# Uradni list C 324/2. s

| | ISSN 1977-1045 |
| --- | --- |
| Uradni list
  Evropske unije | C 324 |
| | |
| Slovenska izdaja | Informacije in objave | Zvezek 592. september 2016 |

ISSN 1977-1045

Uradni list

Evropske unije

C 324

Slovenska izdaja

Informacije in objave

Zvezek 592. september 2016

---

| Obvestilo št. | Vsebina | Stran |
| --- | --- | --- |
| | |
| | EVROPSKI PARLAMENT
  ZASEDANJE 2015–2016Seja: 25. marec 2015
  Zapisnik seje je bil objavljen v
  UL C 152, 28.4.2016 .SPREJETA BESEDILA | 1 |

Obvestilo št.

Vsebina

Stran

EVROPSKI PARLAMENT
  ZASEDANJE 2015–2016Seja: 25. marec 2015
  Zapisnik seje je bil objavljen v
  UL C 152, 28.4.2016 .SPREJETA BESEDILA

EVROPSKI PARLAMENT

Zapisnik seje je bil objavljen v

UL C 152, 28.4.2016

1

---

| | I   Resolucije, priporočila in mnenja |
| --- | --- |
| | RESOLUCIJE |
| | Evropski parlament |
| | Sreda, 25. marec 2015 |
| 2016/C 324/01 | Resolucija Evropskega parlamenta z dne 25. marca 2015 o letnem davčnem poročilu (2014/2144(INI)) | 2 |

I   Resolucije, priporočila in mnenja

RESOLUCIJE

Evropski parlament

Sreda, 25. marec 2015

2016/C 324/01

Resolucija Evropskega parlamenta z dne 25. marca 2015 o letnem davčnem poročilu (2014/2144(INI))

2

---

| | II   Sporočila |
| --- | --- |
| | SPOROČILA INSTITUCIJ, ORGANOV, URADOV IN AGENCIJ EVROPSKE UNIJE |
| | Evropski parlament |
| | Sreda, 25. marec 2015 |
| 2016/C 324/02 | Sklep Evropskega parlamenta z dne 25. marca 2015 o zahtevi za odvzem imunitete Antóniu Marinhu e Pintu (2014/2191(IMM)) | 14 |
| 2016/C 324/03 | Sklep Evropskega parlamenta z dne 25. marca 2015 o zahtevi za odvzem imunitete Ivanu Jakovčiću (2014/2169(IMM)) | 16 |
| 2016/C 324/04 | Sklep Evropskega parlamenta z dne 25. marca 2015 o zahtevi za odvzem imunitete Viktorju Uspaskichu (2014/2095(IMM)) | 18 |
| 2016/C 324/05 | Sklep Evropskega parlamenta z dne 25. marca 2015 o zahtevi za zaščito privilegijev in imunitete Gabrieleja Albertinija (2014/2096(IMM)) | 21 |

II   Sporočila

SPOROČILA INSTITUCIJ, ORGANOV, URADOV IN AGENCIJ EVROPSKE UNIJE

Evropski parlament

Sreda, 25. marec 2015

2016/C 324/02

Sklep Evropskega parlamenta z dne 25. marca 2015 o zahtevi za odvzem imunitete Antóniu Marinhu e Pintu (2014/2191(IMM))

14

2016/C 324/03

Sklep Evropskega parlamenta z dne 25. marca 2015 o zahtevi za odvzem imunitete Ivanu Jakovčiću (2014/2169(IMM))

16

2016/C 324/04

Sklep Evropskega parlamenta z dne 25. marca 2015 o zahtevi za odvzem imunitete Viktorju Uspaskichu (2014/2095(IMM))

18

2016/C 324/05

Sklep Evropskega parlamenta z dne 25. marca 2015 o zahtevi za zaščito privilegijev in imunitete Gabrieleja Albertinija (2014/2096(IMM))

21

---

| | III   Pripravljalni akti |
| --- | --- |
| | EVROPSKI PARLAMENT |
| | Sreda, 25. marec 2015 |
| 2016/C 324/06 | Resolucija Evropskega parlamenta z dne 25. marca 2015 o predlogu sklepa Evropskega parlamenta in Sveta o uporabi sredstev Evropskega sklada za prilagoditev globalizaciji v skladu s točko 13 Medinstitucionalnega sporazuma z dne 2. decembra 2013 med Evropskim parlamentom, Svetom in Komisijo o proračunski disciplini, sodelovanju v proračunskih zadevah in dobrem finančnem poslovodenju (vloga EGF/2014/018 GR/Attica broadcasting iz Grčije) (COM(2015)0037 – C8-0030/2015 – 2015/2031(BUD)) | 24 |
| 2016/C 324/07 | Resolucija Evropskega parlamenta z dne 25. marca 2015 o predlogu sklepa Evropskega parlamenta in Sveta o uporabi sredstev Evropskega sklada za prilagoditev globalizaciji v skladu s točko 13 Medinstitucionalnega sporazuma z dne 2. decembra 2013 med Evropskim parlamentom, Svetom in Komisijo o proračunski disciplini, sodelovanju v proračunskih zadevah in dobrem finančnem poslovodenju (vloga EGF/2014/015 GR/Attica publishing activities iz Grčije) (COM(2015)0040 – C8-0031/2015 – 2015/2032(BUD)) | 28 |
| 2016/C 324/08 | Resolucija Evropskega parlamenta z dne 25. marca 2015 o predlogu sklepa Evropskega parlamenta in Sveta o uporabi sredstev Evropskega sklada za prilagoditev globalizaciji v skladu s točko 13 Medinstitucionalnega sporazuma z dne 2. decembra 2013 med Evropskim parlamentom, Svetom in Komisijo o proračunski disciplini, sodelovanju v proračunskih zadevah in dobrem finančnem poslovodenju (vloga EGF/2014/016 IE/Lufthansa Technik, Irska) (COM(2015)0047 – C8-0038/2015 – 2015/2045(BUD)) | 31 |
| 2016/C 324/09 | P8_TA(2015)0088Makrofinančna pomoč Ukrajini ***IZakonodajna resolucija Evropskega parlamenta z dne 25. marca 2015 o predlogu sklepa Evropskega parlamenta in Sveta o zagotavljanju makrofinančne pomoči Ukrajini (COM(2015)0005 – C8-0005/2015 – 2015/0005(COD))P8_TC1-COD(2015)0005Stališče Evropskega parlamenta, sprejeto v prvi obravnavi dne 25. marca 2015 z namenom sprejetja Sklepa (EU) 2015/... Evropskega parlamenta in Sveta o zagotavljanju makrofinančne pomoči Ukrajini | 35 |

III   Pripravljalni akti

EVROPSKI PARLAMENT

Sreda, 25. marec 2015

2016/C 324/06

Resolucija Evropskega parlamenta z dne 25. marca 2015 o predlogu sklepa Evropskega parlamenta in Sveta o uporabi sredstev Evropskega sklada za prilagoditev globalizaciji v skladu s točko 13 Medinstitucionalnega sporazuma z dne 2. decembra 2013 med Evropskim parlamentom, Svetom in Komisijo o proračunski disciplini, sodelovanju v proračunskih zadevah in dobrem finančnem poslovodenju (vloga EGF/2014/018 GR/Attica broadcasting iz Grčije) (COM(2015)0037 – C8-0030/2015 – 2015/2031(BUD))

24

2016/C 324/07

Resolucija Evropskega parlamenta z dne 25. marca 2015 o predlogu sklepa Evropskega parlamenta in Sveta o uporabi sredstev Evropskega sklada za prilagoditev globalizaciji v skladu s točko 13 Medinstitucionalnega sporazuma z dne 2. decembra 2013 med Evropskim parlamentom, Svetom in Komisijo o proračunski disciplini, sodelovanju v proračunskih zadevah in dobrem finančnem poslovodenju (vloga EGF/2014/015 GR/Attica publishing activities iz Grčije) (COM(2015)0040 – C8-0031/2015 – 2015/2032(BUD))

28

2016/C 324/08

Resolucija Evropskega parlamenta z dne 25. marca 2015 o predlogu sklepa Evropskega parlamenta in Sveta o uporabi sredstev Evropskega sklada za prilagoditev globalizaciji v skladu s točko 13 Medinstitucionalnega sporazuma z dne 2. decembra 2013 med Evropskim parlamentom, Svetom in Komisijo o proračunski disciplini, sodelovanju v proračunskih zadevah in dobrem finančnem poslovodenju (vloga EGF/2014/016 IE/Lufthansa Technik, Irska) (COM(2015)0047 – C8-0038/2015 – 2015/2045(BUD))

31

2016/C 324/09

P8_TA(2015)0088Makrofinančna pomoč Ukrajini ***IZakonodajna resolucija Evropskega parlamenta z dne 25. marca 2015 o predlogu sklepa Evropskega parlamenta in Sveta o zagotavljanju makrofinančne pomoči Ukrajini (COM(2015)0005 – C8-0005/2015 – 2015/0005(COD))P8_TC1-COD(2015)0005Stališče Evropskega parlamenta, sprejeto v prvi obravnavi dne 25. marca 2015 z namenom sprejetja Sklepa (EU) 2015/... Evropskega parlamenta in Sveta o zagotavljanju makrofinančne pomoči Ukrajini

35

---

| Legenda uporabljenih znakov






  - | Postopek posvetovanja |
| --- | --- |
| *** | Postopek odobritve |
| ***I | Redni zakonodajni postopek: prva obravnava |
| ***II | Redni zakonodajni postopek: druga obravnava |
| ***III | Redni zakonodajni postopek: tretja obravnava |

Legenda uporabljenih znakov

*

Postopek posvetovanja

***

Postopek odobritve

***I

Redni zakonodajni postopek: prva obravnava

***II

Redni zakonodajni postopek: druga obravnava

***III

Redni zakonodajni postopek: tretja obravnava

(Vrsta postopka je odvisna od pravne podlage, ki je predlagana v osnutku akta.)

Spremembe Parlamenta:

Novo besedilo je označeno s krepkim poševnim tiskom. Izbrisano besedilo je označeno s simbolom ▌ali prečrtano. Zamenjano besedilo je izbrisano ali prečrtano, besedilo, ki ga nadomešča, pa je označeno s krepkim poševnim tiskom.

| SL | |
| --- | --- |

SL

---

2.9.2016

| 2.9.2016 | SL | Uradni list Evropske unije | C 324/1 |
| --- | --- | --- | --- |

SL

Uradni list Evropske unije

C 324/1

---

EVROPSKI PARLAMENT

ZASEDANJE 2015–2016

Seja: 25. marec 2015

Zapisnik seje je bil objavljen v

  UL C 152, 28.4.2016
  .

SPREJETA BESEDILA

---

I Resolucije, priporočila in mnenja

RESOLUCIJE

Evropski parlament

Sreda, 25. marec 2015

| 2.9.2016 | SL | Uradni list Evropske unije | C 324/2 |
| --- | --- | --- | --- |

2.9.2016

SL

Uradni list Evropske unije

C 324/2

---

P8_TA(2015)0089

Letno davčno poročilo

Resolucija Evropskega parlamenta z dne 25. marca 2015 o letnem davčnem poročilu (2014/2144(INI))

(2016/C 324/01)

Evropski parlament,

| — | ob upoštevanju člena 3 Pogodbe o Evropski uniji (PEU), členov 26, 110–115 in 120 ter člena 241 Pogodbe o delovanju Evropske unije (PDEU), |
| --- | --- |

—

ob upoštevanju člena 3 Pogodbe o Evropski uniji (PEU), členov 26, 110–115 in 120 ter člena 241 Pogodbe o delovanju Evropske unije (PDEU),

| — | ob upoštevanju predloga Komisije za direktivo Sveta o izvajanju okrepljenega sodelovanja na področju davka na finančne transakcije (COM(2013)0071), |
| --- | --- |

—

ob upoštevanju predloga Komisije za direktivo Sveta o izvajanju okrepljenega sodelovanja na področju davka na finančne transakcije (COM(2013)0071),

| — | ob upoštevanju svojega stališča z dne 3. julija 2013 o predlogu direktive Sveta o izvajanju okrepljenega sodelovanja na področju davka na finančne transakcije (1), |
| --- | --- |

—

ob upoštevanju svojega stališča z dne 3. julija 2013 o predlogu direktive Sveta o izvajanju okrepljenega sodelovanja na področju davka na finančne transakcije (1),

| — | ob upoštevanju predloga direktive Sveta o skupni konsolidirani osnovi za davek od dohodkov pravnih oseb (CCCTB) (COM(2011)0121), |
| --- | --- |

—

ob upoštevanju predloga direktive Sveta o skupni konsolidirani osnovi za davek od dohodkov pravnih oseb (CCCTB) (COM(2011)0121),

| — | ob upoštevanju svojega stališča z dne 19. aprila 2012 o predlogu direktive Sveta o skupni konsolidirani osnovi za davek od dohodkov pravnih oseb (2), |
| --- | --- |

—

ob upoštevanju svojega stališča z dne 19. aprila 2012 o predlogu direktive Sveta o skupni konsolidirani osnovi za davek od dohodkov pravnih oseb (2),

| — | ob upoštevanju predloga Komisije za direktivo Sveta o spremembi Direktive 2011/16/EU glede obvezne avtomatične izmenjave podatkov na področju obdavčenja (COM(2013)0348), |
| --- | --- |

—

ob upoštevanju predloga Komisije za direktivo Sveta o spremembi Direktive 2011/16/EU glede obvezne avtomatične izmenjave podatkov na področju obdavčenja (COM(2013)0348),

| — | ob upoštevanju predloga Komisije za direktivo Sveta o spremembi Direktive 2011/96/EU o skupnem sistemu obdavčitve matičnih družb in odvisnih družb iz različnih držav članic (COM(2013)0814), |
| --- | --- |

—

ob upoštevanju predloga Komisije za direktivo Sveta o spremembi Direktive 2011/96/EU o skupnem sistemu obdavčitve matičnih družb in odvisnih družb iz različnih držav članic (COM(2013)0814),

| — | ob upoštevanju predloga Komisije z dne 5. februarja 2013 za direktivo Evropskega parlamenta in Sveta o preprečevanju uporabe finančnega sistema za pranje denarja in financiranje terorizma (2013/0025(COD)), |
| --- | --- |

—

ob upoštevanju predloga Komisije z dne 5. februarja 2013 za direktivo Evropskega parlamenta in Sveta o preprečevanju uporabe finančnega sistema za pranje denarja in financiranje terorizma (2013/0025(COD)),

| — | ob upoštevanju priporočil projektne skupine za finančno ukrepanje (Financial Action Task Force) iz februarja 2012 (3) o mednarodnih standardih na področju boja proti pranju denarja, financiranju terorizma in širjenju jedrskega orožja, |
| --- | --- |

—

ob upoštevanju priporočil projektne skupine za finančno ukrepanje (Financial Action Task Force) iz februarja 2012 (3) o mednarodnih standardih na področju boja proti pranju denarja, financiranju terorizma in širjenju jedrskega orožja,

| — | ob upoštevanju predloga Komisije za direktivo Sveta o spremembi Direktive 2006/112/ES o skupnem sistemu davka na dodano vrednost glede standardnega obračuna DDV (COM(2013)0721), |
| --- | --- |

—

ob upoštevanju predloga Komisije za direktivo Sveta o spremembi Direktive 2006/112/ES o skupnem sistemu davka na dodano vrednost glede standardnega obračuna DDV (COM(2013)0721),

| — | ob upoštevanju sporočila Komisije Evropskemu parlamentu, Svetu in Evropskemu ekonomsko-socialnemu odboru o prihodnosti DDV: za enostavnejši, zanesljivejši in učinkovitejši sistem DDV, prilagojen enotnemu trgu (COM(2011)0851), |
| --- | --- |

—

ob upoštevanju sporočila Komisije Evropskemu parlamentu, Svetu in Evropskemu ekonomsko-socialnemu odboru o prihodnosti DDV: za enostavnejši, zanesljivejši in učinkovitejši sistem DDV, prilagojen enotnemu trgu (COM(2011)0851),

| — | ob upoštevanju sporočila Komisije o dvojnem obdavčevanju na enotnem trgu (COM(2011)0712), |
| --- | --- |

—

ob upoštevanju sporočila Komisije o dvojnem obdavčevanju na enotnem trgu (COM(2011)0712),

| — | ob upoštevanju sporočila Komisije o akcijskem načrtu za okrepljeni boj proti davčnim goljufijam in davčnim utajam (COM(2012)0722), |
| --- | --- |

—

ob upoštevanju sporočila Komisije o akcijskem načrtu za okrepljeni boj proti davčnim goljufijam in davčnim utajam (COM(2012)0722),

| — | ob upoštevanju sporočila Komisije o konkretnih načinih za krepitev boja proti davčnim utajam in izmikanju davkom, vključno v zvezi s tretjimi državami (COM(2012)0351), |
| --- | --- |

—

ob upoštevanju sporočila Komisije o konkretnih načinih za krepitev boja proti davčnim utajam in izmikanju davkom, vključno v zvezi s tretjimi državami (COM(2012)0351),

| — | ob upoštevanju priporočila Komisije 2012/772/EU z dne 6. decembra 2012 o agresivnem davčnem načrtovanju (4), |
| --- | --- |

—

ob upoštevanju priporočila Komisije 2012/772/EU z dne 6. decembra 2012 o agresivnem davčnem načrtovanju (4),

| — | ob upoštevanju priporočila Komisije 2012/771/EU z dne 6. decembra 2012 glede ukrepov, namenjenih spodbujanju tretjih držav k uporabi minimalnih standardov dobrega upravljanja v davčnih zadevah (5), |
| --- | --- |

—

ob upoštevanju priporočila Komisije 2012/771/EU z dne 6. decembra 2012 glede ukrepov, namenjenih spodbujanju tretjih držav k uporabi minimalnih standardov dobrega upravljanja v davčnih zadevah (5),

| — | ob upoštevanju svoje resolucije z dne 19. aprila 2012 o pozivu h konkretnim ukrepom za boj proti davčnim goljufijam in utajam (6), |
| --- | --- |

—

ob upoštevanju svoje resolucije z dne 19. aprila 2012 o pozivu h konkretnim ukrepom za boj proti davčnim goljufijam in utajam (6),

| — | ob upoštevanju poročila Richarda Murphyja, FCA, z dne 10. februarja 2012 z naslovom „Closing the European Tax Gap“ (Zmanjševanje evropske davčne vrzeli), |
| --- | --- |

—

ob upoštevanju poročila Richarda Murphyja, FCA, z dne 10. februarja 2012 z naslovom „Closing the European Tax Gap“ (Zmanjševanje evropske davčne vrzeli),

| — | ob upoštevanju svoje resolucije z dne 8. marca 2011 o sodelovanju z državami v razvoju pri spodbujanju dobrega upravljanja pri davčnih zadevah (7), |
| --- | --- |

—

ob upoštevanju svoje resolucije z dne 8. marca 2011 o sodelovanju z državami v razvoju pri spodbujanju dobrega upravljanja pri davčnih zadevah (7),

| — | ob upoštevanju posodobljenega poročila za leto 2012 k Študiji za količinsko opredelitev in analizo vrzeli DDV v 27 državah članicah EU, ki je bilo objavljeno 23. oktobra 2014, |
| --- | --- |

—

ob upoštevanju posodobljenega poročila za leto 2012 k Študiji za količinsko opredelitev in analizo vrzeli DDV v 27 državah članicah EU, ki je bilo objavljeno 23. oktobra 2014,

| — | ob upoštevanju svoje resolucije z dne 21. maja 2013 o boju proti davčnim goljufijam, davčnim utajam in davčnim oazam (8), |
| --- | --- |

—

ob upoštevanju svoje resolucije z dne 21. maja 2013 o boju proti davčnim goljufijam, davčnim utajam in davčnim oazam (8),

| — | ob upoštevanju resolucije Sveta z dne 1. decembra 1997 o kodeksu ravnanja za obdavčitev podjetij (9) in poročila Skupine za etični kodeks (obdavčenje podjetij) Svetu z dne 20. junija 2014, |
| --- | --- |

—

ob upoštevanju resolucije Sveta z dne 1. decembra 1997 o kodeksu ravnanja za obdavčitev podjetij (9) in poročila Skupine za etični kodeks (obdavčenje podjetij) Svetu z dne 20. junija 2014,

| — | ob upoštevanju poročila Organizacije za gospodarsko sodelovanje in razvoj (OECD) iz leta 2013 o ukrepih proti zniževanju osnove in preusmeritvi dobička (Addressing base erosion and profit shifting), njenega akcijskega načrta teh ukrepov iz leta 2013, njenega poročila o učinkih zniževanja osnove in preusmeritve dobička v državah z nizkim dohodkom, ki ga je leta 2014 pripravila za delovno skupino G-20 za razvoj (10), ter njenega poročila z dne 16. septembra 2014 o rezultatih v zvezi s sedmimi ključnimi ukrepi, |
| --- | --- |

—

ob upoštevanju poročila Organizacije za gospodarsko sodelovanje in razvoj (OECD) iz leta 2013 o ukrepih proti zniževanju osnove in preusmeritvi dobička (Addressing base erosion and profit shifting), njenega akcijskega načrta teh ukrepov iz leta 2013, njenega poročila o učinkih zniževanja osnove in preusmeritve dobička v državah z nizkim dohodkom, ki ga je leta 2014 pripravila za delovno skupino G-20 za razvoj (10), ter njenega poročila z dne 16. septembra 2014 o rezultatih v zvezi s sedmimi ključnimi ukrepi,

| — | ob upoštevanju strategije Evropa 2020 (COM(2010)2020), |
| --- | --- |

—

ob upoštevanju strategije Evropa 2020 (COM(2010)2020),

| — | ob upoštevanju mnenja Evropskega ekonomsko-socialnega odbora z dne 15. oktobra 2014 o sporočilu z naslovom „Ocena izvajanja strategije Evropa 2020 za pametno, trajnostno in vključujočo rast“ (11), |
| --- | --- |

—

ob upoštevanju mnenja Evropskega ekonomsko-socialnega odbora z dne 15. oktobra 2014 o sporočilu z naslovom „Ocena izvajanja strategije Evropa 2020 za pametno, trajnostno in vključujočo rast“ (11),

| — | ob upoštevanju sporočila po srečanju finančnih ministrov in guvernerjev centralnih bank skupine G-20 15. in 16. februarja 2013 v Moskvi, |
| --- | --- |

—

ob upoštevanju sporočila po srečanju finančnih ministrov in guvernerjev centralnih bank skupine G-20 15. in 16. februarja 2013 v Moskvi,

| — | ob upoštevanju sporočila po srečanju voditeljev držav in vlad skupine G-20 15. in 16. novembra 2014 v Brisbanu, |
| --- | --- |

—

ob upoštevanju sporočila po srečanju voditeljev držav in vlad skupine G-20 15. in 16. novembra 2014 v Brisbanu,

| — | ob upoštevanju sklepov Ekonomsko-finančnega sveta z dne 8. julija 2014 (12), |
| --- | --- |

—

ob upoštevanju sklepov Ekonomsko-finančnega sveta z dne 8. julija 2014 (12),

| — | ob upoštevanju letnega pregleda rasti za leto 2014, ki ga je pripravila Komisija (COM(2013)0800), |
| --- | --- |

—

ob upoštevanju letnega pregleda rasti za leto 2014, ki ga je pripravila Komisija (COM(2013)0800),

| — | ob upoštevanju sklepov Evropskega sveta, sprejetih 22. maja 2013, 19. in 20. decembra 2013 ter 20. in 21. marca 2014, |
| --- | --- |

—

ob upoštevanju sklepov Evropskega sveta, sprejetih 22. maja 2013, 19. in 20. decembra 2013 ter 20. in 21. marca 2014,

| — | ob upoštevanju študij Evropske komisije o obdavčevanju št. 43 o obdavčevanju finančnih dejavnosti (13), št. 44 (14) in 45 (15) o obdavčevanju pravnih oseb ter št. 48 o davčnih reformah v državah članicah EU (16), |
| --- | --- |

—

ob upoštevanju študij Evropske komisije o obdavčevanju št. 43 o obdavčevanju finančnih dejavnosti (13), št. 44 (14) in 45 (15) o obdavčevanju pravnih oseb ter št. 48 o davčnih reformah v državah članicah EU (16),

| — | ob upoštevanju sklepa Ekonomsko-finančnega sveta o odpravi luknje v davčni zakonodaji za skupine podjetij (17), |
| --- | --- |

—

ob upoštevanju sklepa Ekonomsko-finančnega sveta o odpravi luknje v davčni zakonodaji za skupine podjetij (17),

| — | ob upoštevanju sklepa Ekonomsko-finančnega sveta o širši izmenjavi informacij med davčnimi organi (18), |
| --- | --- |

—

ob upoštevanju sklepa Ekonomsko-finančnega sveta o širši izmenjavi informacij med davčnimi organi (18),

| — | ob upoštevanju poročila Evropske komisije z naslovom „Taxation trends in the European Union“ (Trendi obdavčevanja v Evropski uniji) iz leta 2014 (19), |
| --- | --- |

—

ob upoštevanju poročila Evropske komisije z naslovom „Taxation trends in the European Union“ (Trendi obdavčevanja v Evropski uniji) iz leta 2014 (19),

| — | ob upoštevanju priporočil Evropske komisije za posamezne države za leto 2014 (20), |
| --- | --- |

—

ob upoštevanju priporočil Evropske komisije za posamezne države za leto 2014 (20),

| — | ob upoštevanju končnega poročila strokovne skupine Evropske komisije za obdavčenje v digitalnem gospodarstvu (21), |
| --- | --- |

—

ob upoštevanju končnega poročila strokovne skupine Evropske komisije za obdavčenje v digitalnem gospodarstvu (21),

| — | ob upoštevanju posvetovanj Evropske komisije o obdavčevanju: Krepitev enotnega trga za državljane (22), |
| --- | --- |

—

ob upoštevanju posvetovanj Evropske komisije o obdavčevanju: Krepitev enotnega trga za državljane (22),

| — | ob upoštevanju svoje resolucije z dne 25. februarja 2014 o evropskem semestru za usklajevanje gospodarskih politik: zaposlovanje in socialni vidiki v letnem pregledu rasti za leto 2014 (23), |
| --- | --- |

—

ob upoštevanju svoje resolucije z dne 25. februarja 2014 o evropskem semestru za usklajevanje gospodarskih politik: zaposlovanje in socialni vidiki v letnem pregledu rasti za leto 2014 (23),

| — | ob upoštevanju svoje resolucije z dne 22. oktobra 2014 o evropskem semestru za usklajevanje gospodarskih politik: izvajanje prednostnih nalog za leto 2014 (24), |
| --- | --- |

—

ob upoštevanju svoje resolucije z dne 22. oktobra 2014 o evropskem semestru za usklajevanje gospodarskih politik: izvajanje prednostnih nalog za leto 2014 (24),

| — | ob upoštevanju svoje resolucije z dne 5. februarja 2014 o okviru podnebne in energetske politike do 2030 (25), |
| --- | --- |

—

ob upoštevanju svoje resolucije z dne 5. februarja 2014 o okviru podnebne in energetske politike do 2030 (25),

| — | ob upoštevanju predstavitve kandidata za komisarja za gospodarske in finančne zadeve, obdavčenje in carino Pierra Moscovicija z dne 2. oktobra 2014, |
| --- | --- |

—

ob upoštevanju predstavitve kandidata za komisarja za gospodarske in finančne zadeve, obdavčenje in carino Pierra Moscovicija z dne 2. oktobra 2014,

| — | ob upoštevanju izjave komisarke za konkurenco Margrethe Vestager o davčnih preiskavah državne pomoči z dne 6. novembra 2014, |
| --- | --- |

—

ob upoštevanju izjave komisarke za konkurenco Margrethe Vestager o davčnih preiskavah državne pomoči z dne 6. novembra 2014,

| — | ob upoštevanju delovnega programa italijanskega predsedstva Sveta, |
| --- | --- |

—

ob upoštevanju delovnega programa italijanskega predsedstva Sveta,

| — | ob upoštevanju sporočila Komisije z dne 26. novembra 2014 z naslovom „Naložbeni načrt za Evropo“ (COM(2014)0903), |
| --- | --- |

—

ob upoštevanju sporočila Komisije z dne 26. novembra 2014 z naslovom „Naložbeni načrt za Evropo“ (COM(2014)0903),

| — | ob upoštevanju računovodskih standardov o obdavčenju, zlasti IAS 12, |
| --- | --- |

—

ob upoštevanju računovodskih standardov o obdavčenju, zlasti IAS 12,

| — | ob upoštevanju dokumentov, poimenovanih LuxLeaks, ki jih je objavil mednarodni konzorcij preiskovalnih novinarjev, |
| --- | --- |

