# Den Europæiske Unions C 145/2012

| | ISSN 1977-0871
  doi:10.3000/19770871.C_2012.145.dan |
| --- | --- |
| Den Europæiske Unions
  Tidende | C 145 |
| | |
| Dansk udgave | Meddelelser og oplysninger | 55. årgang23. maj 2012 |

ISSN 1977-0871

doi:10.3000/19770871.C_2012.145.dan

Den Europæiske Unions

Tidende

C 145

Dansk udgave

Meddelelser og oplysninger

55. årgang23. maj 2012

---

| Informationsnummer | Indhold | Side |
| --- | --- | --- |
| | IV   Oplysninger |
| | OPLYSNINGER FRA DEN EUROPÆISKE UNIONS INSTITUTIONER, ORGANER, KONTORER OG AGENTURER
  Den Blandede Parlamentariske Forsamling for partnerskabsaftalen mellem på den ene side medlemmerne af gruppen af stater i Afrika, Vestindien og Stillehavet og på den anden side Det Europæiske Fællesskab og dets medlemsstater


  Den 22. samling afholdtes i Lomé (Togo) den 21.-23. november 2011. |
| 2012/C 145/01 | Protokol fra mødet den 21. november 2011 | 1 |
| 2012/C 145/02 | Protokol fra mødet tirsdag den 22. november 2011 | 5 |
| 2012/C 145/03 | Protokol fra mødet onsdag den 23. november 2011 | 7 |

Informationsnummer

Indhold

Side

IV   Oplysninger

OPLYSNINGER FRA DEN EUROPÆISKE UNIONS INSTITUTIONER, ORGANER, KONTORER OG AGENTURER
  Den Blandede Parlamentariske Forsamling for partnerskabsaftalen mellem på den ene side medlemmerne af gruppen af stater i Afrika, Vestindien og Stillehavet og på den anden side Det Europæiske Fællesskab og dets medlemsstater


  Den 22. samling afholdtes i Lomé (Togo) den 21.-23. november 2011.

Den Blandede Parlamentariske Forsamling for partnerskabsaftalen mellem på den ene side medlemmerne af gruppen af stater i Afrika, Vestindien og Stillehavet og på den anden side Det Europæiske Fællesskab og dets medlemsstater

Den 22. samling afholdtes i Lomé (Togo) den 21.-23. november 2011.

2012/C 145/01

Protokol fra mødet den 21. november 2011

1

2012/C 145/02

Protokol fra mødet tirsdag den 22. november 2011

5

2012/C 145/03

Protokol fra mødet onsdag den 23. november 2011

7

| DA | |
| --- | --- |

DA

---

IV Oplysninger

OPLYSNINGER FRA DEN EUROPÆISKE UNIONS INSTITUTIONER, ORGANER, KONTORER OG AGENTURER Den Blandede Parlamentariske Forsamling for partnerskabsaftalen mellem på den ene side medlemmerne af gruppen af stater i Afrika, Vestindien og Stillehavet og på den anden side Det Europæiske Fællesskab og dets medlemsstater Den 22. samling afholdtes i Lomé (Togo) den 21.-23. november 2011.

| 23.5.2012 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | C 145/1 |
| --- | --- | --- | --- |

23.5.2012

DA

Den Europæiske Unions Tidende

C 145/1

---

PROTOKOL FRA MØDET DEN 21. NOVEMBER 2011

2012/C 145/01

Indhold

Højtideligt åbningsmøde

Samling i Den Blandede Parlamentariske Forsamling

Den Blandede Parlamentariske Forsamlings sammensætning

Akkreditering af ikkeparlamentariske repræsentanter

| 1. | Vedtagelse af dagsordenen (AP100.956) |
| --- | --- |

1.

| 2. | Godkendelse af protokollen fra den 21. samling i Den Blandede Parlamentariske Forsamling AVS-EU (EUT C 327 af 10.11.2011) |
| --- | --- |

2.

| 3. | Meddelelser fra formændene om beslutninger truffet på Præsidiets møde den 20. november 2011 |
| --- | --- |

3.

| 4. | Redegørelse ved Andris Piebalgs, kommissær for udvikling |
| --- | --- |

4.

| 5. | Drøftelse med Andris Piebalgs, kommissær for udvikling – "catch-the-eye" |
| --- | --- |

5.

| 6. | Spørgetid til Kommissionen |
| --- | --- |

6.

| 7. | Kommissionens opfølgning på beslutninger vedtaget på den 21. samling i Den Blandede Parlamentariske Forsamling AVS-EU |
| --- | --- |

7.

| 8. | Gældens konsekvenser for udviklingsfinansieringen i AVS-landene
  Udvalget om Økonomisk Udvikling, Finanser og Handel
  Ordførere: Amadou Ciré Sall (Senegal) og Robert Sturdy |
| --- | --- |

8.

Gældens konsekvenser for udviklingsfinansieringen i AVS-landene

Udvalget om Økonomisk Udvikling, Finanser og Handel

Ordførere: Amadou Ciré Sall (Senegal) og Robert Sturdy

PROTOKOL FRA MØDET DEN 21. NOVEMBER 2011

(Mødet åbnet kl. 11.00)

Højtideligt åbningsmøde

Indlæg:

El-Hadj Bonfoh Abass, formand for Togos nationalforsamling, Assarid Ag Imbarcaouane, formand for Den Blandede Parlamentariske Forsamling AVS-EU, Louis Michel, formand for Den Blandede Parlamentariske Forsamling AVS-EU, Mahamadou Issoufou, præsident for Republikken Niger, og Faure Gnassingbé, præsident for Den Togolesiske Republik.

(Mødet udsat kl.12.50 og genoptaget kl.15.10)

FORSÆDE: Assarid Ag IMBARCAOUANE

Formand

Samling i Den Blandede Parlamentariske Forsamling

Formanden bød velkommen til alle deltagerne og meddelte, at den nye forretningsorden var trådt i kraft.

Den Blandede Parlamentariske Forsamlings sammensætning

Formanden meddelte, at listen over medlemmer af Den Blandede Parlamentariske Forsamling, som fremsendt af myndighederne i AVS-landene og Europa-Parlamentet, ville blive vedføjet protokollen som bilag.

Akkreditering af ikkeparlamentariske repræsentanter

Formanden meddelte, at der var indgivet fire anmodninger om akkreditering af ikkeparlamentariske repræsentanter. I henhold til Cotonouaftalens artikel 17, stk. 1, og artikel 1 i Den Blandede Parlamentariske Forsamlings forretningsorden skal disse repræsentanter akkrediteres, og deres navne opføres på den liste, der vedføjes protokollen som bilag.

1.   Vedtagelse af dagsordenen (AP100.956)

João Ferreira beklagede, at der ikke var nogen aktiv tolkning til portugisisk. Formanden, Assarid, foreslog, at han henvendte sig til Europa-Parlamentets Præsidium, som har ansvaret for dette område.

Indlæg: Teshome Toga (Etiopien) og Rabindre T. Parmessar (Surinam).

Den foreslåede dagsorden godkendtes i den form, der fremgår af denne protokol.

2.   Godkendelse af protokollen fra den 21. samling i Den Blandede Parlamentariske Forsamling AVS-EU (EUT C 327 af 10.11.2011)

Protokollen godkendtes.

3.   Meddelelser fra formændene om beslutninger truffet på Præsidiets møde den 20. november 2011

Formanden forelagde resultaterne af Præsidiets møde den 20. november 2011.

Der blev truffet følgende beslutninger:

| a) | De stående udvalg fik til opgave at udarbejde følgende betænkninger. | Udvalget om Politiske Spørgsmål







  — | Imødegåelse af den politiske og humanitære krise i Somalia: udfordringerne for EU og AVS-gruppen |
| --- | --- | --- | --- |

a)

De stående udvalg fik til opgave at udarbejde følgende betænkninger.

Udvalget om Politiske Spørgsmål

—

Imødegåelse af den politiske og humanitære krise i Somalia: udfordringerne for EU og AVS-gruppen

| | Udvalget om Økonomisk Udvikling, Finanser og Handel







  — | Grundlæggende iværksætteri inden for informations- og kommunikationsteknologi (ikt) og dets indvirkning på udviklingen i AVS-landene. |
| --- | --- | --- |

Udvalget om Økonomisk Udvikling, Finanser og Handel

—

Grundlæggende iværksætteri inden for informations- og kommunikationsteknologi (ikt) og dets indvirkning på udviklingen i AVS-landene.

| | Udvalget om Sociale Anliggender og Miljø







  — | Adgangen til energi som en vigtig forudsætning for en bæredygtig økonomisk udvikling og opfyldelse af 2015-målene. |
| --- | --- | --- |

Udvalget om Sociale Anliggender og Miljø

—

Adgangen til energi som en vigtig forudsætning for en bæredygtig økonomisk udvikling og opfyldelse af 2015-målene.

| b) | Præsidiets ændringsforslag til forretningsordenen ville blive forelagt forsamlingen til vedtagelse den 23. november 2011. |
| --- | --- |

b)

Præsidiets ændringsforslag til forretningsordenen ville blive forelagt forsamlingen til vedtagelse den 23. november 2011.

| c) | Sikkerhedssituationen i Somalia ville blive behandlet i forbindelse med drøftelsen om fødevarekrisen på Afrikas Horn, navnlig Somalia. Formændene ville gøre rede herfor. |
| --- | --- |

c)

Sikkerhedssituationen i Somalia ville blive behandlet i forbindelse med drøftelsen om fødevarekrisen på Afrikas Horn, navnlig Somalia. Formændene ville gøre rede herfor.

| d) | Det næste regionale møde, det første under anden runde af regionale møder, ville blive afholdt i Zambia i ugen 20.-24. februar 2012. |
| --- | --- |

d)

Det næste regionale møde, det første under anden runde af regionale møder, ville blive afholdt i Zambia i ugen 20.-24. februar 2012.

| e) | Præsidiet ville sende et informations- og undersøgelsesteam til Ispra (Italien) den 23. og 24. marts 2012 og ville eventuelt ligeledes sende et team til Elfenbenskysten i første halvdel af 2012. |
| --- | --- |

e)

Præsidiet ville sende et informations- og undersøgelsesteam til Ispra (Italien) den 23. og 24. marts 2012 og ville eventuelt ligeledes sende et team til Elfenbenskysten i første halvdel af 2012.

Formanden meddelte forsamlingen, at kvindeforummet havde holdt møde lørdag formiddag. Mødet blev ledet af Zita Gurmai og Mo-Mamo Karerwa (Burundi), og man havde behandlet emnet "Kvinders rolle med hensyn til forebyggelse, styring og løsning af konflikter".

FORSÆDE: Louis MICHEL

Formand

Formanden meddelte, at fristerne var følgende:

| — | for ændringsforslag til kompromisbeslutningsforslag og til andre uopsættelige beslutningsforslag, som skal sættes under afstemning: tirsdag den 22. november 2011 kl. 12.00 |
| --- | --- |

—

for ændringsforslag til kompromisbeslutningsforslag og til andre uopsættelige beslutningsforslag, som skal sættes under afstemning: tirsdag den 22. november 2011 kl. 12.00

| — | for spørgsmål vedrørende afstemningsprocedurerne: onsdag den 23. november 2011 kl. 10.00, skriftligt. |
| --- | --- |

—

for spørgsmål vedrørende afstemningsprocedurerne: onsdag den 23. november 2011 kl. 10.00, skriftligt.

Formanden oplyste om begrænsningen af taletiden.

4.   Redegørelse ved Andris Piebalgs, kommissær for udvikling

Kommissæren afgav en redegørelse.

5.   Drøftelse med Andris Piebalgs, kommissær for udvikling – "catch-the-eye"

Indlæg: Olle Schmidt, Bobbo Hamatoukour (Cameroun), Rabindre T. Parmessar (Surinam), Rajeshree Kumaree Nita Deerpalsing (Mauritius), Boniface Yehoue Tome (Benin), Komi Selom Klassou (Togo), Michael Gahler, Ali Soubaneh Attaye (Djibouti), Michèle Rivasi, Job Yustino Ndugai (Tanzania), Amadou Ciré Sall (Senegal), João Ferreira, Eunice Kazembe (Malawi), Piet Van Der Walt (Namibia), Moses Y. Kollie (Liberia), Ismael El Hag Musa (Sudan) og Véronique De Keyser.

Kommissæren besvarede spørgsmål fra medlemmerne.

6.   Spørgetid til Kommissionen

Der var blevet stillet 17 spørgsmål til Kommissionen.

Kommissionen havde allerede besvaret forespørgslerne til skriftlig besvarelse. Kommissær Piebalgs gav mundtlige svar på tillægsspørgsmålene, der blev stillet af følgende:

| | Spørgsmål nr. 1 af Horst Schnellhardt om finansieringen af miniudviklingsprojekter. |
| --- | --- |

Spørgsmål nr. 1 af Horst Schnellhardt om finansieringen af miniudviklingsprojekter.

| | Spørgsmål nr. 14 af Catherine Bearder om naturturismen i Afrika og udnyttelsen af lokalkendskabet til vilde dyr og planter |
| --- | --- |

Spørgsmål nr. 14 af Catherine Bearder om naturturismen i Afrika og udnyttelsen af lokalkendskabet til vilde dyr og planter

| | Spørgsmål nr. 15 af Frank Engel om informations- og kommunikationsteknologien (ikt) i samarbejds- og udviklingspolitikken over for AVS-landene. |
| --- | --- |

Spørgsmål nr. 15 af Frank Engel om informations- og kommunikationsteknologien (ikt) i samarbejds- og udviklingspolitikken over for AVS-landene.

| | Spørgsmål nr. 17 af Ole Christensen om situationen på Afrikas Horn. |
| --- | --- |

Spørgsmål nr. 17 af Ole Christensen om situationen på Afrikas Horn.

| | Spørgsmål nr. 4 af Michael Cashman (afløst af Zita Gurmai) om støtten til tuberkulosevacciner fra og med 2014. |
| --- | --- |

Spørgsmål nr. 4 af Michael Cashman (afløst af Zita Gurmai) om støtten til tuberkulosevacciner fra og med 2014.

| | Spørgsmål nr. 2 af Michèle Rivasi om jordopkøb og fødevaresikkerhed. |
| --- | --- |

Spørgsmål nr. 2 af Michèle Rivasi om jordopkøb og fødevaresikkerhed.

| | Spørgsmål nr. 7 af Gabriele Zimmer om de økonomiske partnerskabsaftaler. |
| --- | --- |

Spørgsmål nr. 7 af Gabriele Zimmer om de økonomiske partnerskabsaftaler.

| | Spørgsmål nr. 10 af Jo Leinen (afløst af Norbert Neuser) om energisikkerheden i AVS-landene. |
| --- | --- |

Spørgsmål nr. 10 af Jo Leinen (afløst af Norbert Neuser) om energisikkerheden i AVS-landene.

| | Spørgsmål nr. 11 af Norbert Neuser om den almene adgang til energi. |
| --- | --- |

Spørgsmål nr. 11 af Norbert Neuser om den almene adgang til energi.

Stillerne af spørgsmål nr. 9, 12 og 16 stillede ikke nogen tillægsspørgsmål.

Stillerne af spørgsmål nr. 3, 5, 6, 8 og 13 var ikke til stede.

Desuden indlæg af følgende: Véronique De Keyser, Piet Van Der Walt (Namibia), Louis Michel og Glen Bénédict Noël (Grenada).

7.   Kommissionens opfølgning på beslutninger vedtaget på den 21. samling i Den Blandede Parlamentariske Forsamling AVS-EU

Kommissær Piebalgs gjorde rede for det dokument, der var runddelt om Kommissionens opfølgning på beslutninger vedtaget af Den Blandede Parlamentariske Forsamling AVS-EU i Budapest (Ungarn).

8.   Gældens konsekvenser for udviklingsfinansieringen i AVS-landene

Udvalget om Økonomisk Udvikling, Finanser og Handel

Ordførere: Amadou Ciré Sall (Senegal) og Robert Sturdy

Amadou Ciré Sall (Senegal) og Frank Engel (for Robert Sturdy) fremlagde betænkningen om gældens konsekvenser for udviklingsfinansieringen i AVS-landene.

Indlæg: Bobbo Hamatoukour (Cameroun), Christa Klaß, Musa Hussein Naib (Eritrea), Norbert Neuser, Louis Michel, Emmanuel Kwasi Bandua (Ghana), Michèle Rivasi, Ali Soubaneh Atteye (Djibouti), Makhosini Hlongwane (Zimbabwe), João Ferreira, Job Yustino Ndugai (Tanzania), Hamadaou Sylla (Mali), Sábado Teresa Malendza (Mozambique), Ismael El Hag Musa (Sudan), Musikari N. Kombo (Kenya) og Domenico Rosa (Kommissionen).

Frank Engel og Amadou Ciré Sall (Senegal) afrundede drøftelsen.

(Mødet hævet kl. 18.25).

Assarid Ag IMBARCAOUANE og

Louis MICHEL

Formænd

Mohamed Ibn CHAMBAS og

Luis Marco AGUIRIANO NALDA

Generalsekretærer

---

| 23.5.2012 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | C 145/5 |
| --- | --- | --- | --- |

23.5.2012

DA

Den Europæiske Unions Tidende

C 145/5

---

PROTOKOL FRA MØDET TIRSDAG DEN 22. NOVEMBER 2011

2012/C 145/02

Indhold

| 1. | Adgang til lægemidler
  Drøftelse uden beslutning |
| --- | --- |

1.

Adgang til lægemidler

Drøftelse uden beslutning

| 2. | Demokratisk governance
  Hoveddrøftelse med Gilbert Fossoun Houngbo, Togos premierminister, og medlemmerne af Togos regering |
| --- | --- |

2.

Demokratisk governance

Hoveddrøftelse med Gilbert Fossoun Houngbo, Togos premierminister, og medlemmerne af Togos regering

| 3. | Styrkelsen af de multilaterale forbindelser og den mellemfolkelige retspleje
  Drøftelse uden beslutning |
| --- | --- |

3.

Styrkelsen af de multilaterale forbindelser og den mellemfolkelige retspleje

Drøftelse uden beslutning

| 4. | Godkendelse af protokollen fra mandag den 21. november 2011 |
| --- | --- |

4.

| 5. | Uopsætteligt spørgsmål, emne 1: Fødevarekrisen på Afrikas Horn, navnlig Somalia |
| --- | --- |

5.

| 6. | Inklusion af handicappede i udviklingslandene
  Udvalget om Sociale Anliggender og Miljø
  Ordførere: Musikari N. Kombo (Kenya) og Catherine Bearder |
| --- | --- |

6.

Inklusion af handicappede i udviklingslandene

Udvalget om Sociale Anliggender og Miljø

Ordførere: Musikari N. Kombo (Kenya) og Catherine Bearder

| 7. | Lissabontraktatens konsekvenser for AVS-EU-partnerskabet
  Udvalget om Politiske Spørgsmål
  Ordførere: Raphael Mangouala (Gabon) og Mariya Nedelcheva |
| --- | --- |

7.

Lissabontraktatens konsekvenser for AVS-EU-partnerskabet

Udvalget om Politiske Spørgsmål

Ordførere: Raphael Mangouala (Gabon) og Mariya Nedelcheva

PROTOKOL FRA MØDET TIRSDAG DEN 22. NOVEMBER 2011

(Mødet åbnet kl. 9.00)

FORSÆDE: Assarid IMBARCAOUANE

Formand

1.   Adgang til lægemidler

Drøftelse uden beslutning

Indlæg: Bobbo Hamatoukour (Cameroun), Eleni Theocharous, Catherine Bearder, Rabindre Parmessar (Surinam), João Ferreira, Hamadaou Sylla (Mali), Patrick Gamedze (Swaziland), Véronique de Keyser, Emmanuel Kwasi Bandua (Ghana), Makhosini Hlongwane (Zimbabwe), Louis Michel, Attiat Mustafa Abdelhaleim Ahmed (Sudan), Adjedoue Weidou (Tchad), Horst Schnellhardt, Musa Hussein Naib (Eritrea) og Domenico Rosa (Kommissionen).

Adgangen til prismæssigt overkommelige og tilgængelige lægemidler af god kvalitet var af største betydning for alle, navnlig AVS-landenes befolkninger og i særdeleshed de mest sårbare grupper. En sådan adgang var afgørende for disse befolkningers velfærd og for opfyldelsen af 2015-målene.

2.   Demokratisk governance

Hoveddrøftelse med Gilbert Fossoun Houngbo, Togos premierminister, og medlemmer af den togolesiske regering.

Gilbert Fossoun Houngbo, Togos premierminister, afgav en redegørelse. Forsamlingen fik forevist en film om demokratisk governance i Togo.

Indlæg: Michèle Rivasi, Olle Schmidt, Boniface Yehouetome (Benin), Patrick Gamedze (Swaziland), Rajeshree Kumaree Nita Deerpalsing (Mauritius), Catherine Bearder, Alfred Sanou (Burkina Faso), Teshome Toga (Etiopien), Benedict Noel (Grenada), Gabrielle Zimmer, Bobbo Hamatoukour (Cameroun), Véronique de Keyser, Rabindre Parmessar (Surinam), Michael Gahler, Mohammed Mukhtar Ahmed (Nigeria), Musikari Kombo (Kenya), Ali Soubaneh Atteye (Djibouti), Ana Rita Geremias Sithole (Mozambique), Hamadaou Sylla (Mali), José Costa Pereira (EU-Udenrigstjenesten), Gilbert Fossoun Houngbo, Pascal Bodjona (minister for territorial forvaltning og decentralisering, Togo), Tchitchao Tchalim (justitsminister, Togo), Beza Marcel Seramila (Madagaskar), Boniface Yehouetome (Benin), Mohammed Mukhtar Ahmed (Nigeria), Michèle Rivasi, Louis Michel og Seléagodi Ahoomey-Zunu (handelsminister, Togo).

Gilbert Fossoun Houngbo og medlemmer af den togolesiske regering besvarede spørgsmål.

De togolesiske regeringsmedlemmer redegjorde for foranstaltningerne til fremme af politisk, økonomisk og social governance i Togo, navnlig hvad angår gennemførelsen af de anbefalinger, som valgobservationsmissionen under præsidentvalget i Togo i 2010 havde fremsat, og den politiske og sociale dialog.

3.   Styrkelsen af de multilaterale forbindelser og den mellemfolkelige retspleje

Drøftelse uden beslutning

Indlæg: Makhosini Hlongwane (Zimbabwe), Maurice Ponga, Véronique de Keyser, Denis Polisi (Rwanda), Olle Schmidt, Amadou Ciré Sall (Senegal), Michèle Rivasi, Hamadaou Sylla (Mali), João Ferreira, Jacek Protasiewicz, Emmanuel Kwasi Bandua (Ghana), Juan Fernando López Aguilar, Michael Gahler, Yenielys Vilma Regueiferos Linares (Cuba), Mohammed Mukhtar Ahmed (Nigeria), Ismail El Hag Musa (Sudan), Adjedoue Weidou (Tchad) og José Costa Pereira (EU-Udenrigstjenesten).

Medlemmerne drøftede de senere års samordningsbestræbelser med henblik på at styrke de multilaterale forbindelser inden for rammerne af globaliseringen, som også har konsekvenser for folkeretten og den mellemfolkelige retspleje, således som det er kommet til udtryk gennem ikrafttrædelsen af Den Internationale Straffedomstols statut.

Forsamlingen godkendte formanden Louis Michels forslag om at udsætte behandlingen af dagsordenens punkt 15 "Udfordringer i forbindelse med byudviklingen i AVS-landene" til den næste samling, der afholdes i Danmark. Rækkefølgen af punkterne på dagsordenen for mødet den 23. november 2011 ændredes i overensstemmelse hermed.

(Mødet udsat kl.12.50 og genoptaget kl.15.35)

FORSÆDE: Louis MICHEL

Formand

4.   Godkendelse af protokollen fra mandag den 21. november 2011

Protokollen godkendtes.

5.   Uopsætteligt spørgsmål, emne 1: Fødevarekrisen på Afrikas Horn, navnlig Somalia

Indlæg: José Costa Pereira (EU-Udenrigstjenesten), Bobbo Hamatoukour (Cameroun), Michèle Striffler, Musa Naib (Eritrea), Norbert Neuser, Catherine Bearder, Michèle Rivasi, Musikari N. Kombo (Kenya), Teshome Toga (Etiopien), Gabriele Zimmer, Horst Schnellhardt, Younoussa Tondy (Niger), Edit Bauer og Domenico Rosa (Kommissionen).

På baggrund af den alvorligste fødevarekrise i de seneste 60 år opfordrede medlemmerne af Den Blandede Parlamentariske Forsamling AVS-EU det internationale samfund til at yde en bæredygtig indsats på det humanitære og udviklingsmæssige område til fordel for Afrikas Horn, navnlig Somalia.

6.   Inklusion af handicappede i udviklingslandene

Udvalget om Sociale Anliggender og Miljø

Ordførere: Musikari N. Kombo (Kenya) og Catherine Bearder

Musikari N. Kombo (Kenya) og Catherine Bearder fremlagde betænkningen om inklusion af handicappede i udviklingslandene.

Indlæg: Manuel Jímenez (Den Dominikanske Republik), Horst Schnellhardt, Ole Christensen, Gabriele Zimmer, Younoussa Tondy (Niger), Edit Bauer, Emmanuel Kwasi Bandua (Ghana), Ana Rita Geremias Sithole (Mozambique), Christa Klass og Domenico Rosa (Kommissionen).

