# Uradni list C 317/30.

| | ISSN 1977-1045 |
| --- | --- |
| Uradni list
  Evropske unije | C 317 |
| | |
| Slovenska izdaja | Informacije in objave | Zvezek 5930. avgust 2016 |

ISSN 1977-1045

Uradni list

Evropske unije

C 317

Slovenska izdaja

Informacije in objave

Zvezek 5930. avgust 2016

---

| Obvestilo št. | Vsebina | Stran |
| --- | --- | --- |
| | I   Resolucije, priporočila in mnenja |
| 2016/C 317/01 | Pojasnilo bralcem | 1 |

Obvestilo št.

Vsebina

Stran

I   Resolucije, priporočila in mnenja

2016/C 317/01

Pojasnilo bralcem

1

---

| | IV   Informacije |
| --- | --- |
| | INFORMACIJE INSTITUCIJ, ORGANOV, URADOV IN AGENCIJ EVROPSKE UNIJE |
| | Računsko sodišče |
| 2016/C 317/02 | Zaključni račun Evropskega računskega sodišča za proračunsko leto 2015 | 2 |

IV   Informacije

INFORMACIJE INSTITUCIJ, ORGANOV, URADOV IN AGENCIJ EVROPSKE UNIJE

Računsko sodišče

2016/C 317/02

Zaključni račun Evropskega računskega sodišča za proračunsko leto 2015

2

---

| SL | |
| --- | --- |

SL

---

I Resolucije, priporočila in mnenja

| 30.8.2016 | SL | Uradni list Evropske unije | C 317/1 |
| --- | --- | --- | --- |

30.8.2016

SL

Uradni list Evropske unije

C 317/1

---

POJASNILO BRALCEM

(2016/C 317/01)

Brez poseganja v določbe člena 287 Pogodbe o delovanju Evropske unije, ki Računskemu sodišču nalaga odgovornost za revidiranje vseh prihodkov in odhodkov Unije, in določbe o podeljevanju razrešnice iz člena 319 omenjene pogodbe od konca proračunskega leta 1987 izkaze prihodkov in odhodkov Računskega sodišča vsako leto revidira zunanji revizor.

Poročila zunanjega revizorja o zaključnem računu Računskega sodišča za proračunska leta od 1987 do 1991 so bila poslana samo predsedniku odbora Evropskega parlamenta za proračunski nadzor.

V skladu s sklepom, ki so ga člani Računskega sodišča sprejeli na zasedanju 8. julija 1993, se poročila zunanjega revizorja od poročila za proračunsko leto 1992 dalje objavljajo v Uradnem listu Evropske unije.

Za Evropsko računsko sodišče

Eduardo RUIZ GARCÍA

Generalni sekretar Evropskega računskega sodišča

---

IV Informacije

INFORMACIJE INSTITUCIJ, ORGANOV, URADOV IN AGENCIJ EVROPSKE UNIJE

Računsko sodišče

| 30.8.2016 | SL | Uradni list Evropske unije | C 317/2 |
| --- | --- | --- | --- |

30.8.2016

SL

Uradni list Evropske unije

C 317/2

---

ZAKLJUČNI RAČUN EVROPSKEGA RAČUNSKEGA SODIŠČA ZA PRORAČUNSKO LETO 2015

(2016/C 317/02)

KAZALO

| Potrditev zaključnega računa | 3 |
| --- | --- |

| Poročilo neodvisnega revizorja | 4 |
| --- | --- |

| Računovodski izkazi in pojasnila | 5-14 |
| --- | --- |

| Bilanca stanja | 5 |
| --- | --- |

| Izkaz poslovnega izida | 6 |
| --- | --- |

| Izkaz denarnih tokov | 7 |
| --- | --- |

| Izkaz sprememb čistih sredstev | 7 |
| --- | --- |

| Računovodske usmeritve in pojasnila k računovodskim izkazom | 8-14 |
| --- | --- |

| 1. | Splošno | 8 |
| --- | --- | --- |

1.

| 2. | Pravna podlaga in računovodska pravila | 8-9 |
| --- | --- | --- |

2.

| 3. | Pojasnila k bilanci stanja | 10-12 |
| --- | --- | --- |

3.

| 4. | Pojasnila k izkazu poslovnega izida | 12-13 |
| --- | --- | --- |

4.

| 5. | Druga pomembna razkritja | 13-14 |
| --- | --- | --- |

5.

| Informacije o proračunu za proračunsko leto 2015 | 15-16 |
| --- | --- |

| A | Izračun proračunskega rezultata | 15 |
| --- | --- | --- |

A

| B | Uskladitev poslovnega izida s proračunskim rezultatom | 16 |
| --- | --- | --- |

B

| Poročilo z zagotovilom neodvisnega revizorja | 17-18 |
| --- | --- |

POTRDITEV ZAKLJUČNEGA RAČUNA

Potrditev zaključnega računa Evropskega računskega sodišča za leto 2015

Zaključni račun Evropskega računskega sodišča za leto 2015 je bil pripravljen v skladu z naslovom IX finančne uredbe, ki se uporablja za splošni proračun Evropske unije, računovodskimi pravili, ki jih je sprejel glavni računovodja Evropske komisije, ter računovodskimi načeli in metodami, ki sem jih sprejel jaz.

Potrjujem svojo odgovornost za pripravo in predstavitev zaključnega računa Evropskega računskega sodišča v skladu s členom 68 finančne uredbe.

Od odredbodajalca sem dobil vse podatke, ki so potrebni za pripravo zaključnega računa, ki prikazuje sredstva in obveznosti Evropskega računskega sodišča in izvrševanje njegovega proračuna, in katerih zanesljivost je odredbodajalec dokazal.

Potrjujem, da sem na podlagi teh podatkov in preverjanj, ki so bila po mojem mnenju potrebna za potrditev zaključnega računa, dobil razumno zagotovilo, da ta zaključni račun v vseh pomembnih pogledih pošteno prikazuje finančno stanje, uspešnost poslovanja in denarne tokove Evropskega računskega sodišča.

Luxembourg, 19. maja 2016

Isidoro RODRÍGUEZ DE LAS PARRAS

Glavni računovodja Evropskega računskega sodišča

---

REVIZIJSKO POROČILO

Poslovodstvu

Evropskega računskega sodišča

Revidirali smo priložene računovodske izkaze Evropskega računskega sodišča, ki vsebujejo bilanco stanja na dan 31. decembra 2015, izkaz poslovnega izida, izkaz denarnih tokov in izkaz sprememb čistih sredstev za leto, ki se je takrat končalo, ter povzetek pomembnih računovodskih usmeritev in druga pojasnila, ki se začnejo na strani 5 in končajo na strani 16.

Odgovornost poslovodstva za računovodske izkaze

Poslovodstvo je odgovorno za pripravo in pošteno predstavitev teh računovodskih izkazov v skladu z Uredbo (EU, Euratom) št. 966/2012 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 25. oktobra 2012 o finančnih pravilih, ki se uporabljajo za splošni proračun Unije, in razveljavitvi Uredbe Sveta (ES, Euratom) št. 1605/2002 z dne 26. oktobra 2012 (v nadaljnjem besedilu: finančna uredba) in Delegirano uredbo Komisije (EU) št. 1268/2012 z dne 29. oktobra 2012 o pravilih uporabe finančne uredbe ter za takšno notranjo kontrolo, kot se poslovodstvu zdi potrebna za pripravo računovodskih izkazov, ki ne vsebujejo pomembno napačnih navedb zaradi goljufije ali napake.

Odgovornost pooblaščenega revizorja (Réviseur d’entreprises agréé)

Odgovorni smo za izdajo mnenja o teh računovodskih izkazih na podlagi svoje revizije, ki smo jo izvedli v skladu z mednarodnimi standardi revidiranja, ki jih je za Luksemburg sprejela Commission de Surveillance du Secteur Financier. Ti standardi določajo, da je treba pri revizijskem delu upoštevati etična pravila ter revizijo načrtovati in opraviti tako, da se pridobi sprejemljivo zagotovilo, da računovodski izkazi ne vsebujejo pomembno napačne navedbe.

