# Publicatieblad C 198/2012

| | ISSN 1977-0995
  doi:10.3000/19770995.C_2012.198.nld |
| --- | --- |
| Publicatieblad
  van de Europese Unie | C 198 |
| | |
| Uitgave in de Nederlandse taal | Mededelingen en bekendmakingen | 55e jaargang6 juli 2012 |

ISSN 1977-0995

doi:10.3000/19770995.C_2012.198.nld

Publicatieblad

van de Europese Unie

C 198

Uitgave in de Nederlandse taal

Mededelingen en bekendmakingen

55e jaargang6 juli 2012

---

| Nummer | Inhoud | Bladzijde |
| --- | --- | --- |
| | II   Mededelingen |
| | MEDEDELINGEN VAN DE INSTELLINGEN, ORGANEN EN INSTANTIES VAN DE EUROPESE UNIE |
| | Europese Commissie |
| 2012/C 198/01 | Besluit om geen bezwaar aan te tekenen tegen een aangemelde concentratie (Zaak COMP/M.6571 — Vitol/Grindrod/Cockett Group) (
  1
  ) | 1 |
| 2012/C 198/02 | Besluit om geen bezwaar aan te tekenen tegen een aangemelde concentratie (Zaak COMP/M.6382 — Unipapel/Spicers) (
  1
  ) | 1 |

Nummer

Inhoud

Bladzijde

II   Mededelingen

MEDEDELINGEN VAN DE INSTELLINGEN, ORGANEN EN INSTANTIES VAN DE EUROPESE UNIE

Europese Commissie

2012/C 198/01

Besluit om geen bezwaar aan te tekenen tegen een aangemelde concentratie (Zaak COMP/M.6571 — Vitol/Grindrod/Cockett Group) (
  1
  )

1

1

2012/C 198/02

Besluit om geen bezwaar aan te tekenen tegen een aangemelde concentratie (Zaak COMP/M.6382 — Unipapel/Spicers) (
  1
  )

1

1

| | IV   Informatie |
| --- | --- |
| | INFORMATIE AFKOMSTIG VAN DE INSTELLINGEN, ORGANEN EN INSTANTIES VAN DE EUROPESE UNIE |
| | Europese Commissie |
| 2012/C 198/03 | Wisselkoersen van de euro | 2 |
| 2012/C 198/04 | Besluit van de Commissie van 2 juli 2012 tot wijziging van Beschikking C(2009) 770 van de Commissie wat betreft de vaststelling van de volledige tekst van het referentiedocument voor de beste beschikbare technieken voor energie-efficiëntie (
  1
  ) | 3 |
| 2012/C 198/05 | Besluit van de Commissie van 3 juli 2012 tot oprichting van het EU-btw-forum | 4 |
| 2012/C 198/06 | Besluit van de Commissie van 5 juli 2012 tot oprichting van een multisectoraal en onafhankelijk panel van deskundigen voor het verstrekken van advies over doeltreffende manieren om te investeren in gezondheid | 7 |

IV   Informatie

INFORMATIE AFKOMSTIG VAN DE INSTELLINGEN, ORGANEN EN INSTANTIES VAN DE EUROPESE UNIE

Europese Commissie

2012/C 198/03

Wisselkoersen van de euro

2

2012/C 198/04

Besluit van de Commissie van 2 juli 2012 tot wijziging van Beschikking C(2009) 770 van de Commissie wat betreft de vaststelling van de volledige tekst van het referentiedocument voor de beste beschikbare technieken voor energie-efficiëntie (
  1
  )

1

3

2012/C 198/05

Besluit van de Commissie van 3 juli 2012 tot oprichting van het EU-btw-forum

4

2012/C 198/06

Besluit van de Commissie van 5 juli 2012 tot oprichting van een multisectoraal en onafhankelijk panel van deskundigen voor het verstrekken van advies over doeltreffende manieren om te investeren in gezondheid

7

| | |
| --- | --- |
| | (1)   Voor de EER relevante tekst |

---

(1)   Voor de EER relevante tekst

1

| NL | |
| --- | --- |

NL

---

II Mededelingen

MEDEDELINGEN VAN DE INSTELLINGEN, ORGANEN EN INSTANTIES VAN DE EUROPESE UNIE

Europese Commissie

| 6.7.2012 | NL | Publicatieblad van de Europese Unie | C 198/1 |
| --- | --- | --- | --- |

6.7.2012

NL

Publicatieblad van de Europese Unie

C 198/1

---

Besluit om geen bezwaar aan te tekenen tegen een aangemelde concentratie

(Zaak COMP/M.6571 — Vitol/Grindrod/Cockett Group)

(Voor de EER relevante tekst)

2012/C 198/01

Op 25 juni 2012 heeft de Commissie besloten zich niet te verzetten tegen bovenvermelde aangemelde concentratie en deze verenigbaar met de gemeenschappelijke markt te verklaren. Deze beschikking is gebaseerd op artikel 6, lid 1, onder b), van Verordening (EG) nr. 139/2004 van de Raad. De volledige tekst van de beschikking is slechts beschikbaar in het Engels en zal openbaar worden gemaakt na verwijdering van eventuele bedrijfsgeheimen. De tekst is beschikbaar:

| — | op de website Concurrentie van de Commissie, afdeling fusies (http://ec.europa.eu/competition/mergers/cases/). Deze website biedt verschillende hulpmiddelen om individuele concentratiebeschikkingen op te zoeken, onder meer op: naam van de onderneming, nummer van de zaak, datum en sector, |
| --- | --- |

—

op de website Concurrentie van de Commissie, afdeling fusies (http://ec.europa.eu/competition/mergers/cases/). Deze website biedt verschillende hulpmiddelen om individuele concentratiebeschikkingen op te zoeken, onder meer op: naam van de onderneming, nummer van de zaak, datum en sector,

| — | in elektronische vorm op de EUR-Lex-website (http://eur-lex.europa.eu/en/index.htm) onder documentnummer 32012M6571. EUR-Lex biedt online-toegang tot de communautaire wetgeving. |
| --- | --- |

—

in elektronische vorm op de EUR-Lex-website (http://eur-lex.europa.eu/en/index.htm) onder documentnummer 32012M6571. EUR-Lex biedt online-toegang tot de communautaire wetgeving.

---

| 6.7.2012 | NL | Publicatieblad van de Europese Unie | C 198/1 |
| --- | --- | --- | --- |

6.7.2012

NL

Publicatieblad van de Europese Unie

C 198/1

---

Besluit om geen bezwaar aan te tekenen tegen een aangemelde concentratie

(Zaak COMP/M.6382 — Unipapel/Spicers)

(Voor de EER relevante tekst)

2012/C 198/02

Op 20 december 2011 heeft de Commissie besloten zich niet te verzetten tegen bovenvermelde aangemelde concentratie en deze verenigbaar met de gemeenschappelijke markt te verklaren. Deze beschikking is gebaseerd op artikel 6, lid 1, onder b), van Verordening (EG) nr. 139/2004 van de Raad. De volledige tekst van de beschikking is slechts beschikbaar in het Engels en zal openbaar worden gemaakt na verwijdering van eventuele bedrijfsgeheimen. De tekst is beschikbaar:

| — | op de website Concurrentie van de Commissie, afdeling fusies (http://ec.europa.eu/competition/mergers/cases/). Deze website biedt verschillende hulpmiddelen om individuele concentratiebeschikkingen op te zoeken, onder meer op: naam van de onderneming, nummer van de zaak, datum en sector, |
| --- | --- |

—

op de website Concurrentie van de Commissie, afdeling fusies (http://ec.europa.eu/competition/mergers/cases/). Deze website biedt verschillende hulpmiddelen om individuele concentratiebeschikkingen op te zoeken, onder meer op: naam van de onderneming, nummer van de zaak, datum en sector,

| — | in elektronische vorm op de EUR-Lex-website (http://eur-lex.europa.eu/en/index.htm) onder documentnummer 32011M6382. EUR-Lex biedt online-toegang tot de communautaire wetgeving. |
| --- | --- |

—

in elektronische vorm op de EUR-Lex-website (http://eur-lex.europa.eu/en/index.htm) onder documentnummer 32011M6382. EUR-Lex biedt online-toegang tot de communautaire wetgeving.

