# Europeiska unionens C 294/12 a

| | ISSN 1977-1061 |
| --- | --- |
| Europeiska unionens
  officiella tidning | C 294 |
| | |
| Svensk utgåva | Meddelanden och upplysningar | 59 årgången12 augusti 2016 |

ISSN 1977-1061

Europeiska unionens

officiella tidning

C 294

Svensk utgåva

Meddelanden och upplysningar

59 årgången12 augusti 2016

---

| Informationsnummer | Innehållsförteckning | Sida |
| --- | --- | --- |
| | |
| | EUROPAPARLAMENTET
  SESSIONEN 2014–2015Sammanträdena den 15–18 december 2014
  Protokollen för denna session har publicerats i
  EUT C 63, 18.2.2016 .ANTAGNA TEXTER | 1 |

Informationsnummer

Innehållsförteckning

Sida

EUROPAPARLAMENTET
  SESSIONEN 2014–2015Sammanträdena den 15–18 december 2014
  Protokollen för denna session har publicerats i
  EUT C 63, 18.2.2016 .ANTAGNA TEXTER

EUROPAPARLAMENTET

Protokollen för denna session har publicerats i

EUT C 63, 18.2.2016

1

---

| | I   Resolutioner, rekommendationer och yttranden |
| --- | --- |
| | RESOLUTIONER |
| | Europaparlamentet |
| | Onsdagen den 17 december 2014 |
| 2016/C 294/01 | Europaparlamentets resolution av den 17 december 2014 om utkastet till kommissionens förordning om komplettering av Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 1071/2009 vad gäller klassificeringen av allvarliga överträdelser av unionens bestämmelser som kan leda till att vägtransportföretaget förlorar sitt goda anseende, och om ändring av bilaga III till Europaparlamentets och rådets direktiv 2006/22/EG (D034120/02 – 2014/2859(RPS)) | 2 |
| 2016/C 294/02 | Europaparlamentets resolution av den 17 december 2014 om att förnya strategin för inre säkerhet i EU (2014/2918(RSP)) | 5 |
| 2016/C 294/03 | Europaparlamentets resolution av den 17 december 2014 om erkännande av Palestina som stat (2014/2964(RSP)) | 9 |
| 2016/C 294/04 | Europaparlamentets resolution av den 17 december 2014 om stålsektorn i EU: att skydda arbetstagare och industrier (2014/2976(RSP)) | 11 |
| 2016/C 294/05 | Europaparlamentets resolution av den 17 december 2014 om situationen i Medelhavsområdet och behovet av ett helhetsgrepp på migration i EU (2014/2907(RSP)) | 18 |
| | Torsdagen den 18 december 2014 |
| 2016/C 294/06 | Europaparlamentets resolution av den 18 december 2014 om förföljelsen av den demokratiska oppositionen i Venezuela (2014/2998(RSP)) | 21 |
| 2016/C 294/07 | Europaparlamentets resolution av den 18 december 2014 om Mauretanien, framför allt fallet Biram Dah Abeid (2014/2999(RSP)) | 25 |
| 2016/C 294/08 | Europaparlamentets resolution av den 18 december 2014 om Sudan: fallet med Amin Mekki Medani (2014/3000(RSP)) | 28 |
| 2016/C 294/09 | Europaparlamentets resolution som inte avser lagstiftning av den 18 december 2014 om utkastet till rådets beslut om ingående på Europeiska unionens vägnar av associeringsavtalet mellan Europeiska unionen och Europeiska atomenergigemenskapen och deras medlemsstater, å ena sidan, och Georgien, å andra sidan (09827/2014 – C8-0129/2014 – 2014/0086(NLE) – 2014/2816(INI)) | 31 |

I   Resolutioner, rekommendationer och yttranden

RESOLUTIONER

Europaparlamentet

Onsdagen den 17 december 2014

2016/C 294/01

Europaparlamentets resolution av den 17 december 2014 om utkastet till kommissionens förordning om komplettering av Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 1071/2009 vad gäller klassificeringen av allvarliga överträdelser av unionens bestämmelser som kan leda till att vägtransportföretaget förlorar sitt goda anseende, och om ändring av bilaga III till Europaparlamentets och rådets direktiv 2006/22/EG (D034120/02 – 2014/2859(RPS))

2

2016/C 294/02

Europaparlamentets resolution av den 17 december 2014 om att förnya strategin för inre säkerhet i EU (2014/2918(RSP))

5

2016/C 294/03

Europaparlamentets resolution av den 17 december 2014 om erkännande av Palestina som stat (2014/2964(RSP))

9

2016/C 294/04

Europaparlamentets resolution av den 17 december 2014 om stålsektorn i EU: att skydda arbetstagare och industrier (2014/2976(RSP))

11

2016/C 294/05

Europaparlamentets resolution av den 17 december 2014 om situationen i Medelhavsområdet och behovet av ett helhetsgrepp på migration i EU (2014/2907(RSP))

18

Torsdagen den 18 december 2014

2016/C 294/06

Europaparlamentets resolution av den 18 december 2014 om förföljelsen av den demokratiska oppositionen i Venezuela (2014/2998(RSP))

21

2016/C 294/07

Europaparlamentets resolution av den 18 december 2014 om Mauretanien, framför allt fallet Biram Dah Abeid (2014/2999(RSP))

25

2016/C 294/08

Europaparlamentets resolution av den 18 december 2014 om Sudan: fallet med Amin Mekki Medani (2014/3000(RSP))

28

2016/C 294/09

Europaparlamentets resolution som inte avser lagstiftning av den 18 december 2014 om utkastet till rådets beslut om ingående på Europeiska unionens vägnar av associeringsavtalet mellan Europeiska unionen och Europeiska atomenergigemenskapen och deras medlemsstater, å ena sidan, och Georgien, å andra sidan (09827/2014 – C8-0129/2014 – 2014/0086(NLE) – 2014/2816(INI))