—

ob upoštevanju dokumentov, poimenovanih LuxLeaks, ki jih je objavil mednarodni konzorcij preiskovalnih novinarjev,

| — | ob upoštevanju pisma, ki so ga nemški, francoski in italijanski finančni ministri na komisarja Pierra Moscovicija in v katerem zahtevajo pripravo zakonodaje, ki bo reševala vprašanje izogibanja davkom in agresivnega načrtovanja ter preprečevala zmanjšanje davčne osnove in preusmeritev dobička, |
| --- | --- |

—

ob upoštevanju pisma, ki so ga nemški, francoski in italijanski finančni ministri na komisarja Pierra Moscovicija in v katerem zahtevajo pripravo zakonodaje, ki bo reševala vprašanje izogibanja davkom in agresivnega načrtovanja ter preprečevala zmanjšanje davčne osnove in preusmeritev dobička,

| — | ob upoštevanju člena 52 Poslovnika, |
| --- | --- |

—

ob upoštevanju člena 52 Poslovnika,

| — | ob upoštevanju poročila Odbora za ekonomske in monetarne zadeve (A8-0040/2015), |
| --- | --- |

—

ob upoštevanju poročila Odbora za ekonomske in monetarne zadeve (A8-0040/2015),

| A. | ker se v EU zaradi davčnih goljufij in izogibanja davkom po ocenah vsako leto izgubi 1 bilijon EUR davčnih prihodkov (26); ker ta izguba močno ogroža učinkovitost in poštenost davčnih sistemov EU, saj je s tem davčno breme za poštene državljane in podjetja večje; |
| --- | --- |

A.

ker se v EU zaradi davčnih goljufij in izogibanja davkom po ocenah vsako leto izgubi 1 bilijon EUR davčnih prihodkov (26); ker ta izguba močno ogroža učinkovitost in poštenost davčnih sistemov EU, saj je s tem davčno breme za poštene državljane in podjetja večje;

| B. | ker ta izguba davčnega prihodka pomeni, da je na voljo manj javnih sredstev za naložbe, posledično pa ni možno spodbuditi toliko dodatnih zasebnih naložb, in to ravno sedaj, ko se Komisija, kot trdi, osredotoča na delovna mesta, rast in naložbe; |
| --- | --- |

B.

ker ta izguba davčnega prihodka pomeni, da je na voljo manj javnih sredstev za naložbe, posledično pa ni možno spodbuditi toliko dodatnih zasebnih naložb, in to ravno sedaj, ko se Komisija, kot trdi, osredotoča na delovna mesta, rast in naložbe;

| C. | ker davčna utaja (27) vključuje nezakonito ureditev, pri kateri se davčna obveznost skrije ali se ne upošteva; ker je davčna goljufija (28) oblika namerne utaje davka, ki se splošno tudi kaznuje po kazenskem pravu, medtem ko je izogibanje davkom (29) zakonita, vendar neprimerna uporaba davčnega sistema za zmanjšanje davčnih obveznostih ali izogibanje tem, agresivno davčno načrtovanje (30) pa je izkoriščanje tehničnih lastnosti davčnega sistema ali neskladnosti med dvema davčnima sistemoma ali več njih, da bi se davčna obveznost zmanjšala; |
| --- | --- |

C.

ker davčna utaja (27) vključuje nezakonito ureditev, pri kateri se davčna obveznost skrije ali se ne upošteva; ker je davčna goljufija (28) oblika namerne utaje davka, ki se splošno tudi kaznuje po kazenskem pravu, medtem ko je izogibanje davkom (29) zakonita, vendar neprimerna uporaba davčnega sistema za zmanjšanje davčnih obveznostih ali izogibanje tem, agresivno davčno načrtovanje (30) pa je izkoriščanje tehničnih lastnosti davčnega sistema ali neskladnosti med dvema davčnima sistemoma ali več njih, da bi se davčna obveznost zmanjšala;

| D. | ker davčno vrzel (31) običajno razumemo kot razliko med nepobranimi obveznimi davki in dejansko pobranimi davki; ker davčna vrzel nastane zaradi davčnih goljufij in utaj, izogibanja davkom in agresivnega davčnega načrtovanja; |
| --- | --- |

D.

ker davčno vrzel (31) običajno razumemo kot razliko med nepobranimi obveznimi davki in dejansko pobranimi davki; ker davčna vrzel nastane zaradi davčnih goljufij in utaj, izogibanja davkom in agresivnega davčnega načrtovanja;

| E. | ker za zakonodajo o obdavčevanju velja načelo subsidiarnosti; |
| --- | --- |

E.

ker za zakonodajo o obdavčevanju velja načelo subsidiarnosti;

| F. | ker so zdaj glavne prednostne naloge mednarodne davčne politike predvsem oblikovanje celovite strategije za boj proti davčnim utajam in izogibanju davkom ter vzpostavitev globalnega standarda za upravno sodelovanje; |
| --- | --- |

F.

ker so zdaj glavne prednostne naloge mednarodne davčne politike predvsem oblikovanje celovite strategije za boj proti davčnim utajam in izogibanju davkom ter vzpostavitev globalnega standarda za upravno sodelovanje;

| G. | ker dokumenti, poimenovani „LuxLeaks“, ki jih je objavilo mednarodno združenje preiskovalnih novinarjev, kažejo, da je potrebna celovita in neodvisna preiskava praks držav članic v zvezi z davčnimi odločbami ter njihove skladnosti s pravili EU o državni pomoči in načeli enotnega trga; |
| --- | --- |

G.

ker dokumenti, poimenovani „LuxLeaks“, ki jih je objavilo mednarodno združenje preiskovalnih novinarjev, kažejo, da je potrebna celovita in neodvisna preiskava praks držav članic v zvezi z davčnimi odločbami ter njihove skladnosti s pravili EU o državni pomoči in načeli enotnega trga;

| H. | ker kljub splošnemu zavedanju, da je uravnotežen in v rast usmerjen davčni sistem bistven za ustvarjanje trajnostne rasti, še vedno ni bilo izvedenih dovolj konkretnih ukrepov; |
| --- | --- |

H.

ker kljub splošnemu zavedanju, da je uravnotežen in v rast usmerjen davčni sistem bistven za ustvarjanje trajnostne rasti, še vedno ni bilo izvedenih dovolj konkretnih ukrepov;

| I. | ker številna podjetja, zlasti multinacionalke, običajno svoj globalni davčni položaj uredijo tako, da omogoča preusmeritev dobička v jurisdikcije z nižjo obdavčitvijo, ali si poskušajo zagotoviti ugodnejšo obravnavo, da bi plačevala nižje davke, oziroma se neposredno pogajajo z davčnimi organi, da bi si zagotovila ugodnejšo obravnavo in nižje davčne stopnje, v številnih državah članicah pa jim pri tem dejavno pomagajo pristojni organi in vlada; |
| --- | --- |

I.

ker številna podjetja, zlasti multinacionalke, običajno svoj globalni davčni položaj uredijo tako, da omogoča preusmeritev dobička v jurisdikcije z nižjo obdavčitvijo, ali si poskušajo zagotoviti ugodnejšo obravnavo, da bi plačevala nižje davke, oziroma se neposredno pogajajo z davčnimi organi, da bi si zagotovila ugodnejšo obravnavo in nižje davčne stopnje, v številnih državah članicah pa jim pri tem dejavno pomagajo pristojni organi in vlada;

| J. | ker državljani po vsej Uniji od svojih političnih voditeljev pričakujejo ukrepanje za odpravo teh praks in lukenj v zakonodaji in ker je treba to in podobne vprašljive prakse, kot sta izogibanje davkom in agresivno davčno načrtovanje, v prihodnosti prepovedati in ustrezno kaznovati; |
| --- | --- |

J.

ker državljani po vsej Uniji od svojih političnih voditeljev pričakujejo ukrepanje za odpravo teh praks in lukenj v zakonodaji in ker je treba to in podobne vprašljive prakse, kot sta izogibanje davkom in agresivno davčno načrtovanje, v prihodnosti prepovedati in ustrezno kaznovati;

| K. | ker lahko zmanjšanje upravnega bremena za podjetja, zlasti mala in srednja ter mikropodjetja, in odprava davčnih ovir pri čezmejnih dejavnostih spodbudita rast; |
| --- | --- |

K.

ker lahko zmanjšanje upravnega bremena za podjetja, zlasti mala in srednja ter mikropodjetja, in odprava davčnih ovir pri čezmejnih dejavnostih spodbudita rast;

| L. | ker je davčna politika, ki spodbuja vključenost, preglednost in poštenost ter dobro upravljanje, učinkovit instrument za spodbujanje trajnostne rasti in socialne pravičnosti ter zmanjšanje ekonomske neenakosti; |
| --- | --- |

L.

ker je davčna politika, ki spodbuja vključenost, preglednost in poštenost ter dobro upravljanje, učinkovit instrument za spodbujanje trajnostne rasti in socialne pravičnosti ter zmanjšanje ekonomske neenakosti;

| M. | ker je cilj programa Komisije REFIT (program ustreznosti in uspešnosti predpisov) poenostaviti zakonodajo EU in zmanjšati število pravil, s tem pa tudi stroškov, nastalih zaradi predpisov, ter tako vzpostaviti jasen, enostavnejši in trdnejši zakonodajni okvir za mala in srednja podjetja; ker je treba tovrstne pobude spodbujati; |
| --- | --- |

M.

ker je cilj programa Komisije REFIT (program ustreznosti in uspešnosti predpisov) poenostaviti zakonodajo EU in zmanjšati število pravil, s tem pa tudi stroškov, nastalih zaradi predpisov, ter tako vzpostaviti jasen, enostavnejši in trdnejši zakonodajni okvir za mala in srednja podjetja; ker je treba tovrstne pobude spodbujati;

| N. | ker je na splošno treba poenostaviti davčne sisteme, da bi lahko zmanjšali stroške javne uprave, državljanov in podjetij ter preprečevali davčne utaje, izogibanje davkom ali preprosto napake, pa tudi dvojno obdavčevanje oziroma neobdavčevanje in dvojne davčne oprostitve; |
| --- | --- |

N.

ker je na splošno treba poenostaviti davčne sisteme, da bi lahko zmanjšali stroške javne uprave, državljanov in podjetij ter preprečevali davčne utaje, izogibanje davkom ali preprosto napake, pa tudi dvojno obdavčevanje oziroma neobdavčevanje in dvojne davčne oprostitve;

| O. | ker je evropski semester mehanizem za usklajevanje gospodarskih in fiskalnih politik v državah članicah; |
| --- | --- |

O.

ker je evropski semester mehanizem za usklajevanje gospodarskih in fiskalnih politik v državah članicah;

Splošne ugotovitve

| 1. | pozdravlja sporazum o avtomatični izmenjavi informacij in načrte za njegovo pospešeno izvajanje; v zvezi s tem poziva k dokončni odpravi bančne tajnosti v EU junija 2015; |
| --- | --- |

1.

pozdravlja sporazum o avtomatični izmenjavi informacij in načrte za njegovo pospešeno izvajanje; v zvezi s tem poziva k dokončni odpravi bančne tajnosti v EU junija 2015;

| 2. | poziva k sklenitvi davčnih sporazumov s tretjimi državami do 30. junija 2015, Komisijo pa poziva, naj začne pogajanja z drugimi tretjimi državami, med drugim tudi s Singapurjem; |
| --- | --- |

2.

poziva k sklenitvi davčnih sporazumov s tretjimi državami do 30. junija 2015, Komisijo pa poziva, naj začne pogajanja z drugimi tretjimi državami, med drugim tudi s Singapurjem;

| 3. | poziva k vzpostavitvi pilotnih projektov za avtomatično izmenjavo davčnih podatkov z državami v razvoju za prehodno omejeno obdobje pri uvajanju novega globalnega standarda; |
| --- | --- |

3.

poziva k vzpostavitvi pilotnih projektov za avtomatično izmenjavo davčnih podatkov z državami v razvoju za prehodno omejeno obdobje pri uvajanju novega globalnega standarda;

| 4. | poudarja, da so potrebni usklajeni ukrepi na ravni EU, tudi v okviru kodeksa ravnanja za obdavčitev podjetij, da bi lahko uveljavili uporabo standardov preglednosti v tretjih državah; poziva Komisijo in države članice, naj te standarde vključijo v trgovinske sporazume, ki jih bodo sklepale v prihodnosti; |
| --- | --- |

4.

poudarja, da so potrebni usklajeni ukrepi na ravni EU, tudi v okviru kodeksa ravnanja za obdavčitev podjetij, da bi lahko uveljavili uporabo standardov preglednosti v tretjih državah; poziva Komisijo in države članice, naj te standarde vključijo v trgovinske sporazume, ki jih bodo sklepale v prihodnosti;

| 5. | vztraja pri splošnem načelu, da je treba davke plačevati tam, kjer se uporabljajo javne storitve; ostro obsoja agresivne davčne politike, ki davkoplačevalce silijo k temu, da svojo davčno osnovo preusmerijo iz držav, kjer sami ali njihovi delavci uporabljajo javne storitve; |
| --- | --- |

5.

vztraja pri splošnem načelu, da je treba davke plačevati tam, kjer se uporabljajo javne storitve; ostro obsoja agresivne davčne politike, ki davkoplačevalce silijo k temu, da svojo davčno osnovo preusmerijo iz držav, kjer sami ali njihovi delavci uporabljajo javne storitve;

| 6. | opozarja, da skupni pristop prispeva k uspešnejšemu boju proti davčnim goljufijam in utajam ter izogibanju davkom, agresivnemu davčnemu načrtovanju in davčnim oazam ter k boljšemu okviru za pravilno delovanje enotnega trga na podlagi učinkovite zakonodaje o davčni politiki; poudarja, da je treba tak skupni pristop spodbujati tudi na svetovni ravni, ne le na evropski; |
| --- | --- |

6.

opozarja, da skupni pristop prispeva k uspešnejšemu boju proti davčnim goljufijam in utajam ter izogibanju davkom, agresivnemu davčnemu načrtovanju in davčnim oazam ter k boljšemu okviru za pravilno delovanje enotnega trga na podlagi učinkovite zakonodaje o davčni politiki; poudarja, da je treba tak skupni pristop spodbujati tudi na svetovni ravni, ne le na evropski;

| 7. | poudarja, da je treba ohraniti zdravo in pregledno konkurenco med državami članicami na davčnem področju, ki bo spodbujala rast in zaposlovanje ter omogočila evropskemu bančnemu sektorju, da bo ostal konkurenčen v svetu, s čimer bi preprečili beg davkov iz EU; |
| --- | --- |

7.

poudarja, da je treba ohraniti zdravo in pregledno konkurenco med državami članicami na davčnem področju, ki bo spodbujala rast in zaposlovanje ter omogočila evropskemu bančnemu sektorju, da bo ostal konkurenčen v svetu, s čimer bi preprečili beg davkov iz EU;

| 8. | obsoja tajne sporazume glede oprostitev davkov med nekaterimi državami članicami in multinacionalkami, da bi pritegnili podjetja na škodo davčnih sistemov drugih držav članic ter pravilnega delovanja svobodne konkurence, učinkovitega dodeljevanja sredstev in notranjega trga; |
| --- | --- |

8.

obsoja tajne sporazume glede oprostitev davkov med nekaterimi državami članicami in multinacionalkami, da bi pritegnili podjetja na škodo davčnih sistemov drugih držav članic ter pravilnega delovanja svobodne konkurence, učinkovitega dodeljevanja sredstev in notranjega trga;

| 9. | poudarja, da so čezmejne naložbe, zlasti zasebne, ključnega pomena za gospodarstvo EU; poudarja, da so podjetjem in naložbam prijazne davčne pobude ključnega pomena za vzdržen davčni sistem, ki prispeva k rasti; poudarja, da so potrebne nove oblike učinkovitega in uspešnega sodelovanja javnega in zasebnega sektorja, med drugim na področjih raziskav in inovacij, informacijskih in komunikacijskih tehnologij, prometa in obnovljivih virov energije; |
| --- | --- |

9.

poudarja, da so čezmejne naložbe, zlasti zasebne, ključnega pomena za gospodarstvo EU; poudarja, da so podjetjem in naložbam prijazne davčne pobude ključnega pomena za vzdržen davčni sistem, ki prispeva k rasti; poudarja, da so potrebne nove oblike učinkovitega in uspešnega sodelovanja javnega in zasebnega sektorja, med drugim na področjih raziskav in inovacij, informacijskih in komunikacijskih tehnologij, prometa in obnovljivih virov energije;

| 10. | poudarja, da je nizka davčna stopnja bistvena tako za socialno varnost družin in gospodinjstev kot za konkurenčnost in nova delovna mesta; poudarja potrebo po nadzorovani in učinkoviti javni porabi ter stabilnih javnih financah; |
| --- | --- |

10.

poudarja, da je nizka davčna stopnja bistvena tako za socialno varnost družin in gospodinjstev kot za konkurenčnost in nova delovna mesta; poudarja potrebo po nadzorovani in učinkoviti javni porabi ter stabilnih javnih financah;

| 11. | poudarja, da imajo mala in srednja podjetja ključno vlogo pri spodbujanju rasti in zaposlovanja in EU; zato opozarja, da bi morale biti davčne politike EU zasnovane tako, da bi čim bolj omejile ovire za ta podjetja, ter da so potrebna nadaljnja prizadevanja za odpravo teh ovir in upravnega bremena malih in srednjih podjetij; |
| --- | --- |

11.

poudarja, da imajo mala in srednja podjetja ključno vlogo pri spodbujanju rasti in zaposlovanja in EU; zato opozarja, da bi morale biti davčne politike EU zasnovane tako, da bi čim bolj omejile ovire za ta podjetja, ter da so potrebna nadaljnja prizadevanja za odpravo teh ovir in upravnega bremena malih in srednjih podjetij;

| 12. | opozarja, da bi z večjo harmonizacijo na davčnem področju zagotovili, da bi države članice z davčno politiko podpirale širše politične cilje EU, ki so bili določeni v strategiji Evropa 2020 za pametno, trajnostno in vključujočo rast; poudarja, da učinkovita obdavčitev zlasti v obdobjih visokega javnega dolga in velike potrebe po naložbah v Evropski uniji državam članicam zagotavlja osnovi prihodek; |
| --- | --- |

12.

opozarja, da bi z večjo harmonizacijo na davčnem področju zagotovili, da bi države članice z davčno politiko podpirale širše politične cilje EU, ki so bili določeni v strategiji Evropa 2020 za pametno, trajnostno in vključujočo rast; poudarja, da učinkovita obdavčitev zlasti v obdobjih visokega javnega dolga in velike potrebe po naložbah v Evropski uniji državam članicam zagotavlja osnovi prihodek;

| 13. | priporoča, naj Komisija in države članice pri oblikovanju ali spreminjanji davčnih politik, med drugim v okviru evropskega semestra, začnejo resen dialog s podjetji ter socialnimi in civilnimi deležniki, da bo davčna zakonodaja odražala realno stanje gospodarstva in spodbujala prostovoljno izpolnjevanje davčnih obveznosti; |
| --- | --- |

13.

priporoča, naj Komisija in države članice pri oblikovanju ali spreminjanji davčnih politik, med drugim v okviru evropskega semestra, začnejo resen dialog s podjetji ter socialnimi in civilnimi deležniki, da bo davčna zakonodaja odražala realno stanje gospodarstva in spodbujala prostovoljno izpolnjevanje davčnih obveznosti;

Krepitev prednosti notranjega trga z davčno politiko

| 14. | poziva Komisijo, naj oblikuje konkretne predloge za odpravo davčnih ovir, ki omejujejo čezmejno dejavnost posameznikov in podjetij na enotnem trgu, ter razvije dodatna orodja za večjo preglednost veljavnih davčnih pravil in ureditev v EU in državah članicah; poudarja, da bi s tem zmanjšali stroške podjetij, zlasti malih in srednjih, državljanov in javne uprave, kar bi pomagalo preprečevati davčne utaje, izogibanje davkom ali preprosto napake; |
| --- | --- |

14.

poziva Komisijo, naj oblikuje konkretne predloge za odpravo davčnih ovir, ki omejujejo čezmejno dejavnost posameznikov in podjetij na enotnem trgu, ter razvije dodatna orodja za večjo preglednost veljavnih davčnih pravil in ureditev v EU in državah članicah; poudarja, da bi s tem zmanjšali stroške podjetij, zlasti malih in srednjih, državljanov in javne uprave, kar bi pomagalo preprečevati davčne utaje, izogibanje davkom ali preprosto napake;

| 15. | ugotavlja, da sistem DDV v EU zagotavlja znaten del javnih prihodkov EU – 21 % leta 2009 (32); poudarja, da se sedanji model pobiranja DDV ni spremenil vse od njegove uvedbe, zaradi česar prihaja do nepotrebno visokih stroškov izpolnjevanja davčnih obveznosti in izogibanja davkom; poudarja, da zaradi zastarelosti modela prihaja do znatnih in nepotrebnih izgub; |
| --- | --- |

15.

ugotavlja, da sistem DDV v EU zagotavlja znaten del javnih prihodkov EU – 21 % leta 2009 (32); poudarja, da se sedanji model pobiranja DDV ni spremenil vse od njegove uvedbe, zaradi česar prihaja do nepotrebno visokih stroškov izpolnjevanja davčnih obveznosti in izogibanja davkom; poudarja, da zaradi zastarelosti modela prihaja do znatnih in nepotrebnih izgub;

| 16. | je izjemno zaskrbljen, da je bilo leta 2012 177 milijard EUR (33) prihodkov iz DDV izgubljenih zaradi neupoštevanja predpisov ali nepobiranja; |
| --- | --- |

16.

je izjemno zaskrbljen, da je bilo leta 2012 177 milijard EUR (33) prihodkov iz DDV izgubljenih zaradi neupoštevanja predpisov ali nepobiranja;

| 17. | pozdravlja tristranski dogovor o direktivi o preprečevanju pranja denarja in uredba o prenosu sredstev; kljub temu meni, da bi lahko stanje še izboljšali, in odločno poziva države članice, naj uporabijo razpoložljivo prožnost, ki jo omogoča zlasti direktiva o preprečevanju pranja denarja, s ciljem uporabe javnih registrov z neomejenim dostopom do informacij o dejanskem lastništvu družb, skladov, fundacij in drugih pravnih subjektov; |
| --- | --- |

17.

pozdravlja tristranski dogovor o direktivi o preprečevanju pranja denarja in uredba o prenosu sredstev; kljub temu meni, da bi lahko stanje še izboljšali, in odločno poziva države članice, naj uporabijo razpoložljivo prožnost, ki jo omogoča zlasti direktiva o preprečevanju pranja denarja, s ciljem uporabe javnih registrov z neomejenim dostopom do informacij o dejanskem lastništvu družb, skladov, fundacij in drugih pravnih subjektov;

| 18. | poziva Komisijo, naj predstavi konkretne predloge za odpravo vrzeli DDV ter boj proti davčnim goljufijam in utaji davkov, pri čemer naj upošteva nedavne predloge, ki jih je sprejel Svet; |
| --- | --- |

18.

poziva Komisijo, naj predstavi konkretne predloge za odpravo vrzeli DDV ter boj proti davčnim goljufijam in utaji davkov, pri čemer naj upošteva nedavne predloge, ki jih je sprejel Svet;

| 19. | poziva Komisijo, naj kot ključni element v okviru vzpostavitve enotnega digitalnega trga pripravi predlog, v skladu s katerim bodo države članice imele možnost zmanjšati stopnjo DDV za knjige in po možnosti druge medijske izdelke v digitalnem formatu; ugotavlja, da sedanje stanje, ko se lahko nižja davčna stopnja uveljavi samo za knjige v fizični obliki, ni v skladu z načelom, da mora za podobno blago in storitve veljati enaka stopnja DDV; |
| --- | --- |

19.

poziva Komisijo, naj kot ključni element v okviru vzpostavitve enotnega digitalnega trga pripravi predlog, v skladu s katerim bodo države članice imele možnost zmanjšati stopnjo DDV za knjige in po možnosti druge medijske izdelke v digitalnem formatu; ugotavlja, da sedanje stanje, ko se lahko nižja davčna stopnja uveljavi samo za knjige v fizični obliki, ni v skladu z načelom, da mora za podobno blago in storitve veljati enaka stopnja DDV;

| 20. | poziva Komisijo, naj predstavi predlog o poenostavitvi zakonodaje o obveznostih obračuna DDV, da bi zmanjšali upravno breme za podjetja v EU in olajšali čezmejno trgovino; |
| --- | --- |

20.

poziva Komisijo, naj predstavi predlog o poenostavitvi zakonodaje o obveznostih obračuna DDV, da bi zmanjšali upravno breme za podjetja v EU in olajšali čezmejno trgovino;

| 21. | poziva Komisijo, naj pripravi jasen zakonodajni okvir, s katerim bi zagotovili enako obravnavo proizvodov v elektronski in fizični obliki; |
| --- | --- |

21.

poziva Komisijo, naj pripravi jasen zakonodajni okvir, s katerim bi zagotovili enako obravnavo proizvodov v elektronski in fizični obliki;

| 22. | obžaluje, da tudi v postopku okrepljenega sodelovanja na področju davka na finančne transakcije niso bile izpolnjene dane zaveze; opozarja, da bi moral finančni sektor pošteno prispevati k javim financam, in je seznanjen s skupno izjavo enajstih držav članic z dne 27. januarja 2015 ter njihovo zavezo, da bodo do 1. januarja 2016 uvedle davek na finančne transakcije s širokim področjem uporabe in nizko davčno stopnjo; opozarja, da je treba nujno ukrepati in da je ambiciozen davek na finančne transakcije pomemben; poziva druge države članice, naj razmislijo o uvedbi davka na finančne transakcije; |
| --- | --- |

22.

obžaluje, da tudi v postopku okrepljenega sodelovanja na področju davka na finančne transakcije niso bile izpolnjene dane zaveze; opozarja, da bi moral finančni sektor pošteno prispevati k javim financam, in je seznanjen s skupno izjavo enajstih držav članic z dne 27. januarja 2015 ter njihovo zavezo, da bodo do 1. januarja 2016 uvedle davek na finančne transakcije s širokim področjem uporabe in nizko davčno stopnjo; opozarja, da je treba nujno ukrepati in da je ambiciozen davek na finančne transakcije pomemben; poziva druge države članice, naj razmislijo o uvedbi davka na finančne transakcije;

| 23. | se zavzema, da bi bili prihodki od davka na finančne transakcije del lastnih sredstev v proračunu EU; |
| --- | --- |

23.

se zavzema, da bi bili prihodki od davka na finančne transakcije del lastnih sredstev v proračunu EU;

| 24. | poziva države članice, naj dosežejo dogovor glede predloga o skupni konsolidirani osnovi za davek od dohodkov pravnih oseb, in sicer najprej za evropska podjetja in evropske zadruge, nato pa za vsa podjetja razen mikro- ter malih in srednjih podjetij, kot je določil Parlament v zgoraj navedenem stališču z dne 19. aprila 2012 o predlogu direktive Sveta o skupni konsolidirani osnovi za davek od dohodkov pravnih oseb (CCCTB); |
| --- | --- |

24.

poziva države članice, naj dosežejo dogovor glede predloga o skupni konsolidirani osnovi za davek od dohodkov pravnih oseb, in sicer najprej za evropska podjetja in evropske zadruge, nato pa za vsa podjetja razen mikro- ter malih in srednjih podjetij, kot je določil Parlament v zgoraj navedenem stališču z dne 19. aprila 2012 o predlogu direktive Sveta o skupni konsolidirani osnovi za davek od dohodkov pravnih oseb (CCCTB);

| 25. | poziva Komisijo, naj skrbno preuči možne rešitve za uvedbo minimalne davčne stopnje za podjetja, s katero bi zajezili škodljivo konkurenco na davčnem področju; |
| --- | --- |

25.

poziva Komisijo, naj skrbno preuči možne rešitve za uvedbo minimalne davčne stopnje za podjetja, s katero bi zajezili škodljivo konkurenco na davčnem področju;

| 26. | opozarja, da lahko razlike na področju davčne zakonodaje med sosednjimi državami povzročajo težave podjetjem na mejnih območjih; poziva Komisijo, naj zato preuči, kakšni bodo učinki zakonodaje, ki jo načrtuje, na teh območjih; |
| --- | --- |

26.

opozarja, da lahko razlike na področju davčne zakonodaje med sosednjimi državami povzročajo težave podjetjem na mejnih območjih; poziva Komisijo, naj zato preuči, kakšni bodo učinki zakonodaje, ki jo načrtuje, na teh območjih;

Boj proti davčnim goljufijam in utajam, agresivnemu davčnemu načrtovanju in davčnim oazam

| 27. | z zanimanjem pričakuje nadaljnje ukrepe Komisije na podlagi njenih priporočil glede ukrepov, namenjenih spodbujanju tretjih držav k uporabi minimalnih standardov dobrega upravljanja v davčnih zadevah, in glede agresivnega davčnega načrtovanja ter ukrepe držav članic na podlagi prenovljenega akcijskega načrta Komisije proti davčnim goljufijam in davčnim utajam ter agresivnemu davčnemu načrtovanju; |
| --- | --- |

