# Dziennik Urzędowy C 285/5 si

| | ISSN 1977-1002 |
| --- | --- |
| Dziennik Urzędowy
  Unii Europejskiej | C 285 |
| | |
| Wydanie polskie | Informacje i zawiadomienia | Tom 595 sierpnia 2016 |

ISSN 1977-1002

Dziennik Urzędowy

Unii Europejskiej

C 285

Wydanie polskie

Informacje i zawiadomienia

Tom 595 sierpnia 2016

---

| Powiadomienie nr | Spis treśći | Strona |
| --- | --- | --- |
| | |
| | PARLAMENT EUROPEJSKI
  SESJA 2014–2015Posiedzenia od 12 do 13 listopada 2014 r.
  Protokoły posiedzeń zostały opublikowane w
  Dz.U. C 21 z 21.1.2016 .TEKSTY PRZYJĘTE | 1 |

Powiadomienie nr

Spis treśći

Strona

PARLAMENT EUROPEJSKI
  SESJA 2014–2015Posiedzenia od 12 do 13 listopada 2014 r.
  Protokoły posiedzeń zostały opublikowane w
  Dz.U. C 21 z 21.1.2016 .TEKSTY PRZYJĘTE

PARLAMENT EUROPEJSKI

Protokoły posiedzeń zostały opublikowane w

Dz.U. C 21 z 21.1.2016

1

---

| | I   Rezolucje, zalecenia i opinie |
| --- | --- |
| | REZOLUCJE |
| | Parlament Europejski |
| | Czwartek, 13 listopada 2014 r. |
| 2016/C 285/01 | Rezolucja nieustawodawcza Parlamentu Europejskiego z dnia 13 listopada 2014 r. w sprawie projektu decyzji Rady dotyczącej zawarcia, w imieniu Unii Europejskiej, Układu o stowarzyszeniu między Unią Europejską i Europejską Wspólnotą Energii Atomowej oraz ich państwami członkowskimi, z jednej strony, a Republiką Mołdawii, z drugiej strony (09828/2014 – C8-0130/2014 – 2014/0083(NLE) – 2014/2817(INI)) | 2 |
| 2016/C 285/02 | Rezolucja Parlamentu Europejskiego z dnia 13 listopada 2014 r. w sprawie procesu pokojowego w Irlandii Północnej (2014/2906(RSP)) | 9 |
| 2016/C 285/03 | Rezolucja Parlamentu Europejskiego z dnia 13 listopada 2014 r. w sprawie działań Turcji powodujących napięcia w wyłącznej strefie ekonomicznej Cypru (2014/2921(RSP)) | 11 |
| 2016/C 285/04 | Rezolucja Parlamentu Europejskiego z dnia 13 listopada 2014 r. w sprawie sytuacji humanitarnej w Sudanie Południowym (2014/2922(RSP)) | 13 |

I   Rezolucje, zalecenia i opinie

REZOLUCJE

Parlament Europejski

Czwartek, 13 listopada 2014 r.

2016/C 285/01

Rezolucja nieustawodawcza Parlamentu Europejskiego z dnia 13 listopada 2014 r. w sprawie projektu decyzji Rady dotyczącej zawarcia, w imieniu Unii Europejskiej, Układu o stowarzyszeniu między Unią Europejską i Europejską Wspólnotą Energii Atomowej oraz ich państwami członkowskimi, z jednej strony, a Republiką Mołdawii, z drugiej strony (09828/2014 – C8-0130/2014 – 2014/0083(NLE) – 2014/2817(INI))

2

2016/C 285/02

Rezolucja Parlamentu Europejskiego z dnia 13 listopada 2014 r. w sprawie procesu pokojowego w Irlandii Północnej (2014/2906(RSP))

9

2016/C 285/03

Rezolucja Parlamentu Europejskiego z dnia 13 listopada 2014 r. w sprawie działań Turcji powodujących napięcia w wyłącznej strefie ekonomicznej Cypru (2014/2921(RSP))

11

2016/C 285/04

Rezolucja Parlamentu Europejskiego z dnia 13 listopada 2014 r. w sprawie sytuacji humanitarnej w Sudanie Południowym (2014/2922(RSP))

13

---

| | II   Komunikaty |
| --- | --- |
| | KOMUNIKATY INSTYTUCJI, ORGANÓW I JEDNOSTEK ORGANIZACYJNYCH UNII EUROPEJSKIEJ |
| | Parlament Europejski |
| | Czwartek, 13 listopada 2014 r. |
| 2016/C 285/05 | Decyzja Parlamentu Europejskiego z dnia 13 listopada 2014 r. w sprawie wniosku o uchylenie immunitetu Any Gomes (2014/2045(IMM)) | 19 |

II   Komunikaty

KOMUNIKATY INSTYTUCJI, ORGANÓW I JEDNOSTEK ORGANIZACYJNYCH UNII EUROPEJSKIEJ

Parlament Europejski

Czwartek, 13 listopada 2014 r.

2016/C 285/05

Decyzja Parlamentu Europejskiego z dnia 13 listopada 2014 r. w sprawie wniosku o uchylenie immunitetu Any Gomes (2014/2045(IMM))

19

---

| | III   Akty przygotowawcze |
| --- | --- |
| | PARLAMENT EUROPEJSKI |
| | Czwartek, 13 listopada 2014 r. |
| 2016/C 285/06 | Rezolucja Parlamentu Europejskiego z dnia 13 listopada 2014 r. w sprawie wniosku dotyczącego decyzji Parlamentu Europejskiego i Rady w sprawie uruchomienia Europejskiego Funduszu Dostosowania do Globalizacji zgodnie z pkt 13 Porozumienia międzyinstytucjonalnego z dnia 2 grudnia 2013 r. pomiędzy Parlamentem Europejskim, Radą i Komisją w sprawie dyscypliny budżetowej, współpracy w kwestiach budżetowych i należytego zarządzania finansami (wniosek EGF/2014/007 IE/Andersen Ireland złożony przez Irlandię) (COM(2014)0616 – C8-0173/2014 – 2014/2098(BUD)) | 21 |
| 2016/C 285/07 | Rezolucja Parlamentu Europejskiego z dnia 13 listopada 2014 r. w sprawie wniosku dotyczącego decyzji Parlamentu Europejskiego i Rady w sprawie uruchomienia Europejskiego Funduszu Dostosowania do Globalizacji zgodnie z pkt 13 Porozumienia międzyinstytucjonalnego z dnia 2 grudnia 2013 r. pomiędzy Parlamentem Europejskim, Radą i Komisją w sprawie dyscypliny budżetowej, współpracy w kwestiach budżetowych i należytego zarządzania finansami (wniosek EGF/2014/009 EL/Sprider Stores z Grecji) (COM(2014)0620 – C8-0183/2014 – 2014/2107(BUD)) | 25 |
| 2016/C 285/08 | Rezolucja ustawodawcza Parlamentu Europejskiego z dnia 13 listopada 2014 r. w sprawie projektu decyzji Rady w sprawie zawarcia, w imieniu Unii Europejskiej, Układu o stowarzyszeniu między Unią Europejską i Europejską Wspólnotą Energii Atomowej oraz ich państwami członkowskimi, z jednej strony, a Republiką Mołdawii, z drugiej strony (09828/2014 – C8-0130/2014 – 2014/0083(NLE)) | 28 |

III   Akty przygotowawcze

PARLAMENT EUROPEJSKI

Czwartek, 13 listopada 2014 r.

2016/C 285/06

Rezolucja Parlamentu Europejskiego z dnia 13 listopada 2014 r. w sprawie wniosku dotyczącego decyzji Parlamentu Europejskiego i Rady w sprawie uruchomienia Europejskiego Funduszu Dostosowania do Globalizacji zgodnie z pkt 13 Porozumienia międzyinstytucjonalnego z dnia 2 grudnia 2013 r. pomiędzy Parlamentem Europejskim, Radą i Komisją w sprawie dyscypliny budżetowej, współpracy w kwestiach budżetowych i należytego zarządzania finansami (wniosek EGF/2014/007 IE/Andersen Ireland złożony przez Irlandię) (COM(2014)0616 – C8-0173/2014 – 2014/2098(BUD))

21

2016/C 285/07

Rezolucja Parlamentu Europejskiego z dnia 13 listopada 2014 r. w sprawie wniosku dotyczącego decyzji Parlamentu Europejskiego i Rady w sprawie uruchomienia Europejskiego Funduszu Dostosowania do Globalizacji zgodnie z pkt 13 Porozumienia międzyinstytucjonalnego z dnia 2 grudnia 2013 r. pomiędzy Parlamentem Europejskim, Radą i Komisją w sprawie dyscypliny budżetowej, współpracy w kwestiach budżetowych i należytego zarządzania finansami (wniosek EGF/2014/009 EL/Sprider Stores z Grecji) (COM(2014)0620 – C8-0183/2014 – 2014/2107(BUD))

25

2016/C 285/08

Rezolucja ustawodawcza Parlamentu Europejskiego z dnia 13 listopada 2014 r. w sprawie projektu decyzji Rady w sprawie zawarcia, w imieniu Unii Europejskiej, Układu o stowarzyszeniu między Unią Europejską i Europejską Wspólnotą Energii Atomowej oraz ich państwami członkowskimi, z jednej strony, a Republiką Mołdawii, z drugiej strony (09828/2014 – C8-0130/2014 – 2014/0083(NLE))

28

---

| Skróty i symbole






  - | Procedura konsultacji |
| --- | --- |
| *** | Procedura zgody |
| ***I | Zwykła procedura ustawodawcza: pierwsze czytanie |
| ***II | Zwykła procedura ustawodawcza: drugie czytanie |
| ***III | Zwykła procedura ustawodawcza: trzecie czytanie |

Skróty i symbole

*

Procedura konsultacji

***

Procedura zgody

***I

Zwykła procedura ustawodawcza: pierwsze czytanie

***II

Zwykła procedura ustawodawcza: drugie czytanie

***III

Zwykła procedura ustawodawcza: trzecie czytanie

(Wskazana procedura opiera się na podstawie prawnej zaproponowanej w projekcie aktu)

Poprawki Parlamentu:

Nowe fragmenty tekstu zaznacza się
  wytłuszczonym drukiem i kursywą
  . Fragmenty tekstu, które zostały skreślone, zaznacza się za pomocą symbolu ▌ lub przekreśla. Zmianę brzmienia zaznacza się przez wyróżnienie nowego tekstu
  wytłuszczonym drukiem i kursywą
  i usunięcie lub przekreślenie zastąpionego tekstu.

wytłuszczonym drukiem i kursywą

wytłuszczonym drukiem i kursywą

| PL | |
| --- | --- |

PL

---

5.8.2016

| 5.8.2016 | PL | Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej | C 285/1 |
| --- | --- | --- | --- |

PL

Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej

C 285/1

---

PARLAMENT EUROPEJSKI

SESJA 2014–2015

Posiedzenia od 12 do 13 listopada 2014 r.

Protokoły posiedzeń zostały opublikowane w

  Dz.U. C 21 z 21.1.2016
  .

TEKSTY PRZYJĘTE

---

I Rezolucje, zalecenia i opinie

REZOLUCJE

Parlament Europejski

Czwartek, 13 listopada 2014 r.

| 5.8.2016 | PL | Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej | C 285/2 |
| --- | --- | --- | --- |

5.8.2016

PL

Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej

C 285/2

---

P8_TA(2014)0049

Zawarcie Układu o stowarzyszeniu między Unią Europejską, z jednej strony, a Republiką Mołdawii, z drugiej strony

Rezolucja nieustawodawcza Parlamentu Europejskiego z dnia 13 listopada 2014 r. w sprawie projektu decyzji Rady dotyczącej zawarcia, w imieniu Unii Europejskiej, Układu o stowarzyszeniu między Unią Europejską i Europejską Wspólnotą Energii Atomowej oraz ich państwami członkowskimi, z jednej strony, a Republiką Mołdawii, z drugiej strony (09828/2014 – C8-0130/2014 – 2014/0083(NLE) – 2014/2817(INI))

(2016/C 285/01)

Parlament Europejski,

| — | uwzględniając projekt decyzji Rady (09828/2014), |
| --- | --- |

—

uwzględniając projekt decyzji Rady (09828/2014),

| — | uwzględniając projekt Układu o stowarzyszeniu między Unią Europejską i Europejską Wspólnotą Energii Atomowej oraz ich państwami członkowskimi, z jednej strony, a Republiką Mołdawii, z drugiej strony (17903/2013), |
| --- | --- |

—

uwzględniając projekt Układu o stowarzyszeniu między Unią Europejską i Europejską Wspólnotą Energii Atomowej oraz ich państwami członkowskimi, z jednej strony, a Republiką Mołdawii, z drugiej strony (17903/2013),

| — | uwzględniając wniosek o wyrażenie zgody przedstawiony przez Radę na mocy art. 217, art. 218 ust. 6 akapit drugi lit. a), art. 218 ust. 8 akapit drugi oraz art. 218 ust. 7 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej (C8-0130/2014), |
| --- | --- |

—

uwzględniając wniosek o wyrażenie zgody przedstawiony przez Radę na mocy art. 217, art. 218 ust. 6 akapit drugi lit. a), art. 218 ust. 8 akapit drugi oraz art. 218 ust. 7 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej (C8-0130/2014),

| — | uwzględniając swoją rezolucję z dnia 15 września 2011 r. zawierającą zalecenia Parlamentu Europejskiego dla Rady, Komisji i ESDZ w sprawie negocjacji między UE a Republiką Mołdowy dotyczących układu o stowarzyszeniu (1), |
| --- | --- |

—

uwzględniając swoją rezolucję z dnia 15 września 2011 r. zawierającą zalecenia Parlamentu Europejskiego dla Rady, Komisji i ESDZ w sprawie negocjacji między UE a Republiką Mołdowy dotyczących układu o stowarzyszeniu (1),

| — | uwzględniając swoją rezolucję ustawodawczą z dnia 13 listopada 2014 r. w sprawie projektu decyzji (2), |
| --- | --- |

—

uwzględniając swoją rezolucję ustawodawczą z dnia 13 listopada 2014 r. w sprawie projektu decyzji (2),

| — | uwzględniając swoje wcześniejsze rezolucje dotyczące sytuacji we wschodnim sąsiedztwie, w szczególności swoją rezolucję z dnia 12 marca 2014 r. w sprawie oceny i wyznaczenia priorytetów w stosunkach UE z państwami Partnerstwa Wschodniego (3) oraz z dnia 17 kwietnia 2014 r. w sprawie nacisków Rosji na kraje Partnerstwa Wschodniego, a w szczególności destabilizacji wschodniej Ukrainy (4), |
| --- | --- |

—

uwzględniając swoje wcześniejsze rezolucje dotyczące sytuacji we wschodnim sąsiedztwie, w szczególności swoją rezolucję z dnia 12 marca 2014 r. w sprawie oceny i wyznaczenia priorytetów w stosunkach UE z państwami Partnerstwa Wschodniego (3) oraz z dnia 17 kwietnia 2014 r. w sprawie nacisków Rosji na kraje Partnerstwa Wschodniego, a w szczególności destabilizacji wschodniej Ukrainy (4),

| — | uwzględniając program stowarzyszeniowy pomiędzy Unią Europejską i Republiką Mołdawii, który został zatwierdzony przez Radę Współpracy w dniu 26 czerwca 2014 r. i który zastąpił plan działania w ramach europejskiej polityki sąsiedztwa z dnia 22 lutego 2005 r., |
| --- | --- |

—

uwzględniając program stowarzyszeniowy pomiędzy Unią Europejską i Republiką Mołdawii, który został zatwierdzony przez Radę Współpracy w dniu 26 czerwca 2014 r. i który zastąpił plan działania w ramach europejskiej polityki sąsiedztwa z dnia 22 lutego 2005 r.,

| — | uwzględniając art. 49 Traktatu o Unii Europejskiej, |
| --- | --- |

—

uwzględniając art. 49 Traktatu o Unii Europejskiej,

| — | uwzględniając art. 99 ust. 1 akapit drugi Regulaminu, |
| --- | --- |

—

uwzględniając art. 99 ust. 1 akapit drugi Regulaminu,

| — | uwzględniając sprawozdanie Komisji Spraw Zagranicznych oraz opinię Komisji Handlu Międzynarodowego (A8-0022/2014), |
| --- | --- |

—

uwzględniając sprawozdanie Komisji Spraw Zagranicznych oraz opinię Komisji Handlu Międzynarodowego (A8-0022/2014),

| A. | mając na uwadze, że w ostatnich kilku latach dzięki politycznej determinacji swego rządu Republika Mołdawii poczyniła istotne postępy w dziedzinie reform i zacieśnienia stosunków z UE; |
| --- | --- |

A.

mając na uwadze, że w ostatnich kilku latach dzięki politycznej determinacji swego rządu Republika Mołdawii poczyniła istotne postępy w dziedzinie reform i zacieśnienia stosunków z UE;

| B. | mając na uwadze, że trwający kryzys na Ukrainie, bezprawna aneksja Krymu oraz rola odgrywana przez Rosję stanowią poważne zagrożenie dla bezpieczeństwa w Europie i zmieniły ład geopolityczny; mając na uwadze, że ma to również wpływ na stosunki UE – Republika Mołdawii; |
| --- | --- |

B.

mając na uwadze, że trwający kryzys na Ukrainie, bezprawna aneksja Krymu oraz rola odgrywana przez Rosję stanowią poważne zagrożenie dla bezpieczeństwa w Europie i zmieniły ład geopolityczny; mając na uwadze, że ma to również wpływ na stosunki UE – Republika Mołdawii;

| C. | mając na uwadze, że Partnerstwo Wschodnie stworzyło ważne ramy polityczne dla pogłębienia stosunków, przyspieszenia stowarzyszenia na poziomie politycznym oraz dalszej integracji gospodarczej między UE a Republiką Mołdawii – dwoma podmiotami silnie powiązanymi geograficznie, historycznie i kulturowo – poprzez wspieranie reform politycznych i społeczno-gospodarczych oraz ułatwianie bliższych kontaktów, szczególnie w świetle rosyjskich sankcji gospodarczych i działań destabilizacyjnych skierowanych przeciwko Republice Mołdawii; |
| --- | --- |

C.

mając na uwadze, że Partnerstwo Wschodnie stworzyło ważne ramy polityczne dla pogłębienia stosunków, przyspieszenia stowarzyszenia na poziomie politycznym oraz dalszej integracji gospodarczej między UE a Republiką Mołdawii – dwoma podmiotami silnie powiązanymi geograficznie, historycznie i kulturowo – poprzez wspieranie reform politycznych i społeczno-gospodarczych oraz ułatwianie bliższych kontaktów, szczególnie w świetle rosyjskich sankcji gospodarczych i działań destabilizacyjnych skierowanych przeciwko Republice Mołdawii;

| D. | mając na uwadze, że Republika Mołdawii ratyfikowała w dniu 2 lipca 2014 r. układ o stowarzyszeniu obejmujący pogłębioną i kompleksową umowę o wolnym handlu, i że niektóre przepisy od dnia 1 września 2014 r. stosowane są tymczasowo w oczekiwaniu na ratyfikację przez państwa członkowskie Unii Europejskiej; |
| --- | --- |

D.

mając na uwadze, że Republika Mołdawii ratyfikowała w dniu 2 lipca 2014 r. układ o stowarzyszeniu obejmujący pogłębioną i kompleksową umowę o wolnym handlu, i że niektóre przepisy od dnia 1 września 2014 r. stosowane są tymczasowo w oczekiwaniu na ratyfikację przez państwa członkowskie Unii Europejskiej;

| E. | mając na uwadze, że zawarcie układu o stowarzyszeniu nie jest celem samym w sobie, lecz częścią szerszego procesu zwiększania możliwości integracji Republiki Mołdawii z UE pod względem gospodarczym, politycznym i społecznym; mając na uwadze, że ruch bezwizowy dla obywateli Mołdawii, zawarcie umów w zakresie lotnictwa, rolnictwa, ochrony ludności, udziału Republiki Mołdawii w agencjach i programach UE oraz w zakresie współpracy na rzecz wspólnej polityki bezpieczeństwa i obrony, a przede wszystkim podpisanie układu o stowarzyszeniu między UE i Republiką Mołdawii, są namacalnymi dowodami realizacji tego procesu; mając na uwadze, że w tym celu wdrożenie wszystkich umów jest niezbędne; |
| --- | --- |

E.

mając na uwadze, że zawarcie układu o stowarzyszeniu nie jest celem samym w sobie, lecz częścią szerszego procesu zwiększania możliwości integracji Republiki Mołdawii z UE pod względem gospodarczym, politycznym i społecznym; mając na uwadze, że ruch bezwizowy dla obywateli Mołdawii, zawarcie umów w zakresie lotnictwa, rolnictwa, ochrony ludności, udziału Republiki Mołdawii w agencjach i programach UE oraz w zakresie współpracy na rzecz wspólnej polityki bezpieczeństwa i obrony, a przede wszystkim podpisanie układu o stowarzyszeniu między UE i Republiką Mołdawii, są namacalnymi dowodami realizacji tego procesu; mając na uwadze, że w tym celu wdrożenie wszystkich umów jest niezbędne;

| F. | mając na uwadze, że premier Republiki Mołdawii Iurie Leancă wygłosił oświadczenie, że Republika Mołdawii zamierza złożyć w 2015 r. wniosek o członkostwo w Unii Europejskiej; |
| --- | --- |

F.

mając na uwadze, że premier Republiki Mołdawii Iurie Leancă wygłosił oświadczenie, że Republika Mołdawii zamierza złożyć w 2015 r. wniosek o członkostwo w Unii Europejskiej;

| G. | mając na uwadze, że konsensus szerokiego spektrum politycznego co do stosunków pomiędzy UE a Republiką Mołdawii oraz ich priorytetów mogą przyczynić się do lepszego i szybszego wdrożenia programu stowarzyszeniowego z korzyścią dla mołdawskich obywateli; |
| --- | --- |

G.

mając na uwadze, że konsensus szerokiego spektrum politycznego co do stosunków pomiędzy UE a Republiką Mołdawii oraz ich priorytetów mogą przyczynić się do lepszego i szybszego wdrożenia programu stowarzyszeniowego z korzyścią dla mołdawskich obywateli;

| H. | mając na uwadze, że otwarty i oparty na uczestnictwie krajowy dialog oraz konstruktywne podejście na wszystkich szczeblach władzy i społeczeństwa są niezbędne, by wszystkie regiony i mniejszości narodowe mogły aktywnie uczestniczyć w procesie decyzyjnym; |
| --- | --- |

H.

mając na uwadze, że otwarty i oparty na uczestnictwie krajowy dialog oraz konstruktywne podejście na wszystkich szczeblach władzy i społeczeństwa są niezbędne, by wszystkie regiony i mniejszości narodowe mogły aktywnie uczestniczyć w procesie decyzyjnym;

| I. | mając na uwadze, że zdecydowana kampania informacyjna i komunikacyjna w UE i Mołdawii może przyczynić się do lepszego zrozumienia przez obywateli wzajemnych korzyści płynących z układu o stowarzyszeniu oraz z pogłębionej i kompleksowej umowy o wolnym handlu; |
| --- | --- |

I.

mając na uwadze, że zdecydowana kampania informacyjna i komunikacyjna w UE i Mołdawii może przyczynić się do lepszego zrozumienia przez obywateli wzajemnych korzyści płynących z układu o stowarzyszeniu oraz z pogłębionej i kompleksowej umowy o wolnym handlu;

| J. | mając na uwadze, że ramy współpracy regionalnej, w tym Zgromadzenie Parlamentarne Euronest, stanowią dodatkowe forum wymiany doświadczeń, informacji i najlepszych praktyk w zakresie wdrażania programu stowarzyszeniowego; |
| --- | --- |

J.

mając na uwadze, że ramy współpracy regionalnej, w tym Zgromadzenie Parlamentarne Euronest, stanowią dodatkowe forum wymiany doświadczeń, informacji i najlepszych praktyk w zakresie wdrażania programu stowarzyszeniowego;

| K. | mając na uwadze, że określone projekty w zakresie infrastruktury energetycznej mogą przynieść obywatelom konkretne korzyści w odniesieniu do bezpieczeństwa energetycznego i zmniejszenia kosztów energii dla ludności, spełniając jednocześnie cele Wspólnoty Energetycznej; |
| --- | --- |

K.

mając na uwadze, że określone projekty w zakresie infrastruktury energetycznej mogą przynieść obywatelom konkretne korzyści w odniesieniu do bezpieczeństwa energetycznego i zmniejszenia kosztów energii dla ludności, spełniając jednocześnie cele Wspólnoty Energetycznej;

| L. | mając na uwadze, że restrykcje handlowe nałożone przez Federację Rosyjską na niektóre produkty z Mołdawii poważnie zaszkodziły lokalnym producentom i całej mołdawskiej gospodarce; |
| --- | --- |

L.

mając na uwadze, że restrykcje handlowe nałożone przez Federację Rosyjską na niektóre produkty z Mołdawii poważnie zaszkodziły lokalnym producentom i całej mołdawskiej gospodarce;

| M. | mając na uwadze, że na początku tego roku Rosja zorganizowała manewry wojskowe w Naddniestrzu – separatystycznym regionie Mołdawii; mając na uwadze, że parlament Naddniestrza ponownie zaapelował do Moskwy o umożliwienie regionowi przyłączenia się do Federacji Rosyjskiej; |
| --- | --- |

M.

mając na uwadze, że na początku tego roku Rosja zorganizowała manewry wojskowe w Naddniestrzu – separatystycznym regionie Mołdawii; mając na uwadze, że parlament Naddniestrza ponownie zaapelował do Moskwy o umożliwienie regionowi przyłączenia się do Federacji Rosyjskiej;

| N. | mając na uwadze, że utworzenie pogłębionej i kompleksowej strefy wolnego handlu między UE a Mołdawią stanowi jedną z najistotniejszych wzajemnych korzyści wynikających z układu, a jej znaczenie dla handlu, wzrostu gospodarczego, zatrudnienia, dobrobytu i stabilności w Republice Mołdawii nie budzi wątpliwości; |
| --- | --- |

N.

mając na uwadze, że utworzenie pogłębionej i kompleksowej strefy wolnego handlu między UE a Mołdawią stanowi jedną z najistotniejszych wzajemnych korzyści wynikających z układu, a jej znaczenie dla handlu, wzrostu gospodarczego, zatrudnienia, dobrobytu i stabilności w Republice Mołdawii nie budzi wątpliwości;

| O. | mając na uwadze, że dzięki pogłębionej i kompleksowej strefie wolnego handlu ustanowionej z UE Republika Mołdawii poprawi swój dostęp do rynku UE i stworzy nowe możliwości rozwoju i wzrostu, co będzie oznaczać bezpośrednie korzyści dla mołdawskich przedsiębiorstw i obywateli; mając na uwadze, że UE skorzysta na sprawniejszych przepływach handlowych i lepszych warunkach inwestowania w Republice Mołdawii; |
| --- | --- |

O.

mając na uwadze, że dzięki pogłębionej i kompleksowej strefie wolnego handlu ustanowionej z UE Republika Mołdawii poprawi swój dostęp do rynku UE i stworzy nowe możliwości rozwoju i wzrostu, co będzie oznaczać bezpośrednie korzyści dla mołdawskich przedsiębiorstw i obywateli; mając na uwadze, że UE skorzysta na sprawniejszych przepływach handlowych i lepszych warunkach inwestowania w Republice Mołdawii;

| P. | mając na uwadze, że w pogłębionej i kompleksowej umowie o wolnym handlu znajdują się zapisy mające na celu zreformowanie przepisów handlowych obowiązujących w Republice Mołdawii oraz jej polityki w zakresie handlu zgodnie z dorobkiem UE oraz w oparciu o ten dorobek, co umożliwi modernizację gospodarki tego kraju, a także poprawi warunki prowadzenia działalności gospodarczej i uczyni je bardziej przewidywalnymi, w tym również dla małych i średnich przedsiębiorstw; |
| --- | --- |

P.

mając na uwadze, że w pogłębionej i kompleksowej umowie o wolnym handlu znajdują się zapisy mające na celu zreformowanie przepisów handlowych obowiązujących w Republice Mołdawii oraz jej polityki w zakresie handlu zgodnie z dorobkiem UE oraz w oparciu o ten dorobek, co umożliwi modernizację gospodarki tego kraju, a także poprawi warunki prowadzenia działalności gospodarczej i uczyni je bardziej przewidywalnymi, w tym również dla małych i średnich przedsiębiorstw;

| Q. | mając na uwadze, że bez zdecydowanego wsparcia administracyjnego ze strony ekspertów UE rządowi Republiki Mołdawii trudno będzie wdrożyć uzgodniony program zbliżania ustawodawstwa do dorobku prawnego UE; |
| --- | --- |