31

---

| | III   Förberedande akter |
| --- | --- |
| | EUROPAPARLAMENTET |
| | Tisdagen den 16 december 2014 |
| 2016/C 294/10 | Europaparlamentets beslut av den 16 december 2014 om val av Europeisk ombudsman (2014/2092(INS)) | 39 |
| 2016/C 294/11 | P8_TA(2014)0074Den vetenskapliga granskningen av livsmedelsfrågor ***IEuropaparlamentets lagstiftningsresolution av den 16 december 2014 om förslaget till Europaparlamentets och rådets direktiv om upphävande av rådets direktiv 93/5/EEG av den 25 februari 1993 om hjälp till kommissionen och samarbete från medlemsstaternas sida vid den vetenskapliga granskningen av livsmedelsfrågor (COM(2014)0246 – C8-0005/2014 – 2014/0132(COD))P8_TC1-COD(2014)0132Europaparlamentets ståndpunkt fastställd vid första behandlingen den 16 december 2014 inför antagandet av Europaparlamentets och rådets direktiv (EU) 2015/... om upphävande av rådets direktiv 93/5/EEG om hjälp till kommissionen och samarbete från medlemsstaternas sida vid den vetenskapliga granskningen av livsmedelsfrågor | 40 |
| 2016/C 294/12 | Europaparlamentets lagstiftningsresolution av den 16 december 2014 om utkastet till rådets beslut om Europeiska unionens anslutning till konventionen om internationell handel med utrotningshotade arter av vilda djur och växter (Cites) (09412/2014 – C8-0042/2014 – 2013/0418(NLE)) | 41 |
| 2016/C 294/13 | Europaparlamentets lagstiftningsresolution av den 16 december 2014 om utkastet till rådets beslut om ingående av samarbetsavtalet om ett civilt globalt system för satellitnavigering (Global Navigation Satellite System – GNSS) mellan Europeiska gemenskapen och dess medlemsstater och Konungariket Marocko (10437/2014 – C8-0108/2014 – 2013/0414(NLE)) | 42 |
| 2016/C 294/14 | Europaparlamentets lagstiftningsresolution av den 16 december 2014 om utkastet till rådets beslut om förnyelse av avtalet om vetenskapligt och tekniskt samarbete mellan Europeiska gemenskapen och Ukraina (11047/2014 – C8-0114/2014 – 2014/0154(NLE)) | 43 |
| 2016/C 294/15 | Europaparlamentets lagstiftningsresolution av den 16 december 2014 om utkastet till rådets beslut om ingående, på Europeiska unionens vägnar, av ett avtal om Republiken Kroatiens deltagande i Europeiska ekonomiska samarbetsområdet och av tre tillhörande avtal (06698/2014 – C8-0002/2014 – 2014/0047(NLE)) | 44 |
| 2016/C 294/16 | Europaparlamentets lagstiftningsresolution av den 16 december 2014 om förslaget till rådets beslut om sjötullsystemet i de franska yttersta randområdena (COM(2014)0666 – C8-0242/2014 – 2014/0308(CNS)) | 45 |
| 2016/C 294/17 | Europaparlamentets resolution av den 16 december 2014 om förslaget till Europaparlamentets och rådets beslut om utnyttjande av Europeiska fonden för justering för globaliseringseffekter, i enlighet med punkt 13 i det interinstitutionella avtalet av den 2 december 2013 mellan Europaparlamentet, rådet och kommissionen om budgetdisciplin, samarbete i budgetfrågor och sund ekonomisk förvaltning (ansökan EGF/2014/010 IT/Whirlpool från Italien) (COM(2014)0672 – C8-0231/2014 – 2014/2170(BUD)) | 46 |
| 2016/C 294/18 | Europaparlamentets resolution av den 16 december 2014 om förslaget till Europaparlamentets och rådets beslut om utnyttjande av Europeiska fonden för justering för globaliseringseffekter, i enlighet med punkt 13 i det interinstitutionella avtalet av den 2 december 2013 mellan Europaparlamentet, rådet och kommissionen om budgetdisciplin, samarbete i budgetfrågor och sund ekonomisk förvaltning (ansökan EGF/2013/006 PL/Fiat Auto Poland S.A. från Polen) (COM(2014)0699 – C8-0243/2014 – 2014/2181(BUD)) | 49 |
| 2016/C 294/19 | Europaparlamentets resolution av den 16 december 2014 om förslaget till Europaparlamentets och rådets beslut om utnyttjande av Europeiska fonden för justering för globaliseringseffekter, i enlighet med punkt 13 i det interinstitutionella avtalet av den 2 december 2013 mellan Europaparlamentet, rådet och kommissionen om budgetdisciplin, samarbete i budgetfrågor och sund ekonomisk förvaltning (ansökan EGF/2014/013 EL/Odyssefs Fokas från Grekland) (COM(2014)0702 – C8-0245/2014 – 2014/2183(BUD)) | 53 |
| 2016/C 294/20 | Europaparlamentets resolution av den 16 december 2014 om förslaget till Europaparlamentets och rådets beslut om utnyttjande av Europeiska fonden för justering för globaliseringseffekter i enlighet med punkt 13 i det interinstitutionella avtalet av den 2 december 2013 mellan Europaparlamentet, rådet och kommissionen om budgetdisciplin, samarbete i budgetfrågor och sund ekonomisk förvaltning (ansökan EGF/2013/014 FR/Air France från Frankrike) (COM(2014)0701 – C8-0247/2014 – 2014/2185(BUD)) | 57 |
| 2016/C 294/21 | Europaparlamentets beslut av den 16 december 2014 om kommissionens förslag om utnämningen av ordföranden, vice ordföranden och ledamöter i den gemensamma resolutionsnämndens styrelse (C(2014)9456 – C8-0284/2014 – 2014/0901(NLE)) | 60 |
| | Onsdagen den 17 december 2014 |
| 2016/C 294/22 | Europaparlamentets beslut om att inte invända mot kommissionens delegerade förordning av den 14 november 2014 om ändring av bilaga I till rådets förordning (EG) nr 1528/2007 om tillämpning av de ordningar som ska tillämpas på produkter med ursprung i vissa stater som ingår i gruppen av stater i Afrika, Västindien och Stillahavsområdet (AVS) enligt avtal om att sluta ekonomiska partnerskapsavtal eller som leder till att sådana partnerskapsavtal sluts C(2014)08355 – 2014/2954(DEA) | 62 |
| 2016/C 294/23 | P8_TA(2014)0086Autonoma handelsförmåner för Republiken Moldavien ***IEuropaparlamentets lagstiftningsresolution av den 17 december 2014 om förslaget till Europaparlamentets och rådets förordning om ändring av rådets förordning (EG) nr 55/2008 om införande av autonoma handelsförmåner för Republiken Moldavien (COM(2014)0542 – C8-0128/2014 – 2014/0250(COD))P8_TC1-COD(2014)0250Europaparlamentets ståndpunkt fastställd vid första behandlingen den 17 december 2014 inför antagandet av Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr .../2014 om ändring av rådets förordning (EG) nr 55/2008 om införande av autonoma handelsförmåner för Republiken Moldavien | 63 |
| 2016/C 294/24 | P8_TA(2014)0087Tullbehandling för varor med ursprung i Ecuador***IEuropaparlamentets lagstiftningsresolution av den 17 december 2014 om förslaget till Europaparlamentets och rådets förordning om tullbehandling för varor med ursprung i Ecuador (COM(2014)0585 – C8-0172/2014 – 2014/0287(COD))P8_TC1-COD(2014)0287Europaparlamentets ståndpunkt fastställd vid första behandlingen den 17 december 2014 inför antagandet av Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr .../2014 om om tullbehandling för varor med ursprung i Ecuador | 64 |
| 2016/C 294/25 | Europaparlamentets resolution av den 17 december 2014 om förslaget till Europaparlamentets och rådets beslut om utnyttjande av marginalen för oförutsedda utgifter i enlighet med punkt 14 i det interinstitutionella avtalet av den 2 december 2013 mellan Europaparlamentet, rådet och kommissionen om budgetdisciplin, samarbete i budgetfrågor och sund ekonomisk förvaltning (COM(2014)0328 – C8-0020/2014 – 2014/2037(BUD)) | 65 |
| 2016/C 294/26 | Europaparlamentets resolution av den 17 december 2014 om rådets ståndpunkt om förslaget till Europeiska unionens ändringsbudget nr 3/2014 för budgetåret 2014, avsnitt III – kommissionen (16740/2014 – C8-0289/2014 – 2014/2036(BUD)) | 67 |
| 2016/C 294/27 | Europaparlamentets resolution av den 17 december 2014 om rådets ståndpunkt om förslaget till Europeiska unionens ändringsbudget nr 4/2014 för budgetåret 2014, avsnitt III – kommissionen (16741/2014 – C8-0290/2014 – 2014/2053(BUD)) | 70 |
| 2016/C 294/28 | Europaparlamentets resolution av den 17 december 2014 om förslaget till Europaparlamentets och rådets beslut om utnyttjande av Europeiska unionens solidaritetsfond, i enlighet med punkt 11 i det interinstitutionella avtalet av den 2 december 2013 mellan Europaparlamentet, rådet och kommissionen om budgetdisciplin, samarbete i budgetfrågor och sund ekonomisk förvaltning (översvämningar i Italien, jordbävning i Grekland, isbildning i Slovenien och isbildning och översvämningar i Kroatien) (COM(2014)0565 – C8-0137/2014 – 2014/2072(BUD)) | 72 |
| 2016/C 294/29 | Europaparlamentets resolution av den 17 december 2014 om rådets ståndpunkt om förslaget till Europeiska unionens ändringsbudget nr 5/2014 för budgetåret 2014, avsnitt III – kommissionen (16742/2014 – C8-0291/2014 – 2014/2073(BUD)) | 73 |
| 2016/C 294/30 | Europaparlamentets resolution av den 17 december 2014 om rådets ståndpunkt om förslaget till Europeiska unionens ändringsbudget nr 6/2014 för budgetåret 2014, avsnitt III – Kommissionen (16743/2014 – C8-0288/2014 – 2014/2162(BUD)) | 75 |
| 2016/C 294/31 | Europaparlamentets resolution av den 17 december 2014 om förslaget till Europaparlamentets och rådets beslut om utnyttjande av Europeiska unionens solidaritetsfond, i enlighet med punkt 11 i det interinstitutionella avtalet av den 2 december 2013 mellan Europaparlamentet, rådet och kommissionen om budgetdisciplin, samarbete i budgetfrågor och sund ekonomisk förvaltning (översvämningar i Serbien, Kroatien och Bulgarien) (COM(2014)0648 – C8-0223/2014 – 2014/2161(BUD)) | 77 |
| 2016/C 294/32 | Europaparlamentets resolution av den 17 december 2014 om rådets ståndpunkt om förslaget till Europeiska unionens ändringsbudget nr 7/2014 för budgetåret 2014, avsnitt III – Kommissionen (16744/2014 – C8-0292/2014 – 2014/2163(BUD)) | 78 |
| 2016/C 294/33 | Europaparlamentets resolution av den 17 december 2014 om rådets ståndpunkt om förslaget till Europeiska unionens ändringsbudget nr 8/2014 för budgetåret 2014, avsnitt III – kommissionen (16745/2014 – C8-0293/2014 – 2014/2225(BUD)) | 80 |
| 2016/C 294/34 | Europaparlamentets lagstiftningsresolution av den 17 december 2014 om förslaget till rådets förordning om ändring av förordning (EG, Euratom) nr 1150/2000 om genomförande av beslut 2007/436/EG, Euratom om systemet för Europeiska gemenskapernas egna medel (COM(2014)0704 – C8-0250/2014 – 2014/0332(NLE)) | 82 |
| 2016/C 294/35 | Europaparlamentets resolution av den 17 december 2014 om förslaget till Europaparlamentets och rådets beslut om utnyttjande av Europeiska unionens solidaritetsfond, i enlighet med punkt 11 i det interinstitutionella avtalet av den 2 december 2013 mellan Europaparlamentet, rådet och kommissionen om budgetdisciplin, samarbete i budgetfrågor och sund ekonomisk förvaltning (COM(2014)0348 – C8-0021/2014 – 2014/2038(BUD)) | 85 |
| 2016/C 294/36 | Europaparlamentets resolution av den 17 december 2014 om förslaget till Europaparlamentets och rådets beslut om utnyttjande av flexibilitetsmekanismen, i enlighet med punkt 12 i det interinstitutionella avtalet av den 2 december 2013 mellan Europaparlamentet, rådet och kommissionen om budgetdisciplin, samarbete i budgetfrågor och sund ekonomisk förvaltning (COM(2014)0349 – C8-0022/2014 – 2014/2039(BUD)) | 86 |
| 2016/C 294/37 | Europaparlamentets resolution av den 17 december 2014 om rådets ståndpunkt om det nya förslaget till Europeiska unionens allmänna budget för budgetåret 2015 (16739/2014 – C8-0287/2014 – 2014/2224(BUD)) | 88 |
| | Torsdagen den 18 december 2014 |
| 2016/C 294/38 | Europaparlamentets beslut av den 18 december 2014 om att inte invända mot kommissionens delegerade förordning av den 21 oktober 2014 E Europaparlamentets och rådets direktiv 2014/59/EU av den 15 maj 2014 avseende förhandsbidrag till finansieringsarrangemang för resolution (C(2014)07674 – 2014/2923(DEA)) | 109 |
| 2016/C 294/39 | Europaparlamentets lagstiftningsresolution av den 18 december 2014 om utkastet till rådets beslut om ingående, på Europeiska unionens vägnar, av associeringsavtalet mellan Europeiska unionen och Europeiska atomenergigemenskapen och deras medlemsstater, å ena sidan, och Georgien, å andra sidan (09827/2014 – C8-0129/2014 – 2014/0086(NLE)) | 111 |

III   Förberedande akter

EUROPAPARLAMENTET

Tisdagen den 16 december 2014

2016/C 294/10

Europaparlamentets beslut av den 16 december 2014 om val av Europeisk ombudsman (2014/2092(INS))

39

2016/C 294/11

P8_TA(2014)0074Den vetenskapliga granskningen av livsmedelsfrågor ***IEuropaparlamentets lagstiftningsresolution av den 16 december 2014 om förslaget till Europaparlamentets och rådets direktiv om upphävande av rådets direktiv 93/5/EEG av den 25 februari 1993 om hjälp till kommissionen och samarbete från medlemsstaternas sida vid den vetenskapliga granskningen av livsmedelsfrågor (COM(2014)0246 – C8-0005/2014 – 2014/0132(COD))P8_TC1-COD(2014)0132Europaparlamentets ståndpunkt fastställd vid första behandlingen den 16 december 2014 inför antagandet av Europaparlamentets och rådets direktiv (EU) 2015/... om upphävande av rådets direktiv 93/5/EEG om hjälp till kommissionen och samarbete från medlemsstaternas sida vid den vetenskapliga granskningen av livsmedelsfrågor

40

2016/C 294/12

Europaparlamentets lagstiftningsresolution av den 16 december 2014 om utkastet till rådets beslut om Europeiska unionens anslutning till konventionen om internationell handel med utrotningshotade arter av vilda djur och växter (Cites) (09412/2014 – C8-0042/2014 – 2013/0418(NLE))

41

2016/C 294/13

Europaparlamentets lagstiftningsresolution av den 16 december 2014 om utkastet till rådets beslut om ingående av samarbetsavtalet om ett civilt globalt system för satellitnavigering (Global Navigation Satellite System – GNSS) mellan Europeiska gemenskapen och dess medlemsstater och Konungariket Marocko (10437/2014 – C8-0108/2014 – 2013/0414(NLE))

