# Επίσημη Εφημερίδα C 153/2012

| | ISSN 1977-0901
  doi:10.3000/19770901.C_2012.153.ell |
| --- | --- |
| Επίσημη Εφημερίδα
  της Ευρωπαϊκής Ένωσης | C 153 |
| | |
| Έκδοση στην ελληνική γλώσσα | Ανακοινώσεις και Πληροφορίες | 55ό έτος30 Μαΐου 2012 |

ISSN 1977-0901

doi:10.3000/19770901.C_2012.153.ell

Επίσημη Εφημερίδα

της Ευρωπαϊκής Ένωσης

C 153

Έκδοση στην ελληνική γλώσσα

Ανακοινώσεις και Πληροφορίες

55ό έτος30 Μαΐου 2012

---

| Ανακοίνωση αριθ | Περιεχόμενα | Σελίδα |
| --- | --- | --- |
| | I   Ψηφίσματα, συστάσεις και γνωμοδοτήσεις |
| | ΨΗΦΙΣΜΑΤΑ |
| | Κοινοβουλευτική Συνέλευση Euronest |
| 2012/C 153/01 | Ψήφισμα για την ενεργειακή ασφάλεια, τις ανανεώσιμες πηγές ενέργειας, την ενεργειακή αποδοτικότητα, την ενεργειακή υποδομή: εξελίξεις στην Ανατολική Εταιρική Σχέση και στις χώρες της ΕΕ | 1 |
| 2012/C 153/02 | Ψήφισμα σχετικά με τις εμπορικές συμφωνίες μεταξύ της ΕΕ και των χωρών εταίρων της ανατολικής Ευρώπης, συμπεριλαμβανομένων των σφαιρικών και σε βάθος ζωνών ελεύθερων συναλλαγών, και τη συνδρομή της ΕΕ στον τομέα αυτόν | 5 |
| 2012/C 153/03 | Ψήφισμα σχετικά με τις προκλήσεις για το μέλλον της δημοκρατίας, συμπεριλαμβανομένου του ζητήματος των ελεύθερων και ανεξάρτητων μέσων ενημέρωσης στις χώρες της Ανατολικής Εταιρικής Σχέσης και της ΕΕ | 9 |
| 2012/C 153/04 | Ψήφισμα σχετικά με την ενίσχυση της κοινωνίας των πολιτών στις χώρες της Ανατολικής Εταιρικής Σχέσης, συμπεριλαμβανομένου του ζητήματος της συνεργασίας μεταξύ κυβέρνησης και κοινωνίας των πολιτών, καθώς και του ζητήματος των μεταρρυθμίσεων με στόχο την ενδυνάμωση της κοινωνίας των πολιτών | 16 |
| 2012/C 153/05 | Ψήφισμα σχετικά με την κατάσταση της Yulia Tymoshenko | 21 |

Ανακοίνωση αριθ

Περιεχόμενα

Σελίδα

I   Ψηφίσματα, συστάσεις και γνωμοδοτήσεις

ΨΗΦΙΣΜΑΤΑ

Κοινοβουλευτική Συνέλευση Euronest

2012/C 153/01

Ψήφισμα για την ενεργειακή ασφάλεια, τις ανανεώσιμες πηγές ενέργειας, την ενεργειακή αποδοτικότητα, την ενεργειακή υποδομή: εξελίξεις στην Ανατολική Εταιρική Σχέση και στις χώρες της ΕΕ

1

2012/C 153/02

Ψήφισμα σχετικά με τις εμπορικές συμφωνίες μεταξύ της ΕΕ και των χωρών εταίρων της ανατολικής Ευρώπης, συμπεριλαμβανομένων των σφαιρικών και σε βάθος ζωνών ελεύθερων συναλλαγών, και τη συνδρομή της ΕΕ στον τομέα αυτόν

5

2012/C 153/03

Ψήφισμα σχετικά με τις προκλήσεις για το μέλλον της δημοκρατίας, συμπεριλαμβανομένου του ζητήματος των ελεύθερων και ανεξάρτητων μέσων ενημέρωσης στις χώρες της Ανατολικής Εταιρικής Σχέσης και της ΕΕ

9

2012/C 153/04

Ψήφισμα σχετικά με την ενίσχυση της κοινωνίας των πολιτών στις χώρες της Ανατολικής Εταιρικής Σχέσης, συμπεριλαμβανομένου του ζητήματος της συνεργασίας μεταξύ κυβέρνησης και κοινωνίας των πολιτών, καθώς και του ζητήματος των μεταρρυθμίσεων με στόχο την ενδυνάμωση της κοινωνίας των πολιτών

16

2012/C 153/05

Ψήφισμα σχετικά με την κατάσταση της Yulia Tymoshenko

21

| | IV   Πληροφορίες |
| --- | --- |
| | ΠΛΗΡΟΦΟΡΙΕΣ ΠΡΟΕΡΧΟΜΕΝΕΣ ΑΠΟ ΤΑ ΘΕΣΜΙΚΑ ΚΑΙ ΛΟΙΠΑ ΟΡΓΑΝΑ ΚΑΙ ΤΟΥΣ ΟΡΓΑΝΙΣΜΟΥΣ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ |
| | Κοινοβουλευτική Συνέλευση Euronest |
| 2012/C 153/06 | Εσωτερικός κανονισμός — Εγκρίθηκε στις 3 Μαΐου 2011 στις Βρυξέλλες και τροποποιήθηκε στις 3 Απριλίου 2012 στο Μπακού | 23 |

IV   Πληροφορίες

ΠΛΗΡΟΦΟΡΙΕΣ ΠΡΟΕΡΧΟΜΕΝΕΣ ΑΠΟ ΤΑ ΘΕΣΜΙΚΑ ΚΑΙ ΛΟΙΠΑ ΟΡΓΑΝΑ ΚΑΙ ΤΟΥΣ ΟΡΓΑΝΙΣΜΟΥΣ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ

Κοινοβουλευτική Συνέλευση Euronest

2012/C 153/06

Εσωτερικός κανονισμός — Εγκρίθηκε στις 3 Μαΐου 2011 στις Βρυξέλλες και τροποποιήθηκε στις 3 Απριλίου 2012 στο Μπακού

23

| EL | |
| --- | --- |

EL

---

I Ψηφίσματα, συστάσεις και γνωμοδοτήσεις

ΨΗΦΙΣΜΑΤΑ

Κοινοβουλευτική Συνέλευση Euronest

| 30.5.2012 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | C 153/1 |
| --- | --- | --- | --- |

30.5.2012

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

C 153/1

---

ΨΉΦΙΣΜΑ (1)

για την ενεργειακή ασφάλεια, τις ανανεώσιμες πηγές ενέργειας, την ενεργειακή αποδοτικότητα, την ενεργειακή υποδομή: εξελίξεις στην Ανατολική Εταιρική Σχέση και στις χώρες της ΕΕ

2012/C 153/01

Η ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΕΥΤΙΚΗ ΣΥΝΕΛΕΥΣΗ EURONEST,

| — | έχοντας υπόψη την καταστατική πράξη της Κοινοβουλευτικής Συνέλευσης EURONEST της 3ης Μαΐου 2011, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την καταστατική πράξη της Κοινοβουλευτικής Συνέλευσης EURONEST της 3ης Μαΐου 2011,

| — | έχοντας υπόψη τα συμπεράσματα των συνόδων κορυφής της Ανατολικής Εταιρικής Σχέσης, που πραγματοποιήθηκαν στην Βαρσοβία στις 29-30 Σεπτεμβρίου 2011, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τα συμπεράσματα των συνόδων κορυφής της Ανατολικής Εταιρικής Σχέσης, που πραγματοποιήθηκαν στην Βαρσοβία στις 29-30 Σεπτεμβρίου 2011,

| — | έχοντας υπόψη τα προηγούμενα ψηφίσματα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου για την ανατολική διάσταση της ευρωπαϊκής πολιτικής γειτονίας, καθώς και για τη Δημοκρατία της Αρμενίας, τη Δημοκρατία του Αζερμπαϊτζάν, τη Δημοκρατία της Λευκορωσίας, τη Γεωργία, τη Δημοκρατία της Μολδαβίας και την Ουκρανία, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τα προηγούμενα ψηφίσματα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου για την ανατολική διάσταση της ευρωπαϊκής πολιτικής γειτονίας, καθώς και για τη Δημοκρατία της Αρμενίας, τη Δημοκρατία του Αζερμπαϊτζάν, τη Δημοκρατία της Λευκορωσίας, τη Γεωργία, τη Δημοκρατία της Μολδαβίας και την Ουκρανία,

| — | έχοντας υπόψη την κοινή ανακοίνωση της Ύπατης Εκπροσώπου της ΕΕ για Θέματα Εξωτερικής Πολιτικής και Πολιτικής Ασφαλείας και της Ευρωπαϊκής Επιτροπής με τίτλο «Μια νέα απάντηση σε μια γειτονιά που αλλάζει» της 25ης Μαΐου 2011, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την κοινή ανακοίνωση της Ύπατης Εκπροσώπου της ΕΕ για Θέματα Εξωτερικής Πολιτικής και Πολιτικής Ασφαλείας και της Ευρωπαϊκής Επιτροπής με τίτλο «Μια νέα απάντηση σε μια γειτονιά που αλλάζει» της 25ης Μαΐου 2011,

| — | έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής σχετικά με την ασφάλεια του ενεργειακού εφοδιασμού και τη διεθνή συνεργασία – «Η ενεργειακή πολιτική της ΕΕ: η συνεργασία με τους πέραν των συνόρων μας εταίρους» της 7ης Σεπτεμβρίου 2011, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής σχετικά με την ασφάλεια του ενεργειακού εφοδιασμού και τη διεθνή συνεργασία – «Η ενεργειακή πολιτική της ΕΕ: η συνεργασία με τους πέραν των συνόρων μας εταίρους» της 7ης Σεπτεμβρίου 2011,

| — | έχοντας υπόψη τα συμπεράσματα του Συμβουλίου της ΕΕ για την ενίσχυση της εξωτερικής διάστασης της ενεργειακής πολιτικής της ΕΕ, της 24ης Νοεμβρίου 2011, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τα συμπεράσματα του Συμβουλίου της ΕΕ για την ενίσχυση της εξωτερικής διάστασης της ενεργειακής πολιτικής της ΕΕ, της 24ης Νοεμβρίου 2011,

| — | έχοντας υπόψη τα συμπεράσματα του Συμβουλίου της ΕΕ για την «Ενέργεια 2020 – Μια στρατηγική για ανταγωνιστική, αειφόρο και ασφαλή ενέργεια», της 28ης Φεβρουαρίου 2011, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τα συμπεράσματα του Συμβουλίου της ΕΕ για την «Ενέργεια 2020 – Μια στρατηγική για ανταγωνιστική, αειφόρο και ασφαλή ενέργεια», της 28ης Φεβρουαρίου 2011,

| — | έχοντας υπόψη την κοινή δήλωση του Επίτροπου Oettinger, των υφυπουργών ενέργειας, των υψηλόβαθμων στελεχών των υπουργείων ενέργειας και των αρμόδιων εθνικών αρχών για την πυρηνική ενέργεια στη Δημοκρατία της Αρμενίας, τη Δημοκρατία της Λευκορωσίας, τη Δημοκρατία της Κροατίας, τη Ρωσική Ομοσπονδία, την Ελβετική Συνομοσπονδία, τη Δημοκρατία της Τουρκίας και την Ουκρανία για την εμπεριστατωμένη αξιολόγηση του κινδύνου και της ασφάλειας των πυρηνικών σταθμών («δοκιμές αντοχής») της 23ης Ιουνίου 2011, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την κοινή δήλωση του Επίτροπου Oettinger, των υφυπουργών ενέργειας, των υψηλόβαθμων στελεχών των υπουργείων ενέργειας και των αρμόδιων εθνικών αρχών για την πυρηνική ενέργεια στη Δημοκρατία της Αρμενίας, τη Δημοκρατία της Λευκορωσίας, τη Δημοκρατία της Κροατίας, τη Ρωσική Ομοσπονδία, την Ελβετική Συνομοσπονδία, τη Δημοκρατία της Τουρκίας και την Ουκρανία για την εμπεριστατωμένη αξιολόγηση του κινδύνου και της ασφάλειας των πυρηνικών σταθμών («δοκιμές αντοχής») της 23ης Ιουνίου 2011,

| Α. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η ασφαλής, αειφόρος και ανταγωνιστική ενέργεια είναι μείζονος σημασίας για τους πολίτες, την οικονομία και το περιβάλλον της ΕΕ και των χωρών εταίρων της Ανατολικής Ευρώπης· λαμβάνοντας υπόψη ότι η ΕΕ έχει θέσει φιλόδοξους στόχους για τη μείωση των εκπομπών διοξειδίου του άνθρακα, την ανάπτυξη των ανανεώσιμων πηγών ενέργειας και την αύξηση της ενεργειακής αποδοτικότητας έως το 2020· λαμβάνοντας υπόψη ότι η ΕΕ και οι χώρες εταίροι της Ανατολικής Ευρώπης έχουν κοινό ενδιαφέρον ως προς την επίτευξη των εν λόγω στόχων, δεδομένης της αλληλεξάρτησής τους στους τομείς του ενεργειακού εφοδιασμού και των μεταφορών· |
| --- | --- |

Α.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η ασφαλής, αειφόρος και ανταγωνιστική ενέργεια είναι μείζονος σημασίας για τους πολίτες, την οικονομία και το περιβάλλον της ΕΕ και των χωρών εταίρων της Ανατολικής Ευρώπης· λαμβάνοντας υπόψη ότι η ΕΕ έχει θέσει φιλόδοξους στόχους για τη μείωση των εκπομπών διοξειδίου του άνθρακα, την ανάπτυξη των ανανεώσιμων πηγών ενέργειας και την αύξηση της ενεργειακής αποδοτικότητας έως το 2020· λαμβάνοντας υπόψη ότι η ΕΕ και οι χώρες εταίροι της Ανατολικής Ευρώπης έχουν κοινό ενδιαφέρον ως προς την επίτευξη των εν λόγω στόχων, δεδομένης της αλληλεξάρτησής τους στους τομείς του ενεργειακού εφοδιασμού και των μεταφορών·

| Β. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η συνεργασία στον τομέα της ενέργειας δυνάμει της Ανατολικής Εταιρικής Σχέσης βασίζεται στον διάλογο πολιτικής που αποσκοπεί στην περαιτέρω ολοκλήρωση της αγοράς, στη βελτιωμένη ενεργειακή ασφάλεια, στην πυρηνική ασφάλεια και στην ανάπτυξη νέων εταιρικών σχέσεων στον τομέα των ανανεώσιμων πηγών ενέργειας και της ενεργειακής αποδοτικότητας· |
| --- | --- |

Β.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η συνεργασία στον τομέα της ενέργειας δυνάμει της Ανατολικής Εταιρικής Σχέσης βασίζεται στον διάλογο πολιτικής που αποσκοπεί στην περαιτέρω ολοκλήρωση της αγοράς, στη βελτιωμένη ενεργειακή ασφάλεια, στην πυρηνική ασφάλεια και στην ανάπτυξη νέων εταιρικών σχέσεων στον τομέα των ανανεώσιμων πηγών ενέργειας και της ενεργειακής αποδοτικότητας·

| Γ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι είναι απαραίτητη η κανονιστική συνεργασία και σύγκλιση για την καθιέρωση μιας εύρυθμης, διασυνδεδεμένης και ενοποιημένης αγοράς ενέργειας στην ΕΕ και στις χώρες εταίρους της Ανατολικής Ευρώπης· λαμβάνοντας υπόψη ότι η Συνθήκη για την Κοινότητα Ενέργειας καθιερώνει μια αποτελεσματική περιφερειακή συνεργασία στην οποία η ΕΕ και τα άλλα συμβαλλόμενα μέρη έχουν αναπτύξει ένα σταθερό κανονιστικό πλαίσιο εις όφελος της βιώσιμης ανάπτυξης και των επενδύσεων στον τομέα της ενέργειας· λαμβάνοντας υπόψη ότι η προσχώρηση της Μολδαβίας και της Ουκρανίας, καθώς και το καθεστώς παρατηρητή της Αρμενίας και της Γεωργίας στην Κοινότητα Ενέργειας, θέτουν τα θεμέλια και το θεσμικό πλαίσιο για την εμβάθυνση της συνεργασίας και των εταιρικών σχέσεων μεταξύ της ΕΕ και των εν λόγω χωρών εταίρων στον τομέα της ενέργειας· |
| --- | --- |

Γ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι είναι απαραίτητη η κανονιστική συνεργασία και σύγκλιση για την καθιέρωση μιας εύρυθμης, διασυνδεδεμένης και ενοποιημένης αγοράς ενέργειας στην ΕΕ και στις χώρες εταίρους της Ανατολικής Ευρώπης· λαμβάνοντας υπόψη ότι η Συνθήκη για την Κοινότητα Ενέργειας καθιερώνει μια αποτελεσματική περιφερειακή συνεργασία στην οποία η ΕΕ και τα άλλα συμβαλλόμενα μέρη έχουν αναπτύξει ένα σταθερό κανονιστικό πλαίσιο εις όφελος της βιώσιμης ανάπτυξης και των επενδύσεων στον τομέα της ενέργειας· λαμβάνοντας υπόψη ότι η προσχώρηση της Μολδαβίας και της Ουκρανίας, καθώς και το καθεστώς παρατηρητή της Αρμενίας και της Γεωργίας στην Κοινότητα Ενέργειας, θέτουν τα θεμέλια και το θεσμικό πλαίσιο για την εμβάθυνση της συνεργασίας και των εταιρικών σχέσεων μεταξύ της ΕΕ και των εν λόγω χωρών εταίρων στον τομέα της ενέργειας·

| Δ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι οι ανταγωνιστικές αγορές ενέργειας, η ανάπτυξη και η δημιουργία εγκαταστάσεων για την παραγωγή και τη μεταφορά της ενέργειας, η σταθερότητα του ενεργειακού εφοδιασμού και των οδών εφοδιασμού, η περαιτέρω ανάπτυξη της ενεργειακής αποδοτικότητας και των ανανεώσιμων πηγών ενέργειας, καθώς και η ασφαλής χρήση της πυρηνικής ασφάλειας, αποτελούν ουσιώδη στοιχεία για την ενίσχυση της ενεργειακής ασφάλειας τόσο στην ΕΕ όσο και στις χώρες εταίρους της Ανατολικής Ευρώπης· |
| --- | --- |

Δ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι οι ανταγωνιστικές αγορές ενέργειας, η ανάπτυξη και η δημιουργία εγκαταστάσεων για την παραγωγή και τη μεταφορά της ενέργειας, η σταθερότητα του ενεργειακού εφοδιασμού και των οδών εφοδιασμού, η περαιτέρω ανάπτυξη της ενεργειακής αποδοτικότητας και των ανανεώσιμων πηγών ενέργειας, καθώς και η ασφαλής χρήση της πυρηνικής ασφάλειας, αποτελούν ουσιώδη στοιχεία για την ενίσχυση της ενεργειακής ασφάλειας τόσο στην ΕΕ όσο και στις χώρες εταίρους της Ανατολικής Ευρώπης·

| Ε. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η ΕΕ και οι χώρες εταίροι της Ανατολικής Ευρώπης καθώς και άλλα παράκτια κράτη της Μαύρης και της Κασπίας Θάλασσας αναγνώρισαν, βάσει της πρωτοβουλίας του Μπακού που ξεκίνησε το 2004, το αμοιβαίο συμφέρον τους για την ανάπτυξη των περιφερειακών αγορών ενέργειας και την προσέλκυση νέων επενδύσεων στην περιοχή της Κασπίας Θάλασσας· |
| --- | --- |

Ε.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η ΕΕ και οι χώρες εταίροι της Ανατολικής Ευρώπης καθώς και άλλα παράκτια κράτη της Μαύρης και της Κασπίας Θάλασσας αναγνώρισαν, βάσει της πρωτοβουλίας του Μπακού που ξεκίνησε το 2004, το αμοιβαίο συμφέρον τους για την ανάπτυξη των περιφερειακών αγορών ενέργειας και την προσέλκυση νέων επενδύσεων στην περιοχή της Κασπίας Θάλασσας·

| ΣΤ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η διαφοροποίηση των προμηθευτών, των οδών και των πηγών ενεργειακού εφοδιασμού της ΕΕ αποτελεί στόχο προτεραιότητας για την ΕΕ· λαμβάνοντας υπόψη ότι η υλοποίηση του Νότιου Διαδρόμου Μεταφοράς Φυσικού Αερίου, ο οποίος περιλαμβάνει διάφορες οδούς και τύπους υποδομών, είναι εξαιρετικά σημαντική τόσο για τη στρατηγική διαφοροποίησης της παροχής φυσικού αερίου της ΕΕ όσο και για το ενεργειακό εμπόριο μεταξύ της ΕΕ, της περιοχής της Κασπίας και της Κεντρικής Ασίας· |
| --- | --- |

ΣΤ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η διαφοροποίηση των προμηθευτών, των οδών και των πηγών ενεργειακού εφοδιασμού της ΕΕ αποτελεί στόχο προτεραιότητας για την ΕΕ· λαμβάνοντας υπόψη ότι η υλοποίηση του Νότιου Διαδρόμου Μεταφοράς Φυσικού Αερίου, ο οποίος περιλαμβάνει διάφορες οδούς και τύπους υποδομών, είναι εξαιρετικά σημαντική τόσο για τη στρατηγική διαφοροποίησης της παροχής φυσικού αερίου της ΕΕ όσο και για το ενεργειακό εμπόριο μεταξύ της ΕΕ, της περιοχής της Κασπίας και της Κεντρικής Ασίας·

| Ζ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η πλέον αποδοτική όσον αφορά τη σχέση κόστους/ωφέλειας λύση προκειμένου να μειωθεί η ενεργειακή εξάρτηση είναι να προαχθούν η εξοικονόμηση ενέργειας, οι ανανεώσιμες πηγές ενέργειας και η ενεργειακή αποδοτικότητα, που συμβάλλουν επίσης στη δημιουργία θέσεων απασχόλησης, στην καταπολέμηση της κλιματικής μεταβολής και στην προσπάθεια δημιουργίας μιας οικονομίας υψηλής ενεργειακής απόδοσης· |
| --- | --- |

Ζ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η πλέον αποδοτική όσον αφορά τη σχέση κόστους/ωφέλειας λύση προκειμένου να μειωθεί η ενεργειακή εξάρτηση είναι να προαχθούν η εξοικονόμηση ενέργειας, οι ανανεώσιμες πηγές ενέργειας και η ενεργειακή αποδοτικότητα, που συμβάλλουν επίσης στη δημιουργία θέσεων απασχόλησης, στην καταπολέμηση της κλιματικής μεταβολής και στην προσπάθεια δημιουργίας μιας οικονομίας υψηλής ενεργειακής απόδοσης·

| Η. | λαμβάνοντας υπόψη ότι για την ΕΕ και τις χώρες εταίρους της Ανατολικής Ευρώπης η βελτίωση του επιπέδου ασφάλειας στον τομέα της πυρηνικής ενέργειας αποτελεί κοινό στόχο· λαμβάνοντας υπόψη ότι η διαφάνεια των πληροφοριών και η δυνατότητα πρόσβασης σε αυτές, καθώς και η πλήρης συμμόρφωση με τις διεθνείς συμφωνίες για την πυρηνική ασφάλεια και το περιβάλλον, είναι ουσιώδεις για τη διασφάλιση αποτελεσματικής συνεργασίας μεταξύ της ΕΕ και των χωρών εταίρων της Ανατολικής Ευρώπης στον εν λόγω τομέα· λαμβάνοντας υπόψη ότι οι αρμόδιοι ευρωπαϊκοί και εθνικοί φορείς για την πυρηνική ενέργεια στη Δημοκρατία της Αρμενίας, τη Δημοκρατία της Λευκορωσίας και την Ουκρανία συμφώνησαν επί της ανάγκης αξιολόγησης των πυρηνικών σταθμών, ιδίως μέσω της διενέργειας εμπεριστατωμένης αξιολόγησης του κινδύνου και της ασφάλειας («δοκιμές αντοχής») σε εθελούσια βάση· |
| --- | --- |

Η.

λαμβάνοντας υπόψη ότι για την ΕΕ και τις χώρες εταίρους της Ανατολικής Ευρώπης η βελτίωση του επιπέδου ασφάλειας στον τομέα της πυρηνικής ενέργειας αποτελεί κοινό στόχο· λαμβάνοντας υπόψη ότι η διαφάνεια των πληροφοριών και η δυνατότητα πρόσβασης σε αυτές, καθώς και η πλήρης συμμόρφωση με τις διεθνείς συμφωνίες για την πυρηνική ασφάλεια και το περιβάλλον, είναι ουσιώδεις για τη διασφάλιση αποτελεσματικής συνεργασίας μεταξύ της ΕΕ και των χωρών εταίρων της Ανατολικής Ευρώπης στον εν λόγω τομέα· λαμβάνοντας υπόψη ότι οι αρμόδιοι ευρωπαϊκοί και εθνικοί φορείς για την πυρηνική ενέργεια στη Δημοκρατία της Αρμενίας, τη Δημοκρατία της Λευκορωσίας και την Ουκρανία συμφώνησαν επί της ανάγκης αξιολόγησης των πυρηνικών σταθμών, ιδίως μέσω της διενέργειας εμπεριστατωμένης αξιολόγησης του κινδύνου και της ασφάλειας («δοκιμές αντοχής») σε εθελούσια βάση·

| 1. | προτείνει τη στήριξη και την ενίσχυση του διαλόγου περί ενεργειακής ασφάλειας μεταξύ της ΕΕ και των χωρών εταίρων της Ανατολικής Ευρώπης, με βάση την εξωτερική πολιτική της ΕΕ στον τομέα της ενέργειας, την πρωτοβουλία του Μπακού και τη Συνθήκη για την Κοινότητα Ενέργειας, σύμφωνα με τους συνολικούς στόχους της ενεργειακής πολιτικής της ΕΕ περί ανταγωνιστικότητας, ασφάλειας του εφοδιασμού και βιωσιμότητας, καθώς και με τους ενεργειακούς και κλιματικούς στόχους της ΕΕ για το 2050· |
| --- | --- |

1.

προτείνει τη στήριξη και την ενίσχυση του διαλόγου περί ενεργειακής ασφάλειας μεταξύ της ΕΕ και των χωρών εταίρων της Ανατολικής Ευρώπης, με βάση την εξωτερική πολιτική της ΕΕ στον τομέα της ενέργειας, την πρωτοβουλία του Μπακού και τη Συνθήκη για την Κοινότητα Ενέργειας, σύμφωνα με τους συνολικούς στόχους της ενεργειακής πολιτικής της ΕΕ περί ανταγωνιστικότητας, ασφάλειας του εφοδιασμού και βιωσιμότητας, καθώς και με τους ενεργειακούς και κλιματικούς στόχους της ΕΕ για το 2050·

| 2. | τονίζει ότι, καθώς η σημερινή εποχή της ψηφιακής οικονομίας και κοινωνίας εξαρτάται όλο και περισσότερο από τη συνεχή και αξιόπιστη παροχή ηλεκτρικής ενέργειας, υπάρχει επιτακτική ανάγκη να ενισχυθεί η ενεργειακή ασφάλεια στην ΕΕ και στις γειτονικές χώρες· υπενθυμίζει ότι για την ικανοποίηση της εν λόγω ανάγκης απαιτείται η δημιουργία μιας πραγματικά ανταγωνιστικής αγοράς ενέργειας, η πλήρης ενσωμάτωση των δικτύων ενεργειακής υποδομής, καθώς και κανονιστική σύγκλιση· |
| --- | --- |

2.

τονίζει ότι, καθώς η σημερινή εποχή της ψηφιακής οικονομίας και κοινωνίας εξαρτάται όλο και περισσότερο από τη συνεχή και αξιόπιστη παροχή ηλεκτρικής ενέργειας, υπάρχει επιτακτική ανάγκη να ενισχυθεί η ενεργειακή ασφάλεια στην ΕΕ και στις γειτονικές χώρες· υπενθυμίζει ότι για την ικανοποίηση της εν λόγω ανάγκης απαιτείται η δημιουργία μιας πραγματικά ανταγωνιστικής αγοράς ενέργειας, η πλήρης ενσωμάτωση των δικτύων ενεργειακής υποδομής, καθώς και κανονιστική σύγκλιση·

| 3. | υπογραμμίζει ότι είναι σημαντικό να διασφαλιστεί η παροχή βοήθειας, η συνεργασία και η στήριξη της ΕΕ σε σχέση με τα μέτρα που εφαρμόζονται από την ΕΕ και τις χώρες εταίρους της Ανατολικής Ευρώπης ούτως ώστε να ενισχυθεί η ενεργειακή αποδοτικότητα και να ενθαρρυνθεί η χρήση των ανανεώσιμων πηγών· |
| --- | --- |

3.

υπογραμμίζει ότι είναι σημαντικό να διασφαλιστεί η παροχή βοήθειας, η συνεργασία και η στήριξη της ΕΕ σε σχέση με τα μέτρα που εφαρμόζονται από την ΕΕ και τις χώρες εταίρους της Ανατολικής Ευρώπης ούτως ώστε να ενισχυθεί η ενεργειακή αποδοτικότητα και να ενθαρρυνθεί η χρήση των ανανεώσιμων πηγών·

| 4. | υπογραμμίζει την ανάγκη προώθησης στρατηγικών εταιρικών σχέσεων για τις πράσινες τεχνολογίες μεταξύ της ΕΕ και των χωρών εταίρων της Ανατολικής Ευρώπης, στους τομείς της καινοτομίας, της έρευνας και ανάπτυξης, της ενεργειακής αποδοτικότητας και εξοικονόμησης ενέργειας, της εφαρμογής τεχνολογιών ανανεώσιμων πηγών ενέργειας καθώς και της αποθήκευσης ενέργειας, των ευφυών δικτύων και της εξισορρόπησης ενεργειακών συστημάτων· |
| --- | --- |

4.

υπογραμμίζει την ανάγκη προώθησης στρατηγικών εταιρικών σχέσεων για τις πράσινες τεχνολογίες μεταξύ της ΕΕ και των χωρών εταίρων της Ανατολικής Ευρώπης, στους τομείς της καινοτομίας, της έρευνας και ανάπτυξης, της ενεργειακής αποδοτικότητας και εξοικονόμησης ενέργειας, της εφαρμογής τεχνολογιών ανανεώσιμων πηγών ενέργειας καθώς και της αποθήκευσης ενέργειας, των ευφυών δικτύων και της εξισορρόπησης ενεργειακών συστημάτων·

| 5. | προτείνει να αυξηθούν οι ευρωπαϊκές επενδύσεις στον τομέα της παραγωγής και της διάθεσης ενεργειακών πόρων, να ενισχυθεί ο όγκος της κοινής ανάπτυξης των πόρων υδρογονανθράκων στις χώρες εταίρους της Ανατολικής Ευρώπης, ιδίως στη λεκάνη της Κασπίας Θάλασσας· προτείνει την ενίσχυση της πολιτικής και χρηματοδοτικής στήριξης για τα υπάρχοντα συστήματα αγωγών, συμπεριλαμβανομένου του συστήματος αγωγών που διασχίζει την Κασπία· |
| --- | --- |

5.

προτείνει να αυξηθούν οι ευρωπαϊκές επενδύσεις στον τομέα της παραγωγής και της διάθεσης ενεργειακών πόρων, να ενισχυθεί ο όγκος της κοινής ανάπτυξης των πόρων υδρογονανθράκων στις χώρες εταίρους της Ανατολικής Ευρώπης, ιδίως στη λεκάνη της Κασπίας Θάλασσας· προτείνει την ενίσχυση της πολιτικής και χρηματοδοτικής στήριξης για τα υπάρχοντα συστήματα αγωγών, συμπεριλαμβανομένου του συστήματος αγωγών που διασχίζει την Κασπία·

| 6. | ζητεί να δημιουργηθούν οι απαραίτητες προϋποθέσεις για τη μεγαλύτερη παρουσία των χωρών εταίρων της Ανατολικής Ευρώπης στην κοινή αγορά ενεργειακών πόρων, οι οποίοι είναι στη διάθεση όλων των παραγωγών· προτείνει τη στήριξη της ιδιωτικοποίησης, του διαχωρισμού και της εμπορευματοποίησης των δομών παραγωγής και μεταφοράς ενέργειας στις χώρες εταίρους της Ανατολικής Ευρώπης, σύμφωνα με τις διατάξεις της τρίτης δέσμης για τις αγορές ηλεκτρικής ενέργειας και φυσικού αερίου· |
| --- | --- |

6.

ζητεί να δημιουργηθούν οι απαραίτητες προϋποθέσεις για τη μεγαλύτερη παρουσία των χωρών εταίρων της Ανατολικής Ευρώπης στην κοινή αγορά ενεργειακών πόρων, οι οποίοι είναι στη διάθεση όλων των παραγωγών· προτείνει τη στήριξη της ιδιωτικοποίησης, του διαχωρισμού και της εμπορευματοποίησης των δομών παραγωγής και μεταφοράς ενέργειας στις χώρες εταίρους της Ανατολικής Ευρώπης, σύμφωνα με τις διατάξεις της τρίτης δέσμης για τις αγορές ηλεκτρικής ενέργειας και φυσικού αερίου·

| 7. | ενθαρρύνει την απόδοση μεγαλύτερης έμφασης στις περιβαλλοντικές πτυχές της παραγωγής και κατανάλωσης ενέργειας στις χώρες εταίρους της Ανατολικής Ευρώπης, με σκοπό τη μείωση των εκπομπών διοξειδίου του άνθρακα· προτείνει να στηριχθεί περαιτέρω η ανάπτυξη των ανανεώσιμων πηγών ενέργειας και των τεχνολογιών εξοικονόμησης ενέργειας· |
| --- | --- |

7.

ενθαρρύνει την απόδοση μεγαλύτερης έμφασης στις περιβαλλοντικές πτυχές της παραγωγής και κατανάλωσης ενέργειας στις χώρες εταίρους της Ανατολικής Ευρώπης, με σκοπό τη μείωση των εκπομπών διοξειδίου του άνθρακα· προτείνει να στηριχθεί περαιτέρω η ανάπτυξη των ανανεώσιμων πηγών ενέργειας και των τεχνολογιών εξοικονόμησης ενέργειας·

| 8. | ενθαρρύνει τις χώρες εταίρους της Ανατολικής Ευρώπης να συμπεριλάβουν στις οικείες ενεργειακές πολιτικές τους σαφείς στόχους για την ανάπτυξη της ανανεώσιμης και βιώσιμης ενέργειας· |
| --- | --- |

8.

ενθαρρύνει τις χώρες εταίρους της Ανατολικής Ευρώπης να συμπεριλάβουν στις οικείες ενεργειακές πολιτικές τους σαφείς στόχους για την ανάπτυξη της ανανεώσιμης και βιώσιμης ενέργειας·

| 9. | ζητεί να προωθηθεί η σύγκλιση της δυναμικότητας και των δικτύων ηλεκτρικής ενέργειας και φυσικού αερίου των χωρών εταίρων της Ανατολικής Ευρώπης και η ανάπτυξη προηγμένων τεχνολογιών για τη μεταφορά και τη χρήση υγροποιημένου φυσικού αερίου (ΥΦΑ)· |
| --- | --- |

9.

ζητεί να προωθηθεί η σύγκλιση της δυναμικότητας και των δικτύων ηλεκτρικής ενέργειας και φυσικού αερίου των χωρών εταίρων της Ανατολικής Ευρώπης και η ανάπτυξη προηγμένων τεχνολογιών για τη μεταφορά και τη χρήση υγροποιημένου φυσικού αερίου (ΥΦΑ)·

| 10. | προτείνει να συσφιχθούν οι σχέσεις μεταξύ της κοινότητας εμπειρογνώμων της ΕΕ και των χωρών εταίρων της Ανατολικής Ευρώπης σε θέματα ενεργειακής ασφάλειας μέσω της δημιουργίας ενός δικτύου αρμόδιων οργάνων· Επικροτεί εν προκειμένω την ανακοίνωση της Επιτροπής σχετικά με «την ασφάλεια του ενεργειακού εφοδιασμού και τη διεθνή συνεργασία»· προτείνει τη συγκρότηση ομάδων εργασίας (think tanks) με τη συμμετοχή εμπειρογνωμόνων στον τομέα της ενεργειακής ασφάλειας που θα προέρχονται από τις χώρες εταίρους της Ανατολικής Ευρώπης και την ΕΕ· προτείνει την αξιοποίηση των εν λόγω δικτύων εμπειρογνωμόνων για την ανταλλαγή εμπειριών και βέλτιστων πρακτικών μέσω της διενέργειας σεμιναρίων και διασκέψεων· |
| --- | --- |

10.

προτείνει να συσφιχθούν οι σχέσεις μεταξύ της κοινότητας εμπειρογνώμων της ΕΕ και των χωρών εταίρων της Ανατολικής Ευρώπης σε θέματα ενεργειακής ασφάλειας μέσω της δημιουργίας ενός δικτύου αρμόδιων οργάνων· Επικροτεί εν προκειμένω την ανακοίνωση της Επιτροπής σχετικά με «την ασφάλεια του ενεργειακού εφοδιασμού και τη διεθνή συνεργασία»· προτείνει τη συγκρότηση ομάδων εργασίας (think tanks) με τη συμμετοχή εμπειρογνωμόνων στον τομέα της ενεργειακής ασφάλειας που θα προέρχονται από τις χώρες εταίρους της Ανατολικής Ευρώπης και την ΕΕ· προτείνει την αξιοποίηση των εν λόγω δικτύων εμπειρογνωμόνων για την ανταλλαγή εμπειριών και βέλτιστων πρακτικών μέσω της διενέργειας σεμιναρίων και διασκέψεων·

| 11. | υπογραμμίζει τα πλεονεκτήματα που μπορεί να προσφέρει η διαφοροποίηση των πηγών και των οδών ενεργειακού εφοδιασμού στην ενεργειακή ασφάλεια· υπενθυμίζει ότι, στο εγγύς μέλλον, θα χρειαστεί να πραγματοποιηθούν σημαντικές επενδύσεις στην ΕΕ και στις χώρες εταίρους της Ανατολικής Ευρώπης με σκοπό την κατασκευή και τον εκσυγχρονισμό της υπάρχουσας ενεργειακής υποδομής· επικροτεί την πρόταση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής για δημιουργία ενεργειακής υποδομής σε διευρωπαϊκό επίπεδο και τονίζει την ανάγκη να συντονιστούν οι πολιτικές και οι εξελίξεις της ΕΕ με τις χώρες εταίρους της Ανατολικής Ευρώπης· υπογραμμίζει την ανάγκη διασφάλισης της διαφοροποίησης των οδών ενεργειακού εφοδιασμού· ταυτόχρονα, εφιστά την προσοχή στο γεγονός ότι η πρακτική των κλειστών συνόρων αυξάνει τεχνητά το κόστος των ενεργειακών δικτύων, ενώ αποτρέπει και παρεμποδίζει την αποτελεσματική συνεργασία στη διαδικασία διαφοροποίησης των πηγών και οδών ενεργειακού εφοδιασμού· υπενθυμίζει ότι η διάνοιξη του Νότιου Διαδρόμου Μεταφοράς Φυσικού Αερίου εξακολουθεί να είναι μία από τις προτεραιότητες της πολιτικής ατζέντας· |
| --- | --- |

11.

υπογραμμίζει τα πλεονεκτήματα που μπορεί να προσφέρει η διαφοροποίηση των πηγών και των οδών ενεργειακού εφοδιασμού στην ενεργειακή ασφάλεια· υπενθυμίζει ότι, στο εγγύς μέλλον, θα χρειαστεί να πραγματοποιηθούν σημαντικές επενδύσεις στην ΕΕ και στις χώρες εταίρους της Ανατολικής Ευρώπης με σκοπό την κατασκευή και τον εκσυγχρονισμό της υπάρχουσας ενεργειακής υποδομής· επικροτεί την πρόταση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής για δημιουργία ενεργειακής υποδομής σε διευρωπαϊκό επίπεδο και τονίζει την ανάγκη να συντονιστούν οι πολιτικές και οι εξελίξεις της ΕΕ με τις χώρες εταίρους της Ανατολικής Ευρώπης· υπογραμμίζει την ανάγκη διασφάλισης της διαφοροποίησης των οδών ενεργειακού εφοδιασμού· ταυτόχρονα, εφιστά την προσοχή στο γεγονός ότι η πρακτική των κλειστών συνόρων αυξάνει τεχνητά το κόστος των ενεργειακών δικτύων, ενώ αποτρέπει και παρεμποδίζει την αποτελεσματική συνεργασία στη διαδικασία διαφοροποίησης των πηγών και οδών ενεργειακού εφοδιασμού· υπενθυμίζει ότι η διάνοιξη του Νότιου Διαδρόμου Μεταφοράς Φυσικού Αερίου εξακολουθεί να είναι μία από τις προτεραιότητες της πολιτικής ατζέντας·

| 12. | ζητεί να υπάρχει αυξημένη διαφάνεια στις διακυβερνητικές ενεργειακές συμβάσεις με στόχο να διασφαλιστεί η πλήρης συνεργασία στον τομέα της ενεργειακής ασφάλειας και να αποτραπεί η διακοπή της τροφοδοσίας καθώς και το ενδεχόμενο κρίσης· επικροτεί, στο πλαίσιο αυτό, την ανακοίνωση της Επιτροπής για την απόφαση δημιουργίας ενός μηχανισμού ανταλλαγής πληροφοριών σε σχέση με τις διακυβερνητικές συμφωνίες μεταξύ κρατών μελών και τρίτων χωρών στον τομέα της ενέργειας, ως απαραίτητο πρώτο βήμα για την επίτευξη των παραπάνω στόχων· προτείνει στις χώρες εταίρους της Ανατολικής Ευρώπης να συμμετέχουν σε παρόμοιες πρωτοβουλίες με σκοπό τη δημιουργία ενός σταθερού και αξιόπιστου κλίματος συνεργασίας· |
| --- | --- |

12.

ζητεί να υπάρχει αυξημένη διαφάνεια στις διακυβερνητικές ενεργειακές συμβάσεις με στόχο να διασφαλιστεί η πλήρης συνεργασία στον τομέα της ενεργειακής ασφάλειας και να αποτραπεί η διακοπή της τροφοδοσίας καθώς και το ενδεχόμενο κρίσης· επικροτεί, στο πλαίσιο αυτό, την ανακοίνωση της Επιτροπής για την απόφαση δημιουργίας ενός μηχανισμού ανταλλαγής πληροφοριών σε σχέση με τις διακυβερνητικές συμφωνίες μεταξύ κρατών μελών και τρίτων χωρών στον τομέα της ενέργειας, ως απαραίτητο πρώτο βήμα για την επίτευξη των παραπάνω στόχων· προτείνει στις χώρες εταίρους της Ανατολικής Ευρώπης να συμμετέχουν σε παρόμοιες πρωτοβουλίες με σκοπό τη δημιουργία ενός σταθερού και αξιόπιστου κλίματος συνεργασίας·

| 13. | αναγνωρίζει ότι η περιοχή της Μαύρης Θάλασσας είναι γεωστρατηγικής σημασίας για την ενεργειακή ασφάλεια της ΕΕ, ειδικότερα όσον αφορά τη διαφοροποίηση του ενεργειακού εφοδιασμού, συνδέοντας την Ευρώπη με την περιοχή της Κασπίας Θάλασσας, τη Μέση Ανατολή και την Κεντρική Ασία· υπογραμμίζει την ανάγκη για ενδυνάμωση της πολυεπίπεδης συνεργασίας στον τομέα της ενέργειας με την περιοχή της Μαύρης Θάλασσας και για ανάπτυξη της ενεργειακής υποδομής της· |
| --- | --- |

13.

