### IN THE CO URT OF CR IMINAL APPEALS OF T ENN ESSEE

AT NASHVILL E

Ass ig ne d o n B rie fs Sep te m be r 24 , 20 13 at Kn ox vi ll e

KEVI N D. MCMILLAN v . STATE O F TENNESSE E

A p p e a l f r o m t h e C i r c u i t C o u r t f o r H i c k m a n C o u n t y

N o

. 1 3

- C V

- 1 8 J a m e s G

. M a r t i n , I I I

, J u d g e

N o

. M 2 0 1 3

- 0 1 1 9 3

- C C A

- R 3

- H C F i l e d O c t o b e r 1 4

, 2 0 1 3

T h e P e t i t i o n e r

, K e v i n D

. M c M i l l a n

, p l e d g u i l t y t o t h e s a l e o f a c o n t r o l l e d s u b s t a n c e

, l e s s t h a n

0

. 5 g r a m s o f c o c a i n e

. T h e t r i a l c o u r t s e n t e n c e d t h e P e t i t i o n e r t o t h r e e y e a r s o f i n c a r c e r a t i o n

,

t o b e s e r v e d c o n s e c u t i v e l y t o t w o o t h e r c o n v i c t i o n s

, i n t h e T e n n e s s e e D e p a r t m e n t o f

C o r r e c t i o n

. T h e P e t i t i o n e r f i l e d a p r o s e p e t i t i o n f

o r a w r i t o f h a b e a s c o r p u s

, w h i c h t h e

h a b e a s c o u r t s u m m a r i l y d i s m i s s e d

. O n a p p e a l

, t h e P e t i t i o n e r c o n t e n d s t h a t t h e h a b e a s c o u r t

e r r e d w h e n i t s u m m a r i l y d i s m i s s e d h i s p e t i t i o n

. A f t e r a t h o r o u g h r e v i e w o f t h e r e c o r d a n d

a p p l i c a b l e l a w

, w e a f

f i r m t h e h a b e a s c o r p u s c o u r t ’ s j u d g m e n t

.

T e n n

. R

. A p p

. P

. 3 A p p e a l a s o f R i g h t ; J u d g m e n t o f t h e C i r c u i t C o u r t A f f i r m e d

R O B E R T W

. W E D E M E Y E R

, J

. , d e l i v e r e d t h e o p i n i o n o f t h e c o u r t

, i n w h i c h J O H N E V E R E T T

W ILL IA M S a n d N O R M A M C G E E O G LE

, J J

. , j o i n e d

.

K e v i n D

. M c M i l l a n

, O n l y

, T e n n e s s e e

, p r o s e

.

R o b e r t E

. C o o p e r

, J r

. , A t t o r n e y G e n e r a l a n d R e p o r t e r ; R a c h e l H a r m o n

, A s s i s t a n t A t t o r n e y

G e n e r a l ; K i m R

. H e l p e r

, D i s t r i c t A t t o r n e y G e n e r a l

, f o r t h e a p p e l l e e

, S t a t e o f T e n n e s s e e

.

O P I N I O N

I

. F a c t s

A

. T r i a l C o u r t

O n A u g u s t 1 6

, 2 0 0 7

, t h e P e t i t i o n e r e n t e r e d a p l e a o f g u i l t y i n D a v i d s o n C o u n t y

C r i m i n a l C o u r t t o t h e s a l e o f a c o n t r o l l e d s u b s t a n c e

, l e s s t h a n 0

. 5 g r a m s o f c o c a i n e

. P u r s u a n t

t o t h e p l e a a g r e e m e n t

, t h e P e t i t i o n e r a g r e e d t o a t h r e e

- y e a r s e n t e n c e

, t o b e s e r v e d

c o n s e c u t i v e l y t o a n e i g h t

- y e a r s e n t e n c e h e w a s s e r v i n g f o r t w o p r i o r c o n v i c t i o n s

, f o r a ne f

f e c t i v e s e n t e n c e o f e l e v e n y e a r s

. T h e t r i a l c o u r t o r d e r e d t h e P e t i t i o n e r t o s e r v e h i s t h r e e

y e a r s e n t e n c e w i t h t h e T e n n e s s e e D e p a r t m e n t o f C o r r e c t i o n ( “ T D O C ” )

, a n d i t n o t e d o n t h e

j u d g m e n t t h a t i t o r d e r e d t h e P e t i t i o n e r t o s e r v e h i s s e n t e n c e i n “ T D O C b e c a u s e [ t h e

P e t i t i o n e r i s ] s e r v i n g [ a n ] 8 y e a r s e n t e n c e

. ”

