# Jurnalul Oficial C 356/2016

| | ISSN 1977-1029 |
| --- | --- |
| Jurnalul Oficial
  al Uniunii Europene | C 356 |
| | |
| Ediţia în limba română | Comunicări şi informări | Anul 5928 septembrie 2016 |

ISSN 1977-1029

Jurnalul Oficial

al Uniunii Europene

C 356

Ediţia în limba română

Comunicări şi informări

Anul 5928 septembrie 2016

---

| Informarea nr. | Cuprins | Pagina |
| --- | --- | --- |
| | III   Acte pregătitoare |
| | CONSILIU |
| 2016/C 356/01 | Poziția în primă lectură (UE) nr. 14/2016 a Consiliului în vederea adoptării unui regulament al Parlamentului European și al Consiliului de modificare a Regulamentului (CE) nr. 1365/2006 privind statistica transportului de mărfuri pe căi navigabile interioare în ceea ce privește atribuirea de competențe delegate și de executare Comisiei pentru adoptarea anumitor măsuriAdoptată de Consiliu la 18 iulie 2016 | 1 |
| 2016/C 356/02 | Expunere de motive a Consiliului: Poziția în primă lectură (UE) nr. 14/2016 a Consiliului în vederea adoptării unui regulament al Parlamentului European și al Consiliului de modificare a Regulamentului (CE) nr. 1365/2006 privind statistica transportului de mărfuri pe căi navigabile interioare în ceea ce privește atribuirea de competențe delegate și de executare Comisiei pentru adoptarea anumitor măsuri | 6 |

Informarea nr.

Cuprins

Pagina

III   Acte pregătitoare

CONSILIU

2016/C 356/01

Poziția în primă lectură (UE) nr. 14/2016 a Consiliului în vederea adoptării unui regulament al Parlamentului European și al Consiliului de modificare a Regulamentului (CE) nr. 1365/2006 privind statistica transportului de mărfuri pe căi navigabile interioare în ceea ce privește atribuirea de competențe delegate și de executare Comisiei pentru adoptarea anumitor măsuriAdoptată de Consiliu la 18 iulie 2016

1

2016/C 356/02

Expunere de motive a Consiliului: Poziția în primă lectură (UE) nr. 14/2016 a Consiliului în vederea adoptării unui regulament al Parlamentului European și al Consiliului de modificare a Regulamentului (CE) nr. 1365/2006 privind statistica transportului de mărfuri pe căi navigabile interioare în ceea ce privește atribuirea de competențe delegate și de executare Comisiei pentru adoptarea anumitor măsuri

6

---

| RO | |
| --- | --- |

RO

---

III Acte pregătitoare

CONSILIU

| 28.9.2016 | RO | Jurnalul Oficial al Uniunii Europene | C 356/1 |
| --- | --- | --- | --- |

28.9.2016

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

C 356/1

---

POZIȚIA ÎN PRIMĂ LECTURĂ (UE) NR. 14/2016 A CONSILIULUI

în vederea adoptării unui regulament al Parlamentului European și al Consiliului de modificare a Regulamentului (CE) nr. 1365/2006 privind statistica transportului de mărfuri pe căi navigabile interioare în ceea ce privește atribuirea de competențe delegate și de executare Comisiei pentru adoptarea anumitor măsuri

Adoptată de Consiliu la 18 iulie 2016

2016/C 356/01

PARLAMENTUL EUROPEAN ȘI CONSILIUL UNIUNII EUROPENE,

având în vedere Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene, în special articolul 338 alineatul (1),

având în vedere propunerea Comisiei Europene,

după transmiterea proiectului de act legislativ către parlamentele naționale,

hotărând în conformitate cu procedura legislativă ordinară (1),

întrucât:

| (1) | Ca urmare a intrării în vigoare a Tratatului privind funcționarea Uniunii Europene (denumit în continuare „tratatul”), este nevoie să fie aliniate competențele conferite Comisiei la articolele 290 și 291 din tratat. |
| --- | --- |

(1)

Ca urmare a intrării în vigoare a Tratatului privind funcționarea Uniunii Europene (denumit în continuare „tratatul”), este nevoie să fie aliniate competențele conferite Comisiei la articolele 290 și 291 din tratat.

| (2) | Cu prilejul adoptării Regulamentului (UE) nr. 182/2011 al Parlamentului European și al Consiliului (2), Comisia s-a angajat, printr-o declarație (3), să revizuiască, în lumina criteriilor prevăzute în tratat, actele legislative care nu au fost adaptate la procedura de reglementare cu control înainte de intrarea în vigoare a Tratatului de la Lisabona. |
| --- | --- |

(2)

Cu prilejul adoptării Regulamentului (UE) nr. 182/2011 al Parlamentului European și al Consiliului (2), Comisia s-a angajat, printr-o declarație (3), să revizuiască, în lumina criteriilor prevăzute în tratat, actele legislative care nu au fost adaptate la procedura de reglementare cu control înainte de intrarea în vigoare a Tratatului de la Lisabona.

| (3) | Regulamentul (CE) nr. 1365/2006 al Parlamentului European și al Consiliului (4) conferă Comisiei competențe pentru punerea în aplicare a unora dintre dispozițiile sale. |
| --- | --- |

(3)

Regulamentul (CE) nr. 1365/2006 al Parlamentului European și al Consiliului (4) conferă Comisiei competențe pentru punerea în aplicare a unora dintre dispozițiile sale.

| (4) | În scopul alinierii Regulamentului (CE) nr. 1365/2006 la articolele 290 și 291 din tratat, competențele de executare conferite Comisiei prin respectivul regulament ar trebui să fie înlocuite cu competențe de a adopta acte delegate și de punere în aplicare. |
| --- | --- |

(4)

