# Официален вестник L 134/2018

| | ISSN 1977-0618 |
| --- | --- |
| Официален вестник
  на Европейския съюз | L 134 |
| | |
| Издание на български език | Законодателство | Година 6131 май 2018 г. |

ISSN 1977-0618

Официален вестник

на Европейския съюз

L 134

Издание на български език

Законодателство

Година 6131 май 2018 г.

---

| Съдържание | | II   Незаконодателни актове | Страница |
| --- | --- | --- | --- |
| | | РЕГЛАМЕНТИ |
| | * | Регламент за изпълнение (ЕС) 2018/787 на Комисията от 25 май 2018 година относно класирането на някои стоки в Комбинираната номенклатура | 1 |
| | * | Регламент за изпълнение (ЕС) 2018/788 на Комисията от 30 май 2018 година за изменение на Регламент за изпълнение (ЕС) 2017/1993 за налагане на окончателно антидъмпингово мито върху вноса на определени мрежести тъкани от стъклени влакна с произход от Китайската народна република, чийто обхват бе разширен за вноса на определени мрежести тъкани от стъклени влакна, изпращани от Индия, Индонезия, Малайзия, Тайван и Тайланд, независимо дали са декларирани с произход от тези държави, след направения преглед с оглед изтичане на срока на действие на мерките съгласно член 11, параграф 2 от Регламент (ЕС) 2016/1036 на Европейския парламент и на Съвета | 5 |
| | | РЕШЕНИЯ |
| | * | Решение за изпълнение (EC) 2018/789 на Съвета от 25 май 2018 година за предоставяне на разрешение на Унгария да въведе специална мярка за дерогация от член 193 от Директива 2006/112/ЕО относно общата система на данъка върху добавената стойност | 10 |
| | | ПРЕПОРЪКИ |
| | * | Препоръка (ЕС) 2018/790 на Комисията от 25 април 2018 година относно достъпа до научна информация и нейното съхранение | 12 |

Съдържание

II   Незаконодателни актове

Страница

РЕГЛАМЕНТИ

*

Регламент за изпълнение (ЕС) 2018/787 на Комисията от 25 май 2018 година относно класирането на някои стоки в Комбинираната номенклатура

1

*

Регламент за изпълнение (ЕС) 2018/788 на Комисията от 30 май 2018 година за изменение на Регламент за изпълнение (ЕС) 2017/1993 за налагане на окончателно антидъмпингово мито върху вноса на определени мрежести тъкани от стъклени влакна с произход от Китайската народна република, чийто обхват бе разширен за вноса на определени мрежести тъкани от стъклени влакна, изпращани от Индия, Индонезия, Малайзия, Тайван и Тайланд, независимо дали са декларирани с произход от тези държави, след направения преглед с оглед изтичане на срока на действие на мерките съгласно член 11, параграф 2 от Регламент (ЕС) 2016/1036 на Европейския парламент и на Съвета

5

РЕШЕНИЯ

*

Решение за изпълнение (EC) 2018/789 на Съвета от 25 май 2018 година за предоставяне на разрешение на Унгария да въведе специална мярка за дерогация от член 193 от Директива 2006/112/ЕО относно общата система на данъка върху добавената стойност

10

ПРЕПОРЪКИ

*

Препоръка (ЕС) 2018/790 на Комисията от 25 април 2018 година относно достъпа до научна информация и нейното съхранение

12

| | | Поправки |
| --- | --- | --- |
| | * | Поправка на Регламент за изпълнение (ЕС) 2017/366 на Комисията от 1 март 2017 година за налагане на окончателни изравнителни мита върху вноса на кристални силициеви фотоволтаични модули и ключови компоненти (т.е. елементи) с произход или изпратени от Китайската народна република след преглед с оглед изтичане на срока на действие съгласно член 18, параграф 2 от Регламент (ЕС) 2016/1037 на Европейския парламент и на Съвета и за прекратяване на разследването в рамките на частичния междинен преглед съгласно член 19, параграф 3 от Регламент (ЕС) 2016/1037 ( ОВ L 56, 3.3.2017 г. ) | 19 |

Поправки

*

Поправка на Регламент за изпълнение (ЕС) 2017/366 на Комисията от 1 март 2017 година за налагане на окончателни изравнителни мита върху вноса на кристални силициеви фотоволтаични модули и ключови компоненти (т.е. елементи) с произход или изпратени от Китайската народна република след преглед с оглед изтичане на срока на действие съгласно член 18, параграф 2 от Регламент (ЕС) 2016/1037 на Европейския парламент и на Съвета и за прекратяване на разследването в рамките на частичния междинен преглед съгласно член 19, параграф 3 от Регламент (ЕС) 2016/1037 ( ОВ L 56, 3.3.2017 г. )

( ОВ L 56, 3.3.2017 г. )

19

| BG | Актовете, чиито заглавия се отпечатват с нормален шрифт, са актове по текущо управление на селскостопанската политика и имат кратък срок на действие.
  Заглавията на всички останали актове се отпечатват с удебелен шрифт и се предшестват от звезда. |
| --- | --- |

BG

Актовете, чиито заглавия се отпечатват с нормален шрифт, са актове по текущо управление на селскостопанската политика и имат кратък срок на действие.

Заглавията на всички останали актове се отпечатват с удебелен шрифт и се предшестват от звезда.

---

II Незаконодателни актове

РЕГЛАМЕНТИ

| 31.5.2018 | BG | Официален вестник на Европейския съюз | L 134/1 |
| --- | --- | --- | --- |

31.5.2018

BG

Официален вестник на Европейския съюз

L 134/1

---

РЕГЛАМЕНТ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ (ЕС) 2018/787 НА КОМИСИЯТА

от 25 май 2018 година

относно класирането на някои стоки в Комбинираната номенклатура

ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,

като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,

като взе предвид Регламент (ЕС) No 952/2013 на Европейския парламент и на Съвета от 9 октомври 2013 г. за създаване на Митнически кодекс на Съюза (1), и по-специално член 57, параграф 4 и член 58, параграф 2 от него,

като има предвид, че:

| (1) | С цел да се осигури еднакво прилагане на Комбинираната номенклатура, приложена към Регламент (ЕИО) No 2658/87 на Съвета (2), е необходимо да се приемат мерки относно класирането на стоките, посочени в приложението към настоящия регламент. |
| --- | --- |

(1)

С цел да се осигури еднакво прилагане на Комбинираната номенклатура, приложена към Регламент (ЕИО) No 2658/87 на Съвета (2), е необходимо да се приемат мерки относно класирането на стоките, посочени в приложението към настоящия регламент.

| (2) | С Регламент (ЕИО) No 2658/87 са определени общите правила за тълкуване на Комбинираната номенклатура. Тези правила се отнасят също така и за всяка друга номенклатура, която изцяло или частично се основава на нея, с която се добавят допълнителни подраздели към нея и която е създадена със специални разпоредби на Съюза с оглед на прилагането на тарифни и други мерки, свързани с търговията със стоки. |
| --- | --- |

(2)

С Регламент (ЕИО) No 2658/87 са определени общите правила за тълкуване на Комбинираната номенклатура. Тези правила се отнасят също така и за всяка друга номенклатура, която изцяло или частично се основава на нея, с която се добавят допълнителни подраздели към нея и която е създадена със специални разпоредби на Съюза с оглед на прилагането на тарифни и други мерки, свързани с търговията със стоки.

| (3) | В съответствие с тези общи правила стоките, описани в колона 1 от таблицата в приложението, следва да бъдат класирани в посочения в колона 2 код по КН на основание на посоченото в колона 3 от същата таблица. |
| --- | --- |

(3)

В съответствие с тези общи правила стоките, описани в колона 1 от таблицата в приложението, следва да бъдат класирани в посочения в колона 2 код по КН на основание на посоченото в колона 3 от същата таблица.

| (4) | Целесъобразно е да се предвиди обвързващата тарифна информация, която е издадена по отношение на обхванатите от настоящия регламент стоки и която не е в съответствие с него, да може да продължи да се ползва от титуляря за известен срок по силата на член 34, параграф 9 от Регламент (ЕС) No 952/2013. Този срок следва да бъде три месеца. |
| --- | --- |

(4)

Целесъобразно е да се предвиди обвързващата тарифна информация, която е издадена по отношение на обхванатите от настоящия регламент стоки и която не е в съответствие с него, да може да продължи да се ползва от титуляря за известен срок по силата на член 34, параграф 9 от Регламент (ЕС) No 952/2013. Този срок следва да бъде три месеца.

| (5) | Мерките, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището на Комитета по Митническия кодекс, |
| --- | --- |

(5)

Мерките, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището на Комитета по Митническия кодекс,

ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:

Член 1

Стоките, описани в колона 1 на таблицата в приложението, се класират в Комбинираната номенклатура в кода по КН, посочен в колона 2 на същата таблица.

Член 2

Обвързващата тарифна информация, която не е в съответствие с настоящия регламент, може да продължи да се ползва в съответствие с член 34, параграф 9 от Регламент (ЕС) No 952/2013 за срок от три месеца от датата на влизане в сила на настоящия регламент.

Член 3

Настоящият регламент влиза в сила на двадесетия ден след деня на публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.

Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави членки.

Съставено в Брюксел на 25 май 2018 година.

За Комисията,

от името на председателя,

Stephen QUEST

Генерален директор

Генерална дирекция „Данъчно облагане и Митнически съюз“

---

(1)  
  ОВ L 269, 10.10.2013 г., стр. 1.

1

(2)  Регламент (ЕИО) No 2658/87 на Съвета от 23 юли 1987 г. относно тарифната и статистическа номенклатура и Общата митническа тарифа (ОВ L 256, 7.9.1987 г., стр. 1).

2

---

ПРИЛОЖЕНИЕ

| Описание на стоките | Класиране
  (Код по КН) | Основания |
| --- | --- | --- |
| (1) | (2) | (3) |
| Изделие (така наречената „ортеза за глезен, затягана с връзки“, „lace-orthosis“) изработено от няколко зашити помежду си парчета от текстилен материал, с отвори за петата и пръстите и с подгъви около отворите и около края на изделието. Зоната на юза е затворена с език, изработен от плетен текстилен материал. Останалите текстилни части се състоят от няколко слоя ластично плетени текстилни материали.
  Към текстила е закрепена еластична пластмасова пластина, която само частично се вижда от външната страна на изделието. Пластината достига до зоната около петата и има отвори по протежение на юза на изделието, както и кукички по протежение на конча, даващи възможност за затягане на изделието около стъпалото и прасеца с текстилни връзки.
  Пластмасовата пластина придава известна стабилност на артикула. При все това то е еластично и, когато е затегнато с връзките, упражнява натиск върху стъпалото и прасеца.
  Това изделие е представено за носене вътре в обувка и се използва като глезенен бандаж в случай на навехнат глезен и контузии на глезена, скъсани и увредени лигаменти, както и за превенция на такива наранявания, а също и в случай на нестабилност на лигаменти. От друга страна, изделието не може напълно да предотвратява дадено специфично движение на засегнатата част на тялото.
  При следоперативна рехабилитация то улеснява връщането към поемане на пълно натоварване.
  Вж. изображенията (*1) | 6307 90 10 | Класирането се определя от общи правила 1, 3, буква в) и 6 за тълкуване на Комбинираната номенклатура и от текста на кодове по КН 6307 , 6307 90 и 6307 90 10 .
  Изделието не може да бъде адаптирано към конкретен недъг на пациента, а се използва многофункционално. То е подобно на прост текстилен бандаж, който е увит на мястото около даден лигамент и е затегнат около някои негови части, така че да упражнява натиск с цел да се подпомогне лечението или за превенция на по-нататъшни увреждания, като предотвратява подсъзнателното извършване на нежелани движения, породени от рефлекси (вж. също Обяснителните бележки към Комбинираната номенклатура на Европейския съюз към подпозиция 9021 10 10 , втора алинея).
  Следователно обективните характеристики на изделието са такива, че то не се различава от обикновените артикули за поддържане, предназначени за обща употреба, по-специално на основание на материалите, от които е изработено (еластични материали), на начина на действие (упражнява се натиск чрез стягане) или на адаптирането към конкретните недъзи на пациента (вж. също забележка 6 към глава 90 и Съдебното решение от 7 ноември 2002 г., Lohmann and Medi Bayreuth, обединени дела с номера от C-260/00 до C-263/00, ECLI:EU:C:2002:637, точки 39 и 45).
  Освен това, изделието не може да бъде класирано като „ортопедичен апарат“ в код по КН 9021 10 10 , тъй като поради своята еластичност то не може напълно да предотвратява дадено специфично движение на засегнатата част на тялото с цел превенция на по-нататъшни увреждания (вж. също Обяснителните бележки към Комбинираната номенклатура на Европейския съюз към подпозиция 9021 10 10 , втора алинея). Например, в случай на скъсани лигаменти изделието следва да направи невъзможно накланянето на глезенната става дори при тичане или скачане. Но текстилният материал и еластичната пластмаса, от които е изработено изделието, не могат да носят тежестта на тялото при тичане.
  Желаният ефект, изразяващ се в прилагането на натиск, се постига както от пластмасовия, така и от текстилния материал. Следователно и двата материала са еднакво важни по смисъла на общо правило 3, буква б) за тълкуване на Комбинираната номенклатура и изделието следва да се класира в последната по реда на номерирането позиция измежду тези, за които има равностойни основания да бъдат взети предвид (позиции 3926 и 6307 )
  Поради това изделието трябва да бъде класирано в код по КН 6307 90 10 , като „други конфекционирани текстилни артикули“. |

Описание на стоките

Класиране

(Код по КН)

Основания

(1)

(2)

(3)

Изделие (така наречената „ортеза за глезен, затягана с връзки“, „lace-orthosis“) изработено от няколко зашити помежду си парчета от текстилен материал, с отвори за петата и пръстите и с подгъви около отворите и около края на изделието. Зоната на юза е затворена с език, изработен от плетен текстилен материал. Останалите текстилни части се състоят от няколко слоя ластично плетени текстилни материали.