---

IV Informatie

INFORMATIE AFKOMSTIG VAN DE INSTELLINGEN, ORGANEN EN INSTANTIES VAN DE EUROPESE UNIE

Europese Commissie

| 6.7.2012 | NL | Publicatieblad van de Europese Unie | C 198/2 |
| --- | --- | --- | --- |

6.7.2012

NL

Publicatieblad van de Europese Unie

C 198/2

---

Wisselkoersen van de euro (1)

5 juli 2012

2012/C 198/03

1 euro =

| | Munteenheid | Koers |
| --- | --- | --- |
| USD | US-dollar | 1,2426 |
| JPY | Japanse yen | 99,14 |
| DKK | Deense kroon | 7,4367 |
| GBP | Pond sterling | 0,79840 |
| SEK | Zweedse kroon | 8,6177 |
| CHF | Zwitserse frank | 1,2012 |
| ISK | IJslandse kroon | |
| NOK | Noorse kroon | 7,4760 |
| BGN | Bulgaarse lev | 1,9558 |
| CZK | Tsjechische koruna | 25,457 |
| HUF | Hongaarse forint | 285,95 |
| LTL | Litouwse litas | 3,4528 |
| LVL | Letlandse lat | 0,6959 |
| PLN | Poolse zloty | 4,2060 |
| RON | Roemeense leu | 4,4865 |
| TRY | Turkse lira | 2,2467 |
| AUD | Australische dollar | 1,2071 |
| CAD | Canadese dollar | 1,2580 |
| HKD | Hongkongse dollar | 9,6360 |
| NZD | Nieuw-Zeelandse dollar | 1,5448 |
| SGD | Singaporese dollar | 1,5695 |
| KRW | Zuid-Koreaanse won | 1 409,68 |
| ZAR | Zuid-Afrikaanse rand | 10,0836 |
| CNY | Chinese yuan renminbi | 7,8992 |
| HRK | Kroatische kuna | 7,4963 |
| IDR | Indonesische roepia | 11 639,91 |
| MYR | Maleisische ringgit | 3,9313 |
| PHP | Filipijnse peso | 51,822 |
| RUB | Russische roebel | 40,3510 |
| THB | Thaise baht | 39,192 |
| BRL | Braziliaanse real | 2,5116 |
| MXN | Mexicaanse peso | 16,5626 |
| INR | Indiase roepie | 68,2840 |

Munteenheid

Koers

USD

US-dollar

1,2426

JPY

Japanse yen

99,14

DKK

Deense kroon

7,4367

GBP

Pond sterling

0,79840

SEK

Zweedse kroon

8,6177

CHF

Zwitserse frank

1,2012

ISK

IJslandse kroon

NOK

Noorse kroon

7,4760

BGN

Bulgaarse lev

1,9558

CZK

Tsjechische koruna

25,457

HUF

Hongaarse forint

285,95

LTL

Litouwse litas

3,4528

LVL

Letlandse lat

0,6959

PLN

Poolse zloty

4,2060

RON

Roemeense leu

4,4865

TRY

Turkse lira

2,2467

AUD

Australische dollar

1,2071

CAD

Canadese dollar

1,2580

HKD

Hongkongse dollar

9,6360

NZD

Nieuw-Zeelandse dollar

1,5448

SGD

Singaporese dollar

1,5695

KRW

Zuid-Koreaanse won

1 409,68

ZAR

Zuid-Afrikaanse rand

10,0836

CNY

Chinese yuan renminbi

7,8992

HRK

Kroatische kuna

7,4963

IDR

Indonesische roepia

11 639,91

MYR

Maleisische ringgit

3,9313

PHP

Filipijnse peso

51,822

RUB

Russische roebel

40,3510

THB

Thaise baht

39,192

BRL

Braziliaanse real

2,5116

MXN

Mexicaanse peso

16,5626

INR

Indiase roepie

68,2840

---

(1)  Bron: door de Europese Centrale Bank gepubliceerde referentiekoers.

---

| 6.7.2012 | NL | Publicatieblad van de Europese Unie | C 198/3 |
| --- | --- | --- | --- |

6.7.2012

NL

Publicatieblad van de Europese Unie

C 198/3

---

BESLUIT VAN DE COMMISSIE

van 2 juli 2012

tot wijziging van Beschikking C(2009) 770 van de Commissie wat betreft de vaststelling van de volledige tekst van het referentiedocument voor de beste beschikbare technieken voor energie-efficiëntie

(Voor de EER relevante tekst)

2012/C 198/04

DE EUROPESE COMMISSIE,

Gezien het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie,

Gezien Richtlijn 2008/1/EG van het Europees Parlement en de Raad van 15 januari 2008 inzake geïntegreerde preventie en bestrijding van verontreiniging (1), en met name artikel 17, lid 2,

Gezien het besluit van de Commissie van 7 november 2001 (2), waarin de Commissie heeft besloten de bevoegdheid om namens en onder verantwoordelijkheid van de Commissie de volledige tekst van de referentiedocumenten voor de beste beschikbare technieken vast te stellen, aan het directoraat-generaal Milieu te delegeren,

Overwegende hetgeen volgt:

| (1) | Bij artikel 17, lid 2, van Richtlijn 2008/1/EG is voorzien in een uitwisseling van informatie tussen de lidstaten en de betrokken bedrijfstakken over de beste beschikbare technieken en in de bekendmaking van de resultaten van die uitwisseling; |
| --- | --- |

(1)

Bij artikel 17, lid 2, van Richtlijn 2008/1/EG is voorzien in een uitwisseling van informatie tussen de lidstaten en de betrokken bedrijfstakken over de beste beschikbare technieken en in de bekendmaking van de resultaten van die uitwisseling;

| (2) | Bij Beschikking C(2009) 770 van de Commissie van 3 februari 2009 heeft de Commissie de volledige tekst vastgesteld van het referentiedocument voor de beste beschikbare technieken voor energie-efficiëntie, dat online kan worden geraadpleegd (3); |
| --- | --- |

(2)

Bij Beschikking C(2009) 770 van de Commissie van 3 februari 2009 heeft de Commissie de volledige tekst vastgesteld van het referentiedocument voor de beste beschikbare technieken voor energie-efficiëntie, dat online kan worden geraadpleegd (3);

| (3) | De Commissie heeft van concurrenten van de onderneming „PVT Technology” verscheidene klachten ontvangen dat die onderneming het referentiedocument voor de beste beschikbare technieken voor energie-efficiëntie misbruikt voor marketingdoeleinden en de „Poetter Sensor” noemt als een voorbeeld van beste beschikbare technieken voor energie-efficiëntie; |
| --- | --- |

(3)

De Commissie heeft van concurrenten van de onderneming „PVT Technology” verscheidene klachten ontvangen dat die onderneming het referentiedocument voor de beste beschikbare technieken voor energie-efficiëntie misbruikt voor marketingdoeleinden en de „Poetter Sensor” noemt als een voorbeeld van beste beschikbare technieken voor energie-efficiëntie;

| (4) | Het referentiedocument voor de beste beschikbare technieken voor energie-efficiëntie moet worden gewijzigd door onder 2.10.4 de link http://www.pvt-tec.de onder „Reference information” te schrappen, |
| --- | --- |

(4)

Het referentiedocument voor de beste beschikbare technieken voor energie-efficiëntie moet worden gewijzigd door onder 2.10.4 de link http://www.pvt-tec.de onder „Reference information” te schrappen,

BESLUIT:

Enig artikel

De link http://www.pvt-tec.de onder „Reference information” onder punt 2.10.4 van het referentiedocument voor de beste beschikbare technieken voor energie-efficiëntie, wordt geschrapt.

Gedaan te Brussel, 2 juli 2012.

Voor de Commissie, bij delegatie

De directeur-generaal Milieu

Karl FALKENBERG

---

(1)  PB L 24 van 29.1.2008, blz. 8.

1

(2)  SEC(2001) 1738.

