# Europos Sąjungos C 349/2016

| | ISSN 1977-0960 |
| --- | --- |
| Europos Sąjungos
  oficialusis leidinys | C 349 |
| | |
| Leidimas lietuvių kalba | Informacija ir pranešimai | 59 tomas2016m. rugsėjo 24d. |

ISSN 1977-0960

Europos Sąjungos

oficialusis leidinys

C 349

Leidimas lietuvių kalba

Informacija ir pranešimai

59 tomas2016m. rugsėjo 24d.

---

| Pranešimo Nr. | Turinys | Puslapis |
| --- | --- | --- |
| | I   Rezoliucijos, rekomendacijos ir nuomonės |
| | REKOMENDACIJOS |
| | Taryba |
| 2016/C 349/01 | 2016 m. rugsėjo 20 d. Tarybos rekomendacija dėl nacionalinių produktyvumo tarybų įsteigimo | 1 |

Pranešimo Nr.

Turinys

Puslapis

I   Rezoliucijos, rekomendacijos ir nuomonės

REKOMENDACIJOS

Taryba

2016/C 349/01

2016 m. rugsėjo 20 d. Tarybos rekomendacija dėl nacionalinių produktyvumo tarybų įsteigimo

1

---

| | IV   Pranešimai |
| --- | --- |
| | EUROPOS SĄJUNGOS INSTITUCIJŲ, ĮSTAIGŲ IR ORGANŲ PRANEŠIMAI |
| | Europos Komisija |
| 2016/C 349/02 | Euro kursas | 5 |

IV   Pranešimai

EUROPOS SĄJUNGOS INSTITUCIJŲ, ĮSTAIGŲ IR ORGANŲ PRANEŠIMAI

Europos Komisija

2016/C 349/02

Euro kursas

5

---

| | V   Nuomonės |
| --- | --- |
| | PROCEDŪROS, SUSIJUSIOS SU KONKURENCIJOS POLITIKOS ĮGYVENDINIMU |
| | Europos Komisija |
| 2016/C 349/03 | Išankstinis pranešimas apie koncentraciją (Byla M.7917 – Boehringer Ingelheim / Sanofi Animal Health Business) (
  1
  ) | 6 |

V   Nuomonės

PROCEDŪROS, SUSIJUSIOS SU KONKURENCIJOS POLITIKOS ĮGYVENDINIMU

Europos Komisija

2016/C 349/03

Išankstinis pranešimas apie koncentraciją (Byla M.7917 – Boehringer Ingelheim / Sanofi Animal Health Business) (
  1
  )

1

6

---

| | |
| --- | --- |
| | (1)   Tekstas svarbus EEE |

---

(1)   Tekstas svarbus EEE

1

| LT | |
| --- | --- |

LT

---

I Rezoliucijos, rekomendacijos ir nuomonės

REKOMENDACIJOS

Taryba

| 24.9.2016 | LT | Europos Sąjungos oficialusis leidinys | C 349/1 |
| --- | --- | --- | --- |

24.9.2016

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

C 349/1

---

TARYBOS REKOMENDACIJA

2016 m. rugsėjo 20 d.

dėl nacionalinių produktyvumo tarybų įsteigimo

(2016/C 349/01)

EUROPOS SĄJUNGOS TARYBA,

atsižvelgdama į Sutartį dėl Europos Sąjungos veikimo, ypač į jos 292 straipsnį kartu su 121 straipsnio 2 dalimi ir 136 straipsniu,

atsižvelgdama į Europos Komisijos rekomendaciją,

kadangi:

| (1) | potencialus ekonomikos augimas euro zonoje ir visoje Sąjungoje nuo 2000 m. pastebimai sulėtėjo. Potencialaus gamybos apimties augimo lėtėjimo tendenciją visų pirma lemia nuolatinis bendro gamybos veiksnių produktyvumo indėlio mažėjimas. Nuo 2008 m. ekonomikos augimą dar labiau susilpnino tai, kad sumažėjo investicijų. Žvelgiant į ateitį, ekonomikos augimas galiausiai priklausys nuo produktyvumo didinimo. Produktyvumo didinimas yra daugialypis uždavinys, kuriam spręsti reikia gerai subalansuotos politikos, kuria visų pirma siekiama remti inovacijas, didinti gebėjimus, mažinti darbo ir produktų rinkų nelankstumą, taip pat sudaryti sąlygas geriau paskirstyti išteklius. Nors produktyvumo ir konkurencingumo rezultatus Sąjungoje reikia gerinti, pastarojo meto krizė parodė, kad valstybėse narėse, kurių valiuta yra euro (toliau – euro zonos valstybės narės), ypač gali susidaryti ir būti greitai pašalintas makroekonominis disbalansas, kuris gali išplisti į kitas euro zonos valstybes nares ir euro zonai nepriklausančias valstybes nares. Kai nėra lanksčių nominaliųjų valiutos kursų, joms reikia tinkamų koregavimo mechanizmų konkrečios šalies patiriamiems sukrėtimams įveikti. Produktyvumo ir konkurencingumo dinamika yra svarbi tiek makroekonominio disbalanso (pvz., prekybos ir einamosios sąskaitos deficito, sukauptų vidaus ir išorės įsipareigojimų) didėjimui, tiek jo koregavimui, taip pat veiksmingam prisitaikymui prie asimetrinių sukrėtimų. Politikos, kuri daro poveikį produktyvumo ir konkurencingumo dinamikai, tyrimai ir analizė turėtų tapti pagrindu pokyčiams, kurie atitiktų sklandaus ekonominės ir pinigų sąjungos veikimo tikslą; |
| --- | --- |