Q.

mając na uwadze, że bez zdecydowanego wsparcia administracyjnego ze strony ekspertów UE rządowi Republiki Mołdawii trudno będzie wdrożyć uzgodniony program zbliżania ustawodawstwa do dorobku prawnego UE;

| R. | mając na uwadze, że dzięki temu, iż UE przyznała Republice Mołdawii autonomiczne preferencje handlowe, a jeszcze wcześniej – preferencje wynikające z GSP+, gospodarka Republiki Mołdawii odnosi znaczne korzyści, przy czym UE powinna utrzymać wsparcie dla tego kraju również w przyszłości; |
| --- | --- |

R.

mając na uwadze, że dzięki temu, iż UE przyznała Republice Mołdawii autonomiczne preferencje handlowe, a jeszcze wcześniej – preferencje wynikające z GSP+, gospodarka Republiki Mołdawii odnosi znaczne korzyści, przy czym UE powinna utrzymać wsparcie dla tego kraju również w przyszłości;

| S. | mając na uwadze, że silniejsze związki polityczne i gospodarcze zaowocują zwiększeniem stabilizacji i dobrobytu na całym kontynencie europejskim; mając na uwadze, że tego rodzaju współpraca opiera się na wspólnych wartościach dotyczących praw człowieka, podstawowych wolności i praworządności oraz jest inspirowana naszą wizją, zgodnie z którą każdy człowiek to niepowtarzalna wartość; |
| --- | --- |

S.

mając na uwadze, że silniejsze związki polityczne i gospodarcze zaowocują zwiększeniem stabilizacji i dobrobytu na całym kontynencie europejskim; mając na uwadze, że tego rodzaju współpraca opiera się na wspólnych wartościach dotyczących praw człowieka, podstawowych wolności i praworządności oraz jest inspirowana naszą wizją, zgodnie z którą każdy człowiek to niepowtarzalna wartość;

| T. | mając na uwadze, że układ o stowarzyszeniu i powiązane z nim stopniowe zintegrowanie Republiki Mołdawii ze strategiami politycznymi UE nie powinny wykluczać Republiki Mołdawii z jej tradycyjnych, historycznych i gospodarczych więzi z innymi krajami w regionie, lecz przeciwnie, powinny stworzyć warunki pozwalające temu krajowi w pełni wykorzystać cały swój potencjał; |
| --- | --- |

T.

mając na uwadze, że układ o stowarzyszeniu i powiązane z nim stopniowe zintegrowanie Republiki Mołdawii ze strategiami politycznymi UE nie powinny wykluczać Republiki Mołdawii z jej tradycyjnych, historycznych i gospodarczych więzi z innymi krajami w regionie, lecz przeciwnie, powinny stworzyć warunki pozwalające temu krajowi w pełni wykorzystać cały swój potencjał;

| 1. | z zadowoleniem przyjmuje podpisanie układu o stowarzyszeniu, które jest wyraźnym przejawem uznania starań na rzecz reform oraz ambicji obywateli i władz mołdawskich, jak również uznania istotnych postępów poczynionych w ostatnim okresie; z zadowoleniem przyjmuje dodatkową pomoc udostępnioną w 2014 r. przez Komisję za pomocą mechanizmu „więcej za więcej” w celu uznania takiego pozytywnego obrotu spraw w priorytetowych dziedzinach; uznaje, że układ o stowarzyszeniu jest istotnym krokiem naprzód w stosunkach UE – Republika Mołdawii i zobowiązaniem do podążania drogą stowarzyszenia politycznego i integracji gospodarczej; podkreśla, że pełne wdrożenie tego układu jest zatem kluczowe; wzywa w tym kontekście państwa członkowskie do jak najszybszej ratyfikacji układu o stowarzyszeniu; |
| --- | --- |

1.

z zadowoleniem przyjmuje podpisanie układu o stowarzyszeniu, które jest wyraźnym przejawem uznania starań na rzecz reform oraz ambicji obywateli i władz mołdawskich, jak również uznania istotnych postępów poczynionych w ostatnim okresie; z zadowoleniem przyjmuje dodatkową pomoc udostępnioną w 2014 r. przez Komisję za pomocą mechanizmu „więcej za więcej” w celu uznania takiego pozytywnego obrotu spraw w priorytetowych dziedzinach; uznaje, że układ o stowarzyszeniu jest istotnym krokiem naprzód w stosunkach UE – Republika Mołdawii i zobowiązaniem do podążania drogą stowarzyszenia politycznego i integracji gospodarczej; podkreśla, że pełne wdrożenie tego układu jest zatem kluczowe; wzywa w tym kontekście państwa członkowskie do jak najszybszej ratyfikacji układu o stowarzyszeniu;

| 2. | podkreśla, że podpisanie i ratyfikacja układu o stowarzyszeniu nie stanowią ostatecznego celu w stosunkach UE – Republika Mołdawii i zwraca uwagę, że zgodnie z art. 49 TUE Republika Mołdawii – tak jak każde inne europejskie państwo – ma możliwość integracji z UE i może starać się o przystąpienie do Unii Europejskiej pod warunkiem przestrzegania zasad demokracji, poszanowania podstawowych wolności i praw mniejszości, a także zapewnienia praworządności; |
| --- | --- |

2.

podkreśla, że podpisanie i ratyfikacja układu o stowarzyszeniu nie stanowią ostatecznego celu w stosunkach UE – Republika Mołdawii i zwraca uwagę, że zgodnie z art. 49 TUE Republika Mołdawii – tak jak każde inne europejskie państwo – ma możliwość integracji z UE i może starać się o przystąpienie do Unii Europejskiej pod warunkiem przestrzegania zasad demokracji, poszanowania podstawowych wolności i praw mniejszości, a także zapewnienia praworządności;

| 3. | podkreśla, że układ o stowarzyszeniu obejmuje całe uznane przez społeczność międzynarodową terytorium Republiki Mołdawii i przynosi korzyści wszystkim mieszkańcom; podkreśla w związku z tym, że należy we właściwym czasie i odpowiednio zająć się skutkami społecznymi powiązanych reform; wzywa Republikę Mołdawii do dopilnowania, by reformy były ugruntowane i głęboko zakorzenione w ramach instytucjonalnych; podkreśla, że konieczna jest kompleksowa kampania informacyjna skierowana do ogółu ludności i dotycząca celów oraz postanowień układu o stowarzyszeniu oraz bezpośrednich i konkretnych korzyści dla obywateli płynących z wdrożenia programu stowarzyszeniowego; |
| --- | --- |

3.

podkreśla, że układ o stowarzyszeniu obejmuje całe uznane przez społeczność międzynarodową terytorium Republiki Mołdawii i przynosi korzyści wszystkim mieszkańcom; podkreśla w związku z tym, że należy we właściwym czasie i odpowiednio zająć się skutkami społecznymi powiązanych reform; wzywa Republikę Mołdawii do dopilnowania, by reformy były ugruntowane i głęboko zakorzenione w ramach instytucjonalnych; podkreśla, że konieczna jest kompleksowa kampania informacyjna skierowana do ogółu ludności i dotycząca celów oraz postanowień układu o stowarzyszeniu oraz bezpośrednich i konkretnych korzyści dla obywateli płynących z wdrożenia programu stowarzyszeniowego;

| 4. | z zadowoleniem przyjmuje program stowarzyszeniowy, który obejmuje konkretne kroki i uwarunkowania dla osiągnięcia nadrzędnych celów układu o stowarzyszeniu i powinien stanowić ramy przewodnie stosunków UE – Republika Mołdawii; |
| --- | --- |

4.

z zadowoleniem przyjmuje program stowarzyszeniowy, który obejmuje konkretne kroki i uwarunkowania dla osiągnięcia nadrzędnych celów układu o stowarzyszeniu i powinien stanowić ramy przewodnie stosunków UE – Republika Mołdawii;

| 5. | podkreśla, że zarówno Republika Mołdawii, jak i UE powinny być zaangażowane w realizację programu stowarzyszeniowego, oraz że określone w nim cele powinny otrzymać odpowiednie wsparcie techniczne i finansowe, tak by korzyści płynące ze stowarzyszenia były jak najszybciej widoczne dla obywateli mołdawskich; wzywa Komisję do kierowania się tymi priorytetami przy programowaniu finansowania dla Republiki Mołdawii; podkreśla konieczność poprawy zdolności absorpcyjnej Republiki Mołdawii, aby zapewnić skuteczne wdrożenie projektów i wykorzystanie finansowania; uwypukla znaczenie wzmocnienia mechanizmów zarządzania, przejrzystości i odpowiedzialności w celu monitorowania absorpcji i wykorzystania funduszy unijnych; wzywa strony do wskazania, jakich potrzebują szkoleń, aby Republika Mołdawii była w stanie wywiązać się z jej zobowiązań wynikających z układu o stowarzyszeniu i programu stowarzyszeniowego; |
| --- | --- |

5.

podkreśla, że zarówno Republika Mołdawii, jak i UE powinny być zaangażowane w realizację programu stowarzyszeniowego, oraz że określone w nim cele powinny otrzymać odpowiednie wsparcie techniczne i finansowe, tak by korzyści płynące ze stowarzyszenia były jak najszybciej widoczne dla obywateli mołdawskich; wzywa Komisję do kierowania się tymi priorytetami przy programowaniu finansowania dla Republiki Mołdawii; podkreśla konieczność poprawy zdolności absorpcyjnej Republiki Mołdawii, aby zapewnić skuteczne wdrożenie projektów i wykorzystanie finansowania; uwypukla znaczenie wzmocnienia mechanizmów zarządzania, przejrzystości i odpowiedzialności w celu monitorowania absorpcji i wykorzystania funduszy unijnych; wzywa strony do wskazania, jakich potrzebują szkoleń, aby Republika Mołdawii była w stanie wywiązać się z jej zobowiązań wynikających z układu o stowarzyszeniu i programu stowarzyszeniowego;

| 6. | podkreśla znaczenie zwiększenia stabilności, niezależności i skuteczności instytucji odpowiedzialnych za gwarantowanie demokracji, praworządności i dobrych rządów oraz znaczenie konsolidacji systemu ochrony praw człowieka i podstawowych wolności; w związku z tym przypomina o znaczeniu wcześniejszych działań reformatorskich, takich jak wzmocnienie niezależności systemu powoływania sędziów, ustanowienie reprezentatywnego składu Centralnej Komisji Wyborczej oraz zwiększenie skuteczności i niezależności Trybunału Obrachunkowego; |
| --- | --- |

6.

podkreśla znaczenie zwiększenia stabilności, niezależności i skuteczności instytucji odpowiedzialnych za gwarantowanie demokracji, praworządności i dobrych rządów oraz znaczenie konsolidacji systemu ochrony praw człowieka i podstawowych wolności; w związku z tym przypomina o znaczeniu wcześniejszych działań reformatorskich, takich jak wzmocnienie niezależności systemu powoływania sędziów, ustanowienie reprezentatywnego składu Centralnej Komisji Wyborczej oraz zwiększenie skuteczności i niezależności Trybunału Obrachunkowego;

| 7. | wzywa władze mołdawskie do dopilnowania, by nadchodzące wybory przebiegały z zachowaniem najwyższych europejskich i międzynarodowych standardów oraz do przyjęcia niezbędnych środków w celu ułatwienia udziału obywateli mołdawskich żyjących za granicą; wzywa władze do ścisłej współpracy z OBWE/ODIHR i Komisją Wenecką Rady Europy oraz do uwzględnienia ich zaleceń; podkreśla ważną rolę, jaką odgrywają podmioty polityczne i partie, oraz zwraca uwagę na konieczność przyjęcia efektywnego ustawodawstwa zapewniającego przejrzystość finansowania partii; zobowiązuje się do zapewnienia obecności obserwatorów wyborów i wyśle swoją własną misję obserwacyjną mającą obserwować wybory parlamentarne, które odbędą się w dniu 30 listopada 2014 r.; |
| --- | --- |

7.

wzywa władze mołdawskie do dopilnowania, by nadchodzące wybory przebiegały z zachowaniem najwyższych europejskich i międzynarodowych standardów oraz do przyjęcia niezbędnych środków w celu ułatwienia udziału obywateli mołdawskich żyjących za granicą; wzywa władze do ścisłej współpracy z OBWE/ODIHR i Komisją Wenecką Rady Europy oraz do uwzględnienia ich zaleceń; podkreśla ważną rolę, jaką odgrywają podmioty polityczne i partie, oraz zwraca uwagę na konieczność przyjęcia efektywnego ustawodawstwa zapewniającego przejrzystość finansowania partii; zobowiązuje się do zapewnienia obecności obserwatorów wyborów i wyśle swoją własną misję obserwacyjną mającą obserwować wybory parlamentarne, które odbędą się w dniu 30 listopada 2014 r.;

| 8. | zauważa, że należy zmienić art. 78 mołdawskiej konstytucji dotyczący wyboru prezydenta, aby uniknąć ponownego pojawienia się impasu instytucjonalnego, który niekorzystnie wpłynąłby na tempo reform; apeluje, by wszelkie reformy konstytucji przeprowadzano w konsultacji z Komisją Wenecką i właściwymi zainteresowanymi stronami w kraju; |
| --- | --- |

8.

zauważa, że należy zmienić art. 78 mołdawskiej konstytucji dotyczący wyboru prezydenta, aby uniknąć ponownego pojawienia się impasu instytucjonalnego, który niekorzystnie wpłynąłby na tempo reform; apeluje, by wszelkie reformy konstytucji przeprowadzano w konsultacji z Komisją Wenecką i właściwymi zainteresowanymi stronami w kraju;

| 9. | odnotowuje z zadowoleniem postępy osiągnięte przez władze Republiki Mołdawii przy realizacji europejskiego programu reform, w tym reformę wymiaru sprawiedliwości i organów ścigania, co zostało podkreślone w sprawozdaniu Komisji z dnia 27 marca 2014 r., restrukturyzację ram antykorupcyjnych, wdrożenie planu działań na rzecz praw człowieka oraz planu działań na rzecz wsparcia Romów, podtrzymywanie dialogu z Tyraspolem oraz kontynuowanie ambitnych reform regulacyjnych i sektorowych; |
| --- | --- |

9.

odnotowuje z zadowoleniem postępy osiągnięte przez władze Republiki Mołdawii przy realizacji europejskiego programu reform, w tym reformę wymiaru sprawiedliwości i organów ścigania, co zostało podkreślone w sprawozdaniu Komisji z dnia 27 marca 2014 r., restrukturyzację ram antykorupcyjnych, wdrożenie planu działań na rzecz praw człowieka oraz planu działań na rzecz wsparcia Romów, podtrzymywanie dialogu z Tyraspolem oraz kontynuowanie ambitnych reform regulacyjnych i sektorowych;

| 10. | odnotowuje osiągnięte dotychczas postępy; wzywa władze do dalszej skutecznej realizacji krajowego planu działań na rzecz praw człowieka, ze szczególnym uwzględnieniem praw Romów; |
| --- | --- |

10.

odnotowuje osiągnięte dotychczas postępy; wzywa władze do dalszej skutecznej realizacji krajowego planu działań na rzecz praw człowieka, ze szczególnym uwzględnieniem praw Romów;

| 11. | podkreśla, że niezbędne jest podjęcie się z nowym zapałem reformy wymiaru sprawiedliwości, zapewnienie jego niezależności oraz niezależności organów ścigania, a także zapewnienie przepisów konstytucyjnych dotyczących niezawisłego sądownictwa, równości wobec prawa i podstawowych praw obywatelskich; podkreśla konieczność nasilenia walki z korupcją na wszystkich szczeblach, między innymi poprzez pełne wdrożenie pakietu legislacyjnego przyjętego w 2013 r. i poprawę wyników instytucji zwalczających korupcję; wzywa władze mołdawskie do zapewnienia niezależności, pełnej operacyjności i właściwego finansowania mechanizmów należących do systemu antykorupcyjnego, zwłaszcza Krajowego Centrum Antykorupcyjnego i Krajowego Centrum Etyki, a także do dopilnowania, by były one odpowiednio obsadzone pracownikami i wolne od nieuprawnionych nacisków; |
| --- | --- |

11.

podkreśla, że niezbędne jest podjęcie się z nowym zapałem reformy wymiaru sprawiedliwości, zapewnienie jego niezależności oraz niezależności organów ścigania, a także zapewnienie przepisów konstytucyjnych dotyczących niezawisłego sądownictwa, równości wobec prawa i podstawowych praw obywatelskich; podkreśla konieczność nasilenia walki z korupcją na wszystkich szczeblach, między innymi poprzez pełne wdrożenie pakietu legislacyjnego przyjętego w 2013 r. i poprawę wyników instytucji zwalczających korupcję; wzywa władze mołdawskie do zapewnienia niezależności, pełnej operacyjności i właściwego finansowania mechanizmów należących do systemu antykorupcyjnego, zwłaszcza Krajowego Centrum Antykorupcyjnego i Krajowego Centrum Etyki, a także do dopilnowania, by były one odpowiednio obsadzone pracownikami i wolne od nieuprawnionych nacisków;

| 12. | wzywa władze mołdawskie do zwiększenia przejrzystości i rozliczalności w zarządzaniu finansami publicznymi, w procesie prywatyzacji i w zamówieniach publicznych, aby zapewnić dobre zarządzanie, równy dostęp i uczciwą konkurencję, a także wzywa do dalszego wzmocnienia nadzoru nad sektorem bankowym; |
| --- | --- |

12.

wzywa władze mołdawskie do zwiększenia przejrzystości i rozliczalności w zarządzaniu finansami publicznymi, w procesie prywatyzacji i w zamówieniach publicznych, aby zapewnić dobre zarządzanie, równy dostęp i uczciwą konkurencję, a także wzywa do dalszego wzmocnienia nadzoru nad sektorem bankowym;

| 13. | podkreśla konieczność prowadzenia odpowiednich i pełnych dochodzeń w sprawie wszelkich oskarżeń o łamanie praw człowieka, a w szczególności konieczność zlikwidowania bezkarności i skutecznego ścigania sprawców brutalnego traktowania i tortur; w związku z tym wzywa Komisję do zapewnienia pomocy organom rządowym w celu odpowiedniego zajęcia się takimi naruszeniami przy pomocy niezbędnych narzędzi prawnych i mechanizmów społecznych ukierunkowanych na zapobieganie takim przestępstwom, a także do ścisłej współpracy ze społeczeństwem obywatelskim, aby pomóc mu w odgrywaniu istotniejszej roli w ochronie praw człowieka; |
| --- | --- |

13.

podkreśla konieczność prowadzenia odpowiednich i pełnych dochodzeń w sprawie wszelkich oskarżeń o łamanie praw człowieka, a w szczególności konieczność zlikwidowania bezkarności i skutecznego ścigania sprawców brutalnego traktowania i tortur; w związku z tym wzywa Komisję do zapewnienia pomocy organom rządowym w celu odpowiedniego zajęcia się takimi naruszeniami przy pomocy niezbędnych narzędzi prawnych i mechanizmów społecznych ukierunkowanych na zapobieganie takim przestępstwom, a także do ścisłej współpracy ze społeczeństwem obywatelskim, aby pomóc mu w odgrywaniu istotniejszej roli w ochronie praw człowieka;

| 14. | podkreśla znaczenie ustawodawstwa antydyskryminacyjnego dla zapewnienia równości i ochrony wszystkich mniejszości, w szczególności mniejszości etnicznych, wyznaniowych i osób LGBT, oraz wzywa władze mołdawskie do usunięcia wszystkich pozostałych dyskryminujących przepisów; podkreśla znaczenie nowo powołanej Rady ds. Zapobiegania Dyskryminacji i Eliminowania Jej oraz Zapewniania Równości dla wdrażania ustawy o równości z 2012 r.; |
| --- | --- |

14.

podkreśla znaczenie ustawodawstwa antydyskryminacyjnego dla zapewnienia równości i ochrony wszystkich mniejszości, w szczególności mniejszości etnicznych, wyznaniowych i osób LGBT, oraz wzywa władze mołdawskie do usunięcia wszystkich pozostałych dyskryminujących przepisów; podkreśla znaczenie nowo powołanej Rady ds. Zapobiegania Dyskryminacji i Eliminowania Jej oraz Zapewniania Równości dla wdrażania ustawy o równości z 2012 r.;

| 15. | wzywa rząd do zapewnienia odpowiednich mechanizmów monitorowania i niezbędnych zasobów w celu wdrażania gwarancji prawnych dla wszystkich mniejszości narodowych oraz w celu poszerzania zakresu nauczania mniejszości narodowych i językowych w ich języku ojczystym; ponadto podkreśla, jak ważne dla rządu jest prowadzenie dialogu z przedstawicielami wszystkich mniejszości etnicznych oraz zapewnianie technicznego i finansowego wsparcia rozwoju infrastruktury na Terytorium Autonomicznym Gagauzja i w regionie Taraclia; |
| --- | --- |

15.

wzywa rząd do zapewnienia odpowiednich mechanizmów monitorowania i niezbędnych zasobów w celu wdrażania gwarancji prawnych dla wszystkich mniejszości narodowych oraz w celu poszerzania zakresu nauczania mniejszości narodowych i językowych w ich języku ojczystym; ponadto podkreśla, jak ważne dla rządu jest prowadzenie dialogu z przedstawicielami wszystkich mniejszości etnicznych oraz zapewnianie technicznego i finansowego wsparcia rozwoju infrastruktury na Terytorium Autonomicznym Gagauzja i w regionie Taraclia;

| 16. | ponownie zaznacza konieczność zwiększenia i promowania wolności i pluralizmu mediów oraz zapewnienia neutralności mediów publicznych, przy jednoczesnym wspieraniu mediów niezależnych; wyraża zaniepokojenie brakiem przejrzystości w zakresie struktury własnościowej mediów i koncentracją struktury własnościowej środków masowego przekazu, co szkodzi pluralizmowi środowiska medialnego; wzywa zatem władze do sprzyjania większej konkurencyjności na rynku medialnym oraz do dopilnowania, aby wszystkie właściwe agencje w dziedzinie mediów przestrzegały norm europejskich w zakresie wolności i pluralizmu środków przekazu; |
| --- | --- |

16.

ponownie zaznacza konieczność zwiększenia i promowania wolności i pluralizmu mediów oraz zapewnienia neutralności mediów publicznych, przy jednoczesnym wspieraniu mediów niezależnych; wyraża zaniepokojenie brakiem przejrzystości w zakresie struktury własnościowej mediów i koncentracją struktury własnościowej środków masowego przekazu, co szkodzi pluralizmowi środowiska medialnego; wzywa zatem władze do sprzyjania większej konkurencyjności na rynku medialnym oraz do dopilnowania, aby wszystkie właściwe agencje w dziedzinie mediów przestrzegały norm europejskich w zakresie wolności i pluralizmu środków przekazu;

| 17. | przyjmuje z zadowoleniem rozdział 27 układu o stowarzyszeniu UE – Republika Mołdawii dotyczący konkretnie współpracy w zakresie ochrony i promowania praw dziecka oraz wzywa obydwie strony, aby wspierały wdrażanie odnośnych postanowień programu stowarzyszeniowego; |
| --- | --- |

17.

przyjmuje z zadowoleniem rozdział 27 układu o stowarzyszeniu UE – Republika Mołdawii dotyczący konkretnie współpracy w zakresie ochrony i promowania praw dziecka oraz wzywa obydwie strony, aby wspierały wdrażanie odnośnych postanowień programu stowarzyszeniowego;

| 18. | w pełni popiera system bezwizowy dla obywateli mołdawskich, przypominając, że Republika Mołdawii była pierwszym krajem partnerskim ze Wschodu, który osiągnął ten cel; wzywa władze mołdawskie do dalszego rozpowszechniania informacji o prawach i obowiązkach w dziedzinie liberalizacji reżimu wizowego; |
| --- | --- |

18.

w pełni popiera system bezwizowy dla obywateli mołdawskich, przypominając, że Republika Mołdawii była pierwszym krajem partnerskim ze Wschodu, który osiągnął ten cel; wzywa władze mołdawskie do dalszego rozpowszechniania informacji o prawach i obowiązkach w dziedzinie liberalizacji reżimu wizowego;

| 19. | zauważa poprawę zdolności służb celnych i służb ochrony granic oraz ciągłą demarkację granicy z Ukrainą; z zadowoleniem przyjmuje działalność misji pomocy granicznej Unii Europejskiej (EUBAM) oraz konstruktywną współpracę władz mołdawskich; |
| --- | --- |

19.

zauważa poprawę zdolności służb celnych i służb ochrony granic oraz ciągłą demarkację granicy z Ukrainą; z zadowoleniem przyjmuje działalność misji pomocy granicznej Unii Europejskiej (EUBAM) oraz konstruktywną współpracę władz mołdawskich;

| 20. | wzywa Kiszyniów i Komrat do kontynuowania konstruktywnej współpracy w duchu zaufania i integracyjnego dialogu w celu pomyślnej realizacji układu o stowarzyszeniu i stworzenia środowiska politycznego sprzyjającego dalszym postępom na drodze ku Europie; |
| --- | --- |

20.

wzywa Kiszyniów i Komrat do kontynuowania konstruktywnej współpracy w duchu zaufania i integracyjnego dialogu w celu pomyślnej realizacji układu o stowarzyszeniu i stworzenia środowiska politycznego sprzyjającego dalszym postępom na drodze ku Europie;

| 21. | zaznacza, że konieczna jest kontynuacja prac w zakresie profesjonalizacji i odpolitycznienia administracji publicznej na szczeblu centralnym i lokalnym, ponieważ istotnie przyczyni się to również do pełnego wdrożenia układu o stowarzyszeniu; wzywa Republikę Mołdawii do realizowania strategii decentralizacyjnej w sposób uwzględniający wszystkie strony; przypomina o znaczeniu wydajnych samorządów lokalnych oraz odpowiedniej infrastruktury sprzyjającej rozwojowi obszarów wiejskich, co stanowi warunek zahamowania odpływu ludności z obszarów wiejskich; |
| --- | --- |

21.

zaznacza, że konieczna jest kontynuacja prac w zakresie profesjonalizacji i odpolitycznienia administracji publicznej na szczeblu centralnym i lokalnym, ponieważ istotnie przyczyni się to również do pełnego wdrożenia układu o stowarzyszeniu; wzywa Republikę Mołdawii do realizowania strategii decentralizacyjnej w sposób uwzględniający wszystkie strony; przypomina o znaczeniu wydajnych samorządów lokalnych oraz odpowiedniej infrastruktury sprzyjającej rozwojowi obszarów wiejskich, co stanowi warunek zahamowania odpływu ludności z obszarów wiejskich;

| 22. | przyjmuje z zadowoleniem polityczną determinację, aby spełnić wymogi układu o stowarzyszeniu, i wyraża uznanie dla podejmowanych w tym kraju wysiłków na rzecz modernizacji; ma jednak świadomość potrzeby dalszej konsolidacji instytucji demokratycznych i zachęca rząd Republiki Mołdawii do dalszej ciężkiej pracy przy wdrażaniu niezbędnych środków; uważa, że stabilność polityczna i trwałe porozumienie w sprawie reform, szczególnie jeżeli chodzi o praworządność oraz niezawisłość instytucji państwowych, mają podstawowe znaczenie dla aspiracji europejskich Republiki Mołdawii; |
| --- | --- |

22.

przyjmuje z zadowoleniem polityczną determinację, aby spełnić wymogi układu o stowarzyszeniu, i wyraża uznanie dla podejmowanych w tym kraju wysiłków na rzecz modernizacji; ma jednak świadomość potrzeby dalszej konsolidacji instytucji demokratycznych i zachęca rząd Republiki Mołdawii do dalszej ciężkiej pracy przy wdrażaniu niezbędnych środków; uważa, że stabilność polityczna i trwałe porozumienie w sprawie reform, szczególnie jeżeli chodzi o praworządność oraz niezawisłość instytucji państwowych, mają podstawowe znaczenie dla aspiracji europejskich Republiki Mołdawii;

| 23. | oczekuje, że wdrożenie układu o stowarzyszeniu/pogłębionej i kompleksowej umowy o wolnym handlu przyczyni się do zrównoważonego rozwoju i sprawnej integracji gospodarki mołdawskiej z rynkami światowymi, pobudzając jej modernizację i tworząc lepsze warunki pracy; wzywa Komisję do zapewnienia Republice Mołdawii pomocy i doradztwa co do sposobów skutecznego podjęcia wyzwań w zakresie szybkiej adaptacji, m.in. w drodze współpracy ze związkami zawodowymi i lokalnymi przedsiębiorstwami; |
| --- | --- |

23.

