# Il-Ġurnal Uffiċjali C 139/2012

| | ISSN 1977-0987
  doi:10.3000/19770987.C_2012.139.mlt |
| --- | --- |
| Il-Ġurnal Uffiċjali
  tal-Unjoni Ewropea | C 139 |
| | |
| Edizzjoni bil-Malti | Informazzjoni u Avviżi | Volum 5515 ta' Mejju 2012 |

ISSN 1977-0987

doi:10.3000/19770987.C_2012.139.mlt

Il-Ġurnal Uffiċjali

tal-Unjoni Ewropea

C 139

Edizzjoni bil-Malti

Informazzjoni u Avviżi

Volum 5515 ta' Mejju 2012

---

| Avviż Nru | Werrej | Paġna |
| --- | --- | --- |
| | I   Riżoluzzjonijiet, rakkomandazzjonijiet u opinjonijiet |
| | OPINJONIJIET |
| | Kontrollur Ewropew għall-Protezzjoni tad-Data |
| 2012/C 139/01 | Opinjoni tal-Kontrollur Ewropew għall-Protezzjoni tad-Data dwar il-proposta għal Direttiva tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill li temenda d-Direttiva 2006/126/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill fir-rigward tal-liċenzji tas-sewqan li jinkludu l-funzjonalitajiet ta’ kard tas-sewwieqa | 1 |
| 2012/C 139/02 | Opinjoni tal-Kontrollur Ewropew għall-Protezzjoni tad-Data dwar il-proposta tal-Kummissjoni għal Regolament tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill li jemenda r-Regolament (KE) Nru 1060/2009 dwar aġenziji li jiggradaw il-kreditu | 6 |

Avviż Nru

Werrej

Paġna

I   Riżoluzzjonijiet, rakkomandazzjonijiet u opinjonijiet

OPINJONIJIET

Kontrollur Ewropew għall-Protezzjoni tad-Data

2012/C 139/01

Opinjoni tal-Kontrollur Ewropew għall-Protezzjoni tad-Data dwar il-proposta għal Direttiva tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill li temenda d-Direttiva 2006/126/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill fir-rigward tal-liċenzji tas-sewqan li jinkludu l-funzjonalitajiet ta’ kard tas-sewwieqa

1

2012/C 139/02

Opinjoni tal-Kontrollur Ewropew għall-Protezzjoni tad-Data dwar il-proposta tal-Kummissjoni għal Regolament tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill li jemenda r-Regolament (KE) Nru 1060/2009 dwar aġenziji li jiggradaw il-kreditu

6

| | II   Komunikazzjonijiet |
| --- | --- |
| | KOMUNIKAZZJONIJIET MINN ISTITUZZJONIJIET, KORPI, UFFIĊĊJI U AĠENZIJI TAL-UNJONI EWROPEA |
| | Il-Kummissjoni Ewropea |
| 2012/C 139/03 | Ebda oppożizzjoni għal konċentrazzjoni notifikata (Każ COMP/M.6551 – Kellogg Company/Pringles Snack Business) (
  1
  ) | 16 |
| 2012/C 139/04 | Ebda oppożizzjoni għal konċentrazzjoni notifikata (Każ COMP/M.6516 – Sumitomo Mitsui Financial Group/RBS Aviation Capital Group) (
  1
  ) | 16 |
| 2012/C 139/05 | Ebda oppożizzjoni għal konċentrazzjoni notifikata (Każ COMP/M.6534 – Wienerberger/Pipelife International) (
  1
  ) | 17 |
| 2012/C 139/06 | Ebda oppożizzjoni għal konċentrazzjoni notifikata (Każ COMP/M.6527 – Rio Tinto/Richards Bay Minerals) (
  1
  ) | 17 |
| 2012/C 139/07 | Ebda oppożizzjoni għal konċentrazzjoni notifikata (Każ COMP/M.6518 – ESB NM/BPAEL/Heliex Power Limited) (
  1
  ) | 18 |

II   Komunikazzjonijiet

KOMUNIKAZZJONIJIET MINN ISTITUZZJONIJIET, KORPI, UFFIĊĊJI U AĠENZIJI TAL-UNJONI EWROPEA

Il-Kummissjoni Ewropea

2012/C 139/03

Ebda oppożizzjoni għal konċentrazzjoni notifikata (Każ COMP/M.6551 – Kellogg Company/Pringles Snack Business) (
  1
  )

1

16

2012/C 139/04

Ebda oppożizzjoni għal konċentrazzjoni notifikata (Każ COMP/M.6516 – Sumitomo Mitsui Financial Group/RBS Aviation Capital Group) (
  1
  )

1

16

2012/C 139/05

Ebda oppożizzjoni għal konċentrazzjoni notifikata (Każ COMP/M.6534 – Wienerberger/Pipelife International) (
  1
  )

1

17

2012/C 139/06

Ebda oppożizzjoni għal konċentrazzjoni notifikata (Każ COMP/M.6527 – Rio Tinto/Richards Bay Minerals) (
  1
  )

1

17

2012/C 139/07

Ebda oppożizzjoni għal konċentrazzjoni notifikata (Każ COMP/M.6518 – ESB NM/BPAEL/Heliex Power Limited) (
  1
  )

1

18

| | IV   Informazzjoni |
| --- | --- |
| | INFORMAZZJONI MINN ISTITUZZJONIJIET, KORPI, UFFIĊĊJI U AĠENZIJI TAL-UNJONI EWROPEA |
| | Il-Kunsill |
| 2012/C 139/08 | Avviż għall-attenzjoni tal-persuni u l-entitajiet li għalihom japplikaw il-miżuri restrittivi previsti fid-Deċiżjoni tal-Kunsill 2011/782/PESK, kif implimentata bid-Deċiżjoni ta' Implimentazzjoni tal-Kunsill 2012/256/PESK, u r-Regolament tal-Kunsill (UE) Nru 36/2012, kif implimentat bir-Regolament ta' Implimentazzjoni tal-Kunsill (UE) Nru 410/2012 dwar miżuri restrittivi fid-dawl tas-sitwazzjoni fis-Sirja | 19 |
| | Il-Kummissjoni Ewropea |
| 2012/C 139/09 | Rata tal-kambju tal-euro | 20 |

IV   Informazzjoni

INFORMAZZJONI MINN ISTITUZZJONIJIET, KORPI, UFFIĊĊJI U AĠENZIJI TAL-UNJONI EWROPEA

Il-Kunsill

2012/C 139/08

Avviż għall-attenzjoni tal-persuni u l-entitajiet li għalihom japplikaw il-miżuri restrittivi previsti fid-Deċiżjoni tal-Kunsill 2011/782/PESK, kif implimentata bid-Deċiżjoni ta' Implimentazzjoni tal-Kunsill 2012/256/PESK, u r-Regolament tal-Kunsill (UE) Nru 36/2012, kif implimentat bir-Regolament ta' Implimentazzjoni tal-Kunsill (UE) Nru 410/2012 dwar miżuri restrittivi fid-dawl tas-sitwazzjoni fis-Sirja

19

Il-Kummissjoni Ewropea

2012/C 139/09

Rata tal-kambju tal-euro

20

| | V   Avviżi |
| --- | --- |
| | PROĊEDURI AMMINISTRATTIVI |
| | Il-Kummissjoni Ewropea |
| 2012/C 139/10 | Sejħa għall-proposti – EACEA/15/12 – Programm Żgħażagħ fl-Azzjoni – Sistemi ta’ Appoġġ għaż-Żgħażagħ – Sottoazzjoni 4.3 – Appoġġ għall-Mobilità tal-Ħaddiema Żgħażagħ | 21 |
| | PROĊEDURI DWAR L-IMPLIMENTAZZJONI TAL-POLITIKA TAL-KOMPETIZZJONI |
| | Il-Kummissjoni Ewropea |
| 2012/C 139/11 | Notifika minn qabel ta' konċentrazzjoni (Każ COMP/M.6579 – Mitsubishi Corporation/Development Bank of Japan INC/DVB Bank SE/TES Holdings LTD) – Każ li jista' jiġi kkunsidrat għal proċedura simplifikata (
  1
  ) | 25 |
| 2012/C 139/12 | Notifika minn qabel ta' konċentrazzjoni (Każ COMP/M.6565 – Elior Concessions SA/Áreas Iberoamericana SL – Áreas SA) – Każ li jista' jiġi kkunsidrat għal proċedura simplifikata (
  1
  ) | 27 |

V   Avviżi

PROĊEDURI AMMINISTRATTIVI

Il-Kummissjoni Ewropea

2012/C 139/10

Sejħa għall-proposti – EACEA/15/12 – Programm Żgħażagħ fl-Azzjoni – Sistemi ta’ Appoġġ għaż-Żgħażagħ – Sottoazzjoni 4.3 – Appoġġ għall-Mobilità tal-Ħaddiema Żgħażagħ

21

PROĊEDURI DWAR L-IMPLIMENTAZZJONI TAL-POLITIKA TAL-KOMPETIZZJONI

Il-Kummissjoni Ewropea

2012/C 139/11

Notifika minn qabel ta' konċentrazzjoni (Każ COMP/M.6579 – Mitsubishi Corporation/Development Bank of Japan INC/DVB Bank SE/TES Holdings LTD) – Każ li jista' jiġi kkunsidrat għal proċedura simplifikata (
  1
  )

1

25

2012/C 139/12

Notifika minn qabel ta' konċentrazzjoni (Każ COMP/M.6565 – Elior Concessions SA/Áreas Iberoamericana SL – Áreas SA) – Każ li jista' jiġi kkunsidrat għal proċedura simplifikata (
  1
  )

1

27

| | |
| --- | --- |
| | (1)   Test b’relevanza għaż-ŻEE |

---

(1)   Test b’relevanza għaż-ŻEE

1

| MT | |
| --- | --- |

MT

---

I Riżoluzzjonijiet, rakkomandazzjonijiet u opinjonijiet

OPINJONIJIET

Kontrollur Ewropew għall-Protezzjoni tad-Data

| 15.5.2012 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | C 139/1 |
| --- | --- | --- | --- |

15.5.2012

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

C 139/1

---

Opinjoni tal-Kontrollur Ewropew għall-Protezzjoni tad-Data dwar il-proposta għal Direttiva tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill li temenda d-Direttiva 2006/126/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill fir-rigward tal-liċenzji tas-sewqan li jinkludu l-funzjonalitajiet ta’ kard tas-sewwieqa

2012/C 139/01

IL-KONTROLLUR EWROPEW GĦALL-PROTEZZJONI TAD-DATA,

Wara li kkunsidra t-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, u b’mod partikolari l-Artikolu 16 tiegħu,

Wara li kkunsidra l-Karta tad-Drittijiet Fundamentali tal-Unjoni Ewropea, u b’mod partikolari l-Artikoli 7 u 8 tagħha,

Wara li kkunsidra d-Direttiva 95/46/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-24 ta’ Ottubru 1995 dwar il-protezzjoni ta’ individwi fir-rigward tal-ipproċessar ta’ data personali u dwar il-moviment liberu ta’ dik id-data (1),

Wara li kkunsidra r-Regolament (KE) Nru 45/2001 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-18 ta’ Diċembru 2000 dwar il-protezzjoni ta’ individwu fir-rigward tal-ipproċessar ta’ data personali mill-istituzzjonijiet u l-korpi tal-Komunità u dwar il-moviment liberu ta’ dak id-data (2), u b’mod partikolari l-Artikolu 28(2) tiegħu,

ADOTTA L-OPINJONI LI ĠEJJA

I.   INTRODUZZJONI

| 1. | Fil-11 ta’ Novembru 2011, il-Kummissjoni adottat proposta għal Direttiva tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill li temenda d-Direttiva 2006/126/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill fir-rigward tal-liċenzji tas-sewqan li jinkludu l-funzjonalitajiet ta’ kard tas-sewwieqa (“il-Proposta”) (3). |
| --- | --- |

1.

Fil-11 ta’ Novembru 2011, il-Kummissjoni adottat proposta għal Direttiva tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill li temenda d-Direttiva 2006/126/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill fir-rigward tal-liċenzji tas-sewqan li jinkludu l-funzjonalitajiet ta’ kard tas-sewwieqa (“il-Proposta”) (3).

| 2. | Il-Proposta hija parti mill-miżuri mressqa mill-Kummissjoni sabiex tkabbar l-użu ta’ takografi diġitali fl-Unjoni Ewropea, kif imħabbar fil-Komunikazzjoni dwar it-“Takografu Diġitali: Pjan direzzjonali għall-attivitajiet futuri” (4). Il-Proposta tikkumplementa l-proposta għal Regolament dwar l-apparat ta’ reġistrazzjoni fit-trasport bit-triq li jemenda r-Regolament (KEE) Nru 3821/85 adottat mill-Kummissjoni fid-19 ta’ Lulju 2011 (il-‘Proposta għal regolament dwar l-apparat ta’ reġistrazzjoni fit-trasport bit-triq’) (5), li l-KEPD ħareġ Opinjoni fuqu fil-5 ta’ Ottubru 2011 (6). |
| --- | --- |

2.

Il-Proposta hija parti mill-miżuri mressqa mill-Kummissjoni sabiex tkabbar l-użu ta’ takografi diġitali fl-Unjoni Ewropea, kif imħabbar fil-Komunikazzjoni dwar it-“Takografu Diġitali: Pjan direzzjonali għall-attivitajiet futuri” (4). Il-Proposta tikkumplementa l-proposta għal Regolament dwar l-apparat ta’ reġistrazzjoni fit-trasport bit-triq li jemenda r-Regolament (KEE) Nru 3821/85 adottat mill-Kummissjoni fid-19 ta’ Lulju 2011 (il-‘Proposta għal regolament dwar l-apparat ta’ reġistrazzjoni fit-trasport bit-triq’) (5), li l-KEPD ħareġ Opinjoni fuqu fil-5 ta’ Ottubru 2011 (6).

I.1.   Konsultazzjoni tal-KEPD

| 3. | Il-Kummissjoni bagħtet il-Proposta lill-KEPD għal konsultazzjoni fil-11 ta’ Novembru 2011, f’konformità mal-Artikolu 28(2) tar-Regolament (KE) Nru 45/2001. |
| --- | --- |

3.

Il-Kummissjoni bagħtet il-Proposta lill-KEPD għal konsultazzjoni fil-11 ta’ Novembru 2011, f’konformità mal-Artikolu 28(2) tar-Regolament (KE) Nru 45/2001.

| 4. | Il-KEPD jiddispjaċih li ma ngħatax il-possibbiltà sabiex jipprovdi kummenti informali lill-Kummissjoni qabel l-adozzjoni tal-Proposta. Il-KEPD jirrakkomanda li r-referenza għal din il-konsultazzjoni ssir fil-preambolu tal-Proposta. |
| --- | --- |

4.

Il-KEPD jiddispjaċih li ma ngħatax il-possibbiltà sabiex jipprovdi kummenti informali lill-Kummissjoni qabel l-adozzjoni tal-Proposta. Il-KEPD jirrakkomanda li r-referenza għal din il-konsultazzjoni ssir fil-preambolu tal-Proposta.

I.2.   Sfond ġenerali

| 5. | Il-Proposta tistabbilixxi l-bażi u l-modalitajiet legali għall-amalgamazzjoni tal-kard tas-sewwieqa professjonali mal-liċenzja tas-sewqan tagħhom, u b’hekk jiġi implimentat l-Artikolu 27 tal-Proposta għal regolament dwar l-apparat ta’ reġistrazzjoni fit-trasport bit-triq li fih ġie stabbilit il-prinċipju ta’ din l-amalgamazzjoni. L-Artikolu 27 tal-Proposta jgħid li b’effett mid-19 ta’ Jannar 2018, il-kards tas-sewwieqa għandhom jiġu inkorporati mal-liċenzji tas-sewqan u għandhom jinħarġu, jiġu mġedda, skambjati u mibdula f’konformità mad-dispożizzjonijiet tad-Direttiva 2006/126/KE. |
| --- | --- |

5.

Il-Proposta tistabbilixxi l-bażi u l-modalitajiet legali għall-amalgamazzjoni tal-kard tas-sewwieqa professjonali mal-liċenzja tas-sewqan tagħhom, u b’hekk jiġi implimentat l-Artikolu 27 tal-Proposta għal regolament dwar l-apparat ta’ reġistrazzjoni fit-trasport bit-triq li fih ġie stabbilit il-prinċipju ta’ din l-amalgamazzjoni. L-Artikolu 27 tal-Proposta jgħid li b’effett mid-19 ta’ Jannar 2018, il-kards tas-sewwieqa għandhom jiġu inkorporati mal-liċenzji tas-sewqan u għandhom jinħarġu, jiġu mġedda, skambjati u mibdula f’konformità mad-dispożizzjonijiet tad-Direttiva 2006/126/KE.

| 6. | Il-kard tas-sewwieqa (7) tagħmel parti mis-sistema tat-takografija stabbilita fir-Regolament (KEE) Nru 3821/85. Il-kard tas-sewwieqa tiġi allokata lis-sewwieq professjonali u tippermetti li d-detentur tal-kard jiġi identifikat mill-apparat ta’ reġistrazzjoni. Tippermetti wkoll li d-dejta relatata mal-attivitajiet tas-sewwieq tiġi maħżuna fil-kard, biex b’hekk, wara, tkun tista’ tiġi kkontrollata. Din fiha ċertu ammont ta’ dejta, li ġiet speċifikata fl-Anness IB għar-Regolament (KEE) Nru 3821/85, inkluż informazzjoni dwar il-liċenzja tas-sewqan; madankollu, dan l-anness, se jiġi rivedut sabiex jiġi aġġornat mal-progress teknoloġiku wara li l-Proposta għal regolament dwar l-apparat ta’ reġistrazzjoni fit-trasport bit-triq tiġi adottata. |
| --- | --- |

6.

Il-kard tas-sewwieqa (7) tagħmel parti mis-sistema tat-takografija stabbilita fir-Regolament (KEE) Nru 3821/85. Il-kard tas-sewwieqa tiġi allokata lis-sewwieq professjonali u tippermetti li d-detentur tal-kard jiġi identifikat mill-apparat ta’ reġistrazzjoni. Tippermetti wkoll li d-dejta relatata mal-attivitajiet tas-sewwieq tiġi maħżuna fil-kard, biex b’hekk, wara, tkun tista’ tiġi kkontrollata. Din fiha ċertu ammont ta’ dejta, li ġiet speċifikata fl-Anness IB għar-Regolament (KEE) Nru 3821/85, inkluż informazzjoni dwar il-liċenzja tas-sewqan; madankollu, dan l-anness, se jiġi rivedut sabiex jiġi aġġornat mal-progress teknoloġiku wara li l-Proposta għal regolament dwar l-apparat ta’ reġistrazzjoni fit-trasport bit-triq tiġi adottata.

| 7. | L-amalgamazzjoni tal-kard tas-sewwieqa professjonali mal-liċenzja tas-sewqan tagħhom ġiet identifikata mill-Kummissjoni, bħala riżultat ta’ konsultazzjoni bejn il-partijiet interessati u l-valutazzjoni tal-impatt (8), bħala soluzzjoni għat-tnaqqis tal-frodi kif ukoll għas-simplifikazzjoni tal-piż u l-ispejjeż fuq il-livell amministrattiv għall-ħruġ ta’ dawn id-dokumenti. L-għan ta’ din il-Proposta huwa li tippermetti l-“koeżistenza ta’ żewġ funzjonijiet amalgamati f’dokument wieħed, jiġifieri l-liċenzja tas-sewqan li jkollha l-funzjonalitajiet ta’ kard tas-sewwieqa” (9). |
| --- | --- |

7.

L-amalgamazzjoni tal-kard tas-sewwieqa professjonali mal-liċenzja tas-sewqan tagħhom ġiet identifikata mill-Kummissjoni, bħala riżultat ta’ konsultazzjoni bejn il-partijiet interessati u l-valutazzjoni tal-impatt (8), bħala soluzzjoni għat-tnaqqis tal-frodi kif ukoll għas-simplifikazzjoni tal-piż u l-ispejjeż fuq il-livell amministrattiv għall-ħruġ ta’ dawn id-dokumenti. L-għan ta’ din il-Proposta huwa li tippermetti l-“koeżistenza ta’ żewġ funzjonijiet amalgamati f’dokument wieħed, jiġifieri l-liċenzja tas-sewqan li jkollha l-funzjonalitajiet ta’ kard tas-sewwieqa” (9).

I.3.   Kwistjonijiet marbuta mal-protezzjoni tad-dejta mqajma mill-Proposta

| 8. | Kif diġà ġie enfasizzat mill-KEPD fl-Opinjoni tiegħu dwar il-Proposta għal regolament dwar l-apparat ta’ reġistrazzjoni fit-trasport bit-triq (10), l-amalgamazzjoni prevista tal-kard tas-sewwieqa mal-liċenzja tas-sewqan tista’ taffettwa l-protezzjoni attwali mogħtija lid-dejta tas-sewwieqa. |
| --- | --- |

8.

Kif diġà ġie enfasizzat mill-KEPD fl-Opinjoni tiegħu dwar il-Proposta għal regolament dwar l-apparat ta’ reġistrazzjoni fit-trasport bit-triq (10), l-amalgamazzjoni prevista tal-kard tas-sewwieqa mal-liċenzja tas-sewqan tista’ taffettwa l-protezzjoni attwali mogħtija lid-dejta tas-sewwieqa.

| 9. | Meta wieħed iqis l-ammont potenzjali ta’ informazzjoni rreġistrata dwar l-attivitajiet tas-sewwieqa u fejn jinsabu (bħad-data, il-ħin, id-distanza, il-ġeolokalizzazzjoni, il-veloċità, eċċ), il-kard tas-sewwieqa hija iktar minn sempliċement karta tal-identità li tiċċertifika li l-persuna hija sewwieq professjonali. Għaldaqstant, mill-perspettiva tal-protezzjoni tad-dejta din hija iktar intrużiva minħabba li hija mmirata lejn il-monitoraġġ tal-konformità ta’ persuna mar-regoli soċjali fil-qasam tat-trasport bit-triq. |
| --- | --- |

9.

Meta wieħed iqis l-ammont potenzjali ta’ informazzjoni rreġistrata dwar l-attivitajiet tas-sewwieqa u fejn jinsabu (bħad-data, il-ħin, id-distanza, il-ġeolokalizzazzjoni, il-veloċità, eċċ), il-kard tas-sewwieqa hija iktar minn sempliċement karta tal-identità li tiċċertifika li l-persuna hija sewwieq professjonali. Għaldaqstant, mill-perspettiva tal-protezzjoni tad-dejta din hija iktar intrużiva minħabba li hija mmirata lejn il-monitoraġġ tal-konformità ta’ persuna mar-regoli soċjali fil-qasam tat-trasport bit-triq.

| 10. | Għaldaqstant huwa essenzjali li l-ipproċessar tad-dejta fil-kuntest tal-liċenzji tas-sewqan li jinkorporaw il-kards tas-sewwieqa jitwettaq f’konformità mal-qafas tal-protezzjoni tad-dejta tal-UE, kif stabbilit fl-Artikoli 7 u 8 tal-Karta tad-Drittijiet Fundamentali tal-Unjoni Ewropea, l-Artikolu 16 tat-Trattat tal-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea kif ukoll id-Direttiva 95/46/KE (11). |
| --- | --- |

10.

Għaldaqstant huwa essenzjali li l-ipproċessar tad-dejta fil-kuntest tal-liċenzji tas-sewqan li jinkorporaw il-kards tas-sewwieqa jitwettaq f’konformità mal-qafas tal-protezzjoni tad-dejta tal-UE, kif stabbilit fl-Artikoli 7 u 8 tal-Karta tad-Drittijiet Fundamentali tal-Unjoni Ewropea, l-Artikolu 16 tat-Trattat tal-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea kif ukoll id-Direttiva 95/46/KE (11).

| 11. | F’din l-Opinjoni, il-KEPD se jiffoka l-analiżi tiegħu fuq żewġ kwistjonijiet ewlenin: (i) jekk huwiex indikat b’mod suffiċjenti li l-amalgamazzjoni tal-liċenzja tas-sewqan mal-kard tas-sewwieqa hijiex meħtieġa sabiex jiġu sodisfatti l-għanijiet segwiti fid-dawl tal-implikazzjonijiet tal-privatezza ta’ din l-amalgamazzjoni, u (ii) jekk huwiex assigurat b’mod suffiċjenti li l-ipproċessar tad-dejta dwar is-sewwieqa f’kard waħda jirrispettax il-prinċipju ta’ proporzjonalità. |
| --- | --- |

11.

F’din l-Opinjoni, il-KEPD se jiffoka l-analiżi tiegħu fuq żewġ kwistjonijiet ewlenin: (i) jekk huwiex indikat b’mod suffiċjenti li l-amalgamazzjoni tal-liċenzja tas-sewqan mal-kard tas-sewwieqa hijiex meħtieġa sabiex jiġu sodisfatti l-għanijiet segwiti fid-dawl tal-implikazzjonijiet tal-privatezza ta’ din l-amalgamazzjoni, u (ii) jekk huwiex assigurat b’mod suffiċjenti li l-ipproċessar tad-dejta dwar is-sewwieqa f’kard waħda jirrispettax il-prinċipju ta’ proporzjonalità.

II.   ANALIŻI TAL-PROPOSTA

II.1.   Ħtieġa ta’ integrazzjoni tal-kards tas-sewwieqa mal-liċenzji tas-sewqan?

| 12. | L-integrazzjoni tal-kards tas-sewwieqa professjonali mal-liċenzji tas-sewqan tagħhom tqajjem xi tħassib mill-perspettiva tal-protezzjoni tad-dejta u tal-privatezza. L-ewwel u qabel kollox, il-KEPD jinnota li l-ħtieġa li l-kard tas-sewwieqa tiġi integrata mal-liċenzja tas-sewqan ma ntwerietx b’mod suffiċjenti. Il-Kummissjoni, fil-memorandum ta’ spjegazzjoni tagħha tal-Proposta tindika li din hija “soluzzjoni” li tgħin fil-ġlieda kontra l-frodi u l-użu ħażin tal-kards tas-sewwieqa; madankollu, mill-perspettiva tal-protezzjoni tad-dejta, din ma turix li tali amalgamazzjoni tkun l-aħjar mod biex tagħmel dan, u lanqas ma turi jekk jistgħux jiġu kkunsidrati mezzi oħra li huma inqas intrużivi. |
| --- | --- |

12.

L-integrazzjoni tal-kards tas-sewwieqa professjonali mal-liċenzji tas-sewqan tagħhom tqajjem xi tħassib mill-perspettiva tal-protezzjoni tad-dejta u tal-privatezza. L-ewwel u qabel kollox, il-KEPD jinnota li l-ħtieġa li l-kard tas-sewwieqa tiġi integrata mal-liċenzja tas-sewqan ma ntwerietx b’mod suffiċjenti. Il-Kummissjoni, fil-memorandum ta’ spjegazzjoni tagħha tal-Proposta tindika li din hija “soluzzjoni” li tgħin fil-ġlieda kontra l-frodi u l-użu ħażin tal-kards tas-sewwieqa; madankollu, mill-perspettiva tal-protezzjoni tad-dejta, din ma turix li tali amalgamazzjoni tkun l-aħjar mod biex tagħmel dan, u lanqas ma turi jekk jistgħux jiġu kkunsidrati mezzi oħra li huma inqas intrużivi.

| 13. | Għandu jitqies ukoll li l-amalgamazzjoni ta’ dawn iż-żewġ kards, li jaqdu żewġ għanijiet kompletament differenti, imur kontra l-prinċipju tal-limitazzjoni tal-iskop stabbilit fl-Artikolu 6(1)(b) tad-Direttiva 95/46/KE. Il-kard tas-sewwieqa mhijiex biss karta tal-identità sempliċi li tiċċertifika li l-persuna hija sewwieq professjonali, hekk kif isservi għall-iskop ta’ monitoraġġ tal-konformità tas-sewwieq professjonali mar-regoli soċjali fit-trasport bit-triq. Il-Kummissjoni nnifisha tidentifika li se jkun hemm “żewġ funzjonijiet amalgamati f’dokument wieħed, jiġifieri l-liċenzja tas-sewqan li jkollha l-funzjonalitajet ta’ kard tas-sewwieqa” (12). |
| --- | --- |

13.

