# Il-Ġurnal Uffiċjali C 391/2016

| | ISSN 1977-0987 |
| --- | --- |
| Il-Ġurnal Uffiċjali
  tal-Unjoni Ewropea | C 391 |
| | |
| Edizzjoni bil-Malti | Informazzjoni u Avviżi | Volum 5922 ta' Ottubru 2016 |

ISSN 1977-0987

Il-Ġurnal Uffiċjali

tal-Unjoni Ewropea

C 391

Edizzjoni bil-Malti

Informazzjoni u Avviżi

Volum 5922 ta' Ottubru 2016

---

| Avviż Nru | Werrej | Paġna |
| --- | --- | --- |
| | II   Komunikazzjonijiet |
| | KOMUNIKAZZJONIJIET MINN ISTITUZZJONIJIET, KORPI, UFFIĊĊJI U AĠENZIJI TAL-UNJONI EWROPEA |
| | Il-Kummissjoni Ewropea |
| 2016/C 391/01 | Ebda oppożizzjoni għal konċentrazzjoni notifikata (Il-Każ M.8121 — Triton/Fläkt Woods) (
  1
  ) | 1 |

Avviż Nru

Werrej

Paġna

II   Komunikazzjonijiet

KOMUNIKAZZJONIJIET MINN ISTITUZZJONIJIET, KORPI, UFFIĊĊJI U AĠENZIJI TAL-UNJONI EWROPEA

Il-Kummissjoni Ewropea

2016/C 391/01

Ebda oppożizzjoni għal konċentrazzjoni notifikata (Il-Każ M.8121 — Triton/Fläkt Woods) (
  1
  )

1

1

---

| | IV   Informazzjoni |
| --- | --- |
| | INFORMAZZJONI MINN ISTITUZZJONIJIET, KORPI, UFFIĊĊJI U AĠENZIJI TAL-UNJONI EWROPEA |
| | Il-Kummissjoni Ewropea |
| 2016/C 391/02 | Rata tal-kambju tal-euro | 2 |
| 2016/C 391/03 | Opinjoni tal-Kumitat Konsultattiv dwar il-funzjonijiet mogħtija fil-laqgħa tiegħu tas-17 ta’ Awwissu 2016 dwar abbozz ta’ deċiżjoni relatat mal-Każ M.7758 — Hutchinson 3G Italy/WIND/JV — Relatur: L-Irlanda | 3 |
| 2016/C 391/04 | Rapport Finali tal-Uffiċjal tas-Seduta — Hutchison 3G Italy/WIND/JV) (Il-Każ M.7758) | 5 |
| 2016/C 391/05 | Taqsira tad-Deċiżjoni tal-Kummissjoni tal-1 ta’ Settembru 2016 li tiddikjara konċentrazzjoni kompatibbli mas-suq intern (Il-Kawża M.7758 — Hutchison 3G Italy/Wind/JV) (notifikata bid-dokument C(2016) 5487) | 7 |

IV   Informazzjoni

INFORMAZZJONI MINN ISTITUZZJONIJIET, KORPI, UFFIĊĊJI U AĠENZIJI TAL-UNJONI EWROPEA

Il-Kummissjoni Ewropea

2016/C 391/02

Rata tal-kambju tal-euro

2

2016/C 391/03

Opinjoni tal-Kumitat Konsultattiv dwar il-funzjonijiet mogħtija fil-laqgħa tiegħu tas-17 ta’ Awwissu 2016 dwar abbozz ta’ deċiżjoni relatat mal-Każ M.7758 — Hutchinson 3G Italy/WIND/JV — Relatur: L-Irlanda

3

2016/C 391/04

Rapport Finali tal-Uffiċjal tas-Seduta — Hutchison 3G Italy/WIND/JV) (Il-Każ M.7758)

5

2016/C 391/05

Taqsira tad-Deċiżjoni tal-Kummissjoni tal-1 ta’ Settembru 2016 li tiddikjara konċentrazzjoni kompatibbli mas-suq intern (Il-Kawża M.7758 — Hutchison 3G Italy/Wind/JV) (notifikata bid-dokument C(2016) 5487)

(notifikata bid-dokument C(2016) 5487)

7

---

| | V   Avviżi |
| --- | --- |
| | PROĊEDURI DWAR L-IMPLIMENTAZZJONI TAL-POLITIKA TAL-KOMPETIZZJONI |
| | Il-Kummissjoni Ewropea |
| 2016/C 391/06 | Notifika minn qabel ta’ konċentrazzjoni (Il-Każ M.8091 — SEB Internationale/WMF Group) (
  1
  ) | 18 |
| 2016/C 391/07 | Notifika minn qabel ta’ konċentrazzjoni (Il-każ M.8158 — Metro/Colruyt France) — Każ li jista’ jiġi kkunsidrat għal proċedura ssimplifikata (
  1
  ) | 19 |

V   Avviżi

PROĊEDURI DWAR L-IMPLIMENTAZZJONI TAL-POLITIKA TAL-KOMPETIZZJONI

Il-Kummissjoni Ewropea

2016/C 391/06

Notifika minn qabel ta’ konċentrazzjoni (Il-Każ M.8091 — SEB Internationale/WMF Group) (
  1
  )

1

18

2016/C 391/07

Notifika minn qabel ta’ konċentrazzjoni (Il-każ M.8158 — Metro/Colruyt France) — Każ li jista’ jiġi kkunsidrat għal proċedura ssimplifikata (
  1
  )

1

19

---

| | |
| --- | --- |
| | (1)   Test b'rilevanza għaż-ŻEE |

---

(1)   Test b'rilevanza għaż-ŻEE

1

| MT | |
| --- | --- |

MT

---

II Komunikazzjonijiet

KOMUNIKAZZJONIJIET MINN ISTITUZZJONIJIET, KORPI, UFFIĊĊJI U AĠENZIJI TAL-UNJONI EWROPEA

Il-Kummissjoni Ewropea

| 22.10.2016 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | C 391/1 |
| --- | --- | --- | --- |

22.10.2016

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

C 391/1

---

Ebda oppożizzjoni għal konċentrazzjoni notifikata

(Il-Każ M.8121 — Triton/Fläkt Woods)

(Test b'rilevanza għaż-ŻEE)

(2016/C 391/01)

Fit-22 ta’ Settembru 2016, il-Kummissjoni ddeċidiet li ma topponix il-konċentrazzjoni notifikata msemmija hawn fuq u li tiddikjaraha kompatibbli mas-suq intern. Din id-deċiżjoni hi bbażata fuq l-Artikolu 6(1)(b) tar-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 139/2004 (1). It-test sħiħ tad-deċiżjoni hu disponibbli biss fl-Ingliż u ser isir pubbliku wara li jitneħħa kwalunkwe sigriet tan-negozju li jista’ jkun fih. Dan it-test jinstab:

| — | fit-taqsima tal-amalgamazzjoni tal-websajt tal-Kummissjoni dwar il-Kompetizzjoni (http://ec.europa.eu/competition/mergers/cases/). Din il-websajt tipprovdi diversi faċilitajiet li jgħinu sabiex jinstabu d-deċiżjonijiet individwali ta’ amalgamazzjoni, inklużi l-kumpanija, in-numru tal-każ, id-data u l-indiċi settorjali, |
| --- | --- |

—

fit-taqsima tal-amalgamazzjoni tal-websajt tal-Kummissjoni dwar il-Kompetizzjoni (http://ec.europa.eu/competition/mergers/cases/). Din il-websajt tipprovdi diversi faċilitajiet li jgħinu sabiex jinstabu d-deċiżjonijiet individwali ta’ amalgamazzjoni, inklużi l-kumpanija, in-numru tal-każ, id-data u l-indiċi settorjali,

| — | f’forma elettronika fil-websajt EUR-Lex (http://eur-lex.europa.eu/homepage.html?locale=mt) fid-dokument li jġib in-numru 32016M8121. Il-EUR-Lex hu l-aċċess fuq l-internet għal-liġi Ewropea. |
| --- | --- |

—

f’forma elettronika fil-websajt EUR-Lex (http://eur-lex.europa.eu/homepage.html?locale=mt) fid-dokument li jġib in-numru 32016M8121. Il-EUR-Lex hu l-aċċess fuq l-internet għal-liġi Ewropea.

---

(1)  ĠU L 24, 29.1.2004, p. 1.

---

IV Informazzjoni

INFORMAZZJONI MINN ISTITUZZJONIJIET, KORPI, UFFIĊĊJI U AĠENZIJI TAL-UNJONI EWROPEA

Il-Kummissjoni Ewropea

| 22.10.2016 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | C 391/2 |
| --- | --- | --- | --- |

22.10.2016

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

C 391/2

---

Rata tal-kambju tal-euro (1)

Il-21 ta’ Ottubru 2016

(2016/C 391/02)

1 euro =

| | Munita | Rata tal-kambju |
| --- | --- | --- |
| USD | Dollaru Amerikan | 1,0886 |
| JPY | Yen Ġappuniż | 112,96 |
| DKK | Krona Daniża | 7,4383 |
| GBP | Lira Sterlina | 0,89320 |
| SEK | Krona Żvediża | 9,6913 |
| CHF | Frank Żvizzeru | 1,0825 |
| ISK | Krona Iżlandiża | |
| NOK | Krona Norveġiża | 8,9538 |
| BGN | Lev Bulgaru | 1,9558 |
| CZK | Krona Ċeka | 27,021 |
| HUF | Forint Ungeriż | 308,30 |
| PLN | Zloty Pollakk | 4,3251 |
| RON | Leu Rumen | 4,5043 |
| TRY | Lira Turka | 3,3527 |
| AUD | Dollaru Awstraljan | 1,4268 |
| CAD | Dollaru Kanadiż | 1,4401 |
| HKD | Dollaru ta' Hong Kong | 8,4457 |
| NZD | Dollaru tan-New Zealand | 1,5190 |
| SGD | Dollaru tas-Singapor | 1,5179 |
| KRW | Won tal-Korea t'Isfel | 1 238,63 |
| ZAR | Rand ta' l-Afrika t'Isfel | 15,2751 |
| CNY | Yuan ren-min-bi Ċiniż | 7,3625 |
| HRK | Kuna Kroata | 7,5080 |
| IDR | Rupiah Indoneżjan | 14 231,90 |
| MYR | Ringgit Malażjan | 4,5569 |
| PHP | Peso Filippin | 52,574 |
| RUB | Rouble Russu | 67,9165 |
| THB | Baht Tajlandiż | 38,248 |
| BRL | Real Brażiljan | 3,4340 |
| MXN | Peso Messikan | 20,3075 |
| INR | Rupi Indjan | 72,8250 |

Munita

Rata tal-kambju

USD

Dollaru Amerikan

1,0886

JPY

Yen Ġappuniż

112,96

DKK

Krona Daniża

7,4383

GBP

Lira Sterlina

0,89320

SEK

Krona Żvediża

9,6913

CHF

Frank Żvizzeru

1,0825

ISK

Krona Iżlandiża

NOK

Krona Norveġiża

8,9538

BGN

Lev Bulgaru

1,9558

CZK

Krona Ċeka

27,021

HUF

Forint Ungeriż

308,30

PLN

Zloty Pollakk

4,3251

RON

Leu Rumen

4,5043

TRY

Lira Turka

3,3527

AUD

Dollaru Awstraljan

1,4268

CAD

Dollaru Kanadiż

1,4401

HKD

Dollaru ta' Hong Kong

8,4457

NZD

Dollaru tan-New Zealand

1,5190

SGD

Dollaru tas-Singapor

1,5179

KRW

Won tal-Korea t'Isfel

1 238,63

ZAR

Rand ta' l-Afrika t'Isfel

15,2751

CNY

Yuan ren-min-bi Ċiniż

7,3625

HRK

Kuna Kroata

7,5080

IDR

Rupiah Indoneżjan

14 231,90

MYR

Ringgit Malażjan

4,5569

PHP

Peso Filippin

52,574

RUB

Rouble Russu

67,9165

THB

Baht Tajlandiż

38,248

BRL

Real Brażiljan

3,4340

MXN

Peso Messikan

20,3075

INR

Rupi Indjan

72,8250

---

(1)  Sors: rata tal-kambju ta' referenza ppubblikata mill-Bank Ċentrali Ewropew.

---

| 22.10.2016 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | C 391/3 |
| --- | --- | --- | --- |

22.10.2016

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

C 391/3

---

Opinjoni tal-Kumitat Konsultattiv dwar il-funzjonijiet mogħtija fil-laqgħa tiegħu tas-17 ta’ Awwissu 2016 dwar abbozz ta’ deċiżjoni relatat mal-Każ M.7758 — Hutchinson 3G Italy/WIND/JV

Relatur: L-Irlanda

(2016/C 391/03)

Konċentrazzjoni

| 1. | Il-Kumitat Konsultattiv jaqbel mal-Kummissjoni li t-tranżazzjoni notifikata tikkostitwixxi f’konċentrazzjoni fis-sens tal-Artikolu 3(1)(b) tar-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 139/2004 tal-20 ta’ Jannar 2004 dwar il-kontroll ta’ konċentrazzjonijiet bejn l-impriżi (1). |
| --- | --- |

1.

Il-Kumitat Konsultattiv jaqbel mal-Kummissjoni li t-tranżazzjoni notifikata tikkostitwixxi f’konċentrazzjoni fis-sens tal-Artikolu 3(1)(b) tar-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 139/2004 tal-20 ta’ Jannar 2004 dwar il-kontroll ta’ konċentrazzjonijiet bejn l-impriżi (1).

| 2. | Il-Kumitat Konsultattiv jaqbel mal-Kummissjoni li t-tranżazzjoni nnotifikata għandha dimensjoni tal-UE skont l-Artikolu 1(2) tar-Regolament dwar l-Għaqdiet. |
| --- | --- |

2.

Il-Kumitat Konsultattiv jaqbel mal-Kummissjoni li t-tranżazzjoni nnotifikata għandha dimensjoni tal-UE skont l-Artikolu 1(2) tar-Regolament dwar l-Għaqdiet.

Definizzjoni tas-suq

| 3. | Il-Kumitat Konsultattiv jaqbel mad-definizzjonijiet tal-Kummissjoni għas-swieq ġeografiċi u tal-prodotti rilevanti fl-abbozz tad-Deċiżjoni. |
| --- | --- |

3.

Il-Kumitat Konsultattiv jaqbel mad-definizzjonijiet tal-Kummissjoni għas-swieq ġeografiċi u tal-prodotti rilevanti fl-abbozz tad-Deċiżjoni.

| 4. | B’mod partikolari, il-Kumitat Konsultattiv jaqbel li s-swieq li ġejjin jinħtieġ li jkunu distinti:






  (a) | Is-suq tal-konsumaturi għal servizzi tat-telekomunikazzjonijiet bit-telefown ċellulari fl-Italja; |
| --- | --- | --- |

4.

B’mod partikolari, il-Kumitat Konsultattiv jaqbel li s-swieq li ġejjin jinħtieġ li jkunu distinti:

(a)

Is-suq tal-konsumaturi għal servizzi tat-telekomunikazzjonijiet bit-telefown ċellulari fl-Italja;

| (b) | Is-suq bl-ingrossa għas-servizzi ta’ aċċess u oriġini tas-sejħiet fuq in-netwerks pubbliċi tat-telefonija ċellulari fl-Italja. |
| --- | --- |

(b)

Is-suq bl-ingrossa għas-servizzi ta’ aċċess u oriġini tas-sejħiet fuq in-netwerks pubbliċi tat-telefonija ċellulari fl-Italja.

Valutazzjoni kompetittiva

| 5. | Il-Kumitat Konsultattiv jaqbel mal-valutazzjoni tal-Kummissjoni li t-tranżazzjoni notifikata aktarx twassal għal effetti orizzontali mhux koordinati, li jimpedixxu b’mod sinifikanti l-kompetizzjoni effettiva fis-suq tal-konsumaturi għas-servizzi tat-telekomunikazzjonijiet bit-telefown ċellulari fl-Italja prinċipalment minħabba t-tneħħija tal-limitazzjonijiet kompetittivi importanti li H3G SpA (“H3G”) u WIND Telecomunicazioni S.p.A. (“WIND”) eżerċitaw fuq xulxin, flimkien ma’ tnaqqis tal-pressjoni kompetittiva fuq il-bqija tal-kompetituri. |
| --- | --- |

5.

Il-Kumitat Konsultattiv jaqbel mal-valutazzjoni tal-Kummissjoni li t-tranżazzjoni notifikata aktarx twassal għal effetti orizzontali mhux koordinati, li jimpedixxu b’mod sinifikanti l-kompetizzjoni effettiva fis-suq tal-konsumaturi għas-servizzi tat-telekomunikazzjonijiet bit-telefown ċellulari fl-Italja prinċipalment minħabba t-tneħħija tal-limitazzjonijiet kompetittivi importanti li H3G SpA (“H3G”) u WIND Telecomunicazioni S.p.A. (“WIND”) eżerċitaw fuq xulxin, flimkien ma’ tnaqqis tal-pressjoni kompetittiva fuq il-bqija tal-kompetituri.

| 6. | Il-Kumitat Konsultattiv jaqbel mal-valutazzjoni tal-Kummissjoni li t-tranżazzjoni notifikata aktarx twassal għal effetti orizzontali koordinati, li jimpedixxu b’mod sinifikanti l-kompetizzjoni effettiva fis-suq tal-konsumaturi għas-servizzi tat-telekomunikazzjonijiet bit-telefown ċellulari fl-Italja. |
| --- | --- |

6.

Il-Kumitat Konsultattiv jaqbel mal-valutazzjoni tal-Kummissjoni li t-tranżazzjoni notifikata aktarx twassal għal effetti orizzontali koordinati, li jimpedixxu b’mod sinifikanti l-kompetizzjoni effettiva fis-suq tal-konsumaturi għas-servizzi tat-telekomunikazzjonijiet bit-telefown ċellulari fl-Italja.

| 7. | Il-Kumitat Konsultattiv jaqbel mal-valutazzjoni tal-Kummissjoni li t-tranżazzjoni notifikata x’aktarx twassal għal effetti mhux koordinati orizzontali li jimpedixxu b’mod sinifikanti l-kompetizzjoni effettiva fis-suq bl-ingrossa għal aċċess għan-netwerk mobbli u ta’ servizzi ta’ oriġini ta’ sejħiet fuq netwerks mobbli fl-Italja prinċipalment minħabba t-tneħħija ta’ restrizzjonijiet kompetittivi importanti li H3G u r-riħ eżerċitata fuq xulxin, flimkien ma’ tnaqqis ta’ pressjoni kompetittiva fuq il-kompetituri li jifdal. |
| --- | --- |

7.

Il-Kumitat Konsultattiv jaqbel mal-valutazzjoni tal-Kummissjoni li t-tranżazzjoni notifikata x’aktarx twassal għal effetti mhux koordinati orizzontali li jimpedixxu b’mod sinifikanti l-kompetizzjoni effettiva fis-suq bl-ingrossa għal aċċess għan-netwerk mobbli u ta’ servizzi ta’ oriġini ta’ sejħiet fuq netwerks mobbli fl-Italja prinċipalment minħabba t-tneħħija ta’ restrizzjonijiet kompetittivi importanti li H3G u r-riħ eżerċitata fuq xulxin, flimkien ma’ tnaqqis ta’ pressjoni kompetittiva fuq il-kompetituri li jifdal.

| 8. | Il-Kumitat Konsultattiv jaqbel mal-valutazzjoni tal-Kummissjoni li t-tranżazzjoni notifikata aktarx mhix se timpedixxi b’mod sinifikanti l-kompetizzjoni effettiva fid-dawl tal-effetti tagħha fuq is-swieq affettwati li ġejjin:






  (a) | Is-suq bl-ingrossa għal servizzi ta’ roaming internazzjonali fl-Italja; |
| --- | --- | --- |

8.

Il-Kumitat Konsultattiv jaqbel mal-valutazzjoni tal-Kummissjoni li t-tranżazzjoni notifikata aktarx mhix se timpedixxi b’mod sinifikanti l-kompetizzjoni effettiva fid-dawl tal-effetti tagħha fuq is-swieq affettwati li ġejjin:

(a)

Is-suq bl-ingrossa għal servizzi ta’ roaming internazzjonali fl-Italja;

| (b) | Is-servizzi bl-ingrossa għat-terminazzjoni tas-sejħiet bit-telefown ċellulari fuq kull netwerk ta’ H3G u WIND; |
| --- | --- |

(b)

Is-servizzi bl-ingrossa għat-terminazzjoni tas-sejħiet bit-telefown ċellulari fuq kull netwerk ta’ H3G u WIND;

| (c) | Is-suq bl-ingrossa għal servizzi ta’ terminazzjoni tat-telefonati fuq in-netwerks fissi ta’ WIND; |
| --- | --- |

(c)

Is-suq bl-ingrossa għal servizzi ta’ terminazzjoni tat-telefonati fuq in-netwerks fissi ta’ WIND;

| (d) | Is-servizzi bl-ingrozza għall-backhaul fiss fl-Italja. |
| --- | --- |

(d)

Is-servizzi bl-ingrozza għall-backhaul fiss fl-Italja.

Rimedju

| 9. | Il-Kumitat Konsultattiv jaqbel mal-Kummissjoni li l-impenji offruti mill-Partijiet Notifikanti fit-18 ta’ Lulju 2016, skont l-Artikolu 8(2) tar-Regolament dwar l-Għaqdiet jittrattaw it-tħassib dwar il-kompetizzjoni identifikat mill-Kummissjoni dwar is-suq tal-konsumaturi għas-servizzi tat-telekomunikazzjonijiet bit-telefown ċellulari fl-Italja. Minoranza ta’ Stati Membri tastjeni. |
| --- | --- |

9.

Il-Kumitat Konsultattiv jaqbel mal-Kummissjoni li l-impenji offruti mill-Partijiet Notifikanti fit-18 ta’ Lulju 2016, skont l-Artikolu 8(2) tar-Regolament dwar l-Għaqdiet jittrattaw it-tħassib dwar il-kompetizzjoni identifikat mill-Kummissjoni dwar is-suq tal-konsumaturi għas-servizzi tat-telekomunikazzjonijiet bit-telefown ċellulari fl-Italja. Minoranza ta’ Stati Membri tastjeni.

| 10. | Il-Kumitat Konsultattiv jaqbel mal-Kummissjoni li l-impenji offruti mill-Partijiet Notifikanti fit-18 ta’ Lulju 2016, skont l-Artikolu 8(2) tar-Regolament dwar l-Għaqdiet, jittrattaw it-tħassib dwar il-kompetizzjoni identifikat mill-Kummissjoni dwar is-suq bl-ingrossa għal servizzi ta’ aċċess u ta’ oriġini tat-telefonati fuq netwerks tat-telefown ċellularifl-Italja. Minoranza ta’ Stati Membri tastjeni. |
| --- | --- |

10.

Il-Kumitat Konsultattiv jaqbel mal-Kummissjoni li l-impenji offruti mill-Partijiet Notifikanti fit-18 ta’ Lulju 2016, skont l-Artikolu 8(2) tar-Regolament dwar l-Għaqdiet, jittrattaw it-tħassib dwar il-kompetizzjoni identifikat mill-Kummissjoni dwar is-suq bl-ingrossa għal servizzi ta’ aċċess u ta’ oriġini tat-telefonati fuq netwerks tat-telefown ċellularifl-Italja. Minoranza ta’ Stati Membri tastjeni.

| 11. | Il-Kumitat Konsultattiv jaqbel mal-konklużjoni tal-Kummissjoni li t-tranżjazzjoni notifikata, soġġett għall-konformità sħiħa mal-impenji offruti mill-Partijiet Notifikanti fit-18 ta’ Lulju 2016, aktarx li timpedixxix b’mod sinifikanti l-kompetizzjoni effettiva fis-suq intern jew f’parti sostanzjali minnu. Il-minoranza ta’ Stati Membri tastjeni. |
| --- | --- |

11.