Kombo Musikari (Kenya) og Catherine Bearder afrundede drøftelsen.

Medlemmerne mindede om, at handicappede hører blandt de fattigste i verden. De opfordrede alle signatarer af FN's konvention om handicappedes rettigheder til fuldt ud at iværksætte konventionens artikel 32.

7.   Lissabontraktatens konsekvenser for AVS-EU-partnerskabet

Udvalget om Politiske Spørgsmål

Ordførere: Raphael Mangouala (Gabon) og Mariya Nedelcheva

Raphael Mangouala (Gabon) og Mariya Nedelcheva fremlagde betænkningen om Lissabontraktatens konsekvenser for AVS-EU-partnerskabet.

Indlæg: Bobbo Hamatoukour (Cameroun), Miguel Angel Martínez Martínez, Ali Soubane Ateye (Djibouti), Olle Schmidt, Boniface Yehouetome (Benin), Piet Van Der Walt (Namibia), Filip Kaczmarek, João Ferreira, Rabindre T. Parmessar (Surinam), Maurice Ponga, Zuzana Roithova, Zita Gurmai, Emmanuel Kwasi Bandua (Ghana) og José Costa Pereira (EU-Udenrigstjenesten).

Raphael Mangouala (Gabon) og Mariya Nedelcheva afrundede drøftelsen.

Der var generel enighed om, at det var vigtigt, at AVS-EU-partnerne udnyttede den mulighed, som den institutionelle "omvæltning" som følge af Lissabontraktatens ikrafttrædelse frembød, for at give partnerskabet en saltvandsindsprøjtning.

Formand Louis Michel beklagede forsøget på at uddele en ærekrænkende løbeseddel i mødesalen affattet af den togolesiske nationale alliance for ændring (Alliance nationale pour le changement - ANC). Forsamlingen gav udtryk for sin uforbeholdne støtte til formand Louis Michel.

Indlæg: Bobbo Hamatoukour (Cameroun), Zita Gurmai og Evalliere Beauplan (Haiti)

Mødet hævet kl. 18.00.

Assarid Ag IMBARCAOUANE og

Louis MICHEL

Formænd

Mohamed Ibn CHAMBAS og

Luis Marco AGUIRIANO NALDA

Generalsekretærer

---

| 23.5.2012 | DA | Den Europæiske Unions Tidende | C 145/7 |
| --- | --- | --- | --- |

23.5.2012

DA

Den Europæiske Unions Tidende

C 145/7

---

PROTOKOL FRA MØDET ONSDAG DEN 23. NOVEMBER 2011

2012/C 145/03

Indhold

| 1. | Uopsætteligt spørgsmål, emne 2: Det arabiske forårs konsekvenser for nabolandene syd for Sahara ... |
| --- | --- |

1.

| 2. | Sammenfattende rapporter fra workshopperne ... |
| --- | --- |

2.

| 3. | Beretning ved de økonomiske og sociale partnere ... |
| --- | --- |

3.

| 4. | Redegørelse ved Oryem Henry Okello, minister for internationale anliggender, udenrigsminister (Uganda), formand for AVS-Rådet ... |
| --- | --- |

4.

| 5. | Redegørelse ved Krzysztof Stanowski, viceminister for udviklingssamarbejde (Polen), formand for Rådet for Den Europæiske Union ... |
| --- | --- |

5.

| 6. | Spørgetid til Rådet ... |
| --- | --- |

6.

| 7. | Drøftelse med Rådet – "catch-the-eye" ... |
| --- | --- |

7.

| 8. | Godkendelse af protokollerne fra tirsdag den 22. november 2011, formiddag og eftermiddag ... |
| --- | --- |

8.

| 9. | Afstemning om beslutningsforslagene i betænkningerne fra de tre stående udvalg ... |
| --- | --- |

9.

| 10. | Afstemning om beslutningsforslagene om uopsættelige spørgsmål ... |
| --- | --- |

10.

| 11. | Afstemning om ændringsforslagene til Den Blandede Parlamentariske Forsamlings forretningsorden ... |
| --- | --- |

11.

| 12. | Diverse sager ... |
| --- | --- |

12.

| 13. | Tid og sted for den 23. samling i Den Blandede Parlamentariske Forsamling AVS-EU ... |
| --- | --- |

13.

| Bilag I | Alfabetisk fortegnelse over medlemmerne af Den Blandede Parlamentariske Forsamling AVS-EU ... |
| --- | --- |

Bilag I

| Bilag II | Tilstedeværelsesliste, samlingen den 21.-23. november 2011 i Lomé (Togo) ... |
| --- | --- |

Bilag II

| Bilag III | Akkreditering af ikkeparlamentariske repræsentanter ... |
| --- | --- |

Bilag III

| Bilag IV | Vedtagne tekster ... |
| --- | --- |

Bilag IV

| — | Beslutning om Lissabontraktatens konsekvenser for AVS-EU-partnerskabet (AVS-EU/101.082/11) ... |
| --- | --- |

—

| — | Beslutning om gældens konsekvenser for udviklingsfinansieringen i AVS-landene AVS (AVS-EU/101.079/11) ... |
| --- | --- |

—

| — | Beslutning om inklusion af handicappede i udviklingslandene (AVS-EU/100.954/11) ... |
| --- | --- |

—

| — | Beslutning om det arabiske forårs konsekvenser for nabolandene syd for Sahara (AVS-EU/101.111/11) ... |
| --- | --- |

—

| — | Beslutning om fødevarekrisen på Afrikas Horn, navnlig Somalia (AVS-EU/101.112/11) ... |
| --- | --- |

—

PROTOKOL FRA MØDET ONSDAG DEN 23. NOVEMBER 2011

(Mødet åbnet kl. 9.00)

FORSÆDE: Assarid IMBARCAOUANE

Formand

1.   Uopsætteligt spørgsmål, emne 2: Det arabiske forårs konsekvenser for nabolandene syd for Sahara

José Costa Pereira (EU-Udenrigstjenesten) indledte drøftelsen.

Indlæg: Bobbo Hamatoukour (Cameroun), Mariya Nedelcheva, Teshome Toga (Etiopien), Véronique De Keyser, Olle Schmidt, Gabriele Zimmer, Francesco Enrico Speroni, Edit Bauer, Assarid Imbarcaouane (Mali), Zita Gurmai, Frank Engel, Younoussa Tondy (Niger), Edward Scicluna, Zuzana Roithova, Makhosini Hlongwane (Zimbabwe) og Sérgio de Sousa Mendes dos Santos (Angola).

Udviklingen i 2011 i Nordafrika og Mellemøsten havde politiske, økonomiske og sociale følger i AVS-landene og i Europa. Der blev givet udtryk for støtte til den igangværende demokratiske overgangsproces i regionen.

2.   Sammenfattende rapporter fra workshopperne

Ordførerne fremlagde deres betænkninger om de tre workshopper:

| | Eleni Theocharus: Energiudfordringer for udviklingslandene: fremtidsperspektiver |
| --- | --- |

Eleni Theocharus: Energiudfordringer for udviklingslandene: fremtidsperspektiver

| | Adgangen til energi i udviklingslandene var afgørende for en vellykket opfyldelse af 2015-målene og for gennemførelsen af udviklingsstrategier på nationalt og internationalt plan. |
| --- | --- |

Adgangen til energi i udviklingslandene var afgørende for en vellykket opfyldelse af 2015-målene og for gennemførelsen af udviklingsstrategier på nationalt og internationalt plan.

| | Attiat Mustafa Abdelhaleim Ahmed (Sudan): Folkesundhedsproblemer: malaria og sygdommens socioøkonomiske konsekvenser |
| --- | --- |

Attiat Mustafa Abdelhaleim Ahmed (Sudan): Folkesundhedsproblemer: malaria og sygdommens socioøkonomiske konsekvenser

| | Der blev udfoldet store bestræbelser for at forebygge malaria, men der var fortsat behov for en bredere indsats med at uddele imprægnerede net. Kvinder og børn burde fortsat prioriteres højt. |
| --- | --- |

Der blev udfoldet store bestræbelser for at forebygge malaria, men der var fortsat behov for en bredere indsats med at uddele imprægnerede net. Kvinder og børn burde fortsat prioriteres højt.

| | Zita Gurmai: Unges deltagelse i udviklingsprocessen: strategien for fattigdomsreduktion og reduktion af ungdomsarbejdsløsheden |
| --- | --- |

Zita Gurmai: Unges deltagelse i udviklingsprocessen: strategien for fattigdomsreduktion og reduktion af ungdomsarbejdsløsheden

| | Det arabiske forår havde vist, hvor vigtigt det var at imødekomme ungdommens legitime ønsker. |
| --- | --- |

Det arabiske forår havde vist, hvor vigtigt det var at imødekomme ungdommens legitime ønsker.

| | Indlæg: Patrick Gamedze (Swaziland). |
| --- | --- |

Indlæg: Patrick Gamedze (Swaziland).

3.   Beretning ved de økonomiske og sociale partnere

Brenda King, formand for Det Europæiske Økonomiske og Sociale Udvalgs AVS-opfølgningsudvalg, gav en præsentation.

Indlæg: Domenico Rosa (Kommissionen), Michael Gahler, Komi Selom Klassou (Togo), Ali Soubaneh Atteye (Djibouti), Michèle Striffler, Boniface Yehouetome (Benin), Ibrahim Bundu (Sierra Leone), Miguel Angel Martínez Martínez, Véronique De Keyser og Brenda King.

Udviklingen af en social dialog, kvinders rettigheder, fødevaresikkerhed og adgangen til energi bør sættes øverst på dagsordenen.

4.   Redegørelse ved Oryem Henry Okello, minister for internationale anliggender, udenrigsminister (Uganda), formand for AVS-Rådet

Oryem Henry Okello talte til forsamlingen, idet han fokuserede på de igangværende forhandlinger om økonomiske partnerskabsaftaler, ratificeringen af den anden revision af Cotonouaftalen, EU's plan om at fjerne sukkerkvoterne for AVS-landene og UNFCCC-COP 17-mødet i Durban.

5.   Redegørelse ved Krzysztof Stanowski, viceminister for udviklingssamarbejde (Polen), formand for Rådet for Den Europæiske Union

Krzysztof Stanowski talte til forsamlingen, idet han fokuserede på Den Blandede Parlamentariske Forsamlings rolle som platform for Nord-Syd- og Syd-Syd-dialogen, Durbanmødet, det fjerde forum på højt plan for bistandseffektivitet i Busan og EU's vilje til samarbejde med AVS-partnerne trods den økonomiske og finansielle krise.

6.   Spørgetid til Rådet

Oryem Henry Okello besvarede følgende spørgsmål og tillægsspørgsmål:

| | Spørgsmål nr. 1 af Norbert Neuser om den almene adgang til energi. |
| --- | --- |

Spørgsmål nr. 1 af Norbert Neuser om den almene adgang til energi.

| | Spørgsmål nr. 2 af Olle Schmidt om Dawit Isaak, som har været fængslet i 10 år. |
| --- | --- |

Spørgsmål nr. 2 af Olle Schmidt om Dawit Isaak, som har været fængslet i 10 år.

| | Spørgsmål nr. 3 af Michael Cashman (afløst af Jutta Haug) om ratificeringen af den anden revision af Cotonouaftalen. |
| --- | --- |

Spørgsmål nr. 3 af Michael Cashman (afløst af Jutta Haug) om ratificeringen af den anden revision af Cotonouaftalen.

| | Spørgsmål nr. 4 af Catherine Bearder (afløst af Olle Schmidt) om ubæredygtig og ulovlig jagt på vilde dyr. |
| --- | --- |

Spørgsmål nr. 4 af Catherine Bearder (afløst af Olle Schmidt) om ubæredygtig og ulovlig jagt på vilde dyr.

Krzysztof Stanowski besvarede følgende spørgsmål og tillægsspørgsmål:

| | Spørgsmål nr. 13 af Filip Kaczmarek om den almene adgang til energi. |
| --- | --- |

Spørgsmål nr. 13 af Filip Kaczmarek om den almene adgang til energi.

| | Spørgsmål nr. 5 af Assarid Ag Imbarcaouane (Mali) om fremtiden for den næste EUF eller finansprotokol. |
| --- | --- |

Spørgsmål nr. 5 af Assarid Ag Imbarcaouane (Mali) om fremtiden for den næste EUF eller finansprotokol.

| | Spørgsmål nr. 6 af Amadou Ciré Sall (Senegal) om WTO-ministerkonferencen i december 2011 og konkrete resultater for de mindst udviklede lande. |
| --- | --- |

Spørgsmål nr. 6 af Amadou Ciré Sall (Senegal) om WTO-ministerkonferencen i december 2011 og konkrete resultater for de mindst udviklede lande.

| | Spørgsmål nr. 7 af Olle Schmidt om menneskerettighedssituationen i Eritrea. |
| --- | --- |

Spørgsmål nr. 7 af Olle Schmidt om menneskerettighedssituationen i Eritrea.

| | Spørgsmål nr. 8 af Horst Schnellhardt om politiseringen af den humanitære bistand. |
| --- | --- |

Spørgsmål nr. 8 af Horst Schnellhardt om politiseringen af den humanitære bistand.

| | Spørgsmål nr. 9 af Michael Cashman (afløst af Jutta Haug) om ratificeringen af den anden revision af Cotonouaftalen. |
| --- | --- |

Spørgsmål nr. 9 af Michael Cashman (afløst af Jutta Haug) om ratificeringen af den anden revision af Cotonouaftalen.

| | Spørgsmål nr. 10 af Gabriele Zimmer om køb af jord og forpagtning i udviklingslandene. |
| --- | --- |

Spørgsmål nr. 10 af Gabriele Zimmer om køb af jord og forpagtning i udviklingslandene.

| | Spørgsmål nr. 11 blev ikke besvaret, da stilleren ikke var til stede. |
| --- | --- |

Spørgsmål nr. 11 blev ikke besvaret, da stilleren ikke var til stede.

| | Spørgsmål nr. 12 af Catherine Bearder (afløst af Olle Schmidt) om overførsel af ulovligt giftigt affald fra EU til AVS-landene. |
| --- | --- |

Spørgsmål nr. 12 af Catherine Bearder (afløst af Olle Schmidt) om overførsel af ulovligt giftigt affald fra EU til AVS-landene.

| | Spørgsmål nr. 14 af Fiona Hall (afløst af Olle Schmidt) om COP 17 i Durban. |
| --- | --- |

Spørgsmål nr. 14 af Fiona Hall (afløst af Olle Schmidt) om COP 17 i Durban.

| | Spørgsmål nr. 15 af Jo Leinen (afløst af Jutta Haug) om klimaforhandlingerne i Durban. |
| --- | --- |

Spørgsmål nr. 15 af Jo Leinen (afløst af Jutta Haug) om klimaforhandlingerne i Durban.

7.   Drøftelse med Rådet – "catch-the-eye"

Indlæg: Musikari Kombo (Kenya), Alfred Sanou (Burkina Faso), Hamadaou Sylla (Mali), Ismael El Hag Musa (Sudan), Eunice Kazembe (Malawi), Musa Hussein Naib (Eritrea), Charles W. Kakoma (Zambia), Patrick Gamedze (Swaziland), Makhosini Hlongwane (Zimbabwe), Mohammed Mukhtar Ahmed (Nigeria) og Michèle Rivasi.

Oryem Henry Okello og Krzysztof Stanowski besvarede spørgsmål på så forskellige emner som de økonomiske partnerskabsaftaler, adgangen til energi, klimaforandringen og nødsituationen på Afrikas Horn.

(Mødet udsat kl.12.30 og genoptaget kl.15.00)

FORSÆDE: Louis MICHEL

Formand

8.   Godkendelse af protokollerne fra tirsdag den 22. november 2011, formiddag og eftermiddag

Protokollerne godkendtes.

9.   Afstemning om beslutningsforslagene i betænkningerne fra de tre stående udvalg

Formanden mindede forsamlingen om afstemningsprocedurerne.

| — | Lissabontraktatens konsekvenser for AVS-EU-partnerskabet (AVS-EU/101.082/11)
  Betænkning af Raphael Mangouala (Gabon) og Mariya Nedelcheva
  Udvalget om Politiske Spørgsmål
  Vedtaget ændringsforslag: 1.
  Forkastede ændringsforslag: 2, 3 og betragtning O.
  Beslutningen, som ændret, vedtoges enstemmigt. |
| --- | --- |

—

Lissabontraktatens konsekvenser for AVS-EU-partnerskabet (AVS-EU/101.082/11)

Betænkning af Raphael Mangouala (Gabon) og Mariya Nedelcheva

Udvalget om Politiske Spørgsmål

Vedtaget ændringsforslag: 1.

Forkastede ændringsforslag: 2, 3 og betragtning O.

Beslutningen, som ændret, vedtoges enstemmigt.

| — | Gældens konsekvenser for udviklingsfinansieringen i AVS-landene AVS (AVS-EU/101.079/11)
  Betænkning af Amadou Ciré Sall (Senegal) og Robert Sturdy
  Udvalget om Økonomisk Udvikling, Finanser og Handel
  Vedtagne ændringsforslag: 1, 2, første del af punkt 9.
  Forkastet ændringsforslag: anden del af punkt 9.
  Beslutningen, som ændret, vedtoges enstemmigt med 1 hverken for eller imod. |
| --- | --- |

—

Gældens konsekvenser for udviklingsfinansieringen i AVS-landene AVS (AVS-EU/101.079/11)

Betænkning af Amadou Ciré Sall (Senegal) og Robert Sturdy

Udvalget om Økonomisk Udvikling, Finanser og Handel

Vedtagne ændringsforslag: 1, 2, første del af punkt 9.

Forkastet ændringsforslag: anden del af punkt 9.

Beslutningen, som ændret, vedtoges enstemmigt med 1 hverken for eller imod.

| — | Inklusion af handicappede i udviklingslandene (AVS-EU/100.954/11)
  Betænkning af Musikari Kombo (Kenya) og Catherine Bearder
  Udvalget om Sociale Anliggender og Miljø
  Vedtagne ændringsforslag: 1, første og anden del af punkt 4, 2 et 3.
  Forkastet ændringsforslag: tredje del af punkt 4.
  Beslutningen, som ændret, vedtoges enstemmigt. |
| --- | --- |

—

Inklusion af handicappede i udviklingslandene (AVS-EU/100.954/11)

Betænkning af Musikari Kombo (Kenya) og Catherine Bearder

Udvalget om Sociale Anliggender og Miljø

Vedtagne ændringsforslag: 1, første og anden del af punkt 4, 2 et 3.

Forkastet ændringsforslag: tredje del af punkt 4.

Beslutningen, som ændret, vedtoges enstemmigt.

10.   Afstemning om beslutningsforslagene om uopsættelige spørgsmål

| — | Uopsætteligt beslutningsforslag om fødevarekrisen på Afrikas Horn, navnlig Somalia (AVS-EU/101.112/11)
  Vedtaget ændringsforslag: 1.
  Beslutningen, som ændret, vedtoges enstemmigt. |
| --- | --- |

—

Uopsætteligt beslutningsforslag om fødevarekrisen på Afrikas Horn, navnlig Somalia (AVS-EU/101.112/11)

Vedtaget ændringsforslag: 1.

Beslutningen, som ændret, vedtoges enstemmigt.

| — | Uopsætteligt beslutningsforslag om det arabiske forårs konsekvenser for nabolandene syd for Sahara (AVS-EU/101.111/11)
  Vedtagne ændringsforslag: 1, 2, 3, 5 (med mundtligt ændringsforslag), punkt 9 (med mundtligt ændringsforslag), 7.
  Forkastede ændringsforslag: 4, punkt 13.
  Tilbagetaget ændringsforslag: 6.
  Beslutningen, som ændret, vedtoges enstemmigt. |
| --- | --- |

—

Uopsætteligt beslutningsforslag om det arabiske forårs konsekvenser for nabolandene syd for Sahara (AVS-EU/101.111/11)

Vedtagne ændringsforslag: 1, 2, 3, 5 (med mundtligt ændringsforslag), punkt 9 (med mundtligt ændringsforslag), 7.

Forkastede ændringsforslag: 4, punkt 13.

Tilbagetaget ændringsforslag: 6.

Beslutningen, som ændret, vedtoges enstemmigt.

11.   Afstemning om ændringsforslagene til Den Blandede Parlamentariske Forsamlings forretningsorden

Assarid Imbarcaouane (formand) anmodede på vegne af Den Blandede Parlamentariske Forsamling formelt om, at afstemningen blev udsat, for at man bedre kunne analysere indholdet af ændringsforslagene. Efter en kort drøftelse mellem de to formænd udsattes afstemningen.

12.   Diverse sager

Formanden meddelte, at Musikari Kombo (Kenya) var blevet udpeget som næste AVS-formand for Den Blandede Parlamentariske Forsamling fra og med den 24. november 2011.

Indlæg: Musikari Kombo (Kenya).

Formanden underrettede forsamlingen om to fælleserklæringer fra formændene, som vedtoges efter Præsidiets beslutninger, den ene om situationen i Somalia, den anden om menneskerettighedssituationen i Eritrea.

Indlæg: Mussa Hussein Naib (Eritrea), Zuzana Roithová og Louis Michel.

Assarid Imbarcaouane (formand) meddelte, at forsamlingen havde vedtaget en støtteerklæring til Louis Michel efter forsøget på at uddele en ærekrænkende løbeseddel affattet af den nationale alliance for ændring (Alliance nationale pour le changement - ANC).

Indlæg: Miguel Angel Martínez Martínez, Jutta Haug og Louis Michel.

13.   Tid og sted for den 23. samling i Den Blandede Parlamentariske Forsamling AVS-EU

Formanden takkede de togolesiske myndigheder for deres gæstfrihed og den fremragende tilrettelæggelse af samlingen. Komi Selom Klassou (næstformand for Togos nationalforsamling) takkede medlemmerne for deres aktive deltagelse.

Forsamlingen afholdt et minuts stilhed til minde om Danielle Mitterrand, som var afgået ved døden den 22. november 2011.

Den 23. samling i Den Blandede Parlamentariske Forsamling ville blive afholdt den 28.-30. maj 2012 i Horsens (Danmark). Camilla Sørensen (repræsentant for den danske regering) informerede medlemmerne om forberedelserne.

Rabindre T. Parmessar (Surinam) meddelte forsamlingen, at det vestindiske område i den tredje uge af december ville træffe en beslutning om stedet for den 24. samling.