oczekuje, że wdrożenie układu o stowarzyszeniu/pogłębionej i kompleksowej umowy o wolnym handlu przyczyni się do zrównoważonego rozwoju i sprawnej integracji gospodarki mołdawskiej z rynkami światowymi, pobudzając jej modernizację i tworząc lepsze warunki pracy; wzywa Komisję do zapewnienia Republice Mołdawii pomocy i doradztwa co do sposobów skutecznego podjęcia wyzwań w zakresie szybkiej adaptacji, m.in. w drodze współpracy ze związkami zawodowymi i lokalnymi przedsiębiorstwami;

| 24. | nadal podkreśla konieczność zapewnienia przejrzystych warunków dla przedsiębiorczości i inwestycji, zrealizowania właściwej reformy regulacyjnej oraz kontynuowania procesu prywatyzacji, aby pobudzić konkurencyjność mołdawskiej gospodarki, przyciągnąć zagraniczne inwestycje bezpośrednie i zapewnić zrównoważony charakter środków podejmowanych w celu rozwiązania strukturalnych problemów gospodarczych; wskazuje na konieczność wydłużenia łańcuchów wartości w rolnictwie, co stanowi warunek rozwoju gospodarczo-społecznego; |
| --- | --- |

24.

nadal podkreśla konieczność zapewnienia przejrzystych warunków dla przedsiębiorczości i inwestycji, zrealizowania właściwej reformy regulacyjnej oraz kontynuowania procesu prywatyzacji, aby pobudzić konkurencyjność mołdawskiej gospodarki, przyciągnąć zagraniczne inwestycje bezpośrednie i zapewnić zrównoważony charakter środków podejmowanych w celu rozwiązania strukturalnych problemów gospodarczych; wskazuje na konieczność wydłużenia łańcuchów wartości w rolnictwie, co stanowi warunek rozwoju gospodarczo-społecznego;

| 25. | z uznaniem wyraża się o determinacji Republiki Mołdawii i jej zaangażowaniu na rzecz bliższych stosunków gospodarczych z UE, czego wyrazem jest podejmowanie głębokich, kompleksowych i kosztownych reform gospodarczych; wyraża przekonanie, że pogłębiona i kompleksowa umowa o wolnym handlu będzie mieć długofalowy pozytywny wpływ na gospodarkę Republiki Mołdawii i tym samym przyczyni się do poprawy jakości życia jej obywateli; |
| --- | --- |

25.

z uznaniem wyraża się o determinacji Republiki Mołdawii i jej zaangażowaniu na rzecz bliższych stosunków gospodarczych z UE, czego wyrazem jest podejmowanie głębokich, kompleksowych i kosztownych reform gospodarczych; wyraża przekonanie, że pogłębiona i kompleksowa umowa o wolnym handlu będzie mieć długofalowy pozytywny wpływ na gospodarkę Republiki Mołdawii i tym samym przyczyni się do poprawy jakości życia jej obywateli;

| 26. | podkreśla, że sukces pogłębionej i kompleksowej umowy o wolnym handlu zależy od szybkiego, rzetelnego i skutecznego wywiązywania się obydwu stron z zobowiązań podjętych w ramach tej umowy; w związku z tym wzywa UE do udzielenia Republice Mołdawii wszelkiej niezbędnej pomocy finansowej i technicznej, również w celu obniżenia krótkoterminowych kosztów ponoszonych przez Republikę Mołdawii; |
| --- | --- |

26.

podkreśla, że sukces pogłębionej i kompleksowej umowy o wolnym handlu zależy od szybkiego, rzetelnego i skutecznego wywiązywania się obydwu stron z zobowiązań podjętych w ramach tej umowy; w związku z tym wzywa UE do udzielenia Republice Mołdawii wszelkiej niezbędnej pomocy finansowej i technicznej, również w celu obniżenia krótkoterminowych kosztów ponoszonych przez Republikę Mołdawii;

| 27. | uważa, że kontrola parlamentarna stanowi podstawowy warunek demokratycznego poparcia dla strategii politycznych UE; w związku z tym wzywa Komisję do umożliwienia w stosownym terminie regularnego i dokładnego monitorowania przez Parlament procesu wdrażania pogłębionej i kompleksowej umowy o wolnym handlu; |
| --- | --- |

27.

uważa, że kontrola parlamentarna stanowi podstawowy warunek demokratycznego poparcia dla strategii politycznych UE; w związku z tym wzywa Komisję do umożliwienia w stosownym terminie regularnego i dokładnego monitorowania przez Parlament procesu wdrażania pogłębionej i kompleksowej umowy o wolnym handlu;

| 28. | zauważa, że pogłębiona i kompleksowa umowa o wolnym handlu jest tymczasowo stosowana od 1 września 2014 r. w następstwie jej podpisania w dniu 27 czerwca 2014 r. oraz w następstwie decyzji Rady 2014/492/UE z dnia 16 czerwca 2014 r. w sprawie podpisania i tymczasowego stosowania układu o stowarzyszeniu, w oparciu o wspólne stanowisko instytucji UE co do wyjątkowych okoliczności i pilnej potrzeby wsparcia tego kraju; |
| --- | --- |

28.

zauważa, że pogłębiona i kompleksowa umowa o wolnym handlu jest tymczasowo stosowana od 1 września 2014 r. w następstwie jej podpisania w dniu 27 czerwca 2014 r. oraz w następstwie decyzji Rady 2014/492/UE z dnia 16 czerwca 2014 r. w sprawie podpisania i tymczasowego stosowania układu o stowarzyszeniu, w oparciu o wspólne stanowisko instytucji UE co do wyjątkowych okoliczności i pilnej potrzeby wsparcia tego kraju;

| 29. | głęboko ubolewa, że Rosja stale wykorzystuje handel jako narzędzie destabilizacji regionu, wprowadzając szereg zakazów importu na produkty z Republiki Mołdawii, co stoi w sprzeczności z zobowiązaniami Rosji podjętymi w ramach WTO; wzywa Federację Rosyjską do pełnego poszanowania integralności terytorialnej Republiki Mołdawii i jej europejskich aspiracji; w pełni popiera inicjatywy Komisji służące przeciwdziałaniu skutkom embarga rosyjskiego na produkty mołdawskie, między innymi za pomocą oferowania wsparcia finansowego oraz rozszerzenia i pogłębienia autonomicznych preferencji handlowych przyznanych Republice Mołdawii; |
| --- | --- |

29.

głęboko ubolewa, że Rosja stale wykorzystuje handel jako narzędzie destabilizacji regionu, wprowadzając szereg zakazów importu na produkty z Republiki Mołdawii, co stoi w sprzeczności z zobowiązaniami Rosji podjętymi w ramach WTO; wzywa Federację Rosyjską do pełnego poszanowania integralności terytorialnej Republiki Mołdawii i jej europejskich aspiracji; w pełni popiera inicjatywy Komisji służące przeciwdziałaniu skutkom embarga rosyjskiego na produkty mołdawskie, między innymi za pomocą oferowania wsparcia finansowego oraz rozszerzenia i pogłębienia autonomicznych preferencji handlowych przyznanych Republice Mołdawii;

| 30. | przyjmuje z zadowoleniem podpisanie w dniu 1 lipca 2014 r. umowy dotyczącej udziału Republiki Mołdawii w programie ramowym „Horyzont 2020”; uważa, że współpraca w tym zakresie pobudzi wzrost gospodarczy, innowacje, konkurencyjność oraz tworzenie nowych miejsc pracy i możliwości; wzywa do zwiększonego udziału Republiki Mołdawii w unijnych programach i agencjach oraz apeluje o większą liczbę projektów partnerskich i wymian studentów; |
| --- | --- |

30.

przyjmuje z zadowoleniem podpisanie w dniu 1 lipca 2014 r. umowy dotyczącej udziału Republiki Mołdawii w programie ramowym „Horyzont 2020”; uważa, że współpraca w tym zakresie pobudzi wzrost gospodarczy, innowacje, konkurencyjność oraz tworzenie nowych miejsc pracy i możliwości; wzywa do zwiększonego udziału Republiki Mołdawii w unijnych programach i agencjach oraz apeluje o większą liczbę projektów partnerskich i wymian studentów;

| 31. | odnotowuje niedawny przegląd strategii energetycznej i wzywa rząd Republiki Mołdawii do dokonania przeglądu i wzmocnienia krajowego planu działania na rzecz efektywności energetycznej na lata 2013–2015, opracowania wiarygodnego i skutecznego planu w zakresie energii odnawialnej w celu dywersyfikacji źródeł energii oraz dostosowania się do polityki i celów UE związanych ze zmianą klimatu; |
| --- | --- |

31.

odnotowuje niedawny przegląd strategii energetycznej i wzywa rząd Republiki Mołdawii do dokonania przeglądu i wzmocnienia krajowego planu działania na rzecz efektywności energetycznej na lata 2013–2015, opracowania wiarygodnego i skutecznego planu w zakresie energii odnawialnej w celu dywersyfikacji źródeł energii oraz dostosowania się do polityki i celów UE związanych ze zmianą klimatu;

| 32. | przyjmuje z zadowoleniem otwarcie gazociągu międzysystemowego Jassy – Ungheni; wzywa Komisję do zwiększenia starań na rzecz budowy rurociągu Ungheni – Kiszyniów, m.in. poprzez ułatwienie współfinansowania przez innych partnerów międzynarodowych i zwiększenie wsparcia finansowego w celu jak najszybszego ukończenia projektu; |
| --- | --- |

32.

przyjmuje z zadowoleniem otwarcie gazociągu międzysystemowego Jassy – Ungheni; wzywa Komisję do zwiększenia starań na rzecz budowy rurociągu Ungheni – Kiszyniów, m.in. poprzez ułatwienie współfinansowania przez innych partnerów międzynarodowych i zwiększenie wsparcia finansowego w celu jak najszybszego ukończenia projektu;

| 33. | wzywa Kiszyniów i Tyraspol do dalszego konstruktywnego działania w celu znalezienia skutecznego rozwiązania kwestii Naddniestrza oraz do podjęcia konkretnych kroków w celu poprawy warunków życia jego mieszkańców; wyraża rozczarowanie, że tzw. ramy negocjacji 5+2 nie doprowadziły jak dotąd do znalezienia rozwiązania, i domaga się zwiększenia roli UE, zwłaszcza poprzez podniesienie jej statusu do statusu partnera negocjacyjnego, a także wzywa wszystkie zaangażowane strony do wykorzystania wszystkich dostępnych im instrumentów w celu położenia fundamentów pod konstruktywny dialog i ułatwienia szybkiej kontynuacji oficjalnych rozmów; wzywa wysoką przedstawiciel/wiceprzewodniczącą i ESDZ do aktywnych działań, w bardzo ścisłej współpracy z właściwymi strukturami OBWE, na rzecz kompleksowego rozwiązania, które respektuje suwerenność i integralność terytorialną Republiki Mołdawii i promuje budowanie zaufania; podkreśla konieczność zapewnienia, by Naddniestrze, jako integralna część Republiki Mołdawii, było objęte zakresem i skutkami układu o stowarzyszeniu; w tym celu zachęca władze mołdawskie, aby otworzyły się na ludność, środowisko biznesu i organizacje społeczeństwa obywatelskiego; zauważa, że każde rozwiązanie powinno być zgodne z zasadami prawa międzynarodowego oraz powinno w pełni je respektować; |
| --- | --- |

33.

wzywa Kiszyniów i Tyraspol do dalszego konstruktywnego działania w celu znalezienia skutecznego rozwiązania kwestii Naddniestrza oraz do podjęcia konkretnych kroków w celu poprawy warunków życia jego mieszkańców; wyraża rozczarowanie, że tzw. ramy negocjacji 5+2 nie doprowadziły jak dotąd do znalezienia rozwiązania, i domaga się zwiększenia roli UE, zwłaszcza poprzez podniesienie jej statusu do statusu partnera negocjacyjnego, a także wzywa wszystkie zaangażowane strony do wykorzystania wszystkich dostępnych im instrumentów w celu położenia fundamentów pod konstruktywny dialog i ułatwienia szybkiej kontynuacji oficjalnych rozmów; wzywa wysoką przedstawiciel/wiceprzewodniczącą i ESDZ do aktywnych działań, w bardzo ścisłej współpracy z właściwymi strukturami OBWE, na rzecz kompleksowego rozwiązania, które respektuje suwerenność i integralność terytorialną Republiki Mołdawii i promuje budowanie zaufania; podkreśla konieczność zapewnienia, by Naddniestrze, jako integralna część Republiki Mołdawii, było objęte zakresem i skutkami układu o stowarzyszeniu; w tym celu zachęca władze mołdawskie, aby otworzyły się na ludność, środowisko biznesu i organizacje społeczeństwa obywatelskiego; zauważa, że każde rozwiązanie powinno być zgodne z zasadami prawa międzynarodowego oraz powinno w pełni je respektować;

| 34. | w związku z tym podkreśla znaczenie pobudzania kontaktów międzyludzkich na wszystkich szczeblach, aby stworzyć warunki dla stałego dialogu i dalej wspierać budowanie zaufania w perspektywie przyspieszenia procesu pokojowego i doprowadzenia do pojednania stron; |
| --- | --- |

34.

w związku z tym podkreśla znaczenie pobudzania kontaktów międzyludzkich na wszystkich szczeblach, aby stworzyć warunki dla stałego dialogu i dalej wspierać budowanie zaufania w perspektywie przyspieszenia procesu pokojowego i doprowadzenia do pojednania stron;

| 35. | podkreśla, że współpraca Parlamentu Europejskiego z parlamentem Republiki Mołdawii ma istotne znaczenie, ponieważ pozwala na monitorowanie wdrażania układu o stowarzyszeniu i programu stowarzyszeniowego; |
| --- | --- |

35.

podkreśla, że współpraca Parlamentu Europejskiego z parlamentem Republiki Mołdawii ma istotne znaczenie, ponieważ pozwala na monitorowanie wdrażania układu o stowarzyszeniu i programu stowarzyszeniowego;

| 36. | wzywa Komisję do szerszego świadczenia pomocy i oferowania wiedzy fachowej organizacjom społeczeństwa obywatelskiego w Republice Mołdawii, aby umożliwić im wewnętrzne monitorowanie reform i zobowiązań podjętych przez rząd w procesie opracowywania i wdrażania ustawodawstwa oraz rozliczanie rządu z tych reform i zobowiązań, a także aby pomóc społeczeństwu obywatelskiemu w umacnianiu zdolności organizacyjnych i reprezentacyjnych, roli w nadzorowaniu działalności antydyskryminacyjnej i antykorupcyjnej oraz ogólnie roli w pobudzaniu uczestnictwa i wolontariatu obywateli; |
| --- | --- |

36.

wzywa Komisję do szerszego świadczenia pomocy i oferowania wiedzy fachowej organizacjom społeczeństwa obywatelskiego w Republice Mołdawii, aby umożliwić im wewnętrzne monitorowanie reform i zobowiązań podjętych przez rząd w procesie opracowywania i wdrażania ustawodawstwa oraz rozliczanie rządu z tych reform i zobowiązań, a także aby pomóc społeczeństwu obywatelskiemu w umacnianiu zdolności organizacyjnych i reprezentacyjnych, roli w nadzorowaniu działalności antydyskryminacyjnej i antykorupcyjnej oraz ogólnie roli w pobudzaniu uczestnictwa i wolontariatu obywateli;

| 37. | jest zaniepokojony działaniami Rosji mającymi na celu podważenie procesu stowarzyszenia wschodnich krajów sąsiedzkich UE; ponownie podkreśla, że jest przekonany, iż proces stowarzyszenia wschodnich partnerów UE nie stanowi zagrożenia dla interesów politycznych i gospodarczych Rosji, i ubolewa, że rosyjscy przywódcy tak postrzegają ten proces; podkreśla, że obawy Rosji dotyczące procesu stowarzyszenia należy odpowiednio dostrzegać i wyjaśnić, aby rozwiać obawy dotyczące nowych geopolitycznych linii podziału na kontynencie europejskim; stwierdza, że każde państwo ma pełne prawo do podejmowania własnych decyzji politycznych, jednak zaangażowanie UE w sytuację partnerów na Wschodzie ma na celu upowszechnianie dobrobytu i umacnianie politycznej stabilności, na czym w ostatecznym rozrachunku skorzysta cały region; |
| --- | --- |

37.

jest zaniepokojony działaniami Rosji mającymi na celu podważenie procesu stowarzyszenia wschodnich krajów sąsiedzkich UE; ponownie podkreśla, że jest przekonany, iż proces stowarzyszenia wschodnich partnerów UE nie stanowi zagrożenia dla interesów politycznych i gospodarczych Rosji, i ubolewa, że rosyjscy przywódcy tak postrzegają ten proces; podkreśla, że obawy Rosji dotyczące procesu stowarzyszenia należy odpowiednio dostrzegać i wyjaśnić, aby rozwiać obawy dotyczące nowych geopolitycznych linii podziału na kontynencie europejskim; stwierdza, że każde państwo ma pełne prawo do podejmowania własnych decyzji politycznych, jednak zaangażowanie UE w sytuację partnerów na Wschodzie ma na celu upowszechnianie dobrobytu i umacnianie politycznej stabilności, na czym w ostatecznym rozrachunku skorzysta cały region;

| 38. | zobowiązuje swojego przewodniczącego do przekazania niniejszej rezolucji Radzie, Komisji, rządom i parlamentom państw członkowskich oraz rządowi i parlamentowi Republiki Mołdawii. |
| --- | --- |

38.

zobowiązuje swojego przewodniczącego do przekazania niniejszej rezolucji Radzie, Komisji, rządom i parlamentom państw członkowskich oraz rządowi i parlamentowi Republiki Mołdawii.

---

(1)  Dz.U. C 51 E z 22.2.2013, s. 108.

(2)  Teksty przyjęte, P8_TA(2014)0050.

(3)  Teksty przyjęte, P7_TA(2014)0229.

(4)  Teksty przyjęte, P7_TA(2014)0457.

---

| 5.8.2016 | PL | Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej | C 285/9 |
| --- | --- | --- | --- |

5.8.2016

PL

Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej

C 285/9

---

P8_TA(2014)0051

Proces pokojowy w Irlandii Północnej

Rezolucja Parlamentu Europejskiego z dnia 13 listopada 2014 r. w sprawie procesu pokojowego w Irlandii Północnej (2014/2906(RSP))

(2016/C 285/02)

Parlament Europejski,

| — | uwzględniając porozumienie wielkopiątkowe, znane również jako porozumienie z Belfastu, osiągnięte w wyniku negocjacji wielostronnych i podpisane w dniu 10 kwietnia 1998 r., |
| --- | --- |

—

uwzględniając porozumienie wielkopiątkowe, znane również jako porozumienie z Belfastu, osiągnięte w wyniku negocjacji wielostronnych i podpisane w dniu 10 kwietnia 1998 r.,

| — | uwzględniając porozumienie z Weston Park z 2001 r., |
| --- | --- |

—

uwzględniając porozumienie z Weston Park z 2001 r.,

| — | uwzględniając porozumienie osiągnięte w wyniku negocjacji wielostronnych w St Andrews w Fife w Szkocji w dniach 11–13 października 2006 r. między oboma rządami i wszystkimi głównymi partiami w Irlandii Północnej, |
| --- | --- |

—

uwzględniając porozumienie osiągnięte w wyniku negocjacji wielostronnych w St Andrews w Fife w Szkocji w dniach 11–13 października 2006 r. między oboma rządami i wszystkimi głównymi partiami w Irlandii Północnej,

| — | uwzględniając porozumienie z Hillsborough z 2010 r., |
| --- | --- |

—

uwzględniając porozumienie z Hillsborough z 2010 r.,

| — | uwzględniając rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1232/2010 z dnia 15 grudnia 2010 r. w sprawie wkładów finansowych Unii Europejskiej do Międzynarodowego Funduszu na rzecz Irlandii (2007–2010) (1), |
| --- | --- |

—

uwzględniając rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1232/2010 z dnia 15 grudnia 2010 r. w sprawie wkładów finansowych Unii Europejskiej do Międzynarodowego Funduszu na rzecz Irlandii (2007–2010) (1),

| — | uwzględniając art. 123 ust. 2 Regulaminu, |
| --- | --- |

—

uwzględniając art. 123 ust. 2 Regulaminu,

| A. | mając na uwadze, że należy bezwzględnie zakończyć wszelkie konflikty siłowe w Unii Europejskiej; |
| --- | --- |

A.

mając na uwadze, że należy bezwzględnie zakończyć wszelkie konflikty siłowe w Unii Europejskiej;

| B. | mając na uwadze, że efektem rozmów toczonych między partiami politycznymi oraz rządem brytyjskim i rządem irlandzkim było porozumienie wielkopiątkowe z 1998 r. (porozumienie z Belfastu), które przewidywało ustanowienie zdecentralizowanej administracji, w tym ustanowienie Zgromadzenia i rządu z udziałem przedstawicieli obu społeczności, Rady Ministerialnej Północ-Południe, Stowarzyszenia Międzyparlamentarnego Północ-Południe, Form Konsultacyjnego Północ-Południe, Brytyjsko-Irlandzkiej Konferencji Międzyrządowej, Rady Brytyjsko-Irlandzkiej oraz rozszerzonego Brytyjsko-Irlandzkiego Organu Międzyparlamentarnego; |
| --- | --- |

B.

mając na uwadze, że efektem rozmów toczonych między partiami politycznymi oraz rządem brytyjskim i rządem irlandzkim było porozumienie wielkopiątkowe z 1998 r. (porozumienie z Belfastu), które przewidywało ustanowienie zdecentralizowanej administracji, w tym ustanowienie Zgromadzenia i rządu z udziałem przedstawicieli obu społeczności, Rady Ministerialnej Północ-Południe, Stowarzyszenia Międzyparlamentarnego Północ-Południe, Form Konsultacyjnego Północ-Południe, Brytyjsko-Irlandzkiej Konferencji Międzyrządowej, Rady Brytyjsko-Irlandzkiej oraz rozszerzonego Brytyjsko-Irlandzkiego Organu Międzyparlamentarnego;

| C. | mając na uwadze, że Unia Europejska, wraz z partnerami międzynarodowymi, jak np. Stany Zjednoczone, Kanada, Nowa Zelandia i Australia, odgrywa ważną rolę we wspieraniu wdrażania procesu pokojowego, między innymi za pośrednictwem Międzynarodowego Funduszu na rzecz Irlandii; |
| --- | --- |

C.

mając na uwadze, że Unia Europejska, wraz z partnerami międzynarodowymi, jak np. Stany Zjednoczone, Kanada, Nowa Zelandia i Australia, odgrywa ważną rolę we wspieraniu wdrażania procesu pokojowego, między innymi za pośrednictwem Międzynarodowego Funduszu na rzecz Irlandii;

| D. | mając na uwadze, że dotychczas poczynione postępy są ważnym i pozytywnym przykładem rozstrzygania sporów w oparciu o partnerstwo, zgodę i zasady równości traktowania, równoprawnego poszanowania i wzajemnego szacunku, co wywiera pozytywny wpływ na stosunki polityczne nie tylko w Irlandii Północnej, lecz również poza jej terytorium; |
| --- | --- |

D.

mając na uwadze, że dotychczas poczynione postępy są ważnym i pozytywnym przykładem rozstrzygania sporów w oparciu o partnerstwo, zgodę i zasady równości traktowania, równoprawnego poszanowania i wzajemnego szacunku, co wywiera pozytywny wpływ na stosunki polityczne nie tylko w Irlandii Północnej, lecz również poza jej terytorium;

| E. | mając na uwadze, że instytucje polityczne ustanowione na mocy porozumienia wielkopiątkowego przez długi czas skutecznie funkcjonowały; |
| --- | --- |

E.

mając na uwadze, że instytucje polityczne ustanowione na mocy porozumienia wielkopiątkowego przez długi czas skutecznie funkcjonowały;

| F. | mając na uwadze, że w nowej sytuacji politycznej poczyniono znaczne postępy gospodarcze, ograniczono bezrobocie, doprowadzono do napływu inwestycji, a Irlandia Północna stała się miejscem wybieranym na organizację konferencji międzynarodowych, wydarzeń sportowych i kulturalnych; |
| --- | --- |

F.

mając na uwadze, że w nowej sytuacji politycznej poczyniono znaczne postępy gospodarcze, ograniczono bezrobocie, doprowadzono do napływu inwestycji, a Irlandia Północna stała się miejscem wybieranym na organizację konferencji międzynarodowych, wydarzeń sportowych i kulturalnych;

| G. | mając na uwadze, że utrzymują się znaczne różnice regionalne w odniesieniu do rozwoju społecznego i gospodarczego; |
| --- | --- |

G.

mając na uwadze, że utrzymują się znaczne różnice regionalne w odniesieniu do rozwoju społecznego i gospodarczego;

| H. | mając na uwadze, że kontynuacja procesu pokojowego wymaga ciągłych starań, a także mając na uwadze, że w ostatnich latach doszło jednak do szeregu kryzysów politycznych, w tym do gróźb formułowanych przez grupy odrzucające porozumienie, co doprowadziło do zahamowania tego procesu, choć Zgromadzenie i rząd nadal funkcjonują; |
| --- | --- |

H.

mając na uwadze, że kontynuacja procesu pokojowego wymaga ciągłych starań, a także mając na uwadze, że w ostatnich latach doszło jednak do szeregu kryzysów politycznych, w tym do gróźb formułowanych przez grupy odrzucające porozumienie, co doprowadziło do zahamowania tego procesu, choć Zgromadzenie i rząd nadal funkcjonują;

| I. | mając na uwadze, że w grudniu 2013 r. zerwano rozmowy z udziałem wszystkich partii pod przewodnictwem amerykańskiego dyplomaty i wysłannika do Irlandii Północnej Richarda Haassa, które miały na celu podjęcie szeregu spośród najbardziej spornych kwestii, takich jak flagi i symbole oraz protesty i parady; |
| --- | --- |

I.

mając na uwadze, że w grudniu 2013 r. zerwano rozmowy z udziałem wszystkich partii pod przewodnictwem amerykańskiego dyplomaty i wysłannika do Irlandii Północnej Richarda Haassa, które miały na celu podjęcie szeregu spośród najbardziej spornych kwestii, takich jak flagi i symbole oraz protesty i parady;

| J. | mając na uwadze, że negocjacje wznowiono, aby rozwiązać nierozstrzygnięte kwestie; |
| --- | --- |

J.

mając na uwadze, że negocjacje wznowiono, aby rozwiązać nierozstrzygnięte kwestie;

| K. | mając na uwadze, że celem unijnego programu PEACE jest zwiększenie postępów w kierunku pokojowego i stabilnego społeczeństwa oraz promowanie pojednania dzięki wspieraniu działań i projektów, które służą pojednaniu społeczności i przyczyniają się do ukształtowania wspólnego społeczeństwa, w którym jest miejsce dla każdego; |
| --- | --- |

K.

mając na uwadze, że celem unijnego programu PEACE jest zwiększenie postępów w kierunku pokojowego i stabilnego społeczeństwa oraz promowanie pojednania dzięki wspieraniu działań i projektów, które służą pojednaniu społeczności i przyczyniają się do ukształtowania wspólnego społeczeństwa, w którym jest miejsce dla każdego;

| 1. | wyraża zaniepokojenie faktem, że realizacja procesu pokojowego znalazła się w impasie, a także wzywa wszystkie strony tego procesu do konstruktywnej współpracy w celu osiągnięcia trwałego rozwiązania konfliktu oraz pełnego wdrożenia porozumienia wielkopiątkowego i późniejszych porozumień, z myślą o trwałym i stabilnym pokoju; |
| --- | --- |

1.

wyraża zaniepokojenie faktem, że realizacja procesu pokojowego znalazła się w impasie, a także wzywa wszystkie strony tego procesu do konstruktywnej współpracy w celu osiągnięcia trwałego rozwiązania konfliktu oraz pełnego wdrożenia porozumienia wielkopiątkowego i późniejszych porozumień, z myślą o trwałym i stabilnym pokoju;

| 2. | z zadowoleniem przyjmuje inicjatywę zorganizowania rozmów z udziałem wszystkich partii w celu przełamania obecnego impasu oraz podkreśla, że konieczne jest osiągnięcie porozumienia w sprawie nierozstrzygniętych kwestii, aby stworzyć odpowiednie warunki do funkcjonowania instytucji demokratycznych w Irlandii Północnej i zagwarantować ich stabilność; zachęca wszystkie partie do pozytywnego zaangażowania się w te rozmowy z myślą o rozwiązaniu wszystkich nierozstrzygniętych kwestii; |
| --- | --- |

2.

z zadowoleniem przyjmuje inicjatywę zorganizowania rozmów z udziałem wszystkich partii w celu przełamania obecnego impasu oraz podkreśla, że konieczne jest osiągnięcie porozumienia w sprawie nierozstrzygniętych kwestii, aby stworzyć odpowiednie warunki do funkcjonowania instytucji demokratycznych w Irlandii Północnej i zagwarantować ich stabilność; zachęca wszystkie partie do pozytywnego zaangażowania się w te rozmowy z myślą o rozwiązaniu wszystkich nierozstrzygniętych kwestii;

| 3. | z zadowoleniem przyjmuje fakt, że sekretarz stanu USA John Kerry powołał senatora Gary’ego Harta na swojego osobistego wysłannika; |
| --- | --- |

3.

z zadowoleniem przyjmuje fakt, że sekretarz stanu USA John Kerry powołał senatora Gary’ego Harta na swojego osobistego wysłannika;

| 4. | jest zaniepokojony, że procesowi pokojowemu zagrażają nieustające brutalne, przestępcze i antyspołeczne działania prowadzone przez frakcje ekstremistyczne; podkreśla, że należy zwalczać taką działalność przestępczą, a metodą tej walki powinno być stawianie czoła obecnym wyzwaniom gospodarczym, takim jak bezrobocie, niskie dochody i niski poziom życia; podkreśla, że trzeba pokonać utrzymującą się przemoc i zastraszanie za pomocą szerokiego uczestnictwa odnośnych społeczności, przy wsparciu wszystkich właściwych agencji; |
| --- | --- |

4.

jest zaniepokojony, że procesowi pokojowemu zagrażają nieustające brutalne, przestępcze i antyspołeczne działania prowadzone przez frakcje ekstremistyczne; podkreśla, że należy zwalczać taką działalność przestępczą, a metodą tej walki powinno być stawianie czoła obecnym wyzwaniom gospodarczym, takim jak bezrobocie, niskie dochody i niski poziom życia; podkreśla, że trzeba pokonać utrzymującą się przemoc i zastraszanie za pomocą szerokiego uczestnictwa odnośnych społeczności, przy wsparciu wszystkich właściwych agencji;

| 5. | podkreśla zatem, że należy pilnie dalej dążyć do pojednania i poprawić stosunki między społecznościami, a także pobudzać rozwój gospodarczy i społeczny, aby utrwalić proces pokojowy; zwraca w związku z tym uwagę na wsparcie z unijnego Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, a w szczególności na 150 mln EUR przeznaczone na program PEACE w celu rozwiązania tych kwestii priorytetowych w Irlandii Północnej i w Regionie Granicznym Irlandii, z korzyścią dla wszystkich, zarówno na północy, jak i na południu tego regionu; |
| --- | --- |

5.

podkreśla zatem, że należy pilnie dalej dążyć do pojednania i poprawić stosunki między społecznościami, a także pobudzać rozwój gospodarczy i społeczny, aby utrwalić proces pokojowy; zwraca w związku z tym uwagę na wsparcie z unijnego Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, a w szczególności na 150 mln EUR przeznaczone na program PEACE w celu rozwiązania tych kwestii priorytetowych w Irlandii Północnej i w Regionie Granicznym Irlandii, z korzyścią dla wszystkich, zarówno na północy, jak i na południu tego regionu;

| 6. | wyraża nadzieję, że grupa zadaniowa Komisji ds. Irlandii Północnej będzie nadal odgrywać ważną rolę wspierającą; |
| --- | --- |

6.

wyraża nadzieję, że grupa zadaniowa Komisji ds. Irlandii Północnej będzie nadal odgrywać ważną rolę wspierającą;

| 7. | podkreśla, że Parlament jest gotowy zaoferować wszelkie wsparcie, jakie zainteresowane strony uznają za pomocne w procesie pokojowym; zwraca się do pierwszego ministra i jego zastępcy o przedstawienie Parlamentowi pozytywnego wyniku rozmów z udziałem wszystkich partii; |
| --- | --- |

7.

podkreśla, że Parlament jest gotowy zaoferować wszelkie wsparcie, jakie zainteresowane strony uznają za pomocne w procesie pokojowym; zwraca się do pierwszego ministra i jego zastępcy o przedstawienie Parlamentowi pozytywnego wyniku rozmów z udziałem wszystkich partii;

| 8. | zobowiązuje swojego przewodniczącego do przekazania niniejszej rezolucji Radzie, Komisji, rządowi Irlandii Północnej oraz rządowi brytyjskiemu i rządowi irlandzkiemu. |
| --- | --- |

8.

zobowiązuje swojego przewodniczącego do przekazania niniejszej rezolucji Radzie, Komisji, rządowi Irlandii Północnej oraz rządowi brytyjskiemu i rządowi irlandzkiemu.

