# Uradni list C 182E/2012

| | ISSN 1977-1045
  doi:10.3000/19771045.CE2012.182.slv |
| --- | --- |
| Uradni list
  Evropske unije | C 182E |
| | |
| Slovenska izdaja | Informacije in objave | Zvezek 5522. junij 2012 |

ISSN 1977-1045

doi:10.3000/19771045.CE2012.182.slv

Uradni list

Evropske unije

C 182E

Slovenska izdaja

Informacije in objave

Zvezek 5522. junij 2012

---

| Obvestilo št. | Vsebina | Stran |
| --- | --- | --- |
| | I   Resolucije, priporočila in mnenja |
| | RESOLUCIJE |
| | Evropski parlamentZASEDANJE 2010–2011Seje: 3. februarja 2011Zapisnik seje je bil objavljen v Uradnem listu C 111 E, 9.4.2011.
  Sprejeta besedila z dne 3. februarja 2011 o zaključku poslovnih knjig Evropske policijske akademije za proračunsko leto 2008, so bila objavljena v UL L 62, z dne 9.3.2011.
  SPREJETA BESEDILA |
| | Četrtek, 3. februar 2011 |
| 2012/C 182E/01 | Sporazuma o trgovini z bananamiResolucija Evropskega parlamenta z dne 3. februarja 2011 o sklenitvi Ženevskega sporazuma o trgovini z bananami med Evropsko unijo ter Brazilijo, Kolumbijo, Kostariko, Ekvadorjem, Gvatemalo, Hondurasom, Mehiko, Nikaragvo, Panamo, Perujem in Venezuelo ter Sporazuma o trgovini z bananami med Evropsko unijo in Združenimi državami Amerike | 1 |
| 2012/C 182E/02 | Razmere v TunizijiResolucija Evropskega parlamenta z dne 3. februarja 2011 o razmerah v Tuniziji | 6 |
| 2012/C 182E/03 | Pobuda glede cepiva proti tuberkuloziResolucija Evropskega parlamenta z dne 3. februarja 2011 o pobudi za cepljenje proti tuberkulozi, konkretnem prispevku strategije 2020 za dosego 6. razvojnega cilja tisočletja in odpravo tuberkuloze do leta 2050 | 9 |
| 2012/C 182E/04 | Kriza z odpadki v KampanijiResolucija Evropskega parlamenta z dne 3. februarja 2011 o krizi z odpadki v Kampaniji | 12 |
| 2012/C 182E/05 | Potreba po večji usklajenosti raziskav raka v Evropski unijiIzjava Evropskega parlamenta z dne 3. februarja 2011 o potrebi po večji usklajenosti raziskav raka v Evropski uniji | 16 |

Obvestilo št.

Vsebina

Stran

I   Resolucije, priporočila in mnenja

RESOLUCIJE

Evropski parlamentZASEDANJE 2010–2011Seje: 3. februarja 2011Zapisnik seje je bil objavljen v Uradnem listu C 111 E, 9.4.2011.
  Sprejeta besedila z dne 3. februarja 2011 o zaključku poslovnih knjig Evropske policijske akademije za proračunsko leto 2008, so bila objavljena v UL L 62, z dne 9.3.2011.
  SPREJETA BESEDILA

Sprejeta besedila z dne 3. februarja 2011 o zaključku poslovnih knjig Evropske policijske akademije za proračunsko leto 2008, so bila objavljena v UL L 62, z dne 9.3.2011.

Četrtek, 3. februar 2011

2012/C 182E/01

Sporazuma o trgovini z bananamiResolucija Evropskega parlamenta z dne 3. februarja 2011 o sklenitvi Ženevskega sporazuma o trgovini z bananami med Evropsko unijo ter Brazilijo, Kolumbijo, Kostariko, Ekvadorjem, Gvatemalo, Hondurasom, Mehiko, Nikaragvo, Panamo, Perujem in Venezuelo ter Sporazuma o trgovini z bananami med Evropsko unijo in Združenimi državami Amerike

1

2012/C 182E/02

Razmere v TunizijiResolucija Evropskega parlamenta z dne 3. februarja 2011 o razmerah v Tuniziji

6

2012/C 182E/03

Pobuda glede cepiva proti tuberkuloziResolucija Evropskega parlamenta z dne 3. februarja 2011 o pobudi za cepljenje proti tuberkulozi, konkretnem prispevku strategije 2020 za dosego 6. razvojnega cilja tisočletja in odpravo tuberkuloze do leta 2050

9

2012/C 182E/04

Kriza z odpadki v KampanijiResolucija Evropskega parlamenta z dne 3. februarja 2011 o krizi z odpadki v Kampaniji

12

2012/C 182E/05

Potreba po večji usklajenosti raziskav raka v Evropski unijiIzjava Evropskega parlamenta z dne 3. februarja 2011 o potrebi po večji usklajenosti raziskav raka v Evropski uniji

16

| | II   Sporočila |
| --- | --- |
| | SPOROČILA INSTITUCIJ, ORGANOV, URADOV IN AGENCIJ EVROPSKE UNIJE |
| | Evropski parlament |
| | Četrtek, 3. februar 2011 |
| 2012/C 182E/06 | Zahteva za odvzem imunitete Tamásu DeutschuSklep Evropskega parlamenta z dne 3. februarja 2011 o zahtevi za odvzem imunitete Tamásu Deutschu (2010/2123(IMM)) | 18 |

II   Sporočila

SPOROČILA INSTITUCIJ, ORGANOV, URADOV IN AGENCIJ EVROPSKE UNIJE

Evropski parlament

Četrtek, 3. februar 2011

2012/C 182E/06

Zahteva za odvzem imunitete Tamásu DeutschuSklep Evropskega parlamenta z dne 3. februarja 2011 o zahtevi za odvzem imunitete Tamásu Deutschu (2010/2123(IMM))

18

| | III   Pripravljalni akti |
| --- | --- |
| | EVROPSKI PARLAMENT |
| | Četrtek, 3. februar 2011 |
| 2012/C 182E/07 | Instrument za financiranje razvojnega sodelovanja ***IIZakonodajna resolucija Evropskega parlamenta z dne 3. februarja 2011 o stališču Sveta iz prve obravnave z namenom sprejetja Uredbe Evropskega parlamenta in Sveta o spremembi Uredbe (ES) št. 1905/2006 o vzpostavitvi instrumenta za financiranje razvojnega sodelovanja (16447/1/2010 – C7-0424/2010 – 2010/0059(COD)) | 20 |
| P7_TC2-COD(2010)0059Stališče Evropskega parlamenta sprejeto v drugi obravnavi dne 3. februarja 2011 z namenom sprejetja Uredbe (EU) št. .../2011 Evropskega parlamenta in Sveta o spremembi Uredbe (ES) št. 1905/2006 o vzpostavitvi instrumenta za financiranje razvojnega sodelovanja | 21 |
| PRILOGA I | 27 |
| PRIILOGA II | 27 |
| 2012/C 182E/08 | Instrument financiranja za spodbujanje demokracije in človekovih pravic po svetu (sprememba Uredbe (ES) št. 1889/2006) ***IIZakonodajna resolucija Evropskega parlamenta z dne 3. februarja 2011 o stališču Sveta iz prve obravnave z namenom sprejetja uredbe Evropskega parlamenta in Sveta o spremembah Uredbe (ES) št. 1889/2006 o uvedbi instrumenta financiranja za spodbujanje demokracije in človekovih pravic po svetu (16446/1/2010 – C7-0427/2010 – 2009/0060B(COD)) | 28 |
| P7_TC2-COD(2009)0060BStališče Evropskega parlamenta sprejeto v drugi obravnavi dne 3. februarja 2011 z namenom sprejetja Uredbe (EU) št. .../2011 Evropskega parlamenta in Sveta o spremembah Uredbe (ES) št. 1889/2006 o uvedbi instrumenta financiranja za spodbujanje demokracije in človekovih pravic po svetu | 28 |
| 2012/C 182E/09 | Instrument za financiranje razvojnega sodelovanja (sprememba uredbe (ES) št. 1905/2006) ***IIZakonodajna resolucija Evropskega parlamenta z dne 3. februarja 2011 o stališču Sveta iz prve obravnave z namenom sprejetja uredbe Evropskega parlamenta in Sveta o spremembi Uredbe (ES) št. 1905/2006 o vzpostavitvi instrumenta za financiranje razvojnega sodelovanja (16442/1/2010 – C7-0426/2010 – 2009/0060A(COD)) | 32 |
| P7_TC2-COD(2009)0060AStališče Evropskega parlamenta sprejeto v drugi obravnavi dne 3. februarja 2011 z namenom sprejetja Uredbe (EU) št. .../2011 Evropskega parlamenta in Sveta o spremembi Uredbe (ES) št. 1905/2006 o vzpostavitvi instrumenta za financiranje razvojnega sodelovanja | 32 |
| 2012/C 182E/10 | Oblikovanje instrumenta za financiranje sodelovanja z industrializiranimi državami (sprememba Uredbe (ES) št. 1934/2006) ***IIZakonodajna resolucija Evropskega parlamenta z dne 3. februarja 2011 o stališču Sveta iz prve obravnave z namenom sprejetja uredbe Evropskega parlamenta in Sveta o spremembi Uredbe Sveta (ES) št. 1934/2006 o oblikovanju instrumenta za financiranje sodelovanja z industrializiranimi državami in ozemlji ter drugimi državami in ozemlji z visokim dohodkom (16440/1/2010 – C7-0425/2010 – 2009/0059(COD)) | 36 |
| P7_TC2-COD(2009)0059Stališče Evropskega parlamenta sprejeto v drugi obravnavi dne 3. februarja 2011 z namenom sprejetja Uredbe (EU) št. .../2011 Evropskega parlamenta in Sveta o spremembi Uredbe Sveta (ES) št. 1934/2006 o oblikovanju instrumenta za financiranje sodelovanja z industrializiranimi državami in ozemlji ter drugimi državami in ozemlji z visokim dohodkom | 37 |
| PRILOGA | 46 |
| 2012/C 182E/11 | Sporazuma o trgovini z bananami ***Zakonodajna resolucija Evropskega parlamenta z dne 3. februarja 2011 o osnutku sklepa Sveta o sklenitvi Ženevskega sporazuma o trgovini z bananami med Evropsko unijo ter Brazilijo, Kolumbijo, Kostariko, Ekvadorjem, Gvatemalo, Hondurasom, Mehiko, Nikaragvo, Panamo, Perujem in Venezuelo ter Sporazuma o trgovini z bananami med Evropsko unijo in Združenimi državami Amerike (07782/2010 – C7-0148/2010 – 2010/0057(NLE)) | 47 |
| 2012/C 182E/12 | Razveljavitev Uredbe Sveta (ES) št. 1964/2005 o tarifnih stopnjah za banane ***IZakonodajna resolucija Evropskega parlamenta z dne 3. februarja 2011 o predlogu uredbe Evropskega parlamenta in Sveta o razveljavitvi Uredbe Sveta (ES) št. 1964/2005 o tarifnih stopnjah za banane (KOM(2010)0096 – C7-0074/2010 – 2010/0056(COD)) | 48 |
| P7_TC1-COD(2010)0056Stališče Evropskega parlamenta sprejeto v prvi obravnavi dne 3. februarja 2011 z namenom sprejetja Uredbe (EU) št. .../2011 Evropskega parlamenta in Sveta o razveljavitvi Uredbe Sveta (ES) št. 1964/2005 o tarifnih stopnjah za banane | 49 |
| 2012/C 182E/13 | Odpadna električna in elektronska oprema ***IZakonodajna resolucija Evropskega parlamenta z dne 3. februarja 2011 o predlogu direktive Evropskega parlamenta in Sveta o odpadni električni in elektronski opremi (OEEO) (prenovitev) (KOM(2008)0810 – C6-0472/2008 – 2008/0241(COD)) | 49 |
| P7_TC1-COD(2008)0241Stališče Evropskega parlamenta sprejeto v prvi obravnavi dne 3. februarja 2011 z namenom sprejetja Direktive 2011/.../EU Evropskega parlamenta in Sveta o odpadni električni in elektronski opremi (OEEO) (prenovitev) (
  1
  ) | 50 |
| PRILOGA IA | 72 |
| PRILOGA IB | 72 |
| PRILOGA II | 74 |
| PRILOGA III | 75 |
| PRILOGA IV | 77 |
| PRILOGA V | 77 |
| PRILOGA VI | 78 |
| PRILOGA VII | 78 |

III   Pripravljalni akti

EVROPSKI PARLAMENT

Četrtek, 3. februar 2011

2012/C 182E/07

Instrument za financiranje razvojnega sodelovanja ***IIZakonodajna resolucija Evropskega parlamenta z dne 3. februarja 2011 o stališču Sveta iz prve obravnave z namenom sprejetja Uredbe Evropskega parlamenta in Sveta o spremembi Uredbe (ES) št. 1905/2006 o vzpostavitvi instrumenta za financiranje razvojnega sodelovanja (16447/1/2010 – C7-0424/2010 – 2010/0059(COD))

20

P7_TC2-COD(2010)0059Stališče Evropskega parlamenta sprejeto v drugi obravnavi dne 3. februarja 2011 z namenom sprejetja Uredbe (EU) št. .../2011 Evropskega parlamenta in Sveta o spremembi Uredbe (ES) št. 1905/2006 o vzpostavitvi instrumenta za financiranje razvojnega sodelovanja

21

PRILOGA I

27

PRIILOGA II

27

2012/C 182E/08

Instrument financiranja za spodbujanje demokracije in človekovih pravic po svetu (sprememba Uredbe (ES) št. 1889/2006) ***IIZakonodajna resolucija Evropskega parlamenta z dne 3. februarja 2011 o stališču Sveta iz prve obravnave z namenom sprejetja uredbe Evropskega parlamenta in Sveta o spremembah Uredbe (ES) št. 1889/2006 o uvedbi instrumenta financiranja za spodbujanje demokracije in človekovih pravic po svetu (16446/1/2010 – C7-0427/2010 – 2009/0060B(COD))

28

P7_TC2-COD(2009)0060BStališče Evropskega parlamenta sprejeto v drugi obravnavi dne 3. februarja 2011 z namenom sprejetja Uredbe (EU) št. .../2011 Evropskega parlamenta in Sveta o spremembah Uredbe (ES) št. 1889/2006 o uvedbi instrumenta financiranja za spodbujanje demokracije in človekovih pravic po svetu

28

2012/C 182E/09

Instrument za financiranje razvojnega sodelovanja (sprememba uredbe (ES) št. 1905/2006) ***IIZakonodajna resolucija Evropskega parlamenta z dne 3. februarja 2011 o stališču Sveta iz prve obravnave z namenom sprejetja uredbe Evropskega parlamenta in Sveta o spremembi Uredbe (ES) št. 1905/2006 o vzpostavitvi instrumenta za financiranje razvojnega sodelovanja (16442/1/2010 – C7-0426/2010 – 2009/0060A(COD))

32

P7_TC2-COD(2009)0060AStališče Evropskega parlamenta sprejeto v drugi obravnavi dne 3. februarja 2011 z namenom sprejetja Uredbe (EU) št. .../2011 Evropskega parlamenta in Sveta o spremembi Uredbe (ES) št. 1905/2006 o vzpostavitvi instrumenta za financiranje razvojnega sodelovanja

32

2012/C 182E/10

Oblikovanje instrumenta za financiranje sodelovanja z industrializiranimi državami (sprememba Uredbe (ES) št. 1934/2006) ***IIZakonodajna resolucija Evropskega parlamenta z dne 3. februarja 2011 o stališču Sveta iz prve obravnave z namenom sprejetja uredbe Evropskega parlamenta in Sveta o spremembi Uredbe Sveta (ES) št. 1934/2006 o oblikovanju instrumenta za financiranje sodelovanja z industrializiranimi državami in ozemlji ter drugimi državami in ozemlji z visokim dohodkom (16440/1/2010 – C7-0425/2010 – 2009/0059(COD))

36

P7_TC2-COD(2009)0059Stališče Evropskega parlamenta sprejeto v drugi obravnavi dne 3. februarja 2011 z namenom sprejetja Uredbe (EU) št. .../2011 Evropskega parlamenta in Sveta o spremembi Uredbe Sveta (ES) št. 1934/2006 o oblikovanju instrumenta za financiranje sodelovanja z industrializiranimi državami in ozemlji ter drugimi državami in ozemlji z visokim dohodkom

37

PRILOGA

46

2012/C 182E/11

Sporazuma o trgovini z bananami ***Zakonodajna resolucija Evropskega parlamenta z dne 3. februarja 2011 o osnutku sklepa Sveta o sklenitvi Ženevskega sporazuma o trgovini z bananami med Evropsko unijo ter Brazilijo, Kolumbijo, Kostariko, Ekvadorjem, Gvatemalo, Hondurasom, Mehiko, Nikaragvo, Panamo, Perujem in Venezuelo ter Sporazuma o trgovini z bananami med Evropsko unijo in Združenimi državami Amerike (07782/2010 – C7-0148/2010 – 2010/0057(NLE))

47

2012/C 182E/12

Razveljavitev Uredbe Sveta (ES) št. 1964/2005 o tarifnih stopnjah za banane ***IZakonodajna resolucija Evropskega parlamenta z dne 3. februarja 2011 o predlogu uredbe Evropskega parlamenta in Sveta o razveljavitvi Uredbe Sveta (ES) št. 1964/2005 o tarifnih stopnjah za banane (KOM(2010)0096 – C7-0074/2010 – 2010/0056(COD))

48

P7_TC1-COD(2010)0056Stališče Evropskega parlamenta sprejeto v prvi obravnavi dne 3. februarja 2011 z namenom sprejetja Uredbe (EU) št. .../2011 Evropskega parlamenta in Sveta o razveljavitvi Uredbe Sveta (ES) št. 1964/2005 o tarifnih stopnjah za banane

49

2012/C 182E/13

Odpadna električna in elektronska oprema ***IZakonodajna resolucija Evropskega parlamenta z dne 3. februarja 2011 o predlogu direktive Evropskega parlamenta in Sveta o odpadni električni in elektronski opremi (OEEO) (prenovitev) (KOM(2008)0810 – C6-0472/2008 – 2008/0241(COD))

49

P7_TC1-COD(2008)0241Stališče Evropskega parlamenta sprejeto v prvi obravnavi dne 3. februarja 2011 z namenom sprejetja Direktive 2011/.../EU Evropskega parlamenta in Sveta o odpadni električni in elektronski opremi (OEEO) (prenovitev) (
  1
  )

1

50

PRILOGA IA

PRILOGA IA

72

PRILOGA IB

PRILOGA IB

72

PRILOGA II

74

PRILOGA III

75

PRILOGA IV

77

PRILOGA V

77

PRILOGA VI

78

PRILOGA VII

78

| Uporabljeni znaki






  - | Posvetovalni postopek |
| --- | --- |
| **I | Postopek sodelovanja: prva obravnava |
| **II | Postopek sodelovanja: druga obravnava |
| *** | Postopek privolitve |
| ***I | Postopek soodločanja: prva obravnava |
| ***II | Postopek soodločanja: druga obravnava |
| ***III | Postopek soodločanja: tretja obravnava |

Uporabljeni znaki

*

Posvetovalni postopek

**I

Postopek sodelovanja: prva obravnava

**II

Postopek sodelovanja: druga obravnava

***

Postopek privolitve

***I

Postopek soodločanja: prva obravnava

***II

Postopek soodločanja: druga obravnava

***III

Postopek soodločanja: tretja obravnava

(Vrsto postopka določa pravna podlaga, ki jo predlaga Komisija)

Politične spremembe: krepki ležeči tisk označuje novo ali spremenjeno besedilo, simbol ▐ pa tiste dele besedila, ki so bili črtani.

Popravki in prilagoditve tehničnih služb: navadni ležeči tisk označuje novo ali spremenjeno besedilo, simbol ║ pa tiste dele besedila, ki so bili črtani.

| | |
| --- | --- |
| | (1)   Besedilo velja za EGP |

---

(1)   Besedilo velja za EGP

1

| SL | |
| --- | --- |

SL

---

I Resolucije, priporočila in mnenja

RESOLUCIJE

Evropski parlament ZASEDANJE 2010–2011 Seje: 3. februarja 2011 Zapisnik seje je bil objavljen v Uradnem listu C 111 E, 9.4.2011. Sprejeta besedila z dne 3. februarja 2011 o zaključku poslovnih knjig Evropske policijske akademije za proračunsko leto 2008, so bila objavljena v UL L 62, z dne 9.3.2011. SPREJETA BESEDILA

Četrtek, 3. februar 2011

| 22.6.2012 | SL | Uradni list Evropske unije | CE 182/1 |
| --- | --- | --- | --- |

22.6.2012

SL

Uradni list Evropske unije

CE 182/1

---

Četrtek, 3. februar 2011Sporazuma o trgovini z bananami

P7_TA(2011)0034

Resolucija Evropskega parlamenta z dne 3. februarja 2011 o sklenitvi Ženevskega sporazuma o trgovini z bananami med Evropsko unijo ter Brazilijo, Kolumbijo, Kostariko, Ekvadorjem, Gvatemalo, Hondurasom, Mehiko, Nikaragvo, Panamo, Perujem in Venezuelo ter Sporazuma o trgovini z bananami med Evropsko unijo in Združenimi državami Amerike

2012/C 182 E/01

Evropski parlament,

| — | ob upoštevanju resolucij z dne 1. decembra 2005 o pripravah na šesto ministrsko konferenco WTO v Hongkongu (1), z dne 4. aprila 2006 o oceni pogajalskega kroga iz Dohe po ministrski konferenci WTO v Hongkongu (2), z dne 27. aprila 2006 o okrepljenem partnerstvu med Evropsko unijo in Latinsko Ameriko (3), z dne 7. septembra 2006 o odložitvi pogajanj o razvojnem načrtu iz Dohe (4), z dne 12. oktobra 2006 o gospodarskih in trgovinskih odnosih med EU in Mercosurjem z namenom sklenitve medregionalnega pridružitvenega sporazuma (5), z dne 23. maja 2007 o sporazumih za gospodarsko partnerstvo (6), z dne 12. decembra 2007 o sporazumih za gospodarsko partnerstvo (7), z dne 24. aprila 2008 o petem vrhunskem srečanju latinskoameriških in karibskih držav in Evropske unije v Limi (8) ter resolucije za reformo Svetovne trgovinske organizacije (9), z dne 9. oktobra 2008 o ustavitvi kroga pogajanj iz Dohe v okviru Svetovne trgovinske organizacije in o prihodnosti razvojne agende iz Dohe (10), z dne 25. marca 2009 o sporazumu o gospodarskem partnerstvu med državami Cariforuma na eni strani ter Evropsko skupnostjo in njenimi državami članicami na drugi strani (11), stališča z dne 25. marca 2009 o predlogu za sklep Sveta o sklenitvi Sporazuma o gospodarskem partnerstvu med državami Cariforum na eni strani in Evropsko skupnostjo in njenimi državami članicami na drugi strani (12), z dne 5. maja 2010 o strategiji EU za odnose z Latinsko Ameriko (13) in z dne 21. oktobra 2010 o trgovinskih odnosih Evropske Unije z Latinsko Ameriko (14), |
| --- | --- |

—

ob upoštevanju resolucij z dne 1. decembra 2005 o pripravah na šesto ministrsko konferenco WTO v Hongkongu (1), z dne 4. aprila 2006 o oceni pogajalskega kroga iz Dohe po ministrski konferenci WTO v Hongkongu (2), z dne 27. aprila 2006 o okrepljenem partnerstvu med Evropsko unijo in Latinsko Ameriko (3), z dne 7. septembra 2006 o odložitvi pogajanj o razvojnem načrtu iz Dohe (4), z dne 12. oktobra 2006 o gospodarskih in trgovinskih odnosih med EU in Mercosurjem z namenom sklenitve medregionalnega pridružitvenega sporazuma (5), z dne 23. maja 2007 o sporazumih za gospodarsko partnerstvo (6), z dne 12. decembra 2007 o sporazumih za gospodarsko partnerstvo (7), z dne 24. aprila 2008 o petem vrhunskem srečanju latinskoameriških in karibskih držav in Evropske unije v Limi (8) ter resolucije za reformo Svetovne trgovinske organizacije (9), z dne 9. oktobra 2008 o ustavitvi kroga pogajanj iz Dohe v okviru Svetovne trgovinske organizacije in o prihodnosti razvojne agende iz Dohe (10), z dne 25. marca 2009 o sporazumu o gospodarskem partnerstvu med državami Cariforuma na eni strani ter Evropsko skupnostjo in njenimi državami članicami na drugi strani (11), stališča z dne 25. marca 2009 o predlogu za sklep Sveta o sklenitvi Sporazuma o gospodarskem partnerstvu med državami Cariforum na eni strani in Evropsko skupnostjo in njenimi državami članicami na drugi strani (12), z dne 5. maja 2010 o strategiji EU za odnose z Latinsko Ameriko (13) in z dne 21. oktobra 2010 o trgovinskih odnosih Evropske Unije z Latinsko Ameriko (14),

| — | ob upoštevanju Ženevskega sporazuma o trgovini z bananami med Evropsko unijo ter Brazilijo, Kolumbijo, Kostariko, Ekvadorjem, Gvatemalo, Hondurasom, Mehiko, Nikaragvo, Panamo, Perujem in Venezuelo ter Sporazuma o trgovini z bananami med Evropsko unijo in Združenimi državami Amerike (v nadaljevanju „sporazum o trgovini z bananami“), |
| --- | --- |

—

ob upoštevanju Ženevskega sporazuma o trgovini z bananami med Evropsko unijo ter Brazilijo, Kolumbijo, Kostariko, Ekvadorjem, Gvatemalo, Hondurasom, Mehiko, Nikaragvo, Panamo, Perujem in Venezuelo ter Sporazuma o trgovini z bananami med Evropsko unijo in Združenimi državami Amerike (v nadaljevanju „sporazum o trgovini z bananami“),

| — | ob upoštevanju sporazuma iz Marakeša o ustanovitvi Svetovne trgovinske organizacije (WTO), |
| --- | --- |

—

ob upoštevanju sporazuma iz Marakeša o ustanovitvi Svetovne trgovinske organizacije (WTO),

| — | ob upoštevanju sporazuma o partnerstvu med članicami skupine afriških, karibskih in pacifiških držav na eni strani in Evropsko skupnostjo in njenimi državami članicami na drugi, podpisanega 23. junija 2000 v Cotonouju (Sporazum iz Cotonouja), |
| --- | --- |

—

ob upoštevanju sporazuma o partnerstvu med članicami skupine afriških, karibskih in pacifiških držav na eni strani in Evropsko skupnostjo in njenimi državami članicami na drugi, podpisanega 23. junija 2000 v Cotonouju (Sporazum iz Cotonouja),

| — | ob upoštevanju sporazuma o gospodarskem partnerstvu med državami Cariforuma na eni strani ter Evropsko skupnostjo in njenimi državami članicami na drugi, |
| --- | --- |

—

ob upoštevanju sporazuma o gospodarskem partnerstvu med državami Cariforuma na eni strani ter Evropsko skupnostjo in njenimi državami članicami na drugi,

| — | ob upoštevanju zaključka pogajanj o pridružitvenem sporazumu med EU in Srednjo Ameriko, |
| --- | --- |

—

ob upoštevanju zaključka pogajanj o pridružitvenem sporazumu med EU in Srednjo Ameriko,

| — | ob upoštevanju zaključka pogajanj med EU ter Kolumbijo in Perujem o večstranskem trgovinskem sporazumu, |
| --- | --- |

—

ob upoštevanju zaključka pogajanj med EU ter Kolumbijo in Perujem o večstranskem trgovinskem sporazumu,

| — | ob upoštevanju izjav z ministrske konference WTO, sprejetih 14. novembra 2001 v Dohi in 18. decembra 2005 v Hongkongu, in predsednikovega povzetka, sprejetega 2. decembra 2009 v Ženevi, |
| --- | --- |

—

ob upoštevanju izjav z ministrske konference WTO, sprejetih 14. novembra 2001 v Dohi in 18. decembra 2005 v Hongkongu, in predsednikovega povzetka, sprejetega 2. decembra 2009 v Ženevi,

| — | ob upoštevanju odstopanja od uporabe člena I sporazuma GATT, ki je bilo odobreno novembra 2001 v Dohi (odstopanje iz Dohe) za trgovinske preferenciale Sporazuma iz Cotonouja, za obdobje, skladno s temi trgovinskimi preferenciali, torej do 31. decembra 2007, |
| --- | --- |

—

ob upoštevanju odstopanja od uporabe člena I sporazuma GATT, ki je bilo odobreno novembra 2001 v Dohi (odstopanje iz Dohe) za trgovinske preferenciale Sporazuma iz Cotonouja, za obdobje, skladno s temi trgovinskimi preferenciali, torej do 31. decembra 2007,

| — | ob upoštevanju dogovora med ZDA in Evropsko skupnostjo o bananah z dne 11. aprila 2001, |
| --- | --- |

—

ob upoštevanju dogovora med ZDA in Evropsko skupnostjo o bananah z dne 11. aprila 2001,

| — | ob upoštevanju poročila generalnega direktorja WTO z dne 22. decembra 2009 o uporabi dobrih uslug (v skladu s členom 3.12 dogovora o reševanju sporov) v sporih ES – Režim za uvoz banan (DS361), ki ga je sprožila Kolumbija, in ES – Režim za uvoz banan (DS364), ki ga je sprožila Panama, |
| --- | --- |

—

ob upoštevanju poročila generalnega direktorja WTO z dne 22. decembra 2009 o uporabi dobrih uslug (v skladu s členom 3.12 dogovora o reševanju sporov) v sporih ES – Režim za uvoz banan (DS361), ki ga je sprožila Kolumbija, in ES – Režim za uvoz banan (DS364), ki ga je sprožila Panama,

| — | ob upoštevanju Uredbe Sveta (EGS) št. 404/93 z dne 13. februarja 1993 o skupni ureditvi trga za banane, |
| --- | --- |

—

ob upoštevanju Uredbe Sveta (EGS) št. 404/93 z dne 13. februarja 1993 o skupni ureditvi trga za banane,

| — | ob upoštevanju izjave Skupne parlamentarne skupščine AKP-EU z dne 1. aprila 2010 o sporazumu o bananah med EU in Latinsko Ameriko ter njegovem vplivu na pridelovalce banan iz držav AKP in Evropske unije, |
| --- | --- |

—

ob upoštevanju izjave Skupne parlamentarne skupščine AKP-EU z dne 1. aprila 2010 o sporazumu o bananah med EU in Latinsko Ameriko ter njegovem vplivu na pridelovalce banan iz držav AKP in Evropske unije,

| — | ob upoštevanju vprašanj z dne 24. januarja 2011 Svetu (O-0012/2011 – B7-0007/2011) in Komisiji (O-0013/2011 – B7-0008/2011) o sklenitvi Ženevskega sporazuma o trgovini z bananami, |
| --- | --- |

—

ob upoštevanju vprašanj z dne 24. januarja 2011 Svetu (O-0012/2011 – B7-0007/2011) in Komisiji (O-0013/2011 – B7-0008/2011) o sklenitvi Ženevskega sporazuma o trgovini z bananami,

| — | ob upoštevanju člena 115(5) in člena 110(2) svojega poslovnika, |
| --- | --- |

—

ob upoštevanju člena 115(5) in člena 110(2) svojega poslovnika,

| A. | ker sporazumi o trgovini z bananami zaključujejo najdaljši spor med EU in dobaviteljicami banan s statusom države z največjimi ugodnostmi (MFN) v Latinski Ameriki; ker zaključujejo tudi posebno piker postranski spor med ZDA in EU ter odpravljajo možnost škodljivih sankcij, ki bi jih lahko uvedle ZDA; ker prav tako zaključujejo vse zahteve dobaviteljev iz vseh držav z največjimi ugodnostmi v Latinski Ameriki glede zadnjih treh širitev EU, |
| --- | --- |

A.

ker sporazumi o trgovini z bananami zaključujejo najdaljši spor med EU in dobaviteljicami banan s statusom države z največjimi ugodnostmi (MFN) v Latinski Ameriki; ker zaključujejo tudi posebno piker postranski spor med ZDA in EU ter odpravljajo možnost škodljivih sankcij, ki bi jih lahko uvedle ZDA; ker prav tako zaključujejo vse zahteve dobaviteljev iz vseh držav z največjimi ugodnostmi v Latinski Ameriki glede zadnjih treh širitev EU,

| B. | ker je do 1. julija 1993 vsaka država članica EU ohranila svoj uvozni režim za banane, pri čemer so nekatere države članice imele posebne ureditve, ki so koristile državam, s katerimi imajo močne zgodovinske vezi, |
| --- | --- |

B.

ker je do 1. julija 1993 vsaka država članica EU ohranila svoj uvozni režim za banane, pri čemer so nekatere države članice imele posebne ureditve, ki so koristile državam, s katerimi imajo močne zgodovinske vezi,

| C. | ker so po sprejetju Uredbe Sveta (EGS) št. 404/93 mnoge latinskoameriške članice WTO, ki dobavljajo banane v EU na osnovi načela države z največjimi ugodnostmi, in Združene države Amerike začele postopke v okviru WTO za poravnavo sporov zoper EU glede različne obravnave banan, ki so jih na trg Evropske unije uvozili različni dobavitelji, |
| --- | --- |

C.

ker so po sprejetju Uredbe Sveta (EGS) št. 404/93 mnoge latinskoameriške članice WTO, ki dobavljajo banane v EU na osnovi načela države z največjimi ugodnostmi, in Združene države Amerike začele postopke v okviru WTO za poravnavo sporov zoper EU glede različne obravnave banan, ki so jih na trg Evropske unije uvozili različni dobavitelji,

| D. | ker je bilo ugotovljeno, da so nekateri vidiki režima Evropske skupnosti za uvoz banan neskladni s predpisi WTO, |
| --- | --- |

D.

ker je bilo ugotovljeno, da so nekateri vidiki režima Evropske skupnosti za uvoz banan neskladni s predpisi WTO,

| E. | ker so države, ki so sprožile pritožbo, zavrnile številne predloge Evropske skupnosti za spremembo režima, da bi bil tako v skladu s priporočili in sklepi organa za reševanje sporov, |
| --- | --- |

E.

ker so države, ki so sprožile pritožbo, zavrnile številne predloge Evropske skupnosti za spremembo režima, da bi bil tako v skladu s priporočili in sklepi organa za reševanje sporov,

| F. | ker je bilo ugotovljeno, da nov režim Evropske skupnosti za banane, uveden 1. januarja 2006, še vedno ni v skladu z obveznostmi EU do WTO, |
| --- | --- |

F.

ker je bilo ugotovljeno, da nov režim Evropske skupnosti za banane, uveden 1. januarja 2006, še vedno ni v skladu z obveznostmi EU do WTO,

| G. | ker se izvaža le približno 20 % svetovne pridelave banan, saj je večina pridelave namenjena domačim trgom, |
| --- | --- |

G.

ker se izvaža le približno 20 % svetovne pridelave banan, saj je večina pridelave namenjena domačim trgom,

| H. | ker obstajajo velike razlike glede produktivnosti in stopnje konkurenčnosti pri pridelavi banan v samih državah in med njimi; ker so države Latinske Amerike in Filipini najbolj konkurenčne pridelovalke in največje izvoznice, |
| --- | --- |

H.

ker obstajajo velike razlike glede produktivnosti in stopnje konkurenčnosti pri pridelavi banan v samih državah in med njimi; ker so države Latinske Amerike in Filipini najbolj konkurenčne pridelovalke in največje izvoznice,

| I. | ker je EU zaključila pogajanja s Kolumbijo in Perujem o večstranskem trgovinskem sporazumu ter s šestimi srednjeameriškimi državami o pridružitvenem sporazumu, |
| --- | --- |

I.

ker je EU zaključila pogajanja s Kolumbijo in Perujem o večstranskem trgovinskem sporazumu ter s šestimi srednjeameriškimi državami o pridružitvenem sporazumu,

| J. | ker domači program EU za podporo POSEI (program možnosti za oddaljene in otoške regije) pomaga pridelovalcem v najbolj oddaljenih regijah EU, |
| --- | --- |

J.

ker domači program EU za podporo POSEI (program možnosti za oddaljene in otoške regije) pomaga pridelovalcem v najbolj oddaljenih regijah EU,

| K. | ker so na lestvici svetovnega kmetijskega izvoza banane na četrtem mestu in ker je EU največji (neto) uvoznik banan na svetu s skoraj 5 milijoni ton v letu 2007, |
| --- | --- |

K.

ker so na lestvici svetovnega kmetijskega izvoza banane na četrtem mestu in ker je EU največji (neto) uvoznik banan na svetu s skoraj 5 milijoni ton v letu 2007,

| L. | ker ima pridelava banan velik vpliv na lokalne skupnosti, ne samo v gospodarskem smislu, ampak tudi glede okoljskih in migracijskih standardov ter standardov dela, |
| --- | --- |

L.

ker ima pridelava banan velik vpliv na lokalne skupnosti, ne samo v gospodarskem smislu, ampak tudi glede okoljskih in migracijskih standardov ter standardov dela,

| M. | ker večnacionalna podjetja, ki delujejo v Latinski Ameriki, nadzirajo več kot 80 % svetovnega trga, |
| --- | --- |

M.

ker večnacionalna podjetja, ki delujejo v Latinski Ameriki, nadzirajo več kot 80 % svetovnega trga,

| N. | ker je sistem stopnje tarifne kvote v EU za države AKP oblikoval pogoje za izvažanje znatnih količin banan v EU, in je tudi omejil vplive trgovinskih sporazumov na evropske pridelovalce ter zaščitil veliko število delovnih mest, povezanih s to dejavnostjo, |
| --- | --- |

N.

ker je sistem stopnje tarifne kvote v EU za države AKP oblikoval pogoje za izvažanje znatnih količin banan v EU, in je tudi omejil vplive trgovinskih sporazumov na evropske pridelovalce ter zaščitil veliko število delovnih mest, povezanih s to dejavnostjo,

| O. | ker bo sporazum povzročil znatno zmanjšanje tarif (35 % med letom 2010 in 2017) za države uvoznice, ki niso države AKP; ker se bodo zato pridelovalci iz držav AKP in EU skoraj gotovo morali prilagoditi novim razmeram na mednarodnem trgu, |
| --- | --- |

O.

ker bo sporazum povzročil znatno zmanjšanje tarif (35 % med letom 2010 in 2017) za države uvoznice, ki niso države AKP; ker se bodo zato pridelovalci iz držav AKP in EU skoraj gotovo morali prilagoditi novim razmeram na mednarodnem trgu,

| 1. | je seznanjen s sporazumi o trgovini z bananami in pozdravlja zaključek enega tehnično najbolj zapletenega, politično občutljivega in trgovinsko pomembnega pravnega spora, ki je bil kdaj koli obravnavan v WTO; |
| --- | --- |

1.

je seznanjen s sporazumi o trgovini z bananami in pozdravlja zaključek enega tehnično najbolj zapletenega, politično občutljivega in trgovinsko pomembnega pravnega spora, ki je bil kdaj koli obravnavan v WTO;

| 2. | meni, da je doseženi sporazum dobra rešitev, vendar mu ni uspelo v celoti uskladiti legitimnih interesov vseh strani; zato poziva, naj Komisija čim prej predloži oceno vpliva sporazumov o trgovini z bananami na države v razvoju, ki so proizvajalke banan, in na najbolj oddaljene regije EU v obdobju do leta 2020; |
| --- | --- |

2.

meni, da je doseženi sporazum dobra rešitev, vendar mu ni uspelo v celoti uskladiti legitimnih interesov vseh strani; zato poziva, naj Komisija čim prej predloži oceno vpliva sporazumov o trgovini z bananami na države v razvoju, ki so proizvajalke banan, in na najbolj oddaljene regije EU v obdobju do leta 2020;

| 3. | pozdravlja dejstvo, da bodo sporazumi o trgovini z bananami pomenili dokončne zaveze EU glede dostopa na trg za banane in bodo vključeni v končne rezultate naslednjih uspešno zaključenih večstranskih pogajanj v okviru WTO o dostopu kmetijskih pridelkov na trg (krog iz Dohe); |
| --- | --- |

3.

pozdravlja dejstvo, da bodo sporazumi o trgovini z bananami pomenili dokončne zaveze EU glede dostopa na trg za banane in bodo vključeni v končne rezultate naslednjih uspešno zaključenih večstranskih pogajanj v okviru WTO o dostopu kmetijskih pridelkov na trg (krog iz Dohe);

| 4. | poudarja, da doseženi sporazum sicer predstavlja napredek v krogu pogajanj iz Dohe, vendar omejen, saj so ugotovljene težave veliko obširnejše narave kot same banane; |
| --- | --- |

4.

poudarja, da doseženi sporazum sicer predstavlja napredek v krogu pogajanj iz Dohe, vendar omejen, saj so ugotovljene težave veliko obširnejše narave kot same banane;

| 5. | poudarja, da bodo ob potrditvi Ženevskega sporazuma o trgovini z bananami nerešeni spori in vse pritožbe, ki so jih do 15. decembra 2009 predložili posamezno ali skupno vsi dobavitelji banan iz držav Latinske Amerike z največjimi ugodnostmi glede na trgovinski režim EU za banane, obravnavani kot poravnani; |
| --- | --- |

5.

poudarja, da bodo ob potrditvi Ženevskega sporazuma o trgovini z bananami nerešeni spori in vse pritožbe, ki so jih do 15. decembra 2009 predložili posamezno ali skupno vsi dobavitelji banan iz držav Latinske Amerike z največjimi ugodnostmi glede na trgovinski režim EU za banane, obravnavani kot poravnani;

| 6. | ugotavlja, da zneski v letu 2010 kažejo stabilne oziroma nekoliko povečane cene banan za potrošnike EU; |
| --- | --- |

6.

ugotavlja, da zneski v letu 2010 kažejo stabilne oziroma nekoliko povečane cene banan za potrošnike EU;

| 7. | poudarja, da bo EU postopoma do leta 2017 zmanjšala svoje uvozne tarife za banane iz Latinske Amerike s 176 EUR/tono na 114 EUR/tono in tako ogrozila male in srednje pridelovalce v državah AKP, EU in v njenih najbolj oddaljenih regijah (ki že tako spadajo med evropske regije z najvišjo stopnjo brezposelnosti); |
| --- | --- |

7.

poudarja, da bo EU postopoma do leta 2017 zmanjšala svoje uvozne tarife za banane iz Latinske Amerike s 176 EUR/tono na 114 EUR/tono in tako ogrozila male in srednje pridelovalce v državah AKP, EU in v njenih najbolj oddaljenih regijah (ki že tako spadajo med evropske regije z najvišjo stopnjo brezposelnosti);

| 8. | poudarja, da bodo sporazumi o trgovini z bananami omogočali, da bo sektor banan izključen iz pogajalskega kroga v Dohi o tropskih pridelkih; medtem ko bo za tropske pridelke veljalo veliko znižanje tarif, poudarja, da bodo znižanja tarif za „pridelke z ukinjenimi preferenciali“ v interesu držav AKP izvedena v relativno daljšem obdobju kot predvideva splošna formula, ki se je uporabljala pri pogajanjih; vendar poudarja, da sporazumi o trgovini z bananami ne morejo zajamčiti sprejemljivega sporazuma za države AKP o tropskih pridelkih in zmanjševanju prednostne obravnave, saj so nekatera velika gospodarstva v vzponu že zavrnila predloge, oblikovane v času sporazumov o trgovini z bananami, kot so pokazali odzivi Indije in Pakistana med sejo generalnega sveta WTO decembra 2009; |
| --- | --- |

8.

poudarja, da bodo sporazumi o trgovini z bananami omogočali, da bo sektor banan izključen iz pogajalskega kroga v Dohi o tropskih pridelkih; medtem ko bo za tropske pridelke veljalo veliko znižanje tarif, poudarja, da bodo znižanja tarif za „pridelke z ukinjenimi preferenciali“ v interesu držav AKP izvedena v relativno daljšem obdobju kot predvideva splošna formula, ki se je uporabljala pri pogajanjih; vendar poudarja, da sporazumi o trgovini z bananami ne morejo zajamčiti sprejemljivega sporazuma za države AKP o tropskih pridelkih in zmanjševanju prednostne obravnave, saj so nekatera velika gospodarstva v vzponu že zavrnila predloge, oblikovane v času sporazumov o trgovini z bananami, kot so pokazali odzivi Indije in Pakistana med sejo generalnega sveta WTO decembra 2009;

| 9. | poudarja, da je EU bananam iz držav AKP vedno podelila posebne tarifne preferenciale; opozarja, da so nekatere članice WTO večkrat oporekale glede skladnosti preferencialne obravnave s pravili WTO; poudarja, da so številne sodne odločitve sosvetov za reševanje sporov WTO, pritožbenega organa in posebnih razsodnikov zahtevale spremembo veljavnega režima; |
| --- | --- |

9.

poudarja, da je EU bananam iz držav AKP vedno podelila posebne tarifne preferenciale; opozarja, da so nekatere članice WTO večkrat oporekale glede skladnosti preferencialne obravnave s pravili WTO; poudarja, da so številne sodne odločitve sosvetov za reševanje sporov WTO, pritožbenega organa in posebnih razsodnikov zahtevale spremembo veljavnega režima;

| 10. | obžaluje, da se pri pogajanjih o večstranskem sporazumu z andskimi državami ni ohranil prvotni regionalni pristop, kar postavlja Ekvador v položaj, v katerem ne koristi enakih tarif kot Kolumbija in Peru; |
| --- | --- |

10.

obžaluje, da se pri pogajanjih o večstranskem sporazumu z andskimi državami ni ohranil prvotni regionalni pristop, kar postavlja Ekvador v položaj, v katerem ne koristi enakih tarif kot Kolumbija in Peru;

| 11. | poudarja, da so zaradi sedanjih sporazumov od leta 2008 banane iz držav AKP imele dostop v EU brez dajatev in kvot; |
| --- | --- |

11.

poudarja, da so zaradi sedanjih sporazumov od leta 2008 banane iz držav AKP imele dostop v EU brez dajatev in kvot;

| 12. | poudarja, da bodo vzporedni pogovori z državami AKP vodili k dogovoru, da bodo poleg redne pomoči EU glavne izvoznice banan AKP prejele dodatno pomoč s pomočjo novega programa spremljevalnih ukrepov za banane (BAM); poudarja, da bi bila finančna ureditev za spremljevalne ukrepe za banane lahko nezadostna v smislu sredstev in prekratka v smislu obdobja za izvajanje, da bi lahko učinkovito pomagala pridelovalcem banan iz držav AKP, da se prilagodijo učinkom sprememb v uvoznem režimu EU; poziva Komisijo, naj jasno navede, da je finančna ureditev dodatni denar poleg sedanjih sredstev za sodelovanje ter da ni le prispevek k nacionalnim proračunom, ki ne more biti namenjen za določene programe, kot sta izobraževanje in diverzifikacija; poziva Komisijo, naj predloži novo večletno finančno ureditev; |
| --- | --- |

12.

poudarja, da bodo vzporedni pogovori z državami AKP vodili k dogovoru, da bodo poleg redne pomoči EU glavne izvoznice banan AKP prejele dodatno pomoč s pomočjo novega programa spremljevalnih ukrepov za banane (BAM); poudarja, da bi bila finančna ureditev za spremljevalne ukrepe za banane lahko nezadostna v smislu sredstev in prekratka v smislu obdobja za izvajanje, da bi lahko učinkovito pomagala pridelovalcem banan iz držav AKP, da se prilagodijo učinkom sprememb v uvoznem režimu EU; poziva Komisijo, naj jasno navede, da je finančna ureditev dodatni denar poleg sedanjih sredstev za sodelovanje ter da ni le prispevek k nacionalnim proračunom, ki ne more biti namenjen za določene programe, kot sta izobraževanje in diverzifikacija; poziva Komisijo, naj predloži novo večletno finančno ureditev;

| 13. | poziva Komisijo, naj 18 mesecev pred iztekom programa izvede oceno programa spremljevalnih ukrepov glede banan, vključno s priporočili o sprejetju dodatnih ukrepov in njihovi vrsti; |
| --- | --- |

13.

poziva Komisijo, naj 18 mesecev pred iztekom programa izvede oceno programa spremljevalnih ukrepov glede banan, vključno s priporočili o sprejetju dodatnih ukrepov in njihovi vrsti;

| 14. | odločno zavrača vse poskuse financiranja programa za države AKP, ki pridelujejo banane, s prerazporeditvijo sredstev iz proračunskih vrstic za razvojno sodelovanje; |
| --- | --- |

14.

odločno zavrača vse poskuse financiranja programa za države AKP, ki pridelujejo banane, s prerazporeditvijo sredstev iz proračunskih vrstic za razvojno sodelovanje;

| 15. | poudarja, da bo pomembno porazdeliti sredstva iz spremljevalnih ukrepov za banane po državah na podlagi njihovih predvidenih izgub glede izvoza banan in pridelave v skladu z ravnijo razvoja države, preizkušenih kazalnikov in obsega trgovine z bananami z EU; poudarja, da je treba poiskati pravilno ravnotežje med tremi oblikami morebitnih ne medsebojno izključujočih ukrepov: tistih, ki bi izboljšali učinkovitost sedanje pridelave, tistih, ki bi povečali lokalno dodano vrednost, in tistih, ki bi državam pomagali pri preusmeritvi od pridelave banan; |
| --- | --- |

15.

poudarja, da bo pomembno porazdeliti sredstva iz spremljevalnih ukrepov za banane po državah na podlagi njihovih predvidenih izgub glede izvoza banan in pridelave v skladu z ravnijo razvoja države, preizkušenih kazalnikov in obsega trgovine z bananami z EU; poudarja, da je treba poiskati pravilno ravnotežje med tremi oblikami morebitnih ne medsebojno izključujočih ukrepov: tistih, ki bi izboljšali učinkovitost sedanje pridelave, tistih, ki bi povečali lokalno dodano vrednost, in tistih, ki bi državam pomagali pri preusmeritvi od pridelave banan;

| 16. | poziva EU in države AKP, naj predlagajo ukrepe za pomoč državam, ki so močno odvisne od pridelave banan, da diverzificirajo svoja gospodarstva, vključno z obsežnejšo pomočjo za trgovino; |
| --- | --- |

16.

poziva EU in države AKP, naj predlagajo ukrepe za pomoč državam, ki so močno odvisne od pridelave banan, da diverzificirajo svoja gospodarstva, vključno z obsežnejšo pomočjo za trgovino;

| 17. | poudarja, da so banane eden izmed glavnih kmetijskih pridelkov nekaterih najbolj oddaljenih regij Unije, zlasti francoskih čezmorskih departmajev Guadeloupe in Martinika, Azorov, Madeire in Kanarskih otokov; |
| --- | --- |

17.

poudarja, da so banane eden izmed glavnih kmetijskih pridelkov nekaterih najbolj oddaljenih regij Unije, zlasti francoskih čezmorskih departmajev Guadeloupe in Martinika, Azorov, Madeire in Kanarskih otokov;

| 18. | priporoča, da se upošteva družbeno-gospodarski pomen sektorja banan v najbolj oddaljenih regijah EU ter njegov prispevek k doseganju cilja socialne in gospodarske kohezije s pomočjo ustvarjenih delovnih mest, dohodka, gospodarskih dejavnosti, ter vpliva, ki ga ima na vzdrževanje okoljskega in krajinskega ravnovesja, kar spodbuja razvoj turizma; |
| --- | --- |

18.

priporoča, da se upošteva družbeno-gospodarski pomen sektorja banan v najbolj oddaljenih regijah EU ter njegov prispevek k doseganju cilja socialne in gospodarske kohezije s pomočjo ustvarjenih delovnih mest, dohodka, gospodarskih dejavnosti, ter vpliva, ki ga ima na vzdrževanje okoljskega in krajinskega ravnovesja, kar spodbuja razvoj turizma;

| 19. | ugotavlja, da je bil leta 2006 sprejet program POSEI zaradi evropske tarife za dostop na trg, dogovorjene v WTO, v višini 176 EUR/tono, kar pomeni, da tarifa iz sporazumov WTO o trgovini z bananami še ni bila upoštevana pri proračunu za POSEI; spodbuja zadevne organe EU, naj prilagodijo podporo za domače pridelovalce EU, ki je vključena v proračun programa POSEI, in sprejmejo druge ukrepe za zagotovitev, da bodo ob tendenci liberalizacije svetovne trgovine banan evropski pridelovalci lahko ostali na trgu in nadaljevali svoje tradicionalne dejavnosti; |
| --- | --- |

19.

ugotavlja, da je bil leta 2006 sprejet program POSEI zaradi evropske tarife za dostop na trg, dogovorjene v WTO, v višini 176 EUR/tono, kar pomeni, da tarifa iz sporazumov WTO o trgovini z bananami še ni bila upoštevana pri proračunu za POSEI; spodbuja zadevne organe EU, naj prilagodijo podporo za domače pridelovalce EU, ki je vključena v proračun programa POSEI, in sprejmejo druge ukrepe za zagotovitev, da bodo ob tendenci liberalizacije svetovne trgovine banan evropski pridelovalci lahko ostali na trgu in nadaljevali svoje tradicionalne dejavnosti;

| 20. | meni, da bi sporazumi o trgovini z bananami lahko znatno vplivali na pridelovalce iz držav AKP ter EU in njenih najbolj oddaljenih regij; zato poziva Komisijo, naj poveča podporo zanje ter jo po potrebi podaljša do leta 2020; |
| --- | --- |

20.

meni, da bi sporazumi o trgovini z bananami lahko znatno vplivali na pridelovalce iz držav AKP ter EU in njenih najbolj oddaljenih regij; zato poziva Komisijo, naj poveča podporo zanje ter jo po potrebi podaljša do leta 2020;

| 21. | opaža, da je pridelava banan v najbolj oddaljenih regijah EU v skladu z višjimi socialnimi in okoljskimi standardi v primerjavi z večino držav Latinske Amerike; opozarja, da so v najbolj oddaljenih regijah Unije količine aktivnih snovi, kot so pesticidi, 20 do 40-krat manjše od uporabljenih v pridelavi v Južni in Srednji Ameriki; prav tako pa se na fitosanitarnem področju večina aktivnih snovi, ki so z evropskimi pravili za varnost hrane prepovedana, obsežno uporabljajo na plantažah v Južni in Srednji Ameriki; |
| --- | --- |

21.

opaža, da je pridelava banan v najbolj oddaljenih regijah EU v skladu z višjimi socialnimi in okoljskimi standardi v primerjavi z večino držav Latinske Amerike; opozarja, da so v najbolj oddaljenih regijah Unije količine aktivnih snovi, kot so pesticidi, 20 do 40-krat manjše od uporabljenih v pridelavi v Južni in Srednji Ameriki; prav tako pa se na fitosanitarnem področju večina aktivnih snovi, ki so z evropskimi pravili za varnost hrane prepovedana, obsežno uporabljajo na plantažah v Južni in Srednji Ameriki;

| 22. | ugotavlja, da se je v najnovejših dvostranskih sporazumih EU s pridelovalci banan (večstranski trgovinski sporazum s Kolumbijo in Perujem ter pridružitveni sporazum s Srednjo Ameriko) EU strinjala, da bo do 1. januarja 2020 postopno zmanjšala svoje uvozne tarife za banane, ki izhajajo iz teh držav, na 75 EUR/tono; |
| --- | --- |

22.

ugotavlja, da se je v najnovejših dvostranskih sporazumih EU s pridelovalci banan (večstranski trgovinski sporazum s Kolumbijo in Perujem ter pridružitveni sporazum s Srednjo Ameriko) EU strinjala, da bo do 1. januarja 2020 postopno zmanjšala svoje uvozne tarife za banane, ki izhajajo iz teh držav, na 75 EUR/tono;

| 23. | ugotavlja, da bo preferencialno razmerje 39 EUR/tono, ki ga bodo zagotovili sporazumi o trgovini z bananami, znatno izboljšalo konkurenčnost na trgu EU za druge izvoznike osmih andskih in srednjeameriških držav ter nadnacionalnih podjetij, ki delujejo v regiji; poudarja, da bodo od leta 2020 dalje koristi teh držav, ki že izvažajo banane v EU, znatne, saj se bodo tako izvozi kot cene, za katere prodajajo svoje banane, povečali; |
| --- | --- |

23.

ugotavlja, da bo preferencialno razmerje 39 EUR/tono, ki ga bodo zagotovili sporazumi o trgovini z bananami, znatno izboljšalo konkurenčnost na trgu EU za druge izvoznike osmih andskih in srednjeameriških držav ter nadnacionalnih podjetij, ki delujejo v regiji; poudarja, da bodo od leta 2020 dalje koristi teh držav, ki že izvažajo banane v EU, znatne, saj se bodo tako izvozi kot cene, za katere prodajajo svoje banane, povečali;

| 24. | poudarja, da bi drugi izvozniki v EU, ki so obravnavani po načelu največjih ugodnosti, (daleč najpomembnejši je Ekvador), kot tudi države AKP in najmanj razvite države, glede na države podpisnice sporazuma o trgovini z bananami, lahko izkusili padec konkurenčnosti na trgu EU; |
| --- | --- |

24.

poudarja, da bi drugi izvozniki v EU, ki so obravnavani po načelu največjih ugodnosti, (daleč najpomembnejši je Ekvador), kot tudi države AKP in najmanj razvite države, glede na države podpisnice sporazuma o trgovini z bananami, lahko izkusili padec konkurenčnosti na trgu EU;

| 25. | meni, da mora biti dostop na trg EU dovoljen le pridelovalcem, ki spoštujejo agendo za dostojno delo Mednarodne organizacije dela (ILO), človekove pravice in okoljska pravila; |
| --- | --- |

25.

meni, da mora biti dostop na trg EU dovoljen le pridelovalcem, ki spoštujejo agendo za dostojno delo Mednarodne organizacije dela (ILO), človekove pravice in okoljska pravila;

| 26. | naroči svojemu predsedniku, naj to resolucijo posreduje Svetu in Komisiji ter vladam in parlamentom držav članic ter Brazilije, Kolumbije, Kostarike, Ekvadorja, Gvatemale, Hondurasa, Mehike, Nikaragve, Paname, Peruja in Venezuele, Združenim državam ter državam AKP. |
| --- | --- |

26.

naroči svojemu predsedniku, naj to resolucijo posreduje Svetu in Komisiji ter vladam in parlamentom držav članic ter Brazilije, Kolumbije, Kostarike, Ekvadorja, Gvatemale, Hondurasa, Mehike, Nikaragve, Paname, Peruja in Venezuele, Združenim državam ter državam AKP.