Revizija vključuje izvajanje postopkov za pridobitev revizijskih dokazov o zneskih in razkritjih v računovodskih izkazih. Izbrani postopki so odvisni od presoje pooblaščenega revizorja in vključujejo tudi ocenjevanje tveganja pomembno napačne navedbe v zaključnem računu zaradi goljufije ali napake. Pooblaščeni revizor pri ocenjevanju tveganja upošteva notranje kontrole, ki jih revidiranec izvaja pri pripravi in pošteni predstavitvi zaključnega računa, da bi določil okoliščinam ustrezne revizijske postopke, ne pa zato, da bi izrazil mnenje o uspešnosti teh notranjih kontrol. Revizija vključuje tudi ovrednotenje ustreznosti uporabljenih računovodskih usmeritev in utemeljenosti računovodskih ocen poslovodstva ter ovrednotenje celotne predstavitve računovodskih izkazov.

Menimo, da so pridobljeni revizijski dokazi zadostna in ustrezna podlaga za naše revizijsko mnenje.

Mnenje

Menimo, da so računovodski izkazi resničen in pošten prikaz finančnega položaja Evropskega računskega sodišča na dan 31. decembra 2015 ter njegovega poslovnega izida, denarnih tokov in sprememb čistih sredstev za tedaj končano leto v skladu z Uredbo (EU, Euratom) št. 966/2012 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 25. oktobra 2012 o finančnih pravilih, ki se uporabljajo za splošni proračun Unije, in razveljavitvi Uredbe Sveta (ES, Euratom) št. 1605/2002 z dne 26. oktobra 2012 (finančna uredba) in Delegirano uredbo Komisije (EU) št. 1268/2012 z dne 29. oktobra 2012 o pravilih uporabe finančne uredbe.

Luxembourg, 19. maja 2016

PricewaterhouseCoopers, Société coopérative,

ki ga zastopa

Rima ADAS

---

RAČUNOVODSKI IZKAZI IN POJASNILA (1)

Bilanca stanja

| (v EUR) |
| --- |
| | Pojasnilo | 31. december 2015 | 31. december 2014 |
| Nekratkoročna sredstva | | | |
| Neopredmetena sredstva | 3.1 | 5 021 023 | 4 842 801 |
| Opredmetena osnovna sredstva | 3.2 | 83 145 082 | 88 591 910 |
| Terjatve | | — | — |
| | | 88 166 105 | 93 434 711 |
| Gibljiva sredstva | | | |
| Terjatve | 3.3 | 604 313 | 757 924 |
| Denarna sredstva in njihovi ustrezniki | 3.4 | 7 215 048 | 10 183 273 |
| | | 7 819 361 | 10 941 197 |
| Sredstva skupaj | | 95 985 466 | 104 375 908 |
| Kratkoročne obveznosti | | | |
| Rezervacije | 3.5 | 50 000 | 27 250 |
| Obveznosti iz poslovanja | 3.6 | 6 982 008 | 7 028 142 |
| | | 7 032 008 | 7 055 392 |
| Obveznosti skupaj | | 7 032 008 | 7 055 392 |
| Čista sredstva | | 88 953 458 | 97 320 516 |
| Bilančni presežek/primanjkljaj | | 97 320 516 | 30 745 317 |
| Poslovni izid v zadevnem letu | | (8 367 058 ) | 66 575 199 |
| Čista sredstva | | 88 953 458 | 97 320 516 |

(v EUR)

Pojasnilo

31. december 2015

31. december 2014

Nekratkoročna sredstva

Neopredmetena sredstva

3.1

5 021 023

4 842 801

Opredmetena osnovna sredstva

3.2

83 145 082

88 591 910

Terjatve

—

—

88 166 105

93 434 711

Gibljiva sredstva

Terjatve

3.3

604 313

757 924

Denarna sredstva in njihovi ustrezniki

3.4

7 215 048

10 183 273

7 819 361

10 941 197

Sredstva skupaj

95 985 466

104 375 908

Kratkoročne obveznosti

Rezervacije

3.5

50 000

27 250

Obveznosti iz poslovanja

3.6

6 982 008

7 028 142

7 032 008

7 055 392

Obveznosti skupaj

7 032 008

7 055 392

Čista sredstva

88 953 458

97 320 516

Bilančni presežek/primanjkljaj

97 320 516

30 745 317

Poslovni izid v zadevnem letu

(8 367 058 )

66 575 199

Čista sredstva

88 953 458

97 320 516

Izkaz poslovnega izida

| (v EUR) |
| --- |
| | Pojasnilo | 2015 | 2014 |
| Sredstva, ki jih Komisija nakaže drugim institucijam | 4.1 | 106 700 000 | 114 500 000 |
| Prihodki iz upravnega poslovanja | 4.2 | 19 326 442 | 19 464 086 |
| Drugi prihodki iz poslovanja | 4.3 | 90 141 | 25 213 |
| Prihodki iz poslovanja skupaj | 4.4 | 126 116 583 | 133 989 299 |
| Odhodki za zaposlene | 4.5 | (106 959 858 ) | (104 431 815 ) |
| Odhodki v zvezi s sredstvi | 4.6 | (6 957 504 ) | (6 543 584 ) |
| Drugi upravni odhodki | 4.7 | (20 519 950 ) | (18 552 871 ) |
| Stroški poslovanja | 4.8 | (31 295 ) | (23 621 ) |
| Odhodki iz poslovanja skupaj | | (134 468 607 ) | (129 551 891 ) |
| Presežek/(primanjkljaj) iz poslovanja | | (8 352 024 ) | 4 437 408 |
| Finančni prihodki | 4.9 | 14 | 4 947 |
| Finančni odhodki | 4.10 | (15 048 ) | (20 049 ) |
| Gibanje obveznosti iz naslova pokojnin (– odhodek, + prihodek) | 4.11 | — | 62 152 893 |
| Presežek/(primanjkljaj) iz dejavnosti, ki niso povezane s poslovanjem | 4.12 | (15 034 ) | 62 137 791 |
| Poslovni izid v zadevnem letu | | (8 367 058 ) | 66 575 199 |

(v EUR)

Pojasnilo

2015

2014

Sredstva, ki jih Komisija nakaže drugim institucijam

4.1

106 700 000

114 500 000

Prihodki iz upravnega poslovanja

4.2

19 326 442

19 464 086

Drugi prihodki iz poslovanja

4.3

90 141

25 213

Prihodki iz poslovanja skupaj

4.4

126 116 583

133 989 299

Odhodki za zaposlene

4.5

(106 959 858 )

(104 431 815 )

Odhodki v zvezi s sredstvi

4.6

(6 957 504 )

(6 543 584 )

Drugi upravni odhodki

4.7

(20 519 950 )

(18 552 871 )

Stroški poslovanja

4.8

(31 295 )

(23 621 )

Odhodki iz poslovanja skupaj

(134 468 607 )

(129 551 891 )

Presežek/(primanjkljaj) iz poslovanja

(8 352 024 )

4 437 408

Finančni prihodki

4.9

14

4 947

Finančni odhodki

4.10

(15 048 )

(20 049 )

Gibanje obveznosti iz naslova pokojnin (– odhodek, + prihodek)

4.11

—

62 152 893

Presežek/(primanjkljaj) iz dejavnosti, ki niso povezane s poslovanjem

4.12

(15 034 )

62 137 791

Poslovni izid v zadevnem letu

(8 367 058 )