27.

z zanimanjem pričakuje nadaljnje ukrepe Komisije na podlagi njenih priporočil glede ukrepov, namenjenih spodbujanju tretjih držav k uporabi minimalnih standardov dobrega upravljanja v davčnih zadevah, in glede agresivnega davčnega načrtovanja ter ukrepe držav članic na podlagi prenovljenega akcijskega načrta Komisije proti davčnim goljufijam in davčnim utajam ter agresivnemu davčnemu načrtovanju;

| 28. | poudarja, da bi morale države članice EU in Komisija po potrebi prevzeti vodilno vlogo pri razpravah o preprečevanju domnevnih davčnih goljufij ali agresivnega davčnega načrtovanja, ki bodo potekale v OECD v okviru Svetovnega foruma za transparentnost in izmenjavo podatkov za davčne namene ter na drugih zadevnih svetovnih forumih; |
| --- | --- |

28.

poudarja, da bi morale države članice EU in Komisija po potrebi prevzeti vodilno vlogo pri razpravah o preprečevanju domnevnih davčnih goljufij ali agresivnega davčnega načrtovanja, ki bodo potekale v OECD v okviru Svetovnega foruma za transparentnost in izmenjavo podatkov za davčne namene ter na drugih zadevnih svetovnih forumih;

| 29. | poziva Komisijo, naj oblikuje dodatne pobude za spodbujanje dobrega upravljanja v tretjih državah, ukrepanje proti agresivnemu davčnemu načrtovanju in odpravo vrzeli, ki povzročajo dvojno obdavčevanje oziroma neobdavčenje; trdi, da morajo sporazumi med državami članicami in tretjimi državami o dvojnem obdavčenju temeljiti na skupnih standardih; vztraja, da ne bi smeli sklepati sporazumov o dvojnem obdavčenju oziroma neobdavčevanju z davčnimi oazami ali nekooperativnimi jurisdikcijami, ter zato Komisijo poziva, naj v vse zadevne zakonodajne predloge vključi določbo, s katero bo preprečila, da bi cilje zakonodaje zaobšli z davčnimi konstrukti; |
| --- | --- |

29.

poziva Komisijo, naj oblikuje dodatne pobude za spodbujanje dobrega upravljanja v tretjih državah, ukrepanje proti agresivnemu davčnemu načrtovanju in odpravo vrzeli, ki povzročajo dvojno obdavčevanje oziroma neobdavčenje; trdi, da morajo sporazumi med državami članicami in tretjimi državami o dvojnem obdavčenju temeljiti na skupnih standardih; vztraja, da ne bi smeli sklepati sporazumov o dvojnem obdavčenju oziroma neobdavčevanju z davčnimi oazami ali nekooperativnimi jurisdikcijami, ter zato Komisijo poziva, naj v vse zadevne zakonodajne predloge vključi določbo, s katero bo preprečila, da bi cilje zakonodaje zaobšli z davčnimi konstrukti;

| 30. | poziva Komisijo, naj Svetu in Parlamentu vsako leto predloži poročilo o delu in dosežkih v okviru platforme o dobrem davčnem upravljanju; |
| --- | --- |

30.

poziva Komisijo, naj Svetu in Parlamentu vsako leto predloži poročilo o delu in dosežkih v okviru platforme o dobrem davčnem upravljanju;

| 31. | pozdravlja sprejetje pravil proti zlorabam v direktivi o matičnih in odvisnih družbah; odločno poziva države članice, naj jih začnejo čim prej izvajati ter naj to storijo tudi v zvezi z direktivo o obrestih in licenčninah; |
| --- | --- |

31.

pozdravlja sprejetje pravil proti zlorabam v direktivi o matičnih in odvisnih družbah; odločno poziva države članice, naj jih začnejo čim prej izvajati ter naj to storijo tudi v zvezi z direktivo o obrestih in licenčninah;

| 32. | poziva Komisijo, naj boj proti izogibanju davkom določi kot prednostno nalogo in v prvi polovici leta 2015 pripravi obsežne in učinkovite predloge proti davčnim oazam in izogibanju davkom; |
| --- | --- |

32.

poziva Komisijo, naj boj proti izogibanju davkom določi kot prednostno nalogo in v prvi polovici leta 2015 pripravi obsežne in učinkovite predloge proti davčnim oazam in izogibanju davkom;

| 33. | poziva Komisijo, naj v okviru teh predlogov uvede zavezo, da bo davčna vrzel do leta 2020 prepolovljena, in v zvezi z njo določi konkretne cilje, ki bi jih lahko spremljali v okviru strategije Evropa 2020 (34); |
| --- | --- |

33.

poziva Komisijo, naj v okviru teh predlogov uvede zavezo, da bo davčna vrzel do leta 2020 prepolovljena, in v zvezi z njo določi konkretne cilje, ki bi jih lahko spremljali v okviru strategije Evropa 2020 (34);

| 34. | poziva Komisijo in države članice, naj podprejo ustanovitev medvladnega davčnega organa pod okriljem Združenih narodov, da bi zagotovili enakopravno sodelovanje držav v razvoju pri oblikovanju in reformi svetovnih davčnih politik; |
| --- | --- |

34.

poziva Komisijo in države članice, naj podprejo ustanovitev medvladnega davčnega organa pod okriljem Združenih narodov, da bi zagotovili enakopravno sodelovanje držav v razvoju pri oblikovanju in reformi svetovnih davčnih politik;

| 35. | poziva Komisijo, naj polno sodeluje z OECD, skupino G-20 in državami v razvoju v zvezi z ukrepi proti zniževanju osnove in preusmeritvi dobička ter redno poroča Parlamentu in Svetu o doseženem napredku; pozdravlja, da bo Komisija v kratkem predložila revidirani akcijski načrt v zvezi z davčnimi utajami in izogibanjem davkom, poziva pa jo tudi k pripravi direktive EU o preprečevanju zniževanja osnove in preusmeritve dobička do konca junija 2015; |
| --- | --- |

35.

poziva Komisijo, naj polno sodeluje z OECD, skupino G-20 in državami v razvoju v zvezi z ukrepi proti zniževanju osnove in preusmeritvi dobička ter redno poroča Parlamentu in Svetu o doseženem napredku; pozdravlja, da bo Komisija v kratkem predložila revidirani akcijski načrt v zvezi z davčnimi utajami in izogibanjem davkom, poziva pa jo tudi k pripravi direktive EU o preprečevanju zniževanja osnove in preusmeritve dobička do konca junija 2015;

| 36. | meni, da bi morala Komisija posodobiti akcijski načrt proti davčnim goljufijam in davčnim utajam ter agresivnemu davčnemu načrtovanju na podlagi zavez voditeljev skupine držav G-20, da bi zagotovila, da bo mednarodni davčni sistem pošten ter da bodo države ohranile osnovo prihodkov; meni, da bi se morala tudi programa Fiscalis in Carina osredotočiti tudi na vprašanje agresivnega davčnega načrtovanja; |
| --- | --- |

36.

meni, da bi morala Komisija posodobiti akcijski načrt proti davčnim goljufijam in davčnim utajam ter agresivnemu davčnemu načrtovanju na podlagi zavez voditeljev skupine držav G-20, da bi zagotovila, da bo mednarodni davčni sistem pošten ter da bodo države ohranile osnovo prihodkov; meni, da bi se morala tudi programa Fiscalis in Carina osredotočiti tudi na vprašanje agresivnega davčnega načrtovanja;

| 37. | pozdravlja hitro uvedbo poročanja po posameznih državah za banke, kot je določeno v četrti spremembi direktive o kapitalskih zahtevah (CRD4); poziva Komisijo, naj kot naslednji korak s takojšnjo revizijo računovodske direktive uvede obvezno poročanje po posameznih državah za čezmejna podjetja, z izjemo malih in srednjih podjetij, v vseh sektorjih in vseh državah, v katerih delujejo, vključno z nekooperativnimi jurisdikcijami in davčnimi oazami, pri tem pa naj zagotovi, da bo upravno breme čim manjše; |
| --- | --- |

37.

pozdravlja hitro uvedbo poročanja po posameznih državah za banke, kot je določeno v četrti spremembi direktive o kapitalskih zahtevah (CRD4); poziva Komisijo, naj kot naslednji korak s takojšnjo revizijo računovodske direktive uvede obvezno poročanje po posameznih državah za čezmejna podjetja, z izjemo malih in srednjih podjetij, v vseh sektorjih in vseh državah, v katerih delujejo, vključno z nekooperativnimi jurisdikcijami in davčnimi oazami, pri tem pa naj zagotovi, da bo upravno breme čim manjše;

| 38. | poziva k takojšnjim in zavezujočim ukrepom, usmerjenim proti škodljivim vidikom davčnih spodbud, ki se ponujajo za dohodke iz naslova intelektualne lastnine, ali tako imenovane patent boxes (posebna ureditev za obdavčitev intelektualne lastnine); |
| --- | --- |

38.

poziva k takojšnjim in zavezujočim ukrepom, usmerjenim proti škodljivim vidikom davčnih spodbud, ki se ponujajo za dohodke iz naslova intelektualne lastnine, ali tako imenovane patent boxes (posebna ureditev za obdavčitev intelektualne lastnine);

| 39. | zahteva, da se v izmenjavo informacij vključijo tudi davčne odločbe za čezmejna podjetja, da bi vsa podjetja, ki poslujejo v EU, izpolnjevala svoje obveznosti v vseh državah članicah in da bi bila preglednost večja; poudarja, da z izmenjavo informacij ne bi smeli izkrivljati konkurence; |
| --- | --- |

39.

zahteva, da se v izmenjavo informacij vključijo tudi davčne odločbe za čezmejna podjetja, da bi vsa podjetja, ki poslujejo v EU, izpolnjevala svoje obveznosti v vseh državah članicah in da bi bila preglednost večja; poudarja, da z izmenjavo informacij ne bi smeli izkrivljati konkurence;

| 40. | meni, da so lahko davčne odločbe pomemben instrument, ki podjetjem zagotavlja pravno varnost; hkrati pa obžaluje, da so se te odločbe v državah članicah uporabljale nepregledno, kar je ustvarilo priložnosti za izogibanje davkom in škodljivo konkurenco na davčnem področju; |
| --- | --- |

40.

meni, da so lahko davčne odločbe pomemben instrument, ki podjetjem zagotavlja pravno varnost; hkrati pa obžaluje, da so se te odločbe v državah članicah uporabljale nepregledno, kar je ustvarilo priložnosti za izogibanje davkom in škodljivo konkurenco na davčnem področju;

| 41. | poleg tega meni, da bi morali nacionalni zakonodajni organi imeti možnost, da zaupno pregledajo vsebino davčnih odločb, da bi sprejeli ustrezno nacionalno zakonodajo za preprečevanje izogibanja davkom; |
| --- | --- |

41.

poleg tega meni, da bi morali nacionalni zakonodajni organi imeti možnost, da zaupno pregledajo vsebino davčnih odločb, da bi sprejeli ustrezno nacionalno zakonodajo za preprečevanje izogibanja davkom;

| 42. | pozdravlja, da je Komisija napovedala pripravo predloga o obvezni izmenjavi informacij o davčnih odločbah za čezmejna podjetja; meni, da mora predlog vključevati predvsem dolžnost držav članic, da se obveščajo o sprejetih davčnih odločbah; meni tudi, da bi morale biti države članice dolžne obvestiti Komisijo o teh odločbah, o splošnih načelih, na katerih temeljijo, in o njihovem točnem proračunskem učinku na davčno osnovo, tako da bo Komisija lahko bolje opravljala svojo vlogo varuhinje poštene konkurence na enotnem trgu; |
| --- | --- |

42.

pozdravlja, da je Komisija napovedala pripravo predloga o obvezni izmenjavi informacij o davčnih odločbah za čezmejna podjetja; meni, da mora predlog vključevati predvsem dolžnost držav članic, da se obveščajo o sprejetih davčnih odločbah; meni tudi, da bi morale biti države članice dolžne obvestiti Komisijo o teh odločbah, o splošnih načelih, na katerih temeljijo, in o njihovem točnem proračunskem učinku na davčno osnovo, tako da bo Komisija lahko bolje opravljala svojo vlogo varuhinje poštene konkurence na enotnem trgu;

| 43. | poudarja, da bi morala biti pravna varnost davkoplačevalcev še naprej prednostna naloga, dosegli pa bi jo s predvidljivim ravnanjem nacionalnih davčnih organov in predvidljivo davčno politiko; poudarja, da davčne odločbe in dogovori sami po sebi niso škodljivi, da pa bi morali nacionalni davčni organi jasno in nedvoumno vedeti, kateri dogovori so sprejemljivi in kateri ne; |
| --- | --- |

43.

poudarja, da bi morala biti pravna varnost davkoplačevalcev še naprej prednostna naloga, dosegli pa bi jo s predvidljivim ravnanjem nacionalnih davčnih organov in predvidljivo davčno politiko; poudarja, da davčne odločbe in dogovori sami po sebi niso škodljivi, da pa bi morali nacionalni davčni organi jasno in nedvoumno vedeti, kateri dogovori so sprejemljivi in kateri ne;

| 44. | ostro obsoja države članice, ki so svojim davčnim organom dovoljevale sklepanje davčnih odločb ali jih k temu celo spodbujale, saj na podlagi teh odločb obdavčitev ni bila več vezana na gospodarsko dejavnost, to pa je močno prispevalo h krčenju javnih financ; |
| --- | --- |

44.

ostro obsoja države članice, ki so svojim davčnim organom dovoljevale sklepanje davčnih odločb ali jih k temu celo spodbujale, saj na podlagi teh odločb obdavčitev ni bila več vezana na gospodarsko dejavnost, to pa je močno prispevalo h krčenju javnih financ;

| 45. | poziva Komisijo, naj pri boju proti agresivnemu davčnemu načrtovanju v večji meri uporablja pravila EU o državni pomoči; meni, da bi morala Komisija preiskati vse primere davčnih odločb, da bi preverila, ali zaradi selektivnih davčnih ugodnosti za nekatera podjetja morda ne kršijo pravil EU o državni pomoči; |
| --- | --- |

45.

poziva Komisijo, naj pri boju proti agresivnemu davčnemu načrtovanju v večji meri uporablja pravila EU o državni pomoči; meni, da bi morala Komisija preiskati vse primere davčnih odločb, da bi preverila, ali zaradi selektivnih davčnih ugodnosti za nekatera podjetja morda ne kršijo pravil EU o državni pomoči;

| 46. | je zaskrbljen, da so nacionalne reforme v nekaterih državah članicah vodile v neustrezno kadrovsko strukturo ter neustrezno dodeljevanje sredstev državnim davčnim upravam in organom davčne revizije; obžaluje, da se pogosto daje prednost obravnavi izogibanja davkom na nižji ravni, ne pa na ravni velikih multinacionalk; poziva države članice, naj zagotovijo ustrezna sredstva, in poudarja, da bi ustreznejša kadrovska struktura in dodeljevanje sredstev vodila k višjim stroškom in bi ju tako z dodatnimi davčnimi prihodki odtehtali; želi spomniti, da lahko elektronske državne davčne uprave prispevajo k učinkoviti rabi človeških in finančnih virov; |
| --- | --- |

46.

je zaskrbljen, da so nacionalne reforme v nekaterih državah članicah vodile v neustrezno kadrovsko strukturo ter neustrezno dodeljevanje sredstev državnim davčnim upravam in organom davčne revizije; obžaluje, da se pogosto daje prednost obravnavi izogibanja davkom na nižji ravni, ne pa na ravni velikih multinacionalk; poziva države članice, naj zagotovijo ustrezna sredstva, in poudarja, da bi ustreznejša kadrovska struktura in dodeljevanje sredstev vodila k višjim stroškom in bi ju tako z dodatnimi davčnimi prihodki odtehtali; želi spomniti, da lahko elektronske državne davčne uprave prispevajo k učinkoviti rabi človeških in finančnih virov;

| 47. | poudarja, da morajo za učinkovito, uspešno in verodostojno nacionalno davčno politiko tudi nacionalni davčni organi pravilno delovati (ustrezno izvrševanje); poudarja, da bi si morali nacionalni davčni organi izmenjevati informacije o najboljši praksi, da bi se učili drug od drugega; |
| --- | --- |

47.

poudarja, da morajo za učinkovito, uspešno in verodostojno nacionalno davčno politiko tudi nacionalni davčni organi pravilno delovati (ustrezno izvrševanje); poudarja, da bi si morali nacionalni davčni organi izmenjevati informacije o najboljši praksi, da bi se učili drug od drugega;

| 48. | poziva države članice, naj izboljšajo svoje upravno sodelovanje na področju neposredne in posredne obdavčitve in trošarin, pa v zvezi z vzajemno pomočjo pri izterjavi terjatev; se zaveda, kako pomembna je izmenjava najboljše prakse med državami članicami, in jih poziva, naj dodobra izkoristijo potencial programov Fiscalis 2014–2020 in Carina 2014–2020; |
| --- | --- |

48.

poziva države članice, naj izboljšajo svoje upravno sodelovanje na področju neposredne in posredne obdavčitve in trošarin, pa v zvezi z vzajemno pomočjo pri izterjavi terjatev; se zaveda, kako pomembna je izmenjava najboljše prakse med državami članicami, in jih poziva, naj dodobra izkoristijo potencial programov Fiscalis 2014–2020 in Carina 2014–2020;

| 49. | poziva Komisijo, naj predlaga skupno stališče EU, širok sklop podrobnih meril za opredelitev davčnih oaz in usklajene sankcije proti nekooperativnim jurisdikcijam, države članice pa naj se o tem sporazumejo; poziva k pripravi črnega seznama teh davčnih oaz, in držav, ki z ugodnimi davčnimi pogoji izkrivljajo konkurenco, tudi tistih v EU, in sicer do 30. junija 2015; |
| --- | --- |

49.

poziva Komisijo, naj predlaga skupno stališče EU, širok sklop podrobnih meril za opredelitev davčnih oaz in usklajene sankcije proti nekooperativnim jurisdikcijam, države članice pa naj se o tem sporazumejo; poziva k pripravi črnega seznama teh davčnih oaz, in držav, ki z ugodnimi davčnimi pogoji izkrivljajo konkurenco, tudi tistih v EU, in sicer do 30. junija 2015;

| 50. | poziva Komisijo, naj ponudi sodelovanje in podporo tretjim državam v razvoju, ki niso davčne oaze, da bi jim pomagala pri učinkovitem odpravljanju davčnih goljufij in izogibanja davkom; |
| --- | --- |

50.

poziva Komisijo, naj ponudi sodelovanje in podporo tretjim državam v razvoju, ki niso davčne oaze, da bi jim pomagala pri učinkovitem odpravljanju davčnih goljufij in izogibanja davkom;

| 51. | poziva države članice, naj svojim pristojnim organom dajo na voljo vsa sredstva, da bodo lahko izvajali natančne in poglobljene preiskave ter da bodo lahko finančnim institucijam, računovodjem, pravnim družbam ali drugim finančnim svetovalcem začasno ali trajno odvzeli dovoljenje za opravljanje bančnih ali svetovalnih storitev, če so bili dokazano udeleženi pri davčni goljufiji; |
| --- | --- |

51.

poziva države članice, naj svojim pristojnim organom dajo na voljo vsa sredstva, da bodo lahko izvajali natančne in poglobljene preiskave ter da bodo lahko finančnim institucijam, računovodjem, pravnim družbam ali drugim finančnim svetovalcem začasno ali trajno odvzeli dovoljenje za opravljanje bančnih ali svetovalnih storitev, če so bili dokazano udeleženi pri davčni goljufiji;

| 52. | poziva k uvedbi strogih sankcij, na podlagi katerih nepoštena podjetja ali podjetja v davčnih oazah ali državah, ki z ugodnimi davčnimi pogoji izkrivljajo konkurenco, ne bi bila upravičena do sredstev EU in državne pomoči ter ne bi imela dostopa do javnih naročil, da bi podjetja odvrnili od kršenja davčnih standardov in izogibanju tem standardom; poziva države članice, naj od podjetij, ki so vpletena v kršenje davčne zakonodaje EU, izterjajo vso pridobljeno javno pomoč; |
| --- | --- |

52.

poziva k uvedbi strogih sankcij, na podlagi katerih nepoštena podjetja ali podjetja v davčnih oazah ali državah, ki z ugodnimi davčnimi pogoji izkrivljajo konkurenco, ne bi bila upravičena do sredstev EU in državne pomoči ter ne bi imela dostopa do javnih naročil, da bi podjetja odvrnili od kršenja davčnih standardov in izogibanju tem standardom; poziva države članice, naj od podjetij, ki so vpletena v kršenje davčne zakonodaje EU, izterjajo vso pridobljeno javno pomoč;

| 53. | poziva države članice, naj objavijo oceno učinka o svojih subjektih s posebnim namenom pri listinjenju in podobnih pravnih konstruktih, pa tudi podatke, s katerimi bodo prikazale pretok naložb prek tovrstnih subjektov v teh državah; poleg tega jih poziva, naj uvedejo dovolj stroge vsebinske zahteve za vse tovrstne subjekte, da se jih ne bo dalo zlorabljati v davčne namene; |
| --- | --- |

53.

poziva države članice, naj objavijo oceno učinka o svojih subjektih s posebnim namenom pri listinjenju in podobnih pravnih konstruktih, pa tudi podatke, s katerimi bodo prikazale pretok naložb prek tovrstnih subjektov v teh državah; poleg tega jih poziva, naj uvedejo dovolj stroge vsebinske zahteve za vse tovrstne subjekte, da se jih ne bo dalo zlorabljati v davčne namene;

| 54. | poziva Komisijo, naj pri boju proti agresivnemu davčnemu načrtovanju v celoti izkoristi možnosti, ki jih ponuja zakon o državni pomoči, in naj prizna, da je takšno ravnanje v osnovi protikonkurenčno in evropskim malim in srednjim podjetjem onemogoča, da bi konkurirala pod enakimi pogoji; |
| --- | --- |

54.

poziva Komisijo, naj pri boju proti agresivnemu davčnemu načrtovanju v celoti izkoristi možnosti, ki jih ponuja zakon o državni pomoči, in naj prizna, da je takšno ravnanje v osnovi protikonkurenčno in evropskim malim in srednjim podjetjem onemogoča, da bi konkurirala pod enakimi pogoji;

| 55. | poudarja, da morajo države članice, ki so prejele ali želijo prejeti finančno pomoč, sprejeti ukrepe, s katerimi bodo okrepile in izboljšale zmožnosti pobiranja davkov in boja proti davčnim goljufijam in utajam; poziva Komisijo, naj k temu doda obveznost ukrepanja proti pranju denarja, izogibanju davkom in agresivnemu davčnemu načrtovanju; |
| --- | --- |

55.

poudarja, da morajo države članice, ki so prejele ali želijo prejeti finančno pomoč, sprejeti ukrepe, s katerimi bodo okrepile in izboljšale zmožnosti pobiranja davkov in boja proti davčnim goljufijam in utajam; poziva Komisijo, naj k temu doda obveznost ukrepanja proti pranju denarja, izogibanju davkom in agresivnemu davčnemu načrtovanju;

| 56. | poziva države članice, naj oblikujejo potreben okvir za sodelovanje med davčnimi upravami in civilno družbo, ki bo spodbujal družbeno odgovornost in preglednost; meni, da lahko takšno sodelovanje s poštenimi davkoplačevalci prinese oprijemljive rezultate predvsem pri odkrivanju novih oblik goljufije in izogibanja; |
| --- | --- |

56.

poziva države članice, naj oblikujejo potreben okvir za sodelovanje med davčnimi upravami in civilno družbo, ki bo spodbujal družbeno odgovornost in preglednost; meni, da lahko takšno sodelovanje s poštenimi davkoplačevalci prinese oprijemljive rezultate predvsem pri odkrivanju novih oblik goljufije in izogibanja;

| 57. | poziva Komisijo, naj v sodelovanju z OECD po potrebi oblikuje standarde ali predloge na ravni EU, da bi se spopadli z izzivi glede obdavčevanja v digitalnem gospodarstvu; |
| --- | --- |

57.

poziva Komisijo, naj v sodelovanju z OECD po potrebi oblikuje standarde ali predloge na ravni EU, da bi se spopadli z izzivi glede obdavčevanja v digitalnem gospodarstvu;

Spodbujanje uresničljivega davčnega usklajevanja za dolgoročno in v rast usmerjeno gospodarsko politiko

| 58. | želi spomniti na poziv Parlamenta h krepitvi okvira gospodarskega upravljanja (35); poziva Komisijo in države članice, naj v večji meri uporabijo evropski semester, tako da strategijo za zmanjšanje davčne vrzeli EU vključijo v letne nacionalne programe za stabilnost in rast ter nacionalne programe reform; poziva Komisijo, naj države članice spodbudi, naj v svojih nacionalnih reformnih programih naštejejo in opišejo vse davčne oprostitve, odobrene družbam; |
| --- | --- |

58.

želi spomniti na poziv Parlamenta h krepitvi okvira gospodarskega upravljanja (35); poziva Komisijo in države članice, naj v večji meri uporabijo evropski semester, tako da strategijo za zmanjšanje davčne vrzeli EU vključijo v letne nacionalne programe za stabilnost in rast ter nacionalne programe reform; poziva Komisijo, naj države članice spodbudi, naj v svojih nacionalnih reformnih programih naštejejo in opišejo vse davčne oprostitve, odobrene družbam;

| 59. | spodbuja Komisijo k oblikovanju evropskega kodeksa davkoplačevalcev, ki bo določal najboljše prakse za krepitev sodelovanja in zaupanja med davčnimi upravami in davkoplačevalci, da bi zagotovili večjo preglednost na področju pravic in obveznosti davkoplačevalcev in spodbudili pristop, usmerjen v storitve; |
| --- | --- |

59.

spodbuja Komisijo k oblikovanju evropskega kodeksa davkoplačevalcev, ki bo določal najboljše prakse za krepitev sodelovanja in zaupanja med davčnimi upravami in davkoplačevalci, da bi zagotovili večjo preglednost na področju pravic in obveznosti davkoplačevalcev in spodbudili pristop, usmerjen v storitve;

| 60. | poudarja, da morajo države članice obvezno upoštevati in izvajati priporočila za posamezne države, zlasti na proračunskem področju; |
| --- | --- |

60.

poudarja, da morajo države članice obvezno upoštevati in izvajati priporočila za posamezne države, zlasti na proračunskem področju;

| 61. | poziva, naj se pregleda mandat skupine za etični kodeks, da bi izboljšali njeno učinkovitost in dosegli ambiciozne cilje, na primer z uvedbo obveznosti, da se objavijo davčne olajšave in subvencije za pravne osebe; skupino za etični kodeks poziva tudi, naj pripravi in čim hitreje objavi pregled, v kakšni meri države izpolnjujejo priporočila skupine iz polletnega poročila o napredku finančnim ministrom; |
| --- | --- |

61.

poziva, naj se pregleda mandat skupine za etični kodeks, da bi izboljšali njeno učinkovitost in dosegli ambiciozne cilje, na primer z uvedbo obveznosti, da se objavijo davčne olajšave in subvencije za pravne osebe; skupino za etični kodeks poziva tudi, naj pripravi in čim hitreje objavi pregled, v kakšni meri države izpolnjujejo priporočila skupine iz polletnega poročila o napredku finančnim ministrom;

| 62. | meni, da bi morali kvantitativno merjenje makroekonomskih ciljev dopolniti z kvalitativnimi pokazatelji, s čimer bi upoštevali dolgoročne cilje; poziva Komisijo, naj pri pripravi priporočil za posamezne države opravi poglobljeno študijo o razlikah med državami članicami in se usmeri v primerjavo med državami članicami, da bi ugotovila, katere so najboljše davčne prakse pri oblikovanju davčnih politik; |
| --- | --- |

62.

meni, da bi morali kvantitativno merjenje makroekonomskih ciljev dopolniti z kvalitativnimi pokazatelji, s čimer bi upoštevali dolgoročne cilje; poziva Komisijo, naj pri pripravi priporočil za posamezne države opravi poglobljeno študijo o razlikah med državami članicami in se usmeri v primerjavo med državami članicami, da bi ugotovila, katere so najboljše davčne prakse pri oblikovanju davčnih politik;

| 63. | ponovno poziva Komisijo, naj zagotovi, da bo dovolj časa in sredstev namenjenih oblikovanju, zgodnji predstavitvi in spremljanju priporočil za posamezne države, in naj Evropskemu parlamentu omogoči demokratičen nadzor; |
| --- | --- |

63.

ponovno poziva Komisijo, naj zagotovi, da bo dovolj časa in sredstev namenjenih oblikovanju, zgodnji predstavitvi in spremljanju priporočil za posamezne države, in naj Evropskemu parlamentu omogoči demokratičen nadzor;

| 64. | obžaluje, da doslej ni bil dosežen bistven napredek na področju obdavčevanja in davčnih reform v okviru zavez iz pakta euro plus; poziva Komisijo, naj v cikel evropskega semestra kot del močnejšega usklajevanja ekonomskih politik v celoti vključi pragmatično davčno usklajevanje; |
| --- | --- |

64.

obžaluje, da doslej ni bil dosežen bistven napredek na področju obdavčevanja in davčnih reform v okviru zavez iz pakta euro plus; poziva Komisijo, naj v cikel evropskega semestra kot del močnejšega usklajevanja ekonomskih politik v celoti vključi pragmatično davčno usklajevanje;

| 65. | v zvezi s tem poziva države članice, naj poenostavijo svoje davčne sisteme, posodobijo davčno upravo in uspešneje pobirajo davke, med drugim z vzpostavitvijo učinkovitih mehanizmov za njihovo pobiranje na podlagi sodobne tehnologije in s podporo novih strategij za prostovoljno spoštovanje predpisov, oceno tveganja in spremljanje; |
| --- | --- |

65.

v zvezi s tem poziva države članice, naj poenostavijo svoje davčne sisteme, posodobijo davčno upravo in uspešneje pobirajo davke, med drugim z vzpostavitvijo učinkovitih mehanizmov za njihovo pobiranje na podlagi sodobne tehnologije in s podporo novih strategij za prostovoljno spoštovanje predpisov, oceno tveganja in spremljanje;

| 66. | poziva države članice, naj davčno breme preložijo z dela na druge oblike vzdržne obdavčitve, da bi zagotovile pravičen prispevek vseh gospodarskih in finančnih sektorjev ter spodbudile rast in ustvarjanje kakovostnih delovnih mest; |
| --- | --- |

66.

poziva države članice, naj davčno breme preložijo z dela na druge oblike vzdržne obdavčitve, da bi zagotovile pravičen prispevek vseh gospodarskih in finančnih sektorjev ter spodbudile rast in ustvarjanje kakovostnih delovnih mest;

| 67. | odločno poziva države članice, naj pri uvedbi davkov na nepremičnine upoštevajo vse pomembne stranske učinke; |
| --- | --- |

67.

odločno poziva države članice, naj pri uvedbi davkov na nepremičnine upoštevajo vse pomembne stranske učinke;

| 68. | poziva Komisijo in države članice, naj razmislijo o novih in inovativnih oblikah davka, ki bodo spodbujale rast in ustvarjanje delovnih mest; |
| --- | --- |

68.

poziva Komisijo in države članice, naj razmislijo o novih in inovativnih oblikah davka, ki bodo spodbujale rast in ustvarjanje delovnih mest;

| 69. | še enkrat opozarja, da je potreben temeljit pregled evropskega sistema lastnih sredstev; meni, da bi z dodeljevanjem večjega obsega lastnih sredstev na proračunsko nevtralen način dosegli večjo učinkovitost in avtonomijo Komisije ter večjo preglednost evropskega proračuna; zato z zanimanjem pričakuje rezultate dela delovne skupine na visoki ravni za lastna sredstva; |
| --- | --- |

69.