2

(3)  http://eippcb.jrc.es/reference/ene.html

3

---

| 6.7.2012 | NL | Publicatieblad van de Europese Unie | C 198/4 |
| --- | --- | --- | --- |

6.7.2012

NL

Publicatieblad van de Europese Unie

C 198/4

---

BESLUIT VAN DE COMMISSIE

van 3 juli 2012

tot oprichting van het EU-btw-forum

2012/C 198/05

DE EUROPESE COMMISSIE,

Gezien het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie,

Overwegende hetgeen volgt:

| (1) | In haar mededeling van december 2008 (1) heeft de Commissie een actieprogramma op korte termijn voor de bestrijding van btw-fraude gepresenteerd. Zij stelde ook voor om van gedachten te wisselen over een aanpak op langere termijn, rekening houdende met technologische ontwikkelingen en nieuwe strategieën in verband met naleving en toezicht, met als algemene doel de tussenkomsten van de belasting diensten te beperken en de administratieve lasten voor het bedrijfsleven te verminderen. |
| --- | --- |

(1)

In haar mededeling van december 2008 (1) heeft de Commissie een actieprogramma op korte termijn voor de bestrijding van btw-fraude gepresenteerd. Zij stelde ook voor om van gedachten te wisselen over een aanpak op langere termijn, rekening houdende met technologische ontwikkelingen en nieuwe strategieën in verband met naleving en toezicht, met als algemene doel de tussenkomsten van de belasting diensten te beperken en de administratieve lasten voor het bedrijfsleven te verminderen.

| (2) | Gelet op de cruciale rol die de belastingplichtigen spelen om het btw-stelsel te laten functioneren en het feit dat hun relatie met de belastingautoriteiten gebaseerd moet zijn op vertrouwen, hetgeen een grote invloed kan hebben op de kosten voor het beheer van het stelsel, heeft de Commissie ook het idee gelanceerd om een nieuwe aanpak te ontwikkelen op basis van vrijwillige naleving, risicobeoordeling en toezicht. In dit verband werd een beroep gedaan op de deskundigheid van vertegenwoordigers van het bedrijfsleven om mee te denken over de strategie op langere termijn. |
| --- | --- |

(2)

Gelet op de cruciale rol die de belastingplichtigen spelen om het btw-stelsel te laten functioneren en het feit dat hun relatie met de belastingautoriteiten gebaseerd moet zijn op vertrouwen, hetgeen een grote invloed kan hebben op de kosten voor het beheer van het stelsel, heeft de Commissie ook het idee gelanceerd om een nieuwe aanpak te ontwikkelen op basis van vrijwillige naleving, risicobeoordeling en toezicht. In dit verband werd een beroep gedaan op de deskundigheid van vertegenwoordigers van het bedrijfsleven om mee te denken over de strategie op langere termijn.

| (3) | In maart 2010 werd de „Business experts group on a smooth functioning of the VAT in the EU” opgericht (kortweg „the Business expert group on VAT” of BEGV) om op EU-niveau van gedachten te wisselen over de actuele praktische problemen die zich voordoen bij het beheer van het btw-stelsel zoals dat in de lidstaten ten uitvoer is gelegd, en om mogelijke oplossingen aan te reiken voor een administratieve lastenverlichting. |
| --- | --- |

(3)

In maart 2010 werd de „Business experts group on a smooth functioning of the VAT in the EU” opgericht (kortweg „the Business expert group on VAT” of BEGV) om op EU-niveau van gedachten te wisselen over de actuele praktische problemen die zich voordoen bij het beheer van het btw-stelsel zoals dat in de lidstaten ten uitvoer is gelegd, en om mogelijke oplossingen aan te reiken voor een administratieve lastenverlichting.

| (4) | Op 23 februari 2011 zijn de lidstaten overeengekomen om een nieuwe ad-hoc-deskundigengroep op te richten, het „Tax Authorities Dialogue Platform” (TADP). De sterk gewijzigde marktomgeving heeft een aantal lidstaten ertoe aangezet een klantgestuurde bedrijfsstrategie op te zetten die aansluiting zoekt bij de verschillende groepen belastingplichtigen/klanten, hun gedragingen en de moeilijkheden die zij hebben in hun contacten met de belastingautoriteiten — van de simpele indiening van een belastingaangifte tot de behoeften van grote bedrijven. De bedoeling van deze aanpak was om voor bonafide bedrijven een gelijk speelveld voor eerlijkere concurrentie te creëren en zo konden de belastingautoriteiten middelen efficiënter inzetten voor fraudebestrijding. |
| --- | --- |

(4)

Op 23 februari 2011 zijn de lidstaten overeengekomen om een nieuwe ad-hoc-deskundigengroep op te richten, het „Tax Authorities Dialogue Platform” (TADP). De sterk gewijzigde marktomgeving heeft een aantal lidstaten ertoe aangezet een klantgestuurde bedrijfsstrategie op te zetten die aansluiting zoekt bij de verschillende groepen belastingplichtigen/klanten, hun gedragingen en de moeilijkheden die zij hebben in hun contacten met de belastingautoriteiten — van de simpele indiening van een belastingaangifte tot de behoeften van grote bedrijven. De bedoeling van deze aanpak was om voor bonafide bedrijven een gelijk speelveld voor eerlijkere concurrentie te creëren en zo konden de belastingautoriteiten middelen efficiënter inzetten voor fraudebestrijding.

| (5) | Deze beide deskundigengroepen zijn opgericht ter voorbereiding van de dialoog tussen belastingautoriteiten en deskundigen uit het bedrijfsleven, die op EU-niveau zal worden gevoerd in een nieuw forum. |
| --- | --- |

(5)

Deze beide deskundigengroepen zijn opgericht ter voorbereiding van de dialoog tussen belastingautoriteiten en deskundigen uit het bedrijfsleven, die op EU-niveau zal worden gevoerd in een nieuw forum.

| (6) | Voorts hebben de stakeholders, met het oog op de verbetering van het beheer van de btw op EU-niveau — in overeenstemming met de mededeling van de Commissie over „De toekomst van de btw — Naar een eenvoudiger, solider en efficiënter btw-stelsel, aangepast aan de eengemaakte markt” (2) —, ervoor gepleit om een communicatiekanaal op EU-niveau te creëren, dat de belastingautoriteiten, de vertegenwoordigers van het bedrijfsleven en de Commissie kunnen gebruiken om van gedachten te wisselen over de praktische aspecten van het beheer van de btw. |
| --- | --- |

(6)

Voorts hebben de stakeholders, met het oog op de verbetering van het beheer van de btw op EU-niveau — in overeenstemming met de mededeling van de Commissie over „De toekomst van de btw — Naar een eenvoudiger, solider en efficiënter btw-stelsel, aangepast aan de eengemaakte markt” (2) —, ervoor gepleit om een communicatiekanaal op EU-niveau te creëren, dat de belastingautoriteiten, de vertegenwoordigers van het bedrijfsleven en de Commissie kunnen gebruiken om van gedachten te wisselen over de praktische aspecten van het beheer van de btw.

| (7) | Het inventariseren van beste praktijken aan beide zijden kan bijdragen aan de stroomlijning van het beheer van het btw-stelsel en aldus de nalevingskosten helpen te verlagen, terwijl ook de btw-inkomsten worden veiliggesteld. Het is derhalve passend het EU-btw-forum (bestaande uit de lidstaten en de stakeholders, en voorgezeten door de Commissie) op te richten en de taken en de structuur ervan vast te stellen. |
| --- | --- |

(7)

Het inventariseren van beste praktijken aan beide zijden kan bijdragen aan de stroomlijning van het beheer van het btw-stelsel en aldus de nalevingskosten helpen te verlagen, terwijl ook de btw-inkomsten worden veiliggesteld. Het is derhalve passend het EU-btw-forum (bestaande uit de lidstaten en de stakeholders, en voorgezeten door de Commissie) op te richten en de taken en de structuur ervan vast te stellen.

| (8) | Het EU-btw-forum is een gestructureerd platform voor dialoog dat tot doel heeft de relatie tussen de bedrijven en de belastingautoriteiten te verbeteren om zo de voorwaarden te scheppen voor een vlottere werking van het bestaande btw-stelsel in de EU, waardoor de kosten en de administratieve lasten aan beide zijden worden verminderd. Reële praktische problemen die zich voordoen bij het beheer van het btw-stelsel, en mogelijke oplossingsrichtingen zullen in het forum worden besproken. |
| --- | --- |

