# Europos Sąjungos C 139/2012

| | ISSN 1977-0960
  doi:10.3000/19770960.C_2012.139.lit |
| --- | --- |
| Europos Sąjungos
  oficialusis leidinys | C 139 |
| | |
| Leidimas lietuvių kalba | Informacija ir prane_imai | 55 tomas2012m. gegužės 15d. |

ISSN 1977-0960

doi:10.3000/19770960.C_2012.139.lit

Europos Sąjungos

oficialusis leidinys

C 139

Leidimas lietuvių kalba

Informacija ir prane_imai

55 tomas2012m. gegužės 15d.

---

| Prane_imo Nr. | Turinys | Puslapis |
| --- | --- | --- |
| | I   Rezoliucijos, rekomendacijos ir nuomonės |
| | NUOMONĖS |
| | Europos duomenų apsaugos priežiūros pareigūnas |
| 2012/C 139/01 | Europos duomenų apsaugos priežiūros pareigūno nuomonė dėl Europos Parlamento ir Tarybos direktyvos, kuria iš dalies keičiama Europos Parlamento ir Tarybos direktyva 2006/126/EB dėl vairuotojo pažymėjimų su integruotomis vairuotojo kortelės funkcijomis, pasiūlymo | 1 |
| 2012/C 139/02 | Europos duomenų apsaugos priežiūros pareigūno nuomonė dėl Komisijos pasiūlymo dėl Europos Parlamento ir Tarybos reglamento, kuriuo iš dalies keičiamas Reglamentas (EB) Nr. 1060/2009 dėl kredito reitingų agentūrų | 6 |

Prane_imo Nr.

Turinys

Puslapis

I   Rezoliucijos, rekomendacijos ir nuomonės

NUOMONĖS

Europos duomenų apsaugos priežiūros pareigūnas

2012/C 139/01

Europos duomenų apsaugos priežiūros pareigūno nuomonė dėl Europos Parlamento ir Tarybos direktyvos, kuria iš dalies keičiama Europos Parlamento ir Tarybos direktyva 2006/126/EB dėl vairuotojo pažymėjimų su integruotomis vairuotojo kortelės funkcijomis, pasiūlymo

1

2012/C 139/02

Europos duomenų apsaugos priežiūros pareigūno nuomonė dėl Komisijos pasiūlymo dėl Europos Parlamento ir Tarybos reglamento, kuriuo iš dalies keičiamas Reglamentas (EB) Nr. 1060/2009 dėl kredito reitingų agentūrų

6

| | II   Komunikatai |
| --- | --- |
| | EUROPOS SĄJUNGOS INSTITUCIJŲ, ĮSTAIGŲ IR ORGANŲ PRIIMTI KOMUNIKATAI |
| | Europos Komisija |
| 2012/C 139/03 | Neprieštaravimas praneštai koncentracijai (Byla COMP/M.6551 – Kellogg Company/Pringles Snack Business) (
  1
  ) | 16 |
| 2012/C 139/04 | Neprieštaravimas praneštai koncentracijai (Byla COMP/M.6516 – Sumitomo Mitsui Financial Group/RBS Aviation Capital Group) (
  1
  ) | 16 |
| 2012/C 139/05 | Neprieštaravimas praneštai koncentracijai (Byla COMP/M.6534 – Wienerberger/Pipelife International) (
  1
  ) | 17 |
| 2012/C 139/06 | Neprieštaravimas praneštai koncentracijai (Byla COMP/M.6527 – Rio Tinto/Richards Bay Minerals) (
  1
  ) | 17 |
| 2012/C 139/07 | Neprieštaravimas praneštai koncentracijai (Byla COMP/M.6518 – ESB NM/BPAEL/Heliex Power Limited) (
  1
  ) | 18 |

II   Komunikatai

EUROPOS SĄJUNGOS INSTITUCIJŲ, ĮSTAIGŲ IR ORGANŲ PRIIMTI KOMUNIKATAI

Europos Komisija

2012/C 139/03

Neprieštaravimas praneštai koncentracijai (Byla COMP/M.6551 – Kellogg Company/Pringles Snack Business) (
  1
  )

1

16

2012/C 139/04

Neprieštaravimas praneštai koncentracijai (Byla COMP/M.6516 – Sumitomo Mitsui Financial Group/RBS Aviation Capital Group) (
  1
  )

1

16

2012/C 139/05

Neprieštaravimas praneštai koncentracijai (Byla COMP/M.6534 – Wienerberger/Pipelife International) (
  1
  )

1

17

2012/C 139/06

Neprieštaravimas praneštai koncentracijai (Byla COMP/M.6527 – Rio Tinto/Richards Bay Minerals) (
  1
  )

1

17

2012/C 139/07

Neprieštaravimas praneštai koncentracijai (Byla COMP/M.6518 – ESB NM/BPAEL/Heliex Power Limited) (
  1
  )

1

18

| | IV   Pranešimai |
| --- | --- |
| | EUROPOS SĄJUNGOS INSTITUCIJŲ, ĮSTAIGŲ IR ORGANŲ PRANEŠIMAI |
| | Taryba |
| 2012/C 139/08 | Pranešimas asmenims ir subjektams, kuriems taikomos ribojamosios priemonės, numatytos Tarybos sprendime 2011/782/BUSP, kuris įgyvendinamas Tarybos įgyvendinimo sprendimu 2012/256/BUSP, ir Tarybos reglamente (ES) Nr. 36/2012, kuris įgyvendinamas Tarybos įgyvendinimo reglamentu (ES) Nr. 410/2012, dėl ribojamųjų priemonių, atsižvelgiant į padėtį Sirijoje | 19 |
| | Europos Komisija |
| 2012/C 139/09 | Euro kursas | 20 |

IV   Pranešimai

EUROPOS SĄJUNGOS INSTITUCIJŲ, ĮSTAIGŲ IR ORGANŲ PRANEŠIMAI

Taryba

2012/C 139/08

Pranešimas asmenims ir subjektams, kuriems taikomos ribojamosios priemonės, numatytos Tarybos sprendime 2011/782/BUSP, kuris įgyvendinamas Tarybos įgyvendinimo sprendimu 2012/256/BUSP, ir Tarybos reglamente (ES) Nr. 36/2012, kuris įgyvendinamas Tarybos įgyvendinimo reglamentu (ES) Nr. 410/2012, dėl ribojamųjų priemonių, atsižvelgiant į padėtį Sirijoje

19

Europos Komisija

2012/C 139/09

Euro kursas

20

| | V   Nuomonės |
| --- | --- |
| | ADMINISTRACINĖS PROCEDŪROS |
| | Europos Komisija |
| 2012/C 139/10 | Kvietimas teikti paraiškas – EACEA/15/12 – Programa Veiklus jaunimas – 4.3 veiksmas – Jaunimo paramos sistemos – Parama su jaunimu dirbančių žmonių judumui | 21 |
| | PROCEDŪROS, SUSIJUSIOS SU KONKURENCIJOS POLITIKOS ĮGYVENDINIMU |
| | Europos Komisija |
| 2012/C 139/11 | Išankstinis pranešimas apie koncentraciją (Byla COMP/M.6579 – Mitsubishi Corporation/Development Bank of Japan INC/DVB Bank SE/TES Holdings LTD) – Bylą numatoma nagrinėti supaprastinta tvarka (
  1
  ) | 25 |
| 2012/C 139/12 | Išankstinis pranešimas apie koncentraciją (Byla COMP/M.6565 – Elior Concessions SA/Áreas Iberoamericana SL – Áreas SA) – Bylą numatoma nagrinėti supaprastinta tvarka (
  1
  ) | 27 |

V   Nuomonės

ADMINISTRACINĖS PROCEDŪROS

Europos Komisija

2012/C 139/10

Kvietimas teikti paraiškas – EACEA/15/12 – Programa Veiklus jaunimas – 4.3 veiksmas – Jaunimo paramos sistemos – Parama su jaunimu dirbančių žmonių judumui

21

PROCEDŪROS, SUSIJUSIOS SU KONKURENCIJOS POLITIKOS ĮGYVENDINIMU

Europos Komisija

2012/C 139/11

Išankstinis pranešimas apie koncentraciją (Byla COMP/M.6579 – Mitsubishi Corporation/Development Bank of Japan INC/DVB Bank SE/TES Holdings LTD) – Bylą numatoma nagrinėti supaprastinta tvarka (
  1
  )

1

25

2012/C 139/12

Išankstinis pranešimas apie koncentraciją (Byla COMP/M.6565 – Elior Concessions SA/Áreas Iberoamericana SL – Áreas SA) – Bylą numatoma nagrinėti supaprastinta tvarka (
  1
  )

1

27

| | |
| --- | --- |
| | (1)   Tekstas svarbus EEE |

---

(1)   Tekstas svarbus EEE

1

| LT | |
| --- | --- |

LT

---

I Rezoliucijos, rekomendacijos ir nuomonės

NUOMONĖS

Europos duomenų apsaugos priežiūros pareigūnas

| 15.5.2012 | LT | Europos Sąjungos oficialusis leidinys | C 139/1 |
| --- | --- | --- | --- |

15.5.2012

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

C 139/1

---

Europos duomenų apsaugos priežiūros pareigūno nuomonė dėl Europos Parlamento ir Tarybos direktyvos, kuria iš dalies keičiama Europos Parlamento ir Tarybos direktyva 2006/126/EB dėl vairuotojo pažymėjimų su integruotomis vairuotojo kortelės funkcijomis, pasiūlymo

2012/C 139/01

EUROPOS DUOMENŲ APSAUGOS PRIEŽIŪROS PAREIGŪNAS,

atsižvelgdamas į Sutartį dėl Europos Sąjungos veikimo, ypač į jos 16 straipsnį,

atsižvelgdamas į Europos Sąjungos pagrindinių teisių chartiją, ypač į jos 7 ir 8 straipsnius,

atsižvelgdamas į 1995 m. spalio 24 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyvą 95/46/EB dėl asmenų apsaugos tvarkant asmens duomenis ir dėl laisvo tokių duomenų judėjimo (1),

atsižvelgdamas į 2000 m. gruodžio 18 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (EB) Nr. 45/2001 dėl asmenų apsaugos Bendrijos institucijoms ir įstaigoms tvarkant asmens duomenis ir laisvo tokių duomenų judėjimo (2), ypač į jo 28 straipsnio 2 dalį,

PRIĖMĖ ŠIĄ NUOMONĘ:

I.   ĮVADAS

| 1. | 2011 m. lapkričio 11 d. Komisija priėmė Europos Parlamento ir Tarybos direktyvos, kuria iš dalies keičiama Europos Parlamento ir Tarybos direktyva 2006/126/EB dėl vairuotojo pažymėjimų su integruotomis vairuotojo kortelės funkcijomis, pasiūlymą (toliau – pasiūlymas) (3). |
| --- | --- |

1.

2011 m. lapkričio 11 d. Komisija priėmė Europos Parlamento ir Tarybos direktyvos, kuria iš dalies keičiama Europos Parlamento ir Tarybos direktyva 2006/126/EB dėl vairuotojo pažymėjimų su integruotomis vairuotojo kortelės funkcijomis, pasiūlymą (toliau – pasiūlymas) (3).

| 2. | Pasiūlymas yra viena iš kelių Komisijos pasiūlytų priemonių, kuriomis siekiama aktyviau diegti skaitmeninius tachografus Europos Sąjungoje, kaip skelbiama komunikate „Skaitmeninis tachografas – būsimos veiklos gairės“ (4). Pasiūlymas papildo 2011 m. liepos 19 d. Komisijos priimtą Reglamento dėl kelių transporto priemonėse naudojamų tachografų, kuriuo iš dalies keičiamas Tarybos reglamentas (EEB) Nr. 3821/85, pasiūlymą (toliau – reglamento dėl kelių transporto priemonėse naudojamų tachografų pasiūlymas) (5), dėl kurio EDAPP nuomonę priėmė 2011 m. spalio 5 d. (6). |
| --- | --- |

2.

Pasiūlymas yra viena iš kelių Komisijos pasiūlytų priemonių, kuriomis siekiama aktyviau diegti skaitmeninius tachografus Europos Sąjungoje, kaip skelbiama komunikate „Skaitmeninis tachografas – būsimos veiklos gairės“ (4). Pasiūlymas papildo 2011 m. liepos 19 d. Komisijos priimtą Reglamento dėl kelių transporto priemonėse naudojamų tachografų, kuriuo iš dalies keičiamas Tarybos reglamentas (EEB) Nr. 3821/85, pasiūlymą (toliau – reglamento dėl kelių transporto priemonėse naudojamų tachografų pasiūlymas) (5), dėl kurio EDAPP nuomonę priėmė 2011 m. spalio 5 d. (6).

I.1.   Konsultacijos su EDAPP

| 3. | Komisija pasiūlymą nusiuntė EDAPP konsultacijai 2011 m. lapkričio 11 d. pagal Reglamento (EB) Nr. 45/2001 28 straipsnio 2 dalį. |
| --- | --- |

3.

Komisija pasiūlymą nusiuntė EDAPP konsultacijai 2011 m. lapkričio 11 d. pagal Reglamento (EB) Nr. 45/2001 28 straipsnio 2 dalį.

| 4. | EDAPP apgailestauja, kad prieš priimant pasiūlymą jam nebuvo suteikta galimybė pateikti Komisijai neoficialias pastabas. EDAPP rekomenduoja pasiūlymo preambulėje pateikti nuorodą į dabartines konsultacijas. |
| --- | --- |

4.

EDAPP apgailestauja, kad prieš priimant pasiūlymą jam nebuvo suteikta galimybė pateikti Komisijai neoficialias pastabas. EDAPP rekomenduoja pasiūlymo preambulėje pateikti nuorodą į dabartines konsultacijas.

I.2.   Bendra informacija

| 5. | Pasiūlyme išdėstytas profesionalių vairuotojų kortelių ir jų vairuotojų pažymėjimų sujungimo teisinis pagrindas ir būdai, ir taip užtikrinamas reglamento dėl kelių transporto priemonėse naudojamų tachografų pasiūlymo, kuriame buvo nustatytas tokio sujungimo principas, 27 straipsnio įgyvendinimas. To pasiūlymo 27 straipsnyje nustatyta, kad nuo 2018 m. sausio 19 d. vairuotojo kortelės integruojamos į vairuotojo pažymėjimus, išduodamos, jų galiojimo laikotarpis pratęsiamas, jos keičiamos ir pakeičiamos pagal Direktyvos 2006/126/EB nuostatas. |
| --- | --- |

5.

Pasiūlyme išdėstytas profesionalių vairuotojų kortelių ir jų vairuotojų pažymėjimų sujungimo teisinis pagrindas ir būdai, ir taip užtikrinamas reglamento dėl kelių transporto priemonėse naudojamų tachografų pasiūlymo, kuriame buvo nustatytas tokio sujungimo principas, 27 straipsnio įgyvendinimas. To pasiūlymo 27 straipsnyje nustatyta, kad nuo 2018 m. sausio 19 d. vairuotojo kortelės integruojamos į vairuotojo pažymėjimus, išduodamos, jų galiojimo laikotarpis pratęsiamas, jos keičiamos ir pakeičiamos pagal Direktyvos 2006/126/EB nuostatas.

| 6. | Vairuotojo kortelė (7) yra pagal Reglamentą (EEB) Nr. 3821/85 sukurtos tachografo sistemos sudedamoji dalis. Vairuotojo kortelė išduodama profesionaliam vairuotojui, o ją įdėjus į tachografą galima nustatyti kortelės savininko tapatybę. Kortelėje taip pat galima saugoti su vairuotojo veikla susijusius duomenis, jei juos vėliau prireiktų tvarkyti kontrolės tikslais. Joje yra tam tikri Reglamento (EEB) Nr. 3821/85 I B priede konkrečiai nurodyti duomenys, įskaitant informaciją apie vairuotojo pažymėjimą; tačiau šis priedas bus peržiūrėtas siekiant, kad jis, priėmus reglamento dėl kelių transporto priemonėse naudojamų tachografų pasiūlymą, būtų atnaujintas ir pritaikytas prie naujausių techninių reikalavimų. |
| --- | --- |

6.

Vairuotojo kortelė (7) yra pagal Reglamentą (EEB) Nr. 3821/85 sukurtos tachografo sistemos sudedamoji dalis. Vairuotojo kortelė išduodama profesionaliam vairuotojui, o ją įdėjus į tachografą galima nustatyti kortelės savininko tapatybę. Kortelėje taip pat galima saugoti su vairuotojo veikla susijusius duomenis, jei juos vėliau prireiktų tvarkyti kontrolės tikslais. Joje yra tam tikri Reglamento (EEB) Nr. 3821/85 I B priede konkrečiai nurodyti duomenys, įskaitant informaciją apie vairuotojo pažymėjimą; tačiau šis priedas bus peržiūrėtas siekiant, kad jis, priėmus reglamento dėl kelių transporto priemonėse naudojamų tachografų pasiūlymą, būtų atnaujintas ir pritaikytas prie naujausių techninių reikalavimų.

| 7. | Komisija, atsižvelgdama į konsultacijų su suinteresuotaisiais subjektais ir poveikio vertinimo rezultatus (8), nustatė, kad vienas iš būdų, padėsiančių sumažinti sukčiavimo atvejų skaičių, taip pat sumažinti administracinę naštą ir išlaidas, susijusias su šių dokumentų išdavimu, – sujungti profesionalių vairuotojų korteles ir jų vairuotojų pažymėjimus. Pasiūlymo tikslas – leisti „sujungti abi funkcijas viename dokumente, t. y. vairuotojo kortelės funkcijų perkėlimas į vairuotojo pažymėjimą“ (9). |
| --- | --- |

7.

Komisija, atsižvelgdama į konsultacijų su suinteresuotaisiais subjektais ir poveikio vertinimo rezultatus (8), nustatė, kad vienas iš būdų, padėsiančių sumažinti sukčiavimo atvejų skaičių, taip pat sumažinti administracinę naštą ir išlaidas, susijusias su šių dokumentų išdavimu, – sujungti profesionalių vairuotojų korteles ir jų vairuotojų pažymėjimus. Pasiūlymo tikslas – leisti „sujungti abi funkcijas viename dokumente, t. y. vairuotojo kortelės funkcijų perkėlimas į vairuotojo pažymėjimą“ (9).

I.3.   Duomenų apsaugos klausimai, iškylantys nagrinėjant pasiūlymą

| 8. | Kaip jau EDAPP pabrėžė savo nuomonėje dėl reglamento dėl kelių transporto priemonėse naudojamų tachografų pasiūlymo (10), numatomas vairuotojo kortelės ir vairuotojo pažymėjimo sujungimas galėtų turėti poveikį šiuo metu užtikrinamai vairuotojų duomenų apsaugai. |
| --- | --- |

8.

Kaip jau EDAPP pabrėžė savo nuomonėje dėl reglamento dėl kelių transporto priemonėse naudojamų tachografų pasiūlymo (10), numatomas vairuotojo kortelės ir vairuotojo pažymėjimo sujungimas galėtų turėti poveikį šiuo metu užtikrinamai vairuotojų duomenų apsaugai.

| 9. | Atsižvelgiant į galimą didelį apie vairuotojo veiklą ir apytikrę buvimo vietą (pvz., data, laikas, atstumas, geolokacija, greitis ir t. t.) įrašytos informacijos kiekį, vairuotojo kortelė yra daugiau nei vien paprasčiausia tapatybės kortelė, patvirtinanti, kad asmuo yra profesionalus vairuotojas. Todėl ji yra labiau ribojančio pobūdžio duomenų apsaugos požiūriu, nes jos tikslas – padėti stebėti, kaip asmuo laikosi kelių transporto srityje galiojančių socialinių taisyklių. |
| --- | --- |

9.

Atsižvelgiant į galimą didelį apie vairuotojo veiklą ir apytikrę buvimo vietą (pvz., data, laikas, atstumas, geolokacija, greitis ir t. t.) įrašytos informacijos kiekį, vairuotojo kortelė yra daugiau nei vien paprasčiausia tapatybės kortelė, patvirtinanti, kad asmuo yra profesionalus vairuotojas. Todėl ji yra labiau ribojančio pobūdžio duomenų apsaugos požiūriu, nes jos tikslas – padėti stebėti, kaip asmuo laikosi kelių transporto srityje galiojančių socialinių taisyklių.

| 10. | Todėl labai svarbu, kad vairuotojo pažymėjimus integruojant į vairuotojo korteles duomenys būtų tvarkomi pagal ES duomenų apsaugos sistemą, kaip nustatyta Europos Sąjungos pagrindinių teisių chartijos 7 ir 8 straipsniuose, Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 16 straipsnyje, taip pat Direktyvoje 95/46/EB (11). |
| --- | --- |

10.

Todėl labai svarbu, kad vairuotojo pažymėjimus integruojant į vairuotojo korteles duomenys būtų tvarkomi pagal ES duomenų apsaugos sistemą, kaip nustatyta Europos Sąjungos pagrindinių teisių chartijos 7 ir 8 straipsniuose, Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 16 straipsnyje, taip pat Direktyvoje 95/46/EB (11).

| 11. | Šioje nuomonėje pateikiamoje analizėje EDAPP daugiausia dėmesio skirs dviem pagrindiniams klausimams: i) ar, atsižvelgiant į vairuotojo pažymėjimo ir vairuotojo kortelės sujungimo padarinius privatumui, pateikiama pakankamai tokio sujungimo būtinumo užsibrėžtiems tikslams pasiekti įrodymų; ir ii) ar pakankamai užtikrinama, kad vairuotojo duomenys vienoje bendroje kortelėje bus tvarkomi laikantis proporcingumo principo. |
| --- | --- |

11.

Šioje nuomonėje pateikiamoje analizėje EDAPP daugiausia dėmesio skirs dviem pagrindiniams klausimams: i) ar, atsižvelgiant į vairuotojo pažymėjimo ir vairuotojo kortelės sujungimo padarinius privatumui, pateikiama pakankamai tokio sujungimo būtinumo užsibrėžtiems tikslams pasiekti įrodymų; ir ii) ar pakankamai užtikrinama, kad vairuotojo duomenys vienoje bendroje kortelėje bus tvarkomi laikantis proporcingumo principo.

II.   PASIŪLYMO ANALIZĖ

II.1.   Ar būtina vairuotojo korteles integruoti į vairuotojo pažymėjimus?

| 12. | Dėl profesionalių vairuotojų kortelių integravimo į jų vairuotojo pažymėjimus kyla nemažai klausimų, susijusių su privatumu ir duomenų apsauga. Visų pirma EDAPP pažymi, kad būtinybė vairuotojo kortelę integruoti į vairuotojo pažymėjimą nebuvo pakankamai įrodyta. Komisija savo pasiūlymo aiškinamajame memorandume nurodo, kad tai „būdas“, padėsiantis kovoti su sukčiavimu ir piktnaudžiavimu vairuotojo kortelėmis; tačiau duomenų apsaugos požiūriu tai nepadeda įrodyti, kad toks sujungimas būtų geriausias būdas kovos su sukčiavimu ir piktnaudžiavimu vairuotojo kortelėmis tikslams pasiekti, be to, būtų galima apsvarstyti galimybę taikyti kitas, t. y. mažiau ribojančio pobūdžio, priemones. |
| --- | --- |

12.

Dėl profesionalių vairuotojų kortelių integravimo į jų vairuotojo pažymėjimus kyla nemažai klausimų, susijusių su privatumu ir duomenų apsauga. Visų pirma EDAPP pažymi, kad būtinybė vairuotojo kortelę integruoti į vairuotojo pažymėjimą nebuvo pakankamai įrodyta. Komisija savo pasiūlymo aiškinamajame memorandume nurodo, kad tai „būdas“, padėsiantis kovoti su sukčiavimu ir piktnaudžiavimu vairuotojo kortelėmis; tačiau duomenų apsaugos požiūriu tai nepadeda įrodyti, kad toks sujungimas būtų geriausias būdas kovos su sukčiavimu ir piktnaudžiavimu vairuotojo kortelėmis tikslams pasiekti, be to, būtų galima apsvarstyti galimybę taikyti kitas, t. y. mažiau ribojančio pobūdžio, priemones.

| 13. | Taip pat reikia atsižvelgti į tai, kad šių dviejų kortelių, kuriomis siekiama dviejų visiškai skirtingų tikslų, sujungimas prieštarautų Direktyvos 95/46/EB 6 straipsnio 1 dalies b punkte nustatytam tikslų apribojimo principui. Vairuotojo kortelė yra daugiau nei vien paprasčiausia tapatybės kortelė, patvirtinanti, kad asmuo yra profesionalus vairuotojas, nes ja siekiama stebėti, kaip profesionalus vairuotojas laikosi kelių transporto srityje galiojančių socialinių taisyklių. Pati Komisija teigia, kad šiuo atveju „abi funkcijos bus sujungtos viename dokumente, t. y. vairuotojų kortelės funkcijų perkėlimas į vairuotojo pažymėjimą“ (12). |
| --- | --- |

13.

