# Επίσημη Εφημερίδα L 164/2018

| | ISSN 1977-0669 |
| --- | --- |
| Επίσημη Εφημερίδα
  της Ευρωπαϊκής Ένωσης | L 164 |
| | |
| Έκδοση στην ελληνική γλώσσα | Νομοθεσία | 61ό έτος29 Ιουνίου 2018 |

ISSN 1977-0669

Επίσημη Εφημερίδα

της Ευρωπαϊκής Ένωσης

L 164

Έκδοση στην ελληνική γλώσσα

Νομοθεσία

61ό έτος29 Ιουνίου 2018

---

| Περιεχόμενα | | II   Μη νομοθετικές πράξεις | Σελίδα |
| --- | --- | --- | --- |
| | | ΔΙΕΘΝΕΙΣ ΣΥΜΦΩΝΙΕΣ |
| | * | Πληροφορίες σχετικά με την έναρξη ισχύος της συμφωνίας επιστημονικής και τεχνολογικής συνεργασίας μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και της Δημοκρατίας του Λιβάνου για τον καθορισμό των όρων και των προϋποθέσεων για τη συμμετοχή της Δημοκρατίας του Λιβάνου στην εταιρική σχέση στους τομείς της έρευνας και της καινοτομίας στην περιοχή της Μεσογείου (PRIMA) | 1 |
| | | ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΙ |
| | * | Εκτελεστικός κανονισμός (ΕΕ) 2018/919 της Επιτροπής, της 27ης Ιουνίου 2018, για την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1484/95 όσον αφορά τον καθορισμό των αντιπροσωπευτικών τιμών στους τομείς του κρέατος πουλερικών και των αυγών, καθώς και της αυγοαλβουμίνης | 2 |
| | * | Εκτελεστικός κανονισμός (ΕΕ) 2018/920 της Επιτροπής, της 28ης Ιουνίου 2018, για την τροποποίηση του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 180/2014 όσον αφορά ορισμένες διατάξεις σχετικά με τους ελέγχους, τις κοινοποιήσεις και τις ετήσιες εκθέσεις, καθώς και τις τροποποιήσεις των προγραμμάτων POSEI | 5 |
| | * | Εκτελεστικός κανονισμός (ΕΕ) 2018/921 της Επιτροπής, της 28ης Ιουνίου 2018, για την επιβολή οριστικού δασμού αντιντάμπινγκ στις εισαγωγές τρυγικού οξέος καταγωγής Λαϊκής Δημοκρατίας της Κίνας έπειτα από επανεξέταση ενόψει της λήξης ισχύος των μέτρων αντιντάμπινγκ σύμφωνα με το άρθρο 11 παράγραφος 2 του κανονισμού (ΕΕ) 2016/1036 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου | 14 |
| | * | Εκτελεστικός κανονισμός (ΕΕ) 2018/922 της Επιτροπής, της 28ης Ιουνίου 2018, για τη θέσπιση παρέκκλισης από τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1967/2006 του Συμβουλίου όσον αφορά την ελάχιστη απόσταση από την ακτή και το ελάχιστο βάθος θάλασσας που οφείλουν να τηρούν οι συρόμενοι από σκάφος γρίποι που αλιεύουν αμμόχελο (Gymnammodytes cicerelus και G. semisquamatus) και γωβιό (Aphia minuta και Crystalogobius linearis) σε ορισμένα χωρικά ύδατα της Ισπανίας (Καταλονία) | 39 |
| | | ΑΠΟΦΑΣΕΙΣ |
| | * | Απόφαση (ΕΕ) 2018/923 του Συμβουλίου, της 22ας Ιουνίου 2018, με την οποία διαπιστώνεται ότι δεν έχει αναληφθεί αποτελεσματική δράση από τη Ρουμανία σε εφαρμογή της σύστασης του Συμβουλίου της 5ης Δεκεμβρίου 2017 | 42 |
| | * | Απόφαση (ΕΕ) 2018/924 του Συμβουλίου, της 22ας Ιουνίου 2018, για την κατάργηση της απόφασης 2009/414/ΕΚ σχετικά με την ύπαρξη υπερβολικού ελλείμματος στη Γαλλία | 44 |
| | * | Απόφαση (ΚΕΠΠΑ) 2018/925 της Επιτροπής Πολιτικής και Ασφάλειας, της 26ης Ιουνίου 2018, σχετικά με τον διορισμό του διοικητή δυνάμεων της ΕΕ για τη στρατιωτική επιχείρηση της Ευρωπαϊκής Ένωσης που θα συμβάλει στην αποτροπή, την πρόληψη και την καταστολή των πειρατικών επιθέσεων και των ένοπλων ληστειών στα ανοικτά των ακτών της Σομαλίας (Αtalanta) και για την κατάργηση της απόφασης (ΚΕΠΠΑ) 2018/522 (ATALANTA/2/2018) | 46 |
| | * | Απόφαση (ΕΕ) 2018/926 του Συμβουλίου, της 26ης Ιουνίου 2018, για το διορισμό τακτικού μέλους, έπειτα από πρόταση του Βασιλείου της Ισπανίας, στην Επιτροπή των Περιφερειών | 48 |
| | * | Εκτελεστική απόφαση (ΕΕ) 2018/927 της Επιτροπής, της 27ης Ιουνίου 2018, για την τροποποίηση της εκτελεστικής απόφασης (ΕΕ) 2015/789 σχετικά με μέτρα για την πρόληψη της εισαγωγής και της εξάπλωσης στην Ένωση του οργανισμού Xylella fastidiosa (Wells et al.)
  [κοινοποιηθείσα υπό τον αριθμό C(2018) 3972] | 49 |
| | * | Εκτελεστική απόφαση (ΕΕ) 2018/928 της Επιτροπής, της 28ης Ιουνίου 2018, για την περάτωση της επανέναρξης της έρευνας σχετικά με τις αποφάσεις στις συνεκδικασθείσες υποθέσεις C-186/14 P και C-193/14 P σε σχέση με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 926/2009 του Συμβουλίου για την επιβολή οριστικού δασμού αντιντάμπινγκ και την οριστική είσπραξη του προσωρινού δασμού που επιβλήθηκε στις εισαγωγές ορισμένων σωλήνων κάθε είδους χωρίς συγκόλληση από σίδηρο ή χάλυβα καταγωγής Λαϊκής Δημοκρατίας της Κίνας και τον εκτελεστικό κανονισμό (ΕΕ) 2015/2272 της Επιτροπής για την επιβολή οριστικού δασμού αντιντάμπινγκ στις εισαγωγές ορισμένων σωλήνων κάθε είδους χωρίς συγκόλληση από σίδηρο ή χάλυβα καταγωγής Λαϊκής Δημοκρατίας της Κίνας έπειτα από επανεξέταση ενόψει της λήξης ισχύος των μέτρων σύμφωνα με το άρθρο 11 παράγραφος 2 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1225/2009 του Συμβουλίου | 51 |

Περιεχόμενα

II   Μη νομοθετικές πράξεις

Σελίδα

ΔΙΕΘΝΕΙΣ ΣΥΜΦΩΝΙΕΣ

*

Πληροφορίες σχετικά με την έναρξη ισχύος της συμφωνίας επιστημονικής και τεχνολογικής συνεργασίας μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και της Δημοκρατίας του Λιβάνου για τον καθορισμό των όρων και των προϋποθέσεων για τη συμμετοχή της Δημοκρατίας του Λιβάνου στην εταιρική σχέση στους τομείς της έρευνας και της καινοτομίας στην περιοχή της Μεσογείου (PRIMA)

1

ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΙ

*

Εκτελεστικός κανονισμός (ΕΕ) 2018/919 της Επιτροπής, της 27ης Ιουνίου 2018, για την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1484/95 όσον αφορά τον καθορισμό των αντιπροσωπευτικών τιμών στους τομείς του κρέατος πουλερικών και των αυγών, καθώς και της αυγοαλβουμίνης

2

*

Εκτελεστικός κανονισμός (ΕΕ) 2018/920 της Επιτροπής, της 28ης Ιουνίου 2018, για την τροποποίηση του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 180/2014 όσον αφορά ορισμένες διατάξεις σχετικά με τους ελέγχους, τις κοινοποιήσεις και τις ετήσιες εκθέσεις, καθώς και τις τροποποιήσεις των προγραμμάτων POSEI

5

*

Εκτελεστικός κανονισμός (ΕΕ) 2018/921 της Επιτροπής, της 28ης Ιουνίου 2018, για την επιβολή οριστικού δασμού αντιντάμπινγκ στις εισαγωγές τρυγικού οξέος καταγωγής Λαϊκής Δημοκρατίας της Κίνας έπειτα από επανεξέταση ενόψει της λήξης ισχύος των μέτρων αντιντάμπινγκ σύμφωνα με το άρθρο 11 παράγραφος 2 του κανονισμού (ΕΕ) 2016/1036 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου

14

*

Εκτελεστικός κανονισμός (ΕΕ) 2018/922 της Επιτροπής, της 28ης Ιουνίου 2018, για τη θέσπιση παρέκκλισης από τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1967/2006 του Συμβουλίου όσον αφορά την ελάχιστη απόσταση από την ακτή και το ελάχιστο βάθος θάλασσας που οφείλουν να τηρούν οι συρόμενοι από σκάφος γρίποι που αλιεύουν αμμόχελο (Gymnammodytes cicerelus και G. semisquamatus) και γωβιό (Aphia minuta και Crystalogobius linearis) σε ορισμένα χωρικά ύδατα της Ισπανίας (Καταλονία)

Gymnammodytes cicerelus

G. semisquamatus

Aphia minuta

Crystalogobius linearis

39

ΑΠΟΦΑΣΕΙΣ

*

Απόφαση (ΕΕ) 2018/923 του Συμβουλίου, της 22ας Ιουνίου 2018, με την οποία διαπιστώνεται ότι δεν έχει αναληφθεί αποτελεσματική δράση από τη Ρουμανία σε εφαρμογή της σύστασης του Συμβουλίου της 5ης Δεκεμβρίου 2017

42

*

Απόφαση (ΕΕ) 2018/924 του Συμβουλίου, της 22ας Ιουνίου 2018, για την κατάργηση της απόφασης 2009/414/ΕΚ σχετικά με την ύπαρξη υπερβολικού ελλείμματος στη Γαλλία

44

*

Απόφαση (ΚΕΠΠΑ) 2018/925 της Επιτροπής Πολιτικής και Ασφάλειας, της 26ης Ιουνίου 2018, σχετικά με τον διορισμό του διοικητή δυνάμεων της ΕΕ για τη στρατιωτική επιχείρηση της Ευρωπαϊκής Ένωσης που θα συμβάλει στην αποτροπή, την πρόληψη και την καταστολή των πειρατικών επιθέσεων και των ένοπλων ληστειών στα ανοικτά των ακτών της Σομαλίας (Αtalanta) και για την κατάργηση της απόφασης (ΚΕΠΠΑ) 2018/522 (ATALANTA/2/2018)

46

*

Απόφαση (ΕΕ) 2018/926 του Συμβουλίου, της 26ης Ιουνίου 2018, για το διορισμό τακτικού μέλους, έπειτα από πρόταση του Βασιλείου της Ισπανίας, στην Επιτροπή των Περιφερειών

48

*

Εκτελεστική απόφαση (ΕΕ) 2018/927 της Επιτροπής, της 27ης Ιουνίου 2018, για την τροποποίηση της εκτελεστικής απόφασης (ΕΕ) 2015/789 σχετικά με μέτρα για την πρόληψη της εισαγωγής και της εξάπλωσης στην Ένωση του οργανισμού Xylella fastidiosa (Wells et al.)
  [κοινοποιηθείσα υπό τον αριθμό C(2018) 3972]

Xylella fastidiosa

[κοινοποιηθείσα υπό τον αριθμό C(2018) 3972]

49

*

Εκτελεστική απόφαση (ΕΕ) 2018/928 της Επιτροπής, της 28ης Ιουνίου 2018, για την περάτωση της επανέναρξης της έρευνας σχετικά με τις αποφάσεις στις συνεκδικασθείσες υποθέσεις C-186/14 P και C-193/14 P σε σχέση με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 926/2009 του Συμβουλίου για την επιβολή οριστικού δασμού αντιντάμπινγκ και την οριστική είσπραξη του προσωρινού δασμού που επιβλήθηκε στις εισαγωγές ορισμένων σωλήνων κάθε είδους χωρίς συγκόλληση από σίδηρο ή χάλυβα καταγωγής Λαϊκής Δημοκρατίας της Κίνας και τον εκτελεστικό κανονισμό (ΕΕ) 2015/2272 της Επιτροπής για την επιβολή οριστικού δασμού αντιντάμπινγκ στις εισαγωγές ορισμένων σωλήνων κάθε είδους χωρίς συγκόλληση από σίδηρο ή χάλυβα καταγωγής Λαϊκής Δημοκρατίας της Κίνας έπειτα από επανεξέταση ενόψει της λήξης ισχύος των μέτρων σύμφωνα με το άρθρο 11 παράγραφος 2 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1225/2009 του Συμβουλίου

51

| | | Διορθωτικά |
| --- | --- | --- |
| | * | Διορθωτικό στον εκτελεστικό κανονισμό (ΕΕ) 2018/583 της Επιτροπής, της 16ης Απριλίου 2018, για την καταχώριση ονομασίας στο μητρώο προστατευόμενων ονομασιών προέλευσης και προστατευόμενων γεωγραφικών ενδείξεων [Lough Neah Pollan (ΠΟΠ)] ( ΕΕ L 98 της 18.4.2018 ) | 62 |

Διορθωτικά

*

Διορθωτικό στον εκτελεστικό κανονισμό (ΕΕ) 2018/583 της Επιτροπής, της 16ης Απριλίου 2018, για την καταχώριση ονομασίας στο μητρώο προστατευόμενων ονομασιών προέλευσης και προστατευόμενων γεωγραφικών ενδείξεων [Lough Neah Pollan (ΠΟΠ)] ( ΕΕ L 98 της 18.4.2018 )

( ΕΕ L 98 της 18.4.2018 )

62

| EL | Οι πράξεις των οποίων οι τίτλοι έχουν τυπωθεί με λευκά στοιχεία αποτελούν πράξεις τρεχούσης διαχειρίσεως που έχουν θεσπισθεί στο πλαίσιο της γεωργικής πολιτικής και είναι γενικά περιορισμένης χρονικής ισχύος.
  Οι τίτλοι όλων των υπολοίπων πράξεων έχουν τυπωθεί με μαύρα στοιχεία και επισημαίνονται με αστερίσκο. |
| --- | --- |

EL

Οι πράξεις των οποίων οι τίτλοι έχουν τυπωθεί με λευκά στοιχεία αποτελούν πράξεις τρεχούσης διαχειρίσεως που έχουν θεσπισθεί στο πλαίσιο της γεωργικής πολιτικής και είναι γενικά περιορισμένης χρονικής ισχύος.

Οι τίτλοι όλων των υπολοίπων πράξεων έχουν τυπωθεί με μαύρα στοιχεία και επισημαίνονται με αστερίσκο.

---

II Μη νομοθετικές πράξεις

ΔΙΕΘΝΕΙΣ ΣΥΜΦΩΝΙΕΣ

| 29.6.2018 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | L 164/1 |
| --- | --- | --- | --- |

29.6.2018

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

L 164/1

---

Πληροφορίες σχετικά με την έναρξη ισχύος της συμφωνίας επιστημονικής και τεχνολογικής συνεργασίας μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και της Δημοκρατίας του Λιβάνου για τον καθορισμό των όρων και των προϋποθέσεων για τη συμμετοχή της Δημοκρατίας του Λιβάνου στην εταιρική σχέση στους τομείς της έρευνας και της καινοτομίας στην περιοχή της Μεσογείου (PRIMA)

Η συμφωνία επιστημονικής και τεχνολογικής συνεργασίας μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και της Δημοκρατίας του Λιβάνου για τον καθορισμό των όρων και των προϋποθέσεων για τη συμμετοχή της Δημοκρατίας του Λιβάνου στην εταιρική σχέση στους τομείς της έρευνας και της καινοτομίας στην περιοχή της Μεσογείου (PRIMA) (1), η οποία υπεγράφη στις 27 Φεβρουαρίου 2018, άρχισε να ισχύει, σύμφωνα με το άρθρο 5 παράγραφος 2 της εν λόγω συμφωνίας, στις 4 Ιουνίου 2018.

1

---

(1)  
  ΕΕ L 79 της 22.3.2018, σ. 3.

1

---

ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΙ

| 29.6.2018 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | L 164/2 |
| --- | --- | --- | --- |

29.6.2018

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

L 164/2

---

ΕΚΤΕΛΕΣΤΙΚΟΣ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ (ΕΕ) 2018/919 ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ

της 27ης Ιουνίου 2018

για την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1484/95 όσον αφορά τον καθορισμό των αντιπροσωπευτικών τιμών στους τομείς του κρέατος πουλερικών και των αυγών, καθώς και της αυγοαλβουμίνης

Η ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ,

Έχοντας υπόψη τη Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,

Έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 1308/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 17ης Δεκεμβρίου 2013, για τη θέσπιση κοινής οργάνωσης των αγορών γεωργικών προϊόντων και την κατάργηση των κανονισμών (ΕΟΚ) αριθ. 922/72, (ΕΟΚ) αριθ. 234/79, (ΕΚ) αριθ. 1037/2001 και (ΕΚ) αριθ. 1234/2007 του Συμβουλίου (1), και ιδίως το άρθρο 183 στοιχείο β),

Έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 510/2014 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 16ης Απριλίου 2014, για τον καθορισμό του καθεστώτος συναλλαγών που εφαρμόζεται σε ορισμένα εμπορεύματα που προέρχονται από τη μεταποίηση γεωργικών προϊόντων και την κατάργηση των κανονισμών του Συμβουλίου (ΕΚ) αριθ. 1216/2009 και (ΕΚ) αριθ. 614/2009 (2), και ιδίως το άρθρο 5 παράγραφος 6 στοιχείο α),

Εκτιμώντας τα ακόλουθα:

| (1) | Ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 1484/95 της Επιτροπής (3) καθόρισε τις λεπτομέρειες εφαρμογής του καθεστώτος συμπληρωματικών εισαγωγικών δασμών και τις αντιπροσωπευτικές τιμές στους τομείς του κρέατος πουλερικών και των αυγών, καθώς και της αυγοαλβουμίνης. |
| --- | --- |

(1)

Ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 1484/95 της Επιτροπής (3) καθόρισε τις λεπτομέρειες εφαρμογής του καθεστώτος συμπληρωματικών εισαγωγικών δασμών και τις αντιπροσωπευτικές τιμές στους τομείς του κρέατος πουλερικών και των αυγών, καθώς και της αυγοαλβουμίνης.

| (2) | Από τον τακτικό έλεγχο των στοιχείων στα οποία βασίζεται ο καθορισμός των αντιπροσωπευτικών τιμών για τα προϊόντα των τομέων του κρέατος πουλερικών και των αυγών, καθώς και της αυγοαλβουμίνης, προκύπτει ότι επιβάλλεται να τροποποιηθούν οι αντιπροσωπευτικές τιμές για τις εισαγωγές ορισμένων προϊόντων, λαμβανομένων υπόψη των διακυμάνσεων των τιμών ανάλογα με την καταγωγή. |
| --- | --- |

(2)

Από τον τακτικό έλεγχο των στοιχείων στα οποία βασίζεται ο καθορισμός των αντιπροσωπευτικών τιμών για τα προϊόντα των τομέων του κρέατος πουλερικών και των αυγών, καθώς και της αυγοαλβουμίνης, προκύπτει ότι επιβάλλεται να τροποποιηθούν οι αντιπροσωπευτικές τιμές για τις εισαγωγές ορισμένων προϊόντων, λαμβανομένων υπόψη των διακυμάνσεων των τιμών ανάλογα με την καταγωγή.

| (3) | Ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 1484/95 θα πρέπει να τροποποιηθεί αναλόγως. |
| --- | --- |

(3)

Ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 1484/95 θα πρέπει να τροποποιηθεί αναλόγως.

| (4) | Λόγω της ανάγκης να εξασφαλιστεί η εφαρμογή του εν λόγω μέτρου το ταχύτερο δυνατόν μετά τη διάθεση των επικαιροποιημένων στοιχείων, κρίνεται σκόπιμο ο παρών κανονισμός να αρχίσει να ισχύει την ημέρα της δημοσίευσής του, |
| --- | --- |

(4)

Λόγω της ανάγκης να εξασφαλιστεί η εφαρμογή του εν λόγω μέτρου το ταχύτερο δυνατόν μετά τη διάθεση των επικαιροποιημένων στοιχείων, κρίνεται σκόπιμο ο παρών κανονισμός να αρχίσει να ισχύει την ημέρα της δημοσίευσής του,

ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΟΝ ΠΑΡΟΝΤΑ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟ:

Άρθρο 1

Το παράρτημα I του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1484/95 αντικαθίσταται από το παράρτημα του παρόντος κανονισμού.

Άρθρο 2

Ο παρών κανονισμός αρχίζει να ισχύει την ημέρα της δημοσίευσής του στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης.

Ο παρών κανονισμός είναι δεσμευτικός ως προς όλα τα μέρη του και ισχύει άμεσα σε κάθε κράτος μέλος.

Βρυξέλλες, 27 Ιουνίου 2018.

Για την Επιτροπή,

εξ ονόματος του Προέδρου,

Jerzy PLEWA

Γενικός Διευθυντής

Γενική Διεύθυνση Γεωργίας και Αγροτικής Ανάπτυξης

---

(1)  
  ΕΕ L 347 της 20.12.2013, σ. 671.

1

(2)  
  ΕΕ L 150 της 20.5.2014, σ. 1.

2

(3)  Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 1484/95 της Επιτροπής, της 28ης Ιουνίου 1995, σχετικά με τη θέσπιση λεπτομερών κανόνων για την εφαρμογή του συστήματος συμπληρωματικών δασμών κατά την εισαγωγή και με τον καθορισμό αντιπροσωπευτικών τιμών στους τομείς του κρέατος πουλερικών και των αυγών και της αυγοαλβουμίνης καθώς και με την κατάργηση του κανονισμού αριθ. 163/67/ΕΟΚ (ΕΕ L 145 της 29.6.1995, σ. 47).

3

---

ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ

«ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ I

| Κωδικός ΣΟ | Περιγραφή των εμπορευμάτων | Αντιπροσωπευτική τιμή
  (σε EUR/100 kg) | Εγγύηση που αναφέρεται στο άρθρο 3
  (σε EUR/100 kg) | Καταγωγή (1) |
| --- | --- | --- | --- | --- |
| 0207 12 10 | Πετεινοί και κότες του είδους Gallus domesticus, μη τεμαχισμένα, που ονομάζονται “κοτόπουλα 70 %”, κατεψυγμένα | 101,3 | 0 | AR |
| 0207 12 90 | Πετεινοί και κότες του είδους Gallus domesticus, μη τεμαχισμένα, που ονομάζονται “κοτόπουλα 65 %”, κατεψυγμένα | 127,4 | 0 | AR |
| 225,0 | 0 | BR |
| 0207 14 10 | Πετεινοί και κότες του είδους Gallus domesticus, που παρουσιάζονται σε τεμάχια χωρίς κόκαλα, κατεψυγμένα | 240,2 | 18 | AR |
| 225,9 | 22 | BR |
| 333,9 | 0 | CL |
| 236,6 | 19 | TH |
| 0207 27 10 | Γάλοι και γαλοπούλες, που παρουσιάζονται σε τεμάχια χωρίς κόκαλα, κατεψυγμένα | 304,7 | 0 | BR |
| 323,1 | 0 | CL |
| 0408 91 80 | Αυγά χωρίς το τσόφλι τους, αποξεραμένα | 242,1 | 1 | AR |
| 1602 32 11 | Παρασκευάσματα από πετεινούς και κότες του είδους Gallus domesticus, άψητα | 247,7 | 12 | BR |

Κωδικός ΣΟ

Περιγραφή των εμπορευμάτων

Αντιπροσωπευτική τιμή

(σε EUR/100 kg)

Εγγύηση που αναφέρεται στο άρθρο 3

(σε EUR/100 kg)

Καταγωγή (1)

0207 12 10

Πετεινοί και κότες του είδους Gallus domesticus, μη τεμαχισμένα, που ονομάζονται “κοτόπουλα 70 %”, κατεψυγμένα

101,3

0

AR

0207 12 90

Πετεινοί και κότες του είδους Gallus domesticus, μη τεμαχισμένα, που ονομάζονται “κοτόπουλα 65 %”, κατεψυγμένα

127,4

0

AR

225,0

0

BR

0207 14 10

Πετεινοί και κότες του είδους Gallus domesticus, που παρουσιάζονται σε τεμάχια χωρίς κόκαλα, κατεψυγμένα

240,2

18

AR

225,9

22

BR

333,9

0

CL

236,6

19

TH

0207 27 10

Γάλοι και γαλοπούλες, που παρουσιάζονται σε τεμάχια χωρίς κόκαλα, κατεψυγμένα

304,7

0

BR

323,1

0

CL

0408 91 80

Αυγά χωρίς το τσόφλι τους, αποξεραμένα

242,1

1

AR

1602 32 11

Παρασκευάσματα από πετεινούς και κότες του είδους Gallus domesticus, άψητα

247,7

12

BR

---

(1)  Ονοματολογία των χωρών σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 1106/2012 της Επιτροπής, της 27ης Νοεμβρίου 2012, για την εφαρμογή του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 471/2009 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για τις κοινοτικές στατιστικές του εξωτερικού εμπορίου με τις τρίτες χώρες, όσον αφορά την επικαιροποίηση της ονοματολογίας των χωρών και εδαφών (ΕΕ L 328 της 28.11.2012, σ. 7).

1

---

| 29.6.2018 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | L 164/5 |
| --- | --- | --- | --- |

29.6.2018

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

L 164/5

---

ΕΚΤΕΛΕΣΤΙΚΟΣ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ (ΕΕ) 2018/920 ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ

της 28ης Ιουνίου 2018

για την τροποποίηση του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 180/2014 όσον αφορά ορισμένες διατάξεις σχετικά με τους ελέγχους, τις κοινοποιήσεις και τις ετήσιες εκθέσεις, καθώς και τις τροποποιήσεις των προγραμμάτων POSEI

Η ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ,

Έχοντας υπόψη τη Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,

Έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 228/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 13ης Μαρτίου 2013, για τον καθορισμό ειδικών μέτρων για τη γεωργία στις εξόχως απόκεντρες περιοχές της Ένωσης και για την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 247/2006 του Συμβουλίου (1), και ιδίως το άρθρο 6 παράγραφος 2, το άρθρο 8 δεύτερο εδάφιο, το άρθρο 12 παράγραφος 3 και το άρθρο 14 παράγραφος 1,

Εκτιμώντας τα ακόλουθα:

| (1) | Με βάση την εμπειρία από την εφαρμογή του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 180/2014 της Επιτροπής (2), ορισμένες διατάξεις σχετικά με τους ελέγχους, τις κοινοποιήσεις και την υποβολή ετήσιων εκθέσεων πρέπει να αποσαφηνιστούν και να απλουστευθούν. |
| --- | --- |

(1)

Με βάση την εμπειρία από την εφαρμογή του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 180/2014 της Επιτροπής (2), ορισμένες διατάξεις σχετικά με τους ελέγχους, τις κοινοποιήσεις και την υποβολή ετήσιων εκθέσεων πρέπει να αποσαφηνιστούν και να απλουστευθούν.

| (2) | Τα άρθρα 2, 3 και 5 του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 180/2014 θεσπίζουν διατάξεις για τα πιστοποιητικά εισαγωγής, τα πιστοποιητικά απαλλαγής, τα πιστοποιητικά και την καταβολή ενίσχυσης όσον αφορά προϊόντα που εισάγονται από τρίτες χώρες ή τον εφοδιασμό με προϊόντα από την Ένωση. Το άρθρο 4 παράγραφος 1 του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) 2016/1239 της Επιτροπής (3) καθιστά τη χρήση του αριθμού καταχώρισης και αναγνώρισης οικονομικών φορέων («αριθμός EORI») υποχρεωτική για τα πιστοποιητικά εισαγωγής. Είναι σκόπιμο να προβλεφθεί η ίδια απαίτηση για τα πιστοποιητικά εισαγωγής, τα πιστοποιητικά απαλλαγής και τα πιστοποιητικά ενίσχυσης που καλύπτονται, αντιστοίχως, από τα άρθρα 2, 3 και 5 του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 180/2014. |
| --- | --- |

(2)

Τα άρθρα 2, 3 και 5 του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 180/2014 θεσπίζουν διατάξεις για τα πιστοποιητικά εισαγωγής, τα πιστοποιητικά απαλλαγής, τα πιστοποιητικά και την καταβολή ενίσχυσης όσον αφορά προϊόντα που εισάγονται από τρίτες χώρες ή τον εφοδιασμό με προϊόντα από την Ένωση. Το άρθρο 4 παράγραφος 1 του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) 2016/1239 της Επιτροπής (3) καθιστά τη χρήση του αριθμού καταχώρισης και αναγνώρισης οικονομικών φορέων («αριθμός EORI») υποχρεωτική για τα πιστοποιητικά εισαγωγής. Είναι σκόπιμο να προβλεφθεί η ίδια απαίτηση για τα πιστοποιητικά εισαγωγής, τα πιστοποιητικά απαλλαγής και τα πιστοποιητικά ενίσχυσης που καλύπτονται, αντιστοίχως, από τα άρθρα 2, 3 και 5 του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 180/2014.

| (3) | Το άρθρο 8 του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 180/2014 περιλαμβάνει κανόνες σχετικά με τα έγγραφα που πρέπει να υποβάλλουν οι επιχειρηματίες και την ισχύ του πιστοποιητικού. Είναι σκόπιμο να διευκολυνθεί η ηλεκτρονική διαβίβαση των συνοδευτικών εγγράφων των πιστοποιητικών. |
| --- | --- |

(3)

Το άρθρο 8 του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 180/2014 περιλαμβάνει κανόνες σχετικά με τα έγγραφα που πρέπει να υποβάλλουν οι επιχειρηματίες και την ισχύ του πιστοποιητικού. Είναι σκόπιμο να διευκολυνθεί η ηλεκτρονική διαβίβαση των συνοδευτικών εγγράφων των πιστοποιητικών.

| (4) | Το άρθρο 16 του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 180/2014 θεσπίζει τους κανόνες για τους διοικητικούς και φυσικούς ελέγχους κατά την εισαγωγή, την είσοδο, την εξαγωγή και την αποστολή γεωργικών προϊόντων. Είναι σκόπιμο να διαχωριστούν οι φυσικοί έλεγχοι κατά την εισαγωγή και την είσοδο από τους φυσικούς ελέγχους κατά την εξαγωγή και την αποστολή. Η διατύπωση του εν λόγω άρθρου θα πρέπει να καθιστά σαφή την υποχρέωση διενέργειας, σε αντιπροσωπευτικό δείγμα, των ελέγχων που προβλέπονται στο τμήμα 5 του εν λόγω κανονισμού για τις πράξεις εξαγωγής και αποστολής. |
| --- | --- |

(4)

Το άρθρο 16 του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 180/2014 θεσπίζει τους κανόνες για τους διοικητικούς και φυσικούς ελέγχους κατά την εισαγωγή, την είσοδο, την εξαγωγή και την αποστολή γεωργικών προϊόντων. Είναι σκόπιμο να διαχωριστούν οι φυσικοί έλεγχοι κατά την εισαγωγή και την είσοδο από τους φυσικούς ελέγχους κατά την εξαγωγή και την αποστολή. Η διατύπωση του εν λόγω άρθρου θα πρέπει να καθιστά σαφή την υποχρέωση διενέργειας, σε αντιπροσωπευτικό δείγμα, των ελέγχων που προβλέπονται στο τμήμα 5 του εν λόγω κανονισμού για τις πράξεις εξαγωγής και αποστολής.

| (5) | Το άρθρο 22 του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 180/2014 ορίζει τις γενικές αρχές για τους ελέγχους σε σχέση με τις αιτήσεις ενίσχυσης για τα μέτρα στήριξης των τοπικών γεωργικών προϊόντων. Λαμβάνοντας υπόψη την ετερογένεια και τον διαφορετικό βαθμό πολυπλοκότητας των δράσεων στο πλαίσιο των μέτρων και για να εξασφαλιστεί ότι η δειγματοληψία καλύπτει όλους τους τομείς δαπανών και ότι είναι αντιπροσωπευτική, είναι απαραίτητο να διευκρινιστεί ότι οι αρμόδιες αρχές πρέπει να διενεργούν επιτόπιους ελέγχους στο επίπεδο κάθε δράσης με δειγματοληψία που αντιστοιχεί στο 5 % τουλάχιστον των αιτήσεων ενίσχυσης. Το δείγμα θα πρέπει επίσης να αντιστοιχεί στο 5 % τουλάχιστον των ποσών που καλύπτονται από την ενίσχυση για κάθε δράση. |
| --- | --- |

(5)

Το άρθρο 22 του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 180/2014 ορίζει τις γενικές αρχές για τους ελέγχους σε σχέση με τις αιτήσεις ενίσχυσης για τα μέτρα στήριξης των τοπικών γεωργικών προϊόντων. Λαμβάνοντας υπόψη την ετερογένεια και τον διαφορετικό βαθμό πολυπλοκότητας των δράσεων στο πλαίσιο των μέτρων και για να εξασφαλιστεί ότι η δειγματοληψία καλύπτει όλους τους τομείς δαπανών και ότι είναι αντιπροσωπευτική, είναι απαραίτητο να διευκρινιστεί ότι οι αρμόδιες αρχές πρέπει να διενεργούν επιτόπιους ελέγχους στο επίπεδο κάθε δράσης με δειγματοληψία που αντιστοιχεί στο 5 % τουλάχιστον των αιτήσεων ενίσχυσης. Το δείγμα θα πρέπει επίσης να αντιστοιχεί στο 5 % τουλάχιστον των ποσών που καλύπτονται από την ενίσχυση για κάθε δράση.

| (6) | Το άρθρο 24 του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 180/2014 προβλέπει τους κανόνες για την επιλογή των αιτούντων ενίσχυση που πρόκειται να υποβληθούν σε επιτόπιους ελέγχους. Επειδή στις εξόχως απόκεντρες περιφέρειες ο αριθμός των αιτούντων ενδέχεται να είναι μικρός, τα κράτη μέλη θα πρέπει να έχουν τη δυνατότητα επιλογής ενός και μόνο αιτούντος. |
| --- | --- |

(6)

Το άρθρο 24 του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 180/2014 προβλέπει τους κανόνες για την επιλογή των αιτούντων ενίσχυση που πρόκειται να υποβληθούν σε επιτόπιους ελέγχους. Επειδή στις εξόχως απόκεντρες περιφέρειες ο αριθμός των αιτούντων ενδέχεται να είναι μικρός, τα κράτη μέλη θα πρέπει να έχουν τη δυνατότητα επιλογής ενός και μόνο αιτούντος.

| (7) | Το άρθρο 38 παράγραφος 1 του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 180/2014 προβλέπει ότι ορισμένα δεδομένα που αφορούν το ειδικό καθεστώς εφοδιασμού πρέπει να κοινοποιούνται στο τέλος κάθε τριμήνου. Η περιοδικότητα αυτή είναι επαχθής και η κοινοποίηση μόνο μία φορά ετησίως θεωρείται επαρκής. |
| --- | --- |

(7)

Το άρθρο 38 παράγραφος 1 του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 180/2014 προβλέπει ότι ορισμένα δεδομένα που αφορούν το ειδικό καθεστώς εφοδιασμού πρέπει να κοινοποιούνται στο τέλος κάθε τριμήνου. Η περιοδικότητα αυτή είναι επαχθής και η κοινοποίηση μόνο μία φορά ετησίως θεωρείται επαρκής.

| (8) | Το άρθρο 39 του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 180/2014 καθορίζει τα δεδομένα που πρέπει να περιλαμβάνουν οι ετήσιες εκθέσεις σχετικά με την εφαρμογή των μέτρων. Στην έκθεσή της, της 15ης Δεκεμβρίου 2016 (4), η Επιτροπή κατέληξε στο συμπέρασμα ότι η υποβολή εκθέσεων σχετικά με την εφαρμογή των προγραμμάτων POSEI θα πρέπει να βελτιωθεί, ιδίως για να εκτιμηθεί καλύτερα η συμμόρφωση με τους στόχους, επίσης όσον αφορά το ειδικό καθεστώς εφοδιασμού, και να περιγραφεί με καλύτερο τρόπο η κατάσταση του αγροτικού τομέα και της ανάπτυξής του, περιλαμβανομένης της παρακολούθησης των τιμών και της ανταγωνιστικής θέσης της τοπικής παραγωγής έναντι των εισαγωγών. Δεδομένου ότι είναι επίσης σκόπιμο να αποσαφηνιστούν οι υποχρεώσεις υποβολής εκθέσεων και να προβλεφθεί νέα δομή για τις ετήσιες εκθέσεις, θα πρέπει να καθοριστούν οι σχετικές λεπτομέρειες σε νέο παράρτημα του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 180/2014. |
| --- | --- |

(8)

Το άρθρο 39 του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 180/2014 καθορίζει τα δεδομένα που πρέπει να περιλαμβάνουν οι ετήσιες εκθέσεις σχετικά με την εφαρμογή των μέτρων. Στην έκθεσή της, της 15ης Δεκεμβρίου 2016 (4), η Επιτροπή κατέληξε στο συμπέρασμα ότι η υποβολή εκθέσεων σχετικά με την εφαρμογή των προγραμμάτων POSEI θα πρέπει να βελτιωθεί, ιδίως για να εκτιμηθεί καλύτερα η συμμόρφωση με τους στόχους, επίσης όσον αφορά το ειδικό καθεστώς εφοδιασμού, και να περιγραφεί με καλύτερο τρόπο η κατάσταση του αγροτικού τομέα και της ανάπτυξής του, περιλαμβανομένης της παρακολούθησης των τιμών και της ανταγωνιστικής θέσης της τοπικής παραγωγής έναντι των εισαγωγών. Δεδομένου ότι είναι επίσης σκόπιμο να αποσαφηνιστούν οι υποχρεώσεις υποβολής εκθέσεων και να προβλεφθεί νέα δομή για τις ετήσιες εκθέσεις, θα πρέπει να καθοριστούν οι σχετικές λεπτομέρειες σε νέο παράρτημα του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 180/2014.

| (9) | Το άρθρο 40 του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 180/2014 ορίζει τις διαδικασίες για την τροποποίηση των προγραμμάτων POSEI. Λαμβάνοντας υπόψη την πείρα που έχει αποκτηθεί με την εφαρμογή του, οι εν λόγω διαδικασίες θα πρέπει να απλουστευθούν προκειμένου να εξασφαλιστεί μια πιο ευέλικτη και εύρυθμη προσαρμογή στις πραγματικές συνθήκες που αφορούν το καθεστώς εφοδιασμού και τις τοπικές γεωργικές συνθήκες. Ως εκ τούτου, είναι σκόπιμο να απαιτηθεί η υποβολή των τροποποιήσεων τις οποίες αφορά το άρθρο 40 παράγραφοι 1 και 2 του εν λόγω κανονισμού ταυτόχρονα, έως τις 31 Ιουλίου. |
| --- | --- |

(9)

Το άρθρο 40 του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 180/2014 ορίζει τις διαδικασίες για την τροποποίηση των προγραμμάτων POSEI. Λαμβάνοντας υπόψη την πείρα που έχει αποκτηθεί με την εφαρμογή του, οι εν λόγω διαδικασίες θα πρέπει να απλουστευθούν προκειμένου να εξασφαλιστεί μια πιο ευέλικτη και εύρυθμη προσαρμογή στις πραγματικές συνθήκες που αφορούν το καθεστώς εφοδιασμού και τις τοπικές γεωργικές συνθήκες. Ως εκ τούτου, είναι σκόπιμο να απαιτηθεί η υποβολή των τροποποιήσεων τις οποίες αφορά το άρθρο 40 παράγραφοι 1 και 2 του εν λόγω κανονισμού ταυτόχρονα, έως τις 31 Ιουλίου.

| (10) | Κατά κανόνα, για τις τροποποιήσεις των προγραμμάτων POSEI δεν απαιτείται επίσημη έγκριση από την Επιτροπή. Είναι σκόπιμο να αναθεωρηθεί η διατύπωση του άρθρου 40 παράγραφος 1 του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 180/2014 ώστε να εκφράζεται σαφέστερα η εν λόγω αρχή. |
| --- | --- |

(10)

Κατά κανόνα, για τις τροποποιήσεις των προγραμμάτων POSEI δεν απαιτείται επίσημη έγκριση από την Επιτροπή. Είναι σκόπιμο να αναθεωρηθεί η διατύπωση του άρθρου 40 παράγραφος 1 του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 180/2014 ώστε να εκφράζεται σαφέστερα η εν λόγω αρχή.

| (11) | Ωστόσο, για τις «μείζονος σημασίας» τροποποιήσεις των προγραμμάτων που αναφέρονται στο άρθρο 40 παράγραφος 2 του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 180/2014 απαιτείται επίσημη έγκριση από την Επιτροπή. Με βάση την εμπειρία στο πλαίσιο της διαδικασίας αυτής, είναι απαραίτητο να επεκταθεί η προθεσμία έγκρισης σε πέντε μήνες από την κοινοποίηση της τροποποίησης. Επιπλέον, προκειμένου να απλουστευθεί η διαδικασία, η επίσημη έγκριση από την Επιτροπή θα πρέπει να περιορίζεται στις δύο πρώτες περιπτώσεις που καλύπτονται επί του παρόντος από την εν λόγω διάταξη. |
| --- | --- |

(11)

Ωστόσο, για τις «μείζονος σημασίας» τροποποιήσεις των προγραμμάτων που αναφέρονται στο άρθρο 40 παράγραφος 2 του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 180/2014 απαιτείται επίσημη έγκριση από την Επιτροπή. Με βάση την εμπειρία στο πλαίσιο της διαδικασίας αυτής, είναι απαραίτητο να επεκταθεί η προθεσμία έγκρισης σε πέντε μήνες από την κοινοποίηση της τροποποίησης. Επιπλέον, προκειμένου να απλουστευθεί η διαδικασία, η επίσημη έγκριση από την Επιτροπή θα πρέπει να περιορίζεται στις δύο πρώτες περιπτώσεις που καλύπτονται επί του παρόντος από την εν λόγω διάταξη.

| (12) | Το άρθρο 40 παράγραφος 3 του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 180/2014 αφορά τις «ήσσονος σημασίας» τροποποιήσεις. Για να διευκολυνθεί η διαδικασία δημοσιονομικής προσαρμογής στα κράτη μέλη, η προθεσμία για την κοινοποίηση των προσαρμογών εντός του ορίου του 20 % της χρηματοδοτικής κατανομής θα πρέπει να παραταθεί έως τις 31 Μαΐου. |
| --- | --- |

(12)

Το άρθρο 40 παράγραφος 3 του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 180/2014 αφορά τις «ήσσονος σημασίας» τροποποιήσεις. Για να διευκολυνθεί η διαδικασία δημοσιονομικής προσαρμογής στα κράτη μέλη, η προθεσμία για την κοινοποίηση των προσαρμογών εντός του ορίου του 20 % της χρηματοδοτικής κατανομής θα πρέπει να παραταθεί έως τις 31 Μαΐου.

| (13) | Τέλος, ο ορισμός του «μέτρου» στο άρθρο 40 παράγραφος 5 στοιχείο α) του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 180/2014 θα πρέπει να απλουστευθεί. |
| --- | --- |

(13)

Τέλος, ο ορισμός του «μέτρου» στο άρθρο 40 παράγραφος 5 στοιχείο α) του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 180/2014 θα πρέπει να απλουστευθεί.

| (14) | Αρκετοί κανονισμοί της Επιτροπής καταργήθηκαν και αντικαταστάθηκαν με κατ' εξουσιοδότηση και εκτελεστικούς κανονισμούς. Για λόγους σαφήνειας και ασφάλειας δικαίου, είναι σκόπιμο να επικαιροποιηθούν οι παραπομπές στους εν λόγω κανονισμούς. Ειδικότερα, όσον αφορά το καθεστώς πιστοποιητικών εισαγωγής και εξαγωγής, οι παραπομπές στον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 376/2008 της Επιτροπής (5) θα πρέπει να αντικατασταθούν από παραπομπές στον κατ' εξουσιοδότηση κανονισμό (ΕΕ) 2016/1237 της Επιτροπής (6) και στον εκτελεστικό κανονισμό (ΕΕ) 2016/1239 της Επιτροπής. |
| --- | --- |

(14)

Αρκετοί κανονισμοί της Επιτροπής καταργήθηκαν και αντικαταστάθηκαν με κατ' εξουσιοδότηση και εκτελεστικούς κανονισμούς. Για λόγους σαφήνειας και ασφάλειας δικαίου, είναι σκόπιμο να επικαιροποιηθούν οι παραπομπές στους εν λόγω κανονισμούς. Ειδικότερα, όσον αφορά το καθεστώς πιστοποιητικών εισαγωγής και εξαγωγής, οι παραπομπές στον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 376/2008 της Επιτροπής (5) θα πρέπει να αντικατασταθούν από παραπομπές στον κατ' εξουσιοδότηση κανονισμό (ΕΕ) 2016/1237 της Επιτροπής (6) και στον εκτελεστικό κανονισμό (ΕΕ) 2016/1239 της Επιτροπής.

| (15) | Όσον αφορά τις κοινοποιήσεις στην Επιτροπή, οι παραπομπές στον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 792/2009 της Επιτροπής (7) θα πρέπει να αντικατασταθούν από παραπομπές στον κατ' εξουσιοδότηση κανονισμό (ΕΕ) 2017/1183 της Επιτροπής (8) και στον εκτελεστικό κανονισμό (ΕΕ) 2017/1185 της Επιτροπής (9). |
| --- | --- |

(15)

Όσον αφορά τις κοινοποιήσεις στην Επιτροπή, οι παραπομπές στον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 792/2009 της Επιτροπής (7) θα πρέπει να αντικατασταθούν από παραπομπές στον κατ' εξουσιοδότηση κανονισμό (ΕΕ) 2017/1183 της Επιτροπής (8) και στον εκτελεστικό κανονισμό (ΕΕ) 2017/1185 της Επιτροπής (9).

| (16) | Όσον αφορά τους κανόνες που βασίζονται στον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 1306/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (10), οι παραπομπές στον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1122/2009 της Επιτροπής (11) θα πρέπει να αντικατασταθούν από παραπομπές στον κατ' εξουσιοδότηση κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 640/2014 της Επιτροπής (12) και στον εκτελεστικό κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 809/2014 της Επιτροπής (13). |
| --- | --- |

(16)

Όσον αφορά τους κανόνες που βασίζονται στον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 1306/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (10), οι παραπομπές στον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1122/2009 της Επιτροπής (11) θα πρέπει να αντικατασταθούν από παραπομπές στον κατ' εξουσιοδότηση κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 640/2014 της Επιτροπής (12) και στον εκτελεστικό κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 809/2014 της Επιτροπής (13).

| (17) | Όσον αφορά τις διατάξεις σχετικά με τον ενωσιακό τελωνειακό κώδικα, οι παραπομπές στον κανονισμό (ΕΟΚ) αριθ. 2454/93 της Επιτροπής (14) θα πρέπει να αντικατασταθούν από παραπομπές στον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 952/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (15), στον κατ' εξουσιοδότηση κανονισμό (ΕΕ) 2015/2446 (16) ή στον εκτελεστικό κανονισμό (ΕΕ) 2015/2447 της Επιτροπής (17). |
| --- | --- |

(17)

Όσον αφορά τις διατάξεις σχετικά με τον ενωσιακό τελωνειακό κώδικα, οι παραπομπές στον κανονισμό (ΕΟΚ) αριθ. 2454/93 της Επιτροπής (14) θα πρέπει να αντικατασταθούν από παραπομπές στον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 952/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (15), στον κατ' εξουσιοδότηση κανονισμό (ΕΕ) 2015/2446 (16) ή στον εκτελεστικό κανονισμό (ΕΕ) 2015/2447 της Επιτροπής (17).

| (18) | Συνεπώς, ο εκτελεστικός κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 180/2014 θα πρέπει να τροποποιηθεί αναλόγως, |
| --- | --- |

(18)

Συνεπώς, ο εκτελεστικός κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 180/2014 θα πρέπει να τροποποιηθεί αναλόγως,

| (19) | Τα μέτρα που προβλέπονται στον παρόντα κανονισμό είναι σύμφωνα με τη γνώμη της επιτροπής άμεσων ενισχύσεων, |
| --- | --- |

(19)

Τα μέτρα που προβλέπονται στον παρόντα κανονισμό είναι σύμφωνα με τη γνώμη της επιτροπής άμεσων ενισχύσεων,

ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΟΝ ΠΑΡΟΝΤΑ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟ:

Άρθρο 1

Ο εκτελεστικός κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 180/2014 τροποποιείται ως εξής:

| 1) | Το άρθρο 2 τροποποιείται ως εξής:






  α) | η παράγραφος 2 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:

  «2.   Τα πιστοποιητικά εισαγωγής εκδίδονται βάσει του υποδείγματος που παρατίθεται στο παράρτημα I του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) 2016/1239 της Επιτροπής (*1).
  Το άρθρο 4 του κατ' εξουσιοδότηση κανονισμού (ΕΕ) 2016/1237 της Επιτροπής (*2) και τα άρθρα 2 και 3, το άρθρο 4 παράγραφος 1, τα άρθρα 5 και 7 και τα άρθρα 13 έως 16 του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) 2016/1239 εφαρμόζονται τηρουμένων των αναλογιών, με την επιφύλαξη των διατάξεων του παρόντος κανονισμού.
  Η αρνητική ανοχή που προβλέπεται στο άρθρο 5 παράγραφος 4 του κατ' εξουσιοδότηση κανονισμού (ΕΕ) 2016/1237 και στο άρθρο 8 παράγραφος 1 του εκτελεστικού κανονισμού ΕΕ) 2016/1239 εφαρμόζεται τηρουμένων των αναλογιών.


  (*1)  Εκτελεστικός κανονισμός (ΕΕ) 2016/1239 της Επιτροπής, της 18ης Μαΐου 2016, για τη θέσπιση κανόνων εφαρμογής του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1308/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου όσον αφορά το καθεστώς πιστοποιητικών εισαγωγής και εξαγωγής (ΕΕ L 206 της 30.7.2016, σ. 44)."


  (*2)  Κατ' εξουσιοδότηση κανονισμός (ΕΕ) 2016/1237 της Επιτροπής, της 18ης Μαΐου 2016, για τη συμπλήρωση του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1308/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου όσον αφορά τις λεπτομέρειες εφαρμογής του καθεστώτος πιστοποιητικών εισαγωγής και εξαγωγής και για τη συμπλήρωση του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1306/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου όσον αφορά τους κανόνες σχετικά με την αποδέσμευση και την κατάπτωση των εγγυήσεων που κατατέθηκαν για τα πιστοποιητικά αυτά, για την τροποποίηση των κανονισμών (ΕΚ) αριθ. 2535/2001, (ΕΚ) αριθ. 1342/2003, (ΕΚ) αριθ. 2336/2003, (ΕΚ) αριθ. 951/2006, (ΕΚ) αριθ. 341/2007 και (ΕΚ) αριθ. 382/2008 της Επιτροπής και την κατάργηση των κανονισμών (ΕΚ) αριθ. 2390/98, (ΕΚ) αριθ. 1345/2005, (ΕΚ) αριθ. 376/2008 και (ΕΚ) αριθ. 507/2008 της Επιτροπής (ΕΕ L 206 της 30.7.2016, σ. 1).»
  " |
| --- | --- | --- |

1)

Το άρθρο 2 τροποποιείται ως εξής:

α)

η παράγραφος 2 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:

«2.   Τα πιστοποιητικά εισαγωγής εκδίδονται βάσει του υποδείγματος που παρατίθεται στο παράρτημα I του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) 2016/1239 της Επιτροπής (*1).

Το άρθρο 4 του κατ' εξουσιοδότηση κανονισμού (ΕΕ) 2016/1237 της Επιτροπής (*2) και τα άρθρα 2 και 3, το άρθρο 4 παράγραφος 1, τα άρθρα 5 και 7 και τα άρθρα 13 έως 16 του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) 2016/1239 εφαρμόζονται τηρουμένων των αναλογιών, με την επιφύλαξη των διατάξεων του παρόντος κανονισμού.

Η αρνητική ανοχή που προβλέπεται στο άρθρο 5 παράγραφος 4 του κατ' εξουσιοδότηση κανονισμού (ΕΕ) 2016/1237 και στο άρθρο 8 παράγραφος 1 του εκτελεστικού κανονισμού ΕΕ) 2016/1239 εφαρμόζεται τηρουμένων των αναλογιών.

(*1)  Εκτελεστικός κανονισμός (ΕΕ) 2016/1239 της Επιτροπής, της 18ης Μαΐου 2016, για τη θέσπιση κανόνων εφαρμογής του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1308/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου όσον αφορά το καθεστώς πιστοποιητικών εισαγωγής και εξαγωγής (ΕΕ L 206 της 30.7.2016, σ. 44)."

*1

(*2)  Κατ' εξουσιοδότηση κανονισμός (ΕΕ) 2016/1237 της Επιτροπής, της 18ης Μαΐου 2016, για τη συμπλήρωση του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1308/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου όσον αφορά τις λεπτομέρειες εφαρμογής του καθεστώτος πιστοποιητικών εισαγωγής και εξαγωγής και για τη συμπλήρωση του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1306/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου όσον αφορά τους κανόνες σχετικά με την αποδέσμευση και την κατάπτωση των εγγυήσεων που κατατέθηκαν για τα πιστοποιητικά αυτά, για την τροποποίηση των κανονισμών (ΕΚ) αριθ. 2535/2001, (ΕΚ) αριθ. 1342/2003, (ΕΚ) αριθ. 2336/2003, (ΕΚ) αριθ. 951/2006, (ΕΚ) αριθ. 341/2007 και (ΕΚ) αριθ. 382/2008 της Επιτροπής και την κατάργηση των κανονισμών (ΕΚ) αριθ. 2390/98, (ΕΚ) αριθ. 1345/2005, (ΕΚ) αριθ. 376/2008 και (ΕΚ) αριθ. 507/2008 της Επιτροπής (ΕΕ L 206 της 30.7.2016, σ. 1).»
  "

*2

| β) | η παράγραφος 6 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:

  «6.   Για τις ποσότητες που υπερβαίνουν τις αναφερόμενες στο πιστοποιητικό εισαγωγής, εισπράττονται εισαγωγικοί δασμοί. Επιτρέπεται περιθώριο ανοχής 5 %, όπως προβλέπεται στο άρθρο 5 παράγραφος 4 του κατ' εξουσιοδότηση κανονισμού (ΕΕ) 2016/1237 και στο άρθρο 8 παράγραφος 1 του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) 2016/1239, εφόσον καταβληθούν οι σχετικοί εισαγωγικοί δασμοί.»· |
| --- | --- |

β)

η παράγραφος 6 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:

«6.   Για τις ποσότητες που υπερβαίνουν τις αναφερόμενες στο πιστοποιητικό εισαγωγής, εισπράττονται εισαγωγικοί δασμοί. Επιτρέπεται περιθώριο ανοχής 5 %, όπως προβλέπεται στο άρθρο 5 παράγραφος 4 του κατ' εξουσιοδότηση κανονισμού (ΕΕ) 2016/1237 και στο άρθρο 8 παράγραφος 1 του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) 2016/1239, εφόσον καταβληθούν οι σχετικοί εισαγωγικοί δασμοί.»·

| 2) | στο άρθρο 3, η παράγραφος 2 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:

  «2.   Το πιστοποιητικό απαλλαγής εκδίδεται βάσει του υποδείγματος πιστοποιητικού εισαγωγής που παρατίθεται στο παράρτημα I του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) 2016/1239.
  Το άρθρο 4 του κατ' εξουσιοδότηση κανονισμού (ΕΕ) 2016/1237 της Επιτροπής και τα άρθρα 2 και 3, το άρθρο 4 παράγραφος 1, τα άρθρα 5 και 7 και τα άρθρα 13 έως 16 του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) 2016/1239 εφαρμόζονται τηρουμένων των αναλογιών, με την επιφύλαξη των διατάξεων του παρόντος κανονισμού.
  Η αρνητική ανοχή που προβλέπεται στο άρθρο 5 παράγραφος 4 του κατ' εξουσιοδότηση κανονισμού (ΕΕ) 2016/1237 και στο άρθρο 8 παράγραφος 1 του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) 2016/1239 εφαρμόζεται τηρουμένων των αναλογιών»· |
| --- | --- |

2)

στο άρθρο 3, η παράγραφος 2 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:

«2.   Το πιστοποιητικό απαλλαγής εκδίδεται βάσει του υποδείγματος πιστοποιητικού εισαγωγής που παρατίθεται στο παράρτημα I του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) 2016/1239.

Το άρθρο 4 του κατ' εξουσιοδότηση κανονισμού (ΕΕ) 2016/1237 της Επιτροπής και τα άρθρα 2 και 3, το άρθρο 4 παράγραφος 1, τα άρθρα 5 και 7 και τα άρθρα 13 έως 16 του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) 2016/1239 εφαρμόζονται τηρουμένων των αναλογιών, με την επιφύλαξη των διατάξεων του παρόντος κανονισμού.

Η αρνητική ανοχή που προβλέπεται στο άρθρο 5 παράγραφος 4 του κατ' εξουσιοδότηση κανονισμού (ΕΕ) 2016/1237 και στο άρθρο 8 παράγραφος 1 του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) 2016/1239 εφαρμόζεται τηρουμένων των αναλογιών»·

| 3) | στο άρθρο 5, η παράγραφος 2 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:

  «2.   Το πιστοποιητικό ενίσχυσης εκδίδεται βάσει του υποδείγματος πιστοποιητικού εισαγωγής που παρατίθεται στο παράρτημα I του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) 2016/1239.
  Το άρθρο 4 του κατ' εξουσιοδότηση κανονισμού (ΕΕ) 2016/1237 και τα άρθρα 2 και 3, το άρθρο 4 παράγραφος 1, τα άρθρα 5 και 7 και τα άρθρα 13 έως 16 του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) 2016/1239 εφαρμόζονται τηρουμένων των αναλογιών, με την επιφύλαξη των διατάξεων του παρόντος κανονισμού.
  Η αρνητική ανοχή που προβλέπεται στο άρθρο 5 παράγραφος 4 του κατ' εξουσιοδότηση κανονισμού (ΕΕ) 2016/1237 και στο άρθρο 8 παράγραφος 1 του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) 2016/1239 εφαρμόζεται τηρουμένων των αναλογιών»· |
| --- | --- |

3)

στο άρθρο 5, η παράγραφος 2 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:

«2.   Το πιστοποιητικό ενίσχυσης εκδίδεται βάσει του υποδείγματος πιστοποιητικού εισαγωγής που παρατίθεται στο παράρτημα I του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) 2016/1239.

Το άρθρο 4 του κατ' εξουσιοδότηση κανονισμού (ΕΕ) 2016/1237 και τα άρθρα 2 και 3, το άρθρο 4 παράγραφος 1, τα άρθρα 5 και 7 και τα άρθρα 13 έως 16 του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) 2016/1239 εφαρμόζονται τηρουμένων των αναλογιών, με την επιφύλαξη των διατάξεων του παρόντος κανονισμού.

Η αρνητική ανοχή που προβλέπεται στο άρθρο 5 παράγραφος 4 του κατ' εξουσιοδότηση κανονισμού (ΕΕ) 2016/1237 και στο άρθρο 8 παράγραφος 1 του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) 2016/1239 εφαρμόζεται τηρουμένων των αναλογιών»·

| 4) | το άρθρο 8 παράγραφος 1 τροποποιείται ως εξής:






  α) | το πρώτο εδάφιο τροποποιείται ως εξής:






  i) | η εισαγωγική πρόταση αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:

  «Με την επιφύλαξη των διατάξεων του άρθρου 2 παράγραφος 5, του άρθρου 3 παράγραφος 6, του άρθρου 5 παράγραφος 7, καθώς και των άρθρων 11 και 12, οι αρμόδιες αρχές αποδέχονται την αίτηση έκδοσης πιστοποιητικού εισαγωγής, πιστοποιητικού απαλλαγής ή πιστοποιητικού ενίσχυσης που υποβάλλουν οι επιχειρηματίες και αφορά κάθε αποστολή προϊόντων. Οι εν λόγω αιτήσεις συνοδεύονται από το πρωτότυπο ή επικυρωμένο αντίγραφο του τιμολογίου αγοράς, καθώς και από το πρωτότυπο, επικυρωμένο αντίγραφο ή επικυρωμένο ηλεκτρονικό ισοδύναμο των ακόλουθων εγγράφων:»· |
| --- | --- | --- | --- |

4)

το άρθρο 8 παράγραφος 1 τροποποιείται ως εξής:

α)

το πρώτο εδάφιο τροποποιείται ως εξής:

i)

η εισαγωγική πρόταση αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:

«Με την επιφύλαξη των διατάξεων του άρθρου 2 παράγραφος 5, του άρθρου 3 παράγραφος 6, του άρθρου 5 παράγραφος 7, καθώς και των άρθρων 11 και 12, οι αρμόδιες αρχές αποδέχονται την αίτηση έκδοσης πιστοποιητικού εισαγωγής, πιστοποιητικού απαλλαγής ή πιστοποιητικού ενίσχυσης που υποβάλλουν οι επιχειρηματίες και αφορά κάθε αποστολή προϊόντων. Οι εν λόγω αιτήσεις συνοδεύονται από το πρωτότυπο ή επικυρωμένο αντίγραφο του τιμολογίου αγοράς, καθώς και από το πρωτότυπο, επικυρωμένο αντίγραφο ή επικυρωμένο ηλεκτρονικό ισοδύναμο των ακόλουθων εγγράφων:»·

| ii) | το στοιχείο β) αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:






  «β) | όσον αφορά το πιστοποιητικό ενίσχυσης:






  i) | τα αποδεικτικά μέσα του τελωνειακού χαρακτήρα ενωσιακών εμπορευμάτων που αναφέρονται στο άρθρο 199 παράγραφος 1 στοιχείο β) του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) 2015/2447 της Επιτροπής (*3)· ή |
| --- | --- | --- | --- |

ii)

το στοιχείο β) αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:

«β)

όσον αφορά το πιστοποιητικό ενίσχυσης:

i)

τα αποδεικτικά μέσα του τελωνειακού χαρακτήρα ενωσιακών εμπορευμάτων που αναφέρονται στο άρθρο 199 παράγραφος 1 στοιχείο β) του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) 2015/2447 της Επιτροπής (*3)· ή

*3

| ii) | διασάφηση τύπου CΟ σύμφωνα με τον τίτλο VIII κεφάλαια 2 και 3 του κατ' εξουσιοδότηση κανονισμού (ΕΕ) 2015/2446 της Επιτροπής (*4) σύμφωνα με τα στοιχεία δεδομένων αριθ. 1/1, 1/2 και 1/3 που αναφέρονται στον πίνακα απαιτήσεων δεδομένων του παραρτήματος Β τίτλος I κεφάλαιο 3 τμήμα 1 του εν λόγω κανονισμού. |
| --- | --- |

ii)

διασάφηση τύπου CΟ σύμφωνα με τον τίτλο VIII κεφάλαια 2 και 3 του κατ' εξουσιοδότηση κανονισμού (ΕΕ) 2015/2446 της Επιτροπής (*4) σύμφωνα με τα στοιχεία δεδομένων αριθ. 1/1, 1/2 και 1/3 που αναφέρονται στον πίνακα απαιτήσεων δεδομένων του παραρτήματος Β τίτλος I κεφάλαιο 3 τμήμα 1 του εν λόγω κανονισμού.

*4

(*3)  Εκτελεστικός κανονισμός (ΕΕ) 2015/2447 της Επιτροπής, της 24ης Νοεμβρίου 2015, για τη θέσπιση λεπτομερών κανόνων εφαρμογής ορισμένων διατάξεων του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 952/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για τη θέσπιση του ενωσιακού τελωνειακού κώδικα (ΕΕ L 343 της 29.12.2015, σ. 558)."

*3

(*4)  Κατ' εξουσιοδότηση κανονισμός (ΕΕ) 2015/2446 της Επιτροπής, της 28ης Ιουλίου 2015, για τη συμπλήρωση του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 952/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, όσον αφορά λεπτομερείς κανόνες σχετικούς με ορισμένες από τις διατάξεις του ενωσιακού τελωνειακού κώδικα (ΕΕ L 343 της 29.12.2015, σ. 1).»·"

*4

| β) | το δεύτερο εδάφιο αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:
  «Τα εν λόγω συνοδευτικά έγγραφα είναι δυνατόν να έχουν τη μορφή ηλεκτρονικού μηνύματος. Σε περίπτωση που η αρμόδια αρχή ελέγχου δεν έχει πρόσβαση σε σύστημα ΤΠ για τη διαχείριση και την έκδοση ηλεκτρονικού εγγράφου, το εν λόγω έγγραφο αντικαθίσταται από δεόντως επικυρωμένο γνήσιο εκτυπωμένο αντίγραφο ή από επικυρωμένο ηλεκτρονικό ισοδύναμό του.»· |
| --- | --- |

β)

το δεύτερο εδάφιο αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:

«Τα εν λόγω συνοδευτικά έγγραφα είναι δυνατόν να έχουν τη μορφή ηλεκτρονικού μηνύματος. Σε περίπτωση που η αρμόδια αρχή ελέγχου δεν έχει πρόσβαση σε σύστημα ΤΠ για τη διαχείριση και την έκδοση ηλεκτρονικού εγγράφου, το εν λόγω έγγραφο αντικαθίσταται από δεόντως επικυρωμένο γνήσιο εκτυπωμένο αντίγραφο ή από επικυρωμένο ηλεκτρονικό ισοδύναμό του.»·

| 5) | στο άρθρο 12, το τρίτο εδάφιο αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:
  «Η κοινοποίηση που αναφέρεται στο παρόν άρθρο υποβάλλεται σύμφωνα με τον κατ' εξουσιοδότηση κανονισμό (ΕΕ) 2017/1183 της Επιτροπής (*5) και τον εκτελεστικό κανονισμό (ΕΕ) 2017/1185 της Επιτροπής (*6).

  (*5)  Κατ' εξουσιοδότηση κανονισμός (ΕΕ) 2017/1183 της Επιτροπής, της 20ής Απριλίου 2017, για τη συμπλήρωση των κανονισμών (ΕΕ) αριθ. 1307/2013 και (ΕΕ) αριθ. 1308/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου όσον αφορά τις κοινοποιήσεις στην Επιτροπή πληροφοριών και εγγράφων (ΕΕ L 171 της 4.7.2017, σ. 100)."


  (*6)  Εκτελεστικός κανονισμός (ΕΕ) 2017/1185 της Επιτροπής, της 20ής Απριλίου 2017, για τη θέσπιση κανόνων εφαρμογής των κανονισμών (ΕΕ) αριθ. 1307/2013 και (ΕΕ) αριθ. 1308/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου όσον αφορά τις κοινοποιήσεις στην Επιτροπή πληροφοριών και εγγράφων, και για την τροποποίηση και την κατάργηση ορισμένων κανονισμών της Επιτροπής (ΕΕ L 171 της 4.7.2017, σ. 113).»·" |
| --- | --- |

5)

στο άρθρο 12, το τρίτο εδάφιο αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:

«Η κοινοποίηση που αναφέρεται στο παρόν άρθρο υποβάλλεται σύμφωνα με τον κατ' εξουσιοδότηση κανονισμό (ΕΕ) 2017/1183 της Επιτροπής (*5) και τον εκτελεστικό κανονισμό (ΕΕ) 2017/1185 της Επιτροπής (*6).

*5

*6

(*5)  Κατ' εξουσιοδότηση κανονισμός (ΕΕ) 2017/1183 της Επιτροπής, της 20ής Απριλίου 2017, για τη συμπλήρωση των κανονισμών (ΕΕ) αριθ. 1307/2013 και (ΕΕ) αριθ. 1308/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου όσον αφορά τις κοινοποιήσεις στην Επιτροπή πληροφοριών και εγγράφων (ΕΕ L 171 της 4.7.2017, σ. 100)."

*5

(*6)  Εκτελεστικός κανονισμός (ΕΕ) 2017/1185 της Επιτροπής, της 20ής Απριλίου 2017, για τη θέσπιση κανόνων εφαρμογής των κανονισμών (ΕΕ) αριθ. 1307/2013 και (ΕΕ) αριθ. 1308/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου όσον αφορά τις κοινοποιήσεις στην Επιτροπή πληροφοριών και εγγράφων, και για την τροποποίηση και την κατάργηση ορισμένων κανονισμών της Επιτροπής (ΕΕ L 171 της 4.7.2017, σ. 113).»·"

*6

| 6) | στο άρθρο 16, η παράγραφος 2 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:

  «2.   Οι φυσικοί έλεγχοι κατά την εισαγωγή ή την είσοδο των γεωργικών προϊόντων, οι οποίοι διενεργούνται στη συγκεκριμένη εξόχως απόκεντρη περιοχή, αφορούν αντιπροσωπευτικό δείγμα 5 % τουλάχιστον των πιστοποιητικών που προσκομίζονται σύμφωνα με το άρθρο 9.
  Οι φυσικοί έλεγχοι κατά την εξαγωγή ή την αποστολή των γεωργικών προϊόντων που προβλέπονται στο τμήμα 5, οι οποίοι διενεργούνται στη συγκεκριμένη εξόχως απόκεντρη περιοχή, αφορούν αντιπροσωπευτικό δείγμα 5 % τουλάχιστον των πράξεων, με βάση τα προφίλ κινδύνου που καθορίζουν τα κράτη μέλη.
  Ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 1276/2008 της Επιτροπής (*7) εφαρμόζεται, τηρουμένων των αναλογιών, στους εν λόγω φυσικούς ελέγχους.
  Επίσης, σε ειδικές περιπτώσεις, η Επιτροπή μπορεί να ζητήσει την εφαρμογή άλλων ποσοστών φυσικών ελέγχων.


  (*7)  Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 1276/2008 της Επιτροπής, της 17ης Δεκεμβρίου 2008, σχετικά με την παρακολούθηση, μέσω φυσικών ελέγχων, των εξαγωγών γεωργικών προϊόντων για τα οποία χορηγούνται επιστροφές ή άλλα ποσά (ΕΕ L 339 της 18.12.2008, σ. 53).»·" |
| --- | --- |

6)

στο άρθρο 16, η παράγραφος 2 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:

«2.   Οι φυσικοί έλεγχοι κατά την εισαγωγή ή την είσοδο των γεωργικών προϊόντων, οι οποίοι διενεργούνται στη συγκεκριμένη εξόχως απόκεντρη περιοχή, αφορούν αντιπροσωπευτικό δείγμα 5 % τουλάχιστον των πιστοποιητικών που προσκομίζονται σύμφωνα με το άρθρο 9.

Οι φυσικοί έλεγχοι κατά την εξαγωγή ή την αποστολή των γεωργικών προϊόντων που προβλέπονται στο τμήμα 5, οι οποίοι διενεργούνται στη συγκεκριμένη εξόχως απόκεντρη περιοχή, αφορούν αντιπροσωπευτικό δείγμα 5 % τουλάχιστον των πράξεων, με βάση τα προφίλ κινδύνου που καθορίζουν τα κράτη μέλη.

Ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 1276/2008 της Επιτροπής (*7) εφαρμόζεται, τηρουμένων των αναλογιών, στους εν λόγω φυσικούς ελέγχους.

Επίσης, σε ειδικές περιπτώσεις, η Επιτροπή μπορεί να ζητήσει την εφαρμογή άλλων ποσοστών φυσικών ελέγχων.

(*7)  Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 1276/2008 της Επιτροπής, της 17ης Δεκεμβρίου 2008, σχετικά με την παρακολούθηση, μέσω φυσικών ελέγχων, των εξαγωγών γεωργικών προϊόντων για τα οποία χορηγούνται επιστροφές ή άλλα ποσά (ΕΕ L 339 της 18.12.2008, σ. 53).»·"

*7

| 7) | στο άρθρο 22, το τρίτο εδάφιο αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:
  «Με βάση ανάλυση κινδύνων σύμφωνα με το άρθρο 24 παράγραφος 1 του παρόντος κανονισμού, οι αρμόδιες αρχές διενεργούν επιτόπιους ελέγχους με δειγματοληψία, για κάθε δράση, επί τουλάχιστον 5 % των αιτήσεων ενίσχυσης. Το δείγμα αντιστοιχεί επίσης σε 5 % τουλάχιστον των ποσών που καλύπτονται από την ενίσχυση για κάθε δράση.»· |
| --- | --- |

7)

στο άρθρο 22, το τρίτο εδάφιο αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:

«Με βάση ανάλυση κινδύνων σύμφωνα με το άρθρο 24 παράγραφος 1 του παρόντος κανονισμού, οι αρμόδιες αρχές διενεργούν επιτόπιους ελέγχους με δειγματοληψία, για κάθε δράση, επί τουλάχιστον 5 % των αιτήσεων ενίσχυσης. Το δείγμα αντιστοιχεί επίσης σε 5 % τουλάχιστον των ποσών που καλύπτονται από την ενίσχυση για κάθε δράση.»·

| 8) | στο άρθρο 24 παράγραφος 1 δεύτερο εδάφιο, προστίθεται η ακόλουθη πρόταση:

  «Όταν ο ελάχιστος αριθμός αιτούντων ενίσχυση που πρόκειται να υποβληθούν σε επιτόπιους ελέγχους είναι μικρότερος από 12, τα κράτη μέλη επιλέγουν τυχαία τουλάχιστον έναν αιτούντα.»· |
| --- | --- |

8)

στο άρθρο 24 παράγραφος 1 δεύτερο εδάφιο, προστίθεται η ακόλουθη πρόταση:

«Όταν ο ελάχιστος αριθμός αιτούντων ενίσχυση που πρόκειται να υποβληθούν σε επιτόπιους ελέγχους είναι μικρότερος από 12, τα κράτη μέλη επιλέγουν τυχαία τουλάχιστον έναν αιτούντα.»·

| 9) | Τα άρθρα 28 και 29 αντικαθίστανται από το ακόλουθο κείμενο:

  «Άρθρο 28
  Ανάκτηση των αχρεωστήτως καταβληθέντων ποσών και πρόστιμα

  1.   Σε περίπτωση αχρεωστήτως καταβληθέντος ποσού, το άρθρο 7 του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 809/2014 της Επιτροπής (*8) εφαρμόζεται τηρουμένων των αναλογιών.


  2.   Όταν η καταβολή του αχρεωστήτως καταβληθέντος ποσού απορρέει από ψευδείς δηλώσεις, πλαστά έγγραφα ή βαρεία αμέλεια του αιτούντος ενίσχυση, επιβάλλεται πρόστιμο ίσο με το αχρεωστήτως καταβληθέν ποσό προσαυξημένο με τόκο που υπολογίζεται σύμφωνα με το άρθρο 7 παράγραφος 2 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 809/2014.



  Άρθρο 29
  Ανωτέρα βία και εξαιρετικές περιστάσεις
  Σε περιπτώσεις ανωτέρας βίας ή εξαιρετικών περιστάσεων κατά την έννοια του άρθρου 2 παράγραφος 2 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1306/2013, το άρθρο 4 του κατ' εξουσιοδότηση κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 640/2014 της Επιτροπής (*9) εφαρμόζεται τηρουμένων των αναλογιών.


  (*8)  Εκτελεστικός κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 809/2014 της Επιτροπής, της 17ης Ιουλίου 2014, για τη θέσπιση κανόνων εφαρμογής του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1306/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου όσον αφορά το ολοκληρωμένο σύστημα διαχείρισης και ελέγχου, τα μέτρα αγροτικής ανάπτυξης και την πολλαπλή συμμόρφωση (ΕΕ L 227 της 31.7.2014, σ. 69)."


  (*9)  Κατ' εξουσιοδότηση κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 640/2014 της Επιτροπής, της 11ης Μαρτίου 2014, για τη συμπλήρωση του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1306/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου όσον αφορά το ολοκληρωμένο σύστημα διαχείρισης και ελέγχου και τους όρους απόρριψης ή ανάκτησης πληρωμών καθώς και τις διοικητικές κυρώσεις που εφαρμόζονται στις άμεσες ενισχύσεις, τη στήριξη της αγροτικής ανάπτυξης και την πολλαπλή συμμόρφωση (ΕΕ L 181 της 20.6.2014, σ. 48).»·" |
| --- | --- |

9)

Τα άρθρα 28 και 29 αντικαθίστανται από το ακόλουθο κείμενο:

«Άρθρο 28

Ανάκτηση των αχρεωστήτως καταβληθέντων ποσών και πρόστιμα

1.   Σε περίπτωση αχρεωστήτως καταβληθέντος ποσού, το άρθρο 7 του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 809/2014 της Επιτροπής (*8) εφαρμόζεται τηρουμένων των αναλογιών.

2.   Όταν η καταβολή του αχρεωστήτως καταβληθέντος ποσού απορρέει από ψευδείς δηλώσεις, πλαστά έγγραφα ή βαρεία αμέλεια του αιτούντος ενίσχυση, επιβάλλεται πρόστιμο ίσο με το αχρεωστήτως καταβληθέν ποσό προσαυξημένο με τόκο που υπολογίζεται σύμφωνα με το άρθρο 7 παράγραφος 2 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 809/2014.

Άρθρο 29

Ανωτέρα βία και εξαιρετικές περιστάσεις

Σε περιπτώσεις ανωτέρας βίας ή εξαιρετικών περιστάσεων κατά την έννοια του άρθρου 2 παράγραφος 2 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1306/2013, το άρθρο 4 του κατ' εξουσιοδότηση κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 640/2014 της Επιτροπής (*9) εφαρμόζεται τηρουμένων των αναλογιών.

(*8)  Εκτελεστικός κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 809/2014 της Επιτροπής, της 17ης Ιουλίου 2014, για τη θέσπιση κανόνων εφαρμογής του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1306/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου όσον αφορά το ολοκληρωμένο σύστημα διαχείρισης και ελέγχου, τα μέτρα αγροτικής ανάπτυξης και την πολλαπλή συμμόρφωση (ΕΕ L 227 της 31.7.2014, σ. 69)."

*8

(*9)  Κατ' εξουσιοδότηση κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 640/2014 της Επιτροπής, της 11ης Μαρτίου 2014, για τη συμπλήρωση του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1306/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου όσον αφορά το ολοκληρωμένο σύστημα διαχείρισης και ελέγχου και τους όρους απόρριψης ή ανάκτησης πληρωμών καθώς και τις διοικητικές κυρώσεις που εφαρμόζονται στις άμεσες ενισχύσεις, τη στήριξη της αγροτικής ανάπτυξης και την πολλαπλή συμμόρφωση (ΕΕ L 181 της 20.6.2014, σ. 48).»·"

*9

| 10) | στο άρθρο 32 παράγραφος 3, το δεύτερο εδάφιο αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:
  «Η κοινοποίηση που αναφέρεται στο παρόν εδάφιο υποβάλλεται σύμφωνα με τον κατ' εξουσιοδότηση κανονισμό (ΕΕ) 2017/1183 και τον εκτελεστικό κανονισμό (ΕΕ) 2017/1185.»· |
| --- | --- |

10)

στο άρθρο 32 παράγραφος 3, το δεύτερο εδάφιο αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:

«Η κοινοποίηση που αναφέρεται στο παρόν εδάφιο υποβάλλεται σύμφωνα με τον κατ' εξουσιοδότηση κανονισμό (ΕΕ) 2017/1183 και τον εκτελεστικό κανονισμό (ΕΕ) 2017/1185.»·

| 11) | στο άρθρο 35, η παράγραφος 2 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:

  «2.   Οι αρμόδιες αρχές διασφαλίζουν ότι τα προϊόντα που απαριθμούνται στο παράρτημα VII χρησιμοποιούνται σύμφωνα με τους σχετικούς κανόνες της Ένωσης, και ιδίως τα άρθρα 211, 214, 215, 218, 219 και 254 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 952/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (*10), τα άρθρα 161 έως 164, 171 έως 175, 178, 179 και 239 του κατ' εξουσιοδότηση κανονισμού (ΕΕ) 2015/2446 και τα άρθρα 260 έως 269 του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) 2015/2447.


  (*10)  Κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 952/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 9ης Οκτωβρίου 2013, για τη θέσπιση του ενωσιακού τελωνειακού κώδικα (ΕΕ L 269 της 10.10.2013, σ. 1).»·" |
| --- | --- |

11)

στο άρθρο 35, η παράγραφος 2 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:

«2.   Οι αρμόδιες αρχές διασφαλίζουν ότι τα προϊόντα που απαριθμούνται στο παράρτημα VII χρησιμοποιούνται σύμφωνα με τους σχετικούς κανόνες της Ένωσης, και ιδίως τα άρθρα 211, 214, 215, 218, 219 και 254 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 952/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (*10), τα άρθρα 161 έως 164, 171 έως 175, 178, 179 και 239 του κατ' εξουσιοδότηση κανονισμού (ΕΕ) 2015/2446 και τα άρθρα 260 έως 269 του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) 2015/2447.