În scopul alinierii Regulamentului (CE) nr. 1365/2006 la articolele 290 și 291 din tratat, competențele de executare conferite Comisiei prin respectivul regulament ar trebui să fie înlocuite cu competențe de a adopta acte delegate și de punere în aplicare.

| (5) | În ceea ce privește Regulamentul (CE) nr. 1365/2006, pentru a se ține seama de tendințele economice și tehnologice și de modificările aduse definițiilor adoptate la nivel internațional, competența de a adopta acte în conformitate cu articolul 290 din tratat ar trebui delegată Comisiei în ceea ce privește modificarea regulamentului respectiv pentru ridicarea pragului de acoperire statistică a transporturilor pe căile navigabile interioare peste nivelul de 1 000 000 de tone, adaptarea definițiilor sau adoptarea unor definiții noi, precum și adaptarea anexelor la Regulamentul (CE) nr. 1365/2006 pentru a reflecta modificările aduse sistemului de codificare și nomenclatorului la nivel internațional sau modificările din actele legislative relevante ale Uniunii. Este deosebit de important ca, în cursul lucrărilor sale pregătitoare, Comisia să organizeze consultări adecvate, inclusiv la nivel de experți, și ca respectivele consultări să se desfășoare în conformitate cu principiile stabilite în Acordul interinstituțional din 13 aprilie 2016 privind o mai bună legiferare (5). În special, pentru a asigura participarea egală la pregătirea actelor delegate, Parlamentul European și Consiliul primesc toate documentele în același timp cu experții din statele membre, iar experții acestor instituții au acces sistematic la reuniunile grupurilor de experți ale Comisiei însărcinate cu pregătirea actelor delegate. |
| --- | --- |

(5)

În ceea ce privește Regulamentul (CE) nr. 1365/2006, pentru a se ține seama de tendințele economice și tehnologice și de modificările aduse definițiilor adoptate la nivel internațional, competența de a adopta acte în conformitate cu articolul 290 din tratat ar trebui delegată Comisiei în ceea ce privește modificarea regulamentului respectiv pentru ridicarea pragului de acoperire statistică a transporturilor pe căile navigabile interioare peste nivelul de 1 000 000 de tone, adaptarea definițiilor sau adoptarea unor definiții noi, precum și adaptarea anexelor la Regulamentul (CE) nr. 1365/2006 pentru a reflecta modificările aduse sistemului de codificare și nomenclatorului la nivel internațional sau modificările din actele legislative relevante ale Uniunii. Este deosebit de important ca, în cursul lucrărilor sale pregătitoare, Comisia să organizeze consultări adecvate, inclusiv la nivel de experți, și ca respectivele consultări să se desfășoare în conformitate cu principiile stabilite în Acordul interinstituțional din 13 aprilie 2016 privind o mai bună legiferare (5). În special, pentru a asigura participarea egală la pregătirea actelor delegate, Parlamentul European și Consiliul primesc toate documentele în același timp cu experții din statele membre, iar experții acestor instituții au acces sistematic la reuniunile grupurilor de experți ale Comisiei însărcinate cu pregătirea actelor delegate.

| (6) | Comisia ar trebui să asigure faptul că actele delegate respective nu impun o sarcină suplimentară semnificativă pentru statele membre sau pentru respondenți. |
| --- | --- |

(6)

Comisia ar trebui să asigure faptul că actele delegate respective nu impun o sarcină suplimentară semnificativă pentru statele membre sau pentru respondenți.

| (7) | În vederea asigurării unor condiții uniforme pentru punerea în aplicare a Regulamentului (CE) nr. 1365/2006, ar trebui conferite competențe de executare Comisiei pentru a-i permite adoptarea modalităților de transmitere a datelor, inclusiv a standardelor în materie de schimburi de date, și a modalităților de difuzare a rezultatelor de către Comisie (Eurostat) și, de asemenea, pentru a-i permite dezvoltarea și publicarea criteriilor și cerințelor metodologice destinate asigurării calității datelor produse. Respectivele competențe ar trebui exercitate în conformitate cu Regulamentul (UE) nr. 182/2011. |
| --- | --- |

(7)

În vederea asigurării unor condiții uniforme pentru punerea în aplicare a Regulamentului (CE) nr. 1365/2006, ar trebui conferite competențe de executare Comisiei pentru a-i permite adoptarea modalităților de transmitere a datelor, inclusiv a standardelor în materie de schimburi de date, și a modalităților de difuzare a rezultatelor de către Comisie (Eurostat) și, de asemenea, pentru a-i permite dezvoltarea și publicarea criteriilor și cerințelor metodologice destinate asigurării calității datelor produse. Respectivele competențe ar trebui exercitate în conformitate cu Regulamentul (UE) nr. 182/2011.

| (8) | În conformitate cu principiul proporționalității, este necesar și oportun, în vederea realizării obiectivului fundamental de aliniere a competențelor conferite Comisiei la articolele 290 și 291 din tratat, să se stabilească norme cu privire la această aliniere în domeniul statisticii transporturilor. Prezentul regulament nu depășește ceea ce este necesar pentru atingerea obiectivului urmărit, în conformitate cu articolul 5 alineatul (4) din Tratatul privind Uniunea Europeană. |
| --- | --- |

(8)

În conformitate cu principiul proporționalității, este necesar și oportun, în vederea realizării obiectivului fundamental de aliniere a competențelor conferite Comisiei la articolele 290 și 291 din tratat, să se stabilească norme cu privire la această aliniere în domeniul statisticii transporturilor. Prezentul regulament nu depășește ceea ce este necesar pentru atingerea obiectivului urmărit, în conformitate cu articolul 5 alineatul (4) din Tratatul privind Uniunea Europeană.

| (9) | Este necesar ca Comisia să solicite efectuarea unor studii-pilot cu privire la disponibilitatea datelor statistice referitoare la transportul de călători pe căile navigabile interioare, inclusiv prin intermediul serviciilor de transport transfrontalier.
  Uniunea ar trebui să contribuie la costul efectuării respectivelor studii-pilot. Astfel de contribuții ar trebui să îmbrace forma unor granturi acordate institutelor naționale de statistică și altor autorități naționale menționate la articolul 5 din Regulamentul (CE) nr. 223/2009 al Parlamentului European și al Consiliului (6), în conformitate cu Regulamentul (UE, Euratom) nr. 966/2012 al Parlamentului European și al Consiliului (7). |
| --- | --- |

(9)

Este necesar ca Comisia să solicite efectuarea unor studii-pilot cu privire la disponibilitatea datelor statistice referitoare la transportul de călători pe căile navigabile interioare, inclusiv prin intermediul serviciilor de transport transfrontalier.