αναγνωρίζει ότι η περιοχή της Μαύρης Θάλασσας είναι γεωστρατηγικής σημασίας για την ενεργειακή ασφάλεια της ΕΕ, ειδικότερα όσον αφορά τη διαφοροποίηση του ενεργειακού εφοδιασμού, συνδέοντας την Ευρώπη με την περιοχή της Κασπίας Θάλασσας, τη Μέση Ανατολή και την Κεντρική Ασία· υπογραμμίζει την ανάγκη για ενδυνάμωση της πολυεπίπεδης συνεργασίας στον τομέα της ενέργειας με την περιοχή της Μαύρης Θάλασσας και για ανάπτυξη της ενεργειακής υποδομής της·

| 14. | προτείνει τη διασφάλιση ενός αξιόπιστου, αποτελεσματικού και σταθερού συστήματος αμοιβαίων εγγυήσεων με σκοπό τη διασφάλιση της ασφάλειας των εγκαταστάσεων παραγωγής και της μεταφοράς των ενεργειακών πόρων· Καταδικάζει ως απολύτως απαράδεκτη και παράνομη την οποιαδήποτε δημόσια απειλή προς τις εγκαταστάσεις παραγωγής ενέργειας (πυρηνικούς σταθμούς, φράγματα, πλατφόρμες πετρελαίου, αγωγούς και τερματικούς σταθμούς, διυλιστήρια πετρελαίου και εργοστάσια χημικών προϊόντων) στις χώρες εταίρους της Ανατολικής Ευρώπης· η κάθε εχθρική πράξη προς τις εν λόγω εγκαταστάσεις θα θεωρηθεί ότι στρέφεται κατά των συμφερόντων της ΕΕ και των χωρών εταίρων της Ανατολικής Ευρώπης· |
| --- | --- |

14.

προτείνει τη διασφάλιση ενός αξιόπιστου, αποτελεσματικού και σταθερού συστήματος αμοιβαίων εγγυήσεων με σκοπό τη διασφάλιση της ασφάλειας των εγκαταστάσεων παραγωγής και της μεταφοράς των ενεργειακών πόρων· Καταδικάζει ως απολύτως απαράδεκτη και παράνομη την οποιαδήποτε δημόσια απειλή προς τις εγκαταστάσεις παραγωγής ενέργειας (πυρηνικούς σταθμούς, φράγματα, πλατφόρμες πετρελαίου, αγωγούς και τερματικούς σταθμούς, διυλιστήρια πετρελαίου και εργοστάσια χημικών προϊόντων) στις χώρες εταίρους της Ανατολικής Ευρώπης· η κάθε εχθρική πράξη προς τις εν λόγω εγκαταστάσεις θα θεωρηθεί ότι στρέφεται κατά των συμφερόντων της ΕΕ και των χωρών εταίρων της Ανατολικής Ευρώπης·

| 15. | τονίζει την ανάγκη να διασφαλίζεται η τήρηση των υψηλότερων προτύπων πυρηνικής ασφάλειας κατά την προετοιμασία, κατασκευή και λειτουργία των πυρηνικών σταθμών της ΕΕ και των αντίστοιχων χωρών εταίρων της Ανατολικής Ευρώπης· χαιρετίζει τη συμμετοχή της Ουκρανίας και της Αρμενίας στην άσκηση των δοκιμών αντοχής και ενθαρρύνει και τις υπόλοιπες ενδιαφερόμενες χώρες εταίρους της Ανατολικής Ευρώπης να επιβεβαιώσουν τη δέσμευση συμμετοχής τους· |
| --- | --- |

15.

τονίζει την ανάγκη να διασφαλίζεται η τήρηση των υψηλότερων προτύπων πυρηνικής ασφάλειας κατά την προετοιμασία, κατασκευή και λειτουργία των πυρηνικών σταθμών της ΕΕ και των αντίστοιχων χωρών εταίρων της Ανατολικής Ευρώπης· χαιρετίζει τη συμμετοχή της Ουκρανίας και της Αρμενίας στην άσκηση των δοκιμών αντοχής και ενθαρρύνει και τις υπόλοιπες ενδιαφερόμενες χώρες εταίρους της Ανατολικής Ευρώπης να επιβεβαιώσουν τη δέσμευση συμμετοχής τους·

| 16. | υπογραμμίζει ότι οι χώρες εταίροι της Ανατολικής Ευρώπης καλούνται να διασφαλίζουν την τήρηση των υψηλότερων περιβαλλοντικών, κοινωνικών προτύπων και προτύπων αποτελεσματικότητας και ασφάλειας κατά την εκμετάλλευση, κατασκευή και λειτουργία ενεργειακής υποδομής και σταθμών παραγωγής ενέργειας· |
| --- | --- |

16.

υπογραμμίζει ότι οι χώρες εταίροι της Ανατολικής Ευρώπης καλούνται να διασφαλίζουν την τήρηση των υψηλότερων περιβαλλοντικών, κοινωνικών προτύπων και προτύπων αποτελεσματικότητας και ασφάλειας κατά την εκμετάλλευση, κατασκευή και λειτουργία ενεργειακής υποδομής και σταθμών παραγωγής ενέργειας·

| 17. | τονίζει την ανάγκη επεξεργασίας κοινών ενεργειακών χαρτών πορείας από την ΕΕ και από όλες τις χώρες που αποτελούν βασικούς προμηθευτές ενέργειας και τις στρατηγικά σημαντικές χώρες διαμετακόμισης, με σκοπό την προώθηση της ανταλλαγής τεχνογνωσίας μέσω της συνεργασίας στον τομέα της τεχνολογίας, της έρευνας και της βιομηχανίας· |
| --- | --- |

17.

τονίζει την ανάγκη επεξεργασίας κοινών ενεργειακών χαρτών πορείας από την ΕΕ και από όλες τις χώρες που αποτελούν βασικούς προμηθευτές ενέργειας και τις στρατηγικά σημαντικές χώρες διαμετακόμισης, με σκοπό την προώθηση της ανταλλαγής τεχνογνωσίας μέσω της συνεργασίας στον τομέα της τεχνολογίας, της έρευνας και της βιομηχανίας·

| 18. | υπενθυμίζει τη σπουδαιότητα της διεθνούς συνεργασίας μεταξύ των ερευνητών που δραστηριοποιούνται στον τομέα των ενεργειακών επιστημών· ενθαρρύνει τις χώρες εταίρους της Ανατολικής Ευρώπης να συμμετάσχουν ενεργώς στα ειδικά ενεργειακά προγράμματα του έβδομου προγράμματος-πλαισίου της ΕΕ για την έρευνα και την τεχνολογική ανάπτυξη· |
| --- | --- |

18.

υπενθυμίζει τη σπουδαιότητα της διεθνούς συνεργασίας μεταξύ των ερευνητών που δραστηριοποιούνται στον τομέα των ενεργειακών επιστημών· ενθαρρύνει τις χώρες εταίρους της Ανατολικής Ευρώπης να συμμετάσχουν ενεργώς στα ειδικά ενεργειακά προγράμματα του έβδομου προγράμματος-πλαισίου της ΕΕ για την έρευνα και την τεχνολογική ανάπτυξη·

| 19. | προτείνει στις χώρες εταίρους της Ανατολικής Ευρώπης να προωθούν και να συμμετέχουν σε πρωτοβουλίες που σχετίζονται με την ενέργεια όπως είναι οι «Έξυπνες πόλεις και κοινότητες» και το Σύμφωνο των Δημάρχων· |
| --- | --- |

19.

προτείνει στις χώρες εταίρους της Ανατολικής Ευρώπης να προωθούν και να συμμετέχουν σε πρωτοβουλίες που σχετίζονται με την ενέργεια όπως είναι οι «Έξυπνες πόλεις και κοινότητες» και το Σύμφωνο των Δημάρχων·

| 20. | αναθέτει στους Συμπροέδρους του να διαβιβάσουν το παρόν ψήφισμα στον Πρόεδρο του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, στο Συμβούλιο, στην Επιτροπή, στην Αντιπρόεδρο της Επιτροπής/Ύπατη Εκπρόσωπο της Ένωσης για Θέματα Εξωτερικής Πολιτικής και Πολιτικής Ασφαλείας, στην Ευρωπαϊκή Υπηρεσία Εξωτερικής Δράσης, στις κυβερνήσεις και τα κοινοβούλια των κρατών μελών και των χωρών εταίρων της Ανατολικής Ευρώπης. |
| --- | --- |

20.

αναθέτει στους Συμπροέδρους του να διαβιβάσουν το παρόν ψήφισμα στον Πρόεδρο του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, στο Συμβούλιο, στην Επιτροπή, στην Αντιπρόεδρο της Επιτροπής/Ύπατη Εκπρόσωπο της Ένωσης για Θέματα Εξωτερικής Πολιτικής και Πολιτικής Ασφαλείας, στην Ευρωπαϊκή Υπηρεσία Εξωτερικής Δράσης, στις κυβερνήσεις και τα κοινοβούλια των κρατών μελών και των χωρών εταίρων της Ανατολικής Ευρώπης.

---

(1)  Όπως εγκρίθηκε στο Μπακού, Αζερμπαϊτζάν, την 3η Απριλίου 2012.

---

| 30.5.2012 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | C 153/5 |
| --- | --- | --- | --- |

30.5.2012

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

C 153/5

---

ΨΉΦΙΣΜΑ (1)

σχετικά με τις εμπορικές συμφωνίες μεταξύ της ΕΕ και των χωρών εταίρων της ανατολικής Ευρώπης, συμπεριλαμβανομένων των σφαιρικών και σε βάθος ζωνών ελεύθερων συναλλαγών, και τη συνδρομή της ΕΕ στον τομέα αυτόν

2012/C 153/02

Η ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΕΥΤΙΚΗ ΣΥΝΕΛΕΥΣΗ EURONEST,

| — | έχοντας υπόψη την κοινή ανακοίνωση που εξέδωσαν στις 25 Μαΐου 2011 η Επιτροπή και η Ύπατη Εκπρόσωπος της Ένωσης για Θέματα Εξωτερικής Πολιτικής και Πολιτικής Ασφαλείας με θέμα «Μια νέα απάντηση σε μια γειτονιά που αλλάζει» (COM(2011)0303), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την κοινή ανακοίνωση που εξέδωσαν στις 25 Μαΐου 2011 η Επιτροπή και η Ύπατη Εκπρόσωπος της Ένωσης για Θέματα Εξωτερικής Πολιτικής και Πολιτικής Ασφαλείας με θέμα «Μια νέα απάντηση σε μια γειτονιά που αλλάζει» (COM(2011)0303),

| — | έχοντας υπόψη την ανάπτυξη της ευρωπαϊκής πολιτικής γειτονίας (ΕΠΓ) από το 2004 και ιδιαίτερα τις εκθέσεις προόδου της Επιτροπής σχετικά με την εφαρμογή της, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την ανάπτυξη της ευρωπαϊκής πολιτικής γειτονίας (ΕΠΓ) από το 2004 και ιδιαίτερα τις εκθέσεις προόδου της Επιτροπής σχετικά με την εφαρμογή της,

| — | έχοντας υπόψη τα σχέδια δράσης που εγκρίθηκαν από κοινού με την Αρμενία, το Αζερμπαϊτζάν, τη Γεωργία και τη Μολδαβία, καθώς και την ατζέντα σύνδεσης με την Ουκρανία, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τα σχέδια δράσης που εγκρίθηκαν από κοινού με την Αρμενία, το Αζερμπαϊτζάν, τη Γεωργία και τη Μολδαβία, καθώς και την ατζέντα σύνδεσης με την Ουκρανία,

| — | έχοντας υπόψη τις συστάσεις του ΕΚ σχετικά με τις διαπραγματεύσεις για συμφωνίες σύνδεσης με την Ουκρανία, τη Μολδαβία, τη Γεωργία, την Αρμενία και το Αζερμπαϊτζάν, καθώς και το ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 7ης Απριλίου 2011 σχετικά με την αναθεώρηση της ευρωπαϊκής πολιτικής γειτονίας – Ανατολική διάσταση, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τις συστάσεις του ΕΚ σχετικά με τις διαπραγματεύσεις για συμφωνίες σύνδεσης με την Ουκρανία, τη Μολδαβία, τη Γεωργία, την Αρμενία και το Αζερμπαϊτζάν, καθώς και το ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 7ης Απριλίου 2011 σχετικά με την αναθεώρηση της ευρωπαϊκής πολιτικής γειτονίας – Ανατολική διάσταση,

| — | έχοντας υπόψη τα συμπεράσματα της συνόδου των υπουργών Εξωτερικών της 13ης Δεκεμβρίου 2010 σχετικά με την ανατολική εταιρική σχέση, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τα συμπεράσματα της συνόδου των υπουργών Εξωτερικών της 13ης Δεκεμβρίου 2010 σχετικά με την ανατολική εταιρική σχέση,

| — | έχοντας υπόψη τις κοινές δηλώσεις της συνόδου κορυφής της ανατολικής εταιρικής σχέσης, που πραγματοποιήθηκε στην Πράγα στις 7 Μαΐου 2009, και της συνόδου κορυφής της ανατολικής εταιρικής σχέσης, που διεξήχθη στη Βαρσοβία στις 29-30 Σεπτεμβρίου 2011, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τις κοινές δηλώσεις της συνόδου κορυφής της ανατολικής εταιρικής σχέσης, που πραγματοποιήθηκε στην Πράγα στις 7 Μαΐου 2009, και της συνόδου κορυφής της ανατολικής εταιρικής σχέσης, που διεξήχθη στη Βαρσοβία στις 29-30 Σεπτεμβρίου 2011,

| — | έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1638/2006 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 24ης Οκτωβρίου 2006, για τον καθορισμό γενικών διατάξεων σχετικά με τη θέσπιση ευρωπαϊκού μηχανισμού γειτονίας και εταιρικής σχέσης (ΕΜΓΕΣ) (2), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1638/2006 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 24ης Οκτωβρίου 2006, για τον καθορισμό γενικών διατάξεων σχετικά με τη θέσπιση ευρωπαϊκού μηχανισμού γειτονίας και εταιρικής σχέσης (ΕΜΓΕΣ) (2),

| — | έχοντας υπόψη την καταστατική της πράξη της 3ης Μαΐου 2011, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την καταστατική της πράξη της 3ης Μαΐου 2011,

| Α. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η συνεργασία στο πλαίσιο της Κοινοβουλευτικής Συνέλευσης EURONEST αποσκοπεί στην επίτευξη θετικών αποτελεσμάτων χρησιμεύοντας ως πλατφόρμα για την ανταλλαγή απόψεων, εξεύρεση κοινών θέσεων επί των παγκοσμίων προκλήσεων των καιρών μας σε σχέση με τη δημοκρατία, την πολιτική, τα οικονομικά, την ενεργειακή ασφάλεια και τις κοινωνικές υποθέσεις, καθώς και την ενίσχυση των δεσμών τόσο μεταξύ των χωρών της περιοχής όσο και μεταξύ αυτών και της ΕΕ· |
| --- | --- |

Α.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η συνεργασία στο πλαίσιο της Κοινοβουλευτικής Συνέλευσης EURONEST αποσκοπεί στην επίτευξη θετικών αποτελεσμάτων χρησιμεύοντας ως πλατφόρμα για την ανταλλαγή απόψεων, εξεύρεση κοινών θέσεων επί των παγκοσμίων προκλήσεων των καιρών μας σε σχέση με τη δημοκρατία, την πολιτική, τα οικονομικά, την ενεργειακή ασφάλεια και τις κοινωνικές υποθέσεις, καθώς και την ενίσχυση των δεσμών τόσο μεταξύ των χωρών της περιοχής όσο και μεταξύ αυτών και της ΕΕ·

| Β. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η ανατολική εταιρική σχέση έχει δημιουργήσει εντός της ΕΠΓ ένα σημαντικό πολιτικό πλαίσιο για την εμβάθυνση των σχέσεων, την επιτάχυνση της πολιτικής σύνδεσης και την περαιτέρω οικονομική ένωση, που συνδέονται με ισχυρούς γεωγραφικούς, ιστορικούς και πολιτιστικούς δεσμούς, υποστηρίζοντας τις πολιτικές και κοινωνικοοικονομικές μεταρρυθμίσεις και διευκολύνοντας την προσέγγιση με το κεκτημένο της ΕΕ· |
| --- | --- |

Β.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η ανατολική εταιρική σχέση έχει δημιουργήσει εντός της ΕΠΓ ένα σημαντικό πολιτικό πλαίσιο για την εμβάθυνση των σχέσεων, την επιτάχυνση της πολιτικής σύνδεσης και την περαιτέρω οικονομική ένωση, που συνδέονται με ισχυρούς γεωγραφικούς, ιστορικούς και πολιτιστικούς δεσμούς, υποστηρίζοντας τις πολιτικές και κοινωνικοοικονομικές μεταρρυθμίσεις και διευκολύνοντας την προσέγγιση με το κεκτημένο της ΕΕ·

| Γ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η ανατολική εταιρική σχέση ενισχύει τις πολυμερείς σχέσεις μεταξύ των χωρών που συμμετέχουν σε αυτήν, συμβάλλει στην ανταλλαγή πληροφοριών και εμπειριών σε θέματα μετασχηματισμού, μεταρρύθμισης και εκσυγχρονισμού, και παρέχει στην Ευρωπαϊκή Ένωση επιπλέον μέσα για τη στήριξη αυτών των διαδικασιών· |
| --- | --- |

Γ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η ανατολική εταιρική σχέση ενισχύει τις πολυμερείς σχέσεις μεταξύ των χωρών που συμμετέχουν σε αυτήν, συμβάλλει στην ανταλλαγή πληροφοριών και εμπειριών σε θέματα μετασχηματισμού, μεταρρύθμισης και εκσυγχρονισμού, και παρέχει στην Ευρωπαϊκή Ένωση επιπλέον μέσα για τη στήριξη αυτών των διαδικασιών·

| Δ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η ανατολική εταιρική σχέση αποσκοπεί στην ενίσχυση των διμερών σχέσεων μέσω νέων συμφωνιών σύνδεσης, λαμβάνοντας υπόψη την ιδιαίτερη κατάσταση και τις φιλοδοξίες της χώρας εταίρου και την ικανότητά της να ανταποκριθεί στις αντίστοιχες δεσμεύσεις· |
| --- | --- |

Δ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η ανατολική εταιρική σχέση αποσκοπεί στην ενίσχυση των διμερών σχέσεων μέσω νέων συμφωνιών σύνδεσης, λαμβάνοντας υπόψη την ιδιαίτερη κατάσταση και τις φιλοδοξίες της χώρας εταίρου και την ικανότητά της να ανταποκριθεί στις αντίστοιχες δεσμεύσεις·

| Ε. | λαμβάνοντας υπόψη ότι οι εμπορικές συναλλαγές μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και των χωρών εταίρων της Ανατολικής Ευρώπης εξελίσσονται με δυναμικό τρόπο, καλύπτοντας ολοένα περισσότερους τομείς συνεργασίας και εμβαθύνοντας σταδιακά την οικονομική ολοκλήρωση, και λαμβάνοντας υπόψη ότι, για τη διαχείριση της γεωμετρίας των διαρκώς στενότερων εμπορικών τους σχέσεων, τόσο η ΕΕ όσο και οι χώρες της ανατολικής εταιρικής σχέσης έχουν αναγνωρίσει την ανάγκη θέσπισης μεταξύ τους ενός ενισχυμένου συμβατικού πλαισίου, το οποίο αποσκοπεί στην αναβάθμιση των υφιστάμενων εμπορικών συμφωνιών· |
| --- | --- |

Ε.

λαμβάνοντας υπόψη ότι οι εμπορικές συναλλαγές μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και των χωρών εταίρων της Ανατολικής Ευρώπης εξελίσσονται με δυναμικό τρόπο, καλύπτοντας ολοένα περισσότερους τομείς συνεργασίας και εμβαθύνοντας σταδιακά την οικονομική ολοκλήρωση, και λαμβάνοντας υπόψη ότι, για τη διαχείριση της γεωμετρίας των διαρκώς στενότερων εμπορικών τους σχέσεων, τόσο η ΕΕ όσο και οι χώρες της ανατολικής εταιρικής σχέσης έχουν αναγνωρίσει την ανάγκη θέσπισης μεταξύ τους ενός ενισχυμένου συμβατικού πλαισίου, το οποίο αποσκοπεί στην αναβάθμιση των υφιστάμενων εμπορικών συμφωνιών·

| ΣΤ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι οι νέες ρυθμίσεις στο πλαίσιο των ελεύθερων συναλλαγών (DCFTA) θα είναι σφαιρικές και σε βάθος ως προς τον χαρακτήρα, το πεδίο εφαρμογής και το επίπεδο δέσμευσής τους, υπερτερώντας κατά τον τρόπο αυτόν των παραδοσιακών συμφωνιών ελεύθερων συναλλαγών (ΣΕΣ), δεδομένου ότι περικλείουν την ελευθέρωση του εμπορίου, τόσο σε επίπεδο αγαθών όσο και σε επίπεδο υπηρεσιών, καθώς και τις επενδύσεις βάσει των αντίστοιχων αρχών του ΠΟΕ, καλύπτοντας παράλληλα και άλλους τομείς σχετικούς με το εμπόριο, μεταξύ των οποίων τα δικαιώματα πνευματικής ιδιοκτησίας, τα τελωνειακά ζητήματα, οι δημόσιες συμβάσεις, τα θέματα που συνδέονται με την ενέργεια, ο ανταγωνισμός, η διαφάνεια, η ενέργεια και η βιώσιμη ανάπτυξη· |
| --- | --- |

ΣΤ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι οι νέες ρυθμίσεις στο πλαίσιο των ελεύθερων συναλλαγών (DCFTA) θα είναι σφαιρικές και σε βάθος ως προς τον χαρακτήρα, το πεδίο εφαρμογής και το επίπεδο δέσμευσής τους, υπερτερώντας κατά τον τρόπο αυτόν των παραδοσιακών συμφωνιών ελεύθερων συναλλαγών (ΣΕΣ), δεδομένου ότι περικλείουν την ελευθέρωση του εμπορίου, τόσο σε επίπεδο αγαθών όσο και σε επίπεδο υπηρεσιών, καθώς και τις επενδύσεις βάσει των αντίστοιχων αρχών του ΠΟΕ, καλύπτοντας παράλληλα και άλλους τομείς σχετικούς με το εμπόριο, μεταξύ των οποίων τα δικαιώματα πνευματικής ιδιοκτησίας, τα τελωνειακά ζητήματα, οι δημόσιες συμβάσεις, τα θέματα που συνδέονται με την ενέργεια, ο ανταγωνισμός, η διαφάνεια, η ενέργεια και η βιώσιμη ανάπτυξη·

| Ζ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η καθιέρωση σφαιρικών και σε βάθος ζωνών ελεύθερων συναλλαγών (DCFTA) παρέχει ευρύ φάσμα δυνητικών οφελών για τα συμβαλλόμενα μέρη· λαμβάνοντας, ωστόσο, υπόψη ότι τα περισσότερα από τα εν λόγω οφέλη θα απορρέουν από τη συνέργεια μεταξύ των DCFTA και της διαδικασίας προσέγγισης που προβλέπεται από τη συμφωνία σύνδεσης· |
| --- | --- |

Ζ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η καθιέρωση σφαιρικών και σε βάθος ζωνών ελεύθερων συναλλαγών (DCFTA) παρέχει ευρύ φάσμα δυνητικών οφελών για τα συμβαλλόμενα μέρη· λαμβάνοντας, ωστόσο, υπόψη ότι τα περισσότερα από τα εν λόγω οφέλη θα απορρέουν από τη συνέργεια μεταξύ των DCFTA και της διαδικασίας προσέγγισης που προβλέπεται από τη συμφωνία σύνδεσης·

| Η. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η ΕΕ αντιπροσωπεύει σημαντικό ποσοστό των διεθνών εμπορικών ροών και λαμβάνοντας υπόψη ότι οι οικονομίες των χωρών της ανατολικής εταιρικής σχέσης εξαρτώνται από το στοιχείο αυτό· |
| --- | --- |

Η.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η ΕΕ αντιπροσωπεύει σημαντικό ποσοστό των διεθνών εμπορικών ροών και λαμβάνοντας υπόψη ότι οι οικονομίες των χωρών της ανατολικής εταιρικής σχέσης εξαρτώνται από το στοιχείο αυτό·

| 1. | είναι της άποψης ότι οι χώρες της ανατολικής εταιρικής σχέσης διατηρούν στενούς πολιτιστικούς και ιστορικούς δεσμούς με την Ευρωπαϊκή Ένωση, δεδομένου ότι μοιράζονται κοινή ευρωπαϊκή κληρονομιά και ευρωπαϊκές αξίες, και αναγνωρίζει την επιθυμία τους για την οικονομική τους ένωση με την ΕΕ· |
| --- | --- |

1.

είναι της άποψης ότι οι χώρες της ανατολικής εταιρικής σχέσης διατηρούν στενούς πολιτιστικούς και ιστορικούς δεσμούς με την Ευρωπαϊκή Ένωση, δεδομένου ότι μοιράζονται κοινή ευρωπαϊκή κληρονομιά και ευρωπαϊκές αξίες, και αναγνωρίζει την επιθυμία τους για την οικονομική τους ένωση με την ΕΕ·

| 2. | υπογραμμίζει τη σημασία των κοινών προτύπων για αγαθά και υπηρεσίες στο πλαίσιο της εσωτερικής αγοράς της Ευρωπαϊκής Ένωσης, τα οποία αποτελούν τον πυρήνα της ευρωπαϊκής ολοκλήρωσης· είναι, επομένως, πεπεισμένη για την ανάγκη καταβολής προσπαθειών εκ μέρους των χωρών της ανατολικής εταιρικής σχέσης με στόχο τη διασφάλιση συνάφειας με αυτά τα πρότυπα, ούτως ώστε να ενισχυθεί η συνεργασία στο πλαίσιο των εμπορικών συναλλαγών μεταξύ των δύο μερών· |
| --- | --- |

2.

υπογραμμίζει τη σημασία των κοινών προτύπων για αγαθά και υπηρεσίες στο πλαίσιο της εσωτερικής αγοράς της Ευρωπαϊκής Ένωσης, τα οποία αποτελούν τον πυρήνα της ευρωπαϊκής ολοκλήρωσης· είναι, επομένως, πεπεισμένη για την ανάγκη καταβολής προσπαθειών εκ μέρους των χωρών της ανατολικής εταιρικής σχέσης με στόχο τη διασφάλιση συνάφειας με αυτά τα πρότυπα, ούτως ώστε να ενισχυθεί η συνεργασία στο πλαίσιο των εμπορικών συναλλαγών μεταξύ των δύο μερών·

| 3. | επικροτεί τις πρόσφατες αποφάσεις της ΕΕ για την έναρξη διαπραγματεύσεων DCFTA με την Αρμενία, τη Γεωργία και τη Μολδαβία· τονίζει ότι οι DCFTA αποτελούν ένα άριστο μέσο για την επίτευξη προόδου ενόψει της οικονομικής ολοκλήρωσης μεταξύ της ΕΕ και των χωρών της ανατολικής εταιρικής σχέσης το οποίο, εάν εφαρμοστεί σωστά και τηρηθούν δεόντως οι οικείες διατάξεις, θα μπορούσε να συμβάλει επιπλέον στην πολιτική ολοκλήρωση μεταξύ των χωρών της ανατολικής εταιρικής σχέσης και της ΕΕ· καλεί, συνεπώς, την ΕΕ και τις χώρες της ανατολικής εταιρικής σχέσης να εντείνουν τη συνεργασία τους ώστε να επιταχυνθούν οι διαπραγματεύσεις για τη δημιουργία DCFTA, ξεκινώντας διαπραγματεύσεις με τις χώρες που είναι ήδη προετοιμασμένες να το πράξουν, προβαίνοντας παράλληλα στη μονογραφή, υπογραφή και επικύρωση συμφωνιών με τις χώρες που έχουν ήδη ολοκληρώσει τις οικείες διαπραγματεύσεις DCFΤΑ· |
| --- | --- |

3.

επικροτεί τις πρόσφατες αποφάσεις της ΕΕ για την έναρξη διαπραγματεύσεων DCFTA με την Αρμενία, τη Γεωργία και τη Μολδαβία· τονίζει ότι οι DCFTA αποτελούν ένα άριστο μέσο για την επίτευξη προόδου ενόψει της οικονομικής ολοκλήρωσης μεταξύ της ΕΕ και των χωρών της ανατολικής εταιρικής σχέσης το οποίο, εάν εφαρμοστεί σωστά και τηρηθούν δεόντως οι οικείες διατάξεις, θα μπορούσε να συμβάλει επιπλέον στην πολιτική ολοκλήρωση μεταξύ των χωρών της ανατολικής εταιρικής σχέσης και της ΕΕ· καλεί, συνεπώς, την ΕΕ και τις χώρες της ανατολικής εταιρικής σχέσης να εντείνουν τη συνεργασία τους ώστε να επιταχυνθούν οι διαπραγματεύσεις για τη δημιουργία DCFTA, ξεκινώντας διαπραγματεύσεις με τις χώρες που είναι ήδη προετοιμασμένες να το πράξουν, προβαίνοντας παράλληλα στη μονογραφή, υπογραφή και επικύρωση συμφωνιών με τις χώρες που έχουν ήδη ολοκληρώσει τις οικείες διαπραγματεύσεις DCFΤΑ·

| 4. | προτείνει, για τις χώρες της ανατολικής εταιρικής σχέσης που δεν είναι μέλη του Παγκόσμιου Οργανισμού Εμπορίου, την άμεση ολοκλήρωση των σχετικών διαπραγματεύσεων και την ένταξή τους στον ΠΟΕ, ως απαραίτητο στάδιο για την περαιτέρω σύγκλιση με τις αγορές της ΕΕ μέσω των DCFΤΑ· |
| --- | --- |

4.

προτείνει, για τις χώρες της ανατολικής εταιρικής σχέσης που δεν είναι μέλη του Παγκόσμιου Οργανισμού Εμπορίου, την άμεση ολοκλήρωση των σχετικών διαπραγματεύσεων και την ένταξή τους στον ΠΟΕ, ως απαραίτητο στάδιο για την περαιτέρω σύγκλιση με τις αγορές της ΕΕ μέσω των DCFΤΑ·

| 5. | προτρέπει τον Παγκόσμιο Οργανισμό Εμπορίου να επιταχύνει και να οριστικοποιήσει τη διαπραγματευτική διαδικασία με τις χώρες εταίρους της ανατολικής Ευρώπης που δεν είναι μέλη του ΠΟΕ και τονίζει τη σημασία της συμμετοχής αυτών των χωρών στον οργανισμό για τον καθορισμό στο άμεσο μέλλον των κοινών εμπορικών αρχών μεταξύ των χωρών εταίρων της ανατολικής Ευρώπης και των κρατών μελών της ΕΕ· |
| --- | --- |

5.

προτρέπει τον Παγκόσμιο Οργανισμό Εμπορίου να επιταχύνει και να οριστικοποιήσει τη διαπραγματευτική διαδικασία με τις χώρες εταίρους της ανατολικής Ευρώπης που δεν είναι μέλη του ΠΟΕ και τονίζει τη σημασία της συμμετοχής αυτών των χωρών στον οργανισμό για τον καθορισμό στο άμεσο μέλλον των κοινών εμπορικών αρχών μεταξύ των χωρών εταίρων της ανατολικής Ευρώπης και των κρατών μελών της ΕΕ·

| 6. | επισημαίνει την ανάγκη να διασφαλιστεί ότι οι διαπραγματεύσεις DCFTA που δρομολογήθηκαν πρόσφατα με τις χώρες εταίρους της ανατολικής Ευρώπης διεξάγονται με δίκαιο και διαφανή τρόπο, αποδίδοντας τη δέουσα έμφαση σε μακροπρόθεσμους στόχους βιώσιμης ανάπτυξης, περιλαμβανομένης της ενίσχυσης του ανταγωνισμού και της μείωσης της διαφθοράς· |
| --- | --- |

6.

επισημαίνει την ανάγκη να διασφαλιστεί ότι οι διαπραγματεύσεις DCFTA που δρομολογήθηκαν πρόσφατα με τις χώρες εταίρους της ανατολικής Ευρώπης διεξάγονται με δίκαιο και διαφανή τρόπο, αποδίδοντας τη δέουσα έμφαση σε μακροπρόθεσμους στόχους βιώσιμης ανάπτυξης, περιλαμβανομένης της ενίσχυσης του ανταγωνισμού και της μείωσης της διαφθοράς·

| 7. | εφιστά την προσοχή στο κοινό συμφέρον της Ευρωπαϊκής Ένωσης να συνδράμει τις χώρες της ανατολικής εταιρικής σχέσης στην επιδίωξη μακροπρόθεσμης σταθερής και υγιούς οικονομικής ανάπτυξης, καθώς και στην εγκαθίδρυση σύγχρονης οικονομικής διακυβέρνησης, η οποία μπορεί να επιτευχθεί με τη σύνδεση των οικονομιών των χωρών της ανατολικής εταιρικής σχέσης με την κοινή αγορά της Ευρωπαϊκής Ένωσης μέσω των DCFΤΑ· υπογραμμίζει το γεγονός ότι οι DCFTA είναι καίριας σημασίας και αποτελούν πρωταρχική προϋπόθεση για την εξασφάλιση σύγχρονων, διαφανών και προβλέψιμων εμπορικών συναλλαγών, καθώς και για την υλοποίηση άμεσων ξένων επενδύσεων που οδηγούν στη δημιουργία θέσεων εργασίας και μακροπρόθεσμης οικονομικής ανάπτυξης· |
| --- | --- |

7.

εφιστά την προσοχή στο κοινό συμφέρον της Ευρωπαϊκής Ένωσης να συνδράμει τις χώρες της ανατολικής εταιρικής σχέσης στην επιδίωξη μακροπρόθεσμης σταθερής και υγιούς οικονομικής ανάπτυξης, καθώς και στην εγκαθίδρυση σύγχρονης οικονομικής διακυβέρνησης, η οποία μπορεί να επιτευχθεί με τη σύνδεση των οικονομιών των χωρών της ανατολικής εταιρικής σχέσης με την κοινή αγορά της Ευρωπαϊκής Ένωσης μέσω των DCFΤΑ· υπογραμμίζει το γεγονός ότι οι DCFTA είναι καίριας σημασίας και αποτελούν πρωταρχική προϋπόθεση για την εξασφάλιση σύγχρονων, διαφανών και προβλέψιμων εμπορικών συναλλαγών, καθώς και για την υλοποίηση άμεσων ξένων επενδύσεων που οδηγούν στη δημιουργία θέσεων εργασίας και μακροπρόθεσμης οικονομικής ανάπτυξης·

| 8. | αποδοκιμάζει την ανεπάρκεια πόρων και την παρατεταμένη απουσία συνεκτικής πολιτικής της ΕΕ έναντι των χωρών της ανατολικής εταιρικής σχέσης σε σύγκριση με άλλες περιοχές της ευρωπαϊκής γειτονίας· επισημαίνει ότι, κατά τις δύο τελευταίες δεκαετίες, η άσκηση ανάλογης συνεκτικής πολιτικής έναντι ορισμένων μελών του πρώην Συμβουλίου Αμοιβαίας Οικονομικής Βοήθειας απέφερε εξαιρετικά θετικά αποτελέσματα, συμπεριλαμβανομένης της ένταξης στην ΕΕ αρκετών σημερινών κρατών μελών· εφιστά εν προκειμένω την προσοχή στις αρνητικές πτυχές αυτής της έλλειψης, η οποία οδηγεί σε αυξημένες μεταναστευτικές ροές, μεγαλύτερη διαφθορά και αποδυνάμωση των δημοκρατικών θεσμών στις χώρες της ανατολικής εταιρικής σχέσης· |
| --- | --- |

8.

αποδοκιμάζει την ανεπάρκεια πόρων και την παρατεταμένη απουσία συνεκτικής πολιτικής της ΕΕ έναντι των χωρών της ανατολικής εταιρικής σχέσης σε σύγκριση με άλλες περιοχές της ευρωπαϊκής γειτονίας· επισημαίνει ότι, κατά τις δύο τελευταίες δεκαετίες, η άσκηση ανάλογης συνεκτικής πολιτικής έναντι ορισμένων μελών του πρώην Συμβουλίου Αμοιβαίας Οικονομικής Βοήθειας απέφερε εξαιρετικά θετικά αποτελέσματα, συμπεριλαμβανομένης της ένταξης στην ΕΕ αρκετών σημερινών κρατών μελών· εφιστά εν προκειμένω την προσοχή στις αρνητικές πτυχές αυτής της έλλειψης, η οποία οδηγεί σε αυξημένες μεταναστευτικές ροές, μεγαλύτερη διαφθορά και αποδυνάμωση των δημοκρατικών θεσμών στις χώρες της ανατολικής εταιρικής σχέσης·

| 9. | απευθύνει έκκληση για ενίσχυση του διαλόγου μεταξύ της ΕΕ και των χωρών εταίρων της ανατολικής εταιρικής σχέσης, περιλαμβανομένης της τεχνικής και χρηματοδοτικής υποστήριξης, σε επίκαιρους τομείς που αφορούν το εμπόριο, ιδίως όσον αφορά τους τεχνικούς φραγμούς στις εμπορικές συναλλαγές, μεταξύ των οποίων θέματα επισιτιστικής ασφάλειας και φυτοϋγειονομικής προστασίας, τελωνειακών διαδικασιών, τυποποίησης, αξιολόγησης πιστότητας, εμπορικών πτυχών των δικαιωμάτων πνευματικής ιδιοκτησίας κ.λπ.· |
| --- | --- |

9.

απευθύνει έκκληση για ενίσχυση του διαλόγου μεταξύ της ΕΕ και των χωρών εταίρων της ανατολικής εταιρικής σχέσης, περιλαμβανομένης της τεχνικής και χρηματοδοτικής υποστήριξης, σε επίκαιρους τομείς που αφορούν το εμπόριο, ιδίως όσον αφορά τους τεχνικούς φραγμούς στις εμπορικές συναλλαγές, μεταξύ των οποίων θέματα επισιτιστικής ασφάλειας και φυτοϋγειονομικής προστασίας, τελωνειακών διαδικασιών, τυποποίησης, αξιολόγησης πιστότητας, εμπορικών πτυχών των δικαιωμάτων πνευματικής ιδιοκτησίας κ.λπ.·

| 10. | ενθαρρύνει την ολοκλήρωση των οικονομιών των χωρών της ανατολικής εταιρικής σχέσης με τις οικονομίες της Ευρωπαϊκής Ένωσης· επισημαίνει ότι η ολοκλήρωση αυτή θα μπορούσε να διευκολύνει την περαιτέρω πολιτική ολοκλήρωση μεταξύ των εν λόγω χωρών και της ΕΕ· |
| --- | --- |

10.

ενθαρρύνει την ολοκλήρωση των οικονομιών των χωρών της ανατολικής εταιρικής σχέσης με τις οικονομίες της Ευρωπαϊκής Ένωσης· επισημαίνει ότι η ολοκλήρωση αυτή θα μπορούσε να διευκολύνει την περαιτέρω πολιτική ολοκλήρωση μεταξύ των εν λόγω χωρών και της ΕΕ·

| 11. | τονίζει ότι οι DCFTA πρέπει να αποτελέσουν αναπόσπαστο τμήμα των ευρύτερων συμφωνιών σύνδεσης, συμπεριλαμβάνοντας διατάξεις σχετικά με τη διεξαγωγή πολιτικού διαλόγου για τα ανθρώπινα δικαιώματα, τις δημοκρατικές αξίες και το κράτος δικαίου· |
| --- | --- |

11.

τονίζει ότι οι DCFTA πρέπει να αποτελέσουν αναπόσπαστο τμήμα των ευρύτερων συμφωνιών σύνδεσης, συμπεριλαμβάνοντας διατάξεις σχετικά με τη διεξαγωγή πολιτικού διαλόγου για τα ανθρώπινα δικαιώματα, τις δημοκρατικές αξίες και το κράτος δικαίου·

| 12. | υπογραμμίζει ότι η βαθύτερη ολοκλήρωση της αγοράς μεταξύ της ΕΕ και των χωρών της ανατολικής εταιρικής σχέσης θα μπορούσε να συμβάλει στην τόνωση της οικονομικής ανάπτυξης σε αμφότερες τις περιοχές, στην εξάλειψη περιφερειακών οικονομικών ανισορροπιών και κοινωνικών ανισοτήτων στις εν λόγω χώρες, και να προαγάγει, συνεπώς, την ευημερία των λαών τους, αποτέλεσμα το οποίο είναι εξαιρετικής σημασίας, ιδίως σε μια συγκυρία παγκόσμιας οικονομικής κρίσης· |
| --- | --- |

12.

υπογραμμίζει ότι η βαθύτερη ολοκλήρωση της αγοράς μεταξύ της ΕΕ και των χωρών της ανατολικής εταιρικής σχέσης θα μπορούσε να συμβάλει στην τόνωση της οικονομικής ανάπτυξης σε αμφότερες τις περιοχές, στην εξάλειψη περιφερειακών οικονομικών ανισορροπιών και κοινωνικών ανισοτήτων στις εν λόγω χώρες, και να προαγάγει, συνεπώς, την ευημερία των λαών τους, αποτέλεσμα το οποίο είναι εξαιρετικής σημασίας, ιδίως σε μια συγκυρία παγκόσμιας οικονομικής κρίσης·

| 13. | επισημαίνει το γεγονός ότι οι διαπραγματεύσεις DCFTA με την Ευρωπαϊκή Ένωση είναι άμεσα συνδεδεμένες στις συμμετέχουσες χώρες με ένα πρόγραμμα οικονομικών μεταρρυθμίσεων ευρέος φάσματος, οι οποίες ενδέχεται να είναι επώδυνες για ορισμένους τομείς των οικονομιών τους σε βραχυπρόθεσμο ορίζοντα, αλλά, εφόσον εφαρμοστούν σωστά, αποσκοπούν στη δημιουργία μιας αγοράς με εύρυθμη λειτουργία, επιτρέποντας την επίτευξη ισχυρής οικονομικής ανάπτυξης σε μακροπρόθεσμο ορίζοντα· προτρέπει τις αρχές των χωρών της ανατολικής εταιρικής σχέσης να σημειώσουν πρόοδο στην εκπλήρωση των απαιτήσεων που προβλέπονται από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή στο πλαίσιο των συμφωνιών σύνδεσης και να διασφαλίσουν επίσης την επίτευξη της αναγκαίας προόδου στην κατάργηση των μονοπωλίων, την ελευθέρωση της αγοράς και την ενίσχυση του κράτους δικαίου· |
| --- | --- |

13.

