# Официален вестник C 205/2012

| | ISSN 1977-0855
  doi:10.3000/19770855.C_2012.205.bul |
| --- | --- |
| Официален вестник
  на Европейския съюз | C 205 |
| | |
| Издание на български език | Информация и известия | Година 5512 юли 2012 г. |

ISSN 1977-0855

doi:10.3000/19770855.C_2012.205.bul

Официален вестник

на Европейския съюз

C 205

Издание на български език

Информация и известия

Година 5512 юли 2012 г.

---

| Известие No | Съдържание | Страница |
| --- | --- | --- |
| | III   Подготвителни актове |
| | СМЕТНА ПАЛАТА |
| 2012/C 205/01 | Становище No 5/2012 (съгласно член 336 от Договора за функционирането на Европейския съюз (ДФЕС) относно предложение за регламент на Европейския парламент и на Съвета за изменение на Правилника за длъжностните лица на Европейския съюз и Условията за работа на другите служители на Съюза | 1 |

Известие No

Съдържание

Страница

III   Подготвителни актове

СМЕТНА ПАЛАТА

2012/C 205/01

Становище No 5/2012 (съгласно член 336 от Договора за функционирането на Европейския съюз (ДФЕС) относно предложение за регламент на Европейския парламент и на Съвета за изменение на Правилника за длъжностните лица на Европейския съюз и Условията за работа на другите служители на Съюза

1

| BG | |
| --- | --- |

BG

---

III Подготвителни актове

СМЕТНА ПАЛАТА

| 12.7.2012 | BG | Официален вестник на Европейския съюз | C 205/1 |
| --- | --- | --- | --- |

12.7.2012

BG

Официален вестник на Европейския съюз

C 205/1

---

СТАНОВИЩЕ No 5/2012

(съгласно член 336 от Договора за функционирането на Европейския съюз (ДФЕС)

относно предложение за регламент на Европейския парламент и на Съвета за изменение на Правилника за длъжностните лица на Европейския съюз и Условията за работа на другите служители на Съюза

2012/C 205/01

СМЕТНАТА ПАЛАТА НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ,

като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз, и по-специално член 336 от него,

като взе предвид предложението на Комисията за регламент на Европейския парламент и на Съвета за изменение на Правилника за длъжностните лица на Европейския съюз и Условията за работа на другите служители на Съюза (1),

като взе предвид искането на Европейския парламент за становище относно горепосоченото предложение, получено от Сметната палата на 5 март 2012 г.,

като взе предвид искането на Съвета за становище относно горепосоченото предложение, получено от Сметната палата на 30 януари 2012 г.,

като взе предвид своите годишни доклади, специални доклади и становища (2),

ПРИЕ СЛЕДНОТО СТАНОВИЩЕ:

ВЪВЕДЕНИЕ

| 1. | Комисията предлага намаляване на броя на персонала с 5 % във всяка от институциите и агенциите на Европейския съюз в периода 2013—2018 г. За компенсиране на ефекта от това намаляване и за разрешаване на други въпроси, свързани с персонала, тя предлага редица промени на Правилника за персонала, по-конкретно:






  — | увеличаване на седмичното работно време на минимум 40 часа, |
| --- | --- | --- |

1.

Комисията предлага намаляване на броя на персонала с 5 % във всяка от институциите и агенциите на Европейския съюз в периода 2013—2018 г. За компенсиране на ефекта от това намаляване и за разрешаване на други въпроси, свързани с персонала, тя предлага редица промени на Правилника за персонала, по-конкретно:

—

увеличаване на седмичното работно време на минимум 40 часа,

| — | увеличаване на изискваната за пенсиониране възраст от 63 на 65 години, а на възрастта за ранно пенсиониране — от 55 на 58 години, |
| --- | --- |

—

увеличаване на изискваната за пенсиониране възраст от 63 на 65 години, а на възрастта за ранно пенсиониране — от 55 на 58 години,

| — | промяна на процедурите за годишното адаптиране на възнагражденията и пенсиите, както и за годишното адаптиране на размера на пенсионните вноски, |
| --- | --- |

