φεβρουαρίου 2011Συμφωνία μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και της Ομοσπονδιακής Δημοκρατίας της Βραζιλίας σχετικά με ορισμένες πτυχές των αεροπορικών μεταφορών ***

P7_TA(2011)0045

Νομοθετικό ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 15ης Φεβρουαρίου 2011 σχετικά με το σχέδιο απόφασης του Συμβουλίου που αφορά τη σύναψη της συμφωνίας μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και της Ομοσπονδιακής Δημοκρατίας της Βραζιλίας σχετικά με ορισμένες πτυχές των αεροπορικών μεταφορών (13988/2010 – C7-0335/2010 – 2009/0115(NLE))

2012/C 188 E/18

(Έγκριση)

Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο,

| — | έχοντας υπόψη το σχέδιο απόφασης του Συμβουλίου (13988/2010), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το σχέδιο απόφασης του Συμβουλίου (13988/2010),

| — | έχοντας υπόψη το σχέδιο συμφωνίας μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και της Ομοσπονδιακής Δημοκρατίας της Βραζιλίας σχετικά με ορισμένες πτυχές των αεροπορικών μεταφορών (12922/2009), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το σχέδιο συμφωνίας μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και της Ομοσπονδιακής Δημοκρατίας της Βραζιλίας σχετικά με ορισμένες πτυχές των αεροπορικών μεταφορών (12922/2009),

| — | έχοντας υπόψη την αίτηση έγκρισης που υπέβαλε το Συμβούλιο σύμφωνα με το άρθρο 100, παράγραφος 2, το άρθρο 218, παράγραφος 8, πρώτο εδάφιο, και το άρθρο 218, παράγραφος 6, δεύτερο εδάφιο, στοιχείο α), της Συνθήκης για τη Λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης (C7-0335/2010), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την αίτηση έγκρισης που υπέβαλε το Συμβούλιο σύμφωνα με το άρθρο 100, παράγραφος 2, το άρθρο 218, παράγραφος 8, πρώτο εδάφιο, και το άρθρο 218, παράγραφος 6, δεύτερο εδάφιο, στοιχείο α), της Συνθήκης για τη Λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης (C7-0335/2010),

| — | έχοντας υπόψη τα άρθρα 81 και 90, παράγραφος 8, του Κανονισμού του, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τα άρθρα 81 και 90, παράγραφος 8, του Κανονισμού του,

| — | έχοντας υπόψη τη σύσταση της Επιτροπής Μεταφορών και Τουρισμού (A7-0004/2011), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη σύσταση της Επιτροπής Μεταφορών και Τουρισμού (A7-0004/2011),

| 1. | εγκρίνει τη σύναψη της συμφωνίας· |
| --- | --- |

1.

εγκρίνει τη σύναψη της συμφωνίας·

| 2. | αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει τη θέση του Κοινοβουλίου στο Συμβούλιο, στην Επιτροπή, καθώς και στις κυβερνήσεις και στα κοινοβούλια των κρατών μελών και της Ομοσπονδιακής Δημοκρατίας της Βραζιλίας. |
| --- | --- |

2.

αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει τη θέση του Κοινοβουλίου στο Συμβούλιο, στην Επιτροπή, καθώς και στις κυβερνήσεις και στα κοινοβούλια των κρατών μελών και της Ομοσπονδιακής Δημοκρατίας της Βραζιλίας.

---

| 28.6.2012 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 188/69 |
| --- | --- | --- | --- |

28.6.2012

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 188/69

---

Τρίτη 15 Φεβρουαρίου 2011Συμφωνία μεταξύ της Ευρωπαϊκής Κοινότητας και της Δημοκρατίας της Ισλανδίας, του Βασιλείου της Νορβηγίας, της Ελβετικής Συνομοσπονδίας και του Πριγκιπάτου του Λιχτενστάιν για συμπληρωματικούς κανόνες σχετικά με το Ταμείο Εξωτερικών Συνόρων για την περίοδο 2007 έως 2013 ***

P7_TA(2011)0046

Νομοθετικό ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 15ης Φεβρουαρίου 2011 σχετικά με το σχέδιο απόφασης του Συμβουλίου που αφορά τη σύναψη, εξ ονόματος της Ευρωπαϊκής Ένωσης, συμφωνίας μεταξύ της Ευρωπαϊκής Κοινότητας και της Δημοκρατίας της Ισλανδίας, του Βασιλείου της Νορβηγίας, της Ελβετικής Συνομοσπονδίας και του Πριγκιπάτου του Λιχτενστάιν για συμπληρωματικούς κανόνες σχετικά με το Ταμείο Εξωτερικών Συνόρων για την περίοδο 2007 έως 2013 (07853/2010 – C7-0101/2010 – 2009/0148(NLE))

2012/C 188 E/19

(Έγκριση)

Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο,

| — | έχοντας υπόψη το σχέδιο απόφασης του Συμβουλίου (07853/2010), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το σχέδιο απόφασης του Συμβουλίου (07853/2010),

| — | έχοντας υπόψη το σχέδιο συμφωνίας μεταξύ της Ευρωπαϊκής Κοινότητας και της Δημοκρατίας της Ισλανδίας, του Βασιλείου της Νορβηγίας, της Ελβετικής Συνομοσπονδίας και του Πριγκιπάτου του Λιχτενστάιν για συμπληρωματικούς κανόνες σχετικά με το Ταμείο Εξωτερικών Συνόρων για την περίοδο 2007 έως 2013 (15954/2009), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το σχέδιο συμφωνίας μεταξύ της Ευρωπαϊκής Κοινότητας και της Δημοκρατίας της Ισλανδίας, του Βασιλείου της Νορβηγίας, της Ελβετικής Συνομοσπονδίας και του Πριγκιπάτου του Λιχτενστάιν για συμπληρωματικούς κανόνες σχετικά με το Ταμείο Εξωτερικών Συνόρων για την περίοδο 2007 έως 2013 (15954/2009),

| — | έχοντας υπόψη την αίτηση έγκρισης που υπέβαλε το Συμβούλιο σύμφωνα με το άρθρο 77, παράγραφος 2, εδάφιο δ) και το άρθρο 218, παράγραφος 6, δεύτερο εδάφιο, στοιχείο α), στοιχείο v) της Συνθήκης για τη Λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης (C7-0101/2010), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την αίτηση έγκρισης που υπέβαλε το Συμβούλιο σύμφωνα με το άρθρο 77, παράγραφος 2, εδάφιο δ) και το άρθρο 218, παράγραφος 6, δεύτερο εδάφιο, στοιχείο α), στοιχείο v) της Συνθήκης για τη Λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης (C7-0101/2010),

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 81 και το άρθρο 90, παράγραφος 8, του Κανονισμού του, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 81 και το άρθρο 90, παράγραφος 8, του Κανονισμού του,

| — | έχοντας υπόψη τη σύσταση της Επιτροπής Πολιτικών Ελευθεριών, Δικαιοσύνης και Εσωτερικών Υποθέσεων (A7-0007/2011), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη σύσταση της Επιτροπής Πολιτικών Ελευθεριών, Δικαιοσύνης και Εσωτερικών Υποθέσεων (A7-0007/2011),

| 1. | εγκρίνει τη σύναψη της συμφωνίας· |
| --- | --- |

1.

εγκρίνει τη σύναψη της συμφωνίας·

| 2. | αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει τη θέση του Κοινοβουλίου στο Συμβούλιο, στην Επιτροπή, καθώς και στις κυβερνήσεις και τα κοινοβούλια των κρατών μελών και της Δημοκρατίας της Ισλανδίας, του Βασιλείου της Νορβηγίας, της Ελβετικής Συνομοσπονδίας και του Πριγκιπάτου του Λιχτενστάιν. |
| --- | --- |

2.

αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει τη θέση του Κοινοβουλίου στο Συμβούλιο, στην Επιτροπή, καθώς και στις κυβερνήσεις και τα κοινοβούλια των κρατών μελών και της Δημοκρατίας της Ισλανδίας, του Βασιλείου της Νορβηγίας, της Ελβετικής Συνομοσπονδίας και του Πριγκιπάτου του Λιχτενστάιν.

---

| 28.6.2012 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 188/70 |
| --- | --- | --- | --- |

28.6.2012

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 188/70

---

Τρίτη 15 Φεβρουαρίου 2011Προσχώρηση του Λιχτενστάιν στη συμφωνία ΕΕ-ΕΚ-Ελβετίας σχετικά με τη σύνδεση της Ελβετίας στην υλοποίηση, την εφαρμογή και την ανάπτυξη του κεκτημένου του Σένγκεν ***

P7_TA(2011)0047

Νομοθετικό ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 15ης Φεβρουαρίου 2011 σχετικά με τα σχέδια αποφάσεων του Συμβουλίου για την υπογραφή, εξ ονόματος της Ευρωπαϊκής Ένωσης, του πρωτοκόλλου μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης, της Ευρωπαϊκής Κοινότητας, της Ελβετικής Συνομοσπονδίας και του Πριγκιπάτου του Λιχτενστάιν για την προσχώρηση του Πριγκιπάτου του Λιχτενστάιν στη συμφωνία μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης, της Ευρωπαϊκής Κοινότητας και της Ελβετικής Συνομοσπονδίας σχετικά με τη σύνδεση της Ελβετικής Συνομοσπονδίας προς τη θέση σε ισχύ, την εφαρμογή και την ανάπτυξη του κεκτημένου του Σένγκεν (06077/2010– C7-0141/2010 – 2006/0251(NLE))

2012/C 188 E/20

(Έγκριση)

Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο,

| — | έχοντας υπόψη τα σχέδια αποφάσεων του Συμβουλίου (06077/2010), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τα σχέδια αποφάσεων του Συμβουλίου (06077/2010),

| — | έχοντας υπόψη το σχέδιο πρωτοκόλλου μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης, της Ευρωπαϊκής Κοινότητας, της Ελβετικής Συνομοσπονδίας και του Πριγκιπάτου του Λιχτενστάιν για την προσχώρηση του Πριγκιπάτου του Λιχτενστάιν στη συμφωνία μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης, της Ευρωπαϊκής Κοινότητας και της Ελβετικής Συνομοσπονδίας σχετικά με τη σύνδεση της Ελβετικής Συνομοσπονδίας προς τη θέση σε ισχύ, την εφαρμογή και την ανάπτυξη του κεκτημένου του Σένγκεν (16462/2006), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το σχέδιο πρωτοκόλλου μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης, της Ευρωπαϊκής Κοινότητας, της Ελβετικής Συνομοσπονδίας και του Πριγκιπάτου του Λιχτενστάιν για την προσχώρηση του Πριγκιπάτου του Λιχτενστάιν στη συμφωνία μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης, της Ευρωπαϊκής Κοινότητας και της Ελβετικής Συνομοσπονδίας σχετικά με τη σύνδεση της Ελβετικής Συνομοσπονδίας προς τη θέση σε ισχύ, την εφαρμογή και την ανάπτυξη του κεκτημένου του Σένγκεν (16462/2006),

| — | έχοντας υπόψη την αίτηση έγκρισης που υπέβαλε το Συμβούλιο σύμφωνα με το άρθρο 16, το άρθρο 74, το άρθρο 77, παράγραφος 2, το άρθρο 79, παράγραφος 2, στοιχεία α) και γ), το άρθρο 82, παράγραφος 1, στοιχεία β) και δ), το άρθρο 87, παράγραφος 2, το άρθρο 87, παράγραφος 3, το άρθρο 89, το άρθρο 114 και το άρθρο 218, παράγραφος 6, δεύτερο εδάφιο, στοιχείο α), της Συνθήκης για τη Λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης (C7-0141/2010), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την αίτηση έγκρισης που υπέβαλε το Συμβούλιο σύμφωνα με το άρθρο 16, το άρθρο 74, το άρθρο 77, παράγραφος 2, το άρθρο 79, παράγραφος 2, στοιχεία α) και γ), το άρθρο 82, παράγραφος 1, στοιχεία β) και δ), το άρθρο 87, παράγραφος 2, το άρθρο 87, παράγραφος 3, το άρθρο 89, το άρθρο 114 και το άρθρο 218, παράγραφος 6, δεύτερο εδάφιο, στοιχείο α), της Συνθήκης για τη Λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης (C7-0141/2010),

| — | έχοντας υπόψη τη θέση του, της 8ης Ιουλίου 2008 (1) σχετικά με την πρόταση της Επιτροπής (COM(2006)0752), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη θέση του, της 8ης Ιουλίου 2008 (1) σχετικά με την πρόταση της Επιτροπής (COM(2006)0752),

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 81 και το άρθρο 90, παράγραφος 8, του Κανονισμού του, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 81 και το άρθρο 90, παράγραφος 8, του Κανονισμού του,

| — | έχοντας υπόψη τη σύσταση της Επιτροπής Πολιτικών Ελευθεριών, Δικαιοσύνης και Εσωτερικών Υποθέσεων (A7-0008/2011), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη σύσταση της Επιτροπής Πολιτικών Ελευθεριών, Δικαιοσύνης και Εσωτερικών Υποθέσεων (A7-0008/2011),

| 1. | εγκρίνει τη σύναψη του Πρωτοκόλλου· |
| --- | --- |

1.

εγκρίνει τη σύναψη του Πρωτοκόλλου·

| 2. | αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει τη θέση του στο Συμβούλιο, στην Επιτροπή και στις κυβερνήσεις και τα κοινοβούλια των κρατών μελών, της Ελβετικής Συνομοσπονδίας και του Πριγκιπάτου του Λιχτενστάιν. |
| --- | --- |

2.

αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει τη θέση του στο Συμβούλιο, στην Επιτροπή και στις κυβερνήσεις και τα κοινοβούλια των κρατών μελών, της Ελβετικής Συνομοσπονδίας και του Πριγκιπάτου του Λιχτενστάιν.

---

(1)  ΕΕ C 294 E, 3.12.2009, σ. 99.

---

| 28.6.2012 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 188/71 |
| --- | --- | --- | --- |

28.6.2012

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 188/71

---

Τρίτη 15 Φεβρουαρίου 2011Προσχώρηση του Λιχτενστάιν στη συμφωνία ΕΚ-Ελβετίας σχετικά με τον προσδιορισμό του κράτους που είναι υπεύθυνο για την εξέταση αίτησης ασύλου που υποβάλλεται σε κράτος μέλος ή στην Ελβετία ***

P7_TA(2011)0048

Νομοθετικό ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 15ης Φεβρουαρίου 2011 σχετικά με το σχέδιο απόφασης του Συμβουλίου που αφορά τη σύναψη πρωτοκόλλου μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης, της Ελβετικής Συνομοσπονδίας και του Πριγκηπάτου του Λιχτενστάιν για την προσχώρηση του Πριγκηπάτου του Λιχτενστάιν στη συμφωνία μεταξύ της Ευρωπαϊκής Κοινότητας και της Ελβετικής Συνομοσπονδίας σχετικά με τα κριτήρια και τους μηχανισμούς για τον προσδιορισμό του κράτους που είναι υπεύθυνο για την εξέταση αίτησης ασύλου που υποβάλλεται σε κράτος μέλος ή στην Ελβετία (06242/2010 – C7-0140/2010 – 2006/0252(NLE))

2012/C 188 E/21

(Έγκριση)

Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο,

| — | έχοντας υπόψη το σχέδιο απόφασης του Συμβουλίου (06242/2010), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το σχέδιο απόφασης του Συμβουλίου (06242/2010),

| — | έχοντας υπόψη το σχέδιο πρωτοκόλλου μεταξύ της Ευρωπαϊκής Κοινότητας, της Ελβετικής Συνομοσπονδίας και του Πριγκηπάτου του Λιχτενστάιν για την προσχώρηση του Πριγκηπάτου του Λιχτενστάιν στη συμφωνία μεταξύ της Ευρωπαϊκής Κοινότητας και της Ελβετικής Συνομοσπονδίας σχετικά με τα κριτήρια και τους μηχανισμούς για τον προσδιορισμό του κράτους που είναι υπεύθυνο για την εξέταση αίτησης ασύλου που υποβάλλεται σε κράτος μέλος ή στην Ελβετία (16470/2006), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το σχέδιο πρωτοκόλλου μεταξύ της Ευρωπαϊκής Κοινότητας, της Ελβετικής Συνομοσπονδίας και του Πριγκηπάτου του Λιχτενστάιν για την προσχώρηση του Πριγκηπάτου του Λιχτενστάιν στη συμφωνία μεταξύ της Ευρωπαϊκής Κοινότητας και της Ελβετικής Συνομοσπονδίας σχετικά με τα κριτήρια και τους μηχανισμούς για τον προσδιορισμό του κράτους που είναι υπεύθυνο για την εξέταση αίτησης ασύλου που υποβάλλεται σε κράτος μέλος ή στην Ελβετία (16470/2006),

| — | έχοντας υπόψη την αίτηση έγκρισης που υπέβαλε το Συμβούλιο σύμφωνα με το άρθρο 78, παράγραφος 2, εδάφιο ε), και το άρθρο 218, παράγραφος 6, δεύτερο εδάφιο, στοιχείο α), της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης (C7-0140/2010), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την αίτηση έγκρισης που υπέβαλε το Συμβούλιο σύμφωνα με το άρθρο 78, παράγραφος 2, εδάφιο ε), και το άρθρο 218, παράγραφος 6, δεύτερο εδάφιο, στοιχείο α), της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης (C7-0140/2010),

| — | έχοντας υπόψη τη θέση του της 8ης Ιουλίου 2008 (1) επί της πρότασης της Επιτροπής (CΟΜ(2006)0754), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη θέση του της 8ης Ιουλίου 2008 (1) επί της πρότασης της Επιτροπής (CΟΜ(2006)0754),

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 81 και το άρθρο 90, παράγραφος 8, του Κανονισμού του, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 81 και το άρθρο 90, παράγραφος 8, του Κανονισμού του,

| — | έχοντας υπόψη τη σύσταση της Επιτροπής Πολιτικών Ελευθεριών, Δικαιοσύνης και Εσωτερικών Υποθέσεων (A7-0013/2011), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη σύσταση της Επιτροπής Πολιτικών Ελευθεριών, Δικαιοσύνης και Εσωτερικών Υποθέσεων (A7-0013/2011),

| 1. | εγκρίνει τη σύναψη πρωτοκόλλου· |
| --- | --- |

1.

εγκρίνει τη σύναψη πρωτοκόλλου·

| 2. | αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει τη θέση του Κοινοβουλίου στο Συμβούλιο, στην Επιτροπή, καθώς και στις κυβερνήσεις και τα κοινοβούλια των κρατών μελών και της Ελβετίας και του Πριγκηπάτου του Λιχτενστάιν. |
| --- | --- |

2.

αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει τη θέση του Κοινοβουλίου στο Συμβούλιο, στην Επιτροπή, καθώς και στις κυβερνήσεις και τα κοινοβούλια των κρατών μελών και της Ελβετίας και του Πριγκηπάτου του Λιχτενστάιν.

---

(1)  ΕΕ C 294 Ε, 3.12.2009, σ. 100.

---

| 28.6.2012 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 188/72 |
| --- | --- | --- | --- |

28.6.2012

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 188/72

---

Τρίτη 15 Φεβρουαρίου 2011Συμφωνία ΕΕ-Βραζιλίας για την απαλλαγή από την υποχρέωση θεώρησης βραχείας διαμονής για τους κατόχους κοινών διαβατηρίων ***

P7_TA(2011)0049

Νομοθετικό ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 15ης Φεβρουαρίου 2011 σχετικά με το σχέδιο απόφασης του Συμβουλίου που αφορά τη σύναψη Συμφωνίας μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και της Ομοσπονδιακής Δημοκρατίας της Βραζιλίας για την απαλλαγή από την υποχρέωση θεώρησης βραχείας διαμονής για τους κατόχους κοινών διαβατηρίων (16364/2010 – C7-0400/2010 – 2010/0228(NLE))

2012/C 188 E/22

(Έγκριση)

Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο,

| — | έχοντας υπόψη το σχέδιο απόφασης του Συμβουλίου (16364/2010), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το σχέδιο απόφασης του Συμβουλίου (16364/2010),

| — | έχοντας υπόψη το σχέδιο Συμφωνίας μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και της Ομοσπονδιακής Δημοκρατίας της Βραζιλίας για την απαλλαγή από την υποχρέωση θεώρησης βραχείας διαμονής για τους κατόχους κοινών διαβατηρίων (13712/2010), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το σχέδιο Συμφωνίας μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και της Ομοσπονδιακής Δημοκρατίας της Βραζιλίας για την απαλλαγή από την υποχρέωση θεώρησης βραχείας διαμονής για τους κατόχους κοινών διαβατηρίων (13712/2010),

| — | έχοντας υπόψη την αίτηση έγκρισης που υπέβαλε το Συμβούλιο σύμφωνα με το άρθρο 77, παράγραφος 2, στοιχείο α), και το άρθρο 218, παράγραφος 6, δεύτερο εδάφιο, στοιχείο α), της Συνθήκης για τη Λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης (C7-0400/2010), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την αίτηση έγκρισης που υπέβαλε το Συμβούλιο σύμφωνα με το άρθρο 77, παράγραφος 2, στοιχείο α), και το άρθρο 218, παράγραφος 6, δεύτερο εδάφιο, στοιχείο α), της Συνθήκης για τη Λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης (C7-0400/2010),

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 81 και το άρθρο 90, παράγραφος 8, του Κανονισμού του, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 81 και το άρθρο 90, παράγραφος 8, του Κανονισμού του,

| — | έχοντας υπόψη τη σύσταση της Επιτροπής Πολιτικών Ελευθεριών, Δικαιοσύνης και Εσωτερικών Υποθέσεων (A7-0011/2011), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη σύσταση της Επιτροπής Πολιτικών Ελευθεριών, Δικαιοσύνης και Εσωτερικών Υποθέσεων (A7-0011/2011),

| 1. | εγκρίνει τη σύναψη της συμφωνίας· |
| --- | --- |

1.

εγκρίνει τη σύναψη της συμφωνίας·

| 2. | αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει τη θέση του Κοινοβουλίου στο Συμβούλιο, στην Επιτροπή, καθώς και στις κυβερνήσεις και στα κοινοβούλια των κρατών μελών και της Ομοσπονδιακής Δημοκρατίας της Βραζιλίας. |
| --- | --- |

2.

αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει τη θέση του Κοινοβουλίου στο Συμβούλιο, στην Επιτροπή, καθώς και στις κυβερνήσεις και στα κοινοβούλια των κρατών μελών και της Ομοσπονδιακής Δημοκρατίας της Βραζιλίας.

---

| 28.6.2012 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 188/73 |
| --- | --- | --- | --- |

28.6.2012

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 188/73

---

Τρίτη 15 Φεβρουαρίου 2011Συμφωνία ΕΕ - Βραζιλίας για την απαλλαγή από την υποχρέωση θεώρησης βραχείας διαμονής για τους κατόχους διπλωματικών, υπηρεσιακών ή επισήμων διαβατηρίων ***

P7_TA(2011)0050

Νομοθετικό ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 15ης Φεβρουαρίου 2011 σχετικά με το σχέδιο απόφασης του Συμβουλίου που αφορά την υπογραφή της συμφωνίας μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και της Ομοσπονδιακής Δημοκρατίας της Βραζιλίας για την απαλλαγή από την υποχρέωση θεώρησης βραχείας διαμονής για τους κατόχους διπλωματικών, υπηρεσιακών ή επίσημων διαβατηρίων (16362/2010 – C7-0399/2010 – 2010/0222(NLE))

2012/C 188 E/23

(Έγκριση)

Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο,

| — | έχοντας υπόψη το σχέδιο απόφασης του Συμβουλίου (16362/2010), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το σχέδιο απόφασης του Συμβουλίου (16362/2010),

| — | έχοντας υπόψη το σχέδιο συμφωνίας μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και της Ομοσπονδιακής Δημοκρατίας της Βραζιλίας για την απαλλαγή από την υποχρέωση θεώρησης βραχείας διαμονής για τους κατόχους διπλωματικών, υπηρεσιακών ή επίσημων διαβατηρίων (13708/2010), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το σχέδιο συμφωνίας μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και της Ομοσπονδιακής Δημοκρατίας της Βραζιλίας για την απαλλαγή από την υποχρέωση θεώρησης βραχείας διαμονής για τους κατόχους διπλωματικών, υπηρεσιακών ή επίσημων διαβατηρίων (13708/2010),

| — | έχοντας υπόψη την αίτηση έγκρισης που υπέβαλε το Συμβούλιο σύμφωνα με το άρθρο 77, παράγραφος 2, στοιχείο α), και το άρθρο 218, παράγραφος 6, δεύτερο εδάφιο, στοιχείο α), της Συνθήκης για τη Λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης (C7-0399/2010), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την αίτηση έγκρισης που υπέβαλε το Συμβούλιο σύμφωνα με το άρθρο 77, παράγραφος 2, στοιχείο α), και το άρθρο 218, παράγραφος 6, δεύτερο εδάφιο, στοιχείο α), της Συνθήκης για τη Λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης (C7-0399/2010),

| — | έχοντας υπόψη τα άρθρα 81 και 90, παράγραφος 8, του Κανονισμού του, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τα άρθρα 81 και 90, παράγραφος 8, του Κανονισμού του,

| — | έχοντας υπόψη τη σύσταση της Επιτροπής Πολιτικών Ελευθεριών, Δικαιοσύνης και Εσωτερικών Υποθέσεων (A7-0010/2011), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη σύσταση της Επιτροπής Πολιτικών Ελευθεριών, Δικαιοσύνης και Εσωτερικών Υποθέσεων (A7-0010/2011),

| 1. | εγκρίνει τη σύναψη της συμφωνίας· |
| --- | --- |

1.

εγκρίνει τη σύναψη της συμφωνίας·

| 2. | αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει τη θέση του Κοινοβουλίου στο Συμβούλιο, στην Επιτροπή, καθώς και στις κυβερνήσεις και στα κοινοβούλια των κρατών μελών και της Ομοσπονδιακής Δημοκρατίας της Βραζιλίας. |
| --- | --- |

2.

αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει τη θέση του Κοινοβουλίου στο Συμβούλιο, στην Επιτροπή, καθώς και στις κυβερνήσεις και στα κοινοβούλια των κρατών μελών και της Ομοσπονδιακής Δημοκρατίας της Βραζιλίας.

---

| 28.6.2012 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 188/73 |
| --- | --- | --- | --- |

28.6.2012

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 188/73

---

Τρίτη 15 Φεβρουαρίου 2011Δικαιώματα των επιβατών λεωφορείων και πούλμαν ***III

P7_TA(2011)0052

Νομοθετικό ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 15ης Φεβρουαρίου 2011 σχετικά με το εγκριθέν από την Επιτροπή Συνδιαλλαγής κοινό σχέδιο κανονισμού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου που αφορά τα δικαιώματα των επιβατών λεωφορείων και πούλμαν και την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 2006/2004 (PE-CONS 00063/2010 – C7-0015/2011 – 2008/0237(COD))

2012/C 188 E/24

(Συνήθης νομοθετική διαδικασία: τρίτη ανάγνωση)

Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο,

| — | έχοντας υπόψη το κοινό σχέδιο που εγκρίθηκε από την Επιτροπή Συνδιαλλαγής (PE-CONS 00063/2010 – C7-0015/2011), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το κοινό σχέδιο που εγκρίθηκε από την Επιτροπή Συνδιαλλαγής (PE-CONS 00063/2010 – C7-0015/2011),

| — | έχοντας υπόψη τη γνώμη της Ευρωπαϊκής Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής της 16ης Ιουλίου 2009 (1), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη γνώμη της Ευρωπαϊκής Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής της 16ης Ιουλίου 2009 (1),

| — | έχοντας υπόψη τη θέση του σε πρώτη ανάγνωση (2) σχετικά με την πρόταση της Επιτροπής προς το Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο (COM(2008)0817), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη θέση του σε πρώτη ανάγνωση (2) σχετικά με την πρόταση της Επιτροπής προς το Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο (COM(2008)0817),

| — | έχοντας υπόψη τη θέση του σε δεύτερη ανάγνωση (3) σχετικά με τη θέση του Συμβουλίου κατά την πρώτη ανάγνωση (4), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη θέση του σε δεύτερη ανάγνωση (3) σχετικά με τη θέση του Συμβουλίου κατά την πρώτη ανάγνωση (4),

| — | έχοντας υπόψη τη γνώμη της Επιτροπής για τις τροπολογίες του Κοινοβουλίου στη θέση του Συμβουλίου σε πρώτη ανάγνωση (COM(2010)0469), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη γνώμη της Επιτροπής για τις τροπολογίες του Κοινοβουλίου στη θέση του Συμβουλίου σε πρώτη ανάγνωση (COM(2010)0469),

| — | έχοντας υπόψη τη θέση του Συμβουλίου σε δεύτερη ανάγνωση, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη θέση του Συμβουλίου σε δεύτερη ανάγνωση,

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 294, παράγραφος 13, της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 294, παράγραφος 13, της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 69 του Κανονισμού του, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 69 του Κανονισμού του,

| — | έχοντας υπόψη την έκθεση της αντιπροσωπείας του στην επιτροπή συνδιαλλαγής (A7-0020/2011), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την έκθεση της αντιπροσωπείας του στην επιτροπή συνδιαλλαγής (A7-0020/2011),

| 1. | εγκρίνει το κοινό σχέδιο· |
| --- | --- |

1.

εγκρίνει το κοινό σχέδιο·

| 2. | αναθέτει στον Πρόεδρό του να υπογράψει την πράξη, μαζί με τον Πρόεδρο του Συμβουλίου, σύμφωνα με το άρθρο 297, παράγραφος 1, της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης· |
| --- | --- |

2.

αναθέτει στον Πρόεδρό του να υπογράψει την πράξη, μαζί με τον Πρόεδρο του Συμβουλίου, σύμφωνα με το άρθρο 297, παράγραφος 1, της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης·

| 3. | αναθέτει στον Γενικό Γραμματέα του να υπογράψει την πράξη, αφού προηγουμένως ελεγχθεί ότι όλες οι διαδικασίες έχουν δεόντως ολοκληρωθεί, και να προβεί, σε συμφωνία με τον Γενικό Γραμματέα του Συμβουλίου, στη δημοσίευσή της, στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης· |
| --- | --- |

3.

αναθέτει στον Γενικό Γραμματέα του να υπογράψει την πράξη, αφού προηγουμένως ελεγχθεί ότι όλες οι διαδικασίες έχουν δεόντως ολοκληρωθεί, και να προβεί, σε συμφωνία με τον Γενικό Γραμματέα του Συμβουλίου, στη δημοσίευσή της, στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης·

| 4. | αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει το παρόν νομοθετικό ψήφισμα στο Συμβούλιο, στην Επιτροπή καθώς και στα εθνικά κοινοβούλια. |
| --- | --- |

4.

αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει το παρόν νομοθετικό ψήφισμα στο Συμβούλιο, στην Επιτροπή καθώς και στα εθνικά κοινοβούλια.

---

(1)  ΕΕ C 317, 23.12.2009, σ. 99.

(2)  ΕΕ C 184 E, 8.7.2010, σ. 312.

(3)  Κείμενα που εγκρίθηκαν στις 6.7.2010, P7_TA(2010)0256.

(4)  ΕΕ C 122 E, 11.5.2010, σ. 1.

---

| 28.6.2012 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 188/74 |
| --- | --- | --- | --- |

28.6.2012

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 188/74

---

Τρίτη 15 Φεβρουαρίου 2011Προδιαγραφές απόδοσης όσον αφορά τις εκπομπές καυσαερίων από καινούργια ελαφρά εμπορικά οχήματα ***I

P7_TA(2011)0053

Νομοθετικό ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 15ης Φεβρουαρίου 2011 σχετικά με την πρόταση κανονισμού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου που αφορά τον καθορισμό προτύπων για τις επιδόσεις των καινούργιων ελαφρών επαγγελματικών οχημάτων όσον αφορά τις εκπομπές, στο πλαίσιο της ολοκληρωμένης προσέγγισης της Κοινότητας για τη μείωση των εκπομπών CO2 από ελαφρά οχήματα (COM(2009)0593 – C7-0271/2009 – 2009/0173(COD))

2012/C 188 E/25

(Συνήθης νομοθετική διαδικασία: πρώτη ανάγνωση)

Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο,

| — | έχοντας υπόψη την πρόταση της Επιτροπής προς το Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο (COM(2009)0593), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την πρόταση της Επιτροπής προς το Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο (COM(2009)0593),

| — | έχοντας υπόψη τα άρθρα 251, παράγραφος 2, και 175, παράγραφος 1 της Συνθήκης ΕΚ, σύμφωνα με τα οποία του υποβλήθηκε η πρόταση από την Επιτροπή (C7-0271/2009), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τα άρθρα 251, παράγραφος 2, και 175, παράγραφος 1 της Συνθήκης ΕΚ, σύμφωνα με τα οποία του υποβλήθηκε η πρόταση από την Επιτροπή (C7-0271/2009),

| — | έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής προς το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο με τίτλο «Συνέπειες της έναρξης ισχύος της Συνθήκης της Λισαβόνας στις τρέχουσες διοργανικές διαδικασίες λήψης αποφάσεων» (COM(2009)0665), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής προς το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο με τίτλο «Συνέπειες της έναρξης ισχύος της Συνθήκης της Λισαβόνας στις τρέχουσες διοργανικές διαδικασίες λήψης αποφάσεων» (COM(2009)0665),

| — | έχοντας υπόψη τα άρθρα 294, παράγραφος 3 και 192, παράγραφος 1 της Συνθήκης για τη Λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τα άρθρα 294, παράγραφος 3 και 192, παράγραφος 1 της Συνθήκης για τη Λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,

| — | έχοντας υπόψη τη γνωμοδότηση της Ευρωπαϊκής Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής της 14ης Ιουλίου 2010 (1), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη γνωμοδότηση της Ευρωπαϊκής Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής της 14ης Ιουλίου 2010 (1),

| — | έχοντας υπόψη τη γνώμη της Επιτροπής των Περιφερειών, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη γνώμη της Επιτροπής των Περιφερειών,

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 55 του Κανονισμού του, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 55 του Κανονισμού του,

| — | έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Περιβάλλοντος, Δημόσιας Υγείας και Ασφάλειας των Τροφίμων και τις γνωμοδοτήσεις της Επιτροπής Βιομηχανίας, Έρευνας και Ενέργειας και της Επιτροπής Μεταφορών και Τουρισμού (A7-0287/2010), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Περιβάλλοντος, Δημόσιας Υγείας και Ασφάλειας των Τροφίμων και τις γνωμοδοτήσεις της Επιτροπής Βιομηχανίας, Έρευνας και Ενέργειας και της Επιτροπής Μεταφορών και Τουρισμού (A7-0287/2010),

| 1. | εγκρίνει την πρόταση της Επιτροπής σε πρώτη ανάγνωση όπως τροποποιήθηκε· |
| --- | --- |

1.

εγκρίνει την πρόταση της Επιτροπής σε πρώτη ανάγνωση όπως τροποποιήθηκε·

| 2. | ζητεί από την Επιτροπή να του υποβάλει εκ νέου την πρόταση, αν προτίθεται να της επιφέρει σημαντικές τροποποιήσεις ή να την αντικαταστήσει με νέο κείμενο· |
| --- | --- |

2.

ζητεί από την Επιτροπή να του υποβάλει εκ νέου την πρόταση, αν προτίθεται να της επιφέρει σημαντικές τροποποιήσεις ή να την αντικαταστήσει με νέο κείμενο·

| 3. | αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει τη θέση του Κοινοβουλίου στο Συμβούλιο, την Επιτροπή και τα εθνικά κοινοβούλια. |
| --- | --- |

3.

αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει τη θέση του Κοινοβουλίου στο Συμβούλιο, την Επιτροπή και τα εθνικά κοινοβούλια.

---

(1)  Δεν έχει δημοσιευθεί ακόμη στην Επίσημη Εφημερίδα.

---

Τρίτη 15 Φεβρουαρίου 2011P7_TC1-COD(2009)0173

Θέση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου που καθορίσθηκε σε πρώτη ανάγνωση στις 15 Φεβρουαρίου 2011 εν όψει της έγκρισης κανονισμού (ΕΕ) αριθ. .../2011 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου σχετικά με τα πρότυπα επιδόσεων για τις εκπομπές από τα καινούργια ελαφρά επαγγελματικά οχήματα όσον αφορά τις εκπομπές, στο πλαίσιο της ολοκληρωμένης προσέγγισης της Ένωσης για τη μείωση των εκπομπών CO2 από ελαφρά οχήματα

(Καθώς έχει επιτευχθεί συμφωνία μεταξύ του Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, η θέση του Κοινοβουλίου αντιστοιχεί στην τελική νομοθετική πράξη, κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 510/2011.)

---

| 28.6.2012 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 188/76 |
| --- | --- | --- | --- |

28.6.2012

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 188/76

---

Τρίτη 15 Φεβρουαρίου 2011Ενισχυμένη συνεργασία όσον αφορά την ενιαία προστασία των διπλωμάτων ευρεσιτεχνίας ***

P7_TA(2011)0054

Νομοθετικό ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 15ης Φεβρουαρίου 2011 σχετικά με το σχέδιο απόφασης του Συμβουλίου για την παροχή εξουσιοδότησης για ενισχυμένη συνεργασία στον τομέα της θέσπισης ενιαίας προστασίας των διπλωμάτων ευρεσιτεχνίας (05538/2011 – C7-0044/2011 – 2010/0384(NLE))

2012/C 188 E/26

(Έγκριση)

Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο,

| — | έχοντας υπόψη το σχέδιο απόφασης του Συμβουλίου για την παροχή εξουσιοδότησης για ενισχυμένη συνεργασία στον τομέα της θέσπισης ενιαίας προστασίας των διπλωμάτων ευρεσιτεχνίας (05538/2011), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το σχέδιο απόφασης του Συμβουλίου για την παροχή εξουσιοδότησης για ενισχυμένη συνεργασία στον τομέα της θέσπισης ενιαίας προστασίας των διπλωμάτων ευρεσιτεχνίας (05538/2011),

| — | έχοντας υπόψη την αίτηση για έγκριση που υπέβαλε το Συμβούλιο σύμφωνα με το άρθρο 329, παράγραφος 1, της Συνθήκης για τη Λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης (C7-0044/2011), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την αίτηση για έγκριση που υπέβαλε το Συμβούλιο σύμφωνα με το άρθρο 329, παράγραφος 1, της Συνθήκης για τη Λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης (C7-0044/2011),

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 74ζ και το άρθρο 81, παράγραφος 1, του Κανονισμού του, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 74ζ και το άρθρο 81, παράγραφος 1, του Κανονισμού του,

| — | έχοντας υπόψη τη σύσταση της Επιτροπής Νομικών Θεμάτων (A7-0021/2011), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη σύσταση της Επιτροπής Νομικών Θεμάτων (A7-0021/2011),

| Α. | λαμβάνοντας υπόψη ότι το 2000 η Επιτροπή ενέκρινε πρόταση κανονισμού του Συμβουλίου σχετικά με το κοινοτικό δίπλωμα ευρεσιτεχνίας (COM(2000)0412)· λαμβάνοντας υπόψη ότι η πρόταση περιελάμβανε έξι κεφάλαια: i) Κεφάλαιο I σχετικά με γενικές διατάξεις, ii) Κεφάλαιο II σχετικά με το δίκαιο διπλωμάτων ευρεσιτεχνίας, iii) Κεφάλαιο III σχετικά με την παράταση, την εκπνοή και την ακυρότητα του κοινοτικού διπλώματος ευρεσιτεχνίας, iv) Κεφάλαιο IV σχετικά με τη δικαιοδοσία και τη διαδικασία σε αγωγές σχετικά με το κοινοτικό δίπλωμα ευρεσιτεχνίας, v) Κεφάλαιο V σχετικά με τις επιπτώσεις στο εθνικό δίκαιο και vi) Κεφάλαιο VΙ σχετικά με τις τελικές διατάξεις, |
| --- | --- |

Α.

λαμβάνοντας υπόψη ότι το 2000 η Επιτροπή ενέκρινε πρόταση κανονισμού του Συμβουλίου σχετικά με το κοινοτικό δίπλωμα ευρεσιτεχνίας (COM(2000)0412)· λαμβάνοντας υπόψη ότι η πρόταση περιελάμβανε έξι κεφάλαια: i) Κεφάλαιο I σχετικά με γενικές διατάξεις, ii) Κεφάλαιο II σχετικά με το δίκαιο διπλωμάτων ευρεσιτεχνίας, iii) Κεφάλαιο III σχετικά με την παράταση, την εκπνοή και την ακυρότητα του κοινοτικού διπλώματος ευρεσιτεχνίας, iv) Κεφάλαιο IV σχετικά με τη δικαιοδοσία και τη διαδικασία σε αγωγές σχετικά με το κοινοτικό δίπλωμα ευρεσιτεχνίας, v) Κεφάλαιο V σχετικά με τις επιπτώσεις στο εθνικό δίκαιο και vi) Κεφάλαιο VΙ σχετικά με τις τελικές διατάξεις,

| Β. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η πρόταση βασίστηκε στο άρθρο 308 της Συνθήκης ΕΚ, το οποίο απαιτούσε διαβούλευση με το Κοινοβούλιο και ομοφωνία στο Συμβούλιο, |
| --- | --- |

Β.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η πρόταση βασίστηκε στο άρθρο 308 της Συνθήκης ΕΚ, το οποίο απαιτούσε διαβούλευση με το Κοινοβούλιο και ομοφωνία στο Συμβούλιο,

| Γ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι στη θέση του της 10ης Απριλίου 2002 σχετικά με την πρόταση κανονισμού του Συμβουλίου που αφορά το κοινοτικό δίπλωμα ευρεσιτεχνίας (1) το Κοινοβούλιο, αποφασίζοντας στο πλαίσιο της διαδικασίας διαβούλευσης, ενέκρινε την πρόταση της Επιτροπής όπως τροποποιήθηκε, |
| --- | --- |

Γ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι στη θέση του της 10ης Απριλίου 2002 σχετικά με την πρόταση κανονισμού του Συμβουλίου που αφορά το κοινοτικό δίπλωμα ευρεσιτεχνίας (1) το Κοινοβούλιο, αποφασίζοντας στο πλαίσιο της διαδικασίας διαβούλευσης, ενέκρινε την πρόταση της Επιτροπής όπως τροποποιήθηκε,

| Δ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι γρήγορα έγινε αντιληπτό ότι ορισμένα κράτη μέλη αντιμετώπιζαν ειδικά προβλήματα που καθιστούσαν αδύνατη την εκ μέρους τους αποδοχή της πρότασης κανονισμού· λαμβάνοντας ειδικότερα υπόψη ότι ορισμένα κράτη μέλη αδυνατούσαν να αποδεχτούν τις μεταφραστικές ρυθμίσεις για το κοινοτικό δίπλωμα ευρεσιτεχνίας, πράγμα το οποίο οδήγησε το Συμβούλιο στο συμπέρασμα ότι, λόγω του ζητήματος του μεταφραστικού καθεστώτος, το Συμβούλιο δεν ήταν σε θέση να καταλήξει σε πολιτική συμφωνία επί της πρότασης της Επιτροπής, λόγω της έλλειψης ομόφωνης συναίνεσης, |
| --- | --- |

Δ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι γρήγορα έγινε αντιληπτό ότι ορισμένα κράτη μέλη αντιμετώπιζαν ειδικά προβλήματα που καθιστούσαν αδύνατη την εκ μέρους τους αποδοχή της πρότασης κανονισμού· λαμβάνοντας ειδικότερα υπόψη ότι ορισμένα κράτη μέλη αδυνατούσαν να αποδεχτούν τις μεταφραστικές ρυθμίσεις για το κοινοτικό δίπλωμα ευρεσιτεχνίας, πράγμα το οποίο οδήγησε το Συμβούλιο στο συμπέρασμα ότι, λόγω του ζητήματος του μεταφραστικού καθεστώτος, το Συμβούλιο δεν ήταν σε θέση να καταλήξει σε πολιτική συμφωνία επί της πρότασης της Επιτροπής, λόγω της έλλειψης ομόφωνης συναίνεσης,

| Ε. | λαμβάνοντας υπόψη ότι στις 9 Ιανουαρίου 2006 η Επιτροπή ξεκίνησε διαβούλευση σχετικά με τη μελλοντική πολιτική για τα διπλώματα ευρεσιτεχνίας στην Ευρώπη, στην οποία το Κοινοβούλιο ανταποκρίθηκε εγκρίνοντας ψήφισμα στις 12 Οκτωβρίου 2006 (2), |
| --- | --- |

Ε.

