# Dziennik Urzędowy C 145/2012

| | ISSN 1977-1002
  doi:10.3000/19771002.C_2012.145.pol |
| --- | --- |
| Dziennik Urzędowy
  Unii Europejskiej | C 145 |
| | |
| Wydanie polskie | Informacje i zawiadomienia | Tom 5523 maja 2012 |

ISSN 1977-1002

doi:10.3000/19771002.C_2012.145.pol

Dziennik Urzędowy

Unii Europejskiej

C 145

Wydanie polskie

Informacje i zawiadomienia

Tom 5523 maja 2012

---

| Powiadomienie nr | Spis treśći | Strona |
| --- | --- | --- |
| | IV   Informacje |
| | INFORMACJE INSTYTUCJI, ORGANÓW I JEDNOSTEK ORGANIZACYJNYCH UNII EUROPEJSKIEJ
  Wspólne zgromadzenie parlamentarne ustanowione umową o partnerstwie zawartą między członkami grupy państw Afryki Karaibów i Pacyfiku z jednej strony a Unią Europejską i jej państwami członkowskimi z drugiej strony


  22. sesja odbyła się w Lomé (Togo) w dniach 21–23 listopada 2011 r. |
| 2012/C 145/01 | Protokół posiedzenia w dniu 21 listopada 2011 r. (poniedziałek) | 1 |
| 2012/C 145/02 | Protokół posiedzenia w dniu 22 listopada 2011 r. (wtorek) | 5 |
| 2012/C 145/03 | Protokół posiedzenia w dniu 23 listopada 2011 r. (środa) | 7 |

Powiadomienie nr

Spis treśći

Strona

IV   Informacje

INFORMACJE INSTYTUCJI, ORGANÓW I JEDNOSTEK ORGANIZACYJNYCH UNII EUROPEJSKIEJ
  Wspólne zgromadzenie parlamentarne ustanowione umową o partnerstwie zawartą między członkami grupy państw Afryki Karaibów i Pacyfiku z jednej strony a Unią Europejską i jej państwami członkowskimi z drugiej strony


  22. sesja odbyła się w Lomé (Togo) w dniach 21–23 listopada 2011 r.

Wspólne zgromadzenie parlamentarne ustanowione umową o partnerstwie zawartą między członkami grupy państw Afryki Karaibów i Pacyfiku z jednej strony a Unią Europejską i jej państwami członkowskimi z drugiej strony

22. sesja odbyła się w Lomé (Togo) w dniach 21–23 listopada 2011 r.

2012/C 145/01

Protokół posiedzenia w dniu 21 listopada 2011 r. (poniedziałek)

1

2012/C 145/02

Protokół posiedzenia w dniu 22 listopada 2011 r. (wtorek)

5

2012/C 145/03

Protokół posiedzenia w dniu 23 listopada 2011 r. (środa)

7

| PL | |
| --- | --- |

PL

---

IV Informacje

INFORMACJE INSTYTUCJI, ORGANÓW I JEDNOSTEK ORGANIZACYJNYCH UNII EUROPEJSKIEJ Wspólne zgromadzenie parlamentarne ustanowione umową o partnerstwie zawartą między członkami grupy państw Afryki Karaibów i Pacyfiku z jednej strony a Unią Europejską i jej państwami członkowskimi z drugiej strony 22. sesja odbyła się w Lomé (Togo) w dniach 21–23 listopada 2011 r.

| 23.5.2012 | PL | Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej | C 145/1 |
| --- | --- | --- | --- |

23.5.2012

PL

Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej

C 145/1

---

PROTOKÓŁ POSIEDZENIA W DNIU 21 LISTOPADA 2011 R. (PONIEDZIAŁEK)

2012/C 145/01

Spis treści

Oficjalne posiedzenie inauguracyjne

Posiedzenie Wspólnego Zgromadzenia Parlamentarnego

Skład Wspólnego Zgromadzenia Parlamentarnego

Akredytacja przedstawicieli spoza parlamentów

| 1. | Przyjęcie porządku dziennego (AP100.956) |
| --- | --- |

1.

| 2. | Przyjęcie protokołu posiedzenia 21. sesji Wspólnego Zgromadzenia Parlamentarnego (Dz.U. C 327 z 10 listopada 2011 r.) |
| --- | --- |

2.

| 3. | Komunikaty współprzewodniczących łącznie z decyzjami podjętymi podczas posiedzenia Prezydium w dniu 20 listopada 2011 r. |
| --- | --- |

3.

| 4. | Oświadczenie Andrisa Piebalgsa, komisarza ds. rozwoju |
| --- | --- |

4.

| 5. | Debata z udziałem komisarza ds. rozwoju Andrisa Piebalgsa – pytania z sali |
| --- | --- |

5.

| 6. | Tura pytań do Komisji |
| --- | --- |

6.

| 7. | Działania następcze podjęte przez Komisję w związku z rezolucjami przyjętymi na 21. sesji Wspólnego Zgromadzenia Parlamentarnego |
| --- | --- |

7.

| 8. | Wpływ zadłużenia na finansowanie rozwoju w krajach AKP
  Komisja Rozwoju Gospodarczego, Finansów i Handlu
  Współsprawozdawcy: Amadou Ciré Sall (Senegal) i Robert Sturdy |
| --- | --- |

8.

Wpływ zadłużenia na finansowanie rozwoju w krajach AKP

Komisja Rozwoju Gospodarczego, Finansów i Handlu

Współsprawozdawcy: Amadou Ciré Sall (Senegal) i Robert Sturdy

PROTOKÓŁ POSIEDZENIA W DNIU 21 LISTOPADA 2011 R. (PONIEDZIAŁEK)

(Posiedzenie zostało otwarte o godz. 11.00)

Oficjalne posiedzenie inauguracyjne

Głos na forum Zgromadzenia zabrali:

El-Hadj Bonfoh Abass, przewodniczący Zgromadzenia Narodowego Togo, Assarid Ag Imbarcaouane, p.o. współprzewodniczący Wspólnego Zgromadzenia Parlamentarnego AKP-UE, Louis Michel, współprzewodniczący Wspólnego Zgromadzenia Parlamentarnego AKP-UE, Mahamadou Issoufou, prezydent Nigru i Faure Gnassingbé, prezydent Republiki Togijskiej.

(Posiedzenie zostało zawieszone o godz. 12.50 i wznowione o godz. 15.10)

OBRADOM PRZEWODNICZYŁ: Assarid Ag IMBARCAOUANE

współprzewodniczący

Posiedzenie Wspólnego Zgromadzenia Parlamentarnego

Współprzewodniczący powitał wszystkich uczestników i poinformował o wejściu w życie nowego regulaminu.

Skład Wspólnego Zgromadzenia Parlamentarnego

Współprzewodniczący poinformował, że lista członków Wspólnego Zgromadzenia Parlamentarnego przekazana przez władze państw AKP i Parlament Europejski zostanie umieszczona w załączniku do protokołu.

Akredytacja przedstawicieli spoza parlamentów

Współprzewodniczący poinformował, że złożono cztery wnioski o akredytację przedstawicieli spoza parlamentów. Zgodnie z art. 17 ust. 1 umowy z Kotonu i z art. 1 regulaminu Wspólnego Zgromadzenia Parlamentarnego, przedstawiciele ci powinni uzyskać akredytację, a ich nazwiska powinny znaleźć się na liście umieszczonej w załączniku do protokołu.

1.   Przyjęcie porządku dziennego (AP100.956)

João Ferreira wyraził ubolewanie z powodu braku tłumaczenia aktywnego na język portugalski. Współprzewodniczący Assarid zasugerował mu zwrócenie się do Prezydium Parlamentu Europejskiego, właściwego w tego rodzaju kwestiach.

Głos zabrali: Teshome Toga (Etiopia), Rabindre T. Parmessar (Surinam).

Projekt porządku dziennego został przyjęty w formie wynikającej z niniejszego protokołu.

2.   Przyjęcie protokołu posiedzenia 21. sesji Wspólnego Zgromadzenia Parlamentarnego AKP-UE (Dz.U. C 327 z 10 listopada 2011 r.)

Protokół został zatwierdzony.

3.   Komunikaty współprzewodniczących łącznie z decyzjami podjętymi podczas posiedzenia Prezydium w dniu 20 listopada 2011 r.

Współprzewodniczący poinformował o wynikach posiedzenia Prezydium w dniu 20 listopada 2011 r.

Podjęto następujące decyzje:

| a) | Komisje stałe opracują następujące sprawozdania: | Komisja Spraw Politycznych







  — | Reakcja na kryzys polityczny i humanitarny w Somalii – wyzwania dla Unii Europejskiej i grupy AKP |
| --- | --- | --- | --- |

a)

Komisje stałe opracują następujące sprawozdania:

Komisja Spraw Politycznych

—

Reakcja na kryzys polityczny i humanitarny w Somalii – wyzwania dla Unii Europejskiej i grupy AKP

| | Komisja Rozwoju Gospodarczego, Finansów i Handlu







  — | Przedsiębiorczość oparta na technologiach informacyjno-komunikacyjnych (TIK) i jej wpływ na rozwój w państwach AKP |
| --- | --- | --- |

Komisja Rozwoju Gospodarczego, Finansów i Handlu

—

Przedsiębiorczość oparta na technologiach informacyjno-komunikacyjnych (TIK) i jej wpływ na rozwój w państwach AKP

| | Komisja Spraw Socjalnych i Środowiska







  — | Znaczenie dostępu do energii dla zrównoważonego rozwoju gospodarczego i osiągnięcia milenijnych celów rozwoju. |
| --- | --- | --- |

Komisja Spraw Socjalnych i Środowiska

—

Znaczenie dostępu do energii dla zrównoważonego rozwoju gospodarczego i osiągnięcia milenijnych celów rozwoju.

| b) | Poprawki Prezydium do regulaminu zostaną przedstawione Zgromadzeniu do zatwierdzenia w dniu 23 listopada 2011 r. |
| --- | --- |

b)

Poprawki Prezydium do regulaminu zostaną przedstawione Zgromadzeniu do zatwierdzenia w dniu 23 listopada 2011 r.

| c) | Zagadnienie sytuacji w zakresie bezpieczeństwa w Somalii będzie omawiane w ramach debaty poświęconej kryzysowi żywnościowemu w Rogu Afryki, a zwłaszcza w Somalii. Współprzewodniczący złożą oświadczenie w tej sprawie. |
| --- | --- |

c)

Zagadnienie sytuacji w zakresie bezpieczeństwa w Somalii będzie omawiane w ramach debaty poświęconej kryzysowi żywnościowemu w Rogu Afryki, a zwłaszcza w Somalii. Współprzewodniczący złożą oświadczenie w tej sprawie.

| d) | Kolejne posiedzenie regionalne, pierwsze z drugiego cyklu posiedzeń regionalnych, odbędzie się w Zambii w tygodniu od 20 do 24 lutego 2012 r. |
| --- | --- |

d)

Kolejne posiedzenie regionalne, pierwsze z drugiego cyklu posiedzeń regionalnych, odbędzie się w Zambii w tygodniu od 20 do 24 lutego 2012 r.

| e) | Prezydium wyśle misję informacyjną i wyjaśniającą do Ispry (Włochy) w dniach 23–24 marca 2012 r. i mogłoby także wysłać misję na Wybrzeże Kości Słoniowej w pierwszej połowie 2012 r. |
| --- | --- |

e)

Prezydium wyśle misję informacyjną i wyjaśniającą do Ispry (Włochy) w dniach 23–24 marca 2012 r. i mogłoby także wysłać misję na Wybrzeże Kości Słoniowej w pierwszej połowie 2012 r.

Współprzewodniczący poinformował Zgromadzenie, że w sobotę rano odbyło się posiedzenie Forum Kobiet. Obradom współprzewodniczyły Zita Gurmai i Mo-Mamo Karerwa (Burundi), a tematem była „Rola kobiet w zapobieganiu konfliktom, zarządzaniu nimi i ich rozwiązywaniu”.

OBRADOM PRZEWODNICZYŁ: Louis MICHEL

współprzewodniczący

Współprzewodniczący ogłosił następujące terminy:

| — | w odniesieniu do poprawek do projektów rezolucji kompromisowych oraz innych pilnych projektów rezolucji poddanych pod głosowanie: wtorek, 22 listopada 2011 r., godz. 12.00; |
| --- | --- |

—

w odniesieniu do poprawek do projektów rezolucji kompromisowych oraz innych pilnych projektów rezolucji poddanych pod głosowanie: wtorek, 22 listopada 2011 r., godz. 12.00;

| — | w odniesieniu do pytań dotyczących sposobów głosowania: środa, 23 listopada 2011 r., godz. 10.00 – na piśmie. |
| --- | --- |

—

w odniesieniu do pytań dotyczących sposobów głosowania: środa, 23 listopada 2011 r., godz. 10.00 – na piśmie.

Współprzewodniczący zapowiedział ograniczenia czasu wystąpień.

4.   Oświadczenie Andrisa Piebalgsa, komisarza ds. rozwoju

Komisarz złożył oświadczenie.

5.   Debata z udziałem komisarza ds. rozwoju Andrisa Piebalgsa – pytania z sali

Głos zabrali: Olle Schmidt, Bobbo Hamatoukour (Kamerun), Rabindre T. Parmessar (Surinam), Rajeshree Kumaree Nita Deerpalsing (Mauritius), Boniface Yehoue Tome (Benin), Komi Selom Klassou (Togo), Michael Gahler, Ali Soubaneh Attaye (Dżibuti), Michèle Rivasi, Job Yustino Ndugai (Tanzania), Amadou Ciré Sall (Senegal), João Ferreira, Eunice Kazembe (Malawi), Piet Van Der Walt (Namibia), Moses Y. Kollie (Liberia), Ismael El Hag Musa (Sudan) i Véronique De Keyser.

Komisarz odniósł się do kwestii poruszonych przez członków.

6.   Tura pytań do Komisji

Złożono 17 pytań do Komisji.

Komisja odpowiedziała już wcześniej na pytania wymagające odpowiedzi pisemnej, a komisarz Piebalgs udzielił ustnych odpowiedzi na dodatkowe pytania złożone przez następujące osoby:

| | Pytanie nr 1, które skierował Horst Schnellhardt w sprawie finansowania bardzo małych projektów dotyczących rozwoju. |
| --- | --- |

Pytanie nr 1, które skierował Horst Schnellhardt w sprawie finansowania bardzo małych projektów dotyczących rozwoju.

| | Pytanie nr 14, które skierowała Catherine Bearder w sprawie turystyki przyrodniczej i lekceważenia lokalnej znajomości dzikiej fauny i flory. |
| --- | --- |

Pytanie nr 14, które skierowała Catherine Bearder w sprawie turystyki przyrodniczej i lekceważenia lokalnej znajomości dzikiej fauny i flory.

| | Pytanie nr 15, które skierował Frank Engel w sprawie technologii informacyjno-komunikacyjnych (TIK) w polityce współpracy z państwami AKP i rozwoju. |
| --- | --- |

Pytanie nr 15, które skierował Frank Engel w sprawie technologii informacyjno-komunikacyjnych (TIK) w polityce współpracy z państwami AKP i rozwoju.

| | Pytanie nr 17, które skierował Ole Christensen w sprawie sytuacji w Rogu Afryki. |
| --- | --- |

Pytanie nr 17, które skierował Ole Christensen w sprawie sytuacji w Rogu Afryki.

| | Pytanie nr 4, które skierował Michael Cashman (zastąpiony przez Zitę Gurmai) w sprawie wsparcia dla szczepień przeciwko gruźlicy od 2014 r. |
| --- | --- |

Pytanie nr 4, które skierował Michael Cashman (zastąpiony przez Zitę Gurmai) w sprawie wsparcia dla szczepień przeciwko gruźlicy od 2014 r.

| | Pytanie nr 2, które skierowała Michèle Rivasi w sprawie zawłaszczania gruntów i bezpieczeństwa żywnościowego. |
| --- | --- |

Pytanie nr 2, które skierowała Michèle Rivasi w sprawie zawłaszczania gruntów i bezpieczeństwa żywnościowego.

| | Pytanie nr 7, które skierowała Gabriele Zimmer w sprawie umów o partnerstwie gospodarczym. |
| --- | --- |

Pytanie nr 7, które skierowała Gabriele Zimmer w sprawie umów o partnerstwie gospodarczym.

| | Pytanie nr 10, które skierował Jo Leinen (zastąpiony przez Norberta Neusera) w sprawie bezpieczeństwa energetycznego w państwach AKP. |
| --- | --- |

Pytanie nr 10, które skierował Jo Leinen (zastąpiony przez Norberta Neusera) w sprawie bezpieczeństwa energetycznego w państwach AKP.

| | Pytanie nr 11, które skierował Norbert Neuser w sprawie powszechnego dostępu do energii. |
| --- | --- |

Pytanie nr 11, które skierował Norbert Neuser w sprawie powszechnego dostępu do energii.

Autorzy pytań nr 9, 12, 16 nie złożyli dodatkowych pytań.

Autorzy pytań nr 3, 5, 6, 8, 13 byli nieobecni.

Dodatkowo głos zabrali: Véronique De Keyser, Piet Van Der Walt (Namibia), Louis Michel i Glen Bénédict Noël (Grenada).

7.   Działania następcze podjęte przez Komisję w związku z rezolucjami przyjętymi na 21. sesji Wspólnego Zgromadzenia Parlamentarnego AKP-UE

Komisarz Piebalgs nawiązał do rozdanego wcześniej dokumentu dotyczącego działań następczych podjętych przez Komisję w związku z rezolucjami przyjętymi przez Wspólne Zgromadzenie Parlamentarne AKP-UE w Budapeszcie (Węgry).

8.   Wpływ zadłużenia na finansowanie rozwoju w krajach AKP

Komisja Rozwoju Gospodarczego, Finansów i Handlu

Współsprawozdawcy: Amadou Ciré Sall (Senegal) i Robert Sturdy

Amadou Ciré Sall (Senegal) i Frank Engel (w imieniu Roberta Sturdy'ego) przedstawili sprawozdanie na temat wpływu zadłużenia na finansowanie rozwoju w krajach AKP.

Głos zabrali: Bobbo Hamatoukour (Kamerun), Christa Klaß, Musa Hussein Naib (Erytrea), Norbert Neuser, Louis Michel, Emmanuel Kwasi Bandua (Ghana), Michèle Rivasi, Ali Soubaneh Atteye (Dżibuti), Makhosini Hlongwane (Zimbabwe), João Ferreira, Job Yustino Ndugai (Tanzania), Hamadaou Sylla (Mali), Sábado Teresa Malendza (Mozambik), Ismael El Hag Musa (Sudan), Musikari N. Kombo (Kenia), Domenico Rosa (Komisja Europejska).

Frank Engel i Amadou Ciré Sall (Senegal) zamknęli debatę.

(Posiedzenie zostało zamknięte o godz. 18.25)

Assarid Ag IMBARCAOUANE i

Louis MICHEL

Współprzewodniczący

Mohamed Ibn CHAMBAS i

Luis Marco AGUIRIANO NALDA

Współsekretarze generalni

---

| 23.5.2012 | PL | Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej | C 145/5 |
| --- | --- | --- | --- |

23.5.2012

PL

Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej

C 145/5

---

PROTOKÓŁ POSIEDZENIA W DNIU 22 LISTOPADA 2011 R. (WTOREK)

2012/C 145/02

Spis treści

| 1. | Dostęp do produktów leczniczych
  Debata bez rezolucji |
| --- | --- |

1.

Dostęp do produktów leczniczych

Debata bez rezolucji

| 2. | Demokratyczne rządy
  Debata główna z Gilbertem Fossounem Houngbo, premierem Togo, i członkami rządu togijskiego |
| --- | --- |

2.

Demokratyczne rządy

Debata główna z Gilbertem Fossounem Houngbo, premierem Togo, i członkami rządu togijskiego

| 3. | Rozwój stosunków wielostronnych i międzynarodowego wymiaru sprawiedliwości
  Debata bez rezolucji |
| --- | --- |

3.

Rozwój stosunków wielostronnych i międzynarodowego wymiaru sprawiedliwości

Debata bez rezolucji

| 4. | Przyjęcie protokołu posiedzenia w dniu 21 listopada 2011 r. (poniedziałek) |
| --- | --- |

4.

| 5. | Zagadnienie pilne nr 1: Kryzys żywnościowy w Rogu Afryki, a zwłaszcza w Somalii |
| --- | --- |

5.

| 6. | Integracja osób niepełnosprawnych w krajach rozwijających się
  Komisja Spraw Socjalnych i Środowiska
  Współsprawozdawcy: Musikari N. Kombo (Kenia) i Catherine Bearder |
| --- | --- |

6.

Integracja osób niepełnosprawnych w krajach rozwijających się

Komisja Spraw Socjalnych i Środowiska

Współsprawozdawcy: Musikari N. Kombo (Kenia) i Catherine Bearder

| 7. | Wpływ Traktatu z Lizbony na partnerstwo AKP-UE
  Komisja Spraw Politycznych
  Współsprawozdawcy: Raphael Mangouala (Gabon) i Mariya Nedelcheva |
| --- | --- |

7.

Wpływ Traktatu z Lizbony na partnerstwo AKP-UE

Komisja Spraw Politycznych

Współsprawozdawcy: Raphael Mangouala (Gabon) i Mariya Nedelcheva

PROTOKÓŁ POSIEDZENIA W DNIU 22 LISTOPADA 2011 R. (WTOREK)

(Posiedzenie zostało otwarte o godz. 9.00)

OBRADOM PRZEWODNICZYŁ: Assarid IMBARCAOUANE

współprzewodniczący

1.   Dostęp do produktów leczniczych

Debata bez rezolucji

Głos zabrali: Bobbo Hamatoukour (Kamerun), Eleni Theocharous, Catherine Bearder, Rabindre Parmessar (Surinam), João Ferreira, Hamadaou Sylla (Mali), Patrick Gamedze (Suazi), Véronique de Keyser, Emmanuel Kwasi Bandua (Ghana), Makhosini Hlongwane (Zimbabwe), Louis Michel, Attiat Mustafa Abdelhaleim Ahmed (Sudan), Adjedoue Weidou (Czad), Horst Schnellhardt, Musa Hussein Naib (Erytrea) i Domenico Rosa (Komisja Europejska).

Dostęp do wysokiej jakości niedrogich produktów leczniczych ma zasadnicze znaczenie dla wszystkich, także dla mieszkańców państw AKP, zwłaszcza tych znajdujących się w najtrudniejszej sytuacji. Będzie on miał decydujące znaczenie dla dobrobytu tych mieszkańców i osiągnięcia milenijnych celów rozwoju.

2.   Demokratyczne rządy

Debata główna z Gilbertem Fossounem Houngbo, premierem Togo, i członkami rządu togijskiego

Gilbert Fossoun Houngbo, premier Togo, wygłosił przemówienie. Zgromadzenie obejrzało film poświęcony demokratycznym rządom w Togo.

Głos zabrali: Michèle Rivasi, Olle Schmidt, Boniface Yehouetome (Benin), Patrick Gamedze (Suazi), Rajeshree Kumaree Nita Deerpalsing (Mauritius), Catherine Bearder, Alfred Sanou (Burkina Faso), Teshome Toga (Etiopia), Benedict Noel (Grenada), Gabrielle Zimmer, Bobbo Hamatoukour (Kamerun), Véronique de Keyser, Rabindre Parmessar (Surinam), Michael Gahler, Mohammed Mukhtar Ahmed (Nigeria), Musikari Kombo (Kenia), Ali Soubaneh Atteye (Dżibuti), Ana Rita Geremias Sithole (Mozambik), Hamadaou Sylla (Mali), José Costa Pereira (ESDZ), Gilbert Fossoun Houngbo, Pascal Bodjona (minister administracji terytorialnej i decentralizacji, Togo), Tchitchao Tchalim (minister sprawiedliwości, Togo), Beza Marcel Seramila (Madagaskar), Boniface Yehouetome (Benin), Mohammed Mukhtar Ahmed (Nigeria), Michèle Rivasi, Louis Michel i Seléagodi Ahoomey-Zunu (minister handlu, Togo).

Gilbert Fossoun Houngbo i członkowie rządu togijskiego odpowiedzieli na pytania.

Członkowie rządu togijskiego wyjaśnili, jakie środki zostały przedsięwzięte w celu podwyższenia poziomu ładu politycznego, gospodarczego i społecznego w Togo, zwłaszcza w odniesieniu do wdrożenia zaleceń misji obserwacji wyborów prezydenckich w Togo z 2010 r. oraz do dialogu politycznego i społecznego.

3.   Rozwój stosunków wielostronnych i międzynarodowego wymiaru sprawiedliwości

Debata bez rezolucji

Głos zabrali: Makhosini Hlongwane (Zimbabwe), Maurice Ponga, Véronique de Keyser, Denis Polisi (Rwanda), Olle Schmidt, Amadou Ciré Sall (Senegal), Michèle Rivasi, Hamadaou Sylla (Mali), João Ferreira, Jacek Protasiewicz, Emmanuel Kwasi Bandua (Ghana), Juan Fernando López Aguilar, Michael Gahler, Yenielys Vilma Regueiferos Linares (Kuba), Mohammed Mukhtar Ahmed (Nigeria), Ismail El Hag Musa (Sudan), Adjedoue Weidou (Czad) i José Costa Pereira (ESDZ).

Członkowie omówili działania koordynacyjne przeprowadzone w ostatnich latach w celu rozwijania stosunków wielostronnych w ramach globalizacji, która pociąga za sobą skutki także dla prawa międzynarodowego i międzynarodowego wymiaru sprawiedliwości, co było widoczne w przypadku wejścia w życie Statutu Międzynarodowego Trybunału Karnego.

Zgromadzenie wyraziło zgodę na propozycję Louisa Michela, współprzewodniczącego, dotyczącą przełożenia punktu 15 porządku dziennego – „Wyzwania związane z rozwojem obszarów miejskich w miastach państw AKP” – na następną sesję, która odbędzie się w Danii. Kolejność punktów porządku dziennego posiedzenia w dniu 23 listopada 2011 r. uległa w związku z tym zmianie.

(Posiedzenie zostało zawieszone o godz. 12.50 i wznowione o godz. 15.35)

OBRADOM PRZEWODNICZYŁ: Louis MICHEL

współprzewodniczący

4.   Przyjęcie protokołu posiedzenia w dniu 21 listopada 2011 r. (poniedziałek)

Protokół został zatwierdzony.

5.   Zagadnienie pilne nr 1: Kryzys żywnościowy w Rogu Afryki, a zwłaszcza w Somalii

Głos zabrali: José Costa Pereira (ESDZ), Bobbo Hamatoukour (Kamerun), Michèle Striffler, Musa Naib (Erytrea), Norbert Neuser, Catherine Bearder, Michèle Rivasi, Musikari N. Kombo (Kenia), Teshome Toga (Etiopia), Gabriele Zimmer, Horst Schnellhardt, Younoussa Tondy (Niger), Edit Bauer i Domenico Rosa (Komisja Europejska).

W obliczu największego kryzysu żywnościowego w ciągu ostatnich 60 lat członkowie Wspólnego Zgromadzenia Parlamentarnego AKP-UE wezwali wspólnotę międzynarodową do podjęcia trwałych działań w zakresie pomocy humanitarnej i rozwoju na rzecz Rogu Afryki, a zwłaszcza Somalii.

6.   Integracja osób niepełnosprawnych w krajach rozwijających się

Komisja Spraw Socjalnych i Środowiska

Współprawozdawcy: Musikari N. Kombo (Kenia) i Catherine Bearder

Musikari N. Kombo (Kenia) i Catherine Bearder przedstawili sprawozdanie w sprawie integracji osób niepełnosprawnych w krajach rozwijających się

Głos zabrali: Manuel Jímenez (Dominikana), Horst Schnellhardt, Ole Christensen, Gabriele Zimmer, Younoussa Tondy (Niger), Edit Bauer, Emmanuel Kwasi Bandua (Ghana), Ana Rita Geremias Sithole (Mozambik), Christa Klass i Domenico Rosa (Komisja Europejska).

Kombo Musikari (Kenia) i Catherine Bearder zamknęli debatę.

Członkowie przypomnieli, że osoby niepełnosprawne należą do najuboższych na świecie. Wezwali wszystkie strony będące sygnatariuszami Konwencji o prawach osób niepełnosprawnych ONZ do pełnego wdrożenia art. 32 tejże konwencji.

7.   Wpływ Traktatu z Lizbony na partnerstwo AKP-UE

Komisja Spraw Politycznych

Współsprawozdawcy: Raphael Mangouala (Gabon) i Mariya Nedelcheva

Raphael Mangouala (Gabon) i Mariya Nedelcheva przedstawili sprawozdanie w sprawie wpływu Traktatu z Lizbony na partnerstwo AKP-UE.

Głos zabrali: Bobbo Hamatoukour (Kamerun), Miguel Angel Martínez Martínez, Ali Soubane Ateye (Dżibuti), Olle Schmidt, Boniface Yehouetome (Benin), Piet Van Der Walt (Namibia), Filip Kaczmarek, João Ferreira, Rabindre T. Parmessar (Surinam), Maurice Ponga, Zuzana Roithova, Zita Gurmai, Emmanuel Kwasi Bandua (Ghana) i José Costa Pereira (ESDZ).