(*10)  Κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 952/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 9ης Οκτωβρίου 2013, για τη θέσπιση του ενωσιακού τελωνειακού κώδικα (ΕΕ L 269 της 10.10.2013, σ. 1).»·"

*10

| 12) | Το άρθρο 38 τροποποιείται ως εξής:






  α) | η παράγραφος 1 τροποποιείται ως εξής:






  i) | στο πρώτο εδάφιο, η εισαγωγική πρόταση αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:

  «Όσον αφορά το ειδικό καθεστώς εφοδιασμού, οι αρμόδιες αρχές κοινοποιούν στην Επιτροπή, το αργότερο στις 31 Μαΐου κάθε έτους, τα ακόλουθα δεδομένα σχετικά με τις πράξεις των προηγούμενων μηνών ως προς το ισοζύγιο εφοδιασμού του ημερολογιακού έτους αναφοράς, ανά προϊόν και κωδικό ΣΟ και, κατά περίπτωση, ανά ιδιαίτερο προορισμό:»· |
| --- | --- | --- | --- |

12)

Το άρθρο 38 τροποποιείται ως εξής:

α)

η παράγραφος 1 τροποποιείται ως εξής:

i)

στο πρώτο εδάφιο, η εισαγωγική πρόταση αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:

«Όσον αφορά το ειδικό καθεστώς εφοδιασμού, οι αρμόδιες αρχές κοινοποιούν στην Επιτροπή, το αργότερο στις 31 Μαΐου κάθε έτους, τα ακόλουθα δεδομένα σχετικά με τις πράξεις των προηγούμενων μηνών ως προς το ισοζύγιο εφοδιασμού του ημερολογιακού έτους αναφοράς, ανά προϊόν και κωδικό ΣΟ και, κατά περίπτωση, ανά ιδιαίτερο προορισμό:»·

| ii) | στο δεύτερο εδάφιο, η δεύτερη πρόταση απαλείφεται. |
| --- | --- |

ii)

στο δεύτερο εδάφιο, η δεύτερη πρόταση απαλείφεται.

| β) | οι παράγραφοι 3 και 4 αντικαθίστανται από το ακόλουθο κείμενο:

  «3.   Οι κοινοποιήσεις που αναφέρονται στο παρόν άρθρο υποβάλλονται σύμφωνα με τον κατ' εξουσιοδότηση κανονισμό (ΕΕ) 2017/1183 και τον εκτελεστικό κανονισμό (ΕΕ) 2017/1185.


  4.   Οι κοινοποιήσεις που αναφέρονται στο άρθρο 23 παράγραφος 3 και στο άρθρο 32 παράγραφος 1 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 228/2013 υποβάλλονται σύμφωνα με τον κατ' εξουσιοδότηση κανονισμό (ΕΕ) 2017/1183 και τον εκτελεστικό κανονισμό (ΕΕ) 2017/1185.»· |
| --- | --- |

β)

οι παράγραφοι 3 και 4 αντικαθίστανται από το ακόλουθο κείμενο:

«3.   Οι κοινοποιήσεις που αναφέρονται στο παρόν άρθρο υποβάλλονται σύμφωνα με τον κατ' εξουσιοδότηση κανονισμό (ΕΕ) 2017/1183 και τον εκτελεστικό κανονισμό (ΕΕ) 2017/1185.

4.   Οι κοινοποιήσεις που αναφέρονται στο άρθρο 23 παράγραφος 3 και στο άρθρο 32 παράγραφος 1 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 228/2013 υποβάλλονται σύμφωνα με τον κατ' εξουσιοδότηση κανονισμό (ΕΕ) 2017/1183 και τον εκτελεστικό κανονισμό (ΕΕ) 2017/1185.»·

| 13) | Το άρθρο 39 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:

  «Άρθρο 39
  Ετήσια έκθεση

  1.   Η δομή και το περιεχόμενο της ετήσιας έκθεσης που αναφέρεται στο άρθρο 32 παράγραφος 2 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 228/2013 καθορίζονται σύμφωνα με το παράρτημα IX του παρόντος κανονισμού.


  2.   Η έκθεση που αναφέρεται στην παράγραφο 1 υποβάλλεται στην Επιτροπή σύμφωνα με τον κατ' εξουσιοδότηση κανονισμό (ΕΕ) 2017/1183 και τον εκτελεστικό κανονισμό (ΕΕ) 2017/1185.»· |
| --- | --- |

13)

Το άρθρο 39 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:

«Άρθρο 39

Ετήσια έκθεση

1.   Η δομή και το περιεχόμενο της ετήσιας έκθεσης που αναφέρεται στο άρθρο 32 παράγραφος 2 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 228/2013 καθορίζονται σύμφωνα με το παράρτημα IX του παρόντος κανονισμού.

2.   Η έκθεση που αναφέρεται στην παράγραφο 1 υποβάλλεται στην Επιτροπή σύμφωνα με τον κατ' εξουσιοδότηση κανονισμό (ΕΕ) 2017/1183 και τον εκτελεστικό κανονισμό (ΕΕ) 2017/1185.»·

| 14) | Το άρθρο 40 τροποποιείται ως εξής:






  α) | οι παράγραφοι 1 και 2 αντικαθίστανται από το ακόλουθο κείμενο:

  «1.   Οι τροποποιήσεις για κάθε πρόγραμμα POSEI υποβάλλονται από τα κράτη μέλη στην Επιτροπή μία φορά ανά ημερολογιακό έτος και ανά πρόγραμμα, εκτός περιπτώσεων ανωτέρας βίας ή εξαιρετικών περιστάσεων. Διαβιβάζονται στην Επιτροπή το αργότερο έως τις 31 Ιουλίου του έτους που προηγείται της εφαρμογής τους. Οι τροποποιήσεις αιτιολογούνται δεόντως, ιδίως βάσει των εξής πληροφοριακών στοιχείων:






  α) | των λόγων για τις ενδεχόμενες δυσχέρειες υλοποίησης που ανέκυψαν, οι οποίες δικαιολογούν την τροποποίηση του προγράμματος· |
| --- | --- | --- | --- |

14)

Το άρθρο 40 τροποποιείται ως εξής:

α)

οι παράγραφοι 1 και 2 αντικαθίστανται από το ακόλουθο κείμενο:

«1.   Οι τροποποιήσεις για κάθε πρόγραμμα POSEI υποβάλλονται από τα κράτη μέλη στην Επιτροπή μία φορά ανά ημερολογιακό έτος και ανά πρόγραμμα, εκτός περιπτώσεων ανωτέρας βίας ή εξαιρετικών περιστάσεων. Διαβιβάζονται στην Επιτροπή το αργότερο έως τις 31 Ιουλίου του έτους που προηγείται της εφαρμογής τους. Οι τροποποιήσεις αιτιολογούνται δεόντως, ιδίως βάσει των εξής πληροφοριακών στοιχείων:

α)

των λόγων για τις ενδεχόμενες δυσχέρειες υλοποίησης που ανέκυψαν, οι οποίες δικαιολογούν την τροποποίηση του προγράμματος·

| β) | των αναμενόμενων επιπτώσεων της τροποποίησης· |
| --- | --- |

β)

των αναμενόμενων επιπτώσεων της τροποποίησης·

| γ) | των επιπτώσεων όσον αφορά τη χρηματοδότηση και τους όρους επιλεξιμότητας. |
| --- | --- |

γ)

των επιπτώσεων όσον αφορά τη χρηματοδότηση και τους όρους επιλεξιμότητας.

Η Επιτροπή ενημερώνει το κράτος μέλος εάν κρίνει ότι οι τροποποιήσεις δεν είναι σύμφωνες με τη νομοθεσία της ΕΕ, και ιδίως με το άρθρο 4 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 228/2013, με την επιφύλαξη των διατάξεων των άρθρων 51 και 52 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1306/2013.

Οι τροποποιήσεις εφαρμόζονται από την 1η Ιανουαρίου του έτους που έπεται του έτους κοινοποίησής τους. Σε περίπτωση που κρίνεται αναγκαία η εφαρμογή πριν από την ημερομηνία αυτή, οι εν λόγω τροποποιήσεις είναι δυνατόν να εφαρμοστούν νωρίτερα, εκτός εάν η Επιτροπή διατυπώσει αντιρρήσεις.

2.   Κατά παρέκκλιση από την παράγραφο 1, η Επιτροπή αξιολογεί χωριστά τις ακόλουθες τροποποιήσεις που προτείνουν τα κράτη μέλη και αποφασίζει σχετικά με την έγκρισή τους το αργότερο εντός πέντε μηνών από την υποβολή τους σύμφωνα με τη διαδικασία που αναφέρεται στο άρθρο 34 παράγραφος 2 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 228/2013:

| α) | προσχώρηση νέας εξόχως απόκεντρης περιοχής· |
| --- | --- |

α)

προσχώρηση νέας εξόχως απόκεντρης περιοχής·

| β) | εισαγωγή στο γενικό πρόγραμμα νέων ομάδων προϊόντων προς στήριξη στο πλαίσιο του ειδικού καθεστώτος εφοδιασμού ή νέων μέτρων για τη στήριξη της τοπικής γεωργικής παραγωγής. |
| --- | --- |

β)

εισαγωγή στο γενικό πρόγραμμα νέων ομάδων προϊόντων προς στήριξη στο πλαίσιο του ειδικού καθεστώτος εφοδιασμού ή νέων μέτρων για τη στήριξη της τοπικής γεωργικής παραγωγής.

Οι εγκριθείσες τροποποιήσεις εφαρμόζονται από την 1η Ιανουαρίου του έτους που έπεται εκείνου κατά το οποίο υποβλήθηκε η πρόταση τροποποίησης ή από την ημερομηνία που αναφέρεται ρητά στην απόφαση έγκρισης.»·

| β) | στην παράγραφο 3, το στοιχείο β) αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:






  «β) | όσον αφορά όλα τα μέτρα, τις προσαρμογές, εντός του ορίου του 20 %, της χρηματοδοτικής κατανομής για κάθε επιμέρους μέτρο, με την επιφύλαξη των ανώτατων ορίων που προβλέπονται στο άρθρο 30 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 228/2013, με την προϋπόθεση ότι οι προσαρμογές αυτές κοινοποιούνται το αργότερο στις 31 Μαΐου του έτους που έπεται του ημερολογιακού έτους στο οποίο αναφέρεται η τροποποιημένη χρηματοδοτική κατανομή·»· |
| --- | --- | --- |

β)

στην παράγραφο 3, το στοιχείο β) αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:

«β)

όσον αφορά όλα τα μέτρα, τις προσαρμογές, εντός του ορίου του 20 %, της χρηματοδοτικής κατανομής για κάθε επιμέρους μέτρο, με την επιφύλαξη των ανώτατων ορίων που προβλέπονται στο άρθρο 30 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 228/2013, με την προϋπόθεση ότι οι προσαρμογές αυτές κοινοποιούνται το αργότερο στις 31 Μαΐου του έτους που έπεται του ημερολογιακού έτους στο οποίο αναφέρεται η τροποποιημένη χρηματοδοτική κατανομή·»·

| γ) | στην παράγραφο 5, το στοιχείο α) αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:
  «α)   «μέτρο»: δέσμη δράσεων που απαιτούνται για την επίτευξη ενός ή περισσότερων στόχων του προγράμματος και συνιστούν γραμμή για την οποία καθορίζεται κονδύλιο χρηματοδότησης στον πίνακα χρηματοδότησης που αναφέρεται στο άρθρο 5 στοιχείο α) του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 228/2013·»· |
| --- | --- |

γ)

στην παράγραφο 5, το στοιχείο α) αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:

«α)   «μέτρο»: δέσμη δράσεων που απαιτούνται για την επίτευξη ενός ή περισσότερων στόχων του προγράμματος και συνιστούν γραμμή για την οποία καθορίζεται κονδύλιο χρηματοδότησης στον πίνακα χρηματοδότησης που αναφέρεται στο άρθρο 5 στοιχείο α) του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 228/2013·»·

«μέτρο»

| δ) | η παράγραφος 6 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:

  «6.   Οι κοινοποιήσεις που αναφέρονται στο παρόν άρθρο υποβάλλονται σύμφωνα με τον κατ' εξουσιοδότηση κανονισμό (ΕΕ) 2017/1183 και τον εκτελεστικό κανονισμό (ΕΕ) 2017/1185.»· |
| --- | --- |

δ)

η παράγραφος 6 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:

«6.   Οι κοινοποιήσεις που αναφέρονται στο παρόν άρθρο υποβάλλονται σύμφωνα με τον κατ' εξουσιοδότηση κανονισμό (ΕΕ) 2017/1183 και τον εκτελεστικό κανονισμό (ΕΕ) 2017/1185.»·

| 15) | Προστίθεται το παράρτημα IX, το κείμενο του οποίου παρατίθεται στο παράρτημα του παρόντος κανονισμού. |
| --- | --- |

15)

Προστίθεται το παράρτημα IX, το κείμενο του οποίου παρατίθεται στο παράρτημα του παρόντος κανονισμού.

Άρθρο 2

Ο παρών κανονισμός αρχίζει να ισχύει την τρίτη ημέρα από τη δημοσίευσή του στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης.

Ο παρών κανονισμός είναι δεσμευτικός ως προς όλα τα μέρη του και ισχύει άμεσα σε κάθε κράτος μέλος.

Βρυξέλλες, 28 Ιουνίου 2018.

Για την Επιτροπή

Ο Πρόεδρος

Jean-Claude JUNCKER

---

(1)  
  ΕΕ L 78 της 20.3.2013, σ. 23.

1

(2)  Εκτελεστικός κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 180/2014 της Επιτροπής, της 20ής Φεβρουαρίου 2014, σχετικά με τη θέσπιση κανόνων εφαρμογής του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 228/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για τον καθορισμό ειδικών μέτρων για τη γεωργία στις εξόχως απόκεντρες περιοχές της Ένωσης (ΕΕ L 63 της 4.3.2014, σ. 13).

2

(3)  Εκτελεστικός κανονισμός (ΕΕ) 2016/1239 της Επιτροπής, της 18ης Μαΐου 2016, για τη θέσπιση κανόνων εφαρμογής του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1308/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου όσον αφορά το καθεστώς πιστοποιητικών εισαγωγής και εξαγωγής (ΕΕ L 206 της 30.7.2016, σ. 44).

3

(4)  Έκθεση της Επιτροπής προς το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο σχετικά με την εφαρμογή του προγράμματος ειδικών μέτρων για τη γεωργία υπέρ των εξόχως απόκεντρων περιοχών της Ένωσης (POSEI) (COM(2016)797 final).

4

(5)  Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 376/2008 της Επιτροπής, της 23ης Απριλίου 2008, για τις κοινές λεπτομέρειες εφαρμογής του καθεστώτος των πιστοποιητικών εισαγωγής, εξαγωγής και προκαθορισμού για τα γεωργικά προϊόντα (ΕΕ L 114 της 26.4.2008, σ. 3).

5

(6)  Κατ' εξουσιοδότηση κανονισμός (ΕΕ) 2016/1237 της Επιτροπής, της 18ης Μαΐου 2016, για τη συμπλήρωση του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1308/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου όσον αφορά τις λεπτομέρειες εφαρμογής του καθεστώτος πιστοποιητικών εισαγωγής και εξαγωγής και για τη συμπλήρωση του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1306/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου όσον αφορά τους κανόνες σχετικά με την αποδέσμευση και την κατάπτωση των εγγυήσεων που κατατέθηκαν για τα πιστοποιητικά αυτά, για την τροποποίηση των κανονισμών (ΕΚ) αριθ. 2535/2001, (ΕΚ) αριθ. 1342/2003, (ΕΚ) αριθ. 2336/2003, (ΕΚ) αριθ. 951/2006, (ΕΚ) αριθ. 341/2007 και (ΕΚ) αριθ. 382/2008 της Επιτροπής και την κατάργηση των κανονισμών (ΕΚ) αριθ. 2390/98, (ΕΚ) αριθ. 1345/2005, (ΕΚ) αριθ. 376/2008 και (ΕΚ) αριθ. 507/2008 της Επιτροπής (ΕΕ L 206 της 30.7.2016, σ. 1).

6

(7)  Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 792/2009 της Επιτροπής, της 31ης Αυγούστου 2009, για τον καθορισμό των λεπτομερειών εφαρμογής όσον αφορά την κοινοποίηση από τα κράτη μέλη στην Επιτροπή των πληροφοριών και των εγγράφων σε εφαρμογή της κοινής οργάνωσης των αγορών, του καθεστώτος των άμεσων ενισχύσεων, της προώθησης των γεωργικών προϊόντων και των καθεστώτων που εφαρμόζονται στις εξόχως απόκεντρες περιοχές και στα μικρά νησιά του Αιγαίου (ΕΕ L 228 της 1.9.2009, σ. 3).

7

(8)  Κατ' εξουσιοδότηση κανονισμός (ΕΕ) 2017/1183 της Επιτροπής, της 20ής Απριλίου 2017, για τη συμπλήρωση των κανονισμών (ΕΕ) αριθ. 1307/2013 και (ΕΕ) αριθ. 1308/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου όσον αφορά τις κοινοποιήσεις στην Επιτροπή πληροφοριών και εγγράφων (ΕΕ L 171 της 4.7.2017, σ. 100).

8

(9)  Εκτελεστικός κανονισμός (ΕΕ) 2017/1185 της Επιτροπής, της 20ής Απριλίου 2017, για τη θέσπιση κανόνων εφαρμογής των κανονισμών (ΕΕ) αριθ. 1307/2013 και (ΕΕ) αριθ. 1308/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου όσον αφορά τις κοινοποιήσεις στην Επιτροπή πληροφοριών και εγγράφων, και για την τροποποίηση και την κατάργηση ορισμένων κανονισμών της Επιτροπής (ΕΕ L 171 της 4.7.2017, σ. 113).

9

(10)  Κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 1306/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 17ης Δεκεμβρίου 2013, σχετικά με τη χρηματοδότηση, τη διαχείριση και την παρακολούθηση της κοινής γεωργικής πολιτικής και την κατάργηση των κανονισμών (ΕΟΚ) αριθ. 352/78, (ΕΚ) αριθ. 165/94, (ΕΚ) αριθ. 2799/98, (ΕΚ) αριθ. 814/2000, (ΕΚ) αριθ. 1290/2005 και (ΕΚ) αριθ. 485/2008 του Συμβουλίου (ΕΕ L 347 της 20.12.2013, σ. 549).

10

(11)  Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 1122/2009 της Επιτροπής, της 30ής Νοεμβρίου 2009, σχετικά με τη θέσπιση λεπτομερών διατάξεων εφαρμογής του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 73/2009 του Συμβουλίου όσον αφορά την πολλαπλή συμμόρφωση, τη διαφοροποίηση και το ολοκληρωμένο σύστημα διαχείρισης και ελέγχου, στο πλαίσιο των καθεστώτων άμεσης στήριξης για τους γεωργούς που προβλέπονται στον εν λόγω κανονισμό, καθώς και λεπτομερών διατάξεων εφαρμογής του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1234/2007 του Συμβουλίου όσον αφορά την πολλαπλή συμμόρφωση στο πλαίσιο του καθεστώτος στήριξης που προβλέπεται για τον αμπελοοινικό τομέα (ΕΕ L 316 της 2.12.2009, σ. 65).

11

(12)  Κατ' εξουσιοδότηση κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 640/2014 της Επιτροπής, της 11ης Μαρτίου 2014, για τη συμπλήρωση του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1306/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου όσον αφορά το ολοκληρωμένο σύστημα διαχείρισης και ελέγχου και τους όρους απόρριψης ή ανάκτησης πληρωμών καθώς και τις διοικητικές κυρώσεις που εφαρμόζονται στις άμεσες ενισχύσεις, τη στήριξη της αγροτικής ανάπτυξης και την πολλαπλή συμμόρφωση (ΕΕ L 181 της 20.6.2014, σ. 48).

12

(13)  Εκτελεστικός κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 809/2014 της Επιτροπής, της 17ης Ιουλίου 2014, για τη θέσπιση κανόνων εφαρμογής του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1306/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου όσον αφορά το ολοκληρωμένο σύστημα διαχείρισης και ελέγχου, τα μέτρα αγροτικής ανάπτυξης και την πολλαπλή συμμόρφωση (ΕΕ L 227 της 31.7.2014, σ. 69).

13

(14)  Κανονισμός (ΕΟΚ) αριθ. 2454/93 της Επιτροπής, της 2ας Ιουλίου 1993, για τον καθορισμό ορισμένων διατάξεων εφαρμογής του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 2913/92 του Συμβουλίου για τη θέσπιση του κοινοτικού τελωνειακού κώδικα (ΕΕ L 253 της 11.10.1993, σ. 1).

14

(15)  Κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 952/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 9ης Οκτωβρίου 2013, για τη θέσπιση του ενωσιακού τελωνειακού κώδικα (ΕΕ L 269 της 10.10.2013, σ. 1).

15

(16)  Κατ' εξουσιοδότηση κανονισμός (ΕΕ) 2015/2446 της Επιτροπής, της 28ης Ιουλίου 2015, για τη συμπλήρωση του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 952/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, όσον αφορά λεπτομερείς κανόνες σχετικούς με ορισμένες από τις διατάξεις του ενωσιακού τελωνειακού κώδικα (ΕΕ L 343 της 29.12.2015, σ. 1).

16

(17)  Εκτελεστικός κανονισμός (ΕΕ) 2015/2447 της Επιτροπής, της 24ης Νοεμβρίου 2015, για τη θέσπιση λεπτομερών κανόνων εφαρμογής ορισμένων διατάξεων του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 952/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για τη θέσπιση του ενωσιακού τελωνειακού κώδικα (ΕΕ L 343 της 29.12.2015, σ. 558).

17

---

ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ

«ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ IX

Δομή και περιεχόμενο της ετήσιας έκθεσης που αναφέρεται στο άρθρο 39

Η δομή και το περιεχόμενο της έκθεσης σχετικά με το προηγούμενο έτος έχουν ως εξής:

1.   ΓΕΝΙΚΟ ΠΛΑΙΣΙΟ ΚΑΤΑ ΤΟ ΠΡΟΗΓΟΥΜΕΝΟ ΕΤΟΣ

| 1.1. | Κοινωνικοοικονομικό πλαίσιο |
| --- | --- |

1.1.

| 1.2. | Κατάσταση της γεωργίας και ανάπτυξή της |
| --- | --- |

1.2.

2.   ΦΥΣΙΚΗ ΚΑΙ ΔΗΜΟΣΙΟΝΟΜΙΚΗ ΕΚΤΕΛΕΣΗ ΤΩΝ ΜΕΤΡΩΝ ΚΑΙ ΤΩΝ ΔΡΑΣΕΩΝ

| 2.1. | Γενικός πίνακας με τα δημοσιονομικά δεδομένα σχετικά με τη στήριξη της τοπικής παραγωγής και το ειδικό καθεστώς εφοδιασμού, συμπεριλαμβανομένης της αρχικής κατανομής ανά μέτρο και δράση, καθώς και των πραγματικών δαπανών και, κατά περίπτωση, κάθε κρατικής ενίσχυσης που χορηγείται σύμφωνα με το άρθρο 23 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 228/2013. |
| --- | --- |

2.1.

| 2.2. | Πλήρης περιγραφή της φυσικής και δημοσιονομικής εκτέλεσης κάθε μέτρου και δράσης, συμπεριλαμβανομένης της τεχνικής βοήθειας, που περιλαμβάνονται στο πρόγραμμα:






  α) | για το ειδικό καθεστώς εφοδιασμού: δεδομένα και ανάλυση του ετήσιου ισοζυγίου εφοδιασμού της συγκεκριμένης περιφέρειας· |
| --- | --- | --- |

2.2.

α)

για το ειδικό καθεστώς εφοδιασμού: δεδομένα και ανάλυση του ετήσιου ισοζυγίου εφοδιασμού της συγκεκριμένης περιφέρειας·

| β) | για τη στήριξη της τοπικής παραγωγής: δεδομένα και ανάλυση για τη φυσική και δημοσιονομική εκτέλεση κάθε μέτρου και δράσης που αναφέρεται στο πρόγραμμα, περιλαμβανομένων δεδομένων όπως ο αριθμός των δικαιούχων, ο αριθμός ζώων που είναι επιλέξιμα για ενίσχυση, η επιφάνεια των επιλέξιμων εκτάσεων ή/και ο αριθμός των σχετικών εκμεταλλεύσεων. Κατά περίπτωση, τα δεδομένα πρέπει να συνοδεύονται από παρουσίαση και ανάλυση του τομέα τον οποίο αφορά το μέτρο. |
| --- | --- |

β)

για τη στήριξη της τοπικής παραγωγής: δεδομένα και ανάλυση για τη φυσική και δημοσιονομική εκτέλεση κάθε μέτρου και δράσης που αναφέρεται στο πρόγραμμα, περιλαμβανομένων δεδομένων όπως ο αριθμός των δικαιούχων, ο αριθμός ζώων που είναι επιλέξιμα για ενίσχυση, η επιφάνεια των επιλέξιμων εκτάσεων ή/και ο αριθμός των σχετικών εκμεταλλεύσεων. Κατά περίπτωση, τα δεδομένα πρέπει να συνοδεύονται από παρουσίαση και ανάλυση του τομέα τον οποίο αφορά το μέτρο.

3.   ΕΚΤΕΛΕΣΗ ΤΟΥ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΟΣ ΚΑΤΑ ΤΟ ΠΡΟΗΓΟΥΜΕΝΟ ΕΤΟΣ

| 3.1. | Πρόοδος των μέτρων και των δράσεων σε σχέση με τους συγκεκριμένους στόχους και τις προτεραιότητες του προγράμματος και τους γενικούς στόχους που καθορίζονται στο άρθρο 2 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 228/2013:






  α) | εξέλιξη και ανάλυση των εθνικών δεικτών για τον ποσοτικό προσδιορισμό των ειδικών στόχων του προγράμματος και εκτίμηση του βαθμού στον οποίο οι ειδικοί στόχοι για κάθε ένα από τα μέτρα που προβλέπονται στο πρόγραμμα έχουν επιτευχθεί· |
| --- | --- | --- |

3.1.

α)

εξέλιξη και ανάλυση των εθνικών δεικτών για τον ποσοτικό προσδιορισμό των ειδικών στόχων του προγράμματος και εκτίμηση του βαθμού στον οποίο οι ειδικοί στόχοι για κάθε ένα από τα μέτρα που προβλέπονται στο πρόγραμμα έχουν επιτευχθεί·

| β) | για το ειδικό καθεστώς εφοδιασμού, πληροφορίες σχετικά με τον τρόπο μετακύλισης του παρεχόμενου οφέλους, καθώς και με τα μέτρα που ελήφθησαν και τους ελέγχους που διενεργήθηκαν για να εξασφαλιστεί η εν λόγω μετακύλιση σύμφωνα με το άρθρο 6 του παρόντος κανονισμού· |
| --- | --- |

β)

για το ειδικό καθεστώς εφοδιασμού, πληροφορίες σχετικά με τον τρόπο μετακύλισης του παρεχόμενου οφέλους, καθώς και με τα μέτρα που ελήφθησαν και τους ελέγχους που διενεργήθηκαν για να εξασφαλιστεί η εν λόγω μετακύλιση σύμφωνα με το άρθρο 6 του παρόντος κανονισμού·

| γ) | για το ειδικό καθεστώς εφοδιασμού, ανάλυση της αναλογικότητας των ενισχύσεων σε σχέση με το επιπλέον κόστος μεταφοράς στις εξόχως απόκεντρες περιοχές και, όταν πρόκειται για προϊόντα που προορίζονται για μεταποίηση ή για γεωργικές εισροές, σε σχέση με το επιπλέον κόστος λόγω του νησιωτικού και του εξόχως απόκεντρου χαρακτήρα· |
| --- | --- |

γ)

για το ειδικό καθεστώς εφοδιασμού, ανάλυση της αναλογικότητας των ενισχύσεων σε σχέση με το επιπλέον κόστος μεταφοράς στις εξόχως απόκεντρες περιοχές και, όταν πρόκειται για προϊόντα που προορίζονται για μεταποίηση ή για γεωργικές εισροές, σε σχέση με το επιπλέον κόστος λόγω του νησιωτικού και του εξόχως απόκεντρου χαρακτήρα·

| δ) | τα ετήσια δεδομένα σχετικά με τους κοινούς δείκτες επιδόσεων που αναφέρονται στο άρθρο 37 του παρόντος κανονισμού και την ανάλυσή τους, ιδίως όσον αφορά την επίτευξη των γενικών στόχων που ορίζονται στο άρθρο 2 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 228/2013. |
| --- | --- |

δ)

τα ετήσια δεδομένα σχετικά με τους κοινούς δείκτες επιδόσεων που αναφέρονται στο άρθρο 37 του παρόντος κανονισμού και την ανάλυσή τους, ιδίως όσον αφορά την επίτευξη των γενικών στόχων που ορίζονται στο άρθρο 2 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 228/2013.

Οι εν λόγω αναλύσεις πρέπει να αποδίδουν ιδιαίτερη προσοχή στην παρακολούθηση των τιμών, στην τοπική γεωργική ανάπτυξη, και στην ανταγωνιστικότητα των τοπικών προϊόντων έναντι των εισαγωγών από τρίτες χώρες και τον εφοδιασμό από την Ένωση.

| 3.2. | Συμπεράσματα των αναλύσεων σχετικά με την καταλληλότητα της στρατηγικής των μέτρων και τις πιθανές βελτιώσεις ώστε να επιτευχθούν οι στόχοι του προγράμματος. |
| --- | --- |

3.2.

4.   ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΗ ΤΟΥ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΟΣ

| 4.1. | Συνοπτική παρουσίαση των σημαντικότερων προβλημάτων που ανέκυψαν στη διαχείριση και την υλοποίηση των μέτρων κατά τη διάρκεια του εν λόγω έτους. |
| --- | --- |

4.1.

| 4.2. | Στατιστικά στοιχεία σχετικά με τους ελέγχους που πραγματοποιήθηκαν από τις αρμόδιες αρχές και τις κυρώσεις που ενδεχομένως επιβλήθηκαν. Κάθε συμπληρωματική πληροφορία που θα μπορούσε να είναι χρήσιμη για την κατανόηση των υποβληθέντων δεδομένων. |
| --- | --- |

4.2.

5.   ΤΡΟΠΟΠΟΙΗΣΕΙΣ

Σύντομη περίληψη τυχόν τροποποιήσεων του προγράμματος κατά τη διάρκεια του υπό εξέταση έτους και αιτιολόγησή τους.

---

| 29.6.2018 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | L 164/14 |
| --- | --- | --- | --- |

29.6.2018

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

L 164/14

---

ΕΚΤΕΛΕΣΤΙΚΟΣ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ (ΕΕ) 2018/921 ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ

της 28ης Ιουνίου 2018

για την επιβολή οριστικού δασμού αντιντάμπινγκ στις εισαγωγές τρυγικού οξέος καταγωγής Λαϊκής Δημοκρατίας της Κίνας έπειτα από επανεξέταση ενόψει της λήξης ισχύος των μέτρων αντιντάμπινγκ σύμφωνα με το άρθρο 11 παράγραφος 2 του κανονισμού (ΕΕ) 2016/1036 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου

Η ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ,

Έχοντας υπόψη τη Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,

Έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ) 2016/1036 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 8ης Ιουνίου 2016, για την άμυνα κατά των εισαγωγών που αποτελούν αντικείμενο ντάμπινγκ εκ μέρους χωρών μη μελών της Ευρωπαϊκής Ένωσης (1) πριν από την τροποποίησή του από τον κανονισμό (ΕΕ) 2017/2321 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (2), («ο βασικός κανονισμός»), και ιδίως το άρθρο 11 παράγραφος 2,

Εκτιμώντας τα ακόλουθα:

Α.   ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑ

ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑ

1.   Προηγούμενες έρευνες και ισχύοντα μέτρα

Προηγούμενες έρευνες και ισχύοντα μέτρα

| (1) | Το 2006 το Συμβούλιο επέβαλε, με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 130/2006 (3), οριστικό δασμό αντιντάμπινγκ στις εισαγωγές τρυγικού οξέος καταγωγής Λαϊκής Δημοκρατίας της Κίνας («ΛΔΚ» Κίνα ή «η οικεία χώρα») («τα αρχικά μέτρα»). Τα εν λόγω μέτρα έλαβαν τη μορφή ατομικών δασμολογικών συντελεστών που κυμάνθηκαν από 0 % έως 10,1 % για τους τρεις Κινέζους παραγωγούς-εξαγωγείς στους οποίους αναγνωρίστηκε καθεστώς οικονομίας της αγοράς («ΚΟΑ») και 34,9 % για όλους τους άλλους Κινέζους παραγωγούς-εξαγωγείς. Με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 150/2008 του Συμβουλίου (4), κατόπιν ενδιάμεσης επανεξέτασης σύμφωνα με το άρθρο 11 παράγραφος 3 του βασικού κανονισμού, τα αρχικά μέτρα τροποποιήθηκαν και ο ορισμός του προϊόντος αποσαφηνίστηκε. |
| --- | --- |

(1)

Το 2006 το Συμβούλιο επέβαλε, με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 130/2006 (3), οριστικό δασμό αντιντάμπινγκ στις εισαγωγές τρυγικού οξέος καταγωγής Λαϊκής Δημοκρατίας της Κίνας («ΛΔΚ» Κίνα ή «η οικεία χώρα») («τα αρχικά μέτρα»). Τα εν λόγω μέτρα έλαβαν τη μορφή ατομικών δασμολογικών συντελεστών που κυμάνθηκαν από 0 % έως 10,1 % για τους τρεις Κινέζους παραγωγούς-εξαγωγείς στους οποίους αναγνωρίστηκε καθεστώς οικονομίας της αγοράς («ΚΟΑ») και 34,9 % για όλους τους άλλους Κινέζους παραγωγούς-εξαγωγείς. Με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 150/2008 του Συμβουλίου (4), κατόπιν ενδιάμεσης επανεξέτασης σύμφωνα με το άρθρο 11 παράγραφος 3 του βασικού κανονισμού, τα αρχικά μέτρα τροποποιήθηκαν και ο ορισμός του προϊόντος αποσαφηνίστηκε.

3

4

| (2) | Τον Απρίλιο του 2012, με τον εκτελεστικό κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 332/2012 του Συμβουλίου (5), κατόπιν δημοσίευσης έκθεσης του δευτεροβάθμιου δικαιοδοτικού οργάνου του ΠΟΕ για το βόειο κρέας και το ρύζι (6), το Συμβούλιο εξαίρεσε τις εξαγωγές της εταιρείας Hangzhou Bioking Biochemical Engineering Co. Ltd («Hangzhou Bioking»), η οποία ήταν παραγωγός-εξαγωγέας που επωφελούνταν από δασμολογικό συντελεστή 0 %, από το πεδίο εφαρμογής των μέτρων. |
| --- | --- |

(2)

Τον Απρίλιο του 2012, με τον εκτελεστικό κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 332/2012 του Συμβουλίου (5), κατόπιν δημοσίευσης έκθεσης του δευτεροβάθμιου δικαιοδοτικού οργάνου του ΠΟΕ για το βόειο κρέας και το ρύζι (6), το Συμβούλιο εξαίρεσε τις εξαγωγές της εταιρείας Hangzhou Bioking Biochemical Engineering Co. Ltd («Hangzhou Bioking»), η οποία ήταν παραγωγός-εξαγωγέας που επωφελούνταν από δασμολογικό συντελεστή 0 %, από το πεδίο εφαρμογής των μέτρων.

5

6

| (3) | Τον Απρίλιο του 2012, έπειτα από επανεξέταση ενόψει της λήξης της ισχύος των μέτρων σύμφωνα με το άρθρο 11 παράγραφος 2 του βασικού κανονισμού, το Συμβούλιο παρέτεινε τα μέτρα για άλλα πέντε έτη με τον εκτελεστικό κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 349/2012 (7) («προηγούμενη επανεξέταση ενόψει της λήξης ισχύος των μέτρων»). |
| --- | --- |

(3)

Τον Απρίλιο του 2012, έπειτα από επανεξέταση ενόψει της λήξης της ισχύος των μέτρων σύμφωνα με το άρθρο 11 παράγραφος 2 του βασικού κανονισμού, το Συμβούλιο παρέτεινε τα μέτρα για άλλα πέντε έτη με τον εκτελεστικό κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 349/2012 (7) («προηγούμενη επανεξέταση ενόψει της λήξης ισχύος των μέτρων»).

7

| (4) | Τον Ιούλιο του 2012, έπειτα από παράλληλη ενδιάμεση επανεξέταση σύμφωνα με το άρθρο 11 παράγραφος 3 του βασικού κανονισμού, τροποποιήθηκαν τα αρχικά μέτρα με τον εκτελεστικό κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 626/2012 του Συμβουλίου (8). Το Συμβούλιο ανακάλεσε τη χορήγηση ΚΟΑ για τις άλλες δύο εταιρείες, την Changmao Biochemical Engineering Co. Ltd («Changmao Biochemical») και την Ninghai Organic Chemical Factory («Ninghai Organic»), και θέσπισε ατομικό περιθώριο ντάμπινγκ για τις εν λόγω εταιρείες, 13,1 % και 8,3 % αντίστοιχα, χρησιμοποιώντας τις τιμές εξαγωγής τους. |
| --- | --- |

(4)

Τον Ιούλιο του 2012, έπειτα από παράλληλη ενδιάμεση επανεξέταση σύμφωνα με το άρθρο 11 παράγραφος 3 του βασικού κανονισμού, τροποποιήθηκαν τα αρχικά μέτρα με τον εκτελεστικό κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 626/2012 του Συμβουλίου (8). Το Συμβούλιο ανακάλεσε τη χορήγηση ΚΟΑ για τις άλλες δύο εταιρείες, την Changmao Biochemical Engineering Co. Ltd («Changmao Biochemical») και την Ninghai Organic Chemical Factory («Ninghai Organic»), και θέσπισε ατομικό περιθώριο ντάμπινγκ για τις εν λόγω εταιρείες, 13,1 % και 8,3 % αντίστοιχα, χρησιμοποιώντας τις τιμές εξαγωγής τους.

8

| (5) | Στις 4 Δεκεμβρίου 2014 ξεκίνησε διαδικασία έρευνας αντιντάμπινγκ (9) όσον αφορά τις εισαγωγές τρυγικού οξέος καταγωγής ΛΔΚ στην Ένωση, η οποία περιορίστηκε στην εταιρεία Hangzhou Bioking βάσει του άρθρου 5 του βασικού κανονισμού και ολοκληρώθηκε με την εκτελεστική απόφαση (ΕΕ) 2016/176 της Επιτροπής (10), χωρίς την επιβολή μέτρων. |
| --- | --- |

(5)

Στις 4 Δεκεμβρίου 2014 ξεκίνησε διαδικασία έρευνας αντιντάμπινγκ (9) όσον αφορά τις εισαγωγές τρυγικού οξέος καταγωγής ΛΔΚ στην Ένωση, η οποία περιορίστηκε στην εταιρεία Hangzhou Bioking βάσει του άρθρου 5 του βασικού κανονισμού και ολοκληρώθηκε με την εκτελεστική απόφαση (ΕΕ) 2016/176 της Επιτροπής (10), χωρίς την επιβολή μέτρων.

9

10

| (6) | Με απόφασή του της 1η Ιουνίου 2017 στην υπόθεση T-442/12 Changmao Biochemical Engineering κατά Συμβουλίου (11), το Γενικό Δικαστήριο ακύρωσε τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 626/2012 όσον αφορά την εταιρεία Changmao Biochemical. |
| --- | --- |

(6)

Με απόφασή του της 1η Ιουνίου 2017 στην υπόθεση T-442/12 Changmao Biochemical Engineering κατά Συμβουλίου (11), το Γενικό Δικαστήριο ακύρωσε τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 626/2012 όσον αφορά την εταιρεία Changmao Biochemical.

Changmao Biochemical Engineering κατά Συμβουλίου

11

| (7) | Στις 7 Σεπτεμβρίου 2017 η Επιτροπή δημοσίευσε ανακοίνωση στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης σχετικά με την απόφαση της 1ης Ιουνίου 2017 στην υπόθεση T-442/12. Η Επιτροπή αποφάσισε την επανέναρξη έρευνας αντιντάμπινγκ σχετικά με τις εισαγωγές τρυγικού οξέος καταγωγής ΛΔΚ που οδήγησαν στην έκδοση του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 626/2012 όσον αφορά τον σχετικό παραγωγό-εξαγωγέα, και τη συνέχισε από το σημείο στο οποίο σημειώθηκε η παρατυπία. Η εν λόγω επανέναρξη περιορίστηκε κατ' αντικείμενο στην εφαρμογή της απόφασης του Γενικού Δικαστηρίου ως προς την Changmao Biochemical Engineering Co. Ltd. Η επανέναρξη δεν επηρέασε άλλες έρευνες. |
| --- | --- |

(7)

Στις 7 Σεπτεμβρίου 2017 η Επιτροπή δημοσίευσε ανακοίνωση στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης σχετικά με την απόφαση της 1ης Ιουνίου 2017 στην υπόθεση T-442/12. Η Επιτροπή αποφάσισε την επανέναρξη έρευνας αντιντάμπινγκ σχετικά με τις εισαγωγές τρυγικού οξέος καταγωγής ΛΔΚ που οδήγησαν στην έκδοση του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 626/2012 όσον αφορά τον σχετικό παραγωγό-εξαγωγέα, και τη συνέχισε από το σημείο στο οποίο σημειώθηκε η παρατυπία. Η εν λόγω επανέναρξη περιορίστηκε κατ' αντικείμενο στην εφαρμογή της απόφασης του Γενικού Δικαστηρίου ως προς την Changmao Biochemical Engineering Co. Ltd. Η επανέναρξη δεν επηρέασε άλλες έρευνες.

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

2.   Αίτηση επανεξέτασης ενόψει της λήξης ισχύος των μέτρων

Αίτηση επανεξέτασης ενόψει της λήξης ισχύος των μέτρων

| (8) | Έπειτα από τη δημοσίευση ανακοίνωσης σχετικά με την επικείμενη λήξη ισχύος των μέτρων (12), η Επιτροπή έλαβε αίτηση επανεξέτασης δυνάμει του άρθρου 11 παράγραφος 2 του βασικού κανονισμού («αίτηση επανεξέτασης»). |
| --- | --- |

(8)

Έπειτα από τη δημοσίευση ανακοίνωσης σχετικά με την επικείμενη λήξη ισχύος των μέτρων (12), η Επιτροπή έλαβε αίτηση επανεξέτασης δυνάμει του άρθρου 11 παράγραφος 2 του βασικού κανονισμού («αίτηση επανεξέτασης»).

12

| (9) | Η αίτηση επανεξέτασης υποβλήθηκε στις 24 Ιανουαρίου 2017 από τις εταιρείες Distillerie Bonollo S.r.l., Caviro Distillerie S.r.l., Industria Chimica Valenzana S.p.a., Alvinesa Alcoholera Vinicola SA και Comercial Quimica Sarasa SL («οι αιτούντες»), που αντιπροσωπεύουν άνω του 25 % της συνολικής παραγωγής τρυγικού οξέος της Ένωσης. |
| --- | --- |

(9)

Η αίτηση επανεξέτασης υποβλήθηκε στις 24 Ιανουαρίου 2017 από τις εταιρείες Distillerie Bonollo S.r.l., Caviro Distillerie S.r.l., Industria Chimica Valenzana S.p.a., Alvinesa Alcoholera Vinicola SA και Comercial Quimica Sarasa SL («οι αιτούντες»), που αντιπροσωπεύουν άνω του 25 % της συνολικής παραγωγής τρυγικού οξέος της Ένωσης.

| (10) | Η αίτηση βασίστηκε στο επιχείρημα ότι η λήξη ισχύος των μέτρων που επιβλήθηκαν στις εισαγωγές τρυγικού οξέος καταγωγής Κίνας θα ήταν πιθανόν να οδηγήσει σε συνέχιση ή επανάληψη του ντάμπινγκ και σε συνέχιση ή επανάληψη της ζημίας για τον ενωσιακό κλάδο παραγωγής. |
| --- | --- |

(10)

Η αίτηση βασίστηκε στο επιχείρημα ότι η λήξη ισχύος των μέτρων που επιβλήθηκαν στις εισαγωγές τρυγικού οξέος καταγωγής Κίνας θα ήταν πιθανόν να οδηγήσει σε συνέχιση ή επανάληψη του ντάμπινγκ και σε συνέχιση ή επανάληψη της ζημίας για τον ενωσιακό κλάδο παραγωγής.

3.   Έναρξη επανεξέτασης ενόψει της λήξης ισχύος των μέτρων

Έναρξη επανεξέτασης ενόψει της λήξης ισχύος των μέτρων

| (11) | Η Επιτροπή, έχοντας διαπιστώσει, έπειτα από διαβούλευση με τη συμβουλευτική επιτροπή που συστάθηκε βάσει του άρθρου 15 παράγραφος 1 του βασικού κανονισμού, ότι υπήρχαν επαρκή αποδεικτικά στοιχεία για την έναρξη επανεξέτασης ενόψει της λήξης ισχύος των μέτρων, ανήγγειλε, στις 19 Απριλίου 2017, με ανακοίνωση που δημοσιεύτηκε στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης (13), την έναρξη επανεξέτασης ενόψει της λήξης ισχύος των μέτρων, σύμφωνα με το άρθρο 11 παράγραφος 2 του βασικού κανονισμού («ανακοίνωση για την έναρξη διαδικασίας»). |
| --- | --- |

(11)

Η Επιτροπή, έχοντας διαπιστώσει, έπειτα από διαβούλευση με τη συμβουλευτική επιτροπή που συστάθηκε βάσει του άρθρου 15 παράγραφος 1 του βασικού κανονισμού, ότι υπήρχαν επαρκή αποδεικτικά στοιχεία για την έναρξη επανεξέτασης ενόψει της λήξης ισχύος των μέτρων, ανήγγειλε, στις 19 Απριλίου 2017, με ανακοίνωση που δημοσιεύτηκε στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης (13), την έναρξη επανεξέτασης ενόψει της λήξης ισχύος των μέτρων, σύμφωνα με το άρθρο 11 παράγραφος 2 του βασικού κανονισμού («ανακοίνωση για την έναρξη διαδικασίας»).

13

4.   Έρευνα

Έρευνα

4.1.   Περίοδος της έρευνας επανεξέτασης και εξεταζόμενη περίοδος

Περίοδος της έρευνας επανεξέτασης και εξεταζόμενη περίοδος

| (12) | Η έρευνα με αντικείμενο την πιθανότητα συνέχισης ή επανάληψης της πρακτικής ντάμπινγκ κάλυψε την περίοδο από την 1η Ιανουαρίου 2016 έως τις 31 Δεκεμβρίου 2016 («περίοδος έρευνας επανεξέτασης» ή «ΠΕΕ»). Η εξέταση των τάσεων που είχαν σημασία για την εκτίμηση της πιθανότητας συνέχισης ή επανάληψης της ζημίας κάλυψε την περίοδο από την 1η Ιανουαρίου 2013 έως το τέλος της περιόδου της έρευνας επανεξέτασης («εξεταζόμενη περίοδος»). |
| --- | --- |

(12)

Η έρευνα με αντικείμενο την πιθανότητα συνέχισης ή επανάληψης της πρακτικής ντάμπινγκ κάλυψε την περίοδο από την 1η Ιανουαρίου 2016 έως τις 31 Δεκεμβρίου 2016 («περίοδος έρευνας επανεξέτασης» ή «ΠΕΕ»). Η εξέταση των τάσεων που είχαν σημασία για την εκτίμηση της πιθανότητας συνέχισης ή επανάληψης της ζημίας κάλυψε την περίοδο από την 1η Ιανουαρίου 2013 έως το τέλος της περιόδου της έρευνας επανεξέτασης («εξεταζόμενη περίοδος»).

4.2.   Μέρη τα οποία αφορούσε η εν λόγω έρευνα

Μέρη τα οποία αφορούσε η εν λόγω έρευνα

| (13) | Η Επιτροπή ενημέρωσε επίσημα τους αιτούντες, άλλους γνωστούς παραγωγούς της Ένωσης, τους παραγωγούς-εξαγωγείς, τους εισαγωγείς, τους χρήστες στην Ένωση που είναι γνωστό ότι ενδιαφέρονται και τους αντιπροσώπους της χώρας εξαγωγής για την έναρξη της επανεξέτασης ενόψει της λήξης ισχύος των μέτρων. |
| --- | --- |

(13)

Η Επιτροπή ενημέρωσε επίσημα τους αιτούντες, άλλους γνωστούς παραγωγούς της Ένωσης, τους παραγωγούς-εξαγωγείς, τους εισαγωγείς, τους χρήστες στην Ένωση που είναι γνωστό ότι ενδιαφέρονται και τους αντιπροσώπους της χώρας εξαγωγής για την έναρξη της επανεξέτασης ενόψει της λήξης ισχύος των μέτρων.

| (14) | Τα ενδιαφερόμενα μέρη είχαν τη δυνατότητα να γνωστοποιήσουν γραπτώς τις απόψεις τους και να ζητήσουν ακρόαση εντός της προθεσμίας που αναφερόταν στην ανακοίνωση για την έναρξη της διαδικασίας. |
| --- | --- |

(14)

Τα ενδιαφερόμενα μέρη είχαν τη δυνατότητα να γνωστοποιήσουν γραπτώς τις απόψεις τους και να ζητήσουν ακρόαση εντός της προθεσμίας που αναφερόταν στην ανακοίνωση για την έναρξη της διαδικασίας.

4.3.   Δειγματοληψία

Δειγματοληψία

| (15) | Στην ανακοίνωσή της για την έναρξη της διαδικασίας η Επιτροπή ανέφερε ότι ήταν πιθανό να προβεί σε δειγματοληψία ενδιαφερόμενων μερών σύμφωνα με το άρθρο 17 του βασικού κανονισμού. |
| --- | --- |

(15)

Στην ανακοίνωσή της για την έναρξη της διαδικασίας η Επιτροπή ανέφερε ότι ήταν πιθανό να προβεί σε δειγματοληψία ενδιαφερόμενων μερών σύμφωνα με το άρθρο 17 του βασικού κανονισμού.

4.3.1.   Δειγματοληψία των παραγωγών-εξαγωγέων από την Κίνα

| (16) | Λόγω του εμφανώς μεγάλου αριθμού παραγωγών-εξαγωγέων από την Κίνα, στην ανακοίνωση για την έναρξη της διαδικασίας προβλεπόταν η δυνατότητα διενέργειας δειγματοληψίας. |
| --- | --- |

(16)

Λόγω του εμφανώς μεγάλου αριθμού παραγωγών-εξαγωγέων από την Κίνα, στην ανακοίνωση για την έναρξη της διαδικασίας προβλεπόταν η δυνατότητα διενέργειας δειγματοληψίας.

| (17) | Για να είναι η Επιτροπή σε θέση να αποφασίσει κατά πόσον είναι αναγκαία η δειγματοληψία και, εφόσον είναι, να επιλέξει δείγμα, ζήτησε από όλους τους γνωστούς παραγωγούς-εξαγωγείς να παρουσιαστούν εντός 15 ημερών από τη δημοσίευση της ανακοίνωσης για την έναρξη διαδικασίας και να υποβάλουν τις πληροφορίες που ζητούνταν στην εν λόγω ανακοίνωση. Οι ζητούμενες πληροφορίες περιλάμβαναν στοιχεία σχετικά με τον όγκο παραγωγής και την παραγωγική ικανότητα. Επιπρόσθετα, η Επιτροπή κάλεσε την αποστολή της ΛΔΚ στην Ευρωπαϊκή Ένωση να διορίσει αντιπρόσωπο που θα μπορούσε να συνεργαστεί με την Επιτροπή στην επιλογή του δείγματος. |
| --- | --- |

(17)

Για να είναι η Επιτροπή σε θέση να αποφασίσει κατά πόσον είναι αναγκαία η δειγματοληψία και, εφόσον είναι, να επιλέξει δείγμα, ζήτησε από όλους τους γνωστούς παραγωγούς-εξαγωγείς να παρουσιαστούν εντός 15 ημερών από τη δημοσίευση της ανακοίνωσης για την έναρξη διαδικασίας και να υποβάλουν τις πληροφορίες που ζητούνταν στην εν λόγω ανακοίνωση. Οι ζητούμενες πληροφορίες περιλάμβαναν στοιχεία σχετικά με τον όγκο παραγωγής και την παραγωγική ικανότητα. Επιπρόσθετα, η Επιτροπή κάλεσε την αποστολή της ΛΔΚ στην Ευρωπαϊκή Ένωση να διορίσει αντιπρόσωπο που θα μπορούσε να συνεργαστεί με την Επιτροπή στην επιλογή του δείγματος.

| (18) | Κανένας από τους 22 Κινέζους παραγωγούς-εξαγωγείς που ειδοποιήθηκαν ή κάποιος άλλος Κινέζος παραγωγός-εξαγωγέας δεν παρουσιάστηκε για να υποβάλει τις ζητούμενες πληροφορίες. |
| --- | --- |

(18)

Κανένας από τους 22 Κινέζους παραγωγούς-εξαγωγείς που ειδοποιήθηκαν ή κάποιος άλλος Κινέζος παραγωγός-εξαγωγέας δεν παρουσιάστηκε για να υποβάλει τις ζητούμενες πληροφορίες.

4.3.2.   Δειγματοληψία ενωσιακών παραγωγών

| (19) | Πριν από την έναρξη της διαδικασίας, η Επιτροπή ήλθε σε επαφή με ενωσιακούς παραγωγούς και ενώσεις ενωσιακών παραγωγών που παρουσιάζονταν στην αίτηση επανεξέτασης προκειμένου να εξακριβώσει κατά πόσο οι παραγωγοί της Ένωσης που υπέβαλαν την αίτηση ήταν επαρκώς αντιπροσωπευτικό δείγμα. Η Επιτροπή συγκέντρωσε επίσης τα απαραίτητα στοιχεία προκειμένου να αποφασίσει σχετικά με την ενδεχόμενη δειγματοληψία που προβλέπεται στο σημείο 5.3 της ανακοίνωσης για την έναρξη της διαδικασίας. |
| --- | --- |

(19)

Πριν από την έναρξη της διαδικασίας, η Επιτροπή ήλθε σε επαφή με ενωσιακούς παραγωγούς και ενώσεις ενωσιακών παραγωγών που παρουσιάζονταν στην αίτηση επανεξέτασης προκειμένου να εξακριβώσει κατά πόσο οι παραγωγοί της Ένωσης που υπέβαλαν την αίτηση ήταν επαρκώς αντιπροσωπευτικό δείγμα. Η Επιτροπή συγκέντρωσε επίσης τα απαραίτητα στοιχεία προκειμένου να αποφασίσει σχετικά με την ενδεχόμενη δειγματοληψία που προβλέπεται στο σημείο 5.3 της ανακοίνωσης για την έναρξη της διαδικασίας.

| (20) | Σύμφωνα με το άρθρο 17 του βασικού κανονισμού, η Επιτροπή επέλεξε προσωρινά δείγμα έξι ενωσιακών παραγωγών, οι οποίοι κατείχαν τον μεγαλύτερο όγκο πωλήσεων στην Ένωση κατά τη διάρκεια της περιόδου από την 1η Ιανουαρίου έως τις 31 Δεκεμβρίου 2016. Οι εν λόγω έξι εταιρείες αντιπροσώπευαν το 86 % του συνολικού όγκου πωλήσεων του ενωσιακού κλάδου παραγωγής τρυγικού οξέος. Τα ενδιαφερόμενα μέρη κλήθηκαν να υποβάλουν παρατηρήσεις σχετικά με το προσωρινό δείγμα. |
| --- | --- |

(20)

Σύμφωνα με το άρθρο 17 του βασικού κανονισμού, η Επιτροπή επέλεξε προσωρινά δείγμα έξι ενωσιακών παραγωγών, οι οποίοι κατείχαν τον μεγαλύτερο όγκο πωλήσεων στην Ένωση κατά τη διάρκεια της περιόδου από την 1η Ιανουαρίου έως τις 31 Δεκεμβρίου 2016. Οι εν λόγω έξι εταιρείες αντιπροσώπευαν το 86 % του συνολικού όγκου πωλήσεων του ενωσιακού κλάδου παραγωγής τρυγικού οξέος. Τα ενδιαφερόμενα μέρη κλήθηκαν να υποβάλουν παρατηρήσεις σχετικά με το προσωρινό δείγμα.

| (21) | Ένας ενωσιακός παραγωγός ο οποίος δεν συμπεριλήφθηκε στο προσωρινό δείγμα υποστήριξε ότι θα έπρεπε να συμπεριληφθεί στο τελικό δείγμα προκειμένου να δοθεί καλύτερη εικόνα της κατάστασης του ενωσιακού κλάδου παραγωγής. Η εν λόγω εταιρεία υποστηριζόταν από τον ιταλικό εμπορικό σύνδεσμο ενωσιακών παραγωγών τρυγικού οξέος. Ένας άλλος ενωσιακός παραγωγός δήλωσε ότι δεν επιθυμούσε να συμμετάσχει στην επανεξέταση ενόψει της λήξης ισχύος των μέτρων. Δεν υποβλήθηκαν άλλες παρατηρήσεις. |
| --- | --- |

(21)

Ένας ενωσιακός παραγωγός ο οποίος δεν συμπεριλήφθηκε στο προσωρινό δείγμα υποστήριξε ότι θα έπρεπε να συμπεριληφθεί στο τελικό δείγμα προκειμένου να δοθεί καλύτερη εικόνα της κατάστασης του ενωσιακού κλάδου παραγωγής. Η εν λόγω εταιρεία υποστηριζόταν από τον ιταλικό εμπορικό σύνδεσμο ενωσιακών παραγωγών τρυγικού οξέος. Ένας άλλος ενωσιακός παραγωγός δήλωσε ότι δεν επιθυμούσε να συμμετάσχει στην επανεξέταση ενόψει της λήξης ισχύος των μέτρων. Δεν υποβλήθηκαν άλλες παρατηρήσεις.

| (22) | Η Επιτροπή θεώρησε ότι, βάσει των παρατηρήσεων που ελήφθησαν, η δειγματοληψία των ενωσιακών παραγωγών δεν ήταν πλέον σκόπιμη. |
| --- | --- |

(22)

Η Επιτροπή θεώρησε ότι, βάσει των παρατηρήσεων που ελήφθησαν, η δειγματοληψία των ενωσιακών παραγωγών δεν ήταν πλέον σκόπιμη.

4.3.3.   Δειγματοληψία μη συνδεδεμένων εισαγωγέων

| (23) | Για να αποφασιστεί κατά πόσον ήταν αναγκαία η δειγματοληψία και, εφόσον ήταν, να επιλεγεί ένα δείγμα, όλοι οι μη συνδεδεμένοι εισαγωγείς κλήθηκαν να συμμετάσχουν στη συγκεκριμένη έρευνα. Τα εν λόγω ενδιαφερόμενα μέρη κλήθηκαν να αναγγελθούν υποβάλλοντας στην Επιτροπή τις πληροφορίες που ζητούνταν στο παράρτημα II της ανακοίνωσης για την έναρξη της διαδικασίας. |
| --- | --- |

(23)

Για να αποφασιστεί κατά πόσον ήταν αναγκαία η δειγματοληψία και, εφόσον ήταν, να επιλεγεί ένα δείγμα, όλοι οι μη συνδεδεμένοι εισαγωγείς κλήθηκαν να συμμετάσχουν στη συγκεκριμένη έρευνα. Τα εν λόγω ενδιαφερόμενα μέρη κλήθηκαν να αναγγελθούν υποβάλλοντας στην Επιτροπή τις πληροφορίες που ζητούνταν στο παράρτημα II της ανακοίνωσης για την έναρξη της διαδικασίας.

| (24) | Επιπλέον, κατά το στάδιο έναρξης της διαδικασίας, η Επιτροπή επικοινώνησε με 10 εισαγωγείς που προσδιορίζονταν στην αίτηση και τους κάλεσε να εξηγήσουν τις δραστηριότητές τους και να συμπληρώσουν το παράρτημα II της ανακοίνωσης για την έναρξη της διαδικασίας. Πέντε εταιρείες απάντησαν στο έντυπο δειγματοληψίας για μη συνδεδεμένους παραγωγούς. Ωστόσο, δεν μπορούσαν να χαρακτηριστούν εισαγωγείς του υπό επανεξέταση προϊόντος αλλά θεωρήθηκαν χρήστες. |
| --- | --- |

(24)

Επιπλέον, κατά το στάδιο έναρξης της διαδικασίας, η Επιτροπή επικοινώνησε με 10 εισαγωγείς που προσδιορίζονταν στην αίτηση και τους κάλεσε να εξηγήσουν τις δραστηριότητές τους και να συμπληρώσουν το παράρτημα II της ανακοίνωσης για την έναρξη της διαδικασίας. Πέντε εταιρείες απάντησαν στο έντυπο δειγματοληψίας για μη συνδεδεμένους παραγωγούς. Ωστόσο, δεν μπορούσαν να χαρακτηριστούν εισαγωγείς του υπό επανεξέταση προϊόντος αλλά θεωρήθηκαν χρήστες.

4.4.   Ερωτηματολόγια

Ερωτηματολόγια

| (25) | Η Επιτροπή απέστειλε τα ερωτηματολόγια στο σύνολο των εννέα ενωσιακών παραγωγών και έξι χρηστών. Τα ερωτηματολόγια στάλθηκαν επίσης σε 10 παραγωγούς σε πιθανές τρίτες χώρες με οικονομία της αγοράς και, ειδικότερα, στην Αργεντινή, την Αυστραλία, τη Βραζιλία, τη Χιλή και την Ινδία. |
| --- | --- |

(25)

Η Επιτροπή απέστειλε τα ερωτηματολόγια στο σύνολο των εννέα ενωσιακών παραγωγών και έξι χρηστών. Τα ερωτηματολόγια στάλθηκαν επίσης σε 10 παραγωγούς σε πιθανές τρίτες χώρες με οικονομία της αγοράς και, ειδικότερα, στην Αργεντινή, την Αυστραλία, τη Βραζιλία, τη Χιλή και την Ινδία.

| (26) | Απαντήσεις στο ερωτηματολόγιο λήφθηκαν από επτά ενωσιακούς παραγωγούς, τέσσερις χρήστες στην Ένωση και έναν παραγωγό από πιθανή τρίτη χώρα με οικονομία της αγοράς, την Αυστραλία. |
| --- | --- |

(26)

Απαντήσεις στο ερωτηματολόγιο λήφθηκαν από επτά ενωσιακούς παραγωγούς, τέσσερις χρήστες στην Ένωση και έναν παραγωγό από πιθανή τρίτη χώρα με οικονομία της αγοράς, την Αυστραλία.

| (27) | Κανένας από τους Κινέζους παραγωγούς-εξαγωγείς δεν συνεργάστηκε. |
| --- | --- |

(27)

Κανένας από τους Κινέζους παραγωγούς-εξαγωγείς δεν συνεργάστηκε.

4.5.   Επισκέψεις επαλήθευσης

Επισκέψεις επαλήθευσης

| (28) | Η Επιτροπή αναζήτησε και επαλήθευσε όλα τα στοιχεία που έκρινε απαραίτητα προκειμένου να προσδιορίσει την πιθανότητα συνέχισης ή επανάληψης του ντάμπινγκ και της ζημίας και να εκτιμήσει αν η επιβολή των μέτρων θα ήταν αντίθετη προς το συμφέρον της Ένωσης. Πραγματοποιήθηκαν επισκέψεις επαλήθευσης στις εγκαταστάσεις των ακόλουθων εταιρειών:






  α) | Ενωσιακοί παραγωγοί:






  — | Alvinesa Alcoholera Vinicola SA, Daimiel, Ισπανία |
| --- | --- | --- | --- |

(28)

Η Επιτροπή αναζήτησε και επαλήθευσε όλα τα στοιχεία που έκρινε απαραίτητα προκειμένου να προσδιορίσει την πιθανότητα συνέχισης ή επανάληψης του ντάμπινγκ και της ζημίας και να εκτιμήσει αν η επιβολή των μέτρων θα ήταν αντίθετη προς το συμφέρον της Ένωσης. Πραγματοποιήθηκαν επισκέψεις επαλήθευσης στις εγκαταστάσεις των ακόλουθων εταιρειών:

α)

Ενωσιακοί παραγωγοί:

—

Alvinesa Alcoholera Vinicola SA, Daimiel, Ισπανία

| — | Caviro Distillerie S.r.l, Faenza, Ιταλία |
| --- | --- |

—

Caviro Distillerie S.r.l, Faenza, Ιταλία

| — | Comercial Quimica Sarasa S.L., Girona, Ισπανία |
| --- | --- |

—

Comercial Quimica Sarasa S.L., Girona, Ισπανία

| — | Distillerie Bonollo S.p.A, Formigine, Ιταλία |
| --- | --- |

—

Distillerie Bonollo S.p.A, Formigine, Ιταλία

| — | Giovanni Randi S.p.a, Faenza, Ιταλία |
| --- | --- |

—

Giovanni Randi S.p.a, Faenza, Ιταλία

| — | ICV - Industria Chimica Valenzana S.p.A, Padova, Ιταλία |
| --- | --- |

—

ICV - Industria Chimica Valenzana S.p.A, Padova, Ιταλία

| — | Villapana S.p.A, Faenza, Ιταλία |
| --- | --- |

—

Villapana S.p.A, Faenza, Ιταλία

| β) | Χρήστες:






  — | DuPont Nutrition Biosciences ApS, Κοπεγχάγη, Δανία |
| --- | --- | --- |

β)

Χρήστες:

—

DuPont Nutrition Biosciences ApS, Κοπεγχάγη, Δανία

| — | Saint-Gobain Construction Products UK Ltd, Leicestershire, Ηνωμένο Βασίλειο |
| --- | --- |

—

Saint-Gobain Construction Products UK Ltd, Leicestershire, Ηνωμένο Βασίλειο

Β.   ΥΠΟ ΕΠΑΝΕΞΕΤΑΣΗ ΠΡΟΪΟΝ ΚΑΙ ΟΜΟΕΙΔΕΣ ΠΡΟΪΟΝ

ΥΠΟ ΕΠΑΝΕΞΕΤΑΣΗ ΠΡΟΪΟΝ ΚΑΙ ΟΜΟΕΙΔΕΣ ΠΡΟΪΟΝ

1.   Υπό επανεξέταση προϊόν

Υπό επανεξέταση προϊόν

| (29) | Το υπό επανεξέταση προϊόν είναι το τρυγικό οξύ, εξαιρουμένου του D-(-)-τρυγικού οξέος με αρνητική οπτική στροφική ικανότητα τουλάχιστον 12,0 μοιρών, βάσει μέτρησης σε υδατικό διάλυμα σύμφωνα με τη μέθοδο που περιγράφεται στην Ευρωπαϊκή Φαρμακοποιία, καταγωγής ΛΔΚ, που υπάγεται επί του παρόντος στον κωδικό ΣΟ ex 2918 12 00 (κωδικός TARIC 2918120090) («το υπό επανεξέταση προϊόν»). |
| --- | --- |

(29)

Το υπό επανεξέταση προϊόν είναι το τρυγικό οξύ, εξαιρουμένου του D-(-)-τρυγικού οξέος με αρνητική οπτική στροφική ικανότητα τουλάχιστον 12,0 μοιρών, βάσει μέτρησης σε υδατικό διάλυμα σύμφωνα με τη μέθοδο που περιγράφεται στην Ευρωπαϊκή Φαρμακοποιία, καταγωγής ΛΔΚ, που υπάγεται επί του παρόντος στον κωδικό ΣΟ ex 2918 12 00 (κωδικός TARIC 2918120090) («το υπό επανεξέταση προϊόν»).

| (30) | Το υπό επανεξέταση προϊόν χρησιμοποιείται για την παραγωγή οίνου και ως πρόσθετο ποτών και τροφίμων, ως επιβραδυντικό του γύψου και σε πολλά άλλα προϊόντα. Μπορεί να παρασκευαστεί είτε από τα υποπροϊόντα της οινοποιητικής διαδικασίας, όπως συμβαίνει στην περίπτωση της παραγωγής στην Ένωση («φυσική παραγωγή»), είτε μέσω χημικής σύνθεσης από πετροχημικά συστατικά, όπως συμβαίνει στην περίπτωση της παραγωγής στην ΛΔΚ («συνθετική παραγωγή»). Μόνο το L+ τρυγικό οξύ παρασκευάζεται από υποπροϊόντα της οινοποίησης. Η συνθετική παραγωγή επιτρέπει την παρασκευή τόσο του L+ όσο και του DL τρυγικού οξέος. Και οι δύο τύποι συνιστούν το υπό επανεξέταση προϊόν και έχουν αλληλοεπικαλυπτόμενες χρήσεις. |
| --- | --- |

(30)

Το υπό επανεξέταση προϊόν χρησιμοποιείται για την παραγωγή οίνου και ως πρόσθετο ποτών και τροφίμων, ως επιβραδυντικό του γύψου και σε πολλά άλλα προϊόντα. Μπορεί να παρασκευαστεί είτε από τα υποπροϊόντα της οινοποιητικής διαδικασίας, όπως συμβαίνει στην περίπτωση της παραγωγής στην Ένωση («φυσική παραγωγή»), είτε μέσω χημικής σύνθεσης από πετροχημικά συστατικά, όπως συμβαίνει στην περίπτωση της παραγωγής στην ΛΔΚ («συνθετική παραγωγή»). Μόνο το L+ τρυγικό οξύ παρασκευάζεται από υποπροϊόντα της οινοποίησης. Η συνθετική παραγωγή επιτρέπει την παρασκευή τόσο του L+ όσο και του DL τρυγικού οξέος. Και οι δύο τύποι συνιστούν το υπό επανεξέταση προϊόν και έχουν αλληλοεπικαλυπτόμενες χρήσεις.

2.   Ομοειδές προϊόν

Ομοειδές προϊόν

| (31) | Θεωρήθηκε ότι το υπό επανεξέταση προϊόν που παράγεται στην ΛΔΚ και εξάγεται στην Ένωση,






  — | το προϊόν που παράγεται και πωλείται από τους παραγωγούς-εξαγωγείς στην εγχώρια αγορά της ΛΔΚ, |
| --- | --- | --- |

(31)

Θεωρήθηκε ότι το υπό επανεξέταση προϊόν που παράγεται στην ΛΔΚ και εξάγεται στην Ένωση,

—

το προϊόν που παράγεται και πωλείται από τους παραγωγούς-εξαγωγείς στην εγχώρια αγορά της ΛΔΚ,

| — | το προϊόν που παράγεται και πωλείται στην ανάλογη χώρα, |
| --- | --- |

—

το προϊόν που παράγεται και πωλείται στην ανάλογη χώρα,

| — | το προϊόν που παράγεται και πωλείται στην Ένωση από τον ενωσιακό κλάδο παραγωγής |
| --- | --- |

—

το προϊόν που παράγεται και πωλείται στην Ένωση από τον ενωσιακό κλάδο παραγωγής

έχουν τα ίδια βασικά φυσικά και χημικά χαρακτηριστικά, καθώς και τις ίδιες βασικές χρήσεις. Ως εκ τούτου, θεωρήθηκαν ομοειδή προϊόντα κατά την έννοια του άρθρου 1 παράγραφος 4 του βασικού κανονισμού.

Γ.   ΠΙΘΑΝΟΤΗΤΑ ΣΥΝΕΧΙΣΗΣ ΤΗΣ ΠΡΑΚΤΙΚΗΣ ΝΤΑΜΠΙΝΓΚ

ΠΙΘΑΝΟΤΗΤΑ ΣΥΝΕΧΙΣΗΣ ΤΗΣ ΠΡΑΚΤΙΚΗΣ ΝΤΑΜΠΙΝΓΚ

1.   Προκαταρκτικές παρατηρήσεις

Προκαταρκτικές παρατηρήσεις

| (32) | Σύμφωνα με το άρθρο 11 παράγραφος 2 του βασικού κανονισμού, η Επιτροπή εξέτασε αν η λήξη ισχύος των υφιστάμενων μέτρων θα οδηγούσε ενδεχομένως στη συνέχιση ή στην επανάληψη του ντάμπινγκ. |
| --- | --- |

(32)

Σύμφωνα με το άρθρο 11 παράγραφος 2 του βασικού κανονισμού, η Επιτροπή εξέτασε αν η λήξη ισχύος των υφιστάμενων μέτρων θα οδηγούσε ενδεχομένως στη συνέχιση ή στην επανάληψη του ντάμπινγκ.

| (33) | Οι εξαγωγές της εταιρείας Hangzhou Bioking εξαιρέθηκαν από την ανάλυση της πιθανότητας συνέχισης ή επανάληψης του ντάμπινγκ δυνάμει του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 332/2012 που αναφέρεται στην αιτιολογική σκέψη 2. Η ανάλυση κατωτέρω βασίστηκε αποκλειστικά στις εξαγωγές του υπό επανεξέταση προϊόντος από παραγωγούς-εξαγωγείς που υπόκεινται στα μέτρα. |
| --- | --- |

(33)

Οι εξαγωγές της εταιρείας Hangzhou Bioking εξαιρέθηκαν από την ανάλυση της πιθανότητας συνέχισης ή επανάληψης του ντάμπινγκ δυνάμει του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 332/2012 που αναφέρεται στην αιτιολογική σκέψη 2. Η ανάλυση κατωτέρω βασίστηκε αποκλειστικά στις εξαγωγές του υπό επανεξέταση προϊόντος από παραγωγούς-εξαγωγείς που υπόκεινται στα μέτρα.

| (34) | Όπως αναφέρεται στην αιτιολογική σκέψη 27, κανένας Κινέζος παραγωγός-εξαγωγέας δεν συνεργάστηκε στην έρευνα. Συνεπώς, η Επιτροπή ενημέρωσε τις κινεζικές αρχές ότι, λόγω της μη συνεργασίας των Κινέζων παραγωγών-εξαγωγέων, η Επιτροπή δύναται να εφαρμόσει το άρθρο 18 του βασικού κανονισμού όσον αφορά τα συμπεράσματα για τη ΛΔΚ. Η Επιτροπή δεν έλαβε παρατηρήσεις ή αιτήματα για παρέμβαση του συμβούλου ακροάσεων από τις κινεζικές αρχές ως προς το θέμα αυτό. |
| --- | --- |

(34)

Όπως αναφέρεται στην αιτιολογική σκέψη 27, κανένας Κινέζος παραγωγός-εξαγωγέας δεν συνεργάστηκε στην έρευνα. Συνεπώς, η Επιτροπή ενημέρωσε τις κινεζικές αρχές ότι, λόγω της μη συνεργασίας των Κινέζων παραγωγών-εξαγωγέων, η Επιτροπή δύναται να εφαρμόσει το άρθρο 18 του βασικού κανονισμού όσον αφορά τα συμπεράσματα για τη ΛΔΚ. Η Επιτροπή δεν έλαβε παρατηρήσεις ή αιτήματα για παρέμβαση του συμβούλου ακροάσεων από τις κινεζικές αρχές ως προς το θέμα αυτό.

| (35) | Σ' αυτή τη βάση και σύμφωνα με το άρθρο 18 παράγραφος 1 του βασικού κανονισμού, τα συμπεράσματα σχετικά με την ύπαρξη ντάμπινγκ και την πιθανότητα συνέχισης ή επανάληψης του ντάμπινγκ βασίστηκαν στα διαθέσιμα πραγματικά στοιχεία, και ειδικότερα σε:






  i) | στοιχεία που περιέχονταν στην αίτηση· |
| --- | --- | --- |

(35)

Σ' αυτή τη βάση και σύμφωνα με το άρθρο 18 παράγραφος 1 του βασικού κανονισμού, τα συμπεράσματα σχετικά με την ύπαρξη ντάμπινγκ και την πιθανότητα συνέχισης ή επανάληψης του ντάμπινγκ βασίστηκαν στα διαθέσιμα πραγματικά στοιχεία, και ειδικότερα σε:

i)

στοιχεία που περιέχονταν στην αίτηση·

| ii) | στοιχεία που υπέβαλαν τα κράτη μέλη στην Επιτροπή δυνάμει του άρθρου 14 παράγραφος 6 του βασικού κανονισμού («βάση δεδομένων του άρθρου 14 παράγραφος 6»)· |
| --- | --- |

ii)

στοιχεία που υπέβαλαν τα κράτη μέλη στην Επιτροπή δυνάμει του άρθρου 14 παράγραφος 6 του βασικού κανονισμού («βάση δεδομένων του άρθρου 14 παράγραφος 6»)·

| iii) | στατιστικά στοιχεία της βάσης δεδομένων των κινεζικών στατιστικών εξαγωγών («κινεζική βάση δεδομένων»)· |
| --- | --- |

iii)

στατιστικά στοιχεία της βάσης δεδομένων των κινεζικών στατιστικών εξαγωγών («κινεζική βάση δεδομένων»)·

| iv) | βάση δεδομένων Global Trade Atlas («GTA»)· |
| --- | --- |

iv)

βάση δεδομένων Global Trade Atlas («GTA»)·

| v) | δημόσια διαθέσιμα στοιχεία, όπως εταιρικοί ιστότοποι και αποσπάσματα δημοσιεύσεων από εταιρείες έρευνας αγοράς διαθέσιμα στο διαδίκτυο· |
| --- | --- |

v)

δημόσια διαθέσιμα στοιχεία, όπως εταιρικοί ιστότοποι και αποσπάσματα δημοσιεύσεων από εταιρείες έρευνας αγοράς διαθέσιμα στο διαδίκτυο·

| vi) | στοιχεία που συγκεντρώθηκαν κατά τη διάρκεια προηγούμενων ερευνών (14). |
| --- | --- |

vi)

στοιχεία που συγκεντρώθηκαν κατά τη διάρκεια προηγούμενων ερευνών (14).

14

2.   Ντάμπινγκ

Ντάμπινγκ

| (36) | Στην ανακοίνωση για την έναρξη της διαδικασίας, η Επιτροπή ενημέρωσε τα ενδιαφερόμενα μέρη ότι θα πρότεινε την Αργεντινή ως τρίτη χώρα με οικονομία της αγοράς («ανάλογη χώρα») σύμφωνα με το άρθρο 2 παράγραφος 7 στοιχείο α) του βασικού κανονισμού και κάλεσε τα ενδιαφερόμενα μέρη να υποβάλουν τις παρατηρήσεις τους σχετικά με την επιλογή αυτή. Για το θέμα αυτό δεν διατυπώθηκαν παρατηρήσεις. |
| --- | --- |

(36)

Στην ανακοίνωση για την έναρξη της διαδικασίας, η Επιτροπή ενημέρωσε τα ενδιαφερόμενα μέρη ότι θα πρότεινε την Αργεντινή ως τρίτη χώρα με οικονομία της αγοράς («ανάλογη χώρα») σύμφωνα με το άρθρο 2 παράγραφος 7 στοιχείο α) του βασικού κανονισμού και κάλεσε τα ενδιαφερόμενα μέρη να υποβάλουν τις παρατηρήσεις τους σχετικά με την επιλογή αυτή. Για το θέμα αυτό δεν διατυπώθηκαν παρατηρήσεις.

| (37) | Η Επιτροπή ήρθε σε επαφή με τις αρχές της Αργεντινής και δύο γνωστούς παραγωγούς του υπό επανεξέταση προϊόντος στην Αργεντινή και τους κάλεσε να συνεργαστούν. Διαπιστώθηκε ότι ο ένας Αργεντινός παραγωγός έπαυσε να παράγει το υπό επανεξέταση προϊόν κατά τη διάρκεια της ΠΕΕ και ο άλλος αρνήθηκε να συνεργαστεί. |
| --- | --- |

(37)

Η Επιτροπή ήρθε σε επαφή με τις αρχές της Αργεντινής και δύο γνωστούς παραγωγούς του υπό επανεξέταση προϊόντος στην Αργεντινή και τους κάλεσε να συνεργαστούν. Διαπιστώθηκε ότι ο ένας Αργεντινός παραγωγός έπαυσε να παράγει το υπό επανεξέταση προϊόν κατά τη διάρκεια της ΠΕΕ και ο άλλος αρνήθηκε να συνεργαστεί.

| (38) | Παράλληλα, η Επιτροπή επεδίωξε συνεργασία με οκτώ γνωστούς παραγωγούς και δύο ενώσεις παραγωγών σε άλλες δυνητικά ανάλογες χώρες (Αυστραλία, Βραζιλία, Χιλή και Ινδία) και επίσης ήρθε σε επαφή με τις αντίστοιχες αρχές στις εν λόγω χώρες, τις οποίες κάλεσε να παράσχουν τα στοιχεία επικοινωνίας της ένωσης παραγωγών ή των παραγωγών που είναι γνωστό ότι παράγουν και πωλούν το υπό επανεξέταση προϊόν στην αγορά τους. |
| --- | --- |

(38)

Παράλληλα, η Επιτροπή επεδίωξε συνεργασία με οκτώ γνωστούς παραγωγούς και δύο ενώσεις παραγωγών σε άλλες δυνητικά ανάλογες χώρες (Αυστραλία, Βραζιλία, Χιλή και Ινδία) και επίσης ήρθε σε επαφή με τις αντίστοιχες αρχές στις εν λόγω χώρες, τις οποίες κάλεσε να παράσχουν τα στοιχεία επικοινωνίας της ένωσης παραγωγών ή των παραγωγών που είναι γνωστό ότι παράγουν και πωλούν το υπό επανεξέταση προϊόν στην αγορά τους.

| (39) | Ένας Αυστραλός παραγωγός συμφώνησε καταρχάς να συνεργαστεί, αλλά τελικά υπέβαλε ελλιπή απάντηση, η οποία δεν περιείχε κανένα ποσοτικό στοιχείο, και δεν λήφθηκε υπόψη. |
| --- | --- |

(39)

Ένας Αυστραλός παραγωγός συμφώνησε καταρχάς να συνεργαστεί, αλλά τελικά υπέβαλε ελλιπή απάντηση, η οποία δεν περιείχε κανένα ποσοτικό στοιχείο, και δεν λήφθηκε υπόψη.

| (40) | Δεν παρουσιάστηκε κανένας άλλος παραγωγός από καμία πιθανή ανάλογη χώρα. |
| --- | --- |

(40)

Δεν παρουσιάστηκε κανένας άλλος παραγωγός από καμία πιθανή ανάλογη χώρα.

| (41) | Ελλείψει συνεργασίας οποιουδήποτε άλλου παραγωγού ανάλογης χώρας, η Επιτροπή καθόρισε την κανονική αξία πάνω σε κάθε άλλη λογική βάση, σύμφωνα με το άρθρο 2 παράγραφος 7 στοιχείο α) του βασικού κανονισμού. |
| --- | --- |

(41)

Ελλείψει συνεργασίας οποιουδήποτε άλλου παραγωγού ανάλογης χώρας, η Επιτροπή καθόρισε την κανονική αξία πάνω σε κάθε άλλη λογική βάση, σύμφωνα με το άρθρο 2 παράγραφος 7 στοιχείο α) του βασικού κανονισμού.

| (42) | Συνεπώς, η Επιτροπή καθόρισε την κανονική αξία βάσει των πληροφοριών που προσκομίστηκαν στην αίτηση επανεξέτασης ενόψει της λήξης ισχύος των μέτρων, δηλαδή βάσει των τιμών των εγχώριων τιμολογίων του υπό επανεξέταση προϊόντος από έναν Αργεντινό παραγωγό. Η χρήση της Αργεντινής ως πηγής για την κανονική αξία συμβαδίζει με τη χρήση της Αργεντινής ως ανάλογης χώρας στις προηγούμενες έρευνες (15). Αυτή θεωρήθηκε ως η πλέον λογική μεθοδολογία λόγω έλλειψης άλλων πιο αξιόπιστων πληροφοριών λόγω μη συνεργασίας. |
| --- | --- |

(42)

Συνεπώς, η Επιτροπή καθόρισε την κανονική αξία βάσει των πληροφοριών που προσκομίστηκαν στην αίτηση επανεξέτασης ενόψει της λήξης ισχύος των μέτρων, δηλαδή βάσει των τιμών των εγχώριων τιμολογίων του υπό επανεξέταση προϊόντος από έναν Αργεντινό παραγωγό. Η χρήση της Αργεντινής ως πηγής για την κανονική αξία συμβαδίζει με τη χρήση της Αργεντινής ως ανάλογης χώρας στις προηγούμενες έρευνες (15). Αυτή θεωρήθηκε ως η πλέον λογική μεθοδολογία λόγω έλλειψης άλλων πιο αξιόπιστων πληροφοριών λόγω μη συνεργασίας.