λαμβάνοντας υπόψη ότι στις 9 Ιανουαρίου 2006 η Επιτροπή ξεκίνησε διαβούλευση σχετικά με τη μελλοντική πολιτική για τα διπλώματα ευρεσιτεχνίας στην Ευρώπη, στην οποία το Κοινοβούλιο ανταποκρίθηκε εγκρίνοντας ψήφισμα στις 12 Οκτωβρίου 2006 (2),

| ΣΤ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι οι συζητήσεις στο Συμβούλιο επανελήφθησαν μετά την έγκριση στις 3 Απριλίου 2007 της ανακοίνωσης της Επιτροπής σχετικά με την ενίσχυση του συστήματος για τα διπλώματα ευρεσιτεχνίας στην Ευρώπη (COM(2007)0165), |
| --- | --- |

ΣΤ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι οι συζητήσεις στο Συμβούλιο επανελήφθησαν μετά την έγκριση στις 3 Απριλίου 2007 της ανακοίνωσης της Επιτροπής σχετικά με την ενίσχυση του συστήματος για τα διπλώματα ευρεσιτεχνίας στην Ευρώπη (COM(2007)0165),

| Ζ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι στις 4 Δεκεμβρίου 2009 το Συμβούλιο ενέκρινε συμπεράσματα σχετικά με τα κύρια στοιχεία του μελλοντικού συστήματος για τα διπλώματα ευρεσιτεχνίας το οποίο βασιζόταν σε δύο πυλώνες: i) στη δημιουργία ενός ενοποιημένου συστήματος επίλυσης των διαφορών για τα διπλώματα ευρεσιτεχνίας, και ii) στη δημιουργία ενός ενωσιακού διπλώματος ευρεσιτεχνίας, δηλαδή ενός νομικού μέσου για τη χορήγηση διπλωμάτων ευρεσιτεχνίας που θα ίσχυαν σε ολόκληρη την ΕΕ· λαμβάνοντας υπόψη ότι το Συμβούλιο έκρινε ότι τα συμπεράσματα αυτά έπρεπε να αποτελέσουν μέρος μιας συνολικής τελικής συμφωνίας επί μιας δέσμης μέτρων για ένα ενισχυμένο σύστημα διπλωμάτων ευρεσιτεχνίας στην Ευρώπη, το οποίο θα περιλάμβανε τη δημιουργία ενός ευρωπαϊκού και ενωσιακού δικαστηρίου διπλωμάτων ευρεσιτεχνίας (EEUPC), ενός ενωσιακού διπλώματος ευρεσιτεχνίας, συμπεριλαμβανομένου ενός χωριστού κανονισμού για τις μεταφραστικές ρυθμίσεις, μια ενισχυμένη εταιρική σχέση μεταξύ του Ευρωπαϊκού Γραφείου Διπλωμάτων Ευρεσιτεχνίας και των κεντρικών γραφείων βιομηχανικής ιδιοκτησίας των κρατών μελών, και, ενδεχομένως, τροποποιήσεις στην Ευρωπαϊκή Σύμβαση για τα Διπλώματα Ευρεσιτεχνίας, |
| --- | --- |

Ζ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι στις 4 Δεκεμβρίου 2009 το Συμβούλιο ενέκρινε συμπεράσματα σχετικά με τα κύρια στοιχεία του μελλοντικού συστήματος για τα διπλώματα ευρεσιτεχνίας το οποίο βασιζόταν σε δύο πυλώνες: i) στη δημιουργία ενός ενοποιημένου συστήματος επίλυσης των διαφορών για τα διπλώματα ευρεσιτεχνίας, και ii) στη δημιουργία ενός ενωσιακού διπλώματος ευρεσιτεχνίας, δηλαδή ενός νομικού μέσου για τη χορήγηση διπλωμάτων ευρεσιτεχνίας που θα ίσχυαν σε ολόκληρη την ΕΕ· λαμβάνοντας υπόψη ότι το Συμβούλιο έκρινε ότι τα συμπεράσματα αυτά έπρεπε να αποτελέσουν μέρος μιας συνολικής τελικής συμφωνίας επί μιας δέσμης μέτρων για ένα ενισχυμένο σύστημα διπλωμάτων ευρεσιτεχνίας στην Ευρώπη, το οποίο θα περιλάμβανε τη δημιουργία ενός ευρωπαϊκού και ενωσιακού δικαστηρίου διπλωμάτων ευρεσιτεχνίας (EEUPC), ενός ενωσιακού διπλώματος ευρεσιτεχνίας, συμπεριλαμβανομένου ενός χωριστού κανονισμού για τις μεταφραστικές ρυθμίσεις, μια ενισχυμένη εταιρική σχέση μεταξύ του Ευρωπαϊκού Γραφείου Διπλωμάτων Ευρεσιτεχνίας και των κεντρικών γραφείων βιομηχανικής ιδιοκτησίας των κρατών μελών, και, ενδεχομένως, τροποποιήσεις στην Ευρωπαϊκή Σύμβαση για τα Διπλώματα Ευρεσιτεχνίας,

| H. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η έναρξη ισχύος της Συνθήκης της Λισαβόνας την 1η Δεκεμβρίου 2009 επέφερε αλλαγή της νομικής βάσης για τη δημιουργία του ενωσιακού διπλώματος ευρεσιτεχνίας με την εισαγωγή του άρθρου 118 της Συνθήκης για τη Λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης («ΣΛΕΕ»), σύμφωνα με το οποίο: «Στο πλαίσιο της εγκαθίδρυσης και της λειτουργίας της εσωτερικής αγοράς, το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο, αποφασίζοντας σύμφωνα με τη συνήθη νομοθετική διαδικασία, θεσπίζουν μέτρα για τη δημιουργία ευρωπαϊκών τίτλων, ώστε να εξασφαλισθεί ενιαία προστασία των δικαιωμάτων διανοητικής ιδιοκτησίας στο εσωτερικό της Ένωσης, και για τη δημιουργία κεντρικών καθεστώτων έγκρισης, συντονισμού και ελέγχου στο επίπεδο της Ένωσης.», |
| --- | --- |

H.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η έναρξη ισχύος της Συνθήκης της Λισαβόνας την 1η Δεκεμβρίου 2009 επέφερε αλλαγή της νομικής βάσης για τη δημιουργία του ενωσιακού διπλώματος ευρεσιτεχνίας με την εισαγωγή του άρθρου 118 της Συνθήκης για τη Λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης («ΣΛΕΕ»), σύμφωνα με το οποίο: «Στο πλαίσιο της εγκαθίδρυσης και της λειτουργίας της εσωτερικής αγοράς, το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο, αποφασίζοντας σύμφωνα με τη συνήθη νομοθετική διαδικασία, θεσπίζουν μέτρα για τη δημιουργία ευρωπαϊκών τίτλων, ώστε να εξασφαλισθεί ενιαία προστασία των δικαιωμάτων διανοητικής ιδιοκτησίας στο εσωτερικό της Ένωσης, και για τη δημιουργία κεντρικών καθεστώτων έγκρισης, συντονισμού και ελέγχου στο επίπεδο της Ένωσης.»,

| Θ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι, σύμφωνα με την πρώτη παράγραφο του άρθρου 118 της ΣΛΕΕ, το ενωσιακό δίπλωμα ευρεσιτεχνίας, ως ευρωπαϊκό δικαίωμα διανοητικής ιδιοκτησίας, μπορεί να θεσπιστεί στο πλαίσιο της συνήθους νομοθετικής διαδικασίας· λαμβάνοντας, ωστόσο, υπόψη ότι, σύμφωνα με τη δεύτερη παράγραφο του άρθρου 118 της ΣΛΕΕ, η θέσπιση των γλωσσικών ρυθμίσεων για τα δικαιώματα αυτά απαιτεί ειδική νομοθετική διαδικασία με ομοφωνία στο Συμβούλιο, |
| --- | --- |

Θ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι, σύμφωνα με την πρώτη παράγραφο του άρθρου 118 της ΣΛΕΕ, το ενωσιακό δίπλωμα ευρεσιτεχνίας, ως ευρωπαϊκό δικαίωμα διανοητικής ιδιοκτησίας, μπορεί να θεσπιστεί στο πλαίσιο της συνήθους νομοθετικής διαδικασίας· λαμβάνοντας, ωστόσο, υπόψη ότι, σύμφωνα με τη δεύτερη παράγραφο του άρθρου 118 της ΣΛΕΕ, η θέσπιση των γλωσσικών ρυθμίσεων για τα δικαιώματα αυτά απαιτεί ειδική νομοθετική διαδικασία με ομοφωνία στο Συμβούλιο,

| Ι. | λαμβάνοντας υπόψη ότι, μετά την έναρξη ισχύος της Συνθήκης της Λισαβόνας, η Επιτροπή επιβεβαίωσε την πρότασή της του 2000 (3)· λαμβάνοντας υπόψη ότι, προκειμένου να επιταχυνθεί η διαδικασία και να μπορέσει το Συμβούλιο να μετατρέψει τυπικά τα πολιτικά του συμπεράσματα της 4ης Δεκεμβρίου 2009 σε θέση του Συμβουλίου, πράγμα το οποίο θα ήταν το επόμενο βήμα στο πλαίσιο της συνήθους νομοθετικής διαδικασίας, το Κοινοβούλιο στο ψήφισμά του της 5ης Μαΐου 2010 σχετικά με τις συνέπειες της έναρξης ισχύος της Συνθήκης της Λισαβόνας στις τρέχουσες διοργανικές διαδικασίες λήψης αποφάσεων (COM(2009)0665) - «omnibus» (4) επιβεβαίωσε τη θέση του του 2002 ως θέση σε πρώτη ανάγνωση· λαμβάνοντας υπόψη ότι το Συμβούλιο δεν έχει μετατρέψει τα συμπεράσματά του σε θέση και, συνεπώς, η συνέχιση των εργασιών σχετικά το ενωσιακό δίπλωμα ευρεσιτεχνίας βάσει της πρότασης της Επιτροπής του 2000 δεν είναι δυνατή, |
| --- | --- |

Ι.

λαμβάνοντας υπόψη ότι, μετά την έναρξη ισχύος της Συνθήκης της Λισαβόνας, η Επιτροπή επιβεβαίωσε την πρότασή της του 2000 (3)· λαμβάνοντας υπόψη ότι, προκειμένου να επιταχυνθεί η διαδικασία και να μπορέσει το Συμβούλιο να μετατρέψει τυπικά τα πολιτικά του συμπεράσματα της 4ης Δεκεμβρίου 2009 σε θέση του Συμβουλίου, πράγμα το οποίο θα ήταν το επόμενο βήμα στο πλαίσιο της συνήθους νομοθετικής διαδικασίας, το Κοινοβούλιο στο ψήφισμά του της 5ης Μαΐου 2010 σχετικά με τις συνέπειες της έναρξης ισχύος της Συνθήκης της Λισαβόνας στις τρέχουσες διοργανικές διαδικασίες λήψης αποφάσεων (COM(2009)0665) - «omnibus» (4) επιβεβαίωσε τη θέση του του 2002 ως θέση σε πρώτη ανάγνωση· λαμβάνοντας υπόψη ότι το Συμβούλιο δεν έχει μετατρέψει τα συμπεράσματά του σε θέση και, συνεπώς, η συνέχιση των εργασιών σχετικά το ενωσιακό δίπλωμα ευρεσιτεχνίας βάσει της πρότασης της Επιτροπής του 2000 δεν είναι δυνατή,

| ΙΑ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι στις 30 Ιουνίου 2010 η Επιτροπή ενέκρινε πρόταση κανονισμού του Συμβουλίου σχετικά με τις μεταφραστικές ρυθμίσεις για το δίπλωμα ευρεσιτεχνίας της Ευρωπαϊκής Ένωσης (COM(2010)0350), οι οποίες βασίζονται στο ισχύον γλωσσικό καθεστώς του Ευρωπαϊκού Γραφείου Διπλωμάτων Ευρεσιτεχνίας, |
| --- | --- |

ΙΑ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι στις 30 Ιουνίου 2010 η Επιτροπή ενέκρινε πρόταση κανονισμού του Συμβουλίου σχετικά με τις μεταφραστικές ρυθμίσεις για το δίπλωμα ευρεσιτεχνίας της Ευρωπαϊκής Ένωσης (COM(2010)0350), οι οποίες βασίζονται στο ισχύον γλωσσικό καθεστώς του Ευρωπαϊκού Γραφείου Διπλωμάτων Ευρεσιτεχνίας,

| ΙΒ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι, παρά τους διάφορους γύρους διαπραγματεύσεων που ανέλαβε το Συμβούλιο το 2010, επιβεβαιώθηκε κατά τη συνεδρίαση του Συμβουλίου Ανταγωνισμού στις 10 Δεκεμβρίου 2010 ότι υπήρχαν ανυπέρβλητες δυσκολίες που καθιστούσαν επί του παρόντος και στο ορατό μέλλον αδύνατη τη λήψη απόφασης σχετικά με τις μεταφραστικές ρυθμίσεις για την οποία απαιτείτο ομοφωνία και ότι οι στόχοι των προτεινόμενων κανονισμών για τη δημιουργία ενιαίας προστασίας των διπλωμάτων ευρεσιτεχνίας σε ολόκληρη την Ευρωπαϊκή Ένωση δεν ήταν δυνατόν να επιτευχθούν εντός ευλόγου χρονικού διαστήματος με την εφαρμογή των σχετικών διατάξεων των Συνθηκών, |
| --- | --- |

ΙΒ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι, παρά τους διάφορους γύρους διαπραγματεύσεων που ανέλαβε το Συμβούλιο το 2010, επιβεβαιώθηκε κατά τη συνεδρίαση του Συμβουλίου Ανταγωνισμού στις 10 Δεκεμβρίου 2010 ότι υπήρχαν ανυπέρβλητες δυσκολίες που καθιστούσαν επί του παρόντος και στο ορατό μέλλον αδύνατη τη λήψη απόφασης σχετικά με τις μεταφραστικές ρυθμίσεις για την οποία απαιτείτο ομοφωνία και ότι οι στόχοι των προτεινόμενων κανονισμών για τη δημιουργία ενιαίας προστασίας των διπλωμάτων ευρεσιτεχνίας σε ολόκληρη την Ευρωπαϊκή Ένωση δεν ήταν δυνατόν να επιτευχθούν εντός ευλόγου χρονικού διαστήματος με την εφαρμογή των σχετικών διατάξεων των Συνθηκών,

| ΙΓ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι ορισμένα κράτη μέλη εκδήλωσαν την πρόθεσή τους να εξετάσουν τη δυνατότητα δημιουργίας ενιαίου διπλώματος ευρεσιτεχνίας στο πλαίσιο της ενισχυμένης συνεργασίας, |
| --- | --- |

ΙΓ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι ορισμένα κράτη μέλη εκδήλωσαν την πρόθεσή τους να εξετάσουν τη δυνατότητα δημιουργίας ενιαίου διπλώματος ευρεσιτεχνίας στο πλαίσιο της ενισχυμένης συνεργασίας,

| ΙΔ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι περισσότερα από εννέα κράτη μέλη έχουν εκδηλώσει την πρόθεσή τους να καθιερώσουν ενισχυμένη συνεργασία μεταξύ τους στον τομέα της δημιουργίας ενιαίας προστασίας των διπλωμάτων ευρεσιτεχνίας απευθύνοντας αίτηση προς την Επιτροπή, σύμφωνα με το άρθρο 329, παράγραφος 1, της ΣΛΕΕ και ως εκ τούτου η Επιτροπή υπέβαλε πρόταση απόφασης του Συμβουλίου με την οποία εγκρίνεται η ενισχυμένη συνεργασία στον τομέα της δημιουργίας ενιαίας προστασίας των διπλωμάτων ευρεσιτεχνίας, |
| --- | --- |

ΙΔ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι περισσότερα από εννέα κράτη μέλη έχουν εκδηλώσει την πρόθεσή τους να καθιερώσουν ενισχυμένη συνεργασία μεταξύ τους στον τομέα της δημιουργίας ενιαίας προστασίας των διπλωμάτων ευρεσιτεχνίας απευθύνοντας αίτηση προς την Επιτροπή, σύμφωνα με το άρθρο 329, παράγραφος 1, της ΣΛΕΕ και ως εκ τούτου η Επιτροπή υπέβαλε πρόταση απόφασης του Συμβουλίου με την οποία εγκρίνεται η ενισχυμένη συνεργασία στον τομέα της δημιουργίας ενιαίας προστασίας των διπλωμάτων ευρεσιτεχνίας,

| ΙΕ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι το Κοινοβούλιο έχει εξετάσει τη συμμόρφωση προς το άρθρο 20 της Συνθήκης για την Ευρωπαϊκή Ένωση (ΣΕΕ) και τα άρθρα 326 έως 334 της ΣΛΕΕ, |
| --- | --- |

ΙΕ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι το Κοινοβούλιο έχει εξετάσει τη συμμόρφωση προς το άρθρο 20 της Συνθήκης για την Ευρωπαϊκή Ένωση (ΣΕΕ) και τα άρθρα 326 έως 334 της ΣΛΕΕ,

| ΙΣΤ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι, σύμφωνα με το άρθρο 20 της ΣΕΕ, εννέα τουλάχιστον κράτη μέλη μπορούν να καθιερώσουν μεταξύ τους ενισχυμένη συνεργασία στο πλαίσιο των μη αποκλειστικών αρμοδιοτήτων της Ένωσης, να προσφεύγουν στα θεσμικά όργανα της Ένωσης και να ασκούν τις αρμοδιότητες αυτές εφαρμόζοντας τις διατάξεις των Συνθηκών με σύντονο από νομική άποψη τρόπο, εντός των ορίων και σύμφωνα με τις ρυθμίσεις που προβλέπονται στο άρθρο αυτό καθώς και στα άρθρα 326 έως 334 της ΣΛΕΕ, |
| --- | --- |

ΙΣΤ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι, σύμφωνα με το άρθρο 20 της ΣΕΕ, εννέα τουλάχιστον κράτη μέλη μπορούν να καθιερώσουν μεταξύ τους ενισχυμένη συνεργασία στο πλαίσιο των μη αποκλειστικών αρμοδιοτήτων της Ένωσης, να προσφεύγουν στα θεσμικά όργανα της Ένωσης και να ασκούν τις αρμοδιότητες αυτές εφαρμόζοντας τις διατάξεις των Συνθηκών με σύντονο από νομική άποψη τρόπο, εντός των ορίων και σύμφωνα με τις ρυθμίσεις που προβλέπονται στο άρθρο αυτό καθώς και στα άρθρα 326 έως 334 της ΣΛΕΕ,

| ΙΖ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η θέσπιση ενιαίας προστασίας των διπλωμάτων ευρεσιτεχνίας δεν περιλαμβάνεται στους τομείς αποκλειστικής αρμοδιότητας της Ένωσης που εκτίθενται στο άρθρο 3 παράγραφος 1 της ΣΛΕΕ· λαμβάνοντας υπόψη ότι τη νομική βάση για τη θέσπιση ευρωπαϊκών δικαιωμάτων διανοητικής ιδιοκτησίας αποτελεί το άρθρο 118 της ΣΛΕΕ, το οποίο πραγματοποιεί ειδική μνεία στην εγκαθίδρυση και τη λειτουργία της εσωτερικής αγοράς που αποτελεί μία από τις συντρέχουσες αρμοδιότητες της Ένωσης σύμφωνα με το άρθρο 4 της ΣΛΕΕ· λαμβάνοντας υπόψη ότι η θέσπιση ενιαίας προστασίας των διπλωμάτων ευρεσιτεχνίας, συμπεριλαμβανομένων των εφαρμοστέων μεταφραστικών ρυθμίσεων, εμπίπτει συνεπώς στο πεδίο των μη αποκλειστικών αρμοδιοτήτων της Ένωσης, |
| --- | --- |

ΙΖ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η θέσπιση ενιαίας προστασίας των διπλωμάτων ευρεσιτεχνίας δεν περιλαμβάνεται στους τομείς αποκλειστικής αρμοδιότητας της Ένωσης που εκτίθενται στο άρθρο 3 παράγραφος 1 της ΣΛΕΕ· λαμβάνοντας υπόψη ότι τη νομική βάση για τη θέσπιση ευρωπαϊκών δικαιωμάτων διανοητικής ιδιοκτησίας αποτελεί το άρθρο 118 της ΣΛΕΕ, το οποίο πραγματοποιεί ειδική μνεία στην εγκαθίδρυση και τη λειτουργία της εσωτερικής αγοράς που αποτελεί μία από τις συντρέχουσες αρμοδιότητες της Ένωσης σύμφωνα με το άρθρο 4 της ΣΛΕΕ· λαμβάνοντας υπόψη ότι η θέσπιση ενιαίας προστασίας των διπλωμάτων ευρεσιτεχνίας, συμπεριλαμβανομένων των εφαρμοστέων μεταφραστικών ρυθμίσεων, εμπίπτει συνεπώς στο πεδίο των μη αποκλειστικών αρμοδιοτήτων της Ένωσης,

| ΙΗ. | λαμβάνοντας, ειδικότερα, υπόψη ότι η ενισχυμένη αυτή συνεργασία μπορεί να θεωρηθεί ότι προωθεί τους στόχους της Ένωσης, προστατεύει τα συμφέροντά της και ενισχύει τη διαδικασία ολοκλήρωσής της κατά την έννοια του άρθρου 20 της ΣΕΕ, υπό το φως της εκτίμησης επιπτώσεων της Επιτροπής σε συνάρτηση με την προαναφερθείσα πρότασή της του 2010 για την έκδοση κανονισμού σχετικά με τις μεταφραστικές ρυθμίσεις για τα διπλώματα ευρεσιτεχνίας της Ευρωπαϊκής Ένωσης, η οποία επισήμανε την έλλειψη ενιαίας ευρεσιτεχνιακής προστασίας σε ολόκληρη την ΕΕ, με αποτέλεσμα την ύπαρξη ενός κατακερματισμένου συστήματος διπλωμάτων ευρεσιτεχνίας· λαμβάνοντας υπόψη ότι ο κατακερματισμός αυτός προκαλείται από τον περίπλοκο χαρακτήρα και τις υψηλές δαπάνες της αναγνώρισης των ευρωπαϊκών διπλωμάτων ευρεσιτεχνίας στα επί μέρους κράτη μέλη, οι οποίες μπορεί να ανέλθουν στο 40 % του συνολικού κόστους της απόκτησης διπλώματος ευρεσιτεχνίας στην Ευρώπη· λαμβάνοντας υπόψη ότι η θέσπιση ενιαίας ευρεσιτεχνιακής προστασίας για μια ομάδα κρατών μελών θα βελτίωνε το επίπεδο της ευρεσιτεχνιακής προστασίας καθιστώντας δυνατή την απόκτηση ενιαίας προστασίας των διπλωμάτων ευρεσιτεχνίας σε όλες τις επικράτειες των συμμετεχόντων κρατών μελών και θα εξάλειφε τις δαπάνες και τις περιπλοκές για τις επικράτειες αυτές, ενισχύοντας κατ’ αυτό τον τρόπο την επιστημονική και τεχνολογική πρόοδο καθώς και την εύρυθμη λειτουργία της εσωτερικής αγοράς, |
| --- | --- |

ΙΗ.

λαμβάνοντας, ειδικότερα, υπόψη ότι η ενισχυμένη αυτή συνεργασία μπορεί να θεωρηθεί ότι προωθεί τους στόχους της Ένωσης, προστατεύει τα συμφέροντά της και ενισχύει τη διαδικασία ολοκλήρωσής της κατά την έννοια του άρθρου 20 της ΣΕΕ, υπό το φως της εκτίμησης επιπτώσεων της Επιτροπής σε συνάρτηση με την προαναφερθείσα πρότασή της του 2010 για την έκδοση κανονισμού σχετικά με τις μεταφραστικές ρυθμίσεις για τα διπλώματα ευρεσιτεχνίας της Ευρωπαϊκής Ένωσης, η οποία επισήμανε την έλλειψη ενιαίας ευρεσιτεχνιακής προστασίας σε ολόκληρη την ΕΕ, με αποτέλεσμα την ύπαρξη ενός κατακερματισμένου συστήματος διπλωμάτων ευρεσιτεχνίας· λαμβάνοντας υπόψη ότι ο κατακερματισμός αυτός προκαλείται από τον περίπλοκο χαρακτήρα και τις υψηλές δαπάνες της αναγνώρισης των ευρωπαϊκών διπλωμάτων ευρεσιτεχνίας στα επί μέρους κράτη μέλη, οι οποίες μπορεί να ανέλθουν στο 40 % του συνολικού κόστους της απόκτησης διπλώματος ευρεσιτεχνίας στην Ευρώπη· λαμβάνοντας υπόψη ότι η θέσπιση ενιαίας ευρεσιτεχνιακής προστασίας για μια ομάδα κρατών μελών θα βελτίωνε το επίπεδο της ευρεσιτεχνιακής προστασίας καθιστώντας δυνατή την απόκτηση ενιαίας προστασίας των διπλωμάτων ευρεσιτεχνίας σε όλες τις επικράτειες των συμμετεχόντων κρατών μελών και θα εξάλειφε τις δαπάνες και τις περιπλοκές για τις επικράτειες αυτές, ενισχύοντας κατ’ αυτό τον τρόπο την επιστημονική και τεχνολογική πρόοδο καθώς και την εύρυθμη λειτουργία της εσωτερικής αγοράς,

| ΙΘ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι από το ιστορικό της πρωτοβουλίας αυτής είναι προφανές ότι η πρόταση απόφασης αποτελεί έσχατη λύση και ότι οι στόχοι της συνεργασίας δεν μπορεί να επιτευχθούν εντός ευλόγου χρονικού διαστήματος από την Ένωση, |
| --- | --- |

ΙΘ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι από το ιστορικό της πρωτοβουλίας αυτής είναι προφανές ότι η πρόταση απόφασης αποτελεί έσχατη λύση και ότι οι στόχοι της συνεργασίας δεν μπορεί να επιτευχθούν εντός ευλόγου χρονικού διαστήματος από την Ένωση,

| Κ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι πληρούνται επίσης οι απαιτήσεις των άρθρων 326 έως 334 της ΣΛΕΕ· λαμβάνοντας υπόψη ότι η ενισχυμένη συνεργασία θα διευκολύνει την εύρυθμη λειτουργία της εσωτερικής αγοράς, εξαλείφοντας τα εμπόδια στην ελεύθερη κυκλοφορία των αγαθών, συμβάλλοντας στην αντιμετώπιση των προσβολών των διπλωμάτων ευρεσιτεχνίας, αυξάνοντας ενδεχομένως τον αριθμό των επενδυτών που επιζητούν ευρεσιτεχνιακή προστασία σε ολόκληρη την Ένωση, παρέχοντας ισότιμη πρόσβαση στην ενιαία ευρεσιτεχνιακή προστασία σε όλους τους επενδυτές, τις καινοτόμες επιχειρήσεις και τους κατόχους διπλωμάτων ευρεσιτεχνίας, είτε προέρχονται από τα συμμετέχοντα κράτη μέλη ή από μη συμμετέχοντα κράτη μέλη, παρέχοντας ένα συμπληρωματικό μέσο σε όλους τους κατόχους διπλωμάτων ευρεσιτεχνίας στην Ένωση, βελτιώνοντας τις συνθήκες πλαίσιο για τις καινοτόμες επιχειρήσεις σε ολόκληρη την Ένωση και εξαλείφοντας, μεταξύ των συμμετεχόντων κρατών μελών, τον υφιστάμενο σήμερα κατακερματισμό στο πλαίσιο του οποίου υπάρχουν μεταξύ των κρατών μελών «σύνορα» όσον αφορά το δικαίωμα ευρεσιτεχνίας, |
| --- | --- |

Κ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι πληρούνται επίσης οι απαιτήσεις των άρθρων 326 έως 334 της ΣΛΕΕ· λαμβάνοντας υπόψη ότι η ενισχυμένη συνεργασία θα διευκολύνει την εύρυθμη λειτουργία της εσωτερικής αγοράς, εξαλείφοντας τα εμπόδια στην ελεύθερη κυκλοφορία των αγαθών, συμβάλλοντας στην αντιμετώπιση των προσβολών των διπλωμάτων ευρεσιτεχνίας, αυξάνοντας ενδεχομένως τον αριθμό των επενδυτών που επιζητούν ευρεσιτεχνιακή προστασία σε ολόκληρη την Ένωση, παρέχοντας ισότιμη πρόσβαση στην ενιαία ευρεσιτεχνιακή προστασία σε όλους τους επενδυτές, τις καινοτόμες επιχειρήσεις και τους κατόχους διπλωμάτων ευρεσιτεχνίας, είτε προέρχονται από τα συμμετέχοντα κράτη μέλη ή από μη συμμετέχοντα κράτη μέλη, παρέχοντας ένα συμπληρωματικό μέσο σε όλους τους κατόχους διπλωμάτων ευρεσιτεχνίας στην Ένωση, βελτιώνοντας τις συνθήκες πλαίσιο για τις καινοτόμες επιχειρήσεις σε ολόκληρη την Ένωση και εξαλείφοντας, μεταξύ των συμμετεχόντων κρατών μελών, τον υφιστάμενο σήμερα κατακερματισμό στο πλαίσιο του οποίου υπάρχουν μεταξύ των κρατών μελών «σύνορα» όσον αφορά το δικαίωμα ευρεσιτεχνίας,

| ΚΑ. | λαμβάνοντας ειδικότερα υπόψη ότι η ενισχυμένη συνεργασία στον τομέα αυτό είναι συμβατή με τις Συνθήκες και το ενωσιακό δίκαιο, δεδομένου ότι δεν θίγει το κεκτημένο, λόγω του ότι, μέχρι σήμερα, έχει εγκριθεί περιορισμένος μόνο αριθμός νομοθετικών πράξεων της Ένωσης κατά την έννοια του άρθρου 288 της ΣΛΕΕ, εκ των οποίων ουδεμία καλύπτει τη δημιουργία ευρωπαϊκού δικαιώματος διανοητικής ιδιοκτησίας που παρέχει ενιαία προστασία σε ολόκληρη την Ένωση· λαμβάνοντας υπόψη ότι, με εξαίρεση την οδηγία 98/44/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 6ης Ιουλίου 1998 σχετικά με τη νομική προστασία των βιοτεχνολογικών εφευρέσεων (5), δεν υφίσταται στο επίπεδο της Ένωσης εναρμόνιση του ουσιαστικού δικαίου περί διπλωμάτων ευρεσιτεχνίας, και, λαμβάνοντας υπόψη ότι ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 1610/96 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 23ης Ιουλίου 1996 σχετικά με τη δημιουργία συμπληρωματικού πιστοποιητικού προστασίας για τα φυτοπροστατευτικά προϊόντα (6) και ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 469/2009 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 6ης Μαΐου 2009 σχετικά με το συμπληρωματικό πιστοποιητικό προστασίας για τα φάρμακα (7) αφορούν παρατάσεις της διάρκειας προστασίας ειδικών κατηγοριών ευρεσιτεχνικά προστατευόμενων προϊόντων· λαμβάνοντας υπόψη ότι η ενισχυμένη συνεργασία στον τομέα των διπλωμάτων ευρεσιτεχνίας δεν θα συνιστούσε διακριτική μεταχείριση δεδομένου ότι η πρόσβαση στο ενιαίο δίπλωμα ευρεσιτεχνίας θα είναι ανοικτή στους χρήστες του συστήματος των διπλωμάτων ευρεσιτεχνίας από ολόκληρη την Ένωση, |
| --- | --- |

ΚΑ.

λαμβάνοντας ειδικότερα υπόψη ότι η ενισχυμένη συνεργασία στον τομέα αυτό είναι συμβατή με τις Συνθήκες και το ενωσιακό δίκαιο, δεδομένου ότι δεν θίγει το κεκτημένο, λόγω του ότι, μέχρι σήμερα, έχει εγκριθεί περιορισμένος μόνο αριθμός νομοθετικών πράξεων της Ένωσης κατά την έννοια του άρθρου 288 της ΣΛΕΕ, εκ των οποίων ουδεμία καλύπτει τη δημιουργία ευρωπαϊκού δικαιώματος διανοητικής ιδιοκτησίας που παρέχει ενιαία προστασία σε ολόκληρη την Ένωση· λαμβάνοντας υπόψη ότι, με εξαίρεση την οδηγία 98/44/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 6ης Ιουλίου 1998 σχετικά με τη νομική προστασία των βιοτεχνολογικών εφευρέσεων (5), δεν υφίσταται στο επίπεδο της Ένωσης εναρμόνιση του ουσιαστικού δικαίου περί διπλωμάτων ευρεσιτεχνίας, και, λαμβάνοντας υπόψη ότι ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 1610/96 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 23ης Ιουλίου 1996 σχετικά με τη δημιουργία συμπληρωματικού πιστοποιητικού προστασίας για τα φυτοπροστατευτικά προϊόντα (6) και ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 469/2009 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 6ης Μαΐου 2009 σχετικά με το συμπληρωματικό πιστοποιητικό προστασίας για τα φάρμακα (7) αφορούν παρατάσεις της διάρκειας προστασίας ειδικών κατηγοριών ευρεσιτεχνικά προστατευόμενων προϊόντων· λαμβάνοντας υπόψη ότι η ενισχυμένη συνεργασία στον τομέα των διπλωμάτων ευρεσιτεχνίας δεν θα συνιστούσε διακριτική μεταχείριση δεδομένου ότι η πρόσβαση στο ενιαίο δίπλωμα ευρεσιτεχνίας θα είναι ανοικτή στους χρήστες του συστήματος των διπλωμάτων ευρεσιτεχνίας από ολόκληρη την Ένωση,

| ΚΒ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η ενισχυμένη συνεργασία θα σεβαστεί τα δικαιώματα, τις αρμοδιότητες και τις υποχρεώσεις των μη συμμετεχόντων κρατών μελών, στο μέτρο που η δυνατότητα απόκτησης ενιαίας ευρεσιτεχνιακής προστασίας στις επικράτειες των συμμετεχόντων κρατών μελών δεν θίγει τη διαθεσιμότητα ή τους όρους ευρεσιτεχνιακής προστασίας στις επικράτειες των μη συμμετεχόντων κρατών μελών, |
| --- | --- |

ΚΒ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η ενισχυμένη συνεργασία θα σεβαστεί τα δικαιώματα, τις αρμοδιότητες και τις υποχρεώσεις των μη συμμετεχόντων κρατών μελών, στο μέτρο που η δυνατότητα απόκτησης ενιαίας ευρεσιτεχνιακής προστασίας στις επικράτειες των συμμετεχόντων κρατών μελών δεν θίγει τη διαθεσιμότητα ή τους όρους ευρεσιτεχνιακής προστασίας στις επικράτειες των μη συμμετεχόντων κρατών μελών,

| ΚΓ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι το άρθρο 328, παράγραφος 1, της ΣΛΕΕ ορίζει ότι η ενισχυμένη συνεργασία είναι ανοιχτή σε όλα τα κράτη μέλη που επιθυμούν να συμμετάσχουν σε αυτήν· λαμβάνοντας υπόψη ότι η Επιτροπή και τα κράτη μέλη που συμμετέχουν στην ενισχυμένη συνεργασία θα πρέπει να προάγουν εξαρχής και να συνεχίσουν να προάγουν και να ενθαρρύνουν τη συμμετοχή όσο το δυνατόν περισσότερων κρατών μελών, |
| --- | --- |

ΚΓ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι το άρθρο 328, παράγραφος 1, της ΣΛΕΕ ορίζει ότι η ενισχυμένη συνεργασία είναι ανοιχτή σε όλα τα κράτη μέλη που επιθυμούν να συμμετάσχουν σε αυτήν· λαμβάνοντας υπόψη ότι η Επιτροπή και τα κράτη μέλη που συμμετέχουν στην ενισχυμένη συνεργασία θα πρέπει να προάγουν εξαρχής και να συνεχίσουν να προάγουν και να ενθαρρύνουν τη συμμετοχή όσο το δυνατόν περισσότερων κρατών μελών,

| ΚΔ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η έγκριση του Κοινοβουλίου αφορά την ενισχυμένη συνεργασία και δεν προδικάζει ποιο κράτος μέλος θα συμμετάσχει σε αυτή, |
| --- | --- |

ΚΔ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η έγκριση του Κοινοβουλίου αφορά την ενισχυμένη συνεργασία και δεν προδικάζει ποιο κράτος μέλος θα συμμετάσχει σε αυτή,

| ΚΕ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι το άρθρο 333, παράγραφος 2, της ΣΛΕΕ παρέχει στο Συμβούλιο τη δυνατότητα (ή, ακριβέστερα, στα μέλη του Συμβουλίου που εκπροσωπούν τα κράτη μέλη που συμμετέχουν στην ενισχυμένη συνεργασία) να λάβει μια απόφαση που ορίζει ότι θα αποφασίζει με τη συνήθη νομοθετική διαδικασία και όχι με την ειδική νομοθετική διαδικασία που προβλέπει η δεύτερη παράγραφος του άρθρου 118 της ΣΛΕΕ, σύμφωνα με την οποία απαιτείται απλή διαβούλευση με το Κοινοβούλιο, |
| --- | --- |

ΚΕ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι το άρθρο 333, παράγραφος 2, της ΣΛΕΕ παρέχει στο Συμβούλιο τη δυνατότητα (ή, ακριβέστερα, στα μέλη του Συμβουλίου που εκπροσωπούν τα κράτη μέλη που συμμετέχουν στην ενισχυμένη συνεργασία) να λάβει μια απόφαση που ορίζει ότι θα αποφασίζει με τη συνήθη νομοθετική διαδικασία και όχι με την ειδική νομοθετική διαδικασία που προβλέπει η δεύτερη παράγραφος του άρθρου 118 της ΣΛΕΕ, σύμφωνα με την οποία απαιτείται απλή διαβούλευση με το Κοινοβούλιο,

| 1. | εγκρίνει το σχέδιο απόφασης του Συμβουλίου ανεξάρτητα από το ποια κράτη μέλη συμμετέχουν· |
| --- | --- |

1.

εγκρίνει το σχέδιο απόφασης του Συμβουλίου ανεξάρτητα από το ποια κράτη μέλη συμμετέχουν·

| 2. | καλεί το Συμβούλιο να εκδώσει απόφαση βάσει του άρθρου 333, παράγραφος 2, της Συνθήκης για τη Λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, σύμφωνα με την οποία το Συμβούλιο, σε περίπτωση πρότασης κανονισμού του Συμβουλίου που εφαρμόζει ενισχυμένη συνεργασία στον τομέα της θέσπισης ενιαίας προστασίας των διπλωμάτων ευρεσιτεχνίας, συμπεριλαμβανομένων των γλωσσικών καθεστώτων για τα ευρωπαϊκά δικαιώματα διανοητικής ιδιοκτησίας σύμφωνα με τη δεύτερη παράγραφο του άρθρου 118, της Συνθήκης για τη Λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, θα αποφασίζει με τη συνήθη νομοθετική διαδικασία· |
| --- | --- |

2.

καλεί το Συμβούλιο να εκδώσει απόφαση βάσει του άρθρου 333, παράγραφος 2, της Συνθήκης για τη Λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, σύμφωνα με την οποία το Συμβούλιο, σε περίπτωση πρότασης κανονισμού του Συμβουλίου που εφαρμόζει ενισχυμένη συνεργασία στον τομέα της θέσπισης ενιαίας προστασίας των διπλωμάτων ευρεσιτεχνίας, συμπεριλαμβανομένων των γλωσσικών καθεστώτων για τα ευρωπαϊκά δικαιώματα διανοητικής ιδιοκτησίας σύμφωνα με τη δεύτερη παράγραφο του άρθρου 118, της Συνθήκης για τη Λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, θα αποφασίζει με τη συνήθη νομοθετική διαδικασία·

| 3. | αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει τη θέση του Κοινοβουλίου στο Συμβούλιο και στην Επιτροπή. |
| --- | --- |

3.

αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει τη θέση του Κοινοβουλίου στο Συμβούλιο και στην Επιτροπή.

---

(1)  ΕΕ C 127 E, 29.5.2003, σ. 519.

(2)  ΕΕ C 308 E, 16.12.2006, σ. 169.

(3)  COM(2009)0665.

(4)  Κείμενα που εγκρίθηκαν, P7_TA(2010)0126.

(5)  ΕΕ L 213, 30.7.1998, σ. 13.

(6)  ΕΕ L 198, 8.8.1996, σ. 30.

(7)  ΕΕ L 152, 16.6.2009, σ. 1.

---

| 28.6.2012 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 188/79 |
| --- | --- | --- | --- |

28.6.2012

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 188/79

---

Τρίτη 15 Φεβρουαρίου 2011Μέγιστα επιτρεπτά επίπεδα ραδιενέργειας στα τρόφιμα και τις ζωοτροφές ***I

P7_TA(2011)0055

Νομοθετικό ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 15ης Φεβρουαρίου 2011 σχετικά με την πρόταση κανονισμού του Συμβουλίου (Ευρατόμ) που αφορά τον καθορισμό των μέγιστων επιτρεπτών επιπέδων ραδιενέργειας στα τρόφιμα και τις ζωοτροφές λόγω πυρηνικού ατυχήματος ή σε περίπτωση εκτάκτου κινδύνου από ακτινοβολίες (αναδιατύπωση) (COM(2010)0184 – C7-0137/2010 – 2010/0098(COD))

2012/C 188 E/27

(Συνήθης νομοθετική διαδικασία: πρώτη ανάγνωση - αναδιατύπωση)

Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο,

| — | έχοντας υπόψη την πρόταση της Επιτροπής προς το Συμβούλιο (COM(2010)0184), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την πρόταση της Επιτροπής προς το Συμβούλιο (COM(2010)0184),

| — | έχοντας υπόψη τη γνωμοδότηση του Κοινοβουλίου προς το Συμβούλιο (C7-0137/2010), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη γνωμοδότηση του Κοινοβουλίου προς το Συμβούλιο (C7-0137/2010),

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 294, παράγραφος 3, και το άρθρο 168, παράγραφος 4, στοιχείο β), της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 294, παράγραφος 3, και το άρθρο 168, παράγραφος 4, στοιχείο β), της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,

| — | έχοντας υπόψη τη γνωμοδότηση της Ευρωπαϊκής Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής της 15ης Σεπτεμβρίου 2010 (1), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη γνωμοδότηση της Ευρωπαϊκής Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής της 15ης Σεπτεμβρίου 2010 (1),

| — | έχοντας υπόψη τη διοργανική συμφωνία, της 28ης Νοεμβρίου 2001, για μια πλέον συστηματοποιημένη χρήση της τεχνικής της αναδιατύπωσης των νομικών πράξεων (2), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη διοργανική συμφωνία, της 28ης Νοεμβρίου 2001, για μια πλέον συστηματοποιημένη χρήση της τεχνικής της αναδιατύπωσης των νομικών πράξεων (2),

| — | έχοντας υπόψη την επιστολή της 29ης Ιουνίου 2010 της Επιτροπής Νομικών Θεμάτων προς την Επιτροπή Βιομηχανίας, Έρευνας και Ενέργειας, σύμφωνα με το άρθρο 87, παράγραφος 3, του Κανονισμού, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την επιστολή της 29ης Ιουνίου 2010 της Επιτροπής Νομικών Θεμάτων προς την Επιτροπή Βιομηχανίας, Έρευνας και Ενέργειας, σύμφωνα με το άρθρο 87, παράγραφος 3, του Κανονισμού,

| — | έχοντας υπόψη τη γνωμοδότηση της Επιτροπής Νομικών Θεμάτων επί της προτεινόμενης νομικής βάσης, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη γνωμοδότηση της Επιτροπής Νομικών Θεμάτων επί της προτεινόμενης νομικής βάσης,

| — | έχοντας υπόψη τα άρθρα 87, 55 και 37 του Κανονισμού του, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τα άρθρα 87, 55 και 37 του Κανονισμού του,

| — | έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Βιομηχανίας, Έρευνας και Ενέργειας (A7-0001/2011), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Βιομηχανίας, Έρευνας και Ενέργειας (A7-0001/2011),

| Α. | λαμβάνοντας υπόψη ότι, κατά τη Συμβουλευτική Ομάδα Εργασίας των Νομικών Υπηρεσιών του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, του Συμβουλίου και της Επιτροπής, η εν λόγω πρόταση δεν περιέχει καμία ουσιαστική τροποποίηση πλην εκείνων που προσδιορίζονται ως τοιαύτες στην πρόταση και ότι, όσον αφορά την κωδικοποίηση των αμετάβλητων διατάξεων των προηγούμενων πράξεων μαζί με τις τροποποιήσεις αυτές, η πρόταση περιορίζεται απλώς και μόνο σε κωδικοποίηση των υφισταμένων πράξεων, χωρίς τροποποίηση της ουσίας τους, |
| --- | --- |

Α.

λαμβάνοντας υπόψη ότι, κατά τη Συμβουλευτική Ομάδα Εργασίας των Νομικών Υπηρεσιών του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, του Συμβουλίου και της Επιτροπής, η εν λόγω πρόταση δεν περιέχει καμία ουσιαστική τροποποίηση πλην εκείνων που προσδιορίζονται ως τοιαύτες στην πρόταση και ότι, όσον αφορά την κωδικοποίηση των αμετάβλητων διατάξεων των προηγούμενων πράξεων μαζί με τις τροποποιήσεις αυτές, η πρόταση περιορίζεται απλώς και μόνο σε κωδικοποίηση των υφισταμένων πράξεων, χωρίς τροποποίηση της ουσίας τους,

| 1. | εγκρίνει τη θέση κατά την πρώτη ανάγνωση όπως παρατίθεται κατωτέρω, λαμβάνοντας υπόψη τις συστάσεις της Συμβουλευτικής Ομάδας Εργασίας των Νομικών Υπηρεσιών του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, του Συμβουλίου και της Επιτροπής· |
| --- | --- |

1.

εγκρίνει τη θέση κατά την πρώτη ανάγνωση όπως παρατίθεται κατωτέρω, λαμβάνοντας υπόψη τις συστάσεις της Συμβουλευτικής Ομάδας Εργασίας των Νομικών Υπηρεσιών του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, του Συμβουλίου και της Επιτροπής·

| 2. | ζητεί από την Επιτροπή να του υποβάλει εκ νέου την πρόταση, αν προτίθεται να της επιφέρει σημαντικές τροποποιήσεις ή να την αντικαταστήσει με νέο κείμενο· |
| --- | --- |

2.

