FI L ED

U.S. COURT OF APPEAL S

EL EVENTH CI RCUI T

J UNE 1, 2009

THOMAS K. KAH

N

CL ERK [ D O N O T P U B L I S H ]

I N T H E U N I T E D S T A T E S C O U R T O F A P P E A L S

F O R T H E E L E V E N T H C I R C U I T

_ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _

N o

. 0 8

- 1 4 9 1 0

N o n

- A r g u m e n t C a l e n d a r

_ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _

D

. C

. D o c k e t N o

. 9 3

- 0 0 1 4 8

- C R

- O R L

- 1 8

- D A B

U N I T E D S T A T E S O F A M E R I C A

,

P l a i n t i f f

- A p p e l l a n t

C r o s s

- A p p e l l e e

,

v e r s u s

A N T O N I O B R O W N

,

a

. k

. a

. T o n y B r o w n

,

D e f e n d a n t

- A p p e l l e e

C r o s s

- A p p e l l a n t

.

_ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _

A p p e a l f r o m t h e U n i t e d S t a t e s D i s t r i c t C o u r t

f o r t h e M i d d l e D i s t r i c t o f F l o r i d a

_ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _

( J u n e 1

, 2 0 0 9 )

B e f o r e B I R C H

, M A R C U S a n d A N D E R S O N

, C i r c u i t J u d g e s

.P E R C U R I A M :

T h e g o v e r n m e n t a p p e a l s t h e d i s t r i c t c o u r t ’ s g r a n t o f A n t o n i o B r o w n ’ s

m o t i o n f o r a r e d u c e d s e n t e n c e

, p u r s u a n t t o 1 8 U

. S

. C

. § 3 5 8 2 ( c ) ( 2 )

, a n d B r o w n

c r o s s

- a p p e a l s

. O n a p p e a l

, t h e g o v e r n m e n t a r g u e s t h a t t h e d i s t r i c t c o u r t e x c e e d e d

i t s j u r i s d i c t i o n b y r e d u c i n g B r o w n ’ s s e n t e n c e b e c a u s e A m e n d m e n t 7 0 6 d i d n o t

r e d u c e h i s g u i d e l i n e r a n g e

. O n c r o s s

- a p p e a l

, B r o w n a r g u e s t h a t h i s r e d u c e d

s e n t e n c e w a s n o t p r o c e d u r a l l y a n d s u b s t a n t i v e l y r e a s o n a b l e i n l i g h t o f K i m b r o u g h

v

. U n i t e d S t a t e s

, 5 5 2 U

. S

.

_ _ , 1 2 8 S

. C t

. 5 5 8 ( 2 0 0 7 )

, a n d U n i t e d S t a t e s v

. B o o k e r

,

5 4 3 U

. S

. 2 2 0

, 1 2 5 S

. C t

. 7 3 8 ( 2 0 0 5 )

. B e c a u s e A m e n d m e n t 7 0 6 d i d n o t c h a n g e h i s

b a s e o f f e n s e l e v e l

, w e c o n c l u d e t h a t B r o w n w a s n o t e l i g i b l e f o r a § 3 5 8 2 ( c ) ( 2 )

s e n t e n c e r e d u c t i o n

. F u r t h e r m o r e

, B r o w n ’ s B o o k e r a n d K i m b r o u g h a r g u m e n t s a r e

f o r e c l o s e d b y o u r p r e c e d e n t

. S e e U n i t e d S t a t e s v

. M e l v i n

, 5 5 6 F

. 3 d 1 1 9 0

, 1 1 9 3

( 1 1 t h C i r

. 2 0 0 9 ) ( p e r c u r i a m ) ( h o l d i n g t h a t B o o k e r a n d K i m b r o u g h a r e

i n a p p l i c a b l e i n § 3 5 8 2 ( c ) ( 2 ) p r o c e e d i n g s )

. A c c o r d i n g l y

, w e V A C A T E a n d

R E M A N D

.

I

. B A C K G R O U N D

I n 1 9 9 3

, a j u r y f

o u n d B r o w n g u i l t y o f c o n s p i r a c y t o p o s s e s s w i t h i n t e n t t o

d i s t r i b u t e f

i f t y g r a m s o r m o r e o f c r a c k c o c a i n e

, i n v i o l a t i o n o f 2 1 U

. S

. C

.

§ § 8 4 1 ( b ) ( 1 ) ( A ) ( i i i ) a n d 8 4 6

. R e c o r d E x c e r p t s ( “ R E ” ) 4 1 4 a t 1

. T h e d i s t r i c t c o u r t

2a s s e s s e d B r o w n ’ s b a s e o f f e n s e l e v e l a t 4 0 w i t h a c r i m i n a l h i s t o r y c a t e g o r y o f I I I

,

y i e l d i n g a g u i d e l i n e s r a n g e o f 3 6 0 m o n t h s o f i m p r i s o n m e n t t o l i f e i m p r i s o n m e n t

.