Il-Kumitat Konsultattiv jaqbel mal-konklużjoni tal-Kummissjoni li t-tranżjazzjoni notifikata, soġġett għall-konformità sħiħa mal-impenji offruti mill-Partijiet Notifikanti fit-18 ta’ Lulju 2016, aktarx li timpedixxix b’mod sinifikanti l-kompetizzjoni effettiva fis-suq intern jew f’parti sostanzjali minnu. Il-minoranza ta’ Stati Membri tastjeni.

| 12. | Il-Kumitat Konsultattiv jaqbel mal-Kummissjoni li t-tranżazzjoni notifikata trid għalhekk tiġi ddikjarata kompatibbli mas-suq intern skont l-Artikoli 2(2) u 8(2) tar-Regolament dwar l-Għaqdiet. Minoranza ta’ Stati Membri tastjeni. |
| --- | --- |

12.

Il-Kumitat Konsultattiv jaqbel mal-Kummissjoni li t-tranżazzjoni notifikata trid għalhekk tiġi ddikjarata kompatibbli mas-suq intern skont l-Artikoli 2(2) u 8(2) tar-Regolament dwar l-Għaqdiet. Minoranza ta’ Stati Membri tastjeni.

---

(1)  ĠU L 24, 29.1.2004, p. 1 (ir-“Regolament dwar l-Għaqdiet”).

---

| 22.10.2016 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | C 391/5 |
| --- | --- | --- | --- |

22.10.2016

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

C 391/5

---

Rapport Finali tal-Uffiċjal tas-Seduta (1)

Hutchison 3G Italy/WIND/JV)

(Il-Każ M.7758)

(2016/C 391/04)

| 1. | Fil-5 ta’ Frar 2016, il-Kummissjoni Ewropea (il-“Kummissjoni”) rċeviet avviż ta’ konċentrazzjoni proposta skont l-Artikolu 4 tar-Regolament dwar l-Għaqdiet (2) li permezz tagħha CK Hutchison Holdings Limited (“Hutchison”) permezz tas-sussidjarja indiretta tagħha Hutchison Europe Telecommunications SARL (“HET”, il-Lussemburgu) u VimpelCom Ltd (“VimpelCom”) permezz tas-sussidjarja indiretta tagħha VimpelCom Lussemburgu Holdings SARL (“VIP”, il-Lussemburgu) jakkwistaw, fis-sens tal-Artikolu 3(1)(b) u l-Artikolu 3(4) tar-Regolament dwar l-Għaqdiet, il-kontroll konġunt ta’ impriża konġunta ġdida (joint venture, “JV” jew it-“Tranżazzjoni”). |
| --- | --- |

1.

Fil-5 ta’ Frar 2016, il-Kummissjoni Ewropea (il-“Kummissjoni”) rċeviet avviż ta’ konċentrazzjoni proposta skont l-Artikolu 4 tar-Regolament dwar l-Għaqdiet (2) li permezz tagħha CK Hutchison Holdings Limited (“Hutchison”) permezz tas-sussidjarja indiretta tagħha Hutchison Europe Telecommunications SARL (“HET”, il-Lussemburgu) u VimpelCom Ltd (“VimpelCom”) permezz tas-sussidjarja indiretta tagħha VimpelCom Lussemburgu Holdings SARL (“VIP”, il-Lussemburgu) jakkwistaw, fis-sens tal-Artikolu 3(1)(b) u l-Artikolu 3(4) tar-Regolament dwar l-Għaqdiet, il-kontroll konġunt ta’ impriża konġunta ġdida (joint venture, “JV” jew it-“Tranżazzjoni”).

| 2. | Fl-Italja, Hutchison taħdem permezz tas-sussidjarja li hija proprjetà kollha kemm hi tagħha, H3G SpA (“H3G”) filwaqt li VimpelCom taħdem permezz tas-sussidjarja li hija proprjetà kollha kemm tagħha, WIND Telecomunicazioni SpA (“WIND”). Il-JV se tgħaqqad l-attivitajiet diġà mwettqa minn H3G u WIND, jiġifieri l-provvista ta’ servizzi tat-telekomunikazzjonijiet tat-telefown ċellulari u tat-telefown fiss fl-Italja. HET, H3G, VIP u WIND se jissejħu kollettivament bħala l-“Partijiet”. |
| --- | --- |

2.

Fl-Italja, Hutchison taħdem permezz tas-sussidjarja li hija proprjetà kollha kemm hi tagħha, H3G SpA (“H3G”) filwaqt li VimpelCom taħdem permezz tas-sussidjarja li hija proprjetà kollha kemm tagħha, WIND Telecomunicazioni SpA (“WIND”). Il-JV se tgħaqqad l-attivitajiet diġà mwettqa minn H3G u WIND, jiġifieri l-provvista ta’ servizzi tat-telekomunikazzjonijiet tat-telefown ċellulari u tat-telefown fiss fl-Italja. HET, H3G, VIP u WIND se jissejħu kollettivament bħala l-“Partijiet”.

| 3. | Matul l-ewwel fażi tal-investigazzjoni, il-Kummissjoni esprimiet dubji serji dwar il-kompatibbiltà tat-Tranżazzjoni mas-suq intern u l-Ftehim dwar iż-ŻEE. Fit-30 ta’ Marzu 2016, il-Kummissjoni adottat deċiżjoni li tagħti bidu għal proċedimenti skont l-Artikolu 6(1)(c) tar-Regolament dwar l-Għaqdiet u li għaliha l-Partijiet ippreżentaw kummenti bil-miktub fil-21 ta’ April 2016. |
| --- | --- |

3.

Matul l-ewwel fażi tal-investigazzjoni, il-Kummissjoni esprimiet dubji serji dwar il-kompatibbiltà tat-Tranżazzjoni mas-suq intern u l-Ftehim dwar iż-ŻEE. Fit-30 ta’ Marzu 2016, il-Kummissjoni adottat deċiżjoni li tagħti bidu għal proċedimenti skont l-Artikolu 6(1)(c) tar-Regolament dwar l-Għaqdiet u li għaliha l-Partijiet ippreżentaw kummenti bil-miktub fil-21 ta’ April 2016.

| 4. | Fl-20 ta’ April 2016, b’talba tal-Partijiet u skont l-Artikolu 10(3), it-tieni subparagrafu, l-ewwel sentenza, tar-Regolament dwar l-Għaqdiet, il-perjodu tat-tieni fażi għar-rieżami tat-Tranżazzjoni ġie estiż b’ħamest (5) ijiem ta’ xogħol. |
| --- | --- |

4.

Fl-20 ta’ April 2016, b’talba tal-Partijiet u skont l-Artikolu 10(3), it-tieni subparagrafu, l-ewwel sentenza, tar-Regolament dwar l-Għaqdiet, il-perjodu tat-tieni fażi għar-rieżami tat-Tranżazzjoni ġie estiż b’ħamest (5) ijiem ta’ xogħol.

| 5. | Fit-8 ta’ Ġunju 2016, wara l-ewwel preżentazzjoni tal-impenji mill-Partijiet, il-Kummissjoni kompliet testendi dan il-perjodu ta’ rieżami bi 15-il jum ta’ xogħol skont it-tielet sentenza tat-tieni subparagrafu tal-Artikolu 10(3) tar-Regolament dwar l-Għaqdiet. |
| --- | --- |

5.

Fit-8 ta’ Ġunju 2016, wara l-ewwel preżentazzjoni tal-impenji mill-Partijiet, il-Kummissjoni kompliet testendi dan il-perjodu ta’ rieżami bi 15-il jum ta’ xogħol skont it-tielet sentenza tat-tieni subparagrafu tal-Artikolu 10(3) tar-Regolament dwar l-Għaqdiet.

| 6. | Wara t-talbiet tagħhom, jiena rrikonoxxejt li PosteMobile SpA (“PosteMobile”), Sky Italia S.r.l. (“Sky Italia”), Iliad SA (“Iliad”) u Telecom Italia SpA (“Telecom Italia”) bħala li huma terzi persuni interessati fil-proċedimenti attwali fl-14 ta’ April 2016, fid-19 ta’ Mejju 2016, fl-1 ta’ Ġunju 2016 u fit-13 ta’ Ġunju 2016, rispettivament. |
| --- | --- |

6.

Wara t-talbiet tagħhom, jiena rrikonoxxejt li PosteMobile SpA (“PosteMobile”), Sky Italia S.r.l. (“Sky Italia”), Iliad SA (“Iliad”) u Telecom Italia SpA (“Telecom Italia”) bħala li huma terzi persuni interessati fil-proċedimenti attwali fl-14 ta’ April 2016, fid-19 ta’ Mejju 2016, fl-1 ta’ Ġunju 2016 u fit-13 ta’ Ġunju 2016, rispettivament.

| 7. | Il-Partijiet ippreżentaw l-ewwel sett ta’ impenji fis-6 ta’ Ġunju 2016. Fuq il-bażi tar-reazzjonijiet li ħarġu mill-ittestjar tal-Kummissjoni tas-suq immirat ta’ dan il-pakkett, imniedi fit-8 ta’ Ġunju 2016, il-Partijiet ippreżentaw impenji riveduti fil-5 ta’ Lulju 2016. B’mod parallel, il-Partijiet infurmaw lill-Kummissjoni li huma kienu għamlu ftehimiet li jorbtu fit-tul ma’ Iliad fl-1 ta’ Lulju 2016, bħala kumpanija bil-potenzjal ta’ rimedju, li kienu jikkonsistu fi (1) Ftehim qafas u ta’ trasferiment; (2) ftehim dwar is-servizzi tar-roaming nazzjonali; (3) ftehim dwar il-kondiviżjoni tar-RAN; u (4) ftehim ta’ kolokazzjoni (flimkien il-“Ftehimiet MNO il-Ġodda”). Il-Partijiet infurmaw lill-Kummissjoni li l-Ftehimiet MNO ġew sussegwentement emendati u riesegwiti fit-18 ta’ Lulju 2016. |
| --- | --- |

7.

Il-Partijiet ippreżentaw l-ewwel sett ta’ impenji fis-6 ta’ Ġunju 2016. Fuq il-bażi tar-reazzjonijiet li ħarġu mill-ittestjar tal-Kummissjoni tas-suq immirat ta’ dan il-pakkett, imniedi fit-8 ta’ Ġunju 2016, il-Partijiet ippreżentaw impenji riveduti fil-5 ta’ Lulju 2016. B’mod parallel, il-Partijiet infurmaw lill-Kummissjoni li huma kienu għamlu ftehimiet li jorbtu fit-tul ma’ Iliad fl-1 ta’ Lulju 2016, bħala kumpanija bil-potenzjal ta’ rimedju, li kienu jikkonsistu fi (1) Ftehim qafas u ta’ trasferiment; (2) ftehim dwar is-servizzi tar-roaming nazzjonali; (3) ftehim dwar il-kondiviżjoni tar-RAN; u (4) ftehim ta’ kolokazzjoni (flimkien il-“Ftehimiet MNO il-Ġodda”). Il-Partijiet infurmaw lill-Kummissjoni li l-Ftehimiet MNO ġew sussegwentement emendati u riesegwiti fit-18 ta’ Lulju 2016.

| 8. | Fit-18 ta’ Lulju 2016 il-Partijiet ippreżentaw sett finali ta’ impenji (l-“Impenji MNO Finali”). |
| --- | --- |

8.

Fit-18 ta’ Lulju 2016 il-Partijiet ippreżentaw sett finali ta’ impenji (l-“Impenji MNO Finali”).

| 9. | Il-Kummissjoni ma ħarġitx dikjarazzjoni ta’ oġġezzjonijiet skont l-Artikolu 13(2) tar-Regolament tal-Kummissjoni (KE) Nru 802/2004 (3). Ma kien hemm l-ebda smigħ orali formali f’konformità mal-Artikolu 14 ta’ dan ir-Regolament. |
| --- | --- |

9.

Il-Kummissjoni ma ħarġitx dikjarazzjoni ta’ oġġezzjonijiet skont l-Artikolu 13(2) tar-Regolament tal-Kummissjoni (KE) Nru 802/2004 (3). Ma kien hemm l-ebda smigħ orali formali f’konformità mal-Artikolu 14 ta’ dan ir-Regolament.

| 10. | L-abbozz tad-deċiżjoni jiddikjara li t-Tranżazzjoni, kif immodifikata permezz tal-Impenn MNO Finali, hija kompatibbli mas-suq intern, soġġetta għall-kundizzjonijiet u l-obbligazzjonijiet maħsuba biex jassiguraw li l-Partijiet jirrispettaw dawn l-impenji, b’mod partikolari l-introduzzjoni ta’ sistema ġdida ta’ operatur tan-netwerk tat-telefown ċellulari (Iliad) fis-suq Taljan. |
| --- | --- |

10.

L-abbozz tad-deċiżjoni jiddikjara li t-Tranżazzjoni, kif immodifikata permezz tal-Impenn MNO Finali, hija kompatibbli mas-suq intern, soġġetta għall-kundizzjonijiet u l-obbligazzjonijiet maħsuba biex jassiguraw li l-Partijiet jirrispettaw dawn l-impenji, b’mod partikolari l-introduzzjoni ta’ sistema ġdida ta’ operatur tan-netwerk tat-telefown ċellulari (Iliad) fis-suq Taljan.

| 11. | Jiena rrivedejt l-abbozz tad-deċiżjoni skont l-Artikolu 16(1) tad-Deċiżjoni 2011/695/UE u kkonkludejt li hija tittratta biss l-oġġezzjonijiet li fir-rigward tagħha l-Partijiet ingħataw l-opportunità li jagħmlu magħrufa l-fehmiet tagħhom. |
| --- | --- |

11.

Jiena rrivedejt l-abbozz tad-deċiżjoni skont l-Artikolu 16(1) tad-Deċiżjoni 2011/695/UE u kkonkludejt li hija tittratta biss l-oġġezzjonijiet li fir-rigward tagħha l-Partijiet ingħataw l-opportunità li jagħmlu magħrufa l-fehmiet tagħhom.

| 12. | Globalment, jien nikkonkludi li l-eżerċizzju effettiv tad-drittijiet proċedurali f’dan il-każ ġie rrispettat. |
| --- | --- |

12.

Globalment, jien nikkonkludi li l-eżerċizzju effettiv tad-drittijiet proċedurali f’dan il-każ ġie rrispettat.

Brussell, it-18 ta’ Awwissu 2016.

Joos STRAGIER

---

(1)  Skont l-Artikoli 16 u 17 tad-Deċiżjoni 2011/695/UE tal-President tal-Kummissjoni Ewropea tat-13 ta’ Ottubru 2011 dwar il-funzjoni u t-termini ta’ referenza tal-uffiċjal tas-seduta f’ċerti proċedimenti dwar il-kompetizzjoni (ĠU L 275, 20.10.2011, p. 29) (“id-Deċiżjoni 2011/695/UE”).

1

(2)  Ir-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 139/2004 tal-20 ta’ Jannar 2004 dwar il-kontroll ta’ konċentrazzjonijiet bejn impriżi (ir-Regolament tal-KE dwar l-Għaqdiet) (ĠU L 24, 29.1.2004, p. 1) (ir-“Regolament dwar l-Għaqdiet”).

2

(3)  Ir-Regolament tal-Kummissjoni (KE) Nru 802/2004 tal-21 ta’ April 2004 li jimplimenta r-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 139/2004 dwar il-kontroll ta’ konċentrazzjonijiet bejn l-impriżi (ĠU L 133, 30.4.2004, p. 1; rettifika ĠU L 172, 6.5.2004, p. 9).

3

---

| 22.10.2016 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | C 391/7 |
| --- | --- | --- | --- |

22.10.2016

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

C 391/7

---

Taqsira tad-Deċiżjoni tal-Kummissjoni

tal-1 ta’ Settembru 2016

li tiddikjara konċentrazzjoni kompatibbli mas-suq intern

(Il-Kawża M.7758 — Hutchison 3G Italy/Wind/JV)

(notifikata bid-dokument C(2016) 5487)

(il-verżjoni bl-Ingliż biss hija awtentika)

(2016/C 391/05)

Fl-1 ta’ Settembru 2016 il-Kummissjoni adottat Deċiżjoni f’każ ta’ fużjoni skont ir-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 139/2004 tal-20 ta’ Jannar 2004 dwar il-kontroll ta’ konċentrazzjonijiet bejn impriżi
   (1)
  , u b’mod partikolari l-Artikolu 8(2) ta’ dak ir-Regolament. Verżjoni mhux kunfidenzjali tad-Deċiżjoni sħiħa, peress li l-każ jista’ jkun fil-forma ta’ verżjoni provviżorja, tista’ tinstab fil-lingwa awtentika tal-każ fuq is-sit web tad-Direttorat Ġenerali għall-Kompetizzjoni, f’dan l-indirizz: http://ec.europa.eu/comm/competition/index_en.html

I.   IL-PROĊEDURA

| (1) | Fil-5 ta’ Frar 2016, il-Kummissjoni rċeviet notifika ta’ konċentrazzjoni proposta skont l-Artikolu 4 tar-Regolament dwar l-Għaqdiet li permezz tagħha Hutchison Europe Telecommunications SARL (“HET”, il-Lussemburgu) u VimpelCom Lussemburgu Holdings SARL (“VIP”, il-Lussemburgu) jakkwistaw fis-sens tal-Artikolu 3(1)(b) u l-Artikolu 3(4) tar-Regolament dwar l-Għaqdiet, kontroll konġunt ta’ impriża konġunta li għadha kemm twaqqfet (il-“JV”, il-Lussemburgu) permezz ta’ kontribuzzjoni tal-attivitajiet tan-negozju rispettivi tagħhom fl-Italja lill-JV (2). Il-Partijiet Notifikanti huma kollettivament imsejħa l-“Partijiet”. |
| --- | --- |

(1)

Fil-5 ta’ Frar 2016, il-Kummissjoni rċeviet notifika ta’ konċentrazzjoni proposta skont l-Artikolu 4 tar-Regolament dwar l-Għaqdiet li permezz tagħha Hutchison Europe Telecommunications SARL (“HET”, il-Lussemburgu) u VimpelCom Lussemburgu Holdings SARL (“VIP”, il-Lussemburgu) jakkwistaw fis-sens tal-Artikolu 3(1)(b) u l-Artikolu 3(4) tar-Regolament dwar l-Għaqdiet, kontroll konġunt ta’ impriża konġunta li għadha kemm twaqqfet (il-“JV”, il-Lussemburgu) permezz ta’ kontribuzzjoni tal-attivitajiet tan-negozju rispettivi tagħhom fl-Italja lill-JV (2). Il-Partijiet Notifikanti huma kollettivament imsejħa l-“Partijiet”.

| (2) | Wara l-investigazzjoni tal-Fażi I, il-Kummissjoni kkonkludiet li t-Tranżazzjoni kienet ser tqajjem dubji serji dwar il-kompatibbiltà tagħha mas-suq intern u fit-30 ta’ Marzu 2016 adottat deċiżjoni biex jinbdew proċedimenti skont l-Artikolu 6(1)(c) tar-Regolament dwar l-Għaqdiet (id-“Deċiżjoni skont l-Artikolu 6(1)(c)”). Fl-20 ta’ April 2016, il-Partijiet ippreżentaw talba għal estensjoni ta’ ħamest ijiem xogħol tal-proċedimenti tal-Fażi II u fil-21 ta’ April 2016 ippreżentaw il-kummenti tagħhom bil-miktub dwar id-Deċiżjoni skont l-Artikolu 6(1)(c). Fit-8 ta’ Ġunju 2016, il-Kummissjoni adottat deċiżjoni skont it-tielet sentenza tat-tieni subparagrafu tal-Artikolu 10(3) tar-Regolament dwar l-Għaqdiet, u estendiet il-proċedimenti tal-Fażi II bi 15-il jum tax-xogħol addizzjonali. Il-Kumitat Konsultattiv iddiskuta l-abbozz tad-deċiżjoni finali fis-17 ta’ Awwissu 2016 u ħareġ opinjoni favorevoli. |
| --- | --- |

(2)

Wara l-investigazzjoni tal-Fażi I, il-Kummissjoni kkonkludiet li t-Tranżazzjoni kienet ser tqajjem dubji serji dwar il-kompatibbiltà tagħha mas-suq intern u fit-30 ta’ Marzu 2016 adottat deċiżjoni biex jinbdew proċedimenti skont l-Artikolu 6(1)(c) tar-Regolament dwar l-Għaqdiet (id-“Deċiżjoni skont l-Artikolu 6(1)(c)”). Fl-20 ta’ April 2016, il-Partijiet ippreżentaw talba għal estensjoni ta’ ħamest ijiem xogħol tal-proċedimenti tal-Fażi II u fil-21 ta’ April 2016 ippreżentaw il-kummenti tagħhom bil-miktub dwar id-Deċiżjoni skont l-Artikolu 6(1)(c). Fit-8 ta’ Ġunju 2016, il-Kummissjoni adottat deċiżjoni skont it-tielet sentenza tat-tieni subparagrafu tal-Artikolu 10(3) tar-Regolament dwar l-Għaqdiet, u estendiet il-proċedimenti tal-Fażi II bi 15-il jum tax-xogħol addizzjonali. Il-Kumitat Konsultattiv iddiskuta l-abbozz tad-deċiżjoni finali fis-17 ta’ Awwissu 2016 u ħareġ opinjoni favorevoli.

II.   IL-PARTIJIET U L-KONĊENTRAZZJONI

| (3) | HET hija sussidjarja indiretta akkwiżita totalment ta’ CK Hutchison Holdings Limited (“Hutchison”), grupp multinazzjonali bil-kwartieri ġenerali tiegħu f’Ħong Kong u kkwotat fuq il-Hong Kong Stock Exchange Limited. Fl-Italja, Hutchison topera permezz tas-sussidjarja indiretta akkwiżita totalment tagħha, H3G SpA (“H3G”), li hija attiva bħala operatur ta’ netwerk mobbli (“MNO”), u toffri servizzi ta’ telekomunikazzjoni mobbli taħt il-marka “3”, li tinkludi servizzi 2G, 3G, u 4G. |
| --- | --- |

(3)

HET hija sussidjarja indiretta akkwiżita totalment ta’ CK Hutchison Holdings Limited (“Hutchison”), grupp multinazzjonali bil-kwartieri ġenerali tiegħu f’Ħong Kong u kkwotat fuq il-Hong Kong Stock Exchange Limited. Fl-Italja, Hutchison topera permezz tas-sussidjarja indiretta akkwiżita totalment tagħha, H3G SpA (“H3G”), li hija attiva bħala operatur ta’ netwerk mobbli (“MNO”), u toffri servizzi ta’ telekomunikazzjoni mobbli taħt il-marka “3”, li tinkludi servizzi 2G, 3G, u 4G.

| (4) | VIP hija sussidjarja indiretta akkwiżita totalment ta’ VimpelCom Ltd (“VimpelCom”), kumpanija internazzjonali tat-telekomunikazzjoni bil-kwartieri ġenerali tagħha f’Amsterdam u kkwotata fuq in-NASDAQ Global Select Market. VimpelCom tipprovdi servizzi bil-vuċi u tad-dejta permezz ta’ firxa ta’ teknoloġiji mobbli u fissi tradizzjonali u broadband f’14-il pajjiż taħt diversi marki kummerċjali. Fl-Italja, VimpelCom topera permezz tas-sussidjarja indiretta akkwiżita totalment tagħha WIND Telecomunicazioni SpA (“WIND”), li hija attiva bħala MNO, u toffri servizzi ta’ telekomunikazzjoni mobbli taħt il-marka “WIND”, fosthom servizzi 2G, 3G u 4G u barra minn hekk servizzi ta’ telekomunikazzjoni fissa taħt il-marka “Infostrada”. |
| --- | --- |

(4)

VIP hija sussidjarja indiretta akkwiżita totalment ta’ VimpelCom Ltd (“VimpelCom”), kumpanija internazzjonali tat-telekomunikazzjoni bil-kwartieri ġenerali tagħha f’Amsterdam u kkwotata fuq in-NASDAQ Global Select Market. VimpelCom tipprovdi servizzi bil-vuċi u tad-dejta permezz ta’ firxa ta’ teknoloġiji mobbli u fissi tradizzjonali u broadband f’14-il pajjiż taħt diversi marki kummerċjali. Fl-Italja, VimpelCom topera permezz tas-sussidjarja indiretta akkwiżita totalment tagħha WIND Telecomunicazioni SpA (“WIND”), li hija attiva bħala MNO, u toffri servizzi ta’ telekomunikazzjoni mobbli taħt il-marka “WIND”, fosthom servizzi 2G, 3G u 4G u barra minn hekk servizzi ta’ telekomunikazzjoni fissa taħt il-marka “Infostrada”.

| (5) | Fis-6 ta’ Awwissu 2015, VimpelCom, VIP, Hutchison u HET daħlu fi Ftehim Qafas u ta’ Kontribuzzjoni u f’Att tal-Azzjonisti li permezz tagħhom qablu li jikkontribwixxu n-negozji Taljani rispettivi tagħhom tat-telekomunikazzjoni H3G u WIND lill-JV (it-“Tranżazzjoni”). Mal-iffinalizzar tat-Tranżazzjoni, H3G u WIND ikunu sussidjarji indiretti akkwiżiti 100 % tal-JV, li, min-naħa tagħha, tkun ikkontrollata minn HET u VIP u, finalment minn Hutchison u VimpelCom. |
| --- | --- |

(5)

Fis-6 ta’ Awwissu 2015, VimpelCom, VIP, Hutchison u HET daħlu fi Ftehim Qafas u ta’ Kontribuzzjoni u f’Att tal-Azzjonisti li permezz tagħhom qablu li jikkontribwixxu n-negozji Taljani rispettivi tagħhom tat-telekomunikazzjoni H3G u WIND lill-JV (it-“Tranżazzjoni”). Mal-iffinalizzar tat-Tranżazzjoni, H3G u WIND ikunu sussidjarji indiretti akkwiżiti 100 % tal-JV, li, min-naħa tagħha, tkun ikkontrollata minn HET u VIP u, finalment minn Hutchison u VimpelCom.

| (6) | It-tranżazzjoni tikkonsisti fl-akkwist tal-kontroll konġunt minn HET u VIP fuq il-JV u, għalhekk, tikkostitwixxi konċentrazzjoni fis-sens tal-Artikolu 3(1)(b) tar-Regolament dwar l-Għaqdiet. |
| --- | --- |

(6)

It-tranżazzjoni tikkonsisti fl-akkwist tal-kontroll konġunt minn HET u VIP fuq il-JV u, għalhekk, tikkostitwixxi konċentrazzjoni fis-sens tal-Artikolu 3(1)(b) tar-Regolament dwar l-Għaqdiet.