ζητεί από την Επιτροπή να του υποβάλει εκ νέου την πρόταση, αν προτίθεται να της επιφέρει σημαντικές τροποποιήσεις ή να την αντικαταστήσει με νέο κείμενο·

| 3. | αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει τη θέση του Κοινοβουλίου στο Συμβούλιο και στην Επιτροπή, καθώς και στα εθνικά κοινοβούλια. |
| --- | --- |

3.

αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει τη θέση του Κοινοβουλίου στο Συμβούλιο και στην Επιτροπή, καθώς και στα εθνικά κοινοβούλια.

---

(1)  EE C 48, 15.2.2011, σ. 160.

(2)  ΕΕ C 77, 28.3.2002, σ. 1.

---

Τρίτη 15 Φεβρουαρίου 2011P7_TC1-COD(2010)0098

Θέση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου που καθορίσθηκε σε πρώτη ανάγνωση στις 15 Φεβρουαρίου 2011 εν όψει της έγκρισης κανονισμού (ΕΕ) αριθ. .../2011 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για τον καθορισμό των μέγιστων επιτρεπτών επιπέδων ραδιενέργειας στα τρόφιμα και τις ζωοτροφές λόγω πυρηνικού ατυχήματος ή σε περίπτωση εκτάκτου κινδύνου από ακτινοβολίες (αναδιατύπωση)

ΤΟ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ ΚΑΙ ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ,

Έχοντας υπόψη τη Συνθήκη για
  τη λειτουργία
  της Ευρωπαϊκής
  Ένωσης
  και ιδίως το
  άρθρο 168 παράγραφος 4 στοιχείο β)
  ,

(Τροπολογία 32)

έχοντας υπόψη την πρόταση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής,

μετά τη διαβίβαση του σχεδίου νομοθετικής πράξης στα εθνικά κοινοβούλια,

έχοντας υπόψη τη γνώμη της Ευρωπαϊκής Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής (1),

έχοντας υπόψη τη γνώμη της Επιτροπής των Περιφερειών (2),

Αποφασίζοντας σύμφωνα με τη συνήθη νομοθετική διαδικασία (3),

Εκτιμώντας τα ακόλουθα:

| (1) | Ο κανονισμός (Ευρατόμ) αριθ. 3954/87 του Συμβουλίου, της 22ας Δεκεμβρίου 1987, για τον καθορισμό των μεγίστων επιτρεπτών επιπέδων ραδιενέργειας στα τρόφιμα και τις ζωοτροφές λόγω πυρηνικού ατυχήματος ή σε περίπτωση εκτάκτου κινδύνου από ακτινοβολίες (4), έχει τροποποιηθεί (5) ουσιωδώς. Επειδή πρέπει να τροποποιηθεί εν νέου, είναι, ως εκ τούτου σκόπιμη, για λόγους σαφήνειας, η αναδιατύπωση του εν λόγω κανονισμού, μαζί με τον κανονισμό (Ευρατόμ) αριθ. 944/89 της Επιτροπής της 12ης Απριλίου 1989, για τον καθορισμό των μέγιστων επιτρεπτών επιπέδων ραδιενεργού μόλυνσης στα τρόφιμα ήσσονος σημασίας ύστερα από πυρηνικό ατύχημα ή σε κάθε άλλη περίπτωση έκτακτου κινδύνου από ακτινοβολίες (6) και τον κανονισμό (Ευρατόμ) αριθ. 770/90 της Επιτροπής της 29ης Μαρτίου 1990, περί του καθορισμού των μέγιστων επιτρεπτών επιπέδων ραδιενέργειας στις ζωοτροφές λόγω πυρηνικού ατυχήματος ή σε περίπτωση έκτακτου κινδύνου από ακτινοβολίες (7).
  ▐

  (Τροπολογία 2) |
| --- | --- |

(1)

Ο κανονισμός (Ευρατόμ) αριθ. 3954/87 του Συμβουλίου, της 22ας Δεκεμβρίου 1987, για τον καθορισμό των μεγίστων επιτρεπτών επιπέδων ραδιενέργειας στα τρόφιμα και τις ζωοτροφές λόγω πυρηνικού ατυχήματος ή σε περίπτωση εκτάκτου κινδύνου από ακτινοβολίες (4), έχει τροποποιηθεί (5) ουσιωδώς. Επειδή πρέπει να τροποποιηθεί εν νέου, είναι, ως εκ τούτου σκόπιμη, για λόγους σαφήνειας, η αναδιατύπωση του εν λόγω κανονισμού, μαζί με τον κανονισμό (Ευρατόμ) αριθ. 944/89 της Επιτροπής της 12ης Απριλίου 1989, για τον καθορισμό των μέγιστων επιτρεπτών επιπέδων ραδιενεργού μόλυνσης στα τρόφιμα ήσσονος σημασίας ύστερα από πυρηνικό ατύχημα ή σε κάθε άλλη περίπτωση έκτακτου κινδύνου από ακτινοβολίες (6) και τον κανονισμό (Ευρατόμ) αριθ. 770/90 της Επιτροπής της 29ης Μαρτίου 1990, περί του καθορισμού των μέγιστων επιτρεπτών επιπέδων ραδιενέργειας στις ζωοτροφές λόγω πυρηνικού ατυχήματος ή σε περίπτωση έκτακτου κινδύνου από ακτινοβολίες (7).

▐

(Τροπολογία 2)

| (2) | Σύμφωνα με το άρθρο 168 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης (ΣΛΕΕ), θα πρέπει να εξασφαλίζεται υψηλό επίπεδο προστασίας της υγείας του ανθρώπου κατά τον καθορισμό και την εφαρμογή όλων των πολιτικών και δράσεων της Ένωσης.



  (Τροπολογία 3) |
| --- | --- |

(2)

Σύμφωνα με το άρθρο 168 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης (ΣΛΕΕ), θα πρέπει να εξασφαλίζεται υψηλό επίπεδο προστασίας της υγείας του ανθρώπου κατά τον καθορισμό και την εφαρμογή όλων των πολιτικών και δράσεων της Ένωσης.

(Τροπολογία 3)

| (3) | Στις 2 Φεβρουαρίου 1959, το Συμβούλιο εξέδωσε οδηγίες (8) που καθορίζουν βασικούς κανόνες ασφαλείας το κείμενο των οποίων αντικαταστάθηκε από το κείμενο της οδηγίας 96/29/Ευρατόμ του Συμβουλίου της 13ης Μαΐου 1996 για τον καθορισμό των βασικών κανόνων ασφάλειας για την προστασία της υγείας των εργαζομένων και του πληθυσμού από τους κινδύνους που προκύπτουν από ιονίζουσες ακτινοβολίες (9). Το άρθρο 50 παράγραφος 2 της οδηγίας αυτής προβλέπει ότι τα κράτη μέλη καθορίζουν επίπεδα παρέμβασης σε περίπτωση ατυχημάτων. |
| --- | --- |

(3)

Στις 2 Φεβρουαρίου 1959, το Συμβούλιο εξέδωσε οδηγίες (8) που καθορίζουν βασικούς κανόνες ασφαλείας το κείμενο των οποίων αντικαταστάθηκε από το κείμενο της οδηγίας 96/29/Ευρατόμ του Συμβουλίου της 13ης Μαΐου 1996 για τον καθορισμό των βασικών κανόνων ασφάλειας για την προστασία της υγείας των εργαζομένων και του πληθυσμού από τους κινδύνους που προκύπτουν από ιονίζουσες ακτινοβολίες (9). Το άρθρο 50 παράγραφος 2 της οδηγίας αυτής προβλέπει ότι τα κράτη μέλη καθορίζουν επίπεδα παρέμβασης σε περίπτωση ατυχημάτων.

| (4) | Μετά το ατύχημα του πυρηνικού σταθμού στο Τσερνομπίλ στις 26 Απριλίου 1986, μεγάλες ποσότητες ραδιενεργών υλικών ελευθερώθηκαν στην ατμόσφαιρα, μολύνοντας τρόφιμα και ζωοτροφές σε υψηλά για την υγεία επίπεδα σε αρκετές ευρωπαϊκές χώρες.
  Το έδαφος είχε επίσης μολυνθεί από ραδιενεργές αποθέσεις με αποτέλεσμα να αυξηθεί η ραδιενέργεια στα τρόφιμα των δασικών και αγροτικών προϊόντων τα οποία προέρχονται από τις περιοχές που επλήγησαν
  .

  (Τροπολογία 4) |
| --- | --- |

(4)

Μετά το ατύχημα του πυρηνικού σταθμού στο Τσερνομπίλ στις 26 Απριλίου 1986, μεγάλες ποσότητες ραδιενεργών υλικών ελευθερώθηκαν στην ατμόσφαιρα, μολύνοντας τρόφιμα και ζωοτροφές σε υψηλά για την υγεία επίπεδα σε αρκετές ευρωπαϊκές χώρες.
  Το έδαφος είχε επίσης μολυνθεί από ραδιενεργές αποθέσεις με αποτέλεσμα να αυξηθεί η ραδιενέργεια στα τρόφιμα των δασικών και αγροτικών προϊόντων τα οποία προέρχονται από τις περιοχές που επλήγησαν
  .

(Τροπολογία 4)

| (5) | Θεσπίστηκαν μέτρα (10) για να εξασφαλιστεί ότι ορισμένα γεωργικά προϊόντα εισήχθησαν στην Ένωση μόνο σύμφωνα με κοινές διαδικασίες οι οποίες προστατεύουν την υγεία του πληθυσμού, διατηρώντας συγχρόνως τον ενιαίο χαρακτήρα της αγοράς και εμποδίζοντας εκτροπές του εμπορίου. |
| --- | --- |

(5)

Θεσπίστηκαν μέτρα (10) για να εξασφαλιστεί ότι ορισμένα γεωργικά προϊόντα εισήχθησαν στην Ένωση μόνο σύμφωνα με κοινές διαδικασίες οι οποίες προστατεύουν την υγεία του πληθυσμού, διατηρώντας συγχρόνως τον ενιαίο χαρακτήρα της αγοράς και εμποδίζοντας εκτροπές του εμπορίου.

| (6) | Το υψηλό επίπεδο προστασίας της υγείας του ανθρώπου είναι ένας από τους στόχους που πρέπει να επιτυγχάνει η Ένωση κατά τον καθορισμό και την εφαρμογή των πολιτικών της. Στο άρθρο 168 παράγραφος 4 στοιχείο β) της ΣΛΕΕ προβλέπεται η λήψη κοινών μέτρων στον κτηνιατρικό τομέα, με άμεσο στόχο την προστασία της δημόσιας υγείας. Τα κράτη μέλη είναι υπεύθυνα για την εποπτεία της συμμόρφωσης προς τα μέγιστα επιτρεπτά επίπεδα ραδιενέργειας που ορίζονται με βάση τον παρόντα κανονισμό, ειδικότερα με την εποπτεία των προτύπων ασφαλείας των τροφίμων και των ζωοτροφών.



  (Τροπολογία 5) |
| --- | --- |

(6)

Το υψηλό επίπεδο προστασίας της υγείας του ανθρώπου είναι ένας από τους στόχους που πρέπει να επιτυγχάνει η Ένωση κατά τον καθορισμό και την εφαρμογή των πολιτικών της. Στο άρθρο 168 παράγραφος 4 στοιχείο β) της ΣΛΕΕ προβλέπεται η λήψη κοινών μέτρων στον κτηνιατρικό τομέα, με άμεσο στόχο την προστασία της δημόσιας υγείας. Τα κράτη μέλη είναι υπεύθυνα για την εποπτεία της συμμόρφωσης προς τα μέγιστα επιτρεπτά επίπεδα ραδιενέργειας που ορίζονται με βάση τον παρόντα κανονισμό, ειδικότερα με την εποπτεία των προτύπων ασφαλείας των τροφίμων και των ζωοτροφών.

(Τροπολογία 5)

| (7) | Είναι ανάγκη να θεσπισθεί ένα σύστημα το οποίο, μετά από ένα πυρηνικό ατύχημα ή σε περίπτωση εκτάκτου κινδύνου από ακτινοβολίες, που υπάρχουν πιθανότητες να προκαλέσει ή έχει προκαλέσει σημαντική ραδιενεργό μόλυνση των τροφίμων και των ζωοτροφών, θα επιτρέπει στην
  Ένωση
  , να καθορίζει μέγιστα επιτρεπτά επίπεδα ραδιενέργειας για
  να διασφαλίζει υψηλό επίπεδο προστασίας της δημόσιας υγείας
  .

  (Τροπολογία 6) |
| --- | --- |

(7)

Είναι ανάγκη να θεσπισθεί ένα σύστημα το οποίο, μετά από ένα πυρηνικό ατύχημα ή σε περίπτωση εκτάκτου κινδύνου από ακτινοβολίες, που υπάρχουν πιθανότητες να προκαλέσει ή έχει προκαλέσει σημαντική ραδιενεργό μόλυνση των τροφίμων και των ζωοτροφών, θα επιτρέπει στην
  Ένωση
  , να καθορίζει μέγιστα επιτρεπτά επίπεδα ραδιενέργειας για
  να διασφαλίζει υψηλό επίπεδο προστασίας της δημόσιας υγείας
  .

(Τροπολογία 6)

| (8) | Η Επιτροπή πρέπει να ενημερώνεται για κάθε πυρηνικό ατύχημα ή για περιπτώσεις ασυνήθιστα υψηλών επιπέδων ραδιενέργειας σύμφωνα με την απόφαση 87/600/Ευρατόμ του Συμβουλίου της 14ης Δεκεμβρίου 1987 για τις κοινοτικές ρυθμίσεις σχετικά με την ταχεία ανταλλαγή πληροφοριών σε περίπτωση εκτάκτου κινδύνου από ακτινοβολίες (11) ή βάσει της Σύμβασης ΔΟΑΕ της 26ης Σεπτεμβρίου 1986 για την έγκαιρη γνωστοποίηση πυρηνικού ατυχήματος. |
| --- | --- |

(8)

Η Επιτροπή πρέπει να ενημερώνεται για κάθε πυρηνικό ατύχημα ή για περιπτώσεις ασυνήθιστα υψηλών επιπέδων ραδιενέργειας σύμφωνα με την απόφαση 87/600/Ευρατόμ του Συμβουλίου της 14ης Δεκεμβρίου 1987 για τις κοινοτικές ρυθμίσεις σχετικά με την ταχεία ανταλλαγή πληροφοριών σε περίπτωση εκτάκτου κινδύνου από ακτινοβολίες (11) ή βάσει της Σύμβασης ΔΟΑΕ της 26ης Σεπτεμβρίου 1986 για την έγκαιρη γνωστοποίηση πυρηνικού ατυχήματος.

| (9) | Η Επιτροπή ▐ θα πρέπει να
  εφαρμόζει
  αμέσως
  τα προκαθορισμένα μέγιστα επιτρεπτά επίπεδα ραδιενέργειας όταν έχει προηγηθεί πυρηνικό ατύχημα ή σε περίπτωση εκτάκτου κινδύνου από ακτινοβολία
  .

  (Τροπολογία 7) |
| --- | --- |

(9)

Η Επιτροπή ▐ θα πρέπει να
  εφαρμόζει
  αμέσως
  τα προκαθορισμένα μέγιστα επιτρεπτά επίπεδα ραδιενέργειας όταν έχει προηγηθεί πυρηνικό ατύχημα ή σε περίπτωση εκτάκτου κινδύνου από ακτινοβολία
  .

(Τροπολογία 7)

| (10) | Η Επιτροπή θα πρέπει να διαθέτει τη δυνατότητα να εγκρίνει πράξεις κατ' εξουσιοδότηση σύμφωνα με το άρθρο 290 της ΣΛΕΕ, για την προσαρμογή των μέγιστων επιτρεπτών επιπέδων ραδιενέργειας των τροφίμων και των ζωοτροφών στην τεχνική πρόοδο, καθώς και για τον κατάλογο των ήσσονος σημασίας τροφίμων. Είναι ιδιαίτερη σημαντικό να διεξάγει η Επιτροπή κατάλληλες διαβουλεύσεις κατά τη διάρκεια του προπαρασκευαστικού έργου της, συμπεριλαμβανομένων διαβουλεύσεων σε επίπεδο εμπειρογνωμόνων.



  (Τροπολογία 8)

  ▐

  (Τροπολογία 9) |
| --- | --- |

(10)

Η Επιτροπή θα πρέπει να διαθέτει τη δυνατότητα να εγκρίνει πράξεις κατ' εξουσιοδότηση σύμφωνα με το άρθρο 290 της ΣΛΕΕ, για την προσαρμογή των μέγιστων επιτρεπτών επιπέδων ραδιενέργειας των τροφίμων και των ζωοτροφών στην τεχνική πρόοδο, καθώς και για τον κατάλογο των ήσσονος σημασίας τροφίμων. Είναι ιδιαίτερη σημαντικό να διεξάγει η Επιτροπή κατάλληλες διαβουλεύσεις κατά τη διάρκεια του προπαρασκευαστικού έργου της, συμπεριλαμβανομένων διαβουλεύσεων σε επίπεδο εμπειρογνωμόνων.

(Τροπολογία 8)

▐

(Τροπολογία 9)

| (11) | Τα παράγωγα επίπεδα αναφοράς και
  τα μέγιστα επιτρεπτά επίπεδα
  ραδιενέργειας θα πρέπει να αναθεωρούνται τακτικά για να
  λαμβάνουν δεόντως υπόψη
  την πρόοδο της επιστήμης και την εμπειρογνωμοσύνη
  που είναι σήμερα
  διαθέσιμη
  διεθνώς,
  ώστε να αντικατοπτρίζουν την ανάγκη
  καθησύχασης του κοινού και
  να εξασφαλίζουν υψηλό επίπεδο προστασίας του πληθυσμού, καθώς επίσης για να αποφεύγονται οι αποκλίσεις από τη διεθνή κανονιστική πρακτική
  .

  (Τροπολογία 10) |
| --- | --- |

(11)

Τα παράγωγα επίπεδα αναφοράς και
  τα μέγιστα επιτρεπτά επίπεδα
  ραδιενέργειας θα πρέπει να αναθεωρούνται τακτικά για να
  λαμβάνουν δεόντως υπόψη
  την πρόοδο της επιστήμης και την εμπειρογνωμοσύνη
  που είναι σήμερα
  διαθέσιμη
  διεθνώς,
  ώστε να αντικατοπτρίζουν την ανάγκη
  καθησύχασης του κοινού και
  να εξασφαλίζουν υψηλό επίπεδο προστασίας του πληθυσμού, καθώς επίσης για να αποφεύγονται οι αποκλίσεις από τη διεθνή κανονιστική πρακτική
  .

(Τροπολογία 10)

| (12) | Τα επίπεδα ραδιενέργειας που προκαλούνται από τη μόλυνση λόγω πυρηνικού ατυχήματος ή οποιουδήποτε άλλου εκτάκτου κινδύνου από ακτινοβολία θα πρέπει να λαμβάνονται υπόψη σε συνδυασμό με τα ήδη υπάρχοντα επίπεδα φυσικής ραδιενέργειας που μπορεί να υπερβαίνουν τα ισχύοντα όρια ασφαλείας.



  (Τροπολογία 11) |
| --- | --- |

(12)

Τα επίπεδα ραδιενέργειας που προκαλούνται από τη μόλυνση λόγω πυρηνικού ατυχήματος ή οποιουδήποτε άλλου εκτάκτου κινδύνου από ακτινοβολία θα πρέπει να λαμβάνονται υπόψη σε συνδυασμό με τα ήδη υπάρχοντα επίπεδα φυσικής ραδιενέργειας που μπορεί να υπερβαίνουν τα ισχύοντα όρια ασφαλείας.

(Τροπολογία 11)

| (13) | Τα παραρτήματα Ι, ΙΙ και ΙΙΙ θα πρέπει να λαμβάνουν υπόψη τις συνέπειες της μερικής διάσπασης ραδιενεργών ισοτόπων καθ’ όλη τη διάρκεια του χρόνου ζωής των διατηρημένων τροφίμων. Ανάλογα με τη μορφή μόλυνσης, π.χ. μόλυνση από ισότοπα ιωδίου, θα πρέπει να διεξάγεται επί μονίμου βάσεως έλεγχος ραδιενέργειας των διατηρημένων τροφίμων.



  (Τροπολογία 12)

  ▐

  (Τροπολογία 13, 14 και 15) |
| --- | --- |

(13)

Τα παραρτήματα Ι, ΙΙ και ΙΙΙ θα πρέπει να λαμβάνουν υπόψη τις συνέπειες της μερικής διάσπασης ραδιενεργών ισοτόπων καθ’ όλη τη διάρκεια του χρόνου ζωής των διατηρημένων τροφίμων. Ανάλογα με τη μορφή μόλυνσης, π.χ. μόλυνση από ισότοπα ιωδίου, θα πρέπει να διεξάγεται επί μονίμου βάσεως έλεγχος ραδιενέργειας των διατηρημένων τροφίμων.

(Τροπολογία 12)

▐

(Τροπολογία 13, 14 και 15)

| (14) | Τα τρόφιμα που πρέπει να θεωρηθούν τρόφιμα ήσσονος σημασίας είναι εκείνα που έχουν ελάσσονα διαιτητική σημασία και περιθωριακή μόνο συνεισφορά στην κατανάλωση τροφής από τον πληθυσμό. ▐

  (Τροπολογία 16) |
| --- | --- |

(14)

Τα τρόφιμα που πρέπει να θεωρηθούν τρόφιμα ήσσονος σημασίας είναι εκείνα που έχουν ελάσσονα διαιτητική σημασία και περιθωριακή μόνο συνεισφορά στην κατανάλωση τροφής από τον πληθυσμό. ▐

(Τροπολογία 16)

| (15) | Εφαρμόζονται οι γενικές αρχές της νομοθεσίας για τα τρόφιμα όπως καθορίζονται στα άρθρα 5 έως 21 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 178/2002 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 28ης Ιανουαρίου 2002, για τον καθορισμό των γενικών αρχών και απαιτήσεων της νομοθεσίας για τα τρόφιμα, για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Αρχής για την Ασφάλεια των Τροφίμων και τον καθορισμό διαδικασιών σε θέματα ασφαλείας των τροφίμων (12).
  Η συμμόρφωση με τα μέγιστα επιτρεπτά επίπεδα ραδιενέργειας πρέπει να ελέγχεται κατάλληλα
  και με επίσημους ελέγχους από τα κράτη μέλη, όπως προβλέπεται στο άρθρο 17 του εν λόγω κανονισμού,



  (Τροπολογία 17) |
| --- | --- |

(15)

Εφαρμόζονται οι γενικές αρχές της νομοθεσίας για τα τρόφιμα όπως καθορίζονται στα άρθρα 5 έως 21 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 178/2002 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 28ης Ιανουαρίου 2002, για τον καθορισμό των γενικών αρχών και απαιτήσεων της νομοθεσίας για τα τρόφιμα, για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Αρχής για την Ασφάλεια των Τροφίμων και τον καθορισμό διαδικασιών σε θέματα ασφαλείας των τροφίμων (12).
  Η συμμόρφωση με τα μέγιστα επιτρεπτά επίπεδα ραδιενέργειας πρέπει να ελέγχεται κατάλληλα
  και με επίσημους ελέγχους από τα κράτη μέλη, όπως προβλέπεται στο άρθρο 17 του εν λόγω κανονισμού,

(Τροπολογία 17)

ΕΞΕΔΩΣΑΝ ΤΟΝ ΠΑΡΟΝΤΑ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟ:

Άρθρο 1

1.   Ο παρών κανονισμός θεσπίζει τη διαδικασία καθορισμού των μέγιστων επιτρεπτών επιπέδων ραδιενεργού μόλυνσης των τροφίμων και των ζωοτροφών που επιτρέπεται να διατεθούν στην αγορά ύστερα από πυρηνικό ατύχημα ή σε περίπτωση έκτακτου κινδύνου από ακτινοβολίες που υπάρχουν πιθανότητες να προκαλέσει ή έχει προκαλέσει σημαντική ραδιενεργό μόλυνση των τροφίμων και των ζωοτροφών.

2.   Για τους σκοπούς του παρόντος κανονισμού, ισχύουν οι ακόλουθοι ορισμοί:

| α) | ως «τρόφιμα» νοούνται τα προϊόντα που προορίζονται να καταναλωθούν από τον άνθρωπο είτε απευθείας είτε μετά από μεταποίηση, |
| --- | --- |

α)

ως «τρόφιμα» νοούνται τα προϊόντα που προορίζονται να καταναλωθούν από τον άνθρωπο είτε απευθείας είτε μετά από μεταποίηση,

| β) | ως «ζωοτροφές» νοούνται τα προϊόντα που προορίζονται αποκλειστικά για τη διατροφή των ζώων. |
| --- | --- |

β)

ως «ζωοτροφές» νοούνται τα προϊόντα που προορίζονται αποκλειστικά για τη διατροφή των ζώων.

Άρθρο 2

1.   Η Επιτροπή, μόλις πληροφορηθεί επίσημα — είτε σύμφωνα με τις ρυθμίσεις της Ευρωπαϊκής Κοινότητας Ατομικής Ενέργειας σχετικά με την ταχεία ανταλλαγή πληροφοριών σε περίπτωση έκτακτου κινδύνου από ακτινοβολίες, ή κατ' εφαρμογή της Σύμβασης ΔΟΑΕ της 26ης Σεπτεμβρίου 1986 για την έγκαιρη γνωστοποίηση πυρηνικού ατυχήματος — ατύχημα ή οποιαδήποτε άλλη κατάσταση εκτάκτου κινδύνου από ακτινοβολίες, όπου η ραδιενέργεια ενδέχεται να φθάσει ή έχει ήδη φθάσει τα μέγιστα επιτρεπτά επίπεδα ραδιενέργειας για τα τρόφιμα που καθορίζονται στο παράρτημα Ι, ή τα μέγιστα επιτρεπτά επίπεδα για ζωοτροφές που καθορίζονται στο παράρτημα ΙΙΙ θεσπίζει αμέσως
  απόφαση με την οποία δηλώνεται πυρηνικό ατύχημα ή έκτακτος κίνδυνος από ακτινοβολία και τίθενται σε
  εφαρμογή
  τα ανωτέρω μέγιστα επιτρεπτά επίπεδα
  .

(Τροπολογία 18)

2.   Η διάρκεια ισχύος
  της απόφασης που αναφέρεται στην παράγραφο 1
  δεν υπερβαίνει τους τρεις μήνες ▐.

(Τροπολογία 19)

3.
     
  Για τους σκοπούς του παρόντος κανονισμού, η Επιτροπή επικουρείται από επιτροπή ανεξάρτητων εμπειρογνωμόνων αποτελούμενη από επιστήμονες των τομέων της δημόσιας υγείας και της ασφάλειας των τροφίμων. Τα μέλη της επιτροπής επιλέγονται με επιστημονικά κριτήρια. Η Επιτροπή δημοσιοποιεί τη σύνθεση της επιτροπής εμπειρογνωμόνων και τις δηλώσεις συμφερόντων των μελών της.

(Τροπολογία 20)

▐

(Τροπολογίες 21 και 22)

Άρθρο 3

Προκειμένου να λαμβάνει υπόψη τη διαθεσιμότητα νέων επιστημονικών στοιχείων, ή αν τούτο καθίσταται αναγκαίο λόγω πυρηνικού ατυχήματος ή άλλου έκτακτου κινδύνου από ακτινοβολία, η Επιτροπή προσαρμόζει τα παραρτήματα Ι, ΙΙ και ΙΙΙ με κατ’ εξουσιοδότηση πράξεις σύμφωνα με το άρθρο 4 και με την επιφύλαξη των προϋποθέσεων των άρθρων 5 και 6
  .

▐

(Τροπολογία 23)

Άρθρο 4

Εκτέλεση της εξουσιοδότησης

1.
     
  Η εξουσία για την έκδοση των κατ’ εξουσιοδότηση πράξεων που αναφέρονται στο άρθρο 3 ανατίθεται στην Επιτροπή για περίοδο πέντε ετών αρχής γενομένης στις ... (13). Η Επιτροπή εκπονεί έκθεση σχετικά με την εξουσιοδότηση το αργότερο έξι μήνες πριν από την εκπνοή της πενταετούς περιόδου. Η εξουσιοδότηση ανανεώνεται αυτομάτως για περιόδους ίσης διάρκειας, εκτός αν το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο ή το Συμβούλιο την ανακαλέσουν σύμφωνα με το άρθρο 5.

2.
     
  Η Επιτροπή, μόλις εκδώσει μια κατ’ εξουσιοδότηση πράξη, την κοινοποιεί ταυτόχρονα στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και στο Συμβούλιο.

3.
     
  Η εξουσία για την έγκριση κατ’ εξουσιοδότηση πράξεων ανατίθεται στην Επιτροπή υπό τις προϋποθέσεις που προβλέπονται στα άρθρα 5 και 6.

(Τροπολογία 24)

Άρθρο 5

Ανάκληση της εξουσιοδότησης

1.
     
  Η εξουσιοδότηση που αναφέρεται στο άρθρο 3 μπορεί να ανακληθεί ανά πάσα στιγμή από το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο ή από το Συμβούλιο.

2.
     
  Το θεσμικό όργανο που κίνησε εσωτερική διαδικασία για να αποφασίσει εάν πρόκειται να ανακαλέσει την εξουσιοδότηση ενημερώνει το άλλο θεσμικό όργανο και την Επιτροπή εντός εύλογου χρονικού διαστήματος πριν τη λήψη της τελικής απόφασης, υποδεικνύοντας τις εξουσιοδοτήσεις που ενδέχεται να αποτελέσουν αντικείμενο ανάκλησης καθώς και τους λόγους της εν λόγω ανάκλησης.

3.
     
  Η απόφαση ανάκλησης θέτει τέρμα στην εξουσιοδότηση που προσδιορίζεται στην εν λόγω απόφαση. Τίθεται σε ισχύ αμέσως ή σε μεταγενέστερη ημερομηνία που ορίζεται στις διατάξεις της. Δεν επηρεάζει την εγκυρότητα των κατ’ εξουσιοδότηση πράξεων που βρίσκονται ήδη σε ισχύ. Δημοσιεύεται στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης.

(Τροπολογία 25)

Άρθρο 6

Αντιρρήσεις σε κατ’ εξουσιοδότηση πράξεις

1.
     
  Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο ή το Συμβούλιο μπορούν να εκφράσουν αντιρρήσεις σχετικά με την κατ' εξουσιοδότηση πράξη μέσα σε προθεσμία δύο μηνών από την ημερομηνία κοινοποίησης.

Με πρωτοβουλία του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου ή του Συμβουλίου, η προθεσμία αυτή παρατείνεται κατά δύο μήνες.

2.
     
  Αν κατά τη λήξη της προθεσμίας που αναφέρεται στην παράγραφο 1 δεν έχουν εκφραστεί αντιρρήσεις ούτε από το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο ούτε από το Συμβούλιο σχετικά με την κατ’ εξουσιοδότηση πράξη, η εν λόγω πράξη δημοσιεύεται στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης και αρχίζει να ισχύει από την ημερομηνία που ορίζεται στις διατάξεις της.

Η κατ’ εξουσιοδότηση πράξη μπορεί να δημοσιευτεί στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης και να τεθεί σε ισχύ πριν τη λήξη αυτής της περιόδου, αν το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο ενημερώσουν αμφότερα την Επιτροπή για την πρόθεσή τους να μην εκφράσουν αντιρρήσεις.

3.
     
  Αν μέσα στην προθεσμία που αναφέρεται στην παράγραφο 1 εκφραστούν αντιρρήσεις για την κατ’ εξουσιοδότηση πράξη είτε από το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο είτε από το Συμβούλιο, η εν λόγω πράξη δεν τίθεται σε ισχύ. Το θεσμικό όργανο που εκφράζει αντίρρηση δηλώνει τους λόγους για τους οποίους αντιτίθεται στην κατ’ εξουσιοδότηση πράξη.

(Τροπολογία 26)

Άρθρο 7

1.   Δεν πρέπει να διατίθενται στην αγορά τρόφιμα ή ζωοτροφές των οποίων η μόλυνση υπερβαίνει τα μέγιστα επιτρεπτά επίπεδα ραδιενέργειας που καθορίζονται στα παραρτήματα Ι και ΙΙΙ.

Ο παρών κανονισμός εφαρμόζεται επίσης στα
  τρόφιμα ή
  στις
  ζωοτροφές που εισάγονται από τρίτες χώρες
  , με καθεστώς διαμετακόμισης στο τελωνείο ή που προορίζονται για εξαγωγή
  .

(Τροπολογία 27)

2.   Κάθε κράτος μέλος γνωστοποιεί στην Επιτροπή όλες τις πληροφορίες σχετικά με την εφαρμογή του παρόντος κανονισμού και επισημαίνει ιδιαίτερα τις περιπτώσεις μη τήρησης των ανώτατων επιτρεπτών επιπέδων ραδιενέργειας. Η Επιτροπή διαβιβάζει τις πληροφορίες αυτές στα άλλα κράτη μέλη.

3.
     
  Τα κράτη μέλη παρακολουθούν τη συμμόρφωση προς τα μέγιστα επιτρεπτά όρια ραδιενέργειας εντός της επικράτειάς τους. Για το σκοπό αυτό, τα κράτη μέλη διατηρούν σύστημα επίσημων ελέγχων τροφίμων και ζωοτροφών, και λαμβάνουν άλλα ενδεδειγμένα μέτρα κατά περίπτωση, συμπεριλαμβανομένων δημόσιων ανακοινώσεων σχετικά με την ασφάλεια και τους κινδύνους των τροφίμων και των ζωοτροφών, σύμφωνα με το άρθρο 17 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 178/2002.

(Τροπολογία 28)

4.
     
  Η Επιτροπή υποβάλλει, έως τον Μάρτιο 2012, έκθεση στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο σχετικά με την καταλληλότητα μηχανισμού για την αποζημίωση των αγροτών των οποίων η παραγωγή έχει μολυνθεί περισσότερο από τα ανώτατα επιτρεπτά επίπεδα ραδιενέργειας και δεν μπορεί να διοχετευθεί στην αγορά. Ο μηχανισμός αυτός θα πρέπει να βασίζεται στην αρχή «ο ρυπαίνων πληρώνει». Η έκθεση, εφόσον απαιτείται, συνοδεύεται με νομοθετική πρόταση για τη θέσπιση τέτοιου κανονισμού.

(Τροπολογία 33)

Άρθρο 8

Ένας κατάλογος των τροφίμων ήσσονος σημασίας παρατίθεται στο παράρτημα ΙΙ.

▐

(Τροπολογία 29)

Άρθρο 9

1.
     
  Η Επιτροπή υποβάλλει, έως τον Μάρτιο 2012, έκθεση στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο σχετικά με την καταλληλότητα των μέγιστων επιτρεπόμενων ορίων ραδιενέργειας που καθορίζονται στα παραρτήματα Ι και ΙΙΙ, και τη σκοπιμότητα της διατήρησης καταλόγου τροφίμων ήσσονος σημασίας σύμφωνα με το παράρτημα ΙΙ.

2.
     
  Στην έκθεση πρέπει να εξετάζεται ιδιαίτερα η συμβατότητα των μέγιστων επιτρεπόμενων ορίων ραδιενέργειας με το όριο ενεργού δόσης 1 mSv ανά έτος που ισχύει για το κοινό σύμφωνα με τις προϋποθέσεις που καθορίζονται στην οδηγία 96/29/Ευρατόμ, και να διερευνάται η πιθανή προσθήκη σχετικών ραδιονουκλεϊδίων στα παραρτήματα Ι και ΙΙΙ. Για την αξιολόγηση των μέγιστων επιτρεπτών επιπέδων, η έκθεση πρέπει να επικεντρώνεται στην προστασία των ευπαθέστερων πληθυσμιακών ομάδων, και ιδιαίτερα των παιδιών, και να εξετάζει τη σκοπιμότητα του καθορισμού μέγιστων επιτρεπόμενων ορίων για όλες τις κατηγορίες του πληθυσμού στη βάση αυτή.

(Τροπολογία 30)

Άρθρο 10

Ο κανονισμός (Ευρατόμ) αριθ. 3954/87 του Συμβουλίου και οι κανονισμοί (Ευρατόμ) αριθ. 944/89 και αριθ. 770/90 της Επιτροπής καταργούνται.

Οι αναφορές στους καταργούμενους κανονισμούς θεωρούνται ότι γίνονται στον παρόντα κανονισμό και διαβάζονται σύμφωνα με τον πίνακα αντιστοιχίας που εμφαίνεται στο παράρτημα V.

Άρθρο 11

Ο παρών κανονισμός αρχίζει να ισχύει την εικοστή ημέρα μετά τη δημοσίευσή του στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης.

Ο παρών κανονισμός είναι δεσμευτικός ως προς όλα τα μέρη του και ισχύει άμεσα σε κάθε κράτος μέλος.

[...]

Για το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο

Ο Πρόεδρος

Για το Συμβούλιο

Ο Πρόεδρος

---

(1)  EE C 48, 15.2.2011, σ. 160.

1

(2)  ΕΕ C (...), (...), σ. (...).

2

(3)  Θέση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 15ης Φεβρουαρίου 2011.

3

(4)  ΕΕ L 371, 30.12.1987, σ. 11.

4

(5)  Βλ. παράρτημα IV.

5

(6)  ΕΕ L 101, 13.4.1989, σ. 17.

6

(7)  ΕΕ L 83, 30.3.1990, σ. 78.

7

(8)  ΕΕ 11, 20.2.1959, σ. 221/59.

8

(9)  ΕΕ L 159, 29.6.1996, σ. 1.

9

(10)  Κανονισμοί του Συμβουλίου (ΕΟΚ) αριθ. 1707/86 (ΕΕ L 146, 31.5.1986, σ. 88), (ΕΟΚ) αριθ. 3020/86 (ΕΕ L 280, 1.10.1986, σ. 79), (ΕΟΚ) αριθ. 624/87 (ΕΕ L 58, 28.2.1987, σ. 101) και (ΕΟΚ) αριθ. 3955/87 (ΕΕ L 371, 30.12.1987, σ. 14).

10

(11)  ΕΕ L 371, 30.12.1987, σ. 76.

11

(12)  

  ΕΕ L 31, 1.2.2002, σ. 1.

12

ΕΕ L 31, 1.2.2002, σ. 1.

(13)  
  ΕΕ: να συμπληρωθεί η ημερομηνία έναρξης ισχύος του παρόντος κανονισμού.

13

ΕΕ: να συμπληρωθεί η ημερομηνία έναρξης ισχύος του παρόντος κανονισμού.

---

Τρίτη 15 Φεβρουαρίου 2011ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ I

(Τροπολογία 31)

ΜΕΓΙΣΤΑ ΕΠΙΤΡΕΠΤΑ ΕΠΙΠΕΔΑ ΡΑΔΙΕΝΕΡΓΕΙΑΣ ΓΙΑ ΤΡΟΦΙΜΑ (Bq/kg)

| | Τρόφιμα (1) |
| --- | --- |
| Βρεφική τροφή (2) | Γαλακτοκο-μικά προϊόντα (3) | Άλλα τρόφιμα εκτός από τρόφιμα ήσσονος σημασίας (4) | Υγρά που προορίζονται για κατανάλωση (5) |
| Ισότοπα του στροντίου, ιδίωςSr-90 | 75 | 125 | 750 | 125 |
| Ισότοπα του ιωδίου, ιδίως I-131 | 150 | 500 | 2 000 | 500 |
| Ισότοπα του πλουτωνίου και στοιχείων με μεγαλύτερο ατομικό αριθμό που εκπέμπουν σωματίδια α, ιδίως Pu-239 και Am-241 | 1 | 20 | 80 | 20 |
| Όλα τα άλλα νουκλεΐδια, με χρόνο υποδιπλασιασμού μεγαλύτερο από 10 ημέρες, ιδίωςCs-134 και Cs-137 (6) | 400 | 1 000 | 1 250 | 1 000 |

Τρόφιμα (1)

Βρεφική τροφή (2)

Γαλακτοκο-μικά προϊόντα (3)

Άλλα τρόφιμα εκτός από τρόφιμα ήσσονος σημασίας (4)

Υγρά που προορίζονται για κατανάλωση (5)

Ισότοπα του στροντίου, ιδίωςSr-90

75

125

750

125

Ισότοπα του ιωδίου, ιδίως I-131

150

500

2 000

500

Ισότοπα του πλουτωνίου και στοιχείων με μεγαλύτερο ατομικό αριθμό που εκπέμπουν σωματίδια α, ιδίως Pu-239 και Am-241

1

20

80

20

Όλα τα άλλα νουκλεΐδια, με χρόνο υποδιπλασιασμού μεγαλύτερο από 10 ημέρες, ιδίωςCs-134 και Cs-137 (6)

400

1 000

1 250

1 000

---

(1)  Το μέγιστο επιτρεπτό επίπεδο για τα συμπυκνωμένα ή αποξηραμένα προϊόντα υπολογίζεται βάσει του έτοιμου για κατανάλωση ανασυσταθέντος προϊόντος. Τα κράτη μέλη μπορούν να διατυπώσουν συστάσεις ως προς τους όρους διάλυσης, ώστε να τηρούνται τα ανωτέρω επιτρεπτά επίπεδα που ορίζονται βάσει του παρόντος κανονισμού.

(2)  Βρεφική τροφή θεωρούνται τα
  παρασκευάσματα για βρέφη, συμπεριλαμβανομένου του εξανθρωποποιημένου γάλακτος, και τα παρασκευάσματα ή ισοδύναμα τρόφιμα δεύτερης βρεφικής ηλικίας
  , που προορίζονται ειδικά για τη διατροφή βρεφών
  κάτω των δώδεκα μηνών
  , ανταποκρίνονται αφ' εαυτών στις ανάγκες διατροφής αυτής της κατηγορίας ανθρώπων και κυκλοφορούν στο λιανικό εμπόριο σε συσκευασίες με σαφή και ευδιάκριτη ένδειξη ότι πρόκειται για βρεφικές τροφές.

(3)  Γαλακτοκομικά προϊόντα θεωρούνται τα προϊόντα που υπάγονται στους ακόλουθους κωδικούς ΣΟ μεταξύ των οποίων συμπεριλαμβάνονται και οι ενδεχόμενες μελλοντικές αναπροσαρμογές: 0401, 0402 (εκτός του 0402 29 11).

(4)  Τα ήσσονος σημασίας τρόφιμα και τα αντίστοιχα μέγιστα επιτρεπτά επίπεδα μόλυνσης που θα ισχύουν γι' αυτά καθορίζονται στο παράρτημα ΙΙ.

(5)  Υγρά τρόφιμα όπως ορίζονται στον κωδικό ΣΟ 2009 και στο κεφάλαιο 22 της συνδυασμένης ονοματολογίας. Οι τιμές υπολογίζονται με βάση την κατανάλωση τρεχούμενου νερού και οι ίδιες τιμές θα πρέπει να εφαρμόζονται στο πόσιμο νερό εφόσον το αποφασίσουν οι αρμόδιες αρχές των κρατών μελών.

(6)  Ο άνθρακας 14, το τρίτιο και το κάλιο 40 δεν περιλαμβάνονται σ' αυτή την ομάδα.