I d

. a t 4

. A t s e n t e n c i n g

, B r o w n o b j e c t e d t o t h e d r u g q u a n t i t y d e t e r m i n e d b y t h e

c o u r t b a s e d

, i n p a r t

, o n t h e f a c t t h a t h e h a d b e e n a j u v e n i l e d u r i n g m u c h o f t h e

c o n s p i r a c y

. R E 5 7 3 a t 3

- 5

. T h e c o u r t o v e r r u l e d t h e o b j e c t i o n a n d f

o u n d t h a t

“ B r o w n ’ s i n v o l v e m e n t i n v o l v e d a t l e a s t f i v e k i l o s o f c o c a i n e b a s e

, i t p r o b a b l y w a s

a l o t m o r e

, a n d m o s t o f w h i c h w a s d o n e d u r i n g t h e t i m e t h a t h e w a s n o l o n g e r a

j u v e n i l e

. ” I d

. a t 8

. B r o w n w a s s e n t e n c e d t o 3 6 0 m o n t h s o f i m p r i s o n m e n t

. I d

.

B r o w n ’ s s e n t e n c e w a s s u b s e q u e n t l y r e d u c e d t o 2 9 2 m o n t h s o f i m p r i s o n m e n t b a s e d

o n A m e n d m e n t 5 0 5

, w h i c h l o w e r e d h i s b a s e o f f e n s e l e v e l f

r o m 4 0 t o 3 8

.

I n 2 0 0 8

, B r o w n f

i l e d t h e i n s t a n t p r o s e m o t i o n f o r r e d u c t i o n i n s e n t e n c e

,

p u r s u a n t t o § 3 5 8 2 ( c ) ( 2 )

. R 1

- 8 2 1

. B r o w n i n i t i a l l y c l a i m e d t h a t A m e n d m e n t 7 0 6

l o w e r e d h i s b a s e o f

f e n s e l e v e l f

r o m 3 8 t o 3 6

. I d

. a t 3

. B r o w n a l s o u r g e d t h e c o u r t

b o t h t o c o n s i d e r t h e g u i d e l i n e s a s a d v i s o r y a n d t o c o n s i d e r t h e 1 8 U

. S

. C

. § 3 5 5 3 ( a )

f a c t o r s i n d e t e r m i n i n g h i s r e d u c e d s e n t e n c e

. I d

. a t 4

- 7

. T h e d i s t r i c t c o u r t i s s u e d a n

o r d e r a p p o i n t i n g B r o w n c o u n s e l a n d d i r e c t e d t h e p a r t i e s t o r e s p o n d t o h i s

§ 3 5 8 2 ( c ) ( 2 ) m o t i o n

. R 1

- 8 2 7

.

B r o w n

, t h r o u g h c o u n s e l

, f i l e d a r e s p o n s e

. R 1

- 8 4 2

. H e a r g u e d t h a t t h e

S e n t e n c i n g C o m m i s s i o n ’ s f a i l u r e t o a m e n d t h e g u i d e l i n e r a n g e f o r d e f e n d a n t s w h o

3w e r e a t t r i b u t e d m o r e t h a n 4

. 5 k i l o g r a m s o f c r a c k c o c a i n e c r e a t e d u n w a r r a n t e d

s e n t e n c i n g d i s p a r i t i e s a n d w a s i n c o n s i s t e n t w i t h t h e C o m m i s s i o n ’ s s t a t e d g o a l o f

b r i n g i n g c r a c k c o c a i n e s e n t e n c e s m o r e i n l i n e w i t h p o w d e r c o c a i n e s e n t e n c e s

. I d

.

a t 1

- 3

. B r o w n t h e n c o n c e d e d t h a t h e w a s “ t e c h n i c a l l y n o t e n t i t l e d t o a s e n t e n c e

r e d u c t i o n ” b e c a u s e h i s b a s e o f f e n s e l e v e l w a s n o t l o w e r e d b y o p e r a t i o n o f

A m e n d m e n t 7 0 6

. I d

. a t 3

. H o w e v e r

, h e a r g u e d t h a t p u r s u a n t t o K i m b r o u g h

, t h e

c o u r t c o u l d r e

j e c t t h e S e n t e n c i n g C o m m i s s i o n ’ s p o l i c y s t a t e m e n t s a n d g r a n t h i m

r e l i e f b e c a u s e h i s s e n t e n c e w a s g r e a t e r t h a n n e c e s s a r y t o f u l f i l l t h e p u r p o s e s o f

s e n t e n c i n g

. I d

. a t 3

- 4

. B r o w n t h e n f i l e d a n a m e n d e d r e s p o n s e i n c o r p o r a t i n g h i s

p r e v i o u s a r g u m e n t s a n d i n t r o d u c i n g t h e a d d i t i o n a l c o n t e n t i o n t h a t h i s s e n t e n c e w a s

a b o v e t h e s t a t u t o r y m a x i m u m a l l o w e d b y t h e j u r y ’ s v e r d i c t

, p u r s u a n t t o A p p r e n d i

v

. N e w J e r s e y

, 5 3 0 U

. S

. 4 6 6

, 1 2 0 S

. C t

. 2 3 4 8 ( 2 0 0 0 )

. R 1

- 8 7 4 a t 3

- 4

.