(1)

potencialus ekonomikos augimas euro zonoje ir visoje Sąjungoje nuo 2000 m. pastebimai sulėtėjo. Potencialaus gamybos apimties augimo lėtėjimo tendenciją visų pirma lemia nuolatinis bendro gamybos veiksnių produktyvumo indėlio mažėjimas. Nuo 2008 m. ekonomikos augimą dar labiau susilpnino tai, kad sumažėjo investicijų. Žvelgiant į ateitį, ekonomikos augimas galiausiai priklausys nuo produktyvumo didinimo. Produktyvumo didinimas yra daugialypis uždavinys, kuriam spręsti reikia gerai subalansuotos politikos, kuria visų pirma siekiama remti inovacijas, didinti gebėjimus, mažinti darbo ir produktų rinkų nelankstumą, taip pat sudaryti sąlygas geriau paskirstyti išteklius. Nors produktyvumo ir konkurencingumo rezultatus Sąjungoje reikia gerinti, pastarojo meto krizė parodė, kad valstybėse narėse, kurių valiuta yra euro (toliau – euro zonos valstybės narės), ypač gali susidaryti ir būti greitai pašalintas makroekonominis disbalansas, kuris gali išplisti į kitas euro zonos valstybes nares ir euro zonai nepriklausančias valstybes nares. Kai nėra lanksčių nominaliųjų valiutos kursų, joms reikia tinkamų koregavimo mechanizmų konkrečios šalies patiriamiems sukrėtimams įveikti. Produktyvumo ir konkurencingumo dinamika yra svarbi tiek makroekonominio disbalanso (pvz., prekybos ir einamosios sąskaitos deficito, sukauptų vidaus ir išorės įsipareigojimų) didėjimui, tiek jo koregavimui, taip pat veiksmingam prisitaikymui prie asimetrinių sukrėtimų. Politikos, kuri daro poveikį produktyvumo ir konkurencingumo dinamikai, tyrimai ir analizė turėtų tapti pagrindu pokyčiams, kurie atitiktų sklandaus ekonominės ir pinigų sąjungos veikimo tikslą;

| (2) | nors ši rekomendacija yra skirta euro zonos valstybėms narėms, euro zonai nepriklausančios valstybės narės taip pat skatinamos nustatyti arba įsteigti panašias įstaigas. euro zonai nepriklausančioms valstybėms narėms, pranešusioms apie savo ketinimą laikytis šios rekomendacijos, turėtų būti leidžiama tomis pačiomis sąlygomis visais aspektais dalyvauti su produktyvumo tarybomis susijusiame bendradarbiavime; |
| --- | --- |

(2)

nors ši rekomendacija yra skirta euro zonos valstybėms narėms, euro zonai nepriklausančios valstybės narės taip pat skatinamos nustatyti arba įsteigti panašias įstaigas. euro zonai nepriklausančioms valstybėms narėms, pranešusioms apie savo ketinimą laikytis šios rekomendacijos, turėtų būti leidžiama tomis pačiomis sąlygomis visais aspektais dalyvauti su produktyvumo tarybomis susijusiame bendradarbiavime;

| (3) | Europos semestru, visų pirma makroekonominio disbalanso procedūra, nustatyta Europos Parlamento ir Tarybos reglamente (ES) Nr. 1176/2011 (1) ir Europos Parlamento ir Tarybos reglamente (ES) Nr. 1174/2011 (2), nustatyta integruotos ekonominės politikos koordinavimo ir priežiūros sistema. Siekiant skatinti pažangą įgyvendinant struktūrines reformas, turėtų būti užtikrinama tvirta nacionalinė atsakomybė už šiuos esamus mechanizmus. Šiuo tikslu atrodo tikslinga nacionaliniu lygmeniu užtikrinti nepriklausomą analizę ir stiprinti politikos dialogą valstybėse narėse; |
| --- | --- |

(3)

Europos semestru, visų pirma makroekonominio disbalanso procedūra, nustatyta Europos Parlamento ir Tarybos reglamente (ES) Nr. 1176/2011 (1) ir Europos Parlamento ir Tarybos reglamente (ES) Nr. 1174/2011 (2), nustatyta integruotos ekonominės politikos koordinavimo ir priežiūros sistema. Siekiant skatinti pažangą įgyvendinant struktūrines reformas, turėtų būti užtikrinama tvirta nacionalinė atsakomybė už šiuos esamus mechanizmus. Šiuo tikslu atrodo tikslinga nacionaliniu lygmeniu užtikrinti nepriklausomą analizę ir stiprinti politikos dialogą valstybėse narėse;

| (4) | nacionalinių produktyvumo tarybų, stebinčių raidą ir vadovaujančių nacionaliniams debatams produktyvumo ir konkurencingumo srityje, įsteigimas turėtų padėti didinti atsakomybę už būtiną politiką ir reformas nacionaliniu lygmeniu ir gerinti Sąjungos ekonominės politikos koordinavimo žinių bazę. Šios tarybos turėtų analizuoti produktyvumo ir konkurencingumo raidą, be kita ko, palyginus su pasauliniais konkurentais, atsižvelgdamos į nacionalinius ypatumus ir nustatytą praktiką; |
| --- | --- |