Għandu jitqies ukoll li l-amalgamazzjoni ta’ dawn iż-żewġ kards, li jaqdu żewġ għanijiet kompletament differenti, imur kontra l-prinċipju tal-limitazzjoni tal-iskop stabbilit fl-Artikolu 6(1)(b) tad-Direttiva 95/46/KE. Il-kard tas-sewwieqa mhijiex biss karta tal-identità sempliċi li tiċċertifika li l-persuna hija sewwieq professjonali, hekk kif isservi għall-iskop ta’ monitoraġġ tal-konformità tas-sewwieq professjonali mar-regoli soċjali fit-trasport bit-triq. Il-Kummissjoni nnifisha tidentifika li se jkun hemm “żewġ funzjonijiet amalgamati f’dokument wieħed, jiġifieri l-liċenzja tas-sewqan li jkollha l-funzjonalitajet ta’ kard tas-sewwieqa” (12).

| 14. | Il-modalitajiet tal-amalgamazzjoni jippreżentaw ukoll riskji speċifiċi f’termini ta’ privatezza u protezzjoni tad-dejta, li għadhom ma ġewx indirizzati. L-obbligu skont l-Artikolu 1 tal-Proposta għall-Istati Membri sabiex jinkorporaw mikroċipp f’kull liċenzja tas-sewqan integrata ġdida li se tingħata lis-sewwieqa, iqajjem tħassib dwar jekk din il-miżura hijiex meħtieġa u proporzjonata fid-dawl tal-għanijiet tal-ipproċessar. L-impatt fuq l-ipproċessar tal-amalgamazzjoni taż-żewġ kards u tal-użu ta’ mikroċipp fil-liċenzja tas-sewqan integrata l-ġdida għandu jiġi vvalutat sew. Għaldaqstant, il-KEPD jirrakkomanda li l-integrazzjoni tal-kard tas-sewwieqa fil-liċenzja tas-sewqan għandha tiġi kkunsidrata biss wara li tkun twettqet valutazzjoni tal-impatt fuq il-privatezza u s-sigurtà. Dan għandu jissemma b’mod ċar fl-Artikolu 1 tal-Proposta. |
| --- | --- |

14.

Il-modalitajiet tal-amalgamazzjoni jippreżentaw ukoll riskji speċifiċi f’termini ta’ privatezza u protezzjoni tad-dejta, li għadhom ma ġewx indirizzati. L-obbligu skont l-Artikolu 1 tal-Proposta għall-Istati Membri sabiex jinkorporaw mikroċipp f’kull liċenzja tas-sewqan integrata ġdida li se tingħata lis-sewwieqa, iqajjem tħassib dwar jekk din il-miżura hijiex meħtieġa u proporzjonata fid-dawl tal-għanijiet tal-ipproċessar. L-impatt fuq l-ipproċessar tal-amalgamazzjoni taż-żewġ kards u tal-użu ta’ mikroċipp fil-liċenzja tas-sewqan integrata l-ġdida għandu jiġi vvalutat sew. Għaldaqstant, il-KEPD jirrakkomanda li l-integrazzjoni tal-kard tas-sewwieqa fil-liċenzja tas-sewqan għandha tiġi kkunsidrata biss wara li tkun twettqet valutazzjoni tal-impatt fuq il-privatezza u s-sigurtà. Dan għandu jissemma b’mod ċar fl-Artikolu 1 tal-Proposta.

| 15. | Għadu mhux ċar kif se titwettaq l-amalgamazzjoni tad-dokumenti tas-sewqan kollha fir-rigward tas-sewwieqa professjonali, u jekk il-liċenzja tas-sewqan integrata l-ġdida tinkludix ukoll id-dejta tagħhom dwar il-kapaċità tagħhom li jsuqu tipi ta’ vetturi oħrajn għal użu privat. Jekk iva, għandhom jiġu stabbilti mekkaniżmi ċari sabiex jiġi żgurat li kull parti mill-kard tiġi aċċessata biss minn dawk il-persuni li għandhom l-awtorizzazzjoni biex jagħmlu dan. Il-KEPD huwa mħasseb ukoll dwar il-fatt li din il-possibbiltà tista’ twassal sabiex l-Istati Membri jespandu l-użu tal-mikroċipp fil-liċenzji tas-sewqan kollha, inkluż dawk għall-użu privat. L-għażla għall-użu ta’ din it-teknoloġija fid-dokumenti ta’ identità relatati mal-kapaċità tas-sewqan tħalli impatt fuq il-protezzjoni tad-dejta u l-privatezza tal-individwi, b’mod partikolari, fir-rigward tat-tip u l-ammont ta’ informazzjoni li tista’ tinkludi u kwalunkwe għażla li tittieħed fuq dan ma għandhiex tkun ibbażata fuq il-faċilitajiet tekniċi. Id-deċiżjoni għandha tibqa’ soġġett għal dibattitu pubbliku trasparenti kif ukoll għad-definizzjoni fil-liġi tas-salvagwardji xierqa biex tiġi assigurata l-protezzjoni tal-privatezza u tad-dejta tal-individwi. |
| --- | --- |

15.

Għadu mhux ċar kif se titwettaq l-amalgamazzjoni tad-dokumenti tas-sewqan kollha fir-rigward tas-sewwieqa professjonali, u jekk il-liċenzja tas-sewqan integrata l-ġdida tinkludix ukoll id-dejta tagħhom dwar il-kapaċità tagħhom li jsuqu tipi ta’ vetturi oħrajn għal użu privat. Jekk iva, għandhom jiġu stabbilti mekkaniżmi ċari sabiex jiġi żgurat li kull parti mill-kard tiġi aċċessata biss minn dawk il-persuni li għandhom l-awtorizzazzjoni biex jagħmlu dan. Il-KEPD huwa mħasseb ukoll dwar il-fatt li din il-possibbiltà tista’ twassal sabiex l-Istati Membri jespandu l-użu tal-mikroċipp fil-liċenzji tas-sewqan kollha, inkluż dawk għall-użu privat. L-għażla għall-użu ta’ din it-teknoloġija fid-dokumenti ta’ identità relatati mal-kapaċità tas-sewqan tħalli impatt fuq il-protezzjoni tad-dejta u l-privatezza tal-individwi, b’mod partikolari, fir-rigward tat-tip u l-ammont ta’ informazzjoni li tista’ tinkludi u kwalunkwe għażla li tittieħed fuq dan ma għandhiex tkun ibbażata fuq il-faċilitajiet tekniċi. Id-deċiżjoni għandha tibqa’ soġġett għal dibattitu pubbliku trasparenti kif ukoll għad-definizzjoni fil-liġi tas-salvagwardji xierqa biex tiġi assigurata l-protezzjoni tal-privatezza u tad-dejta tal-individwi.

| 16. | Barra minn hekk, il-KEPD jenfasizza li l-użu tad-dejta dwar is-sewwieqa għandu wkoll jiġi vvalutat bir-reqqa fil-kuntest usa’ tas-sistemi ta’ trasport intelliġenti u sa liema punt id-dejta dwar is-sewwieqa tista’ tintuża ulterjorment u kkombinata ma’ dejta oħra miġbura minn sistemi oħra inkorporati fil-vettura (bħal eCall, eToll, eċc). Il-KEPD jistieden lil-leġiżlatur sabiex iqis il-prinċipji tal-ħtieġa, tal-proporzjonalità u tal-limitazzjoni tal-iskop meta jiżviluppa proposti leġiżlattivi futuri li jirrigwardaw l-użu u l-ipproċessar ulterjuri tad-dejta dwar is-sewwieqa fil-kuntest tas-sistemi ta’ trasport intelliġenti. |
| --- | --- |

16.

Barra minn hekk, il-KEPD jenfasizza li l-użu tad-dejta dwar is-sewwieqa għandu wkoll jiġi vvalutat bir-reqqa fil-kuntest usa’ tas-sistemi ta’ trasport intelliġenti u sa liema punt id-dejta dwar is-sewwieqa tista’ tintuża ulterjorment u kkombinata ma’ dejta oħra miġbura minn sistemi oħra inkorporati fil-vettura (bħal eCall, eToll, eċc). Il-KEPD jistieden lil-leġiżlatur sabiex iqis il-prinċipji tal-ħtieġa, tal-proporzjonalità u tal-limitazzjoni tal-iskop meta jiżviluppa proposti leġiżlattivi futuri li jirrigwardaw l-użu u l-ipproċessar ulterjuri tad-dejta dwar is-sewwieqa fil-kuntest tas-sistemi ta’ trasport intelliġenti.

II.2.   Proporzjonalità tal-ipproċessar tad-dejta dwar is-sewwieqa professjonali

| 17. | Anki jekk l-amalgamazzjoni taż-żewġ kards tingħata prova tagħha bħala li hija meħtieġa, l-ipproċessar tad-dejta personali f’dik il-kard unika xorta waħda jkollu jikkonforma mal-prinċipji u r-regoli tal-protezzjoni tad-dejta stabbiliti fid-Direttiva 95/46/KE, u b’mod partikolari mal-prinċipju ta’ proporzjonalità. |
| --- | --- |

17.

Anki jekk l-amalgamazzjoni taż-żewġ kards tingħata prova tagħha bħala li hija meħtieġa, l-ipproċessar tad-dejta personali f’dik il-kard unika xorta waħda jkollu jikkonforma mal-prinċipji u r-regoli tal-protezzjoni tad-dejta stabbiliti fid-Direttiva 95/46/KE, u b’mod partikolari mal-prinċipju ta’ proporzjonalità.

| 18. | Il-KEPD jinnota li d-Direttiva 2006/126/KE tinkludi biss referenza sempliċi għar-“regoli dwar il-protezzjoni tad-dejta” fl-Artikolu 1(2) tagħha mingħajr ma ssemmihom b’mod ċar. Huwa jirrakkomanda li f’Artikolu sostantiv tal-Proposta jiġi ċċarat li l-ipproċessar tad-dejta mwettaq fir-rigward tal-liċenzji tas-sewqan għandu jsir skont ir-regoli nazzjonali li jimplimentaw id-Direttiva 95/46/KE. Għandu jiġi enfasizzat li l-ipproċessar imwettaq fir-rigward tal-liċenzji tas-sewqan ma jinkludix biss id-dejta pproċessata fil-mikroċipp, iżda anki tipi oħrajn ta’ pproċessar ta’ dejta mwettqa b’rabta mal-kard, bħall-ħruġ tal-liċenzja tas-sewqan, il-monitoraġġ tal-validità tagħhom u l-kontrolli mwettqa minn awtoritajiet kompetenti li jissorveljaw ir-rispett tar-regoli soċjali fit-trasport bit-triq. |
| --- | --- |

18.

Il-KEPD jinnota li d-Direttiva 2006/126/KE tinkludi biss referenza sempliċi għar-“regoli dwar il-protezzjoni tad-dejta” fl-Artikolu 1(2) tagħha mingħajr ma ssemmihom b’mod ċar. Huwa jirrakkomanda li f’Artikolu sostantiv tal-Proposta jiġi ċċarat li l-ipproċessar tad-dejta mwettaq fir-rigward tal-liċenzji tas-sewqan għandu jsir skont ir-regoli nazzjonali li jimplimentaw id-Direttiva 95/46/KE. Għandu jiġi enfasizzat li l-ipproċessar imwettaq fir-rigward tal-liċenzji tas-sewqan ma jinkludix biss id-dejta pproċessata fil-mikroċipp, iżda anki tipi oħrajn ta’ pproċessar ta’ dejta mwettqa b’rabta mal-kard, bħall-ħruġ tal-liċenzja tas-sewqan, il-monitoraġġ tal-validità tagħhom u l-kontrolli mwettqa minn awtoritajiet kompetenti li jissorveljaw ir-rispett tar-regoli soċjali fit-trasport bit-triq.

| 19. | Fir-rigward tad-dettalji tal-ipproċessar, il-premessa (2) tal-Proposta tgħid li l-‘liċenzji tas-sewqan u l-kards tas-sewqan jikkondividu disinn u sett ta’ oqsma ta’ dejta li huma kważi identiċi’. Din l-istqarrija hija qarrieqa minħabba żewġ raġunijiet: l-ewwel, l-oqsma tad-dejta eżatti li sejrin jiġu pproċessati fil-kard tas-sewwieqa għadhom mhux magħrufa; it-tieni, wieħed jista’ jassumi li dawn sejrin neċessarjament imorru lil hinn minn dawk li ġew definiti għal-liċenzja tas-sewqan, minħabba li l-iskop tal-kard tas-sewwieqa huwa li tissorvelja l-imġiba tas-sewwieq biex tiżgura l-konformità mar-regoli soċjali fit-trasport bit-triq. |
| --- | --- |

19.

Fir-rigward tad-dettalji tal-ipproċessar, il-premessa (2) tal-Proposta tgħid li l-‘liċenzji tas-sewqan u l-kards tas-sewqan jikkondividu disinn u sett ta’ oqsma ta’ dejta li huma kważi identiċi’. Din l-istqarrija hija qarrieqa minħabba żewġ raġunijiet: l-ewwel, l-oqsma tad-dejta eżatti li sejrin jiġu pproċessati fil-kard tas-sewwieqa għadhom mhux magħrufa; it-tieni, wieħed jista’ jassumi li dawn sejrin neċessarjament imorru lil hinn minn dawk li ġew definiti għal-liċenzja tas-sewqan, minħabba li l-iskop tal-kard tas-sewwieqa huwa li tissorvelja l-imġiba tas-sewwieq biex tiżgura l-konformità mar-regoli soċjali fit-trasport bit-triq.

| 20. | Filwaqt li l-kategoriji tad-dejta inklużi fil-liċenzja tas-sewqan huma stabbiliti b’mod ċar u fid-dettall fl-Annes I għad-Direttiva 2006/126/KE (13), l-ispeċifikazzjonijiet għad-dejta li għandha tinħażen fil-mikroċipp tal-liċenzja tas-sewqan għadhom ma ġewx iddefiniti mill-Kummissjoni. Pereżempju, għadu mhux ċar jekk il-mikroċipp hux se jkun fiha dejta bijometrika (bħal marki tas-swaba, jew sken tal-ħabba tal-għajn). Barra minn hekk, kif enfasizza l-KEPD fl-Opinjoni tiegħu dwar il-Proposta għal regolament dwar l-apparat ta’ reġistrazzjoni fit-trasport pubbliku (14), id-dettalji tal-ipproċessar fil-kard tas-sewwieqa għadhom lanqas ġew iddefiniti b’ċertezza u jiddependu fuq ir-reviżjoni tal-Annessi tar-Regolament (KEE) Nru 3821/85 dwar it-takografiji, li l-proċess tagħhom se jinbeda biss wara li tkun ġiet adottata l-proposta għall-emenda tar-regolament dwar it-takografiji. Għaldaqstant, f’dan l-istadju huwa diffiċli biex jiġi vvalutat b’ċertezza suffiċjenti jekk l-ipproċessar tad-dejta previst huwiex se jikkonforma mal-prinċipju ta’ proporzjonalità. |
| --- | --- |

20.

Filwaqt li l-kategoriji tad-dejta inklużi fil-liċenzja tas-sewqan huma stabbiliti b’mod ċar u fid-dettall fl-Annes I għad-Direttiva 2006/126/KE (13), l-ispeċifikazzjonijiet għad-dejta li għandha tinħażen fil-mikroċipp tal-liċenzja tas-sewqan għadhom ma ġewx iddefiniti mill-Kummissjoni. Pereżempju, għadu mhux ċar jekk il-mikroċipp hux se jkun fiha dejta bijometrika (bħal marki tas-swaba, jew sken tal-ħabba tal-għajn). Barra minn hekk, kif enfasizza l-KEPD fl-Opinjoni tiegħu dwar il-Proposta għal regolament dwar l-apparat ta’ reġistrazzjoni fit-trasport pubbliku (14), id-dettalji tal-ipproċessar fil-kard tas-sewwieqa għadhom lanqas ġew iddefiniti b’ċertezza u jiddependu fuq ir-reviżjoni tal-Annessi tar-Regolament (KEE) Nru 3821/85 dwar it-takografiji, li l-proċess tagħhom se jinbeda biss wara li tkun ġiet adottata l-proposta għall-emenda tar-regolament dwar it-takografiji. Għaldaqstant, f’dan l-istadju huwa diffiċli biex jiġi vvalutat b’ċertezza suffiċjenti jekk l-ipproċessar tad-dejta previst huwiex se jikkonforma mal-prinċipju ta’ proporzjonalità.

| 21. | Fir-rigward tal-limitu previst ta’ dejta li se tiġi pproċessata fil-mikroċipp li tirrigwarda d-dejta dwar is-sewwieqa, l-Artikolu 1 tal-Proposta jsemmi biss id-dejta dwar l-identifikazzjoni tal-kard tas-sewwieqa, kif imsemmi fis-Sezzjoni IV, punt 5.2 tal-Anness IB tar-Regolament (KEE) Nru 3821/85, filwaqt li min-naħa l-oħra, l-Artikolu 7(a) tal-Proposta jgħid li l-liċenzji tas-sewqan għandhom jinkorporaw il-‘funzjonalitajiet kollha meħtieġa biex b’hekk il-liċenzja ta-sewqan tkun tista’ tintuża wkoll bħala kard tas-sewwieqa’. Sabiex il-liċenzja tas-sewqan tkun tista’ tintuża bħala kard tas-sewwieqa, din għandha tinkorpora l-oqsma tad-dejta kollha ddefiniti għall-kard tas-sewwieqa, u mhux biss id-dejta ta’ identifikazzjoni tal-kard. Din id-dejta se tinkludi ħafna iktar informazzjoni milli fil-liċenzja tas-sewqan, eż dejta dwar l-attivitajiet tas-sewwieq (bħad-data, il-bidu u t-tmiem ta’ vjaġġ, id-distanza, id-dejta dwar il-ġeolokalizzazzjoni, il-ħin, il-veloċità, eċċ). |
| --- | --- |

21.

Fir-rigward tal-limitu previst ta’ dejta li se tiġi pproċessata fil-mikroċipp li tirrigwarda d-dejta dwar is-sewwieqa, l-Artikolu 1 tal-Proposta jsemmi biss id-dejta dwar l-identifikazzjoni tal-kard tas-sewwieqa, kif imsemmi fis-Sezzjoni IV, punt 5.2 tal-Anness IB tar-Regolament (KEE) Nru 3821/85, filwaqt li min-naħa l-oħra, l-Artikolu 7(a) tal-Proposta jgħid li l-liċenzji tas-sewqan għandhom jinkorporaw il-‘funzjonalitajiet kollha meħtieġa biex b’hekk il-liċenzja ta-sewqan tkun tista’ tintuża wkoll bħala kard tas-sewwieqa’. Sabiex il-liċenzja tas-sewqan tkun tista’ tintuża bħala kard tas-sewwieqa, din għandha tinkorpora l-oqsma tad-dejta kollha ddefiniti għall-kard tas-sewwieqa, u mhux biss id-dejta ta’ identifikazzjoni tal-kard. Din id-dejta se tinkludi ħafna iktar informazzjoni milli fil-liċenzja tas-sewqan, eż dejta dwar l-attivitajiet tas-sewwieq (bħad-data, il-bidu u t-tmiem ta’ vjaġġ, id-distanza, id-dejta dwar il-ġeolokalizzazzjoni, il-ħin, il-veloċità, eċċ).

| 22. | Il-KEPD jenfasizza l-bżonn li jiġi segwit approċċ konsistenti meta jiġu żviluppati miżuri f’żewġ strumenti legali separati dwar il-liċenzji tas-sewqan li jinkorporaw kards tas-sewwieqa, minn naħa l-proposta għal Regolament dwar l-apparat tar-reġistrazzjoni fit-trasport bit-triq u min-naħa l-oħra l-proposta għall-emenda tad-Direttiva dwar il-liċenzji tas-sewqan, biex jiġi assigurat li d-disinn ġenerali tal-ipproċessar ikun favur il-privatezza, li jirrispetta l-prinċipji kollha tal-protezzjoni tad-dejta u b’mod partikolari l-proporzjonalità, u li jipprovdi garanziji suffiċjenti f’termini ta’ protezzjoni tad-dejta kif ukoll kunsiderazzjoni xierqa tad-drittijiet tas-suġġetti tad-dejta. |
| --- | --- |

22.

Il-KEPD jenfasizza l-bżonn li jiġi segwit approċċ konsistenti meta jiġu żviluppati miżuri f’żewġ strumenti legali separati dwar il-liċenzji tas-sewqan li jinkorporaw kards tas-sewwieqa, minn naħa l-proposta għal Regolament dwar l-apparat tar-reġistrazzjoni fit-trasport bit-triq u min-naħa l-oħra l-proposta għall-emenda tad-Direttiva dwar il-liċenzji tas-sewqan, biex jiġi assigurat li d-disinn ġenerali tal-ipproċessar ikun favur il-privatezza, li jirrispetta l-prinċipji kollha tal-protezzjoni tad-dejta u b’mod partikolari l-proporzjonalità, u li jipprovdi garanziji suffiċjenti f’termini ta’ protezzjoni tad-dejta kif ukoll kunsiderazzjoni xierqa tad-drittijiet tas-suġġetti tad-dejta.

| 23. | B’mod partikolari, il-KEPD jirrakkomanda li għandha tiġi ddefinita lista ċara tad-dejta li għandha tiġi pproċessata fil-kard integrata fuq bażi ta’ test tal-ħtieġa. Fil-proposta għandu jiġi ċċarat kif id-drittijiet tas-suġġetti tad-dejta għall-informazzjoni dwar l-ipproċessar, għall-aċċess tad-dejta tagħhom u biex joġġezzjonaw, kif stabbilit fl-Artikoli 10, 11, 12 u 14 tad-Direttiva 95/46/KE, jistgħu jiġu eżerċitati b’mod effettiv fil-kuntest ta’ dan l-ipproċessar. Huwa jenfasizza wkoll li l-ipproċessar għandu jkun soġġett għal reviżjoni xierqa mill-awtoritajiet rilevanti għall-protezzjoni tad-dejta, f’konformità mal-liġi nazzjonali. |
| --- | --- |

23.

B’mod partikolari, il-KEPD jirrakkomanda li għandha tiġi ddefinita lista ċara tad-dejta li għandha tiġi pproċessata fil-kard integrata fuq bażi ta’ test tal-ħtieġa. Fil-proposta għandu jiġi ċċarat kif id-drittijiet tas-suġġetti tad-dejta għall-informazzjoni dwar l-ipproċessar, għall-aċċess tad-dejta tagħhom u biex joġġezzjonaw, kif stabbilit fl-Artikoli 10, 11, 12 u 14 tad-Direttiva 95/46/KE, jistgħu jiġu eżerċitati b’mod effettiv fil-kuntest ta’ dan l-ipproċessar. Huwa jenfasizza wkoll li l-ipproċessar għandu jkun soġġett għal reviżjoni xierqa mill-awtoritajiet rilevanti għall-protezzjoni tad-dejta, f’konformità mal-liġi nazzjonali.

| 24. | Il-KEPD jenfasizza wkoll li għandhom jiġu ċċarati l-iskopijiet u ċ-ċirkostanzi li fihom tista’ tiġi aċċessata d-dejta, u minn min. Għandu jiġi ċċarat li l-aċċess għad-dejta inkluża fil-mikroċipp għandu jiġi permess biss għal skopijiet uffiċjali u ddefiniti b’mod ċar, iżda mhux għal skopijiet oħra (kummerċjali jew mhux kummerċjali). Barra minn hekk, għandu jiġi speċifikat b’mod ċar fil-Proposta min għandu awtorizzazzjoni għall-aċċess tad-dejta li tinsab fil-mikroċipp (jiġifieri liċenzja tas-sewqan professjonali, dejta dwar is-sewwieqa, liċenzja tas-sewqan privata) u taħt liema ċirkostanzi (pereżempju x’tip ta’ aċċess għad-dejta ta’ sewwieq li mhuwiex jaħdem minħabba btala jew mard?), hekk kif it-taħlita taż-żewġ strumenti toħloq inċertezza f’dan ir-rigward. |
| --- | --- |

24.

Il-KEPD jenfasizza wkoll li għandhom jiġu ċċarati l-iskopijiet u ċ-ċirkostanzi li fihom tista’ tiġi aċċessata d-dejta, u minn min. Għandu jiġi ċċarat li l-aċċess għad-dejta inkluża fil-mikroċipp għandu jiġi permess biss għal skopijiet uffiċjali u ddefiniti b’mod ċar, iżda mhux għal skopijiet oħra (kummerċjali jew mhux kummerċjali). Barra minn hekk, għandu jiġi speċifikat b’mod ċar fil-Proposta min għandu awtorizzazzjoni għall-aċċess tad-dejta li tinsab fil-mikroċipp (jiġifieri liċenzja tas-sewqan professjonali, dejta dwar is-sewwieqa, liċenzja tas-sewqan privata) u taħt liema ċirkostanzi (pereżempju x’tip ta’ aċċess għad-dejta ta’ sewwieq li mhuwiex jaħdem minħabba btala jew mard?), hekk kif it-taħlita taż-żewġ strumenti toħloq inċertezza f’dan ir-rigward.

| 25. | Fl-aħħar nett, f’dak li għandu x’jaqsam mar-rekords tal-liċenzji tas-sewqan misruqa, mitlufa jew difettużi li jinkorporaw kard tas-sewwieqa (l-Artikolu 7c tal-Proposta), jeħtieġu jiġu ċċarati d-dejta jew il-kategoriji tad-dejta li għandhom jinżammu. Meta tiġi ddefinita din id-dejta, għandhom jiġu applikati l-prinċipji ta’ proporzjonalità u ta’ minimizzazzjoni tad-dejta. Barra minn hekk għandu jiġi ċċarat min hi/huma l-awtorità(jiet) kompetenti li għandha/għandhom iżżomm/iżommu rekord ta’ din id-dejta. |
| --- | --- |

25.

Fl-aħħar nett, f’dak li għandu x’jaqsam mar-rekords tal-liċenzji tas-sewqan misruqa, mitlufa jew difettużi li jinkorporaw kard tas-sewwieqa (l-Artikolu 7c tal-Proposta), jeħtieġu jiġu ċċarati d-dejta jew il-kategoriji tad-dejta li għandhom jinżammu. Meta tiġi ddefinita din id-dejta, għandhom jiġu applikati l-prinċipji ta’ proporzjonalità u ta’ minimizzazzjoni tad-dejta. Barra minn hekk għandu jiġi ċċarat min hi/huma l-awtorità(jiet) kompetenti li għandha/għandhom iżżomm/iżommu rekord ta’ din id-dejta.

III.   KONKLUŻJONI

| 26. | Il-KEPD jesprimi d-dubji tiegħu dwar il-ħtieġa u l-proporzjonalità tal-amalgamazzjoni tal-liċenzji tas-sewqan mal-kards tas-sewqan prevista fil-Proposta, li għandhom jintwerew. Għaldaqstant, għandu jiġi esplorat jekk jistgħux jintużaw mezzi oħra inqas intrużivi sabiex jintlaħaq l-istess għan tal-ġlieda kontra l-frodi u t-tnaqqis tal-ispejjeż fir-rigward tas-sewwieqa professjonali fit-trasport bit-triq. |
| --- | --- |

26.

Il-KEPD jesprimi d-dubji tiegħu dwar il-ħtieġa u l-proporzjonalità tal-amalgamazzjoni tal-liċenzji tas-sewqan mal-kards tas-sewqan prevista fil-Proposta, li għandhom jintwerew. Għaldaqstant, għandu jiġi esplorat jekk jistgħux jintużaw mezzi oħra inqas intrużivi sabiex jintlaħaq l-istess għan tal-ġlieda kontra l-frodi u t-tnaqqis tal-ispejjeż fir-rigward tas-sewwieqa professjonali fit-trasport bit-triq.

| 27. | Il-KEPS b’mod partikolari jirrakkomanda li:






  — | tiżdied referenza għal-leġiżlazzjoni dwar il-protezzjoni tad-dejta, u b’mod partikolari d-Direttiva 95/56/KE, f’Artikolu sostantiv tal-Proposta; |
| --- | --- | --- |

27.