---

(1)  Dz.U. L 346 z 30.12.2010, s. 1.

---

| 5.8.2016 | PL | Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej | C 285/11 |
| --- | --- | --- | --- |

5.8.2016

PL

Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej

C 285/11

---

P8_TA(2014)0052

Działania tureckie powodujące napięcia w wyłącznej strefie ekonomicznej Cypru

Rezolucja Parlamentu Europejskiego z dnia 13 listopada 2014 r. w sprawie działań Turcji powodujących napięcia w wyłącznej strefie ekonomicznej Cypru (2014/2921(RSP))

(2016/C 285/03)

Parlament Europejski,

| — | uwzględniając swoją rezolucję z dnia 12 marca 2014 r. w sprawie sprawozdania okresowego za 2013 r. dotyczącego Turcji (1), |
| --- | --- |

—

uwzględniając swoją rezolucję z dnia 12 marca 2014 r. w sprawie sprawozdania okresowego za 2013 r. dotyczącego Turcji (1),

| — | uwzględniając wnioski Rady do Spraw Ogólnych z dnia 17 grudnia 2013 r., |
| --- | --- |

—

uwzględniając wnioski Rady do Spraw Ogólnych z dnia 17 grudnia 2013 r.,

| — | uwzględniając oświadczenie rzecznika przewodniczącego Rady Europejskiej z dnia 7 października 2014 r., |
| --- | --- |

—

uwzględniając oświadczenie rzecznika przewodniczącego Rady Europejskiej z dnia 7 października 2014 r.,

| — | uwzględniając sprawozdanie okresowe nt. Turcji za rok 2014 z dnia 8 października 2014 r., |
| --- | --- |

—

uwzględniając sprawozdanie okresowe nt. Turcji za rok 2014 z dnia 8 października 2014 r.,

| — | uwzględniając konkluzje Rady Europejskiej z dnia 24 października 2014 r., |
| --- | --- |

—

uwzględniając konkluzje Rady Europejskiej z dnia 24 października 2014 r.,

| — | uwzględniając art. 123 ust. 2 i 4 Regulaminu, |
| --- | --- |

—

uwzględniając art. 123 ust. 2 i 4 Regulaminu,

| A. | mając na uwadze, że dnia 3 października 2014 r. Turcja wydała dyrektywę w sprawie systemu NAVTEX, „wyznaczając” duży obszar w południowej części wyłącznej strefy ekonomicznej Republiki Cypryjskiej do badań sejsmicznych, które mają zostać przeprowadzone przez turecki statek badawczy Barbaros w terminie od 20 października do 30 grudnia 2014 r.; mając na uwadze, że badania sejsmiczne dotyczą bloków koncesyjnych przyznanych przez rząd Republiki Cypryjskiej włoskiej firmie ENI oraz przedsiębiorstwu Korea Gas Corporation w celu zbadania potencjalnych zasobów węglowodoru w dnie morskim; |
| --- | --- |

A.

mając na uwadze, że dnia 3 października 2014 r. Turcja wydała dyrektywę w sprawie systemu NAVTEX, „wyznaczając” duży obszar w południowej części wyłącznej strefy ekonomicznej Republiki Cypryjskiej do badań sejsmicznych, które mają zostać przeprowadzone przez turecki statek badawczy Barbaros w terminie od 20 października do 30 grudnia 2014 r.; mając na uwadze, że badania sejsmiczne dotyczą bloków koncesyjnych przyznanych przez rząd Republiki Cypryjskiej włoskiej firmie ENI oraz przedsiębiorstwu Korea Gas Corporation w celu zbadania potencjalnych zasobów węglowodoru w dnie morskim;

| B. | mając na uwadze, że pomimo wielokrotnych wezwań ze strony UE, w tym wezwania zawartego w sprawozdaniu okresowym nt. Turcji za rok 2014, Turcja nadal kwestionuje istnienie Republiki Cypryjskiej oraz prawo tego państwa do poszukiwania i eksploatacji zasobów naturalnych w ramach jego wyłącznej strefy ekonomicznej, tym samym podważając działalność przedsiębiorstwa europejskiego; mając na uwadze, że roszczenia i działania Turcji nie mają podstaw prawnych i pozostają w bezpośredniej sprzeczności z prawem międzynarodowym, w tym z Konwencją ONZ o prawie morza (UNCLOS); |
| --- | --- |

B.

mając na uwadze, że pomimo wielokrotnych wezwań ze strony UE, w tym wezwania zawartego w sprawozdaniu okresowym nt. Turcji za rok 2014, Turcja nadal kwestionuje istnienie Republiki Cypryjskiej oraz prawo tego państwa do poszukiwania i eksploatacji zasobów naturalnych w ramach jego wyłącznej strefy ekonomicznej, tym samym podważając działalność przedsiębiorstwa europejskiego; mając na uwadze, że roszczenia i działania Turcji nie mają podstaw prawnych i pozostają w bezpośredniej sprzeczności z prawem międzynarodowym, w tym z Konwencją ONZ o prawie morza (UNCLOS);

| C. | mając na uwadze, że UNCLOS wprowadza kompleksowe ramy prawne ustalające ład i porządek oraz zasady regulujące wszystkie formy korzystania z oceanów i ich zasobów; mając na uwadze, że UE ratyfikowała UNCLOS, która stanowi obecnie integralną część wspólnotowego dorobku prawnego; |
| --- | --- |

C.

mając na uwadze, że UNCLOS wprowadza kompleksowe ramy prawne ustalające ład i porządek oraz zasady regulujące wszystkie formy korzystania z oceanów i ich zasobów; mając na uwadze, że UE ratyfikowała UNCLOS, która stanowi obecnie integralną część wspólnotowego dorobku prawnego;

| D. | mając na uwadze częste nawoływania ze strony UE, że Turcja musi w zdecydowany sposób zobowiązać się do utrzymywania dobrych stosunków sąsiedzkich oraz do pokojowego rozstrzygania sporów zgodnie z Kartą Narodów Zjednoczonych; |
| --- | --- |

D.

mając na uwadze częste nawoływania ze strony UE, że Turcja musi w zdecydowany sposób zobowiązać się do utrzymywania dobrych stosunków sąsiedzkich oraz do pokojowego rozstrzygania sporów zgodnie z Kartą Narodów Zjednoczonych;

| E. | mając na uwadze, że działania Turcji w obrębie wyłącznej strefy ekonomicznej Republiki Cypryjskiej zbiegają się w czasie z powołaniem Espena Bartha Eide na specjalnego doradcę sekretarza generalnego ONZ w sprawie Cypru i że wypływają one negatywnie na możliwość wypracowania kompleksowego rozwiązania kwestii cypryjskiej; |
| --- | --- |

E.

mając na uwadze, że działania Turcji w obrębie wyłącznej strefy ekonomicznej Republiki Cypryjskiej zbiegają się w czasie z powołaniem Espena Bartha Eide na specjalnego doradcę sekretarza generalnego ONZ w sprawie Cypru i że wypływają one negatywnie na możliwość wypracowania kompleksowego rozwiązania kwestii cypryjskiej;

| 1. | wzywa Turcję do wykazania powściągliwości oraz do postępowania w zgodzie z prawem międzynarodowym; ubolewa nad eskalacją gróźb oraz jednostronnymi działaniami Turcji prowadzonymi przeciwko Republice Cypryjskiej w związku z wyłączną strefą ekonomiczną; przypomina o legalności wyłącznej strefy ekonomicznej Republiki Cypryjskiej; wzywa Turcję do poszanowania i pełnego wdrożenia oświadczenia wydanego przez Wspólnotę Europejską i jej państwa członkowskie w dniu 21 września 2005 r., zawierającego warunek, że uznanie wszystkich państw członkowskich jest niezbędnym elementem procesu przystąpienia; |
| --- | --- |

1.

wzywa Turcję do wykazania powściągliwości oraz do postępowania w zgodzie z prawem międzynarodowym; ubolewa nad eskalacją gróźb oraz jednostronnymi działaniami Turcji prowadzonymi przeciwko Republice Cypryjskiej w związku z wyłączną strefą ekonomiczną; przypomina o legalności wyłącznej strefy ekonomicznej Republiki Cypryjskiej; wzywa Turcję do poszanowania i pełnego wdrożenia oświadczenia wydanego przez Wspólnotę Europejską i jej państwa członkowskie w dniu 21 września 2005 r., zawierającego warunek, że uznanie wszystkich państw członkowskich jest niezbędnym elementem procesu przystąpienia;

| 2. | podkreśla, że Republika Cypryjska ma pełne i suwerenne prawo do poszukiwania zasobów naturalnych w obrębie swojej wyłącznej strefy ekonomicznej i że badania na morzu prowadzone przez Turcję muszą być uznane za nielegalne i prowokacyjne; domaga się natychmiastowego wycofania tureckich statków znajdujących się na wodach należących do wyłącznej strefy ekonomicznej Cypru i wokół niej; |
| --- | --- |

2.

podkreśla, że Republika Cypryjska ma pełne i suwerenne prawo do poszukiwania zasobów naturalnych w obrębie swojej wyłącznej strefy ekonomicznej i że badania na morzu prowadzone przez Turcję muszą być uznane za nielegalne i prowokacyjne; domaga się natychmiastowego wycofania tureckich statków znajdujących się na wodach należących do wyłącznej strefy ekonomicznej Cypru i wokół niej;

| 3. | podkreśla, że działania Turcji stanowią pogwałcenie suwerennych praw Republiki Cypryjskiej i prawa międzynarodowego, w tym konwencji UNCLOS; ponownie wzywa rząd Turcji do podpisania i ratyfikowania bez dalszej zwłoki UNCLOS, która stanowi część wspólnotowego dorobku prawnego; |
| --- | --- |

3.

podkreśla, że działania Turcji stanowią pogwałcenie suwerennych praw Republiki Cypryjskiej i prawa międzynarodowego, w tym konwencji UNCLOS; ponownie wzywa rząd Turcji do podpisania i ratyfikowania bez dalszej zwłoki UNCLOS, która stanowi część wspólnotowego dorobku prawnego;

| 4. | wzywa Turcję do bezzwłocznego uchylenia dyrektywy NAVTEX oraz do powstrzymania się od jakiegokolwiek naruszania suwerennych praw Republiki Cypryjskiej; |
| --- | --- |

4.

wzywa Turcję do bezzwłocznego uchylenia dyrektywy NAVTEX oraz do powstrzymania się od jakiegokolwiek naruszania suwerennych praw Republiki Cypryjskiej;

| 5. | wzywa Turcję to poszanowania suwerenności państw członkowskich UE na ich wodach terytorialnych; potwierdza, że suwerenne prawa państw członkowskich UE obejmują prawo do zawierania umów dwustronnych oraz prawo do poszukiwania i eksploatacji własnych zasobów naturalnych zgodnie z UNCLOS; |
| --- | --- |

5.

wzywa Turcję to poszanowania suwerenności państw członkowskich UE na ich wodach terytorialnych; potwierdza, że suwerenne prawa państw członkowskich UE obejmują prawo do zawierania umów dwustronnych oraz prawo do poszukiwania i eksploatacji własnych zasobów naturalnych zgodnie z UNCLOS;

| 6. | podziela zdanie ONZ, że znalezienie gazu przyniesie korzyści obu społecznościom na Cyprze, pod warunkiem że uda się znaleźć trwałe polityczne rozwiązanie kończące konflikt; uważa, że odkrycie znacznych zasobów węglowodorów w regionie – pod warunkiem właściwego zarządzania – mogłoby poprawić stosunki gospodarcze, polityczne i społeczne między obiema społecznościami na Cyprze; |
| --- | --- |

6.

podziela zdanie ONZ, że znalezienie gazu przyniesie korzyści obu społecznościom na Cyprze, pod warunkiem że uda się znaleźć trwałe polityczne rozwiązanie kończące konflikt; uważa, że odkrycie znacznych zasobów węglowodorów w regionie – pod warunkiem właściwego zarządzania – mogłoby poprawić stosunki gospodarcze, polityczne i społeczne między obiema społecznościami na Cyprze;

| 7. | jest zdania, że odkrycie znacznych zasobów węglowodorów powinno przynieść korzyści całemu regionowi w postaci dobrobytu, bogactwa oraz pokojowego i lepszego życia dla wszystkich mieszkańców tego regionu, na podstawie prawa międzynarodowego; |
| --- | --- |

7.

jest zdania, że odkrycie znacznych zasobów węglowodorów powinno przynieść korzyści całemu regionowi w postaci dobrobytu, bogactwa oraz pokojowego i lepszego życia dla wszystkich mieszkańców tego regionu, na podstawie prawa międzynarodowego;

| 8. | popiera prawa Republiki Cypryjskiej do wniesienia do ONZ i Międzynarodowej Organizacji Morskiej formalnej skargi na naruszanie jej suwerennego terytorium i wód; |
| --- | --- |

8.

popiera prawa Republiki Cypryjskiej do wniesienia do ONZ i Międzynarodowej Organizacji Morskiej formalnej skargi na naruszanie jej suwerennego terytorium i wód;

| 9. | przypomina o znaczeniu normalizacji stosunków pomiędzy Turcją a wszystkimi państwami członkowskimi UE, jest również zdania, że kontynuacja lub ponowne podejmowanie tego rodzaju działań może wywrzeć negatywny wpływ na stosunki Turcji z UE, a także na proces jej przystąpienia do UE; |
| --- | --- |

9.

przypomina o znaczeniu normalizacji stosunków pomiędzy Turcją a wszystkimi państwami członkowskimi UE, jest również zdania, że kontynuacja lub ponowne podejmowanie tego rodzaju działań może wywrzeć negatywny wpływ na stosunki Turcji z UE, a także na proces jej przystąpienia do UE;

| 10. | podkreśla znaczenie zaprzestania prowokacji w obrębie wyłącznej strefy ekonomicznej Republiki Cypryjskiej oraz powstrzymywania się od wysuwania gróźb pod adresem tego państwa; zwraca uwagę, że takie działania i groźby podważają kontynuację negocjacji w sprawie kompleksowego rozwiązania kwestii cypryjskiej; nawołuje do stabilności w tym bardzo newralgicznym regionie, mając na uwadze wyzwania, przed jakimi region ten stoi; |
| --- | --- |

10.

podkreśla znaczenie zaprzestania prowokacji w obrębie wyłącznej strefy ekonomicznej Republiki Cypryjskiej oraz powstrzymywania się od wysuwania gróźb pod adresem tego państwa; zwraca uwagę, że takie działania i groźby podważają kontynuację negocjacji w sprawie kompleksowego rozwiązania kwestii cypryjskiej; nawołuje do stabilności w tym bardzo newralgicznym regionie, mając na uwadze wyzwania, przed jakimi region ten stoi;

| 11. | domaga się, by Europejska Służba Działań Zewnętrznych i Komisja śledziły z bliska działania Turcji w wyłącznej strefie ekonomicznej Cypru i informowały o tym Parlament; |
| --- | --- |

11.

domaga się, by Europejska Służba Działań Zewnętrznych i Komisja śledziły z bliska działania Turcji w wyłącznej strefie ekonomicznej Cypru i informowały o tym Parlament;

| 12. | wyraża swoje nieprzerwane zaangażowanie w rozmowy zjednoczeniowe pod auspicjami ONZ i wsparcie dla nich w celu znalezienia kompleksowego rozwiązania problemu cypryjskiego; wspiera wysiłki specjalnego doradcy sekretarza generalnego ONZ w sprawie Cypru Espena Bartha Eide w celu stworzenia niezbędnych warunków do deeskalacji i wznowienia rozmów; |
| --- | --- |

12.

wyraża swoje nieprzerwane zaangażowanie w rozmowy zjednoczeniowe pod auspicjami ONZ i wsparcie dla nich w celu znalezienia kompleksowego rozwiązania problemu cypryjskiego; wspiera wysiłki specjalnego doradcy sekretarza generalnego ONZ w sprawie Cypru Espena Bartha Eide w celu stworzenia niezbędnych warunków do deeskalacji i wznowienia rozmów;

| 13. | zobowiązuje swojego przewodniczącego do przekazania niniejszej rezolucji Radzie, Komisji Europejskiej, wiceprzewodniczącej Komisji/wysokiej przedstawiciel Unii do spraw zagranicznych i polityki bezpieczeństwa, rządom i parlamentom państw członkowskich oraz rządowi i parlamentowi Republiki Turcji. |
| --- | --- |

13.

zobowiązuje swojego przewodniczącego do przekazania niniejszej rezolucji Radzie, Komisji Europejskiej, wiceprzewodniczącej Komisji/wysokiej przedstawiciel Unii do spraw zagranicznych i polityki bezpieczeństwa, rządom i parlamentom państw członkowskich oraz rządowi i parlamentowi Republiki Turcji.

---

(1)  Teksty przyjęte, P7_TA(2014)0235.

---

| 5.8.2016 | PL | Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej | C 285/13 |
| --- | --- | --- | --- |

5.8.2016

PL

Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej

C 285/13

---

P8_TA(2014)0053

Sytuacja humanitarna w Sudanie Południowym

Rezolucja Parlamentu Europejskiego z dnia 13 listopada 2014 r. w sprawie sytuacji humanitarnej w Sudanie Południowym (2014/2922(RSP))

(2016/C 285/04)

Parlament Europejski,

| — | uwzględniając swoje poprzednie rezolucje w sprawie Sudanu Południowego, w szczególności rezolucję z dnia 16 stycznia 2014 r. w sprawie sytuacji w Sudanie Południowym (1), |
| --- | --- |

—

uwzględniając swoje poprzednie rezolucje w sprawie Sudanu Południowego, w szczególności rezolucję z dnia 16 stycznia 2014 r. w sprawie sytuacji w Sudanie Południowym (1),

| — | uwzględniając oświadczenia wiceprzewodniczącej Komisji/wysokiej przedstawiciel Unii do spraw zagranicznych i polityki bezpieczeństwa Catherine Ashton z dnia 23 stycznia 2014 r. i 10 maja 2014 r. w sprawie sytuacji w Sudanie Południowym, |
| --- | --- |

—

uwzględniając oświadczenia wiceprzewodniczącej Komisji/wysokiej przedstawiciel Unii do spraw zagranicznych i polityki bezpieczeństwa Catherine Ashton z dnia 23 stycznia 2014 r. i 10 maja 2014 r. w sprawie sytuacji w Sudanie Południowym,

| — | uwzględniając oświadczenia rzecznika wiceprzewodniczącej/wysokiej przedstawiciel z dnia 28 sierpnia 2014 r. i 31 października 2014 r. w sprawie sytuacji w Sudanie Południowym, |
| --- | --- |

—

uwzględniając oświadczenia rzecznika wiceprzewodniczącej/wysokiej przedstawiciel z dnia 28 sierpnia 2014 r. i 31 października 2014 r. w sprawie sytuacji w Sudanie Południowym,

| — | uwzględniając decyzję Rady 2014/449/WPZiB z dnia 10 lipca 2014 r. w sprawie środków ograniczających w związku z sytuacją w Sudanie Południowym (2), |
| --- | --- |

—

uwzględniając decyzję Rady 2014/449/WPZiB z dnia 10 lipca 2014 r. w sprawie środków ograniczających w związku z sytuacją w Sudanie Południowym (2),

| — | uwzględniając rezolucję Rady Bezpieczeństwa ONZ nr 2155 (2014), |
| --- | --- |

—

uwzględniając rezolucję Rady Bezpieczeństwa ONZ nr 2155 (2014),

| — | uwzględniając sprawozdanie okresowe Wysokiego Komisarza ONZ ds. Praw Człowieka w sprawie sytuacji praw człowieka w Sudanie Południowym, upowszechnione w celu omówienia przez panel na 27. posiedzeniu Rady Praw Człowieka ONZ, |
| --- | --- |

—

uwzględniając sprawozdanie okresowe Wysokiego Komisarza ONZ ds. Praw Człowieka w sprawie sytuacji praw człowieka w Sudanie Południowym, upowszechnione w celu omówienia przez panel na 27. posiedzeniu Rady Praw Człowieka ONZ,

| — | uwzględniając deklarację Rady z dnia 10 lipca 2014 r. w sprawie Sudanu Południowego, |
| --- | --- |

—

uwzględniając deklarację Rady z dnia 10 lipca 2014 r. w sprawie Sudanu Południowego,

| — | uwzględniając konkluzje Rady w sprawie Sudanu Południowego z dnia 20 stycznia 2014 r. i z dnia 17 marca 2014 r., |
| --- | --- |

—

uwzględniając konkluzje Rady w sprawie Sudanu Południowego z dnia 20 stycznia 2014 r. i z dnia 17 marca 2014 r.,

| — | uwzględniając oświadczenie komisarz ds. współpracy międzynarodowej, pomocy humanitarnej i reagowania kryzysowego Kristaliny Georgiewej z dnia 25 września 2014 r., |
| --- | --- |

—

uwzględniając oświadczenie komisarz ds. współpracy międzynarodowej, pomocy humanitarnej i reagowania kryzysowego Kristaliny Georgiewej z dnia 25 września 2014 r.,

| — | uwzględniając oświadczenie Sekretarza Generalnego ONZ Bana Ki-Moona z dnia 30 października 2014 r., |
| --- | --- |

—

uwzględniając oświadczenie Sekretarza Generalnego ONZ Bana Ki-Moona z dnia 30 października 2014 r.,

| — | uwzględniając oświadczenie Międzyrządowego Organu ds. Rozwoju (IGAD) z dnia 20 października 2014 r., |
| --- | --- |

—

uwzględniając oświadczenie Międzyrządowego Organu ds. Rozwoju (IGAD) z dnia 20 października 2014 r.,

| — | uwzględniając rezolucję przyjętą na 28. nadzwyczajnym posiedzeniu szefów państw i rządów IGAD w dniu 7 listopada 2014 r., |
| --- | --- |

—

uwzględniając rezolucję przyjętą na 28. nadzwyczajnym posiedzeniu szefów państw i rządów IGAD w dniu 7 listopada 2014 r.,

| — | uwzględniając plan działania dla Sudanu i Sudanu Południowego nakreślony w komunikacie wydanym w dniu 24 kwietnia 2012 r. przez Radę Pokoju i Bezpieczeństwa Unii Afrykańskiej, który UE w pełni popiera, |
| --- | --- |

—

uwzględniając plan działania dla Sudanu i Sudanu Południowego nakreślony w komunikacie wydanym w dniu 24 kwietnia 2012 r. przez Radę Pokoju i Bezpieczeństwa Unii Afrykańskiej, który UE w pełni popiera,

| — | uwzględniając sprawozdanie okresowe Komisji Dochodzeniowej Unii Afrykańskiej w sprawie Sudanu Południowego, przedstawione w dniach 26–27 czerwca 2014 r. w Malabo w Gwinei Równikowej, |
| --- | --- |

—

uwzględniając sprawozdanie okresowe Komisji Dochodzeniowej Unii Afrykańskiej w sprawie Sudanu Południowego, przedstawione w dniach 26–27 czerwca 2014 r. w Malabo w Gwinei Równikowej,

| — | uwzględniając zmienioną umowę z Kotonu, |
| --- | --- |

—

uwzględniając zmienioną umowę z Kotonu,

| — | uwzględniając Powszechną deklarację praw człowieka, |
| --- | --- |

—

uwzględniając Powszechną deklarację praw człowieka,

| — | uwzględniając Afrykańską kartę praw człowieka i ludów, |
| --- | --- |

—

uwzględniając Afrykańską kartę praw człowieka i ludów,

| — | uwzględniając art. 123 ust. 2 i 4 Regulaminu, |
| --- | --- |

—

uwzględniając art. 123 ust. 2 i 4 Regulaminu,

| A. | mając na uwadze, że konflikt polityczny rozpoczął się po tym, jak prezydent kraju Salva Kiir oskarżył odwołanego przez siebie wiceprezydenta Rieka Machara o przygotowywanie zamachu stanu przeciwko niemu; mając na uwadze, że Riek Machar zaprzeczył, jakoby planował zamach stanu; |
| --- | --- |

A.

mając na uwadze, że konflikt polityczny rozpoczął się po tym, jak prezydent kraju Salva Kiir oskarżył odwołanego przez siebie wiceprezydenta Rieka Machara o przygotowywanie zamachu stanu przeciwko niemu; mając na uwadze, że Riek Machar zaprzeczył, jakoby planował zamach stanu;

| B. | mając na uwadze, że według szacunków ONZ ponad 10 000 osób zginęło w czasie miesięcy starć oraz mając na uwadze, że powszechnie mówi się o aktach niespotykanego okrucieństwa i przemocy na tle etnicznym mających znamiona zbrodni wojennych; |
| --- | --- |