(8)

Het EU-btw-forum is een gestructureerd platform voor dialoog dat tot doel heeft de relatie tussen de bedrijven en de belastingautoriteiten te verbeteren om zo de voorwaarden te scheppen voor een vlottere werking van het bestaande btw-stelsel in de EU, waardoor de kosten en de administratieve lasten aan beide zijden worden verminderd. Reële praktische problemen die zich voordoen bij het beheer van het btw-stelsel, en mogelijke oplossingsrichtingen zullen in het forum worden besproken.

| (9) | Het forum moet worden voorgezeten door de Commissie en bestaan uit de belastingautoriteiten van de lidstaten en representatieve organisaties van het bedrijfsleven of fiscale professionals; de autoriteiten en de organisaties in de lidstaten wijzen hun vertegenwoordigers aan. |
| --- | --- |

(9)

Het forum moet worden voorgezeten door de Commissie en bestaan uit de belastingautoriteiten van de lidstaten en representatieve organisaties van het bedrijfsleven of fiscale professionals; de autoriteiten en de organisaties in de lidstaten wijzen hun vertegenwoordigers aan.

| (10) | Er moeten voorschriften voor de openbaarmaking van informatie door leden van het forum worden vastgesteld, onverminderd de veiligheidsvoorschriften van de Commissie zoals vastgesteld in de bijlage bij Besluit 2001/844/EG, EGKS, Euratom van de Commissie (3). |
| --- | --- |

(10)

Er moeten voorschriften voor de openbaarmaking van informatie door leden van het forum worden vastgesteld, onverminderd de veiligheidsvoorschriften van de Commissie zoals vastgesteld in de bijlage bij Besluit 2001/844/EG, EGKS, Euratom van de Commissie (3).

| (11) | Persoonsgegevens moeten worden verwerkt overeenkomstig Verordening (EG) nr. 45/2001 van het Europees Parlement en de Raad van 18 december 2000 betreffende de bescherming van natuurlijke personen in verband met de verwerking van persoonsgegevens door de communautaire instellingen en organen en betreffende het vrije verkeer van die gegevens (4), |
| --- | --- |

(11)

Persoonsgegevens moeten worden verwerkt overeenkomstig Verordening (EG) nr. 45/2001 van het Europees Parlement en de Raad van 18 december 2000 betreffende de bescherming van natuurlijke personen in verband met de verwerking van persoonsgegevens door de communautaire instellingen en organen en betreffende het vrije verkeer van die gegevens (4),

HEEFT HET VOLGENDE BESLUIT VASTGESTELD:

Artikel 1

Onderwerp

Er wordt een deskundigengroep opgericht onder de naam „EU-btw-forum” (hierna „het forum” genoemd).

Artikel 2

Opdracht

Het forum heeft als opdracht:

| a) | een platform te creëren waar deskundigen uit het bedrijfsleven en van de nationale belastingautoriteiten fiscale uitvoeringskwesties op het gebied van de btw waarmee beide partijen momenteel in een grensoverschrijdende context worden geconfronteerd, informeel kunnen bespreken; |
| --- | --- |

a)

een platform te creëren waar deskundigen uit het bedrijfsleven en van de nationale belastingautoriteiten fiscale uitvoeringskwesties op het gebied van de btw waarmee beide partijen momenteel in een grensoverschrijdende context worden geconfronteerd, informeel kunnen bespreken;

| b) | praktische zienswijzen die worden aangedragen door de belastingautoriteiten en door deskundigen uit het bedrijfsleven, te bespreken en na te gaan hoe het huidige btw-stelsel efficiënter kan worden beheerd, waaronder door bestrijding van de fraude, in het belang van beide partijen, teneinde een vlottere werking van het huidige btw-stelsel te bewerkstelligen; |
| --- | --- |

b)

praktische zienswijzen die worden aangedragen door de belastingautoriteiten en door deskundigen uit het bedrijfsleven, te bespreken en na te gaan hoe het huidige btw-stelsel efficiënter kan worden beheerd, waaronder door bestrijding van de fraude, in het belang van beide partijen, teneinde een vlottere werking van het huidige btw-stelsel te bewerkstelligen;

| c) | de Commissie bij te staan bij het bevorderen van goede praktijken, waaronder het gebruik van IT, hetgeen kan resulteren in een efficiënter, veiliger, billijker en kosteneffectiever btw-stelsel in het belang van beide partijen; |
| --- | --- |

c)

de Commissie bij te staan bij het bevorderen van goede praktijken, waaronder het gebruik van IT, hetgeen kan resulteren in een efficiënter, veiliger, billijker en kosteneffectiever btw-stelsel in het belang van beide partijen;

| d) | een samenwerking aan te gaan, waar zulks is vereist, met andere passende lichamen of comités die belast zijn met btw en administratieve samenwerking op het gebied van de belastingen. |
| --- | --- |

d)

een samenwerking aan te gaan, waar zulks is vereist, met andere passende lichamen of comités die belast zijn met btw en administratieve samenwerking op het gebied van de belastingen.

Artikel 3

Raadpleging

De Commissie kan het forum raadplegen over iedere fiscale uitvoeringskwestie op het gebied van de btw.

Artikel 4

Samenstelling — Benoeming van de leden

1.   Het forum bestaat uit ten hoogste 45 leden.

2.   Het forum bestaat uit:

| a) | één vertegenwoordiger van elke lidstaat; |
| --- | --- |

a)

één vertegenwoordiger van elke lidstaat;

| b) | vertegenwoordigers van ten hoogste vijftien organisaties die het bedrijfsleven of fiscale professionals vertegenwoordigen. |
| --- | --- |

b)

vertegenwoordigers van ten hoogste vijftien organisaties die het bedrijfsleven of fiscale professionals vertegenwoordigen.

3.   De belastingautoriteiten van iedere lidstaat wijzen één vertegenwoordiger aan uit de ambtenaren die belast zijn met aangelegenheden inzake fiscale uitvoering, naleving en dienstverlening aan gebruikers in de Europese btw-omgeving.

4.   De directeur-generaal van het directoraat-generaal Belastingen en douane-unie benoemt in artikel 4, lid 2, onder b), bedoelde organisaties die deskundigheid hebben op de in artikel 2 bedoelde gebieden en gereageerd hebben op een oproep tot sollicitatie.

5.   De organisaties wijzen één vertegenwoordiger aan alsook een plaatsvervanger voor een vertegenwoordiger die afwezig of verhinderd is. De directeur-generaal van het directoraat-generaal Belastingen en douane-unie kan een door een organisatie voorgestelde vertegenwoordiger of plaatsvervanger afkeuren als deze niet voldoet aan het in de oproep tot sollicitatie vermelde profiel. In dat geval wordt de betrokken organisatie gevraagd een andere vertegenwoordiger of plaatsvervanger aan te wijzen.

6.   Plaatsvervangers worden op dezelfde voorwaarden als leden benoemd; plaatsvervangers nemen automatisch de plaats in van leden die afwezig of verhinderd zijn.

7.   Organisaties worden voor drie jaar benoemd, tenzij zij worden vervangen of uitgesloten overeenkomstig lid 9. Hun ambtstermijn kan worden verlengd als zij reageren op een nieuwe oproep tot sollicitatie.

8.   Organisaties die geschikt worden geacht lid te zijn van het forum maar niet zijn benoemd, kunnen op een reservelijst worden geplaatst die door de Commissie wordt gebruikt om vervangers te benoemen.