(4)

nacionalinių produktyvumo tarybų, stebinčių raidą ir vadovaujančių nacionaliniams debatams produktyvumo ir konkurencingumo srityje, įsteigimas turėtų padėti didinti atsakomybę už būtiną politiką ir reformas nacionaliniu lygmeniu ir gerinti Sąjungos ekonominės politikos koordinavimo žinių bazę. Šios tarybos turėtų analizuoti produktyvumo ir konkurencingumo raidą, be kita ko, palyginus su pasauliniais konkurentais, atsižvelgdamos į nacionalinius ypatumus ir nustatytą praktiką;

| (5) | produktyvumo tarybų vykdomi diagnozavimas ir analizė apima visapusišką produktyvumo ir konkurencingumo sampratą. Jos turėtų atsižvelgti į ilgalaikius produktyvumą ir konkurencingumą, įskaitant inovacijas, skatinančius ir jiems palankias sąlygas sudarančius veiksnius ir gebėjimą pritraukti investicijas, įmones ir žmogiškąjį kapitalą, ir nagrinėti su sąnaudomis susijusius ir nesusijusius veiksnius, kurie gali turėti įtakos prekių ir paslaugų kainoms ir kokybei, be kita ko, palyginti su pasauliniais konkurentais trumpuoju laikotarpiu; |
| --- | --- |

(5)

produktyvumo tarybų vykdomi diagnozavimas ir analizė apima visapusišką produktyvumo ir konkurencingumo sampratą. Jos turėtų atsižvelgti į ilgalaikius produktyvumą ir konkurencingumą, įskaitant inovacijas, skatinančius ir jiems palankias sąlygas sudarančius veiksnius ir gebėjimą pritraukti investicijas, įmones ir žmogiškąjį kapitalą, ir nagrinėti su sąnaudomis susijusius ir nesusijusius veiksnius, kurie gali turėti įtakos prekių ir paslaugų kainoms ir kokybei, be kita ko, palyginti su pasauliniais konkurentais trumpuoju laikotarpiu;

| (6) | be to, nepriklausoma politikos uždavinių aukštos kokybės ekonominė analizė didina politinių debatų skaidrumą. Nagrinėjant politikos uždavinius galėtų būti didinamas visų suinteresuotųjų subjektų informuotumas. Tai gali daryti teigiamą poveikį visuomenės paramai ir atsakomybei už būtinas reformas. Be to, jei tai numatyta jų nacionaliniuose įgaliojimuose ir tiek, kiek tai numatyta, produktyvumo tarybos galėtų įvertinti politikos pasirinkimų poveikį, aiškiai nurodydamos susijusius politikos kompromisus; |
| --- | --- |

(6)

be to, nepriklausoma politikos uždavinių aukštos kokybės ekonominė analizė didina politinių debatų skaidrumą. Nagrinėjant politikos uždavinius galėtų būti didinamas visų suinteresuotųjų subjektų informuotumas. Tai gali daryti teigiamą poveikį visuomenės paramai ir atsakomybei už būtinas reformas. Be to, jei tai numatyta jų nacionaliniuose įgaliojimuose ir tiek, kiek tai numatyta, produktyvumo tarybos galėtų įvertinti politikos pasirinkimų poveikį, aiškiai nurodydamos susijusius politikos kompromisus;

| (7) | produktyvumo tarybos turėtų turėti funkcinį savarankiškumą bet kurios valdžios institucijos, kuri atsako už produktyvumo ir konkurencingumo srities politikos rengimą ir įgyvendinimą valstybėje narėje arba Europos lygmeniu, atžvilgiu. Visų pirma jos turėtų galėti atlikti nepriklausomą savo veiklos srities analizę. Produktyvumo tarybų sudėtis, nors ir yra nacionalinės kompetencijos klausimas, turėtų būti nustatoma nešališkai, t. y. jos neturėtų reikšti vien tik arba daugiausia konkrečių suinteresuotųjų subjektų grupių nuomonės. Tokiais nepriklausomumo ir nešališkumo reikalavimais siekiama užtikrinti, kad produktyvumo taryboms būtų suteikti įgaliojimai parengti ekspertines analizes, suformuluotas atsižvelgiant į bendrus interesus; |
| --- | --- |

(7)

produktyvumo tarybos turėtų turėti funkcinį savarankiškumą bet kurios valdžios institucijos, kuri atsako už produktyvumo ir konkurencingumo srities politikos rengimą ir įgyvendinimą valstybėje narėje arba Europos lygmeniu, atžvilgiu. Visų pirma jos turėtų galėti atlikti nepriklausomą savo veiklos srities analizę. Produktyvumo tarybų sudėtis, nors ir yra nacionalinės kompetencijos klausimas, turėtų būti nustatoma nešališkai, t. y. jos neturėtų reikšti vien tik arba daugiausia konkrečių suinteresuotųjų subjektų grupių nuomonės. Tokiais nepriklausomumo ir nešališkumo reikalavimais siekiama užtikrinti, kad produktyvumo taryboms būtų suteikti įgaliojimai parengti ekspertines analizes, suformuluotas atsižvelgiant į bendrus interesus;

| (8) | produktyvumo tarybų charakteristikos turėtų visapusiškai atitikti Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo (toliau – SESV) 152 straipsnį, taip pat jomis turėtų būti atsižvelgiama į nacionalinę praktiką ir institucijas darbo užmokesčio nustatymo srityje. Pagal Europos Sąjungos pagrindinių teisių chartijos 28 straipsnį produktyvumo tarybų veikla neturėtų daryti poveikio darbuotojų ir darbdavių arba atitinkamų jų organizacijų teisei atitinkamais lygmenimis derėtis dėl kolektyvinių sutarčių ir jas sudaryti arba imtis kolektyvinių veiksmų pagal Sąjungos teisę ir nacionalinės teisės aktus bei praktiką; |
| --- | --- |