---

Τρίτη 15 Φεβρουαρίου 2011ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ II

Καταλογοσ τροφιμων ησσονοσ σημασιασ

Για τα τρόφιμα ήσσονος σημασίας που περιλαμβάνονται στο παρόν παράρτημα, τα μέγιστα επιτρεπτά επίπεδα ραδιενεργού μόλυνσης που πρέπει να ισχύσουν είναι δεκαπλάσια εκείνων που ισχύουν για τα «άλλα τρόφιμα εκτός από τρόφιμα ήσσονος σημασίας» και τα οποία καθορίζονται στο παράρτημα Ι.

| Κωδικός ΣΟ | Περιγραφή εμπορευμάτων |
| --- | --- |
| 0703 20 00 | Σκόρδα (νωπά ή διατηρημένα με απλή ψύξη) |
| 0709 59 50 | Τρούφες (νωπές ή διατηρημένες με απλή ψύξη) |
| 0709 90 40 | Κάππαρη (νωπή ή διατηρημένη με απλή ψύξη) |
| 0711 90 70 | Κάππαρη (διατηρημένη προσωρινά, αλλά ακατάλληλη για διατροφή στην κατάσταση που βρίσκεται) |
| ex 0712 39 00 | Τρούφες (ξερές, έστω και κομμένες σε τεμάχια ή σε φέτες ή και τριμμένες ή σε σκόνη, αλλά όχι αλλιώς παρασκευασμένες) |
| 0714 | Ρίζες μανιόκας, αραρούτης ή σαλεπιού, κόνδυλοι ηλίανθου (ψευδοκολοκάσια), γλυκοπατάτες και παρόμοιες ρίζες και κόνδυλοι με υψηλή περιεκτικότητα σε άμυλο ή ινουλίνη, νωπά ή αποξεραμένα, έστω και κομμένα σε τεμάχια ή συσσωματωμένα σε μορφή σβόλων. Εντεριώνη (ψίχα) του φοίνικα των Μολλούκων (αρτόδενδρου) |
| 0814 00 00 | Φλούδες εσπεριδοειδών ή πεπονιών (στις οποίες περιλαμβάνονται και των καρπουζιών), νωπές, κατεψυγμένες, σε άλμη, σε θειωμένο νερό ή σε νερό που έχουν προστεθεί άλλες ουσίες που χρησιμεύουν για να εξασφαλισθεί προσωρινά η διατήρησή τους, ή και αποξεραμένες |
| 0903 00 00 | Ματέ |
| 0904 | Πιπέρι (του είδους piper). Πιπέρια του γένους capsicum ή του γένους pimenta, αποξεραμένα ή θρυμματισμένα σε σκόνη |
| 0905 00 00 | Βανίλια |
| 0906 | Κανέλα και άνθη κανελόδενδρου |
| 0907 00 00 | Γαρίφαλα (καρποί, άνθη και μίσχοι) |
| 0908 | Μοσχοκάρυδα, περιβλήματα μοσχοκάρυδων, καρποί αμώμων και καρδαμώνων |
| 0909 | Σπέρματα γλυκάνισου του κοινού, γλυκάνισου του εστεροειδή, μάραθου, κοριάνδρου, κύμινου, αγριοκύμινου (κάρου) ή κέδρου (αρκεύθου) |
| 0910 | Ζιγγίβερι, κρόκος (ζαφορά), curcuma, θυμάρι, φύλλα δάφνης, curry και άλλα μπαχαρικά |
| 1106 20 | Αλεύρια και σιμιγδάλια και σκόνη από σάγο, ρίζες ή κονδύλους της κλάσης 0714 |
| 1108 14 00 | Άμυλο μανιόκας (cassave) |
| 1210 | Κώνοι λυκίσκου νωποί ή αποξεραμένοι, έστω και σπασμένοι, αλεσμένοι ή με μορφή σβόλων, λουπουλίνη |
| 1211 | Φυτά, μέρη φυτών, σπόροι και καρποί των ειδών που χρησιμοποιούνται κυρίως στην αρωματοποιία, την ιατρική ή για χρήσεις εντομοκτόνες, παρασιτοκτόνες ή παρόμοιες, νωπά ή ξερά, έστω και κομμένα, σπασμένα ή σε σκόνη |
| 1301 | Γομαλάκια, γόμες, ρητίνες, γόμες-ρητίνες και κόμμι, (για παράδειγμα, βάλσαμα), φυσικά |
| 1302 | Χυμοί και εκχυλίσματα φυτικά. Πηκτικές ύλες, πηκτινικές και πηκτικές ενώσεις. Αγάρ-αγάρ και άλλα βλεννώδη ή και πηκτικά φυτικά παράγωγα, έστω και τροποποιημένα |
| 1504 | Λίπη και λάδια και τα κλάσματά τους, ψαριών ή θαλασσίων θηλαστικών, έστω και εξευγενισμένα, αλλά όχι χημικώς μετασχηματισμένα |
| 1604 30 | Χαβιάρι και τα υποκατάστατα αυτού |
| 1801 00 00 | Κακάο σε σπόρους και θραύσματα σπόρων, ακατέργαστα ή φρυγμένα |
| 1802 00 00 | Κελύφη, μεμβράνες (φλούδες) και άλλα απορρίμματα κοκάου |
| 1803 | Πάστα κακάου, έστω και αποβουτυρωμένη |
| 2003 20 00 | Τρούφες (παρασκευασμένες ή διατηρημένες αλλιώς παρά με ξίδι ή οξικό οξύ) |
| 2006 00 | Λαχανικά, καρποί και φρούτα, φλούδες καρπών και φρούτων και άλλα μέρη φυτών, ζαχαρόπηκτα (στραγγισμένα, με στιλπνή ή κρυσταλλική εμφάνιση) |
| 2102 | Ζύμες (ενεργές ή αδρανείς). Άλλοι αδρανείς μονοκύτταροι μικροοργανισμοί (με εξαίρεση τα εμβόλια της κλάσης 3002). Σκόνες για το φούσκωμα της ζύμης, παρασκευασμένες |
| 2936 | Προβιταμίνες και βιταμίνες, φυσικές ή αναπαραγμένες με σύνθεση (στις οποίες συμπεριλαμβάνονται και τα φυσικά συμπυκνώματα), καθώς και τα παράγωγά τους που χρησιμοποιούνται κυρίως σαν βιταμίνες, αναμειγμένα ή μη μεταξύ τους, έστω και σε οποιαδήποτε διαλύματα |
| 3301 | Αιθέρια έλαια (αποτερπενωμένα ή μη), στα οποία περιλαμβάνονται και εκείνα με την ονομασία «πηγμένα» ή «απόλυτα». Ρητινοειδή. Εκχυλίσματα ελαιορητινών: Συμπυκνωμένα διαλύματα αιθερίων ελαίων σε λίπη, σταθερά λάδια, κεριά ή ανάλογες ύλες, που παίρνονται με απορρόφηση ή εμπότιση, τερπενικά υποπροϊόντα, κατάλοιπα της αποτερπένωσης των αιθερίων ελαίων. Αποσταγμένα αρωματικά νερά και υδατικά διαλύματα αιθερίων ελαίων |

Κωδικός ΣΟ

Περιγραφή εμπορευμάτων

0703 20 00

Σκόρδα (νωπά ή διατηρημένα με απλή ψύξη)

0709 59 50

Τρούφες (νωπές ή διατηρημένες με απλή ψύξη)

0709 90 40

Κάππαρη (νωπή ή διατηρημένη με απλή ψύξη)

0711 90 70

Κάππαρη (διατηρημένη προσωρινά, αλλά ακατάλληλη για διατροφή στην κατάσταση που βρίσκεται)

ex 0712 39 00

Τρούφες (ξερές, έστω και κομμένες σε τεμάχια ή σε φέτες ή και τριμμένες ή σε σκόνη, αλλά όχι αλλιώς παρασκευασμένες)

0714

Ρίζες μανιόκας, αραρούτης ή σαλεπιού, κόνδυλοι ηλίανθου (ψευδοκολοκάσια), γλυκοπατάτες και παρόμοιες ρίζες και κόνδυλοι με υψηλή περιεκτικότητα σε άμυλο ή ινουλίνη, νωπά ή αποξεραμένα, έστω και κομμένα σε τεμάχια ή συσσωματωμένα σε μορφή σβόλων. Εντεριώνη (ψίχα) του φοίνικα των Μολλούκων (αρτόδενδρου)

0814 00 00

Φλούδες εσπεριδοειδών ή πεπονιών (στις οποίες περιλαμβάνονται και των καρπουζιών), νωπές, κατεψυγμένες, σε άλμη, σε θειωμένο νερό ή σε νερό που έχουν προστεθεί άλλες ουσίες που χρησιμεύουν για να εξασφαλισθεί προσωρινά η διατήρησή τους, ή και αποξεραμένες

0903 00 00

Ματέ

0904

Πιπέρι (του είδους piper). Πιπέρια του γένους capsicum ή του γένους pimenta, αποξεραμένα ή θρυμματισμένα σε σκόνη

0905 00 00

Βανίλια

0906

Κανέλα και άνθη κανελόδενδρου

0907 00 00

Γαρίφαλα (καρποί, άνθη και μίσχοι)

0908

Μοσχοκάρυδα, περιβλήματα μοσχοκάρυδων, καρποί αμώμων και καρδαμώνων

0909

Σπέρματα γλυκάνισου του κοινού, γλυκάνισου του εστεροειδή, μάραθου, κοριάνδρου, κύμινου, αγριοκύμινου (κάρου) ή κέδρου (αρκεύθου)

0910

Ζιγγίβερι, κρόκος (ζαφορά), curcuma, θυμάρι, φύλλα δάφνης, curry και άλλα μπαχαρικά

1106 20

Αλεύρια και σιμιγδάλια και σκόνη από σάγο, ρίζες ή κονδύλους της κλάσης 0714

1108 14 00

Άμυλο μανιόκας (cassave)

1210

Κώνοι λυκίσκου νωποί ή αποξεραμένοι, έστω και σπασμένοι, αλεσμένοι ή με μορφή σβόλων, λουπουλίνη

1211

Φυτά, μέρη φυτών, σπόροι και καρποί των ειδών που χρησιμοποιούνται κυρίως στην αρωματοποιία, την ιατρική ή για χρήσεις εντομοκτόνες, παρασιτοκτόνες ή παρόμοιες, νωπά ή ξερά, έστω και κομμένα, σπασμένα ή σε σκόνη

1301

Γομαλάκια, γόμες, ρητίνες, γόμες-ρητίνες και κόμμι, (για παράδειγμα, βάλσαμα), φυσικά

1302

Χυμοί και εκχυλίσματα φυτικά. Πηκτικές ύλες, πηκτινικές και πηκτικές ενώσεις. Αγάρ-αγάρ και άλλα βλεννώδη ή και πηκτικά φυτικά παράγωγα, έστω και τροποποιημένα

1504

Λίπη και λάδια και τα κλάσματά τους, ψαριών ή θαλασσίων θηλαστικών, έστω και εξευγενισμένα, αλλά όχι χημικώς μετασχηματισμένα

1604 30

Χαβιάρι και τα υποκατάστατα αυτού

1801 00 00

Κακάο σε σπόρους και θραύσματα σπόρων, ακατέργαστα ή φρυγμένα

1802 00 00

Κελύφη, μεμβράνες (φλούδες) και άλλα απορρίμματα κοκάου

1803

Πάστα κακάου, έστω και αποβουτυρωμένη

2003 20 00

Τρούφες (παρασκευασμένες ή διατηρημένες αλλιώς παρά με ξίδι ή οξικό οξύ)

2006 00

Λαχανικά, καρποί και φρούτα, φλούδες καρπών και φρούτων και άλλα μέρη φυτών, ζαχαρόπηκτα (στραγγισμένα, με στιλπνή ή κρυσταλλική εμφάνιση)

2102

Ζύμες (ενεργές ή αδρανείς). Άλλοι αδρανείς μονοκύτταροι μικροοργανισμοί (με εξαίρεση τα εμβόλια της κλάσης 3002). Σκόνες για το φούσκωμα της ζύμης, παρασκευασμένες

2936

Προβιταμίνες και βιταμίνες, φυσικές ή αναπαραγμένες με σύνθεση (στις οποίες συμπεριλαμβάνονται και τα φυσικά συμπυκνώματα), καθώς και τα παράγωγά τους που χρησιμοποιούνται κυρίως σαν βιταμίνες, αναμειγμένα ή μη μεταξύ τους, έστω και σε οποιαδήποτε διαλύματα

3301

Αιθέρια έλαια (αποτερπενωμένα ή μη), στα οποία περιλαμβάνονται και εκείνα με την ονομασία «πηγμένα» ή «απόλυτα». Ρητινοειδή. Εκχυλίσματα ελαιορητινών: Συμπυκνωμένα διαλύματα αιθερίων ελαίων σε λίπη, σταθερά λάδια, κεριά ή ανάλογες ύλες, που παίρνονται με απορρόφηση ή εμπότιση, τερπενικά υποπροϊόντα, κατάλοιπα της αποτερπένωσης των αιθερίων ελαίων. Αποσταγμένα αρωματικά νερά και υδατικά διαλύματα αιθερίων ελαίων

---

Τρίτη 15 Φεβρουαρίου 2011ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ III

Μέγιστα επιτρεπτά επίπεδα ραδιενεργού μόλυνσης (καίσιο 134 και καίσιο 137) των ζωοτροφών

| Ζώα | Bq/kg (1), (2) |
| --- | --- |
| Χοίροι | 1 250 |
| Πουλερικά, αρνιά, μοσχάρια | 2 500 |
| Άλλα | 5 000 |

Ζώα

Bq/kg (1), (2)

Χοίροι

1 250

Πουλερικά, αρνιά, μοσχάρια

2 500

Άλλα

5 000

---

(1)  Τα μέγιστα αυτά επιτρεπτά επίπεδα αποσκοπούν να συμβάλουν στην τήρηση των μέγιστων επιτρεπτών επιπέδων για τις ζωοτροφές· δεν μπορούν αφεαυτών να εξασφαλίσουν την τήρηση αυτή σε οποιαδήποτε περίπτωση και δεν μειώνουν την υποχρέωση να ελέγχονται τα επίπεδα μόλυνσης στα προϊόντα ζωικής προελεύσεως που προορίζονται για ανθρώπινη διατροφή.

(2)  Τα μέγιστα αυτά επιτρεπτά επίπεδα ισχύουν για τις ζωοτροφές που είναι έτοιμες για κατανάλωση.

---

Τρίτη 15 Φεβρουαρίου 2011ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ ΙV

Καταργούμενοι κανονισμοί

| Κανονισμός (Ευρατόμ) αριθ. 3954/87 του Συμβουλίου | (EE L 371 της 30.12.1987, σ. 11) |
| --- | --- |
| Κανονισμός (Ευρατόμ) αριθ. 2218/89 του Συμβουλίου | (EE L 211 της 22.7.1989, σ. 1) |
| Κανονισμός (Ευρατόμ) αριθ. 944/89 της Επιτροπής | (EE L 101 της 13.4.1989, σ. 17) |
| Κανονισμός (Ευρατόμ) αριθ. 770/90 της Επιτροπής | (EE L 83 της 30.3.1990, σ. 78) |

Κανονισμός (Ευρατόμ) αριθ. 3954/87 του Συμβουλίου

(EE L 371 της 30.12.1987, σ. 11)

Κανονισμός (Ευρατόμ) αριθ. 2218/89 του Συμβουλίου

(EE L 211 της 22.7.1989, σ. 1)

Κανονισμός (Ευρατόμ) αριθ. 944/89 της Επιτροπής

(EE L 101 της 13.4.1989, σ. 17)

Κανονισμός (Ευρατόμ) αριθ. 770/90 της Επιτροπής

(EE L 83 της 30.3.1990, σ. 78)

---

Τρίτη 15 Φεβρουαρίου 2011ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ V

Πίνακασ αντιστοιχίασ

| Κανονισμός (Ευρατόμ) αριθ. 3954/87 | Κανονισμός (Ευρατόμ) αριθ. 944/89 | Κανονισμός (Ευρατόμ) αριθ. 770/90 | Παρών κανονισμός |
| --- | --- | --- | --- |
| Άρθρα 1 και 2 | | | Άρθρα 1 και 2 |
| Άρθρο 5 | | | Άρθρο 3 |
| | | | Άρθρο 4 |
| | | | Άρθρο 5 |
| | | | Άρθρο 6 |
| Άρθρο 6, παράγραφος 1, πρώτο και δεύτερο εδάφιο | | | Άρθρο 7, παράγραφος 1 πρώτο και δεύτερο εδάφιο |
| Άρθρο 6, παράγραφος 2 | | | Άρθρο 7, παράγραφος 2 |
| | Άρθρο 1 | | Άρθρο 8 |
| | Άρθρο 2 | | Παράρτημα ΙΙ |
| | | Άρθρο 1 | Άρθρο 2 παράγραφος 1 |
| — | — | — | Άρθρο 9 |
| | | | Άρθρο 10 |
| Άρθρο 8 | | | Άρθρο 11 |
| Παράρτημα | | | Παράρτημα I |
| | Παράρτημα | | Παράρτημα II |
| | | Παράρτημα | Παράρτημα III |
| — | — | — | Παράρτημα IV |
| — | — | — | Παράρτημα V |

Κανονισμός (Ευρατόμ) αριθ. 3954/87

Κανονισμός (Ευρατόμ) αριθ. 944/89

Κανονισμός (Ευρατόμ) αριθ. 770/90

Παρών κανονισμός

Άρθρα 1 και 2

Άρθρα 1 και 2

Άρθρο 5

Άρθρο 3

Άρθρο 4

Άρθρο 5

Άρθρο 6

Άρθρο 6, παράγραφος 1, πρώτο και δεύτερο εδάφιο

Άρθρο 7, παράγραφος 1 πρώτο και δεύτερο εδάφιο

Άρθρο 6, παράγραφος 2

Άρθρο 7, παράγραφος 2

Άρθρο 1

Άρθρο 8

Άρθρο 2

Παράρτημα ΙΙ

Άρθρο 1

Άρθρο 2 παράγραφος 1

—

—

—

Άρθρο 9

Άρθρο 10

Άρθρο 8

Άρθρο 11

Παράρτημα

Παράρτημα I

Παράρτημα

Παράρτημα II

Παράρτημα

Παράρτημα III

—

—

—

Παράρτημα IV

—

—

—

Παράρτημα V

---

Τετάρτη 16 Φεβρουαρίου 2011

| 28.6.2012 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 188/91 |
| --- | --- | --- | --- |

28.6.2012

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 188/91

---

Τετάρτη 16 Φεβρουαρίου 2011Ψευδεπίγραφα φάρμακα ***I

P7_TA(2011)0056

Νομοθετικό ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 16ης Φεβρουαρίου 2011 σχετικά με την πρόταση οδηγίας του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου που αφορά την τροποποίηση της οδηγίας 2001/83/ΕΚ όσον αφορά την πρόληψη της εισόδου, στη νόμιμη αλυσίδα εφοδιασμού, φαρμάκων που είναι ψευδεπίγραφα ως προς την ταυτότητα, το ιστορικό ή την πηγή τους (COM(2008)0668 – C6-0513/2008 – 2008/0261(COD))

2012/C 188 E/28

(Συνήθης νομοθετική διαδικασία: πρώτη ανάγνωση)

Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο,

| — | έχοντας υπόψη την πρόταση της Επιτροπής προς το Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο (COM(2008)0668), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την πρόταση της Επιτροπής προς το Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο (COM(2008)0668),

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 251, παράγραφος 2, και το άρθρο 95 της Συνθήκης ΕΚ, σύμφωνα με τα οποία του υποβλήθηκε η πρόταση από την Επιτροπή (C6-0513/2008), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 251, παράγραφος 2, και το άρθρο 95 της Συνθήκης ΕΚ, σύμφωνα με τα οποία του υποβλήθηκε η πρόταση από την Επιτροπή (C6-0513/2008),

| — | έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής προς το Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο με τίτλο «Συνέπειες της έναρξης ισχύος της Συνθήκης της Λισαβόνας στις τρέχουσες διοργανικές διαδικασίες λήψης αποφάσεων» (COM(2009)0665), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής προς το Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο με τίτλο «Συνέπειες της έναρξης ισχύος της Συνθήκης της Λισαβόνας στις τρέχουσες διοργανικές διαδικασίες λήψης αποφάσεων» (COM(2009)0665),

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 294, παράγραφος 3, το άρθρο 114 και το άρθρο 168, παράγραφος 4, στοιχείο γ), της Συνθήκης για τη Λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 294, παράγραφος 3, το άρθρο 114 και το άρθρο 168, παράγραφος 4, στοιχείο γ), της Συνθήκης για τη Λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,

| — | έχοντας υπόψη τη γνώμη της Ευρωπαϊκής Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής της 15ης Ιουλίου 2009 (1), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη γνώμη της Ευρωπαϊκής Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής της 15ης Ιουλίου 2009 (1),

| — | έχοντας υπόψη τη γνώμη της Επιτροπής των Περιφερειών της 7ης Οκτωβρίου 2009 (2), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη γνώμη της Επιτροπής των Περιφερειών της 7ης Οκτωβρίου 2009 (2),

| — | έχοντας υπόψη τη δέσμευση του εκπροσώπου του Συμβουλίου με επιστολή της 21ης Δεκεμβρίου 2010 να εγκρίνει τη θέση του Κοινοβουλίου, σύμφωνα με το άρθρο 294, παράγραφος 4, της Συνθήκης για τη Λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη δέσμευση του εκπροσώπου του Συμβουλίου με επιστολή της 21ης Δεκεμβρίου 2010 να εγκρίνει τη θέση του Κοινοβουλίου, σύμφωνα με το άρθρο 294, παράγραφος 4, της Συνθήκης για τη Λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 55 του Κανονισμού του, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 55 του Κανονισμού του,

| — | έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Περιβάλλοντος, Δημόσιας Υγείας και Ασφάλειας των Τροφίμων και τις γνωμοδοτήσεις της Επιτροπής Βιομηχανίας, Έρευνας και Ενέργειας και της Επιτροπής Εσωτερικής Αγοράς και Προστασίας των Καταναλωτών (A7-0148/2010), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Περιβάλλοντος, Δημόσιας Υγείας και Ασφάλειας των Τροφίμων και τις γνωμοδοτήσεις της Επιτροπής Βιομηχανίας, Έρευνας και Ενέργειας και της Επιτροπής Εσωτερικής Αγοράς και Προστασίας των Καταναλωτών (A7-0148/2010),

| 1. | εγκρίνει τη θέση του σε πρώτη ανάγνωση όπως παρατίθεται κατωτέρω· |
| --- | --- |

1.

εγκρίνει τη θέση του σε πρώτη ανάγνωση όπως παρατίθεται κατωτέρω·

| 2. | ζητεί από την Επιτροπή να του υποβάλει εκ νέου την πρόταση, αν προτίθεται να της επιφέρει σημαντικές τροποποιήσεις ή να την αντικαταστήσει με νέο κείμενο· |
| --- | --- |

2.

ζητεί από την Επιτροπή να του υποβάλει εκ νέου την πρόταση, αν προτίθεται να της επιφέρει σημαντικές τροποποιήσεις ή να την αντικαταστήσει με νέο κείμενο·

| 3. | αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει τη θέση του Κοινοβουλίου στο Συμβούλιο, στην Επιτροπή και στα εθνικά κοινοβούλια. |
| --- | --- |

3.

αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει τη θέση του Κοινοβουλίου στο Συμβούλιο, στην Επιτροπή και στα εθνικά κοινοβούλια.

---

(1)  ΕΕ C 317, 23.12.2009, σ. 62.

(2)  ΕΕ C 79, 27.3.2010, σ. 50.

---

Τετάρτη 16 Φεβρουαρίου 2011P7_TC1-COD(2008)0261

Θέση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου που καθορίσθηκε σε πρώτη ανάγνωση στις 16 Φεβρουαρίου 2011 εν όψει της έγκρισης οδηγίας 2011/.../ΕΕ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για την τροποποίηση της οδηγίας 2001/83/ΕΚ περί κοινοτικού κώδικος για τα φάρμακα που προορίζονται για ανθρώπινη χρήση, όσον αφορά την πρόληψη της εισόδου ψευδεπίγραφων φαρμάκων στη νόμιμη αλυσίδα εφοδιασμού

(Καθώς έχει επιτευχθεί συμφωνία μεταξύ του Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, η θέση του Κοινοβουλίου αντιστοιχεί στην τελική νομοθετική πράξη, οδηγία 2011/62/ΕΕ.)

---

Πέμπτη 17 Φεβρουαρίου 2011

| 28.6.2012 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 188/93 |
| --- | --- | --- | --- |

28.6.2012

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 188/93

---

Πέμπτη 17 Φεβρουαρίου 2011Διμερής ρήτρα διασφάλισης της συμφωνίας ελεύθερων συναλλαγών μεταξύ της ΕΕ και της Κορέας ***I

P7_TA(2011)0061

Νομοθετικό ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 17ης Φεβρουαρίου 2011 σχετικά με την πρόταση κανονισμού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου που αφορά την εφαρμογή της διμερούς ρήτρας διασφάλισης της συμφωνίας ελεύθερων συναλλαγών μεταξύ της ΕΕ και της Κορέας (COM(2010)0049 – C7-0025/2010 – 2010/0032(COD))

2012/C 188 E/29

(Συνήθης νομοθετική διαδικασία: πρώτη ανάγνωση)

Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο,

| — | έχοντας υπόψη την πρόταση της Επιτροπής προς το Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο (COM(2010)0049), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την πρόταση της Επιτροπής προς το Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο (COM(2010)0049),

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 294 και το άρθρο 207, παράγραφος 2, της Συνθήκης για τη Λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, σύμφωνα με τα οποία του υποβλήθηκε η πρόταση από την Επιτροπή (C7-0025/2010), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 294 και το άρθρο 207, παράγραφος 2, της Συνθήκης για τη Λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, σύμφωνα με τα οποία του υποβλήθηκε η πρόταση από την Επιτροπή (C7-0025/2010),

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 294, παράγραφος 3, της Συνθήκης για τη Λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 294, παράγραφος 3, της Συνθήκης για τη Λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,

| — | έχοντας υπόψη τη δέσμευση του εκπροσώπου του Συμβουλίου με επιστολή της 22ας Δεκεμβρίου 2010, να εγκρίνει τη θέση του Κοινοβουλίου, σύμφωνα με το άρθρο 294, παράγραφος 4, της Συνθήκης για τη Λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη δέσμευση του εκπροσώπου του Συμβουλίου με επιστολή της 22ας Δεκεμβρίου 2010, να εγκρίνει τη θέση του Κοινοβουλίου, σύμφωνα με το άρθρο 294, παράγραφος 4, της Συνθήκης για τη Λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 55 του Κανονισμού του, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 55 του Κανονισμού του,

| — | έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Διεθνούς Εμπορίου (A7-0210/2010), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Διεθνούς Εμπορίου (A7-0210/2010),

| 1. | εγκρίνει τη θέση σε πρώτη ανάγνωση όπως παρατίθεται κατωτέρω (1)· |
| --- | --- |

1.

εγκρίνει τη θέση σε πρώτη ανάγνωση όπως παρατίθεται κατωτέρω (1)·

| 2. | εγκρίνει την κοινή δήλωση του Κοινοβουλίου και της Επιτροπής που επισυνάπτεται στο παρόν ψήφισμα· |
| --- | --- |

2.

εγκρίνει την κοινή δήλωση του Κοινοβουλίου και της Επιτροπής που επισυνάπτεται στο παρόν ψήφισμα·

| 3. | λαμβάνει υπόψη τη δήλωση της Επιτροπής που επισυνάπτεται στο παρόν ψήφισμα· |
| --- | --- |

3.

λαμβάνει υπόψη τη δήλωση της Επιτροπής που επισυνάπτεται στο παρόν ψήφισμα·

| 4. | ζητεί από την Επιτροπή να του υποβάλει εκ νέου την πρόταση, αν προτίθεται να της επιφέρει σημαντικές τροποποιήσεις ή να την αντικαταστήσει με νέο κείμενο· |
| --- | --- |

4.

ζητεί από την Επιτροπή να του υποβάλει εκ νέου την πρόταση, αν προτίθεται να της επιφέρει σημαντικές τροποποιήσεις ή να την αντικαταστήσει με νέο κείμενο·

| 5. | αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει τη θέση του Κοινοβουλίου στο Συμβούλιο, στην Επιτροπή και στα εθνικά κοινοβούλια. |
| --- | --- |

5.

αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει τη θέση του Κοινοβουλίου στο Συμβούλιο, στην Επιτροπή και στα εθνικά κοινοβούλια.

---

(1)  Η παρούσα θέση αντικαθιστά τις τροπολογίες που εγκρίθηκαν στις 7 Σεπτεμβρίου 2010 (Κείμενα που εγκρίθηκαν, P7_TA(2010)0301).

---

Πέμπτη 17 Φεβρουαρίου 2011P7_TC1-COD(2010)0032

Θέση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου που καθορίσθηκε σε πρώτη ανάγνωση στις 17 Φεβρουαρίου 2011 εν όψει της έγκρισης κανονισμού (ΕΕ) αριθ. .../2011 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για την εφαρμογή της διμερούς ρήτρας διασφάλισης της συμφωνίας ελεύθερων συναλλαγών μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και των κρατών μελών της και της Δημοκρατίας της Κορέας

(Καθώς έχει επιτευχθεί συμφωνία μεταξύ του Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, η θέση του Κοινοβουλίου αντιστοιχεί στην τελική νομοθετική πράξη, κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 511/2011.)

---

Πέμπτη 17 Φεβρουαρίου 2011ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ Ι

Δήλωση της Επιτροπής

Η Επιτροπή χαιρετίζει την επίτευξη συμφωνίας σε πρώτη ανάγνωση μεταξύ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου σχετικά με τον κανονισμό για τις διασφαλίσεις.

Όπως προβλέπεται στον κανονισμό, η Επιτροπή θα υποβάλλει ετήσια έκθεση στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και στο Συμβούλιο για την εκτέλεση της συμφωνίας ελεύθερων συναλλαγών μεταξύ της ΕΕ και της Κορέας και θα είναι έτοιμη να συζητήσει με την αρμόδια επιτροπή του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου οιαδήποτε θέματα ανακύπτουν από την εκτέλεση της συμφωνίας.

Επ’ αυτού η Επιτροπή επιθυμεί να σημειώσει τα ακόλουθα:

| α) | Η Επιτροπή θα παρακολουθεί εκ του σύνεγγυς την εκτέλεση των δεσμεύσεων που ανέλαβε η Κορέα επί κανονιστικών θεμάτων, μεταξύ άλλων ιδίως τις δεσμεύσεις σε σχέση με τεχνικούς κανονισμούς στον τομέα των αυτοκινήτων. Στην παρακολούθηση περιλαμβάνονται όλες οι πτυχές των μη δασμολογικών περιορισμών και τα αποτελέσματά της τεκμηριώνονται και υποβάλλονται στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και στο Συμβούλιο. |
| --- | --- |

α)

Η Επιτροπή θα παρακολουθεί εκ του σύνεγγυς την εκτέλεση των δεσμεύσεων που ανέλαβε η Κορέα επί κανονιστικών θεμάτων, μεταξύ άλλων ιδίως τις δεσμεύσεις σε σχέση με τεχνικούς κανονισμούς στον τομέα των αυτοκινήτων. Στην παρακολούθηση περιλαμβάνονται όλες οι πτυχές των μη δασμολογικών περιορισμών και τα αποτελέσματά της τεκμηριώνονται και υποβάλλονται στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και στο Συμβούλιο.

| β) | Η Επιτροπή θα δώσει επίσης ιδιαίτερη σημασία στην αποτελεσματική εκτέλεση των δεσμεύσεών της για την εργασία και το περιβάλλον του κεφαλαίου 13 της συμφωνίας ελεύθερων συναλλαγών (Εμπόριο και Αειφόρος Ανάπτυξη). Επ’ αυτού, η Επιτροπή θα αναζητήσει τη συμβουλή της Εσωτερικής Συμβουλευτικής Ομάδας, που θα περιλαμβάνει εκπροσώπους οργανώσεων επιχειρήσεων, συνδικάτων και μη κυβερνητικών οργανώσεων. Η εκτέλεση του κεφαλαίου 13 της συμφωνίας ελεύθερων συναλλαγών τεκμηριώνεται δεόντως και υποβάλλεται σχετική έκθεση στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και στο Συμβούλιο. |
| --- | --- |

β)

Η Επιτροπή θα δώσει επίσης ιδιαίτερη σημασία στην αποτελεσματική εκτέλεση των δεσμεύσεών της για την εργασία και το περιβάλλον του κεφαλαίου 13 της συμφωνίας ελεύθερων συναλλαγών (Εμπόριο και Αειφόρος Ανάπτυξη). Επ’ αυτού, η Επιτροπή θα αναζητήσει τη συμβουλή της Εσωτερικής Συμβουλευτικής Ομάδας, που θα περιλαμβάνει εκπροσώπους οργανώσεων επιχειρήσεων, συνδικάτων και μη κυβερνητικών οργανώσεων. Η εκτέλεση του κεφαλαίου 13 της συμφωνίας ελεύθερων συναλλαγών τεκμηριώνεται δεόντως και υποβάλλεται σχετική έκθεση στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και στο Συμβούλιο.

Η Επιτροπή συμφωνεί επίσης ως προς τη σημασία παροχής μίας αποτελεσματικής προστασίας σε περίπτωση ξαφνικών αυξήσεων των εισαγωγών σε ευαίσθητους τομείς, περιλαμβανομένου του τομέα των μικρών αυτοκινήτων. Η παρακολούθηση ευαίσθητων τομέων περιλαμβάνει αυτοκίνητα, κλωστοϋφαντουργικά προϊόντα και ηλεκτρονικά καταναλωτικά είδη. Η Επιτροπή σημειώνει επ’ αυτού ότι ο τομέας των μικρών αυτοκινήτων μπορεί να θεωρείται σχετική αγορά για τους σκοπούς της έρευνας διασφάλισης.

Η Επιτροπή σημειώνει ότι ο καθορισμός ζωνών τελειοποίησης προς επανεξαγωγή στην Κορεατική Χερσόνησο, σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 12 του πρωτοκόλλου κανόνων καταγωγής, θα απαιτούσε διεθνή συμφωνία μεταξύ των μερών στην οποία το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο θα έπρεπε να δώσει τη συγκατάθεσή του. Η Επιτροπή θα τηρεί το Κοινοβούλιο πλήρως ενημερωμένο για τις διαβουλεύσεις της επιτροπής ζωνών τελειοποίησης προς επανεξαγωγή στην Κορεατική Χερσόνησο.

Τέλος, η Επιτροπή σημειώνει επίσης ότι, εάν λόγω εξαιρετικών περιστάσεων, αποφασίσει να παρατείνει τη διάρκεια της έρευνας σύμφωνα με το άρθρο 5 παράγραφος 3, θα εξασφαλίσει ότι η παράταση αυτή δεν θα υπερβαίνει την ημερομηνία λήξης της ισχύος των προσωρινών μέτρων που εισάγονται σύμφωνα με το άρθρο 7.

---

Πέμπτη 17 Φεβρουαρίου 2011ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ ΙΙ

Κοινή δήλωση

Η Επιτροπή και το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο συμφωνούν επί της σημασίας της στενής συνεργασίας στην παρακολούθηση της εκτέλεσης της συμφωνίας ελεύθερων συναλλαγών μεταξύ της ΕΕ και της Κορέας και του κανονισμού για τα μέτρα διασφάλισης. Προς τούτο συμφωνούν για τα ακόλουθα:

| — | Σε περίπτωση που το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο εγκρίνει σύσταση για να κινηθεί έρευνα διασφάλισης, η Επιτροπή θα εξετάσει προσεκτικά εάν πληρούνται οι προϋποθέσεις δυνάμει του κανονισμού για αυτεπάγγελτη έναρξη. Σε περίπτωση που η Επιτροπή θεωρεί ότι δεν πληρούνται οι προϋποθέσεις, θα υποβάλει έκθεση στην αρμόδια επιτροπή του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου στην οποία θα περιλαμβάνεται επεξήγηση όλων των σχετικών με την έναρξη έρευνας παραγόντων. |
| --- | --- |

—

Σε περίπτωση που το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο εγκρίνει σύσταση για να κινηθεί έρευνα διασφάλισης, η Επιτροπή θα εξετάσει προσεκτικά εάν πληρούνται οι προϋποθέσεις δυνάμει του κανονισμού για αυτεπάγγελτη έναρξη. Σε περίπτωση που η Επιτροπή θεωρεί ότι δεν πληρούνται οι προϋποθέσεις, θα υποβάλει έκθεση στην αρμόδια επιτροπή του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου στην οποία θα περιλαμβάνεται επεξήγηση όλων των σχετικών με την έναρξη έρευνας παραγόντων.

| — | Κατόπιν αιτήματος της αρμόδιας επιτροπής του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, η Επιτροπή της κοινοποιεί οιεσδήποτε ειδικές ανησυχίες σε σχέση με την εκτέλεση από την Κορέα των δεσμεύσεών της για μη δασμολογικά μέτρα ή για το κεφάλαιο 13 (Εμπόριο και Αειφόρος Ανάπτυξη) της συμφωνίας ελεύθερων συναλλαγών. |
| --- | --- |

—

Κατόπιν αιτήματος της αρμόδιας επιτροπής του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, η Επιτροπή της κοινοποιεί οιεσδήποτε ειδικές ανησυχίες σε σχέση με την εκτέλεση από την Κορέα των δεσμεύσεών της για μη δασμολογικά μέτρα ή για το κεφάλαιο 13 (Εμπόριο και Αειφόρος Ανάπτυξη) της συμφωνίας ελεύθερων συναλλαγών.

---

| 28.6.2012 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 188/95 |
| --- | --- | --- | --- |

28.6.2012

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 188/95

---

Πέμπτη 17 Φεβρουαρίου 2011Χορήγηση εγγύησης της ΕΕ στην Ευρωπαϊκή Τράπεζα Επενδύσεων για την κάλυψη ζημιών από δάνεια και εγγυήσεις για σχέδια εκτός της ΕΕ ***I

P7_TA(2011)0062

Νομοθετικό ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 17ης Φεβρουαρίου 2011 σχετικά με την πρόταση απόφασης του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου που αφορά τη χορήγηση εγγύησης της EE στην Ευρωπαϊκή Τράπεζα Επενδύσεων για την κάλυψη ζημιών από δάνεια και εγγυήσεις για σχέδια εκτός της Ευρωπαϊκής Ένωσης (COM(2010)0174 – C7-0110/2010 – 2010/0101(COD))

2012/C 188 E/30

(Συνήθης νομοθετική διαδικασία: πρώτη ανάγνωση)

Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο,

| — | έχοντας υπόψη την πρόταση της Επιτροπής προς το Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο (COM(2010)0174), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την πρόταση της Επιτροπής προς το Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο (COM(2010)0174),

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 294, παράγραφος 2, και τα άρθρα 209 και 212 της Συνθήκης για τη Λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, σύμφωνα με τα οποία του υποβλήθηκε η πρόταση από την Επιτροπή (C7-0110/2010), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 294, παράγραφος 2, και τα άρθρα 209 και 212 της Συνθήκης για τη Λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, σύμφωνα με τα οποία του υποβλήθηκε η πρόταση από την Επιτροπή (C7-0110/2010),

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 294, παράγραφος 3, της Συνθήκης για τη Λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 294, παράγραφος 3, της Συνθήκης για τη Λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 55 του Κανονισμού του, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 55 του Κανονισμού του,

| — | έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Προϋπολογισμών και τις γνωμοδοτήσεις της Επιτροπής Ελέγχου του Προϋπολογισμού, της Επιτροπής Ανάπτυξης, της Επιτροπής Εξωτερικών Υποθέσεων, της Επιτροπής Οικονομικής και Νομισματικής Πολιτικής και της Επιτροπής Διεθνούς Εμπορίου (A7-0019/2011), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Προϋπολογισμών και τις γνωμοδοτήσεις της Επιτροπής Ελέγχου του Προϋπολογισμού, της Επιτροπής Ανάπτυξης, της Επιτροπής Εξωτερικών Υποθέσεων, της Επιτροπής Οικονομικής και Νομισματικής Πολιτικής και της Επιτροπής Διεθνούς Εμπορίου (A7-0019/2011),

| 1. | εγκρίνει τη θέση σε πρώτη ανάγνωση όπως παρατίθεται κατωτέρω· |
| --- | --- |

1.

εγκρίνει τη θέση σε πρώτη ανάγνωση όπως παρατίθεται κατωτέρω·

| 2. | ζητεί από την Επιτροπή να του υποβάλει εκ νέου την πρόταση, εάν προτίθεται να της επιφέρει σημαντικές τροποποιήσεις ή να την αντικαταστήσει με νέο κείμενο· |
| --- | --- |

2.

ζητεί από την Επιτροπή να του υποβάλει εκ νέου την πρόταση, εάν προτίθεται να της επιφέρει σημαντικές τροποποιήσεις ή να την αντικαταστήσει με νέο κείμενο·

| 3. | αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει τη θέση του Κοινοβουλίου στο Συμβούλιο, στην Επιτροπή, καθώς και στα εθνικά κοινοβούλια. |
| --- | --- |

3.

αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει τη θέση του Κοινοβουλίου στο Συμβούλιο, στην Επιτροπή, καθώς και στα εθνικά κοινοβούλια.