Taip pat reikia atsižvelgti į tai, kad šių dviejų kortelių, kuriomis siekiama dviejų visiškai skirtingų tikslų, sujungimas prieštarautų Direktyvos 95/46/EB 6 straipsnio 1 dalies b punkte nustatytam tikslų apribojimo principui. Vairuotojo kortelė yra daugiau nei vien paprasčiausia tapatybės kortelė, patvirtinanti, kad asmuo yra profesionalus vairuotojas, nes ja siekiama stebėti, kaip profesionalus vairuotojas laikosi kelių transporto srityje galiojančių socialinių taisyklių. Pati Komisija teigia, kad šiuo atveju „abi funkcijos bus sujungtos viename dokumente, t. y. vairuotojų kortelės funkcijų perkėlimas į vairuotojo pažymėjimą“ (12).

| 14. | Sujungimo būdai taip pat kelia konkretų pavojų privatumui ir duomenų apsaugai, kuris dar nėra aptartas. Pasiūlymo 1 straipsnyje nustatyta valstybių narių pareiga visuose naujuose integruotuose vairuotojo pažymėjimuose, kurie bus išduodami vairuotojams, įmontuoti mikroschemas taip pat kelia nerimą, ar tokia priemonė yra būtina ir proporcinga atsižvelgiant į duomenų tvarkymo tikslus. Dviejų kortelių sujungimo ir mikroschemos naudojimo naujame integruotame vairuotojo pažymėjime poveikis duomenų tvarkymui turi būti kruopščiai įvertintas. Todėl EDAPP rekomenduoja vairuotojo kortelės integravimą į vairuotojo pažymėjimą numatyti tik atlikus poveikio privatumui ir saugumui vertinimą. Tai turėtų būti aiškiai paminėta pasiūlymo 1 straipsnyje. |
| --- | --- |

14.

Sujungimo būdai taip pat kelia konkretų pavojų privatumui ir duomenų apsaugai, kuris dar nėra aptartas. Pasiūlymo 1 straipsnyje nustatyta valstybių narių pareiga visuose naujuose integruotuose vairuotojo pažymėjimuose, kurie bus išduodami vairuotojams, įmontuoti mikroschemas taip pat kelia nerimą, ar tokia priemonė yra būtina ir proporcinga atsižvelgiant į duomenų tvarkymo tikslus. Dviejų kortelių sujungimo ir mikroschemos naudojimo naujame integruotame vairuotojo pažymėjime poveikis duomenų tvarkymui turi būti kruopščiai įvertintas. Todėl EDAPP rekomenduoja vairuotojo kortelės integravimą į vairuotojo pažymėjimą numatyti tik atlikus poveikio privatumui ir saugumui vertinimą. Tai turėtų būti aiškiai paminėta pasiūlymo 1 straipsnyje.

| 15. | Vis dar neaišku, kaip praktikoje bus sujungiami visi su profesionaliais vairuotojais susiję vairavimo dokumentai, ir ar į naują integruotą vairuotojo pažymėjimą taip pat būtų įtraukiami duomenys apie profesionalių vairuotojų tinkamumą vairuoti kitų rūšių transporto priemones, skirtas privačiam naudojimui. Jeigu taip, turėtų būti sukurti aiškūs mechanizmai siekiant užtikrinti, kad su kiekviena kortelės sudedamąja dalimi galėtų susipažinti tik tie asmenys, kurie turi įgaliojimus tai daryti. EDAPP taip pat kelia nerimą tai, kad pasinaudodamos tokia galimybe valstybės narės gali pradėti plačiau naudoti mikroschemas ir montuoti jas į visus vairuotojų pažymėjimus, įskaitant privačiam naudojimui skirtus pažymėjimus. Sprendimas naudoti tokią technologiją su tinkamumu vairuoti susijusiuose tapatybės dokumentuose turi poveikį asmenų privatumui ir duomenų apsaugai, visų pirma atsižvelgiant į informacijos, kuri gali būti juose saugoma, rūšį ir kiekį, ir bet koks sprendimas šiuo klausimu neturėtų būti pagrįstas techninėmis priemonėmis. Sprendimas turi būti priimamas po skaidrių viešų diskusijų, be to, įstatyme turėtų būti apibrėžiamos tinkamos apsaugos priemonės, padedančios užtikrinti asmenų privatumą ir duomenų apsaugą. |
| --- | --- |

15.

Vis dar neaišku, kaip praktikoje bus sujungiami visi su profesionaliais vairuotojais susiję vairavimo dokumentai, ir ar į naują integruotą vairuotojo pažymėjimą taip pat būtų įtraukiami duomenys apie profesionalių vairuotojų tinkamumą vairuoti kitų rūšių transporto priemones, skirtas privačiam naudojimui. Jeigu taip, turėtų būti sukurti aiškūs mechanizmai siekiant užtikrinti, kad su kiekviena kortelės sudedamąja dalimi galėtų susipažinti tik tie asmenys, kurie turi įgaliojimus tai daryti. EDAPP taip pat kelia nerimą tai, kad pasinaudodamos tokia galimybe valstybės narės gali pradėti plačiau naudoti mikroschemas ir montuoti jas į visus vairuotojų pažymėjimus, įskaitant privačiam naudojimui skirtus pažymėjimus. Sprendimas naudoti tokią technologiją su tinkamumu vairuoti susijusiuose tapatybės dokumentuose turi poveikį asmenų privatumui ir duomenų apsaugai, visų pirma atsižvelgiant į informacijos, kuri gali būti juose saugoma, rūšį ir kiekį, ir bet koks sprendimas šiuo klausimu neturėtų būti pagrįstas techninėmis priemonėmis. Sprendimas turi būti priimamas po skaidrių viešų diskusijų, be to, įstatyme turėtų būti apibrėžiamos tinkamos apsaugos priemonės, padedančios užtikrinti asmenų privatumą ir duomenų apsaugą.

| 16. | Be to, EDAPP pabrėžia, kad vairuotojų duomenų naudojimas taip pat turi būti atidžiai įvertintas atsižvelgiant į intelektinių transporto sistemų visumą ir tai, kokiu mastu vairuotojų duomenys galėtų būti toliau naudojami ir derinami su kitais duomenimis, kurie renkami iš kitų transporto priemonėje įmontuotų sistemų (pvz., eCall, eToll ir t. t.). EDAPP ragina teisės aktų leidėją, rengiant būsimus pasiūlymus dėl teisėkūros procedūra priimamo akto, susijusius su vairuotojų duomenų naudojimu ir tolesniu tvarkymu intelektinėse transporto sistemose, tinkamai atsižvelgti į tikslų apribojimo, būtinumo ir proporcingumo principus. |
| --- | --- |

16.

Be to, EDAPP pabrėžia, kad vairuotojų duomenų naudojimas taip pat turi būti atidžiai įvertintas atsižvelgiant į intelektinių transporto sistemų visumą ir tai, kokiu mastu vairuotojų duomenys galėtų būti toliau naudojami ir derinami su kitais duomenimis, kurie renkami iš kitų transporto priemonėje įmontuotų sistemų (pvz., eCall, eToll ir t. t.). EDAPP ragina teisės aktų leidėją, rengiant būsimus pasiūlymus dėl teisėkūros procedūra priimamo akto, susijusius su vairuotojų duomenų naudojimu ir tolesniu tvarkymu intelektinėse transporto sistemose, tinkamai atsižvelgti į tikslų apribojimo, būtinumo ir proporcingumo principus.

II.2.   Proporcingas profesionalių vairuotojų duomenų tvarkymas

| 17. | Net jei dviejų kortelių sujungimas pasirodytų esąs būtinas, toje vienoje kortelėje tvarkant asmens duomenis vis tiek reikėtų laikytis visų Direktyvoje 95/46/EB nustatytų taisyklių ir duomenų apsaugos principų, ypač proporcingumo principo. |
| --- | --- |

17.

Net jei dviejų kortelių sujungimas pasirodytų esąs būtinas, toje vienoje kortelėje tvarkant asmens duomenis vis tiek reikėtų laikytis visų Direktyvoje 95/46/EB nustatytų taisyklių ir duomenų apsaugos principų, ypač proporcingumo principo.

| 18. | EDAPP pažymi, kad Direktyvos 2006/126/EB 1 straipsnio 2 dalyje pateikiama vien tik nuoroda į „duomenų apsaugos taisykles“, jų aiškiai neįvardijant. Jis rekomenduoja pagrindiniame pasiūlymo straipsnyje paaiškinti, kad su vairuotojo pažymėjimais susiję duomenys tvarkomi pagal nacionalines taisykles, kuriomis įgyvendinama Direktyva 95/46/EB. Reikia pabrėžti, kad su vairuotojo pažymėjimais susijęs duomenų tvarkymas apima ne tik mikroschemoje tvarkomus duomenis, bet taip pat visų kitų rūšių duomenų tvarkymo veiksmus, susijusius su kortele, pvz., vairuotojo pažymėjimų išdavimą, jų galiojimo trukmės stebėjimą ir kontrolės veiksmus, kuriuos atlieka kompetentingos institucijos, atsakingos už kelių transporto srityje galiojančių socialinių taisyklių laikymosi užtikrinimą. |
| --- | --- |

18.

EDAPP pažymi, kad Direktyvos 2006/126/EB 1 straipsnio 2 dalyje pateikiama vien tik nuoroda į „duomenų apsaugos taisykles“, jų aiškiai neįvardijant. Jis rekomenduoja pagrindiniame pasiūlymo straipsnyje paaiškinti, kad su vairuotojo pažymėjimais susiję duomenys tvarkomi pagal nacionalines taisykles, kuriomis įgyvendinama Direktyva 95/46/EB. Reikia pabrėžti, kad su vairuotojo pažymėjimais susijęs duomenų tvarkymas apima ne tik mikroschemoje tvarkomus duomenis, bet taip pat visų kitų rūšių duomenų tvarkymo veiksmus, susijusius su kortele, pvz., vairuotojo pažymėjimų išdavimą, jų galiojimo trukmės stebėjimą ir kontrolės veiksmus, kuriuos atlieka kompetentingos institucijos, atsakingos už kelių transporto srityje galiojančių socialinių taisyklių laikymosi užtikrinimą.

| 19. | Kalbant apie duomenų tvarkymo aspektus – pasiūlymo 2 konstatuojamojoje dalyje nustatyta, kad „vairuotojo pažymėjimų ir vairuotojo kortelių dizainas, taip pat juose pateikiami duomenys beveik nesiskiria“. Šis teiginys yra klaidinantis dėl dviejų priežasčių: pirma, vis dar nežinomi tikslūs pateiktini duomenys, kurie bus tvarkomi vairuotojo kortelėje; antra, galima daryti prielaidą, kad šių duomenų neišvengiamai bus daugiau, palyginti su tais, kurie pateikiami vairuotojo pažymėjime, nes vairuotojo kortelės tikslas – stebėti vairuotojo elgesį siekiant užtikrinti, kad būtų laikomasi kelių transporto srityje galiojančių socialinių taisyklių. |
| --- | --- |

19.

Kalbant apie duomenų tvarkymo aspektus – pasiūlymo 2 konstatuojamojoje dalyje nustatyta, kad „vairuotojo pažymėjimų ir vairuotojo kortelių dizainas, taip pat juose pateikiami duomenys beveik nesiskiria“. Šis teiginys yra klaidinantis dėl dviejų priežasčių: pirma, vis dar nežinomi tikslūs pateiktini duomenys, kurie bus tvarkomi vairuotojo kortelėje; antra, galima daryti prielaidą, kad šių duomenų neišvengiamai bus daugiau, palyginti su tais, kurie pateikiami vairuotojo pažymėjime, nes vairuotojo kortelės tikslas – stebėti vairuotojo elgesį siekiant užtikrinti, kad būtų laikomasi kelių transporto srityje galiojančių socialinių taisyklių.

| 20. | Nors vairuotojo pažymėjime esančių duomenų kategorijos išsamiai išdėstytos Direktyvos 2006/126/EB (13) I priede, Komisija dar nenustatė vairuotojo pažymėjimo mikroschemoje saugomų duomenų specifikacijų. Pvz., vis dar neaišku, ar mikroschemoje galėtų būti įtraukiami biometriniai duomenys (pvz., pirštų atspaudai arba akių rainelės skenografija). Be to, kaip jau EDAPP pabrėžė savo nuomonėje dėl reglamento dėl kelių transporto priemonėse naudojamų tachografų pasiūlymo (14), vairuotojo kortelėje esančių duomenų tvarkymo aspektai dar nėra galutinai apibrėžti ir tai priklauso nuo Reglamento (EEB) Nr. 3821/85 dėl tachografų priedų peržiūros proceso, kuris prasidės tik po to, kai bus priimti pasiūlymai, kuriais iš dalies keičiamas reglamentas dėl tachografų. Todėl šiuo etapu sunku pakankamai patikimai įvertinti, ar numatoma duomenų tvarkymo tvarka atitiks proporcingumo principą. |
| --- | --- |

20.

Nors vairuotojo pažymėjime esančių duomenų kategorijos išsamiai išdėstytos Direktyvos 2006/126/EB (13) I priede, Komisija dar nenustatė vairuotojo pažymėjimo mikroschemoje saugomų duomenų specifikacijų. Pvz., vis dar neaišku, ar mikroschemoje galėtų būti įtraukiami biometriniai duomenys (pvz., pirštų atspaudai arba akių rainelės skenografija). Be to, kaip jau EDAPP pabrėžė savo nuomonėje dėl reglamento dėl kelių transporto priemonėse naudojamų tachografų pasiūlymo (14), vairuotojo kortelėje esančių duomenų tvarkymo aspektai dar nėra galutinai apibrėžti ir tai priklauso nuo Reglamento (EEB) Nr. 3821/85 dėl tachografų priedų peržiūros proceso, kuris prasidės tik po to, kai bus priimti pasiūlymai, kuriais iš dalies keičiamas reglamentas dėl tachografų. Todėl šiuo etapu sunku pakankamai patikimai įvertinti, ar numatoma duomenų tvarkymo tvarka atitiks proporcingumo principą.

| 21. | Dėl iš anksto numatomo duomenų, kurie bus tvarkomi mikroschemoje, susijusioje su vairuotojų duomenimis, apimties – pasiūlymo 1 straipsnyje tik užsimenama apie vairuotojo kortelės identifikacijos duomenis, nurodytus Reglamento (EEB) Nr. 3821/85 I B priedo IV skirsnio 5.2 punkte, nors, kita vertus, pasiūlymo 7 straipsnio a punkte nustatyta, kad vairuotojo pažymėjime turi būti integruotos „visos būtinos funkcijos, kad vairuotojo pažymėjimas galėtų būti naudojamas ir kaip vairuotojo kortelė“. Kad vairuotojo pažymėjimą būtų galima naudoti ir kaip vairuotojo kortelę, jame turės būti įtraukti visi vairuotojo kortelėje pateikiami duomenys, o ne vien tik identifikacijos duomenys. Tokius duomenis sudarys daug daugiau informacijos, palyginti su informacija, kuri yra vairuotojo pažymėjime, pvz., duomenys apie vairuotojo veiklą (t. y. data, kelionės pradžia ir pabaiga, atstumas, geolokacijos duomenys, laikas, greitis ir pan.). |
| --- | --- |

21.

Dėl iš anksto numatomo duomenų, kurie bus tvarkomi mikroschemoje, susijusioje su vairuotojų duomenimis, apimties – pasiūlymo 1 straipsnyje tik užsimenama apie vairuotojo kortelės identifikacijos duomenis, nurodytus Reglamento (EEB) Nr. 3821/85 I B priedo IV skirsnio 5.2 punkte, nors, kita vertus, pasiūlymo 7 straipsnio a punkte nustatyta, kad vairuotojo pažymėjime turi būti integruotos „visos būtinos funkcijos, kad vairuotojo pažymėjimas galėtų būti naudojamas ir kaip vairuotojo kortelė“. Kad vairuotojo pažymėjimą būtų galima naudoti ir kaip vairuotojo kortelę, jame turės būti įtraukti visi vairuotojo kortelėje pateikiami duomenys, o ne vien tik identifikacijos duomenys. Tokius duomenis sudarys daug daugiau informacijos, palyginti su informacija, kuri yra vairuotojo pažymėjime, pvz., duomenys apie vairuotojo veiklą (t. y. data, kelionės pradžia ir pabaiga, atstumas, geolokacijos duomenys, laikas, greitis ir pan.).

| 22. | EDAPP pabrėžia, kad kuriant priemones dviejuose skirtinguose teisės aktuose dėl vairuotojo pažymėjimų su integruota vairuotojo kortele – viena vertus, reglamento dėl tachografų kelių transporte pasiūlyme ir, kita vertus, pasiūlyme, kuriuo iš dalies keičiama direktyva dėl vairuotojo pažymėjimo – reikia laikytis nuoseklaus požiūrio siekiant užtikrinti, kad bendra duomenų tvarkymo sistema nepažeistų privatumo, t. y. joje būtų laikomasi visų duomenų apsaugos principų, visų pirma proporcingumo principo, ir numatomos pakankamos duomenų apsaugos garantijos, taip pat tinkamai atsižvelgiama į duomenų subjektų teises. |
| --- | --- |

22.

EDAPP pabrėžia, kad kuriant priemones dviejuose skirtinguose teisės aktuose dėl vairuotojo pažymėjimų su integruota vairuotojo kortele – viena vertus, reglamento dėl tachografų kelių transporte pasiūlyme ir, kita vertus, pasiūlyme, kuriuo iš dalies keičiama direktyva dėl vairuotojo pažymėjimo – reikia laikytis nuoseklaus požiūrio siekiant užtikrinti, kad bendra duomenų tvarkymo sistema nepažeistų privatumo, t. y. joje būtų laikomasi visų duomenų apsaugos principų, visų pirma proporcingumo principo, ir numatomos pakankamos duomenų apsaugos garantijos, taip pat tinkamai atsižvelgiama į duomenų subjektų teises.

| 23. | EDAPP konkrečiai rekomenduoja, kad, remiantis būtinumo bandymu, būtų sudarytas aiškus duomenų, kurie bus tvarkomi integruotoje kortelėje, sąrašas. Pasiūlyme turėtų būti paaiškinti būdai, kuriais naudodamiesi duomenų subjektai, atliekant tokio duomenų tvarkymo veiksmus, gali veiksmingai įgyvendinti savo teises gauti informaciją apie duomenų tvarkymą, susipažinti su savo duomenimis ir prieštarauti, kaip nustatyta Direktyvos 95/46/EB 10, 11, 12 ir 14 straipsniuose. Jis taip pat pabrėžia, kad susijusios duomenų apsaugos institucijos pagal nacionalinę teisę atlieka tinkamą duomenų tvarkymo veiksmų peržiūrą. |
| --- | --- |

23.

EDAPP konkrečiai rekomenduoja, kad, remiantis būtinumo bandymu, būtų sudarytas aiškus duomenų, kurie bus tvarkomi integruotoje kortelėje, sąrašas. Pasiūlyme turėtų būti paaiškinti būdai, kuriais naudodamiesi duomenų subjektai, atliekant tokio duomenų tvarkymo veiksmus, gali veiksmingai įgyvendinti savo teises gauti informaciją apie duomenų tvarkymą, susipažinti su savo duomenimis ir prieštarauti, kaip nustatyta Direktyvos 95/46/EB 10, 11, 12 ir 14 straipsniuose. Jis taip pat pabrėžia, kad susijusios duomenų apsaugos institucijos pagal nacionalinę teisę atlieka tinkamą duomenų tvarkymo veiksmų peržiūrą.

| 24. | EDAPP taip pat pabrėžia, kad turi būti paaiškinti susipažinimo su duomenimis tikslai ir aplinkybės, taip pat nurodyti asmenys, kurie gali susipažinti su duomenimis. Reikėtų aiškiai nurodyti, kad su mikroschemoje esančiais duomenimis leidžiama susipažinti tik oficialiais ir aiškiai apibrėžtais tikslais, bet ne kitais tikslais (komerciniais arba nekomerciniais). Be to, pasiūlyme turėtų būti aiškiai nurodoma, kokiems asmenims ir su kokiais mikroschemoje esančiais duomenimis suteikiama teisė susipažinti (t. y. profesionalus vairuotojo pažymėjimas, vairuotojo duomenys, privatus vairuotojo pažymėjimas) ir kokiomis aplinkybėmis leidžiama susipažinti (pvz., su kokios rūšies duomenimis, susijusiais su vairuotoju, kuris nedirba dėl atostogų arba ligos, leidžiama susipažinti?), nes šiuo atžvilgiu dėl dviejų teisinių priemonių derinio atsiranda tam tikro neapibrėžtumo. |
| --- | --- |

24.

EDAPP taip pat pabrėžia, kad turi būti paaiškinti susipažinimo su duomenimis tikslai ir aplinkybės, taip pat nurodyti asmenys, kurie gali susipažinti su duomenimis. Reikėtų aiškiai nurodyti, kad su mikroschemoje esančiais duomenimis leidžiama susipažinti tik oficialiais ir aiškiai apibrėžtais tikslais, bet ne kitais tikslais (komerciniais arba nekomerciniais). Be to, pasiūlyme turėtų būti aiškiai nurodoma, kokiems asmenims ir su kokiais mikroschemoje esančiais duomenimis suteikiama teisė susipažinti (t. y. profesionalus vairuotojo pažymėjimas, vairuotojo duomenys, privatus vairuotojo pažymėjimas) ir kokiomis aplinkybėmis leidžiama susipažinti (pvz., su kokios rūšies duomenimis, susijusiais su vairuotoju, kuris nedirba dėl atostogų arba ligos, leidžiama susipažinti?), nes šiuo atžvilgiu dėl dviejų teisinių priemonių derinio atsiranda tam tikro neapibrėžtumo.

| 25. | Galiausiai atsižvelgiant į įrašus apie pavogtus, pamestus ir defektinius vairuotojo pažymėjimus su integruota vairuotojo kortele (pasiūlymo 7c straipsnis), turėtų būti paaiškinta, kokie duomenys arba duomenų kategorijos bus saugomi. Nustatant tokius duomenis turėtų būti taikomi proporcingumo ir duomenų minimizavimo principai. Taip pat turėtų būti paaiškinta, kokia (-ios) kompetentinga (-os) institucija (-os) turėtų saugoti tokių duomenų įrašus. |
| --- | --- |

25.

Galiausiai atsižvelgiant į įrašus apie pavogtus, pamestus ir defektinius vairuotojo pažymėjimus su integruota vairuotojo kortele (pasiūlymo 7c straipsnis), turėtų būti paaiškinta, kokie duomenys arba duomenų kategorijos bus saugomi. Nustatant tokius duomenis turėtų būti taikomi proporcingumo ir duomenų minimizavimo principai. Taip pat turėtų būti paaiškinta, kokia (-ios) kompetentinga (-os) institucija (-os) turėtų saugoti tokių duomenų įrašus.

III.   IŠVADA

| 26. | EDAPP abejoja dėl pasiūlyme numatyto vairuotojo pažymėjimų ir vairuotojo kortelių sujungimo būtinumo ir proporcingumo, kurie turi būti įrodyti. Todėl reikėtų išnagrinėti, ar siekiant to paties tikslo, t. y. kovoti su sukčiavimu ir mažinti kelių transporto srityje dirbančių profesionalių vairuotojų sąnaudas, galėtų būti taikomos kitos, mažiau ribojančios priemonės. |
| --- | --- |

26.

EDAPP abejoja dėl pasiūlyme numatyto vairuotojo pažymėjimų ir vairuotojo kortelių sujungimo būtinumo ir proporcingumo, kurie turi būti įrodyti. Todėl reikėtų išnagrinėti, ar siekiant to paties tikslo, t. y. kovoti su sukčiavimu ir mažinti kelių transporto srityje dirbančių profesionalių vairuotojų sąnaudas, galėtų būti taikomos kitos, mažiau ribojančios priemonės.

| 27. | Visų pirma EDAPP rekomenduoja:






  — | pagrindiniame pasiūlymo straipsnyje pateikti nuorodą į duomenų apsaugos teisės aktus, visų pirma Direktyvą 95/46/EB, |
| --- | --- | --- |

27.