Към текстила е закрепена еластична пластмасова пластина, която само частично се вижда от външната страна на изделието. Пластината достига до зоната около петата и има отвори по протежение на юза на изделието, както и кукички по протежение на конча, даващи възможност за затягане на изделието около стъпалото и прасеца с текстилни връзки.

Пластмасовата пластина придава известна стабилност на артикула. При все това то е еластично и, когато е затегнато с връзките, упражнява натиск върху стъпалото и прасеца.

Това изделие е представено за носене вътре в обувка и се използва като глезенен бандаж в случай на навехнат глезен и контузии на глезена, скъсани и увредени лигаменти, както и за превенция на такива наранявания, а също и в случай на нестабилност на лигаменти. От друга страна, изделието не може напълно да предотвратява дадено специфично движение на засегнатата част на тялото.

При следоперативна рехабилитация то улеснява връщането към поемане на пълно натоварване.

Вж. изображенията (*1)

6307 90 10

Класирането се определя от общи правила 1, 3, буква в) и 6 за тълкуване на Комбинираната номенклатура и от текста на кодове по КН 6307 , 6307 90 и 6307 90 10 .

Изделието не може да бъде адаптирано към конкретен недъг на пациента, а се използва многофункционално. То е подобно на прост текстилен бандаж, който е увит на мястото около даден лигамент и е затегнат около някои негови части, така че да упражнява натиск с цел да се подпомогне лечението или за превенция на по-нататъшни увреждания, като предотвратява подсъзнателното извършване на нежелани движения, породени от рефлекси (вж. също Обяснителните бележки към Комбинираната номенклатура на Европейския съюз към подпозиция 9021 10 10 , втора алинея).

Следователно обективните характеристики на изделието са такива, че то не се различава от обикновените артикули за поддържане, предназначени за обща употреба, по-специално на основание на материалите, от които е изработено (еластични материали), на начина на действие (упражнява се натиск чрез стягане) или на адаптирането към конкретните недъзи на пациента (вж. също забележка 6 към глава 90 и Съдебното решение от 7 ноември 2002 г., Lohmann and Medi Bayreuth, обединени дела с номера от C-260/00 до C-263/00, ECLI:EU:C:2002:637, точки 39 и 45).

Освен това, изделието не може да бъде класирано като „ортопедичен апарат“ в код по КН 9021 10 10 , тъй като поради своята еластичност то не може напълно да предотвратява дадено специфично движение на засегнатата част на тялото с цел превенция на по-нататъшни увреждания (вж. също Обяснителните бележки към Комбинираната номенклатура на Европейския съюз към подпозиция 9021 10 10 , втора алинея). Например, в случай на скъсани лигаменти изделието следва да направи невъзможно накланянето на глезенната става дори при тичане или скачане. Но текстилният материал и еластичната пластмаса, от които е изработено изделието, не могат да носят тежестта на тялото при тичане.

Желаният ефект, изразяващ се в прилагането на натиск, се постига както от пластмасовия, така и от текстилния материал. Следователно и двата материала са еднакво важни по смисъла на общо правило 3, буква б) за тълкуване на Комбинираната номенклатура и изделието следва да се класира в последната по реда на номерирането позиция измежду тези, за които има равностойни основания да бъдат взети предвид (позиции 3926 и 6307 )

Поради това изделието трябва да бъде класирано в код по КН 6307 90 10 , като „други конфекционирани текстилни артикули“.

Image 1

---

(*1)  Изображенията са само за информация.

---

| 31.5.2018 | BG | Официален вестник на Европейския съюз | L 134/5 |
| --- | --- | --- | --- |

31.5.2018

BG

Официален вестник на Европейския съюз

L 134/5

---

РЕГЛАМЕНТ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ (ЕС) 2018/788 НА КОМИСИЯТА

от 30 май 2018 година

за изменение на Регламент за изпълнение (ЕС) 2017/1993 за налагане на окончателно антидъмпингово мито върху вноса на определени мрежести тъкани от стъклени влакна с произход от Китайската народна република, чийто обхват бе разширен за вноса на определени мрежести тъкани от стъклени влакна, изпращани от Индия, Индонезия, Малайзия, Тайван и Тайланд, независимо дали са декларирани с произход от тези държави, след направения преглед с оглед изтичане на срока на действие на мерките съгласно член 11, параграф 2 от Регламент (ЕС) 2016/1036 на Европейския парламент и на Съвета

ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,

като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,

като взе предвид Регламент (ЕС) 2016/1036 на Европейския парламент и на Съвета от 8 юни 2016 г. за защита срещу дъмпингов внос от страни, които не са членки на Европейския съюз (1) („основния регламент“), и по-специално член 11, параграф 4 и член 13, параграф 4 от него,

като има предвид, че:

1.   ДЕЙСТВАЩИ МЕРКИ

ДЕЙСТВАЩИ МЕРКИ

| (1) | С Регламент (ЕС) No 791/2011 (2) Съветът наложи остатъчно антидъмпингово мито от 62,9 % върху вноса на определени мрежести тъкани от стъклени влакна с произход от Китайската народна република. След разследване във връзка с възможно заобикаляне на мерките, проведено съгласно член 13 от основния регламент, с Регламент за изпълнение (ЕС) No 1371/2013 на Съвета (3) обхватът на тези мерки беше разширен към вноса на продукта, изпращан от Индия и Индонезия, независимо дали е деклариран с произход от тези държави („мерките с разширен обхват“). Със същия регламент един производител износител от Индия беше освободен от мерките с разширен обхват. След това с Регламент за изпълнение (ЕС) 2015/1507 на Комисията (4) друг производител износител от Индия беше също освободен от мерките с разширен обхват. |
| --- | --- |

(1)

С Регламент (ЕС) No 791/2011 (2) Съветът наложи остатъчно антидъмпингово мито от 62,9 % върху вноса на определени мрежести тъкани от стъклени влакна с произход от Китайската народна република. След разследване във връзка с възможно заобикаляне на мерките, проведено съгласно член 13 от основния регламент, с Регламент за изпълнение (ЕС) No 1371/2013 на Съвета (3) обхватът на тези мерки беше разширен към вноса на продукта, изпращан от Индия и Индонезия, независимо дали е деклариран с произход от тези държави („мерките с разширен обхват“). Със същия регламент един производител износител от Индия беше освободен от мерките с разширен обхват. След това с Регламент за изпълнение (ЕС) 2015/1507 на Комисията (4) друг производител износител от Индия беше също освободен от мерките с разширен обхват.

2

3

4

| (2) | След разследване във връзка с възможно заобикаляне на мерките, проведено съгласно член 13 от основния регламент, обхватът на антидъмпинговите мерки беше също разширен към Малайзия (5), Тайван и Тайланд (6). |
| --- | --- |

(2)

След разследване във връзка с възможно заобикаляне на мерките, проведено съгласно член 13 от основния регламент, обхватът на антидъмпинговите мерки беше също разширен към Малайзия (5), Тайван и Тайланд (6).

5

6

| (3) | Действащите понастоящем мерки са антидъмпингови мита, наложени с Регламент за изпълнение (ЕС) 2017/1993 на Комисията (7) след направения преглед с оглед изтичане на срока на действие, при който се потвърди продължаването на мерките. |
| --- | --- |

(3)

Действащите понастоящем мерки са антидъмпингови мита, наложени с Регламент за изпълнение (ЕС) 2017/1993 на Комисията (7) след направения преглед с оглед изтичане на срока на действие, при който се потвърди продължаването на мерките.

7

2.   ИСКАНЕ ЗА ПРЕРАЗГЛЕЖДАНЕ

ИСКАНЕ ЗА ПРЕРАЗГЛЕЖДАНЕ

| (4) | Впоследствие Европейската комисия („Комисията“) получи искане за освобождаване от антидъмпинговите мерки, приложими към вноса на продукта, предмет на преглед, с произход от Китайската народна република, и разширени с цел да обхванат вноса на същия продукт, изпращан от Индия, независимо дали е деклариран с произход от Индия, в съответствие с член 11, параграф 4 и член 13, параграф 4 от основния регламент. |
| --- | --- |

(4)

Впоследствие Европейската комисия („Комисията“) получи искане за освобождаване от антидъмпинговите мерки, приложими към вноса на продукта, предмет на преглед, с произход от Китайската народна република, и разширени с цел да обхванат вноса на същия продукт, изпращан от Индия, независимо дали е деклариран с произход от Индия, в съответствие с член 11, параграф 4 и член 13, параграф 4 от основния регламент.

| (5) | Искането беше подадено на 26 януари 2017 г. от SPG Glass Fibre PVT. LTD („заявителя“), производител износител в Индия („засегнатата държава“) на продукта, предмет на преглед. Искането беше ограничено в обхвата си до възможността за освобождаване от мерките с разширен обхват, доколкото е засегнат заявителят. |
| --- | --- |

(5)

Искането беше подадено на 26 януари 2017 г. от SPG Glass Fibre PVT. LTD („заявителя“), производител износител в Индия („засегнатата държава“) на продукта, предмет на преглед. Искането беше ограничено в обхвата си до възможността за освобождаване от мерките с разширен обхват, доколкото е засегнат заявителят.

| (6) | Комисията разгледа представените от заявителя доказателства и ги счете за достатъчно основателни, за да започне разследване съгласно член 11, параграф 4 и член 13, параграф 4 от основния регламент. Така с публикуването на Регламент за изпълнение (ЕС) 2017/1514 на Комисията (8) в Официален вестник на Европейския съюз Комисията започна разследване на 1 септември 2017 г. |
| --- | --- |

(6)

Комисията разгледа представените от заявителя доказателства и ги счете за достатъчно основателни, за да започне разследване съгласно член 11, параграф 4 и член 13, параграф 4 от основния регламент. Така с публикуването на Регламент за изпълнение (ЕС) 2017/1514 на Комисията (8) в Официален вестник на Европейския съюз Комисията започна разследване на 1 септември 2017 г.

8

Официален вестник на Европейския съюз

| (7) | Освен това, съгласно член 3 от Регламент за изпълнение (ЕС) 2017/1514 Комисията даде указания на митническите органи да предприемат необходимите мерки за въвеждане на регистрационен режим за вноса на продукта, предмет на прегледа, изпращан от Индия и произвеждан и продаван за износ за Съюза от заявителя, в съответствие с член 14, параграф 5 от основния регламент. |
| --- | --- |

(7)

Освен това, съгласно член 3 от Регламент за изпълнение (ЕС) 2017/1514 Комисията даде указания на митническите органи да предприемат необходимите мерки за въвеждане на регистрационен режим за вноса на продукта, предмет на прегледа, изпращан от Индия и произвеждан и продаван за износ за Съюза от заявителя, в съответствие с член 14, параграф 5 от основния регламент.

3.   ПРОДУКТ, ПРЕДМЕТ НА ПРЕГЛЕДА

ПРОДУКТ, ПРЕДМЕТ НА ПРЕГЛЕДА

| (8) | Продуктът, предмет на настоящия преглед, са мрежестите тъкани от стъклени влакна с размер на отворите над 1,8 mm както на дължина, така и на широчина, с тегло над 35 g/m2, с изключение на дисковете от стъклени влакна, с произход от Китайската народна република или изпратени от Индия, независимо дали са декларирани с произход от Индия („продуктът, предмет на прегледа“), понастоящем класирани в кодове по КН ex 7019 51 00 и ex 7019 59 00. |
| --- | --- |

(8)

Продуктът, предмет на настоящия преглед, са мрежестите тъкани от стъклени влакна с размер на отворите над 1,8 mm както на дължина, така и на широчина, с тегло над 35 g/m2, с изключение на дисковете от стъклени влакна, с произход от Китайската народна република или изпратени от Индия, независимо дали са декларирани с произход от Индия („продуктът, предмет на прегледа“), понастоящем класирани в кодове по КН ex 7019 51 00 и ex 7019 59 00.

2

4.   РАЗСЛЕДВАНЕ

РАЗСЛЕДВАНЕ

а)   Разследван период

Разследван период

| (9) | Разглежданият период обхвана времето от 1 юли 2016 г. до 30 юни 2017 г. Бяха събрани данни от разследвания период, който доведе до мерките с разширен обхват (1 април 2012 г. до 31 март 2013 г.), до края на разглеждания период („разследвания период в рамките на прегледа“). |
| --- | --- |

(9)

Разглежданият период обхвана времето от 1 юли 2016 г. до 30 юни 2017 г. Бяха събрани данни от разследвания период, който доведе до мерките с разширен обхват (1 април 2012 г. до 31 март 2013 г.), до края на разглеждания период („разследвания период в рамките на прегледа“).

| (10) | Комисията уведоми официално промишлеността на Съюза, заявителя и правителството на Индия за започването на прегледа. Заинтересованите страни бяха приканени да представят становищата си и бяха информирани за възможността да поискат изслушване. Не бяха получени коментари, нито заинтересованите страни поискаха изслушване пред Комисията. |
| --- | --- |

(10)

Комисията уведоми официално промишлеността на Съюза, заявителя и правителството на Индия за започването на прегледа. Заинтересованите страни бяха приканени да представят становищата си и бяха информирани за възможността да поискат изслушване. Не бяха получени коментари, нито заинтересованите страни поискаха изслушване пред Комисията.

| (11) | Комисията изпрати въпросник на заявителя и получи отговор в поставения срок. Комисията издири и провери на място цялата информация, необходима за целите на прегледа. Беше извършено контролно посещение в обектите на заявителя в Мумбай и Умбергаон, Индия. |
| --- | --- |

(11)

Комисията изпрати въпросник на заявителя и получи отговор в поставения срок. Комисията издири и провери на място цялата информация, необходима за целите на прегледа. Беше извършено контролно посещение в обектите на заявителя в Мумбай и Умбергаон, Индия.