III.   ID-DIMENSJONI TAL-UE

| (7) | It-tranżazzjoni għandha dimensjoni tal-UE fit-tifsira tal-Artikolu 1(2) tar-Regolament dwar l-Għaqdiet. |
| --- | --- |

(7)

It-tranżazzjoni għandha dimensjoni tal-UE fit-tifsira tal-Artikolu 1(2) tar-Regolament dwar l-Għaqdiet.

IV.   RIFERIMENT

| (8) | Fil-25 ta’ Frar 2016, abbażi tal-Artikolu 9(2)(a) tar-Regolament dwar l-Għaqdiet, l-awtorità Taljana tal-kompetizzjoni (l-Autorità Garante della Concorrenza e del Mercato, “AGCM”) talbet għal riferiment tat-Tranżazzjoni mill-Kummissjoni lill-AGCM. Madankollu, wara li fit-30 ta’ Marzu 2016 il-Kummissjoni adottat id-Deċiżjoni skont l-Artikolu 6(1)(c), l-AGCM ma bagħtitx tfakkira skont l-Artikolu 9(5) tar-Regolament dwar l-Għaqdiet. Għalhekk it-talba ta’ riferiment tqieset bħala li ġiet irtirata mill-AGCM. |
| --- | --- |

(8)

Fil-25 ta’ Frar 2016, abbażi tal-Artikolu 9(2)(a) tar-Regolament dwar l-Għaqdiet, l-awtorità Taljana tal-kompetizzjoni (l-Autorità Garante della Concorrenza e del Mercato, “AGCM”) talbet għal riferiment tat-Tranżazzjoni mill-Kummissjoni lill-AGCM. Madankollu, wara li fit-30 ta’ Marzu 2016 il-Kummissjoni adottat id-Deċiżjoni skont l-Artikolu 6(1)(c), l-AGCM ma bagħtitx tfakkira skont l-Artikolu 9(5) tar-Regolament dwar l-Għaqdiet. Għalhekk it-talba ta’ riferiment tqieset bħala li ġiet irtirata mill-AGCM.

V.   IS-SETTUR TALJAN TAL-TELEKOMUNIKAZZJONI MOBBLI

| (9) | Is-settur Taljan tat-telekomunikazzjoni mobbli huwa kkaratterizzat minn rata għolja ta’ penetrazzjoni mobbli, b’158 SIM kard tal-mowbajl għal kull 100 abitant fl-2014 (meta mqabbel mal-medja tal-UE ta’ 134 SIM kard tal-mowbajl). |
| --- | --- |

(9)

Is-settur Taljan tat-telekomunikazzjoni mobbli huwa kkaratterizzat minn rata għolja ta’ penetrazzjoni mobbli, b’158 SIM kard tal-mowbajl għal kull 100 abitant fl-2014 (meta mqabbel mal-medja tal-UE ta’ 134 SIM kard tal-mowbajl).

| (10) | F’termini ta’ żvilupp teknoloġiku, l-Italja għadha fil-parti l-kbira tagħha, suq tat-3G, peress li l-maġġoranza tal-klijenti mobbli jużaw netwerks 3G, bis-servizzi tal-4G mistennija jikbru fis-snin li ġejjin. Fir-rigward tas-segmenti differenti tas-suq mobbli, ħafna mill-konsumaturi jiddependu fuq servizzi ta’ mowbajl imħallsa minn qabel: 80 % imħallsa minn qabel kontra 20 % imħallsa wara f’Diċembru 2015; u ħafna mill-klijenti huma klijenti privati: 84 % tal-linji mobbli huma privati, 16 % huma negozji. |
| --- | --- |

(10)

F’termini ta’ żvilupp teknoloġiku, l-Italja għadha fil-parti l-kbira tagħha, suq tat-3G, peress li l-maġġoranza tal-klijenti mobbli jużaw netwerks 3G, bis-servizzi tal-4G mistennija jikbru fis-snin li ġejjin. Fir-rigward tas-segmenti differenti tas-suq mobbli, ħafna mill-konsumaturi jiddependu fuq servizzi ta’ mowbajl imħallsa minn qabel: 80 % imħallsa minn qabel kontra 20 % imħallsa wara f’Diċembru 2015; u ħafna mill-klijenti huma klijenti privati: 84 % tal-linji mobbli huma privati, 16 % huma negozji.

| (11) | Sal-lum id-domanda għal gruppar ta’ servizzi multiple play li jinkludi komponent mobbli kienet pjuttost limitata fis-suq Taljan, u ħafna drabi l-klijenti jixtru s-servizzi mobbli separatament. |
| --- | --- |

(11)

Sal-lum id-domanda għal gruppar ta’ servizzi multiple play li jinkludi komponent mobbli kienet pjuttost limitata fis-suq Taljan, u ħafna drabi l-klijenti jixtru s-servizzi mobbli separatament.

| (12) | Minbarra l-Partijiet, hemm żewġ MNOs oħra attivi fl-Italja, TIM u Vodafone. TIM, Vodafone u WIND jipprovdu wkoll servizzi ta’ telekomunikazzjoni fissa permezz tan-netwerks fissi tagħhom, filwaqt li H3G toffri biss servizzi mobbli. Fl-Italja, l-MNOs kollha huma involuti fi ftehimiet ta’ kondiviżjoni passiva. Attwalment fl-Italja ma hemm l-ebda MNO involut f’kondiviżjoni attiva, f’kondiviżjoni tal-ispettru jew f’kondiviżjoni sħiħa tan-netwerk. |
| --- | --- |

(12)

Minbarra l-Partijiet, hemm żewġ MNOs oħra attivi fl-Italja, TIM u Vodafone. TIM, Vodafone u WIND jipprovdu wkoll servizzi ta’ telekomunikazzjoni fissa permezz tan-netwerks fissi tagħhom, filwaqt li H3G toffri biss servizzi mobbli. Fl-Italja, l-MNOs kollha huma involuti fi ftehimiet ta’ kondiviżjoni passiva. Attwalment fl-Italja ma hemm l-ebda MNO involut f’kondiviżjoni attiva, f’kondiviżjoni tal-ispettru jew f’kondiviżjoni sħiħa tan-netwerk.

| (13) | Fl-Italja hemm ukoll 16-il Operatur ta’ Netwerks Mobbli Virtwali (“MVNOs”) attivi, li joffru servizzi ta’ telekomunikazzjoni mobbli mingħajr ma għandhom sjieda ta’ netwerk. Fl-Italja l-MVNOs għandhom preżenza limitata ħafna fis-suq, b’sehem kollettiv mis-suq ta’ [0-5] % tad-dħul, u ta’ [5-10] % tal-abbonati. |
| --- | --- |

(13)

Fl-Italja hemm ukoll 16-il Operatur ta’ Netwerks Mobbli Virtwali (“MVNOs”) attivi, li joffru servizzi ta’ telekomunikazzjoni mobbli mingħajr ma għandhom sjieda ta’ netwerk. Fl-Italja l-MVNOs għandhom preżenza limitata ħafna fis-suq, b’sehem kollettiv mis-suq ta’ [0-5] % tad-dħul, u ta’ [5-10] % tal-abbonati.

VI.   IS-SWIEQ RILEVANTI

| (14) | It-Tranżazzjoni tittratta l-forniment ta’ servizzi ta’ telekomunikazzjoni mobbli għall-konsumaturi u servizzi għall-operaturi għall-aċċess u għall-oriġinazzjoni tat-telefonati fuq netwerks pubbliċi tat-telefonija mobbli fl-Italja. Is-suq ġeografiku u tal-prodotti rilevanti għal dawn is-servizzi huwa definit kif ġej. |
| --- | --- |

(14)

It-Tranżazzjoni tittratta l-forniment ta’ servizzi ta’ telekomunikazzjoni mobbli għall-konsumaturi u servizzi għall-operaturi għall-aċċess u għall-oriġinazzjoni tat-telefonati fuq netwerks pubbliċi tat-telefonija mobbli fl-Italja. Is-suq ġeografiku u tal-prodotti rilevanti għal dawn is-servizzi huwa definit kif ġej.

a.   Is-suq għall-konsumatur għas-servizzi tat-telekomunikazzjoni mobbli

| (15) | Il-Kummissjoni tqis li, b’konformità mal-prattika deċiżjonali tagħha, is-servizzi tat-telekomunikazzjoni mobbli jikkostitwixxu suq separat mis-servizz tat-telekomunikazzjoni fissa. Barra minn hekk, il-Kummissjoni tqis li s-servizzi mobbli u s-servizzi over-the-top (“OTT”) mhumiex sostitwibbli peress li sabiex wieħed jaċċessa s-servizzi OTT ta’ messaġġi istantanji u ta’ messaġġi bil-vuċi għall-inqas hemm bżonn ta’ konnessjoni ma’ netwerk mobbli biex id-dejta tiġi trasferita. Minħabba l-penetrazzjoni limitata ta’ offerti ta’ multiple play li għandhom komponent mobbli fl-Italja, għall-finijiet tal-każ attwali mhuwiex meħtieġ li jiġi definit suq separat tal-prodotti għall-offerti multiple play li jinkludu komponent mobbli. |
| --- | --- |

(15)

Il-Kummissjoni tqis li, b’konformità mal-prattika deċiżjonali tagħha, is-servizzi tat-telekomunikazzjoni mobbli jikkostitwixxu suq separat mis-servizz tat-telekomunikazzjoni fissa. Barra minn hekk, il-Kummissjoni tqis li s-servizzi mobbli u s-servizzi over-the-top (“OTT”) mhumiex sostitwibbli peress li sabiex wieħed jaċċessa s-servizzi OTT ta’ messaġġi istantanji u ta’ messaġġi bil-vuċi għall-inqas hemm bżonn ta’ konnessjoni ma’ netwerk mobbli biex id-dejta tiġi trasferita. Minħabba l-penetrazzjoni limitata ta’ offerti ta’ multiple play li għandhom komponent mobbli fl-Italja, għall-finijiet tal-każ attwali mhuwiex meħtieġ li jiġi definit suq separat tal-prodotti għall-offerti multiple play li jinkludu komponent mobbli.

| (16) | Fir-rigward tas-suq għall-forniment ta’ servizzi ta’ telekomunikazzjoni mobbli lill-klijenti aħħarin fil-livell tal-konsumatur, b’mod konsistenti mal-prattika deċiżjonali preċedenti tagħha, il-Kummissjoni tikkonkludi li hemm suq uniku ġenerali tal-prodotti għall-provvista ta’ servizzi ta’ telekomunikazzjoni mobbli fil-livell tal-konsumatur, mingħajr il-ħtieġa li jiġu definiti swieq separati tal-prodotti abbażi ta’: (1) it-tip ta’ teknoloġija (2G, 3G, u 4G); (2) it-tip ta’ servizz (vuċi, SMS, u dejta); (3) it-tip ta’ kuntratt (imħallas minn qabel kontra mħallas wara), u (4) it-tip ta’ klijent aħħari (kummerċjali kontra privat). |
| --- | --- |

(16)

Fir-rigward tas-suq għall-forniment ta’ servizzi ta’ telekomunikazzjoni mobbli lill-klijenti aħħarin fil-livell tal-konsumatur, b’mod konsistenti mal-prattika deċiżjonali preċedenti tagħha, il-Kummissjoni tikkonkludi li hemm suq uniku ġenerali tal-prodotti għall-provvista ta’ servizzi ta’ telekomunikazzjoni mobbli fil-livell tal-konsumatur, mingħajr il-ħtieġa li jiġu definiti swieq separati tal-prodotti abbażi ta’: (1) it-tip ta’ teknoloġija (2G, 3G, u 4G); (2) it-tip ta’ servizz (vuċi, SMS, u dejta); (3) it-tip ta’ kuntratt (imħallas minn qabel kontra mħallas wara), u (4) it-tip ta’ klijent aħħari (kummerċjali kontra privat).

| (17) | Barra minn hekk, f’dan il-każ, il-Kummissjoni ma tqisx li s-servizzi mobbli li jinbiegħu f’kuntratti li jinkludu x-xiri ta’ telefon mobbli u sempliċi abbonamenti mobbli jikkostitwixxu swieq separati tal-prodotti. |
| --- | --- |

(17)

Barra minn hekk, f’dan il-każ, il-Kummissjoni ma tqisx li s-servizzi mobbli li jinbiegħu f’kuntratti li jinkludu x-xiri ta’ telefon mobbli u sempliċi abbonamenti mobbli jikkostitwixxu swieq separati tal-prodotti.

| (18) | F’konformità mad-deċiżjonijiet preċedenti tal-Kummissjoni, u f’konformità mal-opinjoni tal-Partijiet, il-Kummissjoni tikkonkludi li s-suq ġeografiku rilevanti għall-valutazzjoni ta’ dan il-każ huwa dak nazzjonali, li jikkorrispondi mat-territorju tal-Italja. |
| --- | --- |

(18)

F’konformità mad-deċiżjonijiet preċedenti tal-Kummissjoni, u f’konformità mal-opinjoni tal-Partijiet, il-Kummissjoni tikkonkludi li s-suq ġeografiku rilevanti għall-valutazzjoni ta’ dan il-każ huwa dak nazzjonali, li jikkorrispondi mat-territorju tal-Italja.

b.   Is-suq tal-operaturi għall-aċċess u l-oriġinazzjoni tat-telefonati fuq netwerks mobbli pubbliċi

| (19) | F’konformità ma’ każijiet preċedenti, il-Kummissjoni tikkonkludi li s-suq rilevanti tal-prodott għall-valutazzjoni tal-każ preżenti huwa s-suq tal-operaturi għall-aċċess u għall-oriġinazzjoni tat-telefonati fuq netwerks pubbliċi ta’ telefonija mobbli. Il-Kummissjoni tikkonkludi li l-kamp ta’ applikazzjoni ġeografiku tas-suq huwa t-territorju tal-Italja. |
| --- | --- |

(19)

F’konformità ma’ każijiet preċedenti, il-Kummissjoni tikkonkludi li s-suq rilevanti tal-prodott għall-valutazzjoni tal-każ preżenti huwa s-suq tal-operaturi għall-aċċess u għall-oriġinazzjoni tat-telefonati fuq netwerks pubbliċi ta’ telefonija mobbli. Il-Kummissjoni tikkonkludi li l-kamp ta’ applikazzjoni ġeografiku tas-suq huwa t-territorju tal-Italja.

c.   Swieq rilevanti oħra

| (20) | Minbarra ż-żewġ swieq imsemmija fuq, it-Tranżazzjoni tirrigwarda wkoll swieq rilevanti oħrajn, li fihom l-attivitajiet tal-Partijiet jikkoinċidu, jew huma relatati vertikalment. |
| --- | --- |

(20)

Minbarra ż-żewġ swieq imsemmija fuq, it-Tranżazzjoni tirrigwarda wkoll swieq rilevanti oħrajn, li fihom l-attivitajiet tal-Partijiet jikkoinċidu, jew huma relatati vertikalment.

| (21) | Il-Kummissjoni identifikat u ddefinixxiet swieq rilevanti għal: (1) servizzi ta’ roaming internazzjonali għall-operaturi; (2) servizzi għall-operaturi għat-terminazzjoni ta’ telefonati mobbli; u (3) servizzi għall-operaturi għat-terminazzjoni ta’ telefonati fuq netwerks fissi. Il-Kummissjoni identifikat suq għas-servizzi għall-operaturi għal backhaul fiss iżda ħalliet id-definizzjoni preċiża tas-suq miftuħa. Il-Kummissjoni sabet li t-Tranżazzjoni ma tqajjimx tħassib dwar il-kompetizzjoni fir-rigward ta’ xi wieħed minn dawn is-swieq. |
| --- | --- |

(21)

Il-Kummissjoni identifikat u ddefinixxiet swieq rilevanti għal: (1) servizzi ta’ roaming internazzjonali għall-operaturi; (2) servizzi għall-operaturi għat-terminazzjoni ta’ telefonati mobbli; u (3) servizzi għall-operaturi għat-terminazzjoni ta’ telefonati fuq netwerks fissi. Il-Kummissjoni identifikat suq għas-servizzi għall-operaturi għal backhaul fiss iżda ħalliet id-definizzjoni preċiża tas-suq miftuħa. Il-Kummissjoni sabet li t-Tranżazzjoni ma tqajjimx tħassib dwar il-kompetizzjoni fir-rigward ta’ xi wieħed minn dawn is-swieq.

VII.   VALUTAZZJONI KOMPETITTIVA

a.   Is-suq għall-konsumatur għas-servizzi tat-telekomunikazzjoni mobbli

(i)   Effetti orizzontali mhux koordinati li jirriżultaw mill-eliminazzjoni ta’ restrizzjonijiet kompetittivi importanti

| (22) | It-Tranżazzjoni tgħaqqad l-operazzjonijiet ta’ H3G u WIND, li huma rispettivament ir-raba’ u t-tielet attur ċellulari fis-suq għall-konsumaturi għall-forniment ta’ servizzi ta’ telekomunikazzjoni mobbli fl-Italja, toħloq il-mexxej tas-suq skont l-għadd ta’ abbonati u d-dħul u żżid il-livell tal-konċentrazzjoni tas-suq b’mod sinifikanti. |
| --- | --- |

(22)

It-Tranżazzjoni tgħaqqad l-operazzjonijiet ta’ H3G u WIND, li huma rispettivament ir-raba’ u t-tielet attur ċellulari fis-suq għall-konsumaturi għall-forniment ta’ servizzi ta’ telekomunikazzjoni mobbli fl-Italja, toħloq il-mexxej tas-suq skont l-għadd ta’ abbonati u d-dħul u żżid il-livell tal-konċentrazzjoni tas-suq b’mod sinifikanti.

| (23) | Tul dawn l-aħħar snin, H3G kienet l-aktar MNO kummerċjalment aggressiv u rivoluzzjonarju, bl-offerti konsistenti tagħha tal-irħas servizzi mobbli li taw bidu għal “gwerer tal-prezzijiet”. Minkejja n-netwerk 4G inqas żviluppat (attwalment) tagħha, H3G ikkompetiet b’mod aggressiv fis-suq. F’dan ir-rigward, kif imsemmi fil-paragrafu (11) hawn fuq, il-Kummissjoni tinnota li attwalment fl-Italja s-servizzi 4G għadhom mhumiex żviluppati sew, u l-maġġoranza tal-klijenti mobbli fl-Italja jużaw netwerks 3G. Il-Kummissjoni tinnota wkoll li l-kompetittività ta’ H3G ma ġietx imfixkla min-nuqqas ta’ kapaċità tagħha li toffri servizzi ta’ telekomunikazzjoni fissa, peress li fl-Italja l-offerti ta’ servizzi fissi u mobbli għadhom limitati ħafna u l-klijenti għandhom it-tendenza li jixtru servizzi mobbli separatament. L-aġir ta’ H3G fis-suq ġiegħel lill-MNOs l-oħrajn ibaxxu l-prezzijiet tagħhom, u jkomplu joffru pakketti aktar inklużivi ta’ servizzi mobbli biex ilaħħqu mat-tariffi aggressivi ta’ H3G. |
| --- | --- |

(23)

Tul dawn l-aħħar snin, H3G kienet l-aktar MNO kummerċjalment aggressiv u rivoluzzjonarju, bl-offerti konsistenti tagħha tal-irħas servizzi mobbli li taw bidu għal “gwerer tal-prezzijiet”. Minkejja n-netwerk 4G inqas żviluppat (attwalment) tagħha, H3G ikkompetiet b’mod aggressiv fis-suq. F’dan ir-rigward, kif imsemmi fil-paragrafu (11) hawn fuq, il-Kummissjoni tinnota li attwalment fl-Italja s-servizzi 4G għadhom mhumiex żviluppati sew, u l-maġġoranza tal-klijenti mobbli fl-Italja jużaw netwerks 3G. Il-Kummissjoni tinnota wkoll li l-kompetittività ta’ H3G ma ġietx imfixkla min-nuqqas ta’ kapaċità tagħha li toffri servizzi ta’ telekomunikazzjoni fissa, peress li fl-Italja l-offerti ta’ servizzi fissi u mobbli għadhom limitati ħafna u l-klijenti għandhom it-tendenza li jixtru servizzi mobbli separatament. L-aġir ta’ H3G fis-suq ġiegħel lill-MNOs l-oħrajn ibaxxu l-prezzijiet tagħhom, u jkomplu joffru pakketti aktar inklużivi ta’ servizzi mobbli biex ilaħħqu mat-tariffi aggressivi ta’ H3G.

| (24) | Fin-nuqqas tat-Tranżazzjoni, il-probabbiltà hija li H3G tkompli tikkompeti b’tenaċità. Abbażi tal-evidenza disponibbli fil-fajl tagħha, il-Kummissjoni tqis li huwa improbabbli li l-kapaċità ta’ H3G li tikkompeti sejra tiddeterjora b’mod materjali minħabba l-iskala limitata tagħha, minħabba li ma toffrix servizzi ta’ telekomunikazzjoni fissa, jew l-allegat inabilità tagħha li tiżviluppa n-netwerk 4G tagħha. Il-Kummissjoni tinnota li H3G ilha għal diversi snin sejra tajjeb fis-suq, tikseb il-klijenti, iżżid is-sehem tas-suq u tikseb riżultati pożittivi tal-EBITDA. Il-Kummissjoni tqis li fis-snin li ġejjin il-probabbiltà hi li H3G tkompli ssir dejjem aktar profitabbli u tkun tista’ tkompli topera u tinvesti fl-iżvilupp tan-netwerk 4G tagħha meta s-servizzi 4G jsiru aktar importanti. Għalhekk, il-kompetittività ta’ H3G ma tiddeterjorax, peress li tkun kapaċi tiżviluppa n-netwerk 4G tagħha u timla l-vojt fir-rigward ta’ TIM u Vodafone. |
| --- | --- |