B.

mając na uwadze, że według szacunków ONZ ponad 10 000 osób zginęło w czasie miesięcy starć oraz mając na uwadze, że powszechnie mówi się o aktach niespotykanego okrucieństwa i przemocy na tle etnicznym mających znamiona zbrodni wojennych;

| C. | mając na uwadze, że Sudan Południowy jest najmłodszym i najbardziej niestabilnym państwem na świecie oraz że zajmuje drugie miejsce w opracowanym przez Komisję rankingu państw pod względem podatności na zagrożenia i kryzysy humanitarne (Global Vulnerability and Crisis Assessment Final Index); |
| --- | --- |

C.

mając na uwadze, że Sudan Południowy jest najmłodszym i najbardziej niestabilnym państwem na świecie oraz że zajmuje drugie miejsce w opracowanym przez Komisję rankingu państw pod względem podatności na zagrożenia i kryzysy humanitarne (Global Vulnerability and Crisis Assessment Final Index);

| D. | mając na uwadze, że dnia 7 stycznia 2014 r. strony konfliktu w Sudanie Południowym rozpoczęły w Addis Abebie negocjacje pod auspicjami IGAD; |
| --- | --- |

D.

mając na uwadze, że dnia 7 stycznia 2014 r. strony konfliktu w Sudanie Południowym rozpoczęły w Addis Abebie negocjacje pod auspicjami IGAD;

| E. | mając na uwadze, że porozumienie o zawieszeniu broni zostało podpisane dnia 23 stycznia 2014 r. i potwierdzone dnia 9 maja 2014 r., a chociaż jest nadal łamane, nie wprowadzono żadnych sankcji; |
| --- | --- |

E.

mając na uwadze, że porozumienie o zawieszeniu broni zostało podpisane dnia 23 stycznia 2014 r. i potwierdzone dnia 9 maja 2014 r., a chociaż jest nadal łamane, nie wprowadzono żadnych sankcji;

| F. | mając na uwadze, że rozmowy pokojowe przyniosły niewielki postęp, jeżeli chodzi o wypracowanie trwałego rozwiązania, oraz mając na uwadze, że koordynator ds. pomocy humanitarnej ONZ zaznaczył, że szanse na osiągnięcie trwałego pokoju na szczeblu politycznym i między społecznościami są niewielkie; |
| --- | --- |

F.

mając na uwadze, że rozmowy pokojowe przyniosły niewielki postęp, jeżeli chodzi o wypracowanie trwałego rozwiązania, oraz mając na uwadze, że koordynator ds. pomocy humanitarnej ONZ zaznaczył, że szanse na osiągnięcie trwałego pokoju na szczeblu politycznym i między społecznościami są niewielkie;

| G. | mając jednak na uwadze, że w dniu 7 listopada 2014 r. rząd Sudanu Południowego oraz rebelianci z Ludowego Ruchu/Ludowej Armii Wyzwolenia Sudanu podpisali kolejne porozumienie o zawieszeniu broni pod karą sankcji ze strony IGAD w przypadku niedotrzymania porozumienia; |
| --- | --- |

G.

mając jednak na uwadze, że w dniu 7 listopada 2014 r. rząd Sudanu Południowego oraz rebelianci z Ludowego Ruchu/Ludowej Armii Wyzwolenia Sudanu podpisali kolejne porozumienie o zawieszeniu broni pod karą sankcji ze strony IGAD w przypadku niedotrzymania porozumienia;

| H. | mając na uwadze, że walki sił prezydenta Kiira z rebeliantami lojalnymi wobec Rieka Machara wybuchły na nowo wraz z zakończeniem pory deszczowej i z pewnością nasilą się w czasie pory suchej, jeżeli nie zostanie znalezione rozwiązanie polityczne; |
| --- | --- |

H.

mając na uwadze, że walki sił prezydenta Kiira z rebeliantami lojalnymi wobec Rieka Machara wybuchły na nowo wraz z zakończeniem pory deszczowej i z pewnością nasilą się w czasie pory suchej, jeżeli nie zostanie znalezione rozwiązanie polityczne;

| I. | mając na uwadze, że w rezolucji Rady Bezpieczeństwa ONZ nr 2155 (2014) wyrażono głębokie zaniepokojenie przesiedleniami ludności na wielką skalę i pogłębianiem się kryzysu humanitarnego; mając na uwadze, że kryzys humanitarny zagraża rozprzestrzenieniem się na dużo większy region w strefie, która już jest niestabilna, gdyż sudańskie grupy rebeliantów i siły ugandyjskie już biorą udział w walkach; mając na uwadze, że kres tej niestabilności można położyć tylko wtedy, jeżeli wyeliminuje się podstawowe przyczyny takiego stanu rzeczy, czyli skrajne ubóstwo, zmianę klimatu, unijne międzynarodowe ingerencje i interesy geostrategiczne, niesprawiedliwy rozdział dóbr i nieuczciwą eksploatację zasobów; |
| --- | --- |

I.

mając na uwadze, że w rezolucji Rady Bezpieczeństwa ONZ nr 2155 (2014) wyrażono głębokie zaniepokojenie przesiedleniami ludności na wielką skalę i pogłębianiem się kryzysu humanitarnego; mając na uwadze, że kryzys humanitarny zagraża rozprzestrzenieniem się na dużo większy region w strefie, która już jest niestabilna, gdyż sudańskie grupy rebeliantów i siły ugandyjskie już biorą udział w walkach; mając na uwadze, że kres tej niestabilności można położyć tylko wtedy, jeżeli wyeliminuje się podstawowe przyczyny takiego stanu rzeczy, czyli skrajne ubóstwo, zmianę klimatu, unijne międzynarodowe ingerencje i interesy geostrategiczne, niesprawiedliwy rozdział dóbr i nieuczciwą eksploatację zasobów;

| J. | mając na uwadze, że większość ludności Sudanu żyje w powszechnym ubóstwie, mimo że państwo to obfituje w ropę naftową i zasoby naturalne, przy czym wpływy z eksportu ropy naftowej stanowią ponad 70 % PKB i około 90 % dochodów rządowych; mając na uwadze, że dochody uzyskane dzięki przemysłowi naftowemu podsyciły brutalny konflikt; |
| --- | --- |

J.

mając na uwadze, że większość ludności Sudanu żyje w powszechnym ubóstwie, mimo że państwo to obfituje w ropę naftową i zasoby naturalne, przy czym wpływy z eksportu ropy naftowej stanowią ponad 70 % PKB i około 90 % dochodów rządowych; mając na uwadze, że dochody uzyskane dzięki przemysłowi naftowemu podsyciły brutalny konflikt;

| K. | mając na uwadze, że konflikt doprowadził do aktów okrutnej przemocy seksualnej na alarmującą skalę, co podkreśliła specjalna przedstawiciel Sekretarza Generalnego ONZ ds. przemocy seksualnej w konfliktach Zainab Bangura; mając na uwadze, że nadal napływają niepotwierdzone doniesienia o rekrutowaniu dzieci-żołnierzy w Sudanie Południowym, oraz mając na uwadze, że dzieci stanowią połowę populacji Sudanu Południowego; |
| --- | --- |

K.

mając na uwadze, że konflikt doprowadził do aktów okrutnej przemocy seksualnej na alarmującą skalę, co podkreśliła specjalna przedstawiciel Sekretarza Generalnego ONZ ds. przemocy seksualnej w konfliktach Zainab Bangura; mając na uwadze, że nadal napływają niepotwierdzone doniesienia o rekrutowaniu dzieci-żołnierzy w Sudanie Południowym, oraz mając na uwadze, że dzieci stanowią połowę populacji Sudanu Południowego;

| L. | mając na uwadze, że ONZ ogłosiła, że w Sudanie Południowym panuje trzeci, czyli najwyższy stopień kryzysu humanitarnego; |
| --- | --- |

L.

mając na uwadze, że ONZ ogłosiła, że w Sudanie Południowym panuje trzeci, czyli najwyższy stopień kryzysu humanitarnego;

| M. | mając na uwadze, że od początku roku pomoc humanitarną dostarczono do 3,5 mln osób w Sudanie Południowym; mając na uwadze, że dzięki połączeniu lokalnych mechanizmów przetrwania z międzynarodową pomocą humanitarną udało się uniknąć klęski głodu; mając jednak na uwadze, że jeżeli walki zostaną wznowione, perspektywy w zakresie bezpieczeństwa żywnościowego dla tego kraju są ponure, zwłaszcza w miastach Bor i Bentiu, gdyż 2,5 mln osób prawdopodobnie wciąż będzie w kryzysowej lub dramatycznej sytuacji z uwagi na brak bezpieczeństwa żywnościowego; mając na uwadze, że kobiety są szczególnie zagrożone brakiem bezpieczeństwa żywnościowego, gdyż to kobiety prowadzą 57 % gospodarstw na obszarach chronionych; mając na uwadze, że główne organizacje niosące pomoc, w tym Oxfam, CARE i Cafod ostrzegły, że jeżeli walki zostaną wznowione, niektóre regiony Sudanu Południowego staną na początku przyszłego roku w obliczu głodu; |
| --- | --- |

M.

mając na uwadze, że od początku roku pomoc humanitarną dostarczono do 3,5 mln osób w Sudanie Południowym; mając na uwadze, że dzięki połączeniu lokalnych mechanizmów przetrwania z międzynarodową pomocą humanitarną udało się uniknąć klęski głodu; mając jednak na uwadze, że jeżeli walki zostaną wznowione, perspektywy w zakresie bezpieczeństwa żywnościowego dla tego kraju są ponure, zwłaszcza w miastach Bor i Bentiu, gdyż 2,5 mln osób prawdopodobnie wciąż będzie w kryzysowej lub dramatycznej sytuacji z uwagi na brak bezpieczeństwa żywnościowego; mając na uwadze, że kobiety są szczególnie zagrożone brakiem bezpieczeństwa żywnościowego, gdyż to kobiety prowadzą 57 % gospodarstw na obszarach chronionych; mając na uwadze, że główne organizacje niosące pomoc, w tym Oxfam, CARE i Cafod ostrzegły, że jeżeli walki zostaną wznowione, niektóre regiony Sudanu Południowego staną na początku przyszłego roku w obliczu głodu;

| N. | mając na uwadze, że według szacunków 3,8 mln mieszkańców Sudanu Południowego potrzebuje pomocy humanitarnej, 1,4 mln zostało przesiedlonych wewnątrz kraju, a ponad 470 000 poszukuje schronienia w sąsiednich państwach; |
| --- | --- |

N.

mając na uwadze, że według szacunków 3,8 mln mieszkańców Sudanu Południowego potrzebuje pomocy humanitarnej, 1,4 mln zostało przesiedlonych wewnątrz kraju, a ponad 470 000 poszukuje schronienia w sąsiednich państwach;

| O. | mając na uwadze, że najpilniejsze potrzeby humanitarne to żywność, czysta woda, opieka zdrowotna, schronienie, urządzenia sanitarne, higiena, reakcja w przypadku epidemii (np. cholery, malarii, czarnej gorączki i żółtaczki) oraz bezpieczeństwo; mając na uwadze, że ofiary przemocy seksualnej potrzebują zwiększonej pomocy psychosocjalnej; |
| --- | --- |

O.

mając na uwadze, że najpilniejsze potrzeby humanitarne to żywność, czysta woda, opieka zdrowotna, schronienie, urządzenia sanitarne, higiena, reakcja w przypadku epidemii (np. cholery, malarii, czarnej gorączki i żółtaczki) oraz bezpieczeństwo; mając na uwadze, że ofiary przemocy seksualnej potrzebują zwiększonej pomocy psychosocjalnej;

| P. | mając na uwadze, że dostęp do osób znajdujących się w potrzebie wciąż jest utrudniany przez działania wojenne i przemoc, które wymierzone są również przeciwko pracownikom organizacji humanitarnych oraz konwojom z pomocą humanitarną; mając na uwadze, że ok. 80 % całej opieki zdrowotnej i podstawowych usług świadczą organizacje pozarządowe; |
| --- | --- |

P.

mając na uwadze, że dostęp do osób znajdujących się w potrzebie wciąż jest utrudniany przez działania wojenne i przemoc, które wymierzone są również przeciwko pracownikom organizacji humanitarnych oraz konwojom z pomocą humanitarną; mając na uwadze, że ok. 80 % całej opieki zdrowotnej i podstawowych usług świadczą organizacje pozarządowe;

| Q. | mając na uwadze, że we wrześniu 2014 r. minister pracy Sudanu Południowego powiedział, że wszyscy zagraniczni pracownicy powinni opuścić kraj do połowy października (słowa te później odwołał); |
| --- | --- |

Q.

mając na uwadze, że we wrześniu 2014 r. minister pracy Sudanu Południowego powiedział, że wszyscy zagraniczni pracownicy powinni opuścić kraj do połowy października (słowa te później odwołał);

| R. | mając na uwadze, że przyjęcie ustawy o organizacjach pozarządowych mającej na celu ograniczenie zakresu, w jakim organizacje te oraz społeczeństwo obywatelskie mogą pracować w Sudanie Południowym, zostało przesunięte na grudzień 2014r.; mając na uwadze, że przyjęcie ustawy o organizacjach pozarządowych może przynieść poważne skutki dla operacji pomocowych w tym krytycznym okresie, gdy wspólnota międzynarodowa próbuje zapobiec rozprzestrzenianiu się głodu; |
| --- | --- |

R.

mając na uwadze, że przyjęcie ustawy o organizacjach pozarządowych mającej na celu ograniczenie zakresu, w jakim organizacje te oraz społeczeństwo obywatelskie mogą pracować w Sudanie Południowym, zostało przesunięte na grudzień 2014r.; mając na uwadze, że przyjęcie ustawy o organizacjach pozarządowych może przynieść poważne skutki dla operacji pomocowych w tym krytycznym okresie, gdy wspólnota międzynarodowa próbuje zapobiec rozprzestrzenianiu się głodu;

| S. | mając na uwadze, że wskutek wielu przedłużających się kryzysów na świecie międzynarodowe zasoby humanitarne zostały wykorzystane do granic możliwości; mając na uwadze, że społeczność międzynarodowa nie będzie w stanie nadal odpowiadać ani finansowo, ani operacyjnie, na potrzeby wynikające z długotrwałego kryzysu; |
| --- | --- |

S.

mając na uwadze, że wskutek wielu przedłużających się kryzysów na świecie międzynarodowe zasoby humanitarne zostały wykorzystane do granic możliwości; mając na uwadze, że społeczność międzynarodowa nie będzie w stanie nadal odpowiadać ani finansowo, ani operacyjnie, na potrzeby wynikające z długotrwałego kryzysu;

| T. | mając na uwadze, że UE dostarczyła ponad jedną trzecią (38 %) całej pomocy międzynarodowej w odpowiedzi na kryzys humanitarny w Sudanie Południowym, a sama Komisja zwiększyła swój budżet na pomoc humanitarną w tym kryzysie do ponad 130 mln EUR w 2014 r.; |
| --- | --- |

T.

mając na uwadze, że UE dostarczyła ponad jedną trzecią (38 %) całej pomocy międzynarodowej w odpowiedzi na kryzys humanitarny w Sudanie Południowym, a sama Komisja zwiększyła swój budżet na pomoc humanitarną w tym kryzysie do ponad 130 mln EUR w 2014 r.;

| U. | mając na uwadze, że Unia Afrykańska powołała komisję śledczą, której zadaniem jest przeprowadzenie dochodzenia w sprawie przypadków łamania praw człowieka, o których napływają liczne doniesienia; |
| --- | --- |

U.

mając na uwadze, że Unia Afrykańska powołała komisję śledczą, której zadaniem jest przeprowadzenie dochodzenia w sprawie przypadków łamania praw człowieka, o których napływają liczne doniesienia;

| V. | mając na uwadze, że dnia 10 lipca 2014 r. UE zapowiedziała pierwszą serię środków wymierzonych przeciwko osobom odpowiedzialnym za uniemożliwianie prowadzenia procesu pokojowego poprzez nieprzestrzeganie porozumienia o zawieszeniu broni lub popełnianie poważnych aktów łamania praw człowieka; mając na uwadze, że unijne embargo na eksport broni do Sudanu Południowego zostało utrzymane; |
| --- | --- |

V.

mając na uwadze, że dnia 10 lipca 2014 r. UE zapowiedziała pierwszą serię środków wymierzonych przeciwko osobom odpowiedzialnym za uniemożliwianie prowadzenia procesu pokojowego poprzez nieprzestrzeganie porozumienia o zawieszeniu broni lub popełnianie poważnych aktów łamania praw człowieka; mając na uwadze, że unijne embargo na eksport broni do Sudanu Południowego zostało utrzymane;

| W. | mając na uwadze konieczność znalezienia politycznego i demokratycznego rozwiązania obecnego konfliktu, torującego drogę do powstania demokratycznie uzgodnionych instytucji, aby zbudować nowe państwo powołane do życia w wyniku referendum w sprawie niepodległości; mając na uwadze, że trwały pokój, budowanie państwowości po zakończeniu konfliktu i dążenia do położenia kresu niestabilności wymagają długoterminowej perspektywy, a także solidnego, przewidywalnego i trwałego zaangażowania ze strony wspólnoty międzynarodowej; |
| --- | --- |

W.

mając na uwadze konieczność znalezienia politycznego i demokratycznego rozwiązania obecnego konfliktu, torującego drogę do powstania demokratycznie uzgodnionych instytucji, aby zbudować nowe państwo powołane do życia w wyniku referendum w sprawie niepodległości; mając na uwadze, że trwały pokój, budowanie państwowości po zakończeniu konfliktu i dążenia do położenia kresu niestabilności wymagają długoterminowej perspektywy, a także solidnego, przewidywalnego i trwałego zaangażowania ze strony wspólnoty międzynarodowej;

| 1. | stanowczo potępia wywołaną przez ludzi, zatrważającą tragedię w Sudanie Południowym, która stoi w sprzeczności z wartościami i celem ruchu wyzwolenia tego kraju; |
| --- | --- |

1.

stanowczo potępia wywołaną przez ludzi, zatrważającą tragedię w Sudanie Południowym, która stoi w sprzeczności z wartościami i celem ruchu wyzwolenia tego kraju;

| 2. | stanowczo potępia wznowienie aktów przemocy oraz powtarzające się naruszenia porozumienia o zawieszeniu broni, które spowodowały śmierć, obrażenia i szkody materialne wśród ludności cywilnej, a także doprowadziły do przesiedlenia setek tysięcy ludzi w Sudanie Południowym – kraju, który już i tak jest osłabiony i niestabilny; ubolewa nad słabym dowodzeniem i kontrolą sił zbrojnych, co zwiększa prawdopodobieństwo dalszego rozdrobnienia walczących sił i może prowadzić do nasilenia przemocy i nieprzestrzegania porozumień pokojowych; |
| --- | --- |

2.

stanowczo potępia wznowienie aktów przemocy oraz powtarzające się naruszenia porozumienia o zawieszeniu broni, które spowodowały śmierć, obrażenia i szkody materialne wśród ludności cywilnej, a także doprowadziły do przesiedlenia setek tysięcy ludzi w Sudanie Południowym – kraju, który już i tak jest osłabiony i niestabilny; ubolewa nad słabym dowodzeniem i kontrolą sił zbrojnych, co zwiększa prawdopodobieństwo dalszego rozdrobnienia walczących sił i może prowadzić do nasilenia przemocy i nieprzestrzegania porozumień pokojowych;

| 3. | wzywa społeczność międzynarodową do wywiązania się z zobowiązań finansowych wobec Sudanu Południowego i całego regionu oraz do uruchomienia środków w celu natychmiastowego zareagowania na pogarszającą się sytuację humanitarną w Sudanie Południowym; w tym kontekście z zadowoleniem przyjmuje wkład UE w rozwiązywanie kryzysu humanitarnego w Sudanie Południowym i wzywa państwa członkowskie do znalezienia – zgodnie z ich zobowiązaniami międzynarodowymi – sposobu na finansowanie działań pozwalających uporać się z coraz większą liczbą konfliktów; |
| --- | --- |

3.

wzywa społeczność międzynarodową do wywiązania się z zobowiązań finansowych wobec Sudanu Południowego i całego regionu oraz do uruchomienia środków w celu natychmiastowego zareagowania na pogarszającą się sytuację humanitarną w Sudanie Południowym; w tym kontekście z zadowoleniem przyjmuje wkład UE w rozwiązywanie kryzysu humanitarnego w Sudanie Południowym i wzywa państwa członkowskie do znalezienia – zgodnie z ich zobowiązaniami międzynarodowymi – sposobu na finansowanie działań pozwalających uporać się z coraz większą liczbą konfliktów;

| 4. | zachęca UE do przeprogramowania swej pomocy rozwojowej w celu zaspokojenia najpilniejszych potrzeb ludności Sudanu Południowego i wspierania przemian na rzecz pokoju i stabilności; dlatego z zadowoleniem przyjmuje zawieszenie pomocy rozwojowej ze wsparcia budżetowego dla Sudanu Południowego, z wyjątkiem działań zapewniających bezpośrednie wsparcie ludności lub bezpośrednie wsparcie demokratycznych przemian i pomocy humanitarnej, oraz wzywa do przekierowania pomocy na organizacje pozarządowe i organizacje międzynarodowe; |
| --- | --- |

4.

zachęca UE do przeprogramowania swej pomocy rozwojowej w celu zaspokojenia najpilniejszych potrzeb ludności Sudanu Południowego i wspierania przemian na rzecz pokoju i stabilności; dlatego z zadowoleniem przyjmuje zawieszenie pomocy rozwojowej ze wsparcia budżetowego dla Sudanu Południowego, z wyjątkiem działań zapewniających bezpośrednie wsparcie ludności lub bezpośrednie wsparcie demokratycznych przemian i pomocy humanitarnej, oraz wzywa do przekierowania pomocy na organizacje pozarządowe i organizacje międzynarodowe;

| 5. | przypomina, że długoterminowe perspektywy pokojowego współistnienia i rozwoju wymagają kompleksowych reform instytucjonalnych, aby ustanowić w tym kraju proces rządzenia gwarantujący praworządność; podkreśla, że transformacja po rozwiązaniu konfliktu może trwać latami i wymagać trwałego i długoterminowego zaangażowania ze strony wspólnoty międzynarodowej; |
| --- | --- |

5.

przypomina, że długoterminowe perspektywy pokojowego współistnienia i rozwoju wymagają kompleksowych reform instytucjonalnych, aby ustanowić w tym kraju proces rządzenia gwarantujący praworządność; podkreśla, że transformacja po rozwiązaniu konfliktu może trwać latami i wymagać trwałego i długoterminowego zaangażowania ze strony wspólnoty międzynarodowej;

| 6. | potępia pogorszenie się stosunków pomiędzy wspólnotą humanitarną a wszystkimi stronami konfliktu, w tym nielegalne opodatkowanie pomocy oraz bezkarne nękanie, a nawet zabójstwa pracowników organizacji humanitarnych; zauważa, że część zagranicznych agencji pomocowych już wycofała się z Sudanu Południowego, a te, które pozostały, zmagają się z przeciwnościami, chcąc zaspokoić potrzeby przesiedlonych cywilów; |
| --- | --- |

6.

potępia pogorszenie się stosunków pomiędzy wspólnotą humanitarną a wszystkimi stronami konfliktu, w tym nielegalne opodatkowanie pomocy oraz bezkarne nękanie, a nawet zabójstwa pracowników organizacji humanitarnych; zauważa, że część zagranicznych agencji pomocowych już wycofała się z Sudanu Południowego, a te, które pozostały, zmagają się z przeciwnościami, chcąc zaspokoić potrzeby przesiedlonych cywilów;

| 7. | nalega, by pomoc humanitarna i żywnościowa była przekazywana wyłącznie na konkretne potrzeby ludzi znajdujących się w najtrudniejszym położeniu, oraz przypomina wszystkim stronom konfliktu w Sudanie Południowym o ich obowiązku uznawania i poszanowania neutralności, niezależności i bezstronności pracowników organizacji humanitarnych, tak by ułatwić udzielanie pomocy ratującej życie ludziom w potrzebie, niezależnie od ich politycznych przekonań i pochodzenia etnicznego, oraz o ich obowiązku natychmiastowego zaprzestania wszelkiego nękania pracowników organizacji humanitarnych, przejmowania towarów i zmiany przeznaczenia pomocy; domaga się wycofania lub odrzucenia ustawy o organizacjach pozarządowych; |
| --- | --- |

7.

nalega, by pomoc humanitarna i żywnościowa była przekazywana wyłącznie na konkretne potrzeby ludzi znajdujących się w najtrudniejszym położeniu, oraz przypomina wszystkim stronom konfliktu w Sudanie Południowym o ich obowiązku uznawania i poszanowania neutralności, niezależności i bezstronności pracowników organizacji humanitarnych, tak by ułatwić udzielanie pomocy ratującej życie ludziom w potrzebie, niezależnie od ich politycznych przekonań i pochodzenia etnicznego, oraz o ich obowiązku natychmiastowego zaprzestania wszelkiego nękania pracowników organizacji humanitarnych, przejmowania towarów i zmiany przeznaczenia pomocy; domaga się wycofania lub odrzucenia ustawy o organizacjach pozarządowych;

| 8. | nalega, by pomoc humanitarna, szczególnie w postaci usług podstawowych i pomocy żywnościowej, nie była przekierowywana do zbrojnych grup; |
| --- | --- |

8.

nalega, by pomoc humanitarna, szczególnie w postaci usług podstawowych i pomocy żywnościowej, nie była przekierowywana do zbrojnych grup;

| 9. | jest głęboko zaniepokojony sytuacją w zakresie bezpieczeństwa żywnościowego w Sudanie Południowym spowodowaną przez konflikt i pogorszoną przez powtarzające się klęski żywiołowe, która może ulec znacznemu zaostrzeniu w przypadku wznowienia walk; |
| --- | --- |

9.

jest głęboko zaniepokojony sytuacją w zakresie bezpieczeństwa żywnościowego w Sudanie Południowym spowodowaną przez konflikt i pogorszoną przez powtarzające się klęski żywiołowe, która może ulec znacznemu zaostrzeniu w przypadku wznowienia walk;

| 10. | podkreśla, że porozumienie pokojowe umożliwiłoby ludności powrót do opuszczonych gospodarstw, ponowne otwarcie rynków oraz odbudowę domów; |
| --- | --- |

10.

podkreśla, że porozumienie pokojowe umożliwiłoby ludności powrót do opuszczonych gospodarstw, ponowne otwarcie rynków oraz odbudowę domów;

| 11. | z całą mocą potępia pozasądowe egzekucje i masowe mordy, represje kierowane przeciw ludności cywilnej, naruszenia praw człowieka (w tym również uchodźców i przesiedleńców, kobiet i osób należących do grup najbardziej wrażliwych oraz dziennikarzy), arbitralne aresztowania i zatrzymania, wymuszone zaginięcia, brutalne traktowanie i tortury stosowane przez wszystkie strony konfliktu; jest zdania, że prezydent Kiir i Riek Machar powinni uczynić wszystko, co w ich mocy, aby powstrzymać żołnierzy będących pod ich kontrolą od popełniania takich nadużyć wobec ludności; |
| --- | --- |

11.

z całą mocą potępia pozasądowe egzekucje i masowe mordy, represje kierowane przeciw ludności cywilnej, naruszenia praw człowieka (w tym również uchodźców i przesiedleńców, kobiet i osób należących do grup najbardziej wrażliwych oraz dziennikarzy), arbitralne aresztowania i zatrzymania, wymuszone zaginięcia, brutalne traktowanie i tortury stosowane przez wszystkie strony konfliktu; jest zdania, że prezydent Kiir i Riek Machar powinni uczynić wszystko, co w ich mocy, aby powstrzymać żołnierzy będących pod ich kontrolą od popełniania takich nadużyć wobec ludności;

| 12. | wzywa Komisję, państwa członkowskie i władze Sudanu Południowego do współpracy ze społecznościami oraz organizacjami zajmującymi się prawami kobiet w celu zapewnienia i rozpowszechniania dostępu do wysokiej jakości usług w zakresie edukacji, praw reprodukcyjnych i seksualnych oraz opieki zdrowotnej dla dziewcząt i kobiet, w tym dostępu do antykoncepcji, a także testów na HIV/AIDS oraz odpowiedniego leczenia; |
| --- | --- |

12.