(8)

produktyvumo tarybų charakteristikos turėtų visapusiškai atitikti Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo (toliau – SESV) 152 straipsnį, taip pat jomis turėtų būti atsižvelgiama į nacionalinę praktiką ir institucijas darbo užmokesčio nustatymo srityje. Pagal Europos Sąjungos pagrindinių teisių chartijos 28 straipsnį produktyvumo tarybų veikla neturėtų daryti poveikio darbuotojų ir darbdavių arba atitinkamų jų organizacijų teisei atitinkamais lygmenimis derėtis dėl kolektyvinių sutarčių ir jas sudaryti arba imtis kolektyvinių veiksmų pagal Sąjungos teisę ir nacionalinės teisės aktus bei praktiką;

| (9) | produktyvumo tarybos turėtų palaikyti ryšius su kitų dalyvaujančių valstybių narių produktyvumo tarybomis, kad būtų keičiamasi nuomonėmis ir geriausia patirtimi, taip pat atsižvelgiama į platesnį euro zonos ir Sąjungos matmenį. Komisija galėtų sudaryti palankesnes sąlygas visų dalyvaujančių valstybių narių produktyvumo taryboms keistis nuomonėmis. Taip pat reikėtų rengti reguliarias produktyvumo tarybų ir Ekonominės politikos komiteto diskusijas pastarojo kompetencijai priklausančiais klausimais, įtraukiant atitinkamus nedalyvaujančių valstybių narių ekspertus; |
| --- | --- |

(9)

produktyvumo tarybos turėtų palaikyti ryšius su kitų dalyvaujančių valstybių narių produktyvumo tarybomis, kad būtų keičiamasi nuomonėmis ir geriausia patirtimi, taip pat atsižvelgiama į platesnį euro zonos ir Sąjungos matmenį. Komisija galėtų sudaryti palankesnes sąlygas visų dalyvaujančių valstybių narių produktyvumo taryboms keistis nuomonėmis. Taip pat reikėtų rengti reguliarias produktyvumo tarybų ir Ekonominės politikos komiteto diskusijas pastarojo kompetencijai priklausančiais klausimais, įtraukiant atitinkamus nedalyvaujančių valstybių narių ekspertus;

| (10) | produktyvumo tarybos savo veiklą turėtų vykdyti nuolat. Savo atliekamas analizes jos turėtų padaryti viešai prieinamas ir skelbti metinę ataskaitą, kuri galėtų būti integruota į jau esamą ataskaitą. Tų tarybų teikiamomis nepriklausomomis ekspertinėmis žiniomis, be kita ko, išdėstytomis metinėse ataskaitose, valstybės narės ir Komisija galėtų naudotis įgyvendinant Europos semestrą ir makroekonominio disbalanso procedūrą; |
| --- | --- |

(10)

produktyvumo tarybos savo veiklą turėtų vykdyti nuolat. Savo atliekamas analizes jos turėtų padaryti viešai prieinamas ir skelbti metinę ataskaitą, kuri galėtų būti integruota į jau esamą ataskaitą. Tų tarybų teikiamomis nepriklausomomis ekspertinėmis žiniomis, be kita ko, išdėstytomis metinėse ataskaitose, valstybės narės ir Komisija galėtų naudotis įgyvendinant Europos semestrą ir makroekonominio disbalanso procedūrą;

| (11) | siekiant palengvinti keitimąsi nuomonėmis viršnacionaliniu lygmeniu, kiekvienoje valstybėje narėje turėtų būti viena nustatyta produktyvumo taryba. Svarbu remtis esamomis struktūromis, kad būtų išsaugota tai, kas jau veikia, ir kuo labiau sumažinti administracines išlaidas. Prireikus produktyvumo taryba galėtų būti grindžiama jau sukurta ir pripažįstama nacionaline struktūra, be kita ko, kiek tai susiję su suinteresuotųjų subjektų įtraukimu ir konsultavimusi su jais. Tačiau, kad galėtų tinkamai vykdyti savo veiklą, produktyvumo tarybos savo ruožtu galėtų pasikliauti įvairiomis atskiromis ir esamomis įstaigomis, jei jų atliekama analizė yra tokios pačios aukštos kokybės; |
| --- | --- |

(11)

siekiant palengvinti keitimąsi nuomonėmis viršnacionaliniu lygmeniu, kiekvienoje valstybėje narėje turėtų būti viena nustatyta produktyvumo taryba. Svarbu remtis esamomis struktūromis, kad būtų išsaugota tai, kas jau veikia, ir kuo labiau sumažinti administracines išlaidas. Prireikus produktyvumo taryba galėtų būti grindžiama jau sukurta ir pripažįstama nacionaline struktūra, be kita ko, kiek tai susiję su suinteresuotųjų subjektų įtraukimu ir konsultavimusi su jais. Tačiau, kad galėtų tinkamai vykdyti savo veiklą, produktyvumo tarybos savo ruožtu galėtų pasikliauti įvairiomis atskiromis ir esamomis įstaigomis, jei jų atliekama analizė yra tokios pačios aukštos kokybės;

| (12) | šia rekomendacija nepakeičiamos priskirtos atsakomybės už Europos semestrą sritys, įskaitant konkrečioms šalims skirtų rekomendacijų rengimą ir stebėseną arba makroekonominio disbalanso procedūros taikymą, kaip nustatyta Reglamente (ES) Nr. 1176/2011, |
| --- | --- |

(12)

šia rekomendacija nepakeičiamos priskirtos atsakomybės už Europos semestrą sritys, įskaitant konkrečioms šalims skirtų rekomendacijų rengimą ir stebėseną arba makroekonominio disbalanso procedūros taikymą, kaip nustatyta Reglamente (ES) Nr. 1176/2011,

PRIĖMĖ ŠIĄ REKOMENDACIJĄ:

I.   Tikslai ir taikymo sritis

| 1. | Šios rekomendacijos tikslas – nustatyti ar įsteigti nacionalines produktyvumo tarybas siekiant analizuoti tendencijas ir politiką produktyvumo ir konkurencingumo srityje, tokiu būdu prisidedant prie to, kad nacionaliniu lygmeniu būtų puoselėjamas savarankiškumas už būtinas reformas ir skatinama jas įgyvendinti, ir taip būtų skatinami tvarus ekonomikos augimas ir konvergencija. |
| --- | --- |

1.