Il-KEPS b’mod partikolari jirrakkomanda li:

—

tiżdied referenza għal-leġiżlazzjoni dwar il-protezzjoni tad-dejta, u b’mod partikolari d-Direttiva 95/56/KE, f’Artikolu sostantiv tal-Proposta;

| — | fl-Artikolu 1 tal-Proposta jintqal li l-amalgamazzjoni tal-kards tas-sewwieqa mal-liċenzji tas-sewqan u l-użu tal-mikroċipp għandhom jiġu kkunsidrati biss wara li tkun twettqet valutazzjoni tal-impatt fuq is-sigurtà u l-privatezza; |
| --- | --- |

—

fl-Artikolu 1 tal-Proposta jintqal li l-amalgamazzjoni tal-kards tas-sewwieqa mal-liċenzji tas-sewqan u l-użu tal-mikroċipp għandhom jiġu kkunsidrati biss wara li tkun twettqet valutazzjoni tal-impatt fuq is-sigurtà u l-privatezza;

| — | jiġi segwit approċċ konsistenti meta jiġu żviluppati miżuri dwar il-liċenzji tas-sewqan li jinkorporaw kards tas-sewwieqa f’żewġ strumenti legali separati, jiġifieri r-Regolament dwar l-apparat tar-reġistrazzjoni fit-trasport bit-triq u d-Direttiva dwar il-liċenzji tas-sewqan, biex jiġi assigurat li d-disinn ġenerali tal-ipproċessar ikun favur il-privatezza, li jirrispetta l-prinċipji kollha tal-protezzjoni tad-dejta u b’mod partikolari l-proporzjonalità, u li jipprovdi garanziji suffiċjenti f’termini ta’ protezzjoni tad-dejta, inkluż l-eżerċitar effettiv tad-drittijiet tas-suġġett tad-dejta; |
| --- | --- |

—

jiġi segwit approċċ konsistenti meta jiġu żviluppati miżuri dwar il-liċenzji tas-sewqan li jinkorporaw kards tas-sewwieqa f’żewġ strumenti legali separati, jiġifieri r-Regolament dwar l-apparat tar-reġistrazzjoni fit-trasport bit-triq u d-Direttiva dwar il-liċenzji tas-sewqan, biex jiġi assigurat li d-disinn ġenerali tal-ipproċessar ikun favur il-privatezza, li jirrispetta l-prinċipji kollha tal-protezzjoni tad-dejta u b’mod partikolari l-proporzjonalità, u li jipprovdi garanziji suffiċjenti f’termini ta’ protezzjoni tad-dejta, inkluż l-eżerċitar effettiv tad-drittijiet tas-suġġett tad-dejta;

| — | jiġu speċifikati b’iktar ċarezza u f’iktar dettall, fuq il-bażi ta’ test tal-ħtieġa, id-dejta jew il-kategoriji ta’ dejta li għandhom jiġu inklużi fil-mikroċipp, li jkunu jinkludu d-dejta kollha ddefinita fl-Anness IB aġġornat tar-Regolament (KEE) Nru 3821/85 kif ukoll id-dejta li se tiġi speċifikata mill-Kummissjoni li tirrigwarda l-mikroċipp fil-liċenzji tas-sewqan. Id-definizzjoni tad-dejta pproċessata u maħżuna fil-mikroċipp għandha tikkonforma b’mod partikolari mal-prinċipji ta’ proporzjonalità u minimizzazzjoni tad-dejta; |
| --- | --- |

—

jiġu speċifikati b’iktar ċarezza u f’iktar dettall, fuq il-bażi ta’ test tal-ħtieġa, id-dejta jew il-kategoriji ta’ dejta li għandhom jiġu inklużi fil-mikroċipp, li jkunu jinkludu d-dejta kollha ddefinita fl-Anness IB aġġornat tar-Regolament (KEE) Nru 3821/85 kif ukoll id-dejta li se tiġi speċifikata mill-Kummissjoni li tirrigwarda l-mikroċipp fil-liċenzji tas-sewqan. Id-definizzjoni tad-dejta pproċessata u maħżuna fil-mikroċipp għandha tikkonforma b’mod partikolari mal-prinċipji ta’ proporzjonalità u minimizzazzjoni tad-dejta;

| — | jiġu ċċarati ċ-ċirkustanzi skont liema jistgħu jiġu aċċessati ċerti kategoriji ta’ dejta, u minn min; |
| --- | --- |

—

jiġu ċċarati ċ-ċirkustanzi skont liema jistgħu jiġu aċċessati ċerti kategoriji ta’ dejta, u minn min;

| — | jiġi ddikjarat b’mod ċar fl-Artikolu 7c min għandu jżomm ir-rekords ta’ liċenzji tas-sewqan misruqa, mitlufa jew difettużi li jinkorporaw kard tas-sewwieqa, u li għandha tinżamm biss id-dejta li hija strettament meħtieġa għal dan l-iskop, f’konformità mal-prinċipju ta’ proporzjonalità u ta’ minimizzazzjoni tad-dejta. |
| --- | --- |

—

jiġi ddikjarat b’mod ċar fl-Artikolu 7c min għandu jżomm ir-rekords ta’ liċenzji tas-sewqan misruqa, mitlufa jew difettużi li jinkorporaw kard tas-sewwieqa, u li għandha tinżamm biss id-dejta li hija strettament meħtieġa għal dan l-iskop, f’konformità mal-prinċipju ta’ proporzjonalità u ta’ minimizzazzjoni tad-dejta.

Magħmula fi Brussell, is-17 ta’ Frar 2012.

Giovanni BUTTARELLI

Assistent Kontrollur Ewropew għall-Protezzjoni tad-Dejta

---

(1)  ĠU L 281, 23.11.1995, p. 31.

1

(2)  ĠU L 8, 12.1.2001, p. 1.

2

(3)  COM(2011) 710 finali.

3

(4)  COM(2011) 454 finali.

4

(5)  Proposta għal Regolament tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill li jemenda r-Regolament tal-Kunsill (KEE) Nru 3821/85 dwar l-apparat ta’ reġistrazzjoni fit-trasport bit-triq u li jemenda r-Regolament (KE) Nru 561/2006 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill, COM(2011) 451 finali.

5

(6)  Din hija disponibbli mill-websajt tal-KEPD fuq l-indirizz li ġej: http://www.edps.europa.eu/EDPSWEB/webdav/site/mySite/shared/Documents/Consultation/Opinions/2011/11-10-05_Tachographs_MT.pdf

6

(7)  Skont l-Artikolu 1(t) tal-Anness IB tar-Regolament (KEE) Nru 3821/85, kard tas-sewwieqa hija “kard takografika maħruġa mill-awtoritajiet ta’ Stat Membru lil sewwieq partikolari. Il-kard tas-sewwieqa tidentifika s-sewwieq u tippermetti l-ħażna ta’ dejta dwar l-attività tas-sewwieq”.

7

(8)  Minkejja li ma saret l-ebda valutazzjoni tal-privatezza.

8

(9)  Ara l-Memorandum ta’ spjegazzjoni, COM(2011) 710 finali, paġna 3.

9

(10)  Ara n-nota f’qiegħ il-paġna nru 6.

10

(11)  Id-Direttiva 95/46/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-24 ta’ Ottubru 1995 dwar il-protezzjoni ta’ individwi fir-rigward tal-ipproċessar ta’ data personali u dwar il-moviment liberu ta’ dik id-data, (ĠU L 281, 23.11.1995, p. 31).

11

(12)  Ara l-Memorandum ta’ spjegazzjoni, COM(2011) 710 finali, paġna 3.

12

(13)  Dawn huma relatati prinċipalment mal-identità tas-sewwieq, id-data tat-twelid, il-post u l-awtorità ta’ ħruġ, it-tip ta’ vettura li għaliha ngħatat il-liċenzja, u jekk japplikawx ċerti restrizzjonijiet.

13

(14)  Ara n-nota 6 f’qiegħ il-paġna 1.

14

---

| 15.5.2012 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | C 139/6 |
| --- | --- | --- | --- |

15.5.2012

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

C 139/6

---

Opinjoni tal-Kontrollur Ewropew għall-Protezzjoni tad-Data dwar il-proposta tal-Kummissjoni għal Regolament tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill li jemenda r-Regolament (KE) Nru 1060/2009 dwar aġenziji li jiggradaw il-kreditu

2012/C 139/02

IL-KONTROLLUR EWROPEW GĦALL-PROTEZZJONI TAD-DATA,

Wara li kkunsidra t-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, u b’mod partikolari l-Artikolu 16 tiegħu,

Wara li kkunsidra l-Karta tad-Drittijiet Fundamentali tal-Unjoni Ewropea, u b’mod partikolari l-Artikoli 7 u 8 tagħha,

Wara li kkunsidra d-Direttiva 95/46/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-24 ta’ Ottubru 1995 dwar il-protezzjoni ta’ individwi fir-rigward tal-ipproċessar ta’ data personali u dwar il-moviment liberu ta’ dik id-data (1),

Wara li kkunsidra r-Regolament (KE) Nru 45/2001 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-18 ta’ Diċembru 2000 dwar il-protezzjoni ta' individwu fir-rigward tal-ipproċessar ta’ data personali mill-istituzzjonijiet u l-korpi tal-Komunità u dwar il-moviment liberu ta’ dak id-data (2), u b’mod partikolari l-Artikolu 28(2) tiegħu,

ADOTTA L-OPINJONI LI ĠEJJA:

1.   INTRODUZZJONI

1.1.   Konsultazzjoni tal-KEPD

| 1. | Din l-opinjoni hija parti minn pakkett ta’ 4 opinjonijiet tal-KEPD relatati mas-settur finanzjarju, kollha kemm huma adottati fl-istess jum. |
| --- | --- |

1.

Din l-opinjoni hija parti minn pakkett ta’ 4 opinjonijiet tal-KEPD relatati mas-settur finanzjarju, kollha kemm huma adottati fl-istess jum.

| 2. | Fil-15 ta’ Novembru 2011, il-Kummissjoni adottat proposta li tikkonċerna emendi għar-Regolament (KE) Nru 1060/2009 dwar aġenziji li jiggradaw il-kreditu (minn hawn ’il quddiem imsejjaħ ir-Regolament CRA) (3). Din il-proposta ntbagħtet lill-KEPD għal konsultazzjoni fit-18 ta’ Novembru 2011. |
| --- | --- |

2.

Fil-15 ta’ Novembru 2011, il-Kummissjoni adottat proposta li tikkonċerna emendi għar-Regolament (KE) Nru 1060/2009 dwar aġenziji li jiggradaw il-kreditu (minn hawn ’il quddiem imsejjaħ ir-Regolament CRA) (3). Din il-proposta ntbagħtet lill-KEPD għal konsultazzjoni fit-18 ta’ Novembru 2011.

| 3. | Il-KEPD jilqa’ l-fatt li huwa kkonsultat mill-Kummissjoni u jirrakkomanda li tiġi inkluża referenza għal din l-Opinjoni fil-preambolu tal-istrument adottat. |
| --- | --- |

3.

Il-KEPD jilqa’ l-fatt li huwa kkonsultat mill-Kummissjoni u jirrakkomanda li tiġi inkluża referenza għal din l-Opinjoni fil-preambolu tal-istrument adottat.

| 4. | Madanakollu, il-KEPD jiddispjaċih li ma ġiex ikkonsultat b’mod formali mill-Kummissjoni la matul it-tħejjija tar-Regolament CRA oriġinali li daħal fis-seħħ fis-7 ta’ Diċembru 2010, u lanqas rigward l-emendi reċenti għar-regolament imsemmi (4). |
| --- | --- |

4.

Madanakollu, il-KEPD jiddispjaċih li ma ġiex ikkonsultat b’mod formali mill-Kummissjoni la matul it-tħejjija tar-Regolament CRA oriġinali li daħal fis-seħħ fis-7 ta’ Diċembru 2010, u lanqas rigward l-emendi reċenti għar-regolament imsemmi (4).

| 5. | Għaldaqtant, f’din l-Opinjoni, il-KEPD huwa tal-fehma li jkun aktar xieraq u utli li jiġu indirizzati kwistjonijiet rigward ir-Regolament CRA li hemm diġà fis-seħħ. L-ewwel nett, jisħaq fuq l-implikazzjonijiet potenzjali fuq il-protezzjoni tad-data tar-Regolament CRA nnifsu. It-tieni nett, l-analiżi ppreżentata f’din l-Opinjoni hija direttament rilevanti għall-applikazzjoni tal-leġiżlazzjoni eżistenti u għal proposti pendenti u possibbli oħrajn fil-ġejjieni li jkun fihom dispożizzjonijiet simili, bħalma ġie diskuss fl-Opinjonijiet tal-KEPD dwar il-pakkett leġiżlattiv dwar ir-reviżjoni tal-leġiżlazzjoni bankarja, is-swieq fl-istrumenti finanzjarji (MIFID/MIFIR) u l-abbuż tas-suq. |
| --- | --- |

5.

Għaldaqtant, f’din l-Opinjoni, il-KEPD huwa tal-fehma li jkun aktar xieraq u utli li jiġu indirizzati kwistjonijiet rigward ir-Regolament CRA li hemm diġà fis-seħħ. L-ewwel nett, jisħaq fuq l-implikazzjonijiet potenzjali fuq il-protezzjoni tad-data tar-Regolament CRA nnifsu. It-tieni nett, l-analiżi ppreżentata f’din l-Opinjoni hija direttament rilevanti għall-applikazzjoni tal-leġiżlazzjoni eżistenti u għal proposti pendenti u possibbli oħrajn fil-ġejjieni li jkun fihom dispożizzjonijiet simili, bħalma ġie diskuss fl-Opinjonijiet tal-KEPD dwar il-pakkett leġiżlattiv dwar ir-reviżjoni tal-leġiżlazzjoni bankarja, is-swieq fl-istrumenti finanzjarji (MIFID/MIFIR) u l-abbuż tas-suq.

1.2.   Objettivi u kamp ta’ applikazzjoni tal-proposta u r-Regolament attwali

| 6. | Il-Kummissjoni tqis li l-aġenziji ta’ klassifikazzjoni tal-kreditu (CRAs — Credit Rating Agencies) huma parteċipanti importanti fis-suq finanzjarju, li jridu jkunu soġġetti għal qafas legali xieraq. L-ewwel Regolament CRA daħal fis-seħħ fis-7 ta’ Diċembru 2010. Jeħtieġ li s-CRAs jikkonformaw mar-regoli rigorużi tal-kondotta sabiex jiġu mitigati l-kunflitti ta’ interess possibbli, tiġi żgurata trasparenza ta’ kwalità għolja u suffiċjenti tal-klassifikazzjoni u l-proċess ta’ klassifikazzjoni. Is-CRAs eżistenti kellhom japplikaw għal reġistrazzjoni u jikkonformaw mar-rekwiżiti tar-regolament sas-7 ta’ Settembru 2010. |
| --- | --- |

6.

Il-Kummissjoni tqis li l-aġenziji ta’ klassifikazzjoni tal-kreditu (CRAs — Credit Rating Agencies) huma parteċipanti importanti fis-suq finanzjarju, li jridu jkunu soġġetti għal qafas legali xieraq. L-ewwel Regolament CRA daħal fis-seħħ fis-7 ta’ Diċembru 2010. Jeħtieġ li s-CRAs jikkonformaw mar-regoli rigorużi tal-kondotta sabiex jiġu mitigati l-kunflitti ta’ interess possibbli, tiġi żgurata trasparenza ta’ kwalità għolja u suffiċjenti tal-klassifikazzjoni u l-proċess ta’ klassifikazzjoni. Is-CRAs eżistenti kellhom japplikaw għal reġistrazzjoni u jikkonformaw mar-rekwiżiti tar-regolament sas-7 ta’ Settembru 2010.

| 7. | L-emendi għar-Regolament CRA (Regolment (UE) Nru 513/2011) daħlu fis-seħħ fl-1 ta’ Ġunju 2011, fejn l-AETS ingħatat setgħat superviżorji esklussivi fuq is-CRAs irreġistrati fl-UE sabiex jiġu ċċentralizzati u ssimplifikati r-reġistrazzjoni u s-superviżjoni tagħhom fil-livell Ewropew. |
| --- | --- |

7.

L-emendi għar-Regolament CRA (Regolment (UE) Nru 513/2011) daħlu fis-seħħ fl-1 ta’ Ġunju 2011, fejn l-AETS ingħatat setgħat superviżorji esklussivi fuq is-CRAs irreġistrati fl-UE sabiex jiġu ċċentralizzati u ssimplifikati r-reġistrazzjoni u s-superviżjoni tagħhom fil-livell Ewropew.

| 8. | Il-leġiżlazzjoni proposta bħalissa tikkostitwixxi emendi għar-Regolament CRA iżda ma tiħdilhiex postha. L-objettiv politiku ewlieni tar-reviżjoni proposta huwa li tindirizza numru ta’ kwistjonijiet relatati mas-CRAs u l-użu tal-klassifikazzjoni li ma ġewx indirizzati biżżejjed fir-Regolament CRA eżistenti. |
| --- | --- |

8.

Il-leġiżlazzjoni proposta bħalissa tikkostitwixxi emendi għar-Regolament CRA iżda ma tiħdilhiex postha. L-objettiv politiku ewlieni tar-reviżjoni proposta huwa li tindirizza numru ta’ kwistjonijiet relatati mas-CRAs u l-użu tal-klassifikazzjoni li ma ġewx indirizzati biżżejjed fir-Regolament CRA eżistenti.

1.3.   Għan tal-Opinjoni tal-KEPD

| 9. | Filwaqt li ħafna mid-dispożizzjonijiet tar-Regolament CRA huma relatati mat-twettiq tal-attivitajiet tas-CRAs u s-superviżjoni tal-attivitajiet tagħhom, f’ċerti każi, l-implimentazzjoni u l-applikazzjoni tal-qafas legali jistgħu jaffettwaw id-drittijiet tal-individwi relatati mal-ipproċessar tad-data personali tagħhom. |
| --- | --- |

9.

Filwaqt li ħafna mid-dispożizzjonijiet tar-Regolament CRA huma relatati mat-twettiq tal-attivitajiet tas-CRAs u s-superviżjoni tal-attivitajiet tagħhom, f’ċerti każi, l-implimentazzjoni u l-applikazzjoni tal-qafas legali jistgħu jaffettwaw id-drittijiet tal-individwi relatati mal-ipproċessar tad-data personali tagħhom.

| 10. | Ir-Regolament CRA jippermetti għall-iskambju ta’ informazzjoni bejn l-AETS, l-awtoritajiet kompetenti, l-awtoritajiet kompetenti settorjali u, possibilment, pajjiżi terzi (5). Din l-informazzjoni tista’ tkun relatata sewwasew ma’ individwi, bħal persuni involuti fl-attivitajiet ta’ klassifikazzjoni tal-kreditu u persuni relatati jew marbutin mill-qrib u b’mod sostanzjali b’xi mod ieħor mas-CRAs jew mal-attivitajiet ta’ klassifikazzjoni tal-kreditu. Dawn id-dispożizzjonijiet jista’ jkollhom implikazzjonijiet fuq il-protezzjoni tad-data għall-individwi kkonċernati. |
| --- | --- |

10.

Ir-Regolament CRA jippermetti għall-iskambju ta’ informazzjoni bejn l-AETS, l-awtoritajiet kompetenti, l-awtoritajiet kompetenti settorjali u, possibilment, pajjiżi terzi (5). Din l-informazzjoni tista’ tkun relatata sewwasew ma’ individwi, bħal persuni involuti fl-attivitajiet ta’ klassifikazzjoni tal-kreditu u persuni relatati jew marbutin mill-qrib u b’mod sostanzjali b’xi mod ieħor mas-CRAs jew mal-attivitajiet ta’ klassifikazzjoni tal-kreditu. Dawn id-dispożizzjonijiet jista’ jkollhom implikazzjonijiet fuq il-protezzjoni tad-data għall-individwi kkonċernati.

| 11. | Fid-dawl ta’ dak li ntqal sa issa, din l-Opinjoni se tiffoka fuq l-aspetti li ġejjin tar-Regolament CRA relatati mal-privatezza u l-protezzjoni tad-data: (1) l-applikabbiltà tal-leġiżlazzjoni dwar il-protezzjoni tad-data; (2) it-trasferimenti ta’ data lil pajjiżi terzi; (3) l-aċċess għar-rekords tat-telefon u tat-traffiku tad-data; u (4) ir-rekwiżiti għall-iżvelar rigward l-istrumenti ta’ ffinanzjar strutturati u l-pagamenti perjodiċi ta’ penali. |
| --- | --- |

11.

Fid-dawl ta’ dak li ntqal sa issa, din l-Opinjoni se tiffoka fuq l-aspetti li ġejjin tar-Regolament CRA relatati mal-privatezza u l-protezzjoni tad-data: (1) l-applikabbiltà tal-leġiżlazzjoni dwar il-protezzjoni tad-data; (2) it-trasferimenti ta’ data lil pajjiżi terzi; (3) l-aċċess għar-rekords tat-telefon u tat-traffiku tad-data; u (4) ir-rekwiżiti għall-iżvelar rigward l-istrumenti ta’ ffinanzjar strutturati u l-pagamenti perjodiċi ta’ penali.

2.   ANALIŻI TAL-PROPOSTA

2.1.   Applikabbiltà tal-leġiżlazzjoni dwar il-protezzjoni tad-data
   (6)

| 12. | Diversi premessi (7) tar-Regolament CRA jsemmu l-Karta tad-Drittijiet Fundamentali, id-Direttiva 95/46/KE u r-Regolament (KE) Nru 45/2001. Madanakollu, għandha tiddaħħal referenza għal-leġiżlazzjoni applikabbli dwar il-protezzjoni tad-data f’Artikolu sostantiv tar-Regolament CRA. |
| --- | --- |

12.

Diversi premessi (7) tar-Regolament CRA jsemmu l-Karta tad-Drittijiet Fundamentali, id-Direttiva 95/46/KE u r-Regolament (KE) Nru 45/2001. Madanakollu, għandha tiddaħħal referenza għal-leġiżlazzjoni applikabbli dwar il-protezzjoni tad-data f’Artikolu sostantiv tar-Regolament CRA.

| 13. | Eżempju tajjeb ta’ dispożizzjoni sostantiva bħal din jista’ jinstab fl-Artikolu 22 tal-proposta għal Regolament tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar l-abbuż minn informazzjoni privileġġata u l-manipulazzjoni tas-suq (8), li b’mod espliċitu jipprevedi bħala regola ġenerali li d-Direttiva 95/46/KE u r-Regolament (KE) Nru 45/2001 japplikaw għall-ipproċessar tad-data personali fi ħdan il-qafas tal-proposta. Illum, il-KEPD ħareġ Opinjoni dwar din il-proposta fejn jilqa’ bi ħġaru dan it-tip ta’ dispożizzjoni komprensiva. Madanakollu, il-KEPD jissuġġerixxi li r-referenza għad-Direttiva 95/46/KE tiġi ċċarata billi jiġi speċifikat li d-dispożizzjonijiet se japplikaw skont ir-regoli nazzjonali li jimplimentaw id-Direttiva 95/46/KE. |
| --- | --- |

13.

Eżempju tajjeb ta’ dispożizzjoni sostantiva bħal din jista’ jinstab fl-Artikolu 22 tal-proposta għal Regolament tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar l-abbuż minn informazzjoni privileġġata u l-manipulazzjoni tas-suq (8), li b’mod espliċitu jipprevedi bħala regola ġenerali li d-Direttiva 95/46/KE u r-Regolament (KE) Nru 45/2001 japplikaw għall-ipproċessar tad-data personali fi ħdan il-qafas tal-proposta. Illum, il-KEPD ħareġ Opinjoni dwar din il-proposta fejn jilqa’ bi ħġaru dan it-tip ta’ dispożizzjoni komprensiva. Madanakollu, il-KEPD jissuġġerixxi li r-referenza għad-Direttiva 95/46/KE tiġi ċċarata billi jiġi speċifikat li d-dispożizzjonijiet se japplikaw skont ir-regoli nazzjonali li jimplimentaw id-Direttiva 95/46/KE.

| 14. | Pereżempju, dan huwa rilevanti fir-rigward tad-diversi dispożizzjonijiet li jikkonċernaw l-iskambji ta’ informazzjoni personali. Dawn id-dispożizzjonijiet huma perfettament leġittimi iżda jridu jiġu applikati b’mod li jkun konsistenti mal-leġiżlazzjoni dwar il-protezzjoni tad-data. Ir-riskju li għandu jiġi evitat b’mod partikolari huwa li dawn jiġu interpretati bħala awtorizzazzjoni ġenerali għall-iskambju ta’ kull tip ta’ data personali. Referenza għal-leġiżlazzjoni dwar il-protezzjoni tad-data, anki fid-dispożizzjonijiet sostantivi, tnaqqas dan ir-riskju b’mod sostanzjali (9). |
| --- | --- |

14.

Pereżempju, dan huwa rilevanti fir-rigward tad-diversi dispożizzjonijiet li jikkonċernaw l-iskambji ta’ informazzjoni personali. Dawn id-dispożizzjonijiet huma perfettament leġittimi iżda jridu jiġu applikati b’mod li jkun konsistenti mal-leġiżlazzjoni dwar il-protezzjoni tad-data. Ir-riskju li għandu jiġi evitat b’mod partikolari huwa li dawn jiġu interpretati bħala awtorizzazzjoni ġenerali għall-iskambju ta’ kull tip ta’ data personali. Referenza għal-leġiżlazzjoni dwar il-protezzjoni tad-data, anki fid-dispożizzjonijiet sostantivi, tnaqqas dan ir-riskju b’mod sostanzjali (9).

| 15. | Għaldaqstant, il-KEPD jissuġġerixxi li tiddaħħal dispożizzjoni sostantiva simili bħal fl-Artikolu 22 tal-proposta għal Regolament tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar l-abbuż minn informazzjoni privileġġata u l-manipulazzjoni tas-suq (10), soġġetta għas-suġġerimenti li għamel dwar din il-proposta (11), jiġifieri billi jsir enfasi fuq l-applikabbiltà tal-leġiżlazzjoni eżistenti dwar il-protezzjoni tad-data u tiġi ċċarata r-referenza għad-Direttiva 95/46/KE billi jiġi speċifikat li d-dispożizzjonijiet se japplikaw skont ir-regoli nazzjonali li jimplimentaw id-Direttiva 95/46/KE. |
| --- | --- |

15.

Għaldaqstant, il-KEPD jissuġġerixxi li tiddaħħal dispożizzjoni sostantiva simili bħal fl-Artikolu 22 tal-proposta għal Regolament tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar l-abbuż minn informazzjoni privileġġata u l-manipulazzjoni tas-suq (10), soġġetta għas-suġġerimenti li għamel dwar din il-proposta (11), jiġifieri billi jsir enfasi fuq l-applikabbiltà tal-leġiżlazzjoni eżistenti dwar il-protezzjoni tad-data u tiġi ċċarata r-referenza għad-Direttiva 95/46/KE billi jiġi speċifikat li d-dispożizzjonijiet se japplikaw skont ir-regoli nazzjonali li jimplimentaw id-Direttiva 95/46/KE.

2.2.   Skambji ta’ informazzjoni ma’ pajjiżi terzi
   (12)

| 16. | Il-KEPD jinnota r-referenza għar-Regolament (KE) Nru 45/2001 fl-Artikolu 34.3 tar-Regolament CRA rigward it-trasferiment ta’ data personali lil pajjiżi terzi. |
| --- | --- |

16.

Il-KEPD jinnota r-referenza għar-Regolament (KE) Nru 45/2001 fl-Artikolu 34.3 tar-Regolament CRA rigward it-trasferiment ta’ data personali lil pajjiżi terzi.

| 17. | Madanakollu, fid-dawl tar-riskji kkonċernati f’dawn it-trasferimenti, il-KEPD jirrakkomanda li jiżdiedu salvagwardji speċifiċi kif sar fl-Artikolu 23 tal-proposta għal Regolament tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar l-abbuż minn informazzjoni privileġġata u l-manipulazzjoni tas-suq. Fl-Opinjoni tal-KEPD dwar din il-proposta, huwa jilqa’ l-użu ta’ dispożizzjoni bħal din li jkun fiha s-salvagwardji xierqa, bħal valutazzjoni ta’ każ b’każ, il-garanzija tal-ħtieġa tat-trasferiment u l-eżistenza ta’ livell adegwat ta’ protezzjoni ta’ data personali fil-pajjiż terz li jirċievi d-data personali. |
| --- | --- |

17.

Madanakollu, fid-dawl tar-riskji kkonċernati f’dawn it-trasferimenti, il-KEPD jirrakkomanda li jiżdiedu salvagwardji speċifiċi kif sar fl-Artikolu 23 tal-proposta għal Regolament tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar l-abbuż minn informazzjoni privileġġata u l-manipulazzjoni tas-suq. Fl-Opinjoni tal-KEPD dwar din il-proposta, huwa jilqa’ l-użu ta’ dispożizzjoni bħal din li jkun fiha s-salvagwardji xierqa, bħal valutazzjoni ta’ każ b’każ, il-garanzija tal-ħtieġa tat-trasferiment u l-eżistenza ta’ livell adegwat ta’ protezzjoni ta’ data personali fil-pajjiż terz li jirċievi d-data personali.

2.3.   Is-setgħa tal-AETS li titlob rekords tat-telefon u tat-traffiku tad-data
   (13)

2.3.1.   Awtorizzazzjoni ġudizzjarja

| 18. | L-Artikolu 23c(1)(e) jistipula li sabiex twettaq il-kompiti tagħha skont dan ir-Regolament, l-AETS tista’ twettaq l-investigazzjonijiet meħtieġa kollha. Għal dan il-għan, l-uffiċjali tagħha u l-persuni l-oħrajn awtorizzati mill-AETS għandhom jingħataw is-setgħa li jitolbu rekords tat-telefon u tat-traffiku tad-data. Minħabba l-kitba ġenerali tagħha, id-dispożizzjoni tqajjem bosta dubji dwar il-kamp ta’ applikazzjoni materjali u personali tagħha. Barra minn hekk, ir-Regolament CRA jeħtieġ awtorizzazzjoni ġudizzjarja minn qabel sabiex l-AETS tkun tista’ titlob aċċess għal rekords tat-telefon u tat-traffiku tad-data f’każ li din tkun meħtieġa skont ir-regoli nazzjonali (14). |
| --- | --- |

18.