wzywa Komisję, państwa członkowskie i władze Sudanu Południowego do współpracy ze społecznościami oraz organizacjami zajmującymi się prawami kobiet w celu zapewnienia i rozpowszechniania dostępu do wysokiej jakości usług w zakresie edukacji, praw reprodukcyjnych i seksualnych oraz opieki zdrowotnej dla dziewcząt i kobiet, w tym dostępu do antykoncepcji, a także testów na HIV/AIDS oraz odpowiedniego leczenia;

| 13. | ubolewa nad faktem, że konflikt zakłócił świadczenie wielu podstawowych usług i że setki tysięcy dzieci nie chodzą do szkoły; jest zaniepokojony faktem, że dzieci najdotkliwiej odczuwają konsekwencje przemocy, doświadczając cierpień psychicznych i braku dostępu do usług, w tym do edukacji; apeluje do stron konfliktu, aby zaprzestały wcielania dzieci do sił zbrojnych i wykorzystywania ich do walki, a także innych poważnych aktów przemocy wobec dzieci; |
| --- | --- |

13.

ubolewa nad faktem, że konflikt zakłócił świadczenie wielu podstawowych usług i że setki tysięcy dzieci nie chodzą do szkoły; jest zaniepokojony faktem, że dzieci najdotkliwiej odczuwają konsekwencje przemocy, doświadczając cierpień psychicznych i braku dostępu do usług, w tym do edukacji; apeluje do stron konfliktu, aby zaprzestały wcielania dzieci do sił zbrojnych i wykorzystywania ich do walki, a także innych poważnych aktów przemocy wobec dzieci;

| 14. | jest szczególnie zaniepokojony etnicznym wymiarem konfliktu; podkreśla, że przejmowanie władzy przy użyciu przemocy lub podziałów etnicznych jest sprzeczne z demokratyczną zasadą praworządności; |
| --- | --- |

14.

jest szczególnie zaniepokojony etnicznym wymiarem konfliktu; podkreśla, że przejmowanie władzy przy użyciu przemocy lub podziałów etnicznych jest sprzeczne z demokratyczną zasadą praworządności;

| 15. | apeluje o wiarygodne, przejrzyste i obszerne dochodzenia spełniające międzynarodowe standardy – szczególnie ze strony komisji śledczej Unii Afrykańskiej – w odniesieniu do wszystkich zarzutów popełnienia poważnych zbrodni przez jakąkolwiek stronę konfliktu; zachęca do ustanowienia mechanizmów sprawiedliwości okresu przejściowego, przy wszelkim niezbędnym wsparciu międzynarodowym, w celu działania na rzecz pojednania i odpowiedzialności; zachęca rząd Sudanu Południowego do jak najszybszego przystąpienia do Rzymskiego Statutu Międzynarodowego Trybunału Karnego; |
| --- | --- |

15.

apeluje o wiarygodne, przejrzyste i obszerne dochodzenia spełniające międzynarodowe standardy – szczególnie ze strony komisji śledczej Unii Afrykańskiej – w odniesieniu do wszystkich zarzutów popełnienia poważnych zbrodni przez jakąkolwiek stronę konfliktu; zachęca do ustanowienia mechanizmów sprawiedliwości okresu przejściowego, przy wszelkim niezbędnym wsparciu międzynarodowym, w celu działania na rzecz pojednania i odpowiedzialności; zachęca rząd Sudanu Południowego do jak najszybszego przystąpienia do Rzymskiego Statutu Międzynarodowego Trybunału Karnego;

| 16. | z zadowoleniem przyjmuje wzmocnienie zdolności dochodzeniowej misji ONZ w Sudanie Południowym (UNMISS), jeśli chodzi o prawa człowieka, przy wsparciu Biura Wysokiego Komisarza Narodów Zjednoczonych ds. Praw Człowieka; |
| --- | --- |

16.

z zadowoleniem przyjmuje wzmocnienie zdolności dochodzeniowej misji ONZ w Sudanie Południowym (UNMISS), jeśli chodzi o prawa człowieka, przy wsparciu Biura Wysokiego Komisarza Narodów Zjednoczonych ds. Praw Człowieka;

| 17. | w związku z tym wspiera ustanowienie, przy udziale międzynarodowym, specjalnego trybunału hybrydowego w celu pociągnięcia do odpowiedzialności przywódców winnych rażących naruszeń praw człowieka popełnionych przez obie strony konfliktu, zgodnie z sugestią sekretarza generalnego ONZ Ban Ki-Moona i zaleceniami zawartymi w sprawozdaniu UNMISS na temat praw człowieka; |
| --- | --- |

17.

w związku z tym wspiera ustanowienie, przy udziale międzynarodowym, specjalnego trybunału hybrydowego w celu pociągnięcia do odpowiedzialności przywódców winnych rażących naruszeń praw człowieka popełnionych przez obie strony konfliktu, zgodnie z sugestią sekretarza generalnego ONZ Ban Ki-Moona i zaleceniami zawartymi w sprawozdaniu UNMISS na temat praw człowieka;

| 18. | przypomina, że pomoc humanitarna ma zasadnicze znaczenie, ale nie może rozwiązać problemu politycznego, oraz że główną odpowiedzialność za ochronę ludności cywilnej ponosi rząd; dlatego wzywa do bezpośredniego przeznaczenia dóbr kraju na dobrobyt ludności Sudanu Południowego; wzywa wszystkie strony, by przestrzegały porozumienia i konstruktywnie uczestniczyły – w drodze dialogu i współpracy – w rozmowach pokojowych w Addis Abebie, z myślą o całkowitym wdrożeniu porozumienia o zawieszeniu broni i szybkim wznowieniu rozmów prowadzących do sformowania tymczasowego rządu jedności narodowej, będącego jedynym długofalowym rozwiązaniem, a także do pojednania narodowego w interesie całej ludności Sudanu Południowego; |
| --- | --- |

18.

przypomina, że pomoc humanitarna ma zasadnicze znaczenie, ale nie może rozwiązać problemu politycznego, oraz że główną odpowiedzialność za ochronę ludności cywilnej ponosi rząd; dlatego wzywa do bezpośredniego przeznaczenia dóbr kraju na dobrobyt ludności Sudanu Południowego; wzywa wszystkie strony, by przestrzegały porozumienia i konstruktywnie uczestniczyły – w drodze dialogu i współpracy – w rozmowach pokojowych w Addis Abebie, z myślą o całkowitym wdrożeniu porozumienia o zawieszeniu broni i szybkim wznowieniu rozmów prowadzących do sformowania tymczasowego rządu jedności narodowej, będącego jedynym długofalowym rozwiązaniem, a także do pojednania narodowego w interesie całej ludności Sudanu Południowego;

| 19. | ubolewa nad faktem, że nieustanne wysiłki IGAD będącego mediatorem w rozmowach pokojowych mających na celu ustanowienie tymczasowego rządu jedności narodowej nie przyniosły istotnych postępów; |
| --- | --- |

19.

ubolewa nad faktem, że nieustanne wysiłki IGAD będącego mediatorem w rozmowach pokojowych mających na celu ustanowienie tymczasowego rządu jedności narodowej nie przyniosły istotnych postępów;

| 20. | z zadowoleniem przyjmuje jednak osiągnięcie porozumienia w dniu 7 listopada 2014 r. i wzywa do jego natychmiastowego i pełnego wdrożenia; w dalszym ciągu wspiera mediację prowadzoną przez IGAD i jego starania, aby przygotować warunki do prowadzenia wielostronnego dialogu politycznego; wzywa też UE do dalszego wspierania IGAD zarówno pod względem merytorycznym, jak i finansowym oraz do dalszego udostępniania pracowników w ramach mechanizmu weryfikacji i monitorowania zawieszenia broni; |
| --- | --- |

20.

z zadowoleniem przyjmuje jednak osiągnięcie porozumienia w dniu 7 listopada 2014 r. i wzywa do jego natychmiastowego i pełnego wdrożenia; w dalszym ciągu wspiera mediację prowadzoną przez IGAD i jego starania, aby przygotować warunki do prowadzenia wielostronnego dialogu politycznego; wzywa też UE do dalszego wspierania IGAD zarówno pod względem merytorycznym, jak i finansowym oraz do dalszego udostępniania pracowników w ramach mechanizmu weryfikacji i monitorowania zawieszenia broni;

| 21. | podkreśla, że stworzenie odpowiednich instytucji i ram prawnych umożliwiających zarządzanie zasobami ropy naftowej w ramach federalizmu etnicznego jest kluczem do pokojowego rozwoju; apeluje w szczególności do UE o wspieranie długoterminowej strategii rozwoju dla Sudanu Południowego, która umożliwi stworzenie solidnego systemu dobrych rządów, zapewni przejrzystość i odpowiedzialność (zwłaszcza w zakresie wdrażania inicjatywy na rzecz przejrzystości przemysłu wydobywczego), a także rozwój programów w dziedzinie infrastruktury, edukacji, zdrowia i opieki społecznej, z wykorzystaniem dochodów z sektora naftowego i środków pomocy na rzecz rozwoju; |
| --- | --- |

21.

podkreśla, że stworzenie odpowiednich instytucji i ram prawnych umożliwiających zarządzanie zasobami ropy naftowej w ramach federalizmu etnicznego jest kluczem do pokojowego rozwoju; apeluje w szczególności do UE o wspieranie długoterminowej strategii rozwoju dla Sudanu Południowego, która umożliwi stworzenie solidnego systemu dobrych rządów, zapewni przejrzystość i odpowiedzialność (zwłaszcza w zakresie wdrażania inicjatywy na rzecz przejrzystości przemysłu wydobywczego), a także rozwój programów w dziedzinie infrastruktury, edukacji, zdrowia i opieki społecznej, z wykorzystaniem dochodów z sektora naftowego i środków pomocy na rzecz rozwoju;

| 22. | domaga się, by władze Sudanu Południowego zadbały o to, by z dochodów z ropy naftowej korzystała ludność tego kraju; wzywa strony negocjacji do uwzględnienia w porozumieniu pokojowym kwestii przejrzystości i kontroli publicznej sektora naftowego w taki sposób, by umożliwić przeznaczenie dochodów pochodzących z tego sektora na trwały rozwój kraju i poprawę życia ludności; |
| --- | --- |

22.

domaga się, by władze Sudanu Południowego zadbały o to, by z dochodów z ropy naftowej korzystała ludność tego kraju; wzywa strony negocjacji do uwzględnienia w porozumieniu pokojowym kwestii przejrzystości i kontroli publicznej sektora naftowego w taki sposób, by umożliwić przeznaczenie dochodów pochodzących z tego sektora na trwały rozwój kraju i poprawę życia ludności;

| 23. | wyraża ubolewanie z powodu nieskuteczności ukierunkowanych sankcji nałożonych przez UE i domaga się nałożenia ukierunkowanych sankcji przez IGAD, Unię Afrykańską i społeczność międzynarodową; popiera utrzymanie embarga na dostawy broni do Sudanu Południowego i wzywa do przyjęcia embarga na dostawy broni nałożonego przez ONZ na Sudan Południowy i cały region; |
| --- | --- |

23.

wyraża ubolewanie z powodu nieskuteczności ukierunkowanych sankcji nałożonych przez UE i domaga się nałożenia ukierunkowanych sankcji przez IGAD, Unię Afrykańską i społeczność międzynarodową; popiera utrzymanie embarga na dostawy broni do Sudanu Południowego i wzywa do przyjęcia embarga na dostawy broni nałożonego przez ONZ na Sudan Południowy i cały region;

| 24. | popiera udział społeczeństwa obywatelskiego w negocjacjach pokojowych i uważa, że jest on niezbędny; |
| --- | --- |

24.

popiera udział społeczeństwa obywatelskiego w negocjacjach pokojowych i uważa, że jest on niezbędny;

| 25. | przestrzega przed rozprzestrzenianiem się konfliktu i jego destabilizacyjnym wpływem na już i tak niestabilny region, w szczególności w wyniku rosnącej liczby uchodźców w sąsiednich krajach; w związku z tym wzywa wszystkie kraje sąsiadujące z Sudanem Południowym i wszystkie siły w regionie do ścisłej współpracy na rzecz poprawy bezpieczeństwa w tym kraju i w regionie oraz do znalezienia pokojowego, trwałego i politycznego rozwiązania obecnego kryzysu; podkreśla, że zwłaszcza współpraca z Sudanem oznaczałaby poprawę stosunków; |
| --- | --- |

25.

przestrzega przed rozprzestrzenianiem się konfliktu i jego destabilizacyjnym wpływem na już i tak niestabilny region, w szczególności w wyniku rosnącej liczby uchodźców w sąsiednich krajach; w związku z tym wzywa wszystkie kraje sąsiadujące z Sudanem Południowym i wszystkie siły w regionie do ścisłej współpracy na rzecz poprawy bezpieczeństwa w tym kraju i w regionie oraz do znalezienia pokojowego, trwałego i politycznego rozwiązania obecnego kryzysu; podkreśla, że zwłaszcza współpraca z Sudanem oznaczałaby poprawę stosunków;

| 26. | apeluje o powołanie grupy kontaktowej złożonej z najważniejszych graczy w Sudanie Południowym, aby wesprzeć pracę IGAD i zapewnić spójność na szczeblu międzynarodowym; |
| --- | --- |

26.

apeluje o powołanie grupy kontaktowej złożonej z najważniejszych graczy w Sudanie Południowym, aby wesprzeć pracę IGAD i zapewnić spójność na szczeblu międzynarodowym;

| 27. | z zadowoleniem przyjmuje mianowanie Alexandra Rondosa na Specjalnego Przedstawiciela UE w Rogu Afryki; zaleca, by wszystkie jego starania były ukierunkowane na znalezienie trwałego rozwiązania; |
| --- | --- |

27.

z zadowoleniem przyjmuje mianowanie Alexandra Rondosa na Specjalnego Przedstawiciela UE w Rogu Afryki; zaleca, by wszystkie jego starania były ukierunkowane na znalezienie trwałego rozwiązania;

| 28. | zachęca rząd Sudanu Południowego do ratyfikowania umowy z Kotonu między UE a grupą państw Afryki, Karaibów i Pacyfiku (AKP); |
| --- | --- |

28.

zachęca rząd Sudanu Południowego do ratyfikowania umowy z Kotonu między UE a grupą państw Afryki, Karaibów i Pacyfiku (AKP);

| 29. | zobowiązuje swojego przewodniczącego do przekazania niniejszej rezolucji Radzie, Komisji, wiceprzewodniczącej Komisji/wysokiej przedstawiciel Unii do spraw zagranicznych i polityki bezpieczeństwa, rządom i parlamentom państw członkowskich, rządowi Sudanu Południowego, komisarzowi Sudanu Południowego ds. praw człowieka, Narodowemu Zgromadzeniu Ustawodawczemu Sudanu Południowego, instytucjom Unii Afrykańskiej, Międzyrządowemu Organowi ds. Rozwoju, współprzewodniczącym Wspólnego Zgromadzenia Parlamentarnego AKP-UE oraz sekretarzowi generalnemu ONZ. |
| --- | --- |

29.

zobowiązuje swojego przewodniczącego do przekazania niniejszej rezolucji Radzie, Komisji, wiceprzewodniczącej Komisji/wysokiej przedstawiciel Unii do spraw zagranicznych i polityki bezpieczeństwa, rządom i parlamentom państw członkowskich, rządowi Sudanu Południowego, komisarzowi Sudanu Południowego ds. praw człowieka, Narodowemu Zgromadzeniu Ustawodawczemu Sudanu Południowego, instytucjom Unii Afrykańskiej, Międzyrządowemu Organowi ds. Rozwoju, współprzewodniczącym Wspólnego Zgromadzenia Parlamentarnego AKP-UE oraz sekretarzowi generalnemu ONZ.

---

(1)  Teksty przyjęte, P7_TA(2014)0042.

(2)  Dz.U. L 203 z 11.7.2014, s. 100.

---

II Komunikaty

KOMUNIKATY INSTYTUCJI, ORGANÓW I JEDNOSTEK ORGANIZACYJNYCH UNII EUROPEJSKIEJ

Parlament Europejski

Czwartek, 13 listopada 2014 r.

| 5.8.2016 | PL | Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej | C 285/19 |
| --- | --- | --- | --- |

5.8.2016

PL

Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej

C 285/19

---

P8_TA(2014)0046

Wniosek o uchylenie immunitetu parlamentarnego Any Gomes

Decyzja Parlamentu Europejskiego z dnia 13 listopada 2014 r. w sprawie wniosku o uchylenie immunitetu Any Gomes (2014/2045(IMM))

(2016/C 285/05)

Parlament Europejski,

| — | mając na uwadze wniosek o uchylenie immunitetu Any Gomes przekazany dnia 18 czerwca 2014 r. przez zastępcę prokuratora generalnego Republiki Portugalskiej w związku z postępowaniem prowadzonym przez drugą sekcję Wydziału Śledczego i Postępowania Karnego w Lizbonie (ref. NUIPC 8773/13.4TDLSB), o którym poinformowano na posiedzeniu plenarnym dnia 3 lipca 2014 r., |
| --- | --- |

—

mając na uwadze wniosek o uchylenie immunitetu Any Gomes przekazany dnia 18 czerwca 2014 r. przez zastępcę prokuratora generalnego Republiki Portugalskiej w związku z postępowaniem prowadzonym przez drugą sekcję Wydziału Śledczego i Postępowania Karnego w Lizbonie (ref. NUIPC 8773/13.4TDLSB), o którym poinformowano na posiedzeniu plenarnym dnia 3 lipca 2014 r.,

| — | po wysłuchaniu wyjaśnień Any Gomes, zgodnie z art. 9 ust. 5 Regulaminu, |
| --- | --- |

—

po wysłuchaniu wyjaśnień Any Gomes, zgodnie z art. 9 ust. 5 Regulaminu,

| — | uwzględniając art. 8 Protokołu nr 7 w sprawie przywilejów i immunitetów Unii Europejskiej, jak również art. 6 ust. 2 Aktu z dnia 20 września 1976 r. dotyczącego wyboru przedstawicieli do Parlamentu Europejskiego w powszechnych wyborach bezpośrednich, |
| --- | --- |

—

uwzględniając art. 8 Protokołu nr 7 w sprawie przywilejów i immunitetów Unii Europejskiej, jak również art. 6 ust. 2 Aktu z dnia 20 września 1976 r. dotyczącego wyboru przedstawicieli do Parlamentu Europejskiego w powszechnych wyborach bezpośrednich,

| — | uwzględniając wyroki Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej z dni 12 maja 1964 r., 10 lipca 1986 r., 15 i 21 października 2008 r., 19 marca 2010 r., 6 września 2011 r. oraz 17 stycznia 2013 r. (1), |
| --- | --- |

—

uwzględniając wyroki Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej z dni 12 maja 1964 r., 10 lipca 1986 r., 15 i 21 października 2008 r., 19 marca 2010 r., 6 września 2011 r. oraz 17 stycznia 2013 r. (1),

| — | uwzględniając art. 5 ust. 2, art. 6 ust. 1 oraz art. 9 Regulaminu, |
| --- | --- |

—

uwzględniając art. 5 ust. 2, art. 6 ust. 1 oraz art. 9 Regulaminu,

| — | uwzględniając sprawozdanie Komisji Prawnej (A8-0025/2014), |
| --- | --- |

—

uwzględniając sprawozdanie Komisji Prawnej (A8-0025/2014),

| A. | mając na uwadze, że zastępca prokuratora generalnego Republiki Portugalskiej przekazał wniosek o uchylenie immunitetu parlamentarnego Any Gomes, wystosowany przez prokuratora okręgowego Wydziału Śledczego i Postępowania Karnego w Lizbonie w związku z zarzutami dotyczącymi szkalujących wypowiedzi Any Gomes podczas debaty telewizyjnej; mając na uwadze, że wniesiono o wszczęcie postępowania karnego wobec Any Gomes oraz przesłuchanie jej w ramach tego postępowania; |
| --- | --- |

A.

mając na uwadze, że zastępca prokuratora generalnego Republiki Portugalskiej przekazał wniosek o uchylenie immunitetu parlamentarnego Any Gomes, wystosowany przez prokuratora okręgowego Wydziału Śledczego i Postępowania Karnego w Lizbonie w związku z zarzutami dotyczącymi szkalujących wypowiedzi Any Gomes podczas debaty telewizyjnej; mając na uwadze, że wniesiono o wszczęcie postępowania karnego wobec Any Gomes oraz przesłuchanie jej w ramach tego postępowania;

| B. | mając na uwadze, że zgodnie z art. 8 Protokołu w sprawie przywilejów i immunitetów Unii Europejskiej wobec posłów do Parlamentu Europejskiego nie można prowadzić dochodzenia, postępowania sądowego, ani też ich zatrzymywać z powodu ich opinii lub stanowiska zajętego przez nich w głosowaniu w czasie wykonywania przez nich obowiązków służbowych; |
| --- | --- |

B.

mając na uwadze, że zgodnie z art. 8 Protokołu w sprawie przywilejów i immunitetów Unii Europejskiej wobec posłów do Parlamentu Europejskiego nie można prowadzić dochodzenia, postępowania sądowego, ani też ich zatrzymywać z powodu ich opinii lub stanowiska zajętego przez nich w głosowaniu w czasie wykonywania przez nich obowiązków służbowych;

| C. | mając na uwadze, że art. 6 Regulaminu stanowi, iż wykonując swoje uprawnienia związane z przywilejami i immunitetami, Parlament działa w celu utrzymania swojej integralności jako demokratycznego zgromadzenia ustawodawczego oraz w celu zagwarantowania niezależności posłów w sprawowaniu ich funkcji; |
| --- | --- |

C.

mając na uwadze, że art. 6 Regulaminu stanowi, iż wykonując swoje uprawnienia związane z przywilejami i immunitetami, Parlament działa w celu utrzymania swojej integralności jako demokratycznego zgromadzenia ustawodawczego oraz w celu zagwarantowania niezależności posłów w sprawowaniu ich funkcji;

| D. | mając na uwadze, że Trybunał Sprawiedliwości uznał, iż oświadczenie złożone przez posła poza pomieszczeniami Parlamentu Europejskiego może stanowić opinię wyrażoną w czasie pełnienia przez niego obowiązków służbowych w rozumieniu art. 8 protokołu, ponieważ istnienie takiej opinii uzależnione jest nie od miejsca, w jakim oświadczenie to zostało złożone, lecz od jego charakteru i treści; |
| --- | --- |

D.

mając na uwadze, że Trybunał Sprawiedliwości uznał, iż oświadczenie złożone przez posła poza pomieszczeniami Parlamentu Europejskiego może stanowić opinię wyrażoną w czasie pełnienia przez niego obowiązków służbowych w rozumieniu art. 8 protokołu, ponieważ istnienie takiej opinii uzależnione jest nie od miejsca, w jakim oświadczenie to zostało złożone, lecz od jego charakteru i treści;

| E. | mając na uwadze, że we współczesnych demokracjach debata polityczna toczy się nie tylko w Parlamencie, ale prowadzona jest również za pośrednictwem środków masowego przekazu, od oświadczeń prasowych po wypowiedzi w internecie; |
| --- | --- |

E.

mając na uwadze, że we współczesnych demokracjach debata polityczna toczy się nie tylko w Parlamencie, ale prowadzona jest również za pośrednictwem środków masowego przekazu, od oświadczeń prasowych po wypowiedzi w internecie;

| F. | mając na uwadze, że we wspomnianym programie telewizyjnym Ana Gomes wystąpiła jako posłanka do Parlamentu Europejskiego, aby przedyskutować kwestie, którymi zajmowała się na szczeblu europejskim, co odzwierciedla się między innymi w pytaniach wymagających odpowiedzi na piśmie skierowanych do Komisji, które przedstawiła na posiedzeniu plenarnym; |
| --- | --- |

F.

mając na uwadze, że we wspomnianym programie telewizyjnym Ana Gomes wystąpiła jako posłanka do Parlamentu Europejskiego, aby przedyskutować kwestie, którymi zajmowała się na szczeblu europejskim, co odzwierciedla się między innymi w pytaniach wymagających odpowiedzi na piśmie skierowanych do Komisji, które przedstawiła na posiedzeniu plenarnym;

| G. | mając na uwadze, że zwracając uwagę na decyzję rządu portugalskiego w sprawie prywatyzacji stoczni w Viana do Castelo – która to decyzja była również przedmiotem dochodzenia przeprowadzonego przez Komisję Europejską w sprawie naruszenia przepisów UE dotyczących pomocy państwa – Ana Gomes wykonywała mandat powierzony jej jako posłance do Parlamentu Europejskiego; |
| --- | --- |

G.

mając na uwadze, że zwracając uwagę na decyzję rządu portugalskiego w sprawie prywatyzacji stoczni w Viana do Castelo – która to decyzja była również przedmiotem dochodzenia przeprowadzonego przez Komisję Europejską w sprawie naruszenia przepisów UE dotyczących pomocy państwa – Ana Gomes wykonywała mandat powierzony jej jako posłance do Parlamentu Europejskiego;

| 1. | podejmuje decyzję o odmowie uchylenia immunitetu Any Gomes; |
| --- | --- |

1.

podejmuje decyzję o odmowie uchylenia immunitetu Any Gomes;

| 2. | zobowiązuje swojego przewodniczącego do niezwłocznego przekazania niniejszej decyzji oraz sprawozdania właściwej komisji właściwemu organowi Republiki Portugalskiej oraz Anie Gomes. |
| --- | --- |

2.

zobowiązuje swojego przewodniczącego do niezwłocznego przekazania niniejszej decyzji oraz sprawozdania właściwej komisji właściwemu organowi Republiki Portugalskiej oraz Anie Gomes.

---

(1)  Wyrok Trybunału Sprawiedliwości z dnia 12 maja 1964 r., Wagner/Fohrmann i Krier, 101/63, ECLI:EU:C:1964:28; wyrok Trybunału Sprawiedliwości z dnia 10 lipca 1986 r., Wybot/Faure i inni, 149/85, ECLI:EU:C:1986:310; wyrok Sądu z dnia 15 października 2008 r., Mote/Parlament, T-345/05, ECLI:EU:T:2008:440; wyrok Trybunału Sprawiedliwości z dnia 21 października 2008 r., Marra/De Gregorio i Clemente, C-200/07 i C-201/07, ECLI:EU:C:2008:579; wyrok Sądu z dnia 19 marca 2010 r., Gollnisch/Parlament, T-42/06, ECLI:EU:T:2010:102; wyrok Trybunału Sprawiedliwości z dnia 6 września 2011 r., Patriciello, C-163/10, ECLI: EU:C:2011:543; wyrok Sądu z dnia 17 stycznia 2013 r., Gollnisch/Parlament, T-346/11 i T-347/11, ECLI:EU:T:2013:23.