—

промяна на процедурите за годишното адаптиране на възнагражденията и пенсиите, както и за годишното адаптиране на размера на пенсионните вноски,

| — | промяна от настоящия специален налог към налог за солидарност в размер на 6 %, |
| --- | --- |

—

промяна от настоящия специален налог към налог за солидарност в размер на 6 %,

| — | промяна в служебното развитие на функционалната група на асистентите с прибавяне на нова функционална група за секретари и деловодители(AST/SC), както и |
| --- | --- |

—

промяна в служебното развитие на функционалната група на асистентите с прибавяне на нова функционална група за секретари и деловодители(AST/SC), както и

| — | ограничен брой други промени, свързани с организацията и управлението на персонала. |
| --- | --- |

—

ограничен брой други промени, свързани с организацията и управлението на персонала.

| 2. | В предложението на Комисията се прави оценка на финансовото отражение за периода 2013—2020 г. То се изразява в следното:






  — | 1, 041 милиарда евро икономии от Функция 5 от многогодишната финансова рамка (наричана по-нататък „МФР“), |
| --- | --- | --- |

2.

В предложението на Комисията се прави оценка на финансовото отражение за периода 2013—2020 г. То се изразява в следното:

—

1, 041 милиарда евро икономии от Функция 5 от многогодишната финансова рамка (наричана по-нататък „МФР“),

| — | 258 милиона евро икономии извън Функция 5 от МФР, |
| --- | --- |

—

258 милиона евро икономии извън Функция 5 от МФР,

| — | 30 милиона евро увеличение на приходите от специалния данък, |
| --- | --- |

—

30 милиона евро увеличение на приходите от специалния данък,

| — | 277 милиона евро намаляване на приходите от пенсионните вноски, |
| --- | --- |

—

277 милиона евро намаляване на приходите от пенсионните вноски,

| — | 165 милиона евро намаляване на приходите от данъци. |
| --- | --- |

—

165 милиона евро намаляване на приходите от данъци.

| 3. | Освен това се очаква икономиите във връзка с разходите за пенсии да бъдат от порядъка на 1 милиард евро годишно в дългосрочен план (3). |
| --- | --- |

3.

Освен това се очаква икономиите във връзка с разходите за пенсии да бъдат от порядъка на 1 милиард евро годишно в дългосрочен план (3).

ОБЩИ КОНСТАТАЦИИ И ОЦЕНКИ

| 4. | Палатата подчертава, че отражението на предложението на Комисията следва да се измерва не само по отношение на постигането на 5-процентно намаляване на броя на персонала и изпълнение на промените в Правилника за персонала, но също така по отношение на постигането на общата финансова цел, представена в предложението. |
| --- | --- |

4.

Палатата подчертава, че отражението на предложението на Комисията следва да се измерва не само по отношение на постигането на 5-процентно намаляване на броя на персонала и изпълнение на промените в Правилника за персонала, но също така по отношение на постигането на общата финансова цел, представена в предложението.

| 5. | Предложеното намаляване на броя на персонала с 5 %, въпреки че зависи от резултата от разпределението на бюджета в контекста на МФР, е ключов елемент, който подпомага целта за финансови икономии. Планираните икономии от персонал и разходи могат да се реализират най-добре, ако всяка институция намали персонала си с 5 %. |
| --- | --- |

5.

Предложеното намаляване на броя на персонала с 5 %, въпреки че зависи от резултата от разпределението на бюджета в контекста на МФР, е ключов елемент, който подпомага целта за финансови икономии. Планираните икономии от персонал и разходи могат да се реализират най-добре, ако всяка институция намали персонала си с 5 %.

| 6. | Институциите следва да вземат предвид планираното намаление на работната сила при планирането на дейностите на ЕС и управлението на своя персонал, като определят съответните приоритети, особено при решенията, които ще се вземат по отношение на политиките на ЕС и разходите за следващия период от МФР. |
| --- | --- |

6.