Šios rekomendacijos tikslas – nustatyti ar įsteigti nacionalines produktyvumo tarybas siekiant analizuoti tendencijas ir politiką produktyvumo ir konkurencingumo srityje, tokiu būdu prisidedant prie to, kad nacionaliniu lygmeniu būtų puoselėjamas savarankiškumas už būtinas reformas ir skatinama jas įgyvendinti, ir taip būtų skatinami tvarus ekonomikos augimas ir konvergencija.

| 2. | Ši rekomendacija skirta euro zonos valstybėms narėms. euro zonai nepriklausančios valstybės narės taip pat raginamos nustatyti ar įsteigti panašias įstaigas. |
| --- | --- |

2.

Ši rekomendacija skirta euro zonos valstybėms narėms. euro zonai nepriklausančios valstybės narės taip pat raginamos nustatyti ar įsteigti panašias įstaigas.

| 3. | Taikant šią rekomendaciją turėtų būti visapusiškai laikomasi SESV 152 straipsnio ir turėtų būti atsižvelgiama į nacionalinę praktiką ir institucijas darbo užmokesčio nustatymo srityje. Šia rekomendacija atsižvelgiama į Europos Sąjungos pagrindinių teisių chartijos 28 straipsnį, taigi ja nedaromas poveikis teisei derėtis dėl kolektyvinių sutarčių, jas sudaryti ar įgyvendinti arba imtis kolektyvinių veiksmų laikantis nacionalinės teisės aktų ir praktikos. |
| --- | --- |

3.

Taikant šią rekomendaciją turėtų būti visapusiškai laikomasi SESV 152 straipsnio ir turėtų būti atsižvelgiama į nacionalinę praktiką ir institucijas darbo užmokesčio nustatymo srityje. Šia rekomendacija atsižvelgiama į Europos Sąjungos pagrindinių teisių chartijos 28 straipsnį, taigi ja nedaromas poveikis teisei derėtis dėl kolektyvinių sutarčių, jas sudaryti ar įgyvendinti arba imtis kolektyvinių veiksmų laikantis nacionalinės teisės aktų ir praktikos.

II.   Produktyvumo tarybos

| 4. | Kiekvienoje valstybėje narėje turėtų būti produktyvumo taryba, kuriai būtų pavestos šios užduotys:






  a) | produktyvumo ir konkurencingumo raidos atitinkamoje valstybėje narėje diagnozė ir analizė. Analizėje turėtų būti atsižvelgta į euro zonos ir Sąjungos aspektus ir nagrinėjami ilgalaikiai produktyvumą ir konkurencingumą skatinantys ir jiems sąlygas sudarantys veiksniai, įskaitant inovacijas, ir gebėjimą pritraukti investicijas, įmones ir žmogiškąjį kapitalą, ir nagrinėti su sąnaudomis susijusius ir nesusijusius veiksnius, kurie gali turėti įtakos prekių ir paslaugų kainoms ir kokybei, be kita ko, palyginti su pasauliniais konkurentais trumpuoju laikotarpiu. Analizė turėtų būti grindžiama skaidriais ir palyginamais rodikliais ir |
| --- | --- | --- |

4.

Kiekvienoje valstybėje narėje turėtų būti produktyvumo taryba, kuriai būtų pavestos šios užduotys:

a)

produktyvumo ir konkurencingumo raidos atitinkamoje valstybėje narėje diagnozė ir analizė. Analizėje turėtų būti atsižvelgta į euro zonos ir Sąjungos aspektus ir nagrinėjami ilgalaikiai produktyvumą ir konkurencingumą skatinantys ir jiems sąlygas sudarantys veiksniai, įskaitant inovacijas, ir gebėjimą pritraukti investicijas, įmones ir žmogiškąjį kapitalą, ir nagrinėti su sąnaudomis susijusius ir nesusijusius veiksnius, kurie gali turėti įtakos prekių ir paslaugų kainoms ir kokybei, be kita ko, palyginti su pasauliniais konkurentais trumpuoju laikotarpiu. Analizė turėtų būti grindžiama skaidriais ir palyginamais rodikliais ir

| b) | nepriklausoma politikos uždavinių produktyvumo ir konkurencingumo srityje analizė ir, jeigu tai numatyta jų nacionaliniuose įgaliojimuose ir tiek, kiek juose numatyta, politikos pasirinkimų poveikio vertinimas, aiškiai nurodant susijusius politikos kompromisus. |
| --- | --- |

b)

nepriklausoma politikos uždavinių produktyvumo ir konkurencingumo srityje analizė ir, jeigu tai numatyta jų nacionaliniuose įgaliojimuose ir tiek, kiek juose numatyta, politikos pasirinkimų poveikio vertinimas, aiškiai nurodant susijusius politikos kompromisus.

| 5. | Kiekviena valstybė narė turėtų nustatyti vieną produktyvumo tarybą, kuri savo ruožtu galėtų pasikliauti įvairiomis esamomis įstaigomis arba tos įstaigos ją sudarytų. |
| --- | --- |

5.