Uniunea ar trebui să contribuie la costul efectuării respectivelor studii-pilot. Astfel de contribuții ar trebui să îmbrace forma unor granturi acordate institutelor naționale de statistică și altor autorități naționale menționate la articolul 5 din Regulamentul (CE) nr. 223/2009 al Parlamentului European și al Consiliului (6), în conformitate cu Regulamentul (UE, Euratom) nr. 966/2012 al Parlamentului European și al Consiliului (7).

| (10) | În scopul asigurării securității juridice, procedurile de adoptare a unor măsuri care au fost inițiate, însă nu au fost finalizate înainte de intrarea în vigoare a prezentului regulament, nu sunt afectate de prezentul regulament. |
| --- | --- |

(10)

În scopul asigurării securității juridice, procedurile de adoptare a unor măsuri care au fost inițiate, însă nu au fost finalizate înainte de intrarea în vigoare a prezentului regulament, nu sunt afectate de prezentul regulament.

| (11) | Prin urmare, Regulamentul (CE) nr. 1365/2006 ar trebui modificat în consecință, |
| --- | --- |

(11)

Prin urmare, Regulamentul (CE) nr. 1365/2006 ar trebui modificat în consecință,

ADOPTĂ PREZENTUL REGULAMENT:

Articolul 1

Regulamentul (CE) nr. 1365/2006 se modifică după cum urmează:

| 1. | La articolul 2 se adaugă următorul alineat:
  „(5)   Comisia este împuternicită să adopte acte delegate în conformitate cu articolul 9 în ceea ce privește modificarea alineatului (2) din prezentul articol pentru ridicarea pragului de acoperire statistică a transportului pe căi navigabile interioare, menționat la alineatul respectiv, pentru a se ține seama de tendințele economice și tehnologice. Atunci când exercită această competență, Comisia se asigură că actele delegate nu impun o sarcină suplimentară semnificativă pentru statele membre sau pentru respondenți. În plus, Comisia justifică în mod corespunzător acțiunile statistice prevăzute în actele delegate respective, folosind, după caz, o analiză a eficienței costurilor, inclusiv o evaluare a sarcinii suportate de respondenți și a costurilor de elaborare a statisticilor, astfel cum se menționează la articolul 14 alineatul (3) litera (c) din Regulamentul (CE) nr. 223/2009 al Parlamentului European și al Consiliului (*).

  (*)  Regulamentul (CE) nr. 223/2009 al Parlamentului European și al Consiliului din 11 martie 2009 privind statisticile europene și de abrogare a Regulamentului (CE, Euratom) nr. 1101/2008 al Parlamentului European și al Consiliului privind transmiterea de date statistice confidențiale Biroului Statistic al Comunităților Europene, a Regulamentului (CE) nr. 322/97 al Consiliului privind statisticile comunitare și a Deciziei 89/382/CEE, Euratom a Consiliului de constituire a Comitetului pentru programele statistice ale Comunităților Europene (JO L 87, 31.3.2009, p. 164).”" |
| --- | --- |

1.

La articolul 2 se adaugă următorul alineat:

„(5)   Comisia este împuternicită să adopte acte delegate în conformitate cu articolul 9 în ceea ce privește modificarea alineatului (2) din prezentul articol pentru ridicarea pragului de acoperire statistică a transportului pe căi navigabile interioare, menționat la alineatul respectiv, pentru a se ține seama de tendințele economice și tehnologice. Atunci când exercită această competență, Comisia se asigură că actele delegate nu impun o sarcină suplimentară semnificativă pentru statele membre sau pentru respondenți. În plus, Comisia justifică în mod corespunzător acțiunile statistice prevăzute în actele delegate respective, folosind, după caz, o analiză a eficienței costurilor, inclusiv o evaluare a sarcinii suportate de respondenți și a costurilor de elaborare a statisticilor, astfel cum se menționează la articolul 14 alineatul (3) litera (c) din Regulamentul (CE) nr. 223/2009 al Parlamentului European și al Consiliului (*).

(*)  Regulamentul (CE) nr. 223/2009 al Parlamentului European și al Consiliului din 11 martie 2009 privind statisticile europene și de abrogare a Regulamentului (CE, Euratom) nr. 1101/2008 al Parlamentului European și al Consiliului privind transmiterea de date statistice confidențiale Biroului Statistic al Comunităților Europene, a Regulamentului (CE) nr. 322/97 al Consiliului privind statisticile comunitare și a Deciziei 89/382/CEE, Euratom a Consiliului de constituire a Comitetului pentru programele statistice ale Comunităților Europene (JO L 87, 31.3.2009, p. 164).”"

| 2. | La articolul 3 se adaugă următoarele paragrafe:
  „Comisia este împuternicită să adopte acte delegate în conformitate cu articolul 9 cu privire la modificarea prezentului articol pentru adaptarea definițiilor existente sau adoptarea unor definiții noi, pentru a se ține seama de definițiile relevante modificate sau adoptate la nivel internațional.
  Atunci când exercită această competență, Comisia se asigură că actele delegate nu impun o sarcină suplimentară semnificativă pentru statele membre sau pentru respondenți. În plus, Comisia justifică în mod corespunzător acțiunile statistice prevăzute în actele delegate respective, folosind, după caz, o analiză a eficienței costurilor, inclusiv o evaluare a sarcinii suportate de respondenți și a costurilor de elaborare a statisticilor, astfel cum se menționează la articolul 14 alineatul (3) litera (c) din Regulamentul (CE) nr. 223/2009.” |
| --- | --- |

2.