B

. H a b e a s C o r p u s C o u r t

T h e P e t i t i o n e r f

i l e d a p e t i t i o n f

o r a w r i t o f h a b e a s c o r p u s o n A p r i l 1 6

, 2 0 1 3

, a l l e g i n g

t h a t h i s s e n t e n c e w a s i l l e g a l b e c a u s e t h e t r i a l c o u r t o r d e r e d h i m t o s e r v e h i s t h r e e

- y e a r

s e n t e n c e i n t h e T D O C

, w h i c h t h e P e t i t i o n e r c o n t e n d s w a s i n v i o l a t i o n o f T e n n e s s e e C o d e

A n n o t a t e d

, s e c t i o n 4 0

- 3 5

- 1 0 4 ( b )

.

O n A p r i l 2 3

, 2 0 1 3

, t h e h a b e a s c o r p u s c o u r t s u m m a r i l y d i s m i s s e d t h e P e t i t i o n e r ’ s

p e t i t i o n

, s t a t i n g t h a t t h e P e t i t i o n e r ’ s c o n t e n t i o n t h a t “ h i s p l a c e o f c o n f i n e m e n t r e s u l t i n g f

r o m

t h e j u d g m e n t e n t e r e d A u g u s t 7

, 2 0 0 7

, r e f l e c t i n g t h a t h e w a s t o s e r v e h i s s e n t e n c e w i t h t h e

[ T D O C ] ” d i d n o t “

j u s t i f y [ t h e h a b e a s c o r p u s c o u r t ] g r a n t i n g r e l i e f o n e i t h e r h i s M o t i o n o r

h i s P e t i t i o n

. ” T h e h a b e a s c o r p u s c o u r t f o u n d t h a t t h e P e t i t i o n e r h a d m a d e n o s h o w i n g t h a t

“ t h e c o n v i c t i n g c o u r t w a s w i t h o u t j u r i s d i c t i o n o r a u t h o r i t y t o s e n t e n c e h i m [

, ] ” a n d i t

d i s m i s s e d t h e p e t i t i o n

.

I t i s f r o m t h i s j u d g m e n t t h a t t h e P e t i t i o n e r n o w a p p e a l s

.

I I

. A n a l y s i s

O n a p p e a l

, t h e P e t i t i o n e r c o n t e n d s t h a t t h e h a b e a s c o r p u s c o u r t e r r e d w h e n i t

c o n c l u d e d t h a t t h e t r i a l c o u r t ’ s j u d g m e n t w a s n o t i l l e g a l o r t h a t t h e t r i a l c o u r t d i d n o t l a c k

j u r i s d i c t i o n w h e n i t o r d e r e d t h e P e t i t i o n e r t o s e r v e h i s s e n t e n c e w i t h t h e T D O C ; h e c o n t e n d s

t h a t t h e t r i a l c o u r t “ u s e [ s i c ] t h e c o n s e c u t i v e s e n t e n c i n g l a w t o a b r o g a t e T

. C

. A

. § 4 0

- 3 5

-

1 0 4 ( a )

, ( b ) a n d T

. C

. A

. § 4 0

- 3 5

- 2 1 2 ( a ) i n o r d e r t o d e n y [ h i m ] t h e r i g h t t o s e r v e h i s t h r e e y e a r

s e n t e n c e i n t h e C C A M e t r o D e t e n t i o n F a c i l i t y [

. ] ” T h e S t a t e r e s p o n d s t h a t t h e p e t i t i o n f a i l s

t o s t a t e a c o g n i z a b l e c l a i m f o r h a b e a s r e l i e f

, a r g u i n g t h a t t h e t r i a l c o u r t h a d t h e a u t h o r i t y t o

o r d e r t h e P e t i t i o n e r ’ s “ c o n t i n u o u s c o n f i n e m e n t i n T D O C ” a n d t h a t

, b e c a u s e t h e P e t i t i o n e r ’ s

e f f e c t i v e s e n t e n c e i s e l e v e n y e a r s

, T e n n e s s e e C o d e A n n o t a t e d s e c t i o n 4 0

- 3 5

- 1 0 4

, w h i c h

a d d r e s s e s t o t a l s e n t e n c e s o f a t l e a s t o n e y e a r b u t n o t m o r e t h a n t h r e e y e a r s

, d o e s n o t a p p l y

. W e a g r e e w i t h t h e S t a t e

.

