# Uradni list C 195/2012

| | ISSN 1977-1045
  doi:10.3000/19771045.C_2012.195.slv |
| --- | --- |
| Uradni list
  Evropske unije | C 195 |
| | |
| Slovenska izdaja | Informacije in objave | Zvezek 553. julij 2012 |

ISSN 1977-1045

doi:10.3000/19771045.C_2012.195.slv

Uradni list

Evropske unije

C 195

Slovenska izdaja

Informacije in objave

Zvezek 553. julij 2012

---

| Obvestilo št. | Vsebina | Stran |
| --- | --- | --- |
| | II   Sporočila |
| | SPOROČILA INSTITUCIJ, ORGANOV, URADOV IN AGENCIJ EVROPSKE UNIJE |
| | Evropska komisija |
| 2012/C 195/01 | Nenasprotovanje priglašeni koncentraciji (Zadeva COMP/M.6592 – Naxicap/Achares/Pro-Struct/Accent Jobs for People) (
  1
  ) | 1 |
| 2012/C 195/02 | Nenasprotovanje priglašeni koncentraciji (Zadeva COMP/M.6546 – Ericsson/Technicolor Broadcasting Services) (
  1
  ) | 1 |
| 2012/C 195/03 | Nenasprotovanje priglašeni koncentraciji (Zadeva COMP/M.6559 – Eurochem Trading GMBH/K+S Nitrogen) (
  1
  ) | 2 |
| 2012/C 195/04 | Nenasprotovanje priglašeni koncentraciji (Zadeva COMP/M.6583 – KIB/BDMI/Bidmanagement) (
  1
  ) | 2 |
| 2012/C 195/05 | Nenasprotovanje priglašeni koncentraciji (Zadeva COMP/M.6614 – Samsung Electronics/Samsung Mobile Display) (
  1
  ) | 3 |
| 2012/C 195/06 | Nenasprotovanje priglašeni koncentraciji (Zadeva COMP/M.6617 – Trafigura/Baycliffe/Blue Ocean) (
  1
  ) | 3 |

Obvestilo št.

Vsebina

Stran

II   Sporočila

SPOROČILA INSTITUCIJ, ORGANOV, URADOV IN AGENCIJ EVROPSKE UNIJE

Evropska komisija

2012/C 195/01

Nenasprotovanje priglašeni koncentraciji (Zadeva COMP/M.6592 – Naxicap/Achares/Pro-Struct/Accent Jobs for People) (
  1
  )

1

1

2012/C 195/02

Nenasprotovanje priglašeni koncentraciji (Zadeva COMP/M.6546 – Ericsson/Technicolor Broadcasting Services) (
  1
  )

1

1

2012/C 195/03

Nenasprotovanje priglašeni koncentraciji (Zadeva COMP/M.6559 – Eurochem Trading GMBH/K+S Nitrogen) (
  1
  )

1

2

2012/C 195/04

Nenasprotovanje priglašeni koncentraciji (Zadeva COMP/M.6583 – KIB/BDMI/Bidmanagement) (
  1
  )

1

2

2012/C 195/05

Nenasprotovanje priglašeni koncentraciji (Zadeva COMP/M.6614 – Samsung Electronics/Samsung Mobile Display) (
  1
  )

1

3

2012/C 195/06

Nenasprotovanje priglašeni koncentraciji (Zadeva COMP/M.6617 – Trafigura/Baycliffe/Blue Ocean) (
  1
  )

1

3

| | IV   Informacije |
| --- | --- |
| | INFORMACIJE INSTITUCIJ, ORGANOV, URADOV IN AGENCIJ EVROPSKE UNIJE |
| | Evropska komisija |
| 2012/C 195/07 | Menjalni tečaji eura | 4 |
| 2012/C 195/08 | Mnenje Svetovalnega odbora za združitve s sestanka Svetovalnega odbora dne 13. januarja 2011 o predhodnem osnutku sklepa Zadeva COMP/M.5830 – Olympic/Aegean – Država poročevalka: Združeno kraljestvo | 5 |
| 2012/C 195/09 | Končno poročilo pooblaščenca za zaslišanje – COMP/M.5830 – Olympic/Aegean Airlines | 7 |
| 2012/C 195/10 | Povzetek sklepa Komisije z dne 26. januarja 2011 o razglasitvi koncentracije za nezdružljivo z notranjim trgom in Sporazumom EGP (Zadeva COMP/M.5830 – Olympic/Aegean Airlines) (notificirano pod dokumentarno številko C(2011) 316 konč.)
   (
  1
  ) | 11 |

IV   Informacije

INFORMACIJE INSTITUCIJ, ORGANOV, URADOV IN AGENCIJ EVROPSKE UNIJE

Evropska komisija

2012/C 195/07

Menjalni tečaji eura

4

2012/C 195/08

Mnenje Svetovalnega odbora za združitve s sestanka Svetovalnega odbora dne 13. januarja 2011 o predhodnem osnutku sklepa Zadeva COMP/M.5830 – Olympic/Aegean – Država poročevalka: Združeno kraljestvo

5

2012/C 195/09

Končno poročilo pooblaščenca za zaslišanje – COMP/M.5830 – Olympic/Aegean Airlines

7

2012/C 195/10

Povzetek sklepa Komisije z dne 26. januarja 2011 o razglasitvi koncentracije za nezdružljivo z notranjim trgom in Sporazumom EGP (Zadeva COMP/M.5830 – Olympic/Aegean Airlines) (notificirano pod dokumentarno številko C(2011) 316 konč.)
   (
  1
  )

(notificirano pod dokumentarno številko C(2011) 316 konč.)

1

11

| | V   Objave |
| --- | --- |
| | POSTOPKI V ZVEZI Z IZVAJANJEM SKUPNE TRGOVINSKE POLITIKE |
| | Evropska komisija |
| 2012/C 195/11 | Obvestilo o bližnjem izteku nekaterih protidampinških ukrepov | 18 |

V   Objave

POSTOPKI V ZVEZI Z IZVAJANJEM SKUPNE TRGOVINSKE POLITIKE

Evropska komisija

2012/C 195/11

Obvestilo o bližnjem izteku nekaterih protidampinških ukrepov

18

| | |
| --- | --- |
| | (1)   Besedilo velja za EGP |

---

(1)   Besedilo velja za EGP

1

| SL | |
| --- | --- |

SL

---

II Sporočila

SPOROČILA INSTITUCIJ, ORGANOV, URADOV IN AGENCIJ EVROPSKE UNIJE

Evropska komisija

| 3.7.2012 | SL | Uradni list Evropske unije | C 195/1 |
| --- | --- | --- | --- |

3.7.2012

SL

Uradni list Evropske unije

C 195/1

---

Nenasprotovanje priglašeni koncentraciji

(Zadeva COMP/M.6592 – Naxicap/Achares/Pro-Struct/Accent Jobs for People)

(Besedilo velja za EGP)

2012/C 195/01

Komisija se je 25. junija 2012 odločila, da ne bo nasprotovala zgoraj navedeni priglašeni koncentraciji in jo bo razglasila za združljivo s skupnim trgom. Ta odločitev je sprejeta v skladu s členom 6(1)(b) Uredbe Sveta (ES) št. 139/2004. Celotno besedilo odločitve je na voljo samo v francoščini in bo objavljeno po tem, ko bodo iz besedila odstranjene morebitne poslovne skrivnosti. Na voljo bo:

| — | v razdelku o združitvah na spletišču Komisije o konkurenci (http://ec.europa.eu/competition/mergers/cases/). Spletišče vsebuje različne pripomočke za iskanje posameznih odločitev o združitvah, vključno z nazivi podjetij, številkami zadev, datumi ter indeksi področij, |
| --- | --- |

—

v razdelku o združitvah na spletišču Komisije o konkurenci (http://ec.europa.eu/competition/mergers/cases/). Spletišče vsebuje različne pripomočke za iskanje posameznih odločitev o združitvah, vključno z nazivi podjetij, številkami zadev, datumi ter indeksi področij,

| — | v elektronski obliki na spletišču EUR-Lex (http://eur-lex.europa.eu/sl/index.htm) pod dokumentarno številko 32012M6592. EUR-Lex zagotavlja spletni dostop do evropskega prava. |
| --- | --- |

—

v elektronski obliki na spletišču EUR-Lex (http://eur-lex.europa.eu/sl/index.htm) pod dokumentarno številko 32012M6592. EUR-Lex zagotavlja spletni dostop do evropskega prava.

---

| 3.7.2012 | SL | Uradni list Evropske unije | C 195/1 |
| --- | --- | --- | --- |

3.7.2012

SL

Uradni list Evropske unije

C 195/1

---

Nenasprotovanje priglašeni koncentraciji

(Zadeva COMP/M.6546 – Ericsson/Technicolor Broadcasting Services)

(Besedilo velja za EGP)

2012/C 195/02

Komisija se je 22. junija 2012 odločila, da ne bo nasprotovala zgoraj navedeni priglašeni koncentraciji in jo bo razglasila za združljivo s skupnim trgom. Ta odločitev je sprejeta v skladu s členom 6(1)(b) Uredbe Sveta (ES) št. 139/2004. Celotno besedilo odločitve je na voljo samo v angleščini in bo objavljeno po tem, ko bodo iz besedila odstranjene morebitne poslovne skrivnosti. Na voljo bo:

| — | v razdelku o združitvah na spletišču Komisije o konkurenci (http://ec.europa.eu/competition/mergers/cases/). Spletišče vsebuje različne pripomočke za iskanje posameznih odločitev o združitvah, vključno z nazivi podjetij, številkami zadev, datumi ter indeksi področij, |
| --- | --- |

—

v razdelku o združitvah na spletišču Komisije o konkurenci (http://ec.europa.eu/competition/mergers/cases/). Spletišče vsebuje različne pripomočke za iskanje posameznih odločitev o združitvah, vključno z nazivi podjetij, številkami zadev, datumi ter indeksi področij,

| — | v elektronski obliki na spletišču EUR-Lex (http://eur-lex.europa.eu/sl/index.htm) pod dokumentarno številko 32012M6546. EUR-Lex zagotavlja spletni dostop do evropskega prava. |
| --- | --- |

—

v elektronski obliki na spletišču EUR-Lex (http://eur-lex.europa.eu/sl/index.htm) pod dokumentarno številko 32012M6546. EUR-Lex zagotavlja spletni dostop do evropskega prava.

---

| 3.7.2012 | SL | Uradni list Evropske unije | C 195/2 |
| --- | --- | --- | --- |

3.7.2012

SL

Uradni list Evropske unije

C 195/2

---

Nenasprotovanje priglašeni koncentraciji

(Zadeva COMP/M.6559 – Eurochem Trading GMBH/K+S Nitrogen)

(Besedilo velja za EGP)

2012/C 195/03

Komisija se je 25. junija 2012 odločila, da ne bo nasprotovala zgoraj navedeni priglašeni koncentraciji in jo bo razglasila za združljivo s skupnim trgom. Ta odločitev je sprejeta v skladu s členom 6(1)(b) Uredbe Sveta (ES) št. 139/2004. Celotno besedilo odločitve je na voljo samo v angleščini in bo objavljeno po tem, ko bodo iz besedila odstranjene morebitne poslovne skrivnosti. Na voljo bo:

| — | v razdelku o združitvah na spletišču Komisije o konkurenci (http://ec.europa.eu/competition/mergers/cases/). Spletišče vsebuje različne pripomočke za iskanje posameznih odločitev o združitvah, vključno z nazivi podjetij, številkami zadev, datumi ter indeksi področij, |
| --- | --- |

—

v razdelku o združitvah na spletišču Komisije o konkurenci (http://ec.europa.eu/competition/mergers/cases/). Spletišče vsebuje različne pripomočke za iskanje posameznih odločitev o združitvah, vključno z nazivi podjetij, številkami zadev, datumi ter indeksi področij,

| — | v elektronski obliki na spletišču EUR-Lex (http://eur-lex.europa.eu/sl/index.htm) pod dokumentarno številko 32012M6559. EUR-Lex zagotavlja spletni dostop do evropskega prava. |
| --- | --- |

—

v elektronski obliki na spletišču EUR-Lex (http://eur-lex.europa.eu/sl/index.htm) pod dokumentarno številko 32012M6559. EUR-Lex zagotavlja spletni dostop do evropskega prava.

---

| 3.7.2012 | SL | Uradni list Evropske unije | C 195/2 |
| --- | --- | --- | --- |

3.7.2012

SL

Uradni list Evropske unije

C 195/2

---

Nenasprotovanje priglašeni koncentraciji

(Zadeva COMP/M.6583 – KIB/BDMI/Bidmanagement)

(Besedilo velja za EGP)

2012/C 195/04

Komisija se je 19. junija 2012 odločila, da ne bo nasprotovala zgoraj navedeni priglašeni koncentraciji in jo bo razglasila za združljivo s skupnim trgom. Ta odločitev je sprejeta v skladu s členom 6(1)(b) Uredbe Sveta (ES) št. 139/2004. Celotno besedilo odločitve je na voljo samo v nemščini in bo objavljeno po tem, ko bodo iz besedila odstranjene morebitne poslovne skrivnosti. Na voljo bo:

| — | v razdelku o združitvah na spletišču Komisije o konkurenci (http://ec.europa.eu/competition/mergers/cases/). Spletišče vsebuje različne pripomočke za iskanje posameznih odločitev o združitvah, vključno z nazivi podjetij, številkami zadev, datumi ter indeksi področij, |
| --- | --- |

—

v razdelku o združitvah na spletišču Komisije o konkurenci (http://ec.europa.eu/competition/mergers/cases/). Spletišče vsebuje različne pripomočke za iskanje posameznih odločitev o združitvah, vključno z nazivi podjetij, številkami zadev, datumi ter indeksi področij,

| — | v elektronski obliki na spletišču EUR-Lex (http://eur-lex.europa.eu/sl/index.htm) pod dokumentarno številko 32012M6583. EUR-Lex zagotavlja spletni dostop do evropskega prava. |
| --- | --- |

—

v elektronski obliki na spletišču EUR-Lex (http://eur-lex.europa.eu/sl/index.htm) pod dokumentarno številko 32012M6583. EUR-Lex zagotavlja spletni dostop do evropskega prava.

---

| 3.7.2012 | SL | Uradni list Evropske unije | C 195/3 |
| --- | --- | --- | --- |

3.7.2012

SL

Uradni list Evropske unije

C 195/3

---

Nenasprotovanje priglašeni koncentraciji

(Zadeva COMP/M.6614 – Samsung Electronics/Samsung Mobile Display)

(Besedilo velja za EGP)

2012/C 195/05

Komisija se je 19. junija 2012 odločila, da ne bo nasprotovala zgoraj navedeni priglašeni koncentraciji in jo bo razglasila za združljivo s skupnim trgom. Ta odločitev je sprejeta v skladu s členom 6(1)(b) Uredbe Sveta (ES) št. 139/2004. Celotno besedilo odločitve je na voljo samo v angleščini in bo objavljeno po tem, ko bodo iz besedila odstranjene morebitne poslovne skrivnosti. Na voljo bo:

| — | v razdelku o združitvah na spletišču Komisije o konkurenci (http://ec.europa.eu/competition/mergers/cases/). Spletišče vsebuje različne pripomočke za iskanje posameznih odločitev o združitvah, vključno z nazivi podjetij, številkami zadev, datumi ter indeksi področij, |
| --- | --- |

—

v razdelku o združitvah na spletišču Komisije o konkurenci (http://ec.europa.eu/competition/mergers/cases/). Spletišče vsebuje različne pripomočke za iskanje posameznih odločitev o združitvah, vključno z nazivi podjetij, številkami zadev, datumi ter indeksi področij,

| — | v elektronski obliki na spletišču EUR-Lex (http://eur-lex.europa.eu/sl/index.htm) pod dokumentarno številko 32012M6614. EUR-Lex zagotavlja spletni dostop do evropskega prava. |
| --- | --- |

—

v elektronski obliki na spletišču EUR-Lex (http://eur-lex.europa.eu/sl/index.htm) pod dokumentarno številko 32012M6614. EUR-Lex zagotavlja spletni dostop do evropskega prava.