15

| (43) | Από την έρευνα διαπιστώθηκε ότι το υπό επανεξέταση προϊόν στην Αργεντινή παραγόταν με χρήση της φυσικής διαδικασίας, ενώ η Κίνα χρησιμοποιούσε τη φθηνότερη συνθετική διαδικασία. Συνεπώς, το κόστος των πρώτων υλών που χρησιμοποιούνταν στην Αργεντινή προσαρμόστηκε ούτως ώστε να ληφθούν υπόψη οι διαφορές στις μεθόδους παραγωγής. |
| --- | --- |

(43)

Από την έρευνα διαπιστώθηκε ότι το υπό επανεξέταση προϊόν στην Αργεντινή παραγόταν με χρήση της φυσικής διαδικασίας, ενώ η Κίνα χρησιμοποιούσε τη φθηνότερη συνθετική διαδικασία. Συνεπώς, το κόστος των πρώτων υλών που χρησιμοποιούνταν στην Αργεντινή προσαρμόστηκε ούτως ώστε να ληφθούν υπόψη οι διαφορές στις μεθόδους παραγωγής.

| (44) | Μετά την κοινοποίηση ένας Κινέζος παραγωγός-εξαγωγέας ισχυρίστηκε ότι η μεθοδολογία της ανάλογης χώρας που χρησιμοποιείται στην παρούσα επανεξέταση δεν συνάδει με τις υποχρεώσεις της ΕΕ στο πλαίσιο του Παγκόσμιου Οργανισμού Εμπορίου («ΠΟΕ»). Συγκεκριμένα, αναφέρθηκε στη λήξη ισχύος του τμήματος 15 του πρωτοκόλλου προσχώρησης της Λαϊκής Δημοκρατίας της Κίνας στον ΠΟΕ στις 11 Δεκεμβρίου 2016, μετά την οποία δεν δικαιολογείται πλέον η χρήση της μεθοδολογίας της ανάλογης χώρας. |
| --- | --- |

(44)

Μετά την κοινοποίηση ένας Κινέζος παραγωγός-εξαγωγέας ισχυρίστηκε ότι η μεθοδολογία της ανάλογης χώρας που χρησιμοποιείται στην παρούσα επανεξέταση δεν συνάδει με τις υποχρεώσεις της ΕΕ στο πλαίσιο του Παγκόσμιου Οργανισμού Εμπορίου («ΠΟΕ»). Συγκεκριμένα, αναφέρθηκε στη λήξη ισχύος του τμήματος 15 του πρωτοκόλλου προσχώρησης της Λαϊκής Δημοκρατίας της Κίνας στον ΠΟΕ στις 11 Δεκεμβρίου 2016, μετά την οποία δεν δικαιολογείται πλέον η χρήση της μεθοδολογίας της ανάλογης χώρας.

| (45) | Η Επιτροπή υπενθύμισε ότι, σύμφωνα με το άρθρο 2 παράγραφος 7 του βασικού κανονισμού, η κανονική αξία καθορίστηκε με βάση τα στοιχεία που έδωσε η ανάλογη χώρα. Επομένως, ο εν λόγω ισχυρισμός απορρίφθηκε. |
| --- | --- |

(45)

Η Επιτροπή υπενθύμισε ότι, σύμφωνα με το άρθρο 2 παράγραφος 7 του βασικού κανονισμού, η κανονική αξία καθορίστηκε με βάση τα στοιχεία που έδωσε η ανάλογη χώρα. Επομένως, ο εν λόγω ισχυρισμός απορρίφθηκε.

2.1.   Changmao Biochemical

Changmao Biochemical

2.1.1.   Κανονική αξία

| (46) | Λόγω της μη συνεργασίας εκ μέρους των Κινέζων παραγωγών-εξαγωγέων, και ιδίως εκ μέρους της εταιρείας Changmao Biochemical, η οποία επωφελήθηκε από ατομικό δασμολογικό συντελεστή, δεν υπήρχαν διαθέσιμα στοιχεία για τις τιμές πώλησης ή το κόστος στην εγχώρια κινεζική αγορά για τον καθορισμό της κανονικής αξίας. Συνεπώς αυτή καθορίστηκε βάσει του άρθρου 18 του βασικού κανονισμού, με χρήση των διαθέσιμων πραγματικών στοιχείων, όπως αναφέρεται ανωτέρω στην αιτιολογική σκέψη 34. |
| --- | --- |

(46)

Λόγω της μη συνεργασίας εκ μέρους των Κινέζων παραγωγών-εξαγωγέων, και ιδίως εκ μέρους της εταιρείας Changmao Biochemical, η οποία επωφελήθηκε από ατομικό δασμολογικό συντελεστή, δεν υπήρχαν διαθέσιμα στοιχεία για τις τιμές πώλησης ή το κόστος στην εγχώρια κινεζική αγορά για τον καθορισμό της κανονικής αξίας. Συνεπώς αυτή καθορίστηκε βάσει του άρθρου 18 του βασικού κανονισμού, με χρήση των διαθέσιμων πραγματικών στοιχείων, όπως αναφέρεται ανωτέρω στην αιτιολογική σκέψη 34.

| (47) | Στο πλαίσιο αυτό, η Επιτροπή εξέτασε αρχικά κατά πόσο θα μπορούσε να καθοριστεί η κανονική αξία βάσει των τιμών εξαγωγής της εταιρείας Changmao Biochemical σε τρίτες χώρες, κατ' εφαρμογή του άρθρου 2 παράγραφος 3 του βασικού κανονισμού. Για τον καθορισμό των εν λόγω τιμών εξαγωγής λήφθηκαν υπόψη τα στοιχεία που είχαν καταχωριστεί στην κινεζική βάση για τις εξαγωγές. Εντούτοις, παρότι στην κινεζική βάση δεδομένων καταχωρίζονται στοιχεία για τις εξαγωγικές πωλήσεις κινεζικών εταιρειών, η εν λόγω βάση δεδομένων αυτή αναφέρει μόνο τον όγκο των εξαγωγών κάθε εταιρείας αλλά όχι και τις αντίστοιχες αξίες. Για αυτόν τον λόγο, δεν ήταν εφικτό να υπολογιστούν, στη βάση αυτή, οι τιμές εξαγωγής της εταιρείας Changmao Biochemical. |
| --- | --- |

(47)

Στο πλαίσιο αυτό, η Επιτροπή εξέτασε αρχικά κατά πόσο θα μπορούσε να καθοριστεί η κανονική αξία βάσει των τιμών εξαγωγής της εταιρείας Changmao Biochemical σε τρίτες χώρες, κατ' εφαρμογή του άρθρου 2 παράγραφος 3 του βασικού κανονισμού. Για τον καθορισμό των εν λόγω τιμών εξαγωγής λήφθηκαν υπόψη τα στοιχεία που είχαν καταχωριστεί στην κινεζική βάση για τις εξαγωγές. Εντούτοις, παρότι στην κινεζική βάση δεδομένων καταχωρίζονται στοιχεία για τις εξαγωγικές πωλήσεις κινεζικών εταιρειών, η εν λόγω βάση δεδομένων αυτή αναφέρει μόνο τον όγκο των εξαγωγών κάθε εταιρείας αλλά όχι και τις αντίστοιχες αξίες. Για αυτόν τον λόγο, δεν ήταν εφικτό να υπολογιστούν, στη βάση αυτή, οι τιμές εξαγωγής της εταιρείας Changmao Biochemical.

| (48) | Συνεπώς, λόγω έλλειψης πιο αξιόπιστων διαθέσιμων στοιχείων, η Επιτροπή καθόρισε την κανονική αξία βάσει των πληροφοριών που προσκομίστηκαν στην αίτηση επανεξέτασης ενόψει της λήξης ισχύος των μέτρων, δηλαδή βάσει των τιμών των εγχώριων τιμολογίων του υπό επανεξέταση προϊόντος από έναν Αργεντινό παραγωγό. |
| --- | --- |

(48)

Συνεπώς, λόγω έλλειψης πιο αξιόπιστων διαθέσιμων στοιχείων, η Επιτροπή καθόρισε την κανονική αξία βάσει των πληροφοριών που προσκομίστηκαν στην αίτηση επανεξέτασης ενόψει της λήξης ισχύος των μέτρων, δηλαδή βάσει των τιμών των εγχώριων τιμολογίων του υπό επανεξέταση προϊόντος από έναν Αργεντινό παραγωγό.

2.1.2.   Τιμές εξαγωγής

| (49) | Λόγω της μη συνεργασίας της εταιρείας Changmao Biochemical, οι τιμές εξαγωγής καθορίστηκαν βάσει της βάσης δεδομένων του άρθρου 14 παράγραφος 6 σύμφωνα με το άρθρο 18 του βασικού κανονισμού. |
| --- | --- |

(49)

Λόγω της μη συνεργασίας της εταιρείας Changmao Biochemical, οι τιμές εξαγωγής καθορίστηκαν βάσει της βάσης δεδομένων του άρθρου 14 παράγραφος 6 σύμφωνα με το άρθρο 18 του βασικού κανονισμού.

2.1.3.   Σύγκριση

| (50) | Η Επιτροπή συνέκρινε την κανονική αξία και την τιμή εξαγωγής όπως καθορίστηκαν βάσει τιμών εκ του εργοστασίου. Στις περιπτώσεις που κρίθηκε αιτιολογημένο για να διασφαλιστεί δίκαιη σύγκριση, η τιμή εξαγωγής και η κανονική αξία προσαρμόστηκαν ώστε να ληφθούν υπόψη οι διαφορές που επηρεάζουν τις τιμές και τη συγκρισιμότητα των τιμών, σύμφωνα με το άρθρο 2 παράγραφος 10 του βασικού κανονισμού. |
| --- | --- |

(50)

Η Επιτροπή συνέκρινε την κανονική αξία και την τιμή εξαγωγής όπως καθορίστηκαν βάσει τιμών εκ του εργοστασίου. Στις περιπτώσεις που κρίθηκε αιτιολογημένο για να διασφαλιστεί δίκαιη σύγκριση, η τιμή εξαγωγής και η κανονική αξία προσαρμόστηκαν ώστε να ληφθούν υπόψη οι διαφορές που επηρεάζουν τις τιμές και τη συγκρισιμότητα των τιμών, σύμφωνα με το άρθρο 2 παράγραφος 10 του βασικού κανονισμού.

| (51) | Οι προσαρμογές στην τιμή εξαγωγής έγιναν για τα θαλάσσια ναύλα (0,07 EUR/kg), τα έξοδα διεκπεραίωσης (0,007 EUR/kg) και τα έξοδα χερσαίων μεταφορών (0,014 EUR/kg) βάσει δεδομένων από την αίτηση επανεξέτασης ενόψει της λήξης ισχύος των μέτρων. |
| --- | --- |

(51)

Οι προσαρμογές στην τιμή εξαγωγής έγιναν για τα θαλάσσια ναύλα (0,07 EUR/kg), τα έξοδα διεκπεραίωσης (0,007 EUR/kg) και τα έξοδα χερσαίων μεταφορών (0,014 EUR/kg) βάσει δεδομένων από την αίτηση επανεξέτασης ενόψει της λήξης ισχύος των μέτρων.

| (52) | Σύμφωνα με τους εισαγωγικούς και εξαγωγικούς δασμούς του τελωνείου που δημοσίευσαν οι κινεζικές τελωνειακές αρχές, ο φόρος προστιθέμενης αξίας (ΦΠΑ) στις κινεζικές εξαγωγές του υπό επανεξέταση προϊόντος επιστρεφόταν μόνο εν μέρει κατά τη διάρκεια της ΠΕΕ: 17 % του φόρου επιβαλλόταν επί των εξαγωγών και 9 % αυτού επιστρεφόταν στη συνέχεια. Συνεπώς, η Επιτροπή έλαβε τόσο τις κανονικές αξίες όσο και τις τιμές εξαγωγής με ΦΠΑ και προσάρμοσε την κανονική αξία ώστε να αντιστοιχεί στον συντελεστή ΦΠΑ που εφαρμόζεται στις εξαγωγές μετά την επιστροφή, κατά περίπτωση. Η κανονική αξία προσαρμόστηκε αντίστοιχα κατά 8 %. |
| --- | --- |

(52)

Σύμφωνα με τους εισαγωγικούς και εξαγωγικούς δασμούς του τελωνείου που δημοσίευσαν οι κινεζικές τελωνειακές αρχές, ο φόρος προστιθέμενης αξίας (ΦΠΑ) στις κινεζικές εξαγωγές του υπό επανεξέταση προϊόντος επιστρεφόταν μόνο εν μέρει κατά τη διάρκεια της ΠΕΕ: 17 % του φόρου επιβαλλόταν επί των εξαγωγών και 9 % αυτού επιστρεφόταν στη συνέχεια. Συνεπώς, η Επιτροπή έλαβε τόσο τις κανονικές αξίες όσο και τις τιμές εξαγωγής με ΦΠΑ και προσάρμοσε την κανονική αξία ώστε να αντιστοιχεί στον συντελεστή ΦΠΑ που εφαρμόζεται στις εξαγωγές μετά την επιστροφή, κατά περίπτωση. Η κανονική αξία προσαρμόστηκε αντίστοιχα κατά 8 %.

| (53) | Σύμφωνα με την ετήσια έκθεσή της του 2016 (16), η εταιρεία Changmao Biochemical παρασκεύαζε το υπό επανεξέταση προϊόν με τη μέθοδο «συνθετικής» παραγωγής, ενώ ο Αργεντινός παραγωγός χρησιμοποιούσε τη μέθοδο «φυσικής» παραγωγής. Σύμφωνα με μελέτη βάσει στοιχείων της αγοράς (17) που δημοσιεύτηκε λίγο μετά την ΠΕΕ, το συνθετικό τρυγικό οξύ είναι «πολύ φθηνότερη επιλογή» σε σχέση με το φυσικό τρυγικό οξύ. Κατά την τρέχουσα έρευνα δεν υπήρχαν διαθέσιμα λεπτομερή στοιχεία για το κόστος παρασκευής. Ως εκ τούτου, προκειμένου να ληφθεί υπόψη η διαφορά στις μεθόδους παραγωγής, η κανονική αξία που καθορίστηκε βάσει της αίτησης επανεξέτασης ενόψει της λήξης ισχύος των μέτρων μειώθηκε κατά [30 % - 40 %] (18), ώστε να αντικατοπτρίζει τη διαφορά κόστους μεταξύ φυσικής και συνθετικής διαδικασίας, σύμφωνα με τα συμπεράσματα της παράλληλης ενδιάμεσης επανεξέτασης που ολοκληρώθηκε με τον εκτελεστικό κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 626/2012. Στο πλαίσιο αυτό, η διαφορά μεταξύ των τιμών πώλησης του υπό επανεξέταση προϊόντος και της κατασκευασμένης αξίας στην Αργεντινή, όπως καθορίστηκε στην παράλληλη ενδιάμεση επανεξέταση, εφαρμόστηκε στην κανονική αξία που καθορίστηκε στην παρούσα επανεξέταση όπως αναφέρεται στην αιτιολογική σκέψη 48. Η κατασκευασμένη αξία που καθορίστηκε στην παράλληλη ενδιάμεση επανεξέταση βασίστηκε στο κόστος παραγωγής στην Αργεντινή, με αντικατάσταση της πρώτης ύλης που χρησιμοποιείται στην Αργεντινή από τη μέση αγοραία τιμή για το βενζόνιο (που χρησιμοποιείται στη μέθοδο συνθετικής παραγωγής) και προσθήκη ενός δείκτη για τα έξοδα πώλησης, τα γενικά και διοικητικά έξοδα («ΓΔΕΠ») και το κέρδος. |
| --- | --- |

(53)

Σύμφωνα με την ετήσια έκθεσή της του 2016 (16), η εταιρεία Changmao Biochemical παρασκεύαζε το υπό επανεξέταση προϊόν με τη μέθοδο «συνθετικής» παραγωγής, ενώ ο Αργεντινός παραγωγός χρησιμοποιούσε τη μέθοδο «φυσικής» παραγωγής. Σύμφωνα με μελέτη βάσει στοιχείων της αγοράς (17) που δημοσιεύτηκε λίγο μετά την ΠΕΕ, το συνθετικό τρυγικό οξύ είναι «πολύ φθηνότερη επιλογή» σε σχέση με το φυσικό τρυγικό οξύ. Κατά την τρέχουσα έρευνα δεν υπήρχαν διαθέσιμα λεπτομερή στοιχεία για το κόστος παρασκευής. Ως εκ τούτου, προκειμένου να ληφθεί υπόψη η διαφορά στις μεθόδους παραγωγής, η κανονική αξία που καθορίστηκε βάσει της αίτησης επανεξέτασης ενόψει της λήξης ισχύος των μέτρων μειώθηκε κατά [30 % - 40 %] (18), ώστε να αντικατοπτρίζει τη διαφορά κόστους μεταξύ φυσικής και συνθετικής διαδικασίας, σύμφωνα με τα συμπεράσματα της παράλληλης ενδιάμεσης επανεξέτασης που ολοκληρώθηκε με τον εκτελεστικό κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 626/2012. Στο πλαίσιο αυτό, η διαφορά μεταξύ των τιμών πώλησης του υπό επανεξέταση προϊόντος και της κατασκευασμένης αξίας στην Αργεντινή, όπως καθορίστηκε στην παράλληλη ενδιάμεση επανεξέταση, εφαρμόστηκε στην κανονική αξία που καθορίστηκε στην παρούσα επανεξέταση όπως αναφέρεται στην αιτιολογική σκέψη 48. Η κατασκευασμένη αξία που καθορίστηκε στην παράλληλη ενδιάμεση επανεξέταση βασίστηκε στο κόστος παραγωγής στην Αργεντινή, με αντικατάσταση της πρώτης ύλης που χρησιμοποιείται στην Αργεντινή από τη μέση αγοραία τιμή για το βενζόνιο (που χρησιμοποιείται στη μέθοδο συνθετικής παραγωγής) και προσθήκη ενός δείκτη για τα έξοδα πώλησης, τα γενικά και διοικητικά έξοδα («ΓΔΕΠ») και το κέρδος.

16

17

18

| (54) | Πρέπει να σημειωθεί ότι στην παρούσα έρευνα, σε αντίθεση με τον εκτελεστικό κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 626/2012, δεν λήφθηκαν υπόψη οι πιθανές διαφορές των τύπων προϊόντος L+ και DL που αναφέρονται στην αιτιολογική σκέψη 30 για τον υπολογισμό του περιθωρίου ντάμπινγκ. Αυτό οφείλεται στη μη συνεργασίας του Κινέζου παραγωγού-εξαγωγέα και τη συνακόλουθη έλλειψη στοιχείων όσον αφορά τους εξαγόμενους τύπους προϊόντος. |
| --- | --- |

(54)

Πρέπει να σημειωθεί ότι στην παρούσα έρευνα, σε αντίθεση με τον εκτελεστικό κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 626/2012, δεν λήφθηκαν υπόψη οι πιθανές διαφορές των τύπων προϊόντος L+ και DL που αναφέρονται στην αιτιολογική σκέψη 30 για τον υπολογισμό του περιθωρίου ντάμπινγκ. Αυτό οφείλεται στη μη συνεργασίας του Κινέζου παραγωγού-εξαγωγέα και τη συνακόλουθη έλλειψη στοιχείων όσον αφορά τους εξαγόμενους τύπους προϊόντος.

2.1.4.   Περιθώριο ντάμπινγκ

| (55) | Η Επιτροπή συνέκρινε τη σταθμισμένη μέση κανονική αξία με τη σταθμισμένη μέση τιμή εξαγωγής που προσδιορίστηκε παραπάνω, όπως προβλέπεται από το άρθρο 2 παράγραφοι 11 και 12 του βασικού κανονισμού. |
| --- | --- |

(55)

Η Επιτροπή συνέκρινε τη σταθμισμένη μέση κανονική αξία με τη σταθμισμένη μέση τιμή εξαγωγής που προσδιορίστηκε παραπάνω, όπως προβλέπεται από το άρθρο 2 παράγραφοι 11 και 12 του βασικού κανονισμού.

| (56) | Στη βάση αυτή, το μέσο σταθμισμένο περιθώριο ντάμπινγκ για την εταιρεία Changmao Biochemical, εκφραζόμενο ως ποσοστό επί της τιμής κόστους, ασφάλισης, ναύλων («τιμή CIF») στα σύνορα της Ένωσης, πριν από την καταβολή του δασμού, ήταν 70 %. |
| --- | --- |

(56)

Στη βάση αυτή, το μέσο σταθμισμένο περιθώριο ντάμπινγκ για την εταιρεία Changmao Biochemical, εκφραζόμενο ως ποσοστό επί της τιμής κόστους, ασφάλισης, ναύλων («τιμή CIF») στα σύνορα της Ένωσης, πριν από την καταβολή του δασμού, ήταν 70 %.

| (57) | Εάν δεν γινόταν αναπροσαρμογή της κανονικής αξίας για να ληφθούν υπόψη οι διαφορές της μεθόδου παραγωγής, η κανονική αξία για την εταιρεία Changmao Biochemical θα βασιζόταν αποκλειστικά στα στοιχεία που περιέχονταν στην αίτηση επανεξέτασης ενόψει της λήξης ισχύος των μέτρων. Στην περίπτωση αυτή, βάσει της σύγκρισης της κανονικής αξίας όπως καθορίστηκε με την τιμή εξαγωγής, το περιθώριο ντάμπινγκ θα υπερέβαινε το 170 %. Όπως και ανωτέρω, ο υπολογισμός του ντάμπινγκ θα βασιζόταν στη σύγκριση της σταθμισμένης μέσης κανονικής αξίας με τη σταθμισμένη μέση τιμή εξαγωγής όπως προσδιορίζεται παραπάνω σύμφωνα με το άρθρο 2 παράγραφοι 11 και 12 του βασικού κανονισμού. Εντούτοις, όπως αναφέρεται ανωτέρω στην αιτιολογική σκέψη 53, η Επιτροπή θεωρεί δικαιολογημένη την προσαρμογή της κανονικής αξίας. |
| --- | --- |

(57)

Εάν δεν γινόταν αναπροσαρμογή της κανονικής αξίας για να ληφθούν υπόψη οι διαφορές της μεθόδου παραγωγής, η κανονική αξία για την εταιρεία Changmao Biochemical θα βασιζόταν αποκλειστικά στα στοιχεία που περιέχονταν στην αίτηση επανεξέτασης ενόψει της λήξης ισχύος των μέτρων. Στην περίπτωση αυτή, βάσει της σύγκρισης της κανονικής αξίας όπως καθορίστηκε με την τιμή εξαγωγής, το περιθώριο ντάμπινγκ θα υπερέβαινε το 170 %. Όπως και ανωτέρω, ο υπολογισμός του ντάμπινγκ θα βασιζόταν στη σύγκριση της σταθμισμένης μέσης κανονικής αξίας με τη σταθμισμένη μέση τιμή εξαγωγής όπως προσδιορίζεται παραπάνω σύμφωνα με το άρθρο 2 παράγραφοι 11 και 12 του βασικού κανονισμού. Εντούτοις, όπως αναφέρεται ανωτέρω στην αιτιολογική σκέψη 53, η Επιτροπή θεωρεί δικαιολογημένη την προσαρμογή της κανονικής αξίας.

| (58) | Μετά την κοινοποίηση, οι αιτούντες και μία ένωση παραγωγών της ΕΕ αμφισβήτησαν την προσέγγιση που ακολούθησε η Επιτροπή επικαλούμενοι την απόφαση του Γενικού Δικαστηρίου, της 3ης Μαΐου 2018, στην υπόθεση T-431/12 Distillerie Bonollo SpA κ.λπ. κατά Συμβουλίου (19). Ωστόσο, δεδομένου ότι συνεχίζεται ακόμα η περίοδος εντός της οποίας μπορεί να ασκηθεί προσφυγή κατά της εν λόγω απόφασης, δεν είναι δυνατόν να αντληθούν, στην παρούσα στιγμή, οριστικά πορίσματα στη βάση αυτή. |
| --- | --- |

(58)

Μετά την κοινοποίηση, οι αιτούντες και μία ένωση παραγωγών της ΕΕ αμφισβήτησαν την προσέγγιση που ακολούθησε η Επιτροπή επικαλούμενοι την απόφαση του Γενικού Δικαστηρίου, της 3ης Μαΐου 2018, στην υπόθεση T-431/12 Distillerie Bonollo SpA κ.λπ. κατά Συμβουλίου (19). Ωστόσο, δεδομένου ότι συνεχίζεται ακόμα η περίοδος εντός της οποίας μπορεί να ασκηθεί προσφυγή κατά της εν λόγω απόφασης, δεν είναι δυνατόν να αντληθούν, στην παρούσα στιγμή, οριστικά πορίσματα στη βάση αυτή.

19

2.2.   Ninghai Organic

Ninghai Organic

| (59) | Παρότι η χορήγηση ΚΟΑ ανακλήθηκε για την εταιρεία Ninghai Organic με τον εκτελεστικό κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 626/2012, όπως εξηγείται στην αιτιολογική σκέψη 4, η εταιρεία εξακολουθεί να επωφελείται από ατομικό δασμολογικό συντελεστή. Όπως αναφέρεται στην αιτιολογική σκέψη 18, η εταιρεία Ninghai Organic δεν συνεργάστηκε στο πλαίσιο της έρευνας. |
| --- | --- |

(59)

Παρότι η χορήγηση ΚΟΑ ανακλήθηκε για την εταιρεία Ninghai Organic με τον εκτελεστικό κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 626/2012, όπως εξηγείται στην αιτιολογική σκέψη 4, η εταιρεία εξακολουθεί να επωφελείται από ατομικό δασμολογικό συντελεστή. Όπως αναφέρεται στην αιτιολογική σκέψη 18, η εταιρεία Ninghai Organic δεν συνεργάστηκε στο πλαίσιο της έρευνας.

2.2.1.   Κανονική αξία

| (60) | Όπως αναφέρεται στις αιτιολογικές σκέψεις 41 και 42, λόγω της μη συνεργασίας οποιουδήποτε άλλου παραγωγού ανάλογης χώρας, η Επιτροπή καθόρισε την κανονική αξία χρησιμοποιώντας κάθε άλλη λογική βάση, σύμφωνα με το άρθρο 2 παράγραφος 7 στοιχείο α) του βασικού κανονισμού, δηλαδή βάσει των τιμών των εγχώριων τιμολογίων του υπό επανεξέταση προϊόντος που προσκόμισε ένας Αργεντινός παραγωγός στο πλαίσιο της αίτησης επανεξέτασης ενόψει της λήξης ισχύος των μέτρων |
| --- | --- |

(60)

Όπως αναφέρεται στις αιτιολογικές σκέψεις 41 και 42, λόγω της μη συνεργασίας οποιουδήποτε άλλου παραγωγού ανάλογης χώρας, η Επιτροπή καθόρισε την κανονική αξία χρησιμοποιώντας κάθε άλλη λογική βάση, σύμφωνα με το άρθρο 2 παράγραφος 7 στοιχείο α) του βασικού κανονισμού, δηλαδή βάσει των τιμών των εγχώριων τιμολογίων του υπό επανεξέταση προϊόντος που προσκόμισε ένας Αργεντινός παραγωγός στο πλαίσιο της αίτησης επανεξέτασης ενόψει της λήξης ισχύος των μέτρων

2.2.2.   Τιμές εξαγωγής

| (61) | Λόγω της μη συνεργασίας της εταιρείας Ninghai Biochemical, οι τιμές εξαγωγής για την εν λόγω εταιρεία καθορίστηκαν βάσει της βάσης δεδομένων του άρθρου 14 παράγραφος 6 για τις εισαγωγές προς την Ένωση που πραγματοποιήθηκαν κατά τη διάρκεια της ΠΕΕ, σύμφωνα με το άρθρο 18 του βασικού κανονισμού. |
| --- | --- |

(61)

Λόγω της μη συνεργασίας της εταιρείας Ninghai Biochemical, οι τιμές εξαγωγής για την εν λόγω εταιρεία καθορίστηκαν βάσει της βάσης δεδομένων του άρθρου 14 παράγραφος 6 για τις εισαγωγές προς την Ένωση που πραγματοποιήθηκαν κατά τη διάρκεια της ΠΕΕ, σύμφωνα με το άρθρο 18 του βασικού κανονισμού.

2.2.3.   Σύγκριση

| (62) | Η Επιτροπή συνέκρινε την κανονική αξία και την τιμή εξαγωγής όπως καθορίστηκαν βάσει τιμών εκ του εργοστασίου. Στις περιπτώσεις που κρίθηκε αιτιολογημένο για να διασφαλιστεί δίκαιη σύγκριση, η τιμή εξαγωγής και η κανονική αξία προσαρμόστηκαν ώστε να ληφθούν υπόψη οι διαφορές που επηρεάζουν τις τιμές και τη συγκρισιμότητα των τιμών, σύμφωνα με το άρθρο 2 παράγραφος 10 του βασικού κανονισμού. |
| --- | --- |

(62)

Η Επιτροπή συνέκρινε την κανονική αξία και την τιμή εξαγωγής όπως καθορίστηκαν βάσει τιμών εκ του εργοστασίου. Στις περιπτώσεις που κρίθηκε αιτιολογημένο για να διασφαλιστεί δίκαιη σύγκριση, η τιμή εξαγωγής και η κανονική αξία προσαρμόστηκαν ώστε να ληφθούν υπόψη οι διαφορές που επηρεάζουν τις τιμές και τη συγκρισιμότητα των τιμών, σύμφωνα με το άρθρο 2 παράγραφος 10 του βασικού κανονισμού.

| (63) | Οι προσαρμογές στην τιμή εξαγωγής έγιναν για τα θαλάσσια ναύλα (0,07 EUR/kg), τα έξοδα διεκπεραίωσης (0,007 EUR/kg) και τα έξοδα χερσαίων μεταφορών (0,014 EUR/kg) βάσει δεδομένων από την αίτηση επανεξέτασης ενόψει της λήξης ισχύος των μέτρων. |
| --- | --- |

(63)

Οι προσαρμογές στην τιμή εξαγωγής έγιναν για τα θαλάσσια ναύλα (0,07 EUR/kg), τα έξοδα διεκπεραίωσης (0,007 EUR/kg) και τα έξοδα χερσαίων μεταφορών (0,014 EUR/kg) βάσει δεδομένων από την αίτηση επανεξέτασης ενόψει της λήξης ισχύος των μέτρων.

| (64) | Σύμφωνα με τους εισαγωγικούς και εξαγωγικούς δασμούς του τελωνείου που δημοσίευσαν οι κινεζικές τελωνειακές αρχές, ο ΦΠΑ στις κινεζικές εξαγωγές του υπό επανεξέταση προϊόντος επιστρεφόταν μόνο εν μέρει κατά τη διάρκεια της ΠΕΕ: 17 % του φόρου επιβαλλόταν επί των εξαγωγών και 9 % αυτού επιστρεφόταν στη συνέχεια. Συνεπώς, η Επιτροπή έλαβε τόσο τις κανονικές αξίες όσο και τις τιμές εξαγωγής με ΦΠΑ και προσάρμοσε την κανονική αξία ώστε να αντιστοιχεί στον συντελεστή ΦΠΑ που εφαρμόζεται στις εξαγωγές μετά την επιστροφή, κατά περίπτωση. Ως εκ τούτου, η κανονική αξία προσαρμόστηκε αντίστοιχα κατά 8 %. |
| --- | --- |

(64)

Σύμφωνα με τους εισαγωγικούς και εξαγωγικούς δασμούς του τελωνείου που δημοσίευσαν οι κινεζικές τελωνειακές αρχές, ο ΦΠΑ στις κινεζικές εξαγωγές του υπό επανεξέταση προϊόντος επιστρεφόταν μόνο εν μέρει κατά τη διάρκεια της ΠΕΕ: 17 % του φόρου επιβαλλόταν επί των εξαγωγών και 9 % αυτού επιστρεφόταν στη συνέχεια. Συνεπώς, η Επιτροπή έλαβε τόσο τις κανονικές αξίες όσο και τις τιμές εξαγωγής με ΦΠΑ και προσάρμοσε την κανονική αξία ώστε να αντιστοιχεί στον συντελεστή ΦΠΑ που εφαρμόζεται στις εξαγωγές μετά την επιστροφή, κατά περίπτωση. Ως εκ τούτου, η κανονική αξία προσαρμόστηκε αντίστοιχα κατά 8 %.

| (65) | Σύμφωνα με την αίτηση και την προηγούμενη επανεξέταση ενόψει της λήξης ισχύος των μέτρων, η εταιρεία Ninghai Organic παρασκεύαζε το υπό επανεξέταση προϊόν με τη μέθοδο «συνθετικής» παραγωγής, ενώ ο Αργεντινός παραγωγός χρησιμοποιούσε τη μέθοδο «φυσικής» παραγωγής. Συνεπώς, έγινε αναπροσαρμογή της κανονικής αξίας όπως περιγράφεται στην αιτιολογική σκέψη 53. |
| --- | --- |

(65)

Σύμφωνα με την αίτηση και την προηγούμενη επανεξέταση ενόψει της λήξης ισχύος των μέτρων, η εταιρεία Ninghai Organic παρασκεύαζε το υπό επανεξέταση προϊόν με τη μέθοδο «συνθετικής» παραγωγής, ενώ ο Αργεντινός παραγωγός χρησιμοποιούσε τη μέθοδο «φυσικής» παραγωγής. Συνεπώς, έγινε αναπροσαρμογή της κανονικής αξίας όπως περιγράφεται στην αιτιολογική σκέψη 53.

| (66) | Για τους λόγους που εξηγούνται στην αιτιολογική σκέψη 54, δεν έγινε αναπροσαρμογή όσον αφορά τους τύπους προϊόντος L+ και DL. |
| --- | --- |

(66)

Για τους λόγους που εξηγούνται στην αιτιολογική σκέψη 54, δεν έγινε αναπροσαρμογή όσον αφορά τους τύπους προϊόντος L+ και DL.

2.2.4.   Περιθώριο ντάμπινγκ

| (67) | Η Επιτροπή συνέκρινε την κανονική αξία με τη σταθμισμένη μέση τιμή εξαγωγής που προσδιορίστηκε παραπάνω, όπως προβλέπεται στο άρθρο 2 παράγραφοι 11 και 12 του βασικού κανονισμού. |
| --- | --- |

(67)

Η Επιτροπή συνέκρινε την κανονική αξία με τη σταθμισμένη μέση τιμή εξαγωγής που προσδιορίστηκε παραπάνω, όπως προβλέπεται στο άρθρο 2 παράγραφοι 11 και 12 του βασικού κανονισμού.

| (68) | Σε αυτή τη βάση, το μέσο σταθμισμένο περιθώριο ντάμπινγκ για την εταιρεία Ninghai Organic, εκφρασμένο ως ποσοστό της τιμής CIF (κόστος, ασφάλιση, ναύλα) στα σύνορα της Ένωσης, πριν από την καταβολή του δασμού, ήταν 70 %. |
| --- | --- |

(68)

Σε αυτή τη βάση, το μέσο σταθμισμένο περιθώριο ντάμπινγκ για την εταιρεία Ninghai Organic, εκφρασμένο ως ποσοστό της τιμής CIF (κόστος, ασφάλιση, ναύλα) στα σύνορα της Ένωσης, πριν από την καταβολή του δασμού, ήταν 70 %.

| (69) | Σε περίπτωση που δεν γινόταν προσαρμογή της κανονικής αξίας για να ληφθούν υπόψη οι διαφορές ως προς τη μέθοδο παραγωγής, η κανονική αξία θα μπορούσε να συγκριθεί με την τιμή εξαγωγής όπως αυτή καθορίζεται στις αιτιολογικές σκέψεις 60 και 61, δεόντως προσαρμοσμένη όπως περιγράφεται στις αιτιολογικές σκέψεις 62 έως 64. Το περιθώριο ντάμπινγκ υπολογιζόμενο κατ' αυτόν τον τρόπο θα υπερέβαινε το 170 %. Εντούτοις, όπως αναφέρεται ανωτέρω, η Επιτροπή θεωρεί δικαιολογημένη την προσαρμογή της κανονικής αξίας. |
| --- | --- |

(69)

Σε περίπτωση που δεν γινόταν προσαρμογή της κανονικής αξίας για να ληφθούν υπόψη οι διαφορές ως προς τη μέθοδο παραγωγής, η κανονική αξία θα μπορούσε να συγκριθεί με την τιμή εξαγωγής όπως αυτή καθορίζεται στις αιτιολογικές σκέψεις 60 και 61, δεόντως προσαρμοσμένη όπως περιγράφεται στις αιτιολογικές σκέψεις 62 έως 64. Το περιθώριο ντάμπινγκ υπολογιζόμενο κατ' αυτόν τον τρόπο θα υπερέβαινε το 170 %. Εντούτοις, όπως αναφέρεται ανωτέρω, η Επιτροπή θεωρεί δικαιολογημένη την προσαρμογή της κανονικής αξίας.

| (70) | Όπως και ανωτέρω, και στις δύο περιπτώσεις, ο υπολογισμός του ντάμπινγκ θα βασιζόταν στη σύγκριση της σταθμισμένης μέσης κανονικής αξίας με τη σταθμισμένη μέση τιμή εξαγωγής όπως προσδιορίζεται παραπάνω σύμφωνα με το άρθρο 2 παράγραφοι 11 και 12 του βασικού κανονισμού. |
| --- | --- |

(70)

Όπως και ανωτέρω, και στις δύο περιπτώσεις, ο υπολογισμός του ντάμπινγκ θα βασιζόταν στη σύγκριση της σταθμισμένης μέσης κανονικής αξίας με τη σταθμισμένη μέση τιμή εξαγωγής όπως προσδιορίζεται παραπάνω σύμφωνα με το άρθρο 2 παράγραφοι 11 και 12 του βασικού κανονισμού.

| (71) | Ο ισχυρισμός των αιτούντων και μιας ένωσης παραγωγών της ΕΕ που περιγράφεται στην αιτιολογική σκέψη 58 σε σχέση με την εταιρεία Changmao Biochemical, δηλαδή ότι δεν θα έπρεπε να γίνει προσαρμογή για να ληφθούν υπόψη οι διαφορές στη μέθοδο παραγωγής, διατυπώθηκε επίσης και σε σχέση με την προσαρμογή που έγινε για να ληφθούν υπόψη οι διαφορές στη μέθοδο παραγωγής για την εταιρεία Ninghai Organic στην αιτιολογική σκέψη 65. Επομένως, τα μέρη αυτά αμφισβήτησαν την ορθότητα του περιθωρίου ντάμπινγκ που καθορίζεται στην αιτιολογική σκέψη 68. Ο ισχυρισμός αυτός απορρίφθηκε για τους ίδιους λόγους που αναφέρονται στην αιτιολογική σκέψη 58. |
| --- | --- |

(71)

Ο ισχυρισμός των αιτούντων και μιας ένωσης παραγωγών της ΕΕ που περιγράφεται στην αιτιολογική σκέψη 58 σε σχέση με την εταιρεία Changmao Biochemical, δηλαδή ότι δεν θα έπρεπε να γίνει προσαρμογή για να ληφθούν υπόψη οι διαφορές στη μέθοδο παραγωγής, διατυπώθηκε επίσης και σε σχέση με την προσαρμογή που έγινε για να ληφθούν υπόψη οι διαφορές στη μέθοδο παραγωγής για την εταιρεία Ninghai Organic στην αιτιολογική σκέψη 65. Επομένως, τα μέρη αυτά αμφισβήτησαν την ορθότητα του περιθωρίου ντάμπινγκ που καθορίζεται στην αιτιολογική σκέψη 68. Ο ισχυρισμός αυτός απορρίφθηκε για τους ίδιους λόγους που αναφέρονται στην αιτιολογική σκέψη 58.

δηλαδή

2.3.   Όλοι οι άλλοι παραγωγοί-εξαγωγείς

Όλοι οι άλλοι παραγωγοί-εξαγωγείς

| (72) | Σύμφωνα με τη βάση δεδομένων του άρθρου 14 παράγραφος 6, οι Κινέζοι παραγωγοί που υπόκεινται στον δασμό υπολοίπων εταιρειών εξήγαγαν λιγότερους από επτά τόνους του υπό επανεξέταση προϊόντος. Βάσει της εν λόγω αμελητέας ποσότητας, που αντιπροσωπεύει μόλις το 0,4 % των εξαγωγών στην Ένωση των Κινέζων παραγωγών-εξαγωγέων στους οποίους είχαν επιβληθεί μέτρα κατά τη διάρκεια της ΠΕΕ, δεν υπολογίστηκε περιθώριο ντάμπινγκ για τις υπόλοιπες εταιρείες στην Κίνα. |
| --- | --- |

(72)

Σύμφωνα με τη βάση δεδομένων του άρθρου 14 παράγραφος 6, οι Κινέζοι παραγωγοί που υπόκεινται στον δασμό υπολοίπων εταιρειών εξήγαγαν λιγότερους από επτά τόνους του υπό επανεξέταση προϊόντος. Βάσει της εν λόγω αμελητέας ποσότητας, που αντιπροσωπεύει μόλις το 0,4 % των εξαγωγών στην Ένωση των Κινέζων παραγωγών-εξαγωγέων στους οποίους είχαν επιβληθεί μέτρα κατά τη διάρκεια της ΠΕΕ, δεν υπολογίστηκε περιθώριο ντάμπινγκ για τις υπόλοιπες εταιρείες στην Κίνα.

2.4.   Συμπέρασμα για το ντάμπινγκ

Συμπέρασμα για το ντάμπινγκ

| (73) | Στις αιτιολογικές σκέψεις 56 και 68, διαπιστώθηκε συνέχιση του ντάμπινγκ κατά τη διάρκεια της ΠΕΕ για τις δύο εταιρείες που επωφελούνταν από ατομικό περιθώριο ντάμπινγκ. Το περιθώριο ντάμπινγκ που διαπιστώθηκε ξεπερνούσε το 70 % και για τις δύο εταιρείες. Εφόσον οι δύο εταιρείες από κοινού αντιπροσωπεύουν άνω του 99 % των κινεζικών εξαγωγών που υπόκεινται σε μέτρα, συνάχθηκε το συμπέρασμα ότι υπήρχε συνέχιση του ντάμπινγκ από την Κίνα κατά τη διάρκεια της ΠΕΕ. |
| --- | --- |

(73)

Στις αιτιολογικές σκέψεις 56 και 68, διαπιστώθηκε συνέχιση του ντάμπινγκ κατά τη διάρκεια της ΠΕΕ για τις δύο εταιρείες που επωφελούνταν από ατομικό περιθώριο ντάμπινγκ. Το περιθώριο ντάμπινγκ που διαπιστώθηκε ξεπερνούσε το 70 % και για τις δύο εταιρείες. Εφόσον οι δύο εταιρείες από κοινού αντιπροσωπεύουν άνω του 99 % των κινεζικών εξαγωγών που υπόκεινται σε μέτρα, συνάχθηκε το συμπέρασμα ότι υπήρχε συνέχιση του ντάμπινγκ από την Κίνα κατά τη διάρκεια της ΠΕΕ.

3.   Εξέλιξη των εισαγωγών σε περίπτωση κατάργησης των μέτρων

Εξέλιξη των εισαγωγών σε περίπτωση κατάργησης των μέτρων

| (74) | Πέραν της διαπίστωσης για ύπαρξη ντάμπινγκ κατά τη διάρκεια της ΠΕΕ, η Επιτροπή ανέλυσε την πιθανότητα συνέχισης του ντάμπινγκ σε περίπτωση κατάργησης των μέτρων. Αναλύθηκαν τα ακόλουθα στοιχεία: η παραγωγική και πλεονάζουσα ικανότητα στην Κίνα, η κινεζική εξαγωγική συμπεριφορά σε άλλες τρίτες χώρες και η ελκυστικότητα της αγοράς της Ένωσης. |
| --- | --- |

(74)

Πέραν της διαπίστωσης για ύπαρξη ντάμπινγκ κατά τη διάρκεια της ΠΕΕ, η Επιτροπή ανέλυσε την πιθανότητα συνέχισης του ντάμπινγκ σε περίπτωση κατάργησης των μέτρων. Αναλύθηκαν τα ακόλουθα στοιχεία: η παραγωγική και πλεονάζουσα ικανότητα στην Κίνα, η κινεζική εξαγωγική συμπεριφορά σε άλλες τρίτες χώρες και η ελκυστικότητα της αγοράς της Ένωσης.

| (75) | Δεδομένης της μη συνεργασίας των Κινέζων παραγωγών-εξαγωγέων, σύμφωνα με το άρθρο 18 του βασικού κανονισμού, τα συμπεράσματα σχετικά με την πιθανότητα επανάληψης του ντάμπινγκ που παρατίθενται παρακάτω βασίστηκαν στα διαθέσιμα πραγματικά στοιχεία, και πιο συγκεκριμένα στις πηγές που αναφέρονται στην αιτιολογική σκέψη 35. |
| --- | --- |

(75)

Δεδομένης της μη συνεργασίας των Κινέζων παραγωγών-εξαγωγέων, σύμφωνα με το άρθρο 18 του βασικού κανονισμού, τα συμπεράσματα σχετικά με την πιθανότητα επανάληψης του ντάμπινγκ που παρατίθενται παρακάτω βασίστηκαν στα διαθέσιμα πραγματικά στοιχεία, και πιο συγκεκριμένα στις πηγές που αναφέρονται στην αιτιολογική σκέψη 35.

| (76) | Όπως αναφέρθηκε ήδη στην αιτιολογική σκέψη 33, η ανάλυση της πιθανότητας συνέχισης του ντάμπινγκ βασίστηκε σε δεδομένα που σχετίζονται αποκλειστικά με «παραγωγούς που υπόκεινται σε μέτρα», δηλαδή με όλους τους Κινέζους παραγωγούς εκτός της εταιρείας Hangzhou Bioking. |
| --- | --- |

(76)

Όπως αναφέρθηκε ήδη στην αιτιολογική σκέψη 33, η ανάλυση της πιθανότητας συνέχισης του ντάμπινγκ βασίστηκε σε δεδομένα που σχετίζονται αποκλειστικά με «παραγωγούς που υπόκεινται σε μέτρα», δηλαδή με όλους τους Κινέζους παραγωγούς εκτός της εταιρείας Hangzhou Bioking.

3.1.   Παραγωγική ικανότητα και πλεονάζουσα ικανότητα στην Κίνα

Παραγωγική ικανότητα και πλεονάζουσα ικανότητα στην Κίνα

| (77) | Σύμφωνα με δεδομένα από την αίτηση επανεξέτασης ενόψει της λήξης ισχύος των μέτρων, τα οποία διασταυρώθηκαν και συμπληρώθηκαν, κατά περίπτωση, με χρήση των εταιρικών ιστότοπων των Κινέζων παραγωγών και στοιχείων που συγκεντρώθηκαν στο πλαίσιο προηγούμενων ερευνών (20), η συνολική παραγωγική ικανότητα των Κινέζων παραγωγών στους οποίους είχαν επιβληθεί μέτρα κατά τη διάρκεια της ΠΕΕ ήταν 54 000 τόνοι. |
| --- | --- |

(77)

Σύμφωνα με δεδομένα από την αίτηση επανεξέτασης ενόψει της λήξης ισχύος των μέτρων, τα οποία διασταυρώθηκαν και συμπληρώθηκαν, κατά περίπτωση, με χρήση των εταιρικών ιστότοπων των Κινέζων παραγωγών και στοιχείων που συγκεντρώθηκαν στο πλαίσιο προηγούμενων ερευνών (20), η συνολική παραγωγική ικανότητα των Κινέζων παραγωγών στους οποίους είχαν επιβληθεί μέτρα κατά τη διάρκεια της ΠΕΕ ήταν 54 000 τόνοι.

20

| (78) | Βάσει δημόσια διαθέσιμων στοιχείων η κινεζική εγχώρια κατανάλωση κατά τη διάρκεια της ΠΕΕ εκτιμήθηκε ότι ανερχόταν σε περίπου 8 500 τόνους ετησίως (21). Λαμβανομένων υπόψη των εισαγωγών του υπό επανεξέταση προϊόντος στην Κίνα, όπως καταγράφηκαν στη βάση δεδομένων GTA (δηλαδή περίπου 300 τόνοι), οι συνολικές κινεζικές εγχώριες πωλήσεις (συμπεριλαμβανομένης της εταιρείας Hangzhou Bioking) ανήλθαν κατ' εκτίμηση σε περίπου 8 200 τόνους. Λόγω έλλειψης πιο αξιόπιστων διαθέσιμων στοιχείων εκτιμάται ότι το ποσοστό των εγχώριων πωλήσεων των Κινέζων παραγωγών που υπόκεινται σε μέτρα σε σχέση με τις συνολικές κινεζικές εγχώριες πωλήσεις ήταν το ίδιο με το μερίδιό τους στη συνολική κινεζική παραγωγική ικανότητα. Βάσει της υπόθεσης αυτής, οι εγχώριες πωλήσεις των Κινέζων παραγωγών που υπόκεινται σε μέτρα εκτιμήθηκαν σε [6 200 - 6 600] (22) τόνους κατά τη διάρκεια της ΠΕΕ. |
| --- | --- |

(78)

Βάσει δημόσια διαθέσιμων στοιχείων η κινεζική εγχώρια κατανάλωση κατά τη διάρκεια της ΠΕΕ εκτιμήθηκε ότι ανερχόταν σε περίπου 8 500 τόνους ετησίως (21). Λαμβανομένων υπόψη των εισαγωγών του υπό επανεξέταση προϊόντος στην Κίνα, όπως καταγράφηκαν στη βάση δεδομένων GTA (δηλαδή περίπου 300 τόνοι), οι συνολικές κινεζικές εγχώριες πωλήσεις (συμπεριλαμβανομένης της εταιρείας Hangzhou Bioking) ανήλθαν κατ' εκτίμηση σε περίπου 8 200 τόνους. Λόγω έλλειψης πιο αξιόπιστων διαθέσιμων στοιχείων εκτιμάται ότι το ποσοστό των εγχώριων πωλήσεων των Κινέζων παραγωγών που υπόκεινται σε μέτρα σε σχέση με τις συνολικές κινεζικές εγχώριες πωλήσεις ήταν το ίδιο με το μερίδιό τους στη συνολική κινεζική παραγωγική ικανότητα. Βάσει της υπόθεσης αυτής, οι εγχώριες πωλήσεις των Κινέζων παραγωγών που υπόκεινται σε μέτρα εκτιμήθηκαν σε [6 200 - 6 600] (22) τόνους κατά τη διάρκεια της ΠΕΕ.

21

22

| (79) | Κατά τη διάρκεια της ΠΕΕ, οι συνολικές κινεζικές εξαγωγές (συμπεριλαμβανομένης της εταιρείας Hangzhou Bioking) ανήλθαν σε 33 300 τόνους, ενώ οι εξαγωγές των Κινέζων παραγωγών που υπάγονταν σε μέτρα ανήλθαν σε [20 000 - 25 000] τόνους σύμφωνα με την κινεζική βάση δεδομένων. Λαμβανομένων υπόψη των εγχώριων πωλήσεων όπως καθορίζονται ανωτέρω, συνάγεται ότι η συνολική κινεζική παραγωγή ανήλθε περίπου σε 41 500 τόνους, από τους οποίους [26 000 - 30 000] τόνοι παρασκευάστηκαν από Κινέζους παραγωγούς που υπόκεινται σε μέτρα. |
| --- | --- |

(79)

Κατά τη διάρκεια της ΠΕΕ, οι συνολικές κινεζικές εξαγωγές (συμπεριλαμβανομένης της εταιρείας Hangzhou Bioking) ανήλθαν σε 33 300 τόνους, ενώ οι εξαγωγές των Κινέζων παραγωγών που υπάγονταν σε μέτρα ανήλθαν σε [20 000 - 25 000] τόνους σύμφωνα με την κινεζική βάση δεδομένων. Λαμβανομένων υπόψη των εγχώριων πωλήσεων όπως καθορίζονται ανωτέρω, συνάγεται ότι η συνολική κινεζική παραγωγή ανήλθε περίπου σε 41 500 τόνους, από τους οποίους [26 000 - 30 000] τόνοι παρασκευάστηκαν από Κινέζους παραγωγούς που υπόκεινται σε μέτρα.

| (80) | Η πλεονάζουσα ικανότητα των παραγωγών που υπόκεινται σε μέτρα ήταν [24 000 - 28 000] τόνοι. |
| --- | --- |

(80)

Η πλεονάζουσα ικανότητα των παραγωγών που υπόκεινται σε μέτρα ήταν [24 000 - 28 000] τόνοι.

| (81) | Βάσει των ανωτέρω πορισμάτων στις αιτιολογικές σκέψεις 77 έως 80 όσον αφορά την κινεζική εγχώρια κατανάλωση, την παραγωγική ικανότητα, την παραγωγή και τις κινεζικές εξαγωγές, αντλήθηκαν τα ακόλουθα συμπεράσματα:






  — | Η κινεζική εγχώρια κατανάλωση αντιπροσωπεύει μόλις το 16 % της παραγωγικής ικανότητας των Κινέζων παραγωγών-εξαγωγέων που υπόκεινται σε μέτρα. |
| --- | --- | --- |

(81)

Βάσει των ανωτέρω πορισμάτων στις αιτιολογικές σκέψεις 77 έως 80 όσον αφορά την κινεζική εγχώρια κατανάλωση, την παραγωγική ικανότητα, την παραγωγή και τις κινεζικές εξαγωγές, αντλήθηκαν τα ακόλουθα συμπεράσματα:

—

Η κινεζική εγχώρια κατανάλωση αντιπροσωπεύει μόλις το 16 % της παραγωγικής ικανότητας των Κινέζων παραγωγών-εξαγωγέων που υπόκεινται σε μέτρα.

| — | Οι Κινέζοι παραγωγοί-εξαγωγείς που υπόκεινται σε μέτρα είναι σε μεγάλο βαθμό προσανατολισμένοι στις εξαγωγές, όπως καταδεικνύεται από το γεγονός ότι εξήγαγαν άνω του 75 % της παραγωγής τους. |
| --- | --- |

—

Οι Κινέζοι παραγωγοί-εξαγωγείς που υπόκεινται σε μέτρα είναι σε μεγάλο βαθμό προσανατολισμένοι στις εξαγωγές, όπως καταδεικνύεται από το γεγονός ότι εξήγαγαν άνω του 75 % της παραγωγής τους.

| — | Το ποσοστό χρησιμοποίησης της παραγωγικής ικανότητας των παραγωγών που υπόκεινται σε μέτρα κατά τη διάρκεια της ΠΕΕ ήταν κάτω του 55 %. Δεδομένου του περιορισμένου μεγέθους της εγχώριας αγοράς, κάθε προσπάθεια αύξησης του εν λόγω χαμηλού ποσοστού χρησιμοποίησης θα συνεπαγόταν αύξηση των εξαγωγών. |
| --- | --- |

—

Το ποσοστό χρησιμοποίησης της παραγωγικής ικανότητας των παραγωγών που υπόκεινται σε μέτρα κατά τη διάρκεια της ΠΕΕ ήταν κάτω του 55 %. Δεδομένου του περιορισμένου μεγέθους της εγχώριας αγοράς, κάθε προσπάθεια αύξησης του εν λόγω χαμηλού ποσοστού χρησιμοποίησης θα συνεπαγόταν αύξηση των εξαγωγών.

| — | Η πλεονάζουσα ικανότητα των παραγωγών που υπόκεινται σε μέτρα αντιπροσώπευε [110 % - 120 %] της ενωσιακής κατανάλωσης. |
| --- | --- |

—

Η πλεονάζουσα ικανότητα των παραγωγών που υπόκεινται σε μέτρα αντιπροσώπευε [110 % - 120 %] της ενωσιακής κατανάλωσης.

| (82) | Σύμφωνα με στοιχεία για την αγορά (23), ο ετήσιος ρυθμός αύξησης της εγχώριας ζήτησης για το υπό επανεξέταση προϊόν στην περιοχή της Ασίας και του Ειρηνικού αναμένεται να είναι 6,8 % μεταξύ 2014 και 2020. Η προεκβολή βάσει του ποσοστού αυτού και της κινεζικής εγχώριας ζήτησης που διαπιστώθηκε κατά τη διάρκεια της ΠΕΕ θα έδινε εκτιμώμενη κινεζική εγχώρια ζήτηση 13 500 τόνων έως το 2022. Πρόκειται για τιμή που υπολείπεται σημαντικά της κινεζικής παραγωγικής ικανότητας κατά τη διάρκεια της ΠΕΕ. |
| --- | --- |

(82)

Σύμφωνα με στοιχεία για την αγορά (23), ο ετήσιος ρυθμός αύξησης της εγχώριας ζήτησης για το υπό επανεξέταση προϊόν στην περιοχή της Ασίας και του Ειρηνικού αναμένεται να είναι 6,8 % μεταξύ 2014 και 2020. Η προεκβολή βάσει του ποσοστού αυτού και της κινεζικής εγχώριας ζήτησης που διαπιστώθηκε κατά τη διάρκεια της ΠΕΕ θα έδινε εκτιμώμενη κινεζική εγχώρια ζήτηση 13 500 τόνων έως το 2022. Πρόκειται για τιμή που υπολείπεται σημαντικά της κινεζικής παραγωγικής ικανότητας κατά τη διάρκεια της ΠΕΕ.

23

| (83) | Επιπλέον, θα πρέπει να σημειωθεί ότι η εταιρεία Hangzhou Bioking αύξησε την παραγωγική της ικανότητα κατά [8 000 - 13 000] τόνους/έτος μετά την περίοδο της έρευνας επανεξέτασης. Πράγματι, η εταιρεία αντικατέστησε το υφιστάμενο εργοστάσιό της με νέα γραμμή παραγωγής 25 000 τόνων/έτος (24). Αυτό θα αυξήσει περαιτέρω την ανισορροπία μεταξύ παραγωγικής ικανότητας και ζήτησης στην κινεζική εγχώρια αγορά. |
| --- | --- |

(83)

Επιπλέον, θα πρέπει να σημειωθεί ότι η εταιρεία Hangzhou Bioking αύξησε την παραγωγική της ικανότητα κατά [8 000 - 13 000] τόνους/έτος μετά την περίοδο της έρευνας επανεξέτασης. Πράγματι, η εταιρεία αντικατέστησε το υφιστάμενο εργοστάσιό της με νέα γραμμή παραγωγής 25 000 τόνων/έτος (24). Αυτό θα αυξήσει περαιτέρω την ανισορροπία μεταξύ παραγωγικής ικανότητας και ζήτησης στην κινεζική εγχώρια αγορά.

24

| (84) | Για τους ανωτέρω λόγους, συνάγεται το συμπέρασμα ότι οι Κινέζοι παραγωγοί-εξαγωγείς που υπόκεινται σε μέτρα έχουν κίνητρο για να διατηρήσουν ή να αυξήσουν τη θέση τους στις εξαγωγικές αγορές τους. |
| --- | --- |

(84)

Για τους ανωτέρω λόγους, συνάγεται το συμπέρασμα ότι οι Κινέζοι παραγωγοί-εξαγωγείς που υπόκεινται σε μέτρα έχουν κίνητρο για να διατηρήσουν ή να αυξήσουν τη θέση τους στις εξαγωγικές αγορές τους.

3.2.   Η εξαγωγική συμπεριφορά της Κίνας σε άλλες τρίτες χώρες

Η εξαγωγική συμπεριφορά της Κίνας σε άλλες τρίτες χώρες

| (85) | Λόγω της μη συνεργασίας των Κινέζων παραγωγών-εξαγωγέων που υπόκεινται σε μέτρα, δεν κατέστη δυνατό να αναλυθούν οι κινεζικές τιμές εξαγωγής προς τρίτες χώρες, εξαιρουμένης της εταιρείας Hangzhou Bioking. Αυτό οφείλεται στο γεγονός ότι στη βάση δεδομένων των κινεζικών στατιστικών εξαγωγών αναφέρεται μόνο ο όγκος των εξαγωγών κάθε εταιρείας και όχι οι αντίστοιχες αξίες. Εντούτοις, εφόσον, σύμφωνα με βάση δεδομένων των κινεζικών στατιστικών εξαγωγών, οι εξαγωγές της εταιρείας Hangzhou Bioking σε τρίτες χώρες αντιπροσωπεύουν λιγότερο του 1/5 των συνολικών κινεζικών εξαγωγών στις εν λόγω τρίτες χώρες, θεωρήθηκε ότι τα συμπεράσματα σχετικά με τις συνολικές κινεζικές εξαγωγές σε τρίτες χώρες ήταν παρ' όλα αυτά αντιπροσωπευτικά της συμπεριφοράς των Κινέζων παραγωγών-εξαγωγέων που υπόκεινται σε μέτρα. |
| --- | --- |

(85)

Λόγω της μη συνεργασίας των Κινέζων παραγωγών-εξαγωγέων που υπόκεινται σε μέτρα, δεν κατέστη δυνατό να αναλυθούν οι κινεζικές τιμές εξαγωγής προς τρίτες χώρες, εξαιρουμένης της εταιρείας Hangzhou Bioking. Αυτό οφείλεται στο γεγονός ότι στη βάση δεδομένων των κινεζικών στατιστικών εξαγωγών αναφέρεται μόνο ο όγκος των εξαγωγών κάθε εταιρείας και όχι οι αντίστοιχες αξίες. Εντούτοις, εφόσον, σύμφωνα με βάση δεδομένων των κινεζικών στατιστικών εξαγωγών, οι εξαγωγές της εταιρείας Hangzhou Bioking σε τρίτες χώρες αντιπροσωπεύουν λιγότερο του 1/5 των συνολικών κινεζικών εξαγωγών στις εν λόγω τρίτες χώρες, θεωρήθηκε ότι τα συμπεράσματα σχετικά με τις συνολικές κινεζικές εξαγωγές σε τρίτες χώρες ήταν παρ' όλα αυτά αντιπροσωπευτικά της συμπεριφοράς των Κινέζων παραγωγών-εξαγωγέων που υπόκεινται σε μέτρα.

| (86) | Η σύγκριση της μέσης τιμής των κινεζικών εξαγωγών στον υπόλοιπο κόσμο, όπως καταγράφεται στην κινεζική βάση δεδομένων, αναπροσαρμοσμένη σε επίπεδο εκ του εργοστασίου, με την κανονική αξία που καθορίστηκε ανωτέρω για τις εταιρείες Changmao Biochemical και Ninghai Organic οδήγησε σε περιθώριο ντάμπινγκ που θα μπορούσε να ανέλθει σε άνω του 70 %, μετά την αναπροσαρμογή βάσει των διαφορών στη μέθοδο παραγωγής, όπως περιγράφεται στην αιτιολογική σκέψη 53. Όσον αφορά τις πέντε κύριες αγορές τρίτων χωρών για τους Κινέζους παραγωγούς-εξαγωγείς, δηλαδή την Ινδία, τη Ρωσία, τις ΗΠΑ, την Τουρκία και την Αυστραλία κατά σειρά σπουδαιότητας, που αντιπροσωπεύουν το 69 % των συνολικών εξαγωγών της Κίνας προς άλλες τρίτες χώρες, τα υπολογισθέντα περιθώρια ντάμπινγκ υπερέβαιναν επίσης το 70 % σε όλες τις αγορές (μεταξύ 72 % και 87 %). |
| --- | --- |

(86)

Η σύγκριση της μέσης τιμής των κινεζικών εξαγωγών στον υπόλοιπο κόσμο, όπως καταγράφεται στην κινεζική βάση δεδομένων, αναπροσαρμοσμένη σε επίπεδο εκ του εργοστασίου, με την κανονική αξία που καθορίστηκε ανωτέρω για τις εταιρείες Changmao Biochemical και Ninghai Organic οδήγησε σε περιθώριο ντάμπινγκ που θα μπορούσε να ανέλθει σε άνω του 70 %, μετά την αναπροσαρμογή βάσει των διαφορών στη μέθοδο παραγωγής, όπως περιγράφεται στην αιτιολογική σκέψη 53. Όσον αφορά τις πέντε κύριες αγορές τρίτων χωρών για τους Κινέζους παραγωγούς-εξαγωγείς, δηλαδή την Ινδία, τη Ρωσία, τις ΗΠΑ, την Τουρκία και την Αυστραλία κατά σειρά σπουδαιότητας, που αντιπροσωπεύουν το 69 % των συνολικών εξαγωγών της Κίνας προς άλλες τρίτες χώρες, τα υπολογισθέντα περιθώρια ντάμπινγκ υπερέβαιναν επίσης το 70 % σε όλες τις αγορές (μεταξύ 72 % και 87 %).

επίπεδο εκ του εργοστασίου

| (87) | Εάν η κανονική αξία βασιζόταν στην κανονική τιμή που περιλάμβανε η αίτηση επανεξέτασης ενόψει της λήξης ισχύος των μέτρων, χωρίς αναπροσαρμογή λόγω διαφορών στις διαδικασίες παραγωγής, το περιθώριο ντάμπινγκ θα υπερέβαινε το 170 %. Εντούτοις, όπως αναφέρεται ανωτέρω, η Επιτροπή θεωρεί δικαιολογημένη την προσαρμογή της κανονικής αξίας. |
| --- | --- |

(87)

Εάν η κανονική αξία βασιζόταν στην κανονική τιμή που περιλάμβανε η αίτηση επανεξέτασης ενόψει της λήξης ισχύος των μέτρων, χωρίς αναπροσαρμογή λόγω διαφορών στις διαδικασίες παραγωγής, το περιθώριο ντάμπινγκ θα υπερέβαινε το 170 %. Εντούτοις, όπως αναφέρεται ανωτέρω, η Επιτροπή θεωρεί δικαιολογημένη την προσαρμογή της κανονικής αξίας.

| (88) | Συνεπώς, συνάχθηκε το συμπέρασμα ότι οι Κινέζοι παραγωγοί που υπόκεινται σε μέτρα εξήγαγαν στις αγορές τρίτων χωρών σε τιμές ντάμπινγκ. |
| --- | --- |

(88)

Συνεπώς, συνάχθηκε το συμπέρασμα ότι οι Κινέζοι παραγωγοί που υπόκεινται σε μέτρα εξήγαγαν στις αγορές τρίτων χωρών σε τιμές ντάμπινγκ.

3.3.   Ελκυστικότητα της αγοράς της Ένωσης

Ελκυστικότητα της αγοράς της Ένωσης

| (89) | Η κινεζική εγχώρια αγορά παρουσιάζει σημαντική πλεονάζουσα ικανότητα, η οποία θα μπορούσε να εξωθήσει τους Κινέζους παραγωγούς που υπόκεινται σε μέτρα στην εξεύρεση εναλλακτικών αγορών για την εν λόγω πλεονάζουσα παραγωγική ικανότητα. |
| --- | --- |

(89)

Η κινεζική εγχώρια αγορά παρουσιάζει σημαντική πλεονάζουσα ικανότητα, η οποία θα μπορούσε να εξωθήσει τους Κινέζους παραγωγούς που υπόκεινται σε μέτρα στην εξεύρεση εναλλακτικών αγορών για την εν λόγω πλεονάζουσα παραγωγική ικανότητα.

| (90) | Η ενωσιακή αγορά συνιστά μακράν τη μεγαλύτερη στον κόσμο και κατά τη διάρκεια της ΠΕΕ αντιπροσώπευε το 35 % της συνολικής κατανάλωσης του υπό επανεξέταση προϊόντος, σύμφωνα με στοιχεία για την αγορά (25). Σύμφωνα με τη βάση δεδομένων GTA, η μέση τιμή FOB (ελεύθερο επί του μεταφορικού μέσου) των κινεζικών εξαγωγών στην Ένωση κατά τη διάρκεια της ΠΕΕ ήταν μεταξύ 6 % και 8 % υψηλότερη από τη μέση τιμή των κινεζικών εξαγωγών προς τον υπόλοιπο κόσμο (26) την ίδια περίοδο. Συνεπώς, η Επιτροπή κατέληξε στο συμπέρασμα ότι η αγορά της Ένωσης είναι ελκυστική για τις κινεζικές εξαγωγές, διότι τα κέρδη από τις πωλήσεις προς την Ένωση μπορεί να είναι υψηλότερα σε σύγκριση με τις πωλήσεις προς άλλες εξαγωγικές αγορές. |
| --- | --- |

(90)

Η ενωσιακή αγορά συνιστά μακράν τη μεγαλύτερη στον κόσμο και κατά τη διάρκεια της ΠΕΕ αντιπροσώπευε το 35 % της συνολικής κατανάλωσης του υπό επανεξέταση προϊόντος, σύμφωνα με στοιχεία για την αγορά (25). Σύμφωνα με τη βάση δεδομένων GTA, η μέση τιμή FOB (ελεύθερο επί του μεταφορικού μέσου) των κινεζικών εξαγωγών στην Ένωση κατά τη διάρκεια της ΠΕΕ ήταν μεταξύ 6 % και 8 % υψηλότερη από τη μέση τιμή των κινεζικών εξαγωγών προς τον υπόλοιπο κόσμο (26) την ίδια περίοδο. Συνεπώς, η Επιτροπή κατέληξε στο συμπέρασμα ότι η αγορά της Ένωσης είναι ελκυστική για τις κινεζικές εξαγωγές, διότι τα κέρδη από τις πωλήσεις προς την Ένωση μπορεί να είναι υψηλότερα σε σύγκριση με τις πωλήσεις προς άλλες εξαγωγικές αγορές.

25

26

| (91) | Επιπρόσθετα, το γεγονός ότι, παρά την ύπαρξη μέτρων αντιντάμπινγκ, οι Κινέζοι παραγωγοί-εξαγωγείς που υπόκεινται σε μέτρα συνέχισαν να εξάγουν σημαντικές ποσότητες στην Ένωση, οι οποίες αντιπροσώπευαν το 8 % της ενωσιακής κατανάλωσης κατά τη διάρκεια της ΠΕΕ, επιβεβαιώνει το συνεχές αυξημένο τους ενδιαφέρον για την ενωσιακή αγορά. |
| --- | --- |

(91)

Επιπρόσθετα, το γεγονός ότι, παρά την ύπαρξη μέτρων αντιντάμπινγκ, οι Κινέζοι παραγωγοί-εξαγωγείς που υπόκεινται σε μέτρα συνέχισαν να εξάγουν σημαντικές ποσότητες στην Ένωση, οι οποίες αντιπροσώπευαν το 8 % της ενωσιακής κατανάλωσης κατά τη διάρκεια της ΠΕΕ, επιβεβαιώνει το συνεχές αυξημένο τους ενδιαφέρον για την ενωσιακή αγορά.

| (92) | Κατά τη διάρκεια της ΠΕΕ, λιγότερο από το 30 % των εξαγωγών των δύο Κινέζων παραγωγών που υπόκεινται σε ατομικά μέτρα είχε ως προορισμό την Ένωση. Εύλογα αναμένεται ότι, σε περίπτωση κατάργησης των μέτρων, οι δύο παραγωγοί που επί του παρόντος υπόκεινται σε ατομικούς δασμούς θα αύξαναν τις εξαγωγές τους με προορισμό την Ένωση. Επίσης, μπορεί εύλογα να προβλεφθεί ότι και άλλοι Κινέζοι παραγωγοί που επί του παρόντος εξάγουν ελάχιστα (7 τόνους κατά τη διάρκεια της ΠΕΕ) στην ενωσιακή αγορά λόγω υψηλού δασμού για όλες τις άλλες εταιρείες, θα άρχιζαν να εξάγουν σημαντικές ποσότητες στην Ένωση. |
| --- | --- |

(92)

Κατά τη διάρκεια της ΠΕΕ, λιγότερο από το 30 % των εξαγωγών των δύο Κινέζων παραγωγών που υπόκεινται σε ατομικά μέτρα είχε ως προορισμό την Ένωση. Εύλογα αναμένεται ότι, σε περίπτωση κατάργησης των μέτρων, οι δύο παραγωγοί που επί του παρόντος υπόκεινται σε ατομικούς δασμούς θα αύξαναν τις εξαγωγές τους με προορισμό την Ένωση. Επίσης, μπορεί εύλογα να προβλεφθεί ότι και άλλοι Κινέζοι παραγωγοί που επί του παρόντος εξάγουν ελάχιστα (7 τόνους κατά τη διάρκεια της ΠΕΕ) στην ενωσιακή αγορά λόγω υψηλού δασμού για όλες τις άλλες εταιρείες, θα άρχιζαν να εξάγουν σημαντικές ποσότητες στην Ένωση.

3.4.   Συμπέρασμα

Συμπέρασμα

| (93) | Συμπερασματικά, από τα περιθώρια ντάμπινγκ που καθορίστηκαν κατά την περίοδο της έρευνας επανεξέτασης, τη μεγάλη παραγωγική ικανότητα, την υψηλή πλεονάζουσα παραγωγική ικανότητα σε συνδυασμό με την εξαγωγική συμπεριφορά της Κίνας σε άλλες τρίτες χώρες, καθώς και την ελκυστικότητα της ενωσιακής αγοράς, συνάγεται ότι τυχόν κατάργηση των μέτρων θα οδηγούσε ενδεχομένως σε σημαντική αύξηση των εξαγωγών προς την Ένωση. Λόγω των περιθωρίων ντάμπινγκ που διαπιστώθηκαν κατά την περίοδο της έρευνας επανεξέτασης, είναι επίσης πιθανό ότι οι μελλοντικές εξαγωγές θα πραγματοποιούνται σε τιμές που αποτελούν αντικείμενο σημαντικού ντάμπινγκ. Συνεπώς, η Επιτροπή κατέληξε στο συμπέρασμα ότι υπάρχει μεγάλη πιθανότητα συνέχισης του ντάμπινγκ σε περίπτωση κατάργησης των μέτρων. |
| --- | --- |

(93)

Συμπερασματικά, από τα περιθώρια ντάμπινγκ που καθορίστηκαν κατά την περίοδο της έρευνας επανεξέτασης, τη μεγάλη παραγωγική ικανότητα, την υψηλή πλεονάζουσα παραγωγική ικανότητα σε συνδυασμό με την εξαγωγική συμπεριφορά της Κίνας σε άλλες τρίτες χώρες, καθώς και την ελκυστικότητα της ενωσιακής αγοράς, συνάγεται ότι τυχόν κατάργηση των μέτρων θα οδηγούσε ενδεχομένως σε σημαντική αύξηση των εξαγωγών προς την Ένωση. Λόγω των περιθωρίων ντάμπινγκ που διαπιστώθηκαν κατά την περίοδο της έρευνας επανεξέτασης, είναι επίσης πιθανό ότι οι μελλοντικές εξαγωγές θα πραγματοποιούνται σε τιμές που αποτελούν αντικείμενο σημαντικού ντάμπινγκ. Συνεπώς, η Επιτροπή κατέληξε στο συμπέρασμα ότι υπάρχει μεγάλη πιθανότητα συνέχισης του ντάμπινγκ σε περίπτωση κατάργησης των μέτρων.

Δ.   ΠΙΘΑΝΟΤΗΤΑ ΣΥΝΕΧΙΣΗΣ Η ΕΠΑΝΑΛΗΨΗΣ ΤΗΣ ΖΗΜΙΑΣ

ΠΙΘΑΝΟΤΗΤΑ ΣΥΝΕΧΙΣΗΣ Η ΕΠΑΝΑΛΗΨΗΣ ΤΗΣ ΖΗΜΙΑΣ

1.   Ορισμός του ενωσιακού κλάδου παραγωγής και της ενωσιακής παραγωγής

Ορισμός του ενωσιακού κλάδου παραγωγής και της ενωσιακής παραγωγής

| (94) | Κατά τη διάρκεια της ΠΕΕ, το ομοειδές προϊόν παραγόταν από εννέα παραγωγούς στην Ένωση. Από αυτούς τους εννέα παραγωγούς, οι επτά συνεργάστηκαν στην έρευνα. Διαπιστώθηκε ότι στους εν λόγω επτά παραγωγούς αναλογούσε μείζον τμήμα, στη συγκεκριμένη περίπτωση άνω του 60 %, της συνολικής παραγωγής του ομοειδούς προϊόντος στην Ένωση. Ως εκ τούτου, εφεξής αυτοί αναφέρονται ως «ενωσιακός κλάδος παραγωγής» (ενωσιακή βιομηχανία) κατά την έννοια του άρθρου 4 παράγραφος 1 και του άρθρου 5 παράγραφος 4 του βασικού κανονισμού. |
| --- | --- |

(94)

Κατά τη διάρκεια της ΠΕΕ, το ομοειδές προϊόν παραγόταν από εννέα παραγωγούς στην Ένωση. Από αυτούς τους εννέα παραγωγούς, οι επτά συνεργάστηκαν στην έρευνα. Διαπιστώθηκε ότι στους εν λόγω επτά παραγωγούς αναλογούσε μείζον τμήμα, στη συγκεκριμένη περίπτωση άνω του 60 %, της συνολικής παραγωγής του ομοειδούς προϊόντος στην Ένωση. Ως εκ τούτου, εφεξής αυτοί αναφέρονται ως «ενωσιακός κλάδος παραγωγής» (ενωσιακή βιομηχανία) κατά την έννοια του άρθρου 4 παράγραφος 1 και του άρθρου 5 παράγραφος 4 του βασικού κανονισμού.

| (95) | Ο ενωσιακός κλάδος παραγωγής προσδιορίστηκε στους 18 900 τόνους, ποσότητα που αναλογεί στο 64 % της εκτιμώμενης συνολικής παραγωγής στην Ένωση αν ληφθούν υπόψη και οι άλλοι δύο ενωσιακοί παραγωγοί (29 661 τόνοι (27) συνολικά). |
| --- | --- |

(95)

Ο ενωσιακός κλάδος παραγωγής προσδιορίστηκε στους 18 900 τόνους, ποσότητα που αναλογεί στο 64 % της εκτιμώμενης συνολικής παραγωγής στην Ένωση αν ληφθούν υπόψη και οι άλλοι δύο ενωσιακοί παραγωγοί (29 661 τόνοι (27) συνολικά).