б)   Заявителят

Заявителят

| (12) | Заявителят е SPG Glass Fibre PVT. LTD — производител износител на продукта, предмет на прегледа, в Индия. |
| --- | --- |

(12)

Заявителят е SPG Glass Fibre PVT. LTD — производител износител на продукта, предмет на прегледа, в Индия.

в)   Констатации от разследването

Констатации от разследването

| (13) | Комисията разгледа дали условията за предоставяне на освобождаване по член 11, параграф 4 и член 13, параграф 4 от основния регламент са изпълнени. |
| --- | --- |

(13)

Комисията разгледа дали условията за предоставяне на освобождаване по член 11, параграф 4 и член 13, параграф 4 от основния регламент са изпълнени.

| (14) | При разследването се потвърди, че през разследвания период при разследването във връзка с възможно заобикаляне на мерките, довело до мерките с разширен обхват, т.е. от 1 април 2012 г. до 31 март 2013 г., заявителят не е изнасял за Съюза продукта, предмет на прегледа. |
| --- | --- |

(14)

При разследването се потвърди, че през разследвания период при разследването във връзка с възможно заобикаляне на мерките, довело до мерките с разширен обхват, т.е. от 1 април 2012 г. до 31 март 2013 г., заявителят не е изнасял за Съюза продукта, предмет на прегледа.

| (15) | При разследването се потвърди, че заявителят не е свързан с никой от китайските износители или производители, към които се прилагат антидъмпинговите мерки. |
| --- | --- |

(15)

При разследването се потвърди, че заявителят не е свързан с никой от китайските износители или производители, към които се прилагат антидъмпинговите мерки.

| (16) | Освен това при разследването се установи отново, че заявителят действително е производител на продукта, предмет на прегледа, и не участва в практики по заобикаляне на мерките. Заявителят е интегриран производител, закупуващ произведени на вътрешния пазар стъклени топки за производството на стъклени влакна и използващ последните като суровина за мрежести тъкани. Впоследствие крайният продукт е бил неизменно продаван на вътрешния пазар. В последно време, тъй като заявителят е искал да изнася стоките си, са били осъществени някои износни сделки с държави извън Европейския съюз. |
| --- | --- |

(16)

Освен това при разследването се установи отново, че заявителят действително е производител на продукта, предмет на прегледа, и не участва в практики по заобикаляне на мерките. Заявителят е интегриран производител, закупуващ произведени на вътрешния пазар стъклени топки за производството на стъклени влакна и използващ последните като суровина за мрежести тъкани. Впоследствие крайният продукт е бил неизменно продаван на вътрешния пазар. В последно време, тъй като заявителят е искал да изнася стоките си, са били осъществени някои износни сделки с държави извън Европейския съюз.

| (17) | При разследването се потвърди, че заявителят не е купувал крайния продукт, предмет на прегледа, от Китайската народна република с цел да го препродава или претоварва за Съюза. |
| --- | --- |

(17)

При разследването се потвърди, че заявителят не е купувал крайния продукт, предмет на прегледа, от Китайската народна република с цел да го препродава или претоварва за Съюза.

| (18) | Също така заявителят беше в състояние да представи писмени доказателства за договорно задължение с обвързващ характер за претоварване на продукта, предмет на прегледа, за клиент в Съюза. Все още не са извършени фактическите операции по претоварване, тъй като е било договорено да се изчака резултатът от настоящата процедура преди осъществяване им. |
| --- | --- |

(18)

Също така заявителят беше в състояние да представи писмени доказателства за договорно задължение с обвързващ характер за претоварване на продукта, предмет на прегледа, за клиент в Съюза. Все още не са извършени фактическите операции по претоварване, тъй като е било договорено да се изчака резултатът от настоящата процедура преди осъществяване им.

| (19) | Заявителят и промишлеността на Съюза бяха уведомени за горепосочените констатации и им беше предоставена възможност да направят коментари по тях. Заявителят декларира, че е съгласен с констатациите на Комисията. |
| --- | --- |

(19)

Заявителят и промишлеността на Съюза бяха уведомени за горепосочените констатации и им беше предоставена възможност да направят коментари по тях. Заявителят декларира, че е съгласен с констатациите на Комисията.

| (20) | При оповестяването на констатациите промишлеността на Съюза направи коментари, като изрази възражения срещу освобождаването. По-конкретно тя изрази съмнения относно интегрирания характер на производството на SPG и относно констатацията, че суровините не са с произход от Китай. Също така промишлеността на Съюза оспори, че SPG се е стремяло да произвежда самостоятелно стъклени влакна, тъй като това би довело до използване на остарял процес на стапяне с неприемливо високи енергийни разходи. Тя се оплака, че достъпното за обществеността досие не е дало възможност да се разсеят тези опасения, особено във връзка с по-ранните данни в документите. |
| --- | --- |

(20)

При оповестяването на констатациите промишлеността на Съюза направи коментари, като изрази възражения срещу освобождаването. По-конкретно тя изрази съмнения относно интегрирания характер на производството на SPG и относно констатацията, че суровините не са с произход от Китай. Също така промишлеността на Съюза оспори, че SPG се е стремяло да произвежда самостоятелно стъклени влакна, тъй като това би довело до използване на остарял процес на стапяне с неприемливо високи енергийни разходи. Тя се оплака, че достъпното за обществеността досие не е дало възможност да се разсеят тези опасения, особено във връзка с по-ранните данни в документите.

| (21) | Комисията добави обяснителна бележка към достъпното за обществеността досие, която потвърждава, че снабдяването на SPG с прежди и ровинг от стъклени влакна от тип С от Китай е било заменено със собствено производство на SPG на стъклени влакна от стъклени топки, доставяни от Индия, от 2016 г. нататък, когато са били закупени съответните машини, и поради което SPG е станал интегриран производител на разглеждания продукт. Тези факти и съответното увеличение на енергийните разходи бяха потвърдени при проверка на място. Въпреки това констатациите не позволяват да се прецени за уместността на производствения процес. Поради това твърденията на промишлеността на Съюза бяха отхвърлени. |
| --- | --- |

(21)

Комисията добави обяснителна бележка към достъпното за обществеността досие, която потвърждава, че снабдяването на SPG с прежди и ровинг от стъклени влакна от тип С от Китай е било заменено със собствено производство на SPG на стъклени влакна от стъклени топки, доставяни от Индия, от 2016 г. нататък, когато са били закупени съответните машини, и поради което SPG е станал интегриран производител на разглеждания продукт. Тези факти и съответното увеличение на енергийните разходи бяха потвърдени при проверка на място. Въпреки това констатациите не позволяват да се прецени за уместността на производствения процес. Поради това твърденията на промишлеността на Съюза бяха отхвърлени.

г)   Заключения

Заключения

| (22) | В съответствие с констатациите, описани в съображения 13 — 18, Комисията заключава, че заявителят отговаря на условията за освобождаване по член 11, параграф 4 и член 13, параграф 4 от основния регламент и следва да се добави към списъка на дружествата, освободени от антидъмпинговите мерки, наложени с Регламент за изпълнение (ЕС) 2017/1993. |
| --- | --- |

(22)

В съответствие с констатациите, описани в съображения 13 — 18, Комисията заключава, че заявителят отговаря на условията за освобождаване по член 11, параграф 4 и член 13, параграф 4 от основния регламент и следва да се добави към списъка на дружествата, освободени от антидъмпинговите мерки, наложени с Регламент за изпълнение (ЕС) 2017/1993.

| (23) | Освобождаването от мерките с разширен обхват, предоставено за вноса на произвеждания от заявителя продукт, предмет на прегледа, в съответствие с член 13, параграф 4 от основния регламент, остава в сила, при условие че окончателно установените факти обуславят освобождаването. Ако нови prima facie доказателства сочат обратното, Комисията може да започне разследване, за да установи дали са налице основания за прекратяване на освобождаването. |
| --- | --- |

(23)

Освобождаването от мерките с разширен обхват, предоставено за вноса на произвеждания от заявителя продукт, предмет на прегледа, в съответствие с член 13, параграф 4 от основния регламент, остава в сила, при условие че окончателно установените факти обуславят освобождаването. Ако нови prima facie доказателства сочат обратното, Комисията може да започне разследване, за да установи дали са налице основания за прекратяване на освобождаването.

prima facie

| (24) | Освобождаването от мерките с разширен обхват, предоставено за вноса на продукта, предмет на прегледа, произвеждан от заявителя, се извършва въз основа на констатациите от настоящия преглед. Съответно това освобождаване се прилага изключително за вноса на продукта, предмет на прегледа, изпращан от Индия и произвеждан от горепосоченото конкретно юридическо лице. Внесеният продукт, предмет на прегледа, произвеждан от всяко друго дружество, което не е изрично посочено в член 1, параграф 3 от Регламент за изпълнение (ЕС) 2017/1993 с наименованието си, включително и от правни субекти, свързани с изрично посочените, не следва да се ползва от освобождаването и следва да подлежи на остатъчното мито, наложено с посочения регламент. |
| --- | --- |

(24)

Освобождаването от мерките с разширен обхват, предоставено за вноса на продукта, предмет на прегледа, произвеждан от заявителя, се извършва въз основа на констатациите от настоящия преглед. Съответно това освобождаване се прилага изключително за вноса на продукта, предмет на прегледа, изпращан от Индия и произвеждан от горепосоченото конкретно юридическо лице. Внесеният продукт, предмет на прегледа, произвеждан от всяко друго дружество, което не е изрично посочено в член 1, параграф 3 от Регламент за изпълнение (ЕС) 2017/1993 с наименованието си, включително и от правни субекти, свързани с изрично посочените, не следва да се ползва от освобождаването и следва да подлежи на остатъчното мито, наложено с посочения регламент.

| (25) | Регламент за изпълнение (ЕС) 2017/1993 следва да се измени, за да се включи SPG Glass Fibre PVT. LTD в член 1, параграф 3 от него. |
| --- | --- |

(25)

Регламент за изпълнение (ЕС) 2017/1993 следва да се измени, за да се включи SPG Glass Fibre PVT. LTD в член 1, параграф 3 от него.

| (26) | За да се прилага освобождаването, следва да се представя пред митническите органи фактура, която отговаря на определени изисквания. Трябва да се отбележи, че същото изискване се прилага към Montex Glass Fibre Industries Pvt. Ltd и към Pyrotek India Pvt. Ltd. Тези дружества вече бяха освободени от действащите мерки. Тъй като това условие не е включено в Регламент за изпълнение (ЕС) 2017/1993, с настоящия регламент се коригира този пропуск. |
| --- | --- |

(26)

За да се прилага освобождаването, следва да се представя пред митническите органи фактура, която отговаря на определени изисквания. Трябва да се отбележи, че същото изискване се прилага към Montex Glass Fibre Industries Pvt. Ltd и към Pyrotek India Pvt. Ltd. Тези дружества вече бяха освободени от действащите мерки. Тъй като това условие не е включено в Регламент за изпълнение (ЕС) 2017/1993, с настоящия регламент се коригира този пропуск.

5.   ИЗИСКВАНИЯ ВЪВ ВРЪЗКА С КОМИТОЛОГИЯТА

ИЗИСКВАНИЯ ВЪВ ВРЪЗКА С КОМИТОЛОГИЯТА

| (27) | Настоящият регламент е в съответствие със становището на комитета, учреден съгласно член 15, параграф 1 от Регламент (EС) 2016/1036, |
| --- | --- |

(27)

Настоящият регламент е в съответствие със становището на комитета, учреден съгласно член 15, параграф 1 от Регламент (EС) 2016/1036,

ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:

Член 1

Регламент за изпълнение (ЕС) 2017/1993 се изменя, както следва:

| 1) | Член 1, параграф 3 се заменя със следното:

  „3.   Обхватът на окончателното антидъмпингово мито, приложимо към вноса с произход от Китайската народна република, както е посочено в параграф 2, се разширява така, че да обхване вноса на същите мрежести тъкани от стъклени влакна, изпратени от Индия и Индонезия, независимо дали са декларирани с произход от Индия и Индонезия (кодове по ТАРИК 7019510014, 7019510015, 7019590014 и 7019590015), с изключение на произведените от Montex Glass Fibre Industries Pvt. Ltd (допълнителен код по ТАРИК B942), от Pyrotek India Pvt. Ltd (допълнителен код по ТАРИК C051) и от SPG GLASS FIBRE PVT. LTD (допълнителен код по ТАРИК С205), вноса на същите мрежести тъкани от стъклени влакна, изпратени от Малайзия, независимо дали са декларирани с произход от Малайзия (кодове по ТАРИК 7019510011 и 7019590011), както и вноса на същите мрежести тъкани от стъклени влакна, изпратени от Тайван и Тайланд, независимо дали са декларирани с произход от Тайван и Тайланд (кодове по ТАРИК 7019510012, 7019510013, 7019590012 и 7019590013).
  Освобождаването, предоставено на Montex Glass Fibre Industries Pvt. Ltd, Pyrotek India Pvt. Ltd и SPG Glass Fibre PVT. LTD, се прилага, при условие че на митническите органи на държавите членки се представи валидна търговска фактура, която отговаря на изискванията по приложение II към настоящия регламент. Ако не се представи такава фактура, се прилага антидъмпинговото мито, наложено с параграф 1.“ |
| --- | --- |

1)

Член 1, параграф 3 се заменя със следното:

„3.   Обхватът на окончателното антидъмпингово мито, приложимо към вноса с произход от Китайската народна република, както е посочено в параграф 2, се разширява така, че да обхване вноса на същите мрежести тъкани от стъклени влакна, изпратени от Индия и Индонезия, независимо дали са декларирани с произход от Индия и Индонезия (кодове по ТАРИК 7019510014, 7019510015, 7019590014 и 7019590015), с изключение на произведените от Montex Glass Fibre Industries Pvt. Ltd (допълнителен код по ТАРИК B942), от Pyrotek India Pvt. Ltd (допълнителен код по ТАРИК C051) и от SPG GLASS FIBRE PVT. LTD (допълнителен код по ТАРИК С205), вноса на същите мрежести тъкани от стъклени влакна, изпратени от Малайзия, независимо дали са декларирани с произход от Малайзия (кодове по ТАРИК 7019510011 и 7019590011), както и вноса на същите мрежести тъкани от стъклени влакна, изпратени от Тайван и Тайланд, независимо дали са декларирани с произход от Тайван и Тайланд (кодове по ТАРИК 7019510012, 7019510013, 7019590012 и 7019590013).