---

| 3.7.2012 | SL | Uradni list Evropske unije | C 195/3 |
| --- | --- | --- | --- |

3.7.2012

SL

Uradni list Evropske unije

C 195/3

---

Nenasprotovanje priglašeni koncentraciji

(Zadeva COMP/M.6617 – Trafigura/Baycliffe/Blue Ocean)

(Besedilo velja za EGP)

2012/C 195/06

Komisija se je 25. junija 2012 odločila, da ne bo nasprotovala zgoraj navedeni priglašeni koncentraciji in jo bo razglasila za združljivo s skupnim trgom. Ta odločitev je sprejeta v skladu s členom 6(1)(b) Uredbe Sveta (ES) št. 139/2004. Celotno besedilo odločitve je na voljo samo v angleščini in bo objavljeno po tem, ko bodo iz besedila odstranjene morebitne poslovne skrivnosti. Na voljo bo:

| — | v razdelku o združitvah na spletišču Komisije o konkurenci (http://ec.europa.eu/competition/mergers/cases/). Spletišče vsebuje različne pripomočke za iskanje posameznih odločitev o združitvah, vključno z nazivi podjetij, številkami zadev, datumi ter indeksi področij, |
| --- | --- |

—

v razdelku o združitvah na spletišču Komisije o konkurenci (http://ec.europa.eu/competition/mergers/cases/). Spletišče vsebuje različne pripomočke za iskanje posameznih odločitev o združitvah, vključno z nazivi podjetij, številkami zadev, datumi ter indeksi področij,

| — | v elektronski obliki na spletišču EUR-Lex (http://eur-lex.europa.eu/sl/index.htm) pod dokumentarno številko 32012M6617. EUR-Lex zagotavlja spletni dostop do evropskega prava. |
| --- | --- |

—

v elektronski obliki na spletišču EUR-Lex (http://eur-lex.europa.eu/sl/index.htm) pod dokumentarno številko 32012M6617. EUR-Lex zagotavlja spletni dostop do evropskega prava.

---

IV Informacije

INFORMACIJE INSTITUCIJ, ORGANOV, URADOV IN AGENCIJ EVROPSKE UNIJE

Evropska komisija

| 3.7.2012 | SL | Uradni list Evropske unije | C 195/4 |
| --- | --- | --- | --- |

3.7.2012

SL

Uradni list Evropske unije

C 195/4

---

Menjalni tečaji eura (1)

2. julija 2012

2012/C 195/07

1 euro =

| | Valuta | Menjalni tečaj |
| --- | --- | --- |
| USD | ameriški dolar | 1,2593 |
| JPY | japonski jen | 100,51 |
| DKK | danska krona | 7,4343 |
| GBP | funt šterling | 0,80410 |
| SEK | švedska krona | 8,7440 |
| CHF | švicarski frank | 1,2015 |
| ISK | islandska krona | |
| NOK | norveška krona | 7,5255 |
| BGN | lev | 1,9558 |
| CZK | češka krona | 25,515 |
| HUF | madžarski forint | 286,20 |
| LTL | litovski litas | 3,4528 |
| LVL | latvijski lats | 0,6967 |
| PLN | poljski zlot | 4,2205 |
| RON | romunski leu | 4,4503 |
| TRY | turška lira | 2,2775 |
| AUD | avstralski dolar | 1,2283 |
| CAD | kanadski dolar | 1,2808 |
| HKD | hongkonški dolar | 9,7676 |
| NZD | novozelandski dolar | 1,5667 |
| SGD | singapurski dolar | 1,5959 |
| KRW | južnokorejski won | 1 440,68 |
| ZAR | južnoafriški rand | 10,2766 |
| CNY | kitajski juan | 7,9948 |
| HRK | hrvaška kuna | 7,5165 |
| IDR | indonezijska rupija | 11 821,43 |
| MYR | malezijski ringit | 3,9833 |
| PHP | filipinski peso | 52,722 |
| RUB | ruski rubelj | 41,0527 |
| THB | tajski bat | 39,819 |
| BRL | brazilski real | 2,5347 |
| MXN | mehiški peso | 16,7865 |
| INR | indijska rupija | 69,8180 |

Valuta

Menjalni tečaj

USD

ameriški dolar

1,2593

JPY

japonski jen

100,51

DKK

danska krona

7,4343

GBP

funt šterling

0,80410

SEK

švedska krona

8,7440

CHF

švicarski frank

1,2015

ISK

islandska krona

NOK

norveška krona

7,5255

BGN

lev

1,9558

CZK

češka krona

25,515

HUF

madžarski forint

286,20

LTL

litovski litas

3,4528

LVL

latvijski lats

0,6967

PLN

poljski zlot

4,2205

RON

romunski leu

4,4503

TRY

turška lira

2,2775

AUD

avstralski dolar

1,2283

CAD

kanadski dolar

1,2808

HKD

hongkonški dolar

9,7676

NZD

novozelandski dolar

1,5667

SGD

singapurski dolar

1,5959

KRW

južnokorejski won

1 440,68

ZAR

južnoafriški rand

10,2766

CNY

kitajski juan

7,9948

HRK

hrvaška kuna

7,5165

IDR

indonezijska rupija

11 821,43

MYR

malezijski ringit

3,9833

PHP

filipinski peso

52,722

RUB

ruski rubelj

41,0527

THB

tajski bat

39,819

BRL

brazilski real

2,5347

MXN

mehiški peso

16,7865

INR

indijska rupija

69,8180

---

(1)  Vir: referenčni menjalni tečaj, ki ga objavlja ECB.

---

| 3.7.2012 | SL | Uradni list Evropske unije | C 195/5 |
| --- | --- | --- | --- |

3.7.2012

SL

Uradni list Evropske unije

C 195/5

---

Mnenje Svetovalnega odbora za združitve s sestanka Svetovalnega odbora dne 13. januarja 2011 o predhodnem osnutku sklepa Zadeva COMP/M.5830 – Olympic/Aegean

Država poročevalka: Združeno kraljestvo

2012/C 195/08

Koncentracija

| 1. | Svetovalni odbor se strinja s Komisijo, da priglašena združitev pomeni koncentracijo v smislu člena 3(1)(b) Uredbe o združitvah. |
| --- | --- |

1.

Svetovalni odbor se strinja s Komisijo, da priglašena združitev pomeni koncentracijo v smislu člena 3(1)(b) Uredbe o združitvah.

| 2. | Svetovalni odbor se strinja s Komisijo, da ima priglašena transakcija razsežnost Skupnosti v smislu člena 1(3) Uredbe o združitvah. |
| --- | --- |

2.

Svetovalni odbor se strinja s Komisijo, da ima priglašena transakcija razsežnost Skupnosti v smislu člena 1(3) Uredbe o združitvah.

Opredelitev trga

| 3. | Svetovalni odbor se strinja z opredelitvami Komisije o upoštevnih trgih v osnutku sklepa.
  Svetovalni odbor se zlasti strinja s Komisijo, da v tej zadevi pusti odprta:






  (a) | razlikovanje med časovno občutljivimi in časovno neobčutljivimi potniki ter |
| --- | --- | --- |

3.

Svetovalni odbor se strinja z opredelitvami Komisije o upoštevnih trgih v osnutku sklepa.

Svetovalni odbor se zlasti strinja s Komisijo, da v tej zadevi pusti odprta:

(a)

razlikovanje med časovno občutljivimi in časovno neobčutljivimi potniki ter

| (b) | vključitev trajektnih prevozov v upoštevni trg za časovno neobčutljive potnike in vse potnike na sedmih progah, opredeljenih v osnutku sklepa. |
| --- | --- |

(b)

vključitev trajektnih prevozov v upoštevni trg za časovno neobčutljive potnike in vse potnike na sedmih progah, opredeljenih v osnutku sklepa.

Razmere, ki bi nastale, če združitve ne bi bilo (obratne hipotetične razmere)

| 4. | Svetovalni odbor se strinja s Komisijo, da bi za presojo konkurence v predlagani združitvi, če do združitve ne bi prišlo, letalska prevoznika Aegean in Olympic Air najverjetneje še naprej konkurirala na desetih grških notranjih progah in na številnih mednarodnih progah, kakor je podrobno opisano v osnutku sklepa. |
| --- | --- |

4.

Svetovalni odbor se strinja s Komisijo, da bi za presojo konkurence v predlagani združitvi, če do združitve ne bi prišlo, letalska prevoznika Aegean in Olympic Air najverjetneje še naprej konkurirala na desetih grških notranjih progah in na številnih mednarodnih progah, kakor je podrobno opisano v osnutku sklepa.

Presoja konkurence

| 5. | Svetovalni odbor se strinja s presojo Komisije, da priglašena transakcija pomeni veliko oviro učinkovite konkurence zaradi odprave dejanske konkurence med prevoznikoma Aegean in Olympic Air na naslednjih devetih notranjih progah:






  (a) | Atene–Solun; |
| --- | --- | --- |

5.

Svetovalni odbor se strinja s presojo Komisije, da priglašena transakcija pomeni veliko oviro učinkovite konkurence zaradi odprave dejanske konkurence med prevoznikoma Aegean in Olympic Air na naslednjih devetih notranjih progah:

(a)

Atene–Solun;

| (b) | Atene–Iraklion; |
| --- | --- |

(b)

Atene–Iraklion;

| (c) | Atene–Hania; |
| --- | --- |

(c)

Atene–Hania;

| (d) | Atene–Rodos; |
| --- | --- |

(d)

Atene–Rodos;

| (e) | Atene–Santorini; |
| --- | --- |

(e)

Atene–Santorini;

| (f) | Atene–Mitilini; |
| --- | --- |

(f)

Atene–Mitilini;

| (g) | Atene–Hios; |
| --- | --- |

(g)

Atene–Hios;

| (h) | Atene–Kos in |
| --- | --- |

(h)

Atene–Kos in

| (i) | Atene–Samos. |
| --- | --- |

(i)

Atene–Samos.

| 6. | Svetovalni odbor se strinja s Komisijo, da bi predlagana transakcija bistveno ovirala učinkovito konkurenco zaradi izločitve verjetnih potencialnih novih konkurentov na progi Atene–Krf. |
| --- | --- |

6.

Svetovalni odbor se strinja s Komisijo, da bi predlagana transakcija bistveno ovirala učinkovito konkurenco zaradi izločitve verjetnih potencialnih novih konkurentov na progi Atene–Krf.

| 7. | Svetovalni odbor se strinja s Komisijo, da predlagana transakcija ne bi bistveno ovirala učinkovite konkurence na trgu dodelitve prog v okviru obveznosti javnih služb v Grčiji. |
| --- | --- |

7.

Svetovalni odbor se strinja s Komisijo, da predlagana transakcija ne bi bistveno ovirala učinkovite konkurence na trgu dodelitve prog v okviru obveznosti javnih služb v Grčiji.

| 8. | Svetovalni odbor se strinja s Komisijo, da predlagana transakcija ne bi bistveno ovirala učinkovite konkurence na trgu zemeljske oskrbe v Grčiji. |
| --- | --- |

8.

Svetovalni odbor se strinja s Komisijo, da predlagana transakcija ne bi bistveno ovirala učinkovite konkurence na trgu zemeljske oskrbe v Grčiji.

Vstop na trg

| 9. | Svetovalni odbor se strinja s sklepom Komisije, da po združitvi vstop mednarodnih in/ali domačih prevoznikov, ki bi vzpostavili bazo na letališču v Atenah, v bližnji prihodnosti ni verjeten. |
| --- | --- |

9.

Svetovalni odbor se strinja s sklepom Komisije, da po združitvi vstop mednarodnih in/ali domačih prevoznikov, ki bi vzpostavili bazo na letališču v Atenah, v bližnji prihodnosti ni verjeten.

Finančno stanje strank

| 10. | Čeprav priglasiteljice tega niso uradno navedle, se Svetovalni odbor strinja z analizo Komisije v zvezi z merili za utemeljitev propadajočega podjetja in sklepom Komisije, da ta merila v tej zadevi ne bi bila izpolnjena. |
| --- | --- |

10.

Čeprav priglasiteljice tega niso uradno navedle, se Svetovalni odbor strinja z analizo Komisije v zvezi z merili za utemeljitev propadajočega podjetja in sklepom Komisije, da ta merila v tej zadevi ne bi bila izpolnjena.

Zaveze, ki so jih ponudile priglasiteljice

| 11. | Svetovalni odbor se strinja z oceno Komisije, da končne zaveze, ki so jih 6. decembra 2010 ponudile priglasiteljice, ne zadostujejo za popolno odpravo pomislekov glede konkurence, ugotovljenih med preiskavo trga, ter zato verjetno ne bodo odpravile bistvenega oviranja učinkovite konkurence, ki izhaja iz združitve. |
| --- | --- |

11.

Svetovalni odbor se strinja z oceno Komisije, da končne zaveze, ki so jih 6. decembra 2010 ponudile priglasiteljice, ne zadostujejo za popolno odpravo pomislekov glede konkurence, ugotovljenih med preiskavo trga, ter zato verjetno ne bodo odpravile bistvenega oviranja učinkovite konkurence, ki izhaja iz združitve.

| 12. | Svetovalni odbor se strinja z oceno Komisije, da končne zaveze, ki so jih 6. decembra 2010 ponudile priglasiteljice, ne bi privedle do verjetnega, pravočasnega in zadostnega vstopa enega ali več letalskih prevoznikov na trg. |
| --- | --- |

12.

Svetovalni odbor se strinja z oceno Komisije, da končne zaveze, ki so jih 6. decembra 2010 ponudile priglasiteljice, ne bi privedle do verjetnega, pravočasnega in zadostnega vstopa enega ali več letalskih prevoznikov na trg.

| 13. | Svetovalni odbor se strinja z oceno Komisije, da v odsotnosti verjetnega, pravočasnega in zadostnega vstopa na trg sam obstoj zavez ne bi discipliniral združenega subjekta in uravnotežil protikonkurenčnih vplivov predlagane transakcije. |
| --- | --- |

13.

Svetovalni odbor se strinja z oceno Komisije, da v odsotnosti verjetnega, pravočasnega in zadostnega vstopa na trg sam obstoj zavez ne bi discipliniral združenega subjekta in uravnotežil protikonkurenčnih vplivov predlagane transakcije.