27

| (96) | Για τους σκοπούς της ανάλυσης της ζημίας, οι δείκτες ζημίας αξιολογήθηκαν βάσει ενός μείζονος τμήματος της ενωσιακής παραγωγής, βάσει επαληθευμένων στοιχείων που συγκεντρώθηκαν από τους παραγωγούς οι οποίοι συνεργάστηκαν στην έρευνα. |
| --- | --- |

(96)

Για τους σκοπούς της ανάλυσης της ζημίας, οι δείκτες ζημίας αξιολογήθηκαν βάσει ενός μείζονος τμήματος της ενωσιακής παραγωγής, βάσει επαληθευμένων στοιχείων που συγκεντρώθηκαν από τους παραγωγούς οι οποίοι συνεργάστηκαν στην έρευνα.

| (97) | Η ενωσιακή αγορά του υπό επανεξέταση προϊόντος χαρακτηρίζεται από σχετικά μικρό αριθμό παραγωγών, κυρίως μικρομεσαίων επιχειρήσεων. Εκτός από έναν παραγωγό που παράγει αποκλειστικά τρυγικό οξύ, όλοι οι άλλοι παραγωγοί είναι κάθετα ολοκληρωμένοι, με κύρια δραστηριότητα την παραγωγή οινοπνεύματος από οινολάσπη, διαδικασία από την οποία προκύπτει ως υποπροϊόν το υπό επανεξέταση προϊόν. |
| --- | --- |

(97)

Η ενωσιακή αγορά του υπό επανεξέταση προϊόντος χαρακτηρίζεται από σχετικά μικρό αριθμό παραγωγών, κυρίως μικρομεσαίων επιχειρήσεων. Εκτός από έναν παραγωγό που παράγει αποκλειστικά τρυγικό οξύ, όλοι οι άλλοι παραγωγοί είναι κάθετα ολοκληρωμένοι, με κύρια δραστηριότητα την παραγωγή οινοπνεύματος από οινολάσπη, διαδικασία από την οποία προκύπτει ως υποπροϊόν το υπό επανεξέταση προϊόν.

| (98) | Η εξεταζόμενη περίοδος της παρούσας έρευνας συμπίπτει εν μέρει με την περίοδο της έρευνας που αναφέρεται στην αιτιολογική σκέψη 5 για το έτος 2013 και εν μέρει για το έτος 2014. Όπως αναφέρεται στην αιτιολογική σκέψη 96, τα ζητήματα που σχετίζονται με τη ζημία όσον αφορά την παρούσα έρευνα αξιολογήθηκαν στο επίπεδο του μεγαλύτερου ποσοστού της ενωσιακής παραγωγής, βάσει επαληθευμένων στοιχείων που συγκεντρώθηκαν από τους συνεργαζόμενους ενωσιακούς παραγωγούς. Στην έρευνα που αναφέρεται στην αιτιολογική σκέψη 5, οι δείκτες μακροοικονομικής ζημίας, όπως ο όγκος παραγωγής και ο όγκος πωλήσεων και το μερίδιο αγοράς αξιολογήθηκαν βάσει δεδομένων από όλους τους ενωσιακούς παραγωγούς. Συνεπώς, οι αξίες ορισμένων δεικτών διαφέρουν μεταξύ της παρούσας έρευνας και της έρευνας που αναφέρεται στην αιτιολογική σκέψη 5. |
| --- | --- |

(98)

Η εξεταζόμενη περίοδος της παρούσας έρευνας συμπίπτει εν μέρει με την περίοδο της έρευνας που αναφέρεται στην αιτιολογική σκέψη 5 για το έτος 2013 και εν μέρει για το έτος 2014. Όπως αναφέρεται στην αιτιολογική σκέψη 96, τα ζητήματα που σχετίζονται με τη ζημία όσον αφορά την παρούσα έρευνα αξιολογήθηκαν στο επίπεδο του μεγαλύτερου ποσοστού της ενωσιακής παραγωγής, βάσει επαληθευμένων στοιχείων που συγκεντρώθηκαν από τους συνεργαζόμενους ενωσιακούς παραγωγούς. Στην έρευνα που αναφέρεται στην αιτιολογική σκέψη 5, οι δείκτες μακροοικονομικής ζημίας, όπως ο όγκος παραγωγής και ο όγκος πωλήσεων και το μερίδιο αγοράς αξιολογήθηκαν βάσει δεδομένων από όλους τους ενωσιακούς παραγωγούς. Συνεπώς, οι αξίες ορισμένων δεικτών διαφέρουν μεταξύ της παρούσας έρευνας και της έρευνας που αναφέρεται στην αιτιολογική σκέψη 5.

2.   Ενωσιακή κατανάλωση

Ενωσιακή κατανάλωση

| (99) | Η ενωσιακή κατανάλωση προσδιορίστηκε βάσει του όγκου των πωλήσεων του ενωσιακού κλάδου παραγωγής στην ενωσιακή αγορά, του όγκου των εισαγωγών από τρίτες χώρες στην Ένωση σύμφωνα με τη βάση δεδομένων του άρθρου 14 παράγραφος 6, των κινεζικών εισαγωγών σύμφωνα με τη βάση δεδομένων του άρθρου 14 παράγραφος 6 και του όγκου των πωλήσεων άλλων ενωσιακών παραγωγών σύμφωνα με τα στοιχεία που προσκομίστηκαν στην αίτηση επανεξέτασης ενόψει της λήξης ισχύος των μέτρων. |
| --- | --- |

(99)

Η ενωσιακή κατανάλωση προσδιορίστηκε βάσει του όγκου των πωλήσεων του ενωσιακού κλάδου παραγωγής στην ενωσιακή αγορά, του όγκου των εισαγωγών από τρίτες χώρες στην Ένωση σύμφωνα με τη βάση δεδομένων του άρθρου 14 παράγραφος 6, των κινεζικών εισαγωγών σύμφωνα με τη βάση δεδομένων του άρθρου 14 παράγραφος 6 και του όγκου των πωλήσεων άλλων ενωσιακών παραγωγών σύμφωνα με τα στοιχεία που προσκομίστηκαν στην αίτηση επανεξέτασης ενόψει της λήξης ισχύος των μέτρων.

| (100) | Η κατανάλωση τρυγικού οξέος στην Ένωση μειώθηκε μεταξύ 2013 και της ΠΕΕ κατά 11 %. Η ζήτηση μειώθηκε μεταξύ 2013 και 2014 κατά 10 % και εν συνεχεία παρέμεινε στα επίπεδα του 2014. Κατά κανόνα, η ζήτηση για το υπό επανεξέταση προϊόν εξαρτάται από εξωτερικούς παράγοντες, όπως οι κλιματικές συνθήκες που επηρεάζουν την κατανάλωση του υπό επανεξέταση προϊόντος στον αμπελοοινικό τομέα. Στον κατασκευαστικό κλάδο η κατανάλωση μπορεί να κυμαίνεται ανάλογα με τον όγκο της κατασκευαστικής παραγωγής γενικά, καθώς επίσης και λόγω της χρήσης υποκατάστατων προϊόντων.

  Πίνακας 1


  Ενωσιακή κατανάλωση | 2013 | 2014 | 2015 | ΠΕΕ |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Συνολική κατανάλωση (τόνοι) | 25 455 | 22 931 | 23 767 | 22 610 |
| Δείκτης (2013 = 100) | 100 | 90 | 93 | 89 |
| Πηγή: Αίτηση επανεξέτασης ενόψει της λήξης ισχύος των μέτρων, βάση δεδομένων του άρθρου 14 παράγραφος 6, επαληθευμένες απαντήσεις στο ερωτηματολόγιο |

(100)

Η κατανάλωση τρυγικού οξέος στην Ένωση μειώθηκε μεταξύ 2013 και της ΠΕΕ κατά 11 %. Η ζήτηση μειώθηκε μεταξύ 2013 και 2014 κατά 10 % και εν συνεχεία παρέμεινε στα επίπεδα του 2014. Κατά κανόνα, η ζήτηση για το υπό επανεξέταση προϊόν εξαρτάται από εξωτερικούς παράγοντες, όπως οι κλιματικές συνθήκες που επηρεάζουν την κατανάλωση του υπό επανεξέταση προϊόντος στον αμπελοοινικό τομέα. Στον κατασκευαστικό κλάδο η κατανάλωση μπορεί να κυμαίνεται ανάλογα με τον όγκο της κατασκευαστικής παραγωγής γενικά, καθώς επίσης και λόγω της χρήσης υποκατάστατων προϊόντων.

Πίνακας 1

Πίνακας 1

Ενωσιακή κατανάλωση

Ενωσιακή κατανάλωση

2013

2014

2015

ΠΕΕ

Συνολική κατανάλωση (τόνοι)

25 455

22 931

23 767

22 610

Δείκτης (2013 = 100)

Δείκτης (2013 = 100)

100

100

90

90

93

93

89

89

Πηγή: Αίτηση επανεξέτασης ενόψει της λήξης ισχύος των μέτρων, βάση δεδομένων του άρθρου 14 παράγραφος 6, επαληθευμένες απαντήσεις στο ερωτηματολόγιο

Πηγή:

3.   Όγκος, μερίδιο της αγοράς και τιμές εισαγωγής από την Κίνα

Όγκος, μερίδιο της αγοράς και τιμές εισαγωγής από την Κίνα

3.1.   Όγκος και μερίδιο αγοράς

Όγκος και μερίδιο αγοράς

i)   
  Σύνολο εισαγωγών από την Κίνα

Σύνολο εισαγωγών από την Κίνα

| (101) | Προκειμένου να αξιολογήσει τη συνολική κατάσταση της ενωσιακής αγοράς, η Επιτροπή εκτίμησε επίσης τον όγκο όλων των εισαγωγών του υπό επανεξέταση προϊόντος (δηλαδή συμπεριλαμβανομένων των εισαγωγών από την εταιρεία Hangzhou Bioking που δεν υπάγεται σε μέτρα). Διαπιστώθηκε ότι ο όγκος όλων των εισαγωγών από την Κίνα στην Ένωση μειώθηκε κατά 47 % στη διάρκεια της εξεταζόμενης περιόδου. Παρουσίασε πτώση από [9 000 - 11 000] τόνους το 2013 σε [5 000 - 6 000] την ΠΕΕ, που αντιστοιχεί σε μερίδιο αγοράς [20 - 30] %. Δεδομένου του γεγονότος ότι μόνο ένας παραγωγός-εξαγωγέας δεν υπόκειται σε μέτρα, οι συνολικές τιμές καθώς και αυτές που σχετίζονται με παραγωγούς που υπόκεινται σε μέτρα πρέπει να παρουσιαστούν ως εύρη τιμών ή δείκτες για λόγους εμπιστευτικότητας.

  Πίνακας 2


  Όγκος εισαγωγών και μερίδιο αγοράς των συνολικών εισαγωγών από την Κίνα | 2013 | 2014 | 2015 | ΠΕΕ |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Όγκος συνόλου εισαγωγών από την Κίνα (τόνοι) | [9 000 - 11 000 ] | [8 000 - 9 000 ] | [6 000 - 8 000 ] | [5 000 - 6 000 ] |
| Δείκτης (2013 = 100) | 100 | 82 | 65 | 53 |
| Μερίδιο αγοράς συνόλου εισαγωγών από την Κίνα (%) | [40 - 50] | [30 - 40] | [25 - 35] | [20 - 30] |
| Δείκτης (2013 = 100) | 100 | 91 | 70 | 60 |
| Πηγή: Βάση δεδομένων του άρθρου 14 παράγραφος 6 |

(101)

Προκειμένου να αξιολογήσει τη συνολική κατάσταση της ενωσιακής αγοράς, η Επιτροπή εκτίμησε επίσης τον όγκο όλων των εισαγωγών του υπό επανεξέταση προϊόντος (δηλαδή συμπεριλαμβανομένων των εισαγωγών από την εταιρεία Hangzhou Bioking που δεν υπάγεται σε μέτρα). Διαπιστώθηκε ότι ο όγκος όλων των εισαγωγών από την Κίνα στην Ένωση μειώθηκε κατά 47 % στη διάρκεια της εξεταζόμενης περιόδου. Παρουσίασε πτώση από [9 000 - 11 000] τόνους το 2013 σε [5 000 - 6 000] την ΠΕΕ, που αντιστοιχεί σε μερίδιο αγοράς [20 - 30] %. Δεδομένου του γεγονότος ότι μόνο ένας παραγωγός-εξαγωγέας δεν υπόκειται σε μέτρα, οι συνολικές τιμές καθώς και αυτές που σχετίζονται με παραγωγούς που υπόκεινται σε μέτρα πρέπει να παρουσιαστούν ως εύρη τιμών ή δείκτες για λόγους εμπιστευτικότητας.

Πίνακας 2

Πίνακας 2

Όγκος εισαγωγών και μερίδιο αγοράς των συνολικών εισαγωγών από την Κίνα

Όγκος εισαγωγών και μερίδιο αγοράς των συνολικών εισαγωγών από την Κίνα

2013

2014

2015

ΠΕΕ

Όγκος συνόλου εισαγωγών από την Κίνα (τόνοι)

[9 000 - 11 000 ]

[8 000 - 9 000 ]

[6 000 - 8 000 ]

[5 000 - 6 000 ]

Δείκτης (2013 = 100)

Δείκτης (2013 = 100)

100

100

82

82

65

65

53

53

Μερίδιο αγοράς συνόλου εισαγωγών από την Κίνα (%)

[40 - 50]

[30 - 40]

[25 - 35]

[20 - 30]

Δείκτης (2013 = 100)

Δείκτης (2013 = 100)

100

100

91

91

70

70

60

60

Πηγή: Βάση δεδομένων του άρθρου 14 παράγραφος 6

Πηγή:

ii)   
  Εισαγωγές από την Κίνα που υπόκεινται σε μέτρα

Εισαγωγές από την Κίνα που υπόκεινται σε μέτρα

| (102) | Ομοίως, ο όγκος των εισαγωγών από Κινέζους παραγωγούς-εξαγωγείς που υπόκεινται σε μέτρα αντιντάμπινγκ στην Ένωση μειώθηκε κατά 49 % και έφθασε τους [1 600 - 1 900 τόνους] την ΠΕΕ, ποσό που αντιστοιχεί σε μερίδιο αγοράς [7 - 10 %] από [11 - 14 %] που ήταν στις αρχές της εξεταζόμενης περιόδου.

  Πίνακας 3


  Όγκος εισαγωγών και μερίδιο αγοράς των κινεζικών εισαγωγών που υπόκεινται σε μέτρα | 2013 | 2014 | 2015 | ΠΕΕ |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Όγκος εισαγωγών από την Κίνα που υπόκεινται σε μέτρα (τόνοι) | [3 100 – 3 700 ] | [2 300 - 2 800 ] | [1 900 - 2 300 ] | [1 600 - 1 900 ] |
| Δείκτης (2013 = 100) | 100 | 82 | 66 | 51 |
| Μερίδιο της αγοράς των εισαγωγών από την Κίνα που υπόκεινται σε μέτρα (%) | [11 - 14] | [10 - 13] | [8 - 11] | [7 - 10] |
| Δείκτης (2013 = 100) | 100 | 91 | 70 | 58 |
| Πηγή: Βάση δεδομένων του άρθρου 14 παράγραφος 6 |

(102)

Ομοίως, ο όγκος των εισαγωγών από Κινέζους παραγωγούς-εξαγωγείς που υπόκεινται σε μέτρα αντιντάμπινγκ στην Ένωση μειώθηκε κατά 49 % και έφθασε τους [1 600 - 1 900 τόνους] την ΠΕΕ, ποσό που αντιστοιχεί σε μερίδιο αγοράς [7 - 10 %] από [11 - 14 %] που ήταν στις αρχές της εξεταζόμενης περιόδου.

Πίνακας 3

Πίνακας 3

Όγκος εισαγωγών και μερίδιο αγοράς των κινεζικών εισαγωγών που υπόκεινται σε μέτρα

Όγκος εισαγωγών και μερίδιο αγοράς των κινεζικών εισαγωγών που υπόκεινται σε μέτρα

2013

2014

2015

ΠΕΕ

Όγκος εισαγωγών από την Κίνα που υπόκεινται σε μέτρα (τόνοι)

[3 100 – 3 700 ]

[2 300 - 2 800 ]

[1 900 - 2 300 ]

[1 600 - 1 900 ]

Δείκτης (2013 = 100)

Δείκτης (2013 = 100)

100

100

82

82

66

66

51

51

Μερίδιο της αγοράς των εισαγωγών από την Κίνα που υπόκεινται σε μέτρα (%)

[11 - 14]

[10 - 13]

[8 - 11]

[7 - 10]

Δείκτης (2013 = 100)

Δείκτης (2013 = 100)

100

100

91

91

70

70

58

58

Πηγή: Βάση δεδομένων του άρθρου 14 παράγραφος 6

Πηγή:

iii)   
  Εισαγωγές από την Κίνα που δεν υπόκεινται σε μέτρα

Εισαγωγές από την Κίνα που δεν υπόκεινται σε μέτρα

| (103) | Κατά τη διάρκεια της εξεταζόμενης περιόδου, ο όγκος των εισαγωγών που δεν υπόκεινται σε μέτρα από την Κίνα στην Ένωση διαμορφώθηκε ως εξής:

  Πίνακας 4


  Όγκος εισαγωγών και μερίδιο αγοράς των εισαγωγών που δεν υπόκεινται σε μέτρα από την Κίνα | 2013 | 2014 | 2015 | ΠΕΕ |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Όγκος εισαγωγών από την Κίνα που δεν υπόκεινται σε μέτρα (τόνοι) | [7 000 - 8 000 ] | [6 000 - 7 000 ] | [4 000 - 5 000 ] | [3 000 - 4 000 ] |
| Όγκος εισαγωγών | | | | |
| Δείκτης (2013 = 100) | 100 | 82 | 65 | 54 |
| Μερίδιο αγοράς εισαγωγών από την Κίνα που δεν υπόκεινται σε μέτρα (%) | [25 - 35] | [20 - 30] | [20 - 30] | [10 - 20] |
| Μερίδιο αγοράς | | | | |
| Δείκτης (2013 = 100) | 100 | 91 | 70 | 60 |
| Πηγή: Βάση δεδομένων του άρθρου 14 παράγραφος 6 |

(103)

Κατά τη διάρκεια της εξεταζόμενης περιόδου, ο όγκος των εισαγωγών που δεν υπόκεινται σε μέτρα από την Κίνα στην Ένωση διαμορφώθηκε ως εξής:

Πίνακας 4

Πίνακας 4

Όγκος εισαγωγών και μερίδιο αγοράς των εισαγωγών που δεν υπόκεινται σε μέτρα από την Κίνα

Όγκος εισαγωγών και μερίδιο αγοράς των εισαγωγών που δεν υπόκεινται σε μέτρα από την Κίνα

2013

2014

2015

ΠΕΕ

Όγκος εισαγωγών από την Κίνα που δεν υπόκεινται σε μέτρα (τόνοι)

[7 000 - 8 000 ]

[6 000 - 7 000 ]

[4 000 - 5 000 ]

[3 000 - 4 000 ]

Όγκος εισαγωγών

Δείκτης (2013 = 100)

Δείκτης (2013 = 100)

100

100

82

82

65

65

54

54

Μερίδιο αγοράς εισαγωγών από την Κίνα που δεν υπόκεινται σε μέτρα (%)

[25 - 35]

[20 - 30]

[20 - 30]

[10 - 20]

Μερίδιο αγοράς

Δείκτης (2013 = 100)

Δείκτης (2013 = 100)

100

100

91

91

70

70

60

60

Πηγή: Βάση δεδομένων του άρθρου 14 παράγραφος 6

Πηγή:

| (104) | Ο όγκος των εισαγωγών από τη ΛΔΚ που δεν υπόκεινται σε μέτρα αναλογεί στο μεγαλύτερο τμήμα των κινεζικών εισαγωγών. Μειώθηκε κατά 46 % στη διάρκεια της εξεταζόμενης περιόδου, ακολουθώντας σε πολύ μικρή απόσταση την τάση των εισαγωγών που υπόκεινται σε μέτρα. Συνεπώς, το μερίδιό του στις συνολικές κινεζικές εξαγωγές στην Ένωση παρέμεινε σταθερό στη διάρκεια της εξεταζόμενης περιόδου. |
| --- | --- |

(104)

Ο όγκος των εισαγωγών από τη ΛΔΚ που δεν υπόκεινται σε μέτρα αναλογεί στο μεγαλύτερο τμήμα των κινεζικών εισαγωγών. Μειώθηκε κατά 46 % στη διάρκεια της εξεταζόμενης περιόδου, ακολουθώντας σε πολύ μικρή απόσταση την τάση των εισαγωγών που υπόκεινται σε μέτρα. Συνεπώς, το μερίδιό του στις συνολικές κινεζικές εξαγωγές στην Ένωση παρέμεινε σταθερό στη διάρκεια της εξεταζόμενης περιόδου.

3.2.   Τιμές και υποτιμολόγηση

Τιμές και υποτιμολόγηση

i)   
  Τιμές και υποτιμολόγηση των εισαγωγών που υπόκεινται σε μέτρα

Τιμές και υποτιμολόγηση των εισαγωγών που υπόκεινται σε μέτρα

| (105) | Ο ακόλουθος πίνακας παρουσιάζει την εξέλιξη των μέσων τιμών CIF (κόστος, ασφάλιση, ναύλα) στα σύνορα της ΕΕ για τις εισαγωγές από την Κίνα που υπόκεινται σε μέτρα.

  Πίνακας 5


  Μέση τιμή εισαγωγών από την Κίνα που υπόκεινται σε μέτρα | 2013 | 2014 | 2015 | ΠΕΕ |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Τιμή των κινεζικών εισαγωγών που υπόκεινται σε μέτρα (EUR/τόνος) | 2 731 | 2 706 | 2 443 | 1 895 |
| Δείκτης (2013 = 100) | 100 | 99 | 89 | 69 |
| Πηγή: Βάση δεδομένων του άρθρου 14 παράγραφος 6 |

(105)

Ο ακόλουθος πίνακας παρουσιάζει την εξέλιξη των μέσων τιμών CIF (κόστος, ασφάλιση, ναύλα) στα σύνορα της ΕΕ για τις εισαγωγές από την Κίνα που υπόκεινται σε μέτρα.

Πίνακας 5

Πίνακας 5

Μέση τιμή εισαγωγών από την Κίνα που υπόκεινται σε μέτρα

Μέση τιμή εισαγωγών από την Κίνα που υπόκεινται σε μέτρα

2013

2014

2015

ΠΕΕ

Τιμή των κινεζικών εισαγωγών που υπόκεινται σε μέτρα (EUR/τόνος)

2 731

2 706

2 443

1 895

Δείκτης (2013 = 100)

Δείκτης (2013 = 100)

100

100

99

99

89

89

69

69

Πηγή: Βάση δεδομένων του άρθρου 14 παράγραφος 6

Πηγή:

| (106) | Οι μέσες μοναδιαίες τιμές πώλησης των κινέζικων εισαγωγών που υπόκεινται σε μέτρα σε επίπεδο CIF έφθασαν, κατά την ΠΕΕ, τα 1 895 EUR/τόνο, τιμή που αντιστοιχεί σε μείωση κατά 31 % για την εξεταζόμενη περίοδο. |
| --- | --- |

(106)

Οι μέσες μοναδιαίες τιμές πώλησης των κινέζικων εισαγωγών που υπόκεινται σε μέτρα σε επίπεδο CIF έφθασαν, κατά την ΠΕΕ, τα 1 895 EUR/τόνο, τιμή που αντιστοιχεί σε μείωση κατά 31 % για την εξεταζόμενη περίοδο.

| (107) | Η υποτιμολόγηση κατά τη διάρκεια της έρευνας επανεξέτασης προσδιορίστηκε συγκρίνοντας α) τη σταθμισμένη μέση τιμή πώλησης των συνεργαζόμενων ενωσιακών παραγωγών σε μη συνδεδεμένους πελάτες στην ενωσιακή αγορά, προσαρμοσμένη σε επίπεδο τιμών εκ του εργοστασίου, και β) τη μέση τιμή των εισαγωγών που υπόκεινται σε μέτρα από την οικεία χώρα στον πρώτο ανεξάρτητο πελάτη στην ενωσιακή αγορά, βάσει των τιμών CIF (κόστος, ασφάλιση, ναύλα) σύμφωνα με τη βάση δεδομένων του άρθρου 14 παράγραφος 6, με προσθήκη των ισχυόντων τελωνειακών δασμών και δασμών αντιντάμπινγκ. |
| --- | --- |

(107)

Η υποτιμολόγηση κατά τη διάρκεια της έρευνας επανεξέτασης προσδιορίστηκε συγκρίνοντας α) τη σταθμισμένη μέση τιμή πώλησης των συνεργαζόμενων ενωσιακών παραγωγών σε μη συνδεδεμένους πελάτες στην ενωσιακή αγορά, προσαρμοσμένη σε επίπεδο τιμών εκ του εργοστασίου, και β) τη μέση τιμή των εισαγωγών που υπόκεινται σε μέτρα από την οικεία χώρα στον πρώτο ανεξάρτητο πελάτη στην ενωσιακή αγορά, βάσει των τιμών CIF (κόστος, ασφάλιση, ναύλα) σύμφωνα με τη βάση δεδομένων του άρθρου 14 παράγραφος 6, με προσθήκη των ισχυόντων τελωνειακών δασμών και δασμών αντιντάμπινγκ.

| (108) | Όπως αναφέρθηκε στην αιτιολογική σκέψη 27, λόγω έλλειψης συνεργασίας από την πλευρά των Κινέζων παραγωγών-εξαγωγέων, δεν ήταν δυνατό να προσδιοριστούν οι τύποι προϊόντων που εξάγονταν από την Κίνα. Επομένως, η σύγκριση ανά τύπο προϊόντος δεν ήταν εφικτή. Το αποτέλεσμα της σύγκρισης εκφράστηκε ως ποσοστό του κύκλου εργασιών των συνεργαζόμενων ενωσιακών παραγωγών κατά την περίοδο της έρευνας επανεξέτασης. Κατέδειξε σταθμισμένο μέσο περιθώριο υποτιμολόγησης 19 %. |
| --- | --- |

(108)

Όπως αναφέρθηκε στην αιτιολογική σκέψη 27, λόγω έλλειψης συνεργασίας από την πλευρά των Κινέζων παραγωγών-εξαγωγέων, δεν ήταν δυνατό να προσδιοριστούν οι τύποι προϊόντων που εξάγονταν από την Κίνα. Επομένως, η σύγκριση ανά τύπο προϊόντος δεν ήταν εφικτή. Το αποτέλεσμα της σύγκρισης εκφράστηκε ως ποσοστό του κύκλου εργασιών των συνεργαζόμενων ενωσιακών παραγωγών κατά την περίοδο της έρευνας επανεξέτασης. Κατέδειξε σταθμισμένο μέσο περιθώριο υποτιμολόγησης 19 %.

ii)   
  Τιμές εισαγωγών που δεν υπόκεινται σε μέτρα

Τιμές εισαγωγών που δεν υπόκεινται σε μέτρα

| (109) | Κατά τη διάρκεια της εξεταζόμενης περιόδου, οι τιμές των εισαγωγών του υπό επανεξέταση προϊόντος από τη ΛΔΚ που δεν υπάγονταν σε μέτρα μειώθηκαν κατά 34 %. Καθ' όλη την εξεταζόμενη περίοδο, οι τιμές των εισαγωγών που δεν υπάγονταν σε μέτρα ήταν ελαφρώς υψηλότερες ή στο ίδιο επίπεδο σε σχέση με τις τιμές των εισαγωγών που αποτελούσαν αντικείμενο ντάμπινγκ (28). Καθ' όλη την εξεταζόμενη περίοδο, οι τιμές των εισαγωγών που δεν υπάγονταν σε μέτρα ήταν χαμηλότερες από τις τιμές του ενωσιακού κλάδου παραγωγής.

  Πίνακας 6


  Τιμές των εισαγωγών από την Κίνα που δεν υπόκεινται σε μέτρα | 2013 | 2014 | 2015 | ΠΕΕ |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Τιμή των κινεζικών εισαγωγών που υπόκεινται σε μηδενικό δασμό (EUR/τόνος) | [2 900 -3 100 ] | [2 800 - 3 000 ] | [2 300 - 2 500 ] | [1 900 - 2 100 ] |
| Δείκτης (2013 = 100) | 100 | 94 | 79 | 66 |
| Πηγή: Βάση δεδομένων του άρθρου 14 παράγραφος 6 |

(109)

Κατά τη διάρκεια της εξεταζόμενης περιόδου, οι τιμές των εισαγωγών του υπό επανεξέταση προϊόντος από τη ΛΔΚ που δεν υπάγονταν σε μέτρα μειώθηκαν κατά 34 %. Καθ' όλη την εξεταζόμενη περίοδο, οι τιμές των εισαγωγών που δεν υπάγονταν σε μέτρα ήταν ελαφρώς υψηλότερες ή στο ίδιο επίπεδο σε σχέση με τις τιμές των εισαγωγών που αποτελούσαν αντικείμενο ντάμπινγκ (28). Καθ' όλη την εξεταζόμενη περίοδο, οι τιμές των εισαγωγών που δεν υπάγονταν σε μέτρα ήταν χαμηλότερες από τις τιμές του ενωσιακού κλάδου παραγωγής.

28

Πίνακας 6

Πίνακας 6

Τιμές των εισαγωγών από την Κίνα που δεν υπόκεινται σε μέτρα

Τιμές των εισαγωγών από την Κίνα που δεν υπόκεινται σε μέτρα

2013

2014

2015

ΠΕΕ

Τιμή των κινεζικών εισαγωγών που υπόκεινται σε μηδενικό δασμό (EUR/τόνος)

[2 900 -3 100 ]

[2 800 - 3 000 ]

[2 300 - 2 500 ]

[1 900 - 2 100 ]

Δείκτης (2013 = 100)

Δείκτης (2013 = 100)

100

100

94

94

79

79

66

66

Πηγή: Βάση δεδομένων του άρθρου 14 παράγραφος 6

Πηγή:

4.   Εισαγωγές από άλλες τρίτες χώρες

Εισαγωγές από άλλες τρίτες χώρες

| (110) | Στον ακόλουθο πίνακα παρουσιάζεται η εξέλιξη των εισαγωγών από τρίτες χώρες κατά τη διάρκεια της εξεταζόμενης περιόδου με βάση τον όγκο και το μερίδιο αγοράς, καθώς και η μέση τιμή αυτών των εισαγωγών.

  Πίνακας 7


  Εισαγωγές από τρίτες χώρες εκτός της Κίνας | 2013 | 2014 | 2015 | ΠΕΕ |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Όγκος εισαγωγών από τρίτες χώρες (τόνοι) | 250 | 139 | 20 | 4 |
| Δείκτης (2013 = 100) | 100 | 56 | 8 | 2 |
| Μερίδιο αγοράς των εισαγωγών από τρίτες χώρες (%) | 1 | 1 | 0 | 0 |
| Δείκτης (2013 = 100) | 100 | 62 | 9 | 2 |
| Τιμή των εισαγωγών (EUR/τόνο) | 3 307 | 2 931 | Άνευ αντικειμένου | Άνευ αντικειμένου |
| Πηγή: Βάση δεδομένων του άρθρου 14 παράγραφος 6 |

(110)

Στον ακόλουθο πίνακα παρουσιάζεται η εξέλιξη των εισαγωγών από τρίτες χώρες κατά τη διάρκεια της εξεταζόμενης περιόδου με βάση τον όγκο και το μερίδιο αγοράς, καθώς και η μέση τιμή αυτών των εισαγωγών.

Πίνακας 7

Πίνακας 7

Εισαγωγές από τρίτες χώρες εκτός της Κίνας

Εισαγωγές από τρίτες χώρες εκτός της Κίνας

2013

2014

2015

ΠΕΕ

Όγκος εισαγωγών από τρίτες χώρες (τόνοι)

250

139

20

4

Δείκτης (2013 = 100)

Δείκτης (2013 = 100)

100

100

56

56

8

8

2

2

Μερίδιο αγοράς των εισαγωγών από τρίτες χώρες (%)

1

1

0

0

Δείκτης (2013 = 100)

Δείκτης (2013 = 100)

100

100

62

62

9

9

2

2

Τιμή των εισαγωγών (EUR/τόνο)

3 307

2 931

Άνευ αντικειμένου

Άνευ αντικειμένου

Πηγή: Βάση δεδομένων του άρθρου 14 παράγραφος 6

Πηγή:

| (111) | Οι εισαγωγές από τρίτες χώρες βρίσκονταν σε πολύ χαμηλά επίπεδα και ουσιαστικά έπαυσαν στη διάρκεια της ΠΕΕ. Παρουσίασαν πτώση από 250 τόνους το 2013 σε σχεδόν μηδέν κατά την ΠΕΕ. Οι τιμές των εν λόγω εισαγωγών ήταν υψηλότερες των τιμών των εισαγωγών από την Κίνα. Βρίσκονταν κάτω από το μέσο επίπεδο τιμών του ενωσιακού κλάδου παραγωγής το 2013 και το 2014. Το 2015 η ποσότητα που εισήχθη ήταν ιδιαίτερα χαμηλή (9 τόνοι) και κατά την ΠΕΕ ήταν ουσιαστική μηδενική. Συνεπώς οι μέσες τιμές που προέκυψαν για τα εν λόγω έτη δεν θεωρήθηκαν αντιπροσωπευτικές ή σημαντικές. Σε κάθε περίπτωση, οι εξαγωγές από τρίτες χώρες ήταν οριακές, καθώς καθ' όλη την εξεταζόμενη περίοδο αντιπροσώπευαν μερίδιο αγοράς μόλις 1 % ή λιγότερο. |
| --- | --- |

(111)

Οι εισαγωγές από τρίτες χώρες βρίσκονταν σε πολύ χαμηλά επίπεδα και ουσιαστικά έπαυσαν στη διάρκεια της ΠΕΕ. Παρουσίασαν πτώση από 250 τόνους το 2013 σε σχεδόν μηδέν κατά την ΠΕΕ. Οι τιμές των εν λόγω εισαγωγών ήταν υψηλότερες των τιμών των εισαγωγών από την Κίνα. Βρίσκονταν κάτω από το μέσο επίπεδο τιμών του ενωσιακού κλάδου παραγωγής το 2013 και το 2014. Το 2015 η ποσότητα που εισήχθη ήταν ιδιαίτερα χαμηλή (9 τόνοι) και κατά την ΠΕΕ ήταν ουσιαστική μηδενική. Συνεπώς οι μέσες τιμές που προέκυψαν για τα εν λόγω έτη δεν θεωρήθηκαν αντιπροσωπευτικές ή σημαντικές. Σε κάθε περίπτωση, οι εξαγωγές από τρίτες χώρες ήταν οριακές, καθώς καθ' όλη την εξεταζόμενη περίοδο αντιπροσώπευαν μερίδιο αγοράς μόλις 1 % ή λιγότερο.

5.   Οικονομική κατάσταση του ενωσιακού κλάδου παραγωγής

Οικονομική κατάσταση του ενωσιακού κλάδου παραγωγής

| (112) | Σύμφωνα με το άρθρο 3 παράγραφος 5 του βασικού κανονισμού, η Επιτροπή εξέτασε όλους τους σχετικούς οικονομικούς παράγοντες και δείκτες που έχουν επίπτωση στην κατάσταση του ενωσιακού κλάδου παραγωγής. |
| --- | --- |

(112)

Σύμφωνα με το άρθρο 3 παράγραφος 5 του βασικού κανονισμού, η Επιτροπή εξέτασε όλους τους σχετικούς οικονομικούς παράγοντες και δείκτες που έχουν επίπτωση στην κατάσταση του ενωσιακού κλάδου παραγωγής.

| (113) | Όπως αναφέρεται στην αιτιολογική σκέψη 94, η εκτίμηση αυτή βασίστηκε σε ένα μείζον τμήμα της ενωσιακής παραγωγής, σύμφωνα με τα στοιχεία που προσκομίστηκαν από τους συνεργαζόμενους ενωσιακούς παραγωγούς. |
| --- | --- |

(113)

Όπως αναφέρεται στην αιτιολογική σκέψη 94, η εκτίμηση αυτή βασίστηκε σε ένα μείζον τμήμα της ενωσιακής παραγωγής, σύμφωνα με τα στοιχεία που προσκομίστηκαν από τους συνεργαζόμενους ενωσιακούς παραγωγούς.

6.   Παραγωγή

Παραγωγή

| (114) | Συνολικά, η ενωσιακή παραγωγή αυξήθηκε κατά 22 % μεταξύ του 2013 και της ΠΕΕ. Παρέμεινε σταθερή από το 2013 έως το 2014, αυξήθηκε κατά 10 ποσοστιαίες μονάδες μεταξύ 2014 και 2015 και κατά ακόμη 11 % μεταξύ 2015 και ΠΕΕ. Στον βαθμό που το κόστος παραγωγής του υπό επανεξέταση προϊόντος εξαρτάται κυρίως από την τιμή της πρώτης ύλης, η οποία υπόκειται σε εποχιακές διακυμάνσεις, τα αυξημένα επίπεδα παραγωγής δεν επηρέασαν αισθητά το κόστος της συνολικής παραγωγής ή τη συνολική κερδοφορία του ενωσιακού κλάδου παραγωγής.

  Πίνακας 8


  Όγκος παραγωγής | 2013 | 2014 | 2015 | ΠΕΕ |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Όγκος παραγωγής (τόνοι) | 15 432 | 15 580 | 17 055 | 18 900 |
| Δείκτης (2013 = 100) | 100 | 101 | 111 | 122 |
| Πηγή: Απαντήσεις στο ερωτηματολόγιο |

(114)

Συνολικά, η ενωσιακή παραγωγή αυξήθηκε κατά 22 % μεταξύ του 2013 και της ΠΕΕ. Παρέμεινε σταθερή από το 2013 έως το 2014, αυξήθηκε κατά 10 ποσοστιαίες μονάδες μεταξύ 2014 και 2015 και κατά ακόμη 11 % μεταξύ 2015 και ΠΕΕ. Στον βαθμό που το κόστος παραγωγής του υπό επανεξέταση προϊόντος εξαρτάται κυρίως από την τιμή της πρώτης ύλης, η οποία υπόκειται σε εποχιακές διακυμάνσεις, τα αυξημένα επίπεδα παραγωγής δεν επηρέασαν αισθητά το κόστος της συνολικής παραγωγής ή τη συνολική κερδοφορία του ενωσιακού κλάδου παραγωγής.

Πίνακας 8

Πίνακας 8

Όγκος παραγωγής

Όγκος παραγωγής

2013

2014

2015

ΠΕΕ

Όγκος παραγωγής (τόνοι)

15 432

15 580

17 055

18 900

Δείκτης (2013 = 100)

Δείκτης (2013 = 100)

100

100

101

101

111

111

122

122

Πηγή: Απαντήσεις στο ερωτηματολόγιο

Πηγή:

7.   Παραγωγική ικανότητα και χρησιμοποίησή της

Παραγωγική ικανότητα και χρησιμοποίησή της

| (115) | Η παραγωγική ικανότητα του ενωσιακού κλάδου παραγωγής αυξήθηκε κατά 6 % κατά την εξεταζόμενη περίοδο. Η αύξηση αυτή αποδίδεται κυρίως σε μια επένδυση στην οποία προέβη ένας ενωσιακός παραγωγός το 2015. |
| --- | --- |

(115)

Η παραγωγική ικανότητα του ενωσιακού κλάδου παραγωγής αυξήθηκε κατά 6 % κατά την εξεταζόμενη περίοδο. Η αύξηση αυτή αποδίδεται κυρίως σε μια επένδυση στην οποία προέβη ένας ενωσιακός παραγωγός το 2015.

| (116) | Η χρησιμοποίηση της παραγωγικής ικανότητας σημείωσε διαρκή αύξηση από 43 % το 2013 σε 50 % κατά την ΠΕΕ (δηλαδή κατά 7 ποσοστιαίες μονάδες στη διάρκεια της εξεταζόμενης περιόδου). Η εν λόγω αύξηση του ποσοστού χρησιμοποίησης της παραγωγικής ικανότητας προέκυψε λόγω της αύξησης του όγκου παραγωγής και της παράλληλης αύξησης σε μικρότερο ποσοστό της παραγωγικής ικανότητας. Ωστόσο, η χρησιμοποίηση της παραγωγικής ικανότητας δεν διαδραμάτισε καθοριστικό ρόλο στην ουσιαστική μείωση του μέσου κόστους παραγωγής που παρατηρήθηκε κατά την εξεταζόμενη περίοδο, για λόγους που αναφέρονται στην αιτιολογική σκέψη 127.

  Πίνακας 9


  Παραγωγική ικανότητα και χρησιμοποίησή της | 2013 | 2014 | 2015 | ΠΕΕ |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Παραγωγική ικανότητα (τόνοι) | 35 604 | 35 604 | 36 804 | 37 590 |
| Δείκτης (2013 = 100) | 100 | 100 | 103 | 106 |
| Χρησιμοποίηση της παραγωγικής ικανότητας (%) | 43 | 44 | 46 | 50 |
| Δείκτης (2013 = 100) | 100 | 101 | 107 | 116 |
| Πηγή: Απαντήσεις στο ερωτηματολόγιο |

(116)

Η χρησιμοποίηση της παραγωγικής ικανότητας σημείωσε διαρκή αύξηση από 43 % το 2013 σε 50 % κατά την ΠΕΕ (δηλαδή κατά 7 ποσοστιαίες μονάδες στη διάρκεια της εξεταζόμενης περιόδου). Η εν λόγω αύξηση του ποσοστού χρησιμοποίησης της παραγωγικής ικανότητας προέκυψε λόγω της αύξησης του όγκου παραγωγής και της παράλληλης αύξησης σε μικρότερο ποσοστό της παραγωγικής ικανότητας. Ωστόσο, η χρησιμοποίηση της παραγωγικής ικανότητας δεν διαδραμάτισε καθοριστικό ρόλο στην ουσιαστική μείωση του μέσου κόστους παραγωγής που παρατηρήθηκε κατά την εξεταζόμενη περίοδο, για λόγους που αναφέρονται στην αιτιολογική σκέψη 127.

Πίνακας 9

Πίνακας 9

Παραγωγική ικανότητα και χρησιμοποίησή της

Παραγωγική ικανότητα και χρησιμοποίησή της

2013

2014

2015

ΠΕΕ

Παραγωγική ικανότητα (τόνοι)

35 604

35 604

36 804

37 590

Δείκτης (2013 = 100)

Δείκτης (2013 = 100)

100

100

100

100

103

103

106

106

Χρησιμοποίηση της παραγωγικής ικανότητας (%)

43

44

46

50

Δείκτης (2013 = 100)

Δείκτης (2013 = 100)

100

100

101

101

107

107

116

116

Πηγή: Απαντήσεις στο ερωτηματολόγιο

Πηγή:

8.   Όγκος πωλήσεων

Όγκος πωλήσεων

| (117) | Ο συνολικός όγκος των πωλήσεων του ενωσιακού κλάδου παραγωγής σε μη συνδεδεμένους πελάτες στην αγορά της ΕΕ αυξήθηκε κατά την εξεταζόμενη περίοδο κατά 33 %. Η πιο έντονη αύξηση σημειώθηκε μεταξύ 2014 και 2015, όταν ανήλθε σε 43 %. Μεταξύ 2015 και της ΠΕΕ η τάση αναστράφηκε και ο όγκος πωλήσεων μειώθηκε κατά 11 %.

  Πίνακας 10


  Όγκος των πωλήσεων του ενωσιακού κλάδου παραγωγής | 2013 | 2014 | 2015 | ΠΕΕ |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Πωλήσεις σε μη συνδεδεμένα μέρη στην Ένωση (τόνοι) | 6 984 | 7 265 | 10 367 | 9 273 |
| Δείκτης (2013 = 100) | 100 | 104 | 148 | 133 |
| Πηγή: Απαντήσεις στο ερωτηματολόγιο |

(117)

Ο συνολικός όγκος των πωλήσεων του ενωσιακού κλάδου παραγωγής σε μη συνδεδεμένους πελάτες στην αγορά της ΕΕ αυξήθηκε κατά την εξεταζόμενη περίοδο κατά 33 %. Η πιο έντονη αύξηση σημειώθηκε μεταξύ 2014 και 2015, όταν ανήλθε σε 43 %. Μεταξύ 2015 και της ΠΕΕ η τάση αναστράφηκε και ο όγκος πωλήσεων μειώθηκε κατά 11 %.

Πίνακας 10

Πίνακας 10

Όγκος των πωλήσεων του ενωσιακού κλάδου παραγωγής

Όγκος των πωλήσεων του ενωσιακού κλάδου παραγωγής

2013

2014

2015

ΠΕΕ

Πωλήσεις σε μη συνδεδεμένα μέρη στην Ένωση (τόνοι)

6 984

7 265

10 367

9 273

Δείκτης (2013 = 100)

Δείκτης (2013 = 100)

100

100

104

104

148

148

133

133

Πηγή: Απαντήσεις στο ερωτηματολόγιο

Πηγή:

| (118) | Ο όγκος των πωλήσεων καθορίστηκε επίσης για όλους τους ενωσιακούς παραγωγούς βάσει του όγκου των πραγματικών πωλήσεων του ενωσιακού κλάδου παραγωγής που προσδιορίστηκε ανωτέρω στην αιτιολογική σκέψη 96 και, για τους άλλους ενωσιακούς παραγωγούς, βάσει των στοιχείων που προσκομίστηκαν στην αίτηση επανεξέτασης ενόψει της λήξης ισχύος των μέτρων (29).

  Πίνακας 11


  Συνολικός όγκος πωλήσεων όλων των ενωσιακών παραγωγών | 2013 | 2014 | 2015 | ΠΕΕ |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Πωλήσεις σε μη συνδεδεμένα μέρη στην Ένωση (τόνοι) | [13 500 - 15 500 ] | [12 500 - 15 000 ] | [15 000 - 17 000 ] | [16 500 - 17 500 ] |
| Δείκτης (2013 = 100) | 100 | [90 – 100] | [110 – 120] | [115 – 125] |
| Πηγή: Απαντήσεις στο ερωτηματολόγιο, αίτηση επανεξέτασης ενόψει της λήξης ισχύος των μέτρων |

(118)

Ο όγκος των πωλήσεων καθορίστηκε επίσης για όλους τους ενωσιακούς παραγωγούς βάσει του όγκου των πραγματικών πωλήσεων του ενωσιακού κλάδου παραγωγής που προσδιορίστηκε ανωτέρω στην αιτιολογική σκέψη 96 και, για τους άλλους ενωσιακούς παραγωγούς, βάσει των στοιχείων που προσκομίστηκαν στην αίτηση επανεξέτασης ενόψει της λήξης ισχύος των μέτρων (29).

29

Πίνακας 11

Πίνακας 11

Συνολικός όγκος πωλήσεων όλων των ενωσιακών παραγωγών

Συνολικός όγκος πωλήσεων όλων των ενωσιακών παραγωγών

2013

2014

2015

ΠΕΕ

Πωλήσεις σε μη συνδεδεμένα μέρη στην Ένωση (τόνοι)

[13 500 - 15 500 ]

[12 500 - 15 000 ]

[15 000 - 17 000 ]

[16 500 - 17 500 ]

Δείκτης (2013 = 100)

Δείκτης (2013 = 100)

100

100

[90 – 100]

[90 – 100]

[110 – 120]

[110 – 120]

[115 – 125]

[115 – 125]

Πηγή: Απαντήσεις στο ερωτηματολόγιο, αίτηση επανεξέτασης ενόψει της λήξης ισχύος των μέτρων

Πηγή:

| (119) | Η αύξηση των συνολικών πωλήσεων ήταν λιγότερο έντονη από την αύξηση του όγκου των πωλήσεων του ενωσιακού κλάδου παραγωγής. Ο όγκος των πωλήσεων που καθορίστηκε σε αυτή τη βάση μειώθηκε σε σύγκριση με την προηγούμενη έρευνα επανεξέτασης ενόψει της λήξης ισχύος των μέτρων που αναφέρεται στην αιτιολογική σκέψη 3. Συνεπώς, μεταξύ 2010 (που ήταν η ΠΕΕ της προηγούμενης έρευνας επανεξέτασης ενόψει της λήξης ισχύος των μέτρων) και 2013, ο όγκος των πωλήσεων μειώθηκε κατά [25 - 35 %], από 20 623 τόνους το 2010 σε [13 500 - 15 500 τόνους] το 2013. Ως εκ τούτου, παρά την αύξηση του όγκου των πωλήσεων που παρατηρήθηκε κατά την εξεταζόμενη περίοδο της παρούσας έρευνας, ο όγκος των πωλήσεων κατά την ΠΕΕ παρέμεινε κάτω του μέσου όγκου των πωλήσεων σε σχέση με την προηγούμενη έρευνα επανεξέτασης. |
| --- | --- |

(119)

Η αύξηση των συνολικών πωλήσεων ήταν λιγότερο έντονη από την αύξηση του όγκου των πωλήσεων του ενωσιακού κλάδου παραγωγής. Ο όγκος των πωλήσεων που καθορίστηκε σε αυτή τη βάση μειώθηκε σε σύγκριση με την προηγούμενη έρευνα επανεξέτασης ενόψει της λήξης ισχύος των μέτρων που αναφέρεται στην αιτιολογική σκέψη 3. Συνεπώς, μεταξύ 2010 (που ήταν η ΠΕΕ της προηγούμενης έρευνας επανεξέτασης ενόψει της λήξης ισχύος των μέτρων) και 2013, ο όγκος των πωλήσεων μειώθηκε κατά [25 - 35 %], από 20 623 τόνους το 2010 σε [13 500 - 15 500 τόνους] το 2013. Ως εκ τούτου, παρά την αύξηση του όγκου των πωλήσεων που παρατηρήθηκε κατά την εξεταζόμενη περίοδο της παρούσας έρευνας, ο όγκος των πωλήσεων κατά την ΠΕΕ παρέμεινε κάτω του μέσου όγκου των πωλήσεων σε σχέση με την προηγούμενη έρευνα επανεξέτασης.

9.   Μερίδιο αγοράς

Μερίδιο αγοράς

| (120) | Κατά την εξεταζόμενη περίοδο, ο ενωσιακός κλάδος παραγωγής κέρδισε 14 ποσοστιαίες μονάδες σε μερίδιο αγοράς, δηλαδή αύξησε το μερίδιό του από 29 % το 2013 σε 43 % κατά την ΠΕΕ. Η αύξηση αυτή αντικατοπτρίζει το γεγονός ότι, παρά τη μείωση της κατανάλωσης, οι πωλήσεις του ενωσιακού κλάδου παραγωγής αυξήθηκαν κατά την εξεταζόμενη περίοδο.

  Πίνακας 12


  Μερίδιο αγοράς του ενωσιακού κλάδου παραγωγής | 2013 | 2014 | 2015 | ΠΕΕ |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Μερίδιο αγοράς (%) | 27 | 32 | 44 | 41 |
| Δείκτης (2013 = 100) | 100 | 115 | 152 | 146 |
| Πηγή: Απαντήσεις στο ερωτηματολόγιο, αίτηση επανεξέτασης ενόψει της λήξης ισχύος των μέτρων και βάση δεδομένων του άρθρου 14 παράγραφος 6 |

(120)

Κατά την εξεταζόμενη περίοδο, ο ενωσιακός κλάδος παραγωγής κέρδισε 14 ποσοστιαίες μονάδες σε μερίδιο αγοράς, δηλαδή αύξησε το μερίδιό του από 29 % το 2013 σε 43 % κατά την ΠΕΕ. Η αύξηση αυτή αντικατοπτρίζει το γεγονός ότι, παρά τη μείωση της κατανάλωσης, οι πωλήσεις του ενωσιακού κλάδου παραγωγής αυξήθηκαν κατά την εξεταζόμενη περίοδο.

Πίνακας 12

Πίνακας 12

Μερίδιο αγοράς του ενωσιακού κλάδου παραγωγής

Μερίδιο αγοράς του ενωσιακού κλάδου παραγωγής

2013

2014

2015

ΠΕΕ

Μερίδιο αγοράς (%)

27

32

44

41

Δείκτης (2013 = 100)

Δείκτης (2013 = 100)

100

100

115

115

152

152

146

146

Πηγή: Απαντήσεις στο ερωτηματολόγιο, αίτηση επανεξέτασης ενόψει της λήξης ισχύος των μέτρων και βάση δεδομένων του άρθρου 14 παράγραφος 6

Πηγή

| (121) | Η αύξηση του μεριδίου αγοράς όλων των ενωσιακών παραγωγών ήταν λιγότερο έντονη από την αύξηση του μεριδίου αγοράς του ενωσιακού κλάδου παραγωγής Κατά τη διάρκεια της εξεταζόμενης περιόδου, το μερίδιο αγοράς όλων των ενωσιακών παραγωγών αυξήθηκε κατά 32 %, από [50 - 60 %] σε [70 - 80 %].

  Πίνακας 13


  Μερίδιο αγοράς όλων των ενωσιακών παραγωγών | 2013 | 2014 | 2015 | ΠΕΕ |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Μερίδιο αγοράς των ενωσιακών παραγωγών (%) | [50 - 60] | [60 - 70] | [65 - 75] | 70 - 80] |
| Μερίδιο αγοράς όλων των ενωσιακών παραγωγών | | | | |
| Δείκτης (2013 = 100) | 100 | 107 | 124 | 132 |
| Πηγή: Απαντήσεις στο ερωτηματολόγιο, αίτηση επανεξέτασης και βάση δεδομένων του άρθρου 14 παράγραφος 6 |

(121)

Η αύξηση του μεριδίου αγοράς όλων των ενωσιακών παραγωγών ήταν λιγότερο έντονη από την αύξηση του μεριδίου αγοράς του ενωσιακού κλάδου παραγωγής Κατά τη διάρκεια της εξεταζόμενης περιόδου, το μερίδιο αγοράς όλων των ενωσιακών παραγωγών αυξήθηκε κατά 32 %, από [50 - 60 %] σε [70 - 80 %].

Πίνακας 13

Πίνακας 13

Μερίδιο αγοράς όλων των ενωσιακών παραγωγών

Μερίδιο αγοράς όλων των ενωσιακών παραγωγών

2013

2014

2015

ΠΕΕ

Μερίδιο αγοράς των ενωσιακών παραγωγών (%)

[50 - 60]

[60 - 70]

[65 - 75]

70 - 80]

Μερίδιο αγοράς όλων των ενωσιακών παραγωγών

Δείκτης (2013 = 100)

Δείκτης (2013 = 100)

100

100

107

107

124

124

132

132

Πηγή: Απαντήσεις στο ερωτηματολόγιο, αίτηση επανεξέτασης και βάση δεδομένων του άρθρου 14 παράγραφος 6

Πηγή:

10.   Ανάπτυξη

Ανάπτυξη

| (122) | Μεταξύ του 2013 και της ΠΕΕ, ενώ η κατανάλωση στην Ένωση μειώθηκε κατά 11 %, ο όγκος των πωλήσεων του ενωσιακού κλάδου παραγωγής στην ενωσιακή αγορά αυξήθηκε και το μερίδιο αγοράς του παρουσίασε αύξηση κατά 14 ποσοστιαίες μονάδες. |
| --- | --- |

(122)

Μεταξύ του 2013 και της ΠΕΕ, ενώ η κατανάλωση στην Ένωση μειώθηκε κατά 11 %, ο όγκος των πωλήσεων του ενωσιακού κλάδου παραγωγής στην ενωσιακή αγορά αυξήθηκε και το μερίδιο αγοράς του παρουσίασε αύξηση κατά 14 ποσοστιαίες μονάδες.

11.   Απασχόληση

Απασχόληση

| (123) | Το επίπεδο απασχόλησης στον ενωσιακό κλάδο παραγωγής εμφάνισε αύξηση 9 % μεταξύ του 2013 και του 2015 και παρέμεινε ουσιαστικά σταθερό κατά την ΠΕΕ, αντικατοπτρίζοντας εν μέρει την αύξηση της παραγωγής και της παραγωγικής ικανότητας.

  Πίνακας 14


  Απασχόληση | 2013 | 2014 | 2015 | ΠΕΕ |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Απασχόληση (άτομα) | 153 | 154 | 167 | 167 |
| Δείκτης (2013 = 100) | 100 | 101 | 109 | 109 |
| Πηγή: Απαντήσεις στο ερωτηματολόγιο |

(123)

Το επίπεδο απασχόλησης στον ενωσιακό κλάδο παραγωγής εμφάνισε αύξηση 9 % μεταξύ του 2013 και του 2015 και παρέμεινε ουσιαστικά σταθερό κατά την ΠΕΕ, αντικατοπτρίζοντας εν μέρει την αύξηση της παραγωγής και της παραγωγικής ικανότητας.

Πίνακας 14

Πίνακας 14

Απασχόληση

Απασχόληση

2013

2014

2015

ΠΕΕ

Απασχόληση (άτομα)

153

154

167

167

Δείκτης (2013 = 100)

Δείκτης (2013 = 100)

100

100

101

101

109

109

109

109

Πηγή: Απαντήσεις στο ερωτηματολόγιο

Πηγή:

12.   Παραγωγικότητα

Παραγωγικότητα

| (124) | Η παραγωγικότητα του ενωσιακού κλάδου παραγωγής, εκφραζόμενη ως όγκος παραγωγής (τόνοι) ανά απασχολούμενο ετησίως, αυξήθηκε κατά 12 % την εξεταζόμενη περίοδο. Αυτό αντικατοπτρίζει την υψηλότερη αύξηση της παραγωγής (κατά 22 %) σε σύγκριση με την αύξηση της απασχόλησης (κατά 10 %).

  Πίνακας 15


  Παραγωγικότητα | 2013 | 2014 | 2015 | ΠΕΕ |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Παραγωγικότητα (τόνοι ανά εργαζόμενο) | 101 | 101 | 102 | 113 |
| Δείκτης (2013 = 100) | 100 | 100 | 101 | 112 |
| Πηγή: Απαντήσεις στο ερωτηματολόγιο |

(124)

Η παραγωγικότητα του ενωσιακού κλάδου παραγωγής, εκφραζόμενη ως όγκος παραγωγής (τόνοι) ανά απασχολούμενο ετησίως, αυξήθηκε κατά 12 % την εξεταζόμενη περίοδο. Αυτό αντικατοπτρίζει την υψηλότερη αύξηση της παραγωγής (κατά 22 %) σε σύγκριση με την αύξηση της απασχόλησης (κατά 10 %).

Πίνακας 15

Πίνακας 15

Παραγωγικότητα

Παραγωγικότητα

2013

2014

2015

ΠΕΕ

Παραγωγικότητα (τόνοι ανά εργαζόμενο)

101

101

102

113

Δείκτης (2013 = 100)

Δείκτης (2013 = 100)

100

100

100

100

101

101

112

112

Πηγή: Απαντήσεις στο ερωτηματολόγιο

Πηγή:

13.   Μέγεθος του περιθωρίου ντάμπινγκ και ανάκαμψη από τις επιπτώσεις προηγούμενων πρακτικών ντάμπινγκ

Μέγεθος του περιθωρίου ντάμπινγκ και ανάκαμψη από τις επιπτώσεις προηγούμενων πρακτικών ντάμπινγκ

| (125) | Κατά την έρευνα διαπιστώθηκε σημαντικό επίπεδο ντάμπινγκ. Παρότι ο ενωσιακός κλάδος παραγωγής εμφάνισε θετική εξέλιξη όσον αφορά τον όγκο πωλήσεων και το μερίδιο αγοράς κατά την εξεταζόμενη περίοδο, οι χρηματοοικονομικοί δείκτες, όπως περιγράφονται στις αιτιολογικές σκέψεις 126 έως 137, επιδεινώθηκαν. Ως εκ τούτου, θεωρήθηκε ότι ο ενωσιακός κλάδος παραγωγής δεν έχει ανακάμψει πλήρως από τις συνέπειες των εισαγωγών που αποτελούσαν αντικείμενο ντάμπινγκ. Υπενθυμίζεται ότι στην αρχική έρευνα, διαπιστώθηκαν περιθώρια ντάμπινγκ 4,7 % και 10,1 % για δύο Κινέζους παραγωγούς-εξαγωγείς στους οποίους χορηγήθηκαν ατομικοί δασμολογικοί συντελεστές. Το περιθώριο ντάμπινγκ για όλες τις άλλες εταιρείες καθορίστηκε σε 34,9 %. Επιπλέον, όπως αναφέρεται στις αιτιολογικές σκέψεις 74 έως 93 ανωτέρω, η πιθανότητα συνέχισης του ντάμπινγκ προσδιορίστηκε κυρίως βάσει της διαθέσιμης πλεονάζουσας παραγωγικής ικανότητας στην Κίνα, της τιμολογιακής συμπεριφοράς των Κινέζων εξαγωγέων στις αγορές και της ελκυστικότητας της ενωσιακής αγοράς. Συνεπώς, θεωρήθηκε ότι ο ενωσιακός κλάδος παραγωγής εξακολουθεί να είναι ευάλωτος απέναντι στις ζημιογόνες επιπτώσεις των εισαγωγών που αποτελούν αντικείμενο ντάμπινγκ στην ενωσιακή αγορά. |
| --- | --- |

(125)

Κατά την έρευνα διαπιστώθηκε σημαντικό επίπεδο ντάμπινγκ. Παρότι ο ενωσιακός κλάδος παραγωγής εμφάνισε θετική εξέλιξη όσον αφορά τον όγκο πωλήσεων και το μερίδιο αγοράς κατά την εξεταζόμενη περίοδο, οι χρηματοοικονομικοί δείκτες, όπως περιγράφονται στις αιτιολογικές σκέψεις 126 έως 137, επιδεινώθηκαν. Ως εκ τούτου, θεωρήθηκε ότι ο ενωσιακός κλάδος παραγωγής δεν έχει ανακάμψει πλήρως από τις συνέπειες των εισαγωγών που αποτελούσαν αντικείμενο ντάμπινγκ. Υπενθυμίζεται ότι στην αρχική έρευνα, διαπιστώθηκαν περιθώρια ντάμπινγκ 4,7 % και 10,1 % για δύο Κινέζους παραγωγούς-εξαγωγείς στους οποίους χορηγήθηκαν ατομικοί δασμολογικοί συντελεστές. Το περιθώριο ντάμπινγκ για όλες τις άλλες εταιρείες καθορίστηκε σε 34,9 %. Επιπλέον, όπως αναφέρεται στις αιτιολογικές σκέψεις 74 έως 93 ανωτέρω, η πιθανότητα συνέχισης του ντάμπινγκ προσδιορίστηκε κυρίως βάσει της διαθέσιμης πλεονάζουσας παραγωγικής ικανότητας στην Κίνα, της τιμολογιακής συμπεριφοράς των Κινέζων εξαγωγέων στις αγορές και της ελκυστικότητας της ενωσιακής αγοράς. Συνεπώς, θεωρήθηκε ότι ο ενωσιακός κλάδος παραγωγής εξακολουθεί να είναι ευάλωτος απέναντι στις ζημιογόνες επιπτώσεις των εισαγωγών που αποτελούν αντικείμενο ντάμπινγκ στην ενωσιακή αγορά.

14.   Τιμές και παράγοντες που επηρεάζουν τις τιμές

Τιμές και παράγοντες που επηρεάζουν τις τιμές

| (126) | Οι μέσες τιμές πώλησης του ενωσιακού κλάδου παραγωγής σε μη συνδεδεμένους πελάτες στην ενωσιακή αγορά μειώθηκαν κατά 47 % μεταξύ 2013 και 2015 και παρέμειναν σε αυτό το επίπεδο στη διάρκεια της ΠΕΕ. Σε απόλυτες τιμές, οι τιμές πωλήσεων μειώθηκαν από 5 239 EUR/τόνο το 2013 σε 2 761 EUR/τόνο κατά την ΠΕΕ. |
| --- | --- |

(126)

Οι μέσες τιμές πώλησης του ενωσιακού κλάδου παραγωγής σε μη συνδεδεμένους πελάτες στην ενωσιακή αγορά μειώθηκαν κατά 47 % μεταξύ 2013 και 2015 και παρέμειναν σε αυτό το επίπεδο στη διάρκεια της ΠΕΕ. Σε απόλυτες τιμές, οι τιμές πωλήσεων μειώθηκαν από 5 239 EUR/τόνο το 2013 σε 2 761 EUR/τόνο κατά την ΠΕΕ.

| (127) | Η διαθεσιμότητα τρυγικού ασβεστίου, που παρασκευάζεται από οινολάσπη και αντιπροσωπεύει το μεγαλύτερο ποσοστό του συνολικού κόστους παρασκευής του τρυγικού οξέος, ποικίλλει ανάλογα με την ποιότητα της συγκομιδής των οινοποιήσιμων σταφυλιών. Επομένως, οι ευνοϊκές ή δυσμενείς κλιματικές συνθήκες επηρεάζουν το συνολικό εφοδιασμό σε τρυγικό ασβέστιο και τις τιμές πώλησής του, που με τη σειρά τους επηρεάζουν τις μέσες ετήσιες τιμές πώλησης. Ως εκ τούτου, οι τιμές που παρατηρήθηκαν στην Ένωση το 2013 ήταν εξαιρετικά υψηλές δεδομένων των μακροπρόθεσμων τάσεων. Επίσης, τα έτη από το 2014 έως την ΠΕΕ υπήρξαν καλύτερα από άποψη συγκομιδής για την οινοπαραγωγή στην Ένωση και οι μέσες ετήσιες τιμές πώλησης ήταν χαμηλότερες. Θα πρέπει να σημειωθεί ότι, όπως αναφέρεται στην αιτιολογική σκέψη 100, οι κλιματικές/σχετικές με τη συγκομιδή συνθήκες επηρεάζουν όχι μόνο εφοδιασμό σε τρυγικό οξύ αλλά και τη ζήτηση του υπό επανεξέταση προϊόντος στο πλαίσιο του οινοπαραγωγικού κλάδου. Συνεπώς, κατά την εξεταζόμενη περίοδο παρατηρήθηκε επίσης ένα στοιχείο διαφοροποίησης στις τιμές και το κόστος παραγωγής του τρυγικού οξέος. |
| --- | --- |

(127)

Η διαθεσιμότητα τρυγικού ασβεστίου, που παρασκευάζεται από οινολάσπη και αντιπροσωπεύει το μεγαλύτερο ποσοστό του συνολικού κόστους παρασκευής του τρυγικού οξέος, ποικίλλει ανάλογα με την ποιότητα της συγκομιδής των οινοποιήσιμων σταφυλιών. Επομένως, οι ευνοϊκές ή δυσμενείς κλιματικές συνθήκες επηρεάζουν το συνολικό εφοδιασμό σε τρυγικό ασβέστιο και τις τιμές πώλησής του, που με τη σειρά τους επηρεάζουν τις μέσες ετήσιες τιμές πώλησης. Ως εκ τούτου, οι τιμές που παρατηρήθηκαν στην Ένωση το 2013 ήταν εξαιρετικά υψηλές δεδομένων των μακροπρόθεσμων τάσεων. Επίσης, τα έτη από το 2014 έως την ΠΕΕ υπήρξαν καλύτερα από άποψη συγκομιδής για την οινοπαραγωγή στην Ένωση και οι μέσες ετήσιες τιμές πώλησης ήταν χαμηλότερες. Θα πρέπει να σημειωθεί ότι, όπως αναφέρεται στην αιτιολογική σκέψη 100, οι κλιματικές/σχετικές με τη συγκομιδή συνθήκες επηρεάζουν όχι μόνο εφοδιασμό σε τρυγικό οξύ αλλά και τη ζήτηση του υπό επανεξέταση προϊόντος στο πλαίσιο του οινοπαραγωγικού κλάδου. Συνεπώς, κατά την εξεταζόμενη περίοδο παρατηρήθηκε επίσης ένα στοιχείο διαφοροποίησης στις τιμές και το κόστος παραγωγής του τρυγικού οξέος.

| (128) | Η μείωση της μέσης τιμής πώλησης ανά μονάδα (47 % κατά την εξεταζόμενη περίοδο) ήταν ταχύτερη και πιο έντονη σε σχέση με τη μείωση του κόστους παραγωγής κατά την ίδια περίοδο (44 % κατά την εξεταζόμενη περίοδο). Κατά συνέπεια, το μέσο κόστος παραγωγής υπερέβη τη μέση τιμή πώλησης ανά μονάδα το 2014 και το 2015, με αρνητικό αντίκτυπο στην κερδοφορία όπως καταδεικνύεται κατωτέρω στον πίνακα 16.

  Πίνακας 16


  Μέσες τιμές πώλησης και κόστος ανά μονάδα | 2013 | 2014 | 2015 | ΠΕΕ |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Μέση τιμή πώλησης στην αγορά ΕΕ (EUR/τόνο) | 5 239 | 3 490 | 2 768 | 2 761 |
| Δείκτης (2013 = 100) | 100 | 67 | 53 | 53 |
| Μοναδιαίο κόστος παραγωγής | 4 865 | 3 534 | 2 880 | 2 738 |
| Δείκτης (2013 = 100) | 100 | 73 | 59 | 56 |
| Πηγή: Απαντήσεις στο ερωτηματολόγιο |

(128)

Η μείωση της μέσης τιμής πώλησης ανά μονάδα (47 % κατά την εξεταζόμενη περίοδο) ήταν ταχύτερη και πιο έντονη σε σχέση με τη μείωση του κόστους παραγωγής κατά την ίδια περίοδο (44 % κατά την εξεταζόμενη περίοδο). Κατά συνέπεια, το μέσο κόστος παραγωγής υπερέβη τη μέση τιμή πώλησης ανά μονάδα το 2014 και το 2015, με αρνητικό αντίκτυπο στην κερδοφορία όπως καταδεικνύεται κατωτέρω στον πίνακα 16.

Πίνακας 16

Πίνακας 16

Μέσες τιμές πώλησης και κόστος ανά μονάδα

Μέσες τιμές πώλησης και κόστος ανά μονάδα

2013

2014

2015

ΠΕΕ

Μέση τιμή πώλησης στην αγορά ΕΕ (EUR/τόνο)

5 239

3 490

2 768

2 761

Δείκτης (2013 = 100)

Δείκτης (2013 = 100)

100

100

67

67

53

53

53

53

Μοναδιαίο κόστος παραγωγής

4 865

3 534

2 880

2 738

Δείκτης (2013 = 100)

Δείκτης (2013 = 100)

100

100

73

73

59

59

56

56

Πηγή: Απαντήσεις στο ερωτηματολόγιο

Πηγή:

15.   Κόστος εργασίας

Κόστος εργασίας

| (129) | Κατά την εξεταζόμενη περίοδο, το μέσο κόστος εργασίας του ενωσιακού κλάδου παραγωγής εξελίχθηκε ως εξής:

  Πίνακας 17


  Μέσο κόστος εργασίας ανά εργαζόμενο | 2013 | 2014 | 2015 | ΠΕΕ |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Μέσο κόστος εργασίας ανά εργαζόμενο (EUR) | 44 705 | 43 685 | 42 999 | 42 847 |
| Δείκτης (2013 = 100) | 100 | 98 | 96 | 96 |
| Πηγή: Απαντήσεις στο ερωτηματολόγιο |

(129)

Κατά την εξεταζόμενη περίοδο, το μέσο κόστος εργασίας του ενωσιακού κλάδου παραγωγής εξελίχθηκε ως εξής:

Πίνακας 17

Πίνακας 17

Μέσο κόστος εργασίας ανά εργαζόμενο

Μέσο κόστος εργασίας ανά εργαζόμενο

2013

2014

2015

ΠΕΕ

Μέσο κόστος εργασίας ανά εργαζόμενο (EUR)

44 705

43 685

42 999

42 847

Δείκτης (2013 = 100)

Δείκτης (2013 = 100)

100

100

98

98

96

96

96

96

Πηγή: Απαντήσεις στο ερωτηματολόγιο

Πηγή:

| (130) | Κατά την εξεταζόμενη περίοδο, το μέσο κόστος εργασίας ανά εργαζόμενο για τον ενωσιακό κλάδο παραγωγής μειώθηκε κατά 4 %. |
| --- | --- |

(130)

Κατά την εξεταζόμενη περίοδο, το μέσο κόστος εργασίας ανά εργαζόμενο για τον ενωσιακό κλάδο παραγωγής μειώθηκε κατά 4 %.

16.   Αποθέματα

Αποθέματα

| (131) | Συνολικά, ο όγκος των αποθεμάτων παρέμεινε σταθερός κατά τη διάρκεια της εξεταζόμενης περιόδου. Αυξήθηκε κατά 10 % από το 2013 έως το 2014 και μειώθηκε ραγδαία το 2015 κατά 60 %. Αυτό οφείλεται στο γεγονός ότι ο όγκος πωλήσεων του ενωσιακού κλάδου παραγωγής αυξήθηκε ταχύτερα από τον όγκο παραγωγής του κατά το συγκεκριμένο έτος, όπως περιγράφεται στις αιτιολογικές σκέψεις 114 έως 119. Εντούτοις, μεταξύ 2015 και της ΠΕΕ, ο όγκος των αποθεμάτων επέστρεψε στα επίπεδα του 2013, καθώς ο όγκος της παραγωγής προσέγγισε τα επίπεδα των αυξημένων όγκων πωλήσεων.

  Πίνακας 18


  Αποθέματα | 2013 | 2014 | 2015 | ΠΕΕ |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Αποθέματα στο τέλος του οικονομικού έτους (τόνοι) | 2 436 | 2 683 | 1 070 | 2 424 |
| Δείκτης (2013 = 100) | 100 | 110 | 44 | 100 |
| Πηγή: Απαντήσεις στο ερωτηματολόγιο |

(131)

Συνολικά, ο όγκος των αποθεμάτων παρέμεινε σταθερός κατά τη διάρκεια της εξεταζόμενης περιόδου. Αυξήθηκε κατά 10 % από το 2013 έως το 2014 και μειώθηκε ραγδαία το 2015 κατά 60 %. Αυτό οφείλεται στο γεγονός ότι ο όγκος πωλήσεων του ενωσιακού κλάδου παραγωγής αυξήθηκε ταχύτερα από τον όγκο παραγωγής του κατά το συγκεκριμένο έτος, όπως περιγράφεται στις αιτιολογικές σκέψεις 114 έως 119. Εντούτοις, μεταξύ 2015 και της ΠΕΕ, ο όγκος των αποθεμάτων επέστρεψε στα επίπεδα του 2013, καθώς ο όγκος της παραγωγής προσέγγισε τα επίπεδα των αυξημένων όγκων πωλήσεων.

Πίνακας 18

Πίνακας 18

Αποθέματα

Αποθέματα

2013

2014

2015

ΠΕΕ

Αποθέματα στο τέλος του οικονομικού έτους (τόνοι)

2 436

2 683

1 070

2 424

Δείκτης (2013 = 100)

Δείκτης (2013 = 100)

100

100

110

110

44

44

100

100

Πηγή: Απαντήσεις στο ερωτηματολόγιο

Πηγή:

17.   Κερδοφορία, ταμειακές ροές, επενδύσεις, απόδοση των επενδύσεων και ικανότητα άντλησης κεφαλαίων

Κερδοφορία, ταμειακές ροές, επενδύσεις, απόδοση των επενδύσεων και ικανότητα άντλησης κεφαλαίων

| (132) | Κατά την εξεταζόμενη περίοδο, η κερδοφορία, οι ταμειακές ροές, οι επενδύσεις και η απόδοση των επενδύσεων του ενωσιακού κλάδου παραγωγής εξελίχθηκαν ως εξής:

  Πίνακας 19


  Κερδοφορία, ταμειακές ροές, επενδύσεις και απόδοση των επενδύσεων | 2013 | 2014 | 2015 | ΠΕΕ |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Κερδοφορία των πωλήσεων σε μη συνδεδεμένους πελάτες στην Ένωση (ποσοστό % του κύκλου εργασιών πωλήσεων) | 7,1 | – 1,2 | – 4,0 | 0,8 |
| Δείκτης (2013 = 100) | 100 | – 18 | – 56 | 12 |
| Ταμειακές ροές (EUR) | 6 292 920 | 1 624 457 | – 619 997 | 154 944 |
| Δείκτης (2013 = 100) | 100 | 26 | – 10 | 2 |
| Επενδύσεις (EUR) | 901 901 | 906 141 | 4 405 499 | 2 099 201 |
| Δείκτης (2013 = 100) | 100 | 100 | 488 | 233 |
| Απόδοση επενδύσεων (%) | 2,9 | – 0,3 | – 0,3 | 0,1 |
| Δείκτης (2013 = 100) | 100 | – 12 | – 9 | 3 |
| Πηγή: Απαντήσεις στο ερωτηματολόγιο |

(132)

Κατά την εξεταζόμενη περίοδο, η κερδοφορία, οι ταμειακές ροές, οι επενδύσεις και η απόδοση των επενδύσεων του ενωσιακού κλάδου παραγωγής εξελίχθηκαν ως εξής:

Πίνακας 19

Πίνακας 19

Κερδοφορία, ταμειακές ροές, επενδύσεις και απόδοση των επενδύσεων

Κερδοφορία, ταμειακές ροές, επενδύσεις και απόδοση των επενδύσεων

2013

2014

2015

ΠΕΕ

Κερδοφορία των πωλήσεων σε μη συνδεδεμένους πελάτες στην Ένωση (ποσοστό % του κύκλου εργασιών πωλήσεων)

7,1

– 1,2

– 4,0

0,8

Δείκτης (2013 = 100)

Δείκτης (2013 = 100)

100

100

– 18

– 18

– 56

– 56

12

12

Ταμειακές ροές (EUR)

6 292 920

1 624 457

– 619 997

154 944

Δείκτης (2013 = 100)

Δείκτης (2013 = 100)

100

100

26

26

– 10

– 10

2

2

Επενδύσεις (EUR)

901 901

906 141

4 405 499

2 099 201

Δείκτης (2013 = 100)

Δείκτης (2013 = 100)

100

100

100

100

488

488

233

233

Απόδοση επενδύσεων (%)

2,9

– 0,3

– 0,3

0,1

Δείκτης (2013 = 100)

Δείκτης (2013 = 100)

100

100

– 12

– 12

– 9

– 9

3

3

Πηγή: Απαντήσεις στο ερωτηματολόγιο

Πηγή:

| (133) | Η κερδοφορία του ενωσιακού κλάδου παραγωγής καθορίστηκε με την έκφραση του καθαρού προ φόρου κέρδους των πωλήσεων του ομοειδούς προϊόντος σε μη συνδεδεμένους πελάτες εντός της Ένωσης ως ποσοστού του κύκλου εργασιών των εν λόγω πωλήσεων. Κατά τη διάρκεια της εξεταζόμενης περιόδου, η κερδοφορία των πωλήσεων του ομοειδούς προϊόντος του ενωσιακού κλάδου παραγωγής σε μη συνδεδεμένους πελάτες στην ενωσιακή αγορά μειώθηκε από 7,1 % σε σχεδόν μηδέν (0,8 %), που αντιστοιχεί σε συνολική μείωση 88 %. Αυτό συμβαδίζει με το γεγονός ότι οι τιμές πώλησης μειώθηκαν πιο ραγδαία σε σχέση με το κόστος παραγωγής. Επομένως, η κερδοφορία σημείωσε σημαντικότερη πτώση μεταξύ 2013 και 2014, όταν ο ενωσιακός κλάδος παραγωγής παρουσίασε απώλειες – 1,2 %. Οι απώλειες αυξήθηκαν κατά το 2015, φτάνοντας το – 4,0 %. Κατά την ΠΕΕ, η κερδοφορία παρουσίασε και πάλι αύξηση και προσέγγισε ελαφρώς θετικά επίπεδα. Αυτή η θετική εξέλιξη σχετίζεται με αυξήσεις στην παραγωγή, στο ποσοστό χρησιμοποίησης της παραγωγικής ικανότητας και της παραγωγικότητας, οι οποίες συνέβαλαν στη μείωση του κόστους παραγωγής ανά τόνο. Καθώς οι μέσες τιμές πώλησης παράμειναν σταθερές, αυτό συνέβαλε στη βελτίωση της κερδοφορίας μεταξύ 2015 και ΠΕΕ. Καθ' όλη την εξεταζόμενη περίοδο, η κερδοφορία ήταν κάτω του στοχευόμενου ποσοστού κέρδους 8 % για τον εν λόγω κλάδο παραγωγής. |
| --- | --- |

(133)

Η κερδοφορία του ενωσιακού κλάδου παραγωγής καθορίστηκε με την έκφραση του καθαρού προ φόρου κέρδους των πωλήσεων του ομοειδούς προϊόντος σε μη συνδεδεμένους πελάτες εντός της Ένωσης ως ποσοστού του κύκλου εργασιών των εν λόγω πωλήσεων. Κατά τη διάρκεια της εξεταζόμενης περιόδου, η κερδοφορία των πωλήσεων του ομοειδούς προϊόντος του ενωσιακού κλάδου παραγωγής σε μη συνδεδεμένους πελάτες στην ενωσιακή αγορά μειώθηκε από 7,1 % σε σχεδόν μηδέν (0,8 %), που αντιστοιχεί σε συνολική μείωση 88 %. Αυτό συμβαδίζει με το γεγονός ότι οι τιμές πώλησης μειώθηκαν πιο ραγδαία σε σχέση με το κόστος παραγωγής. Επομένως, η κερδοφορία σημείωσε σημαντικότερη πτώση μεταξύ 2013 και 2014, όταν ο ενωσιακός κλάδος παραγωγής παρουσίασε απώλειες – 1,2 %. Οι απώλειες αυξήθηκαν κατά το 2015, φτάνοντας το – 4,0 %. Κατά την ΠΕΕ, η κερδοφορία παρουσίασε και πάλι αύξηση και προσέγγισε ελαφρώς θετικά επίπεδα. Αυτή η θετική εξέλιξη σχετίζεται με αυξήσεις στην παραγωγή, στο ποσοστό χρησιμοποίησης της παραγωγικής ικανότητας και της παραγωγικότητας, οι οποίες συνέβαλαν στη μείωση του κόστους παραγωγής ανά τόνο. Καθώς οι μέσες τιμές πώλησης παράμειναν σταθερές, αυτό συνέβαλε στη βελτίωση της κερδοφορίας μεταξύ 2015 και ΠΕΕ. Καθ' όλη την εξεταζόμενη περίοδο, η κερδοφορία ήταν κάτω του στοχευόμενου ποσοστού κέρδους 8 % για τον εν λόγω κλάδο παραγωγής.

| (134) | Οι καθαρές ταμειακές ροές είναι η ικανότητα των ενωσιακών παραγωγών για αυτοχρηματοδότηση των δραστηριοτήτων τους. Συμβαδίζοντας με τη μειωμένη κερδοφορία, οι ταμειακές ροές μειώθηκαν κατά 98 % κατά τη διάρκεια της εξεταζόμενης περιόδου: παρουσίασαν πτώση 75 % το 2014 και απέκτησαν αρνητικό πρόσημο το 2015. Κατά τη διάρκεια της ΠΕΕ ήταν οριακά πάνω από το μηδέν. |
| --- | --- |

(134)

Οι καθαρές ταμειακές ροές είναι η ικανότητα των ενωσιακών παραγωγών για αυτοχρηματοδότηση των δραστηριοτήτων τους. Συμβαδίζοντας με τη μειωμένη κερδοφορία, οι ταμειακές ροές μειώθηκαν κατά 98 % κατά τη διάρκεια της εξεταζόμενης περιόδου: παρουσίασαν πτώση 75 % το 2014 και απέκτησαν αρνητικό πρόσημο το 2015. Κατά τη διάρκεια της ΠΕΕ ήταν οριακά πάνω από το μηδέν.

| (135) | Οι επενδύσεις του ενωσιακού κλάδου παραγωγής στην παραγωγή του ομοειδούς προϊόντος αυξήθηκαν συνολικά κατά 133 % κατά την εξεταζόμενη περίοδο. Αυτό οφείλεται σε ορισμένες σημαντικές επενδύσεις ιδίως κατά το 2015 και την ΠΕΕ. Εντούτοις, οι επενδύσεις αυτές πραγματοποιήθηκαν μόνο από μικρό αριθμό εταιρειών. Η μεγαλύτερη μεμονωμένη επένδυση, η οποία αναλογούσε σε άνω του 50 % των συνολικών επενδύσεων το 2015, αφορούσε μετεγκατάσταση δραστηριοτήτων. |
| --- | --- |

(135)

Οι επενδύσεις του ενωσιακού κλάδου παραγωγής στην παραγωγή του ομοειδούς προϊόντος αυξήθηκαν συνολικά κατά 133 % κατά την εξεταζόμενη περίοδο. Αυτό οφείλεται σε ορισμένες σημαντικές επενδύσεις ιδίως κατά το 2015 και την ΠΕΕ. Εντούτοις, οι επενδύσεις αυτές πραγματοποιήθηκαν μόνο από μικρό αριθμό εταιρειών. Η μεγαλύτερη μεμονωμένη επένδυση, η οποία αναλογούσε σε άνω του 50 % των συνολικών επενδύσεων το 2015, αφορούσε μετεγκατάσταση δραστηριοτήτων.

| (136) | Η απόδοση επενδύσεων είναι το ποσοστό κέρδους επί της καθαρής λογιστικής αξίας των επενδύσεων. Συμβαδίζοντας με τη μειωμένη κερδοφορία, απέκτησε αρνητικό πρόσημο το 2014 και το 2015 και ήταν μόλις 0,1 % κατά τη διάρκεια της ΠΕΕ. Η συνολική απόδοση των επενδύσεων ήταν ισχνή καθ' όλη την εξεταζόμενη περίοδο. |
| --- | --- |

(136)

Η απόδοση επενδύσεων είναι το ποσοστό κέρδους επί της καθαρής λογιστικής αξίας των επενδύσεων. Συμβαδίζοντας με τη μειωμένη κερδοφορία, απέκτησε αρνητικό πρόσημο το 2014 και το 2015 και ήταν μόλις 0,1 % κατά τη διάρκεια της ΠΕΕ. Η συνολική απόδοση των επενδύσεων ήταν ισχνή καθ' όλη την εξεταζόμενη περίοδο.

| (137) | Η συρρίκνωση των ταμειακών ροών οδήγησε σε μείωση της δυνατότητας του ενωσιακού κλάδου παραγωγής να αντλεί κεφάλαια μέσω αυτοχρηματοδότησης. Κατά συνέπεια, η ικανότητα άντλησης κεφαλαίων υποβαθμίστηκε σε σχέση με την προηγούμενη επανεξέταση ενόψει της λήξης ισχύος των μέτρων. Παρ' όλα αυτά, δεν υπήρξαν ενδείξεις ότι αυτό είχε αντίκτυπο στην ικανότητα συνέχισης των επιχειρηματικών δραστηριοτήτων ή της διενέργειας επενδύσεων. |
| --- | --- |

(137)

Η συρρίκνωση των ταμειακών ροών οδήγησε σε μείωση της δυνατότητας του ενωσιακού κλάδου παραγωγής να αντλεί κεφάλαια μέσω αυτοχρηματοδότησης. Κατά συνέπεια, η ικανότητα άντλησης κεφαλαίων υποβαθμίστηκε σε σχέση με την προηγούμενη επανεξέταση ενόψει της λήξης ισχύος των μέτρων. Παρ' όλα αυτά, δεν υπήρξαν ενδείξεις ότι αυτό είχε αντίκτυπο στην ικανότητα συνέχισης των επιχειρηματικών δραστηριοτήτων ή της διενέργειας επενδύσεων.