42

2016/C 294/14

Europaparlamentets lagstiftningsresolution av den 16 december 2014 om utkastet till rådets beslut om förnyelse av avtalet om vetenskapligt och tekniskt samarbete mellan Europeiska gemenskapen och Ukraina (11047/2014 – C8-0114/2014 – 2014/0154(NLE))

43

2016/C 294/15

Europaparlamentets lagstiftningsresolution av den 16 december 2014 om utkastet till rådets beslut om ingående, på Europeiska unionens vägnar, av ett avtal om Republiken Kroatiens deltagande i Europeiska ekonomiska samarbetsområdet och av tre tillhörande avtal (06698/2014 – C8-0002/2014 – 2014/0047(NLE))

44

2016/C 294/16

Europaparlamentets lagstiftningsresolution av den 16 december 2014 om förslaget till rådets beslut om sjötullsystemet i de franska yttersta randområdena (COM(2014)0666 – C8-0242/2014 – 2014/0308(CNS))

45

2016/C 294/17

Europaparlamentets resolution av den 16 december 2014 om förslaget till Europaparlamentets och rådets beslut om utnyttjande av Europeiska fonden för justering för globaliseringseffekter, i enlighet med punkt 13 i det interinstitutionella avtalet av den 2 december 2013 mellan Europaparlamentet, rådet och kommissionen om budgetdisciplin, samarbete i budgetfrågor och sund ekonomisk förvaltning (ansökan EGF/2014/010 IT/Whirlpool från Italien) (COM(2014)0672 – C8-0231/2014 – 2014/2170(BUD))

46

2016/C 294/18

Europaparlamentets resolution av den 16 december 2014 om förslaget till Europaparlamentets och rådets beslut om utnyttjande av Europeiska fonden för justering för globaliseringseffekter, i enlighet med punkt 13 i det interinstitutionella avtalet av den 2 december 2013 mellan Europaparlamentet, rådet och kommissionen om budgetdisciplin, samarbete i budgetfrågor och sund ekonomisk förvaltning (ansökan EGF/2013/006 PL/Fiat Auto Poland S.A. från Polen) (COM(2014)0699 – C8-0243/2014 – 2014/2181(BUD))

49

2016/C 294/19

Europaparlamentets resolution av den 16 december 2014 om förslaget till Europaparlamentets och rådets beslut om utnyttjande av Europeiska fonden för justering för globaliseringseffekter, i enlighet med punkt 13 i det interinstitutionella avtalet av den 2 december 2013 mellan Europaparlamentet, rådet och kommissionen om budgetdisciplin, samarbete i budgetfrågor och sund ekonomisk förvaltning (ansökan EGF/2014/013 EL/Odyssefs Fokas från Grekland) (COM(2014)0702 – C8-0245/2014 – 2014/2183(BUD))

53

2016/C 294/20

Europaparlamentets resolution av den 16 december 2014 om förslaget till Europaparlamentets och rådets beslut om utnyttjande av Europeiska fonden för justering för globaliseringseffekter i enlighet med punkt 13 i det interinstitutionella avtalet av den 2 december 2013 mellan Europaparlamentet, rådet och kommissionen om budgetdisciplin, samarbete i budgetfrågor och sund ekonomisk förvaltning (ansökan EGF/2013/014 FR/Air France från Frankrike) (COM(2014)0701 – C8-0247/2014 – 2014/2185(BUD))

57

2016/C 294/21

Europaparlamentets beslut av den 16 december 2014 om kommissionens förslag om utnämningen av ordföranden, vice ordföranden och ledamöter i den gemensamma resolutionsnämndens styrelse (C(2014)9456 – C8-0284/2014 – 2014/0901(NLE))

60

Onsdagen den 17 december 2014

2016/C 294/22

Europaparlamentets beslut om att inte invända mot kommissionens delegerade förordning av den 14 november 2014 om ändring av bilaga I till rådets förordning (EG) nr 1528/2007 om tillämpning av de ordningar som ska tillämpas på produkter med ursprung i vissa stater som ingår i gruppen av stater i Afrika, Västindien och Stillahavsområdet (AVS) enligt avtal om att sluta ekonomiska partnerskapsavtal eller som leder till att sådana partnerskapsavtal sluts C(2014)08355 – 2014/2954(DEA)

62

2016/C 294/23

P8_TA(2014)0086Autonoma handelsförmåner för Republiken Moldavien ***IEuropaparlamentets lagstiftningsresolution av den 17 december 2014 om förslaget till Europaparlamentets och rådets förordning om ändring av rådets förordning (EG) nr 55/2008 om införande av autonoma handelsförmåner för Republiken Moldavien (COM(2014)0542 – C8-0128/2014 – 2014/0250(COD))P8_TC1-COD(2014)0250Europaparlamentets ståndpunkt fastställd vid första behandlingen den 17 december 2014 inför antagandet av Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr .../2014 om ändring av rådets förordning (EG) nr 55/2008 om införande av autonoma handelsförmåner för Republiken Moldavien

63

2016/C 294/24

P8_TA(2014)0087Tullbehandling för varor med ursprung i Ecuador***IEuropaparlamentets lagstiftningsresolution av den 17 december 2014 om förslaget till Europaparlamentets och rådets förordning om tullbehandling för varor med ursprung i Ecuador (COM(2014)0585 – C8-0172/2014 – 2014/0287(COD))P8_TC1-COD(2014)0287Europaparlamentets ståndpunkt fastställd vid första behandlingen den 17 december 2014 inför antagandet av Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr .../2014 om om tullbehandling för varor med ursprung i Ecuador

64

2016/C 294/25

Europaparlamentets resolution av den 17 december 2014 om förslaget till Europaparlamentets och rådets beslut om utnyttjande av marginalen för oförutsedda utgifter i enlighet med punkt 14 i det interinstitutionella avtalet av den 2 december 2013 mellan Europaparlamentet, rådet och kommissionen om budgetdisciplin, samarbete i budgetfrågor och sund ekonomisk förvaltning (COM(2014)0328 – C8-0020/2014 – 2014/2037(BUD))

65

2016/C 294/26

Europaparlamentets resolution av den 17 december 2014 om rådets ståndpunkt om förslaget till Europeiska unionens ändringsbudget nr 3/2014 för budgetåret 2014, avsnitt III – kommissionen (16740/2014 – C8-0289/2014 – 2014/2036(BUD))

67

2016/C 294/27

Europaparlamentets resolution av den 17 december 2014 om rådets ståndpunkt om förslaget till Europeiska unionens ändringsbudget nr 4/2014 för budgetåret 2014, avsnitt III – kommissionen (16741/2014 – C8-0290/2014 – 2014/2053(BUD))

70

2016/C 294/28

Europaparlamentets resolution av den 17 december 2014 om förslaget till Europaparlamentets och rådets beslut om utnyttjande av Europeiska unionens solidaritetsfond, i enlighet med punkt 11 i det interinstitutionella avtalet av den 2 december 2013 mellan Europaparlamentet, rådet och kommissionen om budgetdisciplin, samarbete i budgetfrågor och sund ekonomisk förvaltning (översvämningar i Italien, jordbävning i Grekland, isbildning i Slovenien och isbildning och översvämningar i Kroatien) (COM(2014)0565 – C8-0137/2014 – 2014/2072(BUD))

72

2016/C 294/29

Europaparlamentets resolution av den 17 december 2014 om rådets ståndpunkt om förslaget till Europeiska unionens ändringsbudget nr 5/2014 för budgetåret 2014, avsnitt III – kommissionen (16742/2014 – C8-0291/2014 – 2014/2073(BUD))

73

2016/C 294/30

Europaparlamentets resolution av den 17 december 2014 om rådets ståndpunkt om förslaget till Europeiska unionens ändringsbudget nr 6/2014 för budgetåret 2014, avsnitt III – Kommissionen (16743/2014 – C8-0288/2014 – 2014/2162(BUD))

75

2016/C 294/31

Europaparlamentets resolution av den 17 december 2014 om förslaget till Europaparlamentets och rådets beslut om utnyttjande av Europeiska unionens solidaritetsfond, i enlighet med punkt 11 i det interinstitutionella avtalet av den 2 december 2013 mellan Europaparlamentet, rådet och kommissionen om budgetdisciplin, samarbete i budgetfrågor och sund ekonomisk förvaltning (översvämningar i Serbien, Kroatien och Bulgarien) (COM(2014)0648 – C8-0223/2014 – 2014/2161(BUD))

77

2016/C 294/32

Europaparlamentets resolution av den 17 december 2014 om rådets ståndpunkt om förslaget till Europeiska unionens ändringsbudget nr 7/2014 för budgetåret 2014, avsnitt III – Kommissionen (16744/2014 – C8-0292/2014 – 2014/2163(BUD))

78

2016/C 294/33

Europaparlamentets resolution av den 17 december 2014 om rådets ståndpunkt om förslaget till Europeiska unionens ändringsbudget nr 8/2014 för budgetåret 2014, avsnitt III – kommissionen (16745/2014 – C8-0293/2014 – 2014/2225(BUD))

80

2016/C 294/34

Europaparlamentets lagstiftningsresolution av den 17 december 2014 om förslaget till rådets förordning om ändring av förordning (EG, Euratom) nr 1150/2000 om genomförande av beslut 2007/436/EG, Euratom om systemet för Europeiska gemenskapernas egna medel (COM(2014)0704 – C8-0250/2014 – 2014/0332(NLE))

82

2016/C 294/35

Europaparlamentets resolution av den 17 december 2014 om förslaget till Europaparlamentets och rådets beslut om utnyttjande av Europeiska unionens solidaritetsfond, i enlighet med punkt 11 i det interinstitutionella avtalet av den 2 december 2013 mellan Europaparlamentet, rådet och kommissionen om budgetdisciplin, samarbete i budgetfrågor och sund ekonomisk förvaltning (COM(2014)0348 – C8-0021/2014 – 2014/2038(BUD))

85

2016/C 294/36

Europaparlamentets resolution av den 17 december 2014 om förslaget till Europaparlamentets och rådets beslut om utnyttjande av flexibilitetsmekanismen, i enlighet med punkt 12 i det interinstitutionella avtalet av den 2 december 2013 mellan Europaparlamentet, rådet och kommissionen om budgetdisciplin, samarbete i budgetfrågor och sund ekonomisk förvaltning (COM(2014)0349 – C8-0022/2014 – 2014/2039(BUD))

86

2016/C 294/37

Europaparlamentets resolution av den 17 december 2014 om rådets ståndpunkt om det nya förslaget till Europeiska unionens allmänna budget för budgetåret 2015 (16739/2014 – C8-0287/2014 – 2014/2224(BUD))

88

Torsdagen den 18 december 2014

2016/C 294/38

Europaparlamentets beslut av den 18 december 2014 om att inte invända mot kommissionens delegerade förordning av den 21 oktober 2014 E Europaparlamentets och rådets direktiv 2014/59/EU av den 15 maj 2014 avseende förhandsbidrag till finansieringsarrangemang för resolution (C(2014)07674 – 2014/2923(DEA))

109

2016/C 294/39

Europaparlamentets lagstiftningsresolution av den 18 december 2014 om utkastet till rådets beslut om ingående, på Europeiska unionens vägnar, av associeringsavtalet mellan Europeiska unionen och Europeiska atomenergigemenskapen och deras medlemsstater, å ena sidan, och Georgien, å andra sidan (09827/2014 – C8-0129/2014 – 2014/0086(NLE))

111

---

| Teckenförklaring






  - | Samrådsförfarande |
| --- | --- |
| *** | Godkännandeförfarande |
| ***I | Ordinarie lagstiftningsförfarande (första behandlingen) |
| ***II | Ordinarie lagstiftningsförfarande (andra behandlingen) |
| ***III | Ordinarie lagstiftningsförfarande (tredje behandlingen) |

Teckenförklaring

*

Samrådsförfarande

***

Godkännandeförfarande

***I

Ordinarie lagstiftningsförfarande (första behandlingen)

***II

Ordinarie lagstiftningsförfarande (andra behandlingen)

***III

Ordinarie lagstiftningsförfarande (tredje behandlingen)

(Det angivna förfarandet baseras på den rättsliga grund som angetts i förslaget till akt.)