Visų pirma EDAPP rekomenduoja:

—

pagrindiniame pasiūlymo straipsnyje pateikti nuorodą į duomenų apsaugos teisės aktus, visų pirma Direktyvą 95/46/EB,

| — | pasiūlymo 1 straipsnyje nustatyti, kad vairuotojo kortelių ir vairuotojo pažymėjimų sujungimas ir mikroschemos naudojimas turėtų būti numatomas tik atlikus poveikio privatumui ir saugumui vertinimą, |
| --- | --- |

—

pasiūlymo 1 straipsnyje nustatyti, kad vairuotojo kortelių ir vairuotojo pažymėjimų sujungimas ir mikroschemos naudojimas turėtų būti numatomas tik atlikus poveikio privatumui ir saugumui vertinimą,

| — | dviejuose skirtinguose teisės aktuose, t. y. reglamento dėl tachografų kelių transporte pasiūlyme ir pasiūlyme, kuriuo iš dalies keičiama direktyva dėl vairuotojo pažymėjimo, kuriant priemones, susijusias su vairuotojo pažymėjimais, kuriuose integruota vairuotojo kortelė, reikia laikytis nuoseklaus požiūrio siekiant užtikrinti, kad bendra duomenų tvarkymo sistema nepažeistų privatumo, t. y. joje būtų laikomasi visų duomenų apsaugos principų, visų pirma proporcingumo principo, ir numatomos pakankamos duomenų apsaugos garantijos, taip pat tinkamai atsižvelgiama į duomenų subjektų teises, |
| --- | --- |

—

dviejuose skirtinguose teisės aktuose, t. y. reglamento dėl tachografų kelių transporte pasiūlyme ir pasiūlyme, kuriuo iš dalies keičiama direktyva dėl vairuotojo pažymėjimo, kuriant priemones, susijusias su vairuotojo pažymėjimais, kuriuose integruota vairuotojo kortelė, reikia laikytis nuoseklaus požiūrio siekiant užtikrinti, kad bendra duomenų tvarkymo sistema nepažeistų privatumo, t. y. joje būtų laikomasi visų duomenų apsaugos principų, visų pirma proporcingumo principo, ir numatomos pakankamos duomenų apsaugos garantijos, taip pat tinkamai atsižvelgiama į duomenų subjektų teises,

| — | remiantis būtinumo bandymu aiškiau ir išsamiau nurodyti duomenis arba duomenų, kurie bus saugomi mikroschemoje, kategorijas, kurie apimtų visus atnaujintame Reglamento (EEB) Nr. 3821/85 priede I B nurodytus duomenis, taip pat su vairuotojo pažymėjimų mikroschemomis susijusius duomenis, kuriuos konkrečiai nurodys Komisija. Apibrėžiant mikroschemoje tvarkomus ir saugomus duomenis visų pirma reikėtų laikytis proporcingumo ir duomenų minimizavimo principų, |
| --- | --- |

—

remiantis būtinumo bandymu aiškiau ir išsamiau nurodyti duomenis arba duomenų, kurie bus saugomi mikroschemoje, kategorijas, kurie apimtų visus atnaujintame Reglamento (EEB) Nr. 3821/85 priede I B nurodytus duomenis, taip pat su vairuotojo pažymėjimų mikroschemomis susijusius duomenis, kuriuos konkrečiai nurodys Komisija. Apibrėžiant mikroschemoje tvarkomus ir saugomus duomenis visų pirma reikėtų laikytis proporcingumo ir duomenų minimizavimo principų,

| — | paaiškinti, kokiomis aplinkybėmis galima susipažinti su tam tikromis duomenų kategorijomis, ir nurodyti, kokie asmenys gali tai daryti, |
| --- | --- |

—

paaiškinti, kokiomis aplinkybėmis galima susipažinti su tam tikromis duomenų kategorijomis, ir nurodyti, kokie asmenys gali tai daryti,

| — | 7c straipsnyje aiškiai nurodyti institucijas, kurios saugo įrašus apie pavogtus, pamestus ir defektinius vairuotojo pažymėjimus su integruota vairuotojo kortele, ir kad turėtų būti saugomi būtent tik tokiam tikslui reikalingi duomenys ir tai turi būti daroma laikantis proporcingumo ir duomenų minimizavimo principų. |
| --- | --- |

—

7c straipsnyje aiškiai nurodyti institucijas, kurios saugo įrašus apie pavogtus, pamestus ir defektinius vairuotojo pažymėjimus su integruota vairuotojo kortele, ir kad turėtų būti saugomi būtent tik tokiam tikslui reikalingi duomenys ir tai turi būti daroma laikantis proporcingumo ir duomenų minimizavimo principų.

Priimta Briuselyje 2012 m. vasario 17 d.

Giovanni BUTTARELLI

Europos duomenų apsaugos priežiūros pareigūno padėjėjas

---

(1)  OL L 281, 1995 11 23, p. 31.

1

(2)  OL L 8, 2001 1 12, p. 1.

2

(3)  COM(2011) 710 galutinis.

3

(4)  COM(2011) 454 galutinis.

4

(5)  Europos Parlamento ir Tarybos reglamento, kuriuo iš dalies keičiamas Tarybos reglamentas (EEB) Nr. 3821/85 dėl kelių transporto priemonėse naudojamų tachografų ir Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (EB) Nr. 561/2006, pasiūlymas, COM(2011) 451 galutinis.

5

(6)  Galima rasti EDAPP interneto svetainėje adresu: http://www.edps.europa.eu/EDPSWEB/webdav/site/mySite/shared/Documents/Consultation/Opinions/2011/11-10-05_Tachographs_EN.pdf

6

(7)  Pagal Reglamento (EEB) Nr. 3821/85 I B priedo 1 straipsnio t punktą vairuotojo kortelė – „tai tachografo kortelė, kurią tam tikram vairuotojui išduoda valstybių narių institucijos. Vairuotojo kortelė identifikuoja vairuotoją ir yra skirta duomenims apie vairuotojo veiklą laikyti“.

7

(8)  Nors nebuvo atliktas poveikio privatumui vertinimas.

8

(9)  Žr. aiškinamąjį memorandumą, COM(2011) 710 galutinis, p. 3.

9

(10)  Žr. 6 išnašą.

10

(11)  1995 m. spalio 24 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyva 95/46/EB dėl asmenų apsaugos tvarkant asmens duomenis ir dėl laisvo tokių duomenų judėjimo (OL L 281, 1995 11 23, p. 31).

11

(12)  Žr. aiškinamąjį memorandumą, COM(2011) 710 galutinis, p. 3.

12

(13)  Iš esmės tai yra duomenys, susiję su vairuotojo tapatybe, gimimo data ir vieta, išduodančiąja institucija, transporto priemonės, kuriai išduodamas pažymėjimas, rūšimi ir tam tikrais taikomais apribojimais.

13

(14)  Žr. 6 išnašą, p. 1.

14

---

| 15.5.2012 | LT | Europos Sąjungos oficialusis leidinys | C 139/6 |
| --- | --- | --- | --- |

15.5.2012

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

C 139/6

---

Europos duomenų apsaugos priežiūros pareigūno nuomonė dėl Komisijos pasiūlymo dėl Europos Parlamento ir Tarybos reglamento, kuriuo iš dalies keičiamas Reglamentas (EB) Nr. 1060/2009 dėl kredito reitingų agentūrų

2012/C 139/02

EUROPOS DUOMENŲ APSAUGOS PRIEŽIŪROS PAREIGŪNAS,

atsižvelgdamas į Sutartį dėl Europos Sąjungos veikimo, ypač į jos 16 straipsnį,

atsižvelgdamas į Europos Sąjungos pagrindinių teisių chartiją, ypač į jos 7 ir 8 straipsnius,

atsižvelgdamas į 1995 m. spalio 24 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyvą 95/46/EB dėl asmenų apsaugos tvarkant asmens duomenis ir dėl laisvo tokių duomenų judėjimo (1),

atsižvelgdamas į 2000 m. gruodžio 18 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (EB) Nr. 45/2001 dėl asmenų apsaugos Bendrijos institucijoms ir įstaigoms tvarkant asmens duomenis ir laisvo tokių duomenų judėjimo (2), ypač į jo 28 straipsnio 2 dalį,

PRIĖMĖ ŠIĄ NUOMONĘ:

1.   ĮVADAS

1.1.   Konsultacijos su EDAPP

| 1. | Ši nuomonė yra sudėtinė keturių tą pačią dieną priimtų EDAPP nuomonių dėl finansų sektoriaus rinkinio dalis. |
| --- | --- |

1.

Ši nuomonė yra sudėtinė keturių tą pačią dieną priimtų EDAPP nuomonių dėl finansų sektoriaus rinkinio dalis.

| 2. | 2011 m. lapkričio 15 d. Komisija priėmė pasiūlymą pakeisti Reglamentą (EB) Nr. 1060/2009 dėl kreditų reitingų agentūrų (toliau – KRA reglamentas) (3). 2011 m. lapkričio 18 d. šis pasiūlymas nusiųstas EDAPP konsultacijoms. |
| --- | --- |

2.

2011 m. lapkričio 15 d. Komisija priėmė pasiūlymą pakeisti Reglamentą (EB) Nr. 1060/2009 dėl kreditų reitingų agentūrų (toliau – KRA reglamentas) (3). 2011 m. lapkričio 18 d. šis pasiūlymas nusiųstas EDAPP konsultacijoms.

| 3. | EDAPP palankiai vertina tai, kad Komisija su juo konsultuojasi, ir rekomenduoja, kad dokumento, kuris bus priimtas, preambulėje būtų pateikta nuoroda į šią nuomonę. |
| --- | --- |

3.

EDAPP palankiai vertina tai, kad Komisija su juo konsultuojasi, ir rekomenduoja, kad dokumento, kuris bus priimtas, preambulėje būtų pateikta nuoroda į šią nuomonę.

| 4. | Vis dėlto EDAPP apgailestauja, kad Komisija oficialiai su juo nesikonsultavo nei rengdama pradinį KRA reglamentą, kuris įsigaliojo 2010 m. gruodžio 7 d., nei dėl vėliausių minėto reglamento pakeitimų (4). |
| --- | --- |

4.

Vis dėlto EDAPP apgailestauja, kad Komisija oficialiai su juo nesikonsultavo nei rengdama pradinį KRA reglamentą, kuris įsigaliojo 2010 m. gruodžio 7 d., nei dėl vėliausių minėto reglamento pakeitimų (4).

| 5. | Todėl EDAPP mano, kad ši nuomonė yra tinkama ir naudinga proga aptarti jau iškilusius klausimus dėl KRA reglamento. Pirma, jis pabrėžia paties KRA reglamento galimą poveikį duomenų apsaugai. Antra, šioje nuomonėje pateikta analizė yra tiesiogiai susijusi su galiojančiais teisės aktais ir kitais šiuo metu svarstomais ir būsimais pasiūlymais, kuriuose įtvirtintos panašios nuostatos, pvz., EDAPP nuomonėse dėl teisės aktų rinkinio, susijusio su bankininkystės teisės aktų peržiūra, finansinių priemonių rinkomis (angl. MIFID/MIFIR) ir piktnaudžiavimu rinka, aptarti pasiūlymai. |
| --- | --- |

5.

Todėl EDAPP mano, kad ši nuomonė yra tinkama ir naudinga proga aptarti jau iškilusius klausimus dėl KRA reglamento. Pirma, jis pabrėžia paties KRA reglamento galimą poveikį duomenų apsaugai. Antra, šioje nuomonėje pateikta analizė yra tiesiogiai susijusi su galiojančiais teisės aktais ir kitais šiuo metu svarstomais ir būsimais pasiūlymais, kuriuose įtvirtintos panašios nuostatos, pvz., EDAPP nuomonėse dėl teisės aktų rinkinio, susijusio su bankininkystės teisės aktų peržiūra, finansinių priemonių rinkomis (angl. MIFID/MIFIR) ir piktnaudžiavimu rinka, aptarti pasiūlymai.

1.2.   Pasiūlymo ir dabartinio reglamento tikslai ir taikymo sritis

| 6. | Komisijos nuomone, kredito reitingų agentūros (angl. CRA) yra svarbūs finansų rinkos dalyviai, kuriems turi būti taikoma atitinkama teisinė sistema. Pirmasis KRA reglamentas įsigaliojo 2010 m. gruodžio 7 d. Jame reikalaujama, kad kredito reitingų agentūros laikytųsi griežtų veiklos vykdymo taisyklių, siekiant sušvelninti galimus interesų konfliktus ir užtikrinti aukštą reitingų ir reitingavimo proceso kokybę ir pakankamą skaidrumą. Veikiančios kredito reitingų agentūros iki 2010 m. rugsėjo 7 d. turėjo kreiptis dėl registracijos ir įvykdyti reglamento reikalavimus. |
| --- | --- |

6.

Komisijos nuomone, kredito reitingų agentūros (angl. CRA) yra svarbūs finansų rinkos dalyviai, kuriems turi būti taikoma atitinkama teisinė sistema. Pirmasis KRA reglamentas įsigaliojo 2010 m. gruodžio 7 d. Jame reikalaujama, kad kredito reitingų agentūros laikytųsi griežtų veiklos vykdymo taisyklių, siekiant sušvelninti galimus interesų konfliktus ir užtikrinti aukštą reitingų ir reitingavimo proceso kokybę ir pakankamą skaidrumą. Veikiančios kredito reitingų agentūros iki 2010 m. rugsėjo 7 d. turėjo kreiptis dėl registracijos ir įvykdyti reglamento reikalavimus.

| 7. | 2011 m. birželio 1 d. įsigaliojo KRA reglamento (Reglamentas (ES) Nr. 513/2011) pakeitimai, kuriais Europos vertybinių popierių ir rinkų institucijai (EVPRI) suteikti išimtiniai ES registruotų kredito reitingų agentūrų priežiūros įgaliojimai siekiant Europos lygmeniu centralizuoti ir supaprastinti jų registraciją ir priežiūrą. |
| --- | --- |

7.

2011 m. birželio 1 d. įsigaliojo KRA reglamento (Reglamentas (ES) Nr. 513/2011) pakeitimai, kuriais Europos vertybinių popierių ir rinkų institucijai (EVPRI) suteikti išimtiniai ES registruotų kredito reitingų agentūrų priežiūros įgaliojimai siekiant Europos lygmeniu centralizuoti ir supaprastinti jų registraciją ir priežiūrą.

| 8. | Dabartiniame siūlomame teisės akte numatyti KRA reglamento pakeitimai, tačiau juo nesiekiama pakeisti KRA reglamento. Pagrindinis siūlomos peržiūros politikos tikslas – išspręsti keletą klausimų, susijusių su kredito reitingų agentūromis ir reitingų naudojimu, kurie nebuvo iki galo išspręsti galiojančiame KRA reglamente. |
| --- | --- |

8.

Dabartiniame siūlomame teisės akte numatyti KRA reglamento pakeitimai, tačiau juo nesiekiama pakeisti KRA reglamento. Pagrindinis siūlomos peržiūros politikos tikslas – išspręsti keletą klausimų, susijusių su kredito reitingų agentūromis ir reitingų naudojimu, kurie nebuvo iki galo išspręsti galiojančiame KRA reglamente.

1.3.   EDAPP nuomonės tikslas

| 9. | Nors dauguma KRA reglamento nuostatų yra susijusios su kredito reitingų agentūrų veiklos vykdymu ir jų veiklos priežiūra, įgyvendinant ir taikant teisinę sistemą tam tikrais atvejais gali būti daromas poveikis asmenų teisėms, susijusioms su jų asmens duomenų tvarkymu. |
| --- | --- |

9.

Nors dauguma KRA reglamento nuostatų yra susijusios su kredito reitingų agentūrų veiklos vykdymu ir jų veiklos priežiūra, įgyvendinant ir taikant teisinę sistemą tam tikrais atvejais gali būti daromas poveikis asmenų teisėms, susijusioms su jų asmens duomenų tvarkymu.

| 10. | KRA reglamente leidžiama EVPRI, kompetentingoms institucijoms, sektoriaus kompetentingoms institucijoms tarpusavyje ir galbūt su trečiosiomis šalimis keistis informacija (5). Ši informacija taip pat gali būti susijusi su asmenimis, pvz., kredito reitingavimo veikloje dalyvaujančiais asmenimis ir kitaip glaudžiai ir iš esmės su kredito reitingų agentūromis arba kredito reitingavimo veikla susijusiais asmenimis. Šios nuostatos gali turėti įtakos atitinkamų asmenų duomenų apsaugai. |
| --- | --- |

10.

KRA reglamente leidžiama EVPRI, kompetentingoms institucijoms, sektoriaus kompetentingoms institucijoms tarpusavyje ir galbūt su trečiosiomis šalimis keistis informacija (5). Ši informacija taip pat gali būti susijusi su asmenimis, pvz., kredito reitingavimo veikloje dalyvaujančiais asmenimis ir kitaip glaudžiai ir iš esmės su kredito reitingų agentūromis arba kredito reitingavimo veikla susijusiais asmenimis. Šios nuostatos gali turėti įtakos atitinkamų asmenų duomenų apsaugai.

| 11. | Atsižvelgiant į tai, kas išdėstyta, šioje nuomonėje daugiausia dėmesio bus skiriama šiems KRA reglamento aspektams, susijusiems su privatumu ir duomenų apsauga: 1) duomenų apsaugos teisės aktų taikymui; 2) duomenų perdavimui trečiosioms šalims; 3) galimybei susipažinti su pokalbių telefonu ir duomenų srauto įrašais; ir 4) informacijos atskleidimo reikalavimams, susijusiems su struktūrizuotomis finansinėmis priemonėmis ir periodinėmis baudomis. |
| --- | --- |

11.

Atsižvelgiant į tai, kas išdėstyta, šioje nuomonėje daugiausia dėmesio bus skiriama šiems KRA reglamento aspektams, susijusiems su privatumu ir duomenų apsauga: 1) duomenų apsaugos teisės aktų taikymui; 2) duomenų perdavimui trečiosioms šalims; 3) galimybei susipažinti su pokalbių telefonu ir duomenų srauto įrašais; ir 4) informacijos atskleidimo reikalavimams, susijusiems su struktūrizuotomis finansinėmis priemonėmis ir periodinėmis baudomis.

2.   PASIŪLYMO ANALIZĖ

2.1.   Duomenų apsaugos teisės aktų taikymas
   (6)

| 12. | Keliose konstatuojamosiose (7) KRA reglamento dalyse minima ES pagrindinių teisių chartija, Direktyva 95/46/EB ir Reglamentas (EB) Nr. 45/2001. Tačiau nuoroda į taikomus duomenų apsaugos teisės aktus turėtų būti pateikta pagrindiniame KRA reglamento straipsnyje. |
| --- | --- |

12.

Keliose konstatuojamosiose (7) KRA reglamento dalyse minima ES pagrindinių teisių chartija, Direktyva 95/46/EB ir Reglamentas (EB) Nr. 45/2001. Tačiau nuoroda į taikomus duomenų apsaugos teisės aktus turėtų būti pateikta pagrindiniame KRA reglamento straipsnyje.

| 13. | Tinkamą tokios esminės nuostatos pavyzdį galima rasti Europos Parlamento ir Tarybos reglamento dėl prekybos vertybiniais popieriais naudojantis viešai neatskleista informacija ir manipuliavimo rinka pasiūlymo (8) 22 straipsnyje, kuriame aiškiai nustatyta bendra taisyklė, kad pagal šį pasiūlymą tvarkant asmens duomenis taikomi Direktyva 95/46/EB ir Reglamentas (EB) Nr. 45/2001. Šiandien EDAPP priimtoje nuomonėje dėl šio pasiūlymo jis ypač palankiai vertina šios rūšies bendrą nuostatą. Tačiau EDAPP siūlo paaiškinti nuorodą į Direktyvą 95/46/EB ir konkrečiai nurodyti, kad nuostatos bus taikomos laikantis nacionalinių taisyklių, pagal kurias įgyvendinama Direktyva 95/46/EB. |
| --- | --- |

13.

Tinkamą tokios esminės nuostatos pavyzdį galima rasti Europos Parlamento ir Tarybos reglamento dėl prekybos vertybiniais popieriais naudojantis viešai neatskleista informacija ir manipuliavimo rinka pasiūlymo (8) 22 straipsnyje, kuriame aiškiai nustatyta bendra taisyklė, kad pagal šį pasiūlymą tvarkant asmens duomenis taikomi Direktyva 95/46/EB ir Reglamentas (EB) Nr. 45/2001. Šiandien EDAPP priimtoje nuomonėje dėl šio pasiūlymo jis ypač palankiai vertina šios rūšies bendrą nuostatą. Tačiau EDAPP siūlo paaiškinti nuorodą į Direktyvą 95/46/EB ir konkrečiai nurodyti, kad nuostatos bus taikomos laikantis nacionalinių taisyklių, pagal kurias įgyvendinama Direktyva 95/46/EB.

| 14. | Tai svarbu, pvz., taikant įvairias nuostatas, kuriomis reglamentuojama keitimosi asmenine informacija tvarka. Šios nuostatos yra visiškai teisėtos, tačiau jas reikia taikyti taip, kad būtų laikomasi duomenų apsaugos teisės aktų. Visų pirma būtina atsižvelgti į pavojų, kylantį tais atvejais, kai šios nuostatos galėtų būti aiškinamos kaip besąlygiškas leidimas keistis visų rūšių asmens duomenimis. Nuoroda į duomenų apsaugos teisės aktus, visų pirma esminėse nuostatose, padėtų gerokai sumažinti tokį pavojų (9). |
| --- | --- |

14.

Tai svarbu, pvz., taikant įvairias nuostatas, kuriomis reglamentuojama keitimosi asmenine informacija tvarka. Šios nuostatos yra visiškai teisėtos, tačiau jas reikia taikyti taip, kad būtų laikomasi duomenų apsaugos teisės aktų. Visų pirma būtina atsižvelgti į pavojų, kylantį tais atvejais, kai šios nuostatos galėtų būti aiškinamos kaip besąlygiškas leidimas keistis visų rūšių asmens duomenimis. Nuoroda į duomenų apsaugos teisės aktus, visų pirma esminėse nuostatose, padėtų gerokai sumažinti tokį pavojų (9).

| 15. | Todėl EDAPP siūlo numatyti esminę nuostatą, panašią į tą, kuri įtvirtinta Europos Parlamento ir Tarybos reglamento dėl prekybos vertybiniais popieriais naudojantis viešai neatskleista informacija ir manipuliavimo rinka pasiūlymo 22 straipsnyje (10), ir atsižvelgti į jo pastabas, pateiktas dėl šio pasiūlymo (11), t. y. pabrėžti galiojančių duomenų apsaugos teisės aktų taikytinumą ir paaiškinti nuorodą į Direktyvą 95/46/EB konkrečiai nurodant, kad nuostatos bus taikomos laikantis nacionalinių taisyklių, pagal kurias įgyvendinama Direktyva 95/46/EB. |
| --- | --- |

15.

Todėl EDAPP siūlo numatyti esminę nuostatą, panašią į tą, kuri įtvirtinta Europos Parlamento ir Tarybos reglamento dėl prekybos vertybiniais popieriais naudojantis viešai neatskleista informacija ir manipuliavimo rinka pasiūlymo 22 straipsnyje (10), ir atsižvelgti į jo pastabas, pateiktas dėl šio pasiūlymo (11), t. y. pabrėžti galiojančių duomenų apsaugos teisės aktų taikytinumą ir paaiškinti nuorodą į Direktyvą 95/46/EB konkrečiai nurodant, kad nuostatos bus taikomos laikantis nacionalinių taisyklių, pagal kurias įgyvendinama Direktyva 95/46/EB.

2.2.   Keitimasis informacija su trečiosiomis šalimis
   (12)

| 16. | EDAPP atkreipia dėmesį į KRA reglamento 34 straipsnio 3 dalyje dėl asmens duomenų perdavimo trečiosioms šalims esančią nuorodą į Reglamentą (EB) Nr. 45/2001. |
| --- | --- |

16.

EDAPP atkreipia dėmesį į KRA reglamento 34 straipsnio 3 dalyje dėl asmens duomenų perdavimo trečiosioms šalims esančią nuorodą į Reglamentą (EB) Nr. 45/2001.

| 17. | Tačiau atsižvelgdamas į dėl tokių perdavimų kylantį pavojų, EDAPP rekomenduoja nustatyti konkrečias apsaugos priemones, kaip tai padaryta Europos Parlamento ir Tarybos reglamento dėl prekybos vertybiniais popieriais naudojantis viešai neatskleista informacija ir manipuliavimo rinka pasiūlymo 23 straipsnyje. Savo nuomonėje dėl šio pasiūlymo EDAPP palankiai vertina tai, kad taikoma tokia nuostata, kurioje numatytos tinkamos apsaugos priemonės, pvz., konkretaus atvejo vertinimas, perdavimo būtinumo užtikrinimas ir tinkamas duomenų apsaugos lygis asmens duomenis gaunančioje trečiojoje šalyje. |
| --- | --- |

17.