L-Artikolu 23c(1)(e) jistipula li sabiex twettaq il-kompiti tagħha skont dan ir-Regolament, l-AETS tista’ twettaq l-investigazzjonijiet meħtieġa kollha. Għal dan il-għan, l-uffiċjali tagħha u l-persuni l-oħrajn awtorizzati mill-AETS għandhom jingħataw is-setgħa li jitolbu rekords tat-telefon u tat-traffiku tad-data. Minħabba l-kitba ġenerali tagħha, id-dispożizzjoni tqajjem bosta dubji dwar il-kamp ta’ applikazzjoni materjali u personali tagħha. Barra minn hekk, ir-Regolament CRA jeħtieġ awtorizzazzjoni ġudizzjarja minn qabel sabiex l-AETS tkun tista’ titlob aċċess għal rekords tat-telefon u tat-traffiku tad-data f’każ li din tkun meħtieġa skont ir-regoli nazzjonali (14).

| 19. | Ma hemm l-ebda definizzjoni tal-kunċetti ta’ “rekords tat-telefon u tat-traffiku tad-data” fir-Regolament propost. Id-Direttiva 2002/58/KE (issa msejħa, kif emendata mid-Direttiva 2009/136/KE, “id-Direttiva dwar il-Privatezza Elettronika”) tirreferi biss għal “data tat-traffiku” iżda mhux għal “rekords tat-telefon u tat-traffiku tad-data”. Mingħajr dubju, it-tifsira eżatta ta’ dawn il-kunċetti tiddetermina l-impatt li s-setgħa investigattiva tista’ tħalli fuq il-privatezza u l-protezzjoni tad-data tal-persuni kkonċernati. Il-KEPD jissuġġerixxi li tintuża t-terminoloġija li diġà hemm fis-seħħ fid-definizzjoni ta’ “data dwar it-traffiku” fid-Direttiva 2002/58/KE. |
| --- | --- |

19.

Ma hemm l-ebda definizzjoni tal-kunċetti ta’ “rekords tat-telefon u tat-traffiku tad-data” fir-Regolament propost. Id-Direttiva 2002/58/KE (issa msejħa, kif emendata mid-Direttiva 2009/136/KE, “id-Direttiva dwar il-Privatezza Elettronika”) tirreferi biss għal “data tat-traffiku” iżda mhux għal “rekords tat-telefon u tat-traffiku tad-data”. Mingħajr dubju, it-tifsira eżatta ta’ dawn il-kunċetti tiddetermina l-impatt li s-setgħa investigattiva tista’ tħalli fuq il-privatezza u l-protezzjoni tad-data tal-persuni kkonċernati. Il-KEPD jissuġġerixxi li tintuża t-terminoloġija li diġà hemm fis-seħħ fid-definizzjoni ta’ “data dwar it-traffiku” fid-Direttiva 2002/58/KE.

| 20. | Data relatata mal-użu ta’ mezzi elettroniċi ta’ komunikazzjoni tista’ tgħaddi firxa wiesgħa ta’ informazzjoni personali, bħall-identità tal-persuni li jagħmlu u li jirċievu t-telefonata, il-ħin u d-dewmien tat-telefonata, in-netwerk użat, il-post ġeografiku tal-utent f’każ ta’ strumenti portabbli, eċċ. Barra minn hekk, ċerta data tat-traffiku relatata mal-użu tal-internet u l-posta elettronika (pereżempju l-lista ta’ webajts li nfetħu) tista’ tikxef dettalji importanti dwar il-kontenut tal-komunikazzjoni. Barra minn hekk, l-ipproċessar ta’ data tat-traffiku huwa f’konflitt mas-segretezza ta’ korrispondenza. Fir-rigward ta’ dan, id-Direttiva 2002/58/KE stabbilixxiet il-prinċipju li d-data tat-traffiku trid titħassar jew titrenda anonima meta ma tibqax meħtieġa aktar għall-finijiet tat-trażmissjoni ta’ komunikazzjoni (15). Skont l-Artikolu 15.1 ta’ din id-Direttiva, l-Istati Membri jistgħu jinkludu derogi fil-leġiżlazzjoni nazzjonali għal skopijiet leġittimi, iżda dawn iridu jkunu meħtieġa, xierqa u proporzjonati fi ħdan soċjetà demokratika għall-kisba ta’ dawn l-iskopijiet (16). |
| --- | --- |

20.

Data relatata mal-użu ta’ mezzi elettroniċi ta’ komunikazzjoni tista’ tgħaddi firxa wiesgħa ta’ informazzjoni personali, bħall-identità tal-persuni li jagħmlu u li jirċievu t-telefonata, il-ħin u d-dewmien tat-telefonata, in-netwerk użat, il-post ġeografiku tal-utent f’każ ta’ strumenti portabbli, eċċ. Barra minn hekk, ċerta data tat-traffiku relatata mal-użu tal-internet u l-posta elettronika (pereżempju l-lista ta’ webajts li nfetħu) tista’ tikxef dettalji importanti dwar il-kontenut tal-komunikazzjoni. Barra minn hekk, l-ipproċessar ta’ data tat-traffiku huwa f’konflitt mas-segretezza ta’ korrispondenza. Fir-rigward ta’ dan, id-Direttiva 2002/58/KE stabbilixxiet il-prinċipju li d-data tat-traffiku trid titħassar jew titrenda anonima meta ma tibqax meħtieġa aktar għall-finijiet tat-trażmissjoni ta’ komunikazzjoni (15). Skont l-Artikolu 15.1 ta’ din id-Direttiva, l-Istati Membri jistgħu jinkludu derogi fil-leġiżlazzjoni nazzjonali għal skopijiet leġittimi, iżda dawn iridu jkunu meħtieġa, xierqa u proporzjonati fi ħdan soċjetà demokratika għall-kisba ta’ dawn l-iskopijiet (16).

| 21. | Il-KEPD jirrikonoxxi li l-iskopijiet fil-mira tal-Kummissjoni fir-Regolament CRA huma leġittimi. Jifhem il-bżonn għal inizjattivi li għandhom l-għan li jsaħħu s-superviżjoni tas-swieq finanzjarji sabiex tiġi ppreservata s-solidità tagħhom u jiġu protetti aħjar l-investituri u l-ekonomija inġenerali. Madanakollu, is-setgħat investigattivi huma relatati direttament mad-data tat-traffiku, minħabba n-natura potenzjalment intrużiva tagħhom, is-setgħat investigattivi direttament relatati mad-data tat-traffiku jridu jikkonformaw mar-rekwiżiti ta’ ħtieġa u proporzjonalità, jiġifieri jridu jkunu limitati għal dak li huwa xieraq sabiex jiksbu l-għan fil-mira u ma jmorrux lil hinn minn dak li huwa meħtieġ sabiex jiksbuh (17). Għaldaqstant, minn din il-perspettiva, huwa essenzjali li d-dispożizzjonijiet jiġu abbozzati b’mod ċar rigward il-kamp ta’ applikazzjoni personali u materjali tagħhom kif ukoll iċ-ċirkustanzi li fihom u l-kundizzjonijiet li bihom jistgħu jintużaw. Barra minn hekk, għandhom jiġu pprovduti salvagwardji adegwati għal kontra r-riskju ta’ abbuż. |
| --- | --- |

21.

Il-KEPD jirrikonoxxi li l-iskopijiet fil-mira tal-Kummissjoni fir-Regolament CRA huma leġittimi. Jifhem il-bżonn għal inizjattivi li għandhom l-għan li jsaħħu s-superviżjoni tas-swieq finanzjarji sabiex tiġi ppreservata s-solidità tagħhom u jiġu protetti aħjar l-investituri u l-ekonomija inġenerali. Madanakollu, is-setgħat investigattivi huma relatati direttament mad-data tat-traffiku, minħabba n-natura potenzjalment intrużiva tagħhom, is-setgħat investigattivi direttament relatati mad-data tat-traffiku jridu jikkonformaw mar-rekwiżiti ta’ ħtieġa u proporzjonalità, jiġifieri jridu jkunu limitati għal dak li huwa xieraq sabiex jiksbu l-għan fil-mira u ma jmorrux lil hinn minn dak li huwa meħtieġ sabiex jiksbuh (17). Għaldaqstant, minn din il-perspettiva, huwa essenzjali li d-dispożizzjonijiet jiġu abbozzati b’mod ċar rigward il-kamp ta’ applikazzjoni personali u materjali tagħhom kif ukoll iċ-ċirkustanzi li fihom u l-kundizzjonijiet li bihom jistgħu jintużaw. Barra minn hekk, għandhom jiġu pprovduti salvagwardji adegwati għal kontra r-riskju ta’ abbuż.

| 22. | L-Artikolu 23c jagħti s-setgħa lill-AETS sabiex twettaq investigazzjonijiet ta’ persuni involuti fl-attivitajiet ta’ klassifikazzjoni tal-kreditu u l-persuni relatati u marbutin mill-qrib u b’mod sostanzjali b’xi mod ieħor mas-CRAs jew l-attivitajiet ta’ klassifikazzjoni tal-kreditu. Skont l-Artikolu 23b, dawn il-persuni fiżiċi jistgħu jintalbu wkoll jipprovdu lill-AETS bl-informazzjoni kollha meqjusa neċessarja. |
| --- | --- |

22.

L-Artikolu 23c jagħti s-setgħa lill-AETS sabiex twettaq investigazzjonijiet ta’ persuni involuti fl-attivitajiet ta’ klassifikazzjoni tal-kreditu u l-persuni relatati u marbutin mill-qrib u b’mod sostanzjali b’xi mod ieħor mas-CRAs jew l-attivitajiet ta’ klassifikazzjoni tal-kreditu. Skont l-Artikolu 23b, dawn il-persuni fiżiċi jistgħu jintalbu wkoll jipprovdu lill-AETS bl-informazzjoni kollha meqjusa neċessarja.

| 23. | Dawn id-dispożizzjonijiet jimplikaw b’mod ċar li l-iskambji ta’ data personali se jseħħu skont ir-Regolament CRA. Jidher li huwa probabbli -jew tal-inqas ma jistax jiġi eskluż- li r-rekords tat-telefon u tat-traffiku tad-data kkonċernati jinkludu data personali fit-tifsira tad-Direttiva 95/46/KE u r-Regolament (KE) Nru 45/2001 u, sa fejn hija rilevanti, id-Direttiva 2002/58/KE, jiġifieri data relatata mat-telefon u t-traffiku tad-data ta’ persuni fiżiċi identifikati jew identifikabbli (18). Sakemm dan ikun il-każ, għandu jiġi żgurat li jiġu rispettati bis-sħiħ il-kundizzjonijiet għal ipproċessar ġust u legali ta’ data personali, kif stabbilit fid-Direttivi u r-Regolament. |
| --- | --- |

23.

Dawn id-dispożizzjonijiet jimplikaw b’mod ċar li l-iskambji ta’ data personali se jseħħu skont ir-Regolament CRA. Jidher li huwa probabbli -jew tal-inqas ma jistax jiġi eskluż- li r-rekords tat-telefon u tat-traffiku tad-data kkonċernati jinkludu data personali fit-tifsira tad-Direttiva 95/46/KE u r-Regolament (KE) Nru 45/2001 u, sa fejn hija rilevanti, id-Direttiva 2002/58/KE, jiġifieri data relatata mat-telefon u t-traffiku tad-data ta’ persuni fiżiċi identifikati jew identifikabbli (18). Sakemm dan ikun il-każ, għandu jiġi żgurat li jiġu rispettati bis-sħiħ il-kundizzjonijiet għal ipproċessar ġust u legali ta’ data personali, kif stabbilit fid-Direttivi u r-Regolament.

| 24. | Il-KEPD josserva li l-Artikolu 23c(5) jagħmel l-awtorizzazzjoni ġudizzjarja obbligatorja kull meta awtorizzazzjoni bħal din tkun meħtieġa mil-liġi nazzjonali. Madanakollu, il-KEPD iqis li rekwiżit ġenerali għal awtorizzazzjoni ġudizzjarja minn qabel fil-każijiet kollha – indipendentement minn jekk il-liġi nazzjonali teħtieġx dan – ikun ġustifikat minħabba l-intrużività potenzjali tas-setgħa kkonċernata u l-għażla ta’ Regolament bħala l-istrument legali xieraq. Għandu jitqies ukoll li diversi liġijiet tal-Istati Membri jipprevedu garanziji speċjali dwar l-invjolabbiltà tad-dar kontra spezzjonijiet, perkwiżizzjonijiet jew sekwestri sproporzjonati u mhux irregolati bir-reqqa, b’mod partikolari meta dawn isiru minn istituzzjonijiet ta’ natura amministrattiva. |
| --- | --- |

24.

Il-KEPD josserva li l-Artikolu 23c(5) jagħmel l-awtorizzazzjoni ġudizzjarja obbligatorja kull meta awtorizzazzjoni bħal din tkun meħtieġa mil-liġi nazzjonali. Madanakollu, il-KEPD iqis li rekwiżit ġenerali għal awtorizzazzjoni ġudizzjarja minn qabel fil-każijiet kollha – indipendentement minn jekk il-liġi nazzjonali teħtieġx dan – ikun ġustifikat minħabba l-intrużività potenzjali tas-setgħa kkonċernata u l-għażla ta’ Regolament bħala l-istrument legali xieraq. Għandu jitqies ukoll li diversi liġijiet tal-Istati Membri jipprevedu garanziji speċjali dwar l-invjolabbiltà tad-dar kontra spezzjonijiet, perkwiżizzjonijiet jew sekwestri sproporzjonati u mhux irregolati bir-reqqa, b’mod partikolari meta dawn isiru minn istituzzjonijiet ta’ natura amministrattiva.

| 25. | Kif iddikkjarat aktar ’il fuq taħt is-sezzjoni 2.1., is-setgħa għall-awtoritajiet superviżorji sabiex jitolbu aċċess għal rekords tat-telefon u tat-traffiku tad-data mhijiex ġdida fil-leġiżlazzjoni Ewropea hekk kif din diġà hija prevista f’diversi direttivi u regolamenti eżistenti li jikkonċernaw is-settur finanzjarju. B’mod partikolari, id-Direttiva dwar l-abbuż tas-suq (19), id-Direttiva MiFID (20), u d-Direttiva dwar il-UCITS (21) kollha fihom dispożizzjonijiet abbozzati b’mod simili. L-istess jgħodd għal numru ta’ proposti reċenti adottati mill-Kummissjoni, b’mod partikolari l-proposti għal Direttiva dwar maniġers ta’ fondi ta’ investiment alternattiv (22), Regolament dwar bejgħ bin-nieqes u ċerti aspetti tas-swaps ta’ inadempjenza tal-kreditu (23) u Regolament dwar l-integrità u t-trasparenza tas-swieq tal-enerġija (24). |
| --- | --- |

25.

Kif iddikkjarat aktar ’il fuq taħt is-sezzjoni 2.1., is-setgħa għall-awtoritajiet superviżorji sabiex jitolbu aċċess għal rekords tat-telefon u tat-traffiku tad-data mhijiex ġdida fil-leġiżlazzjoni Ewropea hekk kif din diġà hija prevista f’diversi direttivi u regolamenti eżistenti li jikkonċernaw is-settur finanzjarju. B’mod partikolari, id-Direttiva dwar l-abbuż tas-suq (19), id-Direttiva MiFID (20), u d-Direttiva dwar il-UCITS (21) kollha fihom dispożizzjonijiet abbozzati b’mod simili. L-istess jgħodd għal numru ta’ proposti reċenti adottati mill-Kummissjoni, b’mod partikolari l-proposti għal Direttiva dwar maniġers ta’ fondi ta’ investiment alternattiv (22), Regolament dwar bejgħ bin-nieqes u ċerti aspetti tas-swaps ta’ inadempjenza tal-kreditu (23) u Regolament dwar l-integrità u t-trasparenza tas-swieq tal-enerġija (24).

| 26. | Fir-rigward ta’ dawn l-istrumenti leġiżlattivi eżistenti u proposti, għandha ssir distinzjoni bejn is-setgħat investigattivi mogħtija lill-awtoritajiet nazzjonali u l-għoti ta' dawn is-setgħat lill-awtoritajiet tal-UE. Diversi strumenti jobbligaw lill-Istati Membri sabiex jagħtu s-setgħa li jitolbu rekords tat-telefon u tat-traffiku tad-data lill-awtoritajiet nazzjonali b’konformità mal-liġi nazzjonali (25). Konsegwentement, l-eżekuzzjoni attwali ta’ dan l-obbligu hija neċessarjament soġġetta għal-liġi nazzjonali inkluża dik li timplimenta d-Direttivi 95/46/KE u 2002/58/KE u liġijiet nazzjonali oħrajn li fihom salvagwardji proċedurali ulterjuri għall-awtoritajiet superviżorji u investigattivi nazzjonali. |
| --- | --- |

26.

Fir-rigward ta’ dawn l-istrumenti leġiżlattivi eżistenti u proposti, għandha ssir distinzjoni bejn is-setgħat investigattivi mogħtija lill-awtoritajiet nazzjonali u l-għoti ta' dawn is-setgħat lill-awtoritajiet tal-UE. Diversi strumenti jobbligaw lill-Istati Membri sabiex jagħtu s-setgħa li jitolbu rekords tat-telefon u tat-traffiku tad-data lill-awtoritajiet nazzjonali b’konformità mal-liġi nazzjonali (25). Konsegwentement, l-eżekuzzjoni attwali ta’ dan l-obbligu hija neċessarjament soġġetta għal-liġi nazzjonali inkluża dik li timplimenta d-Direttivi 95/46/KE u 2002/58/KE u liġijiet nazzjonali oħrajn li fihom salvagwardji proċedurali ulterjuri għall-awtoritajiet superviżorji u investigattivi nazzjonali.

| 27. | Ma hemm l-ebda kundizzjoni bħal din fir-Regolament CRA jew fl-istrumenti leġiżlattivi l-oħrajn li tagħti s-setgħa li jitolbu rekords tat-telefon u tat-traffiku tad-data direttament lill-awtoritajiet tal-UE. Konsegwentement, f’dawn il-każijiet hemm rekwiżit saħansitra aktar b’saħħtu sabiex fl-istrument leġiżlattiv innifsu jiġi ċċarat il-kamp ta’ applikazzjoni personali u materjali ta’ din is-setgħa u ċ-ċirkustanzi li fihom u l-kundizzjonijiet li bihom tista’ tintuża u sabiex jiġi żgurat li hemm salvagwardji implimentati għal kontra l-abbuż. |
| --- | --- |

27.

Ma hemm l-ebda kundizzjoni bħal din fir-Regolament CRA jew fl-istrumenti leġiżlattivi l-oħrajn li tagħti s-setgħa li jitolbu rekords tat-telefon u tat-traffiku tad-data direttament lill-awtoritajiet tal-UE. Konsegwentement, f’dawn il-każijiet hemm rekwiżit saħansitra aktar b’saħħtu sabiex fl-istrument leġiżlattiv innifsu jiġi ċċarat il-kamp ta’ applikazzjoni personali u materjali ta’ din is-setgħa u ċ-ċirkustanzi li fihom u l-kundizzjonijiet li bihom tista’ tintuża u sabiex jiġi żgurat li hemm salvagwardji implimentati għal kontra l-abbuż.

| 28. | L-Artikolu 23c(1)(e) tar-Regolament jagħti s-setgħa lill-AETS sabiex titlob rekords tat-telefon u tat-traffiku tad-data. Kif se jiġi spjegat ulterjorment aktar ’l isfel, il-kamp ta’ applikazzjoni tad-dispożizzjoni u b’mod partikolari, it-tifsira eżatta ta’ “rekords tat-telefon u t-traffiku tad-data” mhijiex ċara. |
| --- | --- |

28.

L-Artikolu 23c(1)(e) tar-Regolament jagħti s-setgħa lill-AETS sabiex titlob rekords tat-telefon u tat-traffiku tad-data. Kif se jiġi spjegat ulterjorment aktar ’l isfel, il-kamp ta’ applikazzjoni tad-dispożizzjoni u b’mod partikolari, it-tifsira eżatta ta’ “rekords tat-telefon u t-traffiku tad-data” mhijiex ċara.

2.3.2.   Id-definizzjoni ta’ “rekords tat-telefon u tad-traffiku tad-data”

| 29. | Id-definizzjoni ta’ “rekords tat-telefon u tat-traffiku tad-data” mhijiex kompletament ċara u għalhekk, trid tiġi ċċarata. Id-dispożizzjoni tista’ tirreferi għal rekords tat-telefon u tat-traffiku tad-data, li s-CRAs huma obbligati jżommu matul l-attivitajiet tagħhom. Madanakollu, ir-Regolament ma jispeċifikax jekk u x’rekords tat-telefon u tat-traffiku tad-data jridu jinġabru mis-CRAs (26). Għaldaqstant, jekk id-dispożizzjoni tirreferi għar-rekords miżmuma mis-CRAs, huwa essenzjali li jiġu definiti bi preċiżjoni l-kategoriji ta’ rekords tat-telefon u tat-traffiku tad-data li jridu jinżammu u li jistgħu jintalbu mill-AETS. B’konformità mal-prinċipju ta’ proporzjonalità, din id-data trid tkun adegwata, rilevanti u mhux eċċessiva fir-rigward tal-iskopijiet superviżorji li hija pproċessata għalihom (27). |
| --- | --- |

29.

Id-definizzjoni ta’ “rekords tat-telefon u tat-traffiku tad-data” mhijiex kompletament ċara u għalhekk, trid tiġi ċċarata. Id-dispożizzjoni tista’ tirreferi għal rekords tat-telefon u tat-traffiku tad-data, li s-CRAs huma obbligati jżommu matul l-attivitajiet tagħhom. Madanakollu, ir-Regolament ma jispeċifikax jekk u x’rekords tat-telefon u tat-traffiku tad-data jridu jinġabru mis-CRAs (26). Għaldaqstant, jekk id-dispożizzjoni tirreferi għar-rekords miżmuma mis-CRAs, huwa essenzjali li jiġu definiti bi preċiżjoni l-kategoriji ta’ rekords tat-telefon u tat-traffiku tad-data li jridu jinżammu u li jistgħu jintalbu mill-AETS. B’konformità mal-prinċipju ta’ proporzjonalità, din id-data trid tkun adegwata, rilevanti u mhux eċċessiva fir-rigward tal-iskopijiet superviżorji li hija pproċessata għalihom (27).

| 30. | Preċiżjoni akbar hija meħtieġa b’mod partikolari f’dan il-każ, minħabba l-penali kbar u l-pagamenti perjodiċi tal-penali li s-CRAs u persuni oħrajn (inklużi persuni fiżiċi fir-rigward tal-pagamenti perjodiċi tal-penali) kkonċernati jistgħu jġarrbu għal ksur tar-Regolament (ara l-Artikolu 36a u l-Artikolu 36b). |
| --- | --- |

30.

Preċiżjoni akbar hija meħtieġa b’mod partikolari f’dan il-każ, minħabba l-penali kbar u l-pagamenti perjodiċi tal-penali li s-CRAs u persuni oħrajn (inklużi persuni fiżiċi fir-rigward tal-pagamenti perjodiċi tal-penali) kkonċernati jistgħu jġarrbu għal ksur tar-Regolament (ara l-Artikolu 36a u l-Artikolu 36b).

| 31. | Għandu jiġi osservat ukoll li l-Artikolu 37 msemmi hawn fuq jiddelega lill-Kummissjoni s-setgħa li tadotta emendi li jippermettu lill-Kummissjoni temenda l-Annessi għar-Regolament, li fihom id-dettalji tar-rekwiżiti ta’ żamma tar-rekords imposti fuq l-Aġenziji ta’ klassifikazzjoni tal-kreditu, u għalhekk, indirettament, is-setgħa mogħtija mill-AETS sabiex isir aċċess għar-rekords tat-telefon u tat-traffiku tad-data. L-Artikolu 290 tat-TFUE jistipula li att leġiżlattiv jista’ jiddelega lill-Kummissjoni s-setgħa sabiex tadotta atti mhux leġiżlattivi ta’ applikazzjoni ġenerali biex tissupplimenta jew temenda elementi mhux essenzjali tal-att leġiżlattiv. Skont il-KEPD, il-perimetru eżatt tas-setgħa għal aċċess tad-data tat-traffiku ma jistax jitqies element mhux essenzjali tar-Regoalment. Għaldaqstant, il-kamp ta’ applikazzjoni materjali tagħha għandu jiġi speċifikat direttament fit-test tar-Regolament u mhux differit għal atti ddelegati tal-ġejjieni. |
| --- | --- |

31.

Għandu jiġi osservat ukoll li l-Artikolu 37 msemmi hawn fuq jiddelega lill-Kummissjoni s-setgħa li tadotta emendi li jippermettu lill-Kummissjoni temenda l-Annessi għar-Regolament, li fihom id-dettalji tar-rekwiżiti ta’ żamma tar-rekords imposti fuq l-Aġenziji ta’ klassifikazzjoni tal-kreditu, u għalhekk, indirettament, is-setgħa mogħtija mill-AETS sabiex isir aċċess għar-rekords tat-telefon u tat-traffiku tad-data. L-Artikolu 290 tat-TFUE jistipula li att leġiżlattiv jista’ jiddelega lill-Kummissjoni s-setgħa sabiex tadotta atti mhux leġiżlattivi ta’ applikazzjoni ġenerali biex tissupplimenta jew temenda elementi mhux essenzjali tal-att leġiżlattiv. Skont il-KEPD, il-perimetru eżatt tas-setgħa għal aċċess tad-data tat-traffiku ma jistax jitqies element mhux essenzjali tar-Regoalment. Għaldaqstant, il-kamp ta’ applikazzjoni materjali tagħha għandu jiġi speċifikat direttament fit-test tar-Regolament u mhux differit għal atti ddelegati tal-ġejjieni.

| 32. | Il-KEPD jifhem li l-iskop tal-Artikolu 23c(1)(e) mhuwiex li jippermetti lill-AETS sabiex tagħmel aċċess għal data dwar it-traffiku direttament mill-fornituri tat-telekomunikazzjonijiet. Din tidher li hija l-konklużjoni loġika b’mod partikolari meta jitieħed f’kunsiderazzjoni l-fatt li r-Regolament qatt ma jirreferi għad-data miżmuma minn fornituri tat-telekomunikazzjonijiet jew għar-rekwiżiti stabbilit mid-Direttiva dwar il-Privatezza Elettronika kif imsemmi fil-paragrafu 36 aktar ’il fuq (28). Għaldaqstant, għall-finijiet ta’ ċarezza, jirrakkomanda li din il-konklużjoni ssir aktar espliċita fl-Artikolu 23c tar-Regolament CRA billi tiġi eskluża d-data dwar it-traffiku miżmuma mill-fornituri tat-telekomunikazzjonijiet. |
| --- | --- |

32.

Il-KEPD jifhem li l-iskop tal-Artikolu 23c(1)(e) mhuwiex li jippermetti lill-AETS sabiex tagħmel aċċess għal data dwar it-traffiku direttament mill-fornituri tat-telekomunikazzjonijiet. Din tidher li hija l-konklużjoni loġika b’mod partikolari meta jitieħed f’kunsiderazzjoni l-fatt li r-Regolament qatt ma jirreferi għad-data miżmuma minn fornituri tat-telekomunikazzjonijiet jew għar-rekwiżiti stabbilit mid-Direttiva dwar il-Privatezza Elettronika kif imsemmi fil-paragrafu 36 aktar ’il fuq (28). Għaldaqstant, għall-finijiet ta’ ċarezza, jirrakkomanda li din il-konklużjoni ssir aktar espliċita fl-Artikolu 23c tar-Regolament CRA billi tiġi eskluża d-data dwar it-traffiku miżmuma mill-fornituri tat-telekomunikazzjonijiet.

| 33. | Madanakollu, jekk jiġi previst dritt ta’ aċċess għad-data dwar it-traffiku direttament mill-fornituri tat-telekomunikazzjonijiet, il-KEPD għandu dubji serji dwar il-ħtieġa u l-proporzjonalità ta’ dritt bħal dan u għaldaqstant, jirrakkomanda li dritt bħal dan jiġi eskluż b’mod espliċitu. |
| --- | --- |

33.

Madanakollu, jekk jiġi previst dritt ta’ aċċess għad-data dwar it-traffiku direttament mill-fornituri tat-telekomunikazzjonijiet, il-KEPD għandu dubji serji dwar il-ħtieġa u l-proporzjonalità ta’ dritt bħal dan u għaldaqstant, jirrakkomanda li dritt bħal dan jiġi eskluż b’mod espliċitu.