Kiekviena valstybė narė turėtų nustatyti vieną produktyvumo tarybą, kuri savo ruožtu galėtų pasikliauti įvairiomis esamomis įstaigomis arba tos įstaigos ją sudarytų.

| 6. | Produktyvumo tarybos turėtų vykdyti savo veiklą nuolat. Jos turėtų viešai skelbti savo analizes ir skelbti metinę ataskaitą. Jos turėtų palaikyti ryšius su produktyvumo tarybomis euro zonai nepriklausančiose valstybėse narėse, kad būtų keičiamasi nuomonėmis ir geriausia patirtimi, prireikus rengiamos bendros analizės, taip pat atsižvelgiant į platesnį euro zonos ir Sąjungos matmenį. Komisija reguliariai keisis nuomonėmis su visomis dalyvaujančiomis produktyvumo tarybomis, be kita ko, faktų nustatymo misijų valstybėse narėse metu, ir galėtų sudaryti palankesnes sąlygas produktyvumo taryboms tarpusavyje keistis nuomonėmis. |
| --- | --- |

6.

Produktyvumo tarybos turėtų vykdyti savo veiklą nuolat. Jos turėtų viešai skelbti savo analizes ir skelbti metinę ataskaitą. Jos turėtų palaikyti ryšius su produktyvumo tarybomis euro zonai nepriklausančiose valstybėse narėse, kad būtų keičiamasi nuomonėmis ir geriausia patirtimi, prireikus rengiamos bendros analizės, taip pat atsižvelgiant į platesnį euro zonos ir Sąjungos matmenį. Komisija reguliariai keisis nuomonėmis su visomis dalyvaujančiomis produktyvumo tarybomis, be kita ko, faktų nustatymo misijų valstybėse narėse metu, ir galėtų sudaryti palankesnes sąlygas produktyvumo taryboms tarpusavyje keistis nuomonėmis.

III.   Produktyvumo tarybų apibūdinimas

| 7. | Produktyvumo tarybos turėtų turėti funkcinį savarankiškumą bet kurios valdžios institucijos, kuri atsako už produktyvumo ir konkurencingumo srities politikos rengimą ir įgyvendinimą valstybėje narėje arba Europos lygmeniu, atžvilgiu. Siekiant įvykdyti šios rekomendacijos nustatytas užduotis, jų veikla turėtų būti pagrįsta nacionalinėmis nuostatomis, užtikrinančiomis aukštą funkcinės autonomijos ir atskaitomybės lygį, įskaitant:






  a) | pajėgumą viešai ir laiku komunikuoti; |
| --- | --- | --- |

7.

Produktyvumo tarybos turėtų turėti funkcinį savarankiškumą bet kurios valdžios institucijos, kuri atsako už produktyvumo ir konkurencingumo srities politikos rengimą ir įgyvendinimą valstybėje narėje arba Europos lygmeniu, atžvilgiu. Siekiant įvykdyti šios rekomendacijos nustatytas užduotis, jų veikla turėtų būti pagrįsta nacionalinėmis nuostatomis, užtikrinančiomis aukštą funkcinės autonomijos ir atskaitomybės lygį, įskaitant:

a)

pajėgumą viešai ir laiku komunikuoti;

| b) | narių skyrimo procedūras, grindžiamas kandidatų patirtimi ir kompetencija; |
| --- | --- |

b)

narių skyrimo procedūras, grindžiamas kandidatų patirtimi ir kompetencija;

| c) | tinkamą prieigą prie informacijos, kad galėtų naudotis joms suteiktais įgaliojimais. |
| --- | --- |

c)

tinkamą prieigą prie informacijos, kad galėtų naudotis joms suteiktais įgaliojimais.

| 8. | Produktyvumo tarybos turėtų būti objektyvios, neutralios ir visiškai nepriklausomos analizės ir turinio atžvilgiu. Jos gali konsultuoti atitinkamus suinteresuotuosius subjektus, tačiau neturėtų perteikti tik arba daugiausia tam tikros suinteresuotųjų subjektų grupės nuomones ir interesus. |
| --- | --- |

8.

Produktyvumo tarybos turėtų būti objektyvios, neutralios ir visiškai nepriklausomos analizės ir turinio atžvilgiu. Jos gali konsultuoti atitinkamus suinteresuotuosius subjektus, tačiau neturėtų perteikti tik arba daugiausia tam tikros suinteresuotųjų subjektų grupės nuomones ir interesus.

| 9. | Produktyvumo tarybos turėtų gebėti atlikti aukštos kokybės, be kita ko, pripažįstamos akademinės bendruomenės, ekonomines ir statistines analizes. Analizę galėtų parengti esamos ir atskiros įstaigos, su sąlyga, kad ji būtų tokios pat aukštos kokybės. |
| --- | --- |

9.

Produktyvumo tarybos turėtų gebėti atlikti aukštos kokybės, be kita ko, pripažįstamos akademinės bendruomenės, ekonomines ir statistines analizes. Analizę galėtų parengti esamos ir atskiros įstaigos, su sąlyga, kad ji būtų tokios pat aukštos kokybės.

IV.   Ryšys su Europos semestru

| 10. | Tų tarybų teikiamomis nepriklausomomis ekspertinėmis žiniomis, be kita ko, išdėstytomis metinėse ataskaitose, galėtų naudotis valstybės narės ir Komisija įgyvendinant Europos semestrą ir vykdant makroekonominio disbalanso procedūrą. Šia rekomendacija nekeičiamos priskirtos atsakomybės už Europos semestrą sritys, įskaitant konkrečioms šalims skirtų rekomendacijų rengimą ir stebėseną arba makroekonominio disbalanso procedūros taikymą, kaip nustatyta pagal Reglamentą (ES) Nr. 1176/2011. |
| --- | --- |

10.

Tų tarybų teikiamomis nepriklausomomis ekspertinėmis žiniomis, be kita ko, išdėstytomis metinėse ataskaitose, galėtų naudotis valstybės narės ir Komisija įgyvendinant Europos semestrą ir vykdant makroekonominio disbalanso procedūrą. Šia rekomendacija nekeičiamos priskirtos atsakomybės už Europos semestrą sritys, įskaitant konkrečioms šalims skirtų rekomendacijų rengimą ir stebėseną arba makroekonominio disbalanso procedūros taikymą, kaip nustatyta pagal Reglamentą (ES) Nr. 1176/2011.