18.   Συμπέρασμα σχετικά με τη ζημία

Συμπέρασμα σχετικά με τη ζημία

| (138) | Δείκτες ζημίας όπως η παραγωγή, ο όγκος πωλήσεων και το μερίδιο αγοράς παρουσίασαν θετικές τάσεις κατά την εξεταζόμενη περίοδο. Ωστόσο, οι τάσεις αυτές δεν είχαν θετικό αντίκτυπο στη συνολική χρηματοοικονομική κατάσταση του ενωσιακού κλάδου παραγωγής. Αντιθέτως, η κερδοφορία του ενωσιακού κλάδου παραγωγής εμφάνισε ισχυρή αρνητική τάση κατά τη διάρκεια της εξεταζόμενης περιόδου και ο κλάδος παρουσίασε ακόμη και απώλειες το 2014 και το 2015. Κατά τη διάρκεια της ΠΕΕ, ο ενωσιακός κλάδος παραγωγής βρισκόταν μόλις ελαφρώς πάνω από το σημείο ισοσκέλισης. Επιπρόσθετα, άλλοι χρηματοοικονομικοί δείκτες, όπως οι ταμειακές ροές και η απόδοση των επενδύσεων παρουσίασαν επίσης επιδείνωση και εμφάνισαν αρνητικές τιμές κατά την εξεταζόμενη περίοδο. |
| --- | --- |

(138)

Δείκτες ζημίας όπως η παραγωγή, ο όγκος πωλήσεων και το μερίδιο αγοράς παρουσίασαν θετικές τάσεις κατά την εξεταζόμενη περίοδο. Ωστόσο, οι τάσεις αυτές δεν είχαν θετικό αντίκτυπο στη συνολική χρηματοοικονομική κατάσταση του ενωσιακού κλάδου παραγωγής. Αντιθέτως, η κερδοφορία του ενωσιακού κλάδου παραγωγής εμφάνισε ισχυρή αρνητική τάση κατά τη διάρκεια της εξεταζόμενης περιόδου και ο κλάδος παρουσίασε ακόμη και απώλειες το 2014 και το 2015. Κατά τη διάρκεια της ΠΕΕ, ο ενωσιακός κλάδος παραγωγής βρισκόταν μόλις ελαφρώς πάνω από το σημείο ισοσκέλισης. Επιπρόσθετα, άλλοι χρηματοοικονομικοί δείκτες, όπως οι ταμειακές ροές και η απόδοση των επενδύσεων παρουσίασαν επίσης επιδείνωση και εμφάνισαν αρνητικές τιμές κατά την εξεταζόμενη περίοδο.

| (139) | Όπως αναφέρεται στην αιτιολογική σκέψη 2, οι υφιστάμενοι δασμοί αντιντάμπινγκ εφαρμόστηκαν σε εισαγωγές τρυγικού οξέος από την ΛΔΚ, με εξαίρεση την εταιρεία Hangzhou Bioking. Παρ' όλα αυτά, ο ενωσιακός κλάδος παραγωγής υπέστη ζημίες λόγω των επιπτώσεων των εισαγωγών που αποτέλεσαν αντικείμενο ντάμπινγκ από τη ΛΔΚ. Ειδικότερα, υπήρξε σημαντική πίεση στις τιμές λόγω των εισαγωγών που αποτέλεσαν αντικείμενο ντάμπινγκ σε τιμές χαμηλότερες από τις τιμές του ενωσιακού κλάδου παραγωγής κατά 19 %, παρά την επιβολή δασμών αντιντάμπινγκ. Λόγω αυτής της πίεσης στις τιμές, ο ενωσιακός κλάδος παραγωγής δεν κατόρθωσε να συγκρατήσει τις δικές του τιμές άνω του κόστους παραγωγής. Αυτό επέδρασε αρνητικά στην κατάσταση του ενωσιακού κλάδου παραγωγής, όπως καταδείχθηκε από τη μείωση στις τιμές πωλήσεων και στην κερδοφορία, καθώς και από άλλους δείκτες οικονομικής ζημίας. Συνεπώς, παρά την αύξηση του όγκου πωλήσεων και του μεριδίου αγοράς του ενωσιακού κλάδου παραγωγής, η κερδοφορία επιδεινώθηκε κατά τη διάρκεια της εξεταζόμενης περιόδου (παρότι σημείωσε εκ νέου αύξηση κατά την ΠΕΕ, μόλις προσέγγισε επίπεδα ελαφρώς πάνω του σημείου ισοσκέλισης), όπως και οι ταμειακές ροές και η απόδοση των επενδύσεων. Στη βάση αυτή, διαπιστώθηκε ότι τα υφιστάμενα μέτρα δεν απέφεραν απολύτως τα προσδοκώμενα αποτελέσματα και ότι ο ενωσιακός κλάδος παραγωγής παραμένει ευάλωτος απέναντι στις ζημιογόνες επιπτώσεις των εισαγωγών που αποτελούν αντικείμενο ντάμπινγκ στην ενωσιακή αγορά. |
| --- | --- |

(139)

Όπως αναφέρεται στην αιτιολογική σκέψη 2, οι υφιστάμενοι δασμοί αντιντάμπινγκ εφαρμόστηκαν σε εισαγωγές τρυγικού οξέος από την ΛΔΚ, με εξαίρεση την εταιρεία Hangzhou Bioking. Παρ' όλα αυτά, ο ενωσιακός κλάδος παραγωγής υπέστη ζημίες λόγω των επιπτώσεων των εισαγωγών που αποτέλεσαν αντικείμενο ντάμπινγκ από τη ΛΔΚ. Ειδικότερα, υπήρξε σημαντική πίεση στις τιμές λόγω των εισαγωγών που αποτέλεσαν αντικείμενο ντάμπινγκ σε τιμές χαμηλότερες από τις τιμές του ενωσιακού κλάδου παραγωγής κατά 19 %, παρά την επιβολή δασμών αντιντάμπινγκ. Λόγω αυτής της πίεσης στις τιμές, ο ενωσιακός κλάδος παραγωγής δεν κατόρθωσε να συγκρατήσει τις δικές του τιμές άνω του κόστους παραγωγής. Αυτό επέδρασε αρνητικά στην κατάσταση του ενωσιακού κλάδου παραγωγής, όπως καταδείχθηκε από τη μείωση στις τιμές πωλήσεων και στην κερδοφορία, καθώς και από άλλους δείκτες οικονομικής ζημίας. Συνεπώς, παρά την αύξηση του όγκου πωλήσεων και του μεριδίου αγοράς του ενωσιακού κλάδου παραγωγής, η κερδοφορία επιδεινώθηκε κατά τη διάρκεια της εξεταζόμενης περιόδου (παρότι σημείωσε εκ νέου αύξηση κατά την ΠΕΕ, μόλις προσέγγισε επίπεδα ελαφρώς πάνω του σημείου ισοσκέλισης), όπως και οι ταμειακές ροές και η απόδοση των επενδύσεων. Στη βάση αυτή, διαπιστώθηκε ότι τα υφιστάμενα μέτρα δεν απέφεραν απολύτως τα προσδοκώμενα αποτελέσματα και ότι ο ενωσιακός κλάδος παραγωγής παραμένει ευάλωτος απέναντι στις ζημιογόνες επιπτώσεις των εισαγωγών που αποτελούν αντικείμενο ντάμπινγκ στην ενωσιακή αγορά.

| (140) | Μετά την κοινοποίηση, ένας Κινέζος παραγωγός-εξαγωγέας διατύπωσε διάφορους ισχυρισμούς όσον αφορά την ανάλυση της ζημίας: |
| --- | --- |

(140)

Μετά την κοινοποίηση, ένας Κινέζος παραγωγός-εξαγωγέας διατύπωσε διάφορους ισχυρισμούς όσον αφορά την ανάλυση της ζημίας:

| (141) | Πρώτον, το εν λόγω μέρος έκρινε ότι ορισμένοι δείκτες ζημίας ήταν αναξιόπιστοι λόγω διαφορών μεταξύ των δεικτών που χρησιμοποιήθηκαν στην παρούσα έρευνα και των δεικτών που χρησιμοποιήθηκαν στην έρευνα που αναφέρεται στην αιτιολογική σκέψη 5. Το εν λόγω μέρος αναφέρθηκε, ειδικότερα, στην ενωσιακή κατανάλωση, τα αποθέματα και την κερδοφορία του ενωσιακού κλάδου παραγωγής. Διατυπώθηκε ο ισχυρισμός ότι η Επιτροπή δεν εξήγησε επαρκώς τις διαφορές αυτές και ότι η χρήση διαφορετικού συνόλου δεδομένων θα οδηγούσε σε διαφορετικά συμπεράσματα σχετικά με τη ζημία. |
| --- | --- |

(141)

Πρώτον, το εν λόγω μέρος έκρινε ότι ορισμένοι δείκτες ζημίας ήταν αναξιόπιστοι λόγω διαφορών μεταξύ των δεικτών που χρησιμοποιήθηκαν στην παρούσα έρευνα και των δεικτών που χρησιμοποιήθηκαν στην έρευνα που αναφέρεται στην αιτιολογική σκέψη 5. Το εν λόγω μέρος αναφέρθηκε, ειδικότερα, στην ενωσιακή κατανάλωση, τα αποθέματα και την κερδοφορία του ενωσιακού κλάδου παραγωγής. Διατυπώθηκε ο ισχυρισμός ότι η Επιτροπή δεν εξήγησε επαρκώς τις διαφορές αυτές και ότι η χρήση διαφορετικού συνόλου δεδομένων θα οδηγούσε σε διαφορετικά συμπεράσματα σχετικά με τη ζημία.

| (142) | Ως προς αυτό, επισημαίνεται ότι ο λόγος για τη χρήση διαφορετικών δεδομένων εξηγείται στις αιτιολογικές σκέψεις 94 έως 98. Επομένως, στην έρευνα που αναφέρεται στην αιτιολογική σκέψη 5, οι μακροοικονομικοί δείκτες ζημίας, όπως ο όγκος παραγωγής και ο όγκος πωλήσεων, καθώς και το μερίδιο αγοράς αξιολογήθηκαν με βάση στοιχεία που λήφθηκαν από όλους τους ενωσιακούς παραγωγούς, ενώ η τρέχουσα έρευνα αξιολόγησε τους εν λόγω δείκτες βασιζόμενη σε μείζον τμήμα του ενωσιακού κλάδου παραγωγής. Κατά συνέπεια, οι αξίες ορισμένων δεικτών διαφέρουν μεταξύ των εν λόγω ερευνών. Το εν λόγω μέρος δεν υπέβαλε περαιτέρω στοιχεία για να υποστηρίξει τον ισχυρισμό του. Ως εκ τούτου, ο ισχυρισμός απορρίπτεται. |
| --- | --- |

(142)

Ως προς αυτό, επισημαίνεται ότι ο λόγος για τη χρήση διαφορετικών δεδομένων εξηγείται στις αιτιολογικές σκέψεις 94 έως 98. Επομένως, στην έρευνα που αναφέρεται στην αιτιολογική σκέψη 5, οι μακροοικονομικοί δείκτες ζημίας, όπως ο όγκος παραγωγής και ο όγκος πωλήσεων, καθώς και το μερίδιο αγοράς αξιολογήθηκαν με βάση στοιχεία που λήφθηκαν από όλους τους ενωσιακούς παραγωγούς, ενώ η τρέχουσα έρευνα αξιολόγησε τους εν λόγω δείκτες βασιζόμενη σε μείζον τμήμα του ενωσιακού κλάδου παραγωγής. Κατά συνέπεια, οι αξίες ορισμένων δεικτών διαφέρουν μεταξύ των εν λόγω ερευνών. Το εν λόγω μέρος δεν υπέβαλε περαιτέρω στοιχεία για να υποστηρίξει τον ισχυρισμό του. Ως εκ τούτου, ο ισχυρισμός απορρίπτεται.

| (143) | Δεύτερον, το ίδιο μέρος ισχυρίστηκε ότι ορισμένοι δείκτες, όπως ο όγκος πωλήσεων, το μερίδιο αγοράς, ο όγκος παραγωγής, η παραγωγική ικανότητα, η χρησιμοποίηση της παραγωγικής ικανότητας, η απασχόληση, η παραγωγικότητα, το κόστος εργασίας, οι ταμειακές ροές και οι επενδύσεις, εμφάνιζαν θετικές τάσεις. Επομένως, δεν θα μπορούσε να εξαχθεί το συμπέρασμα ότι ο ενωσιακός κλάδος παραγωγής υπέστη σημαντική ζημία. Ως προς το σημείο αυτό, πρώτον, η Επιτροπή δεν διαπίστωσε ότι ο ενωσιακός κλάδος παραγωγής υπέστη σημαντική ζημία, αλλά έκρινε, απλώς, ότι παρέμενε ευπαθής στις ζημιογόνες επιπτώσεις των εισαγωγών που αποτελούν αντικείμενο ντάμπινγκ στην ενωσιακή αγορά, και, δεύτερον, όπως αναφέρεται στην αιτιολογική σκέψη 138, οι θετικές τάσεις που εμφανίζουν ορισμένοι δείκτες δεν είχαν θετικό αντίκτυπο στη γενική χρηματοπιστωτική κατάσταση του ενωσιακού κλάδου παραγωγής. Ως εκ τούτου, ο ισχυρισμός απορρίπτεται. |
| --- | --- |

(143)

Δεύτερον, το ίδιο μέρος ισχυρίστηκε ότι ορισμένοι δείκτες, όπως ο όγκος πωλήσεων, το μερίδιο αγοράς, ο όγκος παραγωγής, η παραγωγική ικανότητα, η χρησιμοποίηση της παραγωγικής ικανότητας, η απασχόληση, η παραγωγικότητα, το κόστος εργασίας, οι ταμειακές ροές και οι επενδύσεις, εμφάνιζαν θετικές τάσεις. Επομένως, δεν θα μπορούσε να εξαχθεί το συμπέρασμα ότι ο ενωσιακός κλάδος παραγωγής υπέστη σημαντική ζημία. Ως προς το σημείο αυτό, πρώτον, η Επιτροπή δεν διαπίστωσε ότι ο ενωσιακός κλάδος παραγωγής υπέστη σημαντική ζημία, αλλά έκρινε, απλώς, ότι παρέμενε ευπαθής στις ζημιογόνες επιπτώσεις των εισαγωγών που αποτελούν αντικείμενο ντάμπινγκ στην ενωσιακή αγορά, και, δεύτερον, όπως αναφέρεται στην αιτιολογική σκέψη 138, οι θετικές τάσεις που εμφανίζουν ορισμένοι δείκτες δεν είχαν θετικό αντίκτυπο στη γενική χρηματοπιστωτική κατάσταση του ενωσιακού κλάδου παραγωγής. Ως εκ τούτου, ο ισχυρισμός απορρίπτεται.

| (144) | Τρίτον, υποστηρίχθηκε ότι η ζημία δεν θα μπορούσε να προκληθεί από τις εισαγωγές που υπόκεινται σε μέτρα. Ένα μέρος υποστήριξε ότι άλλοι πιθανοί παράγοντες που, σύμφωνα με τους ισχυρισμούς, προκαλούν ζημία στον ενωσιακό κλάδο παραγωγής ήταν η μείωση της κατανάλωσης και οι επενδύσεις του ενωσιακού κλάδου παραγωγής. Το εν λόγω μέρος ισχυρίστηκε επίσης ότι θα πρέπει να πραγματοποιηθεί χωριστή ανάλυση, αφενός, για το τρυγικό οξύ που λαμβάνεται με μέθοδο φυσικής παραγωγής και, αφετέρου, για το τρυγικό οξύ που λαμβάνεται με μέθοδο συνθετικής παραγωγής. Στο πλαίσιο αυτό, θα πρέπει να επισημανθεί ότι από την έρευνα δεν προέκυψε ότι ο ενωσιακός κλάδος παραγωγής υπέστη σημαντική ζημία. Η Επιτροπή έκρινε, απλώς, ότι ενωσιακή βιομηχανία εξακολουθεί να είναι ευάλωτη απέναντι στις ζημιογόνες επιπτώσεις των εισαγωγών που αποτελούν αντικείμενο ντάμπινγκ στην ενωσιακή αγορά. Κατά συνέπεια, η Επιτροπή ανέλυσε κατά πόσον υφίσταται πιθανότητα επανάληψης της ζημίας σύμφωνα με το άρθρο 1 παράγραφος 2 του βασικού κανονισμού. Ως εκ τούτου, οι ανωτέρω ισχυρισμοί απορρίφθηκαν. |
| --- | --- |

(144)

Τρίτον, υποστηρίχθηκε ότι η ζημία δεν θα μπορούσε να προκληθεί από τις εισαγωγές που υπόκεινται σε μέτρα. Ένα μέρος υποστήριξε ότι άλλοι πιθανοί παράγοντες που, σύμφωνα με τους ισχυρισμούς, προκαλούν ζημία στον ενωσιακό κλάδο παραγωγής ήταν η μείωση της κατανάλωσης και οι επενδύσεις του ενωσιακού κλάδου παραγωγής. Το εν λόγω μέρος ισχυρίστηκε επίσης ότι θα πρέπει να πραγματοποιηθεί χωριστή ανάλυση, αφενός, για το τρυγικό οξύ που λαμβάνεται με μέθοδο φυσικής παραγωγής και, αφετέρου, για το τρυγικό οξύ που λαμβάνεται με μέθοδο συνθετικής παραγωγής. Στο πλαίσιο αυτό, θα πρέπει να επισημανθεί ότι από την έρευνα δεν προέκυψε ότι ο ενωσιακός κλάδος παραγωγής υπέστη σημαντική ζημία. Η Επιτροπή έκρινε, απλώς, ότι ενωσιακή βιομηχανία εξακολουθεί να είναι ευάλωτη απέναντι στις ζημιογόνες επιπτώσεις των εισαγωγών που αποτελούν αντικείμενο ντάμπινγκ στην ενωσιακή αγορά. Κατά συνέπεια, η Επιτροπή ανέλυσε κατά πόσον υφίσταται πιθανότητα επανάληψης της ζημίας σύμφωνα με το άρθρο 1 παράγραφος 2 του βασικού κανονισμού. Ως εκ τούτου, οι ανωτέρω ισχυρισμοί απορρίφθηκαν.

| (145) | Εν συντομία, κανένας από τους ανωτέρω ισχυρισμούς δεν μπόρεσε να ανατρέψει τα πορίσματα και τα συμπεράσματα όπως περιγράφονται στην αιτιολογική σκέψη 139, τα οποία επιβεβαιώνονται. |
| --- | --- |

(145)

Εν συντομία, κανένας από τους ανωτέρω ισχυρισμούς δεν μπόρεσε να ανατρέψει τα πορίσματα και τα συμπεράσματα όπως περιγράφονται στην αιτιολογική σκέψη 139, τα οποία επιβεβαιώνονται.

ΣΤ.   ΠΙΘΑΝΟΤΗΤΑ ΕΠΑΝΑΛΗΨΗΣ ΤΗΣ ΖΗΜΙΑΣ

ΠΙΘΑΝΟΤΗΤΑ ΕΠΑΝΑΛΗΨΗΣ ΤΗΣ ΖΗΜΙΑΣ

1.   Προκαταρκτικές παρατηρήσεις

Προκαταρκτικές παρατηρήσεις

| (146) | Η έρευνα κατέδειξε ότι οι εισαγωγές από την Κίνα πραγματοποιήθηκαν σε τιμές ντάμπινγκ κατά την περίοδο της έρευνας επανεξέτασης και ότι υπήρχε η πιθανότητα συνέχισης του ντάμπινγκ, σε περίπτωση κατάργησης των μέτρων. |
| --- | --- |

(146)

Η έρευνα κατέδειξε ότι οι εισαγωγές από την Κίνα πραγματοποιήθηκαν σε τιμές ντάμπινγκ κατά την περίοδο της έρευνας επανεξέτασης και ότι υπήρχε η πιθανότητα συνέχισης του ντάμπινγκ, σε περίπτωση κατάργησης των μέτρων.

| (147) | Κατά την εξεταζόμενη περίοδο, ο ενωσιακός κλάδος παραγωγής βρέθηκε σε ευάλωτη κατάσταση, καθώς ήταν ακόμα εκτεθειμένος στις ζημιογόνες συνέπειες των εισαγωγών που αποτελούσαν αντικείμενο ντάμπινγκ από τη ΛΔΚ. |
| --- | --- |

(147)

Κατά την εξεταζόμενη περίοδο, ο ενωσιακός κλάδος παραγωγής βρέθηκε σε ευάλωτη κατάσταση, καθώς ήταν ακόμα εκτεθειμένος στις ζημιογόνες συνέπειες των εισαγωγών που αποτελούσαν αντικείμενο ντάμπινγκ από τη ΛΔΚ.

| (148) | Σύμφωνα με το άρθρο 11 παράγραφος 2 του βασικού κανονισμού, εκτιμήθηκε συνεπώς κατά πόσον υπήρχε πιθανότητα επανάληψης της ζημίας σε περίπτωση της λήξης ισχύος των μέτρων κατά της Κίνας, σύμφωνα με το άρθρο 11 παράγραφος 2 του βασικού κανονισμού. |
| --- | --- |

(148)

Σύμφωνα με το άρθρο 11 παράγραφος 2 του βασικού κανονισμού, εκτιμήθηκε συνεπώς κατά πόσον υπήρχε πιθανότητα επανάληψης της ζημίας σε περίπτωση της λήξης ισχύος των μέτρων κατά της Κίνας, σύμφωνα με το άρθρο 11 παράγραφος 2 του βασικού κανονισμού.

| (149) | Για να διαπιστωθεί η πιθανότητα επανάληψης της ζημίας, αναλύθηκαν τα ακόλουθα στοιχεία: η παραγωγή και η πλεονάζουσα παραγωγική ικανότητα της Κίνας, η ελκυστικότητα της αγοράς της Ένωσης, το αναμενόμενο επίπεδο τιμών των κινεζικών εισαγωγών στην αγορά της Ένωσης και ο προβλεπόμενος αντίκτυπος στον ενωσιακό κλάδο παραγωγής. |
| --- | --- |

(149)

Για να διαπιστωθεί η πιθανότητα επανάληψης της ζημίας, αναλύθηκαν τα ακόλουθα στοιχεία: η παραγωγή και η πλεονάζουσα παραγωγική ικανότητα της Κίνας, η ελκυστικότητα της αγοράς της Ένωσης, το αναμενόμενο επίπεδο τιμών των κινεζικών εισαγωγών στην αγορά της Ένωσης και ο προβλεπόμενος αντίκτυπος στον ενωσιακό κλάδο παραγωγής.

| (150) | Όπως αναφέρεται ανωτέρω στις αιτιολογικές σκέψεις 34 και 35, λόγω της μη συνεργασίας των Κινέζων παραγωγών-εξαγωγέων, η παρακάτω ανάλυση σχετικά με την κινεζική εγχώρια αγορά και τις εξαγωγές από την ΛΔΚ σε άλλες τρίτες χώρες χρειάστηκε να βασιστεί σε διαθέσιμα στοιχεία σύμφωνα με το άρθρο 18 του βασικού κανονισμού, δηλαδή σε στοιχεία που περιέχονται στην αίτηση, στη βάση δεδομένων του άρθρου 14 παράγραφος 6, στην κινεζική βάση δεδομένων, στη βάση δεδομένων GTA, σε δημόσια διαθέσιμα στοιχεία όπως εταιρικοί ιστότοποι και αποσπάσματα δημοσιεύσεων από εταιρείες έρευνας αγοράς, καθώς και σε στοιχεία που συγκεντρώθηκαν κατά τη διάρκεια προηγούμενων ερευνών (30). |
| --- | --- |

(150)

Όπως αναφέρεται ανωτέρω στις αιτιολογικές σκέψεις 34 και 35, λόγω της μη συνεργασίας των Κινέζων παραγωγών-εξαγωγέων, η παρακάτω ανάλυση σχετικά με την κινεζική εγχώρια αγορά και τις εξαγωγές από την ΛΔΚ σε άλλες τρίτες χώρες χρειάστηκε να βασιστεί σε διαθέσιμα στοιχεία σύμφωνα με το άρθρο 18 του βασικού κανονισμού, δηλαδή σε στοιχεία που περιέχονται στην αίτηση, στη βάση δεδομένων του άρθρου 14 παράγραφος 6, στην κινεζική βάση δεδομένων, στη βάση δεδομένων GTA, σε δημόσια διαθέσιμα στοιχεία όπως εταιρικοί ιστότοποι και αποσπάσματα δημοσιεύσεων από εταιρείες έρευνας αγοράς, καθώς και σε στοιχεία που συγκεντρώθηκαν κατά τη διάρκεια προηγούμενων ερευνών (30).

30

2.   Παραγωγή και πλεονάζουσα παραγωγική ικανότητα στην Κίνα και ελκυστικότητα της ενωσιακής αγοράς

Παραγωγή και πλεονάζουσα παραγωγική ικανότητα στην Κίνα και ελκυστικότητα της ενωσιακής αγοράς

| (151) | Η συνολική παραγωγική ικανότητα των Κινέζων παραγωγών που υπόκεινται σε μέτρα ήταν 54 000 τόνοι, ενώ η πλεονάζουσα παραγωγική ικανότητα ανήλθε μεταξύ 24 000 και 28 000 τόνων. Η πλεονάζουσα παραγωγική ικανότητα κυμάνθηκε μεταξύ 6 % και 24 % πάνω από τη συνολική ενωσιακή κατανάλωση κατά τη διάρκεια της ΠΕΕ. |
| --- | --- |

(151)

Η συνολική παραγωγική ικανότητα των Κινέζων παραγωγών που υπόκεινται σε μέτρα ήταν 54 000 τόνοι, ενώ η πλεονάζουσα παραγωγική ικανότητα ανήλθε μεταξύ 24 000 και 28 000 τόνων. Η πλεονάζουσα παραγωγική ικανότητα κυμάνθηκε μεταξύ 6 % και 24 % πάνω από τη συνολική ενωσιακή κατανάλωση κατά τη διάρκεια της ΠΕΕ.

| (152) | Θα πρέπει περαιτέρω να σημειωθεί ότι ο όγκος της κινεζικής παραγωγής δεν υπόκειται σε σημαντικούς περιορισμούς λόγω των μεθόδων συνθετικής παραγωγής, σε αντίθεση με τους παραγωγούς του ενωσιακού κλάδου παραγωγής που χρησιμοποιούν φυσικές πρώτες ύλες, δηλαδή οινολάσπη. Συνεπώς, η κινεζική παραγωγική ικανότητα και η δυνατότητα περαιτέρω εξαγωγών δεν περιορίζεται στα υπάρχοντα επίπεδα. |
| --- | --- |

(152)

Θα πρέπει περαιτέρω να σημειωθεί ότι ο όγκος της κινεζικής παραγωγής δεν υπόκειται σε σημαντικούς περιορισμούς λόγω των μεθόδων συνθετικής παραγωγής, σε αντίθεση με τους παραγωγούς του ενωσιακού κλάδου παραγωγής που χρησιμοποιούν φυσικές πρώτες ύλες, δηλαδή οινολάσπη. Συνεπώς, η κινεζική παραγωγική ικανότητα και η δυνατότητα περαιτέρω εξαγωγών δεν περιορίζεται στα υπάρχοντα επίπεδα.

| (153) | Διαπιστώθηκε επίσης ότι οι Κινέζοι παραγωγοί ήταν ιδιαίτερα προσανατολισμένοι στις εξαγωγές και διέθεταν σημαντικές δυνατότητες αύξησης του όγκου των εξαγωγών τους, ιδίως στην Ένωση, σε περίπτωση που θα επιτρεπόταν η λήξη ισχύος των μέτρων. |
| --- | --- |

(153)

Διαπιστώθηκε επίσης ότι οι Κινέζοι παραγωγοί ήταν ιδιαίτερα προσανατολισμένοι στις εξαγωγές και διέθεταν σημαντικές δυνατότητες αύξησης του όγκου των εξαγωγών τους, ιδίως στην Ένωση, σε περίπτωση που θα επιτρεπόταν η λήξη ισχύος των μέτρων.

| (154) | Όπως διαπιστώνεται στις αιτιολογικές σκέψεις 89 έως 93, η ενωσιακή αγορά είναι ελκυστική για τις κινεζικές εξαγωγές και,συνεπώς, υφίσταται ισχυρό κίνητρο για αύξηση των εξαγωγών στην Ένωση σε σημαντικές ποσότητες σε περίπτωση που επιτραπεί η λήξη ισχύος των μέτρων. |
| --- | --- |

(154)

Όπως διαπιστώνεται στις αιτιολογικές σκέψεις 89 έως 93, η ενωσιακή αγορά είναι ελκυστική για τις κινεζικές εξαγωγές και,συνεπώς, υφίσταται ισχυρό κίνητρο για αύξηση των εξαγωγών στην Ένωση σε σημαντικές ποσότητες σε περίπτωση που επιτραπεί η λήξη ισχύος των μέτρων.

3.   Τιμές κινεζικών εισαγωγών

Τιμές κινεζικών εισαγωγών

| (155) | Οι τιμές των κινεζικών εισαγωγών ήταν χαμηλότερες από τις τιμές πώλησης του ενωσιακού κλάδου παραγωγής κατά 19 %. Ως ένδειξη του επιπέδου τιμών στο οποίο ενδέχεται να εισάγεται το υπό επανεξέταση προϊόν στην ενωσιακή αγορά σε περίπτωση κατάργησης των μέτρων ελήφθησαν υπόψη οι τιμές των κινεζικών εισαγωγών προς την Ένωση χωρίς δασμούς αντιντάμπινγκ. Η σύγκριση κατά την περίοδο της έρευνας επανεξέτασης έδειξε ότι οι κινεζικές τιμές χωρίς δασμούς αντιντάμπινγκ θα ήταν χαμηλότερες από τις τιμές πώλησης του ενωσιακού κλάδου παραγωγής κατά 26 %. |
| --- | --- |

(155)

Οι τιμές των κινεζικών εισαγωγών ήταν χαμηλότερες από τις τιμές πώλησης του ενωσιακού κλάδου παραγωγής κατά 19 %. Ως ένδειξη του επιπέδου τιμών στο οποίο ενδέχεται να εισάγεται το υπό επανεξέταση προϊόν στην ενωσιακή αγορά σε περίπτωση κατάργησης των μέτρων ελήφθησαν υπόψη οι τιμές των κινεζικών εισαγωγών προς την Ένωση χωρίς δασμούς αντιντάμπινγκ. Η σύγκριση κατά την περίοδο της έρευνας επανεξέτασης έδειξε ότι οι κινεζικές τιμές χωρίς δασμούς αντιντάμπινγκ θα ήταν χαμηλότερες από τις τιμές πώλησης του ενωσιακού κλάδου παραγωγής κατά 26 %.

| (156) | Επιπλέον, αναλύθηκαν τα επίπεδα τιμών στα οποία πραγματοποιήθηκαν οι εξαγωγές του υπό επανεξέταση προϊόντος από την Κίνα σε άλλες τρίτες χώρες. Όπως εξηγείται στις αιτιολογικές σκέψεις 85 έως 88 ανωτέρω, οι Κινέζοι παραγωγοί εξήγαγαν σημαντικές ποσότητες του υπό επανεξέταση προϊόντος σε τρίτες χώρες εκτός της Ένωσης. Οι κινεζικές τιμές προς άλλες τρίτες χώρες διαπιστώθηκε ότι ήταν, κατά μέσο όρο, χαμηλότερες από τις τιμές του ενωσιακού κλάδου παραγωγής επίσης κατά 26 %. |
| --- | --- |

(156)

Επιπλέον, αναλύθηκαν τα επίπεδα τιμών στα οποία πραγματοποιήθηκαν οι εξαγωγές του υπό επανεξέταση προϊόντος από την Κίνα σε άλλες τρίτες χώρες. Όπως εξηγείται στις αιτιολογικές σκέψεις 85 έως 88 ανωτέρω, οι Κινέζοι παραγωγοί εξήγαγαν σημαντικές ποσότητες του υπό επανεξέταση προϊόντος σε τρίτες χώρες εκτός της Ένωσης. Οι κινεζικές τιμές προς άλλες τρίτες χώρες διαπιστώθηκε ότι ήταν, κατά μέσο όρο, χαμηλότερες από τις τιμές του ενωσιακού κλάδου παραγωγής επίσης κατά 26 %.

| (157) | Με βάση τα ανωτέρω, συνάγεται το συμπέρασμα ότι, σε περίπτωση κατάργησης των μέτρων, οι εισαγωγές από την Κίνα θα ασκήσουν πιθανότατα ακόμη μεγαλύτερη πίεση στις τιμές του ενωσιακού κλάδου παραγωγής σε σχέση με την πίεση που ασκήθηκε κατά την περίοδο της έρευνας επανεξέτασης. |
| --- | --- |

(157)

Με βάση τα ανωτέρω, συνάγεται το συμπέρασμα ότι, σε περίπτωση κατάργησης των μέτρων, οι εισαγωγές από την Κίνα θα ασκήσουν πιθανότατα ακόμη μεγαλύτερη πίεση στις τιμές του ενωσιακού κλάδου παραγωγής σε σχέση με την πίεση που ασκήθηκε κατά την περίοδο της έρευνας επανεξέτασης.

4.   Πιθανές επιπτώσεις στον ενωσιακό κλάδο παραγωγής

Πιθανές επιπτώσεις στον ενωσιακό κλάδο παραγωγής

| (158) | Με βάση την παραπάνω κατάσταση, ελλείψει μέτρων αντιντάμπινγκ, οι Κινέζοι παραγωγοί-εξαγωγείς θα έχουν κίνητρο να αυξήσουν σημαντικά τον όγκο των εισαγωγών τους στην ενωσιακή αγορά σε χαμηλές τιμές ντάμπινγκ, ασκώντας πτωτική πίεση στις τιμές που επικρατούν στην Ένωση. |
| --- | --- |

(158)

Με βάση την παραπάνω κατάσταση, ελλείψει μέτρων αντιντάμπινγκ, οι Κινέζοι παραγωγοί-εξαγωγείς θα έχουν κίνητρο να αυξήσουν σημαντικά τον όγκο των εισαγωγών τους στην ενωσιακή αγορά σε χαμηλές τιμές ντάμπινγκ, ασκώντας πτωτική πίεση στις τιμές που επικρατούν στην Ένωση.

| (159) | Μια αύξηση του όγκου των κινεζικών εισαγωγών —κάτι που είναι πιθανό, δεδομένης της διαθέσιμης πλεονάζουσας παραγωγικής ικανότητας— σε συνδυασμό με την αναμενόμενη περαιτέρω πίεση στις τιμές ελλείψει δασμών αντιντάμπινγκ, θα ασκήσουν, πιθανότατα, σημαντική αρνητική επίδραση στην κατάσταση του ενωσιακού κλάδου παραγωγής. |
| --- | --- |

(159)

Μια αύξηση του όγκου των κινεζικών εισαγωγών —κάτι που είναι πιθανό, δεδομένης της διαθέσιμης πλεονάζουσας παραγωγικής ικανότητας— σε συνδυασμό με την αναμενόμενη περαιτέρω πίεση στις τιμές ελλείψει δασμών αντιντάμπινγκ, θα ασκήσουν, πιθανότατα, σημαντική αρνητική επίδραση στην κατάσταση του ενωσιακού κλάδου παραγωγής.

| (160) | Πράγματι, εάν αυτό το σενάριο υλοποιηθεί, είναι απίθανο να μπορέσει ο ενωσιακός κλάδος παραγωγής να μειώσει τις τιμές του χωρίς να υποστεί σημαντικές απώλειες προκειμένου να ανταποκριθεί στις περαιτέρω μειωμένες κινεζικές τιμές ελλείψει δασμών αντιντάμπινγκ. Σχετική ένδειξη αποτελεί το γεγονός ότι, κατά την εξεταζόμενη περίοδο, ο ενωσιακός κλάδος παραγωγής δεν μείωσε τις τιμές πώλησής του σε επίπεδα που θα αντιστοιχούσαν τις τιμές των κινεζικών εισαγωγών, ακόμη και σε μια κατάσταση μείωσης του κόστους παραγωγής, δεδομένου ότι οι τιμές ήταν ήδη κάτω του κόστους. |
| --- | --- |

(160)

Πράγματι, εάν αυτό το σενάριο υλοποιηθεί, είναι απίθανο να μπορέσει ο ενωσιακός κλάδος παραγωγής να μειώσει τις τιμές του χωρίς να υποστεί σημαντικές απώλειες προκειμένου να ανταποκριθεί στις περαιτέρω μειωμένες κινεζικές τιμές ελλείψει δασμών αντιντάμπινγκ. Σχετική ένδειξη αποτελεί το γεγονός ότι, κατά την εξεταζόμενη περίοδο, ο ενωσιακός κλάδος παραγωγής δεν μείωσε τις τιμές πώλησής του σε επίπεδα που θα αντιστοιχούσαν τις τιμές των κινεζικών εισαγωγών, ακόμη και σε μια κατάσταση μείωσης του κόστους παραγωγής, δεδομένου ότι οι τιμές ήταν ήδη κάτω του κόστους.

| (161) | Επιπλέον, με ένα τέτοιο σενάριο, σε περίπτωση που ο ενωσιακός κλάδος παραγωγής διατηρήσει τα επίπεδα τιμών του, είναι πιθανό να απολέσει όγκο πωλήσεων και μερίδιο αγοράς, καθώς σημαντικά μεγαλύτερος όγκος εισαγωγών από την Κίνα θα εισέλθει πιθανώς στην αγορά σε ακόμη χαμηλότερες τιμές. Αυτό θα προκαλούσε περαιτέρω απώλειες για τον ενωσιακό κλάδο παραγωγής. |
| --- | --- |

(161)

Επιπλέον, με ένα τέτοιο σενάριο, σε περίπτωση που ο ενωσιακός κλάδος παραγωγής διατηρήσει τα επίπεδα τιμών του, είναι πιθανό να απολέσει όγκο πωλήσεων και μερίδιο αγοράς, καθώς σημαντικά μεγαλύτερος όγκος εισαγωγών από την Κίνα θα εισέλθει πιθανώς στην αγορά σε ακόμη χαμηλότερες τιμές. Αυτό θα προκαλούσε περαιτέρω απώλειες για τον ενωσιακό κλάδο παραγωγής.

5.   Συμπέρασμα όσον αφορά το ενδεχόμενο επανάληψης της ζημίας

Συμπέρασμα όσον αφορά το ενδεχόμενο επανάληψης της ζημίας

| (162) | Σ' αυτή τη βάση, συνάγεται το συμπέρασμα ότι η κατάργηση των μέτρων θα οδηγήσει κατά πάσα πιθανότητα σε αύξηση των εισαγωγών καταγωγής Κίνας που αποτελούν αντικείμενο ντάμπινγκ, με αποτέλεσμα να ασκηθεί πτωτική πίεση στις τιμές του ενωσιακού κλάδου παραγωγής και να επιδεινωθεί περαιτέρω η ήδη δεινή οικονομική κατάσταση του ενωσιακού κλάδου παραγωγής. Επομένως, συνάχθηκε το συμπέρασμα ότι η κατάργηση των μέτρων κατά της Κίνας θα οδηγήσει κατά πάσα πιθανότητα σε επανάληψη της ζημίας για τον ενωσιακό κλάδο παραγωγής. |
| --- | --- |

(162)

Σ' αυτή τη βάση, συνάγεται το συμπέρασμα ότι η κατάργηση των μέτρων θα οδηγήσει κατά πάσα πιθανότητα σε αύξηση των εισαγωγών καταγωγής Κίνας που αποτελούν αντικείμενο ντάμπινγκ, με αποτέλεσμα να ασκηθεί πτωτική πίεση στις τιμές του ενωσιακού κλάδου παραγωγής και να επιδεινωθεί περαιτέρω η ήδη δεινή οικονομική κατάσταση του ενωσιακού κλάδου παραγωγής. Επομένως, συνάχθηκε το συμπέρασμα ότι η κατάργηση των μέτρων κατά της Κίνας θα οδηγήσει κατά πάσα πιθανότητα σε επανάληψη της ζημίας για τον ενωσιακό κλάδο παραγωγής.

| (163) | Ένας παραγωγός-εξαγωγέας ισχυρίστηκε ότι δεν θα υπήρχε πιθανότητα επανάληψης της ζημίας στην περίπτωση κατάργησης των δασμών αντιντάμπινγκ. Προς επίρρωση του ισχυρισμού αυτού, υποστηρίχθηκε ότι η πίεση που ασκείται στις τιμές στην Ένωση κατευθύνεται από τον ενωσιακό κλάδο παραγωγής και ότι οι Κινέζοι παραγωγοί-εξαγωγείς δεν μείωσαν τις τιμές πώλησης τους αναλογικά προς τη μείωση των όγκων εισαγωγών τους, γεγονός που θα αποδείκνυε ότι δεν είχαν την πρόθεση να μειώσουν τις τιμές για να κερδίσουν μερίδιο αγοράς. |
| --- | --- |

(163)

Ένας παραγωγός-εξαγωγέας ισχυρίστηκε ότι δεν θα υπήρχε πιθανότητα επανάληψης της ζημίας στην περίπτωση κατάργησης των δασμών αντιντάμπινγκ. Προς επίρρωση του ισχυρισμού αυτού, υποστηρίχθηκε ότι η πίεση που ασκείται στις τιμές στην Ένωση κατευθύνεται από τον ενωσιακό κλάδο παραγωγής και ότι οι Κινέζοι παραγωγοί-εξαγωγείς δεν μείωσαν τις τιμές πώλησης τους αναλογικά προς τη μείωση των όγκων εισαγωγών τους, γεγονός που θα αποδείκνυε ότι δεν είχαν την πρόθεση να μειώσουν τις τιμές για να κερδίσουν μερίδιο αγοράς.

| (164) | Ως προς αυτό, θα πρέπει να επισημανθεί ότι τέτοιοι ισχυρισμοί παραβλέπουν το γεγονός ότι η παραγωγική ικανότητα και η πλεονάζουσα ικανότητα της Κίνας, η ελκυστικότητα της ενωσιακής αγοράς για τις κινεζικές εισαγωγές και τα πιθανά επίπεδα τιμών των κινεζικών εισαγωγών επηρεάζουν στο σύνολό τους τα πορίσματα της Επιτροπής σχετικά με την πιθανότητα επανάληψης της ζημίας στην περίπτωση κατάργησης των μέτρων. Οι πτυχές αυτές εξηγούνται επαρκώς στις αιτιολογικές σκέψεις 151 έως 161. Επιπλέον, δεν υποβλήθηκαν νέα πραγματολογικά στοιχεία προς υποστήριξη των εν λόγω ισχυρισμών. Ως εκ τούτου, ο ισχυρισμός απορρίφθηκε. |
| --- | --- |

(164)

Ως προς αυτό, θα πρέπει να επισημανθεί ότι τέτοιοι ισχυρισμοί παραβλέπουν το γεγονός ότι η παραγωγική ικανότητα και η πλεονάζουσα ικανότητα της Κίνας, η ελκυστικότητα της ενωσιακής αγοράς για τις κινεζικές εισαγωγές και τα πιθανά επίπεδα τιμών των κινεζικών εισαγωγών επηρεάζουν στο σύνολό τους τα πορίσματα της Επιτροπής σχετικά με την πιθανότητα επανάληψης της ζημίας στην περίπτωση κατάργησης των μέτρων. Οι πτυχές αυτές εξηγούνται επαρκώς στις αιτιολογικές σκέψεις 151 έως 161. Επιπλέον, δεν υποβλήθηκαν νέα πραγματολογικά στοιχεία προς υποστήριξη των εν λόγω ισχυρισμών. Ως εκ τούτου, ο ισχυρισμός απορρίφθηκε.

Ζ.   ΣΥΜΦΕΡΟΝ ΤΗΣ ΕΝΩΣΗΣ

ΣΥΜΦΕΡΟΝ ΤΗΣ ΕΝΩΣΗΣ

1.   Εισαγωγή

Εισαγωγή

| (165) | Σύμφωνα με το άρθρο 21 του βασικού κανονισμού, εξετάστηκε κατά πόσον η διατήρηση των υφιστάμενων μέτρων αντιντάμπινγκ έναντι της Κίνας αντίκειται στο συμφέρον της Ένωσης στο σύνολό της. Ο προσδιορισμός του συμφέροντος της Ένωσης βασίστηκε στην εκτίμηση όλων των διαφόρων επιμέρους συμφερόντων, συμπεριλαμβανομένων των συμφερόντων του ενωσιακού κλάδου παραγωγής, των εισαγωγέων και των χρηστών. |
| --- | --- |

(165)

Σύμφωνα με το άρθρο 21 του βασικού κανονισμού, εξετάστηκε κατά πόσον η διατήρηση των υφιστάμενων μέτρων αντιντάμπινγκ έναντι της Κίνας αντίκειται στο συμφέρον της Ένωσης στο σύνολό της. Ο προσδιορισμός του συμφέροντος της Ένωσης βασίστηκε στην εκτίμηση όλων των διαφόρων επιμέρους συμφερόντων, συμπεριλαμβανομένων των συμφερόντων του ενωσιακού κλάδου παραγωγής, των εισαγωγέων και των χρηστών.

| (166) | Σε όλα τα ενδιαφερόμενα μέρη δόθηκε η δυνατότητα να γνωστοποιήσουν τις απόψεις τους, σύμφωνα με το άρθρο 21 παράγραφος 2 του βασικού κανονισμού. |
| --- | --- |

(166)

Σε όλα τα ενδιαφερόμενα μέρη δόθηκε η δυνατότητα να γνωστοποιήσουν τις απόψεις τους, σύμφωνα με το άρθρο 21 παράγραφος 2 του βασικού κανονισμού.

| (167) | Θα πρέπει να υπενθυμιστεί ότι στην αρχική έρευνα καθώς και στην ακόλουθη έρευνα επανεξέτασης ενόψει της λήξης ισχύος των μέτρων είχε θεωρηθεί ότι η θέσπιση και διατήρηση των μέτρων δεν θα ήταν αντίθετη προς το συμφέρον της Ένωσης. Επιπλέον, το γεγονός ότι η παρούσα έρευνα αποτελεί επανεξέταση, δηλαδή αναλύει μια κατάσταση στην οποία έχουν ήδη εφαρμοστεί μέτρα αντιντάμπινγκ, επιτρέπει την αξιολόγηση τυχόν αδικαιολόγητων αρνητικών επιπτώσεων που είχαν στα οικεία μέρη τα ισχύοντα μέτρα αντιντάμπινγκ. |
| --- | --- |

(167)

Θα πρέπει να υπενθυμιστεί ότι στην αρχική έρευνα καθώς και στην ακόλουθη έρευνα επανεξέτασης ενόψει της λήξης ισχύος των μέτρων είχε θεωρηθεί ότι η θέσπιση και διατήρηση των μέτρων δεν θα ήταν αντίθετη προς το συμφέρον της Ένωσης. Επιπλέον, το γεγονός ότι η παρούσα έρευνα αποτελεί επανεξέταση, δηλαδή αναλύει μια κατάσταση στην οποία έχουν ήδη εφαρμοστεί μέτρα αντιντάμπινγκ, επιτρέπει την αξιολόγηση τυχόν αδικαιολόγητων αρνητικών επιπτώσεων που είχαν στα οικεία μέρη τα ισχύοντα μέτρα αντιντάμπινγκ.

| (168) | Βάσει αυτών, εξετάστηκε κατά πόσον, παρά τα συμπεράσματα σχετικά με την πιθανότητα επανάληψης του ζημιογόνου ντάμπινγκ, υπάρχουν επιτακτικοί λόγοι που να οδηγούν στο συμπέρασμα ότι η διατήρηση μέτρων στην παρούσα περίπτωση αντίκειται στο συμφέρον της Ένωσης. |
| --- | --- |

(168)

Βάσει αυτών, εξετάστηκε κατά πόσον, παρά τα συμπεράσματα σχετικά με την πιθανότητα επανάληψης του ζημιογόνου ντάμπινγκ, υπάρχουν επιτακτικοί λόγοι που να οδηγούν στο συμπέρασμα ότι η διατήρηση μέτρων στην παρούσα περίπτωση αντίκειται στο συμφέρον της Ένωσης.

2.   Συμφέρον του ενωσιακού κλάδου παραγωγής και άλλων ενωσιακών παραγωγών

Συμφέρον του ενωσιακού κλάδου παραγωγής και άλλων ενωσιακών παραγωγών

| (169) | Βάσει των ανωτέρω, η Επιτροπή κατάληξε στο συμπέρασμα ότι η κατάσταση του ενωσιακού κλάδου παραγωγής θα παρουσίαζε επιδείνωση σε περίπτωση κατάργησης των μέτρων και θα προκαλούνταν επανάληψη σημαντικής ζημίας. ο ενωσιακός κλάδος παραγωγής δεν θα ήταν σε θέση να ανταγωνιστεί τον αυξανόμενο όγκο των κινεζικών εισαγωγών που θα πωλούνταν σε ζημιογόνες τιμές ντάμπινγκ. Συνεπώς, σε περίπτωση που θα επιτρεπόταν η λήξη ισχύος των μέτρων, οποιαδήποτε ανάκαμψη θα ήταν απίθανη και θα ετίθετο σε κίνδυνο ακόμη και η ίδια η ύπαρξη ορισμένων εταιρειών, με αποτέλεσμα παύσεις δραστηριότητας και απώλεια θέσεων εργασίας στην ενωσιακή αγορά. |
| --- | --- |

(169)

Βάσει των ανωτέρω, η Επιτροπή κατάληξε στο συμπέρασμα ότι η κατάσταση του ενωσιακού κλάδου παραγωγής θα παρουσίαζε επιδείνωση σε περίπτωση κατάργησης των μέτρων και θα προκαλούνταν επανάληψη σημαντικής ζημίας. ο ενωσιακός κλάδος παραγωγής δεν θα ήταν σε θέση να ανταγωνιστεί τον αυξανόμενο όγκο των κινεζικών εισαγωγών που θα πωλούνταν σε ζημιογόνες τιμές ντάμπινγκ. Συνεπώς, σε περίπτωση που θα επιτρεπόταν η λήξη ισχύος των μέτρων, οποιαδήποτε ανάκαμψη θα ήταν απίθανη και θα ετίθετο σε κίνδυνο ακόμη και η ίδια η ύπαρξη ορισμένων εταιρειών, με αποτέλεσμα παύσεις δραστηριότητας και απώλεια θέσεων εργασίας στην ενωσιακή αγορά.

| (170) | Όπως αναφέρεται στην αιτιολογική σκέψη 127, οι κλιματικές/σχετικές με τη συγκομιδή συνθήκες επηρεάζουν το κόστος παραγωγής και τις τιμές του ενωσιακού κλάδου παραγωγής. Κατά τις προηγούμενες έρευνες ο ενωσιακός κλάδος παραγωγής κατόρθωσε να είναι κερδοφόρος στο πλαίσιο ευνοϊκών συνθηκών και αποδείχθηκε βιώσιμος. Εντούτοις, στην παρούσα έρευνα, κατά τη διάρκεια της εξεταζόμενης περιόδου, ο ενωσιακός κλάδος παραγωγής κατέστη ζημιογόνος καθώς, παρά τα μέτρα, οι εισαγωγές από την Κίνα που αποτελούσαν αντικείμενο ντάμπινγκ εξακολούθησαν να εισέρχονται στην ενωσιακή αγορά σε τιμές χαμηλότερες από τις τιμές του ενωσιακού κλάδου παραγωγής και να πιέζουν τις τιμές κάτω του κόστους παραγωγής του ενωσιακού κλάδου παραγωγής, όπως εξηγείται στις αιτιολογικές σκέψεις 133 και 139. |
| --- | --- |

(170)

Όπως αναφέρεται στην αιτιολογική σκέψη 127, οι κλιματικές/σχετικές με τη συγκομιδή συνθήκες επηρεάζουν το κόστος παραγωγής και τις τιμές του ενωσιακού κλάδου παραγωγής. Κατά τις προηγούμενες έρευνες ο ενωσιακός κλάδος παραγωγής κατόρθωσε να είναι κερδοφόρος στο πλαίσιο ευνοϊκών συνθηκών και αποδείχθηκε βιώσιμος. Εντούτοις, στην παρούσα έρευνα, κατά τη διάρκεια της εξεταζόμενης περιόδου, ο ενωσιακός κλάδος παραγωγής κατέστη ζημιογόνος καθώς, παρά τα μέτρα, οι εισαγωγές από την Κίνα που αποτελούσαν αντικείμενο ντάμπινγκ εξακολούθησαν να εισέρχονται στην ενωσιακή αγορά σε τιμές χαμηλότερες από τις τιμές του ενωσιακού κλάδου παραγωγής και να πιέζουν τις τιμές κάτω του κόστους παραγωγής του ενωσιακού κλάδου παραγωγής, όπως εξηγείται στις αιτιολογικές σκέψεις 133 και 139.

| (171) | Εύλογα αναμένεται ότι ο ενωσιακός κλάδος παραγωγής θα εξακολουθήσει να επωφελείται από τα μέτρα και ότι η διατήρηση των μέτρων αντιντάμπινγκ θα μπορούσε να βοηθήσει τον ενωσιακό κλάδο παραγωγής να αυξήσει τις τιμές του σε λογικά επίπεδα, ώστε να καλύπτεται το κόστος παραγωγής και συνεπώς να βελτιωθεί η κερδοφορία του. |
| --- | --- |

(171)

Εύλογα αναμένεται ότι ο ενωσιακός κλάδος παραγωγής θα εξακολουθήσει να επωφελείται από τα μέτρα και ότι η διατήρηση των μέτρων αντιντάμπινγκ θα μπορούσε να βοηθήσει τον ενωσιακό κλάδο παραγωγής να αυξήσει τις τιμές του σε λογικά επίπεδα, ώστε να καλύπτεται το κόστος παραγωγής και συνεπώς να βελτιωθεί η κερδοφορία του.

| (172) | Ως εκ τούτου, η Επιτροπή κατέληξε στο συμπέρασμα ότι η διατήρηση των μέτρων αντιντάμπινγκ κατά της Κίνας συμφέρει εμφανώς τον ενωσιακό κλάδο παραγωγής. |
| --- | --- |

(172)

Ως εκ τούτου, η Επιτροπή κατέληξε στο συμπέρασμα ότι η διατήρηση των μέτρων αντιντάμπινγκ κατά της Κίνας συμφέρει εμφανώς τον ενωσιακό κλάδο παραγωγής.

3.   Συμφέρον των εισαγωγέων

Συμφέρον των εισαγωγέων

| (173) | Κανένας εισαγωγέας δεν συνεργάστηκε στην υπό εξέταση υπόθεση. Υπενθυμίζεται ότι στις προηγούμενες έρευνες διαπιστώθηκε ότι οι επιπτώσεις της επιβολής μέτρων δεν θα είναι σημαντικές. Στην τρέχουσα έρευνα δεν συνεργάστηκαν ούτε έμποροι ούτε εισαγωγείς. Λαμβάνοντας υπόψη ότι δεν υπάρχουν στοιχεία που να δείχνουν ότι τα ισχύοντα μέτρα επηρεάζουν σημαντικά τους εισαγωγείς, η Επιτροπή κατέληξε στο συμπέρασμα ότι η συνέχιση των μέτρων δεν θα επηρεάσει τους εισαγωγείς της Ένωσης. |
| --- | --- |

(173)

Κανένας εισαγωγέας δεν συνεργάστηκε στην υπό εξέταση υπόθεση. Υπενθυμίζεται ότι στις προηγούμενες έρευνες διαπιστώθηκε ότι οι επιπτώσεις της επιβολής μέτρων δεν θα είναι σημαντικές. Στην τρέχουσα έρευνα δεν συνεργάστηκαν ούτε έμποροι ούτε εισαγωγείς. Λαμβάνοντας υπόψη ότι δεν υπάρχουν στοιχεία που να δείχνουν ότι τα ισχύοντα μέτρα επηρεάζουν σημαντικά τους εισαγωγείς, η Επιτροπή κατέληξε στο συμπέρασμα ότι η συνέχιση των μέτρων δεν θα επηρεάσει τους εισαγωγείς της Ένωσης.

4.   Συμφέρον των χρηστών

Συμφέρον των χρηστών

| (174) | Το υπό επανεξέταση προϊόν χρησιμοποιείται κυρίως στον οινοποιητικό κλάδο και στον κλάδο τροφίμων ως πρόσθετο τροφίμων και ροφημάτων και στον κατασκευαστικό τομέα ως επιβραδυντικό στην παραγωγή γύψου. |
| --- | --- |

(174)

Το υπό επανεξέταση προϊόν χρησιμοποιείται κυρίως στον οινοποιητικό κλάδο και στον κλάδο τροφίμων ως πρόσθετο τροφίμων και ροφημάτων και στον κατασκευαστικό τομέα ως επιβραδυντικό στην παραγωγή γύψου.

| (175) | Στο πλαίσιο της παρούσας έρευνας ζητήθηκε από δέκα γνωστούς χρήστες να συνεργαστούν. Τέσσερις χρήστες απάντησαν στο ερωτηματολόγιο, από τους οποίους δύο δραστηριοποιούνταν στον κατασκευαστικό κλάδο και οι άλλοι δύο στον κλάδο των τροφίμων. |
| --- | --- |

(175)

Στο πλαίσιο της παρούσας έρευνας ζητήθηκε από δέκα γνωστούς χρήστες να συνεργαστούν. Τέσσερις χρήστες απάντησαν στο ερωτηματολόγιο, από τους οποίους δύο δραστηριοποιούνταν στον κατασκευαστικό κλάδο και οι άλλοι δύο στον κλάδο των τροφίμων.

| (176) | Στο πλαίσιο της προηγούμενης έρευνας επανεξέτασης ενόψει της λήξης ισχύος των μέτρων, διαπιστώθηκε ότι το υπό επανεξέταση προϊόν δεν αντιπροσωπεύει σημαντικό μερίδιο του κόστους για τα προϊόντα γύψου για τα οποία χρησιμοποιείται (31). Βάσει των απαντήσεων από τους χρήστες του κατασκευαστικού κλάδου, διαπιστώθηκε ότι η κατάσταση δεν διαφοροποιείται σημαντικά κατά την παρούσα έρευνα. Επομένως, η Επιτροπή κατέληξε στο συμπέρασμα ότι η συνέχιση των μέτρων θα έχει αμελητέο αντίκτυπο στο κόστος και την ανταγωνιστική θέση του κατασκευαστικού κλάδου. |
| --- | --- |

(176)

Στο πλαίσιο της προηγούμενης έρευνας επανεξέτασης ενόψει της λήξης ισχύος των μέτρων, διαπιστώθηκε ότι το υπό επανεξέταση προϊόν δεν αντιπροσωπεύει σημαντικό μερίδιο του κόστους για τα προϊόντα γύψου για τα οποία χρησιμοποιείται (31). Βάσει των απαντήσεων από τους χρήστες του κατασκευαστικού κλάδου, διαπιστώθηκε ότι η κατάσταση δεν διαφοροποιείται σημαντικά κατά την παρούσα έρευνα. Επομένως, η Επιτροπή κατέληξε στο συμπέρασμα ότι η συνέχιση των μέτρων θα έχει αμελητέο αντίκτυπο στο κόστος και την ανταγωνιστική θέση του κατασκευαστικού κλάδου.

31

| (177) | Δύο σημαντικοί χρήστες από τον κλάδο τροφίμων συνεργάστηκαν πλήρως στη διαδικασία. Διαπιστώθηκε ότι σε επίπεδο ομίλου και οι δύο εταιρείες ήταν κερδοφόρες. Επιπλέον, στην προηγούμενη έρευνα επανεξέτασης ενόψει της λήξης ισχύος των μέτρων (32) διαπιστώθηκε ότι οι γραμμές παραγωγής που χρησιμοποιούν το υπό επανεξέταση προϊόν ως πρώτη ύλη ήταν κερδοφόρες και ότι οι πωλήσεις των προϊόντων που παρασκευάζονταν με χρήση του υπό επανεξέταση προϊόντος αντιπροσώπευαν μόνο μικρό ποσοστό τους συνολικού τους κύκλου εργασιών. Κανένας από τους συνεργαζόμενους χρήστες του κλάδου των τροφίμων δεν ήταν σε θέση να αποδείξει ότι η κατάσταση ενδεχομένως να παρουσίαζε σημαντικές διαφοροποιήσεις κατά την παρούσα έρευνα. Επομένως, η Επιτροπή κατέληξε στο συμπέρασμα ότι η συνέχιση των μέτρων δεν θα έχει αδικαιολόγητο αντίκτυπο στους χρήστες του κλάδου τροφίμων. |
| --- | --- |

(177)

Δύο σημαντικοί χρήστες από τον κλάδο τροφίμων συνεργάστηκαν πλήρως στη διαδικασία. Διαπιστώθηκε ότι σε επίπεδο ομίλου και οι δύο εταιρείες ήταν κερδοφόρες. Επιπλέον, στην προηγούμενη έρευνα επανεξέτασης ενόψει της λήξης ισχύος των μέτρων (32) διαπιστώθηκε ότι οι γραμμές παραγωγής που χρησιμοποιούν το υπό επανεξέταση προϊόν ως πρώτη ύλη ήταν κερδοφόρες και ότι οι πωλήσεις των προϊόντων που παρασκευάζονταν με χρήση του υπό επανεξέταση προϊόντος αντιπροσώπευαν μόνο μικρό ποσοστό τους συνολικού τους κύκλου εργασιών. Κανένας από τους συνεργαζόμενους χρήστες του κλάδου των τροφίμων δεν ήταν σε θέση να αποδείξει ότι η κατάσταση ενδεχομένως να παρουσίαζε σημαντικές διαφοροποιήσεις κατά την παρούσα έρευνα. Επομένως, η Επιτροπή κατέληξε στο συμπέρασμα ότι η συνέχιση των μέτρων δεν θα έχει αδικαιολόγητο αντίκτυπο στους χρήστες του κλάδου τροφίμων.

32

| (178) | Θα πρέπει επίσης να ληφθεί υπόψη ότι η βιωσιμότητα του ενωσιακού κλάδου παραγωγής είναι απαραίτητη προκειμένου να διατηρηθούν διάφορες πηγές εφοδιασμού του υπό επανεξέταση προϊόντος, στοιχείο που είναι επίσης προς το συμφέρον των χρηστών. Επιπλέον, σημαντικό τμήμα των κινεζικών εισαγωγών πραγματοποιείται από την εταιρεία Hangzhou Bioking χωρίς επιβολή δασμών αντιντάμπινγκ. Ακόμα και αν τα μέτρα εναντίον της Κίνας διατηρούνταν στο σύνολό τους, η εταιρεία Hangzhou Bioking δεν θα ενέπιπτε στο πεδίο εφαρμογής τους. |
| --- | --- |

(178)

Θα πρέπει επίσης να ληφθεί υπόψη ότι η βιωσιμότητα του ενωσιακού κλάδου παραγωγής είναι απαραίτητη προκειμένου να διατηρηθούν διάφορες πηγές εφοδιασμού του υπό επανεξέταση προϊόντος, στοιχείο που είναι επίσης προς το συμφέρον των χρηστών. Επιπλέον, σημαντικό τμήμα των κινεζικών εισαγωγών πραγματοποιείται από την εταιρεία Hangzhou Bioking χωρίς επιβολή δασμών αντιντάμπινγκ. Ακόμα και αν τα μέτρα εναντίον της Κίνας διατηρούνταν στο σύνολό τους, η εταιρεία Hangzhou Bioking δεν θα ενέπιπτε στο πεδίο εφαρμογής τους.

5.   Συμπέρασμα σχετικά με το συμφέρον της Ένωσης

Συμπέρασμα σχετικά με το συμφέρον της Ένωσης

| (179) | Λαμβάνοντας υπόψη όλους τους προαναφερόμενους παράγοντες, η Επιτροπή κατέληξε στο συμπέρασμα ότι δεν υπάρχουν επιτακτικοί λόγοι που να αντιβαίνουν στη διατήρηση των μέτρων αντιντάμπινγκ που ισχύουν. |
| --- | --- |

(179)

Λαμβάνοντας υπόψη όλους τους προαναφερόμενους παράγοντες, η Επιτροπή κατέληξε στο συμπέρασμα ότι δεν υπάρχουν επιτακτικοί λόγοι που να αντιβαίνουν στη διατήρηση των μέτρων αντιντάμπινγκ που ισχύουν.

Η.   ΜΕΤΡΑ ΑΝΤΙΝΤΑΜΠΙΝΓΚ

ΜΕΤΡΑ ΑΝΤΙΝΤΑΜΠΙΝΓΚ

| (180) | Όλα τα μέρη ενημερώθηκαν για τα ουσιώδη πραγματικά περιστατικά και το σκεπτικό βάσει των οποίων πρόκειται να προταθεί η διατήρηση των υφιστάμενων μέτρων για τις εισαγωγές του υπό επανεξέταση προϊόντος. Τους δόθηκε επίσης προθεσμία να υποβάλουν τις παρατηρήσεις τους μετά την εν λόγω ενημέρωση. |
| --- | --- |

(180)

Όλα τα μέρη ενημερώθηκαν για τα ουσιώδη πραγματικά περιστατικά και το σκεπτικό βάσει των οποίων πρόκειται να προταθεί η διατήρηση των υφιστάμενων μέτρων για τις εισαγωγές του υπό επανεξέταση προϊόντος. Τους δόθηκε επίσης προθεσμία να υποβάλουν τις παρατηρήσεις τους μετά την εν λόγω ενημέρωση.

| (181) | Από τα ανωτέρω συνάγεται ότι, σύμφωνα με το άρθρο 11 παράγραφος 2 του βασικού κανονισμού, τα μέτρα αντιντάμπινγκ που εφαρμόζονται στις εισαγωγές του υπό επανεξέταση προϊόντος καταγωγής ΛΔΚ θα πρέπει να διατηρηθούν. |
| --- | --- |

(181)

Από τα ανωτέρω συνάγεται ότι, σύμφωνα με το άρθρο 11 παράγραφος 2 του βασικού κανονισμού, τα μέτρα αντιντάμπινγκ που εφαρμόζονται στις εισαγωγές του υπό επανεξέταση προϊόντος καταγωγής ΛΔΚ θα πρέπει να διατηρηθούν.

| (182) | Λαμβανομένης υπόψη της πρόσφατης νομολογίας του Δικαστηρίου (33), είναι σκόπιμο να προβλεφθεί ότι το επιτόκιο υπερημερίας πρέπει να καταβάλλεται σε περίπτωση επιστροφής των οριστικών δασμών, επειδή οι σχετικές διατάξεις που ισχύουν για τους τελωνειακούς δασμούς δεν προβλέπουν ανάλογο επιτόκιο και η εφαρμογή των εθνικών κανόνων θα οδηγούσε σε αδικαιολόγητες στρεβλώσεις μεταξύ των οικονομικών φορέων αναλόγως του κράτους μέλους που επιλέγεται για τον εκτελωνισμό. |
| --- | --- |

(182)

Λαμβανομένης υπόψη της πρόσφατης νομολογίας του Δικαστηρίου (33), είναι σκόπιμο να προβλεφθεί ότι το επιτόκιο υπερημερίας πρέπει να καταβάλλεται σε περίπτωση επιστροφής των οριστικών δασμών, επειδή οι σχετικές διατάξεις που ισχύουν για τους τελωνειακούς δασμούς δεν προβλέπουν ανάλογο επιτόκιο και η εφαρμογή των εθνικών κανόνων θα οδηγούσε σε αδικαιολόγητες στρεβλώσεις μεταξύ των οικονομικών φορέων αναλόγως του κράτους μέλους που επιλέγεται για τον εκτελωνισμό.

33

| (183) | Η επιτροπή που συγκροτήθηκε βάσει του άρθρου 15 παράγραφος 1 του κανονισμού (ΕΕ) 2016/1036 δεν διατύπωσε γνώμη. |
| --- | --- |

(183)

Η επιτροπή που συγκροτήθηκε βάσει του άρθρου 15 παράγραφος 1 του κανονισμού (ΕΕ) 2016/1036 δεν διατύπωσε γνώμη.

ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΟΝ ΠΑΡΟΝΤΑ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟ:

Άρθρο 1

1.   Επιβάλλεται οριστικός δασμός αντιντάμπινγκ στις εισαγωγές τρυγικού οξέος, εξαιρουμένου του D-(-)-τρυγικού οξέος με αρνητική οπτική στροφική ικανότητα τουλάχιστον 12,0 μοιρών, βάσει μέτρησης σε υδατικό διάλυμα σύμφωνα με τη μέθοδο που περιγράφεται στην Ευρωπαϊκή Φαρμακοποιία, που υπάγεται στον κωδικό ΣΟ ex 2918 12 00 (κωδικός TARIC 2918120090), καταγωγής Λαϊκής Δημοκρατίας της Κίνας.

2.   Ο συντελεστής του οριστικού δασμού αντιντάμπινγκ που εφαρμόζεται στην καθαρή τιμή, «ελεύθερο στα σύνορα της Ένωσης», πριν από την επιβολή δασμού, για τα προϊόντα που περιγράφονται στην παράγραφο 1 και παράγονται από τις εταιρείες που απαριθμούνται κατωτέρω, καθορίζεται ως εξής:

| Εταιρεία | Δασμολογικός συντελεστής | Πρόσθετος κωδικός TARIC |
| --- | --- | --- |
| Changmao Biochemical Engineering Co., Ltd, Changzhou | 10,1 % | A688 |
| Ninghai Organic Chemical Factory, Ninghai | 8,3 % | A689 |
| Όλες οι άλλες εταιρείες (εκτός από την Hangzhou Bioking Biochemical Engineering Co. Ltd, Hangzhou — πρόσθετος κωδικός TARIC A687 ) | 34,9 % | A999 |

Εταιρεία

Δασμολογικός συντελεστής

Πρόσθετος κωδικός TARIC

Changmao Biochemical Engineering Co., Ltd, Changzhou

10,1 %

A688

Ninghai Organic Chemical Factory, Ninghai

8,3 %

A689

Όλες οι άλλες εταιρείες (εκτός από την Hangzhou Bioking Biochemical Engineering Co. Ltd, Hangzhou — πρόσθετος κωδικός TARIC A687 )

34,9 %

A999

3.   Εκτός αν ορίζεται διαφορετικά, εφαρμόζονται οι διατάξεις που ισχύουν για τους τελωνειακούς δασμούς. Για τους τόκους υπερημερίας οι οποίοι καταβάλλονται σε περίπτωση που από την επιστροφή προκύπτει δικαίωμα για την καταβολή τόκων υπερημερίας, ισχύει το επιτόκιο που εφαρμόζεται από την Ευρωπαϊκή Κεντρική Τράπεζα στις κύριες πράξεις αναχρηματοδότησης, όπως αυτό δημοσιεύεται στη σειρά C της Επίσημης Εφημερίδας της Ευρωπαϊκής Ένωσης και ισχύει την πρώτη ημερολογιακή ημέρα του μήνα κατά τον οποίο εκπνέει η προθεσμία, προσαυξημένο κατά μία εκατοστιαία μονάδα.

4.   Η εφαρμογή των ατομικών δασμολογικών συντελεστών που καθορίζονται για τις εταιρείες που αναφέρονται στην παράγραφο 2 εξαρτάται από την προσκόμιση στις τελωνειακές αρχές των κρατών μελών έγκυρου εμπορικού τιμολογίου, στο οποίο αναγράφεται δήλωση που φέρει ημερομηνία και υπογραφή υπαλλήλου της οντότητας που εκδίδει το τιμολόγιο, με αναφορά του ονόματος και της θέσης του/της, με την ακόλουθη διατύπωση: «Ο υπογράφων πιστοποιώ ότι ο (όγκος) τρυγικού οξέος που πωλήθηκε για εξαγωγή στην Ευρωπαϊκή Ένωση, τον οποίο καλύπτει το παρόν τιμολόγιο, παρασκευάστηκε από (επωνυμία και διεύθυνση εταιρείας) (πρόσθετος κωδικός TARIC) στη Λαϊκή Δημοκρατία της Κίνας. Δηλώνω ότι τα στοιχεία που αναγράφονται στο παρόν τιμολόγιο είναι πλήρη και ακριβή». Σε περίπτωση μη προσκόμισης του εν λόγω τιμολογίου, εφαρμόζεται ο δασμός που ισχύει για όλες τις άλλες εταιρείες.

Άρθρο 2

Ο παρών κανονισμός αρχίζει να ισχύει την επομένη της δημοσίευσής του στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης.

Ο παρών κανονισμός είναι δεσμευτικός ως προς όλα τα μέρη του και ισχύει άμεσα σε κάθε κράτος μέλος.

Βρυξέλλες, 28 Ιουνίου 2018.

Για την Επιτροπή

Ο Πρόεδρος

Jean-Claude JUNCKER

---

(1)  
  ΕΕ L 176 της 30.6.2016, σ. 21.

1

(2)  Κανονισμός (EE) 2017/2321 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 12ης Δεκεμβρίου 2017, για την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΕ) 2016/1036 για την άμυνα κατά των εισαγωγών που αποτελούν αντικείμενο ντάμπινγκ εκ μέρους χωρών μη μελών της Ευρωπαϊκής Ένωσης και του κανονισμού (ΕΕ) 2016/1037 για την άμυνα κατά των εισαγωγών που αποτελούν αντικείμενο επιδοτήσεων εκ μέρους χωρών μη μελών της Ευρωπαϊκής Ένωσης (ΕΕ L 338 της 19.12.2017, σ. 1).

2

(3)  Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 130/2006 του Συμβουλίου, της 23ης Ιανουαρίου 2006, για επιβολή οριστικού δασμού αντιντάμπινγκ και την οριστική είσπραξη του προσωρινού δασμού που επιβλήθηκε στις εισαγωγές τρυγικού οξέος καταγωγής Λαϊκής Δημοκρατίας της Κίνας (ΕΕ L 23 της 27.1.2006, σ. 1).

3

(4)  Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 150/2008 του Συμβουλίου, της 18ης Φεβρουαρίου 2008, για τροποποίηση των μέτρων αντιντάμπινγκ που επιβλήθηκαν με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 130/2006 στις εισαγωγές τρυγικού οξέος καταγωγής Λαϊκής Δημοκρατίας της Κίνας (ΕΕ L 48 της 22.2.2008, σ. 1).

4

(5)  Εκτελεστικός κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 332/2012 του Συμβουλίου, της 13ης Απριλίου 2012, για την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 130/2006 για επιβολή οριστικού δασμού αντιντάμπινγκ και την οριστική είσπραξη του προσωρινού δασμού που επιβλήθηκε στις εισαγωγές τρυγικού οξέος, καταγωγής Λαϊκής Δημοκρατίας της Κίνας, καθώς και την εξαίρεση της εταιρείας Hangzhou Bioking Biochemical Engineering Co., Ltd από τα οριστικά μέτρα (ΕΕ L 108 της 20.4.2012, σ. 1).

5

(6)  
  «Μεξικό – οριστικά μέτρα αντιντάμπινγκ για το βόειο κρέας και το ρύζι» (Mexico – Definitive Anti-Dumping Measures on Beef and Rice), WT/DS295/AB/R, 29 Νοεμβρίου 2005.

6

(7)  Εκτελεστικός κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 349/2012 του Συμβουλίου, της 16ης Απριλίου 2012, για την επιβολή οριστικού δασμού αντιντάμπινγκ στις εισαγωγές τρυγικού οξέος, καταγωγής Λαϊκής Δημοκρατίας της Κίνας, έπειτα από επανεξέταση ενόψει της λήξης ισχύος των μέτρων σύμφωνα με το άρθρο 11 παράγραφος 2 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1225/2009 (ΕΕ L 110 της 24.4.2012, σ. 3).

7

(8)  Εκτελεστικός κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 626/2012 του Συμβουλίου, της 26ης Ιουνίου 2012, για τροποποίηση του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 349/2012 σχετικά με την επιβολή οριστικού δασμού αντιντάμπινγκ στις εισαγωγές τρυγικού οξέος, καταγωγής Λαϊκής Δημοκρατίας της Κίνας (ΕΕ L 182 της 13.7.2012, σ. 1).

8

(9)  Ανακοίνωση για την έναρξη διαδικασίας αντιντάμπινγκ όσον αφορά τις εισαγωγές τρυγικού οξέος καταγωγής Λαϊκής Δημοκρατίας της Κίνας, διαδικασία η οποία αφορά μόνον έναν Κινέζο παραγωγό-εξαγωγέα, την εταιρεία Hangzhou Bioking Biochemical Engineering Co. Ltd (ΕΕ C 434 της 4.12.2014, σ. 9).

9

(10)  Εκτελεστική απόφαση (ΕΕ) 2016/176 της Επιτροπής, της 9ης Φεβρουαρίου 2016, για τον τερματισμό της διαδικασίας αντιντάμπινγκ όσον αφορά τις εισαγωγές τρυγικού οξέος καταγωγής Λαϊκής Δημοκρατίας της Κίνας και παραγωγής της εταιρείας Hangzhou Bioking Biochemical Engineering Co. Ltd, (ΕΕ L 33 της 10.2.2016, σ. 14) [«Εκτελεστική απόφαση (ΕΕ) 2016/176 της Επιτροπής»].