---

(1)  UL C 285 E, 22.11.2006, str. 126.

(2)  UL C 293 E, 2.12.2006, str. 155.

(3)  UL C 296 E, 6.12.2006, str. 123.

(4)  UL C 305 E, 14.12.2006, str. 244.

(5)  UL C 308 E, 16.12.2006, str. 182.

(6)  UL C 102 E, 24.4.2008, str. 301.

(7)  UL C 323 E, 18.12.2008, str. 361.

(8)  UL C 259 E, 29.10.2009, str. 64.

(9)  UL C 259 E, 29.10.2009, str. 77.

(10)  UL C 9 E, 15.1.2010, str. 31.

(11)  UL C 117 E, 6.5.2010, str. 101.

(12)  UL C 117 E, 6.5.2010, str. 256.

(13)  Sprejeta besedila, P7_TA(2010)0141.

(14)  Sprejeta besedila, P7_TA(2010)0387.

---

| 22.6.2012 | SL | Uradni list Evropske unije | CE 182/6 |
| --- | --- | --- | --- |

22.6.2012

SL

Uradni list Evropske unije

CE 182/6

---

Četrtek, 3. februar 2011Razmere v Tuniziji

P7_TA(2011)0038

Resolucija Evropskega parlamenta z dne 3. februarja 2011 o razmerah v Tuniziji

2012/C 182 E/02

Evropski parlament,

| — | ob upoštevanju svojih prejšnjih resolucij o človekovih pravicah v Tuniziji, zlasti resolucij z dne 29. septembra 2005 (1), 15. decembra 2005 (2) in 15. junija 2006 (3), |
| --- | --- |

—

ob upoštevanju svojih prejšnjih resolucij o človekovih pravicah v Tuniziji, zlasti resolucij z dne 29. septembra 2005 (1), 15. decembra 2005 (2) in 15. junija 2006 (3),

| — | ob upoštevanju evro-sredozemskega sporazuma o pridružitvi, podpisanega v marcu 1998 med Evropskimi skupnostmi in njihovimi državami članicami ter Republiko Tunizijo, |
| --- | --- |

—

ob upoštevanju evro-sredozemskega sporazuma o pridružitvi, podpisanega v marcu 1998 med Evropskimi skupnostmi in njihovimi državami članicami ter Republiko Tunizijo,

| — | ob upoštevanju politike Unije o človekovih pravicah in demokratizaciji v tretjih državah, ki jo je v decembru 2005 sprejel Svet, |
| --- | --- |

—

ob upoštevanju politike Unije o človekovih pravicah in demokratizaciji v tretjih državah, ki jo je v decembru 2005 sprejel Svet,

| — | ob upoštevanju svoje resolucije z dne 14. februarja 2006 o klavzuli o človekovih pravicah in demokraciji v sporazumih Evropske unije (4), |
| --- | --- |

—

ob upoštevanju svoje resolucije z dne 14. februarja 2006 o klavzuli o človekovih pravicah in demokraciji v sporazumih Evropske unije (4),

| — | ob upoštevanju sporočila Komisije z dne 4. decembra 2006 o krepitvi evropske sosedske politike (KOM(2006)0726), |
| --- | --- |

—

ob upoštevanju sporočila Komisije z dne 4. decembra 2006 o krepitvi evropske sosedske politike (KOM(2006)0726),

| — | ob upoštevanju sporočila Komisije o pregledu evropske sosedske politike v letu 2009, poročilo o spremljanju Tunizije (KOM(2010)0207) - SEC(2010)0513), |
| --- | --- |

—

ob upoštevanju sporočila Komisije o pregledu evropske sosedske politike v letu 2009, poročilo o spremljanju Tunizije (KOM(2010)0207) - SEC(2010)0513),

| — | ob upoštevanju akcijskega načrta med Evropsko unijo in Tunizijo, |
| --- | --- |

—

ob upoštevanju akcijskega načrta med Evropsko unijo in Tunizijo,

| — | ob upoštevanju svoje resolucije z dne 17. junija 2010 o politiki EU za zaščito zagovornikov človekovih pravic (5), |
| --- | --- |

—

ob upoštevanju svoje resolucije z dne 17. junija 2010 o politiki EU za zaščito zagovornikov človekovih pravic (5),

| — | ob upoštevanju izjave Evropske unije ob koncu osmega srečanja pridružitvenega sveta EU-Tunizija, ki je potekal 11. maja 2010, |
| --- | --- |

—

ob upoštevanju izjave Evropske unije ob koncu osmega srečanja pridružitvenega sveta EU-Tunizija, ki je potekal 11. maja 2010,

| — | ob upoštevanju izjav visoke predstavnice Unije Catherine Asthon in evropskega komisarja Stefana Füleja z dne 13. in 17. januarja 2011 o razmerah v Tuniziji, |
| --- | --- |

—

ob upoštevanju izjav visoke predstavnice Unije Catherine Asthon in evropskega komisarja Stefana Füleja z dne 13. in 17. januarja 2011 o razmerah v Tuniziji,

| — | ob upoštevanju izjave predsednika Evropskega parlamenta Jerzyja Buzeka z dne 17. januarja 2011 o razmerah v Tuniziji, |
| --- | --- |

—

ob upoštevanju izjave predsednika Evropskega parlamenta Jerzyja Buzeka z dne 17. januarja 2011 o razmerah v Tuniziji,

| — | ob upoštevanju člena 110(4) Poslovnika, |
| --- | --- |

—

ob upoštevanju člena 110(4) Poslovnika,

| A. | ker so množične demonstracije prebivalstva po vsej državi zaradi samomora Mohameda Bouazizija 17. decembra 2010 privedle do odhoda predsednika Bena Alija 14. januarja 2011, kar je dalo ponovno svobodo tunizijskemu ljudstvu in pomenilo konec režima, ki ga je leta 1987 vzpostavil danes odstavljeni predsednik Ben Ali, |
| --- | --- |

A.

ker so množične demonstracije prebivalstva po vsej državi zaradi samomora Mohameda Bouazizija 17. decembra 2010 privedle do odhoda predsednika Bena Alija 14. januarja 2011, kar je dalo ponovno svobodo tunizijskemu ljudstvu in pomenilo konec režima, ki ga je leta 1987 vzpostavil danes odstavljeni predsednik Ben Ali,

| B. | ker je policija s silo zatrla miroljubne demonstracije in tako povzročila več kot 100 mrtvih, |
| --- | --- |

B.

ker je policija s silo zatrla miroljubne demonstracije in tako povzročila več kot 100 mrtvih,

| C. | ker Evropska unija ni sposobna razviti resnično usklajene in učinkovite zunanje politike do svojih partnerjev, zlasti ker so mehanizmi sodelovanja med EU in Tunizijo šibki, ter ker je treba ponovno poudariti zahtevo Evropskega parlamenta, da mora klavzulo o človekovih pravicah iz sporazuma o pridružitvi dosledno spremljati mehanizem za njeno učinkovito izvajanje, ker je zaradi tega treba pregledati sedanjo sosedsko politiko, |
| --- | --- |

C.

ker Evropska unija ni sposobna razviti resnično usklajene in učinkovite zunanje politike do svojih partnerjev, zlasti ker so mehanizmi sodelovanja med EU in Tunizijo šibki, ter ker je treba ponovno poudariti zahtevo Evropskega parlamenta, da mora klavzulo o človekovih pravicah iz sporazuma o pridružitvi dosledno spremljati mehanizem za njeno učinkovito izvajanje, ker je zaradi tega treba pregledati sedanjo sosedsko politiko,

| D. | ker so sklepi pridružitvenega sveta z dne 11. maja 2010 vsebovali opozorila Tuniziji, da je reforma sodnega sistema temeljni dejavnik za njeno približevanje Evropski uniji, tako kot tudi pluralizem, demokratično sodelovanje, svoboda izražanja in zbiranja ter zaščita zagovornikov človekovih pravic; ker tunizijske oblasti niso izpolnile nobene od teh obvez, |
| --- | --- |

D.

ker so sklepi pridružitvenega sveta z dne 11. maja 2010 vsebovali opozorila Tuniziji, da je reforma sodnega sistema temeljni dejavnik za njeno približevanje Evropski uniji, tako kot tudi pluralizem, demokratično sodelovanje, svoboda izražanja in zbiranja ter zaščita zagovornikov človekovih pravic; ker tunizijske oblasti niso izpolnile nobene od teh obvez,

| E. | ker sta bili Tunizija in Evropska unija v postopku oblikovanja akcijskega načrta za obdobje 2011-2016; ker bo ta postopek potreboval povečano prizadevnost obeh partnerjev na vseh področjih, zlasti na področju človekovih pravic in temeljnih svoboščin, |
| --- | --- |

E.

ker sta bili Tunizija in Evropska unija v postopku oblikovanja akcijskega načrta za obdobje 2011-2016; ker bo ta postopek potreboval povečano prizadevnost obeh partnerjev na vseh področjih, zlasti na področju človekovih pravic in temeljnih svoboščin,

| F. | ker bi upanje o stabilni demokraciji, ki se je porodilo ob padcu avtoritarnega režima v Tuniziji, lahko prispevalo k uveljavitvi enakih teženj drugih narodov, |
| --- | --- |

F.

ker bi upanje o stabilni demokraciji, ki se je porodilo ob padcu avtoritarnega režima v Tuniziji, lahko prispevalo k uveljavitvi enakih teženj drugih narodov,

| 1. | izraža svojo solidarnost s tunizijskim ljudstvom, ki je zaradi želje po legitimnih demokratičnih spremembah in potrebe po izboljšanju socialnih pogojev in pogojev za dostop do dela svojo državo pripeljalo do zgodovinskega političnega preobrata; s tem v zvezi pozdravlja njegov pogum in odločnost, pokazana v demonstracijah, ter izraža sožalje družinam žrtev ter svojo solidarnost ranjenim; |
| --- | --- |

1.

izraža svojo solidarnost s tunizijskim ljudstvom, ki je zaradi želje po legitimnih demokratičnih spremembah in potrebe po izboljšanju socialnih pogojev in pogojev za dostop do dela svojo državo pripeljalo do zgodovinskega političnega preobrata; s tem v zvezi pozdravlja njegov pogum in odločnost, pokazana v demonstracijah, ter izraža sožalje družinam žrtev ter svojo solidarnost ranjenim;

| 2. | obsoja zatiranje in prekomerno uporabo sile s strani varnostnih sil, po drugi strani pa se veseli zaradi drže oboroženih sil, ki niso hotele streljati na protestnike; zahteva neodvisno preiskavo o smrtnih primerih, pretirani uporabi sile v preteklih tednih, korupciji ter sojenje storilcem; |
| --- | --- |

2.

obsoja zatiranje in prekomerno uporabo sile s strani varnostnih sil, po drugi strani pa se veseli zaradi drže oboroženih sil, ki niso hotele streljati na protestnike; zahteva neodvisno preiskavo o smrtnih primerih, pretirani uporabi sile v preteklih tednih, korupciji ter sojenje storilcem;

| 3. | poudarja, da je pomembno celostno zastopstvo vseh tunizijskih političnih, socialnih, državljanskih in demokratičnih sil, saj si bo le tako začasna vlada pridobila zaupanje prebivalstva in legitimnost, potrebno za pripravo volitev in demokratične tranzicije; |
| --- | --- |

3.

poudarja, da je pomembno celostno zastopstvo vseh tunizijskih političnih, socialnih, državljanskih in demokratičnih sil, saj si bo le tako začasna vlada pridobila zaupanje prebivalstva in legitimnost, potrebno za pripravo volitev in demokratične tranzicije;

| 4. | močno podpira demokratični proces; poudarja, da je treba ustvariti pogoje za skorajšnje volitve (a vseeno naj bo dovolj časa, da se bodo vse opozicijske sile in mediji organizirali na nacionalni ravni) v novo parlamentarno skupščino, zadolženo za sestavo demokratične ustave, ki bo spoštovala ravnovesje med izvršno in zakonodajno oblastjo ter neodvisnost sodne oblasti; upa, da bodo vse demokratične sile, ki se zavzemajo za spoštovanje pluralizma, svobode vesti in vzpostavitev demokracije, lahko sodelovale na volitvah; se zato veseli razpustitve ministrstva za informiranje ter jamstva za svobodo izražanja; |
| --- | --- |

4.

močno podpira demokratični proces; poudarja, da je treba ustvariti pogoje za skorajšnje volitve (a vseeno naj bo dovolj časa, da se bodo vse opozicijske sile in mediji organizirali na nacionalni ravni) v novo parlamentarno skupščino, zadolženo za sestavo demokratične ustave, ki bo spoštovala ravnovesje med izvršno in zakonodajno oblastjo ter neodvisnost sodne oblasti; upa, da bodo vse demokratične sile, ki se zavzemajo za spoštovanje pluralizma, svobode vesti in vzpostavitev demokracije, lahko sodelovale na volitvah; se zato veseli razpustitve ministrstva za informiranje ter jamstva za svobodo izražanja;

| 5. | se veseli zakonskega predloga o splošni pomilostitvi, ki mora omogočiti izpustitev na svobodo političnih zapornikov, vrnitve nasprotnikov režima, priznanja vseh opozicijskih strank kot tudi možnosti za registracijo nevladnih organizacij; |
| --- | --- |

5.

se veseli zakonskega predloga o splošni pomilostitvi, ki mora omogočiti izpustitev na svobodo političnih zapornikov, vrnitve nasprotnikov režima, priznanja vseh opozicijskih strank kot tudi možnosti za registracijo nevladnih organizacij;

| 6. | zahteva, naj Evropska unija začne nemudoma izvajati sklepe o blokadi nezakonito pridobljenih dobrin družine Ben Ali in njenih bližnjih, ter se veseli odloka o vrnitvi državi premičninskih in nepremičninskih dobrin stranke RCD (Rassemblement Constitutionnel Démocratique - Demokratični parlamentarni zbor); |
| --- | --- |

6.

zahteva, naj Evropska unija začne nemudoma izvajati sklepe o blokadi nezakonito pridobljenih dobrin družine Ben Ali in njenih bližnjih, ter se veseli odloka o vrnitvi državi premičninskih in nepremičninskih dobrin stranke RCD (Rassemblement Constitutionnel Démocratique - Demokratični parlamentarni zbor);

| 7. | podpira ustanovitev treh komisij, ki naj jih vodijo neodvisne in cenjene osebnosti, za institucionalne reforme ter reformo institucionalnih zakonov, boj proti korupciji in preiskave o dogodkih po 17. decembru 2010; poudarja, da morajo imeti člani te komisije možnost neodvisnega delovanja ter dejanske pristojnosti za vodenje preiskave; meni, da morajo imeti komisije možnost (če to želijo) izkoristiti strokovna znanja in podporo visokega komisarjata za človekove pravice in ustrezne mehanizme Združenih narodov; |
| --- | --- |

7.

podpira ustanovitev treh komisij, ki naj jih vodijo neodvisne in cenjene osebnosti, za institucionalne reforme ter reformo institucionalnih zakonov, boj proti korupciji in preiskave o dogodkih po 17. decembru 2010; poudarja, da morajo imeti člani te komisije možnost neodvisnega delovanja ter dejanske pristojnosti za vodenje preiskave; meni, da morajo imeti komisije možnost (če to želijo) izkoristiti strokovna znanja in podporo visokega komisarjata za človekove pravice in ustrezne mehanizme Združenih narodov;

| 8. | poziva visoko predstavnico, naj spodbudi ustanovitev delovne skupine (ob sodelovanju Evropskega parlamenta), ki bo omogočila odziv na potrebe procesa demokratične tranzicije, ki jih bodo izrazili ustvarjalci demokratičnih sprememb, zlasti v zvezi s pripravo svobodnih in demokratičnih volitev, pomočjo pri ustanavljanju političnih strank in oblikovanju neodvisnih medijev, obnovo preglednega državnega aparata, ki ne bo odvisen od politične oblasti, ter pravične in neodvisne sodne oblasti; |
| --- | --- |

8.

poziva visoko predstavnico, naj spodbudi ustanovitev delovne skupine (ob sodelovanju Evropskega parlamenta), ki bo omogočila odziv na potrebe procesa demokratične tranzicije, ki jih bodo izrazili ustvarjalci demokratičnih sprememb, zlasti v zvezi s pripravo svobodnih in demokratičnih volitev, pomočjo pri ustanavljanju političnih strank in oblikovanju neodvisnih medijev, obnovo preglednega državnega aparata, ki ne bo odvisen od politične oblasti, ter pravične in neodvisne sodne oblasti;

| 9. | poziva visoko predstavnico in podpredsednico, naj izkaže podporo prihodnjim volitvam tako, da v Tunizijo pošlje misijo za opazovanje volitev; |
| --- | --- |

9.

poziva visoko predstavnico in podpredsednico, naj izkaže podporo prihodnjim volitvam tako, da v Tunizijo pošlje misijo za opazovanje volitev;

| 10 | poziva Svet, Komisijo in visoko predstavnico EU, naj bodo pripravljeni na preusmeritev in po potrebi povečanje sredstev različnih finančnih instrumentov sodelovanja med EU in Tunizijo; |
| --- | --- |

10

poziva Svet, Komisijo in visoko predstavnico EU, naj bodo pripravljeni na preusmeritev in po potrebi povečanje sredstev različnih finančnih instrumentov sodelovanja med EU in Tunizijo;

| 11. | poziva Komisijo in Evropsko investicijsko banko, naj s posojili z nižjimi obrestnimi merami pomagata Tuniziji, da se bo njeno gospodarstvo razvejalo ter dalo mladim Tunizijcem perspektivo kvalificiranega dela v okviru pravega razvojnega sporazuma za pospeševanje lokalnih in tujih proizvodnih naložb; |
| --- | --- |

11.

poziva Komisijo in Evropsko investicijsko banko, naj s posojili z nižjimi obrestnimi merami pomagata Tuniziji, da se bo njeno gospodarstvo razvejalo ter dalo mladim Tunizijcem perspektivo kvalificiranega dela v okviru pravega razvojnega sporazuma za pospeševanje lokalnih in tujih proizvodnih naložb;

| 12. | poziva Komisijo, naj spodbuja (tudi finančno) podporo in pomoč evropske civilne družbe tunizijski civilni družbi, zlasti združenjem za varstvo človekovih pravic in socialnim partnerjem; |
| --- | --- |

12.

poziva Komisijo, naj spodbuja (tudi finančno) podporo in pomoč evropske civilne družbe tunizijski civilni družbi, zlasti združenjem za varstvo človekovih pravic in socialnim partnerjem;

| 13. | poziva Evropsko unijo, naj se nauči iz tunizijskega primera in spremeni svojo politiko podpore demokraciji in človekovim pravicam z uvedbo mehanizma za izvajanja klavzule o človekovih pravicah v vse sporazume s tretjimi državami; vztraja, naj prenova sosedske politike da prednost merilom za presojo neodvisnosti pravosodja, spoštovanja temeljnih pravic, pluralizma, svobode tiska in boja proti korupciji; poziva k boljšemu usklajevanju z drugimi politikami Unije do teh držav; |
| --- | --- |

13.

poziva Evropsko unijo, naj se nauči iz tunizijskega primera in spremeni svojo politiko podpore demokraciji in človekovim pravicam z uvedbo mehanizma za izvajanja klavzule o človekovih pravicah v vse sporazume s tretjimi državami; vztraja, naj prenova sosedske politike da prednost merilom za presojo neodvisnosti pravosodja, spoštovanja temeljnih pravic, pluralizma, svobode tiska in boja proti korupciji; poziva k boljšemu usklajevanju z drugimi politikami Unije do teh držav;

| 14. | meni, da sta boj proti korupciji in krepitev pravne države v tretjih državah temeljna pogoja za uresničitev pričakovanj ljudi in pridobitev tujih naložb; |
| --- | --- |

14.

meni, da sta boj proti korupciji in krepitev pravne države v tretjih državah temeljna pogoja za uresničitev pričakovanj ljudi in pridobitev tujih naložb;

| 15. | naroči svojemu predsedniku, naj to resolucijo posreduje Svetu, Komisiji, visoki predstavnici, vladam in parlamentom držav članic, parlamentarni skupščini Unije za Sredozemlje ter začasni tunizijski vladi in parlamentu. |
| --- | --- |

15.

naroči svojemu predsedniku, naj to resolucijo posreduje Svetu, Komisiji, visoki predstavnici, vladam in parlamentom držav članic, parlamentarni skupščini Unije za Sredozemlje ter začasni tunizijski vladi in parlamentu.

---

(1)  UL C 227 E, 21.9.2006, str. 618.

(2)  UL C 286 E, 23.11.2006, str. 495.

(3)  UL C 300 E, 9.12.2006, str. 480.

(4)  UL C 290 E, 29.11.2006, str. 107.

(5)  Sprejeta besedila, P7_TA(2010)0226.

---

| 22.6.2012 | SL | Uradni list Evropske unije | CE 182/9 |
| --- | --- | --- | --- |

22.6.2012

SL

Uradni list Evropske unije

CE 182/9

---

Četrtek, 3. februar 2011Pobuda glede cepiva proti tuberkulozi

P7_TA(2011)0039

Resolucija Evropskega parlamenta z dne 3. februarja 2011 o pobudi za cepljenje proti tuberkulozi, konkretnem prispevku strategije 2020 za dosego 6. razvojnega cilja tisočletja in odpravo tuberkuloze do leta 2050

2012/C 182 E/03

Evropski parlament,

| — | ob upoštevanju razvojnih ciljev tisočletja Organizacije združenih narodov, da se do leta 2015 ustavi naraščanje in obrne trend obolevnosti za tuberkulozo, |
| --- | --- |

—

ob upoštevanju razvojnih ciljev tisočletja Organizacije združenih narodov, da se do leta 2015 ustavi naraščanje in obrne trend obolevnosti za tuberkulozo,

| — | ob upoštevanju Pobude za cepljenje proti tuberkulozi, neprofitne neodvisne organizacije, edine tovrstne vseevropske organizacije, ustanovljene s podporo Komisije, ki podpira nujni razvoj novih cepiv ter spodbuja in prinaša svoje izkušnje v integrirano evropsko mrežo, |
| --- | --- |

—

ob upoštevanju Pobude za cepljenje proti tuberkulozi, neprofitne neodvisne organizacije, edine tovrstne vseevropske organizacije, ustanovljene s podporo Komisije, ki podpira nujni razvoj novih cepiv ter spodbuja in prinaša svoje izkušnje v integrirano evropsko mrežo,

| — | ob upoštevanju lizbonske strategije za oblikovanje evropskega območja za raziskave in inovacije, Evrope inovacij EU 2020, in vodilne pobude iz strategije Evropa 2020 – Unija inovacij, |
| --- | --- |

—

ob upoštevanju lizbonske strategije za oblikovanje evropskega območja za raziskave in inovacije, Evrope inovacij EU 2020, in vodilne pobude iz strategije Evropa 2020 – Unija inovacij,

| — | ob upoštevanju programa za preprečevanje tuberkuloze Mednarodne zdravstvene organizacije, ki si je zastavila cilj, da do leta 2015 za 50 % zmanjša prevalenco in umrljivost v primerjavi z letom 1990 ter da do leta 2050 odpravi tuberkulozo, |
| --- | --- |

—

ob upoštevanju programa za preprečevanje tuberkuloze Mednarodne zdravstvene organizacije, ki si je zastavila cilj, da do leta 2015 za 50 % zmanjša prevalenco in umrljivost v primerjavi z letom 1990 ter da do leta 2050 odpravi tuberkulozo,

| — | ob upoštevanju poročila Svetovne zdravstvene organizacije z naslovom „Multidrug and extensively drug-resistant TB (M/XDR-TB): 2010 global report on surveillance and response“ (WHO/HTM/TB/2010.3) o zaskrbljujočem pojavu sevov, odpornih in zelo odpornih na zdravljenje, |
| --- | --- |

—

ob upoštevanju poročila Svetovne zdravstvene organizacije z naslovom „Multidrug and extensively drug-resistant TB (M/XDR-TB): 2010 global report on surveillance and response“ (WHO/HTM/TB/2010.3) o zaskrbljujočem pojavu sevov, odpornih in zelo odpornih na zdravljenje,

| — | ob upoštevanju berlinske izjave o tuberkulozi na evropskem ministrskem forumu Svetovne zdravstvene organizacije (The Berlin Declaration on Tuberculosis – All Against Tuberculosis, EUR/07/5061622/5, WHO European Ministerial Forum, 74415) z dne 22. oktobra 2007, |
| --- | --- |

—

ob upoštevanju berlinske izjave o tuberkulozi na evropskem ministrskem forumu Svetovne zdravstvene organizacije (The Berlin Declaration on Tuberculosis – All Against Tuberculosis, EUR/07/5061622/5, WHO European Ministerial Forum, 74415) z dne 22. oktobra 2007,

| — | ob upoštevanju poročila Svetovalnega odbora za znanost evropskih akademij (EASAC), ki navaja, da samo stroški zdravljenja tuberkuloze v Evropski uniji znašajo 2 milijardi EUR letno (EASAC Policy report 10, marec 2009, ISBN: 9789-0-85403-746-9), |
| --- | --- |

—

ob upoštevanju poročila Svetovalnega odbora za znanost evropskih akademij (EASAC), ki navaja, da samo stroški zdravljenja tuberkuloze v Evropski uniji znašajo 2 milijardi EUR letno (EASAC Policy report 10, marec 2009, ISBN: 9789-0-85403-746-9),

| — | ob upoštevanju srečanja Svetovnega sklada za boj proti aidsu, tuberkulozi in malariji, ki je potekalo oktobra 2010 v New Yorku, |
| --- | --- |

—

ob upoštevanju srečanja Svetovnega sklada za boj proti aidsu, tuberkulozi in malariji, ki je potekalo oktobra 2010 v New Yorku,

| — | ob upoštevanju svoje resolucije z dne 7. oktobra 2010 o sistemu zdravstvenega varstva v podsaharski Afriki in svetovnem zdravju (1), |
| --- | --- |

—

ob upoštevanju svoje resolucije z dne 7. oktobra 2010 o sistemu zdravstvenega varstva v podsaharski Afriki in svetovnem zdravju (1),

| — | ob upoštevanju členov 115(5) in 110(4) Poslovnika, |
| --- | --- |

—

ob upoštevanju členov 115(5) in 110(4) Poslovnika,

| A. | ker je dostop do zdravniške oskrbe priznan v splošni deklaraciji človekovih pravic in ker morajo vlade izpolniti svojo obveznost ter vsemu prebivalstvu zagotoviti storitve javnega zdravstva, |
| --- | --- |

A.

ker je dostop do zdravniške oskrbe priznan v splošni deklaraciji človekovih pravic in ker morajo vlade izpolniti svojo obveznost ter vsemu prebivalstvu zagotoviti storitve javnega zdravstva,

| B. | ker se zdravila ne morejo v celoti enačiti s tržnimi proizvodi, |
| --- | --- |

B.

ker se zdravila ne morejo v celoti enačiti s tržnimi proizvodi,

| C. | ker je incidenca tuberkuloze po svetu štiri leta pred rokom za uresničitev razvojnih ciljev tisočletja kljub doseženemu napredku še vedno zaskrbljujoča, |
| --- | --- |

C.

ker je incidenca tuberkuloze po svetu štiri leta pred rokom za uresničitev razvojnih ciljev tisočletja kljub doseženemu napredku še vedno zaskrbljujoča,

| D. | ker je tuberkuloza še vedno med glavnimi vzroki smrti po svetu, saj za njo vsako leto umre okrog dva milijona ljudi, |
| --- | --- |

D.

ker je tuberkuloza še vedno med glavnimi vzroki smrti po svetu, saj za njo vsako leto umre okrog dva milijona ljudi,

| E. | ker razvojni cilji tisočletja vključujejo tudi zmanjšanje umrljivosti otrok in izboljšanje zdravja mater, |
| --- | --- |

E.

ker razvojni cilji tisočletja vključujejo tudi zmanjšanje umrljivosti otrok in izboljšanje zdravja mater,

| F. | ker Pobuda za cepljenje proti tuberkulozi, namenjena ljudem s tuberkulozo po svetu, zlasti v najmanj razvitih državah, lahko postane konkreten prispevek strategije 2020 ter bo lahko okrepila strateško samostojnost EU v boju proti tuberkulozi in drugim nalezljivim boleznim, |
| --- | --- |

F.

ker Pobuda za cepljenje proti tuberkulozi, namenjena ljudem s tuberkulozo po svetu, zlasti v najmanj razvitih državah, lahko postane konkreten prispevek strategije 2020 ter bo lahko okrepila strateško samostojnost EU v boju proti tuberkulozi in drugim nalezljivim boleznim,

| G. | ker kljub proračunskim omejitvam vztrajamo pri cilju, da se v raziskave in razvoj vložijo 3 % BDP (KOM(2010)2020 in KOM(2010)0546), |
| --- | --- |

G.

ker kljub proračunskim omejitvam vztrajamo pri cilju, da se v raziskave in razvoj vložijo 3 % BDP (KOM(2010)2020 in KOM(2010)0546),

| H. | ker zaradi tropskih boleznih, kot so malarija, tuberkuloza in spalna bolezen, vsako leto umrejo milijoni ljudi, saj so te bolezni postale bolj odporne (epidemija, odporna na več zdravil, ali izredno odporna epidemija je velik problem) ali zdravil zanje ni, ker so bile raziskave opuščene le zaradi tržne rentabilnosti, |
| --- | --- |

H.

ker zaradi tropskih boleznih, kot so malarija, tuberkuloza in spalna bolezen, vsako leto umrejo milijoni ljudi, saj so te bolezni postale bolj odporne (epidemija, odporna na več zdravil, ali izredno odporna epidemija je velik problem) ali zdravil zanje ni, ker so bile raziskave opuščene le zaradi tržne rentabilnosti,

| I. | ker je tuberkuloza v oči bijoč primer neenakosti med narodi, saj je bila v industrijsko razvitih državah skoraj odpravljena, |
| --- | --- |

I.

ker je tuberkuloza v oči bijoč primer neenakosti med narodi, saj je bila v industrijsko razvitih državah skoraj odpravljena,

| J. | ker je tuberkuloza ob sočasni okužbi z virusom HIV/aidsom zelo huda bolezen, |
| --- | --- |

J.

ker je tuberkuloza ob sočasni okužbi z virusom HIV/aidsom zelo huda bolezen,

| K. | ker se najbolj zapostavljene bolezni, ki prizadenejo samo države v razvoju, trenutno ne raziskujejo dovolj, |
| --- | --- |

K.

ker se najbolj zapostavljene bolezni, ki prizadenejo samo države v razvoju, trenutno ne raziskujejo dovolj,

| L. | ker uspeh vertikalnih skladov, namenjenih posameznim boleznim, na primer aidsu, malariji ali tuberkulozi, ne sme voditi v odvzem sredstev osnovni zdravstveni (tako imenovani horizontalni) infrastrukturi, |
| --- | --- |

L.

ker uspeh vertikalnih skladov, namenjenih posameznim boleznim, na primer aidsu, malariji ali tuberkulozi, ne sme voditi v odvzem sredstev osnovni zdravstveni (tako imenovani horizontalni) infrastrukturi,

| M. | ker zdravstvene storitve v večini držav v razvoju ne zadovoljujejo potreb prebivalstva, |
| --- | --- |

M.

ker zdravstvene storitve v večini držav v razvoju ne zadovoljujejo potreb prebivalstva,

| N. | ker je dostop do zdravstva pomanjkljiv zaradi dveh razlogov: oviranega dostopa do zdravniške oskrbe (ker ni dovolj zdravstvenih struktur in osebja, pa tudi ker ni javnih sistemov zdravstva) in do zdravljenja, |
| --- | --- |

N.

ker je dostop do zdravstva pomanjkljiv zaradi dveh razlogov: oviranega dostopa do zdravniške oskrbe (ker ni dovolj zdravstvenih struktur in osebja, pa tudi ker ni javnih sistemov zdravstva) in do zdravljenja,

| 1. | poudarja, da lahko samo obsežen program cepljenja pozitivno učinkuje na uresničitev 6. razvojnega cilja tisočletja po letu 2015 ter zlasti na odpravo tuberkuloze do leta 2050; |
| --- | --- |

1.

poudarja, da lahko samo obsežen program cepljenja pozitivno učinkuje na uresničitev 6. razvojnega cilja tisočletja po letu 2015 ter zlasti na odpravo tuberkuloze do leta 2050;

| 2. | meni, da so cepiva, skupaj z boljšimi (zanesljivimi, poceni in vzdržljivimi) testi za odkrivanje okuženosti ter učinkovitejšima diagnostiko in zdravljenjem, temeljno sredstvo v boju proti tuberkulozi, kar pomeni korenito preusmeritev raziskav ter obsežnejše in trajno financiranje; |
| --- | --- |

2.

meni, da so cepiva, skupaj z boljšimi (zanesljivimi, poceni in vzdržljivimi) testi za odkrivanje okuženosti ter učinkovitejšima diagnostiko in zdravljenjem, temeljno sredstvo v boju proti tuberkulozi, kar pomeni korenito preusmeritev raziskav ter obsežnejše in trajno financiranje;

| 3. | poziva Evropsko komisijo, naj razišče možnosti za inovativne načine financiranja, na primer uvedbo finančne garancije držav članic in/ali EU, ki bi omogočila pridobitev sredstev za Pobudo za cepljenje proti tuberkulozi pri Evropski investicijski banki, s katerimi bi se zagotovilo financiranje za raziskave zapostavljenih in nedobičkonosnih bolezni v državah v razvoju; |
| --- | --- |

3.

poziva Evropsko komisijo, naj razišče možnosti za inovativne načine financiranja, na primer uvedbo finančne garancije držav članic in/ali EU, ki bi omogočila pridobitev sredstev za Pobudo za cepljenje proti tuberkulozi pri Evropski investicijski banki, s katerimi bi se zagotovilo financiranje za raziskave zapostavljenih in nedobičkonosnih bolezni v državah v razvoju;

| 4. | opozarja, da bi se farmacevtske raziskave morale veliko bolj osredotočati na smrtne bolezni, kot je tuberkuloza; |
| --- | --- |

4.

opozarja, da bi se farmacevtske raziskave morale veliko bolj osredotočati na smrtne bolezni, kot je tuberkuloza;

| 5. | poudarja, da bi bilo treba za zadovoljevanje potreb prebivalstva držav v razvoju medsebojno povezati vertikalne programe za bolezni, kot so aids, malarija ali tuberkuloza, in prizadevanja za okrepitev sistemov osnovnega zdravstva; |
| --- | --- |

5.

poudarja, da bi bilo treba za zadovoljevanje potreb prebivalstva držav v razvoju medsebojno povezati vertikalne programe za bolezni, kot so aids, malarija ali tuberkuloza, in prizadevanja za okrepitev sistemov osnovnega zdravstva;

| 6. | poziva Komisijo in države članice, naj spoštujejo sprejete obveznosti financiranja in zagotovijo, da bodo sredstva za zdravstveno varstvo dosegla tudi najrevnejše v državah v razvoju; opozarja, da je nujno zagotoviti storitve javnega zdravstva na najoddaljenejših območjih; |
| --- | --- |

6.

poziva Komisijo in države članice, naj spoštujejo sprejete obveznosti financiranja in zagotovijo, da bodo sredstva za zdravstveno varstvo dosegla tudi najrevnejše v državah v razvoju; opozarja, da je nujno zagotoviti storitve javnega zdravstva na najoddaljenejših območjih;

| 7. | meni, da bi se moralo cepljenje proti tuberkulozi izvajati predvsem v dispanzerjih in na klinikah v državah v razvoju, zato zahteva, naj se javno zdravstvo obnovi; ocenjuje, da mora evropska pomoč predvsem podpirati notranja prizadevanja držav v razvoju za okrepitev človeških, institucionalnih in infrastrukturnih zmogljivosti; |
| --- | --- |

7.

meni, da bi se moralo cepljenje proti tuberkulozi izvajati predvsem v dispanzerjih in na klinikah v državah v razvoju, zato zahteva, naj se javno zdravstvo obnovi; ocenjuje, da mora evropska pomoč predvsem podpirati notranja prizadevanja držav v razvoju za okrepitev človeških, institucionalnih in infrastrukturnih zmogljivosti;

| 8. | poudarja, da sta dostop do pitne vode in uravnotežene prehrane nepogrešljiva pogoja za dobro zdravje prebivalstva; zato vztraja pri večsektorski razsežnosti zdravstva in izboljšanju življenjskih razmer, ki prispeva k višji pričakovani življenjski dobi ter k boju proti revščini in tuberkulozi; |
| --- | --- |

8.

poudarja, da sta dostop do pitne vode in uravnotežene prehrane nepogrešljiva pogoja za dobro zdravje prebivalstva; zato vztraja pri večsektorski razsežnosti zdravstva in izboljšanju življenjskih razmer, ki prispeva k višji pričakovani življenjski dobi ter k boju proti revščini in tuberkulozi;

| 9. | poziva Evropsko unijo in države v razvoju, naj spodbujajo prost dostop do zdravstva; |
| --- | --- |

9.

poziva Evropsko unijo in države v razvoju, naj spodbujajo prost dostop do zdravstva;

| 10. | naroči svojemu predsedniku, naj to resolucijo posreduje Svetu, Komisiji, državam članicam, pristojnim Pobude za cepljenje proti tuberkulozi in Svetovni zdravstveni organizaciji. |
| --- | --- |

10.

naroči svojemu predsedniku, naj to resolucijo posreduje Svetu, Komisiji, državam članicam, pristojnim Pobude za cepljenje proti tuberkulozi in Svetovni zdravstveni organizaciji.

---

(1)  Sprejeta besedila, P7_TA(2010)0355.

---

| 22.6.2012 | SL | Uradni list Evropske unije | CE 182/12 |
| --- | --- | --- | --- |

22.6.2012

SL

Uradni list Evropske unije

CE 182/12

---

Četrtek, 3. februar 2011Kriza z odpadki v Kampaniji

P7_TA(2011)0041

Resolucija Evropskega parlamenta z dne 3. februarja 2011 o krizi z odpadki v Kampaniji

2012/C 182 E/04

Evropski parlament,

| — | ob upoštevanju Direktive Sveta 75/442/EGS z dne 15. julija 1975 o odpadkih (1), zlasti njenega člena 4, |
| --- | --- |

—

ob upoštevanju Direktive Sveta 75/442/EGS z dne 15. julija 1975 o odpadkih (1), zlasti njenega člena 4,

| — | ob upoštevanju Direktive Sveta 91/689/EGS z dne 12. decembra 1991 o nevarnih odpadkih (2), zlasti njenega člena 2, |
| --- | --- |

—

ob upoštevanju Direktive Sveta 91/689/EGS z dne 12. decembra 1991 o nevarnih odpadkih (2), zlasti njenega člena 2,

| — | ob upoštevanju Direktive Sveta 1999/31/ES z dne 26. aprila 1999 o odlaganju odpadkov (3), zlasti njenega člena 11 in Priloge II, |
| --- | --- |

—

ob upoštevanju Direktive Sveta 1999/31/ES z dne 26. aprila 1999 o odlaganju odpadkov (3), zlasti njenega člena 11 in Priloge II,

| — | ob upoštevanju revidirane okvirne direktive o odpadkih (2008/98/ES) (4), zlasti členov 17 in 18, |
| --- | --- |

—

ob upoštevanju revidirane okvirne direktive o odpadkih (2008/98/ES) (4), zlasti členov 17 in 18,

| — | ob upoštevanju svoje resolucije z dne 19. novembra 2003 o poročilu o nadaljnjem spremljanju o Direktivi Sveta 75/442/EGS (okvirna direktiva o odpadkih) (5), |
| --- | --- |

—

ob upoštevanju svoje resolucije z dne 19. novembra 2003 o poročilu o nadaljnjem spremljanju o Direktivi Sveta 75/442/EGS (okvirna direktiva o odpadkih) (5),

| — | ob upoštevanju svoje resolucije z dne 16. septembra 1998 o sporočilu Komisije Evropskemu parlamentu in Svetu o izvajanju direktiv o ravnanju z odpadki (6), |
| --- | --- |

—

ob upoštevanju svoje resolucije z dne 16. septembra 1998 o sporočilu Komisije Evropskemu parlamentu in Svetu o izvajanju direktiv o ravnanju z odpadki (6),

| — | ob upoštevanju delovnega dokumenta Odbora za peticije o misiji za ugotavljanje dejstev v Kampaniji, Italija, od 28. do 30. aprila 2010 (7), |
| --- | --- |

—

ob upoštevanju delovnega dokumenta Odbora za peticije o misiji za ugotavljanje dejstev v Kampaniji, Italija, od 28. do 30. aprila 2010 (7),

| — | ob upoštevanju zakona Italijanske republike št. 123/2008, razglašenega 14. julija 2008, |
| --- | --- |

—

ob upoštevanju zakona Italijanske republike št. 123/2008, razglašenega 14. julija 2008,

| — | ob upoštevanju Direktive 2008/99/ES Evropskega parlamenta in Sveta z dne 19. novembra 2008 o kazenskopravnem varstvu okolja (8), |
| --- | --- |

—

ob upoštevanju Direktive 2008/99/ES Evropskega parlamenta in Sveta z dne 19. novembra 2008 o kazenskopravnem varstvu okolja (8),

| — | ob upoštevanju sodbe Sodišča Evropske unije v zadevi C-135/05 z dne 26. aprila 2007, |
| --- | --- |

—

ob upoštevanju sodbe Sodišča Evropske unije v zadevi C-135/05 z dne 26. aprila 2007,

| — | ob upoštevanju sodbe Sodišča Evropske unije v zadevi C-297/08 z dne 4. marca 2010, |
| --- | --- |

—

ob upoštevanju sodbe Sodišča Evropske unije v zadevi C-297/08 z dne 4. marca 2010,

| — | ob upoštevanju členov 191 in 260 Pogodbe o delovanju Evropske unije (PDEU), |
| --- | --- |

—

ob upoštevanju členov 191 in 260 Pogodbe o delovanju Evropske unije (PDEU),

| — | ob upoštevanju Direktive št. 2003/35/ES Evropskega parlamenta in Sveta z dne 26. maja 2003 o sodelovanju javnosti pri sestavi nekaterih načrtov in programov v zvezi z okoljem (9), zlasti njenega člena 2, |
| --- | --- |

—

ob upoštevanju Direktive št. 2003/35/ES Evropskega parlamenta in Sveta z dne 26. maja 2003 o sodelovanju javnosti pri sestavi nekaterih načrtov in programov v zvezi z okoljem (9), zlasti njenega člena 2,

| — | ob upoštevanju Aarhuške konvencije, |
| --- | --- |

—

ob upoštevanju Aarhuške konvencije,

| — | ob upoštevanju člena 115(5) svojega poslovnika, |
| --- | --- |

—

ob upoštevanju člena 115(5) svojega poslovnika,

| A. | ker kriza z odpadki v pokrajini Kampanija predstavlja najbolj večplastno poglavje v zgodovini problematičnega ravnanja z odpadki v številnih delih Italije, tudi v Laziu, Kalabriji in na Siciliji, ker so bile v devetdesetih letih prejšnjega stoletja zaradi odpadkov razglašene izredne razmere in ker so bili imenovani vladni uradniki s posebnimi pooblastili in finančnimi sredstvi, |
| --- | --- |

A.

ker kriza z odpadki v pokrajini Kampanija predstavlja najbolj večplastno poglavje v zgodovini problematičnega ravnanja z odpadki v številnih delih Italije, tudi v Laziu, Kalabriji in na Siciliji, ker so bile v devetdesetih letih prejšnjega stoletja zaradi odpadkov razglašene izredne razmere in ker so bili imenovani vladni uradniki s posebnimi pooblastili in finančnimi sredstvi,

| B. | ker je bilo z italijanskim zakonskim odlokom št. 195 z dne 31. decembra 2009 uradno razveljavljeno izredno stanje in ker je bila od takrat pristojnost za ravnanje z odpadki prenesena na pokrajinske organe, |
| --- | --- |

B.

ker je bilo z italijanskim zakonskim odlokom št. 195 z dne 31. decembra 2009 uradno razveljavljeno izredno stanje in ker je bila od takrat pristojnost za ravnanje z odpadki prenesena na pokrajinske organe,

| C. | ker je 5. oktobra 2010 Odbor za peticije Parlamenta zaradi številnih peticij glede problema ravnanja z odpadki v Kampaniji sprejel delovni dokument misije za ugotavljanje dejstev, ki se je od 28. do 30. aprila 2010 mudila v tej regiji, |
| --- | --- |

C.

ker je 5. oktobra 2010 Odbor za peticije Parlamenta zaradi številnih peticij glede problema ravnanja z odpadki v Kampaniji sprejel delovni dokument misije za ugotavljanje dejstev, ki se je od 28. do 30. aprila 2010 mudila v tej regiji,

| D. | ker je po poletni krizi leta 2007 in kmalu po tem, ko je Odbor za peticije sprejel poročilo o misiji za ugotavljanje dejstev, izbruhnila nova kriza; ker so posledični razglasitvi izrednih ukrepov, kot je odprtje novih odlagališč, sledili množični protesti, |
| --- | --- |

D.

ker je po poletni krizi leta 2007 in kmalu po tem, ko je Odbor za peticije sprejel poročilo o misiji za ugotavljanje dejstev, izbruhnila nova kriza; ker so posledični razglasitvi izrednih ukrepov, kot je odprtje novih odlagališč, sledili množični protesti,

| E. | ker začetna rešitev za proizvodnjo zavitih bal za odpadke in organskih odpadkov ni bila pravilno izpeljana in ker zaradi tega bal ni bilo mogoče odstraniti; ker je zaradi pomanjkanja filtriranja ali sortiranja odpadkov pri okrog sedmih milijonih ton bal kakovost slabša od dovoljene, |
| --- | --- |

E.

ker začetna rešitev za proizvodnjo zavitih bal za odpadke in organskih odpadkov ni bila pravilno izpeljana in ker zaradi tega bal ni bilo mogoče odstraniti; ker je zaradi pomanjkanja filtriranja ali sortiranja odpadkov pri okrog sedmih milijonih ton bal kakovost slabša od dovoljene,

| F. | ker je prva sežigalnica v Acerri pričela delovati marca 2010, vendar je bila njena učinkovitost ovirana zaradi pomanjkanja ustrezne infrastrukture za ločevanje in obdelavo odpadkov, ter ker ostaja zaskrbljenost glede odlaganja strupenega pepela, ki se proizvaja med postopkom sežiganja, |
| --- | --- |

F.

ker je prva sežigalnica v Acerri pričela delovati marca 2010, vendar je bila njena učinkovitost ovirana zaradi pomanjkanja ustrezne infrastrukture za ločevanje in obdelavo odpadkov, ter ker ostaja zaskrbljenost glede odlaganja strupenega pepela, ki se proizvaja med postopkom sežiganja,

| G. | ker je bil napredek pri zmanjševanju odpadkov in recikliranju gospodinjskih odpadkov minimalen in ker se gospodinjski in drugi odpadki še vedno brez razlike odlagajo na odlagališčih, včasih pa so celo očitno pomešani z različnimi vrstami industrijskih odpadkov, |
| --- | --- |

G.

ker je bil napredek pri zmanjševanju odpadkov in recikliranju gospodinjskih odpadkov minimalen in ker se gospodinjski in drugi odpadki še vedno brez razlike odlagajo na odlagališčih, včasih pa so celo očitno pomešani z različnimi vrstami industrijskih odpadkov,

| H. | ker so bila mnoga odlagališča razglašena za področja strateškega pomena, zaradi česar javnost, župan in lokalni organi, vključno s policijo, niso mogli preverjati, kaj se na njih dejansko odlaga, |
| --- | --- |

H.

ker so bila mnoga odlagališča razglašena za področja strateškega pomena, zaradi česar javnost, župan in lokalni organi, vključno s policijo, niso mogli preverjati, kaj se na njih dejansko odlaga,

| I. | ker je glavna značilnost upravljanja krize z odpadki ta, da so dovoljena odstopanja od predpisov in nadzora, tudi na primer od ocene vplivov na okolje in zakonodaje o javnih naročilih; ker so bili imenovani komisarji, ki so bili pooblaščeni za odločanje o lokaciji obratov, odlagališč in sežigalnic, ter izbiro izvajalcev, ne da bi se morali o svojih odločitvah posvetovati z lokalnimi oblastmi in prebivalci ali jih obveščati; ker se sam sistem ravnanja z odpadki prek komisarjev spopada z ostrimi kritikami, ker na to temo potekajo številne sodne preiskave, in ker velik del prebivalstva ravnanje z odpadki prek komisarjev dejansko vidi kot del problema in ne del rešitve, |
| --- | --- |

I.

ker je glavna značilnost upravljanja krize z odpadki ta, da so dovoljena odstopanja od predpisov in nadzora, tudi na primer od ocene vplivov na okolje in zakonodaje o javnih naročilih; ker so bili imenovani komisarji, ki so bili pooblaščeni za odločanje o lokaciji obratov, odlagališč in sežigalnic, ter izbiro izvajalcev, ne da bi se morali o svojih odločitvah posvetovati z lokalnimi oblastmi in prebivalci ali jih obveščati; ker se sam sistem ravnanja z odpadki prek komisarjev spopada z ostrimi kritikami, ker na to temo potekajo številne sodne preiskave, in ker velik del prebivalstva ravnanje z odpadki prek komisarjev dejansko vidi kot del problema in ne del rešitve,

| J. | ker imajo po Aarhuški konvenciji državljani pravico do obveščenosti o razmerah na njihovem ozemlju in ker je dolžnost oblasti, da zagotovijo informacije in državljane spodbujajo, naj razvijejo odgovoren odnos in oblike vedenja; ker morajo države članice v skladu z Direktivo 2003/35/ES javnosti zagotoviti, da lahko že od začetka in učinkovito sodelujejo pri pripravi, spremembi ali reviziji načrtov ali programov, ki jih je treba oblikovati, |
| --- | --- |

J.

ker imajo po Aarhuški konvenciji državljani pravico do obveščenosti o razmerah na njihovem ozemlju in ker je dolžnost oblasti, da zagotovijo informacije in državljane spodbujajo, naj razvijejo odgovoren odnos in oblike vedenja; ker morajo države članice v skladu z Direktivo 2003/35/ES javnosti zagotoviti, da lahko že od začetka in učinkovito sodelujejo pri pripravi, spremembi ali reviziji načrtov ali programov, ki jih je treba oblikovati,

| K. | ker javnosti, ki je protestirala proti razmeram ali poskušala predlagati alternativne pristope, ni bila posvečena ustrezna pozornost; ker so nacionalne politične oblasti na odlagališčih in sežigalnici v Acerri uvedle strog vojaški nadzor; ker v zadnjem času med demonstracijami zaradi problematike odpadkov prihaja tudi do aretacij, kar kaže na to, da so odnosi med državljani in oblastmi načeti ter da se nezadovoljstvo ljudi sčasoma povečuje, |
| --- | --- |