Sklep

| 14. | Svetovalni odbor se strinja s sklepom Komisije, da je treba glede na protikonkurenčne vplive predlagane transakcije in odsotnost ustreznih protiukrepov priglašeno koncentracijo razglasiti za nezdružljivo z notranjim trgom in delovanjem Sporazuma EGP. |
| --- | --- |

14.

Svetovalni odbor se strinja s sklepom Komisije, da je treba glede na protikonkurenčne vplive predlagane transakcije in odsotnost ustreznih protiukrepov priglašeno koncentracijo razglasiti za nezdružljivo z notranjim trgom in delovanjem Sporazuma EGP.

---

| 3.7.2012 | SL | Uradni list Evropske unije | C 195/7 |
| --- | --- | --- | --- |

3.7.2012

SL

Uradni list Evropske unije

C 195/7

---

Končno poročilo pooblaščenca za zaslišanje (1)

COMP/M.5830 – Olympic/Aegean Airlines

2012/C 195/09

UVOD

Tri grške skupine podjetij – Vassilakis, Marfin Investment in Laskaridis (skupaj: priglasiteljice) – so Komisiji 24. junija 2010 priglasile prevzem skupnega nadzora nad novim združenim podjetjem, ki zajema družbi Aegean Airlines SA in Olympic Air SA, z nakupom delnic.

Komisija je po pregledu priglasitve ugotovila, da priglašena združitev spada na področje Uredbe o združitvah (2) in da združitev zbuja resne pomisleke glede združljivosti z notranjim trgom in Sporazumom o Evropskem gospodarskem prostoru. Komisija je zato 30. julija 2010 začela postopek in drugo fazo preiskave v skladu s členom 6(1)(c) Uredbe o združitvah.

POSTOPEK V DRUGI FAZI

Komisija je 20. oktobra 2010 priglasiteljicam poslala obvestilo o nasprotovanju, v katerem je predstavila svojo predhodno ugotovitev, da bi koncentracija bistveno ovirala učinkovito konkurenco na trgih linijskega letalskega prevoza potnikov na 11 grških notranjih progah in dveh mednarodnih progah zaradi izločitve dejanske konkurence ter na petih grških notranjih progah zaradi izločitve potencialne konkurence; poleg tega pa tudi na trgu za dodelitev prog v okviru obveznosti javnih služb v Grčiji in na trgu za zagotavljanje storitev zemeljske oskrbe na grških letališčih. Priglasiteljice so pred postavljenim rokom 5. novembra 2010 predložile pisne pripombe na obvestilo o nasprotovanju.

DOSTOP DO SPISA

Po dostopu do spisa so mi priglasiteljice 3. novembra 2010 predložile zahtevo za dodaten dostop do nekaterih informacij v spisu, ki jih je posredovalec informacij prilagodil zaradi zaupnosti (v nadaljnjem besedilu: zahtevane informacije). Priglasiteljice so trdile, da bi lahko zahtevane informacije vsebovale informacije o vstopu potencialnega konkurenta na upoštevne trge, kar bi vplivalo na analizo konkurence. Po oceni trditev o zaupnosti, ki jih je navedel posredovalec informacij, je bil priglasiteljicam odobren poln dostop do nekaterih zahtevanih informacij. Za druge zahtevane informacije je posredovalec informacij dovolil omejeno razkritje zunanjemu pravnemu svetovalcu, zastopniku priglasiteljic, v okviru dogovora o nerazkritju, ki omejuje uporabo tako dostopnih informacij. Komisija je že ob dostopu do spisa priglasiteljicam omogočila tudi dostop do drugih informacij v spisu v okviru podobnega postopka dogovora o nerazkritju. Poleg tega sem glede preostalega dela zahtevanih informacij ugotovil, da so to poslovne skrivnosti in jih ni bilo treba razkriti, da bi zaščitili pravico priglasiteljic do obrambe. Sklep na podlagi člena 8 mandata je bil priglasiteljicam poslan 10. novembra 2010. Priglasiteljice na to zadevo niso imele nadaljnjih pripomb.

VKLJUČITEV TRETJIH OSEB

Prejete so bile zahteve za vključitev v postopek od naslednjih sedmih tretjih oseb: Athens Airways SA, EKPIZO – grška zveza potrošnikov, Goldair Handling SA, Swissport Hellas SUD SA, Swissport International Ltd, Swissport Hellas SA, Sky Express SA in Hellenic Airline Pilots Association (HALPA). Dovolil sem vključitev vseh oseb razen podjetij Swissport International Ltd, Swissport Hellas SA in Sky Express SA, ki niso odgovorila na zahteve za pojasnitve in dodatne informacije.

V skladu s členom 16 Izvedbene uredbe (3) so bile vključenim tretjim osebam poslane informacije o vrsti in vsebini postopka, Komisija pa je osebe povabila, da predložijo pripombe. Komisija jim je ves čas postopka pošiljala dodatne informacije.

Priglasiteljice so zahtevale, da se podjetju Athens Airways odvzame status zainteresirane tretje osebe. Trdile so, da podjetje Athens Airways ne more več izkazati zadostnega interesa za postopek, saj od septembra 2010 ne opravlja več storitev na grškem notranjem trgu letalskega prevoza potnikov. Priglasiteljicam je bil poslan odgovor, da sprememba v delovanju podjetja Athens Airways ne pomeni, da podjetje nima več zadostnega interesa. Priglasiteljice so ponovile svojo zahtevo, ki pa je bila nazadnje zavrnjena, saj je podjetje Athens Airways izkazalo zadostni interes za postopek, ker je bilo takrat prima facie potencialni konkurent in je že aktivno sodelovalo v postopku.

Po pregledu pisnih zahtev za udeležbo na ustnem zaslišanju sem dovolil udeležbo podjetjem Athens Airways, EKPIZO in Swissport Hellas SUD. Podjetje Goldair Handling ni zaprosilo za udeležbo na ustnem zaslišanju. Podjetje HALPA se ni udeležilo ustnega zaslišanja, ker je bila njegova zahteva za udeležbo kot zainteresirana tretja oseba predložena in sprejeta šele potem, ko je bilo zaslišanja že konec.

USTNO ZASLIŠANJE

Priglasiteljice so v svojem odgovoru na obvestilo o nasprotovanju uveljavile pravico, da se izjavijo na ustnem zaslišanju, ki je potekalo 11. novembra 2010.

Na strani priglasiteljic so se ustnega zaslišanja udeležili predstavniki skupin Marfin Investment Group in Vassilakis ob pomoči njihovih zunanjih svetovalcev in strokovnjakov za gospodarstvo. S strani Komisije se je ustnega zaslišanja udeležilo nekaj članov kabineta podpredsednika in komisarja Almunie in višjega vodstva Generalnega direktorata za konkurenco, skupina, ki se ukvarja z zadevo, skupina glavnega ekonomista ter predstavniki pravne službe, Generalnega direktorata za podjetništvo in industrijo ter Generalnega direktorata za mobilnost in promet.

Na prošnjo priglasiteljic je zaslišanje deloma potekalo ob izključitvi javnosti.

FAZA PO USTNEM ZASLIŠANJU

Po zaslišanju so priglasiteljice 12. novembra 2010 predložile prvi sklop zavez, ki je bil po sestanku o trenutnem stanju z GD za konkurenco zamenjan s precej spremenjenim sklopom. Zaveze so se nanašale na trg zračnih prevozov potnikov na štirih grških notranjih progah, na katerih sta podjetji Olympic Air in Aegean Airlines dejanska konkurenta, ter na trg za dodelitev prog v okviru obveznosti javnih služb v Grčiji. Zajemale so razdeljevanje slotov in druge pomožne ukrepe, na primer možnost, da novi konkurent sklene dogovore o interliningu z združenim subjektom. Komisija je izvedla preskus trga, da bi zbrala mnenja o učinkovitosti predloženih zavez in njihovi zmožnosti ohranjanja konkurence.

Komisija je 18. novembra 2010 izdala dodatno obvestilo o nasprotovanju. V dodatnem obvestilu o nasprotovanju je Komisija pojasnila, da bi transakcija bistveno ovirala učinkovito konkurenco na 10 grških notranjih progah, ne glede na natančno opredelitev trga in zlasti ne glede na to, ali bi bilo treba trg dodatno razdeliti na časovno občutljive in časovno neobčutljive potnike, saj bi presoja konkurence ostala dejansko enaka, tudi če bi se upošteval trg, ki zajema vse potnike. Nato je presodila konkurenčni vpliv priglašene transakcije na dejansko enak način kot prej v obvestilu o nasprotovanju. Priglasiteljice so odgovorile 23. novembra 2010 in niso zaprosile za ustno zaslišanje. Namesto tega so priglasiteljice zaprosile za možnost, da svoja stališča izrazijo ustno na sestanku z GD za konkurenco, kar jim je bilo odobreno.

Komisija je 6. decembra 2010 priglasiteljicam poslala dopis o dejstvih. V dopisu so opisani izključno učinki konkurence trajektnih prevozov na upoštevnih trgih ter dodatna gospodarska analiza v podporo sklepov Komisije, podanih v obvestilu o nasprotovanju in dodatnem obvestilu o nasprotovanju. Sklep dopisa je, da bi trajektni prevozi le stežka nadomestili storitve zračnega prevoza.

Priglasiteljice so trdile, da dopis o dejstvih zbuja precej vprašanj o postopku. Prvič, menile so, da niso imele zadostnega dostopa do osnovnih podatkov, da bi lahko predložile primerne pripombe na gospodarsko analizo iz dopisa o dejstvih. V odgovor na to je Komisija v dogovoru s posredovalci informacij organizirala t. i. podatkovno sobo, da bi gospodarski svetovalci priglasiteljic lahko dostopali do osnovnih podatkov pod pogojem zaupnosti. Ker v zvezi s tem nisem prejel nadaljnjih pripomb, sklepam, da je bilo to vprašanje razrešeno.

Drugič, priglasiteljice so menile, da dopis o dejstvih vsebuje nova dejstva in analize, ter bi jih morala zato Komisija obravnavati v dodatnem obvestilu o nasprotovanju. Zahtevale so tudi možnost, da se izjavijo na ustnem zaslišanju v zvezi z dopisom o dejstvih. V dopisu z dne 15. decembra 2010 sem zahtevo priglasiteljic za tovrstno zaslišanje zavrnil. Menil sem, da dopis o dejstvih ni vseboval novih ali spremenjenih nasprotovanj, temveč se je nanašal na dokaze, ki jih je Komisija zbrala pred sprejetjem obvestila o nasprotovanju in so bila deloma predstavljena v obvestilu o nasprotovanju ter so le podpirala nasprotovanja, predhodno opisana v obvestilu o nasprotovanju in dodatnem obvestilu o nasprotovanju. Priglasiteljice torej niso bile upravičene do kakršnega koli ustnega zaslišanja v zvezi z dopisom o dejstvih. Čeprav se lahko poleg tega Komisija v skladu s členom 14(1) Izvedbene uredbe odloči organizirati še eno ustno zaslišanje, sem prišel do sklepa, da v tej zadevi to ni bilo upravičeno, saj so bila vprašanja, zajeta v dopisu o dejstvih, omejenega obsega in bi lahko priglasiteljice v celoti uveljavile svojo pravico do zaslišanja s predložitvijo pisnih pripomb na dopis o dejstvih. Komisija pa se je kljub temu dogovorila za sestanek s priglasiteljicami za razpravo o vprašanjih, izpostavljenih v dopisu o dejstvih, ki je potekalo 17. decembra 2010.

Nenazadnje, priglasiteljice so v svojem odgovoru na dopis o dejstvih nasprotovale izdaji dopisa o dejstvih na sedemdeseti dan druge faze postopka, ker naj bi kršil njihove pravice do obrambe in poštenega sojenja v skladu s členom 6 Evropske konvencije o varstvu človekovih pravic. Trdile so, da je v nasprotju z načelom poštenega sojenja, da so one predložile predloge zavez, medtem pa je iz dopisa o dejstvih videti, da so po mnenju Komisije nekatera vprašanja glede konkurence ostala še vedno nerazrešena. Poleg tega so trdile, da zaradi časovne razporeditve izdaje dopisa o dejstvih Komisija ni mogla upoštevati njihovega odgovora na dopis o dejstvih, preden je začela ocenjevati odgovore na tržno preiskavo v zvezi z njihovim najnovejšim predlogom zavez. Toda v zvezi z navedenim nasprotovanjem nisem prejel nikakršnih posebnih zahtev. Kljub temu sem menil, da nasprotovanje ni bilo utemeljeno, in odločil, da ni potreben nikakršen ukrep. Poudarjeno je bilo že, da dopis o dejstvih ni spremenil nobenega od obstoječih nasprotovanj. Torej ni mogel negativno vplivati na zmožnost priglasiteljic, da Komisiji predložijo zaveze. Poleg tega ni bilo razloga za domnevo, da Komisija ne bi mogla upoštevati odgovora priglasiteljic na dopis o dejstvih in njegovih kazenskih posledic za zadnji predlog zavez. Dejansko imajo v skladu s členom 18(1) Uredbe o združitvah stranke pravico, da izrazijo svoje mnenje o nasprotovanjih Komisije do sestanka svetovalnega odbora, ki mora upoštevati vse pripombe, ki so mu bile do takrat predložene. Nazadnje je treba ob presoji domnevnih kršitev pravice do obrambe in poštenega sojenja upoštevati potrebo po hitrosti, ki je značilnost splošne sheme Uredbe o združitvah (4). Zato se je pogosto nemogoče izogniti prekrivanju potrebnih faz postopka in jih ni mogoče strogo ločiti.

DODATNE PRIPOMBE IN PRESKUS TRGA

Po predhodnih rezultatih prvega preskusa trga so priglasiteljice 29. novembra 2010 Komisiji predložile nov sklop zavez, ki je bil nato spremenjen 6. decembra 2010. Te zaveze so imele dodatno razširjen obseg in zdaj zajemajo vseh devet notranjih prog, za katere so bili ohranjeni dejanski pomisleki o konkurenci, ter vključevale tudi nediskriminatoren dostop do zemeljske oskrbe in vzdrževanja, storitev popravil in remonta na letališču v Atenah ali na katerem koli ciljnem letališču za ustrezne navedene pare mest. Komisija je 6. decembra 2010 izvedla drugi preskus trga in potem priglasiteljice obvestila o rezultatih na sestanku o trenutnem stanju.

Nisem bil zaprošen, naj preverim nepristranskost obeh tržnih preiskav, ki jih je izvedla Komisija, da bi ocenila konkurenčni vpliv sklopov zavez, ki so jih predlagale priglasiteljice (5). Zato se zdi, da se v zvezi s tem niso pojavila nikakršna vprašanja.

OSNUTEK SKLEPA

V osnutku končnega sklepa, ki prepoveduje predlagano transakcijo, niso ohranjena vsa nasprotovanja iz obvestila o nasprotovanju. Nekatera nasprotovanja so opuščena, zlasti tista, ki se nanašajo na zračni prevoz potnikov na dveh mednarodnih progah in na več notranjih progah (6). Opuščeni so bili tudi pomisleki glede konkurence iz obvestila o nasprotovanju v zvezi z grškima trgoma za dodelitev prog v okviru obveznosti javnih služb in storitev zemeljske oskrbe.