A r t i c l e I

, s e c t i o n 1 5 o f t h e T e n n e s s e e C o n s t i t u t i o n g u a r a n t e e s t h e r i g h t t o s e e k h a b e a s

c o r p u s r e l i e f

. S e e F a u l k n e r v

. S t a t e

, 2 2 6 S

. W

. 3 d 3 5 8

, 3 6 1 ( T e n n

. 2 0 0 7 )

. A l t h o u g h t h e r i g h t

i s g u a r a n t e e d i n t h e T e n n e s s e e C o n s t i t u t i o n

, t h e r i g h t i s g o v e r n e d b y s t a t u t e

. T

. C

. A

. § 2 9

- 2 1

-

1 0 1 t o 1 3 0 ( 2 0 0 6 )

. T h e d e t e r m i n a t i o n o f w h e t h e r h a b e a s c o r p u s r e l i e f s h o u l d b e g r a n t e d i s

2a q u e s t i o n o f l a w a n d i s a c c o r d i n g l y g i v e n d e n o v o r e v i e w

. S m i t h v

. L e w i s

, 2 0 2 S

. W

. 3 d 1 2 4

,

1 2 7 ( T e n n

. 2 0 0 6 ) ; H

a r t v

. S t a t e

, 2 1 S

. W

. 3 d 9 0 1

, 9 0 3 ( T e n n

. 2 0 0 0 )

. A l t h o u g h t h e r e i s n o

s t a t u t o r y t i m e l i m i t a t i o n w h i c h a p p l i e s t o b a r t h e f i l i n g o f a h a b e a s c o r p u s p e t i t i o n

, t h e

g r o u n d s u p o n w h i c h r e l i e f c a n b e g r a n t e d a r e v e r y n a r r o w

. T a y l o r v

. S t a t e

, 9 9 5 S

. W

. 2 d 7 8

, 8 3 ( T e n n

. 1 9 9 9 )

.

I t i s t h e b u r d e n o f t h e p e t i t i o n e r t o d e m o n s t r a t e b y a p r e p o n d e r a n c e o f t h e e v i d e n c e

t h a t “ t h e s e n t e n c e i s v o i d o r t h a t t h e c o n f i n e m e n t i s i l l e g a l

. ” W

y a t t v

. S t a t e

, 2 4 S

. W

. 3 d 3 1 9

, 3 2 2 ( T e n n

. 2 0 0 0 )

. I n o t h e r w o r d s

, t h e v e r y n a r r o w g r o u n d s u p o n w h i c h a h a b e a s c o r p u s

p e t i t i o n c a n b e b a s e d a r e a s f o l l o w s : ( 1 ) a c l a i m t h e r e w a s a v o i d j u d g m e n t w h i c h w a s

f a c i a l l y i n v a l i d b e c a u s e t h e c o n v i c t i n g c o u r t w a s w i t h o u t j u r i s d i c t i o n o r a u t h o r i t y t o s e n t e n c e

t h e P e t i t i o n e r ; o r ( 2 ) a c l a i m t h e P e t i t i o n e r ’ s s e n t e n c e h a s e x p i r e d

. S t e p h e n s o n v

. C a r l t o n

, 2 8 S

. W

. 3 d 9 1 0

, 9 1 1 ( T e n n

. 2 0 0 0 ) ; A r c h e r v

. S t a t e

, 8 5 1 S

. W

. 2 d 1 5 7

, 1 6 4 ( T e n n

. 1 9 9 3 )

. “ A n

i l l e g a l s e n t e n c e

, o n e w h o s e i m p o s i t i o n d i r e c t l y c o n t r a v e n e s a s t a t u t e

, i s c o n s i d e r e d v o i d a n d

m a y b e s e t a s i d e a t a n y t i m e

. ” Ma y v

. C a r l t o n

, 2 4 5 S

. W

. 3 d 3 4 0

, 3 4 4 ( T e n n

. 2 0 0 8 ) ( c i t i n g

S t a t e v

. B u r k h a r t

, 5 6 6 S

. W

. 2 d 8 7 1

, 8 7 3 ( T e n n

. 1 9 7 8 ) )

. I n c o n t r a s t

, a v o i d a b l e j u d g m e n t i s

“ o n e t h a t i s f

a c i a l l y v a l i d a n d r e q u i r e s t h e i n t r o d u c t i o n o f p r o o f b e y o n d t h e f a c e o f t h e r e c o r d

o r j u d g m e n t t o e s t a b l i s h i t s i n v a l i d i t y

. ” T a y l o r

, 9 9 5 S

. W

. 2 d a t 8 3 ; s e e S t a t e v

. R i t c h i e

, 2 0

S

. W

. 3 d 6 2 4

, 6 3 3 ( T e n n

. 2 0 0 0 )

.