(24)

Fin-nuqqas tat-Tranżazzjoni, il-probabbiltà hija li H3G tkompli tikkompeti b’tenaċità. Abbażi tal-evidenza disponibbli fil-fajl tagħha, il-Kummissjoni tqis li huwa improbabbli li l-kapaċità ta’ H3G li tikkompeti sejra tiddeterjora b’mod materjali minħabba l-iskala limitata tagħha, minħabba li ma toffrix servizzi ta’ telekomunikazzjoni fissa, jew l-allegat inabilità tagħha li tiżviluppa n-netwerk 4G tagħha. Il-Kummissjoni tinnota li H3G ilha għal diversi snin sejra tajjeb fis-suq, tikseb il-klijenti, iżżid is-sehem tas-suq u tikseb riżultati pożittivi tal-EBITDA. Il-Kummissjoni tqis li fis-snin li ġejjin il-probabbiltà hi li H3G tkompli ssir dejjem aktar profitabbli u tkun tista’ tkompli topera u tinvesti fl-iżvilupp tan-netwerk 4G tagħha meta s-servizzi 4G jsiru aktar importanti. Għalhekk, il-kompetittività ta’ H3G ma tiddeterjorax, peress li tkun kapaċi tiżviluppa n-netwerk 4G tagħha u timla l-vojt fir-rigward ta’ TIM u Vodafone.

| (25) | Għalhekk, abbażi tas-sejbiet tagħha mill-investigazzjoni tal-Fażi II, il-Kummissjoni tqis li qabel it-Tranżazzjoni H3G tikkostitwixxi forza kompetittiva importanti skont il-paragrafu 37 tal-Linji Gwida Orizzontali dwar l-Għaqdiet, jew fi kwalunkwe każ teżerċita restrizzjoni kompetittiva importanti fis-suq għall-konsumaturi għall-provvista ta’ servizzi ta’ telekomunikazzjoni mobbli fl-Italja, u huwa probabbli li fin-nuqqas tat-Tranżazzjoni ser tkompli teżerċita din ir-restrizzjoni. |
| --- | --- |

(25)

Għalhekk, abbażi tas-sejbiet tagħha mill-investigazzjoni tal-Fażi II, il-Kummissjoni tqis li qabel it-Tranżazzjoni H3G tikkostitwixxi forza kompetittiva importanti skont il-paragrafu 37 tal-Linji Gwida Orizzontali dwar l-Għaqdiet, jew fi kwalunkwe każ teżerċita restrizzjoni kompetittiva importanti fis-suq għall-konsumaturi għall-provvista ta’ servizzi ta’ telekomunikazzjoni mobbli fl-Italja, u huwa probabbli li fin-nuqqas tat-Tranżazzjoni ser tkompli teżerċita din ir-restrizzjoni.

| (26) | L-investigazzjoni tal-Fażi II indikat li WIND għandha wkoll rwol kompetittiv importanti fis-suq. Wara H3G, WIND hija t-tieni l-aktar MNO irħis u aggressiv fis-suq mobbli fil-livell tal-konsumatur. Għalhekk, il-Kummissjoni tqis li WIND teżerċita restrizzjoni kompetittiva importanti fis-suq mobbli Taljan fil-livell tal-konsumatur. |
| --- | --- |

(26)

L-investigazzjoni tal-Fażi II indikat li WIND għandha wkoll rwol kompetittiv importanti fis-suq. Wara H3G, WIND hija t-tieni l-aktar MNO irħis u aggressiv fis-suq mobbli fil-livell tal-konsumatur. Għalhekk, il-Kummissjoni tqis li WIND teżerċita restrizzjoni kompetittiva importanti fis-suq mobbli Taljan fil-livell tal-konsumatur.

| (27) | Il-Kummissjoni tqis li l-azzjonisti ta’ WIND ikollhom l-inċentiv biex jappoġġjaw finanzjarjament lil WIND jekk dan ikun meħtieġ sabiex iżżomm il-kompetittività tagħha fis-suq u li fin-nuqqas tat-Tranżazzjoni WIND jibqa’ jkollha l-kapaċità u l-inċentiv li teżerċita restrizzjoni kompetittiva importanti fis-suq mobbli globali u fis-segment tas-suq dataċentriku. |
| --- | --- |

(27)

Il-Kummissjoni tqis li l-azzjonisti ta’ WIND ikollhom l-inċentiv biex jappoġġjaw finanzjarjament lil WIND jekk dan ikun meħtieġ sabiex iżżomm il-kompetittività tagħha fis-suq u li fin-nuqqas tat-Tranżazzjoni WIND jibqa’ jkollha l-kapaċità u l-inċentiv li teżerċita restrizzjoni kompetittiva importanti fis-suq mobbli globali u fis-segment tas-suq dataċentriku.

| (28) | Il-Kummissjoni tqis ukoll li l-MNOs kollha fis-suq mobbli Taljan fil-livell tal-konsumatur jikkompetu mill-qrib. |
| --- | --- |

(28)

Il-Kummissjoni tqis ukoll li l-MNOs kollha fis-suq mobbli Taljan fil-livell tal-konsumatur jikkompetu mill-qrib.

| (29) | It-Tranżazzjoni telimina r-restrizzjoni kompetittiva li H3G u WIND jeżerċitaw fuq xulxin u fuq l-MNOs oħra, li dan iwassal għal kompetizzjoni sinfikantement imdgħajfa fis-suq għall-konsumaturi. Il-JV tkun l-akbar MNO bi ftit jew xejn inċentiv biex tkun aggressiva fil-prezzijiet tagħha. |
| --- | --- |

(29)

It-Tranżazzjoni telimina r-restrizzjoni kompetittiva li H3G u WIND jeżerċitaw fuq xulxin u fuq l-MNOs oħra, li dan iwassal għal kompetizzjoni sinfikantement imdgħajfa fis-suq għall-konsumaturi. Il-JV tkun l-akbar MNO bi ftit jew xejn inċentiv biex tkun aggressiva fil-prezzijiet tagħha.

| (30) | Abbażi tal-evidenza ġenerali fil-fajl tal-Kummissjoni, jidher probabbli li wara t-Tranżazzjoni, il-JV tikkompeti b’mod inqas aggressiv u tista’ tgħolli l-prezzijiet. Wara t-Tranżazzjoni, anke TIM u Vodafone jispiċċaw jikkompetu b’mod inqas aggressiv u x’aktarx isegwu ż-żidiet fil-prezzijiet mill-JV. |
| --- | --- |

(30)

Abbażi tal-evidenza ġenerali fil-fajl tal-Kummissjoni, jidher probabbli li wara t-Tranżazzjoni, il-JV tikkompeti b’mod inqas aggressiv u tista’ tgħolli l-prezzijiet. Wara t-Tranżazzjoni, anke TIM u Vodafone jispiċċaw jikkompetu b’mod inqas aggressiv u x’aktarx isegwu ż-żidiet fil-prezzijiet mill-JV.

| (31) | Mhuwiex probabbli li l-effetti antikompetittivi tat-Tranżazzjoni jiġu kkumpensati mill-MVNOs. Fl-Italja, l-MVNOs diġà għandhom preżenza żgħira ħafna fis-suq, u diġà jeżerċitaw restrizzjoni kompetittiva limitata qabel it-Tranżazzjoni. Minħabba r-rwol marġinali u l-kapaċità limitata tagħhom li jikkompetu, b’mod partikolari fir-rigward tad-dejta, u biex jinnovaw minħabba d-dipendenza tagħhom fuq l-MNOs, il-Kummissjoni tqis li l-MVNOs mhux se jkunu jistgħu jikkontrobattu t-telf ta’ pressjoni kompetittiva li ġġib magħha t-Tranżazzjoni. |
| --- | --- |

(31)

Mhuwiex probabbli li l-effetti antikompetittivi tat-Tranżazzjoni jiġu kkumpensati mill-MVNOs. Fl-Italja, l-MVNOs diġà għandhom preżenza żgħira ħafna fis-suq, u diġà jeżerċitaw restrizzjoni kompetittiva limitata qabel it-Tranżazzjoni. Minħabba r-rwol marġinali u l-kapaċità limitata tagħhom li jikkompetu, b’mod partikolari fir-rigward tad-dejta, u biex jinnovaw minħabba d-dipendenza tagħhom fuq l-MNOs, il-Kummissjoni tqis li l-MVNOs mhux se jkunu jistgħu jikkontrobattu t-telf ta’ pressjoni kompetittiva li ġġib magħha t-Tranżazzjoni.

| (32) | Il-Kummissjoni wettqet ukoll valutazzjoni kwantitattiva approfondita tal-effetti probabbli fuq il-prezzijiet li ġġib magħha l-eliminazzjoni tal-kompetizzjoni fis-suq għall-konsumatur. Din il-valutazzjoni kwantitattiva ssir fid-dettall fl-Anness A tad-Deċiżjoni (3). Fin-nuqqas ta’ dannu addizzjonali bħala riżultat ta’ effetti koordinati, il-Kummissjoni tqis li l-Partijiet se jkollhom inċentivi sinifikanti biex iżidu l-prezzijiet wara t-Tranżazzjoni. Speċifikament, l-analiżi kwantitattiva tal-Kummissjoni turi li fis-segment privat, H3G u WIND se jkollhom inċentivi biex iżidu l-prezzijiet. |
| --- | --- |

(32)

Il-Kummissjoni wettqet ukoll valutazzjoni kwantitattiva approfondita tal-effetti probabbli fuq il-prezzijiet li ġġib magħha l-eliminazzjoni tal-kompetizzjoni fis-suq għall-konsumatur. Din il-valutazzjoni kwantitattiva ssir fid-dettall fl-Anness A tad-Deċiżjoni (3). Fin-nuqqas ta’ dannu addizzjonali bħala riżultat ta’ effetti koordinati, il-Kummissjoni tqis li l-Partijiet se jkollhom inċentivi sinifikanti biex iżidu l-prezzijiet wara t-Tranżazzjoni. Speċifikament, l-analiżi kwantitattiva tal-Kummissjoni turi li fis-segment privat, H3G u WIND se jkollhom inċentivi biex iżidu l-prezzijiet.

| (33) | Il-Kummissjoni tqis li l-analiżi kwantitattiva tagħha ssostni l-konklużjonijiet miksubin mill-investigazzjoni kwalitattiva tas-suq. Skont il-Kummissjoni, it-Tranżazzjoni x’aktarx tiġġenera inċentiv notevoli biex jiżdiedu l-prezzijiet fis-suq mobbli fl-Italja. |
| --- | --- |

(33)

Il-Kummissjoni tqis li l-analiżi kwantitattiva tagħha ssostni l-konklużjonijiet miksubin mill-investigazzjoni kwalitattiva tas-suq. Skont il-Kummissjoni, it-Tranżazzjoni x’aktarx tiġġenera inċentiv notevoli biex jiżdiedu l-prezzijiet fis-suq mobbli fl-Italja.

(ii)   Effetti orizzontali koordinati

| (34) | Abbażi tal-investigazzjoni tagħha tal-Fażi II, il-Kummissjoni tqis li t-Tranżazzjoni x’aktarx tallinja l-inċentivi tal-MNOs fis-suq mobbli Taljan biex jissieħbu f’koordinazzjoni. It-Tranżazzjoni ser tnaqqas l-għadd ta’ atturi minn erbgħa għal tlieta f’suq ferm ikkonċentrat. Tneħħi wkoll lil H3G, li fis-suq ta’ qabel it-Tranżazzjoni, kienet l-operatur li jaġixxi għal rasu b’interessi kummerċjali mhux allinjati. It-Tranżazzjoni ser toħloq ukoll suq ferm ikkonċentrat u relattivament simmetriku, peress li wara t-Tranżazzjoni l-JV, TIM u Vodafone kollha ser ikollhom skala u sehem mis-suq simili. Dan ser jikkontribwixxi għall-allinjament tal-interessi tal-MNOs. |
| --- | --- |

(34)

Abbażi tal-investigazzjoni tagħha tal-Fażi II, il-Kummissjoni tqis li t-Tranżazzjoni x’aktarx tallinja l-inċentivi tal-MNOs fis-suq mobbli Taljan biex jissieħbu f’koordinazzjoni. It-Tranżazzjoni ser tnaqqas l-għadd ta’ atturi minn erbgħa għal tlieta f’suq ferm ikkonċentrat. Tneħħi wkoll lil H3G, li fis-suq ta’ qabel it-Tranżazzjoni, kienet l-operatur li jaġixxi għal rasu b’interessi kummerċjali mhux allinjati. It-Tranżazzjoni ser toħloq ukoll suq ferm ikkonċentrat u relattivament simmetriku, peress li wara t-Tranżazzjoni l-JV, TIM u Vodafone kollha ser ikollhom skala u sehem mis-suq simili. Dan ser jikkontribwixxi għall-allinjament tal-interessi tal-MNOs.

| (35) | Il-Kummissjoni tqis ukoll li t-Tranżazzjoni x’aktarx se żżid il-kapaċità tal-MNOs biex isibu termini ta’ koordinazzjoni. Is-suq mobbli Taljan għall-konsumaturi għandu ċerti karatteristiċi (bħal trasparenza, livell limitat ta’ differenzjazzjoni tal-prodotti u l-faċilità ta’ tqabbil tat-tariffi mobbli) li għandu jippermetti li jintlaħqu t-termini ta’ koordinazzjoni wara t-Tranżazzjoni. Barra minn hekk, il-Kummissjoni analizzat każijiet passati fejn l-MNOs irnexxielhom iżidu l-prezzijiet b’mod parallel, b’mod partikolari fil-Q4 tal-2013 u fil-Q1 tal-2014. F’dawk il-każijiet, fl-aħħar mill-aħħar il-koordinazzjoni ma kinitx stabbli minħabba fatturi relatati mal-istruttura tas-suq qabel it-Tranżazzjoni, inkluż l-aġir ta’ tfixkil ta’ H3G. Wara t-Tranżazzjoni, wieħed mill-aktar punti fokali probabbli ta’ koordinazzjoni fost l-MNOs ser ikun l-istatus quo tas-sehem mis-suq tal-MNOs. Dan il-mekkaniżmu ta’ koordinazzjoni ma jispikkax biss bħala l-aktar wieħed sensibbli fid-dawl tal-istruttura simmetrika tas-suq wara t-Tranżazzjoni (fejn kull MNO jikkontrolla madwar [30-40] % tas-suq mobbli fil-livell tal-konsumatur). |
| --- | --- |

(35)

Il-Kummissjoni tqis ukoll li t-Tranżazzjoni x’aktarx se żżid il-kapaċità tal-MNOs biex isibu termini ta’ koordinazzjoni. Is-suq mobbli Taljan għall-konsumaturi għandu ċerti karatteristiċi (bħal trasparenza, livell limitat ta’ differenzjazzjoni tal-prodotti u l-faċilità ta’ tqabbil tat-tariffi mobbli) li għandu jippermetti li jintlaħqu t-termini ta’ koordinazzjoni wara t-Tranżazzjoni. Barra minn hekk, il-Kummissjoni analizzat każijiet passati fejn l-MNOs irnexxielhom iżidu l-prezzijiet b’mod parallel, b’mod partikolari fil-Q4 tal-2013 u fil-Q1 tal-2014. F’dawk il-każijiet, fl-aħħar mill-aħħar il-koordinazzjoni ma kinitx stabbli minħabba fatturi relatati mal-istruttura tas-suq qabel it-Tranżazzjoni, inkluż l-aġir ta’ tfixkil ta’ H3G. Wara t-Tranżazzjoni, wieħed mill-aktar punti fokali probabbli ta’ koordinazzjoni fost l-MNOs ser ikun l-istatus quo tas-sehem mis-suq tal-MNOs. Dan il-mekkaniżmu ta’ koordinazzjoni ma jispikkax biss bħala l-aktar wieħed sensibbli fid-dawl tal-istruttura simmetrika tas-suq wara t-Tranżazzjoni (fejn kull MNO jikkontrolla madwar [30-40] % tas-suq mobbli fil-livell tal-konsumatur).

| (36) | Il-Kummissjoni tikkonstata wkoll li wara t-Tranżazzjoni l-koordinazzjoni x’aktarx tkun sostenibbli. B’mod partikolari, l-MNOs ikollhom diversi għodod diretti u indiretti li jippermettulhom jidentifikaw devjazzjonijiet mit-termini tal-koordinazzjoni malajr u b’mod effettiv. L-MNOs jistgħu jieħdu passi kontra devjazzjonijiet mill-koordinazzjoni billi jinvolvu ruħhom fi gwerra tal-prezzijiet, li tikkostitwixxi theddida kredibbli li għandha mnejn tiskoraġġixxi mill-bidu lill-MNOs milli jiddevjaw u tħeġġiġhom iżommu mat-termini ta’ koordinazzjoni. Minħabba s-saħħa negliġibbli kemm tal-klijenti, kif ukoll tal-MVNOs attwali u eżistenti kif ukoll in-nuqqas ta’ MNOs ġodda fis-suq, huwa improbabbli li r-reazzjonijiet tal-partijiet esterni sejrin ikunu biżżejjed biex jipperikolaw il-koordinazzjoni bejn l-MNOs wara t-Tranżazzjoni. |
| --- | --- |

(36)

Il-Kummissjoni tikkonstata wkoll li wara t-Tranżazzjoni l-koordinazzjoni x’aktarx tkun sostenibbli. B’mod partikolari, l-MNOs ikollhom diversi għodod diretti u indiretti li jippermettulhom jidentifikaw devjazzjonijiet mit-termini tal-koordinazzjoni malajr u b’mod effettiv. L-MNOs jistgħu jieħdu passi kontra devjazzjonijiet mill-koordinazzjoni billi jinvolvu ruħhom fi gwerra tal-prezzijiet, li tikkostitwixxi theddida kredibbli li għandha mnejn tiskoraġġixxi mill-bidu lill-MNOs milli jiddevjaw u tħeġġiġhom iżommu mat-termini ta’ koordinazzjoni. Minħabba s-saħħa negliġibbli kemm tal-klijenti, kif ukoll tal-MVNOs attwali u eżistenti kif ukoll in-nuqqas ta’ MNOs ġodda fis-suq, huwa improbabbli li r-reazzjonijiet tal-partijiet esterni sejrin ikunu biżżejjed biex jipperikolaw il-koordinazzjoni bejn l-MNOs wara t-Tranżazzjoni.

| (37) | Fl-aħħar nett, il-Kummissjoni tqis li wara t-Tranżazzjoni, l-MNOs jistgħu jimplimentaw diversi prattiki possibbli li x’aktarx jiffaċilitaw il-koordinazzjoni. Għalkemm l-ebda waħda minn dawn il-prattiki ma hija se tkun strettament meħtieġa biex tintlaħaq koordinazzjoni u biex din tkun sostenibbli wara t-Tranżazzjoni, huma jistgħu jagħmluha aktar faċli li jinstabu termini ta’ koordinazzjoni u jistgħu wkoll jikkontribwixxu għas-sostenibilità ta’ din il-koordinazzjoni. Dawn il-prattiki, li llum l-MNOs diġà jirrikorru għalihom, jinkludu l-użu ta’ dikjarazzjonijiet pubbliċi mill-eżekuttivi għoljin ta’ MNOs bħala mezz biex jintbagħat “sinjal” lill-kompetituri, l-iskambju ta’ informazzjoni permezz ta’ banek tal-investiment u l-kuntatti frekwenti ta’ livell għoli li jseħħu bejn l-ogħla eżekuttivi tal-MNOs. |
| --- | --- |

(37)

Fl-aħħar nett, il-Kummissjoni tqis li wara t-Tranżazzjoni, l-MNOs jistgħu jimplimentaw diversi prattiki possibbli li x’aktarx jiffaċilitaw il-koordinazzjoni. Għalkemm l-ebda waħda minn dawn il-prattiki ma hija se tkun strettament meħtieġa biex tintlaħaq koordinazzjoni u biex din tkun sostenibbli wara t-Tranżazzjoni, huma jistgħu jagħmluha aktar faċli li jinstabu termini ta’ koordinazzjoni u jistgħu wkoll jikkontribwixxu għas-sostenibilità ta’ din il-koordinazzjoni. Dawn il-prattiki, li llum l-MNOs diġà jirrikorru għalihom, jinkludu l-użu ta’ dikjarazzjonijiet pubbliċi mill-eżekuttivi għoljin ta’ MNOs bħala mezz biex jintbagħat “sinjal” lill-kompetituri, l-iskambju ta’ informazzjoni permezz ta’ banek tal-investiment u l-kuntatti frekwenti ta’ livell għoli li jseħħu bejn l-ogħla eżekuttivi tal-MNOs.

| (38) | Il-Kummissjoni għalhekk tikkonkludi li t-Tranżazzjoni ser twassal għal effetti antikompetittivi koordinati fis-suq Taljan għall-konsumaturi għal servizzi ta’ telekomunikazzjoni mobbli. It-Tranżazzjoni żżid il-probabbiltà li t-tliet MNOs li jkun fadal ikunu jistgħu jikkoordinaw l-aġir tagħhom u jgħollu l-prezzijiet b’mod sostenibbli, anke mingħajr ma jidħlu fi ftehim jew jirrikorru għal prattika miftiehma fis-sens tal-Artikolu 101 tat-TFUE. |
| --- | --- |

(38)

Il-Kummissjoni għalhekk tikkonkludi li t-Tranżazzjoni ser twassal għal effetti antikompetittivi koordinati fis-suq Taljan għall-konsumaturi għal servizzi ta’ telekomunikazzjoni mobbli. It-Tranżazzjoni żżid il-probabbiltà li t-tliet MNOs li jkun fadal ikunu jistgħu jikkoordinaw l-aġir tagħhom u jgħollu l-prezzijiet b’mod sostenibbli, anke mingħajr ma jidħlu fi ftehim jew jirrikorru għal prattika miftiehma fis-sens tal-Artikolu 101 tat-TFUE.

(iii)   Fatturi kumpensatorji

| (39) | Abbażi tal-investigazzjoni tas-suq tagħha, il-Kummissjoni tqis, li ma hemm l-ebda fatturi kompensatorji, bħad-dħul jew is-saħħa tax-xerrej, li jistgħu jtaffu l-effetti antikompetittivi possibbli tat-Tranżazzjoni. |
| --- | --- |

(39)

Abbażi tal-investigazzjoni tas-suq tagħha, il-Kummissjoni tqis, li ma hemm l-ebda fatturi kompensatorji, bħad-dħul jew is-saħħa tax-xerrej, li jistgħu jtaffu l-effetti antikompetittivi possibbli tat-Tranżazzjoni.