Kar zadeva progo Atene–Aleksandropolis, je bilo v obvestilu predhodno ugotovljeno, da bi predlagana koncentracija privedla do oviranja dejanske konkurence med podjetjema Aegean Airlines in Olympic Air. Toda po informacijah na voljo v eni od zadnjih faz postopka je bilo videti, da podjetje Olympic Air v poletni sezoni 2011 na tej progi ne bi letelo. Komisija je zlasti na podlagi tega sklenila, da predlagana koncentracija ne bi privedla do oviranja dejanske konkurence na tej progi. V osnutku sklepa, predloženem svetovalnemu odboru, pa je bilo ugotovljeno, da bi predlagana koncentracija privedla do oviranja potencialne konkurence med podjetjema Aegean Airlines in Olympic Air. Menil sem, da bi bila to kršitev pravice priglasiteljic do zaslišanja, saj jim ni bila omogočena priložnost, da bi izrazile svoja mnenja o tem spremenjenem nasprotovanju. O tem sem obvestil podpredsednika in komisarja Almunio, svetovalni odbor in ustrezne službe Komisije. Posledično se je Komisija odločila, da v končnem sklepu ne bo vztrajala pri tem spremenjenem nasprotovanju.

V osnutku končnega sklepa so torej ohranjena le nasprotovanja v zvezi z oviranjem učinkovite dejanske konkurence na trgih zračnega prevoza potnikov na devetih notranjih progah (7) ter oviranjem potencialne konkurence na eni notranji progi (8). V zvezi s temi nasprotovanji je Komisija priglasiteljicam v celoti omogočila pravico do zaslišanja.

SKLEP

Glede na navedeno menim, da je bila pravica do zaslišanja vseh udeležencev v tej zadevi v celoti spoštovana.

V Bruslju, 19. januarja 2011

Michael ALBERS

---

(1)  V skladu s členoma 15 in 16 Sklepa Komisije (2001/462/ES, ESPJ) z dne 23. maja 2001 o mandatu pooblaščenca za zaslišanje v nekaterih postopkih o konkurenci – UL L 162, 19.6.2001, str. 21 (v nadaljnjem besedilu: mandat).

1

(2)  Uredba Sveta (ES) št. 139/2004 z dne 20. januarja 2004 o nadzoru koncentracij podjetij (UL L 24, 29.1.2004, str. 1). S 1. decembrom 2009 je bilo s Pogodbo o delovanju Evropske unije (PDEU) uvedenih nekaj sprememb, npr. nadomestitev „Skupnosti“ z „Unijo“ in „skupnega trga“ z „notranjim trgom“. V celotnem besedilu tega poročila se uporablja terminologija PDEU.

2

(3)  Uredba Komisije (ES) št. 802/2004 o izvajanju Uredbe Sveta (ES) št. 139/2004 o nadzoru koncentracij podjetij (UL L 133, 30.4.2004, str. 1). Uredba, kakor je bila spremenjena z Uredbo Komisije (ES) št. 1033/2008 (UL L 279, 22.10.2008, str. 3).

3

(4)  Glej zadevo T-210/01, Gencor proti Komisiji, [2005] PSES II-5575, odstavek 702.

4

Gencor proti Komisiji

(5)  Člen 14 mandata.

5

(6)  Atene–Mikonos in Atene–Aleksandropolis, kar zadeva oviranje dejanske konkurence, kakor je bilo navedeno v obvestilu o nasprotovanju, ter Atene–Limnos, Atene–Kavala, Atene–Kefalonija in Atene–Ioanina, kar zadeva oviranje potencialne konkurence, kakor je bilo navedeno v obvestilu o nasprotovanju.

6

dejanske

potencialne

(7)  Te proge so: Atene–Solun, Atene–Iraklion, Atene–Hania, Atene–Rodos, Atene–Santorini, Atene–Mitilini, Atene–Hios, Atene–Kos in Atene–Samos.

7

(8)  To je proga Atene–Krf.

8

---

| 3.7.2012 | SL | Uradni list Evropske unije | C 195/11 |
| --- | --- | --- | --- |

3.7.2012

SL

Uradni list Evropske unije

C 195/11

---

Povzetek sklepa Komisije

z dne 26. januarja 2011

o razglasitvi koncentracije za nezdružljivo z notranjim trgom in Sporazumom EGP

(Zadeva COMP/M.5830 – Olympic/Aegean Airlines)

(notificirano pod dokumentarno številko C(2011) 316 konč.)

(Besedilo v angleškem jeziku je edino verodostojno)

(Besedilo velja za EGP)

2012/C 195/10

Komisija je 26. januarja 2011 na podlagi Uredbe Sveta (ES) št. 139/2004 z dne 20. januarja 2004 o nadzoru koncentracij podjetij (Uredba o združitvah)
   (1)
  in zlasti člena 8(3) Uredbe sprejela sklep. Različica celotnega sklepa, ki ni zaupna, je na voljo v verodostojnem jeziku zadeve na spletni strani Generalnega direktorata za konkurenco, na naslednjem naslovu:

http://ec.europa.eu/comm/competition/index_en.html

| (1) | Komisija je 24. junija 2010 prejela priglasitev predlagane koncentracije (v nadaljnjem besedilu: transakcija) v skladu s členom 4 Uredbe Sveta (ES) št. 139/2004 (v nadaljnjem besedilu: Uredba o združitvah), s katero skupina Vassilakis (Vassilakis, Grčija), skupina Marfin Investment (Marfin, Grčija) in skupina Laskaridis (Laskaridis, Grčija) (skupaj imenovane pogodbenice) z nakupom delnic pridobijo skupni nadzor nad novo združeno družbo (v nadaljnjem besedilu: združeni subjekt) in nad naslednjimi grškimi podjetji, ki so bila prej neodvisna:






  (a) | Aegean Airlines SA (Aegean) in |
| --- | --- | --- |

(1)

Komisija je 24. junija 2010 prejela priglasitev predlagane koncentracije (v nadaljnjem besedilu: transakcija) v skladu s členom 4 Uredbe Sveta (ES) št. 139/2004 (v nadaljnjem besedilu: Uredba o združitvah), s katero skupina Vassilakis (Vassilakis, Grčija), skupina Marfin Investment (Marfin, Grčija) in skupina Laskaridis (Laskaridis, Grčija) (skupaj imenovane pogodbenice) z nakupom delnic pridobijo skupni nadzor nad novo združeno družbo (v nadaljnjem besedilu: združeni subjekt) in nad naslednjimi grškimi podjetji, ki so bila prej neodvisna:

(a)

Aegean Airlines SA (Aegean) in

| (b) | Olympic Air SA (Olympic Air), Olympic Handling SA (Olympic Handling) in Olympic Engineering SA (Olympic Engineering) (skupaj imenovana Olympic). |
| --- | --- |

(b)

Olympic Air SA (Olympic Air), Olympic Handling SA (Olympic Handling) in Olympic Engineering SA (Olympic Engineering) (skupaj imenovana Olympic).

I.   STRANKE

| (2) | Vassilakis je zasebna grška skupina podjetij z naložbami v letalstvu (Aegean), zemeljski oskrbi (Goldair Handling), izposoji avtomobilov in lizingu ter uvozu in distribuciji vozil. |
| --- | --- |

(2)

Vassilakis je zasebna grška skupina podjetij z naložbami v letalstvu (Aegean), zemeljski oskrbi (Goldair Handling), izposoji avtomobilov in lizingu ter uvozu in distribuciji vozil.

| (3) | Marfin je investicijska skupina z naložbami v letalstvu (Olympic Air), zemeljski oskrbi (Olympic Handling), na področju storitev vzdrževanja, popravil in remonta (Olympic Engineering), postrežbe med letom (Olympic Catering), ladijskega prevoza (vključno z ladijskimi progami skupine Attica, imenovanimi Superfast in Blue Star, ki sta dejavni na različnih progah med celinsko Grčijo in otoki v Egejskem morju ter na področju prevoza osebnih vozil in tovora po Jadranskem morju), zdravstvu, na področju informacijske in telekomunikacijske tehnologije, turizma in zabave ter na področju živil in pijače. |
| --- | --- |

(3)

Marfin je investicijska skupina z naložbami v letalstvu (Olympic Air), zemeljski oskrbi (Olympic Handling), na področju storitev vzdrževanja, popravil in remonta (Olympic Engineering), postrežbe med letom (Olympic Catering), ladijskega prevoza (vključno z ladijskimi progami skupine Attica, imenovanimi Superfast in Blue Star, ki sta dejavni na različnih progah med celinsko Grčijo in otoki v Egejskem morju ter na področju prevoza osebnih vozil in tovora po Jadranskem morju), zdravstvu, na področju informacijske in telekomunikacijske tehnologije, turizma in zabave ter na področju živil in pijače.

| (4) | Laskaridis je skupina zasebnih podjetij z naložbami v letalstvu (Aegean), ladijskem prevozu in ladjedelništvu, zemeljski oskrbi, turizmu in na področju nepremičnin. |
| --- | --- |

(4)

Laskaridis je skupina zasebnih podjetij z naložbami v letalstvu (Aegean), ladijskem prevozu in ladjedelništvu, zemeljski oskrbi, turizmu in na področju nepremičnin.

| (5) | Aegean je neodvisni grški letalski prevoznik, ki kotira na borzi in ponuja redni in čarterski letalski prevoz potnikov ter letalski prevoz tovora. Od leta 1999 ponuja Aegean redne polete na notranjih grških progah in na kratkih mednarodnih progah. Sedež ima na atenskem mednarodnem letališču in izvaja polete na več kot 45 kratkih progah (vključno s progami, ki spadajo v obveznost javne službe). Podjetje Aegean se je 30. junija 2010 (2) pridružilo Star Alliance. |
| --- | --- |

(5)

Aegean je neodvisni grški letalski prevoznik, ki kotira na borzi in ponuja redni in čarterski letalski prevoz potnikov ter letalski prevoz tovora. Od leta 1999 ponuja Aegean redne polete na notranjih grških progah in na kratkih mednarodnih progah. Sedež ima na atenskem mednarodnem letališču in izvaja polete na več kot 45 kratkih progah (vključno s progami, ki spadajo v obveznost javne službe). Podjetje Aegean se je 30. junija 2010 (2) pridružilo Star Alliance.

| (6) | Olympic je pod izključnim nadzorom skupine Marfin in vsebuje tri gospodarske subjekte:






  (i) | podjetje Olympic Air je dejavno na področju zračnega prevoza potnikov in tovora. Poslovati je začelo 1. oktobra 2009 po privatizaciji nekdanjega podjetja Olympic Airlines, pri čemer je skupina Marfin pridobila blagovno znamko, slote in licence likvidiranega podjetja Olympic Airlines (3). Podjetje Olympic Air upravlja vozlišče na atenskem mednarodnem letališču (AIA) in izvaja polete na okoli 40 kratkih progah (vključno s progami, ki spadajo v obveznost javne službe). Podjetje ni včlanjeno v nobeno združenje; |
| --- | --- | --- |

(6)

Olympic je pod izključnim nadzorom skupine Marfin in vsebuje tri gospodarske subjekte:

(i)

podjetje Olympic Air je dejavno na področju zračnega prevoza potnikov in tovora. Poslovati je začelo 1. oktobra 2009 po privatizaciji nekdanjega podjetja Olympic Airlines, pri čemer je skupina Marfin pridobila blagovno znamko, slote in licence likvidiranega podjetja Olympic Airlines (3). Podjetje Olympic Air upravlja vozlišče na atenskem mednarodnem letališču (AIA) in izvaja polete na okoli 40 kratkih progah (vključno s progami, ki spadajo v obveznost javne službe). Podjetje ni včlanjeno v nobeno združenje;

| (ii) | podjetje Olympic Handling ponuja celoten niz storitev zemeljske oskrbe na 39 grških letališčih in zagotavlja storitve podjetju Olympic Air in tretjim letalskim prevoznikom; |
| --- | --- |

(ii)

podjetje Olympic Handling ponuja celoten niz storitev zemeljske oskrbe na 39 grških letališčih in zagotavlja storitve podjetju Olympic Air in tretjim letalskim prevoznikom;

| (iii) | podjetje Olympic Engineering je v ustanavljanju in bo aktivno pri zagotavljanju storitev vzdrževanja, popravil in remonta, med katere spadajo tudi storitve ravnanja ob splošnih dogodkih za posamezno letalo in celoviti paketi storitev za komercialna letala. |
| --- | --- |

(iii)

podjetje Olympic Engineering je v ustanavljanju in bo aktivno pri zagotavljanju storitev vzdrževanja, popravil in remonta, med katere spadajo tudi storitve ravnanja ob splošnih dogodkih za posamezno letalo in celoviti paketi storitev za komercialna letala.

II.   KONCENTRACIJA IN RAZSEŽNOST EU

| (7) | Transakcija se nanaša pridobitev skupnega nadzora nad novim združenim subjektom in zato pomeni koncentracijo v smislu člena 3(1)(b) Uredbe o združitvah. |
| --- | --- |

(7)

Transakcija se nanaša pridobitev skupnega nadzora nad novim združenim subjektom in zato pomeni koncentracijo v smislu člena 3(1)(b) Uredbe o združitvah.

| (8) | Transakcija ima razsežnost EU v smislu člena 1(3) Uredbe o združitvah. |
| --- | --- |

(8)

Transakcija ima razsežnost EU v smislu člena 1(3) Uredbe o združitvah.

III.   POSTOPEK

| (9) | Komisija je po prvi stopnji proučitve trga ugotovila, da transakcija spada v področje uporabe Uredbe o združitvah in da vzbuja resne dvome glede združljivosti z notranjim trgom in Sporazumom EGP. Zato je 30. julija 2010 začela postopek na podlagi člena 6(1)(c) Uredbe o združitvah. |
| --- | --- |

(9)

Komisija je po prvi stopnji proučitve trga ugotovila, da transakcija spada v področje uporabe Uredbe o združitvah in da vzbuja resne dvome glede združljivosti z notranjim trgom in Sporazumom EGP. Zato je 30. julija 2010 začela postopek na podlagi člena 6(1)(c) Uredbe o združitvah.

| (10) | Na drugi stopnji proučitve trga je potrdila obstoj pomislekov v zvezi s konkurenco na številnih trgih, zato je 20. oktobra 2010 tudi izdala obvestilo o nasprotovanju. Stranke so imele možnost, da izrazijo svoja stališča s pisnim odgovorom na obvestilo o nasprotovanju in na ustnem zaslišanju, ki je bilo 11. novembra 2010. Strankam je bilo 18. novembra 2010 poslano dopolnilno obvestilo o nasprotovanju, 6. decembra 2010 pa je Komisija strankam poslala dopis o dejstvih. |
| --- | --- |

(10)

Na drugi stopnji proučitve trga je potrdila obstoj pomislekov v zvezi s konkurenco na številnih trgih, zato je 20. oktobra 2010 tudi izdala obvestilo o nasprotovanju. Stranke so imele možnost, da izrazijo svoja stališča s pisnim odgovorom na obvestilo o nasprotovanju in na ustnem zaslišanju, ki je bilo 11. novembra 2010. Strankam je bilo 18. novembra 2010 poslano dopolnilno obvestilo o nasprotovanju, 6. decembra 2010 pa je Komisija strankam poslala dopis o dejstvih.

| (11) | Stranke so 12. novembra 2010 predložile zaveze v skladu s členom 8(2) Uredbe o združitvah. Zaveze so bile trikrat spremenjene in 6. decembra 2010 je bila predložena njihova končna različica. Komisija je opravila dva preskusa trga, da bi ugotovila, kaj o učinkovitosti predlaganih zavez menijo udeleženci na trgu. |
| --- | --- |

(11)

Stranke so 12. novembra 2010 predložile zaveze v skladu s členom 8(2) Uredbe o združitvah. Zaveze so bile trikrat spremenjene in 6. decembra 2010 je bila predložena njihova končna različica. Komisija je opravila dva preskusa trga, da bi ugotovila, kaj o učinkovitosti predlaganih zavez menijo udeleženci na trgu.

| (12) | Komisija je 26. januarja 2011 v skladu s členom 8(3) Uredbe o združitvah sprejela sklep, s katerim transakcijo razglaša za nezdružljivo z notranjim trgom in Sporazumom EGP (v nadaljnjem besedilu: Sklep). |
| --- | --- |

(12)

Komisija je 26. januarja 2011 v skladu s členom 8(3) Uredbe o združitvah sprejela sklep, s katerim transakcijo razglaša za nezdružljivo z notranjim trgom in Sporazumom EGP (v nadaljnjem besedilu: Sklep).