επισημαίνει το γεγονός ότι οι διαπραγματεύσεις DCFTA με την Ευρωπαϊκή Ένωση είναι άμεσα συνδεδεμένες στις συμμετέχουσες χώρες με ένα πρόγραμμα οικονομικών μεταρρυθμίσεων ευρέος φάσματος, οι οποίες ενδέχεται να είναι επώδυνες για ορισμένους τομείς των οικονομιών τους σε βραχυπρόθεσμο ορίζοντα, αλλά, εφόσον εφαρμοστούν σωστά, αποσκοπούν στη δημιουργία μιας αγοράς με εύρυθμη λειτουργία, επιτρέποντας την επίτευξη ισχυρής οικονομικής ανάπτυξης σε μακροπρόθεσμο ορίζοντα· προτρέπει τις αρχές των χωρών της ανατολικής εταιρικής σχέσης να σημειώσουν πρόοδο στην εκπλήρωση των απαιτήσεων που προβλέπονται από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή στο πλαίσιο των συμφωνιών σύνδεσης και να διασφαλίσουν επίσης την επίτευξη της αναγκαίας προόδου στην κατάργηση των μονοπωλίων, την ελευθέρωση της αγοράς και την ενίσχυση του κράτους δικαίου·

| 14. | αποδίδει έμφαση στο γεγονός ότι η κανονιστική σύγκλιση με το κεκτημένο της ΕΕ, η οποία αποτελεί βασικό μέσο για τη διασφάλιση «σφαιρικών και σε βάθος» ΣΕΣ, προϋποθέτει ουσιαστικές αλλαγές στα ίδια τα θεμέλια των κρατών και των κοινωνιών της ανατολικής εταιρικής σχέσης, καθώς και στα πρότυπα των οικείων νομικών και οικονομικών πολιτισμών· |
| --- | --- |

14.

αποδίδει έμφαση στο γεγονός ότι η κανονιστική σύγκλιση με το κεκτημένο της ΕΕ, η οποία αποτελεί βασικό μέσο για τη διασφάλιση «σφαιρικών και σε βάθος» ΣΕΣ, προϋποθέτει ουσιαστικές αλλαγές στα ίδια τα θεμέλια των κρατών και των κοινωνιών της ανατολικής εταιρικής σχέσης, καθώς και στα πρότυπα των οικείων νομικών και οικονομικών πολιτισμών·

| 15. | εφιστά την προσοχή στην ασυμμετρία που χαρακτηρίζει τις DCFTA με τις χώρες της ανατολικής εταιρικής σχέσης λόγω των αντίστοιχων διαστάσεων των αγορών αυτών των χωρών και της αγοράς της ΕΕ, καθώς και του επιπέδου ανάπτυξης που παρουσιάζουν· τονίζει, συνεπώς, ότι η προσέγγιση «των αναλογικών κερδών» πρέπει να αποτελέσει τη βάση για την επίτευξη προόδου στο πλαίσιο των διαπραγματεύσεων DCFΤΑ· |
| --- | --- |

15.

εφιστά την προσοχή στην ασυμμετρία που χαρακτηρίζει τις DCFTA με τις χώρες της ανατολικής εταιρικής σχέσης λόγω των αντίστοιχων διαστάσεων των αγορών αυτών των χωρών και της αγοράς της ΕΕ, καθώς και του επιπέδου ανάπτυξης που παρουσιάζουν· τονίζει, συνεπώς, ότι η προσέγγιση «των αναλογικών κερδών» πρέπει να αποτελέσει τη βάση για την επίτευξη προόδου στο πλαίσιο των διαπραγματεύσεων DCFΤΑ·

| 16. | ζητεί την καθιέρωση ενός υγιούς συστήματος για τον έλεγχο της εφαρμογής των τεχνικών δεσμεύσεων που αναλαμβάνουν οι χώρες της ανατολικής εταιρικής σχέσης κατά τις διαπραγματεύσεις DCFTA, τόσο στο εσωτερικό των χωρών που συμμετέχουν σε αυτές όσο και στο πλαίσιο των θεσμικών οργάνων της ΕΕ· επισημαίνει τη δυνατότητα ανταλλαγής πληροφοριών μεταξύ των χωρών της ανατολικής εταιρικής σχέσης σχετικά με τις βέλτιστες πρακτικές κατά την εφαρμογή των τεχνικών προτύπων· |
| --- | --- |

16.

ζητεί την καθιέρωση ενός υγιούς συστήματος για τον έλεγχο της εφαρμογής των τεχνικών δεσμεύσεων που αναλαμβάνουν οι χώρες της ανατολικής εταιρικής σχέσης κατά τις διαπραγματεύσεις DCFTA, τόσο στο εσωτερικό των χωρών που συμμετέχουν σε αυτές όσο και στο πλαίσιο των θεσμικών οργάνων της ΕΕ· επισημαίνει τη δυνατότητα ανταλλαγής πληροφοριών μεταξύ των χωρών της ανατολικής εταιρικής σχέσης σχετικά με τις βέλτιστες πρακτικές κατά την εφαρμογή των τεχνικών προτύπων·

| 17. | καλεί την Ευρωπαϊκή Ένωση να συμβάλει στον επιμερισμό του βάρους της χρηματοδοτικής και τεχνικής βοήθειας για τη μεταρρύθμιση των οικονομιών των χωρών της ανατολικής εταιρικής σχέσης, η οποία στοχεύει στη συνάφειά τους με τα πρότυπα της ΕΕ· προτείνει, προς τον σκοπό αυτόν, την αξιοποίηση των προγραμμάτων αδελφοποίησης και της μονάδας τεχνικής βοήθειας και ανταλλαγής πληροφοριών (TAIEX) μεταξύ των διαφόρων οντοτήτων που δραστηριοποιούνται στα κράτη μέλη της ΕΕ και των ομολόγων τους στις χώρες της ανατολικής εταιρικής σχέσης, με στόχο τη διάδοση της τεχνογνωσίας· |
| --- | --- |

17.

καλεί την Ευρωπαϊκή Ένωση να συμβάλει στον επιμερισμό του βάρους της χρηματοδοτικής και τεχνικής βοήθειας για τη μεταρρύθμιση των οικονομιών των χωρών της ανατολικής εταιρικής σχέσης, η οποία στοχεύει στη συνάφειά τους με τα πρότυπα της ΕΕ· προτείνει, προς τον σκοπό αυτόν, την αξιοποίηση των προγραμμάτων αδελφοποίησης και της μονάδας τεχνικής βοήθειας και ανταλλαγής πληροφοριών (TAIEX) μεταξύ των διαφόρων οντοτήτων που δραστηριοποιούνται στα κράτη μέλη της ΕΕ και των ομολόγων τους στις χώρες της ανατολικής εταιρικής σχέσης, με στόχο τη διάδοση της τεχνογνωσίας·

| 18. | εφιστά την προσοχή στις ενδεχόμενες δευτερογενείς επιπτώσεις των ορθών πρακτικών που διοχετεύονται στο πλαίσιο του προγράμματος ανατολικής εταιρικής σχέσης προς τις χώρες της ανατολικής εταιρικής σχέσης, μέσω του επακόλουθου πλήγματος για τις χώρες της άμεσης γειτονίας τους που δεν ανήκουν στην ΕΕ· |
| --- | --- |

18.

εφιστά την προσοχή στις ενδεχόμενες δευτερογενείς επιπτώσεις των ορθών πρακτικών που διοχετεύονται στο πλαίσιο του προγράμματος ανατολικής εταιρικής σχέσης προς τις χώρες της ανατολικής εταιρικής σχέσης, μέσω του επακόλουθου πλήγματος για τις χώρες της άμεσης γειτονίας τους που δεν ανήκουν στην ΕΕ·

| 19. | συνιστά την επιδίωξη περαιτέρω βελτιώσεων στο επίπεδο των νομικών και τεχνικών προτύπων στις χώρες της ανατολικής εταιρικής σχέσης, στοιχείο το οποίο είναι απαραίτητο για τη δημιουργία των δυνατοτήτων εμβάθυνσης της οικονομικής συνεργασίας μεταξύ των χωρών της ανατολικής εταιρικής σχέσης και των κρατών μελών της ΕΕ· |
| --- | --- |

19.

συνιστά την επιδίωξη περαιτέρω βελτιώσεων στο επίπεδο των νομικών και τεχνικών προτύπων στις χώρες της ανατολικής εταιρικής σχέσης, στοιχείο το οποίο είναι απαραίτητο για τη δημιουργία των δυνατοτήτων εμβάθυνσης της οικονομικής συνεργασίας μεταξύ των χωρών της ανατολικής εταιρικής σχέσης και των κρατών μελών της ΕΕ·

| 20. | ζητεί την υιοθέτηση φιλόδοξης προσέγγισης και διευρυμένης αντίληψης για την οικονομική ολοκλήρωση μεταξύ της ΕΕ και των χωρών της ανατολικής εταιρικής σχέσης μέσω των DCFTA, περιλαμβάνοντας, όχι μόνο ευρύτερο φάσμα πτυχών που συνδέονται με το εμπόριο, όπως τα φυτοϋγειονομικά μέτρα και η δημιουργία εμπορικών σημάτων, αλλά και πτυχές κανονιστικής προσέγγισης, προστασίας του περιβάλλοντος και της βιώσιμης ανάπτυξης· τονίζει εν προκειμένω τη σημασία προσθήκης δεσμευτικών κεφαλαίων για τη βιώσιμη ανάπτυξη στις DCFTA, περιλαμβανομένων διατάξεων σχετικά με την προστασία του περιβάλλοντος και τα διεθνή δικαιώματα των εργαζομένων, και υπογραμμίζει τη σημασία κατάρτισης συνοδευτικών συμφωνιών σύνδεσης που αφορούν την πολιτική πραγματικότητα των ενδιαφερομένων χωρών· |
| --- | --- |

20.

ζητεί την υιοθέτηση φιλόδοξης προσέγγισης και διευρυμένης αντίληψης για την οικονομική ολοκλήρωση μεταξύ της ΕΕ και των χωρών της ανατολικής εταιρικής σχέσης μέσω των DCFTA, περιλαμβάνοντας, όχι μόνο ευρύτερο φάσμα πτυχών που συνδέονται με το εμπόριο, όπως τα φυτοϋγειονομικά μέτρα και η δημιουργία εμπορικών σημάτων, αλλά και πτυχές κανονιστικής προσέγγισης, προστασίας του περιβάλλοντος και της βιώσιμης ανάπτυξης· τονίζει εν προκειμένω τη σημασία προσθήκης δεσμευτικών κεφαλαίων για τη βιώσιμη ανάπτυξη στις DCFTA, περιλαμβανομένων διατάξεων σχετικά με την προστασία του περιβάλλοντος και τα διεθνή δικαιώματα των εργαζομένων, και υπογραμμίζει τη σημασία κατάρτισης συνοδευτικών συμφωνιών σύνδεσης που αφορούν την πολιτική πραγματικότητα των ενδιαφερομένων χωρών·

| 21. | εφιστά την προσοχή στα επιτυχή παραδείγματα οικονομικής ολοκλήρωσης από χώρες της κεντρικής και ανατολικής Ευρώπης, καθώς και των Δυτικών Βαλκανίων, τα οποία θα μπορούσαν να αξιοποιηθούν σε μεγάλο βαθμό ως πρότυπα από την ΕΕ σε σχέση με τις χώρες της ανατολικής εταιρικής σχέσης· επισημαίνει, παράλληλα, την αναγκαιότητα διαφοροποίησης των προσεγγίσεων, των αναγκών, των προοπτικών και των δυνατοτήτων μεταξύ της μεσογειακής και της ανατολικής συνιστώσας· |
| --- | --- |

21.

εφιστά την προσοχή στα επιτυχή παραδείγματα οικονομικής ολοκλήρωσης από χώρες της κεντρικής και ανατολικής Ευρώπης, καθώς και των Δυτικών Βαλκανίων, τα οποία θα μπορούσαν να αξιοποιηθούν σε μεγάλο βαθμό ως πρότυπα από την ΕΕ σε σχέση με τις χώρες της ανατολικής εταιρικής σχέσης· επισημαίνει, παράλληλα, την αναγκαιότητα διαφοροποίησης των προσεγγίσεων, των αναγκών, των προοπτικών και των δυνατοτήτων μεταξύ της μεσογειακής και της ανατολικής συνιστώσας·

| 22. | θεωρεί ότι οι ευρωπαϊκές φιλοδοξίες οποιασδήποτε χώρας της ανατολικής εταιρικής σχέσης πρέπει να αξιολογούνται με γνώμονα τη διαφοροποίηση και τις «αρχές των αναλογικών κερδών» και ότι οποιαδήποτε πιθανή αίτηση προσχώρησης στην ΕΕ πρέπει να εξετάζεται μεμονωμένα, σύμφωνα με τη σχετική διάταξη του άρθρου 49 της Συνθήκης για την Ευρωπαϊκή Ένωση· |
| --- | --- |

22.

θεωρεί ότι οι ευρωπαϊκές φιλοδοξίες οποιασδήποτε χώρας της ανατολικής εταιρικής σχέσης πρέπει να αξιολογούνται με γνώμονα τη διαφοροποίηση και τις «αρχές των αναλογικών κερδών» και ότι οποιαδήποτε πιθανή αίτηση προσχώρησης στην ΕΕ πρέπει να εξετάζεται μεμονωμένα, σύμφωνα με τη σχετική διάταξη του άρθρου 49 της Συνθήκης για την Ευρωπαϊκή Ένωση·

| 23. | συνιστά την προσθήκη της πρόσβασης για τα γεωργικά προϊόντα των χωρών της ανατολικής σχέσης στις DCFTA, δεδομένου ότι, στην πλειονότητα των χωρών της ανατολικής εταιρικής σχέσης, η γεωργία διαδραματίζει σημαντικό ρόλο στη διάρθρωση των οικονομιών τους και η προοπτική καλύτερης πρόσβασης για τα γεωργικά προϊόντα στην αγορά της ΕΕ εξακολουθεί να αποτελεί βασική προτεραιότητα για τους ανατολικούς εταίρους· |
| --- | --- |

23.

συνιστά την προσθήκη της πρόσβασης για τα γεωργικά προϊόντα των χωρών της ανατολικής σχέσης στις DCFTA, δεδομένου ότι, στην πλειονότητα των χωρών της ανατολικής εταιρικής σχέσης, η γεωργία διαδραματίζει σημαντικό ρόλο στη διάρθρωση των οικονομιών τους και η προοπτική καλύτερης πρόσβασης για τα γεωργικά προϊόντα στην αγορά της ΕΕ εξακολουθεί να αποτελεί βασική προτεραιότητα για τους ανατολικούς εταίρους·

| 24. | τάσσεται υπέρ της ιδέας δρομολόγησης του ευρωπαϊκού προγράμματος γειτονίας για τη γεωργία και την αγροτική ανάπτυξη (ENPARD), το οποίο θα μπορούσε να αναπτυχθεί με βάση την εμπειρία που έχει αποκομιστεί από το πρόγραμμα SAPARD (ειδικό πρόγραμμα ένταξης για τη γεωργία και την αγροτική ανάπτυξη) που προτάθηκε αρχικά στις χώρες της κεντρικής και νοτιοανατολικής Ευρώπης· |
| --- | --- |

24.

τάσσεται υπέρ της ιδέας δρομολόγησης του ευρωπαϊκού προγράμματος γειτονίας για τη γεωργία και την αγροτική ανάπτυξη (ENPARD), το οποίο θα μπορούσε να αναπτυχθεί με βάση την εμπειρία που έχει αποκομιστεί από το πρόγραμμα SAPARD (ειδικό πρόγραμμα ένταξης για τη γεωργία και την αγροτική ανάπτυξη) που προτάθηκε αρχικά στις χώρες της κεντρικής και νοτιοανατολικής Ευρώπης·

| 25. | επικροτεί τη συνεχή διακρατική επικοινωνία στο πλαίσιο της Κοινοβουλευτικής Συνέλευσης EURONEST (για την ανταλλαγή προβληματισμών που συνδέονται με το εμπόριο και τη διαμόρφωση κοινών θέσεων), καθώς και στο πλαίσιο των επιτροπών της Κοινοβουλευτικής Συνέλευσης EURONEST (επί συγκεκριμένων εξελίξεων που αφορούν το εμπόριο μεταξύ της ΕΕ και των χωρών εταίρων της ανατολικής Ευρώπης)· επιδοκιμάζει την ανταλλαγή εμπειριών στο πλαίσιο της Κοινοβουλευτικής Συνέλευσης EURONEST, η οποία έχει θετικό αντίκτυπο στις εσωτερικές και εξωτερικές συνιστώσες της συνεργασίας μεταξύ των μελών της ανατολικής εταιρικής σχέσης· |
| --- | --- |

25.

επικροτεί τη συνεχή διακρατική επικοινωνία στο πλαίσιο της Κοινοβουλευτικής Συνέλευσης EURONEST (για την ανταλλαγή προβληματισμών που συνδέονται με το εμπόριο και τη διαμόρφωση κοινών θέσεων), καθώς και στο πλαίσιο των επιτροπών της Κοινοβουλευτικής Συνέλευσης EURONEST (επί συγκεκριμένων εξελίξεων που αφορούν το εμπόριο μεταξύ της ΕΕ και των χωρών εταίρων της ανατολικής Ευρώπης)· επιδοκιμάζει την ανταλλαγή εμπειριών στο πλαίσιο της Κοινοβουλευτικής Συνέλευσης EURONEST, η οποία έχει θετικό αντίκτυπο στις εσωτερικές και εξωτερικές συνιστώσες της συνεργασίας μεταξύ των μελών της ανατολικής εταιρικής σχέσης·

| 26. | καλεί τα εθνικά κοινοβούλια των χωρών εταίρων της ανατολικής Ευρώπης να επιταχύνουν τη διαδικασία εναρμόνισης των οικείων εθνικών οικονομικών νομοθεσιών με το κοινοτικό κεκτημένο και στηρίζει τα εθνικά κοινοβούλια στη θέσπιση των μεταρρυθμίσεων που συνδέονται με τις DCFTA εγκρίνοντας σχετικές συστάσεις· ενθαρρύνει τη συγκρότηση πολυμερών ομάδων εργασίας για την αμοιβαία παροχή συνδρομής στο πλαίσιο της κανονιστικής προσέγγισης σε ολόκληρο το φάσμα του κεκτημένου της ΕΕ σχετικά με το εμπόριο· |
| --- | --- |

26.

καλεί τα εθνικά κοινοβούλια των χωρών εταίρων της ανατολικής Ευρώπης να επιταχύνουν τη διαδικασία εναρμόνισης των οικείων εθνικών οικονομικών νομοθεσιών με το κοινοτικό κεκτημένο και στηρίζει τα εθνικά κοινοβούλια στη θέσπιση των μεταρρυθμίσεων που συνδέονται με τις DCFTA εγκρίνοντας σχετικές συστάσεις· ενθαρρύνει τη συγκρότηση πολυμερών ομάδων εργασίας για την αμοιβαία παροχή συνδρομής στο πλαίσιο της κανονιστικής προσέγγισης σε ολόκληρο το φάσμα του κεκτημένου της ΕΕ σχετικά με το εμπόριο·

| 27. | διατυπώνει την άποψη ότι τα βασικά μέσα της εμπορικής πολιτικής της ΕΕ σε σχέση με τις χώρες της ανατολικής εταιρικής σχέσης πρέπει να εφαρμόζονται με στοχοθετημένο και προσανατολισμένο προς τα αποτελέσματα τρόπο· |
| --- | --- |

27.

διατυπώνει την άποψη ότι τα βασικά μέσα της εμπορικής πολιτικής της ΕΕ σε σχέση με τις χώρες της ανατολικής εταιρικής σχέσης πρέπει να εφαρμόζονται με στοχοθετημένο και προσανατολισμένο προς τα αποτελέσματα τρόπο·

| 28. | τάσσεται υπέρ της καθιέρωσης ενός συστήματος για την παρακολούθηση των επιπτώσεων της εξωτερικής εμπορικής πολιτικής της ΕΕ στις εθνικές εμπορικές πολιτικές των εταίρων DCFTA, το οποίο θα πρέπει να παρέχει στην κοινωνία των πολιτών και στις επιχειρήσεις τη δυνατότητα να εκφράζουν τις απόψεις τους· |
| --- | --- |

28.

τάσσεται υπέρ της καθιέρωσης ενός συστήματος για την παρακολούθηση των επιπτώσεων της εξωτερικής εμπορικής πολιτικής της ΕΕ στις εθνικές εμπορικές πολιτικές των εταίρων DCFTA, το οποίο θα πρέπει να παρέχει στην κοινωνία των πολιτών και στις επιχειρήσεις τη δυνατότητα να εκφράζουν τις απόψεις τους·

| 29. | αναθέτει στους συμπροέδρους της να διαβιβάσουν το παρόν ψήφισμα στον Πρόεδρο του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, στο Συμβούλιο, στην Ευρωπαϊκή Επιτροπή, στην Αντιπρόεδρο της Επιτροπής/Ύπατη Εκπρόσωπο της Ένωσης για Θέματα Εξωτερικής Πολιτικής και Πολιτικής Ασφαλείας, στην ΕΥΕΔ, καθώς και στις κυβερνήσεις και τα κοινοβούλια των κρατών μελών και των χωρών της ανατολικής εταιρικής σχέσης. |
| --- | --- |

29.

αναθέτει στους συμπροέδρους της να διαβιβάσουν το παρόν ψήφισμα στον Πρόεδρο του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, στο Συμβούλιο, στην Ευρωπαϊκή Επιτροπή, στην Αντιπρόεδρο της Επιτροπής/Ύπατη Εκπρόσωπο της Ένωσης για Θέματα Εξωτερικής Πολιτικής και Πολιτικής Ασφαλείας, στην ΕΥΕΔ, καθώς και στις κυβερνήσεις και τα κοινοβούλια των κρατών μελών και των χωρών της ανατολικής εταιρικής σχέσης.

---

(1)  Εγκρίθηκε στο Μπακού του Αζερμπαϊτζάν στις 3 Απριλίου 2012.

(2)  ΕΕ L 310 της 9.11.2006, σ. 1.

---

| 30.5.2012 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | C 153/9 |
| --- | --- | --- | --- |

30.5.2012

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

C 153/9

---

ΨΉΦΙΣΜΑ (1)

σχετικά με τις προκλήσεις για το μέλλον της δημοκρατίας, συμπεριλαμβανομένου του ζητήματος των ελεύθερων και ανεξάρτητων μέσων ενημέρωσης στις χώρες της Ανατολικής Εταιρικής Σχέσης και της ΕΕ

2012/C 153/03

Η ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΕΥΤΙΚΗ ΣΥΝΕΛΕΥΣΗ EURONEST,

| — | έχοντας υπόψη τον Χάρτη Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της Ευρωπαϊκής Ένωσης του οποίου η διακήρυξη έγινε στο Στρασβούργο στις 12 Δεκεμβρίου 2007, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον Χάρτη Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της Ευρωπαϊκής Ένωσης του οποίου η διακήρυξη έγινε στο Στρασβούργο στις 12 Δεκεμβρίου 2007,

| — | έχοντας υπόψη τη Συνθήκη για την Ευρωπαϊκή Ένωση, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη Συνθήκη για την Ευρωπαϊκή Ένωση,

| — | έχοντας υπόψη την Ευρωπαϊκή Σύμβαση για την Προστασία των Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων και των Θεμελιωδών Ελευθεριών, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την Ευρωπαϊκή Σύμβαση για την Προστασία των Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων και των Θεμελιωδών Ελευθεριών,

| — | έχοντας υπόψη την καταστατική πράξη της Κοινοβουλευτικής Συνέλευσης EURONEST της 3ης Μαΐου 2011, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την καταστατική πράξη της Κοινοβουλευτικής Συνέλευσης EURONEST της 3ης Μαΐου 2011,

| — | έχοντας υπόψη τα συμπεράσματα των συνόδων κορυφής της Ανατολικής Εταιρικής Σχέσης της 7ης Μαΐου 2009 στην Πράγα και της 29ης-30ής Σεπτεμβρίου 2011 στη Βαρσοβία, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τα συμπεράσματα των συνόδων κορυφής της Ανατολικής Εταιρικής Σχέσης της 7ης Μαΐου 2009 στην Πράγα και της 29ης-30ής Σεπτεμβρίου 2011 στη Βαρσοβία,

| — | έχοντας υπόψη το ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 22ας Οκτωβρίου 2009 σχετικά με την οικοδόμηση της δημοκρατίας στις εξωτερικές σχέσεις της Ευρωπαϊκής Ένωσης, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 22ας Οκτωβρίου 2009 σχετικά με την οικοδόμηση της δημοκρατίας στις εξωτερικές σχέσεις της Ευρωπαϊκής Ένωσης,

| — | έχοντας υπόψη τον Ευρωπαϊκό Χάρτη για την ελευθερία του Τύπου της 25ης Μαΐου 2009, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον Ευρωπαϊκό Χάρτη για την ελευθερία του Τύπου της 25ης Μαΐου 2009,

| — | έχοντας υπόψη τα ψηφίσματα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου σχετικά με το ανατολικό σκέλος της Ευρωπαϊκής Πολιτικής Γειτονίας, καθώς και σχετικά με τη Δημοκρατία της Αρμενίας, τη Δημοκρατία του Αζερμπαϊτζάν, τη Δημοκρατία της Λευκορωσίας, τη Γεωργία, τη Δημοκρατία της Μολδαβίας και την Ουκρανία, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τα ψηφίσματα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου σχετικά με το ανατολικό σκέλος της Ευρωπαϊκής Πολιτικής Γειτονίας, καθώς και σχετικά με τη Δημοκρατία της Αρμενίας, τη Δημοκρατία του Αζερμπαϊτζάν, τη Δημοκρατία της Λευκορωσίας, τη Γεωργία, τη Δημοκρατία της Μολδαβίας και την Ουκρανία,

| — | έχοντας υπόψη την κοινή ανακοίνωση που εξέδωσε στις 25 Μαΐου 2011 η Ύπατη Εκπρόσωπος της Ευρωπαϊκής Ένωσης για Θέματα Εξωτερικής Πολιτικής και Πολιτικής Ασφαλείας και η Ευρωπαϊκή Επιτροπή με θέμα «Μια νέα απάντηση σε μια γειτονιά που αλλάζει», |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την κοινή ανακοίνωση που εξέδωσε στις 25 Μαΐου 2011 η Ύπατη Εκπρόσωπος της Ευρωπαϊκής Ένωσης για Θέματα Εξωτερικής Πολιτικής και Πολιτικής Ασφαλείας και η Ευρωπαϊκή Επιτροπή με θέμα «Μια νέα απάντηση σε μια γειτονιά που αλλάζει»,

| — | έχοντας υπόψη τις γνωμοδοτήσεις της Επιτροπής της Βενετίας του Συμβουλίου της Ευρώπης που εγκρίθηκαν το 2010 και το 2011 και σχετίζονται με συνταγματικά ζητήματα, τον εκλογικό κώδικα, την ελευθερία συνείδησης και τη θρησκευτική ελευθερία, τα πολιτικά κόμματα, τα πρότυπα των ανθρωπίνων δικαιωμάτων, τις μη κυβερνητικές οργανώσεις, τις πολιτικές ενώσεις πολιτών, τον νόμο περί συναθροίσεων και διαδηλώσεων και την ανεξαρτησία της δικαιοσύνης στις χώρες της Ανατολικής Εταιρικής Σχέσης, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τις γνωμοδοτήσεις της Επιτροπής της Βενετίας του Συμβουλίου της Ευρώπης που εγκρίθηκαν το 2010 και το 2011 και σχετίζονται με συνταγματικά ζητήματα, τον εκλογικό κώδικα, την ελευθερία συνείδησης και τη θρησκευτική ελευθερία, τα πολιτικά κόμματα, τα πρότυπα των ανθρωπίνων δικαιωμάτων, τις μη κυβερνητικές οργανώσεις, τις πολιτικές ενώσεις πολιτών, τον νόμο περί συναθροίσεων και διαδηλώσεων και την ανεξαρτησία της δικαιοσύνης στις χώρες της Ανατολικής Εταιρικής Σχέσης,

| — | έχοντας υπόψη τις τακτικές εκθέσεις προς το Μόνιμο Συμβούλιο του ΟΑΣΕ από τον εκπρόσωπο του ΟΑΣΕ για την Ελευθερία των Μέσων Ενημέρωσης, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τις τακτικές εκθέσεις προς το Μόνιμο Συμβούλιο του ΟΑΣΕ από τον εκπρόσωπο του ΟΑΣΕ για την Ελευθερία των Μέσων Ενημέρωσης,

| — | έχοντας υπόψη τη δήλωση της Επιτροπής Υπουργών του Συμβουλίου της Ευρώπης σχετικά με τα μέτρα προώθησης της τήρησης του άρθρου 10 της Ευρωπαϊκής Σύμβασης για τα Ανθρώπινα Δικαιώματα (εγκρίθηκε στις 13 Ιανουαρίου 2010), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη δήλωση της Επιτροπής Υπουργών του Συμβουλίου της Ευρώπης σχετικά με τα μέτρα προώθησης της τήρησης του άρθρου 10 της Ευρωπαϊκής Σύμβασης για τα Ανθρώπινα Δικαιώματα (εγκρίθηκε στις 13 Ιανουαρίου 2010),

| — | έχοντας υπόψη τον Κανονισμό της, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον Κανονισμό της,

| A. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η δημοκρατία αποτελεί οικουμενική αξία και μορφή διακυβέρνησης όπου οι πολίτες απολαμβάνουν ίσα δικαιώματα συμμετοχής στην πολιτική ζωή και ίση πρόσβαση στις νομοθετικές διαδικασίες· |
| --- | --- |

A.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η δημοκρατία αποτελεί οικουμενική αξία και μορφή διακυβέρνησης όπου οι πολίτες απολαμβάνουν ίσα δικαιώματα συμμετοχής στην πολιτική ζωή και ίση πρόσβαση στις νομοθετικές διαδικασίες·

| B. | λαμβάνοντας υπόψη την κοινή δήλωση της συνόδου κορυφής της Ανατολικής Εταιρικής Σχέσης που διεξήχθη στη Βαρσοβία στις 29-30 Σεπτεμβρίου 2011, η οποία ορίζει ότι «η Ανατολική Εταιρική Σχέση βασίζεται σε μια κοινότητα αξιών, στις αρχές της ελευθερίας, της δημοκρατίας, του σεβασμού των ανθρωπίνων δικαιωμάτων και των θεμελιωδών ελευθεριών και στο κράτος δικαίου» και ότι «όλες οι χώρες που συμμετέχουν στην Ανατολική Εταιρική Σχέση δεσμεύονται απέναντι στις εν λόγω αξίες μέσω των σχετικών διεθνών μέσων»· |
| --- | --- |

B.

λαμβάνοντας υπόψη την κοινή δήλωση της συνόδου κορυφής της Ανατολικής Εταιρικής Σχέσης που διεξήχθη στη Βαρσοβία στις 29-30 Σεπτεμβρίου 2011, η οποία ορίζει ότι «η Ανατολική Εταιρική Σχέση βασίζεται σε μια κοινότητα αξιών, στις αρχές της ελευθερίας, της δημοκρατίας, του σεβασμού των ανθρωπίνων δικαιωμάτων και των θεμελιωδών ελευθεριών και στο κράτος δικαίου» και ότι «όλες οι χώρες που συμμετέχουν στην Ανατολική Εταιρική Σχέση δεσμεύονται απέναντι στις εν λόγω αξίες μέσω των σχετικών διεθνών μέσων»·

| Γ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι το άρθρο 2 της Συνθήκης για την Ευρωπαϊκή Ένωση αναφέρεται στη δημοκρατία ως θεμελιώδη αξία της Ένωσης και την αναγνωρίζει ως κοινή στα κράτη μέλη της ΕΕ· λαμβάνοντας υπόψη ότι τα εν λόγω κράτη μέλη έχουν κοινή μορφή διακυβέρνησης που βασίζεται στην αντιπροσωπευτική δημοκρατία· |
| --- | --- |

Γ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι το άρθρο 2 της Συνθήκης για την Ευρωπαϊκή Ένωση αναφέρεται στη δημοκρατία ως θεμελιώδη αξία της Ένωσης και την αναγνωρίζει ως κοινή στα κράτη μέλη της ΕΕ· λαμβάνοντας υπόψη ότι τα εν λόγω κράτη μέλη έχουν κοινή μορφή διακυβέρνησης που βασίζεται στην αντιπροσωπευτική δημοκρατία·

| Δ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι το άρθρο 49 της Συνθήκης για την Ευρωπαϊκή Ένωση αναφέρεται στο δικαίωμα κάθε ευρωπαϊκού κράτους, που σέβεται τις δημοκρατικές αξίες της ΕΕ και δεσμεύεται να τις προάγει, να υποβάλει αίτηση προσχώρησης στην Ένωση· |
| --- | --- |

Δ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι το άρθρο 49 της Συνθήκης για την Ευρωπαϊκή Ένωση αναφέρεται στο δικαίωμα κάθε ευρωπαϊκού κράτους, που σέβεται τις δημοκρατικές αξίες της ΕΕ και δεσμεύεται να τις προάγει, να υποβάλει αίτηση προσχώρησης στην Ένωση·

| E. | λαμβάνοντας υπόψη ότι τα δημοκρατικά συστήματα ενδέχεται να διαφέρουν ως προς τη μορφή και τη δομή τους, αντικατοπτρίζοντας διαφορετική ιστορία, πολιτισμό και συνθήκες, αλλά ότι η λαϊκή κυριαρχία, η ισότητα και η ελευθερία, η διάκριση των εξουσιών και η ανεξαρτησία της δικαιοσύνης, η διαφάνεια και η υποχρέωση λογοδοσίας όσον αφορά τις δημόσιες υποθέσεις συγκαταλέγονται σε παγκόσμιο επίπεδο στα βασικά χαρακτηριστικά της δημοκρατίας· λαμβάνοντας υπόψη ότι ο σεβασμός των ανθρωπίνων δικαιωμάτων και του κράτους δικαίου είναι ζωτικής σημασίας για τη θέσπιση δημοκρατικών συστημάτων, τα οποία επιτρέπουν στους πολίτες να προστατεύουν τα δικαιώματά τους και απολαμβάνουν θεμελιώδεις ελευθερίες· |
| --- | --- |

E.

λαμβάνοντας υπόψη ότι τα δημοκρατικά συστήματα ενδέχεται να διαφέρουν ως προς τη μορφή και τη δομή τους, αντικατοπτρίζοντας διαφορετική ιστορία, πολιτισμό και συνθήκες, αλλά ότι η λαϊκή κυριαρχία, η ισότητα και η ελευθερία, η διάκριση των εξουσιών και η ανεξαρτησία της δικαιοσύνης, η διαφάνεια και η υποχρέωση λογοδοσίας όσον αφορά τις δημόσιες υποθέσεις συγκαταλέγονται σε παγκόσμιο επίπεδο στα βασικά χαρακτηριστικά της δημοκρατίας· λαμβάνοντας υπόψη ότι ο σεβασμός των ανθρωπίνων δικαιωμάτων και του κράτους δικαίου είναι ζωτικής σημασίας για τη θέσπιση δημοκρατικών συστημάτων, τα οποία επιτρέπουν στους πολίτες να προστατεύουν τα δικαιώματά τους και απολαμβάνουν θεμελιώδεις ελευθερίες·

| ΣΤ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η δημοκρατία διασφαλίζει την ισότητα ενώπιον του νόμου και την εξάλειψη κάθε μορφής διάκρισης· λαμβάνοντας υπόψη ότι απαιτεί οι άνδρες και οι γυναίκες να μπορούν να συμμετέχουν επί ίσοις όροις στην πολιτική ζωή και όλοι οι πολίτες, συμπεριλαμβανομένων εκείνων που ανήκουν σε μειονότητες ή σε ευάλωτες ομάδες, να απολαμβάνουν τα ίδια δικαιώματα· |
| --- | --- |

ΣΤ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η δημοκρατία διασφαλίζει την ισότητα ενώπιον του νόμου και την εξάλειψη κάθε μορφής διάκρισης· λαμβάνοντας υπόψη ότι απαιτεί οι άνδρες και οι γυναίκες να μπορούν να συμμετέχουν επί ίσοις όροις στην πολιτική ζωή και όλοι οι πολίτες, συμπεριλαμβανομένων εκείνων που ανήκουν σε μειονότητες ή σε ευάλωτες ομάδες, να απολαμβάνουν τα ίδια δικαιώματα·

| Ζ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η ελλιπής λογοδοσία της πολιτικής τάξης και η ελλιπής ικανότητά της να επιτυγχάνει συμβιβασμούς, η παρατεταμένη αστάθεια μαζί με τη μειωμένη οικονομική μεγέθυνση και ανάπτυξη ενδέχεται να οδηγήσουν σε διάχυτη λαϊκή απογοήτευση και ενδέχεται να ενισχυθεί ο αντιδημοκρατικός λαϊκισμός· |
| --- | --- |

Ζ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η ελλιπής λογοδοσία της πολιτικής τάξης και η ελλιπής ικανότητά της να επιτυγχάνει συμβιβασμούς, η παρατεταμένη αστάθεια μαζί με τη μειωμένη οικονομική μεγέθυνση και ανάπτυξη ενδέχεται να οδηγήσουν σε διάχυτη λαϊκή απογοήτευση και ενδέχεται να ενισχυθεί ο αντιδημοκρατικός λαϊκισμός·

| Η. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η αντιπροσωπευτική δημοκρατία βασίζεται στην αρχή των εκλεγμένων ατόμων, τα οποία αντιπροσωπεύουν τη βούληση του λαού και απαιτεί την περιοδική διοργάνωση ανοικτών στον ανταγωνισμό, ελεύθερων και δίκαιων εκλογών· λαμβάνοντας υπόψη ότι οι αντιπροσωπευτικές εκλογές απαιτούν ενεργή συμμετοχή των ψηφοφόρων και υψηλό ποσοστό συμμετοχής· |
| --- | --- |

Η.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η αντιπροσωπευτική δημοκρατία βασίζεται στην αρχή των εκλεγμένων ατόμων, τα οποία αντιπροσωπεύουν τη βούληση του λαού και απαιτεί την περιοδική διοργάνωση ανοικτών στον ανταγωνισμό, ελεύθερων και δίκαιων εκλογών· λαμβάνοντας υπόψη ότι οι αντιπροσωπευτικές εκλογές απαιτούν ενεργή συμμετοχή των ψηφοφόρων και υψηλό ποσοστό συμμετοχής·

| Θ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι ανεξάρτητα εκτελεστικά, νομοθετικά και δικαστικά όργανα με χωριστές εξουσίες αποτελούν τη βάση των δημοκρατικών συστημάτων και της δημοκρατικής διακυβέρνησης· λαμβάνοντας υπόψη ότι, σύμφωνα με τις δημοκρατικές αρχές, οι κυβερνήσεις και τα κοινοβούλια σε διεθνές, εθνικό επίπεδο ή σε επίπεδο κατώτερο του εθνικού λογοδοτούν για την άσκηση δημόσιων πολιτικών και δημόσιας διοίκησης και καθιστούν διαφανείς τις αποφάσεις τους ενώπιον των πολιτών· |
| --- | --- |

Θ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι ανεξάρτητα εκτελεστικά, νομοθετικά και δικαστικά όργανα με χωριστές εξουσίες αποτελούν τη βάση των δημοκρατικών συστημάτων και της δημοκρατικής διακυβέρνησης· λαμβάνοντας υπόψη ότι, σύμφωνα με τις δημοκρατικές αρχές, οι κυβερνήσεις και τα κοινοβούλια σε διεθνές, εθνικό επίπεδο ή σε επίπεδο κατώτερο του εθνικού λογοδοτούν για την άσκηση δημόσιων πολιτικών και δημόσιας διοίκησης και καθιστούν διαφανείς τις αποφάσεις τους ενώπιον των πολιτών·

| Ι. | λαμβάνοντας υπόψη ότι ισχυρά κοινοβουλευτικά όργανα βρίσκονται στο επίκεντρο όλων των δημοκρατικών συστημάτων διακυβέρνησης· λαμβάνοντας υπόψη ότι το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο προσφέρει ευπρόσδεκτη βοήθεια όσον αφορά την παροχή υποστήριξης προς τα κοινοβούλια των χωρών εταίρων της Ανατολικής Ευρώπης· |
| --- | --- |

Ι.