66 575 199

Izkaz denarnih tokov

| (v EUR) |
| --- |
| | 2015 | 2014 |
| Poslovni izid v zadevnem letu | (8 367 058 ) | 66 575 199 |
| Poslovanje – prilagoditve | | |
| Amortizacija (neopredmetena sredstva) | 831 765 | 550 630 |
| Amortizacija (opredmetena sredstva) | 6 120 197 | 7 122 924 |
| Povečanje/(zmanjšanje) rezervacij | 22 750 | (1 199 957 ) |
| (Povečanje)/zmanjšanje terjatev | 153 611 | (368 750 ) |
| Povečanje/(zmanjšanje) obveznosti | (46 134 ) | (7 252 677 ) |
| Čisti denarni tok iz poslovanja | (1 284 869 ) | 65 427 369 |
| Denarni tokovi iz naložbenih dejavnosti | | |
| Nakup opredmetenih osnovnih sredstev in neopredmetenih sredstev (–) | (1 688 898 ) | (1 367 492 ) |
| Prihodki iz opredmetenih osnovnih sredstev in neopredmetenih sredstev (+) | 5 542 | 18 520 |
| Čisti denarni tok iz naložbenih dejavnosti | (1 683 356 ) | (1 348 972 ) |
| Povečanje/(zmanjšanje) zaslužkov zaposlenih | — | (66 374 932 ) |
| Čisto povečanje/(zmanjšanje) denarnih sredstev in njihovih ustreznikov | (2 968 225 ) | (2 296 535 ) |
| Denarna sredstva in njihovi ustrezniki na začetku leta | 10 183 273 | 12 479 808 |
| Denarna sredstva in njihovi ustrezniki na koncu leta | 7 215 048 | 10 183 273 |

(v EUR)

2015

2014

Poslovni izid v zadevnem letu

(8 367 058 )

66 575 199

Poslovanje – prilagoditve

Amortizacija (neopredmetena sredstva)

831 765

550 630

Amortizacija (opredmetena sredstva)

6 120 197

7 122 924

Povečanje/(zmanjšanje) rezervacij

22 750

(1 199 957 )

(Povečanje)/zmanjšanje terjatev

153 611

(368 750 )

Povečanje/(zmanjšanje) obveznosti

(46 134 )

(7 252 677 )

Čisti denarni tok iz poslovanja

(1 284 869 )

65 427 369

Denarni tokovi iz naložbenih dejavnosti

Nakup opredmetenih osnovnih sredstev in neopredmetenih sredstev (–)

(1 688 898 )

(1 367 492 )

Prihodki iz opredmetenih osnovnih sredstev in neopredmetenih sredstev (+)

5 542

18 520

Čisti denarni tok iz naložbenih dejavnosti

(1 683 356 )

(1 348 972 )

Povečanje/(zmanjšanje) zaslužkov zaposlenih

—

(66 374 932 )

Čisto povečanje/(zmanjšanje) denarnih sredstev in njihovih ustreznikov

(2 968 225 )

(2 296 535 )

Denarna sredstva in njihovi ustrezniki na začetku leta

10 183 273

12 479 808

Denarna sredstva in njihovi ustrezniki na koncu leta

7 215 048

10 183 273

Izkaz sprememb čistih sredstev

| (v EUR) |
| --- |
| Čista sredstva | 2015 | 2014 |
| Saldo na začetku leta | 97 320 516 | 30 745 317 |
| Poslovni izid v zadevnem letu | (8 367 058 ) | 66 575 199 |
| Saldo na koncu leta | 88 953 458 | 97 320 516 |

(v EUR)

Čista sredstva

2015

2014

Saldo na začetku leta

97 320 516

30 745 317

Poslovni izid v zadevnem letu

(8 367 058 )

66 575 199

Saldo na koncu leta

88 953 458

97 320 516

Računovodske usmeritve in pojasnila k računovodskim izkazom

1.   
  Splošno

Evropsko računsko sodišče (v nadaljnjem besedilu: Sodišče), ki ima sedež v Luxembourgu, je bilo ustanovljeno z Bruseljsko pogodbo z dne 22. julija 1975 in je začelo delovati oktobra 1977.

| Poslanstvo Evropskega računskega sodišča

  Poslanstvo Evropskega računskega sodišča je prispevati k izboljševanju finančnega poslovodenja EU, spodbujati odgovornost in preglednost ter delovati kot neodvisni varuh finančnih interesov državljanov Unije. Naloga Sodišča kot neodvisnega zunanjega revizorja EU je preverjati, ali so sredstva EU pravilno obračunana, pridobljena in porabljena v skladu z ustreznimi pravili in predpisi ter ali je bila njihova poraba stroškovno učinkovita.
  Sodišče preverja, ali se proračun EU pravilno izvršuje in ali so sredstva EU zakonito pridobljena in porabljena v skladu z načeli dobrega finančnega poslovodenja.
  Je institucija EU, ki revidira finance EU. Prizadeva si, da bi bilo učinkovita organizacija na čelu razvoja na področju revizije javnih financ in javne uprave. |
| --- |

Poslanstvo Evropskega računskega sodišča

Poslanstvo Evropskega računskega sodišča je prispevati k izboljševanju finančnega poslovodenja EU, spodbujati odgovornost in preglednost ter delovati kot neodvisni varuh finančnih interesov državljanov Unije. Naloga Sodišča kot neodvisnega zunanjega revizorja EU je preverjati, ali so sredstva EU pravilno obračunana, pridobljena in porabljena v skladu z ustreznimi pravili in predpisi ter ali je bila njihova poraba stroškovno učinkovita.

Sodišče preverja, ali se proračun EU pravilno izvršuje in ali so sredstva EU zakonito pridobljena in porabljena v skladu z načeli dobrega finančnega poslovodenja.

Je institucija EU, ki revidira finance EU. Prizadeva si, da bi bilo učinkovita organizacija na čelu razvoja na področju revizije javnih financ in javne uprave.

Proračunsko leto Sodišča traja od 1. januarja do 31. decembra.

2.   
  Pravna podlaga in računovodska pravila

2.1   Podlaga za predstavitev

Računovodski izkazi Sodišča so pripravljeni v skladu z določbami Uredbe Evropskega parlamenta in Sveta (EU, Euratom) št. 966/2012 z dne 25. oktobra 2012 o finančnih pravilih, ki se uporabljajo za splošni proračun Unije, in razveljavitvi Uredbe Sveta (ES, Euratom) št. 1605/2002 (1) (v nadaljnjem besedilu: finančna uredba) in z Delegirano uredbo Komisije (EU) št. 1268/2012 (2) o pravilih uporabe finančne uredbe.

2.2   Računovodska načela

Računovodski izkazi so pripravljeni v skladu z računovodskimi pravili na podlagi nastanka poslovnih dogodkov, ki temeljijo na mednarodnih računovodskih standardih za javni sektor (MRSJS). Ta računovodska pravila EU sprejme glavni računovodja Komisije po posvetovanju z drugimi institucijami.

Računovodska načela, ki jih je treba upoštevati pri pripravi računovodskih izkazov, so določena v računovodskem pravilu št. 1 „Računovodski izkazi“ in so enaka kot pravila, opisana v mednarodnih računovodskih standardih za javni sektor, torej: poštena predstavitev, načelo nastanka poslovnih dogodkov, načelo delujočega podjetja, dosledna predstavitev, seštevanje, pobotanje in primerljive informacije. Glede na člen 144 finančne uredbe so kvalitativne značilnosti finančnega poročanja ustreznost, zanesljivost, primerljivost in razumljivost.

V skladu z mednarodnimi računovodskimi standardi za javni sektor in splošno sprejetimi računovodskimi načeli računovodski izkazi neizogibno vključujejo zneske, ki temeljijo na ocenah in predpostavkah poslovodstva na podlagi najzanesljivejših informacij, ki so na voljo.

2.3   Valuta in podlaga za pretvorbo

Računovodski izkazi so v eurih, saj je euro valuta EU, ki se uporablja za poslovanje in poročanje.