9.   De in artikel 4, lid 2, onder b), bedoelde organisaties of hun vertegenwoordigers kunnen voor de rest van hun ambtstermijn worden vervangen of uitgesloten in de volgende gevallen:

| a) | wanneer de organisatie of haar vertegenwoordiger niet langer in staat is een werkelijke bijdrage te leveren aan de beraadslagingen van het forum; |
| --- | --- |

a)

wanneer de organisatie of haar vertegenwoordiger niet langer in staat is een werkelijke bijdrage te leveren aan de beraadslagingen van het forum;

| b) | wanneer de organisatie of haar vertegenwoordiger niet voldoet aan de voorwaarde van artikel 339 van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie; |
| --- | --- |

b)

wanneer de organisatie of haar vertegenwoordiger niet voldoet aan de voorwaarde van artikel 339 van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie;

| c) | wanneer de organisatie of haar vertegenwoordiger niet onafhankelijk is van invloeden van buitenaf; |
| --- | --- |

c)

wanneer de organisatie of haar vertegenwoordiger niet onafhankelijk is van invloeden van buitenaf;

| d) | wanneer de organisatie of haar vertegenwoordiger de Commissie niet tijdig van een belangenconflict in kennis heeft gesteld; |
| --- | --- |

d)

wanneer de organisatie of haar vertegenwoordiger de Commissie niet tijdig van een belangenconflict in kennis heeft gesteld;

| e) | wanneer de organisatie of haar vertegenwoordiger ontslag neemt; |
| --- | --- |

e)

wanneer de organisatie of haar vertegenwoordiger ontslag neemt;

| f) | wanneer vervanging wenselijk is om een evenwichtige vertegenwoordiging van relevante specialismen en belangensferen te handhaven. |
| --- | --- |

f)

wanneer vervanging wenselijk is om een evenwichtige vertegenwoordiging van relevante specialismen en belangensferen te handhaven.

De directeur-generaal van het directoraat-generaal Belastingen en douane-unie kan een organisatie vragen om een andere vertegenwoordiger of een andere plaatsvervanger te benoemen op basis van een of meer van de in lid 9 van dit artikel vastgestelde voorwaarden.

10.   De namen van de organisaties en hun vertegenwoordigers worden bekendgemaakt in het register van deskundigengroepen en andere adviesorganen van de Commissie, hierna „het register” genoemd, alsook op een specifieke website.

11.   Persoonsgegevens worden verzameld, verwerkt en bekendgemaakt overeenkomstig Verordening (EG) nr. 45/2001.

Artikel 5

Werking

1.   Het forum wordt voorgezeten door een vertegenwoordiger van de Commissie.

2.   Met instemming van de diensten van de Commissie kan het forum subgroepen oprichten om specifieke kwesties te onderzoeken op basis van een door het forum opgesteld mandaat. Deze subgroepen worden ontbonden zodra zij hun mandaat hebben vervuld.

3.   De voorzitter kan op ad-hocbasis externe deskundigen met specifieke competentie in een onderwerp dat op de agenda staat, uitnodigen om aan de werkzaamheden van het forum of een subgroep deel te nemen. Ook kan de voorzitter de status van waarnemer toekennen aan personen of organisaties als omschreven in voorschrift 8, punt 3, van de horizontale voorschriften voor deskundigengroepen (5), en aan kandidaat-lidstaten. Met name vertegenwoordigers van toetredingslanden en van internationale organisaties kunnen als waarnemer worden uitgenodigd.

4.   Leden en hun vertegenwoordigers alsook externe deskundigen en waarnemers dienen te voldoen aan de bij de Verdragen en de uitvoeringsregels ervan vastgestelde verplichting tot geheimhouding en aan de veiligheidsvoorschriften van de Commissie betreffende de bescherming van gerubriceerde EU-informatie, die zijn neergelegd in de bijlage bij Besluit 2001/844/EG, EGKS, Euratom. Bij niet-nakoming van die verplichtingen mag de Commissie alle passende maatregelen nemen.

5.   Het forum en de subgroepen vergaderen in principe in de kantoren van de Commissie. Het secretariaat wordt verzorgd door de Commissie. Andere ambtenaren van de Commissie die een belang hebben bij de beraadslagingen, mogen de vergaderingen van het forum en zijn subgroepen bijwonen.

6.   Het forum stelt zijn reglement van orde vast op basis van het standaardreglement van orde voor deskundigengroepen.

7.   De Commissie publiceert relevante documenten over de werkzaamheden van het forum in het register of via een link in het register naar een specifieke website. Een document wordt niet gepubliceerd wanneer de openbaarmaking ervan de bescherming van het openbaar belang zou ondermijnen of de persoonlijke levenssfeer zou schaden als bedoeld in artikel 4 van Verordening (EG) nr. 1049/2001 (6).

Artikel 6

Vergaderkosten

1.   Deelnemers aan de werkzaamheden van het forum ontvangen geen bezoldiging voor de diensten die zij verrichten.

2.   Reis- en eventuele verblijfkosten die door deelnemers aan de werkzaamheden van het forum worden gemaakt, worden door de Commissie vergoed overeenkomstig de desbetreffende voorschriften van de Commissie.

3.   Deze kosten worden vergoed voor zover de middelen die volgens de jaarlijkse toewijzingsprocedure zijn toegekend, hiervoor volstaan.

Artikel 7

Toepassingsduur

Dit besluit is van toepassing tot en met 30 september 2018.

Gedaan te Brussel, 3 juli 2012.

Voor de Commissie

Algirdas ŠEMETA

Lid van de Commissie

---

(1)  Mededeling van de Commissie aan de Raad, het Europees Parlement en het Europees Economisch en Sociaal Comité over een gecoördineerde strategie ter verbetering van de bestrijding van btw-fraude in de Europese Unie (COM(2008) 807 def. van 1 december 2008).

1

(2)  COM(2011) 851 van 6.12.2011.

2

(3)  PB L 317 van 3.12.2001, blz. 1.

3

(4)  PB L 8 van 12.1.2001, blz. 1.

4

(5)  Mededeling van de voorzitter aan de Commissie Kader voor deskundigengroepen van de Commissie: horizontale voorschriften en openbaar register. (C(2010) 7649 definitief).

5

(6)  Deze uitzonderingen strekken tot bescherming van de openbare veiligheid, militaire aangelegenheden, internationale betrekkingen, het financieel, monetair of economisch beleid, de persoonlijke levenssfeer en de integriteit van het individu, commerciële belangen, gerechtelijke procedures en juridisch advies, inspecties/onderzoeken/audits en het besluitvormingsproces van de instelling.

6

---

| 6.7.2012 | NL | Publicatieblad van de Europese Unie | C 198/7 |
| --- | --- | --- | --- |

6.7.2012

NL

Publicatieblad van de Europese Unie

C 198/7

---

BESLUIT VAN DE COMMISSIE

van 5 juli 2012

tot oprichting van een multisectoraal en onafhankelijk panel van deskundigen voor het verstrekken van advies over doeltreffende manieren om te investeren in gezondheid

2012/C 198/06

DE EUROPESE COMMISSIE,

Gezien het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie,

Overwegende hetgeen volgt:

| (1) | Op grond van artikel 168, lid 2, van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie moeten de lidstaten, in verbinding met de Commissie, hun beleid en programma 's op de in lid 1 bedoelde gebieden onderling coördineren. De Commissie kan, in nauw contact met de lidstaten, alle dienstige initiatieven nemen om deze coördinatie te bevorderen, met name initiatieven om richtsnoeren en indicatoren vast te stellen, de uitwisseling van beste praktijken te regelen en de nodige elementen met het oog op periodieke monitoring en evaluatie te verzamelen. |
| --- | --- |

(1)

Op grond van artikel 168, lid 2, van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie moeten de lidstaten, in verbinding met de Commissie, hun beleid en programma 's op de in lid 1 bedoelde gebieden onderling coördineren. De Commissie kan, in nauw contact met de lidstaten, alle dienstige initiatieven nemen om deze coördinatie te bevorderen, met name initiatieven om richtsnoeren en indicatoren vast te stellen, de uitwisseling van beste praktijken te regelen en de nodige elementen met het oog op periodieke monitoring en evaluatie te verzamelen.

| (2) | In de in juni 2006 aangenomen conclusies van de Raad betreffende de gemeenschappelijke waarden en beginselen van de gezondheidsstelsels van de Europese Unie (1) wordt erkend dat het weliswaar niet wenselijk is te proberen de gezondheidsstelsels op EU-niveau te standaardiseren, maar dat de werkzaamheden inzake gezondheidszorg op Europees niveau van onschatbare waarde zijn. De lidstaten hebben zich derhalve ertoe verbonden samen te werken om ervaringen en informatie over goede praktijken uit te uitwisselen. |
| --- | --- |