Raphael Mangouala (Gabon) i Mariya Nedelcheva zamknęli debatę.

Osiągnięto ogólne porozumienie w sprawie tego, że strony partnerstwa AKP-UE powinny wykorzystać okazję, jaką przynoszą zmiany instytucjonalne spowodowane wejściem w życie Traktatu z Lizbony, aby nadać nowy impuls temu partnerstwu.

Współprzewodniczący Louis Michel wyraził oburzenie z powodu próby rozdania na sali posiedzeń oszczerczej notatki sporządzonej przez togijski Narodowy Sojusz na rzecz Zmian (ANC). Zgromadzenie wyraziło swoje pełne poparcie dla współprzewodniczącego Louisa Michela.

Głos zabrali: Bobbo Hamatoukour (Kamerun), Zita Gurmai i Evalliere Beauplan (Haiti).

Posiedzenie zostało zawieszone o godz. 18.00.

Assarid Ag IMBARCAOUANE i

Louis MICHEL

Współprzewodniczący

Mohamed Ibn CHAMBAS i

Luis Marco AGUIRIANO NALDA

Współsekretarze generalni

---

| 23.5.2012 | PL | Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej | C 145/7 |
| --- | --- | --- | --- |

23.5.2012

PL

Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej

C 145/7

---

PROTOKÓŁ POSIEDZENIA W DNIU 23 LISTOPADA 2011 R. (ŚRODA)

2012/C 145/03

Spis treści

| 1. | Zagadnienie pilne nr 2: Wpływ Arabskiej Wiosny Ludów na sąsiednie kraje leżące w Afryce Subsaharyjskiej ... |
| --- | --- |

1.

| 2. | Sprawozdania podsumowujące warsztaty ... |
| --- | --- |

2.

| 3. | Sprawozdanie partnerów gospodarczych i społecznych ... |
| --- | --- |

3.

| 4. | Oświadczenie Oryema Henry’ego Okella, sekretarza stanu ds. międzynarodowych, ministra spraw zagranicznych (Uganda), urzędującego przewodniczącego Rady AKP ... |
| --- | --- |

4.

| 5. | Oświadczenie Krzysztofa Stanowskiego, podsekretarza stanu ds. współpracy rozwojowej (Polska), urzędującego przewodniczącego Rady UE ... |
| --- | --- |

5.

| 6. | Tura pytań do Rady ... |
| --- | --- |

6.

| 7. | Debata z udziałem Rady – pytania z sali ... |
| --- | --- |

7.

| 8. | Przyjęcie protokołów posiedzeń w dniu 22 listopada 2011 r. (wtorek) rano i po południu ... |
| --- | --- |

8.

| 9. | Głosowania nad projektami rezolucji zawartymi w sprawozdaniach trzech komisji stałych ... |
| --- | --- |

9.

| 10. | Głosowania nad projektami rezolucji pilnych ... |
| --- | --- |

10.

| 11. | Głosowania nad poprawkami do regulaminu Wspólnego Zgromadzenia Parlamentarnego ... |
| --- | --- |

11.

| 12. | Sprawy różne ... |
| --- | --- |

12.

| 13. | Termin i miejsce 23. sesji Wspólnego Zgromadzenia Parlamentarnego ... |
| --- | --- |

13.

| Załącznik I | Alfabetyczna lista członków Wspólnego Zgromadzenia Parlamentarnego ... |
| --- | --- |

Załącznik I

| Załącznik II | Lista obecności na 22. sesji w dniach 21–23 listopada 2011 r. w Lomé (Togo) ... |
| --- | --- |

Załącznik II

| Załącznik III | Akredytacja przedstawicieli spoza parlamentów ... |
| --- | --- |

Załącznik III

| Załącznik IV | Teksty przyjęte ... |
| --- | --- |

Załącznik IV

| — | Rezolucja w sprawie wpływu Traktatu z Lizbony na partnerstwo AKP-UE (ACP-EU/101.082/11/fin.) ... |
| --- | --- |

—

| — | Rezolucja w sprawie wpływu zadłużenia na finansowanie rozwoju w krajach AKP (ACP-EU/101.079/11/fin.) ... |
| --- | --- |

—

| — | Rezolucja w sprawie integracji osób niepełnosprawnych w krajach rozwijających się (ACP-EU/100.954/11/fin.) ... |
| --- | --- |

—

| — | Rezolucja w sprawie wpływu Arabskiej Wiosny Ludów na sąsiednie kraje leżące w Afryce Subsaharyjskiej (ACP-EU/101.111/11/fin.) ... |
| --- | --- |

—

| — | Rezolucja w sprawie kryzysu żywnościowego w Rogu Afryki, a zwłaszcza w Somalii (ACP-EU/101.112/11/fin.) ... |
| --- | --- |

—

PROTOKÓŁ POSIEDZENIA W DNIU 23 LISTOPADA 2011 R. (ŚRODA)

(Posiedzenie zostało otwarte o godz. 9.00)

OBRADOM PRZEWODNICZYŁ: Assarid IMBARCAOUANE

Współprzewodniczący

1.   Zagadnienie pilne nr 2: Wpływ Arabskiej Wiosny Ludów na sąsiednie kraje leżące w Afryce Subsaharyjskiej

Debatę rozpoczął José Costa Pereira (ESDZ).

Głos zabrali: Bobbo Hamatoukour (Kamerun), Mariya Nedelcheva, Teshome Toga (Etiopia), Véronique De Keyser, Olle Schmidt, Gabriele Zimmer, Francesco Enrico Speroni, Edit Bauer, Assarid Imbarcaouane (Mali), Zita Gurmai, Frank Engel, Younoussa Tondy (Niger), Edward Scicluna, Zuzana Roithova, Makhosini Hlongwane (Zimbabwe) i Sérgio de Sousa Mendes dos Santos (Angola).

Wydarzenia, do których doszło w 2011 r. w Afryce Północnej i na Bliskim Wschodzie, miały reperkusje polityczne, gospodarcze i społeczne w krajach AKP i w Europie. Wyrażono poparcie dla trwającego obecnie procesu demokratyzacji w regionie.

2.   Sprawozdania podsumowujące warsztaty

Sprawozdawcy przedstawili sprawozdania w sprawie trzech warsztatów:

| | Eleni Theocharus: Wyzwania energetyczne krajów rozwijających się: perspektywa na przyszłość. |
| --- | --- |

Eleni Theocharus: Wyzwania energetyczne krajów rozwijających się: perspektywa na przyszłość.

| | Dostęp do energii w krajach rozwijających się był kluczowy dla skutecznego osiągnięcia milenijnych celów rozwoju oraz wdrożenia strategii rozwojowych na szczeblu krajowym i międzynarodowym. |
| --- | --- |

Dostęp do energii w krajach rozwijających się był kluczowy dla skutecznego osiągnięcia milenijnych celów rozwoju oraz wdrożenia strategii rozwojowych na szczeblu krajowym i międzynarodowym.

| | Attiat Mustafa Abdelhaleim Ahmed (Sudan): Problemy zdrowia publicznego: malaria i jej skutki społeczno-gospodarcze. |
| --- | --- |

Attiat Mustafa Abdelhaleim Ahmed (Sudan): Problemy zdrowia publicznego: malaria i jej skutki społeczno-gospodarcze.

| | Dołożono znacznych starań, aby zapobiec malarii, ale w dalszym ciągu konieczna była zakrojona na szerszą skalę dystrybucja moskitier nasączonych środkiem owadobójczym. Pierwszeństwo nadal przysługiwało kobietom i dzieciom. |
| --- | --- |

Dołożono znacznych starań, aby zapobiec malarii, ale w dalszym ciągu konieczna była zakrojona na szerszą skalę dystrybucja moskitier nasączonych środkiem owadobójczym. Pierwszeństwo nadal przysługiwało kobietom i dzieciom.

| | Zita Gurmai: Podejście uczestniczące osób młodych do procesu rozwoju: strategia ograniczania ubóstwa i bezrobocia osób młodych. |
| --- | --- |

Zita Gurmai: Podejście uczestniczące osób młodych do procesu rozwoju: strategia ograniczania ubóstwa i bezrobocia osób młodych.

| | Arabska Wiosna Ludów uwidoczniła znaczenie reagowania na uzasadnione aspiracje młodych ludzi. |
| --- | --- |

Arabska Wiosna Ludów uwidoczniła znaczenie reagowania na uzasadnione aspiracje młodych ludzi.

| | Głos zabrał: Patrick Gamedze (Suazi). |
| --- | --- |

Głos zabrał: Patrick Gamedze (Suazi).

3.   Sprawozdanie partnerów gospodarczych i społecznych

Prezentację wygłosiła Brenda King, przewodnicząca Komitetu Monitorującego AKP-UE w Europejskim Komitecie Ekonomiczno-Społecznym.

Głos zabrali: Domenico Rosa (Komisja Europejska), Michael Gahler, Komi Selom Klassou (Togo), Ali Soubaneh Atteye (Dżibuti), Michèle Striffler, Boniface Yehouetome (Benin), Ibrahim Bundu (Sierra Leone), Miguel Angel Martínez Martínez, Véronique De Keyser i Brenda King.

Najwyższym priorytetem należy objąć rozwój dialogu społecznego, prawa kobiet, bezpieczeństwo żywnościowe i dostęp do energii.

4.   Oświadczenie Oryema Henry’ego Okella, sekretarza stanu ds. międzynarodowych, ministra spraw zagranicznych (Uganda), urzędującego przewodniczącego Rady AKP

Oryem Henry Okello zabrał głos na forum Zgromadzenia i poruszył kwestie dotyczące trwających negocjacji w sprawie umów o partnerstwie gospodarczym, ratyfikacji drugiego przeglądu umowy z Kotonu, planu Unii Europejskiej dotyczącego zniesienia kwot cukru dla krajów AKP i 17. konferencji stron Ramowej konwencji Narodów Zjednoczonych w sprawie zmian klimatu w Durbanie.

5.   Oświadczenie Krzysztofa Stanowskiego, podsekretarza stanu ds. współpracy rozwojowej (Polska), urzędującego przewodniczącego Rady UE

Krzysztof Stanowski zabrał głos na forum Zgromadzenia i poruszył kwestie dotyczące roli Wspólnego Zgromadzenia Parlamentarnego jako platformy dialogu Północ–Południe i Południe–Południe, konferencji w Durbanie, IV Forum Wysokiego Szczebla w sprawie Skuteczności Pomocy w Pusanie oraz zaangażowania Unii Europejskiej we współpracę z partnerami z AKP pomimo kryzysu finansowego i gospodarczego.

6.   Tura pytań do Rady

Oryem Henry Okello odpowiedział na następujące pytania i pytania dodatkowe:

| | Pytanie nr 1, które skierował Norbert Neuser w sprawie powszechnego dostępu do energii. |
| --- | --- |

Pytanie nr 1, które skierował Norbert Neuser w sprawie powszechnego dostępu do energii.

| | Pytanie nr 2, które skierował Olle Schmidt w sprawie Dawika Isaaka przetrzymywanego w więzieniu przez 10 lat. |
| --- | --- |

Pytanie nr 2, które skierował Olle Schmidt w sprawie Dawika Isaaka przetrzymywanego w więzieniu przez 10 lat.

| | Pytanie nr 3, które skierował Michael Cashman (zastąpiony przez Juttę Haug) w sprawie ratyfikacji drugiego przeglądu umowy z Kotonu. |
| --- | --- |

Pytanie nr 3, które skierował Michael Cashman (zastąpiony przez Juttę Haug) w sprawie ratyfikacji drugiego przeglądu umowy z Kotonu.

| | Pytanie nr 4, które skierowała Catherine Bearder (zastąpiona przez Ollego Schmidta) w sprawie nielegalnego i niezgodnego z zasadą zrównoważonego rozwoju polowania na dzikie zwierzęta. |
| --- | --- |

Pytanie nr 4, które skierowała Catherine Bearder (zastąpiona przez Ollego Schmidta) w sprawie nielegalnego i niezgodnego z zasadą zrównoważonego rozwoju polowania na dzikie zwierzęta.

Krzysztof Stanowski odpowiedział na następujące pytania i pytania dodatkowe:

| | Pytanie nr 13, które skierował Filip Kaczmarek w sprawie powszechnego dostępu do energii. |
| --- | --- |

Pytanie nr 13, które skierował Filip Kaczmarek w sprawie powszechnego dostępu do energii.

| | Pytanie nr 5, które skierował Assarid Ag Imbarcaouane (Mali) w sprawie przyszłości kolejnego EFR lub protokołu finansowego. |
| --- | --- |

Pytanie nr 5, które skierował Assarid Ag Imbarcaouane (Mali) w sprawie przyszłości kolejnego EFR lub protokołu finansowego.

| | Pytanie nr 6, które skierował Amadou Ciré Sall (Senegal) w sprawie konferencji ministerialnej WTO w grudniu 2011 r. i konkretnych skutków dla krajów najsłabiej rozwiniętych. |
| --- | --- |

Pytanie nr 6, które skierował Amadou Ciré Sall (Senegal) w sprawie konferencji ministerialnej WTO w grudniu 2011 r. i konkretnych skutków dla krajów najsłabiej rozwiniętych.

| | Pytanie nr 7, które skierował Olle Schmidt w sprawie sytuacji w zakresie praw człowieka w Erytrei. |
| --- | --- |

Pytanie nr 7, które skierował Olle Schmidt w sprawie sytuacji w zakresie praw człowieka w Erytrei.

| | Pytanie nr 8, które skierował Horst Schnellhardt w sprawie upolitycznienia pomocy humanitarnej. |
| --- | --- |

Pytanie nr 8, które skierował Horst Schnellhardt w sprawie upolitycznienia pomocy humanitarnej.

| | Pytanie nr 9, które skierował Michael Cashman (zastąpiony przez Juttę Haug) w sprawie ratyfikacji drugiego przeglądu umowy z Kotonu. |
| --- | --- |

Pytanie nr 9, które skierował Michael Cashman (zastąpiony przez Juttę Haug) w sprawie ratyfikacji drugiego przeglądu umowy z Kotonu.

| | Pytanie nr 10, które skierowała Gabriele Zimmer w sprawie przejmowania i dzierżawy ziemi w krajach rozwijających się. |
| --- | --- |

Pytanie nr 10, które skierowała Gabriele Zimmer w sprawie przejmowania i dzierżawy ziemi w krajach rozwijających się.

| | Na pytanie nr 11 nie udzielono odpowiedzi, ponieważ jego autor był nieobecny. |
| --- | --- |

Na pytanie nr 11 nie udzielono odpowiedzi, ponieważ jego autor był nieobecny.

| | Pytanie nr 12, które skierowała Catherine Bearder (zastąpiona przez Ollego Schmidta) w sprawie nielegalnego przewozu toksycznych odpadów z UE do krajów AKP. |
| --- | --- |

Pytanie nr 12, które skierowała Catherine Bearder (zastąpiona przez Ollego Schmidta) w sprawie nielegalnego przewozu toksycznych odpadów z UE do krajów AKP.

| | Pytanie nr 14, które skierowała Fiona Hall (zastąpiona przez Ollego Schmidta) w sprawie COP 17 w Durbanie. |
| --- | --- |

Pytanie nr 14, które skierowała Fiona Hall (zastąpiona przez Ollego Schmidta) w sprawie COP 17 w Durbanie.

| | Pytanie nr 15, które skierował Jo Leinen (zastąpiony przez Juttę Haug) w sprawie durbańskich negocjacji dotyczących klimatu. |
| --- | --- |

Pytanie nr 15, które skierował Jo Leinen (zastąpiony przez Juttę Haug) w sprawie durbańskich negocjacji dotyczących klimatu.

7.   Debata z udziałem Rady – pytania z sali

Głos zabrali: Musikari Kombo (Kenia), Alfred Sanou (Burkina Faso), Hamadaou Sylla (Mali), Ismael El Hag Musa (Sudan), Eunice Kazembe (Malawi), Musa Hussein Naib (Erytrea), Charles W. Kakoma (Zambia), Patrick Gamedze (Suazi), Makhosini Hlongwane (Zimbabwe), Mohammed Mukhtar Ahmed (Nigeria) i Michèle Rivasi.

Oryem Henry Okello i Krzysztof Stanowski odpowiedzieli na pytania z różnorodnych dziedzin, takich jak umowy o partnerstwie gospodarczym, dostęp do energii, zmiana klimatu i sytuacja nadzwyczajna w Rogu Afryki.

(Posiedzenie zostało zawieszone o godz. 12.30 i wznowione o godz. 15.00)

OBRADOM PRZEWODNICZYŁ: Louis MICHEL

współprzewodniczący

8.   Przyjęcie protokołów posiedzeń w dniu 22 listopada 2011 r. (wtorek) rano i po południu

Protokoły zostały zatwierdzone.

9.   Głosowania nad projektami rezolucji zawartymi w sprawozdaniach trzech komisji stałych

Współprzewodniczący przypomniał Zgromadzeniu procedury dotyczące głosowania.

| — | Wpływ Traktatu z Lizbony na partnerstwo AKP-UE (ACP-EU/101.082/11/fin.)
  Sprawozdanie Raphaela Mangouali (Gabon) i Mariyi Nedelchevy
  Komisja Spraw Politycznych
  Poprawka przyjęta: 1.
  Poprawki odrzucone: 2, 3 i punkt O preambuły.
  Rezolucja po poprawkach została przyjęta jednogłośnie. |
| --- | --- |

—

Wpływ Traktatu z Lizbony na partnerstwo AKP-UE (ACP-EU/101.082/11/fin.)

Sprawozdanie Raphaela Mangouali (Gabon) i Mariyi Nedelchevy

Komisja Spraw Politycznych

Poprawka przyjęta: 1.

Poprawki odrzucone: 2, 3 i punkt O preambuły.

Rezolucja po poprawkach została przyjęta jednogłośnie.

| — | Wpływ zadłużenia na finansowanie rozwoju w krajach AKP (ACP-EU/101.079/11/ fin.)
  Sprawozdanie Amadou Cirégo Salla (Senegal) i Roberta Sturdy'ego
  Komisja Rozwoju Gospodarczego, Finansów i Handlu
  Poprawki przyjęte: 1, 2, ust. 9 (część pierwsza).
  Poprawka odrzucona: ust. 9 (część druga).
  Rezolucja po poprawkach została przyjęta jednogłośnie przy jednym głosie wstrzymującym się. |
| --- | --- |

—

Wpływ zadłużenia na finansowanie rozwoju w krajach AKP (ACP-EU/101.079/11/ fin.)

Sprawozdanie Amadou Cirégo Salla (Senegal) i Roberta Sturdy'ego

Komisja Rozwoju Gospodarczego, Finansów i Handlu

Poprawki przyjęte: 1, 2, ust. 9 (część pierwsza).

Poprawka odrzucona: ust. 9 (część druga).

Rezolucja po poprawkach została przyjęta jednogłośnie przy jednym głosie wstrzymującym się.

| — | Integracja osób niepełnosprawnych w krajach rozwijających się (ACP-EU/100.954/11/fin.)
  Sprawozdanie Musikariego N. Kombo (Kenia) i Catherine Bearder
  Komisja Spraw Socjalnych i Środowiska
  Poprawki przyjęte: 1, ust. 4 (część pierwsza i druga), 2 i 3.
  Poprawka odrzucona: ust. 4 (część trzecia).
  Rezolucja po poprawkach została przyjęta jednogłośnie. |
| --- | --- |

—

Integracja osób niepełnosprawnych w krajach rozwijających się (ACP-EU/100.954/11/fin.)

Sprawozdanie Musikariego N. Kombo (Kenia) i Catherine Bearder

Komisja Spraw Socjalnych i Środowiska

Poprawki przyjęte: 1, ust. 4 (część pierwsza i druga), 2 i 3.

Poprawka odrzucona: ust. 4 (część trzecia).

Rezolucja po poprawkach została przyjęta jednogłośnie.

10.   Głosowania nad projektami rezolucji pilnych

| — | Projekt rezolucji pilnej w sprawie kryzysu żywnościowego w Rogu Afryki, a zwłaszcza w Somalii (ACP-EU/101.112/11/fin.)
  Poprawka przyjęta: 1.
  Rezolucja po poprawkach została przyjęta jednogłośnie. |
| --- | --- |

—

Projekt rezolucji pilnej w sprawie kryzysu żywnościowego w Rogu Afryki, a zwłaszcza w Somalii (ACP-EU/101.112/11/fin.)

Poprawka przyjęta: 1.

Rezolucja po poprawkach została przyjęta jednogłośnie.

| — | Projekt rezolucji pilnej w sprawie wpływu Arabskiej Wiosny Ludów na sąsiednie kraje leżące w Afryce Subsaharyjskiej (ACP-EU/101.111/11/fin.)
  Poprawki przyjęte: 1, 2, 3, 5 (z poprawką ustną), ust. 9 (z poprawką ustną), 7.
  Poprawki odrzucone: 4, ust. 13.
  Poprawka wycofana: 6.
  Rezolucja po poprawkach została przyjęta jednogłośnie. |
| --- | --- |

—

Projekt rezolucji pilnej w sprawie wpływu Arabskiej Wiosny Ludów na sąsiednie kraje leżące w Afryce Subsaharyjskiej (ACP-EU/101.111/11/fin.)

Poprawki przyjęte: 1, 2, 3, 5 (z poprawką ustną), ust. 9 (z poprawką ustną), 7.

Poprawki odrzucone: 4, ust. 13.

Poprawka wycofana: 6.

Rezolucja po poprawkach została przyjęta jednogłośnie.

11.   Głosowania nad poprawkami do regulaminu Wspólnego Zgromadzenia Parlamentarnego

Assarid Imbarcaouane (współprzewodniczący) złożył wniosek formalny – w imieniu Zgromadzenia Parlamentarnego AKP – o odroczenie głosowania w celu lepszego rozpatrzenia treści poprawek. Po wymianie poglądów z udziałem dwóch współprzewodniczących głosowanie zostało odroczone.

12.   Sprawy różne

Współprzewodniczący poinformował, że Musikari Kombo (Kenia) został mianowany przyszłym współprzewodniczącym Wspólnego Zgromadzenia Parlamentarnego z ramienia AKP począwszy od dnia 24 listopada 2011 r.

Głos zabrał: Musikari Kombo (Kenia).

Współprzewodniczący poinformował Zgromadzenie o dwóch wspólnych deklaracjach współprzewodniczących, przyjętych w związku z decyzjami Prezydium, odpowiednio w sprawie sytuacji w Somalii i w sprawie sytuacji w zakresie praw człowieka w Erytrei.

Głos zabrali: Mussa Hussein Naib (Erytrea), Zuzana Roithová i Louis Michel.

Assarid Imbarcaouane (współprzewodniczący) poinformował, że Zgromadzenie AKP przyjęło deklarację poparcia dla Louisa Michela w związku z próbą rozdania oszczerczej notatki Narodowego Sojuszu na rzecz Zmian (ANC).

Głos zabrali: Miguel Angel Martínez Martínez, Jutta Haug et Louis Michel.

13.   Termin i miejsce 23. sesji Wspólnego Zgromadzenia Parlamentarnego

Współprzewodniczący podziękował władzom togijskim za gościnność i znakomitą organizację. Komi Selom Klassou (wiceprzewodniczący Zgromadzenia Narodowego Togo) podziękował członkom za aktywny udział.

Zgromadzenie uczciło minutą ciszy pamięć Danielle Mitterrand, która zmarła 22 listopada 2011 r.

23. sesja Wspólnego Zgromadzenia Parlamentarnego AKP-UE odbędzie się w dniach 28–30 maja 2012 r. w Horsens (Dania). Camilla Sorensen (przedstawicielka rządu duńskiego) poinformowała członków o stanie przygotowań.

Rabindre T. Parmessar (Surinam) poinformował Zgromadzenie, że region Karaiby podejmie decyzję w sprawie miejsca 24. sesji w trzecim tygodniu grudnia.

(Posiedzenie zostało zamknięte o godz. 16.00)

Assarid Ag IMBARCAOUANE i

Louis MICHEL

Współprzewodniczący

Mohamed Ibn CHAMBAS i

Luis Marco AGUIRIANO NALDA

Współsekretarze generalni

---

ZAŁĄCZNIK I

ALFABETYCZNA LISTA CZŁONKÓW WSPÓLNEGO ZGROMADZENIA PARLAMENTARNEGO

| Przedstawiciele AKP | Przedstawiciele PE |
| --- | --- |
| ASSARID IMBARCAOUANE (MALI), p.o. współprzewodniczący | MICHEL, współprzewodniczący |
| BOTSWANA (wiceprzewodniczący) | ARIF (wiceprzewodniczący) |
| BURUNDI (wiceprzewodniczący) | ŠŤASTNÝ (wiceprzewodniczący) |
| KAMERUN (wiceprzewodniczący) | HOARAU (wiceprzewodniczący) |
| KONGO (Republika) (wiceprzewodniczący) | KLAß (wiceprzewodniczący) |
| GUJANA (wiceprzewodniczący) | McAVAN (wiceprzewodnicząca) |
| WYSPY COOKA (wiceprzewodniczący) | NICHOLSON (wiceprzewodniczący) |
| JAMAJKA (wiceprzewodniczący) | RONZULLI (wiceprzewodnicząca) |
| LESOTHO (wiceprzewodniczący) | GOERENS (wiceprzewodnicząca) |
| LIBERIA (wiceprzewodniczący) | SPERONI (wiceprzewodniczący) |
| TANZANIA (wiceprzewodniczący) | ROITHOVÁ (wiceprzewodnicząca) |
| TUVALU (wiceprzewodniczący) | OUZKÝ (wiceprzewodniczący) |
| ZAMBIA (wiceprzewodniczący) | RIVASI (wiceprzewodnicząca) |
| RPA | ALFONSI |
| ANGOLA | ALVES |
| ANTIGUA I BARBUDA | BAUER |
| BAHAMY | BEARDER |
| BARBADOS | BOVÉ |
| BELIZE | BULLMANN |
| BENIN | CALLANAN |
| BURKINA FASO | CARVALHO |
| REPUBLIKA ZIELONEGO PRZYLĄDKA | CASA |
| KOMORY | CASINI |
| KONGO (Demokratyczna Republika Konga) | CASPARY |
| WYBRZEŻE KOŚCI SŁONIOWEJ | CASTEX |
| DŻIBUTI | CHRISTENSEN |
| DOMINIKA | COELHO |
| ERYTREA | DE KEYSER |
| ETIOPIA | DE MITA |
| FIDŻI | DE SARNEZ |
| GABON | DELVAUX |
| GAMBIA | DURANT |
| GHANA | ENGEL |
| GRENADA | ESTARÀS FERRAGUT |
| GWINEA | FERREIRA, Elisa |
| GWINEA BISSAU | FERREIRA, João |
| GWINEA RÓWNIKOWA | FORD |
| HAITI | GAHLER |
| WYSPY MARSHALLA (Republika) | GRIESBECK |
| WYSPY SALOMONA | GUERRERO SALOM |
| KENIA | HALL |
| KIRIBATI | HÄNDEL |
| MADAGASKAR | HANNAN |
| MALAWI | HAUG |
| MAURITIUS | JENSEN |
| MAURETANIA | JOLY |
| MIKRONEZJA (Federacja) | KACZMAREK |
| MOZAMBIK | KIIL-NIELSEN |
| NAMIBIA | KORHOLA |
| NAURU (Republika) | KUHN |
| NIGER | LE PEN |
| NIGERIA | LEGUTKO |
| NIUE | LÓPEZ AGUILAR |
| UGANDA | MANDERS |
| PALAU | MARTIN |
| PAPUA NOWA GWINEA | MARTÍNEZ MARTÍNEZ |
| REPUBLIKA ŚRODKOWOAFRYKAŃSKA | MATO ADROVER |
| DOMINIKANA | MAYER |
| RWANDA | McMILLAN-SCOTT |
| SAINT KITTS I NEVIS | MITCHELL |
| SAINT LUCIA | MOREIRA |
| SAINT VINCENT I GRENADYNY | NEDELCHEVA |
| SAMOA | NEUSER |
| WYSPY ŚW. TOMASZA I WYSPA KSIĄŻĘCA | ROSSI |
| SENEGAL | SCHLYTER |
| SESZELE | SCHMIDT |
| SIERRA LEONE | SCHNELLHARDT |
| SOMALIA | SCICLUNA |
| SUDAN | SCOTTÀ |
| SURINAM | SENYSZYN |
| SUAZI | STRIFFLER |
| CZAD | STURDY |
| TIMOR WSCHODNI | TIROLIEN |
| TOGO | TOIA |
| TONGA | VLASÁK |
| TRYNIDAD I TOBAGO | WIELAND |
| VANUATU | ZANICCHI |
| ZIMBABWE | ZIMMER |

Przedstawiciele AKP

Przedstawiciele PE

ASSARID IMBARCAOUANE (MALI), p.o. współprzewodniczący

MICHEL, współprzewodniczący

BOTSWANA (wiceprzewodniczący)

ARIF (wiceprzewodniczący)

BURUNDI (wiceprzewodniczący)

ŠŤASTNÝ (wiceprzewodniczący)

KAMERUN (wiceprzewodniczący)

HOARAU (wiceprzewodniczący)

KONGO (Republika) (wiceprzewodniczący)

KLAß (wiceprzewodniczący)

GUJANA (wiceprzewodniczący)

McAVAN (wiceprzewodnicząca)