λαμβάνοντας υπόψη ότι ισχυρά κοινοβουλευτικά όργανα βρίσκονται στο επίκεντρο όλων των δημοκρατικών συστημάτων διακυβέρνησης· λαμβάνοντας υπόψη ότι το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο προσφέρει ευπρόσδεκτη βοήθεια όσον αφορά την παροχή υποστήριξης προς τα κοινοβούλια των χωρών εταίρων της Ανατολικής Ευρώπης·

| ΙΑ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι σε μια δημοκρατία, η πολυμορφία των πολιτικών κομμάτων με ικανότητα εκπροσώπησης των πολιτών διασφαλίζει την ύπαρξη διαφορετικών επιλογών όσον αφορά τις πολιτικές, τις πολιτικές ιδέες και τα προγράμματα, καθώς και όσον αφορά τους υποψήφιους για εκτελεστικές και νομοθετικές θεσμικές θέσεις· λαμβάνοντας υπόψη ότι τα πολιτικά κόμματα προσφέρουν στους πολίτες τη δυνατότητα να συζητούν ανοιχτά και με διαφάνεια τις επιθυμίες και τα αιτήματα της κοινωνίας και να τα μετατρέπουν σε προτάσεις πολιτικής και εναλλακτικές λύσεις· |
| --- | --- |

ΙΑ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι σε μια δημοκρατία, η πολυμορφία των πολιτικών κομμάτων με ικανότητα εκπροσώπησης των πολιτών διασφαλίζει την ύπαρξη διαφορετικών επιλογών όσον αφορά τις πολιτικές, τις πολιτικές ιδέες και τα προγράμματα, καθώς και όσον αφορά τους υποψήφιους για εκτελεστικές και νομοθετικές θεσμικές θέσεις· λαμβάνοντας υπόψη ότι τα πολιτικά κόμματα προσφέρουν στους πολίτες τη δυνατότητα να συζητούν ανοιχτά και με διαφάνεια τις επιθυμίες και τα αιτήματα της κοινωνίας και να τα μετατρέπουν σε προτάσεις πολιτικής και εναλλακτικές λύσεις·

| ΙΒ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η ελευθερία της γνώμης και της έκφρασης, η ελευθερία του συνέρχεσθαι, το δικαίωμα ίδρυσης ανεξάρτητων πολιτικών κομμάτων, μη κυβερνητικών οργανώσεων και συλλόγων συνιστούν βασικά στοιχεία της δημοκρατίας· λαμβάνοντας υπόψη ότι είναι θεμελιώδους σημασίας να δοθούν εγγυήσεις στους πολίτες ότι μπορούν να ασκούν τα δικαιώματά τους στους εν λόγω τομείς χωρίς να εκτίθενται σε απειλές για αγωγές ή φυλάκιση· |
| --- | --- |

ΙΒ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η ελευθερία της γνώμης και της έκφρασης, η ελευθερία του συνέρχεσθαι, το δικαίωμα ίδρυσης ανεξάρτητων πολιτικών κομμάτων, μη κυβερνητικών οργανώσεων και συλλόγων συνιστούν βασικά στοιχεία της δημοκρατίας· λαμβάνοντας υπόψη ότι είναι θεμελιώδους σημασίας να δοθούν εγγυήσεις στους πολίτες ότι μπορούν να ασκούν τα δικαιώματά τους στους εν λόγω τομείς χωρίς να εκτίθενται σε απειλές για αγωγές ή φυλάκιση·

| ΙΓ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η ελευθερία και ο πλουραλισμός των μέσων ενημέρωσης και του Τύπου είναι ζωτικής σημασίας προκειμένου οι πολίτες να σχηματίσουν γνώμες και να εκφέρουν κρίσεις επωφελούμενοι από ποικίλες πηγές πληροφοριών· λαμβάνοντας υπόψη ότι η δημοκρατική πολιτική ζωή απαιτεί ελεύθερη πρόσβαση των πολιτών στην ενημέρωση μέσω καναλιών επικοινωνίας που κυμαίνονται από έκδοση εντύπων μέχρι ηλεκτρονικούς φορείς, συμπεριλαμβανομένου του Διαδικτύου και των μέσων κοινωνικής δικτύωσης, χωρίς λογοκρισία, καθώς και διασφάλιση αξιόπιστου και ασφαλούς περιβάλλοντος για την ερευνητική δημοσιογραφία· |
| --- | --- |

ΙΓ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η ελευθερία και ο πλουραλισμός των μέσων ενημέρωσης και του Τύπου είναι ζωτικής σημασίας προκειμένου οι πολίτες να σχηματίσουν γνώμες και να εκφέρουν κρίσεις επωφελούμενοι από ποικίλες πηγές πληροφοριών· λαμβάνοντας υπόψη ότι η δημοκρατική πολιτική ζωή απαιτεί ελεύθερη πρόσβαση των πολιτών στην ενημέρωση μέσω καναλιών επικοινωνίας που κυμαίνονται από έκδοση εντύπων μέχρι ηλεκτρονικούς φορείς, συμπεριλαμβανομένου του Διαδικτύου και των μέσων κοινωνικής δικτύωσης, χωρίς λογοκρισία, καθώς και διασφάλιση αξιόπιστου και ασφαλούς περιβάλλοντος για την ερευνητική δημοσιογραφία·

| ΙΔ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η θέσπιση ή η προσαρμογή νομοθετικού πλαισίου για τα μέσα ενημέρωσης κατά τέτοιον τρόπο ώστε να παρεμποδιστεί η δημιουργία μονοπωλίων και να προωθηθεί ο πλουραλισμός των μέσων ενημέρωσης συνιστά επανεμφανιζόμενη πρόκληση για όλα τα κράτη· λαμβάνοντας υπόψη ότι τα πλαίσια αυτά θα πρέπει να θεσπίσουν κατάλληλους κανονισμούς για το Διαδίκτυο, τις τεχνολογίες ηλεκτρονικών επικοινωνιών και τα δίκτυα κοινωνικής δικτύωσης, που παρέχουν νέες ευκαιρίες για αύξηση των πολιτικών γνώσεων και της συμμετοχής των πολιτών στην πολιτική ζωή και για ενίσχυση του ενδιαφέροντός τους όσον αφορά την ενασχόληση με τα κοινά· |
| --- | --- |

ΙΔ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η θέσπιση ή η προσαρμογή νομοθετικού πλαισίου για τα μέσα ενημέρωσης κατά τέτοιον τρόπο ώστε να παρεμποδιστεί η δημιουργία μονοπωλίων και να προωθηθεί ο πλουραλισμός των μέσων ενημέρωσης συνιστά επανεμφανιζόμενη πρόκληση για όλα τα κράτη· λαμβάνοντας υπόψη ότι τα πλαίσια αυτά θα πρέπει να θεσπίσουν κατάλληλους κανονισμούς για το Διαδίκτυο, τις τεχνολογίες ηλεκτρονικών επικοινωνιών και τα δίκτυα κοινωνικής δικτύωσης, που παρέχουν νέες ευκαιρίες για αύξηση των πολιτικών γνώσεων και της συμμετοχής των πολιτών στην πολιτική ζωή και για ενίσχυση του ενδιαφέροντός τους όσον αφορά την ενασχόληση με τα κοινά·

| ΙΕ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι οι οργανώσεις της κοινωνίας των πολιτών, οι οποίες είναι ξεχωριστές και δεν συνδέονται με κρατικές δομές, διαδραματίζουν εξέχοντα ρόλο στη λειτουργία της δημοκρατίας· λαμβάνοντας υπόψη ότι συντελούν στην οικοδόμηση δημοκρατικού πνεύματος στην κοινωνία ενημερώνοντας τους πολίτες, ενθαρρύνοντάς τους να συμμετέχουν σε πολιτικές συζητήσεις και καθιστώντας τις κυβερνήσεις υπόλογες για τις δημόσιες πολιτικές· |
| --- | --- |

ΙΕ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι οι οργανώσεις της κοινωνίας των πολιτών, οι οποίες είναι ξεχωριστές και δεν συνδέονται με κρατικές δομές, διαδραματίζουν εξέχοντα ρόλο στη λειτουργία της δημοκρατίας· λαμβάνοντας υπόψη ότι συντελούν στην οικοδόμηση δημοκρατικού πνεύματος στην κοινωνία ενημερώνοντας τους πολίτες, ενθαρρύνοντάς τους να συμμετέχουν σε πολιτικές συζητήσεις και καθιστώντας τις κυβερνήσεις υπόλογες για τις δημόσιες πολιτικές·

| ΙΣΤ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η ανάπτυξη της δημοκρατίας θέτει ορισμένες προκλήσεις όσον αφορά τη συμμετοχή των πολιτών στην πολιτική ζωή και στις πολιτικές συζητήσεις, τον ανοιχτό χαρακτήρα των φορέων χάραξης πολιτικής, συμπεριλαμβανομένων των κοινοβουλίων απέναντι στον διάλογο με την κοινωνία, και την ελευθερία των μέσων ενημέρωσης και την ανεξαρτησία τους από πολιτικές και οικονομικές δυνάμεις· |
| --- | --- |

ΙΣΤ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η ανάπτυξη της δημοκρατίας θέτει ορισμένες προκλήσεις όσον αφορά τη συμμετοχή των πολιτών στην πολιτική ζωή και στις πολιτικές συζητήσεις, τον ανοιχτό χαρακτήρα των φορέων χάραξης πολιτικής, συμπεριλαμβανομένων των κοινοβουλίων απέναντι στον διάλογο με την κοινωνία, και την ελευθερία των μέσων ενημέρωσης και την ανεξαρτησία τους από πολιτικές και οικονομικές δυνάμεις·

| ΙΖ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η διαφθορά υπονομεύει την εμπιστοσύνη στους δημοκρατικούς θεσμούς και αποδυναμώνει τη λογοδοσία, τη νομιμότητα και την αξιοπιστία της πολιτικής ηγεσίας· λαμβάνοντας υπόψη ότι η εξάλειψη της διαφθοράς συνιστά πρόκληση και απαραίτητη προϋπόθεση για τον εκδημοκρατισμό όλων των κοινωνιών και απαιτεί ενίσχυση της κατάλληλης νομοθεσίας και των ηθικών και δεοντολογικών κανόνων και των κανόνων συμπεριφοράς που εφαρμόζονται στην πολιτική ζωή· |
| --- | --- |

ΙΖ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η διαφθορά υπονομεύει την εμπιστοσύνη στους δημοκρατικούς θεσμούς και αποδυναμώνει τη λογοδοσία, τη νομιμότητα και την αξιοπιστία της πολιτικής ηγεσίας· λαμβάνοντας υπόψη ότι η εξάλειψη της διαφθοράς συνιστά πρόκληση και απαραίτητη προϋπόθεση για τον εκδημοκρατισμό όλων των κοινωνιών και απαιτεί ενίσχυση της κατάλληλης νομοθεσίας και των ηθικών και δεοντολογικών κανόνων και των κανόνων συμπεριφοράς που εφαρμόζονται στην πολιτική ζωή·

| ΙΗ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι οι δημοκρατικές μεταρρυθμίσεις στις χώρες εταίρους της Ανατολικής Ευρώπης θα ωφελούσαν ιδιαιτέρως τη συνεργασία και τον διάλογο με τα κράτη μέλη της ΕΕ στο πλαίσιο της Ανατολικής Εταιρικής Σχέσης· λαμβάνοντας υπόψη ότι σε αυτό το πλαίσιο, τέτοιου είδους δημοκρατικές μεταρρυθμίσεις θα πρέπει να αφορούν κατά προτεραιότητα το κράτος δικαίου, την ανεξαρτησία της δικαιοσύνης, τον σεβασμό και την προστασία των ανθρωπίνων δικαιωμάτων και των θεμελιωδών ελευθεριών, καθώς και τις ελεύθερες και δίκαιες εκλογές· λαμβάνοντας υπόψη ότι οι εν λόγω δημοκρατικές μεταρρυθμίσεις εξαρτώνται σε μεγάλο βαθμό από την πολιτική βούληση και τις διαφορετικές πολιτικές προθέσεις της διευθύνουσας ελίτ κάθε χώρας εταίρου· |
| --- | --- |

ΙΗ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι οι δημοκρατικές μεταρρυθμίσεις στις χώρες εταίρους της Ανατολικής Ευρώπης θα ωφελούσαν ιδιαιτέρως τη συνεργασία και τον διάλογο με τα κράτη μέλη της ΕΕ στο πλαίσιο της Ανατολικής Εταιρικής Σχέσης· λαμβάνοντας υπόψη ότι σε αυτό το πλαίσιο, τέτοιου είδους δημοκρατικές μεταρρυθμίσεις θα πρέπει να αφορούν κατά προτεραιότητα το κράτος δικαίου, την ανεξαρτησία της δικαιοσύνης, τον σεβασμό και την προστασία των ανθρωπίνων δικαιωμάτων και των θεμελιωδών ελευθεριών, καθώς και τις ελεύθερες και δίκαιες εκλογές· λαμβάνοντας υπόψη ότι οι εν λόγω δημοκρατικές μεταρρυθμίσεις εξαρτώνται σε μεγάλο βαθμό από την πολιτική βούληση και τις διαφορετικές πολιτικές προθέσεις της διευθύνουσας ελίτ κάθε χώρας εταίρου·

| ΙΘ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι οι διαφανείς και υπόλογες δημόσιες διοικήσεις αντιμετωπίζουν νέες οργανωτικές προκλήσεις ώστε να καθίστανται διαθέσιμες στους πολίτες οι διαδικασίες λήψης αποφάσεων και οι διαδικασίες λήψης αποφάσεων πολικής προκειμένου να έχουν πρόσβαση σε αυτές και να πραγματοποιούν σχετικές συζητήσεις· λαμβάνοντας υπόψη ότι οι πολίτες έχουν την ευκαιρία να προβάλλουν τις αξιώσεις τους και να υποβάλλουν τις προτάσεις τους, οι οποίες πρέπει να λαμβάνονται υπόψη από τη δημόσια διοίκηση· |
| --- | --- |

ΙΘ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι οι διαφανείς και υπόλογες δημόσιες διοικήσεις αντιμετωπίζουν νέες οργανωτικές προκλήσεις ώστε να καθίστανται διαθέσιμες στους πολίτες οι διαδικασίες λήψης αποφάσεων και οι διαδικασίες λήψης αποφάσεων πολικής προκειμένου να έχουν πρόσβαση σε αυτές και να πραγματοποιούν σχετικές συζητήσεις· λαμβάνοντας υπόψη ότι οι πολίτες έχουν την ευκαιρία να προβάλλουν τις αξιώσεις τους και να υποβάλλουν τις προτάσεις τους, οι οποίες πρέπει να λαμβάνονται υπόψη από τη δημόσια διοίκηση·

| Κ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι κυριαρχούν τάσεις για αύξηση της λήψης αποφάσεων πολιτικής σε διεθνές επίπεδο, δεδομένου ότι οι πολιτικές αντιδράσεις στις παγκόσμιες οικονομικές, κοινωνικές και περιβαλλοντικές προκλήσεις πρέπει να έχουν παγκόσμιο χαρακτήρα· λαμβάνοντας υπόψη ότι, ταυτόχρονα, οι διεθνείς οργανισμοί διαδραματίζουν καίριο ρόλο όσον αφορά την προτροπή όλων των εταίρων σε παγκόσμιο επίπεδο να βασίζονται σε κοινά πρότυπα που λαμβάνουν υπόψη τη δημοκρατική διακυβέρνηση· |
| --- | --- |

Κ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι κυριαρχούν τάσεις για αύξηση της λήψης αποφάσεων πολιτικής σε διεθνές επίπεδο, δεδομένου ότι οι πολιτικές αντιδράσεις στις παγκόσμιες οικονομικές, κοινωνικές και περιβαλλοντικές προκλήσεις πρέπει να έχουν παγκόσμιο χαρακτήρα· λαμβάνοντας υπόψη ότι, ταυτόχρονα, οι διεθνείς οργανισμοί διαδραματίζουν καίριο ρόλο όσον αφορά την προτροπή όλων των εταίρων σε παγκόσμιο επίπεδο να βασίζονται σε κοινά πρότυπα που λαμβάνουν υπόψη τη δημοκρατική διακυβέρνηση·

| ΚΑ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η εκπαίδευση των ατόμων και συγκεκριμένα των νέων στις δημοκρατικές αξίες, καθώς και η δημιουργία της κοινωνίας των πολιτών είναι ζωτικής σημασίας για το μέλλον της δημοκρατίας, με στόχο την αποφυγή χαμηλών ποσοστών συμμετοχής που υπονομεύουν τη νομιμότητα των αντιπροσωπευτικών οργάνων και φορέων· |
| --- | --- |

ΚΑ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η εκπαίδευση των ατόμων και συγκεκριμένα των νέων στις δημοκρατικές αξίες, καθώς και η δημιουργία της κοινωνίας των πολιτών είναι ζωτικής σημασίας για το μέλλον της δημοκρατίας, με στόχο την αποφυγή χαμηλών ποσοστών συμμετοχής που υπονομεύουν τη νομιμότητα των αντιπροσωπευτικών οργάνων και φορέων·

Προτεραιότητα στα θεμελιώδη στοιχεία της δημοκρατίας

| 1. | πιστεύει ότι η πρόοδος όσον αφορά τη δημοκρατία, τον σεβασμό των ανθρωπίνων δικαιωμάτων και το κράτος δικαίου είναι μέγιστης σημασίας τόσο για τα κράτη μέλη της ΕΕ όσο και για τις χώρες εταίρους της Ανατολικής Ευρώπης, καθώς και για την ανάπτυξη της συνεργασίας τους, την οικονομική ολοκλήρωση και την πολιτική σύνδεση· |
| --- | --- |

1.

πιστεύει ότι η πρόοδος όσον αφορά τη δημοκρατία, τον σεβασμό των ανθρωπίνων δικαιωμάτων και το κράτος δικαίου είναι μέγιστης σημασίας τόσο για τα κράτη μέλη της ΕΕ όσο και για τις χώρες εταίρους της Ανατολικής Ευρώπης, καθώς και για την ανάπτυξη της συνεργασίας τους, την οικονομική ολοκλήρωση και την πολιτική σύνδεση·

| 2. | θεωρεί ότι η διάκριση των εξουσιών και η κατάλληλη ισορροπία μεταξύ των κρατικών οργάνων είναι απαραίτητες για τη σταθερότητα, την ανεξαρτησία και την αποτελεσματικότητα των δημοκρατικών θεσμών και αποτελούν τη μόνη εγγύηση για την αύξηση της εμπιστοσύνης των πολιτών προς τους θεσμούς αυτούς· |
| --- | --- |

2.

θεωρεί ότι η διάκριση των εξουσιών και η κατάλληλη ισορροπία μεταξύ των κρατικών οργάνων είναι απαραίτητες για τη σταθερότητα, την ανεξαρτησία και την αποτελεσματικότητα των δημοκρατικών θεσμών και αποτελούν τη μόνη εγγύηση για την αύξηση της εμπιστοσύνης των πολιτών προς τους θεσμούς αυτούς·

| 3. | τονίζει ότι οι διαδικασίες εκδημοκρατισμού θα πρέπει να δίνουν προτεραιότητα στον σεβασμό και την προστασία των ανθρωπίνων δικαιωμάτων και των θεμελιωδών ελευθεριών, την ενίσχυση του κράτους δικαίου, την ανεξαρτησία της δικαιοσύνης, τη διαφανή σύναψη συμβάσεων, τον διαχωρισμό της πολιτικής από την επιχειρηματική δραστηριότητα, την αξιόπιστη δικαστική διαδικασία και την αμεροληψία και τη διαφάνεια των εκλογών· |
| --- | --- |

3.

τονίζει ότι οι διαδικασίες εκδημοκρατισμού θα πρέπει να δίνουν προτεραιότητα στον σεβασμό και την προστασία των ανθρωπίνων δικαιωμάτων και των θεμελιωδών ελευθεριών, την ενίσχυση του κράτους δικαίου, την ανεξαρτησία της δικαιοσύνης, τη διαφανή σύναψη συμβάσεων, τον διαχωρισμό της πολιτικής από την επιχειρηματική δραστηριότητα, την αξιόπιστη δικαστική διαδικασία και την αμεροληψία και τη διαφάνεια των εκλογών·

| 4. | υπογραμμίζει την ανάγκη να διασφαλιστεί η ελευθερία των πολιτών όσον αφορά το δικαίωμα του εκλέγεσθαι· τονίζει τη σημασία της προαγωγής του δικαιώματος των πολιτών να σχηματίζουν πολιτικά κόμματα, να ανακοινώνουν ελεύθερα τη συμμετοχή τους και να συμμετέχουν σε προεκλογικές εκστρατείες· |
| --- | --- |

4.

υπογραμμίζει την ανάγκη να διασφαλιστεί η ελευθερία των πολιτών όσον αφορά το δικαίωμα του εκλέγεσθαι· τονίζει τη σημασία της προαγωγής του δικαιώματος των πολιτών να σχηματίζουν πολιτικά κόμματα, να ανακοινώνουν ελεύθερα τη συμμετοχή τους και να συμμετέχουν σε προεκλογικές εκστρατείες·

| 5. | καλεί τις αντίστοιχες κυβερνήσεις να διασφαλίσουν ότι οι εκλογές, ιδίως οι επερχόμενες κοινοβουλευτικές και προεδρικές εκλογές στις χώρες εταίρους της Ανατολικής Ευρώπης, θα είναι δίκαιες, διαφανείς και θα συμμορφώνονται πλήρως προς τα διεθνή πρότυπα για τις δημοκρατικές εκλογές και τις συστάσεις της Επιτροπής της Βενετίας του Συμβουλίου της Ευρώπης και του ΟΑΣΕ/ODIHR· τονίζει τη σημασία διασφάλισης δίκαιης εκλογικής διαδικασίας κατά την περίοδο πριν από τις εκλογές για όλες τις ανταγωνιζόμενες πλευρές, συμπεριλαμβανομένης της δίκαιης πρόσβασης στα μέσα ενημέρωσης· ζητεί την προσεκτική αναθεώρηση και τροποποίηση των εθνικών εκλογικών πλαισίων και κωδίκων όπου χρειάζεται· από αυτήν την άποψη, χαιρετίζει τις πρόσφατες αλλαγές που πραγματοποιήθηκαν στον εκλογικό κώδικα της Αρμενίας· θεωρεί ότι οι διεθνείς παρατηρητές των εκλογών αναλαμβάνουν να διαδραματίσουν σημαντικό ρόλο όσον αφορά την ενίσχυση της εμπιστοσύνης των πολιτών σε όλες τις εκλογικές διαδικασίες και καλεί τη διεθνή κοινότητα να διασφαλίσει διεθνή δράση παρατήρησης των εκλογών που πρόκειται να διεξαχθούν στις χώρες εταίρους της Ανατολικής Ευρώπης και να παράσχει αντικειμενική αξιολόγηση της συνολικής εκλογικής διαδικασίας, η οποία θα δημοσιοποιηθεί αδιακρίτως για όλες τις χώρες εταίρους της Ανατολικής Ευρώπης και η οποία θα βασίζεται στα ίδια πρότυπα· |
| --- | --- |

5.

καλεί τις αντίστοιχες κυβερνήσεις να διασφαλίσουν ότι οι εκλογές, ιδίως οι επερχόμενες κοινοβουλευτικές και προεδρικές εκλογές στις χώρες εταίρους της Ανατολικής Ευρώπης, θα είναι δίκαιες, διαφανείς και θα συμμορφώνονται πλήρως προς τα διεθνή πρότυπα για τις δημοκρατικές εκλογές και τις συστάσεις της Επιτροπής της Βενετίας του Συμβουλίου της Ευρώπης και του ΟΑΣΕ/ODIHR· τονίζει τη σημασία διασφάλισης δίκαιης εκλογικής διαδικασίας κατά την περίοδο πριν από τις εκλογές για όλες τις ανταγωνιζόμενες πλευρές, συμπεριλαμβανομένης της δίκαιης πρόσβασης στα μέσα ενημέρωσης· ζητεί την προσεκτική αναθεώρηση και τροποποίηση των εθνικών εκλογικών πλαισίων και κωδίκων όπου χρειάζεται· από αυτήν την άποψη, χαιρετίζει τις πρόσφατες αλλαγές που πραγματοποιήθηκαν στον εκλογικό κώδικα της Αρμενίας· θεωρεί ότι οι διεθνείς παρατηρητές των εκλογών αναλαμβάνουν να διαδραματίσουν σημαντικό ρόλο όσον αφορά την ενίσχυση της εμπιστοσύνης των πολιτών σε όλες τις εκλογικές διαδικασίες και καλεί τη διεθνή κοινότητα να διασφαλίσει διεθνή δράση παρατήρησης των εκλογών που πρόκειται να διεξαχθούν στις χώρες εταίρους της Ανατολικής Ευρώπης και να παράσχει αντικειμενική αξιολόγηση της συνολικής εκλογικής διαδικασίας, η οποία θα δημοσιοποιηθεί αδιακρίτως για όλες τις χώρες εταίρους της Ανατολικής Ευρώπης και η οποία θα βασίζεται στα ίδια πρότυπα·

| 6. | καλεί τις χώρες εταίρους της Ανατολικής Ευρώπης να διασφαλίσουν ότι η επερχόμενες κοινοβουλευτικές και προεδρικές εκλογές, οι οποίες πρόκειται να διεξαχθούν, θα είναι ελεύθερες, δίκαιες, δημοκρατικές καθώς θα έχουν διεξαχθεί σύμφωνα με τα πρότυπα του ΟΑΣΕ· |
| --- | --- |

6.

καλεί τις χώρες εταίρους της Ανατολικής Ευρώπης να διασφαλίσουν ότι η επερχόμενες κοινοβουλευτικές και προεδρικές εκλογές, οι οποίες πρόκειται να διεξαχθούν, θα είναι ελεύθερες, δίκαιες, δημοκρατικές καθώς θα έχουν διεξαχθεί σύμφωνα με τα πρότυπα του ΟΑΣΕ·

| 7. | τονίζει ότι η έγκριση και η εφαρμογή νομοθεσίας κατά των διακρίσεων αποτελούν στοιχεία ζωτικής σημασίας για τη δημοκρατική πρόοδο σε ανοιχτές, πολυεθνικές και πολυπολιτισμικές κοινωνίες· |
| --- | --- |

7.

τονίζει ότι η έγκριση και η εφαρμογή νομοθεσίας κατά των διακρίσεων αποτελούν στοιχεία ζωτικής σημασίας για τη δημοκρατική πρόοδο σε ανοιχτές, πολυεθνικές και πολυπολιτισμικές κοινωνίες·

| 8. | ζητεί την ενίσχυση, τη βελτίωση ή την έγκριση κωδίκων συμπεριφοράς για την πολιτική ζωή, στους οποίους θα περιλαμβάνονται δεοντολογικές αρχές και πρότυπα που θα εφαρμόζονται σε εθνικούς κυβερνητικούς φορείς και κοινοβούλια· επισημαίνει ότι τα τελευταία θα πρέπει να υποστηρίζονται στις προσπάθειές τους να διαδραματίσουν τον δικό τους ρόλο στον καθορισμό εθνικών πολιτικών, τη λογοδοσία των κυβερνήσεων, την παρακολούθηση και αξιολόγηση παλαιότερων επιδόσεων και αποτελεσμάτων που επιτυγχάνονται· ζητεί την εδραίωση σαφούς διαχωρισμού της οικονομικής και πολιτικής σφαίρας κατά τη διαδικασία λήψης αποφάσεων, προκειμένου να αποφευχθούν συγκρούσεις συμφερόντων, ιδιαίτερα δε όσον αφορά τη χρηματοδότηση των πολιτικών κομμάτων· υπογραμμίζει τη σημασία του σαφούς νομοθετικού πλαισίου και διατάξεων σχετικά με τη χρηματοδότηση των πολιτικών κομμάτων και εκστρατειών, που παρέχουν εγγυήσεις για τη διαφάνεια του κανονισμού, την εποπτεία της χρηματοδότησης των πολιτικών κομμάτων και ίσες ευκαιρίες για όλα τα πολιτικά κόμματα· |
| --- | --- |

8.

ζητεί την ενίσχυση, τη βελτίωση ή την έγκριση κωδίκων συμπεριφοράς για την πολιτική ζωή, στους οποίους θα περιλαμβάνονται δεοντολογικές αρχές και πρότυπα που θα εφαρμόζονται σε εθνικούς κυβερνητικούς φορείς και κοινοβούλια· επισημαίνει ότι τα τελευταία θα πρέπει να υποστηρίζονται στις προσπάθειές τους να διαδραματίσουν τον δικό τους ρόλο στον καθορισμό εθνικών πολιτικών, τη λογοδοσία των κυβερνήσεων, την παρακολούθηση και αξιολόγηση παλαιότερων επιδόσεων και αποτελεσμάτων που επιτυγχάνονται· ζητεί την εδραίωση σαφούς διαχωρισμού της οικονομικής και πολιτικής σφαίρας κατά τη διαδικασία λήψης αποφάσεων, προκειμένου να αποφευχθούν συγκρούσεις συμφερόντων, ιδιαίτερα δε όσον αφορά τη χρηματοδότηση των πολιτικών κομμάτων· υπογραμμίζει τη σημασία του σαφούς νομοθετικού πλαισίου και διατάξεων σχετικά με τη χρηματοδότηση των πολιτικών κομμάτων και εκστρατειών, που παρέχουν εγγυήσεις για τη διαφάνεια του κανονισμού, την εποπτεία της χρηματοδότησης των πολιτικών κομμάτων και ίσες ευκαιρίες για όλα τα πολιτικά κόμματα·

| 9. | καλεί την ΕΕ, τα κράτη μέλη της ΕΕ και τις χώρες εταίρους της Ανατολικής Ευρώπης να παράσχουν ισχυρή πολιτική δέσμευση για την καταπολέμηση της διαφθοράς σε όλες τις μορφές της και να ενισχύσουν και να εφαρμόσουν αποτελεσματικά νομοθεσία κατά της διαφθοράς, δεδομένου ότι η διαφθορά όχι μόνο παρεμποδίζει τη μακροπρόθεσμη οικονομική ανάπτυξη και την εμπιστοσύνη των πολιτών στην πολιτική ανάπτυξη, αλλά έχει επίσης αρνητικό αντίκτυπο στον κοινωνικό ιστό και στις προοπτικές εξέλιξης της κοινωνίας· |
| --- | --- |

9.

καλεί την ΕΕ, τα κράτη μέλη της ΕΕ και τις χώρες εταίρους της Ανατολικής Ευρώπης να παράσχουν ισχυρή πολιτική δέσμευση για την καταπολέμηση της διαφθοράς σε όλες τις μορφές της και να ενισχύσουν και να εφαρμόσουν αποτελεσματικά νομοθεσία κατά της διαφθοράς, δεδομένου ότι η διαφθορά όχι μόνο παρεμποδίζει τη μακροπρόθεσμη οικονομική ανάπτυξη και την εμπιστοσύνη των πολιτών στην πολιτική ανάπτυξη, αλλά έχει επίσης αρνητικό αντίκτυπο στον κοινωνικό ιστό και στις προοπτικές εξέλιξης της κοινωνίας·

| 10. | ζητεί την ενίσχυση του κοινού προγράμματος της ΕΕ και του Συμβουλίου της Ευρώπης σχετικά με την ενίσχυση της μεταρρύθμισης του δικαστικού συστήματος στις χώρες εταίρους της Ανατολικής Ευρώπης· προτείνει να επεκταθεί σε κοινές δραστηριότητες κατάρτισης και ανταλλαγής εμπειριών μεταξύ δικαστών από κράτη μέλη της ΕΕ και τις χώρες εταίρους της Ανατολικής Ευρώπης· |
| --- | --- |

10.

ζητεί την ενίσχυση του κοινού προγράμματος της ΕΕ και του Συμβουλίου της Ευρώπης σχετικά με την ενίσχυση της μεταρρύθμισης του δικαστικού συστήματος στις χώρες εταίρους της Ανατολικής Ευρώπης· προτείνει να επεκταθεί σε κοινές δραστηριότητες κατάρτισης και ανταλλαγής εμπειριών μεταξύ δικαστών από κράτη μέλη της ΕΕ και τις χώρες εταίρους της Ανατολικής Ευρώπης·

Εμβάθυνση του πολιτικού διαλόγου για την Ανατολική Εταιρική Σχέση και συνεργασία για την οικοδόμηση δημοκρατίας

| 11. | ζητεί την ενίσχυση του πολιτικού διαλόγου ανάμεσα στην ΕΕ και τις χώρες εταίρους της Ανατολικής Ευρώπης σχετικά με το θέμα της οικοδόμησης της δημοκρατίας και της εφαρμογής δημοκρατικών μεταρρυθμίσεων· υπόσχεται να ενισχύσει τον ρόλο της Κοινοβουλευτικής Συνέλευσης EURONEST στον εν λόγω διάλογο με πολιτικά όργανα και άλλους παράγοντες, και συγκεκριμένα με την ανάπτυξη ανταλλαγών και συζητήσεων ανάμεσα στα μέλη της και εκπροσώπους κυβερνητικών οργάνων, κοινοβουλευτικά και μη κοινοβουλευτικά πολιτικά κόμματα, την κοινωνία των πολιτών, τα μέσα ενημέρωσης και μη κυβερνητικές οργανώσεις· |
| --- | --- |

11.

ζητεί την ενίσχυση του πολιτικού διαλόγου ανάμεσα στην ΕΕ και τις χώρες εταίρους της Ανατολικής Ευρώπης σχετικά με το θέμα της οικοδόμησης της δημοκρατίας και της εφαρμογής δημοκρατικών μεταρρυθμίσεων· υπόσχεται να ενισχύσει τον ρόλο της Κοινοβουλευτικής Συνέλευσης EURONEST στον εν λόγω διάλογο με πολιτικά όργανα και άλλους παράγοντες, και συγκεκριμένα με την ανάπτυξη ανταλλαγών και συζητήσεων ανάμεσα στα μέλη της και εκπροσώπους κυβερνητικών οργάνων, κοινοβουλευτικά και μη κοινοβουλευτικά πολιτικά κόμματα, την κοινωνία των πολιτών, τα μέσα ενημέρωσης και μη κυβερνητικές οργανώσεις·

| 12. | ενθαρρύνει τα κράτη μέλη της ΕΕ, τα οποία βίωσαν τη μετάβαση από απολυταρχικά καθεστώτα στη δημοκρατία, να προσφέρουν συμβουλές στις χώρες εταίρους της Ανατολικής Ευρώπης με βάση τα όσα διδάχθηκαν από τις επιτυχίες και τις δυσκολίες που αντιμετώπισαν κατά τα τελευταία είκοσι έτη· συνιστά κατά τη μετάβασή τους προς βαθύτερη δημοκρατική και πολιτική σύνδεση με την ΕΕ, οι χώρες εταίροι να εγκρίνουν νομοθετικά και συγκεκριμένα μέτρα που θα διασφαλίζουν την πρόσβαση των πολιτών τους σε εθνικά αρχεία, τα οποία σχετίζονται με τις δραστηριότητες εποπτείας προηγούμενων απολυταρχικών καθεστώτων· |
| --- | --- |

12.

ενθαρρύνει τα κράτη μέλη της ΕΕ, τα οποία βίωσαν τη μετάβαση από απολυταρχικά καθεστώτα στη δημοκρατία, να προσφέρουν συμβουλές στις χώρες εταίρους της Ανατολικής Ευρώπης με βάση τα όσα διδάχθηκαν από τις επιτυχίες και τις δυσκολίες που αντιμετώπισαν κατά τα τελευταία είκοσι έτη· συνιστά κατά τη μετάβασή τους προς βαθύτερη δημοκρατική και πολιτική σύνδεση με την ΕΕ, οι χώρες εταίροι να εγκρίνουν νομοθετικά και συγκεκριμένα μέτρα που θα διασφαλίζουν την πρόσβαση των πολιτών τους σε εθνικά αρχεία, τα οποία σχετίζονται με τις δραστηριότητες εποπτείας προηγούμενων απολυταρχικών καθεστώτων·

| 13. | συνιστά την οικοδόμηση αλληλεγγύης και την ενίσχυση της υποστήριξης της ΕΕ προς τις χώρες εταίρους της Ανατολικής Ευρώπης κατά την εφαρμογή δημοκρατικών μεταρρυθμίσεων, κυρίως σε σχέση με τη μεταρρύθμιση του δικαστικού συστήματος, και κατά την παροχή εγγυήσεων για την ανεξαρτησία, την αμεροληψία, τη λογοδοσία και τον επαγγελματισμό του δικαστικού συστήματος και των δικαστηρίων· |
| --- | --- |

13.

συνιστά την οικοδόμηση αλληλεγγύης και την ενίσχυση της υποστήριξης της ΕΕ προς τις χώρες εταίρους της Ανατολικής Ευρώπης κατά την εφαρμογή δημοκρατικών μεταρρυθμίσεων, κυρίως σε σχέση με τη μεταρρύθμιση του δικαστικού συστήματος, και κατά την παροχή εγγυήσεων για την ανεξαρτησία, την αμεροληψία, τη λογοδοσία και τον επαγγελματισμό του δικαστικού συστήματος και των δικαστηρίων·

| 14. | καλεί την Ευρωπαϊκή Επιτροπή να παράσχει ενισχυμένη οικονομική, τεχνική υποστήριξη και εμπειρογνωμοσύνη στις διοικήσεις των εθνικών κοινοβουλίων των χωρών εταίρων της Ανατολικής Ευρώπης εντός του ολοκληρωμένου προγράμματος για τη δημιουργία θεσμών προκειμένου να ενισχυθεί η απόδοση, η διαφάνεια και η υποχρέωση λογοδοσίας τους, πράγμα άκρως σημαντικό εάν τα κοινοβούλια πρόκειται να διαδραματίσουν το δικό τους ρόλο στις δημοκρατικές διαδικασίες λήψης αποφάσεων· |
| --- | --- |

14.

καλεί την Ευρωπαϊκή Επιτροπή να παράσχει ενισχυμένη οικονομική, τεχνική υποστήριξη και εμπειρογνωμοσύνη στις διοικήσεις των εθνικών κοινοβουλίων των χωρών εταίρων της Ανατολικής Ευρώπης εντός του ολοκληρωμένου προγράμματος για τη δημιουργία θεσμών προκειμένου να ενισχυθεί η απόδοση, η διαφάνεια και η υποχρέωση λογοδοσίας τους, πράγμα άκρως σημαντικό εάν τα κοινοβούλια πρόκειται να διαδραματίσουν το δικό τους ρόλο στις δημοκρατικές διαδικασίες λήψης αποφάσεων·

| 15. | συνιστά να υποστηριχθεί σθεναρά ο υφιστάμενος διάλογος για τα ανθρώπινα δικαιώματα που θέσπισε η ΕΕ με τη Λευκορωσία και οι άλλες μορφές συνεργασίας για τα ανθρώπινα δικαιώματα με τις άλλες χώρες εταίρους της Ανατολικής Ευρώπης· καλεί την ΕΕ και τις χώρες εταίρους να παρέχουν επιπλέον οικονομικούς και ανθρώπινους πόρους για αυτόν τον σκοπό· |
| --- | --- |

15.

συνιστά να υποστηριχθεί σθεναρά ο υφιστάμενος διάλογος για τα ανθρώπινα δικαιώματα που θέσπισε η ΕΕ με τη Λευκορωσία και οι άλλες μορφές συνεργασίας για τα ανθρώπινα δικαιώματα με τις άλλες χώρες εταίρους της Ανατολικής Ευρώπης· καλεί την ΕΕ και τις χώρες εταίρους να παρέχουν επιπλέον οικονομικούς και ανθρώπινους πόρους για αυτόν τον σκοπό·

| 16. | ζητεί τη θέσπιση του Ευρωπαϊκού Ταμείου για τη Δημοκρατία (ΕΤΔ) με σκοπό την υποστήριξη πολιτικών παραγόντων, όπως τα πολιτικά κόμματα, οι μη καταχωρημένες μη κυβερνητικές οργανώσεις και οι συνδικαλιστικές οργανώσεις, που καταβάλλουν προσπάθειες για την επίτευξη δημοκρατικών αλλαγών· συνιστά το ΕΤΔ να χρησιμοποιηθεί ως ανεξάρτητο, ευέλικτο και εξειδικευμένο εργαλείο στις χώρες εταίρους της Ανατολικής Ευρώπης· |
| --- | --- |

16.

ζητεί τη θέσπιση του Ευρωπαϊκού Ταμείου για τη Δημοκρατία (ΕΤΔ) με σκοπό την υποστήριξη πολιτικών παραγόντων, όπως τα πολιτικά κόμματα, οι μη καταχωρημένες μη κυβερνητικές οργανώσεις και οι συνδικαλιστικές οργανώσεις, που καταβάλλουν προσπάθειες για την επίτευξη δημοκρατικών αλλαγών· συνιστά το ΕΤΔ να χρησιμοποιηθεί ως ανεξάρτητο, ευέλικτο και εξειδικευμένο εργαλείο στις χώρες εταίρους της Ανατολικής Ευρώπης·

| 17. | τονίζει ότι το μελλοντικό ΕΤΔ θα πρέπει να λειτουργεί συμπληρωματικά σε σχέση με τα υφιστάμενα μέσα υποστήριξης της δημοκρατίας, και συγκεκριμένα δεν θα πρέπει να υποκαθιστά ούτε να επαναλαμβάνει τις δραστηριότητες που εφαρμόστηκαν στο πλαίσιο του Ευρωπαϊκού μέσου για τη δημοκρατία και τα δικαιώματα του ανθρώπου (ΕΜΔΑΑ)· |
| --- | --- |

17.

τονίζει ότι το μελλοντικό ΕΤΔ θα πρέπει να λειτουργεί συμπληρωματικά σε σχέση με τα υφιστάμενα μέσα υποστήριξης της δημοκρατίας, και συγκεκριμένα δεν θα πρέπει να υποκαθιστά ούτε να επαναλαμβάνει τις δραστηριότητες που εφαρμόστηκαν στο πλαίσιο του Ευρωπαϊκού μέσου για τη δημοκρατία και τα δικαιώματα του ανθρώπου (ΕΜΔΑΑ)·

| 18. | ενθαρρύνει τα πολιτικά κόμματα στα κράτη μέλη της ΕΕ να αναπτύξουν προγράμματα συνεργασίας με τους ομολόγους τους στις χώρες εταίρους της Ανατολικής Ευρώπης, και ενθαρρύνει την αδελφοποίηση άλλων δημοκρατικών παραγόντων της ΕΕ, όπως συνδικαλιστικές οργανώσεις, μη κυβερνητικές οργανώσεις, οργανώσεις εργοδοτών, αγροτών και γυναικών, όργανα θρησκευτικού και πολιτιστικού διαλόγου, οργανώσεις καταναλωτών, νέων, δημοσιογράφων και δασκάλων, όργανα τοπικής αυτοδιοίκησης και πανεπιστήμια, με παρόμοιες οργανώσεις στις χώρες εταίρους της Ανατολικής Ευρώπης· |
| --- | --- |

18.

ενθαρρύνει τα πολιτικά κόμματα στα κράτη μέλη της ΕΕ να αναπτύξουν προγράμματα συνεργασίας με τους ομολόγους τους στις χώρες εταίρους της Ανατολικής Ευρώπης, και ενθαρρύνει την αδελφοποίηση άλλων δημοκρατικών παραγόντων της ΕΕ, όπως συνδικαλιστικές οργανώσεις, μη κυβερνητικές οργανώσεις, οργανώσεις εργοδοτών, αγροτών και γυναικών, όργανα θρησκευτικού και πολιτιστικού διαλόγου, οργανώσεις καταναλωτών, νέων, δημοσιογράφων και δασκάλων, όργανα τοπικής αυτοδιοίκησης και πανεπιστήμια, με παρόμοιες οργανώσεις στις χώρες εταίρους της Ανατολικής Ευρώπης·

| 19. | συνιστά την ενίσχυση των προσπαθειών για την καταπολέμηση της διαφθοράς μέσω της αύξησης της χρηματοδότησης σχεδίων και μέτρων κατά της διαφθοράς και μέσω της ενίσχυσης της συνεργασίας ανάμεσα στα κράτη μέλη της ΕΕ και τις χώρες εταίρους της Ανατολικής Ευρώπης στο πλαίσιο της ομάδας κρατών του Συμβουλίου της Ευρώπης (GRECO) κατά της διαφθοράς· ενθαρρύνει τις χώρες εταίρους της Ανατολικής Ευρώπης να αναπτύξουν ολοκληρωμένες πολυετείς στρατηγικές κατά της διαφθοράς και σχέδια δράσης με συγκεκριμένα μέτρα και προθεσμίες και να χορηγήσουν τους απαραίτητους δημοσιονομικούς πόρους για την εφαρμογή τους· |
| --- | --- |

19.

συνιστά την ενίσχυση των προσπαθειών για την καταπολέμηση της διαφθοράς μέσω της αύξησης της χρηματοδότησης σχεδίων και μέτρων κατά της διαφθοράς και μέσω της ενίσχυσης της συνεργασίας ανάμεσα στα κράτη μέλη της ΕΕ και τις χώρες εταίρους της Ανατολικής Ευρώπης στο πλαίσιο της ομάδας κρατών του Συμβουλίου της Ευρώπης (GRECO) κατά της διαφθοράς· ενθαρρύνει τις χώρες εταίρους της Ανατολικής Ευρώπης να αναπτύξουν ολοκληρωμένες πολυετείς στρατηγικές κατά της διαφθοράς και σχέδια δράσης με συγκεκριμένα μέτρα και προθεσμίες και να χορηγήσουν τους απαραίτητους δημοσιονομικούς πόρους για την εφαρμογή τους·

| 20. | συνιστά την ενίσχυση του διαλόγου ανάμεσα στην ΕΕ και τις χώρες εταίρους της Ανατολικής Ευρώπης σχετικά με τις βέλτιστες πρακτικές όσον αφορά μέτρα προστασίας ευάλωτων ατόμων και μειονοτήτων από διακρίσεις· εφιστά την προσοχή της ΕΕ και των χωρών εταίρων της Ανατολικής Ευρώπης στο γεγονός ότι, κατά τη θέσπιση εθνικού μηχανισμού στο πλαίσιο της σύμβασης των Ηνωμένων Εθνών για τα δικαιώματα των ατόμων με αναπηρία, πρέπει να παρασχεθούν επαρκείς οικονομικοί και ανθρώπινοι πόροι στο όργανο που θα επιλεγεί για την εκτέλεση της εντολής· |
| --- | --- |

20.