K.

ker javnosti, ki je protestirala proti razmeram ali poskušala predlagati alternativne pristope, ni bila posvečena ustrezna pozornost; ker so nacionalne politične oblasti na odlagališčih in sežigalnici v Acerri uvedle strog vojaški nadzor; ker v zadnjem času med demonstracijami zaradi problematike odpadkov prihaja tudi do aretacij, kar kaže na to, da so odnosi med državljani in oblastmi načeti ter da se nezadovoljstvo ljudi sčasoma povečuje,

| L. | ker je Komisija leta 2007 sklenila, da bo vse dokler se ne odpravi sistem komisarjev ustavila plačilo 135 milijonov EUR iz prispevkov za projekte, povezane z odpadki, predvidenih za finančno obdobje 2006–2013, ter nadaljnjih 10,5 milijonov EUR za finančno obdobje 2000–2006, |
| --- | --- |

L.

ker je Komisija leta 2007 sklenila, da bo vse dokler se ne odpravi sistem komisarjev ustavila plačilo 135 milijonov EUR iz prispevkov za projekte, povezane z odpadki, predvidenih za finančno obdobje 2006–2013, ter nadaljnjih 10,5 milijonov EUR za finančno obdobje 2000–2006,

| M. | ker je bil v večini mest napredek pri zmanjševanju odpadkov in recikliranju gospodinjskih odpadkov minimalen, ker je presenetljivo, da je bil kljub temu v nekaterih mestih dosežen bistven napredek pri ločevanju in zbiranju gospodinjskih odpadkov, čeprav se veriga upravljanja z odpadki še vedno močno opira na odlagališča in sežiganje odpadkov, kar je v nasprotju s smernicami nove okvirne direktive o odpadkih (2008/98/ES); ker se trenutno ocenjuje skladnost načrta ravnanja z odpadki z načeli iz zakonodaje EU o odpadkih glede hierarhije upravljanja z odpadki ter varne uporabe odlagališč ali sežigalnic, |
| --- | --- |

M.

ker je bil v večini mest napredek pri zmanjševanju odpadkov in recikliranju gospodinjskih odpadkov minimalen, ker je presenetljivo, da je bil kljub temu v nekaterih mestih dosežen bistven napredek pri ločevanju in zbiranju gospodinjskih odpadkov, čeprav se veriga upravljanja z odpadki še vedno močno opira na odlagališča in sežiganje odpadkov, kar je v nasprotju s smernicami nove okvirne direktive o odpadkih (2008/98/ES); ker se trenutno ocenjuje skladnost načrta ravnanja z odpadki z načeli iz zakonodaje EU o odpadkih glede hierarhije upravljanja z odpadki ter varne uporabe odlagališč ali sežigalnic,

| N. | ker se kakovost gospodinjskih odpadkov in odlaganje strupenih odpadkov na nezakonitih odlagališčih ne preverjata ter ker je zaradi dejstva, da pri odločanju o lokaciji odlagališč v mestih, kot je Chiaiano, niso bili ustrezno upoštevani geološki in hidrološki dejavniki, prišlo do visokega tveganja onesnaženosti površinskih ali podtalnih vodnih virov v okolici; ker je to v nasprotju s členoma 17 in 18 Okvirne direktive o odpadkih in določbami direktive o odlagališčih, |
| --- | --- |

N.

ker se kakovost gospodinjskih odpadkov in odlaganje strupenih odpadkov na nezakonitih odlagališčih ne preverjata ter ker je zaradi dejstva, da pri odločanju o lokaciji odlagališč v mestih, kot je Chiaiano, niso bili ustrezno upoštevani geološki in hidrološki dejavniki, prišlo do visokega tveganja onesnaženosti površinskih ali podtalnih vodnih virov v okolici; ker je to v nasprotju s členoma 17 in 18 Okvirne direktive o odpadkih in določbami direktive o odlagališčih,

| O. | ker je Sodišče v svoji sodbi z dne 26. aprila 2007 v zadevi C-135/05 izjavilo, da Italijanska republika ni izpolnila obveznosti iz prava Skupnosti, saj ni sprejela vseh potrebnih ukrepov za zagotovitev zlasti zbiranja in predelave odpadkov brez ogrožanja zdravja ljudi ter uporabe postopkov ali metod, ki bi lahko škodovali okolju, ter ni prepovedala zapuščanja, odlaganja ali nenadzorovanega odstranjevanja odpadkov; ker je Sodišče v svoji nedavni sodbi z dne 4. marca 2010 v primeru C-297/08 izjavilo, da Italijanska republika s tem, ko ni sprejela vseh potrebnih ukrepov za regijo Kampanija, ni izpolnila obveznosti iz členov 4 in 5 Direktive 2006/12/ES, |
| --- | --- |

O.

ker je Sodišče v svoji sodbi z dne 26. aprila 2007 v zadevi C-135/05 izjavilo, da Italijanska republika ni izpolnila obveznosti iz prava Skupnosti, saj ni sprejela vseh potrebnih ukrepov za zagotovitev zlasti zbiranja in predelave odpadkov brez ogrožanja zdravja ljudi ter uporabe postopkov ali metod, ki bi lahko škodovali okolju, ter ni prepovedala zapuščanja, odlaganja ali nenadzorovanega odstranjevanja odpadkov; ker je Sodišče v svoji nedavni sodbi z dne 4. marca 2010 v primeru C-297/08 izjavilo, da Italijanska republika s tem, ko ni sprejela vseh potrebnih ukrepov za regijo Kampanija, ni izpolnila obveznosti iz členov 4 in 5 Direktive 2006/12/ES,

| P. | ker Komisija ni prejela končne različice načrta ravnanja z odpadki za deželo Kampanija, ki bi bila skladna s sodbo Sodišča Evropskih unije; ker je Parlament ugotovil, da je bil po izteku roka 31. decembra 2010 predložen osnutek načrta ravnanja z odpadki, |
| --- | --- |

P.

ker Komisija ni prejela končne različice načrta ravnanja z odpadki za deželo Kampanija, ki bi bila skladna s sodbo Sodišča Evropskih unije; ker je Parlament ugotovil, da je bil po izteku roka 31. decembra 2010 predložen osnutek načrta ravnanja z odpadki,

| Q. | ker je Parlament v svoji resoluciji z dne 16. septembra 1998 o uporabi direktiv o ravnanju z odpadki že pozval k sistematični sprožitvi postopka za ugotavljanje kršitev proti državam članicam, ki ne delujejo v skladu z vsemi določbami zadevnih direktiv in oblikovanju četrtletnega seznam primerov proti državam članicam, ki kršijo predpise, pred Sodiščem Evropske unije, vključno s seznamom primerov, o katerih je Sodišče že presodilo, ter seznamom naloženih glob; ker je v svoji resoluciji z dne 19. novembra 2003 o spremljanju poročila o okvirni direktivi o odpadkih zahteval temeljito in dosledno spremljanje ter usklajevanje izvajanja veljavne zakonodaje o odpadkih, |
| --- | --- |

Q.

ker je Parlament v svoji resoluciji z dne 16. septembra 1998 o uporabi direktiv o ravnanju z odpadki že pozval k sistematični sprožitvi postopka za ugotavljanje kršitev proti državam članicam, ki ne delujejo v skladu z vsemi določbami zadevnih direktiv in oblikovanju četrtletnega seznam primerov proti državam članicam, ki kršijo predpise, pred Sodiščem Evropske unije, vključno s seznamom primerov, o katerih je Sodišče že presodilo, ter seznamom naloženih glob; ker je v svoji resoluciji z dne 19. novembra 2003 o spremljanju poročila o okvirni direktivi o odpadkih zahteval temeljito in dosledno spremljanje ter usklajevanje izvajanja veljavne zakonodaje o odpadkih,

| 1. | poziva, naj se čim prej opredeli trajnostna rešitev, ki bo izpolnjevala merila EU, zlasti glede izvajanja načrta ravnanja z odpadki, ki mora po direktivi 2008/98/ES temeljiti na spoštovanju hierarhije verige ravnanja z odpadki; poziva Komisijo, naj ga obvešča o razvoju dogodkov, vključno z izvajanjem načrta ravnanja z odpadki, in skladnostjo s sodbo Sodišča Evropske unije z dne 4. marca 2010 ter s predpisi EU; |
| --- | --- |

1.

poziva, naj se čim prej opredeli trajnostna rešitev, ki bo izpolnjevala merila EU, zlasti glede izvajanja načrta ravnanja z odpadki, ki mora po direktivi 2008/98/ES temeljiti na spoštovanju hierarhije verige ravnanja z odpadki; poziva Komisijo, naj ga obvešča o razvoju dogodkov, vključno z izvajanjem načrta ravnanja z odpadki, in skladnostjo s sodbo Sodišča Evropske unije z dne 4. marca 2010 ter s predpisi EU;

| 2. | poudarja, da so za zagotovitev skladnosti Kampanije z zakonodajo EU o odpadkih potrebna izjemno energična prizadevanja, da bi se zmanjšala količina odpadkov ter da bi se z zagotavljanjem ustrezne infrastrukture okrepilo preprečevanje nastajanja odpadkov, njihovo zmanjševanje, ponovna uporaba in recikliranje, ter ugotavlja, da se je zlasti v tem pretežno kmetijskem območju treba bolj osredotočiti na predelavo organskih odpadkov; priporoča, da se preveri rok, ki je določen, in da se vzpostavi sistem za izmenjavo najboljših praks; |
| --- | --- |

2.

poudarja, da so za zagotovitev skladnosti Kampanije z zakonodajo EU o odpadkih potrebna izjemno energična prizadevanja, da bi se zmanjšala količina odpadkov ter da bi se z zagotavljanjem ustrezne infrastrukture okrepilo preprečevanje nastajanja odpadkov, njihovo zmanjševanje, ponovna uporaba in recikliranje, ter ugotavlja, da se je zlasti v tem pretežno kmetijskem območju treba bolj osredotočiti na predelavo organskih odpadkov; priporoča, da se preveri rok, ki je določen, in da se vzpostavi sistem za izmenjavo najboljših praks;

| 3. | meni, da so dolgoročni izredni ukrepi italijanskih organov, vključno z imenovanjem posebnih komisarjev ali imenovanjem odlagališč odpadkov kot krajev „strateškega pomena“ pod nadzorom vojske, kontraproduktivni, in se boji, da je sedanja nepreglednost ravnanja z odpadki, ki so jo povzročile javne ustanove, prej olajšala kakor preprečila večjo prisotnosti organiziranih kriminalnih združb tako pri uradnem ravnanju z odpadki v regiji kot tudi pri nezakonitem odlaganju industrijskih odpadkov; zato poziva k bistveno večji preglednosti različnih pristojnih organov; |
| --- | --- |

3.

meni, da so dolgoročni izredni ukrepi italijanskih organov, vključno z imenovanjem posebnih komisarjev ali imenovanjem odlagališč odpadkov kot krajev „strateškega pomena“ pod nadzorom vojske, kontraproduktivni, in se boji, da je sedanja nepreglednost ravnanja z odpadki, ki so jo povzročile javne ustanove, prej olajšala kakor preprečila večjo prisotnosti organiziranih kriminalnih združb tako pri uradnem ravnanju z odpadki v regiji kot tudi pri nezakonitem odlaganju industrijskih odpadkov; zato poziva k bistveno večji preglednosti različnih pristojnih organov;

| 4. | poudarja pomen obnove zaupanja s pomočjo strukturiranega dialoga med javnostjo in različnimi pristojnimi organi ter različnimi ravnmi oblasti; obžaluje kazenski pregon oblasti zoper državljane, ki so miroljubno demonstrirali proti odprtju novih odlagališč, in grobo nasilje varnostnih sil proti demonstrantom; je prepričan, da je trajno rešitev problemov glede odpadkov, s katerimi se spopada regija, mogoče doseči le z dejavnim obveščanjem državljanov in vključevanjem v celotni postopek; |
| --- | --- |

4.

poudarja pomen obnove zaupanja s pomočjo strukturiranega dialoga med javnostjo in različnimi pristojnimi organi ter različnimi ravnmi oblasti; obžaluje kazenski pregon oblasti zoper državljane, ki so miroljubno demonstrirali proti odprtju novih odlagališč, in grobo nasilje varnostnih sil proti demonstrantom; je prepričan, da je trajno rešitev problemov glede odpadkov, s katerimi se spopada regija, mogoče doseči le z dejavnim obveščanjem državljanov in vključevanjem v celotni postopek;

| 5. | ponovno poudarja, da je Komisija trenutno blokirala sredstva iz strukturnih skladov EU, namenjenih Kampaniji, ki bodo sproščena šele takrat, ko bo načrt ravnanja z odpadki dejansko v skladu s pravom EU; |
| --- | --- |

5.

ponovno poudarja, da je Komisija trenutno blokirala sredstva iz strukturnih skladov EU, namenjenih Kampaniji, ki bodo sproščena šele takrat, ko bo načrt ravnanja z odpadki dejansko v skladu s pravom EU;

| 6. | opozarja na 7 milijonov ton odpadkov v zavitih balah, katerih vsebina se trenutno preverja, ki so se nakopičili na odlagališču Taverna del Ré, in poudarja, da je treba po tem, ko se njihova vsebina ustrezno oceni, te bale prednostno odstraniti in jih prenesti drugam; vztraja, da mora premestitev zavitih bal slediti ustreznemu postopku in da mora biti obravnavana v okviru načrta ravnanja z odpadki, v katerem bodo jasno opredeljene lokacije za vsako odlagališče, in ki bodo temeljile na zakoniti praksi; |
| --- | --- |

6.

opozarja na 7 milijonov ton odpadkov v zavitih balah, katerih vsebina se trenutno preverja, ki so se nakopičili na odlagališču Taverna del Ré, in poudarja, da je treba po tem, ko se njihova vsebina ustrezno oceni, te bale prednostno odstraniti in jih prenesti drugam; vztraja, da mora premestitev zavitih bal slediti ustreznemu postopku in da mora biti obravnavana v okviru načrta ravnanja z odpadki, v katerem bodo jasno opredeljene lokacije za vsako odlagališče, in ki bodo temeljile na zakoniti praksi;

| 7. | ugotavlja, da je treba nujno posvetiti pozornost odprtemu in nezakonitemu odlaganju mešanih in neznanih odpadkov v bližini Ferandelle, ter poziva k izvajanju strogega nadzora nad ravnanjem z odpadki; opozarja pristojne organe, da morajo v popolni skladnosti z direktivo IED/IPPC (Direktiva št. 2010/75/EU) vzpostaviti strog nadzor nad ravnanjem s posebnimi vrstami industrijskih odpadkov ne glede na njihov izvor; poudarja tudi, da se morajo vzpostaviti posebej določena odlagališča, ki so skladna z ustreznimi določbami direktiv EU in ki zagotavljajo razvoj ustrezne infrastrukture za industrijske, posebne in strupene odpadke; zahteva pojasnilo zaradi nezmožnosti uporabe zemljišča, načrtovanega za sprejem organskih odpadkov, in poziva, naj to odlagališče prične obratovati, če izpolnjuje merila iz direktive za ravnanje z odpadki; poziva, naj se nadzirajo zasebna odlagališča brez licence in naj se sprejmejo ustrezni ukrepi za zagotavljanje skladnosti s pravili EU; |
| --- | --- |

7.

ugotavlja, da je treba nujno posvetiti pozornost odprtemu in nezakonitemu odlaganju mešanih in neznanih odpadkov v bližini Ferandelle, ter poziva k izvajanju strogega nadzora nad ravnanjem z odpadki; opozarja pristojne organe, da morajo v popolni skladnosti z direktivo IED/IPPC (Direktiva št. 2010/75/EU) vzpostaviti strog nadzor nad ravnanjem s posebnimi vrstami industrijskih odpadkov ne glede na njihov izvor; poudarja tudi, da se morajo vzpostaviti posebej določena odlagališča, ki so skladna z ustreznimi določbami direktiv EU in ki zagotavljajo razvoj ustrezne infrastrukture za industrijske, posebne in strupene odpadke; zahteva pojasnilo zaradi nezmožnosti uporabe zemljišča, načrtovanega za sprejem organskih odpadkov, in poziva, naj to odlagališče prične obratovati, če izpolnjuje merila iz direktive za ravnanje z odpadki; poziva, naj se nadzirajo zasebna odlagališča brez licence in naj se sprejmejo ustrezni ukrepi za zagotavljanje skladnosti s pravili EU;

| 8. | obžaluje preteklo odločitev o odprtju odlagališča v zavarovanih območjih Vezuvskega narodnega parka, na primer v Terzignu; odločno nasprotuje vsakršnim načrtom za razširitev teh odlagališč in pozdravlja odločitev, da se ne odpre drugo odlagališče v Terzignu (Cava Vitiello); |
| --- | --- |

8.

obžaluje preteklo odločitev o odprtju odlagališča v zavarovanih območjih Vezuvskega narodnega parka, na primer v Terzignu; odločno nasprotuje vsakršnim načrtom za razširitev teh odlagališč in pozdravlja odločitev, da se ne odpre drugo odlagališče v Terzignu (Cava Vitiello);

| 9. | ugotavlja, da po mnenju Komisije, odprtje odlagališča na območju Nature 2000 samo po sebi ni kršitev prava EU, ter ugotavlja, da so območja odlagališč, ki so predvidena ali že odprta v narodnih parkih, v območjih Natura 2000, ali območjih UNESCO dediščine, v skladu z zakonodajo EU; se sprašuje, ali gre pri tem za ekološko ali zdravstveno tveganje; meni, da umestitev odlagališč v zaščitena naravna in kulturna območja ni v skladu z okoljsko zakonodajo; zahteva, naj Komisija zakonodajo EU o odpadkih spremeni tako, tako da odločno prepove odlagališča na območjih Natura 2000; predlaga, da Komisija prosi Sodišče za izdajo sodne prepovedi, če bodo obstoječa odlagališča na zaščitenih območjih razširjena ali če bodo odprta nova odlagališča na območjih Natura 2000; |
| --- | --- |

9.

ugotavlja, da po mnenju Komisije, odprtje odlagališča na območju Nature 2000 samo po sebi ni kršitev prava EU, ter ugotavlja, da so območja odlagališč, ki so predvidena ali že odprta v narodnih parkih, v območjih Natura 2000, ali območjih UNESCO dediščine, v skladu z zakonodajo EU; se sprašuje, ali gre pri tem za ekološko ali zdravstveno tveganje; meni, da umestitev odlagališč v zaščitena naravna in kulturna območja ni v skladu z okoljsko zakonodajo; zahteva, naj Komisija zakonodajo EU o odpadkih spremeni tako, tako da odločno prepove odlagališča na območjih Natura 2000; predlaga, da Komisija prosi Sodišče za izdajo sodne prepovedi, če bodo obstoječa odlagališča na zaščitenih območjih razširjena ali če bodo odprta nova odlagališča na območjih Natura 2000;

| 10. | poziva italijansko vlado, naj v zvezi s to zadevo ukrepa v skladu z zakonodajo EU, še zlasti v skladu z dvema najnovejšima sodbama Sodišča Evropske unije, naj spoštuje roke za odpravo napak, ki jih je določila Komisija, ter naj odpravi vse navedene kršitve zakonodaje EU in sprejme ukrepe za zagotovitev spoštovanja pravnega reda EU na vseh ravneh; |
| --- | --- |

10.

poziva italijansko vlado, naj v zvezi s to zadevo ukrepa v skladu z zakonodajo EU, še zlasti v skladu z dvema najnovejšima sodbama Sodišča Evropske unije, naj spoštuje roke za odpravo napak, ki jih je določila Komisija, ter naj odpravi vse navedene kršitve zakonodaje EU in sprejme ukrepe za zagotovitev spoštovanja pravnega reda EU na vseh ravneh;

| 11. | poziva Komisijo, naj stori vse, da bi spremljala, ali si pristojni organi v Italiji prizadevajo za pravilno zbiranje, ločevanje in obdelavo odpadkov, na primer s sistematičnimi preverjanji, in poziva regionalne oblasti, naj predstavijo verodostojen načrt; poziva Komisijo, naj delegacijo Evropskega parlamenta povabi k sodelovanju pri preverjanjih; |
| --- | --- |

11.

poziva Komisijo, naj stori vse, da bi spremljala, ali si pristojni organi v Italiji prizadevajo za pravilno zbiranje, ločevanje in obdelavo odpadkov, na primer s sistematičnimi preverjanji, in poziva regionalne oblasti, naj predstavijo verodostojen načrt; poziva Komisijo, naj delegacijo Evropskega parlamenta povabi k sodelovanju pri preverjanjih;

| 12. | poudarja, da so za oblikovanje in izvajanje ravnanja z odpadki odgovorni italijanski organi; meni, da stroškov čiščenja lokacij v Kampaniji, ki so bile onesnažene zaradi onesnaženja z različnimi oblikami odpadkov, ne bi smeli nositi davkoplačevalci, temveč bi moral v skladu z načelom onesnaževalec plača škodo poravnati kdor je odgovoren za onesnaženje; |
| --- | --- |

12.

poudarja, da so za oblikovanje in izvajanje ravnanja z odpadki odgovorni italijanski organi; meni, da stroškov čiščenja lokacij v Kampaniji, ki so bile onesnažene zaradi onesnaženja z različnimi oblikami odpadkov, ne bi smeli nositi davkoplačevalci, temveč bi moral v skladu z načelom onesnaževalec plača škodo poravnati kdor je odgovoren za onesnaženje;

| 13. | ugotavlja, da Italija do določenega roka, tj. do 26. decembra 2010, ni podala uradnega obvestila o prenosu Direktive 2008/99/ES o zaščiti okolja s kazenskim pravom, vendar pričakuje, da bo v celoti spoštovala direktivo ter da bo, če bo potrebno, tudi pravnim osebam naložila kazni v skladu s prekrški pri ravnanju z odpadki, opredeljenimi v direktivi; |
| --- | --- |

13.

ugotavlja, da Italija do določenega roka, tj. do 26. decembra 2010, ni podala uradnega obvestila o prenosu Direktive 2008/99/ES o zaščiti okolja s kazenskim pravom, vendar pričakuje, da bo v celoti spoštovala direktivo ter da bo, če bo potrebno, tudi pravnim osebam naložila kazni v skladu s prekrški pri ravnanju z odpadki, opredeljenimi v direktivi;

| 14. | poziva Komisijo, naj spremlja razvoj dogodkov in uporabi prenesene pristojnosti, vključno s tožbo za naložitev denarnih kazni (v skladu s členom 260 PDEU) tako, da zagotovi, da oblasti v Kampaniji brez odlašanja izpolnijo zadevno sodbo Sodišča Evropske unije v skladu z odlokom/odločitvijo v sodbe Sodišča z dne 12. julija 2005 v zadevi C-304/02 Komisija proti Franciji [2005] ECR I-6263, zlasti glede obvezne skladnosti obstoječih odlagališč s pravom EU; |
| --- | --- |

14.

poziva Komisijo, naj spremlja razvoj dogodkov in uporabi prenesene pristojnosti, vključno s tožbo za naložitev denarnih kazni (v skladu s členom 260 PDEU) tako, da zagotovi, da oblasti v Kampaniji brez odlašanja izpolnijo zadevno sodbo Sodišča Evropske unije v skladu z odlokom/odločitvijo v sodbe Sodišča z dne 12. julija 2005 v zadevi C-304/02 Komisija proti Franciji [2005] ECR I-6263, zlasti glede obvezne skladnosti obstoječih odlagališč s pravom EU;

| 15. | naroči svojemu predsedniku, naj to stališče posreduje Svetu, Komisiji ter italijanski vladi in parlamentu. |
| --- | --- |

15.

naroči svojemu predsedniku, naj to stališče posreduje Svetu, Komisiji ter italijanski vladi in parlamentu.

---

(1)  UL L 194, 25.7.1975, str. 39.

(2)  UL L 377, 31.12.1991, str. 20.

(3)  UL L 182, 16.7.1999, str. 1.

(4)  UL L 312, 22.11.2008, str. 3.

(5)  UL C 87 E, 7.4.2004, str. 400.

(6)  UL C 313, 12.10.1998, str. 99.

(7)  PETI_DT(2010)442870.

(8)  UL L 328, 6.12.2008, str. 28.

(9)  UL L 156, 25.6.2003, str. 17.

---

| 22.6.2012 | SL | Uradni list Evropske unije | CE 182/16 |
| --- | --- | --- | --- |

22.6.2012

SL

Uradni list Evropske unije

CE 182/16

---

Četrtek, 3. februar 2011Potreba po večji usklajenosti raziskav raka v Evropski uniji

P7_TA(2011)0042

Izjava Evropskega parlamenta z dne 3. februarja 2011 o potrebi po večji usklajenosti raziskav raka v Evropski uniji

2012/C 182 E/05

Evropski parlament,

| — | ob upoštevanju člena 123 Poslovnika, |
| --- | --- |

—

ob upoštevanju člena 123 Poslovnika,

| A. | ker je rak še vedno glavni vzrok smrti v Evropi in ker raziskave raka potekajo zlasti na nacionalni ravni in so po vsej Uniji precej razpršene, neenake in raznolike, saj niso usklajene na ravni EU; |
| --- | --- |

A.

ker je rak še vedno glavni vzrok smrti v Evropi in ker raziskave raka potekajo zlasti na nacionalni ravni in so po vsej Uniji precej razpršene, neenake in raznolike, saj niso usklajene na ravni EU;

| B. | ker priznava, da je nujno treba spodbujati avtonomno sodelovanje in usklajevanje na področju raziskav; |
| --- | --- |

B.

ker priznava, da je nujno treba spodbujati avtonomno sodelovanje in usklajevanje na področju raziskav;

| 1. | poziva Komisijo, naj izboljša usklajevanje, sodelovanje in povezanost vseevropskih, nacionalnih, regionalnih in lokalnih raziskovalnih dejavnosti v zvezi z rakom, obenem pa prepreči podvajanje in se osredotoči na neizpolnjene potrebe na področju zdravljenja raka; |
| --- | --- |

1.

poziva Komisijo, naj izboljša usklajevanje, sodelovanje in povezanost vseevropskih, nacionalnih, regionalnih in lokalnih raziskovalnih dejavnosti v zvezi z rakom, obenem pa prepreči podvajanje in se osredotoči na neizpolnjene potrebe na področju zdravljenja raka;

| 2. | poziva Komisijo in države članice, naj zagotovijo ustrezno načrtovanje, financiranje in večje sodelovanje na področju raziskav raka; |
| --- | --- |

2.

poziva Komisijo in države članice, naj zagotovijo ustrezno načrtovanje, financiranje in večje sodelovanje na področju raziskav raka;

| 3. | poziva Komisijo in države članice, naj oblikujejo celostno strategijo raziskovanja raka, ki naj temelji na matriki, pri kateri bi bili horizontalni črti na primer čezmejne raziskave in diagnoza, vertikalne črte pa raziskave na področju preventive, presejalnih programov in kakovosti življenja ter oskrbe; |
| --- | --- |

3.

poziva Komisijo in države članice, naj oblikujejo celostno strategijo raziskovanja raka, ki naj temelji na matriki, pri kateri bi bili horizontalni črti na primer čezmejne raziskave in diagnoza, vertikalne črte pa raziskave na področju preventive, presejalnih programov in kakovosti življenja ter oskrbe;

| 4. | poziva Komisijo, naj za vzpostavitev različnih raziskovalnih delovnih skupin izkoristi evropsko partnerstvo za boj proti raku; |
| --- | --- |

4.

poziva Komisijo, naj za vzpostavitev različnih raziskovalnih delovnih skupin izkoristi evropsko partnerstvo za boj proti raku;

| 5. | spodbuja partnerstva s skupinami pacientov, da bi izkoristili njihovo posebno znanje in izkušnje za pospeševanje napredka na področju raziskav; |
| --- | --- |

5.

spodbuja partnerstva s skupinami pacientov, da bi izkoristili njihovo posebno znanje in izkušnje za pospeševanje napredka na področju raziskav;

| 6. | naroči svojemu predsedniku, naj to izjavo skupaj z imeni podpisnikov (1) posreduje parlamentom držav članic. |
| --- | --- |

6.

naroči svojemu predsedniku, naj to izjavo skupaj z imeni podpisnikov (1) posreduje parlamentom držav članic.

---

(1)  Seznam podpisnikov je objavljen v Prilogi 1 k zapisniku z dne 3. februarja 2011 (P7_PV(2011)02-03(ANN4)).

---

II Sporočila

SPOROČILA INSTITUCIJ, ORGANOV, URADOV IN AGENCIJ EVROPSKE UNIJE

Evropski parlament

Četrtek, 3. februar 2011

| 22.6.2012 | SL | Uradni list Evropske unije | CE 182/18 |
| --- | --- | --- | --- |

22.6.2012

SL

Uradni list Evropske unije

CE 182/18

---

Četrtek, 3. februar 2011Zahteva za odvzem imunitete Tamásu Deutschu

P7_TA(2011)0029

Sklep Evropskega parlamenta z dne 3. februarja 2011 o zahtevi za odvzem imunitete Tamásu Deutschu (2010/2123(IMM))

2012/C 182 E/06

Evropski parlament,

| — | ob upoštevanju zahteve za odvzem imunitete Tamásu Deutschu, ki so jo madžarski pravosodni organi posredovali 9. junija 2010 in ki je bila razglašena na plenarnem zasedanju 8. julija 2010, |
| --- | --- |

—

ob upoštevanju zahteve za odvzem imunitete Tamásu Deutschu, ki so jo madžarski pravosodni organi posredovali 9. junija 2010 in ki je bila razglašena na plenarnem zasedanju 8. julija 2010,

| — | po zagovoru Deutscha v skladu s členom 7(3) Poslovnika, |
| --- | --- |

—

po zagovoru Deutscha v skladu s členom 7(3) Poslovnika,

| — | ob upoštevanju členov 8 in 9 Protokola o privilegijih in imunitetah Evropske unije z dne 8. aprila 1965 ter člena 6(2) Akta o volitvah poslancev Evropskega parlamenta s splošnimi neposrednimi volitvami z dne 20. septembra 1976, |
| --- | --- |

—

ob upoštevanju členov 8 in 9 Protokola o privilegijih in imunitetah Evropske unije z dne 8. aprila 1965 ter člena 6(2) Akta o volitvah poslancev Evropskega parlamenta s splošnimi neposrednimi volitvami z dne 20. septembra 1976,

| — | ob upoštevanju sodb Sodišča Evropske unije z 12. maja 1964, 10. julija 1986 in 21. oktobra 2008 (1), |
| --- | --- |

—

ob upoštevanju sodb Sodišča Evropske unije z 12. maja 1964, 10. julija 1986 in 21. oktobra 2008 (1),

| — | ob upoštevanju člena 10(2) zakona LVII iz leta 2004 o pravnem položaju madžarskih poslancev Evropskega parlamenta, člena 5(1) zakona LV iz leta 1990 o pravnem položaju poslancev madžarskega parlamenta in člena 12(1) zakona LVII iz leta 2004, |
| --- | --- |

—

ob upoštevanju člena 10(2) zakona LVII iz leta 2004 o pravnem položaju madžarskih poslancev Evropskega parlamenta, člena 5(1) zakona LV iz leta 1990 o pravnem položaju poslancev madžarskega parlamenta in člena 12(1) zakona LVII iz leta 2004,

| — | ob upoštevanju člena 6(2) in člena 7 Poslovnika, |
| --- | --- |

—

ob upoštevanju člena 6(2) in člena 7 Poslovnika,

| — | ob upoštevanju poročila Odbora za pravne zadeve (A7-0015/2011), |
| --- | --- |

—

ob upoštevanju poročila Odbora za pravne zadeve (A7-0015/2011),

| A. | ker na sodišču drugega in tretjega okrožja v Budimpešti na zahtevo madžarskega državljana proti Tamásu Deutschu, poslancu Evropskega parlamenta, poteka kazenski postopek zaradi obtožbe o obrekovanju po členu 179(2)(b-c) madžarskega kazenskega zakonika, |
| --- | --- |

A.

ker na sodišču drugega in tretjega okrožja v Budimpešti na zahtevo madžarskega državljana proti Tamásu Deutschu, poslancu Evropskega parlamenta, poteka kazenski postopek zaradi obtožbe o obrekovanju po členu 179(2)(b-c) madžarskega kazenskega zakonika,

| B. | ker v skladu s členom 9 Protokola o privilegijih in imunitetah Evropske unije med zasedanji Evropskega parlamenta njegovi poslanci uživajo na ozemlju svoje države imunitete, priznane poslancem parlamenta te države; ker, kadar je poslanec zaloten pri storitvi kaznivega dejanja, sklicevanje na imuniteto ni mogoče; in ker to Evropskemu parlamentu ne preprečuje uresničevanja pravice do odvzema imunitete svojemu članu, |
| --- | --- |

B.

ker v skladu s členom 9 Protokola o privilegijih in imunitetah Evropske unije med zasedanji Evropskega parlamenta njegovi poslanci uživajo na ozemlju svoje države imunitete, priznane poslancem parlamenta te države; ker, kadar je poslanec zaloten pri storitvi kaznivega dejanja, sklicevanje na imuniteto ni mogoče; in ker to Evropskemu parlamentu ne preprečuje uresničevanja pravice do odvzema imunitete svojemu članu,

| C. | ker je v skladu s členom 10(2) zakona LVII iz leta 2004 o pravnem položaju madžarskih poslancev Evropskega parlamenta poslanec Evropskega parlamenta deležen enake imunitete kot poslanec madžarskega parlamenta, |
| --- | --- |

C.

ker je v skladu s členom 10(2) zakona LVII iz leta 2004 o pravnem položaju madžarskih poslancev Evropskega parlamenta poslanec Evropskega parlamenta deležen enake imunitete kot poslanec madžarskega parlamenta,

| D. | ker se lahko po členu 5(1) zakona LV iz leta 1990 o pravnem položaju poslancev madžarskega parlamenta kazenski postopek proti poslancu sproži le ob predhodni odobritvi madžarskega parlamenta in ker v skladu s členom 12(1) zakona LVII iz leta 2004 o odvzemu imunitete poslancu Evropskega parlamenta odloča Evropski parlament, |
| --- | --- |

D.

ker se lahko po členu 5(1) zakona LV iz leta 1990 o pravnem položaju poslancev madžarskega parlamenta kazenski postopek proti poslancu sproži le ob predhodni odobritvi madžarskega parlamenta in ker v skladu s členom 12(1) zakona LVII iz leta 2004 o odvzemu imunitete poslancu Evropskega parlamenta odloča Evropski parlament,

| E. | ker je Deutsch obtožen kaznivega dejanja obrekovanja, ki naj bi ga zagrešil z izjavami, ki jih je izrekel o pritožniku v radijski oddaji 25. marca 2010, na katero je bil povabljen v vlogi politika in poslanca Evropskega parlamenta, |
| --- | --- |

E.

ker je Deutsch obtožen kaznivega dejanja obrekovanja, ki naj bi ga zagrešil z izjavami, ki jih je izrekel o pritožniku v radijski oddaji 25. marca 2010, na katero je bil povabljen v vlogi politika in poslanca Evropskega parlamenta,

| F. | ker je zato mogoče reči, da je Deutsch stališča izrazil pri opravljanju nalog poslanca Evropskega parlamenta. |
| --- | --- |

F.

ker je zato mogoče reči, da je Deutsch stališča izrazil pri opravljanju nalog poslanca Evropskega parlamenta.

| 1. | se odloči ne odvzeti imunitete Tamásu Deutschu; |
| --- | --- |

1.

se odloči ne odvzeti imunitete Tamásu Deutschu;

| 2. | naroči svojemu predsedniku, naj ta sklep in poročilo pristojnega odbora nemudoma posreduje pristojnemu organu Republike Madžarske. |
| --- | --- |

2.

naroči svojemu predsedniku, naj ta sklep in poročilo pristojnega odbora nemudoma posreduje pristojnemu organu Republike Madžarske.

---

(1)  Zadeva101/63 Wagner proti Fohrmann in Krier [1964] ECR 195, Zadeva 149/85 Wybot proti Faure in drugimi [1986] ECR 2391, združeni zadevi C-200/07 in C-201/07 Marra proti De Gregorio in Clemente, ki še nista objavljeni v zbirki odločb Sodišča.

---

III Pripravljalni akti

EVROPSKI PARLAMENT

Četrtek, 3. februar 2011

| 22.6.2012 | SL | Uradni list Evropske unije | CE 182/20 |
| --- | --- | --- | --- |

22.6.2012

SL

Uradni list Evropske unije

CE 182/20

---

Četrtek, 3. februar 2011Instrument za financiranje razvojnega sodelovanja ***II

P7_TA(2011)0030

Zakonodajna resolucija Evropskega parlamenta z dne 3. februarja 2011 o stališču Sveta iz prve obravnave z namenom sprejetja Uredbe Evropskega parlamenta in Sveta o spremembi Uredbe (ES) št. 1905/2006 o vzpostavitvi instrumenta za financiranje razvojnega sodelovanja (16447/1/2010 – C7-0424/2010 – 2010/0059(COD))

2012/C 182 E/07

(Redni zakonodajni postopek: druga obravnava)

Evropski parlament,

| — | ob upoštevanju stališča Sveta iz prve obravnave (16447/1/2010 – C7-0424/2010), |
| --- | --- |

—

ob upoštevanju stališča Sveta iz prve obravnave (16447/1/2010 – C7-0424/2010),

| — | ob upoštevanju prispevkov nacionalnih parlamentov k osnutku zakonodajnega akta, |
| --- | --- |

—

ob upoštevanju prispevkov nacionalnih parlamentov k osnutku zakonodajnega akta,

| — | ob upoštevanju svojega stališča v prvi obravnavi (1) glede predloga Komisije Parlamentu in Svetu (COM(2010)0102), |
| --- | --- |

—

ob upoštevanju svojega stališča v prvi obravnavi (1) glede predloga Komisije Parlamentu in Svetu (COM(2010)0102),

| — | ob upoštevanju člena 294(7) Pogodbe o delovanju Evropske unije, |
| --- | --- |

—

ob upoštevanju člena 294(7) Pogodbe o delovanju Evropske unije,

| — | ob upoštevanju člena 66 Poslovnika, |
| --- | --- |

—

ob upoštevanju člena 66 Poslovnika,

| — | ob upoštevanju priporočila za drugo obravnavo Odbora za razvoj (A7-0009/2011), |
| --- | --- |

—

ob upoštevanju priporočila za drugo obravnavo Odbora za razvoj (A7-0009/2011),

| 1. | sprejme stališče v drugi obravnavi, kakor je določeno v nadaljevanju; |
| --- | --- |

1.

sprejme stališče v drugi obravnavi, kakor je določeno v nadaljevanju;

| 2. | naroči svojemu predsedniku, naj stališče Parlamenta posreduje Svetu, Komisiji in nacionalnim parlamentom. |
| --- | --- |

2.

naroči svojemu predsedniku, naj stališče Parlamenta posreduje Svetu, Komisiji in nacionalnim parlamentom.

---

(1)  Sprejeta besedila, 21.10.2010, P7_TA(2010)0382.

---

Četrtek, 3. februar 2011P7_TC2-COD(2010)0059

Stališče Evropskega parlamenta sprejeto v drugi obravnavi dne 3. februarja 2011 z namenom sprejetja Uredbe (EU) št. .../2011 Evropskega parlamenta in Sveta o spremembi Uredbe (ES) št. 1905/2006 o vzpostavitvi instrumenta za financiranje razvojnega sodelovanja

EVROPSKI PARLAMENT IN SVET EVROPSKE UNIJE STA –

ob upoštevanju Pogodbe o delovanju Evropske unije, zlasti njenega člena 209(1),

ob upoštevanju predloga Evropske komisije,

po posredovanju osnutka zakonodajnega akta nacionalnim parlamentom,

v skladu z rednim zakonodajnim postopkom (1),

ob upoštevanju naslednjega:

| (1) | Cilj razvojne politike Unije je zmanjšanje in, dolgoročno, izkoreninjenje revščine. |
| --- | --- |

(1)

Cilj razvojne politike Unije je zmanjšanje in, dolgoročno, izkoreninjenje revščine.

| (2) | Unija je kot članica Svetovne trgovinske organizacije (STO) zavezana, da trgovino vključi v razvojne strategije ter da podpira mednarodno trgovino z namenom pospeševanja razvoja in zmanjševanja in, dolgoročno, izkoreninjenja revščine po vsem svetu. |
| --- | --- |

(2)

Unija je kot članica Svetovne trgovinske organizacije (STO) zavezana, da trgovino vključi v razvojne strategije ter da podpira mednarodno trgovino z namenom pospeševanja razvoja in zmanjševanja in, dolgoročno, izkoreninjenja revščine po vsem svetu.

| (3) | Unija skupino afriških, karibskih in pacifiških držav (AKP) podpira pri njihovih prizadevanjih za zmanjševanje revščine ter trajnostni gospodarski in socialni razvoj, priznava pa tudi velik pomen njihovih sektorjev osnovnih proizvodov. |
| --- | --- |

(3)

Unija skupino afriških, karibskih in pacifiških držav (AKP) podpira pri njihovih prizadevanjih za zmanjševanje revščine ter trajnostni gospodarski in socialni razvoj, priznava pa tudi velik pomen njihovih sektorjev osnovnih proizvodov.

| (4) | Unija je zavezana, da za zagotavljanje trajnostnega razvoja podpira tekoče in postopno vključevanje držav v razvoju v svetovno gospodarstvo. Države AKP, ki so glavne izvoznice banan, bi lahko naletele na težave glede na spremembe v trgovinskih ureditvah, zlasti liberalizacije tarife za državo z največjimi ugodnostmi (MFN), v okviru STO ter dvostranskih in regionalnih sporazumov, sklenjenih ali v postopku sklenitve med Unijo in državami Latinske Amerike. Zato bi bilo treba Uredbi (ES) št. 1905/2006 Evropskega parlamenta in Sveta (2) dodati program spremljevalnih ukrepov glede banan iz držav AKP (v nadaljnjem besedilu: program). |
| --- | --- |

(4)

Unija je zavezana, da za zagotavljanje trajnostnega razvoja podpira tekoče in postopno vključevanje držav v razvoju v svetovno gospodarstvo. Države AKP, ki so glavne izvoznice banan, bi lahko naletele na težave glede na spremembe v trgovinskih ureditvah, zlasti liberalizacije tarife za državo z največjimi ugodnostmi (MFN), v okviru STO ter dvostranskih in regionalnih sporazumov, sklenjenih ali v postopku sklenitve med Unijo in državami Latinske Amerike. Zato bi bilo treba Uredbi (ES) št. 1905/2006 Evropskega parlamenta in Sveta (2) dodati program spremljevalnih ukrepov glede banan iz držav AKP (v nadaljnjem besedilu: program).

| (5) | Cilj ukrepov finančne pomoči, ki jih je treba sprejeti v okviru programa, bi moral biti izboljšanje življenjskih standardov in življenjskih razmer ljudi na območjih, kjer se pridelujejo banane in kjer ljudje živijo od verige ustvarjanja vrednosti v sektorju banan, zlasti malih kmetov in malih subjektov, kakor tudi zagotavljati spoštovanje delovnih standardov in standardov za varnost in zdravje pri delu ter okoljskih standardov, zlasti tistih glede uporabe pesticidov in izpostavljenosti pesticidom. Ukrepi bi morali
  zato
  podpirati prilagajanje, po potrebi pa tudi
  vključevati
  reorganizacijo območij, ki so odvisna od izvoza banan, s sektorjem prilagojeno proračunsko podporo ali s specifičnimi intervencijami glede na projekte. Ukrepi bi morali biti usmerjeni v zagotavljanje politik socialne prožnosti, gospodarske diverzifikacije ali naložb za izboljšanje konkurenčnosti, kjer je to ustrezno, hkrati pa je treba upoštevati rezultate in izkušnje, pridobljene s posebnim sistemom pomoči za tradicionalne dobavitelje banan iz držav AKP, vzpostavljenim v skladu z Uredbo Sveta (ES) št. 2686/94 (3) ter s posebnim okvirom pomoči (SFA) za tradicionalne dobavitelje banan iz držav AKP, vzpostavljenim v skladu z Uredbo Sveta (ES) št. 856/1999 (4) in Uredbo Komisije (ES) št. 1609/1999 (5). Unija priznava pomen spodbujanja pravičnejše porazdelitve dohodkov od banan. |
| --- | --- |

(5)

Cilj ukrepov finančne pomoči, ki jih je treba sprejeti v okviru programa, bi moral biti izboljšanje življenjskih standardov in življenjskih razmer ljudi na območjih, kjer se pridelujejo banane in kjer ljudje živijo od verige ustvarjanja vrednosti v sektorju banan, zlasti malih kmetov in malih subjektov, kakor tudi zagotavljati spoštovanje delovnih standardov in standardov za varnost in zdravje pri delu ter okoljskih standardov, zlasti tistih glede uporabe pesticidov in izpostavljenosti pesticidom. Ukrepi bi morali
  zato
  podpirati prilagajanje, po potrebi pa tudi
  vključevati
  reorganizacijo območij, ki so odvisna od izvoza banan, s sektorjem prilagojeno proračunsko podporo ali s specifičnimi intervencijami glede na projekte. Ukrepi bi morali biti usmerjeni v zagotavljanje politik socialne prožnosti, gospodarske diverzifikacije ali naložb za izboljšanje konkurenčnosti, kjer je to ustrezno, hkrati pa je treba upoštevati rezultate in izkušnje, pridobljene s posebnim sistemom pomoči za tradicionalne dobavitelje banan iz držav AKP, vzpostavljenim v skladu z Uredbo Sveta (ES) št. 2686/94 (3) ter s posebnim okvirom pomoči (SFA) za tradicionalne dobavitelje banan iz držav AKP, vzpostavljenim v skladu z Uredbo Sveta (ES) št. 856/1999 (4) in Uredbo Komisije (ES) št. 1609/1999 (5). Unija priznava pomen spodbujanja pravičnejše porazdelitve dohodkov od banan.

| (6) | Program bi moral spremljati postopek prilagajanja v državah AKP, ki so v zadnjih letih v Unijo izvozile pomembne količine banan in na katere bo vplivala liberalizacija v okviru Ženevskega sporazuma o trgovini z bananami (6) in dvostranski ali regionalni sporazumi, sklenjeni ali v postopku sklenitve med Unijo in državami Latinske Amerike. Program temelji na poročilu o SFA za tradicionalne dobavitelje banan iz držav AKP. Program je v skladu z mednarodnimi obveznostmi Unije v okviru STO in je namenjen prestrukturiranju ter izboljšanju konkurenčnosti, iz česar izhaja njegov začasni značaj, trajal naj bi namreč štiri leta (2010–2013). |
| --- | --- |

(6)

Program bi moral spremljati postopek prilagajanja v državah AKP, ki so v zadnjih letih v Unijo izvozile pomembne količine banan in na katere bo vplivala liberalizacija v okviru Ženevskega sporazuma o trgovini z bananami (6) in dvostranski ali regionalni sporazumi, sklenjeni ali v postopku sklenitve med Unijo in državami Latinske Amerike. Program temelji na poročilu o SFA za tradicionalne dobavitelje banan iz držav AKP. Program je v skladu z mednarodnimi obveznostmi Unije v okviru STO in je namenjen prestrukturiranju ter izboljšanju konkurenčnosti, iz česar izhaja njegov začasni značaj, trajal naj bi namreč štiri leta (2010–2013).

| (7) | Sklepi sporočila Komisije z dne 17. marca 2010 z naslovom „Dvoletno poročilo o posebnem okviru pomoči tradicionalnim dobaviteljem banan iz držav AKP“ kažejo, da so pretekli programi pomoči pomembno prispevali k doseganju boljše sposobnosti za uspešno diverzifikacijo gospodarstva, čeprav celotnega učinka ni mogoče količinsko opredeliti, in da trajnost izvoza banan iz držav AKP ostaja negotova. |
| --- | --- |

(7)

Sklepi sporočila Komisije z dne 17. marca 2010 z naslovom „Dvoletno poročilo o posebnem okviru pomoči tradicionalnim dobaviteljem banan iz držav AKP“ kažejo, da so pretekli programi pomoči pomembno prispevali k doseganju boljše sposobnosti za uspešno diverzifikacijo gospodarstva, čeprav celotnega učinka ni mogoče količinsko opredeliti, in da trajnost izvoza banan iz držav AKP ostaja negotova.

| (8) | Komisija je opravila oceno programa SFA, vendar ni opravila ocene učinka spremljevalnih ukrepov glede banan. |
| --- | --- |

(8)

Komisija je opravila oceno programa SFA, vendar ni opravila ocene učinka spremljevalnih ukrepov glede banan.

| (9) | Komisija bi morala zagotoviti učinkovito usklajevanje programa z regionalnimi in nacionalnimi okvirnimi programi, ki se izvajajo v državah upravičenkah, zlasti v zvezi z uresničevanjem gospodarskih, kmetijskih, socialnih in okoljskih ciljev. |
| --- | --- |

(9)

Komisija bi morala zagotoviti učinkovito usklajevanje programa z regionalnimi in nacionalnimi okvirnimi programi, ki se izvajajo v državah upravičenkah, zlasti v zvezi z uresničevanjem gospodarskih, kmetijskih, socialnih in okoljskih ciljev.

| (10) | Skoraj 2 % svetovne trgovine z bananami ima potrdilo organizacij proizvajalcev pravične trgovine. Minimalne cene pravične trgovine so določene na podlagi izračuna „trajnostnih stroškov proizvodnje“, določenih po posvetovanju z zainteresiranimi stranmi, da bi vključili stroške izpolnjevanja dostojnih družbenih in okoljskih standardov ter ustvarili primeren dobiček, ki proizvajalcem omogoča dolgoročno zagotavljanje preživljanja. |
| --- | --- |

(10)

Skoraj 2 % svetovne trgovine z bananami ima potrdilo organizacij proizvajalcev pravične trgovine. Minimalne cene pravične trgovine so določene na podlagi izračuna „trajnostnih stroškov proizvodnje“, določenih po posvetovanju z zainteresiranimi stranmi, da bi vključili stroške izpolnjevanja dostojnih družbenih in okoljskih standardov ter ustvarili primeren dobiček, ki proizvajalcem omogoča dolgoročno zagotavljanje preživljanja.

| (11) | Da bi preprečili izkoriščanje lokalnih delavcev, bi morali akterji v proizvodni verigi sektorja banan doseči sporazum o pravični razdelitvi prihodkov, ustvarjenih v sektorju. |
| --- | --- |

(11)

Da bi preprečili izkoriščanje lokalnih delavcev, bi morali akterji v proizvodni verigi sektorja banan doseči sporazum o pravični razdelitvi prihodkov, ustvarjenih v sektorju.

| (11a) | Komisija bi bilo treba pooblastiti, da v skladu s členom 290 Pogodbe o delovanju Evropske unije sprejme delegirane akte v zvezi z geografskimi strateškimi dokumenti, večletnimi okvirnimi programi in strateškimi dokumenti za tematske programe in spremljevalne ukrepe, saj ti dokumenti dopolnjujejo Uredbo (ES) št. 1905/2006 in se splošno uporabljajo. Zlasti je pomembno, da Komisija pri svojem pripravljalnem delu opravi ustrezno posvetovanja, vključno na ravni strokovnjakov. |
| --- | --- |

(11a)

Komisija bi bilo treba pooblastiti, da v skladu s členom 290 Pogodbe o delovanju Evropske unije sprejme delegirane akte v zvezi z geografskimi strateškimi dokumenti, večletnimi okvirnimi programi in strateškimi dokumenti za tematske programe in spremljevalne ukrepe, saj ti dokumenti dopolnjujejo Uredbo (ES) št. 1905/2006 in se splošno uporabljajo. Zlasti je pomembno, da Komisija pri svojem pripravljalnem delu opravi ustrezno posvetovanja, vključno na ravni strokovnjakov.

| (12) | Uredbo (ES) št. 1905/2006 bi bilo zato treba ustrezno spremeniti – |
| --- | --- |

(12)

Uredbo (ES) št. 1905/2006 bi bilo zato treba ustrezno spremeniti –

SPREJELA NASLEDNJO UREDBO:

Člen 1

Uredba (ES) št. 1905/2006 se spremeni:

| (1) | člen 4 se nadomesti z naslednjim:
  „Člen 4


  Izvajanje pomoči Unije

  Pomoč Unije se v skladu s splošnim namenom in področjem uporabe, cilji in splošnimi načeli te uredbe izvaja v okviru geografskih in tematskih programov iz členov 5 do 16 in programov iz členov 17 in 17a.“; |
| --- | --- |

(1)

člen 4 se nadomesti z naslednjim:

„Člen 4

Izvajanje pomoči Unije

Pomoč Unije se v skladu s splošnim namenom in področjem uporabe, cilji in splošnimi načeli te uredbe izvaja v okviru geografskih in tematskih programov iz členov 5 do 16 in programov iz členov 17 in 17a.“;

| (2) | vstavi se naslednji člen:
  „Člen 17a


  Države AKP, ki so vodilne dobaviteljice banan

  1.   Države AKP, dobaviteljice banan, iz Priloge IIIa so upravičene do spremljevalnih ukrepov glede banan. Cilj pomoči Unije tem državam je podpora procesu njihovega prilagajanja liberalizaciji trga Unije za banane v okviru STO. Pomoč Unije se uporablja zlasti za boj proti revščini z izboljševanjem življenjskih standardov in razmer kmetov, zadevnih oseb in, kjer je ustrezno, malih subjektov, vključno s spoštovanjem delovnih in varnostnih standardov, kakor tudi okoljskih standardov, vključno glede uporabe pesticidov in izpostavljenosti pesticidom. V okviru pomoči Unije se upoštevajo politike in strategije prilagajanja držav ter njihovo regionalno okolje (v smislu bližine najbolj oddaljenih regij Unije ter čezmorskih držav in ozemelj), posebna pozornost pa je namenjena naslednjim področjem sodelovanja:






  (a) | izboljšanju konkurenčnosti sektorja izvoza banan, kadar je to trajnostni proces, ob upoštevanju položaja različnih interesnih skupin v verigi; |
| --- | --- | --- |

(2)

vstavi se naslednji člen:

„Člen 17a

Države AKP, ki so vodilne dobaviteljice banan

1.   Države AKP, dobaviteljice banan, iz Priloge IIIa so upravičene do spremljevalnih ukrepov glede banan. Cilj pomoči Unije tem državam je podpora procesu njihovega prilagajanja liberalizaciji trga Unije za banane v okviru STO. Pomoč Unije se uporablja zlasti za boj proti revščini z izboljševanjem življenjskih standardov in razmer kmetov, zadevnih oseb in, kjer je ustrezno, malih subjektov, vključno s spoštovanjem delovnih in varnostnih standardov, kakor tudi okoljskih standardov, vključno glede uporabe pesticidov in izpostavljenosti pesticidom. V okviru pomoči Unije se upoštevajo politike in strategije prilagajanja držav ter njihovo regionalno okolje (v smislu bližine najbolj oddaljenih regij Unije ter čezmorskih držav in ozemelj), posebna pozornost pa je namenjena naslednjim področjem sodelovanja:

(a)

izboljšanju konkurenčnosti sektorja izvoza banan, kadar je to trajnostni proces, ob upoštevanju položaja različnih interesnih skupin v verigi;

| (b) | spodbujanju diverzifikacije gospodarstva na območjih, ki so odvisna od banan, kadar je takšna strategija izvedljiva; |
| --- | --- |

(b)

spodbujanju diverzifikacije gospodarstva na območjih, ki so odvisna od banan, kadar je takšna strategija izvedljiva;

| (c) | spopadanju s širšimi posledicami, ki jih povzroča proces prilagajanja, po možnosti, vendar ne izključno povezanimi s službami za zaposlovanje in socialno varstvo, rabo zemljišč in obnovo okolja ter makroekonomsko stabilnostjo. |
| --- | --- |

(c)

spopadanju s širšimi posledicami, ki jih povzroča proces prilagajanja, po možnosti, vendar ne izključno povezanimi s službami za zaposlovanje in socialno varstvo, rabo zemljišč in obnovo okolja ter makroekonomsko stabilnostjo.