Parlamentets ändringsförslag:

Ny text markeras med
  fetkursiv stil
  . Textdelar som utgår markeras med symbolen ▌eller med genomstrykning. Textdelar som ersätts anges genom att ny text markeras med
  fetkursiv stil
  och text som utgår stryks eller markeras med genomstrykning.

fetkursiv stil

fetkursiv stil

| SV | |
| --- | --- |

SV

---

12.8.2016

| 12.8.2016 | SV | Europeiska unionens officiella tidning | C 294/1 |
| --- | --- | --- | --- |

SV

Europeiska unionens officiella tidning

C 294/1

---

EUROPAPARLAMENTET

SESSIONEN 2014–2015

Sammanträdena den 15–18 december 2014

Protokollen för denna session har publicerats i

  EUT C 63, 18.2.2016
  .

ANTAGNA TEXTER

---

I Resolutioner, rekommendationer och yttranden

RESOLUTIONER

Europaparlamentet

Onsdagen den 17 december 2014

| 12.8.2016 | SV | Europeiska unionens officiella tidning | C 294/2 |
| --- | --- | --- | --- |

12.8.2016

SV

Europeiska unionens officiella tidning

C 294/2

---

P8_TA(2014)0101

Klassificeringen av allvarliga överträdelser av vägtransport

Europaparlamentets resolution av den 17 december 2014 om utkastet till kommissionens förordning om komplettering av Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 1071/2009 vad gäller klassificeringen av allvarliga överträdelser av unionens bestämmelser som kan leda till att vägtransportföretaget förlorar sitt goda anseende, och om ändring av bilaga III till Europaparlamentets och rådets direktiv 2006/22/EG (D034120/02 – 2014/2859(RPS))

(2016/C 294/01)

Europaparlamentet utfärdar denna resolution

| — | med beaktande av utkastet till kommissionens förordning (D034120/02), |
| --- | --- |

—

med beaktande av utkastet till kommissionens förordning (D034120/02),

| — | med beaktande av Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 1071/2009 av den 21 oktober 2009 om gemensamma regler beträffande de villkor som ska uppfyllas av personer som bedriver yrkesmässig trafik och om upphävande av rådets direktiv 96/26/EG (1), särskilt artikel 6.2, |
| --- | --- |

—

med beaktande av Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 1071/2009 av den 21 oktober 2009 om gemensamma regler beträffande de villkor som ska uppfyllas av personer som bedriver yrkesmässig trafik och om upphävande av rådets direktiv 96/26/EG (1), särskilt artikel 6.2,

| — | med beaktande av Europaparlamentets och rådets direktiv 2006/22/EG av den 15 mars 2006 om minimivillkor för genomförande av rådets förordningar (EEG) nr 3820/85 och (EEG) nr 3821/85 om sociallagstiftning på vägtransportområdet samt om upphävande av rådets direktiv 88/599/EEG (2), särskilt artikel 9.3, |
| --- | --- |

—

med beaktande av Europaparlamentets och rådets direktiv 2006/22/EG av den 15 mars 2006 om minimivillkor för genomförande av rådets förordningar (EEG) nr 3820/85 och (EEG) nr 3821/85 om sociallagstiftning på vägtransportområdet samt om upphävande av rådets direktiv 88/599/EEG (2), särskilt artikel 9.3,

| — | med beaktande av yttrandet av den 30 juni 2014 från den kommitté som avses i artikel 18.1 i rådets förordning (EEG) nr 3821/85 (3), |
| --- | --- |

—

med beaktande av yttrandet av den 30 juni 2014 från den kommitté som avses i artikel 18.1 i rådets förordning (EEG) nr 3821/85 (3),

| — | med beaktande av artikel 5a.3 b i rådets beslut 1999/468/EG av den 28 juni 1999 om de förfaranden som skall tillämpas vid utövandet av kommissionens genomförandebefogenheter (4), |
| --- | --- |

—

med beaktande av artikel 5a.3 b i rådets beslut 1999/468/EG av den 28 juni 1999 om de förfaranden som skall tillämpas vid utövandet av kommissionens genomförandebefogenheter (4),

| — | med beaktande av artikel 106.2, 106.3 och 106.4 c i arbetsordningen, och av följande skäl: |
| --- | --- |

—

med beaktande av artikel 106.2, 106.3 och 106.4 c i arbetsordningen, och av följande skäl:

| A. | Syftet med förordning (EG) nr 1071/2009 är att förverkliga en inre marknad för transporter på väg med rättvisa konkurrensvillkor, vilket kräver en enhetlig tillämpning av gemensamma bestämmelser om rätten att yrkesmässigt bedriva gods- eller persontransporter på väg. |
| --- | --- |

A.

Syftet med förordning (EG) nr 1071/2009 är att förverkliga en inre marknad för transporter på väg med rättvisa konkurrensvillkor, vilket kräver en enhetlig tillämpning av gemensamma bestämmelser om rätten att yrkesmässigt bedriva gods- eller persontransporter på väg.

| B. | Sådana gemensamma bestämmelser kommer att bidra till att höja nivån på yrkeskunnandet i vägtransportföretagen, rationalisera marknaden, förbättra kvaliteten på tjänster, i vägtransportföretagens, deras kunders och hela näringslivets intresse, samt öka trafiksäkerheten. |
| --- | --- |

B.

Sådana gemensamma bestämmelser kommer att bidra till att höja nivån på yrkeskunnandet i vägtransportföretagen, rationalisera marknaden, förbättra kvaliteten på tjänster, i vägtransportföretagens, deras kunders och hela näringslivets intresse, samt öka trafiksäkerheten.

| C. | Artikel 6 innehåller en icke uttömmande förteckning över EU-regler som rör bedömningen av ett gott anseende, bland annat regler för förarnas kör- och arbetstider, användning av färdskrivare, maximivikt och maximimått för kommersiella fordon i internationell trafik, förarnas utbildning och fortbildning, kommersiella fordons tekniska beskaffenhet, tillträde till marknaden för internationella godstransporter på väg eller, i tillämpliga fall, tillträde till marknaden för persontransporter på väg, säkerhet vid transport av farligt gods på väg, installation och användning av hastighetsbegränsande anordningar, körkort, rätt att utöva yrket samt regler för djurtransporter. |
| --- | --- |

C.

Artikel 6 innehåller en icke uttömmande förteckning över EU-regler som rör bedömningen av ett gott anseende, bland annat regler för förarnas kör- och arbetstider, användning av färdskrivare, maximivikt och maximimått för kommersiella fordon i internationell trafik, förarnas utbildning och fortbildning, kommersiella fordons tekniska beskaffenhet, tillträde till marknaden för internationella godstransporter på väg eller, i tillämpliga fall, tillträde till marknaden för persontransporter på väg, säkerhet vid transport av farligt gods på väg, installation och användning av hastighetsbegränsande anordningar, körkort, rätt att utöva yrket samt regler för djurtransporter.

| D. | Enligt artikel 6.2 i förordning (EG) nr 1071/2009 ska kommissionen upprätta en förteckning över kategorier och typer av sådana allvarliga överträdelser av dessa gemenskapsregler som, utöver dem som anges i bilaga IV, kan leda till förlust av gott anseende, samt över överträdelsernas allvarlighetsgrad. |
| --- | --- |

D.

Enligt artikel 6.2 i förordning (EG) nr 1071/2009 ska kommissionen upprätta en förteckning över kategorier och typer av sådana allvarliga överträdelser av dessa gemenskapsregler som, utöver dem som anges i bilaga IV, kan leda till förlust av gott anseende, samt över överträdelsernas allvarlighetsgrad.

| E. | Medlemsstaterna ska beakta information om dessa överträdelser, inklusive information från andra medlemsstater, när de fastställer prioriteringarna för kontroller enligt artikel 12.1. |
| --- | --- |

E.

Medlemsstaterna ska beakta information om dessa överträdelser, inklusive information från andra medlemsstater, när de fastställer prioriteringarna för kontroller enligt artikel 12.1.

| F. | Enligt artikel 6 i förordning (EG) nr 1071/2009 ska kommissionen under utarbetandet av dessa åtgärder fastställa vilka kategorier och typer av överträdelser som oftast förekommer. |
| --- | --- |

F.

Enligt artikel 6 i förordning (EG) nr 1071/2009 ska kommissionen under utarbetandet av dessa åtgärder fastställa vilka kategorier och typer av överträdelser som oftast förekommer.

| G. | Enligt den grundläggande rättsakten ska den åtgärd som kommissionen ska anta innehålla en fullständig harmoniserad förteckning över både sådana överträdelser som kan leda till att vägtransportföretaget förlorar sitt goda anseende och deras allvarlighetsgrad. |
| --- | --- |

G.

Enligt den grundläggande rättsakten ska den åtgärd som kommissionen ska anta innehålla en fullständig harmoniserad förteckning över både sådana överträdelser som kan leda till att vägtransportföretaget förlorar sitt goda anseende och deras allvarlighetsgrad.

| H. | När kommissionen utarbetar dessa åtgärder ska överträdelsernas allvarlighetsgrad fastställas med beaktande av risken för dödsfall eller svåra skador. |
| --- | --- |

H.

När kommissionen utarbetar dessa åtgärder ska överträdelsernas allvarlighetsgrad fastställas med beaktande av risken för dödsfall eller svåra skador.

| I. | Den förteckning som kommissionen ska upprätta skulle kunna omfatta enbart de överträdelser som kan medföra risk för dödsfall eller svåra skador, samtidigt som allvarliga överträdelser av Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 1072/2009 (5) av den 21 oktober 2009 om gemensamma regler för tillträde till den internationella marknaden för godstransporter på väg har stor inverkan på arbets- och levnadsvillkoren, vilket verkligen skulle kunna medföra risk för dödsfall eller svåra skador. |
| --- | --- |

I.