Tačiau atsižvelgdamas į dėl tokių perdavimų kylantį pavojų, EDAPP rekomenduoja nustatyti konkrečias apsaugos priemones, kaip tai padaryta Europos Parlamento ir Tarybos reglamento dėl prekybos vertybiniais popieriais naudojantis viešai neatskleista informacija ir manipuliavimo rinka pasiūlymo 23 straipsnyje. Savo nuomonėje dėl šio pasiūlymo EDAPP palankiai vertina tai, kad taikoma tokia nuostata, kurioje numatytos tinkamos apsaugos priemonės, pvz., konkretaus atvejo vertinimas, perdavimo būtinumo užtikrinimas ir tinkamas duomenų apsaugos lygis asmens duomenis gaunančioje trečiojoje šalyje.

2.3.   EVPRI įgaliojimai reikalauti pokalbių telefonu ir duomenų srauto įrašų
   (13)

2.3.1.   Teisminės institucijos leidimas

| 18. | 23c straipsnio 1 dalies e punkte nustatyta, kad EVPRI, siekdama vykdyti savo pareigas pagal šį reglamentą, gali atlikti visus būtinus tyrimus. Tuo tikslu jos pareigūnams ir kitiems EVPRI įgaliotiems asmenims suteikiami įgaliojimai reikalauti pokalbių telefonu ir duomenų srauto įrašų. Dėl tokios plačios nuostatos formuluotės kyla abejonių, susijusių su jos dalykine taikymo sritimi ir taikymo sritimi asmenų atžvilgiu. Be to, pagal KRA reglamentą reikalaujama išankstinio teisminės institucijos leidimo tam, kad EVPRI galėtų reikalauti pateikti pokalbių telefonu ir duomenų srauto įrašus, jeigu to reikalaujama pagal nacionalines taisykles (14). |
| --- | --- |

18.

23c straipsnio 1 dalies e punkte nustatyta, kad EVPRI, siekdama vykdyti savo pareigas pagal šį reglamentą, gali atlikti visus būtinus tyrimus. Tuo tikslu jos pareigūnams ir kitiems EVPRI įgaliotiems asmenims suteikiami įgaliojimai reikalauti pokalbių telefonu ir duomenų srauto įrašų. Dėl tokios plačios nuostatos formuluotės kyla abejonių, susijusių su jos dalykine taikymo sritimi ir taikymo sritimi asmenų atžvilgiu. Be to, pagal KRA reglamentą reikalaujama išankstinio teisminės institucijos leidimo tam, kad EVPRI galėtų reikalauti pateikti pokalbių telefonu ir duomenų srauto įrašus, jeigu to reikalaujama pagal nacionalines taisykles (14).

| 19. | Siūlomame reglamente neapibrėžiamos „pokalbių telefonu ir duomenų srauto įrašų“ sąvokos. Direktyvoje 2002/58/EB (dabar vadinama E. privatumo direktyva, atsižvelgiant į pakeitimus, padarytus Direktyva 2009/136/EB) nurodomi tik „srauto duomenys“, bet ne „pokalbių telefonu ir duomenų srauto įrašai“. Savaime suprantama, kad nuo tikslios šių sąvokų reikšmės priklauso galimas tyrimo įgaliojimų poveikis atitinkamų asmenų privatumui ir duomenų apsaugai. EDAPP siūlo vartoti Direktyvoje 2002/58/EB jau nustatytą terminologiją, susijusią su sąvokos „srauto duomenys“ apibrėžtimi. |
| --- | --- |

19.

Siūlomame reglamente neapibrėžiamos „pokalbių telefonu ir duomenų srauto įrašų“ sąvokos. Direktyvoje 2002/58/EB (dabar vadinama E. privatumo direktyva, atsižvelgiant į pakeitimus, padarytus Direktyva 2009/136/EB) nurodomi tik „srauto duomenys“, bet ne „pokalbių telefonu ir duomenų srauto įrašai“. Savaime suprantama, kad nuo tikslios šių sąvokų reikšmės priklauso galimas tyrimo įgaliojimų poveikis atitinkamų asmenų privatumui ir duomenų apsaugai. EDAPP siūlo vartoti Direktyvoje 2002/58/EB jau nustatytą terminologiją, susijusią su sąvokos „srauto duomenys“ apibrėžtimi.

| 20. | Duomenys, susiję su elektroninių ryšių priemonių naudojimu, gali suteikti daug įvairios asmeninės informacijos, pvz., apie skambinančių ir skambutį priimančių asmenų tapatybę, skambučio laiką ir trukmę, naudotą tinklą, nešiojamųjų įrenginių atveju – naudotojo geografinę buvimo vietą ir kt. Kai kurie srauto duomenys, susiję su interneto ir e. pašto naudojimu (pvz., interneto svetainių, kuriose lankytasi, sąrašas), gali atskleisti svarbią pranešimo turinio informaciją. Be to, srauto duomenų tvarkymas prieštarauja susirašinėjimo slaptumui. Atsižvelgiant į tai, Direktyvoje 2002/58/EB nustatytas principas, kad srauto duomenys turi būti ištrinti arba padaryti anonimiški, kai jie pranešimo perdavimui nebereikalingi (15). Pagal šios direktyvos 15 straipsnio 1 dalį valstybės narės nacionalinės teisės aktuose dėl tam tikrų teisėtų tikslų gali numatyti leidžiančias nukrypti nuostatas, tačiau jos turi būti būtinos, tinkamos ir proporcingos demokratinėje visuomenėje šiems tikslams pasiekti (16). |
| --- | --- |

20.

Duomenys, susiję su elektroninių ryšių priemonių naudojimu, gali suteikti daug įvairios asmeninės informacijos, pvz., apie skambinančių ir skambutį priimančių asmenų tapatybę, skambučio laiką ir trukmę, naudotą tinklą, nešiojamųjų įrenginių atveju – naudotojo geografinę buvimo vietą ir kt. Kai kurie srauto duomenys, susiję su interneto ir e. pašto naudojimu (pvz., interneto svetainių, kuriose lankytasi, sąrašas), gali atskleisti svarbią pranešimo turinio informaciją. Be to, srauto duomenų tvarkymas prieštarauja susirašinėjimo slaptumui. Atsižvelgiant į tai, Direktyvoje 2002/58/EB nustatytas principas, kad srauto duomenys turi būti ištrinti arba padaryti anonimiški, kai jie pranešimo perdavimui nebereikalingi (15). Pagal šios direktyvos 15 straipsnio 1 dalį valstybės narės nacionalinės teisės aktuose dėl tam tikrų teisėtų tikslų gali numatyti leidžiančias nukrypti nuostatas, tačiau jos turi būti būtinos, tinkamos ir proporcingos demokratinėje visuomenėje šiems tikslams pasiekti (16).

| 21. | EDAPP pripažįsta, kad KRA reglamente Komisija siekia teisėtų tikslų. Jis supranta iniciatyvų, kuriomis siekiama stiprinti finansų rinkų priežiūrą, poreikį, kad būtų išsaugotas jų patikimumas ir geriau apsaugoti investuotojai ir ekonomika apskritai. Tačiau tyrimo įgaliojimai, tiesiogiai susiję su srauto duomenimis, atsižvelgiant į galimą jų ribojamąjį pobūdį, turi atitikti būtinumo ir proporcingumo reikalavimus, t. y. jie turi apsiriboti tuo, kas yra tinkama numatytam tikslui pasiekti, ir neviršyti to, kas yra būtina jam pasiekti (17). Todėl šiuo požiūriu labai svarbu, kad būtų aiškiai suformuluota jų taikymo sritis asmenų atžvilgiu ir dalykinė taikymo sritis bei jų naudojimo aplinkybės ir sąlygos. Be to, siekiant išvengti piktnaudžiavimo grėsmės, turėtų būti numatytos tinkamos apsaugos priemonės. |
| --- | --- |

21.

EDAPP pripažįsta, kad KRA reglamente Komisija siekia teisėtų tikslų. Jis supranta iniciatyvų, kuriomis siekiama stiprinti finansų rinkų priežiūrą, poreikį, kad būtų išsaugotas jų patikimumas ir geriau apsaugoti investuotojai ir ekonomika apskritai. Tačiau tyrimo įgaliojimai, tiesiogiai susiję su srauto duomenimis, atsižvelgiant į galimą jų ribojamąjį pobūdį, turi atitikti būtinumo ir proporcingumo reikalavimus, t. y. jie turi apsiriboti tuo, kas yra tinkama numatytam tikslui pasiekti, ir neviršyti to, kas yra būtina jam pasiekti (17). Todėl šiuo požiūriu labai svarbu, kad būtų aiškiai suformuluota jų taikymo sritis asmenų atžvilgiu ir dalykinė taikymo sritis bei jų naudojimo aplinkybės ir sąlygos. Be to, siekiant išvengti piktnaudžiavimo grėsmės, turėtų būti numatytos tinkamos apsaugos priemonės.

| 22. | Pagal 23c straipsnį EVPRI suteikiami įgaliojimai atlikti tyrimus, susijusius su kredito reitingavimo veikloje dalyvaujančiais asmenimis ir kitaip glaudžiai ir iš esmės su kredito reitingų agentūromis arba kredito reitingavimo veikla susijusiais asmenimis. Pagal 23b straipsnį EVPRI taip pat gali prašyti, kad šie fiziniai asmenys pateiktų visą informaciją, kuri, jos manymu, yra būtina. |
| --- | --- |

22.

Pagal 23c straipsnį EVPRI suteikiami įgaliojimai atlikti tyrimus, susijusius su kredito reitingavimo veikloje dalyvaujančiais asmenimis ir kitaip glaudžiai ir iš esmės su kredito reitingų agentūromis arba kredito reitingavimo veikla susijusiais asmenimis. Pagal 23b straipsnį EVPRI taip pat gali prašyti, kad šie fiziniai asmenys pateiktų visą informaciją, kuri, jos manymu, yra būtina.

| 23. | Iš šių nuostatų visiškai aišku, kad asmens duomenimis bus keičiamasi pagal KRA reglamentą. Atrodo tikėtina, – arba bent jau negalima to atmesti, – kad atitinkami pokalbių telefonu ir duomenų srauto įrašai apima asmens duomenis, kaip jie apibrėžti Direktyvoje 95/46/EB, Reglamente (EB) Nr. 45/2001 ir, kiek tai yra svarbu, Direktyvoje 2002/58/EB, t. y. su fizinių asmenų, kurių tapatybė yra arba gali būti nustatyta, pokalbiais telefonu ir duomenų srauto įrašais susiję duomenys (18). Tokiu atveju reikėtų užtikrinti, kad būtų visiškai laikomasi direktyvose ir reglamente nustatytų sąžiningo ir teisėto asmens duomenų tvarkymo sąlygų. |
| --- | --- |

23.

Iš šių nuostatų visiškai aišku, kad asmens duomenimis bus keičiamasi pagal KRA reglamentą. Atrodo tikėtina, – arba bent jau negalima to atmesti, – kad atitinkami pokalbių telefonu ir duomenų srauto įrašai apima asmens duomenis, kaip jie apibrėžti Direktyvoje 95/46/EB, Reglamente (EB) Nr. 45/2001 ir, kiek tai yra svarbu, Direktyvoje 2002/58/EB, t. y. su fizinių asmenų, kurių tapatybė yra arba gali būti nustatyta, pokalbiais telefonu ir duomenų srauto įrašais susiję duomenys (18). Tokiu atveju reikėtų užtikrinti, kad būtų visiškai laikomasi direktyvose ir reglamente nustatytų sąžiningo ir teisėto asmens duomenų tvarkymo sąlygų.

| 24. | EDAPP pažymi, kad pagal 23c straipsnio 5 dalį teisminės institucijos leidimą gauti privaloma, kai tokio leidimo reikalaujama pagal nacionalinę teisę. Tačiau EDAPP mano, kad bendras reikalavimas visais atvejais iš anksto gauti teisminės institucijos leidimą – nepaisant to, ar jo reikalaujama pagal nacionalinę teisę – būtų pagrįstas atsižvelgiant į galimą nagrinėjamų įgaliojimų ribojamąjį pobūdį ir reglamento, kaip tinkamos teisinės priemonės, pasirinkimą. Taip pat reikėtų atsižvelgti į tai, kad įvairiuose valstybių narių įstatymuose numatytos specialios garantijos, apsaugančios būsto neliečiamumą nuo neproporcingų ir neišsamiai reglamentuojamų patikrinimų, apžiūrų arba arešto, ypač kai tai atlieka administracinio pobūdžio veiklą vykdančios institucijos. |
| --- | --- |

24.

EDAPP pažymi, kad pagal 23c straipsnio 5 dalį teisminės institucijos leidimą gauti privaloma, kai tokio leidimo reikalaujama pagal nacionalinę teisę. Tačiau EDAPP mano, kad bendras reikalavimas visais atvejais iš anksto gauti teisminės institucijos leidimą – nepaisant to, ar jo reikalaujama pagal nacionalinę teisę – būtų pagrįstas atsižvelgiant į galimą nagrinėjamų įgaliojimų ribojamąjį pobūdį ir reglamento, kaip tinkamos teisinės priemonės, pasirinkimą. Taip pat reikėtų atsižvelgti į tai, kad įvairiuose valstybių narių įstatymuose numatytos specialios garantijos, apsaugančios būsto neliečiamumą nuo neproporcingų ir neišsamiai reglamentuojamų patikrinimų, apžiūrų arba arešto, ypač kai tai atlieka administracinio pobūdžio veiklą vykdančios institucijos.

| 25. | Kaip nurodyta 2.1 dalyje, priežiūros institucijų teisė reikalauti pateikti pokalbių telefonu ir duomenų srauto įrašus Europos teisės aktuose nėra nauja, nes ji jau numatyta įvairiose galiojančiose direktyvose ir reglamentuose, taikomuose finansų sektoriui. Visų pirma panašiai suformuluotų nuostatų yra Piktnaudžiavimo rinka direktyvoje (19), MIFID direktyvoje (20) ir KIPVPS direktyvoje (21). Tą patį galima pasakyti ir apie tam tikrus Komisijos neseniai priimtus pasiūlymus, t. y. Direktyvos dėl alternatyvaus investavimo fondų valdytojų (22), Reglamento dėl skolintų vertybinių popierių pardavimo ir tam tikrų kredito įsipareigojimų neįvykdymo apsikeitimo sandorių aspektų (23) ir Reglamento dėl energijos rinkos vientisumo ir skaidrumo (24) pasiūlymus. |
| --- | --- |

25.

Kaip nurodyta 2.1 dalyje, priežiūros institucijų teisė reikalauti pateikti pokalbių telefonu ir duomenų srauto įrašus Europos teisės aktuose nėra nauja, nes ji jau numatyta įvairiose galiojančiose direktyvose ir reglamentuose, taikomuose finansų sektoriui. Visų pirma panašiai suformuluotų nuostatų yra Piktnaudžiavimo rinka direktyvoje (19), MIFID direktyvoje (20) ir KIPVPS direktyvoje (21). Tą patį galima pasakyti ir apie tam tikrus Komisijos neseniai priimtus pasiūlymus, t. y. Direktyvos dėl alternatyvaus investavimo fondų valdytojų (22), Reglamento dėl skolintų vertybinių popierių pardavimo ir tam tikrų kredito įsipareigojimų neįvykdymo apsikeitimo sandorių aspektų (23) ir Reglamento dėl energijos rinkos vientisumo ir skaidrumo (24) pasiūlymus.

| 26. | Kalbant apie šiuos galiojančius ir siūlomus teisės aktus, reikėtų skirti nacionalinėms institucijoms suteiktus tyrimo įgaliojimus ir tokių įgaliojimų suteikimą ES institucijoms. Pagal kelis teisės aktus valstybės narės įpareigojamos suteikti nacionalinėms institucijoms įgaliojimus reikalauti pokalbių telefonu ir duomenų srauto įrašų laikantis nacionalinių įstatymų (25). Todėl faktiškai šis įpareigojimas neabejotinai turi būti vykdomas pagal nacionalinės teisės aktus, įskaitant tuos, kuriais įgyvendinamos direktyvos 95/46/EB ir 2002/58/EB, bei kitus nacionalinius įstatymus, kuriuose nacionalinėms priežiūros ir tyrimo institucijoms numatytos papildomos procedūrinės apsaugos priemonės. |
| --- | --- |

26.

Kalbant apie šiuos galiojančius ir siūlomus teisės aktus, reikėtų skirti nacionalinėms institucijoms suteiktus tyrimo įgaliojimus ir tokių įgaliojimų suteikimą ES institucijoms. Pagal kelis teisės aktus valstybės narės įpareigojamos suteikti nacionalinėms institucijoms įgaliojimus reikalauti pokalbių telefonu ir duomenų srauto įrašų laikantis nacionalinių įstatymų (25). Todėl faktiškai šis įpareigojimas neabejotinai turi būti vykdomas pagal nacionalinės teisės aktus, įskaitant tuos, kuriais įgyvendinamos direktyvos 95/46/EB ir 2002/58/EB, bei kitus nacionalinius įstatymus, kuriuose nacionalinėms priežiūros ir tyrimo institucijoms numatytos papildomos procedūrinės apsaugos priemonės.

| 27. | KRA reglamente arba kituose teisės aktuose, kuriais ES institucijoms suteikiami įgaliojimai reikalauti pokalbių telefonu arba duomenų srauto įrašų, tokios sąlygos nėra. Todėl šiais atvejais netgi dar svarbiau pačiame teisės akte paaiškinti šių įgaliojimų taikymo sritį asmenų atžvilgiu ir dalykinę taikymo sritį bei aplinkybes ir sąlygas, kurioms esant šiais įgaliojimais galima naudotis, ir užtikrinti, kad būtų nustatytos tinkamos apsaugos priemonės nuo piktnaudžiavimo. |
| --- | --- |

27.

KRA reglamente arba kituose teisės aktuose, kuriais ES institucijoms suteikiami įgaliojimai reikalauti pokalbių telefonu arba duomenų srauto įrašų, tokios sąlygos nėra. Todėl šiais atvejais netgi dar svarbiau pačiame teisės akte paaiškinti šių įgaliojimų taikymo sritį asmenų atžvilgiu ir dalykinę taikymo sritį bei aplinkybes ir sąlygas, kurioms esant šiais įgaliojimais galima naudotis, ir užtikrinti, kad būtų nustatytos tinkamos apsaugos priemonės nuo piktnaudžiavimo.

| 28. | Pagal reglamento 23c straipsnio 1 dalies e punktą EVPRI suteikiami įgaliojimai reikalauti pokalbių telefonu ir duomenų srauto įrašų. Kaip bus papildomai paaiškinta toliau, neaiški yra šios nuostatos taikymo sritis, visų pirma tiksli „pokalbių telefonu ir duomenų srauto įrašų“ reikšmė. |
| --- | --- |

28.

Pagal reglamento 23c straipsnio 1 dalies e punktą EVPRI suteikiami įgaliojimai reikalauti pokalbių telefonu ir duomenų srauto įrašų. Kaip bus papildomai paaiškinta toliau, neaiški yra šios nuostatos taikymo sritis, visų pirma tiksli „pokalbių telefonu ir duomenų srauto įrašų“ reikšmė.

2.3.2.   „Pokalbių telefonu ir duomenų srauto“ apibrėžtis

| 29. | „Pokalbių telefonu ir duomenų srauto“ apibrėžtis nėra visiškai aiški, todėl ją reikia patikslinti. Ši nuostata gali reikšti pokalbių telefonu ir duomenų srauto įrašus, kuriuos kredito reitingų agentūros, vykdydamos veiklą, privalo saugoti. Tačiau reglamente konkrečiai nenurodoma, ar kredito reitingų agentūros turi rinkti pokalbių telefonu ir duomenų srauto įrašus, o jei turi, tai kokius (26). Todėl, jeigu šioje nuostatoje būtų kalbama apie kredito reitingų agentūrų saugomus įrašus, labai svarbu tiksliai nustatyti pokalbių telefonu ir duomenų srauto įrašų kategorijas, kurias privaloma saugoti ir kurių gali reikalauti EVPRI. Laikantis proporcingumo principo, tokie duomenys turi būti tinkami, reikalingi ir nepertekliniai, atsižvelgiant į priežiūros tikslus, kuriais jie yra tvarkomi (27). |
| --- | --- |

29.

„Pokalbių telefonu ir duomenų srauto“ apibrėžtis nėra visiškai aiški, todėl ją reikia patikslinti. Ši nuostata gali reikšti pokalbių telefonu ir duomenų srauto įrašus, kuriuos kredito reitingų agentūros, vykdydamos veiklą, privalo saugoti. Tačiau reglamente konkrečiai nenurodoma, ar kredito reitingų agentūros turi rinkti pokalbių telefonu ir duomenų srauto įrašus, o jei turi, tai kokius (26). Todėl, jeigu šioje nuostatoje būtų kalbama apie kredito reitingų agentūrų saugomus įrašus, labai svarbu tiksliai nustatyti pokalbių telefonu ir duomenų srauto įrašų kategorijas, kurias privaloma saugoti ir kurių gali reikalauti EVPRI. Laikantis proporcingumo principo, tokie duomenys turi būti tinkami, reikalingi ir nepertekliniai, atsižvelgiant į priežiūros tikslus, kuriais jie yra tvarkomi (27).

| 30. | Visų pirma šiuo atveju reikia daugiau tikslumo, atsižvelgiant į dideles baudas ir periodines baudas, kurios gali būti taikomos kredito reitingų agentūroms ir kitiems asmenims (įskaitant fizinius asmenis periodinių baudų atveju) už reglamento nuostatų pažeidimą (plg. 36a ir 36b straipsnius). |
| --- | --- |

30.

Visų pirma šiuo atveju reikia daugiau tikslumo, atsižvelgiant į dideles baudas ir periodines baudas, kurios gali būti taikomos kredito reitingų agentūroms ir kitiems asmenims (įskaitant fizinius asmenis periodinių baudų atveju) už reglamento nuostatų pažeidimą (plg. 36a ir 36b straipsnius).

| 31. | Taip pat reikėtų pažymėti, kad pirmiau minėtame 37 straipsnyje Komisijai suteikiami įgaliojimai priimti pakeitimus, leidžiančius Komisijai keisti reglamento priedus, kuriuose išsamiai nustatyti kredito reitingų agentūroms privalomi įrašų saugojimo reikalavimai, ir netiesiogiai – EVPRI suteiktus įgaliojimus gauti pokalbių telefonu ir duomenų srauto įrašus. SESV 290 straipsnyje nustatyta, kad Komisijai įstatymo galią turinčiu teisės aktu gali būti pavesta priimti bendro pobūdžio įstatymo galios neturinčius teisės aktus, papildančius ar iš dalies keičiančius neesmines įstatymo galią turinčio teisės akto nuostatas. EDAPP nuomone, tikslios įgaliojimų gauti srauto duomenis aprėpties negalima laikyti neesmine reglamento nuostata. Todėl jos dalykinę taikymo sritį reikėtų patikslinti tiesiogiai reglamento tekste, o ne numatyti tai padaryti būsimuose deleguotuosiuose teisės aktuose. |
| --- | --- |

31.

Taip pat reikėtų pažymėti, kad pirmiau minėtame 37 straipsnyje Komisijai suteikiami įgaliojimai priimti pakeitimus, leidžiančius Komisijai keisti reglamento priedus, kuriuose išsamiai nustatyti kredito reitingų agentūroms privalomi įrašų saugojimo reikalavimai, ir netiesiogiai – EVPRI suteiktus įgaliojimus gauti pokalbių telefonu ir duomenų srauto įrašus. SESV 290 straipsnyje nustatyta, kad Komisijai įstatymo galią turinčiu teisės aktu gali būti pavesta priimti bendro pobūdžio įstatymo galios neturinčius teisės aktus, papildančius ar iš dalies keičiančius neesmines įstatymo galią turinčio teisės akto nuostatas. EDAPP nuomone, tikslios įgaliojimų gauti srauto duomenis aprėpties negalima laikyti neesmine reglamento nuostata. Todėl jos dalykinę taikymo sritį reikėtų patikslinti tiesiogiai reglamento tekste, o ne numatyti tai padaryti būsimuose deleguotuosiuose teisės aktuose.

| 32. | EDAPP supranta, kad 23c straipsnio 1 dalies e punktu nesiekiama leisti EVPRI gauti srauto duomenis tiesiogiai iš telekomunikacijų paslaugų teikėjų. Tai atrodo logiška išvada, visų pirma atsižvelgiant į tai, kad reglamente visiškai neužsimenama apie telekomunikacijų paslaugų teikėjų turimus duomenis arba E. direktyvoje nustatytus reikalavimus, kaip nurodyta šios nuomonės 36 punkte (28). Todėl siekiant aiškumo jis rekomenduoja KRA reglamento 23c straipsnyje tiksliau apibrėžti tokią išvadą ir aiškiai pašalinti nuorodą į telekomunikacijų paslaugų teikėjų turimus srauto duomenis. |
| --- | --- |

32.