IV.   UPOŠTEVNI TRGI

1.   Zračni prevoz potnikov

1.1   Tradicionalni pristop „odhodni kraj/namembni kraj“ (point of origin/point of destination ali O&D)

| (13) | Transakcija se ocenjuje na podlagi pristopa „odhodni kraj/namembni kraj“, tj. vsak par „odhodni kraj/namembni kraj“ je ločeni trg z lastnimi značilnostmi v smislu strukture potnikov in lastnosti proizvodov. |
| --- | --- |

(13)

Transakcija se ocenjuje na podlagi pristopa „odhodni kraj/namembni kraj“, tj. vsak par „odhodni kraj/namembni kraj“ je ločeni trg z lastnimi značilnostmi v smislu strukture potnikov in lastnosti proizvodov.

1.2   Časovno občutljivi in časovno neobčutljivi potniki

| (14) | Komisija tradicionalno razlikuje med dvema vrstama potnikov, ki so različno občutljivi na cene. Časovno občutljivi (cenovno neobčutljivi) potniki potujejo poslovno in pogosto zahtevajo veliko fleksibilnosti glede vozovnic (kot sta brezplačna odpoved poleta in sprememba časa odhoda itn.) in so zato pripravljeni plačati višje cene. Časovno neobčutljivi (cenovno občutljivi) potniki potujejo predvsem na dopust ali na obisk prijateljem in sorodnikom ter običajno rezervirajo vozovnice veliko časa vnaprej in na splošno ne potrebujejo fleksibilnosti glede rezervacije. |
| --- | --- |

(14)

Komisija tradicionalno razlikuje med dvema vrstama potnikov, ki so različno občutljivi na cene. Časovno občutljivi (cenovno neobčutljivi) potniki potujejo poslovno in pogosto zahtevajo veliko fleksibilnosti glede vozovnic (kot sta brezplačna odpoved poleta in sprememba časa odhoda itn.) in so zato pripravljeni plačati višje cene. Časovno neobčutljivi (cenovno občutljivi) potniki potujejo predvsem na dopust ali na obisk prijateljem in sorodnikom ter običajno rezervirajo vozovnice veliko časa vnaprej in na splošno ne potrebujejo fleksibilnosti glede rezervacije.

| (15) | Proučitev trga je pokazala, da so časovno občutljivi potniki in časovno neobčutljivi potniki dve ločeni skupini potnikov. Vendar se v tem sklepu lahko pusti odprto vprašanje, ali sta ti skupini tudi ločena trga ali en sam, ki združuje vse potnike, saj natančnejša opredelitev trga nima nobenega vpliva na presojo konkurenčnosti. |
| --- | --- |

(15)

Proučitev trga je pokazala, da so časovno občutljivi potniki in časovno neobčutljivi potniki dve ločeni skupini potnikov. Vendar se v tem sklepu lahko pusti odprto vprašanje, ali sta ti skupini tudi ločena trga ali en sam, ki združuje vse potnike, saj natančnejša opredelitev trga nima nobenega vpliva na presojo konkurenčnosti.

1.3   Intermodalna zamenljivost

| (16) | Pri opredeljevanju upoštevnih trgov O&D za storitev letalskega prevoza je Komisija že prej obravnavala druge možnosti prevoza, ki bi lahko nadomestile letalski prevoz na zadevnih letalskih progah (intermodalna zamenljivost). |
| --- | --- |

(16)

Pri opredeljevanju upoštevnih trgov O&D za storitev letalskega prevoza je Komisija že prej obravnavala druge možnosti prevoza, ki bi lahko nadomestile letalski prevoz na zadevnih letalskih progah (intermodalna zamenljivost).

| (17) | V tem primeru so stranke trdile, da intermodalna konkurenca s trajekti obstaja na progah Atene–Heraklion, Atene–Hania, Atene–Rodos, Atene–Mikonos, Atene–Santorini, Atene–Mitilini, Atene–Hios, Atene–Kos in Atene-Samos ter da jih je treba vključiti v upoštevni trg skupaj z letalskim prevozom. Podobno je treba v upoštevni trg vključiti tudi storitve železniškega prevoza na progi Atene–Solun. |
| --- | --- |

(17)

V tem primeru so stranke trdile, da intermodalna konkurenca s trajekti obstaja na progah Atene–Heraklion, Atene–Hania, Atene–Rodos, Atene–Mikonos, Atene–Santorini, Atene–Mitilini, Atene–Hios, Atene–Kos in Atene-Samos ter da jih je treba vključiti v upoštevni trg skupaj z letalskim prevozom. Podobno je treba v upoštevni trg vključiti tudi storitve železniškega prevoza na progi Atene–Solun.

| (18) | Proučitev trga je pokazala, da je prevoz s trajekti na splošno slaba zamenjava za potovanja z letalom na vseh problematičnih progah, saj trajektne storitve ponujajo zelo različne proizvode od zračnega prevoza in se razlikujejo tudi v konkurenčnem smislu po ceni, skupnem času potovanja, razpoložljivosti, pa tudi po kakovosti, udobju in zanesljivosti. Proučitev trga je pokazala, da podjetji Aegean in Olympic Air pri določanju cen nista upoštevali trajektnega prevoza. |
| --- | --- |

(18)

Proučitev trga je pokazala, da je prevoz s trajekti na splošno slaba zamenjava za potovanja z letalom na vseh problematičnih progah, saj trajektne storitve ponujajo zelo različne proizvode od zračnega prevoza in se razlikujejo tudi v konkurenčnem smislu po ceni, skupnem času potovanja, razpoložljivosti, pa tudi po kakovosti, udobju in zanesljivosti. Proučitev trga je pokazala, da podjetji Aegean in Olympic Air pri določanju cen nista upoštevali trajektnega prevoza.

| (19) | Iz proučitve je razvidno tudi, da znatne razlike med železniškim in zračnim prometom obstajajo z vidika konkurenčnih parametrov, kot so čas potovanja, pogostost storitve ter kakovost in udobje, in da podjetji Aegean in Olympic Air ter njuni konkurenti železniškega prevoza ne dojemajo kot omejitve. |
| --- | --- |

(19)

Iz proučitve je razvidno tudi, da znatne razlike med železniškim in zračnim prometom obstajajo z vidika konkurenčnih parametrov, kot so čas potovanja, pogostost storitve ter kakovost in udobje, in da podjetji Aegean in Olympic Air ter njuni konkurenti železniškega prevoza ne dojemajo kot omejitve.

1.4   Sklepna ugotovitev o opredelitvah trga

| (20) | Kar zadeva časovno občutljive potnike, so trajektne storitve in storitve zračnega prevoza del dveh ločenih trgov, razen na progi Atene–Mikonos. Na progi Atene–Mikonos so storitve zračnega prevoza in trajektne storitve del istega proizvodnega trga, kar zadeva časovno občutljive potnike. Kar zadeva trge za časovno neobčutljive potnike in vse potnike, lahko ostane vprašanje, ali so storitve zračnega prevoza in trajektne storitve del istega trga, v tem sklepu odprto, razen za progi Atene–Mikonos in Atene–Rodos, saj bi presoja konkurenčnosti ostala enaka, ne glede na to, ali so trajektne storitve del upoštevnega trga ali ne. Kot bo prikazano za vsako progo posebej, so trajektne storitve slaba zamenjava za zračne prevoze na zadevnih progah. Na progi Atene–Mikonos so storitve zračnega prevoza in trajektne storitve del istega proizvodnega trga za časovno neobčutljive potnike in vse potnike. Na progi Atene–Rodos storitve zračnega prevoza in trajektne storitve niso del istega proizvodnega trga za časovno neobčutljive potnike in vse potnike. |
| --- | --- |

(20)

Kar zadeva časovno občutljive potnike, so trajektne storitve in storitve zračnega prevoza del dveh ločenih trgov, razen na progi Atene–Mikonos. Na progi Atene–Mikonos so storitve zračnega prevoza in trajektne storitve del istega proizvodnega trga, kar zadeva časovno občutljive potnike. Kar zadeva trge za časovno neobčutljive potnike in vse potnike, lahko ostane vprašanje, ali so storitve zračnega prevoza in trajektne storitve del istega trga, v tem sklepu odprto, razen za progi Atene–Mikonos in Atene–Rodos, saj bi presoja konkurenčnosti ostala enaka, ne glede na to, ali so trajektne storitve del upoštevnega trga ali ne. Kot bo prikazano za vsako progo posebej, so trajektne storitve slaba zamenjava za zračne prevoze na zadevnih progah. Na progi Atene–Mikonos so storitve zračnega prevoza in trajektne storitve del istega proizvodnega trga za časovno neobčutljive potnike in vse potnike. Na progi Atene–Rodos storitve zračnega prevoza in trajektne storitve niso del istega proizvodnega trga za časovno neobčutljive potnike in vse potnike.

| (21) | Tudi v zvezi s progo Atene–Solun je proučitev trga pokazala, da vlaki niso resnična zamenjava za storitve zračnega prevoza na tej progi, saj so bistveno slabše kakovosti od letalskih. Zato se železniški prevoz ne vključi v upoštevni trg za noben segment potnikov na progi Atene–Solun. |
| --- | --- |

(21)

Tudi v zvezi s progo Atene–Solun je proučitev trga pokazala, da vlaki niso resnična zamenjava za storitve zračnega prevoza na tej progi, saj so bistveno slabše kakovosti od letalskih. Zato se železniški prevoz ne vključi v upoštevni trg za noben segment potnikov na progi Atene–Solun.

2.   Proge, za katere velja obveznost javne službe

| (22) | Podjetji Olympic Air in Aegean trenutno konkurirata na trgu za pridobitev pravic za opravljanje poletov v Grčiji na progah, za katere velja obveznost javne službe, in ki jih z javnim razpisom dodeljuje grški urad za civilno letalstvo. |
| --- | --- |

(22)

Podjetji Olympic Air in Aegean trenutno konkurirata na trgu za pridobitev pravic za opravljanje poletov v Grčiji na progah, za katere velja obveznost javne službe, in ki jih z javnim razpisom dodeljuje grški urad za civilno letalstvo.

| (23) | Glede na to, da transakcija verjetno ne bo bistveno ovirala učinkovite konkurence na tem trgu, ne glede na natančnost opredelitve trga, je Komisija pustila natančno opredelitev proizvodnega in geografskega trga odprto, kar zadeva trg za dodelitev prog, za katere velja obveznost javne službe v Grčiji. |
| --- | --- |

(23)

Glede na to, da transakcija verjetno ne bo bistveno ovirala učinkovite konkurence na tem trgu, ne glede na natančnost opredelitve trga, je Komisija pustila natančno opredelitev proizvodnega in geografskega trga odprto, kar zadeva trg za dodelitev prog, za katere velja obveznost javne službe v Grčiji.

3.   Zemeljska oskrba

| (24) | Transakcija je povzročila vertikalne posledice na trgu storitev zemeljske oskrbe na več grških letališčih. |
| --- | --- |

(24)

Transakcija je povzročila vertikalne posledice na trgu storitev zemeljske oskrbe na več grških letališčih.

| (25) | Glede na predhodna dogajanja na tem trgu obsega upoštevni proizvodni trg storitev zemeljske oskrbe tako oskrbo potnikov kot letal. Komisija v Sklepu ni natančno opredelila geografskega trga, saj transakcija verjetno ne bo bistveno ovirala učinkovite konkurence na trgu storitev zemeljske oskrbe ne glede na natančnost opredelitve geografskega trga. |
| --- | --- |

(25)

Glede na predhodna dogajanja na tem trgu obsega upoštevni proizvodni trg storitev zemeljske oskrbe tako oskrbo potnikov kot letal. Komisija v Sklepu ni natančno opredelila geografskega trga, saj transakcija verjetno ne bo bistveno ovirala učinkovite konkurence na trgu storitev zemeljske oskrbe ne glede na natančnost opredelitve geografskega trga.

4.   Drugi trgi

| (26) | Transakcija je vplivala tudi na druge trge, in sicer na trge storitev vzdrževanja, popravil in remonta, postrežbe med letom in na ponudbo sedežev na letalih organizatorjem potovanj. V Sklepu navedeni trgi niso natančno opredeljeni, saj transakcija verjetno ne bo bistveno ovirala učinkovite konkurence na katerem koli od teh trgov ne glede na natančnost opredelitve trga. |
| --- | --- |

(26)

Transakcija je vplivala tudi na druge trge, in sicer na trge storitev vzdrževanja, popravil in remonta, postrežbe med letom in na ponudbo sedežev na letalih organizatorjem potovanj. V Sklepu navedeni trgi niso natančno opredeljeni, saj transakcija verjetno ne bo bistveno ovirala učinkovite konkurence na katerem koli od teh trgov ne glede na natančnost opredelitve trga.