WYSPY COOKA (wiceprzewodniczący)

NICHOLSON (wiceprzewodniczący)

JAMAJKA (wiceprzewodniczący)

RONZULLI (wiceprzewodnicząca)

LESOTHO (wiceprzewodniczący)

GOERENS (wiceprzewodnicząca)

LIBERIA (wiceprzewodniczący)

SPERONI (wiceprzewodniczący)

TANZANIA (wiceprzewodniczący)

ROITHOVÁ (wiceprzewodnicząca)

TUVALU (wiceprzewodniczący)

OUZKÝ (wiceprzewodniczący)

ZAMBIA (wiceprzewodniczący)

RIVASI (wiceprzewodnicząca)

RPA

ALFONSI

ANGOLA

ALVES

ANTIGUA I BARBUDA

BAUER

BAHAMY

BEARDER

BARBADOS

BOVÉ

BELIZE

BULLMANN

BENIN

CALLANAN

BURKINA FASO

CARVALHO

REPUBLIKA ZIELONEGO PRZYLĄDKA

CASA

KOMORY

CASINI

KONGO (Demokratyczna Republika Konga)

CASPARY

WYBRZEŻE KOŚCI SŁONIOWEJ

CASTEX

DŻIBUTI

CHRISTENSEN

DOMINIKA

COELHO

ERYTREA

DE KEYSER

ETIOPIA

DE MITA

FIDŻI

DE SARNEZ

GABON

DELVAUX

GAMBIA

DURANT

GHANA

ENGEL

GRENADA

ESTARÀS FERRAGUT

GWINEA

FERREIRA, Elisa

GWINEA BISSAU

FERREIRA, João

GWINEA RÓWNIKOWA

FORD

HAITI

GAHLER

WYSPY MARSHALLA (Republika)

GRIESBECK

WYSPY SALOMONA

GUERRERO SALOM

KENIA

HALL

KIRIBATI

HÄNDEL

MADAGASKAR

HANNAN

MALAWI

HAUG

MAURITIUS

JENSEN

MAURETANIA

JOLY

MIKRONEZJA (Federacja)

KACZMAREK

MOZAMBIK

KIIL-NIELSEN

NAMIBIA

KORHOLA

NAURU (Republika)

KUHN

NIGER

LE PEN

NIGERIA

LEGUTKO

NIUE

LÓPEZ AGUILAR

UGANDA

MANDERS

PALAU

MARTIN

PAPUA NOWA GWINEA

MARTÍNEZ MARTÍNEZ

REPUBLIKA ŚRODKOWOAFRYKAŃSKA

MATO ADROVER

DOMINIKANA

MAYER

RWANDA

McMILLAN-SCOTT

SAINT KITTS I NEVIS

MITCHELL

SAINT LUCIA

MOREIRA

SAINT VINCENT I GRENADYNY

NEDELCHEVA

SAMOA

NEUSER

WYSPY ŚW. TOMASZA I WYSPA KSIĄŻĘCA

ROSSI

SENEGAL

SCHLYTER

SESZELE

SCHMIDT

SIERRA LEONE

SCHNELLHARDT

SOMALIA

SCICLUNA

SUDAN

SCOTTÀ

SURINAM

SENYSZYN

SUAZI

STRIFFLER

CZAD

STURDY

TIMOR WSCHODNI

TIROLIEN

TOGO

TOIA

TONGA

VLASÁK

TRYNIDAD I TOBAGO

WIELAND

VANUATU

ZANICCHI

ZIMBABWE

ZIMMER

KOMISJA SPRAW POLITYCZNYCH

| Członkowie z ramienia AKP | Członkowie z ramienia PE |
| --- | --- |
| JEAN MARIE (SAINT LUCIA), współprzewodniczący | CASA, współprzewodniczący |
| TAMAPUA (SAMOA), wiceprzewodniczący | KORHOLA, wiceprzewodniczący |
| YEHOUETOME (BENIN), wiceprzewodniczący | CASTEX, wiceprzewodnicząca |
| ANTIGUA I BARBUDA | ALFONSI |
| IBOVI (KONGO, Republika) | CALLANAN |
| WYBRZEŻE KOŚCI SŁONIOWEJ | CASINI |
| ATEYE (DŻIBUTI) | DE KEYSER |
| TOGA (ETIOPIA) | DURANT |
| FIDŻI | FERREIRA, Elisa |
| ROGOMBE (GABON) | GAHLER |
| GWINEA BISSAU | GRIESBECK |
| GUJANA | HANNAN |
| BEAUPLAN (HAITI) | HÄNDEL |
| LEBAJOA (LESOTHO) | KACZMAREK |
| KOLLIE (LIBERIA) | LE PEN |
| SERAMILA (MADAGASKAR) | LÓPEZ AGUILAR |
| IMBARCAOUANE (MALI) | MANDERS |
| VAN DER WALT (NAMIBIA) | MARTÍNEZ MARTÍNEZ |
| NAURU | MOREIRA |
| NIUE | NEDELCHEVA |
| PAPUA NOWA GWINEA | NICHOLSON |
| REPUBLIKA ŚRODKOWOAFRYKAŃSKA | ROITHOVÁ |
| MUSA (SUDAN) | SCHMIDT |
| PARMESSAR (SURINAM) | SPERONI |
| KLASSOU (TOGO) | STRIFFLER |
| HLONGWANE (ZIMBABWE) | WIELAND |

Członkowie z ramienia AKP

Członkowie z ramienia PE

JEAN MARIE (SAINT LUCIA), współprzewodniczący

CASA, współprzewodniczący

TAMAPUA (SAMOA), wiceprzewodniczący

KORHOLA, wiceprzewodniczący

YEHOUETOME (BENIN), wiceprzewodniczący

CASTEX, wiceprzewodnicząca

ANTIGUA I BARBUDA

ALFONSI

IBOVI (KONGO, Republika)

CALLANAN

WYBRZEŻE KOŚCI SŁONIOWEJ

CASINI

ATEYE (DŻIBUTI)

DE KEYSER

TOGA (ETIOPIA)

DURANT

FIDŻI

FERREIRA, Elisa

ROGOMBE (GABON)

GAHLER

GWINEA BISSAU

GRIESBECK

GUJANA

HANNAN

BEAUPLAN (HAITI)

HÄNDEL

LEBAJOA (LESOTHO)

KACZMAREK

KOLLIE (LIBERIA)

LE PEN

SERAMILA (MADAGASKAR)

LÓPEZ AGUILAR

IMBARCAOUANE (MALI)

MANDERS

VAN DER WALT (NAMIBIA)

MARTÍNEZ MARTÍNEZ

NAURU

MOREIRA

NIUE

NEDELCHEVA

PAPUA NOWA GWINEA

NICHOLSON

REPUBLIKA ŚRODKOWOAFRYKAŃSKA

ROITHOVÁ

MUSA (SUDAN)

SCHMIDT

PARMESSAR (SURINAM)

SPERONI

KLASSOU (TOGO)

STRIFFLER

HLONGWANE (ZIMBABWE)

WIELAND

KOMISJA ROZWOJU GOSPODARCZEGO, FINANSÓW I HANDLU

| Członkowie z ramienia AKP | Członkowie z ramienia PE |
| --- | --- |
| KONGO (Demokratyczna Republika Konga), współprzewodniczący | CARVALHO, współprzewodnicząca |
| OULANYAH (UGANDA), wiceprzewodniczący | LEGUTKO, wiceprzewodniczący |
| SIERRA LEONE, wiceprzewodniczący | ALVES, wiceprzewodniczący |
| KLOPPER (RPA) | ARIF |
| DE SOUSA MENDES DO SANTOS (ANGOLA) | BOVÉ |
| BAHAMY | BULLMANN |
| BELIZE | CASPARY |
| NAIB (ERYTREA) | ENGEL |
| BANDUA (GHANA) | FORD |
| GWINEA RÓWNIKOWA | GOERENS |
| WYSPY COOKA | GUERRERO SALOM |
| JAMAJKA | HOARAU |
| KAZEMBE (MALAWI) | JENSEN |
| DEERPALSING (MAURITIUS) | KUHN |
| OULD GUELAYE (MAURETANIA) | MARTIN |
| MUKHTAR AHMED (NIGERIA) | MATO ADROVER |
| PALAU | MAYER |
| POLISI (RWANDA) | McMILLAN-SCOTT |
| SAINT KITTS I NEVIS | MICHEL |
| SLATER (SAINT VINCENT I GRENADYNY) | MITCHELL |
| WYSPY ŚW. TOMASZA I WYSPA KSIĄŻĘCA | SCHLYTER |
| SALL (SENEGAL) | ŠŤASTNÝ |
| POOL (SESZELE) | SCICLUNA |
| TONGA | STURDY |
| LEVELU (TUVALU) | TIROLIEN |
| KAKOMA (ZAMBIA) | ZANICCHI |

Członkowie z ramienia AKP

Członkowie z ramienia PE

KONGO (Demokratyczna Republika Konga), współprzewodniczący

CARVALHO, współprzewodnicząca

OULANYAH (UGANDA), wiceprzewodniczący

LEGUTKO, wiceprzewodniczący

SIERRA LEONE, wiceprzewodniczący

ALVES, wiceprzewodniczący

KLOPPER (RPA)

ARIF

DE SOUSA MENDES DO SANTOS (ANGOLA)

BOVÉ

BAHAMY

BULLMANN

BELIZE

CASPARY

NAIB (ERYTREA)

ENGEL

BANDUA (GHANA)

FORD

GWINEA RÓWNIKOWA

GOERENS

WYSPY COOKA

GUERRERO SALOM

JAMAJKA

HOARAU

KAZEMBE (MALAWI)

JENSEN

DEERPALSING (MAURITIUS)

KUHN

OULD GUELAYE (MAURETANIA)

MARTIN

MUKHTAR AHMED (NIGERIA)

MATO ADROVER

PALAU

MAYER

POLISI (RWANDA)

McMILLAN-SCOTT

SAINT KITTS I NEVIS

MICHEL

SLATER (SAINT VINCENT I GRENADYNY)

MITCHELL

WYSPY ŚW. TOMASZA I WYSPA KSIĄŻĘCA

SCHLYTER

SALL (SENEGAL)

ŠŤASTNÝ

POOL (SESZELE)

SCICLUNA

TONGA

STURDY

LEVELU (TUVALU)

TIROLIEN

KAKOMA (ZAMBIA)

ZANICCHI

KOMISJA SPRAW SOCJALNYCH I ŚRODOWISKA

| Członkowie z ramienia AKP | Członkowie z ramienia PE |
| --- | --- |
| SITHOLE (MOZAMBIK), współprzewodniczący | RIVASI, współprzewodnicząca |
| KOMBO (KENIA), wiceprzewodniczący | BAUER, wiceprzewodnicząca |
| NOEL (GRENADA), wiceprzewodniczący | SCHNELLARDT, wiceprzewodniczący |
| THOMPSON (BARBADOS) | BEARDER |
| MOTSHOME (BOTSWANA) | CHRISTENSEN |
| SANOU (BURKINA FASO) | COELHO |
| KARERWA (BURUNDI) | DELVAUX |
| HAMATOUKOUR (KAMERUN) | DE MITA |
| REPUBLIKA ZIELONEGO PRZYLĄDKA | DE SARNEZ |
| KOMORY | ESTARÀS FERRAGUT |
| DOMINIKA | FERREIRA, João |
| BALDEH (GAMBIA) | HALL |
| GWINEA BISSAU | HAUG |
| WYSPY MARSHALLA | KILL-NIELSEN |
| WYSPY SALOMONA | JOLY |
| KIRIBATI | KLAß |
| MIKRONEZJA (Federacja) | McAVAN |
| TONDYI (NIGER) | NEUSER |
| JÍMENEZ (DOMINIKANA) | OUZKÝ |
| SOMALIA | RONZULLI |
| GAMEDZE (SUAZI) | ROSSI |
| NDUGAI (TANZANIA) | SCOTTÀ |
| WEIDOU (CZAD) | SENYSZYN |
| TIMOR WSCHODNI | TOIA |
| TRYNIDAD I TOBAGO | VLASÁK |
| BUTUSOL (VANUATU) | ZIMMER |

Członkowie z ramienia AKP

Członkowie z ramienia PE

SITHOLE (MOZAMBIK), współprzewodniczący

RIVASI, współprzewodnicząca

KOMBO (KENIA), wiceprzewodniczący

BAUER, wiceprzewodnicząca

NOEL (GRENADA), wiceprzewodniczący

SCHNELLARDT, wiceprzewodniczący

THOMPSON (BARBADOS)

BEARDER

MOTSHOME (BOTSWANA)

CHRISTENSEN

SANOU (BURKINA FASO)

COELHO

KARERWA (BURUNDI)

DELVAUX

HAMATOUKOUR (KAMERUN)

DE MITA

REPUBLIKA ZIELONEGO PRZYLĄDKA

DE SARNEZ

KOMORY

ESTARÀS FERRAGUT

DOMINIKA

FERREIRA, João

BALDEH (GAMBIA)

HALL

GWINEA BISSAU

HAUG

WYSPY MARSHALLA

KILL-NIELSEN

WYSPY SALOMONA

JOLY

KIRIBATI

KLAß

MIKRONEZJA (Federacja)

McAVAN

TONDYI (NIGER)

NEUSER

JÍMENEZ (DOMINIKANA)

OUZKÝ

SOMALIA

RONZULLI

GAMEDZE (SUAZI)

ROSSI

NDUGAI (TANZANIA)

SCOTTÀ

WEIDOU (CZAD)

SENYSZYN

TIMOR WSCHODNI

TOIA

TRYNIDAD I TOBAGO

VLASÁK

BUTUSOL (VANUATU)

ZIMMER

---

ZAŁĄCZNIK II

LISTA OBECNOŚCI NA SESJI W DNIACH 21–23 LISTOPADA

W LOMÉ (TOGO)

| ASSARID IMBARCAOUANE (MALI), p.o. współprzewodniczący | MICHEL, współprzewodniczący |
| --- | --- |
| KLOPPER (RPA) (1)

  DOS SANTOS (Angola)
  THOMSON (Barbados)
  YEHOUETOME (Benin)
  MOTSHOME (Botswana) (wiceprzewodnicząca) (1)

  SANOU (Burkina Faso)
  KARERWA (Burundi) (wiceprzewodnicząca)
  HAMATOUKOUR (Kamerun) (wiceprzewodniczący)
  MBUKU LAKA (Kongo, Demokratyczna Republika Konga)
  IBOVI (Kongo, Republika) (wiceprzewodniczący)
  SOUBANEH ATTEYE (Dżibuti)
  NAIB (Erytrea)
  TOGA (Etiopia)
  VOCEA (Fidżi) (1)

  ROGOMBE (Gabon)
  BALDEH (Gambia)
  BANDUA (Ghana)
  NOEL (Grenada)
  BEAUPLAN (Haiti)
  KOMBO (Kenia)
  LEBAJOA (Lesotho) (wiceprzewodniczący)
  KOLLIE (Liberia) (wiceprzewodniczący)
  KAZEMBE (Malawi)
  ASSARID IMBARCAOUANE (Mali) (wiceprzewodniczący)
  DEERPALSING (Mauritius)
  OULD GUELAYE (Mauretania)
  SITHOLE (Mozambik)
  VAN DER WALT (Namibia)
  AHMED (Nigeria)
  OULANYAH (Uganda)
  JIMÉNEZ (Dominikana)
  POLISI (Rwanda) (wiceprzewodniczący)
  JEAN MARIE (Saint Lucia)
  SLATER (Saint Vincent i Grenadyny)
  TAMAPUA (Samoa)
  SALL (Senegal)
  POOL (Seszele)
  BUNDU (Sierra Leone)
  MUSA (Sudan)
  PARMESSAR (Surinam)
  GAMEDZE (Suazi)
  NDUGAI (Tanzania) (wiceprzewodniczący)
  WEIDOU (Czad)
  SANTOS (Timor Wschodni)
  KLASSOU (Togo)
  BAKER (Trynidad i Tobago)
  LEUELU (Tuvalu) (wiceprzewodniczący) (1)

  BUTUSOL (Vanuatu)
  KAKOMA (Zambia) (wiceprzewodniczący)
  HLONGWANE (Zimbabwe) | ATTARD-MONTALTO (2) (za MARTINA)
  BAUER
  BEARDER (2), (3)

  BINEV (za LE PENA)
  CHRISTENSEN
  DE KEYSER
  ENGEL
  FERREIRA, João (2), (3)

  GAHLER
  GURMAI (za FERREIRĘ, E.)
  HAUG
  KACZMAREK
  KIIL-NIELSEN (3), (4)

  KLAß (wiceprzewodniczący)
  LEGUTKO
  LÓPEZ AGUILAR (3), (4)

  MARTÍNEZ MARTÍNEZ (3), (4)

  MORGANTI (3), (4) (za ROSSIEGO)
  NEDELCHEVA (3), (4)

  NEUSER
  PONGA (za CARVALHO)
  PROTASIEWICZ (za KORHOLĘ)
  RIVASI (wiceprzewodnicząca)
  ROITHOVÁ (wiceprzewodnicząca)
  SCHMIDT
  SCHNELLHARDT
  SCICLUNA
  SPERONI (wiceprzewodniczący) (3), (4)

  STRIFFLER
  THEOCHARUS (za CASINI)
  WŁOSOWICZ (za NICHOLSONA)
  ZIMMER |
| OBSERWATORZY: |
| KUBA

  REGUEIFEROS LINARES |
| MADAGASKAR

  SERAMILA |
| NIGER

  TONDYI |
| ZAPROSZENI GOŚCIE: |
| SUDAN POŁUDNIOWY

  GARANG DEG
  ABYEI
  AJONGO
  BAYEH
  DERE
  VUGA |

ASSARID IMBARCAOUANE (MALI), p.o. współprzewodniczący

MICHEL, współprzewodniczący

KLOPPER (RPA) (1)

DOS SANTOS (Angola)

THOMSON (Barbados)

YEHOUETOME (Benin)

MOTSHOME (Botswana) (wiceprzewodnicząca) (1)

SANOU (Burkina Faso)

KARERWA (Burundi) (wiceprzewodnicząca)

HAMATOUKOUR (Kamerun) (wiceprzewodniczący)

MBUKU LAKA (Kongo, Demokratyczna Republika Konga)

IBOVI (Kongo, Republika) (wiceprzewodniczący)

SOUBANEH ATTEYE (Dżibuti)

NAIB (Erytrea)

TOGA (Etiopia)

VOCEA (Fidżi) (1)

ROGOMBE (Gabon)

BALDEH (Gambia)

BANDUA (Ghana)

NOEL (Grenada)

BEAUPLAN (Haiti)

KOMBO (Kenia)

LEBAJOA (Lesotho) (wiceprzewodniczący)

KOLLIE (Liberia) (wiceprzewodniczący)

KAZEMBE (Malawi)

ASSARID IMBARCAOUANE (Mali) (wiceprzewodniczący)

DEERPALSING (Mauritius)

OULD GUELAYE (Mauretania)

SITHOLE (Mozambik)

VAN DER WALT (Namibia)

AHMED (Nigeria)

OULANYAH (Uganda)

JIMÉNEZ (Dominikana)

POLISI (Rwanda) (wiceprzewodniczący)

JEAN MARIE (Saint Lucia)

SLATER (Saint Vincent i Grenadyny)

TAMAPUA (Samoa)

SALL (Senegal)

POOL (Seszele)

BUNDU (Sierra Leone)

MUSA (Sudan)

PARMESSAR (Surinam)

GAMEDZE (Suazi)

NDUGAI (Tanzania) (wiceprzewodniczący)

WEIDOU (Czad)

SANTOS (Timor Wschodni)

KLASSOU (Togo)

BAKER (Trynidad i Tobago)

LEUELU (Tuvalu) (wiceprzewodniczący) (1)

BUTUSOL (Vanuatu)

KAKOMA (Zambia) (wiceprzewodniczący)

HLONGWANE (Zimbabwe)

ATTARD-MONTALTO (2) (za MARTINA)

BAUER

BEARDER (2), (3)

BINEV (za LE PENA)

CHRISTENSEN

DE KEYSER

ENGEL

FERREIRA, João (2), (3)

GAHLER

GURMAI (za FERREIRĘ, E.)

HAUG

KACZMAREK

KIIL-NIELSEN (3), (4)

KLAß (wiceprzewodniczący)

LEGUTKO

LÓPEZ AGUILAR (3), (4)

MARTÍNEZ MARTÍNEZ (3), (4)

MORGANTI (3), (4) (za ROSSIEGO)

NEDELCHEVA (3), (4)

NEUSER

PONGA (za CARVALHO)

PROTASIEWICZ (za KORHOLĘ)

RIVASI (wiceprzewodnicząca)

ROITHOVÁ (wiceprzewodnicząca)

SCHMIDT

SCHNELLHARDT

SCICLUNA

SPERONI (wiceprzewodniczący) (3), (4)

STRIFFLER

THEOCHARUS (za CASINI)

WŁOSOWICZ (za NICHOLSONA)

ZIMMER

OBSERWATORZY:

KUBA

REGUEIFEROS LINARES

MADAGASKAR

SERAMILA

NIGER

TONDYI

ZAPROSZENI GOŚCIE:

SUDAN POŁUDNIOWY

GARANG DEG

ABYEI

AJONGO

BAYEH

DERE

VUGA

Ponadto obecni:

RPA

MANAMELA

MULDER

SOOKLAL

ANGOLA

DA SILVA

BARBADOS

CHANDLER

BENIN

DAYORI

HOUNGNIGBO

AKPOE

FIODENDJI

BURKINA FASO

OUEDRAOGO

BURUNDI

NIYUNGEKO

KAMERUN

DAOUDA

KOMBO GBERI

OWONA KONO

DŻIBUTI

OMAR ABDI SAID

ERYTREA

TEKLE

ETIOPIA

DABA

SEID

FIDŻI

VOCEA

GABON

MILEBOU

MABEDI

MANGOUALA

GHANA

ANTWI

HAITI

RICHE

LOUIS-JEUNE

DOLE

DENIUS

CHERY

DOREUS

KENIA

AFFEY

KEMBI-GITTURA

LABOSO

LIBERIA

DUNAH

MALAWI

CITEYEYE

MALI

BA

SYLLA

MAURITIUS

KOONJUL

MAURETANIA

ABDELLA

BILAL

GUELADIO

OULD HAMOUD

OULD ZAMEL

MOZAMBIK

MALENDZA

MANUEL

NAMIBIA

NAHOLO

NIGERIA

BARAYA

IBRAHIM

MADWATTE

OKORIE

HAMZA

ESEDEME

BUKUOLA

UGANDA

AKOL

BIHANDE-BWAMBALE

MUJUNGU

KATENTA-APULI

RWANDA

MUKANKUSI

SAMOA

CHAN TUNG

SENEGAL

SOW

SESZELE

FOCK TAVE

SIERRA LEONE

KAMARA

TORTO

SUDAN

ABDEL MAGID AMIR

ABEL HALIM

OMER

OSMAN

SURINAM

CASTELEN

WANGSABESARI

ASABINA

SOMOHADJO

TANZANIA

MWANJELWA

CZAD

ADJI

TEKILIO

DINGAOMAIBE

MOG-NANGAR

AFFONO

TOGO

AHOLOU

KPOYI

PENN

MENSAH

TSIMESSE

SOMENU

DRAMANI

AMEGNONAN

ANANI

GBONE

SAGBO

BEDABA

VANUATU

JOY

ZIMBABWE

MLOTSHWA

MNKANDHLA

MUCHADA

Rada AKP

OKELLO, sekretarz stanu ds. międzynarodowych, minister spraw zagranicznych (Uganda), urzędujący przewodniczący Rady AKP.

RADA UE

STANOWSKI, podsekretarz stanu ds. współpracy rozwojowej (Polska), urzędujący przewodniczący Rady UE

KOMITET AMBASADORÓW AKP

KATENTA-APULI

KOMISJA EUROPEJSKA

PIEBALGS, komisarz ds. rozwoju

ESDZ

COSTA PEREIRA

EKES

KING

FORNEA

COMESA

NKANAGU

SEKRETARIAT AKP

CHAMBAS, współsekretarz generalny

SEKRETARIAT UE

AGUIRIANO NALDA, współsekretarz generalny

---

(1)  Kraj reprezentowany przez osobę niebędącą posłem do Parlamentu.

(2)  Obecni w dniu 21 listopada 2011 r.

(3)  Obecni w dniu 22 listopada 2011 r.

(4)  Obecni w dniu 23 listopada 2011 r.

---

ZAŁĄCZNIK III

ZAŁĄCZNIK DOTYCZĄCY POSIEDZENIA Z DNIA 21 LISTOPADA 2011 R.

Akredytacja przedstawicieli spoza parlamentów

1.   Botswana

Tebogo Lily MOTSHOME

zastępca ambasadora

Ambasada Botswany

szef przedstawicielstwa

2.   Fidżi

Jego Ekscelencja Peceli V. VOCEA

ambasador

Ambasada Wysp Fidżi

szef przedstawicielstwa

3.   RPA

Lorenci KLOPPER

doradca ds. polityki

Ambasada RPA

szef przedstawicielstwa

4.   Tuvalu

Jego Ekscelencja Tine LEUELU

ambasador

Ambasada Tuvalu

szef przedstawicielstwa

---

ZAŁĄCZNIK IV

| — | Rezolucja w sprawie wpływu Traktatu z Lizbony na partnerstwo AKP-UE (ACP-EU/101.082/11/fin.) |
| --- | --- |

—

Rezolucja w sprawie wpływu Traktatu z Lizbony na partnerstwo AKP-UE (ACP-EU/101.082/11/fin.)

| — | Rezolucja w sprawie wpływu zadłużenia na finansowanie rozwoju w krajach AKP (ACP-EU/101.079/11/fin.) |
| --- | --- |

—

Rezolucja w sprawie wpływu zadłużenia na finansowanie rozwoju w krajach AKP (ACP-EU/101.079/11/fin.)

| — | Rezolucja w sprawie integracji osób niepełnosprawnych w krajach rozwijających się (ACP-EU/100.954/11/fin.) |
| --- | --- |

—

Rezolucja w sprawie integracji osób niepełnosprawnych w krajach rozwijających się (ACP-EU/100.954/11/fin.)

| — | Rezolucja w sprawie kryzysu żywnościowego w Rogu Afryki, a zwłaszcza w Somalii (ACP-EU/101.111/11/fin.) |
| --- | --- |

—

Rezolucja w sprawie kryzysu żywnościowego w Rogu Afryki, a zwłaszcza w Somalii (ACP-EU/101.111/11/fin.)

| — | Rezolucja w sprawie wpływu Arabskiej Wiosny Ludów na sąsiednie kraje leżące w Afryce Subsaharyjskiej (ACP-EU/101.112/11/fin.) |
| --- | --- |

—

Rezolucja w sprawie wpływu Arabskiej Wiosny Ludów na sąsiednie kraje leżące w Afryce Subsaharyjskiej (ACP-EU/101.112/11/fin.)