T h e g o v e r n m e n t m a i n t a i n e d t h a t B r o w n w a s i n e l i g i b l e f o r r e l i e f p u r s u a n t t o

§ 3 5 8 2 ( c ) ( 2 ) b e c a u s e A m e n d m e n t 7 0 6 d i d n o t r e d u c e h i s b a s e o f f e n s e l e v e l o r

s e n t e n c i n g r a n g e

. R 1

- 8 7 5 a t 3

- 4

. T h e g o v e r n m e n t a l s o a r g u e d t h a t t h e c o u r t c o u l d

n o t c o n s i d e r e x t r a n e o u s s e n t e n c i n g i s s u e s

, s u c h a s B r o w n ’ s K i m b r o u g h a n d

B o o k e r a r g u m e n t s

. I d

. a t 4

- 5

.

T h e d i s t r i c t c o u r t f

o u n d t h a t B r o w n w a s e l i g i b l e f o r a s e n t e n c e r e d u c t i o n

.

R 1

- 8 7 6 a t 1

. T h e c o u r t n o t e d t h a t B r o w n r e c e i v e d a b a s e o f f e n s e l e v e l o f 4 0 b a s e d

4o n a f

i n d i n g t h a t h i s o f

f e n s e i n v o l v e d b e t w e e n f i v e a n d f i f t e e n k i l o g r a m s o f

c o c a i n e b a s e

. I d

. T h e c o u r t t h e n n o t e d t h a t s e n t e n c e s f o r d e f e n d a n t s h e l d

a c c o u n t a b l e f

o r m o r e t h a n 4

. 5 k i l o g r a m s o f c r a c k c o c a i n e w e r e n o t r e d u c e d b y

A m e n d m e n t 7 0 6

. I d

. a t 2

. T h e c o u r t d i s c u s s e d A p p r e n d i a n d f o u n d t h a t B r o w n ’ s

s e n t e n c e w o u l d h a v e v i o l a t e d A p p r e n d i i f B r o w n h a d b e e n s e n t e n c e d a f t e r t h e c a s e

w a s d e c i d e d b e c a u s e t h e a m o u n t o f c r a c k c o c a i n e a t t r i b u t e d t o B r o w n w a s n o t

s u b m i t t e d t o a j u r y

. I d

. T h e c o u r t c o n c l u d e d t h a t a l t h o u g h A p p r e n d i h a d n o t b e e n

g i v e n r e t r o a c t i v e e f

f e c t

, “ d e n y i n g [ B r o w n ] a n A m e n d m e n t 7 0 6 r e d u c t i o n w o u l d

i g n o r e t h e r a t i o n a l e a n d s p i r i t o f A p p r e n d i a n d t h e S i x t h A m e n d m e n t p r o t e c t i o n s

r e c o g n i z e d t h e r e i n

. ” I d

. T h e c o u r t t h e n r e d u c e d B r o w n ’ s b a s e o f f e n s e l e v e l f

r o m

3 8 t o 3 6 a n d r e d u c e d h i s s e n t e n c e t o 2 3 5 m o n t h s o f i m p r i s o n m e n t

. I d

. a t 3

.

I I

. D I S C U S S I O N

“ W e r e v i e w d e n o v o a d i s t r i c t c o u r t ’ s c o n c l u s i o n s a b o u t t h e s c o p e o f i t s

l e g a l a u t h o r i t y u n d e r 1 8 U

. S

. C

. § 3 5 8 2 ( c ) ( 2 )

. ” U n i t e d S t a t e s v

. J a m e s

, 5 4 8 F

. 3 d

9 8 3

, 9 8 4 ( 1 1 t h C i r

. 2 0 0 8 ) ( p e r c u r i a m )

. A d i s t r i c t c o u r t m a y r e d u c e a t e r m o f

i m p r i s o n m e n t i n t h e c a s e o f a d e f e n d a n t w h o w a s s e n t e n c e d t o a t e r m o f

i m p r i s o n m e n t b a s e d o n a s e n t e n c i n g r a n g e t h a t h a s s u b s e q u e n t l y b e e n l o w e r e d b y

t h e S e n t e n c i n g C o m m i s s i o n

. 1 8 U

. S

. C

. § 3 5 8 2 ( c ) ( 2 )