(2)

In de in juni 2006 aangenomen conclusies van de Raad betreffende de gemeenschappelijke waarden en beginselen van de gezondheidsstelsels van de Europese Unie (1) wordt erkend dat het weliswaar niet wenselijk is te proberen de gezondheidsstelsels op EU-niveau te standaardiseren, maar dat de werkzaamheden inzake gezondheidszorg op Europees niveau van onschatbare waarde zijn. De lidstaten hebben zich derhalve ertoe verbonden samen te werken om ervaringen en informatie over goede praktijken uit te uitwisselen.

| (3) | Besluit nr. 1350/2007/EG van het Europees Parlement en de Raad van 23 oktober 2007 tot vaststelling van een tweede communautair actieprogramma op het gebied van gezondheid 2008-2013 (2) (hierna „het programma” genoemd) herhaalt in overeenstemming met artikel 168 van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie dat de gezondheidszorg hoofdzakelijk onder de verantwoordelijkheid van de lidstaten valt, en benadrukt dat de samenwerking op het niveau van de Gemeenschap zowel de patiënten als de gezondheidsstelsels ten goede kan komen. Volgens artikel 2 van dit besluit, gelezen in samenhang met de punten 3.2.2 en 3.2.3 van de bijlage, is een van de doelstellingen van het gezondheidsprogramma het genereren en verspreiden van informatie en kennis over de gezondheid, door analyse en verlening van technische bijstand ter ondersteuning van beleidsmakers bij de ontwikkeling en uitvoering van wetgeving met betrekking tot de werkingssfeer van het programma. |
| --- | --- |

(3)

Besluit nr. 1350/2007/EG van het Europees Parlement en de Raad van 23 oktober 2007 tot vaststelling van een tweede communautair actieprogramma op het gebied van gezondheid 2008-2013 (2) (hierna „het programma” genoemd) herhaalt in overeenstemming met artikel 168 van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie dat de gezondheidszorg hoofdzakelijk onder de verantwoordelijkheid van de lidstaten valt, en benadrukt dat de samenwerking op het niveau van de Gemeenschap zowel de patiënten als de gezondheidsstelsels ten goede kan komen. Volgens artikel 2 van dit besluit, gelezen in samenhang met de punten 3.2.2 en 3.2.3 van de bijlage, is een van de doelstellingen van het gezondheidsprogramma het genereren en verspreiden van informatie en kennis over de gezondheid, door analyse en verlening van technische bijstand ter ondersteuning van beleidsmakers bij de ontwikkeling en uitvoering van wetgeving met betrekking tot de werkingssfeer van het programma.

| (4) | In de op 6 juni 2011 aangenomen conclusies van de Raad „Naar moderne, responsieve en houdbare gezondheidsstelsels” (3), wordt de Commissie en de lidstaten verzocht een bezinningsproces te starten om te zoeken naar doeltreffende manieren om te investeren in gezondheid, en de Commissie om de bezinningsronde te ondersteunen door toegang te geven tot onafhankelijk multisectoraal deskundigenadvies. |
| --- | --- |

(4)

In de op 6 juni 2011 aangenomen conclusies van de Raad „Naar moderne, responsieve en houdbare gezondheidsstelsels” (3), wordt de Commissie en de lidstaten verzocht een bezinningsproces te starten om te zoeken naar doeltreffende manieren om te investeren in gezondheid, en de Commissie om de bezinningsronde te ondersteunen door toegang te geven tot onafhankelijk multisectoraal deskundigenadvies.

| (5) | De werkgroep van de Raad inzake volksgezondheid heeft tijdens een vergadering op het niveau van hoge ambtenaren een platform ingesteld voor samenwerking op het gebied van doeltreffende manieren om te investeren in gezondheid, en zijn goedkeuring gehecht aan de oprichting van werkgroepen over uiteenlopende onderwerpen zoals: gezondheid een grotere plaats te geven in het kader van Europa 2020 en het Europees Semester, succesfactoren vast te stellen die kunnen leiden tot een effectief gebruik van de structuurfondsen voor gezondheidsinvesteringen, kosteneffectief gebruik van geneesmiddelen, modellen voor geïntegreerde zorgverlening en beter beheer van ziekenhuizen, alsmede meting en monitoring van de doelmatigheid van gezondheidsinvesteringen. |
| --- | --- |

(5)

De werkgroep van de Raad inzake volksgezondheid heeft tijdens een vergadering op het niveau van hoge ambtenaren een platform ingesteld voor samenwerking op het gebied van doeltreffende manieren om te investeren in gezondheid, en zijn goedkeuring gehecht aan de oprichting van werkgroepen over uiteenlopende onderwerpen zoals: gezondheid een grotere plaats te geven in het kader van Europa 2020 en het Europees Semester, succesfactoren vast te stellen die kunnen leiden tot een effectief gebruik van de structuurfondsen voor gezondheidsinvesteringen, kosteneffectief gebruik van geneesmiddelen, modellen voor geïntegreerde zorgverlening en beter beheer van ziekenhuizen, alsmede meting en monitoring van de doelmatigheid van gezondheidsinvesteringen.

| (6) | De Commissie neemt deel aan al deze subgroepen om de samenwerking tussen de lidstaten op het gebied van gezondheidsstelsels te ondersteunen en hen door het verstrekken van informatie en kennis behulpzaam te zijn. |
| --- | --- |

(6)

De Commissie neemt deel aan al deze subgroepen om de samenwerking tussen de lidstaten op het gebied van gezondheidsstelsels te ondersteunen en hen door het verstrekken van informatie en kennis behulpzaam te zijn.

| (7) | Degelijk en tijdig wetenschappelijk advies is voor de Commissie essentieel om informatie en kennis met betrekking tot de duurzaamheid van de gezondheidsstelsels te kunnen verstrekken. Dit moet stoelen op de beginselen van deskundigheid, onafhankelijkheid, multisectorale aanpak en transparantie. |
| --- | --- |

(7)

Degelijk en tijdig wetenschappelijk advies is voor de Commissie essentieel om informatie en kennis met betrekking tot de duurzaamheid van de gezondheidsstelsels te kunnen verstrekken. Dit moet stoelen op de beginselen van deskundigheid, onafhankelijkheid, multisectorale aanpak en transparantie.

| (8) | In dit verband is het passend een deskundigengroep op te richten die de Commissie zal ondersteunen door haar onafhankelijk en degelijk advies te verstrekken over doeltreffende manieren om te investeren in gezondheid. |
| --- | --- |

(8)

In dit verband is het passend een deskundigengroep op te richten die de Commissie zal ondersteunen door haar onafhankelijk en degelijk advies te verstrekken over doeltreffende manieren om te investeren in gezondheid.

| (9) | De deskundigengroep moet worden samengesteld uit ervaren en deskundige personen die afkomstig zijn uit de publieke en particuliere sector en het maatschappelijk middenveld. Het is van essentieel belang dat het deskundigenpanel optimaal gebruik maakt van de binnen en buiten de EU aanwezige wetenschappelijke deskundigheid, als dat noodzakelijk is voor een specifieke aangelegenheid. |
| --- | --- |

(9)

De deskundigengroep moet worden samengesteld uit ervaren en deskundige personen die afkomstig zijn uit de publieke en particuliere sector en het maatschappelijk middenveld. Het is van essentieel belang dat het deskundigenpanel optimaal gebruik maakt van de binnen en buiten de EU aanwezige wetenschappelijke deskundigheid, als dat noodzakelijk is voor een specifieke aangelegenheid.

| (10) | Er moeten voorschriften inzake de openbaarmaking van informatie door de leden van de groep worden vastgesteld. |
| --- | --- |

(10)

Er moeten voorschriften inzake de openbaarmaking van informatie door de leden van de groep worden vastgesteld.