REZOLUCJA (1)

w sprawie wpływu Traktatu z Lizbony na partnerstwo AKP-UE

Wspólne Zgromadzenie Parlamentarne AKP-UE,

| — | obradując w Lomé (Togo) w dniach 21–23 listopada 2011 r., |
| --- | --- |

—

obradując w Lomé (Togo) w dniach 21–23 listopada 2011 r.,

| — | uwzględniając art. 17 ust. 1 Regulaminu, |
| --- | --- |

—

uwzględniając art. 17 ust. 1 Regulaminu,

| — | uwzględniając umowę o partnerstwie AKP-WE (umowę o partnerstwie z Kotonu), |
| --- | --- |

—

uwzględniając umowę o partnerstwie AKP-WE (umowę o partnerstwie z Kotonu),

| — | uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej (TFUE), |
| --- | --- |

—

uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej (TFUE),

| — | uwzględniając Porozumienie z Georgetown formalnie ustanawiające grupę Państw Afryki, Karaibów i Pacyfiku (AKP), |
| --- | --- |

—

uwzględniając Porozumienie z Georgetown formalnie ustanawiające grupę Państw Afryki, Karaibów i Pacyfiku (AKP),

| — | uwzględniając art. 208 TFUE, |
| --- | --- |

—

uwzględniając art. 208 TFUE,

| — | uwzględniając sprawozdanie Komisji Spraw Politycznych (ACP-EU/101.082/11/fin.), |
| --- | --- |

—

uwzględniając sprawozdanie Komisji Spraw Politycznych (ACP-EU/101.082/11/fin.),

| A. | mając na uwadze, że umowa o partnerstwie AKP-UE z Kotonu jest wciąż najlepszym przykładem kompleksowego podejścia do współpracy, której wartość dodana wymaga ochrony, oraz że partnerstwo to należy umacniać, nie zaś osłabiać, poprzez zwiększanie jego wartości jako wzajemnego zobowiązania politycznego, |
| --- | --- |

A.

mając na uwadze, że umowa o partnerstwie AKP-UE z Kotonu jest wciąż najlepszym przykładem kompleksowego podejścia do współpracy, której wartość dodana wymaga ochrony, oraz że partnerstwo to należy umacniać, nie zaś osłabiać, poprzez zwiększanie jego wartości jako wzajemnego zobowiązania politycznego,

| B. | mając na uwadze, że kraje AKP od dawna były uprzywilejowanymi partnerami Unii Europejskiej oraz mając na uwadze, że solidarność z krajami Południa oraz wsparcie dla nich po raz pierwszy traktowane są jako istotny aspekt tożsamości Unii Europejskiej w Traktacie z Lizbony; |
| --- | --- |

B.

mając na uwadze, że kraje AKP od dawna były uprzywilejowanymi partnerami Unii Europejskiej oraz mając na uwadze, że solidarność z krajami Południa oraz wsparcie dla nich po raz pierwszy traktowane są jako istotny aspekt tożsamości Unii Europejskiej w Traktacie z Lizbony;

| C. | mając na uwadze, że od momentu wejścia w życie Traktatu z Lizbony Parlament Europejski uzyskał większe uprawnienia w kluczowych dziedzinach i dzieli z Radą Europejską odpowiedzialność w czterdziestu nowych obszarach polityki i działań Unii Europejskiej, |
| --- | --- |

C.

mając na uwadze, że od momentu wejścia w życie Traktatu z Lizbony Parlament Europejski uzyskał większe uprawnienia w kluczowych dziedzinach i dzieli z Radą Europejską odpowiedzialność w czterdziestu nowych obszarach polityki i działań Unii Europejskiej,

| D. | mając na uwadze, że usunięcie bezpośredniej wzmianki o AKP w Traktacie z Lizbony stanowi dla obydwu stron wyzwanie w postaci przedefiniowania wspólnych interesów w celu umocnienia wartości partnerstwa, które istnieje od 1975 r., |
| --- | --- |

D.

mając na uwadze, że usunięcie bezpośredniej wzmianki o AKP w Traktacie z Lizbony stanowi dla obydwu stron wyzwanie w postaci przedefiniowania wspólnych interesów w celu umocnienia wartości partnerstwa, które istnieje od 1975 r.,

| E. | mając na uwadze, że Traktat z Lizbony przewiduje lepszą koordynację działań zewnętrznych UE, |
| --- | --- |

E.

mając na uwadze, że Traktat z Lizbony przewiduje lepszą koordynację działań zewnętrznych UE,

| F. | mając na uwadze, że Traktat z Lizbony spowodował zmianę praktycznego aspektu stosunków pomiędzy UE, za pośrednictwem Europejskiej Służby Działań Zewnętrznych (ESDZ), a grupą AKP; mając na uwadze, że zmiana ta, a w szczególności brak działu ds. AKP w obrębie ESDZ i struktura wewnętrzna nowej Dyrekcji Generalnej Komisji Europejskiej ds. Rozwoju i Współpracy – EuropeAid, będzie miała wpływ na szczególne partnerstwo z krajami AKP, |
| --- | --- |

F.

mając na uwadze, że Traktat z Lizbony spowodował zmianę praktycznego aspektu stosunków pomiędzy UE, za pośrednictwem Europejskiej Służby Działań Zewnętrznych (ESDZ), a grupą AKP; mając na uwadze, że zmiana ta, a w szczególności brak działu ds. AKP w obrębie ESDZ i struktura wewnętrzna nowej Dyrekcji Generalnej Komisji Europejskiej ds. Rozwoju i Współpracy – EuropeAid, będzie miała wpływ na szczególne partnerstwo z krajami AKP,

| G. | mając na uwadze, że stosunki AKP-UE obejmują szeroki zakres aspektów począwszy od rozwoju po zapobieganie konfliktom, przez bezpieczeństwo, stabilność i ochronę praw człowieka, |
| --- | --- |

G.

mając na uwadze, że stosunki AKP-UE obejmują szeroki zakres aspektów począwszy od rozwoju po zapobieganie konfliktom, przez bezpieczeństwo, stabilność i ochronę praw człowieka,

| H. | mając na uwadze, że rozwój wschodzących gospodarek, zmiana układu sił w systemie międzynarodowym i rosnąca liczba struktur politycznych w rodzaju G77 czy G24 ukazały konieczność przeanalizowania tego, w jaki sposób grupa AKP mogłaby najlepiej osiągać swoje cele polityczne i gospodarcze, równolegle do ram politycznych, jakie stanowią stosunki UE-AKP, |
| --- | --- |

H.

mając na uwadze, że rozwój wschodzących gospodarek, zmiana układu sił w systemie międzynarodowym i rosnąca liczba struktur politycznych w rodzaju G77 czy G24 ukazały konieczność przeanalizowania tego, w jaki sposób grupa AKP mogłaby najlepiej osiągać swoje cele polityczne i gospodarcze, równolegle do ram politycznych, jakie stanowią stosunki UE-AKP,

| I. | mając na uwadze, że wpływ Wspólnego Zgromadzenia Parlamentarnego na decyzje polityczne i strategiczne wybory w dziedzinie rozwoju zarówno na szczeblu krajowym, regionalnym, jak i międzynarodowym pozostaje bardzo ograniczony, choć zgromadzenie to zajmuje wyjątkowe miejsce w ramach dialogu Północ-Południe, |
| --- | --- |

I.

mając na uwadze, że wpływ Wspólnego Zgromadzenia Parlamentarnego na decyzje polityczne i strategiczne wybory w dziedzinie rozwoju zarówno na szczeblu krajowym, regionalnym, jak i międzynarodowym pozostaje bardzo ograniczony, choć zgromadzenie to zajmuje wyjątkowe miejsce w ramach dialogu Północ-Południe,

| J. | mając na uwadze, że grupa AKP reprezentuje niemal połowę państw na świecie, ale nie ma głosu na światowych forach decyzyjnych w rodzaju G20, z których wyklucza się najuboższe kraje, |
| --- | --- |

J.

mając na uwadze, że grupa AKP reprezentuje niemal połowę państw na świecie, ale nie ma głosu na światowych forach decyzyjnych w rodzaju G20, z których wyklucza się najuboższe kraje,

| K. | mając na uwadze, że pomimo kluczowego wsparcia otrzymywanego od UE kraje AKP muszą również wykorzystywać możliwości zapewniane dzięki współpracy Południe-Południe i partnerstwom ze wschodzącymi gospodarkami Chin, Indii i Brazylii, aby korzystać z ich ogromnych rynków w celu wychodzenia z ubóstwa, |
| --- | --- |

K.

mając na uwadze, że pomimo kluczowego wsparcia otrzymywanego od UE kraje AKP muszą również wykorzystywać możliwości zapewniane dzięki współpracy Południe-Południe i partnerstwom ze wschodzącymi gospodarkami Chin, Indii i Brazylii, aby korzystać z ich ogromnych rynków w celu wychodzenia z ubóstwa,

| L. | mając na uwadze, że w przypadku krajów AKP zróżnicowanie partnerów jest nieuniknione i ogólnie korzystne, jednak wywóz surowców bez uzyskania wartości dodanej, nawet do wielu krajów partnerskich, opóźnia proces dywersyfikacji i rzeczywistego rozwoju gospodarek krajów AKP, |
| --- | --- |

L.

mając na uwadze, że w przypadku krajów AKP zróżnicowanie partnerów jest nieuniknione i ogólnie korzystne, jednak wywóz surowców bez uzyskania wartości dodanej, nawet do wielu krajów partnerskich, opóźnia proces dywersyfikacji i rzeczywistego rozwoju gospodarek krajów AKP,

| M. | mając na uwadze, że UE opracowała z poszczególnymi regionami grupy AKP strategie regionalne, które znajdują się na różnych etapach rozwoju i z których dwie przekształciły się we wspólne strategie zgodnie z tradycją wynikającą z umowy z Kotonu; mając na uwadze, że strategie te mogłyby stać się trzema odrębnie zarządzanymi programami współpracy z chwilą wygaśnięcia umowy o partnerstwie z Kotonu w 2020 r., |
| --- | --- |

M.

mając na uwadze, że UE opracowała z poszczególnymi regionami grupy AKP strategie regionalne, które znajdują się na różnych etapach rozwoju i z których dwie przekształciły się we wspólne strategie zgodnie z tradycją wynikającą z umowy z Kotonu; mając na uwadze, że strategie te mogłyby stać się trzema odrębnie zarządzanymi programami współpracy z chwilą wygaśnięcia umowy o partnerstwie z Kotonu w 2020 r.,

| N. | mając na uwadze, że na przyszłość umowy o partnerstwie z Kotonu wpłyną także negocjacje nad kształtem kolejnych wieloletnich ram finansowych na lata 2014–2020, w oparciu o które Unia Europejska musi zapewnić sobie środki finansowe na realizację polityki zagranicznej, |
| --- | --- |

N.

mając na uwadze, że na przyszłość umowy o partnerstwie z Kotonu wpłyną także negocjacje nad kształtem kolejnych wieloletnich ram finansowych na lata 2014–2020, w oparciu o które Unia Europejska musi zapewnić sobie środki finansowe na realizację polityki zagranicznej,

| 1. | przypomina, że główne cele umowy o partnerstwie z Kotonu, którą po raz drugi poddano właśnie przeglądowi, to eliminacja ubóstwa, upowszechnianie zrównoważonego rozwoju i stopniowe włączanie krajów AKP do gospodarki światowej; |
| --- | --- |

1.

przypomina, że główne cele umowy o partnerstwie z Kotonu, którą po raz drugi poddano właśnie przeglądowi, to eliminacja ubóstwa, upowszechnianie zrównoważonego rozwoju i stopniowe włączanie krajów AKP do gospodarki światowej;

| 2. | wzywa grupę AKP i Unię Europejską do skorzystania z okazji, jaką stwarza wykreślenie bezpośredniej wzmianki o AKP z Traktatu z Lizbony, aby ożywić swoje partnerstwo; apeluje w związku z tym o zdefiniowanie wspólnych obszarów zainteresowań, takich jak energia, zmiana klimatu i migracja; |
| --- | --- |

2.

wzywa grupę AKP i Unię Europejską do skorzystania z okazji, jaką stwarza wykreślenie bezpośredniej wzmianki o AKP z Traktatu z Lizbony, aby ożywić swoje partnerstwo; apeluje w związku z tym o zdefiniowanie wspólnych obszarów zainteresowań, takich jak energia, zmiana klimatu i migracja;

| 3. | uznaje Traktat z Lizbony za pozytywny krok naprzód w ramach procesu demokratyzacji, który umożliwia Wspólnemu Zgromadzeniu Parlamentarnemu AKP-UE skuteczniejsze przyczynianie się do pozytywnych zmian po obu stronach; |
| --- | --- |

3.

uznaje Traktat z Lizbony za pozytywny krok naprzód w ramach procesu demokratyzacji, który umożliwia Wspólnemu Zgromadzeniu Parlamentarnemu AKP-UE skuteczniejsze przyczynianie się do pozytywnych zmian po obu stronach;

| 4. | ma nadzieję, że polityka zewnętrzna UE, której integralną część stanowi eliminacja ubóstwa, a tym samym polityka rozwojowa, będą łączyły wszystkie dostępne instrumenty na rzecz polityki pokoju; |
| --- | --- |

4.

ma nadzieję, że polityka zewnętrzna UE, której integralną część stanowi eliminacja ubóstwa, a tym samym polityka rozwojowa, będą łączyły wszystkie dostępne instrumenty na rzecz polityki pokoju;

| 5. | jest zdania, że grupa AKP musi umacniać się politycznie, a UE musi być przygotowana do dokonania przeglądu i odnowienia swojego partnerstwa z krajami AKP i wynieść je ponad relację darczyńca-beneficjent na poziom partner-partner; |
| --- | --- |

5.

jest zdania, że grupa AKP musi umacniać się politycznie, a UE musi być przygotowana do dokonania przeglądu i odnowienia swojego partnerstwa z krajami AKP i wynieść je ponad relację darczyńca-beneficjent na poziom partner-partner;

| 6. | przyjmuje z zadowoleniem powołanie ambasadorskiej grupy roboczej ds. przyszłości grupy AKP po 2020 r.; |
| --- | --- |

6.

przyjmuje z zadowoleniem powołanie ambasadorskiej grupy roboczej ds. przyszłości grupy AKP po 2020 r.;

| 7. | z zadowoleniem przyjmuje utworzenie nieformalnej grupy roboczej ESDZ i DG DEVCO w celu umocnienia partnerstwa AKP-UE; domaga się, by grupa ta regularnie informowała członków Wspólnego Zgromadzenia Parlamentarnego AKP-UE o swoich pracach; |
| --- | --- |

7.

z zadowoleniem przyjmuje utworzenie nieformalnej grupy roboczej ESDZ i DG DEVCO w celu umocnienia partnerstwa AKP-UE; domaga się, by grupa ta regularnie informowała członków Wspólnego Zgromadzenia Parlamentarnego AKP-UE o swoich pracach;

| 8. | wzywa UE do wsparcia zacieśniania współpracy wewnątrz grupy AKP pomiędzy poszczególnymi regionami w dziedzinach takich jak bezpieczeństwo żywnościowe, transfer technologii, infrastruktura, zmiana klimatu i migracja, wymiana handlowa, nauka, pokój, bezpieczeństwo oraz demokratyzacja; |
| --- | --- |

8.

wzywa UE do wsparcia zacieśniania współpracy wewnątrz grupy AKP pomiędzy poszczególnymi regionami w dziedzinach takich jak bezpieczeństwo żywnościowe, transfer technologii, infrastruktura, zmiana klimatu i migracja, wymiana handlowa, nauka, pokój, bezpieczeństwo oraz demokratyzacja;

| 9. | uważa, że działania następcze w związku z przyjętymi sprawozdaniami to istotne narzędzie pracy na rzecz wzmocnienia Wspólnego Zgromadzenia Parlamentarnego AKP-UE w kontekście wykonywania decyzji; sugeruje w związku z tym, by dwóch współsprawozdawców obserwowało działania następcze w związku z rezolucjami oraz informowało regularnie swoje komisje o poczynionych postępach i napotkanych trudnościach; |
| --- | --- |

9.

uważa, że działania następcze w związku z przyjętymi sprawozdaniami to istotne narzędzie pracy na rzecz wzmocnienia Wspólnego Zgromadzenia Parlamentarnego AKP-UE w kontekście wykonywania decyzji; sugeruje w związku z tym, by dwóch współsprawozdawców obserwowało działania następcze w związku z rezolucjami oraz informowało regularnie swoje komisje o poczynionych postępach i napotkanych trudnościach;

| 10. | uważa, że kraje AKP muszą ostatecznie nawiązywać międzynarodowe stosunki partnerskie zgodne z ich aspiracjami i możliwościami rozwojowymi; |
| --- | --- |

10.

uważa, że kraje AKP muszą ostatecznie nawiązywać międzynarodowe stosunki partnerskie zgodne z ich aspiracjami i możliwościami rozwojowymi;

| 11. | przypomina, że grupa krajów AKP reprezentuje 40% członków Zgromadzenia Ogólnego Narodów Zjednoczonych; podkreśla w związku z tym, że grupa AKP musi umacniać swoją tożsamość, tak aby móc wywierać wpływ na arenie międzynarodowej; |
| --- | --- |

11.

przypomina, że grupa krajów AKP reprezentuje 40% członków Zgromadzenia Ogólnego Narodów Zjednoczonych; podkreśla w związku z tym, że grupa AKP musi umacniać swoją tożsamość, tak aby móc wywierać wpływ na arenie międzynarodowej;

| 12. | podziela pogląd, że długa droga dzieli zarówno grupę AKP, jak i UE od osiągnięcia pełnego potencjału, jaki zapewnia ich uprzywilejowane partnerstwo, aby mieć wpływ na kwestie takie jak reforma ONZ, reforma Banku Światowego i MFW, G20 i negocjacje w sprawie UNFCCC oraz że muszą one starać się czynić postępy w tym kierunku; |
| --- | --- |

12.

podziela pogląd, że długa droga dzieli zarówno grupę AKP, jak i UE od osiągnięcia pełnego potencjału, jaki zapewnia ich uprzywilejowane partnerstwo, aby mieć wpływ na kwestie takie jak reforma ONZ, reforma Banku Światowego i MFW, G20 i negocjacje w sprawie UNFCCC oraz że muszą one starać się czynić postępy w tym kierunku;

| 13. | wzywa grupę AKP do powszechnego stosowania art. 12 umowy z Kotonu, tak aby w pełni korzystać z możliwości oddziaływania na wspólnotowe strategie polityczne mające wpływ na ich rozwój; wzywa w związku z tym parlamentarzystów ze strony AKP do ściślejszej współpracy z parlamentarzystami europejskimi; |
| --- | --- |

13.

wzywa grupę AKP do powszechnego stosowania art. 12 umowy z Kotonu, tak aby w pełni korzystać z możliwości oddziaływania na wspólnotowe strategie polityczne mające wpływ na ich rozwój; wzywa w związku z tym parlamentarzystów ze strony AKP do ściślejszej współpracy z parlamentarzystami europejskimi;

| 14. | domaga się nadania kluczowego i strategicznego znaczenia krajowym dokumentom strategicznym i regionalnym dokumentom strategicznym w ramach prac komisji Wspólnego Zgromadzenia Parlamentarnego, tak aby uczestniczyły one w opracowywaniu i osiąganiu celów określonych w tych dokumentach; |
| --- | --- |

14.

domaga się nadania kluczowego i strategicznego znaczenia krajowym dokumentom strategicznym i regionalnym dokumentom strategicznym w ramach prac komisji Wspólnego Zgromadzenia Parlamentarnego, tak aby uczestniczyły one w opracowywaniu i osiąganiu celów określonych w tych dokumentach;

| 15. | uważa, że na wzór zwiększonej roli europejskich parlamentów krajowych przewidzianej w Traktacie z Lizbony parlamenty krajowe państw należących do grupy AKP powinny umocnić swoją pozycję, tak aby w większym stopniu oddziaływać na krajowe procesy decyzyjne; |
| --- | --- |

15.

uważa, że na wzór zwiększonej roli europejskich parlamentów krajowych przewidzianej w Traktacie z Lizbony parlamenty krajowe państw należących do grupy AKP powinny umocnić swoją pozycję, tak aby w większym stopniu oddziaływać na krajowe procesy decyzyjne;

| 16. | uważa, że kraje AKP byłyby silniejsze jako grupa, gdyby wspierały swoje wspólne interesy w Światowej Organizacji Handlu, zważywszy na to, że silniejsza grupa krajów mogłaby wpływać na ceny towarów i żywności, zapewniać ochronę ważnych rynków i domagać się działań przeciwko europejskim i amerykańskim dotacjom; |
| --- | --- |

16.

uważa, że kraje AKP byłyby silniejsze jako grupa, gdyby wspierały swoje wspólne interesy w Światowej Organizacji Handlu, zważywszy na to, że silniejsza grupa krajów mogłaby wpływać na ceny towarów i żywności, zapewniać ochronę ważnych rynków i domagać się działań przeciwko europejskim i amerykańskim dotacjom;

| 17. | przypomina, że celem trzech strategii regionalnych UE dla regionów Afryki, Karaibów i Pacyfiku oraz tej dla RPA powinno być umacnianie podstawowych filarów partnerstwa AKP-UE w kształcie wynikającym z umowy o partnerstwie z Kotonu; |
| --- | --- |

17.

przypomina, że celem trzech strategii regionalnych UE dla regionów Afryki, Karaibów i Pacyfiku oraz tej dla RPA powinno być umacnianie podstawowych filarów partnerstwa AKP-UE w kształcie wynikającym z umowy o partnerstwie z Kotonu;

| 18. | wzywa Unię Europejską do zapewnienia swoim delegaturom w krajach AKP zasobów ludzkich i finansowych niezbędnych do wykonywania nowych uprawnień; |
| --- | --- |

18.

wzywa Unię Europejską do zapewnienia swoim delegaturom w krajach AKP zasobów ludzkich i finansowych niezbędnych do wykonywania nowych uprawnień;

| 19. | przypomina, że w obszarze wymiany handlowej zgoda Parlamentu Europejskiego jest odtąd niezbędna przy zawieraniu umów handlowych; sugeruje w związku z tym, że należy poważnie rozważyć uwzględnienie w porządku obrad Zgromadzenia debatę na temat negocjowanych umów; |
| --- | --- |

19.

przypomina, że w obszarze wymiany handlowej zgoda Parlamentu Europejskiego jest odtąd niezbędna przy zawieraniu umów handlowych; sugeruje w związku z tym, że należy poważnie rozważyć uwzględnienie w porządku obrad Zgromadzenia debatę na temat negocjowanych umów;

| 20. | przypomina, że grupa AKP powinna zapewnić sobie pozycję znaczącego podmiotu na szczeblu światowym za sprawą swoich łącznych zasobów ludzkich i naturalnych, związków historycznych z UE i sąsiedztwa wschodzących gospodarek; |
| --- | --- |

20.

przypomina, że grupa AKP powinna zapewnić sobie pozycję znaczącego podmiotu na szczeblu światowym za sprawą swoich łącznych zasobów ludzkich i naturalnych, związków historycznych z UE i sąsiedztwa wschodzących gospodarek;

| 21. | nalega, by nowe uprawnienia, jakie nadano Parlamentowi Europejskiemu w Traktacie z Lizbony, były wykorzystywane w celu wzmocnienia wymiaru parlamentarnego relacji AKP-UE, których elementem kluczowym jest Wspólne Zgromadzenie Parlamentarne; domaga się, by ów wymiar parlamentarny znalazł odzwierciedlenie w budżecie EFR oraz w lepszym informowaniu parlamentarzystów ze strony AKP o strategiach krajowych i regionalnych realizowanych przez Unię Europejską, jak również o wykorzystywanych w krajach AKP innych instrumentach finansowych UE; |
| --- | --- |

21.

nalega, by nowe uprawnienia, jakie nadano Parlamentowi Europejskiemu w Traktacie z Lizbony, były wykorzystywane w celu wzmocnienia wymiaru parlamentarnego relacji AKP-UE, których elementem kluczowym jest Wspólne Zgromadzenie Parlamentarne; domaga się, by ów wymiar parlamentarny znalazł odzwierciedlenie w budżecie EFR oraz w lepszym informowaniu parlamentarzystów ze strony AKP o strategiach krajowych i regionalnych realizowanych przez Unię Europejską, jak również o wykorzystywanych w krajach AKP innych instrumentach finansowych UE;

| 22. | zobowiązuje swoich współprzewodniczących do przekazania niniejszej rezolucji Radzie AKP-UE, Komisji Europejskiej, Komisji Unii Afrykańskiej i Parlamentowi Panafrykańskiemu. |
| --- | --- |

22.

zobowiązuje swoich współprzewodniczących do przekazania niniejszej rezolucji Radzie AKP-UE, Komisji Europejskiej, Komisji Unii Afrykańskiej i Parlamentowi Panafrykańskiemu.

REZOLUCJA (2)

w sprawie wpływu zadłużenia na finansowanie rozwoju w krajach AKP

Wspólne Zgromadzenie Parlamentarne AKP-UE,

| — | obradując w Lomé (Togo) w dniach 21–23 listopada 2011 r., |
| --- | --- |

—

obradując w Lomé (Togo) w dniach 21–23 listopada 2011 r.,

| — | uwzględniając art. 17 ust. 1 Regulaminu, |
| --- | --- |

—

uwzględniając art. 17 ust. 1 Regulaminu,

| — | uwzględniając umowę o partnerstwie AKP-UE podpisaną w Kotonu w dniu 23 czerwca 2000 r. i zmienioną w 2005 i w 2010 r., a zwłaszcza jej art. 60 i 66, |
| --- | --- |

—

uwzględniając umowę o partnerstwie AKP-UE podpisaną w Kotonu w dniu 23 czerwca 2000 r. i zmienioną w 2005 i w 2010 r., a zwłaszcza jej art. 60 i 66,

| — | uwzględniając deklarację milenijną ONZ z dnia 8 września 2000 r., w której ustalono milenijne cele rozwoju (MCR) określone wspólnie przez społeczność międzynarodową z myślą o zwalczaniu ubóstwa i głodu, |
| --- | --- |

—

uwzględniając deklarację milenijną ONZ z dnia 8 września 2000 r., w której ustalono milenijne cele rozwoju (MCR) określone wspólnie przez społeczność międzynarodową z myślą o zwalczaniu ubóstwa i głodu,

| — | uwzględniając konsensus z Monterrey przyjęty na międzynarodowej konferencji w sprawie finansowania rozwoju, która odbyła się w dniach 18–22 marca 2002 r. w Monterrey w Meksyku, |
| --- | --- |

—

uwzględniając konsensus z Monterrey przyjęty na międzynarodowej konferencji w sprawie finansowania rozwoju, która odbyła się w dniach 18–22 marca 2002 r. w Monterrey w Meksyku,

| — | uwzględniając konferencję w sprawie innowacyjności źródeł finansowania, która odbyła się w Paryżu w dniach 28–29 maja 2009 r. oraz międzynarodową konferencję w sprawie finansowania rozwoju, która odbyła się w Dausze w dniach 28 listopada–2 grudnia 2008 r., |
| --- | --- |

—

uwzględniając konferencję w sprawie innowacyjności źródeł finansowania, która odbyła się w Paryżu w dniach 28–29 maja 2009 r. oraz międzynarodową konferencję w sprawie finansowania rozwoju, która odbyła się w Dausze w dniach 28 listopada–2 grudnia 2008 r.,

| — | uwzględniając inicjatywę dotyczącą poważnie zadłużonych ubogich krajów (HIPC) uruchomioną w 1996 r. przez MFW i Bank Światowy, mającą na celu zagwarantowanie, że żaden kraj nie zmaga się z długiem, z którym nie może sobie poradzić, |
| --- | --- |

—

uwzględniając inicjatywę dotyczącą poważnie zadłużonych ubogich krajów (HIPC) uruchomioną w 1996 r. przez MFW i Bank Światowy, mającą na celu zagwarantowanie, że żaden kraj nie zmaga się z długiem, z którym nie może sobie poradzić,

| — | uwzględniając inicjatywę na rzecz wielostronnego umarzania długów (MDRI) zapoczątkowaną w czerwcu 2005 r. przez G-8, |
| --- | --- |

—

uwzględniając inicjatywę na rzecz wielostronnego umarzania długów (MDRI) zapoczątkowaną w czerwcu 2005 r. przez G-8,

| — | uwzględniając projekt zasad Konferencji Narodów Zjednoczonych ds. Handlu i Rozwoju dotyczących promowania odpowiedzialnego zaciągania i udzielania pożyczek przez państwo z dnia 26 kwietnia 2011 r., |
| --- | --- |

—

uwzględniając projekt zasad Konferencji Narodów Zjednoczonych ds. Handlu i Rozwoju dotyczących promowania odpowiedzialnego zaciągania i udzielania pożyczek przez państwo z dnia 26 kwietnia 2011 r.,

| — | uwzględniając Konsensus europejski w sprawie rozwoju (3), |
| --- | --- |

—

uwzględniając Konsensus europejski w sprawie rozwoju (3),

| — | uwzględniając dokument roboczy służb Komisji pt. „Supporting developing countries in coping with the crisis – Where does the EU go from Doha? What prospects for meeting the EU targets of 2010 and 2015?” [„Wsparcie krajów rozwijających się w pokonywaniu kryzysu – Dokąd UE zmierza po Dausze? Jakie są perspektywy na osiągnięcie celów UE na rok 2010 i 2015?”] z dnia 15 kwietnia 2009 r., |
| --- | --- |

—

uwzględniając dokument roboczy służb Komisji pt. „Supporting developing countries in coping with the crisis – Where does the EU go from Doha? What prospects for meeting the EU targets of 2010 and 2015?” [„Wsparcie krajów rozwijających się w pokonywaniu kryzysu – Dokąd UE zmierza po Dausze? Jakie są perspektywy na osiągnięcie celów UE na rok 2010 i 2015?”] z dnia 15 kwietnia 2009 r.,

| — | uwzględniając rezolucję Parlamentu Europejskiego z dnia 8 marca 2011 r. w sprawie podatków i rozwoju – współpracy z krajami rozwijającymi się w zakresie wspierania dobrych rządów w dziedzinie opodatkowania (2010/2102(INI)) (4), |
| --- | --- |

—

uwzględniając rezolucję Parlamentu Europejskiego z dnia 8 marca 2011 r. w sprawie podatków i rozwoju – współpracy z krajami rozwijającymi się w zakresie wspierania dobrych rządów w dziedzinie opodatkowania (2010/2102(INI)) (4),

| — | uwzględniając sprawozdanie Komisji Rozwoju Gospodarczego, Finansów i Handlu (ACP-EU/101.079/11/fin.), |
| --- | --- |

—

uwzględniając sprawozdanie Komisji Rozwoju Gospodarczego, Finansów i Handlu (ACP-EU/101.079/11/fin.),

| A. | mając na uwadze, że światowy kryzys spowodował podwyższenie się poziomu długu państwowego w wielu krajach na świecie oraz że jedna trzecia krajów AKP stanęła wobec problemu zadłużenia lub jest nim poważnie zagrożona; |
| --- | --- |

A.

mając na uwadze, że światowy kryzys spowodował podwyższenie się poziomu długu państwowego w wielu krajach na świecie oraz że jedna trzecia krajów AKP stanęła wobec problemu zadłużenia lub jest nim poważnie zagrożona;

| B. | mając na uwadze, że obsługa wysokiego zadłużenia może stać się przeszkodą w rozwoju, ponieważ pochłania znaczące środki budżetowe lub ogranicza inwestycje w publiczne usługi socjalne lub na wydatki związane z ubóstwem; mając na uwadze, że obsługa zadłużenia może również ograniczać inwestycje niezbędne do stymulowania wzrostu gospodarczego; |
| --- | --- |