2.   Komisija okviru zneska iz Priloge IV določi najvišji razpoložljivi znesek, ki bo na voljo vsaki državi AKP, dobaviteljici banan, iz odstavka 1 tega člena na podlagi naslednjih objektivnih in ponderiranih kazalnikov:

| (a) | trgovina z bananami z Unijo; |
| --- | --- |

(a)

trgovina z bananami z Unijo;

| (b) | pomen izvoza banan za gospodarstvo zadevne države AKP in stopnja razvoja države. |
| --- | --- |

(b)

pomen izvoza banan za gospodarstvo zadevne države AKP in stopnja razvoja države.

Določitev meril za dodeljevanje temelji na reprezentativnih podatkih iz obdobja pred letom 2010, ki ni daljše od petih let, ter na študiji Komisije o oceni učinka sporazuma, doseženega v okviru STO, ter dvostranskih ali regionalnih sporazumov, sklenjenih ali v postopku sklenitve med Unijo ter državami Latinske Amerike, ki so vodilne izvoznice banan, na države AKP.

3.   Komisija sprejme večletne podporne strategije po analogiji s členom 19 in v skladu s členom 21. Zagotovi, da te strategije dopolnjujejo geografske strateške dokumente zadevnih držav in začasni značaj teh spremljevalnih ukrepov glede banan.

Večletne podporne strategije za spremljevalne ukrepe glede banan vključujejo:

| (a) | posodobljen okoljski profil, ki posebno pozornost namenja sektorju banan države in se med drugim osredotoča na pesticide; |
| --- | --- |

(a)

posodobljen okoljski profil, ki posebno pozornost namenja sektorju banan države in se med drugim osredotoča na pesticide;

| (b) | informacije o dosežkih preteklih programov pomoči za banane; |
| --- | --- |

(b)

informacije o dosežkih preteklih programov pomoči za banane;

| (c) | kazalnike za oceno napredka glede na pogoje izplačevanja, če se kot oblika financiranja izbere proračunska podpora; |
| --- | --- |

(c)

kazalnike za oceno napredka glede na pogoje izplačevanja, če se kot oblika financiranja izbere proračunska podpora;

| (d) | pričakovane rezultate pomoči; |
| --- | --- |

(d)

pričakovane rezultate pomoči;

| (e) | časovni razpored podpornih dejavnosti in pričakovanih izplačil za vsako državo prejemnico; |
| --- | --- |

(e)

časovni razpored podpornih dejavnosti in pričakovanih izplačil za vsako državo prejemnico;

| (f) | načine doseganja in spremljanja napredka pri spoštovanju mednarodno dogovorjenih delovnih standardov Mednarodne organizacije dela ter ustreznih konvencij na področju varnosti in zdravja pri delu ter ustreznih mednarodno dogovorjenih temeljnih okoljskih standardov; |
| --- | --- |

(f)

načine doseganja in spremljanja napredka pri spoštovanju mednarodno dogovorjenih delovnih standardov Mednarodne organizacije dela ter ustreznih konvencij na področju varnosti in zdravja pri delu ter ustreznih mednarodno dogovorjenih temeljnih okoljskih standardov;

Do 18 mesecev pred iztekom veljavnosti se izvede ocena programa spremljevalnih ukrepov glede banan in napredka zadevnih držav, ki vključuje priporočila glede morebitnih ukrepov, ki naj se sprejme, in vrste teh ukrepov.“;

| (3) | člen 21 se nadomesti z naslednjim:
  „Člen 21


  Sprejetje strateških dokumentov in večletnih okvirnih programov

  Strateške dokumente in večletne okvirne programe iz členov 19 in 20 ter njihove morebitne preglede, navedene v členu 19(2) in členu 20(1), kakor tudi spremljevalne ukrepe iz členov 17 in 17a sprejme Komisija
  z delegiranimi akti
  v skladu s
  členom 35, ob upoštevanju pogojev, določenih v členih 35a in 35b
  .“; |
| --- | --- |

(3)

člen 21 se nadomesti z naslednjim:

„Člen 21

Sprejetje strateških dokumentov in večletnih okvirnih programov

Strateške dokumente in večletne okvirne programe iz členov 19 in 20 ter njihove morebitne preglede, navedene v členu 19(2) in členu 20(1), kakor tudi spremljevalne ukrepe iz členov 17 in 17a sprejme Komisija
  z delegiranimi akti
  v skladu s
  členom 35, ob upoštevanju pogojev, določenih v členih 35a in 35b
  .“;

| (3a) | člen 22(3) se nadomesti z naslednjim:




  „3.
     
  Letne programe ukrepov sprejme Komisija ob upoštevanju mnenj Evropskega parlamenta in Sveta.“; |
| --- | --- |

(3a)

člen 22(3) se nadomesti z naslednjim:

„3.
     
  Letne programe ukrepov sprejme Komisija ob upoštevanju mnenj Evropskega parlamenta in Sveta.“;

| (3b) | v členu 23 se odstavka 3 in 4 nadomestita z naslednjim:




  „3.
     
  Kadar stroški takšnih ukrepov presežejo 10 milijonov EUR, jih Komisija sprejme ob upoštevanju mnenj Evropskega parlamenta in Sveta. Če so stroški posebnih ukrepov manjši kot 10 milijonov EUR, Komisija v roku enega meseca po sprejetju sklepa Evropski parlament in Svet obvesti o ukrepih.




  4.
     
  Spremembe posebnih ukrepov, kot so tehnične prilagoditve, podaljšanje obdobja izvajanja, prerazporeditev sredstev znotraj predvidenega proračuna ali zvišanje oz. znižanje proračuna za manj kot 20 % začetnega proračuna, če takšne spremembe ne vplivajo na začetne cilje, določene v sklepu Komisije, se v roku enega meseca sporočijo Evropskemu parlamentu in Svetu.“; |
| --- | --- |

(3b)

v členu 23 se odstavka 3 in 4 nadomestita z naslednjim:

„3.
     
  Kadar stroški takšnih ukrepov presežejo 10 milijonov EUR, jih Komisija sprejme ob upoštevanju mnenj Evropskega parlamenta in Sveta. Če so stroški posebnih ukrepov manjši kot 10 milijonov EUR, Komisija v roku enega meseca po sprejetju sklepa Evropski parlament in Svet obvesti o ukrepih.

4.
     
  Spremembe posebnih ukrepov, kot so tehnične prilagoditve, podaljšanje obdobja izvajanja, prerazporeditev sredstev znotraj predvidenega proračuna ali zvišanje oz. znižanje proračuna za manj kot 20 % začetnega proračuna, če takšne spremembe ne vplivajo na začetne cilje, določene v sklepu Komisije, se v roku enega meseca sporočijo Evropskemu parlamentu in Svetu.“;

| (4) | člen 25(2) se nadomesti z naslednjim:
  „2.   Pomoč Unije se načeloma ne uporablja za plačilo davkov, carin ali prispevkov v državah upravičenkah.“; |
| --- | --- |

(4)

člen 25(2) se nadomesti z naslednjim:

„2.   Pomoč Unije se načeloma ne uporablja za plačilo davkov, carin ali prispevkov v državah upravičenkah.“;

| (5) | člen 29(1) se nadomesti z naslednjim:
  „1.   Proračunske obveznosti se izvajajo na podlagi sklepov, ki jih Komisija sprejme v skladu s členi 17a(3), 22(1), 23(1) in 26(1).“; |
| --- | --- |

(5)

člen 29(1) se nadomesti z naslednjim:

„1.   Proračunske obveznosti se izvajajo na podlagi sklepov, ki jih Komisija sprejme v skladu s členi 17a(3), 22(1), 23(1) in 26(1).“;

| (6) | v členu 31(1) se tretji pododstavek nadomesti z naslednjim:
  „Postopkov dodeljevanja javnih naročil ali pogodb o donacijah, financiranih v okviru tematskega programa, kakor je določen v členih 11 do 16, ter programih iz členov 17 in 17a se lahko poleg fizičnih ali pravnih oseb, ki so že upravičene na podlagi tematskega programa ali programov iz členov 17 in 17a, udeležijo vse fizične osebe, ki so državljani držav v razvoju, kakor so opredeljene s strani OECD/DAC in v Prilogi II, ali pravne osebe s sedežem v teh državah. Komisija objavi in posodablja Prilogo II v skladu z rednimi pregledi seznama prejemnikov pomoči s strani OECD/DAC in o tem obvešča Svet.“; |
| --- | --- |

(6)

v členu 31(1) se tretji pododstavek nadomesti z naslednjim:

„Postopkov dodeljevanja javnih naročil ali pogodb o donacijah, financiranih v okviru tematskega programa, kakor je določen v členih 11 do 16, ter programih iz členov 17 in 17a se lahko poleg fizičnih ali pravnih oseb, ki so že upravičene na podlagi tematskega programa ali programov iz členov 17 in 17a, udeležijo vse fizične osebe, ki so državljani držav v razvoju, kakor so opredeljene s strani OECD/DAC in v Prilogi II, ali pravne osebe s sedežem v teh državah. Komisija objavi in posodablja Prilogo II v skladu z rednimi pregledi seznama prejemnikov pomoči s strani OECD/DAC in o tem obvešča Svet.“;

| (6a) | člen 33(2) se nadomesti z naslednjim:




  „2.
     
  Komisija pošlje svoja poročila o oceni v vednost Evropskemu parlamentu in Svetu. Rezultati se upoštevajo pri oblikovanju programov in dodeljevanju sredstev.“; |
| --- | --- |

(6a)

člen 33(2) se nadomesti z naslednjim:

„2.
     
  Komisija pošlje svoja poročila o oceni v vednost Evropskemu parlamentu in Svetu. Rezultati se upoštevajo pri oblikovanju programov in dodeljevanju sredstev.“;

| (6b) | člen 35 se nadomesti z naslednjim:



  „Člen 35


  Izvajanje pooblastila



  1.
     
  Pooblastilo za sprejemanje delegiranih aktov iz člena 17(2) ter členov 17a in 21 se prenese na Komisijo za obdobje veljavnosti te uredbe.




  2.
     
  Takoj ko Komisija sprejme delegirani akt, o tem istočasno uradno obvesti Evropski parlament in Svet.




  3.
     
  Pooblastilo za sprejemanje delegiranih aktov se prenese na Komisijo pod pogoji, določenimi v členih 35a in 35b.



  Člen 35a


  Preklic pooblastila



  1.
     
  Pooblastilo iz člena 17(2) ter členov 17a in 21 lahko kadar koli prekliče Evropski parlament ali Svet.




  2.
     
  Institucija, ki je začela notranji postopek o morebitnem preklicu pooblastila, si prizadeva o tem obvestiti drugo institucijo in Komisijo v razumnem roku pred sprejetjem končne odločitve ter pri tem navede pooblastilo, ki bi se preklicalo, in možne razloge za preklic.




  3.
     
  Z odločitvijo o preklicu pooblastila preneha veljati pooblastilo, navedeno v tej odločitvi. Odločitev začne veljati nemudoma ali na dan, ki je v njej določen. Odločitev ne vpliva na veljavnost že veljavnih delegiranih aktov. Objavi se v Uradnem listu Evropske unije.



  Člen 35b


  Nasprotovanje delegiranim aktom



  1.
     
  Evropski parlament ali Svet lahko nasprotuje delegiranemu aktu v dveh mesecih od datuma uradnega obvestila.




  Na pobudo Evropskega parlamenta ali Sveta se to obdobje podaljša za dva meseca.




  2.
     
  Če do izteka navedenega roka iz odstavka 1 niti Evropski parlament niti Svet ne nasprotuje delegiranemu aktu, se akt objavi v Uradnem listu Evropske unije in začne veljati na dan, ki je v njem določen.




  Delegirani akt se lahko objavi v Uradnem listu Evropske unije in začne veljati pred iztekom navedenega roka, če Evropski parlament in Svet obvestita Komisijo, da ne nameravata nasprotovati delegiranemu aktu.




  3.
     
  Če Evropski parlament ali Svet nasprotuje delegiranemu aktu v roku iz odstavka 1, akt ne začne veljati. Institucija, ki nasprotuje, navede razloge za nasprotovanje delegiranemu aktu.“; |
| --- | --- |

(6b)

člen 35 se nadomesti z naslednjim:

„Člen 35

Izvajanje pooblastila

1.
     
  Pooblastilo za sprejemanje delegiranih aktov iz člena 17(2) ter členov 17a in 21 se prenese na Komisijo za obdobje veljavnosti te uredbe.

2.
     
  Takoj ko Komisija sprejme delegirani akt, o tem istočasno uradno obvesti Evropski parlament in Svet.

3.
     
  Pooblastilo za sprejemanje delegiranih aktov se prenese na Komisijo pod pogoji, določenimi v členih 35a in 35b.

Člen 35a

Preklic pooblastila

1.
     
  Pooblastilo iz člena 17(2) ter členov 17a in 21 lahko kadar koli prekliče Evropski parlament ali Svet.

2.
     
  Institucija, ki je začela notranji postopek o morebitnem preklicu pooblastila, si prizadeva o tem obvestiti drugo institucijo in Komisijo v razumnem roku pred sprejetjem končne odločitve ter pri tem navede pooblastilo, ki bi se preklicalo, in možne razloge za preklic.

3.
     
  Z odločitvijo o preklicu pooblastila preneha veljati pooblastilo, navedeno v tej odločitvi. Odločitev začne veljati nemudoma ali na dan, ki je v njej določen. Odločitev ne vpliva na veljavnost že veljavnih delegiranih aktov. Objavi se v Uradnem listu Evropske unije.

Člen 35b

Nasprotovanje delegiranim aktom

1.
     
  Evropski parlament ali Svet lahko nasprotuje delegiranemu aktu v dveh mesecih od datuma uradnega obvestila.

Na pobudo Evropskega parlamenta ali Sveta se to obdobje podaljša za dva meseca.

2.
     
  Če do izteka navedenega roka iz odstavka 1 niti Evropski parlament niti Svet ne nasprotuje delegiranemu aktu, se akt objavi v Uradnem listu Evropske unije in začne veljati na dan, ki je v njem določen.

Delegirani akt se lahko objavi v Uradnem listu Evropske unije in začne veljati pred iztekom navedenega roka, če Evropski parlament in Svet obvestita Komisijo, da ne nameravata nasprotovati delegiranemu aktu.

3.
     
  Če Evropski parlament ali Svet nasprotuje delegiranemu aktu v roku iz odstavka 1, akt ne začne veljati. Institucija, ki nasprotuje, navede razloge za nasprotovanje delegiranemu aktu.“;

| (7) | v členu 38 se odstavka 1 in 2 nadomestita z naslednjim:
  „1.   Referenčni finančni znesek za izvajanje te uredbe v obdobju 2007–2013 je 17 087 milijonov EUR.
  2.   Okvirni zneski, ki se dodelijo vsakemu programu iz členov 5 do 10, 11 do 16 in 17 do 17a, so določeni v Prilogi IV. Ti zneski veljajo za obdobje 2007–2013.“; |
| --- | --- |

(7)

v členu 38 se odstavka 1 in 2 nadomestita z naslednjim:

„1.   Referenčni finančni znesek za izvajanje te uredbe v obdobju 2007–2013 je 17 087 milijonov EUR.

2.   Okvirni zneski, ki se dodelijo vsakemu programu iz členov 5 do 10, 11 do 16 in 17 do 17a, so določeni v Prilogi IV. Ti zneski veljajo za obdobje 2007–2013.“;

| (8) | vstavi se Priloga IIIa, ki je vsebovana v Prilogi I k tej uredbi; |
| --- | --- |

(8)

vstavi se Priloga IIIa, ki je vsebovana v Prilogi I k tej uredbi;

| (9) | Priloga IV se nadomesti z vsebino Priloge II k tej uredbi. |
| --- | --- |

(9)

Priloga IV se nadomesti z vsebino Priloge II k tej uredbi.

Člen 2

Ta uredba začne veljati dan po objavi v Uradnem listu Evropske unije.

Ta uredba je v celoti zavezujoča in se neposredno uporablja v vseh državah članicah.

V

Za Evropski parlament

Predsednik

Za Svet

Predsednik

---

(1)  Stališče Evropskega parlamenta z dne 21. oktobra 2010 (še ni objavljeno v Uradnem listu), stališče Sveta v prvi obravnavi z dne 10. decembra 2010 (UL C 7 E, 12.1.2011, str. 17) in stališče Evropskega parlamenta z dne 3. februarja 2011.

1

(2)  UL L 378, 27.12.2006, str. 41.

2

(3)  UL L 286, 5.11.1994, str. 1.

3

(4)  UL L 108, 27.4.1999, str. 2.

4

(5)  UL L 190, 23.7.1999, str. 14.

5

(6)  UL L 141, 9.6.2010, str. 3.

6

---

Četrtek, 3. februar 2011PRILOGA I

„PRILOGA IIIa

Države AKP, ki so vodilne dobaviteljice banan

| 1. | Belize |
| --- | --- |

1.

Belize

| 2. | Kamerun |
| --- | --- |

2.

Kamerun

| 3. | Slonokoščena obala |
| --- | --- |

3.

Slonokoščena obala

| 4. | Dominika |
| --- | --- |

4.

Dominika

| 5. | Dominikanska republika |
| --- | --- |

5.

Dominikanska republika

| 6. | Gana |
| --- | --- |

6.

Gana

| 7. | Jamajka |
| --- | --- |

7.

Jamajka

| 8. | Sveta Lucija |
| --- | --- |

8.

Sveta Lucija

| 9. | Saint Vincent in Grenadine |
| --- | --- |

9.

Saint Vincent in Grenadine

| 10. | Surinam“ |
| --- | --- |

10.

Surinam“

---

Četrtek, 3. februar 2011PRIILOGA II

„PRILOGA IV

Okvirna finančna sredstva za obdobje 2007–2013 (v milijonih EUR)

| Skupaj | 17 087 |
| --- | --- |
| Geografski programi: | 10 057 |
| Latinska Amerika | 2 690 |
| Azija | 5 187 |
| Osrednja Azija | 719 |
| Bližnji vzhod | 481 |
| Južna Afrika | 980 |
| Tematski programi: | 5 596 |
| Vlaganje v ljudi | 1 060 |
| Okolje in trajnostno upravljanje naravnih virov | 804 |
| Nedržavni akterji in organi lokalnih skupnosti v razvoju | 1 639 |
| Varnost hrane | 1 709 |
| Migracije in azil | 384 |
| Države AKP, ki so pogodbenice Protokola o sladkorju | 1 244 |
| Države AKP, ki so vodilne dobaviteljice banan | 190“ |

Skupaj

17 087

Geografski programi:

10 057

Latinska Amerika

2 690

Azija

5 187

Osrednja Azija

719

Bližnji vzhod

481

Južna Afrika

980

Tematski programi:

5 596

Vlaganje v ljudi

1 060

Okolje in trajnostno upravljanje naravnih virov

804

Nedržavni akterji in organi lokalnih skupnosti v razvoju

1 639

Varnost hrane

1 709

Migracije in azil

384

Države AKP, ki so pogodbenice Protokola o sladkorju

1 244

Države AKP, ki so vodilne dobaviteljice banan

190“

---

| 22.6.2012 | SL | Uradni list Evropske unije | CE 182/28 |
| --- | --- | --- | --- |

22.6.2012

SL

Uradni list Evropske unije

CE 182/28

---

Četrtek, 3. februar 2011Instrument financiranja za spodbujanje demokracije in človekovih pravic po svetu (sprememba Uredbe (ES) št. 1889/2006) ***II

P7_TA(2011)0031

Zakonodajna resolucija Evropskega parlamenta z dne 3. februarja 2011 o stališču Sveta iz prve obravnave z namenom sprejetja uredbe Evropskega parlamenta in Sveta o spremembah Uredbe (ES) št. 1889/2006 o uvedbi instrumenta financiranja za spodbujanje demokracije in človekovih pravic po svetu (16446/1/2010 – C7-0427/2010 – 2009/0060B(COD))

2012/C 182 E/08

(Redni zakonodajni postopek: druga obravnava)

Evropski parlament,

| — | ob upoštevanju stališča Sveta v prvi obravnavi (16446/1/2010 – C7–0427/2010), |
| --- | --- |

—

ob upoštevanju stališča Sveta v prvi obravnavi (16446/1/2010 – C7–0427/2010),

| — | ob upoštevanju svojega stališča iz prve obravnave (1) o predlogu Komisije Parlamentu in Svetu (KOM(2009)0194), |
| --- | --- |

—

ob upoštevanju svojega stališča iz prve obravnave (1) o predlogu Komisije Parlamentu in Svetu (KOM(2009)0194),

| — | ob upoštevanju člena 294(7) Pogodbe o delovanju Evropske unije, |
| --- | --- |

—

ob upoštevanju člena 294(7) Pogodbe o delovanju Evropske unije,

| — | ob upoštevanju člena 66 Poslovnika, |
| --- | --- |

—

ob upoštevanju člena 66 Poslovnika,

| — | ob upoštevanju priporočila Odbora za zunanje zadeve za drugo obravnavo (A7-0014/2011), |
| --- | --- |

—

ob upoštevanju priporočila Odbora za zunanje zadeve za drugo obravnavo (A7-0014/2011),

| 1. | sprejema v nadaljevanju navedeno stališče v drugi obravnavi, |
| --- | --- |

1.

sprejema v nadaljevanju navedeno stališče v drugi obravnavi,

| 2. | naroči svojemu predsedniku, naj stališče posreduje Svetu in Komisiji ter nacionalnim parlamentom. |
| --- | --- |

2.

naroči svojemu predsedniku, naj stališče posreduje Svetu in Komisiji ter nacionalnim parlamentom.

---

(1)  Sprejeta besedila, 21.10.2010, P7_TA(2010)0380.

---

Četrtek, 3. februar 2011P7_TC2-COD(2009)0060B

Stališče Evropskega parlamenta sprejeto v drugi obravnavi dne 3. februarja 2011 z namenom sprejetja Uredbe (EU) št. .../2011 Evropskega parlamenta in Sveta o spremembah Uredbe (ES) št. 1889/2006 o uvedbi instrumenta financiranja za spodbujanje demokracije in človekovih pravic po svetu

EVROPSKI PARLAMENT IN SVET EVROPSKE UNIJE STA –

ob upoštevanju Pogodbe o delovanju Evropske unije ter zlasti člena 209(1) in člena 212 Pogodbe,

ob upoštevanju predloga Evropske komisije,

v skladu z rednim zakonodajnim postopkom (1),

ob upoštevanju naslednjega:

| (1) | Da bi se izboljšala učinkovitost in preglednost zunanje pomoči Skupnosti, je bil leta 2006 določen nov okvir za načrtovanje in zagotavljanje pomoči, ki vsebuje Uredbo Sveta (ES) št. 1085/2006 z dne 17. julija 2006 o vzpostavitvi instrumenta za predpristopno pomoč (IPA) (2), Uredbo (ES) št. 1638/2006 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 24. oktobra 2006 o splošnih določbah o ustanovitvi Evropskega instrumenta sosedstva in partnerstva (3), Uredbo Sveta (ES) št. 1934/2006 z dne 21. decembra 2006 o oblikovanju instrumenta za financiranje sodelovanja z industrializiranimi državami in ozemlji ter drugimi državami in ozemlji z visokim dohodkom (4), Uredbo (ES) št. 1717/2006 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 15. novembra 2006 o vzpostavitvi instrumenta za stabilnost (5), Uredbo Sveta (Euratom) št. 300/2007 z dne 19. februarja 2007 o vzpostavitvi instrumenta za sodelovanje na področju jedrske varnosti (6), Uredbo (ES) št. 1889/2006 (7) ter Uredbo (ES) št. 1905/2006 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 18. decembra 2006 o vzpostavitvi instrumenta za financiranje razvojnega sodelovanja (8). |
| --- | --- |

(1)

Da bi se izboljšala učinkovitost in preglednost zunanje pomoči Skupnosti, je bil leta 2006 določen nov okvir za načrtovanje in zagotavljanje pomoči, ki vsebuje Uredbo Sveta (ES) št. 1085/2006 z dne 17. julija 2006 o vzpostavitvi instrumenta za predpristopno pomoč (IPA) (2), Uredbo (ES) št. 1638/2006 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 24. oktobra 2006 o splošnih določbah o ustanovitvi Evropskega instrumenta sosedstva in partnerstva (3), Uredbo Sveta (ES) št. 1934/2006 z dne 21. decembra 2006 o oblikovanju instrumenta za financiranje sodelovanja z industrializiranimi državami in ozemlji ter drugimi državami in ozemlji z visokim dohodkom (4), Uredbo (ES) št. 1717/2006 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 15. novembra 2006 o vzpostavitvi instrumenta za stabilnost (5), Uredbo Sveta (Euratom) št. 300/2007 z dne 19. februarja 2007 o vzpostavitvi instrumenta za sodelovanje na področju jedrske varnosti (6), Uredbo (ES) št. 1889/2006 (7) ter Uredbo (ES) št. 1905/2006 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 18. decembra 2006 o vzpostavitvi instrumenta za financiranje razvojnega sodelovanja (8).

| (2) | Pri izvajanju navedenih uredb so se pokazale nedoslednosti pri izjemah od načela neupravičenosti do financiranja Evropske unije za stroške, povezane z davki, carinami, prispevki in drugimi davčnimi obremenitvami. Glede na to se predlaga, da se spremenijo ustrezne določbe Uredbe (ES) št. 1889/2006, da bi se uskladila z ostalimi instrumenti. |
| --- | --- |

(2)

Pri izvajanju navedenih uredb so se pokazale nedoslednosti pri izjemah od načela neupravičenosti do financiranja Evropske unije za stroške, povezane z davki, carinami, prispevki in drugimi davčnimi obremenitvami. Glede na to se predlaga, da se spremenijo ustrezne določbe Uredbe (ES) št. 1889/2006, da bi se uskladila z ostalimi instrumenti.

| (3) | V skladu s členom 5(4) Pogodbe o Evropski uniji ta uredba ne presega tistega, kar je potrebno za doseganje želenega cilja. |
| --- | --- |

(3)

V skladu s členom 5(4) Pogodbe o Evropski uniji ta uredba ne presega tistega, kar je potrebno za doseganje želenega cilja.

| (3a) | Komisijo je treba pooblastiti, da v skladu s členom 290 Pogodbe o delovanju Evropske unije sprejme delegirane akte v zvezi s strateškimi dokumenti, saj ti dokumenti dopolnjujejo Uredbo (ES) št. 1889/2006 in se splošno uporabljajo. Zlasti je pomembno, da Komisija pri svojem pripravljalnem delu opravi ustrezna posvetovanja, tudi na ravni strokovnjakov. |
| --- | --- |

(3a)

Komisijo je treba pooblastiti, da v skladu s členom 290 Pogodbe o delovanju Evropske unije sprejme delegirane akte v zvezi s strateškimi dokumenti, saj ti dokumenti dopolnjujejo Uredbo (ES) št. 1889/2006 in se splošno uporabljajo. Zlasti je pomembno, da Komisija pri svojem pripravljalnem delu opravi ustrezna posvetovanja, tudi na ravni strokovnjakov.

| (4) | Zato bi bilo treba Uredbo (ES) št. 1889/2006 ustrezno spremeniti – |
| --- | --- |

(4)

Zato bi bilo treba Uredbo (ES) št. 1889/2006 ustrezno spremeniti –

SPREJELA NASLEDNJO UREDBO:

Člen 1

Uredba (ES) št. 1889/2006 se spremeni:

| (-1) | člen 5(3) se nadomesti z naslednjim:




  „3.
     
  Strateške dokumente in njihove morebitne spremembe ali razširitve sprejme Komisija z delegiranimi akti v skladu s členom 17, ob upoštevanju pogojev iz členov 17a in 17b.“; |
| --- | --- |

(-1)

člen 5(3) se nadomesti z naslednjim:

„3.
     
  Strateške dokumente in njihove morebitne spremembe ali razširitve sprejme Komisija z delegiranimi akti v skladu s členom 17, ob upoštevanju pogojev iz členov 17a in 17b.“;

| (-1a) | člen 6(3) se nadomesti z naslednjim:




  „3.
     
  Letne akcijske programe in njihove morebitne spremembe ali razširitve sprejme Komisija ob upoštevanju mnenj Evropskega parlamenta in Sveta.“; |
| --- | --- |

(-1a)

člen 6(3) se nadomesti z naslednjim:

„3.
     
  Letne akcijske programe in njihove morebitne spremembe ali razširitve sprejme Komisija ob upoštevanju mnenj Evropskega parlamenta in Sveta.“;

| (-1b) | v členu 7 se odstavka 3 in 4 nadomestita z naslednjim:




  „3.
     
  Kadar stroški takih ukrepov znašajo ali presegajo 3 000 000 EUR, jih Komisija sprejme ob upoštevanju mnenj Evropskega parlamenta in Sveta.




  4.
     
  Pri posebnih ukrepih, pri katerih so stroški nižji od 3 000 000 EUR, Komisija pošlje ukrepe Evropskemu parlamentu in Svetu v vednost v roku desetih delovnih dni po sprejetju svoje odločitve.“; |
| --- | --- |

(-1b)

v členu 7 se odstavka 3 in 4 nadomestita z naslednjim:

„3.
     
  Kadar stroški takih ukrepov znašajo ali presegajo 3 000 000 EUR, jih Komisija sprejme ob upoštevanju mnenj Evropskega parlamenta in Sveta.

4.
     
  Pri posebnih ukrepih, pri katerih so stroški nižji od 3 000 000 EUR, Komisija pošlje ukrepe Evropskemu parlamentu in Svetu v vednost v roku desetih delovnih dni po sprejetju svoje odločitve.“;

| (-1c) | člen 9(2) se nadomesti z naslednjim:




  „2.
     
  Komisija redno obvešča Evropski parlament in Svet o ad hoc ukrepih, ki se izvajajo.“; |
| --- | --- |

(-1c)

člen 9(2) se nadomesti z naslednjim:

„2.
     
  Komisija redno obvešča Evropski parlament in Svet o ad hoc ukrepih, ki se izvajajo.“;

| (1) | člen 13(6) se nadomesti z naslednjim:
  „6.   Pomoč Unije se načeloma ne uporablja za plačilo davkov, carin ali prispevkov v državah upravičenkah.“

  ; |
| --- | --- |

(1)

člen 13(6) se nadomesti z naslednjim:

„6.   Pomoč Unije se načeloma ne uporablja za plačilo davkov, carin ali prispevkov v državah upravičenkah.“

| (1a) | člen 16(2) se nadomesti z naslednjim:




  „2.
     
  Komisija pošlje svoja ocenjevalna poročila Evropskemu parlamentu in Svetu v vednost. Rezultati se upoštevajo pri oblikovanju programov in dodeljevanju sredstev.“; |
| --- | --- |

(1a)

člen 16(2) se nadomesti z naslednjim:

„2.
     
  Komisija pošlje svoja ocenjevalna poročila Evropskemu parlamentu in Svetu v vednost. Rezultati se upoštevajo pri oblikovanju programov in dodeljevanju sredstev.“;

| (1b) | člen 17 se nadomesti z naslednjim:



  „Člen 17


  Izvajanje pooblastila



  1.
     
  Pooblastilo za sprejemanje delegiranih aktov iz člena 5(3) se prenese na Komisijo za obdobje veljavnosti te uredbe.




  2.
     
  Takoj ko Komisija sprejme delegirani akt, o tem sočasno obvesti Evropski parlament in Svet.




  3.
     
  Pooblastilo za sprejemanje delegiranih aktov je preneseno na Komisijo pod pogoji, določenimi v členih 17a in 17b.



  Člen 17a


  Preklic pooblastila



  1.
     
  Pooblastilo iz člena 5 lahko kadarkoli prekliče Evropski parlament ali Svet.




  2.
     
  Institucija, ki je začela notranji postopek o morebitnem preklicu pooblastila, si prizadeva o tem obvestiti drugo institucijo in Komisijo v razumnem roku pred sprejetjem končne odločitve ter pri tem navede pooblastilo, ki bi se lahko preklicalo, in možne razloge za preklic.




  3.
     
  Z odločitvijo o preklicu pooblastila preneha veljati pooblastilo, navedeno v tej odločitvi. Odločitev začne veljati nemudoma ali na poznejši datum, ki je v njej naveden. Odločitev ne vpliva na veljavnost že veljavnih delegiranih aktov. Odločitev se objavi v Uradnem listu Evropske unije.



  Člen 17b


  Nasprotovanje delegiranim aktom



  1.
     
  Evropski parlament ali Svet lahko nasprotujeta delegiranemu aktu v dveh mesecih od datuma uradnega obvestila.




  Na pobudo Evropskega parlamenta ali Sveta se navedeni rok podaljša za dva meseca.




  2.
     
  Če do izteka roka iz odstavka 1 niti Evropski parlament niti Svet ne nasprotujeta delegiranemu aktu, se akt objavi v Uradnem listu Evropske unije in začne veljati na dan, ki je v njem določen.




  Delegirani akt se lahko objavi v Uradnem listu Evropske unije in začne veljati pred iztekom navedenega roka, če sta Evropski parlament in Svet obvestila Komisijo o nameri, da delegiranemu aktu ne bosta nasprotovala.




  3.
     
  Če Evropski parlament ali Svet nasprotuje delegiranemu aktu v roku iz odstavka 1, akt ne začne veljati. Institucija, ki nasprotuje, navede razloge za nasprotovanje delegiranemu aktu.“. |
| --- | --- |

(1b)

člen 17 se nadomesti z naslednjim:

„Člen 17

Izvajanje pooblastila

1.
     
  Pooblastilo za sprejemanje delegiranih aktov iz člena 5(3) se prenese na Komisijo za obdobje veljavnosti te uredbe.

2.
     
  Takoj ko Komisija sprejme delegirani akt, o tem sočasno obvesti Evropski parlament in Svet.

3.
     
  Pooblastilo za sprejemanje delegiranih aktov je preneseno na Komisijo pod pogoji, določenimi v členih 17a in 17b.

Člen 17a

Preklic pooblastila

1.
     
  Pooblastilo iz člena 5 lahko kadarkoli prekliče Evropski parlament ali Svet.

2.
     
  Institucija, ki je začela notranji postopek o morebitnem preklicu pooblastila, si prizadeva o tem obvestiti drugo institucijo in Komisijo v razumnem roku pred sprejetjem končne odločitve ter pri tem navede pooblastilo, ki bi se lahko preklicalo, in možne razloge za preklic.

3.
     
  Z odločitvijo o preklicu pooblastila preneha veljati pooblastilo, navedeno v tej odločitvi. Odločitev začne veljati nemudoma ali na poznejši datum, ki je v njej naveden. Odločitev ne vpliva na veljavnost že veljavnih delegiranih aktov. Odločitev se objavi v Uradnem listu Evropske unije.

Člen 17b

Nasprotovanje delegiranim aktom

1.
     
  Evropski parlament ali Svet lahko nasprotujeta delegiranemu aktu v dveh mesecih od datuma uradnega obvestila.

Na pobudo Evropskega parlamenta ali Sveta se navedeni rok podaljša za dva meseca.

2.
     
  Če do izteka roka iz odstavka 1 niti Evropski parlament niti Svet ne nasprotujeta delegiranemu aktu, se akt objavi v Uradnem listu Evropske unije in začne veljati na dan, ki je v njem določen.

Delegirani akt se lahko objavi v Uradnem listu Evropske unije in začne veljati pred iztekom navedenega roka, če sta Evropski parlament in Svet obvestila Komisijo o nameri, da delegiranemu aktu ne bosta nasprotovala.

3.
     
  Če Evropski parlament ali Svet nasprotuje delegiranemu aktu v roku iz odstavka 1, akt ne začne veljati. Institucija, ki nasprotuje, navede razloge za nasprotovanje delegiranemu aktu.“.

Člen 2

Ta uredba začne veljati dan po objavi v Uradnem listu Evropske unije.

Ta uredba je v celoti zavezujoča in se neposredno uporablja v vseh državah članicah.

V ...,

Za Evropski parlament

Predsednik

Za Svet

Predsednik

---

(1)  Stališče Evropskega parlamenta z dne 21. oktobra 2010 (še ni objavljeno v Uradnem listu), stališče Sveta v prvi obravnavi z dne 10. decembra 2010 (UL C 7 E, 12.1.2011, str. 14) in stališče Evropskega parlamenta z dne 3. februarja 2011.

1

(2)  UL L 210, 31.7.2006, str. 82.

2

(3)  UL L 310, 9.11.2006, str. 1.

3

(4)  UL L 405, 30.12.2006, str. 41.

4

(5)  UL L 327, 24.11.2006, str. 1.

5

(6)  UL L 81, 22.3.2007, str. 1.

6

(7)  UL L 386, 29.12.2006, str. 1.

7

(8)  UL L 378, 27.12.2006, str. 41.

8

---

| 22.6.2012 | SL | Uradni list Evropske unije | CE 182/32 |
| --- | --- | --- | --- |

22.6.2012

SL

Uradni list Evropske unije

CE 182/32

---

Četrtek, 3. februar 2011Instrument za financiranje razvojnega sodelovanja (sprememba uredbe (ES) št. 1905/2006) ***II

P7_TA(2011)0032

Zakonodajna resolucija Evropskega parlamenta z dne 3. februarja 2011 o stališču Sveta iz prve obravnave z namenom sprejetja uredbe Evropskega parlamenta in Sveta o spremembi Uredbe (ES) št. 1905/2006 o vzpostavitvi instrumenta za financiranje razvojnega sodelovanja (16442/1/2010 – C7-0426/2010 – 2009/0060A(COD))

2012/C 182 E/09

(Redni zakonodajni postopek: druga obravnava)

Evropski parlament,

| — | ob upoštevanju stališča Sveta iz prve obravnave (16442/1/2010 – C7-0426/2010), |
| --- | --- |

—

ob upoštevanju stališča Sveta iz prve obravnave (16442/1/2010 – C7-0426/2010),

| — | ob upoštevanju svojega stališča iz prve obravnave (1) o predlogu Komisije Parlamentu in Svetu (KOM(2009)0194), |
| --- | --- |

—

ob upoštevanju svojega stališča iz prve obravnave (1) o predlogu Komisije Parlamentu in Svetu (KOM(2009)0194),

| — | ob upoštevanju člena 294(7) Pogodbe o delovanju Evropske unije, |
| --- | --- |

—

ob upoštevanju člena 294(7) Pogodbe o delovanju Evropske unije,

| — | ob upoštevanju člena 66 Poslovnika, |
| --- | --- |

—

ob upoštevanju člena 66 Poslovnika,

| — | ob upoštevanju priporočila za drugo obravnavo Odbora za razvoj (A7-0006/2011), |
| --- | --- |

—

ob upoštevanju priporočila za drugo obravnavo Odbora za razvoj (A7-0006/2011),

| 1. | sprejme stališče v drugi obravnavi, kakor je določeno v nadaljevanju; |
| --- | --- |

1.

sprejme stališče v drugi obravnavi, kakor je določeno v nadaljevanju;

| 2. | naroči svojemu predsedniku, naj stališče Parlamenta posreduje Svetu, Komisiji in nacionalnim parlamentom. |
| --- | --- |

2.

naroči svojemu predsedniku, naj stališče Parlamenta posreduje Svetu, Komisiji in nacionalnim parlamentom.

---

(1)  Sprejeta besedila, 21.10.2010, P7_TA(2010)0379.

---

Četrtek, 3. februar 2011P7_TC2-COD(2009)0060A

Stališče Evropskega parlamenta sprejeto v drugi obravnavi dne 3. februarja 2011 z namenom sprejetja Uredbe (EU) št. .../2011 Evropskega parlamenta in Sveta o spremembi Uredbe (ES) št. 1905/2006 o vzpostavitvi instrumenta za financiranje razvojnega sodelovanja

EVROPSKI PARLAMENT IN SVET EVROPSKE UNIJE STA –

ob upoštevanju Pogodbe o delovanju Evropske unije in zlasti člena 209(1) Pogodbe,

ob upoštevanju predloga Evropske komisije,

v skladu z rednim zakonodajnim postopkom (1),

ob upoštevanju naslednjega:

| (1) | Da bi se izboljšala učinkovitost in preglednost zunanje pomoči Skupnosti, je bil leta 2006 določen nov okvir za načrtovanje in zagotavljanje pomoči. Okvir vsebuje Uredbo Sveta (ES) št. 1085/2006 z dne 17. julija 2006 o vzpostavitvi instrumenta za predpristopno pomoč (IPA) (2), Uredbo (ES) št. 1638/2006 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 24. oktobra 2006 o splošnih določbah o ustanovitvi Evropskega instrumenta sosedstva in partnerstva (3), Uredbo Sveta (ES) št. 1934/2006 z dne 21. decembra 2006 o oblikovanju instrumenta za financiranje sodelovanja z industrializiranimi državami in ozemlji ter drugimi državami in ozemlji z visokim dohodkom (4), Uredbo (ES) št. 1717/2006 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 15. novembra 2006 o vzpostavitvi instrumenta za stabilnost (5), Uredbo Sveta (Euratom) št. 300/2007 z dne 19. februarja 2007 o vzpostavitvi instrumenta za sodelovanje na področju jedrske varnosti (6), Uredbo (ES) št. 1889/2006 Evropskega Parlamenta in Sveta z dne 20. decembra 2006 o uvedbi instrumenta financiranja za spodbujanje demokracije in človekovih pravic po svetu (7) ter Uredbo (ES) št. 1905/2006 (8). |
| --- | --- |

(1)

Da bi se izboljšala učinkovitost in preglednost zunanje pomoči Skupnosti, je bil leta 2006 določen nov okvir za načrtovanje in zagotavljanje pomoči. Okvir vsebuje Uredbo Sveta (ES) št. 1085/2006 z dne 17. julija 2006 o vzpostavitvi instrumenta za predpristopno pomoč (IPA) (2), Uredbo (ES) št. 1638/2006 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 24. oktobra 2006 o splošnih določbah o ustanovitvi Evropskega instrumenta sosedstva in partnerstva (3), Uredbo Sveta (ES) št. 1934/2006 z dne 21. decembra 2006 o oblikovanju instrumenta za financiranje sodelovanja z industrializiranimi državami in ozemlji ter drugimi državami in ozemlji z visokim dohodkom (4), Uredbo (ES) št. 1717/2006 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 15. novembra 2006 o vzpostavitvi instrumenta za stabilnost (5), Uredbo Sveta (Euratom) št. 300/2007 z dne 19. februarja 2007 o vzpostavitvi instrumenta za sodelovanje na področju jedrske varnosti (6), Uredbo (ES) št. 1889/2006 Evropskega Parlamenta in Sveta z dne 20. decembra 2006 o uvedbi instrumenta financiranja za spodbujanje demokracije in človekovih pravic po svetu (7) ter Uredbo (ES) št. 1905/2006 (8).

| (2) | Pri izvajanju Uredbe (ES) št. 1905/2006 so se pokazale nedoslednosti na področju izjeme od načela neupravičenosti do financiranja stroškov, povezanih z davki, carinami in drugimi prispevki, s strani Unije. Glede na to se predlaga, da se spremenijo ustrezne določbe navedene uredbe, da bi se uskladila z ostalimi instrumenti. |
| --- | --- |

(2)

Pri izvajanju Uredbe (ES) št. 1905/2006 so se pokazale nedoslednosti na področju izjeme od načela neupravičenosti do financiranja stroškov, povezanih z davki, carinami in drugimi prispevki, s strani Unije. Glede na to se predlaga, da se spremenijo ustrezne določbe navedene uredbe, da bi se uskladila z ostalimi instrumenti.

| (2a) | Komisijo bi bilo treba pooblastiti, da v skladu s členom 290 Pogodbe o delovanju Evropske unije sprejme delegirane akte v zvezi z geografskimi strateškimi dokumenti, večletnimi okvirnimi programi in strateškimi dokumenti, saj ti dokumenti dopolnjujejo Uredbo (ES) št. 1905/2006 in se splošno uporabljajo. Zlasti je pomembno, da Komisija pri svojem pripravljalnem delu opravi ustrezna posvetovanja, vključno na ravni strokovnjakov. |
| --- | --- |

(2a)

Komisijo bi bilo treba pooblastiti, da v skladu s členom 290 Pogodbe o delovanju Evropske unije sprejme delegirane akte v zvezi z geografskimi strateškimi dokumenti, večletnimi okvirnimi programi in strateškimi dokumenti, saj ti dokumenti dopolnjujejo Uredbo (ES) št. 1905/2006 in se splošno uporabljajo. Zlasti je pomembno, da Komisija pri svojem pripravljalnem delu opravi ustrezna posvetovanja, vključno na ravni strokovnjakov.

| (3) | V skladu s členom 5(4) Pogodbe o Evropski uniji ta uredba ne presega tistega, kar je potrebno za doseganje želenega cilja. |
| --- | --- |

(3)

V skladu s členom 5(4) Pogodbe o Evropski uniji ta uredba ne presega tistega, kar je potrebno za doseganje želenega cilja.

| (4) | Uredbo (ES) št. 1905/2006 bi bilo zato treba ustrezno spremeniti – |
| --- | --- |

(4)

Uredbo (ES) št. 1905/2006 bi bilo zato treba ustrezno spremeniti –

SPREJELA NASLEDNJO UREDBO:

Člen 1

Uredba (ES) št. 1905/2006 se spremeni:

| (-1) | v členu 17(2) se drugi pododstavek nadomesti z naslednjim:




  „Dodatna navodila v zvezi z razdelitvijo skupnega zneska upravičenim državam sprejme Komisija z delegiranimi akti v skladu s členom 35, ob upoštevanju pogojev iz členov 35a in 35b.“; |
| --- | --- |

(-1)

v členu 17(2) se drugi pododstavek nadomesti z naslednjim:

„Dodatna navodila v zvezi z razdelitvijo skupnega zneska upravičenim državam sprejme Komisija z delegiranimi akti v skladu s členom 35, ob upoštevanju pogojev iz členov 35a in 35b.“;

| (-1a) | člen 21 se nadomesti z naslednjim:



  „Člen 21


  Sprejetje strateških dokumentov in večletnih okvirnih programov



  Strateške dokumente in večletne okvirne programe iz členov 19 in 20 ter njihove morebitne preglede, navedene v členu 19(2) in členu 20(1), kakor tudi spremljevalne ukrepe iz člena 17, sprejme Komisija z delegiranimi akti v skladu s členom 35, ob upoštevanju pogojev, določenih v členih 35a in 35b.“; |
| --- | --- |

(-1a)

člen 21 se nadomesti z naslednjim:

„Člen 21

Sprejetje strateških dokumentov in večletnih okvirnih programov

Strateške dokumente in večletne okvirne programe iz členov 19 in 20 ter njihove morebitne preglede, navedene v členu 19(2) in členu 20(1), kakor tudi spremljevalne ukrepe iz člena 17, sprejme Komisija z delegiranimi akti v skladu s členom 35, ob upoštevanju pogojev, določenih v členih 35a in 35b.“;

| (-1b) | člen 22(3) se nadomesti z naslednjim:




  „3.
     
  Letne programe ukrepov sprejme Komisija ob upoštevanju mnenj Evropskega parlamenta in Sveta.“; |
| --- | --- |

(-1b)

člen 22(3) se nadomesti z naslednjim:

„3.
     
  Letne programe ukrepov sprejme Komisija ob upoštevanju mnenj Evropskega parlamenta in Sveta.“;

| (-1c) | v členu 23 se odstavka 3 in 4 nadomestita z naslednjim:




  „3.
     
  Kadar stroški takšnih ukrepov presežejo 10 milijonov EUR, jih Komisija sprejme ob upoštevanju mnenj Evropskega parlamenta in Sveta. Če so stroški posebnih ukrepov manjši kot 10 milijonov EUR, Komisija v roku enega meseca po sprejetju sklepa Evropskemu parlamentu in Svetu posreduje informacije o ukrepih.




  4.
     
  Spremembe posebnih ukrepov, kot so tehnične prilagoditve, podaljšanje obdobja izvajanja, prerazporeditev sredstev znotraj predvidenega proračuna ali zvišanje oz. znižanje proračuna za manj kot 20 % začetnega proračuna, če takšne spremembe ne vplivajo na začetne cilje, določene v sklepu Komisije, se v roku enega meseca sporočijo Evropskemu parlamentu in Svetu.“; |
| --- | --- |

(-1c)

v členu 23 se odstavka 3 in 4 nadomestita z naslednjim:

„3.
     
  Kadar stroški takšnih ukrepov presežejo 10 milijonov EUR, jih Komisija sprejme ob upoštevanju mnenj Evropskega parlamenta in Sveta. Če so stroški posebnih ukrepov manjši kot 10 milijonov EUR, Komisija v roku enega meseca po sprejetju sklepa Evropskemu parlamentu in Svetu posreduje informacije o ukrepih.

4.
     
  Spremembe posebnih ukrepov, kot so tehnične prilagoditve, podaljšanje obdobja izvajanja, prerazporeditev sredstev znotraj predvidenega proračuna ali zvišanje oz. znižanje proračuna za manj kot 20 % začetnega proračuna, če takšne spremembe ne vplivajo na začetne cilje, določene v sklepu Komisije, se v roku enega meseca sporočijo Evropskemu parlamentu in Svetu.“;

| (1) | člen 25(2) se nadomesti z naslednjim:
  „2.   Pomoč Unije se načeloma ne uporablja za plačilo davkov, carin ali prispevkov v državah upravičenkah.“; |
| --- | --- |

(1)

člen 25(2) se nadomesti z naslednjim:

„2.   Pomoč Unije se načeloma ne uporablja za plačilo davkov, carin ali prispevkov v državah upravičenkah.“;

| (1a) | v členu 33 se odstavka 1 in 2 nadomestita z naslednjim:




  „1.
     
  Komisija redno spremlja in pregleduje svoje programe ter ocenjuje rezultate izvajanja geografskih in tematskih politik in programov ter sektorskih politik, pa tudi učinkovitost načrtovanja programov z neodvisnimi zunanjimi ocenjevanji, kjer je to primerno, ter tako preveri, ali so bili cilji izpolnjeni, in izdela priporočila za izboljšanje prihodnjih dejavnosti. Ustrezno se upoštevajo predlogi Evropskega parlamenta, nacionalnih parlamentov ali Sveta v zvezi z neodvisnim zunanjim ocenjevanjem. Posebna pozornost se posveti socialnemu sektorju in napredku pri doseganju razvojnih ciljev tisočletja.




  2.
     
  Komisija pošlje svoja poročila o oceni v vednost Evropskemu parlamentu in Svetu v vednost. Rezultati se upoštevajo pri oblikovanju programov in dodeljevanju sredstev.“; |
| --- | --- |

(1a)

v členu 33 se odstavka 1 in 2 nadomestita z naslednjim:

„1.
     
  Komisija redno spremlja in pregleduje svoje programe ter ocenjuje rezultate izvajanja geografskih in tematskih politik in programov ter sektorskih politik, pa tudi učinkovitost načrtovanja programov z neodvisnimi zunanjimi ocenjevanji, kjer je to primerno, ter tako preveri, ali so bili cilji izpolnjeni, in izdela priporočila za izboljšanje prihodnjih dejavnosti. Ustrezno se upoštevajo predlogi Evropskega parlamenta, nacionalnih parlamentov ali Sveta v zvezi z neodvisnim zunanjim ocenjevanjem. Posebna pozornost se posveti socialnemu sektorju in napredku pri doseganju razvojnih ciljev tisočletja.

2.
     
  Komisija pošlje svoja poročila o oceni v vednost Evropskemu parlamentu in Svetu v vednost. Rezultati se upoštevajo pri oblikovanju programov in dodeljevanju sredstev.“;

| (1b) | člen 34(1) se nadomesti z naslednjim:




  „1.
     
  Komisija preuči napredek pri izvajanju ukrepov, sprejetih v skladu s to uredbo, ter Evropskemu parlamentu in Svetu predloži letno poročilo o izvajanju in rezultatih ter – kolikor je to mogoče – glavnih izidih in učinkih pomoči. Poročilo se prav tako predloži nacionalnim parlamentom, Evropskemu ekonomsko-socialnemu odboru in Odboru regij.“; |
| --- | --- |

(1b)

člen 34(1) se nadomesti z naslednjim:

„1.
     
  Komisija preuči napredek pri izvajanju ukrepov, sprejetih v skladu s to uredbo, ter Evropskemu parlamentu in Svetu predloži letno poročilo o izvajanju in rezultatih ter – kolikor je to mogoče – glavnih izidih in učinkih pomoči. Poročilo se prav tako predloži nacionalnim parlamentom, Evropskemu ekonomsko-socialnemu odboru in Odboru regij.“;

| (1c) | člen 35 se nadomesti z naslednjim:



  „Člen 35


  Izvajanje pooblastila



  1.
     
  Pooblastilo za sprejemanje delegiranih aktov iz člena 17(2) in člena 21 se prenese na Komisijo za obdobje veljavnosti te uredbe.




  2.
     
  Takoj ko Komisija sprejme delegirani akt, o tem istočasno uradno obvesti Evropski parlament in Svet.




  3.
     
  Pooblastilo za sprejemanje delegiranih aktov se prenese na Komisijo pod pogoji, določenimi v členih 35a in 35b.



  Člen 35a


  Preklic pooblastila



  1.
     
  Pooblastilo iz člena 17(2) in člena 21 lahko kadar koli prekliče Evropski parlament ali Svet.




  2.
     