---

Πέμπτη 17 Φεβρουαρίου 2011P7_TC1-COD(2010)0101

Θέση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου που καθορίσθηκε σε πρώτη ανάγνωση στις 17 Φεβρουαρίου 2011 εν όψει της έγκρισης απόφασης 2011/.../ΕΕ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για τη χορήγηση εγγύησης της ΕΕ στην Ευρωπαϊκή Τράπεζα Επενδύσεων για την κάλυψη ζημιών από δάνεια και εγγυήσεις για σχέδια εκτός της Ευρωπαϊκής Ένωσης

(Τροπολογία 1, εκτός αν ορίζεται άλλως)

ΤΟ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ ΚΑΙ ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ,

Έχοντας υπόψη τη Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, και ιδίως τα άρθρα 209 και 212,

έχοντας υπόψη την πρόταση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής,

μετά τη διαβίβαση του σχεδίου νομοθετικής πράξης στα εθνικά κοινοβούλια,

αποφασίζοντας σύμφωνα με τη συνήθη νομοθετική διαδικασία (1),

Εκτιμώντας τα ακόλουθα:

| (1) | Εκτός από την κύρια αποστολή της η οποία είναι η χρηματοδότηση επενδύσεων στην Ευρωπαϊκή Ένωση, η Ευρωπαϊκή Τράπεζα Επενδύσεων (ΕΤΕπ) έχει αναλάβει από το 1963 χρηματοδοτικές δραστηριότητες εκτός της Ευρωπαϊκής Ένωσης προς υποστήριξη των εξωτερικών πολιτικών της Ένωσης. Αυτό επιτρέπει τη συμπλήρωση των δημοσιονομικών πόρων της Ένωσης οι οποίοι είναι διαθέσιμοι για τις εξωτερικές περιοχές με την οικονομική ισχύ της ΕΤΕπ προς όφελος των
  αποδεκτριών
  χωρών.
  Αναλαμβάνοντας τέτοιες χρηματοδοτικές δραστηριότητες, η ΕΤΕπ συμβάλλει στις γενικές κατευθυντήριες αρχές και στους στόχους πολιτικής της Ένωσης περιλαμβανομένης της ανάπτυξης των τρίτων χωρών και της ευημερίας της Ένωσης στο πλαίσιο της νέας παγκόσμιας οικονομικής τάξης. Οι δραστηριότητες της ΕΤΕπ προς υποστήριξη των εξωτερικών πολιτικών της Ένωσης πρέπει να συνεχίσουν να πραγματοποιούνται σύμφωνα με τις αρχές των υγιών τραπεζικών πρακτικών. |
| --- | --- |

(1)

Εκτός από την κύρια αποστολή της η οποία είναι η χρηματοδότηση επενδύσεων στην Ευρωπαϊκή Ένωση, η Ευρωπαϊκή Τράπεζα Επενδύσεων (ΕΤΕπ) έχει αναλάβει από το 1963 χρηματοδοτικές δραστηριότητες εκτός της Ευρωπαϊκής Ένωσης προς υποστήριξη των εξωτερικών πολιτικών της Ένωσης. Αυτό επιτρέπει τη συμπλήρωση των δημοσιονομικών πόρων της Ένωσης οι οποίοι είναι διαθέσιμοι για τις εξωτερικές περιοχές με την οικονομική ισχύ της ΕΤΕπ προς όφελος των
  αποδεκτριών
  χωρών.
  Αναλαμβάνοντας τέτοιες χρηματοδοτικές δραστηριότητες, η ΕΤΕπ συμβάλλει στις γενικές κατευθυντήριες αρχές και στους στόχους πολιτικής της Ένωσης περιλαμβανομένης της ανάπτυξης των τρίτων χωρών και της ευημερίας της Ένωσης στο πλαίσιο της νέας παγκόσμιας οικονομικής τάξης. Οι δραστηριότητες της ΕΤΕπ προς υποστήριξη των εξωτερικών πολιτικών της Ένωσης πρέπει να συνεχίσουν να πραγματοποιούνται σύμφωνα με τις αρχές των υγιών τραπεζικών πρακτικών.

| (2) | Το άρθρο 209 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης (ΣΛΕΕ), σε συνδυασμό με το άρθρο 208 ΣΛΕΕ, προβλέπει ότι η ΕΤΕπ συμβάλλει, υπό τους όρους που έχουν προβλεφθεί στο καταστατικό της, στην εφαρμογή των μέτρων που είναι αναγκαία για την προώθηση των στόχων της πολιτικής της Ένωσης για την ανάπτυξη και συνεργασία. |
| --- | --- |

(2)

Το άρθρο 209 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης (ΣΛΕΕ), σε συνδυασμό με το άρθρο 208 ΣΛΕΕ, προβλέπει ότι η ΕΤΕπ συμβάλλει, υπό τους όρους που έχουν προβλεφθεί στο καταστατικό της, στην εφαρμογή των μέτρων που είναι αναγκαία για την προώθηση των στόχων της πολιτικής της Ένωσης για την ανάπτυξη και συνεργασία.

| (3) | Με σκοπό τη στήριξη της εξωτερικής δράσης της Ένωσης και προκειμένου να καταστεί η ΕΤΕπ ικανή να χρηματοδοτεί επενδύσεις εκτός της Ένωσης χωρίς να επηρεάζεται η φερεγγυότητα της, η πλειονότητα των δράσεών της σε εξωτερικές περιοχές έχουν επωφεληθεί από εγγύηση από τον προϋπολογισμό της ΕΕ, υπό τη διαχείριση της Επιτροπής. |
| --- | --- |

(3)

Με σκοπό τη στήριξη της εξωτερικής δράσης της Ένωσης και προκειμένου να καταστεί η ΕΤΕπ ικανή να χρηματοδοτεί επενδύσεις εκτός της Ένωσης χωρίς να επηρεάζεται η φερεγγυότητα της, η πλειονότητα των δράσεών της σε εξωτερικές περιοχές έχουν επωφεληθεί από εγγύηση από τον προϋπολογισμό της ΕΕ, υπό τη διαχείριση της Επιτροπής.

| (4) | Πιο πρόσφατα, θεσπίστηκε η εγγύηση της ΕΕ για την περίοδο 2007-2011, με την απόφαση αριθ. 633/2009/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 13ης Ιουλίου 2009, για την παροχή εγγύησης της Κοινότητας στην Ευρωπαϊκή Τράπεζα Επενδύσεων για την κάλυψη ζημιών από δάνεια και εγγυήσεις δανείων για σχέδια εκτός της Κοινότητας (2). |
| --- | --- |

(4)

Πιο πρόσφατα, θεσπίστηκε η εγγύηση της ΕΕ για την περίοδο 2007-2011, με την απόφαση αριθ. 633/2009/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 13ης Ιουλίου 2009, για την παροχή εγγύησης της Κοινότητας στην Ευρωπαϊκή Τράπεζα Επενδύσεων για την κάλυψη ζημιών από δάνεια και εγγυήσεις δανείων για σχέδια εκτός της Κοινότητας (2).

| (5) | Το Ταμείο Εγγυήσεων για τις εξωτερικές δράσεις (εφεξής «Ταμείο Εγγυήσεων»), που δημιουργήθηκε με τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 480/2009 του Συμβουλίου της 25ης Μαΐου 2009, για την ίδρυση Ταμείου εγγυήσεων για τις εξωτερικές δράσεις (Κωδικοποιημένη έκδοση) (3), παρέχει αποθεματικό ρευστότητας στον προϋπολογισμό της ΕΕ έναντι ζημιών από χρηματοδοτικές δραστηριότητες της ΕΤΕπ και άλλες εξωτερικές δράσεις της ΕΕ. |
| --- | --- |

(5)

Το Ταμείο Εγγυήσεων για τις εξωτερικές δράσεις (εφεξής «Ταμείο Εγγυήσεων»), που δημιουργήθηκε με τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 480/2009 του Συμβουλίου της 25ης Μαΐου 2009, για την ίδρυση Ταμείου εγγυήσεων για τις εξωτερικές δράσεις (Κωδικοποιημένη έκδοση) (3), παρέχει αποθεματικό ρευστότητας στον προϋπολογισμό της ΕΕ έναντι ζημιών από χρηματοδοτικές δραστηριότητες της ΕΤΕπ και άλλες εξωτερικές δράσεις της ΕΕ.

| (6) | Όπως προβλέπεται από την απόφαση αριθ. 633/2009/ΕΚ, η Επιτροπή και η ΕΤΕπ συνέταξαν ενδιάμεση ανασκόπηση των εξωτερικών χρηματοδοτήσεων της ΕΤΕπ, βάσει ανεξάρτητης εξωτερικής αξιολόγησης υπό την επίβλεψη διευθύνουσας ομάδας «σοφών», ανασκόπησης από εξωτερική συμβουλευτική εταιρεία και ειδικών αξιολογήσεων που εκπονήθηκαν από την ΕΤΕπ. Στις 12 Φεβρουαρίου 2010, η διευθύνουσα ομάδα υπέβαλε στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, το Συμβούλιο, την Επιτροπή και την ΕΤΕπ έκθεση η οποία περιείχε τα συμπεράσματα και τις συστάσεις της. |
| --- | --- |

(6)

Όπως προβλέπεται από την απόφαση αριθ. 633/2009/ΕΚ, η Επιτροπή και η ΕΤΕπ συνέταξαν ενδιάμεση ανασκόπηση των εξωτερικών χρηματοδοτήσεων της ΕΤΕπ, βάσει ανεξάρτητης εξωτερικής αξιολόγησης υπό την επίβλεψη διευθύνουσας ομάδας «σοφών», ανασκόπησης από εξωτερική συμβουλευτική εταιρεία και ειδικών αξιολογήσεων που εκπονήθηκαν από την ΕΤΕπ. Στις 12 Φεβρουαρίου 2010, η διευθύνουσα ομάδα υπέβαλε στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, το Συμβούλιο, την Επιτροπή και την ΕΤΕπ έκθεση η οποία περιείχε τα συμπεράσματα και τις συστάσεις της.

| (7) | Στην έκθεσή της η διευθύνουσα ομάδα κατέληξε στο συμπέρασμα ότι η εγγύηση της ΕΕ προς την ΕΤΕπ είναι ένα αποτελεσματικό και δυναμικό μέσο πολιτικής με υψηλή οικονομική και πολιτική επιρροή και ότι πρέπει να διατηρηθεί για την κάλυψη κινδύνων πολιτικής ή κρατικής φύσης. Προτάθηκαν ορισμένες τροποποιήσεις στην απόφαση αριθ. 633/2009/ΕΚ για τη διασφάλιση μέγιστης προστιθέμενης αξίας και αποτελεσματικότητας στις εξωτερικές δραστηριότητες της ΕΤΕπ. |
| --- | --- |

(7)

Στην έκθεσή της η διευθύνουσα ομάδα κατέληξε στο συμπέρασμα ότι η εγγύηση της ΕΕ προς την ΕΤΕπ είναι ένα αποτελεσματικό και δυναμικό μέσο πολιτικής με υψηλή οικονομική και πολιτική επιρροή και ότι πρέπει να διατηρηθεί για την κάλυψη κινδύνων πολιτικής ή κρατικής φύσης. Προτάθηκαν ορισμένες τροποποιήσεις στην απόφαση αριθ. 633/2009/ΕΚ για τη διασφάλιση μέγιστης προστιθέμενης αξίας και αποτελεσματικότητας στις εξωτερικές δραστηριότητες της ΕΤΕπ.

| (8) | Όταν καταρτιστεί το νέο πολυετές δημοσιονομικό πλαίσιο, τα ποσά που καλύπτονται από την εγγύηση της Ένωσης θα πρέπει να αυξηθούν σημαντικά προκειμένου να ενισχυθεί η αποτελεσματικότητα και η προβολή της δράσης της Ένωσης έξω από τα σύνορά της, σύμφωνα με τη Συνθήκη της Λισαβόνας. [Τροπολογία 2] |
| --- | --- |

(8)

Όταν καταρτιστεί το νέο πολυετές δημοσιονομικό πλαίσιο, τα ποσά που καλύπτονται από την εγγύηση της Ένωσης θα πρέπει να αυξηθούν σημαντικά προκειμένου να ενισχυθεί η αποτελεσματικότητα και η προβολή της δράσης της Ένωσης έξω από τα σύνορά της, σύμφωνα με τη Συνθήκη της Λισαβόνας. [Τροπολογία 2]

| (9) | Ο κατάλογος των επιλέξιμων ή δυνάμει επιλέξιμων χωρών για χρηματοδότηση από την ΕΤΕπ βάσει εγγύησης της ΕΕ παρατίθεται στο παράρτημα ΙΙ της παρούσας απόφασης και εν συγκρίσει με τον κατάλογο του Παραρτήματος I της απόφασης αριθ. 633/2009/ΕΚ έχει διευρυνθεί. |
| --- | --- |

(9)

Ο κατάλογος των επιλέξιμων ή δυνάμει επιλέξιμων χωρών για χρηματοδότηση από την ΕΤΕπ βάσει εγγύησης της ΕΕ παρατίθεται στο παράρτημα ΙΙ της παρούσας απόφασης και εν συγκρίσει με τον κατάλογο του Παραρτήματος I της απόφασης αριθ. 633/2009/ΕΚ έχει διευρυνθεί.

| (10) | Τα ποσά που καλύπτονται από την εγγύηση της ΕΕ σε κάθε περιοχή πρέπει να συνεχίσουν να αντιπροσωπεύουν ανώτατα όρια για χρηματοδότηση από την ΕΤΕπ βάσει της εγγύησης της ΕΕ και όχι στόχους τους οποίους καλείται να επιτύχει η ΕΤΕπ. |
| --- | --- |

(10)

Τα ποσά που καλύπτονται από την εγγύηση της ΕΕ σε κάθε περιοχή πρέπει να συνεχίσουν να αντιπροσωπεύουν ανώτατα όρια για χρηματοδότηση από την ΕΤΕπ βάσει της εγγύησης της ΕΕ και όχι στόχους τους οποίους καλείται να επιτύχει η ΕΤΕπ.

| (11) | Η επέκταση της εξωτερικής εντολής της ΕΤΕπ σε νέα κράτη χωρίς να γίνει νέα αξιολόγηση των ανώτατων ορίων χρηματοδότησης της ΕΤΕπ βάσει της εγγύησης της Ένωσης, θα μειώσει εκ των πραγμάτων το ποσό των δανείων της ΕΤΕπ που διατίθενται ανά χώρα στο πλαίσιο της εξωτερικής εντολής της. Για να αποφευχθεί η εξασθένιση της δράσης της ΕΤΕπ στις χώρες στις οποίες παρεμβαίνει η ΕΤΕπ, θα πρέπει αυτά τα ανώτατα όρια να αναπροσαρμόζονται αναλόγως. |
| --- | --- |

(11)

Η επέκταση της εξωτερικής εντολής της ΕΤΕπ σε νέα κράτη χωρίς να γίνει νέα αξιολόγηση των ανώτατων ορίων χρηματοδότησης της ΕΤΕπ βάσει της εγγύησης της Ένωσης, θα μειώσει εκ των πραγμάτων το ποσό των δανείων της ΕΤΕπ που διατίθενται ανά χώρα στο πλαίσιο της εξωτερικής εντολής της. Για να αποφευχθεί η εξασθένιση της δράσης της ΕΤΕπ στις χώρες στις οποίες παρεμβαίνει η ΕΤΕπ, θα πρέπει αυτά τα ανώτατα όρια να αναπροσαρμόζονται αναλόγως.

| (12) | Εκτός από τα περιφερειακά ανώτατα όρια, η προαιρετική εντολή («εντολή για την κλιματική αλλαγή») ύψους 2 000 000 000 ευρώ πρέπει να ενεργοποιηθεί και να διατεθεί ως κονδύλιο για τη στήριξη χρηματοδοτικών δραστηριοτήτων της ΕΤΕπ στον τομέα του μετριασμού των επιπτώσεων της κλιματικής αλλαγής και της προσαρμογής σε αυτήν, σε όλες τις περιοχές που καλύπτονται από την εντολή. Η ΕΤΕπ θα μπορούσε να συμβάλει με την εμπειρογνωμοσύνη και τους πόρους της, σε στενή συνεργασία με την Επιτροπή, στη στήριξη των δημόσιων αρχών, καθώς και του ιδιωτικού τομέα, για την αντιμετώπιση της πρόκλησης της κλιματικής αλλαγής και στη βέλτιστη δυνατή χρήση της διαθέσιμης χρηματοδότησης. Όσον αφορά τα σχέδια μετριασμού των επιπτώσεων και προσαρμογής, οι πόροι της ΕΤΕπ πρέπει να συμπληρώνονται,
  κατά το δυνατόν
  , με κεφάλαια χορηγούμενα με ευνοϊκούς όρους τα οποία διατίθενται στο πλαίσιο του προϋπολογισμού της Ένωσης, μέσω της αποτελεσματικής και συνεπούς ανάμιξης επιδοτήσεων και δανείων για τη χρηματοδότηση για την κλιματική αλλαγή στο πλαίσιο της εξωτερικής βοήθειας της Ένωσης.
  Από αυτή την άποψη, η ετήσια έκθεση της Επιτροπής προς το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο θα πρέπει να περιέχει διεξοδική αναφορά σχετικά με τα χρηματοπιστωτικά μέσα που χρησιμοποιούνται για τη χρηματοδότηση των σχεδίων αυτών, με προσδιορισμό των ποσών της χρηματοδότησης από την ΕΤΕπ στο πλαίσιο της προαιρετικής εντολής και των αντίστοιχων ποσών των επιχορηγήσεων. |
| --- | --- |

(12)

Εκτός από τα περιφερειακά ανώτατα όρια, η προαιρετική εντολή («εντολή για την κλιματική αλλαγή») ύψους 2 000 000 000 ευρώ πρέπει να ενεργοποιηθεί και να διατεθεί ως κονδύλιο για τη στήριξη χρηματοδοτικών δραστηριοτήτων της ΕΤΕπ στον τομέα του μετριασμού των επιπτώσεων της κλιματικής αλλαγής και της προσαρμογής σε αυτήν, σε όλες τις περιοχές που καλύπτονται από την εντολή. Η ΕΤΕπ θα μπορούσε να συμβάλει με την εμπειρογνωμοσύνη και τους πόρους της, σε στενή συνεργασία με την Επιτροπή, στη στήριξη των δημόσιων αρχών, καθώς και του ιδιωτικού τομέα, για την αντιμετώπιση της πρόκλησης της κλιματικής αλλαγής και στη βέλτιστη δυνατή χρήση της διαθέσιμης χρηματοδότησης. Όσον αφορά τα σχέδια μετριασμού των επιπτώσεων και προσαρμογής, οι πόροι της ΕΤΕπ πρέπει να συμπληρώνονται,
  κατά το δυνατόν
  , με κεφάλαια χορηγούμενα με ευνοϊκούς όρους τα οποία διατίθενται στο πλαίσιο του προϋπολογισμού της Ένωσης, μέσω της αποτελεσματικής και συνεπούς ανάμιξης επιδοτήσεων και δανείων για τη χρηματοδότηση για την κλιματική αλλαγή στο πλαίσιο της εξωτερικής βοήθειας της Ένωσης.
  Από αυτή την άποψη, η ετήσια έκθεση της Επιτροπής προς το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο θα πρέπει να περιέχει διεξοδική αναφορά σχετικά με τα χρηματοπιστωτικά μέσα που χρησιμοποιούνται για τη χρηματοδότηση των σχεδίων αυτών, με προσδιορισμό των ποσών της χρηματοδότησης από την ΕΤΕπ στο πλαίσιο της προαιρετικής εντολής και των αντίστοιχων ποσών των επιχορηγήσεων.

| (13) | Η επιλεξιμότητα για να λάβει μια χώρα χρηματοδότηση από την ΕΤΕπ για μετριασμό των επιπτώσεων της κλιματικής αλλαγής δυνάμει της εγγύησης της ΕΕ θα μπορούσε να περιορίζεται για χώρες που κατά την άποψη του Συμβουλίου δεν αναλαμβάνουν δέσμευση όσον αφορά την τήρηση των στόχων σχετικά με την αλλαγή του κλίματος. Το Συμβούλιο μπορεί να επιβάλει τέτοιους περιορισμούς πριν η ΕΤΕπ δεσμεύσει κονδύλια υπέρ των αντίστοιχων χωρών δυνάμει της εντολής για την κλιματική αλλαγή. Το Συμβούλιο θα πρέπει να ζητήσει τη γνώμη της Ευρωπαϊκής Υπηρεσίας Εξωτερικής Δράσης (ΕΥΕΔ) και της Επιτροπής πριν αποφασίσει να επιβάλει περιορισμούς. |
| --- | --- |

(13)

Η επιλεξιμότητα για να λάβει μια χώρα χρηματοδότηση από την ΕΤΕπ για μετριασμό των επιπτώσεων της κλιματικής αλλαγής δυνάμει της εγγύησης της ΕΕ θα μπορούσε να περιορίζεται για χώρες που κατά την άποψη του Συμβουλίου δεν αναλαμβάνουν δέσμευση όσον αφορά την τήρηση των στόχων σχετικά με την αλλαγή του κλίματος. Το Συμβούλιο μπορεί να επιβάλει τέτοιους περιορισμούς πριν η ΕΤΕπ δεσμεύσει κονδύλια υπέρ των αντίστοιχων χωρών δυνάμει της εντολής για την κλιματική αλλαγή. Το Συμβούλιο θα πρέπει να ζητήσει τη γνώμη της Ευρωπαϊκής Υπηρεσίας Εξωτερικής Δράσης (ΕΥΕΔ) και της Επιτροπής πριν αποφασίσει να επιβάλει περιορισμούς.

| (14) | Η ΕΤΕπ πρέπει να προετοιμαστεί για την ενδεχόμενη εφαρμογή, από το 2014, της χρηματοδότησης μικρο-πιστώσεων για τη βελτίωση της πρόσβασης των ενδεέστερων στην τραπεζική χρηματοδότηση, με σκοπό την ανάπτυξη μικροπρογραμμάτων που θα δημιουργήσουν πλούτο και θα περιορίσουν τη φτώχεια. [Τροπολογία 3] |
| --- | --- |

(14)

Η ΕΤΕπ πρέπει να προετοιμαστεί για την ενδεχόμενη εφαρμογή, από το 2014, της χρηματοδότησης μικρο-πιστώσεων για τη βελτίωση της πρόσβασης των ενδεέστερων στην τραπεζική χρηματοδότηση, με σκοπό την ανάπτυξη μικροπρογραμμάτων που θα δημιουργήσουν πλούτο και θα περιορίσουν τη φτώχεια. [Τροπολογία 3]

| (15) | Οι επιστροφές επιχειρηματικών κεφαλαίων και ειδικών δανείων (reflows) από προηγούμενες δραστηριότητες θα πρέπει να μπορούν να επενδύονται εκ νέου από την ΕΤΕπ, με τη σύμφωνη γνώμη της Επιτροπής, για τη χρηματοδότηση νέων παρόμοιων δραστηριοτήτων προς όφελος των χωρών εταίρων, όπως προτείνει η Επιτροπή με την πρόταση κανονισμού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1638/2006 περί καθορισμού γενικών διατάξεων για τη θέσπιση ευρωπαϊκού μέσου γειτονίας και εταιρικής σχέσης (4). |
| --- | --- |

(15)

Οι επιστροφές επιχειρηματικών κεφαλαίων και ειδικών δανείων (reflows) από προηγούμενες δραστηριότητες θα πρέπει να μπορούν να επενδύονται εκ νέου από την ΕΤΕπ, με τη σύμφωνη γνώμη της Επιτροπής, για τη χρηματοδότηση νέων παρόμοιων δραστηριοτήτων προς όφελος των χωρών εταίρων, όπως προτείνει η Επιτροπή με την πρόταση κανονισμού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1638/2006 περί καθορισμού γενικών διατάξεων για τη θέσπιση ευρωπαϊκού μέσου γειτονίας και εταιρικής σχέσης (4).

| (16) | Πρέπει να εξασφαλιστεί κάποιος βαθμός ευελιξίας για την περιφερειακή κατανομή στο πλαίσιο της εντολής για την κλιματική αλλαγή, ώστε να καταστεί δυνατή η ταχύτερη και αποτελεσματικότερη δυνατή απορρόφηση της διαθέσιμης χρηματοδότησης εντός της τριετούς περιόδου 2011-2013,
  καταβάλλοντας
  ταυτόχρονα
  κάθε δυνατή προσπάθεια για να εξασφαλισθεί
  ισόρροπη κατανομή σε όλες τις περιοχές
  κατά τη διάρκεια αυτής της περιόδου
  βάσει των καθορισμένων προτεραιοτήτων για την εξωτερική βοήθεια στο πλαίσιο της γενικής εντολής. |
| --- | --- |

(16)

Πρέπει να εξασφαλιστεί κάποιος βαθμός ευελιξίας για την περιφερειακή κατανομή στο πλαίσιο της εντολής για την κλιματική αλλαγή, ώστε να καταστεί δυνατή η ταχύτερη και αποτελεσματικότερη δυνατή απορρόφηση της διαθέσιμης χρηματοδότησης εντός της τριετούς περιόδου 2011-2013,
  καταβάλλοντας
  ταυτόχρονα
  κάθε δυνατή προσπάθεια για να εξασφαλισθεί
  ισόρροπη κατανομή σε όλες τις περιοχές
  κατά τη διάρκεια αυτής της περιόδου
  βάσει των καθορισμένων προτεραιοτήτων για την εξωτερική βοήθεια στο πλαίσιο της γενικής εντολής.

| (17) | ▐ Σύμφωνα με την αξιολόγηση διαπιστώθηκε ότι, μολονότι οι δραστηριότητες της ΕΤΕπ οι οποίες πραγματοποιήθηκαν κατά την περίοδο που καλύπτεται από την αξιολόγηση (2000-2009) ήταν γενικά ευθυγραμμισμένες με τις εξωτερικές πολιτικές της ΕΕ, η συσχέτιση μεταξύ των στόχων της πολιτικής της ΕΕ και της επιχειρησιακής εφαρμογής τους από την ΕΤΕπ πρέπει να ενισχυθεί και να καταστεί πιο σαφής και δομημένη. |
| --- | --- |

(17)

▐ Σύμφωνα με την αξιολόγηση διαπιστώθηκε ότι, μολονότι οι δραστηριότητες της ΕΤΕπ οι οποίες πραγματοποιήθηκαν κατά την περίοδο που καλύπτεται από την αξιολόγηση (2000-2009) ήταν γενικά ευθυγραμμισμένες με τις εξωτερικές πολιτικές της ΕΕ, η συσχέτιση μεταξύ των στόχων της πολιτικής της ΕΕ και της επιχειρησιακής εφαρμογής τους από την ΕΤΕπ πρέπει να ενισχυθεί και να καταστεί πιο σαφής και δομημένη.

| (18) | Προκειμένου να ενισχυθεί η συνοχή της εντολής και η εστίαση της εξωτερικής χρηματοδοτικής δραστηριότητας της ΕΤΕπ για τη στήριξη των πολιτικών της ΕΕ, καθώς και για τη μέγιστη ωφέλεια των δικαιούχων, η παρούσα απόφαση πρέπει να καθορίζει οριζόντιους στόχους υψηλού επιπέδου στην εντολή για χρηματοδοτικές δράσεις της ΕΤΕπ σε όλες τις επιλέξιμες χώρες, με βάση τα συγκριτικά πλεονεκτήματα της ΕΤΕπ σε τομείς όπου έχει αποδεδειγμένες προηγούμενες επιδόσεις. Σε όλες τις περιοχές που καλύπτονται από την παρούσα απόφαση, η ΕΤΕπ πρέπει επομένως να χρηματοδοτεί σχέδια στους τομείς του μετριασμού των επιπτώσεων της κλιματικής αλλαγής και της προσαρμογής σε αυτήν, των κοινωνικών και οικονομικών υποδομών (ιδίως στον τομέα των μεταφορών, της ενέργειας, συμπεριλαμβανομένων των ανανεώσιμων πηγών ενέργειας,
  της έρευνας και ανάπτυξης (E&Α) στις ανανεώσιμες πηγές ενέργειας,
  της ενεργειακής ασφάλειας,
  των ενεργειακών υποδομών
  , των περιβαλλοντικών υποδομών, συμπεριλαμβανομένης της ύδρευσης και της αποχέτευσης, καθώς και των τεχνολογιών των πληροφοριών και των επικοινωνιών (ΤΠΕ)), και στην ανάπτυξη του τοπικού ιδιωτικού τομέα, ιδίως προς στήριξη των μικρών και μεσαίων επιχειρήσεων (ΜΜΕ).
  Πρέπει να υπενθυμίζεται ότι η βελτίωση της πρόσβασης των ΜΜΕ σε χρηματοδότηση μπορεί να διαδραματίσει ουσιαστικό ρόλο όσον αφορά την τόνωση της οικονομικής ανάπτυξης και την καταπολέμηση της ανεργίας.
  Στο πλαίσιο των εν λόγω τομέων, η περιφερειακή ολοκλήρωση μεταξύ χωρών εταίρων, συμπεριλαμβανομένης της οικονομικής ολοκλήρωσης μεταξύ χωρών με προενταξιακό καθεστώς, γειτονικών χωρών και της Ένωσης, πρέπει να αποτελεί βασικό στόχο για τις χρηματοδοτικές δραστηριότητες της ΕΤΕπ.
  Η ΕΤΕπ μπορεί να στηρίξει την παρουσία της ΕΕ σε κράτη εταίρους μέσω αμέσων ξένων επενδύσεων που συμβάλλουν στην προώθηση της τεχνολογίας και της μεταφοράς γνώσης, είτε δυνάμει της εγγύησης της ΕΕ για επενδύσεις στους ως άνω τομείς είτε με την ανάληψη κινδύνου από αυτή. |
| --- | --- |

(18)

Προκειμένου να ενισχυθεί η συνοχή της εντολής και η εστίαση της εξωτερικής χρηματοδοτικής δραστηριότητας της ΕΤΕπ για τη στήριξη των πολιτικών της ΕΕ, καθώς και για τη μέγιστη ωφέλεια των δικαιούχων, η παρούσα απόφαση πρέπει να καθορίζει οριζόντιους στόχους υψηλού επιπέδου στην εντολή για χρηματοδοτικές δράσεις της ΕΤΕπ σε όλες τις επιλέξιμες χώρες, με βάση τα συγκριτικά πλεονεκτήματα της ΕΤΕπ σε τομείς όπου έχει αποδεδειγμένες προηγούμενες επιδόσεις. Σε όλες τις περιοχές που καλύπτονται από την παρούσα απόφαση, η ΕΤΕπ πρέπει επομένως να χρηματοδοτεί σχέδια στους τομείς του μετριασμού των επιπτώσεων της κλιματικής αλλαγής και της προσαρμογής σε αυτήν, των κοινωνικών και οικονομικών υποδομών (ιδίως στον τομέα των μεταφορών, της ενέργειας, συμπεριλαμβανομένων των ανανεώσιμων πηγών ενέργειας,
  της έρευνας και ανάπτυξης (E&Α) στις ανανεώσιμες πηγές ενέργειας,
  της ενεργειακής ασφάλειας,
  των ενεργειακών υποδομών
  , των περιβαλλοντικών υποδομών, συμπεριλαμβανομένης της ύδρευσης και της αποχέτευσης, καθώς και των τεχνολογιών των πληροφοριών και των επικοινωνιών (ΤΠΕ)), και στην ανάπτυξη του τοπικού ιδιωτικού τομέα, ιδίως προς στήριξη των μικρών και μεσαίων επιχειρήσεων (ΜΜΕ).
  Πρέπει να υπενθυμίζεται ότι η βελτίωση της πρόσβασης των ΜΜΕ σε χρηματοδότηση μπορεί να διαδραματίσει ουσιαστικό ρόλο όσον αφορά την τόνωση της οικονομικής ανάπτυξης και την καταπολέμηση της ανεργίας.
  Στο πλαίσιο των εν λόγω τομέων, η περιφερειακή ολοκλήρωση μεταξύ χωρών εταίρων, συμπεριλαμβανομένης της οικονομικής ολοκλήρωσης μεταξύ χωρών με προενταξιακό καθεστώς, γειτονικών χωρών και της Ένωσης, πρέπει να αποτελεί βασικό στόχο για τις χρηματοδοτικές δραστηριότητες της ΕΤΕπ.
  Η ΕΤΕπ μπορεί να στηρίξει την παρουσία της ΕΕ σε κράτη εταίρους μέσω αμέσων ξένων επενδύσεων που συμβάλλουν στην προώθηση της τεχνολογίας και της μεταφοράς γνώσης, είτε δυνάμει της εγγύησης της ΕΕ για επενδύσεις στους ως άνω τομείς είτε με την ανάληψη κινδύνου από αυτή.

| (19) | Προκειμένου να καλύψει πραγματικά τις ΜΜΕ, η ΕΤΕπ θα πρέπει να συνεργάζεται στις επιλέξιμες χώρες με τοπικά ιδρύματα χρηματοπιστωτικής μεσολάβησης, ιδίως για να διασφαλίζει ότι μέρος των χρηματοοικονομικών οφελών θα μεταβιβάζονται στους πελάτες τους, για να ελέγχει τα σχέδια των πελατών σε σχέση με τους αναπτυξιακούς στόχους της ΕΕ και για να παρέχει προστιθέμενη αξία σε σύγκριση με τη χρηματοδότηση από την αγορά. Οι δραστηριότητες των χρηματοπιστωτικών μεσολαβητών προς υποστήριξη των ΜΜΕ θα πρέπει να είναι απολύτως διαφανείς και να γνωστοποιούνται τακτικά στην ΕΤΕπ.
  ▐ |
| --- | --- |

(19)

Προκειμένου να καλύψει πραγματικά τις ΜΜΕ, η ΕΤΕπ θα πρέπει να συνεργάζεται στις επιλέξιμες χώρες με τοπικά ιδρύματα χρηματοπιστωτικής μεσολάβησης, ιδίως για να διασφαλίζει ότι μέρος των χρηματοοικονομικών οφελών θα μεταβιβάζονται στους πελάτες τους, για να ελέγχει τα σχέδια των πελατών σε σχέση με τους αναπτυξιακούς στόχους της ΕΕ και για να παρέχει προστιθέμενη αξία σε σύγκριση με τη χρηματοδότηση από την αγορά. Οι δραστηριότητες των χρηματοπιστωτικών μεσολαβητών προς υποστήριξη των ΜΜΕ θα πρέπει να είναι απολύτως διαφανείς και να γνωστοποιούνται τακτικά στην ΕΤΕπ.
  ▐

| (20) | Ενώ η ισχύς της ΕΤΕπ έγκειται στην ιδιαιτερότητά της ως τράπεζας επενδύσεων, δυνάμει
  της παρούσας απόφασης, η ΕΤΕπ πρέπει να
  σχεδιάσει τον αντίκτυπο των εξωτερικών επιχειρήσεών της
  στην ανάπτυξη σε στενή συνεργασία με την Επιτροπή και
  υπό τον δημοκρατικό έλεγχο του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου σύμφωνα με
  τις αρχές της ευρωπαϊκής συναίνεσης για την ανάπτυξη
  και τις αρχές που παρατίθενται στο άρθρο 208 της ΣΛΕΕ, καθώς και τις αρχές της αποτελεσματικότητας της βοήθειας που τονίστηκαν στη Δήλωση του Παρισιού του 2005 και στο Πρόγραμμα Δράσης της Άκρα του 2008.
  Αυτό πρέπει να πραγματοποιηθεί μέσα από μια σειρά συγκεκριμένων μέτρων, ιδίως μέσω της ενίσχυσης της ικανότητας της να αξιολογεί τις
  περιβαλλοντικές
  , κοινωνικές και αναπτυξιακές πτυχές των σχεδίων, συμπεριλαμβανομένων των ανθρώπινων δικαιωμάτων και των κινδύνων που σχετίζονται με εμπόλεμη κατάσταση, καθώς και μέσω της προώθησης των τοπικών διαβουλεύσεων
  με τις δημόσιες αρχές και την κοινωνία των πολιτών
  .
  Η ΕΤΕπ, κατά την επίδειξη της δέουσας επιμέλειας όσον αφορά το σχέδιο, θα πρέπει να υποχρεώνει τον ανάδοχο του έργου να διενεργεί τοπικές διαβουλεύσεις και να κοινοποιεί τα αποτελέσματά τους στους πολίτες.
  Επιπλέον, η ΕΤΕπ πρέπει να επικεντρωθεί περισσότερο σε τομείς όπου έχει έγκυρη εμπειρογνωμοσύνη από χρηματοδοτικές δραστηριότητες εντός της Ένωσης και οι οποίοι θα προωθήσουν την ανάπτυξη της ενδιαφερόμενης χώρας,
  όπως μεταξύ άλλων την πρόσβαση των ΜΜΕ και των μικρού μεγέθους οντοτήτων στις χρηματοπιστωτικές υπηρεσίες
  , τις περιβαλλοντικές υποδομές, συμπεριλαμβανομένης της ύδρευσης και της αποχέτευσης, τις βιώσιμες μεταφορές και τον μετριασμό των επιπτώσεων της κλιματικής αλλαγής, ιδίως στον τομέα των ανανεώσιμων πηγών ενέργειας.
  Η χρηματοδότηση θα μπορούσε επίσης να περιλαμβάνει έργα προς στήριξη της υγείας και της εκπαίδευσης, ιδίως στον τομέα των υποδομών, όταν υπάρχει σαφής προστιθέμενη αξία.
  Η ΕΤΕπ θα πρέπει επίσης να ενισχύσει προοδευτικά τη δραστηριότητά της για τη στήριξη της προσαρμογής στην κλιματική αλλαγή, σε συνεργασία, κατά περίπτωση, με ▐ διεθνείς χρηματοδοτικούς οργανισμούς (ΔΧΟ) και ευρωπαϊκούς διμερείς χρηματοδοτικούς οργανισμούς (ΕΔΧΟ). Αυτό θα απαιτήσει πρόσβαση σε πόρους που διατίθενται υπό ευνοϊκούς όρους και αύξηση
  , εντός ευλόγου χρονικού διαστήματος,
  των
  εξειδικευμένων
  ανθρώπινων πόρων που διατίθενται για τις εξωτερικές δραστηριότητες της ΕΤΕπ. Η δραστηριότητα της ΕΤΕπ πρέπει επίσης να είναι συμπληρωματική προς τους στόχους και τις προτεραιότητες της Ένωσης που σχετίζονται με τη δημιουργία θεσμών και τις μεταρρυθμίσεις τομέων. Τέλος, η ΕΤΕπ πρέπει να καθορίσει δείκτες επιδόσεων οι οποίοι να συνδέονται με τις αναπτυξιακές
  και περιβαλλοντικές
  πτυχές των σχεδίων και των αποτελεσμάτων τους. |
| --- | --- |

(20)

Ενώ η ισχύς της ΕΤΕπ έγκειται στην ιδιαιτερότητά της ως τράπεζας επενδύσεων, δυνάμει
  της παρούσας απόφασης, η ΕΤΕπ πρέπει να
  σχεδιάσει τον αντίκτυπο των εξωτερικών επιχειρήσεών της
  στην ανάπτυξη σε στενή συνεργασία με την Επιτροπή και
  υπό τον δημοκρατικό έλεγχο του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου σύμφωνα με
  τις αρχές της ευρωπαϊκής συναίνεσης για την ανάπτυξη
  και τις αρχές που παρατίθενται στο άρθρο 208 της ΣΛΕΕ, καθώς και τις αρχές της αποτελεσματικότητας της βοήθειας που τονίστηκαν στη Δήλωση του Παρισιού του 2005 και στο Πρόγραμμα Δράσης της Άκρα του 2008.
  Αυτό πρέπει να πραγματοποιηθεί μέσα από μια σειρά συγκεκριμένων μέτρων, ιδίως μέσω της ενίσχυσης της ικανότητας της να αξιολογεί τις
  περιβαλλοντικές
  , κοινωνικές και αναπτυξιακές πτυχές των σχεδίων, συμπεριλαμβανομένων των ανθρώπινων δικαιωμάτων και των κινδύνων που σχετίζονται με εμπόλεμη κατάσταση, καθώς και μέσω της προώθησης των τοπικών διαβουλεύσεων
  με τις δημόσιες αρχές και την κοινωνία των πολιτών
  .
  Η ΕΤΕπ, κατά την επίδειξη της δέουσας επιμέλειας όσον αφορά το σχέδιο, θα πρέπει να υποχρεώνει τον ανάδοχο του έργου να διενεργεί τοπικές διαβουλεύσεις και να κοινοποιεί τα αποτελέσματά τους στους πολίτες.
  Επιπλέον, η ΕΤΕπ πρέπει να επικεντρωθεί περισσότερο σε τομείς όπου έχει έγκυρη εμπειρογνωμοσύνη από χρηματοδοτικές δραστηριότητες εντός της Ένωσης και οι οποίοι θα προωθήσουν την ανάπτυξη της ενδιαφερόμενης χώρας,
  όπως μεταξύ άλλων την πρόσβαση των ΜΜΕ και των μικρού μεγέθους οντοτήτων στις χρηματοπιστωτικές υπηρεσίες
  , τις περιβαλλοντικές υποδομές, συμπεριλαμβανομένης της ύδρευσης και της αποχέτευσης, τις βιώσιμες μεταφορές και τον μετριασμό των επιπτώσεων της κλιματικής αλλαγής, ιδίως στον τομέα των ανανεώσιμων πηγών ενέργειας.
  Η χρηματοδότηση θα μπορούσε επίσης να περιλαμβάνει έργα προς στήριξη της υγείας και της εκπαίδευσης, ιδίως στον τομέα των υποδομών, όταν υπάρχει σαφής προστιθέμενη αξία.
  Η ΕΤΕπ θα πρέπει επίσης να ενισχύσει προοδευτικά τη δραστηριότητά της για τη στήριξη της προσαρμογής στην κλιματική αλλαγή, σε συνεργασία, κατά περίπτωση, με ▐ διεθνείς χρηματοδοτικούς οργανισμούς (ΔΧΟ) και ευρωπαϊκούς διμερείς χρηματοδοτικούς οργανισμούς (ΕΔΧΟ). Αυτό θα απαιτήσει πρόσβαση σε πόρους που διατίθενται υπό ευνοϊκούς όρους και αύξηση
  , εντός ευλόγου χρονικού διαστήματος,
  των
  εξειδικευμένων
  ανθρώπινων πόρων που διατίθενται για τις εξωτερικές δραστηριότητες της ΕΤΕπ. Η δραστηριότητα της ΕΤΕπ πρέπει επίσης να είναι συμπληρωματική προς τους στόχους και τις προτεραιότητες της Ένωσης που σχετίζονται με τη δημιουργία θεσμών και τις μεταρρυθμίσεις τομέων. Τέλος, η ΕΤΕπ πρέπει να καθορίσει δείκτες επιδόσεων οι οποίοι να συνδέονται με τις αναπτυξιακές
  και περιβαλλοντικές
  πτυχές των σχεδίων και των αποτελεσμάτων τους.

| (21) | Με την έναρξη της ισχύος της συνθήκης της Λισαβόνας, έχει δημιουργηθεί η θέση του ύπατου εκπροσώπου της Ένωσης για θέματα εξωτερικής πολιτικής και πολιτικής ασφαλείας/αντιπροέδρου της Επιτροπής (Ύπατος Εκπρόσωπος), με στόχο την αύξηση του αντίκτυπου και της συνοχής των εξωτερικών σχέσεων της Ένωσης ▐. |
| --- | --- |

(21)

Με την έναρξη της ισχύος της συνθήκης της Λισαβόνας, έχει δημιουργηθεί η θέση του ύπατου εκπροσώπου της Ένωσης για θέματα εξωτερικής πολιτικής και πολιτικής ασφαλείας/αντιπροέδρου της Επιτροπής (Ύπατος Εκπρόσωπος), με στόχο την αύξηση του αντίκτυπου και της συνοχής των εξωτερικών σχέσεων της Ένωσης ▐.

| (22) | Επίσης, τα τελευταία χρόνια οι πολιτικές της Ένωσης στον τομέα των εξωτερικών σχέσεων έχουν διευρυνθεί και ενισχυθεί. Αυτό συνέβη κυρίως με την προενταξιακή στρατηγική, με την ευρωπαϊκή πολιτική γειτονίας, με τη στρατηγική της ΕΕ για την Κεντρική Ασία, με τις ανανεωμένες εταιρικές σχέσεις με τη Λατινική Αμερική και τη Νοτιοανατολική Ασία και με τη στρατηγική εταιρική σχέση της Ένωσης με τη Ρωσία, την Κίνα και την Ινδία. Το ίδιο συνέβη και με τις αναπτυξιακές πολιτικές της Ένωσης, οι οποίες έχουν πλέον διευρυνθεί και περιλαμβάνουν όλες τις αναπτυσσόμενες χώρες. Από το 2007, οι εξωτερικές σχέσεις της Ένωσης υποστηρίζονται επίσης από νέα χρηματοοικονομικά μέσα, δηλαδή το μηχανισμό προενταξιακής βοήθειας (ΜΠΒ), το μηχανισμό ευρωπαϊκής γειτονίας και εταιρικής σχέσης (ΜΕΓΕΣ), το μηχανισμό για την αναπτυξιακή συνεργασία (ΜΑΣ), το ευρωπαϊκό μέσο για τη δημοκρατία και τα δικαιώματα του ανθρώπου (ΕΜΔΔΑ) και το μηχανισμό σταθερότητας. |
| --- | --- |

(22)

Επίσης, τα τελευταία χρόνια οι πολιτικές της Ένωσης στον τομέα των εξωτερικών σχέσεων έχουν διευρυνθεί και ενισχυθεί. Αυτό συνέβη κυρίως με την προενταξιακή στρατηγική, με την ευρωπαϊκή πολιτική γειτονίας, με τη στρατηγική της ΕΕ για την Κεντρική Ασία, με τις ανανεωμένες εταιρικές σχέσεις με τη Λατινική Αμερική και τη Νοτιοανατολική Ασία και με τη στρατηγική εταιρική σχέση της Ένωσης με τη Ρωσία, την Κίνα και την Ινδία. Το ίδιο συνέβη και με τις αναπτυξιακές πολιτικές της Ένωσης, οι οποίες έχουν πλέον διευρυνθεί και περιλαμβάνουν όλες τις αναπτυσσόμενες χώρες. Από το 2007, οι εξωτερικές σχέσεις της Ένωσης υποστηρίζονται επίσης από νέα χρηματοοικονομικά μέσα, δηλαδή το μηχανισμό προενταξιακής βοήθειας (ΜΠΒ), το μηχανισμό ευρωπαϊκής γειτονίας και εταιρικής σχέσης (ΜΕΓΕΣ), το μηχανισμό για την αναπτυξιακή συνεργασία (ΜΑΣ), το ευρωπαϊκό μέσο για τη δημοκρατία και τα δικαιώματα του ανθρώπου (ΕΜΔΔΑ) και το μηχανισμό σταθερότητας.

| (23) | Υπό το φως της ίδρυσης της ΕΥΕΔ και μετά την έναρξη ισχύος της παρούσας απόφασης, η Επιτροπή και η ΕΤΕπ θα πρέπει να τροποποιήσουν το πρωτόκολλο συμφωνίας σχετικά με τη συνεργασία και το συντονισμό στις περιοχές που καλύπτονται από την απόφαση 2006/1016/ΕΚ του Συμβουλίου της 19ης Δεκεμβρίου 2006 για την παροχή εγγύησης της Κοινότητας στην Ευρωπαϊκή Τράπεζα Επενδύσεων σε περίπτωση ζημιών από δάνεια και εγγυήσεις δανείων που χορηγούνται για σχέδια εκτός της Κοινότητας

   (5)

  , και, όπου ενδείκνυται και με την έγκριση του Ύπατου Εκπροσώπου, να επεκτείνουν το νέο πρωτόκολλο συμφωνίας στην ΕΥΕΔ, ιδίως όσον αφορά τον τακτικό και συστηματικό διάλογο μεταξύ της ΕΤΕπ και της Επιτροπής στο στρατηγικό επίπεδο, που θα πρέπει να περιλαμβάνει επίσης την ΕΥΕΔ, και άλλες πτυχές που εμπίπτουν στις αρμοδιότητες της ΕΥΕΔ. |
| --- | --- |

(23)

Υπό το φως της ίδρυσης της ΕΥΕΔ και μετά την έναρξη ισχύος της παρούσας απόφασης, η Επιτροπή και η ΕΤΕπ θα πρέπει να τροποποιήσουν το πρωτόκολλο συμφωνίας σχετικά με τη συνεργασία και το συντονισμό στις περιοχές που καλύπτονται από την απόφαση 2006/1016/ΕΚ του Συμβουλίου της 19ης Δεκεμβρίου 2006 για την παροχή εγγύησης της Κοινότητας στην Ευρωπαϊκή Τράπεζα Επενδύσεων σε περίπτωση ζημιών από δάνεια και εγγυήσεις δανείων που χορηγούνται για σχέδια εκτός της Κοινότητας

   (5)

  , και, όπου ενδείκνυται και με την έγκριση του Ύπατου Εκπροσώπου, να επεκτείνουν το νέο πρωτόκολλο συμφωνίας στην ΕΥΕΔ, ιδίως όσον αφορά τον τακτικό και συστηματικό διάλογο μεταξύ της ΕΤΕπ και της Επιτροπής στο στρατηγικό επίπεδο, που θα πρέπει να περιλαμβάνει επίσης την ΕΥΕΔ, και άλλες πτυχές που εμπίπτουν στις αρμοδιότητες της ΕΥΕΔ.

| (24) | Η δραστηριότητα της ΕΤΕπ στις χώρες υπό προενταξιακό καθεστώς ▐ πραγματοποιείται στο πλαίσιο που καθορίστηκε στις εταιρικές σχέσεις προσχώρησης και στις ευρωπαϊκές εταιρικές σχέσεις οι οποίες θέτουν τις προτεραιότητες για κάθε χώρα και για το Κοσσυφοπέδιο (6) με σκοπό να σημειωθεί πρόοδος στην προσέγγιση στην Ένωση, και οι οποίες παρέχουν το πλαίσιο για τη βοήθεια από την ΕΕ. Η διαδικασία σταθεροποίησης και σύνδεσης (ΔΣΣ) αποτελεί το πλαίσιο πολιτικής της ΕΕ για τα δυτικά Βαλκάνια. Βασίζεται στην προοδευτική εταιρική σχέση, στην οποία η Ένωση προσφέρει εμπορικές παραχωρήσεις, οικονομική και χρηματοδοτική βοήθεια και συμβατικές σχέσεις μέσω συμφωνιών σταθεροποίησης και σύνδεσης (ΣΣΣ). Η προενταξιακή χρηματοδοτική βοήθεια, μέσω του ΜΠΒ, βοηθά τις υποψήφιες και τις πιθανές υποψήφιες χώρες να προετοιμαστούν για τις υποχρεώσεις και τις προκλήσεις που συνεπάγεται η προσχώρηση στην Ένωση. Αυτή η βοήθεια στηρίζει τη μεταρρυθμιστική διαδικασία, συμπεριλαμβανομένων των προετοιμασιών για ενδεχόμενη προσχώρηση. Εστιάζει στη δημιουργία θεσμών, την ευθυγράμμιση με το ενωσιακό κεκτημένο, την προετοιμασία για τις πολιτικές και τα μέσα της ΕΕ
  και την προώθηση μέτρων προς επίτευξη οικονομικής σύγκλισης
  . |
| --- | --- |

(24)