Den förteckning som kommissionen ska upprätta skulle kunna omfatta enbart de överträdelser som kan medföra risk för dödsfall eller svåra skador, samtidigt som allvarliga överträdelser av Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 1072/2009 (5) av den 21 oktober 2009 om gemensamma regler för tillträde till den internationella marknaden för godstransporter på väg har stor inverkan på arbets- och levnadsvillkoren, vilket verkligen skulle kunna medföra risk för dödsfall eller svåra skador.

| J. | I förteckningen finns inte någon uttömmande förteckning över allvarliga överträdelser av förordning (EG) nr 1072/2009, eftersom punkt 10 i bilaga 1 till kommissionens utkast till förordning inte omfattar olagliga cabotagetransporter, vilka, med tanke på deras negativa konsekvenser för förarna, absolut bör anses utgöra en allvarlig överträdelse. |
| --- | --- |

J.

I förteckningen finns inte någon uttömmande förteckning över allvarliga överträdelser av förordning (EG) nr 1072/2009, eftersom punkt 10 i bilaga 1 till kommissionens utkast till förordning inte omfattar olagliga cabotagetransporter, vilka, med tanke på deras negativa konsekvenser för förarna, absolut bör anses utgöra en allvarlig överträdelse.

| K. | Andra regler som rör olagliga cabotagetransporter, t.ex. regler som rör utförandet av cabotage på ett sätt som inte överensstämmer med sådana nationella krav avseende sociallagstiftning som är tillämpliga på kontraktet, bör införas i förteckningen över allvarliga överträdelser, eftersom de kan medföra risk för dödsfall och svåra skador. |
| --- | --- |

K.

Andra regler som rör olagliga cabotagetransporter, t.ex. regler som rör utförandet av cabotage på ett sätt som inte överensstämmer med sådana nationella krav avseende sociallagstiftning som är tillämpliga på kontraktet, bör införas i förteckningen över allvarliga överträdelser, eftersom de kan medföra risk för dödsfall och svåra skador.

| L. | I den tillagda förteckningen över kategorier och typer av överträdelser samt deras allvarlighetsgrad används väldigt vardagliga ord, såsom ”i enlighet” eller ”giltig”, och detta försvårar ytterligare behöriga myndigheters tolkning av allvarliga överträdelsers typ och allvarlighetsgrad. |
| --- | --- |

L.

I den tillagda förteckningen över kategorier och typer av överträdelser samt deras allvarlighetsgrad används väldigt vardagliga ord, såsom ”i enlighet” eller ”giltig”, och detta försvårar ytterligare behöriga myndigheters tolkning av allvarliga överträdelsers typ och allvarlighetsgrad.

| M. | De befintliga förordningarna innehåller redan tydliga bestämmelser om vilket ansvar transportföretag, förare och det ansvariga företaget har i fråga om transport av farligt gods. |
| --- | --- |

M.

De befintliga förordningarna innehåller redan tydliga bestämmelser om vilket ansvar transportföretag, förare och det ansvariga företaget har i fråga om transport av farligt gods.

| N. | De olika aktörernas skyldigheter och ansvarsuppgifter i fråga om transport av farligt gods kan undermineras, med avseende på grupperna av överträdelser av direktiv 2008/68/EG i punkt 9 i bilaga 1 till den föreslagna åtgärden. |
| --- | --- |

N.

De olika aktörernas skyldigheter och ansvarsuppgifter i fråga om transport av farligt gods kan undermineras, med avseende på grupperna av överträdelser av direktiv 2008/68/EG i punkt 9 i bilaga 1 till den föreslagna åtgärden.

| O. | Därför bör kommissionens utkast till åtgärd inte anses vara förenligt med syftet med eller innehållet i den grundläggande rättsakten. |
| --- | --- |

O.

Därför bör kommissionens utkast till åtgärd inte anses vara förenligt med syftet med eller innehållet i den grundläggande rättsakten.

| 1. | Europaparlamentet motsätter sig antagandet av utkastet till kommissionens förordning. |
| --- | --- |

1.

Europaparlamentet motsätter sig antagandet av utkastet till kommissionens förordning.

| 2. | Europaparlamentet anser att utkastet till kommissionens förordning inte är förenligt med syftet och innehållet i Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 1071/2009. |
| --- | --- |

2.

Europaparlamentet anser att utkastet till kommissionens förordning inte är förenligt med syftet och innehållet i Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 1071/2009.

| 3. | Europaparlamentet uppmanar kommissionen att dra tillbaka sitt utkast till förordning och att för kommittén lägga fram en ny förteckning över sådana allvarliga överträdelser av EU:s regler som kan leda till att personer som bedriver yrkesmässig trafik förlorar sitt goda anseende. |
| --- | --- |

3.

Europaparlamentet uppmanar kommissionen att dra tillbaka sitt utkast till förordning och att för kommittén lägga fram en ny förteckning över sådana allvarliga överträdelser av EU:s regler som kan leda till att personer som bedriver yrkesmässig trafik förlorar sitt goda anseende.

| 4. | Europaparlamentet uppdrar åt talmannen att översända denna resolution till rådet och kommissionen samt till medlemsstaternas regeringar och parlament. |
| --- | --- |

4.

Europaparlamentet uppdrar åt talmannen att översända denna resolution till rådet och kommissionen samt till medlemsstaternas regeringar och parlament.

---

(1)  EUT L 300, 14.11.2009, s. 51.

(2)  EUT L 102, 15.3.2006, s. 35.

(3)  EUT L 370, 31.12.1985, s. 8.

(4)  EUT L 184, 17.7.1999, s. 23.

(5)  EUT L 300, 14.11.2009, s. 72.

---

| 12.8.2016 | SV | Europeiska unionens officiella tidning | C 294/5 |
| --- | --- | --- | --- |

12.8.2016

SV

Europeiska unionens officiella tidning

C 294/5

---

P8_TA(2014)0102

Förnyelse av EU:s strategi för den inre säkerheten

Europaparlamentets resolution av den 17 december 2014 om att förnya strategin för inre säkerhet i EU (2014/2918(RSP))

(2016/C 294/02)

Europaparlamentet utfärdar denna resolution

| — | med beaktande av artiklarna 2, 3, 6, 7 och 21 i fördraget om Europeiska unionen (EU-fördraget) och artiklarna 4, 16, 20, 67, 68, 70, 71, 72, 75, 82, 83, 84, 85, 86, 87 och 88 i fördraget om Europeiska unionens funktionssätt (EUF-fördraget), |
| --- | --- |

—

med beaktande av artiklarna 2, 3, 6, 7 och 21 i fördraget om Europeiska unionen (EU-fördraget) och artiklarna 4, 16, 20, 67, 68, 70, 71, 72, 75, 82, 83, 84, 85, 86, 87 och 88 i fördraget om Europeiska unionens funktionssätt (EUF-fördraget),

| — | med beaktande av Europeiska unionens stadga om de grundläggande rättigheterna, särskilt artiklarna 6, 7, 8, 10.1, 11, 12, 21, 47–50, 52 och 53, |
| --- | --- |

—

med beaktande av Europeiska unionens stadga om de grundläggande rättigheterna, särskilt artiklarna 6, 7, 8, 10.1, 11, 12, 21, 47–50, 52 och 53,

| — | med beaktande av kommissionens meddelande av den 20 juni 2014 om genomförandet av strategin för inre säkerhet i Europeiska unionen 2010–2014 (COM(2014)0365), |
| --- | --- |

—

med beaktande av kommissionens meddelande av den 20 juni 2014 om genomförandet av strategin för inre säkerhet i Europeiska unionen 2010–2014 (COM(2014)0365),

| — | med beaktande av Europols rapport om den rådande situationen för och tendenserna inom terrorismen i Europa (TE-SAT) för 2014, |
| --- | --- |

—

med beaktande av Europols rapport om den rådande situationen för och tendenserna inom terrorismen i Europa (TE-SAT) för 2014,

| — | med beaktande av Europols hotbildsbedömning av internetstödd organiserad brottslighet (iOCTA) för 2014, |
| --- | --- |

—

med beaktande av Europols hotbildsbedömning av internetstödd organiserad brottslighet (iOCTA) för 2014,

| — | med beaktande av Europols hotbildsbedömning avseende den grova och organiserade brottsligheten i EU (Socta) för 2013, |
| --- | --- |

—

med beaktande av Europols hotbildsbedömning avseende den grova och organiserade brottsligheten i EU (Socta) för 2013,

| — | med beaktande av yttrande 01/2014 från arbetsgruppen för skydd av enskilda med avseende på behandlingen av personuppgifter (den s.k. artikel 29-gruppen) över tillämpning av principerna om nödvändighet och proportionalitet samt uppgiftsskydd inom brottsbekämpningssektorn, |
| --- | --- |

—

med beaktande av yttrande 01/2014 från arbetsgruppen för skydd av enskilda med avseende på behandlingen av personuppgifter (den s.k. artikel 29-gruppen) över tillämpning av principerna om nödvändighet och proportionalitet samt uppgiftsskydd inom brottsbekämpningssektorn,

| — | med beaktande av den resolution som FN:s säkerhetsråd antog den 24 september 2014 om det hot mot internationell fred och säkerhet som terroristhandlingar utgör (resolution 2178 (2014)), |
| --- | --- |

—

med beaktande av den resolution som FN:s säkerhetsråd antog den 24 september 2014 om det hot mot internationell fred och säkerhet som terroristhandlingar utgör (resolution 2178 (2014)),

| — | med beaktande av sin resolution av den 2 april 2014 om halvtidsöversynen av Stockholmsprogrammet (1), |
| --- | --- |

—

med beaktande av sin resolution av den 2 april 2014 om halvtidsöversynen av Stockholmsprogrammet (1),

| — | med beaktande av sin resolution av den 12 mars 2014 om amerikanska NSA:s övervakningsprogram, övervakningsorgan i olika medlemsstater samt inverkan på EU-medborgarnas grundläggande rättigheter (2), |
| --- | --- |

—

med beaktande av sin resolution av den 12 mars 2014 om amerikanska NSA:s övervakningsprogram, övervakningsorgan i olika medlemsstater samt inverkan på EU-medborgarnas grundläggande rättigheter (2),

| — | med beaktande av sin resolution av den 27 februari 2014 om situationen för de grundläggande rättigheterna i Europeiska unionen (2012) (3), |
| --- | --- |