La articolul 3 se adaugă următoarele paragrafe:

„Comisia este împuternicită să adopte acte delegate în conformitate cu articolul 9 cu privire la modificarea prezentului articol pentru adaptarea definițiilor existente sau adoptarea unor definiții noi, pentru a se ține seama de definițiile relevante modificate sau adoptate la nivel internațional.

Atunci când exercită această competență, Comisia se asigură că actele delegate nu impun o sarcină suplimentară semnificativă pentru statele membre sau pentru respondenți. În plus, Comisia justifică în mod corespunzător acțiunile statistice prevăzute în actele delegate respective, folosind, după caz, o analiză a eficienței costurilor, inclusiv o evaluare a sarcinii suportate de respondenți și a costurilor de elaborare a statisticilor, astfel cum se menționează la articolul 14 alineatul (3) litera (c) din Regulamentul (CE) nr. 223/2009.”

| 3. | La articolul 4 se adaugă următorul alineat:
  „(4)   Comisia este împuternicită să adopte acte delegate în conformitate cu articolul 9 cu privire la modificarea anexelor pentru a reflecta modificările aduse sistemului de codificare și nomenclatorului la nivel internațional sau în actele legislative relevante ale Uniunii. Atunci când exercită această competență, Comisia se asigură că actele delegate nu impun o sarcină suplimentară semnificativă pentru statele membre sau pentru respondenți. În plus, Comisia justifică în mod corespunzător acțiunile statistice prevăzute în actele delegate respective, folosind, după caz, o analiză a eficienței costurilor, inclusiv o evaluare a sarcinii suportate de respondenți și a costurilor de elaborare a statisticilor, astfel cum se menționează la articolul 14 alineatul (3) litera (c) din Regulamentul (CE) nr. 223/2009.” |
| --- | --- |

3.

La articolul 4 se adaugă următorul alineat:

„(4)   Comisia este împuternicită să adopte acte delegate în conformitate cu articolul 9 cu privire la modificarea anexelor pentru a reflecta modificările aduse sistemului de codificare și nomenclatorului la nivel internațional sau în actele legislative relevante ale Uniunii. Atunci când exercită această competență, Comisia se asigură că actele delegate nu impun o sarcină suplimentară semnificativă pentru statele membre sau pentru respondenți. În plus, Comisia justifică în mod corespunzător acțiunile statistice prevăzute în actele delegate respective, folosind, după caz, o analiză a eficienței costurilor, inclusiv o evaluare a sarcinii suportate de respondenți și a costurilor de elaborare a statisticilor, astfel cum se menționează la articolul 14 alineatul (3) litera (c) din Regulamentul (CE) nr. 223/2009.”

| 4. | Se introduce următorul articol:
  „Articolul 4a
  Studii-pilot
  (1)   Până la ... [24 de luni de la data intrării în vigoare a prezentului regulament], Comisia elaborează, în cooperare cu statele membre, metodologia adecvată pentru realizarea statisticilor privind transportul de călători pe căile navigabile interioare, inclusiv prin intermediul serviciilor de transport transfrontalier.
  (2)   Până la ... [36 de luni de la intrarea în vigoare a prezentului regulament], Comisia lansează studii-pilot care să fie realizate de statele membre pe bază de voluntariat și care să furnizeze date din domeniul de aplicare al prezentului regulament cu privire la disponibilitatea datelor statistice referitoare la transportul de călători pe căile navigabile interioare, inclusiv prin intermediul serviciilor de transport transfrontalier. Aceste studii-pilot urmăresc să evalueze fezabilitatea noilor colectări de date, costurile colectărilor de date aferente, precum și implicit calitatea statisticilor.
  (3)   Până la ... [48 de luni de la intrarea în vigoare a prezentului regulament], Comisia prezintă Parlamentului European și Consiliului un raport cu privire la rezultatele unor astfel de studii-pilot. În funcție de rezultatele raportului respectiv și într-un interval de timp rezonabil, Comisia prezintă Parlamentului European și Consiliului, dacă este cazul, o propunere legislativă de modificare a prezentului regulament în ceea ce privește statisticile privind transportul de călători pe căile navigabile interioare, inclusiv prin intermediul serviciilor de transport transfrontalier.
  (4)   Bugetul general al Uniunii contribuie, după caz și ținând cont de valoarea adăugată a Uniunii, la finanțarea acestor studii-pilot.” |
| --- | --- |

4.

Se introduce următorul articol:

„Articolul 4a

Studii-pilot

(1)   Până la ... [24 de luni de la data intrării în vigoare a prezentului regulament], Comisia elaborează, în cooperare cu statele membre, metodologia adecvată pentru realizarea statisticilor privind transportul de călători pe căile navigabile interioare, inclusiv prin intermediul serviciilor de transport transfrontalier.

(2)   Până la ... [36 de luni de la intrarea în vigoare a prezentului regulament], Comisia lansează studii-pilot care să fie realizate de statele membre pe bază de voluntariat și care să furnizeze date din domeniul de aplicare al prezentului regulament cu privire la disponibilitatea datelor statistice referitoare la transportul de călători pe căile navigabile interioare, inclusiv prin intermediul serviciilor de transport transfrontalier. Aceste studii-pilot urmăresc să evalueze fezabilitatea noilor colectări de date, costurile colectărilor de date aferente, precum și implicit calitatea statisticilor.