Η δραστηριότητα της ΕΤΕπ στις χώρες υπό προενταξιακό καθεστώς ▐ πραγματοποιείται στο πλαίσιο που καθορίστηκε στις εταιρικές σχέσεις προσχώρησης και στις ευρωπαϊκές εταιρικές σχέσεις οι οποίες θέτουν τις προτεραιότητες για κάθε χώρα και για το Κοσσυφοπέδιο (6) με σκοπό να σημειωθεί πρόοδος στην προσέγγιση στην Ένωση, και οι οποίες παρέχουν το πλαίσιο για τη βοήθεια από την ΕΕ. Η διαδικασία σταθεροποίησης και σύνδεσης (ΔΣΣ) αποτελεί το πλαίσιο πολιτικής της ΕΕ για τα δυτικά Βαλκάνια. Βασίζεται στην προοδευτική εταιρική σχέση, στην οποία η Ένωση προσφέρει εμπορικές παραχωρήσεις, οικονομική και χρηματοδοτική βοήθεια και συμβατικές σχέσεις μέσω συμφωνιών σταθεροποίησης και σύνδεσης (ΣΣΣ). Η προενταξιακή χρηματοδοτική βοήθεια, μέσω του ΜΠΒ, βοηθά τις υποψήφιες και τις πιθανές υποψήφιες χώρες να προετοιμαστούν για τις υποχρεώσεις και τις προκλήσεις που συνεπάγεται η προσχώρηση στην Ένωση. Αυτή η βοήθεια στηρίζει τη μεταρρυθμιστική διαδικασία, συμπεριλαμβανομένων των προετοιμασιών για ενδεχόμενη προσχώρηση. Εστιάζει στη δημιουργία θεσμών, την ευθυγράμμιση με το ενωσιακό κεκτημένο, την προετοιμασία για τις πολιτικές και τα μέσα της ΕΕ
  και την προώθηση μέτρων προς επίτευξη οικονομικής σύγκλισης
  .

| (25) | Σύμφωνα με το άρθρο 209 παράγραφος 3 της ΣΛΕΕ, η ΕΤΕπ πρέπει να καταβάλλει κάθε δυνατή προσπάθεια για να στηρίζει έμμεσα την επίτευξη των αναπτυξιακών στόχων της χιλιετίας για το 2015 σε όλες τις περιοχές όπου αναπτύσσει δραστηριότητα. |
| --- | --- |

(25)

Σύμφωνα με το άρθρο 209 παράγραφος 3 της ΣΛΕΕ, η ΕΤΕπ πρέπει να καταβάλλει κάθε δυνατή προσπάθεια για να στηρίζει έμμεσα την επίτευξη των αναπτυξιακών στόχων της χιλιετίας για το 2015 σε όλες τις περιοχές όπου αναπτύσσει δραστηριότητα.

| (26) | Η δραστηριότητα της ΕΤΕπ στις χώρες που εμπίπτουν στην πολιτική γειτονίας πρέπει να πραγματοποιείται στο πλαίσιο της ευρωπαϊκής πολιτικής γειτονίας, με την οποία η Ένωση επιδιώκει την ανάπτυξη ιδιαίτερης σχέσης με τις γειτονικές χώρες με σκοπό την καθιέρωση ενός χώρου ευημερίας και καλής γειτονίας, με βάση τις αξίες της Ένωσης
  , όπως η δημοκρατία, το κράτος δικαίου, η χρηστή διακυβέρνηση και ο σεβασμός των ανθρωπίνων δικαιωμάτων,
  και με χαρακτηριστικό τις στενές και ειρηνικές σχέσεις που βασίζονται στη συνεργασία. Για την επίτευξη των εν λόγω στόχων, η Ένωση και οι εταίροι της εφαρμόζουν από κοινού συμφωνηθέντα διμερή σχέδια δράσης που καθορίζουν μια δέσμη προτεραιοτήτων, συμπεριλαμβανομένων πολιτικών ζητημάτων και ζητημάτων ασφάλειας, εμπορικών και οικονομικών θεμάτων, περιβαλλοντικών
  και κοινωνικών
  ανησυχιών και της ολοκλήρωσης των δικτύων μεταφορών και ενέργειας
  , όπως το έργο του αγωγού φυσικού αερίου Nabucco και άλλα έργα αγωγού φυσικού αερίου, τα οποία έχουν ιδιαίτερο ενδιαφέρον για την Ένωση
  . Η Ένωση για τη Μεσόγειο,
  η στρατηγική της ΕΕ για την περιοχή της Βαλτικής,
  η Ανατολική Εταιρική Σχέση και η Συνέργεια του Ευξείνου Πόντου συνιστούν πολυμερείς και περιφερειακές πρωτοβουλίες συμπληρωματικές προς την ευρωπαϊκή πολιτική γειτονίας, με στόχο την προώθηση της συνεργασίας μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και της αντίστοιχης ομάδας γειτονικών χωρών εταίρων που αντιμετωπίζουν κοινές προκλήσεις ή/και μοιράζονται κοινό γεωγραφικό χώρο. Η Ένωση για τη Μεσόγειο
  αποσκοπεί στο να δώσει νέα ώθηση στη διαδικασία της ευρωμεσογειακής ολοκλήρωσης στηρίζοντας την κοινή και αλληλέγγυα οικονομική, κοινωνική και περιβαλλοντική ανάπτυξη των δύο ακτών της Μεσογείου και
  στηρίζει τις βελτιωμένες κοινωνικοοικονομικές συνθήκες, την αλληλεγγύη, την περιφερειακή ολοκλήρωση, τη βιώσιμη ανάπτυξη και την απόκτηση γνώσεων, τονίζοντας την ανάγκη για αύξηση της χρηματοοικονομικής συνεργασίας για τη στήριξη περιφερειακών και διακρατικών σχεδίων.
  Η Ένωση για τη Μεσόγειο στηρίζει ειδικότερα τη δημιουργία θαλάσσιων και χερσαίων αρτηριών, την απορρύπανση της Μεσογείου, το μεσογειακό σχέδιο για την ηλιακή ενέργεια, την πρωτοβουλία για την ανάπτυξη των επιχειρήσεων στη Μεσόγειο, την πολιτική προστασία και το ευρωμεσογειακό πανεπιστήμιο. Η στρατηγική της ΕΕ για την περιοχή της Βαλτικής υποστηρίζει ένα βιώσιμο περιβάλλον και τη βέλτιστη οικονομικοκοινωνική ανάπτυξη στην περιοχή της Βαλτικής Θάλασσας.
  Η Ανατολική Εταιρική Σχέση επιδιώκει τη δημιουργία των απαραίτητων συνθηκών για την επιτάχυνση της πολιτικής σύνδεσης και της περαιτέρω οικονομικής ενοποίησης μεταξύ της Ένωσης και των Ανατολικών χωρών εταίρων
  , που δεν μπορεί να επιτευχθεί χωρίς την προηγούμενη δέσμευση όλων των χωρών της Ανατολικής Εταιρικής Σχέσης υπέρ των δημοκρατικών αρχών, του κράτους δικαίου και του σεβασμού των ανθρωπίνων δικαιωμάτων
  . Η Ρωσική Ομοσπονδία και η Ένωση έχουν μία ευρέος φάσματος στρατηγική εταιρική σχέση, διακριτή από την ευρωπαϊκή πολιτική γειτονίας και η οποία εκφράζεται μέσω των κοινών χώρων και των χαρτών πορείας. Αυτοί συμπληρώνονται σε πολυμερές επίπεδο από τη Βόρεια Διάσταση, η οποία παρέχει ένα πλαίσιο συνεργασίας μεταξύ της Ένωσης, της Ρωσίας, της Νορβηγίας και της Ισλανδίας. |
| --- | --- |

(26)

Η δραστηριότητα της ΕΤΕπ στις χώρες που εμπίπτουν στην πολιτική γειτονίας πρέπει να πραγματοποιείται στο πλαίσιο της ευρωπαϊκής πολιτικής γειτονίας, με την οποία η Ένωση επιδιώκει την ανάπτυξη ιδιαίτερης σχέσης με τις γειτονικές χώρες με σκοπό την καθιέρωση ενός χώρου ευημερίας και καλής γειτονίας, με βάση τις αξίες της Ένωσης
  , όπως η δημοκρατία, το κράτος δικαίου, η χρηστή διακυβέρνηση και ο σεβασμός των ανθρωπίνων δικαιωμάτων,
  και με χαρακτηριστικό τις στενές και ειρηνικές σχέσεις που βασίζονται στη συνεργασία. Για την επίτευξη των εν λόγω στόχων, η Ένωση και οι εταίροι της εφαρμόζουν από κοινού συμφωνηθέντα διμερή σχέδια δράσης που καθορίζουν μια δέσμη προτεραιοτήτων, συμπεριλαμβανομένων πολιτικών ζητημάτων και ζητημάτων ασφάλειας, εμπορικών και οικονομικών θεμάτων, περιβαλλοντικών
  και κοινωνικών
  ανησυχιών και της ολοκλήρωσης των δικτύων μεταφορών και ενέργειας
  , όπως το έργο του αγωγού φυσικού αερίου Nabucco και άλλα έργα αγωγού φυσικού αερίου, τα οποία έχουν ιδιαίτερο ενδιαφέρον για την Ένωση
  . Η Ένωση για τη Μεσόγειο,
  η στρατηγική της ΕΕ για την περιοχή της Βαλτικής,
  η Ανατολική Εταιρική Σχέση και η Συνέργεια του Ευξείνου Πόντου συνιστούν πολυμερείς και περιφερειακές πρωτοβουλίες συμπληρωματικές προς την ευρωπαϊκή πολιτική γειτονίας, με στόχο την προώθηση της συνεργασίας μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και της αντίστοιχης ομάδας γειτονικών χωρών εταίρων που αντιμετωπίζουν κοινές προκλήσεις ή/και μοιράζονται κοινό γεωγραφικό χώρο. Η Ένωση για τη Μεσόγειο
  αποσκοπεί στο να δώσει νέα ώθηση στη διαδικασία της ευρωμεσογειακής ολοκλήρωσης στηρίζοντας την κοινή και αλληλέγγυα οικονομική, κοινωνική και περιβαλλοντική ανάπτυξη των δύο ακτών της Μεσογείου και
  στηρίζει τις βελτιωμένες κοινωνικοοικονομικές συνθήκες, την αλληλεγγύη, την περιφερειακή ολοκλήρωση, τη βιώσιμη ανάπτυξη και την απόκτηση γνώσεων, τονίζοντας την ανάγκη για αύξηση της χρηματοοικονομικής συνεργασίας για τη στήριξη περιφερειακών και διακρατικών σχεδίων.
  Η Ένωση για τη Μεσόγειο στηρίζει ειδικότερα τη δημιουργία θαλάσσιων και χερσαίων αρτηριών, την απορρύπανση της Μεσογείου, το μεσογειακό σχέδιο για την ηλιακή ενέργεια, την πρωτοβουλία για την ανάπτυξη των επιχειρήσεων στη Μεσόγειο, την πολιτική προστασία και το ευρωμεσογειακό πανεπιστήμιο. Η στρατηγική της ΕΕ για την περιοχή της Βαλτικής υποστηρίζει ένα βιώσιμο περιβάλλον και τη βέλτιστη οικονομικοκοινωνική ανάπτυξη στην περιοχή της Βαλτικής Θάλασσας.
  Η Ανατολική Εταιρική Σχέση επιδιώκει τη δημιουργία των απαραίτητων συνθηκών για την επιτάχυνση της πολιτικής σύνδεσης και της περαιτέρω οικονομικής ενοποίησης μεταξύ της Ένωσης και των Ανατολικών χωρών εταίρων
  , που δεν μπορεί να επιτευχθεί χωρίς την προηγούμενη δέσμευση όλων των χωρών της Ανατολικής Εταιρικής Σχέσης υπέρ των δημοκρατικών αρχών, του κράτους δικαίου και του σεβασμού των ανθρωπίνων δικαιωμάτων
  . Η Ρωσική Ομοσπονδία και η Ένωση έχουν μία ευρέος φάσματος στρατηγική εταιρική σχέση, διακριτή από την ευρωπαϊκή πολιτική γειτονίας και η οποία εκφράζεται μέσω των κοινών χώρων και των χαρτών πορείας. Αυτοί συμπληρώνονται σε πολυμερές επίπεδο από τη Βόρεια Διάσταση, η οποία παρέχει ένα πλαίσιο συνεργασίας μεταξύ της Ένωσης, της Ρωσίας, της Νορβηγίας και της Ισλανδίας.

| (27) | Η δραστηριότητα της ΕΤΕπ στη Λατινική Αμερική θα πρέπει να πραγματοποιείται στο πλαίσιο της στρατηγικής εταιρικής σχέσης μεταξύ της Ένωσης, της Λατινικής Αμερικής και της Καραϊβικής. Όπως τονίζεται στην ανακοίνωση της Επιτροπής, του Σεπτεμβρίου του 2009, «Η Ευρωπαϊκή Ένωση και η Λατινική Αμερική: Εταιρική σχέση μεταξύ παγκόσμιων παραγόντων» (7), οι προτεραιότητες της ΕΕ στον τομέα της συνεργασίας με τη Λατινική Αμερική είναι η προώθηση της περιφερειακής ολοκλήρωσης και η εξάλειψη της φτώχειας και της κοινωνικής ανισότητας ώστε να προωθηθεί η βιώσιμη οικονομική και κοινωνική ανάπτυξη. Αυτοί οι στόχοι πολιτικής πρέπει να προωθηθούν λαμβάνοντας υπόψη το διαφορετικό επίπεδο ανάπτυξης των χωρών της Λατινικής Αμερικής. Πρέπει να επιδιωχθεί διμερής διάλογος σε τομείς κοινού ενδιαφέροντος για την Ένωση και τη Λατινική Αμερική, συμπεριλαμβανομένου του περιβάλλοντος, της κλιματικής αλλαγής, της μείωσης του κινδύνου καταστροφών και της ενέργειας, της επιστήμης, της έρευνας, της τριτοβάθμιας εκπαίδευσης, της τεχνολογίας και της καινοτομίας. |
| --- | --- |

(27)

Η δραστηριότητα της ΕΤΕπ στη Λατινική Αμερική θα πρέπει να πραγματοποιείται στο πλαίσιο της στρατηγικής εταιρικής σχέσης μεταξύ της Ένωσης, της Λατινικής Αμερικής και της Καραϊβικής. Όπως τονίζεται στην ανακοίνωση της Επιτροπής, του Σεπτεμβρίου του 2009, «Η Ευρωπαϊκή Ένωση και η Λατινική Αμερική: Εταιρική σχέση μεταξύ παγκόσμιων παραγόντων» (7), οι προτεραιότητες της ΕΕ στον τομέα της συνεργασίας με τη Λατινική Αμερική είναι η προώθηση της περιφερειακής ολοκλήρωσης και η εξάλειψη της φτώχειας και της κοινωνικής ανισότητας ώστε να προωθηθεί η βιώσιμη οικονομική και κοινωνική ανάπτυξη. Αυτοί οι στόχοι πολιτικής πρέπει να προωθηθούν λαμβάνοντας υπόψη το διαφορετικό επίπεδο ανάπτυξης των χωρών της Λατινικής Αμερικής. Πρέπει να επιδιωχθεί διμερής διάλογος σε τομείς κοινού ενδιαφέροντος για την Ένωση και τη Λατινική Αμερική, συμπεριλαμβανομένου του περιβάλλοντος, της κλιματικής αλλαγής, της μείωσης του κινδύνου καταστροφών και της ενέργειας, της επιστήμης, της έρευνας, της τριτοβάθμιας εκπαίδευσης, της τεχνολογίας και της καινοτομίας.

| (28) | Η ΕΤΕπ πρέπει να είναι ενεργή στην Ασία, τόσο σε δυναμικές αναδυόμενες οικονομίες όσο και σε λιγότερο εύπορες χώρες. Σε αυτήν την ποικιλόμορφη περιοχή, η Ένωση εμβαθύνει τις στρατηγικές εταιρικές σχέσεις της με την Κίνα και την Ινδία και σημειώνεται πρόοδος όσον αφορά τις διαπραγματεύσεις για νέες συμφωνίες εταιρικών σχέσεων και ελεύθερου εμπορίου με χώρες της Νοτιοανατολικής Ασίας. Παράλληλα, η αναπτυξιακή συνεργασία εξακολουθεί να αποτελεί θέμα προτεραιότητας της ημερήσιας διάταξης της Ένωσης για την Ασία. Η αναπτυξιακή στρατηγική της ΕΕ για την περιοχή της Ασίας επιδιώκει την εξάλειψη της φτώχειας μέσω της στήριξης βιώσιμης οικονομικής ανάπτυξης ευρείας βάσης, την προώθηση πρόσφορου περιβάλλοντος και συνθηκών για εμπόριο και ολοκλήρωση εντός της περιοχής, τη βελτίωση της διακυβέρνησης, την αύξηση της πολιτικής και κοινωνικής σταθερότητας και τη στήριξη της επίτευξης των αναπτυξιακών στόχων της χιλιετίας του 2015. Οι πολιτικές αναπτύσσονται από κοινού για την αντιμετώπιση κοινών προκλήσεων, όπως η κλιματική αλλαγή, η αειφόρος ανάπτυξη, η ασφάλεια και η σταθερότητα, η διακυβέρνηση και τα ανθρώπινα δικαιώματα, καθώς και η πρόληψη και αντιμετώπιση φυσικών και ανθρώπινων καταστροφών. |
| --- | --- |

(28)

Η ΕΤΕπ πρέπει να είναι ενεργή στην Ασία, τόσο σε δυναμικές αναδυόμενες οικονομίες όσο και σε λιγότερο εύπορες χώρες. Σε αυτήν την ποικιλόμορφη περιοχή, η Ένωση εμβαθύνει τις στρατηγικές εταιρικές σχέσεις της με την Κίνα και την Ινδία και σημειώνεται πρόοδος όσον αφορά τις διαπραγματεύσεις για νέες συμφωνίες εταιρικών σχέσεων και ελεύθερου εμπορίου με χώρες της Νοτιοανατολικής Ασίας. Παράλληλα, η αναπτυξιακή συνεργασία εξακολουθεί να αποτελεί θέμα προτεραιότητας της ημερήσιας διάταξης της Ένωσης για την Ασία. Η αναπτυξιακή στρατηγική της ΕΕ για την περιοχή της Ασίας επιδιώκει την εξάλειψη της φτώχειας μέσω της στήριξης βιώσιμης οικονομικής ανάπτυξης ευρείας βάσης, την προώθηση πρόσφορου περιβάλλοντος και συνθηκών για εμπόριο και ολοκλήρωση εντός της περιοχής, τη βελτίωση της διακυβέρνησης, την αύξηση της πολιτικής και κοινωνικής σταθερότητας και τη στήριξη της επίτευξης των αναπτυξιακών στόχων της χιλιετίας του 2015. Οι πολιτικές αναπτύσσονται από κοινού για την αντιμετώπιση κοινών προκλήσεων, όπως η κλιματική αλλαγή, η αειφόρος ανάπτυξη, η ασφάλεια και η σταθερότητα, η διακυβέρνηση και τα ανθρώπινα δικαιώματα, καθώς και η πρόληψη και αντιμετώπιση φυσικών και ανθρώπινων καταστροφών.

| (29) | Η στρατηγική της ΕΕ για μια νέα εταιρική σχέση με την Κεντρική Ασία, η οποία εγκρίθηκε από το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο τον Ιούνιο του 2007, έχει ενδυναμώσει τον περιφερειακό και το διμερή διάλογο, καθώς και τη συνεργασία της ΕΕ με τις χώρες της Κεντρικής Ασίας επί σημαντικών ζητημάτων τα οποία αντιμετωπίζει η περιοχή, όπως η μείωση της φτώχειας, η βιώσιμη ανάπτυξη και η σταθερότητα. Η εφαρμογή της στρατηγικής έχει σημειώσει σημαντική πρόοδο στους τομείς των ανθρώπινων δικαιωμάτων, του κράτους δικαίου, της χρηστής διακυβέρνησης και της δημοκρατίας, της εκπαίδευσης, της οικονομικής ανάπτυξης, του εμπορίου και των επενδύσεων, της ενέργειας, των μεταφορών και των περιβαλλοντικών πολιτικών. |
| --- | --- |

(29)

Η στρατηγική της ΕΕ για μια νέα εταιρική σχέση με την Κεντρική Ασία, η οποία εγκρίθηκε από το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο τον Ιούνιο του 2007, έχει ενδυναμώσει τον περιφερειακό και το διμερή διάλογο, καθώς και τη συνεργασία της ΕΕ με τις χώρες της Κεντρικής Ασίας επί σημαντικών ζητημάτων τα οποία αντιμετωπίζει η περιοχή, όπως η μείωση της φτώχειας, η βιώσιμη ανάπτυξη και η σταθερότητα. Η εφαρμογή της στρατηγικής έχει σημειώσει σημαντική πρόοδο στους τομείς των ανθρώπινων δικαιωμάτων, του κράτους δικαίου, της χρηστής διακυβέρνησης και της δημοκρατίας, της εκπαίδευσης, της οικονομικής ανάπτυξης, του εμπορίου και των επενδύσεων, της ενέργειας, των μεταφορών και των περιβαλλοντικών πολιτικών.

| (30) | Η δραστηριότητα της ΕΤΕπ στη Νότια Αφρική πρέπει να πραγματοποιείται στο πλαίσιο του εγγράφου στρατηγικής ανά χώρα μεταξύ της ΕΕ και της Νότιας Αφρικής. Οι τομείς προτεραιότητας που αναφέρονται στο έγγραφο στρατηγικής είναι η δημιουργία θέσεων εργασίας και η ανάπτυξη ικανότητας για παροχή υπηρεσιών και κοινωνική συνοχή. Οι δραστηριότητες της ΕΤΕπ στη Νότια Αφρική έχουν πραγματοποιηθεί σε μεγάλο βαθμό συμπληρωματικά προς το πρόγραμμα αναπτυξιακής συνεργασίας της Επιτροπής, και ειδικότερα μέσω της εστίασης της ΕΤΕπ στη στήριξη του ιδιωτικού τομέα και στις επενδύσεις για την επέκταση των υποδομών και των κοινωνικών υπηρεσιών (στεγαστικός τομέας, ηλεκτρική ενέργεια,
  έργα καθαρισμού των υδάτων ώστε να γίνουν πόσιμα
  και υποδομές της τοπικής αυτοδιοίκησης). Η ενδιάμεση ανασκόπηση του εγγράφου στρατηγικής ανά χώρα για τη Νότια Αφρική έχει προτείνει την ενδυνάμωση των δράσεων στον τομέα της κλιματικής αλλαγής μέσω δραστηριοτήτων που στηρίζουν τη δημιουργία «πράσινων» θέσεων εργασίας. |
| --- | --- |

(30)

Η δραστηριότητα της ΕΤΕπ στη Νότια Αφρική πρέπει να πραγματοποιείται στο πλαίσιο του εγγράφου στρατηγικής ανά χώρα μεταξύ της ΕΕ και της Νότιας Αφρικής. Οι τομείς προτεραιότητας που αναφέρονται στο έγγραφο στρατηγικής είναι η δημιουργία θέσεων εργασίας και η ανάπτυξη ικανότητας για παροχή υπηρεσιών και κοινωνική συνοχή. Οι δραστηριότητες της ΕΤΕπ στη Νότια Αφρική έχουν πραγματοποιηθεί σε μεγάλο βαθμό συμπληρωματικά προς το πρόγραμμα αναπτυξιακής συνεργασίας της Επιτροπής, και ειδικότερα μέσω της εστίασης της ΕΤΕπ στη στήριξη του ιδιωτικού τομέα και στις επενδύσεις για την επέκταση των υποδομών και των κοινωνικών υπηρεσιών (στεγαστικός τομέας, ηλεκτρική ενέργεια,
  έργα καθαρισμού των υδάτων ώστε να γίνουν πόσιμα
  και υποδομές της τοπικής αυτοδιοίκησης). Η ενδιάμεση ανασκόπηση του εγγράφου στρατηγικής ανά χώρα για τη Νότια Αφρική έχει προτείνει την ενδυνάμωση των δράσεων στον τομέα της κλιματικής αλλαγής μέσω δραστηριοτήτων που στηρίζουν τη δημιουργία «πράσινων» θέσεων εργασίας.

| (31) | Προκειμένου να ενισχυθεί η συνοχή της συνολικής στήριξης από την Ένωση στις σχετικές περιοχές, πρέπει να
  βρεθούν
  ευκαιρίες να συνδυαστεί καταλλήλως η χρηματοδότηση της ΕΤΕπ με τους δημοσιονομικούς πόρους της Ένωσης, εφόσον κρίνεται σκόπιμο, υπό μορφή, για παράδειγμα, εγγυήσεων, επιχειρηματικού κεφαλαίου και επιδοτήσεων επιτοκίου, συγχρηματοδότησης επενδύσεων, παράλληλα με την τεχνική βοήθεια για την προετοιμασία και την υλοποίηση των έργων, μέσω του ΜΠΒ, του ΜΕΓΕΣ, του μηχανισμού σταθερότητας, του ΕΜΔΔΑ και του ΜΑΣ.
  Όποτε συνδυάζεται με τον τρόπο αυτό η χρηματοδότηση από την ΕΤΕπ με άλλους δημοσιονομικούς πόρους της ΕΕ, όλες οι αποφάσεις χρηματοδότησης πρέπει να προσδιορίζουν σαφώς τους πόρους που πρόκειται να δεσμευθούν. Η ετήσια έκθεση της Επιτροπής προς το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο για τις χρηματοδοτικές δραστηριότητες της ΕΤΕπ που πραγματοποιήθηκαν στο πλαίσιο της παρούσας απόφασης πρέπει να περιέχει διεξοδική παρουσίαση των δημοσιονομικών πόρων και των χρηματοπιστωτικών μέσων που χρησιμοποιούνται σε συνδυασμό με τη χρηματοδότηση από την ΕΤΕπ. Στο πλαίσιο του επόμενου πολυετούς δημοσιονομικού πλαισίου, θα πρέπει να προβλεφθεί μια μεγαλύτερη συνέργεια μεταξύ των ευρωπαϊκών χρηματοδοτικών μέσων και της εξωτερικής εντολής της ΕΤΕπ. |
| --- | --- |

(31)

Προκειμένου να ενισχυθεί η συνοχή της συνολικής στήριξης από την Ένωση στις σχετικές περιοχές, πρέπει να
  βρεθούν
  ευκαιρίες να συνδυαστεί καταλλήλως η χρηματοδότηση της ΕΤΕπ με τους δημοσιονομικούς πόρους της Ένωσης, εφόσον κρίνεται σκόπιμο, υπό μορφή, για παράδειγμα, εγγυήσεων, επιχειρηματικού κεφαλαίου και επιδοτήσεων επιτοκίου, συγχρηματοδότησης επενδύσεων, παράλληλα με την τεχνική βοήθεια για την προετοιμασία και την υλοποίηση των έργων, μέσω του ΜΠΒ, του ΜΕΓΕΣ, του μηχανισμού σταθερότητας, του ΕΜΔΔΑ και του ΜΑΣ.
  Όποτε συνδυάζεται με τον τρόπο αυτό η χρηματοδότηση από την ΕΤΕπ με άλλους δημοσιονομικούς πόρους της ΕΕ, όλες οι αποφάσεις χρηματοδότησης πρέπει να προσδιορίζουν σαφώς τους πόρους που πρόκειται να δεσμευθούν. Η ετήσια έκθεση της Επιτροπής προς το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο για τις χρηματοδοτικές δραστηριότητες της ΕΤΕπ που πραγματοποιήθηκαν στο πλαίσιο της παρούσας απόφασης πρέπει να περιέχει διεξοδική παρουσίαση των δημοσιονομικών πόρων και των χρηματοπιστωτικών μέσων που χρησιμοποιούνται σε συνδυασμό με τη χρηματοδότηση από την ΕΤΕπ. Στο πλαίσιο του επόμενου πολυετούς δημοσιονομικού πλαισίου, θα πρέπει να προβλεφθεί μια μεγαλύτερη συνέργεια μεταξύ των ευρωπαϊκών χρηματοδοτικών μέσων και της εξωτερικής εντολής της ΕΤΕπ.

| (32) | Σε όλα τα επίπεδα, από τον στρατηγικό σχεδιασμό προηγούμενου σταδίου ως την ανάπτυξη σχεδίων επόμενου σταδίου, πρέπει να διασφαλιστεί ότι οι εξωτερικές χρηματοδοτικές δραστηριότητες της ΕΤΕπ συμμορφώνονται με τις πολιτικές εξωτερικών σχέσεων της Ένωσης και τους στόχους υψηλού επιπέδου που καθορίζονται στην παρούσα απόφαση και στηρίζουν τις εν λόγω πολιτικές και στόχους. Με σκοπό την αύξηση της συνοχής των εξωτερικών δράσεων της Ένωσης, θα πρέπει να ενδυναμωθεί περαιτέρω ο διάλογος για την πολιτική και τη στρατηγική μεταξύ της Επιτροπής, της ΕΥΕΔ και της ΕΤΕπ. Για τον ίδιο σκοπό, πρέπει να υπάρχει ενισχυμένη συνεργασία και έγκαιρη αμοιβαία ανταλλαγή πληροφοριών μεταξύ της ΕΤΕπ, της Επιτροπής
  και της ΕΥΕΔ
  σε επιχειρησιακό επίπεδο.
  Τα γραφεία της ΕΤΕπ εκτός της Ένωσης θα πρέπει, όπου αυτό ενδείκνυται, να βρίσκονται εντός των αντιπροσωπειών της Ένωσης προκειμένου να προωθείται η συνεργασία αυτή με ταυτόχρονο επιμερισμό του κόστους λειτουργίας.
  Η έγκαιρη ανταλλαγή απόψεων μεταξύ της ΕΤΕπ, της Επιτροπής και της ΕΥΕΔ, κατά περίπτωση, κατά τη διαδικασία σύνταξης εγγράφων προγραμματισμού, έχει ιδιαίτερη σημασία προκειμένου να μεγιστοποιηθούν οι συνέργειες μεταξύ των δραστηριοτήτων των τριών αυτών οργανισμών της ΕΕ. |
| --- | --- |

(32)

Σε όλα τα επίπεδα, από τον στρατηγικό σχεδιασμό προηγούμενου σταδίου ως την ανάπτυξη σχεδίων επόμενου σταδίου, πρέπει να διασφαλιστεί ότι οι εξωτερικές χρηματοδοτικές δραστηριότητες της ΕΤΕπ συμμορφώνονται με τις πολιτικές εξωτερικών σχέσεων της Ένωσης και τους στόχους υψηλού επιπέδου που καθορίζονται στην παρούσα απόφαση και στηρίζουν τις εν λόγω πολιτικές και στόχους. Με σκοπό την αύξηση της συνοχής των εξωτερικών δράσεων της Ένωσης, θα πρέπει να ενδυναμωθεί περαιτέρω ο διάλογος για την πολιτική και τη στρατηγική μεταξύ της Επιτροπής, της ΕΥΕΔ και της ΕΤΕπ. Για τον ίδιο σκοπό, πρέπει να υπάρχει ενισχυμένη συνεργασία και έγκαιρη αμοιβαία ανταλλαγή πληροφοριών μεταξύ της ΕΤΕπ, της Επιτροπής
  και της ΕΥΕΔ
  σε επιχειρησιακό επίπεδο.
  Τα γραφεία της ΕΤΕπ εκτός της Ένωσης θα πρέπει, όπου αυτό ενδείκνυται, να βρίσκονται εντός των αντιπροσωπειών της Ένωσης προκειμένου να προωθείται η συνεργασία αυτή με ταυτόχρονο επιμερισμό του κόστους λειτουργίας.
  Η έγκαιρη ανταλλαγή απόψεων μεταξύ της ΕΤΕπ, της Επιτροπής και της ΕΥΕΔ, κατά περίπτωση, κατά τη διαδικασία σύνταξης εγγράφων προγραμματισμού, έχει ιδιαίτερη σημασία προκειμένου να μεγιστοποιηθούν οι συνέργειες μεταξύ των δραστηριοτήτων των τριών αυτών οργανισμών της ΕΕ.

| (33) | Τα πρακτικά μέτρα για τη σύνδεση των γενικών στόχων της εντολής και της υλοποίησής τους
  πρέπει να
  καθορισθούν σε περιφερειακές επιχειρησιακές κατευθυντήριες γραμμές ▐.
  Για να αναπτυχθούν τέτοιες κατευθυντήριες γραμμές που θα έχουν γενική εφαρμογή και θα συμπληρώνουν την παρούσα απόφαση, η Επιτροπή, σε στενή συνεργασία
  με την ΕΤΕπ
  και, για τα ζητήματα που υπάγονται στην αρμοδιότητά της, με
  την ΕΥΕΔ,
  πρέπει να εξουσιοδοτείται να εκδίδει πράξεις κατ’ εξουσιοδότηση σύμφωνα με το άρθρο 290 της ΣΛΕΕ
  .
  Είναι ιδιαίτερα σημαντικό να διεξάγει η Επιτροπή κατάλληλες διαβουλεύσεις κατά τη διάρκεια του προπαρασκευαστικού έργου της, συμπεριλαμβανομένων διαβουλεύσεων σε επίπεδο εμπειρογνωμόνων.
  Οι
  εν λόγω
  κατευθυντήριες γραμμές πρέπει να έχουν ως αφετηρία το ευρύτερο πλαίσιο πολιτικής της Ένωσης για κάθε περιοχή, να αντανακλούν τις στρατηγικές ανά χώρα της Ένωσης και να επιδιώκουν να διασφαλίζουν ότι η χρηματοδότηση της ΕΤΕπ είναι συμπληρωματική των αντίστοιχων πολιτικών, προγραμμάτων και μηχανισμών παροχής βοήθειας της Ένωσης στις διάφορες περιοχές. Οι κατευθυντήριες γραμμές πρέπει να υποβάλλονται στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο στο πλαίσιο της ετήσιας διαδικασίας υποβολής εκθέσεων για την εξωτερική εντολή της ΕΤΕπ από την Επιτροπή. |
| --- | --- |

(33)

Τα πρακτικά μέτρα για τη σύνδεση των γενικών στόχων της εντολής και της υλοποίησής τους
  πρέπει να
  καθορισθούν σε περιφερειακές επιχειρησιακές κατευθυντήριες γραμμές ▐.
  Για να αναπτυχθούν τέτοιες κατευθυντήριες γραμμές που θα έχουν γενική εφαρμογή και θα συμπληρώνουν την παρούσα απόφαση, η Επιτροπή, σε στενή συνεργασία
  με την ΕΤΕπ
  και, για τα ζητήματα που υπάγονται στην αρμοδιότητά της, με
  την ΕΥΕΔ,
  πρέπει να εξουσιοδοτείται να εκδίδει πράξεις κατ’ εξουσιοδότηση σύμφωνα με το άρθρο 290 της ΣΛΕΕ
  .
  Είναι ιδιαίτερα σημαντικό να διεξάγει η Επιτροπή κατάλληλες διαβουλεύσεις κατά τη διάρκεια του προπαρασκευαστικού έργου της, συμπεριλαμβανομένων διαβουλεύσεων σε επίπεδο εμπειρογνωμόνων.
  Οι
  εν λόγω
  κατευθυντήριες γραμμές πρέπει να έχουν ως αφετηρία το ευρύτερο πλαίσιο πολιτικής της Ένωσης για κάθε περιοχή, να αντανακλούν τις στρατηγικές ανά χώρα της Ένωσης και να επιδιώκουν να διασφαλίζουν ότι η χρηματοδότηση της ΕΤΕπ είναι συμπληρωματική των αντίστοιχων πολιτικών, προγραμμάτων και μηχανισμών παροχής βοήθειας της Ένωσης στις διάφορες περιοχές. Οι κατευθυντήριες γραμμές πρέπει να υποβάλλονται στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο στο πλαίσιο της ετήσιας διαδικασίας υποβολής εκθέσεων για την εξωτερική εντολή της ΕΤΕπ από την Επιτροπή.

| (34) | Η ΕΤΕπ πρέπει να καταρτίσει, μετά από διαβουλεύσεις με την Επιτροπή, ενδεικτικό πολυετή προγραμματισμό του προγραμματισμένου όγκου των υπογραφών για τις χρηματοδοτικές δραστηριότητες της ΕΤΕπ, προκειμένου να εξασφαλιστεί ο κατάλληλος δημοσιονομικός σχεδιασμός για την τροφοδότηση του Ταμείου Εγγυήσεων
  και η συμβατότητα των προβλέψεων της ΕΤΕπ για χρηματοδότηση με τα ανώτατα όρια που εισάγει η παρούσα απόφαση
  . Η Επιτροπή πρέπει να λάβει υπόψη της τον εν λόγω σχεδιασμό στον τακτικό δημοσιονομικό προγραμματισμό που διαβιβάζεται στην αρμόδια για τον προϋπολογισμό αρχή. |
| --- | --- |

(34)

Η ΕΤΕπ πρέπει να καταρτίσει, μετά από διαβουλεύσεις με την Επιτροπή, ενδεικτικό πολυετή προγραμματισμό του προγραμματισμένου όγκου των υπογραφών για τις χρηματοδοτικές δραστηριότητες της ΕΤΕπ, προκειμένου να εξασφαλιστεί ο κατάλληλος δημοσιονομικός σχεδιασμός για την τροφοδότηση του Ταμείου Εγγυήσεων
  και η συμβατότητα των προβλέψεων της ΕΤΕπ για χρηματοδότηση με τα ανώτατα όρια που εισάγει η παρούσα απόφαση
  . Η Επιτροπή πρέπει να λάβει υπόψη της τον εν λόγω σχεδιασμό στον τακτικό δημοσιονομικό προγραμματισμό που διαβιβάζεται στην αρμόδια για τον προϋπολογισμό αρχή.

| (35) | Η Επιτροπή πρέπει να
  προτείνει, έως τα μέσα του 2012, βάσει της υπάρχουσας θετικής εμπειρίας, την κατάρτιση
  μιας «ενωσιακής πλατφόρμας συνεργασίας και ανάπτυξης»
  ,
  με σκοπό τη βελτιστοποίηση
  και την ορθολογική οργάνωση
  της λειτουργίας των μηχανισμών για τη
  μεγαλύτερη
  ανάμιξη επιδοτήσεων και δανείων στις εξωτερικές περιοχές.
  Η πρόταση αυτή πρέπει να βασίζεται σε αξιολόγηση αντικτύπου που θα παρουσιάζει το κόστος και τα οφέλη της πλατφόρμας.
  Κατά τη μελέτη της, η Επιτροπή πρέπει να συμβουλεύεται την ΕΤΕπ,
  την Ευρωπαϊκή Τράπεζα Ανασυγκρότησης και Ανάπτυξης (ΕΤΑΑ)
  και τους άλλους ευρωπαϊκούς πολυμερείς και διμερείς χρηματοδοτικούς οργανισμούς.
  Για το σκοπό αυτό η Επιτροπή θα πρέπει να δημιουργήσει ομάδα εργασίας που θα αποτελείται από εκπροσώπους των κρατών μελών, μέλη του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, της ΕΤΕπ και, εάν χρειάζεται, άλλων ιδρυμάτων που αναπτύσσουν δραστηριότητα στον τομέα της συνεργασίας και ανάπτυξης της ΕΕ.
  Αυτή η πλατφόρμα
  πρέπει να
  προωθεί,
  υπό τη διεύθυνση της Επιτροπής, τις συνέργειες, την ανταλλαγή πληροφοριών σχετικά με υπό μελέτη σχέδια,
  τις συμφωνίες αμοιβαίας εμπιστοσύνης, με βάση το συγκριτικό πλεονέκτημα των διαφόρων οργανισμών, ενώ παράλληλα θα σέβεται το ρόλο και τα προνόμια των θεσμικών οργάνων της ΕΕ στην εφαρμογή του προϋπολογισμού της ΕΕ και των δανείων
  των χρηματοπιστωτικών οργανισμών
  .
  Αυτή η πλατφόρμα θα είναι ιδιαίτερα χρήσιμη κατά τη χρηματοδότηση αναπτυξιακών έργων ή έργων για την καταπολέμηση της αλλαγής του κλίματος. |
| --- | --- |

(35)

Η Επιτροπή πρέπει να
  προτείνει, έως τα μέσα του 2012, βάσει της υπάρχουσας θετικής εμπειρίας, την κατάρτιση
  μιας «ενωσιακής πλατφόρμας συνεργασίας και ανάπτυξης»
  ,
  με σκοπό τη βελτιστοποίηση
  και την ορθολογική οργάνωση
  της λειτουργίας των μηχανισμών για τη
  μεγαλύτερη
  ανάμιξη επιδοτήσεων και δανείων στις εξωτερικές περιοχές.
  Η πρόταση αυτή πρέπει να βασίζεται σε αξιολόγηση αντικτύπου που θα παρουσιάζει το κόστος και τα οφέλη της πλατφόρμας.
  Κατά τη μελέτη της, η Επιτροπή πρέπει να συμβουλεύεται την ΕΤΕπ,
  την Ευρωπαϊκή Τράπεζα Ανασυγκρότησης και Ανάπτυξης (ΕΤΑΑ)
  και τους άλλους ευρωπαϊκούς πολυμερείς και διμερείς χρηματοδοτικούς οργανισμούς.
  Για το σκοπό αυτό η Επιτροπή θα πρέπει να δημιουργήσει ομάδα εργασίας που θα αποτελείται από εκπροσώπους των κρατών μελών, μέλη του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, της ΕΤΕπ και, εάν χρειάζεται, άλλων ιδρυμάτων που αναπτύσσουν δραστηριότητα στον τομέα της συνεργασίας και ανάπτυξης της ΕΕ.
  Αυτή η πλατφόρμα
  πρέπει να
  προωθεί,
  υπό τη διεύθυνση της Επιτροπής, τις συνέργειες, την ανταλλαγή πληροφοριών σχετικά με υπό μελέτη σχέδια,
  τις συμφωνίες αμοιβαίας εμπιστοσύνης, με βάση το συγκριτικό πλεονέκτημα των διαφόρων οργανισμών, ενώ παράλληλα θα σέβεται το ρόλο και τα προνόμια των θεσμικών οργάνων της ΕΕ στην εφαρμογή του προϋπολογισμού της ΕΕ και των δανείων
  των χρηματοπιστωτικών οργανισμών
  .
  Αυτή η πλατφόρμα θα είναι ιδιαίτερα χρήσιμη κατά τη χρηματοδότηση αναπτυξιακών έργων ή έργων για την καταπολέμηση της αλλαγής του κλίματος.

| (36) | Η ΕΤΕπ θα πρέπει να ενθαρρυνθεί να διενεργήσει ανάλυση κόστους ωφελείας με σκοπό να αναθέσει σταδιακά σε θυγατρικές εταιρείες, σε γεωγραφική βάση, το σύνολο των εξωτερικών δραστηριοτήτων της, ώστε να προσαρμόζονται καλύτερα στις ιδιαιτερότητες κάθε περιοχής και να διευκολύνεται η συμμετοχή και ο επιμερισμός της ευθύνης των χωρών εταίρων στην πρακτική διαχείριση των κονδυλίων και στην χρηματοοικονομική παρακολούθηση των σχετικών έργων. Ανάλογα με τα αποτελέσματα της προαναφερθείσας ανάλυσης, η ΕΤΕπ θα πρέπει να ξεκινήσει αυτή τη διεργασία με τον διαχωρισμό των μεσογειακών δραστηριοτήτων της οι οποίες μέχρι τώρα ήσαν συγκεντρωμένες στο πλαίσιο της Ευρωμεσογειακής Διευκόλυνσης για Επενδύσεις και Συμπράξεις (FEMIP) και τη δημιουργία ενός ευρωμεσογειακού χρηματοπιστωτικού ιδρύματος για την κοινή ανάπτυξη, στο οποίο η ΕΤΕπ θα παραμείνει ο μέτοχος αναφοράς. Στη συγκεκριμένη περίπτωση της Μεσογείου, αυτός ο θεσμικός μετασχηματισμός θα επιτρέψει στην ΕΤΕπ να βελτιώσει την αποτελεσματικότητα της δράσης της στις χώρες της Μεσογείου, να ενισχύσει την προβολή της και να προσφέρει αυξημένη χρηματοδοτική στήριξη στις ενωσιακές πρωτοβουλίες προτεραιότητας για τη Μεσόγειο. Η ΕΤΕπ θα πρέπει επίσης να στηριχθεί στο πρόγραμμα Invest in Med, που προετοιμάζει το έδαφος για μια γόνιμη δικτύωση με τις επιχειρήσεις και με τους φορείς της κοινωνίας των πολιτών στις χώρες εταίρους. |
| --- | --- |

(36)

Η ΕΤΕπ θα πρέπει να ενθαρρυνθεί να διενεργήσει ανάλυση κόστους ωφελείας με σκοπό να αναθέσει σταδιακά σε θυγατρικές εταιρείες, σε γεωγραφική βάση, το σύνολο των εξωτερικών δραστηριοτήτων της, ώστε να προσαρμόζονται καλύτερα στις ιδιαιτερότητες κάθε περιοχής και να διευκολύνεται η συμμετοχή και ο επιμερισμός της ευθύνης των χωρών εταίρων στην πρακτική διαχείριση των κονδυλίων και στην χρηματοοικονομική παρακολούθηση των σχετικών έργων. Ανάλογα με τα αποτελέσματα της προαναφερθείσας ανάλυσης, η ΕΤΕπ θα πρέπει να ξεκινήσει αυτή τη διεργασία με τον διαχωρισμό των μεσογειακών δραστηριοτήτων της οι οποίες μέχρι τώρα ήσαν συγκεντρωμένες στο πλαίσιο της Ευρωμεσογειακής Διευκόλυνσης για Επενδύσεις και Συμπράξεις (FEMIP) και τη δημιουργία ενός ευρωμεσογειακού χρηματοπιστωτικού ιδρύματος για την κοινή ανάπτυξη, στο οποίο η ΕΤΕπ θα παραμείνει ο μέτοχος αναφοράς. Στη συγκεκριμένη περίπτωση της Μεσογείου, αυτός ο θεσμικός μετασχηματισμός θα επιτρέψει στην ΕΤΕπ να βελτιώσει την αποτελεσματικότητα της δράσης της στις χώρες της Μεσογείου, να ενισχύσει την προβολή της και να προσφέρει αυξημένη χρηματοδοτική στήριξη στις ενωσιακές πρωτοβουλίες προτεραιότητας για τη Μεσόγειο. Η ΕΤΕπ θα πρέπει επίσης να στηριχθεί στο πρόγραμμα Invest in Med, που προετοιμάζει το έδαφος για μια γόνιμη δικτύωση με τις επιχειρήσεις και με τους φορείς της κοινωνίας των πολιτών στις χώρες εταίρους.