V.   Atskaitomybė ir skaidrumas

| 11. | Paprastai tų tarybų parengtos analizės turėtų būti skelbiamos viešai. |
| --- | --- |

11.

Paprastai tų tarybų parengtos analizės turėtų būti skelbiamos viešai.

VI.   Baigiamosios nuostatos

| 12. | euro zonos valstybės narės raginamos įgyvendinti šioje rekomendacijoje išdėstytus principus ne vėliau kaip 2018 m. kovo 20 d. |
| --- | --- |

12.

euro zonos valstybės narės raginamos įgyvendinti šioje rekomendacijoje išdėstytus principus ne vėliau kaip 2018 m. kovo 20 d.

| 13. | Ne vėliau kaip 2019 m. kovo 20 d. Komisijos prašoma parengti pažangos ataskaitą, remiantis iš visų valstybių narių gauta atitinkama informacija apie šios rekomendacijos įgyvendinimą ir tinkamumą, taip pat dėl to, ar būtina priimti daugiau nuostatų. Prireikus kartu su ataskaita pateikiamas pasiūlymas pritaikyti šią rekomendaciją. |
| --- | --- |

13.

Ne vėliau kaip 2019 m. kovo 20 d. Komisijos prašoma parengti pažangos ataskaitą, remiantis iš visų valstybių narių gauta atitinkama informacija apie šios rekomendacijos įgyvendinimą ir tinkamumą, taip pat dėl to, ar būtina priimti daugiau nuostatų. Prireikus kartu su ataskaita pateikiamas pasiūlymas pritaikyti šią rekomendaciją.

Priimta Briuselyje 2016 m. rugsėjo 20 d.

Tarybos vardu

Pirmininkas

I. KORČOK

---

(1)  2011 m. lapkričio 16 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (ES) Nr. 1176/2011 dėl makroekonominių disbalansų prevencijos ir naikinimo (OL L 306, 2011 11 23, p. 25).

1

(2)  2011 m. lapkričio 16 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (ES) Nr. 1174/2011 dėl vykdymo užtikrinimo priemonių, skirtų perviršiniams makroekonominiams disbalansams naikinti euro zonoje (OL L 306, 2011 11 23, p. 8).

2

---

IV Pranešimai

EUROPOS SĄJUNGOS INSTITUCIJŲ, ĮSTAIGŲ IR ORGANŲ PRANEŠIMAI

Europos Komisija

| 24.9.2016 | LT | Europos Sąjungos oficialusis leidinys | C 349/5 |
| --- | --- | --- | --- |

24.9.2016

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

C 349/5

---

Euro kursas (1)

2016 m. rugsėjo 23 d.

(2016/C 349/02)

1 euro =

| | Valiuta | Valiutos kursas |
| --- | --- | --- |
| USD | JAV doleris | 1,1214 |
| JPY | Japonijos jena | 113,02 |
| DKK | Danijos krona | 7,4552 |
| GBP | Svaras sterlingas | 0,86435 |
| SEK | Švedijos krona | 9,5820 |
| CHF | Šveicarijos frankas | 1,0887 |
| ISK | Islandijos krona | |
| NOK | Norvegijos krona | 9,1028 |
| BGN | Bulgarijos levas | 1,9558 |
| CZK | Čekijos krona | 27,022 |
| HUF | Vengrijos forintas | 305,51 |
| PLN | Lenkijos zlotas | 4,2869 |
| RON | Rumunijos lėja | 4,4475 |
| TRY | Turkijos lira | 3,3059 |
| AUD | Australijos doleris | 1,4685 |
| CAD | Kanados doleris | 1,4625 |
| HKD | Honkongo doleris | 8,6979 |
| NZD | Naujosios Zelandijos doleris | 1,5435 |
| SGD | Singapūro doleris | 1,5231 |
| KRW | Pietų Korėjos vonas | 1 235,78 |
| ZAR | Pietų Afrikos randas | 15,2370 |
| CNY | Kinijos ženminbi juanis | 7,4797 |
| HRK | Kroatijos kuna | 7,5005 |
| IDR | Indonezijos rupija | 14 663,99 |
| MYR | Malaizijos ringitas | 4,6028 |
| PHP | Filipinų pesas | 53,881 |
| RUB | Rusijos rublis | 71,2201 |
| THB | Tailando batas | 38,834 |
| BRL | Brazilijos realas | 3,5931 |
| MXN | Meksikos pesas | 22,0086 |
| INR | Indijos rupija | 74,7110 |

Valiuta

Valiutos kursas

USD

JAV doleris

1,1214

JPY

Japonijos jena

113,02

DKK

Danijos krona

7,4552

GBP

Svaras sterlingas

0,86435

SEK

Švedijos krona

9,5820

CHF

Šveicarijos frankas

1,0887

ISK

Islandijos krona

NOK

Norvegijos krona

9,1028

BGN

Bulgarijos levas

1,9558

CZK

Čekijos krona

27,022

HUF

Vengrijos forintas

305,51

PLN

Lenkijos zlotas

4,2869

RON

Rumunijos lėja

4,4475

TRY

Turkijos lira

3,3059

AUD

Australijos doleris

1,4685

CAD

Kanados doleris

1,4625

HKD

Honkongo doleris

8,6979

NZD

Naujosios Zelandijos doleris

1,5435

SGD

Singapūro doleris

1,5231

KRW

Pietų Korėjos vonas

1 235,78

ZAR

Pietų Afrikos randas

15,2370

CNY

Kinijos ženminbi juanis

7,4797

HRK

Kroatijos kuna

7,5005

IDR

Indonezijos rupija

14 663,99

MYR

Malaizijos ringitas

4,6028

PHP

Filipinų pesas

53,881

RUB

Rusijos rublis

71,2201

THB

Tailando batas

38,834

BRL

Brazilijos realas

3,5931

MXN

Meksikos pesas

22,0086

INR

Indijos rupija

74,7110

---

(1)  Šaltinis: valiutų perskaičiavimo kursai paskelbti ECB.