| (11) | De persoonsgegevens worden verzameld, verwerkt en bekendgemaakt overeenkomstig Verordening (EG) nr. 45/2001 van het Europees Parlement en de Raad van 18 december 2000 betreffende de bescherming van natuurlijke personen in verband met de verwerking van persoonsgegevens door de communautaire instellingen en organen en betreffende het vrije verkeer van die gegevens (4). |
| --- | --- |

(11)

De persoonsgegevens worden verzameld, verwerkt en bekendgemaakt overeenkomstig Verordening (EG) nr. 45/2001 van het Europees Parlement en de Raad van 18 december 2000 betreffende de bescherming van natuurlijke personen in verband met de verwerking van persoonsgegevens door de communautaire instellingen en organen en betreffende het vrije verkeer van die gegevens (4).

| (12) | Een systeem van vergoedingen moet worden vastgesteld om ervoor te zorgen dat deskundigen met de juiste vaardigheden als vertegenwoordiger van het maatschappelijk middenveld, de particuliere of de overheidssector aan de beraadslagingen van de groep deelnemen. |
| --- | --- |

(12)

Een systeem van vergoedingen moet worden vastgesteld om ervoor te zorgen dat deskundigen met de juiste vaardigheden als vertegenwoordiger van het maatschappelijk middenveld, de particuliere of de overheidssector aan de beraadslagingen van de groep deelnemen.

| (13) | Er dient een periode te worden vastgesteld gedurende welke dit besluit van toepassing is. De Commissie zal te zijner tijd de wenselijkheid van een verlenging onderzoeken, |
| --- | --- |

(13)

Er dient een periode te worden vastgesteld gedurende welke dit besluit van toepassing is. De Commissie zal te zijner tijd de wenselijkheid van een verlenging onderzoeken,

BESLUIT:

Artikel 1

Onderwerp

Er wordt een deskundigengroep opgericht inzake doeltreffende manieren voor investeringen in gezondheid (hierna „het panel” genoemd) ingesteld.

Artikel 2

Taak

1.   Het panel heeft tot taak de Commissie op haar verzoek onafhankelijk en multisectoraal advies te verstrekken over doeltreffende manieren om te investeren in gezondheid op de in bijlage I genoemde kennisgebieden.

2.   In de adviezen van het panel wordt rekening gehouden met de werkzaamheden van de andere organen van de Unie op het gebied van de duurzaamheid van de gezondheidsstelsels, zoals het Comité voor economische politiek en het Comité voor sociale bescherming.

3.   De Commissie zendt adviezen van het panel toe aan de lidstaten die aangeven daarvoor belangstelling te hebben.

4.   De adviezen blijven informeel en zijn in geen geval bindend.

Artikel 3

Samenstelling — Benoeming van de leden

1.   Het panel bestaat uit ten hoogste 17 leden. De Commissie stelt het aantal leden van het panel vast, en tracht een zo groot mogelijke kennis over en inzicht in gezondheisstelsels binnen de gehele EU te waarborgen.

2.   De panelleden zijn personen die naar aanleiding van een open sollicitatieoproep op persoonlijke titel worden benoemd.

3.   De panelleden worden benoemd door de directeur-generaal voor Gezondheid en consumenten, uit degenen die op de sollicitatieoproep hebben gereageerd en die aan de daarin opgenomen eisen voldoen. De panelleden zijn deskundig op één of meer van de in bijlage I bedoelde kennisgebieden, en bestrijken gezamenlijk een zo breed mogelijk spectrum aan vakgebieden.

4.   De panelleden worden benoemd voor een periode van drie jaar. Hun mandaat kan worden verlengd, tot maximaal drie opeenvolgende ambtstermijnen.

5.   Panelleden die niet langer in staat zijn om effectief bij te dragen aan de vervulling van hun taken, ontslag nemen of niet aan de voorwaarden van artikel 339 van het Verdrag voldoen, kunnen voor de rest van hun ambtstermijn worden vervangen. In dat geval kan de directeur-generaal voor Gezondheid en consumenten na een openbare sollicitatieoproep een vervanger aanwijzen.

6.   De panelleden handelen op onafhankelijke basis en in het openbaar belang.

7.   De namen van de panelleden worden bekendgemaakt in het register van deskundigengroepen van de Commissie (hierna „het register” genoemd).

8.   De persoonsgegevens worden verzameld, verwerkt en bekendgemaakt overeenkomstig Verordening (EG) nr. 45/2001 van het Europees Parlement en de Raad van 18 december 2000 betreffende de bescherming van natuurlijke personen in verband met de verwerking van persoonsgegevens door de communautaire instellingen en organen en betreffende het vrije verkeer van die gegevens (5).

Artikel 4

Werking

1.   Het panel kiest de voorzitter en een vicevoorzitter, overeenkomstig het in lid 9 bedoelde reglement van orde en in overeenstemming met de horizontale voorschriften voor deskundigengroepen van de Commissie (6).

2.   Na het verzoek om advies wijst de voorzitter van het panel een rapporteur aan uit de leden. Voor bijzonder complexe multidisciplinaire aangelegenheden kan meer dan een rapporteur worden aangewezen. De rapporteur(s) en de Commissie moeten het eens worden over het mandaat in verband met het verzoek om advies. De rapporteur(s) is/zijn verantwoordelijk voor het opstellen van de adviezen.

3.   Het panel kan voor de behandeling van bijzondere vraagstukken werkgroepen oprichten. De werkgroepen worden voorgezeten door een lid van het panel. De werkgroepen brengen onder de verantwoordelijkheid van hun voorzitter verslag uit aan het panel.

4.   Het panel kan met instemming van de diensten van de Commissie externe deskundigen en deskundigen van andere EU-organen uitnodigen die naar zijn mening de relevante wetenschappelijke kennis en deskundigheid bezitten om een bijdrage aan de werkzaamheden te leveren. Ambtenaren van diensten die belang hebben bij de procedures, mogen de vergaderingen van het panel bijwonen.

5.   De Commissie kan het panel verzoeken voor de opstelling van het advies te overleggen met andere organen.

6.   De Commissie kan het panel verzoeken om een of meer vergaderingen te organiseren, indien zij dat noodzakelijk acht voor de uitbrenging van het advies door het panel. De Commissie stelt de plaats van de vergaderingen vast met het oog op een zo groot mogelijke doelmatigheid van de werkzaamheden van het panel. Verblijf- en reiskosten komen ten laste van de Europese Commissie, zoals bedoeld in bijlage II.

7.   De leden van de groep, alsook de uitgenodigde deskundigen, dienen te voldoen aan de bij het Verdrag en de uitvoeringsregels ervan vastgestelde verplichtingen tot geheimhouding alsook aan de veiligheidsvoorschriften van de Commissie betreffende de bescherming van gerubriceerde EU-informatie die zijn neergelegd in de bijlage bij Besluit 2001/844/EG, EGKS, Euratom van de Commissie (7). Bij niet-nakoming van deze verplichtingen kan de Commissie passende maatregelen nemen.

8.   Het directoraat-generaal Gezondheid en consumentenzaken draagt zorg voor de uitvoering van de secretariaatswerkzaamheden van het panel, in het bijzonder door de organisatie van vergaderingen en de vergoeding van reis- en verblijfkosten.

9.   Het panel stelt zijn reglement van orde vast met gewone meerderheid van de leden, op basis van een voorstel van de diensten van de Commissie, met inachtneming van de horizontale voorschriften voor deskundigengroepen van de Commissie en het standaardreglement van orde voor deskundigengroepen (8).

10.   De Commissie publiceert relevante informatie over de activiteiten van het panel door deze op nemen in het register of via een link van het register naar een specifieke website.

Artikel 5

Vergaderkosten

1.   Leden van het panel en uitgenodigde deskundigen hebben recht op een vergoeding voor de voorbereiding van en deelname aan de vergaderingen van het panel, en voor hun werk als rapporteur voor een specifieke aangelegenheid, zoals bepaald in bijlage II.

2.   Reis- en verblijfkosten die door de leden van het panel en uitgenodigde deskundigen als bedoeld in artikel 4, lid 4, worden gemaakt, worden door de Commissie vergoed overeenkomstig de bij deze instelling geldende bepalingen.