2.3.3.   Aċċess għal data personali

| 34. | L-Artikolu 23c(1)(e) ma jindikax iċ-ċirkustanzi li fihom u l-kundizzjonijiet li bihom jista’ jintalab aċċess. Lanqas ma jipprevedi garanziji jew salvagwardji proċedurali importanti kontra r-riskju tal-abbużi. Fil-paragrafi li ġejjin, il-KEPD se jagħmel suġġerimenti konkreti f’din id-direzzjoni. |
| --- | --- |

34.

L-Artikolu 23c(1)(e) ma jindikax iċ-ċirkustanzi li fihom u l-kundizzjonijiet li bihom jista’ jintalab aċċess. Lanqas ma jipprevedi garanziji jew salvagwardji proċedurali importanti kontra r-riskju tal-abbużi. Fil-paragrafi li ġejjin, il-KEPD se jagħmel suġġerimenti konkreti f’din id-direzzjoni.

| 35. | L-Artikolu 23c(1) jiddikkjara li l-AETS tista’ titlob aċċess għar-rekords tat-telefon u tat-traffiku tad-data sabiex twettaq id-dmirijiet skont ir-Regolament CRA. Skont il-KEPD, iċ-ċirkustanzi u l-kundizzjonijiet għall-użu ta’ setgħa bħal din għandhom ikunu definiti b’mod aktar ċar. Il-KEPD jirrakkomanda li jiġi limitat l-aċċess għar-rekords tat-telefon u tat-traffiku tad-data għal ksur identifikat b’mod speċifiku u serju tar-regolament propost u fil-każijiet fejn jeżisti suspett raġonevoli (li għandu jiġi sostnut minn provi inizjali konkreti) li jkun twettaq ksur. Limitazzjoni bħal din hija partikolariment importanti wkoll sabiex jiġi evitat milli s-setgħa tal-aċċess jintuża għal finijiet ta’ operazzjonijiet ta’ phishing jew estrazzjoni ta’ data jew għal skopijiet differenti. |
| --- | --- |

35.

L-Artikolu 23c(1) jiddikkjara li l-AETS tista’ titlob aċċess għar-rekords tat-telefon u tat-traffiku tad-data sabiex twettaq id-dmirijiet skont ir-Regolament CRA. Skont il-KEPD, iċ-ċirkustanzi u l-kundizzjonijiet għall-użu ta’ setgħa bħal din għandhom ikunu definiti b’mod aktar ċar. Il-KEPD jirrakkomanda li jiġi limitat l-aċċess għar-rekords tat-telefon u tat-traffiku tad-data għal ksur identifikat b’mod speċifiku u serju tar-regolament propost u fil-każijiet fejn jeżisti suspett raġonevoli (li għandu jiġi sostnut minn provi inizjali konkreti) li jkun twettaq ksur. Limitazzjoni bħal din hija partikolariment importanti wkoll sabiex jiġi evitat milli s-setgħa tal-aċċess jintuża għal finijiet ta’ operazzjonijiet ta’ phishing jew estrazzjoni ta’ data jew għal skopijiet differenti.

| 36. | Barra minn hekk, il-KEPD jirrakkomanda l-introduzzjoni tar-rekwiżit għall-AETS li titlob rekords tat-telefon u tat-traffiku tad-data permezz ta’ deċiżjoni formali, fejn tispeċifika l-bażi legali u l-iskop tat-talba u x’informazzjoni hija meħtieġa, il-perjodu ta’ żmien li fih l-informazzjoni trid tiġi pprovduta kif ukoll id-dritt tad-destinatarju li jkollu d-deċiżjoni reveduta mill-Qorti tal-Ġustizzja. |
| --- | --- |

36.

Barra minn hekk, il-KEPD jirrakkomanda l-introduzzjoni tar-rekwiżit għall-AETS li titlob rekords tat-telefon u tat-traffiku tad-data permezz ta’ deċiżjoni formali, fejn tispeċifika l-bażi legali u l-iskop tat-talba u x’informazzjoni hija meħtieġa, il-perjodu ta’ żmien li fih l-informazzjoni trid tiġi pprovduta kif ukoll id-dritt tad-destinatarju li jkollu d-deċiżjoni reveduta mill-Qorti tal-Ġustizzja.

2.4.   Dispożizzjonijiet li jikkonċernaw l-iżvelar tal-informazzjoni

2.4.1.   Informazzjoni li tikkonċerna strumenti finanzjarji strutturati

| 37. | Fil-proposta attwali għal emendi għar-Regolament CRA (29), l-Artikolu 8a propost rigward l-informazzjoni dwar strumenti ta’ ffinanzjar strutturati jiddikkjara li l-emittent, l-oriġinatur jew l-isponser ta’ strument ta’ ffinanzjar strutturat għandhom jiżvelaw lill-pubbliku dik l-informazzjoni dwar il-kwalità tal-kreditu u l-prestazzjoni tal-assi sottostanti individwali tal-istrument ta’ ffinanzjar strutturat, l-istruttura tat-tranżazzjoni ta’ titolizzazzjoni, il-flussi ta’ flus u kwalunkwe kollateral li jappoġġja skopertura ta’ titolizzazzjoni kif ukoll kwalunkwe informazzjoni li hija meħtieġa għall-kondotta komprensiva u simulazzjonijiet ta’ kriżi mgħarrfa sew dwar il-flussi ta’ flus u l-valuri tal-kollaterali li jappoġġjaw l-iskoperturi sottostanti. L-obbligu li tiġi ddivulgata l-informazzjoni ma għandux jestendi għall-forniment ta’ din l-informazzjoni li jkun jikser dispożizzjonijiet statutorji li jirregolaw il-protezzjoni tal-kunfidenzjalità tas-sorsi ta’ informazzjoni jew l-ipproċessar ta’ data personali. |
| --- | --- |

37.

Fil-proposta attwali għal emendi għar-Regolament CRA (29), l-Artikolu 8a propost rigward l-informazzjoni dwar strumenti ta’ ffinanzjar strutturati jiddikkjara li l-emittent, l-oriġinatur jew l-isponser ta’ strument ta’ ffinanzjar strutturat għandhom jiżvelaw lill-pubbliku dik l-informazzjoni dwar il-kwalità tal-kreditu u l-prestazzjoni tal-assi sottostanti individwali tal-istrument ta’ ffinanzjar strutturat, l-istruttura tat-tranżazzjoni ta’ titolizzazzjoni, il-flussi ta’ flus u kwalunkwe kollateral li jappoġġja skopertura ta’ titolizzazzjoni kif ukoll kwalunkwe informazzjoni li hija meħtieġa għall-kondotta komprensiva u simulazzjonijiet ta’ kriżi mgħarrfa sew dwar il-flussi ta’ flus u l-valuri tal-kollaterali li jappoġġjaw l-iskoperturi sottostanti. L-obbligu li tiġi ddivulgata l-informazzjoni ma għandux jestendi għall-forniment ta’ din l-informazzjoni li jkun jikser dispożizzjonijiet statutorji li jirregolaw il-protezzjoni tal-kunfidenzjalità tas-sorsi ta’ informazzjoni jew l-ipproċessar ta’ data personali.

| 38. | Dan l-Artikolu għandu fil-mira tiegħu l-emittent, l-oriġinatur u l-isponser ta’ strument ta’ ffinanzjar strutturat. Il-KEPD jilqa’ li, fil-proposta attwali għall-emendi għar-Regolament CRA, l-Artikolu 8a propost jintroduċi li l-obbligu ta’ żvelar tal-informazzjoni lill-pubbliku ma għandux jestendi għall-forniment ta’ informazzjoni bħal din li jkun jikser dispożizzjonijiet statutorji li jirregolaw il-protezzjoni tal-kunfidenzjalità tas-sorsi ta’ informazzjoni jew l-ipproċessar ta’ data personali. |
| --- | --- |

38.

Dan l-Artikolu għandu fil-mira tiegħu l-emittent, l-oriġinatur u l-isponser ta’ strument ta’ ffinanzjar strutturat. Il-KEPD jilqa’ li, fil-proposta attwali għall-emendi għar-Regolament CRA, l-Artikolu 8a propost jintroduċi li l-obbligu ta’ żvelar tal-informazzjoni lill-pubbliku ma għandux jestendi għall-forniment ta’ informazzjoni bħal din li jkun jikser dispożizzjonijiet statutorji li jirregolaw il-protezzjoni tal-kunfidenzjalità tas-sorsi ta’ informazzjoni jew l-ipproċessar ta’ data personali.

| 39. | Fl-opinjoni tal-KEPD, dan il-mod ta’ kif jiġu enfasizzati s-salvagwaradji offruti mil-liġijiet li jirregolaw l-ipproċessar ta’ data personali huwa pass fid-direzzjoni t-tajba, iżda b’konformità mar-rakkomandazzjonijiet li saru aktar ’il fuq, għandha ssir referenza ċara u espliċita f’Artikolu sostantiv tar-Regolament CRA għar-regoli nazzjonali li jimplimentaw id-Direttiva 95/46/KE. |
| --- | --- |

39.

Fl-opinjoni tal-KEPD, dan il-mod ta’ kif jiġu enfasizzati s-salvagwaradji offruti mil-liġijiet li jirregolaw l-ipproċessar ta’ data personali huwa pass fid-direzzjoni t-tajba, iżda b’konformità mar-rakkomandazzjonijiet li saru aktar ’il fuq, għandha ssir referenza ċara u espliċita f’Artikolu sostantiv tar-Regolament CRA għar-regoli nazzjonali li jimplimentaw id-Direttiva 95/46/KE.

2.4.2.   Informazzjoni li tikkonċerna l-pagamenti perjodiċi ta’ penali
   (30)

| 40. | L-Artikolu 36d tar-Regolament CRA jiddikkjara li l-AETS għandha tiżvela lill-pubbliku kwalunkwe pagament perjodiku ta’ penali li jkun ġie impost sakemm dan l-iżvelar lill-pubbliku ma jxekkilx b’mod serju s-swieq finanzjarji jew tikkaġuna ħsara sproporzjonata lill-partijiet involuti. |
| --- | --- |

40.

L-Artikolu 36d tar-Regolament CRA jiddikkjara li l-AETS għandha tiżvela lill-pubbliku kwalunkwe pagament perjodiku ta’ penali li jkun ġie impost sakemm dan l-iżvelar lill-pubbliku ma jxekkilx b’mod serju s-swieq finanzjarji jew tikkaġuna ħsara sproporzjonata lill-partijiet involuti.

| 41. | Skont l-Artikolu 36b u l-Artikolu 23b(1), persuni involuti fl-attivitajiet ta’ klassifikazzjoni tal-kreditu u l-persuni relatati jew marbutin mill-qrib jew b’mod sostanzjali b’xi mod ieħor mas-CRAs jew mal-attivitajiet ta’ klassifikazzjoni tal-kreditu jistgħu jkunu soġġetti għal pagamenti perjodiċi ta’ penali. |
| --- | --- |

41.

Skont l-Artikolu 36b u l-Artikolu 23b(1), persuni involuti fl-attivitajiet ta’ klassifikazzjoni tal-kreditu u l-persuni relatati jew marbutin mill-qrib jew b’mod sostanzjali b’xi mod ieħor mas-CRAs jew mal-attivitajiet ta’ klassifikazzjoni tal-kreditu jistgħu jkunu soġġetti għal pagamenti perjodiċi ta’ penali.

| 42. | Għalhekk, ir-Regolament CRA jagħti s-setgħa lill-AETS sabiex timponi sanzjonijiet, mhux biss fuq istituzzjonijiet ta’ kreditu, iżda anki fuq l-individwi materjalment responsabbli mill-ksur. F’dan il-kuntest, l-Artikolu 36d jobbliga lill-AETS sabiex tippubblika kull pagament perjodiku ta’ penali għal ksur tar-Regolament propost. |
| --- | --- |

42.

Għalhekk, ir-Regolament CRA jagħti s-setgħa lill-AETS sabiex timponi sanzjonijiet, mhux biss fuq istituzzjonijiet ta’ kreditu, iżda anki fuq l-individwi materjalment responsabbli mill-ksur. F’dan il-kuntest, l-Artikolu 36d jobbliga lill-AETS sabiex tippubblika kull pagament perjodiku ta’ penali għal ksur tar-Regolament propost.

| 43. | Il-pubblikazzjoni ta’ sanzjonijiet tikkontribwixxi għal deterrenza akbar, peress li l-atturi attwali jew potenzjali ta’ reat jkunu skoraġġiti milli jwettqu reati sabiex jevitaw ħsara lir-reputazzjoni tagħhom. Bl-istess mod, iżżid it-trasparenza, peress li l-operaturi tas-suq isiru konxji li jkun twettaq ksur minn persuna partikolari. Dan l-obbligu huwa mitigat biss fejn il-pubblikazjoni tkun tikkawża ħsara sproporzjonata għall-partijiet involuti, u f’dan il-każ l-awtoritajiet kompetenti għandhom jippubblikaw is-sanzjonijiet fuq bażi anonima. |
| --- | --- |

43.

Il-pubblikazzjoni ta’ sanzjonijiet tikkontribwixxi għal deterrenza akbar, peress li l-atturi attwali jew potenzjali ta’ reat jkunu skoraġġiti milli jwettqu reati sabiex jevitaw ħsara lir-reputazzjoni tagħhom. Bl-istess mod, iżżid it-trasparenza, peress li l-operaturi tas-suq isiru konxji li jkun twettaq ksur minn persuna partikolari. Dan l-obbligu huwa mitigat biss fejn il-pubblikazjoni tkun tikkawża ħsara sproporzjonata għall-partijiet involuti, u f’dan il-każ l-awtoritajiet kompetenti għandhom jippubblikaw is-sanzjonijiet fuq bażi anonima.

| 44. | Il-KEPD mhuwiex konvint li l-pubblikazzjoni obbligatorja tas-sanzjonijiet, kif inhi mfassla bħalissa, tissodisfa r-rekwiżiti tal-liġi dwar il-protezzjoni tad-data kif iċċarati mill-Qorti tal-Ġustizzja fis-sentenza Schecke
   (31). Huwa tal-fehma li l-iskop, il-ħtieġa u l-proporzjonalità tal-miżura mhumiex stabbiliti b’mod suffiċjenti u li, fi kwalunkwe każ, għandu jiġi pprovdut għal salvagwardji adegwati għal kontra r-riskji għad-drittijiet tal-individwi. |
| --- | --- |

44.

Il-KEPD mhuwiex konvint li l-pubblikazzjoni obbligatorja tas-sanzjonijiet, kif inhi mfassla bħalissa, tissodisfa r-rekwiżiti tal-liġi dwar il-protezzjoni tad-data kif iċċarati mill-Qorti tal-Ġustizzja fis-sentenza Schecke
   (31). Huwa tal-fehma li l-iskop, il-ħtieġa u l-proporzjonalità tal-miżura mhumiex stabbiliti b’mod suffiċjenti u li, fi kwalunkwe każ, għandu jiġi pprovdut għal salvagwardji adegwati għal kontra r-riskji għad-drittijiet tal-individwi.

2.4.3.   Ħtieġa u proporzjonalità tal-pubblikazzjoni obbligatorja tas-sanzjonijiet

| 45. | Fis-sentenza Schecke, il-Qorti tal-Ġustizzja ħassret id-dispożizzjonijiet ta’ Regolament tal-Kunsill u ta’ Regolament tal-Kummissjoni li jipprevedu l-pubblikazzjoni obbligatorja tal-informazzjoni li tikkonċerna l-benefiċjarji ta’ fondi agrikoli, inklużi l-identità tal-benefiċjarji u l-ammonti rċivuti. Il-Qorti ddeċidiet li din il-pubblikazzjoni kkostitwixxiet l-ipproċessar ta’ data personali li taqa’ taħt l-Artikolu 8(2) tal-Karta Ewropea tad-Drittijiet Fundamentali (il-“Karta”) u għaldaqstant, ikkostitwixxiet interferenza mad-drittijiet rikonoxxuti mill-Artikoli 7 u 8 tal-Karta. |
| --- | --- |

45.

Fis-sentenza Schecke, il-Qorti tal-Ġustizzja ħassret id-dispożizzjonijiet ta’ Regolament tal-Kunsill u ta’ Regolament tal-Kummissjoni li jipprevedu l-pubblikazzjoni obbligatorja tal-informazzjoni li tikkonċerna l-benefiċjarji ta’ fondi agrikoli, inklużi l-identità tal-benefiċjarji u l-ammonti rċivuti. Il-Qorti ddeċidiet li din il-pubblikazzjoni kkostitwixxiet l-ipproċessar ta’ data personali li taqa’ taħt l-Artikolu 8(2) tal-Karta Ewropea tad-Drittijiet Fundamentali (il-“Karta”) u għaldaqstant, ikkostitwixxiet interferenza mad-drittijiet rikonoxxuti mill-Artikoli 7 u 8 tal-Karta.

| 46. | Wara li analizzat li “d-derogi għall-protezzjoni tad-data personali u l-limitazzjonijiet tagħha għandhom jiġu applikati biss sa fejn dan ikun assolutament meħtieġ”, il-Qorti kompliet tanalizza l-iskop tal-pubblikazzjoni u l-proporzjonalità tagħha. Ikkonkludiet li ma kien hemm xejn x’juri li, meta adottaw il-leġiżlazzjoni kkonċernata, il-Kunsill u l-Kummissjoni ħadu f’kunsiderazzjoni metodi ta’ pubblikazzjoni tal-informazzjoni li jkunu konsistenti mal-għan ta’ pubblikazzjoni bħal din filwaqt li fl-istess ħin jikkawżaw inqas interferenza ma’ dawn il-benefiċjarji. |
| --- | --- |

46.

Wara li analizzat li “d-derogi għall-protezzjoni tad-data personali u l-limitazzjonijiet tagħha għandhom jiġu applikati biss sa fejn dan ikun assolutament meħtieġ”, il-Qorti kompliet tanalizza l-iskop tal-pubblikazzjoni u l-proporzjonalità tagħha. Ikkonkludiet li ma kien hemm xejn x’juri li, meta adottaw il-leġiżlazzjoni kkonċernata, il-Kunsill u l-Kummissjoni ħadu f’kunsiderazzjoni metodi ta’ pubblikazzjoni tal-informazzjoni li jkunu konsistenti mal-għan ta’ pubblikazzjoni bħal din filwaqt li fl-istess ħin jikkawżaw inqas interferenza ma’ dawn il-benefiċjarji.

| 47. | L-Artioklu 36d tar-Regolament CRA jidher li huwa affettwat mill-istess nuqqasijiet li l-ECJ xeħtet dawl fuqhom fis-sentenza Schecke. Għandu jitqies li għall-valutazzjoni tal-konformità mar-rekwiżiti għall-protezzjoni tad-data ta’ dispożizzjoni li teħtieġ żvelar pubbliku ta’ informazzjoni personali, huwa ta’ importanza kruċjali li jkun hemm skop ċar u definit sew li l-pubblikazzjoni prevista beħsiebha taqdi. Huwa biss bi skop ċar u definit sew li jkun jista’ jiġi valutat jekk il-pubblikazzjoni ta’ data personali involuta hijiex verament meħtieġa u proporzjonata (32). |
| --- | --- |

47.

L-Artioklu 36d tar-Regolament CRA jidher li huwa affettwat mill-istess nuqqasijiet li l-ECJ xeħtet dawl fuqhom fis-sentenza Schecke. Għandu jitqies li għall-valutazzjoni tal-konformità mar-rekwiżiti għall-protezzjoni tad-data ta’ dispożizzjoni li teħtieġ żvelar pubbliku ta’ informazzjoni personali, huwa ta’ importanza kruċjali li jkun hemm skop ċar u definit sew li l-pubblikazzjoni prevista beħsiebha taqdi. Huwa biss bi skop ċar u definit sew li jkun jista’ jiġi valutat jekk il-pubblikazzjoni ta’ data personali involuta hijiex verament meħtieġa u proporzjonata (32).

| 48. | Għaldaqstant, il-KEPD għandu l-impressjoni li l-iskop, u konsegwentement, il-ħtieġa, ta’ din il-miżura mhumiex stabbiliti b’mod ċar. Il-premessi tar-Regolament CRA huma siekta dwar dawn il-kwistjonijiet. Jekk l-iskop ġenerali huwa li tiżdied id-deterrenza, jidher li l-Kummissjoni missha spjegat, pereżempju, għalfejn ma kinux ikunu biżżejjed penali finanzarji akbar (jew sanzjonijiet oħrajn li ma jwasslux għall-pubblikazzjoni tal-isem u ċ-ċanfir pubbliku). |
| --- | --- |

48.

Għaldaqstant, il-KEPD għandu l-impressjoni li l-iskop, u konsegwentement, il-ħtieġa, ta’ din il-miżura mhumiex stabbiliti b’mod ċar. Il-premessi tar-Regolament CRA huma siekta dwar dawn il-kwistjonijiet. Jekk l-iskop ġenerali huwa li tiżdied id-deterrenza, jidher li l-Kummissjoni missha spjegat, pereżempju, għalfejn ma kinux ikunu biżżejjed penali finanzarji akbar (jew sanzjonijiet oħrajn li ma jwasslux għall-pubblikazzjoni tal-isem u ċ-ċanfir pubbliku).

| 49. | Barra minn hekk, kellhom jitqiesu metodi inqas intrużivi, bħal pubblikazzjoni limitata għal CRAs jew pubblikazzjoni li għandha tiġi deċiża fuq bażi ta’ każ b’każ. B’mod partikolari, din l-aħħar għażla tkun tidher li prima facie hija soluzzjoni aktar proporzjonata. |
| --- | --- |

49.

Barra minn hekk, kellhom jitqiesu metodi inqas intrużivi, bħal pubblikazzjoni limitata għal CRAs jew pubblikazzjoni li għandha tiġi deċiża fuq bażi ta’ każ b’każ. B’mod partikolari, din l-aħħar għażla tkun tidher li prima facie hija soluzzjoni aktar proporzjonata.

| 50. | Madanakollu, fil-fehma tal-KEPD, il-possibbiltà li l-każ jiġi valutat fid-dawl ta’ ċirkustanzi speċifiċi trendi din is-soluzzjoni aktar proporzjonata u għaldaqstant, hija għażla ppreferuta meta mqabbla mal-pubblikazzjoni obbligatorja fil-każijiet kollha. Din id-diskrezzjoni, pereżempju, tkun tippermetti lill-AETS sabiex tevita l-pubblikazzjoni f’każijiet ta’ ksur inqas serju, fejn il-ksur ma jkun ikkawża l-ebda dannu importanti, fejn il-parti tkun uriet attitudni kooperattiva, eċċ. |
| --- | --- |

50.

Madanakollu, fil-fehma tal-KEPD, il-possibbiltà li l-każ jiġi valutat fid-dawl ta’ ċirkustanzi speċifiċi trendi din is-soluzzjoni aktar proporzjonata u għaldaqstant, hija għażla ppreferuta meta mqabbla mal-pubblikazzjoni obbligatorja fil-każijiet kollha. Din id-diskrezzjoni, pereżempju, tkun tippermetti lill-AETS sabiex tevita l-pubblikazzjoni f’każijiet ta’ ksur inqas serju, fejn il-ksur ma jkun ikkawża l-ebda dannu importanti, fejn il-parti tkun uriet attitudni kooperattiva, eċċ.

2.4.4.   Il-kwistjoni ta’ salvagwardji adegwati

| 51. | Ir-Regolament CRA missu ppreveda salvagwardji adegwati sabiex jiżgura bilanċ ġust bejn l-interessi differenti kkonċernati. L-ewwel nett, is-salvagwardji huma meħtieġa fir-rigward tad-dritt tal-persuni kkonċernati sabiex jappellaw u tal-preżunzjoni tal-innoċenza. F’dan ir-rigward, missha ġiet inkluża lingwa speċifika fit-test tal-Artikolu 36d, sabiex l-AETS tkun obbligata tieħu miżuri aktar xierqa fir-rigward taż-żewġ sitwazzjonijiet fejn id-deċiżjoni tkun soġġetta għal appell u fejn eventwalment titħassar minn qorti (33). |
| --- | --- |

51.

Ir-Regolament CRA missu ppreveda salvagwardji adegwati sabiex jiżgura bilanċ ġust bejn l-interessi differenti kkonċernati. L-ewwel nett, is-salvagwardji huma meħtieġa fir-rigward tad-dritt tal-persuni kkonċernati sabiex jappellaw u tal-preżunzjoni tal-innoċenza. F’dan ir-rigward, missha ġiet inkluża lingwa speċifika fit-test tal-Artikolu 36d, sabiex l-AETS tkun obbligata tieħu miżuri aktar xierqa fir-rigward taż-żewġ sitwazzjonijiet fejn id-deċiżjoni tkun soġġetta għal appell u fejn eventwalment titħassar minn qorti (33).

| 52. | It-tieni nett, ir-Regolament CRA għandu jiżgura li d-drittijiet tas-suġġetti tad-data jiġu rispettati b’mod proattiv. Il-KEPD japprezza l-fatt li r-Regolament CRA jipprevedi l-possibbiltà li l-pubblikazzjoni tiġi eskluża f’każijiet fejn din tkun tikkawża ħsara sproporzjonata. Madanakollu, approċċ proattiv għandu jimplika li s-suġġetti tad-data jiġu mgħarrfa minn qabel bil-fatt li se tiġi ppublikata deċiżjoni li tissanzjonahom, u li huma għandhom id-dritt li joġġezzjonaw skont l-Artikolu 14 tad-Direttiva 95/46/KE fuq il-bażi ta’ raġunijiet leġittimi aċċettabbli (34). |
| --- | --- |

52.

It-tieni nett, ir-Regolament CRA għandu jiżgura li d-drittijiet tas-suġġetti tad-data jiġu rispettati b’mod proattiv. Il-KEPD japprezza l-fatt li r-Regolament CRA jipprevedi l-possibbiltà li l-pubblikazzjoni tiġi eskluża f’każijiet fejn din tkun tikkawża ħsara sproporzjonata. Madanakollu, approċċ proattiv għandu jimplika li s-suġġetti tad-data jiġu mgħarrfa minn qabel bil-fatt li se tiġi ppublikata deċiżjoni li tissanzjonahom, u li huma għandhom id-dritt li joġġezzjonaw skont l-Artikolu 14 tad-Direttiva 95/46/KE fuq il-bażi ta’ raġunijiet leġittimi aċċettabbli (34).

| 53. | It-tielet, filwaqt li r-Regolament CRA ma jispeċifikax il-mezz li bih l-informazzjoni għandha tiġi ppubblikata, fil-prattika, huwa immaġinabbli li f’ħafna mill-Istati Membri l-pubblikazzjoni sseħħ fuq l-Internet. Il-pubblikazzjonijiet fuq l-Internet iqajmu kwistjonijiet u riskji speċifiċi li b’mod partikolari jikkonċernaw il-ħtieġa li jiġi żgurat li l-informazzjoni ma tinżammx online għal żmien itwal milli huwa meħtieġ u li d-data ma tkunx tista’ tiġi manipolata jew mbagħbsa. L-użu ta’ muturi ta’ riċerka esterni jinvolvi anki r-riskju li l-informazzjoni tittieħed barra mill-kuntest tagħha u tgħaddi minn ġewwa u barra l-internet b’modi li mhux faċilment jistgħu jiġu kkontrollati (35). |
| --- | --- |

53.

It-tielet, filwaqt li r-Regolament CRA ma jispeċifikax il-mezz li bih l-informazzjoni għandha tiġi ppubblikata, fil-prattika, huwa immaġinabbli li f’ħafna mill-Istati Membri l-pubblikazzjoni sseħħ fuq l-Internet. Il-pubblikazzjonijiet fuq l-Internet iqajmu kwistjonijiet u riskji speċifiċi li b’mod partikolari jikkonċernaw il-ħtieġa li jiġi żgurat li l-informazzjoni ma tinżammx online għal żmien itwal milli huwa meħtieġ u li d-data ma tkunx tista’ tiġi manipolata jew mbagħbsa. L-użu ta’ muturi ta’ riċerka esterni jinvolvi anki r-riskju li l-informazzjoni tittieħed barra mill-kuntest tagħha u tgħaddi minn ġewwa u barra l-internet b’modi li mhux faċilment jistgħu jiġu kkontrollati (35).

| 54. | Fir-rigward ta’ dan li ntqal hawn fuq, hemm bżonn li l-AETS tiġi obbligata tiżgura li data personali tal-persuni kkonċernati tinżamm online għal perjodu ta’ żmien raġonevoli biss, u wara dan iż-żmien din titħassar b’mod sistematiku (36). Barra minn hekk, l-Istati Membri għandhom ikunu meħtieġa jiżguraw li jkunu implimentati miżuri u salvagwardji ta’ sigurtà adegwati, b’mod partikolari sabiex jipproteġuhom minn riskji relatati mal-użu ta’ muturi ta’ riċerka esterni (37). |
| --- | --- |

54.