| (37) | Η ΕΤΕπ πρέπει να ενθαρρυνθεί να αυξήσει τις δράσεις της
  και να διαφοροποιήσει τα χρηματοπιστωτικά μέσα
  της εκτός της Ένωσης χωρίς προσφυγή στην εγγύηση της ΕΕ
  έτσι ώστε να ενθαρρυνθεί η χρήση της εγγύησης στις χώρες και τα σχέδια που έχουν πενιχρή πρόσβαση στην αγορά και όπου η εγγύηση αποφέρει επομένως μεγαλύτερη προστιθέμενη αξία
  .
  Η ΕΤΕπ πρέπει επομένως, πάντοτε προκειμένου να υποστηρίξει τους στόχους της πολιτικής εξωτερικών σχέσεων της Ένωσης, να αυξήσει τα ποσά που δανείζει με ανάληψη του κινδύνου από την ίδια,
  ιδίως στις χώρες με προενταξιακό καθεστώς και στις γειτονικές χώρες, καθώς και σε χώρες υψηλής πιστοληπτικής διαβάθμισης σε άλλες περιοχές, αλλά επίσης και σε χώρες χαμηλής πιστοληπτικής διαβάθμισης, εφόσον η ΕΤΕπ έχει τις κατάλληλες εγγυήσεις τρίτων μερών. Η ΕΤΕπ πρέπει να αναπτύξει,
  από συμφώνου
  με την Επιτροπή, μια πολιτική λήψεως αποφάσεων κατανομής των σχεδίων είτε στην εντολή που καλύπτεται από την εγγύηση της Ένωσης είτε στη χρηματοδότηση ιδίου κινδύνου της ΕΤΕπ. Η εν λόγω πολιτική θα λαμβάνει υπόψη ιδίως την πιστοληπτική ικανότητα των εκάστοτε χωρών και σχεδίων.
  Με την ευκαιρία της ανανέωσης της εξωτερικής εντολής για την μετά το 2013 περίοδο, θα πρέπει να γίνει απολογισμός της πολιτικής αυτής και να επανεξετασθεί ο κατάλογος των επιλέξιμων χωρών για την εγγύηση λαμβάνοντας υπόψη τις επιπτώσεις στην τροφοδότηση του Ταμείου Εγγυήσεων. |
| --- | --- |

(37)

Η ΕΤΕπ πρέπει να ενθαρρυνθεί να αυξήσει τις δράσεις της
  και να διαφοροποιήσει τα χρηματοπιστωτικά μέσα
  της εκτός της Ένωσης χωρίς προσφυγή στην εγγύηση της ΕΕ
  έτσι ώστε να ενθαρρυνθεί η χρήση της εγγύησης στις χώρες και τα σχέδια που έχουν πενιχρή πρόσβαση στην αγορά και όπου η εγγύηση αποφέρει επομένως μεγαλύτερη προστιθέμενη αξία
  .
  Η ΕΤΕπ πρέπει επομένως, πάντοτε προκειμένου να υποστηρίξει τους στόχους της πολιτικής εξωτερικών σχέσεων της Ένωσης, να αυξήσει τα ποσά που δανείζει με ανάληψη του κινδύνου από την ίδια,
  ιδίως στις χώρες με προενταξιακό καθεστώς και στις γειτονικές χώρες, καθώς και σε χώρες υψηλής πιστοληπτικής διαβάθμισης σε άλλες περιοχές, αλλά επίσης και σε χώρες χαμηλής πιστοληπτικής διαβάθμισης, εφόσον η ΕΤΕπ έχει τις κατάλληλες εγγυήσεις τρίτων μερών. Η ΕΤΕπ πρέπει να αναπτύξει,
  από συμφώνου
  με την Επιτροπή, μια πολιτική λήψεως αποφάσεων κατανομής των σχεδίων είτε στην εντολή που καλύπτεται από την εγγύηση της Ένωσης είτε στη χρηματοδότηση ιδίου κινδύνου της ΕΤΕπ. Η εν λόγω πολιτική θα λαμβάνει υπόψη ιδίως την πιστοληπτική ικανότητα των εκάστοτε χωρών και σχεδίων.
  Με την ευκαιρία της ανανέωσης της εξωτερικής εντολής για την μετά το 2013 περίοδο, θα πρέπει να γίνει απολογισμός της πολιτικής αυτής και να επανεξετασθεί ο κατάλογος των επιλέξιμων χωρών για την εγγύηση λαμβάνοντας υπόψη τις επιπτώσεις στην τροφοδότηση του Ταμείου Εγγυήσεων.

| (38) | Η ΕΤΕπ θα πρέπει να ενθαρρυνθεί να αυξήσει τις δραστηριότητές της με αποδέκτες ημικρατικούς φορείς στις χώρες εργασίας, εφόσον διαθέτει τις κατάλληλες εγγυήσεις. |
| --- | --- |

(38)

Η ΕΤΕπ θα πρέπει να ενθαρρυνθεί να αυξήσει τις δραστηριότητές της με αποδέκτες ημικρατικούς φορείς στις χώρες εργασίας, εφόσον διαθέτει τις κατάλληλες εγγυήσεις.

| (39) | Η ΕΤΕπ πρέπει να επεκτείνει το εύρος των προσφερόμενων νέων και καινοτόμων χρηματοοικονομικών μέσων, μεταξύ άλλων και με την περαιτέρω εστίαση στην ανάπτυξη εγγυοδοτικών μέσων. Επιπλέον, η ΕΤΕπ πρέπει να ενθαρρυνθεί τη χορήγηση δανείων σε τοπικά νομίσματα και την έκδοση ομολόγων στις τοπικές αγορές, εφόσον οι χώρες εταίροι πραγματοποιούν τις απαραίτητες διαρθρωτικές μεταρρυθμίσεις, ιδίως στο χρηματοπιστωτικό τομέα, καθώς και άλλα μέτρα για τη διευκόλυνση της δραστηριότητας της ΕΤΕπ. |
| --- | --- |

(39)

Η ΕΤΕπ πρέπει να επεκτείνει το εύρος των προσφερόμενων νέων και καινοτόμων χρηματοοικονομικών μέσων, μεταξύ άλλων και με την περαιτέρω εστίαση στην ανάπτυξη εγγυοδοτικών μέσων. Επιπλέον, η ΕΤΕπ πρέπει να ενθαρρυνθεί τη χορήγηση δανείων σε τοπικά νομίσματα και την έκδοση ομολόγων στις τοπικές αγορές, εφόσον οι χώρες εταίροι πραγματοποιούν τις απαραίτητες διαρθρωτικές μεταρρυθμίσεις, ιδίως στο χρηματοπιστωτικό τομέα, καθώς και άλλα μέτρα για τη διευκόλυνση της δραστηριότητας της ΕΤΕπ.

| (40) | Προκειμένου να διασφαλιστεί ότι η ΕΤΕπ πληροί τις απαιτήσεις της εντολής σε όλες τις περιφέρειες και υποπεριφέρειες,
  θα πρέπει να διατεθούν
  επαρκείς ανθρώπινοι και οικονομικοί πόροι για τις εξωτερικές
  δραστηριότητές της εντός εύλογου χρονικού διαστήματος
  . Αυτό θα περιλαμβάνει κυρίως την επαρκή ικανότητα στήριξης των στόχων αναπτυξιακής συνεργασίας της ΕΕ, αύξησης της εστίασης στην εκ των προτέρων αξιολόγηση των περιβαλλοντικών, κοινωνικών και αναπτυξιακών πτυχών των δραστηριοτήτων της, καθώς και την ικανότητα αποτελεσματικής παρακολούθησης των σχεδίων κατά την εφαρμογή τους.
  Πρέπει να διατηρηθούν οι ευκαιρίες για περαιτέρω ενίσχυση της αποδοτικότητας και αποτελεσματικότητας και να επιδιωχθούν ενεργά οι συνέργειες. |
| --- | --- |

(40)

Προκειμένου να διασφαλιστεί ότι η ΕΤΕπ πληροί τις απαιτήσεις της εντολής σε όλες τις περιφέρειες και υποπεριφέρειες,
  θα πρέπει να διατεθούν
  επαρκείς ανθρώπινοι και οικονομικοί πόροι για τις εξωτερικές
  δραστηριότητές της εντός εύλογου χρονικού διαστήματος
  . Αυτό θα περιλαμβάνει κυρίως την επαρκή ικανότητα στήριξης των στόχων αναπτυξιακής συνεργασίας της ΕΕ, αύξησης της εστίασης στην εκ των προτέρων αξιολόγηση των περιβαλλοντικών, κοινωνικών και αναπτυξιακών πτυχών των δραστηριοτήτων της, καθώς και την ικανότητα αποτελεσματικής παρακολούθησης των σχεδίων κατά την εφαρμογή τους.
  Πρέπει να διατηρηθούν οι ευκαιρίες για περαιτέρω ενίσχυση της αποδοτικότητας και αποτελεσματικότητας και να επιδιωχθούν ενεργά οι συνέργειες.

| (41) | Στις χρηματοδοτικές δραστηριότητές της εκτός της Ένωσης, οι οποίες εμπίπτουν στο πεδίο εφαρμογής της παρούσας απόφασης, η ΕΤΕπ πρέπει να επιδιώκει την
  περαιτέρω
  βελτίωση του συντονισμού και της συνεργασίας με ΔΧΟ και ΕΔΧΟ, ▐ συμπεριλαμβανομένης, όπου ενδείκνυται, της συνεργασίας για τις τομεακές προϋποθέσεις και της αμοιβαίας εμπιστοσύνης για τις διαδικασίες, της χρήσης κοινής συγχρηματοδότησης και της συμμετοχής σε παγκόσμιες πρωτοβουλίες, όπως οι πρωτοβουλίες για την προώθηση του συντονισμού και της αποδοτικότητας της βοήθειας.
  Αυτός ο συντονισμός και η συνεργασία θα πρέπει να συμβάλουν στην αποφυγή των επικαλύψεων των έργων και του ανεπιθύμητου ανταγωνισμού σε σχέση με τα έργα που χρηματοδοτεί η ΕΕ.
  Οι προσπάθειες αυτές πρέπει να βασίζονται στην αμοιβαιότητα.
  Η χρηματοδότηση από την ΕΤΕπ που υλοποιείται μέσω συμφωνιών συνεργασίας με άλλα διεθνή χρηματοπιστωτικά ιδρύματα και διμερή χρηματοπιστωτικά θεσμικά όργανα χρειάζεται να τηρεί τις αρχές που ορίζονται στην παρούσα απόφαση. |
| --- | --- |

(41)

Στις χρηματοδοτικές δραστηριότητές της εκτός της Ένωσης, οι οποίες εμπίπτουν στο πεδίο εφαρμογής της παρούσας απόφασης, η ΕΤΕπ πρέπει να επιδιώκει την
  περαιτέρω
  βελτίωση του συντονισμού και της συνεργασίας με ΔΧΟ και ΕΔΧΟ, ▐ συμπεριλαμβανομένης, όπου ενδείκνυται, της συνεργασίας για τις τομεακές προϋποθέσεις και της αμοιβαίας εμπιστοσύνης για τις διαδικασίες, της χρήσης κοινής συγχρηματοδότησης και της συμμετοχής σε παγκόσμιες πρωτοβουλίες, όπως οι πρωτοβουλίες για την προώθηση του συντονισμού και της αποδοτικότητας της βοήθειας.
  Αυτός ο συντονισμός και η συνεργασία θα πρέπει να συμβάλουν στην αποφυγή των επικαλύψεων των έργων και του ανεπιθύμητου ανταγωνισμού σε σχέση με τα έργα που χρηματοδοτεί η ΕΕ.
  Οι προσπάθειες αυτές πρέπει να βασίζονται στην αμοιβαιότητα.
  Η χρηματοδότηση από την ΕΤΕπ που υλοποιείται μέσω συμφωνιών συνεργασίας με άλλα διεθνή χρηματοπιστωτικά ιδρύματα και διμερή χρηματοπιστωτικά θεσμικά όργανα χρειάζεται να τηρεί τις αρχές που ορίζονται στην παρούσα απόφαση.

| (42) | Ειδικότερα, στις χώρες από κοινού παρέμβασης εκτός της Ένωσης, η ΕΤΕπ θα πρέπει να βελτιώσει τη συνεργασία της με τα άλλα ευρωπαϊκά χρηματοδοτικά ιδρύματα. Έχει συναφθεί τριμερές μνημόνιο συμφωνίας μεταξύ της Επιτροπής, της ΕΤΕπ και της ΕΤΑΑ που καλύπτει όλες τις χώρες κοινής δράσης εκτός της Ένωσης. Αυτό το μνημόνιο αναμένεται ότι θα αποτρέψει τον ανταγωνισμό μεταξύ της ΕΤΕπ και της ΕΤΑΑ και θα τους επιτρέψει να ενεργούν κατά τρόπο συμπληρωματικό με τη βέλτιστη χρήση των αντίστοιχων συγκριτικών πλεονεκτημάτων τους. Το μνημόνιο αυτό θα πρέπει επίσης να προβλέπει τη σύγκλιση των διαδικασιών τους εντός ευλόγου χρονικού διαστήματος. Πρέπει να εξεταστεί η δυνατότητα στενότερης σύνδεσης μακροπρόθεσμα αυτών των δυο τραπεζών που διαθέτουν ευρωπαϊκά στην πλειονότητά τους κεφάλαια, με σκοπό τη βελτιστοποίηση των ευρωπαϊκών χρηματοδοτικών μέσων της εξωτερικής δράσης. |
| --- | --- |

(42)

Ειδικότερα, στις χώρες από κοινού παρέμβασης εκτός της Ένωσης, η ΕΤΕπ θα πρέπει να βελτιώσει τη συνεργασία της με τα άλλα ευρωπαϊκά χρηματοδοτικά ιδρύματα. Έχει συναφθεί τριμερές μνημόνιο συμφωνίας μεταξύ της Επιτροπής, της ΕΤΕπ και της ΕΤΑΑ που καλύπτει όλες τις χώρες κοινής δράσης εκτός της Ένωσης. Αυτό το μνημόνιο αναμένεται ότι θα αποτρέψει τον ανταγωνισμό μεταξύ της ΕΤΕπ και της ΕΤΑΑ και θα τους επιτρέψει να ενεργούν κατά τρόπο συμπληρωματικό με τη βέλτιστη χρήση των αντίστοιχων συγκριτικών πλεονεκτημάτων τους. Το μνημόνιο αυτό θα πρέπει επίσης να προβλέπει τη σύγκλιση των διαδικασιών τους εντός ευλόγου χρονικού διαστήματος. Πρέπει να εξεταστεί η δυνατότητα στενότερης σύνδεσης μακροπρόθεσμα αυτών των δυο τραπεζών που διαθέτουν ευρωπαϊκά στην πλειονότητά τους κεφάλαια, με σκοπό τη βελτιστοποίηση των ευρωπαϊκών χρηματοδοτικών μέσων της εξωτερικής δράσης.

| (43) | Η υποβολή εκθέσεων και η διαβίβαση πληροφοριών από την ΕΤΕπ στην Επιτροπή πρέπει να ενισχυθεί προκειμένου να επιτραπεί στην Επιτροπή να βελτιώσει την ετήσια έκθεσή της προς το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο σχετικά με τις χρηματοδοτικές δραστηριότητες της ΕΤΕπ, οι οποίες πραγματοποιούνται στο πλαίσιο της παρούσας απόφασης. Η έκθεση πρέπει ειδικότερα να αξιολογεί τη συμμόρφωση των χρηματοδοτικών δραστηριοτήτων της ΕΤΕπ με την παρούσα απόφαση, λαμβάνοντας υπόψη τις επιχειρησιακές κατευθυντήριες γραμμές, καθώς και να περιλαμβάνει τμήματα όσον αφορά την προστιθέμενη αξία
  της ΕΤΕπ, όπως η υποστήριξη προς τις εξωτερικές πολιτικές της ΕΕ και τις απαιτήσεις της εντολής, η ποιότητα των χρηματοδοτούμενων δραστηριοτήτων και η μεταφορά των χρηματοοικονομικών οφελών στους πελάτες,
  και τμήματα όσον αφορά τη συνεργασία με την Επιτροπή,
  την ΕΤΑΑ
  , άλλους ΔΧΟ και διμερείς χορηγούς, συμπεριλαμβανομένης της συγχρηματοδότησης.
  Η έκθεση πρέπει επίσης να αξιολογεί κατά πόσο η ΕΤΕπ έλαβε υπόψη την οικονομική, χρηματοπιστωτική, περιβαλλοντική και κοινωνική βιωσιμότητα στο σχεδιασμό και την παρακολούθηση των χρηματοδοτούμενων έργων. Θα πρέπει επίσης να περιλαμβάνει ειδικό τμήμα αφιερωμένο στην αναλυτική αξιολόγηση των μέτρων που λαμβάνονται από την ΕΤΕπ για την τήρηση της παρούσας εντολής
  όπως αυτό ορίζεται στην απόφαση αριθ. 633/2009/ΕΚ,
  με ιδιαίτερη προσοχή στις δραστηριότητες της ΕΤΕπ που χρησιμοποιούν χρηματοπιστωτικά σχήματα που βρίσκονται σε υπεράκτια χρηματοπιστωτικά κέντρα
  .
  Στις χρηματοδοτικές δραστηριότητές της η ΕΤΕπ θα πρέπει να εξασφαλίσει ότι οι πολιτικές της προς περιοχές δικαιοδοσίας με χαλαρό ρυθμιστικό πλαίσιο ή μη συνεργάσιμες εκτελούνται δεόντως για να συμβάλλουν στη διεθνή καταπολέμηση της φορολογικής απάτης και της φοροαπαλλαγής. Στην έκθεση αυτή πρέπει να περιλαμβάνεται και μια αξιολόγηση των κοινωνικών και αναπτυξιακών ζητημάτων που σχετίζονται με τα σχέδια. Η έκθεση πρέπει να δημοσιοποιείται επιτρέποντας με τον τρόπο αυτό στην κοινωνία των πολιτών και στις αποδέκτριες χώρες να εκφράζουν τη γνώμη τους.
  Όπου είναι απαραίτητο, η έκθεση πρέπει να περιλαμβάνει αναφορές σε σημαντικές αλλαγές στις περιστάσεις οι οποίες θα δικαιολογούσαν περαιτέρω τροποποιήσεις στην εντολή πριν από το τέλος της περιόδου.
  Η έκθεση αυτή πρέπει ειδικότερα να περιέχει διεξοδική παρουσίαση της χρηματοδότησης από την ΕΤΕπ δυνάμει της παρούσας απόφασης σε συνδυασμό με όλους τους δημοσιονομικούς πόρους της ΕΕ και άλλους χορηγούς βοήθειας, παρέχοντας έτσι μια διεξοδική επισκόπηση του χρηματοοικονομικού ανοίγματος των δραστηριοτήτων χρηματοδότησης. |
| --- | --- |

(43)

Η υποβολή εκθέσεων και η διαβίβαση πληροφοριών από την ΕΤΕπ στην Επιτροπή πρέπει να ενισχυθεί προκειμένου να επιτραπεί στην Επιτροπή να βελτιώσει την ετήσια έκθεσή της προς το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο σχετικά με τις χρηματοδοτικές δραστηριότητες της ΕΤΕπ, οι οποίες πραγματοποιούνται στο πλαίσιο της παρούσας απόφασης. Η έκθεση πρέπει ειδικότερα να αξιολογεί τη συμμόρφωση των χρηματοδοτικών δραστηριοτήτων της ΕΤΕπ με την παρούσα απόφαση, λαμβάνοντας υπόψη τις επιχειρησιακές κατευθυντήριες γραμμές, καθώς και να περιλαμβάνει τμήματα όσον αφορά την προστιθέμενη αξία
  της ΕΤΕπ, όπως η υποστήριξη προς τις εξωτερικές πολιτικές της ΕΕ και τις απαιτήσεις της εντολής, η ποιότητα των χρηματοδοτούμενων δραστηριοτήτων και η μεταφορά των χρηματοοικονομικών οφελών στους πελάτες,
  και τμήματα όσον αφορά τη συνεργασία με την Επιτροπή,
  την ΕΤΑΑ
  , άλλους ΔΧΟ και διμερείς χορηγούς, συμπεριλαμβανομένης της συγχρηματοδότησης.
  Η έκθεση πρέπει επίσης να αξιολογεί κατά πόσο η ΕΤΕπ έλαβε υπόψη την οικονομική, χρηματοπιστωτική, περιβαλλοντική και κοινωνική βιωσιμότητα στο σχεδιασμό και την παρακολούθηση των χρηματοδοτούμενων έργων. Θα πρέπει επίσης να περιλαμβάνει ειδικό τμήμα αφιερωμένο στην αναλυτική αξιολόγηση των μέτρων που λαμβάνονται από την ΕΤΕπ για την τήρηση της παρούσας εντολής
  όπως αυτό ορίζεται στην απόφαση αριθ. 633/2009/ΕΚ,
  με ιδιαίτερη προσοχή στις δραστηριότητες της ΕΤΕπ που χρησιμοποιούν χρηματοπιστωτικά σχήματα που βρίσκονται σε υπεράκτια χρηματοπιστωτικά κέντρα
  .
  Στις χρηματοδοτικές δραστηριότητές της η ΕΤΕπ θα πρέπει να εξασφαλίσει ότι οι πολιτικές της προς περιοχές δικαιοδοσίας με χαλαρό ρυθμιστικό πλαίσιο ή μη συνεργάσιμες εκτελούνται δεόντως για να συμβάλλουν στη διεθνή καταπολέμηση της φορολογικής απάτης και της φοροαπαλλαγής. Στην έκθεση αυτή πρέπει να περιλαμβάνεται και μια αξιολόγηση των κοινωνικών και αναπτυξιακών ζητημάτων που σχετίζονται με τα σχέδια. Η έκθεση πρέπει να δημοσιοποιείται επιτρέποντας με τον τρόπο αυτό στην κοινωνία των πολιτών και στις αποδέκτριες χώρες να εκφράζουν τη γνώμη τους.
  Όπου είναι απαραίτητο, η έκθεση πρέπει να περιλαμβάνει αναφορές σε σημαντικές αλλαγές στις περιστάσεις οι οποίες θα δικαιολογούσαν περαιτέρω τροποποιήσεις στην εντολή πριν από το τέλος της περιόδου.
  Η έκθεση αυτή πρέπει ειδικότερα να περιέχει διεξοδική παρουσίαση της χρηματοδότησης από την ΕΤΕπ δυνάμει της παρούσας απόφασης σε συνδυασμό με όλους τους δημοσιονομικούς πόρους της ΕΕ και άλλους χορηγούς βοήθειας, παρέχοντας έτσι μια διεξοδική επισκόπηση του χρηματοοικονομικού ανοίγματος των δραστηριοτήτων χρηματοδότησης.

| (44) | Η διαχείριση των χρηματοδοτικών δραστηριοτήτων της ΕΤΕπ πρέπει να συνεχίσει να πραγματοποιείται σύμφωνα με τους κανόνες και τις διαδικασίες της ΕΤΕπ, συμπεριλαμβανομένων κατάλληλων μέτρων ελέγχου και μέτρων που λαμβάνονται για την πρόληψη της φοροδιαφυγής, καθώς και με τους συναφείς κανόνες και τις διαδικασίες που αφορούν το Ελεγκτικό Συνέδριο και την Ευρωπαϊκή Υπηρεσία Καταπολέμησης της Απάτης (OLAF). |
| --- | --- |

(44)

Η διαχείριση των χρηματοδοτικών δραστηριοτήτων της ΕΤΕπ πρέπει να συνεχίσει να πραγματοποιείται σύμφωνα με τους κανόνες και τις διαδικασίες της ΕΤΕπ, συμπεριλαμβανομένων κατάλληλων μέτρων ελέγχου και μέτρων που λαμβάνονται για την πρόληψη της φοροδιαφυγής, καθώς και με τους συναφείς κανόνες και τις διαδικασίες που αφορούν το Ελεγκτικό Συνέδριο και την Ευρωπαϊκή Υπηρεσία Καταπολέμησης της Απάτης (OLAF).

ΕΞΕΔΩΣΑΝ ΤΗΝ ΠΑΡΟΥΣΑ ΑΠΟΦΑΣΗ:

Άρθρο 1

Εγγύηση της ΕΕ

1.   Η Ευρωπαϊκή Ένωση παρέχει στην Ευρωπαϊκή Τράπεζα Επενδύσεων (ΕΤΕπ) εγγύηση από τον προϋπολογισμό της ΕΕ για τις πράξεις που υλοποιούνται εκτός της Ένωσης (εγγύηση της ΕΕ). Η εγγύηση της ΕΕ χορηγείται ως συνολική εγγύηση για μη εισπραχθείσες πληρωμές από την ΕΤΕπ, που οφείλονται όμως σε αυτήν, σε σχέση με δάνεια και εγγυήσεις δανείων για επενδυτικά σχέδια της ΕΤΕπ τα οποία είναι επιλέξιμα σύμφωνα με την παράγραφο 2.
  Οι χρηματοδοτικές δραστηριότητες της ΕΤΕπ συμμορφώνονται προς τις γενικές κατευθυντήριες γραμμές και συμβάλλουν στην επίτευξη των στόχων και των πολιτικών της εξωτερικής δράσης της Ένωσης.

2.   Επιλέξιμα για την εγγύηση της ΕΕ είναι τα δάνεια και οι εγγυήσεις δανείων της ΕΤΕπ για επενδυτικά σχέδια τα οποία υλοποιούνται σε χώρες που διέπονται από την παρούσα απόφαση, και τα οποία έχουν χορηγηθεί σύμφωνα με τους κανόνες και τις διαδικασίες της ΕΤΕπ,
  περιλαμβανομένης της δήλωσης της ΕΤΕπ σχετικά με τα κοινωνικά και περιβαλλοντικά πρότυπα,
  προς στήριξη των σχετικών στόχων εξωτερικής πολιτικής της Ένωσης, εφόσον η χρηματοδότηση της ΕΤΕπ έχει χορηγηθεί βάσει υπογραφείσας συμφωνίας, η οποία ούτε έχει λήξει ούτε έχει ακυρωθεί (χρηματοδοτικές δραστηριότητες της ΕΤΕπ).

3.   Η εγγύηση της ΕΕ περιορίζεται στο 65 % του συνολικού ποσού των πιστώσεων που έχουν εκταμιευθεί και των εγγυήσεων που έχουν χορηγηθεί στο πλαίσιο των χρηματοδοτικών δραστηριοτήτων της ΕΤΕπ, μείον τα επιστραφέντα ποσά, συν όλα τα λοιπά συναφή ποσά.

4.   Η εγγύηση της ΕΕ καλύπτει τις χρηματοδοτικές δραστηριότητες της ΕΤΕπ που θα υπογραφούν κατά την περίοδο που άρχισε την 1η Φεβρουαρίου 2007 και λήγει στις 31 Δεκεμβρίου 2013. Οι χρηματοδοτικές δραστηριότητες της ΕΤΕπ οι οποίες υπογράφηκαν στο πλαίσιο της απόφασης 2006/1016/ΕΚ, της απόφασης 2008/847/ΕΚ του Συμβουλίου της 4ης Νοεμβρίου 2008 σχετικά με την επιλεξιμότητα των χωρών της Κεντρικής Ασίας δυνάμει της απόφασης 2006/1016/ΕΚ για την παροχή εγγύησης της Κοινότητας στην Ευρωπαϊκή Τράπεζα Επενδύσεων σε περίπτωση ζημιών από δάνεια και εγγυήσεις δανείων που χορηγούνται για σχέδια εκτός της Κοινότητας (8), καθώς και της απόφασης αριθ. 633/2009/ΕΚ, εξακολουθούν να επωφελούνται από την εγγύηση της ΕΕ στο πλαίσιο της παρούσας απόφασης.

5.   Εάν, κατά τη λήξη της περιόδου η οποία αναφέρεται στην παράγραφο 4, το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο δεν έχουν εκδώσει απόφαση για τη χορήγηση νέας εγγύησης της Ένωσης στην ΕΤΕπ για τις χρηματοδοτικές της δραστηριότητες εκτός Ένωσης βάσει πρότασης που υποβάλλεται από την Επιτροπή σύμφωνα με το άρθρο 19, η περίοδος αυτή παρατείνεται αυτόματα κατά 6 μήνες.

Άρθρο 2

Ανώτατα όρια εντολών

1.   Το ανώτατο όριο των χρηματοδοτικών δραστηριοτήτων της ΕΤΕπ για όλη την περίοδο 2007-2013, μείον τα ακυρωθέντα ποσά, δεν υπερβαίνει τα
  29 567 000 000
  ευρώ, κατανεμημένα σε δύο μέρη:

| α) | γενική εντολή ύψους
  27 567 000 000
  ευρώ· |
| --- | --- |

α)

γενική εντολή ύψους
  27 567 000 000
  ευρώ·

| β) | εντολή για την κλιματική αλλαγή ύψους 2 000 000 000 ευρώ. |
| --- | --- |

β)

εντολή για την κλιματική αλλαγή ύψους 2 000 000 000 ευρώ.

2.   Η γενική εντολή κατανέμεται σε δεσμευτικά περιφερειακά ανώτατα όρια και ενδεικτικά επιμέρους ανώτατα όρια, όπως ορίζεται στο παράρτημα Ι. Εντός των περιφερειακών ανώτατων ορίων, η ΕΤΕπ προοδευτικά διασφαλίζει την ισορροπημένη κατανομή ανά χώρα εντός των περιοχών που διέπονται από τη γενική εντολή.

3.   Οι χρηματοδοτικές δραστηριότητες της ΕΤΕπ που διέπονται από τη γενική εντολή είναι εκείνες που επιδιώκουν τους στόχους οι οποίοι καθορίζονται στο άρθρο 3 της παρούσας απόφασης.

4.   Η εντολή για την κλιματική αλλαγή καλύπτει χρηματοδοτικές δραστηριότητες της ΕΤΕπ σε όλες τις χώρες που καλύπτονται από την παρούσα απόφαση, εφόσον οι εν λόγω χρηματοδοτικές δραστηριότητες της ΕΤΕπ στηρίζουν το βασικό στόχο της πολιτικής της Ένωσης για την αντιμετώπιση της κλιματικής αλλαγής, μέσω της στήριξης σχεδίων για το μετριασμό των επιπτώσεων της κλιματικής αλλαγής και την προσαρμογή σε αυτήν, τα οποία συμβάλλουν στο συνολικό στόχο της σύμβασης-πλαισίου των Ηνωμένων Εθνών για τις κλιματικές μεταβολές (UNFCCC), ιδίως με την αποφυγή ή τη μείωση των εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου στους τομείς των ανανεώσιμων πηγών ενέργειας, της ενεργειακής απόδοσης και των βιώσιμων μεταφορών ή με την αύξηση της προσαρμοστικότητας στις αρνητικές επιπτώσεις της κλιματικής αλλαγής σε ευάλωτες χώρες, τομείς και κοινότητες. Η εντολή για την κλιματική αλλαγή εκτελείται σε στενή συνεργασία με την Επιτροπή, συνδυάζοντας,
  στο μέτρο του δυνατού
  ▐, τη χρηματοδότηση της ΕΤΕπ με πόρους του προϋπολογισμού της Ένωσης.
  Η επιλεξιμότητα χωρών στις οποίες η ΕΤΕπ χρηματοδοτεί μετριασμό των επιπτώσεων της κλιματικής αλλαγής δυνάμει της εγγύησης της ΕΕ θα μπορούσε να περιορίζεται πριν να διαθέσει η ΕΤΕπ πόρους για χώρες οι οποίες κατά την άποψη του Συμβουλίου δεν αναλαμβάνουν δέσμευση όσον αφορά την τήρηση των στόχων σχετικά με την αλλαγή του κλίματος. Πριν από τη λήψη τέτοιας απόφασης, το Συμβούλιο ζητεί τη γνώμη της ΕΥΕΔ και της Επιτροπής. Η προαιρετική εντολή δεν θεωρείται συνδρομή της Ένωσης και των κρατών μελών της στα κεφάλαια «ταχείας εκκίνησης» που συμφωνήθηκαν κατά τη Διάσκεψη των συμβαλλομένων μερών (COP) της UNFCCC στην Κοπεγχάγη τον Δεκέμβριο 2009.

5.
     
  Τα κατάλληλα κριτήρια για ό,τι χαρακτηρίζεται «καθαρή τεχνολογία» πρέπει να είναι προσανατολισμένα κατ’ αρχήν στην ενεργειακή απόδοση και στις τεχνολογίες για μείωση των εκπομπών.

6.   Ωστόσο, όσον αφορά την εντολή για την κλιματική αλλαγή, η ΕΤΕπ επιδιώκει τη διασφάλιση ισορροπημένης κατανομής των χρηματοδοτικών δραστηριοτήτων που υπογράφονται σε όλες τις περιοχές οι οποίες καλύπτονται από το παράρτημα ΙΙ της παρούσας απόφασης, μέχρι τη λήξη της περιόδου που αναφέρεται στο άρθρο 1 παράγραφος 4. Ειδικότερα, η ΕΤΕπ διασφαλίζει ότι η περιοχή η οποία ορίζεται στο σημείο Α του παραρτήματος ΙΙ δεν λαμβάνει περισσότερο από το 40 % του ποσού που διατίθεται στην εν λόγω εντολή, η περιοχή η οποία ορίζεται στο σημείο Β δεν λαμβάνει περισσότερο από το 50 %, η περιοχή η οποία ορίζεται στο σημείο Γ δεν λαμβάνει περισσότερο από το 30 % και η περιοχή η οποία ορίζεται στο σημείο Δ δεν λαμβάνει περισσότερο από το 10 %.
  Γενικώς η εντολή για την κλιματική αλλαγή χρησιμοποιείται για τη χρηματοδότηση έργων που συνδέονται στενά με τις βασικές αρμοδιότητες της ΕΤΕπ, που δημιουργούν προστιθέμενη αξία και που μεγιστοποιούν την επίδραση επί της προσαρμογής στην κλιματική αλλαγή και επί του μετριασμού των επιπτώσεων αυτής.

7.
     
  Η διαχείριση τόσο της γενικής εντολής όσο και της εντολής για την κλιματική αλλαγή διενεργείται σύμφωνα με τις αρχές των υγιών τραπεζικών πρακτικών.

Άρθρο 3

Γενικοί στόχοι εντολής

1.   Η εγγύηση της ΕΕ χορηγείται για χρηματοδοτικές δραστηριότητες της ΕΤΕπ που στηρίζουν
  οποιονδήποτε από
  τους ακόλουθους γενικούς στόχους:

| α) | ανάπτυξη του τοπικού ιδιωτικού τομέα, και ειδικότερα στήριξη των μικρών και μεσαίων επιχειρήσεων· |
| --- | --- |

α)

ανάπτυξη του τοπικού ιδιωτικού τομέα, και ειδικότερα στήριξη των μικρών και μεσαίων επιχειρήσεων·

| β) | ανάπτυξη κοινωνικών και οικονομικών υποδομών, συμπεριλαμβανομένων των μεταφορών, της ενέργειας, των περιβαλλοντικών υποδομών και των τεχνολογιών των πληροφοριών και των επικοινωνιών (ΤΠΕ)· |
| --- | --- |

β)

ανάπτυξη κοινωνικών και οικονομικών υποδομών, συμπεριλαμβανομένων των μεταφορών, της ενέργειας, των περιβαλλοντικών υποδομών και των τεχνολογιών των πληροφοριών και των επικοινωνιών (ΤΠΕ)·

| γ) | μετριασμός των επιπτώσεων της κλιματικής αλλαγής και προσαρμογή σε αυτήν, όπως ορίζεται στο άρθρο 2, παράγραφος 4. |
| --- | --- |

γ)

μετριασμός των επιπτώσεων της κλιματικής αλλαγής και προσαρμογή σε αυτήν, όπως ορίζεται στο άρθρο 2, παράγραφος 4.

Η έμμεση συμβολή στη μείωση της φτώχειας μέσω μιας ανάπτυξης χωρίς αποκλεισμούς και μέσω της βιώσιμης οικονομικής και κοινωνικής ανάπτυξης θα αποτελεί στόχο της ΕΤΕπ για την χρηματοδότηση αναπτυσσομένων χωρών (9). [Τροπολογία 5]

2.
     
  Σύμφωνα με τους στόχους της ΕΕ και τους διεθνείς στόχους στον τομέα της αλλαγής του κλίματος η ΕΤΕπ σε συνεργασία με την Επιτροπή, υποβάλλει έως το 2012 στρατηγική σχετικά με το πώς θα αυξηθεί βαθμιαία και σταθερά το ποσοστό έργων που προωθούν τη μείωση των εκπομπών CO2 και θα καταργηθούν τα έργα που παραβλάπτουν την επίτευξη των στόχων της ΕΕ για το κλίμα.

3.
     
  Γενικότερα, οι χρηματοδοτικές δραστηριότητες της ΕΤΕπ συμβάλλουν στις γενικές αρχές που διέπουν την εξωτερική δράση της Ένωσης κατά το άρθρο 21 της Συνθήκης για την Ευρωπαϊκή Ένωση, με στόχο την εδραίωση και στήριξη της δημοκρατίας και του κράτους δικαίου, των ανθρώπινων δικαιωμάτων και των θεμελιωδών ελευθεριών και συμβάλλουν στην εφαρμογή των διεθνών περιβαλλοντικών συμφωνιών στις οποίες η Ένωση είναι συμβαλλόμενο μέρος. Όσον αφορά ιδίως τις αναπτυσσόμενες χώρες, δίδεται προσοχή στην αειφόρο διαχείριση των παγκόσμιων φυσικών πόρων, στην ομαλή και σταδιακή ενσωμάτωσή τους στην παγκόσμια οικονομία, στην εκστρατεία καταπολέμησης της φτώχειας, καθώς και στη συμμόρφωση με τους στόχους που ενέκρινε η Ένωση στο πλαίσιο του ΟΗΕ και άλλων αρμόδιων διεθνών οργανισμών. Η ΕΤΕπ προωθεί την ισότιμη πρόσβαση στις χρηματοπιστωτικές υπηρεσίες, ιδίως για τις μειονεκτούσες ομάδες, όπως οι μειονότητες, οι αγρότες και οι γυναίκες. Για να ικανοποιηθούν δεόντως αυτές οι απαιτήσεις, τα διοικητικά όργανα της ΕΤΕπ εξασφαλίζουν ότι οι πόροι της ΕΤΕπ, περιλαμβανομένου του προσωπικού, θα αυξηθούν εντός ευλόγου χρονικού διαστήματος.

4.   Η περιφερειακή ολοκλήρωση μεταξύ χωρών εταίρων, συμπεριλαμβανομένης της οικονομικής ολοκλήρωσης μεταξύ χωρών με προενταξιακό καθεστώς, γειτονικών χωρών και της ΕΕ, αποτελεί βασικό στόχο για τις χρηματοδοτικές δραστηριότητες της ΕΤΕπ στο πλαίσιο των τομέων που καλύπτονται από την παράγραφο 1.

5.   Η ΕΤΕπ αυξάνει προοδευτικά τη δραστηριότητά της σε κοινωνικούς τομείς, όπως η υγεία και η εκπαίδευση.

Άρθρο 4

Καλυπτόμενες χώρες

1.   Ο κατάλογος των επιλέξιμων ή δυνάμει επιλέξιμων χωρών για χρηματοδότηση από την ΕΤΕπ βάσει εγγύησης της ΕΕ παρατίθεται στο παράρτημα ΙΙ.

2.   Όσον αφορά τις χώρες οι οποίες αναφέρονται στο παράρτημα ΙΙ και φέρουν την ένδειξη «*» και όσον αφορά άλλες χώρες οι οποίες δεν αναφέρονται στο παράρτημα ΙΙ, η επιλεξιμότητα για χρηματοδότηση από την ΕΤΕπ βάσει εγγύησης της ΕΕ αποφασίζεται από το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο κατά περίπτωση, σύμφωνα με τη συνήθη νομοθετική διαδικασία.

3.   Η εγγύηση της ΕΕ καλύπτει μόνον τις χρηματοδοτικές δραστηριότητες της ΕΤΕπ που πραγματοποιούνται σε επιλέξιμες χώρες οι οποίες έχουν συνάψει συμφωνία-πλαίσιο με την ΕΤΕπ, με την οποία καθορίζονται οι νομικοί όροι βάσει των οποίων πρόκειται να πραγματοποιηθούν οι εν λόγω δραστηριότητες.

4.   Σε περίπτωση σοβαρής ανησυχίας σχετικά με την πολιτική ή οικονομική κατάσταση
  και τις πολιτικές
  σε συγκεκριμένη χώρα, το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο μπορούν να αποφασίσουν την αναστολή νέας χρηματοδότησης της ΕΤΕπ βάσει εγγύησης της ΕΕ στην εν λόγω χώρα, σύμφωνα με τη συνήθη νομοθετική διαδικασία.

5.   Η εγγύηση της ΕΕ δεν καλύπτει τις χρηματοδοτικές δραστηριότητες της ΕΤΕπ σε κάποια συγκεκριμένη χώρα, εφόσον η συμφωνία σχετικά με τις δραστηριότητες αυτές υπογράφηκε μετά την προσχώρηση της εν λόγω χώρας στην Ευρωπαϊκή Ένωση.

Άρθρο 5

Συμβολή των δραστηριοτήτων της ΕΤΕπ στις πολιτικές της ΕΕ

1.   Η Επιτροπή
  θεσπίζει, με πράξεις κατ’ εξουσιοδότηση σύμφωνα με το άρθρο 6 και υπό τις προϋποθέσεις των άρθρων 7 και 8,
  περιφερειακές επιχειρησιακές κατευθυντήριες γραμμές,
  σε στενή συνεργασία
  με την ΕΤΕπ
  και την Ευρωπαϊκή Υπηρεσία Εξωτερικής Δράσης (ΕΥΕΔ)
  , για τη χρηματοδότηση της ΕΤΕπ στο πλαίσιο της παρούσας απόφασης. Κατά τη σύνταξη των εν λόγω κατευθυντήριων γραμμών η Επιτροπή και η ΕΤΕπ
  συνεργάζονται
  με την ΕΥΕΔ για θέματα πολιτικής
  της αρμοδιότητάς της
  . Οι επιχειρησιακές κατευθυντήριες γραμμές έχουν ως στόχο να διασφαλίσουν ότι η χρηματοδότηση της ΕΤΕπ στηρίζει τις πολιτικές της Ένωσης και έχουν ως αφετηρία το ευρύτερο πλαίσιο περιφερειακής πολιτικής της Ένωσης, το οποίο ορίζεται από την Επιτροπή και την ΕΥΕΔ, κατά περίπτωση.
  Επιπροσθέτως
  , οι επιχειρησιακές κατευθυντήριες γραμμές διασφαλίζουν ότι η χρηματοδότηση της ΕΤΕπ είναι συμπληρωματική των αντίστοιχων πολιτικών, προγραμμάτων και μηχανισμών παροχής βοήθειας της Ένωσης στις διάφορες περιοχές, λαμβάνοντας υπόψη τα ψηφίσματα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, τις αποφάσεις και τα συμπεράσματα του Συμβουλίου
  και την Ευρωπαϊκή Κοινή Αντίληψη για την Ανάπτυξη
  . Εντός του πλαισίου που καθορίζεται από τις επιχειρησιακές κατευθυντήριες γραμμές, η ΕΤΕπ καθορίζει αντίστοιχες στρατηγικές χρηματοδότησης και διασφαλίζει την εφαρμογή τους.

2.   Η συνοχή των χρηματοδοτικών δραστηριοτήτων της ΕΤΕπ με τους στόχους εξωτερικής πολιτικής της Ένωσης παρακολουθείται σύμφωνα με το άρθρο 13.
  Για τη διευκόλυνση της παρακολούθησης αυτής, η ΕΤΕπ καταρτίζει δείκτες επιδόσεων όσον αφορά την ανάπτυξη, τις πτυχές των χρηματοδοτούμενων σχεδίων οι οποίες σχετίζονται με το περιβάλλον και τα ανθρώπινα δικαιώματα, καθώς και τους σχετικούς δείκτες δυνάμει της Δήλωσης του Παρισιού για την Αποτελεσματικότητα της Βοήθειας.

3.   Χρηματοδοτική δραστηριότητα της ΕΤΕπ δεν περιλαμβάνεται στην κάλυψη που παρέχεται από την εγγύηση της ΕΕ, εφόσον η Επιτροπή διατυπώσει αρνητική γνώμη για τη δραστηριότητα αυτή στο πλαίσιο της διαδικασίας που προβλέπει το άρθρο 19 του καταστατικού της ΕΤΕπ.

4.
     