še enkrat opozarja, da je potreben temeljit pregled evropskega sistema lastnih sredstev; meni, da bi z dodeljevanjem večjega obsega lastnih sredstev na proračunsko nevtralen način dosegli večjo učinkovitost in avtonomijo Komisije ter večjo preglednost evropskega proračuna; zato z zanimanjem pričakuje rezultate dela delovne skupine na visoki ravni za lastna sredstva;

o

o o

| 70. | naroči svojemu predsedniku, naj to resolucijo posreduje Svetu in Komisiji ter nacionalnim parlamentom. |
| --- | --- |

70.

naroči svojemu predsedniku, naj to resolucijo posreduje Svetu in Komisiji ter nacionalnim parlamentom.

---

(1)  Sprejeta besedila, P7_TA(2013)0312.

(2)  UL C 258 E, 7.9.2013, str. 134.

(3)  http://www.fatf-gafi.org/media/fatf/documents/recommendations/pdfs/FATF_Recommendations.pdf

(4)  UL L 338, 12.12.2012, str. 41.

(5)  UL L 338, 12.12.2012, str. 37.

(6)  UL C 258 E, 7.9.2013, str. 53.

(7)  UL C 199 E, 7.7.2012, str. 37.

(8)  Sprejeta besedila, P7_TA(2013)0205.

(9)  UL C 2, 6.1.1998, str. 2.

(10)  http://www.oecd.org/tax/tax-global/part-1-of-report-to-g20-dwg-on-the-impact-of-beps-in-low-income-countries.pdf

(11)  UL C 12, 15.1.2015, str. 105.

(12)  http://register.consilium.europa.eu/doc/srv?l=EN&f=ST%2011644%202014%20INIT

(13)  http://ec.europa.eu/taxation_customs/resources/documents/taxation/gen_info/economic_analysis/tax_papers/taxation_paper_43.pdf

(14)  http://ec.europa.eu/taxation_customs/resources/documents/taxation/gen_info/economic_analysis/tax_papers/taxation_paper_44.pdf

(15)  http://ec.europa.eu/taxation_customs/resources/documents/taxation/gen_info/economic_analysis/tax_papers/taxation_paper_45.pdf

(16)  http://ec.europa.eu/taxation_customs/resources/documents/taxation/gen_info/economic_analysis/tax_papers/taxation_paper_48.pdf

(17)  http://www.consilium.europa.eu/uedocs/cms_data/docs/pressdata/en/ecofin/143709.pdf

(18)  http://www.consilium.europa.eu/uedocs/cms_data/docs/pressdata/en/ecofin/145105.pdf

(19)  http://epp.eurostat.ec.europa.eu/cache/ITY_PUBLIC/2-16062014-BP/EN/2-16062014-BP-EN.PDF

(20)  http://europa.eu/rapid/press-release_IP-14-623_sl.htm

(21)  http://europa.eu/rapid/press-release_IP-14-604_sl.htm

(22)  http://europa.eu/rapid/press-release_IP-14-416_sl.htm

(23)  Sprejeta besedila, P7_TA(2014)0129.

(24)  Sprejeta besedila, P8_TA(2014)0038.

(25)  Sprejeta besedila, P7_TA(2014)0094.

(26)  http://ec.europa.eu/taxation_customs/taxation/tax_fraud_evasion/a_huge_problem/index_en.htm

(27)  http://ec.europa.eu/taxation_customs/resources/documents/common/publications/com_reports/taxation/com%282012%29351_en.pdf

(28)  http://ec.europa.eu/taxation_customs/resources/documents/common/publications/com_reports/taxation/com%282012%29351_en.pdf

(29)  http://ec.europa.eu/taxation_customs/taxation/tax_fraud_evasion/missing-part_en.htm

(30)  http://ec.europa.eu/taxation_customs/resources/documents/taxation/tax_fraud_evasion/c_2012_8806_en.pdf

(31)  http://www.europarl.europa.eu/sides/getDoc.do?pubRef=-//EP//TEXT+TA+P7-TA-2013-0593+0+DOC+XML+V0//SL

(32)  Sporočilo Komisije Evropskemu parlamentu, Svetu in Evropskemu ekonomsko-socialnemu odboru o prihodnosti DDV: za enostavnejši, zanesljivejši in učinkovitejši sistem DDV, prilagojen enotnemu trgu (COM(2011)0851).

(33)  http://ec.europa.eu/taxation_customs/resources/documents/common/publications/studies/vat_gap2012.pdf

(34)  Resolucija Evropskega parlamenta z dne 12. decembra 2013 o pozivu k merljivim in zavezujočim obvezam proti davčni utaji in izogibanju davkom v EU (Sprejeta besedila, P7_TA(2013)0593).

(35)  Resolucija o evropskem semestru za usklajevanje gospodarskih politik: izvajanje prednostnih nalog za leto 2014 (Sprejeta besedila, P8_TA(2014)0038) in resolucija o boju proti davčnim goljufijam, davčnim utajam in davčnim oazam (Sprejeta besedila. P7_TA(2013)0205);

---

II Sporočila

SPOROČILA INSTITUCIJ, ORGANOV, URADOV IN AGENCIJ EVROPSKE UNIJE

Evropski parlament

Sreda, 25. marec 2015

| 2.9.2016 | SL | Uradni list Evropske unije | C 324/14 |
| --- | --- | --- | --- |

2.9.2016

SL

Uradni list Evropske unije

C 324/14

---

P8_TA(2015)0083

Zahteva za odvzem imunitete Antóniu Marinhu e Pintu

Sklep Evropskega parlamenta z dne 25. marca 2015 o zahtevi za odvzem imunitete Antóniu Marinhu e Pintu (2014/2191(IMM))

(2016/C 324/02)

Evropski parlament,

| — | ob upoštevanju zahteve za odvzem imunitete Antóniu Marinhu e Pintu, ki jo je 8. oktobra 2014 posredoval dr. Rodrigo Pereira da Costa, sodnik okrožnega sodišča v Coimbri (pod št. 6076/12.0TDLSB), na plenarnem zasedanju pa je bila razglašena 12. novembra 2014, |
| --- | --- |

—

ob upoštevanju zahteve za odvzem imunitete Antóniu Marinhu e Pintu, ki jo je 8. oktobra 2014 posredoval dr. Rodrigo Pereira da Costa, sodnik okrožnega sodišča v Coimbri (pod št. 6076/12.0TDLSB), na plenarnem zasedanju pa je bila razglašena 12. novembra 2014,

| — | po zagovoru Antónia Marinha e Pinta v skladu s členom 9(5) Poslovnika, |
| --- | --- |

—

po zagovoru Antónia Marinha e Pinta v skladu s členom 9(5) Poslovnika,

| — | ob upoštevanju členov 8 in 9 Protokola št. 7 o privilegijih in imunitetah Evropske unije ter člena 6(2) Akta o volitvah poslancev Evropskega parlamenta s splošnimi neposrednimi volitvami z dne 20. septembra 1976, |
| --- | --- |

—

ob upoštevanju členov 8 in 9 Protokola št. 7 o privilegijih in imunitetah Evropske unije ter člena 6(2) Akta o volitvah poslancev Evropskega parlamenta s splošnimi neposrednimi volitvami z dne 20. septembra 1976,

| — | ob upoštevanju sodb Sodišča Evropske unije z dne 12. maja 1964, 10. julija 1986, 15. in 21. oktobra 2008, 19. marca 2010, 6. septembra 2011 in 17 januarja 2013 (1), |
| --- | --- |

—

ob upoštevanju sodb Sodišča Evropske unije z dne 12. maja 1964, 10. julija 1986, 15. in 21. oktobra 2008, 19. marca 2010, 6. septembra 2011 in 17 januarja 2013 (1),

| — | ob upoštevanju člena 157(2) in (3) ustave Portugalske republike, |
| --- | --- |

—

ob upoštevanju člena 157(2) in (3) ustave Portugalske republike,

| — | ob upoštevanju člena 5(2), člena 6(1) in člena 9 Poslovnika, |
| --- | --- |

—

ob upoštevanju člena 5(2), člena 6(1) in člena 9 Poslovnika,

| — | ob upoštevanju poročila Odbora za pravne zadeve (A8-0062/2015), |
| --- | --- |

—

ob upoštevanju poročila Odbora za pravne zadeve (A8-0062/2015),

| A. | ker je sodnik okrožnega sodišča v Coimbri zahtevo za odvzem poslanske imunitete poslancu Evropskega parlamenta Antóniu Marinhu e Pintu vložil v zvezi z možnim sodnim postopkom zaradi domnevnega kaznivega dejanja; |
| --- | --- |

A.

ker je sodnik okrožnega sodišča v Coimbri zahtevo za odvzem poslanske imunitete poslancu Evropskega parlamenta Antóniu Marinhu e Pintu vložil v zvezi z možnim sodnim postopkom zaradi domnevnega kaznivega dejanja;

| B. | ker v skladu s členom 9 Protokola št. 7 o privilegijih in imunitetah Evropske unije poslanci Evropskega parlamenta uživajo na ozemlju svoje države imunitete, priznane poslancem parlamenta te države; |
| --- | --- |

B.

ker v skladu s členom 9 Protokola št. 7 o privilegijih in imunitetah Evropske unije poslanci Evropskega parlamenta uživajo na ozemlju svoje države imunitete, priznane poslancem parlamenta te države;

| C. | ker člen 157(2) in (3) ustave Portugalske republike določa, da se v času parlamentarnega mandata poslancev ne sme preganjati, ne sme se jih aretirati ali jim odvzeti prostost oziroma jih kakor koli drugače omejevati, ne da bi s tem soglašala skupščina; |
| --- | --- |

C.

ker člen 157(2) in (3) ustave Portugalske republike določa, da se v času parlamentarnega mandata poslancev ne sme preganjati, ne sme se jih aretirati ali jim odvzeti prostost oziroma jih kakor koli drugače omejevati, ne da bi s tem soglašala skupščina;

| D. | ker je António Marinho e Pinto obtožen kaznivega dejanja zoper čast in dobro ime nekdanjih uradnih uslužbencev portugalske odvetniške zbornice; |
| --- | --- |

D.

ker je António Marinho e Pinto obtožen kaznivega dejanja zoper čast in dobro ime nekdanjih uradnih uslužbencev portugalske odvetniške zbornice;

| E. | ker je očitno, da se obtožba ne navezuje na status Antónia Marinha e Pinta kot poslanca Evropskega parlamenta, pač pa izhaja iz njegove nekdanje funkcije predsednika portugalske odvetniške zbornice; |
| --- | --- |

E.

ker je očitno, da se obtožba ne navezuje na status Antónia Marinha e Pinta kot poslanca Evropskega parlamenta, pač pa izhaja iz njegove nekdanje funkcije predsednika portugalske odvetniške zbornice;

| F. | ker se domnevna dejanja ne nanašajo na mnenje ali glas, ki bi ga ta poslanec izrekel pri opravljanju svojih dolžnosti poslanca Evropskega parlamenta v smislu člena 8 Protokola št. 7 o privilegijih in imunitetah Evropske unije; |
| --- | --- |

F.

ker se domnevna dejanja ne nanašajo na mnenje ali glas, ki bi ga ta poslanec izrekel pri opravljanju svojih dolžnosti poslanca Evropskega parlamenta v smislu člena 8 Protokola št. 7 o privilegijih in imunitetah Evropske unije;

| G. | ker ni suma o tem, da bi šlo pri postopku za poskus oviranja parlamentarnega dela Antónia Marinha e Pinta (fumus persecutionis), saj se je postopek začel še preden je postal poslanec Evropskega parlamenta; |
| --- | --- |

G.

ker ni suma o tem, da bi šlo pri postopku za poskus oviranja parlamentarnega dela Antónia Marinha e Pinta (fumus persecutionis), saj se je postopek začel še preden je postal poslanec Evropskega parlamenta;

| 1. | sklene, da Antóniu Marinhu e Pintu odvzame imuniteto; |
| --- | --- |

1.

sklene, da Antóniu Marinhu e Pintu odvzame imuniteto;

| 2. | naroči svojemu predsedniku, naj ta sklep in poročilo pristojnega odbora nemudoma posreduje sodniku okrožnega sodišča v Coimbri in Antóniu Marinhu e Pintu. |
| --- | --- |

2.

naroči svojemu predsedniku, naj ta sklep in poročilo pristojnega odbora nemudoma posreduje sodniku okrožnega sodišča v Coimbri in Antóniu Marinhu e Pintu.

---

(1)  Sodba Sodišča z dne 12. maja 1964 v zadevi Wagner proti Fohrmann in Krier, 101/63, ECLI:EU:C:1964:28; sodba Sodišča z dne 10. julija 1986 v zadevi Wybot proti Faure in drugi, 149/85, ECLI:EU:C:1986:310; sodba Splošnega sodišča z dne 15. oktobra 2008 v zadevi Mote proti Parlamentu, T-345/05, ECLI:EU:T:2008:440; sodba Sodišča z dne 21. oktobra 2008 v združenih zadevah Marra proti De Gregorio in Clemente, C-200/07 in C-201/07, ECLI:EU:C:2008:579; sodba Splošnega sodišča z dne 19. marca 2010 v zadevi Gollnisch proti Parlamentu, T-42/06, ECLI:EU:T:2010:102; sodba Sodišča z dne 6. septembra 2011 v zadevi Patriciello, C-163/10, ECLI:EU:C:2011:543; sodba Splošnega sodišča z dne 17. januarja 2013 v zadevi Gollnisch proti Parlamentu, T-346/11 in T-347/11, ECLI:EU:T:2013:23.

---

| 2.9.2016 | SL | Uradni list Evropske unije | C 324/16 |
| --- | --- | --- | --- |

2.9.2016

SL

Uradni list Evropske unije

C 324/16

---

P8_TA(2015)0084

Zahtevi za odvzem imunitete Ivanu Jakovčiću

Sklep Evropskega parlamenta z dne 25. marca 2015 o zahtevi za odvzem imunitete Ivanu Jakovčiću (2014/2169(IMM))

(2016/C 324/03)

Evropski parlament,

| — | ob upoštevanju zahteve za odvzem imunitete Ivanu Jakovčiću, ki jo je dne 5. septembra 2014 posredoval odvetnik oškodovanca kot tožilca v zvezi s kazenskim postopkom pred občinskim sodiščem v Pazinu (Hrvaška) (pod št. K-143/14) in ki je bila razglašena na plenarnem zasedanju 23. oktobra 2014, |
| --- | --- |

—

ob upoštevanju zahteve za odvzem imunitete Ivanu Jakovčiću, ki jo je dne 5. septembra 2014 posredoval odvetnik oškodovanca kot tožilca v zvezi s kazenskim postopkom pred občinskim sodiščem v Pazinu (Hrvaška) (pod št. K-143/14) in ki je bila razglašena na plenarnem zasedanju 23. oktobra 2014,

| — | ob upoštevanju pisem stalnega predstavnika Republike Hrvaške pri EU z dne 14. februarja 2014 in 16. januarja 2015, ki potrjujeta, da hrvaško pravo dovoljuje oškodovancu kot tožilcu, da zahteva odvzem imunitete hrvaškega poslanca Evropskega parlamenta; |
| --- | --- |

—

ob upoštevanju pisem stalnega predstavnika Republike Hrvaške pri EU z dne 14. februarja 2014 in 16. januarja 2015, ki potrjujeta, da hrvaško pravo dovoljuje oškodovancu kot tožilcu, da zahteva odvzem imunitete hrvaškega poslanca Evropskega parlamenta;

| — | po zagovoru Ivana Jakovčića v skladu s členom 9(5) Poslovnika, |
| --- | --- |

—

po zagovoru Ivana Jakovčića v skladu s členom 9(5) Poslovnika,

| — | ob upoštevanju člena 8 Protokola št. 7 o privilegijih in imunitetah Evropske unije ter člena 6(2) Akta o volitvah poslancev Evropskega parlamenta s splošnimi neposrednimi volitvami z dne 20. septembra 1976, |
| --- | --- |

—

ob upoštevanju člena 8 Protokola št. 7 o privilegijih in imunitetah Evropske unije ter člena 6(2) Akta o volitvah poslancev Evropskega parlamenta s splošnimi neposrednimi volitvami z dne 20. septembra 1976,

| — | ob upoštevanju sodb Sodišča Evropske unije z dne 12. maja 1964, 10. julija 1986, 15. in 21. oktobra 2008, 19. marca 2010, 6. septembra 2011 in 17. januarja 2013 (1), |
| --- | --- |

—

ob upoštevanju sodb Sodišča Evropske unije z dne 12. maja 1964, 10. julija 1986, 15. in 21. oktobra 2008, 19. marca 2010, 6. septembra 2011 in 17. januarja 2013 (1),

| — | ob upoštevanju svoje resolucije z dne 24. aprila 2009 o parlamentarni imuniteti na Poljskem (2), |
| --- | --- |

—

ob upoštevanju svoje resolucije z dne 24. aprila 2009 o parlamentarni imuniteti na Poljskem (2),

| — | ob upoštevanju členov 23 in 28 poslovnika hrvaškega parlamenta, |
| --- | --- |

—

ob upoštevanju členov 23 in 28 poslovnika hrvaškega parlamenta,

| — | ob upoštevanju člena 61(1) zakona o kazenskem postopku Republike Hrvaške, |
| --- | --- |

—

ob upoštevanju člena 61(1) zakona o kazenskem postopku Republike Hrvaške,

| — | ob upoštevanju členov 5(2) in 6(1) ter člena 9 Poslovnika, |
| --- | --- |

—

ob upoštevanju členov 5(2) in 6(1) ter člena 9 Poslovnika,

| — | ob upoštevanju poročila Odbora za pravne zadeve (A8-0059/2015), |
| --- | --- |

—

ob upoštevanju poročila Odbora za pravne zadeve (A8-0059/2015),

| A. | ker je odvetnik zasebnega tožilca podal zahtevo za odvzem poslanske imunitete poslancu Evropskega parlamenta Ivanu Jakovčiću v zvezi s sodnim postopkom zaradi domnevnega kaznivega dejanja razžalitve; |
| --- | --- |

A.

ker je odvetnik zasebnega tožilca podal zahtevo za odvzem poslanske imunitete poslancu Evropskega parlamenta Ivanu Jakovčiću v zvezi s sodnim postopkom zaradi domnevnega kaznivega dejanja razžalitve;

| B. | ker je stalni predstavnik Republike Hrvaške pri EU 14. februarja 2014 s pismom obvestil predsednika Evropskega parlamenta, da bi ob pomanjkanju posebnih postopkovnih določb o zahtevi za odvzem imunitete hrvaškega poslanca Evropskega parlamenta morale veljati določbe, ki urejajo zahteve za odvzem imunitete poslancev nacionalnega parlamenta, ter da v skladu s temi določbami lahko zahtevo za pripor pred sojenjem ali za začetek kazenskega postopka v zvezi s poslancem podajo vsak pristojni državni organ, oškodovanec kot tožilec ali zasebni tožilec; |
| --- | --- |

B.

ker je stalni predstavnik Republike Hrvaške pri EU 14. februarja 2014 s pismom obvestil predsednika Evropskega parlamenta, da bi ob pomanjkanju posebnih postopkovnih določb o zahtevi za odvzem imunitete hrvaškega poslanca Evropskega parlamenta morale veljati določbe, ki urejajo zahteve za odvzem imunitete poslancev nacionalnega parlamenta, ter da v skladu s temi določbami lahko zahtevo za pripor pred sojenjem ali za začetek kazenskega postopka v zvezi s poslancem podajo vsak pristojni državni organ, oškodovanec kot tožilec ali zasebni tožilec;

| C. | ker je stalni predstavnik Republike Hrvaške pri EU 16. januarja 2015 s pismom potrdil, da sodni postopek, v zvezi s katerim se zahteva odvzem imunitete Ivanu Jakovčiću, dejansko poteka pred pristojnim sodiščem na Hrvaškem; |
| --- | --- |

C.

ker je stalni predstavnik Republike Hrvaške pri EU 16. januarja 2015 s pismom potrdil, da sodni postopek, v zvezi s katerim se zahteva odvzem imunitete Ivanu Jakovčiću, dejansko poteka pred pristojnim sodiščem na Hrvaškem;

| D. | ker se v skladu s členom 8 Protokola o privilegijih in imunitetah Evropske unije zoper poslanca Evropskega parlamenta ne sme začeti preiskava, ne sme biti priprt niti se zoper njega ne sme začeti sodni postopek zaradi mnenja ali glasu, ki ga je izrekel pri opravljanju svojih dolžnosti; |
| --- | --- |

D.

ker se v skladu s členom 8 Protokola o privilegijih in imunitetah Evropske unije zoper poslanca Evropskega parlamenta ne sme začeti preiskava, ne sme biti priprt niti se zoper njega ne sme začeti sodni postopek zaradi mnenja ali glasu, ki ga je izrekel pri opravljanju svojih dolžnosti;

| E. | ker je namen te določbe zagotoviti, da poslanci Evropskega parlamenta uživajo svobodo govora kot načelo, ta pravica pa ne dovoljuje obrekovanja, opravljanja, spodbujanja k sovraštvu in zbujanja dvomov v čast drugih; |
| --- | --- |

E.

ker je namen te določbe zagotoviti, da poslanci Evropskega parlamenta uživajo svobodo govora kot načelo, ta pravica pa ne dovoljuje obrekovanja, opravljanja, spodbujanja k sovraštvu in zbujanja dvomov v čast drugih;

| F. | ker se zahteva za odvzem nanaša na kazenski postopek, ki se vodi zoper Ivana Jakovčića v skladu s členom 147(1) in (2) kazenskega zakonika Republike Hrvaške v zvezi z žaljivkami, ki naj bi jih domnevno izrekel v intervjuju za hrvaško radiotelevizijo HRT 22. julija 2014; |
| --- | --- |

F.

ker se zahteva za odvzem nanaša na kazenski postopek, ki se vodi zoper Ivana Jakovčića v skladu s členom 147(1) in (2) kazenskega zakonika Republike Hrvaške v zvezi z žaljivkami, ki naj bi jih domnevno izrekel v intervjuju za hrvaško radiotelevizijo HRT 22. julija 2014;

| G. | ker mora v skladu s členom 61(1) zakona o kazenskem postopku Republike Hrvaške zasebni tožilec zasebno tožbo vložiti v treh mesecih od dneva, ko je upravičena fizična ali pravna osebna zvedela za kaznivo dejanje in storilca; |
| --- | --- |

G.

ker mora v skladu s členom 61(1) zakona o kazenskem postopku Republike Hrvaške zasebni tožilec zasebno tožbo vložiti v treh mesecih od dneva, ko je upravičena fizična ali pravna osebna zvedela za kaznivo dejanje in storilca;

| H. | ker je treba v skladu s členom 9(2) Poslovnika Parlamenta zahteve za odvzem imunitete preučiti nemudoma, ob upoštevanju njihove relativne zapletenosti; |
| --- | --- |

H.

ker je treba v skladu s členom 9(2) Poslovnika Parlamenta zahteve za odvzem imunitete preučiti nemudoma, ob upoštevanju njihove relativne zapletenosti;

| I. | ker je bil Ivan Jakovčić v trenutku, ko je dal intervju, poslanec Evropskega parlamenta; ker pa se izjava, ki naj bi jo domnevno podal, nanaša na zadevo iz časa, ko še ni imel te funkcije; |
| --- | --- |

I.

ker je bil Ivan Jakovčić v trenutku, ko je dal intervju, poslanec Evropskega parlamenta; ker pa se izjava, ki naj bi jo domnevno podal, nanaša na zadevo iz časa, ko še ni imel te funkcije;

| J. | ker torej te izjave nimajo neposredne in očitne zveze z opravljanjem dolžnosti Ivana Jakovčića kot poslanca Evropskega parlamenta niti ne predstavljajo mnenja ali glasu, ki bi ga izrekel pri opravljanju svojih dolžnosti kot poslanec Evropskega parlamenta, kot je določeno v členu 8 Protokola št. 7; |
| --- | --- |

J.

ker torej te izjave nimajo neposredne in očitne zveze z opravljanjem dolžnosti Ivana Jakovčića kot poslanca Evropskega parlamenta niti ne predstavljajo mnenja ali glasu, ki bi ga izrekel pri opravljanju svojih dolžnosti kot poslanec Evropskega parlamenta, kot je določeno v členu 8 Protokola št. 7;

| K. | ker zato ni mogoče reči, da je Ivan Jakovčić v tem primeru opravljal naloge poslanca Evropskega parlamenta; |
| --- | --- |

K.

ker zato ni mogoče reči, da je Ivan Jakovčić v tem primeru opravljal naloge poslanca Evropskega parlamenta;

| 1. | meni, da je zahtevo za odvzem poslanske imunitete Ivanu Jakovčiću vložil pristojni organ v smislu člena 9(1) Poslovnika in da je torej dopustna; poleg tega meni, da v skladu s členom 9(2) Poslovnika Parlamentu ni mogoče določiti roka, v katerem bi moral odločati o zahtevi za odvzem imunitete; |
| --- | --- |

1.

meni, da je zahtevo za odvzem poslanske imunitete Ivanu Jakovčiću vložil pristojni organ v smislu člena 9(1) Poslovnika in da je torej dopustna; poleg tega meni, da v skladu s členom 9(2) Poslovnika Parlamentu ni mogoče določiti roka, v katerem bi moral odločati o zahtevi za odvzem imunitete;

| 2. | se odloči, da odvzame imuniteto Ivanu Jakovčiću; |
| --- | --- |

2.

se odloči, da odvzame imuniteto Ivanu Jakovčiću;

| 3. | naroči svojemu predsedniku, naj ta sklep in poročilo pristojnega odbora nemudoma posreduje pristojnemu organu Republike Hrvaške in Ivanu Jakovčiću. |
| --- | --- |

3.

naroči svojemu predsedniku, naj ta sklep in poročilo pristojnega odbora nemudoma posreduje pristojnemu organu Republike Hrvaške in Ivanu Jakovčiću.