(Mødet hævet kl. 16.00)

Assarid Ag IMBARCAOUANE og

Louis MICHEL

Formænd

Mohamed Ibn CHAMBAS og

Luis Marco AGUIRIANO NALDA

Generalsekretærer

---

BILAG I

ALFABETISK FORTEGNELSE OVER MEDLEMMERNE AF DEN BLANDEDE PARLAMENTARISKE FORSAMLING AVS-EU

| AVS-repræsentanter | Repræsentanter fra Europa-Parlamentet |
| --- | --- |
| ASSARID IMBARCAOUANE (MALI), formand | MICHEL, formand |
| BOTSWANA (næstformand) | ARIF (næstformand) |
| BURUNDI (næstformand) | ŠŤASTNÝ (næstformand) |
| CAMEROUN (næstformand) | HOARAU (næstformand) |
| CONGO (Republikken) (næstformand) | KLAß (næstformand) |
| GUYANA (næstformand) | McAVAN (næstformand) |
| COOKØERNE (næstformand) | NICHOLSON (næstformand) |
| JAMAICA (næstformand) | RONZULLI (næstformand) |
| LESOTHO (næstformand) | GOERENS (næstformand) |
| LIBERIA (næstformand) | SPERONI (næstformand) |
| TANZANIA (næstformand) | ROITHOVÁ (næstformand) |
| TUVALU (næstformand) | OUZKÝ (næstformand) |
| ZAMBIA (næstformand) | RIVASI (næstformand) |
| SYDAFRIKA | ALFONSI |
| ANGOLA | ALVES |
| ANTIGUA OG BARBUDA | BAUER |
| BAHAMAS | BEARDER |
| BARBADOS | BOVÉ |
| BELIZE | BULLMANN |
| BENIN | CALLANAN |
| BURKINA FASO | CARVALHO |
| KAP VERDE | CASA |
| COMORERNE | CASINI |
| CONGO (Demokratiske Republik, Den) | CASPARY |
| ELFENBENSKYSTEN | CASTEX |
| DJIBOUTI | CHRISTENSEN |
| DOMINICA | COELHO |
| ERITREA | DE KEYSER |
| ETIOPIEN | DE MITA |
| FIJI | DE SARNEZ |
| GABON | DELVAUX |
| GAMBIA | DURANT |
| GHANA | ENGEL |
| GRENADA | ESTARÀS FERRAGUT |
| GUINEA | FERREIRA, Elisa |
| GUINEA-BISSAU | FERREIRA, João |
| ÆKVATORIALGUINEA | FORD |
| HAITI | GAHLER |
| MARSHALLØERNE (Republikken Marshalløerne) | GRIESBECK |
| SALOMONØERNE | GUERRERO SALOM |
| KENYA | HALL |
| KIRIBATI | HÄNDEL |
| MADAGASKAR | HANNAN |
| MALAWI | HAUG |
| MAURITIUS | JENSEN |
| MAURETANIEN | JOLY |
| MIKRONESIEN (Mikronesiens Forenede Stater) | KACZMAREK |
| MOZAMBIQUE | KIIL-NIELSEN |
| NAMIBIA | KORHOLA |
| NAURU (Republikken Nauru) | KUHN |
| NIGER | LE PEN |
| NIGERIA | LEGUTKO |
| NIUE | LÓPEZ AGUILAR |
| UGANDA | MANDERS |
| PALAU | MARTIN |
| PAPUA NY GUINEA | MARTÍNEZ MARTÍNEZ |
| CENTRALAFRIKANSKE REPUBLIK, DEN | MATO ADROVER |
| DOMINIKANSKE REPUBLIK, DEN | MAYER |
| RWANDA | McMILLAN-SCOTT |
| SAINT KITTS OG NEVIS | MITCHELL |
| SAINT LUCIA | MOREIRA |
| SAINT VINCENT OG GRENADINERNE | NEDELCHEVA |
| SAMOA | NEUSER |
| SÃO TOMÉ OG PRÍNCIPE | ROSSI |
| SENEGAL | SCHLYTER |
| SEYCHELLERNE | SCHMIDT |
| SIERRA LEONE | SCHNELLHARDT |
| SOMALIA | SCICLUNA |
| SUDAN | SCOTTÀ |
| SURINAM | SENYSZYN |
| SWAZILAND | STRIFFLER |
| TCHAD | STURDY |
| TIMOR-LESTE | TIROLIEN |
| TOGO | TOIA |
| TONGA | VLASÁK |
| TRINIDAD OG TOBAGO | WIELAND |
| VANUATU | ZANICCHI |
| ZIMBABWE | ZIMMER |

AVS-repræsentanter

Repræsentanter fra Europa-Parlamentet

ASSARID IMBARCAOUANE (MALI), formand

MICHEL, formand

BOTSWANA (næstformand)

ARIF (næstformand)

BURUNDI (næstformand)

ŠŤASTNÝ (næstformand)

CAMEROUN (næstformand)

HOARAU (næstformand)

CONGO (Republikken) (næstformand)

KLAß (næstformand)

GUYANA (næstformand)

McAVAN (næstformand)

COOKØERNE (næstformand)

NICHOLSON (næstformand)

JAMAICA (næstformand)

RONZULLI (næstformand)

LESOTHO (næstformand)

GOERENS (næstformand)

LIBERIA (næstformand)

SPERONI (næstformand)

TANZANIA (næstformand)

ROITHOVÁ (næstformand)

TUVALU (næstformand)

OUZKÝ (næstformand)

ZAMBIA (næstformand)

RIVASI (næstformand)

SYDAFRIKA

ALFONSI

ANGOLA

ALVES

ANTIGUA OG BARBUDA

BAUER

BAHAMAS

BEARDER

BARBADOS

BOVÉ

BELIZE

BULLMANN

BENIN

CALLANAN

BURKINA FASO

CARVALHO

KAP VERDE

CASA

COMORERNE

CASINI

CONGO (Demokratiske Republik, Den)

CASPARY

ELFENBENSKYSTEN

CASTEX

DJIBOUTI

CHRISTENSEN

DOMINICA

COELHO

ERITREA

DE KEYSER

ETIOPIEN

DE MITA

FIJI

DE SARNEZ

GABON

DELVAUX

GAMBIA

DURANT

GHANA

ENGEL

GRENADA

ESTARÀS FERRAGUT

GUINEA

FERREIRA, Elisa

GUINEA-BISSAU

FERREIRA, João

ÆKVATORIALGUINEA

FORD

HAITI

GAHLER

MARSHALLØERNE (Republikken Marshalløerne)

GRIESBECK

SALOMONØERNE

GUERRERO SALOM

KENYA

HALL

KIRIBATI

HÄNDEL

MADAGASKAR

HANNAN

MALAWI

HAUG

MAURITIUS

JENSEN

MAURETANIEN

JOLY

MIKRONESIEN (Mikronesiens Forenede Stater)

KACZMAREK

MOZAMBIQUE

KIIL-NIELSEN

NAMIBIA

KORHOLA

NAURU (Republikken Nauru)

KUHN

NIGER

LE PEN

NIGERIA

LEGUTKO

NIUE

LÓPEZ AGUILAR

UGANDA

MANDERS

PALAU

MARTIN

PAPUA NY GUINEA

MARTÍNEZ MARTÍNEZ

CENTRALAFRIKANSKE REPUBLIK, DEN

MATO ADROVER

DOMINIKANSKE REPUBLIK, DEN

MAYER

RWANDA

McMILLAN-SCOTT

SAINT KITTS OG NEVIS

MITCHELL

SAINT LUCIA

MOREIRA

SAINT VINCENT OG GRENADINERNE

NEDELCHEVA

SAMOA

NEUSER

SÃO TOMÉ OG PRÍNCIPE

ROSSI

SENEGAL

SCHLYTER

SEYCHELLERNE

SCHMIDT

SIERRA LEONE

SCHNELLHARDT

SOMALIA

SCICLUNA

SUDAN

SCOTTÀ

SURINAM

SENYSZYN

SWAZILAND

STRIFFLER

TCHAD

STURDY

TIMOR-LESTE

TIROLIEN

TOGO

TOIA

TONGA

VLASÁK

TRINIDAD OG TOBAGO

WIELAND

VANUATU

ZANICCHI

ZIMBABWE

ZIMMER

UDVALGET OM POLITISKE SPØRGSMÅL

| AVS-medlemmer | Medlemmer af Europa-Parlamentet |
| --- | --- |
| JEAN MARIE (SAINT LUCIA), formand | CASA, formand |
| TAMAPUA (SAMOA), næstformand | KORHOLA, næstformand |
| YEHOUETOME (BENIN), næstformand | CASTEX, næstformand |
| ANTIGUA-ET-BARBUDA | ALFONSI |
| IBOVI (CONGO, Republikken) | CALLANAN |
| ELFENBENSKYSTEN | CASINI |
| ATEYE (DJIBOUTI) | DE KEYSER |
| TOGA (ETIOPIEN) | DURANT |
| FIJI | FERREIRA, Elisa |
| ROGOMBE (GABON) | GAHLER |
| GUINEA-BISSAU | GRIESBECK |
| GUYANA | HANNAN |
| BEAUPLAN (HAITI) | HÄNDEL |
| LEBAJOA (LESOTHO) | KACZMAREK |
| KOLLIE (LIBERIA) | LE PEN |
| SERAMILA (MADAGASKAR) | LÓPEZ AGUILAR |
| IMBARCAOUANE (MALI) | MANDERS |
| VAN DER WALT (NAMIBIA) | MARTÍNEZ MARTÍNEZ |
| NAURU | MOREIRA |
| NIUE | NEDELCHEVA |
| PAPUA NY GUINEA | NICHOLSON |
| CENTRALAFRIKANSKE REPUBLIK, DEN | ROITHOVÁ |
| MUSA (SUDAN) | SCHMIDT |
| PARMESSAR (SURINAM) | SPERONI |
| KLASSOU (TOGO) | STRIFFLER |
| HLONGWANE (ZIMBABWE) | WIELAND |

AVS-medlemmer

Medlemmer af Europa-Parlamentet

JEAN MARIE (SAINT LUCIA), formand

CASA, formand

TAMAPUA (SAMOA), næstformand

KORHOLA, næstformand

YEHOUETOME (BENIN), næstformand

CASTEX, næstformand

ANTIGUA-ET-BARBUDA

ALFONSI

IBOVI (CONGO, Republikken)

CALLANAN

ELFENBENSKYSTEN

CASINI

ATEYE (DJIBOUTI)

DE KEYSER

TOGA (ETIOPIEN)

DURANT

FIJI

FERREIRA, Elisa

ROGOMBE (GABON)

GAHLER

GUINEA-BISSAU

GRIESBECK

GUYANA

HANNAN

BEAUPLAN (HAITI)

HÄNDEL

LEBAJOA (LESOTHO)

KACZMAREK

KOLLIE (LIBERIA)

LE PEN

SERAMILA (MADAGASKAR)

LÓPEZ AGUILAR

IMBARCAOUANE (MALI)

MANDERS

VAN DER WALT (NAMIBIA)

MARTÍNEZ MARTÍNEZ

NAURU

MOREIRA

NIUE

NEDELCHEVA

PAPUA NY GUINEA

NICHOLSON

CENTRALAFRIKANSKE REPUBLIK, DEN

ROITHOVÁ

MUSA (SUDAN)

SCHMIDT

PARMESSAR (SURINAM)

SPERONI

KLASSOU (TOGO)

STRIFFLER

HLONGWANE (ZIMBABWE)

WIELAND

UDVALGET OM ØKONOMISK UDVIKLING, FINANSER OG HANDEL

| AVS-medlemmer | Medlemmer af Europa-Parlamentet |
| --- | --- |
| CONGO (Demokratiske Republik, Den), formand | CARVALHO, formand |
| OULANYAH (UGANDA), næstformand | LEGUTKO, næstformand |
| SIERRA LEONE, næstformand | ALVES, næstformand |
| KLOPPER (SYDAFRIKA) | ARIF |
| DE SOUSA MENDES DO SANTOS (ANGOLA) | BOVÉ |
| BAHAMAS | BULLMANN |
| BELIZE | CASPARY |
| NAIB (ERITREA) | ENGEL |
| BANDUA (GHANA) | FORD |
| ÆKVATORIALGUINEA | GOERENS |
| COOKØERNE | GUERRERO SALOM |
| JAMAICA | HOARAU |
| KAZEMBE (MALAWI) | JENSEN |
| DEERPALSING (MAURITIUS) | KUHN |
| OULD GUELAYE (MAURETANIEN) | MARTIN |
| MUKHTAR AHMED (NIGERIA) | MATO ADROVER |
| PALAU | MAYER |
| POLISI (RWANDA) | McMILLAN-SCOTT |
| SAINT KITTS OG NEVIS | MICHEL |
| SLATER (SAINT VINCENT OG GRENADINERNE) | MITCHELL |
| SÃO TOMÉ OG PRÍNCIPE | SCHLYTER |
| SALL (SENEGAL) | ŠŤASTNÝ |
| POOL (SEYCHELLERNE) | SCICLUNA |
| TONGA | STURDY |
| LEVELU (TUVALU) | TIROLIEN |
| KAKOMA (ZAMBIA) | ZANICCHI |

AVS-medlemmer

Medlemmer af Europa-Parlamentet

CONGO (Demokratiske Republik, Den), formand

CARVALHO, formand

OULANYAH (UGANDA), næstformand

LEGUTKO, næstformand

SIERRA LEONE, næstformand

ALVES, næstformand

KLOPPER (SYDAFRIKA)

ARIF

DE SOUSA MENDES DO SANTOS (ANGOLA)

BOVÉ

BAHAMAS

BULLMANN

BELIZE

CASPARY

NAIB (ERITREA)

ENGEL

BANDUA (GHANA)

FORD

ÆKVATORIALGUINEA

GOERENS

COOKØERNE

GUERRERO SALOM

JAMAICA

HOARAU

KAZEMBE (MALAWI)

JENSEN

DEERPALSING (MAURITIUS)

KUHN

OULD GUELAYE (MAURETANIEN)

MARTIN

MUKHTAR AHMED (NIGERIA)

MATO ADROVER

PALAU

MAYER

POLISI (RWANDA)

McMILLAN-SCOTT

SAINT KITTS OG NEVIS

MICHEL

SLATER (SAINT VINCENT OG GRENADINERNE)

MITCHELL

SÃO TOMÉ OG PRÍNCIPE

SCHLYTER

SALL (SENEGAL)

ŠŤASTNÝ

POOL (SEYCHELLERNE)

SCICLUNA

TONGA

STURDY

LEVELU (TUVALU)

TIROLIEN

KAKOMA (ZAMBIA)

ZANICCHI

UDVALGET OM SOCIALE ANLIGGENDER OG MILJØ

| AVS-medlemmer | Medlemmer af Europa-Parlamentet |
| --- | --- |
| SITHOLE (MOZAMBIQUE), formand | RIVASI, formand |
| KOMBO (KENYA), næstformand | BAUER, næstformand |
| NOEL (GRENADA), næstformand | SCHNELLARDT, næstformand |
| THOMPSON (BARBADOS) | BEARDER |
| MOTSHOME (BOTSWANA) | CHRISTENSEN |
| SANOU (BURKINA FASO) | COELHO |
| KARERWA (BURUNDI) | DELVAUX |
| HAMATOUKOUR (CAMEROUN) | DE MITA |
| KAP VERDE | DE SARNEZ |
| COMORERNE | ESTARÀS FERRAGUT |
| DOMINICA | FERREIRA, João |
| BALDEH (GAMBIA) | HALL |
| GUINEA-BISSAU | HAUG |
| MARSHALLØERNE | KILL-NIELSEN |
| SALOMONØERNE | JOLY |
| KIRIBATI | KLAß |
| MIKRONESIEN (MIKRONESIENS FORENEDE STATER) | McAVAN |
| TONDYI (NIGER) | NEUSER |
| JÍMENEZ (DOMINIKANSKE REPUBLIK, DEN) | OUZKÝ |
| SOMALIA | RONZULLI |
| GAMEDZE (SWAZILAND) | ROSSI |
| NDUGAI (TANZANIA) | SCOTTÀ |
| WEIDOU (TCHAD) | SENYSZYN |
| TIMOR-LESTE | TOIA |
| TRINIDAD OG TOBAGO | VLASÁK |
| BUTUSOL (VANUATU) | ZIMMER |

AVS-medlemmer

Medlemmer af Europa-Parlamentet

SITHOLE (MOZAMBIQUE), formand

RIVASI, formand

KOMBO (KENYA), næstformand

BAUER, næstformand

NOEL (GRENADA), næstformand

SCHNELLARDT, næstformand

THOMPSON (BARBADOS)

BEARDER

MOTSHOME (BOTSWANA)

CHRISTENSEN

SANOU (BURKINA FASO)

COELHO

KARERWA (BURUNDI)

DELVAUX

HAMATOUKOUR (CAMEROUN)

DE MITA

KAP VERDE

DE SARNEZ

COMORERNE

ESTARÀS FERRAGUT

DOMINICA

FERREIRA, João

BALDEH (GAMBIA)

HALL

GUINEA-BISSAU

HAUG

MARSHALLØERNE

KILL-NIELSEN

SALOMONØERNE

JOLY

KIRIBATI

KLAß

MIKRONESIEN (MIKRONESIENS FORENEDE STATER)

McAVAN

TONDYI (NIGER)

NEUSER

JÍMENEZ (DOMINIKANSKE REPUBLIK, DEN)

OUZKÝ

SOMALIA

RONZULLI

GAMEDZE (SWAZILAND)

ROSSI

NDUGAI (TANZANIA)

SCOTTÀ

WEIDOU (TCHAD)

SENYSZYN

TIMOR-LESTE

TOIA

TRINIDAD OG TOBAGO

VLASÁK

BUTUSOL (VANUATU)

ZIMMER

---

BILAG II

TILSTEDEVÆRELSESLISTE, SAMLINGEN DEN 21.-23. NOVEMBER

I LOMÉ (TOGO)

| ASSARID IMBARCAOUANE (MALI), formand | MICHEL, formand |
| --- | --- |
| KLOPPER (Sydafrika) (1)

  DOS SANTOS (Angola)
  THOMSON (Barbados)
  YEHOUETOME (Benin)
  MOTSHOME (Botswana) (næstformand) (1)

  SANOU (Burkina Faso)
  KARERWA (Burundi) (næstformand)
  HAMATOUKOUR (Cameroun) (næstformand)
  MBUKU LAKA (Congo, Den Demokratiske Republik)
  IBOVI (Congo, Republikken) (næstformand)
  SOUBANEH ATTEYE (Djibouti)
  NAIB (Eritrea)
  TOGA (Etiopien)
  VOCEA (Fiji) (1)

  ROGOMBE (Gabon)
  BALDEH (Gambia)
  BANDUA (Ghana)
  NOEL (Grenada)
  BEAUPLAN (Haiti)
  KOMBO (Kenya)
  LEBAJOA (Lesotho) (næstformand)
  KOLLIE (Liberia) (næstformand)
  KAZEMBE (Malawi)
  ASSARID IMBARCAOUANE (Mali) (næstformand)
  DEERPALSING (Mauritius)
  OULD GUELAYE (Mauretanien)
  SITHOLE (Mozambique)
  VAN DER WALT (Namibia)
  AHMED (Nigeria)
  OULANYAH (Uganda)
  JIMÉNEZ (Den Dominikanske Republik)
  POLISI (Rwanda) (næstformand)
  JEAN MARIE (Saint Lucia)
  SLATER (Saint Vincent og Grenadinerne)
  TAMAPUA (Samoa)
  SALL (Senegal)
  POOL (Seychellerne)
  BUNDU (Sierra Leone)
  MUSA (Sudan)
  PARMESSAR (Surinam)
  GAMEDZE (Swaziland)
  NDUGAI (Tanzania) (næstformand)
  WEIDOU (Tchad)
  SANTOS (Timor-Leste)
  KLASSOU (Togo)
  BAKER (Trinidad og Tobago)
  LEUELU (Tuvalu) (næstformand) (1)

  BUTUSOL (Vanuatu)
  KAKOMA (Zambia) (næstformand)
  HLONGWANE (Zimbabwe) | ATTARD-MONTALTO (2) (for MARTIN)
  BAUER
  BEARDER (2), (3)

  BINEV (for LE PEN)
  CHRISTENSEN
  DE KEYSER
  ENGEL
  FERREIRA, João (2), (3)

  GAHLER
  GURMAI (for FERREIRA, E.)
  HAUG
  KACZMAREK
  KIIL-NIELSEN (3), (4)

  KLAß (næstformand)
  LEGUTKO
  LÓPEZ AGUILAR (3), (4)

  MARTÍNEZ MARTÍNEZ (3), (4)

  MORGANTI (3), (4) (for ROSSI)
  NEDELCHEVA (3), (4)

  NEUSER
  PONGA (for CARVALHO)
  PROTASIEWICZ (for KORHOLA)
  RIVASI (næstformand)
  ROITHOVA (næstformand)
  SCHMIDT
  SCHNELLHARDT
  SCICLUNA
  SPERONI (næstformand) (3), (4)

  STRIFFLER
  THEOCHARUS (for CASINI)
  WŁOSOWICZ (for NICHOLSON)
  ZIMMER |
| OBSERVATØRER |
| CUBA

  REGUEIFEROS LINARES |
| MADAGASCAR

  SERAMILA |
| NIGER

  TONDYI |
| INDBUDT: |
| SYDSUDAN

  GARANG DEG
  ABYEI
  AJONGO
  BAYEH
  DERE
  VUGA |

ASSARID IMBARCAOUANE (MALI), formand

MICHEL, formand

KLOPPER (Sydafrika) (1)

DOS SANTOS (Angola)

THOMSON (Barbados)

YEHOUETOME (Benin)

MOTSHOME (Botswana) (næstformand) (1)

SANOU (Burkina Faso)

KARERWA (Burundi) (næstformand)

HAMATOUKOUR (Cameroun) (næstformand)

MBUKU LAKA (Congo, Den Demokratiske Republik)

IBOVI (Congo, Republikken) (næstformand)

SOUBANEH ATTEYE (Djibouti)

NAIB (Eritrea)

TOGA (Etiopien)

VOCEA (Fiji) (1)

ROGOMBE (Gabon)

BALDEH (Gambia)

BANDUA (Ghana)

NOEL (Grenada)

BEAUPLAN (Haiti)

KOMBO (Kenya)

LEBAJOA (Lesotho) (næstformand)

KOLLIE (Liberia) (næstformand)

KAZEMBE (Malawi)

ASSARID IMBARCAOUANE (Mali) (næstformand)

DEERPALSING (Mauritius)

OULD GUELAYE (Mauretanien)

SITHOLE (Mozambique)

VAN DER WALT (Namibia)

AHMED (Nigeria)

OULANYAH (Uganda)

JIMÉNEZ (Den Dominikanske Republik)

POLISI (Rwanda) (næstformand)

JEAN MARIE (Saint Lucia)

SLATER (Saint Vincent og Grenadinerne)

TAMAPUA (Samoa)

SALL (Senegal)

POOL (Seychellerne)

BUNDU (Sierra Leone)

MUSA (Sudan)

PARMESSAR (Surinam)

GAMEDZE (Swaziland)

NDUGAI (Tanzania) (næstformand)

WEIDOU (Tchad)

SANTOS (Timor-Leste)

KLASSOU (Togo)

BAKER (Trinidad og Tobago)

LEUELU (Tuvalu) (næstformand) (1)

BUTUSOL (Vanuatu)

KAKOMA (Zambia) (næstformand)

HLONGWANE (Zimbabwe)

ATTARD-MONTALTO (2) (for MARTIN)

BAUER

BEARDER (2), (3)

BINEV (for LE PEN)

CHRISTENSEN

DE KEYSER

ENGEL

FERREIRA, João (2), (3)

GAHLER

GURMAI (for FERREIRA, E.)

HAUG

KACZMAREK

KIIL-NIELSEN (3), (4)

KLAß (næstformand)

LEGUTKO

LÓPEZ AGUILAR (3), (4)

MARTÍNEZ MARTÍNEZ (3), (4)

MORGANTI (3), (4) (for ROSSI)

NEDELCHEVA (3), (4)

NEUSER

PONGA (for CARVALHO)

PROTASIEWICZ (for KORHOLA)

RIVASI (næstformand)

ROITHOVA (næstformand)

SCHMIDT

SCHNELLHARDT

SCICLUNA

SPERONI (næstformand) (3), (4)

STRIFFLER

THEOCHARUS (for CASINI)

WŁOSOWICZ (for NICHOLSON)

ZIMMER

OBSERVATØRER

CUBA

REGUEIFEROS LINARES

MADAGASCAR

SERAMILA

NIGER

TONDYI

INDBUDT:

SYDSUDAN

GARANG DEG

ABYEI

AJONGO

BAYEH

DERE

VUGA

Endvidere deltog:

SYDAFRIKA

MANAMELA

MULDER

SOOKLAL

ANGOLA

DA SILVA

BARBADOS

CHANDLER

BENIN

DAYORI

HOUNGNIGBO

AKPOE

FIODENDJI

BURKINA FASO

OUEDRAOGO

BURUNDI

NIYUNGEKO

CAMEROUN

DAOUDA

KOMBO GBERI

OWONA KONO

DJIBOUTI

OMAR ABDI SAID

ERITREA

TEKLE

ETIOPIEN

DABA

SEID

FIJI

VOCEA

GABON

MILEBOU

MABEDI

MANGOUALA

GHANA

ANTWI

HAITI

RICHE

LOUIS-JEUNE

DOLE

DENIUS

CHERY

DOREUS

KENYA

AFFEY

KEMBI-GITTURA

LABOSO

LIBERIA

DUNAH

MALAWI

CITEYEYE

MALI

BA

SYLLA

MAURITIUS

KOONJUL

MAURETANIEN

ABDELLA

BILAL

GUELADIO

OULD HAMOUD

OULD ZAMEL

MOZAMBIQUE

MALENDZA

MANUEL

NAMIBIA

NAHOLO

NIGERIA

BARAYA

IBRAHIM

MADWATTE

OKORIE

HAMZA

ESEDEME

BUKUOLA

OUGANDA

AKOL

BIHANDE-BWAMBALE

MUJUNGU

KATENTA-APULI

RWANDA

MUKANKUSI

SAMOA

CHAN TUNG

SENEGAL

SOW

SEYCHELLERNE

FOCK TAVE

SIERRA LEONE

KAMARA

TORTO

SUDAN

ABDEL MAGID AMIR

ABEL HALIM

OMER

OSMAN

SURINAM

CASTELEN

WANGSABESARI

ASABINA

SOMOHADJO

TANZANIA

MWANJELWA

TCHAD

ADJI

TEKILIO

DINGAOMAIBE

MOG-NANGAR

AFFONO

TOGO

AHOLOU

KPOYI

PENN

MENSAH

TSIMESSE

SOMENU

DRAMANI

AMEGNONAN

ANANI

GBONE

SAGBO

BEDABA

VANUATU

JOY

ZIMBABWE

MLOTSHWA

MNKANDHLA

MUCHADA

AVS-RÅDET

OKELLO, minister for internationale anliggender, udenrigsminister (Uganda), formand for AVS-Rådet.

RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION

STANOWSKI, viceminister for samarbejde og udvikling (Polen), formand for Rådet for Den Europæiske Union

AVS-AMBASSADØRUDVALGET

KATENTA-APULI

KOMMISSIONEN

PIEBALGS, kommissær for udvikling

EU-UDENRIGSTJENESTEN

COSTA PEREIRA

EØSU

KING

FORNEA

Comesa

NKANAGU

AVS-SEKRETARIATET

CHAMBAS, generalsekretær

EU-SEKRETARIATET

AGUIRIANO NALDA, generalsekretær

---

(1)  Land repræsenteret ved et ikkeparlamentsmedlem

(2)  Til stede den 21. november 2011

(3)  Til stede den 22. november 2011

(4)  Til stede den 23. november 2011

---

BILAG III

BILAG TIL MØDET MANDAG DEN 21. NOVEMBER 2011

Akkreditering af ikkeparlamentariske repræsentanter

1.   Botswana

Tebogo Lily MOTSHOME

Viceambassadør

Botswanas ambassade

Delegationsleder

2.   Fiji

H.E. Peceli V. VOCEA

Ambassadør

Fijis ambassade

Delegationsleder

3.   Sydafrika

Lorenci KLOPPER

Politisk rådgiver

Sydafrikas ambassade

Delegationsleder

4.   Tuvalu

H.E. Tine LEUELU

Ambassadør

Tuvalus ambassade

Delegationsleder

---

BILAG IV

| — | Beslutning om Lissabontraktatens konsekvenser for AVS-EU-partnerskabet (AVS-EU/101.082/11) |
| --- | --- |

—

Beslutning om Lissabontraktatens konsekvenser for AVS-EU-partnerskabet (AVS-EU/101.082/11)

| — | Beslutning om gældens konsekvenser for udviklingsfinansieringen i AVS-landene (AVS-EU/101.079/11) |
| --- | --- |

—

Beslutning om gældens konsekvenser for udviklingsfinansieringen i AVS-landene (AVS-EU/101.079/11)

| — | Beslutning om inklusion af handicappede i udviklingslandene (AVS-EU/100.954/11) |
| --- | --- |

—

Beslutning om inklusion af handicappede i udviklingslandene (AVS-EU/100.954/11)

| — | Beslutning om det arabiske forårs konsekvenser for nabolandene syd for Sahara (AVS-EU/101.111/11) |
| --- | --- |

—

Beslutning om det arabiske forårs konsekvenser for nabolandene syd for Sahara (AVS-EU/101.111/11)

| — | Beslutning om fødevarekrisen på Afrikas Horn, navnlig Somalia (AVS-EU/101.112/11) |
| --- | --- |

—

Beslutning om fødevarekrisen på Afrikas Horn, navnlig Somalia (AVS-EU/101.112/11)

BESLUTNING (1)

om Lissabontraktatens konsekvenser for AVS-EU-partnerskabet

Den Blandede Parlamentariske Forsamling AVS-EU,

| — | der samledes i Lomé (Togo) den 21.-23. november 2011, |
| --- | --- |

—

der samledes i Lomé (Togo) den 21.-23. november 2011,

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 17, stk. 1, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 17, stk. 1,

| — | der henviser til partnerskabsaftalen AVS-EU ("Cotonoupartnerskabsaftalen"), |
| --- | --- |

—

der henviser til partnerskabsaftalen AVS-EU ("Cotonoupartnerskabsaftalen"),

| — | der henviser til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde (EUF-traktaten), |
| --- | --- |

—

der henviser til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde (EUF-traktaten),

| — | der henviser til Georgetownaftalen om oprettelse af gruppen af stater i Afrika, Vestindien og Stillehavet, |
| --- | --- |

—

der henviser til Georgetownaftalen om oprettelse af gruppen af stater i Afrika, Vestindien og Stillehavet,

| — | der henviser til EUF-traktatens artikel 208, |
| --- | --- |

—

der henviser til EUF-traktatens artikel 208,

| — | der henviser til betænkning fra Udvalget om Politiske Anliggender (ACP-EU-101.082/11/fin.), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Udvalget om Politiske Anliggender (ACP-EU-101.082/11/fin.),

| A. | der henviser til, at Cotonoupartnerskabsaftalen AVS-EU stadig er det bedste eksempel på en integreret samarbejdstilgang, hvis merværdi bør opretholdes, og at dette partnerskab bør styrkes snarere end svækkes, idet partnerskabets værdi som en gensidig politisk forpligtelse højnes, |
| --- | --- |

A.

der henviser til, at Cotonoupartnerskabsaftalen AVS-EU stadig er det bedste eksempel på en integreret samarbejdstilgang, hvis merværdi bør opretholdes, og at dette partnerskab bør styrkes snarere end svækkes, idet partnerskabets værdi som en gensidig politisk forpligtelse højnes,

| B. | der henviser til, at AVS-landene længe har været EU's privilegerede partnere, og at solidaritet med og støtte til landene i Syd med Lissabontraktaten for første gang behandles som et væsentligt aspekt af EU's identitet, |
| --- | --- |

B.

der henviser til, at AVS-landene længe har været EU's privilegerede partnere, og at solidaritet med og støtte til landene i Syd med Lissabontraktaten for første gang behandles som et væsentligt aspekt af EU's identitet,

| C. | der henviser til, at Europa-Parlamentet med Lissabontraktatens ikrafttræden tildeles større beføjelser med delt ansvar med Det Europæiske Råd på 40 væsentlige nye EU-politik- og indsatsområder, |
| --- | --- |

C.

der henviser til, at Europa-Parlamentet med Lissabontraktatens ikrafttræden tildeles større beføjelser med delt ansvar med Det Europæiske Råd på 40 væsentlige nye EU-politik- og indsatsområder,

| D. | der henviser til, at fjernelsen af den udtrykkelige henvisning til AVS-landene i Lissabontraktaten betyder, at begge parter må omdefinere deres fælles interesser for at sikre, at værdien af det partnerskab, der har eksisteret siden 1975, styrkes, |
| --- | --- |

D.

der henviser til, at fjernelsen af den udtrykkelige henvisning til AVS-landene i Lissabontraktaten betyder, at begge parter må omdefinere deres fælles interesser for at sikre, at værdien af det partnerskab, der har eksisteret siden 1975, styrkes,

| E. | der henviser til, at Lissabontraktaten foreskriver en større samordning af EU's optræden udadtil, |
| --- | --- |

E.

der henviser til, at Lissabontraktaten foreskriver en større samordning af EU's optræden udadtil,

| F. | der henviser til, at Lissabontraktaten har medført ændringer af operationel karakter i den måde, hvorpå EU gennem Tjenesten for EU's Optræden Udadtil (EU-Udenrigstjenesten) nu interagerer med AVS-Gruppen, og at disse ændringer, navnlig som følge af fraværet i EU-Udenrigstjenesten af en AVS-enhed og den interne struktur i Kommissionens nye Generaldirektorat for Udvikling og Samarbejde – EuropeAid, vil have konsekvenser for det særlige partnerskab med AVS-landene, |
| --- | --- |

F.

der henviser til, at Lissabontraktaten har medført ændringer af operationel karakter i den måde, hvorpå EU gennem Tjenesten for EU's Optræden Udadtil (EU-Udenrigstjenesten) nu interagerer med AVS-Gruppen, og at disse ændringer, navnlig som følge af fraværet i EU-Udenrigstjenesten af en AVS-enhed og den interne struktur i Kommissionens nye Generaldirektorat for Udvikling og Samarbejde – EuropeAid, vil have konsekvenser for det særlige partnerskab med AVS-landene,

| G. | der henviser til, at AVS-EU-forbindelserne bygger på en hel række elementer fra udvikling til konfliktforebyggelse, fra sikkerhed og stabilitet til forsvar af menneskerettighederne, |
| --- | --- |

G.

der henviser til, at AVS-EU-forbindelserne bygger på en hel række elementer fra udvikling til konfliktforebyggelse, fra sikkerhed og stabilitet til forsvar af menneskerettighederne,

| H. | der henviser til at de nye vækstøkonomier, den ændrede magtbalance i det internationale system og det øgede antal politikrammer som f.eks. G77 og G24 har afsløret behovet for at analysere, hvorledes AVS-Gruppen bedst kan opfylde sine politiske og økonomiske mål sideløbende med den politikramme, som EU-AVS-forbindelserne frembyder, |
| --- | --- |

H.

der henviser til at de nye vækstøkonomier, den ændrede magtbalance i det internationale system og det øgede antal politikrammer som f.eks. G77 og G24 har afsløret behovet for at analysere, hvorledes AVS-Gruppen bedst kan opfylde sine politiske og økonomiske mål sideløbende med den politikramme, som EU-AVS-forbindelserne frembyder,

| I. | der henviser til, at Den Blandede Parlamentariske Forsamling AVS-EU's indflydelse på politiske beslutninger og strategiske valg vedrørende udviklingen på nationalt, regionalt og internationalt plan fortsat er meget begrænset trods dens enestående rolle i Nord-Syd-dialogen, |
| --- | --- |

I.

der henviser til, at Den Blandede Parlamentariske Forsamling AVS-EU's indflydelse på politiske beslutninger og strategiske valg vedrørende udviklingen på nationalt, regionalt og internationalt plan fortsat er meget begrænset trods dens enestående rolle i Nord-Syd-dialogen,

| J. | der henviser til, at AVS-Gruppen repræsenterer halvdelen af verdens lande, men ikke har en stemme i fora vedrørende global governance som f.eks. G20, der ikke tæller de fattigste lande, |
| --- | --- |

J.

der henviser til, at AVS-Gruppen repræsenterer halvdelen af verdens lande, men ikke har en stemme i fora vedrørende global governance som f.eks. G20, der ikke tæller de fattigste lande,

| K. | der henviser til, at AVS-landene, selv om støtten fra EU har været af vital betydning, også bør udnytte de muligheder, som Syd-Syd-samarbejdet og partnerskaber med de nye vækstøkonomier Kina, Indien og Brasilien rummer, for at drage fordel af disses enorme markeder som et middel til at handle sig ud af fattigdom, |
| --- | --- |

K.

der henviser til, at AVS-landene, selv om støtten fra EU har været af vital betydning, også bør udnytte de muligheder, som Syd-Syd-samarbejdet og partnerskaber med de nye vækstøkonomier Kina, Indien og Brasilien rummer, for at drage fordel af disses enorme markeder som et middel til at handle sig ud af fattigdom,

| L. | der henviser til, at partnernes diversitet er irreversibel og i almindelighed gavnlig, hvad AVS-landene angår, men at eksport af råvarer uden merværdi selv til en række partnere hæmmer diversificeringen og AVS-økonomiernes reelle udvikling, |
| --- | --- |

L.

der henviser til, at partnernes diversitet er irreversibel og i almindelighed gavnlig, hvad AVS-landene angår, men at eksport af råvarer uden merværdi selv til en række partnere hæmmer diversificeringen og AVS-økonomiernes reelle udvikling,

| M. | der henviser til, at EU har udviklet regionale strategier med hver enkelt af AVS-Gruppens regioner, som befinder sig på forskellige udviklingsstadier, hvoraf to tro mod Cotonoutraditionen har udviklet sig til fælles strategier, og at disse strategier kunne blive til tre separat styrede forbindelser, når Cotonoupartnerskabsaftalen udløber i 2020, |
| --- | --- |

M.

der henviser til, at EU har udviklet regionale strategier med hver enkelt af AVS-Gruppens regioner, som befinder sig på forskellige udviklingsstadier, hvoraf to tro mod Cotonoutraditionen har udviklet sig til fælles strategier, og at disse strategier kunne blive til tre separat styrede forbindelser, når Cotonoupartnerskabsaftalen udløber i 2020,

| N. | der henviser til, at Cotonoupartnerskabsaftalens fremtid også vil afhænge af forhandlingerne om den kommende flerårige finansielle ramme for 2014-2020, gennem hvilken EU skal finansiere sin udenrigspolitik, |
| --- | --- |

N.

der henviser til, at Cotonoupartnerskabsaftalens fremtid også vil afhænge af forhandlingerne om den kommende flerårige finansielle ramme for 2014-2020, gennem hvilken EU skal finansiere sin udenrigspolitik,

| 1. | minder om, at Cotonoupartnerskabsaftalen, der netop er blevet ændret for anden gang, som sit primære mål har udryddelse af fattigdom, fremme af en bæredygtig udvikling og en gradvis integrering af AVS-landene i den globale økonomi; |
| --- | --- |

1.

minder om, at Cotonoupartnerskabsaftalen, der netop er blevet ændret for anden gang, som sit primære mål har udryddelse af fattigdom, fremme af en bæredygtig udvikling og en gradvis integrering af AVS-landene i den globale økonomi;

| 2. | opfordrer AVS-Gruppen og EU til at udnytte den mulighed, som fjernelsen af den udtrykkelige henvisning til AVS i Lissabontraktaten frembyder, til at revitalisere deres partnerskab; opfordrer derfor til, at der fastlægges områder af fælles interesse, såsom energi, klimaændring og migration; |
| --- | --- |

2.

opfordrer AVS-Gruppen og EU til at udnytte den mulighed, som fjernelsen af den udtrykkelige henvisning til AVS i Lissabontraktaten frembyder, til at revitalisere deres partnerskab; opfordrer derfor til, at der fastlægges områder af fælles interesse, såsom energi, klimaændring og migration;

| 3. | anerkender Lissabontraktaten som et positivt fremskridt i den demokratiske proces, der forbedrer Den Blandede Parlamentariske Forsamling AVS-EU's effektivitet med hensyn til at skabe positive ændringer for begge parter; |
| --- | --- |

3.

anerkender Lissabontraktaten som et positivt fremskridt i den demokratiske proces, der forbedrer Den Blandede Parlamentariske Forsamling AVS-EU's effektivitet med hensyn til at skabe positive ændringer for begge parter;

| 4. | håber, at EU's udenrigspolitik, hvoraf fattigdomsudryddelse og dermed udviklingspolitik er en integrerende del, rummer alle de instrumenter, EU har til sin rådighed til at fremme en fredspolitik; |
| --- | --- |

4.

håber, at EU's udenrigspolitik, hvoraf fattigdomsudryddelse og dermed udviklingspolitik er en integrerende del, rummer alle de instrumenter, EU har til sin rådighed til at fremme en fredspolitik;

| 5. | indtager det synspunkt, at AVS-Gruppen bør styrke sig selv politisk, mens EU skal være indstillet på at revidere og forny sit partnerskab med AVS-landene og opgradere donor-modtager-relationerne til en partner-partner-relation; |
| --- | --- |

5.

indtager det synspunkt, at AVS-Gruppen bør styrke sig selv politisk, mens EU skal være indstillet på at revidere og forny sit partnerskab med AVS-landene og opgradere donor-modtager-relationerne til en partner-partner-relation;

| 6. | glæder sig over nedsættelsen af en ambassadørarbejdsgruppe om AVS-Gruppens fremtidsperspektiver efter 2020; |
| --- | --- |

6.

glæder sig over nedsættelsen af en ambassadørarbejdsgruppe om AVS-Gruppens fremtidsperspektiver efter 2020;

| 7. | glæder sig over nedsættelsen af en uformel arbejdsgruppe mellem EU-Udenrigstjenesten og Generaldirektoratet for Udvikling og Samarbejde – EuropeAid med det formål at styrke AVS-EU-partnerskabet; opfordrer til, at denne gruppe holder medlemmerne af Den Blandede Parlamentariske Forsamling AVS-EU løbende informeret om sit arbejde; |
| --- | --- |

7.

glæder sig over nedsættelsen af en uformel arbejdsgruppe mellem EU-Udenrigstjenesten og Generaldirektoratet for Udvikling og Samarbejde – EuropeAid med det formål at styrke AVS-EU-partnerskabet; opfordrer til, at denne gruppe holder medlemmerne af Den Blandede Parlamentariske Forsamling AVS-EU løbende informeret om sit arbejde;

| 8. | opfordrer EU til at hjælpe med at styrke det interne AVS-samarbejde mellem de forskellige regioner på områder såsom fødevaresikkerhed, teknologioverførsel, infrastruktur, klimaændring, migration, handel, videnskab, fred, sikkerhed og demokratisering; |
| --- | --- |

8.

opfordrer EU til at hjælpe med at styrke det interne AVS-samarbejde mellem de forskellige regioner på områder såsom fødevaresikkerhed, teknologioverførsel, infrastruktur, klimaændring, migration, handel, videnskab, fred, sikkerhed og demokratisering;

| 9. | mener, at overvågning af de vedtagne betænkninger udgør et vigtigt arbejdsredskab for en styrkelse af Den Blandede Parlamentariske Forsamling AVS-EU, hvad angår gennemførelsen af beslutninger; foreslår i denne forbindelse, at de to medordførere overvåger beslutningerne og med jævne mellemrum underretter deres respektive udvalg om de fremskridt, der er gjort, og om eventuelle problemer, som man er stødt på; |
| --- | --- |

9.

mener, at overvågning af de vedtagne betænkninger udgør et vigtigt arbejdsredskab for en styrkelse af Den Blandede Parlamentariske Forsamling AVS-EU, hvad angår gennemførelsen af beslutninger; foreslår i denne forbindelse, at de to medordførere overvåger beslutningerne og med jævne mellemrum underretter deres respektive udvalg om de fremskridt, der er gjort, og om eventuelle problemer, som man er stødt på;

| 10. | mener, at AVS-landene i sidste ende bør indgå i internationale partnerskaber, der harmonerer med deres ønsker og kapacitet på udviklingsområdet; |
| --- | --- |

10.

mener, at AVS-landene i sidste ende bør indgå i internationale partnerskaber, der harmonerer med deres ønsker og kapacitet på udviklingsområdet;

| 11. | minder om, at gruppen af AVS-lande udgør 40 % af FN's medlemmer; understreger derfor behovet for, at AVS-Gruppen styrker sin identitet med henblik på at markere sig på den internationale scene; |
| --- | --- |

11.

minder om, at gruppen af AVS-lande udgør 40 % af FN's medlemmer; understreger derfor behovet for, at AVS-Gruppen styrker sin identitet med henblik på at markere sig på den internationale scene;

| 12. | deler det synspunkt, at både AVS og EU er langt fra at udnytte det fulde potentiale, som deres privilegerede partnerskab frembyder til at øve indflydelse på spørgsmål såsom reformen af FN, Verdensbanken og IMF, G20 og UNFCCC-forhandlingerne, og de bør udfolde alle bestræbelser på at gøre fremskridt i den retning; |
| --- | --- |

12.

deler det synspunkt, at både AVS og EU er langt fra at udnytte det fulde potentiale, som deres privilegerede partnerskab frembyder til at øve indflydelse på spørgsmål såsom reformen af FN, Verdensbanken og IMF, G20 og UNFCCC-forhandlingerne, og de bør udfolde alle bestræbelser på at gøre fremskridt i den retning;

| 13. | opfordrer gruppen af AVS-lande til at gøre udstrakt brug af Cotonouaftalens artikel 12 for så vidt muligt at påvirke de fællesskabspolitikker, der har betydning for deres udvikling; opfordrer med henblik herpå AVS-parlamentarikerne til at knytte tættere bånd til deres modparter i Europa-Parlamentet; |
| --- | --- |

13.

opfordrer gruppen af AVS-lande til at gøre udstrakt brug af Cotonouaftalens artikel 12 for så vidt muligt at påvirke de fællesskabspolitikker, der har betydning for deres udvikling; opfordrer med henblik herpå AVS-parlamentarikerne til at knytte tættere bånd til deres modparter i Europa-Parlamentet;

| 14. | opfordrer til, at der tillægges landestrategidokumenter og regionale strategidokumenter en central og strategisk rolle i arbejdet i Den Blandede Parlamentariske Forsamling AVS-EU's udvalg, således at disse kan deltage i forberedelsen og gennemførelsen af de mål, som er fastlagt i disse dokumenter; |
| --- | --- |

14.

opfordrer til, at der tillægges landestrategidokumenter og regionale strategidokumenter en central og strategisk rolle i arbejdet i Den Blandede Parlamentariske Forsamling AVS-EU's udvalg, således at disse kan deltage i forberedelsen og gennemførelsen af de mål, som er fastlagt i disse dokumenter;

| 15. | indtager det synspunkt, at AVS-landenes nationale parlamenter i lighed med den styrkede rolle, som Lissabontraktaten tildeler EU-landenes nationale parlamenter, burde gøre sig mere gældende for at øge deres indflydelse i de nationale beslutningsprocesser; |
| --- | --- |

15.

indtager det synspunkt, at AVS-landenes nationale parlamenter i lighed med den styrkede rolle, som Lissabontraktaten tildeler EU-landenes nationale parlamenter, burde gøre sig mere gældende for at øge deres indflydelse i de nationale beslutningsprocesser;

| 16. | mener, at ACP ville blive styrket som blok ved at fremme medlemmernes fælles interesser i Verdenshandelsorganisationen, eftersom en stærkere blok kunne påvirke råvare- og fødevarepriserne, sikre beskyttelsen af vigtige markeder og kræve foranstaltninger over for europæiske og amerikanske subsidier; |
| --- | --- |

16.

mener, at ACP ville blive styrket som blok ved at fremme medlemmernes fælles interesser i Verdenshandelsorganisationen, eftersom en stærkere blok kunne påvirke råvare- og fødevarepriserne, sikre beskyttelsen af vigtige markeder og kræve foranstaltninger over for europæiske og amerikanske subsidier;

| 17. | minder om, at de tre regionale EU-strategier for Afrika, Vestindien og Stillehavet samt strategien for Sydafrika bør sigte mod at styrke hovedelementerne i AVS-EU-partnerskabet som fastlagt i Cotonoupartnerskabsaftalen; |
| --- | --- |

17.

minder om, at de tre regionale EU-strategier for Afrika, Vestindien og Stillehavet samt strategien for Sydafrika bør sigte mod at styrke hovedelementerne i AVS-EU-partnerskabet som fastlagt i Cotonoupartnerskabsaftalen;

| 18. | opfordrer EU til at udruste sine delegationer i AVS-landene med de menneskelige og finansielle ressourcer, som er nødvendige for udøvelsen af deres nye kompetencer; |
| --- | --- |

18.

opfordrer EU til at udruste sine delegationer i AVS-landene med de menneskelige og finansielle ressourcer, som er nødvendige for udøvelsen af deres nye kompetencer;

| 19. | minder om, at der på handelsområdet nu er behov for Europa-Parlamentets godkendelse for vedtagelsen af handelsaftaler; foreslår derfor, at man alvorligt overvejer muligheden af at optage debatter om handelsaftaler, som er på forhandlingsstadiet, på Den Blandede Parlamentariske Forsamling AVS-EU's dagsorden; |
| --- | --- |

19.

minder om, at der på handelsområdet nu er behov for Europa-Parlamentets godkendelse for vedtagelsen af handelsaftaler; foreslår derfor, at man alvorligt overvejer muligheden af at optage debatter om handelsaftaler, som er på forhandlingsstadiet, på Den Blandede Parlamentariske Forsamling AVS-EU's dagsorden;

| 20. | minder om, at AVS-Gruppen bør hævde sig som en global aktør på basis af sine kollektive menneskelige og naturlige ressourcer, sine historiske forbindelser til EU og sin nærhed til de nye vækstøkonomier; |
| --- | --- |

20.

minder om, at AVS-Gruppen bør hævde sig som en global aktør på basis af sine kollektive menneskelige og naturlige ressourcer, sine historiske forbindelser til EU og sin nærhed til de nye vækstøkonomier;

| 21. | understreger, at de nye kompetencer, som Lissabontraktaten tillægger Europa-Parlamentet, bør anvendes til at styrke AVS-EU-relationernes parlamentariske dimension, hvor Den Blandede Parlamentariske Forsamling AVS-EU udgør en hovedhjørnesten; håber, at denne parlamentariske dimension vil afspejle sig i EUF's budget og i en bedre underretning af AVS-parlamentarikerne om de nationale og regionale strategier, som iværksættes af EU, og om anvendelsen af EU's øvrige finansielle instrumenter i AVS-landene; |
| --- | --- |

21.

understreger, at de nye kompetencer, som Lissabontraktaten tillægger Europa-Parlamentet, bør anvendes til at styrke AVS-EU-relationernes parlamentariske dimension, hvor Den Blandede Parlamentariske Forsamling AVS-EU udgør en hovedhjørnesten; håber, at denne parlamentariske dimension vil afspejle sig i EUF's budget og i en bedre underretning af AVS-parlamentarikerne om de nationale og regionale strategier, som iværksættes af EU, og om anvendelsen af EU's øvrige finansielle instrumenter i AVS-landene;

| 22. | pålægger sine formænd at sende denne beslutning til AVS-EU-Ministerrådet, Kommissionen, Kommissionen for Den Afrikanske Union og Det Panafrikanske Parlament. |
| --- | --- |

22.

pålægger sine formænd at sende denne beslutning til AVS-EU-Ministerrådet, Kommissionen, Kommissionen for Den Afrikanske Union og Det Panafrikanske Parlament.