Институциите следва да вземат предвид планираното намаление на работната сила при планирането на дейностите на ЕС и управлението на своя персонал, като определят съответните приоритети, особено при решенията, които ще се вземат по отношение на политиките на ЕС и разходите за следващия период от МФР.

| 7. | Предложението не разглежда въпроси, свързани с управлението на човешките ресурси (обучение, оценка на трудовото изпълнение, повишаване в длъжност и степени) като начини за подобряване на цялостната производителност на персонала на ЕС. |
| --- | --- |

7.

Предложението не разглежда въпроси, свързани с управлението на човешките ресурси (обучение, оценка на трудовото изпълнение, повишаване в длъжност и степени) като начини за подобряване на цялостната производителност на персонала на ЕС.

КОНСТАТАЦИИ И ОЦЕНКИ ОТНОСНО СПЕЦИФИЧНИ АСПЕКТИ ОТ ПРЕДЛОЖЕНИЕТО НА КОМИСИЯТА

Намаляване на броя на персонала с 5 %

| 8. | Палатата отбелязва, че предложението само по себе си няма да доведе до намаляване на броя на персонала и до съответните финансови икономии. В член 6 от предложения Правилник за персонала изрично се посочват задълженията, изложени в МФР и в междуинституционалното споразумение за тяхното изпълнение (4). Палатата напомня, че броят на служителите на ЕС следва да се определя по време на решенията за годишната бюджетна процедура, които трябва да бъдат в съответствие с целите на предложението на Комисията. |
| --- | --- |

8.

Палатата отбелязва, че предложението само по себе си няма да доведе до намаляване на броя на персонала и до съответните финансови икономии. В член 6 от предложения Правилник за персонала изрично се посочват задълженията, изложени в МФР и в междуинституционалното споразумение за тяхното изпълнение (4). Палатата напомня, че броят на служителите на ЕС следва да се определя по време на решенията за годишната бюджетна процедура, които трябва да бъдат в съответствие с целите на предложението на Комисията.

| 9. | Палатата препоръчва институциите да докладват ежегодно относно предприетите стъпки за изпълнение на планираните цели за намаляване на броя на персонала с 5 %, като не се назначават служители на определен брой освобождаващи се бройки, т.е. лицата, които се пенсионират, и лицата, чиито договори изтичат. Чрез докладването следва да се доказва, че не се заобикаля целта за намаляване на разходите, например като се използват трети страни за осигуряване на услуги, тъй като такива служители не влизат в данните за числеността на персонала. |
| --- | --- |

9.

Палатата препоръчва институциите да докладват ежегодно относно предприетите стъпки за изпълнение на планираните цели за намаляване на броя на персонала с 5 %, като не се назначават служители на определен брой освобождаващи се бройки, т.е. лицата, които се пенсионират, и лицата, чиито договори изтичат. Чрез докладването следва да се доказва, че не се заобикаля целта за намаляване на разходите, например като се използват трети страни за осигуряване на услуги, тъй като такива служители не влизат в данните за числеността на персонала.

Метод за коригиране на заплатите и пенсиите

| 10. | Настоящият метод за коригиране на заплатите и пенсиите на служителите на ЕС се базира на промените в реално изражение на заплатите на държавните служители на осем държави членки. Предложеният нов метод е коригирането да се основава на номиналното изменение в брутната заплата на държавните служители във всички държави членки, като се изключи ефектът от данъчното облагане и други удръжки от заплащането. Тази промяна може да доведе до опростен и по-бърз метод за определяне на корекциите. Нетното финансово отражение на тази промяна обаче трябва внимателно да се обмисли от законодателния орган. |
| --- | --- |

10.