---

(1)  Sodba Sodišča z dne 12. maja 1964 v zadevi Wagner proti Fohrmann in Krier, 101/63, ECLI:EU:C:1964:28; sodba Sodišča z dne 10. julija 1986 v zadevi Wybot proti Faure in drugi, 149/85, ECLI:EU:C:1986:310; sodba Splošnega sodišča z dne 15. oktobra 2008 v zadevi Mote proti Parlamentu, T-345/05, ECLI:EU:T:2008:440; sodba Sodišča z dne 21. oktobra 2008 v združenih zadevah Marra proti De Gregorio in Clemente, C-200/07 in C-201/07, ECLI:EU:C:2008:579; sodba Splošnega sodišča z dne 19. marca 2010 v zadevi Gollnisch proti Parlamentu, T-42/06, ECLI:EU:T:2010:102; sodba Sodišča z dne 6. septembra 2011 v zadevi Patriciello, C-163/10, ECLI:EU:C:2011:543; sodba Splošnega sodišča z dne 17. januarja 2013 v zadevi Gollnisch proti Parlamentu, T-346/11 in T-347/11, ECLI:EU:T:2013:23.

(2)  UL C 184 E, 8.7.2010, str. 72.

---

| 2.9.2016 | SL | Uradni list Evropske unije | C 324/18 |
| --- | --- | --- | --- |

2.9.2016

SL

Uradni list Evropske unije

C 324/18

---

P8_TA(2015)0086

Zahteva za odvzem imunitete Viktorju Uspaskichu

Sklep Evropskega parlamenta z dne 25. marca 2015 o zahtevi za odvzem imunitete Viktorju Uspaskichu (2014/2095(IMM))

(2016/C 324/04)

Evropski parlament,

| — | ob upoštevanju zahteve za odvzem imunitete Viktorju Uspaskichu, ki so jo 21. julija 2014 posredovali litovski sodni organi in ki je bila predstavljena na plenarnem zasedanju 15. septembra 2014, v zvezi s kazenskim postopkom, ki ga vodi prizivno sodišče Republike Litve, |
| --- | --- |

—

ob upoštevanju zahteve za odvzem imunitete Viktorju Uspaskichu, ki so jo 21. julija 2014 posredovali litovski sodni organi in ki je bila predstavljena na plenarnem zasedanju 15. septembra 2014, v zvezi s kazenskim postopkom, ki ga vodi prizivno sodišče Republike Litve,

| — | po zaslišanju Viktorja Uspaskicha dne 24. marca 2015 v skladu s členom 9(5) Poslovnika, |
| --- | --- |

—

po zaslišanju Viktorja Uspaskicha dne 24. marca 2015 v skladu s členom 9(5) Poslovnika,

| — | ob upoštevanju člena 9 Protokola št. 7 o privilegijih in imunitetah Evropske unije (v nadaljnjem besedilu: Protokol) ter člena 6(2) Akta o volitvah poslancev Evropskega parlamenta s splošnimi neposrednimi volitvami z dne 20. septembra 1976, |
| --- | --- |

—

ob upoštevanju člena 9 Protokola št. 7 o privilegijih in imunitetah Evropske unije (v nadaljnjem besedilu: Protokol) ter člena 6(2) Akta o volitvah poslancev Evropskega parlamenta s splošnimi neposrednimi volitvami z dne 20. septembra 1976,

| — | ob upoštevanju sodb Sodišča Evropske unije z dne 12. maja 1964, 10. julija 1986, 15. in 21. oktobra 2008, 19. marca 2010, 6. septembra 2011 in 17. januarja 2013 (1), |
| --- | --- |

—

ob upoštevanju sodb Sodišča Evropske unije z dne 12. maja 1964, 10. julija 1986, 15. in 21. oktobra 2008, 19. marca 2010, 6. septembra 2011 in 17. januarja 2013 (1),

| — | ob upoštevanju člena 62 ustave Republike Litve, |
| --- | --- |

—

ob upoštevanju člena 62 ustave Republike Litve,

| — | ob upoštevanju Sklepa Evropskega parlamenta z dne 7. septembra 2010 (2), |
| --- | --- |

—

ob upoštevanju Sklepa Evropskega parlamenta z dne 7. septembra 2010 (2),

| — | ob upoštevanju člena 5(2), člena 6(1) in člena 9 Poslovnika, |
| --- | --- |

—

ob upoštevanju člena 5(2), člena 6(1) in člena 9 Poslovnika,

| — | ob upoštevanju poročila Odbora za pravne zadeve (A8-0061/2015), |
| --- | --- |

—

ob upoštevanju poročila Odbora za pravne zadeve (A8-0061/2015),

| A. | ker je regionalno sodišče v Vilni izreklo nepravnomočno sodbo proti poslancu Evropskega parlamenta Viktorju Uspaskichu; |
| --- | --- |

A.

ker je regionalno sodišče v Vilni izreklo nepravnomočno sodbo proti poslancu Evropskega parlamenta Viktorju Uspaskichu;

| B. | ker ta postopek zdaj čaka na odločitev prizivnega sodišča Republike Litve; |
| --- | --- |

B.

ker ta postopek zdaj čaka na odločitev prizivnega sodišča Republike Litve;

| C. | ker se obtožbe zoper Viktorja Uspaskicha ne nanašajo na mnenje ali glas, ki ga je izrekel pri opravljanju dolžnosti poslanca Evropskega parlamenta, in se zato ne uporablja člen 8 protokola o privilegijih in imunitetah; |
| --- | --- |

C.

ker se obtožbe zoper Viktorja Uspaskicha ne nanašajo na mnenje ali glas, ki ga je izrekel pri opravljanju dolžnosti poslanca Evropskega parlamenta, in se zato ne uporablja člen 8 protokola o privilegijih in imunitetah;

| D. | ker imajo poslanci Evropskega parlamenta v skladu s členom 9 Protokola med zasedanjem Parlamenta na ozemlju svoje države imuniteto, priznano poslancem parlamenta te države, kadar pa je poslanec zaloten pri storitvi kaznivega dejanja, sklicevanje na imuniteto ni mogoče in Evropskemu parlamentu ne preprečuje uresničevanja pravice do odvzema imunitete svojemu poslancu; |
| --- | --- |

D.

ker imajo poslanci Evropskega parlamenta v skladu s členom 9 Protokola med zasedanjem Parlamenta na ozemlju svoje države imuniteto, priznano poslancem parlamenta te države, kadar pa je poslanec zaloten pri storitvi kaznivega dejanja, sklicevanje na imuniteto ni mogoče in Evropskemu parlamentu ne preprečuje uresničevanja pravice do odvzema imunitete svojemu poslancu;

| E. | ker v skladu s členom 62 ustave Republike Litve poslanec nacionalnega parlamenta (seimasa) ne sme kazensko odgovarjati, ne sme biti priprt niti se mu ne sme kako drugače omejevati svobode brez soglasja seimasa; |
| --- | --- |

E.

ker v skladu s členom 62 ustave Republike Litve poslanec nacionalnega parlamenta (seimasa) ne sme kazensko odgovarjati, ne sme biti priprt niti se mu ne sme kako drugače omejevati svobode brez soglasja seimasa;

| F. | ker je bil zoper Viktorja Uspaskicha, poslanca Evropskega parlamenta, uveden kazenski postopek pri regionalnem sodišču v Vilni, v katerem je obtožen storitve kaznivih dejanj po členu 24(4) v povezavi s členom 222(1), členu 220(1), členu 24(4) v povezavi s členom 220(1), členu 205(1) in členu 24(4) v povezavi s členom 205(1) kazenskega zakonika Republike Litve; |
| --- | --- |

F.

ker je bil zoper Viktorja Uspaskicha, poslanca Evropskega parlamenta, uveden kazenski postopek pri regionalnem sodišču v Vilni, v katerem je obtožen storitve kaznivih dejanj po členu 24(4) v povezavi s členom 222(1), členu 220(1), členu 24(4) v povezavi s členom 220(1), členu 205(1) in členu 24(4) v povezavi s členom 205(1) kazenskega zakonika Republike Litve;

| G. | ker je generalni državni republike Litvetožilec 14. julija 2009 zahteval odvzem imunitete Viktorju Uspaskichu v povezavi z omenjenim postopkom; |
| --- | --- |

G.

ker je generalni državni republike Litvetožilec 14. julija 2009 zahteval odvzem imunitete Viktorju Uspaskichu v povezavi z omenjenim postopkom;

| H. | ker je imel Viktor Uspaskich 27. januarja 2010 prvi zagovor pred Odborom za pravne zadeve, nato sta bila od litovskih organov pridobljena odgovora na dve pravni vprašanji, temu pa je sledil ponovni zagovor pred Odborom za pravne zadeve 2. septembra 2010, na katerem mu je bila ponujena na vseh ravneh pravična možnost zagovora; |
| --- | --- |

H.

ker je imel Viktor Uspaskich 27. januarja 2010 prvi zagovor pred Odborom za pravne zadeve, nato sta bila od litovskih organov pridobljena odgovora na dve pravni vprašanji, temu pa je sledil ponovni zagovor pred Odborom za pravne zadeve 2. septembra 2010, na katerem mu je bila ponujena na vseh ravneh pravična možnost zagovora;

| I. | ker je Evropski parlament 7. septembra 2010 (3) sprejel odločitev, da Viktorju Uspaskichu odvzame imuniteto; |
| --- | --- |

I.

ker je Evropski parlament 7. septembra 2010 (3) sprejel odločitev, da Viktorju Uspaskichu odvzame imuniteto;

| J. | ker je Viktor Uspaskich 5. aprila 2011 vložil zahtevo za zaščito imunitete, v kateri je med drugim zatrdil, da ni imel možnosti zadostnega zagovora pred Odborom za pravne zadeve, da je kazenski postopek zoper njega politično motiviran ter da mu je oteženo opravljanje dolžnosti poslanca; |
| --- | --- |

J.

ker je Viktor Uspaskich 5. aprila 2011 vložil zahtevo za zaščito imunitete, v kateri je med drugim zatrdil, da ni imel možnosti zadostnega zagovora pred Odborom za pravne zadeve, da je kazenski postopek zoper njega politično motiviran ter da mu je oteženo opravljanje dolžnosti poslanca;

| K. | ker je Viktor Uspaskich v pismu z dne 11. aprila 2011 zaradi novih dejstev, ki naj bi jih razkril Wikileaks in ki naj bi dokazovala, da je žrtev fumus persecutionis, zahteval ponovno obravnavo sklepa Parlamenta z dne 7. septembra 2010; |
| --- | --- |

K.

ker je Viktor Uspaskich v pismu z dne 11. aprila 2011 zaradi novih dejstev, ki naj bi jih razkril Wikileaks in ki naj bi dokazovala, da je žrtev fumus persecutionis, zahteval ponovno obravnavo sklepa Parlamenta z dne 7. septembra 2010;

| L. | ker je bila ta zahteva zavrnjena, saj ni bila ugotovljena nobena povezava med domnevno novimi dejstvi in uvedbo postopka zoper Viktorja Uspaskicha zaradi nepravilnega knjigovodstva; |
| --- | --- |

L.

ker je bila ta zahteva zavrnjena, saj ni bila ugotovljena nobena povezava med domnevno novimi dejstvi in uvedbo postopka zoper Viktorja Uspaskicha zaradi nepravilnega knjigovodstva;

| M. | ker je Evropski parlament sprejel odločitev, da ne bo zaščitil imunitete in privilegijev Viktorja Uspaskicha (4); |
| --- | --- |

M.

ker je Evropski parlament sprejel odločitev, da ne bo zaščitil imunitete in privilegijev Viktorja Uspaskicha (4);

| N. | ker je regionalno sodišče v Vilni Viktorja Uspaskicha 12. julija 2013 spoznalo za krivega storitve kaznivih dejanj po členu 24(4) v povezavi s členom 182(2) in 222(1) kazenskega zakonika Republike Litve in ker je bil Viktor Uspaskich obsojen na štiriletno zaporno kazen; |
| --- | --- |

N.

ker je regionalno sodišče v Vilni Viktorja Uspaskicha 12. julija 2013 spoznalo za krivega storitve kaznivih dejanj po členu 24(4) v povezavi s členom 182(2) in 222(1) kazenskega zakonika Republike Litve in ker je bil Viktor Uspaskich obsojen na štiriletno zaporno kazen;

| O. | ker sta se tako Viktor Uspaskich kot državni tožilec pritožila na sodbo, zaradi česar je zadeva, na podlagi katere je bila Viktorju Uspaskichu imuniteta že odvzeta, zdaj v obravnavi na drugi stopnji; |
| --- | --- |

O.

ker sta se tako Viktor Uspaskich kot državni tožilec pritožila na sodbo, zaradi česar je zadeva, na podlagi katere je bila Viktorju Uspaskichu imuniteta že odvzeta, zdaj v obravnavi na drugi stopnji;

| P. | ker je v postopku pred prizivnim sodiščem potrebna ponovna odločitev Evropskega parlamenta, saj v skladu s členom 62 ustave Republike Litve poslanec nacionalnega parlamenta (seimasa) ne sme kazensko odgovarjati brez soglasja seimasa; |
| --- | --- |

P.

ker je v postopku pred prizivnim sodiščem potrebna ponovna odločitev Evropskega parlamenta, saj v skladu s členom 62 ustave Republike Litve poslanec nacionalnega parlamenta (seimasa) ne sme kazensko odgovarjati brez soglasja seimasa;

| Q. | ker se obseg in pomen imunitete, ki jo poslanci uživajo na ozemlju svoje države, v skladu s členom 9(a) protokola o imunitetah in privilegijih ugotavlja na podlagi ustreznih nacionalnih predpisov; |
| --- | --- |

Q.

ker se obseg in pomen imunitete, ki jo poslanci uživajo na ozemlju svoje države, v skladu s členom 9(a) protokola o imunitetah in privilegijih ugotavlja na podlagi ustreznih nacionalnih predpisov;

| R. | ker naj bi bila po navedbah Viktorja Uspaskicha spremenjena pravna podlaga za obtožbo in ker je taka prekvalifikacija s strani organov pregona in sodnih organov vsekakor dovoljena, če očitano dejanje ostane isto; |
| --- | --- |

R.

ker naj bi bila po navedbah Viktorja Uspaskicha spremenjena pravna podlaga za obtožbo in ker je taka prekvalifikacija s strani organov pregona in sodnih organov vsekakor dovoljena, če očitano dejanje ostane isto;

| S. | ker je iz dokumentacije že tako razvidno, da so dejstva, povezana z obtožbo, ves čas ista; |
| --- | --- |

S.

ker je iz dokumentacije že tako razvidno, da so dejstva, povezana z obtožbo, ves čas ista;

| T. | ker sta po navedbah Viktorja Uspaskicha pred Evropskim sodiščem za človekove pravice odprta dva postopka v zvezi z njim in ker je bilo po pregledu ugotovljeno, da omenjena postopka nikakor nista povezana z obravnavano zadevo; |
| --- | --- |

T.

ker sta po navedbah Viktorja Uspaskicha pred Evropskim sodiščem za človekove pravice odprta dva postopka v zvezi z njim in ker je bilo po pregledu ugotovljeno, da omenjena postopka nikakor nista povezana z obravnavano zadevo;

| U. | ker se je na Evropsko sodišče za človekove pravice mogoče obrniti šele po tem, ko so izčrpane vse pravne možnosti na ravni države, in je zato nemogoče, da bi bil postopek, ki ga vodi prizivno sodišče Republike Litve, istočasno predmet obravnave pred Evropskim sodiščem za človekove pravice; |
| --- | --- |

U.

ker se je na Evropsko sodišče za človekove pravice mogoče obrniti šele po tem, ko so izčrpane vse pravne možnosti na ravni države, in je zato nemogoče, da bi bil postopek, ki ga vodi prizivno sodišče Republike Litve, istočasno predmet obravnave pred Evropskim sodiščem za človekove pravice;

| V. | ker je Viktor Uspaskich v pismu z dne 24. oktobra 2014 posredoval nova dejstva, ki naj bi dokazovala, da je žrtev fumus persecutionis; |
| --- | --- |

V.

ker je Viktor Uspaskich v pismu z dne 24. oktobra 2014 posredoval nova dejstva, ki naj bi dokazovala, da je žrtev fumus persecutionis;

| W. | ker je Viktor Uspaskich pri tem dokumente, ki jih je razkril Wikileaks, navajal kot nove dokumente in ker so bili isti dokumenti obravnavani že v okviru postopka za zaščito imunitete, uvedenega 5. aprila 2011, in nimajo niti dokazne moči niti niso relevantni; |
| --- | --- |

W.

ker je Viktor Uspaskich pri tem dokumente, ki jih je razkril Wikileaks, navajal kot nove dokumente in ker so bili isti dokumenti obravnavani že v okviru postopka za zaščito imunitete, uvedenega 5. aprila 2011, in nimajo niti dokazne moči niti niso relevantni;

| X. | ker tudi tokrat ni bilo mogoče najti zadostne povezave med navedenimi novimi dejstvi in postopkom zoper Viktorja Uspaskicha zaradi nepravilnega knjigovodstva; |
| --- | --- |

X.

ker tudi tokrat ni bilo mogoče najti zadostne povezave med navedenimi novimi dejstvi in postopkom zoper Viktorja Uspaskicha zaradi nepravilnega knjigovodstva;

| Y. | ker torej ni prepričljivih dokazov za obstoj fumus persecutionis in ker prestopek, katerega je obtožen Viktor Uspaskich, nima nobene povezave z njegovim opravljanjem dolžnosti poslanca Evropskega parlamenta; |
| --- | --- |

Y.

ker torej ni prepričljivih dokazov za obstoj fumus persecutionis in ker prestopek, katerega je obtožen Viktor Uspaskich, nima nobene povezave z njegovim opravljanjem dolžnosti poslanca Evropskega parlamenta;

| Z. | ker odločitev o odvzemu imunitete v skladu s členom 9(7) Poslovnika v nobenem primeru ni izjava o krivdi ali nekrivdi, saj je to predmet postopka pred nacionalnim sodiščem; |
| --- | --- |

Z.

ker odločitev o odvzemu imunitete v skladu s členom 9(7) Poslovnika v nobenem primeru ni izjava o krivdi ali nekrivdi, saj je to predmet postopka pred nacionalnim sodiščem;

| AA. | ker poleg tega ni naloga Odbora za pravne zadeve, da bi v okviru postopka v zvezi z imuniteto preverjal pravne sisteme posameznih držav članic; |
| --- | --- |

AA.

ker poleg tega ni naloga Odbora za pravne zadeve, da bi v okviru postopka v zvezi z imuniteto preverjal pravne sisteme posameznih držav članic;

| 1. | se odloči, da odvzame imuniteto Viktorju Uspaskichu; |
| --- | --- |

1.

se odloči, da odvzame imuniteto Viktorju Uspaskichu;

| 2. | naroči svojemu predsedniku, naj ta sklep in poročilo pristojnega odbora nemudoma posreduje pristojnim organom Republike Litve. |
| --- | --- |

2.

naroči svojemu predsedniku, naj ta sklep in poročilo pristojnega odbora nemudoma posreduje pristojnim organom Republike Litve.

---

(1)  Sodba Sodišča z dne 12. maja 1964 v zadevi Wagner proti Fohrmann in Krier, 101/63, ECLI:EU:C:1964:28; sodba Sodišča z dne 10. julija 1986 v zadevi Wybot proti Faure in drugi, 149/85, ECLI:EU:C:1986:310; sodba Splošnega sodišča z dne 15. oktobra 2008 v zadevi Mote proti Parlamentu, T-345/05, ECLI:EU:T:2008:440; sodba Sodišča z dne 21. oktobra 2008 v združenih zadevah Marra proti De Gregorio in Clemente, C-200/07 in C-201/07, ECLI:EU:C:2008:579; sodba Splošnega sodišča z dne 19. marca 2010 v zadevi Gollnisch proti Parlamentu, T-42/06, ECLI:EU:T:2010:102; sodba Sodišča z dne 6. septembra 2011 v zadevi Patriciello, C-163/10, ECLI:EU:C:2011:543; sodba Splošnega sodišča z dne 17. januarja 2013 v zadevi Gollnisch proti Parlamentu, T-346/11 in T-347/11, ECLI:EU:T:2013:23.

(2)  UL C 308 E, 20.10.2011, str. 90.

(3)  UL C 308 E, 20.10.2011, str. 90.

(4)  UL C 165 E, 11.6.2013, str. 80.

---

| 2.9.2016 | SL | Uradni list Evropske unije | C 324/21 |
| --- | --- | --- | --- |

2.9.2016

SL

Uradni list Evropske unije

C 324/21

---

P8_TA(2015)0087

Zahteva za zaščito privilegijev in imunitete Gabrieleja Albertinija

Sklep Evropskega parlamenta z dne 25. marca 2015 o zahtevi za zaščito privilegijev in imunitete Gabrieleja Albertinija (2014/2096(IMM))

(2016/C 324/05)

Evropski parlament,

| — | ob upoštevanju zahteve Gabrieleja Albertinija z dne 28. julija 2014, razglašene na plenarnem zasedanju 16. septembra 2014, za zaščito njegovih privilegijev in imunitete v zvezi s kazenskim postopkom v teku pred sodiščem v Bresci (Italija) (pod št. 7061/13 R.G.), |
| --- | --- |

—

ob upoštevanju zahteve Gabrieleja Albertinija z dne 28. julija 2014, razglašene na plenarnem zasedanju 16. septembra 2014, za zaščito njegovih privilegijev in imunitete v zvezi s kazenskim postopkom v teku pred sodiščem v Bresci (Italija) (pod št. 7061/13 R.G.),

| — | ob upoštevanju zahteve Gabrieleja Albertinija z dne 30. julija 2014, razglašene na plenarnem zasedanju 16. septembra 2014, za ponovno obravnavo zahteve za zaščito njegove imunitete v zvezi s civilnim postopkom v teku pred sodiščem v Bresci (Italija) (pod št. 17851/12 R.G.), |
| --- | --- |

—

ob upoštevanju zahteve Gabrieleja Albertinija z dne 30. julija 2014, razglašene na plenarnem zasedanju 16. septembra 2014, za ponovno obravnavo zahteve za zaščito njegove imunitete v zvezi s civilnim postopkom v teku pred sodiščem v Bresci (Italija) (pod št. 17851/12 R.G.),

| — | ob upoštevanju zahteve Gabrieleja Albertinija, prejete 17. julija 2013, razglašene na plenarnem zasedanju 9. septembra 2013, za ponovno obravnavo zahteve za zaščito njegove imunitete v zvezi z omenjenim civilnim postopkom, |
| --- | --- |

—

ob upoštevanju zahteve Gabrieleja Albertinija, prejete 17. julija 2013, razglašene na plenarnem zasedanju 9. septembra 2013, za ponovno obravnavo zahteve za zaščito njegove imunitete v zvezi z omenjenim civilnim postopkom,

| — | po zagovoru Gabriela Albertinija v skladu s členom 9(5) Poslovnika, |
| --- | --- |

—

po zagovoru Gabriela Albertinija v skladu s členom 9(5) Poslovnika,

| — | ob upoštevanju členov 8 in 9 Protokola št. 7 o privilegijih in imunitetah Evropske unije ter člena 6(2) Akta o volitvah poslancev Evropskega parlamenta s splošnimi neposrednimi volitvami z dne 20. septembra 1976, |
| --- | --- |

—

ob upoštevanju členov 8 in 9 Protokola št. 7 o privilegijih in imunitetah Evropske unije ter člena 6(2) Akta o volitvah poslancev Evropskega parlamenta s splošnimi neposrednimi volitvami z dne 20. septembra 1976,

| — | ob upoštevanju sodb Sodišča Evropske unije z dne 12. maja 1964, 10. julija 1986, 15. in 21. oktobra 2008, 19. marca 2010, 6. septembra 2011 in 17. januarja 2013 (1), |
| --- | --- |

—

ob upoštevanju sodb Sodišča Evropske unije z dne 12. maja 1964, 10. julija 1986, 15. in 21. oktobra 2008, 19. marca 2010, 6. septembra 2011 in 17. januarja 2013 (1),

| — | ob upoštevanju svojega sklepa z dne 21. maja 2013 o zahtevi za zaščito imunitete in privilegijev Gabrieleja Albertinija (2), |
| --- | --- |

—

ob upoštevanju svojega sklepa z dne 21. maja 2013 o zahtevi za zaščito imunitete in privilegijev Gabrieleja Albertinija (2),

| — | ob upoštevanju svojega sklepa z dne 24. februarja 2014 o zahtevi za ponovno obravnavo zahteve za zaščito imunitete Gabrieleja Albertinija (3), |
| --- | --- |

—

ob upoštevanju svojega sklepa z dne 24. februarja 2014 o zahtevi za ponovno obravnavo zahteve za zaščito imunitete Gabrieleja Albertinija (3),

| — | ob upoštevanju člena 5(2), člena 7 in člena 9 Poslovnika, |
| --- | --- |

—

ob upoštevanju člena 5(2), člena 7 in člena 9 Poslovnika,

| — | ob upoštevanju poročila Odbora za pravne zadeve (A8-0058/2015), |
| --- | --- |

—

ob upoštevanju poročila Odbora za pravne zadeve (A8-0058/2015),

| A. | ker je nekdanji poslanec Evropskega parlamenta Gabriele Albertini zahteval zaščito svoje poslanske imunitete v zvezi s kazenskim postopkom v teku pred italijanskim sodiščem; ker je zahteval tudi ponovno obravnavo zahteve za zaščito svoje poslanske imunitete v zvezi s civilnim postopkom v teku pred istim sodiščem; |
| --- | --- |

A.

ker je nekdanji poslanec Evropskega parlamenta Gabriele Albertini zahteval zaščito svoje poslanske imunitete v zvezi s kazenskim postopkom v teku pred italijanskim sodiščem; ker je zahteval tudi ponovno obravnavo zahteve za zaščito svoje poslanske imunitete v zvezi s civilnim postopkom v teku pred istim sodiščem;

| B. | ker se zahteva za zaščito nanaša na domnevno obrekovalna mnenja, ki jih je Gabriele Albertini 22. oktobra 2012 izrazil v pisnem vprašanju ministru za pravosodje, s katerim je želel ugotoviti, ali je ravnanje Alfreda Robleda, tožilca, ki je začel preiskavo v zvezi z občino Milano in funkcijami, ki jih je Gabriele Albertini leta 2005 opravljal kot župan Milana, pomenilo kršitev poklicne etike in s tem postalo predmet disciplinskega postopka; |
| --- | --- |

B.

ker se zahteva za zaščito nanaša na domnevno obrekovalna mnenja, ki jih je Gabriele Albertini 22. oktobra 2012 izrazil v pisnem vprašanju ministru za pravosodje, s katerim je želel ugotoviti, ali je ravnanje Alfreda Robleda, tožilca, ki je začel preiskavo v zvezi z občino Milano in funkcijami, ki jih je Gabriele Albertini leta 2005 opravljal kot župan Milana, pomenilo kršitev poklicne etike in s tem postalo predmet disciplinskega postopka;

| C. | ker je zahteva za ponovno obravnavo povezana s sodnim pozivom, ki ga je zoper Gabrieleja Albertinija pri sodišču v Bresci vložil Alfredo Robledo v zvezi z domnevno obrekovalnimi izjavami Gabrieleja Albertinija najprej v intervjuju, objavljenem 26. oktobra 2011 v italijanskem časopisu Il Sole 24 Ore, in nato še v drugem intervjuju, objavljenem 19. februarja 2012 v italijanskem časopisu Il Corriere della Sera; |
| --- | --- |

C.

ker je zahteva za ponovno obravnavo povezana s sodnim pozivom, ki ga je zoper Gabrieleja Albertinija pri sodišču v Bresci vložil Alfredo Robledo v zvezi z domnevno obrekovalnimi izjavami Gabrieleja Albertinija najprej v intervjuju, objavljenem 26. oktobra 2011 v italijanskem časopisu Il Sole 24 Ore, in nato še v drugem intervjuju, objavljenem 19. februarja 2012 v italijanskem časopisu Il Corriere della Sera;

| D. | ker je Gabriele Albertini tako v pisnem vprašanju kot v intervjujih uporabil zelo podobne, če ne kar identične izraze in ker je vsebina teh dveh postopkov enaka, kar je pisno in na zagovoru potrdil tudi Gabriele Albertini; ker mora biti odločitev glede zaščite oz. odvzema imunitete Gabrieleja Albertinija posledično enaka za oba postopka; |
| --- | --- |

D.