Fir-rigward ta’ dan li ntqal hawn fuq, hemm bżonn li l-AETS tiġi obbligata tiżgura li data personali tal-persuni kkonċernati tinżamm online għal perjodu ta’ żmien raġonevoli biss, u wara dan iż-żmien din titħassar b’mod sistematiku (36). Barra minn hekk, l-Istati Membri għandhom ikunu meħtieġa jiżguraw li jkunu implimentati miżuri u salvagwardji ta’ sigurtà adegwati, b’mod partikolari sabiex jipproteġuhom minn riskji relatati mal-użu ta’ muturi ta’ riċerka esterni (37).

2.4.5.   Konklużjoni rigward id-divulgazzjoni ta’ informazzjoni rigward pagamenti perjodiċi ta’ penali

| 55. | Il-KEPD huwa tal-fehma li d-dispożizzjoni dwar il-pubblikazzjoni obbligatorja tal-pagamenti perjodiċi ta’ penali -kif inhi abbozzata bħalissa- ma tikkonfromax mad-drittijiet fundamentali għall-privatezza u l-protezzjoni tad-data. Il-leġiżlatur għandu jivvaluta bir-reqqa l-bżonn tas-sistema proposta u jivverifika jekk l-obbligu ta’ pubblikazzjoni jmurx lil hinn minn dak li huwa meħtieġ sabiex jikseb l-għan tal-interess pubbliku fil-mira u jekk hemmx miżuri inqas restrittivi sabiex jikseb l-istess għan. Soġġett għar-riżultat ta’ dan it-test tal-proporzjonalità, l-obbligu ta’ pubblikazzjoni għandu jkun appoġġjat minn salvagwardji adegwati fi kwalunkwe każ sabiex jiġi żgurat ir-rispett tal-preżunzjoni ta’ innoċenza, id-dritt tal-persuni kkonċernati sabiex joġġezzjonaw, is-sigurtà/il-preċiżjoni tad-data u t-tħassir tagħha wara perjodu ta’ żmien adegwat. |
| --- | --- |

55.

Il-KEPD huwa tal-fehma li d-dispożizzjoni dwar il-pubblikazzjoni obbligatorja tal-pagamenti perjodiċi ta’ penali -kif inhi abbozzata bħalissa- ma tikkonfromax mad-drittijiet fundamentali għall-privatezza u l-protezzjoni tad-data. Il-leġiżlatur għandu jivvaluta bir-reqqa l-bżonn tas-sistema proposta u jivverifika jekk l-obbligu ta’ pubblikazzjoni jmurx lil hinn minn dak li huwa meħtieġ sabiex jikseb l-għan tal-interess pubbliku fil-mira u jekk hemmx miżuri inqas restrittivi sabiex jikseb l-istess għan. Soġġett għar-riżultat ta’ dan it-test tal-proporzjonalità, l-obbligu ta’ pubblikazzjoni għandu jkun appoġġjat minn salvagwardji adegwati fi kwalunkwe każ sabiex jiġi żgurat ir-rispett tal-preżunzjoni ta’ innoċenza, id-dritt tal-persuni kkonċernati sabiex joġġezzjonaw, is-sigurtà/il-preċiżjoni tad-data u t-tħassir tagħha wara perjodu ta’ żmien adegwat.

3.   KONKLUŻJONIJIET

| 56. | Il-KEPD jagħmel ir-rakkomandazzjonijiet li ġejjin:






  — | tiddaħħal dispożizzjoni sostantiva fir-Regolament CRA bil-kliem li ġej: “Fir-rigward tal-ipproċessar ta’ data personali mwettaq mill-Istati Membri fi ħdan il-qafas ta’ dan ir-Regolament, l-awtoritajiet kompetenti u l-awtoritajiet kompetenti settorjali għandhom japplikaw id-dispożizzjonijiet tar-regoli nazzjonali li jimplimentaw id-Direttiva 95/46/KE. Fir-rigward tal-ipproċessar ta’ data personali mwettaq mill-AETS fi ħdan il-qafas ta’ dan ir-Regolament, l-AETS għandha tikkonforma mad-dispożizzjonijiet tar-Regolament (KE) Nru 45/2001” |
| --- | --- | --- |

56.

Il-KEPD jagħmel ir-rakkomandazzjonijiet li ġejjin:

—

tiddaħħal dispożizzjoni sostantiva fir-Regolament CRA bil-kliem li ġej: “Fir-rigward tal-ipproċessar ta’ data personali mwettaq mill-Istati Membri fi ħdan il-qafas ta’ dan ir-Regolament, l-awtoritajiet kompetenti u l-awtoritajiet kompetenti settorjali għandhom japplikaw id-dispożizzjonijiet tar-regoli nazzjonali li jimplimentaw id-Direttiva 95/46/KE. Fir-rigward tal-ipproċessar ta’ data personali mwettaq mill-AETS fi ħdan il-qafas ta’ dan ir-Regolament, l-AETS għandha tikkonforma mad-dispożizzjonijiet tar-Regolament (KE) Nru 45/2001”

| — | jiżdiedu salvagwardji speċifiċi mal-Artikolu 34 tar-Regolament CRA, kif sar fl-Artikolu 23 tal-proposta għal Regolament tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar l-abbuż minn informazzjoni privileġġata u l-manipulazzjoni tas-suq. Fl-Opinjoni tal-KEPD dwar din il-proposta, huwa jilqa’ l-użu ta’ dispożizzjoni bħal din li fiha s-salvagwardji xierqa, bħall-valutazzjoni ta’ każ b’każ, l-iżgurar tal-ħtieġa tat-trasferiment u l-eżistenza ta’ livell adegwat ta’ protezzjoni ta’ data personali fil-pajjiż terz li jirċievi data personali; |
| --- | --- |

—

jiżdiedu salvagwardji speċifiċi mal-Artikolu 34 tar-Regolament CRA, kif sar fl-Artikolu 23 tal-proposta għal Regolament tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar l-abbuż minn informazzjoni privileġġata u l-manipulazzjoni tas-suq. Fl-Opinjoni tal-KEPD dwar din il-proposta, huwa jilqa’ l-użu ta’ dispożizzjoni bħal din li fiha s-salvagwardji xierqa, bħall-valutazzjoni ta’ każ b’każ, l-iżgurar tal-ħtieġa tat-trasferiment u l-eżistenza ta’ livell adegwat ta’ protezzjoni ta’ data personali fil-pajjiż terz li jirċievi data personali;

| — | jiġu speċifikati b’mod ċar il-kategoriji tar-rekords tat-telefon u tat-traffiku tad-data li s-CRAs huma meħtieġa jżommu u/jew jipprovdu lill-AETS. Din id-data trid tkun adegwata, rilevanti u mhux eċċessiva fir-rigward tal-iskop li hija pproċessata għalih; |
| --- | --- |

—

jiġu speċifikati b’mod ċar il-kategoriji tar-rekords tat-telefon u tat-traffiku tad-data li s-CRAs huma meħtieġa jżommu u/jew jipprovdu lill-AETS. Din id-data trid tkun adegwata, rilevanti u mhux eċċessiva fir-rigward tal-iskop li hija pproċessata għalih;

| — | jiġi stipulat b’mod espliċitu li l-aċċess għar-rekords tat-telefon u t-traffiku tad-data minn fornituri tat-telekomunikazzjoni huwa eskluż; |
| --- | --- |

—

jiġi stipulat b’mod espliċitu li l-aċċess għar-rekords tat-telefon u t-traffiku tad-data minn fornituri tat-telekomunikazzjoni huwa eskluż;

| — | jiġi limitat l-aċċess għal rekords tat-telefon u tat-traffiku tad-data għal ksur identifikat u serju tar-regolament propost u f’każijiet fejn ikun jeżisti suspett raġonevoli (li għandu jkun appoġġjat minn provi inizjali konkreti) li jkun twettaq ksur; |
| --- | --- |

—

jiġi limitat l-aċċess għal rekords tat-telefon u tat-traffiku tad-data għal ksur identifikat u serju tar-regolament propost u f’każijiet fejn ikun jeżisti suspett raġonevoli (li għandu jkun appoġġjat minn provi inizjali konkreti) li jkun twettaq ksur;

| — | tiġi valutata l-ħtieġa tas-sistema proposta għall-pubblikazzjoni obbligatorja tal-pagamenti perjodiċi ta’ penali u jiġi verifikat jekk l-obbligu ta’ pubblikazzjoni jmurx lil hinn minn dak li huwa meħtieġ sabiex jinkiseb l-għan ta’ interess pubbliku fil-mira u jekk hemmx miżuri inqas restrittivi sabiex jinkiseb l-istess għan. Soġġett għall-eżitu ta’ dan it-test tal-proporzjonalità, l-obbligu ta’ pubblikazzjoni għandu jiġi appoġġjat minn salvagwardji adegwati fi kwalunkwe każ sabiex jiġi żgurat ir-rispett tal-preżunzjoni ta’ innoċenza, id-dritt tal-persuni kkonċernati sabiex joġġezzjonaw, is-sigurtà/il-preċiżjoni tad-data u t-tħassir tagħha wara perjodu ta’ żmien adegwat. |
| --- | --- |

—

tiġi valutata l-ħtieġa tas-sistema proposta għall-pubblikazzjoni obbligatorja tal-pagamenti perjodiċi ta’ penali u jiġi verifikat jekk l-obbligu ta’ pubblikazzjoni jmurx lil hinn minn dak li huwa meħtieġ sabiex jinkiseb l-għan ta’ interess pubbliku fil-mira u jekk hemmx miżuri inqas restrittivi sabiex jinkiseb l-istess għan. Soġġett għall-eżitu ta’ dan it-test tal-proporzjonalità, l-obbligu ta’ pubblikazzjoni għandu jiġi appoġġjat minn salvagwardji adegwati fi kwalunkwe każ sabiex jiġi żgurat ir-rispett tal-preżunzjoni ta’ innoċenza, id-dritt tal-persuni kkonċernati sabiex joġġezzjonaw, is-sigurtà/il-preċiżjoni tad-data u t-tħassir tagħha wara perjodu ta’ żmien adegwat.

Magħmul fi Brussell, l-10 ta’ Frar 2012.

Giovanni BUTTARELLI

Assistent Kontrollur Ewropew għall-Protezzjoni tad-Dejta

---

(1)  ĠU L 281, 23.11.1995, p. 31.

1

(2)  ĠU L 8, 12.1.2001, p. 1.

2

(3)  COM(2011) 747.

3

(4)  Ir-Regolament (UE) Nru 513/2011, li daħal fis-seħħ fl-1 ta’ Ġunju 2011.

4

(5)  Ara, b’mod partikolari, l-Artikoli 23 u 27 tar-Regolament CRA.

5

(6)  Ara wkoll l-Opinjonijiet reċenti tal-KEPD dwar il-pakket leġiżlattiv dwar ir-reviżjoni tal-leġiżlazzjoni bankarja (Sezzjoni 2.1), is-swieq fl-istrumenti finanzjarji (MIFID/MIFIR) (Sezzjoni 2.1) u l-abbuż tas-suq (Sezzjoni 2.1).

6

(7)  Ara l-premessi 8, 33 u 34 tar-Regolament CRA.

7

(8)  COM(2011) 651.

8

(9)  Ir-Regolament CRA fih dispożizzjonijiet li jippermettu jew jeħtieġu lill-awtoritajiet kompetenti u lill-awtoritajiet kompetenti settorjali sabiex jiskambjaw informazzjoni bejniethom jew mal-AETS. B’mod partikolari, l-Artikolu 27 tar-Regolament jeħtieġ li l-AETS, l-awtoritajiet kompetenti settorjali u l-awtoritajiet kompetenti jipprovdu lil xulxin bl-informazzjoni meħtieġa għall-finijiet ta’ twettiq tal-kompiti tagħhom skont ir-Regolament. Barra minn hekk, l-Artikolu 23c jagħti s-setgħa lill-AETS sabiex twettaq investigazzjonijiet tal-persuni involuti fl-attivitajiet ta’ klassifikazzjoni tal-kreditu u l-persuni relatati u marbutin mill-qrib u b’mod sostanzjali b’xi mod ieħor mas-CRAs jew mal-attivitajiet ta’ klassifikazzjoni tal-kreditu. Skont l-Artikolu 23b, dawn il-persuni fiżiċi jistgħu jintalbu wkoll jipprovdu lill-AETS bl-informazzjoni kollha meqjusa bħala neċessarja. Dawn id-dispożizzjonijiet jimplikaw b’mod ċar li l-iskambji ta’ data personali se jseħħu skont ir-Regolament CRA.

9

(10)  Il-proposta tal-Kummissjoni għal Regolament tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar l-abbuż minn informazzjoni privileġġata u l-manipulazzjoni tas-suq, COM(2011) 651.

10

(11)  Ara l-Opinjoni tal-KEPD tal-10 ta’ Frar 2012 dwar l-abbuż minn informazzjoni privileġġata u l-manipulazzjoni tas-suq, COM(2011) 651.

11

(12)  Ara wkoll l-Opinjonijiet reċenti tal-KEPD dwar il-pakket leġiżlattiv dwar ir-reviżjoni tal-leġiżlazzjoni bankarja (Sezzjoni 2.2), is-swieq fl-istrumenti finanzjarji (MIFID/MIFIR) (Sezzjoni 2.8) u l-abbuż tas-suq (Sezzjoni 2.5).

12

(13)  Ara wkoll l-Opinjonijiet reċenti tal-KEPD dwar is-swieq fl-istrumenti finanzjarji (MIFID/MIFIR) (Sezzjoni 2.3) u l-abbuż tas-suq (Sezzjoni 2.3.2).

13

(14)  L-Artikolu 23c(5).

14

(15)  Ara l-Artikolu 6 (1) tad-Direttiva 2002/58/KE (ĠU L 201, 31.7.2002, p. 37).

15

(16)  L-Artikolu 15.1 tad-Direttiva 2002/58/KE jistipula li restrizzjoni bħal din trid “tikkostitwixxi miżura neċessarja, xierqa u proporzjonata f'soċjeta’ demokratika biex tiġi salvagwardjata s-sigurtà nazzjonali (i.e. is-sigurtà tal-Istat), id-difiża, is-sigurtà pubblika, u l-prevenzjoni, investigazzjoni, skoperta u prosekuzzjoni ta’ reati kriminali jew ta' użu mhux awtorizzat tas-sistema ta’ komunikazzjoni elettronika, kif imsemmi fl-Artikolu 13(1) tad-Direttiva 95/46/KE. Għal dan l-iskop, l-Istati Membri jistgħu, inter alia, jadottaw miżuri leġislativi li jipprevedu ż-żamma tal-informazzjoni għal perjodu limitat iġġustifikat għarr-raġunijiet stabbiliti f’dan il-paragrafu (...)”.

16

(17)  Ara, eż., Il-Kawżi Magħquda C-92/09 u C-93/09, Volker und Markus Schecke GbR (C-92/09), Hartmut Eifert (C-92/09) v. Land Hessen, għandhom mhux ippubblikati fil-Ġabra, punt 74.

17

(18)  Normalment, l-impjegati li jistgħu jiġu imputati lilhom ir-rekords tat-telefon u tad-data tat-traffiku kif ukoll id-destinatarji u l-utenti kkonċernati l-oħrajn.

18

(19)  Id-Direttiva 2003/6/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-28 ta’ Jannar 2003 dwar insider dealing u manipulazzjoni tas-suq (abbuż tas-suq) (ĠU L 96, 12.4.2003, p. 16).

19

(20)  Id-Direttiva 2004/39/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-21 ta’ April 2004 dwar is-swieq fl-istrumenti finanzjarji li temenda d-Direttivi tal-Kunsill 85/611/KEE u 93/6/KEE u d-Direttiva 2000/12/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill u li tħassar id-Direttiva tal-Kunsill 93/22/KEE (ĠU L 145, 30.4.2004, p. 1).

20

(21)  Id-Direttiva 2009/65/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-13 ta’ Lulju 2009 dwar il-koordinazzjoni ta’ liġijiet, regolamenti u dispożizzjonijiet amministrattivi fir-rigward tal- impriżi ta’ investiment kollettiv f’titoli trasferibbli (UCITS) (ĠU L 302, 17.11.2009, p. 32).

21

(22)  Proposta tat-30 ta’ April 2009 għal Direttiva tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar Maniġers ta’ Fondi ta’ Investiment Alternattiv u li temenda d-Direttivi 2004/39/KE u 2009/65/KE, COM(2009) 207.

22

(23)  Proposta tal-15 ta’ Settembru 2010 għal Regolament tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar Bejgħ bin-Nieqes u ċerti aspetti tas-Swaps ta' Inadempjenza tal-Kreditu, COM(2010) 482.

23

(24)  Regolament tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar l-integrità u t-trasparenza tas-swieq tal-enerġija, COM(2010) 726.

24

(25)  Ara, pereżempju, l-Artikolu 12(2) tad-Direttiva dwar l-abbuż tas-suq imsemmija fin-nota 20 f’qiegħ il-paġna. Ara wkoll l-Artikolu 50 tad-Direttiva MiFID, imsemmija fin-nota f’qiegħ il-paġna 21.

25

(26)  L-espressjoni “rekords tat-telefon u tat-traffiku tad-data” tista’ potenzjalment tinkludi varjetà wiesgħa ta’ informazzjoni, inklużi d-dewmien, il-ħin u l-volum ta’ komunikazzjoni, il-protokoll użat, il-post tat-tagħmir terminali ta’ min jibgħat jew jirċievi, in-netwerk li fuqu oriġinat u ntemmet il-komunikazzjoni, il-bidu, it-tmiem jew id-dewmien ta’ konnessjoni jew anki l-lista ta’ websajts li nfetħu u l-kontenut tal-komunikazzjonijiet infushom f’każ li huma rreġistrati. Sakemm din tkun relatata ma’ persuni fiżiċi identifikati jew identifikabbli, din l-informazzjoni kollha tikkostitwixxi data personali.

26

(27)  Ara l-Artikolu 6(1)(c) tad-Direttiva 95/46/KE u l-Artikolu 4(1)(c) tar-Regolament (KE) Nru 45/2001. Għandu jiġi kkunsidrat ukoll jekk jistgħux jitfasslu salvagwardji speċifiċi sabiex jiġi evitat milli data li tikkonċerna użu ġenwinament privat tinqabax u tiġix ipproċessata.

27

(28)  Kif intqal, id-Direttiva dwar il-Privatezza Elettronika tistabbilixxi l-prinċipju ġenerali li d-data dwar it-traffiku trid titħassar jew issir anonima meta din ma tkunx meħtieġa aktar għall-iskop tat-trażmissjoni ta’ komunikazzjoni. Data bħal din tista’ tiġi pproċessata ulterjorment biss għall-iskop ta’ fatturar u ta’ ħlasijiet ta’ interkonnessjoni u sa tmiem il-perjodu li matulu jista’ jiġi kkontestat legalment il-kont jew jinkiseb il-ħlas. Kwalunkwe deroga għal dan il-prinċipju trid tkun meħtieġa, xierqa u proprozjonata fi ħdan soċjetà demokratika għall-finijiet ta’ ordni pubblika speċifiċi (jiġifieri sabiex tiġi salvagwardjata s-sigurtà nazzjonali (jiġifieri s-sigurtà tal-Istat), id-difiża, is-sigurtà pubblika jew il-prevenzjoni, l-investigazzjoni, id-detezzjoni u l-prosekuzzjoni ta’ reati jew ta’ użu mhux awtorizzat tas-sistemi elettroniċi ta’ komunikazzjoni).

28

(29)  COM(2011) 747.

29

(30)  Ara wkoll l-Opinjonijiet reċenti tal-KEPD dwar il-pakket leġiżlattiv dwar ir-reviżjoni tal-leġiżlazzjoni bankarja (Sezzjoni 2.4), is-swieq fl-istrumenti finanzjarji (MIFID/MIFIR) (Sezzjoni 2.5) u l-abbuż tas-suq (Sezzjoni 2.6).

30

(31)  Kawżi Magħquda C-92/09 u C-93/09, Schecke, paragrafi 56-64.

31

Schecke

(32)  F’dan ir-rigward, ara wkoll l-Opinjoni tal-KEPD tal-15 ta’ April 2011 dwar ir-regoli finanzjarji applikabbli għall-baġit annwali tal-Unjoni (ĠU C 215, 21.7.2011, p. 13).

32

(33)  Pereżempju, il-miżuri li ġejjin jistgħu jittieħdu f’kunsiderazzjoni mill-awtoritajiet nazzjonali: jissospendu l-pubblikazzjoni sakemm l-appell jiġi miċħud jew, kif inhu suġġerit fir-rapport dwar il-valutazzjoni tal-impatt, jindikaw b’mod ċar li d-deċiżjoni għadha soġġetta għal appell u li l-individwu huwa preżunt innoċenti sakemm id-deċiżjoni ssir finali, jippubblikaw rettifika f’każijiet fejn id-deċiżjoni titħassar minn qorti.

33

(34)  Ara l-Opinjoni tal-KEPD tal-10 ta’ April 2007 dwar il-finanzjament tal-politika agrikola komuni (ĠU C 134, 16.6.2007, p. 1).

34

(35)  F’dan ir-rigward, ara d-dokument ippubblikat mid-DPA Taljana Personal Data As Also Contained in Records and Documents by Public Administrative Bodies: Guidelines for Their Processing by Public Bodies in Connection with Web-Based Communication and Dissemination, (Data Personali kif Tinsab Ukoll fir-Rekords u d-Dokumenti f’Korpi Amministrattivi Pubbliċi: Linji Gwida għall-Ipproċessar Tagħha minn Korpi Pubbliċi b’Rabta mal-Komunikazzjoni u t-Tixrid Ibbażati fuq l-Internet) disponibbli fuq il-websajt tad-DPA Taljana, http://www.garanteprivacy.it/garante/doc.jsp?ID=1803707

35

(36)  Dan it-tħassib huwa marbut ukoll mad-dritt aktar ġenerali li s-suġġett tad-data jintesa, li l-inklużjoni tiegħu fil-qafas leġiżlattiv ġdid għall-protezzjoni tad-data personali qed tiġi diskussa.

36

(37)  Dawn il-miżuri u s-salvagwardji jistgħu jikkonstistu, pereżempju, fl-esklużjoni tal-indiċjar tad-data permezz ta’ muturi ta’ riċerka esterni.

37

---

II Komunikazzjonijiet

KOMUNIKAZZJONIJIET MINN ISTITUZZJONIJIET, KORPI, UFFIĊĊJI U AĠENZIJI TAL-UNJONI EWROPEA

Il-Kummissjoni Ewropea

| 15.5.2012 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | C 139/16 |
| --- | --- | --- | --- |

15.5.2012

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

C 139/16

---

Ebda oppożizzjoni għal konċentrazzjoni notifikata

(Każ COMP/M.6551 – Kellogg Company/Pringles Snack Business)

(Test b’relevanza għaż-ŻEE)

2012/C 139/03

Fit-2 ta’ Mejju 2012, il-Kummissjoni ddeċidiet li ma topponix il-konċentrazzjoni notifikata msemmija hawn fuq u li tiddikjaraha kompatibbli mas-suq komuni. Din id-deċiżjoni hi bbażata fuq l-Artikolu 6(1)b tar-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 139/2004. It-test sħiħ tad-deċiżjoni hu disponibbli biss fl-Ingliż u ser isir pubbliku wara li jitneħħa kwalunkwe sigriet tan-negozju li jista’ jkun fih. Dan it-test jinstab:

| — | Fit-taqsima tal-amalgamazzjoni tal-websajt tal-Kummissjoni dwar il-Kompetizzjoni (http://ec.europa.eu/competition/mergers/cases/). Din il-websajt tipprovdi diversi faċilitajiet li jgħinu sabiex jinstabu d-deċiżjonijiet individwali ta' amalgamazzjoni, inklużi l-kumpanija, in-numru tal-każ, id-data u l-indiċi settorjali, |
| --- | --- |

—

Fit-taqsima tal-amalgamazzjoni tal-websajt tal-Kummissjoni dwar il-Kompetizzjoni (http://ec.europa.eu/competition/mergers/cases/). Din il-websajt tipprovdi diversi faċilitajiet li jgħinu sabiex jinstabu d-deċiżjonijiet individwali ta' amalgamazzjoni, inklużi l-kumpanija, in-numru tal-każ, id-data u l-indiċi settorjali,

| — | f’forma elettronika fil-websajt EUR-Lex (http://eur-lex.europa.eu/en/index.htm) fid-dokument li jġib in-numru 32012M6551. Il-EUR-Lex hu l-aċċess fuq l-internet għal-liġi Ewropea. |
| --- | --- |

—

f’forma elettronika fil-websajt EUR-Lex (http://eur-lex.europa.eu/en/index.htm) fid-dokument li jġib in-numru 32012M6551. Il-EUR-Lex hu l-aċċess fuq l-internet għal-liġi Ewropea.

---

| 15.5.2012 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | C 139/16 |
| --- | --- | --- | --- |

15.5.2012

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

C 139/16

---

Ebda oppożizzjoni għal konċentrazzjoni notifikata

(Każ COMP/M.6516 – Sumitomo Mitsui Financial Group/RBS Aviation Capital Group)

(Test b’relevanza għaż-ŻEE)

2012/C 139/04

Fl-4 ta’ Mejju 2012, il-Kummissjoni ddeċidiet li ma topponix il-konċentrazzjoni notifikata msemmija hawn fuq u li tiddikjaraha kompatibbli mas-suq komuni. Din id-deċiżjoni hi bbażata fuq l-Artikolu 6(1)b tar-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 139/2004. It-test sħiħ tad-deċiżjoni hu disponibbli biss fl-Ingliż u ser isir pubbliku wara li jitneħħa kwalunkwe sigriet tan-negozju li jista’ jkun fih. Dan it-test jinstab:

| — | Fit-taqsima tal-amalgamazzjoni tal-websajt tal-Kummissjoni dwar il-Kompetizzjoni (http://ec.europa.eu/competition/mergers/cases/). Din il-websajt tipprovdi diversi faċilitajiet li jgħinu sabiex jinstabu d-deċiżjonijiet individwali ta' amalgamazzjoni, inklużi l-kumpanija, in-numru tal-każ, id-data u l-indiċi settorjali, |
| --- | --- |

—

Fit-taqsima tal-amalgamazzjoni tal-websajt tal-Kummissjoni dwar il-Kompetizzjoni (http://ec.europa.eu/competition/mergers/cases/). Din il-websajt tipprovdi diversi faċilitajiet li jgħinu sabiex jinstabu d-deċiżjonijiet individwali ta' amalgamazzjoni, inklużi l-kumpanija, in-numru tal-każ, id-data u l-indiċi settorjali,

| — | f’forma elettronika fil-websajt EUR-Lex (http://eur-lex.europa.eu/en/index.htm) fid-dokument li jġib in-numru 32012M6516. Il-EUR-Lex hu l-aċċess fuq l-internet għal-liġi Ewropea. |
| --- | --- |

—

f’forma elettronika fil-websajt EUR-Lex (http://eur-lex.europa.eu/en/index.htm) fid-dokument li jġib in-numru 32012M6516. Il-EUR-Lex hu l-aċċess fuq l-internet għal-liġi Ewropea.

---

| 15.5.2012 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | C 139/17 |
| --- | --- | --- | --- |

15.5.2012

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

C 139/17

---

Ebda oppożizzjoni għal konċentrazzjoni notifikata

(Każ COMP/M.6534 – Wienerberger/Pipelife International)

(Test b’relevanza għaż-ŻEE)

2012/C 139/05

Fit-2 ta’ Mejju 2012, il-Kummissjoni ddeċidiet li ma topponix il-konċentrazzjoni notifikata msemmija hawn fuq u li tiddikjaraha kompatibbli mas-suq komuni. Din id-deċiżjoni hi bbażata fuq l-Artikolu 6(1)b tar-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 139/2004. It-test sħiħ tad-deċiżjoni hu disponibbli biss fl-Ġermaniż u ser isir pubbliku wara li jitneħħa kwalunkwe sigriet tan-negozju li jista’ jkun fih. Dan it-test jinstab:

| — | Fit-taqsima tal-amalgamazzjoni tal-websajt tal-Kummissjoni dwar il-Kompetizzjoni (http://ec.europa.eu/competition/mergers/cases/). Din il-websajt tipprovdi diversi faċilitajiet li jgħinu sabiex jinstabu d-deċiżjonijiet individwali ta' amalgamazzjoni, inklużi l-kumpanija, in-numru tal-każ, id-data u l-indiċi settorjali, |
| --- | --- |

—

Fit-taqsima tal-amalgamazzjoni tal-websajt tal-Kummissjoni dwar il-Kompetizzjoni (http://ec.europa.eu/competition/mergers/cases/). Din il-websajt tipprovdi diversi faċilitajiet li jgħinu sabiex jinstabu d-deċiżjonijiet individwali ta' amalgamazzjoni, inklużi l-kumpanija, in-numru tal-każ, id-data u l-indiċi settorjali,

| — | f’forma elettronika fil-websajt EUR-Lex (http://eur-lex.europa.eu/en/index.htm) fid-dokument li jġib in-numru 32012M6534. Il-EUR-Lex hu l-aċċess fuq l-internet għal-liġi Ewropea. |
| --- | --- |

—

f’forma elettronika fil-websajt EUR-Lex (http://eur-lex.europa.eu/en/index.htm) fid-dokument li jġib in-numru 32012M6534. Il-EUR-Lex hu l-aċċess fuq l-internet għal-liġi Ewropea.