Transakcije v tujih valutah se preračunavajo v eure po menjalnem tečaju, veljavnem na dan transakcije.

Pozitivne in negativne tečajne razlike zaradi obračuna transakcij v tujih valutah in preračunavanja denarnih sredstev in obveznosti, izraženih v tujih valutah, po deviznih tečajih ob koncu leta, se pripoznajo v izkazu poslovnega izida.

Stanja denarnih sredstev in obveznosti ob koncu leta v tujih valutah se preračunajo v eure po deviznih tečajih z dne 31. decembra.

2.4   Neopredmetena sredstva

Pridobljene licence za računalniško programsko opremo so navedene po nabavni ceni, zmanjšani za znesek kumulativne amortizacije in izgub zaradi oslabitve. Sredstva se amortizirajo po metodi enakomernega časovnega amortiziranja v štirih letih. Interno razvita neopredmetena sredstva se kapitalizirajo, ko so izpolnjena ustrezna merila iz računovodskih pravil Evropske unije. Stroški, ki se lahko kapitalizirajo, vključujejo vse neposredno pripisljive stroške, potrebne za ustvarjanje, izdelavo in pripravo sredstev, da se lahko uporabljajo tako, kot je poslovodstvo Sodišča nameravalo. Stroški v zvezi z raziskavami, nekapitalizirani stroški razvoja in stroški vzdrževanja so pripoznani kot stroški ob nastanku.

2.5   Opredmetena osnovna sredstva

Vsa opredmetena osnovna sredstva so navedena po nabavni vrednosti, zmanjšani za znesek kumulativne amortizacije in izgub zaradi oslabitve. Izvirno vrednost sestavljajo stroški, ki jih je mogoče neposredno pripisati pridobitvi ali izgradnji sredstva.

Kasnejši stroški so vključeni v knjigovodsko vrednost sredstva ali pripoznani kot posebno sredstvo samo, če je verjetno, da se bodo prihodnje gospodarske koristi ali storitvena zmožnost sredstva natekale v Sodišče, in če je mogoče zanesljivo izmeriti njihovo vrednost. Stroški popravil in vzdrževanja se obračunajo v izkazu poslovnega izida za proračunsko obdobje, v katerem se pojavijo. Ker si Sodišče za financiranje pridobitve opredmetenih osnovnih sredstev ne izposoja denarja, v zvezi s tem nima stroškov izposojanja.

Pri sredstvih, za katera se obračunava amortizacija, se preverijo oslabitve vedno, kadar se zaradi dogodkov ali spremenjenih okoliščin pokaže, da knjigovodske vrednosti morda ne bo mogoče nadomestiti. Izguba zaradi oslabitve se pripozna v vrednosti, za katero je knjigovodska vrednost sredstva večja od nadomestljive.

Za zemljišča in umetniška dela se amortizacija ne obračunava, ker velja, da imajo neomejeno dobo koristnosti. Amortizacija za sredstva v izgradnji se ne obračunava, ker še niso na voljo za uporabo. Amortizacija za druga sredstva se izračuna po metodi enakomernega časovnega amortiziranja tako, da se njihova nabavna vrednost razporedi po ocenjeni dobi koristnosti kot preostala vrednost, in sicer:

| Stavbe | 25 let ali pričakovana doba koristnosti |
| --- | --- |
| Naprave, stroji in oprema | 4, 8 let |
| Pohištvo in vozni park | 4, 8, 10 let |
| Računalniška strojna oprema | 4 leta |
| Oprema v zakupljenih zgradbah | trajanje najema |
| Vgrajena oprema | 4, 6, 8 let |

Stavbe

25 let ali pričakovana doba koristnosti

Naprave, stroji in oprema

4, 8 let

Pohištvo in vozni park

4, 8, 10 let

Računalniška strojna oprema

4 leta

Oprema v zakupljenih zgradbah

trajanje najema

Vgrajena oprema

4, 6, 8 let

2.6   Rezervacije

Rezervacije se pripoznajo, če ima Sodišče sedanjo pravno ali posredno obvezo do tretjih oseb, ki je posledica preteklega dogodka, če je zelo verjetno, da bo za poravnavo obveze potreben odtok sredstev, in če je mogoče zanesljivo oceniti znesek obveze. Rezervacije se ne pripoznajo za prihodnje izgube iz poslovanja. Znesek rezervacij je najboljša ocena odhodkov, ki bodo po pričakovanju potrebni za poravnavo sedanje obveze na datum poročanja.

2.7   Pripoznavanje odhodkov

V skladu z računovodskimi pravili Evropske komisije so transakcije in dogodki v računovodskih izkazih pripoznani za obdobje, na katero se nanašajo. Ob koncu obračunskega obdobja se vnaprej vračunani odhodki pripoznajo na podlagi ocenjenega zneska obveznosti prenosa za to obdobje. Vnaprej vračunani odhodki se izračunajo v skladu s podrobnimi operativnimi in praktičnimi smernicami, ki jih je izdal glavni računovodja in katerih cilj je zagotoviti, da so računovodski izkazi resničen in pošten prikaz.

3.   
  Pojasnila k bilanci stanja

NEKRATKOROČNA SREDSTVA

3.1   Neopredmetena sredstva

Leta 2015 so bila gibanja neopredmetenih sredstev naslednja:

| (v EUR) |
| --- |
| | Bruto knjigovodska vrednost na dan 1. januarja 2015 | Povečanja | Odtujitve | Prerazporeditev | Bruto knjigovodska vrednost na dan 31. decembra 2015 | Kumulativna amortizacija in oslabitve na dan 31. decembra 2015 | Neto knjigovodska vrednost na dan 31. decembra 2015 |
| Računalniška programska oprema | 3 213 902 | 1 009 987 | | 3 443 712 | 7 667 601 | (2 646 578 ) | 5 021 023 |
| Neopredmetena sredstva v razvoju | 3 443 712 | | | (3 443 712 ) | — | | — |
| Skupaj | 6 657 614 | 1 009 987 | — | — | 7 667 601 | (2 646 578 ) | 5 021 023 |

(v EUR)

Bruto knjigovodska vrednost na dan 1. januarja 2015

Povečanja

Odtujitve

Prerazporeditev

Bruto knjigovodska vrednost na dan 31. decembra 2015

Kumulativna amortizacija in oslabitve na dan 31. decembra 2015

Neto knjigovodska vrednost na dan 31. decembra 2015

Računalniška programska oprema

3 213 902

1 009 987

3 443 712

7 667 601

(2 646 578 )

5 021 023

Neopredmetena sredstva v razvoju

3 443 712

(3 443 712 )

—

—

Skupaj

6 657 614

1 009 987

—

—

7 667 601

(2 646 578 )

5 021 023

V letu 2015 niso bili pripoznani nobeni stroški v zvezi z raziskavami.