T h e P e t i t i o n e r ’ s c o n t e n t i o n t h a t h i s s e n t e n c e i s a v i o l a t i o n o f T e n n e s s e e C o d e

A n n o t a t e d s e c t i o n 4 0

- 3 5

- 1 0 4 i s n o t a v a l i d c l a i m f o r h a b e a s c o r p u s r e l i e f

. T h e p u r p o s e o f

a h a b e a s c o r p u s p e t i t i o n i s t o c o n t e s t a v o i d

, n o t m e r e l y v o i d a b l e

, j u d g m e n t

. H u t t o n v

. S t a t e

, N o

. M 2 0 0 5

- 0 0 5 8 5

- C C A

- R 3

- H C

, 2 0 0 5 W L 3 4 8 7 8 1 5

, a t * 2 ( T e n n

. C r i m

. A p p

. 2 0 0 5 ) ( c i t i n g

S t a t e e x r e l

. N

e w s o m e v

. H e n d e r s o n

, 4 2 4 S

. W

. 2 d 1 8 6

, 1 8 9 ( T e n n

. 1 9 6 8 ) )

. T h e P e t i t i o n e r

c a n n o t c o l l a t e r a l l y a t t a c k a f a c i a l l y v a l i d c o n v i c t i o n i n a h a b e a s c o r p u s p r o c e e d i n g

, H u t t o n

, 2 0 0 5 W L 3 4 8 7 8 1 5

, a t * 2 ( c i t i n g P o t t s v

. S t a t e

, 8 3 3 S

. W

. 2 d 6 0

, 6 2 ( T e n n

. 1 9 9 2 ) ; S t a t e e x r e l

. H o l b r o o k v

. B o m a r

, 3 6 4 S

. W

. 2 d 8 8 7

, 8 8 8 ( T e n n

. 1 9 6 3 ) )

. T h u s

, h a b e a s c o r p u s r e l i e f i s

a v a i l a b l e o n l y “ w h e n i t a p p e a r s o n t h e f a c e o f t h e j u d g m e n t o f r e c o r d ” t h a t a c o n v i c t i n g c o u r t

w a s w i t h o u t a u t h o r i t y t o s e n t e n c e a d e f e n d a n t

. A r c h e r v

. S t a t e

, 8 5 1 S

. W

. 2 d 1 5 7

, 1 6 4 ( T e n n

. 1 9 9 3 )

.

T e n n e s s e e C o d e A n n o t a t e d

, s e c t i o n 4 0

- 3 5

- 1 0 4 ( b ) p r o v i d e s f o r a v a i l a b l e l o c a t i o n s f

o r

i n c a r c e r a t i o n

. I t s t a t e s t h a t a s e n t e n c i n g c o u r t c a n s e n t e n c e f e l o n y o f f e n d e r s t o i n c a r c e r a t i o n

o n l y i n t h e T D O C

, u n l e s s t h e c o u n t y o t h e r w i s e c o n t r a c t s w i t h t h e T D O C o r a r e s o l u t i o n i s

p a s s e d f o r d e f e n d a n t s w i t h e l i g i b l e s e n t e n c e s

. T h e P e t i t i o n e r ’ s a l l e g a t i o n t h a t h i s p l a c e o f

c o n f i n e m e n t i s i n v i o l a t i o n o f t h e s t a t u t e

, i f t r u e

, c a n n o t b e s h o w n o n t h e f a c e o f t h e

j u d g m e n t a n d

, t h e r e f

o r e

, i s n o t a c o g n i z a b l e c l a i m

. F u r t h e r m o r e

, t h e s t a t u t e i s i n a p p l i c a b l e

i n t h a t t h e P e t i t i o n e r ’ s e f f e c t i v e s e n t e n c e i s e l e v e n y e a r s

, c o n s i s t i n g o f t h e e i g h t

- y e a r

s e n t e n c e f

r o m h i s p r i o r c o n v i c t i o n s a n d a c o n s e c u t i v e t h r e e

- y e a r s e n t e n c e f r o m t h e D a v i d s o n

3C o u n t y c o n v i c t i o n

.

A c c o r d i n g l y

, t h e P e t i t i o n e r ’ s s e n t e n c e i s n o t v o i d a n d t h u s

, h i s c l a i m i s n o t a v a l i d o n e

f o r h a b e a s c o r p u s r e l i e f

. T h e P e t i t i o n e r i s n o t e n t i t l e d t o r e l i e f

.

I I I

. C o n c l u s i o n

B a s e d o n t h e f

o r e g o i n g r e a s o n i n g a n d a u t h o r i t i e s

, w e a f f i r m t h e j u d g m e n t o f t h e

h a b e a s c o r p u s c o u r t

.

_ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ R O B E R T W

. W E D E M E Y E R

, J U D G E

4