συνιστά την ενίσχυση του διαλόγου ανάμεσα στην ΕΕ και τις χώρες εταίρους της Ανατολικής Ευρώπης σχετικά με τις βέλτιστες πρακτικές όσον αφορά μέτρα προστασίας ευάλωτων ατόμων και μειονοτήτων από διακρίσεις· εφιστά την προσοχή της ΕΕ και των χωρών εταίρων της Ανατολικής Ευρώπης στο γεγονός ότι, κατά τη θέσπιση εθνικού μηχανισμού στο πλαίσιο της σύμβασης των Ηνωμένων Εθνών για τα δικαιώματα των ατόμων με αναπηρία, πρέπει να παρασχεθούν επαρκείς οικονομικοί και ανθρώπινοι πόροι στο όργανο που θα επιλεγεί για την εκτέλεση της εντολής·

Υποστήριξη της ελευθερίας της έκφρασης και της ανάπτυξης ελεύθερων και ανεξάρτητων μέσων ενημέρωσης

| 21. | τονίζει ότι, σε όλα τα κράτη μέλη της ΕΕ και στις χώρες εταίρους της Ανατολικής Ευρώπης, τα ανεξάρτητα και ελεύθερα μέσα ενημέρωσης είναι ζωτικής σημασίας για τη δημοκρατία και τη λειτουργία της, καθώς διασφαλίζουν τη συμμετοχή της κοινωνίας των πολιτών στις δημόσιες υποθέσεις και ενδυναμώνουν τη θέση των πολιτών· |
| --- | --- |

21.

τονίζει ότι, σε όλα τα κράτη μέλη της ΕΕ και στις χώρες εταίρους της Ανατολικής Ευρώπης, τα ανεξάρτητα και ελεύθερα μέσα ενημέρωσης είναι ζωτικής σημασίας για τη δημοκρατία και τη λειτουργία της, καθώς διασφαλίζουν τη συμμετοχή της κοινωνίας των πολιτών στις δημόσιες υποθέσεις και ενδυναμώνουν τη θέση των πολιτών·

| 22. | παροτρύνει τα κράτη μέλη της ΕΕ και τις χώρες εταίρους της Ανατολικής Ευρώπης να διασφαλίσουν το θεμελιώδες δικαίωμα των πολιτών στην ενημέρωση σύμφωνα με το άρθρο 11 του Ευρωπαϊκού Χάρτη Θεμελιωδών Δικαιωμάτων μέσω της παρακολούθησης και της πλήρους τήρησης της αρχής της ανεξαρτησίας και του πλουραλισμού των μέσων ενημέρωσης προκειμένου να αποτραπεί η δημιουργία μονοπωλίων και αδικαιολόγητες παρεμβάσεις στις δραστηριότητες των μέσων ενημέρωσης· |
| --- | --- |

22.

παροτρύνει τα κράτη μέλη της ΕΕ και τις χώρες εταίρους της Ανατολικής Ευρώπης να διασφαλίσουν το θεμελιώδες δικαίωμα των πολιτών στην ενημέρωση σύμφωνα με το άρθρο 11 του Ευρωπαϊκού Χάρτη Θεμελιωδών Δικαιωμάτων μέσω της παρακολούθησης και της πλήρους τήρησης της αρχής της ανεξαρτησίας και του πλουραλισμού των μέσων ενημέρωσης προκειμένου να αποτραπεί η δημιουργία μονοπωλίων και αδικαιολόγητες παρεμβάσεις στις δραστηριότητες των μέσων ενημέρωσης·

| 23. | αποδοκιμάζει το γεγονός ότι πολλοί δημοσιογράφοι έχουν υπάρξει θύματα εκφοβισμού και παρενόχλησης ή επιθέσεων εξαιτίας της θαρραλέας και ανεξάρτητης εργασίας τους και καλεί τις αρμόδιες αρχές να διερευνήσουν πλήρως τα γεγονότα αυτά και να θέσουν τους υπεύθυνους ενώπιον της δικαιοσύνης· |
| --- | --- |

23.

αποδοκιμάζει το γεγονός ότι πολλοί δημοσιογράφοι έχουν υπάρξει θύματα εκφοβισμού και παρενόχλησης ή επιθέσεων εξαιτίας της θαρραλέας και ανεξάρτητης εργασίας τους και καλεί τις αρμόδιες αρχές να διερευνήσουν πλήρως τα γεγονότα αυτά και να θέσουν τους υπεύθυνους ενώπιον της δικαιοσύνης·

| 24. | συνιστά τη θέσπιση ή τη βελτίωση του νομοθετικού πλαισίου που ισχύει για τη δημόσια και ιδιωτική μετάδοση εκπομπών, σύμφωνα με τα διεθνή πρότυπα του ΟΑΣΕ· θεωρεί ότι οι νέοι ή οι τροποποιημένοι κανονισμοί θα πρέπει να έχουν ως στόχο την αποτροπή της συγκέντρωσης ιδιοκτησίας μέσων ενημέρωσης, τη διασφάλιση της αμεροληψίας των διαγωνισμών για την παροχή αδειών μετάδοσης εκπομπών και την προστασία του περιεχομένου των μέσων ενημέρωσης από πολιτικές και εμπορικές πιέσεις, ιδίως κατά τις εκλογικές διαδικασίες, προφυλάσσοντας όλες τις ανταγωνιζόμενες πλευρές από αθέμιτες συνθήκες, αποκλεισμό από ορισμένες πολιτικές επιλογές και περιορισμούς· |
| --- | --- |

24.

συνιστά τη θέσπιση ή τη βελτίωση του νομοθετικού πλαισίου που ισχύει για τη δημόσια και ιδιωτική μετάδοση εκπομπών, σύμφωνα με τα διεθνή πρότυπα του ΟΑΣΕ· θεωρεί ότι οι νέοι ή οι τροποποιημένοι κανονισμοί θα πρέπει να έχουν ως στόχο την αποτροπή της συγκέντρωσης ιδιοκτησίας μέσων ενημέρωσης, τη διασφάλιση της αμεροληψίας των διαγωνισμών για την παροχή αδειών μετάδοσης εκπομπών και την προστασία του περιεχομένου των μέσων ενημέρωσης από πολιτικές και εμπορικές πιέσεις, ιδίως κατά τις εκλογικές διαδικασίες, προφυλάσσοντας όλες τις ανταγωνιζόμενες πλευρές από αθέμιτες συνθήκες, αποκλεισμό από ορισμένες πολιτικές επιλογές και περιορισμούς·

| 25. | συνιστά την προώθηση ενός δωρεάν προσβάσιμου Διαδικτύου, το οποίο υπηρετεί την ελευθερία της έκφρασης και τον πλουραλισμό των μέσων ενημέρωσης και μπορεί να χρησιμοποιηθεί ως εργαλείο υποστήριξης πολιτικών συζητήσεων, δημοκρατικών πρωτοβουλιών και διάδοσης του πολιτικού πολιτισμού και γνώσης· |
| --- | --- |

25.

συνιστά την προώθηση ενός δωρεάν προσβάσιμου Διαδικτύου, το οποίο υπηρετεί την ελευθερία της έκφρασης και τον πλουραλισμό των μέσων ενημέρωσης και μπορεί να χρησιμοποιηθεί ως εργαλείο υποστήριξης πολιτικών συζητήσεων, δημοκρατικών πρωτοβουλιών και διάδοσης του πολιτικού πολιτισμού και γνώσης·

| 26. | καλεί την ΕΕ και τις χώρες εταίρους της Ανατολικής Ευρώπης να οργανώσουν προγράμματα ανταλλαγής και εκπαίδευσης προκειμένου να ενισχυθεί ο επαγγελματισμός των δημοσιογράφων, να καθοριστούν ορθές δημοσιογραφικές πρακτικές και να προωθηθούν δεοντολογικά και επαγγελματικά πρότυπα για τη δημοσιογραφία και να αναπτυχθεί η ερευνητική δημοσιογραφία· υπογραμμίζει ότι η καλύτερη γνώση και η προώθηση της Ανατολικής Εταιρικής Σχέσης από τα μέσα ενημέρωσης θα βελτίωνε σημαντικά την κατανόηση και τον ενστερνισμό από τον πληθυσμό των χωρών εταίρων της Ανατολικής Ευρώπης προγραμμάτων δημοκρατικής μεταρρύθμισης που υποστηρίζονται και ενθαρρύνονται από την ΕΕ· |
| --- | --- |

26.

καλεί την ΕΕ και τις χώρες εταίρους της Ανατολικής Ευρώπης να οργανώσουν προγράμματα ανταλλαγής και εκπαίδευσης προκειμένου να ενισχυθεί ο επαγγελματισμός των δημοσιογράφων, να καθοριστούν ορθές δημοσιογραφικές πρακτικές και να προωθηθούν δεοντολογικά και επαγγελματικά πρότυπα για τη δημοσιογραφία και να αναπτυχθεί η ερευνητική δημοσιογραφία· υπογραμμίζει ότι η καλύτερη γνώση και η προώθηση της Ανατολικής Εταιρικής Σχέσης από τα μέσα ενημέρωσης θα βελτίωνε σημαντικά την κατανόηση και τον ενστερνισμό από τον πληθυσμό των χωρών εταίρων της Ανατολικής Ευρώπης προγραμμάτων δημοκρατικής μεταρρύθμισης που υποστηρίζονται και ενθαρρύνονται από την ΕΕ·

Οικοδόμηση της εμπιστοσύνης των πολιτών στους δημοκρατικούς θεσμούς και του ενδιαφέροντός τους στην πολιτική

| 27. | καλεί την ΕΕ, τα κράτη μέλη της ΕΕ και τις χώρες εταίρους της Ανατολικής Ευρώπης να διασφαλίσουν τη διαφάνεια των αποφάσεων για τη χάραξη πολιτικής παρέχοντας στους ενδιαφερόμενους φορείς πληροφορίες και παροτρύνοντάς τους να συμμετέχουν σε δημόσιες ανοιχτές συζητήσεις και διαβουλεύσεις· συνιστά να ενισχυθεί το ενδιαφέρον των πολιτών για τις πολιτικές συζητήσεις ανοίγοντας περαιτέρω τα κοινοβούλια και της δημοκρατικές συνελεύσεις σε διαβουλεύσεις και ανταλλαγές με τους πολίτες, κυρίως με τη συμμετοχή στις συζητήσεις εκπροσώπων των γυναικών και των νέων· |
| --- | --- |

27.

καλεί την ΕΕ, τα κράτη μέλη της ΕΕ και τις χώρες εταίρους της Ανατολικής Ευρώπης να διασφαλίσουν τη διαφάνεια των αποφάσεων για τη χάραξη πολιτικής παρέχοντας στους ενδιαφερόμενους φορείς πληροφορίες και παροτρύνοντάς τους να συμμετέχουν σε δημόσιες ανοιχτές συζητήσεις και διαβουλεύσεις· συνιστά να ενισχυθεί το ενδιαφέρον των πολιτών για τις πολιτικές συζητήσεις ανοίγοντας περαιτέρω τα κοινοβούλια και της δημοκρατικές συνελεύσεις σε διαβουλεύσεις και ανταλλαγές με τους πολίτες, κυρίως με τη συμμετοχή στις συζητήσεις εκπροσώπων των γυναικών και των νέων·

| 28. | καλεί επίσης την ΕΕ, τα κράτη μέλη της ΕΕ και τις χώρες εταίρους της Ανατολικής Ευρώπης να προωθήσουν τον δημοκρατικό ρόλο των πολιτικών κομμάτων και κινημάτων αναλαμβάνοντας διαμεσολαβητικό ρόλο ανάμεσα στα κρατικά όργανα και τους πολίτες, διαμορφώνοντας την κοινή γνώμη, συνενώνοντας συμφέροντα και προωθώντας και επιτρέποντας τον ανταγωνισμό μεταξύ διαφορετικών πολιτικών επιλογών· |
| --- | --- |

28.

καλεί επίσης την ΕΕ, τα κράτη μέλη της ΕΕ και τις χώρες εταίρους της Ανατολικής Ευρώπης να προωθήσουν τον δημοκρατικό ρόλο των πολιτικών κομμάτων και κινημάτων αναλαμβάνοντας διαμεσολαβητικό ρόλο ανάμεσα στα κρατικά όργανα και τους πολίτες, διαμορφώνοντας την κοινή γνώμη, συνενώνοντας συμφέροντα και προωθώντας και επιτρέποντας τον ανταγωνισμό μεταξύ διαφορετικών πολιτικών επιλογών·

| 29. | συνιστά την περαιτέρω ενθάρρυνση των πολιτικών κομμάτων προκειμένου να διασφαλίσουν ισόρροπη εκπροσώπηση ανδρών και γυναικών στις διαδικασίες τους για τον καθορισμό υποψηφίων για τις εκλογές· |
| --- | --- |

29.

συνιστά την περαιτέρω ενθάρρυνση των πολιτικών κομμάτων προκειμένου να διασφαλίσουν ισόρροπη εκπροσώπηση ανδρών και γυναικών στις διαδικασίες τους για τον καθορισμό υποψηφίων για τις εκλογές·

| 30. | υπογραμμίζει ότι οι βιώσιμες δημοκρατικές μεταρρυθμίσεις απαιτούν καλύτερη κατανόηση και ενστερνισμό αυτών· κατά συνέπεια, καλεί τα κράτη μέλη της ΕΕ και τις χώρες εταίρους της Ανατολικής Ευρώπης να διαβουλευτούν με την κοινωνία των πολιτών πριν από την εφαρμογή προγραμμάτων μεταρρύθμισης, προκειμένου να διασφαλιστεί η ευρύτερη δυνατή δημόσια υποστήριξη· |
| --- | --- |

30.

υπογραμμίζει ότι οι βιώσιμες δημοκρατικές μεταρρυθμίσεις απαιτούν καλύτερη κατανόηση και ενστερνισμό αυτών· κατά συνέπεια, καλεί τα κράτη μέλη της ΕΕ και τις χώρες εταίρους της Ανατολικής Ευρώπης να διαβουλευτούν με την κοινωνία των πολιτών πριν από την εφαρμογή προγραμμάτων μεταρρύθμισης, προκειμένου να διασφαλιστεί η ευρύτερη δυνατή δημόσια υποστήριξη·

Ενίσχυση της κοινωνίας των πολιτών

| 31. | τονίζει η σημασία μιας ισχυρής, ενεργούς και γνήσια ανεξάρτητης κοινωνίας των πολιτών, η οποία διαδραματίζει καίριο ρόλο στην ανάπτυξη της δημοκρατίας· από αυτήν την άποψη, καλεί την ΕΕ και τις χώρες εταίρους της Ανατολικής Ευρώπης να αυξήσουν την τεχνική και οικονομική συνδρομή προς τις οργανώσεις της κοινωνίας των πολιτών και να διασφαλίσουν τη διαφάνεια και την αποτελεσματικότητα της εν λόγω συνδρομής· ζητεί, επιπλέον, επαρκείς εγγυήσεις και προστασία για τους υπερασπιστές των δικαιωμάτων του ανθρώπου· |
| --- | --- |

31.

τονίζει η σημασία μιας ισχυρής, ενεργούς και γνήσια ανεξάρτητης κοινωνίας των πολιτών, η οποία διαδραματίζει καίριο ρόλο στην ανάπτυξη της δημοκρατίας· από αυτήν την άποψη, καλεί την ΕΕ και τις χώρες εταίρους της Ανατολικής Ευρώπης να αυξήσουν την τεχνική και οικονομική συνδρομή προς τις οργανώσεις της κοινωνίας των πολιτών και να διασφαλίσουν τη διαφάνεια και την αποτελεσματικότητα της εν λόγω συνδρομής· ζητεί, επιπλέον, επαρκείς εγγυήσεις και προστασία για τους υπερασπιστές των δικαιωμάτων του ανθρώπου·

| 32. | τονίζει ότι το Φόρουμ της κοινωνίας των πολιτών της Ανατολικής Εταιρικής Σχέσης αποτελεί ένα πολύ σημαντικό εργαλείο για την προώθηση του ρόλου της κοινωνίας των πολιτών στην υποστήριξη της δημοκρατίας· ζητεί μεγαλύτερη συμμετοχή του Φόρουμ της κοινωνίας των πολιτών στην εφαρμογή της Ανατολικής Εταιρικής Σχέσης· συνιστά ενισχυμένη συμμετοχή των αντιπροσώπων του Φόρουμ της κοινωνίας των πολιτών σε συναντήσεις μεταξύ εκπροσώπων της ΕΕ και των χωρών εταίρων της Ανατολικής Ευρώπης· δίνει επαρκή προσοχή και λαμβάνει υπόψη τις δραστηριότητες και τις συστάσεις του Φόρουμ όσον αφορά τις διαπροσωπικές επαφές· |
| --- | --- |

32.

τονίζει ότι το Φόρουμ της κοινωνίας των πολιτών της Ανατολικής Εταιρικής Σχέσης αποτελεί ένα πολύ σημαντικό εργαλείο για την προώθηση του ρόλου της κοινωνίας των πολιτών στην υποστήριξη της δημοκρατίας· ζητεί μεγαλύτερη συμμετοχή του Φόρουμ της κοινωνίας των πολιτών στην εφαρμογή της Ανατολικής Εταιρικής Σχέσης· συνιστά ενισχυμένη συμμετοχή των αντιπροσώπων του Φόρουμ της κοινωνίας των πολιτών σε συναντήσεις μεταξύ εκπροσώπων της ΕΕ και των χωρών εταίρων της Ανατολικής Ευρώπης· δίνει επαρκή προσοχή και λαμβάνει υπόψη τις δραστηριότητες και τις συστάσεις του Φόρουμ όσον αφορά τις διαπροσωπικές επαφές·

| 33. | υπογραμμίζει την ανάγκη να διασφαλιστεί η ανεξαρτησία μη κυβερνητικών οργανώσεων, οι οποίες συμβάλλουν στο σφρίγος των δημόσιων συζητήσεων και στη διάδοση πληροφοριών εντός της κοινωνίας· από αυτήν την άποψη, επιμένει τα κρατικά όργανα, και ιδιαίτερα τα εθνικά κοινοβούλια και οι κυβερνήσεις, να προωθούν την αλληλεπίδραση με την κοινωνία των πολιτών μέσω της διοργάνωσης κοινοβουλευτικών ακροάσεων και δημοσίων διαβουλεύσεων· |
| --- | --- |

33.

υπογραμμίζει την ανάγκη να διασφαλιστεί η ανεξαρτησία μη κυβερνητικών οργανώσεων, οι οποίες συμβάλλουν στο σφρίγος των δημόσιων συζητήσεων και στη διάδοση πληροφοριών εντός της κοινωνίας· από αυτήν την άποψη, επιμένει τα κρατικά όργανα, και ιδιαίτερα τα εθνικά κοινοβούλια και οι κυβερνήσεις, να προωθούν την αλληλεπίδραση με την κοινωνία των πολιτών μέσω της διοργάνωσης κοινοβουλευτικών ακροάσεων και δημοσίων διαβουλεύσεων·

| 34. | σημειώνει ότι η ενίσχυση της διάστασης των νέων στο πλαίσιο της Ανατολικής Εταιρικής Σχέσης συνιστά σημαντική επένδυση για το μέλλον των σχέσεων μεταξύ ΕΕ και Ευρωπαϊκής Πολιτικής Γειτονίας με μεγάλες δυνατότητες για τα προσεχή χρόνια και για τον εκδημοκρατισμό των εν λόγω εταίρων και την εναρμόνιση της νομοθεσίας τους με ευρωπαϊκά πρότυπα· |
| --- | --- |

34.

σημειώνει ότι η ενίσχυση της διάστασης των νέων στο πλαίσιο της Ανατολικής Εταιρικής Σχέσης συνιστά σημαντική επένδυση για το μέλλον των σχέσεων μεταξύ ΕΕ και Ευρωπαϊκής Πολιτικής Γειτονίας με μεγάλες δυνατότητες για τα προσεχή χρόνια και για τον εκδημοκρατισμό των εν λόγω εταίρων και την εναρμόνιση της νομοθεσίας τους με ευρωπαϊκά πρότυπα·

| 35. | τονίζει τον σημαντικό ρόλο όλων των πρωτοβουλιών που αποσκοπούν στη βελτίωση της εκπαίδευσης και των δεξιοτήτων των νέων ατόμων στον τομέα των δημοκρατικών διαδικασιών και της συμμετοχικής ανάπτυξης της κοινωνίας των πολιτών· χαιρετίζει, επομένως, τις προσπάθειες των κρατών μελών της ΕΕ και των χωρών εταίρων της Ανατολικής Ευρώπης για τη διοργάνωση Κοινοβουλίων Νέων· ενθαρρύνει την ΕΕ να δρομολογήσει προγράμματα υποστήριξης των εν λόγω προσπαθειών, όπως η δημιουργία ενδοκοινοβουλευτικών ομάδων φιλίας νέων ανάμεσα στα ευρωπαϊκά κοινοβούλια νέων και τα εθνικά κοινοβούλια νέων των χωρών εταίρων της Ανατολικής Ευρώπης· |
| --- | --- |

35.

τονίζει τον σημαντικό ρόλο όλων των πρωτοβουλιών που αποσκοπούν στη βελτίωση της εκπαίδευσης και των δεξιοτήτων των νέων ατόμων στον τομέα των δημοκρατικών διαδικασιών και της συμμετοχικής ανάπτυξης της κοινωνίας των πολιτών· χαιρετίζει, επομένως, τις προσπάθειες των κρατών μελών της ΕΕ και των χωρών εταίρων της Ανατολικής Ευρώπης για τη διοργάνωση Κοινοβουλίων Νέων· ενθαρρύνει την ΕΕ να δρομολογήσει προγράμματα υποστήριξης των εν λόγω προσπαθειών, όπως η δημιουργία ενδοκοινοβουλευτικών ομάδων φιλίας νέων ανάμεσα στα ευρωπαϊκά κοινοβούλια νέων και τα εθνικά κοινοβούλια νέων των χωρών εταίρων της Ανατολικής Ευρώπης·

| 36. | καλεί την ΕΕ να αυξήσει τον αριθμό προγραμμάτων ανταλλαγών για νέους, καθώς αυτός είναι ένας από τους πιο αποτελεσματικούς τρόπους προώθησης των ανταλλαγών και της ανταλλαγής εμπειριών που αποκτούνται στον τομέα της συμμετοχικής δημοκρατίας και της ανάπτυξης της κοινωνίας των πολιτών· |
| --- | --- |

36.

καλεί την ΕΕ να αυξήσει τον αριθμό προγραμμάτων ανταλλαγών για νέους, καθώς αυτός είναι ένας από τους πιο αποτελεσματικούς τρόπους προώθησης των ανταλλαγών και της ανταλλαγής εμπειριών που αποκτούνται στον τομέα της συμμετοχικής δημοκρατίας και της ανάπτυξης της κοινωνίας των πολιτών·

| 37. | αναθέτει στους Συμπροέδρους της να διαβιβάσουν το εν λόγω ψήφισμα στον Πρόεδρο του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, στο Συμβούλιο, στην Επιτροπή, στην Αντιπρόεδρο της Επιτροπής/Ύπατη Εκπρόσωπο της Ένωσης για Θέματα Εξωτερικής Πολιτικής και Πολιτικής Ασφάλειας, στην Ευρωπαϊκή Υπηρεσία Εξωτερικής Δράσης, στις κυβερνήσεις και στα κοινοβούλια των κρατών μελών και των χωρών εταίρων της Ανατολικής Ευρώπης. |
| --- | --- |

37.

αναθέτει στους Συμπροέδρους της να διαβιβάσουν το εν λόγω ψήφισμα στον Πρόεδρο του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, στο Συμβούλιο, στην Επιτροπή, στην Αντιπρόεδρο της Επιτροπής/Ύπατη Εκπρόσωπο της Ένωσης για Θέματα Εξωτερικής Πολιτικής και Πολιτικής Ασφάλειας, στην Ευρωπαϊκή Υπηρεσία Εξωτερικής Δράσης, στις κυβερνήσεις και στα κοινοβούλια των κρατών μελών και των χωρών εταίρων της Ανατολικής Ευρώπης.

---

(1)  Εγκρίθηκε στο Μπακού, Αζερμπαϊτζάν στις 3 Απριλίου 2012

---

| 30.5.2012 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | C 153/16 |
| --- | --- | --- | --- |

30.5.2012

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

C 153/16

---

ΨΉΦΙΣΜΑ (1)

σχετικά με την ενίσχυση της κοινωνίας των πολιτών στις χώρες της Ανατολικής Εταιρικής Σχέσης, συμπεριλαμβανομένου του ζητήματος της συνεργασίας μεταξύ κυβέρνησης και κοινωνίας των πολιτών, καθώς και του ζητήματος των μεταρρυθμίσεων με στόχο την ενδυνάμωση της κοινωνίας των πολιτών

2012/C 153/04

Η ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΕΥΤΙΚΉ ΣΥΝΈΛΕΥΣΗ EURONEST,

| — | έχοντας υπόψη την Κοινή Δήλωση της Συνόδου Κορυφής της Ανατολικής Εταιρικής Σχέσης (ΑΕΣ), που πραγματοποιήθηκε στην Πράγα στις 7 Μαΐου 2009, και της Συνόδου Κορυφής της Ανατολικής Εταιρικής Σχέσης που διεξήχθη στη Βαρσοβία στις 29-30 Σεπτεμβρίου 2011, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την Κοινή Δήλωση της Συνόδου Κορυφής της Ανατολικής Εταιρικής Σχέσης (ΑΕΣ), που πραγματοποιήθηκε στην Πράγα στις 7 Μαΐου 2009, και της Συνόδου Κορυφής της Ανατολικής Εταιρικής Σχέσης που διεξήχθη στη Βαρσοβία στις 29-30 Σεπτεμβρίου 2011,

| — | έχοντας υπόψη την Οικουμενική Διακήρυξη των Δικαιωμάτων του Ανθρώπου, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την Οικουμενική Διακήρυξη των Δικαιωμάτων του Ανθρώπου,

| — | έχοντας υπόψη την καταστατική πράξη της Κοινοβουλευτικής Συνέλευσης EURONEST της 3ης Μαΐου 2011, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την καταστατική πράξη της Κοινοβουλευτικής Συνέλευσης EURONEST της 3ης Μαΐου 2011,

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 8 και το άρθρο 49 της Συνθήκης για την Ευρωπαϊκή Ένωση, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 8 και το άρθρο 49 της Συνθήκης για την Ευρωπαϊκή Ένωση,

| — | έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής της 3ης Δεκεμβρίου 2008 προς το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο με τίτλο «Ανατολική Εταιρική Σχέση» (CΟΜ(2008)0823), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής της 3ης Δεκεμβρίου 2008 προς το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο με τίτλο «Ανατολική Εταιρική Σχέση» (CΟΜ(2008)0823),

| — | έχοντας υπόψη το ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 20ής Μαΐου 2010 σχετικά με την ανάγκη για μια στρατηγική της ΕΕ για τον Νότιο Καύκασο (2009/2216(INI)), |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 20ής Μαΐου 2010 σχετικά με την ανάγκη για μια στρατηγική της ΕΕ για τον Νότιο Καύκασο (2009/2216(INI)),

| — | έχοντας υπόψη την κοινή ανακοίνωση με τίτλο «Μία νέα απάντηση σε μια γειτονιά που αλλάζει» της 25ης Μαΐου 2011, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την κοινή ανακοίνωση με τίτλο «Μία νέα απάντηση σε μια γειτονιά που αλλάζει» της 25ης Μαΐου 2011,

| — | έχοντας υπόψη τις ανακοινώσεις της Επιτροπής της 5ης Δεκεμβρίου 2007 με τίτλο «Μια ισχυρή ευρωπαϊκή πολιτική γειτονίας», της 4ης Δεκεμβρίου 2006 σχετικά με την «Ενίσχυση της ΕΠΓ», της 12ης Μαΐου 2004 με τίτλο «Ευρωπαϊκή Πολιτική Γειτονίας – Έγγραφο στρατηγικής» και της 1ης Μαρτίου 2003 με τίτλο «Ευρύτερη Ευρώπη – Γειτονικές σχέσεις: ένα νέο πλαίσιο σχέσεων με τους γείτονές μας στα ανατολικά και νότια σύνορά μας», |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τις ανακοινώσεις της Επιτροπής της 5ης Δεκεμβρίου 2007 με τίτλο «Μια ισχυρή ευρωπαϊκή πολιτική γειτονίας», της 4ης Δεκεμβρίου 2006 σχετικά με την «Ενίσχυση της ΕΠΓ», της 12ης Μαΐου 2004 με τίτλο «Ευρωπαϊκή Πολιτική Γειτονίας – Έγγραφο στρατηγικής» και της 1ης Μαρτίου 2003 με τίτλο «Ευρύτερη Ευρώπη – Γειτονικές σχέσεις: ένα νέο πλαίσιο σχέσεων με τους γείτονές μας στα ανατολικά και νότια σύνορά μας»,

| — | έχοντας υπόψη τη γνώμη της Ευρωπαϊκής Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής με θέμα «Συμμετοχή της κοινωνίας των πολιτών στην ανατολική εταιρική σχέση» (διερευνητική γνωμοδότηση) της 13ης Μαΐου 2009, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη γνώμη της Ευρωπαϊκής Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής με θέμα «Συμμετοχή της κοινωνίας των πολιτών στην ανατολική εταιρική σχέση» (διερευνητική γνωμοδότηση) της 13ης Μαΐου 2009,

| — | έχοντας υπόψη τη γνώμη της Ευρωπαϊκής Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής με θέμα «Η συμβολή της κοινωνίας των πολιτών στην ανατολική εταιρική σχέση» της 25ης Αυγούστου 2011, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη γνώμη της Ευρωπαϊκής Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής με θέμα «Η συμβολή της κοινωνίας των πολιτών στην ανατολική εταιρική σχέση» της 25ης Αυγούστου 2011,

| — | έχοντας υπόψη τα προηγούμενα ψηφίσματα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου σχετικά με την ανατολική διάσταση της ευρωπαϊκής πολιτικής γειτονίας (ΕΠΓ) και σχετικά με την Αρμενία, το Αζερμπαϊτζάν, τη Λευκορωσία, τη Γεωργία, τη Δημοκρατία της Μολδαβίας και την Ουκρανία, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τα προηγούμενα ψηφίσματα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου σχετικά με την ανατολική διάσταση της ευρωπαϊκής πολιτικής γειτονίας (ΕΠΓ) και σχετικά με την Αρμενία, το Αζερμπαϊτζάν, τη Λευκορωσία, τη Γεωργία, τη Δημοκρατία της Μολδαβίας και την Ουκρανία,

| — | έχοντας υπόψη την ολοκλήρωση των διαπραγματεύσεων σχετικά με τη συμφωνία σύνδεσης μεταξύ της ΕΕ και της Ουκρανίας καθώς και τις υπό εξέλιξη διμερείς διαπραγματεύσεις με την Αρμενία, το Αζερμπαϊτζάν, τη Γεωργία και τη Δημοκρατία της Μολδαβίας, καθώς και τη συμφωνία εταιρικής σχέσης και συνεργασίας που υπογράφηκε μεταξύ της ΕΕ και της Λευκορωσίας το 1995, αλλά δεν επικυρώθηκε, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη την ολοκλήρωση των διαπραγματεύσεων σχετικά με τη συμφωνία σύνδεσης μεταξύ της ΕΕ και της Ουκρανίας καθώς και τις υπό εξέλιξη διμερείς διαπραγματεύσεις με την Αρμενία, το Αζερμπαϊτζάν, τη Γεωργία και τη Δημοκρατία της Μολδαβίας, καθώς και τη συμφωνία εταιρικής σχέσης και συνεργασίας που υπογράφηκε μεταξύ της ΕΕ και της Λευκορωσίας το 1995, αλλά δεν επικυρώθηκε,

| — | έχοντας υπόψη τον Ευρωπαϊκό Χάρτη Τοπικής Αυτοδιοίκησης, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον Ευρωπαϊκό Χάρτη Τοπικής Αυτοδιοίκησης,

| — | έχοντας υπόψη τη γνωμοδότηση επί της έκθεσης σχετικά με τις συστάσεις προς τη Σύνοδο Κορυφής της Ανατολικής Εταιρικής Σχέσης της Επιτροπής Κοινωνικών Υποθέσεων, Παιδείας, Πολιτισμού και Κοινωνίας των Πολιτών, η οποία εγκρίθηκε στις 14 Σεπτεμβρίου 2011, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη γνωμοδότηση επί της έκθεσης σχετικά με τις συστάσεις προς τη Σύνοδο Κορυφής της Ανατολικής Εταιρικής Σχέσης της Επιτροπής Κοινωνικών Υποθέσεων, Παιδείας, Πολιτισμού και Κοινωνίας των Πολιτών, η οποία εγκρίθηκε στις 14 Σεπτεμβρίου 2011,

| — | έχοντας υπόψη τον Κανονισμό του, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τον Κανονισμό του,

| Α. | εκτιμώντας ότι η Ανατολική Εταιρική Σχέση (ΑΕΣ), μια συγκεκριμένη διάσταση της ΕΠΓ, βασίζεται σε κοινές αξίες, στις οποίες περιλαμβάνεται η δημοκρατία, το κράτος δικαίου, η χρηστή διακυβέρνηση και ο σεβασμός των ανθρωπίνων δικαιωμάτων, και αναγνωρίζει τη σημασία του κοινωνικού και πολιτικού διαλόγου, καθώς και τον ουσιώδη ρόλο των οργανώσεων της κοινωνίας των πολιτών για την ανάπτυξη και εδραίωση δημοκρατικών κοινωνιών· εκτιμώντας ότι η ικανότητα των ανδρών και των γυναικών να συμμετέχουν επί ίσοις όροις στην πολιτική ζωή και στη λήψη αποφάσεων αποτελεί βασική προϋπόθεση της πραγματικής δημοκρατίας· εκτιμώντας ότι η ενεργός δέσμευση απέναντι σε κοινές αξίες και αρχές είναι ουσιώδης για την πρόοδο της διαδικασίας· |
| --- | --- |

Α.

εκτιμώντας ότι η Ανατολική Εταιρική Σχέση (ΑΕΣ), μια συγκεκριμένη διάσταση της ΕΠΓ, βασίζεται σε κοινές αξίες, στις οποίες περιλαμβάνεται η δημοκρατία, το κράτος δικαίου, η χρηστή διακυβέρνηση και ο σεβασμός των ανθρωπίνων δικαιωμάτων, και αναγνωρίζει τη σημασία του κοινωνικού και πολιτικού διαλόγου, καθώς και τον ουσιώδη ρόλο των οργανώσεων της κοινωνίας των πολιτών για την ανάπτυξη και εδραίωση δημοκρατικών κοινωνιών· εκτιμώντας ότι η ικανότητα των ανδρών και των γυναικών να συμμετέχουν επί ίσοις όροις στην πολιτική ζωή και στη λήψη αποφάσεων αποτελεί βασική προϋπόθεση της πραγματικής δημοκρατίας· εκτιμώντας ότι η ενεργός δέσμευση απέναντι σε κοινές αξίες και αρχές είναι ουσιώδης για την πρόοδο της διαδικασίας·

| Β. | εκτιμώντας ότι οι οργανώσεις της κοινωνίας των πολιτών και οι μη κρατικοί φορείς συνιστούν ζωτικό στοιχείο για την εύρυθμη λειτουργία μιας δημοκρατίας και διαδραματίζουν σημαντικό ρόλο στην εγκαθίδρυση δημοκρατικής νοοτροπίας με βαθιές ρίζες στην κοινωνία· |
| --- | --- |

Β.

εκτιμώντας ότι οι οργανώσεις της κοινωνίας των πολιτών και οι μη κρατικοί φορείς συνιστούν ζωτικό στοιχείο για την εύρυθμη λειτουργία μιας δημοκρατίας και διαδραματίζουν σημαντικό ρόλο στην εγκαθίδρυση δημοκρατικής νοοτροπίας με βαθιές ρίζες στην κοινωνία·

| Γ. | εκτιμώντας ότι στόχος της ΑΕΣ είναι να υποστηρίξει τους εταίρους της Ανατολικής Ευρώπης στις προσπάθειές τους να υλοποιήσουν βιώσιμες μεταρρυθμιστικές διαδικασίες, με σκοπό να επισπευστεί η πολιτική τους σύνδεση και η οικονομική τους ολοκλήρωση με την ΕΕ· |
| --- | --- |

Γ.

εκτιμώντας ότι στόχος της ΑΕΣ είναι να υποστηρίξει τους εταίρους της Ανατολικής Ευρώπης στις προσπάθειές τους να υλοποιήσουν βιώσιμες μεταρρυθμιστικές διαδικασίες, με σκοπό να επισπευστεί η πολιτική τους σύνδεση και η οικονομική τους ολοκλήρωση με την ΕΕ·

| Δ. | εκτιμώντας ότι στη δεύτερη Σύνοδο Κορυφής της ΑΕΣ, που πραγματοποιήθηκε στη Βαρσοβία στις 29-30 Σεπτεμβρίου 2011, οι αρχηγοί κρατών ή κυβερνήσεων και εκπρόσωποι της Αρμενίας, του Αζερμπαϊτζάν, της Γεωργίας, της Δημοκρατίας της Μολδαβίας και της Ουκρανίας, καθώς και η ΕΕ ανανέωσαν τις δεσμεύσεις τους ως προς τους στόχους και τη συνεχή εφαρμογή της ΑΕΣ· |
| --- | --- |

Δ.

εκτιμώντας ότι στη δεύτερη Σύνοδο Κορυφής της ΑΕΣ, που πραγματοποιήθηκε στη Βαρσοβία στις 29-30 Σεπτεμβρίου 2011, οι αρχηγοί κρατών ή κυβερνήσεων και εκπρόσωποι της Αρμενίας, του Αζερμπαϊτζάν, της Γεωργίας, της Δημοκρατίας της Μολδαβίας και της Ουκρανίας, καθώς και η ΕΕ ανανέωσαν τις δεσμεύσεις τους ως προς τους στόχους και τη συνεχή εφαρμογή της ΑΕΣ·

| Ε. | εκτιμώντας ότι το φόρουμ της κοινωνίας των πολιτών της Ανατολικής Εταιρικής Σχέσης (ΦΚΠ ΑΕΣ) και οι εθνικές του πλατφόρμες αποτελούν πολύτιμα μέσα, με τα οποία θα επιτευχθούν οι στόχοι που έχει θέσει η Ανατολική Εταιρική Σχέση σχετικά με τη συμμετοχή της κοινωνίας των πολιτών· |
| --- | --- |

Ε.

εκτιμώντας ότι το φόρουμ της κοινωνίας των πολιτών της Ανατολικής Εταιρικής Σχέσης (ΦΚΠ ΑΕΣ) και οι εθνικές του πλατφόρμες αποτελούν πολύτιμα μέσα, με τα οποία θα επιτευχθούν οι στόχοι που έχει θέσει η Ανατολική Εταιρική Σχέση σχετικά με τη συμμετοχή της κοινωνίας των πολιτών·

| 1. | υπογραμμίζει τον ουσιώδη και αναγκαίο ρόλο μιας πραγματικά ανεξάρτητης κοινωνίας των πολιτών για την ενίσχυση της δημοκρατίας και του κράτους δικαίου και για την αξίωση της λογοδοσίας των κυβερνήσεων· τονίζει ότι για να είναι σε θέση οι οργανώσεις της κοινωνίας των πολιτών και οι φορείς να εκπληρώσουν τον ρόλο αυτό, πρέπει να διασφαλίζονται οι θεμελιώδεις ελευθερίες, συμπεριλαμβανομένης της ελευθερίας του συνεταιρίζεσθαι, του συνέρχεσθαι, της έκφρασης, του τύπου και των μέσων ενημέρωσης, καθώς και της πρόσβασης στο διαδίκτυο· εκτιμά ότι θα πρέπει να καταβληθεί κάθε προσπάθεια προκειμένου να διευκολυνθεί το έργο των οργανώσεων της κοινωνίας των πολιτών εντός ενός σαφούς νομικού πλαισίου που θα αποφεύγει την επιβολή περιττού διοικητικού φόρτου και αυθαίρετων γραφειοκρατικών απαιτήσεων· |
| --- | --- |

1.

υπογραμμίζει τον ουσιώδη και αναγκαίο ρόλο μιας πραγματικά ανεξάρτητης κοινωνίας των πολιτών για την ενίσχυση της δημοκρατίας και του κράτους δικαίου και για την αξίωση της λογοδοσίας των κυβερνήσεων· τονίζει ότι για να είναι σε θέση οι οργανώσεις της κοινωνίας των πολιτών και οι φορείς να εκπληρώσουν τον ρόλο αυτό, πρέπει να διασφαλίζονται οι θεμελιώδεις ελευθερίες, συμπεριλαμβανομένης της ελευθερίας του συνεταιρίζεσθαι, του συνέρχεσθαι, της έκφρασης, του τύπου και των μέσων ενημέρωσης, καθώς και της πρόσβασης στο διαδίκτυο· εκτιμά ότι θα πρέπει να καταβληθεί κάθε προσπάθεια προκειμένου να διευκολυνθεί το έργο των οργανώσεων της κοινωνίας των πολιτών εντός ενός σαφούς νομικού πλαισίου που θα αποφεύγει την επιβολή περιττού διοικητικού φόρτου και αυθαίρετων γραφειοκρατικών απαιτήσεων·

| 2. | τονίζει τη σπουδαιότητα της ανάπτυξης και ενίσχυσης εταιρικών σχέσεων μεταξύ της ΕΕ, των εταίρων της στην Ανατολική Ευρώπη και των αντίστοιχων κοινωνιών των πολιτών, δίνοντας έμφαση στο γεγονός ότι οι εν λόγω εταιρικές σχέσεις πρέπει να απευθύνονται σε όλους καλεί τους εταίρους της Ανατολικής Ευρώπης να συμπεριλάβουν την κοινωνία των πολιτών στον διάλογο και στη συνεργασία σε περιφερειακό επίπεδο προκειμένου να δοθεί μια νέα προοπτική σε ποικίλα θέματα, μεταξύ των οποίων η προώθηση της δημοκρατίας, οι οικονομικές μεταρρυθμίσεις, οι εμπορικές συναλλαγές, η τομεακή συνεργασία, η ισότητα των φύλων, η οικονομική και κοινωνική κατάσταση των νέων, οι πρωτοβουλίες αειφόρου ανάπτυξης και η καταπολέμηση της διαφθοράς· επισημαίνει τα ποικίλα έως σήμερα αποτελέσματα όσον αφορά την εδραίωση διαλόγου μεταξύ των εθνικών κυβερνήσεων και της κοινωνίας των πολιτών· |
| --- | --- |

2.