BESLUTNING (2)

om gældens konsekvenser for udviklingsfinansieringen i AVS-landene

Den Blandede Parlamentariske Forsamling AVS-EU,

| — | der samledes i Lomé (Togo) den 21.-23. november 2011, |
| --- | --- |

—

der samledes i Lomé (Togo) den 21.-23. november 2011,

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 17, stk. 1, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 17, stk. 1,

| — | der henviser til partnerskabsaftalen AVS-EU, som blev undertegnet i Cotonou den 23. juni 2000 og ændret i 2005 og 2010, og navnlig artikel 60 og 66, |
| --- | --- |

—

der henviser til partnerskabsaftalen AVS-EU, som blev undertegnet i Cotonou den 23. juni 2000 og ændret i 2005 og 2010, og navnlig artikel 60 og 66,

| — | der henviser til FN's årtusindeerklæring af 8. september 2000, der fastlægger 2015-målene som målsætninger fastsat i fællesskab af det internationale samfund med henblik på udryddelse af fattigdom og sult, |
| --- | --- |

—

der henviser til FN's årtusindeerklæring af 8. september 2000, der fastlægger 2015-målene som målsætninger fastsat i fællesskab af det internationale samfund med henblik på udryddelse af fattigdom og sult,

| — | der henviser til Monterreykonsensussen vedtaget på den internationale konference om finansiering af udvikling i Monterrey, Mexico, den 18.-22. marts 2002, |
| --- | --- |

—

der henviser til Monterreykonsensussen vedtaget på den internationale konference om finansiering af udvikling i Monterrey, Mexico, den 18.-22. marts 2002,

| — | der henviser til konferencen om nyskabende finansiering i Paris den 28.-29. maj 2009 og den internationale konference om udviklingsfinansiering i Doha den 28. november-2. december 2008, |
| --- | --- |

—

der henviser til konferencen om nyskabende finansiering i Paris den 28.-29. maj 2009 og den internationale konference om udviklingsfinansiering i Doha den 28. november-2. december 2008,

| — | der henviser til HIPC-gældsinitiativet for stærkt gældstyngede fattige lande, som blev iværksat af IMF og Verdensbanken i 1996 med henblik på at sikre, at intet fattigt land står over for en gældsbyrde, som det ikke kan håndtere, |
| --- | --- |

—

der henviser til HIPC-gældsinitiativet for stærkt gældstyngede fattige lande, som blev iværksat af IMF og Verdensbanken i 1996 med henblik på at sikre, at intet fattigt land står over for en gældsbyrde, som det ikke kan håndtere,

| — | der henviser til det multilaterale gældslettelsesinitiativ (MDRI), som blev iværksat af G8 i juni 2005, |
| --- | --- |

—

der henviser til det multilaterale gældslettelsesinitiativ (MDRI), som blev iværksat af G8 i juni 2005,

| — | der henviser til UNCTAD's forslag til principper for fremme af staternes ansvarlige långivning og lånoptagelse af 26. april 2011, |
| --- | --- |

—

der henviser til UNCTAD's forslag til principper for fremme af staternes ansvarlige långivning og lånoptagelse af 26. april 2011,

| — | der henviser til den europæiske konsensus om udvikling (3), |
| --- | --- |

—

der henviser til den europæiske konsensus om udvikling (3),

| — | der henviser til Kommissionens arbejdsdokument med titlen "Støtte til udviklingslandene til at håndtere krisen – Where does the EU go from Doha? What prospects for meeting the EU targets of 2010 and 2015?" af 15. april 2009, |
| --- | --- |

—

der henviser til Kommissionens arbejdsdokument med titlen "Støtte til udviklingslandene til at håndtere krisen – Where does the EU go from Doha? What prospects for meeting the EU targets of 2010 and 2015?" af 15. april 2009,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets beslutning af 8. marts 2011 om skat og udvikling – samarbejde med udviklingslandene om fremme af god forvaltningspraksis på skatteområdet (2010/2102(INI)) (4), |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets beslutning af 8. marts 2011 om skat og udvikling – samarbejde med udviklingslandene om fremme af god forvaltningspraksis på skatteområdet (2010/2102(INI)) (4),

| — | der henviser til betænkning fra Udvalget om Økonomisk Udvikling, Finanser og Handel (ACP/EU/101.079/11/fin.), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Udvalget om Økonomisk Udvikling, Finanser og Handel (ACP/EU/101.079/11/fin.),

| A. | der henviser til, at den globale krise har medført et øget statsgældsniveau i mange af verdens lande, og at en tredjedel af AVS-landene enten er i gældskrise eller i høj risiko for gældskrise, |
| --- | --- |

A.

der henviser til, at den globale krise har medført et øget statsgældsniveau i mange af verdens lande, og at en tredjedel af AVS-landene enten er i gældskrise eller i høj risiko for gældskrise,

| B. | der henviser til, at høje gældsydelser kan blive en hindring for udviklingen gennem omledning af betragtelige budgetmidler og/eller faldende investeringer i offentlige sociale tjenesteydelser og fattigdomsrelateret forbrug, og at gældsydelsen også kunne reducere de investeringer, der er nødvendige til stimulering af økonomisk vækst, |
| --- | --- |

B.

der henviser til, at høje gældsydelser kan blive en hindring for udviklingen gennem omledning af betragtelige budgetmidler og/eller faldende investeringer i offentlige sociale tjenesteydelser og fattigdomsrelateret forbrug, og at gældsydelsen også kunne reducere de investeringer, der er nødvendige til stimulering af økonomisk vækst,

| C. | der henviser til, at 1 % af den økonomiske vækst inden for handel er tre gange så stor som den offentlige udviklingsbistand, |
| --- | --- |

C.

der henviser til, at 1 % af den økonomiske vækst inden for handel er tre gange så stor som den offentlige udviklingsbistand,

| D. | der henviser til, at donorerne burde hjælpe AVS-landene med at nå og opretholde et bæredygtigt gældsniveau på lang sigt og dermed styrke deres bestræbelser for at nedbringe fattigdom og fremme vækst, og at det på denne baggrund er prisværdigt, at kreditorerne i Parisklubben i juli 2010 afskrev Seychellernes anden gældstranche for at hjælpe dette land med at bringe gælden ned på et bæredygtigt niveau, |
| --- | --- |

D.

der henviser til, at donorerne burde hjælpe AVS-landene med at nå og opretholde et bæredygtigt gældsniveau på lang sigt og dermed styrke deres bestræbelser for at nedbringe fattigdom og fremme vækst, og at det på denne baggrund er prisværdigt, at kreditorerne i Parisklubben i juli 2010 afskrev Seychellernes anden gældstranche for at hjælpe dette land med at bringe gælden ned på et bæredygtigt niveau,

| E. | der henviser til, at gældslettelse er et af de mål, der er omfattet af 2015-mål nr. 8, som specifikt sigter mod at finde en samlet løsning på udviklingslandenes gældsproblemer gennem nationale og internationale bestræbelser på at gøre gælden bæredygtig på lang sigt, |
| --- | --- |

E.

der henviser til, at gældslettelse er et af de mål, der er omfattet af 2015-mål nr. 8, som specifikt sigter mod at finde en samlet løsning på udviklingslandenes gældsproblemer gennem nationale og internationale bestræbelser på at gøre gælden bæredygtig på lang sigt,

| F. | der henviser til, at de væsentligste internationale instrumenter til gældslettelse for udviklingslande for øjeblikket er gældslempelsesinitiativet for stærkt gældstyngede fattige lande (HIPC) og det multilaterale gældslettelsesinitiativ (MDRI), og at der fra december 2010 er godkendt gældsnedbringelsespakker i henhold til HIPC-initiativet for 36 lande, hvoraf 32 er i Afrika, hvilket resulterer i en lempelse af gældsbyrden på 72 mia. amerikanske dollars over tid, og at det er Kommissionen og EU-medlemsstaterne, der afholder størstedelen af udgifterne til HIPC og MDRI, |
| --- | --- |

F.

der henviser til, at de væsentligste internationale instrumenter til gældslettelse for udviklingslande for øjeblikket er gældslempelsesinitiativet for stærkt gældstyngede fattige lande (HIPC) og det multilaterale gældslettelsesinitiativ (MDRI), og at der fra december 2010 er godkendt gældsnedbringelsespakker i henhold til HIPC-initiativet for 36 lande, hvoraf 32 er i Afrika, hvilket resulterer i en lempelse af gældsbyrden på 72 mia. amerikanske dollars over tid, og at det er Kommissionen og EU-medlemsstaterne, der afholder størstedelen af udgifterne til HIPC og MDRI,

| G. | der henviser til, at HIPC og MDRI nærmer sig deres afslutning, og at der derfor er behov for politiske reformer og nye internationale mekanismer til lånoptagelse samt gældsforvaltning og -afvikling, |
| --- | --- |

G.

der henviser til, at HIPC og MDRI nærmer sig deres afslutning, og at der derfor er behov for politiske reformer og nye internationale mekanismer til lånoptagelse samt gældsforvaltning og -afvikling,

| H. | der henviser til, at fremtidige mekanismer til gældsforvaltning og opnåelse af bæredygtighed ikke kun skal tage udgangspunkt i finansielle betragtninger, men også skal indregne de omkostninger, som de gældstyngede udviklingslande skal afholde for at nå 2015-målene, |
| --- | --- |

H.

der henviser til, at fremtidige mekanismer til gældsforvaltning og opnåelse af bæredygtighed ikke kun skal tage udgangspunkt i finansielle betragtninger, men også skal indregne de omkostninger, som de gældstyngede udviklingslande skal afholde for at nå 2015-målene,

| I. | der henviser til, at AVS-landenes tilsynsorganer, såsom overordnede revisionsinstitutioner, parlamenter og civilsamfundsorganisationer, bør spille en central rolle i overvågningen af det offentliges anvendelse af budgetmidler og dermed mindske den dårlige forvaltning af offentlige midler, |
| --- | --- |

I.

der henviser til, at AVS-landenes tilsynsorganer, såsom overordnede revisionsinstitutioner, parlamenter og civilsamfundsorganisationer, bør spille en central rolle i overvågningen af det offentliges anvendelse af budgetmidler og dermed mindske den dårlige forvaltning af offentlige midler,

| J. | der henviser til, at god offentlig forvaltning, retssikkerhed og gennemsigtighed er uundværlige for behørig forvaltning af offentlige midler og gældsbæredygtighed, |
| --- | --- |

J.

der henviser til, at god offentlig forvaltning, retssikkerhed og gennemsigtighed er uundværlige for behørig forvaltning af offentlige midler og gældsbæredygtighed,

| K. | der henviser til, at ansvarlig adfærd fra alle låntageres side er afgørende for at fremme en bæredygtig finansiering af høj kvalitet, |
| --- | --- |

K.

der henviser til, at ansvarlig adfærd fra alle låntageres side er afgørende for at fremme en bæredygtig finansiering af høj kvalitet,

| L. | der henviser til, at AVS-landene efter den globale økonomiske krise bør lægge større vægt på indenlandsk mobilisering af ressourcer som afbødende foranstaltning i forbindelse med en eventuel reduktion af udlandsbistanden og de udenlandske finansieringskilder til gennemførelse af deres fattigdomsbekæmpelsesstrategier, |
| --- | --- |

L.

der henviser til, at AVS-landene efter den globale økonomiske krise bør lægge større vægt på indenlandsk mobilisering af ressourcer som afbødende foranstaltning i forbindelse med en eventuel reduktion af udlandsbistanden og de udenlandske finansieringskilder til gennemførelse af deres fattigdomsbekæmpelsesstrategier,

| 1. | opfordrer EU og andre bidragydere til at vedtage et sæt retningslinjer for ansvarlig finansiering, ikke mindst i lyset af den globale finanskrise, som forværrer udviklingslandenes gældssituation på grund af afsmittende virkninger, navnlig en nedgang i den internationale handel og et deraf følgende sammenbrud i råvareeksporten; |
| --- | --- |

1.

opfordrer EU og andre bidragydere til at vedtage et sæt retningslinjer for ansvarlig finansiering, ikke mindst i lyset af den globale finanskrise, som forværrer udviklingslandenes gældssituation på grund af afsmittende virkninger, navnlig en nedgang i den internationale handel og et deraf følgende sammenbrud i råvareeksporten;

| 2. | opfordrer EU, AVS-Gruppen og de regionale AVS-organisationer til i fællesskab og i samarbejde med relevante internationale organer at udarbejde en model til en hensigtsmæssig gældsudligningsmekanisme for gældstyngede lande baseret på en uafhængig konsekvensanalyse af deres socioøkonomiske situation og dermed nedbringe risikoen for en overpolitisering af beslutningsprocessen vedrørende gældslettelse, herunder eventuel korruption på donorsiden (returkommissioner); indtager det synspunkt, at dette vil sætte donorerne i stand til fra sag til sag at tage hensyn til AVS-partnerlandets særlige situation og dets generelle udviklingsniveau; mener, at gældsudligningsmekanismen kunne tage form af gældsannullering, gældsomlægning, gældstilbagebetaling eller en blanding af disse modeller; |
| --- | --- |

2.

opfordrer EU, AVS-Gruppen og de regionale AVS-organisationer til i fællesskab og i samarbejde med relevante internationale organer at udarbejde en model til en hensigtsmæssig gældsudligningsmekanisme for gældstyngede lande baseret på en uafhængig konsekvensanalyse af deres socioøkonomiske situation og dermed nedbringe risikoen for en overpolitisering af beslutningsprocessen vedrørende gældslettelse, herunder eventuel korruption på donorsiden (returkommissioner); indtager det synspunkt, at dette vil sætte donorerne i stand til fra sag til sag at tage hensyn til AVS-partnerlandets særlige situation og dets generelle udviklingsniveau; mener, at gældsudligningsmekanismen kunne tage form af gældsannullering, gældsomlægning, gældstilbagebetaling eller en blanding af disse modeller;

| 3. | opfordrer bidragyderne til sammen med AVS-partnerlandet at fastlægge de særlige betingelser, der er knyttet til landets gældsudligningsordning, for at finde den rette balance mellem forpligtelsen til gældsydelse og forpligtelsen til at imødekomme befolkningens basale behov, idet en forsvarlig gældsforvaltning er en forudsætning for en bæredygtig udvikling; |
| --- | --- |

3.

opfordrer bidragyderne til sammen med AVS-partnerlandet at fastlægge de særlige betingelser, der er knyttet til landets gældsudligningsordning, for at finde den rette balance mellem forpligtelsen til gældsydelse og forpligtelsen til at imødekomme befolkningens basale behov, idet en forsvarlig gældsforvaltning er en forudsætning for en bæredygtig udvikling;

| 4. | indtager det synspunkt, at alle supplerende midler, som AVS-regeringerne opnår gennem gældsannullering, bør bruges til at øge de sociale udgifter inden for områder som grunduddannelse, primær sundhedspleje og hiv/aids og dermed bidrage til opfyldelsen af 2015-målene; opfordrer derfor Kommissionen til sammen med AVS-partnerlandene at undersøge muligheden for at omdanne gælden til offentlige investeringer i sociale tjenesteydelser og offentlige goder som en del af deres specifikke gældslettelsesordning eller kombineret med andre ordninger; |
| --- | --- |

4.

indtager det synspunkt, at alle supplerende midler, som AVS-regeringerne opnår gennem gældsannullering, bør bruges til at øge de sociale udgifter inden for områder som grunduddannelse, primær sundhedspleje og hiv/aids og dermed bidrage til opfyldelsen af 2015-målene; opfordrer derfor Kommissionen til sammen med AVS-partnerlandene at undersøge muligheden for at omdanne gælden til offentlige investeringer i sociale tjenesteydelser og offentlige goder som en del af deres specifikke gældslettelsesordning eller kombineret med andre ordninger;

| 5. | indtager det synspunkt, at det i forbindelse med overvejelser om eftergivelse af gæld i et bestemt AVS-land også kunne være med det formål at udnytte fordelene ved gældseftergivelsen til finansiering af oprettelsen af SMV'er, idet nye og fremgangsrige SMV'er er en forudsætning for at skabe en middelklasse i AVS-landene; opfordrer derfor Kommissionen til sammen med AVS-partnerlandene at undersøge muligheden for, hvor det er relevant, at nyorientere AVS-landenes gældsudligningsstrategier mod offentlige investeringer i SMV'er, idet denne form for lokale virksomheder i høj grad kan bidrage til at skabe job og indenlandsk vækst og dermed til nedbringelse af gælden i AVS-landene; |
| --- | --- |

5.

indtager det synspunkt, at det i forbindelse med overvejelser om eftergivelse af gæld i et bestemt AVS-land også kunne være med det formål at udnytte fordelene ved gældseftergivelsen til finansiering af oprettelsen af SMV'er, idet nye og fremgangsrige SMV'er er en forudsætning for at skabe en middelklasse i AVS-landene; opfordrer derfor Kommissionen til sammen med AVS-partnerlandene at undersøge muligheden for, hvor det er relevant, at nyorientere AVS-landenes gældsudligningsstrategier mod offentlige investeringer i SMV'er, idet denne form for lokale virksomheder i høj grad kan bidrage til at skabe job og indenlandsk vækst og dermed til nedbringelse af gælden i AVS-landene;

| 6. | finder det nødvendigt at fremme adgangen til kreditter for at sikre et bæredygtigt erhvervsklima; opfordrer derfor AVS-landene og private partnere til at træffe foranstaltninger til opfyldelse af dette krav; |
| --- | --- |

6.

finder det nødvendigt at fremme adgangen til kreditter for at sikre et bæredygtigt erhvervsklima; opfordrer derfor AVS-landene og private partnere til at træffe foranstaltninger til opfyldelse af dette krav;

| 7. | opfordrer Kommissionen og donorlandene til at hjælpe AVS-landene med i samarbejde med civilsamfundet at udforme nationale gældsstrategier inden for rammerne af deres nationale udviklingsstrategier, idet man navnlig fremmer en sund omstrukturering af deres økonomi, interne kapitaldannelse og opsparing; |
| --- | --- |

7.

opfordrer Kommissionen og donorlandene til at hjælpe AVS-landene med i samarbejde med civilsamfundet at udforme nationale gældsstrategier inden for rammerne af deres nationale udviklingsstrategier, idet man navnlig fremmer en sund omstrukturering af deres økonomi, interne kapitaldannelse og opsparing;

| 8. | opfordrer EU og OECD til ikke at udvide definitionen af officiel udviklingsbistand (ODA) og at ende praksis med at medregne gældseftergivelse som udviklingsbistand; opfordrer imidlertid EU til at lade gældslettelse indgå i en kombination med andre gældsudligningsordninger som led i en integreret indsats for at imødekomme udviklingslandenes behov; |
| --- | --- |

8.

opfordrer EU og OECD til ikke at udvide definitionen af officiel udviklingsbistand (ODA) og at ende praksis med at medregne gældseftergivelse som udviklingsbistand; opfordrer imidlertid EU til at lade gældslettelse indgå i en kombination med andre gældsudligningsordninger som led i en integreret indsats for at imødekomme udviklingslandenes behov;

| 9. | opfordrer Kommissionen til (med hjælp fra relevante internationale institutioner såsom FN-organerne, Verdensbanken og Den Internationale Valutafond samt sammenslutningen af europæiske udviklingsfinansieringsinstitutioner) nøje at overvåge udviklingen i AVS-landenes gældbyrde og dennes betydning for udviklingen med særlig fokus på de mindst udviklede landes og de små udviklingsøstaters situation; |
| --- | --- |

9.

opfordrer Kommissionen til (med hjælp fra relevante internationale institutioner såsom FN-organerne, Verdensbanken og Den Internationale Valutafond samt sammenslutningen af europæiske udviklingsfinansieringsinstitutioner) nøje at overvåge udviklingen i AVS-landenes gældbyrde og dennes betydning for udviklingen med særlig fokus på de mindst udviklede landes og de små udviklingsøstaters situation;

| 10. | opfordrer Kommissionen til regelmæssigt i en rapport at informere Den Blandede Parlamentariske Forsamling AVS-EU om de gældsudligningsordninger, der er indført i AVS-partnerlandene, og om deres betydning for landenes evne til at opfylde 2015-målene, navnlig med hensyn til bekæmpelse af sult og underernæring og erlæggelse af sundhedsydelser; |
| --- | --- |

10.

opfordrer Kommissionen til regelmæssigt i en rapport at informere Den Blandede Parlamentariske Forsamling AVS-EU om de gældsudligningsordninger, der er indført i AVS-partnerlandene, og om deres betydning for landenes evne til at opfylde 2015-målene, navnlig med hensyn til bekæmpelse af sult og underernæring og erlæggelse af sundhedsydelser;

| 11. | opfordrer indtrængende AVS-partnerlandene til at tage rettidig betaling af renter og afdrag på såvel udlands- som indlandsgælden alvorligt; |
| --- | --- |

11.

opfordrer indtrængende AVS-partnerlandene til at tage rettidig betaling af renter og afdrag på såvel udlands- som indlandsgælden alvorligt;

| 12. | indtager det synspunkt, at sammenhæng i udviklingspolitikkerne, især på områderne handel, udvikling og finansiel gennemsigtighed bør være et ledende princip for EU's udviklingssamarbejde og være vejledende for udformningen af standarder for ansvarlig långivning og lånoptagelse; |
| --- | --- |

12.

indtager det synspunkt, at sammenhæng i udviklingspolitikkerne, især på områderne handel, udvikling og finansiel gennemsigtighed bør være et ledende princip for EU's udviklingssamarbejde og være vejledende for udformningen af standarder for ansvarlig långivning og lånoptagelse;

| 13. | opfordrer AVS-partnerlandene til at optrappe deres indenlandske bestræbelser vedrørende forsvarlig økonomisk forvaltning, budgetkontrol og bekæmpelse af korruption, svig og skatteunddragelse og til at fortsætte deres langsigtede bestræbelser på at skabe det stabile økonomiske miljø, der er nødvendigt for bedre at kunne udvikle deres indenlandske finansmarkeder og banksektorer; |
| --- | --- |

13.

opfordrer AVS-partnerlandene til at optrappe deres indenlandske bestræbelser vedrørende forsvarlig økonomisk forvaltning, budgetkontrol og bekæmpelse af korruption, svig og skatteunddragelse og til at fortsætte deres langsigtede bestræbelser på at skabe det stabile økonomiske miljø, der er nødvendigt for bedre at kunne udvikle deres indenlandske finansmarkeder og banksektorer;

| 14. | indtager det synspunkt, at AVS-landene bør fokusere på at udforme og gennemføre bæredygtige skattesystemer, herunder skabe et robust skatteopkrævningsorgan, der har beføjelser til at forsvare væsentlige offentlige interesser i forbindelse med opkrævningen af de primære midler til dækning af de offentlige udgifter; |
| --- | --- |

14.

indtager det synspunkt, at AVS-landene bør fokusere på at udforme og gennemføre bæredygtige skattesystemer, herunder skabe et robust skatteopkrævningsorgan, der har beføjelser til at forsvare væsentlige offentlige interesser i forbindelse med opkrævningen af de primære midler til dækning af de offentlige udgifter;

| 15. | erkender den vigtige rolle, som det internationale samarbejde spiller i forbindelse med bekæmpelsen af ulovlige pengetransaktioner og indførelsen af forsvarlige regler for finansiering og investeringer på globalt plan, og minder om EU's forpligtelser vedrørende sammenhæng i udviklingspolitikken og opfordrer EU til at støtte AVS-landene i deres kamp mod ulovlige udstrømninger af kapital og kapitalflugt, idet disse udgør en væsentlig hindring for mobiliseringen af indenlandske indtægter til udviklingsfremme; |
| --- | --- |

15.

erkender den vigtige rolle, som det internationale samarbejde spiller i forbindelse med bekæmpelsen af ulovlige pengetransaktioner og indførelsen af forsvarlige regler for finansiering og investeringer på globalt plan, og minder om EU's forpligtelser vedrørende sammenhæng i udviklingspolitikken og opfordrer EU til at støtte AVS-landene i deres kamp mod ulovlige udstrømninger af kapital og kapitalflugt, idet disse udgør en væsentlig hindring for mobiliseringen af indenlandske indtægter til udviklingsfremme;

| 16. | indtager det synspunkt, at AVS-landene bør søge at skabe et investeringsvenligt klima ved at gennemføre lovgivning, som kan sikre investorer den retssikkerhed, som de har brug for, hvis de skal investere; |
| --- | --- |

16.

indtager det synspunkt, at AVS-landene bør søge at skabe et investeringsvenligt klima ved at gennemføre lovgivning, som kan sikre investorer den retssikkerhed, som de har brug for, hvis de skal investere;

| 17. | opfordrer til styrket grænseoverskridende samarbejde mellem AVS-landene om udveksling af bedste praksis vedrørende udarbejdelse af deres offentlige budget og kontrol med dets anvendelse til fremme af den offentlige velfærd; anbefaler, at Kommissionen under den 11. EUF øremærker flere midler til teknisk bistand og kapacitetsopbygning i AVS-landene med henblik på fastlæggelse af og kontrol med budgettet og gældsforvaltning; |
| --- | --- |

17.

opfordrer til styrket grænseoverskridende samarbejde mellem AVS-landene om udveksling af bedste praksis vedrørende udarbejdelse af deres offentlige budget og kontrol med dets anvendelse til fremme af den offentlige velfærd; anbefaler, at Kommissionen under den 11. EUF øremærker flere midler til teknisk bistand og kapacitetsopbygning i AVS-landene med henblik på fastlæggelse af og kontrol med budgettet og gældsforvaltning;

| 18. | pålægger sine formænd at sende denne beslutning til AVS-EU-Ministerrådet, Kommissionen, Europa-Parlamentet, Verdensbanken, Den Internationale Valutafond samt til EU-medlemsstaterne. |
| --- | --- |

18.

pålægger sine formænd at sende denne beslutning til AVS-EU-Ministerrådet, Kommissionen, Europa-Parlamentet, Verdensbanken, Den Internationale Valutafond samt til EU-medlemsstaterne.