—

med beaktande av sin resolution av den 27 februari 2014 om situationen för de grundläggande rättigheterna i Europeiska unionen (2012) (3),

| — | med beaktande av sin resolution av den 12 september 2013 om den andra rapporten om genomförandet av strategin för inre säkerhet i EU (4), |
| --- | --- |

—

med beaktande av sin resolution av den 12 september 2013 om den andra rapporten om genomförandet av strategin för inre säkerhet i EU (4),

| — | med beaktande av EU:s strategi för inre säkerhet, som antogs vid rådets möte den 25 februari 2010, |
| --- | --- |

—

med beaktande av EU:s strategi för inre säkerhet, som antogs vid rådets möte den 25 februari 2010,

| — | med beaktande av frågorna till rådet och kommissionen om att förnya strategin för inre säkerhet i EU (O-000089/2014 – B8-0044/2014 och O-000090/2014 – B8-0045/2014), |
| --- | --- |

—

med beaktande av frågorna till rådet och kommissionen om att förnya strategin för inre säkerhet i EU (O-000089/2014 – B8-0044/2014 och O-000090/2014 – B8-0045/2014),

| — | med beaktande av artiklarna 128.5 och 123.2 i arbetsordningen, och av följande skäl: |
| --- | --- |

—

med beaktande av artiklarna 128.5 och 123.2 i arbetsordningen, och av följande skäl:

| A. | Lissabonfördraget har lagt grunden för utvecklingen av en säkerhetspolitik som är gemensam för EU och dess medlemsstater, som bygger på rättsstatsprincipen, respekten för grundläggande rättigheter och solidaritet och som är föremål för demokratisk tillsyn på EU-nivå och nationell nivå, samtidigt som man håller fast vid subsidiaritetsprincipen. För att garantera demokratisk kontroll blev Europaparlamentet en fullvärdig aktör på det säkerhetspolitiska området vid Lissabonfördragets ikraftträdande. Parlamentet har därmed rätt att aktivt delta i att fastställa prioriteringarna på detta område och att samtala med alla relevanta aktörer på EU-nivå och nationell nivå för att nå fram till en övergripande, målinriktad och effektiv säkerhetspolitik inom EU. |
| --- | --- |

A.

Lissabonfördraget har lagt grunden för utvecklingen av en säkerhetspolitik som är gemensam för EU och dess medlemsstater, som bygger på rättsstatsprincipen, respekten för grundläggande rättigheter och solidaritet och som är föremål för demokratisk tillsyn på EU-nivå och nationell nivå, samtidigt som man håller fast vid subsidiaritetsprincipen. För att garantera demokratisk kontroll blev Europaparlamentet en fullvärdig aktör på det säkerhetspolitiska området vid Lissabonfördragets ikraftträdande. Parlamentet har därmed rätt att aktivt delta i att fastställa prioriteringarna på detta område och att samtala med alla relevanta aktörer på EU-nivå och nationell nivå för att nå fram till en övergripande, målinriktad och effektiv säkerhetspolitik inom EU.

| B. | Säkerhetsläget i Europa har under de senaste åren genomgått dramatiska förändringar på grund av nya konflikter och omvälvningar i EU:s omedelbara grannskap, den snabba utvecklingen av ny teknik samt en tilltagande radikalisering som leder till våld och terrorism. Många av dagens säkerhetsutmaningar är till sin karaktär gräns- och områdesöverskridande och överstiger varje enskild medlemsstats förmåga att effektivt bemöta dem, vilket kräver en gemensam europeisk strategi. |
| --- | --- |

B.

Säkerhetsläget i Europa har under de senaste åren genomgått dramatiska förändringar på grund av nya konflikter och omvälvningar i EU:s omedelbara grannskap, den snabba utvecklingen av ny teknik samt en tilltagande radikalisering som leder till våld och terrorism. Många av dagens säkerhetsutmaningar är till sin karaktär gräns- och områdesöverskridande och överstiger varje enskild medlemsstats förmåga att effektivt bemöta dem, vilket kräver en gemensam europeisk strategi.

| C. | EU och dess medlemsstater har ett gemensamt ansvar för att garantera de europeiska medborgarnas säkerhet och frihet. Frihet, säkerhet och rättvisa är mål som måste eftersträvas parallellt. För att åstadkomma frihet och rättvisa bör därför säkerhetsåtgärder alltid grundas på fakta, i överensstämmelse med nödvändighets- och proportionalitetsprinciperna och respekten för de grundläggande rättigheterna samt på grundval av korrekt demokratisk tillsyn och ansvarsskyldighet. |
| --- | --- |

C.

EU och dess medlemsstater har ett gemensamt ansvar för att garantera de europeiska medborgarnas säkerhet och frihet. Frihet, säkerhet och rättvisa är mål som måste eftersträvas parallellt. För att åstadkomma frihet och rättvisa bör därför säkerhetsåtgärder alltid grundas på fakta, i överensstämmelse med nödvändighets- och proportionalitetsprinciperna och respekten för de grundläggande rättigheterna samt på grundval av korrekt demokratisk tillsyn och ansvarsskyldighet.

| D. | Särskild vikt bör läggas på att stödja och skydda alla brottsoffer i hela EU. |
| --- | --- |

D.

Särskild vikt bör läggas på att stödja och skydda alla brottsoffer i hela EU.

| E. | Strategin för inre säkerhet för perioden 2010–2014 börjar nå sitt slut och en ny strategi för perioden 2015–2019 håller på att tas fram. |
| --- | --- |

E.

Strategin för inre säkerhet för perioden 2010–2014 börjar nå sitt slut och en ny strategi för perioden 2015–2019 håller på att tas fram.

| 1. | Europaparlamentet välkomnar att en ny strategi för inre säkerhet för de kommande fyra åren utarbetas. Sedan den aktuella strategin fastställdes har nya säkerhetshot tillkommit, medan andra kräver annorlunda politiska reaktioner. Vidare påminner parlamentet om att EU-stadgan om de grundläggande rättigheterna blev en del av EU-lagstiftningen i och med Lissabonfördragets ikraftträdande. Parlamentet anser därför att den aktuella strategin för inre säkerhet bör granskas grundligt, uppdateras och moderniseras. |
| --- | --- |

1.

Europaparlamentet välkomnar att en ny strategi för inre säkerhet för de kommande fyra åren utarbetas. Sedan den aktuella strategin fastställdes har nya säkerhetshot tillkommit, medan andra kräver annorlunda politiska reaktioner. Vidare påminner parlamentet om att EU-stadgan om de grundläggande rättigheterna blev en del av EU-lagstiftningen i och med Lissabonfördragets ikraftträdande. Parlamentet anser därför att den aktuella strategin för inre säkerhet bör granskas grundligt, uppdateras och moderniseras.

| 2. | Europaparlamentet anser att till de nödvändiga kraven för en effektiv strategi för inre säkerhet hör en analys av de säkerhetshot som måste hanteras. Denna analys ska göras av Europol i nära samarbete med andra berörda EU-organ och medlemsstaterna. |
| --- | --- |

2.

Europaparlamentet anser att till de nödvändiga kraven för en effektiv strategi för inre säkerhet hör en analys av de säkerhetshot som måste hanteras. Denna analys ska göras av Europol i nära samarbete med andra berörda EU-organ och medlemsstaterna.

| 3. | Europaparlamentet beklagar att kommissionens meddelande inte innehåller någon utvärdering av de aktuella instrumenten eller någon tillhörande bedömning av de befintliga luckorna. Parlamentet uppmanar kommissionen att snarast göra en inventering och fokusera sina ansträngningar på ett bättre genomförande och bättre tillämpning av befintliga lagar och instrument innan man föreslår nya. Parlamentet uppmanar rådet att, i samarbete med kommissionen och i enlighet med artikel 70 i EUF-fördraget, göra en ingående utvärdering av genomförandet av de åtgärder inom inre säkerhet som antogs innan Lissabonfördraget trädde i kraft. |
| --- | --- |

3.

Europaparlamentet beklagar att kommissionens meddelande inte innehåller någon utvärdering av de aktuella instrumenten eller någon tillhörande bedömning av de befintliga luckorna. Parlamentet uppmanar kommissionen att snarast göra en inventering och fokusera sina ansträngningar på ett bättre genomförande och bättre tillämpning av befintliga lagar och instrument innan man föreslår nya. Parlamentet uppmanar rådet att, i samarbete med kommissionen och i enlighet med artikel 70 i EUF-fördraget, göra en ingående utvärdering av genomförandet av de åtgärder inom inre säkerhet som antogs innan Lissabonfördraget trädde i kraft.

| 4. | Europaparlamentet anser att en ny strategi för inre säkerhet måste vara framtidsinriktad, strategisk och lätt att anpassa till nya förhållanden genom att den koncentreras inte bara på befintliga säkerhetshot, utan också på sådana som håller på att ta form, och genom att den använder sig av ett integrerat, övergripande och holistiskt synsätt i fråga om områden som it-säkerhet, människohandel och terrorismbekämpning, och sammankopplade frågor, såsom organiserad brottslighet, penningtvätt och korruption. |
| --- | --- |

4.

Europaparlamentet anser att en ny strategi för inre säkerhet måste vara framtidsinriktad, strategisk och lätt att anpassa till nya förhållanden genom att den koncentreras inte bara på befintliga säkerhetshot, utan också på sådana som håller på att ta form, och genom att den använder sig av ett integrerat, övergripande och holistiskt synsätt i fråga om områden som it-säkerhet, människohandel och terrorismbekämpning, och sammankopplade frågor, såsom organiserad brottslighet, penningtvätt och korruption.

| 5. | Europaparlamentet noterar oroat det snabbt stigande antalet EU-medborgare som reser till konfliktområden för att ansluta sig till terroristorganisationer och sedan återvänder till EU:s territorium, vilket utgör en ny typ av risk för EU:s inre säkerhet. Parlamentet avser att motarbeta denna oroande tendens på flera sätt, bland annat genom att (i) heltäckande bemöta bakomliggande faktorer som radikalisering, intolerans och diskriminering genom att främja politisk och religiös tolerans, utveckla social sammanhållning och inkludering samt underlätta återintegrering, (ii) analysera och motverka incitament för att genomföra terrorattacker som motiveras av extremism och för att genomföra resor som syftar till att ansluta sig till terroristorganisationer, (iii) förebygga och motverka rekryteringen och inblandningen i en konflikt, bland annat genom lämpliga lagar för att konkret förhindra att utländska sympatisörers reser iväg för att aktivt delta i konflikter, (iv) förhindra ekonomiskt stöd till terroristorganisationer och individer som vill ansluta sig till dem samt (v) erbjuda rättsliga åtgärder i tillämpliga fall. |
| --- | --- |

5.