τονίζει τη σπουδαιότητα της ανάπτυξης και ενίσχυσης εταιρικών σχέσεων μεταξύ της ΕΕ, των εταίρων της στην Ανατολική Ευρώπη και των αντίστοιχων κοινωνιών των πολιτών, δίνοντας έμφαση στο γεγονός ότι οι εν λόγω εταιρικές σχέσεις πρέπει να απευθύνονται σε όλους καλεί τους εταίρους της Ανατολικής Ευρώπης να συμπεριλάβουν την κοινωνία των πολιτών στον διάλογο και στη συνεργασία σε περιφερειακό επίπεδο προκειμένου να δοθεί μια νέα προοπτική σε ποικίλα θέματα, μεταξύ των οποίων η προώθηση της δημοκρατίας, οι οικονομικές μεταρρυθμίσεις, οι εμπορικές συναλλαγές, η τομεακή συνεργασία, η ισότητα των φύλων, η οικονομική και κοινωνική κατάσταση των νέων, οι πρωτοβουλίες αειφόρου ανάπτυξης και η καταπολέμηση της διαφθοράς· επισημαίνει τα ποικίλα έως σήμερα αποτελέσματα όσον αφορά την εδραίωση διαλόγου μεταξύ των εθνικών κυβερνήσεων και της κοινωνίας των πολιτών·

| 3. | υπογραμμίζει ότι για να νομιμοποιείται πλήρως και να είναι θεμελιωμένη στη λαϊκή βούληση, οιαδήποτε στρατηγική για την προαγωγή της δημοκρατίας πρέπει να ερείδεται στον διάλογο με όσο το δυνατόν ευρύτερο φάσμα τοπικών παραγόντων· ως εκ τούτου, ζητεί την ενίσχυση των δημοκρατικών προτύπων ώστε να καταστεί δυνατή η συμμετοχή της κοινωνίας των πολιτών στις διαδικασίες πολιτικού διαλόγου και λήψης αποφάσεων· |
| --- | --- |

3.

υπογραμμίζει ότι για να νομιμοποιείται πλήρως και να είναι θεμελιωμένη στη λαϊκή βούληση, οιαδήποτε στρατηγική για την προαγωγή της δημοκρατίας πρέπει να ερείδεται στον διάλογο με όσο το δυνατόν ευρύτερο φάσμα τοπικών παραγόντων· ως εκ τούτου, ζητεί την ενίσχυση των δημοκρατικών προτύπων ώστε να καταστεί δυνατή η συμμετοχή της κοινωνίας των πολιτών στις διαδικασίες πολιτικού διαλόγου και λήψης αποφάσεων·

| 4. | υπογραμμίζει τον ρόλο που διαδραματίζουν τα νόμιμα δημοκρατικά πολιτικά κόμματα, τα γνήσια κοινωνικά κινήματα και ο ελεύθερος τύπος για τη διασφάλιση του δημοσίου συμφέροντος εποπτεύοντας τη διαφάνεια και τη λογοδοσία των κυβερνήσεων, καθώς με τον τρόπο αυτό παρέχεται στα κράτη η δυνατότητα να προστατεύουν τα ανθρώπινα δικαιώματα και να προάγουν την κοινωνική και οικονομική ανάπτυξη· |
| --- | --- |

4.

υπογραμμίζει τον ρόλο που διαδραματίζουν τα νόμιμα δημοκρατικά πολιτικά κόμματα, τα γνήσια κοινωνικά κινήματα και ο ελεύθερος τύπος για τη διασφάλιση του δημοσίου συμφέροντος εποπτεύοντας τη διαφάνεια και τη λογοδοσία των κυβερνήσεων, καθώς με τον τρόπο αυτό παρέχεται στα κράτη η δυνατότητα να προστατεύουν τα ανθρώπινα δικαιώματα και να προάγουν την κοινωνική και οικονομική ανάπτυξη·

| 5. | καλεί την ΕΕ και τις χώρες της Ανατολικής Εταιρικής Σχέσης να ανταλλάσσουν βέλτιστες πρακτικές όσον αφορά την προστασία των δικαιωμάτων των προσφύγων και των εσωτερικώς εκτοπισθέντων ατόμων, την επίλυση των κοινωνικών τους προβλημάτων και τη συμμετοχή τους στην οικοδόμηση της κοινωνίας των πολιτών· |
| --- | --- |

5.

καλεί την ΕΕ και τις χώρες της Ανατολικής Εταιρικής Σχέσης να ανταλλάσσουν βέλτιστες πρακτικές όσον αφορά την προστασία των δικαιωμάτων των προσφύγων και των εσωτερικώς εκτοπισθέντων ατόμων, την επίλυση των κοινωνικών τους προβλημάτων και τη συμμετοχή τους στην οικοδόμηση της κοινωνίας των πολιτών·

| 6. | χαιρετίζει το έργο που επιτελεί το ΦΚΠ ΑΕΣ και οι εθνικές του πλατφόρμες· υποστηρίζει τη συμβολή του στην ανάπτυξη διαλόγου της κοινωνίας των πολιτών σε διαφορετικά επίπεδα, τόσο περιφερειακά όσο και τοπικά, καθώς και σε διαφορετικούς τομείς· επιμένει όσον αφορά την ανάγκη συμμετοχής του ΦΚΠ ΑΕΣ στις συνεδριάσεις που διεξάγουν οι διακυβερνητικές πλατφόρμες της ΑΕΣ· |
| --- | --- |

6.

χαιρετίζει το έργο που επιτελεί το ΦΚΠ ΑΕΣ και οι εθνικές του πλατφόρμες· υποστηρίζει τη συμβολή του στην ανάπτυξη διαλόγου της κοινωνίας των πολιτών σε διαφορετικά επίπεδα, τόσο περιφερειακά όσο και τοπικά, καθώς και σε διαφορετικούς τομείς· επιμένει όσον αφορά την ανάγκη συμμετοχής του ΦΚΠ ΑΕΣ στις συνεδριάσεις που διεξάγουν οι διακυβερνητικές πλατφόρμες της ΑΕΣ·

| 7. | χαιρετίζει την αναθεώρηση της ΕΠΓ, η οποία υπογραμμίζει τη σπουδαιότητα της δημιουργίας εταιρικών σχέσεων με τις κοινωνίες και προβλέπει έναν Μηχανισμό για την Κοινωνία των Πολιτών (ΜΚΠ) καθώς και τη σύσταση ενός Ευρωπαϊκού Ταμείου για τη Δημοκρατία (ΕΤΔ)· |
| --- | --- |

7.

χαιρετίζει την αναθεώρηση της ΕΠΓ, η οποία υπογραμμίζει τη σπουδαιότητα της δημιουργίας εταιρικών σχέσεων με τις κοινωνίες και προβλέπει έναν Μηχανισμό για την Κοινωνία των Πολιτών (ΜΚΠ) καθώς και τη σύσταση ενός Ευρωπαϊκού Ταμείου για τη Δημοκρατία (ΕΤΔ)·

| 8. | καλεί τους εταίρους της Ανατολικής Ευρώπης να εγγυηθούν την ανεξαρτησία όλων των μέσων ενημέρωσης, ιδίως των δημοσίων, και ενθαρρύνει την κοινωνία των πολιτών να παρακολουθεί τη διαφάνεια του ιδιοκτησιακού καθεστώτος των πρακτορείων μέσων ενημέρωσης· υπογραμμίζει περαιτέρω την ανάγκη για ανεξαρτησία των δημοσιογράφων και ζητεί την άρση κάθε είδους πολιτικής παρέμβασης, πίεσης, εκφοβισμού, όχλησης και πολιτικά υποκινούμενων δικών εναντίον τους· τονίζει την ανάγκη να διασφαλιστεί η ανεξαρτησία των δημοσίων μεταδόσεων και της πρόσβασης εθνικών και ξένων μέσων ενημέρωσης σε μεταδόσεις· |
| --- | --- |

8.

καλεί τους εταίρους της Ανατολικής Ευρώπης να εγγυηθούν την ανεξαρτησία όλων των μέσων ενημέρωσης, ιδίως των δημοσίων, και ενθαρρύνει την κοινωνία των πολιτών να παρακολουθεί τη διαφάνεια του ιδιοκτησιακού καθεστώτος των πρακτορείων μέσων ενημέρωσης· υπογραμμίζει περαιτέρω την ανάγκη για ανεξαρτησία των δημοσιογράφων και ζητεί την άρση κάθε είδους πολιτικής παρέμβασης, πίεσης, εκφοβισμού, όχλησης και πολιτικά υποκινούμενων δικών εναντίον τους· τονίζει την ανάγκη να διασφαλιστεί η ανεξαρτησία των δημοσίων μεταδόσεων και της πρόσβασης εθνικών και ξένων μέσων ενημέρωσης σε μεταδόσεις·

| 9. | ζητεί την ενεργό ανάμιξη και συμμετοχή οργανώσεων της κοινωνίας των πολιτών σε συζητήσεις που διεξάγονται σχετικά με τα ανθρώπινα δικαιώματα, συμπεριλαμβανομένων των συζητήσεων για τα δικαιώματα των μειονοτήτων· ενθαρρύνει τις οργανώσεις της κοινωνίας των πολιτών να συμμετέχουν ευρέως σε αποστολές παρατήρησης εκλογικών διαδικασιών, οι οποίες θα συμβάλουν στη διεξαγωγή εκλογών σύμφωνα με τα διεθνώς αναγνωρισμένα πρότυπα και με ελεύθερο, δημοκρατικό και διαφανή τρόπο· |
| --- | --- |

9.

ζητεί την ενεργό ανάμιξη και συμμετοχή οργανώσεων της κοινωνίας των πολιτών σε συζητήσεις που διεξάγονται σχετικά με τα ανθρώπινα δικαιώματα, συμπεριλαμβανομένων των συζητήσεων για τα δικαιώματα των μειονοτήτων· ενθαρρύνει τις οργανώσεις της κοινωνίας των πολιτών να συμμετέχουν ευρέως σε αποστολές παρατήρησης εκλογικών διαδικασιών, οι οποίες θα συμβάλουν στη διεξαγωγή εκλογών σύμφωνα με τα διεθνώς αναγνωρισμένα πρότυπα και με ελεύθερο, δημοκρατικό και διαφανή τρόπο·

| 10. | απευθύνει έκκληση στις αρχές των χωρών της ΑΕΣ και των κρατών μελών της ΕΕ για καταπολέμηση της βίας σε βάρος των γυναικών σε όλες τις μορφές της μέσω της εφαρμογής νομοθετικών, θεσμικών και δημόσιων εκπαιδευτικών στρατηγικών· τονίζει την ανάγκη ευαισθητοποίησης της κοινής γνώμης όσον αφορά τη βία κατά των γυναικών ως ποινικό αδίκημα και ως παραβίαση των ανθρωπίνων δικαιωμάτων· υπογραμμίζει τη σημασία της επίτευξης πλήρους ισότητας των φύλων μέσω της υιοθέτησης πολιτικών και σχεδίων δράσης στον τομέα αυτό, με στόχο την αντιμετώπιση των μεγάλων διαφορών στις αμοιβές μεταξύ των φύλων, οι οποίες εξακολουθούν να έχουν καίρια σημασία για την οικονομική αυτονομία των γυναικών· υποστηρίζει σθεναρά όλες τις πρωτοβουλίες, τα κίνητρα και τα μέτρα ανάπτυξης ικανοτήτων που περιλαμβάνονται στις εξωτερικές πολιτικές της ΕΕ με σκοπό να προωθηθεί η συμμετοχή των γυναικών στις διαδικασίες λήψης αποφάσεων σε όλα τα επίπεδα, τόσο στη δημόσια όσο και στην ιδιωτική σφαίρα, καθώς και η ανάμιξη της κοινωνίας των πολιτών στα ζητήματα ισότητας των φύλων· υπενθυμίζει τις διεθνείς δεσμεύσεις που έχουν αναληφθεί όσον αφορά την ισότητα των φύλων· |
| --- | --- |

10.

απευθύνει έκκληση στις αρχές των χωρών της ΑΕΣ και των κρατών μελών της ΕΕ για καταπολέμηση της βίας σε βάρος των γυναικών σε όλες τις μορφές της μέσω της εφαρμογής νομοθετικών, θεσμικών και δημόσιων εκπαιδευτικών στρατηγικών· τονίζει την ανάγκη ευαισθητοποίησης της κοινής γνώμης όσον αφορά τη βία κατά των γυναικών ως ποινικό αδίκημα και ως παραβίαση των ανθρωπίνων δικαιωμάτων· υπογραμμίζει τη σημασία της επίτευξης πλήρους ισότητας των φύλων μέσω της υιοθέτησης πολιτικών και σχεδίων δράσης στον τομέα αυτό, με στόχο την αντιμετώπιση των μεγάλων διαφορών στις αμοιβές μεταξύ των φύλων, οι οποίες εξακολουθούν να έχουν καίρια σημασία για την οικονομική αυτονομία των γυναικών· υποστηρίζει σθεναρά όλες τις πρωτοβουλίες, τα κίνητρα και τα μέτρα ανάπτυξης ικανοτήτων που περιλαμβάνονται στις εξωτερικές πολιτικές της ΕΕ με σκοπό να προωθηθεί η συμμετοχή των γυναικών στις διαδικασίες λήψης αποφάσεων σε όλα τα επίπεδα, τόσο στη δημόσια όσο και στην ιδιωτική σφαίρα, καθώς και η ανάμιξη της κοινωνίας των πολιτών στα ζητήματα ισότητας των φύλων· υπενθυμίζει τις διεθνείς δεσμεύσεις που έχουν αναληφθεί όσον αφορά την ισότητα των φύλων·

| 11. | εμμένει στον ουσιώδη ρόλο των νέων στις κοινωνίες και ενθαρρύνει την εφαρμογή πολιτικών με στόχο την αύξηση της απασχόλησης και της κοινωνικής ενσωμάτωσης των νέων· τονίζει τη σπουδαιότητα των προγραμμάτων κινητικότητας ως μηχανισμών διαπολιτισμικού διαλόγου και γνώσης· |
| --- | --- |

11.

εμμένει στον ουσιώδη ρόλο των νέων στις κοινωνίες και ενθαρρύνει την εφαρμογή πολιτικών με στόχο την αύξηση της απασχόλησης και της κοινωνικής ενσωμάτωσης των νέων· τονίζει τη σπουδαιότητα των προγραμμάτων κινητικότητας ως μηχανισμών διαπολιτισμικού διαλόγου και γνώσης·

| 12. | ενθαρρύνει τις χώρες της ΑΕΣ να συμβάλουν στην προώθηση των κοινών ευρωπαϊκών κοινωνικών αξιών· υπογραμμίζει τη σπουδαιότητα της παροχής πληροφοριών και της ευαισθητοποίησης σχετικά με τον κοινωνικό διάλογο μεταξύ κυβέρνησης, εργαζομένων και εργοδοτών, ιδίως όσον αφορά την προώθηση των δραστηριοτήτων και των στόχων της ΑΕΣ και την ανάπτυξη ενός ευρωπαϊκού δικτύου συνεργασίας· υποστηρίζει το δικαίωμα των συνδικαλιστικών ενώσεων και των εργοδοτών, συμπεριλαμβανομένων των ΜΜΕ, να συμμετέχουν στον κοινωνικό διάλογο· |
| --- | --- |

12.

ενθαρρύνει τις χώρες της ΑΕΣ να συμβάλουν στην προώθηση των κοινών ευρωπαϊκών κοινωνικών αξιών· υπογραμμίζει τη σπουδαιότητα της παροχής πληροφοριών και της ευαισθητοποίησης σχετικά με τον κοινωνικό διάλογο μεταξύ κυβέρνησης, εργαζομένων και εργοδοτών, ιδίως όσον αφορά την προώθηση των δραστηριοτήτων και των στόχων της ΑΕΣ και την ανάπτυξη ενός ευρωπαϊκού δικτύου συνεργασίας· υποστηρίζει το δικαίωμα των συνδικαλιστικών ενώσεων και των εργοδοτών, συμπεριλαμβανομένων των ΜΜΕ, να συμμετέχουν στον κοινωνικό διάλογο·

| 13. | αναγνωρίζει τον ζωτικό ρόλο που διαδραματίζουν οι ΜΚΟ και άλλοι μη κρατικοί φορείς στην προαγωγή της δημοκρατίας, της κοινωνικής δικαιοσύνης και των ανθρωπίνων δικαιωμάτων· απευθύνει έκκληση ώστε όλες οι ΜΚΟ, υπό την προϋπόθεση ότι δεν εισάγουν φυλετικές, εθνοτικές, θρησκευτικές ή άλλες διακρίσεις ή μίσος, να έχουν ισότιμη πρόσβαση στο σύστημα καταχώρησης καθώς και το δικαίωμα να λειτουργούν ελεύθερα, χωρίς κυβερνητική παρέμβαση και οποιοδήποτε είδος πολιτικής πίεσης, ώστε να διαφυλάσσεται η ακεραιότητά τους· |
| --- | --- |

13.

αναγνωρίζει τον ζωτικό ρόλο που διαδραματίζουν οι ΜΚΟ και άλλοι μη κρατικοί φορείς στην προαγωγή της δημοκρατίας, της κοινωνικής δικαιοσύνης και των ανθρωπίνων δικαιωμάτων· απευθύνει έκκληση ώστε όλες οι ΜΚΟ, υπό την προϋπόθεση ότι δεν εισάγουν φυλετικές, εθνοτικές, θρησκευτικές ή άλλες διακρίσεις ή μίσος, να έχουν ισότιμη πρόσβαση στο σύστημα καταχώρησης καθώς και το δικαίωμα να λειτουργούν ελεύθερα, χωρίς κυβερνητική παρέμβαση και οποιοδήποτε είδος πολιτικής πίεσης, ώστε να διαφυλάσσεται η ακεραιότητά τους·

| 14. | εκτιμά ότι η ενίσχυση των δικαστικών συστημάτων και της ανεξαρτησίας τους, η καταπολέμηση της διαφθοράς, η διασφάλιση και η εφαρμογή θεμελιωδών ελευθεριών και διεθνών δεσμεύσεων όσον αφορά τα ανθρώπινα δικαιώματα, καθώς και η εξασφάλιση των νομικών και οικονομικών προϋποθέσεων ώστε οι οργανώσεις της κοινωνίας των πολιτών να λειτουργούν ανεξάρτητα, αποτελούν στοιχεία τα οποία θα συνέβαλαν σημαντικά στην καλύτερη ανάπτυξη καθώς και στην ενίσχυση της κοινωνίας των πολιτών σε χώρες εταίρους· ζητεί μεγαλύτερο διαχωρισμό εξουσιών μεταξύ της δικαστικής και της εκτελεστικής εξουσίας· |
| --- | --- |

14.

εκτιμά ότι η ενίσχυση των δικαστικών συστημάτων και της ανεξαρτησίας τους, η καταπολέμηση της διαφθοράς, η διασφάλιση και η εφαρμογή θεμελιωδών ελευθεριών και διεθνών δεσμεύσεων όσον αφορά τα ανθρώπινα δικαιώματα, καθώς και η εξασφάλιση των νομικών και οικονομικών προϋποθέσεων ώστε οι οργανώσεις της κοινωνίας των πολιτών να λειτουργούν ανεξάρτητα, αποτελούν στοιχεία τα οποία θα συνέβαλαν σημαντικά στην καλύτερη ανάπτυξη καθώς και στην ενίσχυση της κοινωνίας των πολιτών σε χώρες εταίρους· ζητεί μεγαλύτερο διαχωρισμό εξουσιών μεταξύ της δικαστικής και της εκτελεστικής εξουσίας·

| 15. | υποστηρίζει τα δικαιώματα κάθε πολίτη να συμμετέχει στη δημόσια ζωή και να διεκδικεί δημόσιο αξίωμα· τονίζει την ανάγκη να διασφαλιστεί ότι κάθε πολίτης απολαμβάνει πλήρως το δικαίωμα υποβολής αναφορών, καθώς και την ανάγκη να ενισχυθεί ο ρόλος του Διαμεσολαβητή στις χώρες της ΑΕΣ, μεταξύ άλλων μέσω μιας ευρείας ενημερωτικής εκστρατείας σχετικά με τη λειτουργία των εν λόγω θεσμών και μέσω της ενίσχυσης της ανεξαρτησίας τους από εκτελεστικές εξουσίες· |
| --- | --- |

15.

υποστηρίζει τα δικαιώματα κάθε πολίτη να συμμετέχει στη δημόσια ζωή και να διεκδικεί δημόσιο αξίωμα· τονίζει την ανάγκη να διασφαλιστεί ότι κάθε πολίτης απολαμβάνει πλήρως το δικαίωμα υποβολής αναφορών, καθώς και την ανάγκη να ενισχυθεί ο ρόλος του Διαμεσολαβητή στις χώρες της ΑΕΣ, μεταξύ άλλων μέσω μιας ευρείας ενημερωτικής εκστρατείας σχετικά με τη λειτουργία των εν λόγω θεσμών και μέσω της ενίσχυσης της ανεξαρτησίας τους από εκτελεστικές εξουσίες·

| 16. | τονίζει ότι η βελτίωση της κατανομής των εξουσιών και της ευθύνης μεταξύ τοπικών και κεντρικών αρχών είναι ουσιώδης για τη μεταρρύθμιση της δημόσιας διοίκησης, μεταξύ άλλων μέσω της παροχής δυνατότητας σε ανεξάρτητους υποψηφίους να συμμετέχουν στις τοπικές εκλογές· ενθαρρύνει τη μεγαλύτερη αποκέντρωση και τη μεγαλύτερη ανεξαρτησία της τοπικής αυτοδιοίκησης, συμπεριλαμβανομένης της δημοσιονομικής ανεξαρτησίας, καθώς και την πλήρη εφαρμογή του Ευρωπαϊκού Χάρτη Τοπικής Αυτοδιοίκησης· |
| --- | --- |

16.

τονίζει ότι η βελτίωση της κατανομής των εξουσιών και της ευθύνης μεταξύ τοπικών και κεντρικών αρχών είναι ουσιώδης για τη μεταρρύθμιση της δημόσιας διοίκησης, μεταξύ άλλων μέσω της παροχής δυνατότητας σε ανεξάρτητους υποψηφίους να συμμετέχουν στις τοπικές εκλογές· ενθαρρύνει τη μεγαλύτερη αποκέντρωση και τη μεγαλύτερη ανεξαρτησία της τοπικής αυτοδιοίκησης, συμπεριλαμβανομένης της δημοσιονομικής ανεξαρτησίας, καθώς και την πλήρη εφαρμογή του Ευρωπαϊκού Χάρτη Τοπικής Αυτοδιοίκησης·

| 17. | καλεί τα θεσμικά όργανα και τα κράτη μέλη της ΕΕ να ανταλλάξουν εμπειρίες και να παράσχουν συστάσεις σχετικά με τις διαβουλεύσεις της κοινωνίας των πολιτών και τη χρηματοδότησή τους, καθώς και σχετικά με την παροχή νέων τρόπων και μέσων επικοινωνίας με τους ανθρώπους (με τη χρήση σύγχρονων τεχνολογιών επικοινωνίας)· ενθαρρύνει την προώθηση πολιτικών ηλεκτρονικής διακυβέρνησης και ηλεκτρονικών δήμων· |
| --- | --- |

17.

καλεί τα θεσμικά όργανα και τα κράτη μέλη της ΕΕ να ανταλλάξουν εμπειρίες και να παράσχουν συστάσεις σχετικά με τις διαβουλεύσεις της κοινωνίας των πολιτών και τη χρηματοδότησή τους, καθώς και σχετικά με την παροχή νέων τρόπων και μέσων επικοινωνίας με τους ανθρώπους (με τη χρήση σύγχρονων τεχνολογιών επικοινωνίας)· ενθαρρύνει την προώθηση πολιτικών ηλεκτρονικής διακυβέρνησης και ηλεκτρονικών δήμων·

| 18. | εκτιμά ότι οι εθνικές μειονότητες παρουσιάζουν προστιθέμενη αξία για την κοινωνία συνολικά και ενθαρρύνει την υποστήριξη των δικαιωμάτων και των οργανώσεών τους· |
| --- | --- |

18.

εκτιμά ότι οι εθνικές μειονότητες παρουσιάζουν προστιθέμενη αξία για την κοινωνία συνολικά και ενθαρρύνει την υποστήριξη των δικαιωμάτων και των οργανώσεών τους·

| 19. | καλεί τις κυβερνήσεις της ΑΕΣ να προωθήσουν τη χρηματοδοτική βιωσιμότητα των θεσμικών οργάνων της κοινωνίας των πολιτών ενθαρρύνοντας την ανάπτυξη ανεξάρτητων και διαφανών μηχανισμών, μεταξύ άλλων μέσω τομεακών προσεγγίσεων, ως προτεραιότητα για βιώσιμη ανάπτυξη· |
| --- | --- |

19.

καλεί τις κυβερνήσεις της ΑΕΣ να προωθήσουν τη χρηματοδοτική βιωσιμότητα των θεσμικών οργάνων της κοινωνίας των πολιτών ενθαρρύνοντας την ανάπτυξη ανεξάρτητων και διαφανών μηχανισμών, μεταξύ άλλων μέσω τομεακών προσεγγίσεων, ως προτεραιότητα για βιώσιμη ανάπτυξη·

| 20. | συστήνει στα εθνικά κοινοβούλια των χωρών της Ανατολικής Εταιρικής Σχέσης να βελτιώσουν τη νομοθεσία τους όσον αφορά τα θεσμικά όργανα της κοινωνίας των πολιτών, ώστε να είναι σύμφωνη με τα πρότυπα της ΕΕ· |
| --- | --- |

20.

συστήνει στα εθνικά κοινοβούλια των χωρών της Ανατολικής Εταιρικής Σχέσης να βελτιώσουν τη νομοθεσία τους όσον αφορά τα θεσμικά όργανα της κοινωνίας των πολιτών, ώστε να είναι σύμφωνη με τα πρότυπα της ΕΕ·

| 21. | ενθαρρύνει την ανάπτυξη μιας διάστασης της κοινωνίας των πολιτών σε υφιστάμενα και προγραμματιζόμενα περιφερειακά και διακρατικά δίκτυα και σε προγράμματα διασυνοριακής συνεργασίας, καθώς και ως μέσο προώθησης της ανάπτυξης ικανοτήτων· καλεί την Επιτροπή και την Ευρωπαϊκή Υπηρεσία Εξωτερικής Δράσης (ΕΥΕΔ) να αξιοποιήσουν πλήρως τα μέσα που έχουν στη διάθεσή τους για την προώθηση της εν λόγω συνεργασίας· υπογραμμίζει τον ρόλο του διαπολιτισμικού διαλόγου στη διευθέτηση συγκρούσεων και στην οικοδόμηση εμπιστοσύνης· λαμβάνει υπόψη τα ειδικά γεωγραφικά, ιστορικά και πολιτικά χαρακτηριστικά· |
| --- | --- |

21.

ενθαρρύνει την ανάπτυξη μιας διάστασης της κοινωνίας των πολιτών σε υφιστάμενα και προγραμματιζόμενα περιφερειακά και διακρατικά δίκτυα και σε προγράμματα διασυνοριακής συνεργασίας, καθώς και ως μέσο προώθησης της ανάπτυξης ικανοτήτων· καλεί την Επιτροπή και την Ευρωπαϊκή Υπηρεσία Εξωτερικής Δράσης (ΕΥΕΔ) να αξιοποιήσουν πλήρως τα μέσα που έχουν στη διάθεσή τους για την προώθηση της εν λόγω συνεργασίας· υπογραμμίζει τον ρόλο του διαπολιτισμικού διαλόγου στη διευθέτηση συγκρούσεων και στην οικοδόμηση εμπιστοσύνης· λαμβάνει υπόψη τα ειδικά γεωγραφικά, ιστορικά και πολιτικά χαρακτηριστικά·

| 22. | τονίζει ότι η τήρηση των αρχών συνεργασίας της ΕΕ θα μπορούσε να έχει θετικό αντίκτυπο στην περιφερειακή και διεθνή ειρήνη και σταθερότητα· υπογραμμίζει ότι η ειρήνη και η σταθερότητα είναι ουσιώδεις για τη δημιουργία θετικού περιβάλλοντος για δημοκρατικές μεταρρυθμίσεις και για την ανάπτυξη της κοινωνίας των πολιτών· υπογραμμίζει και χαιρετίζει τον ρόλο και τις πρωτοβουλίες των ΜΚΟ για τη προαγωγή της ειρήνης, της κατανόησης και της οικοδόμησης εμπιστοσύνης· |
| --- | --- |

22.

τονίζει ότι η τήρηση των αρχών συνεργασίας της ΕΕ θα μπορούσε να έχει θετικό αντίκτυπο στην περιφερειακή και διεθνή ειρήνη και σταθερότητα· υπογραμμίζει ότι η ειρήνη και η σταθερότητα είναι ουσιώδεις για τη δημιουργία θετικού περιβάλλοντος για δημοκρατικές μεταρρυθμίσεις και για την ανάπτυξη της κοινωνίας των πολιτών· υπογραμμίζει και χαιρετίζει τον ρόλο και τις πρωτοβουλίες των ΜΚΟ για τη προαγωγή της ειρήνης, της κατανόησης και της οικοδόμησης εμπιστοσύνης·

| 23. | θεωρεί ότι η ενδυνάμωση των ατόμων και της κοινωνίας των πολιτών μέσω εκπαίδευσης, κατάρτισης και ευαισθητοποίησης και παράλληλα η διευκόλυνση της αποτελεσματικής προάσπισης όλων των ανθρωπίνων δικαιωμάτων, συμπεριλαμβανομένων κοινωνικών, οικονομικών και πολιτιστικών δικαιωμάτων, αποτελεί ουσιώδες συμπλήρωμα για την ανάπτυξη και εφαρμογή πολιτικών και προγραμμάτων εκδημοκρατισμού· τονίζει ότι μια στενή σύμπραξη δημοσίου και ιδιωτικού τομέα, καθώς και η ενδυνάμωση των οργάνων εποπτείας, περιλαμβανομένων των κοινοβουλίων των κρατών, είναι κεντρικής σημασίας για την προαγωγή της δημοκρατίας· επισημαίνει ότι η συνεργασία στους τομείς του πολιτισμού, της εκπαίδευσης, της κατάρτισης και της έρευνας μπορεί να προαγάγει τις επαφές μεταξύ των ανθρώπων, για τις οποίες πρέπει να εξασφαλιστεί η απαραίτητη χρηματοδότηση· υπογραμμίζει τη σπουδαιότητα της ενίσχυσης του διαπολιτισμικού διαλόγου μέσω διαθέσιμων προγραμμάτων της ΕΕ (2) επισημαίνει ότι η κατά προτεραιότητα ιεράρχηση των πολιτικών και των σχεδίων που εστιάζουν σε επενδύσεις για τους νέους, την εκπαίδευση, την κατάρτιση και τις δεξιότητες μπορεί να οδηγήσει σε αυξημένο δυναμικό δημιουργίας θέσεων εργασίας καθώς και σε μια πιο βιώσιμη οικονομία· στο πλαίσιο αυτό τονίζει ότι η κινητικότητα ευνοεί πολιτισμικές και κοινωνικές ανταλλαγές και προάγει την ολοκλήρωση μεταξύ της ΕΕ και των χωρών της ΑΕΣ· ως εκ τούτου, απευθύνει έκκληση στην ΕΕ και στις χώρες της ΑΕΣ να ολοκληρώσουν τις διαπραγματεύσεις σχετικά με τη διευκόλυνση της έκδοσης θεωρήσεων· |
| --- | --- |

23.

θεωρεί ότι η ενδυνάμωση των ατόμων και της κοινωνίας των πολιτών μέσω εκπαίδευσης, κατάρτισης και ευαισθητοποίησης και παράλληλα η διευκόλυνση της αποτελεσματικής προάσπισης όλων των ανθρωπίνων δικαιωμάτων, συμπεριλαμβανομένων κοινωνικών, οικονομικών και πολιτιστικών δικαιωμάτων, αποτελεί ουσιώδες συμπλήρωμα για την ανάπτυξη και εφαρμογή πολιτικών και προγραμμάτων εκδημοκρατισμού· τονίζει ότι μια στενή σύμπραξη δημοσίου και ιδιωτικού τομέα, καθώς και η ενδυνάμωση των οργάνων εποπτείας, περιλαμβανομένων των κοινοβουλίων των κρατών, είναι κεντρικής σημασίας για την προαγωγή της δημοκρατίας· επισημαίνει ότι η συνεργασία στους τομείς του πολιτισμού, της εκπαίδευσης, της κατάρτισης και της έρευνας μπορεί να προαγάγει τις επαφές μεταξύ των ανθρώπων, για τις οποίες πρέπει να εξασφαλιστεί η απαραίτητη χρηματοδότηση· υπογραμμίζει τη σπουδαιότητα της ενίσχυσης του διαπολιτισμικού διαλόγου μέσω διαθέσιμων προγραμμάτων της ΕΕ (2) επισημαίνει ότι η κατά προτεραιότητα ιεράρχηση των πολιτικών και των σχεδίων που εστιάζουν σε επενδύσεις για τους νέους, την εκπαίδευση, την κατάρτιση και τις δεξιότητες μπορεί να οδηγήσει σε αυξημένο δυναμικό δημιουργίας θέσεων εργασίας καθώς και σε μια πιο βιώσιμη οικονομία· στο πλαίσιο αυτό τονίζει ότι η κινητικότητα ευνοεί πολιτισμικές και κοινωνικές ανταλλαγές και προάγει την ολοκλήρωση μεταξύ της ΕΕ και των χωρών της ΑΕΣ· ως εκ τούτου, απευθύνει έκκληση στην ΕΕ και στις χώρες της ΑΕΣ να ολοκληρώσουν τις διαπραγματεύσεις σχετικά με τη διευκόλυνση της έκδοσης θεωρήσεων·

| 24. | επισημαίνει ότι ο διάλογος με τους πολίτες και οι εταιρικές σχέσεις με την κοινωνία σε όλα τα επίπεδα απαιτούν κατάλληλους χρηματοδοτικούς πόρους· ζητεί μια μακροπρόθεσμη, ισορροπημένη και κατάλληλη προσέγγιση των νότιων και ανατολικών γειτόνων της ΕΕ· |
| --- | --- |

24.

επισημαίνει ότι ο διάλογος με τους πολίτες και οι εταιρικές σχέσεις με την κοινωνία σε όλα τα επίπεδα απαιτούν κατάλληλους χρηματοδοτικούς πόρους· ζητεί μια μακροπρόθεσμη, ισορροπημένη και κατάλληλη προσέγγιση των νότιων και ανατολικών γειτόνων της ΕΕ·

| 25. | υπογραμμίζει τον σημαντικό ρόλο που διαδραματίζουν η κοινωνία των πολιτών και τα κοινοβούλια των χωρών στη δημοκρατική εποπτεία του προϋπολογισμού, και είναι πεπεισμένο ότι η παροχή οιασδήποτε άμεσης δημοσιονομικής στήριξης από την Ευρωπαϊκή Ένωση πρέπει να συμπληρώνεται από τεχνική και πολιτική ενίσχυση της ικανότητας εποπτείας των κοινοβουλίων των κρατών· φρονεί ότι η Ευρωπαϊκή Ένωση θα πρέπει να ενημερώνει άμεσα τα κοινοβούλια των τρίτων χωρών για το περιεχόμενο της συνεργασίας με την Ένωση· |
| --- | --- |

25.

υπογραμμίζει τον σημαντικό ρόλο που διαδραματίζουν η κοινωνία των πολιτών και τα κοινοβούλια των χωρών στη δημοκρατική εποπτεία του προϋπολογισμού, και είναι πεπεισμένο ότι η παροχή οιασδήποτε άμεσης δημοσιονομικής στήριξης από την Ευρωπαϊκή Ένωση πρέπει να συμπληρώνεται από τεχνική και πολιτική ενίσχυση της ικανότητας εποπτείας των κοινοβουλίων των κρατών· φρονεί ότι η Ευρωπαϊκή Ένωση θα πρέπει να ενημερώνει άμεσα τα κοινοβούλια των τρίτων χωρών για το περιεχόμενο της συνεργασίας με την Ένωση·

| 26. | εκτιμά ότι στο πλαίσιο της διαδικασίας διαπραγμάτευσης και, στη συνέχεια, εφαρμογής συμφωνιών σύνδεσης μεταξύ της ΕΕ και των εταίρων της στην Ανατολική Ευρώπη, υπάρχει ιδιαίτερη ανάγκη ενίσχυσης του ρόλου της κοινωνίας των πολιτών, μεταξύ άλλων μέσω διαβουλεύσεων και ενισχυμένου διαλόγου με τα εθνικά κοινοβούλια· επισημαίνει ότι ο ρυθμός των μεταρρυθμίσεων, που συνδέεται με την κατάσταση της κοινωνίας των πολιτών στις χώρες της Ανατολικής Εταιρικής Σχέσης, μπορεί να έχει άμεσο αντίκτυπο στην ένταση της συνεργασίας με την ΕΕ· |
| --- | --- |

26.

εκτιμά ότι στο πλαίσιο της διαδικασίας διαπραγμάτευσης και, στη συνέχεια, εφαρμογής συμφωνιών σύνδεσης μεταξύ της ΕΕ και των εταίρων της στην Ανατολική Ευρώπη, υπάρχει ιδιαίτερη ανάγκη ενίσχυσης του ρόλου της κοινωνίας των πολιτών, μεταξύ άλλων μέσω διαβουλεύσεων και ενισχυμένου διαλόγου με τα εθνικά κοινοβούλια· επισημαίνει ότι ο ρυθμός των μεταρρυθμίσεων, που συνδέεται με την κατάσταση της κοινωνίας των πολιτών στις χώρες της Ανατολικής Εταιρικής Σχέσης, μπορεί να έχει άμεσο αντίκτυπο στην ένταση της συνεργασίας με την ΕΕ·

| 27. | αναθέτει στους Συμπροέδρους του να διαβιβάσουν το παρόν ψήφισμα στον Πρόεδρο του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, στο Συμβούλιο, στην Επιτροπή, στην Ύπατη Εκπρόσωπο της ΕΕ για Θέματα Εξωτερικής Πολιτικής και Πολιτικής Ασφάλειας/Αντιπρόεδρο της Επιτροπής, στην Ευρωπαϊκή Υπηρεσία Εξωτερικής Δράσης, στις κυβερνήσεις και τα κοινοβούλια των κρατών μελών και των χωρών της Ανατολικής Εταιρικής Σχέσης. |
| --- | --- |

27.

αναθέτει στους Συμπροέδρους του να διαβιβάσουν το παρόν ψήφισμα στον Πρόεδρο του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, στο Συμβούλιο, στην Επιτροπή, στην Ύπατη Εκπρόσωπο της ΕΕ για Θέματα Εξωτερικής Πολιτικής και Πολιτικής Ασφάλειας/Αντιπρόεδρο της Επιτροπής, στην Ευρωπαϊκή Υπηρεσία Εξωτερικής Δράσης, στις κυβερνήσεις και τα κοινοβούλια των κρατών μελών και των χωρών της Ανατολικής Εταιρικής Σχέσης.

---

(1)  Όπως εγκρίθηκε στο Μπακού του Αζερμπαϊτζάν, στις 3 Απριλίου 2012.

(2)  Tempus, Erasmus Mundus, Leonardo de Vinci, κ.λπ.

---

| 30.5.2012 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | C 153/21 |
| --- | --- | --- | --- |

30.5.2012

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

C 153/21

---

ΨΉΦΙΣΜΑ (1)

σχετικά με την κατάσταση της Yulia Tymoshenko

2012/C 153/05

Η ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΕΥΤΙΚΗ ΣΥΝΕΛΕΥΣΗ EURONEST,

| — | έχοντας υπόψη τη συνεδρίαση που πραγματοποιήθηκε στο Μπακού του Αζερμπαϊτζάν από τις 2 ως τις 4 Απριλίου 2012, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη τη συνεδρίαση που πραγματοποιήθηκε στο Μπακού του Αζερμπαϊτζάν από τις 2 ως τις 4 Απριλίου 2012,

| — | έχοντας υπόψη το άρθρο 9, παράγραφος 3 του Κανονισμού της, |
| --- | --- |

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 9, παράγραφος 3 του Κανονισμού της,

| Α. | λαμβάνοντας υπόψη ότι κατά την πορεία της προς τη δημοκρατία, η Ουκρανία σημείωσε σημαντική πρόοδο όσον αφορά την οικονομική και πολιτική της ανάπτυξη· |
| --- | --- |

Α.

λαμβάνοντας υπόψη ότι κατά την πορεία της προς τη δημοκρατία, η Ουκρανία σημείωσε σημαντική πρόοδο όσον αφορά την οικονομική και πολιτική της ανάπτυξη·

| Β. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η καταδίκη, στις 11 Οκτωβρίου 2011, της πρώην Πρωθυπουργού Yulia Tymoshenko σε κάθειρξη επτά ετών για εικαζόμενη κατάχρηση της εξουσίας της κατά τη σύναψη συμβάσεων για το φυσικό αέριο με τη Ρωσία το 2009 και η εντολή να καταβάλει στην εταιρεία Naftohaz Ukraine 1,5 δισ. UAH για εικαζόμενες ζημίες προκάλεσε ανησυχίες σε σχέση με τις πολιτικές ελευθερίες, το κράτος δικαίου και την κατάσταση της δημοκρατίας στην Ουκρανία· |
| --- | --- |

Β.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η καταδίκη, στις 11 Οκτωβρίου 2011, της πρώην Πρωθυπουργού Yulia Tymoshenko σε κάθειρξη επτά ετών για εικαζόμενη κατάχρηση της εξουσίας της κατά τη σύναψη συμβάσεων για το φυσικό αέριο με τη Ρωσία το 2009 και η εντολή να καταβάλει στην εταιρεία Naftohaz Ukraine 1,5 δισ. UAH για εικαζόμενες ζημίες προκάλεσε ανησυχίες σε σχέση με τις πολιτικές ελευθερίες, το κράτος δικαίου και την κατάσταση της δημοκρατίας στην Ουκρανία·

| Γ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι η κρατική ηγεσία της Ουκρανίας, συμπεριλαμβανομένου του Προέδρου Yanukovych, έχει εκφράσει επανειλημμένα τη δέσμευσή της έναντι των ευρωπαϊκών αξιών και διαδικασιών ολοκλήρωσης, φιλοδοξώντας να αποτελέσει σε βάθος χρόνου κράτος μέλος της ΕΕ, επισημαίνοντας την προσωπική ευθύνη του κ. Yanukovych για την υλοποίηση των πολλαπλών υποσχέσεών του έναντι των διεθνών και ευρωπαϊκών εταίρων· |
| --- | --- |

Γ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι η κρατική ηγεσία της Ουκρανίας, συμπεριλαμβανομένου του Προέδρου Yanukovych, έχει εκφράσει επανειλημμένα τη δέσμευσή της έναντι των ευρωπαϊκών αξιών και διαδικασιών ολοκλήρωσης, φιλοδοξώντας να αποτελέσει σε βάθος χρόνου κράτος μέλος της ΕΕ, επισημαίνοντας την προσωπική ευθύνη του κ. Yanukovych για την υλοποίηση των πολλαπλών υποσχέσεών του έναντι των διεθνών και ευρωπαϊκών εταίρων·

| Δ. | λαμβάνοντας υπόψη ότι με απόφασή του στις 15 Μαρτίου 2012, το πέμπτο τμήμα του Ευρωπαϊκού Δικαστηρίου Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων υπέδειξε στην ουκρανική κυβέρνηση, βάσει του άρθρου 391 του Κανονισμού του Δικαστηρίου, την ανάγκη να διασφαλίσει ότι η πρώην Πρωθυπουργός της Ουκρανίας Yulia Tymoshenko θα λάβει δέουσα ιατροφαρμακευτική περίθαλψη σε κατάλληλο ίδρυμα· |
| --- | --- |

Δ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι με απόφασή του στις 15 Μαρτίου 2012, το πέμπτο τμήμα του Ευρωπαϊκού Δικαστηρίου Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων υπέδειξε στην ουκρανική κυβέρνηση, βάσει του άρθρου 391 του Κανονισμού του Δικαστηρίου, την ανάγκη να διασφαλίσει ότι η πρώην Πρωθυπουργός της Ουκρανίας Yulia Tymoshenko θα λάβει δέουσα ιατροφαρμακευτική περίθαλψη σε κατάλληλο ίδρυμα·

| Ε. | λαμβάνοντας υπόψη ότι στις 15 Μαΐου 2012 το Ανώτατο Ειδικό Δικαστήριο της Ουκρανίας για Αστικές και Ποινικές Υποθέσεις θα εξετάσει την αίτηση αναιρέσεως που υπεβλήθη από την ομάδα υπεράσπισης της Yulia Tymoshenko· |
| --- | --- |

Ε.