  Institucija, ki je začela notranji postopek o morebitnem preklicu pooblastila, si prizadeva o tem obvestiti drugo institucijo in Komisijo v razumnem roku pred sprejetjem končne odločitve ter pri tem navede pooblastilo, ki bi se lahko preklicalo, in možne razloge za preklic.




  3.
     
  Z odločitvijo o preklicu pooblastil preneha veljati pooblastilo, navedeno v tej odločitvi. Odločitev začne veljati nemudoma ali na dan, ki je v njej določen. Odločitev ne vpliva na veljavnost že veljavnih delegiranih aktov. Objavi se v Uradnem listu Evropske unije.



  Člen 35b


  Nasprotovanje delegiranim aktom



  1.
     
  Evropski parlament ali Svet lahko nasprotuje delegiranemu aktu v dveh mesecih od datuma uradnega obvestila.




  Na pobudo Evropskega parlamenta ali Sveta se to obdobje podaljša za dva meseca.




  2.
     
  Če do izteka roka iz odstavka 1 niti Evropski parlament niti Svet ne nasprotuje delegiranemu aktu, se akt objavi v Uradnem listu Evropske unije in začne veljati na dan, ki je v njem določen.




  Delegirani akt se lahko objavi v Uradnem listu Evropske unije in začne veljati pred iztekom navedenega roka, če Evropski parlament in Svet obvestita Komisijo, da ne nameravata nasprotovati delegiranemu aktu.




  3.
     
  Če Evropski parlament ali Svet nasprotuje delegiranemu aktu v roku iz odstavka 1, akt ne začne veljati. Institucija, ki nasprotuje, navede razloge za nasprotovanje delegiranemu aktu.“. |
| --- | --- |

(1c)

člen 35 se nadomesti z naslednjim:

„Člen 35

Izvajanje pooblastila

1.
     
  Pooblastilo za sprejemanje delegiranih aktov iz člena 17(2) in člena 21 se prenese na Komisijo za obdobje veljavnosti te uredbe.

2.
     
  Takoj ko Komisija sprejme delegirani akt, o tem istočasno uradno obvesti Evropski parlament in Svet.

3.
     
  Pooblastilo za sprejemanje delegiranih aktov se prenese na Komisijo pod pogoji, določenimi v členih 35a in 35b.

Člen 35a

Preklic pooblastila

1.
     
  Pooblastilo iz člena 17(2) in člena 21 lahko kadar koli prekliče Evropski parlament ali Svet.

2.
     
  Institucija, ki je začela notranji postopek o morebitnem preklicu pooblastila, si prizadeva o tem obvestiti drugo institucijo in Komisijo v razumnem roku pred sprejetjem končne odločitve ter pri tem navede pooblastilo, ki bi se lahko preklicalo, in možne razloge za preklic.

3.
     
  Z odločitvijo o preklicu pooblastil preneha veljati pooblastilo, navedeno v tej odločitvi. Odločitev začne veljati nemudoma ali na dan, ki je v njej določen. Odločitev ne vpliva na veljavnost že veljavnih delegiranih aktov. Objavi se v Uradnem listu Evropske unije.

Člen 35b

Nasprotovanje delegiranim aktom

1.
     
  Evropski parlament ali Svet lahko nasprotuje delegiranemu aktu v dveh mesecih od datuma uradnega obvestila.

Na pobudo Evropskega parlamenta ali Sveta se to obdobje podaljša za dva meseca.

2.
     
  Če do izteka roka iz odstavka 1 niti Evropski parlament niti Svet ne nasprotuje delegiranemu aktu, se akt objavi v Uradnem listu Evropske unije in začne veljati na dan, ki je v njem določen.

Delegirani akt se lahko objavi v Uradnem listu Evropske unije in začne veljati pred iztekom navedenega roka, če Evropski parlament in Svet obvestita Komisijo, da ne nameravata nasprotovati delegiranemu aktu.

3.
     
  Če Evropski parlament ali Svet nasprotuje delegiranemu aktu v roku iz odstavka 1, akt ne začne veljati. Institucija, ki nasprotuje, navede razloge za nasprotovanje delegiranemu aktu.“.

Člen 2

Ta uredba začne veljati dan po objavi v Uradnem listu Evropske unije.

Ta uredba je v celoti zavezujoča in se neposredno uporablja v vseh državah članicah.

V ...

Za Evropski parlament

Predsednik

Za Svet

Predsednik

---

(1)  Stališče Evropskega parlamenta z dne 21. oktobra 2010 (še ni objavljeno v Uradnem listu), stališče Sveta v prvi obravnavi z dne 10. decembra 2010 (UL C 7 E, 12.1.2011, str. 11) in stališče Evropskega parlamenta z dne 3. februarja 2011.

1

(2)  UL L 210, 30.7.2006, str. 82.

2

(3)  UL L 310, 9.11.2006, str. 1.

3

(4)  UL L 405, 30.12.2006, str. 41.

4

(5)  UL L 327, 24.11.2006, str. 1.

5

(6)  UL L 81, 22.3.2007, str. 1.

6

(7)  UL L 386, 29.12.2006, str. 1.

7

(8)  UL L 378, 27.12.2006, str. 41.

8

---

| 22.6.2012 | SL | Uradni list Evropske unije | CE 182/36 |
| --- | --- | --- | --- |

22.6.2012

SL

Uradni list Evropske unije

CE 182/36

---

Četrtek, 3. februar 2011Oblikovanje instrumenta za financiranje sodelovanja z industrializiranimi državami (sprememba Uredbe (ES) št. 1934/2006) ***II

P7_TA(2011)0033

Zakonodajna resolucija Evropskega parlamenta z dne 3. februarja 2011 o stališču Sveta iz prve obravnave z namenom sprejetja uredbe Evropskega parlamenta in Sveta o spremembi Uredbe Sveta (ES) št. 1934/2006 o oblikovanju instrumenta za financiranje sodelovanja z industrializiranimi državami in ozemlji ter drugimi državami in ozemlji z visokim dohodkom (16440/1/2010 – C7-0425/2010 – 2009/0059(COD))

2012/C 182 E/10

(Redni zakonodajni postopek: druga obravnava)

Evropski parlament,

| — | ob upoštevanju stališča Sveta iz prve obravnave (16440/1/2010 – C7-0425/2010), |
| --- | --- |

—

ob upoštevanju stališča Sveta iz prve obravnave (16440/1/2010 – C7-0425/2010),

| — | ob upoštevanju svojega stališča v prvi obravnavi (1) o predlogu Komisije Evropskemu parlamentu in Svetu (COM(2009)0197), |
| --- | --- |

—

ob upoštevanju svojega stališča v prvi obravnavi (1) o predlogu Komisije Evropskemu parlamentu in Svetu (COM(2009)0197),

| — | ob upoštevanju člena 294(7) Pogodbe o delovanju Evropske unije, |
| --- | --- |

—

ob upoštevanju člena 294(7) Pogodbe o delovanju Evropske unije,

| — | ob upoštevanju člena 66 Poslovnika, |
| --- | --- |

—

ob upoštevanju člena 66 Poslovnika,

| — | ob upoštevanju priporočila za drugo obravnavo Odbora za mednarodno trgovino (A7-0005/2011), |
| --- | --- |

—

ob upoštevanju priporočila za drugo obravnavo Odbora za mednarodno trgovino (A7-0005/2011),

| 1. | sprejme stališče v drugi obravnavi, kakor je določeno v nadaljevanju; |
| --- | --- |

1.

sprejme stališče v drugi obravnavi, kakor je določeno v nadaljevanju;

| 2. | naroči svojemu predsedniku, naj stališče Parlamenta posreduje Svetu in Komisiji ter nacionalnim parlamentom. |
| --- | --- |

2.

naroči svojemu predsedniku, naj stališče Parlamenta posreduje Svetu in Komisiji ter nacionalnim parlamentom.

---

(1)  Sprejeta besedila, 21.10.2010, P7_TA(2010)0381.

---

Četrtek, 3. februar 2011P7_TC2-COD(2009)0059

Stališče Evropskega parlamenta sprejeto v drugi obravnavi dne 3. februarja 2011 z namenom sprejetja Uredbe (EU) št. .../2011 Evropskega parlamenta in Sveta o spremembi Uredbe Sveta (ES) št. 1934/2006 o oblikovanju instrumenta za financiranje sodelovanja z industrializiranimi državami in ozemlji ter drugimi državami in ozemlji z visokim dohodkom

EVROPSKI PARLAMENT IN SVET EVROPSKE UNIJE STA –

ob upoštevanju Pogodbe o delovanju Evropske unije in zlasti členov 207(2) in 209(1) Pogodbe,

ob upoštevanju predloga Evropske komisije,

v skladu z rednim zakonodajnim postopkom (1),

ob upoštevanju naslednjega:

| (1) | Skupnost je od leta 2007 racionalizirala geografsko sodelovanje z državami v razvoju v Aziji, osrednji Aziji in Latinski Ameriki ter z Irakom, Iranom, Jemnom in Južno Afriko v okviru Uredbe (ES) št. 1905/2006 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 18. decembra 2006 o vzpostavitvi instrumenta za financiranje razvojnega sodelovanja (2). |
| --- | --- |

(1)

Skupnost je od leta 2007 racionalizirala geografsko sodelovanje z državami v razvoju v Aziji, osrednji Aziji in Latinski Ameriki ter z Irakom, Iranom, Jemnom in Južno Afriko v okviru Uredbe (ES) št. 1905/2006 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 18. decembra 2006 o vzpostavitvi instrumenta za financiranje razvojnega sodelovanja (2).

| (2) | Najpomembnejši in vseobsegajoči cilj Uredbe (ES) št. 1905/2006 je izkoreninjenje revščine z uresničevanjem razvojnih ciljev tisočletja. Področje uporabe sodelovanja za geografske programe z državami, ozemlji in regijami v razvoju, vzpostavljenega s to uredbo, je omejeno tudi vsebinsko na financiranje ukrepov, oblikovanih tako, da izpolnjujejo merila za uradno razvojno pomoč (v nadaljnjem besedilu: merila ODA), kot jih je določil Odbor za razvojno pomoč Organizacije za ekonomsko sodelovanje in razvoj (OECD/DAC). |
| --- | --- |

(2)

Najpomembnejši in vseobsegajoči cilj Uredbe (ES) št. 1905/2006 je izkoreninjenje revščine z uresničevanjem razvojnih ciljev tisočletja. Področje uporabe sodelovanja za geografske programe z državami, ozemlji in regijami v razvoju, vzpostavljenega s to uredbo, je omejeno tudi vsebinsko na financiranje ukrepov, oblikovanih tako, da izpolnjujejo merila za uradno razvojno pomoč (v nadaljnjem besedilu: merila ODA), kot jih je določil Odbor za razvojno pomoč Organizacije za ekonomsko sodelovanje in razvoj (OECD/DAC).

| (3) | V interesu Unije je, da še bolj poglobi svoje odnose z zadevnimi državami v razvoju, ki so pomembni dvostranski partnerji in akterji v večstranskih forumih in v politiki svetovnega reda. Unija ima strateški interes za spodbujanje različnih povezav s temi državami, zlasti na področjih, kot so gospodarske, trgovinske, akademske, poslovne in znanstvene izmenjave. Zato potrebuje finančni instrument, ki bo zagotovil financiranje takšnih ukrepov, ki po merilih ODA načeloma ne izpolnjujejo pogojev za uradno razvojno pomoč, a so izjemnega pomena za krepitev odnosov ter zagotavljajo pomemben prispevek k napredku in razvoju ustreznih držav v razvoju. |
| --- | --- |

(3)

V interesu Unije je, da še bolj poglobi svoje odnose z zadevnimi državami v razvoju, ki so pomembni dvostranski partnerji in akterji v večstranskih forumih in v politiki svetovnega reda. Unija ima strateški interes za spodbujanje različnih povezav s temi državami, zlasti na področjih, kot so gospodarske, trgovinske, akademske, poslovne in znanstvene izmenjave. Zato potrebuje finančni instrument, ki bo zagotovil financiranje takšnih ukrepov, ki po merilih ODA načeloma ne izpolnjujejo pogojev za uradno razvojno pomoč, a so izjemnega pomena za krepitev odnosov ter zagotavljajo pomemben prispevek k napredku in razvoju ustreznih držav v razvoju.

| (4) | Zato so bili v proračunskih postopkih v letih 2007 in 2008 za vzpostavitev takega okrepljenega sodelovanja v skladu s točko (b) člena 49(6) Uredbe Sveta (ES, Euratom) št. 1605/2002 z dne 25. junija 2002 o finančni uredbi, ki se uporablja za splošni proračun Evropskih skupnosti (3), oblikovani štirje pripravljalni ukrepi. Ti štirje pripravljalni ukrepi so: poslovne in znanstvene izmenjave z Indijo, poslovne in znanstvene izmenjave s Kitajsko, sodelovanje z državami srednjega dohodkovnega razreda v Aziji in sodelovanje z državami srednjega dohodkovnega razreda v Latinski Ameriki. Na podlagi navedenega člena je treba zakonodajni postopek, ki temelji na pripravljalnih ukrepih, zaključiti pred koncem tretjega proračunskega leta. |
| --- | --- |

(4)

Zato so bili v proračunskih postopkih v letih 2007 in 2008 za vzpostavitev takega okrepljenega sodelovanja v skladu s točko (b) člena 49(6) Uredbe Sveta (ES, Euratom) št. 1605/2002 z dne 25. junija 2002 o finančni uredbi, ki se uporablja za splošni proračun Evropskih skupnosti (3), oblikovani štirje pripravljalni ukrepi. Ti štirje pripravljalni ukrepi so: poslovne in znanstvene izmenjave z Indijo, poslovne in znanstvene izmenjave s Kitajsko, sodelovanje z državami srednjega dohodkovnega razreda v Aziji in sodelovanje z državami srednjega dohodkovnega razreda v Latinski Ameriki. Na podlagi navedenega člena je treba zakonodajni postopek, ki temelji na pripravljalnih ukrepih, zaključiti pred koncem tretjega proračunskega leta.

| (5) | Cilji in določbe Uredbe (ES) št. 1934/2006 (4) so primerni za vzpostavitev takšnega okrepljenega sodelovanja z državami, za katere se uporablja Uredba (ES) št. 1905/2006. Zato je treba razširiti geografsko področje uporabe Uredbe (ES) št. 1934/2006 in zagotoviti finančna sredstva za sodelovanje s temi državami v razvoju. |
| --- | --- |

(5)

Cilji in določbe Uredbe (ES) št. 1934/2006 (4) so primerni za vzpostavitev takšnega okrepljenega sodelovanja z državami, za katere se uporablja Uredba (ES) št. 1905/2006. Zato je treba razširiti geografsko področje uporabe Uredbe (ES) št. 1934/2006 in zagotoviti finančna sredstva za sodelovanje s temi državami v razvoju.

| (6) | Z razširitvijo geografskega področja uporabe Uredbe (ES) št. 1934/2006 sodijo zadevne države v razvoju na področje uporabe dveh različnih finančnih instrumentov za zunanje ukrepe. Zagotoviti bi bilo treba, da bosta oba instrumenta financiranja ostala strogo ločena. Ukrepi, ki izpolnjujejo merila ODA, se bodo financirali v okviru Uredbe (ES) št. 1905/2006, medtem ko se bo Uredba (ES) št. 1934/2006 uporabljala izključno za ukrepe, ki načeloma ne izpolnjujejo teh meril. Zagotoviti je treba tudi, da države, za katere že zdaj velja Uredba (ES) št. 1934/2006, torej industrializirane države ter druge države in ozemlja z visokimi dohodki, z razširitvijo geografskega področja uporabe navedene uredbe ne bodo prikrajšane, predvsem s finančnega vidika. |
| --- | --- |

(6)

Z razširitvijo geografskega področja uporabe Uredbe (ES) št. 1934/2006 sodijo zadevne države v razvoju na področje uporabe dveh različnih finančnih instrumentov za zunanje ukrepe. Zagotoviti bi bilo treba, da bosta oba instrumenta financiranja ostala strogo ločena. Ukrepi, ki izpolnjujejo merila ODA, se bodo financirali v okviru Uredbe (ES) št. 1905/2006, medtem ko se bo Uredba (ES) št. 1934/2006 uporabljala izključno za ukrepe, ki načeloma ne izpolnjujejo teh meril. Zagotoviti je treba tudi, da države, za katere že zdaj velja Uredba (ES) št. 1934/2006, torej industrializirane države ter druge države in ozemlja z visokimi dohodki, z razširitvijo geografskega področja uporabe navedene uredbe ne bodo prikrajšane, predvsem s finančnega vidika.

| (7) | Ker so zaradi gospodarske krize proračuni v celotni Uniji pod izjemnim pritiskom in ker predlagana razširitev zajema države, ki so v nekaterih primerih na enaki ravni konkurenčnosti kot Unija in so dosegle povprečen življenjski standard, podoben tistemu v nekaterih državah članicah, bi morala Unija pri sodelovanju upoštevati prizadevanja držav upravičenk za spoštovanje mednarodnih sporazumov Mednarodne organizacije dela ter za sodelovanje pri splošnih ciljih zmanjševanja emisij toplogrednih plinov. |
| --- | --- |

(7)

Ker so zaradi gospodarske krize proračuni v celotni Uniji pod izjemnim pritiskom in ker predlagana razširitev zajema države, ki so v nekaterih primerih na enaki ravni konkurenčnosti kot Unija in so dosegle povprečen življenjski standard, podoben tistemu v nekaterih državah članicah, bi morala Unija pri sodelovanju upoštevati prizadevanja držav upravičenk za spoštovanje mednarodnih sporazumov Mednarodne organizacije dela ter za sodelovanje pri splošnih ciljih zmanjševanja emisij toplogrednih plinov.

| (8) | Pregled izvajanja finančnih instrumentov za zunanje ukrepe je pokazal neskladja pri določbah, ki izključujejo kot neupravičene stroške, povezane z davki, carinami ali drugimi prispevki. Zaradi doslednosti se predlaga, da se te določbe uskladijo z drugimi instrumenti. |
| --- | --- |

(8)

Pregled izvajanja finančnih instrumentov za zunanje ukrepe je pokazal neskladja pri določbah, ki izključujejo kot neupravičene stroške, povezane z davki, carinami ali drugimi prispevki. Zaradi doslednosti se predlaga, da se te določbe uskladijo z drugimi instrumenti.

| (8a) | Komisija bi morala biti pooblaščena za sprejemanje delegiranih aktov v skladu s členom 290 Pogodbe o delovanju Evropske unije v zvezi s programi večletnega sodelovanja, saj ti programi dopolnjujejo uredbo (ES) št. 1934/2006 in se splošno uporabljajo. Zlasti je pomembno, da Komisija med pripravljalnim delom izvede ustrezna posvetovanja, tudi s strokovnjaki. |
| --- | --- |

(8a)

Komisija bi morala biti pooblaščena za sprejemanje delegiranih aktov v skladu s členom 290 Pogodbe o delovanju Evropske unije v zvezi s programi večletnega sodelovanja, saj ti programi dopolnjujejo uredbo (ES) št. 1934/2006 in se splošno uporabljajo. Zlasti je pomembno, da Komisija med pripravljalnim delom izvede ustrezna posvetovanja, tudi s strokovnjaki.

| (9) | Uredbo (ES) št. 1934/2006 bi bilo zato treba ustrezno spremeniti - |
| --- | --- |

(9)

Uredbo (ES) št. 1934/2006 bi bilo zato treba ustrezno spremeniti -

SPREJELA NASLEDNJO UREDBO:

Člen 1

Spremembe Uredbe (ES) št. 1934/2006

Uredba (ES) št. 1934/2006 se spremeni:

| (1) | naslov uredbe se nadomesti z naslednjim: |
| --- | --- |

(1)

naslov uredbe se nadomesti z naslednjim:

| (2) | členi 1 do 4 se nadomestijo z naslednjim:

  „Člen 1


  Cilj

  1.   Za namene te uredbe ‚industrializirane države in ozemlja ter druge države in ozemlja z visokim dohodkom‘ zajemajo države in ozemlja, naštete v Prilogi I k tej uredbi, ‚države v razvoju‘ pa zajemajo države, za katere se uporablja Uredba (ES) št. 1905/2006 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 18. decembra 2006 o vzpostavitvi instrumenta za financiranje razvojnega sodelovanja (5), in so naštete v Prilogi II k tej uredbi. V nadaljnjem besedilu se skupaj imenujejo: partnerske države.
  Financiranje Unije v skladu s to uredbo podpira gospodarsko, finančno, tehnično, kulturno in akademsko sodelovanje s partnerskimi državami na področjih, določenih v členu 4, ki sodijo v njene pristojnosti. Ta uredba je namenjena financiranju ukrepov, ki načeloma ne izpolnjujejo meril za uradno razvojno pomoč (v nadaljnjem besedilu: merila ODA), kot jih je določil Odbor za razvojno pomoč Organizacije za ekonomsko sodelovanje in razvoj (OECD/DAC).
  2.   Najpomembnejši cilj sodelovanja s partnerskimi državami je predvideti ustrezen odziv na potrebo po krepitvi vezi ter poglobiti medsebojne stike na dvostranski, regionalni ali večstranski osnovi, da bi ustvarili ugodnejše razmere za razvoj odnosov med Unijo in partnerskimi državami v skladu z vodilnimi načeli za zunanje delovanje Unije, kot je določeno v Pogodbi. Pri tem gre med drugim za spodbujanje demokracije, spoštovanje človekovih pravic in temeljnih svoboščin, pravne države, ter tudi dostojnega dela, dobrega upravljanja in ohranjanja okolja, z namenom prispevati k napredku in procesu trajnostnega razvoja v partnerskih državah.

  Člen 2


  Področje uporabe

  1.   Sodelovanje je namenjeno povezovanju s partnerskimi državami, da bi okrepili dialog in zbliževanje, si delili in spodbujali podobne politične, gospodarske in institucionalne strukture in vrednote. Unija si prizadeva tudi za poglobljeno sodelovanje in izmenjave z uveljavljenimi oziroma čedalje pomembnejšimi dvostranskimi partnerji in akterji v večstranskih forumih in v politiki svetovnega reda. Sodelovanje zajema tudi partnerje, s katerimi ima Unija strateške interese za spodbujanje povezav in svojih vrednot, določenih v Pogodbi.
  2.   Komisija lahko v ustrezno utemeljenih primerih in z namenom zagotavljanja skladnosti in učinkovitosti financiranja Unije ter spodbujanja regionalnega sodelovanja pri sprejemanju letnih akcijskih programov iz člena 6 določi, da so do ukrepov iz te uredbe upravičene tudi države, ki niso naštete v prilogah, če je projekt ali program, ki se bo izvajal, regionalnega ali čezmejnega značaja. To se določi v večletnih programih sodelovanja iz člena 5.
  3.   Komisija spremeni seznama iz prilog I in II v skladu z rednimi pregledi seznama držav v razvoju v okviru OECD/DAC in o tem obvesti Evropski parlament in Svet.
  4.   Kjer je ustrezno, se v zvezi s financiranjem Unije v skladu s to uredbo posebna pozornost nameni spoštovanju poglavitnih delovnih standardov Mednarodne organizacije dela s strani partnerskih držav in njihovim prizadevanjem za zmanjšanje emisij toplogrednih plinov.
  5.   V zvezi z državami, naštetimi v Prilogi II k tej uredbi se strogo spoštuje usklajenost politike z ukrepi, financiranimi v skladu z Uredbo (ES) št. 1905/2006 in Uredbo (ES) št. 1337/2008 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 16. decembra 2008 o ustanovitvi instrumenta za hitro odzivanje na hitro naraščajoče cen hrane v državah v razvoju (6).

  Člen 3


  Splošna načela

  1.   Unija temelji na načelih svobode, demokracije, spoštovanja človekovih pravic in temeljnih svoboščin ter pravne države in skuša z dialogom ter s sodelovanjem spodbujati, razvijati in utrditi zavezanost partnerskih držav tem načelom.
  2.   Pri izvajanju te uredbe se, če je to primerno, uporabi diferenciran pristop za oblikovanje sodelovanja s partnerskimi državami, da se upošteva njihove gospodarske, družbene in politične razmere ter posebne interese, strategije in prednostne naloge Unije.
  3.   Ukrepi, ki se financirajo v okviru te uredbe, morajo biti skladni z njo in zajemati področja sodelovanja, določena predvsem v instrumentih, sporazumih, deklaracijah in akcijskih načrtih, ki so jih skupaj sprejele Unija in partnerske države, kakor tudi področja, povezana s posebnimi interesi in prednostnimi nalogami Unije.
  4.   Unija si pri ukrepih, ki se financirajo v okviru te uredbe, prizadeva zagotoviti skladnost z drugimi področji zunanjepolitičnega delovanja in drugimi zadevnimi politikami Unije, zlasti z razvojnim sodelovanjem. Ta usklajenost se zagotavlja z oblikovanjem politik, strateškim načrtovanjem ter pripravo in izvajanjem ukrepov.
  5.   Ukrepi, ki se financirajo v okviru te uredbe, dopolnjujejo in prispevajo dodano vrednost prizadevanjem držav članic in javnih organov Unije na področju trgovinskih odnosov ter kulturnih, akademskih in znanstvenih izmenjav.
  6.   Komisija obvešča Evropski parlament in z njim redno izmenjuje mnenja.

  Člen 4


  Področja sodelovanja

  Financiranje Unije podpira ukrepe sodelovanja v skladu s členom 1 ter je usklajeno s splošnim namenom, področjem uporabe, cilji in splošnimi načeli te uredbe. Financiranje Unije zajema ukrepe, ki načeloma ne izpolnjujejo meril ODA in ki lahko vključujejo regionalno razsežnost na naslednjih področjih sodelovanja:






  (1) | spodbujanje sodelovanja, partnerstev in skupnih podjetij med gospodarskimi, socialnimi, kulturnimi, akademskimi in znanstvenimi akterji v Uniji in partnerskih državah; |
| --- | --- | --- |

(2)

členi 1 do 4 se nadomestijo z naslednjim:

„Člen 1

Cilj

1.   Za namene te uredbe ‚industrializirane države in ozemlja ter druge države in ozemlja z visokim dohodkom‘ zajemajo države in ozemlja, naštete v Prilogi I k tej uredbi, ‚države v razvoju‘ pa zajemajo države, za katere se uporablja Uredba (ES) št. 1905/2006 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 18. decembra 2006 o vzpostavitvi instrumenta za financiranje razvojnega sodelovanja (5), in so naštete v Prilogi II k tej uredbi. V nadaljnjem besedilu se skupaj imenujejo: partnerske države.

Financiranje Unije v skladu s to uredbo podpira gospodarsko, finančno, tehnično, kulturno in akademsko sodelovanje s partnerskimi državami na področjih, določenih v členu 4, ki sodijo v njene pristojnosti. Ta uredba je namenjena financiranju ukrepov, ki načeloma ne izpolnjujejo meril za uradno razvojno pomoč (v nadaljnjem besedilu: merila ODA), kot jih je določil Odbor za razvojno pomoč Organizacije za ekonomsko sodelovanje in razvoj (OECD/DAC).

2.   Najpomembnejši cilj sodelovanja s partnerskimi državami je predvideti ustrezen odziv na potrebo po krepitvi vezi ter poglobiti medsebojne stike na dvostranski, regionalni ali večstranski osnovi, da bi ustvarili ugodnejše razmere za razvoj odnosov med Unijo in partnerskimi državami v skladu z vodilnimi načeli za zunanje delovanje Unije, kot je določeno v Pogodbi. Pri tem gre med drugim za spodbujanje demokracije, spoštovanje človekovih pravic in temeljnih svoboščin, pravne države, ter tudi dostojnega dela, dobrega upravljanja in ohranjanja okolja, z namenom prispevati k napredku in procesu trajnostnega razvoja v partnerskih državah.

Člen 2

Področje uporabe

1.   Sodelovanje je namenjeno povezovanju s partnerskimi državami, da bi okrepili dialog in zbliževanje, si delili in spodbujali podobne politične, gospodarske in institucionalne strukture in vrednote. Unija si prizadeva tudi za poglobljeno sodelovanje in izmenjave z uveljavljenimi oziroma čedalje pomembnejšimi dvostranskimi partnerji in akterji v večstranskih forumih in v politiki svetovnega reda. Sodelovanje zajema tudi partnerje, s katerimi ima Unija strateške interese za spodbujanje povezav in svojih vrednot, določenih v Pogodbi.

2.   Komisija lahko v ustrezno utemeljenih primerih in z namenom zagotavljanja skladnosti in učinkovitosti financiranja Unije ter spodbujanja regionalnega sodelovanja pri sprejemanju letnih akcijskih programov iz člena 6 določi, da so do ukrepov iz te uredbe upravičene tudi države, ki niso naštete v prilogah, če je projekt ali program, ki se bo izvajal, regionalnega ali čezmejnega značaja. To se določi v večletnih programih sodelovanja iz člena 5.

3.   Komisija spremeni seznama iz prilog I in II v skladu z rednimi pregledi seznama držav v razvoju v okviru OECD/DAC in o tem obvesti Evropski parlament in Svet.

4.   Kjer je ustrezno, se v zvezi s financiranjem Unije v skladu s to uredbo posebna pozornost nameni spoštovanju poglavitnih delovnih standardov Mednarodne organizacije dela s strani partnerskih držav in njihovim prizadevanjem za zmanjšanje emisij toplogrednih plinov.

5.   V zvezi z državami, naštetimi v Prilogi II k tej uredbi se strogo spoštuje usklajenost politike z ukrepi, financiranimi v skladu z Uredbo (ES) št. 1905/2006 in Uredbo (ES) št. 1337/2008 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 16. decembra 2008 o ustanovitvi instrumenta za hitro odzivanje na hitro naraščajoče cen hrane v državah v razvoju (6).

Člen 3

Splošna načela

1.   Unija temelji na načelih svobode, demokracije, spoštovanja človekovih pravic in temeljnih svoboščin ter pravne države in skuša z dialogom ter s sodelovanjem spodbujati, razvijati in utrditi zavezanost partnerskih držav tem načelom.

2.   Pri izvajanju te uredbe se, če je to primerno, uporabi diferenciran pristop za oblikovanje sodelovanja s partnerskimi državami, da se upošteva njihove gospodarske, družbene in politične razmere ter posebne interese, strategije in prednostne naloge Unije.

3.   Ukrepi, ki se financirajo v okviru te uredbe, morajo biti skladni z njo in zajemati področja sodelovanja, določena predvsem v instrumentih, sporazumih, deklaracijah in akcijskih načrtih, ki so jih skupaj sprejele Unija in partnerske države, kakor tudi področja, povezana s posebnimi interesi in prednostnimi nalogami Unije.

4.   Unija si pri ukrepih, ki se financirajo v okviru te uredbe, prizadeva zagotoviti skladnost z drugimi področji zunanjepolitičnega delovanja in drugimi zadevnimi politikami Unije, zlasti z razvojnim sodelovanjem. Ta usklajenost se zagotavlja z oblikovanjem politik, strateškim načrtovanjem ter pripravo in izvajanjem ukrepov.

5.   Ukrepi, ki se financirajo v okviru te uredbe, dopolnjujejo in prispevajo dodano vrednost prizadevanjem držav članic in javnih organov Unije na področju trgovinskih odnosov ter kulturnih, akademskih in znanstvenih izmenjav.

6.   Komisija obvešča Evropski parlament in z njim redno izmenjuje mnenja.

Člen 4

Področja sodelovanja

Financiranje Unije podpira ukrepe sodelovanja v skladu s členom 1 ter je usklajeno s splošnim namenom, področjem uporabe, cilji in splošnimi načeli te uredbe. Financiranje Unije zajema ukrepe, ki načeloma ne izpolnjujejo meril ODA in ki lahko vključujejo regionalno razsežnost na naslednjih področjih sodelovanja:

(1)

spodbujanje sodelovanja, partnerstev in skupnih podjetij med gospodarskimi, socialnimi, kulturnimi, akademskimi in znanstvenimi akterji v Uniji in partnerskih državah;

| (2) | pospeševanje dvostranske trgovine, investicijskih tokov in gospodarskih partnerstev s posebnim poudarkom na malih in srednje velikih podjetjih; |
| --- | --- |

(2)

pospeševanje dvostranske trgovine, investicijskih tokov in gospodarskih partnerstev s posebnim poudarkom na malih in srednje velikih podjetjih;

| (3) | spodbujanje dialoga med političnimi, gospodarskimi, socialnimi in kulturnimi akterji ter drugimi nevladnimi organizacijami v ustreznih sektorjih v Uniji in partnerskih državah; |
| --- | --- |

(3)

spodbujanje dialoga med političnimi, gospodarskimi, socialnimi in kulturnimi akterji ter drugimi nevladnimi organizacijami v ustreznih sektorjih v Uniji in partnerskih državah;

| (4) | spodbujanje neposrednih povezav med posamezniki, programov izobraževanja in usposabljanja ter intelektualnih izmenjav, kakor tudi krepitev medsebojnega razumevanja med kulturami, zlasti na ravni družine, vključno z ukrepi za zagotavljanje in povečanje sodelovanja Unije v programu Erasmus Mundus ter udeležbe na evropskih izobraževalnih sejmih; |
| --- | --- |

(4)

spodbujanje neposrednih povezav med posamezniki, programov izobraževanja in usposabljanja ter intelektualnih izmenjav, kakor tudi krepitev medsebojnega razumevanja med kulturami, zlasti na ravni družine, vključno z ukrepi za zagotavljanje in povečanje sodelovanja Unije v programu Erasmus Mundus ter udeležbe na evropskih izobraževalnih sejmih;

| (5) | spodbujanje projektov sodelovanja na področjih, kot so raziskave, znanost in tehnologija, šport in kultura, energija (zlasti iz obnovljivih virov), promet, okoljska vprašanja (vključno s podnebnimi spremembami), carina, finance, pravna vprašanja in vprašanja človekovih pravic, ter v preostalih zadevah, ki so v skupnem interesu Unije in partnerskih držav; |
| --- | --- |

(5)

spodbujanje projektov sodelovanja na področjih, kot so raziskave, znanost in tehnologija, šport in kultura, energija (zlasti iz obnovljivih virov), promet, okoljska vprašanja (vključno s podnebnimi spremembami), carina, finance, pravna vprašanja in vprašanja človekovih pravic, ter v preostalih zadevah, ki so v skupnem interesu Unije in partnerskih držav;

| (6) | izboljšanje ozaveščenosti o Evropski uniji, njenega razumevanja ter njene prepoznavnosti v partnerskih državah; |
| --- | --- |

(6)

izboljšanje ozaveščenosti o Evropski uniji, njenega razumevanja ter njene prepoznavnosti v partnerskih državah;

| (7) | podpora posebnim pobudam, vključno z raziskovalnim delom, študijami, pilotnimi programi ali skupnimi projekti, namenjenimi učinkovitemu in prožnemu odzivanju na cilje sodelovanja, ki izhajajo iz razvojnega procesa dvostranskih odnosov Unije s partnerskimi državami oziroma ki so namenjeni spodbujanju nadaljnjega poglabljanja in razširitve odnosov s temi državami. |
| --- | --- |

(7)

podpora posebnim pobudam, vključno z raziskovalnim delom, študijami, pilotnimi programi ali skupnimi projekti, namenjenimi učinkovitemu in prožnemu odzivanju na cilje sodelovanja, ki izhajajo iz razvojnega procesa dvostranskih odnosov Unije s partnerskimi državami oziroma ki so namenjeni spodbujanju nadaljnjega poglabljanja in razširitve odnosov s temi državami.

| (3) | v členu 5 se
  odstavka 2 in 3 nadomestita
  z naslednjim:
  „2.   Večletni programi sodelovanja zajemajo obdobje, ki ni daljše od obdobja veljavnosti te uredbe. V njih se določijo posebni interesi in posebne prednostne naloge Unije, splošni cilji ter pričakovani rezultati. Zlasti v zvezi s programom Erasmus Mundus si je treba v programih prizadevati za čim bolj uravnoteženo geografsko zastopanost. Prav tako se določijo izbrana področja, ki naj bi jih Unija financirala, ter se navedejo okvirna finančna sredstva iz skladov, in sicer skupna sredstva ter sredstva glede na posamezno prednostno področje in na partnersko državo ali skupino partnerskih držav v zadevnem obdobju. Če je to primerno, se lahko dodelijo v obliki razpona. Večletni programi sodelovanja so po potrebi predmet vmesnih ali priložnostnih pregledov.


  3.
     
  Večletne programe sodelovanja in njihove preglede sprejme Komisija z delegiranimi akti v skladu s členom 14a in pogoji iz členov 14b in 14c.
  “; |
| --- | --- |

(3)

v členu 5 se
  odstavka 2 in 3 nadomestita
  z naslednjim:

„2.   Večletni programi sodelovanja zajemajo obdobje, ki ni daljše od obdobja veljavnosti te uredbe. V njih se določijo posebni interesi in posebne prednostne naloge Unije, splošni cilji ter pričakovani rezultati. Zlasti v zvezi s programom Erasmus Mundus si je treba v programih prizadevati za čim bolj uravnoteženo geografsko zastopanost. Prav tako se določijo izbrana področja, ki naj bi jih Unija financirala, ter se navedejo okvirna finančna sredstva iz skladov, in sicer skupna sredstva ter sredstva glede na posamezno prednostno področje in na partnersko državo ali skupino partnerskih držav v zadevnem obdobju. Če je to primerno, se lahko dodelijo v obliki razpona. Večletni programi sodelovanja so po potrebi predmet vmesnih ali priložnostnih pregledov.

3.
     
  Večletne programe sodelovanja in njihove preglede sprejme Komisija z delegiranimi akti v skladu s členom 14a in pogoji iz členov 14b in 14c.
  “;

| (4) | člen 6 se spremeni
  :








  (a) | odstavek 1 se nadomesti z naslednjim:
  „1.   Komisija sprejme letne akcijske programe na podlagi večletnih programov sodelovanja iz člena 5 in jih sočasno posreduje Evropskemu parlamentu in Svetu.“; |
| --- | --- | --- |

(4)

člen 6 se spremeni
  :

(a)

odstavek 1 se nadomesti z naslednjim:

„1.   Komisija sprejme letne akcijske programe na podlagi večletnih programov sodelovanja iz člena 5 in jih sočasno posreduje Evropskemu parlamentu in Svetu.“;

| (b) | odstavek 3 se nadomesti z naslednjim:




  „3.
     
  Letne akcijske programe sprejme Komisija ob upoštevanju mnenj Evropskega parlamenta in Sveta. Tega postopka pa ni treba uporabiti pri izvajanju sprememb programov ukrepov, kot so tehnične prilagoditve, podaljšanje obdobja izvajanja, prerazporeditev sredstev med načrtovanimi ukrepi znotraj predvidenega proračuna ter povečanje ali zmanjšanje proračuna za manj kot 20 % začetnega proračuna, če so takšne spremembe skladne z začetnimi cilji, določenimi v programih ukrepov.“; |
| --- | --- |

(b)

odstavek 3 se nadomesti z naslednjim:

„3.
     
  Letne akcijske programe sprejme Komisija ob upoštevanju mnenj Evropskega parlamenta in Sveta. Tega postopka pa ni treba uporabiti pri izvajanju sprememb programov ukrepov, kot so tehnične prilagoditve, podaljšanje obdobja izvajanja, prerazporeditev sredstev med načrtovanimi ukrepi znotraj predvidenega proračuna ter povečanje ali zmanjšanje proračuna za manj kot 20 % začetnega proračuna, če so takšne spremembe skladne z začetnimi cilji, določenimi v programih ukrepov.“;

| (5) | člen 7 se spremeni:






  (a) | prvi odstavek postane odstavek 1; |
| --- | --- | --- |

(5)

člen 7 se spremeni:

(a)

prvi odstavek postane odstavek 1;

| (b) | točki (e) in (f) odstavka 1 se nadomestita z naslednjim:






  „(e) | skupni organi, ki jih ustanovijo partnerske države in regije ter Unija; |
| --- | --- | --- |

(b)

točki (e) in (f) odstavka 1 se nadomestita z naslednjim:

„(e)

skupni organi, ki jih ustanovijo partnerske države in regije ter Unija;

| (f) | institucije in organi Unije, v kolikor izvajajo podporne ukrepe iz člena 9;“; |
| --- | --- |

(f)

institucije in organi Unije, v kolikor izvajajo podporne ukrepe iz člena 9;“;

| (c) | dodata se naslednja odstavka:
  „2.   Ukrepi iz Uredbe Sveta (ES) št. 1257/96 z dne 20. junija 1996 o humanitarni pomoči (7), Uredbe (ES) št. 1717/2006 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 15. novembra 2006 o vzpostavitvi instrumenta za stabilnost (8) ali Uredbe (ES) št. 1905/2006, ki so upravičeni do financiranja v skladu z navedenimi uredbami, se ne financirajo v okviru te uredbe.
  3.   Finančna sredstva Unije v skladu s to uredbo se ne uporabljajo za financiranje nakupa orožja ali streliva ter vojaških ali obrambnih operacij. |
| --- | --- |

(c)

dodata se naslednja odstavka:

„2.   Ukrepi iz Uredbe Sveta (ES) št. 1257/96 z dne 20. junija 1996 o humanitarni pomoči (7), Uredbe (ES) št. 1717/2006 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 15. novembra 2006 o vzpostavitvi instrumenta za stabilnost (8) ali Uredbe (ES) št. 1905/2006, ki so upravičeni do financiranja v skladu z navedenimi uredbami, se ne financirajo v okviru te uredbe.

3.   Finančna sredstva Unije v skladu s to uredbo se ne uporabljajo za financiranje nakupa orožja ali streliva ter vojaških ali obrambnih operacij.

| (6) | v členu 8 se odstavek 3 nadomesti z naslednjim:
  „3.   Financiranje Unije se načeloma ne uporablja za plačilo davkov, carin ali prispevkov v partnerskih državah.“; |
| --- | --- |

(6)

v členu 8 se odstavek 3 nadomesti z naslednjim:

„3.   Financiranje Unije se načeloma ne uporablja za plačilo davkov, carin ali prispevkov v partnerskih državah.“;

| (7) | člen 9 se spremeni:






  (a) | odstavek 1 se nadomesti z naslednjim:
  „1.   Financiranje Unije lahko pokriva odhodke, povezane s pripravo, spremljanjem, nadzorom, revizijo in ocenjevanjem, ki so neposredno potrebni za izvajanje te uredbe in uresničevanje njenih ciljev, kot tudi za vse druge odhodke za upravno ali tehnično pomoč, ki jih utegne imeti Komisija, vključno z njenimi delegacijami v partnerskih državah, pri upravljanju ukrepov, financiranih v okviru te uredbe.“; |
| --- | --- | --- |

(7)

člen 9 se spremeni:

(a)

odstavek 1 se nadomesti z naslednjim:

„1.   Financiranje Unije lahko pokriva odhodke, povezane s pripravo, spremljanjem, nadzorom, revizijo in ocenjevanjem, ki so neposredno potrebni za izvajanje te uredbe in uresničevanje njenih ciljev, kot tudi za vse druge odhodke za upravno ali tehnično pomoč, ki jih utegne imeti Komisija, vključno z njenimi delegacijami v partnerskih državah, pri upravljanju ukrepov, financiranih v okviru te uredbe.“;

| (b) | odstavek 3 se nadomesti z naslednjim:
  „3.   Komisija sprejme podporne ukrepe, ki niso zajeti v večletnih programih sodelovanja, in jih sočasno posreduje Evropskemu parlamentu in Svetu.“; |
| --- | --- |

(b)

odstavek 3 se nadomesti z naslednjim:

„3.   Komisija sprejme podporne ukrepe, ki niso zajeti v večletnih programih sodelovanja, in jih sočasno posreduje Evropskemu parlamentu in Svetu.“;

| (8) | člen 12 se spremeni:






  (a) | naslov se nadomesti z naslednjim:

  „Zaščita finančnih interesov Unije“; |
| --- | --- | --- |

(8)

člen 12 se spremeni:

(a)

naslov se nadomesti z naslednjim:

„Zaščita finančnih interesov Unije“;

| (b) | odstavka 1 in 2 se nadomestita z naslednjim:
  „1.   Vsakršen sporazum, ki izhaja iz te uredbe, vsebuje določbe, ki v skladu z Uredbo Sveta (ES, Euratom) št. 2988/95 z dne 18. decembra 1995 o zaščiti finančnih interesov Evropskih skupnosti (9), Uredbo Sveta (Euratom, ES) št. 2185/96 z dne 11. novembra 1996 o pregledih in inšpekcijah na kraju samem, ki jih opravlja Komisija za zaščito finančnih interesov Evropskih skupnosti pred goljufijami in drugimi nepravilnostmi (10), in Uredbo (ES) št. 1073/1999 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 25. maja 1999 o preiskavah, ki jih izvaja Evropski urad za boj proti goljufijam (OLAF) (11), zagotavljajo zaščito finančnih interesov Unije, zlasti v zvezi z nepravilnostmi, goljufijami, podkupovanjem in drugimi nezakonitimi dejavnostmi.
  2.   Sporazumi izrecno predvidevajo pravico Komisije in Računskega sodišča do izvajanja revizij, vključno z revizijami dokumentov ali revizijami na kraju samem pri vseh izvajalcih ali podizvajalcih, ki so prejeli sredstva Unije. Komisijo tudi izrecno pooblaščajo za izvajanje pregledov in inšpekcij na kraju samem v skladu z Uredbo (ES, Euratom) št. 2185/96. |
| --- | --- |

(b)

odstavka 1 in 2 se nadomestita z naslednjim:

„1.   Vsakršen sporazum, ki izhaja iz te uredbe, vsebuje določbe, ki v skladu z Uredbo Sveta (ES, Euratom) št. 2988/95 z dne 18. decembra 1995 o zaščiti finančnih interesov Evropskih skupnosti (9), Uredbo Sveta (Euratom, ES) št. 2185/96 z dne 11. novembra 1996 o pregledih in inšpekcijah na kraju samem, ki jih opravlja Komisija za zaščito finančnih interesov Evropskih skupnosti pred goljufijami in drugimi nepravilnostmi (10), in Uredbo (ES) št. 1073/1999 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 25. maja 1999 o preiskavah, ki jih izvaja Evropski urad za boj proti goljufijam (OLAF) (11), zagotavljajo zaščito finančnih interesov Unije, zlasti v zvezi z nepravilnostmi, goljufijami, podkupovanjem in drugimi nezakonitimi dejavnostmi.

2.   Sporazumi izrecno predvidevajo pravico Komisije in Računskega sodišča do izvajanja revizij, vključno z revizijami dokumentov ali revizijami na kraju samem pri vseh izvajalcih ali podizvajalcih, ki so prejeli sredstva Unije. Komisijo tudi izrecno pooblaščajo za izvajanje pregledov in inšpekcij na kraju samem v skladu z Uredbo (ES, Euratom) št. 2185/96.

| (9) | člena 13 in 14 se nadomestita z naslednjim:

  „Člen 13


  Ocenjevanje

  1.   Komisija redno ocenjuje ukrepe in programe, financirane v okviru te uredbe, po potrebi ali na zahtevo Evropskega parlamenta ali Sveta z neodvisnim zunanjim ocenjevanjem, da bi ugotovila, ali so cilji izpolnjeni, ter da bi lahko oblikovala priporočila z namenom izboljšanja prihodnjih operacij. Ti rezultati se kot povratna informacija upoštevajo pri zasnovi programov in dodeljevanju sredstev.
  2.   Ocenjevalna poročila iz odstavka 1 Komisija predloži v informacijo Evropskemu parlamentu in
  Svetu
  .
  3.   Komisija v fazo ocenjevanja sodelovanja Unije, predvidenega s to uredbo, vključi ustrezne interesne skupine, tudi nedržavne akterje.

  Člen 14


  Letno poročilo

  Komisija preuči napredek pri izvajanju ukrepov, sprejetih v skladu s to uredbo, ter Evropskemu parlamentu in Svetu predloži podrobno letno poročilo o izvajanju te uredbe. Poročilo navaja rezultate izvrševanja proračuna ter predstavi vse financirane ukrepe in programe ter, kolikor je le mogoče, opiše tudi učinke in vplive ukrepov ter programov sodelovanja.“; |
| --- | --- |

(9)

člena 13 in 14 se nadomestita z naslednjim:

„Člen 13

Ocenjevanje

1.   Komisija redno ocenjuje ukrepe in programe, financirane v okviru te uredbe, po potrebi ali na zahtevo Evropskega parlamenta ali Sveta z neodvisnim zunanjim ocenjevanjem, da bi ugotovila, ali so cilji izpolnjeni, ter da bi lahko oblikovala priporočila z namenom izboljšanja prihodnjih operacij. Ti rezultati se kot povratna informacija upoštevajo pri zasnovi programov in dodeljevanju sredstev.

2.   Ocenjevalna poročila iz odstavka 1 Komisija predloži v informacijo Evropskemu parlamentu in
  Svetu
  .

3.   Komisija v fazo ocenjevanja sodelovanja Unije, predvidenega s to uredbo, vključi ustrezne interesne skupine, tudi nedržavne akterje.

Člen 14

Letno poročilo

Komisija preuči napredek pri izvajanju ukrepov, sprejetih v skladu s to uredbo, ter Evropskemu parlamentu in Svetu predloži podrobno letno poročilo o izvajanju te uredbe. Poročilo navaja rezultate izvrševanja proračuna ter predstavi vse financirane ukrepe in programe ter, kolikor je le mogoče, opiše tudi učinke in vplive ukrepov ter programov sodelovanja.“;

| (9a) | vstavijo se naslednji členi:



  „Člen 14a


  Izvajanje pooblastila



  1.
     
  Pooblastilo za sprejemanje delegiranih aktov iz člena 5 se dodeli Komisiji za obdobje uporabe te uredbe.




  2.
     
  Takoj ko Komisija sprejme delegirani akt, o tem istočasno uradno obvesti Evropski parlament in Svet.




  3.
     
  Pooblastilo za sprejemanje delegiranih aktov se Komisiji dodeli pod pogoji iz členov 14b in 14c.



  Člen 14b


  Preklic pooblastila



  1.
     
  Evropski parlament ali Svet lahko kadar koli prekliče pooblastilo iz člena 5.




  2.
     
  Institucija, ki je začela notranji postopek o morebitnem preklicu prenosa pooblastila, si prizadeva o tem obvestiti drugo institucijo in Komisijo v razumnem roku pred sprejetjem končne odločitve, pri čemer navede preneseno pooblastilo, ki naj bi se preklicalo, ter možne razloge za preklic.




  3.
     
  S sklepom o preklicu pooblastila preneha veljati pooblastilo, določeno v navedenem sklepu. Odločitev začne veljati nemudoma ali na dan, ki je v njej določen. Odločitev ne vpliva na veljavnost že veljavnih delegiranih aktov. Odločitev se objavi v Uradnem listu Evropske unije.



  Člen 14c


  Nasprotovanje delegiranim aktom



  1.
     
  Evropski parlament ali Svet lahko nasprotuje delegiranemu aktu v dveh mesecih od datuma uradnega obvestila.




  Na pobudo Evropskega parlamenta ali Sveta se navedeni rok podaljša za dva meseca.




  2.
     
  Če do izteka roka iz odstavka 1 niti Evropski parlament niti Svet ne nasprotuje delegiranemu aktu, se akt objavi v Uradnem listu Evropske unije in začne veljati na dan, ki je v njem določen.




  Delegirani akt se lahko objavi v Uradnem listu Evropske unije in začne veljati pred iztekom navedenega obdobja, če sta Evropski parlament in Svet obvestila Komisijo o nameri, da delegiranemu aktu ne bosta nasprotovala.




  3.
     
  Če Evropski parlament ali Svet v roku iz odstavka 1 ugovarja zoper sprejeti delegirani akt, ta akt ne začne veljati. Institucija, ki nasprotuje, navede razloge za nasprotovanje delegiranemu aktu.“; |
| --- | --- |

(9a)

vstavijo se naslednji členi:

„Člen 14a

Izvajanje pooblastila

1.
     
  Pooblastilo za sprejemanje delegiranih aktov iz člena 5 se dodeli Komisiji za obdobje uporabe te uredbe.

2.
     
  Takoj ko Komisija sprejme delegirani akt, o tem istočasno uradno obvesti Evropski parlament in Svet.

3.
     
  Pooblastilo za sprejemanje delegiranih aktov se Komisiji dodeli pod pogoji iz členov 14b in 14c.

Člen 14b

Preklic pooblastila

1.
     
  Evropski parlament ali Svet lahko kadar koli prekliče pooblastilo iz člena 5.

2.
     
  Institucija, ki je začela notranji postopek o morebitnem preklicu prenosa pooblastila, si prizadeva o tem obvestiti drugo institucijo in Komisijo v razumnem roku pred sprejetjem končne odločitve, pri čemer navede preneseno pooblastilo, ki naj bi se preklicalo, ter možne razloge za preklic.

3.
     
  S sklepom o preklicu pooblastila preneha veljati pooblastilo, določeno v navedenem sklepu. Odločitev začne veljati nemudoma ali na dan, ki je v njej določen. Odločitev ne vpliva na veljavnost že veljavnih delegiranih aktov. Odločitev se objavi v Uradnem listu Evropske unije.

Člen 14c

Nasprotovanje delegiranim aktom

1.
     
  Evropski parlament ali Svet lahko nasprotuje delegiranemu aktu v dveh mesecih od datuma uradnega obvestila.

Na pobudo Evropskega parlamenta ali Sveta se navedeni rok podaljša za dva meseca.

2.
     
  Če do izteka roka iz odstavka 1 niti Evropski parlament niti Svet ne nasprotuje delegiranemu aktu, se akt objavi v Uradnem listu Evropske unije in začne veljati na dan, ki je v njem določen.

Delegirani akt se lahko objavi v Uradnem listu Evropske unije in začne veljati pred iztekom navedenega obdobja, če sta Evropski parlament in Svet obvestila Komisijo o nameri, da delegiranemu aktu ne bosta nasprotovala.

3.
     
  Če Evropski parlament ali Svet v roku iz odstavka 1 ugovarja zoper sprejeti delegirani akt, ta akt ne začne veljati. Institucija, ki nasprotuje, navede razloge za nasprotovanje delegiranemu aktu.“;

| (9b) | člen 15 se črta; |
| --- | --- |

(9b)

člen 15 se črta;

| (10) | člen 16 se nadomesti z naslednjim:

  „Člen 16


  Finančne določbe

  Referenčni finančni znesek za izvajanje te uredbe za obdobje od leta 2007 do 2013 je 172 milijonov EUR za države, naštete v prilogi I, in 176 milijonov EUR za države, naštete v prilogi II.
  O letnih odobrenih sredstvih za obdobje 2010–2013 odloča proračunski organ v okviru letnega proračunskega postopka. Komisija proračunskemu organu nudi podrobne informacije o vseh proračunskih vrsticah in letnih sredstvih, ki se uporabijo za financiranje ukrepov iz te uredbe.
  Proračunski organ odobri
  ta
  sredstva v mejah finančnega okvira.
  Pri tem je treba zagotoviti, da industrializirane države in ozemlja, našteti v Prilogi I, ter druge države in ozemlja z visokimi dohodki, ne bodo prikrajšani zaradi izvajanja te uredbe za partnerske države, naštete v Prilogi II.