(iv)   Konklużjoni

| (40) | Minħabba li l-effetti antikompetittivi deskritti hawn fuq ma jistgħux jiġu bbilanċjati permezz ta’ effiċjenzi (ara t-Taqsima VII.c hawn taħt), abbażi ta’ dan ta’ hawn fuq il-Kummissjoni tikkonkludi li t-Tranżazzjoni twassal għal impediment sinifikanti ta’ kompetizzjoni effettiva fis-suq għall-konsumaturi għal servizzi ta’ telekomunikazzjoni mobbli fl-Italja minħabba l-effetti orizzontali mhux koordinati u koordinati. |
| --- | --- |

(40)

Minħabba li l-effetti antikompetittivi deskritti hawn fuq ma jistgħux jiġu bbilanċjati permezz ta’ effiċjenzi (ara t-Taqsima VII.c hawn taħt), abbażi ta’ dan ta’ hawn fuq il-Kummissjoni tikkonkludi li t-Tranżazzjoni twassal għal impediment sinifikanti ta’ kompetizzjoni effettiva fis-suq għall-konsumaturi għal servizzi ta’ telekomunikazzjoni mobbli fl-Italja minħabba l-effetti orizzontali mhux koordinati u koordinati.

b.   Is-suq tal-operaturi għall-aċċess u l-oriġinazzjoni tat-telefonati fuq netwerks mobbli pubbliċi

(i)   Effetti orizzontali mhux koordinati li jirriżultaw mill-eliminazzjoni ta’ restrizzjonijiet kompetittivi importanti

| (41) | Minbarra s-suq fil-livell tal-konsumatur, il-Partijiet huma attivi fis-suq tal-operaturi għall-aċċess għan-netwerk u l-oriġinazzjoni tat-telefonati fuq netwerks mobbli pubbliċi. F’dan is-suq, l-MNOs jipprovdu servizzi ta’ hosting lill-MVNOs, li min-naħa tagħhom joffru servizzi fil-livell tal-konsumatur lill-klijenti aħħarin. |
| --- | --- |

(41)

Minbarra s-suq fil-livell tal-konsumatur, il-Partijiet huma attivi fis-suq tal-operaturi għall-aċċess għan-netwerk u l-oriġinazzjoni tat-telefonati fuq netwerks mobbli pubbliċi. F’dan is-suq, l-MNOs jipprovdu servizzi ta’ hosting lill-MVNOs, li min-naħa tagħhom joffru servizzi fil-livell tal-konsumatur lill-klijenti aħħarin.

| (42) | Attwalment l-erba’ MNOs kollha joffru aċċess għall-operaturi għall-MVNOs fl-Italja. Attwalment l-akbar operatur li joffri hosting fil-livell tal-operaturi huwa l-Vodafone, segwit mill-qrib minn TIM. WIND hija t-tielet l-akbar operatur li joffri hosting. H3G hija l-iżgħar operatur li joffri hosting għall-aċċess għall-operaturi u fis-snin li ġejjin is-sehem mis-suq tagħha huwa mistenni jonqos minħabba l-migrazzjoni tal-uniċi klijenti MVNO (DIGI u Fastweb) tagħha lejn TIM. |
| --- | --- |

(42)

Attwalment l-erba’ MNOs kollha joffru aċċess għall-operaturi għall-MVNOs fl-Italja. Attwalment l-akbar operatur li joffri hosting fil-livell tal-operaturi huwa l-Vodafone, segwit mill-qrib minn TIM. WIND hija t-tielet l-akbar operatur li joffri hosting. H3G hija l-iżgħar operatur li joffri hosting għall-aċċess għall-operaturi u fis-snin li ġejjin is-sehem mis-suq tagħha huwa mistenni jonqos minħabba l-migrazzjoni tal-uniċi klijenti MVNO (DIGI u Fastweb) tagħha lejn TIM.

| (43) | Fir-rigward ta’ WIND, abbażi tal-investigazzjoni tal-Fażi II, il-Kummissjoni tqis li WIND teżerċita restrizzjoni kompetittiva importanti fuq l-MNOs l-oħrajn qabel it-Tranżazzjoni u li dan ser ikompli fin-nuqqas tat-Tranżazzjoni. |
| --- | --- |

(43)

Fir-rigward ta’ WIND, abbażi tal-investigazzjoni tal-Fażi II, il-Kummissjoni tqis li WIND teżerċita restrizzjoni kompetittiva importanti fuq l-MNOs l-oħrajn qabel it-Tranżazzjoni u li dan ser ikompli fin-nuqqas tat-Tranżazzjoni.

| (44) | Abbażi tal-investigazzjoni tal-Fażi II, il-Kummissjoni tqis li, minkejja s-sehem dejjem jonqos tagħha fis-suq, H3G teżerċita wkoll restrizzjoni kompetittiva importanti fuq l-MNOs l-oħrajn qabel it-Tranżazzjoni u li dan ser ikompli fin-nuqqas tat-Tranżazzjoni. |
| --- | --- |

(44)

Abbażi tal-investigazzjoni tal-Fażi II, il-Kummissjoni tqis li, minkejja s-sehem dejjem jonqos tagħha fis-suq, H3G teżerċita wkoll restrizzjoni kompetittiva importanti fuq l-MNOs l-oħrajn qabel it-Tranżazzjoni u li dan ser ikompli fin-nuqqas tat-Tranżazzjoni.

| (45) | Il-Kummissjoni tqis li t-tnaqqis fl-għadd ta’ operaturi li joffru hosting għall-operaturi wara t-Tranżazzjoni jnaqqas il-pożizzjoni kompetittiva tal-MVNOs. Il-JV x’aktarx ikollha inqas inċentivi biex tospita MVNO fuq termini kummerċjalment attraenti meta mqabbla ma’ sitwazzjoni fejn WIND u H3G jaġixxu b’mod awtonomu fis-suq. Fl-aħħar nett, huwa improbabbli li t-tnaqqis fil-kompetizzjoni fis-suq għall-operaturi se jiġi bbilanċjat mill-kompetituri li jifdal fis-suq, TIM u Vodafone. Il-Kummissjoni tinnota li għal numru ta’ snin it-tnaqqis tal-kompetizzjoni fis-suq mhuwiex ser jaffettwa l-aktar MVNO ta’ suċċess fis-suq, PosteMobile (li tirrapreżenta nofs is-sehem mis-suq tal-MVNOs fl-Italja). PosteMobile għandha ftehim ta’ diversi snin ta’ aċċess għall-operaturi ma’ WIND. Fastweb, it-tieni l-akbar MVNO fis-suq, reċentement daħlet fi ftehim ta’ MVNO ma’ TIM. Fuq perjodu qasir ta’ żmien, it-Tranżazzjoni sejra prinċipalment taffettwa lil dawk l-MVNOs li mhumiex kuntrattwalment relatati ma’ MNO fuq medda qasira ta’ żmien. Il-Kummissjoni sabet ukoll li t-Tranżazzjoni se taffettwa wkoll lil MVNOs ġodda potenzjali li jidħlu fis-suq. Madankollu, il-Kummissjoni tinnota li ma hemm ebda indikazzjoni ta’ pjanijiet konkreti minn MVNOs biex jidħlu fis-suq fil-futur qarib. |
| --- | --- |

(45)

Il-Kummissjoni tqis li t-tnaqqis fl-għadd ta’ operaturi li joffru hosting għall-operaturi wara t-Tranżazzjoni jnaqqas il-pożizzjoni kompetittiva tal-MVNOs. Il-JV x’aktarx ikollha inqas inċentivi biex tospita MVNO fuq termini kummerċjalment attraenti meta mqabbla ma’ sitwazzjoni fejn WIND u H3G jaġixxu b’mod awtonomu fis-suq. Fl-aħħar nett, huwa improbabbli li t-tnaqqis fil-kompetizzjoni fis-suq għall-operaturi se jiġi bbilanċjat mill-kompetituri li jifdal fis-suq, TIM u Vodafone. Il-Kummissjoni tinnota li għal numru ta’ snin it-tnaqqis tal-kompetizzjoni fis-suq mhuwiex ser jaffettwa l-aktar MVNO ta’ suċċess fis-suq, PosteMobile (li tirrapreżenta nofs is-sehem mis-suq tal-MVNOs fl-Italja). PosteMobile għandha ftehim ta’ diversi snin ta’ aċċess għall-operaturi ma’ WIND. Fastweb, it-tieni l-akbar MVNO fis-suq, reċentement daħlet fi ftehim ta’ MVNO ma’ TIM. Fuq perjodu qasir ta’ żmien, it-Tranżazzjoni sejra prinċipalment taffettwa lil dawk l-MVNOs li mhumiex kuntrattwalment relatati ma’ MNO fuq medda qasira ta’ żmien. Il-Kummissjoni sabet ukoll li t-Tranżazzjoni se taffettwa wkoll lil MVNOs ġodda potenzjali li jidħlu fis-suq. Madankollu, il-Kummissjoni tinnota li ma hemm ebda indikazzjoni ta’ pjanijiet konkreti minn MVNOs biex jidħlu fis-suq fil-futur qarib.

(ii)   Fatturi kumpensatorji

| (46) | Abbażi tal-investigazzjoni tas-suq tagħha, il-Kummissjoni tqis li ma hemm l-ebda fattur kompensatorju, bħas-saħħa tax-xerrej jew id-dħul li jtaffu l-effetti antikompetittivi possibbli tat-Tranżazzjoni. |
| --- | --- |

(46)

Abbażi tal-investigazzjoni tas-suq tagħha, il-Kummissjoni tqis li ma hemm l-ebda fattur kompensatorju, bħas-saħħa tax-xerrej jew id-dħul li jtaffu l-effetti antikompetittivi possibbli tat-Tranżazzjoni.

(iii)   Konklużjoni

| (47) | Peress li l-effetti orizzontali mhux koordinati deskritti hawn fuq ma jistgħux jiġu bbilanċjati permezz ta’ effiċjenzi (ara t-Taqsima VII.c hawn taħt), abbażi ta’ dan ta’ hawn fuq, il-Kummissjoni tikkonkludi li t-Tranżazzjoni se twassal għal impediment sinifikanti ta’ kompetizzjoni effettiva fis-servizzi għall-operaturi għall-aċċess u l-oriġinazzjoni ta’ telefonati magħmula fuq netwerks pubbliċi tat-telefonija mobbli fl-Italja. |
| --- | --- |

(47)

Peress li l-effetti orizzontali mhux koordinati deskritti hawn fuq ma jistgħux jiġu bbilanċjati permezz ta’ effiċjenzi (ara t-Taqsima VII.c hawn taħt), abbażi ta’ dan ta’ hawn fuq, il-Kummissjoni tikkonkludi li t-Tranżazzjoni se twassal għal impediment sinifikanti ta’ kompetizzjoni effettiva fis-servizzi għall-operaturi għall-aċċess u l-oriġinazzjoni ta’ telefonati magħmula fuq netwerks pubbliċi tat-telefonija mobbli fl-Italja.

c.   Effiċjenzi

| (48) | Il-Partijiet isostnu li t-Tranżazzjoni se twassal għal żewġ tipi ta’ effiċjenzi: (1) sinerġiji tal-ispejjeż u tad-dħul, b’komponenti varjabbli u fissi; u (2) il-ħolqien tat-tielet netwerk ta’ kwalità għolja, komparabbli ma’ dak tat-TIM u tal-Vodafone, minħabba li l-JV tkun tippermetti l-implimentazzjoni aktar malajr tal-LTE u b’hekk din tilħaq kopertura akbar tal-popolazzjoni milli fin-nuqqas tat-Tranżazzjoni. |
| --- | --- |

(48)

Il-Partijiet isostnu li t-Tranżazzjoni se twassal għal żewġ tipi ta’ effiċjenzi: (1) sinerġiji tal-ispejjeż u tad-dħul, b’komponenti varjabbli u fissi; u (2) il-ħolqien tat-tielet netwerk ta’ kwalità għolja, komparabbli ma’ dak tat-TIM u tal-Vodafone, minħabba li l-JV tkun tippermetti l-implimentazzjoni aktar malajr tal-LTE u b’hekk din tilħaq kopertura akbar tal-popolazzjoni milli fin-nuqqas tat-Tranżazzjoni.

| (49) | Il-Partijiet isostnu li l-iffrankar varjabbli x’aktarx jiġġenera inċentiv dirett biex il-klijenti jingħataw benefiċċji fil-forma ta’ prezzijiet aktar baxxi u pjanijiet ta’ tariffi vantaġġużi. Il-Partijiet isostnu wkoll li l-iffrankar fl-ispejjeż fissi ser iwassal għal benefiċċji għall-konsumaturi peress li ser itaffi l-limitazzjonijiet ta’ investiment li attwalment jiffaċċjaw il-Partijiet u jippermetti li l-JV tiffinanzja investimenti għall-bini ta’ netwerk tal-ogħla livell. Konsegwentement, dan għandu jwassal għal kwalità aħjar għall-konsumaturi u jippermetti lill-JV biex tikkompeti fir-rigward tal-kwalità ma’ TIM u Vodafone, kompetizzjoni li kieku ma tkunx possibbli fin-nuqqas tat-Tranżazzjoni |
| --- | --- |

(49)

Il-Partijiet isostnu li l-iffrankar varjabbli x’aktarx jiġġenera inċentiv dirett biex il-klijenti jingħataw benefiċċji fil-forma ta’ prezzijiet aktar baxxi u pjanijiet ta’ tariffi vantaġġużi. Il-Partijiet isostnu wkoll li l-iffrankar fl-ispejjeż fissi ser iwassal għal benefiċċji għall-konsumaturi peress li ser itaffi l-limitazzjonijiet ta’ investiment li attwalment jiffaċċjaw il-Partijiet u jippermetti li l-JV tiffinanzja investimenti għall-bini ta’ netwerk tal-ogħla livell. Konsegwentement, dan għandu jwassal għal kwalità aħjar għall-konsumaturi u jippermetti lill-JV biex tikkompeti fir-rigward tal-kwalità ma’ TIM u Vodafone, kompetizzjoni li kieku ma tkunx possibbli fin-nuqqas tat-Tranżazzjoni

| (50) | Skont il-Partijiet, l-effiċjenzi pretiżi relatati mal-aħjar netwerk huma dovuti għall-implimentazzjoni aktar mgħaġġla tat-tielet netwerk ta’ kwalità għolja, ikkaratterizzat minn kopertura tal-LTE u veloċità tal-LTE ogħla min-netwerks li kieku l-Partijiet b’mod individwali jkunu jistgħu jimplimentaw fin-nuqqas tat-Tranżazzjoni. Biex jikkwantifikaw il-benefiċċji għall-konsumaturi relatati ma’ din l-effiċjenza, il-Partijiet ippreżentaw studju ta’ simulazzjoni ta’ fużjoni li jikkonkludi li l-effetti prokompetittivi tat-Tranżazzjoni jegħlbu l-effetti antikompetittivi tagħha, u li b’mod ġenerali, it-Tranżazzjoni ser iżżid il-benessri tal-konsumaturi fis-suq tat-telekomunikazzjoni mobbli Taljan. |
| --- | --- |

(50)

Skont il-Partijiet, l-effiċjenzi pretiżi relatati mal-aħjar netwerk huma dovuti għall-implimentazzjoni aktar mgħaġġla tat-tielet netwerk ta’ kwalità għolja, ikkaratterizzat minn kopertura tal-LTE u veloċità tal-LTE ogħla min-netwerks li kieku l-Partijiet b’mod individwali jkunu jistgħu jimplimentaw fin-nuqqas tat-Tranżazzjoni. Biex jikkwantifikaw il-benefiċċji għall-konsumaturi relatati ma’ din l-effiċjenza, il-Partijiet ippreżentaw studju ta’ simulazzjoni ta’ fużjoni li jikkonkludi li l-effetti prokompetittivi tat-Tranżazzjoni jegħlbu l-effetti antikompetittivi tagħha, u li b’mod ġenerali, it-Tranżazzjoni ser iżżid il-benessri tal-konsumaturi fis-suq tat-telekomunikazzjoni mobbli Taljan.

| (51) | Skont il-Partijiet, l-effiċjenzi ddikjarati kollha huma verifikabbli sal-istandards meħtieġa, ma jistgħux jinkisbu b’mod komparabbli taħt alternattivi inqas antikompetittivi, u huma ta’ benefiċċju għall-konsumaturi. |
| --- | --- |

(51)

Skont il-Partijiet, l-effiċjenzi ddikjarati kollha huma verifikabbli sal-istandards meħtieġa, ma jistgħux jinkisbu b’mod komparabbli taħt alternattivi inqas antikompetittivi, u huma ta’ benefiċċju għall-konsumaturi.

| (52) | Dwar il-pretensjoni ta’ kosteffettività varjabbli, il-Kummissjoni tikkonkludi li d-daqs tal-effiċjenzi li jissodisfaw it-test three limbed (bi tliet fergħat) tal-Linji Gwida Orizzontali dwar l-Għaqdiet huwa limitat u mhuwiex probabbli li jegħleb il-ħsara kkawżata mill-JV. Hija tasal għal din il-konklużjoni anki mingħajr ma tqis il-possibilità li l-JV tista’ tnaqqas il-pressjoni kompetittiva sal-punt li jkun improbabbli li l-iffrankar fl-ispejjeż varjabbli jiġi ttrasferit lill-konsumaturi sabiex tingħeleb il-ħsara (minħabba l-effetti koordinati u l-aspettattivi tas-suq tal-kompetituri dwar il-possibilità li jissewwa s-suq). |
| --- | --- |

(52)

Dwar il-pretensjoni ta’ kosteffettività varjabbli, il-Kummissjoni tikkonkludi li d-daqs tal-effiċjenzi li jissodisfaw it-test three limbed (bi tliet fergħat) tal-Linji Gwida Orizzontali dwar l-Għaqdiet huwa limitat u mhuwiex probabbli li jegħleb il-ħsara kkawżata mill-JV. Hija tasal għal din il-konklużjoni anki mingħajr ma tqis il-possibilità li l-JV tista’ tnaqqas il-pressjoni kompetittiva sal-punt li jkun improbabbli li l-iffrankar fl-ispejjeż varjabbli jiġi ttrasferit lill-konsumaturi sabiex tingħeleb il-ħsara (minħabba l-effetti koordinati u l-aspettattivi tas-suq tal-kompetituri dwar il-possibilità li jissewwa s-suq).

| (53) | Barra minn hekk, il-Kummissjoni tqis li l-iffrankar fl-ispejjeż fissi mhuwiex se jkun ta’ benefiċċju għall-konsumaturi peress li dan l-iffrankar x’aktarx jintuża biex jitħallas id-dejn tal-JV (ikkawżat minn WIND) u l-flus jiġu mgħoddija lill-azzjonisti pjuttost milli jintużaw biex jiġi ffinanzjat livell globali ogħla ta’ investimenti, li b’mod aggregat jonqos meta mqabbel mat-total tal-investimenti tal-Partijiet individwali. Barra minn hekk, il-Kummissjoni tinnota li l-benefiċċji għall-konsumaturi mit-titjib fil-kwalità tan-netwerk relatati mal-iffrankar fl-ispejjeż fissi huma diġà parti minn pretensjoni separata u, sabiex jiġi evitat għadd doppju, għandhom jitqiesu darba biss. |
| --- | --- |

(53)

Barra minn hekk, il-Kummissjoni tqis li l-iffrankar fl-ispejjeż fissi mhuwiex se jkun ta’ benefiċċju għall-konsumaturi peress li dan l-iffrankar x’aktarx jintuża biex jitħallas id-dejn tal-JV (ikkawżat minn WIND) u l-flus jiġu mgħoddija lill-azzjonisti pjuttost milli jintużaw biex jiġi ffinanzjat livell globali ogħla ta’ investimenti, li b’mod aggregat jonqos meta mqabbel mat-total tal-investimenti tal-Partijiet individwali. Barra minn hekk, il-Kummissjoni tinnota li l-benefiċċji għall-konsumaturi mit-titjib fil-kwalità tan-netwerk relatati mal-iffrankar fl-ispejjeż fissi huma diġà parti minn pretensjoni separata u, sabiex jiġi evitat għadd doppju, għandhom jitqiesu darba biss.

| (54) | Fl-aħħar nett, fir-rigward tal-pretensjoni ta’ kwalità ogħla tan-netwerk, il-valutazzjoni tal-Kummissjoni ssib li l-ftehimiet dwar il-kondiviżjoni tan-netwerk huma rilevanti għall-valutazzjoni tat-Tranżazzjoni peress li x’aktarx jikkostitwixxu alternattiva inqas antikompetittiva għat-Tranżazzjoni attwali u jistgħu jiksbu effiċjenzi simili. L-analiżi tal-Kummissjoni turi li: (1) il-ftehimiet dwar il-kondiviżjoni ta’ netwerk huma alternattivi realistiċi u stabbiliti; (2) il-Partijiet jagħmlu parti minn gruppi li daħlu f’diversi ftehimiet dwar il-kondiviżjoni tan-network fi swieq mobbli ġeografiċi oħra; (3) [...]; (4) il-Partijiet ikollhom inċentiv biex jidħlu f’dawn il-ftehimiet alternattivi dwar il-kondiviżjoni ta’ netwerk u dan il-ftehim għandu l-istess benefiċċji jew benefiċċji simili għall-konsumaturi li l-Partijiet iddikjaraw għall-JV, u dan abbażi tal-pretensjonijiet tal-Partijiet stess dwar l-effiċjenza; u (5) il-mudell li l-Partijiet użaw biex janalizzaw ix-xenarju kompetittiv wara l-JV mhuwiex konsistenti mal-evidenza ta’ tiswija tas-suq u ta’ effett koordinat, u għalhekk jissottovaluta l-effetti antikompetittivi tat-Tranżazzjoni. Għar-raġunijiet imsemmija hawn fuq, il-Kummissjoni tikkonkludi li l-effiċjenzi pretiżi relatati ma’ titjib fil-kwalità tan-netwerk mhumiex speċifiċi għall-fużjoni. Barra minn hekk, l-istudju ta’ simulazzjoni ta’ fużjoni li ġie ppreżentat għandu ċerti żvantaġġi li jqajmu dubji dwar il-verifikabilità tal-istimi tiegħu. |
| --- | --- |

(54)

Fl-aħħar nett, fir-rigward tal-pretensjoni ta’ kwalità ogħla tan-netwerk, il-valutazzjoni tal-Kummissjoni ssib li l-ftehimiet dwar il-kondiviżjoni tan-netwerk huma rilevanti għall-valutazzjoni tat-Tranżazzjoni peress li x’aktarx jikkostitwixxu alternattiva inqas antikompetittiva għat-Tranżazzjoni attwali u jistgħu jiksbu effiċjenzi simili. L-analiżi tal-Kummissjoni turi li: (1) il-ftehimiet dwar il-kondiviżjoni ta’ netwerk huma alternattivi realistiċi u stabbiliti; (2) il-Partijiet jagħmlu parti minn gruppi li daħlu f’diversi ftehimiet dwar il-kondiviżjoni tan-network fi swieq mobbli ġeografiċi oħra; (3) [...]; (4) il-Partijiet ikollhom inċentiv biex jidħlu f’dawn il-ftehimiet alternattivi dwar il-kondiviżjoni ta’ netwerk u dan il-ftehim għandu l-istess benefiċċji jew benefiċċji simili għall-konsumaturi li l-Partijiet iddikjaraw għall-JV, u dan abbażi tal-pretensjonijiet tal-Partijiet stess dwar l-effiċjenza; u (5) il-mudell li l-Partijiet użaw biex janalizzaw ix-xenarju kompetittiv wara l-JV mhuwiex konsistenti mal-evidenza ta’ tiswija tas-suq u ta’ effett koordinat, u għalhekk jissottovaluta l-effetti antikompetittivi tat-Tranżazzjoni. Għar-raġunijiet imsemmija hawn fuq, il-Kummissjoni tikkonkludi li l-effiċjenzi pretiżi relatati ma’ titjib fil-kwalità tan-netwerk mhumiex speċifiċi għall-fużjoni. Barra minn hekk, l-istudju ta’ simulazzjoni ta’ fużjoni li ġie ppreżentat għandu ċerti żvantaġġi li jqajmu dubji dwar il-verifikabilità tal-istimi tiegħu.

| (55) | B’mod ġenerali, il-Kummissjoni tikkonkludi li, abbażi tal-qafas tal-Linji Gwida Orizzontali dwar l-Għaqdiet, il-Partijiet naqsu milli juru li l-iffrankar fl-ispejjeż fissi ppreżentat u t-titjib relatat man-netwerk huma speċifiċi għall-fużjoni, huma probabbli li jimmaterjalizzaw, u kapaċi jikkontrobattu l-effetti antikompetittivi fuq il-kompetizzjoni li l-Kummissjoni tqis li kieku jirriżultaw mit-Tranżazzjoni. Barra minn hekk l-unika parti mill-effiċjenzi pretiżi li tissodisfa t-tliet kundizzjonijiet tal-Linji Gwida Orizzontali dwar l-Għaqdiet (subsett tal-pretensjoni ta’ spiża varjabbli) hija meqjusa limitata wisq biex tegħleb l-effett antikompetittiv probabbli tal-JV. |
| --- | --- |

(55)

B’mod ġenerali, il-Kummissjoni tikkonkludi li, abbażi tal-qafas tal-Linji Gwida Orizzontali dwar l-Għaqdiet, il-Partijiet naqsu milli juru li l-iffrankar fl-ispejjeż fissi ppreżentat u t-titjib relatat man-netwerk huma speċifiċi għall-fużjoni, huma probabbli li jimmaterjalizzaw, u kapaċi jikkontrobattu l-effetti antikompetittivi fuq il-kompetizzjoni li l-Kummissjoni tqis li kieku jirriżultaw mit-Tranżazzjoni. Barra minn hekk l-unika parti mill-effiċjenzi pretiżi li tissodisfa t-tliet kundizzjonijiet tal-Linji Gwida Orizzontali dwar l-Għaqdiet (subsett tal-pretensjoni ta’ spiża varjabbli) hija meqjusa limitata wisq biex tegħleb l-effett antikompetittiv probabbli tal-JV.