Освобождаването, предоставено на Montex Glass Fibre Industries Pvt. Ltd, Pyrotek India Pvt. Ltd и SPG Glass Fibre PVT. LTD, се прилага, при условие че на митническите органи на държавите членки се представи валидна търговска фактура, която отговаря на изискванията по приложение II към настоящия регламент. Ако не се представи такава фактура, се прилага антидъмпинговото мито, наложено с параграф 1.“

| 2) | Текстът в приложението към настоящия регламент се добавя като приложение II. |
| --- | --- |

2)

Текстът в приложението към настоящия регламент се добавя като приложение II.

Член 2

Настоящият регламент влиза в сила в деня след деня на публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.

Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави членки.

Съставено в Брюксел на 30 май 2018 година.

За Комисията

Председател

Jean-Claude JUNCKER

---

(1)  
  ОВ L 176, 30.6.2016 г., стр. 21.

1

(2)  Регламент за изпълнение (ЕС) No 791/2011 на Съвета от 3 август 2011 г. за налагане на окончателно антидъмпингово мито и за окончателно събиране на временното мито, наложено върху вноса на определени мрежести тъкани от стъклени влакна с произход от Китайската народна република (ОВ L 204, 9.8.2011 г., стр. 1).

2

(3)  Регламент за изпълнение (ЕС) No 1371/2013 на Съвета от 16 декември 2013 г. за разширяване на обхвата на окончателното антидъмпингово мито, наложено с Регламент за изпълнение (ЕС) No 791/2011 върху вноса на определени мрежести тъкани от стъклени влакна с произход от Китайската народна република, към вноса на определени мрежести тъкани от стъклени влакна, изпращани от Индия и Индонезия, независимо дали са декларирани с произход от Индия и Индонезия (ОВ L 346, 20.12.2013 г., стр. 20).

3

(4)  Регламент за изпълнение (ЕС) 2015/1507 на Комисията от 9 септември 2015 г. за изменение на Регламент за изпълнение (ЕС) No 1371/2013 на Съвета за разширяване на обхвата на окончателното антидъмпингово мито, наложено върху вноса на определени мрежести тъкани от стъклени влакна с произход от Китайската народна република, към вноса, изпращан, inter alia, от Индия, независимо дали е деклариран с произход от Индия (ОВ L 236, 10.9.2015 г., стр. 1).

4

inter alia

(5)  Регламент за изпълнение (ЕС) No 672/2012 на Съвета от 16 юли 2012 г. за разширяване на обхвата на окончателното антидъмпингово мито, наложено с Регламент за изпълнение (ЕС) No 791/2011 върху вноса на определени мрежести тъкани от стъклени влакна с произход от Китайската народна република, към вноса на определени мрежести тъкани от стъклени влакна, изпращани от Малайзия, независимо дали са декларирани с произход от Малайзия (ОВ L 196, 24.7.2012 г., стр. 1).

5

(6)  Регламент за изпълнение (ЕС) No 21/2013 на Съвета от 10 януари 2013 г. за разширяване на обхвата на окончателното антидъмпингово мито, наложено с Регламент за изпълнение (ЕС) No 791/2011 върху вноса на определени мрежести тъкани от стъклени влакна с произход от Китайската народна република, към вноса на определени мрежести тъкани от стъклени влакна, изпращани от Тайван и Тайланд, независимо дали са декларирани с произход от Тайван и Тайланд, или не (ОВ L 11, 16.1.2013 г., стр. 1).

6

(7)  Регламент за изпълнение (ЕС) 2017/1993 на Комисията от 6 ноември 2017 г. за налагане на окончателно антидъмпингово мито върху вноса на определени мрежести тъкани от стъклени влакна с произход от Китайската народна република, чийто обхват бе разширен за вноса на определени мрежести тъкани от стъклени влакна, изпращани от Индия, Индонезия, Малайзия, Тайван и Тайланд, независимо дали са декларирани с произход от тези държави, след направения преглед с оглед изтичане на срока на действие на мерките съгласно член 11, параграф 2 от Регламент (ЕС) 2016/1036 на Европейския парламент и на Съвета (ОВ L 288, 7.11.2017 г., стр. 4).

7

(8)  Регламент за изпълнение (ЕС) 2017/1514 на Комисията от 31 август 2017 г. за започване на преглед на Регламент за изпълнение (ЕС) No 1371/2013 на Съвета (за разширяване обхвата на окончателното антидъмпингово мито, наложено с Регламент за изпълнение (ЕС) No 791/2011 върху вноса на определени мрежести тъкани от стъклени влакна с произход от Китайската народна република, към вноса на определени мрежести тъкани от стъклени влакна, изпращани от Индия и Индонезия, независимо дали са декларирани с произход от Индия и Индонезия) с цел проучване на възможността за освобождаване от посочените мерки на един индийски производител износител, отмяна на антидъмпинговото мито по отношение на вноса от посочения производител износител и въвеждане на регистрационен режим за вноса от този производител износител (ОВ L 226, 1.9.2017 г., стр. 1).

8

---

ПРИЛОЖЕНИЕ

„ПРИЛОЖЕНИЕ II

Върху валидната търговска фактура по член 1 трябва да присъства декларация, подписана от служител на субекта, издал търговската фактура, изготвена по следния образец:

| 1. | Име и длъжност на служителя на издалия търговската фактура субект. |
| --- | --- |

1.

Име и длъжност на служителя на издалия търговската фактура субект.

| 2. | Следната декларация:

  „Аз, долуподписаният(ата), удостоверявам, че (количеството) от (съответния продукт), продадено за износ за Европейския съюз и за което се отнася настоящата фактура, е произведено от (наименование и адрес на дружеството) (допълнителен код по ТАРИК) в (засегнатата държава). Декларирам, че информацията в настоящата фактура е пълна и вярна“. |
| --- | --- |

2.

Следната декларация:

„Аз, долуподписаният(ата), удостоверявам, че (количеството) от (съответния продукт), продадено за износ за Европейския съюз и за което се отнася настоящата фактура, е произведено от (наименование и адрес на дружеството) (допълнителен код по ТАРИК) в (засегнатата държава). Декларирам, че информацията в настоящата фактура е пълна и вярна“.

| 3. | Дата и подпис. |
| --- | --- |

3.

Дата и подпис.

---

РЕШЕНИЯ

| 31.5.2018 | BG | Официален вестник на Европейския съюз | L 134/10 |
| --- | --- | --- | --- |

31.5.2018

BG

Официален вестник на Европейския съюз

L 134/10

---

РЕШЕНИЕ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ (EC) 2018/789 НА СЪВЕТА

от 25 май 2018 година

за предоставяне на разрешение на Унгария да въведе специална мярка за дерогация от член 193 от Директива 2006/112/ЕО относно общата система на данъка върху добавената стойност

СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ,

като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,

като взе предвид Директива 2006/112/ЕО на Съвета от 28 ноември 2006 г. относно общата система на данъка върху добавената стойност (1), и по-специално член 395, параграф 1 от нея,

като взе предвид предложението на Европейската комисия,

като има предвид, че:

| (1) | В съответсвие с общото правило, вчлен 193 от Директива 2006/112/ЕО, лице – платец на данъка върху добавената стойност (ДДС) пред данъчните органи е всяко данъчнозадължено лице, извършващо облагаеми доставки на стоки или услуги. |
| --- | --- |

(1)

В съответсвие с общото правило, вчлен 193 от Директива 2006/112/ЕО, лице – платец на данъка върху добавената стойност (ДДС) пред данъчните органи е всяко данъчнозадължено лице, извършващо облагаеми доставки на стоки или услуги.

| (2) | С писмо, заведено в Комисията на 13 юли 2017 г., Унгария поиска разрешение да въведе мярка за дерогация от член 193 от Директива 2006/112/ЕО („специална мярка“) във връзка с лицето – платец на ДДС, в случая на някои доставки, извършвани от данъчно задължено лице в производство по ликвидация или каквото и да е друго правно производство, в което се обявява несъстоятелността му. |
| --- | --- |

(2)

С писмо, заведено в Комисията на 13 юли 2017 г., Унгария поиска разрешение да въведе мярка за дерогация от член 193 от Директива 2006/112/ЕО („специална мярка“) във връзка с лицето – платец на ДДС, в случая на някои доставки, извършвани от данъчно задължено лице в производство по ликвидация или каквото и да е друго правно производство, в което се обявява несъстоятелността му.

| (3) | В съответствие с член 395, параграф 2, втора алинея от Директива 2006/112/ЕО, с писма от 15 януари 2018 г. Комисията препрати отправеното от Унгария искане до останалите държави членки. С писмо от 16 януари 2018 г. Комисията уведоми Унгария, че разполага с цялата информация, необходима за разглеждане на искането. |
| --- | --- |

(3)

В съответствие с член 395, параграф 2, втора алинея от Директива 2006/112/ЕО, с писма от 15 януари 2018 г. Комисията препрати отправеното от Унгария искане до останалите държави членки. С писмо от 16 януари 2018 г. Комисията уведоми Унгария, че разполага с цялата информация, необходима за разглеждане на искането.

| (4) | Унгария твърди, че данъчно задължените лица в производство по ликвидация или по несъстоятелност често не заплащат дължимия от тях ДДС на данъчните органи. Същевременно купувачът, който е данъчно задължено лице с право на приспадане, може все пак да приспадне заплатения ДДС, като това води до загуби за бюджета и финансира ликвидацията. В Унгария са регистрирани случаи на измама, при които дружества в ликвидация издават фиктивни фактури на действащи дружества и драстично намаляват техните данъчни задължения, без да има гаранция, че издателят на фактурата ще заплати дължимия ДДС. |
| --- | --- |

(4)

Унгария твърди, че данъчно задължените лица в производство по ликвидация или по несъстоятелност често не заплащат дължимия от тях ДДС на данъчните органи. Същевременно купувачът, който е данъчно задължено лице с право на приспадане, може все пак да приспадне заплатения ДДС, като това води до загуби за бюджета и финансира ликвидацията. В Унгария са регистрирани случаи на измама, при които дружества в ликвидация издават фиктивни фактури на действащи дружества и драстично намаляват техните данъчни задължения, без да има гаранция, че издателят на фактурата ще заплати дължимия ДДС.

| (5) | В съответствие с член 199, параграф 1, буква ж) от Директива 2006/112/ЕО държавите членки могат да предвидят лицето — платец на ДДС да бъде данъчно задълженото лице, за което се извършва доставката на недвижими вещи, продадени от длъжник, срещу когото е произнесено съдебно решение за изпълнение при процедура за публична продан („механизъм за обратно начисляване“). За да предотврати загубите за държавния бюджет, Унгария поиска дерогация от член 193 от Директива 2006/112/ЕО с цел да ѝ бъде разрешено да въведе механизма за обратно начисляване спрямо други доставки на данъчно задължените лица в производство по несъстоятелност, и по-конкретно доставките на дълготрайни активи и доставките на други стоки и услуги на пазарна стойност, надвишаваща 100 000 HUF. |
| --- | --- |

(5)

В съответствие с член 199, параграф 1, буква ж) от Директива 2006/112/ЕО държавите членки могат да предвидят лицето — платец на ДДС да бъде данъчно задълженото лице, за което се извършва доставката на недвижими вещи, продадени от длъжник, срещу когото е произнесено съдебно решение за изпълнение при процедура за публична продан („механизъм за обратно начисляване“). За да предотврати загубите за държавния бюджет, Унгария поиска дерогация от член 193 от Директива 2006/112/ЕО с цел да ѝ бъде разрешено да въведе механизма за обратно начисляване спрямо други доставки на данъчно задължените лица в производство по несъстоятелност, и по-конкретно доставките на дълготрайни активи и доставките на други стоки и услуги на пазарна стойност, надвишаваща 100 000 HUF.

| (6) | Въз основа на предоставената от Унгария информация определянето на получателя, който е данъчно задължено лице, за лице – платец на ДДС, в тези конкретни случаи ще опрости процедурата за събиране на ДДС и ще предотврати отклонението от данъчно облагане и избягването на данъци. Унгария счита, че специалната мярка ще спомогне и за ограничаване на загубите за държавния бюджет и ще генерира допълнителни приходи. |
| --- | --- |

(6)

Въз основа на предоставената от Унгария информация определянето на получателя, който е данъчно задължено лице, за лице – платец на ДДС, в тези конкретни случаи ще опрости процедурата за събиране на ДДС и ще предотврати отклонението от данъчно облагане и избягването на данъци. Унгария счита, че специалната мярка ще спомогне и за ограничаване на загубите за държавния бюджет и ще генерира допълнителни приходи.