λαμβάνοντας υπόψη ότι στις 15 Μαΐου 2012 το Ανώτατο Ειδικό Δικαστήριο της Ουκρανίας για Αστικές και Ποινικές Υποθέσεις θα εξετάσει την αίτηση αναιρέσεως που υπεβλήθη από την ομάδα υπεράσπισης της Yulia Tymoshenko·

| 1. | εκφράζει τη λύπη της για την καταδίκη της πρώην Πρωθυπουργού, Yulia Tymoshenko· τονίζει ότι η ενίσχυση του κράτους δικαίου και μια ανεξάρτητη δικαστική εξουσία, καθώς και μια αξιόπιστη προσπάθεια καταπολέμησης της διαφθοράς, έχουν ουσιαστική σημασία όχι μόνο για την εμβάθυνση των σχέσεων ΕΕ-Ουκρανίας, αλλά και για την εδραίωση της δημοκρατίας στην Ουκρανία· |
| --- | --- |

1.

εκφράζει τη λύπη της για την καταδίκη της πρώην Πρωθυπουργού, Yulia Tymoshenko· τονίζει ότι η ενίσχυση του κράτους δικαίου και μια ανεξάρτητη δικαστική εξουσία, καθώς και μια αξιόπιστη προσπάθεια καταπολέμησης της διαφθοράς, έχουν ουσιαστική σημασία όχι μόνο για την εμβάθυνση των σχέσεων ΕΕ-Ουκρανίας, αλλά και για την εδραίωση της δημοκρατίας στην Ουκρανία·

| 2. | καλεί επιτακτικά τις ουκρανικές αρχές να μεριμνήσουν για μια δίκαιη, διαφανή και αντικειμενική διαδικασία έφεσης για την Yulia Tymoshenko και άλλα μέλη της κυβέρνησής της που αντιμετωπίζουν κατηγορίες διάπραξης οικονομικών εγκλημάτων· |
| --- | --- |

2.

καλεί επιτακτικά τις ουκρανικές αρχές να μεριμνήσουν για μια δίκαιη, διαφανή και αντικειμενική διαδικασία έφεσης για την Yulia Tymoshenko και άλλα μέλη της κυβέρνησής της που αντιμετωπίζουν κατηγορίες διάπραξης οικονομικών εγκλημάτων·

| 3. | καλεί επιτακτικά το ουκρανικό κοινοβούλιο (Verkhovna Rada) να αναθεωρήσει και να τροποποιήσει, χωρίς καθυστέρηση, τον ποινικό κώδικα που εφαρμόσθηκε κατά της Yulia Tymoshenko, ιδίως το άρθρο 365 αυτού, που ανάγεται στον σοβιετικό ποινικό κώδικα και προβλέπει ποινικές διώξεις για πολιτικές αποφάσεις, οπότε δεν συμμορφώνεται προς τα διεθνή πρότυπα· |
| --- | --- |

3.

καλεί επιτακτικά το ουκρανικό κοινοβούλιο (Verkhovna Rada) να αναθεωρήσει και να τροποποιήσει, χωρίς καθυστέρηση, τον ποινικό κώδικα που εφαρμόσθηκε κατά της Yulia Tymoshenko, ιδίως το άρθρο 365 αυτού, που ανάγεται στον σοβιετικό ποινικό κώδικα και προβλέπει ποινικές διώξεις για πολιτικές αποφάσεις, οπότε δεν συμμορφώνεται προς τα διεθνή πρότυπα·

| 4. | απαιτεί από τις ουκρανικές αρχές να διασφαλίσουν το θεμελιώδες δικαίωμα της Yulia Tymoshenko, του Yuriy Lutsenko και του Valery Ivashchenko στην υγεία και την ευημερία, και να εγγυηθούν ότι θα λάβουν την ιατροφαρμακευτική περίθαλψη που χρειάζονται, σύμφωνα με τα διεθνή πρότυπα· |
| --- | --- |

4.

απαιτεί από τις ουκρανικές αρχές να διασφαλίσουν το θεμελιώδες δικαίωμα της Yulia Tymoshenko, του Yuriy Lutsenko και του Valery Ivashchenko στην υγεία και την ευημερία, και να εγγυηθούν ότι θα λάβουν την ιατροφαρμακευτική περίθαλψη που χρειάζονται, σύμφωνα με τα διεθνή πρότυπα·

| 5. | σημειώνει την πρόσφατη επίσκεψη διεθνών ιατρικών εμπειρογνωμόνων, και καλεί τις ουκρανικές αρχές να σεβαστούν τις συστάσεις τους και, εάν χρειάζεται, να επιτρέψουν την παροχή ιατροφαρμακευτικής περίθαλψης εκτός του σωφρονιστικού συστήματος· καλεί επιτακτικά την κυβέρνηση της Ουκρανίας να επιτρέψει στο μέλλον την τακτική διενέργεια παρόμοιων ανεξάρτητων διεθνών ιατρικών εξετάσεων· |
| --- | --- |

5.

σημειώνει την πρόσφατη επίσκεψη διεθνών ιατρικών εμπειρογνωμόνων, και καλεί τις ουκρανικές αρχές να σεβαστούν τις συστάσεις τους και, εάν χρειάζεται, να επιτρέψουν την παροχή ιατροφαρμακευτικής περίθαλψης εκτός του σωφρονιστικού συστήματος· καλεί επιτακτικά την κυβέρνηση της Ουκρανίας να επιτρέψει στο μέλλον την τακτική διενέργεια παρόμοιων ανεξάρτητων διεθνών ιατρικών εξετάσεων·

| 6. | ζητεί από τις ουκρανικές αρχές να επιτρέπουν την τακτική διενέργεια τοξικολογικών εξετάσεων σε ανεξάρτητα εργαστήρια στην Ευρωπαϊκή Ένωση· |
| --- | --- |

6.

ζητεί από τις ουκρανικές αρχές να επιτρέπουν την τακτική διενέργεια τοξικολογικών εξετάσεων σε ανεξάρτητα εργαστήρια στην Ευρωπαϊκή Ένωση·

| 7. | αναθέτει στους συμπροέδρους της να διαβιβάσουν το παρόν ψήφισμα στο Συμβούλιο της ΕΕ, την ΕΥΕΔ, την Ευρωπαϊκή Επιτροπή και το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, καθώς και στον Πρόεδρο της Ουκρανίας, και τις κυβερνήσεις και τα Εθνικά Κοινοβούλια των χωρών εταίρων της Ανατολικής Ευρώπης. |
| --- | --- |

7.

αναθέτει στους συμπροέδρους της να διαβιβάσουν το παρόν ψήφισμα στο Συμβούλιο της ΕΕ, την ΕΥΕΔ, την Ευρωπαϊκή Επιτροπή και το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, καθώς και στον Πρόεδρο της Ουκρανίας, και τις κυβερνήσεις και τα Εθνικά Κοινοβούλια των χωρών εταίρων της Ανατολικής Ευρώπης.

---

(1)  Όπως εγκρίθηκε στο Μπακού του Αζερμπαϊτζάν, στις 3 Απριλίου 2012.

---

IV Πληροφορίες

ΠΛΗΡΟΦΟΡΙΕΣ ΠΡΟΕΡΧΟΜΕΝΕΣ ΑΠΟ ΤΑ ΘΕΣΜΙΚΑ ΚΑΙ ΛΟΙΠΑ ΟΡΓΑΝΑ ΚΑΙ ΤΟΥΣ ΟΡΓΑΝΙΣΜΟΥΣ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ

Κοινοβουλευτική Συνέλευση Euronest

| 30.5.2012 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | C 153/23 |
| --- | --- | --- | --- |

30.5.2012

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

C 153/23

---

ΕΣΩΤΕΡΙΚΌΣ ΚΑΝΟΝΙΣΜΌΣ —

Εγκρίθηκε στις 3 Μαΐου 2011 στις Βρυξέλλες και τροποποιήθηκε στις 3 Απριλίου 2012 στο Μπακού

2012/C 153/06

Άρθρο 1

Φύση και στόχοι

1.   Η Κοινοβουλευτική Συνέλευση ΕΕ-Ανατολικών Γειτονικών Χωρών (EURONEST) είναι το κοινοβουλευτικό θεσμικό όργανο της Ανατολικής Εταιρικής Σχέσης μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και των χωρών εταίρων της Ανατολικής Ευρώπης, για το οποίο δύναται να εφαρμοστεί καταρχήν το άρθρο 49 της Συνθήκης για την Ευρωπαϊκή Ένωση, και το οποίο ερείδεται σε αμοιβαία συμφέροντα και δεσμεύσεις, καθώς και στις αρχές της διαφοροποίησης, της συνιδιοκτησίας και της συνυπευθυνότητας.

2.   Η Κοινοβουλευτική Συνέλευση EURONEST είναι το κοινοβουλευτικό φόρουμ το οποίο προωθεί τις αναγκαίες προϋποθέσεις για την επιτάχυνση της πολιτικής σύνδεσης και της περαιτέρω οικονομικής ολοκλήρωσης μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και των χωρών εταίρων της Ανατολικής Ευρώπης. Συνεισφέρει στην ενίσχυση, την ανάπτυξη και την προβολή της Ανατολικής Εταιρικής Σχέσης, ως το αρμόδιο θεσμικό όργανο για την κοινοβουλευτική διαβούλευση, τον έλεγχο και την παρακολούθηση της εταιρικής σχέσης.

3.   Η συμμετοχή στην Κοινοβουλευτική Συνέλευση EURONEST είναι εθελοντική, υπό την προϋπόθεση ότι πληρούνται τα κριτήρια συμμετοχής που ορίζονται στην καταστατική πράξη, και η Κοινοβουλευτική Συνέλευση EURONEST διατηρεί πνεύμα ολοκλήρωσης και διαφάνειας.

4.   Η Κοινοβουλευτική Συνέλευση EURONEST συμβάλλει στην υποστήριξη, την προώθηση και την εδραίωση της Ανατολικής Εταιρικής Σχέσης στην πράξη καλύπτοντας τα τέσσερα θεματικά πεδία της, ήτοι:

| α) | ζητήματα που σχετίζονται με θεμελιώδεις αξίες, όπως η δημοκρατία, το κράτος δικαίου, ο σεβασμός των ανθρωπίνων δικαιωμάτων και των θεμελιωδών ελευθεριών, καθώς και ζητήματα που σχετίζονται με την οικονομία της αγοράς, τη βιώσιμη ανάπτυξη και τη χρηστή διακυβέρνηση· |
| --- | --- |

α)

ζητήματα που σχετίζονται με θεμελιώδεις αξίες, όπως η δημοκρατία, το κράτος δικαίου, ο σεβασμός των ανθρωπίνων δικαιωμάτων και των θεμελιωδών ελευθεριών, καθώς και ζητήματα που σχετίζονται με την οικονομία της αγοράς, τη βιώσιμη ανάπτυξη και τη χρηστή διακυβέρνηση·

| β) | περαιτέρω οικονομική ολοκλήρωση μεταξύ της ΕΕ και των χωρών εταίρων της Ανατολικής Ευρώπης, υποστηρίζοντας τις κοινωνικοοικονομικές μεταρρυθμίσεις των εταίρων της Ανατολικής Ευρώπης, καθώς και ελευθέρωση του εμπορίου και των επενδύσεων, οδηγώντας σε σύγκλιση με τους νόμους και τα πρότυπα της ΕΕ με στόχο τη δημιουργία ενός δικτύου εκτεταμένων και ολοκληρωμένων ζωνών ελευθέρων συναλλαγών· |
| --- | --- |

β)

περαιτέρω οικονομική ολοκλήρωση μεταξύ της ΕΕ και των χωρών εταίρων της Ανατολικής Ευρώπης, υποστηρίζοντας τις κοινωνικοοικονομικές μεταρρυθμίσεις των εταίρων της Ανατολικής Ευρώπης, καθώς και ελευθέρωση του εμπορίου και των επενδύσεων, οδηγώντας σε σύγκλιση με τους νόμους και τα πρότυπα της ΕΕ με στόχο τη δημιουργία ενός δικτύου εκτεταμένων και ολοκληρωμένων ζωνών ελευθέρων συναλλαγών·

| γ) | μηχανισμοί αμοιβαίας στήριξης και ασφάλειας στον τομέα της ενέργειας και εναρμόνιση των πολιτικών και της νομοθεσίας των ανατολικών εταίρων στον τομέα της ενέργειας· |
| --- | --- |

γ)

μηχανισμοί αμοιβαίας στήριξης και ασφάλειας στον τομέα της ενέργειας και εναρμόνιση των πολιτικών και της νομοθεσίας των ανατολικών εταίρων στον τομέα της ενέργειας·

| δ) | προαγωγή των διαπροσωπικών επαφών και διευκόλυνση της επικοινωνίας μεταξύ των πολιτών της Ευρωπαϊκής Ένωσης και των χωρών εταίρων της Ανατολικής Ευρώπης, ιδίως των νέων ανθρώπων· προαγωγή της πολιτισμικής συνεργασίας και του διαπολιτισμικού διαλόγου, καθώς και στήριξη της εκπαίδευσης, της έρευνας και της ανάπτυξης της κοινωνίας της πληροφορίας και των μέσων επικοινωνίας. |
| --- | --- |

δ)

προαγωγή των διαπροσωπικών επαφών και διευκόλυνση της επικοινωνίας μεταξύ των πολιτών της Ευρωπαϊκής Ένωσης και των χωρών εταίρων της Ανατολικής Ευρώπης, ιδίως των νέων ανθρώπων· προαγωγή της πολιτισμικής συνεργασίας και του διαπολιτισμικού διαλόγου, καθώς και στήριξη της εκπαίδευσης, της έρευνας και της ανάπτυξης της κοινωνίας της πληροφορίας και των μέσων επικοινωνίας.

Άρθρο 2

Σύνθεση

1.   Η Κοινοβουλευτική Συνέλευση EURONEST είναι μεικτή και αποτελείται από:

| (α) | 60 βουλευτές του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου· |
| --- | --- |

(α)

60 βουλευτές του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου·

| (β) | 10 μέλη από καθένα από τα συμμετέχοντα κοινοβούλια των χωρών εταίρων της Ανατολικής Ευρώπης. |
| --- | --- |

(β)

10 μέλη από καθένα από τα συμμετέχοντα κοινοβούλια των χωρών εταίρων της Ανατολικής Ευρώπης.

2.   Τα μέλη της Κοινοβουλευτικής Συνέλευσης EURONEST που απαρτίζουν τις αντιπροσωπείες του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και των εθνικών κοινοβουλίων των χωρών εταίρων της Ανατολικής Ευρώπης πρέπει να διορίζονται σύμφωνα με τις διαδικασίες που έχουν θεσπίσει, αντιστοίχως, το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και καθένα από τα εθνικά κοινοβούλια των χωρών εταίρων της Ανατολικής Ευρώπης, έτσι ώστε να διατηρείται όσο το δυνατόν αναλογικότερα η κατανομή των διαφόρων πολιτικών ομάδων και αντιπροσωπειών που εκπροσωπούνται. Σύμφωνα με τις ίδιες διαδικασίες, κάθε συμμετέχον κοινοβούλιο μπορεί να αποφασίσει να διορίσει αναπληρωματικά μέλη στην Κοινοβουλευτική Συνέλευση EURONEST.

3.   Η Κοινοβουλευτική Συνέλευση EURONEST οργανώνεται βάσει κοινοβουλευτικών αντιπροσωπειών οι οποίες ορίζονται από τις δύο πλευρές της. Τα μέλη μπορούν επίσης να οργανώνονται εντός της Κοινοβουλευτικής Συνέλευσης EURONEST στο πλαίσιο των πολιτικών οικογενειών στις οποίες ανήκουν.

4.   Τα συμμετέχοντα κοινοβούλια οφείλουν να προάγουν την ισορροπία των φύλων κατά τους διορισμούς των μελών της Κοινοβουλευτικής Συνέλευσης EURONEST και των οργάνων της.

5.   Η Κοινοβουλευτική Συνέλευση EURONEST διασφαλίζει ότι η σύνθεση όλων των οργάνων της είναι ισορροπημένη ως προς την κατανομή των μελών ανά πολιτική οικογένεια και εθνικότητα.

6.   Τυχόν κενές έδρες παραμένουν σε κάθε περίπτωση στη διάθεση του κοινοβουλίου στο οποίο έχουν κατανεμηθεί.

Άρθρο 3

Αρμοδιότητες

Η Κοινοβουλευτική Συνέλευση EURONEST είναι το βήμα κοινοβουλευτικού διαλόγου, διαβούλευσης, εποπτείας και παρακολούθησης όλων των ζητημάτων που αφορούν την Ανατολική Εταιρική Σχέση. Για τους σκοπούς αυτούς, η Κοινοβουλευτική Συνέλευση EURONEST εγκρίνει, μεταξύ άλλων, ψηφίσματα, συστάσεις και γνωμοδοτήσεις προς τη σύνοδο κορυφής της Ανατολικής Εταιρικής Σχέσης, τα θεσμικά όργανα και τις υπουργικές διασκέψεις που ασχολούνται με την ανάπτυξη της Ανατολικής Εταιρικής Σχέσης, καθώς και την Ευρωπαϊκή Ένωση και τα θεσμικά όργανα των χωρών εταίρων της Ανατολικής Ευρώπης. Η Συνέλευση είναι επίσης υπεύθυνη για τη σύνταξη εκθέσεων και προτάσεων για την έγκριση συγκεκριμένων μέτρων σχετικά με τους διάφορους τομείς δραστηριότητας της εταιρικής σχέσης, κατόπιν αιτήματος της συνόδου κορυφής ή των υπουργικών διασκέψεων.

Άρθρο 4

Προεδρία και Προεδρείο

1.   Οι δύο πλευρές της Κοινοβουλευτικής Συνέλευσης EURONEST εκλέγουν μεταξύ των μελών τους Προεδρείο το οποίο αποτελείται από δύο ισότιμους συμπροέδρους (έναν από καθεμία από τις δύο πλευρές της Κοινοβουλευτικής Συνέλευσης EURONEST) και από έναν αριθμό αντιπροέδρων (έναν από καθεμία από τις συμμετέχουσες χώρες εταίρους της Ανατολικής Ευρώπης, εκτός της χώρας από την οποία προέρχεται ο αντίστοιχος συμπρόεδρος, και ίσο αριθμό από το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο). Οι εκλογικές διαδικασίες και οι θητείες αποφασίζονται από την κάθε πλευρά χωριστά.

2.   Οποιοδήποτε μέλος του Προεδρείου που δεν δύναται να παραστεί στην επόμενη συνεδρίαση του Προεδρείου μπορεί να αντικατασταθεί από ένα μέλος της Κοινοβουλευτικής Συνέλευσης EURONEST το οποίο ανήκει στην ίδια πολιτική ομάδα στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο ή στην ίδια αντιπροσωπεία χώρας εταίρου της Ανατολικής Ευρώπης. Οι συμπρόεδροι πρέπει να ενημερώνονται γραπτώς, πριν από τη συνεδρίαση, για την αντικατάσταση. Σε περίπτωση αντικατάστασης του/της συμπροέδρου, ο/η αναπληρωματικός/η θα αναλάβει τα καθήκοντά του/της ως μέλος του Προεδρείου, αλλά όχι εκείνα του/της συμπροέδρου.

3.   Το Προεδρείο είναι υπεύθυνο για τον συντονισμό των εργασιών της Κοινοβουλευτικής Συνέλευσης EURONEST, την παρακολούθηση των δραστηριοτήτων, των ψηφισμάτων και των συστάσεών της και την εδραίωση σχέσεων με τη σύνοδο κορυφής της Ανατολικής Εταιρικής Σχέσης, τις υπουργικές διασκέψεις και τις ομάδες αξιωματούχων υψηλού επιπέδου και πρέσβεων, καθώς και εκπροσώπους της κοινωνίας των πολιτών και άλλων οργάνων. Το Προεδρείο εκπροσωπεί τη Συνέλευση στις σχέσεις με άλλα θεσμικά όργανα.

4.   Το Προεδρείο συνέρχεται, με πρωτοβουλία των συμπροέδρων, τουλάχιστον δύο φορές ετησίως· μία από τις συνεδριάσεις αυτές συμπίπτει με τη σύνοδο της Ολομέλειας της Κοινοβουλευτικής Συνέλευσης EURONEST. Απαρτία στο Προεδρείο επιτυγχάνεται όταν είναι παρόν τουλάχιστον το ήμισυ των μελών της πλευράς των χωρών εταίρων της Ανατολικής Ευρώπης και το ήμισυ των μελών της πλευράς του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου.

5.   Το Προεδρείο υποβάλλει προς έγκριση στην Κοινοβουλευτική Συνέλευση EURONEST το σχέδιο ημερήσιας διάταξης και θεσπίζει τις διαδικασίες λειτουργίας της Συνέλευσης.

6.   Το Προεδρείο είναι το αρμόδιο όργανο για ζητήματα που σχετίζονται με τη σύνθεση και τις αρμοδιότητες των επιτροπών και των ομάδων εργασίας. Το Προεδρείο είναι επίσης αρμόδιο να αναθέτει στις επιτροπές την εκπόνηση εκθέσεων, προτάσεων ψηφισμάτων και συστάσεων. Μπορεί επίσης να παραπέμπει διάφορα θέματα προς εξέταση στις επιτροπές, οι οποίες μπορούν να συντάσσουν εκθέσεις επί συγκεκριμένου θέματος.

7.   Οι αποφάσεις του Προεδρείου εγκρίνονται με πλειοψηφία δύο τρίτων των παρόντων μελών. Εάν οποιοδήποτε μέλος ή αναπληρωματικό μέλος του Προεδρείου που εκπροσωπεί αντιπροσωπεία χώρας εταίρου της Ανατολικής Ευρώπης δηλώσει εκ μέρους της αντιπροσωπείας του ότι το περιεχόμενο της απόφασης προς έγκριση από το Προεδρείο θα έχει επίπτωση σε ζωτικό συμφέρον της χώρας του και παράσχει γραπτό υπόμνημα, προς υποστήριξη του ισχυρισμού του, που περιγράφει την πιθανή βλάβη, τότε απαιτείται συναίνεση μεταξύ των μελών του Προεδρείου για την έγκριση. Η επιλογή αυτή δύναται να εφαρμοστεί μόνο σε εξαιρετικές περιπτώσεις, όταν η επιβίωση, η ασφάλεια και η ζωτικότητα του έθνους επηρεάζονται συγκεκριμένα από την προτεινόμενη απόφαση, και πρέπει να αφορά μόνο το συγκεκριμένο μέρος μιας απόφασης που θα έχει επίπτωση στα ζωτικά συμφέροντα της εν λόγω χώρας εταίρου της Ανατολικής Ευρώπης. Η επιλογή αυτή δεν μπορεί να χρησιμοποιηθεί για να προκαλέσει τη μη έγκριση του συνόλου της απόφασης εκ μέρους του Προεδρείου ή για αποφάσεις τεχνικής ή διαδικαστικής φύσεως.

Άρθρο 5

Σχέσεις με τη σύνοδο κορυφής της Ανατολικής Εταιρικής Σχέσης, το Συμβούλιο των Υπουργών, την Ευρωπαϊκή Επιτροπή και τις υπουργικές διασκέψεις

1.   Το Προεδρείο συσφίγγει τις σχέσεις σε όλους τους τομείς με τα θεσμικά και λοιπά όργανα, καθώς και με τους οργανισμούς της Ανατολικής Εταιρικής Σχέσης. Ανάλογα με την περίπτωση, οι ειδικές ρυθμίσεις της εν λόγω συνεργασίας ορίζονται στα αντίστοιχα μνημόνια και πρωτόκολλα συμφωνίας.

2.   Οι εκπρόσωποι της συνόδου κορυφής της Ανατολικής Εταιρικής Σχέσης, του Συμβουλίου των Υπουργών, της Ευρωπαϊκής Επιτροπής και των υπουργικών διασκέψεων που ασχολούνται με την ανάπτυξη και την εδραίωση της Ανατολικής Εταιρικής Σχέσης καλούνται από το Προεδρείο να συμμετέχουν στις συνόδους και τις συνεδριάσεις της Κοινοβουλευτικής Συνέλευσης EURONEST και των οργάνων της.

Άρθρο 6

Παρατηρητές

1.   Μετά από πρόταση του Προεδρείου, η Κοινοβουλευτική Συνέλευση EURONEST μπορεί να επιτρέπει σε εκπροσώπους των κοινοβουλίων της τρόικας της ΕΕ να παρίστανται στις συνεδριάσεις της Κοινοβουλευτικής Συνέλευσης EURONEST ως παρατηρητές.

2.   Το Προεδρείο μπορεί επίσης να προσκαλεί εκπροσώπους άλλων θεσμικών οργάνων και οργανισμών, καθώς και άλλα πρόσωπα, να παρίστανται στις συνόδους και τις συνεδριάσεις της Κοινοβουλευτικής Συνέλευσης EURONEST, των επιτροπών και των ομάδων εργασίας της.

Άρθρο 7

Σύνοδοι της Ολομέλειας της Κοινοβουλευτικής Συνέλευσης EURONEST

1.   Η Κοινοβουλευτική Συνέλευση EURONEST συγκαλείται από τους συμπροέδρους της και συνεδριάζει, καταρχήν, μία φορά ετησίως, εναλλάξ σε μια χώρα εταίρο της Ανατολικής Ευρώπης και στις εγκαταστάσεις του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου σε έναν από τους τόπους εργασίας του, μετά από πρόσκληση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου ή του κοινοβουλίου της χώρας εταίρου της Ανατολικής Ευρώπης που φιλοξενεί τη σύνοδο.

2.   Κατόπιν αιτήματος του Προεδρείου, οι συμπρόεδροι μπορούν να συγκαλέσουν έκτακτη σύνοδο της Κοινοβουλευτικής Συνέλευσης EURONEST.

3.   Η έναρξη της πρώτης συνεδρίασης κάθε συνόδου της Κοινοβουλευτικής Συνέλευσης EURONEST κηρύσσεται από τον Πρόεδρο του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου ή από τον πρόεδρο του κοινοβουλίου της χώρας εταίρου της Ανατολικής Ευρώπης που φιλοξενεί τη σύνοδο.

Άρθρο 8

Προεδρία των συνόδων

1.   Οι συμπρόεδροι αποφασίζουν από κοινού ποιος από τους δύο θα προεδρεύει κάθε συνόδου της Κοινοβουλευτικής Συνέλευσης EURONEST. Ο πρόεδρος μπορεί να επιλέξει να αντικατασταθεί στην προεδρία της συνόδου από άλλον συμπρόεδρο ή από έναν αντιπρόεδρο.

2.   Ο πρόεδρος κηρύσσει την έναρξη, τη διακοπή και τη λήξη των συνόδων. Διασφαλίζει την τήρηση του Κανονισμού, τηρεί την τάξη, δίνει τον λόγο στους ομιλητές, περιορίζει τον χρόνο αγόρευσης, θέτει τα ζητήματα σε ψηφοφορία και ανακοινώνει τα αποτελέσματα των ψηφοφοριών.

3.   Ο πρόεδρος αποφασίζει επί ζητημάτων που ανακύπτουν κατά τη διάρκεια των συνόδων, περιλαμβανομένων όσων δεν ρυθμίζονται από τον παρόντα Κανονισμό. Εάν κριθεί αναγκαίο, συμβουλεύεται το Προεδρείο.

4.   Ο πρόεδρος δεν μπορεί να λάβει τον λόγο σε συζήτηση παρά μόνο για να παρουσιάσει το θέμα ή για να επαναφέρει τους ομιλητές στην τάξη. Εάν επιθυμεί να συμμετάσχει σε συζήτηση, κατέρχεται από την έδρα, την οποία παραχωρεί σε άλλον συμπρόεδρο ή σε έναν από τους αντιπροέδρους.

Άρθρο 9

Ημερήσια διάταξη

1.   Οι συμπρόεδροι υποβάλλουν προς έγκριση στην Κοινοβουλευτική Συνέλευση EURONEST το σχέδιο ημερήσιας διάταξης της συνόδου της Ολομέλειας, το οποίο καταρτίζεται από το Προεδρείο.

2.   Το σχέδιο ημερήσιας διάταξης κάθε συνόδου της Ολομέλειας περιλαμβάνει δύο κατηγορίες θεμάτων:

| (α) | εκθέσεις που υποβάλλονται από τις μόνιμες επιτροπές· οι εκθέσεις αυτές περιορίζονται, καταρχήν, σε μία ανά επιτροπή σε κάθε σύνοδο. Προτάσεις ψηφισμάτων, που μπορούν επίσης να περιέχονται σε μια έκθεση, υποβάλλονται τέσσερις εβδομάδες πριν την έναρξη της συνόδου. Η μέγιστη έκταση των προτάσεων ψηφίσματος ορίζεται στο παράρτημα II του παρόντος Κανονισμού· Το Προεδρείο μπορεί να αποφασίζει, κατόπιν αιτήματος των συμπροέδρων των επιτροπών, τον αριθμό των εκθέσεων που θα ψηφίζονται ανά σύνοδο, με βάση την πρόοδο των εργασιών για την προπαρασκευή τους. |
| --- | --- |

(α)

εκθέσεις που υποβάλλονται από τις μόνιμες επιτροπές· οι εκθέσεις αυτές περιορίζονται, καταρχήν, σε μία ανά επιτροπή σε κάθε σύνοδο. Προτάσεις ψηφισμάτων, που μπορούν επίσης να περιέχονται σε μια έκθεση, υποβάλλονται τέσσερις εβδομάδες πριν την έναρξη της συνόδου. Η μέγιστη έκταση των προτάσεων ψηφίσματος ορίζεται στο παράρτημα II του παρόντος Κανονισμού· Το Προεδρείο μπορεί να αποφασίζει, κατόπιν αιτήματος των συμπροέδρων των επιτροπών, τον αριθμό των εκθέσεων που θα ψηφίζονται ανά σύνοδο, με βάση την πρόοδο των εργασιών για την προπαρασκευή τους.

| (β) | επείγοντα θέματα που προτείνονται από μόνιμη επιτροπή ή που υποβάλλονται από το ίδιο το Προεδρείο· επείγοντα θέματα περιλαμβάνονται μόνο κατ' εξαίρεση και δεν μπορεί να υπερβαίνουν τα τρία τον αριθμό ανά σύνοδο |
| --- | --- |

(β)

επείγοντα θέματα που προτείνονται από μόνιμη επιτροπή ή που υποβάλλονται από το ίδιο το Προεδρείο· επείγοντα θέματα περιλαμβάνονται μόνο κατ' εξαίρεση και δεν μπορεί να υπερβαίνουν τα τρία τον αριθμό ανά σύνοδο

3.   Πρόταση ψηφίσματος επί επείγοντος θέματος υποβάλλεται από τουλάχιστον 10 μέλη της Κοινοβουλευτικής Συνέλευσης EURONEST, από τουλάχιστον δύο αντιπροσωπείες ή μία πολιτική ομάδα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου. Οι προτάσεις ψηφισμάτων επί επειγόντων θεμάτων πρέπει να περιορίζονται στα θέματα που περιλαμβάνονται στο σημείο «Επείγοντα θέματα» της ημερήσιας διάταξης της συνόδου και δεν πρέπει να υπερβαίνουν τις 1 000 λέξεις. Οι προτάσεις ψηφισμάτων επί επειγόντων θεμάτων πρέπει να κατατίθενται 48 ώρες πριν από την έναρξη της συνόδου ενώπιον της οποίας πρόκειται να τεθούν προς συζήτηση και ψηφοφορία.

4.   Οι προτάσεις ψηφισμάτων επί επειγόντων θεμάτων υποβάλλονται στο Προεδρείο, το οποίο εξακριβώνει ότι κάθε πρόταση πληροί τα κριτήρια που ορίζονται στην παράγραφο 3, ότι είναι εγγεγραμμένη στην ημερήσια διάταξη και ότι είναι διαθέσιμη στις γλώσσες εργασίας της Κοινοβουλευτικής Συνέλευσης EURONEST. Οι προτάσεις του Προεδρείου υποβάλλονται προς έγκριση στην Κοινοβουλευτική Συνέλευση EURONEST.

Άρθρο 10

Απαρτία

1.   Απαρτία στην Κοινοβουλευτική Συνέλευση EURONEST επιτυγχάνεται όταν είναι παρόν τουλάχιστον το ένα τρίτο των μελών της πλευράς των χωρών εταίρων της Ανατολικής Ευρώπης και το ένα τρίτο των μελών της πλευράς του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου.

2.   Κάθε ψηφοφορία είναι έγκυρη, ανεξαρτήτως του αριθμού των ψηφισάντων, εκτός εάν ο πρόεδρος, κατόπιν αιτήματος που έχει υποβληθεί πριν από την έναρξη της ψηφοφορίας από τουλάχιστον δεκαπέντε παρόντα μέλη, διαπιστώσει την έλλειψη απαρτίας την ώρα της ψηφοφορίας. Εάν η ψηφοφορία δείξει έλλειψη απαρτίας, η ψηφοφορία εγγράφεται στην ημερήσια διάταξη της επόμενης συνόδου.

Άρθρο 11

Διάταξη των θέσεων

1.   Οι θέσεις των μελών ορίζονται ακολουθώντας αλφαβητική σειρά, με βάση το όνομά τους, ανεξαρτήτως εθνικότητας. Τα μέλη του Προεδρείου λαμβάνουν θέσεις στην πρώτη σειρά των εδράνων.

2.   Οι εκπρόσωποι της συνόδου κορυφής της Ανατολικής Εταιρικής Σχέσης, του Συμβουλίου των Υπουργών, της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, των υπουργικών διασκέψεων, καθώς και οι παρατηρητές λαμβάνουν θέσεις χωριστά από τα μέλη.

Άρθρο 12

Επίσημες γλώσσες και γλώσσες εργασίας

1.   Επίσημες γλώσσες της Κοινοβουλευτικής Συνέλευσης EURONEST είναι οι επίσημες γλώσσες της Ευρωπαϊκής Ένωσης, καθώς και των χωρών εταίρων της Ανατολικής Ευρώπης. Γλώσσες εργασίας είναι η αγγλική, η γερμανική, η γαλλική και η ρωσική. Σε κάθε χώρο εργασίας, τυχόν γλωσσική υποστήριξη η οποία ζητείται προκειμένου να διασφαλιστεί η δυνατότητα πλήρους συμμετοχής όλων των μελών της Κοινοβουλευτικής Συνέλευσης EURONEST στις εργασίες της μπορεί να παρέχεται από τις οικείες υπηρεσίες του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, εφόσον συμφωνεί το κοινοβούλιο της χώρας που διοργανώνει τη συνεδρίαση.

2.   Το κοινοβούλιο που διοργανώνει τη συνεδρίαση καθιστά διαθέσιμα στα μέλη της Κοινοβουλευτικής Συνέλευσης EURONEST τα έγγραφα εργασίας στις γλώσσες εργασίας της Συνέλευσης και, όπου αυτό είναι δυνατό, σε όλες τις επίσημες γλώσσες.

3.   Καταρχήν, και στο μέτρο του δυνατού, όλοι οι βουλευτές επιτρέπεται να μιλούν σε μία από τις επίσημες γλώσσες της Κοινοβουλευτικής Συνέλευσης EURONEST κατά τη διάρκεια των συζητήσεων. Παρέχεται διερμηνεία για τις παρεμβάσεις στις γλώσσες εργασίας της Κοινοβουλευτικής Συνέλευσης EURONEST και, μόνον εάν αυτό είναι δυνατό σύμφωνα με τον κώδικα συμπεριφοράς του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου για την πολυγλωσσία, στις αντίστοιχες επίσημες γλώσσες της Ευρωπαϊκής Ένωσης όταν οι συνεδριάσεις της Κοινοβουλευτικής Συνέλευσης EURONEST διεξάγονται σε έναν από τους τόπους εργασίας του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου.

4.   Οι συνεδριάσεις των επιτροπών και, κατά περίπτωση, των ομάδων εργασίας, καθώς και οι ακροάσεις, πραγματοποιούνται στις γλώσσες εργασίας, με την επιφύλαξη των δυνατοτήτων που προβλέπονται στον παρόντα Κανονισμό.

5.   Τα κείμενα που εγκρίνονται από την Κοινοβουλευτική Συνέλευση EURONEST δημοσιεύονται σε όλες τις επίσημες γλώσσες της Ευρωπαϊκής Ένωσης στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης, και από τα κοινοβούλια των χωρών εταίρων της Ανατολικής Ευρώπης στις επίσημες γλώσσες τους στη μορφή που καθένα από αυτά κρίνει πρόσφορη.

Άρθρο 13

Δημόσιος χαρακτήρας των συζητήσεων

Η Κοινοβουλευτική Συνέλευση EURONEST συνεδριάζει δημόσια εκτός εάν αποφασίσει διαφορετικά.

Άρθρο 14

Δικαίωμα λόγου

1.   Τα μέλη της Κοινοβουλευτικής Συνέλευσης EURONEST λαμβάνουν τον λόγο όταν τους τον δίνει ο πρόεδρος.

2.   Οι εκπρόσωποι της συνόδου κορυφής της Ανατολικής Εταιρικής Σχέσης, του Συμβουλίου των Υπουργών, της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, των υπουργικών διασκέψεων και των παρατηρητών λαμβάνουν τον λόγο εφόσον τους παράσχει σχετική εξουσιοδότηση το Προεδρείο.

3.   Αν ο ομιλητής παρεκκλίνει από το θέμα, ο πρόεδρος τον ανακαλεί στην τάξη. Εάν ο ομιλητής επιμείνει, ο πρόεδρος μπορεί να του αφαιρέσει τον λόγο για όσο χρόνο κρίνει σκόπιμο.

Άρθρο 15

Παρατηρήσεις επί της εφαρμογής του Κανονισμού

1.   Κάθε μέλος μπορεί να διατυπώσει παρατήρηση επί της εφαρμογής του Κανονισμού ή αίτηση επί της διαδικασίας και λαμβάνει στην περίπτωση αυτήν τον λόγο κατά προτεραιότητα για χρονικό διάστημα που δεν μπορεί να υπερβαίνει τα δύο λεπτά.

2.   Ο πρόεδρος μπορεί, κατόπιν αιτήματος, να δώσει τον λόγο το πολύ για δύο λεπτά σε ομιλητή που επιθυμεί να αντικρούσει την αίτηση επί της διαδικασίας.

3.   Κανένας άλλος ομιλητής δεν λαμβάνει τον λόγο.

4.   Ο πρόεδρος ανακοινώνει την απόφασή του σχετικά με την παρατήρηση επί της εφαρμογής του Κανονισμού ή την αίτηση επί της διαδικασίας. Εάν κριθεί αναγκαίο, συμβουλεύεται το Προεδρείο.

Άρθρο 16

Δικαιώματα ψήφου και διαδικασίες ψηφοφορίας

1.   Κάθε μέλος με δικαίωμα ψήφου έχει μία, προσωπική και μη μεταβιβάσιμη ψήφο.

2.   Η Κοινοβουλευτική Συνέλευση EURONEST ψηφίζει δι’°ανατάσεως της χειρός. Εάν το αποτέλεσμα της ψηφοφορίας δι’ ανατάσεως είναι αμφίβολο, η Συνέλευση καλείται να ψηφίσει εκ νέου με τη χρήση χρωματιστών δελτίων ή, όπου είναι δυνατόν, με ηλεκτρονική ψηφοφορία.

3.   Η καταμέτρηση των ψήφων γίνεται από την επιτροπή καταμέτρησης, η οποία απαρτίζεται από δύο ίσα μέρη αντιπροσώπων των γραμματειών των δύο πλευρών της Κοινοβουλευτικής Συνέλευσης EURONEST. Η επιτροπή καταμέτρησης διορίζεται από το Προεδρείο πριν από την έναρξη κάθε συνόδου και υποβάλλει το αποτέλεσμα της καταμέτρησης των ψήφων απευθείας στους συμπροέδρους.

4.   Εάν τουλάχιστον δεκαπέντε μέλη της Κοινοβουλευτικής Συνέλευσης EURONEST υποβάλουν εγγράφως σχετικό αίτημα μέχρι τις 6 το απόγευμα της προηγούμενης ημέρας της ψηφοφορίας, η Συνέλευση μπορεί να αποφασίσει τη διεξαγωγή μυστικής ψηφοφορίας.

5.   Οι αποφάσεις της Κοινοβουλευτικής Συνέλευσης EURONEST εγκρίνονται με απλή πλειοψηφία των παρόντων μελών. Εάν πριν από την έναρξη της ψηφοφορίας υποβληθεί αίτημα για ψηφοφορία κατά χωριστά τμήματα από τουλάχιστον το ένα δέκατο των μελών, προερχόμενο από τουλάχιστον δύο αντιπροσωπείες των χωρών εταίρων της Ανατολικής Ευρώπης στην EURONEST Κοινοβουλευτική Συνέλευση, διεξάγεται ψηφοφορία στην οποία οι εκπρόσωποι της πλευράς των χωρών εταίρων της Ανατολικής Ευρώπης και οι εκπρόσωποι της πλευράς του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου ψηφίζουν χωριστά, αλλά ταυτόχρονα. Το υπό ψήφιση κείμενο θεωρείται εγκριθέν μόνον εάν συγκεντρώνει πλειοψηφία δύο τρίτων των ψηφισάντων, τόσο από τους εκπροσώπους της πλευράς της Ανατολικής Ευρώπης όσο και από τους εκπροσώπους του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου.