  Sredstva, ki so bila načrtovana za uporabo v okviru Uredbe (ES) št. 1905/2006, se ne uporabljajo v ta namen.
  “; |
| --- | --- |

(10)

člen 16 se nadomesti z naslednjim:

„Člen 16

Finančne določbe

Referenčni finančni znesek za izvajanje te uredbe za obdobje od leta 2007 do 2013 je 172 milijonov EUR za države, naštete v prilogi I, in 176 milijonov EUR za države, naštete v prilogi II.
  O letnih odobrenih sredstvih za obdobje 2010–2013 odloča proračunski organ v okviru letnega proračunskega postopka. Komisija proračunskemu organu nudi podrobne informacije o vseh proračunskih vrsticah in letnih sredstvih, ki se uporabijo za financiranje ukrepov iz te uredbe.
  Proračunski organ odobri
  ta
  sredstva v mejah finančnega okvira.
  Pri tem je treba zagotoviti, da industrializirane države in ozemlja, našteti v Prilogi I, ter druge države in ozemlja z visokimi dohodki, ne bodo prikrajšani zaradi izvajanja te uredbe za partnerske države, naštete v Prilogi II.

Sredstva, ki so bila načrtovana za uporabo v okviru Uredbe (ES) št. 1905/2006, se ne uporabljajo v ta namen.
  “;

| (11) | v Prilogi se naslov nadomesti z naslednjim: |
| --- | --- |

(11)

v Prilogi se naslov nadomesti z naslednjim:

| (12) | doda se nova Priloga II, katere besedilo je navedeno v prilogi k tej uredbi. |
| --- | --- |

(12)

doda se nova Priloga II, katere besedilo je navedeno v prilogi k tej uredbi.

Člen 2

Začetek veljavnosti

Ta uredba začne veljati dan po objavi v Uradnem listu Evropske unije.

Ta uredba je v celoti zavezujoča in se neposredno uporablja v vseh državah članicah.

V ...,

Za Evropski parlament

Predsednik

Za Svet

Predsednik

---

(1)  Stališče Evropskega parlamenta z dne 21. oktobra 2010 (še ni objavljeno v Uradnem listu), stališče Sveta v prvi obravnavi z dne 10. decembra 2010 (UL C 7 E, 12.1.2011, str 1) in stališče Evropskega parlamenta z dne 3. februarja 2011.

1

(2)  UL L 378, 27.12.2006, str. 41.

2

(3)  UL L 248, 16.9.2002, str. 1.

3

(4)  UL L 405, 30.12.2006, str. 41.

4

(5)  UL L 378, 27.12.2006, str. 41.

5

(6)  UL L 354, 31.12.2008, str. 62.“;

6

(7)  UL L 163, 2.7.1996, str. 1.

7

(8)  UL L 327, 24.11.2006, str. 1.“;

8

(9)  UL L 312, 23.12.1995, str. 1.

9

(10)  UL L 292, 15.11.1996, str. 2.

10

(11)  UL L 136, 31.5.1999, str. 1.“;

11

---

Četrtek, 3. februar 2011PRILOGA

„PRILOGA II

Seznam držav v razvoju, ki jih zajema ta uredba

Latinska Amerika

| 1. | Argentina |
| --- | --- |

1.

Argentina

| 2. | Bolivija |
| --- | --- |

2.

Bolivija

| 3. | Brazilija |
| --- | --- |

3.

Brazilija

| 4. | Čile |
| --- | --- |

4.

Čile

| 5. | Kolumbija |
| --- | --- |

5.

Kolumbija

| 6. | Kostarika |
| --- | --- |

6.

Kostarika

| 7. | Kuba |
| --- | --- |

7.

Kuba

| 8. | Ekvador |
| --- | --- |

8.

Ekvador

| 9. | Salvador |
| --- | --- |

9.

Salvador

| 10. | Gvatemala |
| --- | --- |

10.

Gvatemala

| 11. | Honduras |
| --- | --- |

11.

Honduras

| 12. | Mehika |
| --- | --- |

12.

Mehika

| 13. | Nikaragva |
| --- | --- |

13.

Nikaragva

| 14. | Panama |
| --- | --- |

14.

Panama

| 15. | Paragvaj |
| --- | --- |

15.

Paragvaj

| 16. | Peru |
| --- | --- |

16.

Peru

| 17. | Urugvaj |
| --- | --- |

17.

Urugvaj

| 18. | Venezuela |
| --- | --- |

18.

Venezuela

Azija

| 19. | Afganistan |
| --- | --- |

19.

Afganistan

| 20. | Bangladeš |
| --- | --- |

20.

Bangladeš

| 21. | Butan |
| --- | --- |

21.

Butan

| 22. | Burma/Mjanmar |
| --- | --- |

22.

Burma/Mjanmar

| 23. | Kambodža |
| --- | --- |

23.

Kambodža

| 24. | Kitajska |
| --- | --- |

24.

Kitajska

| 25. | Indija |
| --- | --- |

25.

Indija

| 26. | Indonezija |
| --- | --- |

26.

Indonezija

| 27. | Demokratična ljudska republika Koreja |
| --- | --- |

27.

Demokratična ljudska republika Koreja

| 28. | Laos |
| --- | --- |

28.

Laos

| 29. | Malezija |
| --- | --- |

29.

Malezija

| 30. | Maldivi |
| --- | --- |

30.

Maldivi

| 31. | Mongolija |
| --- | --- |

31.

Mongolija

| 32. | Nepal |
| --- | --- |

32.

Nepal

| 33. | Pakistan |
| --- | --- |

33.

Pakistan

| 34. | Filipini |
| --- | --- |

34.

Filipini

| 35. | Šrilanka |
| --- | --- |

35.

Šrilanka

| 36. | Tajska |
| --- | --- |

36.

Tajska

| 37. | Vietnam |
| --- | --- |

37.

Vietnam

Osrednja Azija

| 38. | Kazahstan |
| --- | --- |

38.

Kazahstan

| 39. | Kirgiška republika |
| --- | --- |

39.

Kirgiška republika

| 40. | Tadžikistan |
| --- | --- |

40.

Tadžikistan

| 41. | Turkmenistan |
| --- | --- |

41.

Turkmenistan

| 42. | Uzbekistan |
| --- | --- |

42.

Uzbekistan

Bližnji vzhod

| 43. | Iran |
| --- | --- |

43.

Iran

| 44. | Irak |
| --- | --- |

44.

Irak

| 45. | Jemen |
| --- | --- |

45.

Jemen

Južna Afrika

| 46. | Južna Afrika“ |
| --- | --- |

46.

Južna Afrika“

---

| 22.6.2012 | SL | Uradni list Evropske unije | CE 182/47 |
| --- | --- | --- | --- |

22.6.2012

SL

Uradni list Evropske unije

CE 182/47

---

Četrtek, 3. februar 2011Sporazuma o trgovini z bananami ***

P7_TA(2011)0035

Zakonodajna resolucija Evropskega parlamenta z dne 3. februarja 2011 o osnutku sklepa Sveta o sklenitvi Ženevskega sporazuma o trgovini z bananami med Evropsko unijo ter Brazilijo, Kolumbijo, Kostariko, Ekvadorjem, Gvatemalo, Hondurasom, Mehiko, Nikaragvo, Panamo, Perujem in Venezuelo ter Sporazuma o trgovini z bananami med Evropsko unijo in Združenimi državami Amerike (07782/2010 – C7-0148/2010 – 2010/0057(NLE))

2012/C 182 E/11

(Odobritev)

Evropski parlament,

| — | ob upoštevanju osnutka sklepa Sveta (07782/2010), |
| --- | --- |

—

ob upoštevanju osnutka sklepa Sveta (07782/2010),

| — | ob upoštevanju Ženevskega sporazum o trgovini z bananami (07968/2010) in osnutka sporazuma o trgovini z bananami med Evropsko unijo in Združenimi državami Amerike (07970/2010), |
| --- | --- |

—

ob upoštevanju Ženevskega sporazum o trgovini z bananami (07968/2010) in osnutka sporazuma o trgovini z bananami med Evropsko unijo in Združenimi državami Amerike (07970/2010),

| — | ob upoštevanju zahteve za odobritev, ki jo je Svet vložil v skladu s prvim pododstavkom člena 207(4) in točko (a) drugega pododstavka člena 218(6) Pogodbe o delovanju Evropske unije (C7-0148/2010), |
| --- | --- |

—

ob upoštevanju zahteve za odobritev, ki jo je Svet vložil v skladu s prvim pododstavkom člena 207(4) in točko (a) drugega pododstavka člena 218(6) Pogodbe o delovanju Evropske unije (C7-0148/2010),

| — | ob upoštevanju členov 81 in 90(8) Poslovnika, |
| --- | --- |

—

ob upoštevanju členov 81 in 90(8) Poslovnika,

| — | ob upoštevanju priporočila Odbora za mednarodno trgovino in mnenja Odbora za razvoj (A7-0002/2011), |
| --- | --- |

—

ob upoštevanju priporočila Odbora za mednarodno trgovino in mnenja Odbora za razvoj (A7-0002/2011),

| 1. | odobri sklenitev sporazumov; |
| --- | --- |

1.

odobri sklenitev sporazumov;

| 2. | naroči svojemu predsedniku, naj to stališče posreduje Svetu in Komisiji ter vladam in parlamentom držav članic ter Brazilije, Kolumbije, Kostarike, Ekvadorja, Gvatemale, Hondurasa, Mehike, Nikaragve, Paname, Peruja in Venezuele ter Združenih držav Amerike. |
| --- | --- |

2.

naroči svojemu predsedniku, naj to stališče posreduje Svetu in Komisiji ter vladam in parlamentom držav članic ter Brazilije, Kolumbije, Kostarike, Ekvadorja, Gvatemale, Hondurasa, Mehike, Nikaragve, Paname, Peruja in Venezuele ter Združenih držav Amerike.

---

| 22.6.2012 | SL | Uradni list Evropske unije | CE 182/48 |
| --- | --- | --- | --- |

22.6.2012

SL

Uradni list Evropske unije

CE 182/48

---

Četrtek, 3. februar 2011Razveljavitev Uredbe Sveta (ES) št. 1964/2005 o tarifnih stopnjah za banane ***I

P7_TA(2011)0036

Zakonodajna resolucija Evropskega parlamenta z dne 3. februarja 2011 o predlogu uredbe Evropskega parlamenta in Sveta o razveljavitvi Uredbe Sveta (ES) št. 1964/2005 o tarifnih stopnjah za banane (KOM(2010)0096 – C7-0074/2010 – 2010/0056(COD))

2012/C 182 E/12

(Redni zakonodajni postopek: prva obravnava)

Evropski parlament,

| — | ob upoštevanju predloga Komisije Parlamentu in Svetu (KOM(2010)0096), |
| --- | --- |

—

ob upoštevanju predloga Komisije Parlamentu in Svetu (KOM(2010)0096),

| — | ob upoštevanju člena 294(2) in člena 207(2) Pogodbe o delovanju Evropske unije, na podlagi katerih je Komisija Parlamentu podala predlog (C7-0074/2010), |
| --- | --- |

—

ob upoštevanju člena 294(2) in člena 207(2) Pogodbe o delovanju Evropske unije, na podlagi katerih je Komisija Parlamentu podala predlog (C7-0074/2010),

| — | ob upoštevanju člena 294(3) Pogodbe o delovanju Evropske unije, |
| --- | --- |

—

ob upoštevanju člena 294(3) Pogodbe o delovanju Evropske unije,

| — | ob upoštevanju člena 55 Poslovnika, |
| --- | --- |

—

ob upoštevanju člena 55 Poslovnika,

| — | ob upoštevanju poročila Odbora za mednarodno trgovino (A7-0003/2011), |
| --- | --- |

—

ob upoštevanju poročila Odbora za mednarodno trgovino (A7-0003/2011),

| 1. | sprejme stališče v prvi obravnavi, kakor je določeno v nadaljevanju; |
| --- | --- |

1.

sprejme stališče v prvi obravnavi, kakor je določeno v nadaljevanju;

| 2. | poziva Komisijo, naj zadevo ponovno predloži Parlamentu, če namerava svoj predlog bistveno spremeniti ali nadomestiti z drugim besedilom; |
| --- | --- |

2.

poziva Komisijo, naj zadevo ponovno predloži Parlamentu, če namerava svoj predlog bistveno spremeniti ali nadomestiti z drugim besedilom;

| 3. | naroči svojemu predsedniku, naj stališče Parlamenta posreduje Svetu in Komisiji ter nacionalnim parlamentom. |
| --- | --- |

3.

naroči svojemu predsedniku, naj stališče Parlamenta posreduje Svetu in Komisiji ter nacionalnim parlamentom.

---

Četrtek, 3. februar 2011P7_TC1-COD(2010)0056

Stališče Evropskega parlamenta sprejeto v prvi obravnavi dne 3. februarja 2011 z namenom sprejetja Uredbe (EU) št. .../2011 Evropskega parlamenta in Sveta o razveljavitvi Uredbe Sveta (ES) št. 1964/2005 o tarifnih stopnjah za banane

(Ker je bil dosežen sporazum med Parlamentom in Svetom, je stališče Parlamenta enako končnemu zakonodajnemu aktu, Uredbi (EU) št. 306/2011.)

---

| 22.6.2012 | SL | Uradni list Evropske unije | CE 182/49 |
| --- | --- | --- | --- |

22.6.2012

SL

Uradni list Evropske unije

CE 182/49

---

Četrtek, 3. februar 2011Odpadna električna in elektronska oprema ***I

P7_TA(2011)0037

Zakonodajna resolucija Evropskega parlamenta z dne 3. februarja 2011 o predlogu direktive Evropskega parlamenta in Sveta o odpadni električni in elektronski opremi (OEEO) (prenovitev) (KOM(2008)0810 – C6-0472/2008 – 2008/0241(COD))

2012/C 182 E/13

(Redni zakonodajni postopek: prenovitev)

Evropski parlament,

| — | ob upoštevanju predloga Komisije Evropskemu parlamentu in Svetu (KOM(2008)0810), |
| --- | --- |

—

ob upoštevanju predloga Komisije Evropskemu parlamentu in Svetu (KOM(2008)0810),

| — | ob upoštevanju člena 251(2) in člena 175(1) Pogodbe ES, na podlagi katerih je Komisija Parlamentu podala predlog (C6-0472/2008), |
| --- | --- |

—

ob upoštevanju člena 251(2) in člena 175(1) Pogodbe ES, na podlagi katerih je Komisija Parlamentu podala predlog (C6-0472/2008),

| — | ob upoštevanju sporočila Komisije Evropskemu parlamentu in Svetu z naslovom „Posledice začetka veljavnosti Lizbonske pogodbe za še nedokončane medinstitucionalne postopke odločanja“ (KOM(2009)0665), |
| --- | --- |

—

ob upoštevanju sporočila Komisije Evropskemu parlamentu in Svetu z naslovom „Posledice začetka veljavnosti Lizbonske pogodbe za še nedokončane medinstitucionalne postopke odločanja“ (KOM(2009)0665),

| — | ob upoštevanju člena 294(3) in člena 192(1) Pogodbe o delovanju Evropske unije, |
| --- | --- |

—

ob upoštevanju člena 294(3) in člena 192(1) Pogodbe o delovanju Evropske unije,

| — | ob upoštevanju mnenja Ekonomsko-socialnega odbora z dne 11. junija 2009 (1), |
| --- | --- |

—

ob upoštevanju mnenja Ekonomsko-socialnega odbora z dne 11. junija 2009 (1),

| — | ob upoštevanju mnenja Odbora regij z dne 4. decembra 2009 (2), |
| --- | --- |

—

ob upoštevanju mnenja Odbora regij z dne 4. decembra 2009 (2),

| — | ob upoštevanju Medinstitucionalnega sporazuma z dne 28. novembra 2001 o bolj sistematičnem ponovnem sprejemu pravnih aktov (3), |
| --- | --- |

—

ob upoštevanju Medinstitucionalnega sporazuma z dne 28. novembra 2001 o bolj sistematičnem ponovnem sprejemu pravnih aktov (3),

| — | ob upoštevanju pisma Odbora za pravne zadeve z dne 3. aprila 2009, naslovljenega na Odbor za okolje, javno zdravje in varnost hrane v skladu s členom 87(3) Poslovnika, |
| --- | --- |

—

ob upoštevanju pisma Odbora za pravne zadeve z dne 3. aprila 2009, naslovljenega na Odbor za okolje, javno zdravje in varnost hrane v skladu s členom 87(3) Poslovnika,

| — | ob upoštevanju členov 87 in 55 Poslovnika, |
| --- | --- |

—

ob upoštevanju členov 87 in 55 Poslovnika,

| — | ob upoštevanju poročila Odbora za okolje, javno zdravje in varnost hrane (A7-0229/2010), |
| --- | --- |

—

ob upoštevanju poročila Odbora za okolje, javno zdravje in varnost hrane (A7-0229/2010),

| A. | ker po mnenju posvetovalne skupine pravnih služb Evropskega parlamenta, Sveta in Komisije predlog ne vsebuje bistvenih sprememb, razen tistih, ki so v njem opredeljene kot take, in ker je predlog, kar zadeva kodifikacijo nespremenjenih določb prejšnjih aktov in omenjene spremembe, zgolj kodifikacija obstoječih besedil brez vsebinskih sprememb, |
| --- | --- |

A.

ker po mnenju posvetovalne skupine pravnih služb Evropskega parlamenta, Sveta in Komisije predlog ne vsebuje bistvenih sprememb, razen tistih, ki so v njem opredeljene kot take, in ker je predlog, kar zadeva kodifikacijo nespremenjenih določb prejšnjih aktov in omenjene spremembe, zgolj kodifikacija obstoječih besedil brez vsebinskih sprememb,

| 1. | sprejme v nadaljevanju podano mnenje iz prve obravnave ob upoštevanju priporočil posvetovalne delovne skupine pravnih služb Evropskega parlamenta, Sveta in Komisije; |
| --- | --- |

1.

sprejme v nadaljevanju podano mnenje iz prve obravnave ob upoštevanju priporočil posvetovalne delovne skupine pravnih služb Evropskega parlamenta, Sveta in Komisije;

| 2. | poziva Komisijo, naj zadevo ponovno predloži Parlamentu, če namerava svoj predlog bistveno spremeniti ali nadomestiti z drugim besedilom; |
| --- | --- |

2.

poziva Komisijo, naj zadevo ponovno predloži Parlamentu, če namerava svoj predlog bistveno spremeniti ali nadomestiti z drugim besedilom;

| 3. | naroči svojemu predsedniku, naj stališče Parlamenta posreduje Svetu in Komisiji ter nacionalnim parlamentom. |
| --- | --- |

3.

naroči svojemu predsedniku, naj stališče Parlamenta posreduje Svetu in Komisiji ter nacionalnim parlamentom.

---

(1)  UL C 306, 16.12.2009, str. 39.

(2)  UL C 141, 29.5.2010, str. 55.

(3)  UL C 77, 28.3.2002, str. 1.

---

Četrtek, 3. februar 2011P7_TC1-COD(2008)0241

Stališče Evropskega parlamenta sprejeto v prvi obravnavi dne 3. februarja 2011 z namenom sprejetja Direktive 2011/.../EU Evropskega parlamenta in Sveta o odpadni električni in elektronski opremi (OEEO) (prenovitev)

(Besedilo velja za EGP)

EVROPSKI PARLAMENT IN SVET EVROPSKE UNIJE STA –

ob upoštevanju Pogodbe o delovanju Evropske unije in zlasti člena 192(1) Pogodbe,

ob upoštevanju predloga Evropske komisije,

ob upoštevanju mnenja Evropskega ekonomsko-socialnega odbora (1),

ob upoštevanju mnenja Odbora regij (2),

v skladu z rednim zakonodajnim postopkom (3)

ob upoštevanju naslednjega:

| (1) | Potrebne so številne bistvene spremembe Direktive 2002/96/ES Evropskega parlamenta in Sveta z dne 27. januarja 2003 o odpadni električni in elektronski opremi (OEEO) (4). Zaradi jasnosti bi bilo treba navedeno direktivo prenoviti. |
| --- | --- |

(1)

Potrebne so številne bistvene spremembe Direktive 2002/96/ES Evropskega parlamenta in Sveta z dne 27. januarja 2003 o odpadni električni in elektronski opremi (OEEO) (4). Zaradi jasnosti bi bilo treba navedeno direktivo prenoviti.

| (2) | Cilji okoljske politike Unije so zlasti ohranitev, varstvo in izboljšanje kakovosti okolja, varovanje zdravja ljudi ter preudarno in racionalno izkoriščanje naravnih virov. Navedena politika temelji na previdnostnem načelu, na načelu preventivnega ukrepanja in na načelu, da naj se poškodba okolja prednostno odpravi pri viru, kot tudi na načelu plača povzročitelj obremenitve. |
| --- | --- |

(2)

Cilji okoljske politike Unije so zlasti ohranitev, varstvo in izboljšanje kakovosti okolja, varovanje zdravja ljudi ter preudarno in racionalno izkoriščanje naravnih virov. Navedena politika temelji na previdnostnem načelu, na načelu preventivnega ukrepanja in na načelu, da naj se poškodba okolja prednostno odpravi pri viru, kot tudi na načelu plača povzročitelj obremenitve.

| (3) | Program politike in ukrepov Skupnosti glede okolja in trajnostnega razvoja (peti delovni program Skupnosti o okolju) (5) navaja, da doseganje trajnostnega razvoja zahteva znatne spremembe v sedanjih vzorcih razvoja, proizvodnje, porabe in obnašanja ter se zavzema med drugim za zmanjšanje razsipne porabe naravnih virov in preprečitev onesnaževanja. Omenja odpadno električno in elektronsko opremo (OEEO) kot enega ciljnih področij, ki jih je treba urediti glede uporabe previdnostnega načela, načel predelave in varne odstranitve odpadkov. |
| --- | --- |

(3)

Program politike in ukrepov Skupnosti glede okolja in trajnostnega razvoja (peti delovni program Skupnosti o okolju) (5) navaja, da doseganje trajnostnega razvoja zahteva znatne spremembe v sedanjih vzorcih razvoja, proizvodnje, porabe in obnašanja ter se zavzema med drugim za zmanjšanje razsipne porabe naravnih virov in preprečitev onesnaževanja. Omenja odpadno električno in elektronsko opremo (OEEO) kot enega ciljnih področij, ki jih je treba urediti glede uporabe previdnostnega načela, načel predelave in varne odstranitve odpadkov.

| (4) | Ta direktiva dopolnjuje splošno zakonodajo EU glede ravnanja z odpadki, kot je Direktiva 2008/98/ES Evropskega parlamenta in Sveta z dne 19. novembra 2008 o odpadkih (6). Sklicuje se na opredelitve pojmov iz navedene direktive, vključno z opredelitvijo odpadkov in splošnih postopkov ravnanja z odpadki. Opredelitev zbiranja v skladu z Direktivo 2008/98/ES vključuje predhodno razvrščanje in predhodno skladiščenje odpadkov za namene prevoza do naprave za obdelavo odpadkov. Direktiva 2009/125/ES Evropskega parlamenta in Sveta (7) vzpostavlja okvir za določanje zahtev za okoljsko primerno zasnovo izdelkov, ki rabijo energijo, in omogoča sprejetje takšnih posebnih zahtev tudi za okoljsko primerno zasnovo izdelkov, ki rabijo energijo in jih lahko zajema ta direktiva. Direktiva 2009/125/ES in izvedbeni ukrepi, ki so bili sprejeti na podlagi navedene direktive, ne vplivajo na zakonodajo Unije glede ravnanja z odpadki. Direktiva 2002/95/ES Evropskega parlamenta in Sveta z dne 27. januarja 2003 o omejevanju uporabe nekaterih nevarnih snovi v električni in elektronski opremi (8) zahteva nadomestitev prepovedanih snovi za vso električno in elektronsko opremo, ki spada na njeno področje uporabe. |
| --- | --- |

(4)

Ta direktiva dopolnjuje splošno zakonodajo EU glede ravnanja z odpadki, kot je Direktiva 2008/98/ES Evropskega parlamenta in Sveta z dne 19. novembra 2008 o odpadkih (6). Sklicuje se na opredelitve pojmov iz navedene direktive, vključno z opredelitvijo odpadkov in splošnih postopkov ravnanja z odpadki. Opredelitev zbiranja v skladu z Direktivo 2008/98/ES vključuje predhodno razvrščanje in predhodno skladiščenje odpadkov za namene prevoza do naprave za obdelavo odpadkov. Direktiva 2009/125/ES Evropskega parlamenta in Sveta (7) vzpostavlja okvir za določanje zahtev za okoljsko primerno zasnovo izdelkov, ki rabijo energijo, in omogoča sprejetje takšnih posebnih zahtev tudi za okoljsko primerno zasnovo izdelkov, ki rabijo energijo in jih lahko zajema ta direktiva. Direktiva 2009/125/ES in izvedbeni ukrepi, ki so bili sprejeti na podlagi navedene direktive, ne vplivajo na zakonodajo Unije glede ravnanja z odpadki. Direktiva 2002/95/ES Evropskega parlamenta in Sveta z dne 27. januarja 2003 o omejevanju uporabe nekaterih nevarnih snovi v električni in elektronski opremi (8) zahteva nadomestitev prepovedanih snovi za vso električno in elektronsko opremo, ki spada na njeno področje uporabe.

| (5) | Direktiva 2008/98/ES predvideva, da se lahko s posebnimi direktivami določijo posebna pravila za posebne primere ali dopolnijo tista iz navedene direktive o ravnanju s posebnimi kategorijami odpadkov. |
| --- | --- |

(5)

Direktiva 2008/98/ES predvideva, da se lahko s posebnimi direktivami določijo posebna pravila za posebne primere ali dopolnijo tista iz navedene direktive o ravnanju s posebnimi kategorijami odpadkov.

| (6) | Zaradi nenehne širitve trga in vedno krajših inovacijskih ciklov se oprema vedno hitreje nadomešča, OEEO pa ustvarja hitro rastoči tok odpadkov. Medtem ko Direktiva 2002/95/ES učinkovito prispeva k zmanjšanju nevarnih snovi v novi EEO, pa bodo nevarne snovi, kot so živo srebro, kadmij, svinec, šestvalentni krom in poliklorirani bifenili (PCB) ter snovi, ki tanjšajo ozonski plašč, še vrsto let prisotne v OEEO. Vsebnost nevarnih sestavnih delov v EEO je glavna skrb med fazo ravnanja z odpadki in recikliranje OEEO ni zadostno. Nezadostno recikliranje bi povzročilo izgubo dragocenih virov. |
| --- | --- |

(6)

Zaradi nenehne širitve trga in vedno krajših inovacijskih ciklov se oprema vedno hitreje nadomešča, OEEO pa ustvarja hitro rastoči tok odpadkov. Medtem ko Direktiva 2002/95/ES učinkovito prispeva k zmanjšanju nevarnih snovi v novi EEO, pa bodo nevarne snovi, kot so živo srebro, kadmij, svinec, šestvalentni krom in poliklorirani bifenili (PCB) ter snovi, ki tanjšajo ozonski plašč, še vrsto let prisotne v OEEO. Vsebnost nevarnih sestavnih delov v EEO je glavna skrb med fazo ravnanja z odpadki in recikliranje OEEO ni zadostno. Nezadostno recikliranje bi povzročilo izgubo dragocenih virov.

| (7) | Namen te direktive je prispevati k trajnostni proizvodnji in porabi s prednostnim preprečevanjem OEEO in poleg tega s ponovno uporabo, recikliranjem in drugimi oblikami predelave takih odpadkov, da se zmanjša odstranjevanje odpadkov ter prispeva k učinkoviti rabi virov
  in pridobivanju strateških surovin
  . Direktiva skuša tudi izboljšati okoljsko učinkovitost vseh subjektov, vključenih v življenjski cikel EEO, kot so proizvajalci, distributerji in potrošniki ter zlasti tistih subjektov, ki so neposredno vključeni v zbiranje in obdelavo OEEO. Zlasti različne nacionalne uporabe načela „odgovornosti proizvajalca“ lahko vodijo do znatnih neskladij pri finančni obremenitvi gospodarskih subjektov. Obstoj različnih nacionalnih politik o ravnanju z OEEO ovira učinkovitost politike recikliranja. Iz tega razloga bi bilo treba določiti osnovna merila na ravni Unije
  ter razviti usklajene standarde za zbiranje OEEO in ravnanje z njo
  . |
| --- | --- |

(7)

Namen te direktive je prispevati k trajnostni proizvodnji in porabi s prednostnim preprečevanjem OEEO in poleg tega s ponovno uporabo, recikliranjem in drugimi oblikami predelave takih odpadkov, da se zmanjša odstranjevanje odpadkov ter prispeva k učinkoviti rabi virov
  in pridobivanju strateških surovin
  . Direktiva skuša tudi izboljšati okoljsko učinkovitost vseh subjektov, vključenih v življenjski cikel EEO, kot so proizvajalci, distributerji in potrošniki ter zlasti tistih subjektov, ki so neposredno vključeni v zbiranje in obdelavo OEEO. Zlasti različne nacionalne uporabe načela „odgovornosti proizvajalca“ lahko vodijo do znatnih neskladij pri finančni obremenitvi gospodarskih subjektov. Obstoj različnih nacionalnih politik o ravnanju z OEEO ovira učinkovitost politike recikliranja. Iz tega razloga bi bilo treba določiti osnovna merila na ravni Unije
  ter razviti usklajene standarde za zbiranje OEEO in ravnanje z njo
  .

| (8) | Ker ciljev ukrepa, ki ga je treba sprejeti, države članice ne morejo zadovoljivo doseči in jih je zaradi obsega težave lažje doseči na ravni Unije, lahko Unija sprejme ukrepe v skladu z načelom subsidiarnosti iz člena 5 Pogodbe o Evropski uniji. v skladu z načelom sorazmernosti iz navedenega člena ta direktiva ne presega tega, kar je potrebno za doseganje navedenih ciljev. |
| --- | --- |

(8)

Ker ciljev ukrepa, ki ga je treba sprejeti, države članice ne morejo zadovoljivo doseči in jih je zaradi obsega težave lažje doseči na ravni Unije, lahko Unija sprejme ukrepe v skladu z načelom subsidiarnosti iz člena 5 Pogodbe o Evropski uniji. v skladu z načelom sorazmernosti iz navedenega člena ta direktiva ne presega tega, kar je potrebno za doseganje navedenih ciljev.

| (9) | Določbe te direktive bi se morale uporabljati za proizvode in proizvajalce ne glede na prodajno tehniko, vključno s prodajo na daljavo in elektronsko prodajo. V kolikor je izvedljivo, naj bi v tej zvezi obveznosti proizvajalcev in distributerjev, ki uporabljajo kanale prodaje na daljavo in elektronsko prodajo, imele isto obliko in naj bi se izvršile na isti način, da bi se tako izognili temu, da bi morali drugi distribucijski kanali nositi stroške te direktive glede OEEO, za katere je bila oprema prodana na daljavo ali po elektronski poti. |
| --- | --- |

(9)

Določbe te direktive bi se morale uporabljati za proizvode in proizvajalce ne glede na prodajno tehniko, vključno s prodajo na daljavo in elektronsko prodajo. V kolikor je izvedljivo, naj bi v tej zvezi obveznosti proizvajalcev in distributerjev, ki uporabljajo kanale prodaje na daljavo in elektronsko prodajo, imele isto obliko in naj bi se izvršile na isti način, da bi se tako izognili temu, da bi morali drugi distribucijski kanali nositi stroške te direktive glede OEEO, za katere je bila oprema prodana na daljavo ali po elektronski poti.

| (10) | Ta direktiva bi morala urejati vso EEO, ki jo uporabljajo potrošniki, in EEO, namenjeno za profesionalno uporabo. Ta direktiva bi se morala uporabljati brez poseganja v zakonodajo Unije o zahtevah glede varnosti in zdravja, ki varuje vse udeležence v stiku z OEEO, kot tudi posebno zakonodajo Unije glede ravnanja z odpadki, zlasti Direktivo 2006/66/ES Evropskega parlamenta in Sveta z dne 6. septembra 2006 o baterijah in akumulatorjih ter odpadnih baterijah in akumulatorjih (9), ter zakonodajo Unije s področja načrtovanja proizvodov, zlasti Direktivo 2005/32/ES.
  Iz področja uporabe te direktive bi se morale izvzeti velike nepremične naprave, ker so fiksne in trajno delujejo na določenem mestu ter jih sestavljajo in razstavljajo strokovnjaki, tako da gre za urejen tok odpadkov. Iz področja uporabe direktive bi se morala izvzeti tudi velika nepremična industrijska orodja. Izvzeti bi bilo treba tudi premične stroje, ki jih upravljajo izključno strokovno usposobljeni uporabniki, saj tudi te razstavljajo in odstranjujejo strokovnjaki, zato gre za urejen tok odpadkov. Poleg tega morajo biti izvzeti fotonapetostni moduli, ki jih prav tako sestavijo in razstavijo strokovnjaki ter znatno prispevajo k doseganju cilja glede obnovljive energije in s tem k zmanjševanju CO2. V solarni panogi so prostovoljno sklenili okoljski dogovor s ciljem, da se reciklira 85 % fotonapetostnih modulov. Komisija bi morala oceniti, ali dogovor vsaj v primerjavi s to direktivo dosega vsaj enakovredne rezultate ter ali zajema vse tovrstne module, ki se dajo na trg, in če je potrebno, na podlagi poročila predložiti predlog za vključitev fotonapetostnih modulov v področje uporabe direktive. |
| --- | --- |

(10)

Ta direktiva bi morala urejati vso EEO, ki jo uporabljajo potrošniki, in EEO, namenjeno za profesionalno uporabo. Ta direktiva bi se morala uporabljati brez poseganja v zakonodajo Unije o zahtevah glede varnosti in zdravja, ki varuje vse udeležence v stiku z OEEO, kot tudi posebno zakonodajo Unije glede ravnanja z odpadki, zlasti Direktivo 2006/66/ES Evropskega parlamenta in Sveta z dne 6. septembra 2006 o baterijah in akumulatorjih ter odpadnih baterijah in akumulatorjih (9), ter zakonodajo Unije s področja načrtovanja proizvodov, zlasti Direktivo 2005/32/ES.
  Iz področja uporabe te direktive bi se morale izvzeti velike nepremične naprave, ker so fiksne in trajno delujejo na določenem mestu ter jih sestavljajo in razstavljajo strokovnjaki, tako da gre za urejen tok odpadkov. Iz področja uporabe direktive bi se morala izvzeti tudi velika nepremična industrijska orodja. Izvzeti bi bilo treba tudi premične stroje, ki jih upravljajo izključno strokovno usposobljeni uporabniki, saj tudi te razstavljajo in odstranjujejo strokovnjaki, zato gre za urejen tok odpadkov. Poleg tega morajo biti izvzeti fotonapetostni moduli, ki jih prav tako sestavijo in razstavijo strokovnjaki ter znatno prispevajo k doseganju cilja glede obnovljive energije in s tem k zmanjševanju CO2. V solarni panogi so prostovoljno sklenili okoljski dogovor s ciljem, da se reciklira 85 % fotonapetostnih modulov. Komisija bi morala oceniti, ali dogovor vsaj v primerjavi s to direktivo dosega vsaj enakovredne rezultate ter ali zajema vse tovrstne module, ki se dajo na trg, in če je potrebno, na podlagi poročila predložiti predlog za vključitev fotonapetostnih modulov v področje uporabe direktive.

| (11) | Po tej direktivi je ustanovitev odgovornosti proizvajalca eno od sredstev za spodbujanje načrtovanja in proizvodnje električne in elektronske opreme, ki v celoti upošteva in olajša njeno popravilo, možno nadgradnjo, ponovno uporabo, demontažo in recikliranje. |
| --- | --- |

(11)

Po tej direktivi je ustanovitev odgovornosti proizvajalca eno od sredstev za spodbujanje načrtovanja in proizvodnje električne in elektronske opreme, ki v celoti upošteva in olajša njeno popravilo, možno nadgradnjo, ponovno uporabo, demontažo in recikliranje.

| (12) | Da bi zagotovile varnost in zdravje osebja distributerjev, ki sprejema OEEO nazaj in se ukvarja z njo, bi morale države članice v skladu z nacionalno zakonodajo in zakonodajo Unije o zahtevah glede varnosti in zdravja določiti pogoje, pod katerimi lahko distributerji zavrnejo sprejemanje nazaj. |
| --- | --- |

(12)

Da bi zagotovile varnost in zdravje osebja distributerjev, ki sprejema OEEO nazaj in se ukvarja z njo, bi morale države članice v skladu z nacionalno zakonodajo in zakonodajo Unije o zahtevah glede varnosti in zdravja določiti pogoje, pod katerimi lahko distributerji zavrnejo sprejemanje nazaj.

| (13) | Ločeno zbiranje je predpogoj za zagotavljanje posebne obdelave in recikliranja OEEO in je potrebno za doseganje izbrane ravni varovanja zdravja ljudi in okolja v Uniji. Potrošniki morajo aktivno prispevati k uspehu takega zbiranja in bi morali biti spodbujani, da vračajo OEEO. V ta namen bi morale biti postavljene ustrezne zmogljivosti za vračanje OEEO, vključno z javnimi zbirnimi mesti, kamor bi lahko zasebna gospodinjstva vračala svoje odpadke brezplačno. Distributerji
  , občine in izvajalci recikliranja
  imajo
  vsi
  pomembno vlogo pri prispevanju k uspešnosti zbiranja OEEO
  in njene obdelave, zato bi zanje morale veljati zahteve iz te direktive
  . |
| --- | --- |

(13)

Ločeno zbiranje je predpogoj za zagotavljanje posebne obdelave in recikliranja OEEO in je potrebno za doseganje izbrane ravni varovanja zdravja ljudi in okolja v Uniji. Potrošniki morajo aktivno prispevati k uspehu takega zbiranja in bi morali biti spodbujani, da vračajo OEEO. V ta namen bi morale biti postavljene ustrezne zmogljivosti za vračanje OEEO, vključno z javnimi zbirnimi mesti, kamor bi lahko zasebna gospodinjstva vračala svoje odpadke brezplačno. Distributerji
  , občine in izvajalci recikliranja
  imajo
  vsi
  pomembno vlogo pri prispevanju k uspešnosti zbiranja OEEO
  in njene obdelave, zato bi zanje morale veljati zahteve iz te direktive
  .

| (14) | Države članice bi morale sprejeti ustrezne ukrepe za zmanjšanje odstranitve OEEO kot nesortirani komunalni odpadek in za doseganje visoke stopnje ločenega zbiranja OEEO, da bi dosegle izbrano raven varstva in usklajene cilje Unije glede okolja. Da bi se zagotovila vzpostavitev učinkovitejših sistemov zbiranja, bi se moralo od držav članic zahtevati, da dosežejo visoko stopnjo zbiranja OEEO, zlasti opreme za hlajenje in zamrzovanje, ki vsebuje snovi, ki tanjšajo ozonski plašč, in fluorirane toplogredne pline, zaradi njihovega močnega vpliva na okolje ter ob upoštevanju obveznosti iz Uredbe (ES) št. 1005/2009 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 16. septembra 2009 o snoveh, ki tanjšajo ozonski plašč (10) in Uredbe (ES) št. 842/2006 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 17. maja 2006 o določenih fluoriranih toplogrednih plinih (11). Podatki iz ocene učinkov kažejo, da se danes že ločeno zbira 65 % električne in elektronske opreme, ki se daje na trg, vendar se več kot polovica tega ne obdela ustrezno oziroma se nezakonito izvaža
  ali pa se pravilno obdela, vendar se ne sporočijo podatki o obdelanih količinah
  . To povzroča izgubo dragocenih sekundarnih surovin, slabšanje okolja
  in posredovanje nedoslednih podatkov
  . Da bi se temu izognili, je treba določiti ambiciozen cilj zbiranja
  , obvezati vse izvajalce, ki zbirajo OEEO, k okolju prijazni obdelavi in od njih zahtevati, da poročajo o zbranih, obravnavanih in obdelanih količinah
  .
  Bistveno je, da države članice zagotovijo nadzor in učinkovito izvajanje te direktive, zlasti, kar zadeva nadzor nad rabljeno EEO, ki se izvaža iz Unije. |
| --- | --- |

(14)

Države članice bi morale sprejeti ustrezne ukrepe za zmanjšanje odstranitve OEEO kot nesortirani komunalni odpadek in za doseganje visoke stopnje ločenega zbiranja OEEO, da bi dosegle izbrano raven varstva in usklajene cilje Unije glede okolja. Da bi se zagotovila vzpostavitev učinkovitejših sistemov zbiranja, bi se moralo od držav članic zahtevati, da dosežejo visoko stopnjo zbiranja OEEO, zlasti opreme za hlajenje in zamrzovanje, ki vsebuje snovi, ki tanjšajo ozonski plašč, in fluorirane toplogredne pline, zaradi njihovega močnega vpliva na okolje ter ob upoštevanju obveznosti iz Uredbe (ES) št. 1005/2009 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 16. septembra 2009 o snoveh, ki tanjšajo ozonski plašč (10) in Uredbe (ES) št. 842/2006 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 17. maja 2006 o določenih fluoriranih toplogrednih plinih (11). Podatki iz ocene učinkov kažejo, da se danes že ločeno zbira 65 % električne in elektronske opreme, ki se daje na trg, vendar se več kot polovica tega ne obdela ustrezno oziroma se nezakonito izvaža
  ali pa se pravilno obdela, vendar se ne sporočijo podatki o obdelanih količinah
  . To povzroča izgubo dragocenih sekundarnih surovin, slabšanje okolja
  in posredovanje nedoslednih podatkov
  . Da bi se temu izognili, je treba določiti ambiciozen cilj zbiranja
  , obvezati vse izvajalce, ki zbirajo OEEO, k okolju prijazni obdelavi in od njih zahtevati, da poročajo o zbranih, obravnavanih in obdelanih količinah
  .
  Bistveno je, da države članice zagotovijo nadzor in učinkovito izvajanje te direktive, zlasti, kar zadeva nadzor nad rabljeno EEO, ki se izvaža iz Unije.

| (15) | Posebna obdelava za OEEO je neobhodna, da se izogne razpršitvi onesnaževalcev med reciklirani material ali v smer odstranjevanja odpadkov. Taka obdelava je najučinkovitejše sredstvo za zagotovitev skladnosti z izbrano stopnjo varstva okolja Unije. Katera koli ustanova ali podjetja, ki izvajajo zbiranje, recikliranje in obdelavo odpadkov, bi morala izpolnjevati minimalne standarde, da bi preprečila negativne vplive na okolje, povezane z obdelavo OEEO. Uporabljati bi bilo treba najboljše razpoložljive tehnike obdelave, predelave in recikliranja pod pogojem, da zagotovijo zdravje ljudi in visoko stopnjo varstva okolja. Najboljše razpoložljive tehnike obdelave, predelave in recikliranja se lahko nadalje določijo v skladu s postopki Direktive 2008/1/ES Evropskega parlamenta in Sveta z dne 15. januarja 2008 o celovitem preprečevanju in nadzorovanju onesnaževanja (12). |
| --- | --- |

(15)

Posebna obdelava za OEEO je neobhodna, da se izogne razpršitvi onesnaževalcev med reciklirani material ali v smer odstranjevanja odpadkov. Taka obdelava je najučinkovitejše sredstvo za zagotovitev skladnosti z izbrano stopnjo varstva okolja Unije. Katera koli ustanova ali podjetja, ki izvajajo zbiranje, recikliranje in obdelavo odpadkov, bi morala izpolnjevati minimalne standarde, da bi preprečila negativne vplive na okolje, povezane z obdelavo OEEO. Uporabljati bi bilo treba najboljše razpoložljive tehnike obdelave, predelave in recikliranja pod pogojem, da zagotovijo zdravje ljudi in visoko stopnjo varstva okolja. Najboljše razpoložljive tehnike obdelave, predelave in recikliranja se lahko nadalje določijo v skladu s postopki Direktive 2008/1/ES Evropskega parlamenta in Sveta z dne 15. januarja 2008 o celovitem preprečevanju in nadzorovanju onesnaževanja (12).

| (16) | Znanstveni odbor za nastajajoča in na novo ugotovljena zdravstvena tveganja je v svojem mnenju o oceni nevarnosti proizvodov nanotehnologije z dne 19. januarja 2009 izjavil, da lahko v fazi obdelave odpadkov in pri recikliranju pride do izpostavljenosti nanomaterialom, ki so trdno vgrajeni v velike strukture, kot so elektronska vezja. Da bi pri obdelavi OEEO, ki vsebuje nanomateriale, ohranili pod nadzorom morebitna tveganja za človekovo zdravje in okolje, je mogoče potrebna selektivna obdelava. Primerno je, da Komisija oceni, ali bi morala selektivna obdelava veljati za nekatere nanomateriale. |
| --- | --- |

(16)

Znanstveni odbor za nastajajoča in na novo ugotovljena zdravstvena tveganja je v svojem mnenju o oceni nevarnosti proizvodov nanotehnologije z dne 19. januarja 2009 izjavil, da lahko v fazi obdelave odpadkov in pri recikliranju pride do izpostavljenosti nanomaterialom, ki so trdno vgrajeni v velike strukture, kot so elektronska vezja. Da bi pri obdelavi OEEO, ki vsebuje nanomateriale, ohranili pod nadzorom morebitna tveganja za človekovo zdravje in okolje, je mogoče potrebna selektivna obdelava. Primerno je, da Komisija oceni, ali bi morala selektivna obdelava veljati za nekatere nanomateriale.

| (17) | Kadar je primerno, bi se morala prednost dati ponovni uporabi OEEO in njenim sestavnim delom, podsestavom in potrošnemu blagu. Kadar se ponovni uporabi ne da prednosti, bi bilo treba vso OEEO, ki je bila zbrana ločeno, poslati v predelavo, pri kateri naj se doseže visoka stopnja recikliranja in predelave. Poleg tega bi morali biti proizvajalci spodbujani, da integrirajo reciklirani material v novo opremo. |
| --- | --- |

(17)

Kadar je primerno, bi se morala prednost dati ponovni uporabi OEEO in njenim sestavnim delom, podsestavom in potrošnemu blagu. Kadar se ponovni uporabi ne da prednosti, bi bilo treba vso OEEO, ki je bila zbrana ločeno, poslati v predelavo, pri kateri naj se doseže visoka stopnja recikliranja in predelave. Poleg tega bi morali biti proizvajalci spodbujani, da integrirajo reciklirani material v novo opremo.

| (18) | Predelava, priprava za ponovno uporabo in recikliranje opreme se lahko uvrščajo med cilje iz te direktive samo, če navedena predelava ali priprava za ponovno uporabo ali recikliranje ni v nasprotju z drugo zakonodajo Unije in nacionalno zakonodajo, ki se uporablja za opremo.
  Zagotovitev ustrezne predelave in priprave opreme za ponovno uporabo in za recikliranje je pomembna za smotrno gospodarjenje z viri in izboljšavo oskrbe z viri. |
| --- | --- |

(18)

Predelava, priprava za ponovno uporabo in recikliranje opreme se lahko uvrščajo med cilje iz te direktive samo, če navedena predelava ali priprava za ponovno uporabo ali recikliranje ni v nasprotju z drugo zakonodajo Unije in nacionalno zakonodajo, ki se uporablja za opremo.
  Zagotovitev ustrezne predelave in priprave opreme za ponovno uporabo in za recikliranje je pomembna za smotrno gospodarjenje z viri in izboljšavo oskrbe z viri.

| (19) | Osnovna načela glede financiranja ravnanja z OEEO morajo biti postavljena na ravni Unije, finančni programi pa morajo prispevati k visoki stopnji zbiranja kot tudi k izvajanju načela odgovornosti proizvajalca. |
| --- | --- |

(19)

Osnovna načela glede financiranja ravnanja z OEEO morajo biti postavljena na ravni Unije, finančni programi pa morajo prispevati k visoki stopnji zbiranja kot tudi k izvajanju načela odgovornosti proizvajalca.

| (20) | Uporabniki EEO iz zasebnih gospodinjstev bi morali imeti vsaj brezplačno možnost vračanja OEEO. Proizvajalci bi morali
  zato
  financirati ▐ zbiranje iz zbirališč ter obdelavo, predelavo in odstranitev OEEO. Države članice bi morale spodbujati
  vse zainteresirane strani s področja ravnanja z
  OEEO
  , da bi prispevale k uresničevanju cilja te direktive
  , da bi se izognili neoptimalni obdelavi in nezakonitemu izvozu ločeno zbrane OEEO
  . Da bi prenesli
  plačevanje za zbiranje teh odpadkov s splošnih davkoplačevalcev na potrošnike EEO v skladu z načelom „onesnaževalec plača“
  , bi morale države članice spodbujati proizvajalce, naj obdelajo vso zbrano OEEO. Da se omogoči pravilna obdelava, bi morali biti potrošniki odgovorni za to, da se EEO, ki se ji izteče življenjski cikel, prinese na zbirališča.
  . Za povečanje učinka odgovornosti proizvajalcev bi moral biti vsak proizvajalec odgovoren za financiranje ravnanja z odpadki svojih lastnih proizvodov. Proizvajalec bi lahko izbral, da izpolni to obveznost posamezno ali se priključi k skupnemu programu. Vsak proizvajalec
  ali tretja stran, ki deluje v svojem imenu,
  bi moral, ko da proizvod v promet, zagotoviti finančno garancijo, da bi preprečil stroške za ravnanje z OEEO, ki izhajajo iz proizvodov, ki jih ni mogoče identificirati, in bi padli na družbo ali na preostale proizvajalce. Odgovornost za financiranje ravnanja s historičnimi odpadki bi se morala deliti z vsemi obstoječimi proizvajalci v kolektivnih finančnih programih, v katere vsi proizvajalci na trgu, ko se pojavijo stroški, prispevajo sorazmerno. Kolektivni finančni programi ne bi smeli izključevati proizvajalcev, uvoznikov in novincev na trgu, ki zavzemajo tržno nišo ali proizvajajo majhno količino.
  ▐ |
| --- | --- |

(20)

Uporabniki EEO iz zasebnih gospodinjstev bi morali imeti vsaj brezplačno možnost vračanja OEEO. Proizvajalci bi morali
  zato
  financirati ▐ zbiranje iz zbirališč ter obdelavo, predelavo in odstranitev OEEO. Države članice bi morale spodbujati
  vse zainteresirane strani s področja ravnanja z
  OEEO
  , da bi prispevale k uresničevanju cilja te direktive
  , da bi se izognili neoptimalni obdelavi in nezakonitemu izvozu ločeno zbrane OEEO
  . Da bi prenesli
  plačevanje za zbiranje teh odpadkov s splošnih davkoplačevalcev na potrošnike EEO v skladu z načelom „onesnaževalec plača“
  , bi morale države članice spodbujati proizvajalce, naj obdelajo vso zbrano OEEO. Da se omogoči pravilna obdelava, bi morali biti potrošniki odgovorni za to, da se EEO, ki se ji izteče življenjski cikel, prinese na zbirališča.
  . Za povečanje učinka odgovornosti proizvajalcev bi moral biti vsak proizvajalec odgovoren za financiranje ravnanja z odpadki svojih lastnih proizvodov. Proizvajalec bi lahko izbral, da izpolni to obveznost posamezno ali se priključi k skupnemu programu. Vsak proizvajalec
  ali tretja stran, ki deluje v svojem imenu,
  bi moral, ko da proizvod v promet, zagotoviti finančno garancijo, da bi preprečil stroške za ravnanje z OEEO, ki izhajajo iz proizvodov, ki jih ni mogoče identificirati, in bi padli na družbo ali na preostale proizvajalce. Odgovornost za financiranje ravnanja s historičnimi odpadki bi se morala deliti z vsemi obstoječimi proizvajalci v kolektivnih finančnih programih, v katere vsi proizvajalci na trgu, ko se pojavijo stroški, prispevajo sorazmerno. Kolektivni finančni programi ne bi smeli izključevati proizvajalcev, uvoznikov in novincev na trgu, ki zavzemajo tržno nišo ali proizvajajo majhno količino.

▐

| (21) | Za uspeh pri zbiranju OEEO je nujen predpogoj, da so uporabniki informirani o zahtevi, da ne odstranjujejo OEEO kot nesortirani komunalni odpadek in da jo zbirajo ločeno ter o sistemih zbiranja in njihovi vlogi pri ravnanju z OEEO. Te informacije vsebujejo ustrezno označevanje EEO, ki bi lahko končala v smetnjakih ali podobnih sredstvih za zbiranje komunalnih odpadkov. |
| --- | --- |

(21)

Za uspeh pri zbiranju OEEO je nujen predpogoj, da so uporabniki informirani o zahtevi, da ne odstranjujejo OEEO kot nesortirani komunalni odpadek in da jo zbirajo ločeno ter o sistemih zbiranja in njihovi vlogi pri ravnanju z OEEO. Te informacije vsebujejo ustrezno označevanje EEO, ki bi lahko končala v smetnjakih ali podobnih sredstvih za zbiranje komunalnih odpadkov.

| (22) | Informacije proizvajalcev o identifikaciji sestavnih delov in materialov so pomembne za lažje ravnanje in še zlasti obdelavo ter predelavo ali recikliranje OEEO. |
| --- | --- |

(22)

Informacije proizvajalcev o identifikaciji sestavnih delov in materialov so pomembne za lažje ravnanje in še zlasti obdelavo ter predelavo ali recikliranje OEEO.

| (23) | Države članice bi morale zagotoviti, da inšpekcijske in nadzorne infrastrukture omogočajo, da se preveri ustrezno izvajanje te direktive, ob upoštevanju med drugim Priporočila 2001/331/ES Evropskega parlamenta in Sveta z dne 4. aprila 2001 o določitvi minimalnih kriterijev za okoljske inšpekcije v državah članicah (13). |
| --- | --- |

(23)

Države članice bi morale zagotoviti, da inšpekcijske in nadzorne infrastrukture omogočajo, da se preveri ustrezno izvajanje te direktive, ob upoštevanju med drugim Priporočila 2001/331/ES Evropskega parlamenta in Sveta z dne 4. aprila 2001 o določitvi minimalnih kriterijev za okoljske inšpekcije v državah članicah (13).

| (24) | Za spremljanje doseganja ciljev te direktive so potrebni podatki o teži EEO, ki je dana v promet v Uniji, in stopnje zbiranja, ponovne uporabe, vključno, kolikor je možno, s ponovno uporabo celih naprav, predelave ali recikliranja in izvoza OEEO, zbrane v skladu s to direktivo. |
| --- | --- |

(24)

Za spremljanje doseganja ciljev te direktive so potrebni podatki o teži EEO, ki je dana v promet v Uniji, in stopnje zbiranja, ponovne uporabe, vključno, kolikor je možno, s ponovno uporabo celih naprav, predelave ali recikliranja in izvoza OEEO, zbrane v skladu s to direktivo.

| (25) | Države članice lahko izberejo, da izvajajo nekatere določbe te direktive prek sporazumov med pristojnimi organi in zadevnimi gospodarskimi sektorji, pod pogojem, da so izpolnjeni posebni pogoji.
  ▐ |
| --- | --- |

(25)

Države članice lahko izberejo, da izvajajo nekatere določbe te direktive prek sporazumov med pristojnimi organi in zadevnimi gospodarskimi sektorji, pod pogojem, da so izpolnjeni posebni pogoji.