B.

mając na uwadze, że obsługa wysokiego zadłużenia może stać się przeszkodą w rozwoju, ponieważ pochłania znaczące środki budżetowe lub ogranicza inwestycje w publiczne usługi socjalne lub na wydatki związane z ubóstwem; mając na uwadze, że obsługa zadłużenia może również ograniczać inwestycje niezbędne do stymulowania wzrostu gospodarczego;

| C. | mając na uwadze, że 1% wzrostu gospodarczego odpowiada w przeliczeniu trzykrotnej wartości oficjalnej pomocy rozwojowej; |
| --- | --- |

C.

mając na uwadze, że 1% wzrostu gospodarczego odpowiada w przeliczeniu trzykrotnej wartości oficjalnej pomocy rozwojowej;

| D. | mając na uwadze, że darczyńcy powinni pomagać krajom AKP w osiąganiu i utrzymywaniu zrównoważonego poziomu długu w długoterminowej perspektywie, co wspomoże ich wysiłki na rzecz ograniczania ubóstwa i wspierania wzrostu gospodarczego; mając na uwadze, że w tym kontekście godne pochwały jest postępowanie paryskiego klubu wierzycieli, który w lipcu 2010 r. umorzył drugą transzę długu Seszeli, aby pomóc temu krajowi w osiągnięciu zrównoważonego poziomu długu; |
| --- | --- |

D.

mając na uwadze, że darczyńcy powinni pomagać krajom AKP w osiąganiu i utrzymywaniu zrównoważonego poziomu długu w długoterminowej perspektywie, co wspomoże ich wysiłki na rzecz ograniczania ubóstwa i wspierania wzrostu gospodarczego; mając na uwadze, że w tym kontekście godne pochwały jest postępowanie paryskiego klubu wierzycieli, który w lipcu 2010 r. umorzył drugą transzę długu Seszeli, aby pomóc temu krajowi w osiągnięciu zrównoważonego poziomu długu;

| E. | mając na uwadze, że redukcja zadłużenia jest częścią milenijnego celu rozwoju nr 8, w którym przewiduje się w szczególności kompleksowe rozwiązanie problemu zadłużenia krajów rozwijających się poprzez poczynienie krajowych i międzynarodowych kroków służących utrzymaniu długookresowej zdolności do spłaty zadłużenia; |
| --- | --- |

E.

mając na uwadze, że redukcja zadłużenia jest częścią milenijnego celu rozwoju nr 8, w którym przewiduje się w szczególności kompleksowe rozwiązanie problemu zadłużenia krajów rozwijających się poprzez poczynienie krajowych i międzynarodowych kroków służących utrzymaniu długookresowej zdolności do spłaty zadłużenia;

| F. | mając na uwadze, że obecnie najbardziej znaczące międzynarodowe instrumenty umarzania długów krajów rozwijających się to inicjatywa dotycząca głęboko zadłużonych krajów ubogich (HIPC) oraz inicjatywa na rzecz wielostronnego umarzania długów (MDRI); mając na uwadze, że w ramach inicjatywy HIPC od grudnia 2010 r. zatwierdzono pakiety redukcji zadłużenia dla 36 krajów, w tym 32 krajów afrykańskich, zapewniając na przestrzeni czasu 72 miliardy USD w postaci umorzenia kosztów obsługi długu; mając na uwadze, że Komisja Europejska i państwa członkowskie UE ponoszą znaczną część kosztów inicjatyw HIPC i MDRI; |
| --- | --- |

F.

mając na uwadze, że obecnie najbardziej znaczące międzynarodowe instrumenty umarzania długów krajów rozwijających się to inicjatywa dotycząca głęboko zadłużonych krajów ubogich (HIPC) oraz inicjatywa na rzecz wielostronnego umarzania długów (MDRI); mając na uwadze, że w ramach inicjatywy HIPC od grudnia 2010 r. zatwierdzono pakiety redukcji zadłużenia dla 36 krajów, w tym 32 krajów afrykańskich, zapewniając na przestrzeni czasu 72 miliardy USD w postaci umorzenia kosztów obsługi długu; mając na uwadze, że Komisja Europejska i państwa członkowskie UE ponoszą znaczną część kosztów inicjatyw HIPC i MDRI;

| G. | mając na uwadze, że czas realizacji inicjatyw HIPC i MDRI dobiega końca, w związku z czym potrzebne są reformy w zakresie polityki i nowe mechanizmy międzynarodowe dotyczące udzielania pożyczek, zarządzania długiem i rozwiązywania problemów ze spłatą zadłużenia; |
| --- | --- |

G.

mając na uwadze, że czas realizacji inicjatyw HIPC i MDRI dobiega końca, w związku z czym potrzebne są reformy w zakresie polityki i nowe mechanizmy międzynarodowe dotyczące udzielania pożyczek, zarządzania długiem i rozwiązywania problemów ze spłatą zadłużenia;

| H. | mając na uwadze, że przyszłe mechanizmy zarządzania długiem i zapewnienia jego zrównoważonego poziomu nie powinny opierać się na czynnikach finansowych, lecz muszą uwzględniać wydatki zadłużonych krajów rozwijających się potrzebne do osiągnięcia milenijnych celów rozwoju; |
| --- | --- |

H.

mając na uwadze, że przyszłe mechanizmy zarządzania długiem i zapewnienia jego zrównoważonego poziomu nie powinny opierać się na czynnikach finansowych, lecz muszą uwzględniać wydatki zadłużonych krajów rozwijających się potrzebne do osiągnięcia milenijnych celów rozwoju;

| I. | mając na uwadze, że organy nadzoru krajów AKP, takie jak naczelne instytucje audytowe, parlamenty i organizacje społeczeństwa obywatelskiego, powinny pełnić istotną rolę w monitorowaniu sposobu, w jaki rządy wykorzystują środki budżetowe, co umożliwi ograniczenie niewłaściwego zarządzania funduszami publicznymi; |
| --- | --- |

I.

mając na uwadze, że organy nadzoru krajów AKP, takie jak naczelne instytucje audytowe, parlamenty i organizacje społeczeństwa obywatelskiego, powinny pełnić istotną rolę w monitorowaniu sposobu, w jaki rządy wykorzystują środki budżetowe, co umożliwi ograniczenie niewłaściwego zarządzania funduszami publicznymi;

| J. | mając na uwadze, że dobre sprawowanie rządów, rządy prawa i przejrzystość są nieodzowne dla właściwego zarządzania funduszami publicznymi i zrównoważonego zadłużenia; |
| --- | --- |

J.

mając na uwadze, że dobre sprawowanie rządów, rządy prawa i przejrzystość są nieodzowne dla właściwego zarządzania funduszami publicznymi i zrównoważonego zadłużenia;

| K. | mając na uwadze, że odpowiedzialne postępowanie wszystkich kredytodawców ma kluczowe znaczenie dla propagowania zrównoważonych finansów wysokiej jakości; |
| --- | --- |

K.

mając na uwadze, że odpowiedzialne postępowanie wszystkich kredytodawców ma kluczowe znaczenie dla propagowania zrównoważonych finansów wysokiej jakości;

| L. | mając na uwadze, że w następstwie światowego kryzysu gospodarczego kraje AKP powinny zwracać większą uwagę na mobilizację zasobów w kraju jako środek łagodzący na wypadek ewentualnej redukcji pomocy zagranicznej i zagranicznych źródeł finansowania wdrażania ich strategii redukcji ubóstwa; |
| --- | --- |

L.

mając na uwadze, że w następstwie światowego kryzysu gospodarczego kraje AKP powinny zwracać większą uwagę na mobilizację zasobów w kraju jako środek łagodzący na wypadek ewentualnej redukcji pomocy zagranicznej i zagranicznych źródeł finansowania wdrażania ich strategii redukcji ubóstwa;

| 1. | wzywa UE i innych darczyńców do określenia zestawu wytycznych dotyczących odpowiedzialnego finansowania, zwłaszcza w dobie światowego kryzysu finansowego, który przez skutki uboczne pogarsza sytuację w kwestii zadłużenia w krajach rozwijających się, przede wszystkim w wyniku regresu handlu światowego i związanego z nim spadku eksportu towarów; |
| --- | --- |

1.

wzywa UE i innych darczyńców do określenia zestawu wytycznych dotyczących odpowiedzialnego finansowania, zwłaszcza w dobie światowego kryzysu finansowego, który przez skutki uboczne pogarsza sytuację w kwestii zadłużenia w krajach rozwijających się, przede wszystkim w wyniku regresu handlu światowego i związanego z nim spadku eksportu towarów;

| 2. | wzywa UE, kraje AKP oraz organizacje regionalne krajów AKP do opracowania wspólnie z odpowiednimi organami międzynarodowymi modelu na rzecz stosownego mechanizmu kompensowania długu krajów zadłużonych, w oparciu o niezależną cenę skutków ich społeczno-ekonomicznej sytuacji, ograniczając w ten sposób zbytnie upolitycznienie procesu podejmowania decyzji w sprawie umorzenia długu, w tym ewentualnej korupcji po stronie darczyńców (nielegalne prowizje); uważa, że umożliwi to darczyńcom indywidualnie uwzględniać konkretną sytuację państwa partnerskiego AKP i ogólny poziom jego rozwoju; jest zdania, że mechanizmy kompensacji długu krajów rozwijających się mogłyby mieć formę umorzenia długu, przesunięcia terminu spłaty długu, spłaty długu lub połączenia tych wariantów; |
| --- | --- |

2.

wzywa UE, kraje AKP oraz organizacje regionalne krajów AKP do opracowania wspólnie z odpowiednimi organami międzynarodowymi modelu na rzecz stosownego mechanizmu kompensowania długu krajów zadłużonych, w oparciu o niezależną cenę skutków ich społeczno-ekonomicznej sytuacji, ograniczając w ten sposób zbytnie upolitycznienie procesu podejmowania decyzji w sprawie umorzenia długu, w tym ewentualnej korupcji po stronie darczyńców (nielegalne prowizje); uważa, że umożliwi to darczyńcom indywidualnie uwzględniać konkretną sytuację państwa partnerskiego AKP i ogólny poziom jego rozwoju; jest zdania, że mechanizmy kompensacji długu krajów rozwijających się mogłyby mieć formę umorzenia długu, przesunięcia terminu spłaty długu, spłaty długu lub połączenia tych wariantów;

| 3. | wzywa darczyńców do tego, by wspólnie z krajem partnerskim AKP określili szczegółowe warunki załączane do jego systemu kompensacji zadłużenia, tak aby uzyskać odpowiednią równowagę między obowiązkiem obsługi długu a obowiązkiem zaspokajania podstawowych potrzeb ludności, jako że należyte zarządzanie długiem to wstępny warunek zrównoważonego rozwoju; |
| --- | --- |

3.

wzywa darczyńców do tego, by wspólnie z krajem partnerskim AKP określili szczegółowe warunki załączane do jego systemu kompensacji zadłużenia, tak aby uzyskać odpowiednią równowagę między obowiązkiem obsługi długu a obowiązkiem zaspokajania podstawowych potrzeb ludności, jako że należyte zarządzanie długiem to wstępny warunek zrównoważonego rozwoju;

| 4. | uważa, że wszelkie dodatkowe fundusze pozyskane przez rządy krajów AKP dzięki umorzeniu długu należy przeznaczyć na zwiększenie wydatków społecznych w takich obszarach jak kształcenie podstawowe, podstawowa opieka zdrowotna oraz HIV/AIDS, co przyczyni się do osiągnięcia milenijnych celów rozwoju; w związku z tym wzywa Komisję, aby wraz z krajami partnerskimi AKP przeanalizowała możliwość przekształcenia długu w inwestycje publiczne w usługi socjalne oraz dobra publiczne w ramach danego systemu umarzania długu lub w połączeniu z innymi systemami; |
| --- | --- |

4.

uważa, że wszelkie dodatkowe fundusze pozyskane przez rządy krajów AKP dzięki umorzeniu długu należy przeznaczyć na zwiększenie wydatków społecznych w takich obszarach jak kształcenie podstawowe, podstawowa opieka zdrowotna oraz HIV/AIDS, co przyczyni się do osiągnięcia milenijnych celów rozwoju; w związku z tym wzywa Komisję, aby wraz z krajami partnerskimi AKP przeanalizowała możliwość przekształcenia długu w inwestycje publiczne w usługi socjalne oraz dobra publiczne w ramach danego systemu umarzania długu lub w połączeniu z innymi systemami;

| 5. | uważa, że jeżeli rozważa się umorzenie długu konkretnego kraju AKP, to działanie takie mogłoby mieć na celu również przekazanie korzyści związanych z umorzeniem na finansowanie tworzenia MŚP, których powstanie i wzrost stanowi niezbędny warunek wstępny uformowania się i rozwoju klasy średniej w krajach AKP; wzywa zatem Komisję, by we współpracy z krajami partnerskimi AKP zbadała możliwość przekształcenia i przeorientowania w stosownych przypadkach strategii umarzania długu krajów AKP na publiczne inwestycje w MŚP, mając na uwadze, że ten rodzaj lokalnych przedsiębiorstw może znacząco przyczyniać się do tworzenia miejsc pracy oraz wzrostu krajowego, a tym samym do redukcji zadłużenia krajów AKP; |
| --- | --- |

5.

uważa, że jeżeli rozważa się umorzenie długu konkretnego kraju AKP, to działanie takie mogłoby mieć na celu również przekazanie korzyści związanych z umorzeniem na finansowanie tworzenia MŚP, których powstanie i wzrost stanowi niezbędny warunek wstępny uformowania się i rozwoju klasy średniej w krajach AKP; wzywa zatem Komisję, by we współpracy z krajami partnerskimi AKP zbadała możliwość przekształcenia i przeorientowania w stosownych przypadkach strategii umarzania długu krajów AKP na publiczne inwestycje w MŚP, mając na uwadze, że ten rodzaj lokalnych przedsiębiorstw może znacząco przyczyniać się do tworzenia miejsc pracy oraz wzrostu krajowego, a tym samym do redukcji zadłużenia krajów AKP;

| 6. | uważa, że należy wspierać dostęp do pożyczek, tak aby zapewniać właściwe otoczenie biznesowe; w związku z tym wzywa kraje partnerskie AKP oraz inwestorów prywatnych, by podjęli działania zmierzające do realizacji tego nieodzownego celu; |
| --- | --- |

6.

uważa, że należy wspierać dostęp do pożyczek, tak aby zapewniać właściwe otoczenie biznesowe; w związku z tym wzywa kraje partnerskie AKP oraz inwestorów prywatnych, by podjęli działania zmierzające do realizacji tego nieodzownego celu;

| 7. | wzywa Komisję i kraje będące darczyńcami do pomocy krajom AKP w tworzeniu krajowych strategii zadłużenia w kontekście ich krajowych strategii rozwoju z udziałem społeczeństwa obywatelskiego, wspierających szczególnie odpowiednią restrukturyzację ich gospodarek, a także gromadzenie kapitału wewnętrznego i oszczędności; |
| --- | --- |

7.

wzywa Komisję i kraje będące darczyńcami do pomocy krajom AKP w tworzeniu krajowych strategii zadłużenia w kontekście ich krajowych strategii rozwoju z udziałem społeczeństwa obywatelskiego, wspierających szczególnie odpowiednią restrukturyzację ich gospodarek, a także gromadzenie kapitału wewnętrznego i oszczędności;

| 8. | wzywa UE i OECD do nieposzerzania definicji oficjalnej pomocy rozwojowej (ODA) oraz do położenia kresu praktyce, w myśl której redukcję zadłużenia uznaje się za wydatki na pomoc; wzywa UE, by redukcję zadłużenia w połączeniu z innymi programami kompensacji długu potraktowała jako część wszechstronnych wysiłków mających na celu zajęcie się potrzebami krajów rozwijających się; |
| --- | --- |

8.

wzywa UE i OECD do nieposzerzania definicji oficjalnej pomocy rozwojowej (ODA) oraz do położenia kresu praktyce, w myśl której redukcję zadłużenia uznaje się za wydatki na pomoc; wzywa UE, by redukcję zadłużenia w połączeniu z innymi programami kompensacji długu potraktowała jako część wszechstronnych wysiłków mających na celu zajęcie się potrzebami krajów rozwijających się;

| 9. | wzywa Komisję do ścisłego monitorowania (we współpracy z właściwymi instytucjami międzynarodowymi takimi jak agencje ONZ, Bank Światowy, Międzynarodowy Fundusz Walutowy i Stowarzyszenie Europejskich Instytucji Finansowania Rozwoju) zmian wskaźnika zadłużenia krajów AKP i jego wpływu na rozwój, ze szczególnym uwzględnieniem sytuacji krajów najsłabiej rozwiniętych i małych rozwijających się państw wyspiarskich; |
| --- | --- |

9.

wzywa Komisję do ścisłego monitorowania (we współpracy z właściwymi instytucjami międzynarodowymi takimi jak agencje ONZ, Bank Światowy, Międzynarodowy Fundusz Walutowy i Stowarzyszenie Europejskich Instytucji Finansowania Rozwoju) zmian wskaźnika zadłużenia krajów AKP i jego wpływu na rozwój, ze szczególnym uwzględnieniem sytuacji krajów najsłabiej rozwiniętych i małych rozwijających się państw wyspiarskich;

| 10. | wzywa Komisję do regularnego informowania, w formie sprawozdania, Wspólnego Zgromadzenia Parlamentarnego AKP-UE o systemach kompensacji długu obowiązujących w krajach partnerskich AKP, a także o ich wpływie na zdolność tych krajów do realizacji MCR, zwłaszcza w zakresie walki z głodem i niedożywieniem oraz zapewnienia świadczeń zdrowotnych; |
| --- | --- |

10.

wzywa Komisję do regularnego informowania, w formie sprawozdania, Wspólnego Zgromadzenia Parlamentarnego AKP-UE o systemach kompensacji długu obowiązujących w krajach partnerskich AKP, a także o ich wpływie na zdolność tych krajów do realizacji MCR, zwłaszcza w zakresie walki z głodem i niedożywieniem oraz zapewnienia świadczeń zdrowotnych;

| 11. | wzywa kraje partnerskie AKP do poważnego traktowania terminowej obsługi zarówno zadłużenia zagranicznego, jak i zadłużenia krajowego; |
| --- | --- |

11.

wzywa kraje partnerskie AKP do poważnego traktowania terminowej obsługi zarówno zadłużenia zagranicznego, jak i zadłużenia krajowego;

| 12. | jest zdania, że spójność polityki na rzecz rozwoju, zwłaszcza spójność strategii w zakresie handlu, rozwoju i przejrzystości finansowej, powinna być główną zasadą współpracy Unii Europejskiej na rzecz rozwoju i stanowić wytyczną w przypadku opracowywania norm w zakresie odpowiedzialnego udzielania i zaciągania kredytów; |
| --- | --- |

12.

jest zdania, że spójność polityki na rzecz rozwoju, zwłaszcza spójność strategii w zakresie handlu, rozwoju i przejrzystości finansowej, powinna być główną zasadą współpracy Unii Europejskiej na rzecz rozwoju i stanowić wytyczną w przypadku opracowywania norm w zakresie odpowiedzialnego udzielania i zaciągania kredytów;

| 13. | wzywa kraje partnerskie AKP do zintensyfikowania wysiłków wewnętrznych w odniesieniu do należytego zarządzania finansami, kontroli budżetowej oraz zwalczania korupcji, nadużyć i oszustw podatkowych oraz do utrzymania długoterminowych starań na rzecz utworzenia niezbędnego stabilnego otoczenia gospodarczego, aby mogły lepiej rozwijać swoje krajowe rynki finansowe i sektor bankowy; |
| --- | --- |

13.

wzywa kraje partnerskie AKP do zintensyfikowania wysiłków wewnętrznych w odniesieniu do należytego zarządzania finansami, kontroli budżetowej oraz zwalczania korupcji, nadużyć i oszustw podatkowych oraz do utrzymania długoterminowych starań na rzecz utworzenia niezbędnego stabilnego otoczenia gospodarczego, aby mogły lepiej rozwijać swoje krajowe rynki finansowe i sektor bankowy;

| 14. | uważa, że kraje AKP powinny skupić się na projektowaniu i wdrażaniu zrównoważonych systemów opodatkowania, w tym na tworzeniu silnego organu pobierającego podatki, posiadającego uprawnienia do obrony zasadniczych interesów państwa w ramach dostępu do środków, które powinny stanowić główne źródło finansowania państwowego; |
| --- | --- |

14.

uważa, że kraje AKP powinny skupić się na projektowaniu i wdrażaniu zrównoważonych systemów opodatkowania, w tym na tworzeniu silnego organu pobierającego podatki, posiadającego uprawnienia do obrony zasadniczych interesów państwa w ramach dostępu do środków, które powinny stanowić główne źródło finansowania państwowego;

| 15. | uznaje ważną rolę współpracy międzynarodowej w zwalczaniu nielegalnych przepływów finansowych oraz w tworzeniu odpowiednich zasad dotyczących finansów i inwestycji na szczeblu światowym; przypomina o unijnych zobowiązaniach w odniesieniu do spójności polityki na rzecz rozwoju i wzywa UE, by wsparła kraje AKP w ich walce z nielegalnym wypływem i ucieczką kapitału, ponieważ zjawiska te uznaje się za główną przeszkodę dla mobilizacji dochodów krajowych na rzecz rozwoju; |
| --- | --- |

15.

uznaje ważną rolę współpracy międzynarodowej w zwalczaniu nielegalnych przepływów finansowych oraz w tworzeniu odpowiednich zasad dotyczących finansów i inwestycji na szczeblu światowym; przypomina o unijnych zobowiązaniach w odniesieniu do spójności polityki na rzecz rozwoju i wzywa UE, by wsparła kraje AKP w ich walce z nielegalnym wypływem i ucieczką kapitału, ponieważ zjawiska te uznaje się za główną przeszkodę dla mobilizacji dochodów krajowych na rzecz rozwoju;

| 16. | uważa, że kraje AKP muszą nadzorować proces tworzenia przyjaznego otoczenia dla inwestorów, przyjmując ustawy gwarantujące inwestorom pewność prawa, która jest im niezbędna, by inwestować; |
| --- | --- |

16.

uważa, że kraje AKP muszą nadzorować proces tworzenia przyjaznego otoczenia dla inwestorów, przyjmując ustawy gwarantujące inwestorom pewność prawa, która jest im niezbędna, by inwestować;

| 17. | wzywa do ściślejszej współpracy transgranicznej między krajami AKP przy wymianie sprawdzonych rozwiązań dotyczących przygotowywania budżetów państwa i kontroli ich wykorzystania dla dobra publicznego; zaleca, aby w ramach 11. EFR Komisja przeznaczyła większe środki na pomoc techniczną i tworzenie zdolności w zakresie ustalania i kontroli budżetu oraz zarządzania długiem; |
| --- | --- |

17.

wzywa do ściślejszej współpracy transgranicznej między krajami AKP przy wymianie sprawdzonych rozwiązań dotyczących przygotowywania budżetów państwa i kontroli ich wykorzystania dla dobra publicznego; zaleca, aby w ramach 11. EFR Komisja przeznaczyła większe środki na pomoc techniczną i tworzenie zdolności w zakresie ustalania i kontroli budżetu oraz zarządzania długiem;

| 18. | zobowiązuje swoich współprzewodniczących do przekazania niniejszej rezolucji Radzie Ministrów AKP-UE, Komisji Europejskiej, Parlamentowi Europejskiemu, Bankowi Światowemu, Międzynarodowemu Funduszowi Walutowemu oraz państwom członkowskim UE. |
| --- | --- |

18.

zobowiązuje swoich współprzewodniczących do przekazania niniejszej rezolucji Radzie Ministrów AKP-UE, Komisji Europejskiej, Parlamentowi Europejskiemu, Bankowi Światowemu, Międzynarodowemu Funduszowi Walutowemu oraz państwom członkowskim UE.

REZOLUCJA (5)

wsprawie integracji osób niepełnosprawnych w krajach rozwijających się

Wspólne Zgromadzenie Parlamentarne AKP-UE,

| — | obradując w Lomé (Togo) w dniach 21–23 listopada 2011 r., |
| --- | --- |

—

obradując w Lomé (Togo) w dniach 21–23 listopada 2011 r.,

| — | uwzględniając art. 17 ust. 1 Regulaminu, |
| --- | --- |

—

uwzględniając art. 17 ust. 1 Regulaminu,

| — | uwzględniając umowę o partnerstwie AKP-WE („umowę z Kotonu”), a zwłaszcza art. 8 ust. 4 o niedyskryminacji, |
| --- | --- |

—

uwzględniając umowę o partnerstwie AKP-WE („umowę z Kotonu”), a zwłaszcza art. 8 ust. 4 o niedyskryminacji,

| — | uwzględniając Konwencję Organizacji Narodów Zjednoczonych o prawach osób niepełnosprawnych przyjętą w 2006 r., a zwłaszcza art. 32, który stanowi, że wszystkie strony muszą brać pod uwagę niepełnosprawność i osoby niepełnosprawne w swoich wysiłkach w ramach współpracy międzynarodowej, |
| --- | --- |

—

uwzględniając Konwencję Organizacji Narodów Zjednoczonych o prawach osób niepełnosprawnych przyjętą w 2006 r., a zwłaszcza art. 32, który stanowi, że wszystkie strony muszą brać pod uwagę niepełnosprawność i osoby niepełnosprawne w swoich wysiłkach w ramach współpracy międzynarodowej,

| — | uwzględniając rezolucje Rady Praw Człowieka ONZ nr 7/9 z dnia 27 marca 2008 r., nr 10/7 z dnia 26 marca 2009 r., nr 13/11 z dnia 25 marca 2010 r. i nr 16/15 z dnia 24 marca 2011 r. w sprawie praw człowieka w odniesieniu do osób niepełnosprawnych, |
| --- | --- |

—

uwzględniając rezolucje Rady Praw Człowieka ONZ nr 7/9 z dnia 27 marca 2008 r., nr 10/7 z dnia 26 marca 2009 r., nr 13/11 z dnia 25 marca 2010 r. i nr 16/15 z dnia 24 marca 2011 r. w sprawie praw człowieka w odniesieniu do osób niepełnosprawnych,

| — | uwzględniając art. 19 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej, art. 6 Traktatu o Unii Europejskiej i art. 14 Konwencji o ochronie praw człowieka i podstawowych wolności, w którym zakazuje się wszelkich form dyskryminacji, a także jej art. 21 i 26, gdzie mowa o prawach osób niepełnosprawnych, |
| --- | --- |

—

uwzględniając art. 19 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej, art. 6 Traktatu o Unii Europejskiej i art. 14 Konwencji o ochronie praw człowieka i podstawowych wolności, w którym zakazuje się wszelkich form dyskryminacji, a także jej art. 21 i 26, gdzie mowa o prawach osób niepełnosprawnych,

| — | uwzględniając rezolucję Wspólnego Zgromadzenia Parlamentarnego AKP-UE w sprawie praw osób niepełnosprawnych i starszych w krajach AKP z dnia 1 listopada 2001 r., jak również rezolucję w sprawie kwestii zdrowotnych oraz osób młodych, starszych i niepełnosprawnych, przyjętą przez Zgromadzenie w Kapsztadzie w dniu 21 marca 2002 r., |
| --- | --- |

—

uwzględniając rezolucję Wspólnego Zgromadzenia Parlamentarnego AKP-UE w sprawie praw osób niepełnosprawnych i starszych w krajach AKP z dnia 1 listopada 2001 r., jak również rezolucję w sprawie kwestii zdrowotnych oraz osób młodych, starszych i niepełnosprawnych, przyjętą przez Zgromadzenie w Kapsztadzie w dniu 21 marca 2002 r.,

| — | uwzględniając rezolucję Parlamentu Europejskiego w sprawie niepełnosprawności i rozwoju, przyjętą w dniu 19 stycznia 2006 r., |
| --- | --- |

—

uwzględniając rezolucję Parlamentu Europejskiego w sprawie niepełnosprawności i rozwoju, przyjętą w dniu 19 stycznia 2006 r.,

| — | uwzględniając publikację „World Report on Disability” [„Światowy raport o niepełnosprawności”] Światowej Organizacji Zdrowia (WHO) i Banku Światowego z czerwca 2011 r., |
| --- | --- |

—

uwzględniając publikację „World Report on Disability” [„Światowy raport o niepełnosprawności”] Światowej Organizacji Zdrowia (WHO) i Banku Światowego z czerwca 2011 r.,

| — | uwzględniając milenijne cele rozwoju ONZ (MCR) i dokument końcowy szczytu w sprawie MCR z 2010 r. pt. „Keeping the Promise: United to Achieve the Millennium Development Goals” [„Dotrzymać obietnicy: zjednoczeni dla osiągnięcia milenijnych celów rozwoju”] (rezolucja 65/1), |
| --- | --- |

—

uwzględniając milenijne cele rozwoju ONZ (MCR) i dokument końcowy szczytu w sprawie MCR z 2010 r. pt. „Keeping the Promise: United to Achieve the Millennium Development Goals” [„Dotrzymać obietnicy: zjednoczeni dla osiągnięcia milenijnych celów rozwoju”] (rezolucja 65/1),

| — | uwzględniając deklarację pekińską o prawach osób niepełnosprawnych, w której apeluje się o wyższy standard życia, równouprawnienie pod względem uczestnictwa oraz eliminację dyskryminujących postaw i praktyk, |
| --- | --- |