EDAPP supranta, kad 23c straipsnio 1 dalies e punktu nesiekiama leisti EVPRI gauti srauto duomenis tiesiogiai iš telekomunikacijų paslaugų teikėjų. Tai atrodo logiška išvada, visų pirma atsižvelgiant į tai, kad reglamente visiškai neužsimenama apie telekomunikacijų paslaugų teikėjų turimus duomenis arba E. direktyvoje nustatytus reikalavimus, kaip nurodyta šios nuomonės 36 punkte (28). Todėl siekiant aiškumo jis rekomenduoja KRA reglamento 23c straipsnyje tiksliau apibrėžti tokią išvadą ir aiškiai pašalinti nuorodą į telekomunikacijų paslaugų teikėjų turimus srauto duomenis.

| 33. | Tačiau, jeigu teisė gauti srauto duomenis tiesiogiai iš telekomunikacijų paslaugų teikėjų bus numatyta, EDAPP rimtai abejoja tokios teisės būtinumu ir proporcingumu, todėl rekomenduoja aiškiai pašalinti tokią teisę. |
| --- | --- |

33.

Tačiau, jeigu teisė gauti srauto duomenis tiesiogiai iš telekomunikacijų paslaugų teikėjų bus numatyta, EDAPP rimtai abejoja tokios teisės būtinumu ir proporcingumu, todėl rekomenduoja aiškiai pašalinti tokią teisę.

2.3.3.   Galimybė susipažinti su asmens duomenimis

| 34. | 23c straipsnio 1 dalies e punkte nenurodyta, kokiomis aplinkybėmis ir sąlygomis gali būti reikalaujama susipažinti su duomenimis. Jame taip pat nenustatytos svarbios procedūrinės garantijos arba apsaugos priemonės, kurios leistų išvengti piktnaudžiavimo pavojaus. Tolesniuose punktuose EDAPP pateiks keletą konkrečių pasiūlymų šiuo klausimu. |
| --- | --- |

34.

23c straipsnio 1 dalies e punkte nenurodyta, kokiomis aplinkybėmis ir sąlygomis gali būti reikalaujama susipažinti su duomenimis. Jame taip pat nenustatytos svarbios procedūrinės garantijos arba apsaugos priemonės, kurios leistų išvengti piktnaudžiavimo pavojaus. Tolesniuose punktuose EDAPP pateiks keletą konkrečių pasiūlymų šiuo klausimu.

| 35. | 23c straipsnio 1 dalyje nurodyta, kad EVPRI gali reikalauti pokalbių telefonu ir duomenų srauto įrašų, kad galėtų vykdyti KRA reglamente nustatytas savo pareigas. EDAPP nuomone, tokių įgaliojimų naudojimo aplinkybės ir sąlygos turėtų būti apibrėžtos aiškiau. EDAPP rekomenduoja leisti susipažinti su pokalbių telefonu ir duomenų srauto įrašais tik konkrečiai nustatytų ir šiurkščių siūlomo reglamento pažeidimų atvejais ir tik tais atvejais, kai pagrįstai įtariama (o tai turi būti patvirtinta konkrečiais pradiniais įrodymais), kad padarytas pažeidimas. Toks ribojimas taip pat yra labai svarbus siekiant išvengti pasinaudojimo leidimo susipažinti įgaliojimais duomenų paieškos ar gavybos ar kitokiais tikslais. |
| --- | --- |

35.

23c straipsnio 1 dalyje nurodyta, kad EVPRI gali reikalauti pokalbių telefonu ir duomenų srauto įrašų, kad galėtų vykdyti KRA reglamente nustatytas savo pareigas. EDAPP nuomone, tokių įgaliojimų naudojimo aplinkybės ir sąlygos turėtų būti apibrėžtos aiškiau. EDAPP rekomenduoja leisti susipažinti su pokalbių telefonu ir duomenų srauto įrašais tik konkrečiai nustatytų ir šiurkščių siūlomo reglamento pažeidimų atvejais ir tik tais atvejais, kai pagrįstai įtariama (o tai turi būti patvirtinta konkrečiais pradiniais įrodymais), kad padarytas pažeidimas. Toks ribojimas taip pat yra labai svarbus siekiant išvengti pasinaudojimo leidimo susipažinti įgaliojimais duomenų paieškos ar gavybos ar kitokiais tikslais.

| 36. | Be to, EDAPP rekomenduoja nustatyti EVPRI reikalavimą prašyti pateikti pokalbių telefonu ir duomenų srauto įrašus, priėmus oficialų sprendimą, kuriame būtų nurodytas prašymo teisinis pagrindas bei tikslas ir tai, kokios informacijos prašoma, jos pateikimo terminas ir adresato teisė prašyti, kad sprendimą peržiūrėtų Teisingumo Teismas. |
| --- | --- |

36.

Be to, EDAPP rekomenduoja nustatyti EVPRI reikalavimą prašyti pateikti pokalbių telefonu ir duomenų srauto įrašus, priėmus oficialų sprendimą, kuriame būtų nurodytas prašymo teisinis pagrindas bei tikslas ir tai, kokios informacijos prašoma, jos pateikimo terminas ir adresato teisė prašyti, kad sprendimą peržiūrėtų Teisingumo Teismas.

2.4.   Su informacijos atskleidimu susijusios nuostatos

2.4.1.   Informacija apie struktūrizuotas finansines priemones

| 37. | Dabartinio pasiūlymo dėl KRA reglamento pakeitimų (29) siūlomame 8a straipsnyje dėl informacijos apie struktūrizuotas finansines priemones nurodoma, kad emitentas, iniciatorius ir rėmėjas viešai skelbia informaciją apie struktūrizuotos finansinės priemonės atskiro pagrindinio turto kredito kokybę ir rezultatus, pakeitimo vertybiniais popieriais sandorio struktūrą, pinigų srautus ir bet kokią užtikrinimo priemonę, kuria padengiama pakeitimo vertybiniais popieriais pozicija, taip pat bet kokią informaciją, kurios reikia išsamiems ir gerai pagrįstiems grynųjų pinigų srautų ir užtikrinimo priemonių, kuriomis padengiamos pagrindinės pozicijos, verčių testavimams nepalankiausiomis sąlygomis atlikti. Pareiga atskleisti informaciją netaikoma, kai teikiant tokią informaciją būtų pažeidžiamos teisės aktų nuostatos, kuriomis reglamentuojama informacijos šaltinių konfidencialumo apsauga arba asmens duomenų tvarkymas. |
| --- | --- |

37.

Dabartinio pasiūlymo dėl KRA reglamento pakeitimų (29) siūlomame 8a straipsnyje dėl informacijos apie struktūrizuotas finansines priemones nurodoma, kad emitentas, iniciatorius ir rėmėjas viešai skelbia informaciją apie struktūrizuotos finansinės priemonės atskiro pagrindinio turto kredito kokybę ir rezultatus, pakeitimo vertybiniais popieriais sandorio struktūrą, pinigų srautus ir bet kokią užtikrinimo priemonę, kuria padengiama pakeitimo vertybiniais popieriais pozicija, taip pat bet kokią informaciją, kurios reikia išsamiems ir gerai pagrįstiems grynųjų pinigų srautų ir užtikrinimo priemonių, kuriomis padengiamos pagrindinės pozicijos, verčių testavimams nepalankiausiomis sąlygomis atlikti. Pareiga atskleisti informaciją netaikoma, kai teikiant tokią informaciją būtų pažeidžiamos teisės aktų nuostatos, kuriomis reglamentuojama informacijos šaltinių konfidencialumo apsauga arba asmens duomenų tvarkymas.

| 38. | Šio straipsnio nuostatos taikomos struktūrizuotos finansinės priemonės emitentui, iniciatoriui ir rėmėjui. EDAPP palankiai vertina tai, kad dabartinio pasiūlymo dėl KRA reglamento pakeitimų siūlomame 8a straipsnyje nustatyta, jog pareiga viešai skelbti informaciją netaikoma, kai teikiant tokią informaciją būtų pažeidžiamos teisės aktų nuostatos, kuriomis reglamentuojama informacijos šaltinių konfidencialumo apsauga arba asmens duomenų tvarkymas. |
| --- | --- |

38.

Šio straipsnio nuostatos taikomos struktūrizuotos finansinės priemonės emitentui, iniciatoriui ir rėmėjui. EDAPP palankiai vertina tai, kad dabartinio pasiūlymo dėl KRA reglamento pakeitimų siūlomame 8a straipsnyje nustatyta, jog pareiga viešai skelbti informaciją netaikoma, kai teikiant tokią informaciją būtų pažeidžiamos teisės aktų nuostatos, kuriomis reglamentuojama informacijos šaltinių konfidencialumo apsauga arba asmens duomenų tvarkymas.

| 39. | EDAPP nuomone, toks asmens duomenų tvarkymą reglamentuojančiuose įstatymuose numatytų apsaugos priemonių reglamentavimas yra žingsnis teisinga linkme, tačiau atsižvelgiant į ankstesnes šioje nuomonėje pateiktas rekomendacijas, esminiame KRA reglamento straipsnyje turėtų būti pateikta aiški ir tiksli nuoroda į Direktyvą 95/46/EB įgyvendinančias nacionalines taisykles. |
| --- | --- |

39.

EDAPP nuomone, toks asmens duomenų tvarkymą reglamentuojančiuose įstatymuose numatytų apsaugos priemonių reglamentavimas yra žingsnis teisinga linkme, tačiau atsižvelgiant į ankstesnes šioje nuomonėje pateiktas rekomendacijas, esminiame KRA reglamento straipsnyje turėtų būti pateikta aiški ir tiksli nuoroda į Direktyvą 95/46/EB įgyvendinančias nacionalines taisykles.

2.4.2.   Informacija apie periodines baudas
   (30)

| 40. | KRA reglamento 36d straipsnyje nurodyta, kad EVPRI viešai skelbia apie kiekvieną paskirtą periodinę baudą, išskyrus atvejus, kai toks viešas skelbimas iš esmės pakenktų finansų rinkoms arba sukeltų neproporcingą žalą su pažeidimu susijusioms šalims. |
| --- | --- |

40.

KRA reglamento 36d straipsnyje nurodyta, kad EVPRI viešai skelbia apie kiekvieną paskirtą periodinę baudą, išskyrus atvejus, kai toks viešas skelbimas iš esmės pakenktų finansų rinkoms arba sukeltų neproporcingą žalą su pažeidimu susijusioms šalims.

| 41. | Pagal 36b straipsnį ir 23b straipsnio 1 dalį periodinės baudos gali būti skiriamos kredito reitingavimo veikloje dalyvaujantiems asmenimis ir kitaip glaudžiai ir iš esmės su kredito reitingų agentūromis arba kredito reitingavimo veikla susijusiems asmenimis. |
| --- | --- |

41.

Pagal 36b straipsnį ir 23b straipsnio 1 dalį periodinės baudos gali būti skiriamos kredito reitingavimo veikloje dalyvaujantiems asmenimis ir kitaip glaudžiai ir iš esmės su kredito reitingų agentūromis arba kredito reitingavimo veikla susijusiems asmenimis.

| 42. | Todėl KRA reglamente EVPRI suteikti įgaliojimai nustatyti sankcijas ne tik kredito įstaigoms, bet ir materialiai už pažeidimą atsakingiems fiziniams asmenims. Lygiai taip pat 36d straipsnyje EVPRI nustatyta pareiga skelbti apie kiekvieną už siūlomo reglamento pažeidimą paskirtą periodinę baudą. |
| --- | --- |

42.

Todėl KRA reglamente EVPRI suteikti įgaliojimai nustatyti sankcijas ne tik kredito įstaigoms, bet ir materialiai už pažeidimą atsakingiems fiziniams asmenims. Lygiai taip pat 36d straipsnyje EVPRI nustatyta pareiga skelbti apie kiekvieną už siūlomo reglamento pažeidimą paskirtą periodinę baudą.

| 43. | Sankcijų skelbimas padidintų jų atgrasomąjį pobūdį, nes esami ir galimi nusikaltėliai prarastų norą daryti nusikaltimus, kad išvengtų didelės žalos savo reputacijai. Tai taip pat padidintų skaidrumą, nes rinkos dalyviai būtų informuoti apie konkretų pažeidimą padariusį asmenį. Ši pareiga yra sušvelninama tik, jeigu skelbimas sukeltų neproporcingai didelę žalą su pažeidimu susijusioms šalims – tokiu atveju kompetentinga institucija sankcijas skelbia laikydamasi anonimiškumo principo. |
| --- | --- |

43.

Sankcijų skelbimas padidintų jų atgrasomąjį pobūdį, nes esami ir galimi nusikaltėliai prarastų norą daryti nusikaltimus, kad išvengtų didelės žalos savo reputacijai. Tai taip pat padidintų skaidrumą, nes rinkos dalyviai būtų informuoti apie konkretų pažeidimą padariusį asmenį. Ši pareiga yra sušvelninama tik, jeigu skelbimas sukeltų neproporcingai didelę žalą su pažeidimu susijusioms šalims – tokiu atveju kompetentinga institucija sankcijas skelbia laikydamasi anonimiškumo principo.

| 44. | EDAPP nėra įsitikinęs, ar privalomas sankcijų skelbimas, atsižvelgiant į jo dabartinę formuluotę, atitinka duomenų apsaugos teisės reikalavimus, kurie buvo išaiškinti Schecke byloje priimtame Teisingumo Teismo sprendime (31). Jis mano, kad priemonės tikslas, būtinumas ir proporcingumas nėra pakankamai pagrįsti ir kad bet kuriuo atveju turėtų būti numatytos fizinių asmenų teisių apsaugos priemonės. |
| --- | --- |

44.

EDAPP nėra įsitikinęs, ar privalomas sankcijų skelbimas, atsižvelgiant į jo dabartinę formuluotę, atitinka duomenų apsaugos teisės reikalavimus, kurie buvo išaiškinti Schecke byloje priimtame Teisingumo Teismo sprendime (31). Jis mano, kad priemonės tikslas, būtinumas ir proporcingumas nėra pakankamai pagrįsti ir kad bet kuriuo atveju turėtų būti numatytos fizinių asmenų teisių apsaugos priemonės.

2.4.3.   Privalomo skelbimo apie sankcijas būtinumas ir proporcingumas

| 45. | Schecke byloje priimtame sprendime Teisingumo Teismas panaikino Tarybos reglamento ir Komisijos reglamento, kuriais nustatomos privalomos informacijos apie žemės ūkio fondų lėšų paramos gavėjus, įskaitant paramos gavėjų tapatybę ir gautą lėšų sumą, skelbimo taisyklės, nuostatas. Teismo nuomone, minėtas skelbimas reiškė asmens duomenų tvarkymą, kuriam taikoma Europos Sąjungos pagrindinių teisių chartija (toliau – Chartija), ir todėl taip buvo ribojamos Chartijos 7 ir 8 straipsniuose įtvirtintos teisės. |
| --- | --- |

45.

Schecke byloje priimtame sprendime Teisingumo Teismas panaikino Tarybos reglamento ir Komisijos reglamento, kuriais nustatomos privalomos informacijos apie žemės ūkio fondų lėšų paramos gavėjus, įskaitant paramos gavėjų tapatybę ir gautą lėšų sumą, skelbimo taisyklės, nuostatas. Teismo nuomone, minėtas skelbimas reiškė asmens duomenų tvarkymą, kuriam taikoma Europos Sąjungos pagrindinių teisių chartija (toliau – Chartija), ir todėl taip buvo ribojamos Chartijos 7 ir 8 straipsniuose įtvirtintos teisės.

| 46. | Nusprendęs, kad „nuo duomenų apsaugos nukrypstančios nuostatos ir apribojimai turi griežtai atitikti būtinumo sąlygą“, Teismas toliau nagrinėjo skelbimo tikslą ir jo proporcingumą. Teismas priėjo prie išvados, kad tuo atveju nebuvo jokių duomenų, kad Taryba ir Komisija, priimdamos susijusius teisės aktus, atsižvelgė į informacijos skelbimo būdus, kurie atitiktų tokio skelbimo tikslą ir tuo pat metu mažiau ribotų šių paramos gavėjų teises. |
| --- | --- |

46.

Nusprendęs, kad „nuo duomenų apsaugos nukrypstančios nuostatos ir apribojimai turi griežtai atitikti būtinumo sąlygą“, Teismas toliau nagrinėjo skelbimo tikslą ir jo proporcingumą. Teismas priėjo prie išvados, kad tuo atveju nebuvo jokių duomenų, kad Taryba ir Komisija, priimdamos susijusius teisės aktus, atsižvelgė į informacijos skelbimo būdus, kurie atitiktų tokio skelbimo tikslą ir tuo pat metu mažiau ribotų šių paramos gavėjų teises.

| 47. | Atrodo, kad KRA reglamento 36d straipsnis turi tokius pat trūkumus, į kuriuos dėmesį atkreipė ETT Schecke byloje priimtame sprendime. Reikėtų atsižvelgti į tai, kad vertinant, ar laikomasi duomenų apsaugos reikalavimų nuostatos, pagal kurią reikalaujama atskleisti asmeninę informaciją, labai svarbu turėti aiškų ir tinkamai pagrįstą tikslą, kurio siekiama numatytuoju skelbimu. Tik turint aiškų ir tinkamai pagrįstą tikslą galima įvertinti, ar susijusių asmens duomenų skelbimas iš tikrųjų yra būtinas ir proporcingas (32). |
| --- | --- |

47.

Atrodo, kad KRA reglamento 36d straipsnis turi tokius pat trūkumus, į kuriuos dėmesį atkreipė ETT Schecke byloje priimtame sprendime. Reikėtų atsižvelgti į tai, kad vertinant, ar laikomasi duomenų apsaugos reikalavimų nuostatos, pagal kurią reikalaujama atskleisti asmeninę informaciją, labai svarbu turėti aiškų ir tinkamai pagrįstą tikslą, kurio siekiama numatytuoju skelbimu. Tik turint aiškų ir tinkamai pagrįstą tikslą galima įvertinti, ar susijusių asmens duomenų skelbimas iš tikrųjų yra būtinas ir proporcingas (32).

| 48. | Todėl EDAPP susidaro įspūdį, kad šios priemonės tikslas, vadinasi ir būtinumas, nėra aiškiai nustatyti. KRA reglamento konstatuojamosiose dalyse apie šiuos klausimus neužsimenama. Jeigu bendras tikslas – padidinti atgrasomąjį pobūdį, atrodo, kad Komisija turėjo paaiškinti, pvz., kodėl didesnės piniginės baudos (arba kitos sankcijos, kuriomis nesiekiama įvardyti ir sugėdinti pažeidėjų) nebūtų pakankamos. |
| --- | --- |

48.

Todėl EDAPP susidaro įspūdį, kad šios priemonės tikslas, vadinasi ir būtinumas, nėra aiškiai nustatyti. KRA reglamento konstatuojamosiose dalyse apie šiuos klausimus neužsimenama. Jeigu bendras tikslas – padidinti atgrasomąjį pobūdį, atrodo, kad Komisija turėjo paaiškinti, pvz., kodėl didesnės piniginės baudos (arba kitos sankcijos, kuriomis nesiekiama įvardyti ir sugėdinti pažeidėjų) nebūtų pakankamos.

| 49. | Be to, reikėjo apsvarstyti mažiau ribojančius būdus, pvz., skelbiama tik apie kredito reitingų agentūras arba skelbimas, kai dėl to sprendimas priimamas konkrečiu atveju. Visų pirma atrodo, kad antroji galimybė yra akivaizdžiai proporcingesnė. |
| --- | --- |

49.

Be to, reikėjo apsvarstyti mažiau ribojančius būdus, pvz., skelbiama tik apie kredito reitingų agentūras arba skelbimas, kai dėl to sprendimas priimamas konkrečiu atveju. Visų pirma atrodo, kad antroji galimybė yra akivaizdžiai proporcingesnė.

| 50. | Vis dėlto, EDAPP nuomone, dėl galimybės įvertinti atvejį atsižvelgiant į konkrečias aplinkybes, šis sprendimo būdas yra proporcingesnis, todėl tai yra prioritetinė alternatyva, palyginti su privalomu skelbimu visais atvejais. Ši diskrecijos teisė, pvz., leistų EVPRI išvengti skelbimo ne tokių pavojingų pažeidimų atvejais, kai dėl pažeidimo neatsiranda didelė žala, kai šalis buvo linkusi bendradarbiauti ir t. t. |
| --- | --- |

50.

Vis dėlto, EDAPP nuomone, dėl galimybės įvertinti atvejį atsižvelgiant į konkrečias aplinkybes, šis sprendimo būdas yra proporcingesnis, todėl tai yra prioritetinė alternatyva, palyginti su privalomu skelbimu visais atvejais. Ši diskrecijos teisė, pvz., leistų EVPRI išvengti skelbimo ne tokių pavojingų pažeidimų atvejais, kai dėl pažeidimo neatsiranda didelė žala, kai šalis buvo linkusi bendradarbiauti ir t. t.

2.4.4.   Klausimas dėl tinkamų apsaugos priemonių

| 51. | Siekiant užtikrinti teisingą skirtingų susijusių interesų pusiausvyrą KRA reglamente turėjo būti numatytos tinkamos apsaugos priemonės. Pirma, būtinos apsaugos priemonės, susijusios su atitinkamų asmenų teise apskųsti sprendimą teisme ir nekaltumo prezumpcija. Šiuo atžvilgiu 36d straipsnio tekste turėjo būti naudojamas specifinis kalbos turinys siekiant įpareigoti EVPRI imtis atitinkamų priemonių tais atvejais, kai sprendimą galima apskųsti, ir kai teismas jį faktiškai panaikina (33). |
| --- | --- |

51.

Siekiant užtikrinti teisingą skirtingų susijusių interesų pusiausvyrą KRA reglamente turėjo būti numatytos tinkamos apsaugos priemonės. Pirma, būtinos apsaugos priemonės, susijusios su atitinkamų asmenų teise apskųsti sprendimą teisme ir nekaltumo prezumpcija. Šiuo atžvilgiu 36d straipsnio tekste turėjo būti naudojamas specifinis kalbos turinys siekiant įpareigoti EVPRI imtis atitinkamų priemonių tais atvejais, kai sprendimą galima apskųsti, ir kai teismas jį faktiškai panaikina (33).

| 52. | Antra, KRA reglamentas turėtų padėti užtikrinti, kad duomenų subjektų teisės būtų aktyviai ginamos. EDAPP palankiai vertina tai, kad KRA reglamente numatyta galimybė atsisakyti skelbimo, jei tai sukeltų neproporcingai didelę žalą. Vis dėlto, aktyvus metodas turėtų reikšti, kad duomenų subjektai iš anksto informuojami apie tai, kad sprendimas, kuriuo jie įpareigojami mokėti periodines baudas, bus paskelbtas, ir kad jiems suteikiama teisė remiantis įtikinamais teisėtais pagrindais prieštarauti pagal Direktyvos 95/46/EB 14 straipsnį (34). |
| --- | --- |

52.

Antra, KRA reglamentas turėtų padėti užtikrinti, kad duomenų subjektų teisės būtų aktyviai ginamos. EDAPP palankiai vertina tai, kad KRA reglamente numatyta galimybė atsisakyti skelbimo, jei tai sukeltų neproporcingai didelę žalą. Vis dėlto, aktyvus metodas turėtų reikšti, kad duomenų subjektai iš anksto informuojami apie tai, kad sprendimas, kuriuo jie įpareigojami mokėti periodines baudas, bus paskelbtas, ir kad jiems suteikiama teisė remiantis įtikinamais teisėtais pagrindais prieštarauti pagal Direktyvos 95/46/EB 14 straipsnį (34).

| 53. | Trečia, nors KRA reglamente konkrečiai nenurodoma žiniasklaidos priemonė, kurią naudojant turėtų būti skelbiama informacija, praktiškai, tikėtina, kad sankcijos bus skelbiamos internete. Dėl skelbimo internete kyla konkretūs klausimai ir pavojus, visų pirma susiję su poreikiu užtikrinti, kad informacija internete būtų skelbiama ne ilgiau nei tai yra būtina ir kad duomenimis negali būti manipuliuojama arba jie negali būti keičiami. Išorės paieškų priemonių naudojimas taip pat kelia pavojų, kad informacija gali būti naudojama neatsižvelgiant į kontekstą ir perduodama internetu ir už jo ribų būdais, kurių negalima lengvai kontroliuoti (35). |
| --- | --- |

53.