BESLUTNING (5)

om inklusion af handicappede i udviklingslandene

Den Blandede Parlamentariske Forsamling AVS-EU,

| — | der samledes i Lomé (Togo) den 21.-23. november 2011, |
| --- | --- |

—

der samledes i Lomé (Togo) den 21.-23. november 2011,

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 17, stk. 1, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 17, stk. 1,

| — | der henviser til partnerskabsaftalen AVS-EF ("Cotonouaftalen") og navnlig artikel 8, stk. 4, om ikkeforskelsbehandling, |
| --- | --- |

—

der henviser til partnerskabsaftalen AVS-EF ("Cotonouaftalen") og navnlig artikel 8, stk. 4, om ikkeforskelsbehandling,

| — | der henviser til FN's konvention om handicappedes rettigheder (CRPD), som blev vedtaget i 2006, navnlig konventionens artikel 32, ifølge hvilken alle konventionens parter skal medtage handicap og handicappede i deres internationale samarbejdsbestræbelser, |
| --- | --- |

—

der henviser til FN's konvention om handicappedes rettigheder (CRPD), som blev vedtaget i 2006, navnlig konventionens artikel 32, ifølge hvilken alle konventionens parter skal medtage handicap og handicappede i deres internationale samarbejdsbestræbelser,

| — | der henviser til FN's Menneskerettighedsråds resolution 7/9 af 27. marts 2008, 10/7 af 26. marts 2009, 13/11 af 25. marts 2010 og 16/15 af 24. marts 2011 om handicappedes menneskerettigheder, |
| --- | --- |

—

der henviser til FN's Menneskerettighedsråds resolution 7/9 af 27. marts 2008, 10/7 af 26. marts 2009, 13/11 af 25. marts 2010 og 16/15 af 24. marts 2011 om handicappedes menneskerettigheder,

| — | der henviser til EUF-traktatens artikel 19, EU-traktatens artikel 6 og artikel 14 i konventionen til beskyttelse af menneskerettigheder og grundlæggende frihedsrettigheder, som forbyder alle former for forskelsbehandling, samt konventionens artikel 21 og 26, som fastsætter handicappedes rettigheder, |
| --- | --- |

—

der henviser til EUF-traktatens artikel 19, EU-traktatens artikel 6 og artikel 14 i konventionen til beskyttelse af menneskerettigheder og grundlæggende frihedsrettigheder, som forbyder alle former for forskelsbehandling, samt konventionens artikel 21 og 26, som fastsætter handicappedes rettigheder,

| — | der henviser til Den Blandede Parlamentariske Forsamling AVS-EU's beslutninger om handicappede og ældre menneskers rettigheder i AVS-staterne af 1. november 2001 og om sundhedsanliggender, unge, ældre og handicappede, som blev vedtaget under forsamlingen i Cape Town den 21. marts 2002, |
| --- | --- |

—

der henviser til Den Blandede Parlamentariske Forsamling AVS-EU's beslutninger om handicappede og ældre menneskers rettigheder i AVS-staterne af 1. november 2001 og om sundhedsanliggender, unge, ældre og handicappede, som blev vedtaget under forsamlingen i Cape Town den 21. marts 2002,

| — | der henviser til Europa-Parlamentets beslutning om handicap og udvikling af 19. januar 2006, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets beslutning om handicap og udvikling af 19. januar 2006,

| — | der henviser til verdensrapporten om handicap, som blev udgivet af Verdenssundhedsorganisationen (WHO) og Verdensbanken i juni 2011, |
| --- | --- |

—

der henviser til verdensrapporten om handicap, som blev udgivet af Verdenssundhedsorganisationen (WHO) og Verdensbanken i juni 2011,

| — | der henviser til FN's 2015-mål og til slutdokumentet fra 2010-topmødet om 2015-målene med titlen "Keeping the Promise: United to Achieve the Millennium Development Goals" (res. 65/1), |
| --- | --- |

—

der henviser til FN's 2015-mål og til slutdokumentet fra 2010-topmødet om 2015-målene med titlen "Keeping the Promise: United to Achieve the Millennium Development Goals" (res. 65/1),

| — | der henviser til Beijingerklæringen om handicappedes rettigheder, hvori der opfordres til højere levestandard, lige deltagelse og fjernelse af diskriminerende holdninger og fremgangsmåder, |
| --- | --- |

—

der henviser til Beijingerklæringen om handicappedes rettigheder, hvori der opfordres til højere levestandard, lige deltagelse og fjernelse af diskriminerende holdninger og fremgangsmåder,

| — | der henviser til FN's årtusindeerklæring af 8. september 2000, hvori 2015-målene opstilles som det internationale samfunds fælles kriterier for fattigdomsudryddelse, |
| --- | --- |

—

der henviser til FN's årtusindeerklæring af 8. september 2000, hvori 2015-målene opstilles som det internationale samfunds fælles kriterier for fattigdomsudryddelse,

| — | der henviser til FN's Generalforsamlings resolution 65/186 og 64/131 med titlen "Realising the Millennium Development Goals for Persons with Disabilities towards 2015 and beyond", |
| --- | --- |

—

der henviser til FN's Generalforsamlings resolution 65/186 og 64/131 med titlen "Realising the Millennium Development Goals for Persons with Disabilities towards 2015 and beyond",

| — | der henviser til EU's handicapstrategi 2010-2020: "et nyt tilsagn om et Europa uden barrierer" (KOM(2010)0636) og dens første gennemførelsesplan 2010-2015 (SEC(2010)1324), |
| --- | --- |

—

der henviser til EU's handicapstrategi 2010-2020: "et nyt tilsagn om et Europa uden barrierer" (KOM(2010)0636) og dens første gennemførelsesplan 2010-2015 (SEC(2010)1324),

| — | der henviser til EU's vejledning om handicap og udvikling for EU-delegationer og -tjenester, |
| --- | --- |

—

der henviser til EU's vejledning om handicap og udvikling for EU-delegationer og -tjenester,

| — | der henviser til Det Internationale Arbejdsbureaus rapport med titlen "The price of exclusion: the economic consequences of excluding people with disabilities from the world of work", der blev offentliggjort i 2009, |
| --- | --- |

—

der henviser til Det Internationale Arbejdsbureaus rapport med titlen "The price of exclusion: the economic consequences of excluding people with disabilities from the world of work", der blev offentliggjort i 2009,

| — | der henviser til artikel 18, stk. 4, i det afrikanske charter for menneskers og folks rettigheder (African Charter on Human and Peoples' Rights) fra 1981, i hvilket det hedder, at handicappede har ret til særlige beskyttelsesforanstaltninger, og artikel 16, stk. 1, i hvilket det fastsættes, at alle individer har ret til den bedst mulige opnåelige fysiske og psykiske sundhed, |
| --- | --- |

—

der henviser til artikel 18, stk. 4, i det afrikanske charter for menneskers og folks rettigheder (African Charter on Human and Peoples' Rights) fra 1981, i hvilket det hedder, at handicappede har ret til særlige beskyttelsesforanstaltninger, og artikel 16, stk. 1, i hvilket det fastsættes, at alle individer har ret til den bedst mulige opnåelige fysiske og psykiske sundhed,

| — | der henviser til det afrikanske tiår for handicappede (2000-2009), tiåret for handicappede i Asien og Stillehavsområdet (1993-2002), det nye tiår for handicappede i Asien og Stillehavsområdet (2003-2012) og det europæiske handicapår (2003), |
| --- | --- |

—

der henviser til det afrikanske tiår for handicappede (2000-2009), tiåret for handicappede i Asien og Stillehavsområdet (1993-2002), det nye tiår for handicappede i Asien og Stillehavsområdet (2003-2012) og det europæiske handicapår (2003),

| — | der henviser til betænkning fra Udvalget om Sociale Anliggender og Miljø (ACP-EU/100.954/11/fin.), |
| --- | --- |

—

der henviser til betænkning fra Udvalget om Sociale Anliggender og Miljø (ACP-EU/100.954/11/fin.),

| A. | der henviser til, at mere end 1 mia. mennesker i verden – 15 % af befolkningen – lever med en eller anden form for handicap (6), |
| --- | --- |

A.

der henviser til, at mere end 1 mia. mennesker i verden – 15 % af befolkningen – lever med en eller anden form for handicap (6),

| B. | der henviser til, at handicappede i henhold til FN's konvention om handicappedes rettigheder (CRDP) omfatter "personer med en langvarig fysisk, psykisk, intellektuel eller sensorisk funktionsnedsættelse, som i samspil med forskellige barrierer kan hæmme dem i fuldt og effektivt at deltage i samfundslivet på lige fod med andre", |
| --- | --- |

B.

der henviser til, at handicappede i henhold til FN's konvention om handicappedes rettigheder (CRDP) omfatter "personer med en langvarig fysisk, psykisk, intellektuel eller sensorisk funktionsnedsættelse, som i samspil med forskellige barrierer kan hæmme dem i fuldt og effektivt at deltage i samfundslivet på lige fod med andre",

| C. | der henviser til, at handicap har tendens til at ramme sårbare befolkningsgrupper uforholdsmæssigt hårdt, og at sandsynligheden for handicap stiger i takt med fattigdomsgraden (WRD 2011), og at handicap derfor udgør et udviklingsanliggende, |
| --- | --- |

C.

der henviser til, at handicap har tendens til at ramme sårbare befolkningsgrupper uforholdsmæssigt hårdt, og at sandsynligheden for handicap stiger i takt med fattigdomsgraden (WRD 2011), og at handicap derfor udgør et udviklingsanliggende,

| D. | der henviser til, at sigtet med CRPD er at "fremme, beskytte og sikre handicappedes fulde og lige adgang til at gøre brug af alle menneskerettigheder og grundlæggende frihedsrettigheder samt at fremme respekten for handicappedes naturlige værdighed", |
| --- | --- |

D.

der henviser til, at sigtet med CRPD er at "fremme, beskytte og sikre handicappedes fulde og lige adgang til at gøre brug af alle menneskerettigheder og grundlæggende frihedsrettigheder samt at fremme respekten for handicappedes naturlige værdighed",

| E. | der henviser til, at EU, 19 af dets medlemsstater og 48 AVS-lande har ratificeret FN-konventionen om handicappedes rettigheder (CRPD), og at mange flere har undertegnet den, |
| --- | --- |

E.

der henviser til, at EU, 19 af dets medlemsstater og 48 AVS-lande har ratificeret FN-konventionen om handicappedes rettigheder (CRPD), og at mange flere har undertegnet den,

| F. | der henviser til, at internationale retlige forpligtelser kun er effektive, hvis de bakkes op af nationale love og politikker, |
| --- | --- |

F.

der henviser til, at internationale retlige forpligtelser kun er effektive, hvis de bakkes op af nationale love og politikker,

| G. | der henviser til, at WHO og Verdensbanken nævner utilstrækkelige politikker og standarder, negative holdninger, manglende levering af tjenesteydelser, utilstrækkelig finansiering, utilgængelighed, manglende høring og inddragelse og manglende data og dokumentation som årsager til udelukkelse af handicappede, |
| --- | --- |

G.

der henviser til, at WHO og Verdensbanken nævner utilstrækkelige politikker og standarder, negative holdninger, manglende levering af tjenesteydelser, utilstrækkelig finansiering, utilgængelighed, manglende høring og inddragelse og manglende data og dokumentation som årsager til udelukkelse af handicappede,

| H. | der henviser til, at handicappede kan opleve at blive udelukket fra alle aspekter af tilværelsen, herunder arbejde, offentlige tjenester, transport, kommunikation, uddannelse og information, |
| --- | --- |

H.

der henviser til, at handicappede kan opleve at blive udelukket fra alle aspekter af tilværelsen, herunder arbejde, offentlige tjenester, transport, kommunikation, uddannelse og information,

| I. | der henviser til, at folk i de lande, hvor den forventede levetid overstiger 70 år, bruger ca. 8 år af deres liv på at tackle et eller flere handicap, |
| --- | --- |

I.

der henviser til, at folk i de lande, hvor den forventede levetid overstiger 70 år, bruger ca. 8 år af deres liv på at tackle et eller flere handicap,

| J. | der henviser til, at mange udviklingslande har gjort store - om end delvise - fremskridt med hensyn til at inddrage handicappede i udviklingsprojekter, |
| --- | --- |

J.

der henviser til, at mange udviklingslande har gjort store - om end delvise - fremskridt med hensyn til at inddrage handicappede i udviklingsprojekter,

| K. | der henviser til, at det skønnes, at beskæftigelsesfrekvensen for handicappede globalt ligger på halvdelen af frekvensen for ikkehandicappede, og at størstedelen af de handicappede i udviklingslandene, der er i den arbejdsdygtige alder, er arbejdsløse og lever i fattigdom, |
| --- | --- |

K.

der henviser til, at det skønnes, at beskæftigelsesfrekvensen for handicappede globalt ligger på halvdelen af frekvensen for ikkehandicappede, og at størstedelen af de handicappede i udviklingslandene, der er i den arbejdsdygtige alder, er arbejdsløse og lever i fattigdom,

| L. | der henviser til, at udelukkelsen af handicappede fra arbejdslivet har omfattende økonomiske konsekvenser, som ifølge ILO's skøn ligger på mellem 3 % og 7 % af BNP i de afrikanske lande, og at omkostningerne ved inklusion er langt lavere end omkostningerne ved udelukkelse, for når man giver handicappede mulighed for at deltage fuldt ud i samfundet, giver det dem mulighed for at forsørge sig selv og andre og bidrage til økonomien, |
| --- | --- |

L.

der henviser til, at udelukkelsen af handicappede fra arbejdslivet har omfattende økonomiske konsekvenser, som ifølge ILO's skøn ligger på mellem 3 % og 7 % af BNP i de afrikanske lande, og at omkostningerne ved inklusion er langt lavere end omkostningerne ved udelukkelse, for når man giver handicappede mulighed for at deltage fuldt ud i samfundet, giver det dem mulighed for at forsørge sig selv og andre og bidrage til økonomien,

| M. | der henviser til handicaporganisationernes særlige rolle med hensyn til at repræsentere og handicappedes særlige interesser og gøre politikerne og den brede offentlighed opmærksom herpå, |
| --- | --- |

M.

der henviser til handicaporganisationernes særlige rolle med hensyn til at repræsentere og handicappedes særlige interesser og gøre politikerne og den brede offentlighed opmærksom herpå,

| N. | der henviser til, at udelukkelse af handicappede er den underliggende faktor for deres ulighed, hvad enten det skyldes diskriminerende lovgivning, fysiske og kommunikationsmæssige hindringer eller sociale stigma eller usynlighed i politiske processer og budgetter, og at to af de største forhindringer for at inddrage handicappede i samfundet er deres manglende synlighed og de negative holdninger til dem, |
| --- | --- |

N.

der henviser til, at udelukkelse af handicappede er den underliggende faktor for deres ulighed, hvad enten det skyldes diskriminerende lovgivning, fysiske og kommunikationsmæssige hindringer eller sociale stigma eller usynlighed i politiske processer og budgetter, og at to af de største forhindringer for at inddrage handicappede i samfundet er deres manglende synlighed og de negative holdninger til dem,

| O. | der henviser til, at kvinder og piger med handicap er særlig sårbare, og at sandsynligheden for, at de udsættes for kønsbetinget vold, er tre gange større, end tilfældet er for kvinder uden handicap; minder om den farlige tendens til, at denne vold ikke rapporteres (7), |
| --- | --- |

O.

der henviser til, at kvinder og piger med handicap er særlig sårbare, og at sandsynligheden for, at de udsættes for kønsbetinget vold, er tre gange større, end tilfældet er for kvinder uden handicap; minder om den farlige tendens til, at denne vold ikke rapporteres (7),

| 1. | opfordrer alle AVS- og EU-medlemsstater, der endnu ikke har undertegnet og ratificeret CRPD og den valgfrie protokol, til at gøre det uden forbehold og til at oprette nationale mekanismer til gennemførelse og overvågning af konventionen og protokollen; |
| --- | --- |

1.

opfordrer alle AVS- og EU-medlemsstater, der endnu ikke har undertegnet og ratificeret CRPD og den valgfrie protokol, til at gøre det uden forbehold og til at oprette nationale mekanismer til gennemførelse og overvågning af konventionen og protokollen;

| 2. | tilskynder parlamentsmedlemmerne til at arbejde sammen om at sikre, at der vedtages nationale handicaplove og -planer i deres parlamenter, herunder via budgetkontrol og anvendelse af lovforslag stillet af menige parlamentsmedlemmer; |
| --- | --- |

2.

tilskynder parlamentsmedlemmerne til at arbejde sammen om at sikre, at der vedtages nationale handicaplove og -planer i deres parlamenter, herunder via budgetkontrol og anvendelse af lovforslag stillet af menige parlamentsmedlemmer;

| 3. | opfordrer de nationale parlamenter til at nedsætte udvalg, der skal følge op på gennemførelsen af lovgivningen til opfyldelse af handicappedes behov; |
| --- | --- |

3.

opfordrer de nationale parlamenter til at nedsætte udvalg, der skal følge op på gennemførelsen af lovgivningen til opfyldelse af handicappedes behov;

| 4. | glæder sig over, at handicappedes rettigheder på topmødet på højt plan om 2015-målene i 2010 blev anerkendt som værende altafgørende for at nå 2015-målene; opfordrer derfor det internationale samfund til at udarbejde initiativer vedrørende 2015-målene på en sådan måde, at handicappede udgør en af de vigtigste målgrupper; |
| --- | --- |

4.

glæder sig over, at handicappedes rettigheder på topmødet på højt plan om 2015-målene i 2010 blev anerkendt som værende altafgørende for at nå 2015-målene; opfordrer derfor det internationale samfund til at udarbejde initiativer vedrørende 2015-målene på en sådan måde, at handicappede udgør en af de vigtigste målgrupper;

| 5. | erkender, at de særlige foranstaltninger til opnåelse af lighed for handicappede, herunder kvoter i forbindelse med valg, når det er hensigtsmæssigt i lokal sammenhæng, har haft en positiv indvirkning på handicappedes image på nationalt plan, og opfordrer indtrængende AVS- og EU-landene til at fremme handicappedes rettigheder; |
| --- | --- |

5.

erkender, at de særlige foranstaltninger til opnåelse af lighed for handicappede, herunder kvoter i forbindelse med valg, når det er hensigtsmæssigt i lokal sammenhæng, har haft en positiv indvirkning på handicappedes image på nationalt plan, og opfordrer indtrængende AVS- og EU-landene til at fremme handicappedes rettigheder;

| 6. | understreger, at medierne bør spille en mere aktiv rolle med hensyn til at bekæmpe stereotyper og fremme inklusion; opfordrer de internationale, nationale og lokale beslutningstagere til at sikre og fremme bevidstgørelsen via medier, uddannelsespolitikker og offentlige kampagner; |
| --- | --- |

6.

understreger, at medierne bør spille en mere aktiv rolle med hensyn til at bekæmpe stereotyper og fremme inklusion; opfordrer de internationale, nationale og lokale beslutningstagere til at sikre og fremme bevidstgørelsen via medier, uddannelsespolitikker og offentlige kampagner;

| 7. | understreger på det kraftigste den centrale rolle, som handicapforeninger spiller med hensyn til at styrke informationen om problemerne med handicappedes inklusion; opfordrer AVS- og EU-landene til at støtte dannelsen af en handicapbevægelse i AVS- og EU-landene; |
| --- | --- |

7.

understreger på det kraftigste den centrale rolle, som handicapforeninger spiller med hensyn til at styrke informationen om problemerne med handicappedes inklusion; opfordrer AVS- og EU-landene til at støtte dannelsen af en handicapbevægelse i AVS- og EU-landene;

| 8. | understreger behovet for tilgængelige miljøer og læringsmaterialer for at fremme alle handicappede børn og voksnes deltagelse i uddannelsesaktiviteter; gør opmærksom på behovet for at fremme og støtte udviklingen af en undervisningskultur, som er bevidst om og opmærksom på unge handicappedes behov, navnlig gennem særuddannelse af støttelærere; understreger donorsamfundets vitale rolle med hensyn til at støtte etableringen af en tilgængelig uddannelsesinfrastruktur og sikre, at EU indføjer forpligtelser over for handicappede i sektordialogerne på uddannelsesområdet; |
| --- | --- |

8.

understreger behovet for tilgængelige miljøer og læringsmaterialer for at fremme alle handicappede børn og voksnes deltagelse i uddannelsesaktiviteter; gør opmærksom på behovet for at fremme og støtte udviklingen af en undervisningskultur, som er bevidst om og opmærksom på unge handicappedes behov, navnlig gennem særuddannelse af støttelærere; understreger donorsamfundets vitale rolle med hensyn til at støtte etableringen af en tilgængelig uddannelsesinfrastruktur og sikre, at EU indføjer forpligtelser over for handicappede i sektordialogerne på uddannelsesområdet;

| 9. | påpeger, at 98 % af de handicappede børn i udviklingslandene ikke har adgang til en gratis og universel grundskoleuddannelse; understreger, at dette vil hindre den fulde opfyldelse af 2015-mål nr. 2; |
| --- | --- |

9.

påpeger, at 98 % af de handicappede børn i udviklingslandene ikke har adgang til en gratis og universel grundskoleuddannelse; understreger, at dette vil hindre den fulde opfyldelse af 2015-mål nr. 2;

| 10. | understreger nødvendigheden af styrke uddannelsesfaciliteterne yderligere og fremme væksten af en undervisningskultur, der på fyldestgørende vis imødekommer unge handicappedes behov; |
| --- | --- |

10.

understreger nødvendigheden af styrke uddannelsesfaciliteterne yderligere og fremme væksten af en undervisningskultur, der på fyldestgørende vis imødekommer unge handicappedes behov;

| 11. | anmoder om, at nationale og lokale regeringer indlemmer alle aspekter af tilgængelighed i al ny lovgivning og tilpasser eksisterende lovgivning, så den opfylder kravene om tilgængelighed; opfordrer donorsamfundet til at indlemme alle aspekter af tilgængelighed i planlægningen og gennemførelsen af udviklingspolitikken og i dets kontraktlige forbindelser med andre; |
| --- | --- |

11.

anmoder om, at nationale og lokale regeringer indlemmer alle aspekter af tilgængelighed i al ny lovgivning og tilpasser eksisterende lovgivning, så den opfylder kravene om tilgængelighed; opfordrer donorsamfundet til at indlemme alle aspekter af tilgængelighed i planlægningen og gennemførelsen af udviklingspolitikken og i dets kontraktlige forbindelser med andre;

| 12. | opfordrer til udveksling af god praksis mellem både udviklingslande og udviklede lande; anmoder Kommissionen om at skabe et forum for udveksling af praksis vedrørende handicappedes inklusion med andre internationale donorer og opfordrer den til i højere grad at efterleve dens forpligtelser i henhold til artikel 32 i CRPD; |
| --- | --- |

12.

opfordrer til udveksling af god praksis mellem både udviklingslande og udviklede lande; anmoder Kommissionen om at skabe et forum for udveksling af praksis vedrørende handicappedes inklusion med andre internationale donorer og opfordrer den til i højere grad at efterleve dens forpligtelser i henhold til artikel 32 i CRPD;

| 13. | understreger vigtigheden af dataindsamling med henblik på effektivt at gennemføre CRPD, og opfordrer EU's og AVS-landenes regeringer til at arbejde tæt sammen med de nationale statistikkontorer med henblik på at sikre, at indsamlingen af enkeltstående data forbedres og prioriteres, og at de seneste og mest udtømmende data danner grundlag for deres arbejde og gennemførelsen af deres politikker; |
| --- | --- |

13.

understreger vigtigheden af dataindsamling med henblik på effektivt at gennemføre CRPD, og opfordrer EU's og AVS-landenes regeringer til at arbejde tæt sammen med de nationale statistikkontorer med henblik på at sikre, at indsamlingen af enkeltstående data forbedres og prioriteres, og at de seneste og mest udtømmende data danner grundlag for deres arbejde og gennemførelsen af deres politikker;

| 14. | opfordrer AVS-landene til at indlemme integrationen af handicappede i deres nationale udviklingsdagsordener, til at vedtage mekanismer til forbedring af handicappedes repræsentation på alle beslutningstagningsniveauer, til at afsætte specifikke og tilstrækkelige budgetbevillinger til handicappede og til at sikre en øget oplysning for alle om sygdomme, der afføder handicap; |
| --- | --- |

14.

opfordrer AVS-landene til at indlemme integrationen af handicappede i deres nationale udviklingsdagsordener, til at vedtage mekanismer til forbedring af handicappedes repræsentation på alle beslutningstagningsniveauer, til at afsætte specifikke og tilstrækkelige budgetbevillinger til handicappede og til at sikre en øget oplysning for alle om sygdomme, der afføder handicap;

| 15. | opfordrer indtrængende AVS-landene til at fremme inklusive holdninger til og opfattelser af handicap og fremme dialogen mellem handicappede og det offentlige på alle niveauer; |
| --- | --- |

15.

opfordrer indtrængende AVS-landene til at fremme inklusive holdninger til og opfattelser af handicap og fremme dialogen mellem handicappede og det offentlige på alle niveauer;

| 16. | opfordrer ACP- og EU-landenes regeringer til at iværksætte foranstaltninger i fængselscentre, der sikrer, at handicappede lovovertrædere får stillet særlige handicapfaciliteter til deres rådighed, mens de er indespærret, og efter at de er løsladt; |
| --- | --- |

16.

opfordrer ACP- og EU-landenes regeringer til at iværksætte foranstaltninger i fængselscentre, der sikrer, at handicappede lovovertrædere får stillet særlige handicapfaciliteter til deres rådighed, mens de er indespærret, og efter at de er løsladt;

| 17. | støtter AVS-landene, hvad angår øget adgang til uddannelse, mikrokreditordninger og andre indkomstskabende muligheder; |
| --- | --- |

17.

støtter AVS-landene, hvad angår øget adgang til uddannelse, mikrokreditordninger og andre indkomstskabende muligheder;

| 18. | anmoder EU og AVS-landene om at styrke hiv/aids-oplysningen for alle, herunder handicappede, som ofte udelukkes fra hiv/aids-forebyggelse og -pleje; |
| --- | --- |

18.

anmoder EU og AVS-landene om at styrke hiv/aids-oplysningen for alle, herunder handicappede, som ofte udelukkes fra hiv/aids-forebyggelse og -pleje;

| 19. | opfordrer til, at mulighederne for handicappedes inklusion undersøges gennem implementering af egnede EU-projekter og fælles projekter; |
| --- | --- |