Настоящият метод за коригиране на заплатите и пенсиите на служителите на ЕС се базира на промените в реално изражение на заплатите на държавните служители на осем държави членки. Предложеният нов метод е коригирането да се основава на номиналното изменение в брутната заплата на държавните служители във всички държави членки, като се изключи ефектът от данъчното облагане и други удръжки от заплащането. Тази промяна може да доведе до опростен и по-бърз метод за определяне на корекциите. Нетното финансово отражение на тази промяна обаче трябва внимателно да се обмисли от законодателния орган.

| 11. | В предложението на Комисията е включена автоматично действаща клауза за изключване с цел частично отлагане с една година на всякакви повишения на заплатите и пенсиите. Това допълнително би забавило с още една година регламентираното съгласно настоящите разпоредби (5) забавяне до една година, в случай че бъдат потвърдени всички условия за неговото прилагане (6). Забавянето ще затрудни изравняването на заплатите и пенсиите на служителите на ЕС с тези на държавните служители в държавите членки. По принцип такива корекции следва да се правят колкото се може по-близо във времето до условията, които причиняват промяната. |
| --- | --- |

11.

В предложението на Комисията е включена автоматично действаща клауза за изключване с цел частично отлагане с една година на всякакви повишения на заплатите и пенсиите. Това допълнително би забавило с още една година регламентираното съгласно настоящите разпоредби (5) забавяне до една година, в случай че бъдат потвърдени всички условия за неговото прилагане (6). Забавянето ще затрудни изравняването на заплатите и пенсиите на служителите на ЕС с тези на държавните служители в държавите членки. По принцип такива корекции следва да се правят колкото се може по-близо във времето до условията, които причиняват промяната.

Промяна на кариерната структура

| 12. | В предложението се въвежда нова категория персонал — „AST/SC“ за секретари и деловодители — в допълнение към съществуващите функционални групи за администратори (AD) и за асистенти (AST). Нивото на заплащане, предложено за началните нива на AST/SC, в определени обстоятелства, затруднява назначаването на персонал с необходимите за работа в институциите лингвистични способности и поддържането на географско равновесие. |
| --- | --- |

12.

В предложението се въвежда нова категория персонал — „AST/SC“ за секретари и деловодители — в допълнение към съществуващите функционални групи за администратори (AD) и за асистенти (AST). Нивото на заплащане, предложено за началните нива на AST/SC, в определени обстоятелства, затруднява назначаването на персонал с необходимите за работа в институциите лингвистични способности и поддържането на географско равновесие.

| 13. | Комисията предлага да се преструктурира кариерният поток на функционална група AST по такъв начин, че двете най-високи степени да бъдат запазени за служители, които имат съществени отговорности. В бъдеще ще съществуват „старши асистенти“ (AST 10 и AST 11) и „асистенти“ (от AST 1 до AST 9). Преходните разпоредби, предложени за наетите към 31 декември 2012 г. служители, обаче може да породят проблеми с неравноправно третиране (7) за асистентите, назначени след реформата от 2004 г. на Правилника за персонала. |
| --- | --- |

13.

Комисията предлага да се преструктурира кариерният поток на функционална група AST по такъв начин, че двете най-високи степени да бъдат запазени за служители, които имат съществени отговорности. В бъдеще ще съществуват „старши асистенти“ (AST 10 и AST 11) и „асистенти“ (от AST 1 до AST 9). Преходните разпоредби, предложени за наетите към 31 декември 2012 г. служители, обаче може да породят проблеми с неравноправно третиране (7) за асистентите, назначени след реформата от 2004 г. на Правилника за персонала.

Гъвкавост на работното място

| 14. | Предложените разпоредби за гъвкаво работно време се отнасят за всички служители с изключение на тези, назначени като началник на отдел, директор или генерален директор. Палатата препоръчва да се прецени дали е подходящо подобни условия да важат за ръководителите, като, от една страна, се вземе предвид ангажираността, която е нормално да се очаква от ръководители, и от друга страна — необходимостта институциите да използват оптимално всички свои служители, включително тези, които желаят да комбинират работните с родителските отговорности. |
| --- | --- |

14.