---

| 15.5.2012 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | C 139/17 |
| --- | --- | --- | --- |

15.5.2012

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

C 139/17

---

Ebda oppożizzjoni għal konċentrazzjoni notifikata

(Każ COMP/M.6527 – Rio Tinto/Richards Bay Minerals)

(Test b’relevanza għaż-ŻEE)

2012/C 139/06

Fl-4 ta’ Mejju 2012, il-Kummissjoni ddeċidiet li ma topponix il-konċentrazzjoni notifikata msemmija hawn fuq u li tiddikjaraha kompatibbli mas-suq komuni. Din id-deċiżjoni hi bbażata fuq l-Artikolu 6(1)b tar-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 139/2004. It-test sħiħ tad-deċiżjoni hu disponibbli biss fl-Ingliż u ser isir pubbliku wara li jitneħħa kwalunkwe sigriet tan-negozju li jista’ jkun fih. Dan it-test jinstab:

| — | Fit-taqsima tal-amalgamazzjoni tal-websajt tal-Kummissjoni dwar il-Kompetizzjoni (http://ec.europa.eu/competition/mergers/cases/). Din il-websajt tipprovdi diversi faċilitajiet li jgħinu sabiex jinstabu d-deċiżjonijiet individwali ta' amalgamazzjoni, inklużi l-kumpanija, in-numru tal-każ, id-data u l-indiċi settorjali, |
| --- | --- |

—

Fit-taqsima tal-amalgamazzjoni tal-websajt tal-Kummissjoni dwar il-Kompetizzjoni (http://ec.europa.eu/competition/mergers/cases/). Din il-websajt tipprovdi diversi faċilitajiet li jgħinu sabiex jinstabu d-deċiżjonijiet individwali ta' amalgamazzjoni, inklużi l-kumpanija, in-numru tal-każ, id-data u l-indiċi settorjali,

| — | f’forma elettronika fil-websajt EUR-Lex (http://eur-lex.europa.eu/en/index.htm) fid-dokument li jġib in-numru 32012M6527. Il-EUR-Lex hu l-aċċess fuq l-internet għal-liġi Ewropea. |
| --- | --- |

—

f’forma elettronika fil-websajt EUR-Lex (http://eur-lex.europa.eu/en/index.htm) fid-dokument li jġib in-numru 32012M6527. Il-EUR-Lex hu l-aċċess fuq l-internet għal-liġi Ewropea.

---

| 15.5.2012 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | C 139/18 |
| --- | --- | --- | --- |

15.5.2012

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

C 139/18

---

Ebda oppożizzjoni għal konċentrazzjoni notifikata

(Każ COMP/M.6518 – ESB NM/BPAEL/Heliex Power Limited)

(Test b’relevanza għaż-ŻEE)

2012/C 139/07

Fit-3 ta’ Mejju 2012, il-Kummissjoni ddeċidiet li ma topponix il-konċentrazzjoni notifikata msemmija hawn fuq u li tiddikjaraha kompatibbli mas-suq komuni. Din id-deċiżjoni hi bbażata fuq l-Artikolu 6(1)b tar-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 139/2004. It-test sħiħ tad-deċiżjoni hu disponibbli biss fl-Ingliż u ser isir pubbliku wara li jitneħħa kwalunkwe sigriet tan-negozju li jista’ jkun fih. Dan it-test jinstab:

| — | Fit-taqsima tal-amalgamazzjoni tal-websajt tal-Kummissjoni dwar il-Kompetizzjoni (http://ec.europa.eu/competition/mergers/cases/). Din il-websajt tipprovdi diversi faċilitajiet li jgħinu sabiex jinstabu d-deċiżjonijiet individwali ta' amalgamazzjoni, inklużi l-kumpanija, in-numru tal-każ, id-data u l-indiċi settorjali, |
| --- | --- |

—

Fit-taqsima tal-amalgamazzjoni tal-websajt tal-Kummissjoni dwar il-Kompetizzjoni (http://ec.europa.eu/competition/mergers/cases/). Din il-websajt tipprovdi diversi faċilitajiet li jgħinu sabiex jinstabu d-deċiżjonijiet individwali ta' amalgamazzjoni, inklużi l-kumpanija, in-numru tal-każ, id-data u l-indiċi settorjali,

| — | f’forma elettronika fil-websajt EUR-Lex (http://eur-lex.europa.eu/en/index.htm) fid-dokument li jġib in-numru 32012M6518. Il-EUR-Lex hu l-aċċess fuq l-internet għal-liġi Ewropea. |
| --- | --- |

—

f’forma elettronika fil-websajt EUR-Lex (http://eur-lex.europa.eu/en/index.htm) fid-dokument li jġib in-numru 32012M6518. Il-EUR-Lex hu l-aċċess fuq l-internet għal-liġi Ewropea.

---

IV Informazzjoni

INFORMAZZJONI MINN ISTITUZZJONIJIET, KORPI, UFFIĊĊJI U AĠENZIJI TAL-UNJONI EWROPEA

Il-Kunsill

| 15.5.2012 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | C 139/19 |
| --- | --- | --- | --- |

15.5.2012

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

C 139/19

---

Avviż għall-attenzjoni tal-persuni u l-entitajiet li għalihom japplikaw il-miżuri restrittivi previsti fid-Deċiżjoni tal-Kunsill 2011/782/PESK, kif implimentata bid-Deċiżjoni ta' Implimentazzjoni tal-Kunsill 2012/256/PESK, u r-Regolament tal-Kunsill (UE) Nru 36/2012, kif implimentat bir-Regolament ta' Implimentazzjoni tal-Kunsill (UE) Nru 410/2012 dwar miżuri restrittivi fid-dawl tas-sitwazzjoni fis-Sirja

2012/C 139/08

L-informazzjoni segwenti qed tinġieb għall-attenzjoni tal-persuni u l-entitajiet li jidhru fl-Anness I għad-Deċiżjoni tal-Kunsill 2011/782/PESK, kif implimentata bid-Deċiżjoni ta' Implimentazzjoni tal-Kunsill 2012/256/PESK (1), u fl-Anness II għar-Regolament tal-Kunsill (UE) Nru 36/2012, kif implimentat bir-Regolament ta' Implimentazzjoni tal-Kunsill (UE) Nru 410/2012 (2), dwar miżuri restrittivi fid-dawl tas-sitwazzjoni fis-Sirja.

Il-Kunsill tal-Unjoni Ewropea ddeċieda li l-persuni u l-entitajiet li jidhru fl-Annessi msemmijin hawn fuq għandhom jiġu inklużi fil-lista ta' persuni u entitajiet soġġetti għal miżuri restrittivi previsti fid-Deċiżjoni 2011/782/PESK u fir-Regolament (UE) Nru 36/2012 dwar miżuri fid-dawl tas-sitwazzjoni fis-Sirja. Ir-raġunijiet għan-nominazzjonijiet ta' dawn il-persuni u l-entitajiet jidhru fl-entrati rilevanti ta' dawn l-Annessi.

Tinġibed l-attenzjoni tal-persuni u l-entitajiet ikkonċernati għall-possibbiltà li ssir applikazzjoni lill-awtoritajiet kompetenti tal-Istat(i) Membru/i rilevanti kif indikat fis-siti elettroniċi fl-Anness III għar-Regolament (UE) Nru 36/2012, sabiex tinkiseb awtorizzazzjoni biex jintużaw il-fondi ffriżati għal ħtiġijiet bażiċi jew ħlasijiet speċifiċi (ara l-Artikolu 16 tar-Regolament).

Il-persuni u l-entitajiet ikkonċernati jistgħu jippreżentaw talba lill-Kunsill, flimkien ma' dokumentazzjoni ta' sostenn, sabiex id-deċiżjoni biex huma jiġu inklużi fil-listi msemmija hawn fuq terġa' tiġi kkunsidrata, fl-indirizz li ġej:

| Il-Kunsill tal-Unjoni Ewropea |
| --- |
| Segretarjat Ġenerali |
| DG C Unità ta' Koordinazzjoni |
| Rue de la Loi/Wetstraat 175 |
| 1048 Bruxelles/Brussel |
| BELGIQUE/BELGIË |

Il-Kunsill tal-Unjoni Ewropea

Segretarjat Ġenerali

DG C Unità ta' Koordinazzjoni

Rue de la Loi/Wetstraat 175

1048 Bruxelles/Brussel

BELGIQUE/BELGIË

Qed tinġibed l-attenzjoni tal-persuni u l-entitajiet ikkonċernati anke għall-possibbiltà li jikkontestaw id-Deċiżjoni tal-Kunsill quddiem il-Qorti Ġenerali tal-Unjoni Ewropea, konformement mal-kondizzjonijiet stipulati fl-Artikolu 275(2) u l-Artikolu 263(4) u (6) tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea.

---

(1)  ĠU L 126, 15.5.2012, p. 9.

(2)  ĠU L 126, 15.5.2012, p. 3.

---

Il-Kummissjoni Ewropea

| 15.5.2012 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | C 139/20 |
| --- | --- | --- | --- |

15.5.2012

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

C 139/20

---

Rata tal-kambju tal-euro (1)

L-14 ta’ Mejju 2012

2012/C 139/09

1 euro =

| | Munita | Rata tal-kambju |
| --- | --- | --- |
| USD | Dollaru Amerikan | 1,2863 |
| JPY | Yen Ġappuniż | 102,64 |
| DKK | Krona Daniża | 7,4333 |
| GBP | Lira Sterlina | 0,80000 |
| SEK | Krona Żvediża | 9,0020 |
| CHF | Frank Żvizzeru | 1,2010 |
| ISK | Krona Iżlandiża | |
| NOK | Krona Norveġiża | 7,5915 |
| BGN | Lev Bulgaru | 1,9558 |
| CZK | Krona Ċeka | 25,395 |
| HUF | Forint Ungeriż | 291,77 |
| LTL | Litas Litwan | 3,4528 |
| LVL | Lats Latvjan | 0,6975 |
| PLN | Zloty Pollakk | 4,3020 |
| RON | Leu Rumen | 4,4406 |
| TRY | Lira Turka | 2,3250 |
| AUD | Dollaru Awstraljan | 1,2881 |
| CAD | Dollaru Kanadiż | 1,2911 |
| HKD | Dollaru ta' Hong Kong | 9,9890 |
| NZD | Dollaru tan-New Zealand | 1,6534 |
| SGD | Dollaru tas-Singapor | 1,6170 |
| KRW | Won tal-Korea t'Isfel | 1 481,90 |
| ZAR | Rand ta' l-Afrika t'Isfel | 10,5421 |
| CNY | Yuan ren-min-bi Ċiniż | 8,1325 |
| HRK | Kuna Kroata | 7,5163 |
| IDR | Rupiah Indoneżjan | 11 895,80 |
| MYR | Ringgit Malażjan | 3,9644 |
| PHP | Peso Filippin | 55,015 |
| RUB | Rouble Russu | 39,0441 |
| THB | Baht Tajlandiż | 40,313 |
| BRL | Real Brażiljan | 2,5417 |
| MXN | Peso Messikan | 17,5580 |
| INR | Rupi Indjan | 69,4150 |

Munita

Rata tal-kambju

USD

Dollaru Amerikan

1,2863

JPY

Yen Ġappuniż

102,64

DKK

Krona Daniża

7,4333

GBP

Lira Sterlina

0,80000

SEK

Krona Żvediża

9,0020

CHF

Frank Żvizzeru

1,2010

ISK

Krona Iżlandiża

NOK

Krona Norveġiża

7,5915

BGN

Lev Bulgaru

1,9558

CZK

Krona Ċeka

25,395

HUF

Forint Ungeriż

291,77

LTL

Litas Litwan

3,4528

LVL

Lats Latvjan

0,6975

PLN

Zloty Pollakk

4,3020

RON

Leu Rumen

4,4406

TRY

Lira Turka

2,3250

AUD

Dollaru Awstraljan

1,2881

CAD

Dollaru Kanadiż

1,2911

HKD

Dollaru ta' Hong Kong

9,9890

NZD

Dollaru tan-New Zealand

1,6534

SGD

Dollaru tas-Singapor

1,6170

KRW

Won tal-Korea t'Isfel

1 481,90

ZAR

Rand ta' l-Afrika t'Isfel

10,5421

CNY

Yuan ren-min-bi Ċiniż

8,1325

HRK

Kuna Kroata

7,5163

IDR

Rupiah Indoneżjan

11 895,80

MYR

Ringgit Malażjan

3,9644

PHP

Peso Filippin

55,015

RUB

Rouble Russu

39,0441

THB

Baht Tajlandiż

40,313

BRL

Real Brażiljan

2,5417

MXN

Peso Messikan

17,5580

INR

Rupi Indjan

69,4150

---

(1)  Sors: rata tal-kambju ta' referenza ppubblikata mill-Bank Ċentrali Ewropew.

---

V Avviżi

PROĊEDURI AMMINISTRATTIVI

Il-Kummissjoni Ewropea

| 15.5.2012 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | C 139/21 |
| --- | --- | --- | --- |

15.5.2012

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

C 139/21

---

Sejħa għall-proposti – EACEA/15/12

Programm “Żgħażagħ fl-Azzjoni”

Sistemi ta’ Appoġġ għaż-Żgħażagħ – Sottoazzjoni 4.3

Appoġġ għall-Mobilità tal-Ħaddiema Żgħażagħ

2012/C 139/10

1.   Objettiv

L-għan ta’ din is-sejħa għall-proposti huwa li tappoġġja l-mobilità u l-iskambji ta’ ħaddiema żgħażagħ bil-għan li tippromwovi l-ksib ta’ ħiliet u kompetenzi ġodda sabiex dawn jarrikkixxu l-profil tagħhom bħala professjonisti fil-qasam taż-żgħażagħ. Billi tippromwovi l-esperjenzi ta’ tagħlim transnazzjonali fit-tul għal ħaddiema żgħażagħ, din l-azzjoni l-ġdida sejra timmira wkoll it-tisħiħ tal-kapaċitajiet tal-istrutturi involuti fil-proġett, li sejrin jibbenefikaw mill-esperjenza u mill-perspettiva l-ġdida miġjuba minn ħaddiem żagħżugħ li ġej minn sfond differenti. Billi tagħmel dan, din is-sejħa sejra ssaħħaħ in-netwerking fost l-istrutturi taż-żgħażagħ fl-Ewropa u sejra tikkontribwixxi għall-prijorità tal-politika biex tappoġġja, tirrikonoxxi u tipprofessjonalizza l-ħidma taż-żgħażagħ bħala għodda ta’ politika trasversali fl-Ewropa.

Din is-sejħa tipprovdi għotjiet għal proġetti.

L-objettivi tas-sejħa għall-proposti huma dawn li ġejjin:

| — | Li tagħti lill-ħaddiema żgħażagħ l-opportunità li jesperjenzaw realtà tax-xogħol differenti f’pajjiż ieħor; |
| --- | --- |

—

Li tagħti lill-ħaddiema żgħażagħ l-opportunità li jesperjenzaw realtà tax-xogħol differenti f’pajjiż ieħor;

| — | Li tikseb għarfien aħjar tad-dimensjoni Ewropea tal-ħidma taż-żgħażagħ; |
| --- | --- |

—

Li tikseb għarfien aħjar tad-dimensjoni Ewropea tal-ħidma taż-żgħażagħ;

| — | Li ttejjeb il-kompetenzi professjonali, interkulturali u lingwistiċi tal-ħaddiema żgħażagħ; |
| --- | --- |

—

Li ttejjeb il-kompetenzi professjonali, interkulturali u lingwistiċi tal-ħaddiema żgħażagħ;

| — | Li tippromwovi l-iskambju ta’ esperjenzi u approċċi għall-ħidma taż-żgħażagħ u l-edukazzjoni mhux formali fl-Ewropa; |
| --- | --- |

—

Li tippromwovi l-iskambju ta’ esperjenzi u approċċi għall-ħidma taż-żgħażagħ u l-edukazzjoni mhux formali fl-Ewropa;

| — | Li tikkontribwixxi għall-iżvilupp ta’ sħubijiet iktar b’saħħithom u ta’ kwalità aqwa bejn l-organizzazzjonijiet taż-żgħażagħ madwar l-Ewropa; |
| --- | --- |

—

Li tikkontribwixxi għall-iżvilupp ta’ sħubijiet iktar b’saħħithom u ta’ kwalità aqwa bejn l-organizzazzjonijiet taż-żgħażagħ madwar l-Ewropa;

| — | Li ssaħħaħ il-kwalità u r-rwol tal-ħidma taż-żgħażagħ fl-Ewropa. |
| --- | --- |

—

Li ssaħħaħ il-kwalità u r-rwol tal-ħidma taż-żgħażagħ fl-Ewropa.

Prijoritajiet

Sejra tingħata preferenza lil dawk il-proġetti li jirriflettu bl-aħjar mod dawn il-prijoritajiet li ġejjin:

| (i) | Il-prijoritajiet permanenti tal-Programm “Żgħażagħ fl-Azzjoni”






  — | Il-parteċipazzjoni taż-żgħażagħ; |
| --- | --- | --- |

(i)

Il-prijoritajiet permanenti tal-Programm “Żgħażagħ fl-Azzjoni”

—

Il-parteċipazzjoni taż-żgħażagħ;

| — | Id-diversità kulturali; |
| --- | --- |

—

Id-diversità kulturali;

| — | Iċ-ċittadinanza Ewropea; |
| --- | --- |

—

Iċ-ċittadinanza Ewropea;

| — | L-inklużjoni ta’ żgħażagħ b’inqas opportunitajiet. |
| --- | --- |

—

L-inklużjoni ta’ żgħażagħ b’inqas opportunitajiet.

| (ii) | Il-prijoritajiet annwali tal-Programm “Żgħażagħ fl-Azzjoni”






  — | Il-qgħad, il-faqar u l-marġinalizzazzjoni fost iż-żgħażagħ; |
| --- | --- | --- |

(ii)

Il-prijoritajiet annwali tal-Programm “Żgħażagħ fl-Azzjoni”

—

Il-qgħad, il-faqar u l-marġinalizzazzjoni fost iż-żgħażagħ;

| — | L-ispirtu ta’ inizjattiva, kreattività u intraprenditorija, l-impjegabbiltà; |
| --- | --- |

—

L-ispirtu ta’ inizjattiva, kreattività u intraprenditorija, l-impjegabbiltà;

| — | L-isport ta’ bażi u l-attivitajiet fil-beraħ; |
| --- | --- |

—

L-isport ta’ bażi u l-attivitajiet fil-beraħ;

| — | L-isfidi ambjentali fuq livell globali u t-tibdil fil-klima. |
| --- | --- |

—

L-isfidi ambjentali fuq livell globali u t-tibdil fil-klima.

2.   Applikanti eliġibbli

Il-proposti għandhom jiġu sottomessi minn organizzazzjonijiet mingħajr skop ta’ qligħ. Dawn l-organizzazzjonijiet jistgħu jkunu:

| — | Organizzazzjonijiet mhux governattivi (NGOs); |
| --- | --- |

—

Organizzazzjonijiet mhux governattivi (NGOs);

| — | Korpi attivi f’livell Ewropew fil-qasam taż-żgħażagħ (ENGO), li jkollhom organizzazzjonijiet membri f’mill-inqas tmien (8) Pajjiżi involuti fil-Programm “Żgħażagħ fl-Azzjoni”; |
| --- | --- |

—

Korpi attivi f’livell Ewropew fil-qasam taż-żgħażagħ (ENGO), li jkollhom organizzazzjonijiet membri f’mill-inqas tmien (8) Pajjiżi involuti fil-Programm “Żgħażagħ fl-Azzjoni”;

| — | Korpi pubbliċi bbażati fuq livell reġjonali jew lokali. |
| --- | --- |

—

Korpi pubbliċi bbażati fuq livell reġjonali jew lokali.

Dan japplika kemm għall-organizzazzjonijiet applikanti kif ukoll għal dawk imsieħba.

L-applikanti għandhom – sad-data ta’ skadenza speċifikata għas-sottomissjoni tal-proposti tagħhom – ikunu ġew irreġistrati legalment għal mill-inqas sentejn (2) f’wieħed mill-Pajjiżi Involuti fil-Programm.

Il-Pajjiżi Involuti fil-Programm huma dawn li ġejjin:

| — | l-Istati Membri tal-Unjoni Ewropea: l-Awstrija, il-Belġju, il-Bulgarija, Ċipru, ir-Repubblika Ċeka, id-Danimarka, l-Estonja, il-Finlandja, Franza, il-Ġermanja, il-Greċja, l-Ungerija, l-Irlanda, l-Italja, il-Latvja, il-Litwanja, il-Lussemburgu, Malta, il-Pajjiżi l-Baxxi, il-Polonja, il-Portugall, ir-Rumanija, is-Slovakkja, is-Slovenja, Spanja, l-Isvezja, ir-Renju Unit (1); |
| --- | --- |

—

l-Istati Membri tal-Unjoni Ewropea: l-Awstrija, il-Belġju, il-Bulgarija, Ċipru, ir-Repubblika Ċeka, id-Danimarka, l-Estonja, il-Finlandja, Franza, il-Ġermanja, il-Greċja, l-Ungerija, l-Irlanda, l-Italja, il-Latvja, il-Litwanja, il-Lussemburgu, Malta, il-Pajjiżi l-Baxxi, il-Polonja, il-Portugall, ir-Rumanija, is-Slovakkja, is-Slovenja, Spanja, l-Isvezja, ir-Renju Unit (1);

| — | dawk il-pajjiżi tal-Assoċjazzjoni Ewropea tal-Kummerċ Ħieles (EFTA): l-Islanda, il-Liechtenstein, in-Norveġja u l-Isvizzera; |
| --- | --- |

—

dawk il-pajjiżi tal-Assoċjazzjoni Ewropea tal-Kummerċ Ħieles (EFTA): l-Islanda, il-Liechtenstein, in-Norveġja u l-Isvizzera;

| — | il-pajjiżi kandidati li għalihom ġiet stabbilita strateġija ta’ qabel l-adeżjoni, f’konformità mal-prinċipji ġenerali u mat-termini u l-kundizzjonijiet ġenerali stipulati fil-ftehimiet ta’ qafas li ġew konklużi ma’ dawn il-pajjiżi fid-dawl tal-pareteċipazzjoni tagħhom fil-programmi tal-UE: Il-Kroazija u t-Turkija. |
| --- | --- |

—

il-pajjiżi kandidati li għalihom ġiet stabbilita strateġija ta’ qabel l-adeżjoni, f’konformità mal-prinċipji ġenerali u mat-termini u l-kundizzjonijiet ġenerali stipulati fil-ftehimiet ta’ qafas li ġew konklużi ma’ dawn il-pajjiżi fid-dawl tal-pareteċipazzjoni tagħhom fil-programmi tal-UE: Il-Kroazija u t-Turkija.

Il-proġetti għandhom ikunu bbażati fuq sħubija b’saħħitha bejn żewġ (2) imsieħba minn żewġ (2) Pajjiżi differenti involuti fil-Programm, li mill-inqas wieħed (1) minnhom għandu jkun Stat Membru tal-UE, li jaġixxu rispettivament bħala organizzazzjoni li tibgħat u organizzazzjoni li tospita lill-ħaddiem(a) żgħażagħ involuti fil-proġett.

Wieħed miż-żewġ imsieħba jassumi r-rwol ta’ organizzazzjoni li tikkoordina u japplika għall-Aġenzija Eżekuttiva għall-proġett kollu f’isem it-tnejn.

Wieħed għandu jinnota li taħt din is-sejħa għall-proposti ma tistax tiġi sottomessa iktar minn proposta waħda għal proġett mill-istess applikant.

3.   Azzjonijiet u parteċipanti eliġibbli

Il-proġett għandu jinkludi attivitajiet mingħajr skop ta’ qligħ li huma relatati mal-qasam taż-żgħażagħ u l-edukazzjoni mhux formali.

Il-proġetti għandhom jinbdew bejn l-1 ta’ Novembru 2012 u l-1 ta’ April 2013.

Il-proġetti għandu jkollhom tul massimu ta’ 12-il xahar. Il-perjodu tal-mobilità għandu jkollu tul minimu ta’ xahrejn u tul massimu ta’ 6 xhur.

Il-parteċipanti fil-proposti sottomessi taħt din is-sejħa għall-proposti għandhom ikunu ħaddiema żgħażagħ professjonali li jkunu legalment residenti f’wieħed mill-Pajjiżi tal-Programm “Żgħażagħ fl-Azzjoni”. Dan jikkonċerna kemm lill-impjegati li jaħdmu bi ħlas kif ukoll lil dawk li jaħdmu bħala voluntieri f’organizzazzjonijiet mhux governattivi jew korpi pubbliċi reġjonali jew lokali li huma attivi fil-qasam taż-żgħażagħ. M’hemm ebda limitu fl-età tal-parteċipanti.

Sabiex jiġi żgurat li jinkisbu l-benefiċċji massimi mill-esperjenza tal-mobilità tat-tagħlim kemm għall-parteċipant(i) individwali kif ukoll għall-organizzazzjonijiet tagħhom li jibagħtu u li jospitaw, hemm bżonn ta’ minimu ta’ sentejn ta’ esperjenza professjonali dokumentata u rilevanti fil-qasam tal-ħidma taż-żgħażagħ.

Il-ħaddiema żgħażagħ għandu jkollhom kooperazzjoni ċara, regolari, strutturata u stabbli mal-organizzazzjoni tagħhom li tibgħat. Dawn għandhom jiġu identifikati fil-formola tal-applikazzjoni.

Il-proġetti sejrin jappoġġjaw il-mobilità individwali ta’ sa żewġ (2) ħaddiema żgħażagħ. Meta jkunu involuti żewġ ħaddiema żgħażagħ, il-proġett għandu jkun ibbażat fuq il-prinċipju tar-reċiproċità, jiġifieri għandu jkun hemm skambju reċiproku ta’ ħaddiema żgħażagħ bejn iż-żewġ organizzazzjonijiet imsieħba. Dan għandu jippermetti wkoll li l-imsieħba jżommu l-istabbiltà fir-riżorsi umani tagħhom.

Il-ħaddiema żgħażagħ involuti fuq bażi volontarja għandhom jipprovdu prova li huma għandhom konnessjoni b’saħħitha, kif ukoll kooperazzjoni regolari, strutturata u fit-tul mal-organizzazzjoni tagħhom li tibgħat.

Din is-sejħa mhijiex immirata għal dawk il-voluntiera żgħażagħ li jaħdmu okkażjonalment f’organizzazzjoni taż-żgħażagħ jew f’entità pubblika.