19.

opfordrer til, at mulighederne for handicappedes inklusion undersøges gennem implementering af egnede EU-projekter og fælles projekter;

| 20. | opfordrer til, at de EU-finansierede infrastrukturprojekter gennemgås kritisk for at sikre, at de er tilgængelige for handicappede, og til, at EU-delegationer i tredjelande opføres eller ombygges, så de tilgodeser handicappedes behov; |
| --- | --- |

20.

opfordrer til, at de EU-finansierede infrastrukturprojekter gennemgås kritisk for at sikre, at de er tilgængelige for handicappede, og til, at EU-delegationer i tredjelande opføres eller ombygges, så de tilgodeser handicappedes behov;

| 21. | opfordrer EU til at indlemme handicappedes behov og handicaporganisationer i sine projekter, herunder dem, der fremmer adgangen til retssystemet; anmoder om, at der i landestrategidokumenterne tages højde for handicappedes behov; |
| --- | --- |

21.

opfordrer EU til at indlemme handicappedes behov og handicaporganisationer i sine projekter, herunder dem, der fremmer adgangen til retssystemet; anmoder om, at der i landestrategidokumenterne tages højde for handicappedes behov;

| 22. | understreger, at EU og AVS bør fremme inklusionspolitikkerne i alle relevante FN-fora og internationale fora, da der for øjeblikket ikke tages højde for handicapaspektet under mange internationale drøftelser på højt plan (Rio+20 og OECD's dagsorden), og at dette aspekt skal placeres højt på den politiske dagsorden; |
| --- | --- |

22.

understreger, at EU og AVS bør fremme inklusionspolitikkerne i alle relevante FN-fora og internationale fora, da der for øjeblikket ikke tages højde for handicapaspektet under mange internationale drøftelser på højt plan (Rio+20 og OECD's dagsorden), og at dette aspekt skal placeres højt på den politiske dagsorden;

| 23. | understreger, at der er mange og vidt forskellige årsager til handicap, og at disse årsager bør tackles gennem et bredt spektrum af politikforanstaltninger; opfordrer derfor AVS-landene til at træffe vejsikkerhedsforanstaltninger, bekæmpe underernæring som en risikofaktor for udvikling af handicap, forbedre adgangen til rent drikkevand, afhjælpe handicaprelaterede følger af konflikter og sikre adgangen til offentlige sundhedstjenester og et anstændigt arbejde ved at indlemme inklusion af handicappede i de nationale udviklingsplaner; opfordrer EU til at tillægge disse hensyn en høj prioritet i udviklingssamarbejdet med AVS-landene; |
| --- | --- |

23.

understreger, at der er mange og vidt forskellige årsager til handicap, og at disse årsager bør tackles gennem et bredt spektrum af politikforanstaltninger; opfordrer derfor AVS-landene til at træffe vejsikkerhedsforanstaltninger, bekæmpe underernæring som en risikofaktor for udvikling af handicap, forbedre adgangen til rent drikkevand, afhjælpe handicaprelaterede følger af konflikter og sikre adgangen til offentlige sundhedstjenester og et anstændigt arbejde ved at indlemme inklusion af handicappede i de nationale udviklingsplaner; opfordrer EU til at tillægge disse hensyn en høj prioritet i udviklingssamarbejdet med AVS-landene;

| 24. | opfordrer Den Blandede Parlamentariske Forsamling AVS-EU til hvert andet år at rapportere om, vurdere og fremhæve god praksis og fremskridt med hensyn til inklusion i AVS-landene; |
| --- | --- |

24.

opfordrer Den Blandede Parlamentariske Forsamling AVS-EU til hvert andet år at rapportere om, vurdere og fremhæve god praksis og fremskridt med hensyn til inklusion i AVS-landene;

| 25. | pålægger sine formænd at sende denne beslutning til AVS-EU-Ministerrådet, Europa-Parlamentet, Kommissionen, formanden for Rådet for Den Europæiske Union, Den Afrikanske Union, det panafrikanske parlament og FN's Menneskerettighedsråd. |
| --- | --- |

25.

pålægger sine formænd at sende denne beslutning til AVS-EU-Ministerrådet, Europa-Parlamentet, Kommissionen, formanden for Rådet for Den Europæiske Union, Den Afrikanske Union, det panafrikanske parlament og FN's Menneskerettighedsråd.

BESLUTNING (8)

om fødevarekrisen på Afrikas Horn, navnlig Somalia

Den Blandede Parlamentariske Forsamling AVS-EU,

| — | der samledes i Lomé (Togo) den 21.-23. november 2011, |
| --- | --- |

—

der samledes i Lomé (Togo) den 21.-23. november 2011,

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 17, stk. 2, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 17, stk. 2,

| — | der henviser til 2015-målene, |
| --- | --- |

—

der henviser til 2015-målene,

| — | der henviser til erklæringen af 24. august 2011 fra næstformanden i Kommissionen/Unionens højtstående repræsentant for udenrigsanliggender og sikkerhedspolitik, Catherine Ashton, om EU's respons på hungersnøden på Afrikas Horn, |
| --- | --- |

—

der henviser til erklæringen af 24. august 2011 fra næstformanden i Kommissionen/Unionens højtstående repræsentant for udenrigsanliggender og sikkerhedspolitik, Catherine Ashton, om EU's respons på hungersnøden på Afrikas Horn,

| — | der henviser til Den Afrikanske Unions donorkonference i Addis Abeba den 25. august 2011, |
| --- | --- |

—

der henviser til Den Afrikanske Unions donorkonference i Addis Abeba den 25. august 2011,

| A. | der henviser til, at den langvarige tørke, der hærger Afrikas Horn – kombineret med konflikter i regionen, høje fødevarepriser og hastigt svindende ressourcer – har resulteret i verdens største humanitære krise og fødevarekrise, der i øjeblikket ifølge FN's Kontor for Koordination af Humanitære Anliggender berører 13,3 mio. mennesker, hvoraf 840 000 er flygtninge, samtidig med at titusindvis af mennesker, heraf over halvdelen børn, allerede er døde, |
| --- | --- |

A.

der henviser til, at den langvarige tørke, der hærger Afrikas Horn – kombineret med konflikter i regionen, høje fødevarepriser og hastigt svindende ressourcer – har resulteret i verdens største humanitære krise og fødevarekrise, der i øjeblikket ifølge FN's Kontor for Koordination af Humanitære Anliggender berører 13,3 mio. mennesker, hvoraf 840 000 er flygtninge, samtidig med at titusindvis af mennesker, heraf over halvdelen børn, allerede er døde,

| B. | der henviser til, at der er en nødsituation på Afrikas Horn med den værste tørke i 60 år og en massiv befolkningsvandring, idet en fjerdedel af den somaliske befolkning på 7,5 mio. er fordrevet enten internt eller til nabolandene som flygtninge, |
| --- | --- |

B.

der henviser til, at der er en nødsituation på Afrikas Horn med den værste tørke i 60 år og en massiv befolkningsvandring, idet en fjerdedel af den somaliske befolkning på 7,5 mio. er fordrevet enten internt eller til nabolandene som flygtninge,

| C. | der henviser til, at underernæringsraterne i de fleste tørkeramte regioner udgør over 30 %, dvs. over det dobbelte af den internationalt anerkendte katastrofegrænse, |
| --- | --- |

C.

der henviser til, at underernæringsraterne i de fleste tørkeramte regioner udgør over 30 %, dvs. over det dobbelte af den internationalt anerkendte katastrofegrænse,

| D. | der henviser til, at Somalia, hvor 4 mio. mennesker er berørt, og hvor der er blevet erklæret hungersnød i seks regioner, er det land, der er hårdest ramt af den humanitære katastrofe, og at situationen dér forværres af Somalias mangel på naturressourcer og følgevirkningerne af 20 års væbnet konflikt, |
| --- | --- |

D.

der henviser til, at Somalia, hvor 4 mio. mennesker er berørt, og hvor der er blevet erklæret hungersnød i seks regioner, er det land, der er hårdest ramt af den humanitære katastrofe, og at situationen dér forværres af Somalias mangel på naturressourcer og følgevirkningerne af 20 års væbnet konflikt,

| E. | der henviser til, at hungersnød uge for uge skaber yderligere tusinder af flygtninge, og at den humanitære situation i lejrene forværres fra dag til dag, idet 30 % af børnene under fem lider af underernæring, og der udbryder sygdomme, herunder kolera- og mæslingeepidemier, og rapporteres om tilfælde af voldtægt (9), |
| --- | --- |

E.

der henviser til, at hungersnød uge for uge skaber yderligere tusinder af flygtninge, og at den humanitære situation i lejrene forværres fra dag til dag, idet 30 % af børnene under fem lider af underernæring, og der udbryder sygdomme, herunder kolera- og mæslingeepidemier, og rapporteres om tilfælde af voldtægt (9),

| F. | der henviser til, at 80 % af flygtningene er kvinder og børn, hvoraf mange oplever seksuel vold og intimidering på deres vej til flygtningelejrene, |
| --- | --- |

F.

der henviser til, at 80 % af flygtningene er kvinder og børn, hvoraf mange oplever seksuel vold og intimidering på deres vej til flygtningelejrene,

| G. | der henviser til, at Dadaab i Kenya i dag er verdens største flygtningelejr med 463 710 (10) flygtninge på et område, der er beregnet for 90 000, og at over 3 000 somaliere på et tidspunkt strømmede over grænsen og ind i Etiopien og Kenya på jagt efter fødevarer og sikkerhed, |
| --- | --- |

G.

der henviser til, at Dadaab i Kenya i dag er verdens største flygtningelejr med 463 710 (10) flygtninge på et område, der er beregnet for 90 000, og at over 3 000 somaliere på et tidspunkt strømmede over grænsen og ind i Etiopien og Kenya på jagt efter fødevarer og sikkerhed,

| H. | der henviser til, at finansieringen indtil dato kun er på plads for 62 % af de 2,4 mia. amerikanske dollars, som FN har efterlyst til bekæmpelse af tørken i regionen, og at der er behov for yderligere 940 mio. amerikanske dollars for at yde basal hjælp til regionen, |
| --- | --- |

H.

der henviser til, at finansieringen indtil dato kun er på plads for 62 % af de 2,4 mia. amerikanske dollars, som FN har efterlyst til bekæmpelse af tørken i regionen, og at der er behov for yderligere 940 mio. amerikanske dollars for at yde basal hjælp til regionen,

| I. | der henviser til, at adgangen til de berørte befolkninger er den største hindring for at afbøde fødevaresituationen i regionen, og at Somalia fortsat er et af de farligste lande for humanitære hjælpearbejdere, |
| --- | --- |

I.

der henviser til, at adgangen til de berørte befolkninger er den største hindring for at afbøde fødevaresituationen i regionen, og at Somalia fortsat er et af de farligste lande for humanitære hjælpearbejdere,

| J. | der henviser til, at Verdensfødevareprogrammet behøver yderligere 250 mio. euro for at yde den hjælp, der er behov for i de kommende seks måneder, |
| --- | --- |

J.

der henviser til, at Verdensfødevareprogrammet behøver yderligere 250 mio. euro for at yde den hjælp, der er behov for i de kommende seks måneder,

| K. | der henviser til, at Kommissionen som respons på nødsituationen på Afrikas Horn har afsat 97,47 mio. euro til regionen og gør forberedelser til at intensivere sin støtte, idet den bringer sit samlede humanitære bidrag til tørkehjælp dette år op på 158 mio. euro, og at de vigtigste medlemmer af Den Afrikanske Union på donorkonferencen i Addis Abeba forpligtede sig til at frigøre knap 350 mio. amerikanske dollars til de tørkeramte lande, |
| --- | --- |

K.

der henviser til, at Kommissionen som respons på nødsituationen på Afrikas Horn har afsat 97,47 mio. euro til regionen og gør forberedelser til at intensivere sin støtte, idet den bringer sit samlede humanitære bidrag til tørkehjælp dette år op på 158 mio. euro, og at de vigtigste medlemmer af Den Afrikanske Union på donorkonferencen i Addis Abeba forpligtede sig til at frigøre knap 350 mio. amerikanske dollars til de tørkeramte lande,

| L. | der henviser til, at Den Afrikanske Unions mission i Somalia (AMISOM) hovedsagelig er finansieret af den afrikanske fredsfacilitet, som på sin side finansieres af midler beregnet til langsigtet udvikling fra Den Niende Europæiske Udviklingsfond (EUF), |
| --- | --- |

L.

der henviser til, at Den Afrikanske Unions mission i Somalia (AMISOM) hovedsagelig er finansieret af den afrikanske fredsfacilitet, som på sin side finansieres af midler beregnet til langsigtet udvikling fra Den Niende Europæiske Udviklingsfond (EUF),

| M. | der henviser til, at følgevirkningerne af klimaforandringen har ramt høstudbyttet hårdt, hvilket sammen med stigende fødevarepriser har forsinket opfyldelsen af 2015-målene, |
| --- | --- |

M.

der henviser til, at følgevirkningerne af klimaforandringen har ramt høstudbyttet hårdt, hvilket sammen med stigende fødevarepriser har forsinket opfyldelsen af 2015-målene,

| N. | der henviser til, at nomadisme, husdyrbrug og vandsikkerhed (herunder dæmninger og rør) bør støttes, at nomadesamfundenes nuværende situation på Afrikas Horn giver anledning til stor bekymring, og at regeringerne bør bygge videre på det udmærkede arbejde, der allerede er gjort og institutionalisere tørkeforvaltning i de berørte områder, |
| --- | --- |

N.

der henviser til, at nomadisme, husdyrbrug og vandsikkerhed (herunder dæmninger og rør) bør støttes, at nomadesamfundenes nuværende situation på Afrikas Horn giver anledning til stor bekymring, og at regeringerne bør bygge videre på det udmærkede arbejde, der allerede er gjort og institutionalisere tørkeforvaltning i de berørte områder,

| 1. | er dybt bekymret over den hidtil usete og fortsat forværrede humanitære situation på Afrikas Horn og anser dødstallet som følge af hungersnød som uacceptabelt; |
| --- | --- |

1.

er dybt bekymret over den hidtil usete og fortsat forværrede humanitære situation på Afrikas Horn og anser dødstallet som følge af hungersnød som uacceptabelt;

| 2. | understreger, at der ikke er udsigt til nogen forbedring i situationen før næste år, fordi høsten forventes at falde sent med et udbytte under gennemsnit, græsningsmulighederne og vandressourcerne er udtømt, og priserne på basisprodukter såsom majs samt vand og brændsel nærmest er eksploderet; |
| --- | --- |

2.

understreger, at der ikke er udsigt til nogen forbedring i situationen før næste år, fordi høsten forventes at falde sent med et udbytte under gennemsnit, græsningsmulighederne og vandressourcerne er udtømt, og priserne på basisprodukter såsom majs samt vand og brændsel nærmest er eksploderet;

| 3. | opfordrer til en bedre mobilisering af det internationale samfund, der burde fordoble sine bestræbelser på at tackle denne nødsituation, så man opfylder de voksende humanitære behov og forhindrer en yderligere forværring af situationen; |
| --- | --- |

3.

opfordrer til en bedre mobilisering af det internationale samfund, der burde fordoble sine bestræbelser på at tackle denne nødsituation, så man opfylder de voksende humanitære behov og forhindrer en yderligere forværring af situationen;

| 4. | understreger nødvendigheden af at styre hjælpeindsatsen gennem en kortlægning af pålidelige partnere i marken og forbedrede koordinerings- og distributionsordninger for derved at forhindre misbrug eller plyndring af forsyninger; |
| --- | --- |

4.

understreger nødvendigheden af at styre hjælpeindsatsen gennem en kortlægning af pålidelige partnere i marken og forbedrede koordinerings- og distributionsordninger for derved at forhindre misbrug eller plyndring af forsyninger;

| 5. | glæder sig over, at EU (på såvel Kommissions- som medlemsstatsniveau) har mobiliseret hjælp og opfordrer til, at den planlagte hjælp øges; glæder sig over Den Afrikanske Unions bestræbelser på at imødegå krisen og understreger, at der er et påtrængende behov ikke kun for fødevarer, men også for forbedret sundhed og sanitet i marken; |
| --- | --- |

5.

glæder sig over, at EU (på såvel Kommissions- som medlemsstatsniveau) har mobiliseret hjælp og opfordrer til, at den planlagte hjælp øges; glæder sig over Den Afrikanske Unions bestræbelser på at imødegå krisen og understreger, at der er et påtrængende behov ikke kun for fødevarer, men også for forbedret sundhed og sanitet i marken;

| 6. | fordømmer den militante islamistiske gruppe al-Shabab’s obstruktion af hjælpeorganisationernes arbejde og roser Verdensfødevareprogrammet i dets bestræbelser for at levere fødevarehjælp til så stor en del af befolkningen som operationelt muligt; |
| --- | --- |

6.

fordømmer den militante islamistiske gruppe al-Shabab’s obstruktion af hjælpeorganisationernes arbejde og roser Verdensfødevareprogrammet i dets bestræbelser for at levere fødevarehjælp til så stor en del af befolkningen som operationelt muligt;

| 7. | bekræfter på ny, at kampen mod terrorisme bør have en høj prioritet, men opfordrer til solidaritet blandt nabolandene for at undgå, at der udbryder en konflikt, som ville have stærkt ødelæggende følger; |
| --- | --- |

7.

bekræfter på ny, at kampen mod terrorisme bør have en høj prioritet, men opfordrer til solidaritet blandt nabolandene for at undgå, at der udbryder en konflikt, som ville have stærkt ødelæggende følger;

| 8. | understreger, at det er ekstremt vanskeligt for befolkningen i Somalia at skaffe sig adgang til fødevarehjælpen, især i den centrale og sydlige del af landet og i de områder, der kontrolleres af al-Shabab-militsen; gør opmærksom på nødvendigheden af at inddrage alle, der berøres af konflikten i Somalia på alle niveauer; tilråder, at der iværksættes en national forsoningsproces, således at genopbygningen af landet kan indledes; |
| --- | --- |

8.

understreger, at det er ekstremt vanskeligt for befolkningen i Somalia at skaffe sig adgang til fødevarehjælpen, især i den centrale og sydlige del af landet og i de områder, der kontrolleres af al-Shabab-militsen; gør opmærksom på nødvendigheden af at inddrage alle, der berøres af konflikten i Somalia på alle niveauer; tilråder, at der iværksættes en national forsoningsproces, således at genopbygningen af landet kan indledes;

| 9. | opfordrer de pågældende myndigheder til at skaffe de humanitære hjælpeorganisationer uhindret adgang og sikre, at civile, specielt kvinder og børn, beskyttes i enhver situation i overensstemmelse med humanitær folkeret; fordømmer også på det kraftigste optrapningen af vold, herunder selvmordsangreb og kidnapninger; |
| --- | --- |

9.

opfordrer de pågældende myndigheder til at skaffe de humanitære hjælpeorganisationer uhindret adgang og sikre, at civile, specielt kvinder og børn, beskyttes i enhver situation i overensstemmelse med humanitær folkeret; fordømmer også på det kraftigste optrapningen af vold, herunder selvmordsangreb og kidnapninger;

| 10. | opfordrer EU og regeringerne i regionen til snarest at forbedre overgangen fra humanitær bistand til udviklingshjælp; opfordrer Kommissionen til at støtte de østafrikanske landes projekter vedrørende forebyggelseskapacitet og systemer til tidlig varsling af tørke; |
| --- | --- |

10.

opfordrer EU og regeringerne i regionen til snarest at forbedre overgangen fra humanitær bistand til udviklingshjælp; opfordrer Kommissionen til at støtte de østafrikanske landes projekter vedrørende forebyggelseskapacitet og systemer til tidlig varsling af tørke;

| 11. | understreger, at de afrikanske lande også bør træffe langsigtede foranstaltninger med det internationale samfunds støtte for at sikre, at tørke ikke nødvendigvis er ensbetydende med hungersnød; understreger, at der sideløbende med iværksættelsen af øjeblikkelige foranstaltninger bør institueres en langsigtet støtte for at sikre befolkningen bæredygtige levevilkår; |
| --- | --- |

11.

understreger, at de afrikanske lande også bør træffe langsigtede foranstaltninger med det internationale samfunds støtte for at sikre, at tørke ikke nødvendigvis er ensbetydende med hungersnød; understreger, at der sideløbende med iværksættelsen af øjeblikkelige foranstaltninger bør institueres en langsigtet støtte for at sikre befolkningen bæredygtige levevilkår;

| 12. | opfordrer de afrikanske regeringer til at opfylde deres tilsagn om at afsætte mindst 10 % af det nationale budget til landbruget med det sigte at opnå en årlig vækstrate på 6 % i landbrugssektoren og om at sikre små landbrugere adgang til jord og investere i landbrug og handel for at opfylde befolkningens daglige fødevarebehov; |
| --- | --- |

12.

opfordrer de afrikanske regeringer til at opfylde deres tilsagn om at afsætte mindst 10 % af det nationale budget til landbruget med det sigte at opnå en årlig vækstrate på 6 % i landbrugssektoren og om at sikre små landbrugere adgang til jord og investere i landbrug og handel for at opfylde befolkningens daglige fødevarebehov;

| 13. | glæder sig i denne sammenhæng over Kommissionens beslutning om inden 2013 at bevilge over 680 mio. euro til regionen i form af langsigtet støtte til landbrug, udvikling af landdistrikter og fødevaresikkerhed samt generering af merværdi i landbrugsproduktionen; opfordrer til, at den andel af den officielle udviklingsstøtte, der er øremærket til landbrug, øges; |
| --- | --- |

13.

glæder sig i denne sammenhæng over Kommissionens beslutning om inden 2013 at bevilge over 680 mio. euro til regionen i form af langsigtet støtte til landbrug, udvikling af landdistrikter og fødevaresikkerhed samt generering af merværdi i landbrugsproduktionen; opfordrer til, at den andel af den officielle udviklingsstøtte, der er øremærket til landbrug, øges;

| 14. | opfordrer til en større gennemsigtighed, bedre kvalitet og aktualitet, hvad angår informationen om fødevarereserver og -lagre og om prisdannelse på internationalt plan, således som det kræves i Kommissionens nylige meddelelse med titlen "Imødegåelse af udfordringerne på råvaremarkederne og med hensyn til råstoffer"; kræver, at de finansielle institutioner, der spekulerer på fødevare- og landbrugsvaremarkederne, standser denne aktivitet, som skaber høje og ustabile fødevarepriser, og prioriterer afhjælpning af fattigdom og menneskelige lidelser højere end profit; |
| --- | --- |

14.

opfordrer til en større gennemsigtighed, bedre kvalitet og aktualitet, hvad angår informationen om fødevarereserver og -lagre og om prisdannelse på internationalt plan, således som det kræves i Kommissionens nylige meddelelse med titlen "Imødegåelse af udfordringerne på råvaremarkederne og med hensyn til råstoffer"; kræver, at de finansielle institutioner, der spekulerer på fødevare- og landbrugsvaremarkederne, standser denne aktivitet, som skaber høje og ustabile fødevarepriser, og prioriterer afhjælpning af fattigdom og menneskelige lidelser højere end profit;

| 15. | pålægger sine formænd at sende denne beslutning til AVS-EU-Rådet, Kommissionen, næstformanden i Kommissionen/Unionens højtstående repræsentant i udenrigsanliggender og sikkerhedspolitik, De Forenede Nationers Sikkerhedsråd og generalsekretær, Den Afrikanske Unions institutioner, Den Mellemstatslige Organisation for Udviklings (IGAD's) medlemsregeringer og -lande, Det Panafrikanske Parlament, Den Blandede Parlamentariske Forsamling AVS-EU og medlemsstaternes regeringer. |
| --- | --- |

15.

pålægger sine formænd at sende denne beslutning til AVS-EU-Rådet, Kommissionen, næstformanden i Kommissionen/Unionens højtstående repræsentant i udenrigsanliggender og sikkerhedspolitik, De Forenede Nationers Sikkerhedsråd og generalsekretær, Den Afrikanske Unions institutioner, Den Mellemstatslige Organisation for Udviklings (IGAD's) medlemsregeringer og -lande, Det Panafrikanske Parlament, Den Blandede Parlamentariske Forsamling AVS-EU og medlemsstaternes regeringer.