| (7) | Следователно на Унгария следва да се предостави разрешение да прилага механизма за обратно начисляване за доставките на дълготрайни активи и и доставките на други стоки и услуги на пазарна стойност, надвишаваща 100 000 HUF от данъчно задължено лице в производство по ликвидация или каквото и да е друго правно производство, в което се обявява несъстоятелността му. |
| --- | --- |

(7)

Следователно на Унгария следва да се предостави разрешение да прилага механизма за обратно начисляване за доставките на дълготрайни активи и и доставките на други стоки и услуги на пазарна стойност, надвишаваща 100 000 HUF от данъчно задължено лице в производство по ликвидация или каквото и да е друго правно производство, в което се обявява несъстоятелността му.

| (8) | Специалната мярка следва да се предостави за ограничен срок. |
| --- | --- |

(8)

Специалната мярка следва да се предостави за ограничен срок.

| (9) | Предвид обхвата и новостта на специалната мярка е важно въздействието ѝ да бъде подложено на оценка. Ето защо, ако Унгария възнамерява срокът на действие на специалната мярка да бъде удължен и след 2021 г., тя следва най-късно до 31 декември 2020 г. да представи на Комисията доклад, включващ преглед на специалната мярка, заедно с искането за удължаване на срока на действие на специалната мярка. |
| --- | --- |

(9)

Предвид обхвата и новостта на специалната мярка е важно въздействието ѝ да бъде подложено на оценка. Ето защо, ако Унгария възнамерява срокът на действие на специалната мярка да бъде удължен и след 2021 г., тя следва най-късно до 31 декември 2020 г. да представи на Комисията доклад, включващ преглед на специалната мярка, заедно с искането за удължаване на срока на действие на специалната мярка.

| (10) | Специалната мярка ще има незначително отражение върху общия размер на данъчните приходи, събирани на етапа на крайно потребление, и няма да има отрицателно въздействие върху собствените ресурси на Съюза, формирани от данъка върху добавената стойност, |
| --- | --- |

(10)

Специалната мярка ще има незначително отражение върху общия размер на данъчните приходи, събирани на етапа на крайно потребление, и няма да има отрицателно въздействие върху собствените ресурси на Съюза, формирани от данъка върху добавената стойност,

ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:

Член 1

Чрез дерогация от член 193 от Директива 2006/112/ЕО на Унгария се разрешава да определи за лице — платец на ДДС, данъчно задълженото лице, за което се извършва която и да е от следните доставки:

| а) | доставка на дълготрайни активи от данъчно задължено лице в производство по ликвидация или каквото и да е друго правно производство, в което се обявява несъстоятелността му; |
| --- | --- |

а)

доставка на дълготрайни активи от данъчно задължено лице в производство по ликвидация или каквото и да е друго правно производство, в което се обявява несъстоятелността му;

| б) | доставка на други стоки и услуги, чиято пазарна стойност към момента на доставката надвишава 100 000 HUF, от данъчно задължено лице в производство по ликвидация или каквото и да е друго правно производство, в което се обявява несъстоятелността му. |
| --- | --- |

б)

доставка на други стоки и услуги, чиято пазарна стойност към момента на доставката надвишава 100 000 HUF, от данъчно задължено лице в производство по ликвидация или каквото и да е друго правно производство, в което се обявява несъстоятелността му.

Член 2

Настоящото решение поражда действие в деня на нотифицирането му.

Срокът на действие на настоящото решение изтича на 31 декември 2021 г.

Член 3

Адресат на настоящото решение е Унгария.

Съставено в Брюксел на 25 май 2018 година.

За Съвета

Председател

В. ГОРАНОВ

---

(1)  
  ОВ L 347, 11.12.2006 г., стр. 1.

1

---

ПРЕПОРЪКИ

| 31.5.2018 | BG | Официален вестник на Европейския съюз | L 134/12 |
| --- | --- | --- | --- |

31.5.2018

BG

Официален вестник на Европейския съюз

L 134/12

---

ПРЕПОРЪКА (ЕС) 2018/790 НА КОМИСИЯТА

от 25 април 2018 година

относно достъпа до научна информация и нейното съхранение

ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,

като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз, и по-специално член 292 от него,

като има предвид, че:

| (1) | През юли 2012 г. Европейската комисия прие пакет за научната информация, включващ Съобщението „Към по-добър достъп до научна информация: увеличаване на ползите от публичните инвестиции в областта на научните изследвания“ (1) и Препоръка 2012/417/ЕС на Комисията (2). В Препоръка 2012/417/ЕС е посочено, че Комисията ще извършва преглед на напредъка в Съюза, за да прецени дали е необходимо допълнително действие за постигане на заложените цели. |
| --- | --- |

(1)

През юли 2012 г. Европейската комисия прие пакет за научната информация, включващ Съобщението „Към по-добър достъп до научна информация: увеличаване на ползите от публичните инвестиции в областта на научните изследвания“ (1) и Препоръка 2012/417/ЕС на Комисията (2). В Препоръка 2012/417/ЕС е посочено, че Комисията ще извършва преглед на напредъка в Съюза, за да прецени дали е необходимо допълнително действие за постигане на заложените цели.

| (2) | В Съобщението „Стратегия за цифров единен пазар за Европа“ (3) се подчертава основното значение на разпространението на данни за икономическия растеж, иновациите и цифровизацията на всички икономически сектори, особено за малките и средните предприятия (и новосъздадени предприятия) и за обществото като цяло. В него се признава, че големите информационни масиви и високопроизводителните изчислителни технологии променят начина на провеждане на научните изследвания и споделянето на знания като част от прехода към по-ефикасна и адаптивна отворена наука (4). В него е обявено, че Комисията ще насърчава достъпа до публични данни с цел да се подпомогнат иновациите и ще работи за научноизследователския облак за отворена наука като част от Европейската инициатива за компютърни услуги в облак. В своя междинен преглед на изпълнението на стратегията за цифров единен пазар (5) Комисията обявява своето намерение допълнително да подобри „достъпността и повторното използване на публични и публично финансирани данни“. |
| --- | --- |

(2)

В Съобщението „Стратегия за цифров единен пазар за Европа“ (3) се подчертава основното значение на разпространението на данни за икономическия растеж, иновациите и цифровизацията на всички икономически сектори, особено за малките и средните предприятия (и новосъздадени предприятия) и за обществото като цяло. В него се признава, че големите информационни масиви и високопроизводителните изчислителни технологии променят начина на провеждане на научните изследвания и споделянето на знания като част от прехода към по-ефикасна и адаптивна отворена наука (4). В него е обявено, че Комисията ще насърчава достъпа до публични данни с цел да се подпомогнат иновациите и ще работи за научноизследователския облак за отворена наука като част от Европейската инициатива за компютърни услуги в облак. В своя междинен преглед на изпълнението на стратегията за цифров единен пазар (5) Комисията обявява своето намерение допълнително да подобри „достъпността и повторното използване на публични и публично финансирани данни“.

| (3) | В Съобщението „Европейска инициатива за компютърни услуги в облак — изграждане на конкурентоспособна икономика в Европа, основана на данни и знания“ (6) е представен рационален и обширен план за разработване на Европейски облак за отворена наука (EOSC) като надеждна, отворена среда за научната общност за съхраняване, споделяне и повторно използване на научни данни и резултати. В него е обявено също така, че Комисията ще извърши преглед на Препоръка 2012/417/ЕС относно достъпа до научна информация и нейното съхранение с цел да насърчи споделянето на научни данни и създаването на схеми за стимулиране, системи за възнаграждаване и програми за образование и обучение за изследователи и предприятия с оглед на споделянето на данни. В Работния документ на службите на Комисията „Пътна карта за осъществяването на EOSC“ (7) са представени резултатите от проучването, направено съвместно с държавите членки и заинтересованите страни, на възможните механизми за управление и финансиране на EOSC и са дадени допълнителни подробности по работните направления за разработване на EOSC като обединение на инфраструктурите за научноизследователски данни. |
| --- | --- |

(3)

В Съобщението „Европейска инициатива за компютърни услуги в облак — изграждане на конкурентоспособна икономика в Европа, основана на данни и знания“ (6) е представен рационален и обширен план за разработване на Европейски облак за отворена наука (EOSC) като надеждна, отворена среда за научната общност за съхраняване, споделяне и повторно използване на научни данни и резултати. В него е обявено също така, че Комисията ще извърши преглед на Препоръка 2012/417/ЕС относно достъпа до научна информация и нейното съхранение с цел да насърчи споделянето на научни данни и създаването на схеми за стимулиране, системи за възнаграждаване и програми за образование и обучение за изследователи и предприятия с оглед на споделянето на данни. В Работния документ на службите на Комисията „Пътна карта за осъществяването на EOSC“ (7) са представени резултатите от проучването, направено съвместно с държавите членки и заинтересованите страни, на възможните механизми за управление и финансиране на EOSC и са дадени допълнителни подробности по работните направления за разработване на EOSC като обединение на инфраструктурите за научноизследователски данни.

| (4) | С Директива 2003/98/ЕО на Европейския парламент и на Съвета (8) се установява принцип, според който всички достъпни данни, притежавани от орган от обществения сектор, трябва да се използват повторно също така за търговски и нетърговски цели от всички заинтересовани страни при недискриминационни условия за съпоставими категории повторно използване и най-много на цената на пределните разходи, свързани с разпространението на данните. |
| --- | --- |

(4)

С Директива 2003/98/ЕО на Европейския парламент и на Съвета (8) се установява принцип, според който всички достъпни данни, притежавани от орган от обществения сектор, трябва да се използват повторно също така за търговски и нетърговски цели от всички заинтересовани страни при недискриминационни условия за съпоставими категории повторно използване и най-много на цената на пределните разходи, свързани с разпространението на данните.

| (5) | С политиките за свободен достъп (9) се цели на изследователите и на обществеността като цяло да се предостави безплатен достъп до научни публикации, рецензирани от независими експерти, научноизследователски данни и други научноизследователски резултати по открит и недискриминационен начин и на възможно най-ранен етап в процеса на разпространение, както и да се осигури възможност за използването и повторното използване на резултатите от научни изследвания. Свободният достъп спомага за повишаването на качеството, намалява необходимостта от дублиране на изследванията, ускорява развитието на научния прогрес, помага в борбата срещу измамите в научната област и като цяло може да способства за икономическия растеж и иновациите. Освен свободния достъп, изготвянето на план за управление на данните се превръща в стандартна научна практика. |
| --- | --- |

(5)

С политиките за свободен достъп (9) се цели на изследователите и на обществеността като цяло да се предостави безплатен достъп до научни публикации, рецензирани от независими експерти, научноизследователски данни и други научноизследователски резултати по открит и недискриминационен начин и на възможно най-ранен етап в процеса на разпространение, както и да се осигури възможност за използването и повторното използване на резултатите от научни изследвания. Свободният достъп спомага за повишаването на качеството, намалява необходимостта от дублиране на изследванията, ускорява развитието на научния прогрес, помага в борбата срещу измамите в научната област и като цяло може да способства за икономическия растеж и иновациите. Освен свободния достъп, изготвянето на план за управление на данните се превръща в стандартна научна практика.

| (6) | Свободният достъп представлява средство за разпространение за изследователи, които може да решат да публикуват резултатите от своята работа, и по-специално в контекста на публично финансираните научни изследвания. С решенията за лицензиране следва да се цели улесняване на разпространението и повторното използване на научни публикации. |
| --- | --- |

(6)

Свободният достъп представлява средство за разпространение за изследователи, които може да решат да публикуват резултатите от своята работа, и по-специално в контекста на публично финансираните научни изследвания. С решенията за лицензиране следва да се цели улесняване на разпространението и повторното използване на научни публикации.

| (7) | Съхраняването на резултатите от научните изследвания е от обществен интерес. По традиция за съхраняването отговарят библиотеките или архивите, по-специално националните библиотеки като получатели на обектите на задължителното депозиране. Обемът на резултатите от научните изследвания непрекъснато нараства. Необходимо е да бъдат въведени механизми, инфраструктури и софтуерни решения, за да се осигури дългосрочното съхраняване на резултатите от научните изследвания в цифров вид. Осигуряването на устойчиво финансиране за съхраняване на информацията е от изключително значение, тъй като разходите за поддържане на цифрово съдържание са все още сравнително високи. Предвид значението на съхраняването за бъдещото използване на резултатите от изследванията, на държавите членки следва да се препоръча създаването на политики в тази област или подобряването на съществуващите такива. |
| --- | --- |

(7)

Съхраняването на резултатите от научните изследвания е от обществен интерес. По традиция за съхраняването отговарят библиотеките или архивите, по-специално националните библиотеки като получатели на обектите на задължителното депозиране. Обемът на резултатите от научните изследвания непрекъснато нараства. Необходимо е да бъдат въведени механизми, инфраструктури и софтуерни решения, за да се осигури дългосрочното съхраняване на резултатите от научните изследвания в цифров вид. Осигуряването на устойчиво финансиране за съхраняване на информацията е от изключително значение, тъй като разходите за поддържане на цифрово съдържание са все още сравнително високи. Предвид значението на съхраняването за бъдещото използване на резултатите от изследванията, на държавите членки следва да се препоръча създаването на политики в тази област или подобряването на съществуващите такива.

| (8) | Технологичният прогрес направи възможно създаването на уеб-базирани изследователски инфраструктури от страна на национални правителства, университети или научноизследователски организации. Те способстват за постигането на целите на настоящата препоръка, като помагат на изследователите да управляват резултатите от техните научни изследвания и дават възможност за разпространението им. В Съобщението „Европейска инициатива за компютърни услуги в облак“ беше обявено, че „създаването на Европейския облак за отворена наука ще започне чрез обединяването на съществуващите инфраструктури за научни данни, които понастоящем са разпръснати сред различните научни дисциплини и държави членки“. Уместно е да бъдат установени и препоръчани мерки на национално равнище, които следва да осигурят възможности за правилното функциониране и използване на Европейския облак за отворена наука. |
| --- | --- |