Europaparlamentet noterar oroat det snabbt stigande antalet EU-medborgare som reser till konfliktområden för att ansluta sig till terroristorganisationer och sedan återvänder till EU:s territorium, vilket utgör en ny typ av risk för EU:s inre säkerhet. Parlamentet avser att motarbeta denna oroande tendens på flera sätt, bland annat genom att (i) heltäckande bemöta bakomliggande faktorer som radikalisering, intolerans och diskriminering genom att främja politisk och religiös tolerans, utveckla social sammanhållning och inkludering samt underlätta återintegrering, (ii) analysera och motverka incitament för att genomföra terrorattacker som motiveras av extremism och för att genomföra resor som syftar till att ansluta sig till terroristorganisationer, (iii) förebygga och motverka rekryteringen och inblandningen i en konflikt, bland annat genom lämpliga lagar för att konkret förhindra att utländska sympatisörers reser iväg för att aktivt delta i konflikter, (iv) förhindra ekonomiskt stöd till terroristorganisationer och individer som vill ansluta sig till dem samt (v) erbjuda rättsliga åtgärder i tillämpliga fall.

| 6. | Europaparlamentet påpekar att säkerhetshoten blivit mer varierande, internationella, heterogena, fler till antalet och asymmetriska. Detta kräver ett närmare samarbete över gränserna och mellan byråerna. Parlamentet efterlyser ett effektivare operativt samarbete mellan medlemsstaterna, genom att man i större utsträckning använder sig att värdefulla befintliga instrument, till exempel gemensamma utredningsgrupper, och genom att man snabbare och effektivare delar relevanta uppgifter och relevant information, med lämpliga garantier för dataskydd och integritet. Parlamentet understryker i detta sammanhang att det är ytterst viktigt att snabbt anta det föreslagna direktivet om dataskydd för att skapa en heltäckande rättslig ram för utbyte av uppgifter på området för brottsbekämpning. För att det operativa samarbetet mellan medlemsstaterna ska främjas ytterligare behövs fler förtroendeskapande åtgärder. Parlamentet stöder därför en förstärkning av europeiska utbildnings- och utbytesprogram för nationella yrkesutövare på det berörda området, i syfte att ytterligare främja en europeisk brottsbekämpningskultur. |
| --- | --- |

6.

Europaparlamentet påpekar att säkerhetshoten blivit mer varierande, internationella, heterogena, fler till antalet och asymmetriska. Detta kräver ett närmare samarbete över gränserna och mellan byråerna. Parlamentet efterlyser ett effektivare operativt samarbete mellan medlemsstaterna, genom att man i större utsträckning använder sig att värdefulla befintliga instrument, till exempel gemensamma utredningsgrupper, och genom att man snabbare och effektivare delar relevanta uppgifter och relevant information, med lämpliga garantier för dataskydd och integritet. Parlamentet understryker i detta sammanhang att det är ytterst viktigt att snabbt anta det föreslagna direktivet om dataskydd för att skapa en heltäckande rättslig ram för utbyte av uppgifter på området för brottsbekämpning. För att det operativa samarbetet mellan medlemsstaterna ska främjas ytterligare behövs fler förtroendeskapande åtgärder. Parlamentet stöder därför en förstärkning av europeiska utbildnings- och utbytesprogram för nationella yrkesutövare på det berörda området, i syfte att ytterligare främja en europeisk brottsbekämpningskultur.

| 7. | Europaparlamentet påminner Europeiska rådet om dess skyldighet enligt artikel 222 i fördraget om Europeiska unionens funktionssätt att regelbundet utvärdera de hot som unionen utsätts för och uppmanar kommissionen att lägga fram konkreta förslag om hur denna skyldighet bäst ska kunna uppfyllas och hur man därmed ska kunna samordna de splittrade och snävt inriktade utvärderingar av hot och risker som i dag utförs på EU-nivå och nationell nivå. |
| --- | --- |

7.

Europaparlamentet påminner Europeiska rådet om dess skyldighet enligt artikel 222 i fördraget om Europeiska unionens funktionssätt att regelbundet utvärdera de hot som unionen utsätts för och uppmanar kommissionen att lägga fram konkreta förslag om hur denna skyldighet bäst ska kunna uppfyllas och hur man därmed ska kunna samordna de splittrade och snävt inriktade utvärderingar av hot och risker som i dag utförs på EU-nivå och nationell nivå.

| 8. | Europaparlamentet anser att man måste sträva efter den rätta balansen mellan förebyggande politik och repressiva åtgärder för att slå vakt om frihet, säkerhet och rättvisa. Säkerhetsåtgärder bör alltid vidtas i överensstämmelse med rättsstatsprincipen och för att värna alla grundläggande rättigheter. Parlamentet uppmanar därför kommissionen att, när den utformar och genomför den nya strategin för inre säkerhet, ta vederbörlig hänsyn till EU-domstolens dom om uppgiftslagringsdirektivet nyligen, vari man kräver att alla instrument ska följa principerna om proportionalitet, nödvändighet och laglighet och innehålla lämpliga garantier för ansvarsskyldighet och rättslig prövning. |
| --- | --- |

8.

Europaparlamentet anser att man måste sträva efter den rätta balansen mellan förebyggande politik och repressiva åtgärder för att slå vakt om frihet, säkerhet och rättvisa. Säkerhetsåtgärder bör alltid vidtas i överensstämmelse med rättsstatsprincipen och för att värna alla grundläggande rättigheter. Parlamentet uppmanar därför kommissionen att, när den utformar och genomför den nya strategin för inre säkerhet, ta vederbörlig hänsyn till EU-domstolens dom om uppgiftslagringsdirektivet nyligen, vari man kräver att alla instrument ska följa principerna om proportionalitet, nödvändighet och laglighet och innehålla lämpliga garantier för ansvarsskyldighet och rättslig prövning.

| 9. | Europaparlamentet beklagar att strategin för inre säkerhet fortfarande saknar en lämplig ”rättslig dimension”. I linje med Stockholmsprogrammet påminner parlamentet om att det ömsesidiga förtroendet måste stärkas genom att man successivt utvecklar en europeisk rättskultur som grundar sig på mångfalden av rättssystem och traditioner. Detta kräver europeiskt samarbete och europeisk lagstiftning på området, närmare bestämt utveckling av ett juridiskt samarbete i straffrättsfrågor. |
| --- | --- |

9.

Europaparlamentet beklagar att strategin för inre säkerhet fortfarande saknar en lämplig ”rättslig dimension”. I linje med Stockholmsprogrammet påminner parlamentet om att det ömsesidiga förtroendet måste stärkas genom att man successivt utvecklar en europeisk rättskultur som grundar sig på mångfalden av rättssystem och traditioner. Detta kräver europeiskt samarbete och europeisk lagstiftning på området, närmare bestämt utveckling av ett juridiskt samarbete i straffrättsfrågor.

| 10. | Europaparlamentet betonar att det är av avgörande betydelse att den nya strategin för inre säkerhet genomförs på ett korrekt sätt, att det behövs en tydlig fördelning av uppgifter mellan EU-nivån och den nationella nivån och att både Europaparlamentet och de nationella parlamenten måste vara delaktiga i denna kontrollprocess. Därför avser parlamentet att, i nära samarbete med de nationella parlamenten, regelbundet genomföra insatser för att kontrollera att strategin för inre säkerhet genomförs korrekt. |
| --- | --- |

10.

Europaparlamentet betonar att det är av avgörande betydelse att den nya strategin för inre säkerhet genomförs på ett korrekt sätt, att det behövs en tydlig fördelning av uppgifter mellan EU-nivån och den nationella nivån och att både Europaparlamentet och de nationella parlamenten måste vara delaktiga i denna kontrollprocess. Därför avser parlamentet att, i nära samarbete med de nationella parlamenten, regelbundet genomföra insatser för att kontrollera att strategin för inre säkerhet genomförs korrekt.

| 11. | Europaparlamentet betonar vikten av samstämdhet mellan säkerhetens inre och yttre aspekter. Synergieffekterna bör maximeras mellan verktygen inom den gemensamma utrikes- och säkerhetspolitiken och rättsliga och inrikes frågor (RIF), däribland informationsutbyte, polissamarbete och rättsligt samarbete med tredjeländer, särskilt med hjälp av avtal om ömsesidig rättslig hjälp. De principer som fastställs i artiklarna 2, 3, 6 och 21 i EU-fördraget måste härvid följas till fullo. Parlamentet betonar i detta sammanhang att alla relevanta aktörer, inklusive EU:s samordnare för kampen mot terrorism och samordnare för kampen mot människohandel, bör ha ett nära samarbete där man integrerar såväl interna som externa aspekter. |
| --- | --- |

11.

Europaparlamentet betonar vikten av samstämdhet mellan säkerhetens inre och yttre aspekter. Synergieffekterna bör maximeras mellan verktygen inom den gemensamma utrikes- och säkerhetspolitiken och rättsliga och inrikes frågor (RIF), däribland informationsutbyte, polissamarbete och rättsligt samarbete med tredjeländer, särskilt med hjälp av avtal om ömsesidig rättslig hjälp. De principer som fastställs i artiklarna 2, 3, 6 och 21 i EU-fördraget måste härvid följas till fullo. Parlamentet betonar i detta sammanhang att alla relevanta aktörer, inklusive EU:s samordnare för kampen mot terrorism och samordnare för kampen mot människohandel, bör ha ett nära samarbete där man integrerar såväl interna som externa aspekter.

| 12. | Europaparlamentet understryker behovet av att skapa tillräckliga ekonomiska resurser för att fullt ut tillämpa de åtgärder som fastställs i strategin för inre säkerhet, och i synnerhet för att säkerställa att EU-organ såsom Europol och Eurojust utrustas tillräckligt för att utföra de uppgifter de tilldelas. Parlamentet erkänner i detta sammanhang den viktiga roll som forskning och innovation kan spela för att utveckla verktyg som bidrar till att bekämpa terrorism samt allvarlig och organiserad brottslighet. |
| --- | --- |

12.

Europaparlamentet understryker behovet av att skapa tillräckliga ekonomiska resurser för att fullt ut tillämpa de åtgärder som fastställs i strategin för inre säkerhet, och i synnerhet för att säkerställa att EU-organ såsom Europol och Eurojust utrustas tillräckligt för att utföra de uppgifter de tilldelas. Parlamentet erkänner i detta sammanhang den viktiga roll som forskning och innovation kan spela för att utveckla verktyg som bidrar till att bekämpa terrorism samt allvarlig och organiserad brottslighet.

| 13. | Europaparlamentet påpekar att strategin för inre säkerhet i praktiken också får följder för prioriteringen bland EU-byråers verksamhet och unionens finansiering på RIF-området, där parlamentet är medlagstiftare. Parlamentet uppmanar därför rådet att ta vederbörlig hänsyn till parlamentets bidrag till den nya strategin för inre säkerhet innan den antas. |
| --- | --- |

13.