. A n y r e d u c t i o n

, h o w e v e r

,

m u s t b e “ c o n s i s t e n t w i t h a p p l i c a b l e p o l i c y s t a t e m e n t s i s s u e d b y t h e S e n t e n c i n g

5C o m m i s s i o n

. ” I d

. T h e a p p l i c a b l e p o l i c y s t a t e m e n t s

, f o u n d i n § 1 B 1

. 1 0 o f t h e

S e n t e n c i n g G u i d e l i n e s

, s t a t e t h a t a r e d u c t i o n o f a t e r m o f i m p r i s o n m e n t i s n o t

a u t h o r i z e d i f t h e r e t r o a c t i v e a m e n d m e n t d o e s n o t h a v e t h e e f f e c t o f l o w e r i n g t h e

d e f e n d a n t ’ s a p p l i c a b l e g u i d e l i n e r a n g e

. U

. S

. S

. G

. § 1 B 1

. 1 0 ( a ) ( 2 ) ( B )

. F i n a l l y

, i n

M e l v i n

, w e u n a m b i g u o u s l y h e l d t h a t B o o k e r a n d K i m b r o u g h a r e i n a p p l i c a b l e i n

§ 3 5 8 2 ( c ) ( 2 ) p r o c e e d i n g s

. S e e M e l v i n

, 5 5 6 F

. 3 d a t 1 1 9 3

.

I n l i g h t o f o u r e s t a b l i s h e d p r e c e d e n t i n t h i s a r e a

, w e c o n c l u d e t h a t t h e

d i s t r i c t c o u r t e r r e d i n f

i n d i n g t h a t B r o w n w a s e l i g i b l e f o r a § 3 5 8 2 ( c ) ( 2 ) s e n t e n c e

r e d u c t i o n p u r s u a n t t o A m e n d m e n t 7 0 6

. B r o w n w a s h e l d a c c o u n t a b l e f o r m o r e t h a n

f i v e k i l o g r a m s o f c r a c k c o c a i n e

. T h e r e f o r e

, A m e n d m e n t 7 0 6 d i d n o t c h a n g e h i s

b a s e o f f e n s e l e v e l

. S e e U n i t e d S t a t e s v

. J o n e s

, 5 4 8 F

. 3 d 1 3 6 6

, 1 3 6 9 ( 1 1 t h C i r

.

2 0 0 8 ) ( p e r c u r i a m ) ( h o l d i n g t h a t d e f e n d a n t s a c c o u n t a b l e f

o r 4

. 5 k i l o g r a m s o r m o r e

o f c r a c k c o c a i n e a r e n o t e l i g i b l e f o r a s e n t e n c e r e d u c t i o n p u r s u a n t t o A m e n d m e n t

7 0 6 )

, c e r t

. d e n i e d

, 2 0 0 9 U

. S

. L E X I S 2 2 4 9 ( U

. S

. M a r

. 2 3

, 2 0 0 9 )

. F u r t h e r m o r e

,

B r o w n ’ s B o o k e r a n d K i m b r o u g h a r g u m e n t s a r e f o r e c l o s e d b y o u r p r e c e d e n t

.

S e e M e l v i n

, 5 5 6 F

. 3 d a t 1 1 9 3

. G i v e n o u r c o n c l u s i o n

, w e d o n o t r e a c h B r o w n ’ s

c o n t e n t i o n r e g a r d i n g t h e a p p l i c a b i l i t y o f A p p r e n d i t o t h i s c a s e

.

6I I I

. C O N C L U S I O N

T h e g o v e r n m e n t a p p e a l s t h e d i s t r i c t c o u r t ’ s g r a n t o f B r o w n ’ s § 3 5 8 2 ( c ) ( 2 ) m o t i o n

a n d B r o w n c r o s s

- a p p e a l s

. B e c a u s e A m e n d m e n t 7 0 6 d i d n o t c h a n g e h i s b a s e

o f f e n s e l e v e l

, w e c o n c l u d e t h a t B r o w n w a s n o t e l i g i b l e f o r a § 3 5 8 2 ( c ) ( 2 ) s e n t e n c e

r e d u c t i o n

. F u r t h e r m o r e

, B r o w n ’ s B o o k e r a n d K i m b r o u g h a r g u m e n t s a r e

f o r e c l o s e d b y o u r p r e c e d e n t

. A c c o r d i n g l y

, w e V A C A T E t h e d i s t r i c t c o u r t ’ s o r d e r

a n d R E M A N D f

o r f u r t h e r p r o c e e d i n g s c o n s i s t e n t w i t h t h i s o p i n i o n

.

V A C A T E D A N D R E M A N D E D

.

7