Предложените разпоредби за гъвкаво работно време се отнасят за всички служители с изключение на тези, назначени като началник на отдел, директор или генерален директор. Палатата препоръчва да се прецени дали е подходящо подобни условия да важат за ръководителите, като, от една страна, се вземе предвид ангажираността, която е нормално да се очаква от ръководители, и от друга страна — необходимостта институциите да използват оптимално всички свои служители, включително тези, които желаят да комбинират работните с родителските отговорности.

Съгласуваност на правилата за прилагане

| 15. | Палатата приветства предложението, че с цел по-голяма прозрачност Съдът следва да създаде регистър, който да съдържа правилата за прилагане на всички институции, а Комисията следва да докладва веднъж на три години относно приетите от всяка институция правила за прилагане на Правилника за персонала. В допълнение Палатата препоръчва на Комисията да предложи процедура за предварителна консултация с цел да се избегнат случаи, при които различията в правилата за прилагане на различните институции могат да доведат до неравностойно третиране на служителите. |
| --- | --- |

15.

Палатата приветства предложението, че с цел по-голяма прозрачност Съдът следва да създаде регистър, който да съдържа правилата за прилагане на всички институции, а Комисията следва да докладва веднъж на три години относно приетите от всяка институция правила за прилагане на Правилника за персонала. В допълнение Палатата препоръчва на Комисията да предложи процедура за предварителна консултация с цел да се избегнат случаи, при които различията в правилата за прилагане на различните институции могат да доведат до неравностойно третиране на служителите.

Отстраняване на географските дисбаланси

| 16. | Предложението на Комисията за отстраняване на дълготрайните и съществени географски дисбаланси, при които някои националности са слабо представени в сравнение с относителния брой на тяхното население, следва да бъде разгледано внимателно. Всички подобни разпоредби следва да спазват принципа на равенство на гражданите на ЕС и принципа, че никоя позиция не може да бъде резервирана за граждани на определена държава членка. |
| --- | --- |

16.

Предложението на Комисията за отстраняване на дълготрайните и съществени географски дисбаланси, при които някои националности са слабо представени в сравнение с относителния брой на тяхното население, следва да бъде разгледано внимателно. Всички подобни разпоредби следва да спазват принципа на равенство на гражданите на ЕС и принципа, че никоя позиция не може да бъде резервирана за граждани на определена държава членка.

Нова категория временно наети лица в агенциите

| 17. | Комисията предлага в Условията за работа на другите служители на Съюза да се създаде нова категория за временно наети лица в агенциите. Тази категория временно наети лица ще бъде назначавана за определен или неопределен срок. Назначените за неопределен срок всъщност ще се ползват от статут, подобен в почти всички аспекти на статута на длъжностните лица. Няма обаче разпоредби, които да гарантират, че изборът на тези служители ще става в съответствие със същите принципи и стандарти, както и със същата строгост, които се прилагат при подбора на длъжностни лица. |
| --- | --- |

17.

Комисията предлага в Условията за работа на другите служители на Съюза да се създаде нова категория за временно наети лица в агенциите. Тази категория временно наети лица ще бъде назначавана за определен или неопределен срок. Назначените за неопределен срок всъщност ще се ползват от статут, подобен в почти всички аспекти на статута на длъжностните лица. Няма обаче разпоредби, които да гарантират, че изборът на тези служители ще става в съответствие със същите принципи и стандарти, както и със същата строгост, които се прилагат при подбора на длъжностни лица.