▐

| (26) | Da se odpravijo sedanje ovire za pravilno delovanje notranjega trga, bi bilo treba zmanjšati upravno breme, in sicer s standardizacijo registracije in postopkov poročanja ter preprečitvijo večkratnega plačevanja pristojbin za večkratno registracijo v posameznih državah članicah. Še posebej se od prodajalca ne bi smelo več zahtevati, da ima sedež v državi članici kot pogoj za to, da bi lahko dajal EEO na trg v tej državi članici. Namesto tega bi moralo zadostovati imenovanje lokalnega pravnega zastopnika s sedežem v tej državi članici. Za praktično izvrševanje te zakonodaje morajo imeti države članice možnost ugotoviti, kateri proizvajalec je odgovoren posamezni za izdelek, in slediti dobavni verigi od končnega distributerja. Države članice bi morale zagotoviti, da distributer, ki na ozemlju države članice prvič omogoči dostop do EEO (trgovanje znotraj Unije), bodisi sklene sporazum s proizvajalcem bodisi poskrbi za registracijo te opreme in financiranje ravnanja z odpadki, ki nastanejo zaradi te opreme. |
| --- | --- |

(26)

Da se odpravijo sedanje ovire za pravilno delovanje notranjega trga, bi bilo treba zmanjšati upravno breme, in sicer s standardizacijo registracije in postopkov poročanja ter preprečitvijo večkratnega plačevanja pristojbin za večkratno registracijo v posameznih državah članicah. Še posebej se od prodajalca ne bi smelo več zahtevati, da ima sedež v državi članici kot pogoj za to, da bi lahko dajal EEO na trg v tej državi članici. Namesto tega bi moralo zadostovati imenovanje lokalnega pravnega zastopnika s sedežem v tej državi članici. Za praktično izvrševanje te zakonodaje morajo imeti države članice možnost ugotoviti, kateri proizvajalec je odgovoren posamezni za izdelek, in slediti dobavni verigi od končnega distributerja. Države članice bi morale zagotoviti, da distributer, ki na ozemlju države članice prvič omogoči dostop do EEO (trgovanje znotraj Unije), bodisi sklene sporazum s proizvajalcem bodisi poskrbi za registracijo te opreme in financiranje ravnanja z odpadki, ki nastanejo zaradi te opreme.

| (27) | Da bi določbe te direktive prilagodili tehničnemu in znanstvenemu napredku ter sprejeli druge potrebne ukrepe,
  bi bilo treba Komisiji podeliti pooblastila za
  sprejetje delegiranih aktov v skladu s členom 290 Pogodbe o delovanju Evropske unije v zvezi s prilagoditvijo
  prilog
  , natančnih
  pravil za
  potrjevanje in
  spremljanje skladnosti
  , opredelitvijo „zelo majhnih količin OEEO“, formatom za registracijo in poročanje, pogostnostjo poročanja in v zvezi s spremembo pravil za poročila o izvajanju te direktive
  . |
| --- | --- |

(27)

Da bi določbe te direktive prilagodili tehničnemu in znanstvenemu napredku ter sprejeli druge potrebne ukrepe,
  bi bilo treba Komisiji podeliti pooblastila za
  sprejetje delegiranih aktov v skladu s členom 290 Pogodbe o delovanju Evropske unije v zvezi s prilagoditvijo
  prilog
  , natančnih
  pravil za
  potrjevanje in
  spremljanje skladnosti
  , opredelitvijo „zelo majhnih količin OEEO“, formatom za registracijo in poročanje, pogostnostjo poročanja in v zvezi s spremembo pravil za poročila o izvajanju te direktive
  .

| (28) | Obveznost prenosa te direktive v nacionalno zakonodajo bi morala biti omejena na tiste določbe, ki pomenijo vsebinsko spremembo v primerjavi s prejšnjimi direktivami. Obveznost prenosa nespremenjenih določb je določena s prejšnjimi direktivami. |
| --- | --- |

(28)

Obveznost prenosa te direktive v nacionalno zakonodajo bi morala biti omejena na tiste določbe, ki pomenijo vsebinsko spremembo v primerjavi s prejšnjimi direktivami. Obveznost prenosa nespremenjenih določb je določena s prejšnjimi direktivami.

| (29) | Ta direktiva ne vpliva na obveznosti držav članic glede rokov za prenos direktiv iz dela B Priloge VI v nacionalno zakonodajo in njihovo uporabo – |
| --- | --- |

(29)

Ta direktiva ne vpliva na obveznosti držav članic glede rokov za prenos direktiv iz dela B Priloge VI v nacionalno zakonodajo in njihovo uporabo –

SPREJELA NASLEDNJO DIREKTIVO:

Člen 1

Vsebina

Ta direktiva določa ukrepe za varstvo okolja in zdravja ljudi, in sicer s preprečevanjem ali zmanjševanjem škodljivih vplivov nastajanja OEEO in ravnanja z njimi ter z zmanjševanjem skupnih
  negativnih
  vplivov uporabe virov in izboljšanjem učinkovitosti takšne uporabe
  v skladu s členoma 1 in 4 Direktive 2008/98/ES
  .
  Ta direktiva zahteva od vseh subjektov, vključenih v proizvodne cikle, da izboljšajo svoje okoljske standarde, ter s tem prispeva k trajnostni proizvodnji in predelavi.

Člen 2

Področje uporabe

1.   Ta direktiva se pod pogoji iz odstavka 3 uporablja za
  vso EEO
  .

2.   Ta direktiva se uporablja brez poseganja v zahteve zakonodaje Unije glede varnosti in zdravja, glede kemikalij, zlasti Uredbe (ES) št. 1907/2006 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 18. decembra 2006 o registraciji, evalvaciji, avtorizaciji in omejevanju kemikalij (REACH), o ustanovitvi Evropske agencije za kemikalije (14), ter v posebno zakonodajo Unije glede ravnanja z odpadki ali načrtovanja proizvodov.

3.   Ta direktiva se ne uporablja za ▐:

| (a) | EEO, ki je potrebna za varstvo bistvenih interesov varnosti držav članic, vključno z orožjem, strelivom in vojnim materialom, namenjenimi za izrecno vojaške namene; |
| --- | --- |

(a)

EEO, ki je potrebna za varstvo bistvenih interesov varnosti držav članic, vključno z orožjem, strelivom in vojnim materialom, namenjenimi za izrecno vojaške namene;

| (b) | EEO, ki je posebej načrtovana kot del druge vrste opreme, ki ne spada v področje uporabe te direktive, in ki lahko opravlja svojo funkcijo le kot del navedene opreme;
  ▐ |
| --- | --- |

(b)

EEO, ki je posebej načrtovana kot del druge vrste opreme, ki ne spada v področje uporabe te direktive, in ki lahko opravlja svojo funkcijo le kot del navedene opreme;

▐

| (c) | velike nepremične naprave; |
| --- | --- |

(c)

velike nepremične naprave;

| (d) | velika nepremična industrijska orodja; |
| --- | --- |

(d)

velika nepremična industrijska orodja;

| (e) | necestne premične stroje, namenjene izključno profesionalnim uporabnikom; |
| --- | --- |

(e)

necestne premične stroje, namenjene izključno profesionalnim uporabnikom;

| (f) | potniška ali tovorna prevozna sredstva; |
| --- | --- |

(f)

potniška ali tovorna prevozna sredstva;

| (g) | fotonapetostne module; |
| --- | --- |

(g)

fotonapetostne module;

| (h) | žarnice z žarilno nitko; |
| --- | --- |

(h)

žarnice z žarilno nitko;

| (i) | vsajene in inficirane medicinske pripomočke. |
| --- | --- |

(i)

vsajene in inficirane medicinske pripomočke.

Komisija najpozneje do ... (15) in nato vsakih pet let predloži Evropskemu parlamentu in Svetu poročilo, v katerem preuči področje uporabe te direktive, zlasti glede tega, ali bi bilo v področje uporabe treba zajeti tudi fotonapetostne module. V delu poročila o fotonapetostnih modulih se oceni predvsem učinkovitost glede doseženih stopenj zbiranja in recikliranja. Komisija na podlagi tega poročila po potrebi predloži predlog.

▐

Člen 3

Opredelitev pojmov

V tej direktivi se uporabljajo naslednje opredelitve pojmov:

| (a) | „električna in elektronska oprema“ ali „EEO“ pomeni opremo, ki je za svoje pravilno delovanje odvisna od električnega toka ali elektromagnetnih polj, in opremo za proizvodnjo, prenos in merjenje toka in polj
  ter
  je oblikovana za uporabo za napetostni razred, ki ne presega 1 000 voltov za izmenični tok in 1 500 voltov za enosmerni tok; |
| --- | --- |

(a)

„električna in elektronska oprema“ ali „EEO“ pomeni opremo, ki je za svoje pravilno delovanje odvisna od električnega toka ali elektromagnetnih polj, in opremo za proizvodnjo, prenos in merjenje toka in polj
  ter
  je oblikovana za uporabo za napetostni razred, ki ne presega 1 000 voltov za izmenični tok in 1 500 voltov za enosmerni tok;

| (b) | „odpadna električna in elektronska oprema“ ali „OEEO“ pomeni električno in elektronsko opremo, ki je odpadek v smislu člena 3(1) Direktive 2008/98/ES, vključno z vsemi sestavnimi deli, podsestavi in potrošnim materialom, ki je del proizvoda ob zavrženju; |
| --- | --- |

(b)

„odpadna električna in elektronska oprema“ ali „OEEO“ pomeni električno in elektronsko opremo, ki je odpadek v smislu člena 3(1) Direktive 2008/98/ES, vključno z vsemi sestavnimi deli, podsestavi in potrošnim materialom, ki je del proizvoda ob zavrženju;

| (c) | „medicinski pripomoček“ pomeni EEO, ki spada v področje uporabe Direktive Sveta 93/42/EGS z dne 14. junija 1993 o medicinskih pripomočkih (16)



  ali Direktive 98/79/ES Evropskega parlamenta in Sveta z dne 27. oktobra 1998 o in vitro diagnostičnih medicinskih pripomočkih

   (17)

  ; |
| --- | --- |

(c)

„medicinski pripomoček“ pomeni EEO, ki spada v področje uporabe Direktive Sveta 93/42/EGS z dne 14. junija 1993 o medicinskih pripomočkih (16)



  ali Direktive 98/79/ES Evropskega parlamenta in Sveta z dne 27. oktobra 1998 o in vitro diagnostičnih medicinskih pripomočkih

   (17)

  ;

| (d) | „preprečevanje“ pomeni preprečevanje v smislu člena 3(12) Direktive 2008/98/ES; |
| --- | --- |

(d)

„preprečevanje“ pomeni preprečevanje v smislu člena 3(12) Direktive 2008/98/ES;

| (e) | „ponovna uporaba“ pomeni ponovno uporabo v smislu člena 3(13) Direktive 2008/98/ES; |
| --- | --- |

(e)

„ponovna uporaba“ pomeni ponovno uporabo v smislu člena 3(13) Direktive 2008/98/ES;

| (f) | „priprava za ponovno uporabo“ pomeni pripravo za ponovno uporabo iz člena 3(16) Direktive 2008/98/ES; |
| --- | --- |

(f)

„priprava za ponovno uporabo“ pomeni pripravo za ponovno uporabo iz člena 3(16) Direktive 2008/98/ES;

| (g) | „recikliranje“ pomeni recikliranje v smislu člena 3(17) Direktive 2008/98/ES; |
| --- | --- |

(g)

„recikliranje“ pomeni recikliranje v smislu člena 3(17) Direktive 2008/98/ES;

| (h) | „predelava“ pomeni predelavo v smislu člena 3(15) Direktive 2008/98/ES; |
| --- | --- |

(h)

„predelava“ pomeni predelavo v smislu člena 3(15) Direktive 2008/98/ES;

| (i) | „odstranitev“ pomeni odstranitev v smislu člena 3(19) Direktive 2008/98/ES; |
| --- | --- |

(i)

„odstranitev“ pomeni odstranitev v smislu člena 3(19) Direktive 2008/98/ES;

| (j) | „obdelava“ pomeni obdelavo v smislu člena 3(14) Direktive 2008/98/ES; |
| --- | --- |

(j)

„obdelava“ pomeni obdelavo v smislu člena 3(14) Direktive 2008/98/ES;

| (k) | „proizvajalec“ pomeni vsako fizično ali pravno osebo, ki ne glede na uporabljeno prodajno tehniko, vključno s komunikacijo na daljavo v skladu z Direktivo 97/7/ES Evropskega parlamenta in Sveta z dne 20. maja 1997 o varstvu potrošnikov glede sklepanja pogodb pri prodaji na daljavo (18):






  (i) | proizvaja EEO pod svojim imenom ali blagovno znamko oziroma naroči načrtovanje ali proizvodnjo EEO, ki jo nato daje na trg pod svojim imenom ali blagovno znamko, |
| --- | --- | --- |

(k)

„proizvajalec“ pomeni vsako fizično ali pravno osebo, ki ne glede na uporabljeno prodajno tehniko, vključno s komunikacijo na daljavo v skladu z Direktivo 97/7/ES Evropskega parlamenta in Sveta z dne 20. maja 1997 o varstvu potrošnikov glede sklepanja pogodb pri prodaji na daljavo (18):

(i)

proizvaja EEO pod svojim imenom ali blagovno znamko oziroma naroči načrtovanje ali proizvodnjo EEO, ki jo nato daje na trg pod svojim imenom ali blagovno znamko,

| (ii) | preprodaja pod svojim imenom ali blagovno znamko opremo, ki so jo proizvedli drugi dobavitelji, preprodajalec ne velja za „proizvajalca“, če je blagovna znamka proizvajalca vidna na opremi, kot je navedeno v podtočki (i), ali |
| --- | --- |

(ii)

preprodaja pod svojim imenom ali blagovno znamko opremo, ki so jo proizvedli drugi dobavitelji, preprodajalec ne velja za „proizvajalca“, če je blagovna znamka proizvajalca vidna na opremi, kot je navedeno v podtočki (i), ali

| (iii) | ima sedež v Uniji in profesionalno daje električno in elektronsko opremo iz tretje države na trg Unije. |
| --- | --- |

(iii)

ima sedež v Uniji in profesionalno daje električno in elektronsko opremo iz tretje države na trg Unije.

Kdorkoli izključno zagotavlja financiranje po kakršnem koli finančnem sporazumu ali v skladu z njim, ne velja za „proizvajalca“, razen če ne deluje tudi kot proizvajalec v pomenu podtočk (i) do (iii);

| (l) | „distributer“ pomeni vsako fizično ali pravno osebo v dobavni verigi, ki omogoča dostopnost EEO na trgu; |
| --- | --- |

(l)

„distributer“ pomeni vsako fizično ali pravno osebo v dobavni verigi, ki omogoča dostopnost EEO na trgu;

| (m) | „OEEO iz zasebnih gospodinjstev“ pomeni OEEO, ki prihaja iz zasebnih gospodinjstev ali iz komercialnih, industrijskih, institucionalnih ali drugih virov in je zaradi svoje narave in količine podobna OEEO iz zasebnih gospodinjstev
  , ter OEEO, ki se lahko uporablja kot EEO tako v zasebnih gospodinjstvih kot drugod
  ; |
| --- | --- |

(m)

„OEEO iz zasebnih gospodinjstev“ pomeni OEEO, ki prihaja iz zasebnih gospodinjstev ali iz komercialnih, industrijskih, institucionalnih ali drugih virov in je zaradi svoje narave in količine podobna OEEO iz zasebnih gospodinjstev
  , ter OEEO, ki se lahko uporablja kot EEO tako v zasebnih gospodinjstvih kot drugod
  ;

| (n) | „nevarni odpadki“ pomeni nevarne odpadke v smislu člena 3(2) Direktive 2008/98/ES; |
| --- | --- |

(n)

„nevarni odpadki“ pomeni nevarne odpadke v smislu člena 3(2) Direktive 2008/98/ES;

| (o) | „finančni sporazum“ pomeni vsako pogodbo o posojilu, lizingu, najemu ali pogodbo o prodaji na obroke ali dogovor o vsaki opremi ne glede na to, da pogoji te pogodbe ali dogovora ali dodatne pogodbe ali dogovora zagotavljajo, da se bo ali se bo lahko lastništvo te opreme preneslo; |
| --- | --- |

(o)

„finančni sporazum“ pomeni vsako pogodbo o posojilu, lizingu, najemu ali pogodbo o prodaji na obroke ali dogovor o vsaki opremi ne glede na to, da pogoji te pogodbe ali dogovora ali dodatne pogodbe ali dogovora zagotavljajo, da se bo ali se bo lahko lastništvo te opreme preneslo;

| (p) | „omogočiti dostopnost na trgu“ pomeni vsako dobavo proizvoda za distribucijo, porabo ali uporabo na trgu Unije v okviru gospodarske dejavnosti, bodisi odplačno ali neodplačno; |
| --- | --- |

(p)

„omogočiti dostopnost na trgu“ pomeni vsako dobavo proizvoda za distribucijo, porabo ali uporabo na trgu Unije v okviru gospodarske dejavnosti, bodisi odplačno ali neodplačno;

| (q) | „dajanje na trg“ pomeni, da je proizvod prvič na voljo na trgu Unije; |
| --- | --- |

(q)

„dajanje na trg“ pomeni, da je proizvod prvič na voljo na trgu Unije;

| (r) | „izločanje“ pomeni ročno, mehansko, kemično ali metalurško obdelavo, pri kateri so ob koncu postopka obdelave nevarne snovi, pripravki in sestavni deli prisotni kot prepoznaven tok ali prepoznaven del toka. Snov, pripravek ali sestavni del je prepoznaven, če ga je mogoče spremljati in tako dokazati, da je obdelava okoljsko varna; |
| --- | --- |

(r)

„izločanje“ pomeni ročno, mehansko, kemično ali metalurško obdelavo, pri kateri so ob koncu postopka obdelave nevarne snovi, pripravki in sestavni deli prisotni kot prepoznaven tok ali prepoznaven del toka. Snov, pripravek ali sestavni del je prepoznaven, če ga je mogoče spremljati in tako dokazati, da je obdelava okoljsko varna;

| (s) | „zbiranje“ pomeni zbiranje v smislu člena 3(10) Direktive 2008/98/ES; |
| --- | --- |

(s)

„zbiranje“ pomeni zbiranje v smislu člena 3(10) Direktive 2008/98/ES;

| (t) | „ločeno zbiranje“ pomeni ločeno zbiranje v smislu člena 3(11) Direktive 2008/98/ES; |
| --- | --- |

(t)

„ločeno zbiranje“ pomeni ločeno zbiranje v smislu člena 3(11) Direktive 2008/98/ES;

| (u) | „velike nepremične naprave“ pomeni določeno kombinacijo več vrst aparatov in, če je to primerno, drugih naprav, ki so sestavljene in trajno nameščene na vnaprej določenem mestu. Med te naprave se ne vključujejo svetila; |
| --- | --- |

(u)

„velike nepremične naprave“ pomeni določeno kombinacijo več vrst aparatov in, če je to primerno, drugih naprav, ki so sestavljene in trajno nameščene na vnaprej določenem mestu. Med te naprave se ne vključujejo svetila;

| (v) | „velika nepremična industrijska orodja“ pomeni sklop strojev, opreme in/ali komponent, oblikovane za skupno uporabo v industriji za opravljanje specifične funkcije, ki jih namestijo usposobljeni strokovnjaki in so v času uporabe trajno nameščeni; |
| --- | --- |

(v)

„velika nepremična industrijska orodja“ pomeni sklop strojev, opreme in/ali komponent, oblikovane za skupno uporabo v industriji za opravljanje specifične funkcije, ki jih namestijo usposobljeni strokovnjaki in so v času uporabe trajno nameščeni;

| (w) | „necestni premični stroj“ pomeni stroje, katerih delovanje zahteva premikanje med delovanjem ali stalno ali občasno premikanje med nizom fiksnih delovnih položajev, ali stroji, ki se upravljajo brez premikanja, vendar so lahko opremljeni tako, da jih je mogoče enostavneje premikati z enega mesta na drugo; |
| --- | --- |

(w)

„necestni premični stroj“ pomeni stroje, katerih delovanje zahteva premikanje med delovanjem ali stalno ali občasno premikanje med nizom fiksnih delovnih položajev, ali stroji, ki se upravljajo brez premikanja, vendar so lahko opremljeni tako, da jih je mogoče enostavneje premikati z enega mesta na drugo;

| (x) | „prevozno sredstvo“ pomeni vozilo, ki se uporablja za prevoz ljudi ali tovora, kot so avtomobili, avtobusi, tovornjaki, tramvaji, vlaki, ladje in letala; |
| --- | --- |

(x)

„prevozno sredstvo“ pomeni vozilo, ki se uporablja za prevoz ljudi ali tovora, kot so avtomobili, avtobusi, tovornjaki, tramvaji, vlaki, ladje in letala;

| (y) | „fotonapetostni moduli“ pomeni samo fotonapetostne module, ki so predvideni za vstavitev v sistem, oblikovan, sestavljen ni vgrajen za trajno uporabo na poprej določenem mestu za proizvodnjo električnega toka v javne, poslovne in zasebne namene. |
| --- | --- |

(y)

„fotonapetostni moduli“ pomeni samo fotonapetostne module, ki so predvideni za vstavitev v sistem, oblikovan, sestavljen ni vgrajen za trajno uporabo na poprej določenem mestu za proizvodnjo električnega toka v javne, poslovne in zasebne namene.

Člen 4

Načrtovanje proizvodov

Države članice v skladu z zakonodajo Unije o proizvodih, vključno z
  Direktivo 2009/125/ES
  , spodbujajo
  sodelovanje med proizvajalci in izvajalci recikliranja ter
  ukrepe
  , ki jih je treba sprejeti
  za pospeševanje načrtovanja in proizvodnje EEO, zlasti z namenom omogočanja ponovne uporabe, demontaže in predelave sestavnih delov in materialov EEO. Ti ukrepi upoštevajo pravilno delovanje notranjega trga. V zvezi s tem države članice sprejmejo ustrezne ukrepe, da proizvajalci s pomočjo posebnih konstrukcijskih lastnosti ali proizvodnih procesov ne preprečijo, da bi se OEEO ponovno uporabila, razen če take posebne lastnosti pri načrtovanju ali proizvodnih procesih predstavljajo glavne prednosti, na primer glede varstva okolja in/ali varnostnih zahtev.
  Zahteve za okoljsko primerno zasnovo, ki omogočajo ponovno uporabo, razstavitev in predelavo OEEO ter zmanjšajo emisije nevarnih snovi, se oblikujejo najpozneje do 31. decembra 2014 v okviru izvedbenih ukrepov, sprejetih v skladu z Direktivo 2009/125/ES.

Člen 5

Ločeno zbiranje

1.   Države članice ▐ za doseganje visoke stopnje ločenega zbiranja OEEO
  in pravilno obdelavo vseh vrst OEEO
  , zlasti ▐ opreme za hlajenje in zamrzovanje, ki vsebuje snovi, ki tanjšajo ozonski plašč, in fluorirane toplogredne pline
  , svetil, ki vsebujejo živo srebro, in manjših naprav, zagotovijo, da se vsa OEEO ločeno zbere in ne meša s kosovnimi ali neločenimi gospodinjskimi odpadki ter da se neobdelana OEEO ne pošlje na odlagališča ali v sežig
  .

2.   Za OEEO iz zasebnih gospodinjstev države članice zagotovijo, da se:

| (a) | ustanovijo sistemi, ki bodo omogočali končnim imetnikom in distributerjem, da vrnejo vsaj brezplačno take odpadke. Države članice zagotovijo razpoložljivost in dostopnost potrebnih zbirališč, upoštevajoč zlasti gostoto prebivalstva; |
| --- | --- |

(a)

ustanovijo sistemi, ki bodo omogočali končnim imetnikom in distributerjem, da vrnejo vsaj brezplačno take odpadke. Države članice zagotovijo razpoložljivost in dostopnost potrebnih zbirališč, upoštevajoč zlasti gostoto prebivalstva;

| (b) | pri dobavi novega proizvoda so distributerji odgovorni zagotoviti, da se lahko odpadek vrne vsaj brezplačno na podlagi menjave enega za enega, dokler je proizvod enakovredne vrste in izpolnjuje iste funkcije kot dobavljena oprema. Države članice lahko odstopijo od te določbe, pod pogojem, da zagotovijo, da vračilo OEEO ni s tem za končnega imetnika oteženo, in pod pogojem, da ti sistemi za končnega imetnika ostanejo brezplačni. Države članice, ki uporabljajo to določbo, o tem obvestijo Komisijo; |
| --- | --- |

(b)

pri dobavi novega proizvoda so distributerji odgovorni zagotoviti, da se lahko odpadek vrne vsaj brezplačno na podlagi menjave enega za enega, dokler je proizvod enakovredne vrste in izpolnjuje iste funkcije kot dobavljena oprema. Države članice lahko odstopijo od te določbe, pod pogojem, da zagotovijo, da vračilo OEEO ni s tem za končnega imetnika oteženo, in pod pogojem, da ti sistemi za končnega imetnika ostanejo brezplačni. Države članice, ki uporabljajo to določbo, o tem obvestijo Komisijo;

| (c) | brez poseganja v določbe iz točk (a) in (b) proizvajalci lahko vzpostavijo in upravljajo posamezne in/ali skupinske sisteme sprejemanja OEEO iz zasebnih gospodinjstev nazaj, pod pogojem, da so ti v skladu s cilji te direktive; |
| --- | --- |

(c)

brez poseganja v določbe iz točk (a) in (b) proizvajalci lahko vzpostavijo in upravljajo posamezne in/ali skupinske sisteme sprejemanja OEEO iz zasebnih gospodinjstev nazaj, pod pogojem, da so ti v skladu s cilji te direktive;

| (d) | ob upoštevanju nacionalnih zdravstvenih in varnostnih standardov in standardov Unije se lahko vračilo OEEO, ki predstavlja tveganje za zdravje in varnost osebja zaradi okužbe, zavrne s skladu s točkama (a) in (b). Države članice sprejmejo posebne ukrepe za tako OEEO. |
| --- | --- |

(d)

ob upoštevanju nacionalnih zdravstvenih in varnostnih standardov in standardov Unije se lahko vračilo OEEO, ki predstavlja tveganje za zdravje in varnost osebja zaradi okužbe, zavrne s skladu s točkama (a) in (b). Države članice sprejmejo posebne ukrepe za tako OEEO.

Države članice lahko predvidijo posebne ukrepe za vračilo OEEO, kot je navedeno v točkah (a) in (b), če oprema ne vsebuje bistvenih sestavnih delov ali če oprema vsebuje druge odpadke, kot so OEEO.

3.   V primeru, da OEEO niso iz zasebnih gospodinjstev, in brez poseganja v člen 13 države članice zagotovijo, da proizvajalci ali tretja stran v njihovem imenu poskrbi za zbiranje takih odpadkov.

Člen 6

Odstranitev in prevoz zbrane OEEO

1.   Države članice prepovedo odstranitev ločeno zbrane neobdelane OEEO
  in spremljajo izvrševanje te prepovedi
  .

2.   Države članice zagotovijo, da se zbiranje in prevoz ločeno zbrane OEEO opravi na način, ki optimira ponovno uporabo in recikliranje ter osamitev nevarnih snovi.
  Da se čim bolj poveča ponovna uporaba celih naprav, države članice zagotovijo tudi, da sistemi zbiranja na zbirališčih pred odvozom omogočijo ločitev naprav, ki bi se lahko ponovno uporabile, iz ločeno zbrane OEEO.

Člen 7

Cilji
  zbiranja

1.   Brez poseganja v člen 5(1) vsaka država članica zagotovi, da
  se do leta 2016 zbere vsaj 85 % OEEO, ki nastane na njenem območju
  .

Vsaka država članica zagotovi, da se do leta 2012 zbere vsaj 4 kg OEEO na prebivalca ali po teži enaka količina, kot je bila zbrana leta 2010, kar je več.

Države članice zagotovijo, da se količina zbrane OEEO med letoma 2012 in 2016 postopoma povečuje.

Države članice si lahko zastavijo višje posamične cilje zbiranja in v tem primeru to sporočijo Komisiji.

Cilje
  zbiranja je treba doseči vsako leto ▐.

Države članice Komisiji najpozneje do ... (19) predložijo načrte za izboljšanje.

2.
     
  Da se ugotovi, ali je bila dosežena minimalna stopnja zbiranja, države članice zagotovijo, da se vsako leto brezplačno sporočijo državam članicam v skladu s členom 16 informacije o OEEO, ki:

| (a) | jo je kateri koli izvajalec pripravil za ponovno uporabo ali poslal v obrate za obdelavo; |
| --- | --- |

(a)

jo je kateri koli izvajalec pripravil za ponovno uporabo ali poslal v obrate za obdelavo;

| (b) | je bila prinesena na zbirališča v skladu s členom 5(2)(a); |
| --- | --- |

(b)

je bila prinesena na zbirališča v skladu s členom 5(2)(a);

| (c) | je bila prinesena k distributerjem v skladu s členom 5(2)(b); |
| --- | --- |

(c)

je bila prinesena k distributerjem v skladu s členom 5(2)(b);

| (d) | jo je ločeno zbral proizvajalec ali kdo tretji v njegovem imenu; ali |
| --- | --- |

(d)

jo je ločeno zbral proizvajalec ali kdo tretji v njegovem imenu; ali

| (e) | je bila ločeno zbrana na drugačen način. |
| --- | --- |

(e)

je bila ločeno zbrana na drugačen način.

3.   
  V obdobju do 31. decembra 2015
  se lahko
  z delegiranimi akti v skladu s členom 19 in pod pogoji iz členov 20 in 21
  oblikuje prehodna ureditev za reševanje težav, ki jih imajo zaradi posebnih nacionalnih okoliščin države članice pri izpolnjevanju ciljev, določenih v odstavku 1.

4.   
  Komisija najpozneje do 31. decembra 2012 sprejme
  skupno metodologijo
  za določitev količine OEEO po teži, ki nastane po državah članicah, v obliki delegiranih aktov v skladu s členom 19 in pod pogoji iz členov 20 in 21. Ta metodologija zajema podrobna pravila o uporabi in metodah izračunavanja za ugotavljanje skladnosti s cilji, določenimi v odstavku 1
  .

▐

5.   Evropski parlament in Svet na podlagi poročila Komisije, ki mu je priložen predlog, če je to ustrezno, najpozneje do 31. decembra 2012 ponovno proučita stopnjo zbiranja in ciljne datume iz odstavka 1, med drugim z namenom možne določitve ločenega cilja za zbiranje opreme za hlajenje in zamrzovanje
  ter svetil, ki vsebujejo živo srebro, in majhnih naprav
  .

Člen 8

Obdelava

1.   Države članice zagotovijo, da se vsa ločeno zbrana OEEO obdela.

Komisija najpozneje ... (20) evropske organizacije za standardizacijo zaprosi, naj razvijejo in prilagodijo evropske standarde za zbiranje, skladiščenje, prevoz, obdelavo, recikliranje in popravljanje OEEO ter pripravo za ponovno uporabo. Ti standardi odražajo aktualne razmere.

Sklicevanje na standarde se objavi v Uradnem listu Evropske unije.

Zbiranje, skladiščenje, prevoz, obdelava, recikliranje in popravljanje OEEO ter priprava za ponovno uporabo se izvajajo s pristopom, usmerjenem v ohranjanje surovin, in so namenjeni recikliranju dragocenih virov v EEO, tako da bi v Uniji zagotovili boljšo oskrbo z dobrinami.

2.   Obdelava, ki ni priprava za ponovno uporabo, minimalno vključuje odstranitev vseh tekočin in izbirno obdelavo v skladu s Prilogo III.

3.   Države članice zagotovijo, da proizvajalci ali tretje strani v njihovem imenu vzpostavijo sisteme za predelavo OEEO in pri tem uporabljajo najboljše razpoložljive tehnike. Sisteme lahko vzpostavijo proizvajalci posamezno in skupinsko. Države članice zagotovijo, da vsaka ustanova ali podjetje, ki izvaja zbiranje ali obdelavo, skladišči in obdeluje OEEO v skladu s tehničnimi zahtevami iz Priloge IV.

4.   ▐ Da se vključijo druge tehnologije obdelave, ki zagotavljajo najmanj enako raven varstva zdravja ljudi in okolja
  , Komisija z delegiranimi akti v skladu s členom 19 ter pod pogoji iz členov 20 in 21 sprejme prilagoditve k Prilogi III
  . ▐ Komisija prednostno oceni, ali je treba spremeniti navedbe glede plošč s tiskanim vezjem v prenosnih telefonih in prikazovalnikov s tekočimi kristali.
  Komisija oceni, ali so spremembe Priloge III potrebne za obravnavo zadevnih nanomaterialov.

5.   Za varstvo okolja lahko države članice postavijo minimalne standarde kakovosti za obdelavo zbrane OEEO.

Države članice, ki se odločijo za take standarde kakovosti, obvestijo o tem Komisijo, ki objavi te standarde.

6.   Države članice spodbujajo ustanove ali podjetja, ki izvajajo obdelavo, da uvedejo potrjene sisteme ravnanja z okoljem v skladu z Uredbo (ES) št. 1221/2009 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 25. novembra 2009 o prostovoljnem sodelovanju organizacij v sistemu Skupnosti za okoljsko ravnanje in presojo (EMAS) (21).

Člen 9

Dovoljenja in inšpekcije

1.   Države članice zagotovijo, da vsaka ustanova ali podjetje, ki izvaja dejavnosti obdelave, dobi dovoljenje od pristojnih organov v skladu s členom 23 Direktive 2008/98/ES.

2.   Odstopanje od zahteve za dovoljenje iz člena 24(b) Direktive 2008/98/ES se lahko uporablja za predelavo glede OEEO, če pristojni organi izvedejo inšpekcijo pred evidentiranjem, da se zagotovi skladnost s členom 13 navedene direktive.

Pri inšpekciji se preveri naslednje:

| (a) | vrsto in količine odpadkov za obdelavo; |
| --- | --- |

(a)

vrsto in količine odpadkov za obdelavo;

| (b) | splošne tehnične zahteve, ki jih je treba izpolniti; |
| --- | --- |

(b)

splošne tehnične zahteve, ki jih je treba izpolniti;

| (c) | varnostne ukrepe, ki jih je treba sprejeti. |
| --- | --- |

(c)

varnostne ukrepe, ki jih je treba sprejeti.

Inšpekcija se izvede vsaj enkrat letno, države članice pa Komisiji sporočijo rezultate.

3.   Države članice zagotovijo, da dovoljenje ali registracija iz odstavkov 1 in 2 vključuje vse pogoje, potrebne za skladnost z zahtevami iz člena 8(2), 8(3) in 8(5) in za doseganje ciljev predelave iz člena 11.

Člen10

Pošiljke OEEO

1.   Obdelava se lahko izvede zunaj zadevne države članice ali Unije, pod pogojem, da je pošiljka OEEO v skladu z Uredbo (ES) št. 1013/2006 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 14. junija 2006 o pošiljkah odpadkov (22).

2.   OEEO, izvožena iz Unije v skladu z Uredbo (ES) št. 1013/2006 in Uredbo Komisije (ES) št. 1418/2007 z dne 29. novembra 2007 glede izvoza nekaterih odpadkov za predelavo iz Priloge III ali IIIA k Uredbi (ES) št. 1013/2006 Evropskega parlamenta in Sveta v nekatere države, za katere se Sklep OECD o nadzoru prehoda odpadkov preko meja ne uporablja (23), se šteje, da izpolnjuje obveznosti in cilje iz člena 11 te direktive samo, če izvoznik lahko
  pred pošiljanjem priskrbi trdna dokazila o tem
  , da se
  bodo predelava, priprava za ponovno uporabo in recikliranje izvajali
  pod pogoji, ki so enakovredni zahtevam iz te direktive.
  Po uspešni predelavi, pripravi za ponovno uporabo ali recikliranju se potrdi upoštevanje teh enakovrednih pogojev.

3.
     
  Države članice ne dovolijo pošiljanja EEO, namenjene za ponovno uporabo, razen če je pristojen znan posameznik ali podjetje potrdilo, da oprema normalno deluje, in če je na opremi ustrezno oznaka o tem.

4.   
  Da se omogoči izvajanje dejavnosti obdelave zunaj Unije ob enakovredni ravni varstva, Komisija najpozneje ... (24) z delegiranimi akti v skladu s členom 19 ter po pogojih iz členov 20 in 21 sprejme
  podrobna pravila ob upoštevanju ▐ odstavkov 1 in 2, zlasti merila za ocenjevanje enakovrednih pogojev.

▐

Člen 11

Cilji predelave

1.   Glede vse OEEO, ločeno zbrane in poslane v obdelavo v skladu s členi 8, 9 in 10 ali v pripravo za ponovno uporabo, države članice zagotovijo, da do 31. decembra 2011 proizvajalci izpolnijo naslednje minimalne cilje:

| (a) | za OEEO, ki se uvršča v
  kategoriji 1 in 4 Priloge IA
  :






  — | se 85 % predela, ▐ |
| --- | --- | --- |

(a)

za OEEO, ki se uvršča v
  kategoriji 1 in 4 Priloge IA
  :

—

se 85 % predela, ▐

| — | 75 %
  ▐ reciklira
  in |
| --- | --- |

—

75 %
  ▐ reciklira
  in

| — | 5 % pripravi za ponovno uporabo; |
| --- | --- |

—

5 % pripravi za ponovno uporabo;

| (b) | za OEEO, ki se uvršča v
  kategorijo 2 Priloge IA
  :






  — | se 80 % predela, ▐ |
| --- | --- | --- |

(b)

za OEEO, ki se uvršča v
  kategorijo 2 Priloge IA
  :

—

se 80 % predela, ▐

| — | 65 %
  ▐ reciklira
  in |
| --- | --- |

—

65 %
  ▐ reciklira
  in

| — | 5 % pripravi za ponovno uporabo; |
| --- | --- |

—

5 % pripravi za ponovno uporabo;

| (c) | za OEEO, ki se uvršča v kategorijo 3 Priloge IA:








  — | se 75 % predela in |
| --- | --- | --- |

(c)

za OEEO, ki se uvršča v kategorijo 3 Priloge IA:

—

se 75 % predela in

| — | 50 % reciklira; |
| --- | --- |

—

50 % reciklira;

| (d) | za OEEO, ki se uvršča v
  kategorijo 5 Priloge IA
  :






  — | se 75 % predela, ▐ |
| --- | --- | --- |

(d)

za OEEO, ki se uvršča v
  kategorijo 5 Priloge IA
  :

—

se 75 % predela, ▐

| — | 50 %
  ▐ reciklira
  in |
| --- | --- |

—

50 %
  ▐ reciklira
  in

| — | 5 % pripravi za ponovno uporabo; |
| --- | --- |

—

5 % pripravi za ponovno uporabo;

| (e) | za OEEO, ki se uvršča v kategorijo 6 Priloge IA:








  — | se 85 % predela, |
| --- | --- | --- |

(e)

za OEEO, ki se uvršča v kategorijo 6 Priloge IA:

—

se 85 % predela,

| — | 75 % reciklira in |
| --- | --- |

—

75 % reciklira in

| — | 5 % pripravi za ponovno uporabo; |
| --- | --- |

—

5 % pripravi za ponovno uporabo;

| (f) | za plinske sijalke se
  80 %
  ▐ reciklira. |
| --- | --- |

(f)

za plinske sijalke se
  80 %
  ▐ reciklira.

2.   Te ciljne vrednosti se izračunajo kot odstotek teže ločeno zbrane OEEO, ki se pošlje v objekte za predelavo
  ter učinkovito predela, ponovno uporabi in reciklira
  .
  Skladiščenje, razvrščanje in predobdelava v objektih za predelavo ne štejejo v izračun glede doseganja ciljnih vrednosti
  .

3.   Države članice zagotovijo, da za izračun teh ciljev proizvajalci ali tretje strani v njihovem imenu vodijo zapise o količini
  rabljene EEO,
  OEEO, njunih sestavnih delih, materialih in snoveh, ko prihajajo (input) v objekte za obdelavo in jih zapuščajo (output)
  ter
  ko prihajajo (input) v objekte za predelavo ali recikliranje
  in jih zapuščajo (output kot skupni delež)
  .

4.   Države članice spodbujajo razvoj novih tehnologij predelave, recikliranja in obdelave.

Člen 12

Financiranje v zvezi z OEEO iz zasebnih gospodinjstev

1.   Države članice zagotovijo, da proizvajalci poskrbijo vsaj za financiranje zbiranja, obdelave, predelave in okolju primerne odstranitve OEEO iz zasebnih gospodinjstev, ki je bila odložena v zbirališča po členu 5(2).
  Poleg tega
  države članice, kadar je to primerno,
  zagotovijo, da se za boljše zbiranje OEEO v skladu z načelom „onesnaževalec plača“ (pri čemer se za onesnaževalce štejejo prodajalci na drobno, potrošniki in proizvajalci, ne pa davkoplačevalci) v času prodaje nove EEO zbere dovolj finančnih sredstev za pokritje
  stroškov ▐ zbiranja OEEO iz ▐ gospodinjstev
  , vključno s stroški obratovanja zbirališč in s tem povezanih kampanj za osveščanje, namenjenih ravnanju z OEEO. Ta finančna sredstva so na voljo samo subjektom, za katere je zbiranje OEEO pravno zavezujoče
  .

Kadar se stroški subjektov v celoti krijejo iz sredstev, zbranih v skladu s prvim pododstavkom, ti subjekti, kadar gre za občine ali zasebna zbirališča, predajo vso zbrano OEEO sistemom za odgovornost proizvajalcev.

Financiranje zbiranja OEEO iz gospodinjstev v zbirališčih ne spadajo v individualno finančno odgovornost proizvajalcev, kot je določeno v odstavku 2.

Države članice lahko določijo dodatna pravila o metodah zaračunavanja stroškov zbiranja in zbirališčih.

2.   Pri proizvodih, ki bodo dani v promet po 13. avgustu 2005, je vsak proizvajalec odgovoren za financiranje dejavnosti iz odstavka 1 glede odpadkov svojih lastnih proizvodov. Proizvajalec lahko po izbiri izpolni to obveznost posamezno ali da se priključi k skupnemu sistemu.
  Proizvajalec lahko izpolni to obveznost bodisi po eni metodi bodisi s kombinacijo metod. Skupni sistemi uvedejo različne pristojbine za proizvajalce na podlagi tega, kako zlahka se reciklirajo proizvodi in strateški materiali, ki jih vsebujejo.

Države članice zagotovijo, da vsak proizvajalec, ko da izdelek v promet, preskrbi garancijo, ki bo pojasnila, da bo ravnanje z vso OEEO financirano in da proizvajalci jasno označijo svoje proizvode v skladu s členom 15(2). Ta garancija zagotovi, da bodo operacije iz odstavka 1 v zvezi s proizvodom financirane. Garancija je lahko v obliki sodelovanja proizvajalca v ustreznih programih za financiranje ravnanja z OEEO, zavarovanja recikliranja ali blokiranega bančnega računa.
  Izračuna se finančna garancija za konec življenjske dobe izdelkov, da se zagotovi internalizacija dejanskih stroškov konca dejanske življenjske dobe izdelkov posameznih proizvajalcev, ob upoštevanju standardov obdelave in recikliranja iz člena 8.

3.
     
  Da se omogoči usklajen pristop k izpolnjevanju zahtev glede finančnih garancij, kot je določeno v odstavku 2, Komisija, najpozneje ... (25) z delegiranimi akti v skladu s členom 19 ter po pogojih iz členov 20 in 21 določi minimalne zahteve in metodologijo za izračun ravni teh garancij ter določi smernice za njihovo preverjanje in revizijo.

Te minimalne zahteve zagotavljajo vsaj, da:

| (a) | garancija omogoči internalizacijo dejanskih stroškov ob koncu življenjske dobe proizvajalčevega izdelka, ob upoštevanju standardov obdelave in recikliranja; |
| --- | --- |

(a)

garancija omogoči internalizacijo dejanskih stroškov ob koncu življenjske dobe proizvajalčevega izdelka, ob upoštevanju standardov obdelave in recikliranja;

| (b) | stroški v zvezi s proizvajalčevo obveznostjo ne padejo na druge subjekte; ter |
| --- | --- |

(b)

stroški v zvezi s proizvajalčevo obveznostjo ne padejo na druge subjekte; ter

| (c) | je garancija v prihodnosti še vedno na voljo in jo je mogoče uporabiti za reševanje proizvajalčevih odprtih obveznosti glede recikliranja v primeru njegove plačilne nezmožnosti. |
| --- | --- |

(c)

je garancija v prihodnosti še vedno na voljo in jo je mogoče uporabiti za reševanje proizvajalčevih odprtih obveznosti glede recikliranja v primeru njegove plačilne nezmožnosti.

4.   Za odgovornost za pokrivanje stroškov ravnanja z OEEO od proizvodov, ki so bili dani v promet pred 13. avgustom 2005 (v nadaljnjem besedilu „historični odpadki“), poskrbi eden ali več sistemov, v katere sorazmerno prispevajo vsi proizvajalci, ki obstajajo na trgu, ko stroški nastanejo, npr. v sorazmerju z njihovim vsakokratnim tržnim deležem po vrsti opreme.

5.
     
  Države članice zagotovijo, da jim proizvajalci ali tretje strani, ki delujejo v njihovem imenu, vsako leto poročajo o financiranju in stroških sistemov za zbiranje, obdelavo in odstranjevanje ter o učinkovitosti teh sistemov.

Člen 13

Financiranje v zvezi z OEEO od uporabnikov, ki niso zasebna gospodinjstva

1.   Države članice zagotovijo, da proizvajalci poskrbijo za kritje stroškov zbiranja, obdelave, predelave in okolju neškodljivega odstranjevanja OEEO od uporabnikov, razen zasebnih gospodinjstev, za proizvode, dane v promet po 13. avgustu 2005.

Za odpadke iz preteklosti, ki se nadomeščajo z novimi enakovrednimi proizvodi ali novimi proizvodi, ki izpolnjujejo isto funkcijo, kritje stroškov prevzamejo proizvajalci teh proizvodov. Države članice lahko kot alternativno možnost predvidijo, da so tudi uporabniki, razen zasebnih gospodinjstev, delno ali v celoti odgovorni za kritje teh stroškov.

Za druge odpadke iz preteklosti kritje stroškov prevzamejo uporabniki, razen zasebnih gospodinjstev.

2.   Proizvajalci in uporabniki, razen zasebnih gospodinjstev, lahko brez poseganja v to direktivo sklenejo dogovore o drugačnih načinih financiranja.

Člen 14

Sistemi zbiranja in
  informacije za uporabnike

▐

1.
     
  da bi povečali ozaveščenost uporabnikov, države članice zagotovijo, da distributerji vzpostavijo ustrezne sisteme zbiranja za zelo majhne količine OEEO. Takšni sistemi zbiranja:

| (a) | končnim uporabnikom omogočijo, da zelo majhno količino OEEO odvržejo na dostopnih in vidnih zbirališčih v prodajalnah; |
| --- | --- |

(a)

končnim uporabnikom omogočijo, da zelo majhno količino OEEO odvržejo na dostopnih in vidnih zbirališčih v prodajalnah;

| (b) | od prodajalcev na drobno zahtevajo, da brezplačno prevzamejo zelo majhno količino OEEO, če dobavljajo zelo majhno količino EEO; |
| --- | --- |

(b)

od prodajalcev na drobno zahtevajo, da brezplačno prevzamejo zelo majhno količino OEEO, če dobavljajo zelo majhno količino EEO;

| (c) | ne vključujejo stroškov za končne uporabnike, ko odvržejo zelo majhno količino OEEO, niti obveznosti nakupa novih izdelkov iste vrste. |
| --- | --- |

(c)

ne vključujejo stroškov za končne uporabnike, ko odvržejo zelo majhno količino OEEO, niti obveznosti nakupa novih izdelkov iste vrste.

Države članice tudi zagotovijo, da se točki (b) in (c) uporabljata za prodajalce na daljavo, ki so fizične in pravne osebe, ki s sredstvi za komunikacijo na daljavo v skladu z Direktivo 97/7/ES dajo EEO na trg ali omogočajo njeno dostopnost na trgu. Sistem zbiranja, ki ga vzpostavijo prodajalci na daljavo, končnim uporabnikom omogoča, da vrnejo zelo majhno količino OEEO, ne da bi ti uporabniki morali poravnati kakršne koli stroške, vključno stroške za dostavo ali poštne stroške.

Komisija najpozneje do ... (26) z delegiranimi akti v skladu s členom 19 in pod pogoji iz členov 20 in 21 sprejme opredelitev „zelo majhne količine OEEO“, ob upoštevanju tveganja, da se tovrstni odpadki zaradi svoje majhnosti ne bi ločeno zbirali.

Obveznosti iz tega odstavka se ne uporabljajo za mikro podjetja, ki delujejo na zelo majhnem območju. Komisija za namen te direktive najpozneje do ... (26) z delegiranimi akti v skladu s členom 19 in pod pogoji iz členov 20 in 21 sprejme opredelitev „mikro podjetij, ki delujejo na zelo majhnem območju“.

2.   Države članice zagotovijo, da se uporabnike EEO v zasebnih gospodinjstvih informira o:

| (a) | zahtevi, da ne odlagajo OEEO kot nesortirani komunalni odpadek in da ločeno zbirajo take OEEO; |
| --- | --- |

(a)

zahtevi, da ne odlagajo OEEO kot nesortirani komunalni odpadek in da ločeno zbirajo take OEEO;

| (b) | razpoložljivih sistemih vračanja in zbiranja
  , pri čemer se spodbuja usklajevanje informacij za določitev vseh razpoložljivih zbirališč, ne glede na to, kateri proizvajalec jih je vzpostavil
  ; |
| --- | --- |

(b)

razpoložljivih sistemih vračanja in zbiranja
  , pri čemer se spodbuja usklajevanje informacij za določitev vseh razpoložljivih zbirališč, ne glede na to, kateri proizvajalec jih je vzpostavil
  ;

| (c) | njihovi vlogi pri prispevanju k ponovni uporabi, recikliranju in o drugih oblikah predelave OEEO; |
| --- | --- |

(c)

njihovi vlogi pri prispevanju k ponovni uporabi, recikliranju in o drugih oblikah predelave OEEO;

| (d) | potencialnih učinkih na okolje in zdravje ljudi zaradi prisotnosti nevarnih snovi v električni in elektronski opremi; |
| --- | --- |

(d)

potencialnih učinkih na okolje in zdravje ljudi zaradi prisotnosti nevarnih snovi v električni in elektronski opremi;

| (e) | pomenu simbola iz Priloge V. |
| --- | --- |

(e)

pomenu simbola iz Priloge V.

3.   Države članice sprejmejo ustrezne ukrepe za spodbujanje sodelovanja pri zbiranju OEEO in jih spodbujajo, da olajšajo ponovno uporabo, obdelavo in predelavo.

4.   Z namenom, da se zmanjša odstranitev OEEO kot nesortirani komunalni odpadek in olajša njeno ločeno zbiranje, države članice zagotovijo, da proizvajalci – v skladu z evropskim standardom EN 50419 (27) – ustrezno označijo EEO, ki je dana v promet, z znakom iz Priloge V. V izjemnih primerih, kadar je to potrebno zaradi velikosti ali funkcije proizvoda, se znak izpiše na embalažo, na navodila za uporabo in na garancijo za EEO.

5.   Države članice lahko zahtevajo, da proizvajalci in/ali distributerji zagotovijo nekatere ali vse informacije iz odstavkov 2 do 4, npr. v navodilih za uporabo ali ob prodaji
  ali s kampanjami za ozaveščanje javnosti
  .

Člen 15

Informacije za obrate za obdelavo

1.   Da se olajša
  uporaba ter
  pravilna in okolju primerna obdelava OEEO, vključno z vzdrževanjem, nadgradnjo,
  ponovno uporabo, pripravo za ponovno uporabo,
  obnovo in recikliranjem, države članice sprejmejo potrebne ukrepe za zagotovitev, da proizvajalci
  brezplačno
  zagotovijo informacije o ponovni uporabi in obdelavi za vsako vrsto nove EEO v enem letu po tem, ko je bila oprema dana v promet. Te informacije morajo, če jih centri za ponovno uporabo, obrati za obdelavo in recikliranje potrebujejo, da bi izpolnili določbe te direktive, navesti različne sestavne dele in materiale EEO, kakor tudi nahajališče nevarnih snovi in pripravkov v EEO. Proizvajalci EEO bodo dali na razpolago informacije centrom za ponovno uporabo, obratom za obdelavo in recikliranje v obliki priročnikov ali prek elektronskih sredstev, kot so zgoščenke ali spletne storitve.

2.   Države članice zagotovijo, da je vsak proizvajalec EEO, ki je dana v promet, jasno prepoznaven po znaku na opremi. Poleg tega, da se datum, ko je bila oprema dana v promet, določi nedvoumno, naj znak na opremi natančno določi, da je bila le-ta dana v promet po 13. avgustu 2005. Evropski standard EN 50419 se uporablja v ta namen.

Člen 16

Registracija, informacije in poročanje

1.   Države članice v skladu z odstavkom 2 sestavijo register proizvajalcev, vključno s proizvajalci, ki dobavljajo EEO prek komunikacije na daljavo.

Namen tega registra je spremljanje skladnosti z obveznostmi financiranja iz členov 12 in 13.