V.   PRESOJA KONKURENČNOSTI

1.   Analitični okvir

| (27) | Komisija mora pri presoji konkurenčnih učinkov transakcije primerjati razmere pred transakcijo z razmerami, ki bi verjetno prevladale, če do transakcije ne bi prišlo (obratne hipotetične razmere). |
| --- | --- |

(27)

Komisija mora pri presoji konkurenčnih učinkov transakcije primerjati razmere pred transakcijo z razmerami, ki bi verjetno prevladale, če do transakcije ne bi prišlo (obratne hipotetične razmere).

| (28) | Stranke so trdile, da je grški trg premajhen, da bi omogočal trajnostno konkurenčno delovanje dveh letalskih prevoznikov tipa „full service carriers“, kot sta Aegean in Olympic Air, in zato lahko vse proge dobičkonosno upravlja samo en letalski prevoznik. Stranke so še trdile, da ni verjetno, da bi podjetji Aegean in Olympic Air še naprej konkurirali na številnih domačih in mednarodnih progah, če transakcije ne bi bilo. |
| --- | --- |

(28)

Stranke so trdile, da je grški trg premajhen, da bi omogočal trajnostno konkurenčno delovanje dveh letalskih prevoznikov tipa „full service carriers“, kot sta Aegean in Olympic Air, in zato lahko vse proge dobičkonosno upravlja samo en letalski prevoznik. Stranke so še trdile, da ni verjetno, da bi podjetji Aegean in Olympic Air še naprej konkurirali na številnih domačih in mednarodnih progah, če transakcije ne bi bilo.

| (29) | Glede na proučitev trga ni razlogov za domnevo, da grški trg ne more vzdrževati delovanja več kot enega letalskega prevoznika, po možnosti z različnimi poslovnimi modeli. Analiza konkurenčnih razmer kaže, da bi lahko brez transakcije Olympic Air in Aegean poslovala na grškem trgu, verjetno v prestrukturirani ali zmanjšani obliki. |
| --- | --- |

(29)

Glede na proučitev trga ni razlogov za domnevo, da grški trg ne more vzdrževati delovanja več kot enega letalskega prevoznika, po možnosti z različnimi poslovnimi modeli. Analiza konkurenčnih razmer kaže, da bi lahko brez transakcije Olympic Air in Aegean poslovala na grškem trgu, verjetno v prestrukturirani ali zmanjšani obliki.

| (30) | Podjetji Aegean in Olympic Air bosta tudi v bližnji prihodnosti ne glede na transakcijo verjetno še naprej konkurirali na desetih domačih grških progah, in sicer Atene–Chania, Atene–Kos, Atene–Mikonos, Atene–Rodos, Atene–Samos, Atene–Mitilini, Atene–Heraklion, Atene–Hios, Atene–Santorini in Atene–Solun. Zato je Komisija ocenila učinek odprave konkurence na teh domačih progah. |
| --- | --- |

(30)

Podjetji Aegean in Olympic Air bosta tudi v bližnji prihodnosti ne glede na transakcijo verjetno še naprej konkurirali na desetih domačih grških progah, in sicer Atene–Chania, Atene–Kos, Atene–Mikonos, Atene–Rodos, Atene–Samos, Atene–Mitilini, Atene–Heraklion, Atene–Hios, Atene–Santorini in Atene–Solun. Zato je Komisija ocenila učinek odprave konkurence na teh domačih progah.

| (31) | Glede mednarodnih prog, na katere transakcija vpliva, je vprašanje o verjetnih razmerah, ki bi prevladale, če združitve ne bi bilo, ostalo odprto, saj predlagana koncentracija ne bi bistveno ovirala učinkovite konkurence na nobeni od mednarodnih prog. |
| --- | --- |

(31)

Glede mednarodnih prog, na katere transakcija vpliva, je vprašanje o verjetnih razmerah, ki bi prevladale, če združitve ne bi bilo, ostalo odprto, saj predlagana koncentracija ne bi bistveno ovirala učinkovite konkurence na nobeni od mednarodnih prog.

2.   Presoja

2.1   Zračni prevoz potnikov

2.1.1   Transakcija povzroča zelo velike tržne deleže na številnih domačih grških progah

| (32) | V obdobju januar–junij 2010 sta podjetji Olympic Air in Aegean skupaj nadzorovali [90–100 %] potnikov na domačih grških progah in [30–40 %] potnikov na mednarodnih progah iz atenskega mednarodnega letališča. |
| --- | --- |

(32)

V obdobju januar–junij 2010 sta podjetji Olympic Air in Aegean skupaj nadzorovali [90–100 %] potnikov na domačih grških progah in [30–40 %] potnikov na mednarodnih progah iz atenskega mednarodnega letališča.

| (33) | Na podlagi opredelitve trga, ki izključuje trajektni in železniški prevoz na progah, na katerih sta ta na voljo, bi transakcija povzročila izjemno visoke skupne tržne deleže, ki bi se v več primerih približali 100 %. |
| --- | --- |

(33)

Na podlagi opredelitve trga, ki izključuje trajektni in železniški prevoz na progah, na katerih sta ta na voljo, bi transakcija povzročila izjemno visoke skupne tržne deleže, ki bi se v več primerih približali 100 %.

| (34) | Če upoštevni trgi zajemajo druge načine prevoza (trajekt ali vlak, kar je odvisno od proge), bi bil kombinirani tržni delež podjetij Aegean in Olympic Air bistveno nižji. Zaradi omejenega konkurenčnega pritiska drugih vrst prevoza na storitve letalskega prevoza zaradi zelo različnih lastnosti proizvodov bi taka tržna deleža precenila pomen drugih načinov prevoza in zelo podcenila dejanski mesebojni konkurenčni pritisk podjetij Aegean in Olympic Air. |
| --- | --- |

(34)

Če upoštevni trgi zajemajo druge načine prevoza (trajekt ali vlak, kar je odvisno od proge), bi bil kombinirani tržni delež podjetij Aegean in Olympic Air bistveno nižji. Zaradi omejenega konkurenčnega pritiska drugih vrst prevoza na storitve letalskega prevoza zaradi zelo različnih lastnosti proizvodov bi taka tržna deleža precenila pomen drugih načinov prevoza in zelo podcenila dejanski mesebojni konkurenčni pritisk podjetij Aegean in Olympic Air.

| (35) | Poleg tega skupina Marfin preko svoje hčerinske družbe Attica samo nadzoruje dve trajektni družbi, ki delujeta v Grčiji, in sicer Blue Star Ferries in Superfast Ferries. Zato je konkurenčni pritisk teh trajektnih storitev na združeni gospodarski subjekt omejen, saj jih nadzoruje skupina Marfin. |
| --- | --- |

(35)

Poleg tega skupina Marfin preko svoje hčerinske družbe Attica samo nadzoruje dve trajektni družbi, ki delujeta v Grčiji, in sicer Blue Star Ferries in Superfast Ferries. Zato je konkurenčni pritisk teh trajektnih storitev na združeni gospodarski subjekt omejen, saj jih nadzoruje skupina Marfin.

2.1.2   Intenzivnost konkurence med podjetjema Aegean in Olympic Air

| (36) | Podjetji Aegean in Olympic Air imata zelo tesno konkurenčno razmerje. To ju jasno razlikuje od drugih domačih letalskih družb, ki delujejo na precej nižji ravni, in od domačih operaterjev trajektnega prevoza, ki ponujajo proizvode, ki se razlikujejo od proizvodov podjetij Aegean in Olympic Air v več pomembnih konkurenčnih razsežnostih in katerih sistem določanja cen je za domače proge manj zapleten. |
| --- | --- |

(36)

Podjetji Aegean in Olympic Air imata zelo tesno konkurenčno razmerje. To ju jasno razlikuje od drugih domačih letalskih družb, ki delujejo na precej nižji ravni, in od domačih operaterjev trajektnega prevoza, ki ponujajo proizvode, ki se razlikujejo od proizvodov podjetij Aegean in Olympic Air v več pomembnih konkurenčnih razsežnostih in katerih sistem določanja cen je za domače proge manj zapleten.

2.1.3   Obravnavanje prog, ki sta jih podjetji Olympic Air in Aegean opustili po objavi transakcije

| (37) | Z analizo internih dokumentov podjetij Aegean in Olympic Air je Komisija ugotovila, da sta podjetji opustitev prog Atene–Kefalonia, Atene–Limnos, Atene–Sofija, Atene–Bukarešta, Atene–Joanina, Atene–Kavala, Atene–Tirana, Atene–Dunaj, Atene–Krf, Solun–Hania, Solun–Heraklion, Solun–Mitilini, Solun–Rodos in Atene–Milano, kar sta objavili po obvestitvi o transakciji, proučevali že pred začetkom pogovorov o transakciji. Zato se take opustitve poslovanja ne povezujejo z združitvijo. |
| --- | --- |

(37)

Z analizo internih dokumentov podjetij Aegean in Olympic Air je Komisija ugotovila, da sta podjetji opustitev prog Atene–Kefalonia, Atene–Limnos, Atene–Sofija, Atene–Bukarešta, Atene–Joanina, Atene–Kavala, Atene–Tirana, Atene–Dunaj, Atene–Krf, Solun–Hania, Solun–Heraklion, Solun–Mitilini, Solun–Rodos in Atene–Milano, kar sta objavili po obvestitvi o transakciji, proučevali že pred začetkom pogovorov o transakciji. Zato se take opustitve poslovanja ne povezujejo z združitvijo.

| (38) | Komisija tako ni analizirala teh prog, razen proge Atene–Krf, pri čemer je ugotovila, da bi transakcija odpravila potencialno konkurenco med podjetjema Aegean in Olympic Air. |
| --- | --- |

(38)

Komisija tako ni analizirala teh prog, razen proge Atene–Krf, pri čemer je ugotovila, da bi transakcija odpravila potencialno konkurenco med podjetjema Aegean in Olympic Air.

2.1.4   Odprava dejanske in potencialne konkurence na domačih grških progah

Dejanska konkurenca

| (39) | Transakcija bi bistveno ovirala učinkovito konkurenco zaradi odprave dejanske konkurence na devetih domačih progah: Atene–Solun, Atene–Heraklion, Atene–Chania, Atene–Rodos, Atene–Santorini, Atene–Mitilini, Atene–Hios, Atene–Kos in Atene–Samos, in sicer ne glede na to, ali so različni trgi opredeljeni za časovno občutljive potnike, časovno neobčutljive potnike ali vse potnike (slednja trga lahko vključujeta tudi trajektni prevoz (4)). |
| --- | --- |

(39)

Transakcija bi bistveno ovirala učinkovito konkurenco zaradi odprave dejanske konkurence na devetih domačih progah: Atene–Solun, Atene–Heraklion, Atene–Chania, Atene–Rodos, Atene–Santorini, Atene–Mitilini, Atene–Hios, Atene–Kos in Atene–Samos, in sicer ne glede na to, ali so različni trgi opredeljeni za časovno občutljive potnike, časovno neobčutljive potnike ali vse potnike (slednja trga lahko vključujeta tudi trajektni prevoz (4)).

| (40) | Kar zadeva časovno občutljive potnike, za katere trajekti očitno niso alternativni način prevoza, bi transakcija ustvarila dejanski monopol in odpravila konkurenco med dvema zelo tesnima tekmecema na vseh teh progah, razen na progi Atene–Heraklion, na kateri podjetje Sky Express izvaja prevoz v manjšem obsegu. Podjetje Athens Airways je prenehalo poslovati septembra 2010 in noben drug letalski prevoznik trenutno ni aktiven na teh domačih grških progah. Tudi če bi podjetje Athens Airways ponovno začelo poslovati, je malo verjetno, da bi ustvarilo zadosten pritisk na združeni subjekt zaradi omejenosti svojega delovanja. To velja tudi za Sky Express na progi Atene–Heraklion, na kateri vozi enkrat dnevno, podjetji Aegean in Olympic pa skupaj desetkrat več. |
| --- | --- |

(40)

Kar zadeva časovno občutljive potnike, za katere trajekti očitno niso alternativni način prevoza, bi transakcija ustvarila dejanski monopol in odpravila konkurenco med dvema zelo tesnima tekmecema na vseh teh progah, razen na progi Atene–Heraklion, na kateri podjetje Sky Express izvaja prevoz v manjšem obsegu. Podjetje Athens Airways je prenehalo poslovati septembra 2010 in noben drug letalski prevoznik trenutno ni aktiven na teh domačih grških progah. Tudi če bi podjetje Athens Airways ponovno začelo poslovati, je malo verjetno, da bi ustvarilo zadosten pritisk na združeni subjekt zaradi omejenosti svojega delovanja. To velja tudi za Sky Express na progi Atene–Heraklion, na kateri vozi enkrat dnevno, podjetji Aegean in Olympic pa skupaj desetkrat več.

| (41) | Sklep pri časovno neobčutljivih potnikih razločuje med progami, na katerih intermodalne storitve niso del istega trga kot storitve zračnega prevoza (Atene–Solun in Atene–Rodos), in vsemi drugimi zadevnimi progami, na katerih ostaja vključitev trajektnih storitev v isti trg odprto:






  (a) | kar zadeva progi Atene–Solun in Atene–Rodos, bi transakcija povzročila 90-odstotni skupni tržni delež ali večjega in tako bi se preprečila konkurenca med dvema zelo tesnima konkurentoma; |
| --- | --- | --- |

(41)

Sklep pri časovno neobčutljivih potnikih razločuje med progami, na katerih intermodalne storitve niso del istega trga kot storitve zračnega prevoza (Atene–Solun in Atene–Rodos), in vsemi drugimi zadevnimi progami, na katerih ostaja vključitev trajektnih storitev v isti trg odprto:

(a)

kar zadeva progi Atene–Solun in Atene–Rodos, bi transakcija povzročila 90-odstotni skupni tržni delež ali večjega in tako bi se preprečila konkurenca med dvema zelo tesnima konkurentoma;

| (b) | za proge Atene–Heraklion, Atene–Hania, Atene–Santorini, Atene–Mitilini, Atene–Hios, Atene–Kos in Atene–Samos velja enaka obrazložitev kot za proge Atene–Solun in Atene–Rodos, če trajekti ne štejejo za del istega trga. Če pa ti štejejo za del istega trga, so bili tržni deleži strank (če izpustimo delež hčerinske družbe Attica skupine Marfin) [30–70 %] v zimski sezoni 2009–2010 in [10–60 %] v delu poletne sezone 2010 (april–julij 2010). Pomembnost tržnih deležev prevoza s trajekti in konkurenca, ki iz tega izhaja, sta omejeni, saj so trajektne storitve v primerjavi s storitvami zračnega prevoza bolj diferencirane. Zato je malo verjetno, da bi trajekti po sklenitvi transakcije lahko vplivali na ravnanje združenega subjekta, zlasti kar zadeva določanje cen letalskih vozovnic. |
| --- | --- |

(b)

za proge Atene–Heraklion, Atene–Hania, Atene–Santorini, Atene–Mitilini, Atene–Hios, Atene–Kos in Atene–Samos velja enaka obrazložitev kot za proge Atene–Solun in Atene–Rodos, če trajekti ne štejejo za del istega trga. Če pa ti štejejo za del istega trga, so bili tržni deleži strank (če izpustimo delež hčerinske družbe Attica skupine Marfin) [30–70 %] v zimski sezoni 2009–2010 in [10–60 %] v delu poletne sezone 2010 (april–julij 2010). Pomembnost tržnih deležev prevoza s trajekti in konkurenca, ki iz tega izhaja, sta omejeni, saj so trajektne storitve v primerjavi s storitvami zračnega prevoza bolj diferencirane. Zato je malo verjetno, da bi trajekti po sklenitvi transakcije lahko vplivali na ravnanje združenega subjekta, zlasti kar zadeva določanje cen letalskih vozovnic.

| (42) | V zvezi z možnim trgom, ki zajema vse potnike, se smiselno uporabljajo sklepne ugotovitve za segment časovno neobčutljivih potnikov, čeprav se dejanski tržni deleži nekoliko razlikujejo. |
| --- | --- |

(42)

V zvezi z možnim trgom, ki zajema vse potnike, se smiselno uporabljajo sklepne ugotovitve za segment časovno neobčutljivih potnikov, čeprav se dejanski tržni deleži nekoliko razlikujejo.