3.   De in de leden 1 en 2 bedoelde kosten worden vergoed binnen de grenzen van de beschikbare middelen die hiervoor volgens de jaarlijkse toewijzingsprocedure zijn toegekend.

Artikel 6

Toepasselijkheid

Dit besluit is van toepassing tot 1 oktober 2015.

Gedaan te Brussel, 5 juli 2012.

Voor de Commissie

John DALLI

Lid van de Commissie

---

(1)  PB C 146 van 22.6.2006, blz. 1.

1

(2)  PB L 301 van 20.11.2007, blz. 3.

2

(3)  PB C 202 van 8.7.2011, blz. 10.

3

(4)  PB L 8 van 12.1.2001, blz. 1.

4

(5)  Vgl. voetnoot 4.

5

(6)  C(2010) 7649 def., regel 11, lid 1.

6

(7)  Besluit van de Commissie van 29 november 2001 tot wijziging van haar reglement van orde (PB L 317 van 3.12.2001, blz. 1).

7

(8)  SEC(2010) 1360 def., bijlage IV.

8

---

BIJLAGE I

KENNISGEBIEDEN

Het panel ondersteunt de Commissie bij het vaststellen van doeltreffende manieren om te investeren in gezondheid, om te komen tot moderne, responsieve en houdbare gezondheidsstelsels.

Voorbeelden van mogelijke aandachtsgebieden omvatten onder meer, maar zijn niet beperkt tot: eerstelijnszorg, ziekenhuiszorg, geneesmiddelen, onderzoek en ontwikkeling, preventie en gezondheidsbevordering, banden met de sector sociale bescherming, grensoverschrijdende kwesties, financiering van stelsels, informatiesystemen en patiëntenregisters, ongelijkheden op gezondheidsgebied.

De kennisgebieden waarover het panel zich zal kunnen buigen omvatten:

| — | de planning van de gezondheidszorg en de vaststelling van begrotingsprioriteiten, met inbegrip van:






  — | epidemiologie; |
| --- | --- | --- |

—

de planning van de gezondheidszorg en de vaststelling van begrotingsprioriteiten, met inbegrip van:

—

epidemiologie;

| — | actuariële wetenschappen; |
| --- | --- |

—

actuariële wetenschappen;

| — | gezondheidseconomie; |
| --- | --- |

—

gezondheidseconomie;

| — | biostatistiek; |
| --- | --- |

—

biostatistiek;

| — | onderzoek op het gebied van gezondheidsdiensten, met inbegrip van:






  — | interregionale en internationale vergelijkende studies; |
| --- | --- | --- |

—

onderzoek op het gebied van gezondheidsdiensten, met inbegrip van:

—

interregionale en internationale vergelijkende studies;

| — | op feitenmateriaal gebaseerde geneeskunde; |
| --- | --- |

—

op feitenmateriaal gebaseerde geneeskunde;

| — | bewaking van de volksgezondheid; |
| --- | --- |

—

bewaking van de volksgezondheid;

| — | koppeling van registers op bevolkingsniveau; |
| --- | --- |

—

koppeling van registers op bevolkingsniveau;

| — | beheer van ziekenhuizen en gezondheidszorg, met inbegrip van:






  — | sociaaleconomische evaluatie; |
| --- | --- | --- |

—

beheer van ziekenhuizen en gezondheidszorg, met inbegrip van:

—

sociaaleconomische evaluatie;

| — | boekhouding; |
| --- | --- |

—

boekhouding;

| — | accrediteringsregelingen; |
| --- | --- |

—

accrediteringsregelingen;

| — | beoordeling van de prestaties; |
| --- | --- |

—

beoordeling van de prestaties;

| — | gezondheidszorg, met inbegrip van:






  — | e-gezondheidszorg, systemen voor gezondheidsvoorlichting en patiëntenregisters; koppeling van verschillende registers; |
| --- | --- | --- |

—

gezondheidszorg, met inbegrip van:

—

e-gezondheidszorg, systemen voor gezondheidsvoorlichting en patiëntenregisters; koppeling van verschillende registers;

| — | kwaliteitsnormen voor de gezondheidszorg, standaardisering van procedures, gezondheidsindicatoren, gegevensbescherming; |
| --- | --- |

—

kwaliteitsnormen voor de gezondheidszorg, standaardisering van procedures, gezondheidsindicatoren, gegevensbescherming;

| — | gezondheidsscreeningprogramma's; |
| --- | --- |

—

gezondheidsscreeningprogramma's;

| — | invoering van nieuwe technologieën en nieuwe behandelingen; |
| --- | --- |

—

invoering van nieuwe technologieën en nieuwe behandelingen;

| — | ziektekostenverzekering; |
| --- | --- |

—

ziektekostenverzekering;

| — | uitvoering van nood-/crisismaatregelen; |
| --- | --- |

—

uitvoering van nood-/crisismaatregelen;

| — | gezondheidseducatie en -bevordering, met inbegrip van:






  — | gedragseconomie; |
| --- | --- | --- |

—

gezondheidseducatie en -bevordering, met inbegrip van:

—

gedragseconomie;

| — | preventieve geneeskunde; |
| --- | --- |

—

preventieve geneeskunde;

| — | gezondheidsbewustmakingsprogramma's; |
| --- | --- |

—

gezondheidsbewustmakingsprogramma's;

| — | gezondheid en veiligheid op het werk. |
| --- | --- |

—

gezondheid en veiligheid op het werk.

---

BIJLAGE II

VERGOEDINGEN

Panelleden en uitgenodigde deskundigen hebben recht op de volgende vergoedingen in verband met hun voorbereiding van en deelname aan de vergaderingen van het panel:

voor de voorbereiding van en deelname aan vergaderingen:

| — | 385 EUR voor de deelname gedurende een gehele dag of 200 EUR voor deelname aan een ochtend- of middagvergadering van het panel, of aan een externe vergadering in verband met de werkzaamheden van het panel; |
| --- | --- |

—

385 EUR voor de deelname gedurende een gehele dag of 200 EUR voor deelname aan een ochtend- of middagvergadering van het panel, of aan een externe vergadering in verband met de werkzaamheden van het panel;

| — | 385 EUR voor de voorbereiding gedurende een gehele dag van een vergadering van het panel. Bij het ontbreken van een door de voorzitter opgestelde en door de Commissie goedgekeurde raming anderszins, wordt ervan uitgegaan dat er voor elke vergaderdag twee voorbereidende dagen nodig zijn. |
| --- | --- |

—

385 EUR voor de voorbereiding gedurende een gehele dag van een vergadering van het panel. Bij het ontbreken van een door de voorzitter opgestelde en door de Commissie goedgekeurde raming anderszins, wordt ervan uitgegaan dat er voor elke vergaderdag twee voorbereidende dagen nodig zijn.

Voor het werk als rapporteur over een aangelegenheid die minstens één dag vergt voor de opstelling van een ontwerpadvies en met de voorafgaande schriftelijke toestemming van de Commissie:

| — | 385 EUR voor de deelname gedurende elke gehele dag, en voor voorbereiding gedurende elke gehele dag van een vergadering van het panel. Bij het ontbreken van een door de voorzitter opgestelde en door de Commissie goedgekeurde raming anderszins, wordt ervan uitgegaan dat er voor elke vergaderdag twee voorbereidende dagen nodig zijn. |
| --- | --- |

—

385 EUR voor de deelname gedurende elke gehele dag, en voor voorbereiding gedurende elke gehele dag van een vergadering van het panel. Bij het ontbreken van een door de voorzitter opgestelde en door de Commissie goedgekeurde raming anderszins, wordt ervan uitgegaan dat er voor elke vergaderdag twee voorbereidende dagen nodig zijn.

Bovendien zullen de reis- en verblijfkosten worden vergoed overeenkomstig de geldende voorschriften van de Commissie.

De Commissie zal geregeld beoordelen of deze vergoedingen moeten worden herzien in het licht van de prijsindexcijfers, de evaluatie van de aan de deskundigen in andere organen van de Unie betaalde vergoedingen en de ervaring in verband met de werkbelasting van de leden, geassocieerde leden, andere wetenschappelijke adviseurs en externe deskundigen. De eerste evaluatie zal begin 2013 plaatsvinden.

---