—

uwzględniając deklarację pekińską o prawach osób niepełnosprawnych, w której apeluje się o wyższy standard życia, równouprawnienie pod względem uczestnictwa oraz eliminację dyskryminujących postaw i praktyk,

| — | uwzględniając Deklarację milenijną Narodów Zjednoczonych z dnia 8 września 2000 r., która ustanawia milenijne cele rozwoju (MDG) jako kryteria ustalone wspólnie przez społeczność międzynarodową w celu wyeliminowania ubóstwa, |
| --- | --- |

—

uwzględniając Deklarację milenijną Narodów Zjednoczonych z dnia 8 września 2000 r., która ustanawia milenijne cele rozwoju (MDG) jako kryteria ustalone wspólnie przez społeczność międzynarodową w celu wyeliminowania ubóstwa,

| — | uwzględniając rezolucje Zgromadzenia Ogólnego Narodów Zjednoczonych nr 65/186 i nr 64/131 „Realising the Millennium Development Goals for Persons with Disabilities towards 2015 and beyond” [„Osiąganie milenijnych celów rozwoju w odniesieniu do osób niepełnosprawnych do roku 2015 i później”], |
| --- | --- |

—

uwzględniając rezolucje Zgromadzenia Ogólnego Narodów Zjednoczonych nr 65/186 i nr 64/131 „Realising the Millennium Development Goals for Persons with Disabilities towards 2015 and beyond” [„Osiąganie milenijnych celów rozwoju w odniesieniu do osób niepełnosprawnych do roku 2015 i później”],

| — | uwzględniając europejską strategię w sprawie niepełnosprawności 2010-2020 „Odnowione zobowiązanie do budowania Europy bez barier” (COM(2010) 0636 wersja ostateczna) i początkowy plan realizacji strategii 2010-2015 (SEC(2010) 1324 wersja ostateczna), |
| --- | --- |

—

uwzględniając europejską strategię w sprawie niepełnosprawności 2010-2020 „Odnowione zobowiązanie do budowania Europy bez barier” (COM(2010) 0636 wersja ostateczna) i początkowy plan realizacji strategii 2010-2015 (SEC(2010) 1324 wersja ostateczna),

| — | uwzględniając wytyczne UE w sprawie niepełnosprawności i rozwoju skierowane do delegatur oraz służb UE, |
| --- | --- |

—

uwzględniając wytyczne UE w sprawie niepełnosprawności i rozwoju skierowane do delegatur oraz służb UE,

| — | uwzględniając publikację Międzynarodowego Biura Pracy z 2009 r. pt. „The price of exclusion: the economic consequences of excluding people with disabilities from the world of work” [„Cena wykluczenia: gospodarcze skutki wykluczenia osób niepełnosprawnych z rynku pracy”], |
| --- | --- |

—

uwzględniając publikację Międzynarodowego Biura Pracy z 2009 r. pt. „The price of exclusion: the economic consequences of excluding people with disabilities from the world of work” [„Cena wykluczenia: gospodarcze skutki wykluczenia osób niepełnosprawnych z rynku pracy”],

| — | uwzględniając art. 18 ust. 4 Afrykańskiej karty praw człowieka i ludów (1981 r.), w świetle którego osoby niepełnosprawne mają prawo do szczególnych środków ochrony, oraz art. 16 ust. 1, w którym stanowi się, że każda osoba ma prawo do korzystania z najlepszego osiągalnego stanu zdrowia fizycznego i psychicznego, |
| --- | --- |

—

uwzględniając art. 18 ust. 4 Afrykańskiej karty praw człowieka i ludów (1981 r.), w świetle którego osoby niepełnosprawne mają prawo do szczególnych środków ochrony, oraz art. 16 ust. 1, w którym stanowi się, że każda osoba ma prawo do korzystania z najlepszego osiągalnego stanu zdrowia fizycznego i psychicznego,

| — | uwzględniając Dekadę Afrykańską na rzecz Osób Niepełnosprawnych (2000–2009), Dekadę Krajów Azji i Pacyfiku na rzecz Osób Niepełnosprawnych (1993–2002), Nową Dekadę Krajów Azji i Pacyfiku na rzecz Osób Niepełnosprawnych (2003–2012) oraz Europejski Rok Osób Niepełnosprawnych (2003), |
| --- | --- |

—

uwzględniając Dekadę Afrykańską na rzecz Osób Niepełnosprawnych (2000–2009), Dekadę Krajów Azji i Pacyfiku na rzecz Osób Niepełnosprawnych (1993–2002), Nową Dekadę Krajów Azji i Pacyfiku na rzecz Osób Niepełnosprawnych (2003–2012) oraz Europejski Rok Osób Niepełnosprawnych (2003),

| — | uwzględniając sprawozdanie Komisji Spraw Socjalnych i Środowiska (ACP-EU/100.954/11/fin.), |
| --- | --- |

—

uwzględniając sprawozdanie Komisji Spraw Socjalnych i Środowiska (ACP-EU/100.954/11/fin.),

| A. | mając na uwadze, że ponad miliard osób na świecie – 15% ludności – jest dotkniętych jakąś formą niepełnosprawności (6); |
| --- | --- |

A.

mając na uwadze, że ponad miliard osób na świecie – 15% ludności – jest dotkniętych jakąś formą niepełnosprawności (6);

| B. | mając na uwadze, że zgodnie z Konwencją o prawach osób niepełnosprawnych „Do osób niepełnosprawnych zalicza się te osoby, które mają długotrwale naruszoną sprawność fizyczną, umysłową, intelektualną lub w zakresie zmysłów co może, w oddziaływaniu z różnymi barierami, utrudniać im pełny i skuteczny udział w życiu społecznym, na zasadzie równości z innymi osobami”; |
| --- | --- |

B.

mając na uwadze, że zgodnie z Konwencją o prawach osób niepełnosprawnych „Do osób niepełnosprawnych zalicza się te osoby, które mają długotrwale naruszoną sprawność fizyczną, umysłową, intelektualną lub w zakresie zmysłów co może, w oddziaływaniu z różnymi barierami, utrudniać im pełny i skuteczny udział w życiu społecznym, na zasadzie równości z innymi osobami”;

| C. | mając na uwadze, że niepełnosprawność zwykle w sposób nieproporcjonalny dotyczy słabszej części ludności, gdzie prawdopodobieństwo niepełnosprawności rośnie wraz z poziomem ubóstwa („World Report on Disability” [„Światowy raport o niepełnosprawności”] z 2011 r.); mając na uwadze, że w związku z tym niepełnosprawność należy do kwestii rozwojowych; |
| --- | --- |

C.

mając na uwadze, że niepełnosprawność zwykle w sposób nieproporcjonalny dotyczy słabszej części ludności, gdzie prawdopodobieństwo niepełnosprawności rośnie wraz z poziomem ubóstwa („World Report on Disability” [„Światowy raport o niepełnosprawności”] z 2011 r.); mając na uwadze, że w związku z tym niepełnosprawność należy do kwestii rozwojowych;

| D. | mając na uwadze, że cele Konwencji o prawach osób niepełnosprawnych to „popieranie, ochrona i zapewnienie pełnego i równego korzystania ze wszystkich praw człowieka i podstawowych wolności przez wszystkie osoby niepełnosprawne oraz popieranie poszanowania ich przyrodzonej godności”; |
| --- | --- |

D.

mając na uwadze, że cele Konwencji o prawach osób niepełnosprawnych to „popieranie, ochrona i zapewnienie pełnego i równego korzystania ze wszystkich praw człowieka i podstawowych wolności przez wszystkie osoby niepełnosprawne oraz popieranie poszanowania ich przyrodzonej godności”;

| E. | mając na uwadze, że UE, 19 państw członkowskich UE i 48 państw AKP ratyfikowało Konwencję ONZ o prawach osób niepełnosprawnych, a dodatkowo dużo więcej państw jest sygnatariuszami konwencji; |
| --- | --- |

E.

mając na uwadze, że UE, 19 państw członkowskich UE i 48 państw AKP ratyfikowało Konwencję ONZ o prawach osób niepełnosprawnych, a dodatkowo dużo więcej państw jest sygnatariuszami konwencji;

| F. | mając na uwadze, że międzynarodowe zobowiązania prawne skuteczne są jedynie wówczas, gdy stoją za nimi krajowe przepisy i zobowiązania polityczne; |
| --- | --- |

F.

mając na uwadze, że międzynarodowe zobowiązania prawne skuteczne są jedynie wówczas, gdy stoją za nimi krajowe przepisy i zobowiązania polityczne;

| G. | mając na uwadze, że według WHO i Banku Światowego przyczynami wykluczenia osób niepełnosprawnych są niewłaściwe decyzje polityczne i standardy, wrogie postawy, brak usług, niedostateczne zasoby finansowe, brak dostępu, brak konsultacji i uczestnictwa oraz brak danych i wiarygodnych informacji; |
| --- | --- |

G.

mając na uwadze, że według WHO i Banku Światowego przyczynami wykluczenia osób niepełnosprawnych są niewłaściwe decyzje polityczne i standardy, wrogie postawy, brak usług, niedostateczne zasoby finansowe, brak dostępu, brak konsultacji i uczestnictwa oraz brak danych i wiarygodnych informacji;

| H. | mając na uwadze, że osoby niepełnosprawne mogą doświadczać wykluczenia z wszelkich sfer życia, w tym pracy, usług publicznych, transportu, komunikacji, edukacji i informacji; |
| --- | --- |

H.

mając na uwadze, że osoby niepełnosprawne mogą doświadczać wykluczenia z wszelkich sfer życia, w tym pracy, usług publicznych, transportu, komunikacji, edukacji i informacji;

| I. | mając na uwadze, że mieszkańcy państw, w których średnia długość życia przekracza 70 lat, przeżywają około 8 lat swojego życia, zmagając się z co najmniej jednym rodzajem niepełnosprawności; |
| --- | --- |

I.

mając na uwadze, że mieszkańcy państw, w których średnia długość życia przekracza 70 lat, przeżywają około 8 lat swojego życia, zmagając się z co najmniej jednym rodzajem niepełnosprawności;

| J. | mając na uwadze, że wiele krajów rozwijających się dokonało znacznych – choć częściowych – postępów w obszarze włączania osób niepełnosprawnych w realizację projektów w zakresie rozwoju; |
| --- | --- |

J.

mając na uwadze, że wiele krajów rozwijających się dokonało znacznych – choć częściowych – postępów w obszarze włączania osób niepełnosprawnych w realizację projektów w zakresie rozwoju;

| K. | mając na uwadze, że zgodnie z szacunkami w skali światowej wskaźnik zatrudnienia osób niepełnosprawnych jest o połowę niższy w stosunku do osób pełnosprawnych, a większość osób niepełnosprawnych w wieku produkcyjnym w krajach rozwijających się to osoby bezrobotne żyjące w ubóstwie; |
| --- | --- |

K.

mając na uwadze, że zgodnie z szacunkami w skali światowej wskaźnik zatrudnienia osób niepełnosprawnych jest o połowę niższy w stosunku do osób pełnosprawnych, a większość osób niepełnosprawnych w wieku produkcyjnym w krajach rozwijających się to osoby bezrobotne żyjące w ubóstwie;

| L. | mając na uwadze, że wykluczenie osób niepełnosprawnych z rynku pracy ma istotne skutki gospodarcze, które MOP szacuje na 3–7 % PKB krajów afrykańskich, oraz że integracja kosztuje o wiele mniej niż wykluczenie, ponieważ umożliwienie osobom niepełnosprawnym pełnego uczestnictwa w życiu społecznym pozwala im zaspokajać potrzeby swoje i innych oraz przyczyniać się do wzrostu gospodarczego; |
| --- | --- |

L.

mając na uwadze, że wykluczenie osób niepełnosprawnych z rynku pracy ma istotne skutki gospodarcze, które MOP szacuje na 3–7 % PKB krajów afrykańskich, oraz że integracja kosztuje o wiele mniej niż wykluczenie, ponieważ umożliwienie osobom niepełnosprawnym pełnego uczestnictwa w życiu społecznym pozwala im zaspokajać potrzeby swoje i innych oraz przyczyniać się do wzrostu gospodarczego;

| M. | mając na uwadze szczególną rolę stowarzyszeń osób niepełnosprawnych w reprezentowaniu szczególnych interesów osób niepełnosprawnych i informowaniu o nich decydentów politycznych i opinii publicznej, |
| --- | --- |

M.

mając na uwadze szczególną rolę stowarzyszeń osób niepełnosprawnych w reprezentowaniu szczególnych interesów osób niepełnosprawnych i informowaniu o nich decydentów politycznych i opinii publicznej,

| N. | mając na uwadze, że wykluczenie osób niepełnosprawnych jest podstawową przyczyną dotykającej ich nierówności, wynikającej z szeregu czynników – od dyskryminacji w obszarze prawa, poprzez bariery natury fizycznej i komunikacyjnej, do piętnowania społecznego lub braku widoczności przy realizacji procesów politycznych i ustalaniu budżetów – oraz mając na uwadze, że dwie największe przeszkody dla integracji osób niepełnosprawnych ze społeczeństwem obejmują brak widoczności tych osób i negatywne postawy wobec nich; |
| --- | --- |

N.

mając na uwadze, że wykluczenie osób niepełnosprawnych jest podstawową przyczyną dotykającej ich nierówności, wynikającej z szeregu czynników – od dyskryminacji w obszarze prawa, poprzez bariery natury fizycznej i komunikacyjnej, do piętnowania społecznego lub braku widoczności przy realizacji procesów politycznych i ustalaniu budżetów – oraz mając na uwadze, że dwie największe przeszkody dla integracji osób niepełnosprawnych ze społeczeństwem obejmują brak widoczności tych osób i negatywne postawy wobec nich;

| O. | mając na uwadze, że niepełnosprawne kobiety i dziewczęta znajdują się w szczególnie trudnej sytuacji i trzy razy częściej doświadczają przemocy seksualnej niż kobiety pełnosprawne; mając na uwadze niebezpieczną tendencję, zgodnie z którą przemoc często nie jest zgłaszana (7); |
| --- | --- |

O.

mając na uwadze, że niepełnosprawne kobiety i dziewczęta znajdują się w szczególnie trudnej sytuacji i trzy razy częściej doświadczają przemocy seksualnej niż kobiety pełnosprawne; mając na uwadze niebezpieczną tendencję, zgodnie z którą przemoc często nie jest zgłaszana (7);

| 1. | apeluje do wszystkich krajów AKP i państw członkowskich UE, które nie podpisały i nie ratyfikowały jeszcze Konwencji o prawach osób niepełnosprawnych i protokołu fakultatywnego, o uczynienie tego bez zastrzeżeń oraz o wprowadzenie krajowych mechanizmów wdrażania i monitorowania; |
| --- | --- |

1.

apeluje do wszystkich krajów AKP i państw członkowskich UE, które nie podpisały i nie ratyfikowały jeszcze Konwencji o prawach osób niepełnosprawnych i protokołu fakultatywnego, o uczynienie tego bez zastrzeżeń oraz o wprowadzenie krajowych mechanizmów wdrażania i monitorowania;

| 2. | zachęca parlamentarzystów do współpracy w celu zapewnienia pomyślnego przebiegu procesu uchwalania w parlamentach krajowych przepisów i planów dotyczących niepełnosprawności, w tym w odniesieniu do kontroli budżetowej i projektów ustaw zgłaszanych przez posłów spoza rządu; |
| --- | --- |

2.

zachęca parlamentarzystów do współpracy w celu zapewnienia pomyślnego przebiegu procesu uchwalania w parlamentach krajowych przepisów i planów dotyczących niepełnosprawności, w tym w odniesieniu do kontroli budżetowej i projektów ustaw zgłaszanych przez posłów spoza rządu;

| 3. | wzywa parlamenty krajowe do ustanowienia komitetów odpowiedzialnych za monitorowanie wdrażania przepisów dotyczących potrzeb osób niepełnosprawnych; |
| --- | --- |

3.

wzywa parlamenty krajowe do ustanowienia komitetów odpowiedzialnych za monitorowanie wdrażania przepisów dotyczących potrzeb osób niepełnosprawnych;

| 4. | przyjmuje z zadowoleniem fakt, że na szczycie wysokiego szczebla w sprawie MCR w 2010 r. prawa osób niepełnosprawnych uznano za warunek niezbędny do osiągnięcia MCR; wzywa zatem społeczność międzynarodową do opracowania inicjatyw na rzecz MCR tak, aby osoby niepełnosprawne należały do głównych grup docelowych; |
| --- | --- |

4.

przyjmuje z zadowoleniem fakt, że na szczycie wysokiego szczebla w sprawie MCR w 2010 r. prawa osób niepełnosprawnych uznano za warunek niezbędny do osiągnięcia MCR; wzywa zatem społeczność międzynarodową do opracowania inicjatyw na rzecz MCR tak, aby osoby niepełnosprawne należały do głównych grup docelowych;

| 5. | przyznaje, że szczególne środki na rzecz równouprawnienia osób niepełnosprawnych, w tym parytet wyborczy uwzględniający miejscowe uwarunkowania, korzystnie wpłynęły na wizerunek osób niepełnosprawnych na szczeblu krajowym, oraz apeluje do państw AKP i UE o zwiększenie praw osób niepełnosprawnych; |
| --- | --- |

5.

przyznaje, że szczególne środki na rzecz równouprawnienia osób niepełnosprawnych, w tym parytet wyborczy uwzględniający miejscowe uwarunkowania, korzystnie wpłynęły na wizerunek osób niepełnosprawnych na szczeblu krajowym, oraz apeluje do państw AKP i UE o zwiększenie praw osób niepełnosprawnych;

| 6. | podkreśla, że środki przekazu powinny wykazywać większą aktywność w przełamywaniu stereotypów i upowszechnianiu integracji; wzywa również decydentów międzynarodowych, krajowych i lokalnych do zapewnienia i upowszechniania działań uświadamiających za pośrednictwem środków przekazu, polityki edukacyjnej i kampanii publicznych; |
| --- | --- |

6.

podkreśla, że środki przekazu powinny wykazywać większą aktywność w przełamywaniu stereotypów i upowszechnianiu integracji; wzywa również decydentów międzynarodowych, krajowych i lokalnych do zapewnienia i upowszechniania działań uświadamiających za pośrednictwem środków przekazu, polityki edukacyjnej i kampanii publicznych;

| 7. | podkreśla kluczową rolę stowarzyszeń osób niepełnosprawnych w zwiększaniu świadomości na temat problemów związanych z integracją osób niepełnosprawnych; wzywa wszystkie państwa AKP i UE do wsparcia rozwoju działalności organizacji osób niepełnosprawnych w tych państwach; |
| --- | --- |

7.

podkreśla kluczową rolę stowarzyszeń osób niepełnosprawnych w zwiększaniu świadomości na temat problemów związanych z integracją osób niepełnosprawnych; wzywa wszystkie państwa AKP i UE do wsparcia rozwoju działalności organizacji osób niepełnosprawnych w tych państwach;

| 8. | podkreśla potrzebę zapewnienia odpowiednich warunków oraz materiałów do nauki w celu ułatwienia udziału w zajęciach edukacyjnych wszystkim niepełnosprawnym dzieciom oraz osobom dorosłym; wskazuje na konieczność zachęcania do rozwoju i wspierania kultury nauczania wrażliwej i reagującej na potrzeby niepełnosprawnej młodzieży, w szczególności poprzez specjalistyczne szkolenia dla nauczycieli wspomagających; podkreśla zasadniczą rolę społeczności darczyńców we wspieraniu dostępnej infrastruktury edukacyjnej i zapewnianiu, że UE podnosi kwestie zobowiązań związanych z niepełnosprawnością w ramach dialogów w obszarze edukacji; |
| --- | --- |

8.

podkreśla potrzebę zapewnienia odpowiednich warunków oraz materiałów do nauki w celu ułatwienia udziału w zajęciach edukacyjnych wszystkim niepełnosprawnym dzieciom oraz osobom dorosłym; wskazuje na konieczność zachęcania do rozwoju i wspierania kultury nauczania wrażliwej i reagującej na potrzeby niepełnosprawnej młodzieży, w szczególności poprzez specjalistyczne szkolenia dla nauczycieli wspomagających; podkreśla zasadniczą rolę społeczności darczyńców we wspieraniu dostępnej infrastruktury edukacyjnej i zapewnianiu, że UE podnosi kwestie zobowiązań związanych z niepełnosprawnością w ramach dialogów w obszarze edukacji;

| 9. | przywołuje dane, zgodnie z którymi w krajach rozwijających się 98% niepełnosprawnych dzieci nie ma dostępu do bezpłatnej i powszechnej edukacji na poziomie podstawowym; podkreśla, że uniemożliwi to pełne osiągnięcie drugiego milenijnego celu rozwoju; |
| --- | --- |

9.

przywołuje dane, zgodnie z którymi w krajach rozwijających się 98% niepełnosprawnych dzieci nie ma dostępu do bezpłatnej i powszechnej edukacji na poziomie podstawowym; podkreśla, że uniemożliwi to pełne osiągnięcie drugiego milenijnego celu rozwoju;

| 10. | podkreśla konieczność dalszego dostosowania budynków oświatowych oraz sprzyjania budowaniu kultury dydaktycznej ukierunkowanej na skuteczne zaspokojenie potrzeb młodych osób niepełnosprawnych; |
| --- | --- |

10.

podkreśla konieczność dalszego dostosowania budynków oświatowych oraz sprzyjania budowaniu kultury dydaktycznej ukierunkowanej na skuteczne zaspokojenie potrzeb młodych osób niepełnosprawnych;

| 11. | wzywa do tego, aby rządy krajowe i lokalne uwzględniały całość problematyki dostępności we wszelkich nowych aktach prawnych oraz dostosowały obowiązujące prawo do wymogów dostępności; wzywa społeczność darczyńców do uwzględniania całości problematyki dostępności w planowaniu i realizowaniu polityki rozwojowej oraz stosunkach umownych z innymi; |
| --- | --- |

11.

wzywa do tego, aby rządy krajowe i lokalne uwzględniały całość problematyki dostępności we wszelkich nowych aktach prawnych oraz dostosowały obowiązujące prawo do wymogów dostępności; wzywa społeczność darczyńców do uwzględniania całości problematyki dostępności w planowaniu i realizowaniu polityki rozwojowej oraz stosunkach umownych z innymi;

| 12. | wzywa do wymiany dobrych praktyk pomiędzy krajami rozwijającymi się i rozwiniętymi; zwraca się również do Komisji Europejskiej o stworzenie forum wymiany informacji z innymi darczyńcami międzynarodowymi w celu dzielenia się praktykami w zakresie integracji niepełnosprawności; wzywa Komisję Europejską do lepszego wypełniania zobowiązań wynikających z art. 32 Konwencji o prawach osób niepełnosprawnych; |
| --- | --- |

12.

wzywa do wymiany dobrych praktyk pomiędzy krajami rozwijającymi się i rozwiniętymi; zwraca się również do Komisji Europejskiej o stworzenie forum wymiany informacji z innymi darczyńcami międzynarodowymi w celu dzielenia się praktykami w zakresie integracji niepełnosprawności; wzywa Komisję Europejską do lepszego wypełniania zobowiązań wynikających z art. 32 Konwencji o prawach osób niepełnosprawnych;

| 13. | podkreśla znaczenie gromadzenia danych dla skutecznej realizacji Konwencji o prawach osób niepełnosprawnych, a także wzywa rządy UE i AKP do ścisłej współpracy z krajowymi służbami statystycznymi w celu dopilnowania, aby usprawniono i uznano za priorytet gromadzenie i segregowanie danych oraz aby najnowsze i najpełniejsze dane stanowiły podstawę do opracowywania i wdrażania strategii politycznych; |
| --- | --- |

13.

podkreśla znaczenie gromadzenia danych dla skutecznej realizacji Konwencji o prawach osób niepełnosprawnych, a także wzywa rządy UE i AKP do ścisłej współpracy z krajowymi służbami statystycznymi w celu dopilnowania, aby usprawniono i uznano za priorytet gromadzenie i segregowanie danych oraz aby najnowsze i najpełniejsze dane stanowiły podstawę do opracowywania i wdrażania strategii politycznych;

| 14. | apeluje do państw AKP o włączenie integracji osób niepełnosprawnych do krajowych programów rozwojowych, wprowadzanie mechanizmów zwiększających reprezentację osób niepełnosprawnych na wszystkich szczeblach procesu decyzyjnego, przeznaczanie konkretnych i wystarczających środków budżetowych na integrację osób niepełnosprawnych oraz rozwój powszechnej edukacji na temat chorób, które są przyczyną niepełnosprawności; |
| --- | --- |

14.

apeluje do państw AKP o włączenie integracji osób niepełnosprawnych do krajowych programów rozwojowych, wprowadzanie mechanizmów zwiększających reprezentację osób niepełnosprawnych na wszystkich szczeblach procesu decyzyjnego, przeznaczanie konkretnych i wystarczających środków budżetowych na integrację osób niepełnosprawnych oraz rozwój powszechnej edukacji na temat chorób, które są przyczyną niepełnosprawności;

| 15. | wzywa państwa AKP do upowszechniania integracyjnych postaw i sposobów postrzegania niepełnosprawności oraz upowszechniania dialogu pomiędzy osobami niepełnosprawnymi a rządem na wszystkich szczeblach; |
| --- | --- |

15.

wzywa państwa AKP do upowszechniania integracyjnych postaw i sposobów postrzegania niepełnosprawności oraz upowszechniania dialogu pomiędzy osobami niepełnosprawnymi a rządem na wszystkich szczeblach;

| 16. | wzywa rządy krajów AKP i państw członkowskich UE do wprowadzenia w zakładach poprawczych środków zapewniających niepełnosprawnym przestępcom pomieszczenia odpowiednie do ich szczególnej sytuacji, zarówno podczas pobytu w więzieniu, jak i w społeczeństwie; |
| --- | --- |

16.

wzywa rządy krajów AKP i państw członkowskich UE do wprowadzenia w zakładach poprawczych środków zapewniających niepełnosprawnym przestępcom pomieszczenia odpowiednie do ich szczególnej sytuacji, zarówno podczas pobytu w więzieniu, jak i w społeczeństwie;

| 17. | wspiera państwa AKP w zwiększaniu dostępu do edukacji, programów mikrokredytowych i innych rozwiązań przynoszących dochód; |
| --- | --- |

17.

wspiera państwa AKP w zwiększaniu dostępu do edukacji, programów mikrokredytowych i innych rozwiązań przynoszących dochód;

| 18. | wzywa UE i państwa AKP do rozwijania powszechnej edukacji w zakresie HIV i AIDS, w tym dla osób niepełnosprawnych, które są często wykluczane z działań w zakresie zapobiegania HIV/AIDS oraz powiązanych usług opiekuńczych; |
| --- | --- |

18.

wzywa UE i państwa AKP do rozwijania powszechnej edukacji w zakresie HIV i AIDS, w tym dla osób niepełnosprawnych, które są często wykluczane z działań w zakresie zapobiegania HIV/AIDS oraz powiązanych usług opiekuńczych;

| 19. | wzywa do sprawdzenia możliwości uwzględnienia osób niepełnosprawnych w procesie wdrażania odpowiednich unijnych i wspólnych przedsięwzięć; |
| --- | --- |

19.

wzywa do sprawdzenia możliwości uwzględnienia osób niepełnosprawnych w procesie wdrażania odpowiednich unijnych i wspólnych przedsięwzięć;

| 20. | wzywa do sprawdzania finansowanych przez UE przedsięwzięć infrastrukturalnych pod względem dostępności dla osób niepełnosprawnych i dostosowania do potrzeb osób niepełnosprawnych siedzib unijnych delegatur w państwach trzecich; |
| --- | --- |

20.

wzywa do sprawdzania finansowanych przez UE przedsięwzięć infrastrukturalnych pod względem dostępności dla osób niepełnosprawnych i dostosowania do potrzeb osób niepełnosprawnych siedzib unijnych delegatur w państwach trzecich;

| 21. | wzywa UE do uwzględniania potrzeb osób niepełnosprawnych i organizacji osób niepełnosprawnych w swoich przedsięwzięciach, również tych na rzecz dostępu do wymiaru sprawiedliwości; zwraca się o uwzględnianie potrzeb osób niepełnosprawnych w krajowych dokumentach strategicznych; |
| --- | --- |

21.

wzywa UE do uwzględniania potrzeb osób niepełnosprawnych i organizacji osób niepełnosprawnych w swoich przedsięwzięciach, również tych na rzecz dostępu do wymiaru sprawiedliwości; zwraca się o uwzględnianie potrzeb osób niepełnosprawnych w krajowych dokumentach strategicznych;

| 22. | podkreśla, że UE i AKP powinny upowszechniać politykę integracyjną na wszelkich odnośnych forach ONZ-owskich i międzynarodowych, zważywszy że kwestia niepełnosprawności nie jest obecnie omawiana podczas wielu dyskusji międzynarodowych na wysokim szczeblu (Rio+20, na forum OECD), a musi się ona znaleźć wśród priorytetów politycznych; |
| --- | --- |

22.

podkreśla, że UE i AKP powinny upowszechniać politykę integracyjną na wszelkich odnośnych forach ONZ-owskich i międzynarodowych, zważywszy że kwestia niepełnosprawności nie jest obecnie omawiana podczas wielu dyskusji międzynarodowych na wysokim szczeblu (Rio+20, na forum OECD), a musi się ona znaleźć wśród priorytetów politycznych;

| 23. | podkreśla, że istnieje wiele różnych przyczyn niepełnosprawności, którym muszą odpowiadać różnorodne środki polityczne; wzywa zatem państwa AKP do uwzględniania środków bezpieczeństwa ruchu drogowego, zwalczania niedożywienia jako czynnika mogącego spowodować wystąpienie niepełnosprawności, poprawy dostępu do czystej wody pitnej, zaradzania skutkom konfliktów związanym z niepełnosprawnością oraz zapewniania dostępu do publicznej służby zdrowia i godnej pracy poprzez włączanie integracji niepełnosprawności do krajowych planów rozwojowych; wzywa UE do nadania priorytetowego charakteru powyższym stwierdzeniom w ramach współpracy na rzecz rozwoju prowadzonej z państwami AKP; |
| --- | --- |

23.

podkreśla, że istnieje wiele różnych przyczyn niepełnosprawności, którym muszą odpowiadać różnorodne środki polityczne; wzywa zatem państwa AKP do uwzględniania środków bezpieczeństwa ruchu drogowego, zwalczania niedożywienia jako czynnika mogącego spowodować wystąpienie niepełnosprawności, poprawy dostępu do czystej wody pitnej, zaradzania skutkom konfliktów związanym z niepełnosprawnością oraz zapewniania dostępu do publicznej służby zdrowia i godnej pracy poprzez włączanie integracji niepełnosprawności do krajowych planów rozwojowych; wzywa UE do nadania priorytetowego charakteru powyższym stwierdzeniom w ramach współpracy na rzecz rozwoju prowadzonej z państwami AKP;

| 24. | wzywa Wspólne Zgromadzenie Parlamentarne AKP-UE do przedstawiania co dwa lata sprawozdań dotyczących dobrych praktyk i postępów w obszarze integracji w państwach AKP, a także do dokonywania przeglądu tych praktyk i postępów oraz ich wyodrębniania; |
| --- | --- |

24.

wzywa Wspólne Zgromadzenie Parlamentarne AKP-UE do przedstawiania co dwa lata sprawozdań dotyczących dobrych praktyk i postępów w obszarze integracji w państwach AKP, a także do dokonywania przeglądu tych praktyk i postępów oraz ich wyodrębniania;

| 25. | zobowiązuje swoich współprzewodniczących do przekazania niniejszej rezolucji Radzie Ministrów AKP-UE, Parlamentowi Europejskiemu, Komisji Europejskiej, prezydencji Rady Unii Europejskiej, Unii Afrykańskiej, Parlamentowi Panafrykańskiemu i Radzie Praw Człowieka ONZ. |
| --- | --- |

25.

zobowiązuje swoich współprzewodniczących do przekazania niniejszej rezolucji Radzie Ministrów AKP-UE, Parlamentowi Europejskiemu, Komisji Europejskiej, prezydencji Rady Unii Europejskiej, Unii Afrykańskiej, Parlamentowi Panafrykańskiemu i Radzie Praw Człowieka ONZ.