Trečia, nors KRA reglamente konkrečiai nenurodoma žiniasklaidos priemonė, kurią naudojant turėtų būti skelbiama informacija, praktiškai, tikėtina, kad sankcijos bus skelbiamos internete. Dėl skelbimo internete kyla konkretūs klausimai ir pavojus, visų pirma susiję su poreikiu užtikrinti, kad informacija internete būtų skelbiama ne ilgiau nei tai yra būtina ir kad duomenimis negali būti manipuliuojama arba jie negali būti keičiami. Išorės paieškų priemonių naudojimas taip pat kelia pavojų, kad informacija gali būti naudojama neatsižvelgiant į kontekstą ir perduodama internetu ir už jo ribų būdais, kurių negalima lengvai kontroliuoti (35).

| 54. | Atsižvelgiant į tai, kas išdėstyta, būtina nustatyti EVPRI pareigą užtikrinti, kad susijusių asmenų asmens duomenys bus skelbiami internete tik pagrįstą laikotarpį, po kurio jie bus sistemiškai ištrinami (36). Be to, iš valstybių narių turėtų būti reikalaujama užtikrinti, kad jos nustatytų tinkamas saugumo ir apsaugos priemones, visų pirma siekiant apsisaugoti nuo pavojaus, kuris kyla naudojantis išorės paieškos priemonėmis (37). |
| --- | --- |

54.

Atsižvelgiant į tai, kas išdėstyta, būtina nustatyti EVPRI pareigą užtikrinti, kad susijusių asmenų asmens duomenys bus skelbiami internete tik pagrįstą laikotarpį, po kurio jie bus sistemiškai ištrinami (36). Be to, iš valstybių narių turėtų būti reikalaujama užtikrinti, kad jos nustatytų tinkamas saugumo ir apsaugos priemones, visų pirma siekiant apsisaugoti nuo pavojaus, kuris kyla naudojantis išorės paieškos priemonėmis (37).

2.4.5.   Išvada dėl informacijos apie periodines baudas atskleidimo

| 55. | EDAPP mano, kad nuostata dėl privalomo periodinių baudų skelbimo, atsižvelgiant į dabartinę jos formuluotę, neatitinka pagrindinės teisės į privatumą ir duomenų apsaugą. Teisės aktų leidėjas turėtų atidžiai įvertinti siūlomos sistemos būtinumą ir patikrinti, ar pareiga skelbti viršija būtinąsias siekiamo viešojo intereso tikslo ribas ir ar nėra mažiau ribojančių priemonių tam pačiam tikslui pasiekti. Atsižvelgiant į šio proporcingumo testo rezultatus, pareiga skelbti bet kuriuo atveju turėtų būti papildoma tinkamomis apsaugos priemonėmis, padedančiomis užtikrinti nekaltumo prezumpcijos laikymąsi, atitinkamų fizinių asmenų teisę prieštarauti, duomenų saugumą ir (arba) tikslumą ir jų ištrynimą praėjus atitinkamam laikotarpiui. |
| --- | --- |

55.

EDAPP mano, kad nuostata dėl privalomo periodinių baudų skelbimo, atsižvelgiant į dabartinę jos formuluotę, neatitinka pagrindinės teisės į privatumą ir duomenų apsaugą. Teisės aktų leidėjas turėtų atidžiai įvertinti siūlomos sistemos būtinumą ir patikrinti, ar pareiga skelbti viršija būtinąsias siekiamo viešojo intereso tikslo ribas ir ar nėra mažiau ribojančių priemonių tam pačiam tikslui pasiekti. Atsižvelgiant į šio proporcingumo testo rezultatus, pareiga skelbti bet kuriuo atveju turėtų būti papildoma tinkamomis apsaugos priemonėmis, padedančiomis užtikrinti nekaltumo prezumpcijos laikymąsi, atitinkamų fizinių asmenų teisę prieštarauti, duomenų saugumą ir (arba) tikslumą ir jų ištrynimą praėjus atitinkamam laikotarpiui.

3.   IŠVADOS

| 56. | EDAPP rekomenduoja:






  — | įterpti KRA reglamente tokią esminę nuostatą: „Valstybių narių kompetentingos institucijos ir sektoriaus kompetentingos institucijos, pagal šį reglamentą atlikdamos asmens duomenų tvarkymo veiksmus, taiko nacionalinių taisyklių, kuriomis įgyvendinama Direktyva 95/46/EB, nuostatas. EVPRI, pagal šį reglamentą atlikdama asmens duomenų tvarkymo veiksmus, laikosi Reglamento (EB) Nr. 45/2001 nuostatų“, |
| --- | --- | --- |

56.

EDAPP rekomenduoja:

—

įterpti KRA reglamente tokią esminę nuostatą: „Valstybių narių kompetentingos institucijos ir sektoriaus kompetentingos institucijos, pagal šį reglamentą atlikdamos asmens duomenų tvarkymo veiksmus, taiko nacionalinių taisyklių, kuriomis įgyvendinama Direktyva 95/46/EB, nuostatas. EVPRI, pagal šį reglamentą atlikdama asmens duomenų tvarkymo veiksmus, laikosi Reglamento (EB) Nr. 45/2001 nuostatų“,

| — | KRA reglamento 34 straipsnyje nustatyti konkrečias apsaugos priemones, kaip tai padaryta Europos Parlamento ir Tarybos reglamento dėl prekybos vertybiniais popieriais naudojantis viešai neatskleista informacija ir manipuliavimo rinka pasiūlymo 23 straipsnyje. Savo nuomonėje dėl šio pasiūlymo EDAPP palankiai vertina tai, kad taikoma tokia nuostata, kurioje numatytos tinkamos apsaugos priemonės, pvz., konkretaus atvejo vertinimas, perdavimo būtinumo užtikrinimas ir tinkamas duomenų apsaugos lygis asmens duomenis gaunančioje trečiojoje šalyje, |
| --- | --- |

—

KRA reglamento 34 straipsnyje nustatyti konkrečias apsaugos priemones, kaip tai padaryta Europos Parlamento ir Tarybos reglamento dėl prekybos vertybiniais popieriais naudojantis viešai neatskleista informacija ir manipuliavimo rinka pasiūlymo 23 straipsnyje. Savo nuomonėje dėl šio pasiūlymo EDAPP palankiai vertina tai, kad taikoma tokia nuostata, kurioje numatytos tinkamos apsaugos priemonės, pvz., konkretaus atvejo vertinimas, perdavimo būtinumo užtikrinimas ir tinkamas duomenų apsaugos lygis asmens duomenis gaunančioje trečiojoje šalyje,

| — | aiškiai ir konkrečiai nustatyti pokalbių telefonu ir duomenų srauto įrašų kategorijas, kurias turi saugoti kredito reitingų agentūros ir (arba) pateikti EVPRI. Tokie duomenys turi būti tinkami, reikalingi ir nepertekliniai, atsižvelgiant į tikslą, kuriuo jie yra tvarkomi, |
| --- | --- |

—

aiškiai ir konkrečiai nustatyti pokalbių telefonu ir duomenų srauto įrašų kategorijas, kurias turi saugoti kredito reitingų agentūros ir (arba) pateikti EVPRI. Tokie duomenys turi būti tinkami, reikalingi ir nepertekliniai, atsižvelgiant į tikslą, kuriuo jie yra tvarkomi,

| — | aiškiai nurodyti, kad pašalinama galimybė pokalbių telefonu ir duomenų srauto įrašus gauti tiesiogiai iš telekomunikacijų paslaugų teikėjų, |
| --- | --- |

—

aiškiai nurodyti, kad pašalinama galimybė pokalbių telefonu ir duomenų srauto įrašus gauti tiesiogiai iš telekomunikacijų paslaugų teikėjų,

| — | leisti susipažinti su pokalbių telefonu ir duomenų srauto įrašais tik nustatytų ir šiurkščių siūlomo reglamento pažeidimų atvejais ir tik tais atvejais, kai pagrįstai įtariama (o tai turi būti patvirtinta konkrečiais pradiniais įrodymais), kad padarytas pažeidimas, |
| --- | --- |

—

leisti susipažinti su pokalbių telefonu ir duomenų srauto įrašais tik nustatytų ir šiurkščių siūlomo reglamento pažeidimų atvejais ir tik tais atvejais, kai pagrįstai įtariama (o tai turi būti patvirtinta konkrečiais pradiniais įrodymais), kad padarytas pažeidimas,

| — | įvertinti siūlomos privalomo skelbimo apie periodines baudas sistemos būtinumą ir patikrinti, ar pareiga skelbti neviršija būtinųjų tikslo užtikrinti viešojo intereso apsaugą ribų ir ar esama mažiau ribojančių priemonių tam pačiam tikslui pasiekti. Atsižvelgiant į šio proporcingumo testo rezultatus, pareiga skelbti bet kuriuo atveju turėtų būti papildoma tinkamomis apsaugos priemonėmis, padedančiomis užtikrinti nekaltumo prezumpcijos laikymąsi, atitinkamų fizinių asmenų teisę prieštarauti, duomenų saugumą ir (arba) tikslumą ir jų ištrynimą praėjus atitinkamam laikotarpiui. |
| --- | --- |

—

įvertinti siūlomos privalomo skelbimo apie periodines baudas sistemos būtinumą ir patikrinti, ar pareiga skelbti neviršija būtinųjų tikslo užtikrinti viešojo intereso apsaugą ribų ir ar esama mažiau ribojančių priemonių tam pačiam tikslui pasiekti. Atsižvelgiant į šio proporcingumo testo rezultatus, pareiga skelbti bet kuriuo atveju turėtų būti papildoma tinkamomis apsaugos priemonėmis, padedančiomis užtikrinti nekaltumo prezumpcijos laikymąsi, atitinkamų fizinių asmenų teisę prieštarauti, duomenų saugumą ir (arba) tikslumą ir jų ištrynimą praėjus atitinkamam laikotarpiui.

Priimta Briuselyje 2012 m. vasario 10 d.

Giovanni BUTTARELLI

Europos duomenų apsaugos priežiūros pareigūno padėjėjas

---

(1)  OL L 281, 1995 11 23, p. 31.

1

(2)  OL L 8, 2001 1 12, p. 1.

2

(3)  COM(2011) 747.

3

(4)  2011 m. birželio 1 d. įsigaliojęs Reglamentas (ES) Nr. 513/2011.

4

(5)  Visų pirma žr. KRA reglamento 23 ir 27 straipsnius.

5

(6)  Taip pat žr. neseniai priimtas EDAPP nuomones dėl teisės aktų rinkinio, susijusio su bankininkystės teisės aktų peržiūra (2.1 dalį), finansinių priemonių rinkomis (angl. MIFID/MIFIR) (2.1 dalį) ir piktnaudžiavimu rinka (2.1 dalį).

6

(7)  Žr. KRA reglamento 8, 33 ir 34 konstatuojamąsias dalis.

7

(8)  COM(2011) 651.

8

(9)  KRA reglamente įtvirtintos nuostatos, pagal kurias leidžiama arba reikalaujama, kad kompetentingos institucijos ir sektoriaus kompetentingos institucijos keistųsi informacija tarpusavyje arba su EVPRI. Visų pirma pagal reglamento 27 straipsnį reikalaujama, kad EVPRI, sektoriaus kompetentingos institucijos ir kompetentingos institucijos pateiktų viena kitai informaciją, kurios joms gali prireikti vykdant savo pareigas pagal reglamentą. Be to, pagal 23c straipsnį EVPRI suteikiami įgaliojimai atlikti tyrimus, susijusius su kredito reitingavimo veikloje dalyvaujančiais asmenimis ir kitaip glaudžiai ir iš esmės su kredito reitingų agentūromis arba kredito reitingavimo veikla susijusiais asmenimis. Pagal 23b straipsnį EVPRI taip pat gali prašyti, kad šie fiziniai asmenys pateiktų visą informaciją, kuri, jos manymu, yra būtina. Iš šių nuostatų visiškai aišku, kad asmens duomenimis bus keičiamasi pagal KRA reglamentą.

9

(10)  Komisijos pasiūlymas dėl Europos Parlamento ir Tarybos reglamento dėl prekybos vertybiniais popieriais naudojantis viešai neatskleista informacija ir manipuliavimo rinka, COM(2011) 651.

10

(11)  Žr. 2012 m. vasario 10 d. EDAPP nuomonę dėl Komisijos pasiūlymo dėl Europos Parlamento ir Tarybos reglamento dėl prekybos vertybiniais popieriais naudojantis viešai neatskleista informacija ir manipuliavimo rinka, COM(2011) 651.

11

(12)  Taip pat žr. neseniai priimtas EDAPP nuomones dėl teisės aktų rinkinio, susijusio su bankininkystės teisės aktų peržiūra (2.2 dalį), finansinių priemonių rinkomis (angl. MIFID/MIFIR) (2.8 dalį) ir piktnaudžiavimu rinka (2.5 dalį).

12

(13)  Taip pat žr. neseniai priimtas EDAPP nuomones dėl finansinių rinkų priemonių (angl. MIFID/MIFIR) (2.3 dalį) ir piktnaudžiavimo rinka (2.3.2 dalį).

13

(14)  23c straipsnio 5 dalis.

14

(15)  Žr. Direktyvos 2002/58/EB (OL L 201, 2002 7 31, p. 37) 6 straipsnio 1 dalį.

15

(16)  Direktyvos 2002/58/EB 15 straipsnio 1 dalyje nustatyta, kad tokie ribojimai turi būti „būtina, tinkama ir adekvačia demokratinės visuomenės priemone, skirta apsaugoti nacionalinį saugumą (t. y. valstybės saugumą), gynybą, visuomenės saugumą, taip užkardant, tiriant ir nustatant baudžiamąsias veikas ar neteisėtą elektroninių ryšių sistemos naudojimą, kaip nurodyta Direktyvos 95/46/EB 13 straipsnio 1 dalyje. Valstybės narės gali, inter alia, patvirtinti teisines priemones, leidžiančias ribotą laikotarpį saugoti duomenis, remiantis šioje dalyje nustatytais motyvais <...>“.

16

inter alia

(17)  Žr., pvz., Sprendimo Volker und Markus Schecke GbR (C-92/09), Hartmut Eifert (C-92/09) prieš Land Hessen, dar nepaskelbta Rinkinyje, sujungtos bylos C-92/09 ir C-93/09, 74 punktą.

17

Volker und Markus Schecke GbR

Hartmut Eifert

Land Hessen

(18)  Paprastai darbuotojai, kuriems gali būti priskiriami pokalbiai telefonu ir duomenų srautas, taip pat gavėjai ir kiti susiję naudotojai.

18

(19)  2003 m. sausio 28 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyva 2003/6/EB dėl prekybos vertybiniais popieriais, pasinaudojant viešai neatskleista informacija, ir manipuliavimo rinka (piktnaudžiavimo rinka) (OL L 96, 2003 4 12, p. 16).

19

(20)  2004 m. balandžio 21 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyva 2004/39/EB dėl finansinių priemonių rinkų, iš dalies keičianti Tarybos direktyvas 85/611/EEB, 93/6/EEB ir Europos Parlamento ir Tarybos direktyvą 2000/12/EB bei panaikinanti Tarybos direktyvą 93/22/EEB (OL L 145, 2004 4 30, p. 1).

20

(21)  2009 m. liepos 13 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyva 2009/65/EB dėl įstatymų ir kitų teisės aktų, susijusių su kolektyvinio investavimo į perleidžiamus vertybinius popierius subjektais (KIPVPS), derinimo (OL L 302, 2009 11 17, p. 32).

21

(22)  2009 m. balandžio 30 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyvos dėl alternatyvaus investavimo fondų valdytojų ir direktyvų 2004/39/EB ir 2009/65/EB dalinio keitimo pasiūlymas, COM(2009) 207.

22

(23)  2010 m. rugsėjo 15 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamento dėl skolintų vertybinių popierių pardavimo ir tam tikrų kredito įsipareigojimų neįvykdymo apsikeitimo sandorių aspektų pasiūlymas, COM(2010) 482.

23

(24)  Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas dėl energijos rinkos vientisumo ir skaidrumo, COM(2010) 726.

24

(25)  Žr., pvz., 20 išnašoje nurodytos Piktnaudžiavimo rinka direktyvos 12 straipsnio 2 dalį. Taip pat žr. 21 išnašoje nurodytos MIFID direktyvos 50 straipsnį.

25

(26)  Frazė „pokalbių telefonu ir duomenų srauto įrašai“ gali apimti pačią įvairiausią informaciją, įskaitant pranešimo trukmę, laiką ir apimtį, naudotą protokolą, siuntėjo arba gavėjo galinės įrangos buvimo vietą, pranešimo pradžios arba pabaigos tinklą, jungties pradžią, pabaigą ar trukmę ar net aplankytų interneto svetainių sąrašą ir pačių pranešimų turinį, jeigu jie būtų registruojami. Tiek, kiek ši informacija yra susijusi su fiziniais asmenimis, kurių tapatybė yra arba gali būti nustatyta, ji laikoma asmens duomenimis.

26

(27)  Žr. Direktyvos 95/46/EB 6 straipsnio 1 dalies c punktą ir Reglamento (EB) Nr. 45/2001 4 straipsnio 1 dalies c punktą. Taip pat reikėtų atsižvelgti į tai, ar galima nustatyti konkrečias apsaugos priemones siekiant išvengti, kad nebūtų renkami ir tvarkomi vien tik su privačiu naudojimu susiję duomenys.

27

(28)  Kaip minėta, E. privatumo direktyvoje nustatytas bendras principas, pagal kurį srauto duomenys turi būti ištrinami arba padaryti anonimiški, kai jų nebereikia pranešimui perduoti. Tokie duomenys gali būti toliau tvarkomi tik sąskaitų išrašymo ir jungiamųjų mokėjimų tikslais iki pasibaigiant laikotarpiui, per kurį galima sąskaitą teisėtai ginčyti ar atlikti mokėjimą. Bet koks nukrypimas nuo šio principo turi būti būtinas, tinkamas ir proporcingas demokratinėje visuomenėje siekiant konkrečių viešosios tvarkos tikslų (t. y. nacionalinio saugumo (valstybės saugumo), gynybos, visuomenės saugumo apsaugos sumetimais, taip pat baudžiamųjų nusikaltimų prevencijai, tyrimui ir patraukimui baudžiamojon atsakomybėn už juos arba siekiant užkirsti kelią neleistinam elektorinių ryšių sistemos naudojimui).

28

(29)  COM(2011) 747.

29

(30)  Taip pat žr. neseniai priimtas EDAPP nuomones dėl teisės aktų rinkinio, susijusio su bankininkystės teisės aktų peržiūra (2.4 dalį), finansinių priemonių rinkomis (angl. MIFID/MIFIR) (2.5 dalį) ir piktnaudžiavimu rinka (2.6 dalį).

30

(31)  Sujungtos bylos C-92/09 ir C-93/09, Schecke, 56–64 punktai.

31

Schecke

(32)  Šiuo atžvilgiu taip pat žr. 2011 m. balandžio 15 d. EDAPP nuomonę dėl Sąjungos metiniam biudžetui taikomų finansinių taisyklių (OL C 215, 2011 7 21, p. 13).

32

(33)  Pvz., nacionalinės institucijos galėtų apsvarstyti tokias priemones: atidėti skelbimą iki skundo atmetimo arba, kaip siūloma poveikio vertinimo ataskaitoje, aiškiai nurodyti, kad sprendimą vis dar galima apskųsti ir kad fizinis asmuo laikomas nekaltu tol, kol sprendimas galutinai neįsiteisėja, paskelbti apie atitaisymą tais atvejais, kai sprendimą panaikina teismas.

33

(34)  Žr. 2007 m. balandžio 10 d. EDAPP nuomonę dėl bendrosios žemės ūkio politikos finansavimo (OL C 134, 2007 6 16, p. 1).

34

(35)  Šiuo atžvilgiu žr. Italijos duomenų apsaugos institucijos paskelbtą dokumentą „Asmens duomenys, kurie taip pat yra viešojo administravimo įstaigų registruose ir dokumentuose: gairės dėl jų tvarkymo viešosiose įstaigose naudojant interneto ryšio priemones ir skleidimo“, galima rasti Italijos duomenų apsaugos institucijos interneto svetainėje adresu http://www.garanteprivacy.it/garante/doc.jsp?ID=1803707

35

(36)  Šie klausimai taip pat yra susiję su bendresnio pobūdžio teise būti užmirštam, kurios įtraukimo į naują asmens duomenų apsaugos teisės aktų sistemą klausimas šiuo metu yra svarstomas.

36

(37)  Šias saugumo ir apsaugos priemones gali, pvz., sudaryti duomenų indeksavimo pašalinimas naudojant išorės paieškos priemones.

37

---

II Komunikatai

EUROPOS SĄJUNGOS INSTITUCIJŲ, ĮSTAIGŲ IR ORGANŲ PRIIMTI KOMUNIKATAI

Europos Komisija

| 15.5.2012 | LT | Europos Sąjungos oficialusis leidinys | C 139/16 |
| --- | --- | --- | --- |

15.5.2012

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

C 139/16

---

Neprieštaravimas praneštai koncentracijai

(Byla COMP/M.6551 – Kellogg Company/Pringles Snack Business)

(Tekstas svarbus EEE)

2012/C 139/03

2012 m. gegužės 2 d. Komisija nusprendė neprieštarauti pirmiau nurodytai koncentracijai, apie kurią pranešta, ir pripažinti ją suderinama su bendrąja rinka. Šis sprendimas priimtas remiantis Tarybos reglamento (EB) Nr. 139/2004 6 straipsnio 1 dalies b punktu. Visas sprendimo tekstas pateikiamas tik anglų kalba ir bus viešai paskelbtas iš jo pašalinus visą konfidencialią su verslu susijusią informaciją. Sprendimo tekstą bus galima rasti:

| — | Komisijos konkurencijos svetainės susijungimų skiltyje (http://ec.europa.eu/competition/mergers/cases/). Šioje svetainėje konkrečius sprendimus dėl susijungimo galima rasti įvairiais būdais, pavyzdžiui, pagal įmonės pavadinimą, bylos numerį, sprendimo priėmimo datą ir sektorių, |
| --- | --- |

—

Komisijos konkurencijos svetainės susijungimų skiltyje (http://ec.europa.eu/competition/mergers/cases/). Šioje svetainėje konkrečius sprendimus dėl susijungimo galima rasti įvairiais būdais, pavyzdžiui, pagal įmonės pavadinimą, bylos numerį, sprendimo priėmimo datą ir sektorių,

| — | elektroniniu formatu EUR-Lex svetainėje (http://eur-lex.europa.eu/en/index.htm). Dokumento numeris 32012M6551. EUR-Lex svetainėje galima rasti įvairių Bendrijos teisės aktų. |
| --- | --- |

—

elektroniniu formatu EUR-Lex svetainėje (http://eur-lex.europa.eu/en/index.htm). Dokumento numeris 32012M6551. EUR-Lex svetainėje galima rasti įvairių Bendrijos teisės aktų.

---

| 15.5.2012 | LT | Europos Sąjungos oficialusis leidinys | C 139/16 |
| --- | --- | --- | --- |

15.5.2012

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

C 139/16

---

Neprieštaravimas praneštai koncentracijai

(Byla COMP/M.6516 – Sumitomo Mitsui Financial Group/RBS Aviation Capital Group)

(Tekstas svarbus EEE)

2012/C 139/04

2012 m. gegužės 4 d. Komisija nusprendė neprieštarauti pirmiau nurodytai koncentracijai, apie kurią pranešta, ir pripažinti ją suderinama su bendrąja rinka. Šis sprendimas priimtas remiantis Tarybos reglamento (EB) Nr. 139/2004 6 straipsnio 1 dalies b punktu. Visas sprendimo tekstas pateikiamas tik anglų kalba ir bus viešai paskelbtas iš jo pašalinus visą konfidencialią su verslu susijusią informaciją. Sprendimo tekstą bus galima rasti:

| — | Komisijos konkurencijos svetainės susijungimų skiltyje (http://ec.europa.eu/competition/mergers/cases/). Šioje svetainėje konkrečius sprendimus dėl susijungimo galima rasti įvairiais būdais, pavyzdžiui, pagal įmonės pavadinimą, bylos numerį, sprendimo priėmimo datą ir sektorių, |
| --- | --- |

—

Komisijos konkurencijos svetainės susijungimų skiltyje (http://ec.europa.eu/competition/mergers/cases/). Šioje svetainėje konkrečius sprendimus dėl susijungimo galima rasti įvairiais būdais, pavyzdžiui, pagal įmonės pavadinimą, bylos numerį, sprendimo priėmimo datą ir sektorių,

| — | elektroniniu formatu EUR-Lex svetainėje (http://eur-lex.europa.eu/en/index.htm). Dokumento numeris 32012M6516. EUR-Lex svetainėje galima rasti įvairių Bendrijos teisės aktų. |
| --- | --- |

—

elektroniniu formatu EUR-Lex svetainėje (http://eur-lex.europa.eu/en/index.htm). Dokumento numeris 32012M6516. EUR-Lex svetainėje galima rasti įvairių Bendrijos teisės aktų.