ДОПЪЛНИТЕЛНИ КОНСТАТАЦИИ И ОЦЕНКИ

Административни разследвания на OLAF в институциите

| 18. | Палатата припомня, че е необходимо да се намери равновесие между запазването на ефективността на разследванията на OLAF, от една страна, и защитата на основните права, от друга страна. Трябва да се поясни, че понятието „акт, който засяга неблагоприятно интересите“ на дадено лице, за което се прилага Правилникът за персонала, споменато в член 90a, включва всеки акт на OLAF, извършен при изпълнение на неговата следователска мисия, който лишава служителите от ефективното упражняване на основни права или от ползата от тях, по-специално в случаите, когато службата OLAF е изготвила окончателния си доклад и/или е предала информация на националните съдебни органи. Освен това практическият опит е показал, че настоящите правни разпоредби (8) не са достатъчно прецизни, за да има повече яснота относно ролята на OLAF в случаите на тежки нарушения, в които не са засегнати финансовите интереси на ЕС. |
| --- | --- |

18.

Палатата припомня, че е необходимо да се намери равновесие между запазването на ефективността на разследванията на OLAF, от една страна, и защитата на основните права, от друга страна. Трябва да се поясни, че понятието „акт, който засяга неблагоприятно интересите“ на дадено лице, за което се прилага Правилникът за персонала, споменато в член 90a, включва всеки акт на OLAF, извършен при изпълнение на неговата следователска мисия, който лишава служителите от ефективното упражняване на основни права или от ползата от тях, по-специално в случаите, когато службата OLAF е изготвила окончателния си доклад и/или е предала информация на националните съдебни органи. Освен това практическият опит е показал, че настоящите правни разпоредби (8) не са достатъчно прецизни, за да има повече яснота относно ролята на OLAF в случаите на тежки нарушения, в които не са засегнати финансовите интереси на ЕС.

Европейска служба за подбор на персонал

| 19. | От момента на своето създаване Европейската служба за подбор на персонал (EPSO) (9) изпълнява ролята на основно звено за контакт за гражданите на ЕС, които желаят да работят в европейските институции. Действащите правила за организиране на конкурси от EPSO, изложени в Правилника за персонала (10), са недостатъчни. След въвеждането им през 2004 г. е установена значителна съдебна практика, която изяснява важни принципи на процеса на подбор, например по отношение на ролята на комисиите по подбор или по отношение на използването на езиците. В интерес на прозрачността Комисията следва да обмисли представянето на необходимите изменения, които да отразят тази практика в съответните разпоредби на Правилника за персонала. |
| --- | --- |

19.

От момента на своето създаване Европейската служба за подбор на персонал (EPSO) (9) изпълнява ролята на основно звено за контакт за гражданите на ЕС, които желаят да работят в европейските институции. Действащите правила за организиране на конкурси от EPSO, изложени в Правилника за персонала (10), са недостатъчни. След въвеждането им през 2004 г. е установена значителна съдебна практика, която изяснява важни принципи на процеса на подбор, например по отношение на ролята на комисиите по подбор или по отношение на използването на езиците. В интерес на прозрачността Комисията следва да обмисли представянето на необходимите изменения, които да отразят тази практика в съответните разпоредби на Правилника за персонала.

Опростяване

| 20. | С течение на годините Правилникът за длъжностните лица на Европейския съюз и Условията за работа на другите служители на Съюза стават все по-сложни. Комисията следва да направи проучване с помощта на другите засегнати институции с цел да установи възможности за опростяване, за да се постигне по-добро финансово управление. Това проучване следва да включва проверка на правилата на други международни организации и на институциите и органите на ЕС, които не са включени в Правилника за персонала. |
| --- | --- |

20.

С течение на годините Правилникът за длъжностните лица на Европейския съюз и Условията за работа на другите служители на Съюза стават все по-сложни. Комисията следва да направи проучване с помощта на другите засегнати институции с цел да установи възможности за опростяване, за да се постигне по-добро финансово управление. Това проучване следва да включва проверка на правилата на други международни организации и на институциите и органите на ЕС, които не са включени в Правилника за персонала.