(8)

Технологичният прогрес направи възможно създаването на уеб-базирани изследователски инфраструктури от страна на национални правителства, университети или научноизследователски организации. Те способстват за постигането на целите на настоящата препоръка, като помагат на изследователите да управляват резултатите от техните научни изследвания и дават възможност за разпространението им. В Съобщението „Европейска инициатива за компютърни услуги в облак“ беше обявено, че „създаването на Европейския облак за отворена наука ще започне чрез обединяването на съществуващите инфраструктури за научни данни, които понастоящем са разпръснати сред различните научни дисциплини и държави членки“. Уместно е да бъдат установени и препоръчани мерки на национално равнище, които следва да осигурят възможности за правилното функциониране и използване на Европейския облак за отворена наука.

| (9) | Технологичният прогрес с течение на времето предизвиква значителни промени в научния свят в посока на все по-често използване на методи за съвместна работа и устойчиво допринася за нарастващия обем на научните материали. В научния подход, при който все по-често се залага на сътрудничеството и прозрачността, следва да се гарантира, че изследователите имат достъп до професионално развитие на всички етапи от своето образование и кариера, в това число чрез програми за висше образование. Те следва да имат възможност също така да развиват подходящи умения, за да могат да участват пълноценно в отворената наука, както е посочено в Съобщението относно плана за действие в областта на цифровото образование (10). |
| --- | --- |

(9)

Технологичният прогрес с течение на времето предизвиква значителни промени в научния свят в посока на все по-често използване на методи за съвместна работа и устойчиво допринася за нарастващия обем на научните материали. В научния подход, при който все по-често се залага на сътрудничеството и прозрачността, следва да се гарантира, че изследователите имат достъп до професионално развитие на всички етапи от своето образование и кариера, в това число чрез програми за висше образование. Те следва да имат възможност също така да развиват подходящи умения, за да могат да участват пълноценно в отворената наука, както е посочено в Съобщението относно плана за действие в областта на цифровото образование (10).

| (10) | Стимулите и възнаграждаването са важни аспекти в професионалната кариера. Въпреки че движението на изследователите през границите и между различните дисциплини и сектори се насърчава, както и участието им в културата на споделяне на техните резултати, често в тяхното професионално кариерно развитие това не е възнаградено или отразено. Понастоящем се разработват прозрачни и отговорни показатели, които ще подпомогнат прилагането на практиките за отворена наука в модерните университети. Може да се използват усъвършенствани механизми за възнаграждаване, които да вземат предвид критерии от ново поколение за по-доброто измерване на качеството на европейските научни изследвания, и които да осигуряват ценен стимул за изследователите да споделят резултата от техните научни изследвания, а университетите да повишават своя предприемачески капацитет, като в същото време се насърчава конкуренцията на вътрешния пазар. |
| --- | --- |

(10)

Стимулите и възнаграждаването са важни аспекти в професионалната кариера. Въпреки че движението на изследователите през границите и между различните дисциплини и сектори се насърчава, както и участието им в културата на споделяне на техните резултати, често в тяхното професионално кариерно развитие това не е възнаградено или отразено. Понастоящем се разработват прозрачни и отговорни показатели, които ще подпомогнат прилагането на практиките за отворена наука в модерните университети. Може да се използват усъвършенствани механизми за възнаграждаване, които да вземат предвид критерии от ново поколение за по-доброто измерване на качеството на европейските научни изследвания, и които да осигуряват ценен стимул за изследователите да споделят резултата от техните научни изследвания, а университетите да повишават своя предприемачески капацитет, като в същото време се насърчава конкуренцията на вътрешния пазар.

| (11) | Държавите членки следва да продължават да подкрепят отворената наука и свободния достъп, както е посочено в Заключенията на Съвета относно „отворени, основани на интензивно използване на данни и свързани в мрежа научни изследвания като двигател за по-бързи и по-широки иновации“ (11) и относно „[прехода] към система на отворената наука“ (12). |
| --- | --- |

(11)

Държавите членки следва да продължават да подкрепят отворената наука и свободния достъп, както е посочено в Заключенията на Съвета относно „отворени, основани на интензивно използване на данни и свързани в мрежа научни изследвания като двигател за по-бързи и по-широки иновации“ (11) и относно „[прехода] към система на отворената наука“ (12).

| (12) | Постигането на свободен достъп е стремеж в световен мащаб. Държавите членки са били част от този стремеж и техните усилия за постигането на по-добра, свободно достъпна научноизследователска среда на глобално ниво, основаваща се на реципрочност, следва да бъдат подкрепени. Отворената наука е основен елемент от политиките на държавите членки за отговорни научни изследвания и за отворени иновации. С появата на новите цифрови технологии, политиките за научни изследвания и за финансиране следва да се адаптират към тази нова среда. |
| --- | --- |

(12)

Постигането на свободен достъп е стремеж в световен мащаб. Държавите членки са били част от този стремеж и техните усилия за постигането на по-добра, свободно достъпна научноизследователска среда на глобално ниво, основаваща се на реципрочност, следва да бъдат подкрепени. Отворената наука е основен елемент от политиките на държавите членки за отговорни научни изследвания и за отворени иновации. С появата на новите цифрови технологии, политиките за научни изследвания и за финансиране следва да се адаптират към тази нова среда.

| (13) | Комисията е пример за увеличаването до максимум на достъпа до резултатите от научните изследвания, получени в средата на отворената наука, и тяхното повторно използване, в това число в рамковите програми, и също така за прилагане на политиката на свободен достъп до данни по отношение на научноизследователските данни на Съвместния изследователски център на Комисията. |
| --- | --- |

(13)

Комисията е пример за увеличаването до максимум на достъпа до резултатите от научните изследвания, получени в средата на отворената наука, и тяхното повторно използване, в това число в рамковите програми, и също така за прилагане на политиката на свободен достъп до данни по отношение на научноизследователските данни на Съвместния изследователски център на Комисията.

| (14) | В областите, разгледани в Препоръка 2012/417/ЕС, както и в останалите документи, споменати в предходните съображения, са налице множество постижения, но не всички цели са изпълнени, а държавите членки са реализирали напредък в различна степен. Необходими са по-сериозни усилия от всички държави членки, за да се извлече най-голяма полза от потенциала на Европа в областта на научните изследвания и иновациите. |
| --- | --- |

(14)

В областите, разгледани в Препоръка 2012/417/ЕС, както и в останалите документи, споменати в предходните съображения, са налице множество постижения, но не всички цели са изпълнени, а държавите членки са реализирали напредък в различна степен. Необходими са по-сериозни усилия от всички държави членки, за да се извлече най-голяма полза от потенциала на Европа в областта на научните изследвания и иновациите.

| (15) | Настоящата препоръка надгражда и заменя Препоръка 2012/417/ЕС, |
| --- | --- |

(15)

Настоящата препоръка надгражда и заменя Препоръка 2012/417/ЕС,

ПРИЕ НАСТОЯЩАТА ПРЕПОРЪКА:

Свободен достъп до научни публикации

| 1. | Държавите членки следва да определят и прилагат ясни политики (подробно изложени в национални планове за действие) за разпространението на научни публикации, резултат от публично финансирани научни изследвания, както и за свободен достъп до тях. Тези политики и планове за действие следва да предвиждат:






  — | конкретни цели и показатели за измерване на напредъка; |
| --- | --- | --- |

1.

—

конкретни цели и показатели за измерване на напредъка;

| — | планове за прилагане, в това число и разпределяне на отговорностите и подходящо лицензиране; |
| --- | --- |

—

планове за прилагане, в това число и разпределяне на отговорностите и подходящо лицензиране;

| — | свързаното с тях финансово планиране. |
| --- | --- |

—

свързаното с тях финансово планиране.

В съответствие с достиженията на правото на ЕС в областта на авторското право и сродните му права държавите членки следва да гарантират, че в резултат на тези политики или планове за действие:

| — | е осигурен свободен достъп до всички научни публикации, резултат от публично финансирани научни изследвания, най-късно от 2020 г.; |
| --- | --- |

—

е осигурен свободен достъп до всички научни публикации, резултат от публично финансирани научни изследвания, най-късно от 2020 г.;

| — | независимо от използвания канал за разпространение (научно списание, цифрова инфраструктура, мултимедийни канали или други нови и експериментални методи на комуникация в академичните среди), свободният достъп до публикациите, резултат от публично финансирани научни изследвания, се осигурява в най-кратки срокове, за предпочитане в момента на публикуването и при всички случаи не по-късно от шест месеца след датата на публикацията (не по-късно от дванадесет месеца за обществените и хуманитарните науки); |
| --- | --- |

—

независимо от използвания канал за разпространение (научно списание, цифрова инфраструктура, мултимедийни канали или други нови и експериментални методи на комуникация в академичните среди), свободният достъп до публикациите, резултат от публично финансирани научни изследвания, се осигурява в най-кратки срокове, за предпочитане в момента на публикуването и при всички случаи не по-късно от шест месеца след датата на публикацията (не по-късно от дванадесет месеца за обществените и хуманитарните науки);

| — | като се вземат предвид технологичните разработки, условията за лицензиране, които се използват на пазара, не ограничават излишно интелигентния анализ на текст и данни на публикациите, резултат от публично финансирани научни изследвания, в съответствие със и без да се засяга приложимото законодателство в областта на авторското право; |
| --- | --- |

—

като се вземат предвид технологичните разработки, условията за лицензиране, които се използват на пазара, не ограничават излишно интелигентния анализ на текст и данни на публикациите, резултат от публично финансирани научни изследвания, в съответствие със и без да се засяга приложимото законодателство в областта на авторското право;

| — | изследователите, когато сключват договори с издатели на научна литература, запазват необходимите права на интелектуална собственост, inter alia, за да изпълнят изискванията на политиката за свободен достъп. Това се отнася по-специално за автоархивирането и повторното използване (главно чрез интелигентен анализ на текст и данни); |
| --- | --- |

—

изследователите, когато сключват договори с издатели на научна литература, запазват необходимите права на интелектуална собственост, inter alia, за да изпълнят изискванията на политиката за свободен достъп. Това се отнася по-специално за автоархивирането и повторното използване (главно чрез интелигентен анализ на текст и данни);

| — | се публикува информация за споразуменията между обществените институции или групи от обществени институции и издатели относно предоставянето на научна информация, за да се повиши прозрачността на пазара и лоялната конкуренция, без да се засяга защитата на професионалните знания и бизнес информацията (търговски тайни). Това следва да включва всички видове споразумения, като по-специално са обхванати т.нар. „големи сделки“ (т.е. пакети от абонаменти за списания на хартиен носител и в електронен формат, предлагани на по-ниска цена) и свързаните „компенсаторни сделки“, с които се цели получаването на по-ниски такси от страна на консорциуми за публикации със свободен достъп; |
| --- | --- |

—

се публикува информация за споразуменията между обществените институции или групи от обществени институции и издатели относно предоставянето на научна информация, за да се повиши прозрачността на пазара и лоялната конкуренция, без да се засяга защитата на професионалните знания и бизнес информацията (търговски тайни). Това следва да включва всички видове споразумения, като по-специално са обхванати т.нар. „големи сделки“ (т.е. пакети от абонаменти за списания на хартиен носител и в електронен формат, предлагани на по-ниска цена) и свързаните „компенсаторни сделки“, с които се цели получаването на по-ниски такси от страна на консорциуми за публикации със свободен достъп;

| — | иновативните дружества, по-специално малките и средните предприятия, независимите изследователи (например учени любители), общественият сектор, пресата и гражданите като цяло имат по прозрачен и недискриминационен начин възможно най-широк достъп до научни публикации за резултатите от научни изследвания, получаващи публично финансиране, с оглед на създаването на възможности за иновации, оправомощаването на обществения сектор и информирането на гражданите. |
| --- | --- |

—

иновативните дружества, по-специално малките и средните предприятия, независимите изследователи (например учени любители), общественият сектор, пресата и гражданите като цяло имат по прозрачен и недискриминационен начин възможно най-широк достъп до научни публикации за резултатите от научни изследвания, получаващи публично финансиране, с оглед на създаването на възможности за иновации, оправомощаването на обществения сектор и информирането на гражданите.

| 2. | Държавите членки следва да гарантират, че институциите, които финансират научни изследвания и отговарят за управлението на публичното финансиране на научни изследвания, и академичните институции, които получават публично финансиране, прилагат посочените в точка 1 политики и национални планове за действие на национално ниво по координиран начин, като:






  — | определят на институционално равнище политики за разпространението на научни публикации и за свободния достъп до тях, както и изготвят планове за изпълнение; |
| --- | --- | --- |

2.