(3)   Până la ... [48 de luni de la intrarea în vigoare a prezentului regulament], Comisia prezintă Parlamentului European și Consiliului un raport cu privire la rezultatele unor astfel de studii-pilot. În funcție de rezultatele raportului respectiv și într-un interval de timp rezonabil, Comisia prezintă Parlamentului European și Consiliului, dacă este cazul, o propunere legislativă de modificare a prezentului regulament în ceea ce privește statisticile privind transportul de călători pe căile navigabile interioare, inclusiv prin intermediul serviciilor de transport transfrontalier.

(4)   Bugetul general al Uniunii contribuie, după caz și ținând cont de valoarea adăugată a Uniunii, la finanțarea acestor studii-pilot.”

| 5. | La articolul 5, alineatul (2) se înlocuiește cu următorul text:
  „(2)   Comisia adoptă acte de punere în aplicare de stabilire a modalităților de transmitere a datelor către Comisie (Eurostat), inclusiv standardele în materie de schimb de date. Respectivele acte de punere în aplicare se adoptă în conformitate cu procedura de examinare menționată la articolul 10 alineatul (2).” |
| --- | --- |

5.

La articolul 5, alineatul (2) se înlocuiește cu următorul text:

„(2)   Comisia adoptă acte de punere în aplicare de stabilire a modalităților de transmitere a datelor către Comisie (Eurostat), inclusiv standardele în materie de schimb de date. Respectivele acte de punere în aplicare se adoptă în conformitate cu procedura de examinare menționată la articolul 10 alineatul (2).”

| 6. | La articolul 6 se adaugă următorul paragraf:
  „Comisia adoptă acte de punere în aplicare de stabilire a modalităților de difuzare a rezultatelor. Respectivele acte de punere în aplicare se adoptă în conformitate cu procedura de examinare menționată la articolul 10 alineatul (2).” |
| --- | --- |

6.

La articolul 6 se adaugă următorul paragraf:

„Comisia adoptă acte de punere în aplicare de stabilire a modalităților de difuzare a rezultatelor. Respectivele acte de punere în aplicare se adoptă în conformitate cu procedura de examinare menționată la articolul 10 alineatul (2).”

| 7. | La articolul 7, alineatul (1) se înlocuiește cu următorul text:
  „(1)   Comisia adoptă acte de punere în aplicare de stabilire a criteriilor și cerințelor metodologice destinate să asigure calitatea datelor produse. Respectivele acte de punere în aplicare se adoptă în conformitate cu procedura de examinare menționată la articolul 10 alineatul (2).” |
| --- | --- |

7.

La articolul 7, alineatul (1) se înlocuiește cu următorul text:

„(1)   Comisia adoptă acte de punere în aplicare de stabilire a criteriilor și cerințelor metodologice destinate să asigure calitatea datelor produse. Respectivele acte de punere în aplicare se adoptă în conformitate cu procedura de examinare menționată la articolul 10 alineatul (2).”

| 8. | La articolul 7 se adaugă următoarele alineate:
  „(4)   În sensul prezentului regulament, criteriile de calitate care se aplică datelor care trebuie să fie transmise sunt cele menționate la articolul 12 alineatul (1) din Regulamentul (CE) nr. 223/2009.
  (5)   Comisia adoptă acte de punere în aplicare prin care se stabilesc modalitățile detaliate, structura, periodicitatea și comparabilitatea elementelor pentru rapoartele de calitate. Respectivele acte de punere în aplicare se adoptă în conformitate cu procedura de examinare menționată la articolul 10 alineatul (2).” |
| --- | --- |

8.

La articolul 7 se adaugă următoarele alineate:

„(4)   În sensul prezentului regulament, criteriile de calitate care se aplică datelor care trebuie să fie transmise sunt cele menționate la articolul 12 alineatul (1) din Regulamentul (CE) nr. 223/2009.

(5)   Comisia adoptă acte de punere în aplicare prin care se stabilesc modalitățile detaliate, structura, periodicitatea și comparabilitatea elementelor pentru rapoartele de calitate. Respectivele acte de punere în aplicare se adoptă în conformitate cu procedura de examinare menționată la articolul 10 alineatul (2).”

| 9. | Articolul 8 se înlocuiește cu următorul text:
  „Articolul 8
  Raportul privind punerea în aplicare
  Până la 31 decembrie 2020 și, ulterior, la fiecare cinci ani, după consultarea Comitetului Sistemului Statistic European, Comisia prezintă Parlamentului European și Consiliului, un raport privind punerea în aplicare a prezentului regulament și evoluțiile viitoare.
  În acest raport, Comisia ia în considerare informațiile relevante furnizate de statele membre cu privire la posibilele îmbunătățiri și la nevoile utilizatorilor. În special, raportul:






  (a) | evaluează, în raport cu costurile aferente, beneficiile pe care statisticile realizate le aduc Uniunii, statelor membre, precum și furnizorilor și utilizatorilor de date statistice; |
| --- | --- | --- |

9.

Articolul 8 se înlocuiește cu următorul text:

„Articolul 8

Raportul privind punerea în aplicare

Până la 31 decembrie 2020 și, ulterior, la fiecare cinci ani, după consultarea Comitetului Sistemului Statistic European, Comisia prezintă Parlamentului European și Consiliului, un raport privind punerea în aplicare a prezentului regulament și evoluțiile viitoare.