BESLUTNING (11)

om det arabiske forårs konsekvenser for nabolandene syd for Sahara

Den Blandede Parlamentariske Forsamling AVS-EU,

| — | der samledes i Lomé (Togo) den 21.-23. november 2011, |
| --- | --- |

—

der samledes i Lomé (Togo) den 21.-23. november 2011,

| — | der henviser til forretningsordenens artikel 17, stk. 2, |
| --- | --- |

—

der henviser til forretningsordenens artikel 17, stk. 2,

| — | der henviser til Den Blandede Parlamentariske Forsamling AVS-EU's beslutning af 18. maj 2011 om "De demografiske omvæltninger i Nordafrika og Mellemøsten: konsekvenser for AVS-landene, Europa og verden" (AVS-EU/100.958/11), |
| --- | --- |

—

der henviser til Den Blandede Parlamentariske Forsamling AVS-EU's beslutning af 18. maj 2011 om "De demografiske omvæltninger i Nordafrika og Mellemøsten: konsekvenser for AVS-landene, Europa og verden" (AVS-EU/100.958/11),

| — | der henviser til Europa-Parlamentets beslutninger af 3. og 7. februar, 7. april og 7. juli 2011, som omhandler henholdsvis situationen i Tunesien og Egypten, EU's relationer med Golfstaternes Samarbejdsråd, situationen i Syrien, Bahrain og Yemen og EU's udenrigspolitik til fremme af demokratisering, |
| --- | --- |

—

der henviser til Europa-Parlamentets beslutninger af 3. og 7. februar, 7. april og 7. juli 2011, som omhandler henholdsvis situationen i Tunesien og Egypten, EU's relationer med Golfstaternes Samarbejdsråd, situationen i Syrien, Bahrain og Yemen og EU's udenrigspolitik til fremme af demokratisering,

| — | der henviser til udviklingen af den europæiske naboskabspolitik siden 2004 og navnlig Kommissionens og Den Europæiske Unions Højtstående Repræsentant for Udenrigsanliggender og Sikkerhedspolitiks fælles meddelelser af 25. maj 2011 med titlen "En ny tilgang til nabolande i forandring" (KOM(2011)0303) og af 8. marts 2011 med titlen "Et partnerskab for demokrati og fælles velstand med det sydlige Middelhavsområde" (KOM(2011)0200), |
| --- | --- |

—

der henviser til udviklingen af den europæiske naboskabspolitik siden 2004 og navnlig Kommissionens og Den Europæiske Unions Højtstående Repræsentant for Udenrigsanliggender og Sikkerhedspolitiks fælles meddelelser af 25. maj 2011 med titlen "En ny tilgang til nabolande i forandring" (KOM(2011)0303) og af 8. marts 2011 med titlen "Et partnerskab for demokrati og fælles velstand med det sydlige Middelhavsområde" (KOM(2011)0200),

| — | der henviser til målene i partnerskabsaftalen AVS-EU, som blev undertegnet i Cotonou i Benin den 23. januar 2000 og ændret i hhv. 2005 og 2010, |
| --- | --- |

—

der henviser til målene i partnerskabsaftalen AVS-EU, som blev undertegnet i Cotonou i Benin den 23. januar 2000 og ændret i hhv. 2005 og 2010,

| — | der henviser til Den Afrikanske Unions Cairoerklæring med titlen "Strengthening Political Governance for Peace, Security and Stability in Africa" af 4. og 5. september 2011, |
| --- | --- |

—

der henviser til Den Afrikanske Unions Cairoerklæring med titlen "Strengthening Political Governance for Peace, Security and Stability in Africa" af 4. og 5. september 2011,

| — | der henviser til Den Afrikanske Unions charter om demokrati, valg og governance af 30. januar 2007, |
| --- | --- |

—

der henviser til Den Afrikanske Unions charter om demokrati, valg og governance af 30. januar 2007,

| — | der henviser til den FN's konvention om borgerlige og politiske rettigheder af 16. december 1966, |
| --- | --- |

—

der henviser til den FN's konvention om borgerlige og politiske rettigheder af 16. december 1966,

| — | der henviser til Genèvekonventionen af 28. juli 1951 og den tilhørende protokol af 31. januar 1967 om flygtninges retsstilling, |
| --- | --- |

—

der henviser til Genèvekonventionen af 28. juli 1951 og den tilhørende protokol af 31. januar 1967 om flygtninges retsstilling,

| — | der henviser til verdenserklæringen om menneskerettigheder vedtaget af FN's Generalforsamling den 10. december 1948, |
| --- | --- |

—

der henviser til verdenserklæringen om menneskerettigheder vedtaget af FN's Generalforsamling den 10. december 1948,

| A. | der henviser til, at der med det tunesiske, egyptiske og libyske folks sejr blæser en ny vind, der bringer håb, frihed, solidaritet, demokrati og reelle forandringer, som er ønsket af alle tre befolkninger og alle undertrykte folk, |
| --- | --- |

A.

der henviser til, at der med det tunesiske, egyptiske og libyske folks sejr blæser en ny vind, der bringer håb, frihed, solidaritet, demokrati og reelle forandringer, som er ønsket af alle tre befolkninger og alle undertrykte folk,

| B. | der henviser til, at disse omvæltninger har ført til tab af menneskeliv og har efterladt millioner af fordrevne og flygtninge både inden for og uden for de berørte lande, |
| --- | --- |

B.

der henviser til, at disse omvæltninger har ført til tab af menneskeliv og har efterladt millioner af fordrevne og flygtninge både inden for og uden for de berørte lande,

| C. | der henviser til, at nogle af de problemer, der var i fokus under det arabiske forår, ligner dem, som en række lande syd for Sahara står over for, nemlig høj ungdomsarbejdsløshed, stigende fødevare- og brændstofpriser, kronisk korruption, krænkelse af grundlæggende rettigheder og begrænset deltagelse i beslutningstagningen, |
| --- | --- |

C.

der henviser til, at nogle af de problemer, der var i fokus under det arabiske forår, ligner dem, som en række lande syd for Sahara står over for, nemlig høj ungdomsarbejdsløshed, stigende fødevare- og brændstofpriser, kronisk korruption, krænkelse af grundlæggende rettigheder og begrænset deltagelse i beslutningstagningen,

| D. | der henviser til, at disse omvæltninger i Libyen har afstedkommet lynchning af talrige sorte fra lande syd for Sahara, der med urette blev betragtet som lejesoldater i Gadaffis sold, at gangstere og andre kriminelle har bemægtiget sig enorme mængder af både lette og tunge våben, og at disse forhold udgør en trussel mod Libyens naboer (Algeriet, Mauretanien, Mali, Niger, Tchad og Burkina Faso), |
| --- | --- |

D.

der henviser til, at disse omvæltninger i Libyen har afstedkommet lynchning af talrige sorte fra lande syd for Sahara, der med urette blev betragtet som lejesoldater i Gadaffis sold, at gangstere og andre kriminelle har bemægtiget sig enorme mængder af både lette og tunge våben, og at disse forhold udgør en trussel mod Libyens naboer (Algeriet, Mauretanien, Mali, Niger, Tchad og Burkina Faso),

| E. | der henviser til, at den politiske uro, der er iagttaget i en række lande syd for Sahara, kan betragtes som en udløber af det arabiske forår, men har begrænsede virkninger i form af forandring, |
| --- | --- |

E.

der henviser til, at den politiske uro, der er iagttaget i en række lande syd for Sahara, kan betragtes som en udløber af det arabiske forår, men har begrænsede virkninger i form af forandring,

| F. | der henviser til, at der i denne sammenhæng bør tages højde for risikoen for, at der bringes militær våben ind i landene i Sahel-Sahararegionen og for den heraf følgende trussel mod sikkerheden i de tilgrænsende regioner, |
| --- | --- |

F.

der henviser til, at der i denne sammenhæng bør tages højde for risikoen for, at der bringes militær våben ind i landene i Sahel-Sahararegionen og for den heraf følgende trussel mod sikkerheden i de tilgrænsende regioner,

| G. | der henviser til, at opfordringen til fred i Cairoerklæringen afspejlede Den Afrikanske Unions fælles faste beslutning om reelt at skaffe fred i Afrika og til den ende fastlagde en række konkrete skridt, hvor der fokuseres på fredskultur, navnlig gennem uddannelse med henblik på at spare fremtidige generationer for krig og vold, |
| --- | --- |

G.

der henviser til, at opfordringen til fred i Cairoerklæringen afspejlede Den Afrikanske Unions fælles faste beslutning om reelt at skaffe fred i Afrika og til den ende fastlagde en række konkrete skridt, hvor der fokuseres på fredskultur, navnlig gennem uddannelse med henblik på at spare fremtidige generationer for krig og vold,

| H. | der henviser til, at størstedelen af befolkningen stadig er meget fattig, trods det at det afrikanske kontinent er rigt på olie, mineraler og landbrugsressourcer samt andre naturressourcer, hvilket udgør en krænkelse af den menneskelige værdighed, |
| --- | --- |

H.

der henviser til, at størstedelen af befolkningen stadig er meget fattig, trods det at det afrikanske kontinent er rigt på olie, mineraler og landbrugsressourcer samt andre naturressourcer, hvilket udgør en krænkelse af den menneskelige værdighed,

| 1. | udtrykker sin fulde og hele støtte til befolkningerne i Mellemøsten og til Nordafrikas legitime ønske om demokrati, der kunne tjene som inspiration for demokratiske ændringer i landene syd for Sahara og eventuelt bidrage til en styrkelse af demokratiet på hele det afrikanske kontinent; |
| --- | --- |

1.

udtrykker sin fulde og hele støtte til befolkningerne i Mellemøsten og til Nordafrikas legitime ønske om demokrati, der kunne tjene som inspiration for demokratiske ændringer i landene syd for Sahara og eventuelt bidrage til en styrkelse af demokratiet på hele det afrikanske kontinent;

| 2. | opfordrer myndighederne til at afstå fra at anvende vold mod demonstranter, respektere deres ret til forsamlings- og ytringsfrihed og garantere deres sikkerhed; opfordrer til, at der iværksættes uafhængige undersøgelser af de begivenheder, der har ført til fredelige demonstranters død, lemlæstelse eller fængsling i de pågældende lande, og til at de ansvarlige stilles for retten; |
| --- | --- |

2.

opfordrer myndighederne til at afstå fra at anvende vold mod demonstranter, respektere deres ret til forsamlings- og ytringsfrihed og garantere deres sikkerhed; opfordrer til, at der iværksættes uafhængige undersøgelser af de begivenheder, der har ført til fredelige demonstranters død, lemlæstelse eller fængsling i de pågældende lande, og til at de ansvarlige stilles for retten;

| 3. | kræver øjeblikkelig og betingelsesløs frigivelse af alle demonstranter, der er blevet arresteret, og af alle politiske fanger, menneskerettighedsforkæmpere og journalister; |
| --- | --- |

3.

kræver øjeblikkelig og betingelsesløs frigivelse af alle demonstranter, der er blevet arresteret, og af alle politiske fanger, menneskerettighedsforkæmpere og journalister;

| 4. | gentager sin solidaritet med det egyptiske folk og sin støtte til den demokratiske overgang; udtrykker sin dybeste bekymring over de nylige voldsomme sammenstød, hvor mange civile er blevet dræbt og mange hundrede såret af sikkerhedsstyrkerne; kræver uafhængige og gennemsigtige undersøgelser, og at de ansvarlige stilles til ansvar; opfordrer indtrængende til, at undtagelsestilstanden og militære retssager mod civile bringes til ophør; |
| --- | --- |

4.

gentager sin solidaritet med det egyptiske folk og sin støtte til den demokratiske overgang; udtrykker sin dybeste bekymring over de nylige voldsomme sammenstød, hvor mange civile er blevet dræbt og mange hundrede såret af sikkerhedsstyrkerne; kræver uafhængige og gennemsigtige undersøgelser, og at de ansvarlige stilles til ansvar; opfordrer indtrængende til, at undtagelsestilstanden og militære retssager mod civile bringes til ophør;

| 5. | fordømmer på det kraftigste det syriske regimes fortsatte brutale undertrykkelse og sikkerhedsstyrkernes voldsomme overgreb på befolkningen og krænkelser af menneskerettighederne; overbringer sin kondolence til ofrenes familier og gentager sin solidaritet med det syriske folk; opfordrer til, at der sker en hurtig overgang til demokrati i Syrien; |
| --- | --- |

5.

fordømmer på det kraftigste det syriske regimes fortsatte brutale undertrykkelse og sikkerhedsstyrkernes voldsomme overgreb på befolkningen og krænkelser af menneskerettighederne; overbringer sin kondolence til ofrenes familier og gentager sin solidaritet med det syriske folk; opfordrer til, at der sker en hurtig overgang til demokrati i Syrien;

| 6. | glæder sig over de fremskridt, som Den Afrikanske Unions freds- og sikkerhedsråd har gjort, og opfordrer til at fortsætte bestræbelserne for at iværksætte en demokratisk stabiliseringsproces og sikre frihed, respekt for de grundlæggende rettigheder og menneskerettigheder, fred og retfærdighed; |
| --- | --- |

6.

glæder sig over de fremskridt, som Den Afrikanske Unions freds- og sikkerhedsråd har gjort, og opfordrer til at fortsætte bestræbelserne for at iværksætte en demokratisk stabiliseringsproces og sikre frihed, respekt for de grundlæggende rettigheder og menneskerettigheder, fred og retfærdighed;

| 7. | bemærker, at den seneste udvikling i Nordafrika og Mellemøsten har politiske, økonomiske og sociale følger, ikke kun i de berørte lande, men også i AVS-landene og i Europa; |
| --- | --- |

7.

bemærker, at den seneste udvikling i Nordafrika og Mellemøsten har politiske, økonomiske og sociale følger, ikke kun i de berørte lande, men også i AVS-landene og i Europa;

| 8. | opfordrer EU til på det kraftigste at støtte til den igangværende politiske og økonomiske reformproces i regionen; understreger, at alle til rådighed værende instrumenter i den europæiske naboskabspolitik og udviklingspolitik bør mobiliseres til støtte for den demokratiske overgangsproces; |
| --- | --- |

8.

opfordrer EU til på det kraftigste at støtte til den igangværende politiske og økonomiske reformproces i regionen; understreger, at alle til rådighed værende instrumenter i den europæiske naboskabspolitik og udviklingspolitik bør mobiliseres til støtte for den demokratiske overgangsproces;

| 9. | opfordrer de marokkanske myndigheder til fuldt ud at respektere det vestsaharanske folks ret til selvbestemmelse som den eneste levedygtige, retfærdige og varige løsning på konflikten; understreger behovet for fuldt ud at respektere og gennemføre forhandlingsprocessen i FN-regi; |
| --- | --- |

9.

opfordrer de marokkanske myndigheder til fuldt ud at respektere det vestsaharanske folks ret til selvbestemmelse som den eneste levedygtige, retfærdige og varige løsning på konflikten; understreger behovet for fuldt ud at respektere og gennemføre forhandlingsprocessen i FN-regi;

| 10. | opfordrer EU, dets medlemsstater og Den Afrikanske Union til fortsat at udvise solidaritet i forbindelse med den humanitære nødsituation, som berører hundredtusindvis af personer, der er flygtet fra Libyen til nabolandene Tunesien, Egypten, Niger, Mali og Tchad samt Europa; |
| --- | --- |

10.

opfordrer EU, dets medlemsstater og Den Afrikanske Union til fortsat at udvise solidaritet i forbindelse med den humanitære nødsituation, som berører hundredtusindvis af personer, der er flygtet fra Libyen til nabolandene Tunesien, Egypten, Niger, Mali og Tchad samt Europa;

| 11. | insisterer på, at EU's medlemsstater, FN og særorganisationer involverer sig i processen med at modtage, pleje og reintegrere personer fra Libyens nabolande, der ankommer i stort antal, og med at løslade ofre for uberettiget tilbageholdelse; |
| --- | --- |

11.

insisterer på, at EU's medlemsstater, FN og særorganisationer involverer sig i processen med at modtage, pleje og reintegrere personer fra Libyens nabolande, der ankommer i stort antal, og med at løslade ofre for uberettiget tilbageholdelse;

| 12. | glæder sig over Den Afrikanske Unions Cairoerklæring med titlen "Strengthening Policical Governance for Peace, Security and Stability in Africa"; |
| --- | --- |

12.

glæder sig over Den Afrikanske Unions Cairoerklæring med titlen "Strengthening Policical Governance for Peace, Security and Stability in Africa";

| 13. | minder om, at Den Afrikanske Union har vedtaget en række instrumenter om menneskerettigheder, demokrati og god regeringsførelse; opfordrer alle medlemmer af Den Afrikanske Union til at vedtage og gennemføre disse instrumenter, navnlig chartret om menneskerettigheder og folkenes rettigheder og chartret om demokrati, valg og governance, og tilråder myndighederne i de afrikanske lande at ratificere sidstnævnte; |
| --- | --- |

13.

minder om, at Den Afrikanske Union har vedtaget en række instrumenter om menneskerettigheder, demokrati og god regeringsførelse; opfordrer alle medlemmer af Den Afrikanske Union til at vedtage og gennemføre disse instrumenter, navnlig chartret om menneskerettigheder og folkenes rettigheder og chartret om demokrati, valg og governance, og tilråder myndighederne i de afrikanske lande at ratificere sidstnævnte;

| 14. | opfordrer til en nøje overholdelse af adfærdskodeksen for våbeneksport, herunder en større gennemsigtighed, hvad angår våbenhandel mellem EU og Afrika; |
| --- | --- |

14.

opfordrer til en nøje overholdelse af adfærdskodeksen for våbeneksport, herunder en større gennemsigtighed, hvad angår våbenhandel mellem EU og Afrika;

| 15. | er af den opfattelse, at valg er nødvendige, men ikke tilstrækkelige til at skabe betingelserne for en demokratiseringsproces, der består i mere end blot det at afholde valg; indtager det synspunkt, at for at demokratiseringsprocessen skal kunne lykkes, er det af største vigtighed, at man engagerer sig i landets sociale og økonomiske udvikling med henblik på at respektere befolkningens grundlæggende rettigheder, som f.eks. uddannelse, sundhed og beskæftigelse, og at vie ungdomsarbejdsløsheden en særlig opmærksomhed; |
| --- | --- |

15.

er af den opfattelse, at valg er nødvendige, men ikke tilstrækkelige til at skabe betingelserne for en demokratiseringsproces, der består i mere end blot det at afholde valg; indtager det synspunkt, at for at demokratiseringsprocessen skal kunne lykkes, er det af største vigtighed, at man engagerer sig i landets sociale og økonomiske udvikling med henblik på at respektere befolkningens grundlæggende rettigheder, som f.eks. uddannelse, sundhed og beskæftigelse, og at vie ungdomsarbejdsløsheden en særlig opmærksomhed;

| 16. | understreger den afgørende rolle, som governance, respekten for retsstaten, en fair fordeling af ressourcerne blandt alle befolkningsgrupper og et nationalt lederskab til forebyggelse af konflikter og fremme af en bæredygtig fred spiller; opfordrer AVS-landene og EU til at være særlig opmærksom på at udvikle og støtte civilsamfundsorganisationerne, styrke den administrative kapacitet, kampen mod korruption og institutionel kapacitetsopbygning; |
| --- | --- |

16.

understreger den afgørende rolle, som governance, respekten for retsstaten, en fair fordeling af ressourcerne blandt alle befolkningsgrupper og et nationalt lederskab til forebyggelse af konflikter og fremme af en bæredygtig fred spiller; opfordrer AVS-landene og EU til at være særlig opmærksom på at udvikle og støtte civilsamfundsorganisationerne, styrke den administrative kapacitet, kampen mod korruption og institutionel kapacitetsopbygning;

| 17. | opfordrer landene i det arabiske forår til at sikre ligestilling mellem mænd og kvinder og at tilskynde sidstnævnte til at blive involveret i samfundet og dets beslutningstagende og politiske organer; |
| --- | --- |

17.

opfordrer landene i det arabiske forår til at sikre ligestilling mellem mænd og kvinder og at tilskynde sidstnævnte til at blive involveret i samfundet og dets beslutningstagende og politiske organer;

| 18. | indtager det synspunkt, at uafhængige domstole og medier indtager en væsentlig rolle med hensyn til at skabe en demokratisk praksis og regulere denne med det formål at styrke retsstaten og opbygge demokratiske institutioner, herunder fungerende pluralistiske parlamenter; |
| --- | --- |

18.

indtager det synspunkt, at uafhængige domstole og medier indtager en væsentlig rolle med hensyn til at skabe en demokratisk praksis og regulere denne med det formål at styrke retsstaten og opbygge demokratiske institutioner, herunder fungerende pluralistiske parlamenter;

| 19. | fremhæver den rolle, som moderne teknologi og de sociale medier spillede med hensyn til at mobilisere offentligheden i forbindelse med det arabiske forår, og påpeger, at mediedækningen af disse begivenheder overskyggede en række opstande i Afrika syd for Sahara; |
| --- | --- |

19.

fremhæver den rolle, som moderne teknologi og de sociale medier spillede med hensyn til at mobilisere offentligheden i forbindelse med det arabiske forår, og påpeger, at mediedækningen af disse begivenheder overskyggede en række opstande i Afrika syd for Sahara;

| 20. | erkender, at en række afrikanske lande syd for Sahara har problemer med at integrere visse etniske grupper og stammer i deres demokratiske forvaltningsstrukturer; opfordrer indtrængende disse lande til at drage lære af erfaringerne i andre afrikanske lande, der har indrømmet forskellige former for regionalt og kulturelt selvstyre for at undgå at isolere bestemte samfundsgrupper; |
| --- | --- |

20.

erkender, at en række afrikanske lande syd for Sahara har problemer med at integrere visse etniske grupper og stammer i deres demokratiske forvaltningsstrukturer; opfordrer indtrængende disse lande til at drage lære af erfaringerne i andre afrikanske lande, der har indrømmet forskellige former for regionalt og kulturelt selvstyre for at undgå at isolere bestemte samfundsgrupper;

| 21. | opfordrer EU til at tage initiativer til at styrke handelsforbindelserne med landene syd for Sahara i bestræbelsen på at afbøde det arabiske forårs økonomiske følgevirkninger; |
| --- | --- |

21.

opfordrer EU til at tage initiativer til at styrke handelsforbindelserne med landene syd for Sahara i bestræbelsen på at afbøde det arabiske forårs økonomiske følgevirkninger;

| 22. | opfordrer EU til at overveje et moratorium på gældsydelsen for lande, der befinder sig i en demokratisk overgang; opfordrer til, at korrupte lederes aktiver indefryses og returneres til de pågældende lande; |
| --- | --- |

22.

opfordrer EU til at overveje et moratorium på gældsydelsen for lande, der befinder sig i en demokratisk overgang; opfordrer til, at korrupte lederes aktiver indefryses og returneres til de pågældende lande;

| 23. | udtrykker bekymring over de logistiske ressourcer og våben, som medlemmerne af skyggeorganisationen AQMI (al-Qaeda i det islamiske Maghreb) har akkumuleret, og som hurtigt skaber usikkerhed i Sahel-Sahara-striben; |
| --- | --- |

23.

udtrykker bekymring over de logistiske ressourcer og våben, som medlemmerne af skyggeorganisationen AQMI (al-Qaeda i det islamiske Maghreb) har akkumuleret, og som hurtigt skaber usikkerhed i Sahel-Sahara-striben;

| 24. | insisterer på, at EU's medlemsstater, FN og særorganisationerne involverer sig i indsamlingen af våben fra tidligere kombattanter og civile og i at opretholde af sikkerheden i Libyens nabolande, der trues af destabilisering; |
| --- | --- |

24.

insisterer på, at EU's medlemsstater, FN og særorganisationerne involverer sig i indsamlingen af våben fra tidligere kombattanter og civile og i at opretholde af sikkerheden i Libyens nabolande, der trues af destabilisering;

| 25. | påpeger, at det massive våbenlager, som AQMI besidder, udgør en trussel ikke kun mod nabolandene, men mod hele verden; |
| --- | --- |

25.

påpeger, at det massive våbenlager, som AQMI besidder, udgør en trussel ikke kun mod nabolandene, men mod hele verden;

| 26. | pålægger sine formænd at sende denne beslutning til AVS-EU-Ministerrådet, Kommissionen, næstformanden i Kommissionen/Unionens højtstående repræsentant for udenrigsanliggender og sikkerhedspolitik, EU-medlemsstaternes regeringer og parlamenter, Den Afrikanske Unions institutioner, FN's generalsekretær, formanden for Det Panafrikanske Parlament, regeringerne og parlamenterne i landene i Mellemøsten og de lande, som er omfattet af den europæiske naboskabspolitik, samt generalsekretæren for Middelhavsunionen. |
| --- | --- |

26.

pålægger sine formænd at sende denne beslutning til AVS-EU-Ministerrådet, Kommissionen, næstformanden i Kommissionen/Unionens højtstående repræsentant for udenrigsanliggender og sikkerhedspolitik, EU-medlemsstaternes regeringer og parlamenter, Den Afrikanske Unions institutioner, FN's generalsekretær, formanden for Det Panafrikanske Parlament, regeringerne og parlamenterne i landene i Mellemøsten og de lande, som er omfattet af den europæiske naboskabspolitik, samt generalsekretæren for Middelhavsunionen.

---

(1)  Vedtaget af Den Blandede Parlamentariske Forsamling AVS-EU den 23. november i Lomé (Togo).

1

(2)  Vedtaget af Den Blandede Parlamentariske Forsamling AVS-EU den 23. november i Lomé (Togo).

2

(3)  EUT C 46 af 24.2.2006, s. 1.

3

(4)  http://www.europarl.europa.eu/sides/getDoc.do?pubRef=-//EP//TEXT+TA+P7-TA-2011-0082+0+DOC+XML+V0//FR

4

(5)  Vedtaget af Den Blandede Parlamentariske Forsamling AVS-EU den 23. november i Lomé (Togo).

5

(6)  Verdenssundhedsorganisationen og Verdensbanken: "World Report on Disability (WRD)", juni 2011.

6

(7)  Amnesty International: "Annual Report 2011".

7

(8)  Vedtaget af Den Blandede Parlamentariske Forsamling AVS-EU den 23. november i Lomé (Togo).

8

(9)  OCHA: "Situation reports for Somalia and Horn of Africa", august-november 2011.

9

(10)  ECHO: "Crisis report on the Horn of Africa, No 6, 1 October 2011".

10

(11)  Vedtaget af Den Blandede Parlamentariske Forsamling AVS-EU den 23. november i Lomé (Togo).

11

---