—

определят на институционално равнище политики за разпространението на научни публикации и за свободния достъп до тях, както и изготвят планове за изпълнение;

| — | включват изискванията за свободен достъп като условие за сключване на споразумения за безвъзмездни средства или за предоставяне на друго финансово подпомагане за научни изследвания, заедно с механизми за наблюдение на спазването на тези изисквания и последващи действия за извършване на корекции в случаи на несъответствие; |
| --- | --- |

—

включват изискванията за свободен достъп като условие за сключване на споразумения за безвъзмездни средства или за предоставяне на друго финансово подпомагане за научни изследвания, заедно с механизми за наблюдение на спазването на тези изисквания и последващи действия за извършване на корекции в случаи на несъответствие;

| — | осигуряват необходимото финансиране за разпространение (включително за свободен достъп и повторно използване) по прозрачен и недискриминационен начин, като допускат използването на различни канали, включително чрез цифрови инфраструктури, когато е подходящо, както и нови експериментални методи на комуникация в академичните среди; |
| --- | --- |

—

осигуряват необходимото финансиране за разпространение (включително за свободен достъп и повторно използване) по прозрачен и недискриминационен начин, като допускат използването на различни канали, включително чрез цифрови инфраструктури, когато е подходящо, както и нови експериментални методи на комуникация в академичните среди;

| — | предоставят насоки на изследователите за това как да работят съобразно политиките за свободен достъп, и по-специално как да управляват своите права за интелектуална собственост, така че да се осигури свободен достъп до техните публикации; |
| --- | --- |

—

предоставят насоки на изследователите за това как да работят съобразно политиките за свободен достъп, и по-специално как да управляват своите права за интелектуална собственост, така че да се осигури свободен достъп до техните публикации;

| — | водят съвместни преговори с издателите за получаването на прозрачни и възможно най-добри условия за достъп до публикации, включително използване и повторно използване; |
| --- | --- |

—

водят съвместни преговори с издателите за получаването на прозрачни и възможно най-добри условия за достъп до публикации, включително използване и повторно използване;

| — | осигуряват условия публикациите, резултат от публично финансиране, да се идентифицират лесно с подходящите технически средства, включително чрез метаданни, свързани с електронните версии на резултатите от научните изследвания, както и чрез постоянни идентификатори. |
| --- | --- |

—

осигуряват условия публикациите, резултат от публично финансиране, да се идентифицират лесно с подходящите технически средства, включително чрез метаданни, свързани с електронните версии на резултатите от научните изследвания, както и чрез постоянни идентификатори.

Управление на научноизследователски данни, включително свободен достъп

| 3. | Държавите членки следва да определят и прилагат ясни политики (подробно изложени в национални планове за действие) за управлението на научноизследователски данни, резултат от публично финансирани научни изследвания, включително свободен достъп. Тези политики и планове за действие следва да предвиждат:






  — | конкретни цели и показатели за измерване на напредъка; |
| --- | --- | --- |

3.

—

конкретни цели и показатели за измерване на напредъка;

| — | планове за прилагане, в това число и разпределяне на отговорностите и подходящо лицензиране; |
| --- | --- |

—

планове за прилагане, в това число и разпределяне на отговорностите и подходящо лицензиране;

| — | свързаното с тях финансово планиране. |
| --- | --- |

—

свързаното с тях финансово планиране.

Държавите членки следва да гарантират, че в резултат на тези политики или планове за действие:

| — | изготвянето на план за управление на данните се превръща в стандартна научна практика на ранен етап от научноизследователския процес, когато данните се генерират или събират, в това число чрез изискването на планове за управление на данните; |
| --- | --- |

—

изготвянето на план за управление на данните се превръща в стандартна научна практика на ранен етап от научноизследователския процес, когато данните се генерират или събират, в това число чрез изискването на планове за управление на данните;

| — | за научноизследователските данни, резултат от публично финансирани научни изследвания, се осигурява и поддържа възможност да могат да бъдат намирани, да са достъпни, оперативно съвместими и да могат да се използват повторно („принципите FAIR“) в рамките на сигурна и надеждна среда чрез цифрови инфраструктури (включително тези на Европейския облак за отворена наука (EOSC), ако е приложимо), освен ако това е невъзможно или несъвместимо с по-нататъшното използване на резултатите от научни изследвания („колкото е възможно по-свободен достъп и ограничаване в рамките на необходимото“). По-специално това може да е от съображения, свързани с неприкосновеността на личния живот, търговски тайни, националната сигурност, законни търговски интереси и права на интелектуална собственост на трети страни. Никакви данни, професионални знания и/или информация, независимо от естеството им и от формата, под която се представят, притежавани от частни субекти в рамките на съвместно публично-частно партньорство преди изследователската дейност, не следва да бъдат засегнати от споменатите политики или национални планове за действие; |
| --- | --- |

—

за научноизследователските данни, резултат от публично финансирани научни изследвания, се осигурява и поддържа възможност да могат да бъдат намирани, да са достъпни, оперативно съвместими и да могат да се използват повторно („принципите FAIR“) в рамките на сигурна и надеждна среда чрез цифрови инфраструктури (включително тези на Европейския облак за отворена наука (EOSC), ако е приложимо), освен ако това е невъзможно или несъвместимо с по-нататъшното използване на резултатите от научни изследвания („колкото е възможно по-свободен достъп и ограничаване в рамките на необходимото“). По-специално това може да е от съображения, свързани с неприкосновеността на личния живот, търговски тайни, националната сигурност, законни търговски интереси и права на интелектуална собственост на трети страни. Никакви данни, професионални знания и/или информация, независимо от естеството им и от формата, под която се представят, притежавани от частни субекти в рамките на съвместно публично-частно партньорство преди изследователската дейност, не следва да бъдат засегнати от споменатите политики или национални планове за действие;

| — | като се вземат предвид технологичните разработки (включително по отношение на динамичните данни (данни в реално време), условията за лицензиране, които се използват на пазара, не ограничават излишно интелигентния анализ на текст и данни от научноизследователските данни, резултат от публично финансирани научни изследвания, в съответствие със и без да се засяга приложимото законодателство в областта на авторското право; |
| --- | --- |

—

като се вземат предвид технологичните разработки (включително по отношение на динамичните данни (данни в реално време), условията за лицензиране, които се използват на пазара, не ограничават излишно интелигентния анализ на текст и данни от научноизследователските данни, резултат от публично финансирани научни изследвания, в съответствие със и без да се засяга приложимото законодателство в областта на авторското право;

| — | иновативните дружества, по-специално малките и средните предприятия, независимите изследователи (например учени любители), общественият сектор, пресата и гражданите като цяло имат по прозрачен и недискриминационен начин възможно най-широк достъп до научноизследователските данни за резултатите от научни изследвания, получаващи публично финансиране, с оглед на създаването на възможности за иновации, оправомощаването на обществения сектор и информирането на гражданите. |
| --- | --- |

—

иновативните дружества, по-специално малките и средните предприятия, независимите изследователи (например учени любители), общественият сектор, пресата и гражданите като цяло имат по прозрачен и недискриминационен начин възможно най-широк достъп до научноизследователските данни за резултатите от научни изследвания, получаващи публично финансиране, с оглед на създаването на възможности за иновации, оправомощаването на обществения сектор и информирането на гражданите.

| 4. | Държавите членки следва да гарантират, че институциите, които финансират научни изследвания и отговарят за управлението на публичното финансиране на научни изследвания, и академичните институции, които получават публично финансиране, прилагат посочените в точка 3 политики и национални планове за действие на национално ниво по координиран начин, като:






  — | определят на институционално равнище политики за управление на научноизследователските данни и изготвят планове за изпълнение; |
| --- | --- | --- |

4.

—

определят на институционално равнище политики за управление на научноизследователските данни и изготвят планове за изпълнение;

| — | включват изискванията за планове за управление на данните и свободен достъп до научноизследователските данни („колкото е възможно по-свободен достъп и ограничаване в рамките на необходимото“) като принцип за проекти, по които се генерират научноизследователски данни, в споразуменията за безвъзмездни средства и друго финансово подпомагане за научни изследвания, заедно с механизми за наблюдение на спазването на тези изисквания и последващи действия за извършване на корекции в случаи на несъответствие; |
| --- | --- |

—

включват изискванията за планове за управление на данните и свободен достъп до научноизследователските данни („колкото е възможно по-свободен достъп и ограничаване в рамките на необходимото“) като принцип за проекти, по които се генерират научноизследователски данни, в споразуменията за безвъзмездни средства и друго финансово подпомагане за научни изследвания, заедно с механизми за наблюдение на спазването на тези изисквания и последващи действия за извършване на корекции в случаи на несъответствие;

| — | обезпечават необходимото финансиране за управление на данните; |
| --- | --- |

—

обезпечават необходимото финансиране за управление на данните;

| — | предоставят насоки на изследователите за това как да работят съобразно политиките за управление на научноизследователските данни и подпомагат техните усилия в тази връзка, по-специално за развиването на сериозни умения в планирането на управление на данните и цифрови инфраструктури, способстващи достъпа до научноизследователски данни и тяхното съхранение; |
| --- | --- |

—

предоставят насоки на изследователите за това как да работят съобразно политиките за управление на научноизследователските данни и подпомагат техните усилия в тази връзка, по-специално за развиването на сериозни умения в планирането на управление на данните и цифрови инфраструктури, способстващи достъпа до научноизследователски данни и тяхното съхранение;

| — | гарантират, че наборите от данни са създадени така, че да могат да бъдат лесно идентифицирани чрез постоянни идентификатори и свързани с други набори от данни и публикации посредством съответните механизми, и че се предоставя допълнителна информация, която да позволи тяхното правилно оценяване и използване. |
| --- | --- |

—

гарантират, че наборите от данни са създадени така, че да могат да бъдат лесно идентифицирани чрез постоянни идентификатори и свързани с други набори от данни и публикации посредством съответните механизми, и че се предоставя допълнителна информация, която да позволи тяхното правилно оценяване и използване.

Съхраняване и повторно използване на научна информация

| 5. | Държавите членки следва да определят и прилагат ясни политики (подробно изложени в национални планове за действие) за подобряване на съхраняването и повторното използване на научна информация (публикации, набори от данни и други резултати от научните изследвания). Тези политики и планове за действие следва да предвиждат:






  — | конкретни цели и показатели за измерване на напредъка; |
| --- | --- | --- |

5.

—

конкретни цели и показатели за измерване на напредъка;

| — | планове за прилагане, в това число и разпределяне на отговорностите и подходящо лицензиране; |
| --- | --- |

—

планове за прилагане, в това число и разпределяне на отговорностите и подходящо лицензиране;

| — | свързаното с тях финансово планиране. |
| --- | --- |

—

свързаното с тях финансово планиране.

Държавите членки следва да гарантират, че в резултат на тези политики или планове за действие:

| — | академичните институции, които получават публично финансиране, разработват политики за съхраняване на своите научни резултати; |
| --- | --- |

—

академичните институции, които получават публично финансиране, разработват политики за съхраняване на своите научни резултати;

| — | е внедрена ефективна система за депозиране за електронна научна информация, която обхваща първично цифрови публикации и свързаните резултати от научните изследвания; |
| --- | --- |

—

е внедрена ефективна система за депозиране за електронна научна информация, която обхваща първично цифрови публикации и свързаните резултати от научните изследвания;

| — | за научната информация, която е подбрана за дългосрочно съхраняване, се полагат подходящи грижи и е осигурен необходимият хардуер и програмно осигуряване с цел да се позволи повторното използване на информацията; |
| --- | --- |

—

за научната информация, която е подбрана за дългосрочно съхраняване, се полагат подходящи грижи и е осигурен необходимият хардуер и програмно осигуряване с цел да се позволи повторното използване на информацията;

| — | се насърчава еднозначното идентифициране (взаимовръзка между резултатите от научните изследвания, изследователите, техните организации, финансиращите органи и субектите, осъществяващи принос) посредством широк диапазон от постоянни идентификатори, за да се даде възможност за намирането, възпроизвеждането и дългосрочното съхраняване на резултатите от научните изследвания; |
| --- | --- |

—

се насърчава еднозначното идентифициране (взаимовръзка между резултатите от научните изследвания, изследователите, техните организации, финансиращите органи и субектите, осъществяващи принос) посредством широк диапазон от постоянни идентификатори, за да се даде възможност за намирането, възпроизвеждането и дългосрочното съхраняване на резултатите от научните изследвания;

| — | са приети машинно четими системи и условия за лицензиране, съвместими с вече съществуващите отворени лицензи, които позволяват повторното използване на научна информация, резултат от публично финансирани научни изследвания, в съответствие със и без да се засяга приложимото законодателство в областта на авторското право, за да се даде възможност за законно повторно използване и съхраняване; |
| --- | --- |

—

са приети машинно четими системи и условия за лицензиране, съвместими с вече съществуващите отворени лицензи, които позволяват повторното използване на научна информация, резултат от публично финансирани научни изследвания, в съответствие със и без да се засяга приложимото законодателство в областта на авторското право, за да се даде възможност за законно повторно използване и съхраняване;

| — | се насърчават условията, при които заинтересованите страни могат да предлагат услуги с добавена стойност въз основа на повторното използване на научна информация. |
| --- | --- |

—

се насърчават условията, при които заинтересованите страни могат да предлагат услуги с добавена стойност въз основа на повторното използване на научна информация.

Инфраструктури за отворена наука

| 6. | Държавите членки следва да определят и прилагат ясни политики (подробно изложени в национални планове за действие) за по-нататъшно развитие на инфраструктурите, на които се базира системата за достъп до научна информация, за нейното съхраняване, споделяне и повторно използване, и за насърчаване на тяхното обединяване в рамките на EOSC. Тези политики и планове за действие следва да предвиждат:






  — | конкретни цели и показатели за измерване на напредъка; |
| --- | --- | --- |

6.

—

конкретни цели и показатели за измерване на напредъка;

| — | планове за прилагане, в това число и разпределяне на отговорностите и подходящо лицензиране; |
| --- | --- |

—

планове за прилагане, в това число и разпределяне на отговорностите и подходящо лицензиране;

| — | свързаното с тях финансово планиране. |
| --- | --- |

—

свързаното с тях финансово планиране.