REZOLUCJA (8)

w sprawie kryzysu żywnościowego w Rogu Afryki, a zwłaszcza w Somalii

Wspólne Zgromadzenie Parlamentarne AKP-UE,

| — | obradując w Lomé (Togo) w dniach 21–23 listopada 2011 r., |
| --- | --- |

—

obradując w Lomé (Togo) w dniach 21–23 listopada 2011 r.,

| — | uwzględniając art. 17 ust. 2 Regulaminu, |
| --- | --- |

—

uwzględniając art. 17 ust. 2 Regulaminu,

| — | uwzględniając milenijne cele rozwoju, |
| --- | --- |

—

uwzględniając milenijne cele rozwoju,

| — | uwzględniając oświadczenie wiceprzewodniczącej Komisji/wysokiej przedstawiciel Unii do spraw zagranicznych i polityki bezpieczeństwa, Catherine Ashton, z dnia 24 sierpnia 2011 r. w sprawie reakcji UE na klęskę głodu w Rogu Afryki, |
| --- | --- |

—

uwzględniając oświadczenie wiceprzewodniczącej Komisji/wysokiej przedstawiciel Unii do spraw zagranicznych i polityki bezpieczeństwa, Catherine Ashton, z dnia 24 sierpnia 2011 r. w sprawie reakcji UE na klęskę głodu w Rogu Afryki,

| — | uwzględniając konferencję dotyczącą deklaracji w sprawie wsparcia finansowego zorganizowaną przez Unię Afrykańską, która odbyła się w Addis Abebie w dniu 25 sierpnia 2011 r., |
| --- | --- |

—

uwzględniając konferencję dotyczącą deklaracji w sprawie wsparcia finansowego zorganizowaną przez Unię Afrykańską, która odbyła się w Addis Abebie w dniu 25 sierpnia 2011 r.,

| A. | mając na uwadze, że długotrwała susza, która sieje spustoszenie w rejonie Rogu Afryki, w połączeniu z konfliktami mającymi miejsce w tym regionie, wysokimi cenami żywności oraz kończącymi się zasobami, spowodowała największy na świecie kryzys humanitarny i żywnościowy, który według Biura Narodów Zjednoczonych ds. Koordynacji Pomocy Humanitarnej dotknął 13,3 mln osób, z czego 840 000 to uchodźcy; dziesiątki tysięcy osób już nie żyje, z czego ponad połowa to dzieci; |
| --- | --- |

A.

mając na uwadze, że długotrwała susza, która sieje spustoszenie w rejonie Rogu Afryki, w połączeniu z konfliktami mającymi miejsce w tym regionie, wysokimi cenami żywności oraz kończącymi się zasobami, spowodowała największy na świecie kryzys humanitarny i żywnościowy, który według Biura Narodów Zjednoczonych ds. Koordynacji Pomocy Humanitarnej dotknął 13,3 mln osób, z czego 840 000 to uchodźcy; dziesiątki tysięcy osób już nie żyje, z czego ponad połowa to dzieci;

| B. | mając na uwadze wyjątkową sytuację w rejonie Rogu Afryki powiązaną z najgorszą od ponad 60 lat suszą oraz masowymi przesiedleniami ludności, w tym jednej czwartej ludności Somalii wynoszącej 7,5 miliona osób, której część stała się przesiedleńcami wewnętrznymi, a inni jako uchodźcy szukają schronienia w sąsiednich krajach; |
| --- | --- |

B.

mając na uwadze wyjątkową sytuację w rejonie Rogu Afryki powiązaną z najgorszą od ponad 60 lat suszą oraz masowymi przesiedleniami ludności, w tym jednej czwartej ludności Somalii wynoszącej 7,5 miliona osób, której część stała się przesiedleńcami wewnętrznymi, a inni jako uchodźcy szukają schronienia w sąsiednich krajach;

| C. | mając na uwadze, że liczba osób niedożywionych w regionach najbardziej dotkniętych suszą wynosi powyżej 30 %, tj. ponad dwukrotnie więcej niż poziom międzynarodowo uznawany za progowy dla sytuacji kryzysowych; |
| --- | --- |

C.

mając na uwadze, że liczba osób niedożywionych w regionach najbardziej dotkniętych suszą wynosi powyżej 30 %, tj. ponad dwukrotnie więcej niż poziom międzynarodowo uznawany za progowy dla sytuacji kryzysowych;

| D. | mając na uwadze, że Somalia, gdzie cztery miliony ludzi zostały dotknięte głodem, a klęskę głodu ogłoszono w sześciu regionach kraju, jest krajem najbardziej dotkniętym katastrofą humanitarną; mając na uwadze, że sytuację w tym kraju pogarsza brak zasobów naturalnych oraz skutki 20 lat konfliktów na jej terytorium; |
| --- | --- |

D.

mając na uwadze, że Somalia, gdzie cztery miliony ludzi zostały dotknięte głodem, a klęskę głodu ogłoszono w sześciu regionach kraju, jest krajem najbardziej dotkniętym katastrofą humanitarną; mając na uwadze, że sytuację w tym kraju pogarsza brak zasobów naturalnych oraz skutki 20 lat konfliktów na jej terytorium;

| E. | mając na uwadze, że każdego tygodnia głód sprawia, że tysiące ludzi udaje się na uchodźctwo, a sytuacja humanitarna w obozach pogarsza się z dnia na dzień: 30 % dzieci poniżej pięciu lat cierpi na niedożywienie, wybuchają epidemie różnych chorób, w tym cholery oraz odry, i coraz więcej zgłasza się przypadków gwałtów (9); |
| --- | --- |

E.

mając na uwadze, że każdego tygodnia głód sprawia, że tysiące ludzi udaje się na uchodźctwo, a sytuacja humanitarna w obozach pogarsza się z dnia na dzień: 30 % dzieci poniżej pięciu lat cierpi na niedożywienie, wybuchają epidemie różnych chorób, w tym cholery oraz odry, i coraz więcej zgłasza się przypadków gwałtów (9);

| F. | mając na uwadze, że 80 % uchodźców stanowią kobiety i dzieci, a wiele z nich pada ofiarą przemocy seksualnej i zastraszania w drodze do obozów dla uchodźców; |
| --- | --- |

F.

mając na uwadze, że 80 % uchodźców stanowią kobiety i dzieci, a wiele z nich pada ofiarą przemocy seksualnej i zastraszania w drodze do obozów dla uchodźców;

| G. | mając na uwadze, że kenijskie miasto Dadaab jest obecnie największym na świecie obozem dla uchodźców, w którym – na terenie przeznaczonym dla 90 000 osób – przebywa 463 710 uchodźców (10); mając na uwadze, że w pewnym momencie ponad 3 000 Somalijczyków przekroczyło granice Etiopii i Kenii w poszukiwaniu pożywienia i bezpieczeństwa; |
| --- | --- |

G.

mając na uwadze, że kenijskie miasto Dadaab jest obecnie największym na świecie obozem dla uchodźców, w którym – na terenie przeznaczonym dla 90 000 osób – przebywa 463 710 uchodźców (10); mając na uwadze, że w pewnym momencie ponad 3 000 Somalijczyków przekroczyło granice Etiopii i Kenii w poszukiwaniu pożywienia i bezpieczeństwa;

| H. | mając na uwadze, że do tej pory finansowanie obejmuje jedynie 62 % z 2,4 mld USD, których domagało się ONZ na rzecz walki z suszą w tym regionie, a kolejne 940 milionów USD jest potrzebne w celu zapewnienia podstawowej pomocy; |
| --- | --- |

H.

mając na uwadze, że do tej pory finansowanie obejmuje jedynie 62 % z 2,4 mld USD, których domagało się ONZ na rzecz walki z suszą w tym regionie, a kolejne 940 milionów USD jest potrzebne w celu zapewnienia podstawowej pomocy;

| I. | mając na uwadze, że dostęp do osób potrzebujących pozostaje główną przeszkodą na drodze do złagodzenia sytuacji żywnościowej w regionie; mając na uwadze, że Somalia wciąż jest jednym z najbardziej niebezpiecznych krajów dla pracowników organizacji humanitarnych; |
| --- | --- |

I.

mając na uwadze, że dostęp do osób potrzebujących pozostaje główną przeszkodą na drodze do złagodzenia sytuacji żywnościowej w regionie; mając na uwadze, że Somalia wciąż jest jednym z najbardziej niebezpiecznych krajów dla pracowników organizacji humanitarnych;

| J. | mając na uwadze, że w ramach Światowego Programu Żywnościowego potrzeba dodatkowych 250 mln EUR, aby zapewnić pomoc, która będzie potrzebna w ciągu najbliższych sześciu miesięcy; |
| --- | --- |

J.

mając na uwadze, że w ramach Światowego Programu Żywnościowego potrzeba dodatkowych 250 mln EUR, aby zapewnić pomoc, która będzie potrzebna w ciągu najbliższych sześciu miesięcy;

| K. | mając na uwadze, że w odpowiedzi na sytuację kryzysową w rejonie Rogu Afryki Komisja przeznaczyła 97,47 mln EUR dla tego regionu i przygotowuje się do zintensyfikowania wsparcia, a całkowity wkład na rzecz pomocy humanitarnej związanej z łagodzeniem skutków suszy ma wynieść w tym roku 158 mln EUR; mając na uwadze, że na konferencji dotyczącej deklaracji w sprawie wsparcia finansowego, która odbyła się w Addis Abebie, główne państwa członkowskie Unii Afrykańskiej zobowiązały się do przekazania krajom dotkniętym suszą prawie 350 mln USD; |
| --- | --- |

K.

mając na uwadze, że w odpowiedzi na sytuację kryzysową w rejonie Rogu Afryki Komisja przeznaczyła 97,47 mln EUR dla tego regionu i przygotowuje się do zintensyfikowania wsparcia, a całkowity wkład na rzecz pomocy humanitarnej związanej z łagodzeniem skutków suszy ma wynieść w tym roku 158 mln EUR; mając na uwadze, że na konferencji dotyczącej deklaracji w sprawie wsparcia finansowego, która odbyła się w Addis Abebie, główne państwa członkowskie Unii Afrykańskiej zobowiązały się do przekazania krajom dotkniętym suszą prawie 350 mln USD;

| L. | mając na uwadze, że misja Unii Afrykańskiej w Somalii (AMISOM) jest w głównej mierze finansowana z budżetu instrumentu na rzecz pokoju w Afryce, który jest z kolei finansowany z budżetu rozwoju długoterminowego w ramach dziewiątego Europejskiego Funduszu Rozwoju, |
| --- | --- |

L.

mając na uwadze, że misja Unii Afrykańskiej w Somalii (AMISOM) jest w głównej mierze finansowana z budżetu instrumentu na rzecz pokoju w Afryce, który jest z kolei finansowany z budżetu rozwoju długoterminowego w ramach dziewiątego Europejskiego Funduszu Rozwoju,

| M. | mając na uwadze, że skutki zmian klimatu poważnie wpłynęły na zbiory, co wraz z rosnącymi cenami żywności opóźniło osiągnięcie milenijnych celów rozwoju; |
| --- | --- |

M.

mając na uwadze, że skutki zmian klimatu poważnie wpłynęły na zbiory, co wraz z rosnącymi cenami żywności opóźniło osiągnięcie milenijnych celów rozwoju;

| N. | mając na uwadze, że należy wspierać pasterstwo, hodowlę bydła i bezpieczeństwo wodne (w tym budowę tam i wodociągów); mając na uwadze, że obecna sytuacja społeczności pasterskich w rejonie Rogu Afryki daje wszelkie powody do niepokoju; mając na uwadze, że rządy powinny opierać się na już wykonanej dobrej pracy i dokonać instytucjonalizacji zarządzania ryzykiem wystąpienia suszy na zagrożonych obszarach; |
| --- | --- |

N.

mając na uwadze, że należy wspierać pasterstwo, hodowlę bydła i bezpieczeństwo wodne (w tym budowę tam i wodociągów); mając na uwadze, że obecna sytuacja społeczności pasterskich w rejonie Rogu Afryki daje wszelkie powody do niepokoju; mając na uwadze, że rządy powinny opierać się na już wykonanej dobrej pracy i dokonać instytucjonalizacji zarządzania ryzykiem wystąpienia suszy na zagrożonych obszarach;

| 1. | jest poważnie zaniepokojone bezprecedensową i wciąż pogarszającą się sytuacją humanitarną w rejonie Rogu Afryki i uważa liczbę śmiertelnych ofiar głodu za niedopuszczalną; |
| --- | --- |

1.

jest poważnie zaniepokojone bezprecedensową i wciąż pogarszającą się sytuacją humanitarną w rejonie Rogu Afryki i uważa liczbę śmiertelnych ofiar głodu za niedopuszczalną;

| 2. | podkreśla, że nie przewiduje się poprawy sytuacji przed przyszłym rokiem, ponieważ zbiory mają być późne i poniżej średniej, pastwiska i źródła wody zostały wyczerpane, a ceny podstawowych zbóż, takich jak kukurydza, a także wody i paliwa, gwałtownie wzrosły; |
| --- | --- |

2.

podkreśla, że nie przewiduje się poprawy sytuacji przed przyszłym rokiem, ponieważ zbiory mają być późne i poniżej średniej, pastwiska i źródła wody zostały wyczerpane, a ceny podstawowych zbóż, takich jak kukurydza, a także wody i paliwa, gwałtownie wzrosły;

| 3. | wzywa do większej mobilizacji społeczności międzynarodowej, która powinna wzmóc wysiłki, aby poradzić sobie z tą sytuacją kryzysową w celu zaspokojenia potrzeb humanitarnych i zapobiec dalszemu pogarszaniu się sytuacji; |
| --- | --- |

3.

wzywa do większej mobilizacji społeczności międzynarodowej, która powinna wzmóc wysiłki, aby poradzić sobie z tą sytuacją kryzysową w celu zaspokojenia potrzeb humanitarnych i zapobiec dalszemu pogarszaniu się sytuacji;

| 4. | podkreśla potrzebę kontroli działań pomocowych poprzez wskazanie wiarygodnych partnerów na danym terenie oraz poprawy rozwiązań z zakresu koordynacji i dystrybucji w celu zapobieżenia przekierowaniu lub grabieży dostaw; |
| --- | --- |

4.

podkreśla potrzebę kontroli działań pomocowych poprzez wskazanie wiarygodnych partnerów na danym terenie oraz poprawy rozwiązań z zakresu koordynacji i dystrybucji w celu zapobieżenia przekierowaniu lub grabieży dostaw;

| 5. | z zadowoleniem przyjmuje fakt, że UE zmobilizowała się (zarówno na szczeblu Komisji, jak i państw członkowskich); wzywa do zwiększenia planowanej pomocy; z zadowoleniem przyjmuje działania Unii Afrykańskiej mające na celu rozwiązanie kryzysu i podkreśla pilną potrzebę nie tylko pomocy żywnościowej, ale także poprawy warunków zdrowotnych i sanitarnych na danym obszarze; |
| --- | --- |

5.

z zadowoleniem przyjmuje fakt, że UE zmobilizowała się (zarówno na szczeblu Komisji, jak i państw członkowskich); wzywa do zwiększenia planowanej pomocy; z zadowoleniem przyjmuje działania Unii Afrykańskiej mające na celu rozwiązanie kryzysu i podkreśla pilną potrzebę nie tylko pomocy żywnościowej, ale także poprawy warunków zdrowotnych i sanitarnych na danym obszarze;

| 6. | potępia rolę grupy bojowników islamskich al-Szabab, która utrudnia organizacjom pomocy humanitarnej i Światowemu Programowi Żywnościowemu dostawy pomocy żywnościowej do tak wielu osób, do ilu uda się dotrzeć, zważywszy na zdolności operacyjne; |
| --- | --- |

6.

potępia rolę grupy bojowników islamskich al-Szabab, która utrudnia organizacjom pomocy humanitarnej i Światowemu Programowi Żywnościowemu dostawy pomocy żywnościowej do tak wielu osób, do ilu uda się dotrzeć, zważywszy na zdolności operacyjne;

| 7. | potwierdza, że walka z terroryzmem powinna być priorytetem, ale wzywa państwa sąsiadujące do solidarności, aby uniknąć wybuchu wojny, której skutki mogą być prawdziwie katastrofalne; |
| --- | --- |

7.

potwierdza, że walka z terroryzmem powinna być priorytetem, ale wzywa państwa sąsiadujące do solidarności, aby uniknąć wybuchu wojny, której skutki mogą być prawdziwie katastrofalne;

| 8. | podkreśla, że dostęp mieszkańców Somalii do pomocy żywnościowej jest niezwykle utrudniony, szczególnie w centrum i na południu kraju oraz na obszarach kontrolowanych przez milicję al-Szabab; podkreśla potrzebę zaangażowania wszystkich dotkniętych przez konflikt w Somalii na wszystkich poziomach; zachęca do stworzenia krajowego systemu pojednania, aby mogła rozpocząć się odbudowa kraju; |
| --- | --- |

8.

podkreśla, że dostęp mieszkańców Somalii do pomocy żywnościowej jest niezwykle utrudniony, szczególnie w centrum i na południu kraju oraz na obszarach kontrolowanych przez milicję al-Szabab; podkreśla potrzebę zaangażowania wszystkich dotkniętych przez konflikt w Somalii na wszystkich poziomach; zachęca do stworzenia krajowego systemu pojednania, aby mogła rozpocząć się odbudowa kraju;

| 9. | wzywa zaangażowane władze do zapewnienia organizacjom humanitarnym nieograniczonego dostępu oraz do zapewnienia ludności cywilnej, zwłaszcza kobietom i dzieciom, ochrony w każdych okolicznościach, zgodnie z międzynarodowym prawem humanitarnym; stanowczo potępia również eskalację przemocy, obejmującą ataki samobójcze i porwania; |
| --- | --- |

9.

wzywa zaangażowane władze do zapewnienia organizacjom humanitarnym nieograniczonego dostępu oraz do zapewnienia ludności cywilnej, zwłaszcza kobietom i dzieciom, ochrony w każdych okolicznościach, zgodnie z międzynarodowym prawem humanitarnym; stanowczo potępia również eskalację przemocy, obejmującą ataki samobójcze i porwania;

| 10. | wzywa Unię Europejską i rządy krajów tego regionu do pilnej poprawy przejścia między pomocą humanitarną a pomocą rozwojową; apeluje do Komisji o wspieranie krajów Afryki Wschodniej w ich projektach dotyczących zdolności zapobiegania klęsce głodu oraz systemów wczesnego ostrzegania przed suszą; |
| --- | --- |

10.

wzywa Unię Europejską i rządy krajów tego regionu do pilnej poprawy przejścia między pomocą humanitarną a pomocą rozwojową; apeluje do Komisji o wspieranie krajów Afryki Wschodniej w ich projektach dotyczących zdolności zapobiegania klęsce głodu oraz systemów wczesnego ostrzegania przed suszą;

| 11. | podkreśla, że kraje afrykańskie powinny podejmować długoterminowe działania, przy wsparciu społeczności międzynarodowej, mające na celu zapewnienie, aby susza nie oznaczała koniecznie głodu; podkreśla, że oprócz doraźnych działań potrzebne jest również długoterminowe wsparcie w celu zapewnienia, że ludzie dysponują trwałymi środkami utrzymania; |
| --- | --- |

11.

podkreśla, że kraje afrykańskie powinny podejmować długoterminowe działania, przy wsparciu społeczności międzynarodowej, mające na celu zapewnienie, aby susza nie oznaczała koniecznie głodu; podkreśla, że oprócz doraźnych działań potrzebne jest również długoterminowe wsparcie w celu zapewnienia, że ludzie dysponują trwałymi środkami utrzymania;

| 12. | wzywa rządy państw afrykańskich do wypełnienia zobowiązania, zgodnie z którym mają przeznaczyć co najmniej 10% swoich budżetów krajowych na rolnictwo w celu osiągnięcia 6-procentowego rocznego tempa wzrostu w sektorze rolnym, do zapewnienia dostępu do ziemi dla drobnych rolników oraz inwestowania w rolnictwo i handel, aby umożliwić zaspokojenie codziennych potrzeb żywieniowych obywateli; |
| --- | --- |

12.

wzywa rządy państw afrykańskich do wypełnienia zobowiązania, zgodnie z którym mają przeznaczyć co najmniej 10% swoich budżetów krajowych na rolnictwo w celu osiągnięcia 6-procentowego rocznego tempa wzrostu w sektorze rolnym, do zapewnienia dostępu do ziemi dla drobnych rolników oraz inwestowania w rolnictwo i handel, aby umożliwić zaspokojenie codziennych potrzeb żywieniowych obywateli;

| 13. | w tym kontekście z zadowoleniem przyjmuje decyzję Komisji w sprawie przeznaczenia ponad 680 milionów EUR na rzecz tego regionu do roku 2013 w formie długoterminowej pomocy dla rolnictwa oraz na rzecz rozwoju obszarów wiejskich, bezpieczeństwa żywnościowego oraz tworzenia wartości dodanej dla produktów rolnych; wzywa do zwiększenia udziału oficjalnej pomocy rozwojowej przeznaczonej na rolnictwo; |
| --- | --- |

13.

w tym kontekście z zadowoleniem przyjmuje decyzję Komisji w sprawie przeznaczenia ponad 680 milionów EUR na rzecz tego regionu do roku 2013 w formie długoterminowej pomocy dla rolnictwa oraz na rzecz rozwoju obszarów wiejskich, bezpieczeństwa żywnościowego oraz tworzenia wartości dodanej dla produktów rolnych; wzywa do zwiększenia udziału oficjalnej pomocy rozwojowej przeznaczonej na rolnictwo;

| 14. | apeluje o większą przejrzystość, lepszą jakość i terminowe przedkładanie informacji na temat rezerw i zapasów podstawowych artykułów żywnościowych oraz na temat kształtowania się cen na szczeblu światowym, zgodnie z wnioskiem z niedawnego komunikatu Komisji w sprawie stawiania czoła wyzwaniom związanym z rynkami towarowymi i surowcami; żąda, aby instytucje finansowe zaangażowane w spekulacje na rynku żywności i produktów rolnych zaprzestały działalności spekulacyjnej, która przyczynia się do zwiększania wysokości i niestabilności cen żywności, a także aby przedłożono przeciwdziałanie ubóstwu i ludzkiemu cierpieniu ponad zyski; |
| --- | --- |

14.

apeluje o większą przejrzystość, lepszą jakość i terminowe przedkładanie informacji na temat rezerw i zapasów podstawowych artykułów żywnościowych oraz na temat kształtowania się cen na szczeblu światowym, zgodnie z wnioskiem z niedawnego komunikatu Komisji w sprawie stawiania czoła wyzwaniom związanym z rynkami towarowymi i surowcami; żąda, aby instytucje finansowe zaangażowane w spekulacje na rynku żywności i produktów rolnych zaprzestały działalności spekulacyjnej, która przyczynia się do zwiększania wysokości i niestabilności cen żywności, a także aby przedłożono przeciwdziałanie ubóstwu i ludzkiemu cierpieniu ponad zyski;

| 15. | zobowiązuje swoich współprzewodniczących do przekazania niniejszej rezolucji radzie AKP-UE, Komisji Europejskiej, wiceprzewodniczącej Komisji / wysokiej przedstawiciel Unii ds. zagranicznych i polityki bezpieczeństwa, Radzie Bezpieczeństwa i sekretarzowi generalnemu ONZ, instytucjom Unii Afrykańskiej, rządom krajów członkowskich oraz krajów tworzących Międzyrządowy Organ ds. Rozwoju, Zgromadzeniu Parlamentarnemu AKP-UE oraz rządom państw członkowskich UE. |
| --- | --- |

15.

zobowiązuje swoich współprzewodniczących do przekazania niniejszej rezolucji radzie AKP-UE, Komisji Europejskiej, wiceprzewodniczącej Komisji / wysokiej przedstawiciel Unii ds. zagranicznych i polityki bezpieczeństwa, Radzie Bezpieczeństwa i sekretarzowi generalnemu ONZ, instytucjom Unii Afrykańskiej, rządom krajów członkowskich oraz krajów tworzących Międzyrządowy Organ ds. Rozwoju, Zgromadzeniu Parlamentarnemu AKP-UE oraz rządom państw członkowskich UE.