---

III Akty przygotowawcze

PARLAMENT EUROPEJSKI

Czwartek, 13 listopada 2014 r.

| 5.8.2016 | PL | Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej | C 285/21 |
| --- | --- | --- | --- |

5.8.2016

PL

Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej

C 285/21

---

P8_TA(2014)0047

Uruchomienie Europejskiego Funduszu Dostosowania do Globalizacji – wniosek EGF/2014/007 IE/Andersen Ireland – Irlandia

Rezolucja Parlamentu Europejskiego z dnia 13 listopada 2014 r. w sprawie wniosku dotyczącego decyzji Parlamentu Europejskiego i Rady w sprawie uruchomienia Europejskiego Funduszu Dostosowania do Globalizacji zgodnie z pkt 13 Porozumienia międzyinstytucjonalnego z dnia 2 grudnia 2013 r. pomiędzy Parlamentem Europejskim, Radą i Komisją w sprawie dyscypliny budżetowej, współpracy w kwestiach budżetowych i należytego zarządzania finansami (wniosek EGF/2014/007 IE/Andersen Ireland złożony przez Irlandię) (COM(2014)0616 – C8-0173/2014 – 2014/2098(BUD))

(2016/C 285/06)

Parlament Europejski,

| — | uwzględniając wniosek Komisji przedłożony Parlamentowi Europejskiemu i Radzie (COM(2014)0616 – C8-0173/2014), |
| --- | --- |

—

uwzględniając wniosek Komisji przedłożony Parlamentowi Europejskiemu i Radzie (COM(2014)0616 – C8-0173/2014),

| — | uwzględniając rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1309/2013 z dnia 17 grudnia 2013 r. w sprawie Europejskiego Funduszu Dostosowania do Globalizacji (2014–2020) i uchylenia rozporządzenia (WE) nr 1927/2006 (1) (rozporządzenie w sprawie EFG), |
| --- | --- |

—

uwzględniając rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1309/2013 z dnia 17 grudnia 2013 r. w sprawie Europejskiego Funduszu Dostosowania do Globalizacji (2014–2020) i uchylenia rozporządzenia (WE) nr 1927/2006 (1) (rozporządzenie w sprawie EFG),

| — | uwzględniając rozporządzenie Rady (UE, Euratom) nr 1311/2013 z dnia 2 grudnia 2013 r. określające wieloletnie ramy finansowe na lata 2014-2020 (2), w szczególności jego art. 12, |
| --- | --- |

—

uwzględniając rozporządzenie Rady (UE, Euratom) nr 1311/2013 z dnia 2 grudnia 2013 r. określające wieloletnie ramy finansowe na lata 2014-2020 (2), w szczególności jego art. 12,

| — | uwzględniając Porozumienie międzyinstytucjonalne z dnia 2 grudnia 2013 r. pomiędzy Parlamentem Europejskim, Radą i Komisją w sprawie dyscypliny budżetowej, współpracy w kwestiach budżetowych i należytego zarządzania finansami (3) (porozumienie międzyinstytucjonalne z dnia 2 grudnia 2013 r.), w szczególności jego pkt 13, |
| --- | --- |

—

uwzględniając Porozumienie międzyinstytucjonalne z dnia 2 grudnia 2013 r. pomiędzy Parlamentem Europejskim, Radą i Komisją w sprawie dyscypliny budżetowej, współpracy w kwestiach budżetowych i należytego zarządzania finansami (3) (porozumienie międzyinstytucjonalne z dnia 2 grudnia 2013 r.), w szczególności jego pkt 13,

| — | uwzględniając procedurę rozmów trójstronnych przewidzianą w pkt 13 porozumienia międzyinstytucjonalnego z dnia 2 grudnia 2013 r., |
| --- | --- |

—

uwzględniając procedurę rozmów trójstronnych przewidzianą w pkt 13 porozumienia międzyinstytucjonalnego z dnia 2 grudnia 2013 r.,

| — | uwzględniając pismo Komisji Zatrudnienia i Spraw Socjalnych, |
| --- | --- |

—

uwzględniając pismo Komisji Zatrudnienia i Spraw Socjalnych,

| — | uwzględniając pismo Komisji Rozwoju Regionalnego, |
| --- | --- |

—

uwzględniając pismo Komisji Rozwoju Regionalnego,

| — | uwzględniając sprawozdanie Komisji Budżetowej (A8-0024/2014), |
| --- | --- |

—

uwzględniając sprawozdanie Komisji Budżetowej (A8-0024/2014),

| A. | mając na uwadze, że Unia Europejska opracowała instrumenty ustawodawcze i budżetowe w celu udzielenia dodatkowego wsparcia pracownikom dotkniętym skutkami poważnych zmian w strukturze światowego handlu oraz z myślą o ułatwieniu im powrotu na rynek pracy, |
| --- | --- |

A.

mając na uwadze, że Unia Europejska opracowała instrumenty ustawodawcze i budżetowe w celu udzielenia dodatkowego wsparcia pracownikom dotkniętym skutkami poważnych zmian w strukturze światowego handlu oraz z myślą o ułatwieniu im powrotu na rynek pracy,

| B. | mając na uwadze, że pomoc finansowa Unii dla zwolnionych pracowników powinna być dynamiczna i powinno się jej udzielać jak najszybciej i jak najskuteczniej, zgodnie ze wspólną deklaracją Parlamentu Europejskiego, Rady i Komisji, przyjętą na posiedzeniu pojednawczym w dniu 17 lipca 2008 r., a także przy należytym uwzględnieniu porozumienia międzyinstytucjonalnego z dnia 2 grudnia 2013 r. w odniesieniu do przyjmowania decyzji o uruchomieniu Europejskiego Funduszu Dostosowania do Globalizacji (EFG), |
| --- | --- |

B.

mając na uwadze, że pomoc finansowa Unii dla zwolnionych pracowników powinna być dynamiczna i powinno się jej udzielać jak najszybciej i jak najskuteczniej, zgodnie ze wspólną deklaracją Parlamentu Europejskiego, Rady i Komisji, przyjętą na posiedzeniu pojednawczym w dniu 17 lipca 2008 r., a także przy należytym uwzględnieniu porozumienia międzyinstytucjonalnego z dnia 2 grudnia 2013 r. w odniesieniu do przyjmowania decyzji o uruchomieniu Europejskiego Funduszu Dostosowania do Globalizacji (EFG),

| C. | mając na uwadze, że przyjęcie rozporządzenia w sprawie EFG odzwierciedla porozumienie osiągnięte przez Parlament i Radę co do ponownego wprowadzenia kryterium uruchomienia z powodu kryzysu, zwiększenia wkładu finansowego Unii do 60 % łącznych szacunkowych kosztów proponowanych działań, zwiększenia skuteczności rozpatrywania wniosków o uruchomienie EFG przez Komisję oraz przez Parlament i Radę dzięki skróceniu czasu oceny i zatwierdzenia, co do rozszerzenia zakresu kwalifikowalnych działań i beneficjentów poprzez włączenie osób samozatrudnionych i osób młodych oraz co do finansowania środków zachęcających do podejmowania własnej działalności gospodarczej, |
| --- | --- |

C.

mając na uwadze, że przyjęcie rozporządzenia w sprawie EFG odzwierciedla porozumienie osiągnięte przez Parlament i Radę co do ponownego wprowadzenia kryterium uruchomienia z powodu kryzysu, zwiększenia wkładu finansowego Unii do 60 % łącznych szacunkowych kosztów proponowanych działań, zwiększenia skuteczności rozpatrywania wniosków o uruchomienie EFG przez Komisję oraz przez Parlament i Radę dzięki skróceniu czasu oceny i zatwierdzenia, co do rozszerzenia zakresu kwalifikowalnych działań i beneficjentów poprzez włączenie osób samozatrudnionych i osób młodych oraz co do finansowania środków zachęcających do podejmowania własnej działalności gospodarczej,

| D. | mając na uwadze, że Irlandia złożyła wniosek EGF/2014/007 IE/Andersen Ireland o wkład finansowy z EFG w następstwie zwolnienia 171 pracowników w przedsiębiorstwie Andersen Ireland Limited prowadzącym działalność w dziale 32 według klasyfikacji NACE Rev. 2 („Produkcja wyrobów jubilerskich, biżuterii i podobnych wyrobów”) w okresie referencyjnym od dnia 21 października 2013 r. do dnia 21 lutego 2014 r., |
| --- | --- |

D.

mając na uwadze, że Irlandia złożyła wniosek EGF/2014/007 IE/Andersen Ireland o wkład finansowy z EFG w następstwie zwolnienia 171 pracowników w przedsiębiorstwie Andersen Ireland Limited prowadzącym działalność w dziale 32 według klasyfikacji NACE Rev. 2 („Produkcja wyrobów jubilerskich, biżuterii i podobnych wyrobów”) w okresie referencyjnym od dnia 21 października 2013 r. do dnia 21 lutego 2014 r.,

| E. | mając na uwadze, że złożony wniosek spełnia kryteria kwalifikowalności przewidziane w rozporządzeniu w sprawie EFG, |
| --- | --- |

E.

mając na uwadze, że złożony wniosek spełnia kryteria kwalifikowalności przewidziane w rozporządzeniu w sprawie EFG,

| 1. | zwraca uwagę, że władze Irlandii złożyły wniosek na podstawie kryterium interwencji przewidzianego w art. 4 ust. 2 rozporządzenia w sprawie EFG i z zastosowaniem odstępstwa od kryterium przewidzianego w art. 4 ust. 1 lit. a), zgodnie z którym wymagane jest zwolnienie co najmniej 500 pracowników lub zaprzestanie prowadzenia działalności przez co najmniej tyle osób pracujących na własny rachunek w czteromiesięcznym okresie referencyjnym w przedsiębiorstwie w państwie członkowskim; |
| --- | --- |

1.

zwraca uwagę, że władze Irlandii złożyły wniosek na podstawie kryterium interwencji przewidzianego w art. 4 ust. 2 rozporządzenia w sprawie EFG i z zastosowaniem odstępstwa od kryterium przewidzianego w art. 4 ust. 1 lit. a), zgodnie z którym wymagane jest zwolnienie co najmniej 500 pracowników lub zaprzestanie prowadzenia działalności przez co najmniej tyle osób pracujących na własny rachunek w czteromiesięcznym okresie referencyjnym w przedsiębiorstwie w państwie członkowskim;

| 2. | zgadza się z Komisją, że wyjątkowe okoliczności przedstawione przez władze Irlandii, tj. poważny wpływ zwolnień na zatrudnienie oraz gospodarkę lokalną i regionalną, uzasadniają odstępstwo od zastosowania progu 500 zwolnień, o którym mowa w art. 4 ust. 2 rozporządzenia w sprawie EFG, oraz że wobec tego Irlandia ma prawo do pomocy finansowej na mocy tego rozporządzenia; |
| --- | --- |

2.

zgadza się z Komisją, że wyjątkowe okoliczności przedstawione przez władze Irlandii, tj. poważny wpływ zwolnień na zatrudnienie oraz gospodarkę lokalną i regionalną, uzasadniają odstępstwo od zastosowania progu 500 zwolnień, o którym mowa w art. 4 ust. 2 rozporządzenia w sprawie EFG, oraz że wobec tego Irlandia ma prawo do pomocy finansowej na mocy tego rozporządzenia;

| 3. | odnotowuje, że władze Irlandii przedłożyły wniosek o wkład finansowy z EFG w dniu 16 maja 2014 r., a Komisja przedstawiła ocenę tego wniosku w dniu 3 października 2014 r.; z zadowoleniem przyjmuje krótki okres oceny wynoszący niecałe pięć miesięcy; |
| --- | --- |

3.

odnotowuje, że władze Irlandii przedłożyły wniosek o wkład finansowy z EFG w dniu 16 maja 2014 r., a Komisja przedstawiła ocenę tego wniosku w dniu 3 października 2014 r.; z zadowoleniem przyjmuje krótki okres oceny wynoszący niecałe pięć miesięcy;

| 4. | uważa, że zwolnienie 171 pracowników w przedsiębiorstwie Andersen Ireland Limited jest skutkiem poważnych zmian w strukturze światowego handlu spowodowanych globalizacją, a branża jubilerska w UE cierpi z powodu czterokrotnego wzrostu importu na przestrzeni czterech lat (2008–2012), który w 95 % pochodzi z Azji; |
| --- | --- |

4.

uważa, że zwolnienie 171 pracowników w przedsiębiorstwie Andersen Ireland Limited jest skutkiem poważnych zmian w strukturze światowego handlu spowodowanych globalizacją, a branża jubilerska w UE cierpi z powodu czterokrotnego wzrostu importu na przestrzeni czterech lat (2008–2012), który w 95 % pochodzi z Azji;

| 5. | zwraca uwagę, że jest to pierwszy wniosek o pomoc z EFG dla pracowników zwolnionych w branży wyrobów jubilerskich, biżuterii i podobnych wyrobów, która cierpi również z powodu wzrostu sprzedaży internetowej i w związku z tym może zostać jeszcze bardziej osłabiona; |
| --- | --- |

5.

zwraca uwagę, że jest to pierwszy wniosek o pomoc z EFG dla pracowników zwolnionych w branży wyrobów jubilerskich, biżuterii i podobnych wyrobów, która cierpi również z powodu wzrostu sprzedaży internetowej i w związku z tym może zostać jeszcze bardziej osłabiona;

| 6. | zauważa, że zwolnienia te dodatkowo pogorszą sytuację na rynku pracy w regionie, gdyż przedsiębiorstwo Andersen Ireland było głównym pracodawcą na tym w większości wiejskim obszarze, gdzie stopa bezrobocia i tak już wynosiła 39,3 % i była dwukrotnie wyższa od średniej krajowej (19 %); |
| --- | --- |

6.

zauważa, że zwolnienia te dodatkowo pogorszą sytuację na rynku pracy w regionie, gdyż przedsiębiorstwo Andersen Ireland było głównym pracodawcą na tym w większości wiejskim obszarze, gdzie stopa bezrobocia i tak już wynosiła 39,3 % i była dwukrotnie wyższa od średniej krajowej (19 %);

| 7. | zwraca uwagę, że władze Irlandii postanowiły świadczyć zindywidualizowane usługi współfinansowane przez EFG nie tylko na rzecz zwolnionych pracowników, ale również na rzecz maksymalnie 138 młodych osób w wieku poniżej 25 lat, które nie pracują, nie kształcą ani nie szkolą się, co podnosi liczbę osób objętych pomocą w ramach proponowanych środków do 276 osób; wyraża zaniepokojenie niepewnością co do sposobu identyfikowania osób niepracujących, niekształcących się i nieszkolących się, do których pomoc jest skierowana; wzywa władze Irlandii, by miały na uwadze kryteria społeczne oraz dopilnowały, aby podczas wyboru beneficjentów wsparcia z EFG w pełni przestrzegano zasady niedyskryminacji i równych szans; |
| --- | --- |

7.

zwraca uwagę, że władze Irlandii postanowiły świadczyć zindywidualizowane usługi współfinansowane przez EFG nie tylko na rzecz zwolnionych pracowników, ale również na rzecz maksymalnie 138 młodych osób w wieku poniżej 25 lat, które nie pracują, nie kształcą ani nie szkolą się, co podnosi liczbę osób objętych pomocą w ramach proponowanych środków do 276 osób; wyraża zaniepokojenie niepewnością co do sposobu identyfikowania osób niepracujących, niekształcących się i nieszkolących się, do których pomoc jest skierowana; wzywa władze Irlandii, by miały na uwadze kryteria społeczne oraz dopilnowały, aby podczas wyboru beneficjentów wsparcia z EFG w pełni przestrzegano zasady niedyskryminacji i równych szans;

| 8. | przypomina, że proponowane działania należy dostosować w taki sposób, aby uwzględniały one różne potrzeby osób zwolnionych oraz niepracujących, niekształcących się i nieszkolących się; |
| --- | --- |

8.

przypomina, że proponowane działania należy dostosować w taki sposób, aby uwzględniały one różne potrzeby osób zwolnionych oraz niepracujących, niekształcących się i nieszkolących się;

| 9. | w ramach przeglądu śródokresowego oczekuje odrębnego wykazu środków o charakterze finansowym dla osób niepracujących, niekształcących się i nieszkolących się, które objęto pomocą; |
| --- | --- |

9.

w ramach przeglądu śródokresowego oczekuje odrębnego wykazu środków o charakterze finansowym dla osób niepracujących, niekształcących się i nieszkolących się, które objęto pomocą;

| 10. | zwraca uwagę, że szkolenia dla osób niepracujących, niekształcących się i nieszkolących się powinny mieć charakter integracyjny oraz obejmować wszystkie grupy społeczne, w tym również grupy znajdujące się w niekorzystnej sytuacji; |
| --- | --- |

10.

zwraca uwagę, że szkolenia dla osób niepracujących, niekształcących się i nieszkolących się powinny mieć charakter integracyjny oraz obejmować wszystkie grupy społeczne, w tym również grupy znajdujące się w niekorzystnej sytuacji;

| 11. | z zadowoleniem przyjmuje fakt, że aby szybko zapewnić wsparcie pracownikom, władze Irlandii postanowiły rozpocząć świadczenie zwalnianym pracownikom zindywidualizowanych usług w dniu 21 października 2013 r., na długo przed zapadnięciem ostatecznej decyzji o przyznaniu z EFG pomocy na zaproponowany skoordynowany pakiet; |
| --- | --- |

11.

z zadowoleniem przyjmuje fakt, że aby szybko zapewnić wsparcie pracownikom, władze Irlandii postanowiły rozpocząć świadczenie zwalnianym pracownikom zindywidualizowanych usług w dniu 21 października 2013 r., na długo przed zapadnięciem ostatecznej decyzji o przyznaniu z EFG pomocy na zaproponowany skoordynowany pakiet;

| 12. | zwraca uwagę, że skoordynowany pakiet zindywidualizowanych usług, które mają być współfinansowane, będzie miał na celu stworzenie jak najszerszych możliwości zatrudnienia na obszarze, gdzie rozwija się niewiele sektorów lub miejsc produkcji, a także będzie wymagał znacznego podniesienia kwalifikacji zwolnionych pracowników; |
| --- | --- |

12.

zwraca uwagę, że skoordynowany pakiet zindywidualizowanych usług, które mają być współfinansowane, będzie miał na celu stworzenie jak najszerszych możliwości zatrudnienia na obszarze, gdzie rozwija się niewiele sektorów lub miejsc produkcji, a także będzie wymagał znacznego podniesienia kwalifikacji zwolnionych pracowników;

| 13. | zauważa, że skoordynowany pakiet zindywidualizowanych usług sporządzono w drodze konsultacji z beneficjentami objętymi pomocą, przedstawicielami beneficjentów objętych pomocą i z partnerami społecznymi, a także z zadowoleniem przyjmuje zamiar powołania forum konsultacyjnego jako uzupełnienia działalności jednostki koordynacyjnej ds. EFG, aby umożliwić zwalnianym pracownikom stały udział w procesie wdrażania programu EFG; |
| --- | --- |

13.

zauważa, że skoordynowany pakiet zindywidualizowanych usług sporządzono w drodze konsultacji z beneficjentami objętymi pomocą, przedstawicielami beneficjentów objętych pomocą i z partnerami społecznymi, a także z zadowoleniem przyjmuje zamiar powołania forum konsultacyjnego jako uzupełnienia działalności jednostki koordynacyjnej ds. EFG, aby umożliwić zwalnianym pracownikom stały udział w procesie wdrażania programu EFG;

| 14. | z zadowoleniem przyjmuje utworzenie biura jednostki koordynacyjnej ds. EFG blisko miejsca zwolnień, które to biuro służyć będzie za punkt kompleksowej obsługi pracowników oraz osób niekształcących się, niepracujących ani nieszkolących się; |
| --- | --- |

14.

z zadowoleniem przyjmuje utworzenie biura jednostki koordynacyjnej ds. EFG blisko miejsca zwolnień, które to biuro służyć będzie za punkt kompleksowej obsługi pracowników oraz osób niekształcących się, niepracujących ani nieszkolących się;

| 15. | wyraża zadowolenie, że na szczeblu lokalnym zorganizowano dzień otwarty zarówno dla zwolnionych pracowników, jak i dla osób niepracujących, niekształcących się i nieszkolących się w celu przedstawienia możliwości wsparcia dostępnych w ramach programu oraz umożliwienia przyszłym beneficjentom EFG przedyskutowania z usługodawcami dostępnych opcji; |
| --- | --- |

15.

wyraża zadowolenie, że na szczeblu lokalnym zorganizowano dzień otwarty zarówno dla zwolnionych pracowników, jak i dla osób niepracujących, niekształcących się i nieszkolących się w celu przedstawienia możliwości wsparcia dostępnych w ramach programu oraz umożliwienia przyszłym beneficjentom EFG przedyskutowania z usługodawcami dostępnych opcji;

| 16. | zwraca uwagę, że zindywidualizowane usługi, które mają być świadczone zwolnionym pracownikom, obejmują następujące działania, które wspólnie stanowią skoordynowany pakiet zindywidualizowanych usług: poradnictwo zawodowe, wsparcie w dziedzinie planowania rozwoju zawodowego, dotacje szkoleniowe z EFG, programy szkoleniowe i w zakresie kształcenia na poziomie średnim, programy w zakresie kształcenia na poziomie wyższym, wsparcie na kształcenie zawodowe w ramach sieci Skillsnet, wsparcie na zakładanie przedsiębiorstw i podejmowanie własnej działalności gospodarczej oraz wsparcie dochodu, w tym również częściowy zwrot kosztów kursów; |
| --- | --- |

16.

zwraca uwagę, że zindywidualizowane usługi, które mają być świadczone zwolnionym pracownikom, obejmują następujące działania, które wspólnie stanowią skoordynowany pakiet zindywidualizowanych usług: poradnictwo zawodowe, wsparcie w dziedzinie planowania rozwoju zawodowego, dotacje szkoleniowe z EFG, programy szkoleniowe i w zakresie kształcenia na poziomie średnim, programy w zakresie kształcenia na poziomie wyższym, wsparcie na kształcenie zawodowe w ramach sieci Skillsnet, wsparcie na zakładanie przedsiębiorstw i podejmowanie własnej działalności gospodarczej oraz wsparcie dochodu, w tym również częściowy zwrot kosztów kursów;

| 17. | z zadowoleniem przyjmuje koncepcję działań wspierających szkolenia w ramach sieci Skillsnet wśród proponowanych środków, gdyż szkolenia te są ukierunkowane na ponowne znalezienie zatrudnienia w przedsiębiorstwach prowadzących działalność w tej samej branży przemysłu lub na tym samym obszarze geograficznym; |
| --- | --- |

17.

z zadowoleniem przyjmuje koncepcję działań wspierających szkolenia w ramach sieci Skillsnet wśród proponowanych środków, gdyż szkolenia te są ukierunkowane na ponowne znalezienie zatrudnienia w przedsiębiorstwach prowadzących działalność w tej samej branży przemysłu lub na tym samym obszarze geograficznym;

| 18. | zwraca uwagę, że środki wsparcia dochodu będą ściśle ograniczone do maksymalnie 35 % wartości ogólnego pakietu zindywidualizowanych środków, zgodnie z rozporządzeniem w sprawie EFG; |
| --- | --- |

18.

zwraca uwagę, że środki wsparcia dochodu będą ściśle ograniczone do maksymalnie 35 % wartości ogólnego pakietu zindywidualizowanych środków, zgodnie z rozporządzeniem w sprawie EFG;

| 19. | dostrzega brak jasności w kwestii szacunkowych kwot, które mają zostać przyznane jako wsparcie na zakładanie przedsiębiorstw i podejmowanie własnej działalności gospodarczej; uważa, że liczba rzeczywistych beneficjentów może różnić się od danych szacunkowych, co oznacza inną dystrybucję całkowitych szacunkowych kosztów; zwraca uwagę na ważną rolę lokalnych komisji ds. przedsiębiorczości w świadczeniu tzw. miękkich usług i udzielaniu konkretnego wsparcia, a w szczególności w ocenianiu propozycji biznesowych i udzielaniu wsparcia do kwoty nieprzekraczającej 15 000 EUR; |
| --- | --- |

19.

dostrzega brak jasności w kwestii szacunkowych kwot, które mają zostać przyznane jako wsparcie na zakładanie przedsiębiorstw i podejmowanie własnej działalności gospodarczej; uważa, że liczba rzeczywistych beneficjentów może różnić się od danych szacunkowych, co oznacza inną dystrybucję całkowitych szacunkowych kosztów; zwraca uwagę na ważną rolę lokalnych komisji ds. przedsiębiorczości w świadczeniu tzw. miękkich usług i udzielaniu konkretnego wsparcia, a w szczególności w ocenianiu propozycji biznesowych i udzielaniu wsparcia do kwoty nieprzekraczającej 15 000 EUR;

| 20. | przypomina, że zgodnie z art. 7 rozporządzenia w sprawie EFG przy opracowywaniu skoordynowanego pakietu zindywidualizowanych usług należy przewidywać rozwój sytuacji na rynku pracy i potrzebne umiejętności, a pakiet ten powinien ponadto wpisywać się w strategię przechodzenia na zasobooszczędną i zrównoważoną gospodarkę; |
| --- | --- |

20.

przypomina, że zgodnie z art. 7 rozporządzenia w sprawie EFG przy opracowywaniu skoordynowanego pakietu zindywidualizowanych usług należy przewidywać rozwój sytuacji na rynku pracy i potrzebne umiejętności, a pakiet ten powinien ponadto wpisywać się w strategię przechodzenia na zasobooszczędną i zrównoważoną gospodarkę;

| 21. | wyraża zadowolenie, że w zakresie dostępu do proponowanych działań i ich wdrażania przestrzegane będą zasady równego traktowania i niedyskryminacji; |
| --- | --- |

21.

wyraża zadowolenie, że w zakresie dostępu do proponowanych działań i ich wdrażania przestrzegane będą zasady równego traktowania i niedyskryminacji;

| 22. | zatwierdza decyzję załączoną do niniejszej rezolucji; |
| --- | --- |

22.

zatwierdza decyzję załączoną do niniejszej rezolucji;

| 23. | zobowiązuje swojego przewodniczącego do podpisania wraz z przewodniczącym Rady niniejszej decyzji i zadbania o jej publikację w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej; |
| --- | --- |

23.

zobowiązuje swojego przewodniczącego do podpisania wraz z przewodniczącym Rady niniejszej decyzji i zadbania o jej publikację w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej;

| 24. | zobowiązuje swojego przewodniczącego do przekazania niniejszej rezolucji wraz z załącznikiem Radzie i Komisji. |
| --- | --- |

24.

zobowiązuje swojego przewodniczącego do przekazania niniejszej rezolucji wraz z załącznikiem Radzie i Komisji.

---

(1)  Dz.U. L 347 z 20.12.2013, s. 855.

(2)  Dz.U. L 347 z 20.12.2013, s. 884.

(3)  Dz.U. C 373 z 20.12.2013, s. 1.

---

ZAŁĄCZNIK

DECYZJA PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY

w sprawie uruchomienia Europejskiego Funduszu Dostosowania do Globalizacji, zgodnie z pkt 13 Porozumienia międzyinstytucjonalnego z dnia 2 grudnia 2013 r. pomiędzy Parlamentem Europejskim, Radą i Komisją w sprawie dyscypliny budżetowej, współpracy w kwestiach budżetowych i należytego zarządzania finansami (wniosek EGF/2014/007 IE/Andersen Ireland, złożony przez Irlandię)

(Tekst tego załącznika nie został powtórzony w tym miejscu, ponieważ odpowiada on końcowej wersji decyzji 2014/877/UE.)