---

| 15.5.2012 | LT | Europos Sąjungos oficialusis leidinys | C 139/17 |
| --- | --- | --- | --- |

15.5.2012

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

C 139/17

---

Neprieštaravimas praneštai koncentracijai

(Byla COMP/M.6534 – Wienerberger/Pipelife International)

(Tekstas svarbus EEE)

2012/C 139/05

2012 m. gegužės 2 d. Komisija nusprendė neprieštarauti pirmiau nurodytai koncentracijai, apie kurią pranešta, ir pripažinti ją suderinama su bendrąja rinka. Šis sprendimas priimtas remiantis Tarybos reglamento (EB) Nr. 139/2004 6 straipsnio 1 dalies b punktu. Visas sprendimo tekstas pateikiamas tik vokiečių kalba ir bus viešai paskelbtas iš jo pašalinus visą konfidencialią su verslu susijusią informaciją. Sprendimo tekstą bus galima rasti:

| — | Komisijos konkurencijos svetainės susijungimų skiltyje (http://ec.europa.eu/competition/mergers/cases/). Šioje svetainėje konkrečius sprendimus dėl susijungimo galima rasti įvairiais būdais, pavyzdžiui, pagal įmonės pavadinimą, bylos numerį, sprendimo priėmimo datą ir sektorių, |
| --- | --- |

—

Komisijos konkurencijos svetainės susijungimų skiltyje (http://ec.europa.eu/competition/mergers/cases/). Šioje svetainėje konkrečius sprendimus dėl susijungimo galima rasti įvairiais būdais, pavyzdžiui, pagal įmonės pavadinimą, bylos numerį, sprendimo priėmimo datą ir sektorių,

| — | elektroniniu formatu EUR-Lex svetainėje (http://eur-lex.europa.eu/en/index.htm). Dokumento numeris 32012M6534. EUR-Lex svetainėje galima rasti įvairių Bendrijos teisės aktų. |
| --- | --- |

—

elektroniniu formatu EUR-Lex svetainėje (http://eur-lex.europa.eu/en/index.htm). Dokumento numeris 32012M6534. EUR-Lex svetainėje galima rasti įvairių Bendrijos teisės aktų.

---

| 15.5.2012 | LT | Europos Sąjungos oficialusis leidinys | C 139/17 |
| --- | --- | --- | --- |

15.5.2012

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

C 139/17

---

Neprieštaravimas praneštai koncentracijai

(Byla COMP/M.6527 – Rio Tinto/Richards Bay Minerals)

(Tekstas svarbus EEE)

2012/C 139/06

2012 m. gegužės 4 d. Komisija nusprendė neprieštarauti pirmiau nurodytai koncentracijai, apie kurią pranešta, ir pripažinti ją suderinama su bendrąja rinka. Šis sprendimas priimtas remiantis Tarybos reglamento (EB) Nr. 139/2004 6 straipsnio 1 dalies b punktu. Visas sprendimo tekstas pateikiamas tik anglų kalba ir bus viešai paskelbtas iš jo pašalinus visą konfidencialią su verslu susijusią informaciją. Sprendimo tekstą bus galima rasti:

| — | Komisijos konkurencijos svetainės susijungimų skiltyje (http://ec.europa.eu/competition/mergers/cases/). Šioje svetainėje konkrečius sprendimus dėl susijungimo galima rasti įvairiais būdais, pavyzdžiui, pagal įmonės pavadinimą, bylos numerį, sprendimo priėmimo datą ir sektorių, |
| --- | --- |

—

Komisijos konkurencijos svetainės susijungimų skiltyje (http://ec.europa.eu/competition/mergers/cases/). Šioje svetainėje konkrečius sprendimus dėl susijungimo galima rasti įvairiais būdais, pavyzdžiui, pagal įmonės pavadinimą, bylos numerį, sprendimo priėmimo datą ir sektorių,

| — | elektroniniu formatu EUR-Lex svetainėje (http://eur-lex.europa.eu/en/index.htm). Dokumento numeris 32012M6527. EUR-Lex svetainėje galima rasti įvairių Bendrijos teisės aktų. |
| --- | --- |

—

elektroniniu formatu EUR-Lex svetainėje (http://eur-lex.europa.eu/en/index.htm). Dokumento numeris 32012M6527. EUR-Lex svetainėje galima rasti įvairių Bendrijos teisės aktų.

---

| 15.5.2012 | LT | Europos Sąjungos oficialusis leidinys | C 139/18 |
| --- | --- | --- | --- |

15.5.2012

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

C 139/18

---

Neprieštaravimas praneštai koncentracijai

(Byla COMP/M.6518 – ESB NM/BPAEL/Heliex Power Limited)

(Tekstas svarbus EEE)

2012/C 139/07

2012 m. gegužės 3 d. Komisija nusprendė neprieštarauti pirmiau nurodytai koncentracijai, apie kurią pranešta, ir pripažinti ją suderinama su bendrąja rinka. Šis sprendimas priimtas remiantis Tarybos reglamento (EB) Nr. 139/2004 6 straipsnio 1 dalies b punktu. Visas sprendimo tekstas pateikiamas tik anglų kalba ir bus viešai paskelbtas iš jo pašalinus visą konfidencialią su verslu susijusią informaciją. Sprendimo tekstą bus galima rasti:

| — | Komisijos konkurencijos svetainės susijungimų skiltyje (http://ec.europa.eu/competition/mergers/cases/). Šioje svetainėje konkrečius sprendimus dėl susijungimo galima rasti įvairiais būdais, pavyzdžiui, pagal įmonės pavadinimą, bylos numerį, sprendimo priėmimo datą ir sektorių, |
| --- | --- |

—

Komisijos konkurencijos svetainės susijungimų skiltyje (http://ec.europa.eu/competition/mergers/cases/). Šioje svetainėje konkrečius sprendimus dėl susijungimo galima rasti įvairiais būdais, pavyzdžiui, pagal įmonės pavadinimą, bylos numerį, sprendimo priėmimo datą ir sektorių,

| — | elektroniniu formatu EUR-Lex svetainėje (http://eur-lex.europa.eu/en/index.htm). Dokumento numeris 32012M6518. EUR-Lex svetainėje galima rasti įvairių Bendrijos teisės aktų. |
| --- | --- |

—

elektroniniu formatu EUR-Lex svetainėje (http://eur-lex.europa.eu/en/index.htm). Dokumento numeris 32012M6518. EUR-Lex svetainėje galima rasti įvairių Bendrijos teisės aktų.

---

IV Pranešimai

EUROPOS SĄJUNGOS INSTITUCIJŲ, ĮSTAIGŲ IR ORGANŲ PRANEŠIMAI

Taryba

| 15.5.2012 | LT | Europos Sąjungos oficialusis leidinys | C 139/19 |
| --- | --- | --- | --- |

15.5.2012

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

C 139/19

---

Pranešimas asmenims ir subjektams, kuriems taikomos ribojamosios priemonės, numatytos Tarybos sprendime 2011/782/BUSP, kuris įgyvendinamas Tarybos įgyvendinimo sprendimu 2012/256/BUSP, ir Tarybos reglamente (ES) Nr. 36/2012, kuris įgyvendinamas Tarybos įgyvendinimo reglamentu (ES) Nr. 410/2012, dėl ribojamųjų priemonių, atsižvelgiant į padėtį Sirijoje

2012/C 139/08

Toliau pateikta informacija yra skirta asmenims ir subjektams, įtrauktiems į sąrašus, pateiktus Tarybos sprendimo 2011/782/BUSP, kuris įgyvendinamas Tarybos įgyvendinimo sprendimu 2012/256/BUSP (1), I priede ir Tarybos reglamento (ES) Nr. 36/2012, kuris įgyvendinamas Tarybos įgyvendinimo reglamentu (ES) Nr. 410/2012 (2) dėl ribojamųjų priemonių, atsižvelgiant į padėtį Sirijoje, II priede.

Europos Sąjungos Taryba nusprendė, kad pirmiau nurodytuose prieduose išvardyti asmenys ir subjektai turėtų būti įtraukti į asmenų ir subjektų, kuriems taikomos Sprendime 2011/782/BUSP ir Reglamente (ES) Nr. 36/2012 dėl ribojamųjų priemonių, atsižvelgiant į padėtį Sirijoje, numatytos ribojamosios priemonės, sąrašą. Šių asmenų ir subjektų įtraukimo į sąrašus priežastys nurodytos atitinkamuose tų priedų įrašuose.

Atitinkamų asmenų ir subjektų dėmesys atkreipiamas į galimybę pateikti prašymą atitinkamos (-ų) valstybės (-ių) narės (-ių) kompetentingoms valdžios institucijoms, kaip nurodyta Reglamento (ES) Nr. 36/2012 III priede išvardytose interneto svetainėse, siekiant gauti leidimą naudoti įšaldytas lėšas būtiniausiems poreikiams ar specialiems mokėjimams (plg. reglamento 16 straipsnį).

Atitinkami asmenys ir subjektai gali pateikti Tarybai prašymą (kartu su patvirtinamaisiais dokumentais) persvarstyti sprendimą įtraukti juos į pirmiau nurodytą sąrašą šiuo adresu:

| Europos Sąjungos Taryba |
| --- |
| Generalinis sekretoriatas |
| C GD koordinavimo skyrius |
| Rue de la Loi/Wetstraat 175 |
| 1048 Bruxelles/Brussel |
| BELGIQUE/BELGIË |

Europos Sąjungos Taryba

Generalinis sekretoriatas

C GD koordinavimo skyrius

Rue de la Loi/Wetstraat 175

1048 Bruxelles/Brussel

BELGIQUE/BELGIË

Atitinkamų asmenų ir subjektų dėmesys taip pat atkreipiamas į tai, kad jie turi galimybę apskųsti Tarybos sprendimą Europos Sąjungos Bendrajame Teisme laikantis Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 275 straipsnio antroje pastraipoje ir 263 straipsnio ketvirtoje bei šeštoje pastraipose nustatytų sąlygų.

---

(1)  OL L 126, 2012 5 15, p. 9.

(2)  OL L 126, 2012 5 15, p. 3.

---

Europos Komisija

| 15.5.2012 | LT | Europos Sąjungos oficialusis leidinys | C 139/20 |
| --- | --- | --- | --- |

15.5.2012

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

C 139/20

---

Euro kursas (1)

2012 m. gegužės 14 d.

2012/C 139/09

1 euro =

| | Valiuta | Valiutos kursas |
| --- | --- | --- |
| USD | JAV doleris | 1,2863 |
| JPY | Japonijos jena | 102,64 |
| DKK | Danijos krona | 7,4333 |
| GBP | Svaras sterlingas | 0,80000 |
| SEK | Švedijos krona | 9,0020 |
| CHF | Šveicarijos frankas | 1,2010 |
| ISK | Islandijos krona | |
| NOK | Norvegijos krona | 7,5915 |
| BGN | Bulgarijos levas | 1,9558 |
| CZK | Čekijos krona | 25,395 |
| HUF | Vengrijos forintas | 291,77 |
| LTL | Lietuvos litas | 3,4528 |
| LVL | Latvijos latas | 0,6975 |
| PLN | Lenkijos zlotas | 4,3020 |
| RON | Rumunijos lėja | 4,4406 |
| TRY | Turkijos lira | 2,3250 |
| AUD | Australijos doleris | 1,2881 |
| CAD | Kanados doleris | 1,2911 |
| HKD | Honkongo doleris | 9,9890 |
| NZD | Naujosios Zelandijos doleris | 1,6534 |
| SGD | Singapūro doleris | 1,6170 |
| KRW | Pietų Korėjos vonas | 1 481,90 |
| ZAR | Pietų Afrikos randas | 10,5421 |
| CNY | Kinijos ženminbi juanis | 8,1325 |
| HRK | Kroatijos kuna | 7,5163 |
| IDR | Indonezijos rupija | 11 895,80 |
| MYR | Malaizijos ringitas | 3,9644 |
| PHP | Filipinų pesas | 55,015 |
| RUB | Rusijos rublis | 39,0441 |
| THB | Tailando batas | 40,313 |
| BRL | Brazilijos realas | 2,5417 |
| MXN | Meksikos pesas | 17,5580 |
| INR | Indijos rupija | 69,4150 |

Valiuta

Valiutos kursas

USD

JAV doleris

1,2863

JPY

Japonijos jena

102,64

DKK

Danijos krona

7,4333

GBP

Svaras sterlingas

0,80000

SEK

Švedijos krona

9,0020

CHF

Šveicarijos frankas

1,2010

ISK

Islandijos krona

NOK

Norvegijos krona

7,5915

BGN

Bulgarijos levas

1,9558

CZK

Čekijos krona

25,395

HUF

Vengrijos forintas

291,77

LTL

Lietuvos litas

3,4528

LVL

Latvijos latas

0,6975

PLN

Lenkijos zlotas

4,3020

RON

Rumunijos lėja

4,4406

TRY

Turkijos lira

2,3250

AUD

Australijos doleris

1,2881

CAD

Kanados doleris

1,2911

HKD

Honkongo doleris

9,9890

NZD

Naujosios Zelandijos doleris

1,6534

SGD

Singapūro doleris

1,6170

KRW

Pietų Korėjos vonas

1 481,90

ZAR

Pietų Afrikos randas

10,5421

CNY

Kinijos ženminbi juanis

8,1325

HRK

Kroatijos kuna

7,5163

IDR

Indonezijos rupija

11 895,80

MYR

Malaizijos ringitas

3,9644

PHP

Filipinų pesas

55,015

RUB

Rusijos rublis

39,0441

THB

Tailando batas

40,313

BRL

Brazilijos realas

2,5417

MXN

Meksikos pesas

17,5580

INR

Indijos rupija

69,4150

---

(1)  Šaltinis: valiutų perskaičiavimo kursai paskelbti ECB.

---

V Nuomonės

ADMINISTRACINĖS PROCEDŪROS

Europos Komisija

| 15.5.2012 | LT | Europos Sąjungos oficialusis leidinys | C 139/21 |
| --- | --- | --- | --- |

15.5.2012

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

C 139/21

---

Kvietimas teikti paraiškas – EACEA/15/12

Programa „Veiklus jaunimas“

4.3 veiksmas – „Jaunimo paramos sistemos“

Parama su jaunimu dirbančių žmonių judumui

2012/C 139/10

1.   Tikslai

Šio kvietimo teikti paraiškas tikslas – remti su jaunimu dirbančių žmonių judumą ir mainus siekiant skatinti juos įgyti naujų įgūdžių ir didinti kompetenciją, kad jie pagerintų savo profesinius gebėjimus dirbti su jaunimu. Skatinant su jaunimu dirbančius žmones įgyti ilgalaikės tarptautinės mokymosi patirties, šia nauja veikla taip pat bus siekiama ugdyti projekte dalyvaujančių organizacijų gebėjimus, o įgyvendinant šį projektą pravers kitokia su jaunimu dirbančio asmens patirtis ir naujas požiūris. Šitaip kvietimu teikti paraiškas bus stiprinami Europos jaunimo organizacijų ryšiai ir palaikomas politikos prioritetas remti darbą su jaunimu, daryti jį profesionalesnį ir pripažinti svarbiausia Europos politikos priemone.

Pagal šį kvietimą teikti paraiškas teikiamos dotacijos projektams įgyvendinti.

Kvietimo teikti paraiškas tikslai yra šie:

| — | su jaunimu dirbantiems asmenims suteikti galimybę patirti kitos šalies kitokią darbo tikrovę, |
| --- | --- |

—

su jaunimu dirbantiems asmenims suteikti galimybę patirti kitos šalies kitokią darbo tikrovę,

| — | geriau suprasti darbą su jaunimu Europos mastu, |
| --- | --- |

—

geriau suprasti darbą su jaunimu Europos mastu,

| — | gerinti su jaunimu dirbančių asmenų profesinę, kultūrų suvokimo ir kalbų kompetenciją, |
| --- | --- |

—

gerinti su jaunimu dirbančių asmenų profesinę, kultūrų suvokimo ir kalbų kompetenciją,

| — | skatinti darbo su jaunimu ir neformaliojo švietimo patirties bei metodų Europoje mainus, |
| --- | --- |

—

skatinti darbo su jaunimu ir neformaliojo švietimo patirties bei metodų Europoje mainus,

| — | prisidėti prie tvirtesnių ir geresnės kokybės Europos jaunimo organizacijų partnerysčių plėtros, |
| --- | --- |

—

prisidėti prie tvirtesnių ir geresnės kokybės Europos jaunimo organizacijų partnerysčių plėtros,

| — | gerinti darbo su jaunimu Europoje kokybę ir vaidmenį. |
| --- | --- |

—

gerinti darbo su jaunimu Europoje kokybę ir vaidmenį.

Prioritetai

Pirmenybė bus teikiama tiems projektams, kurie geriausiai atspindi šiuos prioritetus:

| i) | programos „Veiklus jaunimas“ ilgalaikius prioritetus






  — | jaunimo dalyvavimą, |
| --- | --- | --- |

i)

programos „Veiklus jaunimas“ ilgalaikius prioritetus

—

jaunimo dalyvavimą,

| — | kultūrų įvairovę, |
| --- | --- |

—

kultūrų įvairovę,

| — | Europos pilietiškumą, |
| --- | --- |

—

Europos pilietiškumą,

| — | mažiau galimybių turinčio jaunimo įtrauktį. |
| --- | --- |

—

mažiau galimybių turinčio jaunimo įtrauktį.

| ii) | programos „Veiklus jaunimas“ metinius prioritetus






  — | jaunimo nedarbą, skurdą ir socialinę atskirtį, |
| --- | --- | --- |

ii)

programos „Veiklus jaunimas“ metinius prioritetus

—

jaunimo nedarbą, skurdą ir socialinę atskirtį,

| — | jaunimo iniciatyvumą, kūrybiškumą, verslumą ir įsidarbinimo gebėjimus, |
| --- | --- |

—

jaunimo iniciatyvumą, kūrybiškumą, verslumą ir įsidarbinimo gebėjimus,

| — | sporto masiškumą ir lauko sportą, |
| --- | --- |

—

sporto masiškumą ir lauko sportą,

| — | pasaulinius aplinkosaugos iššūkius ir klimato kaitą. |
| --- | --- |

—

pasaulinius aplinkosaugos iššūkius ir klimato kaitą.

2.   Reikalavimus atitinkantys kandidatai

Pasiūlymus gali teikti ne pelno organizacijos. Tai gali būti:

| — | nevyriausybinės organizacijos (NVO), |
| --- | --- |

—

nevyriausybinės organizacijos (NVO),

| — | Europos jaunimo reikalų organizacijos (ENGO), kurios turi organizacijų narių bent aštuoniose (8) programos „Veiklus jaunimas“ šalyse, |
| --- | --- |

—

Europos jaunimo reikalų organizacijos (ENGO), kurios turi organizacijų narių bent aštuoniose (8) programos „Veiklus jaunimas“ šalyse,

| — | regiono arba vietos lygmens viešosios organizacijos. |
| --- | --- |

—

regiono arba vietos lygmens viešosios organizacijos.

Tai taikoma paraiškas teikiančioms organizacijoms ir organizacijoms partnerėms.

Iki nustatyto paraiškų pateikimo termino pareiškėjai privalo būti bent dvejus (2) metus teisiškai užsiregistravę vienoje iš programoje dalyvaujančių šalių.

Programoje dalyvaujančios šalys:

| — | Europos Sąjungos valstybės narės: Austrija, Belgija, Bulgarija, Kipras, Čekija, Danija, Estija, Suomija, Prancūzija, Vokietija, Graikija, Vengrija, Airija, Italija, Latvija, Lietuva, Liuksemburgas, Malta, Nyderlandai, Lenkija, Portugalija, Rumunija, Slovakija, Slovėnija, Ispanija, Švedija, Jungtinė Karalystė (1), |
| --- | --- |

—

Europos Sąjungos valstybės narės: Austrija, Belgija, Bulgarija, Kipras, Čekija, Danija, Estija, Suomija, Prancūzija, Vokietija, Graikija, Vengrija, Airija, Italija, Latvija, Lietuva, Liuksemburgas, Malta, Nyderlandai, Lenkija, Portugalija, Rumunija, Slovakija, Slovėnija, Ispanija, Švedija, Jungtinė Karalystė (1),

| — | Europos laisvosios prekybos asociacijos (ELPA) valstybės: Islandija, Lichtenšteinas, Norvegija ir Šveicarija, |
| --- | --- |

—

Europos laisvosios prekybos asociacijos (ELPA) valstybės: Islandija, Lichtenšteinas, Norvegija ir Šveicarija,

| — | šalys kandidatės, kurioms parengtos pasirengimo narystei strategijos pagal šių šalių dalyvavimo Bendrijos programose bendruosius principus ir sąlygas, nustatytas pagrindų susitarimuose, sudarytuose su šiomis šalimis dėl jų dalyvavimo ES programose: Kroatija ir Turkija. |
| --- | --- |

—

šalys kandidatės, kurioms parengtos pasirengimo narystei strategijos pagal šių šalių dalyvavimo Bendrijos programose bendruosius principus ir sąlygas, nustatytas pagrindų susitarimuose, sudarytuose su šiomis šalimis dėl jų dalyvavimo ES programose: Kroatija ir Turkija.

Projektus reikėtų grįsti tvirta dviejų (2) partnerių iš dviejų (2) skirtingų programoje dalyvaujančių šalių, iš kurių bent viena (1) yra Europos Sąjungos valstybė narė, veikiančių atitinkamai kaip dirbančio (-ių) su jaunimu projekto dalyvio (-ių) siunčiančioji ir priimančioji organizacija, partneryste.

Vienai iš partnerių tenka koordinuojančios organizacijos vaidmuo ir ji kreipiasi dėl viso projekto į vykdomąją įstaigą abiejų partnerių vardu.

Atkreipkite dėmesį, kad pagal šį kvietimą teikti paraiškas tas pats kandidatas negali teikti daugiau nei vieną projekto pasiūlymą.

3.   Remtina veikla ir dalyviai

Įgyvendinant projektą, negalima imtis veiklos, kuria siekiama gauti pelno, veikla turi būti susijusi su jaunimu ir neformaliuoju švietimu.

Projektus būtina pradėti vykdyti nuo 2012 m. lapkričio 1 d. iki 2013 m. balandžio 1 d.

Projektai turi būti ne ilgesni kaip 12 mėnesių trukmės. Judumas turi trukti ne trumpiau kaip 2 ir ne ilgiau kaip 6 mėnesius.

Pagal kvietimą teikti paraiškas pateiktose paraiškose nurodyti dalyviai turi būti profesionalūs su jaunimu dirbantys asmenys, teisėtai gyvenantys vienoje iš programoje „Veiklus jaunimas“ dalyvaujančių šalių. Tai gali būti ir apmokami darbuotojai, ir patyrę savanoriai, dirbantys nevyriausybinėse organizacijose arba vietos ar regiono viešosiose organizacijose, kurios vykdo veiklą jaunimo srityje. Dalyvių amžius neribojamas.

Siekiant užtikrinti, kad ir pavienis (-iai) dalyvis (-iai), ir jį (juos) siunčiančios ir priimančios organizacijos gautų didžiausią naudą iš mokymosi judumo patirties, būtina ne trumpesnė kaip dvejų metų atitinkama dokumentais pagrįsta profesinė darbo su jaunimu patirtis.

Su jaunimu dirbantys darbuotojai turi aiškiai, reguliariai, struktūrizuotai ir nuolat bendradarbiauti su juos siunčiančia organizacija. Jie turi būti nurodyti paraiškos formoje.

Įgyvendinant projektus parama bus teikiama iki dviejų (2) su jaunimu dirbančių žmonių judumui. Kai dalyvauja du su jaunimu dirbantys asmenys, projektas turi būti grindžiamas abipusiškumo principu, t. y. dvi organizacijos partnerės turėtų keistis su jaunimu dirbančiais asmenimis. Tai taip pat suteiks partnerėms galimybę išlaikyti stabilius žmogiškuosius išteklius.

Su jaunimu dirbantys savanoriai turėtų pateikti įrodymą, kad jie turi tvirtą ryšį su juos siunčiančia organizacija ir palaiko su ja reguliarų, struktūrizuotą ir ilgalaikį bendradarbiavimą.

Šis kvietimas teikti paraiškas neskirtas jauniems savanoriams, retkarčiais dirbantiems jaunimo arba viešojoje organizacijoje.