4.   Kriterji tal-għoti

L-applikazzjonijiet eliġibbli sejrin jiġu vvalutati abbażi ta’ dawn il-kriterji li ġejjin:

| — | Ir-rilevanza tal-proġett fir-rigward tal-għanijiet u l-prijoritajiet tal-Programm “Żgħażagħ fl-Azzjoni” u tas-sejħa għall-proposti (25 %)
  F’dan ir-rigward, sejrin jiġu vvalutati l-aspetti li ġejjin:






  (a) | il-proġett jissodisfa l-objettivi u l-prijoritajiet ġenerali tal-Programm “Żgħażagħ fl-Azzjoni”; |
| --- | --- | --- |

—

Ir-rilevanza tal-proġett fir-rigward tal-għanijiet u l-prijoritajiet tal-Programm “Żgħażagħ fl-Azzjoni” u tas-sejħa għall-proposti (25 %)

F’dan ir-rigward, sejrin jiġu vvalutati l-aspetti li ġejjin:

(a)

il-proġett jissodisfa l-objettivi u l-prijoritajiet ġenerali tal-Programm “Żgħażagħ fl-Azzjoni”;

| (b) | il-proġett jissodisfa l-objettivi u l-prijoritajiet speċifiċi ta’ din is-sejħa għall-proposti. |
| --- | --- |

(b)

il-proġett jissodisfa l-objettivi u l-prijoritajiet speċifiċi ta’ din is-sejħa għall-proposti.

| — | Il-kwalità tal-proġett u tal-metodi ta’ ħidma li jinkludi (60 %)
  F’dan ir-rigward, sejrin jiġu vvalutati l-aspetti li ġejjin:






  (a) | il-kwalità għolja tal-programm ta’ ħidma f’termini ta’ kontenut u metodoloġija (inkluż il-kwalità tal-preparazzjoni u l-fażijiet ta’ evalwazzjoni), iċ-ċarezza, il-konsistenza, l-aspetti innovattivi u d-dimensjoni Ewropea tiegħu. Il-koerenza tal-programmi ta’ attivitajiet meta jkunu involuti żewġ ħaddiema żgħażagħ; |
| --- | --- | --- |

—

Il-kwalità tal-proġett u tal-metodi ta’ ħidma li jinkludi (60 %)

F’dan ir-rigward, sejrin jiġu vvalutati l-aspetti li ġejjin:

(a)

il-kwalità għolja tal-programm ta’ ħidma f’termini ta’ kontenut u metodoloġija (inkluż il-kwalità tal-preparazzjoni u l-fażijiet ta’ evalwazzjoni), iċ-ċarezza, il-konsistenza, l-aspetti innovattivi u d-dimensjoni Ewropea tiegħu. Il-koerenza tal-programmi ta’ attivitajiet meta jkunu involuti żewġ ħaddiema żgħażagħ;

| (b) | il-kwalità tas-sħubija, u b’mod partikolari ċ-ċarezza tal-kompiti, id-deskrizzjoni tar-rwol attwali tal-imsieħba fil-kooperazzjoni, kif ukoll l-esperjenza u l-motivazzjoni tal-imsieħba biex iwaqqfu l-proġett u biex ikomplu jiżviluppaw il-ħidma taż-żgħażagħ. L-impenn tal-imsieħba biex jipprovdu appoġġ xieraq lill-parteċipanti; |
| --- | --- |

(b)

il-kwalità tas-sħubija, u b’mod partikolari ċ-ċarezza tal-kompiti, id-deskrizzjoni tar-rwol attwali tal-imsieħba fil-kooperazzjoni, kif ukoll l-esperjenza u l-motivazzjoni tal-imsieħba biex iwaqqfu l-proġett u biex ikomplu jiżviluppaw il-ħidma taż-żgħażagħ. L-impenn tal-imsieħba biex jipprovdu appoġġ xieraq lill-parteċipanti;

| (c) | il-parteċipazzjoni attiva tal-ħaddiema żgħażagħ fid-definizzjoni tal-proġett; |
| --- | --- |

(c)

il-parteċipazzjoni attiva tal-ħaddiema żgħażagħ fid-definizzjoni tal-proġett;

| (d) | l-impatt u r-rilevanza tal-proġett fuq il-kompetenzi professjonali tal-parteċipanti, kif ukoll fuq il-bini tal-kapaċità tal-imsieħba involuti (pereżempju, involviment ikbar f’attivitajiet internazzjonali jew l-iżvilupp ulterjuri ta’ attivitajiet ta’ ħidma taż-żgħażagħ); |
| --- | --- |

(d)

l-impatt u r-rilevanza tal-proġett fuq il-kompetenzi professjonali tal-parteċipanti, kif ukoll fuq il-bini tal-kapaċità tal-imsieħba involuti (pereżempju, involviment ikbar f’attivitajiet internazzjonali jew l-iżvilupp ulterjuri ta’ attivitajiet ta’ ħidma taż-żgħażagħ);

| (e) | il-valur miżjud muri mill-proġett fuq l-istrutturi involuti; |
| --- | --- |

(e)

il-valur miżjud muri mill-proġett fuq l-istrutturi involuti;

| (f) | il-viżibbiltà tal-proġett bħala l-kwalità tal-miżuri mmirati għad-disseminazzjoni u l-isfruttar tar-riżultati tal-proġett; |
| --- | --- |

(f)

il-viżibbiltà tal-proġett bħala l-kwalità tal-miżuri mmirati għad-disseminazzjoni u l-isfruttar tar-riżultati tal-proġett;

| (g) | l-effett multiplikatur tal-proġett, kif ukoll il-vijabbiltà fit-tul u l-potenzjal tiegħu li jirriżulta f’kooperazzjoni kontinwa u sostnuta, f’attivitajiet kumplimentari jew f’benefiċċji dejjiema għall-imsieħba u l-parteċipanti involuti; |
| --- | --- |

(g)

l-effett multiplikatur tal-proġett, kif ukoll il-vijabbiltà fit-tul u l-potenzjal tiegħu li jirriżulta f’kooperazzjoni kontinwa u sostnuta, f’attivitajiet kumplimentari jew f’benefiċċji dejjiema għall-imsieħba u l-parteċipanti involuti;

| (h) | il-konsistenza tal-baġit mal-attivitajiet ippjanati fil-programm ta’ ħidma. |
| --- | --- |

(h)

il-konsistenza tal-baġit mal-attivitajiet ippjanati fil-programm ta’ ħidma.

| — | Il-profil tal-promoturi/parteċipanti involuti fil-proġett (15 %)
  F’dan ir-rigward, sejrin jiġu vvalutati l-aspetti li ġejjin:






  (a) | l-involviment tal-promoturi u/jew tal-parteċipanti li jaħdmu ma’ żgħażagħ b’inqas opportunitajiet jew ma’ żgħażagħ qiegħda; |
| --- | --- | --- |

—

Il-profil tal-promoturi/parteċipanti involuti fil-proġett (15 %)

F’dan ir-rigward, sejrin jiġu vvalutati l-aspetti li ġejjin:

(a)

l-involviment tal-promoturi u/jew tal-parteċipanti li jaħdmu ma’ żgħażagħ b’inqas opportunitajiet jew ma’ żgħażagħ qiegħda;

| (b) | il-motivazzjoni u l-impenn tal-ħaddiema żgħażagħ biex jieħdu sehem fl-esperjenza tal-mobilità, biex jikkontribwixxu fl-attivitajiet tal-istruttura li tospita u biex ixerrdu r-riżultati tat-tagħlim mill-esperjenza fil-kuntest lokali tagħhom hekk kif jaslu lura f’pajjiżhom. |
| --- | --- |

(b)

il-motivazzjoni u l-impenn tal-ħaddiema żgħażagħ biex jieħdu sehem fl-esperjenza tal-mobilità, biex jikkontribwixxu fl-attivitajiet tal-istruttura li tospita u biex ixerrdu r-riżultati tat-tagħlim mill-esperjenza fil-kuntest lokali tagħhom hekk kif jaslu lura f’pajjiżhom.

5.   Baġit

Il-baġit totali allokat għall-kofinanzjament tal-proġetti taħt din is-sejħa għall-proposti huwa stmat għal EUR 1 000 000.

L-għotja massima ma għandhiex tkun ta’ iktar minn EUR 25 000.

L-Aġenzija tirriżerva d-dritt li ma tqassamx il-fondi kollha disponibbli. Barra minn hekk, minkejja li fil-proġetti magħżula sejra tiġi mfittxija rappreżentazzjoni ġeografika bbilanċjata, il-fattur determinanti ewlieni fir-rigward tan-numru ta’ proġetti ffinanzjati għal kull pajjiż sejjer ikun il-kwalità.

6.   Skadenza għas-sottomissjoni tal-applikazzjonijiet

L-applikazzjonijiet għal għotjiet għandhom isiru f’waħda mil-lingwi uffiċjali tal-UE, permezz tal-formola elettronika li tfasslet apposta għal dan il-għan.

Il-formoli jistgħu jinkisbu minn fuq l-Internet minn dan l-indirizz li ġej:

http://eacea.ec.europa.eu/youth/index_en.htm

L-applikazzjoni elettronika mimlija kif suppost għandha tiġi sottomessa sa 12:00 (f’nofsinhar, Ħin ta’ Brussell) fit-3 ta’ Settembru 2012.

Għandha tintbagħat ukoll verżjoni stampata tal-applikazzjoni sat-3 ta’ Settembru 2012 fuq dan l-indirizz li ġej:

| Education, Audiovisual and Culture Executive Agency |
| --- |
| Youth in Action Programme — EACEA/15/12 |
| BOUR 4/029 |
| Avenue du Bourget/Bourgetlaan 1 |
| 1140 Bruxelles/Brussel |
| BELGIQUE/BELGIË |

Education, Audiovisual and Culture Executive Agency

Youth in Action Programme — EACEA/15/12

BOUR 4/029

Avenue du Bourget/Bourgetlaan 1

1140 Bruxelles/Brussel

BELGIQUE/BELGIË

| — | bil-posta (data tat-timbru postali), |
| --- | --- |

—

bil-posta (data tat-timbru postali),

| — | permezz ta’ kumpanija li toffri servizzi ta’ kurrier espress, bid-data tal-irċevuta mill-kumpanija msemmija sservi bħala prova tal-postaġġ (kopja tal-irċevuta oriġinali tad-data tad-depożitu għandha tiġi inkluża fil-formola tal-applikazzjoni). |
| --- | --- |

—

permezz ta’ kumpanija li toffri servizzi ta’ kurrier espress, bid-data tal-irċevuta mill-kumpanija msemmija sservi bħala prova tal-postaġġ (kopja tal-irċevuta oriġinali tad-data tad-depożitu għandha tiġi inkluża fil-formola tal-applikazzjoni).

L-applikazzjonijiet li jintbagħtu permezz ta’ fax jew e-mail ma jiġux aċċettati.

7.   Informazzjoni addizzjonali

L-applikazzjonijiet għandhom jikkonformaw mad-dispożizzjonijiet inklużi fil-Linji Gwida għall-Applikazzjoni – Sejħa għall-proposti EACEA/15/12, għandhom jiġu sottomessi fuq il-formola tal-applikazzjoni mogħtija għal dan il-għan u għandhom jinkludu l-annessi rilevanti.

Dawn id-dokumenti jistgħu jinstabu fuq l-Internet fl-indirizz li ġej:

http://eacea.ec.europa.eu/youth/index_en.htm

---

(1)  Persuni minn pajjiżi u territorji barranin u, jekk applikabbli, istituzzjonijiet pubbliċi jew privati bbażati hemmhekk, huma eliġibbli taħt il-Programm “Żgħażagħ fl-Azzjoni”, skont ir-regoli tal-programm u dawk li japplikaw fl-Istat Membru li miegħu huma konnessi. Lista ta’ dawn il-pajjiżi u territorji barranin hija mogħtija fl-Anness 1A tad-Deċiżjoni tal-Kunsill 2001/822/KE tas-27 ta’ Novembru 2001 dwar l-assoċjazzjoni tal-pajjiżi u t-territorji barranin fil-Komunità Ewropea (“Deċiżjoni dwar l-Assoċjazzjoni ta’ Pajjiżi Barranin”) ĠU L 314, 30.11.2001: http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=CONSLEG:2001D0822:20011202:MT:PDF

---

PROĊEDURI DWAR L-IMPLIMENTAZZJONI TAL-POLITIKA TAL-KOMPETIZZJONI

Il-Kummissjoni Ewropea

| 15.5.2012 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | C 139/25 |
| --- | --- | --- | --- |

15.5.2012

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

C 139/25

---

Notifika minn qabel ta' konċentrazzjoni

(Każ COMP/M.6579 – Mitsubishi Corporation/Development Bank of Japan INC/DVB Bank SE/TES Holdings LTD)

Każ li jista' jiġi kkunsidrat għal proċedura simplifikata

(Test b’relevanza għaż-ŻEE)

2012/C 139/11

| 1. | Fit-3 ta’ Mejju 2012, il-Kummissjoni rċeviet notifika ta' konċentrazzjoni proposta skont l-Artikolu 4 tar-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 139/2004 (1) li permezz tagħha l-impriżi Mitsubishi Corporation (“MC”, il-Ġappun), Development Bank of Japan (“DBJ”, il-Ġappun) u DVB Bank (“DVB”, il-Ġermanja), li hi kkontrollata minn DZB Group (“DZB”, il-Ġermanja), takkwista skont it-tifsira tal-Artikolu 3(1)(b) tar-Regolament dwar l-Għaqdiet, il-kontroll konġunt tal- impriża TES Holdings Ltd u s-sussidjarji tagħha (“TES”, ir-Renju Unit) permezz ta' xiri ta' ishma. |
| --- | --- |

1.

Fit-3 ta’ Mejju 2012, il-Kummissjoni rċeviet notifika ta' konċentrazzjoni proposta skont l-Artikolu 4 tar-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 139/2004 (1) li permezz tagħha l-impriżi Mitsubishi Corporation (“MC”, il-Ġappun), Development Bank of Japan (“DBJ”, il-Ġappun) u DVB Bank (“DVB”, il-Ġermanja), li hi kkontrollata minn DZB Group (“DZB”, il-Ġermanja), takkwista skont it-tifsira tal-Artikolu 3(1)(b) tar-Regolament dwar l-Għaqdiet, il-kontroll konġunt tal- impriża TES Holdings Ltd u s-sussidjarji tagħha (“TES”, ir-Renju Unit) permezz ta' xiri ta' ishma.

| 2. | L-attivitajiet kummerċjali tal-impriżi kkonċernati huma:






  — | għal MC: attivitajiet ġenerali ta’ kummerċ f’diversi industriji, fosthom l-enerġija, il-metalli, il-makkinarju, il-kimika, l-ikel u prodotti ġenerali, |
| --- | --- | --- |

2.

L-attivitajiet kummerċjali tal-impriżi kkonċernati huma:

—

għal MC: attivitajiet ġenerali ta’ kummerċ f’diversi industriji, fosthom l-enerġija, il-metalli, il-makkinarju, il-kimika, l-ikel u prodotti ġenerali,

| — | għal DBJ: servizzi finanzjarji, fosthom servizzi integrati ta’ investiment u self kif ukoll servizzi ta’ konsulenza u konsultattivi, |
| --- | --- |

—

għal DBJ: servizzi finanzjarji, fosthom servizzi integrati ta’ investiment u self kif ukoll servizzi ta’ konsulenza u konsultattivi,

| — | għal DVB: servizzi finanzjarji, li jispeċjalizzaw fit-trasport internazzjonali tal-finanzi, fosthom soluzzjonijiet finanzjarji integrati u servizzi konsultattivi fir-rigward tal-Finanzi tat-Tbaħħir, il-Finanzi tal-Avjazzjoni u l-Finanzi tat-Trasport fuq l-Art, |
| --- | --- |

—

għal DVB: servizzi finanzjarji, li jispeċjalizzaw fit-trasport internazzjonali tal-finanzi, fosthom soluzzjonijiet finanzjarji integrati u servizzi konsultattivi fir-rigward tal-Finanzi tat-Tbaħħir, il-Finanzi tal-Avjazzjoni u l-Finanzi tat-Trasport fuq l-Art,

| — | għal DZB: istituzzjoni ċentrali għal netwerk finanzjarju kooperattiv Ġermaniż (“Volksbanken Raiffeisenbanken”) u servizzi bankarji korporattivi, |
| --- | --- |

—

għal DZB: istituzzjoni ċentrali għal netwerk finanzjarju kooperattiv Ġermaniż (“Volksbanken Raiffeisenbanken”) u servizzi bankarji korporattivi,

| — | għal TES: ġestjoni ta’ magni tal-ajruplani, kiri għal terminu qasir ta’ magni tal-ajruplani użati (“stub leasing”) u bejgħ ta’ partijiet u materjal tal-ajruplani. |
| --- | --- |

—

għal TES: ġestjoni ta’ magni tal-ajruplani, kiri għal terminu qasir ta’ magni tal-ajruplani użati (“stub leasing”) u bejgħ ta’ partijiet u materjal tal-ajruplani.

| 3. | Wara eżami preliminari, il-Kummissjoni ssib li l-operazzjoni nnotifikata tista' taqa' fl-ambitu tar-Regolament tal-KE dwar l-Għaqdiet. Madankollu, id-deċiżjoni finali dwar dan il-punt hija riżervata. Skont l-Avviż tal-Kummissjoni dwar proċedura simplifikata għat-trattament ta' ċerti konċentrazzjonijiet taħt ir-Regolament tal-KE dwar l-Għaqdiet (2) ta' min jinnota li dan il-każ jista' jiġi kkunsidrat għat-trattament taħt il-proċedura stipulata fl-Avviż. |
| --- | --- |

3.

Wara eżami preliminari, il-Kummissjoni ssib li l-operazzjoni nnotifikata tista' taqa' fl-ambitu tar-Regolament tal-KE dwar l-Għaqdiet. Madankollu, id-deċiżjoni finali dwar dan il-punt hija riżervata. Skont l-Avviż tal-Kummissjoni dwar proċedura simplifikata għat-trattament ta' ċerti konċentrazzjonijiet taħt ir-Regolament tal-KE dwar l-Għaqdiet (2) ta' min jinnota li dan il-każ jista' jiġi kkunsidrat għat-trattament taħt il-proċedura stipulata fl-Avviż.

| 4. | Il-Kummissjoni tistieden lill-partijiet terzi interessati biex iressqu kwalunkwe kummenti li jistgħu jkollhom dwar it-tranżizzjoni proposta.
  Il-kummenti jridu jaslu għand il-Kummissjoni mhux aktar tard minn għaxart ijiem wara d-data ta' din il-pubblikazzjoni. Il-kummenti jistgħu jintbagħtu lill-Kummissjoni bil-feks (+32 22964301), jew b'emejl lil COMP-MERGER-REGISTRY@ec.europa.eu jew bil-posta, taħt in-numru ta' referenza COMP/M.6579 – Mitsubishi Corporation/Development Bank of Japan INC/DVB Bank SE/TES Holdings LTD, fl-indirizz li ġej:





  Il-Kummissjoni Ewropea |
| --- | --- |
| Direttorat Ġenerali għall-Kompetizzjoni |
| Reġistru tal-Amalgamazzjonijiet |
| J-70 |
| 1049 Bruxelles/Brussel |
| BELGIQUE/BELGIË |

4.

Il-Kummissjoni tistieden lill-partijiet terzi interessati biex iressqu kwalunkwe kummenti li jistgħu jkollhom dwar it-tranżizzjoni proposta.

Il-kummenti jridu jaslu għand il-Kummissjoni mhux aktar tard minn għaxart ijiem wara d-data ta' din il-pubblikazzjoni. Il-kummenti jistgħu jintbagħtu lill-Kummissjoni bil-feks (+32 22964301), jew b'emejl lil COMP-MERGER-REGISTRY@ec.europa.eu jew bil-posta, taħt in-numru ta' referenza COMP/M.6579 – Mitsubishi Corporation/Development Bank of Japan INC/DVB Bank SE/TES Holdings LTD, fl-indirizz li ġej:

Il-Kummissjoni Ewropea

Direttorat Ġenerali għall-Kompetizzjoni

Reġistru tal-Amalgamazzjonijiet

J-70

1049 Bruxelles/Brussel

BELGIQUE/BELGIË

---

(1)  ĠU L 24, 29.1.2004, p. 1 (ir-“Regolament tal-KE dwar l-Għaqdiet”).

(2)  ĠU C 56, 5.3.2005, p. 32 (“Avviż ta’ proċedura simplifikata”).

---

| 15.5.2012 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | C 139/27 |
| --- | --- | --- | --- |

15.5.2012

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

C 139/27

---

Notifika minn qabel ta' konċentrazzjoni

(Każ COMP/M.6565 – Elior Concessions SA/Áreas Iberoamericana SL – Áreas SA)

Każ li jista' jiġi kkunsidrat għal proċedura simplifikata

(Test b’relevanza għaż-ŻEE)

2012/C 139/12

| 1. | Fl-4 ta’ Mejju 2012, il-Kummissjoni rċeviet notifika ta’ konċentrazzjoni proposta skont l-Artikolu 4 tar-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 139/2004 (1) li permezz tagħha l-impriża Elior Concessions SA (“Elior”), Franza, ikkontrollata minn Charterhouse Capital Partners LLP (“Charterhouse”), ir-Renju Unit, u Robert Zolade, ċittadin Franċiż, jakkwistaw fi ħdan it-tifsira tal-Artikolu 3(1)(b) tar-Regolament dwar l-Għaqdiet, il-kontroll kollu ta’ Áreas Iberoamericana SL, fi Spanja u fl-aħħar mill-aħħar ta’ Áreas SA (“Áreas”), Spanja, li hija 100 % sussidjarja ta' Áreas Iberoamericana SL, li preċedentement kienet ikkontrollata b’mod konġunt minn Elior u Emesa SL (“Emesa”), Spanja, permezz ta' xiri ta' ishma. |
| --- | --- |

1.

Fl-4 ta’ Mejju 2012, il-Kummissjoni rċeviet notifika ta’ konċentrazzjoni proposta skont l-Artikolu 4 tar-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 139/2004 (1) li permezz tagħha l-impriża Elior Concessions SA (“Elior”), Franza, ikkontrollata minn Charterhouse Capital Partners LLP (“Charterhouse”), ir-Renju Unit, u Robert Zolade, ċittadin Franċiż, jakkwistaw fi ħdan it-tifsira tal-Artikolu 3(1)(b) tar-Regolament dwar l-Għaqdiet, il-kontroll kollu ta’ Áreas Iberoamericana SL, fi Spanja u fl-aħħar mill-aħħar ta’ Áreas SA (“Áreas”), Spanja, li hija 100 % sussidjarja ta' Áreas Iberoamericana SL, li preċedentement kienet ikkontrollata b’mod konġunt minn Elior u Emesa SL (“Emesa”), Spanja, permezz ta' xiri ta' ishma.

| 2. | L-attivitajiet kummerċjali tal-impriżi kkonċernati huma:






  — | Elior hija sussidjarja ta’ Elior SCA, li hija kumpanija possedenti li tmexxi lill-grupp Elior. Hija attiva prinċipalment fl-industrija tas-servizzi tal-ikel u b’mod partikolari fil-forniment tal-ikel b’kuntratt u fis-servizzi tal-forniment tal-ikel b’kuntratt lil kumpaniji, skejjel, universitajiet, sptarijiet u djar tal-anzjani. Sa ċertu punt Elior topera wkoll fil-qasam tal-ġestjoni tal-faċilitajiet, tal-bejgħ bl-imnut f’postijiet tal-ivvjaġġar u tas-servizzi ta’ bejgħ. L-attivitajiet tan-negozju tagħha jkopru bosta pajjiżi Ewropej, kif ukoll l-Amerika Latina u l-Istati Uniti. Permezz tal-kumpanija sussidjarja Elior Restauration & Services SA hija tipprovdi ukoll il-forniment tal-ikel b’kuntratt fi Spanja taħt il-marka “Serunión”), |
| --- | --- | --- |

2.

L-attivitajiet kummerċjali tal-impriżi kkonċernati huma:

—

Elior hija sussidjarja ta’ Elior SCA, li hija kumpanija possedenti li tmexxi lill-grupp Elior. Hija attiva prinċipalment fl-industrija tas-servizzi tal-ikel u b’mod partikolari fil-forniment tal-ikel b’kuntratt u fis-servizzi tal-forniment tal-ikel b’kuntratt lil kumpaniji, skejjel, universitajiet, sptarijiet u djar tal-anzjani. Sa ċertu punt Elior topera wkoll fil-qasam tal-ġestjoni tal-faċilitajiet, tal-bejgħ bl-imnut f’postijiet tal-ivvjaġġar u tas-servizzi ta’ bejgħ. L-attivitajiet tan-negozju tagħha jkopru bosta pajjiżi Ewropej, kif ukoll l-Amerika Latina u l-Istati Uniti. Permezz tal-kumpanija sussidjarja Elior Restauration & Services SA hija tipprovdi ukoll il-forniment tal-ikel b’kuntratt fi Spanja taħt il-marka “Serunión”),

| — | Charterhouse tappartjeni għal grupp li jipprovdi servizzi ta’ investiment ta’ ekwità u ta’ ġestjoni ta’ fondi, |
| --- | --- |

—

Charterhouse tappartjeni għal grupp li jipprovdi servizzi ta’ investiment ta’ ekwità u ta’ ġestjoni ta’ fondi,

| — | Robert Zolade huwa investitur Franċiż, |
| --- | --- |

—

Robert Zolade huwa investitur Franċiż,

| — | Emesa hija kumpanija Spanjola li tipprovdi servizzi varji bħal beni immobbiljari, servizzi mediċi u konsultazzjonijiet, |
| --- | --- |

—

Emesa hija kumpanija Spanjola li tipprovdi servizzi varji bħal beni immobbiljari, servizzi mediċi u konsultazzjonijiet,

| — | Áreas Iberoamericana hija l-kumpanija possedenti li tikkontrolla lil Áreas u m'għandhiex attività tas-suq tagħha, |
| --- | --- |

—

Áreas Iberoamericana hija l-kumpanija possedenti li tikkontrolla lil Áreas u m'għandhiex attività tas-suq tagħha,

| — | Áreas hija l-kumpanija ewlenija ta’ grupp li prinċipalment jipprovdi servizzi tal-ikel ta’ konċessjoni. Il-faċilitajiet tiegħu jinsabu f'ajruporti, stazzjonijiet tal-ferrovija, awtostradi, arterji kbar, ċentri tax-xiri u postijiet tal-fieri. |
| --- | --- |

—

Áreas hija l-kumpanija ewlenija ta’ grupp li prinċipalment jipprovdi servizzi tal-ikel ta’ konċessjoni. Il-faċilitajiet tiegħu jinsabu f'ajruporti, stazzjonijiet tal-ferrovija, awtostradi, arterji kbar, ċentri tax-xiri u postijiet tal-fieri.

| 3. | Wara eżami preliminari, il-Kummissjoni ssib li l-operazzjoni nnotifikata tista' taqa' fl-ambitu tar-Regolament tal-KE dwar l-Għaqdiet. Madankollu, id-deċiżjoni finali dwar dan il-punt hija riżervata. Skont l-Avviż tal-Kummissjoni dwar proċedura simplifikata għat-trattament ta' ċerti konċentrazzjonijiet taħt ir-Regolament tal-KE dwar l-Għaqdiet (2) ta' min jinnota li dan il-każ jista' jiġi kkunsidrat għat-trattament taħt il-proċedura stipulata fl-Avviż. |
| --- | --- |

3.

Wara eżami preliminari, il-Kummissjoni ssib li l-operazzjoni nnotifikata tista' taqa' fl-ambitu tar-Regolament tal-KE dwar l-Għaqdiet. Madankollu, id-deċiżjoni finali dwar dan il-punt hija riżervata. Skont l-Avviż tal-Kummissjoni dwar proċedura simplifikata għat-trattament ta' ċerti konċentrazzjonijiet taħt ir-Regolament tal-KE dwar l-Għaqdiet (2) ta' min jinnota li dan il-każ jista' jiġi kkunsidrat għat-trattament taħt il-proċedura stipulata fl-Avviż.

| 4. | Il-Kummissjoni tistieden lill-partijiet terzi interessati biex iressqu kwalunkwe kummenti li jistgħu jkollhom dwar it-tranżizzjoni proposta.
  Il-kummenti jridu jaslu għand il-Kummissjoni mhux aktar tard minn għaxart ijiem wara d-data ta' din il-pubblikazzjoni. Il-kummenti jistgħu jintbagħtu lill-Kummissjoni bil-feks (+32 22964301), jew b'emejl lil COMP-MERGER-REGISTRY@ec.europa.eu jew bil-posta, taħt in-numru ta' referenza COMP/M.6565 – Elior Concessions SA/Áreas Iberoamericana SL – Áreas SA, fl-indirizz li ġej:





  Il-Kummissjoni Ewropea |
| --- | --- |
| Direttorat Ġenerali għall-Kompetizzjoni |
| Reġistru tal-Amalgamazzjonijiet |
| J-70 |
| 1049 Bruxelles/Brussel |
| BELGIQUE/BELGIË |

4.

Il-Kummissjoni tistieden lill-partijiet terzi interessati biex iressqu kwalunkwe kummenti li jistgħu jkollhom dwar it-tranżizzjoni proposta.

Il-kummenti jridu jaslu għand il-Kummissjoni mhux aktar tard minn għaxart ijiem wara d-data ta' din il-pubblikazzjoni. Il-kummenti jistgħu jintbagħtu lill-Kummissjoni bil-feks (+32 22964301), jew b'emejl lil COMP-MERGER-REGISTRY@ec.europa.eu jew bil-posta, taħt in-numru ta' referenza COMP/M.6565 – Elior Concessions SA/Áreas Iberoamericana SL – Áreas SA, fl-indirizz li ġej:

Il-Kummissjoni Ewropea

Direttorat Ġenerali għall-Kompetizzjoni

Reġistru tal-Amalgamazzjonijiet

J-70

1049 Bruxelles/Brussel

BELGIQUE/BELGIË

---

(1)  ĠU L 24, 29.1.2004, p. 1 (ir-“Regolament tal-KE dwar l-Għaqdiet”).

(2)  ĠU C 56, 5.3.2005, p. 32 (“Avviż ta’ proċedura simplifikata”).

---