ker je Gabriele Albertini tako v pisnem vprašanju kot v intervjujih uporabil zelo podobne, če ne kar identične izraze in ker je vsebina teh dveh postopkov enaka, kar je pisno in na zagovoru potrdil tudi Gabriele Albertini; ker mora biti odločitev glede zaščite oz. odvzema imunitete Gabrieleja Albertinija posledično enaka za oba postopka;

| E. | ker tako pisno vprašanje kot intervjuja segajo v čas, ko je bil Gabriele Albertini poslanec Evropskega parlamenta; |
| --- | --- |

E.

ker tako pisno vprašanje kot intervjuja segajo v čas, ko je bil Gabriele Albertini poslanec Evropskega parlamenta;

| F. | ker se v skladu s členom 8 Protokola o privilegijih in imunitetah Evropske unije zoper poslanca Evropskega parlamenta ne sme začeti preiskave, ne sme biti priprt niti se zoper njega ne sme začeti sodnega postopka zaradi mnenja ali glasu, ki ga je izrekel pri opravljanju svojih dolžnosti; |
| --- | --- |

F.

ker se v skladu s členom 8 Protokola o privilegijih in imunitetah Evropske unije zoper poslanca Evropskega parlamenta ne sme začeti preiskave, ne sme biti priprt niti se zoper njega ne sme začeti sodnega postopka zaradi mnenja ali glasu, ki ga je izrekel pri opravljanju svojih dolžnosti;

| G. | ker dejstvo, da so sodni postopki civilno- ali upravnopravne narave ali da vsebujejo vidike, ki sodijo v civilno ali upravno pravo, v skladu z ustaljeno prakso Parlamenta samo po sebi ne preprečuje uporabe imunitete iz tega člena; |
| --- | --- |

G.

ker dejstvo, da so sodni postopki civilno- ali upravnopravne narave ali da vsebujejo vidike, ki sodijo v civilno ali upravno pravo, v skladu z ustaljeno prakso Parlamenta samo po sebi ne preprečuje uporabe imunitete iz tega člena;

| H. | ker je Parlament v svojem sklepu z dne 21. maja 2013 menil, da iz dejstev te zadeve, kot so prikazana v sodnem pozivu in v ustni obrazložitvi Gabrieleja Albertinija pred Odborom za pravne zadeve, izhaja, da izjave Gabrieleja Albertinija niso bile neposredno in očitno povezane z opravljanjem dolžnosti poslanca Evropskega parlamenta; ker se je Parlament zato odločil, da ne zaščiti imunitete Gabrieleja Albertinija; |
| --- | --- |

H.

ker je Parlament v svojem sklepu z dne 21. maja 2013 menil, da iz dejstev te zadeve, kot so prikazana v sodnem pozivu in v ustni obrazložitvi Gabrieleja Albertinija pred Odborom za pravne zadeve, izhaja, da izjave Gabrieleja Albertinija niso bile neposredno in očitno povezane z opravljanjem dolžnosti poslanca Evropskega parlamenta; ker se je Parlament zato odločil, da ne zaščiti imunitete Gabrieleja Albertinija;

| I. | ker je Gabriele Albertini z dopisom, prejetim 17. julija 2013, zahteval ponovno obravnavo sklepa z dne 21. maja 2013 o tem, da se njegova imuniteta ne zaščiti; ker se je Parlament s sklepom z dne 24. februarja 2014 strinjal s priporočilom Odbora za pravne zadeve, da ob upoštevanju predhodnega sklepa z dne 21. maja 2013 o tem, da ne zaščiti imunitete Gabrieleja Albertinija, zahteve ne odobri; |
| --- | --- |

I.

ker je Gabriele Albertini z dopisom, prejetim 17. julija 2013, zahteval ponovno obravnavo sklepa z dne 21. maja 2013 o tem, da se njegova imuniteta ne zaščiti; ker se je Parlament s sklepom z dne 24. februarja 2014 strinjal s priporočilom Odbora za pravne zadeve, da ob upoštevanju predhodnega sklepa z dne 21. maja 2013 o tem, da ne zaščiti imunitete Gabrieleja Albertinija, zahteve ne odobri;

| J. | ker je Gabriele Albertini z dopisom z dne 30. julija 2014 drugič zahteval ponovno obravnavo sklepa z dne 21. maja 2013; ker je Gabriele Albertini v skladu s členom 9(5) Poslovnika med septembrom 2014 in marcem 2015 večkrat predložil dodatne dokumente v zvezi z zadevo; |
| --- | --- |

J.

ker je Gabriele Albertini z dopisom z dne 30. julija 2014 drugič zahteval ponovno obravnavo sklepa z dne 21. maja 2013; ker je Gabriele Albertini v skladu s členom 9(5) Poslovnika med septembrom 2014 in marcem 2015 večkrat predložil dodatne dokumente v zvezi z zadevo;

| K. | ker je Sodišče ugotovilo, da izjava poslanca Evropskega parlamenta, izražena zunaj te institucije, lahko pomeni mnenje, izrečeno med opravljanjem njegovih dolžnosti, kot je določeno s členom 8 Protokola o privilegijih in imunitetah Evropske unije, in tako menilo, da ni pomemben kraj izjave, temveč njena narava in vsebina (4); ker pa mora biti povezava med izraženim mnenjem in poslanskimi dolžnostmi poslanca neposredna in očitna (5); |
| --- | --- |

K.

ker je Sodišče ugotovilo, da izjava poslanca Evropskega parlamenta, izražena zunaj te institucije, lahko pomeni mnenje, izrečeno med opravljanjem njegovih dolžnosti, kot je določeno s členom 8 Protokola o privilegijih in imunitetah Evropske unije, in tako menilo, da ni pomemben kraj izjave, temveč njena narava in vsebina (4); ker pa mora biti povezava med izraženim mnenjem in poslanskimi dolžnostmi poslanca neposredna in očitna (5);

| L. | ker z novimi dokazili, ki jih je predložil Gabriele Albertini, povezava med njegovimi izjavami in dolžnostmi poslanca Evropskega parlamenta ni bolj jasna; vsebujejo namreč elemente, ki so povezani zlasti z zadnjimi fazami omenjenih sodnih postopkov in dejstvi, nastalimi po intervjujih in pisnem vprašanju, ter s poročanjem o njih v medijih; ker naj bi ti elementi dokazovali, da uporabljeni izrazi ne pomenijo obrekovanja in da sta bila tako civilni kot kazenski postopek zoper Gabrieleja Albertinija sprožena iz osebne in politične sovražnosti do njega; |
| --- | --- |

L.

ker z novimi dokazili, ki jih je predložil Gabriele Albertini, povezava med njegovimi izjavami in dolžnostmi poslanca Evropskega parlamenta ni bolj jasna; vsebujejo namreč elemente, ki so povezani zlasti z zadnjimi fazami omenjenih sodnih postopkov in dejstvi, nastalimi po intervjujih in pisnem vprašanju, ter s poročanjem o njih v medijih; ker naj bi ti elementi dokazovali, da uporabljeni izrazi ne pomenijo obrekovanja in da sta bila tako civilni kot kazenski postopek zoper Gabrieleja Albertinija sprožena iz osebne in politične sovražnosti do njega;

| M. | ker člen 9(7) Poslovnika določa, da se v sklepih o imuniteti v nobenem primeru ni dovoljeno izreči niti o krivdi ali nekrivdi poslanca niti o tem, ali mnenja oziroma dejanja, ki so mu pripisana, upravičujejo pregon, četudi se pristojni odbor pri obravnavi zahteve podrobno seznani z dejstvi primera; ker se ta določba v skladu z ustaljeno prakso Parlamenta uporablja tudi za civilne postopke; |
| --- | --- |

M.

ker člen 9(7) Poslovnika določa, da se v sklepih o imuniteti v nobenem primeru ni dovoljeno izreči niti o krivdi ali nekrivdi poslanca niti o tem, ali mnenja oziroma dejanja, ki so mu pripisana, upravičujejo pregon, četudi se pristojni odbor pri obravnavi zahteve podrobno seznani z dejstvi primera; ker se ta določba v skladu z ustaljeno prakso Parlamenta uporablja tudi za civilne postopke;

| N. | ker se doktrina fumus persecutionis, tj. dovolj resnega in utemeljenega suma, da je bil primer sprožen z namenom, da bi se poslancu politično škodovalo, uporablja zgolj za primere imunitete iz člena 9 Protokola o privilegijih in imunitetah Evropske unije, tj. sodne postopke v zvezi s kaznivimi dejanji, ki niso storjena z izraženim mnenjem ali glasom, saj to obravnava izključno člen 8 protokola (6); ker se člen 9 v tem primeru ne uporablja več, saj Gabriele Albertini ni več poslanec Evropskega parlamenta; |
| --- | --- |

N.

ker se doktrina fumus persecutionis, tj. dovolj resnega in utemeljenega suma, da je bil primer sprožen z namenom, da bi se poslancu politično škodovalo, uporablja zgolj za primere imunitete iz člena 9 Protokola o privilegijih in imunitetah Evropske unije, tj. sodne postopke v zvezi s kaznivimi dejanji, ki niso storjena z izraženim mnenjem ali glasom, saj to obravnava izključno člen 8 protokola (6); ker se člen 9 v tem primeru ne uporablja več, saj Gabriele Albertini ni več poslanec Evropskega parlamenta;

| O. | ker primer izhaja iz mnenj, ki jih je izrazil poslanec in ker je v tem kontekstu odločilno merilo za uživanje imunitete v skladu s členom 8 protokola dokazana neposredna in očitna povezava med izraženim mnenjem in opravljanjem poslanskih dolžnosti; |
| --- | --- |

O.

ker primer izhaja iz mnenj, ki jih je izrazil poslanec in ker je v tem kontekstu odločilno merilo za uživanje imunitete v skladu s členom 8 protokola dokazana neposredna in očitna povezava med izraženim mnenjem in opravljanjem poslanskih dolžnosti;

| P. | ker v tem primeru dokazov za takšno povezavo ni; ker ostaja veljavna prejšnja ugotovitev – ki jo je Parlament dvakrat podprl – da se omenjene izjave Gabrieleja Albertinija ne navezujejo na opravljanje dolžnosti poslanca Evropskega parlamenta; |
| --- | --- |

P.

ker v tem primeru dokazov za takšno povezavo ni; ker ostaja veljavna prejšnja ugotovitev – ki jo je Parlament dvakrat podprl – da se omenjene izjave Gabrieleja Albertinija ne navezujejo na opravljanje dolžnosti poslanca Evropskega parlamenta;

| 1. | potrjuje svoj sklep z dne 21. maja 2013 oz. 24. februarja 2014, da ne zaščiti imunitete in privilegijev Gabrieleja Albertinija in da ne odobri njegove zahteve za ponovno obravnavo zadeve v zvezi s civilnim postopkom, uvedenim proti njemu; |
| --- | --- |

1.

potrjuje svoj sklep z dne 21. maja 2013 oz. 24. februarja 2014, da ne zaščiti imunitete in privilegijev Gabrieleja Albertinija in da ne odobri njegove zahteve za ponovno obravnavo zadeve v zvezi s civilnim postopkom, uvedenim proti njemu;

| 2. | se iz istih razlogov odloči, da ne bo zaščitil imunitete in privilegijev Gabrieleja Albertinija v zvezi s kazenskim postopkom, uvedenim proti njemu; |
| --- | --- |

2.

se iz istih razlogov odloči, da ne bo zaščitil imunitete in privilegijev Gabrieleja Albertinija v zvezi s kazenskim postopkom, uvedenim proti njemu;

| 3. | naroči svojemu predsedniku, naj ta sklep in poročilo pristojnega odbora nemudoma posreduje pristojnemu organu Italijanske republike in Gabrieleju Albertiniju. |
| --- | --- |

3.

naroči svojemu predsedniku, naj ta sklep in poročilo pristojnega odbora nemudoma posreduje pristojnemu organu Italijanske republike in Gabrieleju Albertiniju.

---

(1)  Sodba Sodišča z dne 12. maja 1964 v zadevi Wagner proti Fohrmann in Krier, 101/63, ECLI:EU:C:1964:28; sodba Sodišča z dne 10. julija 1986 v zadevi Wybot proti Faure in drugi, 149/85, ECLI:EU:C:1986:310; sodba Splošnega sodišča z dne 15. oktobra 2008 v zadevi Mote proti Parlamentu, T-345/05, ECLI:EU:T:2008:440; sodba Sodišča z dne 21. oktobra 2008 v združenih zadevah Marra proti De Gregorio in Clemente, C-200/07 in C-201/07, ECLI:EU:C:2008:579; sodba Splošnega sodišča z dne 19. marca 2010 v zadevi Gollnisch proti Parlamentu, T-42/06, ECLI:EU:T:2010:102; sodba Sodišča z dne 6. septembra 2011 v zadevi Patriciello, C-163/10, ECLI:EU:C:2011:543; sodba Splošnega sodišča z dne 17. januarja 2013 v zadevi Gollnisch proti Parlamentu, T-346/11 in T-347/11, ECLI:EU:T:2013:23.

(2)  Sprejeta besedila, P7_TA(2013)0195.

(3)  Zapisnik z dne 24. februarja 2014, točka 7.

(4)  Sodba v zadevi Patriciello, citirana zgoraj, odstavek 30.

(5)  Sodba v zadevi Patriciello, citirana zgoraj, odstavek 35.

(6)  Sodba v zadevi Marra, citirana zgoraj, odstavek 45.

---

III Pripravljalni akti

EVROPSKI PARLAMENT

Sreda, 25. marec 2015

| 2.9.2016 | SL | Uradni list Evropske unije | C 324/24 |
| --- | --- | --- | --- |

2.9.2016

SL

Uradni list Evropske unije

C 324/24

---

P8_TA(2015)0081

Uporaba sredstev Evropskega sklada za prilagoditev globalizaciji: vloga EGF/2014/018 GR/Attica broadcasting – Grčija

Resolucija Evropskega parlamenta z dne 25. marca 2015 o predlogu sklepa Evropskega parlamenta in Sveta o uporabi sredstev Evropskega sklada za prilagoditev globalizaciji v skladu s točko 13 Medinstitucionalnega sporazuma z dne 2. decembra 2013 med Evropskim parlamentom, Svetom in Komisijo o proračunski disciplini, sodelovanju v proračunskih zadevah in dobrem finančnem poslovodenju (vloga EGF/2014/018 GR/Attica broadcasting iz Grčije) (COM(2015)0037 – C8-0030/2015 – 2015/2031(BUD))

(2016/C 324/06)

Evropski parlament,

| — | ob upoštevanju predloga Komisije Evropskemu parlamentu in Svetu (COM(2015)0037 – C8-0030/2015), |
| --- | --- |

—

ob upoštevanju predloga Komisije Evropskemu parlamentu in Svetu (COM(2015)0037 – C8-0030/2015),

| — | ob upoštevanju (EU) št. 1309/2013 Uredbe Evropskega parlamenta in Sveta z dne 17. decembra 2013 o Evropskem skladu za prilagoditev globalizaciji (2014–2020) in razveljavitvi Uredbe (ES) št. 1927/2006 (1) (uredba o ESPG), |
| --- | --- |

—

ob upoštevanju (EU) št. 1309/2013 Uredbe Evropskega parlamenta in Sveta z dne 17. decembra 2013 o Evropskem skladu za prilagoditev globalizaciji (2014–2020) in razveljavitvi Uredbe (ES) št. 1927/2006 (1) (uredba o ESPG),

| — | ob upoštevanju Uredbe Sveta (EU, Euratom) št. 1311/2013 z dne 2. decembra 2013 o večletnem finančnem okviru za obdobje 2014–2020 (2), zlasti točke 12, |
| --- | --- |

—

ob upoštevanju Uredbe Sveta (EU, Euratom) št. 1311/2013 z dne 2. decembra 2013 o večletnem finančnem okviru za obdobje 2014–2020 (2), zlasti točke 12,

| — | ob upoštevanju Medinstitucionalnega sporazuma z dne 2. decembra 2013 med Evropskim parlamentom, Svetom in Komisijo o proračunski disciplini, sodelovanju v proračunskih zadevah in dobrem finančnem poslovodenju (3) (Medinstitucionalni sporazum z dne 2. decembra 2013), zlasti točke 13, |
| --- | --- |

—

ob upoštevanju Medinstitucionalnega sporazuma z dne 2. decembra 2013 med Evropskim parlamentom, Svetom in Komisijo o proračunski disciplini, sodelovanju v proračunskih zadevah in dobrem finančnem poslovodenju (3) (Medinstitucionalni sporazum z dne 2. decembra 2013), zlasti točke 13,

| — | ob upoštevanju postopka tristranskih pogovorov, predvidenega v točki 13 Medinstitucionalnega sporazuma z dne 2. decembra 2013, |
| --- | --- |

—

ob upoštevanju postopka tristranskih pogovorov, predvidenega v točki 13 Medinstitucionalnega sporazuma z dne 2. decembra 2013,

| — | ob upoštevanju pisma Odbora za zaposlovanje in socialne zadeve, |
| --- | --- |

—

ob upoštevanju pisma Odbora za zaposlovanje in socialne zadeve,

| — | ob upoštevanju pisma Odbora za regionalni razvoj, |
| --- | --- |

—

ob upoštevanju pisma Odbora za regionalni razvoj,

| — | ob upoštevanju poročila Odbora za proračun (A8-0050/2015), |
| --- | --- |

—

ob upoštevanju poročila Odbora za proračun (A8-0050/2015),

| A. | ker je Unija vzpostavila zakonodajne in proračunske instrumente za zagotavljanje dodatne podpore delavcem, ki so jih prizadele posledice velikih strukturnih sprememb v svetovnih trgovinskih tokovih ali svetovne finančne in gospodarske krize, ter za pomoč pri njihovi ponovni vključitvi na trg dela; |
| --- | --- |

A.

ker je Unija vzpostavila zakonodajne in proračunske instrumente za zagotavljanje dodatne podpore delavcem, ki so jih prizadele posledice velikih strukturnih sprememb v svetovnih trgovinskih tokovih ali svetovne finančne in gospodarske krize, ter za pomoč pri njihovi ponovni vključitvi na trg dela;

| B. | ker bi morala biti finančna pomoč Unije za presežne delavce dinamična ter na voljo čim hitreje in na najučinkovitejši možni način, v skladu s skupno izjavo Evropskega parlamenta, Sveta in Komisije, sprejeto na usklajevalnem sestanku 17. julija 2008, in ob upoštevanju Medinstitucionalnega sporazuma z dne 2. decembra 2013 glede sprejetja sklepov za uporabo sredstev Evropskega sklada za prilagoditev globalizaciji (ESPG); |
| --- | --- |

B.

ker bi morala biti finančna pomoč Unije za presežne delavce dinamična ter na voljo čim hitreje in na najučinkovitejši možni način, v skladu s skupno izjavo Evropskega parlamenta, Sveta in Komisije, sprejeto na usklajevalnem sestanku 17. julija 2008, in ob upoštevanju Medinstitucionalnega sporazuma z dne 2. decembra 2013 glede sprejetja sklepov za uporabo sredstev Evropskega sklada za prilagoditev globalizaciji (ESPG);

| C. | ker je bila uredba o ESPG sprejeta ob upoštevanju dogovora Parlamenta in Sveta o tem, da se znova uvede merilo za uporabo ESPG zaradi krize, da se finančni prispevek Unije poveča na 60 % vseh ocenjenih stroškov predlaganih ukrepov, da se vloge za sredstva ESPG v Komisiji, Parlamentu in Svetu obravnavajo učinkoviteje in se tako skrajša postopek ocene in odobritve, da se z vključitvijo samozaposlenih in mladih razširi obseg upravičenih ukrepov in prejemnikov ter da se financirajo spodbude za ustanovitev lastnega podjetja; |
| --- | --- |

C.

ker je bila uredba o ESPG sprejeta ob upoštevanju dogovora Parlamenta in Sveta o tem, da se znova uvede merilo za uporabo ESPG zaradi krize, da se finančni prispevek Unije poveča na 60 % vseh ocenjenih stroškov predlaganih ukrepov, da se vloge za sredstva ESPG v Komisiji, Parlamentu in Svetu obravnavajo učinkoviteje in se tako skrajša postopek ocene in odobritve, da se z vključitvijo samozaposlenih in mladih razširi obseg upravičenih ukrepov in prejemnikov ter da se financirajo spodbude za ustanovitev lastnega podjetja;

| D. | ker so grški organi predložili vlogo EGF/2014/018 GR/Attica broadcasting za finančni prispevek iz ESPG po odpustitvi 928 presežnih delavcev v 16 podjetjih, ki delujejo na ravni oddelka 60 NACE Rev. 2 (radijska in televizijska dejavnost) (4) v regiji Atika na ravni NUTS 2 (5) (EL 30) v Grčiji; |
| --- | --- |

D.

ker so grški organi predložili vlogo EGF/2014/018 GR/Attica broadcasting za finančni prispevek iz ESPG po odpustitvi 928 presežnih delavcev v 16 podjetjih, ki delujejo na ravni oddelka 60 NACE Rev. 2 (radijska in televizijska dejavnost) (4) v regiji Atika na ravni NUTS 2 (5) (EL 30) v Grčiji;

| E. | ker vloga izpolnjuje merila za upravičenost do pomoči iz uredbe o ESPG; |
| --- | --- |

E.

ker vloga izpolnjuje merila za upravičenost do pomoči iz uredbe o ESPG;

| 1. | ugotavlja, da so pogoji iz člena 4(1)(b) uredbe o ESPG izpolnjeni, in se zato strinja s Komisijo, da je Grčija upravičena do finančnega prispevka na podlagi navedene uredbe; |
| --- | --- |

1.

ugotavlja, da so pogoji iz člena 4(1)(b) uredbe o ESPG izpolnjeni, in se zato strinja s Komisijo, da je Grčija upravičena do finančnega prispevka na podlagi navedene uredbe;

| 2. | ugotavlja, da so grški organi vlogo za finančni prispevek iz ESPG predložili 4. septembra 2014 in jo dopolnili z dodatnimi informacijami do vključno 13. novembra 2014, Komisija pa je svojo oceno predložila3. februarja 2015; |
| --- | --- |

2.

ugotavlja, da so grški organi vlogo za finančni prispevek iz ESPG predložili 4. septembra 2014 in jo dopolnili z dodatnimi informacijami do vključno 13. novembra 2014, Komisija pa je svojo oceno predložila3. februarja 2015;

| 3. | pozdravlja dejstvo, da so se grški organi odločili, da bodo začeli prilagojene storitve izvajati 28. novembra 2014, precej pred odločitvijo o dodelitvi podpore iz ESPG za predlagani usklajeni sveženj, da bi delavcem zagotovili hitro pomoč; |
| --- | --- |

3.

pozdravlja dejstvo, da so se grški organi odločili, da bodo začeli prilagojene storitve izvajati 28. novembra 2014, precej pred odločitvijo o dodelitvi podpore iz ESPG za predlagani usklajeni sveženj, da bi delavcem zagotovili hitro pomoč;

| 4. | meni, da je odpuščanje v radijskem in televizijskem sektorju v regiji Atika povezano s svetovno finančno in gospodarsko krizo, ki je na eni strani zmanjšala razpoložljive dohodke gospodinjstev, kar je povzročilo občuten upad kupne moči in potrebo po prednostni porazdelitvi potrošnje in znatnem zmanjševanju stroškov za vsakodnevne informacije, kljub njihovemu pomenu, ter na drugi strani drastično zmanjšanje obsega posojil podjetjem in posameznikom zaradi pomanjkanja denarja v grških bankah; |
| --- | --- |

4.

meni, da je odpuščanje v radijskem in televizijskem sektorju v regiji Atika povezano s svetovno finančno in gospodarsko krizo, ki je na eni strani zmanjšala razpoložljive dohodke gospodinjstev, kar je povzročilo občuten upad kupne moči in potrebo po prednostni porazdelitvi potrošnje in znatnem zmanjševanju stroškov za vsakodnevne informacije, kljub njihovemu pomenu, ter na drugi strani drastično zmanjšanje obsega posojil podjetjem in posameznikom zaradi pomanjkanja denarja v grških bankah;

| 5. | ugotavlja, da je to prva vloga za sredstva ESPG iz sektorja radijske in televizijske dejavnosti ter deveta vloga za ESPG, ki se obravnava v letu 2015; |
| --- | --- |

5.

ugotavlja, da je to prva vloga za sredstva ESPG iz sektorja radijske in televizijske dejavnosti ter deveta vloga za ESPG, ki se obravnava v letu 2015;

| 6. | ugotavlja, da bo odpuščanje zelo slabo vplivalo na regijo Atika, kjer v primerjavi z drugimi 12 regijami že zdaj živi največje število izmed vseh nezaposlenih ljudi v Grčiji; |
| --- | --- |

6.

ugotavlja, da bo odpuščanje zelo slabo vplivalo na regijo Atika, kjer v primerjavi z drugimi 12 regijami že zdaj živi največje število izmed vseh nezaposlenih ljudi v Grčiji;

| 7. | ugotavlja, da usklajeni sveženj prilagojenih storitev, ki se bodo sofinancirale, zajema poklicno usmerjanje, usposabljanje, ponovno usposabljanje in poklicno usposabljanje, specializirano usposabljanje in izobraževanje ter nadomestila za iskanje zaposlitve, usposabljanje in mobilnost; kar zadeva pomoč za samozaposlovanje, je seznanjen s tem, da bo največji možni znesek 15 000 EUR dodeljen največ 120 izbranim delavcem kot prispevek za ustanovitev lastnega podjetja; poudarja, da je cilj tega ukrepa spodbujanje podjetništva z zagotavljanjem sredstev uresničljivim poslovnim pobudam, kar bi moralo srednjeročno voditi k ustvarjanju dodatnih delovnih mest; |
| --- | --- |

7.

ugotavlja, da usklajeni sveženj prilagojenih storitev, ki se bodo sofinancirale, zajema poklicno usmerjanje, usposabljanje, ponovno usposabljanje in poklicno usposabljanje, specializirano usposabljanje in izobraževanje ter nadomestila za iskanje zaposlitve, usposabljanje in mobilnost; kar zadeva pomoč za samozaposlovanje, je seznanjen s tem, da bo največji možni znesek 15 000 EUR dodeljen največ 120 izbranim delavcem kot prispevek za ustanovitev lastnega podjetja; poudarja, da je cilj tega ukrepa spodbujanje podjetništva z zagotavljanjem sredstev uresničljivim poslovnim pobudam, kar bi moralo srednjeročno voditi k ustvarjanju dodatnih delovnih mest;

| 8. | pozdravlja dejstvo, da je bil usklajeni sveženj prilagojenih storitev pripravljen v posvetovanju s predstavniki upravičencev, ki jim je pomoč namenjena; z zadovoljstvom opaža, da so bili upravičenci tisti, ki so grškemu ministrstvu za delo predlagali, naj se obrne na ESPG, pri čemer poudarja hitro ukrepanje in učinkovitost; |
| --- | --- |

8.

pozdravlja dejstvo, da je bil usklajeni sveženj prilagojenih storitev pripravljen v posvetovanju s predstavniki upravičencev, ki jim je pomoč namenjena; z zadovoljstvom opaža, da so bili upravičenci tisti, ki so grškemu ministrstvu za delo predlagali, naj se obrne na ESPG, pri čemer poudarja hitro ukrepanje in učinkovitost;

| 9. | meni, da sta bila usklajevalna vloga in sodelovanje predstavnikov upravičencev, ki jim je pomoč namenjena, zlasti pomembna pri pripravi prilagojenih storitev, saj je do odpuščanja prišlo v 16 različnih podjetjih v radijskem in televizijskem sektorju; |
| --- | --- |

9.

meni, da sta bila usklajevalna vloga in sodelovanje predstavnikov upravičencev, ki jim je pomoč namenjena, zlasti pomembna pri pripravi prilagojenih storitev, saj je do odpuščanja prišlo v 16 različnih podjetjih v radijskem in televizijskem sektorju;

| 10. | pozdravlja, da bodo po pričakovanjih pri ukrepih, ki se podpirajo iz ESPG, sodelovali vsi upravičeni presežni delavci; |
| --- | --- |

10.

pozdravlja, da bodo po pričakovanjih pri ukrepih, ki se podpirajo iz ESPG, sodelovali vsi upravičeni presežni delavci;

| 11. | opozarja, da je treba izboljšati zaposljivost vseh delavcev s prilagojenim usposabljanjem ter priznavanjem znanja in veščin, pridobljenih na njihovi celotni poklicni poti; pričakuje, da usposabljanje, ki je na voljo v okviru usklajenega svežnja, ne bo prilagojeno le potrebam odpuščenih delavcev, temveč tudi dejanskemu poslovnemu okolju; |
| --- | --- |

11.