4.   Paraiškų vertinimo kriterijai

Reikalavimus atitinkančios paraiškos bus vertinamos remiantis šiais kriterijais:

| — | Projekto aktualumas programos „Veiklus jaunimas“ ir kvietimo teikti paraiškas tikslų ir prioritetų požiūriu (25 %)
  Šiuo tikslu bus vertinami šie aspektai:






  a) | projekto atitiktis programos „Veiklus jaunimas“ bendriesiems tikslams ir prioritetams; |
| --- | --- | --- |

—

Projekto aktualumas programos „Veiklus jaunimas“ ir kvietimo teikti paraiškas tikslų ir prioritetų požiūriu (25 %)

Šiuo tikslu bus vertinami šie aspektai:

a)

projekto atitiktis programos „Veiklus jaunimas“ bendriesiems tikslams ir prioritetams;

| b) | projekto atitiktis šio kvietimo teikti paraiškas tikslams ir prioritetams. |
| --- | --- |

b)

projekto atitiktis šio kvietimo teikti paraiškas tikslams ir prioritetams.

| — | Projekto ir jį įgyvendinant taikomų metodų kokybė (60 %)
  Šiuo tikslu bus vertinami šie aspektai:






  a) | aukšta darbo programos kokybė turinio ir metodų požiūriu (įskaitant pasirengimo ir vertinimo etapų kokybę), programos aiškumas, nuoseklumas, naujoviški aspektai ir Europos mastas. Veiklos programų nuoseklumas, kai dalyvauja du su jaunimu dirbantys asmenys; |
| --- | --- | --- |

—

Projekto ir jį įgyvendinant taikomų metodų kokybė (60 %)

Šiuo tikslu bus vertinami šie aspektai:

a)

aukšta darbo programos kokybė turinio ir metodų požiūriu (įskaitant pasirengimo ir vertinimo etapų kokybę), programos aiškumas, nuoseklumas, naujoviški aspektai ir Europos mastas. Veiklos programų nuoseklumas, kai dalyvauja du su jaunimu dirbantys asmenys;

| b) | partnerystės kokybė ir visų pirma partnerių uždavinių, jų realaus vaidmens bendradarbiaujant aprašymo aiškumas ir partnerių patirtis bei motyvacija imtis projekto ir toliau plėtoti darbą su jaunimu, taip pat partnerių įsipareigojimas teikti tinkamą paramą dalyviams; |
| --- | --- |

b)

partnerystės kokybė ir visų pirma partnerių uždavinių, jų realaus vaidmens bendradarbiaujant aprašymo aiškumas ir partnerių patirtis bei motyvacija imtis projekto ir toliau plėtoti darbą su jaunimu, taip pat partnerių įsipareigojimas teikti tinkamą paramą dalyviams;

| c) | aktyvus su jaunimu dirbančių asmenų dalyvavimas apibrėžiant projektą; |
| --- | --- |

c)

aktyvus su jaunimu dirbančių asmenų dalyvavimas apibrėžiant projektą;

| d) | projekto svarba ir poveikis dalyvių profesinei kompetencijai bei dalyvaujančių partnerių gebėjimų ugdymui (pvz., daugiau užsiimant tarptautine veikla arba toliau plėtojant darbo su jaunimu veiklą); |
| --- | --- |

d)

projekto svarba ir poveikis dalyvių profesinei kompetencijai bei dalyvaujančių partnerių gebėjimų ugdymui (pvz., daugiau užsiimant tarptautine veikla arba toliau plėtojant darbo su jaunimu veiklą);

| e) | atskleista papildoma projekto nauda susijusioms struktūroms; |
| --- | --- |

e)

atskleista papildoma projekto nauda susijusioms struktūroms;

| f) | projekto matomumas, visų pirma dėl priemonių, kuriomis numatoma skleisti ir panaudoti projekto rezultatus, kokybės; |
| --- | --- |

f)

projekto matomumas, visų pirma dėl priemonių, kuriomis numatoma skleisti ir panaudoti projekto rezultatus, kokybės;

| g) | daugialypė projekto reikšmė, jo ilgalaikis įgyvendinamumas bei tęstinumas nuolat ir ilgą laiką bendradarbiaujant, vykdant papildomą veiklą arba susijusiems partneriams ar dalyviams teikiant ilgalaikę naudą; |
| --- | --- |

g)

daugialypė projekto reikšmė, jo ilgalaikis įgyvendinamumas bei tęstinumas nuolat ir ilgą laiką bendradarbiaujant, vykdant papildomą veiklą arba susijusiems partneriams ar dalyviams teikiant ilgalaikę naudą;

| h) | biudžeto suderinamumas su darbų programoje numatyta veikla. |
| --- | --- |

h)

biudžeto suderinamumas su darbų programoje numatyta veikla.

| — | Projekto rėmėjų ir (arba) dalyvių charakteristikos (15 %)
  Šiuo tikslu bus vertinami šie aspektai:






  a) | rėmėjų ir (arba) dalyvių, dirbančių su mažiau galimybių turinčiu jaunimu arba su neturinčiais darbo jaunais žmonėmis, dalyvavimas; |
| --- | --- | --- |

—

Projekto rėmėjų ir (arba) dalyvių charakteristikos (15 %)

Šiuo tikslu bus vertinami šie aspektai:

a)

rėmėjų ir (arba) dalyvių, dirbančių su mažiau galimybių turinčiu jaunimu arba su neturinčiais darbo jaunais žmonėmis, dalyvavimas;

| b) | su jaunimu dirbančių žmonių motyvacija ir įsipareigojimas dalytis judumo patirtimi, prisidėti prie priimančiųjų struktūrų veiklos ir grįžus skleisti mokymosi rezultatus. |
| --- | --- |

b)

su jaunimu dirbančių žmonių motyvacija ir įsipareigojimas dalytis judumo patirtimi, prisidėti prie priimančiųjų struktūrų veiklos ir grįžus skleisti mokymosi rezultatus.

5.   Biudžetas

Pagal šį kvietimą teikti paraiškas bendram projektų finansavimui numatyta skirti iš viso 1 000 000 EUR.

Didžiausia dotacija yra ne didesnė kaip 25 000 EUR.

Agentūra pasilieka teisę nepaskirstyti visų projektui skirtų lėšų. Be to, nors atrenkant projektus bus siekiama užtikrinti proporcingą atstovavimą geografiniu požiūriu, pagrindinis veiksnys nustatant kiekvienos šalies finansuojamų projektų skaičių bus kokybė.

6.   Paraiškų pateikimo terminas

Paraiškos dotacijai turi būti užpildytos viena iš ES oficialiųjų kalba, naudojant specialiai tam parengtą elektroninę formą.

Formas galima rasti internete adresu:

http://eacea.ec.europa.eu/youth/index_en.htm

Tinkamai užpildytos elektroninės paraiškų formos turi būti išsiųstos iki 2012 m. rugsėjo 3 d. 12 val. (vidurdienio, Briuselio laiku).

Popierinės paraiškų versijos taip pat turi būti išsiųstos iki 2012 m rugsėjo 3 d. šiuo adresu:

| Education, Audiovisual and Culture Executive Agency |
| --- |
| Youth in Action Programme — EACEA/15/12 |
| BOUR 4/029 |
| Avenue du Bourget/Bourgetlaan 1 |
| 1140 Bruxelles/Brussel |
| BELGIQUE/BELGIË |

Education, Audiovisual and Culture Executive Agency

Youth in Action Programme — EACEA/15/12

BOUR 4/029

Avenue du Bourget/Bourgetlaan 1

1140 Bruxelles/Brussel

BELGIQUE/BELGIË

| — | paštu (pašto antspaudo data), |
| --- | --- |

—

paštu (pašto antspaudo data),

| — | per kurjerio paslaugas teikiančią įmonę, išsiuntimo įrodymas – kurjerio paslaugas teikiančios įmonės gavimo kvito data (įmokos kvito kopiją reikia pridėti prie paraiškos formos). |
| --- | --- |

—

per kurjerio paslaugas teikiančią įmonę, išsiuntimo įrodymas – kurjerio paslaugas teikiančios įmonės gavimo kvito data (įmokos kvito kopiją reikia pridėti prie paraiškos formos).

Faksu ar elektroniniu paštu atsiųstos paraiškos nepriimamos.

7.   Papildoma informacija

Paraiškos turi atitikti dokumente „Paraiškų gairės. Kvietimas teikti paraiškas EACEA/15/12“ esančias nuostatas, jos turi būti parengtos naudojant specialią paraiškos formą ir jose turi būti visi būtini priedai.

Minėtus dokumentus galima rasti internete adresu:

http://eacea.ec.europa.eu/youth/index_en.htm

---

(1)  Asmenys iš užjūrio šalių ir teritorijų ir, kai taikytina, ten įsikūrusios atitinkamos viešosios ir (arba) privačios institucijos turi teisę dalyvauti programoje „Veiklus jaunimas“, kaip numatyta programos taisyklėse ir valstybės narės, kuriai jos priklauso, taikomose nuostatose. Šios šalys ir teritorijos išvardytos 2001 m. lapkričio 27 d. Tarybos sprendimo 2001/822/EB dėl užjūrio šalių bei teritorijų ir Europos bendrijos asociacijos 1A priede (Užjūrio asociacijos sprendimas) OL L 314, 2001 11 30: http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=CONSLEG:2001D0822:20011202:EN:PDF

---

PROCEDŪROS, SUSIJUSIOS SU KONKURENCIJOS POLITIKOS ĮGYVENDINIMU

Europos Komisija

| 15.5.2012 | LT | Europos Sąjungos oficialusis leidinys | C 139/25 |
| --- | --- | --- | --- |

15.5.2012

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

C 139/25

---

Išankstinis pranešimas apie koncentraciją

(Byla COMP/M.6579 – Mitsubishi Corporation/Development Bank of Japan INC/DVB Bank SE/TES Holdings LTD)

Bylą numatoma nagrinėti supaprastinta tvarka

(Tekstas svarbus EEE)

2012/C 139/11

| 1. | 2012 m. gegužės 3 d. pagal Tarybos reglamento (EB) Nr. 139/2004 (1) 4 straipsnį Komisija gavo pranešimą apie siūlomą koncentraciją: įmonės „Mitsubishi Corporation“ (toliau – MC, Japonija), „Development Bank of Japan“ (toliau – DBJ, Japonija) ir „DVB Bank“ (toliau – DVB, Vokietija), priklausanti įmonių grupei „DZB Group“ (toliau – DZB, Vokietija), pirkdamos akcijas įgyja, kaip apibrėžta Susijungimų reglamento 3 straipsnio 1 dalies b punkte, bendrą įmonės „TES Holdings Ltd.“ ir jos patronuojamųjų bendrovių (toliau – TES, JK) kontrolę. |
| --- | --- |

1.

2012 m. gegužės 3 d. pagal Tarybos reglamento (EB) Nr. 139/2004 (1) 4 straipsnį Komisija gavo pranešimą apie siūlomą koncentraciją: įmonės „Mitsubishi Corporation“ (toliau – MC, Japonija), „Development Bank of Japan“ (toliau – DBJ, Japonija) ir „DVB Bank“ (toliau – DVB, Vokietija), priklausanti įmonių grupei „DZB Group“ (toliau – DZB, Vokietija), pirkdamos akcijas įgyja, kaip apibrėžta Susijungimų reglamento 3 straipsnio 1 dalies b punkte, bendrą įmonės „TES Holdings Ltd.“ ir jos patronuojamųjų bendrovių (toliau – TES, JK) kontrolę.

| 2. | Įmonių verslo veikla:






  — | MC: įvairiose pramonės šakose, įskaitant energetikos, metalų, mašinų, chemijos, maisto pramonę ir bendro pobūdžio prekybą, veikianti prekybos įmonė, |
| --- | --- | --- |

2.

Įmonių verslo veikla:

—

MC: įvairiose pramonės šakose, įskaitant energetikos, metalų, mašinų, chemijos, maisto pramonę ir bendro pobūdžio prekybą, veikianti prekybos įmonė,

| — | DBJ: finansinės paslaugos, įskaitant integruotas investavimo ir skolinimo paslaugas, taip pat konsultavimo paslaugos, |
| --- | --- |

—

DBJ: finansinės paslaugos, įskaitant integruotas investavimo ir skolinimo paslaugas, taip pat konsultavimo paslaugos,

| — | DVB: finansinės paslaugos (tarptautinio transporto finansavimas), įskaitant integruotus finansavimo sprendimus ir konsultavimo paslaugas laivybos, aviacijos ir sausumos transporto finansavimo klausimais, |
| --- | --- |

—

DVB: finansinės paslaugos (tarptautinio transporto finansavimas), įskaitant integruotus finansavimo sprendimus ir konsultavimo paslaugas laivybos, aviacijos ir sausumos transporto finansavimo klausimais,

| — | DZB: centrinė Vokietijos kooperatinio finansų įstaigų tinklo („Volksbanken Raiffeisenbanken“) įstaiga, taip pat teikianti bankininkystės paslaugas įmonėms, |
| --- | --- |

—

DZB: centrinė Vokietijos kooperatinio finansų įstaigų tinklo („Volksbanken Raiffeisenbanken“) įstaiga, taip pat teikianti bankininkystės paslaugas įmonėms,

| — | TES: orlaivių variklių valdymas, trumpalaikė baigiamų eksploatuoti orlaivių variklių išperkamoji nuoma (angl. „stub leasing“) ir orlaivių detalių bei įrangos pardavimas. |
| --- | --- |

—

TES: orlaivių variklių valdymas, trumpalaikė baigiamų eksploatuoti orlaivių variklių išperkamoji nuoma (angl. „stub leasing“) ir orlaivių detalių bei įrangos pardavimas.

| 3. | Preliminariai išnagrinėjusi pranešimą Komisija mano, kad sandoriui, apie kurį pranešta, galėtų būti taikomas EB susijungimų reglamentas. Komisijai paliekama teisė priimti galutinį sprendimą šiuo klausimu. Remiantis Komisijos komunikatu dėl supaprastintos procedūros, taikomos tam tikroms koncentracijoms pagal EB susijungimų reglamentą (2), reikėtų pažymėti, kad šią bylą numatoma nagrinėti komunikate nurodyta tvarka. |
| --- | --- |

3.

Preliminariai išnagrinėjusi pranešimą Komisija mano, kad sandoriui, apie kurį pranešta, galėtų būti taikomas EB susijungimų reglamentas. Komisijai paliekama teisė priimti galutinį sprendimą šiuo klausimu. Remiantis Komisijos komunikatu dėl supaprastintos procedūros, taikomos tam tikroms koncentracijoms pagal EB susijungimų reglamentą (2), reikėtų pažymėti, kad šią bylą numatoma nagrinėti komunikate nurodyta tvarka.

| 4. | Komisija kviečia suinteresuotas trečiąsias šalis teikti savo pastabas dėl pasiūlyto veiksmo.
  Pastabos Komisijai turi būti pateiktos ne vėliau kaip per 10 dienų nuo šio pranešimo paskelbimo. Pastabas galima siųsti faksu (+32 22964301), e. paštu COMP-MERGER-REGISTRY@ec.europa.eu arba paštu su nuoroda COMP/M.6579 – Mitsubishi Corporation/Development Bank of Japan INC/DVB Bank SE/TES Holdings LTD adresu:





  European Commission |
| --- | --- |
| Directorate-General for Competition |
| Merger Registry |
| J-70 |
| 1049 Bruxelles/Brussel |
| BELGIQUE/BELGIË |

4.

Komisija kviečia suinteresuotas trečiąsias šalis teikti savo pastabas dėl pasiūlyto veiksmo.

Pastabos Komisijai turi būti pateiktos ne vėliau kaip per 10 dienų nuo šio pranešimo paskelbimo. Pastabas galima siųsti faksu (+32 22964301), e. paštu COMP-MERGER-REGISTRY@ec.europa.eu arba paštu su nuoroda COMP/M.6579 – Mitsubishi Corporation/Development Bank of Japan INC/DVB Bank SE/TES Holdings LTD adresu:

European Commission

Directorate-General for Competition

Merger Registry

J-70

1049 Bruxelles/Brussel

BELGIQUE/BELGIË

---

(1)  OL L 24, 2004 1 29, p. 1 (EB susijungimų reglamentas).

(2)  OL C 56, 2005 3 5, p. 32 (Komunikatas dėl supaprastintos procedūros).

---

| 15.5.2012 | LT | Europos Sąjungos oficialusis leidinys | C 139/27 |
| --- | --- | --- | --- |

15.5.2012

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

C 139/27

---

Išankstinis pranešimas apie koncentraciją

(Byla COMP/M.6565 – Elior Concessions SA/Áreas Iberoamericana SL – Áreas SA)

Bylą numatoma nagrinėti supaprastinta tvarka

(Tekstas svarbus EEE)

2012/C 139/12

| 1. | 2012 m. gegužės 4 d. pagal Tarybos reglamento (EB) Nr. 139/2004 (1) 4 straipsnį Komisija gavo pranešimą apie siūlomą koncentraciją: įmonė „Elior Concessions SA“ (toliau – „Elior“, Prancūzija), kontroliuojama įmonės „Charterhouse Capital Partners LLP“ (toliau – „Charterhouse“, Jungtinė Karalystė) ir Prancūzijos piliečio Robert Zolade, pirkdama akcijas įgyja, kaip apibrėžta Susijungimų reglamento 3 straipsnio 1 dalies b punkte, visos įmonės „Áreas Iberoamericana SL “ (Ispanija) ir, galiausiai, įmonės „Áreas SA“ (toliau – „Áreas“, Ispanija), kuri yra visiškai patronuojama įmonės „Áreas Iberoamericana SL“, kurią anksčiau kartu kontroliavo įmonės „Elior“ ir „Emesa SL“ (toliau – „Emesa“, Ispanija), kontrolę. |
| --- | --- |

1.

2012 m. gegužės 4 d. pagal Tarybos reglamento (EB) Nr. 139/2004 (1) 4 straipsnį Komisija gavo pranešimą apie siūlomą koncentraciją: įmonė „Elior Concessions SA“ (toliau – „Elior“, Prancūzija), kontroliuojama įmonės „Charterhouse Capital Partners LLP“ (toliau – „Charterhouse“, Jungtinė Karalystė) ir Prancūzijos piliečio Robert Zolade, pirkdama akcijas įgyja, kaip apibrėžta Susijungimų reglamento 3 straipsnio 1 dalies b punkte, visos įmonės „Áreas Iberoamericana SL “ (Ispanija) ir, galiausiai, įmonės „Áreas SA“ (toliau – „Áreas“, Ispanija), kuri yra visiškai patronuojama įmonės „Áreas Iberoamericana SL“, kurią anksčiau kartu kontroliavo įmonės „Elior“ ir „Emesa SL“ (toliau – „Emesa“, Ispanija), kontrolę.

| 2. | Įmonių verslo veikla:






  — | „Elior“: įmonės „Elior SCA“, kuri yra įmonių grupei „Elior Group“ vadovaujanti kontroliuojančioji bendrovė, patronuojamoji įmonė. Daugiausia veikia su maistu susijusių paslaugų sektoriuje, visų pirma pagal sutartis teikia maitinimo paslaugas, taip pat su maistu susijusias paslaugas bendrovėse, mokyklose, universitetuose, ligoninėse ir senelių globos namuose. Kiek mažesniu mastu „Elior“ veikia infrastruktūros valdymo, keleiviams skirtos mažmeninės prekybos ir prekybos automatų paslaugų sektoriuose. Verslo veiklą įmonė vykdo keliose Europos šalyse, taip pat Lotynų Amerikoje ir Jungtinėse Valstijose. Ji taip pat per tai pačiai grupei priklausančią bendrovę „Elior Restauration & Services SA“ pagal sutartis teikia maitinimo paslaugas Ispanijoje (prekės ženklas – „Serunión“), |
| --- | --- | --- |

2.

Įmonių verslo veikla:

—

„Elior“: įmonės „Elior SCA“, kuri yra įmonių grupei „Elior Group“ vadovaujanti kontroliuojančioji bendrovė, patronuojamoji įmonė. Daugiausia veikia su maistu susijusių paslaugų sektoriuje, visų pirma pagal sutartis teikia maitinimo paslaugas, taip pat su maistu susijusias paslaugas bendrovėse, mokyklose, universitetuose, ligoninėse ir senelių globos namuose. Kiek mažesniu mastu „Elior“ veikia infrastruktūros valdymo, keleiviams skirtos mažmeninės prekybos ir prekybos automatų paslaugų sektoriuose. Verslo veiklą įmonė vykdo keliose Europos šalyse, taip pat Lotynų Amerikoje ir Jungtinėse Valstijose. Ji taip pat per tai pačiai grupei priklausančią bendrovę „Elior Restauration & Services SA“ pagal sutartis teikia maitinimo paslaugas Ispanijoje (prekės ženklas – „Serunión“),

| — | „Charterhouse“: priklauso grupei, teikiančiai nuosavo kapitalo ir fondų valdymo paslaugas, |
| --- | --- |

—

„Charterhouse“: priklauso grupei, teikiančiai nuosavo kapitalo ir fondų valdymo paslaugas,

| — | Robert Zolade: Prancūzijos investuotojas, |
| --- | --- |

—

Robert Zolade: Prancūzijos investuotojas,

| — | „Emesa“: Ispanijos bendrovė, teikianti įvairias paslaugas, kaip antai nekilnojamojo turto paslaugas, medicinines paslaugas ir konsultavimo paslaugas, |
| --- | --- |

—

„Emesa“: Ispanijos bendrovė, teikianti įvairias paslaugas, kaip antai nekilnojamojo turto paslaugas, medicinines paslaugas ir konsultavimo paslaugas,

| — | „Áreas Iberoamericana“: kontroliuojančioji bendrovė, kontroliuojanti įmonę „Áreas“ ir pati veiklos rinkoje nevykdanti, |
| --- | --- |

—

„Áreas Iberoamericana“: kontroliuojančioji bendrovė, kontroliuojanti įmonę „Áreas“ ir pati veiklos rinkoje nevykdanti,

| — | „Áreas“: grupės, kuri daugiausia teikia koncesines su maistu susijusias paslaugas, patronuojančioji bendrovė. Paslaugų teikimo vietos – oro uostai, geležinkelio stotys, magistralės, greitkeliai, prekybos centrai ir atrakcionų aikštės. |
| --- | --- |

—

„Áreas“: grupės, kuri daugiausia teikia koncesines su maistu susijusias paslaugas, patronuojančioji bendrovė. Paslaugų teikimo vietos – oro uostai, geležinkelio stotys, magistralės, greitkeliai, prekybos centrai ir atrakcionų aikštės.

| 3. | Preliminariai išnagrinėjusi pranešimą Komisija mano, kad sandoriui, apie kurį pranešta, galėtų būti taikomas EB susijungimų reglamentas. Komisijai paliekama teisė priimti galutinį sprendimą šiuo klausimu. Remiantis Komisijos komunikatu dėl supaprastintos procedūros, taikomos tam tikroms koncentracijoms pagal EB susijungimų reglamentą (2), reikėtų pažymėti, kad šią bylą numatoma nagrinėti komunikate nurodyta tvarka. |
| --- | --- |

3.

Preliminariai išnagrinėjusi pranešimą Komisija mano, kad sandoriui, apie kurį pranešta, galėtų būti taikomas EB susijungimų reglamentas. Komisijai paliekama teisė priimti galutinį sprendimą šiuo klausimu. Remiantis Komisijos komunikatu dėl supaprastintos procedūros, taikomos tam tikroms koncentracijoms pagal EB susijungimų reglamentą (2), reikėtų pažymėti, kad šią bylą numatoma nagrinėti komunikate nurodyta tvarka.

| 4. | Komisija kviečia suinteresuotas trečiąsias šalis teikti savo pastabas dėl pasiūlyto veiksmo.
  Pastabos Komisijai turi būti pateiktos ne vėliau kaip per 10 dienų nuo šio pranešimo paskelbimo. Pastabas galima siųsti faksu (+32 22964301), e. paštu COMP-MERGER-REGISTRY@ec.europa.eu arba paštu su nuoroda COMP/M.6565 – Elior Concessions SA/Áreas Iberoamericana SL – Áreas SA adresu:





  European Commission |
| --- | --- |
| Directorate-General for Competition |
| Merger Registry |
| J-70 |
| 1049 Bruxelles/Brussel |
| BELGIQUE/BELGIË |

4.

Komisija kviečia suinteresuotas trečiąsias šalis teikti savo pastabas dėl pasiūlyto veiksmo.

Pastabos Komisijai turi būti pateiktos ne vėliau kaip per 10 dienų nuo šio pranešimo paskelbimo. Pastabas galima siųsti faksu (+32 22964301), e. paštu COMP-MERGER-REGISTRY@ec.europa.eu arba paštu su nuoroda COMP/M.6565 – Elior Concessions SA/Áreas Iberoamericana SL – Áreas SA adresu:

European Commission

Directorate-General for Competition

Merger Registry

J-70

1049 Bruxelles/Brussel

BELGIQUE/BELGIË

---

(1)  OL L 24, 2004 1 29, p. 1 (EB susijungimų reglamentas).

(2)  OL C 56, 2005 3 5, p. 32 (Komunikatas dėl supaprastintos procedūros).

---