Разпоредби за открита, ефикасна и независима администрация

| 21. | Въпреки че член 336 от ДФЕС остава базата за регулиране на отношенията между институциите и техния персонал, добавеният нов член 298 от ДФЕС изисква законодателният орган на ЕС да приеме разпоредби за открита, ефикасна и независима европейска администрация. Тези разпоредби ще допълнят успешно правилата, съдържащи се в Правилника за персонала. Комисията следва да обмисли внасянето на предложение за разпоредби за подобряване на отношенията между гражданите и европейската администрация въз основа на член 298 от ДФЕС, например като разясни как институциите гарантират еднакво третиране на гражданите от страна на техните служители или как се справят със случаи на предполагаем конфликт на интереси. |
| --- | --- |

21.

Въпреки че член 336 от ДФЕС остава базата за регулиране на отношенията между институциите и техния персонал, добавеният нов член 298 от ДФЕС изисква законодателният орган на ЕС да приеме разпоредби за открита, ефикасна и независима европейска администрация. Тези разпоредби ще допълнят успешно правилата, съдържащи се в Правилника за персонала. Комисията следва да обмисли внасянето на предложение за разпоредби за подобряване на отношенията между гражданите и европейската администрация въз основа на член 298 от ДФЕС, например като разясни как институциите гарантират еднакво третиране на гражданите от страна на техните служители или как се справят със случаи на предполагаем конфликт на интереси.

Настоящото становище беше прието от Сметната палата в Люксембург на нейното заседание от 14 юни 2012 г.

За Сметната палата

Vítor Manuel da SILVA CALDEIRA

Председател

---

(1)  COM(2011) 890 окончателен, 13 декември 2011 г.

1

(2)  Вж. Становище No 14/2002 на Палатата относно първоначалните предложения за реформа на Правилника за персонала от 2002 г. (ОВ C 21, 28.1.2003 г., стр. 1); Становище No 1/2004 относно измененото предложение на Комисията за реформа на Правилника за персонала от 2004 г. (ОВ C 75, 24.3.2004 г., стр. 1); Становище No 5/2010 относно реформата на Правилника за персонала, фокусирано главно върху въпроси за персонала, свързани със създаването на Европейска служба за външна дейност (ОВ C 291, 27.10.2010 г., стр. 1).

2

(3)  Според Комисията това ще отговаря на 2060 г., т.е. годината, когато отражението на разходите за пенсии ще бъде най-голямо (вж. COM(2011) 890 окончателен, стр. 55, бележка под линия 10).

3

(4)  Проектът на междуинституционално споразумение, предложен от Комисията през юни 2011 г., гласи, че Европейският парламент, Съветът и Комисията се съгласяват за постепенно намаляване на броя на персонала с 5 % между 2013 и 2018 г. Това намаление следва да се приложи за всички институции, органи и агенции (вж. точка 23 от COM(2011) 403 окончателен от 29 юни 2011 г.„Проект на междуинституционално споразумение между Европейския парламент, Съвета и Комисията относно сътрудничеството по бюджетните въпроси и относно доброто финансово управление“).

4

(5)  Вж. член 65 и приложение XI от Правилника за персонала.

5

(6)  Механизмът се стартира, в случай че i) за настоящата година се предвижда намаление на брутния вътрешен продукт (БВП) на Европейския съюз; ii) стойността на корекцията, изчислявана от Евростат въз основа на промените на заплатите на държавните служители в държавите членки, е положителна, както и iii) стойността на корекцията надхвърля предвидената промяна в БВП с два процента.

6

(7)  Вж. подобна забележка в точка 2 от Становище No 1/2004 на Палатата.

7

(8)  Вж. член 22a от Правилника за персонала.

8

(9)  Решение на Европейския парламент, на Съвета, на Комисията, на Съда на Европейските общности, на Сметната палата, на Икономическия и социален комитет, на Комитета на регионите и на Европейския омбудсман от 25 юли 2002 г. относно създаването на Служба за подбор на персонал на Европейските общности (ОВ L 197, 26.7.2002 г., стр. 53).

9

(10)  Вж. член 7 от приложение III към Правилника за персонала.

10

---