opozarja, da je treba izboljšati zaposljivost vseh delavcev s prilagojenim usposabljanjem ter priznavanjem znanja in veščin, pridobljenih na njihovi celotni poklicni poti; pričakuje, da usposabljanje, ki je na voljo v okviru usklajenega svežnja, ne bo prilagojeno le potrebam odpuščenih delavcev, temveč tudi dejanskemu poslovnemu okolju;

| 12. | pozdravlja, da je bilo vsem delavcem ponujeno poklicno usmerjanje, ki zajema več stopenj, kar jim zagotavlja individualno in prilagojeno svetovanje in načrte za ponovno vključitev na trg dela; |
| --- | --- |

12.

pozdravlja, da je bilo vsem delavcem ponujeno poklicno usmerjanje, ki zajema več stopenj, kar jim zagotavlja individualno in prilagojeno svetovanje in načrte za ponovno vključitev na trg dela;

| 13. | je seznanjen s tem, da bo večina zahtevanih sredstev namenjena prispevkom za zagonska podjetja v obliki subvencij za samozaposlovanje (1 800 000 EUR) in usposabljanje, vključno s poklicnim usposabljanjem (1 536 000 EUR) in nadomestili za usposabljanje (1 152 000 EUR); |
| --- | --- |

13.

je seznanjen s tem, da bo večina zahtevanih sredstev namenjena prispevkom za zagonska podjetja v obliki subvencij za samozaposlovanje (1 800 000 EUR) in usposabljanje, vključno s poklicnim usposabljanjem (1 536 000 EUR) in nadomestili za usposabljanje (1 152 000 EUR);

| 14. | meni, da bi morali pri poklicnem usmerjanju, usposabljanju in ukrepih v podporo samozaposlovanju upoštevati nove priložnosti, ki bi jih upravičenim presežnim delavcem lahko ponudili novi spletni mediji; |
| --- | --- |

14.

meni, da bi morali pri poklicnem usmerjanju, usposabljanju in ukrepih v podporo samozaposlovanju upoštevati nove priložnosti, ki bi jih upravičenim presežnim delavcem lahko ponudili novi spletni mediji;

| 15. | je seznanjen s tem, da bo 120 delavcev prejelo nadomestilo za mobilnost, ki jim bo v pomoč pri selitvi po sprejemu ponudbe delovnega mesta, ki zahteva spremembo kraja stalnega prebivališča; |
| --- | --- |

15.

je seznanjen s tem, da bo 120 delavcev prejelo nadomestilo za mobilnost, ki jim bo v pomoč pri selitvi po sprejemu ponudbe delovnega mesta, ki zahteva spremembo kraja stalnega prebivališča;

| 16. | ugotavlja, da prispevek za pripravljalne dejavnosti, upravljanje, širjenje informacij in obveščanje javnosti, nadzor in poročanje znaša 2,50 % skupnega proračuna; ugotavlja tudi, da naj bi se skoraj polovica tega prispevka uporabila za širjenje informacij in obveščanje javnosti; |
| --- | --- |

16.

ugotavlja, da prispevek za pripravljalne dejavnosti, upravljanje, širjenje informacij in obveščanje javnosti, nadzor in poročanje znaša 2,50 % skupnega proračuna; ugotavlja tudi, da naj bi se skoraj polovica tega prispevka uporabila za širjenje informacij in obveščanje javnosti;

| 17. | poudarja, da se lahko s pomočjo iz ESPG sofinancirajo le aktivni ukrepi na trgu dela, ki vodijo do stalne in dolgoročne zaposlitve; ponovno poudarja, da pomoč iz ESPG ne sme nadomestiti ukrepov, za katere so odgovorna podjetja na podlagi nacionalne zakonodaje ali kolektivnih pogodb, niti ukrepov za prestrukturiranje podjetij ali sektorjev; |
| --- | --- |

17.

poudarja, da se lahko s pomočjo iz ESPG sofinancirajo le aktivni ukrepi na trgu dela, ki vodijo do stalne in dolgoročne zaposlitve; ponovno poudarja, da pomoč iz ESPG ne sme nadomestiti ukrepov, za katere so odgovorna podjetja na podlagi nacionalne zakonodaje ali kolektivnih pogodb, niti ukrepov za prestrukturiranje podjetij ali sektorjev;

| 18. | odobri sklep, priložen tej resoluciji; |
| --- | --- |

18.

odobri sklep, priložen tej resoluciji;

| 19. | naroči svojemu predsedniku, naj podpiše sklep skupaj s predsednikom Sveta in poskrbi za njegovo objavo v Uradnem listu Evropske unije; |
| --- | --- |

19.

naroči svojemu predsedniku, naj podpiše sklep skupaj s predsednikom Sveta in poskrbi za njegovo objavo v Uradnem listu Evropske unije;

| 20. | naroči svojemu predsedniku, naj to resolucijo skupaj s prilogo posreduje Svetu in Komisiji. |
| --- | --- |

20.

naroči svojemu predsedniku, naj to resolucijo skupaj s prilogo posreduje Svetu in Komisiji.

---

(1)  UL L 347, 20.12.2013, str. 855.

(2)  UL L 347, 20.12.2013, str. 884.

(3)  UL C 373, 20.12.2013, str. 1.

(4)  Uredba (ES) št. 1893/2006 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 20. decembra 2006 o uvedbi statistične klasifikacije gospodarskih dejavnosti NACE Rev. 2 in o spremembi Uredbe Sveta (EGS) št. 3037/90 kakor tudi nekaterih uredb ES o posebnih statističnih področjih (UL L 393, 30.12.2006, str. 1).

(5)  Uredba Komisije (EU) št. 1046/2012 z dne 8. novembra 2012 o izvajanju Uredbe (ES) št. 1059/2003 Evropskega parlamenta in Sveta o oblikovanju skupne klasifikacije statističnih teritorialnih enot (NUTS) glede pošiljanja časovnih vrst za novo regionalno razčlenitev (UL L 310, 9.11.2012, str. 34).

---

PRILOGA

SKLEP EVROPSKEGA PARLAMENTA IN SVETA

o uporabi sredstev Evropskega sklada za prilagoditev globalizaciji (vloga EGF/2014/018 BE/Attica Broadcasting iz Grčije)

(Besedilo Priloge na tem mestu ni navedeno, saj je enako končnemu aktu, Sklepu (EU) 2015/644.)

---

| 2.9.2016 | SL | Uradni list Evropske unije | C 324/28 |
| --- | --- | --- | --- |

2.9.2016

SL

Uradni list Evropske unije

C 324/28

---

P8_TA(2015)0082

Uporaba sredstev Evropskega sklada za prilagoditev globalizaciji: vloga EGF/2014/015 GR/Attica publishing activities – Grčija

Resolucija Evropskega parlamenta z dne 25. marca 2015 o predlogu sklepa Evropskega parlamenta in Sveta o uporabi sredstev Evropskega sklada za prilagoditev globalizaciji v skladu s točko 13 Medinstitucionalnega sporazuma z dne 2. decembra 2013 med Evropskim parlamentom, Svetom in Komisijo o proračunski disciplini, sodelovanju v proračunskih zadevah in dobrem finančnem poslovodenju (vloga EGF/2014/015 GR/Attica publishing activities iz Grčije) (COM(2015)0040 – C8-0031/2015 – 2015/2032(BUD))

(2016/C 324/07)

Evropski parlament,

| — | ob upoštevanju predloga Komisije Evropskemu parlamentu in Svetu (COM(2015)0040 – C8-0031/2015), |
| --- | --- |

—

ob upoštevanju predloga Komisije Evropskemu parlamentu in Svetu (COM(2015)0040 – C8-0031/2015),

| — | ob upoštevanju Uredbe (EU) št. 1309/2013 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 17. decembra 2013 o Evropskem skladu za prilagoditev globalizaciji (2014–2020) in razveljavitvi Uredbe (ES) št. 1927/2006 (1) (uredba o ESPG), |
| --- | --- |

—

ob upoštevanju Uredbe (EU) št. 1309/2013 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 17. decembra 2013 o Evropskem skladu za prilagoditev globalizaciji (2014–2020) in razveljavitvi Uredbe (ES) št. 1927/2006 (1) (uredba o ESPG),

| — | ob upoštevanju Uredbe Sveta (EU, Euratom) št. 1311/2013 z dne 2. decembra 2013 o večletnem finančnem okviru za obdobje 2014–2020 (2), zlasti točke 12, |
| --- | --- |

—

ob upoštevanju Uredbe Sveta (EU, Euratom) št. 1311/2013 z dne 2. decembra 2013 o večletnem finančnem okviru za obdobje 2014–2020 (2), zlasti točke 12,

| — | ob upoštevanju Medinstitucionalnega sporazuma z dne 2. decembra 2013 med Evropskim parlamentom, Svetom in Komisijo o proračunski disciplini, sodelovanju v proračunskih zadevah in dobrem finančnem poslovodenju (3) (Medinstitucionalni sporazum z dne 2. decembra 2013), zlasti točke 13, |
| --- | --- |

—

ob upoštevanju Medinstitucionalnega sporazuma z dne 2. decembra 2013 med Evropskim parlamentom, Svetom in Komisijo o proračunski disciplini, sodelovanju v proračunskih zadevah in dobrem finančnem poslovodenju (3) (Medinstitucionalni sporazum z dne 2. decembra 2013), zlasti točke 13,

| — | ob upoštevanju postopka tristranskih pogovorov, predvidenega v točki 13 Medinstitucionalnega sporazuma z dne 2. decembra 2013, |
| --- | --- |

—

ob upoštevanju postopka tristranskih pogovorov, predvidenega v točki 13 Medinstitucionalnega sporazuma z dne 2. decembra 2013,

| — | ob upoštevanju pisma Odbora za zaposlovanje in socialne zadeve, |
| --- | --- |

—

ob upoštevanju pisma Odbora za zaposlovanje in socialne zadeve,

| — | ob upoštevanju pisma Odbora za regionalni razvoj, |
| --- | --- |

—

ob upoštevanju pisma Odbora za regionalni razvoj,

| — | ob upoštevanju poročila Odbora za proračun (A8-0051/2015), |
| --- | --- |

—

ob upoštevanju poročila Odbora za proračun (A8-0051/2015),

| A. | ker je Unija vzpostavila zakonodajne in proračunske instrumente za zagotavljanje dodatne podpore delavcem, ki so jih prizadele posledice velikih strukturnih sprememb v svetovnih trgovinskih tokovih ali svetovne finančne in gospodarske krize, ter za pomoč pri njihovi ponovni vključitvi na trg dela; |
| --- | --- |

A.

ker je Unija vzpostavila zakonodajne in proračunske instrumente za zagotavljanje dodatne podpore delavcem, ki so jih prizadele posledice velikih strukturnih sprememb v svetovnih trgovinskih tokovih ali svetovne finančne in gospodarske krize, ter za pomoč pri njihovi ponovni vključitvi na trg dela;

| B. | ker bi morala biti finančna pomoč Unije za presežne delavce dinamična ter na voljo čim hitreje in na najučinkovitejši možni način, v skladu s skupno izjavo Evropskega parlamenta, Sveta in Komisije, sprejeto na usklajevalnem sestanku 17. julija 2008, in ob upoštevanju Medinstitucionalnega sporazuma z dne 2. decembra 2013 glede sprejetja sklepov za uporabo sredstev Evropskega sklada za prilagoditev globalizaciji (ESPG); |
| --- | --- |

B.

ker bi morala biti finančna pomoč Unije za presežne delavce dinamična ter na voljo čim hitreje in na najučinkovitejši možni način, v skladu s skupno izjavo Evropskega parlamenta, Sveta in Komisije, sprejeto na usklajevalnem sestanku 17. julija 2008, in ob upoštevanju Medinstitucionalnega sporazuma z dne 2. decembra 2013 glede sprejetja sklepov za uporabo sredstev Evropskega sklada za prilagoditev globalizaciji (ESPG);

| C. | ker je bila uredba o ESPG sprejeta ob upoštevanju dogovora Parlamenta in Sveta o tem, da se znova uvede merilo za uporabo ESPG zaradi krize, da se finančni prispevek Unije poveča na 60 % vseh ocenjenih stroškov predlaganih ukrepov, da se vloge za sredstva ESPG v Komisiji ter Parlamentu in Svetu obravnavajo učinkoviteje in se tako skrajša postopek ocene in odobritve, da se z vključitvijo samozaposlenih in mladih razširi obseg upravičenih ukrepov in prejemnikov ter da se financirajo spodbude za ustanovitev lastnega podjetja; |
| --- | --- |

C.

ker je bila uredba o ESPG sprejeta ob upoštevanju dogovora Parlamenta in Sveta o tem, da se znova uvede merilo za uporabo ESPG zaradi krize, da se finančni prispevek Unije poveča na 60 % vseh ocenjenih stroškov predlaganih ukrepov, da se vloge za sredstva ESPG v Komisiji ter Parlamentu in Svetu obravnavajo učinkoviteje in se tako skrajša postopek ocene in odobritve, da se z vključitvijo samozaposlenih in mladih razširi obseg upravičenih ukrepov in prejemnikov ter da se financirajo spodbude za ustanovitev lastnega podjetja;

| D. | ker je Grčija vložila vlogo EGF/2014/015 GR/Attica publishing activities za finančni prispevek iz ESPG po odpustitvi 705 presežnih delavcev v 46 podjetjih, ki delujejo v oddelku 58 NACE po reviziji 2 (založništvo) (4) v grški regiji Atika na ravni NUTS 2 (5) (EL 30); |
| --- | --- |

D.

ker je Grčija vložila vlogo EGF/2014/015 GR/Attica publishing activities za finančni prispevek iz ESPG po odpustitvi 705 presežnih delavcev v 46 podjetjih, ki delujejo v oddelku 58 NACE po reviziji 2 (založništvo) (4) v grški regiji Atika na ravni NUTS 2 (5) (EL 30);

| E. | ker vloga izpolnjuje merila za upravičenost do pomoči iz uredbe o ESPG; |
| --- | --- |

E.

ker vloga izpolnjuje merila za upravičenost do pomoči iz uredbe o ESPG;

| 1. | ugotavlja, da so pogoji iz člena 4(1)(b) uredbe o ESPG izpolnjeni; se zato strinja s Komisijo, da je Grčija upravičena do finančnega prispevka po tej uredbi; |
| --- | --- |

1.

ugotavlja, da so pogoji iz člena 4(1)(b) uredbe o ESPG izpolnjeni; se zato strinja s Komisijo, da je Grčija upravičena do finančnega prispevka po tej uredbi;

| 2. | ugotavlja, da so grški organi vlogo za finančni prispevek iz ESPG predložili 4. septembra 2014 in jo dopolnili z dodatnimi informacijami do 13. novembra 2014, Komisija pa je svojo oceno dala na voljo 3. februarja 2015; |
| --- | --- |

2.

ugotavlja, da so grški organi vlogo za finančni prispevek iz ESPG predložili 4. septembra 2014 in jo dopolnili z dodatnimi informacijami do 13. novembra 2014, Komisija pa je svojo oceno dala na voljo 3. februarja 2015;

| 3. | pozdravlja dejstvo, da so se grški organi odločili, da bodo začeli prilagojene storitve izvajati 28. novembra 2014, precej pred odločitvijo o dodelitvi podpore iz ESPG za predlagani usklajeni sveženj, da bi odpuščenim delavcem zagotovili hitro pomoč; |
| --- | --- |

3.

pozdravlja dejstvo, da so se grški organi odločili, da bodo začeli prilagojene storitve izvajati 28. novembra 2014, precej pred odločitvijo o dodelitvi podpore iz ESPG za predlagani usklajeni sveženj, da bi odpuščenim delavcem zagotovili hitro pomoč;

| 4. | meni, da je odpuščanje v založniškem sektorju v regiji Atika povezano s svetovno finančno in gospodarsko krizo, ki je po eni strani zmanjšala razpoložljive dohodke gospodinjstev, kar je povzročilo občuten upad kupne moči in preusmeritev porabe k nujnim izdelkom za vsakdanje življenje, kamor revije in časopisi ne sodijo, po drugi strani pa korenito zmanjšanje obsega posojil podjetjem in posameznikom zaradi pomanjkanja denarja v grških bankah; |
| --- | --- |

4.

meni, da je odpuščanje v založniškem sektorju v regiji Atika povezano s svetovno finančno in gospodarsko krizo, ki je po eni strani zmanjšala razpoložljive dohodke gospodinjstev, kar je povzročilo občuten upad kupne moči in preusmeritev porabe k nujnim izdelkom za vsakdanje življenje, kamor revije in časopisi ne sodijo, po drugi strani pa korenito zmanjšanje obsega posojil podjetjem in posameznikom zaradi pomanjkanja denarja v grških bankah;

| 5. | ugotavlja, da je bila doslej za založniški sektor vložena še ena vloga iz ESPG (6); |
| --- | --- |

5.

ugotavlja, da je bila doslej za založniški sektor vložena še ena vloga iz ESPG (6);

| 6. | ugotavlja, da bo odpuščanje presežnih delavcev zelo slabo vplivalo na regijo Atika, kjer v primerjavi z drugimi 12 regijami že zdaj živi največje število izmed vseh nezaposlenih ljudi v Grčiji; |
| --- | --- |

6.

ugotavlja, da bo odpuščanje presežnih delavcev zelo slabo vplivalo na regijo Atika, kjer v primerjavi z drugimi 12 regijami že zdaj živi največje število izmed vseh nezaposlenih ljudi v Grčiji;

| 7. | je seznanjen s tem, da bo usklajeni sveženj prilagojenih storitev, ki se jih bo sofinanciralo, večinoma namenjen podpori zagonskim podjetjem v obliki subvencij za samozaposlovanje (1 200 000 EUR), zajema pa tudi poklicno usmerjanje, usposabljanje, vključno s poklicnim usposabljanjem (1 104 000 EUR) in nadomestili za usposabljanje (828 000), ter nadomestila za iskanje zaposlitve in mobilnosti; |
| --- | --- |

7.

je seznanjen s tem, da bo usklajeni sveženj prilagojenih storitev, ki se jih bo sofinanciralo, večinoma namenjen podpori zagonskim podjetjem v obliki subvencij za samozaposlovanje (1 200 000 EUR), zajema pa tudi poklicno usmerjanje, usposabljanje, vključno s poklicnim usposabljanjem (1 104 000 EUR) in nadomestili za usposabljanje (828 000), ter nadomestila za iskanje zaposlitve in mobilnosti;

| 8. | pozdravlja dejstvo, da je bil usklajeni sveženj prilagojenih storitev pripravljen ob posvetovanju s predstavniki ciljnih prejemnikov; z zadovoljstvom opaža, da so bili prejemniki tisti, ki so grškemu ministrstvu za delo predlagali, naj se obrne na ESPG, s čimer sta bila priznana njegov hiter vpliv in učinkovitost; |
| --- | --- |

8.

pozdravlja dejstvo, da je bil usklajeni sveženj prilagojenih storitev pripravljen ob posvetovanju s predstavniki ciljnih prejemnikov; z zadovoljstvom opaža, da so bili prejemniki tisti, ki so grškemu ministrstvu za delo predlagali, naj se obrne na ESPG, s čimer sta bila priznana njegov hiter vpliv in učinkovitost;

| 9. | meni, da sta bila usklajevalna vloga in sodelovanje predstavnikov prejemnikov zlasti pomembna pri pripravi prilagojenih storitev, saj je do odpuščanja prišlo v 46 različnih podjetjih v založniškem sektorju; |
| --- | --- |

9.

meni, da sta bila usklajevalna vloga in sodelovanje predstavnikov prejemnikov zlasti pomembna pri pripravi prilagojenih storitev, saj je do odpuščanja prišlo v 46 različnih podjetjih v založniškem sektorju;

| 10. | pozdravlja, da bodo po pričakovanjih pri ukrepih, ki se podpirajo iz ESPG, sodelovali vsi presežni delavci; |
| --- | --- |

10.

pozdravlja, da bodo po pričakovanjih pri ukrepih, ki se podpirajo iz ESPG, sodelovali vsi presežni delavci;

| 11. | opozarja, da je treba izboljšati zaposljivost vseh delavcev s prilagojenim usposabljanjem ter priznavanjem znanja in veščin, pridobljenih na njihovi celotni poklicni poti; pričakuje, da usposabljanje, ki je na voljo v usklajenem svežnju, ne bo prilagojeno le potrebam odpuščenih delavcev, temveč tudi dejanskemu poslovnemu okolju; |
| --- | --- |

11.

opozarja, da je treba izboljšati zaposljivost vseh delavcev s prilagojenim usposabljanjem ter priznavanjem znanja in veščin, pridobljenih na njihovi celotni poklicni poti; pričakuje, da usposabljanje, ki je na voljo v usklajenem svežnju, ne bo prilagojeno le potrebam odpuščenih delavcev, temveč tudi dejanskemu poslovnemu okolju;

| 12. | pozdravlja, da je bilo vsem upravičenim presežnim delavcem ponujeno poklicno usmerjanje, ki zajema več stopenj, kar jim zagotavlja individualno in prilagojeno svetovanje in načrte za ponovno vključitev na trg dela; |
| --- | --- |

12.

pozdravlja, da je bilo vsem upravičenim presežnim delavcem ponujeno poklicno usmerjanje, ki zajema več stopenj, kar jim zagotavlja individualno in prilagojeno svetovanje in načrte za ponovno vključitev na trg dela;

| 13. | poudarja, da se lahko s pomočjo iz ESPG sofinancirajo le aktivni ukrepi na trgu dela, ki vodijo do stalne in dolgoročne zaposlitve; ponovno poudarja, da pomoč iz ESPG ne sme nadomestiti ukrepov, za katere so odgovorna podjetja na podlagi nacionalnega prava ali kolektivnih pogodb, niti ukrepov za prestrukturiranje podjetij ali sektorjev; |
| --- | --- |

13.

poudarja, da se lahko s pomočjo iz ESPG sofinancirajo le aktivni ukrepi na trgu dela, ki vodijo do stalne in dolgoročne zaposlitve; ponovno poudarja, da pomoč iz ESPG ne sme nadomestiti ukrepov, za katere so odgovorna podjetja na podlagi nacionalnega prava ali kolektivnih pogodb, niti ukrepov za prestrukturiranje podjetij ali sektorjev;

| 14. | ugotavlja, da bo največji možni znesek 15 000 EUR dodeljen največ 80 izbranim delavcem kot prispevek za ustanovitev lastnega podjetja; poudarja, da je cilj tega ukrepa spodbujanje podjetništva z zagotavljanjem sredstev uresničljivim poslovnim pobudam, kar bi moralo srednjeročno voditi k ustvarjanju dodatnih delovnih mest; |
| --- | --- |

14.

ugotavlja, da bo največji možni znesek 15 000 EUR dodeljen največ 80 izbranim delavcem kot prispevek za ustanovitev lastnega podjetja; poudarja, da je cilj tega ukrepa spodbujanje podjetništva z zagotavljanjem sredstev uresničljivim poslovnim pobudam, kar bi moralo srednjeročno voditi k ustvarjanju dodatnih delovnih mest;

| 15. | ugotavlja, da bo predvidoma 80 delavcev prejelo nadomestilo za mobilnost, ki jim bo v pomoč pri selitvi po sprejemu ponudbe delovnega mesta, ki zahteva spremembo kraja stalnega prebivališča; |
| --- | --- |

15.

ugotavlja, da bo predvidoma 80 delavcev prejelo nadomestilo za mobilnost, ki jim bo v pomoč pri selitvi po sprejemu ponudbe delovnega mesta, ki zahteva spremembo kraja stalnega prebivališča;

| 16. | ugotavlja, da prispevek za pripravljalne dejavnosti, upravljanje, širjenje informacij in obveščanje javnosti, nadzor in poročanje znaša 3,36 % skupnega proračuna; ugotavlja tudi, da naj bi se skoraj polovica tega prispevka uporabila za širjenje informacij in obveščanje javnosti; |
| --- | --- |

16.

ugotavlja, da prispevek za pripravljalne dejavnosti, upravljanje, širjenje informacij in obveščanje javnosti, nadzor in poročanje znaša 3,36 % skupnega proračuna; ugotavlja tudi, da naj bi se skoraj polovica tega prispevka uporabila za širjenje informacij in obveščanje javnosti;

| 17. | odobri sklep, priložen tej resoluciji; |
| --- | --- |

17.

odobri sklep, priložen tej resoluciji;

| 18. | naroči svojemu predsedniku, naj podpiše sklep skupaj s predsednikom Sveta ter poskrbi za njegovo objavo v Uradnem listu Evropske unije; |
| --- | --- |

18.

naroči svojemu predsedniku, naj podpiše sklep skupaj s predsednikom Sveta ter poskrbi za njegovo objavo v Uradnem listu Evropske unije;

| 19. | naroči svojemu predsedniku, naj to resolucijo, skupaj s prilogo, posreduje Svetu in Komisiji. |
| --- | --- |

19.

naroči svojemu predsedniku, naj to resolucijo, skupaj s prilogo, posreduje Svetu in Komisiji.

---

(1)  UL L 347, 20.12.2013, str. 855.

(2)  UL L 347, 20.12.2013, str. 884.

(3)  UL C 373, 20.12.2013, str. 1.

(4)  Uredba (ES) št. 1893/2006 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 20. decembra 2006 o uvedbi statistične klasifikacije gospodarskih dejavnosti NACE Rev. 2 in o spremembi Uredbe Sveta (EGS) št. 3037/90 kakor tudi nekaterih uredb ES o posebnih statističnih področjih (UL L 393, 30.12.2006, str. 1).

(5)  Uredba Komisije (EU) št. 1046/2012 z dne 8. novembra 2012 o izvajanju Uredbe (ES) št. 1059/2003 Evropskega parlamenta in Sveta o oblikovanju skupne klasifikacije statističnih teritorialnih enot (NUTS) glede pošiljanja časovnih vrst za novo regionalno razčlenitev (UL L 310, 9.11.2012, str. 34).

(6)  EGF/2009/024 NL Noord Holland in Zuid Holland, oddelek 58, (COM(2010)0532 z dne 1.10.2010).

---

PRILOGA

SKLEP EVROPSKEGA PARLAMENTA IN SVETA

o uporabi sredstev Evropskega sklada za prilagoditev globalizaciji (vloga EGF/2014/015 GR/Attica publishing activities iz Grčije)

(Besedilo Priloge na tem mestu ni navedeno, saj je enako končnemu aktu, Sklepu (EU) 2015/642.)