În acest raport, Comisia ia în considerare informațiile relevante furnizate de statele membre cu privire la posibilele îmbunătățiri și la nevoile utilizatorilor. În special, raportul:

(a)

evaluează, în raport cu costurile aferente, beneficiile pe care statisticile realizate le aduc Uniunii, statelor membre, precum și furnizorilor și utilizatorilor de date statistice;

| (b) | evaluează calitatea datelor transmise și metodele utilizate pentru colectarea datelor.” |
| --- | --- |

(b)

evaluează calitatea datelor transmise și metodele utilizate pentru colectarea datelor.”

| 10. | Articolul 9 se înlocuiește cu următorul text:
  „Articolul 9
  Exercitarea delegării de competențe
  (1)   Competența de a adopta acte delegate este conferită Comisiei în condițiile prevăzute de prezentul articol.
  (2)   Competența de a adopta acte delegate menționată la articolul 2 alineatul (5), articolul 3 și articolul 4 alineatul (4) se conferă Comisiei pentru o perioadă de cinci ani începând de la ...[data intrării în vigoare a prezentului regulament de modificare]. Comisia prezintă un raport privind delegarea de competențe cel târziu cu nouă luni înainte de încheierea perioadei de cinci ani. Delegarea de competențe se prelungește tacit cu perioade de timp identice, cu excepția cazului în care Parlamentul European sau Consiliul se opun prelungirii respective cel târziu cu trei luni înainte de încheierea fiecărei perioade.
  (3)   Delegarea de competențe menționată la articolul 2 alineatul (5), articolul 3 și articolul 4 alineatul (4) poate fi revocată oricând de Parlamentul European sau de Consiliu. O decizie de revocare pune capăt delegării de competențe specificate în decizia respectivă. Decizia produce efecte din ziua care urmează datei publicării în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene sau de la o dată ulterioară, specificată în decizie. Decizia nu aduce atingere actelor delegate care sunt deja în vigoare.
  (4)   Înainte de adoptarea unui act delegat, Comisia consultă experții desemnați de fiecare stat membru în conformitate cu principiile prevăzute în Acordul interinstituțional din 13 aprilie 2016 privind o mai bună legiferare (**).
  (5)   De îndată ce adoptă un act delegat, Comisia îl notifică simultan Parlamentului European și Consiliului.
  (6)   Un act delegat adoptat în temeiul articolului 2 alineatul (5), articolului 3 sau articolului 4 alineatul (4) intră în vigoare numai în cazul în care nici Parlamentul European, nici Consiliul nu au formulat obiecții în termen de două luni de la notificarea acestuia către Parlamentul European și Consiliu, sau în cazul în care, înaintea expirării termenului respectiv, Parlamentul European și Consiliul au informat Comisia că nu vor formula obiecții. Termenul respectiv se prelungește cu două luni la inițiativa Parlamentului European sau a Consiliului.

  (**)  JO L 123, 12.5.2016, p. 1.”" |
| --- | --- |

10.

Articolul 9 se înlocuiește cu următorul text:

„Articolul 9

Exercitarea delegării de competențe

(1)   Competența de a adopta acte delegate este conferită Comisiei în condițiile prevăzute de prezentul articol.

(2)   Competența de a adopta acte delegate menționată la articolul 2 alineatul (5), articolul 3 și articolul 4 alineatul (4) se conferă Comisiei pentru o perioadă de cinci ani începând de la ...[data intrării în vigoare a prezentului regulament de modificare]. Comisia prezintă un raport privind delegarea de competențe cel târziu cu nouă luni înainte de încheierea perioadei de cinci ani. Delegarea de competențe se prelungește tacit cu perioade de timp identice, cu excepția cazului în care Parlamentul European sau Consiliul se opun prelungirii respective cel târziu cu trei luni înainte de încheierea fiecărei perioade.

(3)   Delegarea de competențe menționată la articolul 2 alineatul (5), articolul 3 și articolul 4 alineatul (4) poate fi revocată oricând de Parlamentul European sau de Consiliu. O decizie de revocare pune capăt delegării de competențe specificate în decizia respectivă. Decizia produce efecte din ziua care urmează datei publicării în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene sau de la o dată ulterioară, specificată în decizie. Decizia nu aduce atingere actelor delegate care sunt deja în vigoare.

(4)   Înainte de adoptarea unui act delegat, Comisia consultă experții desemnați de fiecare stat membru în conformitate cu principiile prevăzute în Acordul interinstituțional din 13 aprilie 2016 privind o mai bună legiferare (**).

(5)   De îndată ce adoptă un act delegat, Comisia îl notifică simultan Parlamentului European și Consiliului.

(6)   Un act delegat adoptat în temeiul articolului 2 alineatul (5), articolului 3 sau articolului 4 alineatul (4) intră în vigoare numai în cazul în care nici Parlamentul European, nici Consiliul nu au formulat obiecții în termen de două luni de la notificarea acestuia către Parlamentul European și Consiliu, sau în cazul în care, înaintea expirării termenului respectiv, Parlamentul European și Consiliul au informat Comisia că nu vor formula obiecții. Termenul respectiv se prelungește cu două luni la inițiativa Parlamentului European sau a Consiliului.

(**)  JO L 123, 12.5.2016, p. 1.”"

| 11. | Articolul 10 se înlocuiește cu următorul text:
  „Articolul 10
  Procedura comitetului
  (1)   Comisia este asistată de Comitetul Sistemului Statistic European instituit prin Regulamentul (CE) nr. 223/2009. Comitetul respectiv este un comitet în înțelesul Regulamentului (UE) nr. 182/2011 al Parlamentului European și al Consiliului (***).
  (2)   Atunci când se face trimitere la prezentul alineat, se aplică articolul 5 din Regulamentul (UE) nr. 182/2011.

  (***)  Regulamentului (UE) nr. 182/2011 al Parlamentului European și al Consiliului din 16 februarie 2011 de stabilire a normelor și principiilor generale privind mecanismele de control de către statele membre al exercitării competențelor de executare de către Comisie (JO L 55, 28.2.2011, p. 13).”" |
| --- | --- |

11.