3.2   Opredmetena osnovna sredstva

Leta 2015 so bila gibanja opredmetenih osnovnih sredstev naslednja:

| (v EUR) |
| --- |
| | Bruto knjigovodska vrednost na dan 1. januarja 2015 | Povečanja | Odtujitve | Prerazporeditev | Bruto knjigovodska vrednost na dan 31. decembra 2015 | Kumulativna amortizacija in oslabitve na dan 31. decembra 2015 | Neto knjigovodska vrednost na dan 31. decembra 2015 |
| Zemljišče | 776 631 | | | | 776 631 | | 776 631 |
| Stavbe | 124 335 198 | 5 470 | | | 124 340 668 | (46 453 274 ) | 77 887 394 |
| Naprave in oprema | 834 462 | 60 063 | (8 942 ) | | 885 583 | (641 813 ) | 243 770 |
| Računalniška strojna oprema | 3 812 765 | 375 119 | (95 489 ) | | 4 092 395 | (2 847 133 ) | 1 245 262 |
| Pohištvo in vozila | 4 724 324 | 207 304 | (49 954 ) | | 4 881 674 | (2 480 284 ) | 2 401 390 |
| Vgrajena oprema | 2 312 582 | 31 656 | (82 259 ) | | 2 261 979 | (1 671 344 ) | 590 635 |
| Skupaj | 136 795 962 | 679 612 | (236 644 ) | — | 137 238 930 | (54 093 848 ) | 83 145 082 |

(v EUR)

Bruto knjigovodska vrednost na dan 1. januarja 2015

Povečanja

Odtujitve

Prerazporeditev

Bruto knjigovodska vrednost na dan 31. decembra 2015

Kumulativna amortizacija in oslabitve na dan 31. decembra 2015

Neto knjigovodska vrednost na dan 31. decembra 2015

Zemljišče

776 631

776 631

776 631

Stavbe

124 335 198

5 470

124 340 668

(46 453 274 )

77 887 394

Naprave in oprema

834 462

60 063

(8 942 )

885 583

(641 813 )

243 770

Računalniška strojna oprema

3 812 765

375 119

(95 489 )

4 092 395

(2 847 133 )

1 245 262

Pohištvo in vozila

4 724 324

207 304

(49 954 )

4 881 674

(2 480 284 )

2 401 390

Vgrajena oprema

2 312 582

31 656

(82 259 )

2 261 979

(1 671 344 )

590 635

Skupaj

136 795 962

679 612

(236 644 )

—

137 238 930

(54 093 848 )

83 145 082

GIBLJIVA SREDSTVA

3.3   Terjatve

| (v EUR) |
| --- |
| | 31. december 2015 | 31. december 2014 |
| Kratkoročne terjatve, predvsem iz naslova prenosa nacionalnih pokojninskih pravic zaposlenih | 3 795 | 2 577 |
| Druge terjatve, predvsem iz naslova predujmov za plače in službena potovanja | 66 833 | 180 210 |
| Odloženi stroški za najemnine za stavbe in pogodbe za IT | 533 685 | 564 853 |
| Terjatve do subjektov EU | — | 10 284 |
| Skupaj | 604 313 | 757 924 |

(v EUR)

31. december 2015

31. december 2014

Kratkoročne terjatve, predvsem iz naslova prenosa nacionalnih pokojninskih pravic zaposlenih

3 795

2 577

Druge terjatve, predvsem iz naslova predujmov za plače in službena potovanja

66 833

180 210

Odloženi stroški za najemnine za stavbe in pogodbe za IT

533 685

564 853

Terjatve do subjektov EU

—

10 284

Skupaj

604 313

757 924

3.4   Denarna sredstva in njihovi ustrezniki

| (v EUR) |
| --- |
| | 31. december 2015 | 31. december 2014 |
| Gotovina v blagajni | 1 000 | 1 000 |
| Bančni transakcijski račun | 180 564 | 659 601 |
| Fiduciarni račun | 7 033 484 | 9 522 672 |
| Skupaj | 7 215 048 | 10 183 273 |

(v EUR)

31. december 2015

31. december 2014

Gotovina v blagajni

1 000

1 000

Bančni transakcijski račun

180 564

659 601

Fiduciarni račun

7 033 484

9 522 672

Skupaj

7 215 048

10 183 273

Evropsko računsko sodišče je 27. januarja 2010 pri banki Banque et Caisse d’Epargne de l’Etat, Luxembourg odprlo fiduciarni račun. Ta fiduciarni račun mu omogoča, da upravlja proračun, ki mu ga je odobril proračunski organ za gradnjo objekta K3. 14. marca 2014 je Sodišče Evropski parlament in Svet zaprosilo za dovoljenje, da proračun, ki bo po oceni ostal neporabljen za objekt K3 (7 milijonov EUR), porabi za potrebno in obvezno tehnično posodobitev objekta Sodišča K2. Evropski parlament in Svet sta 1. aprila 2014 ta predlog odobrila. 23. marca 2015 je Sodišče Evropski parlament in Svet obvestilo, da končni neporabljeni proračun za objekt K3 znaša 9,4 milijona EUR. Ker ocenjeni stroški za posodobitev objekta K2 znašajo 7 milijonov EUR, sta bila 12. maja 20152,4 milijona EUR vrnjena v proračun EU.

KRATKOROČNE OBVEZNOSTI

3.5   Rezervacije

To so ocenjeni zneski, ki jih bo verjetno treba plačati v zvezi z nezaključenim pravnim sporom.

3.6   Obveznosti iz poslovanja

| (v EUR) |
| --- |
| | 31. december 2015 | 31. december 2014 |
| Kratkoročne obveznosti | 61 781 | 15 571 |
| Druge obveznosti iz naslova plač in zaposlenih | (30 952 ) | (16 315 ) |
| Vnaprej vračunani odhodki | 6 791 296 | 6 808 292 |
| Obveznosti do uskupinjenih subjektov EU, predvsem Evropskega sveta in Parlamenta | 159 883 | 220 594 |
| Skupaj | 6 982 008 | 7 028 142 |

(v EUR)

31. december 2015

31. december 2014

Kratkoročne obveznosti

61 781

15 571

Druge obveznosti iz naslova plač in zaposlenih

(30 952 )

(16 315 )

Vnaprej vračunani odhodki

6 791 296

6 808 292

Obveznosti do uskupinjenih subjektov EU, predvsem Evropskega sveta in Parlamenta

159 883

220 594

Skupaj

6 982 008

7 028 142

4.   
  Pojasnila k izkazu poslovnega izida

| 4.1 | „Sredstva, ki jih Komisija nakaže drugim institucijam“: znesek ustreza zahtevkom za sredstva, ki jih Sodišče vsak mesec predloži Komisiji, da tako zagotovi sredstva na svojem bančnem računu. |
| --- | --- |

4.1

„Sredstva, ki jih Komisija nakaže drugim institucijam“: znesek ustreza zahtevkom za sredstva, ki jih Sodišče vsak mesec predloži Komisiji, da tako zagotovi sredstva na svojem bančnem računu.

| 4.2 | „Prihodki iz upravnega poslovanja“: to postavko večinoma sestavljajo zneski, odšteti od plač članov in zaposlenih za davke in socialne prispevke. |
| --- | --- |

4.2

„Prihodki iz upravnega poslovanja“: to postavko večinoma sestavljajo zneski, odšteti od plač članov in zaposlenih za davke in socialne prispevke.

| 4.3 | „Drugi prihodki iz poslovanja“ izhajajo med drugim iz pozitivnih tečajnih razlik. |
| --- | --- |

4.3

„Drugi prihodki iz poslovanja“ izhajajo med drugim iz pozitivnih tečajnih razlik.

| 4.4 | Prihodki so bili ustvarjeni z menjalnimi in nemenjalnimi posli, kot sledi: |
| --- | --- |

4.4

Prihodki so bili ustvarjeni z menjalnimi in nemenjalnimi posli, kot sledi:

| (v EUR) |
| --- |
| | 2015 | 2014 |
| Prihodki iz menjalnih poslov | 90 155 | 30 160 |
| Prihodki iz nemenjalnih poslov | 126 026 442 | 133 964 086 |
| Prihodki skupaj | 126 116 597 | 133 994 246 |

(v EUR)

2015

2014

Prihodki iz menjalnih poslov

90 155

30 160

Prihodki iz nemenjalnih poslov

126 026 442

133 964 086

Prihodki skupaj

126 116 597

133 994 246

| 4.5 | „Odhodki za zaposlene“ vključujejo plače članov, uradnikov ter pogodbenih in začasnih uslužbencev. |
| --- | --- |

4.5

„Odhodki za zaposlene“ vključujejo plače članov, uradnikov ter pogodbenih in začasnih uslužbencev.

| 4.6 | „Odhodki v zvezi s sredstvi“ so amortizacija opredmetenih in neopredmetenih sredstev. |
| --- | --- |