VIII.   IMPENJI

a.   Proċedura u żmien

| (56) | Sabiex jiġi indirizzat it-tħassib dwar il-kompetizzjoni identifikat mill-Kummissjoni fis-swieq għall-konsumaturi u għall-operaturi għal servizzi ta’ telekomunikazzjoni mobbli, il-Partijiet ippreżentaw impenji fis-6 ta’ Ġunju 2016 (l-“Impenn tal-MNO”). Fit 8 ta’ Ġunju 2016, il-Kummissjoni nediet test tas-suq dwar l-Impenn tal-MNO (it-“Test tas-Suq”). Intbagħtu kwestjonarji lil: (1) fornituri attwali u futuri potenzjali ta’ servizzi ta’ telekomunikazzjoni mobbli fl-Italja, kif ukoll lill-assoċjazzjoni tal-MVNOs l-MVNO Europe; u (2) regolaturi nazzjonali tat-telekomunikazzjoni, inkluż ir-regolatur Taljan tat-telekomunikazzjoni l-AGCOM. Barra minn hekk, l-AGCM kif ukoll l-awtoritajiet nazzjonali tal-kompetizzjoni tar-Renju Unit, tan-Netherlands u tal-Ġermanja taw l-opinjonijiet tagħhom dwar l-Impenn tal-MNO. |
| --- | --- |

(56)

Sabiex jiġi indirizzat it-tħassib dwar il-kompetizzjoni identifikat mill-Kummissjoni fis-swieq għall-konsumaturi u għall-operaturi għal servizzi ta’ telekomunikazzjoni mobbli, il-Partijiet ippreżentaw impenji fis-6 ta’ Ġunju 2016 (l-“Impenn tal-MNO”). Fit 8 ta’ Ġunju 2016, il-Kummissjoni nediet test tas-suq dwar l-Impenn tal-MNO (it-“Test tas-Suq”). Intbagħtu kwestjonarji lil: (1) fornituri attwali u futuri potenzjali ta’ servizzi ta’ telekomunikazzjoni mobbli fl-Italja, kif ukoll lill-assoċjazzjoni tal-MVNOs l-MVNO Europe; u (2) regolaturi nazzjonali tat-telekomunikazzjoni, inkluż ir-regolatur Taljan tat-telekomunikazzjoni l-AGCOM. Barra minn hekk, l-AGCM kif ukoll l-awtoritajiet nazzjonali tal-kompetizzjoni tar-Renju Unit, tan-Netherlands u tal-Ġermanja taw l-opinjonijiet tagħhom dwar l-Impenn tal-MNO.

| (57) | Fid-dawl tar-riżultat tat-Test tas-Suq u l-kummenti tal-Kummissjoni, fil-5 ta’ Lulju 2016 il-Partijiet ippreżentaw impenji riveduti (l-“Impenn Rivedut tal-MNO”). Fit-18 ta’ Lulju 2016, il-Partijiet ippreżentaw sett ieħor ta’ impenji (l-“Impenn Finali tal-MNO”), li fl-aspetti materjali kollha huwa identiku għall-Impenn Rivedut tal-MNO (4). |
| --- | --- |

(57)

Fid-dawl tar-riżultat tat-Test tas-Suq u l-kummenti tal-Kummissjoni, fil-5 ta’ Lulju 2016 il-Partijiet ippreżentaw impenji riveduti (l-“Impenn Rivedut tal-MNO”). Fit-18 ta’ Lulju 2016, il-Partijiet ippreżentaw sett ieħor ta’ impenji (l-“Impenn Finali tal-MNO”), li fl-aspetti materjali kollha huwa identiku għall-Impenn Rivedut tal-MNO (4).

| (58) | Il-Partijiet infurmaw ukoll lill-Kummissjoni li fl-1 ta’ Lulju 2016 kienu kkonkludew ftehimiet vinkolanti dettaljati li kienu jinkludu: (1) qafas u ftehim ta’ trasferiment; (2) ftehim dwar servizzi ta’ roaming nazzjonali; (3) ftehim dwar il-kondiviżjoni tar-RAN; u (4) ftehim ta’ kolokazzjoni (flimkien il-“Ftehimiet Ġodda tal-MNOs”) flimkien ma’ Iliad SA (“Iliad”), li ppreżentaw bħala x-xerrej potenzjali tal-pakkett ta’ rimedju. Il-Ftehimiet tal-MNOs ġew sussegwentement emendati u reġgħu ġew eżegwiti fit-18 ta’ Lulju 2016. |
| --- | --- |

(58)

Il-Partijiet infurmaw ukoll lill-Kummissjoni li fl-1 ta’ Lulju 2016 kienu kkonkludew ftehimiet vinkolanti dettaljati li kienu jinkludu: (1) qafas u ftehim ta’ trasferiment; (2) ftehim dwar servizzi ta’ roaming nazzjonali; (3) ftehim dwar il-kondiviżjoni tar-RAN; u (4) ftehim ta’ kolokazzjoni (flimkien il-“Ftehimiet Ġodda tal-MNOs”) flimkien ma’ Iliad SA (“Iliad”), li ppreżentaw bħala x-xerrej potenzjali tal-pakkett ta’ rimedju. Il-Ftehimiet tal-MNOs ġew sussegwentement emendati u reġgħu ġew eżegwiti fit-18 ta’ Lulju 2016.

b.   Deskrizzjoni tal-Impenn tal-MNO

| (59) | L-Impenn tal-MNO huwa magħmul minn għadd ta’ elementi intiżi sabiex jippermettu d-dħul tar-raba’ MNO (l-“MNO il-Ġdid”) fis-suq Taljan: (1) l-ispettru; (2) il-possibilità tal-akkwist/kolokazzjoni fuq siti ta’ makroaċċess; (3) il-possibilità ta’ ftehim ta’ kondiviżjoni tar-RAN; (4) ftehim dwar roaming nazzjonali; u (5) [...]. Dawn qed jiġu deskritti wieħed, wieħed hawn taħt. |
| --- | --- |

(59)

L-Impenn tal-MNO huwa magħmul minn għadd ta’ elementi intiżi sabiex jippermettu d-dħul tar-raba’ MNO (l-“MNO il-Ġdid”) fis-suq Taljan: (1) l-ispettru; (2) il-possibilità tal-akkwist/kolokazzjoni fuq siti ta’ makroaċċess; (3) il-possibilità ta’ ftehim ta’ kondiviżjoni tar-RAN; (4) ftehim dwar roaming nazzjonali; u (5) [...]. Dawn qed jiġu deskritti wieħed, wieħed hawn taħt.

| (60) | Il-Partijiet ikkommettew ruħhom li jittrasferixxu total ta’ 2 × 30 MHz tal-ispettru (l-“Ispettru ta’ Żvestiment”), minn meded ta’ frekwenzi differenti, jiġifieri:






  (a) | il-blokk tal-ispettru 2 × 5MHz fuq il-frekwenza 900MHz użat għat-teknoloġija 3G; |
| --- | --- | --- |

(60)

Il-Partijiet ikkommettew ruħhom li jittrasferixxu total ta’ 2 × 30 MHz tal-ispettru (l-“Ispettru ta’ Żvestiment”), minn meded ta’ frekwenzi differenti, jiġifieri:

(a)

il-blokk tal-ispettru 2 × 5MHz fuq il-frekwenza 900MHz użat għat-teknoloġija 3G;

| (b) | il-blokk tal-ispettru 2 × 10MHz fuq il-frekwenza 1 800 MHz użat għat-teknoloġija 2G; |
| --- | --- |

(b)

il-blokk tal-ispettru 2 × 10MHz fuq il-frekwenza 1 800 MHz użat għat-teknoloġija 2G;

| (c) | il-blokk tal-ispettru 2 × 5MHz fuq il-frekwenza 2 100 MHz użat għat-teknoloġija 3G; kif ukoll |
| --- | --- |

(c)

il-blokk tal-ispettru 2 × 5MHz fuq il-frekwenza 2 100 MHz użat għat-teknoloġija 3G; kif ukoll

| (d) | iż-żewġ blokok tal-ispettru 2 × 5MHz fuq il-frekwenza 2 600 MHz użat għat-teknoloġija 4G; |
| --- | --- |

(d)

iż-żewġ blokok tal-ispettru 2 × 5MHz fuq il-frekwenza 2 600 MHz użat għat-teknoloġija 4G;

| (61) | Il-Partijiet ikkommettew ruħhom li jagħmlu sa [...] sit ta’ makro netwerk disponibbli għall-MNO il-Ġdid (is-“Siti ta’ Żvestiment”), li minnhom:






  (a) | [...] disponibbli għat-trasferiment; kif ukoll |
| --- | --- | --- |

(61)

Il-Partijiet ikkommettew ruħhom li jagħmlu sa [...] sit ta’ makro netwerk disponibbli għall-MNO il-Ġdid (is-“Siti ta’ Żvestiment”), li minnhom:

(a)

[...] disponibbli għat-trasferiment; kif ukoll

| (b) | [...] disponibbli għal kolokazzjoni taħt kundizzjonijiet standard ta’ kolokazzjoni bejn l-operaturi. |
| --- | --- |

(b)

[...] disponibbli għal kolokazzjoni taħt kundizzjonijiet standard ta’ kolokazzjoni bejn l-operaturi.

| (62) | Il-Partijiet ikkommettew ruħhom li jirrilaxxaw l-Ispettru ta’ Żvestiment u s-Siti ta’ Żvestiment skont il-pjan ta’ rilaxx mehmuż mal-Impenn tal-MNO, bi tlestija tar-rilaxx tal-ispettru u tas-siti sa [...]. |
| --- | --- |

(62)

Il-Partijiet ikkommettew ruħhom li jirrilaxxaw l-Ispettru ta’ Żvestiment u s-Siti ta’ Żvestiment skont il-pjan ta’ rilaxx mehmuż mal-Impenn tal-MNO, bi tlestija tar-rilaxx tal-ispettru u tas-siti sa [...].

| (63) | Fuq l-għażla tal-MNO il-Ġdid, il-Partijiet ikkommettew ruħhom li jżidu l-għadd ta’ Siti ta’ Żvestiment biex jinkludi sa [...] sit addizzjonali ta’ żvestiment u [...] sit għal kolokazzjoni, it-tnejn fiż-żoni l-inqas popolati tal-Italja (is-“Siti Estiżi”). |
| --- | --- |

(63)

Fuq l-għażla tal-MNO il-Ġdid, il-Partijiet ikkommettew ruħhom li jżidu l-għadd ta’ Siti ta’ Żvestiment biex jinkludi sa [...] sit addizzjonali ta’ żvestiment u [...] sit għal kolokazzjoni, it-tnejn fiż-żoni l-inqas popolati tal-Italja (is-“Siti Estiżi”).

| (64) | Il-Partijiet ikkommettew ruħhom ukoll li joffru l-għażla ta’ soluzzjoni ta’ kondiviżjoni f’direzzjoni waħda (mhux reċiproka) tar-RAN li tkopri ż-żoni l-anqas popolati tal-Italja (l-“Għażla tal-Kondiviżjoni tar-RAN”). L-Għażla tal-Kondiviżjoni tar-RAN kienet sejra tkopri t-teknoloġija 3G u 4G u kienet sejra tiġi skjerata fuq massimu ta’ [...] sit. L-Għażla tal-Kondiviżjoni tar-RAN kienet se tkun disponibbli għal massimu ta’ [...] skont kundizzjonijiet kummerċjali li kellhom jiġu miftiehma bejn il-Partijiet u l-MNO il-Ġdid. |
| --- | --- |

(64)

Il-Partijiet ikkommettew ruħhom ukoll li joffru l-għażla ta’ soluzzjoni ta’ kondiviżjoni f’direzzjoni waħda (mhux reċiproka) tar-RAN li tkopri ż-żoni l-anqas popolati tal-Italja (l-“Għażla tal-Kondiviżjoni tar-RAN”). L-Għażla tal-Kondiviżjoni tar-RAN kienet sejra tkopri t-teknoloġija 3G u 4G u kienet sejra tiġi skjerata fuq massimu ta’ [...] sit. L-Għażla tal-Kondiviżjoni tar-RAN kienet se tkun disponibbli għal massimu ta’ [...] skont kundizzjonijiet kummerċjali li kellhom jiġu miftiehma bejn il-Partijiet u l-MNO il-Ġdid.

| (65) | Il-Partijiet ikkommettew ruħhom li jidħlu fi ftehim dwar roaming nazzjonali għal perjodu tranżitorju fuq in-netwerk ta’ H3G u WIND, permezz tat-teknoloġiji 2G, 3G, 4G, u 5G (jekk u meta jitnedew kummerċjalment) (il-“Ftehim dwar Roaming Nazzjonali”), għal terminu inizjali ta’ [...], b’estensjoni fakultattiva ta’ [...]. L-istruttura tat-tariffi għaż-żewġ termini kellu jsir qbil fuqha bejn il-Partijiet u l-MNO il-Ġdid. |
| --- | --- |

(65)

Il-Partijiet ikkommettew ruħhom li jidħlu fi ftehim dwar roaming nazzjonali għal perjodu tranżitorju fuq in-netwerk ta’ H3G u WIND, permezz tat-teknoloġiji 2G, 3G, 4G, u 5G (jekk u meta jitnedew kummerċjalment) (il-“Ftehim dwar Roaming Nazzjonali”), għal terminu inizjali ta’ [...], b’estensjoni fakultattiva ta’ [...]. L-istruttura tat-tariffi għaż-żewġ termini kellu jsir qbil fuqha bejn il-Partijiet u l-MNO il-Ġdid.

| (66) | Għal terminu inizjali tal-Ftehim dwar Roaming Nazzjonali, l-MNO il-Ġdid ma kienx ikun jista’ jipprovdi servizzi fil-livell tal-operaturi lil partijiet terzi. Wara dan it-terminu, il-forniment ta’ servizzi fil-livell tal-operaturi lil partijiet terzi kien ikun permess iżda sa perċentwal massimu predeterminat tal-kapaċità totali ta’ roaming użata mill-MNO il-Ġdid. |
| --- | --- |

(66)

Għal terminu inizjali tal-Ftehim dwar Roaming Nazzjonali, l-MNO il-Ġdid ma kienx ikun jista’ jipprovdi servizzi fil-livell tal-operaturi lil partijiet terzi. Wara dan it-terminu, il-forniment ta’ servizzi fil-livell tal-operaturi lil partijiet terzi kien ikun permess iżda sa perċentwal massimu predeterminat tal-kapaċità totali ta’ roaming użata mill-MNO il-Ġdid.

c.   Valutazzjoni tal-Impenn tal-MNO

| (67) | Ir-riżultati tat-Test tas-Suq kienu ġeneralment pożittivi dwar il-kunċett tal-Impenn tal-MNO; il-parteċipanti tas-suq kif ukoll l-AGCM, l-AGCOM u l-ANKs l-oħrajn qiesu li fil-prinċipju, l-Impenn tal-MNO kien jikkostitwixxi soluzzjoni strutturali għat-tħassib dwar il-kompetizzjoni identifikat mill-Kummissjoni fir-rigward tas-suq fil-livell tal-konsumatur u, soġġett għat-tneħħija tal-projbizzjoni tal-bejgħ fil-livell tal-operaturi inkluża fih, is-suq tal-operaturi. Madankollu, dawk li wieġbu identifikaw għadd ta’ nuqqasijiet f’kull element tal-Impenn tal-MNO li kellhom jiġu indirizzati sabiex l-Impenn tal-MNO ineħħi b’mod effettiv dak it-tħassib. |
| --- | --- |

(67)

Ir-riżultati tat-Test tas-Suq kienu ġeneralment pożittivi dwar il-kunċett tal-Impenn tal-MNO; il-parteċipanti tas-suq kif ukoll l-AGCM, l-AGCOM u l-ANKs l-oħrajn qiesu li fil-prinċipju, l-Impenn tal-MNO kien jikkostitwixxi soluzzjoni strutturali għat-tħassib dwar il-kompetizzjoni identifikat mill-Kummissjoni fir-rigward tas-suq fil-livell tal-konsumatur u, soġġett għat-tneħħija tal-projbizzjoni tal-bejgħ fil-livell tal-operaturi inkluża fih, is-suq tal-operaturi. Madankollu, dawk li wieġbu identifikaw għadd ta’ nuqqasijiet f’kull element tal-Impenn tal-MNO li kellhom jiġu indirizzati sabiex l-Impenn tal-MNO ineħħi b’mod effettiv dak it-tħassib.

| (68) | Il-Kummissjoni qieset li l-Impenn tal-MNO ma kienx ser ikun biżżejjed fir-rigward kemm tal-kwantità kif ukoll tal-kompożizzjoni tal-ispettru. Il-Kummissjoni nnotat li attwalment H3G għandha 45MHz ta’ spettru meta mqabbel mat-30MHz inkluż fl-Impenn tal-MNO, li minn dan blokka waħda biss hija taħt il-1GHz u żewġ blokok biss huma liċenzjati għat-teknoloġija 4G. Barra minn hekk, kien hemm inċertezza sinifikanti dwar l-Ispettru ta’ Żvestiment. L-ewwel nett, skont it-termini tal-Impenn tal-MNO, il-Partijiet kienu meqjusa li kienu kkonfermaw mal-impenn meta daħlu fil-ftehimiet għat-trasferiment tal-ispettru, fejn it-trasferiment jiddependi fuq l-approvazzjoni tal-MiSe. It-tieni nett, id-data ta’ skadenza tal-liċenzji għal uħud mill-blokki tal-ispettru (notevolment il-blokka ta’ 1 800Mhz) hija diġà f’[...] u kull estensjoni tat-tul tal-liċenzja teħtieġ l-approvazzjoni tal-MiSe. It-tielet nett, kull riassenjazzjoni tal-Ispettru ta’ Żvestiment għall-użu ta’ 4G tkun għal darba oħra teħtieġ l-approvazzjoni tal-MiSe. |
| --- | --- |

(68)

Il-Kummissjoni qieset li l-Impenn tal-MNO ma kienx ser ikun biżżejjed fir-rigward kemm tal-kwantità kif ukoll tal-kompożizzjoni tal-ispettru. Il-Kummissjoni nnotat li attwalment H3G għandha 45MHz ta’ spettru meta mqabbel mat-30MHz inkluż fl-Impenn tal-MNO, li minn dan blokka waħda biss hija taħt il-1GHz u żewġ blokok biss huma liċenzjati għat-teknoloġija 4G. Barra minn hekk, kien hemm inċertezza sinifikanti dwar l-Ispettru ta’ Żvestiment. L-ewwel nett, skont it-termini tal-Impenn tal-MNO, il-Partijiet kienu meqjusa li kienu kkonfermaw mal-impenn meta daħlu fil-ftehimiet għat-trasferiment tal-ispettru, fejn it-trasferiment jiddependi fuq l-approvazzjoni tal-MiSe. It-tieni nett, id-data ta’ skadenza tal-liċenzji għal uħud mill-blokki tal-ispettru (notevolment il-blokka ta’ 1 800Mhz) hija diġà f’[...] u kull estensjoni tat-tul tal-liċenzja teħtieġ l-approvazzjoni tal-MiSe. It-tielet nett, kull riassenjazzjoni tal-Ispettru ta’ Żvestiment għall-użu ta’ 4G tkun għal darba oħra teħtieġ l-approvazzjoni tal-MiSe.

| (69) | Fir-rigward tas-Siti ta’ Żvestiment, l-Impenn tal-MNO sempliċiment jinkludi impenn sabiex ċertu għadd ta’ siti “jkunu disponibbli” għall-MNO il-Ġdid u dan ma jkun qed jagħti l-ebda ċertezza dwar jekk l-MNO il-Ġdid huwiex ser jieħu xi Siti ta’ Żvestiment jew is-Siti kollha. Il-Kummissjoni tinnota li attwalment, H3G għandha madwar [...] sit fit-territorju Taljan sħiħ. Ir-riżultati tat-Test tas-Suq issuġġerew li netwerk nazzjonali kompetittiv jeħtieġ bejn 10 000 – 15 000 sit. Madankollu, sakemm tiġi eżerċitata l-għażla għas-Siti Estiżi jew l-Għażla tal-Kondiviżjoni tar-RAN, il-Ftehim ta’ Żvestiment kien ikun jinkludi biss sa [...] sit. Min-naħa l-oħra, it-Test tas-Suq wera li d-differenza bejn is-siti offruti fl-Impenn tal-MNO u l-għadd ta’ siti meħtieġa għal netwerk nazzjonali kompetittiv tista’ timtela bl-assi disponibbli minn kumpaniji torri. |
| --- | --- |

(69)

Fir-rigward tas-Siti ta’ Żvestiment, l-Impenn tal-MNO sempliċiment jinkludi impenn sabiex ċertu għadd ta’ siti “jkunu disponibbli” għall-MNO il-Ġdid u dan ma jkun qed jagħti l-ebda ċertezza dwar jekk l-MNO il-Ġdid huwiex ser jieħu xi Siti ta’ Żvestiment jew is-Siti kollha. Il-Kummissjoni tinnota li attwalment, H3G għandha madwar [...] sit fit-territorju Taljan sħiħ. Ir-riżultati tat-Test tas-Suq issuġġerew li netwerk nazzjonali kompetittiv jeħtieġ bejn 10 000 – 15 000 sit. Madankollu, sakemm tiġi eżerċitata l-għażla għas-Siti Estiżi jew l-Għażla tal-Kondiviżjoni tar-RAN, il-Ftehim ta’ Żvestiment kien ikun jinkludi biss sa [...] sit. Min-naħa l-oħra, it-Test tas-Suq wera li d-differenza bejn is-siti offruti fl-Impenn tal-MNO u l-għadd ta’ siti meħtieġa għal netwerk nazzjonali kompetittiv tista’ timtela bl-assi disponibbli minn kumpaniji torri.

| (70) | Fir-rigward tal-Għażla tal-Kondiviżjoni tar-RAN, il-Kummissjoni tqis li l-Għażla tal-Kondiviżjoni tar-RAN tista’ tikkostitwixxi miżura kosteffikaċi għall-MNO il-Ġdid biex jestendi l-kopertura tiegħu fiż-żoni l-inqas popolati tal-Italja. Madankollu, peress li ż-żewġ possibiltajiet biex l-MNO il-Ġdid jikseb kopertura taż-żoni l-inqas popolati tal-Italja kienu opzjonali, ma kienx hemm biżżejjed ċertezza dwar jekk l-MNO il-Ġdid huwiex ser jimplimenta netwerk nazzjonali sħiħ. Barra minn hekk, ma kienx hemm biżżejjed dettall dwar it-termini kummerċjali tal-Għażla tal-Kondiviżjoni tar-RAN. Fl-aħħar nett, peress li l-kondiviżjoni tar-RAN tkopri biss it-teknoloġiji 3G u 4G, kien hemm riskju li l-MNO il-Ġdid ma kienx ikun kapaċi joffri servizzi 2G fiż-żoni b’RAN kondiviż peress li r-roaming kien mitfi. |
| --- | --- |

(70)