---

V Nuomonės

PROCEDŪROS, SUSIJUSIOS SU KONKURENCIJOS POLITIKOS ĮGYVENDINIMU

Europos Komisija

| 24.9.2016 | LT | Europos Sąjungos oficialusis leidinys | C 349/6 |
| --- | --- | --- | --- |

24.9.2016

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

C 349/6

---

Išankstinis pranešimas apie koncentraciją

(Byla M.7917 – Boehringer Ingelheim / Sanofi Animal Health Business)

(Tekstas svarbus EEE)

(2016/C 349/03)

| 1. | 2016 m. rugsėjo 19 d. Komisija gavo pranešimą apie siūlomą koncentraciją pagal Tarybos reglamento (EB) Nr. 139/2004 (1) 4 straipsnį: „Boehringer Ingelheim group“ (toliau – BI, Vokietija) per jai visiškai priklausančią patronuojamąją bendrovę „Boehringer Ingelheim International GmbH“ pirkdama akcijas ir turtą įgyja, kaip apibrėžta Susijungimų reglamento 3 straipsnio 1 dalies b punkte, „Sanofi“ gyvūnų sveikatos verslą (toliau – „Merial“, Prancūzija). Apie šią koncentraciją Komisijai jau pranešta 2016 m. birželio 8 d., tačiau 2016 m. liepos 22 d. pranešimas buvo atsiimtas. |
| --- | --- |

1.

2016 m. rugsėjo 19 d. Komisija gavo pranešimą apie siūlomą koncentraciją pagal Tarybos reglamento (EB) Nr. 139/2004 (1) 4 straipsnį: „Boehringer Ingelheim group“ (toliau – BI, Vokietija) per jai visiškai priklausančią patronuojamąją bendrovę „Boehringer Ingelheim International GmbH“ pirkdama akcijas ir turtą įgyja, kaip apibrėžta Susijungimų reglamento 3 straipsnio 1 dalies b punkte, „Sanofi“ gyvūnų sveikatos verslą (toliau – „Merial“, Prancūzija). Apie šią koncentraciją Komisijai jau pranešta 2016 m. birželio 8 d., tačiau 2016 m. liepos 22 d. pranešimas buvo atsiimtas.

| 2. | Įmonių verslo veikla:
  —   BI: pasauliniu mastu užsiima vaistų, įskaitant receptinius produktus, vartotojų sveikatos priežiūros produktus, biologinius vaistus ir gyvūnų sveikatai skirtus produktus, kūrimu, gamyba, platinimu ir pardavimu,
  —   „Merial“: pasauliniu mastu užsiima įvairių gyvūnams skirtų produktų ir vakcinų gamyba. |
| --- | --- |

2.

Įmonių verslo veikla:

—   BI: pasauliniu mastu užsiima vaistų, įskaitant receptinius produktus, vartotojų sveikatos priežiūros produktus, biologinius vaistus ir gyvūnų sveikatai skirtus produktus, kūrimu, gamyba, platinimu ir pardavimu,

—   „Merial“: pasauliniu mastu užsiima įvairių gyvūnams skirtų produktų ir vakcinų gamyba.

| 3. | Preliminariai išnagrinėjusi pranešimą Komisija mano, kad sandoriui, apie kurį pranešta, galėtų būti taikomas Susijungimų reglamentas. Europos Komisijai paliekama teisė dėl šio klausimo priimti galutinį sprendimą. |
| --- | --- |

3.

Preliminariai išnagrinėjusi pranešimą Komisija mano, kad sandoriui, apie kurį pranešta, galėtų būti taikomas Susijungimų reglamentas. Europos Komisijai paliekama teisė dėl šio klausimo priimti galutinį sprendimą.

| 4. | Komisija kviečia suinteresuotas trečiąsias šalis teikti pastabas dėl pasiūlyto veiksmo.
  Pastabos Komisijai turi būti pateiktos ne vėliau kaip per 10 dienų nuo šio pranešimo paskelbimo. Pastabas galima siųsti faksu (+32 22964301), e. paštu COMP-MERGER-REGISTRY@ec.europa.eu arba paštu su nuoroda „M.7917 – Boehringer Ingelheim / Sanofi Animal Health Business“ adresu:





  European Commission |
| --- | --- |
| Directorate-General for Competition |
| Merger Registry |
| 1049 Bruxelles/Brussel |
| BELGIQUE/BELGIË |

4.

Komisija kviečia suinteresuotas trečiąsias šalis teikti pastabas dėl pasiūlyto veiksmo.

Pastabos Komisijai turi būti pateiktos ne vėliau kaip per 10 dienų nuo šio pranešimo paskelbimo. Pastabas galima siųsti faksu (+32 22964301), e. paštu COMP-MERGER-REGISTRY@ec.europa.eu arba paštu su nuoroda „M.7917 – Boehringer Ingelheim / Sanofi Animal Health Business“ adresu:

European Commission

Directorate-General for Competition

Merger Registry

1049 Bruxelles/Brussel

BELGIQUE/BELGIË

---

(1)  OL L 24, 2004 1 29, p. 1 (Susijungimų reglamentas).

---