Articolul 10 se înlocuiește cu următorul text:

„Articolul 10

Procedura comitetului

(1)   Comisia este asistată de Comitetul Sistemului Statistic European instituit prin Regulamentul (CE) nr. 223/2009. Comitetul respectiv este un comitet în înțelesul Regulamentului (UE) nr. 182/2011 al Parlamentului European și al Consiliului (***).

(2)   Atunci când se face trimitere la prezentul alineat, se aplică articolul 5 din Regulamentul (UE) nr. 182/2011.

(***)  Regulamentului (UE) nr. 182/2011 al Parlamentului European și al Consiliului din 16 februarie 2011 de stabilire a normelor și principiilor generale privind mecanismele de control de către statele membre al exercitării competențelor de executare de către Comisie (JO L 55, 28.2.2011, p. 13).”"

| 12. | Anexa G se elimină. |
| --- | --- |

12.

Anexa G se elimină.

Articolul 2

Prezentul regulament nu afectează procedurile de adoptare a măsurilor prevăzute în Regulamentul (CE) nr. 1365/2006 care au fost inițiate, însă nu au fost finalizate înainte de intrarea în vigoare a prezentului regulament.

Articolul 3

Prezentul regulament intră în vigoare în a douăzecea zi de la data publicării în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.

Prezentul regulament este obligatoriu în toate elementele sale și se aplică direct în toate statele membre.

Adoptat la ...,

Pentru Parlamentul European

Președintele

...

Pentru Consiliu

Președintele

...

---

(1)  Poziția Parlamentului European din 11 martie 2016 (nepublicată încă în Jurnalul Oficial) și Poziția în primă lectură a Consiliului din 18 iulie 2016. Poziția Parlamentului European din ... (nepublicată încă în Jurnalul Oficial).

1

(2)  Regulamentului (UE) nr. 182/2011 al Parlamentului European și al Consiliului din 16 februarie 2011 de stabilire a normelor și principiilor generale privind mecanismele de control de către statele membre al exercitării competențelor de executare de către Comisie (JO L 55, 28.2.2011, p. 13).

2

(3)  JO L 55, 28.2.2011, p. 19.

3

(4)  Regulamentul (CE) nr. 1365/2006 al Parlamentului European și al Consiliului din 6 septembrie 2006 privind statistica transportului de mărfuri pe căi navigabile interioare și de abrogare a Directivei 80/1119/CEE a Consiliului (JO L 264, 25.9.2006, p. 1).

4

(5)  JO L 123, 12.5.2016, p. 1.

5

(6)  Regulamentul (CE) nr. 223/2009 al Parlamentului European și al Consiliului din 11 martie 2009 privind statisticile europene și de abrogare a Regulamentului (CE, Euratom) nr. 1101/2008 al Parlamentului European și al Consiliului privind transmiterea de date statistice confidențiale Biroului Statistic al Comunităților Europene, a Regulamentului (CE) nr. 322/97 al Consiliului privind statisticile comunitare și a Deciziei 89/382/CEE, Euratom a Consiliului de constituire a Comitetului pentru programele statistice ale Comunităților Europene (JO L 87, 31.3.2009, p. 164).

6

(7)  Regulamentul (UE, Euratom) nr. 966/2012 al Parlamentului European și al Consiliului din 25 octombrie 2012 privind normele financiare aplicabile bugetului general al Uniunii și de abrogare a Regulamentului (CE, Euratom) Nr. 1605/2002 al Consiliului (JO L 298, 26.10.2012, p. 1).

7

---

| 28.9.2016 | RO | Jurnalul Oficial al Uniunii Europene | C 356/6 |
| --- | --- | --- | --- |

28.9.2016

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

C 356/6

---

Expunere de motive a Consiliului: Poziția în primă lectură (UE) nr. 14/2016 a Consiliului în vederea adoptării unui regulament al Parlamentului European și al Consiliului de modificare a Regulamentului (CE) nr. 1365/2006 privind statistica transportului de mărfuri pe căi navigabile interioare în ceea ce privește atribuirea de competențe delegate și de executare Comisiei pentru adoptarea anumitor măsuri

(2016/C 356/02)

I.   INTRODUCERE

| 1. | La 28 iunie 2013, Comisia a transmis Consiliului și Parlamentului European o propunere de regulament al Parlamentului European și al Consiliului de modificare a Regulamentului (CE) nr. 1365/2006 privind statistica transportului de mărfuri pe căi navigabile interioare în ceea ce privește acordarea de competențe delegate și de executare Comisiei pentru adoptarea anumitor măsuri. |
| --- | --- |

1.

La 28 iunie 2013, Comisia a transmis Consiliului și Parlamentului European o propunere de regulament al Parlamentului European și al Consiliului de modificare a Regulamentului (CE) nr. 1365/2006 privind statistica transportului de mărfuri pe căi navigabile interioare în ceea ce privește acordarea de competențe delegate și de executare Comisiei pentru adoptarea anumitor măsuri.

| 2. | Poziția Parlamentului European în primă lectură a fost adoptată în plen la 11 martie 2014. |
| --- | --- |

2.

Poziția Parlamentului European în primă lectură a fost adoptată în plen la 11 martie 2014.

| 3. | La 25 noiembrie 2014 a avut loc un trilog informal, la care au participat reprezentanți ai celor trei instituții. În cursul acestei reuniuni, s-a convenit asupra unui text final de compromis. |
| --- | --- |

3.

La 25 noiembrie 2014 a avut loc un trilog informal, la care au participat reprezentanți ai celor trei instituții. În cursul acestei reuniuni, s-a convenit asupra unui text final de compromis.

| 4. | La 19 decembrie 2014, Coreper a luat act de compromisul la care se ajunsese în cadrul trilogului, dar nu l-a aprobat, principala problemă fiind studiile-pilot obligatorii referitoare la datele privind călătorii, care ar urma să fie realizate de statele membre. |
| --- | --- |

4.