Fir-rigward tal-Għażla tal-Kondiviżjoni tar-RAN, il-Kummissjoni tqis li l-Għażla tal-Kondiviżjoni tar-RAN tista’ tikkostitwixxi miżura kosteffikaċi għall-MNO il-Ġdid biex jestendi l-kopertura tiegħu fiż-żoni l-inqas popolati tal-Italja. Madankollu, peress li ż-żewġ possibiltajiet biex l-MNO il-Ġdid jikseb kopertura taż-żoni l-inqas popolati tal-Italja kienu opzjonali, ma kienx hemm biżżejjed ċertezza dwar jekk l-MNO il-Ġdid huwiex ser jimplimenta netwerk nazzjonali sħiħ. Barra minn hekk, ma kienx hemm biżżejjed dettall dwar it-termini kummerċjali tal-Għażla tal-Kondiviżjoni tar-RAN. Fl-aħħar nett, peress li l-kondiviżjoni tar-RAN tkopri biss it-teknoloġiji 3G u 4G, kien hemm riskju li l-MNO il-Ġdid ma kienx ikun kapaċi joffri servizzi 2G fiż-żoni b’RAN kondiviż peress li r-roaming kien mitfi.

| (71) | Fir-rigward tal-Ftehim dwar Roaming Nazzjonali, il-Kummissjoni kellha tħassib materjali fir-rigward tat-termini kummerċjali tal-ftehim minħabba li fl-Impenn tal-MNO ftit li xejn kien hemm dettalji inklużi. Matul il-perjodu tranżitorju mit-tnedija kummerċjali tal-MNO il-Ġdid sakemm jimplimenta n-netwerk kummerċjali tiegħu (li jista’ jieħu diversi snin wara t-tlestija tat-trasferiment tas-siti u tal-ispettru) l-operazzjonijiet tal-MNO il-Ġdid kienu jkunu bbażati fuq il-Ftehim dwar Roaming Nazzjonali. Għalhekk it-termini ta’ dan il-ftehim huma fundamentali sabiex wieħed ikun jaf jekk l-MNO il-Ġdid għandux il-kapaċità u l-inċentiv biex jikkompeti b’mod effettiv. Min-naħa l-oħra, fuq terminu medju u dak fit-tul huwa ta’ importanza kbira li jinstab bilanċ biex jiġi żgurat li l-MNO il-Ġdid ikun inċentivat biżżejjed biex jimplimenta n-netwerk tiegħu stess minflok jibbaża fuq il-Ftehim dwar Roaming Nazzjonali. Minħabba li fl-Impenn tal-MNO ma hemm l-ebda dettall dwar l-istruttura tal-ispejjeż tal-Ftehim dwar Roaming Nazzjonali, il-Kummissjoni ma tistax tikkonkludi jekk ikunx intlaħaq wieħed minn dawn l-objettivi, u għalhekk tqis li l-Impenn tal-MNO mhuwiex biżżejjed biex jindirizza t-tħassib tagħha. |
| --- | --- |

(71)

Fir-rigward tal-Ftehim dwar Roaming Nazzjonali, il-Kummissjoni kellha tħassib materjali fir-rigward tat-termini kummerċjali tal-ftehim minħabba li fl-Impenn tal-MNO ftit li xejn kien hemm dettalji inklużi. Matul il-perjodu tranżitorju mit-tnedija kummerċjali tal-MNO il-Ġdid sakemm jimplimenta n-netwerk kummerċjali tiegħu (li jista’ jieħu diversi snin wara t-tlestija tat-trasferiment tas-siti u tal-ispettru) l-operazzjonijiet tal-MNO il-Ġdid kienu jkunu bbażati fuq il-Ftehim dwar Roaming Nazzjonali. Għalhekk it-termini ta’ dan il-ftehim huma fundamentali sabiex wieħed ikun jaf jekk l-MNO il-Ġdid għandux il-kapaċità u l-inċentiv biex jikkompeti b’mod effettiv. Min-naħa l-oħra, fuq terminu medju u dak fit-tul huwa ta’ importanza kbira li jinstab bilanċ biex jiġi żgurat li l-MNO il-Ġdid ikun inċentivat biżżejjed biex jimplimenta n-netwerk tiegħu stess minflok jibbaża fuq il-Ftehim dwar Roaming Nazzjonali. Minħabba li fl-Impenn tal-MNO ma hemm l-ebda dettall dwar l-istruttura tal-ispejjeż tal-Ftehim dwar Roaming Nazzjonali, il-Kummissjoni ma tistax tikkonkludi jekk ikunx intlaħaq wieħed minn dawn l-objettivi, u għalhekk tqis li l-Impenn tal-MNO mhuwiex biżżejjed biex jindirizza t-tħassib tagħha.

| (72) | Fl-aħħar nett, il-Kummissjoni tqis li l-projbizzjoni fuq li l-MNO il-Ġdid jipprovdi servizzi għall-operaturi għat-terminu inizjali tal-Ftehim dwar Roaming Nazzjonali (u mbagħad soġġett għal limitu massimu ta’ kapaċità) ipprekluda l-Impenn tal-MNO milli jelimina t-tħassib imqajjem fis-suq għall-operaturi. |
| --- | --- |

(72)

Fl-aħħar nett, il-Kummissjoni tqis li l-projbizzjoni fuq li l-MNO il-Ġdid jipprovdi servizzi għall-operaturi għat-terminu inizjali tal-Ftehim dwar Roaming Nazzjonali (u mbagħad soġġett għal limitu massimu ta’ kapaċità) ipprekluda l-Impenn tal-MNO milli jelimina t-tħassib imqajjem fis-suq għall-operaturi.

d.   Deskrizzjoni tal-Ftehim Finali tal-MNO

| (73) | L-Impenn Finali tal-MNO għandu l-istess kompożizzjoni ġenerali u natura strutturali bħall-Impenn tal-MNO deskritt hawn fuq iżda b’titjib materjali, u dettall addizzjonali. |
| --- | --- |

(73)

L-Impenn Finali tal-MNO għandu l-istess kompożizzjoni ġenerali u natura strutturali bħall-Impenn tal-MNO deskritt hawn fuq iżda b’titjib materjali, u dettall addizzjonali.

| (74) | Il-Partijiet jintrabtu li jċedu 2 × 35MHz tal-ispettru lill-MNO il-Ġdid (l-“Ispettru Rivedut ta’ Żvestiment”):






  (a) | il-blokk tal-ispettru 2 × 5MHz fuq il-frekwenza 900MHz użat bħalissa għat-teknoloġija 3G; |
| --- | --- | --- |

(74)

Il-Partijiet jintrabtu li jċedu 2 × 35MHz tal-ispettru lill-MNO il-Ġdid (l-“Ispettru Rivedut ta’ Żvestiment”):

(a)

il-blokk tal-ispettru 2 × 5MHz fuq il-frekwenza 900MHz użat bħalissa għat-teknoloġija 3G;

| (b) | il-blokk tal-ispettru 2 × 10MHz fuq il-frekwenza 1 800 MHz użat bħalissa għat-teknoloġija 2G; |
| --- | --- |

(b)

il-blokk tal-ispettru 2 × 10MHz fuq il-frekwenza 1 800 MHz użat bħalissa għat-teknoloġija 2G;

| (c) | il-blokk tal-ispettru 2 × 10MHz fuq il-frekwenza 2 100 MHz użat bħalissa għat-teknoloġija 3G; kif ukoll |
| --- | --- |

(c)

il-blokk tal-ispettru 2 × 10MHz fuq il-frekwenza 2 100 MHz użat bħalissa għat-teknoloġija 3G; kif ukoll

| (d) | iż-żewġ blokok tal-ispettru 2 × 5 MHz fuq il-frekwenza 2 600 MHz użat bħalissa għat-teknoloġija 4G. |
| --- | --- |

(d)

iż-żewġ blokok tal-ispettru 2 × 5 MHz fuq il-frekwenza 2 600 MHz użat bħalissa għat-teknoloġija 4G.

| (75) | Fiż-żoni b’popolazzjoni densa, il-Partijiet jintrabtu li jċedu/jikkolokaw mal-MNO il-Ġdid fir-rigward ta’ [...] sit tal-makro netwerk (is-“Siti Riveduti ta’ Żvestiment”). |
| --- | --- |

(75)

Fiż-żoni b’popolazzjoni densa, il-Partijiet jintrabtu li jċedu/jikkolokaw mal-MNO il-Ġdid fir-rigward ta’ [...] sit tal-makro netwerk (is-“Siti Riveduti ta’ Żvestiment”).

| (76) | Iż-żoni bl-aktar densità tal-popolazzjoni baxxa, il-Partijiet jikkommettu ruħhom li jew:






  (a) | Iċedu u/jew jikkollokaw mal-MNO il-Ġdid fir-rigward ta’ [...] sit ta’ makroaċċess (is-“Siti Estiżi Riveduti”) (5); jew |
| --- | --- | --- |

(76)

Iż-żoni bl-aktar densità tal-popolazzjoni baxxa, il-Partijiet jikkommettu ruħhom li jew:

(a)

Iċedu u/jew jikkollokaw mal-MNO il-Ġdid fir-rigward ta’ [...] sit ta’ makroaċċess (is-“Siti Estiżi Riveduti”) (5); jew

| (b) | Tiġi attivata għażla tal-kondiviżjoni tar-RAN skjerata fuq minimu ta’ [...] sit l-“Għażla Riveduta dwar il-Kondiviżjoni tar-RAN”). |
| --- | --- |

(b)

Tiġi attivata għażla tal-kondiviżjoni tar-RAN skjerata fuq minimu ta’ [...] sit l-“Għażla Riveduta dwar il-Kondiviżjoni tar-RAN”).

| (77) | Il-Partijiet jintrabtu li s-Siti Riveduti ta’ Żvestiment jew flimkien mas-Siti Estiżi Riveduti jew flimkien mas-siti b’RAN kondiviżi, ikunu jistgħu jippermettu lill-MNO il-Ġdid jipprovdi kopertura fuq barra fuq l-ispettru ta’ 900MHz għal [...] % tal-popolazzjoni Taljana ([...] % fuq ġewwa) (6). Fir-rigward tar-rilaxx gradwali tal-ispettru ta’ Żvestiment u s-Siti ta’ Żvestiment l-Impenn tal-MNO u l-Impenn Finali tal-MNO jibqgħu l-istess. |
| --- | --- |

(77)

Il-Partijiet jintrabtu li s-Siti Riveduti ta’ Żvestiment jew flimkien mas-Siti Estiżi Riveduti jew flimkien mas-siti b’RAN kondiviżi, ikunu jistgħu jippermettu lill-MNO il-Ġdid jipprovdi kopertura fuq barra fuq l-ispettru ta’ 900MHz għal [...] % tal-popolazzjoni Taljana ([...] % fuq ġewwa) (6). Fir-rigward tar-rilaxx gradwali tal-ispettru ta’ Żvestiment u s-Siti ta’ Żvestiment l-Impenn tal-MNO u l-Impenn Finali tal-MNO jibqgħu l-istess.

| (78) | Għal perjodu tranżitorju, il-Partijiet jintrabtu li jidħlu fi ftehim sabiex: (1) jipprovdu Servizzi ta’ Roaming Nazzjonali fuq 2G (“Servizzi ta’ Roaming fuq 2G”); u (2) jimplimentaw u joperaw Servizzi 3G/4G MOCN (7), (“Servizzi 3G/4G MOCN”) (skont il-“Ftehim Rivedut dwar Roaming Nazzjonali”). Is-Servizzi ta’ Roaming Nazzjonali fuq 2G u s-Servizzi 3G/4G MOCN se jiġu pprovduti għal terminu inizjali ta’ [...], li jista’ jiġi estiż b’[...]. Il-kopertura tas-Servizzi ta’ Roaming Nazzjonali fuq 2G u s-Servizzi 3G/4G MOCN sejrin ikunu nazzjonali iżda bi tnaqqis maż-żmien fis-Servizzi 3G/4G MOCN skont il-pjan ta’ rilaxx tal-ispettru u tas-sit u l-attivazzjoni tal-Għażla tal-Kondiviżjoni tar-RAN, jekk tiġi eżerċitata. |
| --- | --- |

(78)

Għal perjodu tranżitorju, il-Partijiet jintrabtu li jidħlu fi ftehim sabiex: (1) jipprovdu Servizzi ta’ Roaming Nazzjonali fuq 2G (“Servizzi ta’ Roaming fuq 2G”); u (2) jimplimentaw u joperaw Servizzi 3G/4G MOCN (7), (“Servizzi 3G/4G MOCN”) (skont il-“Ftehim Rivedut dwar Roaming Nazzjonali”). Is-Servizzi ta’ Roaming Nazzjonali fuq 2G u s-Servizzi 3G/4G MOCN se jiġu pprovduti għal terminu inizjali ta’ [...], li jista’ jiġi estiż b’[...]. Il-kopertura tas-Servizzi ta’ Roaming Nazzjonali fuq 2G u s-Servizzi 3G/4G MOCN sejrin ikunu nazzjonali iżda bi tnaqqis maż-żmien fis-Servizzi 3G/4G MOCN skont il-pjan ta’ rilaxx tal-ispettru u tas-sit u l-attivazzjoni tal-Għażla tal-Kondiviżjoni tar-RAN, jekk tiġi eżerċitata.

| (79) | L-Impenn Finali tal-MNO jinkludi proċedura rapida ta’ soluzzjoni tat-tilwim u jispeċifika wkoll li matul il-mandat tat-Trustee tal-Monitoraġġ, dan għandu jkun intitolat li jitlob l-opinjoni konsultattiva esperta tal-AGCOM dwar ċerti kwistjonijiet. |
| --- | --- |

(79)

L-Impenn Finali tal-MNO jinkludi proċedura rapida ta’ soluzzjoni tat-tilwim u jispeċifika wkoll li matul il-mandat tat-Trustee tal-Monitoraġġ, dan għandu jkun intitolat li jitlob l-opinjoni konsultattiva esperta tal-AGCOM dwar ċerti kwistjonijiet.

e.   Valutazzjoni tal-Impenn Finali tal-MNO

| (80) | Fir-rigward tal-Ispettru Rivedut ta’ Żvestiment, l-Impenn Finali tal-MNO jinkludi 2 × 5MHz aktar spettru mill-Impenn tal-MNO inizjali, fil-faxxa tal-2 100MHz. Dan jikkorrispondi għal ammont ta’ spettru li diversi persuni li wieġbu għat-Test tas-Suq qiesu aċċettabbli biex l-MNO il-Ġdid ikun jista’ jikkompeti fuq bażi nazzjonali. Fir-rigward tal-ammont tal-ispettru ta’ taħt il-1 GHz fl-Impenn Finali tal-MNO, il-Kummissjoni tqis li permezz ta’: (1) is-soluzzjoni tat-3G/4G MOCN li tuża l-ispettru tal-800MHz tal-Partijiet; (2) il-possibbiltà li jinxtara spettru addizzjonali fl-irkant li jmiss; u (3) [...] l-MNO il-Ġdid ikun jista’ jikkompeti suffiċjentament fir-rigward tal-kwantità u l-kompożizzjoni tal-Ispettru Rivedut ta’ Żvestiment. |
| --- | --- |

(80)

Fir-rigward tal-Ispettru Rivedut ta’ Żvestiment, l-Impenn Finali tal-MNO jinkludi 2 × 5MHz aktar spettru mill-Impenn tal-MNO inizjali, fil-faxxa tal-2 100MHz. Dan jikkorrispondi għal ammont ta’ spettru li diversi persuni li wieġbu għat-Test tas-Suq qiesu aċċettabbli biex l-MNO il-Ġdid ikun jista’ jikkompeti fuq bażi nazzjonali. Fir-rigward tal-ammont tal-ispettru ta’ taħt il-1 GHz fl-Impenn Finali tal-MNO, il-Kummissjoni tqis li permezz ta’: (1) is-soluzzjoni tat-3G/4G MOCN li tuża l-ispettru tal-800MHz tal-Partijiet; (2) il-possibbiltà li jinxtara spettru addizzjonali fl-irkant li jmiss; u (3) [...] l-MNO il-Ġdid ikun jista’ jikkompeti suffiċjentament fir-rigward tal-kwantità u l-kompożizzjoni tal-Ispettru Rivedut ta’ Żvestiment.

| (81) | Il-Kummissjoni tqis ukoll li l-Impenn Finali tal-MNO jittratta l-inċertezzi preċedenti fir-rigward tal-Ispettru ta’ Żvestiment. L-ewwel nett, issal-Impenn Finali tal-MNO mhuwiex ser jiġi attwat sakemm l-MiSe jagħti l-approvazzjoni tiegħu għat-trasferiment tal-Ispettru Rivedut ta’ Żvestiment lill-MNO il-Ġdid. It-tieni, il-Kummissjoni kisbet biżżejjed assigurazzjoni mingħand il-Partijiet u l-MiSe. |
| --- | --- |

(81)

Il-Kummissjoni tqis ukoll li l-Impenn Finali tal-MNO jittratta l-inċertezzi preċedenti fir-rigward tal-Ispettru ta’ Żvestiment. L-ewwel nett, issal-Impenn Finali tal-MNO mhuwiex ser jiġi attwat sakemm l-MiSe jagħti l-approvazzjoni tiegħu għat-trasferiment tal-Ispettru Rivedut ta’ Żvestiment lill-MNO il-Ġdid. It-tieni, il-Kummissjoni kisbet biżżejjed assigurazzjoni mingħand il-Partijiet u l-MiSe.

| (82) | Fir-rigward tas-Siti Riveduti ta’ Żvestiment fiż-żoni b’popolazzjoni densa, il-Partijiet jintrabtu li jċedu/jikkollokaw mal-MNO il-Ġdid dwar għadd minimu speċifikat ta’ siti li jipprovdi ċertezza li l-MNO il-Ġdid jimplimenta netwerk nazzjonali. Fir-rigward taż-żoni l-inqas popolati, il-Partijiet jintrabtu li jċedu/jikkollokaw fir-rigward tas-Siti Estiżi Riveduti sakemm ma tiġix eżerċitata l-Għażla tal-Kondiviżjoni tar-RAN. Dan jipprovdi ċertezza li l-MNO il-Ġdid jikseb kopertura tal-inqas żoni popolati. Barra minn hekk, l-Impenn Finali tal-MNO jipprovdi dettall addizzjonali dwar il-proċeduri għar-rilaxx tas-siti u għall-għażla tas-siti. Il-Kummissjoni għalhekk tqis li l-Impenn Finali tal-MNO għandu jippermetti li l-MNO il-Ġdid jikkompeti b’mod effettiv fir-rigward tas-Siti Riveduti ta’ Żvestiment. |
| --- | --- |

(82)

Fir-rigward tas-Siti Riveduti ta’ Żvestiment fiż-żoni b’popolazzjoni densa, il-Partijiet jintrabtu li jċedu/jikkollokaw mal-MNO il-Ġdid dwar għadd minimu speċifikat ta’ siti li jipprovdi ċertezza li l-MNO il-Ġdid jimplimenta netwerk nazzjonali. Fir-rigward taż-żoni l-inqas popolati, il-Partijiet jintrabtu li jċedu/jikkollokaw fir-rigward tas-Siti Estiżi Riveduti sakemm ma tiġix eżerċitata l-Għażla tal-Kondiviżjoni tar-RAN. Dan jipprovdi ċertezza li l-MNO il-Ġdid jikseb kopertura tal-inqas żoni popolati. Barra minn hekk, l-Impenn Finali tal-MNO jipprovdi dettall addizzjonali dwar il-proċeduri għar-rilaxx tas-siti u għall-għażla tas-siti. Il-Kummissjoni għalhekk tqis li l-Impenn Finali tal-MNO għandu jippermetti li l-MNO il-Ġdid jikkompeti b’mod effettiv fir-rigward tas-Siti Riveduti ta’ Żvestiment.

| (83) | Fir-rigward tal-Għażla tal-Kondiviżjoni tar-RAN, il-Kummissjoni tqis li l-obbligu li tiġi attivata l-għażla tal-Kondiviżjoni tar-RAN fuq għadd minimu impenjat ta’ siti fil-każ li s-Siti Estiżi Riveduti ma jiġux ċeduti jipprovdi ċertezza suffiċjenti. L-Impenn Finali tal-MNO jinkludi wkoll dettalji addizzjonali sinifikanti rigward l-implimentazzjoni u l-istruttura tal-ispejjeż tal-Għażla tal-Kondiviżjoni tar-RAN. Il-Partijiet intrabtu li jżommu s-Servizzi ta’ Roaming Nazzjonali fuq 2G fiż-żoni b’RAN kondiviż sabiex jiġi żgurat li l-MNO il-Ġdid ikun jista’ jikkompeti għall-klijenti 2G. Bħala riżultat ta’ dawn ir-reviżjonijiet, it-tnaqqis fl-inċertezza u d-dettalji addizzjonali, il-Kummissjoni tqis li l-Impenn Finali tal-MNO jippermetti lill-MNO il-Ġdid biex jikkompeti b’mod effettiv fir-rigward tal-Għażla tal-Kondiviżjoni tar-RAN. |
| --- | --- |

(83)

Fir-rigward tal-Għażla tal-Kondiviżjoni tar-RAN, il-Kummissjoni tqis li l-obbligu li tiġi attivata l-għażla tal-Kondiviżjoni tar-RAN fuq għadd minimu impenjat ta’ siti fil-każ li s-Siti Estiżi Riveduti ma jiġux ċeduti jipprovdi ċertezza suffiċjenti. L-Impenn Finali tal-MNO jinkludi wkoll dettalji addizzjonali sinifikanti rigward l-implimentazzjoni u l-istruttura tal-ispejjeż tal-Għażla tal-Kondiviżjoni tar-RAN. Il-Partijiet intrabtu li jżommu s-Servizzi ta’ Roaming Nazzjonali fuq 2G fiż-żoni b’RAN kondiviż sabiex jiġi żgurat li l-MNO il-Ġdid ikun jista’ jikkompeti għall-klijenti 2G. Bħala riżultat ta’ dawn ir-reviżjonijiet, it-tnaqqis fl-inċertezza u d-dettalji addizzjonali, il-Kummissjoni tqis li l-Impenn Finali tal-MNO jippermetti lill-MNO il-Ġdid biex jikkompeti b’mod effettiv fir-rigward tal-Għażla tal-Kondiviżjoni tar-RAN.

| (84) | Fir-rigward tal-Ftehim ta’ Roaming Nazzjonali, il-Partijiet inkludew dettalji estensivi tat-termini kummerċjali fl-Impenn Finali tal-MNO. Il-Kummissjoni tqis li l-kundizzjonijiet kummerċjali previsti fil-Ftehim Nazzjonali Rivedut sejrin jiżguraw li l-MNO il-Ġdid ikollu l-kapaċità u l-inċentiv biex jikkompeti b’mod aggressiv, u dan jelimina r-riskji matul il-perjodu tal-Ftehim Rivedut dwar Roaming Nazzjonali. Min-naħa l-oħra, il-Kummissjoni tqis li dawn it-termini kummerċjali jipprovdu inċentiva xierqa għall-MNO l-Ġdid sabiex jistabbilixxi n-netwerk tiegħu. |
| --- | --- |

(84)

Fir-rigward tal-Ftehim ta’ Roaming Nazzjonali, il-Partijiet inkludew dettalji estensivi tat-termini kummerċjali fl-Impenn Finali tal-MNO. Il-Kummissjoni tqis li l-kundizzjonijiet kummerċjali previsti fil-Ftehim Nazzjonali Rivedut sejrin jiżguraw li l-MNO il-Ġdid ikollu l-kapaċità u l-inċentiv biex jikkompeti b’mod aggressiv, u dan jelimina r-riskji matul il-perjodu tal-Ftehim Rivedut dwar Roaming Nazzjonali. Min-naħa l-oħra, il-Kummissjoni tqis li dawn it-termini kummerċjali jipprovdu inċentiva xierqa għall-MNO l-Ġdid sabiex jistabbilixxi n-netwerk tiegħu.