4.6

„Odhodki v zvezi s sredstvi“ so amortizacija opredmetenih in neopredmetenih sredstev.

| 4.7 | Najpomembnejše postavke „drugih upravnih odhodkov“ so bile: |
| --- | --- |

4.7

Najpomembnejše postavke „drugih upravnih odhodkov“ so bile:

| — | najemnina za zgradbe in s tem povezani stroški, |
| --- | --- |

—

najemnina za zgradbe in s tem povezani stroški,

| — | IT in telekomunikacije, |
| --- | --- |

—

IT in telekomunikacije,

| — | stroški za službena potovanja, |
| --- | --- |

—

stroški za službena potovanja,

| — | storitve čiščenja in varovanja. |
| --- | --- |

—

storitve čiščenja in varovanja.

| 4.8 | „Stroški poslovanja“ izhajajo med drugim iz negativnih tečajnih razlik. |
| --- | --- |

4.8

„Stroški poslovanja“ izhajajo med drugim iz negativnih tečajnih razlik.

| 4.9 | „Finančni prihodki“ vsebujejo bančne obresti, natečene na transakcijskem in fiduciarnem računu Sodišča. |
| --- | --- |

4.9

„Finančni prihodki“ vsebujejo bančne obresti, natečene na transakcijskem in fiduciarnem računu Sodišča.

| 4.10 | „Finančni odhodki“ so bančni stroški za vodenje transakcijskega in fiduciarnega računa Sodišča. |
| --- | --- |

4.10

„Finančni odhodki“ so bančni stroški za vodenje transakcijskega in fiduciarnega računa Sodišča.

| 4.11 | Odhodki v zvezi s pokojninami članov so bili preneseni v oddelek sprejetega proračuna za leto 2015 za Komisijo, zato so gibanja pokojnin prikazana v zaključnem računu Komisije. |
| --- | --- |

4.11

Odhodki v zvezi s pokojninami članov so bili preneseni v oddelek sprejetega proračuna za leto 2015 za Komisijo, zato so gibanja pokojnin prikazana v zaključnem računu Komisije.

| 4.12 | Izredna sprememba poslovnega izda med letoma 2014 in 2015 je posledica izrednega presežka, do katerega je prišlo leta 2014 zaradi prenosa obveznosti za pokojnine članov v zaključni račun Komisije (66 374 932 EUR). |
| --- | --- |

4.12

Izredna sprememba poslovnega izda med letoma 2014 in 2015 je posledica izrednega presežka, do katerega je prišlo leta 2014 zaradi prenosa obveznosti za pokojnine članov v zaključni račun Komisije (66 374 932 EUR).

5.   
  Druga pomembna razkritja

5.1   Pogojna sredstva

Dobavitelji so v skladu s pogodbenimi obveznostmi zagotovili naslednje bančne garancije:

| (v EUR) |
| --- |
| | 31. december 2015 | 31. december 2014 |
| Prenova objekta | 80 353 | 2 500 |
| Vodenje projekta izgradnje objekta K3 | 110 339 | 2 299 801 |
| Zavarovalnica | 1 361 | 1 361 |
| Telekomunikacije | 20 000 | 20 000 |
| Metodološka podpora EMAS | 4 680 | 4 680 |
| Skupaj | 216 733 | 2 328 342 |

(v EUR)

31. december 2015

31. december 2014

Prenova objekta

80 353

2 500

Vodenje projekta izgradnje objekta K3

110 339

2 299 801

Zavarovalnica

1 361

1 361

Telekomunikacije

20 000

20 000

Metodološka podpora EMAS

4 680

4 680

Skupaj

216 733

2 328 342

5.2   Prevzete obveznosti za prihodnje financiranje

| (v EUR) |
| --- |
| | 31. december 2015 | 31. december 2014 |
| Poslovni zakup za zgradbe | 797 500 | 807 500 |
| Poslovni zakup sredstev IT, vozil in opreme | 1 350 635 | 2 914 006 |
| Vmesni seštevek | 2 148 135 | 3 721 506 |
| Obveznosti v breme še neporabljenih odobritev – RAL („Restant à liquider“) – po odbitku vnaprej vračunanih obveznosti za leto 2015 | 7 253 338 | 4 956 357 |
| Skupaj | 9 401 473 | 8 677 863 |

(v EUR)

31. december 2015

31. december 2014

Poslovni zakup za zgradbe

797 500

807 500

Poslovni zakup sredstev IT, vozil in opreme

1 350 635

2 914 006

Vmesni seštevek

2 148 135

3 721 506

Obveznosti v breme še neporabljenih odobritev – RAL („Restant à liquider“) – po odbitku vnaprej vračunanih obveznosti za leto 2015

7 253 338

4 956 357

Skupaj

9 401 473

8 677 863

RAL je element proračunskega računovodenja, ki predstavlja vrednost neporavnanih obveznosti. To je razlika med prevzetimi obveznostmi in plačili, ki je posledica časovnega zamika med prevzemom obveznosti in izvršitvijo ustreznega plačila.

5.3   Gradbeni projekti Sodišča

Sodišče se je leta 1988 vselilo v svojo glavno stavbo (objekt K1) in jo leta 1990 odkupilo skupaj z zemljiščem, na katerem stoji. Leta 1999 je podpisalo okvirni sporazum z državo Luksemburg, s katerim je za 49 let (z možnostjo enkratnega podaljšanja) dobilo pravico do uporabe drugega zemljišča za gradnjo prizidka (objekt K2) v zameno za plačilo v višini 1 EUR. Za drugi prizidek, objekt K3, pa je bilo treba zaradi drugačnega dogovora za izvedbo projekta skleniti nov okvirni sporazum med državo Luksemburg in Sodiščem, ki je bil podpisan 22. februarja 2008.

Država je zemljišči za oba omenjena prizidka (K2 in K3) prodala Sodišču po simbolični ceni 1 EUR.

Če bi Sodišče želelo kdaj prepustiti en ali drug prizidek tretji strani, ki ni organ ali institucija Skupnosti, bo zemljišči vrnilo državi po simbolični ceni 1 EUR, poleg tega pa ima država pravico, da odkupi zgradbo po ceni, ki jo določi neodvisni strokovnjak. Če se država odloči, da te pravice ne izkoristi, bo kupcem zgradbe zagotovila pravico do uporabe zemljišča.

5.4   Pogojne obveznosti
   (3)

Sodišče nima pogojnih obveznosti.

---

(1)  Priložena pojasnila so sestavni del teh računovodskih izkazov.

(1)  UL L 298, 26.10.2012, str. 1.

(2)  UL L 362, 31.12.2012, str. 1.

(3)  Računovodsko pravilo Evropske komisije št. 10 „Rezervacije, pogojne obveznosti in pogojna sredstva“.