  Για κάθε σχέδιο που εγκρίνει, η Επιτροπή δημοσιεύει αιτιολογημένη γνώμη όπου εξηγεί πώς το σχέδιο σέβεται τα διάφορα στοιχεία της παρούσας απόφασης και, ειδικότερα, πώς στηρίζει τους στόχους της εξωτερικής δράσης της Ένωσης, εκτός από τα απόρρητα σημεία.

Άρθρο 6

Άσκηση της εξουσιοδότησης

1.
     
  Η εξουσία για την έκδοση των πράξεων κατ’ εξουσιοδότηση στις οποίες αναφέρεται το άρθρο 5 ανατίθεται στην Επιτροπή για την περίοδο που αναφέρεται στο άρθρο 1 παράγραφος 4 της παρούσας απόφασης.

2.
     
  Η Επιτροπή, μόλις εκδώσει μια κατ’ εξουσιοδότηση πράξη, την κοινοποιεί ταυτόχρονα στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και στο Συμβούλιο.

3.
     
  Η εξουσία για την έγκριση πράξεων κατ’ εξουσιοδότηση ανατίθεται στην Επιτροπή με την επιφύλαξη των όρων των άρθρων 7 και 8.

Άρθρο 7

Ανάκληση της εξουσιοδότησης

1.
     
  Η εξουσιοδότηση που αναφέρεται στο άρθρο 5 μπορεί να ανακληθεί ανά πάσα στιγμή από το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο ή από το Συμβούλιο.

2.
     
  Το θεσμικό όργανο που κίνησε εσωτερική διαδικασία για να αποφασίσει εάν πρόκειται να ανακαλέσει την εξουσιοδότηση ενημερώνει το άλλο θεσμικό όργανο και την Επιτροπή μέσα σε εύλογο χρονικό διάστημα πριν από τη λήψη της τελικής απόφασης, υποδεικνύοντας την εξουσιοδότηση που ενδέχεται να αποτελέσει αντικείμενο ανάκλησης καθώς και τους λόγους της εν λόγω ανάκλησης.

3.
     
  Η απόφαση ανάκλησης θέτει τέρμα στην εξουσιοδότηση που προσδιορίζεται στην εν λόγω απόφαση. Τίθεται σε ισχύ αμέσως ή σε μεταγενέστερη ημερομηνία που ορίζεται στις διατάξεις της. Δεν επηρεάζει την εγκυρότητα των κατ’ εξουσιοδότηση πράξεων που βρίσκονται ήδη σε ισχύ. Δημοσιεύεται στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης.

Άρθρο 8

Αντιρρήσεις σε κατ’ εξουσιοδότηση πράξεις

1.
     
  Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο ή το Συμβούλιο μπορούν να εκφράσουν αντιρρήσεις σχετικά με την κατ’ εξουσιοδότηση πράξη μέσα σε προθεσμία δύο μηνών από την ημερομηνία κοινοποίησης.

Με πρωτοβουλία του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου ή του Συμβουλίου, η εν λόγω προθεσμία παρατείνεται κατά δύο μήνες.

2.
     
  Αν, κατά τη λήξη αυτής της προθεσμίας, ούτε το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο ούτε το Συμβούλιο έχει διατυπώσει αντίρρηση κατά της κατ’ εξουσιοδότηση πράξης, η κατ’ εξουσιοδότηση πράξη δημοσιεύεται στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης και αρχίζει να ισχύει από την ημερομηνία που ορίζεται στις διατάξεις της.

Η κατ’ εξουσιοδότηση πράξη μπορεί να δημοσιευθεί στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης και τεθεί σε ισχύ πριν από τη λήξη της προθεσμίας αυτής, εάν το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο έχουν αμφότερα ενημερώσει την Επιτροπή ότι δεν προτίθενται να εκφράσουν αντιρρήσεις.

3.
     
  Εάν είτε το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο είτε το Συμβούλιο εκφράσει αντιρρήσεις σχετικά με την κατ’ εξουσιοδότηση πράξη εντός της προθεσμίας της παραγράφου 1, η πράξη αυτή δεν τίθεται σε ισχύ. Το θεσμικό όργανο που εκφράζει αντίρρηση δηλώνει τους λόγους για τους οποίους αντιτίθεται στην κατ’ εξουσιοδότηση πράξη.

Άρθρο 9

Αξιολόγηση από την ΕΤΕπ των σχετικών με την ανάπτυξη πτυχών των σχεδίων

1.   Η ΕΤΕπ επιδεικνύει τη δέουσα εις βάθος επιμέλεια
  , εξακριβώνοντας την ύπαρξη των κατάλληλων διαβουλεύσεων με τον τοπικό πληθυσμό,
  για τις σχετικές με την ανάπτυξη πτυχές των σχεδίων που καλύπτονται από την εγγύηση της ΕΕ. Οι κανόνες και οι διαδικασίες της ΕΤΕπ περιλαμβάνουν τις αναγκαίες διατάξεις σχετικά με την αξιολόγηση των περιβαλλοντικών και κοινωνικών επιπτώσεων των σχεδίων και των πτυχών που αφορούν τα ανθρώπινα δικαιώματα, προκειμένου να διασφαλιστεί ότι στο πλαίσιο της παρούσας απόφασης στηρίζονται μόνο σχέδια τα οποία είναι βιώσιμα από οικονομικής, χρηματοδοτικής, περιβαλλοντικής και κοινωνικής σκοπιάς.
  Η Επιτροπή περιλαμβάνει συνολικά στην ετήσια έκθεσή της προς το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο αξιολόγηση της αναπτυξιακής διάστασης των δραστηριοτήτων της ΕΤΕπ, με βάση τη δέουσα επιμέλεια που επιδείχθηκε για τα σχέδια που καλύπτονται από την εγγύηση της ΕΕ.

Η αξιολόγηση περιλαμβάνει, κατά περίπτωση, εκτίμηση του τρόπου με τον οποίο μπορούν να ενισχυθούν, μέσω τεχνικής βοήθειας, οι ικανότητες των δικαιούχων της χρηματοδότησης της ΕΤΕπ, καθ’ όλη τη διάρκεια του κύκλου του σχεδίου.

2.   Εκτός από την εκ των προτέρων αξιολόγηση των σχετικών με την ανάπτυξη πτυχών, η ΕΤΕπ
  απαιτεί από τους αναδόχους των έργων να διενεργούν ενδελεχή
  παρακολούθηση κατά την υλοποίηση
  και ολοκλήρωση
  σχεδίου, μεταξύ άλλων, της αναπτυξιακής
  και περιβαλλοντικής
  επίπτωσης του σχεδίου
  καθώς και του αντικτύπου του στα ανθρώπινα δικαιώματα
  .
  Η ΕΤΕπ αξιολογεί τις πληροφορίες που παρέχονται από τους αναδόχους των έργων. Η παρακολούθηση από την ΕΤΕπ περιλαμβάνει όπου είναι δυνατόν τις επιδόσεις των χρηματοπιστωτικών μεσολαβητών που στηρίζουν τις ΜΜΕ. Τα αποτελέσματα της παρακολούθησης, όπου είναι δυνατόν, δημοσιοποιούνται.

3.
     
  Η ΕΤΕπ υποβάλλει στην Επιτροπή ετήσιες εκθέσεις στις οποίες αξιολογεί τον εκτιμώμενο αντίκτυπο των επιχειρήσεων που χρηματοδοτήθηκαν κατά τη διάρκεια του έτους στην ανάπτυξη. Οι εκθέσεις βασίζονται στους δείκτες επιδόσεων της ΕΤΕπ που αναφέρονται στο άρθρο 5 παράγραφος 2. Η Επιτροπή υποβάλλει στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και στο Συμβούλιο τις εκθέσεις της ΕΤΕπ σχετικά με την ανάπτυξη στο πλαίσιο της ετήσιας διαδικασίας υποβολής εκθέσεων που προβλέπεται στο άρθρο 13 και τις θέτει στη διάθεση του κοινού ούτως ώστε οι ενδιαφερόμενοι περιλαμβανομένων της κοινωνίας των πολιτών και των αποδεκτριών χωρών να μπορούν να διατυπώσουν τις απόψεις τους επί του θέματος. Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο συζητεί τις ετήσιες εκθέσεις λαμβάνοντας υπόψη τις γνώμες όλων των ενδιαφερομένων μερών.

Άρθρο 10

Συνεργασία με την Επιτροπή και την ΕΥΕΔ

1.   Η συνοχή των εξωτερικών δράσεων της ΕΤΕπ με τους στόχους εξωτερικής πολιτικής της Ένωσης ενισχύεται, με σκοπό τη μεγιστοποίηση των συνεργειών μεταξύ των χρηματοδοτικών πράξεων της ΕΤΕπ και των δημοσιονομικών πόρων της ΕΕ, ιδίως μέσω του καθορισμού των επιχειρησιακών κατευθυντήριων γραμμών κατά το άρθρο 5, καθώς και μέσω του τακτικού και συστηματικού διαλόγου και της έγκαιρης ανταλλαγής πληροφοριών όσον αφορά:

| α) | στρατηγικά έγγραφα που έχει συντάξει η Επιτροπή ή/και η ΕΥΕΔ, κατά περίπτωση, όπως είναι τα έγγραφα στρατηγικής ανά χώρα και ανά περιοχή, τα ενδεικτικά προγράμματα, τα σχέδια δράσης και τα προενταξιακά έγγραφα· |
| --- | --- |

α)

στρατηγικά έγγραφα που έχει συντάξει η Επιτροπή ή/και η ΕΥΕΔ, κατά περίπτωση, όπως είναι τα έγγραφα στρατηγικής ανά χώρα και ανά περιοχή, τα ενδεικτικά προγράμματα, τα σχέδια δράσης και τα προενταξιακά έγγραφα·

| β) | τα έγγραφα στρατηγικού σχεδιασμού και τα υπό μελέτη σχέδια της ΕΤΕπ· |
| --- | --- |

β)

τα έγγραφα στρατηγικού σχεδιασμού και τα υπό μελέτη σχέδια της ΕΤΕπ·

| γ) | άλλα πολιτικά και επιχειρησιακά θέματα. |
| --- | --- |

γ)

άλλα πολιτικά και επιχειρησιακά θέματα.

2.   Η συνεργασία πραγματοποιείται ανά περιφέρεια, λαμβάνοντας υπόψη το ρόλο της ΕΤΕπ καθώς και τις πολιτικές της Ένωσης σε κάθε περιοχή.

Άρθρο 11

Συνεργασία με άλλους
  δημόσιους
  χρηματοδοτικούς οργανισμούς

1.   Οι χρηματοδοτικές δραστηριότητες της ΕΤΕπ διεξάγονται σε αυξανόμενο βαθμό, σε συνεργασία με άλλους διεθνείς χρηματοδοτικούς οργανισμούς (ΔΧΟ) ή ευρωπαϊκούς διμερείς χρηματοδοτικούς οργανισμούς (ΕΔΧΟ), για τη μεγιστοποίηση συνεργειών, συνεργασίας και αποδοτικότητας και τη διασφάλιση
  συνετού και
  εύλογου καταμερισμού των κινδύνων και συνεκτικών όρων επιλεξιμότητας όσον αφορά το σχέδιο και τον τομέα
  , προκειμένου να ελαχιστοποιούνται πιθανές διπλές δαπάνες και περιττές αλληλεπικαλύψεις
  . [Τροπολογία 4]

2.   Η συνεργασία κατά την παράγραφο 1 διευκολύνεται μέσω συντονισμού που παρέχεται κυρίως στο πλαίσιο μνημονίων συμφωνίας ή άλλων περιφερειακών πλαισίων συνεργασίας της ΕΕ, κατά περίπτωση, μεταξύ της Επιτροπής, της ΕΤΕπ,
  της ΕΤΑΑ
  και των κυριότερων ΔΧΟ και ΕΔΧΟ που δραστηριοποιούνται στις διάφορες περιοχές
  λαμβάνοντας ταυτόχρονα υπόψη τις αρμοδιότητες της ΕΥΕΔ.

3.
     
  Η Επιτροπή προτείνει περί τα μέσα του 2012, βάσει της υπάρχουσας θετικής εμπειρίας, την κατάρτιση μιας «ενωσιακής πλατφόρμας συνεργασίας και ανάπτυξης» με σκοπό τη βελτιστοποίηση και την ορθολογική οργάνωση της λειτουργίας των μηχανισμών για μεγαλύτερο συνδυασμό επιδοτήσεων και δανείων στις εξωτερικές περιοχές. Στους προβληματισμούς της η Επιτροπή συμβουλεύεται την ΕΤΕπ, την ΕΤΑΑ καθώς και τους άλλους ευρωπαϊκούς πολυμερείς και διμερείς χρηματοδοτικούς οργανισμούς. Για το σκοπό αυτό η Επιτροπή δημιουργεί ομάδα εργασίας που θα αποτελείται από εκπροσώπους των κρατών μελών, μέλη του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, της ΕΤΕπ και, εάν χρειασθεί, άλλων οργανισμών.

Άρθρο 12

Κάλυψη και όροι της εγγύησης της ΕΕ

1.   Για τις χρηματοδοτικές δραστηριότητες της ΕΤΕπ που συνάπτονται με κράτος ή με την εγγύηση κράτους και για άλλες χρηματοδοτικές δραστηριότητες της ΕΤΕπ που συνάπτονται με περιφερειακές ή τοπικές αρχές ή κρατικές ή/και ελεγχόμενες από το κράτος δημόσιες επιχειρήσεις ή οργανισμούς, εφόσον για αυτές τις άλλες χρηματοδοτικές πράξεις της ΕΤΕπ υπάρχει κατάλληλη εκτίμηση του πιστωτικού κινδύνου από την ΕΤΕπ η οποία λαμβάνει υπόψη την κατάσταση πιστωτικού κινδύνου της εκάστοτε χώρας, η εγγύηση της ΕΕ καλύπτει όλες τις πληρωμές που δεν εισπράχθηκαν από την ΕΤΕπ, αλλά που οφείλονται σε αυτήν («συνολική εγγύηση»).

2.   Για τους σκοπούς της παραγράφου 1, η Δυτική Όχθη και η Λωρίδα της Γάζας εκπροσωπούνται από την Παλαιστινιακή Αρχή και το Κοσσυφοπέδιο (10) εκπροσωπείται από την αποστολή των Ηνωμένων Εθνών στο Κοσσυφοπέδιο ή από διοίκηση που καθορίζεται στις κατά το άρθρο 5 της παρούσας απόφασης περιφερειακές επιχειρησιακές κατευθυντήριες γραμμές.

3.   Για τις χρηματοδοτικές δραστηριότητες της ΕΤΕπ, πλην όσων αναφέρονται στην παράγραφο 1, η εγγύηση της ΕΕ καλύπτει όλες τις πληρωμές που δεν εισπράχθηκαν από την ΕΤΕπ, αλλά που οφείλονται σε αυτήν, εφόσον η μη είσπραξη προκλήθηκε από την επέλευση ενός από τους εξής κινδύνους πολιτικής φύσης («εγγύηση έναντι πολιτικών κινδύνων»):

| α) | μη μεταφορά συναλλάγματος· |
| --- | --- |

α)

μη μεταφορά συναλλάγματος·

| β) | απαλλοτρίωση· |
| --- | --- |

β)

απαλλοτρίωση·

| γ) | πόλεμος ή εμφύλια αναταραχή· |
| --- | --- |

γ)

πόλεμος ή εμφύλια αναταραχή·

| δ) | αρνησιδικία σε περίπτωση αθέτησης συμβατικών υποχρεώσεων. |
| --- | --- |

δ)

αρνησιδικία σε περίπτωση αθέτησης συμβατικών υποχρεώσεων.

4.   Η ΕΤΕπ αναπτύσσει,
  σε συμφωνία
  με την Επιτροπή, σαφή και διαφανή πολιτική κατανομής για τη λήψη απόφασης σχετικά με την πηγή χρηματοδότησης των δραστηριοτήτων που είναι επιλέξιμες τόσο για κάλυψη από την εγγύηση της Ένωσης, όσο και για χρηματοδότηση ιδίου κινδύνου της ΕΤΕπ.

5.
     
  Κατά την εκτέλεση της εγγύησης της ΕΕ για συγκεκριμένη δραστηριότητα, η ΕΤΕπ μεταβιβάζει στην Ένωση το σύνολο ή μέρος του χρέους σχετικά με πληρωμές που δεν εισπράχθηκαν ούτως ώστε τα δικαιώματα της ΕΤΕπ επί των οφειλετών, με όλες τις εγγυήσεις που συνεπάγοντα, να μεταβιβάζονται στην Ένωση.

Άρθρο 13

Υποβολή ετήσιας έκθεσης και λογιστική

1.   Η Επιτροπή υποβάλλει ανά έτος έκθεση στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και στο Συμβούλιο για τις χρηματοδοτικές δραστηριότητες της ΕΤΕπ που πραγματοποιήθηκαν στο πλαίσιο της παρούσας απόφασης. Η έκθεση περιλαμβάνει αξιολόγηση των χρηματοδοτικών δραστηριοτήτων της ΕΤΕπ σε επίπεδο
  προγράμματος
  , έργου, τομέα, χώρας και περιφέρειας, καθώς και
  αξιολόγηση
  της συμβολής των χρηματοδοτικών δραστηριοτήτων της ΕΤΕπ στην επίτευξη των στόχων εξωτερικής πολιτικής και των στρατηγικών στόχων της Ένωσης
  , με ιδιαίτερη έμφαση στους στόχους που συνδέονται με τη στρατηγική για την Ευρώπη του 2020
  . Η έκθεση
  παρέχει περίληψη των σε εξέλιξη έργων
  .
  Η έκθεση
  περιλαμβάνει ιδίως αξιολόγηση της συμμόρφωσης των χρηματοδοτικών δραστηριοτήτων της ΕΤΕπ προς την παρούσα απόφαση, λαμβάνοντας υπόψη τις κατά το άρθρο 5 περιφερειακές επιχειρησιακές κατευθυντήριες γραμμές, και περιλαμβάνει τμήματα όσον αφορά την προστιθέμενη αξία για την επίτευξη των στόχων της πολιτικής της ΕΕ,
  την αποτίμηση του αντικτύπου στην ανάπτυξη και το βαθμό στον οποίο η ΕΤΕπ συνεκτίμησε την οικονομική, χρηματοπιστωτική, οικολογική και κοινωνική βιωσιμότητα στο σχεδιασμό και την παρακολούθηση των χρηματοδοτούμενων έργων,
  καθώς και όσον αφορά τη συνεργασία με την Επιτροπή και άλλους ΔΧΟ και διμερείς οργανισμούς, συμπεριλαμβανομένης της συγχρηματοδότησης.
  Η έκθεση ειδικότερα περιέχει διεξοδική παρουσίαση όλων των δημοσιονομικών πόρων της ΕΕ που χρησιμοποιούνται σε συνδυασμό με χρηματοδότηση από την ΕΤΕπ και άλλους χορηγούς βοήθειας, παρέχοντας έτσι μια διεξοδική επισκόπηση του χρηματοοικονομικού ανοίγματος των δραστηριοτήτων χρηματοδότησης που πραγματοποιούνται στο πλαίσιο της παρούσας απόφασης. Πέραν αυτών περιλαμβάνει ειδικό τμήμα αφιερωμένο στην αναλυτική αξιολόγηση των μέτρων που εφαρμόζονται από την ΕΤΕπ για την τήρηση του άρθρου 1, παράγραφος 2
  της απόφασης αριθ. 633/2009/ΕΚ.
  Τέλος, η ΕΤΕπ συνεχίζει να παρέχει στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, στο Συμβούλιο και στην Επιτροπή τις ανεξάρτητες εκθέσεις αξιολόγησης στις οποίες αποτιμώνται τα πρακτικά αποτελέσματα που επιτεύχθηκαν με τις συγκεκριμένες δραστηριότητες της ΕΤΕπ στο πλαίσιο των εξωτερικών εντολών.

2.   Για τους σκοπούς της παραγράφου 1, η ΕΤΕπ διαβιβάζει στην Επιτροπή ετήσιες εκθέσεις σχετικά με τις χρηματοδοτικές δραστηριότητες της ΕΤΕπ που πραγματοποιήθηκαν στο πλαίσιο της παρούσας απόφασης σε επίπεδο σχεδίου, τομέα, χώρας και περιφέρειας και σχετικά με την εκπλήρωση των στόχων εξωτερικής πολιτικής και των στρατηγικών στόχων της ΕΕ, συμπεριλαμβανομένης της συνεργασίας με την Επιτροπή καθώς και με άλλους ΔΧΟ και διμερείς οργανισμούς
  , καθώς και έκθεση αποτίμησης του αντικτύπου στην ανάπτυξη όπως εμφαίνεται στο άρθρο 9
  .
  Οιαδήποτε μνημόνια συμφωνίας μεταξύ της ΕΤΕπ και άλλων διεθνών χρηματοπιστωτικών ιδρυμάτων ή διμερών οργάνων σχετικά με διεξαγωγή χρηματοπιστωτικών δραστηριοτήτων δυνάμει της παρούσας απόφασης γνωστοποιούνται ή όπου η γνωστοποίηση δεν είναι δυνατή, τα μνημόνια αυτά κοινοποιούνται στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και στο Συμβούλιο ως μέρος της ετήσιας έκθεσης της Επιτροπής στην οποία αναφέρεται η παράγραφος 1.

3.   Η ΕΤΕπ παρέχει στην Επιτροπή στατιστικά, χρηματοοικονομικά και λογιστικά δεδομένα για κάθε μία από τις χρηματοδοτικές δραστηριότητες της ΕΤΕπ
  καθώς και οιαδήποτε πρόσθετη πληροφορία,
  τα οποία απαιτούνται για την εκπλήρωση των καθηκόντων ενημέρωσης που έχει η Επιτροπή ή για την ικανοποίηση των αιτημάτων του Ευρωπαϊκού Ελεγκτικού Συνεδρίου, καθώς και πιστοποιητικό ελέγχου σχετικά με τα εκκρεμή ποσά των χρηματοδοτικών δραστηριοτήτων της ΕΤΕπ.

4.   Για τους σκοπούς της λογιστικής και της ενημέρωσης της Επιτροπής όσον αφορά τους κινδύνους που καλύπτονται από τη συνολική εγγύηση, η ΕΤΕπ παρέχει στην Επιτροπή αξιολόγηση των κινδύνων της ΕΤΕπ και πληροφορίες σχετικά με την ταξινόμηση των χρηματοδοτικών δραστηριοτήτων της ΕΤΕπ που αφορούν δανειζόμενους ή εγγυημένους οφειλέτες, πλην των κρατών.

5.   Η ΕΤΕπ παρέχει και δημοσιοποιεί τις πληροφορίες κατά τις παραγράφους 2, 3 και 4 με δική της επιβάρυνση.
  Η ΕΤΕπ κατά κανόνα θέτει επίσης στη διάθεση των ενδιαφερομένων τις πληροφορίες αυτές εκτός από τα απόρρητα στοιχεία. Οι πληροφορίες σχετικά με το εάν το έργο καλύπτεται από την εγγύηση αυτή περιλαμβάνονται στην «περίληψη του έργου» που γνωστοποιείται μέσω της ιστοθέσης της ΕΤΕπ μετά το στάδιο της έγκρισης.

6.
     
  Η ΕΤΕπ περιλαμβάνει στην ετήσια έκθεσή της αξιολόγηση της λειτουργίας του Μνημονίου Συμφωνίας με τον Ευρωπαίο Διαμεσολαβητή.

Άρθρο 14

Μη συνεργάσιμες περιοχές δικαιοδοσίας

Στις χρηματοδοτικές επιχειρήσεις της η ΕΤΕπ δεν ανέχεται καμιά δραστηριότητα που επιτελείται για παράνομους σκοπούς, μεταξύ άλλων νομιμοποίηση εσόδων από παράνομες δραστηριότητες, χρηματοδότηση της τρομοκρατίας, φορολογική απάτη και φοροδιαφυγή. Ειδικότερα η ΕΤΕπ δεν συμμετέχει σε καμιά επιχείρηση που διεξάγεται σε επιλέξιμη χώρα μέσω ξένης μη συνεργάσιμης περιοχής δικαιοδοσίας που προσδιορίζεται ως τοιαύτη από τον Οργανισμό Οικονομικής Συνεργασίας και Ανάπτυξης (ΟΟΣΑ), την ομάδα χρηματοοικονομικής δράσης (FATF) και άλλους σχετικούς διεθνείς οργανισμούς.

Άρθρο 15

Προοπτικές για τη χρηματοδότηση της συνεργασίας και της ανάπτυξης

Η Επιτροπή, από κοινού με την ΕΤΕπ, ιδρύει ομάδα εργασίας η οποία θα αναλάβει να εξετάσει τις προοπτικές της χρηματοδότησης της συνεργασίας και ανάπτυξης που προέρχεται από την Ένωση, να εξετάσει τις υφιστάμενες πρακτικές και να εισηγηθεί αλλαγές στην οργάνωση και το συντονισμό της αναπτυξιακής βοήθειας και ως προς την αύξηση της αποτελεσματικότητας και αποδοτικότητάς της. Η ομάδα εργασίας περιλαμβάνει, κατά περίπτωση, εκπροσώπους των κρατών μελών, του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, άλλων ευρωπαϊκών χρηματοδοτικών οργανισμών και ζητεί τη γνώμη, κατά περίπτωση, της κοινωνίας των πολιτών, του ιδιωτικού τομέα και εμπειρογνωμόνων από χώρες με καλό ιστορικό ως αποδέκτριες αναπτυξιακής βοήθειας. Η ομάδα εργασίας υποβάλλει την έκθεσή της με συστάσεις έως τις 31 Δεκεμβρίου 2012.

Άρθρο 16

Ανάκτηση πληρωμών που πραγματοποιήθηκαν από την Επιτροπή

1.   Εάν η Επιτροπή πραγματοποιήσει πληρωμή στο πλαίσιο της εγγύησης της ΕΕ, η ΕΤΕπ προβαίνει, εξ ονόματος και για λογαριασμό της Επιτροπής, στην ανάκτηση των απαιτήσεων για τα ποσά που έχουν καταβληθεί.

2.   Η ΕΤΕπ και η Επιτροπή συνάπτουν συμφωνία στην οποία καθορίζονται οι λεπτομερείς διατάξεις και οι διαδικασίες που συνδέονται με την ανάκτηση των απαιτήσεων, το αργότερο κατά την ημερομηνία σύναψης της συμφωνίας κατά το άρθρο 17.

3.
     
  Για λόγους διαφάνειας, η Επιτροπή θέτει στη διάθεση των ενδιαφερομένων στην ιστοθέση της όλες τις λεπτομέρειες σχετικά με όλες τις περιπτώσεις ανάκτησης πληρωμών σύμφωνα με την εγγυητική συμφωνία που αναφέρεται στο άρθρο 17.

4.
     
  Οι πληρωμές και ανακτήσεις πληρωμών δυνάμει της εγγυητικής συμφωνίας της ΕΕ που μπορούν να αποδοθούν στον γενικό προϋπολογισμό της Ευρωπαϊκής Ένωσης ελέγχονται από το Ευρωπαϊκό Ελεγκτικό Συνέδριο.

Άρθρο 17

Εγγυητική συμφωνία

Η ΕΤΕπ και η Επιτροπή συνάπτουν εγγυητική συμφωνία, όπου καθορίζονται οι λεπτομερείς διατάξεις και οι διαδικασίες που αφορούν την εγγύηση της ΕΕ
  και ενημερώνουν σχετικά το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο
  .

Άρθρο 18

Έλεγχος του Ελεγκτικού Συνεδρίου

Η εγγύηση της ΕΕ στην ΕΤΕπ υπόκειται σε παρακολούθηση από το Ελεγκτικό Συνέδριο.

Άρθρο 19

Επανεξέταση

Η Επιτροπή υποβάλει στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο πρόταση για τη θέσπιση εγγύησης της ΕΕ στο πλαίσιο του επόμενου δημοσιονομικού πλαισίου, κατά περίπτωση.

Άρθρο 20

Υποβολή τελικής έκθεσης

Η Επιτροπή υποβάλλει
  στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και στο Συμβούλιο
  έως τις 31 Οκτωβρίου 2014 τελική έκθεση σχετικά με την εφαρμογή της παρούσας απόφασης.

Άρθρο 21

Κατάργηση

Η απόφαση αριθ. 633/2009/ΕΚ καταργείται με την παρούσα απόφαση.

Άρθρο 22

Έναρξη ισχύος

Η παρούσα απόφαση αρχίζει να ισχύει την τρίτη ημέρα από τη δημοσίευσή της στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης.

...,

Για το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο

H Πρόεδρος

Για το Συμβούλιο

H Πρόεδρος

---

(1)  Θέση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 17ης Φεβρουαρίου 2011.

1

(2)  ΕΕ L 190, 22.7.2009, σ. 1.

2

(3)  ΕΕ L 145, 10.6.2009, σ. 10.

3

(4)  
  COM(2008)0308.

4

COM(2008)0308.

(5)  

  ΕΕ L 414, 30.12.2006, σ. 95.

5

ΕΕ L 414, 30.12.2006, σ. 95.

(6)  
  Κατά την έννοια του ψηφίσματος 1244 (1999) του Συμβουλίου Ασφαλείας των Ηνωμένων Εθνών.

6

Κατά την έννοια του ψηφίσματος 1244 (1999) του Συμβουλίου Ασφαλείας των Ηνωμένων Εθνών.

(7)  COM(2009)0495.

7

(8)  ΕΕ L 301, 12.11.2008, σ. 13.

8

(9)  
  Όπως ορίζονται στον κατάλογο δικαιούχων δημόσιας αναπτυξιακής βοήθειας (ΔΑΒ) του ΟΟΣΑ (στους οποίους περιλαμβάνονται λιγότερο αναπτυγμένες χώρες, χώρες χαμηλού εισοδήματος, καθώς και χώρες μεσαίου εισοδήματος).

9

Όπως ορίζονται στον κατάλογο δικαιούχων δημόσιας αναπτυξιακής βοήθειας (ΔΑΒ) του ΟΟΣΑ (στους οποίους περιλαμβάνονται λιγότερο αναπτυγμένες χώρες, χώρες χαμηλού εισοδήματος, καθώς και χώρες μεσαίου εισοδήματος).

(10)  
  Κατά την έννοια του ψηφίσματος 1244 (1999) του Συμβουλίου Ασφαλείας των Ηνωμένων Εθνών.

10

Κατά την έννοια του ψηφίσματος 1244 (1999) του Συμβουλίου Ασφαλείας των Ηνωμένων Εθνών.

---

Πέμπτη 17 Φεβρουαρίου 2011ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ I

ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΚΑ ΑΝΩΤΑΤΑ ΟΡΙΑ ΤΗΣ ΓΕΝΙΚΗΣ ΕΝΤΟΛΗΣ

| A. | Χώρες με προενταξιακό καθεστώς:
  9 166 000 000
  ευρώ· |
| --- | --- |

A.

Χώρες με προενταξιακό καθεστώς:
  9 166 000 000
  ευρώ·

| B. | Χώρες υπό καθεστώς γειτνίασης και εταιρικής σχέσης:
  13 664 000 000
  ευρώ·
  που αναλύονται στα εξής ενδεικτικά επιμέρους ανώτατα όρια:






  i) | Μεσογειακές χώρες:
  9 700 000 000
  ευρώ· |
| --- | --- | --- |

B.

Χώρες υπό καθεστώς γειτνίασης και εταιρικής σχέσης:
  13 664 000 000
  ευρώ·

που αναλύονται στα εξής ενδεικτικά επιμέρους ανώτατα όρια:

i)

Μεσογειακές χώρες:
  9 700 000 000
  ευρώ·

| ii) | Ανατολική Ευρώπη, Νότιος Καύκασος και Ρωσία:
  3 964 000 000
  ευρώ· |
| --- | --- |

ii)

Ανατολική Ευρώπη, Νότιος Καύκασος και Ρωσία:
  3 964 000 000
  ευρώ·

| Γ. | Ασία και Λατινική Αμερική:
  3 837 000 000 ευρώ·


  που αναλύονται στα εξής ενδεικτικά επιμέρους ανώτατα όρια:






  i) | Λατινική Αμερική: 2 800 000 000 ευρώ· |
| --- | --- | --- |

Γ.

Ασία και Λατινική Αμερική:
  3 837 000 000 ευρώ·

που αναλύονται στα εξής ενδεικτικά επιμέρους ανώτατα όρια:

i)

Λατινική Αμερική: 2 800 000 000 ευρώ·

| ii) | Ασία (συμπεριλαμβανομένης της Κεντρικής Ασίας):
  1 037 000 000
  ευρώ· |
| --- | --- |

ii)

Ασία (συμπεριλαμβανομένης της Κεντρικής Ασίας):
  1 037 000 000
  ευρώ·

| Δ. | Δημοκρατία της Νότιας Αφρικής: 900 000 000 ευρώ· |
| --- | --- |

Δ.

Δημοκρατία της Νότιας Αφρικής: 900 000 000 ευρώ·

Εντός
  του ανώτατου ορίου
  της γενικής εντολής, τα διοικητικά όργανα της ΕΤΕπ μπορούν να αποφασίσουν την ανακατανομή ποσού ίσου προς το
  20 %
  των περιφερειακών ανώτατων ορίων
  μεταξύ των περιφερειών
  .

---

Πέμπτη 17 Φεβρουαρίου 2011ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ ΙΙ

ΕΠΙΛΕΞΙΜΕΣ Ή ΔΥΝΑΜΕΙ ΕΠΙΛΕΞΙΜΕΣ ΠΕΡΙΟΧΕΣ ΚΑΙ ΧΩΡΕΣ

A.   Χώρες με προενταξιακό καθεστώς

1.   Υποψήφιες χώρες

Κροατία, Τουρκία, πρώην Γιουγκοσλαβική Δημοκρατία της Μακεδονίας
  , Δημοκρατία της Ισλανδίας
  .

2.   Δυνητικά υποψήφιες χώρες

Αλβανία, Βοσνία-Ερζεγοβίνη, Μαυροβούνιο, Σερβία, Κοσσυφοπέδιο δυνάμει του ψηφίσματος 1244 του Συμβουλίου Ασφαλείας των Ηνωμένων Εθνών (1999) ▐.

B.   Χώρες υπό καθεστώς γειτνίασης και εταιρικής σχέσης

1.   Μεσογειακές χώρες

Αλγερία, Αίγυπτος, Δυτική Όχθη και Λωρίδα της Γάζας, Ισραήλ, Ιορδανία, Λίβανος, Λιβύη, Μαρόκο, Συρία, Τυνησία.

2.   Ανατολική Ευρώπη, Νότιος Καύκασος και Ρωσία

Ανατολική Ευρώπη: Δημοκρατία της Μολδαβίας, Ουκρανία, Λευκορωσία
  (*)

   (1),

Νότιος Καύκασος: Αρμενία, Αζερμπαϊτζάν, Γεωργία,

Ρωσία.

Γ.   Ασία και Λατινική Αμερική

1.   Λατινική Αμερική

Αργεντινή, Βολιβία, Βραζιλία, Χιλή, Κολομβία, Κόστα Ρίκα, Κούβα (*), Ισημερινός, Ελ Σαλβαδόρ, Γουατεμάλα, Ονδούρα, Μεξικό, Νικαράγουα, Παναμάς, Παραγουάη, Περού, Ουρουγουάη, Βενεζουέλα.

2.   Ασία

Ασία (εκτός της Κεντρικής Ασίας): Αφγανιστάν (*), Μπαγκλαντές, Μπουτάν (*), Μπρούνεϊ, Καμπότζη, Κίνα (συμπεριλαμβανομένων των ειδικών διοικητικών περιοχών Χονγκ Κονγκ και Μακάο), Ινδία, Ινδονησία, Ιράκ, Νότιος Κορέα, Λάος, Μαλαισία, Μαλβίδες, Μογγολία, Νεπάλ, Πακιστάν, Φιλιππίνες, Σιγκαπούρη, Σρι Λάνκα, Ταϊβάν (*), Ταϊλάνδη, Βιετνάμ, Υεμένη.

Κεντρική Ασία: Καζακστάν, Κιργισία, Τατζικιστάν, Τουρκμενιστάν, Ουζμπεκιστάν.

Δ.   Νότια Αφρική: Δημοκρατία της Νότιας Αφρικής.

---

(1)  
  Η έναρξη των επιχειρήσεων της ΕΤΕπ στην Λευκορωσία θα συνεχίσει να εξαρτάται από την πρόοδο προς τη δημοκρατία σύμφωνα με τα συμπεράσματα του Συμβουλίου της 17ης Νοεμβρίου 2009 για τη Λευκορωσία και με το ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 10ης Μαρτίου 2010 σχετικά με την κατάσταση της κοινωνίας των πολιτών και των εθνικών μειονοτήτων στη Λευκορωσία (ΕΕ C 349 E, 22.12.2010, σ. 37). Η Επιτροπή θα κοινοποιήσει στην ΕΤΕπ τη χρονική στιγμή κατά την οποία θα πληρούνται οι προϋποθέσεις και παράλληλα θα ενημερώσει το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο.

---

| 28.6.2012 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 188/113 |
| --- | --- | --- | --- |

28.6.2012

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 188/113

---

Πέμπτη 17 Φεβρουαρίου 2011Συμφωνία ελεύθερων συναλλαγών ΕΕ-Δημοκρατίας της Κορέας ***

P7_TA(2011)0063

Νομοθετικό ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 17ης Φεβρουαρίου 2011 σχετικά με το σχέδιο απόφασης του Συμβουλίου για τη σύναψη της συμφωνίας ελεύθερων συναλλαγών μεταξύ της Ευρωπαϊκή Ένωσης και των κρατών μελών της και της Δημοκρατίας της Κορέας (08505/2010) – C7-0320/2010 – 2010/0075(NLE))

2012/C 188 E/31

(Έγκριση)

Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο,

| — | έχοντας υπόψη την πρόταση απόφασης του Συμβουλίου (08505/2010), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την πρόταση απόφασης του Συμβουλίου (08505/2010),

| — | έχοντας υπόψη τη συμφωνία ελεύθερων συναλλαγών μεταξύ της Ευρωπαϊκή Ένωσης και των κρατών μελών της και της Δημοκρατίας της Κορέας (08530/2010), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη συμφωνία ελεύθερων συναλλαγών μεταξύ της Ευρωπαϊκή Ένωσης και των κρατών μελών της και της Δημοκρατίας της Κορέας (08530/2010),

| — | έχοντας υπόψη την αίτηση έγκρισης που υπέβαλε το Συμβούλιο σύμφωνα με το άρθρο 91, το άρθρο 100, παράγραφος 2, το άρθρο 167, παράγραφος 3, το άρθρο 207 και το άρθρο 218, παράγραφος 6, δεύτερο εδάφιο, στοιχείο α), σημείο v), της Συνθήκης για τη Λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης (C7-0320/2010), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την αίτηση έγκρισης που υπέβαλε το Συμβούλιο σύμφωνα με το άρθρο 91, το άρθρο 100, παράγραφος 2, το άρθρο 167, παράγραφος 3, το άρθρο 207 και το άρθρο 218, παράγραφος 6, δεύτερο εδάφιο, στοιχείο α), σημείο v), της Συνθήκης για τη Λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης (C7-0320/2010),

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 81 και το άρθρο 90, παράγραφος 8, του Κανονισμού του, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 81 και το άρθρο 90, παράγραφος 8, του Κανονισμού του,

| — | έχοντας υπόψη τη σύσταση της Επιτροπής Διεθνούς Εμπορίου και τη γνωμοδότηση της Επιτροπής Βιομηχανίας, Έρευνας και Ενέργειας (A7-0034/2011), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη σύσταση της Επιτροπής Διεθνούς Εμπορίου και τη γνωμοδότηση της Επιτροπής Βιομηχανίας, Έρευνας και Ενέργειας (A7-0034/2011),

| 1. | εγκρίνει τη σύναψη της συμφωνίας· |
| --- | --- |

1.

εγκρίνει τη σύναψη της συμφωνίας·

| 2. | αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει τη θέση του Κοινοβουλίου στο Συμβούλιο, στην Επιτροπή, καθώς και στις κυβερνήσεις και στα κοινοβούλια των κρατών μελών και της Δημοκρατίας της Κορέας. |
| --- | --- |

2.

αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει τη θέση του Κοινοβουλίου στο Συμβούλιο, στην Επιτροπή, καθώς και στις κυβερνήσεις και στα κοινοβούλια των κρατών μελών και της Δημοκρατίας της Κορέας.

---

| 28.6.2012 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | CE 188/114 |
| --- | --- | --- | --- |

28.6.2012

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

CE 188/114

---

Πέμπτη 17 Φεβρουαρίου 2011Κατευθυντήριες γραμμές για τις πολιτικές απασχόλησης των κρατών μελών *

P7_TA(2011)0070

Νομοθετικό ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 17ης Φεβρουαρίου 2011 σχετικά με την πρόταση απόφασης του Συμβουλίου που αφορά τις κατευθυντήριες γραμμές για τις πολιτικές απασχόλησης των κρατών μελών (COM(2011)0006 – C7-0033/2011 – 2011/0007(CNS))

2012/C 188 E/32

(Ειδική νομοθετική διαδικασία – διαβούλευση)

Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο,

| — | έχοντας υπόψη την πρόταση της Επιτροπής προς το Συμβούλιο (COM(2011)0006), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την πρόταση της Επιτροπής προς το Συμβούλιο (COM(2011)0006),

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 148, παράγραφος 2, της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, σύμφωνα με το οποίο κλήθηκε από το Συμβούλιο να γνωμοδοτήσει (C7-0033/2011), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 148, παράγραφος 2, της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, σύμφωνα με το οποίο κλήθηκε από το Συμβούλιο να γνωμοδοτήσει (C7-0033/2011),

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 55 του Κανονισμού του, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 55 του Κανονισμού του,

| — | έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Απασχόλησης και Κοινωνικών Υποθέσεων και τη γνωμοδότηση της Επιτροπής Οικονομικής και Νομισματικής Πολιτικής (A7-0040/2011), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Απασχόλησης και Κοινωνικών Υποθέσεων και τη γνωμοδότηση της Επιτροπής Οικονομικής και Νομισματικής Πολιτικής (A7-0040/2011),

| 1. | εγκρίνει την πρόταση της Επιτροπής· |
| --- | --- |

1.

εγκρίνει την πρόταση της Επιτροπής·

| 2. | καλεί το Συμβούλιο, σε περίπτωση που προτίθεται να απομακρυνθεί από το κείμενο που ενέκρινε το Κοινοβούλιο, να το ενημερώσει σχετικά· |
| --- | --- |

2.

καλεί το Συμβούλιο, σε περίπτωση που προτίθεται να απομακρυνθεί από το κείμενο που ενέκρινε το Κοινοβούλιο, να το ενημερώσει σχετικά·

| 3. | ζητεί να κληθεί εκ νέου να γνωμοδοτήσει εφόσον το Συμβούλιο προτίθεται να επιφέρει σημαντικές τροποποιήσεις στο κείμενο που ενέκρινε το Κοινοβούλιο· |
| --- | --- |

3.

ζητεί να κληθεί εκ νέου να γνωμοδοτήσει εφόσον το Συμβούλιο προτίθεται να επιφέρει σημαντικές τροποποιήσεις στο κείμενο που ενέκρινε το Κοινοβούλιο·

| 4. | διατυπώνει εκ νέου το πάγιο αίτημά του προς την Επιτροπή και το Συμβούλιο να διασφαλίσουν ότι θα δοθεί επαρκής χρόνος στο Κοινοβούλιο, και σε κάθε περίπτωση όχι λιγότερο από πέντε μήνες, για να εκφράσει τις απόψεις του επί των ολοκληρωμένων κατευθυντήριων γραμμών (Γενικοί Προσανατολισμοί της Οικονομικής Πολιτικής και Κατευθυντήριες Γραμμές για την Απασχόληση) στο πλαίσιο του ευρωπαϊκού εξαμήνου και να εκπληρώσει το γνωμοδοτικό του ρόλο, όπως ορίζεται στο άρθρο 148, παράγραφος 2, της Συνθήκης, κατά την πλήρη αναθεώρηση των κατευθυντήριων γραμμών για τις πολιτικές απασχόλησης των κρατών μελών, που έχει προγραμματιστεί για το 2014· |
| --- | --- |

4.

διατυπώνει εκ νέου το πάγιο αίτημά του προς την Επιτροπή και το Συμβούλιο να διασφαλίσουν ότι θα δοθεί επαρκής χρόνος στο Κοινοβούλιο, και σε κάθε περίπτωση όχι λιγότερο από πέντε μήνες, για να εκφράσει τις απόψεις του επί των ολοκληρωμένων κατευθυντήριων γραμμών (Γενικοί Προσανατολισμοί της Οικονομικής Πολιτικής και Κατευθυντήριες Γραμμές για την Απασχόληση) στο πλαίσιο του ευρωπαϊκού εξαμήνου και να εκπληρώσει το γνωμοδοτικό του ρόλο, όπως ορίζεται στο άρθρο 148, παράγραφος 2, της Συνθήκης, κατά την πλήρη αναθεώρηση των κατευθυντήριων γραμμών για τις πολιτικές απασχόλησης των κρατών μελών, που έχει προγραμματιστεί για το 2014·

| 5. | αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει τη θέση του Κοινοβουλίου στο Συμβούλιο, στην Επιτροπή και στα εθνικά κοινοβούλια. |
| --- | --- |

5.

αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει τη θέση του Κοινοβουλίου στο Συμβούλιο, στην Επιτροπή και στα εθνικά κοινοβούλια.

---