10

(11)  Υπόθεση T-442/12 Changmao Biochemical Engineering κατά Συμβουλίου - Απόφαση του Γενικού Δικαστηρίου (όγδοο τμήμα) της 1ης Ιουνίου 2017, ECLI:EU:T:2017:372.

11

Changmao Biochemical Engineering κατά Συμβουλίου

(12)  
  ΕΕ C 329 της 7.9.2016, σ. 5.

12

(13)  
  ΕΕ C 122 της 19.4.2017, σ. 8.

13

(14)  Δηλαδή, έρευνες που ολοκληρώθηκαν με την προηγούμενη επανεξέταση ενόψει της λήξης ισχύος των μέτρων, τον εκτελεστικό κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 626/2012 και την εκτελεστική απόφαση (ΕΕ) 2016/176 .

14

(15)  Οι έρευνες ολοκληρώθηκαν με τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 130/2006, τον εκτελεστικό κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 349/2012 και τον εκτελεστικό κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 626/2012.

15

(16)  Το διάγραμμα ροής συνθετικής παραγωγής της εταιρείας Changmao Biochemical περιγράφεται στη σελίδα 2 της ετήσιας έκθεσης της για το 2016, η οποία είναι διαθέσιμη στον σύνδεσμο http://www.cmbec.com.hk/html/investor_report.php (ως είχε στις 24 Απριλίου 2018).

16

(17)  https://ihsmarkit.com/products/tartaric-acid-chemical-economics-handbook.html (ως είχε στις 24 Απριλίου 2018).

17

(18)  Για λόγους εμπιστευτικότητας χρησιμοποιήθηκε εύρος τιμών, καθώς η ακριβής τιμή υπολογίστηκε με τη χρήση στοιχείων ενός μόνο Αργεντινού παραγωγού-εξαγωγέα'.

18

(19)  Απόφαση της 3ης Μαΐου 2018, ECLI:EU:T:2018:251.

19

(20)  Οι έρευνες ολοκληρώθηκαν με τον εκτελεστικό κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 626/2012 και την εκτελεστική απόφαση (ΕΕ) 2016/176.

20

(21)  Βάσει στοιχείων που δημοσίευσε εταιρεία έρευνας αγοράς (https://globenewswire.com/news-release/2016/02/09/808759/0/en/Tartaric-Acid-Market-Is-Expected-To-Reach-USD-425-Million-By-2020-Radiant-Insights-Inc.html, ως είχαν στις 19 Απριλίου 2018), η παγκόσμια αγορά τρυγικού οξέος το 2013 ήταν 60 560 τόνοι και παρουσίαζε ετήσιο ρυθμό αύξησης 5,3 %. Αυτό μεταφράζεται σε παγκόσμια αγορά περίπου 70 700 τόνων κατά τη διάρκεια της ΠΕΕ. Σύμφωνα με κυκλικό διάγραμμα που δημοσιεύτηκε από άλλη εταιρεία έρευνας αγοράς (https://ihsmarkit.com/products/tartaric-acid-chemical-economics-handbook.html ως είχε στις 19 Απριλίου 2018), η κινεζική αγορά αντιπροσώπευε περίπου 12 % της παγκόσμιας αγοράς. Από αυτές τις πηγές συνάγεται ότι η κινεζική εγχώρια ζήτηση ανερχόταν σε 8 500 τόνους κατά τη διάρκεια της ΠΕΕ.

21

(22)  Στις αιτιολογικές σκέψεις 78 έως 83 οι τιμές παρουσιάζονται ως εύρη τιμών για λόγους τήρησης της εμπιστευτικότητας όταν αναλογούν μόνο σε δύο παραγωγούς-εξαγωγείς (εφόσον οι ακριβείς τιμές θα επέτρεπαν στους εν λόγω παραγωγούς-εξαγωγείς να εξάγουν ο καθένας συμπεράσματα για τα στοιχεία του άλλου) ή όταν οι ακριβείς τιμές θα μπορούσαν να επιτρέψουν τον υπολογισμό στοιχείων σχετικά με την εταιρεία Hangzhou Bioking.

22

(23)  https://globenewswire.com/news-release/2016/02/09/808759/0/en/Tartaric-Acid-Market-Is-Expected-To-Reach-USD-425-Million-By-2020-Radiant-Insights-Inc.html (ως είχε στις 24 Απριλίου 2018).

23

(24)  Σύμφωνα με τον εταιρικό ιστότοπο της εταιρείας Hangzhou Bioking (http://biokingco.web.testwebsite.cn/En/About/#about4, ως είχε στις 19 Απριλίου 2018) μια νέα γραμμή παραγωγής δυναμικότητας 25 000 τόνων τέθηκε σε λειτουργία μετά την ΠΕΕ.

24

(25)  https://ihsmarkit.com/products/tartaric-acid-chemical-economics-handbook.html (ως είχε στις 24 Απριλίου 2018).

25

(26)  Οι τιμές σε επίπεδο FOB (ελεύθερο επί του εμπορικού μέσου) των κινεζικών εξαγωγών στην Ένωση κυμάνθηκαν μεταξύ [1,9 – 2,0] EUR/kg, ενώ οι τιμές εξαγωγής σε τρίτες χώρες κυμάνθηκαν μεταξύ [1,75 – 1,85] EUR/kg.

26

(27)  Προσδιορίστηκε βάσει επαληθευμένων ερωτήσεων στο ερωτηματολόγιο για τους συνεργαζόμενους ενωσιακούς παραγωγούς και βάσει των δεδομένων της αίτησης για τους υπόλοιπους δύο παραγωγούς.

27

(28)  Οι τιμές αφορούν έναν παραγωγό-εξαγωγέα. Συνεπώς, για λόγους τήρησης της εμπιστευτικότητας παρουσιάζονται ως εύρη τιμών

28

(29)  Δεδομένου ότι μόνο δύο ενωσιακοί παραγωγοί δεν συνεργάστηκαν, η τιμή που αφορά όλους τους ενωσιακούς παραγωγούς πρέπει να παρουσιαστεί σε εύρη τιμών για λόγους εμπιστευτικότητας

29

(30)  Οι έρευνες ολοκληρώθηκαν με τον εκτελεστικό κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 349/2012, τον εκτελεστικό κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 626/2012 και την εκτελεστική απόφαση (ΕΕ) 2016/176.

30

(31)  Βλέπε την αιτιολογική σκέψη 108 στην προηγούμενη επανεξέταση ενόψει της λήξης ισχύος των μέτρων, στην οποία αναφέρεται ότι «
  το τρυγικό οξύ αντιπροσωπεύει λιγότερο από το 2 % του κόστους των προϊόντων από γύψο για τα οποία χρησιμοποιείται
  ».

31

το τρυγικό οξύ αντιπροσωπεύει λιγότερο από το 2 % του κόστους των προϊόντων από γύψο για τα οποία χρησιμοποιείται

(32)  Βλέπε την αιτιολογική σκέψη 109 του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 349/2012.

32

(33)  Απόφαση του Δικαστηρίου, της 18ης Ιανουαρίου 2017, υπόθεση C-365/15, Wortmann, EU:C:2017:19, σκέψεις 35 έως 39.

33

Wortmann

---

| 29.6.2018 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | L 164/39 |
| --- | --- | --- | --- |

29.6.2018

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

L 164/39

---

ΕΚΤΕΛΕΣΤΙΚΟΣ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ (ΕΕ) 2018/922 ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ

της 28ης Ιουνίου 2018

για τη θέσπιση παρέκκλισης από τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1967/2006 του Συμβουλίου όσον αφορά την ελάχιστη απόσταση από την ακτή και το ελάχιστο βάθος θάλασσας που οφείλουν να τηρούν οι συρόμενοι από σκάφος γρίποι που αλιεύουν αμμόχελο (Gymnammodytes cicerelus και G. semisquamatus) και γωβιό (Aphia minuta και Crystalogobius linearis) σε ορισμένα χωρικά ύδατα της Ισπανίας (Καταλονία)

Η ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ,

Έχοντας υπόψη τη Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,

Έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1967/2006 του Συμβουλίου, της 21ης Δεκεμβρίου 2006, σχετικά με μέτρα διαχείρισης για τη βιώσιμη εκμετάλλευση των αλιευτικών πόρων στη Μεσόγειο Θάλασσα, την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 2847/93 και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1626/94 (1), και ιδίως το άρθρο 13 παράγραφος 5,

Εκτιμώντας τα ακόλουθα:

| (1) | Το άρθρο 13 παράγραφος 1 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1967/2006 απαγορεύει τη χρήση συρόμενων εργαλείων εντός 3 ναυτικών μιλίων από την ακτή ή εντός αποστάσεως από την ακτή μέχρι την ισοβαθή των 50 μέτρων στην περίπτωση που το βάθος αυτό συναντάται σε μικρότερη απόσταση από την ακτή. |
| --- | --- |

(1)

Το άρθρο 13 παράγραφος 1 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1967/2006 απαγορεύει τη χρήση συρόμενων εργαλείων εντός 3 ναυτικών μιλίων από την ακτή ή εντός αποστάσεως από την ακτή μέχρι την ισοβαθή των 50 μέτρων στην περίπτωση που το βάθος αυτό συναντάται σε μικρότερη απόσταση από την ακτή.

| (2) | Κατόπιν αιτήματος κράτους μέλους, η Επιτροπή δύναται να επιτρέψει παρέκκλιση από το άρθρο 13 παράγραφος 1 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1967/2006, υπό την προϋπόθεση ότι πληρούται σειρά όρων που προβλέπονται στο άρθρο 13 παράγραφοι 5 και 9. |
| --- | --- |

(2)

Κατόπιν αιτήματος κράτους μέλους, η Επιτροπή δύναται να επιτρέψει παρέκκλιση από το άρθρο 13 παράγραφος 1 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1967/2006, υπό την προϋπόθεση ότι πληρούται σειρά όρων που προβλέπονται στο άρθρο 13 παράγραφοι 5 και 9.

| (3) | Παρέκκλιση από το άρθρο 13 παράγραφος 1 πρώτο εδάφιο του εν λόγω κανονισμού χορηγήθηκε έως τις 8 Μαΐου 2017 με τον εκτελεστικό κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 464/2014 της Επιτροπής (2). |
| --- | --- |

(3)

Παρέκκλιση από το άρθρο 13 παράγραφος 1 πρώτο εδάφιο του εν λόγω κανονισμού χορηγήθηκε έως τις 8 Μαΐου 2017 με τον εκτελεστικό κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 464/2014 της Επιτροπής (2).

| (4) | Στις 6 Νοεμβρίου 2017 η Επιτροπή έλαβε από την Ισπανία αίτημα για παρέκκλιση από το άρθρο 13 παράγραφος 1 του εν λόγω κανονισμού. |
| --- | --- |

(4)

Στις 6 Νοεμβρίου 2017 η Επιτροπή έλαβε από την Ισπανία αίτημα για παρέκκλιση από το άρθρο 13 παράγραφος 1 του εν λόγω κανονισμού.

| (5) | Η Ισπανία παρείχε επικαιροποιημένα επιστημονικά και τεχνικά στοιχεία που αιτιολογούν την εν λόγω παρέκκλιση. |
| --- | --- |

(5)

Η Ισπανία παρείχε επικαιροποιημένα επιστημονικά και τεχνικά στοιχεία που αιτιολογούν την εν λόγω παρέκκλιση.

| (6) | Τον Ιανουάριο του 2018 (3) η Επιστημονική, Τεχνική και Οικονομική Επιτροπή Αλιείας (ΕΤΟΕΑ) εξέτασε την παρέκκλιση που ζήτησε η Ισπανία, συμπεριλαμβανομένης της έκθεσης εφαρμογής του συναφούς σχεδίου διαχείρισης. |
| --- | --- |

(6)

Τον Ιανουάριο του 2018 (3) η Επιστημονική, Τεχνική και Οικονομική Επιτροπή Αλιείας (ΕΤΟΕΑ) εξέτασε την παρέκκλιση που ζήτησε η Ισπανία, συμπεριλαμβανομένης της έκθεσης εφαρμογής του συναφούς σχεδίου διαχείρισης.

| (7) | Η ΕΤΟΕΑ επισήμανε ότι το σχέδιο διαχείρισης διέπεται από τις αρχές της χρηστής διακυβέρνησης, συμπεριλαμβανομένης της λήψης αποφάσεων με βάση τα βέλτιστα διαθέσιμα επιστημονικά στοιχεία, της μέγιστης δυνατής συμμετοχής ενδιαφερόμενων φορέων και της υιοθέτησης μακροπρόθεσμης προοπτικής. Επιπλέον, η ΕΤΟΕΑ επισήμανε ότι η Ισπανία πρότεινε νέες μελέτες για την εξεύρεση τρόπων μείωσης των απορρίψεων και έθεσε αυστηρούς περιορισμούς της αλιευτικής προσπάθειας, ιδίως κατά τις περιόδους μειωμένης διαθεσιμότητας των πόρων. |
| --- | --- |

(7)

Η ΕΤΟΕΑ επισήμανε ότι το σχέδιο διαχείρισης διέπεται από τις αρχές της χρηστής διακυβέρνησης, συμπεριλαμβανομένης της λήψης αποφάσεων με βάση τα βέλτιστα διαθέσιμα επιστημονικά στοιχεία, της μέγιστης δυνατής συμμετοχής ενδιαφερόμενων φορέων και της υιοθέτησης μακροπρόθεσμης προοπτικής. Επιπλέον, η ΕΤΟΕΑ επισήμανε ότι η Ισπανία πρότεινε νέες μελέτες για την εξεύρεση τρόπων μείωσης των απορρίψεων και έθεσε αυστηρούς περιορισμούς της αλιευτικής προσπάθειας, ιδίως κατά τις περιόδους μειωμένης διαθεσιμότητας των πόρων.

| (8) | Η παρέκκλιση που ζητούν οι ισπανικές αρχές συνάδει με τους όρους που προβλέπονται στο άρθρο 13 παράγραφοι 5 και 9 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1967/2006. |
| --- | --- |

(8)

Η παρέκκλιση που ζητούν οι ισπανικές αρχές συνάδει με τους όρους που προβλέπονται στο άρθρο 13 παράγραφοι 5 και 9 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1967/2006.

| (9) | Υπάρχουν ειδικοί γεωγραφικοί περιορισμοί, δεδομένων του περιορισμένου εύρους της υφαλοκρηπίδας και της γεωγραφικής κατανομής των προαναφερθέντων ειδών, που περιορίζουν τα αλιευτικά πεδία. |
| --- | --- |

(9)

Υπάρχουν ειδικοί γεωγραφικοί περιορισμοί, δεδομένων του περιορισμένου εύρους της υφαλοκρηπίδας και της γεωγραφικής κατανομής των προαναφερθέντων ειδών, που περιορίζουν τα αλιευτικά πεδία.

| (10) | Η αλιεία δεν έχει σημαντικές επιπτώσεις στο θαλάσσιο περιβάλλον και είναι πολύ επιλεκτική, δεδομένου ότι οι γρίποι ανασύρονται στη στήλη ύδατος και δεν αγγίζουν τον πυθμένα της θάλασσας, καθότι η συλλογή υλικού από τον βυθό της θάλασσας θα έβλαπτε το στοχευόμενο είδος και θα έκανε την επιλογή των αλιευόμενων ειδών σχεδόν αδύνατη, λόγω του πολύ μικρού μεγέθους τους. |
| --- | --- |

(10)

Η αλιεία δεν έχει σημαντικές επιπτώσεις στο θαλάσσιο περιβάλλον και είναι πολύ επιλεκτική, δεδομένου ότι οι γρίποι ανασύρονται στη στήλη ύδατος και δεν αγγίζουν τον πυθμένα της θάλασσας, καθότι η συλλογή υλικού από τον βυθό της θάλασσας θα έβλαπτε το στοχευόμενο είδος και θα έκανε την επιλογή των αλιευόμενων ειδών σχεδόν αδύνατη, λόγω του πολύ μικρού μεγέθους τους.

| (11) | Η παρέκκλιση που ζητείται από τις ισπανικές αρχές αφορά περιορισμένο αριθμό σκαφών, ήτοι μόνο 26 σκάφη. |
| --- | --- |

(11)

Η παρέκκλιση που ζητείται από τις ισπανικές αρχές αφορά περιορισμένο αριθμό σκαφών, ήτοι μόνο 26 σκάφη.

| (12) | Η αλιεία δεν μπορεί να εκτελεστεί με άλλα αλιευτικά εργαλεία, δεδομένου ότι δεν υπάρχει άλλο ρυθμιζόμενο εργαλείο το οποίο, λόγω της δομής του, των τεχνικών χαρακτηριστικών και του είδους ματιών που χρησιμοποιούνται, να μπορεί να συλλαμβάνει τα στοχευόμενα είδη. |
| --- | --- |

(12)

Η αλιεία δεν μπορεί να εκτελεστεί με άλλα αλιευτικά εργαλεία, δεδομένου ότι δεν υπάρχει άλλο ρυθμιζόμενο εργαλείο το οποίο, λόγω της δομής του, των τεχνικών χαρακτηριστικών και του είδους ματιών που χρησιμοποιούνται, να μπορεί να συλλαμβάνει τα στοχευόμενα είδη.

| (13) | Το σχέδιο διαχείρισης εγγυάται ότι δεν θα υπάρξει μελλοντική αύξηση της αλιευτικής προσπάθειας, δεδομένου ότι θα εκδοθούν άδειες αλιείας μόνο για 26 συγκεκριμένα σκάφη και θα τεθεί ανώτατο όριο αλιευτικής προσπάθειας. |
| --- | --- |

(13)

Το σχέδιο διαχείρισης εγγυάται ότι δεν θα υπάρξει μελλοντική αύξηση της αλιευτικής προσπάθειας, δεδομένου ότι θα εκδοθούν άδειες αλιείας μόνο για 26 συγκεκριμένα σκάφη και θα τεθεί ανώτατο όριο αλιευτικής προσπάθειας.

| (14) | Το αίτημα καλύπτει σκάφη τα οποία είναι νηολογημένα στη θαλάσσια απογραφή για τη διαχείριση της οποίας αρμόδια είναι η Αυτόνομη Κοινότητα της Καταλονίας, που διαθέτουν ιστορικό αλιείας στο εν λόγω είδος για πάνω από πέντε έτη και δραστηριοποιούνται στο πλαίσιο σχεδίου διαχείρισης που εγκρίθηκε από την Ισπανία στις 27 Μαρτίου 2014 (4) και παρατάθηκε στις 26 Απριλίου 2018 (5) έως τις 31 Δεκεμβρίου 2021. |
| --- | --- |

(14)

Το αίτημα καλύπτει σκάφη τα οποία είναι νηολογημένα στη θαλάσσια απογραφή για τη διαχείριση της οποίας αρμόδια είναι η Αυτόνομη Κοινότητα της Καταλονίας, που διαθέτουν ιστορικό αλιείας στο εν λόγω είδος για πάνω από πέντε έτη και δραστηριοποιούνται στο πλαίσιο σχεδίου διαχείρισης που εγκρίθηκε από την Ισπανία στις 27 Μαρτίου 2014 (4) και παρατάθηκε στις 26 Απριλίου 2018 (5) έως τις 31 Δεκεμβρίου 2021.

| (15) | Τα εν λόγω σκάφη περιλαμβάνονται σε κατάλογο που κοινοποιήθηκε στην Επιτροπή σύμφωνα με τις απαιτήσεις του άρθρου 13 παράγραφος 9 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1967/2006. |
| --- | --- |

(15)

Τα εν λόγω σκάφη περιλαμβάνονται σε κατάλογο που κοινοποιήθηκε στην Επιτροπή σύμφωνα με τις απαιτήσεις του άρθρου 13 παράγραφος 9 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1967/2006.

| (16) | Οι συναφείς αλιευτικές δραστηριότητες πληρούν τις προϋποθέσεις του άρθρου 4 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1967/2006, δεδομένου ότι το σχετικό σχέδιο διαχείρισης απαγορεύει ρητά την αλιεία επάνω από προστατευόμενα ενδιαιτήματα. |
| --- | --- |

(16)

Οι συναφείς αλιευτικές δραστηριότητες πληρούν τις προϋποθέσεις του άρθρου 4 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1967/2006, δεδομένου ότι το σχετικό σχέδιο διαχείρισης απαγορεύει ρητά την αλιεία επάνω από προστατευόμενα ενδιαιτήματα.

| (17) | Οι απαιτήσεις του άρθρου 8 παράγραφος 1 στοιχείο η) του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1967/2006 δεν ισχύουν επειδή αφορούν μηχανότρατες. |
| --- | --- |

(17)

Οι απαιτήσεις του άρθρου 8 παράγραφος 1 στοιχείο η) του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1967/2006 δεν ισχύουν επειδή αφορούν μηχανότρατες.

| (18) | Όσον αφορά την απαίτηση για συμμόρφωση με το άρθρο 9 παράγραφος 3 για τον καθορισμό του ελάχιστου ανοίγματος ματιών, η Επιτροπή επισημαίνει ότι, επειδή οι συναφείς αλιευτικές δραστηριότητες είναι σε μεγάλο βαθμό επιλεκτικές, έχουν αμελητέα επίπτωση στο θαλάσσιο περιβάλλον και δεν διεξάγονται επάνω από προστατευόμενα ενδιαιτήματα, σύμφωνα με το άρθρο 9 παράγραφος 7 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1967/2006, η Ισπανία επέτρεψε παρέκκλιση από τις διατάξεις αυτές στο πλαίσιο του οικείου σχεδίου διαχείρισης. |
| --- | --- |

(18)

Όσον αφορά την απαίτηση για συμμόρφωση με το άρθρο 9 παράγραφος 3 για τον καθορισμό του ελάχιστου ανοίγματος ματιών, η Επιτροπή επισημαίνει ότι, επειδή οι συναφείς αλιευτικές δραστηριότητες είναι σε μεγάλο βαθμό επιλεκτικές, έχουν αμελητέα επίπτωση στο θαλάσσιο περιβάλλον και δεν διεξάγονται επάνω από προστατευόμενα ενδιαιτήματα, σύμφωνα με το άρθρο 9 παράγραφος 7 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1967/2006, η Ισπανία επέτρεψε παρέκκλιση από τις διατάξεις αυτές στο πλαίσιο του οικείου σχεδίου διαχείρισης.

| (19) | Οι συναφείς αλιευτικές δραστηριότητες πληρούν τις απαιτήσεις καταγραφής που προβλέπονται στο άρθρο 14 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1224/2009 του Συμβουλίου (6). |
| --- | --- |

(19)

Οι συναφείς αλιευτικές δραστηριότητες πληρούν τις απαιτήσεις καταγραφής που προβλέπονται στο άρθρο 14 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1224/2009 του Συμβουλίου (6).

| (20) | Οι συναφείς αλιευτικές δραστηριότητες δεν παρεμποδίζουν τις δραστηριότητες σκαφών που χρησιμοποιούν άλλα εργαλεία εκτός των διχτυών τράτας, γρι γρι ή παρόμοιων συρόμενων διχτυών. |
| --- | --- |

(20)

Οι συναφείς αλιευτικές δραστηριότητες δεν παρεμποδίζουν τις δραστηριότητες σκαφών που χρησιμοποιούν άλλα εργαλεία εκτός των διχτυών τράτας, γρι γρι ή παρόμοιων συρόμενων διχτυών.

| (21) | Η δραστηριότητα των συρόμενων από σκάφος γρίπων αποτελεί αντικείμενο ρύθμισης στο ισπανικό σχέδιο διαχείρισης ώστε να εξασφαλίζεται ότι τα αλιεύματα των ειδών που αναφέρονται στο παράρτημα III του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1967/2006 είναι ελάχιστα. |
| --- | --- |

(21)

Η δραστηριότητα των συρόμενων από σκάφος γρίπων αποτελεί αντικείμενο ρύθμισης στο ισπανικό σχέδιο διαχείρισης ώστε να εξασφαλίζεται ότι τα αλιεύματα των ειδών που αναφέρονται στο παράρτημα III του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1967/2006 είναι ελάχιστα.

| (22) | Οι συρόμενοι από σκάφος γρίποι δεν στοχεύουν στην αλίευση κεφαλόποδων. |
| --- | --- |

(22)

Οι συρόμενοι από σκάφος γρίποι δεν στοχεύουν στην αλίευση κεφαλόποδων.

| (23) | Το ισπανικό σχέδιο διαχείρισης περιλαμβάνει μέτρα για την παρακολούθηση των αλιευτικών δραστηριοτήτων, όπως προβλέπεται στο άρθρο 13 παράγραφος 9 τρίτο εδάφιο του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1967/2006. |
| --- | --- |

(23)

Το ισπανικό σχέδιο διαχείρισης περιλαμβάνει μέτρα για την παρακολούθηση των αλιευτικών δραστηριοτήτων, όπως προβλέπεται στο άρθρο 13 παράγραφος 9 τρίτο εδάφιο του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1967/2006.

| (24) | Ως εκ τούτου, θα πρέπει να εγκριθεί η αιτούμενη παράταση της παρέκκλισης. |
| --- | --- |

(24)

Ως εκ τούτου, θα πρέπει να εγκριθεί η αιτούμενη παράταση της παρέκκλισης.

| (25) | Οι ισπανικές αρχές θα πρέπει να υποβάλουν έκθεση στην Επιτροπή εγκαίρως και σύμφωνα με το σχέδιο παρακολούθησης που προβλέπεται στο σχέδιο διαχείρισης της Ισπανίας. |
| --- | --- |

(25)

Οι ισπανικές αρχές θα πρέπει να υποβάλουν έκθεση στην Επιτροπή εγκαίρως και σύμφωνα με το σχέδιο παρακολούθησης που προβλέπεται στο σχέδιο διαχείρισης της Ισπανίας.

| (26) | Η διάρκεια της παρέκκλισης θα πρέπει να είναι περιορισμένη ώστε να διασφαλιστεί η ταχεία λήψη διορθωτικών μέτρων διαχείρισης σε περίπτωση που από την έκθεση της Επιτροπής προκύψει ότι η κατάσταση διατήρησης του υπό εκμετάλλευση αποθέματος είναι κακή, ενώ παράλληλα θα προσφέρει περιθώριο ενίσχυσης της επιστημονικής βάσης με σκοπό τη βελτίωση του σχεδίου διαχείρισης. |
| --- | --- |

(26)

Η διάρκεια της παρέκκλισης θα πρέπει να είναι περιορισμένη ώστε να διασφαλιστεί η ταχεία λήψη διορθωτικών μέτρων διαχείρισης σε περίπτωση που από την έκθεση της Επιτροπής προκύψει ότι η κατάσταση διατήρησης του υπό εκμετάλλευση αποθέματος είναι κακή, ενώ παράλληλα θα προσφέρει περιθώριο ενίσχυσης της επιστημονικής βάσης με σκοπό τη βελτίωση του σχεδίου διαχείρισης.

| (27) | Τα μέτρα που προβλέπονται στον παρόντα κανονισμό είναι σύμφωνα με τη γνώμη της επιτροπής αλιείας και υδατοκαλλιέργειας, |
| --- | --- |

(27)

Τα μέτρα που προβλέπονται στον παρόντα κανονισμό είναι σύμφωνα με τη γνώμη της επιτροπής αλιείας και υδατοκαλλιέργειας,

ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΟΝ ΠΑΡΟΝΤΑ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟ:

Άρθρο 1

Παρέκκλιση

Το άρθρο 13 παράγραφος 1 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1967/2006 δεν ισχύει στα χωρικά ύδατα της Ισπανίας που γειτνιάζουν με τις ακτές της καταλονικής περιοχής για την αλιεία αμμόχελου (Gymnammodytes cicerelus και G. semisquamatus) και γωβιού (Aphia minuta και Crystalogobius linearis) από συρόμενους από σκάφος γρίπους που χρησιμοποιούνται από σκάφη τα οποία:

Gymnammodytes cicerelus

G. semisquamatus

Aphia minuta

Crystalogobius linearis

| α) | είναι νηολογημένα στη θαλάσσια απογραφή για τη διαχείριση της οποίας αρμόδια είναι η Αυτόνομη Κοινότητα της Καταλονίας· |
| --- | --- |

α)

είναι νηολογημένα στη θαλάσσια απογραφή για τη διαχείριση της οποίας αρμόδια είναι η Αυτόνομη Κοινότητα της Καταλονίας·

| β) | ασχολούνται με την αλιεία του εν λόγω είδους για πάνω από πέντε έτη· και |
| --- | --- |

β)

ασχολούνται με την αλιεία του εν λόγω είδους για πάνω από πέντε έτη· και

| γ) | διαθέτουν άδεια αλιείας και δραστηριοποιούνται στο πλαίσιο του σχεδίου διαχείρισης που εγκρίθηκε από την Ισπανία σύμφωνα με το άρθρο 19 παράγραφος 2 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1967/2006. |
| --- | --- |

γ)

διαθέτουν άδεια αλιείας και δραστηριοποιούνται στο πλαίσιο του σχεδίου διαχείρισης που εγκρίθηκε από την Ισπανία σύμφωνα με το άρθρο 19 παράγραφος 2 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1967/2006.

Άρθρο 2

Υποβολή εκθέσεων

Η Ισπανία οφείλει να υποβάλει στην Επιτροπή, εντός τριών ετών από την έναρξη ισχύος του παρόντος κανονισμού, έκθεση η οποία πρέπει να έχει συνταχθεί σύμφωνα με το σχέδιο παρακολούθησης που ορίζεται στο σχέδιο διαχείρισης του άρθρου 1 στοιχείο γ).

Άρθρο 3

Έναρξη ισχύος και περίοδος εφαρμογής

Ο παρών κανονισμός αρχίζει να ισχύει την τρίτη ημέρα από τη δημοσίευσή του στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης.

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

Εφαρμόζεται έως τις 2 Ιουλίου 2021.

Ο παρών κανονισμός είναι δεσμευτικός ως προς όλα τα μέρη του και ισχύει άμεσα σε κάθε κράτος μέλος.

Βρυξέλλες, 28 Ιουνίου 2018.

Για την Επιτροπή

Ο Πρόεδρος

Jean-Claude JUNCKER

---

(1)  
  ΕΕ L 409 της 30.12.2006, σ. 11.

1

(2)  Εκτελεστικός κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 464/2014 της Επιτροπής, της 6ης Μαΐου 2014, για τη θέσπιση παρέκκλισης από τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1967/2006 του Συμβουλίου όσον αφορά την ελάχιστη απόσταση από την ακτή και το ελάχιστο βάθος θάλασσας που οφείλουν να τηρούν οι βιντζότρατες που αλιεύουν αμμόχελο (Gymnammodytes cicerelus και G. semisquamatus) και γωβιό (Aphia minuta και Crystalogobius linearis) σε ορισμένα χωρικά ύδατα της Ισπανίας (Καταλονία) (ΕΕ L 134 της 7.5.2014, σ. 37).

2

Gymnammodytes cicerelus

G. semisquamatus

Aphia minuta

Crystalogobius linearis

(3)  Έκθεση της ΕΤΟΕΑ (ΕΤΟΕΑ-18-01): https://stecf.jrc.ec.europa.eu/reports/management-plans

3

(4)  Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya, αριθ. 6591 της 27.3.2014, σελίδα 1.

4

(5)  Orden APM/445/2018, de 26 de abril, por la que se prorroga la vigencia del Plan de gestión de la sonsera en el litoral catalán aprobado por la Orden AAM/87/2014, de 20 de marzo. Boletin Oficial del Estado, Num. 107, sec. III, pagina 47609, 3.5.2018.

5

(6)  Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 1224/2009 του Συμβουλίου, της 20ής Νοεμβρίου 2009, περί θεσπίσεως κοινοτικού συστήματος ελέγχου της τήρησης των κανόνων της κοινής αλιευτικής πολιτικής, τροποποιήσεως των κανονισμών (ΕΚ) αριθ. 847/96, (ΕΚ) αριθ. 2371/2002, (ΕΚ) αριθ. 811/2004, (ΕΚ) αριθ. 768/2005, (ΕΚ) αριθ. 2115/2005, (ΕΚ) αριθ. 2166/2005, (ΕΚ) αριθ. 388/2006, (ΕΚ) αριθ. 509/2007, (ΕΚ) αριθ. 676/2007, (ΕΚ) αριθ. 1098/2007, (ΕΚ) αριθ. 1300/2008, (ΕΚ) αριθ. 1342/2008 και καταργήσεως των κανονισμών (ΕΟΚ) αριθ. 2847/93, (ΕΚ) αριθ. 1627/94 και (ΕΚ) αριθ. 1966/2006 (ΕΕ L 343 της 22.12.2009, σ. 1).

6

---

ΑΠΟΦΑΣΕΙΣ

| 29.6.2018 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | L 164/42 |
| --- | --- | --- | --- |

29.6.2018

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

L 164/42

---

ΑΠΟΦΑΣΗ (ΕΕ) 2018/923 ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ

της 22ας Ιουνίου 2018

με την οποία διαπιστώνεται ότι δεν έχει αναληφθεί αποτελεσματική δράση από τη Ρουμανία σε εφαρμογή της σύστασης του Συμβουλίου της 5ης Δεκεμβρίου 2017

ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ,

Έχοντας υπόψη τη Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,

Έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1466/97 του Συμβουλίου, της 7ης Ιουλίου 1997, για την ενίσχυση της εποπτείας της δημοσιονομικής κατάστασης και την εποπτεία και το συντονισμό των οικονομικών πολιτικών (1), και ιδίως το άρθρο 10 παράγραφος 2 τέταρτο εδάφιο,

Έχοντας υπόψη τη σύσταση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής,

Εκτιμώντας τα ακόλουθα:

| (1) | Στις 16 Ιουνίου 2017 το Συμβούλιο αποφάσισε, σύμφωνα με το άρθρο 121 παράγραφος 4 της Συνθήκης, ότι στη Ρουμανία υπάρχει σημαντική παρατηρηθείσα απόκλιση από την πορεία προσαρμογής για την επίτευξη του μεσοπρόθεσμου δημοσιονομικού στόχου. Λόγω της διαπιστωθείσας σημαντικής απόκλισης, στις 16 Ιουνίου 2017 το Συμβούλιο εξέδωσε σύσταση (2) να λάβει η Ρουμανία τα αναγκαία μέτρα για να διασφαλίσει ότι ο ονομαστικός ρυθμός αύξησης των καθαρών πρωτογενών δημόσιων δαπανών (3) δεν θα υπερβεί το 3,3 % το 2017, ποσοστό που αντιστοιχεί σε ετήσια διαρθρωτική προσαρμογή ύψους 0,5 % του ΑΕΠ. |
| --- | --- |

(1)

Στις 16 Ιουνίου 2017 το Συμβούλιο αποφάσισε, σύμφωνα με το άρθρο 121 παράγραφος 4 της Συνθήκης, ότι στη Ρουμανία υπάρχει σημαντική παρατηρηθείσα απόκλιση από την πορεία προσαρμογής για την επίτευξη του μεσοπρόθεσμου δημοσιονομικού στόχου. Λόγω της διαπιστωθείσας σημαντικής απόκλισης, στις 16 Ιουνίου 2017 το Συμβούλιο εξέδωσε σύσταση (2) να λάβει η Ρουμανία τα αναγκαία μέτρα για να διασφαλίσει ότι ο ονομαστικός ρυθμός αύξησης των καθαρών πρωτογενών δημόσιων δαπανών (3) δεν θα υπερβεί το 3,3 % το 2017, ποσοστό που αντιστοιχεί σε ετήσια διαρθρωτική προσαρμογή ύψους 0,5 % του ΑΕΠ.

| (2) | Στις 5 Δεκεμβρίου 2017 το Συμβούλιο κατέληξε στο συμπέρασμα (4) ότι η Ρουμανία δεν είχε αναλάβει αποτελεσματική δράση σε εφαρμογή της σύστασης του Συμβουλίου της 16ης Ιουνίου 2017. Στη βάση αυτή, στις 5 Δεκεμβρίου 2017 το Συμβούλιο εξέδωσε αναθεωρημένη σύσταση (5) να λάβει η Ρουμανία τα αναγκαία μέτρα για να διασφαλίσει ότι ο ονομαστικός ρυθμός αύξησης των καθαρών πρωτογενών δημόσιων δαπανών δεν θα υπερβεί το 3,3 % το 2018, ποσοστό που αντιστοιχεί σε ετήσια διαρθρωτική προσαρμογή ύψους 0,8 % του ΑΕΠ. Συνέστησε επίσης στη Ρουμανία να χρησιμοποιήσει όλα τα έκτακτα έσοδα για τη μείωση του ελλείμματος, τα δε μέτρα δημοσιονομικής εξυγίανσης να εξασφαλίζουν τη διαρκή βελτίωση του διαρθρωτικού ισοζυγίου της γενικής κυβέρνησης με ευνοϊκό για την ανάπτυξη τρόπο. Το Συμβούλιο όρισε ως προθεσμία τη 15η Απριλίου 2018 για να υποβάλει η Ρουμανία έκθεση σχετικά με τη δράση που ανέλαβε σε εφαρμογή της εν λόγω σύστασης. |
| --- | --- |

(2)

Στις 5 Δεκεμβρίου 2017 το Συμβούλιο κατέληξε στο συμπέρασμα (4) ότι η Ρουμανία δεν είχε αναλάβει αποτελεσματική δράση σε εφαρμογή της σύστασης του Συμβουλίου της 16ης Ιουνίου 2017. Στη βάση αυτή, στις 5 Δεκεμβρίου 2017 το Συμβούλιο εξέδωσε αναθεωρημένη σύσταση (5) να λάβει η Ρουμανία τα αναγκαία μέτρα για να διασφαλίσει ότι ο ονομαστικός ρυθμός αύξησης των καθαρών πρωτογενών δημόσιων δαπανών δεν θα υπερβεί το 3,3 % το 2018, ποσοστό που αντιστοιχεί σε ετήσια διαρθρωτική προσαρμογή ύψους 0,8 % του ΑΕΠ. Συνέστησε επίσης στη Ρουμανία να χρησιμοποιήσει όλα τα έκτακτα έσοδα για τη μείωση του ελλείμματος, τα δε μέτρα δημοσιονομικής εξυγίανσης να εξασφαλίζουν τη διαρκή βελτίωση του διαρθρωτικού ισοζυγίου της γενικής κυβέρνησης με ευνοϊκό για την ανάπτυξη τρόπο. Το Συμβούλιο όρισε ως προθεσμία τη 15η Απριλίου 2018 για να υποβάλει η Ρουμανία έκθεση σχετικά με τη δράση που ανέλαβε σε εφαρμογή της εν λόγω σύστασης.

| (3) | Στις 10 και 11 Απριλίου 2018 η Επιτροπή ανέλαβε αποστολή ενισχυμένης εποπτείας στη Ρουμανία για τους σκοπούς της επιτόπιας παρακολούθησης σύμφωνα με το άρθρο -11 παράγραφος 2 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1466/97. Η Επιτροπή, αφού διαβίβασε τα προσωρινά πορίσματά της στις ρουμανικές αρχές για να διατυπώσουν παρατηρήσεις, υπέβαλε έκθεση με τα πορίσματά της στο Συμβούλιο στις 23 Μαΐου 2018. Στη συνέχεια τα εν λόγω πορίσματα δημοσιοποιήθηκαν. Στην έκθεση της Επιτροπής διαπιστώνεται ότι οι ρουμανικές αρχές δεν προτίθενται να ενεργήσουν με βάση τη σύσταση του Συμβουλίου της 5ης Δεκεμβρίου 2017. Οι αρχές επιβεβαίωσαν στα μέλη της αποστολής ότι ο στόχος τους για το 2018 παραμένει ονομαστικό έλλειμμα μόλις κάτω του 3 % του ΑΕΠ. Δεδομένου του θετικού και αυξανόμενου παραγωγικού κενού, αυτό σημαίνει περαιτέρω επιδείνωση του υποκείμενου διαρθρωτικού ελλείμματος, αντίθετα με ό,τι προτείνεται στη σύσταση του Συμβουλίου, και αντικατοπτρίζει σαφώς επεκτατική δημοσιονομική πολιτική. |
| --- | --- |

(3)

Στις 10 και 11 Απριλίου 2018 η Επιτροπή ανέλαβε αποστολή ενισχυμένης εποπτείας στη Ρουμανία για τους σκοπούς της επιτόπιας παρακολούθησης σύμφωνα με το άρθρο -11 παράγραφος 2 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1466/97. Η Επιτροπή, αφού διαβίβασε τα προσωρινά πορίσματά της στις ρουμανικές αρχές για να διατυπώσουν παρατηρήσεις, υπέβαλε έκθεση με τα πορίσματά της στο Συμβούλιο στις 23 Μαΐου 2018. Στη συνέχεια τα εν λόγω πορίσματα δημοσιοποιήθηκαν. Στην έκθεση της Επιτροπής διαπιστώνεται ότι οι ρουμανικές αρχές δεν προτίθενται να ενεργήσουν με βάση τη σύσταση του Συμβουλίου της 5ης Δεκεμβρίου 2017. Οι αρχές επιβεβαίωσαν στα μέλη της αποστολής ότι ο στόχος τους για το 2018 παραμένει ονομαστικό έλλειμμα μόλις κάτω του 3 % του ΑΕΠ. Δεδομένου του θετικού και αυξανόμενου παραγωγικού κενού, αυτό σημαίνει περαιτέρω επιδείνωση του υποκείμενου διαρθρωτικού ελλείμματος, αντίθετα με ό,τι προτείνεται στη σύσταση του Συμβουλίου, και αντικατοπτρίζει σαφώς επεκτατική δημοσιονομική πολιτική.

| (4) | Στις 20 Απριλίου 2018, μετά τη λήξη της προθεσμίας που είχε τάξει το Συμβούλιο, οι ρουμανικές αρχές υπέβαλαν έκθεση σχετικά με τα μέτρα που έλαβαν σε εφαρμογή της σύστασης του Συμβουλίου της 5ης Δεκεμβρίου 2017. Στην έκθεση οι αρχές επανέλαβαν ότι ο στόχος τους για το 2018 παραμένει το ονομαστικό έλλειμμα μόλις κάτω του 3 % του ΑΕΠ. Ο δημοσιονομικός αντίκτυπος των μέτρων που περιλαμβάνονται στην έκθεση υπολείπεται σημαντικά της απαίτησης που αναφέρεται στην εν λόγω σύσταση του Συμβουλίου. |
| --- | --- |

(4)

Στις 20 Απριλίου 2018, μετά τη λήξη της προθεσμίας που είχε τάξει το Συμβούλιο, οι ρουμανικές αρχές υπέβαλαν έκθεση σχετικά με τα μέτρα που έλαβαν σε εφαρμογή της σύστασης του Συμβουλίου της 5ης Δεκεμβρίου 2017. Στην έκθεση οι αρχές επανέλαβαν ότι ο στόχος τους για το 2018 παραμένει το ονομαστικό έλλειμμα μόλις κάτω του 3 % του ΑΕΠ. Ο δημοσιονομικός αντίκτυπος των μέτρων που περιλαμβάνονται στην έκθεση υπολείπεται σημαντικά της απαίτησης που αναφέρεται στην εν λόγω σύσταση του Συμβουλίου.

| (5) | Βάσει των εαρινών προβλέψεων της Επιτροπής για το 2018, η αύξηση των καθαρών πρωτογενών δημόσιων δαπανών πρόκειται να ανέλθει στο 10,4 %, πολύ πάνω από την τιμή αναφοράς για τις δαπάνες του 3,3 %. Το διαρθρωτικό ισοζύγιο αναμένεται να επιδεινωθεί κατά 0,4 % του ΑΕΠ το 2018, φθάνοντας σε έλλειμμα ίσο με 3,8 % του ΑΕΠ. Αυτό είναι αντίθετο στη διαρθρωτική βελτίωση ύψους 0,8 % του ΑΕΠ που είχε συσταθεί για το 2017. Επομένως, και οι δύο πυλώνες υποδεικνύουν απόκλιση από τη συνιστώμενη προσαρμογή με μεγάλη διαφορά. Η τιμή αναφοράς για τις δαπάνες υποδεικνύει απόκλιση της τάξης του 2,0 % του ΑΕΠ. Το διαρθρωτικό ισοζύγιο επιβεβαιώνει αυτή την ανάγνωση, υποδεικνύοντας κάπως μικρότερη απόκλιση, της τάξης του 1,2 % του ΑΕΠ. Το μέγεθος της απόκλισης που υποδεικνύεται από το διαρθρωτικό ισοζύγιο επηρεάζεται αρνητικά από υψηλότερη υποκείμενη εκτίμηση για τη δυνητική αύξηση του ΑΕΠ σε σύγκριση με τον μεσοπρόθεσμο μέσο όρο στον οποίο βασίζεται η τιμή αναφοράς για τις δαπάνες. Λαμβανομένου υπόψη του γεγονότος αυτού, η συνολική αξιολόγηση επιβεβαιώνει την απόκλιση από τη συνιστώμενη προσαρμογή με μεγάλη διαφορά. |
| --- | --- |

(5)

Βάσει των εαρινών προβλέψεων της Επιτροπής για το 2018, η αύξηση των καθαρών πρωτογενών δημόσιων δαπανών πρόκειται να ανέλθει στο 10,4 %, πολύ πάνω από την τιμή αναφοράς για τις δαπάνες του 3,3 %. Το διαρθρωτικό ισοζύγιο αναμένεται να επιδεινωθεί κατά 0,4 % του ΑΕΠ το 2018, φθάνοντας σε έλλειμμα ίσο με 3,8 % του ΑΕΠ. Αυτό είναι αντίθετο στη διαρθρωτική βελτίωση ύψους 0,8 % του ΑΕΠ που είχε συσταθεί για το 2017. Επομένως, και οι δύο πυλώνες υποδεικνύουν απόκλιση από τη συνιστώμενη προσαρμογή με μεγάλη διαφορά. Η τιμή αναφοράς για τις δαπάνες υποδεικνύει απόκλιση της τάξης του 2,0 % του ΑΕΠ. Το διαρθρωτικό ισοζύγιο επιβεβαιώνει αυτή την ανάγνωση, υποδεικνύοντας κάπως μικρότερη απόκλιση, της τάξης του 1,2 % του ΑΕΠ. Το μέγεθος της απόκλισης που υποδεικνύεται από το διαρθρωτικό ισοζύγιο επηρεάζεται αρνητικά από υψηλότερη υποκείμενη εκτίμηση για τη δυνητική αύξηση του ΑΕΠ σε σύγκριση με τον μεσοπρόθεσμο μέσο όρο στον οποίο βασίζεται η τιμή αναφοράς για τις δαπάνες. Λαμβανομένου υπόψη του γεγονότος αυτού, η συνολική αξιολόγηση επιβεβαιώνει την απόκλιση από τη συνιστώμενη προσαρμογή με μεγάλη διαφορά.

| (6) | Η επιδείνωση σε σύγκριση με το 2017 οφείλεται σε μεγάλο βαθμό στην αύξηση των δαπανών για τις αποδοχές των δημοσίων υπαλλήλων, που ψηφίστηκε το καλοκαίρι του 2017 και τέθηκε σε ισχύ τον Ιανουάριο του 2018. Στο διάστημα που μεσολάβησε από τις φθινοπωρινές προβλέψεις της Επιτροπής του 2017, στις οποίες βασίστηκε η σύσταση του Συμβουλίου της 5ης Δεκεμβρίου 2017, οι ρουμανικές αρχές έχουν ανατρέψει εν μέρει την προηγούμενη συστημική μεταρρύθμιση του συνταξιοδοτικού συστήματος, μειώνοντας το ποσοστό των εισφορών κοινωνικής ασφάλισης που μεταφέρονται στον δεύτερο πυλώνα του συνταξιοδοτικού συστήματος από το 2018. Η μείωση αυτή αναμένεται να έχει θετικές βραχυπρόθεσμες επιπτώσεις στα δημόσια έσοδα και κατ' επέκταση στο ισοζύγιο της γενικής κυβέρνησης. Ωστόσο, το σχετικό δημοσιονομικό όφελος θα εκμηδενιστεί μακροπρόθεσμα, δεδομένου ότι η μη απόδοση των εισφορών κοινωνικής ασφάλισης στον δεύτερο πυλώνα συνοδεύεται από την υποχρέωση καταβολής των συντάξεων γήρατος στο μέλλον. |
| --- | --- |

(6)

Η επιδείνωση σε σύγκριση με το 2017 οφείλεται σε μεγάλο βαθμό στην αύξηση των δαπανών για τις αποδοχές των δημοσίων υπαλλήλων, που ψηφίστηκε το καλοκαίρι του 2017 και τέθηκε σε ισχύ τον Ιανουάριο του 2018. Στο διάστημα που μεσολάβησε από τις φθινοπωρινές προβλέψεις της Επιτροπής του 2017, στις οποίες βασίστηκε η σύσταση του Συμβουλίου της 5ης Δεκεμβρίου 2017, οι ρουμανικές αρχές έχουν ανατρέψει εν μέρει την προηγούμενη συστημική μεταρρύθμιση του συνταξιοδοτικού συστήματος, μειώνοντας το ποσοστό των εισφορών κοινωνικής ασφάλισης που μεταφέρονται στον δεύτερο πυλώνα του συνταξιοδοτικού συστήματος από το 2018. Η μείωση αυτή αναμένεται να έχει θετικές βραχυπρόθεσμες επιπτώσεις στα δημόσια έσοδα και κατ' επέκταση στο ισοζύγιο της γενικής κυβέρνησης. Ωστόσο, το σχετικό δημοσιονομικό όφελος θα εκμηδενιστεί μακροπρόθεσμα, δεδομένου ότι η μη απόδοση των εισφορών κοινωνικής ασφάλισης στον δεύτερο πυλώνα συνοδεύεται από την υποχρέωση καταβολής των συντάξεων γήρατος στο μέλλον.

| (7) | Αυτό οδηγεί στο συμπέρασμα ότι η ανταπόκριση της Ρουμανίας στη σύσταση του Συμβουλίου της 5ης Δεκεμβρίου 2017 ήταν ανεπαρκής. Η δημοσιονομική προσπάθεια υπολείπεται πολύ της ετήσιας διαρθρωτικής προσαρμογής 0,8 % του ΑΕΠ για το 2018, η οποία αντιστοιχεί σε ονομαστικό ρυθμό αύξησης των καθαρών πρωτογενών κρατικών δαπανών που δεν υπερβαίνει το 3,3 % το 2018, |
| --- | --- |

(7)

Αυτό οδηγεί στο συμπέρασμα ότι η ανταπόκριση της Ρουμανίας στη σύσταση του Συμβουλίου της 5ης Δεκεμβρίου 2017 ήταν ανεπαρκής. Η δημοσιονομική προσπάθεια υπολείπεται πολύ της ετήσιας διαρθρωτικής προσαρμογής 0,8 % του ΑΕΠ για το 2018, η οποία αντιστοιχεί σε ονομαστικό ρυθμό αύξησης των καθαρών πρωτογενών κρατικών δαπανών που δεν υπερβαίνει το 3,3 % το 2018,

ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΗΝ ΠΑΡΟΥΣΑ ΑΠΟΦΑΣΗ:

Άρθρο 1

Η Ρουμανία δεν έχει αναλάβει αποτελεσματική δράση σε εφαρμογή της σύστασης του Συμβουλίου της 5ης Δεκεμβρίου 2017.

Άρθρο 2

Η παρούσα απόφαση απευθύνεται στη Ρουμανία.

Λουξεμβούργο, 22 Ιουνίου 2018.

Για το Συμβούλιο

Ο Πρόεδρος

V. GORANOV

---

(1)  
  ΕΕ L 209 της 2.8.1997, σ. 1.

1

(2)  Σύσταση του Συμβουλίου, της 16ης Ιουνίου 2017, με σκοπό τη διόρθωση της σημαντικής παρατηρηθείσας απόκλισης από την πορεία προσαρμογής προς την επίτευξη του μεσοπρόθεσμου δημοσιονομικού στόχου στη Ρουμανία (ΕΕ C 216 της 6.7.2017, σ. 1).

2

(3)  Οι καθαρές πρωτογενείς δημόσιες δαπάνες αποτελούνται από τις συνολικές δημόσιες δαπάνες, εξαιρουμένων των δαπανών για τόκους, των δαπανών για προγράμματα της Ένωσης που αναπληρώνονται στο σύνολό τους από ενωσιακά κονδύλια και των αλλαγών μη διακριτικής ευχέρειας στη χρηματοδότηση των παροχών ανεργίας. Ο εθνικά χρηματοδοτούμενος ακαθάριστος σχηματισμός παγίου κεφαλαίου εξομαλύνεται σε διάστημα τετραετίας. Συνυπολογίζονται τα μέτρα διακριτικής ευχέρειας ή οι αυξήσεις εσόδων που είναι υποχρεωτικές διά νόμου. Τα έκτακτα μέτρα τόσο στο σκέλος των εσόδων όσο και στο σκέλος των δαπανών συμψηφίζονται.

3

(4)  Απόφαση (ΕΕ) 2017/2389 του Συμβουλίου, της 5ης Δεκεμβρίου 2017, με την οποία διαπιστώνεται ότι δεν έχουν ληφθεί αποτελεσματικά μέτρα από τη Ρουμανία σε εφαρμογή της σύστασης του Συμβουλίου της 16ης Ιουνίου 2017 (ΕΕ L 340 της 20.12.2017, σ. 49).

4

(5)  Σύσταση του Συμβουλίου, της 5ης Δεκεμβρίου 2017, με σκοπό τη διόρθωση της σημαντικής παρατηρηθείσας απόκλισης από την πορεία προσαρμογής προς την επίτευξη του μεσοπρόθεσμου δημοσιονομικού στόχου στη Ρουμανία (ΕΕ C 439 της 20.12.2017, σ. 1).

5

---

| 29.6.2018 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | L 164/44 |
| --- | --- | --- | --- |

29.6.2018

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

L 164/44

---

ΑΠΟΦΑΣΗ (ΕΕ) 2018/924 ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ

της 22ας Ιουνίου 2018

για την κατάργηση της απόφασης 2009/414/ΕΚ σχετικά με την ύπαρξη υπερβολικού ελλείμματος στη Γαλλία

ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ,

Έχοντας υπόψη τη Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, και ιδίως το άρθρο 126 παράγραφος 12,

Έχοντας υπόψη τη σύσταση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής,

Εκτιμώντας τα ακόλουθα:

| (1) | Στις 27 Απριλίου 2009, μετά από σύσταση της Επιτροπής, το Συμβούλιο, με την απόφαση 2009/414/ΕK (1), σύμφωνα με το άρθρο 126 παράγραφος 6 της Συνθήκης, αποφάσισε ότι στη Γαλλία υπήρχε υπερβολικό έλλειμμα. Το Συμβούλιο διαπίστωσε ότι το κοινοποιηθέν έλλειμμα της γενικής κυβέρνησης για το 2008 ανήλθε στο 3,2 % του ΑΕγχΠ, υπερβαίνοντας έτσι την τιμή αναφοράς του 3 % του ΑΕγχΠ που ορίζει η Συνθήκη. Το ακαθάριστο χρέος της γενικής κυβέρνησης (το οποίο υπερβαίνει από το 2003 την τιμή αναφοράς του 60 % του ΑΕγχΠ που ορίζει η Συνθήκη) προβλεπόταν να ανέλθει στο 66,7 % του ΑΕγχΠ το 2008. |
| --- | --- |

(1)

Στις 27 Απριλίου 2009, μετά από σύσταση της Επιτροπής, το Συμβούλιο, με την απόφαση 2009/414/ΕK (1), σύμφωνα με το άρθρο 126 παράγραφος 6 της Συνθήκης, αποφάσισε ότι στη Γαλλία υπήρχε υπερβολικό έλλειμμα. Το Συμβούλιο διαπίστωσε ότι το κοινοποιηθέν έλλειμμα της γενικής κυβέρνησης για το 2008 ανήλθε στο 3,2 % του ΑΕγχΠ, υπερβαίνοντας έτσι την τιμή αναφοράς του 3 % του ΑΕγχΠ που ορίζει η Συνθήκη. Το ακαθάριστο χρέος της γενικής κυβέρνησης (το οποίο υπερβαίνει από το 2003 την τιμή αναφοράς του 60 % του ΑΕγχΠ που ορίζει η Συνθήκη) προβλεπόταν να ανέλθει στο 66,7 % του ΑΕγχΠ το 2008.

| (2) | Την ίδια ημερομηνία, σύμφωνα με το άρθρο 126 παράγραφος 7 της Συνθήκης και το άρθρο 3 παράγραφος 4 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1467/97 (2), το Συμβούλιο, με βάση σύσταση της Επιτροπής, απηύθυνε σύσταση προς τη Γαλλία προκειμένου να τερματιστεί η κατάσταση υπερβολικού ελλείμματος το αργότερο έως το 2012. Το Συμβούλιο έταξε επίσης προθεσμία έως τις 27 Οκτωβρίου 2009 για την ανάληψη αποτελεσματικής δράσης. |
| --- | --- |

(2)

Την ίδια ημερομηνία, σύμφωνα με το άρθρο 126 παράγραφος 7 της Συνθήκης και το άρθρο 3 παράγραφος 4 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1467/97 (2), το Συμβούλιο, με βάση σύσταση της Επιτροπής, απηύθυνε σύσταση προς τη Γαλλία προκειμένου να τερματιστεί η κατάσταση υπερβολικού ελλείμματος το αργότερο έως το 2012. Το Συμβούλιο έταξε επίσης προθεσμία έως τις 27 Οκτωβρίου 2009 για την ανάληψη αποτελεσματικής δράσης.

| (3) | Στις 2 Δεκεμβρίου 2009, το Συμβούλιο απηύθυνε νέα σύσταση προς τη Γαλλία, με βάση το άρθρο 126 παράγραφος 7 της Συνθήκης, με την οποία παρατάθηκε η προθεσμία για τη διόρθωση του υπερβολικού ελλείμματος μέχρι το 2013. Το Συμβούλιο έκρινε ότι η Γαλλία είχε λάβει μεν αποτελεσματικά μέτρα, αλλά ότι επήλθαν απρόβλεπτα αντίξοα οικονομικά γεγονότα με μείζονες αρνητικές επιπτώσεις για τα δημόσια οικονομικά. |
| --- | --- |

(3)

Στις 2 Δεκεμβρίου 2009, το Συμβούλιο απηύθυνε νέα σύσταση προς τη Γαλλία, με βάση το άρθρο 126 παράγραφος 7 της Συνθήκης, με την οποία παρατάθηκε η προθεσμία για τη διόρθωση του υπερβολικού ελλείμματος μέχρι το 2013. Το Συμβούλιο έκρινε ότι η Γαλλία είχε λάβει μεν αποτελεσματικά μέτρα, αλλά ότι επήλθαν απρόβλεπτα αντίξοα οικονομικά γεγονότα με μείζονες αρνητικές επιπτώσεις για τα δημόσια οικονομικά.

| (4) | Στις 21 Ιουνίου 2013, βάσει του άρθρου 126 παράγραφος 7 της Συνθήκης, το Συμβούλιο απηύθυνε νέα σύσταση προς τη Γαλλία, με την οποία παρατάθηκε η προθεσμία για τη διόρθωση του υπερβολικού ελλείμματος μέχρι το 2015. Το Συμβούλιο έκρινε ότι τα διαθέσιμα στοιχεία δεν επέτρεπαν τη συναγωγή συμπερασμάτων για μη ανάληψη αποτελεσματικής δράσης, αλλά ότι επήλθαν απρόβλεπτα αντίξοα οικονομικά γεγονότα με μείζονες αρνητικές επιπτώσεις για τα δημόσια οικονομικά. |
| --- | --- |

(4)

Στις 21 Ιουνίου 2013, βάσει του άρθρου 126 παράγραφος 7 της Συνθήκης, το Συμβούλιο απηύθυνε νέα σύσταση προς τη Γαλλία, με την οποία παρατάθηκε η προθεσμία για τη διόρθωση του υπερβολικού ελλείμματος μέχρι το 2015. Το Συμβούλιο έκρινε ότι τα διαθέσιμα στοιχεία δεν επέτρεπαν τη συναγωγή συμπερασμάτων για μη ανάληψη αποτελεσματικής δράσης, αλλά ότι επήλθαν απρόβλεπτα αντίξοα οικονομικά γεγονότα με μείζονες αρνητικές επιπτώσεις για τα δημόσια οικονομικά.

| (5) | Στις 10 Μαρτίου 2015, το Συμβούλιο, βάσει του άρθρου 126 παράγραφος 7 της Συνθήκης, απηύθυνε νέα σύσταση προς τη Γαλλία προκειμένου να τερματιστεί η κατάσταση υπερβολικού ελλείμματος μέχρι το 2017. Το Συμβούλιο έταξε προθεσμία έως τις 10 Ιουνίου 2015 για την υποβολή από τη Γαλλία λεπτομερούς έκθεσης σχετικά με τα μέτρα που έχει λάβει. |
| --- | --- |

(5)

Στις 10 Μαρτίου 2015, το Συμβούλιο, βάσει του άρθρου 126 παράγραφος 7 της Συνθήκης, απηύθυνε νέα σύσταση προς τη Γαλλία προκειμένου να τερματιστεί η κατάσταση υπερβολικού ελλείμματος μέχρι το 2017. Το Συμβούλιο έταξε προθεσμία έως τις 10 Ιουνίου 2015 για την υποβολή από τη Γαλλία λεπτομερούς έκθεσης σχετικά με τα μέτρα που έχει λάβει.

| (6) | Την 1η Ιουλίου 2015, η Επιτροπή κατέληξε στο συμπέρασμα ότι οι στόχοι για το ονομαστικό έλλειμμα όσον αφορά τη Γαλλία αναμενόταν να επιτευχθούν το 2015 και το 2016, ενώ η προβλεπόμενη δημοσιονομική προσπάθεια, σύμφωνα με όλες τις παραμέτρους μέτρησης, προβλεπόταν να υπολείπεται της συνιστώμενης το 2015 και 2016. Για τον λόγο αυτό, σύμφωνα με τη μεθοδολογία για την αξιολόγηση της αποτελεσματικής δράσης, η Επιτροπή έκρινε ότι η διαδικασία έπρεπε να ανασταλεί. |
| --- | --- |

(6)

Την 1η Ιουλίου 2015, η Επιτροπή κατέληξε στο συμπέρασμα ότι οι στόχοι για το ονομαστικό έλλειμμα όσον αφορά τη Γαλλία αναμενόταν να επιτευχθούν το 2015 και το 2016, ενώ η προβλεπόμενη δημοσιονομική προσπάθεια, σύμφωνα με όλες τις παραμέτρους μέτρησης, προβλεπόταν να υπολείπεται της συνιστώμενης το 2015 και 2016. Για τον λόγο αυτό, σύμφωνα με τη μεθοδολογία για την αξιολόγηση της αποτελεσματικής δράσης, η Επιτροπή έκρινε ότι η διαδικασία έπρεπε να ανασταλεί.

| (7) | Σύμφωνα με το άρθρο 4 του πρωτοκόλλου σχετικά με τη διαδικασία υπερβολικού ελλείμματος που προσαρτάται στις Συνθήκες, η Επιτροπή παρέχει τα στοιχεία για την εφαρμογή της διαδικασίας. Στο πλαίσιο της εφαρμογής του εν λόγω πρωτοκόλλου, τα κράτη μέλη οφείλουν να κοινοποιούν στοιχεία σχετικά με τα δημόσια ελλείμματα και το δημόσιο χρέος και άλλες συναφείς μεταβλητές δύο φορές το χρόνο, συγκεκριμένα πριν από την 1η Απριλίου και πριν από την 1η Οκτωβρίου, σύμφωνα με το άρθρο 3 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 479/2009 του Συμβουλίου (3). |
| --- | --- |

(7)

Σύμφωνα με το άρθρο 4 του πρωτοκόλλου σχετικά με τη διαδικασία υπερβολικού ελλείμματος που προσαρτάται στις Συνθήκες, η Επιτροπή παρέχει τα στοιχεία για την εφαρμογή της διαδικασίας. Στο πλαίσιο της εφαρμογής του εν λόγω πρωτοκόλλου, τα κράτη μέλη οφείλουν να κοινοποιούν στοιχεία σχετικά με τα δημόσια ελλείμματα και το δημόσιο χρέος και άλλες συναφείς μεταβλητές δύο φορές το χρόνο, συγκεκριμένα πριν από την 1η Απριλίου και πριν από την 1η Οκτωβρίου, σύμφωνα με το άρθρο 3 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 479/2009 του Συμβουλίου (3).

| (8) | Το Συμβούλιο λαμβάνει απόφαση να καταργηθεί απόφαση σχετικά με την ύπαρξη υπερβολικού ελλείμματος επί τη βάσει των στοιχείων που κοινοποιούνται. Επιπλέον, η απόφαση αυτή καταργείται μόνο εάν οι προβλέψεις της Επιτροπής δείχνουν ότι το έλλειμμα δεν θα υπερβεί την τιμή αναφοράς του 3 % του ΑΕγχΠ που ορίζει η Συνθήκη εντός του χρονικού ορίζοντα των προβλέψεων. |
| --- | --- |

(8)

Το Συμβούλιο λαμβάνει απόφαση να καταργηθεί απόφαση σχετικά με την ύπαρξη υπερβολικού ελλείμματος επί τη βάσει των στοιχείων που κοινοποιούνται. Επιπλέον, η απόφαση αυτή καταργείται μόνο εάν οι προβλέψεις της Επιτροπής δείχνουν ότι το έλλειμμα δεν θα υπερβεί την τιμή αναφοράς του 3 % του ΑΕγχΠ που ορίζει η Συνθήκη εντός του χρονικού ορίζοντα των προβλέψεων.

| (9) | Βάσει των στοιχείων που ανακοινώθηκαν από την Επιτροπή (Eurostat) σύμφωνα με το άρθρο 14 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 479/2009, μετά την κοινοποίηση από πλευράς της Γαλλίας τον Απρίλιο του 2018, και βάσει του προγράμματος σταθερότητας του 2018 και των εαρινών προβλέψεων των υπηρεσιών της Επιτροπής του 2018, συνάγονται τα ακόλουθα συμπεράσματα:






  — | Το έλλειμμα της γενικής κυβέρνησης, αφού ανήλθε στο 3,4 % του ΑΕγχΠ το 2016, μειώθηκε στο 2,6 % του ΑΕγχΠ το 2017. Σε σύγκριση με τους δημοσιονομικούς στόχους του 2017, η μείωση του ελλείμματος κατά το έτος αυτό οφειλόταν κυρίως στην ανοδική τάση των φορολογικών εσόδων (0,7 % του ΑΕγχΠ), ιδίως του ΦΠΑ και της φορολογίας των επιχειρήσεων. |
| --- | --- | --- |

(9)

Βάσει των στοιχείων που ανακοινώθηκαν από την Επιτροπή (Eurostat) σύμφωνα με το άρθρο 14 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 479/2009, μετά την κοινοποίηση από πλευράς της Γαλλίας τον Απρίλιο του 2018, και βάσει του προγράμματος σταθερότητας του 2018 και των εαρινών προβλέψεων των υπηρεσιών της Επιτροπής του 2018, συνάγονται τα ακόλουθα συμπεράσματα:

—

Το έλλειμμα της γενικής κυβέρνησης, αφού ανήλθε στο 3,4 % του ΑΕγχΠ το 2016, μειώθηκε στο 2,6 % του ΑΕγχΠ το 2017. Σε σύγκριση με τους δημοσιονομικούς στόχους του 2017, η μείωση του ελλείμματος κατά το έτος αυτό οφειλόταν κυρίως στην ανοδική τάση των φορολογικών εσόδων (0,7 % του ΑΕγχΠ), ιδίως του ΦΠΑ και της φορολογίας των επιχειρήσεων.

| — | Το πρόγραμμα σταθερότητας για την περίοδο 2018-2022, που υπέβαλε η γαλλική κυβέρνηση στις 25 Απριλίου 2018, προβλέπει ότι το έλλειμμα της γενικής κυβέρνησης θα υποχωρήσει στο 2,3 % του ΑΕγχΠ το 2018 και στη συνέχεια θα αυξηθεί ελαφρά στο 2,4 % του ΑΕγχΠ το 2019. Οι εαρινές προβλέψεις της Επιτροπής του 2018 εμφανίζουν έλλειμμα ύψους 2,3 % του ΑΕγχΠ το 2018 και 2,8 % του ΑΕγχΠ το 2019, παραμένοντας έτσι κάτω από το 3 % του ΑΕγχΠ, που αποτελεί την τιμή αναφοράς στη Συνθήκη, εντός του χρονικού ορίζοντα των προβλέψεων. |
| --- | --- |

—

Το πρόγραμμα σταθερότητας για την περίοδο 2018-2022, που υπέβαλε η γαλλική κυβέρνηση στις 25 Απριλίου 2018, προβλέπει ότι το έλλειμμα της γενικής κυβέρνησης θα υποχωρήσει στο 2,3 % του ΑΕγχΠ το 2018 και στη συνέχεια θα αυξηθεί ελαφρά στο 2,4 % του ΑΕγχΠ το 2019. Οι εαρινές προβλέψεις της Επιτροπής του 2018 εμφανίζουν έλλειμμα ύψους 2,3 % του ΑΕγχΠ το 2018 και 2,8 % του ΑΕγχΠ το 2019, παραμένοντας έτσι κάτω από το 3 % του ΑΕγχΠ, που αποτελεί την τιμή αναφοράς στη Συνθήκη, εντός του χρονικού ορίζοντα των προβλέψεων.

| — | Το διαρθρωτικό ισοζύγιο, δηλαδή το ισοζύγιο γενικής κυβέρνησης διορθωμένο από τις επιδράσεις του οικονομικού κύκλου και χωρίς τα έκτακτα και λοιπά προσωρινά μέτρα, βελτιώθηκε κατά 0,5 % περίπου του ΑΕγχΠ το 2017. Η σωρευτική βελτίωση του διαρθρωτικού ισοζυγίου από το 2015 ανήλθε σε 0,7 % του ΑΕγχΠ. |
| --- | --- |

—

Το διαρθρωτικό ισοζύγιο, δηλαδή το ισοζύγιο γενικής κυβέρνησης διορθωμένο από τις επιδράσεις του οικονομικού κύκλου και χωρίς τα έκτακτα και λοιπά προσωρινά μέτρα, βελτιώθηκε κατά 0,5 % περίπου του ΑΕγχΠ το 2017. Η σωρευτική βελτίωση του διαρθρωτικού ισοζυγίου από το 2015 ανήλθε σε 0,7 % του ΑΕγχΠ.

| — | Ο λόγος του ακαθάριστου δημόσιου χρέους προς το ΑΕγχΠ αυξήθηκε σε 97,0 % το 2017 από 96,6 % το 2016, κυρίως λόγω επιβαρυντικών για το χρέος προσαρμογών αποθεμάτων-ροών, καθώς το πρωτογενές έλλειμμα και οι πληρωμές τόκων αντισταθμίστηκαν σε μεγάλο βαθμό από τη μειωτική επίδραση της πραγματικής ανάπτυξης και του πληθωρισμού. Οι εαρινές προβλέψεις της Επιτροπής του 2018 εμφανίζουν μείωση του δείκτη χρέους στο 96,4 % το 2018 και στο 96,0 % το 2019 κυρίως λόγω της υψηλής ονομαστικής ανάπτυξης που αντισταθμίζει τα πρωτογενή ελλείμματα και τις πληρωμές των τόκων. |
| --- | --- |

—

Ο λόγος του ακαθάριστου δημόσιου χρέους προς το ΑΕγχΠ αυξήθηκε σε 97,0 % το 2017 από 96,6 % το 2016, κυρίως λόγω επιβαρυντικών για το χρέος προσαρμογών αποθεμάτων-ροών, καθώς το πρωτογενές έλλειμμα και οι πληρωμές τόκων αντισταθμίστηκαν σε μεγάλο βαθμό από τη μειωτική επίδραση της πραγματικής ανάπτυξης και του πληθωρισμού. Οι εαρινές προβλέψεις της Επιτροπής του 2018 εμφανίζουν μείωση του δείκτη χρέους στο 96,4 % το 2018 και στο 96,0 % το 2019 κυρίως λόγω της υψηλής ονομαστικής ανάπτυξης που αντισταθμίζει τα πρωτογενή ελλείμματα και τις πληρωμές των τόκων.

| (10) | Σύμφωνα με το άρθρο 126 παράγραφος 12 της Συνθήκης, απόφαση του Συμβουλίου σχετικά με την ύπαρξη υπερβολικού ελλείμματος καταργείται εφόσον, κατά την άποψη του Συμβουλίου, έχει διορθωθεί το υπερβολικό έλλειμμα στο οικείο κράτος μέλος. |
| --- | --- |

(10)

Σύμφωνα με το άρθρο 126 παράγραφος 12 της Συνθήκης, απόφαση του Συμβουλίου σχετικά με την ύπαρξη υπερβολικού ελλείμματος καταργείται εφόσον, κατά την άποψη του Συμβουλίου, έχει διορθωθεί το υπερβολικό έλλειμμα στο οικείο κράτος μέλος.

| (11) | Κατά την άποψη του Συμβουλίου, το υπερβολικό έλλειμμα στη Γαλλία έχει διορθωθεί και η απόφαση 2009/414/ΕΚ θα πρέπει επομένως να καταργηθεί. |
| --- | --- |

(11)

Κατά την άποψη του Συμβουλίου, το υπερβολικό έλλειμμα στη Γαλλία έχει διορθωθεί και η απόφαση 2009/414/ΕΚ θα πρέπει επομένως να καταργηθεί.

| (12) | Από το 2018, έτος που έπεται της διόρθωσης του υπερβολικού ελλείμματος, η Γαλλία υπάγεται στο προληπτικό σκέλος του συμφώνου Σταθερότητας και Ανάπτυξης και θα πρέπει να παρουσιάσει κατάλληλο ρυθμό προόδου για την επίτευξη του μεσοπρόθεσμου δημοσιονομικού στόχου της, συν τοις άλλοις τηρώντας το όριο αναφοράς για τις δαπάνες, καθώς και να συμμορφωθεί με το κριτήριο του χρέους, σύμφωνα με το άρθρο 2 παράγραφος 1α του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1467/97, |
| --- | --- |

(12)

Από το 2018, έτος που έπεται της διόρθωσης του υπερβολικού ελλείμματος, η Γαλλία υπάγεται στο προληπτικό σκέλος του συμφώνου Σταθερότητας και Ανάπτυξης και θα πρέπει να παρουσιάσει κατάλληλο ρυθμό προόδου για την επίτευξη του μεσοπρόθεσμου δημοσιονομικού στόχου της, συν τοις άλλοις τηρώντας το όριο αναφοράς για τις δαπάνες, καθώς και να συμμορφωθεί με το κριτήριο του χρέους, σύμφωνα με το άρθρο 2 παράγραφος 1α του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1467/97,

ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΗΝ ΠΑΡΟΥΣΑ ΑΠΟΦΑΣΗ:

Άρθρο 1

Από τη συνολική εκτίμηση συνάγεται ότι η κατάσταση υπερβολικού ελλείμματος στη Γαλλία έχει διορθωθεί.

Άρθρο 2

Η απόφαση 2009/414/ΕΚ καταργείται.

Άρθρο 3

Η παρούσα απόφαση απευθύνεται στη Γαλλική Δημοκρατία.

Λουξεμβούργο, 22 Ιουνίου 2018.

Για το Συμβούλιο

Ο Πρόεδρος

V. GORANOV

---

(1)  Απόφαση 2009/414/ΕΚ του Συμβουλίου, της 27ης Απριλίου 2009, σχετικά με την ύπαρξη υπερβολικού ελλείμματος στη Γαλλία (ΕΕ L 135 της 30.5.2009, σ. 19).

1

(2)  Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 1467/97 του Συμβουλίου, της 7ης Ιουλίου 1997, για την επιτάχυνση και τη διασαφήνιση της εφαρμογής της διαδικασίας υπερβολικού ελλείμματος (ΕΕ L 209 της 2.8.1997, σ. 6).

2

(3)  Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 479/2009 του Συμβουλίου, της 25ης Μαΐου 2009, για την εφαρμογή του πρωτοκόλλου σχετικά με τη διαδικασία του υπερβολικού ελλείμματος το οποίο προσαρτάται στη Συνθήκη για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας (ΕΕ L 145 της 10.6.2009, σ. 1).

3

---

| 29.6.2018 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | L 164/46 |
| --- | --- | --- | --- |

29.6.2018

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

L 164/46

---

ΑΠΟΦΑΣΗ (ΚΕΠΠΑ) 2018/925 ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ ΠΟΛΙΤΙΚΗΣ ΚΑΙ ΑΣΦΑΛΕΙΑΣ

της 26ης Ιουνίου 2018

σχετικά με τον διορισμό του διοικητή δυνάμεων της ΕΕ για τη στρατιωτική επιχείρηση της Ευρωπαϊκής Ένωσης που θα συμβάλει στην αποτροπή, την πρόληψη και την καταστολή των πειρατικών επιθέσεων και των ένοπλων ληστειών στα ανοικτά των ακτών της Σομαλίας (Αtalanta) και για την κατάργηση της απόφασης (ΚΕΠΠΑ) 2018/522 (ATALANTA/2/2018)

Η ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΠΟΛΙΤΙΚΗΣ ΚΑΙ ΑΣΦΑΛΕΙΑΣ,

Έχοντας υπόψη τη Συνθήκη για την Ευρωπαϊκή Ένωση, και ιδίως το άρθρο 38,

Έχοντας υπόψη την κοινή δράση 2008/851/ΚΕΠΠΑ του Συμβουλίου, της 10ης Νοεμβρίου 2008, για τη στρατιωτική επιχείρηση της Ευρωπαϊκής Ένωσης που θα συμβάλει στην αποτροπή, την πρόληψη και την καταστολή των πειρατικών επιθέσεων και των ένοπλων ληστειών στα ανοικτά των ακτών της Σομαλίας (1), και ιδίως το άρθρο 6 παράγραφος 1,

Εκτιμώντας τα ακόλουθα:

| (1) | Δυνάμει του άρθρου 6 παράγραφος 1 της κοινής δράσης 2008/851/ΚΕΠΠΑ, η Επιτροπή Πολιτικής και Ασφάλειας (ΕΠΑ) εξουσιοδοτήθηκε από το Συμβούλιο να λάβει τις αναγκαίες αποφάσεις για τον διορισμό του διοικητή δυνάμεων της ΕΕ για τη στρατιωτική επιχείρηση της Ευρωπαϊκής Ένωσης που θα συμβάλει στην αποτροπή, την πρόληψη και την καταστολή των πειρατικών επιθέσεων και των ένοπλων ληστειών στα ανοικτά των ακτών της Σομαλίας («διοικητής δυνάμεων της ΕΕ»). |
| --- | --- |

(1)

Δυνάμει του άρθρου 6 παράγραφος 1 της κοινής δράσης 2008/851/ΚΕΠΠΑ, η Επιτροπή Πολιτικής και Ασφάλειας (ΕΠΑ) εξουσιοδοτήθηκε από το Συμβούλιο να λάβει τις αναγκαίες αποφάσεις για τον διορισμό του διοικητή δυνάμεων της ΕΕ για τη στρατιωτική επιχείρηση της Ευρωπαϊκής Ένωσης που θα συμβάλει στην αποτροπή, την πρόληψη και την καταστολή των πειρατικών επιθέσεων και των ένοπλων ληστειών στα ανοικτά των ακτών της Σομαλίας («διοικητής δυνάμεων της ΕΕ»).

| (2) | Στις 27 Μαρτίου 2018, η ΕΠΑ εξέδωσε την απόφαση (ΚΕΠΠΑ) 2018/522 (2), με την οποία ο υποναύαρχος Simone MALVAGNA διορίστηκε διοικητής δυνάμεων της ΕΕ. |
| --- | --- |

(2)

Στις 27 Μαρτίου 2018, η ΕΠΑ εξέδωσε την απόφαση (ΚΕΠΠΑ) 2018/522 (2), με την οποία ο υποναύαρχος Simone MALVAGNA διορίστηκε διοικητής δυνάμεων της ΕΕ.

| (3) | Ο διοικητής επιχειρήσεων της ΕΕ εισηγήθηκε τον διορισμό του υποναύαρχου Alfonso PÉREZ DE NANCLARES Y PÉREZ DE ACEVEDO ως νέου διοικητή δυνάμεων της ΕΕ από τις 6 Αυγούστου 2018. |
| --- | --- |

(3)

Ο διοικητής επιχειρήσεων της ΕΕ εισηγήθηκε τον διορισμό του υποναύαρχου Alfonso PÉREZ DE NANCLARES Y PÉREZ DE ACEVEDO ως νέου διοικητή δυνάμεων της ΕΕ από τις 6 Αυγούστου 2018.

| (4) | Στις 31 Μαΐου 2018 η στρατιωτική επιτροπή της ΕΕ υποστήριξε την εν λόγω εισήγηση. |
| --- | --- |

(4)

Στις 31 Μαΐου 2018 η στρατιωτική επιτροπή της ΕΕ υποστήριξε την εν λόγω εισήγηση.

| (5) | Συνεπώς, η απόφαση (ΚΕΠΠΑ) 2018/522 θα πρέπει να καταργηθεί. |
| --- | --- |

(5)

Συνεπώς, η απόφαση (ΚΕΠΠΑ) 2018/522 θα πρέπει να καταργηθεί.

| (6) | Σύμφωνα με το άρθρο 5 του πρωτοκόλλου αριθ. 22 σχετικά με τη θέση της Δανίας, που προσαρτάται στη Συνθήκη για την Ευρωπαϊκή Ένωση και στη Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, η Δανία δεν συμμετέχει στην εκπόνηση και την εφαρμογή αποφάσεων και δράσεων της Ευρωπαϊκής Ένωσης που έχουν συνέπειες στην άμυνα, |
| --- | --- |

(6)

Σύμφωνα με το άρθρο 5 του πρωτοκόλλου αριθ. 22 σχετικά με τη θέση της Δανίας, που προσαρτάται στη Συνθήκη για την Ευρωπαϊκή Ένωση και στη Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, η Δανία δεν συμμετέχει στην εκπόνηση και την εφαρμογή αποφάσεων και δράσεων της Ευρωπαϊκής Ένωσης που έχουν συνέπειες στην άμυνα,

ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΗΝ ΠΑΡΟΥΣΑ ΑΠΟΦΑΣΗ:

Άρθρο 1

Ο υποναύαρχος Alfonso PÉREZ DE NANCLARES Y PÉREZ DE ACEVEDO διορίζεται από τις 6 Αυγούστου 2018 διοικητής δυνάμεων της ΕΕ για τη στρατιωτική επιχείρηση της Ευρωπαϊκής Ένωσης που θα συμβάλει στην αποτροπή, την πρόληψη και την καταστολή των πειρατικών επιθέσεων και των ένοπλων ληστειών στα ανοικτά των ακτών της Σομαλίας (Αtalanta).