| (85) | L-Impenn Finali tal-MNO ma fih l-ebda restrizzjoni fuq il-kapaċità tal-MNO il-Ġdid li joffri aċċess fil-livell tal-operaturi lill-MVNOs u għalhekk jindirizza t-tħassib li l-Kummissjoni kienet identifikat fis-suq għall-operaturi. L-MNO il-Ġdid sejjer jikkostitwixxi MNO ospitu vijabbli alternattiv għal dawk l-MVNOs li jkunu qed ifittxu aċċess fil-livell tal-operaturi. Għalhekk, il-Kummissjoni tqis li ma hemm bżonn ta’ ebda miżura addizzjonali ta’ rimedju sabiex jiġi indirizzat it-tħassib dwar il-kompetizzjoni mqajjem mit-Tranżazzjoni. |
| --- | --- |

(85)

L-Impenn Finali tal-MNO ma fih l-ebda restrizzjoni fuq il-kapaċità tal-MNO il-Ġdid li joffri aċċess fil-livell tal-operaturi lill-MVNOs u għalhekk jindirizza t-tħassib li l-Kummissjoni kienet identifikat fis-suq għall-operaturi. L-MNO il-Ġdid sejjer jikkostitwixxi MNO ospitu vijabbli alternattiv għal dawk l-MVNOs li jkunu qed ifittxu aċċess fil-livell tal-operaturi. Għalhekk, il-Kummissjoni tqis li ma hemm bżonn ta’ ebda miżura addizzjonali ta’ rimedju sabiex jiġi indirizzat it-tħassib dwar il-kompetizzjoni mqajjem mit-Tranżazzjoni.

f.   Valutazzjoni ta’ Iliad bħala l-MNO il-Ġdid

| (86) | Il-Kummissjoni tqis li Iliad tikkonforma mar-rekwiżiti standard ta’ xerrej dettaljati fl-Avviż ta’ Rimedju f’termini ta’ indipendenza, riżorsi finanzjarji u n-nuqqas ta’ tħassib prima facie dwar il-kompetizzjoni. |
| --- | --- |

(86)

Il-Kummissjoni tqis li Iliad tikkonforma mar-rekwiżiti standard ta’ xerrej dettaljati fl-Avviż ta’ Rimedju f’termini ta’ indipendenza, riżorsi finanzjarji u n-nuqqas ta’ tħassib prima facie dwar il-kompetizzjoni.

| (87) | L-ewwel nett, il-Kummissjoni ssib li ma hemm l-ebda relazzjoni ta’ kontroll bejn Iliad u l-Partijiet. Għalhekk Iliad tista’ titqies bħala indipendenti u li mhijiex marbuta mal-Partijiet. |
| --- | --- |

(87)

L-ewwel nett, il-Kummissjoni ssib li ma hemm l-ebda relazzjoni ta’ kontroll bejn Iliad u l-Partijiet. Għalhekk Iliad tista’ titqies bħala indipendenti u li mhijiex marbuta mal-Partijiet.

| (88) | It-tieni nett, il-Kummissjoni tqis li Iliad għandha l-mezzi finanzjarji, kompetenza rilevanti attestata u għandha l-inċentiv u l-kapaċità biex tidħol fis-suq Taljan bħala l-MNO il-Ġdid u taġixxi bħala forza kompetittiva vijabbli u attiva f’kompetizzjoni mal-Partijiet u mal-kompetituri l-oħra. B’mod partikolari, il-Kummissjoni tqis li l-pjan ta’ direzzjoni tan-negozju ta’ Iliad huwa realistiku u aggressiv biżżejjed sabiex Iliad tkun tista’ teżerċita restrizzjoni kompetittiva sinifikanti fis-swieq tat-telekomunikazzjoni mobbli fil-livell tal-konsumatur u tal-operaturi fl-Italja. L-istruttura tal-ispejjeż tal-Ftehim Rivedut dwar Roaming Nazzjonali jippermetti u jipprovdi inċentiv lil Iliad biex tkun kompetittiva mill-bidu tal-operat tagħha. Barra minn hekk, l-investiment sostanzjali previst fil-pjan ta’ direzzjoni tan-negozju ta’ Iliad jirrappreżenta impenn ferm kredibbli biex timplimenta n-netwerk tagħha u topera bħala MNO. Barra minn hekk, l-investiment inizjali fl-akkwist tal-Ispettru Rivedut ta’ Żvestiment u s- Siti Riveduti ta’ Żvestiment jagħtu lil Iliad l-inċentiv sabiex: (1) takkwista bażi sostanzjali ta’ klijenti fuq terminu qasir; u (2) tmexxi malajr it-traffiku min-netwerk tal-Partijiet taħt il-Ftehim Rivedut dwar Roaming Nazzjonali lejn in-netwerk tagħha sabiex tirkupra l-ispejjeż fissi tagħha u ssir profitabbli. |
| --- | --- |

(88)

It-tieni nett, il-Kummissjoni tqis li Iliad għandha l-mezzi finanzjarji, kompetenza rilevanti attestata u għandha l-inċentiv u l-kapaċità biex tidħol fis-suq Taljan bħala l-MNO il-Ġdid u taġixxi bħala forza kompetittiva vijabbli u attiva f’kompetizzjoni mal-Partijiet u mal-kompetituri l-oħra. B’mod partikolari, il-Kummissjoni tqis li l-pjan ta’ direzzjoni tan-negozju ta’ Iliad huwa realistiku u aggressiv biżżejjed sabiex Iliad tkun tista’ teżerċita restrizzjoni kompetittiva sinifikanti fis-swieq tat-telekomunikazzjoni mobbli fil-livell tal-konsumatur u tal-operaturi fl-Italja. L-istruttura tal-ispejjeż tal-Ftehim Rivedut dwar Roaming Nazzjonali jippermetti u jipprovdi inċentiv lil Iliad biex tkun kompetittiva mill-bidu tal-operat tagħha. Barra minn hekk, l-investiment sostanzjali previst fil-pjan ta’ direzzjoni tan-negozju ta’ Iliad jirrappreżenta impenn ferm kredibbli biex timplimenta n-netwerk tagħha u topera bħala MNO. Barra minn hekk, l-investiment inizjali fl-akkwist tal-Ispettru Rivedut ta’ Żvestiment u s- Siti Riveduti ta’ Żvestiment jagħtu lil Iliad l-inċentiv sabiex: (1) takkwista bażi sostanzjali ta’ klijenti fuq terminu qasir; u (2) tmexxi malajr it-traffiku min-netwerk tal-Partijiet taħt il-Ftehim Rivedut dwar Roaming Nazzjonali lejn in-netwerk tagħha sabiex tirkupra l-ispejjeż fissi tagħha u ssir profitabbli.

| (89) | It-tielet nett, il-Kummissjoni tqis li l-Ftehimiet dwar l-MNO il-Ġdid la huma probabbli li joħolqu problemi ġodda ta’ kompetizzjoni, u lanqas ma jagħtu lok għar-riskju li l-implimentazzjoni tal-Impenn Finali tal-MNO ser tiġi mdewma. Filwaqt li hemm bżonn ta’ ċerti approvazzjonijiet regolatorji sabiex l-Impenn Finali tal-MNO jiġi implimentat bis-sħiħ, il-Kummissjoni tqis li Iliad tista’ tkun mistennija tikseb l-approvazzjonijiet neċessarji kollha mill-awtoritajiet regolatorji rilevanti. |
| --- | --- |

(89)

It-tielet nett, il-Kummissjoni tqis li l-Ftehimiet dwar l-MNO il-Ġdid la huma probabbli li joħolqu problemi ġodda ta’ kompetizzjoni, u lanqas ma jagħtu lok għar-riskju li l-implimentazzjoni tal-Impenn Finali tal-MNO ser tiġi mdewma. Filwaqt li hemm bżonn ta’ ċerti approvazzjonijiet regolatorji sabiex l-Impenn Finali tal-MNO jiġi implimentat bis-sħiħ, il-Kummissjoni tqis li Iliad tista’ tkun mistennija tikseb l-approvazzjonijiet neċessarji kollha mill-awtoritajiet regolatorji rilevanti.

| (90) | Il-Kummissjoni rrevediet ukoll il-Ftehimiet dwar l-MNO il-Ġdid bejn il-Partijiet u Iliad, u kkonkludiet li t-termini huma konformi mar-rekwiżit tal-Impenn Finali tal-MNO. |
| --- | --- |

(90)

Il-Kummissjoni rrevediet ukoll il-Ftehimiet dwar l-MNO il-Ġdid bejn il-Partijiet u Iliad, u kkonkludiet li t-termini huma konformi mar-rekwiżit tal-Impenn Finali tal-MNO.

IX.   KONKLUŻJONI U PROPOSTA

| (91) | Id-Deċiżjoni tikkonkludi li, soġġett għall-konformità sħiħa mal-impenji mogħtija mill-Partijiet, il-konċentrazzjoni proposta mhijiex ser ixxekkel b’mod sinifikanti l-kompetizzjoni effettiva fis-suq intern jew f’parti sostanzjali minnu. Konsegwentement, il-konċentrazzjoni hija ddikjarata kompatibbli mas-suq intern, skont l-Artikoli 2(2) u l-Artikolu 8(2) tar-Regolament dwar l-Għaqdiet. |
| --- | --- |

(91)

Id-Deċiżjoni tikkonkludi li, soġġett għall-konformità sħiħa mal-impenji mogħtija mill-Partijiet, il-konċentrazzjoni proposta mhijiex ser ixxekkel b’mod sinifikanti l-kompetizzjoni effettiva fis-suq intern jew f’parti sostanzjali minnu. Konsegwentement, il-konċentrazzjoni hija ddikjarata kompatibbli mas-suq intern, skont l-Artikoli 2(2) u l-Artikolu 8(2) tar-Regolament dwar l-Għaqdiet.

---

(1)  ĠU L 24, 29.1.2004, p. 1.

(2)  Pubblikazzjoni f’
  Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea Nru C 58, 13.2.2016, p. 40.

(3)  Il-valutazzjoni kwantitattiva mwettqa mill-Kummissjoni hija bbażata wkoll fuq dejta miġbura fi stħarriġ tal-klijenti (l-“Istħarriġ”). Il-metodoloġija li ntużat fl-Istħarriġ u l-kwestjonarju tinsab fl-Anness B u C tad-Deċiżjoni rispettivament.

(4)  Kien hemm tliet emendi bejn l-Impenn Rivedut tal-MNO u l-Impenn Finali tal-MNO; waħda kienet sostantiva, relatata maż-żieda ta’ valutazzjoni min-naħa tal-Kummissjoni tal-Impenn Finali tal-MNO.

(5)  Is-Siti Estiżi Riveduti jikkorrispondu mas-Siti Ulterjuri u s-Siti Estiżi msemmija fl-Impenn Finali tal-MNO. Dawn is-siti huma ttrattati bl-istess mod taħt l-Impenn Finali tal-MNO iżda hawnhekk qed issir distinzjoni bejniethom biex jiġu riflessi l-Ftehimiet tal-MNO. Flimkien, is-Siti Inizjali u s-Siti Ulterjuri jlaħħqu l-[...] li huwa l-għadd ta’ siti li ġew “offruti” lill-MNO il-Ġdid fl-Impenn tal-MNO.

(6)  Bil-kundizzjoni li l-MNO il-Ġdid jinstalla t-tagħmir xieraq u jieħu l-passi meħtieġa biex jagħmel dan

(7)  Is-Servizzi 3G/4G MOCN għandhom ikopru t-teknoloġija 3G u 4G u, wara t-tnedija kummerċjali mill-JV, it-teknoloġiji futuri kollha (inkluż 5G) kif miftiehem bejn il-Partijiet u l-MNO il-Ġdid u soġġett għall-fattibbiltà teknika.

---

V Avviżi

PROĊEDURI DWAR L-IMPLIMENTAZZJONI TAL-POLITIKA TAL-KOMPETIZZJONI

Il-Kummissjoni Ewropea

| 22.10.2016 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | C 391/18 |
| --- | --- | --- | --- |

22.10.2016

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

C 391/18

---

Notifika minn qabel ta’ konċentrazzjoni

(Il-Każ M.8091 — SEB Internationale/WMF Group)

(Test b'rilevanza għaż-ŻEE)

(2016/C 391/06)

| 1. | Fl-14 ta’ Ottubru 2016, il-Kummissjoni rċeviet notifika ta’ konċentrazzjoni proposta skont l-Artikolu 4 tar-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 139/2004 (1) li permezz tagħha l-impriża SEB SA (iktar ’il quddiem “SEB”, Franza), permezz tas-sussidjarja diretta totalment proprjetà tagħha SEB Internationale SAS (“SEB Internationale”, Franza), takkwista, skont it-tifsira tal-Artikolu 3(1)(b) tar-Regolament dwar l-Għaqdiet, il-kontroll sħiħ tal-impriża WMF Group GmbH (“WMF”, il-Ġermanja), permezz tal-kumpanija possedenti tagħha Finedining Topco GmbH (“Finedining”, il-Ġermanja). |
| --- | --- |

1.

Fl-14 ta’ Ottubru 2016, il-Kummissjoni rċeviet notifika ta’ konċentrazzjoni proposta skont l-Artikolu 4 tar-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 139/2004 (1) li permezz tagħha l-impriża SEB SA (iktar ’il quddiem “SEB”, Franza), permezz tas-sussidjarja diretta totalment proprjetà tagħha SEB Internationale SAS (“SEB Internationale”, Franza), takkwista, skont it-tifsira tal-Artikolu 3(1)(b) tar-Regolament dwar l-Għaqdiet, il-kontroll sħiħ tal-impriża WMF Group GmbH (“WMF”, il-Ġermanja), permezz tal-kumpanija possedenti tagħha Finedining Topco GmbH (“Finedining”, il-Ġermanja).

| 2. | L-attivitajiet kummerċjali tal-impriżi kkonċernati huma:






  — | SEB hija kumpanija kkwotata fil-Borża u manifattur globali ta’ tagħmir tal-kċina sew tal-elettriku kif ukoll mhux, kif ukoll ta’ tagħmir tal-elettriku żgħir għall-użu domestiku u fil-kura personali. SEB timmanifattura wkoll prodotti tal-kċina taħt il-marki kummerċjali tagħha Tefal, Lagostina, All-Clad u OBH Nordica ta’ prodotti għall-ħami u għall-ħażna tal-ikel, |
| --- | --- | --- |

2.

L-attivitajiet kummerċjali tal-impriżi kkonċernati huma:

—

SEB hija kumpanija kkwotata fil-Borża u manifattur globali ta’ tagħmir tal-kċina sew tal-elettriku kif ukoll mhux, kif ukoll ta’ tagħmir tal-elettriku żgħir għall-użu domestiku u fil-kura personali. SEB timmanifattura wkoll prodotti tal-kċina taħt il-marki kummerċjali tagħha Tefal, Lagostina, All-Clad u OBH Nordica ta’ prodotti għall-ħami u għall-ħażna tal-ikel,

| — | WMF timmanifattura u tiddistribwixxi magni professjonali tal-kafè kif ukoll pożati għall-użu professjonali. Id-diviżjoni tal-konsumaturi tagħha tipproduċi u tiddistribwixxi prodotti tal-kċina (bħal borom, taġnijiet u pressure cookers), tagħmir għall-ħami, kif ukoll pożati, u tagħmir tal-kċina tal-elettriku. WMF tqassam il-prodotti tal-konsumaturi tagħha taħt il-marki kummerċjali tagħha, WMF, Silit u Kaiser. |
| --- | --- |

—

WMF timmanifattura u tiddistribwixxi magni professjonali tal-kafè kif ukoll pożati għall-użu professjonali. Id-diviżjoni tal-konsumaturi tagħha tipproduċi u tiddistribwixxi prodotti tal-kċina (bħal borom, taġnijiet u pressure cookers), tagħmir għall-ħami, kif ukoll pożati, u tagħmir tal-kċina tal-elettriku. WMF tqassam il-prodotti tal-konsumaturi tagħha taħt il-marki kummerċjali tagħha, WMF, Silit u Kaiser.

| 3. | Wara eżami preliminari, il-Kummissjoni tqis li t-tranżazzjoni notifikata tista’ taqa’ fil-kamp ta’ applikazzjoni tar-Regolament dwar l-Għaqdiet. Madankollu, id-deċiżjoni finali dwar dan il-punt hija riżervata. |
| --- | --- |

3.

Wara eżami preliminari, il-Kummissjoni tqis li t-tranżazzjoni notifikata tista’ taqa’ fil-kamp ta’ applikazzjoni tar-Regolament dwar l-Għaqdiet. Madankollu, id-deċiżjoni finali dwar dan il-punt hija riżervata.

| 4. | Il-Kummissjoni tistieden lill-partijiet terzi interessati sabiex iressqu l-kummenti li jista’ jkollhom dwar l-operazzjoni proposta lill-Kummissjoni.
  Il-kummenti jridu jaslu għand il-Kummissjoni mhux aktar tard minn għaxart ijiem wara d-data ta’ din il-pubblikazzjoni. Il-kummenti jistgħu jintbagħtu lill-Kummissjoni bil-faks (+32 22964301) jew bl-email lil COMP-MERGER-REGISTRY@ec.europa.eu jew bil-posta, bir-referenza M.8091 — SEB Internationale/WMF Group, f’dan l-indirizz:





  European Commission |
| --- | --- |
| Directorate-General for Competition |
| Merger Registry |
| 1049 Bruxelles/Brussel |
| BELGIQUE/BELGIË |

4.

Il-Kummissjoni tistieden lill-partijiet terzi interessati sabiex iressqu l-kummenti li jista’ jkollhom dwar l-operazzjoni proposta lill-Kummissjoni.

Il-kummenti jridu jaslu għand il-Kummissjoni mhux aktar tard minn għaxart ijiem wara d-data ta’ din il-pubblikazzjoni. Il-kummenti jistgħu jintbagħtu lill-Kummissjoni bil-faks (+32 22964301) jew bl-email lil COMP-MERGER-REGISTRY@ec.europa.eu jew bil-posta, bir-referenza M.8091 — SEB Internationale/WMF Group, f’dan l-indirizz:

European Commission

Directorate-General for Competition

Merger Registry

1049 Bruxelles/Brussel

BELGIQUE/BELGIË

---

(1)  ĠU L 24, 29.1.2004, p. 1 (ir-“Regolament dwar l-Għaqdiet”).

---

| 22.10.2016 | MT | Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea | C 391/19 |
| --- | --- | --- | --- |

22.10.2016

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

C 391/19

---

Notifika minn qabel ta’ konċentrazzjoni

(Il-każ M.8158 — Metro/Colruyt France)

Każ li jista’ jiġi kkunsidrat għal proċedura ssimplifikata

(Test b'rilevanza għaż-ŻEE)

(2016/C 391/07)

| 1. | Fit-13 ta’ Ottubru 2016, il-Kummissjoni rċeviet notifika ta’ konċentrazzjoni proposta skont l-Artikolu 4 tar-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 139/2004 (1) li permezz tagħha l-impriża METRO AG (“Metro”, il-Ġermanja) takkwista skont it-tifsira tal-Artikolu 3(1)(b) tar-Regolament dwar l-Għaqdiet, il-kontroll sħiħ tal-impriża Colruyt France SAS (“Colruyt”, Franza) permezz tax-xiri ta’ ishma. |
| --- | --- |

1.

Fit-13 ta’ Ottubru 2016, il-Kummissjoni rċeviet notifika ta’ konċentrazzjoni proposta skont l-Artikolu 4 tar-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 139/2004 (1) li permezz tagħha l-impriża METRO AG (“Metro”, il-Ġermanja) takkwista skont it-tifsira tal-Artikolu 3(1)(b) tar-Regolament dwar l-Għaqdiet, il-kontroll sħiħ tal-impriża Colruyt France SAS (“Colruyt”, Franza) permezz tax-xiri ta’ ishma.

| 2. | L-attivitajiet kummerċjali tal-impriżi kkonċernati huma:






  — | Metro hija attiva prinċipalment fil-bejgħ bl-ingrossa u bl-imnut ta’ ikel u ta’ prodotti mhux tal-ikel u ta’ prodotti elettroniċi għall-konsumaturi fl-Ewropa, |
| --- | --- | --- |

2.

L-attivitajiet kummerċjali tal-impriżi kkonċernati huma:

—

Metro hija attiva prinċipalment fil-bejgħ bl-ingrossa u bl-imnut ta’ ikel u ta’ prodotti mhux tal-ikel u ta’ prodotti elettroniċi għall-konsumaturi fl-Ewropa,

| — | Colruyt hija attiva fil-bejgħ bl-ingrossa ta’ oġġetti tal-konsum ta’ kuljum lill-konsumaturi professjonali. Hija tispeċjalizza fil-forniment ta’ xorb u ta’ prodotti alimentari b’temperatura ambjentali, imkessħa u ffriżati. |
| --- | --- |

—

Colruyt hija attiva fil-bejgħ bl-ingrossa ta’ oġġetti tal-konsum ta’ kuljum lill-konsumaturi professjonali. Hija tispeċjalizza fil-forniment ta’ xorb u ta’ prodotti alimentari b’temperatura ambjentali, imkessħa u ffriżati.

| 3. | Wara eżami preliminari, il-Kummissjoni tqis li t-tranżazzjoni notifikata tista’ taqa’ fil-kamp ta’ applikazzjoni tar-Regolament dwar l-Għaqdiet. Madankollu, id-deċiżjoni finali dwar dan il-punt hija riżervata. Skont l-Avviż tal-Kummissjoni dwar proċedura simplifikata għat-trattament ta’ ċerti konċentrazzjonijiet skont ir-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 139/2004 (2), ta’ min jinnota li dan il-każ jista’ jiġi kkunsidrat għal trattament skont il-proċedura stipulata f’dan l-Avviż. |
| --- | --- |

3.

Wara eżami preliminari, il-Kummissjoni tqis li t-tranżazzjoni notifikata tista’ taqa’ fil-kamp ta’ applikazzjoni tar-Regolament dwar l-Għaqdiet. Madankollu, id-deċiżjoni finali dwar dan il-punt hija riżervata. Skont l-Avviż tal-Kummissjoni dwar proċedura simplifikata għat-trattament ta’ ċerti konċentrazzjonijiet skont ir-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 139/2004 (2), ta’ min jinnota li dan il-każ jista’ jiġi kkunsidrat għal trattament skont il-proċedura stipulata f’dan l-Avviż.

| 4. | Il-Kummissjoni tistieden lill-partijiet terzi interessati biex jippreżentaw il-kummenti li jista’ jkollhom dwar l-operazzjoni proposta lill-Kummissjoni.
  Il-kummenti jridu jaslu għand il-Kummissjoni mhux aktar tard minn 10 ijiem wara d-data ta’ din il-pubblikazzjoni. Il-kummenti jistgħu jintbagħtu lill-Kummissjoni bil-faks (+32 22964301), bl-email lil COMP-MERGER-REGISTRY@ec.europa.eu jew bil-posta, bir-referenza M.8158 — Metro/Colruyt France, fl-indirizz li ġej:





  European Commission |
| --- | --- |
| Directorate-General for Competition |
| Merger Registry |
| 1049 Bruxelles/Brussel |
| BELGIQUE/BELGIË |

4.

Il-Kummissjoni tistieden lill-partijiet terzi interessati biex jippreżentaw il-kummenti li jista’ jkollhom dwar l-operazzjoni proposta lill-Kummissjoni.

Il-kummenti jridu jaslu għand il-Kummissjoni mhux aktar tard minn 10 ijiem wara d-data ta’ din il-pubblikazzjoni. Il-kummenti jistgħu jintbagħtu lill-Kummissjoni bil-faks (+32 22964301), bl-email lil COMP-MERGER-REGISTRY@ec.europa.eu jew bil-posta, bir-referenza M.8158 — Metro/Colruyt France, fl-indirizz li ġej:

European Commission

Directorate-General for Competition

Merger Registry

1049 Bruxelles/Brussel

BELGIQUE/BELGIË

---

(1)  ĠU L 24, 29.1.2004, p. 1 (ir-“Regolament dwar l-Għaqdiet”).

(2)  ĠU C 366, 14.12.2013, p. 5.

---