La 19 decembrie 2014, Coreper a luat act de compromisul la care se ajunsese în cadrul trilogului, dar nu l-a aprobat, principala problemă fiind studiile-pilot obligatorii referitoare la datele privind călătorii, care ar urma să fie realizate de statele membre.

| 5. | Ulterior, au avut loc negocieri informale intense între președințiile succesive: LV, LU și NL și Parlamentul European și Comisia. |
| --- | --- |

5.

Ulterior, au avut loc negocieri informale intense între președințiile succesive: LV, LU și NL și Parlamentul European și Comisia.

| 6. | La 27 aprilie 2016, Coreper a acordat Președinției un nou mandat pentru obținerea unui compromis satisfăcător pentru colegiuitori. |
| --- | --- |

6.

La 27 aprilie 2016, Coreper a acordat Președinției un nou mandat pentru obținerea unui compromis satisfăcător pentru colegiuitori.

| 7. | Comisia pentru transport și turism (TRAN) a convenit asupra textului mandatului și, la 24 mai 2016, președintele comisiei a adresat o scrisoare președintelui Comitetului Reprezentanților Permanenți în care a afirmat că, în cazul în care Consiliul adoptă poziția sa în primă lectură în conformitate cu textul mandatului adoptat la 27 aprilie 2016, va recomanda plenului ca poziția Consiliului să fie acceptată fără amendamente, sub rezerva verificării juridico-lingvistice, în a doua lectură a Parlamentului. |
| --- | --- |

7.

Comisia pentru transport și turism (TRAN) a convenit asupra textului mandatului și, la 24 mai 2016, președintele comisiei a adresat o scrisoare președintelui Comitetului Reprezentanților Permanenți în care a afirmat că, în cazul în care Consiliul adoptă poziția sa în primă lectură în conformitate cu textul mandatului adoptat la 27 aprilie 2016, va recomanda plenului ca poziția Consiliului să fie acceptată fără amendamente, sub rezerva verificării juridico-lingvistice, în a doua lectură a Parlamentului.

| 8. | La 6 iunie 2016, Consiliul și-a confirmat acordul politic cu privire la textul de compromis al regulamentului. |
| --- | --- |

8.

La 6 iunie 2016, Consiliul și-a confirmat acordul politic cu privire la textul de compromis al regulamentului.

II.   OBIECTIV

| 9. | Scopul proiectului de regulament este de a alinia Regulamentul (CE) nr. 1365/2006 privind statistica transportului de mărfuri pe căi navigabile interioare la TFUE în ceea ce privește acordarea de competențe delegate și de executare Comisiei pentru adoptarea anumitor măsuri. |
| --- | --- |

9.

Scopul proiectului de regulament este de a alinia Regulamentul (CE) nr. 1365/2006 privind statistica transportului de mărfuri pe căi navigabile interioare la TFUE în ceea ce privește acordarea de competențe delegate și de executare Comisiei pentru adoptarea anumitor măsuri.

III.   ANALIZA POZIȚIEI COMUNE

| 10. | După votul în plen, Parlamentul European și Consiliul au desfășurat negocieri cu scopul de a încheia un acord timpuriu în a doua lectură pe baza unei poziții în primă lectură a Consiliului pe care Parlamentul ar putea să o aprobe ca atare. Textul poziției în primă lectură a Consiliului reflectă pe deplin compromisul la care s-a ajuns între colegiuitori. |
| --- | --- |

10.

După votul în plen, Parlamentul European și Consiliul au desfășurat negocieri cu scopul de a încheia un acord timpuriu în a doua lectură pe baza unei poziții în primă lectură a Consiliului pe care Parlamentul ar putea să o aprobe ca atare. Textul poziției în primă lectură a Consiliului reflectă pe deplin compromisul la care s-a ajuns între colegiuitori.

| 11. | Principalul obstacol survenit între cele două instituții l-a reprezentat solicitarea Parlamentului European privind furnizarea de date suplimentare referitoare la transportul de călători pe căile navigabile interioare. Compromisul la care Consiliul și Parlamentul au ajuns în cele din urmă este reflectat într-un nou articol intitulat „Studii-pilot”, prin care se solicită Comisiei să lanseze, în cooperare cu statele membre, studii-pilot pe bază de voluntariat privind transportul de călători pe căile navigabile interioare. |
| --- | --- |

11.

Principalul obstacol survenit între cele două instituții l-a reprezentat solicitarea Parlamentului European privind furnizarea de date suplimentare referitoare la transportul de călători pe căile navigabile interioare. Compromisul la care Consiliul și Parlamentul au ajuns în cele din urmă este reflectat într-un nou articol intitulat „Studii-pilot”, prin care se solicită Comisiei să lanseze, în cooperare cu statele membre, studii-pilot pe bază de voluntariat privind transportul de călători pe căile navigabile interioare.

IV.   CONCLUZIE

| 12. | Poziția Consiliului reflectă pe deplin compromisul la care s-a ajuns în cadrul negocierilor dintre Parlamentul European și Consiliu, cu acordul Comisiei, și este pe deplin conformă cu Acordul interinstituțional privind o mai bună legiferare. Compromisul este confirmat de scrisoarea adresată de președintele Comisiei TRAN președintelui Comitetului Reprezentanților Permanenți la 24 mai 2016. |
| --- | --- |

12.

Poziția Consiliului reflectă pe deplin compromisul la care s-a ajuns în cadrul negocierilor dintre Parlamentul European și Consiliu, cu acordul Comisiei, și este pe deplin conformă cu Acordul interinstituțional privind o mai bună legiferare. Compromisul este confirmat de scrisoarea adresată de președintele Comisiei TRAN președintelui Comitetului Reprezentanților Permanenți la 24 mai 2016.

---