Άρθρο 2

Η απόφαση (ΚΕΠΠΑ) 2018/522 καταργείται.

Άρθρο 3

Η παρούσα απόφαση αρχίζει να ισχύει στις 6 Αυγούστου 2018.

Βρυξέλλες, 26 Ιουνίου 2018.

Για την Επιτροπή Πολιτικής και Ασφάλειας

Ο Πρόεδρος

W. STEVENS

---

(1)  
  ΕΕ L 301 της 12.11.2008, σ. 33.

1

(2)  Απόφαση (ΚΕΠΠΑ) 2018/522 της Επιτροπής Πολιτικής και Ασφάλειας, της 27ης Μαρτίου 2018, σχετικά με τον διορισμό του διοικητή δυνάμεων της ΕΕ για τη στρατιωτική επιχείρηση της Ευρωπαϊκής Ένωσης που θα συμβάλει στην αποτροπή, την πρόληψη και την καταστολή των πειρατικών επιθέσεων και των ένοπλων ληστειών στα ανοικτά των ακτών της Σομαλίας (Αtalanta) και για την κατάργηση της απόφασης (ΚΕΠΠΑ) 2017/1356 (ATALANTA/1/2018) (ΕΕ L 87 της 3.4.2018, σ. 14).

2

---

| 29.6.2018 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | L 164/48 |
| --- | --- | --- | --- |

29.6.2018

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

L 164/48

---

ΑΠΟΦΑΣΗ (ΕΕ) 2018/926 ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ

της 26ης Ιουνίου 2018

για το διορισμό τακτικού μέλους, έπειτα από πρόταση του Βασιλείου της Ισπανίας, στην Επιτροπή των Περιφερειών

ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ,

Έχοντας υπόψη τη Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης και ιδίως το άρθρο 305,

Έχοντας υπόψη την πρόταση της ισπανικής κυβέρνησης,

Εκτιμώντας τα ακόλουθα:

| (1) | Στις 26 Ιανουαρίου 2015, στις 5 Φεβρουαρίου 2015 και στις 23 Ιουνίου 2015, το Συμβούλιο εξέδωσε τις αποφάσεις (ΕΕ) 2015/116 (1),(ΕΕ) 2015/190 (2) και (ΕΕ) 2015/994 (3) για το διορισμό τακτικών και αναπληρωματικών μελών της Επιτροπής των Περιφερειών για την περίοδο από τις 26 Ιανουαρίου 2015 έως τις 25 Ιανουαρίου 2020. Στις 5 Οκτωβρίου 2015, με την απόφαση (ΕΕ) 2015/1792 (4) του Συμβουλίου, ο κ. Ignacio GONZÁLEZ GONZÁLEZ αντικαταστάθηκε από την κα Cristina CIFUENTES CUENCAS ως τακτικό μέλος. |
| --- | --- |

(1)

Στις 26 Ιανουαρίου 2015, στις 5 Φεβρουαρίου 2015 και στις 23 Ιουνίου 2015, το Συμβούλιο εξέδωσε τις αποφάσεις (ΕΕ) 2015/116 (1),(ΕΕ) 2015/190 (2) και (ΕΕ) 2015/994 (3) για το διορισμό τακτικών και αναπληρωματικών μελών της Επιτροπής των Περιφερειών για την περίοδο από τις 26 Ιανουαρίου 2015 έως τις 25 Ιανουαρίου 2020. Στις 5 Οκτωβρίου 2015, με την απόφαση (ΕΕ) 2015/1792 (4) του Συμβουλίου, ο κ. Ignacio GONZÁLEZ GONZÁLEZ αντικαταστάθηκε από την κα Cristina CIFUENTES CUENCAS ως τακτικό μέλος.

| (2) | Μία θέση τακτικού μέλους της Επιτροπής των Περιφερειών έμεινε κενή μετά την παραίτηση της κας Cristina CIFUENTES CUENCAS, |
| --- | --- |

(2)

Μία θέση τακτικού μέλους της Επιτροπής των Περιφερειών έμεινε κενή μετά την παραίτηση της κας Cristina CIFUENTES CUENCAS,

ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΗΝ ΠΑΡΟΥΣΑ ΑΠΟΦΑΣΗ:

Άρθρο 1

Διορίζεται ως τακτικό μέλος στην Επιτροπή των Περιφερειών, για το εναπομένον διάστημα της τρέχουσας θητείας, ήτοι έως τις 25 Ιανουαρίου 2020:

| — | Ο κ. Ángel GARRIDO GARCÍA, Presidente de la Comunidad Autónoma de Madrid. |
| --- | --- |

—

Ο κ. Ángel GARRIDO GARCÍA, Presidente de la Comunidad Autónoma de Madrid.

Άρθρο 2

Η παρούσα απόφαση αρχίζει να ισχύει από την ημερομηνία της έκδοσής της.

Λουξεμβούργο, 26 Ιουνίου 2018.

Για το Συμβούλιο

Η Πρόεδρος

E. ZAHARIEVA

---

(1)  Απόφαση (ΕΕ) 2015/116 του Συμβουλίου, της 26ης Ιανουαρίου 2015, για τον διορισμό των τακτικών και αναπληρωματικών μελών της Επιτροπής των Περιφερειών για την περίοδο από 26 Ιανουαρίου 2015 έως 25 Ιανουαρίου 2020 (ΕΕ L 20 της 27.1.2015, σ. 42).

1

(2)  Απόφαση (ΕΕ) 2015/190 του Συμβουλίου, της 5ης Φεβρουαρίου 2015, για τον διορισμό τακτικών και αναπληρωματικών μελών της Επιτροπής των Περιφερειών για την περίοδο από την 26η Ιανουαρίου 2015 έως την 25η Ιανουαρίου 2020 (ΕΕ L 31 της 7.2.2015, σ. 25).

2

(3)  Απόφαση (ΕΕ) 2015/994 του Συμβουλίου, της 23ης Ιουνίου 2015, για τον διορισμό μελών και αναπληρωτών της Επιτροπής των Περιφερειών για την περίοδο από τις 26 Ιανουαρίου 2015 έως τις 25 Ιανουαρίου 2020 (ΕΕ L 159 της 25.6.2015, σ. 70).

3

(4)  Απόφαση (ΕΕ) 2015/1792 του Συμβουλίου, της 5ης Οκτωβρίου 2015, για τον διορισμό πέντε τακτικών μελών και πέντε αναπληρωματικών μελών από την Ισπανία στην Επιτροπή των Περιφερειών (ΕΕ L 260 της 7.10.2015, σ. 28).

4

---

| 29.6.2018 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | L 164/49 |
| --- | --- | --- | --- |

29.6.2018

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

L 164/49

---

ΕΚΤΕΛΕΣΤΙΚΗ ΑΠΟΦΑΣΗ (ΕΕ) 2018/927 ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ

της 27ης Ιουνίου 2018

για την τροποποίηση της εκτελεστικής απόφασης (ΕΕ) 2015/789 σχετικά με μέτρα για την πρόληψη της εισαγωγής και της εξάπλωσης στην Ένωση του οργανισμού Xylella fastidiosa (Wells et al.)

[κοινοποιηθείσα υπό τον αριθμό C(2018) 3972]

Η ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ,

Έχοντας υπόψη τη Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,

Έχοντας υπόψη την οδηγία 2000/29/ΕΚ του Συμβουλίου, της 8ης Μαΐου 2000, περί μέτρων κατά της εισαγωγής στην Κοινότητα οργανισμών επιβλαβών για τα φυτά ή τα φυτικά προϊόντα και κατά της εξάπλωσής τους στο εσωτερικό της Κοινότητας (1), και ιδίως το άρθρο 16 παράγραφος 3 τέταρτη περίοδος,

Εκτιμώντας τα ακόλουθα:

| (1) | Το άρθρο 4 παράγραφος 2 τρίτο εδάφιο της εκτελεστικής απόφασης (ΕΕ) 2015/789 της Επιτροπής (2) είναι άνευ αντικειμένου, δεδομένου ότι όλες οι περιοχές περιορισμού κατά την έννοια του άρθρου 7 παράγραφος 1 περιλαμβάνονται πλέον στο παράρτημα II της εν λόγω απόφασης. |
| --- | --- |

(1)

Το άρθρο 4 παράγραφος 2 τρίτο εδάφιο της εκτελεστικής απόφασης (ΕΕ) 2015/789 της Επιτροπής (2) είναι άνευ αντικειμένου, δεδομένου ότι όλες οι περιοχές περιορισμού κατά την έννοια του άρθρου 7 παράγραφος 1 περιλαμβάνονται πλέον στο παράρτημα II της εν λόγω απόφασης.

| (2) | Στις 12 Μαρτίου 2018, οι ιταλικές αρχές κοινοποίησαν εστίες του οργανισμού Xylella fastidiosa (Wells et al.) (στο εξής: «ο συγκεκριμένος οργανισμός») σε διάφορα μέρη της ζώνης ασφαλείας και, ιδιαίτερα, μεγάλο αριθμό εστιών στα τελευταία 20 km της προσβεβλημένης ζώνης, που εφάπτεται της ζώνης ασφαλείας, στα νότια της Απουλίας (Ιταλία). Ο αριθμός των εν λόγω εστιών οδήγησε στο συμπέρασμα ότι η εκρίζωση του συγκεκριμένου οργανισμού δεν είναι πλέον δυνατή στην τρέχουσα ζώνη ασφαλείας. Επιπλέον, εξαιτίας σημαντικών καθυστερήσεων στην αφαίρεση των φυτών που έχουν προσβληθεί από τον συγκεκριμένο οργανισμό, ο κίνδυνος περαιτέρω εξάπλωσης προς τη βόρεια περιφέρεια της Απουλίας είναι υψηλός, καθώς οι υπάρχουσες ζώνες περιορισμού και ασφαλείας δεν εκπληρώνουν πλέον τη λειτουργία τους. |
| --- | --- |

(2)

Στις 12 Μαρτίου 2018, οι ιταλικές αρχές κοινοποίησαν εστίες του οργανισμού Xylella fastidiosa (Wells et al.) (στο εξής: «ο συγκεκριμένος οργανισμός») σε διάφορα μέρη της ζώνης ασφαλείας και, ιδιαίτερα, μεγάλο αριθμό εστιών στα τελευταία 20 km της προσβεβλημένης ζώνης, που εφάπτεται της ζώνης ασφαλείας, στα νότια της Απουλίας (Ιταλία). Ο αριθμός των εν λόγω εστιών οδήγησε στο συμπέρασμα ότι η εκρίζωση του συγκεκριμένου οργανισμού δεν είναι πλέον δυνατή στην τρέχουσα ζώνη ασφαλείας. Επιπλέον, εξαιτίας σημαντικών καθυστερήσεων στην αφαίρεση των φυτών που έχουν προσβληθεί από τον συγκεκριμένο οργανισμό, ο κίνδυνος περαιτέρω εξάπλωσης προς τη βόρεια περιφέρεια της Απουλίας είναι υψηλός, καθώς οι υπάρχουσες ζώνες περιορισμού και ασφαλείας δεν εκπληρώνουν πλέον τη λειτουργία τους.

| (3) | Υπό το πρίσμα αυτών των εξελίξεων, είναι σκόπιμο να επεκταθεί η οριοθετημένη περιοχή περιορισμού, αντί να εφαρμοστούν μέτρα εκρίζωσης σε ορισμένα μέρη του συγκεκριμένου εδάφους. Η επέκταση αυτή θα πρέπει να πραγματοποιηθεί χωρίς καθυστέρηση, αν λάβουμε υπόψη ότι ο κίνδυνος περαιτέρω εξάπλωσης του συγκεκριμένου οργανισμού στην υπόλοιπη επικράτεια της Ένωσης έχει αυξηθεί με την έναρξη της περιόδου πτήσης των εντόμων-διαβιβαστών νωρίς την άνοιξη. Η προσβεβλημένη ζώνη θα πρέπει, επομένως, να επεκταθεί ώστε να καλύπτει τους δήμους στις επαρχίες του Brindisi και Taranto όπου έχουν ανιχνευθεί εστίες του συγκεκριμένου οργανισμού. Θα πρέπει επίσης να καλύπτει και το τμήμα της επαρχίας του Bari όπου είναι πιθανόν ο συγκεκριμένος οργανισμός να έχει ήδη εξαπλωθεί και έχει εγκατασταθεί. |
| --- | --- |

(3)

Υπό το πρίσμα αυτών των εξελίξεων, είναι σκόπιμο να επεκταθεί η οριοθετημένη περιοχή περιορισμού, αντί να εφαρμοστούν μέτρα εκρίζωσης σε ορισμένα μέρη του συγκεκριμένου εδάφους. Η επέκταση αυτή θα πρέπει να πραγματοποιηθεί χωρίς καθυστέρηση, αν λάβουμε υπόψη ότι ο κίνδυνος περαιτέρω εξάπλωσης του συγκεκριμένου οργανισμού στην υπόλοιπη επικράτεια της Ένωσης έχει αυξηθεί με την έναρξη της περιόδου πτήσης των εντόμων-διαβιβαστών νωρίς την άνοιξη. Η προσβεβλημένη ζώνη θα πρέπει, επομένως, να επεκταθεί ώστε να καλύπτει τους δήμους στις επαρχίες του Brindisi και Taranto όπου έχουν ανιχνευθεί εστίες του συγκεκριμένου οργανισμού. Θα πρέπει επίσης να καλύπτει και το τμήμα της επαρχίας του Bari όπου είναι πιθανόν ο συγκεκριμένος οργανισμός να έχει ήδη εξαπλωθεί και έχει εγκατασταθεί.

| (4) | Τα μέτρα που προβλέπονται στην παρούσα απόφαση είναι σύμφωνα με τη γνώμη της μόνιμης επιτροπής φυτών, ζώων, τροφίμων και ζωοτροφών, |
| --- | --- |

(4)

Τα μέτρα που προβλέπονται στην παρούσα απόφαση είναι σύμφωνα με τη γνώμη της μόνιμης επιτροπής φυτών, ζώων, τροφίμων και ζωοτροφών,

ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΗΝ ΠΑΡΟΥΣΑ ΑΠΟΦΑΣΗ:

Άρθρο 1

Η εκτελεστική απόφαση (ΕΕ) 2015/789 τροποποιείται ως εξής:

| 1) | Απαλείφεται το άρθρο 4 παράγραφος 2 τρίτο εδάφιο· |
| --- | --- |

1)

Απαλείφεται το άρθρο 4 παράγραφος 2 τρίτο εδάφιο·

| 2) | Τροποποιείται το μέρος Α του παραρτήματος II όπως παρατίθεται στο παράρτημα της παρούσας απόφασης. |
| --- | --- |

2)

Τροποποιείται το μέρος Α του παραρτήματος II όπως παρατίθεται στο παράρτημα της παρούσας απόφασης.

Άρθρο 2

Η παρούσα απόφαση απευθύνεται στα κράτη μέλη.

Βρυξέλλες, 27 Ιουνίου 2018.

Για την Επιτροπή

Vytenis ANDRIUKAITIS

Μέλος της Επιτροπής

---

(1)  
  ΕΕ L 169 της 10.7.2000, σ. 1.

1

(2)  Εκτελεστική απόφαση (ΕΕ) 2015/789 της Επιτροπής, της 18ης Μαΐου 2015, σχετικά με μέτρα για την πρόληψη της εισαγωγής και της εξάπλωσης στην Ένωση του οργανισμού Xylella fastidiosa (Wells et al.) (ΕΕ L 125 της 21.5.2015, σ. 36).

2

Xylella fastidiosa

---

ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ

Το μέρος Α του παραρτήματος II της εκτελεστικής απόφασης (ΕΕ) 2015/789 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:

«ΜΕΡΟΣ A

Προσβεβλημένη ζώνη στην Ιταλία

Η προσβεβλημένη ζώνη της Ιταλίας περιλαμβάνει τις ακόλουθες περιοχές:

| 1. | Επαρχία Lecce |
| --- | --- |

1.

Επαρχία Lecce

| 2. | Επαρχία Brindisi |
| --- | --- |

2.

Επαρχία Brindisi

| 3. | Δήμοι που βρίσκονται στην επαρχία Taranto: | Avetrana |
| --- | --- | --- |

3.

Δήμοι που βρίσκονται στην επαρχία Taranto:

Avetrana

| | Carosino |
| --- | --- |

Carosino

| | Crispiano |
| --- | --- |

Crispiano

| | Faggiano |
| --- | --- |

Faggiano

| | Fragagnano |
| --- | --- |

Fragagnano

| | Grottaglie |
| --- | --- |

Grottaglie

| | Leporano |
| --- | --- |

Leporano

| | Lizzano |
| --- | --- |

Lizzano

| | Manduria |
| --- | --- |

Manduria

| | Martina Franca |
| --- | --- |

Martina Franca

| | Maruggio |
| --- | --- |

Maruggio

| | Monteiasi |
| --- | --- |

Monteiasi

| | Montemesola |
| --- | --- |

Montemesola

| | Monteparano |
| --- | --- |

Monteparano

| | Pulsano |
| --- | --- |

Pulsano

| | Roccaforzata |
| --- | --- |

Roccaforzata

| | San Giorgio Ionico |
| --- | --- |

San Giorgio Ionico

| | San Marzano di San Giuseppe |
| --- | --- |

San Marzano di San Giuseppe

| | Sava |
| --- | --- |

Sava

| | Statte |
| --- | --- |

Statte

| | Taranto |
| --- | --- |

Taranto

| | Torricella |
| --- | --- |

Torricella

| 4. | Δήμοι που βρίσκονται στην επαρχία Bari:
  Locorotondo» |
| --- | --- |

4.

Δήμοι που βρίσκονται στην επαρχία Bari:

Locorotondo»

---

| 29.6.2018 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | L 164/51 |
| --- | --- | --- | --- |

29.6.2018

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

L 164/51

---

ΕΚΤΕΛΕΣΤΙΚΗ ΑΠΟΦΑΣΗ (ΕΕ) 2018/928 ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ

της 28ης Ιουνίου 2018

για την περάτωση της επανέναρξης της έρευνας σχετικά με τις αποφάσεις στις συνεκδικασθείσες υποθέσεις C-186/14 P και C-193/14 P σε σχέση με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 926/2009 του Συμβουλίου για την επιβολή οριστικού δασμού αντιντάμπινγκ και την οριστική είσπραξη του προσωρινού δασμού που επιβλήθηκε στις εισαγωγές ορισμένων σωλήνων κάθε είδους χωρίς συγκόλληση από σίδηρο ή χάλυβα καταγωγής Λαϊκής Δημοκρατίας της Κίνας και τον εκτελεστικό κανονισμό (ΕΕ) 2015/2272 της Επιτροπής για την επιβολή οριστικού δασμού αντιντάμπινγκ στις εισαγωγές ορισμένων σωλήνων κάθε είδους χωρίς συγκόλληση από σίδηρο ή χάλυβα καταγωγής Λαϊκής Δημοκρατίας της Κίνας έπειτα από επανεξέταση ενόψει της λήξης ισχύος των μέτρων σύμφωνα με το άρθρο 11 παράγραφος 2 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1225/2009 του Συμβουλίου

Η ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ,

Έχοντας υπόψη τη Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, και ιδίως το άρθρο 266,

Έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ) 2016/1036 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 8ης Ιουνίου 2016, για την άμυνα κατά των εισαγωγών που αποτελούν αντικείμενο ντάμπινγκ εκ μέρους χωρών μη μελών της Ευρωπαϊκής Ένωσης (1) («ο βασικός κανονισμός»),

Εκτιμώντας τα ακόλουθα:

Α.   ΙΣΧΥΟΝΤΑ ΜΕΤΡΑ ΚΑΙ ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑ ΕΝΩΠΙΟΝ ΤΟΥ ΔΙΚΑΣΤΗΡΙΟΥ

ΙΣΧΥΟΝΤΑ ΜΕΤΡΑ ΚΑΙ ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑ ΕΝΩΠΙΟΝ ΤΟΥ ΔΙΚΑΣΤΗΡΙΟΥ

1.   Οριστικά μέτρα

Οριστικά μέτρα

| (1) | Στις 6 Οκτωβρίου 2009, ύστερα από έρευνα αντιντάμπινγκ σύμφωνα με το άρθρο 5 του βασικού κανονισμού («η αρχική έρευνα»), το Συμβούλιο επέβαλε οριστικό δασμό αντιντάμπινγκ στις εισαγωγές ορισμένων σωλήνων κάθε είδους χωρίς συγκόλληση από σίδηρο ή χάλυβα («ΣΧΣ») καταγωγής Λαϊκής Δημοκρατίας της Κίνας («Κίνα» ή «ΛΔΚ»), σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 926/2009 του Συμβουλίου (2) («τα αρχικά μέτρα» ή ο «αρχικός κανονισμός»). Τα μέτρα έλαβαν τη μορφή των ακόλουθων κατ' αξίαν δασμολογικών συντελεστών: 17,7 % (Shandong Luxing Steel Pipe Co. Ltd), 27,2 % (άλλες συνεργαζόμενες εταιρείες) και 39,2 % (όλες οι άλλες εταιρείες). |
| --- | --- |

(1)

Στις 6 Οκτωβρίου 2009, ύστερα από έρευνα αντιντάμπινγκ σύμφωνα με το άρθρο 5 του βασικού κανονισμού («η αρχική έρευνα»), το Συμβούλιο επέβαλε οριστικό δασμό αντιντάμπινγκ στις εισαγωγές ορισμένων σωλήνων κάθε είδους χωρίς συγκόλληση από σίδηρο ή χάλυβα («ΣΧΣ») καταγωγής Λαϊκής Δημοκρατίας της Κίνας («Κίνα» ή «ΛΔΚ»), σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 926/2009 του Συμβουλίου (2) («τα αρχικά μέτρα» ή ο «αρχικός κανονισμός»). Τα μέτρα έλαβαν τη μορφή των ακόλουθων κατ' αξίαν δασμολογικών συντελεστών: 17,7 % (Shandong Luxing Steel Pipe Co. Ltd), 27,2 % (άλλες συνεργαζόμενες εταιρείες) και 39,2 % (όλες οι άλλες εταιρείες).

2

| (2) | Στις 8 Δεκεμβρίου 2015, ύστερα από έρευνα επανεξέτασης ενόψει της λήξης ισχύος σύμφωνα με το άρθρο 11 παράγραφος 2 του βασικού κανονισμού, με τον κανονισμό (ΕΕ) 2015/2272 (3) («κανονισμός επανεξέτασης ενόψει της λήξης ισχύος»), η Επιτροπή επέβαλε οριστικά μέτρα αντιντάμπινγκ για πέντε ακόμη έτη με βάση την ύπαρξη της πιθανότητας επανάληψης του κινδύνου πρόκλησης ζημίας. |
| --- | --- |

(2)

Στις 8 Δεκεμβρίου 2015, ύστερα από έρευνα επανεξέτασης ενόψει της λήξης ισχύος σύμφωνα με το άρθρο 11 παράγραφος 2 του βασικού κανονισμού, με τον κανονισμό (ΕΕ) 2015/2272 (3) («κανονισμός επανεξέτασης ενόψει της λήξης ισχύος»), η Επιτροπή επέβαλε οριστικά μέτρα αντιντάμπινγκ για πέντε ακόμη έτη με βάση την ύπαρξη της πιθανότητας επανάληψης του κινδύνου πρόκλησης ζημίας.

3

2.   Αποφάσεις του Γενικού Δικαστηρίου και του Δικαστηρίου

Αποφάσεις του Γενικού Δικαστηρίου και του Δικαστηρίου

| (3) | Τα αρχικά μέτρα βασίστηκαν σε διαπίστωση κινδύνου πρόκλησης ζημίας και ακυρώθηκαν με απόφαση του Γενικού Δικαστηρίου της 29ης Ιανουαρίου 2014 στην υπόθεση T-528/09 (4), στο μέτρο που αφορά τον παραγωγό-εξαγωγέα Hubei Xinyegang Steel Co. Ltd («Hubei»). |
| --- | --- |

(3)

Τα αρχικά μέτρα βασίστηκαν σε διαπίστωση κινδύνου πρόκλησης ζημίας και ακυρώθηκαν με απόφαση του Γενικού Δικαστηρίου της 29ης Ιανουαρίου 2014 στην υπόθεση T-528/09 (4), στο μέτρο που αφορά τον παραγωγό-εξαγωγέα Hubei Xinyegang Steel Co. Ltd («Hubei»).

4

| (4) | Με την απόφαση της 7ης Απριλίου 2016 στις συνεκδικασθείσες υποθέσεις C-186/14 P και C-193/14 P (5), το Δικαστήριο επιβεβαίωσε τα συμπεράσματα του Γενικού Δικαστηρίου, στο μέτρο που αφορούσαν τον Hubei (μαζί με την απόφαση του Γενικού Δικαστηρίου, στο εξής αναφέρονται συλλογικά ως «οι αποφάσεις Hubei»). |
| --- | --- |

(4)

Με την απόφαση της 7ης Απριλίου 2016 στις συνεκδικασθείσες υποθέσεις C-186/14 P και C-193/14 P (5), το Δικαστήριο επιβεβαίωσε τα συμπεράσματα του Γενικού Δικαστηρίου, στο μέτρο που αφορούσαν τον Hubei (μαζί με την απόφαση του Γενικού Δικαστηρίου, στο εξής αναφέρονται συλλογικά ως «οι αποφάσεις Hubei»).

5

| (5) | Ως άμεση συνέπεια των αποφάσεων Hubei, οι εισαγωγές στην Ένωση ΣΧΣ καταγωγής ΛΔΚ, που παρήγαγε η Hubei, κρίθηκε ότι δεν αποτέλεσαν ποτέ αντικείμενο μέτρων αντιντάμπινγκ. Ως εκ τούτου, οι δασμοί αντιντάμπινγκ που έχουν εισπραχθεί για τις εισαγωγές αυτές έπρεπε να επιστραφούν σύμφωνα με την ισχύουσα τελωνειακή νομοθεσία. |
| --- | --- |

(5)

Ως άμεση συνέπεια των αποφάσεων Hubei, οι εισαγωγές στην Ένωση ΣΧΣ καταγωγής ΛΔΚ, που παρήγαγε η Hubei, κρίθηκε ότι δεν αποτέλεσαν ποτέ αντικείμενο μέτρων αντιντάμπινγκ. Ως εκ τούτου, οι δασμοί αντιντάμπινγκ που έχουν εισπραχθεί για τις εισαγωγές αυτές έπρεπε να επιστραφούν σύμφωνα με την ισχύουσα τελωνειακή νομοθεσία.

| (6) | Τον Ιούνιο του 2016 η Επιτροπή αφαίρεσε τη Hubei από τον κατάλογο των εταιρειών που αναφέρονται υπό τον πρόσθετο κωδικό TARIC A950 και την πρόσθεσε στον κατάλογο υπό νέο πρόσθετο κωδικό TARIC C129. |
| --- | --- |

(6)

Τον Ιούνιο του 2016 η Επιτροπή αφαίρεσε τη Hubei από τον κατάλογο των εταιρειών που αναφέρονται υπό τον πρόσθετο κωδικό TARIC A950 και την πρόσθεσε στον κατάλογο υπό νέο πρόσθετο κωδικό TARIC C129.

| (7) | Στις 9 Σεπτεμβρίου 2016 η Επιτροπή δημοσίευσε ανακοίνωση σχετικά με τις αποφάσεις στις συνεκδικασθείσες υποθέσεις C-186/14 P και C-193/14 («η ανακοίνωση») (6), επανεκκινώντας την έρευνα επανεξέτασης σύμφωνα με το άρθρο 11 παράγραφος 2 του βασικού κανονισμού, η οποία οδήγησε στην έκδοση του κανονισμού για την επανεξέταση ενόψει της λήξης ισχύος. Η επανέναρξη περιορίστηκε στον προσδιορισμό κατά πόσον, με βάση τις αποφάσεις Hubei, θα ήταν σκόπιμο να καταργηθεί η επανεξέταση ενόψει της λήξης ισχύος για τους Κινέζους παραγωγούς-εξαγωγείς εκτός από την Hubei. |
| --- | --- |

(7)

Στις 9 Σεπτεμβρίου 2016 η Επιτροπή δημοσίευσε ανακοίνωση σχετικά με τις αποφάσεις στις συνεκδικασθείσες υποθέσεις C-186/14 P και C-193/14 («η ανακοίνωση») (6), επανεκκινώντας την έρευνα επανεξέτασης σύμφωνα με το άρθρο 11 παράγραφος 2 του βασικού κανονισμού, η οποία οδήγησε στην έκδοση του κανονισμού για την επανεξέταση ενόψει της λήξης ισχύος. Η επανέναρξη περιορίστηκε στον προσδιορισμό κατά πόσον, με βάση τις αποφάσεις Hubei, θα ήταν σκόπιμο να καταργηθεί η επανεξέταση ενόψει της λήξης ισχύος για τους Κινέζους παραγωγούς-εξαγωγείς εκτός από την Hubei.

6

B.   ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑ

ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑ

| (8) | Η Επιτροπή ενημέρωσε επίσημα τον κλάδο παραγωγής της Ένωσης, ο οποίος εκπροσωπείται από την επιτροπή άμυνας του κλάδου παραγωγής σωλήνων χωρίς συγκόλληση από χάλυβα της Ευρωπαϊκής Ένωσης («η επιτροπή άμυνας»), τους υπόλοιπους γνωστούς ενωσιακούς παραγωγούς, τους παραγωγούς-εξαγωγείς στην ΛΔΚ, τους εισαγωγείς και χρήστες που είναι γνωστό ότι ενδιαφέρονται, καθώς και τις αρχές της ΛΔΚ σχετικά με την επανέναρξη της έρευνας. |
| --- | --- |

(8)

Η Επιτροπή ενημέρωσε επίσημα τον κλάδο παραγωγής της Ένωσης, ο οποίος εκπροσωπείται από την επιτροπή άμυνας του κλάδου παραγωγής σωλήνων χωρίς συγκόλληση από χάλυβα της Ευρωπαϊκής Ένωσης («η επιτροπή άμυνας»), τους υπόλοιπους γνωστούς ενωσιακούς παραγωγούς, τους παραγωγούς-εξαγωγείς στην ΛΔΚ, τους εισαγωγείς και χρήστες που είναι γνωστό ότι ενδιαφέρονται, καθώς και τις αρχές της ΛΔΚ σχετικά με την επανέναρξη της έρευνας.

| (9) | Τα ενδιαφερόμενα μέρη είχαν την ευκαιρία να γνωστοποιήσουν γραπτώς τις απόψεις τους και να ζητήσουν να γίνουν δεκτά σε ακρόαση εντός της προθεσμίας που καθορίστηκε στην ανακοίνωση. |
| --- | --- |

(9)

Τα ενδιαφερόμενα μέρη είχαν την ευκαιρία να γνωστοποιήσουν γραπτώς τις απόψεις τους και να ζητήσουν να γίνουν δεκτά σε ακρόαση εντός της προθεσμίας που καθορίστηκε στην ανακοίνωση.

| (10) | Ύστερα από την επανέναρξη της έρευνας, η Κινεζική Ένωση Σιδήρου και Χάλυβα («CISA») και τέσσερις Κινέζοι παραγωγοί-εξαγωγείς υπέβαλαν τις παρατηρήσεις τους. Η Επιτροπή έλαβε επίσης παρατηρήσεις από την επιτροπή άμυνας, που εκπροσωπεί τον ενωσιακό κλάδο παραγωγής, εντός των προθεσμιών που καθορίζονται στην ανακοίνωση. |
| --- | --- |

(10)

Ύστερα από την επανέναρξη της έρευνας, η Κινεζική Ένωση Σιδήρου και Χάλυβα («CISA») και τέσσερις Κινέζοι παραγωγοί-εξαγωγείς υπέβαλαν τις παρατηρήσεις τους. Η Επιτροπή έλαβε επίσης παρατηρήσεις από την επιτροπή άμυνας, που εκπροσωπεί τον ενωσιακό κλάδο παραγωγής, εντός των προθεσμιών που καθορίζονται στην ανακοίνωση.

| (11) | Πραγματοποιήθηκαν δύο ακροάσεις με την επιτροπή άμυνας, παρουσία του συμβούλου ακροάσεων για τις διαδικασίες εμπορικών προσφυγών. Τα υπόλοιπα μέρη δεν υπέβαλαν αίτηση για να γίνουν δεκτά σε ακρόαση. |
| --- | --- |

(11)

Πραγματοποιήθηκαν δύο ακροάσεις με την επιτροπή άμυνας, παρουσία του συμβούλου ακροάσεων για τις διαδικασίες εμπορικών προσφυγών. Τα υπόλοιπα μέρη δεν υπέβαλαν αίτηση για να γίνουν δεκτά σε ακρόαση.

Γ.   ΠΑΡΑΤΗΡΗΣΕΙΣ ΤΩΝ ΕΝΔΙΑΦΕΡΟΜΕΝΩΝ ΜΕΡΩΝ

ΠΑΡΑΤΗΡΗΣΕΙΣ ΤΩΝ ΕΝΔΙΑΦΕΡΟΜΕΝΩΝ ΜΕΡΩΝ

| (12) | Όπως αναφέρεται στην αιτιολογική σκέψη 10, υπέβαλαν παρατηρήσεις δύο ομάδες ενδιαφερόμενων μερών, δηλαδή η επιτροπή άμυνας, αφενός, και η CISA και τέσσερις Κινέζοι παραγωγοί-εξαγωγείς, αφετέρου. |
| --- | --- |

(12)

Όπως αναφέρεται στην αιτιολογική σκέψη 10, υπέβαλαν παρατηρήσεις δύο ομάδες ενδιαφερόμενων μερών, δηλαδή η επιτροπή άμυνας, αφενός, και η CISA και τέσσερις Κινέζοι παραγωγοί-εξαγωγείς, αφετέρου.

| (13) | Πρώτον, η επιτροπή άμυνας ισχυρίστηκε ότι η Επιτροπή δεν έπρεπε να ακυρώσει τον δασμό αντιντάμπινγκ για την Hubei, δεδομένου ότι οι αποφάσεις Hubei συνεπάγονταν μόνο την ακύρωση των αρχικών μέτρων και όχι εκείνων που επιβάλλονται από τον κανονισμό επανεξέτασης ενόψει της λήξης ισχύος. Η επιτροπή άμυνας επεσήμανε επίσης ότι το πεδίο εφαρμογής των αποφάσεων Hubei δεν θα μπορούσε να επεκταθεί στις νομικές πράξεις που δεν αμφισβητήθηκαν ενώπιον των δικαστηρίων της Ένωσης, ακόμη και αν οι πράξεις αυτές παρουσίαζαν τα ίδια νομικά σφάλματα. |
| --- | --- |

(13)

Πρώτον, η επιτροπή άμυνας ισχυρίστηκε ότι η Επιτροπή δεν έπρεπε να ακυρώσει τον δασμό αντιντάμπινγκ για την Hubei, δεδομένου ότι οι αποφάσεις Hubei συνεπάγονταν μόνο την ακύρωση των αρχικών μέτρων και όχι εκείνων που επιβάλλονται από τον κανονισμό επανεξέτασης ενόψει της λήξης ισχύος. Η επιτροπή άμυνας επεσήμανε επίσης ότι το πεδίο εφαρμογής των αποφάσεων Hubei δεν θα μπορούσε να επεκταθεί στις νομικές πράξεις που δεν αμφισβητήθηκαν ενώπιον των δικαστηρίων της Ένωσης, ακόμη και αν οι πράξεις αυτές παρουσίαζαν τα ίδια νομικά σφάλματα.

| (14) | Σύμφωνα με τη νομολογία του Ευρωπαϊκού Δικαστηρίου, η ακυρότητα του αρχικού κανονισμού επηρεάζει εξίσου το κύρος των μεταγενέστερων κανονισμών (7). Στην περίπτωση αυτή, η ακυρότητα του αρχικού μέτρου έναντι της Hubei επηρέασε επίσης το κύρος του κανονισμού επανεξέτασης ενόψει της λήξης ισχύος των μέτρων, στον βαθμό που αφορούσε τη Hubei. Ως συνέπεια της απόφασης, η Hubei θεωρείται ότι δεν είχε υποβληθεί στο παρελθόν στα αρχικά μέτρα και, ως εκ τούτου, δεν θα πρέπει να υπόκειται ούτε στον κανονισμό επανεξέτασης ενόψει της λήξης ισχύος. Κατά συνέπεια, ο ισχυρισμός της επιτροπής άμυνας ότι η Hubei θα πρέπει να εξακολουθήσει να υπόκειται σε δασμούς αντιντάμπινγκ τους οποίους επέβαλε ο κανονισμός επανεξέτασης ενόψει της λήξης ισχύος απορρίφθηκε. |
| --- | --- |

(14)

Σύμφωνα με τη νομολογία του Ευρωπαϊκού Δικαστηρίου, η ακυρότητα του αρχικού κανονισμού επηρεάζει εξίσου το κύρος των μεταγενέστερων κανονισμών (7). Στην περίπτωση αυτή, η ακυρότητα του αρχικού μέτρου έναντι της Hubei επηρέασε επίσης το κύρος του κανονισμού επανεξέτασης ενόψει της λήξης ισχύος των μέτρων, στον βαθμό που αφορούσε τη Hubei. Ως συνέπεια της απόφασης, η Hubei θεωρείται ότι δεν είχε υποβληθεί στο παρελθόν στα αρχικά μέτρα και, ως εκ τούτου, δεν θα πρέπει να υπόκειται ούτε στον κανονισμό επανεξέτασης ενόψει της λήξης ισχύος. Κατά συνέπεια, ο ισχυρισμός της επιτροπής άμυνας ότι η Hubei θα πρέπει να εξακολουθήσει να υπόκειται σε δασμούς αντιντάμπινγκ τους οποίους επέβαλε ο κανονισμός επανεξέτασης ενόψει της λήξης ισχύος απορρίφθηκε.

7

| (15) | Δεύτερον, η επιτροπή άμυνας ισχυρίστηκε ότι η Επιτροπή δεν είχε νομική βάση για την επανέναρξη της έρευνας επανεξέτασης ενόψει της λήξης ισχύος ή για την κατάργηση των μέτρων που επιβλήθηκαν με τον κανονισμό επανεξέτασης ενόψει της λήξης ισχύος για όλους τους παραγωγούς-εξαγωγείς στην Κίνα. Προβλήθηκε επίσης ο ισχυρισμός ότι οι αποφάσεις Hubei δεν κατέστησαν άκυρο τον κανονισμό επανεξέτασης ενόψει της λήξης ισχύος, δεδομένου ότι η Επιτροπή δεν στήριξε τα πορίσματά της στους ίδιους λόγους (που κρίθηκαν παράνομοι) στην αρχική έρευνα. |
| --- | --- |

(15)

Δεύτερον, η επιτροπή άμυνας ισχυρίστηκε ότι η Επιτροπή δεν είχε νομική βάση για την επανέναρξη της έρευνας επανεξέτασης ενόψει της λήξης ισχύος ή για την κατάργηση των μέτρων που επιβλήθηκαν με τον κανονισμό επανεξέτασης ενόψει της λήξης ισχύος για όλους τους παραγωγούς-εξαγωγείς στην Κίνα. Προβλήθηκε επίσης ο ισχυρισμός ότι οι αποφάσεις Hubei δεν κατέστησαν άκυρο τον κανονισμό επανεξέτασης ενόψει της λήξης ισχύος, δεδομένου ότι η Επιτροπή δεν στήριξε τα πορίσματά της στους ίδιους λόγους (που κρίθηκαν παράνομοι) στην αρχική έρευνα.

| (16) | Η Επιτροπή απέρριψε και αυτά τα επιχειρήματα. Από τη νομολογία προκύπτει ότι, μολονότι η έννομη συνέπεια της διαπίστωσης της ακυρότητας μιας πράξης της Ένωσης είναι ότι το θεσμικό όργανο που εξέδωσε την πράξη οφείλει να λάβει τα αναγκαία μέτρα για να διορθωθεί η διαπιστωθείσα έλλειψη νομιμότητας —η υποχρέωση που ορίζεται στο άρθρο 266 της ΣΛΕΕ σε περίπτωση ακύρωσης εφαρμόζεται κατ' αναλογία— εντούτοις, το εν λόγω θεσμικό όργανο διαθέτει ευρεία διακριτική ευχέρεια ως προς την επιλογή των μέτρων, δεδομένου ότι τα μέτρα αυτά πρέπει να συμβιβάζονται με το διατακτικό της εν λόγω απόφασης και με το σκεπτικό που αποτελεί το αναγκαίο έρεισμά του (8). Στη συγκεκριμένη περίπτωση, και λαμβάνοντας υπόψη το διατακτικό και το σκεπτικό των αποφάσεων Hubei, η Επιτροπή έκρινε σκόπιμο να κινήσει εκ νέου τη διαδικασία έρευνας, προκειμένου να εκτιμήσει, αφού λάβει παρατηρήσεις από τα ενδιαφερόμενα μέρη, αν θα πρέπει να καταργηθούν επίσης οι δασμοί που ισχύουν για τους Κινέζους παραγωγούς-εξαγωγείς εκτός από την Hubei. |
| --- | --- |

(16)

Η Επιτροπή απέρριψε και αυτά τα επιχειρήματα. Από τη νομολογία προκύπτει ότι, μολονότι η έννομη συνέπεια της διαπίστωσης της ακυρότητας μιας πράξης της Ένωσης είναι ότι το θεσμικό όργανο που εξέδωσε την πράξη οφείλει να λάβει τα αναγκαία μέτρα για να διορθωθεί η διαπιστωθείσα έλλειψη νομιμότητας —η υποχρέωση που ορίζεται στο άρθρο 266 της ΣΛΕΕ σε περίπτωση ακύρωσης εφαρμόζεται κατ' αναλογία— εντούτοις, το εν λόγω θεσμικό όργανο διαθέτει ευρεία διακριτική ευχέρεια ως προς την επιλογή των μέτρων, δεδομένου ότι τα μέτρα αυτά πρέπει να συμβιβάζονται με το διατακτικό της εν λόγω απόφασης και με το σκεπτικό που αποτελεί το αναγκαίο έρεισμά του (8). Στη συγκεκριμένη περίπτωση, και λαμβάνοντας υπόψη το διατακτικό και το σκεπτικό των αποφάσεων Hubei, η Επιτροπή έκρινε σκόπιμο να κινήσει εκ νέου τη διαδικασία έρευνας, προκειμένου να εκτιμήσει, αφού λάβει παρατηρήσεις από τα ενδιαφερόμενα μέρη, αν θα πρέπει να καταργηθούν επίσης οι δασμοί που ισχύουν για τους Κινέζους παραγωγούς-εξαγωγείς εκτός από την Hubei.

8

| (17) | Σε κάθε περίπτωση, η Επιτροπή θεωρεί ότι έχει την εξουσία να ξεκινήσει και πάλι τις έρευνες, ακόμη και σε περιπτώσεις στις οποίες δεν υποχρεώνεται από τον νόμο. |
| --- | --- |

(17)

Σε κάθε περίπτωση, η Επιτροπή θεωρεί ότι έχει την εξουσία να ξεκινήσει και πάλι τις έρευνες, ακόμη και σε περιπτώσεις στις οποίες δεν υποχρεώνεται από τον νόμο.

| (18) | Τρίτον, η επιτροπή άμυνας υποστήριξε ότι με την κατάργηση του κανονισμού επανεξέτασης ενόψει της λήξης ισχύος η Επιτροπή θα παραβίαζε την αρχή της ασφάλειας δικαίου, δεδομένου ότι η επανεξέταση ενόψει της λήξης ισχύος του κανονισμού κατέστη οριστική, διότι δεν είχε αμφισβητηθεί ενώπιον του Δικαστηρίου. |
| --- | --- |

(18)

Τρίτον, η επιτροπή άμυνας υποστήριξε ότι με την κατάργηση του κανονισμού επανεξέτασης ενόψει της λήξης ισχύος η Επιτροπή θα παραβίαζε την αρχή της ασφάλειας δικαίου, δεδομένου ότι η επανεξέταση ενόψει της λήξης ισχύος του κανονισμού κατέστη οριστική, διότι δεν είχε αμφισβητηθεί ενώπιον του Δικαστηρίου.

| (19) | Ωστόσο, όπως έχει ήδη αναφερθεί, η ακυρότητα του αρχικού κανονισμού μπορεί να επηρεάσει το κύρος των μεταγενέστερων κανονισμών στον ίδιο βαθμό. Έτσι, έστω και αν ένας μεταγενέστερος κανονισμός δεν έχει αμφισβητηθεί ενώπιον του Ευρωπαϊκού Δικαστηρίου, μπορεί ωστόσο να θεωρηθεί ότι θίγεται από την έλλειψη νομιμότητας που διαπιστώθηκε στον αρχικό κανονισμό —βάσει της οποίας εκδόθηκε— έτσι ώστε να είναι απαραίτητη η κατάργηση του πρώτου στον βαθμό αυτό. Στην περίπτωση αυτή, η Επιτροπή αποφάσισε να αξιολογήσει τα αποτελέσματα των αποφάσεων Hubei, που παρατίθενται στις αιτιολογικές σκέψεις 3 και 4, για τον κανονισμό επανεξέτασης ενόψει της λήξης ισχύος. Στο πλαίσιο αυτό, και για να γίνονται σεβαστά τα δικαιώματα υπεράσπισης των ενδιαφερόμενων μερών, ζήτησε παρατηρήσεις σχετικά με τις επιπτώσεις αυτών των αποφάσεων για τον κανονισμό επανεξέτασης ενόψει της λήξης ισχύος. Κατά συνέπεια, είναι ανακριβής ο ισχυρισμός, χωρίς άλλη διευκρίνιση, ότι παραβιάζεται η αρχή της ασφάλειας δικαίου κάθε φορά που η Επιτροπή σκέφτεται να προβεί σε κατάργηση μέτρων που κρίθηκαν εν μέρει άκυρα από το Ευρωπαϊκό Δικαστήριο, ιδίως αν έχει σεβαστεί δεόντως τα δικαιώματα άμυνας των ενδιαφερόμενων μερών. |
| --- | --- |

(19)

Ωστόσο, όπως έχει ήδη αναφερθεί, η ακυρότητα του αρχικού κανονισμού μπορεί να επηρεάσει το κύρος των μεταγενέστερων κανονισμών στον ίδιο βαθμό. Έτσι, έστω και αν ένας μεταγενέστερος κανονισμός δεν έχει αμφισβητηθεί ενώπιον του Ευρωπαϊκού Δικαστηρίου, μπορεί ωστόσο να θεωρηθεί ότι θίγεται από την έλλειψη νομιμότητας που διαπιστώθηκε στον αρχικό κανονισμό —βάσει της οποίας εκδόθηκε— έτσι ώστε να είναι απαραίτητη η κατάργηση του πρώτου στον βαθμό αυτό. Στην περίπτωση αυτή, η Επιτροπή αποφάσισε να αξιολογήσει τα αποτελέσματα των αποφάσεων Hubei, που παρατίθενται στις αιτιολογικές σκέψεις 3 και 4, για τον κανονισμό επανεξέτασης ενόψει της λήξης ισχύος. Στο πλαίσιο αυτό, και για να γίνονται σεβαστά τα δικαιώματα υπεράσπισης των ενδιαφερόμενων μερών, ζήτησε παρατηρήσεις σχετικά με τις επιπτώσεις αυτών των αποφάσεων για τον κανονισμό επανεξέτασης ενόψει της λήξης ισχύος. Κατά συνέπεια, είναι ανακριβής ο ισχυρισμός, χωρίς άλλη διευκρίνιση, ότι παραβιάζεται η αρχή της ασφάλειας δικαίου κάθε φορά που η Επιτροπή σκέφτεται να προβεί σε κατάργηση μέτρων που κρίθηκαν εν μέρει άκυρα από το Ευρωπαϊκό Δικαστήριο, ιδίως αν έχει σεβαστεί δεόντως τα δικαιώματα άμυνας των ενδιαφερόμενων μερών.

| (20) | Τέλος, η επιτροπή άμυνας υποστήριξε ότι η κατάργηση των μέτρων θα είχε σημαντικό αρνητικό αντίκτυπο στον ενωσιακό κλάδο παραγωγής, όπως προέκυψε από την έρευνα επανεξέτασης ενόψει της λήξης ισχύος όσον αφορά την πιθανότητα επανάληψης του κινδύνου πρόκλησης ζημίας, γεγονός που θα πρέπει να ληφθεί υπόψη. |
| --- | --- |

(20)

Τέλος, η επιτροπή άμυνας υποστήριξε ότι η κατάργηση των μέτρων θα είχε σημαντικό αρνητικό αντίκτυπο στον ενωσιακό κλάδο παραγωγής, όπως προέκυψε από την έρευνα επανεξέτασης ενόψει της λήξης ισχύος όσον αφορά την πιθανότητα επανάληψης του κινδύνου πρόκλησης ζημίας, γεγονός που θα πρέπει να ληφθεί υπόψη.

| (21) | Οι παρατηρήσεις του ενωσιακού κλάδου παραγωγής όσον αφορά τις επιπτώσεις που θα έχει η κατάργηση των μέτρων για την κατάστασή τους εξετάζονται στις αιτιολογικές σκέψεις 58 έως 66. |
| --- | --- |

(21)

Οι παρατηρήσεις του ενωσιακού κλάδου παραγωγής όσον αφορά τις επιπτώσεις που θα έχει η κατάργηση των μέτρων για την κατάστασή τους εξετάζονται στις αιτιολογικές σκέψεις 58 έως 66.

| (22) | Αντιθέτως, η CISA και οι τέσσερις κινεζικές εταιρείες υποστήριξαν ότι οι διαπιστώσεις σχετικά με τον κίνδυνο πρόκλησης ζημίας αφορούν εξίσου τη Hubei και όλους τους υπόλοιπους Κινέζους παραγωγούς-εξαγωγείς. Ως εκ τούτου, κατά την άποψή τους, η κατάργηση των μέτρων μόνο για τη Hubei και όχι για τους υπόλοιπους Κινέζους παραγωγούς-εξαγωγείς θα συνιστούσε παραβίαση της αρχής της απαγόρευσης των διακρίσεων. |
| --- | --- |

(22)

Αντιθέτως, η CISA και οι τέσσερις κινεζικές εταιρείες υποστήριξαν ότι οι διαπιστώσεις σχετικά με τον κίνδυνο πρόκλησης ζημίας αφορούν εξίσου τη Hubei και όλους τους υπόλοιπους Κινέζους παραγωγούς-εξαγωγείς. Ως εκ τούτου, κατά την άποψή τους, η κατάργηση των μέτρων μόνο για τη Hubei και όχι για τους υπόλοιπους Κινέζους παραγωγούς-εξαγωγείς θα συνιστούσε παραβίαση της αρχής της απαγόρευσης των διακρίσεων.

| (23) | Το επιχείρημα αυτό δεν μπορεί να γίνει δεκτό. Σύμφωνα με την αρχή της απαγόρευσης των διακρίσεων δεν επιτρέπεται, αφενός, να αντιμετωπίζονται παρόμοιες καταστάσεις με διαφορετικό τρόπο και, αφετέρου, να αντιμετωπίζονται διαφορετικές καταστάσεις με τον ίδιο τρόπο, εκτός αν αντικειμενικοί λόγοι δικαιολογούν τη μεταχείριση αυτή (9). Ωστόσο, δεδομένου ότι άλλοι Κινέζοι παραγωγοί-εξαγωγείς δεν προσέβαλαν τον αρχικό κανονισμό και/ή τον κανονισμό επανεξέτασης ενόψει της λήξης ισχύος ενώπιον του Γενικού Δικαστηρίου, οι εταιρείες αυτές βρίσκονται σε διαφορετική θέση από ό,τι η Hubei. Το γεγονός αυτό δικαιολογεί τη διαφορετική μεταχείριση όσον αφορά την εφαρμογή του κανονισμού επανεξέτασης ενόψει της λήξης ισχύος. Ως εκ τούτου, η διαφορά μεταχείρισης από μόνη της δεν μπορεί να θεωρηθεί ότι εισάγει διακρίσεις, αφού τα μέρη που στρέφονται κατά της διαφορετικής αυτής θέσης δεν βρίσκονται στην ίδια θέση με τη Hubei. Στην πραγματικότητα, στη συγκεκριμένη περίπτωση, η Επιτροπή δεν έχει καμία νομική υποχρέωση να καταργήσει τα μέτρα έναντι των λοιπών παραγωγών-εξαγωγέων, καθώς μόνο η Hubei επέλεξε να αμφισβητήσει τα πορίσματα του εν λόγω κανονισμού ενώπιον του Ευρωπαϊκού Δικαστηρίου. |
| --- | --- |

(23)

Το επιχείρημα αυτό δεν μπορεί να γίνει δεκτό. Σύμφωνα με την αρχή της απαγόρευσης των διακρίσεων δεν επιτρέπεται, αφενός, να αντιμετωπίζονται παρόμοιες καταστάσεις με διαφορετικό τρόπο και, αφετέρου, να αντιμετωπίζονται διαφορετικές καταστάσεις με τον ίδιο τρόπο, εκτός αν αντικειμενικοί λόγοι δικαιολογούν τη μεταχείριση αυτή (9). Ωστόσο, δεδομένου ότι άλλοι Κινέζοι παραγωγοί-εξαγωγείς δεν προσέβαλαν τον αρχικό κανονισμό και/ή τον κανονισμό επανεξέτασης ενόψει της λήξης ισχύος ενώπιον του Γενικού Δικαστηρίου, οι εταιρείες αυτές βρίσκονται σε διαφορετική θέση από ό,τι η Hubei. Το γεγονός αυτό δικαιολογεί τη διαφορετική μεταχείριση όσον αφορά την εφαρμογή του κανονισμού επανεξέτασης ενόψει της λήξης ισχύος. Ως εκ τούτου, η διαφορά μεταχείρισης από μόνη της δεν μπορεί να θεωρηθεί ότι εισάγει διακρίσεις, αφού τα μέρη που στρέφονται κατά της διαφορετικής αυτής θέσης δεν βρίσκονται στην ίδια θέση με τη Hubei. Στην πραγματικότητα, στη συγκεκριμένη περίπτωση, η Επιτροπή δεν έχει καμία νομική υποχρέωση να καταργήσει τα μέτρα έναντι των λοιπών παραγωγών-εξαγωγέων, καθώς μόνο η Hubei επέλεξε να αμφισβητήσει τα πορίσματα του εν λόγω κανονισμού ενώπιον του Ευρωπαϊκού Δικαστηρίου.

9

| (24) | Η CISA και οι τέσσερις κινεζικές εταιρείες υποστήριξαν, επίσης, ότι η έλλειψη νομιμότητας που διαπιστώθηκε από το Δικαστήριο σημαίνει ότι η έρευνα που οδήγησε στη λήψη των αρχικών μέτρων δεν θα έπρεπε να είχε ξεκινήσει ποτέ, αφού η παραδοχή για την έναρξη διαδικασίας ήταν ο προβαλλόμενος κίνδυνος πρόκλησης ζημίας, ο οποίος, κατά το Δικαστήριο, δεν υπήρξε ποτέ. Στη συνέχεια, η CISA και οι τέσσερις κινεζικές εταιρείες υποστήριξαν ότι η φύση της έλλειψης νομιμότητας που διαπιστώθηκε από το Δικαστήριο επηρέασε τη νομιμότητα ολόκληρου του μέτρου αντιντάμπινγκ και, ως εκ τούτου, έθεσε ζήτημα δημόσιου συμφέροντος, το οποίο θα πρέπει να υπερισχύει έναντι της αρχής της ασφάλειας δικαίου. |
| --- | --- |

(24)

Η CISA και οι τέσσερις κινεζικές εταιρείες υποστήριξαν, επίσης, ότι η έλλειψη νομιμότητας που διαπιστώθηκε από το Δικαστήριο σημαίνει ότι η έρευνα που οδήγησε στη λήψη των αρχικών μέτρων δεν θα έπρεπε να είχε ξεκινήσει ποτέ, αφού η παραδοχή για την έναρξη διαδικασίας ήταν ο προβαλλόμενος κίνδυνος πρόκλησης ζημίας, ο οποίος, κατά το Δικαστήριο, δεν υπήρξε ποτέ. Στη συνέχεια, η CISA και οι τέσσερις κινεζικές εταιρείες υποστήριξαν ότι η φύση της έλλειψης νομιμότητας που διαπιστώθηκε από το Δικαστήριο επηρέασε τη νομιμότητα ολόκληρου του μέτρου αντιντάμπινγκ και, ως εκ τούτου, έθεσε ζήτημα δημόσιου συμφέροντος, το οποίο θα πρέπει να υπερισχύει έναντι της αρχής της ασφάλειας δικαίου.

| (25) | Η CISA δεν εξήγησε τον τρόπο με τον οποίο η διατήρηση των μέτρων για τους υπόλοιπους παραγωγούς-εξαγωγείς θα μπορούσε να είναι αντίθετη προς το γενικό συμφέρον της Ένωσης, ιδίως με βάση τις διαπιστώσεις κατά τη διάρκεια έρευνας επανεξέτασης ενόψει της λήξης ισχύος, η οποία κατέληξε, μεταξύ άλλων, στο συμπέρασμα ότι δεν υπάρχουν επιτακτικοί λόγοι συμφέροντος της Ένωσης για τη μη διατήρηση των ισχυόντων μέτρων αντιντάμπινγκ στις εισαγωγές από την Κίνα (10). Ως εκ τούτου, ο ισχυρισμός αυτός απορρίφθηκε. Όσον αφορά τον ισχυρισμό ότι τα συμπεράσματα του Δικαστηρίου αποδυναμώνουν τον αρχικό κανονισμό σε τέτοιο βαθμό ώστε ο κανονισμός επανεξέτασης ενόψει της λήξης ισχύος να μην μπορεί να παραμείνει σε ισχύ, σημειώνεται ότι τα συμπεράσματα του Δικαστηρίου αφορούσαν μόνο τη Hubei. Τα ενδιαφερόμενα μέρη που δεν άσκησαν το δικαίωμά τους να αμφισβητήσουν τον αρχικό κανονισμό ενώπιον του Ευρωπαϊκού Δικαστηρίου δεν θα μπορούσαν, ως εκ τούτου, να ισχυριστούν ότι μια απόφαση του Ευρωπαϊκού Δικαστηρίου εφαρμόζεται σ' αυτά στον ίδιο βαθμό. |
| --- | --- |

(25)

Η CISA δεν εξήγησε τον τρόπο με τον οποίο η διατήρηση των μέτρων για τους υπόλοιπους παραγωγούς-εξαγωγείς θα μπορούσε να είναι αντίθετη προς το γενικό συμφέρον της Ένωσης, ιδίως με βάση τις διαπιστώσεις κατά τη διάρκεια έρευνας επανεξέτασης ενόψει της λήξης ισχύος, η οποία κατέληξε, μεταξύ άλλων, στο συμπέρασμα ότι δεν υπάρχουν επιτακτικοί λόγοι συμφέροντος της Ένωσης για τη μη διατήρηση των ισχυόντων μέτρων αντιντάμπινγκ στις εισαγωγές από την Κίνα (10). Ως εκ τούτου, ο ισχυρισμός αυτός απορρίφθηκε. Όσον αφορά τον ισχυρισμό ότι τα συμπεράσματα του Δικαστηρίου αποδυναμώνουν τον αρχικό κανονισμό σε τέτοιο βαθμό ώστε ο κανονισμός επανεξέτασης ενόψει της λήξης ισχύος να μην μπορεί να παραμείνει σε ισχύ, σημειώνεται ότι τα συμπεράσματα του Δικαστηρίου αφορούσαν μόνο τη Hubei. Τα ενδιαφερόμενα μέρη που δεν άσκησαν το δικαίωμά τους να αμφισβητήσουν τον αρχικό κανονισμό ενώπιον του Ευρωπαϊκού Δικαστηρίου δεν θα μπορούσαν, ως εκ τούτου, να ισχυριστούν ότι μια απόφαση του Ευρωπαϊκού Δικαστηρίου εφαρμόζεται σ' αυτά στον ίδιο βαθμό.

10

| (26) | Τέλος, η CISA και οι τέσσερις κινεζικές εταιρείες υποστήριξαν ότι, αν ο κανονισμός επανεξέτασης ενόψει λήξης ισχύος δεν καταργήθηκε με αποτελέσματα erga omnes, αυτό θα συνιστούσε παραβίαση των αρχών της χρηστής διοίκησης και της καλής διοικητικής συμπεριφοράς. |
| --- | --- |

(26)

Τέλος, η CISA και οι τέσσερις κινεζικές εταιρείες υποστήριξαν ότι, αν ο κανονισμός επανεξέτασης ενόψει λήξης ισχύος δεν καταργήθηκε με αποτελέσματα erga omnes, αυτό θα συνιστούσε παραβίαση των αρχών της χρηστής διοίκησης και της καλής διοικητικής συμπεριφοράς.

| (27) | Η ακύρωση κανονισμού αντιντάμπινγκ αφορά μόνο τα μέρη που την προσέβαλαν ενώπιον του Δικαστηρίου. Αυτό αντικατοπτρίζεται επίσης στην κοινή πρακτική της Επιτροπής κατά την εφαρμογή των αποφάσεων. Λόγω των σφαλμάτων που εντοπίστηκαν από το Ευρωπαϊκό Δικαστήριο και σύμφωνα με την υποχρέωσή της ως ανεξάρτητης αρχής διερεύνησης, η Επιτροπή αποφάσισε ωστόσο να ξεκινήσει εκ νέου την έρευνα, για να διαπιστωθεί κατά πόσον πρέπει να καταργηθούν erga omnes τα μέτρα που απορρέουν από τον κανονισμό επανεξέτασης ενόψει της λήξης ισχύος. |
| --- | --- |

(27)

Η ακύρωση κανονισμού αντιντάμπινγκ αφορά μόνο τα μέρη που την προσέβαλαν ενώπιον του Δικαστηρίου. Αυτό αντικατοπτρίζεται επίσης στην κοινή πρακτική της Επιτροπής κατά την εφαρμογή των αποφάσεων. Λόγω των σφαλμάτων που εντοπίστηκαν από το Ευρωπαϊκό Δικαστήριο και σύμφωνα με την υποχρέωσή της ως ανεξάρτητης αρχής διερεύνησης, η Επιτροπή αποφάσισε ωστόσο να ξεκινήσει εκ νέου την έρευνα, για να διαπιστωθεί κατά πόσον πρέπει να καταργηθούν erga omnes τα μέτρα που απορρέουν από τον κανονισμό επανεξέτασης ενόψει της λήξης ισχύος.

| (28) | Για τους λόγους που αναφέρονται στις αιτιολογικές σκέψεις 65 και 66, η εν λόγω εξέταση αποκάλυψε ότι δεν ενδείκνυται μια τέτοια κατάργηση. Σε κάθε περίπτωση, οι οικείες κινεζικές εταιρείες δεν ήταν σε θέση να εξηγήσουν με ποιον τρόπο η μη κατάργηση έναντι όλων των Κινέζων παραγωγών-εξαγωγέων θα συνιστούσε παραβίαση της αρχής της χρηστής διοίκησης. Ως εκ τούτου, και ο ισχυρισμός αυτός απορρίφθηκε. |
| --- | --- |

(28)

Για τους λόγους που αναφέρονται στις αιτιολογικές σκέψεις 65 και 66, η εν λόγω εξέταση αποκάλυψε ότι δεν ενδείκνυται μια τέτοια κατάργηση. Σε κάθε περίπτωση, οι οικείες κινεζικές εταιρείες δεν ήταν σε θέση να εξηγήσουν με ποιον τρόπο η μη κατάργηση έναντι όλων των Κινέζων παραγωγών-εξαγωγέων θα συνιστούσε παραβίαση της αρχής της χρηστής διοίκησης. Ως εκ τούτου, και ο ισχυρισμός αυτός απορρίφθηκε.

Δ.   ΚΑΤΑΛΛΗΛΟΤΗΤΑ ΤΗΣ ΚΑΤΑΡΓΗΣΗΣ ΤΩΝ ΜΕΤΡΩΝ ΥΠΟ ΤΟ ΠΡΙΣΜΑ ΤΩΝ ΑΠΟΦΑΣΕΩΝ ΤΟΥ ΔΙΚΑΣΤΗΡΙΟΥ ΚΑΙ ΤΟΥ ΓΕΝΙΚΟΥ ΔΙΚΑΣΤΗΡΙΟΥ

ΚΑΤΑΛΛΗΛΟΤΗΤΑ ΤΗΣ ΚΑΤΑΡΓΗΣΗΣ ΤΩΝ ΜΕΤΡΩΝ ΥΠΟ ΤΟ ΠΡΙΣΜΑ ΤΩΝ ΑΠΟΦΑΣΕΩΝ ΤΟΥ ΔΙΚΑΣΤΗΡΙΟΥ ΚΑΙ ΤΟΥ ΓΕΝΙΚΟΥ ΔΙΚΑΣΤΗΡΙΟΥ

| (29) | Η Επιτροπή εξέτασε κατά πόσον θα ήταν σκόπιμο να καταργηθούν οι επεκταθέντες δασμοί αντιντάμπινγκ στις εισαγωγές ΣΧΣ από την Κίνα, σύμφωνα με τον κανονισμό επανεξέτασης ενόψει της λήξης ισχύος, στον βαθμό που οι εν λόγω δασμοί επιβλήθηκαν στους Κινέζους παραγωγούς-εξαγωγείς εκτός από την Hubei. |
| --- | --- |

(29)

Η Επιτροπή εξέτασε κατά πόσον θα ήταν σκόπιμο να καταργηθούν οι επεκταθέντες δασμοί αντιντάμπινγκ στις εισαγωγές ΣΧΣ από την Κίνα, σύμφωνα με τον κανονισμό επανεξέτασης ενόψει της λήξης ισχύος, στον βαθμό που οι εν λόγω δασμοί επιβλήθηκαν στους Κινέζους παραγωγούς-εξαγωγείς εκτός από την Hubei.

| (30) | Πρώτον, η Επιτροπή εξέτασε, υπό το πρίσμα των αποφάσεων Hubei, τα αποτελέσματα των αποφάσεων Hubei σχετικά με τον κανονισμό επανεξέτασης ενόψει της λήξης ισχύος. Δεύτερον, η Επιτροπή επανεξέτασε την εξέλιξη των βασικών δεικτών της ζημίας του ενωσιακού κλάδου παραγωγής μετά την περίοδο έρευνας της αρχικής έρευνας με βάση τα στοιχεία που συγκεντρώθηκαν κατά τον χρόνο εκείνο. Τρίτον, η Επιτροπή αξιολόγησε κατά πόσον θα εξακολουθούσαν να ισχύουν τα πορίσματα της επανεξέτασης ενόψει της λήξης ισχύος χωρίς να λαμβάνονται υπόψη οι εξαγωγές της Hubei. Τέταρτον, η Επιτροπή έλαβε υπόψη τα αποδεικτικά στοιχεία που συγκεντρώθηκαν κατά την έρευνα επανεξέτασης ενόψει της λήξης ισχύος και τα συμπεράσματα που αντλήθηκαν, και προσδιόρισε ποια συνέπεια θα είχε η κατάργηση των μέτρων για τον ενωσιακό κλάδο παραγωγής. |
| --- | --- |

(30)

Πρώτον, η Επιτροπή εξέτασε, υπό το πρίσμα των αποφάσεων Hubei, τα αποτελέσματα των αποφάσεων Hubei σχετικά με τον κανονισμό επανεξέτασης ενόψει της λήξης ισχύος. Δεύτερον, η Επιτροπή επανεξέτασε την εξέλιξη των βασικών δεικτών της ζημίας του ενωσιακού κλάδου παραγωγής μετά την περίοδο έρευνας της αρχικής έρευνας με βάση τα στοιχεία που συγκεντρώθηκαν κατά τον χρόνο εκείνο. Τρίτον, η Επιτροπή αξιολόγησε κατά πόσον θα εξακολουθούσαν να ισχύουν τα πορίσματα της επανεξέτασης ενόψει της λήξης ισχύος χωρίς να λαμβάνονται υπόψη οι εξαγωγές της Hubei. Τέταρτον, η Επιτροπή έλαβε υπόψη τα αποδεικτικά στοιχεία που συγκεντρώθηκαν κατά την έρευνα επανεξέτασης ενόψει της λήξης ισχύος και τα συμπεράσματα που αντλήθηκαν, και προσδιόρισε ποια συνέπεια θα είχε η κατάργηση των μέτρων για τον ενωσιακό κλάδο παραγωγής.

1.   Οι συνέπειες των αποφάσεων Hubei για τον κανονισμό επανεξέτασης ενόψει της λήξης ισχύος

Οι συνέπειες των αποφάσεων Hubei για τον κανονισμό επανεξέτασης ενόψει της λήξης ισχύος

| (31) | Το Γενικό Δικαστήριο ακύρωσε τον αρχικό κανονισμό που επέβαλε δασμούς αντιντάμπινγκ στις εισαγωγές ΣΧΣ από την Κίνα «στον βαθμό που επιβάλλει δασμούς αντιντάμπινγκ σε εξαγωγές προϊόντων που παράγονται από τη Hubei Xinyegang Steel Co. Ltd και εισπράττει προσωρινούς δασμούς που επιβάλλονται στις εν λόγω εξαγωγές» (11). |
| --- | --- |

(31)

Το Γενικό Δικαστήριο ακύρωσε τον αρχικό κανονισμό που επέβαλε δασμούς αντιντάμπινγκ στις εισαγωγές ΣΧΣ από την Κίνα «στον βαθμό που επιβάλλει δασμούς αντιντάμπινγκ σε εξαγωγές προϊόντων που παράγονται από τη Hubei Xinyegang Steel Co. Ltd και εισπράττει προσωρινούς δασμούς που επιβάλλονται στις εν λόγω εξαγωγές» (11).

11

| (32) | Επομένως, όπως προκύπτει από το διατακτικό της απόφασης, η οποία περιορίστηκε ρητώς στον δασμό που είχε επιβληθεί στη Hubei, η ακύρωση περιορίζεται στους δασμούς αντιντάμπινγκ που επιβάλλονται στη Hubei και μόνο. |
| --- | --- |

(32)

Επομένως, όπως προκύπτει από το διατακτικό της απόφασης, η οποία περιορίστηκε ρητώς στον δασμό που είχε επιβληθεί στη Hubei, η ακύρωση περιορίζεται στους δασμούς αντιντάμπινγκ που επιβάλλονται στη Hubei και μόνο.

| (33) | Όπως ορίζεται στην αιτιολογική σκέψη 6, η Επιτροπή εφάρμοσε τις αποφάσεις Hubei τον Ιούνιο 2016 με την αφαίρεση της Hubei από τον κατάλογο των εταιρειών που αναφέρονται υπό τον πρόσθετο κωδικό TARIC A950 και την πρόσθεσε στον κατάλογο υπό νέο πρόσθετο κωδικό TARIC C129. |
| --- | --- |

(33)

Όπως ορίζεται στην αιτιολογική σκέψη 6, η Επιτροπή εφάρμοσε τις αποφάσεις Hubei τον Ιούνιο 2016 με την αφαίρεση της Hubei από τον κατάλογο των εταιρειών που αναφέρονται υπό τον πρόσθετο κωδικό TARIC A950 και την πρόσθεσε στον κατάλογο υπό νέο πρόσθετο κωδικό TARIC C129.

| (34) | Ωστόσο, σε αντίθεση με όσα ισχυρίζονται ορισμένα ενδιαφερόμενα μέρη, η ακύρωση του αρχικού κανονισμού δεν επηρέασε το κύρος του εν λόγω κανονισμού έναντι των Κινέζων παραγωγών-εξαγωγέων εκτός από τη Hubei. |
| --- | --- |

(34)

Ωστόσο, σε αντίθεση με όσα ισχυρίζονται ορισμένα ενδιαφερόμενα μέρη, η ακύρωση του αρχικού κανονισμού δεν επηρέασε το κύρος του εν λόγω κανονισμού έναντι των Κινέζων παραγωγών-εξαγωγέων εκτός από τη Hubei.

| (35) | Αυτό οφείλεται στο γεγονός ότι οι κανονισμοί αντιντάμπινγκ περιλαμβάνουν τόσο μέτρα γενικής εφαρμογής, υπό την έννοια ότι επιβάλλουν δασμό αντιντάμπινγκ για τις εισαγωγές των εν λόγω προϊόντων με μια συγκεκριμένη προέλευση σε κατηγορία παραληπτών που καθορίζεται κατά τρόπο γενικό και αφηρημένο, όσο και δέσμες ατομικών αποφάσεων που επηρεάζουν όσους καλύπτονται από τον κανονισμό (12). Η νομολογία, κατά συνέπεια, αναγνωρίζει τη δυνατότητα εν μέρει ακύρωσης των εν λόγω κανονισμών. Σε τέτοιες περιπτώσεις, η ακύρωση μόνον υπέρ εκείνων των αποδεκτών που καλύπτονται από μια απόφαση αφήνει σε ισχύ τον προσβαλλόμενο κανονισμό για όλα τα μέρη που δεν τον αμφισβήτησαν. |
| --- | --- |

(35)

Αυτό οφείλεται στο γεγονός ότι οι κανονισμοί αντιντάμπινγκ περιλαμβάνουν τόσο μέτρα γενικής εφαρμογής, υπό την έννοια ότι επιβάλλουν δασμό αντιντάμπινγκ για τις εισαγωγές των εν λόγω προϊόντων με μια συγκεκριμένη προέλευση σε κατηγορία παραληπτών που καθορίζεται κατά τρόπο γενικό και αφηρημένο, όσο και δέσμες ατομικών αποφάσεων που επηρεάζουν όσους καλύπτονται από τον κανονισμό (12). Η νομολογία, κατά συνέπεια, αναγνωρίζει τη δυνατότητα εν μέρει ακύρωσης των εν λόγω κανονισμών. Σε τέτοιες περιπτώσεις, η ακύρωση μόνον υπέρ εκείνων των αποδεκτών που καλύπτονται από μια απόφαση αφήνει σε ισχύ τον προσβαλλόμενο κανονισμό για όλα τα μέρη που δεν τον αμφισβήτησαν.

12

| (36) | Προς τούτο, η ανακοίνωση διευκρινίζει ρητά ότι η επανέναρξη «περιορίζεται στην κατάργηση της επέκτασης των δασμών αντιντάμπινγκ... στον βαθμό που οι εν λόγω δασμοί επιβάλλονται στους Κινέζους παραγωγούς-εξαγωγείς οι οποίοι κατονομάζονται στον [κανονισμός επανεξέτασης ενόψει της λήξης ισχύος]» (13). |
| --- | --- |

(36)

Προς τούτο, η ανακοίνωση διευκρινίζει ρητά ότι η επανέναρξη «περιορίζεται στην κατάργηση της επέκτασης των δασμών αντιντάμπινγκ... στον βαθμό που οι εν λόγω δασμοί επιβάλλονται στους Κινέζους παραγωγούς-εξαγωγείς οι οποίοι κατονομάζονται στον [κανονισμός επανεξέτασης ενόψει της λήξης ισχύος]» (13).

13

| (37) | Για τον λόγο αυτό, σκοπός της επανέναρξης ήταν, να μην εξετάσει την εγκυρότητα του αρχικού κανονισμού για τους Κινέζους παραγωγούς-εξαγωγείς εκτός από τη Hubei, αλλά να αξιολογήσει τον αντίκτυπο των αποφάσεων Hubei σχετικά με τον κανονισμό επανεξέτασης ενόψει της λήξης ισχύος και με τα μέτρα που παραμένουν σε ισχύ επί των εν λόγω υπόλοιπων παραγωγών-εξαγωγέων. |
| --- | --- |

(37)

Για τον λόγο αυτό, σκοπός της επανέναρξης ήταν, να μην εξετάσει την εγκυρότητα του αρχικού κανονισμού για τους Κινέζους παραγωγούς-εξαγωγείς εκτός από τη Hubei, αλλά να αξιολογήσει τον αντίκτυπο των αποφάσεων Hubei σχετικά με τον κανονισμό επανεξέτασης ενόψει της λήξης ισχύος και με τα μέτρα που παραμένουν σε ισχύ επί των εν λόγω υπόλοιπων παραγωγών-εξαγωγέων.

| (38) | Τα αποτελέσματα αυτά είναι περιορισμένα καθώς οι υπόλοιποι Κινέζοι παραγωγοί-εξαγωγείς δεν προσέβαλαν τον αρχικό κανονισμό. Από τα παραπάνω προκύπτει ότι, στην περίπτωση αυτή, εξακολουθεί να ισχύει ο κανονισμός επανεξέτασης ενόψει της λήξης ισχύος, στο μέτρο που ισχύει για τους Κινέζους παραγωγούς-εξαγωγείς εκτός από τη Hubei. |
| --- | --- |

(38)

Τα αποτελέσματα αυτά είναι περιορισμένα καθώς οι υπόλοιποι Κινέζοι παραγωγοί-εξαγωγείς δεν προσέβαλαν τον αρχικό κανονισμό. Από τα παραπάνω προκύπτει ότι, στην περίπτωση αυτή, εξακολουθεί να ισχύει ο κανονισμός επανεξέτασης ενόψει της λήξης ισχύος, στο μέτρο που ισχύει για τους Κινέζους παραγωγούς-εξαγωγείς εκτός από τη Hubei.