Άρθρο 17

Ψηφίσματα και συστάσεις της Κοινοβουλευτικής Συνέλευσης EURONEST

1.   Η Κοινοβουλευτική Συνέλευση EURONEST μπορεί να εγκρίνει ψηφίσματα και να υποβάλλει συστάσεις προς τη σύνοδο κορυφής της Ανατολικής Εταιρικής Σχέσης και τα θεσμικά και λοιπά όργανα, τις ομάδες και τις υπουργικές διασκέψεις που ασχολούνται με την ενίσχυση της Ανατολικής Εταιρικής Σχέσης, ή προς την Ευρωπαϊκή Ένωση και τα θεσμικά όργανα των χωρών εταίρων της Ανατολικής Ευρώπης, σχετικά με ζητήματα που συνδέονται με τους διάφορους τομείς που καλύπτει αυτή η εταιρική σχέση.

2.   Η Κοινοβουλευτική Συνέλευση EURONEST ψηφίζει επί των προτάσεων ψηφίσματος που περιλαμβάνονται στις εκθέσεις που υποβάλλουν οι μόνιμες επιτροπές.

3.   Όταν κρίνεται αναγκαίο, η Κοινοβουλευτική Συνέλευση EURONEST ψηφίζει επίσης επί προτάσεων ψηφίσματος που αναφέρονται σε επείγοντα θέματα.

4.   Ο πρόεδρος καλεί, εφόσον κρίνεται απαραίτητο, τους συντάκτες προτάσεων ψηφισμάτων που αναφέρονται σε παρόμοια επείγοντα θέματα να συντάξουν κοινή πρόταση ψηφίσματος. Μετά το τέλος της συζήτησης, η Κοινοβουλευτική Συνέλευση EURONEST ψηφίζει επί καθεμίας εκ των εν λόγω προτάσεων και των αντίστοιχων τροπολογιών. Μετά την κατάθεση μιας κοινής πρότασης ψηφίσματος, όλες οι άλλες προτάσεις που έχουν κατατεθεί για το ίδιο θέμα από τους ίδιους συντάκτες καταπίπτουν. Παρόμοια, μετά την έγκριση μιας κοινής πρότασης ψηφίσματος, όλα τα άλλα κείμενα σε αυτό το θέμα καταπίπτουν. Σε περίπτωση που δεν εγκριθεί κανένα κοινό ψήφισμα, υποβάλλονται σε ψηφοφορία οι λοιπές προτάσεις ψηφίσματος σύμφωνα με τη σειρά με την οποία κατατέθηκαν.

Άρθρο 18

Μηνύματα προς τις συνόδους κορυφής της Ανατολικής Εταιρικής Σχέσης

Το Προεδρείο της Κοινοβουλευτικής Συνέλευσης EURONEST υποβάλλει σχέδιο μηνύματος προς τη σύνοδο κορυφής ή, όπου κρίνεται σκόπιμο, προς την υπουργική διάσκεψη της Ανατολικής Εταιρικής Σχέσης, το οποίο έχει καταρτιστεί βάσει των ψηφισμάτων και των συστάσεων που έχουν εγκριθεί από την Κοινοβουλευτική Συνέλευση EURONEST. Το μήνυμα διαβιβάζεται στα αρμόδια θεσμικά όργανα από κοινού από τους συμπροέδρους.

Άρθρο 19

Δηλώσεις

Το Προεδρείο μπορεί να εκδίδει με τον χαρακτήρα του επείγοντος δηλώσεις για οποιοδήποτε θέμα που άπτεται της Ανατολικής Εταιρικής Σχέσης καθώς και με αφορμή περιπτώσεις φυσικών καταστάσεων έκτακτης ανάγκης, εμφάνισης κρίσεων ή βίαιων συγκρούσεων, στις οποίες κρίνεται ενδεδειγμένη ή απαραίτητη η διατύπωση θεσμικής έκκλησης για ηρεμία και/ή για πολιτική διαπραγμάτευση μεταξύ των εμπλεκομένων, ή για αλληλεγγύη προς τα άτομα και τις χώρες που δοκιμάζονται. Οι δηλώσεις αυτού του είδους πρέπει να βασίζονται σε τυχόν υφιστάμενα ψηφίσματα και συστάσεις που έχει εγκρίνει η Κοινοβουλευτική Συνέλευση EURONEST, και πρέπει να διαβιβάζονται προς ενημέρωση το ταχύτερο δυνατόν σε όλα τα μέλη της Κοινοβουλευτικής Συνέλευσης EURONEST. Οι δηλώσεις δημοσιοποιούνται από τους συμπροέδρους.

Άρθρο 20

Τροπολογίες

1.   Τροπολογίες επί κειμένων που συζητούνται στη διάρκεια της συνόδου μπορούν να υποβάλλονται από τουλάχιστον 5 μέλη της Κοινοβουλευτικής Συνέλευσης EURONEST ή από μία πολιτική ομάδα όπως αναφέρεται στο άρθρο 2, παράγραφος 3. Οι τροπολογίες σχετίζονται με το κείμενο στο οποίο επιφέρουν τροποποίηση και υποβάλλονται εγγράφως. Το Προεδρείο μπορεί να κρίνει ότι μια τροπολογία είναι μη παραδεκτή, βάσει αυτών των κριτηρίων.

2.   Η προθεσμία για την κατάθεση τροπολογιών ανακοινώνεται κατά την έναρξη της συνόδου.

3.   Κατά την ψηφοφορία, οι τροπολογίες έχουν προτεραιότητα έναντι του κειμένου με το οποίο σχετίζονται.

4.   Αν δύο ή περισσότερες τροπολογίες αναφέρονται στο ίδιο τμήμα του κειμένου, εκείνη που αποκλίνει περισσότερο από το αρχικό κείμενο τίθεται πρώτη σε ψηφοφορία. Λαμβάνονται υπόψη μόνον οι προφορικές τροπολογίες που διορθώνουν πραγματικά ή γλωσσικά λάθη. Δεν λαμβάνονται υπόψη άλλες προφορικές τροπολογίες.

5.   Η Συνέλευση δεν εξετάζει καμία τροπολογία (περιλαμβανομένων των προφορικών τροπολογιών) για την οποία εγείρεται ένσταση ζωτικού συμφέροντος.

Άρθρο 21

Ερωτήσεις με αίτημα γραπτής απάντησης

1.   Κάθε μέλος της Κοινοβουλευτικής Συνέλευσης EURONEST μπορεί να υποβάλλει ερωτήσεις με αίτημα γραπτής απάντησης στα υπουργικά όργανα της Ανατολικής Εταιρικής Σχέσης, στην Προεδρία της συνόδου κορυφής, στο Συμβούλιο Υπουργών της Ευρωπαϊκής Ένωσης ή στην Ευρωπαϊκή Επιτροπή.

2.   Οι ερωτήσεις αυτές πρέπει να αφορούν την Ανατολική Εταιρική Σχέση και ειδικότερα τα τέσσερα θεματικά πεδία της. Οι εν λόγω ερωτήσεις υποβάλλονται εγγράφως στο Προεδρείο, το οποίο αποφασίζει επί του παραδεκτού και, εάν τις κρίνει παραδεκτές, τις διαβιβάζει στα αρμόδια όργανα, ζητώντας τους συγκεκριμένα να παράσχουν γραπτή απάντηση εντός περιόδου δύο μηνών από την ημερομηνία κατά την οποία τους διαβιβάστηκε η ερώτηση.

Άρθρο 22

Ερωτήσεις με αίτημα προφορικής απάντησης

1.   Σε κάθε σύνοδο, η ώρα των ερωτήσεων προς τα υπουργικά όργανα της Ανατολικής Εταιρικής Σχέσης, την Προεδρία της συνόδου κορυφής, το Συμβούλιο των Υπουργών της Ευρωπαϊκής Ένωσης και την Ευρωπαϊκή Επιτροπή πραγματοποιείται κατά τον χρόνο που αποφασίζει το Προεδρείο ώστε να εξασφαλίζεται η εκπροσώπηση των προαναφερόμενων θεσμικών οργάνων στο υψηλότερο δυνατό επίπεδο.

2.   Κάθε μέλος της Κοινοβουλευτικής Συνέλευσης EURONEST μπορεί να υποβάλει μία ερώτηση με αίτημα προφορικής απάντησης. Οι ερωτήσεις αυτές πρέπει να αφορούν την Ανατολική Εταιρική Σχέση και ειδικότερα τα τέσσερα θεματικά πεδία της. Εάν μια ερώτηση υποβάλλεται από περισσότερους βουλευτές, ένας μόνον εξ αυτών καλείται να την υποβάλει προφορικά. Οι ερωτήσεις, οι οποίες δεν πρέπει να υπερβαίνουν τις 100 λέξεις, υποβάλλονται εγγράφως στο Προεδρείο εντός της προθεσμίας που αυτό θέτει. Το Προεδρείο κρίνει εάν είναι παραδεκτές. Ειδικότερα, το Προεδρείο κηρύσσει μη παραδεκτές τις ερωτήσεις που σχετίζονται με θέματα τα οποία ήδη περιλαμβάνονται στην ημερήσια διάταξη της συνόδου. Οι ερωτήσεις που κρίνονται παραδεκτές διαβιβάζονται στα αρμόδια όργανα. Οι συμπρόεδροι αποφασίζουν τη σειρά με την οποία εξετάζονται οι προφορικές ερωτήσεις και οι συντάκτες των ερωτήσεων ενημερώνονται για την απόφασή τους αυτή.

3.   Η Κοινοβουλευτική Συνέλευση EURONEST προβλέπει δύο ώρες το πολύ ανά σύνοδο για την εξέταση των ερωτήσεων με αίτημα προφορικής απάντησης. Οι ερωτήσεις που μένουν αναπάντητες λόγω έλλειψης χρόνου απαντώνται εγγράφως, εκτός εάν ο συντάκτης αποσύρει την ερώτηση. Απάντηση σε προφορική ερώτηση δίνεται μόνον εάν ο συντάκτης της είναι παρών.

4.   Τα υπουργικά όργανα της Ανατολικής Εταιρικής Σχέσης, η Προεδρία της συνόδου κορυφής, το Συμβούλιο των Υπουργών της Ευρωπαϊκής Ένωσης και η Ευρωπαϊκή Επιτροπή καλούνται να δώσουν σύντομες απαντήσεις στις ερωτήσεις. Κατόπιν αιτήματος 20 ή περισσότερων μελών της Κοινοβουλευτικής Συνέλευσης EURONEST, μπορεί να ακολουθήσει συζήτηση μετά την απάντηση. Ο πρόεδρος καθορίζει τον χρόνο διάρκειας της συζήτησης.

Άρθρο 23

Αιτήματα για έκδοση γνωμοδότησης της Κοινοβουλευτικής Συνέλευσης EURONEST

Κατόπιν αιτήματος της συνόδου κορυφής της Ανατολικής Εταιρικής Σχέσης, των υπουργικών διασκέψεων, της Ευρωπαϊκής Επιτροπής ή άλλων αρμόδιων θεσμικών οργάνων της ΕΕ ή της Ανατολικής Εταιρικής Σχέσης, η Κοινοβουλευτική Συνέλευση EURONEST μπορεί, βάσει σχετικής σύστασης του Προεδρείου, να αποφασίζει την εκπόνηση γνωμοδοτήσεων και προτάσεων για την έγκριση συγκεκριμένων μέτρων που σχετίζονται με τους διάφορους τομείς δραστηριότητας της Ανατολικής Εταιρικής Σχέσης. Σε αυτές τις περιπτώσεις, το αίτημα υποβάλλεται στο Προεδρείο, το οποίο δύναται να θέσει το ζήτημα υπόψη της Κοινοβουλευτικής Συνέλευσης EURONEST μαζί με σύσταση.

Άρθρο 24

Πρακτικά των εργασιών

Τα σχέδια των πρακτικών των συνόδων της ολομέλειας και των συνεδριάσεων του Προεδρείου, των μονίμων επιτροπών και των ομάδων εργασίας, μαζί με τους καταλόγους παρουσίας και τα κείμενα των εγκεκριμένων αποφάσεων, εκπονούνται και τηρούνται από τη Γραμματεία της Αντιπροσωπείας που φιλοξενεί τις συνόδους και συνεδριάσεις. Με την ολοκλήρωση τους, οι άλλες αντιπροσωπείες λαμβάνουν αντίγραφο των σχεδίων των πρακτικών.

Άρθρο 25

Μόνιμες επιτροπές

1.   Προκειμένου να εξεταστούν ενδελεχέστερα συγκεκριμένες πτυχές της Ανατολικής Εταιρικής Σχέσης, η Κοινοβουλευτική Συνέλευση EURONEST συγκροτεί τις ακόλουθες τέσσερις μόνιμες επιτροπές:

| — | Επιτροπή Πολιτικών Υποθέσεων, Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων και Δημοκρατίας· |
| --- | --- |

—

Επιτροπή Πολιτικών Υποθέσεων, Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων και Δημοκρατίας·

| — | Επιτροπή Οικονομικής Ολοκλήρωσης, Νομοθετικής Προσέγγισης και Σύγκλισης με τις Πολιτικές της ΕΕ· |
| --- | --- |

—

Επιτροπή Οικονομικής Ολοκλήρωσης, Νομοθετικής Προσέγγισης και Σύγκλισης με τις Πολιτικές της ΕΕ·

| — | Επιτροπή Ενεργειακής Ασφάλειας· |
| --- | --- |

—

Επιτροπή Ενεργειακής Ασφάλειας·

| — | Επιτροπή Κοινωνικών Υποθέσεων, Παιδείας, Πολιτισμού και Κοινωνίας των Πολιτών. |
| --- | --- |

—

Επιτροπή Κοινωνικών Υποθέσεων, Παιδείας, Πολιτισμού και Κοινωνίας των Πολιτών.

2.   Σε συμφωνία με τις γενικές αρχές λειτουργίας της Κοινοβουλευτικής Συνέλευσης EURONEST, οι μόνιμες επιτροπές αποτελούνται από μέλη της Συνέλευσης, σύμφωνα με το άρθρο 2, και λειτουργούν με αυστηρή ίση εκπροσώπηση. Οι αρμοδιότητες, τα καθήκοντα, η σύνθεση και οι διαδικασίες των μονίμων επιτροπών ορίζονται στο παράρτημα I.

3.   Οι εσωτερικοί κανονισμοί των μόνιμων επιτροπών εγκρίνονται από την Κοινοβουλευτική Συνέλευση EURONEST κατόπιν πρότασης του Προεδρείου.

Άρθρο 26

Προσωρινές επιτροπές και επιτροπές παρακολούθησης

Ανά πάσα στιγμή, και μετά από πρόταση του Προεδρείου ή μελών της Συνέλευσης, που πρέπει να περιλαμβάνει τουλάχιστον ένα τρίτο της πλευράς των χωρών εταίρων της Ανατολικής Ευρώπης και ένα τρίτο της πλευράς του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, η Κοινοβουλευτική Συνέλευση EURONEST μπορεί να συστήνει προσωρινές επιτροπές ή επιτροπές παρακολούθησης και, με την απόφαση σύστασής τους, να καθορίζει τις αρμοδιότητες, τη σύνθεση και την εντολή τους. Δεν μπορούν να λειτουργούν ταυτόχρονα περισσότερες από δύο τέτοιες επιτροπές. Οι επιτροπές παρακολούθησης πρέπει να ολοκληρώνουν το έργο τους εντός ενός έτους· σε ειδικές περιπτώσεις η θητεία αυτή μπορεί να παραταθεί κατά 6 επιπλέον μήνες.

Άρθρο 27

Ομάδες εργασίας και ακροάσεις

1.   Το Προεδρείο μπορεί να αποφασίζει τη σύσταση ομάδων εργασίας σχετικά με συγκεκριμένες πτυχές της Ανατολικής Εταιρικής Σχέσης ή την πραγματοποίηση διερευνητικών αποστολών σε χώρες εταίρους της Ανατολικής Ευρώπης ή σε χώρες της Ευρωπαϊκής Ένωσης ή σε διεθνείς οργανισμούς, με την επιφύλαξη δημοσιονομικών περιορισμών. Σε αμφότερες τις περιπτώσεις, το Προεδρείο αποφασίζει την οργάνωση, τις αρμοδιότητες και τη σύνθεσή τους. Στις εν λόγω ομάδες εργασίας ή τις αποστολές μπορεί να ανατεθεί η σύνταξη εκθέσεων και προτάσεων ψηφισμάτων ή συστάσεων προς την Κοινοβουλευτική Συνέλευση EURONEST. Οι ομάδες εργασίας που δημιουργούνται πρέπει να επιβεβαιωθούν από την επόμενη σύνοδο της Κοινοβουλευτικής Συνέλευσης EURONEST. Ο αριθμός των μελών μιας ομάδας εργασίας είναι 10 (5 μέλη από κάθε πλευρά).

2.   Με σκοπό την επίτευξη μεγαλύτερης κατανόησης μεταξύ των λαών της Ευρωπαϊκής Ένωσης και εκείνων των χωρών εταίρων της Ανατολικής Ευρώπης, και την καλύτερη ενημέρωση των λαών για ζητήματα που σχετίζονται με την Ανατολική Εταιρική Σχέση, η Κοινοβουλευτική Συνέλευση EURONEST μπορεί να διοργανώνει σε τακτικά χρονικά διαστήματα ακροάσεις. Οι ακροάσεις αυτές διοργανώνονται με ευθύνη του Προεδρείου και παρέχουν την ευκαιρία να προσκληθούν πρόσωπα που μπορούν να παράσχουν στην Κοινοβουλευτική Συνέλευση EURONEST άμεσες πληροφορίες σχετικά με πολιτικά, οικονομικά, κοινωνικά και πολιτιστικά ζητήματα ενδιαφέροντος.

Άρθρο 28

Σχέσεις με αντιπροσωπείες και επιτροπές κοινοβουλευτικής συνεργασίας

1.   Η Κοινοβουλευτική Συνέλευση EURONEST προσκαλεί για συμμετοχή στις εργασίες της τις αντιπροσωπείες και τις επιτροπές κοινοβουλευτικής συνεργασίας που έχουν συσταθεί βάσει των υφιστάμενων συμφωνιών, και τυχόν άλλες που έχουν συσταθεί σε μεταγενέστερο χρόνο.

2.   Η συγκεκριμένη πρόσκληση μπορεί να περιλαμβάνει, συγκεκριμένα, τη συνεδρίαση των υφιστάμενων αντιπροσωπειών και επιτροπών κοινοβουλευτικής συνεργασίας κατά τη διάρκεια της συνόδου της Κοινοβουλευτικής Συνέλευσης EURONEST.

Άρθρο 29

Χρηματοδότηση του κόστους οργάνωσης, συμμετοχής, διερμηνείας και μετάφρασης

1.   Με την επιφύλαξη του άρθρου 12, παράγραφος 1, το κοινοβούλιο που φιλοξενεί μια σύνοδο της Κοινοβουλευτικής Συνέλευσης EURONEST, μια συνεδρίαση του Προεδρείου ή μια συνεδρίαση μίας εκ των επιτροπών ή των ομάδων εργασίας αναλαμβάνει τις πρακτικές ρυθμίσεις σχετικά με τη διοργάνωση της συνόδου ή της συνεδρίασης.

2.   Κατόπιν πρότασης του Προεδρείου, η Κοινοβουλευτική Συνέλευση EURONEST μπορεί να αποφασίσει ότι είναι αναγκαία η οικονομική συνεισφορά από άλλα κοινοβούλια προκειμένου να καλυφθούν τα έξοδα της διοργάνωσης μιας συνόδου της Κοινοβουλευτικής Συνέλευσης EURONEST ή μιας συνεδρίασης επιτροπής ή ομάδας εργασίας.

3.   Τα έξοδα ταξιδίου, διαμονής και τοπικής μετακίνησης των συμμετεχόντων βαρύνουν το όργανο του οποίου είναι μέλη.

4.   Το κόστος της διοργάνωσης καλύπτεται από το κοινοβούλιο το οποίο φιλοξενεί σύνοδο της Κοινοβουλευτικής Συνέλευσης EURONEST, συνεδρίαση του Προεδρείου ή συνεδρίαση μιας από τις κοινοβουλευτικές επιτροπές ή ομάδες εργασίας, με την επιφύλαξη των εξαιρέσεων που προβλέπονται στις ακόλουθες παραγράφους.

5.   Όταν μια σύνοδος της Κοινοβουλευτικής Συνέλευσης EURONEST, μια συνεδρίαση του Προεδρείου ή μια συνεδρίαση κάποιας από τις επιτροπές ή τις ομάδες εργασίας διεξάγεται στους συνήθεις τόπους εργασίας του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, το τελευταίο μεριμνά, με την επιφύλαξη του άρθρου 12, παράγραφος 1, και λόγω της ιδιαίτερης γλωσσικής του πολυμορφίας, για την παροχή διερμηνείας προς τις επίσημες γλώσσες της Ευρωπαϊκής Ένωσης, ανάλογα με τις απαιτήσεις της κάθε συνεδρίασης και σύμφωνα με τον κώδικα συμπεριφοράς του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου για την πολυγλωσσία.

6.   Όταν μια σύνοδος της Κοινοβουλευτικής Συνέλευσης EURONEST, μια συνεδρίαση του Προεδρείου ή μια συνεδρίαση κάποιας από τις επιτροπές ή ομάδες εργασίας διεξάγεται εκτός των συνήθων τόπων εργασίας του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, το τελευταίο μεριμνά, με την επιφύλαξη του άρθρου 12, παράγραφος 1, και λόγω της ιδιαίτερης γλωσσικής του πολυμορφίας, για την παροχή διερμηνείας μόνο προς τις γλώσσες εργασίας της Κοινοβουλευτικής Συνέλευσης EURONEST και προς τις επίσημες γλώσσες της Ευρωπαϊκής Ένωσης που πρόκειται να χρησιμοποιηθούν από τους βουλευτές του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου σύμφωνα με τον κώδικα συμπεριφοράς του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου για την πολυγλωσσία.

7.   Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο αναλαμβάνει την υποχρέωση της μετάφρασης των επίσημων εγγράφων που εγκρίνει η Κοινοβουλευτική Συνέλευση EURONEST στις επίσημες γλώσσες της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Το εν λόγω θεσμικό όργανο επιφορτίζεται επίσης, εφόσον συμφωνούν επ’ αυτού τα κοινοβούλια των χωρών εταίρων της Ανατολικής Ευρώπης, και λόγω της ιδιαίτερης γλωσσικής του πολυμορφίας, με τη μετάφραση των εγγράφων που συντάσσονται κατά την προπαρασκευή ή κατά τη διάρκεια των συνεδριάσεων της Κοινοβουλευτικής Συνέλευσης EURONEST και των οργάνων της προς τις γλώσσες εργασίας της Κοινοβουλευτικής Συνέλευσης EURONEST. Τα κοινοβούλια των χωρών εταίρων της Ανατολικής Ευρώπης αναλαμβάνουν την υποχρέωση της μετάφρασης των επίσημων εγγράφων που εγκρίνει η Κοινοβουλευτική Συνέλευση EURONEST στις επίσημες γλώσσες των αντίστοιχων χωρών.

Άρθρο 30

Γραμματεία

1.   Η Κοινοβουλευτική Συνέλευση EURONEST επικουρείται όσον αφορά την προετοιμασία και την ομαλή λειτουργία των εργασιών της Συνέλευσης από γραμματεία αποτελούμενη από υπαλλήλους οι οποίοι εκπροσωπούν ισότιμα αμφότερες τις πλευρές της Κοινοβουλευτικής Συνέλευσης EURONEST.

Η γραμματεία συνδράμει τις συνόδους της ολομέλειας, το Προεδρείο, τις επιτροπές και τις ομάδες εργασίας. Προκειμένου να εγγυηθούν την επαγγελματική και αμερόληπτη συνδρομή προς τη Συνέλευση, οι δύο πλευρές διευκολύνουν τη στενή συνεργασία και την οικοδόμηση ικανοτήτων, καθώς και την αμοιβαία ανταλλαγή επαγγελματικής εμπειρίας μεταξύ των διαφόρων πλευρών της γραμματείας.

2.   Οι μισθοί και οι λοιπές δαπάνες του προσωπικού της γραμματείας καλύπτονται από τα αντίστοιχα κοινοβούλιά τους.

3.   Το κοινοβούλιο που φιλοξενεί σύνοδο της Κοινοβουλευτικής Συνέλευσης EURONEST ή συνεδρίαση επιτροπής συνδράμει στη διοργάνωση της αντίστοιχης συνόδου ή συνεδρίασης.

Άρθρο 31

Ερμηνεία του Κανονισμού

Οι συμπρόεδροι ή, κατόπιν αιτήματός τους, το Προεδρείο, αποφασίζουν επί ζητημάτων που σχετίζονται με την ερμηνεία του Κανονισμού.

Άρθρο 32

Τροποποίηση του Κανονισμού

1.   Οι αποφάσεις για τροποποίηση του Κανονισμού λαμβάνονται από την Κοινοβουλευτική Συνέλευση EURONEST βάσει προτάσεων του Προεδρείου.

2.   Οι τροποποιήσεις εγκρίνονται με πλειοψηφία δύο τρίτων των παρόντων μελών. Εάν πριν από την έναρξη της ψηφοφορίας υποβληθεί αίτημα για ψηφοφορία κατά χωριστά σώματα από τουλάχιστον ένα δέκατο των μελών, προερχόμενο από τουλάχιστον δύο πολιτικές Ομάδες του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου ή από δύο τουλάχιστον αντιπροσωπείες από την πλευρά των χωρών εταίρων της Ανατολικής Ευρώπης στην Κοινοβουλευτική Συνέλευση EURONEST, διεξάγεται ψηφοφορία στην οποία οι εκπρόσωποι της πλευράς των χωρών εταίρων της Ανατολικής Ευρώπης και οι εκπρόσωποι της πλευράς του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου ψηφίζουν χωριστά. Το υπό ψήφιση κείμενο θεωρείται εγκριθέν μόνον εάν συγκεντρώνει πλειοψηφία δύο τρίτων των ψηφισάντων τόσο από τους εκπροσώπους της πλευράς της Ανατολικής Ευρώπης όσο και από τους εκπροσώπους του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου.

3.   Εκτός εξαιρέσεων που προβλέπονται κατά την ψηφοφορία, οι τροποποιήσεις επί του παρόντος Κανονισμού αρχίζουν να ισχύουν την πρώτη ημέρα της συνόδου η οποία ακολουθεί την έγκρισή τους.

---

ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ I

ΑΡΜΟΔΙΟΤΗΤΕΣ, ΚΑΘΗΚΟΝΤΑ, ΣΥΝΘΕΣΗ ΚΑΙ ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΕΣ ΤΩΝ ΜΟΝΙΜΩΝ ΕΠΙΤΡΟΠΩΝ

Άρθρο 1

Υπάρχουν τέσσερις μόνιμες κοινοβουλευτικές επιτροπές με τις εξής αρμοδιότητες και καθήκοντα:

| — | Επιτροπή Πολιτικών Υποθέσεων, Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων και Δημοκρατίας· |
| --- | --- |

—

Επιτροπή Πολιτικών Υποθέσεων, Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων και Δημοκρατίας·

| — | Επιτροπή Οικονομικής Ολοκλήρωσης, Νομοθετικής Προσέγγισης και Σύγκλισης με τις Πολιτικές της ΕΕ· |
| --- | --- |

—

Επιτροπή Οικονομικής Ολοκλήρωσης, Νομοθετικής Προσέγγισης και Σύγκλισης με τις Πολιτικές της ΕΕ·

| — | Επιτροπή Ενεργειακής Ασφάλειας· |
| --- | --- |

—

Επιτροπή Ενεργειακής Ασφάλειας·

| — | Επιτροπή Κοινωνικών Υποθέσεων, Παιδείας, Πολιτισμού και Κοινωνίας των Πολιτών. |
| --- | --- |

—

Επιτροπή Κοινωνικών Υποθέσεων, Παιδείας, Πολιτισμού και Κοινωνίας των Πολιτών.

Η επιτροπή αυτή είναι αρμόδια για ζητήματα που σχετίζονται με:

| 1. | την ανάπτυξη σταθερών δημοκρατικών θεσμών, τη διακυβέρνηση και τον ρόλο των πολιτικών κομμάτων· |
| --- | --- |

1.

την ανάπτυξη σταθερών δημοκρατικών θεσμών, τη διακυβέρνηση και τον ρόλο των πολιτικών κομμάτων·

| 2. | την προαγωγή του πολιτικού διαλόγου, των πολυμερών μέτρων οικοδόμησης εμπιστοσύνης και της ειρηνικής διευθέτησης των συγκρούσεων· |
| --- | --- |

2.

την προαγωγή του πολιτικού διαλόγου, των πολυμερών μέτρων οικοδόμησης εμπιστοσύνης και της ειρηνικής διευθέτησης των συγκρούσεων·

| 3. | τις σχέσεις με άλλους εθνικούς και διεθνείς οργανισμούς και κοινοβουλευτικές συνελεύσεις για ζητήματα που εμπίπτουν στον τομέα αρμοδιοτήτων της· |
| --- | --- |

3.

τις σχέσεις με άλλους εθνικούς και διεθνείς οργανισμούς και κοινοβουλευτικές συνελεύσεις για ζητήματα που εμπίπτουν στον τομέα αρμοδιοτήτων της·

| 4. | την ειρήνη, την ασφάλεια και τη σταθερότητα· |
| --- | --- |

4.

την ειρήνη, την ασφάλεια και τη σταθερότητα·

| 5. | τα εκλογικά πρότυπα, τη ρύθμιση της λειτουργίας των μέσων ενημέρωσης και την καταπολέμηση της διαφθοράς. |
| --- | --- |

5.

τα εκλογικά πρότυπα, τη ρύθμιση της λειτουργίας των μέσων ενημέρωσης και την καταπολέμηση της διαφθοράς.

Η επιτροπή αυτή είναι αρμόδια για ζητήματα που σχετίζονται με:

| 1. | την παρακολούθηση των οικονομικών, δημοσιονομικών και εμπορικών σχέσεων μεταξύ της ΕΕ και των χωρών εταίρων της Ανατολικής Ευρώπης, με τρίτες χώρες και με περιφερειακούς οργανισμούς· |
| --- | --- |

1.

την παρακολούθηση των οικονομικών, δημοσιονομικών και εμπορικών σχέσεων μεταξύ της ΕΕ και των χωρών εταίρων της Ανατολικής Ευρώπης, με τρίτες χώρες και με περιφερειακούς οργανισμούς·

| 2. | τις σχέσεις με σχετικούς διεθνείς οργανισμούς (ιδιαίτερα τον Παγκόσμιο Οργανισμό Εμπορίου) και με οργανισμούς που δραστηριοποιούνται σε περιφερειακό επίπεδο για την προαγωγή της οικονομικής και εμπορικής ολοκλήρωσης· |
| --- | --- |

2.

τις σχέσεις με σχετικούς διεθνείς οργανισμούς (ιδιαίτερα τον Παγκόσμιο Οργανισμό Εμπορίου) και με οργανισμούς που δραστηριοποιούνται σε περιφερειακό επίπεδο για την προαγωγή της οικονομικής και εμπορικής ολοκλήρωσης·

| 3. | μέτρα τεχνικής εναρμόνισης ή τυποποίησης σε τομείς που καλύπτονται από διεθνείς νομοθετικές πράξεις· |
| --- | --- |

3.

μέτρα τεχνικής εναρμόνισης ή τυποποίησης σε τομείς που καλύπτονται από διεθνείς νομοθετικές πράξεις·

| 4. | θέματα που αφορούν τη χρηματοδότηση της εταιρικής σχέσης, συμπεριλαμβανομένης της παρακολούθησης της εφαρμογής των μέσων της Ευρωπαϊκής Τράπεζας Επενδύσεων και άλλων μέσων και μηχανισμών αυτού του είδους· |
| --- | --- |

4.

θέματα που αφορούν τη χρηματοδότηση της εταιρικής σχέσης, συμπεριλαμβανομένης της παρακολούθησης της εφαρμογής των μέσων της Ευρωπαϊκής Τράπεζας Επενδύσεων και άλλων μέσων και μηχανισμών αυτού του είδους·

| 5. | την κοινωνική και ανθρώπινη ανάπτυξη, τις κοινωνικές υποδομές και υπηρεσίες, συμπεριλαμβανομένων ζητημάτων υγείας· |
| --- | --- |

5.

την κοινωνική και ανθρώπινη ανάπτυξη, τις κοινωνικές υποδομές και υπηρεσίες, συμπεριλαμβανομένων ζητημάτων υγείας·

| 6. | τη μετανάστευση και τις ανθρώπινες ανταλλαγές· |
| --- | --- |

6.

τη μετανάστευση και τις ανθρώπινες ανταλλαγές·

| 7. | τη βιώσιμη ανάπτυξη, τους φυσικούς πόρους, το φαινόμενο της αύξησης της θερμοκρασίας του πλανήτη και την ενεργειακή πολιτική· |
| --- | --- |

7.

τη βιώσιμη ανάπτυξη, τους φυσικούς πόρους, το φαινόμενο της αύξησης της θερμοκρασίας του πλανήτη και την ενεργειακή πολιτική·

| 8. | την περιβαλλοντική διακυβέρνηση, τις επενδύσεις σε περιφερειακό επίπεδο, την αλλαγή του κλίματος· |
| --- | --- |

8.

την περιβαλλοντική διακυβέρνηση, τις επενδύσεις σε περιφερειακό επίπεδο, την αλλαγή του κλίματος·

| 9. | τη διευκόλυνση της διασύνδεσης των δικτύων μεταφορών και τηλεπικοινωνιών· |
| --- | --- |

9.

τη διευκόλυνση της διασύνδεσης των δικτύων μεταφορών και τηλεπικοινωνιών·

| 10. | την εναρμόνιση του ρυθμιστικού περιβάλλοντος· |
| --- | --- |

10.

την εναρμόνιση του ρυθμιστικού περιβάλλοντος·

| 11. | τη διασυνοριακή συνεργασία. |
| --- | --- |

11.

τη διασυνοριακή συνεργασία.

Η επιτροπή αυτή είναι αρμόδια για ζητήματα που σχετίζονται με:

| 1. | την παρακολούθηση της ανάπτυξης και εφαρμογής ενός μηχανισμού αμοιβαίας στήριξης και ασφάλειας στον τομέα της ενέργειας· |
| --- | --- |

1.

την παρακολούθηση της ανάπτυξης και εφαρμογής ενός μηχανισμού αμοιβαίας στήριξης και ασφάλειας στον τομέα της ενέργειας·

| 2. | την υποστήριξη της ενίσχυσης των επαφών όσον αφορά την ενεργειακή ασφάλεια και την ετοιμότητα έναντι ενεργειακών κρίσεων· |
| --- | --- |

2.

την υποστήριξη της ενίσχυσης των επαφών όσον αφορά την ενεργειακή ασφάλεια και την ετοιμότητα έναντι ενεργειακών κρίσεων·

| 3. | την υποστήριξη του έργου της ειδικής ομάδας ενεργειακής ασφάλειας· |
| --- | --- |

3.

την υποστήριξη του έργου της ειδικής ομάδας ενεργειακής ασφάλειας·

| 4. | την παρακολούθηση της εναρμόνισης των πολιτικών και της νομοθεσίας των εταίρων στον τομέα της ενέργειας καθώς και της διαφοροποίησης των προμηθευτών και των οδών εφοδιασμού· |
| --- | --- |

4.

την παρακολούθηση της εναρμόνισης των πολιτικών και της νομοθεσίας των εταίρων στον τομέα της ενέργειας καθώς και της διαφοροποίησης των προμηθευτών και των οδών εφοδιασμού·

| 5. | την υποστήριξη της δημιουργίας μιας διασυνδεδεμένης και διαφοροποιημένης αγοράς ενέργειας. |
| --- | --- |

5.

την υποστήριξη της δημιουργίας μιας διασυνδεδεμένης και διαφοροποιημένης αγοράς ενέργειας.

Η επιτροπή αυτή είναι αρμόδια για ζητήματα που σχετίζονται με:

| 1. | την προαγωγή της συνεργασίας στους τομείς του πολιτισμού και της παιδείας και των σχέσεων με συναφείς διεθνείς οργανισμούς και υπηρεσίες· |
| --- | --- |

1.

την προαγωγή της συνεργασίας στους τομείς του πολιτισμού και της παιδείας και των σχέσεων με συναφείς διεθνείς οργανισμούς και υπηρεσίες·

| 2. | πτυχές που αφορούν τους νέους και την ισότητα των φύλων· |
| --- | --- |

2.

πτυχές που αφορούν τους νέους και την ισότητα των φύλων·

| 3. | την παρακολούθηση της ανάπτυξης της κοινωνίας της πληροφορίας και του ρόλου των μέσων ενημέρωσης· |
| --- | --- |

3.

την παρακολούθηση της ανάπτυξης της κοινωνίας της πληροφορίας και του ρόλου των μέσων ενημέρωσης·

| 4. | την υποστήριξη της συνεργασίας στους τομείς της παιδείας, της εκμάθησης γλωσσών, της νεολαίας και της έρευνας· |
| --- | --- |

4.

την υποστήριξη της συνεργασίας στους τομείς της παιδείας, της εκμάθησης γλωσσών, της νεολαίας και της έρευνας·

| 5. | τις σχέσεις με το φόρουμ της κοινωνίας των πολιτών και με τις ΜΚΟ της ΕΕ και των χωρών εταίρων της Ανατολικής Ευρώπης· |
| --- | --- |

5.

τις σχέσεις με το φόρουμ της κοινωνίας των πολιτών και με τις ΜΚΟ της ΕΕ και των χωρών εταίρων της Ανατολικής Ευρώπης·

| 6. | την προαγωγή της πολιτισμικής συνεργασίας και του διαπολιτισμικού διαλόγου. |
| --- | --- |

6.

την προαγωγή της πολιτισμικής συνεργασίας και του διαπολιτισμικού διαλόγου.

Άρθρο 2

1.   Κάθε μόνιμη επιτροπή αποτελείται από 30 μέλη κατά μέγιστο, απαρτίζεται, στο μέτρο του δυνατού, από ίσο αριθμό βουλευτών των δύο πλευρών και αντικατοπτρίζει τη σύνθεση της Κοινοβουλευτικής Συνέλευσης EURONEST. Το μέγεθος και η σύνθεση των επιτροπών αποφασίζονται από την Κοινοβουλευτική Συνέλευση EURONEST κατόπιν πρότασης του Προεδρείου.

2.   Κάθε μέλος της Κοινοβουλευτικής Συνέλευσης EURONEST έχει το δικαίωμα να είναι μέλος μίας από τις μόνιμες επιτροπές. Σε εξαιρετικές περιπτώσεις, ένα μέλος μπορεί να ανήκει σε δύο μόνιμες επιτροπές.

3.   Τα μέλη ορίζονται σύμφωνα με τις διαδικασίες που θεσπίζει κάθε κοινοβούλιο, κατά τέτοιον τρόπο ώστε να αντικατοπτρίζεται στο μέτρο του δυνατού η κατανομή των διαφόρων πολιτικών Ομάδων και αντιπροσωπειών που εκπροσωπούνται στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και στην πλευρά των εταίρων της Ανατολικής Ευρώπης αντίστοιχα.

Άρθρο 3

1.   Κάθε επιτροπή εκλέγει μεταξύ των μελών της ένα Προεδρείο που αποτελείται από δύο ισότιμους συμπροέδρους (έναν από καθεμία από τις δύο πλευρές της Κοινοβουλευτικής Συνέλευσης EURONEST) και τέσσερις συναντιπροέδρους (δύο από καθεμία από τις δύο πλευρές της Κοινοβουλευτικής Συνέλευσης EURONEST), και των οποίων η διάρκεια της θητείας και η διαδικασία εκλογής καθορίζονται από την κάθε πλευρά.

2.   Οι συμπρόεδροι αποφασίζουν από κοινού ποιος από τους δύο θα προεδρεύει κάθε συνεδρίασης της επιτροπής.

3.   Οι επιτροπές μπορούν να ορίζουν εισηγητές για να εξετάζουν συγκεκριμένα ζητήματα της αρμοδιότητάς τους και να εκπονούν εκθέσεις προς υποβολή στην Κοινοβουλευτική Συνέλευση EURONEST, με την επιφύλαξη της έγκρισης του Προεδρείου, σύμφωνα με τις διατάξεις του Κανονισμού.

4.   Οι μόνιμες επιτροπές μπορούν να συζητούν τα θέματα που περιλαμβάνονται στην ημερήσια διάταξή τους χωρίς έκθεση και να ενημερώνουν εγγράφως το Προεδρείο ότι τα εν λόγω θέματα συζητήθηκαν.

5.   Οι επιτροπές κάνουν απολογισμό των δραστηριοτήτων τους ενώπιον της Κοινοβουλευτικής Συνέλευσης EURONEST.

Άρθρο 4

1.   Οι επιτροπές συνεδριάζουν όταν συγκαλούνται από τους συμπροέδρους τους και για δύο συνεδριάσεις ετησίως κατ’ ανώτατο όριο, μία εκ των οποίων πρέπει να πραγματοποιείται κατά τη διάρκεια της συνόδου της Κοινοβουλευτικής Συνέλευσης EURONEST.

2.   Κάθε βουλευτής μπορεί να καταθέτει τροπολογίες για εξέταση σε επιτροπή.

3.   Σε ό,τι αφορά τη διαδικασία, εφαρμόζονται κατ’ αναλογία στις συνεδριάσεις των επιτροπών οι διατάξεις του Κανονισμού της Κοινοβουλευτικής Συνέλευσης EURONEST. Ειδικότερα, η απαρτία μιας επιτροπής θεωρείται επιτευχθείσα όταν είναι παρόν τουλάχιστον το ένα τρίτο των μελών κάθε πλευράς.

4.   Με την επιφύλαξη αντίθετης απόφασης μιας επιτροπής, όλες οι συνεδριάσεις είναι δημόσιες.

---

ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ II

ΕΚΤΑΣΗ ΤΩΝ ΚΕΙΜΕΝΩΝ

Ισχύουν τα εξής ανώτατα όρια για τα κείμενα που υποβάλλονται για μετάφραση και αναπαραγωγή:

| — | αιτιολογικές εκθέσεις, προπαρασκευαστικά έγγραφα εργασίας και πρακτικά των συνεδριάσεων των ομάδων εργασίας και των διερευνητικών αποστολών: 6 σελίδες· |
| --- | --- |

—

αιτιολογικές εκθέσεις, προπαρασκευαστικά έγγραφα εργασίας και πρακτικά των συνεδριάσεων των ομάδων εργασίας και των διερευνητικών αποστολών: 6 σελίδες·

| — | προτάσεις ψηφίσματος που περιέχονται σε εκθέσεις και προτάσεις ψηφίσματος που αφορούν επείγοντα θέματα: 4 σελίδες, συμπεριλαμβανομένων των αιτιολογικών σκέψεων αλλά μη συμπεριλαμβανομένων των αιτιολογικών αναφορών. |
| --- | --- |

—

προτάσεις ψηφίσματος που περιέχονται σε εκθέσεις και προτάσεις ψηφίσματος που αφορούν επείγοντα θέματα: 4 σελίδες, συμπεριλαμβανομένων των αιτιολογικών σκέψεων αλλά μη συμπεριλαμβανομένων των αιτιολογικών αναφορών.

Το κείμενο κάθε σελίδας πρέπει να περιέχει 1 500 χαρακτήρες, μη συμπεριλαμβανομένων των διαστημάτων.

Το παρόν παράρτημα μπορεί να τροποποιηθεί με απόφαση του Προεδρείου.

---