REZOLUCJA (11)

w sprawie wpływu Arabskiej Wiosny Ludów na sąsiednie kraje leżące w Afryce Subsaharyjskiej

Wspólne Zgromadzenie Parlamentarne AKP-UE,

| — | obradując w Lomé (Togo) w dniach 21–23 listopada 2011 r., |
| --- | --- |

—

obradując w Lomé (Togo) w dniach 21–23 listopada 2011 r.,

| — | uwzględniając art. 17 ust. 2 Regulaminu, |
| --- | --- |

—

uwzględniając art. 17 ust. 2 Regulaminu,

| — | uwzględniając rezolucję Wspólnego Zgromadzenia Parlamentarnego AKP-UE z dnia 18 maja 2011 r. w sprawie przewrotów demokratycznych w Afryce Północnej i na Bliskim Wschodzie: konsekwencje dla krajów AKP, Europy i świata (ACP-EU/100.958/11/fin.), |
| --- | --- |

—

uwzględniając rezolucję Wspólnego Zgromadzenia Parlamentarnego AKP-UE z dnia 18 maja 2011 r. w sprawie przewrotów demokratycznych w Afryce Północnej i na Bliskim Wschodzie: konsekwencje dla krajów AKP, Europy i świata (ACP-EU/100.958/11/fin.),

| — | uwzględniając rezolucje Parlamentu Europejskiego z dnia 3 i 7 lutego, 7 kwietnia i 7 lipca 2011 r., dotyczące odpowiednio sytuacji w Tunezji i Egipcie, stosunków Unii Europejskiej z Radą Współpracy Państw Zatoki, sytuacji w Syrii, Bahrajnie i Jemenie oraz zewnętrznych strategii politycznych Unii Europejskiej na rzecz demokratyzacji, |
| --- | --- |

—

uwzględniając rezolucje Parlamentu Europejskiego z dnia 3 i 7 lutego, 7 kwietnia i 7 lipca 2011 r., dotyczące odpowiednio sytuacji w Tunezji i Egipcie, stosunków Unii Europejskiej z Radą Współpracy Państw Zatoki, sytuacji w Syrii, Bahrajnie i Jemenie oraz zewnętrznych strategii politycznych Unii Europejskiej na rzecz demokratyzacji,

| — | uwzględniając rozwój europejskiej polityki sąsiedztwa od 2004 r., a w szczególności wspólne komunikaty Komisji oraz Wysokiego Przedstawiciela Unii do Spraw Zagranicznych i Polityki Bezpieczeństwa z dnia 25 maja 2011 r. pt. „Nowa koncepcja działań w obliczu zmian zachodzących w sąsiedztwie” (COM(2011) 0303) oraz z dnia 8 marca 2011 r. pt. „Partnerstwo na rzecz demokracji i wspólnego dobrobytu z południowym regionem Morza Śródziemnego” (COM(2011) 0200), |
| --- | --- |

—

uwzględniając rozwój europejskiej polityki sąsiedztwa od 2004 r., a w szczególności wspólne komunikaty Komisji oraz Wysokiego Przedstawiciela Unii do Spraw Zagranicznych i Polityki Bezpieczeństwa z dnia 25 maja 2011 r. pt. „Nowa koncepcja działań w obliczu zmian zachodzących w sąsiedztwie” (COM(2011) 0303) oraz z dnia 8 marca 2011 r. pt. „Partnerstwo na rzecz demokracji i wspólnego dobrobytu z południowym regionem Morza Śródziemnego” (COM(2011) 0200),

| — | uwzględniając cele Umowy o partnerstwie AKP-UE podpisanej w Kotonu w dniu 23 stycznia 2000 r. i zmienionej w 2005 i w 2010 r., |
| --- | --- |

—

uwzględniając cele Umowy o partnerstwie AKP-UE podpisanej w Kotonu w dniu 23 stycznia 2000 r. i zmienionej w 2005 i w 2010 r.,

| — | uwzględniając deklarację Unii Afrykańskiej w sprawie wzmocnienia rządów politycznych na rzecz pokoju, bezpieczeństwa i stabilności w Afryce, którą ogłoszono w Kairze w dniach 4–5 września 2011 r., |
| --- | --- |

—

uwzględniając deklarację Unii Afrykańskiej w sprawie wzmocnienia rządów politycznych na rzecz pokoju, bezpieczeństwa i stabilności w Afryce, którą ogłoszono w Kairze w dniach 4–5 września 2011 r.,

| — | uwzględniając Afrykańską kartę w sprawie demokracji, wyborów i rządów z dnia 30 stycznia 2007 r., |
| --- | --- |

—

uwzględniając Afrykańską kartę w sprawie demokracji, wyborów i rządów z dnia 30 stycznia 2007 r.,

| — | uwzględniając Międzynarodowy pakt praw obywatelskich i politycznych ONZ z dnia 16 grudnia 1966 r., |
| --- | --- |

—

uwzględniając Międzynarodowy pakt praw obywatelskich i politycznych ONZ z dnia 16 grudnia 1966 r.,

| — | uwzględniając konwencję genewską z dnia 28 lipca 1951 r. oraz protokół z dnia 31 stycznia 1967 r. w sprawie statusu uchodźców, |
| --- | --- |

—

uwzględniając konwencję genewską z dnia 28 lipca 1951 r. oraz protokół z dnia 31 stycznia 1967 r. w sprawie statusu uchodźców,

| — | uwzględniając Powszechną Deklarację Praw Człowieka, przyjętą przez Zgromadzenie Ogólne ONZ w dniu 10 grudnia 1948 r., |
| --- | --- |

—

uwzględniając Powszechną Deklarację Praw Człowieka, przyjętą przez Zgromadzenie Ogólne ONZ w dniu 10 grudnia 1948 r.,

| A. | mając na uwadze, że zwycięstwo ludności Tunezji, Egiptu i Libii stanowi nowy powiew nadziei, wolności, solidarności, demokracji i prawdziwych przemian, których pragnie ludność tych trzech krajów i wszystkich ciemiężonych społeczności, |
| --- | --- |

A.

mając na uwadze, że zwycięstwo ludności Tunezji, Egiptu i Libii stanowi nowy powiew nadziei, wolności, solidarności, demokracji i prawdziwych przemian, których pragnie ludność tych trzech krajów i wszystkich ciemiężonych społeczności,

| B. | mając na uwadze, że w wyniku tych niepokojów społecznych wielu ludzi straciło życie, a miliony innych stało się przesiedleńcami wewnętrznymi i uchodźcami ze swoich krajów, |
| --- | --- |

B.

mając na uwadze, że w wyniku tych niepokojów społecznych wielu ludzi straciło życie, a miliony innych stało się przesiedleńcami wewnętrznymi i uchodźcami ze swoich krajów,

| C. | mając na uwadze, że niektóre problemy wskazane przez Arabską Wiosnę Ludów są podobne do tych, z którymi boryka się wiele krajów w regionie Afryki Subsaharyjskiej: wysokie bezrobocie wśród młodzieży, wzrost cen żywności i paliwa, wszechobecna korupcja, łamanie podstawowych praw oraz ograniczony udział w podejmowaniu decyzji; |
| --- | --- |

C.

mając na uwadze, że niektóre problemy wskazane przez Arabską Wiosnę Ludów są podobne do tych, z którymi boryka się wiele krajów w regionie Afryki Subsaharyjskiej: wysokie bezrobocie wśród młodzieży, wzrost cen żywności i paliwa, wszechobecna korupcja, łamanie podstawowych praw oraz ograniczony udział w podejmowaniu decyzji;

| D. | mając na uwadze, że w przypadku Libii przewroty te doprowadziły do linczu licznych czarnoskórych mieszkańców Afryki Subsaharyjskiej, którzy byli błędnie uważani za najemników na żołdzie Kadafiego; mając na uwadze, że gangsterzy i inni przestępcy przejęli duże ilości broni, zarówno lekkiej, jak i ciężkiej; mając na uwadze, że ta sytuacja stanowi zagrożenie dla krajów sąsiadujących z Libią (Algieria, Mauretania, Mali, Niger, Czad, Burkina Faso); |
| --- | --- |

D.

mając na uwadze, że w przypadku Libii przewroty te doprowadziły do linczu licznych czarnoskórych mieszkańców Afryki Subsaharyjskiej, którzy byli błędnie uważani za najemników na żołdzie Kadafiego; mając na uwadze, że gangsterzy i inni przestępcy przejęli duże ilości broni, zarówno lekkiej, jak i ciężkiej; mając na uwadze, że ta sytuacja stanowi zagrożenie dla krajów sąsiadujących z Libią (Algieria, Mauretania, Mali, Niger, Czad, Burkina Faso);

| E. | mając na uwadze, że niepokoje polityczne obserwowane w wielu krajach Afryki Subsaharyjskiej mogą być postrzegane jako echo Arabskiej Wiosny Ludów, ale miały ograniczony wpływ na zmiany; |
| --- | --- |

E.

mając na uwadze, że niepokoje polityczne obserwowane w wielu krajach Afryki Subsaharyjskiej mogą być postrzegane jako echo Arabskiej Wiosny Ludów, ale miały ograniczony wpływ na zmiany;

| F. | mając na uwadze, że w tym kontekście należy uwzględnić ryzyko związane ze przedostaniem się broni wojskowej do krajów strefy Sahelu i Sahary oraz wynikające z tego zagrożenie dla bezpieczeństwa w regionach z nimi graniczących; |
| --- | --- |

F.

mając na uwadze, że w tym kontekście należy uwzględnić ryzyko związane ze przedostaniem się broni wojskowej do krajów strefy Sahelu i Sahary oraz wynikające z tego zagrożenie dla bezpieczeństwa w regionach z nimi graniczących;

| G. | mając na uwadze, że wezwanie do pokoju z Kairu odzwierciedla wspólne zaangażowanie Unii Afrykańskiej na rzecz pokoju w Afryce oraz określenia konkretnych kroków, jakie należy podjąć w tym celu, stawiając nacisk na kulturę pokoju, zwłaszcza poprzez edukację, w celu oszczędzania przyszłym pokoleniom plagi wojny i przemocy; |
| --- | --- |

G.

mając na uwadze, że wezwanie do pokoju z Kairu odzwierciedla wspólne zaangażowanie Unii Afrykańskiej na rzecz pokoju w Afryce oraz określenia konkretnych kroków, jakie należy podjąć w tym celu, stawiając nacisk na kulturę pokoju, zwłaszcza poprzez edukację, w celu oszczędzania przyszłym pokoleniom plagi wojny i przemocy;

| H. | mając na uwadze, że pomimo faktu, iż kontynent afrykański jest bogaty w ropę, minerały oraz zasoby rolnicze i inne zasoby naturalne, większość ludności jest nadal bardzo biedna, co stanowi pogwałcenie godności ludzkiej; |
| --- | --- |

H.

mając na uwadze, że pomimo faktu, iż kontynent afrykański jest bogaty w ropę, minerały oraz zasoby rolnicze i inne zasoby naturalne, większość ludności jest nadal bardzo biedna, co stanowi pogwałcenie godności ludzkiej;

| 1. | wyraża pełne i absolutne poparcie dla słusznych dążeń demokratycznych ludzi z Bliskiego Wschodu i Afryki Północnej, które mogłyby stanowić inspirację dla demokratycznych przemian w krajach Afryki Subsaharyjskiej oraz potencjalnie przyczynić się do konsolidacji demokracji na całym kontynencie afrykańskim; |
| --- | --- |

1.

wyraża pełne i absolutne poparcie dla słusznych dążeń demokratycznych ludzi z Bliskiego Wschodu i Afryki Północnej, które mogłyby stanowić inspirację dla demokratycznych przemian w krajach Afryki Subsaharyjskiej oraz potencjalnie przyczynić się do konsolidacji demokracji na całym kontynencie afrykańskim;

| 2. | wzywa władze do zaniechania stosowania przemocy wobec demonstrantów, do szanowania wolności zgromadzeń i wolności słowa oraz do zapewnienia im bezpieczeństwa; wzywa do przeprowadzenia niezależnych dochodzeń w sprawie wydarzeń, które doprowadziły do śmierci, obrażeń i aresztowań pokojowych manifestantów w tych krajach, oraz do postawienia odpowiedzialnych przed wymiarem sprawiedliwości; |
| --- | --- |

2.

wzywa władze do zaniechania stosowania przemocy wobec demonstrantów, do szanowania wolności zgromadzeń i wolności słowa oraz do zapewnienia im bezpieczeństwa; wzywa do przeprowadzenia niezależnych dochodzeń w sprawie wydarzeń, które doprowadziły do śmierci, obrażeń i aresztowań pokojowych manifestantów w tych krajach, oraz do postawienia odpowiedzialnych przed wymiarem sprawiedliwości;

| 3. | wzywa do natychmiastowego i bezwarunkowego uwolnienia wszystkich aresztowanych demonstrantów oraz wszystkich więźniów politycznych, działaczy na rzecz praw człowieka i dziennikarzy; |
| --- | --- |

3.

wzywa do natychmiastowego i bezwarunkowego uwolnienia wszystkich aresztowanych demonstrantów oraz wszystkich więźniów politycznych, działaczy na rzecz praw człowieka i dziennikarzy;

| 4. | ponownie wyraża solidarność z ludnością Egiptu oraz wsparcie dla demokratycznych przemian; wyraża głębokie zaniepokojenie niedawnymi brutalnymi starciami, w których wielu cywilów zostało zabitych przez siły bezpieczeństwa, a setki zostało rannych; wzywa do przeprowadzenia niezależnego i przejrzystego śledztwa oraz do pociągnięcia do odpowiedzialności osób odpowiedzialnych; wzywa do zakończenia stanu wyjątkowego oraz zaprzestania sądów wojskowych w odniesieniu do ludności cywilnej; |
| --- | --- |

4.

ponownie wyraża solidarność z ludnością Egiptu oraz wsparcie dla demokratycznych przemian; wyraża głębokie zaniepokojenie niedawnymi brutalnymi starciami, w których wielu cywilów zostało zabitych przez siły bezpieczeństwa, a setki zostało rannych; wzywa do przeprowadzenia niezależnego i przejrzystego śledztwa oraz do pociągnięcia do odpowiedzialności osób odpowiedzialnych; wzywa do zakończenia stanu wyjątkowego oraz zaprzestania sądów wojskowych w odniesieniu do ludności cywilnej;

| 5. | zdecydowanie potępia brutalne represje syryjskiego reżimu, ostre pacyfikacje oraz łamanie praw człowieka względem ludności przez siły bezpieczeństwa; przekazuje wyrazy współczucia rodzinom ofiar i wyraża solidarność z narodem syryjskim; |
| --- | --- |

5.

zdecydowanie potępia brutalne represje syryjskiego reżimu, ostre pacyfikacje oraz łamanie praw człowieka względem ludności przez siły bezpieczeństwa; przekazuje wyrazy współczucia rodzinom ofiar i wyraża solidarność z narodem syryjskim;

| 6. | z zadowoleniem przyjmuje postępy Rady Pokoju i Bezpieczeństwa Unii Afrykańskiej, a także zachęca do kontynuacji wysiłków mających na celu wprowadzenie procesu demokratycznej stabilizacji i zagwarantowanie wolności, poszanowania praw podstawowych i praw człowieka, pokoju i sprawiedliwości; |
| --- | --- |

6.

z zadowoleniem przyjmuje postępy Rady Pokoju i Bezpieczeństwa Unii Afrykańskiej, a także zachęca do kontynuacji wysiłków mających na celu wprowadzenie procesu demokratycznej stabilizacji i zagwarantowanie wolności, poszanowania praw podstawowych i praw człowieka, pokoju i sprawiedliwości;

| 7. | zwraca uwagę, że ostatnie wydarzenia w Afryce Północnej i na Bliskim Wschodzie mają reperkusje polityczne, gospodarcze i społeczne, nie tylko w krajach, w których te wydarzenia się rozegrały, ale także w krajach AKP i w Europie; |
| --- | --- |

7.

zwraca uwagę, że ostatnie wydarzenia w Afryce Północnej i na Bliskim Wschodzie mają reperkusje polityczne, gospodarcze i społeczne, nie tylko w krajach, w których te wydarzenia się rozegrały, ale także w krajach AKP i w Europie;

| 8. | wzywa Unię Europejską do udzielenia zdecydowanego wsparcia w przeprowadzeniu obecnych reform politycznych i gospodarczych w tym regionie; podkreśla, że wsparcie procesu przemian demokratycznych wymaga zmobilizowania wszystkich istniejących instrumentów w ramach europejskiej polityki sąsiedztwa (EPS) i polityki rozwojowej; |
| --- | --- |

8.

wzywa Unię Europejską do udzielenia zdecydowanego wsparcia w przeprowadzeniu obecnych reform politycznych i gospodarczych w tym regionie; podkreśla, że wsparcie procesu przemian demokratycznych wymaga zmobilizowania wszystkich istniejących instrumentów w ramach europejskiej polityki sąsiedztwa (EPS) i polityki rozwojowej;

| 9. | wzywa władze marokańskie do pełnego poszanowania prawa ludów saharyjskich do samostanowienia, jako jedynej realnej możliwości sprawiedliwego i trwałego rozwiązania konfliktu; podkreśla potrzebę pełnego poszanowania procesu negocjacji w ramach ONZ oraz ich kontynuowania; |
| --- | --- |

9.

wzywa władze marokańskie do pełnego poszanowania prawa ludów saharyjskich do samostanowienia, jako jedynej realnej możliwości sprawiedliwego i trwałego rozwiązania konfliktu; podkreśla potrzebę pełnego poszanowania procesu negocjacji w ramach ONZ oraz ich kontynuowania;

| 10. | zwraca się do Unii Europejskiej, jej państw członkowskich i Unii Afrykańskiej (UA), aby nadal okazywały solidarność w związku z nadzwyczajną sytuacją humanitarną dotyczącą tysięcy osób, które uciekły z Libii do sąsiednich krajów: Tunezji, Egiptu, Nigru, Mali i Czadu oraz do Europy; |
| --- | --- |

10.

zwraca się do Unii Europejskiej, jej państw członkowskich i Unii Afrykańskiej (UA), aby nadal okazywały solidarność w związku z nadzwyczajną sytuacją humanitarną dotyczącą tysięcy osób, które uciekły z Libii do sąsiednich krajów: Tunezji, Egiptu, Nigru, Mali i Czadu oraz do Europy;

| 11. | nalega na zaangażowanie państw członkowskich UE, ONZ i specjalistycznych organizacji w przyjmowanie napływających masowo obywateli krajów sąsiadujących z Libią, opiekę nad nimi oraz ich reintegrację, a także w uwalnianie ofiar bezprawnych aresztowań; |
| --- | --- |

11.

nalega na zaangażowanie państw członkowskich UE, ONZ i specjalistycznych organizacji w przyjmowanie napływających masowo obywateli krajów sąsiadujących z Libią, opiekę nad nimi oraz ich reintegrację, a także w uwalnianie ofiar bezprawnych aresztowań;

| 12. | z zadowoleniem przyjmuje deklarację Unii Afrykańskiej w sprawie wzmocnienia rządów politycznych na rzecz pokoju, bezpieczeństwa i stabilności w Afryce, którą ogłoszono w Kairze; |
| --- | --- |

12.

z zadowoleniem przyjmuje deklarację Unii Afrykańskiej w sprawie wzmocnienia rządów politycznych na rzecz pokoju, bezpieczeństwa i stabilności w Afryce, którą ogłoszono w Kairze;

| 13. | przypomina, że Unia Afrykańska przyjęła wiele instrumentów w zakresie praw człowieka, demokracji i dobrych rządów; wzywa wszystkich członków Unii Afrykańskiej do przyjęcia i wdrożenia tych instrumentów, w szczególności Afrykańskiej karty praw człowieka i ludów oraz Afrykańskiej karty w sprawie demokracji, wyborów i rządów; zachęca władze państw afrykańskich do ratyfikowania tej ostatniej; |
| --- | --- |

13.

przypomina, że Unia Afrykańska przyjęła wiele instrumentów w zakresie praw człowieka, demokracji i dobrych rządów; wzywa wszystkich członków Unii Afrykańskiej do przyjęcia i wdrożenia tych instrumentów, w szczególności Afrykańskiej karty praw człowieka i ludów oraz Afrykańskiej karty w sprawie demokracji, wyborów i rządów; zachęca władze państw afrykańskich do ratyfikowania tej ostatniej;

| 14. | wzywa do ścisłego przestrzegania kodeksu postępowania w sprawie wywozu uzbrojenia, a także do większej przejrzystości w odniesieniu do handlu bronią między UE i Afryką; |
| --- | --- |

14.

wzywa do ścisłego przestrzegania kodeksu postępowania w sprawie wywozu uzbrojenia, a także do większej przejrzystości w odniesieniu do handlu bronią między UE i Afryką;

| 15. | uważa, że wybory są środkiem koniecznym, ale niewystarczającym, aby stworzyć odpowiednie warunki dla procesu demokratyzacji, który wykracza poza prosty fakt przeprowadzenia wyborów; uważa, że aby skutecznie osiągnąć demokratyzację, niezbędne jest zaangażowanie w społeczny i gospodarczy rozwój kraju w celu zagwarantowania praw podstawowych ludności, takich jak edukacja, zdrowie i zatrudnienie, a także zwrócenie szczególnej uwagi na bezrobocie wśród młodzieży; |
| --- | --- |

15.

uważa, że wybory są środkiem koniecznym, ale niewystarczającym, aby stworzyć odpowiednie warunki dla procesu demokratyzacji, który wykracza poza prosty fakt przeprowadzenia wyborów; uważa, że aby skutecznie osiągnąć demokratyzację, niezbędne jest zaangażowanie w społeczny i gospodarczy rozwój kraju w celu zagwarantowania praw podstawowych ludności, takich jak edukacja, zdrowie i zatrudnienie, a także zwrócenie szczególnej uwagi na bezrobocie wśród młodzieży;

| 16. | podkreśla kluczową rolę rządów, poszanowania dla rządów prawa, sprawiedliwego podziału środków pomiędzy wszystkie segmenty społeczeństwa oraz krajowego kierownictwa w zapobieganiu konfliktom i promowaniu trwałego pokoju; wzywa kraje AKP i UE do zwrócenia szczególnej uwagi na rozwój i wspieranie organizacji społeczeństwa obywatelskiego, wzmocnienie zdolności administracyjnych, walkę z korupcją oraz budowanie zdolności instytucjonalnych; |
| --- | --- |

16.

podkreśla kluczową rolę rządów, poszanowania dla rządów prawa, sprawiedliwego podziału środków pomiędzy wszystkie segmenty społeczeństwa oraz krajowego kierownictwa w zapobieganiu konfliktom i promowaniu trwałego pokoju; wzywa kraje AKP i UE do zwrócenia szczególnej uwagi na rozwój i wspieranie organizacji społeczeństwa obywatelskiego, wzmocnienie zdolności administracyjnych, walkę z korupcją oraz budowanie zdolności instytucjonalnych;

| 17. | wzywa kraje Arabskiej Wiosny Ludów do przestrzegania równości mężczyzn i kobiet; zachęca kobiety do zaangażowania się w życie społeczeństwa, udział w podejmowaniu decyzji oraz działalności organów politycznych; |
| --- | --- |

17.

wzywa kraje Arabskiej Wiosny Ludów do przestrzegania równości mężczyzn i kobiet; zachęca kobiety do zaangażowania się w życie społeczeństwa, udział w podejmowaniu decyzji oraz działalności organów politycznych;

| 18. | uważa, że niezawisłe sądownictwo i media mają do odegrania zasadniczą rolę w kształtowaniu i regulacji praktyk demokratycznych, wzmacniając rządy prawa i budując instytucje demokratyczne, włączając w to wielopartyjne, faktycznie działające parlamenty; |
| --- | --- |

18.

uważa, że niezawisłe sądownictwo i media mają do odegrania zasadniczą rolę w kształtowaniu i regulacji praktyk demokratycznych, wzmacniając rządy prawa i budując instytucje demokratyczne, włączając w to wielopartyjne, faktycznie działające parlamenty;

| 19. | podkreśla rolę, jaką nowoczesne technologie i media społecznościowe odegrały w mobilizacji opinii publicznej w związku z Arabską Wiosną Ludów; podkreśla, że zainteresowanie mediów tymi wydarzeniami przyćmiło część powstań w Afryce Subsaharyjskiej; |
| --- | --- |

19.

podkreśla rolę, jaką nowoczesne technologie i media społecznościowe odegrały w mobilizacji opinii publicznej w związku z Arabską Wiosną Ludów; podkreśla, że zainteresowanie mediów tymi wydarzeniami przyćmiło część powstań w Afryce Subsaharyjskiej;

| 20. | dostrzega fakt, że niektóre kraje Afryki Subsaharyjskiej mają trudności z integracją pewnych grup etnicznych i plemion do swoich demokratycznych struktur zarządzania; wzywa te kraje, aby czerpały z doświadczeń innych krajów afrykańskich, które przyznały pewnym grupom różne formy autonomii regionalnej i kulturalnej w celu uniknięcia izolowania ich w społeczeństwie; |
| --- | --- |

20.

dostrzega fakt, że niektóre kraje Afryki Subsaharyjskiej mają trudności z integracją pewnych grup etnicznych i plemion do swoich demokratycznych struktur zarządzania; wzywa te kraje, aby czerpały z doświadczeń innych krajów afrykańskich, które przyznały pewnym grupom różne formy autonomii regionalnej i kulturalnej w celu uniknięcia izolowania ich w społeczeństwie;

| 21. | wzywa Unię Europejską do podjęcia inicjatyw zmierzających do wzmocnienia stosunków handlowych z państwami Afryki Subsaharyjskiej w celu złagodzenia ekonomicznych skutków Arabskiej Wiosny Ludów; |
| --- | --- |

21.

wzywa Unię Europejską do podjęcia inicjatyw zmierzających do wzmocnienia stosunków handlowych z państwami Afryki Subsaharyjskiej w celu złagodzenia ekonomicznych skutków Arabskiej Wiosny Ludów;

| 22. | wzywa Unię Europejską do rozważenia możliwości tymczasowego zawieszenia spłacania długów przez kraje przechodzące przekształcenia demokratyczne; wzywa do zamrożenia własności skorumpowanych przywódców i zwrócenia jej odnośnym krajom; |
| --- | --- |

22.

wzywa Unię Europejską do rozważenia możliwości tymczasowego zawieszenia spłacania długów przez kraje przechodzące przekształcenia demokratyczne; wzywa do zamrożenia własności skorumpowanych przywódców i zwrócenia jej odnośnym krajom;

| 23. | wyraża zaniepokojenie zasobami logistycznymi i bronią zachowanymi przez członków tajemniczej AQMI (odłam Al-Kaidy z islamskiego Maghrebu), która prowadzi do gwałtownego spadku poziomu bezpieczeństwa strefie Sahelu i Sahary; |
| --- | --- |

23.

wyraża zaniepokojenie zasobami logistycznymi i bronią zachowanymi przez członków tajemniczej AQMI (odłam Al-Kaidy z islamskiego Maghrebu), która prowadzi do gwałtownego spadku poziomu bezpieczeństwa strefie Sahelu i Sahary;

| 24. | nalega na zaangażowanie państw członkowskich UE, ONZ i specjalistycznych organizacji w proces odzyskiwania broni od byłych kombatantów oraz ludności cywilnej oraz zapewniania bezpieczeństwa państw sąsiadujących z Libią, które są zagrożone destabilizacją; |
| --- | --- |

24.

nalega na zaangażowanie państw członkowskich UE, ONZ i specjalistycznych organizacji w proces odzyskiwania broni od byłych kombatantów oraz ludności cywilnej oraz zapewniania bezpieczeństwa państw sąsiadujących z Libią, które są zagrożone destabilizacją;

| 25. | zwraca uwagę na to, że ogromne zapasy broni posiadane przez AQMI stanowią zagrożenie nie tylko dla krajów sąsiednich, ale również dla całego świata; |
| --- | --- |

25.

zwraca uwagę na to, że ogromne zapasy broni posiadane przez AQMI stanowią zagrożenie nie tylko dla krajów sąsiednich, ale również dla całego świata;

| 26. | zobowiązuje swoich współprzewodniczących do przekazania niniejszej rezolucji Radzie Ministrów AKP-UE, Komisji Europejskiej, wiceprzewodniczącemu Komisji / Wysokiej Przedstawicielowi Unii do Spraw Zagranicznych i Polityki Bezpieczeństwa, rządom i parlamentom państw członkowskich UE, instytucjom Unii Afrykańskiej, Sekretarzowi Generalnemu ONZ, Zgromadzeniu Ogólnemu Narodów Zjednoczonych, przewodniczącemu Parlamentu Panafrykańskiego, rządom i parlamentom państw Bliskiego Wschodu i państw objętych europejską polityką sąsiedztwa, a także Sekretarzowi Generalnemu Unii dla Śródziemnomorza. |
| --- | --- |

26.

zobowiązuje swoich współprzewodniczących do przekazania niniejszej rezolucji Radzie Ministrów AKP-UE, Komisji Europejskiej, wiceprzewodniczącemu Komisji / Wysokiej Przedstawicielowi Unii do Spraw Zagranicznych i Polityki Bezpieczeństwa, rządom i parlamentom państw członkowskich UE, instytucjom Unii Afrykańskiej, Sekretarzowi Generalnemu ONZ, Zgromadzeniu Ogólnemu Narodów Zjednoczonych, przewodniczącemu Parlamentu Panafrykańskiego, rządom i parlamentom państw Bliskiego Wschodu i państw objętych europejską polityką sąsiedztwa, a także Sekretarzowi Generalnemu Unii dla Śródziemnomorza.

---

(1)  Przyjęta przez Wspólne Zgromadzenie Parlamentarne AKP-UE w dniu 23 listopada 2011 r. w Lomé (Togo).

1

(2)  Przyjęta przez Wspólne Zgromadzenie Parlamentarne AKP-UE w dniu 23 listopada 2011 r. w Lomé (Togo).

2

(3)  Dz.U. C 46 z 24.2.2006, s. 1.

3

(4)  http://www.europarl.europa.eu/sides/getDoc.do?pubRef=-//EP//TEXT+TA+P7-TA-2011-0082+0+DOC+XML+V0//PL

4

(5)  Przyjęta przez Wspólne Zgromadzenie Parlamentarne AKP-UE w dniu 23 listopada 2011 r. w Lomé (Togo).

5

(6)  Raport o niepełnosprawności, Światowa Organizacja Zdrowia i Bank Światowy, czerwiec 2011.

6

Raport o niepełnosprawności

(7)  Amnesty International, Raport roczny 2011.

7

(8)  Przyjęta przez Wspólne Zgromadzenie Parlamentarne AKP-UE w dniu 23 listopada 2011 r. w Lomé (Togo).

8

(9)  Raporty OCHA dotyczące sytuacji w Somalii i Rogu Afryki, sierpień–listopad 2011.

9

(10)  ECHO, raport w sprawie kryzysu w Rogu Afryki, nr 6, 1 października 2011.

10

(11)  Przyjęta przez Wspólne Zgromadzenie Parlamentarne AKP-UE w dniu 23 listopada 2011 r. w Lomé (Togo).

11

---