2.   Ανάπτυξη των βασικών δεικτών της ζημίας μετά την περίοδο έρευνας της αρχικής έρευνας

Ανάπτυξη των βασικών δεικτών της ζημίας μετά την περίοδο έρευνας της αρχικής έρευνας

| (39) | Οι αποφάσεις Hubei ακύρωσαν τους οριστικούς δασμούς στον βαθμό που αφορούσαν τη Hubei με το αιτιολογικό ότι δύο παράγοντες που ορίζονται στο άρθρο 3 παράγραφος 9 του βασικού κανονισμού για τον καθορισμό του κινδύνου πρόκλησης ζημίας (δηλαδή όγκος και τιμές κινεζικών εισαγωγών) παρουσίασαν ασυνέπειες και ότι ο ένας παράγοντας (η κινεζική ικανότητα και ο κίνδυνος ανακατεύθυνσης των εξαγωγών προς την Ένωση) ήταν ανεπαρκής ως προς τα σχετικά στοιχεία που πρέπει να ληφθούν υπόψη. Όσον αφορά τον τέταρτο από τους παράγοντες που προβλέπονται στο άρθρο 3 παράγραφος 9 του βασικού κανονισμού (τα αποθέματα του ενωσιακού κλάδου παραγωγής), το Γενικό Δικαστήριο δήλωσε ότι αυτός ο παράγοντας θεωρήθηκε άνευ σημασίας από την Επιτροπή. |
| --- | --- |

(39)

Οι αποφάσεις Hubei ακύρωσαν τους οριστικούς δασμούς στον βαθμό που αφορούσαν τη Hubei με το αιτιολογικό ότι δύο παράγοντες που ορίζονται στο άρθρο 3 παράγραφος 9 του βασικού κανονισμού για τον καθορισμό του κινδύνου πρόκλησης ζημίας (δηλαδή όγκος και τιμές κινεζικών εισαγωγών) παρουσίασαν ασυνέπειες και ότι ο ένας παράγοντας (η κινεζική ικανότητα και ο κίνδυνος ανακατεύθυνσης των εξαγωγών προς την Ένωση) ήταν ανεπαρκής ως προς τα σχετικά στοιχεία που πρέπει να ληφθούν υπόψη. Όσον αφορά τον τέταρτο από τους παράγοντες που προβλέπονται στο άρθρο 3 παράγραφος 9 του βασικού κανονισμού (τα αποθέματα του ενωσιακού κλάδου παραγωγής), το Γενικό Δικαστήριο δήλωσε ότι αυτός ο παράγοντας θεωρήθηκε άνευ σημασίας από την Επιτροπή.

| (40) | Η Επιτροπή έκρινε σκόπιμο να εξετάσει λεπτομερέστερα την ανάπτυξη και άλλων κύριων δεικτών ζημίας κατά την περίοδο μετά την περίοδο έρευνας της αρχικής έρευνας. Η περίοδος έρευνας της αρχικής έρευνας κάλυπτε το χρονικό διάστημα από την 1η Ιουλίου 2007 έως τις 30 Ιουνίου 2008 («ΠΕ»). Μετά την επιβολή προσωρινών μέτρων κατά την αρχική έρευνα, συνελέγησαν πρόσθετα στοιχεία για την περίοδο μεταξύ 1ης Ιουλίου 2008 και του Μαρτίου 2009 («μετά την ΠΕ»). |
| --- | --- |

(40)

Η Επιτροπή έκρινε σκόπιμο να εξετάσει λεπτομερέστερα την ανάπτυξη και άλλων κύριων δεικτών ζημίας κατά την περίοδο μετά την περίοδο έρευνας της αρχικής έρευνας. Η περίοδος έρευνας της αρχικής έρευνας κάλυπτε το χρονικό διάστημα από την 1η Ιουλίου 2007 έως τις 30 Ιουνίου 2008 («ΠΕ»). Μετά την επιβολή προσωρινών μέτρων κατά την αρχική έρευνα, συνελέγησαν πρόσθετα στοιχεία για την περίοδο μεταξύ 1ης Ιουλίου 2008 και του Μαρτίου 2009 («μετά την ΠΕ»).

| (41) | Η ανάλυση πραγματοποιήθηκε με σκοπό τον καθορισμό του κατά πόσον η κατάσταση του κλάδου παραγωγής της Ένωσης παρουσιάζει επιδείνωση που θα μπορούσε να είναι ένδειξη ζημιογόνου κατάστασης μετά την περίοδο έρευνας. Στο πλαίσιο αυτό, και για λόγους σύγκρισης, η Επιτροπή έλαβε επίσης υπόψη τις τάσεις κατά τη σχετική περίοδο για την εκτίμηση της ζημίας κατά τη διάρκεια της αρχικής έρευνας, δηλαδή την περίοδο από το 2005 έως το τέλος της περιόδου έρευνας της εν λόγω έρευνας (η «υπό εξέταση περίοδος»). |
| --- | --- |

(41)

Η ανάλυση πραγματοποιήθηκε με σκοπό τον καθορισμό του κατά πόσον η κατάσταση του κλάδου παραγωγής της Ένωσης παρουσιάζει επιδείνωση που θα μπορούσε να είναι ένδειξη ζημιογόνου κατάστασης μετά την περίοδο έρευνας. Στο πλαίσιο αυτό, και για λόγους σύγκρισης, η Επιτροπή έλαβε επίσης υπόψη τις τάσεις κατά τη σχετική περίοδο για την εκτίμηση της ζημίας κατά τη διάρκεια της αρχικής έρευνας, δηλαδή την περίοδο από το 2005 έως το τέλος της περιόδου έρευνας της εν λόγω έρευνας (η «υπό εξέταση περίοδος»).

| (42) | Οι εν λόγω δείκτες ήταν η κατανάλωση, η παραγωγή, η παραγωγική ικανότητα και η χρησιμοποίηση της παραγωγικής ικανότητας της Ένωσης, ο όγκος πωλήσεων και το μερίδιο αγοράς του ενωσιακού κλάδου παραγωγής, καθώς και οι τιμές πώλησης του ενωσιακού κλάδου παραγωγής και η κερδοφορία του. |
| --- | --- |

(42)

Οι εν λόγω δείκτες ήταν η κατανάλωση, η παραγωγή, η παραγωγική ικανότητα και η χρησιμοποίηση της παραγωγικής ικανότητας της Ένωσης, ο όγκος πωλήσεων και το μερίδιο αγοράς του ενωσιακού κλάδου παραγωγής, καθώς και οι τιμές πώλησης του ενωσιακού κλάδου παραγωγής και η κερδοφορία του.

i)   Κατανάλωση

Κατανάλωση

| (43) | Ενώ η κατανάλωση της Ένωσης αυξήθηκε κατά την εξεταζόμενη περίοδο κατά 24 %, στη συνέχεια μειώθηκε απότομα από 3 172 866 τόνους κατά την περίοδο της έρευνας (ΠΕ) σε 1 720 968 τόνους κατά την επόμενη περίοδο. Όπως εξηγείται στην αιτιολογική σκέψη 51 του αρχικού κανονισμού, η κατανάλωση στην Ένωση μειώθηκε κατά σχεδόν 30 % κατά την περίοδο μετά την ΠΕ (14).

  Πίνακας 1


  Ενωσιακή κατανάλωση | 2005 | 2006 | 2007 | ΠΕ | Μετά την ΠΕ |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Ενωσιακή κατανάλωση (σε τόνους) | 2 565 285 | 2 706 560 | 3 150 729 | 3 172 866 | 1 720 968 |
| | | | | | |
| Πηγή: αρχικός κανονισμός |

(43)

Ενώ η κατανάλωση της Ένωσης αυξήθηκε κατά την εξεταζόμενη περίοδο κατά 24 %, στη συνέχεια μειώθηκε απότομα από 3 172 866 τόνους κατά την περίοδο της έρευνας (ΠΕ) σε 1 720 968 τόνους κατά την επόμενη περίοδο. Όπως εξηγείται στην αιτιολογική σκέψη 51 του αρχικού κανονισμού, η κατανάλωση στην Ένωση μειώθηκε κατά σχεδόν 30 % κατά την περίοδο μετά την ΠΕ (14).

14

Πίνακας 1

Πίνακας 1

Ενωσιακή κατανάλωση

Ενωσιακή κατανάλωση

2005

2006

2007

ΠΕ

Μετά την ΠΕ

Ενωσιακή κατανάλωση (σε τόνους)

2 565 285

2 706 560

3 150 729

3 172 866

1 720 968

Πηγή: αρχικός κανονισμός

Πηγή:

ii)   Παραγωγή, παραγωγική ικανότητα και χρησιμοποίηση της παραγωγικής ικανότητας

Παραγωγή, παραγωγική ικανότητα και χρησιμοποίηση της παραγωγικής ικανότητας

| (44) | Όπως φαίνεται στον πίνακα 2, ο όγκος παραγωγής του ενωσιακού κλάδου παραγωγής σημείωσε επίσης σημαντική μείωση κατά την περίοδο μετά την ΠΕ, αντικατοπτρίζοντας τη συρρίκνωση της κατανάλωσης. Ομοίως, η παραγωγική ικανότητα μειώθηκε μετά την περίοδο έρευνας. Ωστόσο, παρά την εν λόγω μείωση της παραγωγικής ικανότητας, λόγω της πιο σημαντικής μείωσης του όγκου παραγωγής, η χρησιμοποίηση της παραγωγικής ικανότητας μειώθηκε σε 77 % (σε σύγκριση με το 90 % κατά την ΠΕ). Στην αιτιολογική σκέψη 53 του αρχικού κανονισμού σημειώνεται ότι η χρησιμοποίηση της παραγωγικής ικανότητας ήταν μόνον 60 % τον Μάρτιο του 2009.

  Πίνακας 2


  Παραγωγή, παραγωγική ικανότητα και χρησιμοποίηση της παραγωγικής ικανότητας | 2005 | 2006 | 2007 | ΠΕ | Μετά την ΠΕ |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Παραγωγή (σε τόνους) | 2 022 596 | 2 197 964 | 2 213 956 | 2 158 096 | 1 477 198 |
| Παραγωγική ικανότητα (σε τόνους) | 2 451 187 | 2 469 365 | 2 446 462 | 2 398 283 | 1 889 180 |
| Χρησιμοποίηση της παραγωγικής ικανότητας | 83 % | 89 % | 90 % | 90 % | 78 % |
| Δείκτης (2005 = 100) | 100 | 108 | 110 | 109 | 88 |
| Πηγή: αρχικός κανονισμός |

(44)

Όπως φαίνεται στον πίνακα 2, ο όγκος παραγωγής του ενωσιακού κλάδου παραγωγής σημείωσε επίσης σημαντική μείωση κατά την περίοδο μετά την ΠΕ, αντικατοπτρίζοντας τη συρρίκνωση της κατανάλωσης. Ομοίως, η παραγωγική ικανότητα μειώθηκε μετά την περίοδο έρευνας. Ωστόσο, παρά την εν λόγω μείωση της παραγωγικής ικανότητας, λόγω της πιο σημαντικής μείωσης του όγκου παραγωγής, η χρησιμοποίηση της παραγωγικής ικανότητας μειώθηκε σε 77 % (σε σύγκριση με το 90 % κατά την ΠΕ). Στην αιτιολογική σκέψη 53 του αρχικού κανονισμού σημειώνεται ότι η χρησιμοποίηση της παραγωγικής ικανότητας ήταν μόνον 60 % τον Μάρτιο του 2009.

Πίνακας 2

Πίνακας 2

Παραγωγή, παραγωγική ικανότητα και χρησιμοποίηση της παραγωγικής ικανότητας

Παραγωγή, παραγωγική ικανότητα και χρησιμοποίηση της παραγωγικής ικανότητας

2005

2006

2007

ΠΕ

Μετά την ΠΕ

Παραγωγή (σε τόνους)

2 022 596

2 197 964

2 213 956

2 158 096

1 477 198

Παραγωγική ικανότητα (σε τόνους)

2 451 187

2 469 365

2 446 462

2 398 283

1 889 180

Χρησιμοποίηση της παραγωγικής ικανότητας

83 %

89 %

90 %

90 %

78 %

Δείκτης (2005 = 100)

Δείκτης (2005 = 100)

100

100

108

108

110

110

109

109

88

88

Πηγή: αρχικός κανονισμός

Πηγή:

iii)   Όγκος πωλήσεων και μερίδιο αγοράς

Όγκος πωλήσεων και μερίδιο αγοράς

| (45) | Όπως φαίνεται στον πίνακα 3, ανάλογα με τη μείωση της κατανάλωσης, ο όγκος των πωλήσεων του ενωσιακού κλάδου παραγωγής στην αγορά της Ένωσης μειώθηκε επίσης σημαντικά, και έτσι το μερίδιο αγοράς παρέμεινε σταθερό. |
| --- | --- |

(45)

Όπως φαίνεται στον πίνακα 3, ανάλογα με τη μείωση της κατανάλωσης, ο όγκος των πωλήσεων του ενωσιακού κλάδου παραγωγής στην αγορά της Ένωσης μειώθηκε επίσης σημαντικά, και έτσι το μερίδιο αγοράς παρέμεινε σταθερό.

| (46) | Πρέπει να σημειωθεί, όπως αναφέρεται στην αιτιολογική σκέψη 52 του αρχικού κανονισμού, ότι οι Κινέζοι εξαγωγείς κατόρθωσαν να αυξήσουν τον όγκο των εισαγωγών τους και να διατηρήσουν σταθερό μερίδιο αγοράς στην Ένωση κατά την ίδια περίοδο και σε μια κατάσταση έντονα φθίνουσας αγοράς.

  Πίνακας 3


  Όγκος πωλήσεων και μερίδιο αγοράς | 2005 | 2006 | 2007 | ΠΕ | Μετά την ΠΕ |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Όγκος πωλήσεων (σε τόνους) | 1 766 197 | 1 907 126 | 2 061 033 | 2 017 525 | 1 093 175 |
| Μερίδιο αγοράς | 68,8 % | 70,5 % | 65,4 % | 63,6 % | 63,5 % |
| Πηγή: αρχικός κανονισμός |

(46)

Πρέπει να σημειωθεί, όπως αναφέρεται στην αιτιολογική σκέψη 52 του αρχικού κανονισμού, ότι οι Κινέζοι εξαγωγείς κατόρθωσαν να αυξήσουν τον όγκο των εισαγωγών τους και να διατηρήσουν σταθερό μερίδιο αγοράς στην Ένωση κατά την ίδια περίοδο και σε μια κατάσταση έντονα φθίνουσας αγοράς.

Πίνακας 3

Πίνακας 3

Όγκος πωλήσεων και μερίδιο αγοράς

Όγκος πωλήσεων και μερίδιο αγοράς

2005

2006

2007

ΠΕ

Μετά την ΠΕ

Όγκος πωλήσεων (σε τόνους)

1 766 197

1 907 126

2 061 033

2 017 525

1 093 175

Μερίδιο αγοράς

68,8 %

70,5 %

65,4 %

63,6 %

63,5 %

Πηγή: αρχικός κανονισμός

Πηγή:

iv)   Τιμή πώλησης και κερδοφορία

Τιμή πώλησης και κερδοφορία

| (47) | Μολονότι οι τιμές πώλησης αυξήθηκαν κατά τη διάρκεια της υπό εξέταση περιόδου και εξακολούθησαν να αυξάνονται και μετά, η κερδοφορία μειώθηκε σημαντικά. Η κερδοφορία είχε ήδη μειωθεί ελαφρά κατά την ΠΕ και έπεσε σε ιδιαίτερα χαμηλά επίπεδα στη συνέχεια. Κατά την αρχική έρευνα διαπιστώθηκε ότι η κερδοφορία έφτασε μάλιστα σε αρνητικά επίπεδα κατά το πρώτο τρίμηνο του 2009 (– 0,8 %) (15). |
| --- | --- |

(47)

Μολονότι οι τιμές πώλησης αυξήθηκαν κατά τη διάρκεια της υπό εξέταση περιόδου και εξακολούθησαν να αυξάνονται και μετά, η κερδοφορία μειώθηκε σημαντικά. Η κερδοφορία είχε ήδη μειωθεί ελαφρά κατά την ΠΕ και έπεσε σε ιδιαίτερα χαμηλά επίπεδα στη συνέχεια. Κατά την αρχική έρευνα διαπιστώθηκε ότι η κερδοφορία έφτασε μάλιστα σε αρνητικά επίπεδα κατά το πρώτο τρίμηνο του 2009 (– 0,8 %) (15).

15

| (48) | Αυτή η επιδείνωση της κερδοφορίας μπορεί, τουλάχιστον εν μέρει, να αποδοθεί στη σημαντική μείωση του όγκου παραγωγής και πωλήσεων, η οποία είχε αντίκτυπο στη χρησιμοποίηση της παραγωγικής ικανότητας, που επίσης μειώθηκε, και η οποία είχε αρνητική επίπτωση στο μέσο κόστος παραγωγής.

  Πίνακας 4


  Τιμή πώλησης, κερδοφορία | 2005 | 2006 | 2007 | ΠΕ | Μετά την ΠΕ |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Τιμή πώλησης (ευρώ/τόνο) | 983 | 1 047 | 1 188 | 1 192 | 1 415 |
| Κερδοφορία | 12,1 % | 17,5 % | 17,9 % | 15,4 % | 3,5 % |
| Πηγή: αρχικός κανονισμός |

(48)

Αυτή η επιδείνωση της κερδοφορίας μπορεί, τουλάχιστον εν μέρει, να αποδοθεί στη σημαντική μείωση του όγκου παραγωγής και πωλήσεων, η οποία είχε αντίκτυπο στη χρησιμοποίηση της παραγωγικής ικανότητας, που επίσης μειώθηκε, και η οποία είχε αρνητική επίπτωση στο μέσο κόστος παραγωγής.

Πίνακας 4

Πίνακας 4

Τιμή πώλησης, κερδοφορία

Τιμή πώλησης, κερδοφορία

2005

2006

2007

ΠΕ

Μετά την ΠΕ

Τιμή πώλησης (ευρώ/τόνο)

983

1 047

1 188

1 192

1 415

Κερδοφορία

12,1 %

17,5 %

17,9 %

15,4 %

3,5 %

Πηγή: αρχικός κανονισμός

Πηγή:

| (49) | Εν ολίγοις, όλοι οι κύριοι δείκτες ζημίας εμφάνισαν σημαντική καθοδική τάση μετά την περίοδο έρευνας. Η παραγωγή και ο όγκος των πωλήσεων μειώθηκαν σημαντικά, με αρνητικές επιπτώσεις για τη χρησιμοποίηση της παραγωγικής ικανότητας. Το μερίδιο αγοράς παρέμεινε σταθερό, αλλά αυτό οφείλεται στην παράλληλη συρρίκνωση της αγοράς της Ένωσης. Η οικονομική κατάσταση του κλάδου παραγωγής της Ένωσης επιδεινώθηκε με τη δραματική πτώση της κερδοφορίας μετά την περίοδο έρευνας, που οδήγησε ακόμη και σε ζημίες, κατά το τέλος του πρώτου τριμήνου του 2009. Η αύξηση στις τιμές πώλησης δεν μπορούσε να αλλάξει την καθοδική τάση. |
| --- | --- |

(49)

Εν ολίγοις, όλοι οι κύριοι δείκτες ζημίας εμφάνισαν σημαντική καθοδική τάση μετά την περίοδο έρευνας. Η παραγωγή και ο όγκος των πωλήσεων μειώθηκαν σημαντικά, με αρνητικές επιπτώσεις για τη χρησιμοποίηση της παραγωγικής ικανότητας. Το μερίδιο αγοράς παρέμεινε σταθερό, αλλά αυτό οφείλεται στην παράλληλη συρρίκνωση της αγοράς της Ένωσης. Η οικονομική κατάσταση του κλάδου παραγωγής της Ένωσης επιδεινώθηκε με τη δραματική πτώση της κερδοφορίας μετά την περίοδο έρευνας, που οδήγησε ακόμη και σε ζημίες, κατά το τέλος του πρώτου τριμήνου του 2009. Η αύξηση στις τιμές πώλησης δεν μπορούσε να αλλάξει την καθοδική τάση.

| (50) | Ως εκ τούτου, μπορεί να συναχθεί το συμπέρασμα ότι η ζημία της Ένωσης υφίστατο ζημία κατά την περίοδο μετά την ΠΕ της αρχικής έρευνας. |
| --- | --- |

(50)

Ως εκ τούτου, μπορεί να συναχθεί το συμπέρασμα ότι η ζημία της Ένωσης υφίστατο ζημία κατά την περίοδο μετά την ΠΕ της αρχικής έρευνας.

3.   Τα πορίσματα της επανεξέτασης ενόψει της λήξης ισχύος χωρίς τις εξαγωγές της Hubei

Τα πορίσματα της επανεξέτασης ενόψει της λήξης ισχύος χωρίς τις εξαγωγές της Hubei

| (51) | Η Επιτροπή εξέτασε επίσης κατά πόσο τα πορίσματα της επανεξέτασης ενόψει της λήξης ισχύος θα εξακολουθήσουν να ισχύουν χωρίς τις εξαγωγές της Hubei στην Ένωση κατά την εκτίμηση της πιθανότητας επανάληψης του κινδύνου πρόκλησης ζημίας. |
| --- | --- |

(51)

Η Επιτροπή εξέτασε επίσης κατά πόσο τα πορίσματα της επανεξέτασης ενόψει της λήξης ισχύος θα εξακολουθήσουν να ισχύουν χωρίς τις εξαγωγές της Hubei στην Ένωση κατά την εκτίμηση της πιθανότητας επανάληψης του κινδύνου πρόκλησης ζημίας.

| (52) | Ως προς αυτό, υπενθυμίζεται ότι, δεδομένου ότι η Hubei δεν συνεργάστηκε κατά την έρευνα επανεξέτασης ενόψει της λήξης ισχύος, η Επιτροπή δεν έλαβε στοιχεία σχετικά με τις εισαγωγές που πραγματοποίησε κατά τη διάρκεια της εν λόγω περιόδου. Επίσης δεν ήταν διαθέσιμα ειδικά στοιχεία για τις εισαγωγές της Hubei στη βάση δεδομένων του άρθρου 14 παράγραφος 6. Οι εισαγωγές από την Hubei πραγματοποιήθηκαν υπό τον πρόσθετο κωδικό TARIC A950, που ίσχυε για όλες τις εταιρείες που συνεργάστηκαν κατά την αρχική έρευνα, αλλά δεν έλαβαν ατομικό δασμολογικό συντελεστή. Επομένως, η Επιτροπή είχε στη διάθεσή της μόνο τα συγκεντρωτικά στοιχεία σχετικά με τις εισαγωγές για 16 Κινέζους παραγωγούς-εξαγωγείς (συμπεριλαμβανομένης της Hubei), στο σύνολο των οποίων επιβλήθηκε ο πρόσθετος κωδικός TARIC A950. |
| --- | --- |

(52)

Ως προς αυτό, υπενθυμίζεται ότι, δεδομένου ότι η Hubei δεν συνεργάστηκε κατά την έρευνα επανεξέτασης ενόψει της λήξης ισχύος, η Επιτροπή δεν έλαβε στοιχεία σχετικά με τις εισαγωγές που πραγματοποίησε κατά τη διάρκεια της εν λόγω περιόδου. Επίσης δεν ήταν διαθέσιμα ειδικά στοιχεία για τις εισαγωγές της Hubei στη βάση δεδομένων του άρθρου 14 παράγραφος 6. Οι εισαγωγές από την Hubei πραγματοποιήθηκαν υπό τον πρόσθετο κωδικό TARIC A950, που ίσχυε για όλες τις εταιρείες που συνεργάστηκαν κατά την αρχική έρευνα, αλλά δεν έλαβαν ατομικό δασμολογικό συντελεστή. Επομένως, η Επιτροπή είχε στη διάθεσή της μόνο τα συγκεντρωτικά στοιχεία σχετικά με τις εισαγωγές για 16 Κινέζους παραγωγούς-εξαγωγείς (συμπεριλαμβανομένης της Hubei), στο σύνολο των οποίων επιβλήθηκε ο πρόσθετος κωδικός TARIC A950.

| (53) | Η Επιτροπή θα μπορούσε, ως εκ τούτου, να μην κάνει χρήση αυτών των συγκεντρωτικών στοιχείων σχετικά με τις εισαγωγές, για να απομονώσει από αυτά μόνο τις εξαγωγές της Hubei. Κατά συνέπεια, λόγω της άρνησης συνεργασίας και ελλείψει των στατιστικών στοιχείων σχετικά με τις εισαγωγές της Hubei, η Επιτροπή εκτίμησε τον όγκο των εισαγωγών της Hubei κατά τη διάρκεια της περιόδου έρευνας επανεξέτασης με βάση τον όγκο των εισαγωγών της κατά τη διάρκεια της αρχικής έρευνας. Οι εν λόγω πληροφορίες είχαν δηλωθεί από τη Hubei στην απάντησή της στο ερωτηματολόγιο κατά την αρχική έρευνα και επιβεβαιώθηκαν από την Επιτροπή κατά την επιτόπια επίσκεψη επαλήθευσης, που πραγματοποιήθηκε στις εγκαταστάσεις της Hubei τον Οκτώβριο του 2008. |
| --- | --- |

(53)

Η Επιτροπή θα μπορούσε, ως εκ τούτου, να μην κάνει χρήση αυτών των συγκεντρωτικών στοιχείων σχετικά με τις εισαγωγές, για να απομονώσει από αυτά μόνο τις εξαγωγές της Hubei. Κατά συνέπεια, λόγω της άρνησης συνεργασίας και ελλείψει των στατιστικών στοιχείων σχετικά με τις εισαγωγές της Hubei, η Επιτροπή εκτίμησε τον όγκο των εισαγωγών της Hubei κατά τη διάρκεια της περιόδου έρευνας επανεξέτασης με βάση τον όγκο των εισαγωγών της κατά τη διάρκεια της αρχικής έρευνας. Οι εν λόγω πληροφορίες είχαν δηλωθεί από τη Hubei στην απάντησή της στο ερωτηματολόγιο κατά την αρχική έρευνα και επιβεβαιώθηκαν από την Επιτροπή κατά την επιτόπια επίσκεψη επαλήθευσης, που πραγματοποιήθηκε στις εγκαταστάσεις της Hubei τον Οκτώβριο του 2008.

| (54) | Θα πρέπει να υπενθυμίσουμε ότι, κατά την περίοδο της αρχικής έρευνας, οι εισαγωγές από τη Hubei αντιπροσώπευαν περίπου το [8-13 %] του συνόλου των κινεζικών εισαγωγών. Η Επιτροπή, συνεπώς, υπέθεσε ότι το εν λόγω ποσοστό του συνόλου των κινεζικών εισαγωγών παρέμεινε αμετάβλητο λόγω της έλλειψης συνεργασίας από τη Hubei κατά την έρευνα επανεξέτασης ενόψει της λήξης ισχύος. |
| --- | --- |

(54)

Θα πρέπει να υπενθυμίσουμε ότι, κατά την περίοδο της αρχικής έρευνας, οι εισαγωγές από τη Hubei αντιπροσώπευαν περίπου το [8-13 %] του συνόλου των κινεζικών εισαγωγών. Η Επιτροπή, συνεπώς, υπέθεσε ότι το εν λόγω ποσοστό του συνόλου των κινεζικών εισαγωγών παρέμεινε αμετάβλητο λόγω της έλλειψης συνεργασίας από τη Hubei κατά την έρευνα επανεξέτασης ενόψει της λήξης ισχύος.

| (55) | Σύμφωνα με τον κανονισμό επανεξέτασης ενόψει της λήξης ισχύος, το σύνολο των εισαγωγών από την Κίνα στην Ένωση κατά την περίοδο της έρευνας επανεξέτασης ήταν 67 977 τόνοι. Σε αυτή τη βάση, και με τη μεταφορά του ίδιου ποσοστού της Hubei στο σύνολο των εισαγωγών από τη ΛΔΚ (δηλαδή [8 έως -13 %] των συνολικών εισαγωγών) επίσης στα πορίσματα του κανονισμού επανεξέτασης ενόψει της λήξης ισχύος, οι εισαγωγές της Hubei υπολογίστηκαν σε [6 000 έως 7 500] τόνους από τους 67 977 τόνους που έχουν καταγραφεί στον κανονισμό επανεξέτασης ενόψει της λήξης ισχύος. |
| --- | --- |

(55)

Σύμφωνα με τον κανονισμό επανεξέτασης ενόψει της λήξης ισχύος, το σύνολο των εισαγωγών από την Κίνα στην Ένωση κατά την περίοδο της έρευνας επανεξέτασης ήταν 67 977 τόνοι. Σε αυτή τη βάση, και με τη μεταφορά του ίδιου ποσοστού της Hubei στο σύνολο των εισαγωγών από τη ΛΔΚ (δηλαδή [8 έως -13 %] των συνολικών εισαγωγών) επίσης στα πορίσματα του κανονισμού επανεξέτασης ενόψει της λήξης ισχύος, οι εισαγωγές της Hubei υπολογίστηκαν σε [6 000 έως 7 500] τόνους από τους 67 977 τόνους που έχουν καταγραφεί στον κανονισμό επανεξέτασης ενόψει της λήξης ισχύος.

| (56) | Δεδομένου ότι περίπου το [87-92 %] των εισαγωγών υπολογίστηκαν ότι προέρχονταν από τους Κινέζους παραγωγούς-εξαγωγείς εκτός από την Hubei, και δεδομένου ότι το άρθρο 3 παράγραφος 9 του βασικού κανονισμού απαιτεί μια συνολική αξιολόγηση των εν λόγω δεικτών, η Επιτροπή κατέληξε στο συμπέρασμα ότι ο αποκλεισμός των εισαγωγών της Hubei από το σύνολο των κινεζικών εισαγωγών κατά τη διάρκεια της περιόδου έρευνας της επανεξέτασης δεν θα θέσει υπό αμφισβήτηση την ποιοτική αξιολόγηση της Επιτροπής που περιέχεται στον κανονισμό επανεξέτασης ενόψει της λήξης ισχύος. |
| --- | --- |

(56)

Δεδομένου ότι περίπου το [87-92 %] των εισαγωγών υπολογίστηκαν ότι προέρχονταν από τους Κινέζους παραγωγούς-εξαγωγείς εκτός από την Hubei, και δεδομένου ότι το άρθρο 3 παράγραφος 9 του βασικού κανονισμού απαιτεί μια συνολική αξιολόγηση των εν λόγω δεικτών, η Επιτροπή κατέληξε στο συμπέρασμα ότι ο αποκλεισμός των εισαγωγών της Hubei από το σύνολο των κινεζικών εισαγωγών κατά τη διάρκεια της περιόδου έρευνας της επανεξέτασης δεν θα θέσει υπό αμφισβήτηση την ποιοτική αξιολόγηση της Επιτροπής που περιέχεται στον κανονισμό επανεξέτασης ενόψει της λήξης ισχύος.

| (57) | Επομένως, επιβεβαιώνονται τα πορίσματα που παρατίθενται στις αιτιολογικές σκέψεις 105 έως 109 του κανονισμού επανεξέτασης ενόψει της λήξης ισχύος και μπορούν να διατηρηθούν χωρίς αλλαγές, ακόμη και αν δεν υπήρχαν εισαγωγές που προέρχονται από την Hubei. |
| --- | --- |

(57)

Επομένως, επιβεβαιώνονται τα πορίσματα που παρατίθενται στις αιτιολογικές σκέψεις 105 έως 109 του κανονισμού επανεξέτασης ενόψει της λήξης ισχύος και μπορούν να διατηρηθούν χωρίς αλλαγές, ακόμη και αν δεν υπήρχαν εισαγωγές που προέρχονται από την Hubei.

4.   Επιπτώσεις της κατάργησης των μέτρων στον κλάδο παραγωγής της Ένωσης

Επιπτώσεις της κατάργησης των μέτρων στον κλάδο παραγωγής της Ένωσης

| (58) | Η Επιτροπή, στη συνέχεια, εκτίμησε τις επιπτώσεις που θα είχε η κατάργηση των μέτρων κατά της Κίνας έναντι πάντων (erga omnes) στην κατάσταση του κλάδου παραγωγής της Ένωσης. |
| --- | --- |

(58)

Η Επιτροπή, στη συνέχεια, εκτίμησε τις επιπτώσεις που θα είχε η κατάργηση των μέτρων κατά της Κίνας έναντι πάντων (erga omnes) στην κατάσταση του κλάδου παραγωγής της Ένωσης.

| (59) | Εν προκειμένω, υπενθυμίζεται ότι τα σχετικά οικονομικά στοιχεία που συλλέχθηκαν κατά τη διάρκεια της έρευνας επανεξέτασης ενόψει της λήξης ισχύος που αναφέρεται στην αιτιολογική σκέψη 2. Τα πορίσματα αυτά βασίστηκαν σε πραγματικά περιστατικά και αποδεικτικά στοιχεία που συγκεντρώθηκαν κατά τη διάρκεια μιας πιο πρόσφατης περιόδου (μεταξύ Ιουλίου 2013 και Ιουνίου 2014), ενώ τα πορίσματα της αρχικής έρευνας βασίστηκαν στα στοιχεία που συγκεντρώθηκαν για την περίοδο μεταξύ Ιουλίου 2007 και Ιουνίου 2008. |
| --- | --- |

(59)

Εν προκειμένω, υπενθυμίζεται ότι τα σχετικά οικονομικά στοιχεία που συλλέχθηκαν κατά τη διάρκεια της έρευνας επανεξέτασης ενόψει της λήξης ισχύος που αναφέρεται στην αιτιολογική σκέψη 2. Τα πορίσματα αυτά βασίστηκαν σε πραγματικά περιστατικά και αποδεικτικά στοιχεία που συγκεντρώθηκαν κατά τη διάρκεια μιας πιο πρόσφατης περιόδου (μεταξύ Ιουλίου 2013 και Ιουνίου 2014), ενώ τα πορίσματα της αρχικής έρευνας βασίστηκαν στα στοιχεία που συγκεντρώθηκαν για την περίοδο μεταξύ Ιουλίου 2007 και Ιουνίου 2008.

| (60) | Στην έρευνα επανεξέτασης ενόψει της λήξης ισχύος, αναφέρονται σαφώς τα εξής: σε περίπτωση κατάργησης των μέτρων, ο κλάδος παραγωγής θα βρεθεί αντιμέτωπος με μια σημαντική αύξηση των εισαγωγών από την Κίνα σε τιμές ντάμπινγκ. Διαπιστώθηκε ότι ο όγκος των εισαγωγών, λόγω των χαμηλών τιμών, θα μπορούσε να ανέλθει σε ένα επίπεδο αντίστοιχο με εκείνο που διαπιστώθηκε κατά την αρχική έρευνα. Παράλληλα, η έρευνα έδειξε ότι υπήρξε μείωση της κατανάλωσης στην Ένωση της τάξης του 19 % κατά την εξεταζόμενη περίοδο. Πράγματι, διαπιστώθηκε ότι το αναμενόμενο επίπεδο τιμών των κινεζικών εισαγωγών χωρίς δασμούς αντιντάμπινγκ είναι πιθανόν να είναι μειωμένο σε σχέση με τις τιμές του ενωσιακού κλάδου παραγωγής κατά 40 % περίπου. Ο κλάδος παραγωγής της Ένωσης δεν θα είναι σε θέση να αντιμετωπίσει μια αύξηση των εισαγωγών σε χαμηλές τιμές. Οι πελάτες θα μετατόπιζαν εύκολα τις βραχυπρόθεσμες παραγγελίες τους από τους παραγωγούς της Ένωσης στους Κινέζους παραγωγούς-εξαγωγείς. Αυτό θα οδηγούσε σε σημαντική αύξηση του μεριδίου αγοράς των κινεζικών εισαγωγών, το οποίο, από το 6,3 % κατά την περίοδο της έρευνας επανεξέτασης ενόψει της λήξης ισχύος, θα μπορούσε να φτάσει έως 30 %. Δεδομένης της σημαντικής αύξησης της κινεζικής παραγωγικής ικανότητας από τότε που πραγματοποιήθηκε η αρχική έρευνα (60 %), οι κινεζικές εισαγωγές θα κατακλύσουν σύντομα την ενωσιακή αγορά και θα κερδίσουν σημαντικό μερίδιο της αγοράς σε βάρος του ενωσιακού κλάδου παραγωγής. |
| --- | --- |

(60)

Στην έρευνα επανεξέτασης ενόψει της λήξης ισχύος, αναφέρονται σαφώς τα εξής: σε περίπτωση κατάργησης των μέτρων, ο κλάδος παραγωγής θα βρεθεί αντιμέτωπος με μια σημαντική αύξηση των εισαγωγών από την Κίνα σε τιμές ντάμπινγκ. Διαπιστώθηκε ότι ο όγκος των εισαγωγών, λόγω των χαμηλών τιμών, θα μπορούσε να ανέλθει σε ένα επίπεδο αντίστοιχο με εκείνο που διαπιστώθηκε κατά την αρχική έρευνα. Παράλληλα, η έρευνα έδειξε ότι υπήρξε μείωση της κατανάλωσης στην Ένωση της τάξης του 19 % κατά την εξεταζόμενη περίοδο. Πράγματι, διαπιστώθηκε ότι το αναμενόμενο επίπεδο τιμών των κινεζικών εισαγωγών χωρίς δασμούς αντιντάμπινγκ είναι πιθανόν να είναι μειωμένο σε σχέση με τις τιμές του ενωσιακού κλάδου παραγωγής κατά 40 % περίπου. Ο κλάδος παραγωγής της Ένωσης δεν θα είναι σε θέση να αντιμετωπίσει μια αύξηση των εισαγωγών σε χαμηλές τιμές. Οι πελάτες θα μετατόπιζαν εύκολα τις βραχυπρόθεσμες παραγγελίες τους από τους παραγωγούς της Ένωσης στους Κινέζους παραγωγούς-εξαγωγείς. Αυτό θα οδηγούσε σε σημαντική αύξηση του μεριδίου αγοράς των κινεζικών εισαγωγών, το οποίο, από το 6,3 % κατά την περίοδο της έρευνας επανεξέτασης ενόψει της λήξης ισχύος, θα μπορούσε να φτάσει έως 30 %. Δεδομένης της σημαντικής αύξησης της κινεζικής παραγωγικής ικανότητας από τότε που πραγματοποιήθηκε η αρχική έρευνα (60 %), οι κινεζικές εισαγωγές θα κατακλύσουν σύντομα την ενωσιακή αγορά και θα κερδίσουν σημαντικό μερίδιο της αγοράς σε βάρος του ενωσιακού κλάδου παραγωγής.

| (61) | Επιπλέον, η έρευνα επανεξέτασης ενόψει της λήξης ισχύος αποκάλυψε σημαντική πλεονάζουσα παραγωγική ικανότητα στην Κίνα (πάνω από τη συνολική κατανάλωση της Ένωσης), η οποία θα προσανατολιζόταν ενδεχομένως προς την αγορά της Ένωσης, η οποία παραμένει πολύ ελκυστική για τις κινεζικές εξαγωγές, παρά τα ισχύοντα μέτρα. Πράγματι, η πλεονάζουσα παραγωγική ικανότητα εκτιμήθηκε σε 2 εκατ. τόνους κατά την περίοδο της έρευνας επανεξέτασης, όγκος που υπερβαίνει τη συνολική κατανάλωση της Ένωσης κατά την ίδια περίοδο. Ως εκ τούτου, η Κίνα θα μπορούσε να αυξήσει σημαντικά τους όγκους των εξαγωγών της προς την Ένωση. Το συμπέρασμα αυτό ενισχύεται από το γεγονός ότι σε ορισμένες άλλες σημαντικές εξαγωγικές αγορές της Κίνας (όπως ο Καναδάς, οι ΗΠΑ, η Κολομβία, το Μεξικό και η Βραζιλία) ίσχυαν μέτρα εμπορικής άμυνας κατά των κινεζικών εισαγωγών του υπό εξέταση προϊόντος και σε πολλές άλλες χώρες βρίσκονταν σε εξέλιξη έρευνες εμπορικής άμυνας. Διαπιστώθηκε επίσης ότι, λόγω της επιβράδυνσης της κινεζικής οικονομίας σε συνδυασμό με την υψηλή πλεονάζουσα παραγωγική ικανότητα, ασκήθηκε ισχυρή πίεση στους Κινέζους παραγωγούς να παράγουν σε υψηλά ποσοστά χρησιμοποίησης της παραγωγικής ικανότητας. |
| --- | --- |

(61)

Επιπλέον, η έρευνα επανεξέτασης ενόψει της λήξης ισχύος αποκάλυψε σημαντική πλεονάζουσα παραγωγική ικανότητα στην Κίνα (πάνω από τη συνολική κατανάλωση της Ένωσης), η οποία θα προσανατολιζόταν ενδεχομένως προς την αγορά της Ένωσης, η οποία παραμένει πολύ ελκυστική για τις κινεζικές εξαγωγές, παρά τα ισχύοντα μέτρα. Πράγματι, η πλεονάζουσα παραγωγική ικανότητα εκτιμήθηκε σε 2 εκατ. τόνους κατά την περίοδο της έρευνας επανεξέτασης, όγκος που υπερβαίνει τη συνολική κατανάλωση της Ένωσης κατά την ίδια περίοδο. Ως εκ τούτου, η Κίνα θα μπορούσε να αυξήσει σημαντικά τους όγκους των εξαγωγών της προς την Ένωση. Το συμπέρασμα αυτό ενισχύεται από το γεγονός ότι σε ορισμένες άλλες σημαντικές εξαγωγικές αγορές της Κίνας (όπως ο Καναδάς, οι ΗΠΑ, η Κολομβία, το Μεξικό και η Βραζιλία) ίσχυαν μέτρα εμπορικής άμυνας κατά των κινεζικών εισαγωγών του υπό εξέταση προϊόντος και σε πολλές άλλες χώρες βρίσκονταν σε εξέλιξη έρευνες εμπορικής άμυνας. Διαπιστώθηκε επίσης ότι, λόγω της επιβράδυνσης της κινεζικής οικονομίας σε συνδυασμό με την υψηλή πλεονάζουσα παραγωγική ικανότητα, ασκήθηκε ισχυρή πίεση στους Κινέζους παραγωγούς να παράγουν σε υψηλά ποσοστά χρησιμοποίησης της παραγωγικής ικανότητας.

| (62) | Σχετικά με την πιθανή εξέλιξη των τιμών των κινεζικών εισαγωγών, οι τιμές τους ήταν ήδη σημαντικά χαμηλότερες από τις τιμές πώλησης του ενωσιακού κλάδου παραγωγής κατά τη διάρκεια της περιόδου έρευνας επανεξέτασης, παρά τα ισχύοντα μέτρα για το ντάμπινγκ. Χωρίς δασμούς αντιντάμπινγκ, οι τιμές των κινεζικών εισαγωγών αναμένονταν να μειωθούν ακόμη περισσότερο και επίσης αναμένονταν περιθώρια υποτιμολόγησης από 40 % περίπου. Η πίεση αυτή των τιμών θα εντεινόταν από την πιθανή επικείμενη αύξηση των όγκων εισαγωγής κινεζικών προϊόντων. |
| --- | --- |

(62)

Σχετικά με την πιθανή εξέλιξη των τιμών των κινεζικών εισαγωγών, οι τιμές τους ήταν ήδη σημαντικά χαμηλότερες από τις τιμές πώλησης του ενωσιακού κλάδου παραγωγής κατά τη διάρκεια της περιόδου έρευνας επανεξέτασης, παρά τα ισχύοντα μέτρα για το ντάμπινγκ. Χωρίς δασμούς αντιντάμπινγκ, οι τιμές των κινεζικών εισαγωγών αναμένονταν να μειωθούν ακόμη περισσότερο και επίσης αναμένονταν περιθώρια υποτιμολόγησης από 40 % περίπου. Η πίεση αυτή των τιμών θα εντεινόταν από την πιθανή επικείμενη αύξηση των όγκων εισαγωγής κινεζικών προϊόντων.

| (63) | Η έρευνα επανεξέτασης ενόψει της λήξης ισχύος επιβεβαίωσε ότι το επίπεδο των αποθεμάτων δεν είχε ιδιαίτερη σημασία για την ανάλυση, επειδή οι παραγωγοί της Ένωσης παράγουν κυρίως με βάση βραχυπρόθεσμες παραγγελίες από πελάτες και τα αποθέματα αντιπροσωπεύουν ένα αμελητέο ποσοστό της παραγωγής των παραγωγών της Ένωσης. |
| --- | --- |

(63)

Η έρευνα επανεξέτασης ενόψει της λήξης ισχύος επιβεβαίωσε ότι το επίπεδο των αποθεμάτων δεν είχε ιδιαίτερη σημασία για την ανάλυση, επειδή οι παραγωγοί της Ένωσης παράγουν κυρίως με βάση βραχυπρόθεσμες παραγγελίες από πελάτες και τα αποθέματα αντιπροσωπεύουν ένα αμελητέο ποσοστό της παραγωγής των παραγωγών της Ένωσης.

| (64) | Η επανεξέταση ενόψει της λήξης ισχύος έδειξε επίσης ότι η αρνητική συνέπεια για τον κλάδο παραγωγής της Ένωσης θα ήταν η μετατόπιση των πελατών στην Ένωση προς τις κινεζικές εισαγωγές με τις χαμηλές τιμές. Δεδομένου ότι η ικανότητα της Ένωσης δεν αναμενόταν να αυξηθεί, αυτό θα μπορούσε επίσης να οδηγήσει σε σημαντική αύξηση του μεριδίου αγοράς των κινεζικών εισαγωγών σε βάρος του κλάδου παραγωγής της Ένωσης. Αυτό θα έχει ως αποτέλεσμα χαμηλότερο ποσοστό χρησιμοποίησης της παραγωγικής ικανότητας του κλάδου παραγωγής της Ένωσης και, ως εκ τούτου, υψηλότερο κόστος ανά μονάδα. Ταυτόχρονα, οι εισαγωγές σε χαμηλές τιμές θα ασκούσαν πίεση στις τιμές της αγοράς της Ένωσης, γεγονός που δεν θα επέτρεπε στους παραγωγούς της Ένωσης να αυξήσουν τις τιμές, κάτι που θα οδηγούσε σε μείωση της κερδοφορίας. |
| --- | --- |

(64)

Η επανεξέταση ενόψει της λήξης ισχύος έδειξε επίσης ότι η αρνητική συνέπεια για τον κλάδο παραγωγής της Ένωσης θα ήταν η μετατόπιση των πελατών στην Ένωση προς τις κινεζικές εισαγωγές με τις χαμηλές τιμές. Δεδομένου ότι η ικανότητα της Ένωσης δεν αναμενόταν να αυξηθεί, αυτό θα μπορούσε επίσης να οδηγήσει σε σημαντική αύξηση του μεριδίου αγοράς των κινεζικών εισαγωγών σε βάρος του κλάδου παραγωγής της Ένωσης. Αυτό θα έχει ως αποτέλεσμα χαμηλότερο ποσοστό χρησιμοποίησης της παραγωγικής ικανότητας του κλάδου παραγωγής της Ένωσης και, ως εκ τούτου, υψηλότερο κόστος ανά μονάδα. Ταυτόχρονα, οι εισαγωγές σε χαμηλές τιμές θα ασκούσαν πίεση στις τιμές της αγοράς της Ένωσης, γεγονός που δεν θα επέτρεπε στους παραγωγούς της Ένωσης να αυξήσουν τις τιμές, κάτι που θα οδηγούσε σε μείωση της κερδοφορίας.

| (65) | Ως εκ τούτου, η επανεξέταση ενόψει της λήξης ισχύος κατέληξε στο συμπέρασμα ότι η κατάργηση των μέτρων θα οδηγούσε πιθανώς σε επανάληψη του κινδύνου πρόκλησης ζημίας. Το συμπέρασμα αυτό δεν αμφισβητήθηκε από κανένα από τα ενδιαφερόμενα μέρη, ούτε η Επιτροπή ήταν σε θέση να βρει στοιχεία ικανά να θέσουν εν αμφιβόλω τα εν λόγω πορίσματα. |
| --- | --- |

(65)

Ως εκ τούτου, η επανεξέταση ενόψει της λήξης ισχύος κατέληξε στο συμπέρασμα ότι η κατάργηση των μέτρων θα οδηγούσε πιθανώς σε επανάληψη του κινδύνου πρόκλησης ζημίας. Το συμπέρασμα αυτό δεν αμφισβητήθηκε από κανένα από τα ενδιαφερόμενα μέρη, ούτε η Επιτροπή ήταν σε θέση να βρει στοιχεία ικανά να θέσουν εν αμφιβόλω τα εν λόγω πορίσματα.

| (66) | Ως εκ τούτου, και λαμβανομένου υπόψη ότι, ακόμα και αν δεν ληφθούν υπόψη οι όγκοι εισαγωγών από την Hubei, τα πορίσματα της επανεξέτασης ενόψει της λήξης ισχύος δεν θα ήταν διαφορετικά, η Επιτροπή κατέληξε στο συμπέρασμα ότι, σε περίπτωση κατάργησης των μέτρων, ο οικονομικός αντίκτυπος στον ενωσιακό κλάδο παραγωγής θα είναι σοβαρός. |
| --- | --- |

(66)

Ως εκ τούτου, και λαμβανομένου υπόψη ότι, ακόμα και αν δεν ληφθούν υπόψη οι όγκοι εισαγωγών από την Hubei, τα πορίσματα της επανεξέτασης ενόψει της λήξης ισχύος δεν θα ήταν διαφορετικά, η Επιτροπή κατέληξε στο συμπέρασμα ότι, σε περίπτωση κατάργησης των μέτρων, ο οικονομικός αντίκτυπος στον ενωσιακό κλάδο παραγωγής θα είναι σοβαρός.

Ε.   ΣΥΜΠΕΡΑΣΜΑ ΚΑΙ ΚΟΙΝΟΠΟΙΗΣΗ

ΣΥΜΠΕΡΑΣΜΑ ΚΑΙ ΚΟΙΝΟΠΟΙΗΣΗ

| (67) | Κατά συνέπεια, και λαμβάνοντας ιδιαιτέρως υπόψη τις σημαντικές αρνητικές συνέπειες για τον κλάδο παραγωγής της Ένωσης σε περίπτωση κατάργησης των μέτρων, η Επιτροπή έκρινε ότι δεν θα ήταν σκόπιμο να καταργηθούν τα μέτρα που έχουν τεθεί σε ισχύ για τους Κινέζους παραγωγούς-εξαγωγείς εκτός από τη Hubei. |
| --- | --- |

(67)

Κατά συνέπεια, και λαμβάνοντας ιδιαιτέρως υπόψη τις σημαντικές αρνητικές συνέπειες για τον κλάδο παραγωγής της Ένωσης σε περίπτωση κατάργησης των μέτρων, η Επιτροπή έκρινε ότι δεν θα ήταν σκόπιμο να καταργηθούν τα μέτρα που έχουν τεθεί σε ισχύ για τους Κινέζους παραγωγούς-εξαγωγείς εκτός από τη Hubei.

| (68) | Στις 28 Ιουλίου 2017 η Επιτροπή κοινοποίησε σε όλα τα ενδιαφερόμενα μέρη τα ουσιώδη πραγματικά περιστατικά και τις εκτιμήσεις βάσει των οποίων αποφάσισε να μην καταργήσει τα ισχύοντα μέτρα αντιντάμπινγκ για τους Κινέζους παραγωγούς-εξαγωγείς εκτός από την Hubei και τους κάλεσε να υποβάλουν τις παρατηρήσεις τους σχετικά με τα συμπεράσματα αυτά εντός συγκεκριμένης προθεσμίας. |
| --- | --- |

(68)

Στις 28 Ιουλίου 2017 η Επιτροπή κοινοποίησε σε όλα τα ενδιαφερόμενα μέρη τα ουσιώδη πραγματικά περιστατικά και τις εκτιμήσεις βάσει των οποίων αποφάσισε να μην καταργήσει τα ισχύοντα μέτρα αντιντάμπινγκ για τους Κινέζους παραγωγούς-εξαγωγείς εκτός από την Hubei και τους κάλεσε να υποβάλουν τις παρατηρήσεις τους σχετικά με τα συμπεράσματα αυτά εντός συγκεκριμένης προθεσμίας.

ΣΤ.   ΠΑΡΑΤΗΡΗΣΕΙΣ ΤΩΝ ΕΝΔΙΑΦΕΡΟΜΕΝΩΝ ΜΕΡΩΝ ΜΕΤΑ ΤΗΝ ΚΟΙΝΟΠΟΙΗΣΗ

ΠΑΡΑΤΗΡΗΣΕΙΣ ΤΩΝ ΕΝΔΙΑΦΕΡΟΜΕΝΩΝ ΜΕΡΩΝ ΜΕΤΑ ΤΗΝ ΚΟΙΝΟΠΟΙΗΣΗ

| (69) | Μετά την κοινοποίηση, η Επιτροπή έλαβε ουσιαστικά σχόλια εξ ονόματος της CISA και τεσσάρων παραγωγών-εξαγωγέων ΣΧΣ. |
| --- | --- |

(69)

Μετά την κοινοποίηση, η Επιτροπή έλαβε ουσιαστικά σχόλια εξ ονόματος της CISA και τεσσάρων παραγωγών-εξαγωγέων ΣΧΣ.

| (70) | Τα εν λόγω μέρη υποστήριξαν ότι το ζήτημα που πρέπει να εξεταστεί ήταν αν η κατάργηση των ισχυόντων μέτρων αντιντάμπινγκ θα ήταν νόμιμη και σύμφωνη με την αρχή της χρηστής διοίκησης και όχι αν η κατάργηση θα ήταν σκόπιμη. |
| --- | --- |

(70)

Τα εν λόγω μέρη υποστήριξαν ότι το ζήτημα που πρέπει να εξεταστεί ήταν αν η κατάργηση των ισχυόντων μέτρων αντιντάμπινγκ θα ήταν νόμιμη και σύμφωνη με την αρχή της χρηστής διοίκησης και όχι αν η κατάργηση θα ήταν σκόπιμη.

| (71) | Προς υποστήριξη του εν λόγω ισχυρισμού οι ενδιαφερόμενοι ισχυρίστηκαν ότι στις αποφάσεις Hubei, το Δικαστήριο και το Γενικό Δικαστήριο διαπίστωσαν ότι τα μέτρα αντιντάμπινγκ είχαν εγκριθεί χωρίς ορθή διαπίστωση της ζημίας κατά την έννοια του άρθρου 3 του βασικού κανονισμού (και του άρθρου 3 της συμφωνίας αντιντάμπινγκ του ΠΟΕ) και ότι, ως εκ τούτου, τα αρχικά μέτρα ήταν νομικώς εσφαλμένα στο σύνολό τους. Παραπέμποντας στην απόφαση του Δικαστηρίου στην υπόθεση Clark και Puma (16), τα ενδιαφερόμενα μέρη ισχυρίστηκαν ότι μια έλλειψη νομιμότητας που διαπιστώνεται σε έναν αρχικό κανονισμό κρίνεται ότι επηρεάζει τη νομιμότητα του επακόλουθου κανονισμού παράτασης, επομένως θα πρέπει να συναχθεί ότι το σύνολο του αρχικού κανονισμού σχετικά με τους ΣΧΣ έπασχε από το ίδιο σφάλμα. Από τα παραπάνω προκύπτει ότι μη καταργώντας τα μέτρα για τους Κινέζους παραγωγούς-εξαγωγείς εκτός από την Hubei, η Επιτροπή θα ενεργούσε κατά τρόπο που δεν συνάδει με το άρθρο 1, το άρθρο 3 παράγραφος 1 και το άρθρο 3 παράγραφος 9 του βασικού κανονισμού και το άρθρο VI της GATT του 1994, καθώς και τα άρθρα 1 και 18.1 της συμφωνίας αντιντάμπινγκ του ΠΟΕ. |
| --- | --- |

(71)

Προς υποστήριξη του εν λόγω ισχυρισμού οι ενδιαφερόμενοι ισχυρίστηκαν ότι στις αποφάσεις Hubei, το Δικαστήριο και το Γενικό Δικαστήριο διαπίστωσαν ότι τα μέτρα αντιντάμπινγκ είχαν εγκριθεί χωρίς ορθή διαπίστωση της ζημίας κατά την έννοια του άρθρου 3 του βασικού κανονισμού (και του άρθρου 3 της συμφωνίας αντιντάμπινγκ του ΠΟΕ) και ότι, ως εκ τούτου, τα αρχικά μέτρα ήταν νομικώς εσφαλμένα στο σύνολό τους. Παραπέμποντας στην απόφαση του Δικαστηρίου στην υπόθεση Clark και Puma (16), τα ενδιαφερόμενα μέρη ισχυρίστηκαν ότι μια έλλειψη νομιμότητας που διαπιστώνεται σε έναν αρχικό κανονισμό κρίνεται ότι επηρεάζει τη νομιμότητα του επακόλουθου κανονισμού παράτασης, επομένως θα πρέπει να συναχθεί ότι το σύνολο του αρχικού κανονισμού σχετικά με τους ΣΧΣ έπασχε από το ίδιο σφάλμα. Από τα παραπάνω προκύπτει ότι μη καταργώντας τα μέτρα για τους Κινέζους παραγωγούς-εξαγωγείς εκτός από την Hubei, η Επιτροπή θα ενεργούσε κατά τρόπο που δεν συνάδει με το άρθρο 1, το άρθρο 3 παράγραφος 1 και το άρθρο 3 παράγραφος 9 του βασικού κανονισμού και το άρθρο VI της GATT του 1994, καθώς και τα άρθρα 1 και 18.1 της συμφωνίας αντιντάμπινγκ του ΠΟΕ.

Clark και Puma

16

| (72) | Τα ίδια ενδιαφερόμενα μέρη ισχυρίστηκαν επίσης ότι δεν θα ήταν σύμφωνο με την αρχή της χρηστής διοίκησης να διατηρηθούν τα μέτρα αντιντάμπινγκ. |
| --- | --- |

(72)

Τα ίδια ενδιαφερόμενα μέρη ισχυρίστηκαν επίσης ότι δεν θα ήταν σύμφωνο με την αρχή της χρηστής διοίκησης να διατηρηθούν τα μέτρα αντιντάμπινγκ.

| (73) | Επιπλέον, τα μέρη διευκρίνισαν ότι δεν ζήτησαν να καταργηθούν τα μέτρα με αποτέλεσμα erga omnes από την επέκταση των αποτελεσμάτων των αποφάσεων Hubei. Αντιθέτως, υποστήριξαν ότι η αίτησή τους να καταργηθούν τα μέτρα στηρίχθηκε στο άρθρο 1, στο άρθρο 3 παράγραφος 1 και στο άρθρο 3 παράγραφος 9 του βασικού κανονισμού και στο άρθρο VI της GATT του 1994, καθώς και στα άρθρα 1 και 18.1 της συμφωνίας αντιντάμπινγκ του ΠΟΕ, όπως αναφέρεται στην αιτιολογική σκέψη 71. Οι εν λόγω κατάργηση θα είχε εκ των υστέρων επίδραση, κάτι που θα είναι νομικά διακριτό από την επέκταση των αποτελεσμάτων των αποφάσεων Hubei οι οποίες θα έχουν αναδρομική ισχύ. |
| --- | --- |

(73)

Επιπλέον, τα μέρη διευκρίνισαν ότι δεν ζήτησαν να καταργηθούν τα μέτρα με αποτέλεσμα erga omnes από την επέκταση των αποτελεσμάτων των αποφάσεων Hubei. Αντιθέτως, υποστήριξαν ότι η αίτησή τους να καταργηθούν τα μέτρα στηρίχθηκε στο άρθρο 1, στο άρθρο 3 παράγραφος 1 και στο άρθρο 3 παράγραφος 9 του βασικού κανονισμού και στο άρθρο VI της GATT του 1994, καθώς και στα άρθρα 1 και 18.1 της συμφωνίας αντιντάμπινγκ του ΠΟΕ, όπως αναφέρεται στην αιτιολογική σκέψη 71. Οι εν λόγω κατάργηση θα είχε εκ των υστέρων επίδραση, κάτι που θα είναι νομικά διακριτό από την επέκταση των αποτελεσμάτων των αποφάσεων Hubei οι οποίες θα έχουν αναδρομική ισχύ.

| (74) | Τέλος, τα εν λόγω ενδιαφερόμενα μέρη παρατήρησαν ότι τυχόν αρνητικές επιπτώσεις της κατάργησης των μέτρων για την κατάσταση του κλάδου παραγωγής της Ένωσης θα πρέπει να εξεταστούν στο πλαίσιο μιας νέας έρευνας αντιντάμπινγκ που πρέπει να κινηθεί σύμφωνα με το άρθρο 5 του βασικού κανονισμού. |
| --- | --- |

(74)

Τέλος, τα εν λόγω ενδιαφερόμενα μέρη παρατήρησαν ότι τυχόν αρνητικές επιπτώσεις της κατάργησης των μέτρων για την κατάσταση του κλάδου παραγωγής της Ένωσης θα πρέπει να εξεταστούν στο πλαίσιο μιας νέας έρευνας αντιντάμπινγκ που πρέπει να κινηθεί σύμφωνα με το άρθρο 5 του βασικού κανονισμού.

| (75) | Η Επιτροπή απέρριψε τα επιχειρήματα αυτά. Όσον αφορά τον ισχυρισμό ότι η διατήρηση των ισχυόντων μέτρων όσον αφορά τους Κινέζους παραγωγούς-εξαγωγείς ΣΧΣ πλην της Hubei θα ήταν ασύμβατη με το άρθρο 1, το άρθρο 3 παράγραφος 1 και το άρθρο 3 παράγραφος 9 του βασικού κανονισμού και το άρθρο VI της GATT του 1994, καθώς και τα άρθρα 1 και 18.1 της συμφωνίας αντιντάμπινγκ του ΠΟΕ, και όπως αναφέρεται στην αιτιολογική σκέψη 23, η Επιτροπή υπενθύμισε ότι οι αποφάσεις Hubei περιόρισαν την ακύρωση του αρχικού κανονισμού στους δασμούς αντιντάμπινγκ που έχουν επιβληθεί στη Hubei και μόνο. Όπως εξηγείται στην αιτιολογική σκέψη 25, η έρευνα επανεξέτασης ενόψει της λήξης ισχύος σχετικά με το ΣΧΣ κατά της Κίνας εξακολουθεί να ισχύει στον ίδιο βαθμό με τον αρχικό κανονισμό, δηλαδή, στο μέτρο που ισχύει για τους Κινέζους παραγωγούς-εξαγωγείς εκτός από την Hubei. |
| --- | --- |

(75)

Η Επιτροπή απέρριψε τα επιχειρήματα αυτά. Όσον αφορά τον ισχυρισμό ότι η διατήρηση των ισχυόντων μέτρων όσον αφορά τους Κινέζους παραγωγούς-εξαγωγείς ΣΧΣ πλην της Hubei θα ήταν ασύμβατη με το άρθρο 1, το άρθρο 3 παράγραφος 1 και το άρθρο 3 παράγραφος 9 του βασικού κανονισμού και το άρθρο VI της GATT του 1994, καθώς και τα άρθρα 1 και 18.1 της συμφωνίας αντιντάμπινγκ του ΠΟΕ, και όπως αναφέρεται στην αιτιολογική σκέψη 23, η Επιτροπή υπενθύμισε ότι οι αποφάσεις Hubei περιόρισαν την ακύρωση του αρχικού κανονισμού στους δασμούς αντιντάμπινγκ που έχουν επιβληθεί στη Hubei και μόνο. Όπως εξηγείται στην αιτιολογική σκέψη 25, η έρευνα επανεξέτασης ενόψει της λήξης ισχύος σχετικά με το ΣΧΣ κατά της Κίνας εξακολουθεί να ισχύει στον ίδιο βαθμό με τον αρχικό κανονισμό, δηλαδή, στο μέτρο που ισχύει για τους Κινέζους παραγωγούς-εξαγωγείς εκτός από την Hubei.

| (76) | Επιπλέον, βάσει της αρχής της ασφάλειας δικαίου, ο οριστικός χαρακτήρας των μέτρων που εκδίδουν τα θεσμικά όργανα της Ένωσης δεν τους επιτρέπει να τίθενται υπό αμφισβήτηση αφότου εκπνεύσει η προθεσμία που προβλέπει το άρθρο 263 ΣΛΕΕ για την άσκηση προσφυγής κατά των μέτρων αυτών (17). Έτσι, αν ένας διάδικος διαθέτει προδήλως δικαίωμα άσκησης προσφυγής ακύρωσης στο πλαίσιο ευθείας προσφυγής ενώπιον του Ευρωπαϊκού Δικαστηρίου —όπως είχαν όλοι οι άλλοι Κινέζοι παραγωγοί-εξαγωγείς εκτός από την Hubei—, ο εν λόγω διάδικος πρέπει είτε να ασκήσει το δικαίωμα αυτό είτε να παραιτηθεί οριστικά από οποιαδήποτε διεκδίκηση (18). |
| --- | --- |

(76)

Επιπλέον, βάσει της αρχής της ασφάλειας δικαίου, ο οριστικός χαρακτήρας των μέτρων που εκδίδουν τα θεσμικά όργανα της Ένωσης δεν τους επιτρέπει να τίθενται υπό αμφισβήτηση αφότου εκπνεύσει η προθεσμία που προβλέπει το άρθρο 263 ΣΛΕΕ για την άσκηση προσφυγής κατά των μέτρων αυτών (17). Έτσι, αν ένας διάδικος διαθέτει προδήλως δικαίωμα άσκησης προσφυγής ακύρωσης στο πλαίσιο ευθείας προσφυγής ενώπιον του Ευρωπαϊκού Δικαστηρίου —όπως είχαν όλοι οι άλλοι Κινέζοι παραγωγοί-εξαγωγείς εκτός από την Hubei—, ο εν λόγω διάδικος πρέπει είτε να ασκήσει το δικαίωμα αυτό είτε να παραιτηθεί οριστικά από οποιαδήποτε διεκδίκηση (18).

17

18

| (77) | Από τα παραπάνω προκύπτει ότι δεν υφίσταται νομική υποχρέωση που να απορρέει από τον βασικό κανονισμό ούτε από την GATT του 1994 ούτε από τη συμφωνία του ΠΟΕ για το αντιντάμπινγκ για να καταργηθούν τα ισχύοντα μέτρα όσον αφορά τους Κινέζους παραγωγούς-εξαγωγείς εκτός από την Hubei. Οι ισχυρισμοί για το θέμα αυτό απορρίφθηκαν. |
| --- | --- |

(77)

Από τα παραπάνω προκύπτει ότι δεν υφίσταται νομική υποχρέωση που να απορρέει από τον βασικό κανονισμό ούτε από την GATT του 1994 ούτε από τη συμφωνία του ΠΟΕ για το αντιντάμπινγκ για να καταργηθούν τα ισχύοντα μέτρα όσον αφορά τους Κινέζους παραγωγούς-εξαγωγείς εκτός από την Hubei. Οι ισχυρισμοί για το θέμα αυτό απορρίφθηκαν.

| (78) | Όσον αφορά τον ισχυρισμό ότι η Επιτροπή δεν ενήργησε σύμφωνα με την αρχή της χρηστής διοίκησης, πρέπει να σημειωθεί, πρώτον, ότι, σύμφωνα με τη νομολογία, η αρχή της χρηστής διοίκησης δεν απονέμει δικαιώματα στους ιδιώτες, παρά μόνο αν αποτελεί την έκφραση συγκεκριμένων δικαιωμάτων (19). Δεδομένου ότι κανένα από τα ενδιαφερόμενα μέρη δεν ήταν σε θέση να προβάλει παράβαση του συγκεκριμένου δικαιώματος από την άποψη αυτή, η Επιτροπή θεωρεί ότι η επίκληση των επιχειρημάτων ως προς το σημείο αυτό είναι αβάσιμη. Δεύτερον, και σε κάθε περίπτωση, η Επιτροπή θεωρεί ότι ενήργησε σύμφωνα με την αρχή αυτή με την επανέναρξη της έρευνας και την πραγματοποίηση αξιολόγησης της καταλληλότητας των ισχυόντων μέτρων υπό το πρίσμα των αποφάσεων Hubei. Το γεγονός ότι τα μέρη δεν συμφωνούν με το αποτέλεσμα της αξιολόγησης δεν την καθιστά παράνομη ή αντίθετη προς την αρχή της χρηστής διοίκησης. Επιπλέον, γίνεται αναφορά στην αιτιολογική σκέψη 27. |
| --- | --- |

(78)

Όσον αφορά τον ισχυρισμό ότι η Επιτροπή δεν ενήργησε σύμφωνα με την αρχή της χρηστής διοίκησης, πρέπει να σημειωθεί, πρώτον, ότι, σύμφωνα με τη νομολογία, η αρχή της χρηστής διοίκησης δεν απονέμει δικαιώματα στους ιδιώτες, παρά μόνο αν αποτελεί την έκφραση συγκεκριμένων δικαιωμάτων (19). Δεδομένου ότι κανένα από τα ενδιαφερόμενα μέρη δεν ήταν σε θέση να προβάλει παράβαση του συγκεκριμένου δικαιώματος από την άποψη αυτή, η Επιτροπή θεωρεί ότι η επίκληση των επιχειρημάτων ως προς το σημείο αυτό είναι αβάσιμη. Δεύτερον, και σε κάθε περίπτωση, η Επιτροπή θεωρεί ότι ενήργησε σύμφωνα με την αρχή αυτή με την επανέναρξη της έρευνας και την πραγματοποίηση αξιολόγησης της καταλληλότητας των ισχυόντων μέτρων υπό το πρίσμα των αποφάσεων Hubei. Το γεγονός ότι τα μέρη δεν συμφωνούν με το αποτέλεσμα της αξιολόγησης δεν την καθιστά παράνομη ή αντίθετη προς την αρχή της χρηστής διοίκησης. Επιπλέον, γίνεται αναφορά στην αιτιολογική σκέψη 27.

19

| (79) | Τέλος, όσον αφορά τη δυνατότητα του κλάδου παραγωγής της Ένωσης να υποβάλει καταγγελία αντιντάμπινγκ κατά την έννοια του άρθρου 5 του βασικού κανονισμού, σημειώνεται ότι η δυνατότητα προσφυγής δεν αναιρεί την εκτίμηση σχετικά με την ακαταλληλότητα της ενδεχόμενης κατάργησης των μέτρων, όπως έγινε στις αιτιολογικές σκέψεις 27-51. |
| --- | --- |

(79)

Τέλος, όσον αφορά τη δυνατότητα του κλάδου παραγωγής της Ένωσης να υποβάλει καταγγελία αντιντάμπινγκ κατά την έννοια του άρθρου 5 του βασικού κανονισμού, σημειώνεται ότι η δυνατότητα προσφυγής δεν αναιρεί την εκτίμηση σχετικά με την ακαταλληλότητα της ενδεχόμενης κατάργησης των μέτρων, όπως έγινε στις αιτιολογικές σκέψεις 27-51.

| (80) | Ως εκ τούτου, οι ισχυρισμοί της CISA και των τεσσάρων εν λόγω παραγωγών-εξαγωγέων απορρίφθηκαν. Κατά συνέπεια, και όπως συνάχθηκε στην αιτιολογική σκέψη 67, και λαμβάνοντας ιδιαιτέρως υπόψη τις σημαντικές αρνητικές συνέπειες για τον κλάδο παραγωγής της Ένωσης σε περίπτωση κατάργησης των μέτρων, η Επιτροπή έκρινε ότι δεν θα ήταν σκόπιμο να καταργηθούν τα μέτρα που έχουν τεθεί σε ισχύ για τους Κινέζους παραγωγούς-εξαγωγείς υπό το πρίσμα των αποφάσεων Hubei. |
| --- | --- |

(80)

Ως εκ τούτου, οι ισχυρισμοί της CISA και των τεσσάρων εν λόγω παραγωγών-εξαγωγέων απορρίφθηκαν. Κατά συνέπεια, και όπως συνάχθηκε στην αιτιολογική σκέψη 67, και λαμβάνοντας ιδιαιτέρως υπόψη τις σημαντικές αρνητικές συνέπειες για τον κλάδο παραγωγής της Ένωσης σε περίπτωση κατάργησης των μέτρων, η Επιτροπή έκρινε ότι δεν θα ήταν σκόπιμο να καταργηθούν τα μέτρα που έχουν τεθεί σε ισχύ για τους Κινέζους παραγωγούς-εξαγωγείς υπό το πρίσμα των αποφάσεων Hubei.

Ζ.   ΣΥΜΠΕΡΑΣΜΑ

ΣΥΜΠΕΡΑΣΜΑ

| (81) | Βάσει των παραπάνω, μετά την ανακοίνωση που απεστάλη στις 28 Ιουλίου 2017, καμία από τις παρατηρήσεις που διατυπώθηκαν από τα ενδιαφερόμενα μέρη δεν θα μπορούσε να αμφισβητήσει τα συμπεράσματα της Επιτροπής και τα γενικά συμπεράσματα όπως παρατίθενται στην αιτιολογική σκέψη 67 και επιβεβαιώνονται. |
| --- | --- |

(81)

Βάσει των παραπάνω, μετά την ανακοίνωση που απεστάλη στις 28 Ιουλίου 2017, καμία από τις παρατηρήσεις που διατυπώθηκαν από τα ενδιαφερόμενα μέρη δεν θα μπορούσε να αμφισβητήσει τα συμπεράσματα της Επιτροπής και τα γενικά συμπεράσματα όπως παρατίθενται στην αιτιολογική σκέψη 67 και επιβεβαιώνονται.

Ε.   ΚΟΙΝΟΠΟΙΗΣΗ

ΚΟΙΝΟΠΟΙΗΣΗ

| (82) | Δεδομένων των πρόσθετων προβληματισμών που παρουσιάστηκαν παραπάνω, ιδίως στις αιτιολογικές σκέψεις 31 έως 38 και 39 έως 50, η Επιτροπή θεώρησε σκόπιμο να κοινοποιήσει εκ νέου σε όλα τα ενδιαφερόμενα μέρη τα ουσιώδη πραγματικά περιστατικά και τις εκτιμήσεις βάσει των οποίων αποφάσισε να μην καταργήσει τα ισχύοντα μέτρα αντιντάμπινγκ για τους Κινέζους παραγωγούς-εξαγωγείς εκτός από την Hubei και τους κάλεσε να υποβάλουν τις παρατηρήσεις τους σχετικά με τα συμπεράσματα αυτά εντός συγκεκριμένης προθεσμίας. Δεν ελήφθησαν παρατηρήσεις από τα ενδιαφερόμενα μέρη μετά την πρόσθετη κοινοποίηση. |
| --- | --- |

(82)

Δεδομένων των πρόσθετων προβληματισμών που παρουσιάστηκαν παραπάνω, ιδίως στις αιτιολογικές σκέψεις 31 έως 38 και 39 έως 50, η Επιτροπή θεώρησε σκόπιμο να κοινοποιήσει εκ νέου σε όλα τα ενδιαφερόμενα μέρη τα ουσιώδη πραγματικά περιστατικά και τις εκτιμήσεις βάσει των οποίων αποφάσισε να μην καταργήσει τα ισχύοντα μέτρα αντιντάμπινγκ για τους Κινέζους παραγωγούς-εξαγωγείς εκτός από την Hubei και τους κάλεσε να υποβάλουν τις παρατηρήσεις τους σχετικά με τα συμπεράσματα αυτά εντός συγκεκριμένης προθεσμίας. Δεν ελήφθησαν παρατηρήσεις από τα ενδιαφερόμενα μέρη μετά την πρόσθετη κοινοποίηση.

| (83) | Η επιτροπή που συγκροτήθηκε δυνάμει του άρθρου 15 παράγραφος 1 του κανονισμού (ΕΕ) 2016/1036 δεν διατύπωσε γνώμη, |
| --- | --- |

(83)

Η επιτροπή που συγκροτήθηκε δυνάμει του άρθρου 15 παράγραφος 1 του κανονισμού (ΕΕ) 2016/1036 δεν διατύπωσε γνώμη,

ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΗΝ ΠΑΡΟΥΣΑ ΑΠΟΦΑΣΗ:

Άρθρο 1

Η έρευνα σχετικά με τις αποφάσεις στις συνεκδικασθείσες υποθέσεις C-186/14 P και C-193/14 P σε σχέση με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 926/2009 και τον εκτελεστικό κανονισμό (ΕΕ) 2015/2272 περατώνεται με την παρούσα απόφαση.

Άρθρο 2

Η παρούσα απόφαση αρχίζει να ισχύει την επομένη από τη δημοσίευσή της στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης.

Βρυξέλλες, 28 Ιουνίου 2018.

Για την Επιτροπή

Ο Πρόεδρος

Jean-Claude JUNCKER

---

(1)  
  ΕΕ L 176 της 30.6.2016, σ. 21.

1

(2)  Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 926/2009 του Συμβουλίου, της 24ης Σεπτεμβρίου 2009, για την επιβολή οριστικού δασμού αντιντάμπινγκ και την οριστική είσπραξη του προσωρινού δασμού που επιβλήθηκε στις εισαγωγές ορισμένων σωλήνων κάθε είδους χωρίς συγκόλληση από σίδηρο ή χάλυβα καταγωγής Λαϊκής Δημοκρατίας της Κίνας (ΕΕ L 262 της 6.10.2009, σ. 19).

2

(3)  Εκτελεστικός κανονισμός (ΕΕ) 2015/2272 της Επιτροπής, της 7ης Δεκεμβρίου 2015, για την επιβολή οριστικού δασμού αντιντάμπινγκ στις εισαγωγές ορισμένων σωλήνων κάθε είδους χωρίς συγκόλληση από σίδηρο ή χάλυβα, καταγωγής Λαϊκής Δημοκρατίας της Κίνας, κατόπιν επανεξέτασης ενόψει της λήξης ισχύος των μέτρων σύμφωνα με το άρθρο 11 παράγραφος 2 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1225/2009 του Συμβουλίου (ΕΕ L 322 της 8.12.2015, σ. 21).

3

(4)  Απόφαση της 29ης Ιανουαρίου 2014, Hubei Xinyegang Steel κατά Συμβουλίου, T-528/09, ECLI:EU:T:2014:35.

4

Hubei Xinyegang Steel κατά Συμβουλίου

(5)  Η απόφαση της 7ης Απριλίου 2016, ArcelorMittal Tubular Products Ostrava και λοιποί κατά Hubei, συνεκδικασθείσες υποθέσεις C-186/14P και C-193/14P,ECLI:EU:C:2016:209.

5

ArcelorMittal Tubular Products Ostrava και λοιποί κατά Hubei

(6)  Ανακοίνωση σχετικά με τις αποφάσεις στις συνεκδικασθείσες υποθέσεις C-186/14P και C-193/14P σε σχέση με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 926/2009 του Συμβουλίου για την επιβολή οριστικού δασμού αντιντάμπινγκ και την οριστική είσπραξη του προσωρινού δασμού που επιβλήθηκε στις εισαγωγές ορισμένων σωλήνων κάθε είδους χωρίς συγκόλληση από σίδηρο ή χάλυβα καταγωγής Λαϊκής Δημοκρατίας της Κίνας και τον εκτελεστικό κανονισμό (ΕΕ) 2015/2272 της Επιτροπής για την επιβολή οριστικού δασμού αντιντάμπινγκ στις εισαγωγές ορισμένων σωλήνων κάθε είδους χωρίς συγκόλληση από σίδηρο ή χάλυβα καταγωγής Λαϊκής Δημοκρατίας της Κίνας έπειτα από επανεξέταση ενόψει της λήξης ισχύος των μέτρων σύμφωνα με το άρθρο 11 παράγραφος 2 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1225/2009 του Συμβουλίου (ΕΕ C 331 της 9.9.2016, σ. 4).

6

(7)  Απόφαση του Δικαστηρίου της 4ης Φεβρουαρίου 2016, C & J Clark International Ltd και Puma SE, συνεκδικασθείσες υποθέσεις C-659/13 και C-34/14, ECLI:EU:C:2016:74, σκέψη 79.

7

C & J Clark International Ltd και Puma SE

(8)  Απόφαση του Δικαστηρίου της 15ης Μαρτίου 2018, Deichmann στην υπόθεση C-256/16, ECLI:EU:C:2018:187, σκέψη 87.

8

Deichmann

(9)  Απόφαση του Δικαστηρίου της 27ης Ιανουαρίου 2005, Europe Chemi-Con (Deutschland) κατά Συμβουλίου στην υπόθεση C-422/02 P, ECLI:EU:C:2005:56, σκέψη 33.

9

Europe Chemi-Con (Deutschland)

Συμβουλίου

(10)  Βλέπε εκτελεστικός κανονισμός (ΕΕ) 2015/2272, αιτιολογικές σκέψεις 112 έως 121.

10

(11)  Απόφαση του Γενικού Δικαστηρίου της 29ης Ιανουαρίου 2014 στην υπόθεση T-528/09, Hubei Xinyegang Steel κατά Συμβουλίου, ECLI:EU:T:2014:35, σκέψη 93.

11

Hubei Xinyegang Steel κατά Συμβουλίου

(12)  Βλέπε απόφαση του Δικαστηρίου, της 16ης Απριλίου 2015, στην υπόθεση C-143/14 TMK Europe EU:C:2015:236, σκέψη 19· Προτάσεις της γενικής εισαγγελέα Sharpston, της 21ης Μαΐου 2015, στην υπόθεση C-687/13 Fliesen-Zentrum Deutschland, EU:C:2015:349, σκέψη 40· και προτάσεις του γενικού εισαγγελέα Warner, της 14ης Φεβρουαρίου 1979, στην υπόθεση C-113/77 NTN κατά Συμβουλίου (EU:C:1979:39), σ. 1212, στη σ. 1243 κατ' αναλογία, απόφαση του Δικαστηρίου, της 21ης Απριλίου 2016, στην υπόθεση C-200/13 P Συμβούλιο κατά Bank Saderat Iran και Επιτροπής EU:C:2016:284, σκέψη 119 και εκεί παρατιθέμενη νομολογία.

12

TMK Europe

Fliesen-Zentrum Deutschland

NTN κατά Συμβουλίου

Συμβούλιο κατά Bank Saderat Iran και Επιτροπής

(13)  Σελίδα 4 της ανακοίνωσης.

13

(14)  Όπως αναφέρεται επίσης στον αρχικό κανονισμό στην υποσημείωση 7, η σύγκριση έγινε μεταξύ των μηνιαίων μέσων όγκων.

14

(15)  Αιτιολογική σκέψη 54 του αρχικού κανονισμού.

15

(16)  Απόφαση του Δικαστηρίου, της 4ης Φεβρουαρίου 2016, στις συνεκδικασθείσες υποθέσεις C-659/13 και C-34/14, C&J Clark International Ltd και Puma SE.

16

(17)  Απόφαση της 1ης Ιουλίου 2008, Compagnie maritime belge κατά Επιτροπής στην υπόθεση T-276/04, EU:T:2008:237, σκέψη 59 και εκεί παρατιθέμενη νομολογία.

17

Compagnie maritime belge κατά Επιτροπής

(18)  Προτάσεις του γενικού εισαγγελέα Jacobs, της 16ης Νοεμβρίου 2000, Nachi Europe στην υπόθεση C-239/99, EU:C:2000:639, σκέψη 58.

18

Nachi Europe

(19)  Αποφάσεις του Γενικού Δικαστηρίου, της 2ας Οκτωβρίου 2003, T-196/99, Area Cova κατά Συμβουλίου και Επιτροπής, EU:T:2001:281, σκέψη 43· της 4ης Οκτωβρίου 2006, υπόθεση T- 193/04, Tillack κατά Επιτροπής, EU:T:2006:292, σκέψη 127· και της 13ης Νοεμβρίου 2008, T-128/05 SPM κατά Συμβουλίου και Επιτροπής, EU:T:2008:494, σκέψη 127.

19

Area Cova κατά Συμβουλίου και Επιτροπής

Tillack κατά Επιτροπής

SPM κατά Συμβουλίου και Επιτροπής

---

Διορθωτικά

| 29.6.2018 | EL | Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης | L 164/62 |
| --- | --- | --- | --- |

29.6.2018

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

L 164/62

---

Διορθωτικό στον εκτελεστικό κανονισμό (ΕΕ) 2018/583 της Επιτροπής, της 16ης Απριλίου 2018, για την καταχώριση ονομασίας στο μητρώο προστατευόμενων ονομασιών προέλευσης και προστατευόμενων γεωγραφικών ενδείξεων [«Lough Neah Pollan» (ΠΟΠ)]

(
  Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης L 98 της 18ης Απριλίου 2018
  )

Στη σελίδα 17, στον τίτλο του κανονισμού, στις αιτιολογικές σκέψεις 1 και 2 και στο πρώτο εδάφιο του άρθρου 1:

αντί:

«Lough Neah Pollan»

διάβαζε:

«Lough Neagh Pollan».

---