---

| 5.8.2016 | PL | Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej | C 285/25 |
| --- | --- | --- | --- |

5.8.2016

PL

Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej

C 285/25

---

P8_TA(2014)0048

Uruchomienie Europejskiego Funduszu Dostosowania do Globalizacji: wniosek EGF/2014/009 EL/Sprider Stores – Grecja

Rezolucja Parlamentu Europejskiego z dnia 13 listopada 2014 r. w sprawie wniosku dotyczącego decyzji Parlamentu Europejskiego i Rady w sprawie uruchomienia Europejskiego Funduszu Dostosowania do Globalizacji zgodnie z pkt 13 Porozumienia międzyinstytucjonalnego z dnia 2 grudnia 2013 r. pomiędzy Parlamentem Europejskim, Radą i Komisją w sprawie dyscypliny budżetowej, współpracy w kwestiach budżetowych i należytego zarządzania finansami (wniosek EGF/2014/009 EL/Sprider Stores z Grecji) (COM(2014)0620 – C8-0183/2014 – 2014/2107(BUD))

(2016/C 285/07)

Parlament Europejski,

| — | uwzględniając wniosek Komisji przedłożony Parlamentowi Europejskiemu i Radzie (COM(2014)0620 – C8-0183/2014), |
| --- | --- |

—

uwzględniając wniosek Komisji przedłożony Parlamentowi Europejskiemu i Radzie (COM(2014)0620 – C8-0183/2014),

| — | uwzględniając rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1309/2013 z dnia 17 grudnia 2013 r. w sprawie Europejskiego Funduszu Dostosowania do Globalizacji (2014–2020) i uchylające rozporządzenie (WE) nr 1927/2006 (1) (rozporządzenie w sprawie EFG), |
| --- | --- |

—

uwzględniając rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1309/2013 z dnia 17 grudnia 2013 r. w sprawie Europejskiego Funduszu Dostosowania do Globalizacji (2014–2020) i uchylające rozporządzenie (WE) nr 1927/2006 (1) (rozporządzenie w sprawie EFG),

| — | uwzględniając rozporządzenie Rady (UE, Euratom) nr 1311/2013 z dnia 2 grudnia 2013 r. określające wieloletnie ramy finansowe na lata 2014–2020 (2), a w szczególności jego art. 12, |
| --- | --- |

—

uwzględniając rozporządzenie Rady (UE, Euratom) nr 1311/2013 z dnia 2 grudnia 2013 r. określające wieloletnie ramy finansowe na lata 2014–2020 (2), a w szczególności jego art. 12,

| — | uwzględniając zawarte pomiędzy Parlamentem Europejskim, Radą i Komisją Porozumienie międzyinstytucjonalne z dnia 2 grudnia 2013 r. w sprawie dyscypliny budżetowej, współpracy w sprawach budżetowych i należytego zarządzania finansami (3) (porozumienie międzyinstytucjonalne z dnia 2 grudnia 2013 r.), w szczególności jego pkt 13, |
| --- | --- |

—

uwzględniając zawarte pomiędzy Parlamentem Europejskim, Radą i Komisją Porozumienie międzyinstytucjonalne z dnia 2 grudnia 2013 r. w sprawie dyscypliny budżetowej, współpracy w sprawach budżetowych i należytego zarządzania finansami (3) (porozumienie międzyinstytucjonalne z dnia 2 grudnia 2013 r.), w szczególności jego pkt 13,

| — | uwzględniając procedurę rozmów trójstronnych przewidzianą w pkt 13 porozumienia międzyinstytucjonalnego z dnia 2 grudnia 2013 r., |
| --- | --- |

—

uwzględniając procedurę rozmów trójstronnych przewidzianą w pkt 13 porozumienia międzyinstytucjonalnego z dnia 2 grudnia 2013 r.,

| — | uwzględniając pismo Komisji Zatrudnienia i Spraw Socjalnych, |
| --- | --- |

—

uwzględniając pismo Komisji Zatrudnienia i Spraw Socjalnych,

| — | uwzględniając pismo Komisji Rozwoju Regionalnego, |
| --- | --- |

—

uwzględniając pismo Komisji Rozwoju Regionalnego,

| — | uwzględniając sprawozdanie Komisji Budżetowej (A8–0023/2014), |
| --- | --- |

—

uwzględniając sprawozdanie Komisji Budżetowej (A8–0023/2014),

| A. | mając na uwadze, że Unia opracowała instrumenty ustawodawcze i budżetowe w celu udzielenia dodatkowego wsparcia pracownikom dotkniętym skutkami poważnych zmian w strukturze światowego handlu oraz z myślą o ułatwieniu im powrotu na rynek pracy, |
| --- | --- |

A.

mając na uwadze, że Unia opracowała instrumenty ustawodawcze i budżetowe w celu udzielenia dodatkowego wsparcia pracownikom dotkniętym skutkami poważnych zmian w strukturze światowego handlu oraz z myślą o ułatwieniu im powrotu na rynek pracy,

| B. | mając na uwadze, że pomoc finansowa Unii dla zwolnionych pracowników powinna być dynamiczna i powinno się jej udzielać jak najszybciej i jak najskuteczniej, zgodnie ze wspólną deklaracją Parlamentu Europejskiego, Rady i Komisji, przyjętą na posiedzeniu pojednawczym w dniu 17 lipca 2008 r., a także przy należytym uwzględnieniu porozumienia międzyinstytucjonalnego z dnia 2 grudnia 2013 r. w odniesieniu do przyjmowania decyzji o uruchomieniu Europejskiego Funduszu Dostosowania do Globalizacji (EFG), |
| --- | --- |

B.

mając na uwadze, że pomoc finansowa Unii dla zwolnionych pracowników powinna być dynamiczna i powinno się jej udzielać jak najszybciej i jak najskuteczniej, zgodnie ze wspólną deklaracją Parlamentu Europejskiego, Rady i Komisji, przyjętą na posiedzeniu pojednawczym w dniu 17 lipca 2008 r., a także przy należytym uwzględnieniu porozumienia międzyinstytucjonalnego z dnia 2 grudnia 2013 r. w odniesieniu do przyjmowania decyzji o uruchomieniu Europejskiego Funduszu Dostosowania do Globalizacji (EFG),

| C. | mając na uwadze, że przyjęcie rozporządzenia w sprawie EFG odzwierciedla porozumienie osiągnięte przez Parlament i Radę w sprawie ponownego wprowadzenia kryterium uruchomienia z powodu kryzysu, zwiększenia wkładu finansowego Unii do 60 % łącznych szacunkowych kosztów proponowanych działań, poprawy skuteczności rozpatrywania wniosków o uruchomienie EFG przez Komisję oraz przez Parlament i Radę dzięki skróceniu czasu oceny i zatwierdzania, w sprawie rozszerzenia zakresu kwalifikowalnych działań i beneficjentów poprzez włączenie osób samozatrudnionych i osób młodych oraz w sprawie finansowania środków zachęcających do podejmowania własnej działalności gospodarczej, |
| --- | --- |

C.

mając na uwadze, że przyjęcie rozporządzenia w sprawie EFG odzwierciedla porozumienie osiągnięte przez Parlament i Radę w sprawie ponownego wprowadzenia kryterium uruchomienia z powodu kryzysu, zwiększenia wkładu finansowego Unii do 60 % łącznych szacunkowych kosztów proponowanych działań, poprawy skuteczności rozpatrywania wniosków o uruchomienie EFG przez Komisję oraz przez Parlament i Radę dzięki skróceniu czasu oceny i zatwierdzania, w sprawie rozszerzenia zakresu kwalifikowalnych działań i beneficjentów poprzez włączenie osób samozatrudnionych i osób młodych oraz w sprawie finansowania środków zachęcających do podejmowania własnej działalności gospodarczej,

| D. | mając na uwadze, że w dniu 6 czerwca 2014 r. władze Grecji złożyły wniosek EGF/2014/009 EL/Sprider Stores dotyczący zwolnienia 761 pracowników w przedsiębiorstwie Sprider Stores S.A. prowadzącym działalność w sektorze gospodarki sklasyfikowanym w dziale 47 NACE Rev. 2 („Handel detaliczny, z wyjątkiem pojazdów silnikowych i motocykli”), |
| --- | --- |

D.

mając na uwadze, że w dniu 6 czerwca 2014 r. władze Grecji złożyły wniosek EGF/2014/009 EL/Sprider Stores dotyczący zwolnienia 761 pracowników w przedsiębiorstwie Sprider Stores S.A. prowadzącym działalność w sektorze gospodarki sklasyfikowanym w dziale 47 NACE Rev. 2 („Handel detaliczny, z wyjątkiem pojazdów silnikowych i motocykli”),

| E. | mając na uwadze, że złożony wniosek spełnia kryteria kwalifikowalności przewidziane w rozporządzeniu w sprawie EFG, |
| --- | --- |

E.

mając na uwadze, że złożony wniosek spełnia kryteria kwalifikowalności przewidziane w rozporządzeniu w sprawie EFG,

| 1. | zwraca uwagę, że władze Grecji złożyły wniosek na podstawie kryterium interwencji przewidzianego w art. 4 ust. 1 lit. a) i znanego również jako kryterium kryzysu gospodarczego, zgodnie z którym wymagane jest zwolnienie co najmniej 500 pracowników lub zaprzestanie prowadzenia działalności przez co najmniej tyle osób pracujących na własny rachunek w czteromiesięcznym okresie referencyjnym w przedsiębiorstwie w państwie członkowskim, przy czym liczba ta obejmuje pracowników zwolnionych u dostawców i producentów znajdujących się na niższym szczeblu łańcucha dostaw lub osoby, które zaprzestały prowadzenia własnej działalności gospodarczej we współpracy z takimi dostawcami i producentami; |
| --- | --- |

1.

zwraca uwagę, że władze Grecji złożyły wniosek na podstawie kryterium interwencji przewidzianego w art. 4 ust. 1 lit. a) i znanego również jako kryterium kryzysu gospodarczego, zgodnie z którym wymagane jest zwolnienie co najmniej 500 pracowników lub zaprzestanie prowadzenia działalności przez co najmniej tyle osób pracujących na własny rachunek w czteromiesięcznym okresie referencyjnym w przedsiębiorstwie w państwie członkowskim, przy czym liczba ta obejmuje pracowników zwolnionych u dostawców i producentów znajdujących się na niższym szczeblu łańcucha dostaw lub osoby, które zaprzestały prowadzenia własnej działalności gospodarczej we współpracy z takimi dostawcami i producentami;

| 2. | odnotowuje, że z uwagi na wielorakie korzyści wynikające z tego przydatnego instrumentu budżetowego władze Grecji przedłożyły wniosek o wkład finansowy z EFG w dniu 6 czerwca 2014 r., a Komisja przedstawiła ocenę tego wniosku w dniu 7 października 2014 r.; z zadowoleniem przyjmuje krótki okres oceny wynoszący niecałe pięć miesięcy; |
| --- | --- |

2.

odnotowuje, że z uwagi na wielorakie korzyści wynikające z tego przydatnego instrumentu budżetowego władze Grecji przedłożyły wniosek o wkład finansowy z EFG w dniu 6 czerwca 2014 r., a Komisja przedstawiła ocenę tego wniosku w dniu 7 października 2014 r.; z zadowoleniem przyjmuje krótki okres oceny wynoszący niecałe pięć miesięcy;

| 3. | zgadza się z Komisją, że kryteria dotyczące interwencji wymienione w art. 4 ust. 1 lit. a) rozporządzenia w sprawie EFG zostały spełnione i że w związku z tym Grecja ma prawo do wkładu finansowego na mocy tego rozporządzenia; |
| --- | --- |

3.

zgadza się z Komisją, że kryteria dotyczące interwencji wymienione w art. 4 ust. 1 lit. a) rozporządzenia w sprawie EFG zostały spełnione i że w związku z tym Grecja ma prawo do wkładu finansowego na mocy tego rozporządzenia;

| 4. | zgadza się, że okoliczności, które były przyczyną zwolnień, mianowicie obniżenie się rozporządzalnego dochodu gospodarstw domowych z powodu podwyższenia podatków, niższych zarobków (zarówno w sektorze prywatnym, jak i publicznym) oraz wzrostu bezrobocia przyniosło ogromnym spadek siły nabywczej, oraz drastyczny spadek liczby kredytów udzielanych przedsiębiorstwom i osobom prywatnym z powodu braku środków finansowych w greckich bankach, mają związek z kryzysem gospodarczym oraz że wobec tego Grecja ma prawo do otrzymania pomocy z EFG; |
| --- | --- |

4.

zgadza się, że okoliczności, które były przyczyną zwolnień, mianowicie obniżenie się rozporządzalnego dochodu gospodarstw domowych z powodu podwyższenia podatków, niższych zarobków (zarówno w sektorze prywatnym, jak i publicznym) oraz wzrostu bezrobocia przyniosło ogromnym spadek siły nabywczej, oraz drastyczny spadek liczby kredytów udzielanych przedsiębiorstwom i osobom prywatnym z powodu braku środków finansowych w greckich bankach, mają związek z kryzysem gospodarczym oraz że wobec tego Grecja ma prawo do otrzymania pomocy z EFG;

| 5. | zauważa, że do chwili obecnej jeszcze trzy inne wnioski o wsparcie z EFG dotyczyły sektora detalicznego, a ich podstawą był również światowy kryzys gospodarczy i finansowy; w związku z tym zaleca Komisji dokonanie oceny wyników trzech pozostałych wniosków o pomoc z EFG w celu wskazania, w ramach których programów na rzecz powrotu na rynek pracy osiągnięto najlepsze rezultaty; |
| --- | --- |

5.

zauważa, że do chwili obecnej jeszcze trzy inne wnioski o wsparcie z EFG dotyczyły sektora detalicznego, a ich podstawą był również światowy kryzys gospodarczy i finansowy; w związku z tym zaleca Komisji dokonanie oceny wyników trzech pozostałych wniosków o pomoc z EFG w celu wskazania, w ramach których programów na rzecz powrotu na rynek pracy osiągnięto najlepsze rezultaty;

| 6. | zauważa, że zwolnienia te dodatkowo pogorszą sytuację na rynku pracy w kraju, gdzie bezrobocie i tak się powiększyło w wyniku kryzysu gospodarczego i finansowego i jest najwyższe w skali państw członkowskich; z zadowoleniem przyjmuje jednak fakt, że w ostatnich miesiącach stopa bezrobocia przestała rosnąć; |
| --- | --- |

6.

zauważa, że zwolnienia te dodatkowo pogorszą sytuację na rynku pracy w kraju, gdzie bezrobocie i tak się powiększyło w wyniku kryzysu gospodarczego i finansowego i jest najwyższe w skali państw członkowskich; z zadowoleniem przyjmuje jednak fakt, że w ostatnich miesiącach stopa bezrobocia przestała rosnąć;

| 7. | odnotowuje fakt, że władze Grecji zapewnią ponadto zindywidualizowane usługi współfinansowane przez EFG nie tylko 761 zwolnionym, ale również maksymalnie 550 młodym osobom niekształcącym się, niepracującym ani nieszkolącym się, mającym mniej niż 30 lat w dniu złożenia wniosku, zważywszy że do 682 spośród tych zwolnień doszło w regionach poziomu NUTS 2, które kwalifikują się do zastosowania środków z inicjatywy na rzecz zatrudnienia ludzi młodych; |
| --- | --- |

7.

odnotowuje fakt, że władze Grecji zapewnią ponadto zindywidualizowane usługi współfinansowane przez EFG nie tylko 761 zwolnionym, ale również maksymalnie 550 młodym osobom niekształcącym się, niepracującym ani nieszkolącym się, mającym mniej niż 30 lat w dniu złożenia wniosku, zważywszy że do 682 spośród tych zwolnień doszło w regionach poziomu NUTS 2, które kwalifikują się do zastosowania środków z inicjatywy na rzecz zatrudnienia ludzi młodych;

| 8. | zwraca uwagę, że w celu dokonania wyboru osób niepracujących, niekształcących się i nieszkolących się, do których pomoc jest skierowana, władze Grecji zastosują konkretne kryteria zgodne z kryteriami zawartymi w greckim planie wdrożenia gwarancji dla młodzieży (m.in. ryzyko wykluczenia, dochód gospodarstwa domowego, poziom edukacji, okres przebywania na bezrobociu), a także wystosują zaproszenia do wyrażenia zainteresowania; zauważa, że po raz pierwszy w związku z wnioskiem złożonym na podstawie nowego rozporządzenia w sprawie EFG w kontekście środków wsparcia podaje się pewne informacje dotyczące wyboru osób niepracujących, niekształcących się i nieszkolących się; wzywa władze greckie, by miały na uwadze kryteria społeczne oraz dopilnowały, aby podczas wyboru beneficjentów EFG w pełni przestrzegano zasad braku dyskryminacji i równych szans; |
| --- | --- |

8.

zwraca uwagę, że w celu dokonania wyboru osób niepracujących, niekształcących się i nieszkolących się, do których pomoc jest skierowana, władze Grecji zastosują konkretne kryteria zgodne z kryteriami zawartymi w greckim planie wdrożenia gwarancji dla młodzieży (m.in. ryzyko wykluczenia, dochód gospodarstwa domowego, poziom edukacji, okres przebywania na bezrobociu), a także wystosują zaproszenia do wyrażenia zainteresowania; zauważa, że po raz pierwszy w związku z wnioskiem złożonym na podstawie nowego rozporządzenia w sprawie EFG w kontekście środków wsparcia podaje się pewne informacje dotyczące wyboru osób niepracujących, niekształcących się i nieszkolących się; wzywa władze greckie, by miały na uwadze kryteria społeczne oraz dopilnowały, aby podczas wyboru beneficjentów EFG w pełni przestrzegano zasad braku dyskryminacji i równych szans;

| 9. | uważa, że działania informacyjne i reklamowe wspierane w związku z tym wnioskiem o pomoc z EFG powinny podnieść poziom wiedzy na temat wkładu z EFG, a także dotrzeć do młodych bezrobotnych, co ułatwi procedurę selekcji w kontekście zaproszeń do wyrażenia zainteresowania; |
| --- | --- |

9.

uważa, że działania informacyjne i reklamowe wspierane w związku z tym wnioskiem o pomoc z EFG powinny podnieść poziom wiedzy na temat wkładu z EFG, a także dotrzeć do młodych bezrobotnych, co ułatwi procedurę selekcji w kontekście zaproszeń do wyrażenia zainteresowania;

| 10. | z zadowoleniem przyjmuje fakt, że aby szybko zapewnić wsparcie pracownikom, władze Grecji postanowiły rozpocząć świadczenie zwalnianym pracownikom zindywidualizowanych usług w dniu 1 września 2014 r., na długo przed zapadnięciem ostatecznej decyzji o przyznaniu z EFG pomocy na zaproponowany skoordynowany pakiet; |
| --- | --- |

10.

z zadowoleniem przyjmuje fakt, że aby szybko zapewnić wsparcie pracownikom, władze Grecji postanowiły rozpocząć świadczenie zwalnianym pracownikom zindywidualizowanych usług w dniu 1 września 2014 r., na długo przed zapadnięciem ostatecznej decyzji o przyznaniu z EFG pomocy na zaproponowany skoordynowany pakiet;

| 11. | zauważa, że władze Grecji poinformowały, iż skoordynowany pakiet zindywidualizowanych usług opracowano w drodze konsultacji z przedstawicielami beneficjentów objętych pomocą i z Federacją Pracowników Sektora Prywatnego w Grecji, a w maju 2014 r. proponowany wniosek był przedmiotem dyskusji podczas dwóch spotkań z partnerami społecznymi, z którymi skonsultowano różne kwestie dotyczące meritum zintegrowanego pakietu środków; ponadto zaleca Komisji dokonanie oceny zawartości i spodziewanych wyników zintegrowanego pakietu zindywidualizowanych usług w kontekście oceny, o której mowa w ust. 5, aby określić najlepsze praktyki do stosowania w ramach przyszłych działań; |
| --- | --- |

11.

zauważa, że władze Grecji poinformowały, iż skoordynowany pakiet zindywidualizowanych usług opracowano w drodze konsultacji z przedstawicielami beneficjentów objętych pomocą i z Federacją Pracowników Sektora Prywatnego w Grecji, a w maju 2014 r. proponowany wniosek był przedmiotem dyskusji podczas dwóch spotkań z partnerami społecznymi, z którymi skonsultowano różne kwestie dotyczące meritum zintegrowanego pakietu środków; ponadto zaleca Komisji dokonanie oceny zawartości i spodziewanych wyników zintegrowanego pakietu zindywidualizowanych usług w kontekście oceny, o której mowa w ust. 5, aby określić najlepsze praktyki do stosowania w ramach przyszłych działań;

| 12. | zwraca uwagę, że zindywidualizowane usługi, które mają być świadczone zwolnionym pracownikom oraz 550 osobom niepracującym, niekształcącym się i nieszkolącym się, obejmują następujące działania, które wspólnie stanowią skoordynowany pakiet zindywidualizowanych usług: poradnictwo zawodowe, wsparcie w dziedzinie planowania rozwoju zawodowego, szkolenia, przekwalifikowanie i szkolenia zawodowe, wkłady na rzecz podjęcia działalności gospodarczej, dodatki z tytułu poszukiwania pracy, dodatki szkoleniowe i dodatki z tytułu mobilności; zwraca uwagę, że celem tych usług jest pomoc beneficjentom w określeniu własnych umiejętności i opracowanie realistycznego planu rozwoju zawodowego oraz że są one uzależnione od aktywnego poszukiwania pracy i od uczestnictwa w szkoleniach; |
| --- | --- |

12.

zwraca uwagę, że zindywidualizowane usługi, które mają być świadczone zwolnionym pracownikom oraz 550 osobom niepracującym, niekształcącym się i nieszkolącym się, obejmują następujące działania, które wspólnie stanowią skoordynowany pakiet zindywidualizowanych usług: poradnictwo zawodowe, wsparcie w dziedzinie planowania rozwoju zawodowego, szkolenia, przekwalifikowanie i szkolenia zawodowe, wkłady na rzecz podjęcia działalności gospodarczej, dodatki z tytułu poszukiwania pracy, dodatki szkoleniowe i dodatki z tytułu mobilności; zwraca uwagę, że celem tych usług jest pomoc beneficjentom w określeniu własnych umiejętności i opracowanie realistycznego planu rozwoju zawodowego oraz że są one uzależnione od aktywnego poszukiwania pracy i od uczestnictwa w szkoleniach;

| 13. | przypomina, że proponowane działania należy dostosować w taki sposób, aby uwzględniały one różne potrzeby osób zwolnionych oraz wybranych osób niepracujących, niekształcących się i nieszkolących się; |
| --- | --- |

13.

przypomina, że proponowane działania należy dostosować w taki sposób, aby uwzględniały one różne potrzeby osób zwolnionych oraz wybranych osób niepracujących, niekształcących się i nieszkolących się;

| 14. | zauważa, że maksymalna kwalifikowalna kwota w wysokości 15 000 EUR zostanie przyznana 200 wybranym pracownikom oraz osobom niepracującym, niekształcącym się i nieszkolącym się jako pomoc na podjęcie własnej działalności gospodarczej; podkreśla, że celem tego środka jest promowanie przedsiębiorczości poprzez udostępnienia środków finansowych na obiecujące inicjatywy biznesowe, co w perspektywie średnioterminowej powinno prowadzić do powstania dalszych miejsc pracy; zwraca uwagę, że owa maksymalna kwalifikowalna kwota zostanie przyznana po spełnieniu określonych warunków oraz w zależności od tego, czy wspierane podmioty rozpoczynające działalność gospodarczą będą rentowne; |
| --- | --- |

14.

zauważa, że maksymalna kwalifikowalna kwota w wysokości 15 000 EUR zostanie przyznana 200 wybranym pracownikom oraz osobom niepracującym, niekształcącym się i nieszkolącym się jako pomoc na podjęcie własnej działalności gospodarczej; podkreśla, że celem tego środka jest promowanie przedsiębiorczości poprzez udostępnienia środków finansowych na obiecujące inicjatywy biznesowe, co w perspektywie średnioterminowej powinno prowadzić do powstania dalszych miejsc pracy; zwraca uwagę, że owa maksymalna kwalifikowalna kwota zostanie przyznana po spełnieniu określonych warunków oraz w zależności od tego, czy wspierane podmioty rozpoczynające działalność gospodarczą będą rentowne;

| 15. | zwraca uwagę, że środki wsparcia dochodu będą ściśle ograniczone do maksymalnie 35 % wartości ogólnego pakietu zindywidualizowanych środków, zgodnie z rozporządzeniem w sprawie EFG; działania te są uzależnione od czynnego zaangażowania się objętych pomocą beneficjentów w poszukiwanie pracy lub szkolenia; |
| --- | --- |

15.

zwraca uwagę, że środki wsparcia dochodu będą ściśle ograniczone do maksymalnie 35 % wartości ogólnego pakietu zindywidualizowanych środków, zgodnie z rozporządzeniem w sprawie EFG; działania te są uzależnione od czynnego zaangażowania się objętych pomocą beneficjentów w poszukiwanie pracy lub szkolenia;

| 16. | wyraża zadowolenie, że w zakresie dostępu do proponowanych działań i ich wdrażania przestrzegane będą zasady równego traktowania i niedyskryminacji; |
| --- | --- |

16.

wyraża zadowolenie, że w zakresie dostępu do proponowanych działań i ich wdrażania przestrzegane będą zasady równego traktowania i niedyskryminacji;

| 17. | przypomina, że zgodnie z art. 7 rozporządzenia w sprawie EFG przy opracowywaniu skoordynowanego pakietu zindywidualizowanych usług należy przewidywać rozwój sytuacji na rynku pracy i potrzebne umiejętności, a pakiet ten powinien ponadto wpisywać się w strategię przechodzenia na zasobooszczędną i zrównoważoną gospodarkę; |
| --- | --- |

17.

przypomina, że zgodnie z art. 7 rozporządzenia w sprawie EFG przy opracowywaniu skoordynowanego pakietu zindywidualizowanych usług należy przewidywać rozwój sytuacji na rynku pracy i potrzebne umiejętności, a pakiet ten powinien ponadto wpisywać się w strategię przechodzenia na zasobooszczędną i zrównoważoną gospodarkę;

| 18. | zatwierdza decyzję załączoną do niniejszej rezolucji; |
| --- | --- |

18.

zatwierdza decyzję załączoną do niniejszej rezolucji;

| 19. | zobowiązuje swojego przewodniczącego do podpisania wraz z przewodniczącym Rady niniejszej decyzji i zadbania o jej publikację w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej; |
| --- | --- |

19.

zobowiązuje swojego przewodniczącego do podpisania wraz z przewodniczącym Rady niniejszej decyzji i zadbania o jej publikację w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej;

| 20. | zobowiązuje swojego przewodniczącego do przekazania niniejszej rezolucji wraz z załącznikiem Radzie i Komisji. |
| --- | --- |

20.

zobowiązuje swojego przewodniczącego do przekazania niniejszej rezolucji wraz z załącznikiem Radzie i Komisji.

---

(1)  Dz.U. L 347 z 20.12.2013, s. 855.

(2)  Dz.U. L 347 z 20.12.2013, s. 884.

(3)  Dz.U. C 373 z 20.12.2013, s. 1.

---

ZAŁĄCZNIK

DECYZJA PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY

w sprawie uruchomienia Europejskiego Funduszu Dostosowania do Globalizacji zgodnie z pkt 13 Porozumienia międzyinstytucjonalnego z dnia 2 grudnia 2013 r. pomiędzy Parlamentem Europejskim, Radą i Komisją w sprawie dyscypliny budżetowej, współpracy w kwestiach budżetowych i należytego zarządzania finansami (wniosek EGF/2014/009 EL/Sprider Stores z Grecji)

(Tekst tego załącznika nie został powtórzony w tym miejscu, ponieważ odpowiada on końcowej wersji decyzji 2014/879/UE.)

---

| 5.8.2016 | PL | Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej | C 285/28 |
| --- | --- | --- | --- |

5.8.2016

PL

Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej

C 285/28

---

P8_TA(2014)0050

Układ o stowarzyszeniu między UE i Europejską Wspólnotą Energii Atomowej oraz ich państwami członkowskimi, z jednej strony, a Republiką Mołdawii, z drugiej strony ***

Rezolucja ustawodawcza Parlamentu Europejskiego z dnia 13 listopada 2014 r. w sprawie projektu decyzji Rady w sprawie zawarcia, w imieniu Unii Europejskiej, Układu o stowarzyszeniu między Unią Europejską i Europejską Wspólnotą Energii Atomowej oraz ich państwami członkowskimi, z jednej strony, a Republiką Mołdawii, z drugiej strony (09828/2014 – C8-0130/2014 – 2014/0083(NLE))

(Zgoda)

(2016/C 285/08)

Parlament Europejski,

| — | uwzględniając projekt decyzji Rady (09828/2014), |
| --- | --- |

—

uwzględniając projekt decyzji Rady (09828/2014),

| — | uwzględniając projekt Układu o stowarzyszeniu między Unią Europejską i Europejską Wspólnotą Energii Atomowej oraz ich państwami członkowskimi, z jednej strony, a Republiką Mołdawii, z drugiej strony (17903/2013), |
| --- | --- |

—

uwzględniając projekt Układu o stowarzyszeniu między Unią Europejską i Europejską Wspólnotą Energii Atomowej oraz ich państwami członkowskimi, z jednej strony, a Republiką Mołdawii, z drugiej strony (17903/2013),

| — | uwzględniając wniosek o wyrażenie zgody przedstawiony przez Radę na mocy art. 217 oraz art. 218 ust. 6 akapit drugi lit. a), ust. 7 i ust. 8 akapit drugi Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej (C8-0130/2014), |
| --- | --- |

—

uwzględniając wniosek o wyrażenie zgody przedstawiony przez Radę na mocy art. 217 oraz art. 218 ust. 6 akapit drugi lit. a), ust. 7 i ust. 8 akapit drugi Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej (C8-0130/2014),

| — | uwzględniając swoją rezolucję z dnia 15 września 2011 r. zawierającą zalecenie Parlamentu Europejskiego dla Rady, Komisji i ESDZ w sprawie negocjacji między UE a Republiką Mołdowy dotyczących układu o stowarzyszeniu (1), |
| --- | --- |

—

uwzględniając swoją rezolucję z dnia 15 września 2011 r. zawierającą zalecenie Parlamentu Europejskiego dla Rady, Komisji i ESDZ w sprawie negocjacji między UE a Republiką Mołdowy dotyczących układu o stowarzyszeniu (1),

| — | uwzględniając swoją rezolucję nieustawodawczą z dnia 13 listopada 2014 r. (2) w sprawie projektu decyzji, |
| --- | --- |

—

uwzględniając swoją rezolucję nieustawodawczą z dnia 13 listopada 2014 r. (2) w sprawie projektu decyzji,

| — | uwzględniając art. 99 ust. 1 akapit pierwszy i trzeci, art. 99 ust. 2 i art. 108 ust. 7 Regulaminu, |
| --- | --- |

—

uwzględniając art. 99 ust. 1 akapit pierwszy i trzeci, art. 99 ust. 2 i art. 108 ust. 7 Regulaminu,

| — | uwzględniając zalecenie Komisji Spraw Zagranicznych oraz opinię Komisji Handlu Międzynarodowego (A8-0020/2014), |
| --- | --- |

—

uwzględniając zalecenie Komisji Spraw Zagranicznych oraz opinię Komisji Handlu Międzynarodowego (A8-0020/2014),

| 1. | wyraża zgodę na zawarcie umowy; |
| --- | --- |

1.

wyraża zgodę na zawarcie umowy;

| 2. | zobowiązuje swojego przewodniczącego do przekazania stanowiska Parlamentu Radzie i Komisji, jak również rządom i parlamentom państw członkowskich oraz Republiki Mołdawii. |
| --- | --- |

2.

zobowiązuje swojego przewodniczącego do przekazania stanowiska Parlamentu Radzie i Komisji, jak również rządom i parlamentom państw członkowskich oraz Republiki Mołdawii.

---

(1)  Dz.U. C 51 E z 22.2.2013, s. 108.

(2)  Teksty przyjęte, P8_TA(2014)0049.

---