Държавите членки следва да гарантират, че в резултат на тези политики или национални планове за действие:

| — | се заделят, използват и надграждат ресурсите, за да се осигури икономическа ефективност и иновации, като в същото време се насърчи конкуренцията на вътрешния пазар; |
| --- | --- |

—

се заделят, използват и надграждат ресурсите, за да се осигури икономическа ефективност и иновации, като в същото време се насърчи конкуренцията на вътрешния пазар;

| — | качеството и надеждността на инфраструктурата са осигурени, включително чрез използването на общопризнати механизми за сертифициране, спецификации и стандарти; |
| --- | --- |

—

качеството и надеждността на инфраструктурата са осигурени, включително чрез използването на общопризнати механизми за сертифициране, спецификации и стандарти;

| — | изследователите имат разширен достъп — по прозрачен и недискриминационен начин — до научноизследователски ресурси и услуги за съхраняване, управление, анализиране, споделяне и повторно използване на научна информация, включително чрез EOSC, когато е на разположение; |
| --- | --- |

—

изследователите имат разширен достъп — по прозрачен и недискриминационен начин — до научноизследователски ресурси и услуги за съхраняване, управление, анализиране, споделяне и повторно използване на научна информация, включително чрез EOSC, когато е на разположение;

| — | посредством използването на допълнителни показатели и критерии, инфраструктурите могат да събират информация, на която да се базира наблюдението и оценката на фактора откритост и отворената наука, както и на научните изследвания и оценяването на професионалното развитие. |
| --- | --- |

—

посредством използването на допълнителни показатели и критерии, инфраструктурите могат да събират информация, на която да се базира наблюдението и оценката на фактора откритост и отворената наука, както и на научните изследвания и оценяването на професионалното развитие.

| 7. | Държавите членки следва да осигурят полезно взаимодействие между националните инфраструктури, с EOSC и с други глобални инициативи, като:






  — | участват в определянето на стандарти за данните и услугите, до които ще има достъп чрез EOSC, както и на показателите и критериите за измерване на въздействието на научните изследвания в контекста на EOSC; |
| --- | --- | --- |

7.

—

участват в определянето на стандарти за данните и услугите, до които ще има достъп чрез EOSC, както и на показателите и критериите за измерване на въздействието на научните изследвания в контекста на EOSC;

| — | гарантират оперативната съвместимост на новоразработените и надградените инфраструктури, така че те да отчитат развитието на EOSC и по този начин да предотвратяват възникването на силози, да допринасят за намаляването на разпокъсаността и да насърчават научните открития и сътрудничеството между различните дисциплини и държави; |
| --- | --- |

—

гарантират оперативната съвместимост на новоразработените и надградените инфраструктури, така че те да отчитат развитието на EOSC и по този начин да предотвратяват възникването на силози, да допринасят за намаляването на разпокъсаността и да насърчават научните открития и сътрудничеството между различните дисциплини и държави;

| — | подготвят почвата за използването на услуги и споделянето на научна информация чрез EOSC. |
| --- | --- |

—

подготвят почвата за използването на услуги и споделянето на научна информация чрез EOSC.

Умения и компетентности

| 8. | Държавите членки следва да определят и прилагат ясни политики (подробно изложени в национални планове за действие) по отношение на необходимите умения и компетентности на изследователите и персонала на академичните институции във връзка с научната информация. Тези политики и планове за действие следва да предвиждат:






  — | конкретни цели и показатели за измерване на напредъка; |
| --- | --- | --- |

8.

—

конкретни цели и показатели за измерване на напредъка;

| — | планове за прилагане, в това число и разпределяне на отговорностите; |
| --- | --- |

—

планове за прилагане, в това число и разпределяне на отговорностите;

| — | свързаното с тях финансово планиране. |
| --- | --- |

—

свързаното с тях финансово планиране.

Държавите членки следва да гарантират, че в резултат на тези политики или планове за действие:

| — | се предоставя необходимото обучение и образование във връзка със свободния достъп, управлението на научноизследователските данни, стопанисването на данни, съхраняването на данни, поддържането на данни и отворена наука както като част от системата на висшето образование и обучение, така и като част от всички етапи на професионалното развитие, а също така те да бъдат на нивото на най-добрите практики за обучение на работното място в отрасъла; |
| --- | --- |

—

се предоставя необходимото обучение и образование във връзка със свободния достъп, управлението на научноизследователските данни, стопанисването на данни, съхраняването на данни, поддържането на данни и отворена наука както като част от системата на висшето образование и обучение, така и като част от всички етапи на професионалното развитие, а също така те да бъдат на нивото на най-добрите практики за обучение на работното място в отрасъла;

| — | се осигурява насърчаване или прилагане или едновременно насърчаване и прилагане на програми за научни степени в нови професионални профили в областта на технологиите за работа с данни; |
| --- | --- |

—

се осигурява насърчаване или прилагане или едновременно насърчаване и прилагане на програми за научни степени в нови професионални профили в областта на технологиите за работа с данни;

| — | се подкрепя развитието и обучението на научни експерти в областта на информатиката за интензивно използване на данни, в това число специалисти по данните, технически сътрудници и мениджъри на данни. |
| --- | --- |

—

се подкрепя развитието и обучението на научни експерти в областта на информатиката за интензивно използване на данни, в това число специалисти по данните, технически сътрудници и мениджъри на данни.

Стимули и възнаграждаване

| 9. | Държавите членки следва да определят и прилагат ясни политики (подробно изложени в национални планове за действие) по отношение на научната информация при коригиране на системата за назначаване и системата за оценка на професионалното развитие на изследователите, системата за оценка при отпускането на средства на изследователите за изследвания, както и системите за оценка на институциите, които извършват научни изследвания. Тези политики и планове за действие следва да предвиждат:






  — | конкретни цели и показатели за измерване на напредъка; |
| --- | --- | --- |

9.

—

конкретни цели и показатели за измерване на напредъка;

| — | планове за прилагане, в това число и разпределяне на отговорностите; |
| --- | --- |

—

планове за прилагане, в това число и разпределяне на отговорностите;

| — | свързаното с тях финансово планиране. |
| --- | --- |

—

свързаното с тях финансово планиране.

Държавите членки следва да гарантират, че в резултат на тези политики или планове за действие:

| — | академичната система за професионално развитие подкрепя и възнаграждава изследователите, които участват в система за споделяне на резултатите от техните изследвания, по-специално като осигурява на ранен етап споделяне и свободен достъп до техните публикации и други резултати от научни изследвания; |
| --- | --- |

—

академичната система за професионално развитие подкрепя и възнаграждава изследователите, които участват в система за споделяне на резултатите от техните изследвания, по-специално като осигурява на ранен етап споделяне и свободен достъп до техните публикации и други резултати от научни изследвания;

| — | институциите, които отговарят за управлението на публичното финансиране на научни изследвания, и академичните институции, които получават публично финансиране, съдействат за изпълнението на националната политика, като установяват механизми, които правят споделянето на научна информация възможно, измерват и възнаграждават съответните действия; |
| --- | --- |

—

институциите, които отговарят за управлението на публичното финансиране на научни изследвания, и академичните институции, които получават публично финансиране, съдействат за изпълнението на националната политика, като установяват механизми, които правят споделянето на научна информация възможно, измерват и възнаграждават съответните действия;

| — | системите за оценка на научните изследвания и професионалното развитие се обогатяват чрез въвеждането на допълнителни показатели и критерии, които може да се използват при оценяването на фактора откритост, включително, но не само социалното въздействие на научните изследвания в по-широк план, както и на нивото на отделния изследовател („критерии от ново поколение“). |
| --- | --- |

—

системите за оценка на научните изследвания и професионалното развитие се обогатяват чрез въвеждането на допълнителни показатели и критерии, които може да се използват при оценяването на фактора откритост, включително, но не само социалното въздействие на научните изследвания в по-широк план, както и на нивото на отделния изследовател („критерии от ново поколение“).

Многостранен диалог между заинтересованите страни на национално, европейско и международно равнище относно отворената наука

| 10. | Държавите членки следва да участват в многостранни диалози между заинтересованите страни на национално, европейско и международно равнище относно прехода към отворена наука, засягащи всеки от въпросите, разгледани в точки 1—9.
  Държавите членки следва да гарантират, че:






  — | тези диалози укрепват свързаната технологична среда за отворена наука, която обхваща всички резултати от всички етапи на жизнения цикъл на научните изследвания (данни, публикации, програмно осигуряване, методи, протоколи и т.н.); |
| --- | --- | --- |

10.

Държавите членки следва да гарантират, че:

—

тези диалози укрепват свързаната технологична среда за отворена наука, която обхваща всички резултати от всички етапи на жизнения цикъл на научните изследвания (данни, публикации, програмно осигуряване, методи, протоколи и т.н.);

| — | постепенно се постига системна промяна към отворена наука, която освен технологичната промяна и ефикасността включва също така принципа на реципрочност, изменения в културата сред изследователите, както и институционална промяна във връзка с научните изследвания в академичните институции и финансиращите органи в посока към отворена наука, в това число въпроси като морал и етика, когато е приложимо. |
| --- | --- |

—

постепенно се постига системна промяна към отворена наука, която освен технологичната промяна и ефикасността включва също така принципа на реципрочност, изменения в културата сред изследователите, както и институционална промяна във връзка с научните изследвания в академичните институции и финансиращите органи в посока към отворена наука, в това число въпроси като морал и етика, когато е приложимо.

Структурирано координиране на държавите членки на равнището на Съюза и проследяване на изпълнението на настоящата препоръка

| 11. | Държавите членки следва да разполагат с национално звено за връзка, чиито задачи да бъдат следните:






  — | да координира мерките, посочени в настоящата препоръка; |
| --- | --- | --- |

11.

—

да координира мерките, посочени в настоящата препоръка;

| — | да комуникира с Комисията по въпроси, свързани с достъпа до научна информация и нейното съхраняване, по-специално по-доброто определяне на общите принципи и стандарти, мерките за изпълнение и новите начини за разпространение и споделяне на резултатите от научните изследвания в Европейското научноизследователско пространство; |
| --- | --- |

—

да комуникира с Комисията по въпроси, свързани с достъпа до научна информация и нейното съхраняване, по-специално по-доброто определяне на общите принципи и стандарти, мерките за изпълнение и новите начини за разпространение и споделяне на резултатите от научните изследвания в Европейското научноизследователско пространство;

| — | да докладва за изпълнението на настоящата препоръка. |
| --- | --- |

—

да докладва за изпълнението на настоящата препоръка.

| 12. | Държавите членки следва да информират Комисията в срок от 18 месеца от публикуването на настоящата препоръка в Официален вестник на Европейския съюз, а след това — веднъж на всеки две години, за действията, предприети в изпълнение на елементите, предвидени в настоящата препоръка. На тази база Комисията следва да извършва преглед на напредъка в рамките на Съюза, за да прецени дали е необходимо допълнително действие за постигане на целите, предложени в настоящата препоръка. |
| --- | --- |

12.

Съставено в Брюксел на 25 април 2018 година.

За Комисията

Мария ГАБРИЕЛ

Член на Комисията

Carlos MOEDAS

Член на Комисията

---

(1)  COM(2012) 401 final от 17 юли 2012 г.

1

(2)  Препоръка 2012/417/ЕС на Комисията от 17 юли 2012 г. относно достъпа до научна информация и нейното съхранение (ОВ L 194, 21.7.2012 г., стр. 39).

2

(3)  COM(2015) 192 final от 6 май 2015 г.

3

(4)  Отворената наука се отнася до нов подход към научния процес, основан на съвместна работа и нови начини за разпространение на знания, подобряване на достъпността и повторното използване на резултатите от научните изследвания с помощта на цифрови технологии и нови инструменти за съвместна работа.

4

(5)  COM(2017)228 final от 10 май 2017 г.

5

(6)  COM(2016) 178 final от 19 април 2016 г.

6

(7)  SWD(2018) 83 final от 14 март 2018 г.

7

(8)  Директива 2003/98/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 17 ноември 2003 г. относно повторната употреба на информацията в обществения сектор (ОВ L 345, 31.12.2003 г., стр. 90).

8

(9)  Свободният достъп се отнася до възможността за достъп и повторно използване на резултати от научни изследвания в цифров вид с възможно най-малко ограничения.

9

(10)  COM(2018) 22 final.

10

(11)  Заключения на Съвета 9360/15 от 29 май 2015 г.

11

(12)  Заключения на Съвета 9526/16 от 27 май 2016 г.

12

---

Поправки

| 31.5.2018 | BG | Официален вестник на Европейския съюз | L 134/19 |
| --- | --- | --- | --- |

31.5.2018

BG

Официален вестник на Европейския съюз

L 134/19

---

Поправка на Регламент за изпълнение (ЕС) 2017/366 на Комисията от 1 март 2017 година за налагане на окончателни изравнителни мита върху вноса на кристални силициеви фотоволтаични модули и ключови компоненти (т.е. елементи) с произход или изпратени от Китайската народна република след преглед с оглед изтичане на срока на действие съгласно член 18, параграф 2 от Регламент (ЕС) 2016/1037 на Европейския парламент и на Съвета и за прекратяване на разследването в рамките на частичния междинен преглед съгласно член 19, параграф 3 от Регламент (ЕС) 2016/1037

(
  Официален вестник на Европейския съюз L 56 от 3 март 2017 г.
  )

На страница 126, в приложение 1

вместо:

| „Наименование на дружеството | Допълнителен код по ТАРИК |
| --- | --- |
| Years Solar Co. Ltd | B898 “ |

„Наименование на дружеството

Допълнителен код по ТАРИК

Years Solar Co. Ltd

B898 “

да се чете:

| „Наименование на дружеството | Допълнителен код по ТАРИК |
| --- | --- |
| LERRI Solar Technology (Zhejiang) Co., Ltd. | B898 “ |

„Наименование на дружеството

Допълнителен код по ТАРИК

LERRI Solar Technology (Zhejiang) Co., Ltd.

B898 “

---