Potencialna konkurenca

| (43) | Proučitev trga je tudi pokazala, da bi transakcija povzročila odpravo potencialne konkurence med podjetjema Aegean in Olympic Air na progi Atene–Krf. To je zato, ker sta podjetji Aegean in Olympic Air potencialna konkurenta na tej progi, zlasti zaradi njunih sedežev na atenskem mednarodnem letališču in dejstva, da je na tej progi dovolj veliko povpraševanje, ki lahko vzdržuje delovanje (vsaj) dveh letalskih prevoznikov. |
| --- | --- |

(43)

Proučitev trga je tudi pokazala, da bi transakcija povzročila odpravo potencialne konkurence med podjetjema Aegean in Olympic Air na progi Atene–Krf. To je zato, ker sta podjetji Aegean in Olympic Air potencialna konkurenta na tej progi, zlasti zaradi njunih sedežev na atenskem mednarodnem letališču in dejstva, da je na tej progi dovolj veliko povpraševanje, ki lahko vzdržuje delovanje (vsaj) dveh letalskih prevoznikov.

2.1.5   Sklepna ugotovitev presoje za vsako progo posebej

| (44) | Komisija ugotavlja, da bi transakcija bistveno ovirala učinkovito konkurenco na notranjem trgu ali njegovem znatnem delu v smislu člena 2(3) Uredbe o združitvah, zlasti zaradi nastanka prevladujočega položaja v zvezi z morebitnimi trgi za časovno občutljive potnike na progah Atene–Solun, Atene–Heraklion, Atene–Hania, Atene–Rodos, Atene–Santorini, Atene–Mitilini, Atene–Hios, Atene–Kos in Atene–Samos ter na progah Atene–Rodos in Atene–Solun, kar zadeva morebitne trge za časovno neobčutljive potnike in vse potnike. Za tiste trge, na katerih so lahko trajektne storitve del upoštevnega trga, in sicer na morebitnih trgih za časovno neobčutljive potnike in vse potnike na progah Atene–Heraklion, Atene–Hania, Atene–Santorini, Atene–Mitilini, Atene–Hios, Atene–Kos in Atene–Samos, ni treba dokončno ugotavljati nastanek prevladujočega položaja, saj bi transakcija tudi brez njega znatno ovirala učinkovito konkurenco na notranjem trgu zaradi odprave posebej tesnega konkurenčnega razmerja med podjetjema Aegean in Olympic Air ter s tem pomembnega vzajemnega konkurenčnega pritiska med letalskima prevoznikoma pred transakcijo. |
| --- | --- |

(44)

Komisija ugotavlja, da bi transakcija bistveno ovirala učinkovito konkurenco na notranjem trgu ali njegovem znatnem delu v smislu člena 2(3) Uredbe o združitvah, zlasti zaradi nastanka prevladujočega položaja v zvezi z morebitnimi trgi za časovno občutljive potnike na progah Atene–Solun, Atene–Heraklion, Atene–Hania, Atene–Rodos, Atene–Santorini, Atene–Mitilini, Atene–Hios, Atene–Kos in Atene–Samos ter na progah Atene–Rodos in Atene–Solun, kar zadeva morebitne trge za časovno neobčutljive potnike in vse potnike. Za tiste trge, na katerih so lahko trajektne storitve del upoštevnega trga, in sicer na morebitnih trgih za časovno neobčutljive potnike in vse potnike na progah Atene–Heraklion, Atene–Hania, Atene–Santorini, Atene–Mitilini, Atene–Hios, Atene–Kos in Atene–Samos, ni treba dokončno ugotavljati nastanek prevladujočega položaja, saj bi transakcija tudi brez njega znatno ovirala učinkovito konkurenco na notranjem trgu zaradi odprave posebej tesnega konkurenčnega razmerja med podjetjema Aegean in Olympic Air ter s tem pomembnega vzajemnega konkurenčnega pritiska med letalskima prevoznikoma pred transakcijo.

| (45) | Poleg tega bi transakcija bistveno ovirala učinkovito konkurenco na notranjem trgu z odpravo verodostojnega novega potencialnega konkurenta na progi Atene–Krf. |
| --- | --- |

(45)

Poleg tega bi transakcija bistveno ovirala učinkovito konkurenco na notranjem trgu z odpravo verodostojnega novega potencialnega konkurenta na progi Atene–Krf.

| (46) | V nasprotju s tem ni bilo nobenih pomislekov glede konkurence na drugih domačih in mednarodnih progah, na katerih trenutno konkurirata podjetji Aegean in Olympic Air, ker bi imel združeni subjekt na teh drugih progah še naprej dovolj konkurence tudi po transakciji. |
| --- | --- |

(46)

V nasprotju s tem ni bilo nobenih pomislekov glede konkurence na drugih domačih in mednarodnih progah, na katerih trenutno konkurirata podjetji Aegean in Olympic Air, ker bi imel združeni subjekt na teh drugih progah še naprej dovolj konkurence tudi po transakciji.

2.1.6   Vstop na domače proge zaradi združitve ni verjeten, pravočasen ali zadosten

| (47) | Sklep vsebuje tudi analizo, v kolikšni meri lahko vstop po transakciji omeji ravnanje združenega subjekta na progah, na katerih bi se konkurenca zaradi transakcije med podjetjema Aegean in Olympic Air odpravila ali bistveno zmanjšala. Da bi vstop štel za zadostno konkurenčno oviro, je treba dokazati, da je verjeten, pravočasen in zadosten za vzpostavitev konkurenčnih pritiskov, ki bi jih podjetji Aegean in Olympic Air še naprej izvajali drug na drugega, tudi če do transakcije ne bi prišlo. |
| --- | --- |

(47)

Sklep vsebuje tudi analizo, v kolikšni meri lahko vstop po transakciji omeji ravnanje združenega subjekta na progah, na katerih bi se konkurenca zaradi transakcije med podjetjema Aegean in Olympic Air odpravila ali bistveno zmanjšala. Da bi vstop štel za zadostno konkurenčno oviro, je treba dokazati, da je verjeten, pravočasen in zadosten za vzpostavitev konkurenčnih pritiskov, ki bi jih podjetji Aegean in Olympic Air še naprej izvajali drug na drugega, tudi če do transakcije ne bi prišlo.

| (48) | Proučitev trga je pokazala, da obstajajo številne pomembne ovire za vstop in/ali širitev na vseh domačih grških progah, zaradi česar je malo verjetno, da bi nek tuji ali domači konkurent po transakciji vstopil na trg in izvajal verodostojen konkurenčni pritisk na združeni subjekt. Ugotovljeno je bilo, da bi novi konkurent lahko vplival na ravnanje združenega subjekta na domačih grških progah, če bi imel sedež na atenskem mednarodnem letališču in razvil blagovno znamko, ki bi bila podobno prepoznavna kot blagovni znamki podjetij Aegean in Olympic Air. Poleg tega bi se moral novi udeleženec na trgu spopasti z visokimi nepovratnimi stroški, imeti bi moral dostop do domačega in mednarodnega povezovalnega prometa ter vzpostaviti mrežo distribucijskih kanalov v Grčiji. |
| --- | --- |

(48)

Proučitev trga je pokazala, da obstajajo številne pomembne ovire za vstop in/ali širitev na vseh domačih grških progah, zaradi česar je malo verjetno, da bi nek tuji ali domači konkurent po transakciji vstopil na trg in izvajal verodostojen konkurenčni pritisk na združeni subjekt. Ugotovljeno je bilo, da bi novi konkurent lahko vplival na ravnanje združenega subjekta na domačih grških progah, če bi imel sedež na atenskem mednarodnem letališču in razvil blagovno znamko, ki bi bila podobno prepoznavna kot blagovni znamki podjetij Aegean in Olympic Air. Poleg tega bi se moral novi udeleženec na trgu spopasti z visokimi nepovratnimi stroški, imeti bi moral dostop do domačega in mednarodnega povezovalnega prometa ter vzpostaviti mrežo distribucijskih kanalov v Grčiji.

| (49) | Komisija je ugotovila, da noben vstop na domači grški trg ne bi bil verjeten, pravočasen in zadosten za omejitev združenega subjekta. |
| --- | --- |

(49)

Komisija je ugotovila, da noben vstop na domači grški trg ne bi bil verjeten, pravočasen in zadosten za omejitev združenega subjekta.

2.2   Proge, za katere velja obveznost javne službe

| (50) | V Sklepu se ugotavlja, da ni verjetno, da bi transakcija bistveno ovirala učinkovitost konkurence v zvezi s trgom za dodelitev prog v Grčiji, za katere velja obveznost javne službe, saj bi se združeni subjekt še naprej soočal s konkurenco drugih uveljavljenih akterjev na tem trgu, in sicer s podjetjema Sky Express in Astra. |
| --- | --- |

(50)

V Sklepu se ugotavlja, da ni verjetno, da bi transakcija bistveno ovirala učinkovitost konkurence v zvezi s trgom za dodelitev prog v Grčiji, za katere velja obveznost javne službe, saj bi se združeni subjekt še naprej soočal s konkurenco drugih uveljavljenih akterjev na tem trgu, in sicer s podjetjema Sky Express in Astra.

| (51) | Poleg tega sta dva letalska prevoznika, danski Air Transport in romunski Carpatair, izrazila jasen interes za sodelovanje na naslednjem javnem razpisu za grške proge, za katere velja obveznost javne službe, proučitev trga pa je potrdila, da lahko letalski prevozniki začnejo izvajati polete na progah, za katere velja obveznost javne službe, v relativno majhnem obsegu, kar pa ne velja za redne proge. |
| --- | --- |

(51)

Poleg tega sta dva letalska prevoznika, danski Air Transport in romunski Carpatair, izrazila jasen interes za sodelovanje na naslednjem javnem razpisu za grške proge, za katere velja obveznost javne službe, proučitev trga pa je potrdila, da lahko letalski prevozniki začnejo izvajati polete na progah, za katere velja obveznost javne službe, v relativno majhnem obsegu, kar pa ne velja za redne proge.

2.3   Zemeljska oskrba na grških letališčih

| (52) | Komisija je proučila vprašanja, ki izhajajo iz vertikalnega razmerja med trgom zemeljske oskrbe in trgom zračnega prometa, ter verjetnost, da bi po transakciji prišlo do usklajevanja med podjetjema Olympic Handling in Goldair (v katerem ima delež skupina Vassilakis) ter neodvisnima konkurentoma Swissport International in Swissport Hellas Sud. |
| --- | --- |

(52)

Komisija je proučila vprašanja, ki izhajajo iz vertikalnega razmerja med trgom zemeljske oskrbe in trgom zračnega prometa, ter verjetnost, da bi po transakciji prišlo do usklajevanja med podjetjema Olympic Handling in Goldair (v katerem ima delež skupina Vassilakis) ter neodvisnima konkurentoma Swissport International in Swissport Hellas Sud.

| (53) | Proučitev trga je pokazala, da bi lahko podjetje Swissport ob morebitnem poskusu vplivanja združenega subjekta na ravnanje podjetja Goldair preprečilo vsakršne poskuse usklajenega ravnanja. Podjetje Swissport je močan in verodostojen akter na grškem trgu zemeljske oskrbe, ki agresivno povečuje svoj tržni delež. |
| --- | --- |

(53)

Proučitev trga je pokazala, da bi lahko podjetje Swissport ob morebitnem poskusu vplivanja združenega subjekta na ravnanje podjetja Goldair preprečilo vsakršne poskuse usklajenega ravnanja. Podjetje Swissport je močan in verodostojen akter na grškem trgu zemeljske oskrbe, ki agresivno povečuje svoj tržni delež.

| (54) | Komisija je zato ugotovila, da ni verjetno, da bi lahko transakcija povzročila usklajene učinke, saj struktura trga po združitvi ne bo povečala spodbud udeležencev na trgu za sklepanje omejevalnih sporazumov. Kar zadeva vertikalno razmerje med zemeljsko oskrbo in zračnim prometom, proučitev trga ni odkrila znamenj, da bi lahko transakcija povzročila vertikalne učinke. |
| --- | --- |

(54)

Komisija je zato ugotovila, da ni verjetno, da bi lahko transakcija povzročila usklajene učinke, saj struktura trga po združitvi ne bo povečala spodbud udeležencev na trgu za sklepanje omejevalnih sporazumov. Kar zadeva vertikalno razmerje med zemeljsko oskrbo in zračnim prometom, proučitev trga ni odkrila znamenj, da bi lahko transakcija povzročila vertikalne učinke.

| (55) | Zato ni verjetno, da bi transakcija bistveno ovirala učinkovito konkurenco na trgu storitev zemeljske oskrbe v Grčiji. |
| --- | --- |

(55)

Zato ni verjetno, da bi transakcija bistveno ovirala učinkovito konkurenco na trgu storitev zemeljske oskrbe v Grčiji.

2.4   Drugi trgi

| (56) | Iz rezultatov proučitve trga je razvidno, da ni verjetno, da bi lahko transakcija bistveno ovirala učinkovito konkurenco na trgu storitev vzdrževanja, popravila in remonta ter postrežbe med letom (vertikalno povezana s trgom zračnega prevoza potnikov) in na trgu za dobavo sedežev na letalu organizatorjem potovanj, na katerem je podjetje Olympic delno prisotno. |
| --- | --- |

(56)

Iz rezultatov proučitve trga je razvidno, da ni verjetno, da bi lahko transakcija bistveno ovirala učinkovito konkurenco na trgu storitev vzdrževanja, popravila in remonta ter postrežbe med letom (vertikalno povezana s trgom zračnega prevoza potnikov) in na trgu za dobavo sedežev na letalu organizatorjem potovanj, na katerem je podjetje Olympic delno prisotno.

VI.   ARGUMENT UČINKOVITOSTI

| (57) | Kot je navedeno v Smernicah o presoji horizontalnih združitev, morajo pogodbenice dokazati, da predlagani ukrepi glede učinkovitosti delujejo kot protiutež protikonkurenčnim učinkom združitve. Stranke morajo dokazati, da so izpolnjeni naslednji trije kumulativni pogoji: (i) ukrepi glede učinkovitosti bodo prinesli koristi potrošnikom; (ii) ukrepi glede učinkovitosti so specifični za združitev in (iii) ukrepi glede učinkovitosti so preverljivi (5). |
| --- | --- |

(57)

Kot je navedeno v Smernicah o presoji horizontalnih združitev, morajo pogodbenice dokazati, da predlagani ukrepi glede učinkovitosti delujejo kot protiutež protikonkurenčnim učinkom združitve. Stranke morajo dokazati, da so izpolnjeni naslednji trije kumulativni pogoji: (i) ukrepi glede učinkovitosti bodo prinesli koristi potrošnikom; (ii) ukrepi glede učinkovitosti so specifični za združitev in (iii) ukrepi glede učinkovitosti so preverljivi (5).

| (58) | Stranke niso dokazale, da so navedeni pogoji v tej zadevi izpolnjeni. |
| --- | --- |

(58)

Stranke niso dokazale, da so navedeni pogoji v tej zadevi izpolnjeni.