---

INFORMACIJE O PRORAČUNU ZA PRORAČUNSKO LETO 2015

A   Izračun proračunskega rezultata

Proračunski rezultat za posamezno leto se izračuna na podlagi številčnih podatkov o izvrševanju proračuna.

| (v EUR) |
| --- |
| Plačila iz odobrenih proračunskih sredstev za leto 2015 | (121 911 131 ) |
| Plačila iz prenesenih odobrenih proračunskih sredstev za plačila | (7 114 562 ) |
| Plačila iz odobrenih proračunskih sredstev v zvezi z namenskimi prejemki | (40 653 ) |
| Nalogi za izterjavo za tekoče leto, unovčeni leta 2015 | 19 410 932 |
| Proračunski nalogi za izterjavo, izdani pred letom 2015 in unovčeni leta 2015 | 13 574 |
| Prilagoditve nalogov za izterjavo iz prejšnjih let | — |
| Odobrena proračunska sredstva za plačila, prenesena v leto 2015 | (9 313 572 ) |
| Odobrena proračunska sredstva, prenesena iz prejšnjih let | 7 715 416 |
| Prilagoditev za prenos odobrenih proračunskih sredstev iz prejšnjega leta, ki so bila na voljo 31. decembra in izhajajo iz namenskih prejemkov | 56 685 |
| Proračunski rezultat | (111 183 311 ) |

(v EUR)

Plačila iz odobrenih proračunskih sredstev za leto 2015

(121 911 131 )

Plačila iz prenesenih odobrenih proračunskih sredstev za plačila

(7 114 562 )

Plačila iz odobrenih proračunskih sredstev v zvezi z namenskimi prejemki

(40 653 )

Nalogi za izterjavo za tekoče leto, unovčeni leta 2015

19 410 932

Proračunski nalogi za izterjavo, izdani pred letom 2015 in unovčeni leta 2015

13 574

Prilagoditve nalogov za izterjavo iz prejšnjih let

—

Odobrena proračunska sredstva za plačila, prenesena v leto 2015

(9 313 572 )

Odobrena proračunska sredstva, prenesena iz prejšnjih let

7 715 416

Prilagoditev za prenos odobrenih proračunskih sredstev iz prejšnjega leta, ki so bila na voljo 31. decembra in izhajajo iz namenskih prejemkov

56 685

Proračunski rezultat

(111 183 311 )

Prvotni proračun se v primerjavi s končnim ni niti povečal niti zmanjšal.

B   Uskladitev poslovnega izida s proračunskim rezultatom

| (v EUR) |
| --- |
| Poslovni izid v zadevnem letu | (8 367 058 ) |
| Prilagoditev za postavke, vključene v poslovni izid, vendar ne v proračunski rezultat | (92 312 970 ) |
| | Razlika med vnaprej vračunanimi obveznostmi konec prejšnjega leta in konec tekočega leta | 891 224 |
| | Znesek na povezovalnem računu s Komisijo, knjižen v izkazu poslovnega izida | (106 700 000 ) |
| | Neplačani računi konec leta, knjiženi kot obremenitve (razred 6) | (824 755 ) |
| | Amortizacija neopredmetenih in opredmetenih sredstev | 7 129 586 |
| | Rezervacije | — |
| | Zmanjšanja vrednosti | — |
| | Neunovčeni nalogi za izterjavo, izdani leta 2015 v razredu 7 | (1 038 ) |
| | Plačila iz prenesenih odobrenih proračunskih sredstev za plačila | 7 114 562 |
| | Drugo | 71 103 |
| | Tečajne razlike | 6 348 |
| Prilagoditev za postavke, vključene v proračunski rezultat, vendar ne v poslovni izid | (10 503 283 ) |
| | Pridobitve sredstev (plačane med letom) | (1 860 980 ) |
| | Proračunski nalogi za izterjavo iz prejšnjih let, unovčeni med letom 2015 | 13 574 |
| | Odobrena proračunska sredstva za plačila, prenesena v leto 2015 | (9 313 572 ) |
| | Preklic neporabljenih odobrenih proračunskih sredstev za plačila, prenesenih iz prejšnjega leta | 600 854 |
| | Prilagoditev za prenos odobrenih proračunskih sredstev iz prejšnjega leta, ki so bila na voljo 31. decembra in izhajajo iz namenskih prejemkov | 56 685 |
| | Plačila za pokojnine (so proračunska plačila, vendar knjižena kot rezervacije) | |
| | Drugo | 156 |
| Proračunski rezultat | (111 183 311 ) |

(v EUR)

Poslovni izid v zadevnem letu

(8 367 058 )

Prilagoditev za postavke, vključene v poslovni izid, vendar ne v proračunski rezultat

(92 312 970 )

Razlika med vnaprej vračunanimi obveznostmi konec prejšnjega leta in konec tekočega leta

891 224

Znesek na povezovalnem računu s Komisijo, knjižen v izkazu poslovnega izida

(106 700 000 )

Neplačani računi konec leta, knjiženi kot obremenitve (razred 6)

(824 755 )

Amortizacija neopredmetenih in opredmetenih sredstev

7 129 586

Rezervacije

—

Zmanjšanja vrednosti

—

Neunovčeni nalogi za izterjavo, izdani leta 2015 v razredu 7

(1 038 )

Plačila iz prenesenih odobrenih proračunskih sredstev za plačila

7 114 562

Drugo

71 103

Tečajne razlike

6 348

Prilagoditev za postavke, vključene v proračunski rezultat, vendar ne v poslovni izid

(10 503 283 )

Pridobitve sredstev (plačane med letom)

(1 860 980 )

Proračunski nalogi za izterjavo iz prejšnjih let, unovčeni med letom 2015

13 574

Odobrena proračunska sredstva za plačila, prenesena v leto 2015

(9 313 572 )

Preklic neporabljenih odobrenih proračunskih sredstev za plačila, prenesenih iz prejšnjega leta

600 854

Prilagoditev za prenos odobrenih proračunskih sredstev iz prejšnjega leta, ki so bila na voljo 31. decembra in izhajajo iz namenskih prejemkov

56 685

Plačila za pokojnine (so proračunska plačila, vendar knjižena kot rezervacije)

Drugo

156

Proračunski rezultat

(111 183 311 )

---

POROČILO Z ZAGOTOVILOM NEODVISNEGA REVIZORJA

Poslovodstvu

Evropskega računskega sodišča

Preučili smo, ali so bili finančni viri, ki jih je Evropska komisija nakazala Evropskemu računskemu sodišču (v nadaljnjem besedilu: Sodišče), namensko uporabljeni in ali kontrolni postopki, ki so jih vzpostavili odredbodajalci, dajejo potrebna zagotovila o skladnosti finančnih transakcij z veljavnimi pravili in predpisi za finančne vire, zagotovljene in porabljene v obdobju od 1. januarja 2015 do 31. decembra 2015.

Za vodenje knjig in evidenc ter za vzpostavitev in vzdrževanje ustreznih kontrol je odgovorno poslovodstvo Sodišča. Mi smo odgovorni za izdajo mnenja na podlagi preverjanja, ki ga opravimo.

Preverjanje smo opravili v skladu z mednarodnim standardom za posle dajanja zagotovil „Posli dajanja zagotovil, razen revizij ali preiskav računovodskih informacij iz preteklosti“ (MSZ 3000), ki ga je sprejela Commission de Surveillance du Secteur Financier. Po zahtevah tega standarda moramo svoje preverjanje načrtovati in izvesti tako, da pridobimo razumno zagotovilo o tem, da bo napačna uporaba virov, ki pomembno vpliva na poslovne knjige Sodišča, odkrita. Naše delo je zajemalo predvsem preverjanje na podlagi preizkušanja podatkov in vzorcev, pri čemer dokazi potrjujejo, da:

| — | so bili Sodišču dodeljeni viri namensko porabljeni, |
| --- | --- |

—

so bili Sodišču dodeljeni viri namensko porabljeni,

| — | vzpostavljeni kontrolni postopki dajejo potrebna jamstva, ki zagotavljajo skladnost finančnih poslov z veljavnimi pravili in predpisi. |
| --- | --- |

—

vzpostavljeni kontrolni postopki dajejo potrebna jamstva, ki zagotavljajo skladnost finančnih poslov z veljavnimi pravili in predpisi.