2.   Države članice zagotovijo, da lahko vsak proizvajalec na njihovem ozemlju v nacionalni register
  v elektronski obliki
  vnese vse ustrezne informacije, vključno z zahtevami glede poročanja in pristojbinami, ki kažejo na njegove dejavnosti v vseh drugih državah članicah.

Registri so interoperabilni, da se omogoči izmenjava takšnih informacij, vključno z informacijami o količinah EEO, ki se daje na nacionalni trg,
  kakor tudi informacij, ki omogočajo
  prenos denarja v zvezi s prenosi proizvodov ali OEEO znotraj Unije.

3.
     
  Vsaka država članica omogoči proizvajalcem, ki na njen trg dajejo EEO, nimajo pa v njej sedeža, da imenujejo lokalnega pravnega zastopnika s sedežem v tej državi članici, ki bo odgovoren za njegove obveznosti iz te direktive.

4.   
  Da se zagotovi nemoteno delovanje sistema registriranja, informiranja in poročanja, Komisija z delegiranimi akti v skladu s členom 19 ter pod pogoji iz členov 20 in 21 sprejme ukrepe za določitev
  formata za registracijo in poročanje ter pogostost poročanja.
  Format vsebuje najmanj informacije o:

| (a) | količini EEO, ki se daje na nacionalni trg; |
| --- | --- |

(a)

količini EEO, ki se daje na nacionalni trg;

| (b) | vrstah opreme; |
| --- | --- |

(b)

vrstah opreme;

| (c) | znamkah; |
| --- | --- |

(c)

znamkah;

| (d) | kategorijah; |
| --- | --- |

(d)

kategorijah;

| (e) | garancijah, po potrebi.
  . |
| --- | --- |

(e)

garancijah, po potrebi.
  .

5.   Omogoči se, da register upravljajo skupni sistemi za odgovornost proizvajalcev, ki se vzpostavijo v skladu s členom 12(2).

6.   Države članice vsako leto zberejo informacije, vključno z dokazanimi ocenami, o količinah in kategorijah EEO na trgih, zbrane po vseh kanalih, ponovno uporabljene, reciklirane in predelane v državi članici, in o izvoženi ločeno zbrani OEEO po teži.

7.   Države članice vsaka tri leta pošljejo poročilo Komisiji o izvajanju te direktive in informacije iz odstavka 5. Poročilo o izvajanju se sestavi na podlagi vprašalnika iz Odločbe Komisije 2004/249/ES z dne 11. marca 2004 o vprašalniku za poročila držav članic o izvajanju Direktive 2002/96/ES Evropskega parlamenta in Sveta o odpadni električni in elektronski opremi (OEEO) (28) in Odločbe Komisije 2005/369/ES (29) z dne 3. maja 2005 o določitvi pravil za spremljanje skladnosti držav članic in vzpostavitvi oblik podatkov za namene Direktive Evropskega parlamenta in Sveta 2002/96/ES o odpadni električni in elektronski opremi. Poročilo se predloži Komisiji najpozneje devet mesecev po koncu triletnega obdobja, ki ga ta zajema.

Prvo triletno poročilo zajema obdobje od 20xx do 20xx.

Komisija objavi poročilo o izvajanju te direktive v devetih mesecih po prejemu poročil od držav članic.

Člen 17

Identifikacija gospodarskih subjektov

Države članice oblikujejo sisteme za zagotavljanje pridobivanja informacij, ki regulativnim organom, proizvajalcem in distributerjem omogočajo identifikacijo:

| (a) | vseh gospodarskih subjektov, ki so jim dobavili EEO; |
| --- | --- |

(a)

vseh gospodarskih subjektov, ki so jim dobavili EEO;

| (b) | vseh gospodarskih subjektov, katerim so sami dobavili EEO. |
| --- | --- |

(b)

vseh gospodarskih subjektov, katerim so sami dobavili EEO.

Člen 18

Prilagoditev znanstvenemu in tehničnemu napredku

Da se prilagodi
  člen 16(7) in priloge
  znanstvenemu in tehničnemu napredku, lahko Komisija sprejme delegirane akte v skladu s členom 19 ter pod pogoji iz členov 20 in 21
  .

Preden se priloge spremenijo, se Komisija med drugim posvetuje s proizvajalci EEO, z osebami, ki reciklirajo, izvajalci obdelave in okoljskimi organizacijami ter zvezami delojemalcev in potrošnikov.

▐

Člen 19

Izvajanje pooblastila

1.
     
  Pooblastilo za sprejemanje delegiranih aktov iz členov 7, 8, 10, 12, 14, 16, 18 in 23 se prenese na Komisijo za nedoločen čas.

2.
     
  Takoj ko Komisija sprejme delegirani akt, o tem istočasno uradno obvesti Evropski parlament in Svet.

3.
     
  Pooblastilo za sprejemanje delegiranih aktov je preneseno na Komisijo pod pogoji iz členov 20 in 21.

Člen 20

Preklic pooblastila

1.
     
  Pooblastilo iz členov 7, 8, 10, 12, 14, 16, 18 in 23 lahko kadar koli prekliče Evropski parlament ali Svet.

2.
     
  Institucija, ki je začela notranji postopek o morebitnem preklicu pooblastila, si prizadeva o tem obvestiti drugo institucijo in Komisijo v razumnem roku pred sprejetjem končne odločitve ter pri tem navede pooblastila, ki bi se lahko preklicala, in možne razloge za preklic.

3.
     
  Z odločitvijo o preklicu pooblastil prenehajo veljati pooblastila, navedena v tej odločitvi. Odločitev začne veljati takoj ali na dan, ki je v njej določen. Odločitev ne vpliva na veljavnost že veljavnih delegiranih aktov. Odločitev se objavi se v Uradnem listu Evropske unije.

Člen 21

Nasprotovanje delegiranim aktom

1.
     
  Evropski parlament ali Svet lahko nasprotujeta delegiranemu aktu v dveh mesecih od datuma uradnega obvestila. Na pobudo Evropskega parlamenta ali Sveta se navedeni rok podaljša za dva meseca.

2.
     
  Če do izteka roka iz odstavka 1 niti Evropski parlament niti Svet ne nasprotuje delegiranemu aktu, se akt objavi v Uradnem listu Evropske unije in začne veljati na dan, ki je v njem določen.

Delegirani akt se lahko objavi v Uradnem listu Evropske unije in začne veljati pred iztekom navedenega roka, če sta Evropski parlament in Svet obvestila Komisijo o nameri, da delegiranemu aktu ne bosta nasprotovala.

3.
     
  Če Evropski parlament ali Svet nasprotuje delegiranemu aktu v roku iz odstavka 1, akt ne začne veljati. Institucija, ki nasprotuje, navede razloge za nasprotovanje delegiranemu aktu.

Člen 22

Kazni

Države članice določijo pravila o kaznih, ki se uporabljajo za kršitve nacionalnih določb, sprejetih v skladu s to direktivo, in sprejmejo vse ukrepe, potrebne za zagotovitev njihovega izvajanja. Tako določene kazni morajo biti učinkovite, sorazmerne in odvračilne. Države članice Komisijo obvestijo o teh določbah najpozneje do datuma, določenega v členu 24, in jo nemudoma obvestijo o vseh poznejših spremembah, ki vplivajo na te določbe.

Člen 23

Nadzor in spremljanje

1.   Države članice izvajajo ustrezno inšpekcijo in spremljanje, s katerima preverjajo ustrezno izvajanje te direktive.

Navedene inšpekcije zajemajo vsaj
  prijavljene količine EEO, ki je bila dana na trg, da se preveri višina finančne garancije iz člena 12(2),
  izvoz OEEO iz Unije v skladu z Uredbo (ES) št. 1013/2006 ter postopke v obratih za obdelavo v skladu z Direktivo 2008/98/ES o odpadkih in Prilogo III k tej direktivi.

2.   Države članice
  zagotovijo, da so pošiljke rabljene EEO, za katero se domneva, da je v resnici OEEO,
  v skladu z minimalnimi zahtevami ▐ iz Priloge II
  , in jih ustrezno spremljajo
  .

3.   
  Da se zagotovi pravilno delovanje inšpekcij in spremljanja, lahko Komisija z delegiranimi akti v skladu s členom 19 ter pod pogoji iz členov 20 in 21 sprejme
  dodatna pravila glede inšpekcij in spremljanja.

▐

4.
     
  Države članice oblikujejo nacionalne registre priznanih obratov za zbiranje in obdelavo. V nacionalni register so lahko uvrščeni samo obrati, katerih upravljavci izpolnjujejo zahteve iz člena 8(3). Države članice omogočajo, da je vsebina registra dostopna javnosti.

5.
     
  Upravljavci obratov pristojnim organom vsako leto predložijo dokazilo o skladnosti s to direktivo in predložijo poročila v skladu z odstavkoma 6 in 7, da ohranijo svoj status priznanega obrata za obdelavo.

6.
     
  Upravljavci obratov za zbiranje pristojnim organom letno predložijo poročila, da nacionalnim organom omogočijo primerjavo med količino zbrane OEEO in količino OEEO, ki je bila dejansko predana obratom za predelavo ali recikliranje. OEEO se preda izključno priznanim obratom za predelavo ali recikliranje.

7.
     
  Upravljavci obratov za obdelavo pristojnim organom vsako leto predložijo poročila, da nacionalnim organom omogočijo primerjavo med količino OEEO, ki je bila prevzeta od lastnikov ali priznanih obratov za zbiranje, in količino OEEO, ki se je dejansko predelala, reciklirala ali izvozila v skladu s členom 10.

8.
     
  Države članice zagotovijo, da se OEEO preda izključno registriranim in priznanim obratom za zbiranje, predelavo ali recikliranje.

Člen 24

Prenos

1.   Države članice sprejmejo zakone in druge predpise, potrebne za uskladitev s členi 2, 3, 5, 6, 7, 11, 14, 16, 22, 23 in Prilogo II, najpozneje ... (30). Komisiji takoj sporočijo besedila navedenih predpisov ter korelacijsko tabelo med navedenimi predpisi in to direktivo.
  Države članice sprejmejo zakone, predpise in druge upravne določbe, potrebne za uskladitev s členom 12(2), tako da vsak proizvajalec financira samo dejavnosti, povezane z odpadki iz njegovih proizvodov, ki so bili dani na trg po 13. avgustu 2005, ter da se zagotovijo ustrezne finančne garancije, kot je določeno v členu 12(2).

Države članice se v sprejetih ukrepih sklicujejo na to direktivo ali pa sklic nanjo navedejo ob njihovi uradni objavi. Vključijo tudi izjavo, da se v obstoječih zakonih in drugih predpisih sklici na direktive, razveljavljene s to direktivo, razlagajo kot sklici na to direktivo. Države članice določijo način takega sklicevanja in obliko navedene izjave.

2.   Države članice sporočijo Komisiji besedilo glavnih določb nacionalne zakonodaje, ki jo sprejmejo na področju, ki ga ureja ta direktiva.

3.   Pod pogojem, da so cilji iz te direktive doseženi, lahko države članice prenesejo določbe iz členov 8(6), 14(2) in 15 s sporazumi med pristojnimi organi in zadevnimi gospodarskimi sektorji. Taki sporazumi morajo izpolnjevati naslednje zahteve:

| (a) | sporazumi so izvršljivi; |
| --- | --- |

(a)

sporazumi so izvršljivi;

| (b) | sporazumi podrobno navajajo cilje z ustreznimi roki; |
| --- | --- |

(b)

sporazumi podrobno navajajo cilje z ustreznimi roki;

| (c) | sporazumi se objavijo v nacionalnem uradnem listu ali v uradnem dokumentu, enako dostopnem javnosti, in pošljejo Komisiji; |
| --- | --- |

(c)

sporazumi se objavijo v nacionalnem uradnem listu ali v uradnem dokumentu, enako dostopnem javnosti, in pošljejo Komisiji;

| (d) | doseženi rezultati se redno spremljajo, poročajo pristojnim organom in Komisiji in so na razpolago javnosti pod pogoji iz sporazuma; |
| --- | --- |

(d)

doseženi rezultati se redno spremljajo, poročajo pristojnim organom in Komisiji in so na razpolago javnosti pod pogoji iz sporazuma;

| (e) | pristojni organi zagotovijo, da se napredek, ki je dosežen po sporazumu, preuči; |
| --- | --- |

(e)

pristojni organi zagotovijo, da se napredek, ki je dosežen po sporazumu, preuči;

| (f) | v primeru neskladja s sporazumom morajo države članice izvesti ustrezne določbe te direktive z zakonodajnimi, ureditvenimi ali upravnimi ukrepi. |
| --- | --- |

(f)

v primeru neskladja s sporazumom morajo države članice izvesti ustrezne določbe te direktive z zakonodajnimi, ureditvenimi ali upravnimi ukrepi.

4.
     
  Poleg ponovnih preučitev iz členov 2 in 7 Komisija na podlagi izkušenj z uporabo te direktive do ... (31) predloži Evropskemu parlamentu in Svetu poročilo. Poročilu po potrebi priloži predloge za spremembo te direktive.

Člen 25

Razveljavitev

Direktiva 2002/96/ES, kakor je bila spremenjena z direktivami, navedenimi v delu A Priloge VI, se razveljavi z učinkom od ... (32),
  razen člena 5(5) Direktive, ki se razveljavi z učinkom od 31. decembra 2011,
  brez poseganja v obveznosti držav članic glede rokov za prenos v nacionalno zakonodajo in uporabo direktiv iz dela B Priloge VI. Sklicevanja na razveljavljene direktive se štejejo za sklicevanja na to direktivo ter se berejo v skladu s korelacijsko tabelo iz Priloge VII.

Člen 26

Začetek veljavnosti

Ta direktiva začne veljati dvajseti dan po objavi v Uradnem listu Evropske unije.

Člen 27

Naslovniki

Ta direktiva je naslovljena na države članice.

V ...,

Za Evropski parlament

Predsednik

Za Svet

Predsednik

---

(1)  UL C 306, 16.12.2009, str. 39.

1

(2)  UL C 141, 29.5.2010, str. 55.

2

(3)  Stališče Evropskega parlamenta z dne 3. februarja 2011.

3

(4)  UL L 37, 13.2.2003, str. 24.

4

(5)  UL C 138, 17.5.1993, str. 5.

5

(6)  UL L 312, 22.11.2008, str. 3.

6

(7)  UL L 285, 31.10.2009, str. 10.

7

(8)  UL L 37, 13.2.2003, str. 19.

8

(9)  UL L 266, 26.9.2006, str. 1.

9

(10)  UL L 286, 31.10.2009, str. 1.

10

(11)  UL L 161, 14.6.2006, str. 1.

11

(12)  UL L 24, 29.1.2008, str. 8.

12

(13)  UL L 118, 27.4.2001, str. 41.

13

(14)  UL L 396, 30.12.2006, str. 1.

14

(15)  
  5 let po začetku veljavnosti te direktive.

15

5 let po začetku veljavnosti te direktive.

(16)  

  UL L 169, 12.7.1993, str. 1.

16

UL L 169, 12.7.1993, str. 1.

(17)  

  UL L 331, 7.12.1998, str. 1.

17

UL L 331, 7.12.1998, str. 1.

(18)  UL L 144, 4.6.1997, str. 19.

18

(19)  
  18 mesecev po začetku veljavnosti te direktive.

19

18 mesecev po začetku veljavnosti te direktive.

(20)  
  6 mesecev po začetku veljavnosti te direktive.

20

6 mesecev po začetku veljavnosti te direktive.

(21)  UL L 342, 22.12.2009, str. 1.

21

(22)  UL L 190, 12.7.2006, str. 1.

22

(23)  UL L 316, 4.12.2007, str. 6.

23

(24)  
  18 mesecev po začetku veljavnosti te direktive.

24

18 mesecev po začetku veljavnosti te direktive.

(25)  
  12 mesecev po začetku veljavnosti te direktive.

25

12 mesecev po začetku veljavnosti te direktive.

(26)  
  12 mesecev po začetku veljavnosti te direktive.

26

12 mesecev po začetku veljavnosti te direktive.

(27)  Sprejel CENELEC marca 2006.

27

(28)  UL L 78, 16.3.2004, str. 56.

28

(29)  UL L 119, 11.5.2005, str. 13.

29

(30)  18 mesecev po začetku veljavnosti te direktive.

30

(31)  
  5 let po začetku veljavnosti te direktive.

31

5 let po začetku veljavnosti te direktive.

(32)  18 mesecev in 1 dan po začetku veljavnosti te direktive.

32

---

Četrtek, 3. februar 2011PRILOGA IA

Kategorije opreme za določitev ciljev predelave, določenih v členu 11

| (1) | Hladilne in grelne naprave |
| --- | --- |

(1)

| (2) | Zasloni in monitorji |
| --- | --- |

(2)

| (3) | Svetila |
| --- | --- |

(3)

| (4) | Velike naprave, razen hladilnih in grelnih naprav, zaslonov, monitorjev in svetil. Velike naprave so predvsem tiste, ki načeloma niso premične oziroma so namenjene za uporabo na enem mestu ves čas uporabne dobe. |
| --- | --- |

(4)

| (5) | Majhne naprave, razen hladilnih in grelnih naprav, zaslonov, monitorjev, svetil ter opreme za IT in telekomunikacije. Majhne naprave so vse, ki so načeloma premične in niso namenjene za trajno uporabo na enem mestu vso življenjsko dobo. |
| --- | --- |

(5)

| (6) | Majhna oprema za IT in telekomunikacije. |
| --- | --- |

(6)

---

Četrtek, 3. februar 2011PRILOGA IB

Neizčrpen seznam naprav, ki spadajo v kategorije iz Priloge IA

1.
     
  Hladilne in grelne naprave

| — | hladilniki |
| --- | --- |

—

hladilniki

| — | zamrzovalniki |
| --- | --- |

—

zamrzovalniki

| — | naprave za samodejno izdajo ali prodajo hladnih proizvodov |
| --- | --- |

—

naprave za samodejno izdajo ali prodajo hladnih proizvodov

| — | klimatske naprave |
| --- | --- |

—

klimatske naprave

| — | grelna telesa, ki vsebujejo olje, in druga telesa za izmenjavo toplote, ki vsebujejo druge medije, ne vode (na primer toplotne črpalke in razvlaževalniki) |
| --- | --- |

—

grelna telesa, ki vsebujejo olje, in druga telesa za izmenjavo toplote, ki vsebujejo druge medije, ne vode (na primer toplotne črpalke in razvlaževalniki)

2.
     
  Zasloni in monitorji

| — | zasloni |
| --- | --- |

—

zasloni

| — | televizorji |
| --- | --- |

—

televizorji

| — | digitalni foto okvirji |
| --- | --- |

—

digitalni foto okvirji

| — | monitorji |
| --- | --- |

—

monitorji

3.
     
  Svetila

| — | paličaste fluorescentne sijalke |
| --- | --- |

—

paličaste fluorescentne sijalke

| — | kompaktne fluorescenčne sijalke |
| --- | --- |

—

kompaktne fluorescenčne sijalke

| — | visokointenzivnostne sijalke, vključno z visokotlačnimi sijalkami z natrijevo paro in s kovinskimi halidi |
| --- | --- |

—

visokointenzivnostne sijalke, vključno z visokotlačnimi sijalkami z natrijevo paro in s kovinskimi halidi

| — | nizkotlačna sijalke z natrijevimi parami |
| --- | --- |

—

nizkotlačna sijalke z natrijevimi parami

| — | diode LED |
| --- | --- |

—

diode LED

4.
     
  Velike naprave

| — | velike naprave za kuhanje in obdelavo živil (na primer kuhalne plošče, pečice, štedilniki, mikrovalovne naprave, nepremični kavni aparati) |
| --- | --- |

—

velike naprave za kuhanje in obdelavo živil (na primer kuhalne plošče, pečice, štedilniki, mikrovalovne naprave, nepremični kavni aparati)

| — | nape |
| --- | --- |

—

nape

| — | velike naprave za čiščenje (na primer pralni stroji, sušilni stroji za perilo, pomivalni stroji) |
| --- | --- |

—

velike naprave za čiščenje (na primer pralni stroji, sušilni stroji za perilo, pomivalni stroji)

| — | velike grelne naprave (na primer ventilatorji za topli zrak, električni kamini, grelna telesa iz marmorja in naravnega kamna in druge naprave za ogrevanje prostorov, postelj in sedežnega pohištva) |
| --- | --- |

—

velike grelne naprave (na primer ventilatorji za topli zrak, električni kamini, grelna telesa iz marmorja in naravnega kamna in druge naprave za ogrevanje prostorov, postelj in sedežnega pohištva)

| — | velike naprave za nego telesa (na primer solariji, savne, masažni stoli) |
| --- | --- |

—

velike naprave za nego telesa (na primer solariji, savne, masažni stoli)

| — | velike naprave IT in telekomunikacijske naprave (na primer veliki računalniki, strežniki, nepremična omrežna napeljava in naprave, tiskalniki, kopirni stroji, telefoni na kovance) |
| --- | --- |

—

velike naprave IT in telekomunikacijske naprave (na primer veliki računalniki, strežniki, nepremična omrežna napeljava in naprave, tiskalniki, kopirni stroji, telefoni na kovance)

| — | velike naprave za šport in prosti čas (na primer športne naprave z električnimi ali elektronskimi deli, igralni avtomati na kovance) |
| --- | --- |

—

velike naprave za šport in prosti čas (na primer športne naprave z električnimi ali elektronskimi deli, igralni avtomati na kovance)

| — | velika svetila in druge naprave za razširjanje ali uravnavanje svetlobe |
| --- | --- |

—

velika svetila in druge naprave za razširjanje ali uravnavanje svetlobe

| — | velika električna in elektronska industrijska orodja in stroji razen velikih nepremičnih industrijskih orodij in necestnih premičnih strojev, namenjenih izključno strokovno usposobljenim uporabnikom |
| --- | --- |

—

velika električna in elektronska industrijska orodja in stroji razen velikih nepremičnih industrijskih orodij in necestnih premičnih strojev, namenjenih izključno strokovno usposobljenim uporabnikom

| — | velike naprave za proizvodnjo ali prenos električnega toka (na primer generatorji, transformatorji, naprave za neprekinjeno napajanje (UPS), frekvenčni menjalniki) |
| --- | --- |

—

velike naprave za proizvodnjo ali prenos električnega toka (na primer generatorji, transformatorji, naprave za neprekinjeno napajanje (UPS), frekvenčni menjalniki)

| — | velike medicinske naprave |
| --- | --- |

—

velike medicinske naprave

| — | veliki nadzorni in kontrolni instrumenti |
| --- | --- |

—

veliki nadzorni in kontrolni instrumenti

| — | velike merilne naprave in oprema (na primer tehtnice in nepremične naprave) |
| --- | --- |

—

velike merilne naprave in oprema (na primer tehtnice in nepremične naprave)

| — | velike naprave za samodejno prodajo ali izdajo proizvodov in samodejno izvajanje preprostih storitev (avtomati z izdelki, plačilni avtomati, avtomati za vračanje prazne embalaže, fotoavtomati) |
| --- | --- |

—

velike naprave za samodejno prodajo ali izdajo proizvodov in samodejno izvajanje preprostih storitev (avtomati z izdelki, plačilni avtomati, avtomati za vračanje prazne embalaže, fotoavtomati)

5.
     
  Majhne naprave

| — | majhne naprave za kuhanje ali obdelavo živil (na primer opekači, grelniki, električni noži, potopni grelniki, sekljalniki) |
| --- | --- |

—

majhne naprave za kuhanje ali obdelavo živil (na primer opekači, grelniki, električni noži, potopni grelniki, sekljalniki)

| — | majhne naprave za čiščenje (na primer sesalniki, likalniki itd.) |
| --- | --- |

—

majhne naprave za čiščenje (na primer sesalniki, likalniki itd.)

| — | ventilatorji, osvežilniki zraka |
| --- | --- |

—

ventilatorji, osvežilniki zraka

| — | majhne grelne naprave (na primer električne odeje) |
| --- | --- |

—

majhne grelne naprave (na primer električne odeje)

| — | ure in druge naprave za merjenje časa |
| --- | --- |

—

ure in druge naprave za merjenje časa

| — | majhne naprave za nego telesa (na primer brivniki, zobne krtačke, sušilniki za lase, masažni aparati) |
| --- | --- |

—

majhne naprave za nego telesa (na primer brivniki, zobne krtačke, sušilniki za lase, masažni aparati)

| — | fotoaparati in kamere |
| --- | --- |

—

fotoaparati in kamere

| — | zabavna elektronika (na primer radijski sprejemniki, ojačevalniki zvoka, avtoradii, predvajalniki DVD-jev) |
| --- | --- |

—

zabavna elektronika (na primer radijski sprejemniki, ojačevalniki zvoka, avtoradii, predvajalniki DVD-jev)

| — | glasbeni inštrumenti in oprema (na primer ojačevalniki, mešalne mize, slušalke, zvočniki in mikrofoni) |
| --- | --- |

—

glasbeni inštrumenti in oprema (na primer ojačevalniki, mešalne mize, slušalke, zvočniki in mikrofoni)

| — | majhna svetila in druge naprave za razširjanje ali uravnavanje svetlobe |
| --- | --- |

—

majhna svetila in druge naprave za razširjanje ali uravnavanje svetlobe

| — | igrače (na primer vlakci, modeli letal itd.) |
| --- | --- |

—

igrače (na primer vlakci, modeli letal itd.)

| — | majhne športne naprave (na primer računalniki za kolesarjenje, potapljanje, tek, veslanje itd.) |
| --- | --- |

—

majhne športne naprave (na primer računalniki za kolesarjenje, potapljanje, tek, veslanje itd.)

| — | majhne naprave za prosti čas (na primer videoigre, ribiška oprema, oprema za golf itd.) |
| --- | --- |

—

majhne naprave za prosti čas (na primer videoigre, ribiška oprema, oprema za golf itd.)

| — | električna in elektronska orodja, vključno z napravami za vrtnarjenje (na primer vrtalniki, žage, črpalke, kosilnice) |
| --- | --- |

—

električna in elektronska orodja, vključno z napravami za vrtnarjenje (na primer vrtalniki, žage, črpalke, kosilnice)

| — | majhne naprave za proizvodnjo ali prenos električnega toka (na primer generatorji, polnilniki, naprave za neprekinjeno napajanje (UPS), pretvorniki) |
| --- | --- |

—

majhne naprave za proizvodnjo ali prenos električnega toka (na primer generatorji, polnilniki, naprave za neprekinjeno napajanje (UPS), pretvorniki)

| — | majhne medicinske naprave, vključno z veterinarskimi napravami |
| --- | --- |

—

majhne medicinske naprave, vključno z veterinarskimi napravami

| — | majhni nadzorni in kontrolni instrumenti (na primer detektorji dima, regulatorji ogrevanja, termostati, senzorji za zaznavanje gibanja, nadzorne naprave in proizvodi, daljinski upravljalniki) |
| --- | --- |

—

majhni nadzorni in kontrolni instrumenti (na primer detektorji dima, regulatorji ogrevanja, termostati, senzorji za zaznavanje gibanja, nadzorne naprave in proizvodi, daljinski upravljalniki)

| — | majhne merilne naprave (na primer tehtnice, prikazovalniki, daljinomeri, termometri) |
| --- | --- |

—

majhne merilne naprave (na primer tehtnice, prikazovalniki, daljinomeri, termometri)

| — | majhne naprave za samodejno prodajo ali izdajo proizvodov |
| --- | --- |

—

majhne naprave za samodejno prodajo ali izdajo proizvodov

6.
     
  Majhna oprema za IT in telekomunikacije

| — | prenosni računalniki |
| --- | --- |

—

prenosni računalniki

| — | notesniki |
| --- | --- |

—

notesniki

| — | majhne naprave za IT in telekomunikacije (osebni računalniki, tiskalniki, žepna računala, telefoni, mobilni telefoni, usmerjevalniki, radijske naprave, elektronska varuška, projektorji) |
| --- | --- |

—

majhne naprave za IT in telekomunikacije (osebni računalniki, tiskalniki, žepna računala, telefoni, mobilni telefoni, usmerjevalniki, radijske naprave, elektronska varuška, projektorji)

---

Četrtek, 3. februar 2011PRILOGA II

Minimalne zahteve ▐ za pošiljke
  rabljene EEO

| 1. | Da bi se v primerih, ko imetnik objekta trdi, da namerava pošiljati ali pošilja uporabljeno EEO in ne OEEO, razlikovalo med EEO in OEEO, organi države članice zahtevajo naslednja dokazila:






  (a) | kopijo računa in pogodbe v zvezi s prodajo in/ali prenosom lastništva EEO, ki navaja, da je oprema neposredno namenjena za ponovno uporabo in deluje brezhibno; |
| --- | --- | --- |

1.

Da bi se v primerih, ko imetnik objekta trdi, da namerava pošiljati ali pošilja uporabljeno EEO in ne OEEO, razlikovalo med EEO in OEEO, organi države članice zahtevajo naslednja dokazila:

(a)

kopijo računa in pogodbe v zvezi s prodajo in/ali prenosom lastništva EEO, ki navaja, da je oprema neposredno namenjena za ponovno uporabo in deluje brezhibno;

| (b) | dokaz o ocenjevanju ali testiranju v obliki kopije zapisov (potrdilo o testiranju, dokazilo o uporabnosti) za vsak predmet v pošiljki ter protokol, ki vsebuje vse zapisane informacije iz točke 2; |
| --- | --- |

(b)

dokaz o ocenjevanju ali testiranju v obliki kopije zapisov (potrdilo o testiranju, dokazilo o uporabnosti) za vsak predmet v pošiljki ter protokol, ki vsebuje vse zapisane informacije iz točke 2;

| (c) | izjavo imetnika, ki organizira prevoz EEO, da pri nobenem od materialov ali opreme v pošiljki ne gre za odpadek, kakor je opredeljen v členu 3(1) Direktive 2008/98/ES, ter |
| --- | --- |

(c)

izjavo imetnika, ki organizira prevoz EEO, da pri nobenem od materialov ali opreme v pošiljki ne gre za odpadek, kakor je opredeljen v členu 3(1) Direktive 2008/98/ES, ter

| (d) | dovolj embalažnega materiala
  in ustrezno zlaganje tovora
  , da se proizvodi, ki se pošiljajo, zaščitijo pred škodo, ki bi lahko nastala med prevozom, natovarjanjem in raztovarjanjem. |
| --- | --- |

(d)

dovolj embalažnega materiala
  in ustrezno zlaganje tovora
  , da se proizvodi, ki se pošiljajo, zaščitijo pred škodo, ki bi lahko nastala med prevozom, natovarjanjem in raztovarjanjem.

Točki (a) in (b) se ne uporabljata, če se pošiljka rabljene EEO vrača proizvajalcu kot zbirka proizvodov z napako, ki so še v garanciji, za namene ponovne uporabe.

| 2. | Da se dokaže, da gre pri predmetih, ki se pošiljajo, za rabljeno EEO opremo in ne OEEO, države članice zahtevajo, da se pri testiranju in vodenju zapisov o rabljeni EEO opravita naslednja koraka:






  Korak 1: | testiranje






  (a) | Testirati je treba
  uporabnost in
  oceniti
  nevarne snovi. Testiranje,
  ki
  se izvede, je odvisno od vrste EEO. Za večino rabljene EEO zadostuje testiranje uporabnosti ključnih funkcij. |
| --- | --- | --- | --- |

2.

Da se dokaže, da gre pri predmetih, ki se pošiljajo, za rabljeno EEO opremo in ne OEEO, države članice zahtevajo, da se pri testiranju in vodenju zapisov o rabljeni EEO opravita naslednja koraka:

Korak 1:

testiranje

(a)

Testirati je treba
  uporabnost in
  oceniti
  nevarne snovi. Testiranje,
  ki
  se izvede, je odvisno od vrste EEO. Za večino rabljene EEO zadostuje testiranje uporabnosti ključnih funkcij.

| (b) | Voditi je treba zapise o rezultatih ocenjevanja in testiranja. |
| --- | --- |

(b)

Voditi je treba zapise o rezultatih ocenjevanja in testiranja.

| Korak 2: | vodenje zapisov






  (a) | zapis se mora varno, vendar ne za stalno, pritrditi na samo EEO (če ni pakirana) ali na embalažo, tako da se lahko prebere brez razpakiranja opreme; |
| --- | --- | --- |

Korak 2:

vodenje zapisov

(a)

zapis se mora varno, vendar ne za stalno, pritrditi na samo EEO (če ni pakirana) ali na embalažo, tako da se lahko prebere brez razpakiranja opreme;

| (b) | Zapis vsebuje naslednje informacije:






  — | naziv predmeta (naziv opreme v skladu s
  Prilogo IB
  in kategorijo v skladu s
  Prilogo IA
  ); |
| --- | --- | --- |

(b)

Zapis vsebuje naslednje informacije:

—

naziv predmeta (naziv opreme v skladu s
  Prilogo IB
  in kategorijo v skladu s
  Prilogo IA
  );

| — | identifikacijsko številko predmeta (tip št.); |
| --- | --- |

—

identifikacijsko številko predmeta (tip št.);

| — | leto proizvodnje (če je na voljo); |
| --- | --- |

—

leto proizvodnje (če je na voljo);

| — | naziv in naslov podjetja, ki je odgovorno za dokazovanje uporabnosti; |
| --- | --- |

—

naziv in naslov podjetja, ki je odgovorno za dokazovanje uporabnosti;

| — | rezultat testiranja, kakor je opisano v koraku 1; |
| --- | --- |

—

rezultat testiranja, kakor je opisano v koraku 1;

| — | vrsto opravljenih testov. |
| --- | --- |

—

vrsto opravljenih testov.

| 3. | Poleg dokumentov iz točke 1 mora biti vsakemu tovoru (npr. embalaža za odpremo, tovornjak) rabljene EEO priložen:






  (a) | dokument CMR; |
| --- | --- | --- |

3.

Poleg dokumentov iz točke 1 mora biti vsakemu tovoru (npr. embalaža za odpremo, tovornjak) rabljene EEO priložen:

(a)

dokument CMR;

| (b) | izjava zavezanca o njegovi odgovornosti. |
| --- | --- |

(b)

izjava zavezanca o njegovi odgovornosti.

| 4. | Če se ne zagotovijo ustrezni dokumenti iz točk 1 in 3,
  ustrezna
  embalaža
  oziroma ustrezno zlaganje tovora, kar je odgovornost imetnika naprave, namenjene za pošiljko
  , organi države članice domnevajo, da je predmet nevarna OEEO in da gre pri tovoru za nezakonito pošiljko. V takih okoliščinah se obvestijo ustrezni pristojni organi, tovor pa se obravnava v skladu s členoma 24 in 25 Uredbe (ES) št. 1013/2006. ▐ |
| --- | --- |

4.

Če se ne zagotovijo ustrezni dokumenti iz točk 1 in 3,
  ustrezna
  embalaža
  oziroma ustrezno zlaganje tovora, kar je odgovornost imetnika naprave, namenjene za pošiljko
  , organi države članice domnevajo, da je predmet nevarna OEEO in da gre pri tovoru za nezakonito pošiljko. V takih okoliščinah se obvestijo ustrezni pristojni organi, tovor pa se obravnava v skladu s členoma 24 in 25 Uredbe (ES) št. 1013/2006. ▐

---

Četrtek, 3. februar 2011PRILOGA III

Selektivna obdelava za materiale in sestavne dele OEEO iz člena 8(2)

| 1. | Kot minimum morajo biti iz ločeno zbrane OEEO odstranjene naslednje snovi, pripravki in sestavni deli:






  — | poliklorirani bifenili (PCB), ki vsebujejo kondenzatorje v skladu z Direktivo Sveta 96/59/ES z dne 16. septembra 1996 o odstranitvi polikloriranih bifenilov in polikloriranih terfenilov (PCB/PCT) (1), |
| --- | --- | --- |

1.

Kot minimum morajo biti iz ločeno zbrane OEEO odstranjene naslednje snovi, pripravki in sestavni deli:

—

poliklorirani bifenili (PCB), ki vsebujejo kondenzatorje v skladu z Direktivo Sveta 96/59/ES z dne 16. septembra 1996 o odstranitvi polikloriranih bifenilov in polikloriranih terfenilov (PCB/PCT) (1),

| — | sestavni deli, kot so stikala ali svetila za osvetlitev ozadja, ki vsebujejo živo srebro, |
| --- | --- |

—

sestavni deli, kot so stikala ali svetila za osvetlitev ozadja, ki vsebujejo živo srebro,

| — | baterije, |
| --- | --- |

—

baterije,

| — | plošče s tiskanim vezjem v prenosnih telefonih na splošno in v drugih napravah, če je površina plošč s tiskanim vezjem večja od 10 kvadratnih centimetrov, |
| --- | --- |

—

plošče s tiskanim vezjem v prenosnih telefonih na splošno in v drugih napravah, če je površina plošč s tiskanim vezjem večja od 10 kvadratnih centimetrov,

| — | kartuše za toner, tekoče in kot pasta, kot tudi barvne kartuše, |
| --- | --- |

—

kartuše za toner, tekoče in kot pasta, kot tudi barvne kartuše,

| — | plastika, ki vsebuje bromirane zaviralce gorenja, |
| --- | --- |

—

plastika, ki vsebuje bromirane zaviralce gorenja,

| — | azbestni odpadki in sestavni deli, ki vsebujejo azbest, |
| --- | --- |

—

azbestni odpadki in sestavni deli, ki vsebujejo azbest,

| — | katodne cevi, |
| --- | --- |

—

katodne cevi,

| — | klorofluoroogljiki (CFC), klorofluoroogljikovodiki (HCFC) ali fluorirani ogljikovodiki (HFC), ogljikovodiki (HC), |
| --- | --- |

—

klorofluoroogljiki (CFC), klorofluoroogljikovodiki (HCFC) ali fluorirani ogljikovodiki (HFC), ogljikovodiki (HC),

| — | plinske sijalke, |
| --- | --- |

—

plinske sijalke,

| — | prikazovalniki s tekočimi kristali (skupaj s svojimi ohišji, kadar je to primerno) s površino večjo od 100 kvadratnih centimetrov in vsi prikazovalniki iz ozadja osvetljeni s plinskimi sijalkami, |
| --- | --- |

—

prikazovalniki s tekočimi kristali (skupaj s svojimi ohišji, kadar je to primerno) s površino večjo od 100 kvadratnih centimetrov in vsi prikazovalniki iz ozadja osvetljeni s plinskimi sijalkami,

| — | zunanji električni kabli, |
| --- | --- |

—

zunanji električni kabli,

| — | sestavni deli, ki vsebujejo refraktorska keramična vlakna, kot je opisano v Direktivi Komisije 97/69/ES z dne 5. decembra 1997, ki prilagaja tehničnemu napredku Direktivo Sveta 67/548/EGS v zvezi z razvrščanjem, embaliranjem in etiketiranjem nevarnih snovi (2), |
| --- | --- |

—

sestavni deli, ki vsebujejo refraktorska keramična vlakna, kot je opisano v Direktivi Komisije 97/69/ES z dne 5. decembra 1997, ki prilagaja tehničnemu napredku Direktivo Sveta 67/548/EGS v zvezi z razvrščanjem, embaliranjem in etiketiranjem nevarnih snovi (2),

| — | sestavni deli, ki vsebujejo radioaktivne snovi, razen sestavnih delov, ki so pod pragovi izvzetja, določenimi v členu 3 in Prilogi I k Direktivi Sveta 96/29/Euratom z dne 13. maja 1996, ki določa osnovne varnostne standarde za varovanje zdravja delavcev in prebivalstva pred nevarnostmi zaradi ionizirajočega sevanja (3), |
| --- | --- |

—

sestavni deli, ki vsebujejo radioaktivne snovi, razen sestavnih delov, ki so pod pragovi izvzetja, določenimi v členu 3 in Prilogi I k Direktivi Sveta 96/29/Euratom z dne 13. maja 1996, ki določa osnovne varnostne standarde za varovanje zdravja delavcev in prebivalstva pred nevarnostmi zaradi ionizirajočega sevanja (3),

| — | elektrolitni kondenzatorji, ki vsebujejo nevarne snovi (višina > 25 mm, premer > 25 mm ali sorazmerno podoben obseg). |
| --- | --- |

—

elektrolitni kondenzatorji, ki vsebujejo nevarne snovi (višina > 25 mm, premer > 25 mm ali sorazmerno podoben obseg).

Te snovi, pripravke in sestavne dele se mora odstraniti ali predelati v skladu s členom 4 Direktive Sveta 75/442/EGS.

| 2. | Naslednje sestavne dele OEEO, ki se zbira ločeno, je treba obdelati, kot je navedeno:






  — | katodne cevi: fluorescentno prevleko je treba odstraniti, |
| --- | --- | --- |

2.

Naslednje sestavne dele OEEO, ki se zbira ločeno, je treba obdelati, kot je navedeno:

—

katodne cevi: fluorescentno prevleko je treba odstraniti,

| — | oprema, ki vsebuje pline, ki tanjšajo ozonski plašč ali imajo potencial globalnega segrevanja (GWP) nad 15, kot so plini, ki jih vsebujejo pene in krogotoki za hlajenje: pline je treba ustrezno izločiti in ustrezno obdelati. Pline, ki tanjšajo ozonski plašč, je treba obdelati v skladu z Uredbo (ES) št. 1005/2009. |
| --- | --- |

—

oprema, ki vsebuje pline, ki tanjšajo ozonski plašč ali imajo potencial globalnega segrevanja (GWP) nad 15, kot so plini, ki jih vsebujejo pene in krogotoki za hlajenje: pline je treba ustrezno izločiti in ustrezno obdelati. Pline, ki tanjšajo ozonski plašč, je treba obdelati v skladu z Uredbo (ES) št. 1005/2009.

| — | plinske sijalke: živo srebro je treba odstraniti. |
| --- | --- |

—

plinske sijalke: živo srebro je treba odstraniti.

| 3. | Upoštevajoč varstvo okolja in koristnost ponovne uporabe in reciklaže, se odstavka 1 in 2 uporabljata na tak način, da se ne ovira okolju primerna ponovna uporaba in reciklaža sestavnih delov ali celih naprav. |
| --- | --- |

3.

Upoštevajoč varstvo okolja in koristnost ponovne uporabe in reciklaže, se odstavka 1 in 2 uporabljata na tak način, da se ne ovira okolju primerna ponovna uporaba in reciklaža sestavnih delov ali celih naprav.

---

(1)  UL L 243, 24.9.1996, str. 31.

(2)  UL L 343, 13.12.1997, str. 19.

(3)  UL L 159, 29.6.1996, str. 1.

---

Četrtek, 3. februar 2011PRILOGA IV

Tehnične zahteve iz člena 8(3)

| 1. | Mesta za skladiščenje (vključno z začasnim skladiščenjem) OEEO pred njeno obdelavo (brez vpliva na zahteve Direktive Sveta 1999/31/ES z dne 26. aprila 1999 o odlaganju odpadkov na odlagališčih (1)):






  — | nepremočljive površine za ustrezna območja, ki so opremljena z zbiralniki razlitih tekočin in po potrebi z usedalniki in s čistilniki-razmaščevalci, |
| --- | --- | --- |

1.

Mesta za skladiščenje (vključno z začasnim skladiščenjem) OEEO pred njeno obdelavo (brez vpliva na zahteve Direktive Sveta 1999/31/ES z dne 26. aprila 1999 o odlaganju odpadkov na odlagališčih (1)):

—

nepremočljive površine za ustrezna območja, ki so opremljena z zbiralniki razlitih tekočin in po potrebi z usedalniki in s čistilniki-razmaščevalci,

| — | prekritje, odporno proti vremenu za ustrezna območja. |
| --- | --- |

—

prekritje, odporno proti vremenu za ustrezna območja.

| 2. | Mesta za obdelavo OEEO:






  — | tehtnice za merjenje teže obdelanih odpadkov, |
| --- | --- | --- |

2.

Mesta za obdelavo OEEO:

—

tehtnice za merjenje teže obdelanih odpadkov,

| — | nepremočljive površine za ustrezna območja, ki so opremljena z zbiralniki razlitih tekočin in po potrebi z usedalniki in s čistilniki-razmaščevalci, |
| --- | --- |

—

nepremočljive površine za ustrezna območja, ki so opremljena z zbiralniki razlitih tekočin in po potrebi z usedalniki in s čistilniki-razmaščevalci,

| — | ustrezno skladiščenje za razstavljene rezervne dele, |
| --- | --- |

—

ustrezno skladiščenje za razstavljene rezervne dele,

| — | ustrezni vsebniki za skladiščenje baterij, PCB-jev/PCT-jev, ki vsebujejo kondenzatorje in druge nevarne odpadke, kot so radioaktivni odpadki, |
| --- | --- |

—

ustrezni vsebniki za skladiščenje baterij, PCB-jev/PCT-jev, ki vsebujejo kondenzatorje in druge nevarne odpadke, kot so radioaktivni odpadki,

| — | oprema za obdelavo vode v skladu s predpisi o zdravju in okolju. |
| --- | --- |

—

oprema za obdelavo vode v skladu s predpisi o zdravju in okolju.

---

(1)  UL L 182, 16.7.1999, str. 1.

---

Četrtek, 3. februar 2011PRILOGA V

Znak za označevanje EEO

Znak za označevanje ločenega zbiranja EEO sestoji iz prečrtanega smetnjaka na kolesih, kot je na sliki. Znak mora biti natisnjen vidno, čitljivo in neizbrisljivo.

Image

---

Četrtek, 3. februar 2011PRILOGA VI

Del A

Razveljavljena direktiva z zaporednimi spremembami

(iz člena 25)

| Direktiva 2002/96/ES | (UL L 37, 13.2.2003, str. 24) |
| --- | --- |
| Direktiva 2003/108/ES Evropskega parlamenta in Sveta | (UL L 345, 31.12.2003, str. 106) |
| Direktiva 2008/34/ES Evropskega parlamenta in Sveta | (UL L 81, 20.3.2008, str. 65) |

Direktiva 2002/96/ES

(UL L 37, 13.2.2003, str. 24)

Direktiva 2003/108/ES Evropskega parlamenta in Sveta

(UL L 345, 31.12.2003, str. 106)

Direktiva 2008/34/ES Evropskega parlamenta in Sveta

(UL L 81, 20.3.2008, str. 65)

Del B

Roki za prenos v nacionalno zakonodajo

(iz člena 25)

| Direktiva | Rok za prenos |
| --- | --- |
| 2002/96/ES | 13. avgust 2004 |
| 2003/108/ES | 13. avgust 2004 |
| 2008/34/ES | — |

Direktiva

Rok za prenos

2002/96/ES

13. avgust 2004

2003/108/ES

13. avgust 2004

2008/34/ES

—

---

Četrtek, 3. februar 2011PRILOGA VII

Korelacijska tabela (1)

| Direktiva 2002/96/ES | Ta direktiva |
| --- | --- |
| Člen 1 | — |
| — | Člen 1 |
| Člen 2(1) | Člen 2(1) |
| Člen 2(2) | Člen 2(2) |
| — | Člen 2(3), uvodno besedilo |
| Člen 2(3) | Člen 2(3)(a) |
| Člen 2(1), delno | Člen 2(3)(b) |
| — | Člen 2(3)(c) |
| Priloga IB, točka 5 | Člen 2(3)(d) |
| Priloga IB, točka 8 | Člen 2(3)(e) |
| — | Člen 2(4) |
| Člen 3(a) do (d) | Člen 3(a) do (d) |
| — | Člen 3(e) |
| Člen 3(e) | Člen 3(f) |
| Člen 3(f) | Člen 3(g) |
| Člen 3(g) | Člen 3(h) |
| Člen 3(h) | Člen 3(i) |
| Člen 3(i) | Člen 3(j) |
| Člen 3(j) | Člen 3(k) |
| Člen 3(k) | Člen 3(l) |
| Člen 3(l) | — |
| — | Člen 3(m) |
| Člen 3(m) | Člen 3(n) |
| — | Člen 3(o) do (s) |
| Člen 4 | Člen 4 |
| Člen 5(1) do (3) | Člen 5(1) do (3) |
| — | Člen 6(1) |
| Člen 5(4) | Člen 6(2) |
| Člen 5(5) | — |
| — | Člen 7 |
| — | Člen 8(1) |
| Člen 6(1), prvi in drugi pododstavek, ter (3) | Člen 8(2), (3) in (4), prvi pododstavek in drugi pododstavek, prvi stavek |
| Priloga II(4) | Člen 8(4), drugi pododstavek, drugi stavek |
| Člen 6(1), tretji pododstavek | Člen 8(5) |
| Člen 6(6) | Člen 8(6) |
| Člen 6(2) | Člen 9(1) in (2) |
| Člen 6(4) | Člen 9(3) |
| Člen 6(5) | Člen 10(1) in (2) |
| — | Člen 10(3) |
| Člen 7(1) | — |
| Člen 7(2) | Člen 11(1) |
| — | Člen 11(2) |
| Člen 7(3), prvi pododstavek | Člen 11(3) |
| Člen 7(3), drugi pododstavek | — |
| Člen 7(4) | — |
| Člen 7(5) | Člen 11(4) |
| Člen 8(1) | Člen 12(1) |
| Člen 8(2), prvi in drugi pododstavek | Člen 12(2), prvi in drugi pododstavek |
| Člen 8(2), tretji pododstavek | — |
| Člen 8(3), prvi pododstavek | Člen 12(3), prvi pododstavek |
| Člen 8(3), drugi pododstavek | — |
| Člen 8(4) | — |
| Člen 9(1), prvi pododstavek | Člen 13(1), prvi pododstavek |
| Člen 9(1), drugi pododstavek | — |
| Člen 9(1), tretji pododstavek | Člen 13(1), drugi pododstavek |
| Člen 9(1), četrti pododstavek | Člen 13(1), tretji pododstavek |
| Člen 9(2) | Člen 13(2) |
| — | Člen 14(1) |
| Člen 10(1) | Člen 14(2) |
| Člen 10(2) | Člen 14(3) |
| Člen 10(3) | Člen 14(4) |
| Člen 10(4) | Člen 14(5) |
| Člen 11 | Člen 15 |
| — | Člen 16(1) do (4) |
| Člen 12(1), prvi pododstavek | Člen 16(5) |
| Člen 12(1), drugi, tretji in četrti pododstavek | — |
| Člen 12(2) | Člen 16(6) |
| Člen 13 | Člen 17 |
| Člen 14 | Člen 18 |
| Člen 15 | Člen 19 |
| Člen 16 | Člen 20(1), prvi pododstavek |
| — | Člen 20(1), drugi pododstavek |
| — | Člen 20(2) in (3) |
| Člen 17(1) do (3) | Člen 21(1) do (3) |
| Člen 17(4) | — |
| — | Člen 22 |
| Člen 18 | Člen 23 |
| Člen 19 | Člen 24 |
| Priloga IA | — |
| Priloga IB | — |
| — | Priloga I |
| Priloge II do IV | Priloge II do IV |
| — | Priloga V |
| — | Priloga VI |

Direktiva 2002/96/ES

Ta direktiva

Člen 1

—

—

Člen 1

Člen 2(1)

Člen 2(1)

Člen 2(2)

Člen 2(2)

—

Člen 2(3), uvodno besedilo

Člen 2(3)

Člen 2(3)(a)

Člen 2(1), delno

Člen 2(3)(b)

—

Člen 2(3)(c)

Priloga IB, točka 5

Člen 2(3)(d)

Priloga IB, točka 8

Člen 2(3)(e)

—

Člen 2(4)

Člen 3(a) do (d)

Člen 3(a) do (d)

—

Člen 3(e)

Člen 3(e)

Člen 3(f)

Člen 3(f)

Člen 3(g)

Člen 3(g)

Člen 3(h)

Člen 3(h)

Člen 3(i)

Člen 3(i)

Člen 3(j)

Člen 3(j)

Člen 3(k)

Člen 3(k)

Člen 3(l)

Člen 3(l)

—

—

Člen 3(m)

Člen 3(m)

Člen 3(n)

—

Člen 3(o) do (s)

Člen 4

Člen 4

Člen 5(1) do (3)

Člen 5(1) do (3)

—

Člen 6(1)

Člen 5(4)

Člen 6(2)

Člen 5(5)

—

—

Člen 7

—

Člen 8(1)

Člen 6(1), prvi in drugi pododstavek, ter (3)

Člen 8(2), (3) in (4), prvi pododstavek in drugi pododstavek, prvi stavek

Priloga II(4)

Člen 8(4), drugi pododstavek, drugi stavek

Člen 6(1), tretji pododstavek

Člen 8(5)

Člen 6(6)

Člen 8(6)

Člen 6(2)

Člen 9(1) in (2)

Člen 6(4)

Člen 9(3)

Člen 6(5)

Člen 10(1) in (2)

—

Člen 10(3)

Člen 7(1)

—

Člen 7(2)

Člen 11(1)

—

Člen 11(2)

Člen 7(3), prvi pododstavek

Člen 11(3)

Člen 7(3), drugi pododstavek

—

Člen 7(4)

—

Člen 7(5)

Člen 11(4)

Člen 8(1)

Člen 12(1)

Člen 8(2), prvi in drugi pododstavek

Člen 12(2), prvi in drugi pododstavek

Člen 8(2), tretji pododstavek

—

Člen 8(3), prvi pododstavek

Člen 12(3), prvi pododstavek

Člen 8(3), drugi pododstavek

—

Člen 8(4)

—

Člen 9(1), prvi pododstavek

Člen 13(1), prvi pododstavek

Člen 9(1), drugi pododstavek

—

Člen 9(1), tretji pododstavek

Člen 13(1), drugi pododstavek

Člen 9(1), četrti pododstavek

Člen 13(1), tretji pododstavek

Člen 9(2)

Člen 13(2)

—

Člen 14(1)

Člen 10(1)

Člen 14(2)

Člen 10(2)

Člen 14(3)

Člen 10(3)

Člen 14(4)

Člen 10(4)

Člen 14(5)

Člen 11

Člen 15

—

Člen 16(1) do (4)

Člen 12(1), prvi pododstavek

Člen 16(5)

Člen 12(1), drugi, tretji in četrti pododstavek

—

Člen 12(2)

Člen 16(6)

Člen 13

Člen 17

Člen 14

Člen 18

Člen 15

Člen 19

Člen 16

Člen 20(1), prvi pododstavek

—

Člen 20(1), drugi pododstavek

—

Člen 20(2) in (3)

Člen 17(1) do (3)

Člen 21(1) do (3)

Člen 17(4)

—

—

Člen 22

Člen 18

Člen 23

Člen 19

Člen 24

Priloga IA

—

Priloga IB

—

—

Priloga I

Priloge II do IV

Priloge II do IV

—

Priloga V

—

Priloga VI

---

(1)  Korelacijska tabela še ni bila spremenjena in tako še ne odraža stališča Parlamenta. Posodobljena bo takrat, ko bo med Parlamentom in Svetom dosežen sporazum.

---