VII.   ANALIZA FINANČNEGA STANJA STRANK

| (59) | Komisija je proučila celotno finančno stanje strank. |
| --- | --- |

(59)

Komisija je proučila celotno finančno stanje strank.

| (60) | Ocena Komisije je pripeljala do ugotovitve, da so obeti podjetja Aegean ne glede na transakcijo pozitivni. |
| --- | --- |

(60)

Ocena Komisije je pripeljala do ugotovitve, da so obeti podjetja Aegean ne glede na transakcijo pozitivni.

| (61) | Kar zadeva splošno stanje podjetja Olympic Air, je bilo ugotovljeno, da ima podjetje izgube. Podjetje Olympic Air je imelo kot start-up podjetje agresivno cenovno strategijo, kar je vplivalo na njegove prihodke. Vendar pa je proučitev Komisije pokazala, da se ukrepi za prestrukturiranje izvajajo in da se donosnost podjetja Olympic Air postopno izboljšuje. |
| --- | --- |

(61)

Kar zadeva splošno stanje podjetja Olympic Air, je bilo ugotovljeno, da ima podjetje izgube. Podjetje Olympic Air je imelo kot start-up podjetje agresivno cenovno strategijo, kar je vplivalo na njegove prihodke. Vendar pa je proučitev Komisije pokazala, da se ukrepi za prestrukturiranje izvajajo in da se donosnost podjetja Olympic Air postopno izboljšuje.

| (62) | Zato je verjetno, da se bodo finančni rezultati podjetja Olympic Air z izvajanjem nadaljnjih ukrepov prestrukturiranja v bližnji prihodnosti še dodatno izboljšali. Poleg tega podjetje Olympic Air pripada skupini Marfin in zato je treba njegovo finančno stanje opazovati v okviru širšega finančnega stanja skupine Marfin. Glede na raven stroškov, povezanih s hipotetičnim izstopom podjetja Olympic Air s trga, lahko skupina Marfin še naprej podpira svojo hčerinsko družbo ali jo proda, namesto da bi utrpela finančne izgube. |
| --- | --- |

(62)

Zato je verjetno, da se bodo finančni rezultati podjetja Olympic Air z izvajanjem nadaljnjih ukrepov prestrukturiranja v bližnji prihodnosti še dodatno izboljšali. Poleg tega podjetje Olympic Air pripada skupini Marfin in zato je treba njegovo finančno stanje opazovati v okviru širšega finančnega stanja skupine Marfin. Glede na raven stroškov, povezanih s hipotetičnim izstopom podjetja Olympic Air s trga, lahko skupina Marfin še naprej podpira svojo hčerinsko družbo ali jo proda, namesto da bi utrpela finančne izgube.

| (63) | Stranke tega niso zahtevale, vendar se je Komisija odločila, da analizira stanje podjetja Olympic glede na tri merila iz odstavka 90 Smernic o presoji horizontalnih združitev (6). Proučitev trga je tako pokazala, da:






  (a) | je malo verjetno, da bi moralo podjetje Olympic Air ob nesklenitvi transakcije zapustiti trg v bližnji prihodnosti; |
| --- | --- | --- |

(63)

Stranke tega niso zahtevale, vendar se je Komisija odločila, da analizira stanje podjetja Olympic glede na tri merila iz odstavka 90 Smernic o presoji horizontalnih združitev (6). Proučitev trga je tako pokazala, da:

(a)

je malo verjetno, da bi moralo podjetje Olympic Air ob nesklenitvi transakcije zapustiti trg v bližnji prihodnosti;

| (b) | je malo verjetno, da obstajajo manj protikonkurenčne alternative, in |
| --- | --- |

(b)

je malo verjetno, da obstajajo manj protikonkurenčne alternative, in

| (c) | brez transakcije sredstva podjetja Olympic Air ne bi neizogibno zapustila trga zlasti zato, ker je blagovna znamka Olympic zelo privlačna in bi se zanjo zelo verjetno našel potencialni kupec, ki bi jo uporabljal za opravljanje poletov na grškem trgu. |
| --- | --- |

(c)

brez transakcije sredstva podjetja Olympic Air ne bi neizogibno zapustila trga zlasti zato, ker je blagovna znamka Olympic zelo privlačna in bi se zanjo zelo verjetno našel potencialni kupec, ki bi jo uporabljal za opravljanje poletov na grškem trgu.

| (64) | V Sklepu se zato navaja, da ni mogoče trditi, da poslabšanje strukture konkurence, ki bi sledilo transakciji, ne bi neposredno nastalo zaradi same transakcije. |
| --- | --- |

(64)

V Sklepu se zato navaja, da ni mogoče trditi, da poslabšanje strukture konkurence, ki bi sledilo transakciji, ne bi neposredno nastalo zaradi same transakcije.

VIII.   ZAVEZE

| (65) | Za odpravo pomislekov glede konkurence, ki jih je opredelila Komisija, sta stranki predložili zaveze, ki so bile spremenjene trikrat. Vse različice zavez, ki so jih stranke predložile, imajo eno skupno lastnost; pretežno vsebujejo ponudbo za sprostitev števila slotov na več grških letališčih, ki povezujejo proge, glede katerih je Komisija izrazila svoje pomisleke. Zaveze o slotih so spremljale dodatne zaveze, na primer ponudba za nove udeležence na trgu, ki bi lahko (a) sklenili t.i. interlining sporazum (7) z združenim subjektom na problematičnih progah in (b) svoje določene destinacije vključili v program združenega subjekta za potnike, ki pogosto letijo. |
| --- | --- |

(65)

Za odpravo pomislekov glede konkurence, ki jih je opredelila Komisija, sta stranki predložili zaveze, ki so bile spremenjene trikrat. Vse različice zavez, ki so jih stranke predložile, imajo eno skupno lastnost; pretežno vsebujejo ponudbo za sprostitev števila slotov na več grških letališčih, ki povezujejo proge, glede katerih je Komisija izrazila svoje pomisleke. Zaveze o slotih so spremljale dodatne zaveze, na primer ponudba za nove udeležence na trgu, ki bi lahko (a) sklenili t.i. interlining sporazum (7) z združenim subjektom na problematičnih progah in (b) svoje določene destinacije vključili v program združenega subjekta za potnike, ki pogosto letijo.

| (66) | Zaveze o slotih so predvidevale, da novi udeleženec na trgu po [0–6] zaporednih sezonah IATA (8) pridobi predhodno veljavne pravice prenesenih slotov. Preneseni sloti bi bili v časovnem oknu [0–15] minut od časov, ki bi jih zahteval novi udeleženec na trgu. |
| --- | --- |

(66)

Zaveze o slotih so predvidevale, da novi udeleženec na trgu po [0–6] zaporednih sezonah IATA (8) pridobi predhodno veljavne pravice prenesenih slotov. Preneseni sloti bi bili v časovnem oknu [0–15] minut od časov, ki bi jih zahteval novi udeleženec na trgu.

| (67) | Poleg tega so stranke ponudile dostop po nediskriminatornih pogojih do zemeljske oskrbe ter storitev vzdrževanja, popravil in remonta, ki jih združeni subjekt ponuja na atenskem mednarodnem letališču ali na katerem koli namembnem letališču za devet navedenih prog. |
| --- | --- |

(67)

Poleg tega so stranke ponudile dostop po nediskriminatornih pogojih do zemeljske oskrbe ter storitev vzdrževanja, popravil in remonta, ki jih združeni subjekt ponuja na atenskem mednarodnem letališču ali na katerem koli namembnem letališču za devet navedenih prog.

| (68) | Zaveze bi veljale do (zaupno) ali dokler ne bi novi udeleženci na trgu pridobili posamezne proge s skupnim tržnim deležem v višini (zaupno). |
| --- | --- |

(68)

Zaveze bi veljale do (zaupno) ali dokler ne bi novi udeleženci na trgu pridobili posamezne proge s skupnim tržnim deležem v višini (zaupno).

| (69) | Komisija je opravila dva preskusa trga, da bi zbrala stališča zadevnih udeležencev na trgu o učinkovitosti predlaganih ukrepov. |
| --- | --- |

(69)

Komisija je opravila dva preskusa trga, da bi zbrala stališča zadevnih udeležencev na trgu o učinkovitosti predlaganih ukrepov.

| (70) | V tem primeru glavne ovire za vstop niso povezane niti z razpoložljivostjo slotov niti z drugimi možnostmi iz dodatnih zavez. Ker večina zadevnih letališč nima težav s prezasedenostjo, je pri zadevnih letaliških organih na voljo dovolj brezplačnih slotov. Preskus trga ni odkril nobenih verodostojnih načrtov za vstop na trg ne pri mednarodnih ne pri grških letalskih prevoznikih. Zato ne bi prišlo do verjetnega, pravočasnega in zadostnega vstopa na trg, ki bi po transakciji omejil cenovno politiko združenega subjekta. |
| --- | --- |

(70)

V tem primeru glavne ovire za vstop niso povezane niti z razpoložljivostjo slotov niti z drugimi možnostmi iz dodatnih zavez. Ker večina zadevnih letališč nima težav s prezasedenostjo, je pri zadevnih letaliških organih na voljo dovolj brezplačnih slotov. Preskus trga ni odkril nobenih verodostojnih načrtov za vstop na trg ne pri mednarodnih ne pri grških letalskih prevoznikih. Zato ne bi prišlo do verjetnega, pravočasnega in zadostnega vstopa na trg, ki bi po transakciji omejil cenovno politiko združenega subjekta.

| (71) | Podobno kot v predhodnih zadevah se je pri presoji upoštevala kot olajševalna okoliščina kriza v Grčiji, ki bi lahko vplivala na dejanske načrte za vstop potencialnih novih udeležencev na trg. |
| --- | --- |

(71)

Podobno kot v predhodnih zadevah se je pri presoji upoštevala kot olajševalna okoliščina kriza v Grčiji, ki bi lahko vplivala na dejanske načrte za vstop potencialnih novih udeležencev na trg.

IX.   SKLEP

| (72) | Priglašena koncentracija, s katero skupine Vassilakis, Marfin Investment in Laskaridis prevzemajo v smislu člena 3(1)(b) Uredbe o združitvah skupni nadzor nad novim združenim podjetjem, vključno s podjetji v Aegean Airlines SA in Olympic Air SA, Olympic Handling SA in Olympic Engineering SA, se razglasi za nezdružljivo z notranjim trgom in Sporazumom EGP. |
| --- | --- |

(72)

Priglašena koncentracija, s katero skupine Vassilakis, Marfin Investment in Laskaridis prevzemajo v smislu člena 3(1)(b) Uredbe o združitvah skupni nadzor nad novim združenim podjetjem, vključno s podjetji v Aegean Airlines SA in Olympic Air SA, Olympic Handling SA in Olympic Engineering SA, se razglasi za nezdružljivo z notranjim trgom in Sporazumom EGP.

---

(1)  UL L 24, 29.1.2004, str. 1. S 1. decembrom 2009 je bilo s Pogodbo o delovanju Evropske unije (PDEU) uvedenih nekaj sprememb, npr. nadomestitev „Skupnosti“ z „Unijo“ in „skupnega trga“ z „notranjim trgom“. V celotnem besedilu tega sklepa se uporablja terminologija PDEU.

(2)  Pričakovati je, da bo združeni subjekt postal član Star Alliance.

(3)  Ustanovitev novega podjetja Olympic je odobrila Evropska komisija (glej državne pomoči N 321/08, N 322/08 in N 323/08) pod pogojem, da grški organi v celoti izpolnijo vse pogoje.

(4)  Za razliko od navedenega, intermodalne vrste prevoza niso del istega trga kot storitve zračnega prevoza za nobeno od kategorij potnikov na progah Atene–Rodos (trajekt) in Atene–Solun (vlak).

(5)  Smernice o presoji horizontalnih združitev, odstavek 78.

(6)  Na podlagi odstavka 90 Smernic o presoji horizontalnih združitev „Komisija meni, da so naslednja tri merila zlasti ustrezna za upoštevanje „utemeljitve propadajočega podjetja“. Prvič, domnevno propadajoče podjetje bi bilo v bližnji prihodnosti izrinjeno s trga zaradi finančnih težav, če ga ne bi pridobilo drugo podjetje. Drugič, ne obstaja manj protikonkurenčna možnost nakupa, kakor je priglašena združitev. Tretjič, če ne bi bilo združitve, bi sredstva propadajočega podjetja neizogibno zapustila trg.“ Da bi se izognili pomislekom, je treba navesti, da se stranke niso sklicevale na t.i. „utemeljitev propadajočega podjetja“.

(7)  Interlining sporazum je sporazum med dvema ali več letalskimi družbami, po katerem pogodbenice sprejemajo potovalne listine drugih pogodbenic (vozovnice).

(8)  Ali za proge, ki so v uporabi samo poleti ali pozimi, po štirih poletnih/zimskih sezonah.

---

V Objave

POSTOPKI V ZVEZI Z IZVAJANJEM SKUPNE TRGOVINSKE POLITIKE

Evropska komisija

| 3.7.2012 | SL | Uradni list Evropske unije | C 195/18 |
| --- | --- | --- | --- |

3.7.2012

SL

Uradni list Evropske unije

C 195/18

---

Obvestilo o bližnjem izteku nekaterih protidampinških ukrepov

2012/C 195/11

1.   V skladu s členom 11(2) Uredbe Sveta (ES) št. 1225/2009 z dne 30. novembra 2009 (1) o zaščiti proti dampinškemu uvozu iz držav, ki niso članice Evropske skupnosti, Komisija obvešča, da se bodo spodaj navedeni protidampinški ukrepi iztekli na datum iz razpredelnice, razen če bo uveden pregled v skladu z naslednjim postopkom.

2.   Postopek

Proizvajalci Unije lahko vložijo pisni zahtevek za pregled. Ta zahtevek mora vsebovati zadostne dokaze, da bi se damping in škoda zaradi izteka ukrepov verjetno nadaljevala ali ponovila.

Če se Komisija odloči za pregled zadevnih ukrepov, se uvoznikom, izvoznikom, predstavnikom države izvoznice in proizvajalcem Unije omogoči, da podrobneje razložijo, spodbijajo ali komentirajo zadeve, opisane v zahtevku za pregled.

3.   Rok

Proizvajalci Unije lahko na podlagi navedenega kadar koli po objavi tega obvestila vložijo pisni zahtevek za pregled, ki ga mora Evropska komisija (naslov: European Commission, Directorate-General for Trade (Unit H-1), N-105 4/92, 1049 Bruxelles/Brussel, Belgique/België (2)) prejeti vsaj tri mesece pred datumom iz razpredelnice.

4.   To obvestilo je objavljeno v skladu s členom 11(2) Uredbe (ES) št. 1225/2009.

| Izdelek | Države porekla ali izvoza | Ukrepi | Sklic | Iztek veljavnosti (3) |
| --- | --- | --- | --- | --- |
| koks iz premoga v kosih s premerom nad 80 mm (koks 80 +) | Ljudska republika Kitajska | Protidampinška dajatev | Uredba Sveta (ES) št. 239/2008 (UL L 75, 18.3.2008, str. 22) | 19.3.2013 |

Izdelek

Države porekla ali izvoza

Ukrepi

Sklic

Iztek veljavnosti (3)

koks iz premoga v kosih s premerom nad 80 mm (koks 80 +)

Ljudska republika Kitajska

Protidampinška dajatev

Uredba Sveta (ES) št. 239/2008 (UL L 75, 18.3.2008, str. 22)

19.3.2013

---

(1)  UL L 343, 22.12.2009, str. 51.

(2)  Faks +32 22956505.

(3)  Ukrep se izteče ob polnoči na dan, naveden v tem stolpcu.

---