Pri svojem preverjanju smo kot merila uporabili naslednja pravila in predpise:

| — | Uredbo (EU, Euratom) št. 966/2012 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 25. oktobra 2012 o finančnih pravilih, ki se uporabljajo za splošni proračun Unije (v nadaljnjem besedilu: proračun), in razveljavitvi Uredbe Sveta (ES, Euratom) št. 1605/2002 (v nadaljnjem besedilu: finančna uredba), |
| --- | --- |

—

Uredbo (EU, Euratom) št. 966/2012 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 25. oktobra 2012 o finančnih pravilih, ki se uporabljajo za splošni proračun Unije (v nadaljnjem besedilu: proračun), in razveljavitvi Uredbe Sveta (ES, Euratom) št. 1605/2002 (v nadaljnjem besedilu: finančna uredba),

| — | Delegirano uredbo Komisije (EU) št. 1268/2012 z dne 29. oktobra 2012 o pravilih uporabe Uredbe (EU, Euratom) št. 966/2012 Evropskega parlamenta in Sveta o finančnih pravilih, ki se uporabljajo za splošni proračun Unije (v nadaljnjem besedilu: izvedbena pravila), |
| --- | --- |

—

Delegirano uredbo Komisije (EU) št. 1268/2012 z dne 29. oktobra 2012 o pravilih uporabe Uredbe (EU, Euratom) št. 966/2012 Evropskega parlamenta in Sveta o finančnih pravilih, ki se uporabljajo za splošni proračun Unije (v nadaljnjem besedilu: izvedbena pravila),

| — | Poslovnik Evropskega računskega sodišča z dne 11. marca 2010, zlasti njegov člen 15, in Sklep št. 26-2010 z dne 11. marca 2010, kakor ga je Sodišče spremenilo 3. aprila 2014, o pravilih za izvajanje poslovnika, zlasti člen 38 navedenega sklepa, |
| --- | --- |

—

Poslovnik Evropskega računskega sodišča z dne 11. marca 2010, zlasti njegov člen 15, in Sklep št. 26-2010 z dne 11. marca 2010, kakor ga je Sodišče spremenilo 3. aprila 2014, o pravilih za izvajanje poslovnika, zlasti člen 38 navedenega sklepa,

| — | Sklep Evropskega računskega sodišča št. 21-2015 o vrstah in nazivih delovnih mest, |
| --- | --- |

—

Sklep Evropskega računskega sodišča št. 21-2015 o vrstah in nazivih delovnih mest,

| — | razprave sodišča na zasedanju 17. decembra 2015, |
| --- | --- |

—

razprave sodišča na zasedanju 17. decembra 2015,

| — | Sklep Evropskega računskega sodišča št. 53-2015 o notranjih pravilih za izvrševanje njegovega proračuna z dne 17. decembra 2015. Te določbe so del postopkov, določenih v Pogodbah ali sporazumih, sklenjenih na podlagi Pogodb, ki se nanašajo na operativni proces, povezan z izvrševanjem proračuna. |
| --- | --- |

—

Sklep Evropskega računskega sodišča št. 53-2015 o notranjih pravilih za izvrševanje njegovega proračuna z dne 17. decembra 2015. Te določbe so del postopkov, določenih v Pogodbah ali sporazumih, sklenjenih na podlagi Pogodb, ki se nanašajo na operativni proces, povezan z izvrševanjem proračuna.

Notranja pravila, ki so bila uporabljena kot merila, so bila predvsem:

| — | člen 7.1 – Podpisi: vse strani, ki sodelujejo pri pripravi, kontroliranju in evidentiranju transakcij za določanje in izterjavo prihodkov ali za prevzemanje obveznosti in izvrševanje plačil, svoje sodelovanje potrdijo s podpisom in datumom, |
| --- | --- |

—

člen 7.1 – Podpisi: vse strani, ki sodelujejo pri pripravi, kontroliranju in evidentiranju transakcij za določanje in izterjavo prihodkov ali za prevzemanje obveznosti in izvrševanje plačil, svoje sodelovanje potrdijo s podpisom in datumom,

| — | člen 8 – Gradbeni projekti: predsednik predloži Evropskemu parlamentu in Svetu vse gradbene projekte, ki bi lahko imeli pomembne finančne posledice za proračun Sodišča. Preden Sodišče odobri katero koli pogodbeno obvezo v zvezi s takim projektom, odgovorna služba predloži pisno razlago, ki utemeljuje skladnost projekta s finančnim okvirom, |
| --- | --- |

—

člen 8 – Gradbeni projekti: predsednik predloži Evropskemu parlamentu in Svetu vse gradbene projekte, ki bi lahko imeli pomembne finančne posledice za proračun Sodišča. Preden Sodišče odobri katero koli pogodbeno obvezo v zvezi s takim projektom, odgovorna služba predloži pisno razlago, ki utemeljuje skladnost projekta s finančnim okvirom,

| — | člen 11.2 – Osebe, pooblaščene za podpisovanje bančnih nalogov za kreditna plačila, pred podpisom preverijo predvsem, ali bančni nalogi za kreditna plačila ustrezajo plačilnim nalogom, |
| --- | --- |

—

člen 11.2 – Osebe, pooblaščene za podpisovanje bančnih nalogov za kreditna plačila, pred podpisom preverijo predvsem, ali bančni nalogi za kreditna plačila ustrezajo plačilnim nalogom,

| — | člen 17.2 – Zahtevku za plačilo se priložijo podatki, navedeni v členu 17.2, |
| --- | --- |

—

člen 17.2 – Zahtevku za plačilo se priložijo podatki, navedeni v členu 17.2,

| — | člen 18.4 – Glavni računovodja odredbodajalcem po osrednjem informacijskem sistemu da na voljo seznam zneskov za prenos. Odredbodajalci morajo zagotoviti, da se na koncu leta prenesejo samo zneski, za katere velja pravna obveznost za prenos, |
| --- | --- |

—

člen 18.4 – Glavni računovodja odredbodajalcem po osrednjem informacijskem sistemu da na voljo seznam zneskov za prenos. Odredbodajalci morajo zagotoviti, da se na koncu leta prenesejo samo zneski, za katere velja pravna obveznost za prenos,

| — | člen 20.1 – Inventar sredstev: inventar opredmetenih sredstev se vodi v skupni podatkovni zbirki za vse odredbodajalce v skladu s postopki, ki jih je po posvetu z glavnim računovodjem določil generalni sekretar, |
| --- | --- |

—

člen 20.1 – Inventar sredstev: inventar opredmetenih sredstev se vodi v skupni podatkovni zbirki za vse odredbodajalce v skladu s postopki, ki jih je po posvetu z glavnim računovodjem določil generalni sekretar,

| — | člen 22.1 – Minimalni postopki upravljanja in notranjih kontrol: odredbodajalci pripravijo postopke upravljanja in notranjih kontrol v skladu z minimalnimi standardi notranjih kontrol, ki jih sprejme Sodišče. |
| --- | --- |

—

člen 22.1 – Minimalni postopki upravljanja in notranjih kontrol: odredbodajalci pripravijo postopke upravljanja in notranjih kontrol v skladu z minimalnimi standardi notranjih kontrol, ki jih sprejme Sodišče.

Menimo, da je naše preverjanje sprejemljiva podlaga za naše mnenje.

Pri svojem delu, opisanem v tem poročilu, nismo opazili ničesar, zaradi česar bi menili, da v vseh pomembnih pogledih in na podlagi zgoraj opisanih meril:

| — | Sodišču dodeljeni viri niso bili namensko porabljeni in da |
| --- | --- |

—

Sodišču dodeljeni viri niso bili namensko porabljeni in da

| — | vzpostavljeni kontrolni postopki ne dajejo potrebnih jamstev, ki zagotavljajo skladnost finančnih poslov z veljavnimi pravili in predpisi. |
| --- | --- |

—

vzpostavljeni kontrolni postopki ne dajejo potrebnih jamstev, ki zagotavljajo skladnost finančnih poslov z veljavnimi pravili in predpisi.

Naše poročilo se uporablja samo za namen, določen v prvem odstavku, in vam v informacijo ter se ne sme uporabiti za noben drug namen niti posredovati drugim strankam, razen zaradi objave v Uradnem listu Evropske unije.

Luxembourg, 19. maja 2016

PricewaterhouseCoopers, Société coopérative,

Réviseur d’entreprises,

ki ga zastopa

Rima ADAS

---