---

| 2.9.2016 | SL | Uradni list Evropske unije | C 324/31 |
| --- | --- | --- | --- |

2.9.2016

SL

Uradni list Evropske unije

C 324/31

---

P8_TA(2015)0085

Uporaba sredstev Evropskega sklada za prilagoditev globalizaciji: vloga EGF/2014/016 IE/Lufthansa Technik – Irska

Resolucija Evropskega parlamenta z dne 25. marca 2015 o predlogu sklepa Evropskega parlamenta in Sveta o uporabi sredstev Evropskega sklada za prilagoditev globalizaciji v skladu s točko 13 Medinstitucionalnega sporazuma z dne 2. decembra 2013 med Evropskim parlamentom, Svetom in Komisijo o proračunski disciplini, sodelovanju v proračunskih zadevah in dobrem finančnem poslovodenju (vloga EGF/2014/016 IE/Lufthansa Technik, Irska) (COM(2015)0047 – C8-0038/2015 – 2015/2045(BUD))

(2016/C 324/08)

Evropski parlament,

| — | ob upoštevanju predloga Komisije Evropskemu parlamentu in Svetu (COM(2015)0047 – C8-0038/2015), |
| --- | --- |

—

ob upoštevanju predloga Komisije Evropskemu parlamentu in Svetu (COM(2015)0047 – C8-0038/2015),

| — | ob upoštevanju Uredbe (EU) št. 1309/2013 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 17. decembra 2013 o Evropskem skladu za prilagoditev globalizaciji (2014–2020) in razveljavitvi Uredbe (ES) št. 1927/2006 (1) (uredba o ESPG), |
| --- | --- |

—

ob upoštevanju Uredbe (EU) št. 1309/2013 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 17. decembra 2013 o Evropskem skladu za prilagoditev globalizaciji (2014–2020) in razveljavitvi Uredbe (ES) št. 1927/2006 (1) (uredba o ESPG),

| — | ob upoštevanju Uredbe Sveta (EU, Euratom) št. 1311/2013 z dne 2. decembra 2013 o večletnem finančnem okviru za obdobje 2014–2020 (2), zlasti točke 12, |
| --- | --- |

—

ob upoštevanju Uredbe Sveta (EU, Euratom) št. 1311/2013 z dne 2. decembra 2013 o večletnem finančnem okviru za obdobje 2014–2020 (2), zlasti točke 12,

| — | ob upoštevanju Medinstitucionalnega sporazuma z dne 2. decembra 2013 med Evropskim parlamentom, Svetom in Komisijo o proračunski disciplini, sodelovanju v proračunskih zadevah in dobrem finančnem poslovodenju (3) (Medinstitucionalni sporazum z dne 2. decembra 2013), zlasti točke 13, |
| --- | --- |

—

ob upoštevanju Medinstitucionalnega sporazuma z dne 2. decembra 2013 med Evropskim parlamentom, Svetom in Komisijo o proračunski disciplini, sodelovanju v proračunskih zadevah in dobrem finančnem poslovodenju (3) (Medinstitucionalni sporazum z dne 2. decembra 2013), zlasti točke 13,

| — | ob upoštevanju postopka tristranskih pogovorov, predvidenega v točki 13 Medinstitucionalnega sporazuma z dne 2. decembra 2013, |
| --- | --- |

—

ob upoštevanju postopka tristranskih pogovorov, predvidenega v točki 13 Medinstitucionalnega sporazuma z dne 2. decembra 2013,

| — | ob upoštevanju pisma Odbora za zaposlovanje in socialne zadeve, |
| --- | --- |

—

ob upoštevanju pisma Odbora za zaposlovanje in socialne zadeve,

| — | ob upoštevanju pisma Odbora za regionalni razvoj, |
| --- | --- |

—

ob upoštevanju pisma Odbora za regionalni razvoj,

| — | ob upoštevanju poročila Odbora za proračun (A8-0052/2015), |
| --- | --- |

—

ob upoštevanju poročila Odbora za proračun (A8-0052/2015),

| A. | ker je Unija uvedla zakonodajne in proračunske instrumente za zagotavljanje dodatne podpore delavcem, ki so jih prizadele posledice velikih strukturnih sprememb v svetovnih trgovinskih tokovih ali svetovne finančne in gospodarske krize, ter za pomoč pri njihovi ponovni vključitvi na trg dela, |
| --- | --- |

A.

ker je Unija uvedla zakonodajne in proračunske instrumente za zagotavljanje dodatne podpore delavcem, ki so jih prizadele posledice velikih strukturnih sprememb v svetovnih trgovinskih tokovih ali svetovne finančne in gospodarske krize, ter za pomoč pri njihovi ponovni vključitvi na trg dela,

| B. | ker bi morala biti finančna pomoč Unije za presežne delavce dinamična ter na voljo čim hitreje in na najučinkovitejši možni način, v skladu s skupno izjavo Evropskega parlamenta, Sveta in Komisije, sprejeto na usklajevalnem sestanku 17. julija 2008, in ob upoštevanju Medinstitucionalnega sporazuma z dne 2. decembra 2013 glede sprejetja sklepov za uporabo sredstev Evropskega sklada za prilagoditev globalizaciji (ESPG), |
| --- | --- |

B.

ker bi morala biti finančna pomoč Unije za presežne delavce dinamična ter na voljo čim hitreje in na najučinkovitejši možni način, v skladu s skupno izjavo Evropskega parlamenta, Sveta in Komisije, sprejeto na usklajevalnem sestanku 17. julija 2008, in ob upoštevanju Medinstitucionalnega sporazuma z dne 2. decembra 2013 glede sprejetja sklepov za uporabo sredstev Evropskega sklada za prilagoditev globalizaciji (ESPG),

| C. | ker je bila uredba o ESPG sprejeta ob upoštevanju dogovora Parlamenta in Sveta o tem, da se znova uvede merilo za uporabo sklada zaradi krize, da se finančni prispevek Unije poveča na 60 % vseh ocenjenih stroškov predlaganih ukrepov, da se vloge za sredstva iz ESPG v Komisiji, Parlamentu in Svetu obravnavajo učinkoviteje in se tako skrajša postopek ocene in odobritve, da se z vključitvijo samozaposlenih in mladih razširi obseg upravičenih ukrepov in upravičencev ter da se financirajo spodbude za ustanovitev lastnega podjetja, |
| --- | --- |

C.

ker je bila uredba o ESPG sprejeta ob upoštevanju dogovora Parlamenta in Sveta o tem, da se znova uvede merilo za uporabo sklada zaradi krize, da se finančni prispevek Unije poveča na 60 % vseh ocenjenih stroškov predlaganih ukrepov, da se vloge za sredstva iz ESPG v Komisiji, Parlamentu in Svetu obravnavajo učinkoviteje in se tako skrajša postopek ocene in odobritve, da se z vključitvijo samozaposlenih in mladih razširi obseg upravičenih ukrepov in upravičencev ter da se financirajo spodbude za ustanovitev lastnega podjetja,

| D. | ker je Irska vložila vlogo EGF/2014/016 IE/Lufthansa Technik za finančni prispevek iz ESPG zaradi odpuščanja skupaj 424 presežnih delavcev v podjetju Lufthansa Technik Airmotive Ireland Ltd (LTAI) in pri dveh dobaviteljih na Irskem, |
| --- | --- |

D.

ker je Irska vložila vlogo EGF/2014/016 IE/Lufthansa Technik za finančni prispevek iz ESPG zaradi odpuščanja skupaj 424 presežnih delavcev v podjetju Lufthansa Technik Airmotive Ireland Ltd (LTAI) in pri dveh dobaviteljih na Irskem,

| E. | ker irski organi prilagojenih storitev, sofinanciranih s sredstvi iz ESPG, ne bodo ponudile le 250 upravičencem za pomoč, temveč tudi največ 200 mladim, mlajšim od 25 let na dan predložitve vloge, ki niso zaposleni, se ne izobražujejo ali usposabljajo (NEET); |
| --- | --- |

E.

ker irski organi prilagojenih storitev, sofinanciranih s sredstvi iz ESPG, ne bodo ponudile le 250 upravičencem za pomoč, temveč tudi največ 200 mladim, mlajšim od 25 let na dan predložitve vloge, ki niso zaposleni, se ne izobražujejo ali usposabljajo (NEET);

| F. | ker vloga ne izpolnjuje meril za upravičenost do pomoči iz člena 4(1)(a) uredbe o ESPG in temelji na določbah za izredne razmere iz člena 4(2) navedene uredbe, |
| --- | --- |

F.

ker vloga ne izpolnjuje meril za upravičenost do pomoči iz člena 4(1)(a) uredbe o ESPG in temelji na določbah za izredne razmere iz člena 4(2) navedene uredbe,

| 1. | se strinja s Komisijo, da izjemne okoliščine, na katere se sklicujejo irski organi, tj. da odpuščanje močno vpliva na zaposlenost v regiji ter lokalno in regionalno gospodarstvo, v skladu s členom 4(2) uredbe o ESPG upravičujejo odstopanje od meril za upravičenost do pomoči, zato je Irska upravičena do finančnega prispevka na osnovi navedene uredbe; vendar ugotavlja, da izredne razmere v tem primeru zadevajo samo 250 oseb; zato priporoča, da Komisija določi jasna merila za vloge, ki se nanašajo na manj kot 500 delavcev; poudarja, da, če merila iz člena 4(1)(a) navedene uredbe niso v celoti izpolnjena, se vloge ocenijo za vsak primer posebej, vlog, ki ne izpolnjujejo osnovnih pogojev, pa se ne sme podpreti avtomatično; |
| --- | --- |

1.

se strinja s Komisijo, da izjemne okoliščine, na katere se sklicujejo irski organi, tj. da odpuščanje močno vpliva na zaposlenost v regiji ter lokalno in regionalno gospodarstvo, v skladu s členom 4(2) uredbe o ESPG upravičujejo odstopanje od meril za upravičenost do pomoči, zato je Irska upravičena do finančnega prispevka na osnovi navedene uredbe; vendar ugotavlja, da izredne razmere v tem primeru zadevajo samo 250 oseb; zato priporoča, da Komisija določi jasna merila za vloge, ki se nanašajo na manj kot 500 delavcev; poudarja, da, če merila iz člena 4(1)(a) navedene uredbe niso v celoti izpolnjena, se vloge ocenijo za vsak primer posebej, vlog, ki ne izpolnjujejo osnovnih pogojev, pa se ne sme podpreti avtomatično;

| 2. | je seznanjen, da so irski organi vlogo za finančni prispevek iz ESPG predložili 19. septembra 2014 in jo dopolnili z dodatnimi informacijami do vključno 14. novembra 2014, Komisijo pa je svojo oceno dala na voljo 6. februarja 2015; |
| --- | --- |

2.

je seznanjen, da so irski organi vlogo za finančni prispevek iz ESPG predložili 19. septembra 2014 in jo dopolnili z dodatnimi informacijami do vključno 14. novembra 2014, Komisijo pa je svojo oceno dala na voljo 6. februarja 2015;

| 3. | pozdravlja dejstvo, da so se irski organi odločili, da bodo začeli prilagojene storitve izvajati 7. decembra 2013, precej pred dokončno odločitvijo o dodelitvi podpore iz ESPG za predlagani usklajeni sveženj, da bi odpuščenim delavcem zagotovili hitro pomoč; ugotavlja, da so prilagojene storitve, ki so bile že ponujene, upravičene do sredstev iz ESPG; |
| --- | --- |

3.

pozdravlja dejstvo, da so se irski organi odločili, da bodo začeli prilagojene storitve izvajati 7. decembra 2013, precej pred dokončno odločitvijo o dodelitvi podpore iz ESPG za predlagani usklajeni sveženj, da bi odpuščenim delavcem zagotovili hitro pomoč; ugotavlja, da so prilagojene storitve, ki so bile že ponujene, upravičene do sredstev iz ESPG;

| 4. | meni, da je odpuščanje presežnih delavcev v sektorju za popravila in montažo strojev in naprav v regiji Southern and Eastern Ireland povezano z velikimi strukturnimi spremembami v svetovnih trgovinskih tokovih zaradi globalizacije, in trdi, da je zaprtje podjetja LTAI posledica velikih sprememb v trgovanju EU z blagom in storitvami, ki izhajajo iz tehnološkega prehoda na proizvodnjo nove generacije zrakoplovov in komponent, ter iz prehoda na proizvodnjo širših komponent zrakoplova, ki je vplival na tržne temelje osnovnega poslovnega modela podjetja LTAI, ter iz sprememb lokacije svetovne proizvodnje zrakoplovov; ugotavlja, da zahodnoevropski in ameriški prevozniki širokotrupne zrakoplove za večja vzdrževalna dela pošiljajo na Kitajsko, in da se je celo matična družba Lufthansa Technik odločila, da se bodo globalne dejavnosti za Airbus A330/340 MRO izvajale v hčerinski družbi Lufthansa Technik Philippines; |
| --- | --- |

4.

meni, da je odpuščanje presežnih delavcev v sektorju za popravila in montažo strojev in naprav v regiji Southern and Eastern Ireland povezano z velikimi strukturnimi spremembami v svetovnih trgovinskih tokovih zaradi globalizacije, in trdi, da je zaprtje podjetja LTAI posledica velikih sprememb v trgovanju EU z blagom in storitvami, ki izhajajo iz tehnološkega prehoda na proizvodnjo nove generacije zrakoplovov in komponent, ter iz prehoda na proizvodnjo širših komponent zrakoplova, ki je vplival na tržne temelje osnovnega poslovnega modela podjetja LTAI, ter iz sprememb lokacije svetovne proizvodnje zrakoplovov; ugotavlja, da zahodnoevropski in ameriški prevozniki širokotrupne zrakoplove za večja vzdrževalna dela pošiljajo na Kitajsko, in da se je celo matična družba Lufthansa Technik odločila, da se bodo globalne dejavnosti za Airbus A330/340 MRO izvajale v hčerinski družbi Lufthansa Technik Philippines;

| 5. | ugotavlja, da sta bili do danes za sektor za popravila in montažo strojev in naprav vloženi dve vlogi ESPG (vključno s tem primerom), drugi primer pa je temeljil na svetovni finančni in gospodarski krizi (4); |
| --- | --- |

5.

ugotavlja, da sta bili do danes za sektor za popravila in montažo strojev in naprav vloženi dve vlogi ESPG (vključno s tem primerom), drugi primer pa je temeljil na svetovni finančni in gospodarski krizi (4);

| 6. | ugotavlja, da bo imelo odpuščanje po pričakovanjih zelo neugodne posledice za regijo Southern and Eastern Ireland, ki predstavlja posamezna območja precejšnje lokalne prikrajšanosti, kot kažejo sledeči socialno-ekonomski kazalniki: nizka raven izobrazbe, pomanjkanje poklicnih kvalifikacij in visoko število socialnih stanovanj; meni, da vsi ti dejavniki kažejo na precejšnjo lokalno prikrajšanost in revščino in da ima poleg tega v zadnjih letih odpuščena delovna sila v tem sektorju nekatere zelo specifične spretnosti in znanja, ki se težko uporabijo v drugih sektorjih, zato delavci težko najdejo novo zaposlitev; ugotavlja, da so Blanchardstown-Tyrrelstown, Tallaght-Killinarden, Clondalkin-Rowlagh in Tallaght-Fettercairn nekatera območja, kjer prebivajo delavci Lufthanse, in kjer je povprečna stopnja brezposelnosti okrog 23 %; |
| --- | --- |

6.

ugotavlja, da bo imelo odpuščanje po pričakovanjih zelo neugodne posledice za regijo Southern and Eastern Ireland, ki predstavlja posamezna območja precejšnje lokalne prikrajšanosti, kot kažejo sledeči socialno-ekonomski kazalniki: nizka raven izobrazbe, pomanjkanje poklicnih kvalifikacij in visoko število socialnih stanovanj; meni, da vsi ti dejavniki kažejo na precejšnjo lokalno prikrajšanost in revščino in da ima poleg tega v zadnjih letih odpuščena delovna sila v tem sektorju nekatere zelo specifične spretnosti in znanja, ki se težko uporabijo v drugih sektorjih, zato delavci težko najdejo novo zaposlitev; ugotavlja, da so Blanchardstown-Tyrrelstown, Tallaght-Killinarden, Clondalkin-Rowlagh in Tallaght-Fettercairn nekatera območja, kjer prebivajo delavci Lufthanse, in kjer je povprečna stopnja brezposelnosti okrog 23 %;

| 7. | poudarja, da ima delovna sila v tem sektorju nekatere zelo specifične spretnosti in znanja, ki se težko uporabijo v drugih sektorjih, zato delavci težko najdejo novo zaposlitev; obžaluje, da to še zlasti drži za tiste delavce, ki so bližje upokojitvi (približno 20 % delavcev v Lufthansa Technik) oziroma so bili več let zaposleni pri istem delodajalcu; |
| --- | --- |

7.

poudarja, da ima delovna sila v tem sektorju nekatere zelo specifične spretnosti in znanja, ki se težko uporabijo v drugih sektorjih, zato delavci težko najdejo novo zaposlitev; obžaluje, da to še zlasti drži za tiste delavce, ki so bližje upokojitvi (približno 20 % delavcev v Lufthansa Technik) oziroma so bili več let zaposleni pri istem delodajalcu;

| 8. | ugotavlja, da je sedaj v tem sektorju na Irskem približno 1 550 zaposlenih, številke, ki so jih predstavili irski organi, pa kažejo približno 52-odstotno zmanjšanje vseh delovnih mest na tem področju; |
| --- | --- |

8.

ugotavlja, da je sedaj v tem sektorju na Irskem približno 1 550 zaposlenih, številke, ki so jih predstavili irski organi, pa kažejo približno 52-odstotno zmanjšanje vseh delovnih mest na tem področju;

| 9. | ugotavlja, da usklajeni sveženj prilagojenih storitev, ki jih je treba sofinancirati, vsebuje poklicno svetovanje in načrtovanje poklicne poti, štipendije iz sredstev ESPG, programe usposabljanja in nadaljnjega izobraževanja, visokošolske izobraževalne programe, pomoč za podjetja in samozaposlene, dohodkovno podporo, vključno s shemo prispevkov iz ESPG za stroške usposabljanja; |
| --- | --- |

9.

ugotavlja, da usklajeni sveženj prilagojenih storitev, ki jih je treba sofinancirati, vsebuje poklicno svetovanje in načrtovanje poklicne poti, štipendije iz sredstev ESPG, programe usposabljanja in nadaljnjega izobraževanja, visokošolske izobraževalne programe, pomoč za podjetja in samozaposlene, dohodkovno podporo, vključno s shemo prispevkov iz ESPG za stroške usposabljanja;

| 10. | ugotavlja, da bodo irski organi prilagojene storitve, sofinancirane s sredstvi iz ESPG, poleg presežnim delavcem ponudile tudi največ 200 mladim, mlajšim od 25 let, ki niso zaposleni, se ne izobražujejo ali usposabljajo (NEET); poleg tega ugotavlja, da mladi, ki niso zaposleni, se ne izobražujejo ali usposabljajo (NEET) ne pripadajo skupini presežnih delavcev in niso bili zaposleni v istem sektorju; |
| --- | --- |

10.

ugotavlja, da bodo irski organi prilagojene storitve, sofinancirane s sredstvi iz ESPG, poleg presežnim delavcem ponudile tudi največ 200 mladim, mlajšim od 25 let, ki niso zaposleni, se ne izobražujejo ali usposabljajo (NEET); poleg tega ugotavlja, da mladi, ki niso zaposleni, se ne izobražujejo ali usposabljajo (NEET) ne pripadajo skupini presežnih delavcev in niso bili zaposleni v istem sektorju;

| 11. | ugotavlja, da prilagojene storitve, ki naj bi se zagotovile mladim, ki niso zaposleni, se ne izobražujejo ali usposabljajo (NEET), vključujejo enake opcije, kot jih imajo presežni delavci, ampak bodo primerno prilagojene za vsakega mladega posameznika; opozarja, da morajo predlagani ukrepi upoštevati razlike med potrebami odpuščenih delavcev in mladih, ki niso zaposleni, se ne izobražujejo ali usposabljajo; |
| --- | --- |

11.

ugotavlja, da prilagojene storitve, ki naj bi se zagotovile mladim, ki niso zaposleni, se ne izobražujejo ali usposabljajo (NEET), vključujejo enake opcije, kot jih imajo presežni delavci, ampak bodo primerno prilagojene za vsakega mladega posameznika; opozarja, da morajo predlagani ukrepi upoštevati razlike med potrebami odpuščenih delavcev in mladih, ki niso zaposleni, se ne izobražujejo ali usposabljajo;

| 12. | pozdravlja dejstvo, da je bil usklajeni sveženj prilagojenih storitev pripravljen v posvetovanju z upravičenci, ki bodo prejeli pomoč, njihovimi predstavniki in sindikati; |
| --- | --- |

12.

pozdravlja dejstvo, da je bil usklajeni sveženj prilagojenih storitev pripravljen v posvetovanju z upravičenci, ki bodo prejeli pomoč, njihovimi predstavniki in sindikati;

| 13. | pozdravlja, da je ministrstvo za socialno zaščito izvedlo celovito anketo med zadevnimi delavci, da bi opredelilo ciljno skupino delavcev, njihovo ozadje z vidika izobrazbe in usposabljanja ter njihove potencialne potrebe po prilagojenih storitvah, da bi se izboljšale možnosti za njihovo ponovno zaposlitev; |
| --- | --- |

13.

pozdravlja, da je ministrstvo za socialno zaščito izvedlo celovito anketo med zadevnimi delavci, da bi opredelilo ciljno skupino delavcev, njihovo ozadje z vidika izobrazbe in usposabljanja ter njihove potencialne potrebe po prilagojenih storitvah, da bi se izboljšale možnosti za njihovo ponovno zaposlitev;

| 14. | ugotavlja, da organi načrtujejo, da bodo izkoristili najvišjo dovoljeno mejo 35 % vseh stroškov za nadomestila in spodbude v obliki dohodkovne podpore, vključno s prispevki za stroške usposabljanja; potrjuje, da ta nadomestila ne nadomeščajo ukrepov, ki se zagotavljajo iz nacionalnih skladov; |
| --- | --- |

14.

ugotavlja, da organi načrtujejo, da bodo izkoristili najvišjo dovoljeno mejo 35 % vseh stroškov za nadomestila in spodbude v obliki dohodkovne podpore, vključno s prispevki za stroške usposabljanja; potrjuje, da ta nadomestila ne nadomeščajo ukrepov, ki se zagotavljajo iz nacionalnih skladov;

| 15. | odobrava namero irskih organov, da se ustanovi posvetovalni forum oziroma vzpostavi drug interaktiven proces, ki bo dopolnil potekajoče delo enote za koordinacijo ESPG po tem, ko se podpora iz ESPG že dodeli; |
| --- | --- |

15.

odobrava namero irskih organov, da se ustanovi posvetovalni forum oziroma vzpostavi drug interaktiven proces, ki bo dopolnil potekajoče delo enote za koordinacijo ESPG po tem, ko se podpora iz ESPG že dodeli;

| 16. | opozarja, da je treba izboljšati zaposljivost vseh delavcev s prilagojenim usposabljanjem ter priznavanjem znanja in veščin, pridobljenih na njihovi celotni poklicni poti; pričakuje, da usposabljanje, ki je na voljo v usklajenem svežnju, ne bo prilagojeno le potrebam odpuščenih delavcev, temveč tudi dejanskemu poslovnemu okolju; |
| --- | --- |

16.

opozarja, da je treba izboljšati zaposljivost vseh delavcev s prilagojenim usposabljanjem ter priznavanjem znanja in veščin, pridobljenih na njihovi celotni poklicni poti; pričakuje, da usposabljanje, ki je na voljo v usklajenem svežnju, ne bo prilagojeno le potrebam odpuščenih delavcev, temveč tudi dejanskemu poslovnemu okolju;

| 17. | opominja, da bi bilo treba v skladu s členom 7 uredbe o ESPG pri zasnovi usklajenega svežnja prilagojenih storitev predvideti prihodnji razvoj na trgu dela in potrebne spretnosti in da bi moral biti sveženj združljiv s prehodom na trajnostno gospodarstvo, ki bo učinkovito izkoriščalo vire; |
| --- | --- |

17.

opominja, da bi bilo treba v skladu s členom 7 uredbe o ESPG pri zasnovi usklajenega svežnja prilagojenih storitev predvideti prihodnji razvoj na trgu dela in potrebne spretnosti in da bi moral biti sveženj združljiv s prehodom na trajnostno gospodarstvo, ki bo učinkovito izkoriščalo vire;

| 18. | poudarja, da se lahko s pomočjo iz ESPG sofinancirajo le aktivni ukrepi na trgu dela, ki vodijo do stalne in dolgoročne zaposlitve; ponovno poudarja, da pomoč iz ESPG ne sme nadomestiti ukrepov, za katere so odgovorna podjetja na podlagi nacionalne zakonodaje ali kolektivnih pogodb, niti ukrepov za prestrukturiranje podjetij ali sektorjev; priporoča, naj Komisija oceni možnost zmanjševanja zahtevanega minimalnega števila delavcev, ki so postali presežni, na 200 za projekte ESPG zaradi vpliva na brezposelnost, ki so jo povzročila odpuščanja v MSP, ki jih je prizadela gospodarska kriza; |
| --- | --- |

18.

poudarja, da se lahko s pomočjo iz ESPG sofinancirajo le aktivni ukrepi na trgu dela, ki vodijo do stalne in dolgoročne zaposlitve; ponovno poudarja, da pomoč iz ESPG ne sme nadomestiti ukrepov, za katere so odgovorna podjetja na podlagi nacionalne zakonodaje ali kolektivnih pogodb, niti ukrepov za prestrukturiranje podjetij ali sektorjev; priporoča, naj Komisija oceni možnost zmanjševanja zahtevanega minimalnega števila delavcev, ki so postali presežni, na 200 za projekte ESPG zaradi vpliva na brezposelnost, ki so jo povzročila odpuščanja v MSP, ki jih je prizadela gospodarska kriza;

| 19. | pozdravlja, da se bosta pri dostopu do predlaganih ukrepov in njihovem izvajanju spoštovali načeli enakosti obravnave in nediskriminacije; |
| --- | --- |

19.

pozdravlja, da se bosta pri dostopu do predlaganih ukrepov in njihovem izvajanju spoštovali načeli enakosti obravnave in nediskriminacije;

| 20. | odobri sklep, priložen tej resoluciji; |
| --- | --- |

20.

odobri sklep, priložen tej resoluciji;

| 21. | naroči svojemu predsedniku, naj podpiše ta sklep skupaj s predsednikom Sveta in poskrbi za njegovo objavo v Uradnem listu Evropske unije; |
| --- | --- |

21.

naroči svojemu predsedniku, naj podpiše ta sklep skupaj s predsednikom Sveta in poskrbi za njegovo objavo v Uradnem listu Evropske unije;

| 22. | naroči svojemu predsedniku, naj resolucijo skupaj s prilogo posreduje Svetu in Komisiji. |
| --- | --- |

22.

naroči svojemu predsedniku, naj resolucijo skupaj s prilogo posreduje Svetu in Komisiji.

---

(1)  UL L 347, 20.12.2013, str. 855.

(2)  UL L 347, 20.12.2013, str. 884.

(3)  UL C 373, 20.12.2013, str. 1.

(4)  EGF/2009/021 IE/SR Technics.

---

PRILOGA

SKLEP EVROPSKEGA PARLAMENTA IN SVETA

o uporabi sredstev Evropskega sklada za prilagoditev globalizaciji (vloga EGF/2014/016 IE/Lufthansa Technik, Irska)

(Besedilo Priloge na tem mestu ni navedeno, saj je enako končnemu aktu, Sklepu (EU) 2015/643.)

---

| 2.9.2016 | SL | Uradni list Evropske unije | C 324/35 |
| --- | --- | --- | --- |

2.9.2016

SL

Uradni list Evropske unije

C 324/35

---

P8_TA(2015)0088

Makrofinančna pomoč Ukrajini ***I

Zakonodajna resolucija Evropskega parlamenta z dne 25. marca 2015 o predlogu sklepa Evropskega parlamenta in Sveta o zagotavljanju makrofinančne pomoči Ukrajini (COM(2015)0005 – C8-0005/2015 – 2015/0005(COD))

(Redni zakonodajni postopek: prva obravnava)

(2016/C 324/09)

Evropski parlament,

| — | ob upoštevanju predloga Komisije Evropskemu parlamentu in Svetu (COM(2015)0005), |
| --- | --- |

—

ob upoštevanju predloga Komisije Evropskemu parlamentu in Svetu (COM(2015)0005),

| — | ob upoštevanju člena 294(2) in člena 212 Pogodbe o delovanju Evropske unije, na podlagi katerih je Komisija podala predlog Parlamentu (C8-0005/2015), |
| --- | --- |

—

ob upoštevanju člena 294(2) in člena 212 Pogodbe o delovanju Evropske unije, na podlagi katerih je Komisija podala predlog Parlamentu (C8-0005/2015),

| — | ob upoštevanju člena 294(3) Pogodbe o delovanju Evropske unije, |
| --- | --- |

—

ob upoštevanju člena 294(3) Pogodbe o delovanju Evropske unije,

| — | ob upoštevanju zaveze predstavnika Sveta v pismu z dne 25. marca 2015, da bo odobril stališče Evropskega parlamenta v skladu s členom 294(4) Pogodbe o delovanju Evropske unije, |
| --- | --- |

—

ob upoštevanju zaveze predstavnika Sveta v pismu z dne 25. marca 2015, da bo odobril stališče Evropskega parlamenta v skladu s členom 294(4) Pogodbe o delovanju Evropske unije,

| — | ob upoštevanju člena 59 Poslovnika, |
| --- | --- |

—

ob upoštevanju člena 59 Poslovnika,

| — | ob upoštevanju poročila Odbora za mednarodno trgovino in mnenja Odbora za zunanje zadeve (A8-0056/2015), |
| --- | --- |

—

ob upoštevanju poročila Odbora za mednarodno trgovino in mnenja Odbora za zunanje zadeve (A8-0056/2015),

| 1. | sprejme stališče v prvi obravnavi, kakor je določeno v nadaljevanju; |
| --- | --- |

1.

sprejme stališče v prvi obravnavi, kakor je določeno v nadaljevanju;

| 2. | poziva Komisijo, naj zadevo ponovno predloži Parlamentu, če namerava svoj predlog bistveno spremeniti ali nadomestiti z drugim besedilom; |
| --- | --- |

2.

poziva Komisijo, naj zadevo ponovno predloži Parlamentu, če namerava svoj predlog bistveno spremeniti ali nadomestiti z drugim besedilom;

| 3. | naroči svojemu predsedniku, naj stališče Parlamenta posreduje Svetu in Komisiji ter nacionalnim parlamentom. |
| --- | --- |

3.

naroči svojemu predsedniku, naj stališče Parlamenta posreduje Svetu in Komisiji ter nacionalnim parlamentom.

---

P8_TC1-COD(2015)0005

Stališče Evropskega parlamenta, sprejeto v prvi obravnavi dne 25. marca 2015 z namenom sprejetja Sklepa (EU) 2015/... Evropskega parlamenta in Sveta o zagotavljanju makrofinančne pomoči Ukrajini

(Ker je bil dosežen sporazum med Parlamentom in Svetom, je stališče Parlamenta enako končnemu zakonodajnemu aktu, Sklepu (EU) 2015/601.)

---