Europaparlamentet påpekar att strategin för inre säkerhet i praktiken också får följder för prioriteringen bland EU-byråers verksamhet och unionens finansiering på RIF-området, där parlamentet är medlagstiftare. Parlamentet uppmanar därför rådet att ta vederbörlig hänsyn till parlamentets bidrag till den nya strategin för inre säkerhet innan den antas.

| 14. | Europaparlamentet avser att ytterligare utveckla sin ståndpunkt rörande prioriteringar och åtgärder inom inre säkerhet, däribland utifrån ett förväntat meddelande från kommissionen om den nya strategin för inre säkerhet, samt att i Lissabonfördragets anda föra en givande dialog i denna fråga med rådet och kommissionen. |
| --- | --- |

14.

Europaparlamentet avser att ytterligare utveckla sin ståndpunkt rörande prioriteringar och åtgärder inom inre säkerhet, däribland utifrån ett förväntat meddelande från kommissionen om den nya strategin för inre säkerhet, samt att i Lissabonfördragets anda föra en givande dialog i denna fråga med rådet och kommissionen.

| 15. | Europaparlamentet uppdrar åt talmannen att översända denna resolution till kommissionen, rådet och medlemsstaternas parlament. |
| --- | --- |

15.

Europaparlamentet uppdrar åt talmannen att översända denna resolution till kommissionen, rådet och medlemsstaternas parlament.

---

(1)  Antagna texter, P7_TA(2014)0276.

(2)  Antagna texter, P7_TA(2014)0230.

(3)  Antagna texter, P7_TA(2014)0173.

(4)  Antagna texter, P7_TA(2013)0384.

---

| 12.8.2016 | SV | Europeiska unionens officiella tidning | C 294/9 |
| --- | --- | --- | --- |

12.8.2016

SV

Europeiska unionens officiella tidning

C 294/9

---

P8_TA(2014)0103

Erkännande av Palestina som stat

Europaparlamentets resolution av den 17 december 2014 om erkännande av Palestina som stat (2014/2964(RSP))

(2016/C 294/03)

Europaparlamentet utfärdar denna resolution

| — | med beaktande av sina tidigare resolutioner om fredsprocessen i Mellanöstern, |
| --- | --- |

—

med beaktande av sina tidigare resolutioner om fredsprocessen i Mellanöstern,

| — | med beaktande av rådets (utrikes frågor) slutsatser av den 17 november 2014 om fredsprocessen i Mellanöstern, |
| --- | --- |

—

med beaktande av rådets (utrikes frågor) slutsatser av den 17 november 2014 om fredsprocessen i Mellanöstern,

| — | med beaktande av uttalandena från vice ordföranden/den höga representanten om attacken på Har Nof-synagogan den 18 november 2014 och om terrorangreppet i Jerusalem den 5 november 2014, och av uttalandet från talespersonen för EU:s höga representant om den senaste tidens utveckling i Mellanöstern av den 10 november 2014, |
| --- | --- |

—

med beaktande av uttalandena från vice ordföranden/den höga representanten om attacken på Har Nof-synagogan den 18 november 2014 och om terrorangreppet i Jerusalem den 5 november 2014, och av uttalandet från talespersonen för EU:s höga representant om den senaste tidens utveckling i Mellanöstern av den 10 november 2014,

| — | med beaktande av att den svenska regeringen den 30 oktober 2014 tillkännagav Sveriges erkännande av staten Palestina, liksom av andra medlemsstaters tidigare erkännanden, innan de anslöt sig till Europeiska unionen, |
| --- | --- |

—

med beaktande av att den svenska regeringen den 30 oktober 2014 tillkännagav Sveriges erkännande av staten Palestina, liksom av andra medlemsstaters tidigare erkännanden, innan de anslöt sig till Europeiska unionen,

| — | med beaktande av de förslag om erkännande av staten Palestina som antogs av Storbritanniens underhus den 13 oktober 2014, den irländska senaten den 22 oktober 2014, det spanska parlamentet den 18 november 2014, den franska nationalförsamlingen den 2 december 2014 samt det portugisiska parlamentet den 12 december 2014, |
| --- | --- |

—

med beaktande av de förslag om erkännande av staten Palestina som antogs av Storbritanniens underhus den 13 oktober 2014, den irländska senaten den 22 oktober 2014, det spanska parlamentet den 18 november 2014, den franska nationalförsamlingen den 2 december 2014 samt det portugisiska parlamentet den 12 december 2014,

| — | med beaktande av internationell rätt, |
| --- | --- |

—

med beaktande av internationell rätt,

| — | med beaktande av artikel 123.2 i arbetsordningen, och av följande skäl: |
| --- | --- |

—

med beaktande av artikel 123.2 i arbetsordningen, och av följande skäl:

| A. | EU har upprepade gånger bekräftat sitt stöd för tvåstatslösningen, med utgångspunkt i 1967 års gränser och med Jerusalem som båda staternas huvudstad, där den säkra staten Israel och en självständig, demokratisk, sammanhängande och livskraftig palestinsk stat lever sida vid sida i fred och säkerhet. EU har också efterlyst ett återupptagande av direkta fredssamtal mellan Israel och den palestinska myndigheten. |
| --- | --- |

A.

EU har upprepade gånger bekräftat sitt stöd för tvåstatslösningen, med utgångspunkt i 1967 års gränser och med Jerusalem som båda staternas huvudstad, där den säkra staten Israel och en självständig, demokratisk, sammanhängande och livskraftig palestinsk stat lever sida vid sida i fred och säkerhet. EU har också efterlyst ett återupptagande av direkta fredssamtal mellan Israel och den palestinska myndigheten.

| B. | Att uppnå en rättvis och varaktig fred mellan israeler och palestinier har i mer än ett halvt sekel varit en nyckelfråga för det internationella samfundet, inklusive Europeiska unionen. |
| --- | --- |

B.

Att uppnå en rättvis och varaktig fred mellan israeler och palestinier har i mer än ett halvt sekel varit en nyckelfråga för det internationella samfundet, inklusive Europeiska unionen.

| C. | Direkta fredssamtal mellan parterna har avstannat. EU har uppmanat parterna att fortsätta med insatser som leder till ett klimat präglat av förtroende, vilket är nödvändigt för att garantera meningsfulla förhandlingar, att avstå från handlingar som undergräver fredsprocessens trovärdighet och att förebygga provokationer. |
| --- | --- |

C.

Direkta fredssamtal mellan parterna har avstannat. EU har uppmanat parterna att fortsätta med insatser som leder till ett klimat präglat av förtroende, vilket är nödvändigt för att garantera meningsfulla förhandlingar, att avstå från handlingar som undergräver fredsprocessens trovärdighet och att förebygga provokationer.

| D. | I sin resolution av den 22 november 2012 betonade Europaparlamentet att en rättvis och varaktig fred mellan israeler och palestinier endast kan åstadkommas med fredliga medel utan våld, och ville att det skulle skapas förutsättningar för att direkta fredssamtal skulle kunna återupptas mellan de båda parterna. I detta sammanhang stödde parlamentet Palestinas ansökan om observatörsstatus som icke-medlemsstat i FN och såg detta som ett viktigt steg för att göra Palestinas anspråk synligare, starkare och effektivare. Parlamentet uppmanade samtidigt EU:s medlemsstater och det internationella samfundet att nå en överenskommelse som gick i denna riktning. |
| --- | --- |

D.

I sin resolution av den 22 november 2012 betonade Europaparlamentet att en rättvis och varaktig fred mellan israeler och palestinier endast kan åstadkommas med fredliga medel utan våld, och ville att det skulle skapas förutsättningar för att direkta fredssamtal skulle kunna återupptas mellan de båda parterna. I detta sammanhang stödde parlamentet Palestinas ansökan om observatörsstatus som icke-medlemsstat i FN och såg detta som ett viktigt steg för att göra Palestinas anspråk synligare, starkare och effektivare. Parlamentet uppmanade samtidigt EU:s medlemsstater och det internationella samfundet att nå en överenskommelse som gick i denna riktning.

| E. | FN:s generalförsamling beslutade den 29 november 2012 att bevilja Palestina observatörsstatus som icke-medlemsstat i FN. |
| --- | --- |

E.

FN:s generalförsamling beslutade den 29 november 2012 att bevilja Palestina observatörsstatus som icke-medlemsstat i FN.

| F. | Erkännandet av staten Palestina faller under medlemsstaternas behörighetsområde. |
| --- | --- |

F.

Erkännandet av staten Palestina faller under medlemsstaternas behörighetsområde.

| G. | PLO har sedan 1993 åtagit sig att erkänna staten Israel. |
| --- | --- |

G.

PLO har sedan 1993 åtagit sig att erkänna staten Israel.

| 1. | Europaparlamentet stöder i princip ett erkännande av Palestina som stat och tvåstatslösningen, och anser att detta bör gå hand i hand med utvecklingen av fredssamtal, som bör föras framåt. |
| --- | --- |

1.

Europaparlamentet stöder i princip ett erkännande av Palestina som stat och tvåstatslösningen, och anser att detta bör gå hand i hand med utvecklingen av fredssamtal, som bör föras framåt.

| 2. | Europaparlamentet stöder de ansträngningar som görs av president Abbas och den palestinska nationella samförståndsregeringen. Parlamentet betonar på nytt vikten av att stärka den palestinska samförståndsregeringens befogenheter och dess administration i Gazaremsan. Parlamentet uppmanar alla palestinska fraktioner, inklusive Hamas, att acceptera PLO:s åtaganden och få ett slut på den interna splittringen. Parlamentet efterlyser fortsatt stöd och bistånd från EU till det palestinska institutionella kapacitetsbyggandet. |
| --- | --- |

2.

Europaparlamentet stöder de ansträngningar som görs av president Abbas och den palestinska nationella samförståndsregeringen. Parlamentet betonar på nytt vikten av att stärka den palestinska samförståndsregeringens befogenheter och dess administration i Gazaremsan. Parlamentet uppmanar alla palestinska fraktioner, inklusive Hamas, att acceptera PLO:s åtaganden och få ett slut på den interna splittringen. Parlamentet efterlyser fortsatt stöd och bistånd från EU till det palestinska institutionella kapacitetsbyggandet.

| 3. | Europaparlamentet uttrycker djup oro över de ökade spänningarna och det tilltagande våldet i regionen. Parlamentet fördömer i skarpast möjliga ordalag alla terror- och våldsdåd och uttrycker sitt deltagande med offrens anhöriga. Parlamentet varnar för riskerna med en ytterligare upptrappning av våldet kring heliga platser, som skulle kunna förvandla Israel-Palestina-konflikten till en religiös konflikt. Parlamentet uppmanar politiska ledare från alla sidor att arbeta tillsammans genom synliga åtgärder för att lugna situationen, och betonar att icke-våld och respekt för de mänskliga rättigheterna och den humanitära rätten är det enda sättet att få till stånd en hållbar lösning och en rättvis och varaktig fred mellan israeler och palestinier. Parlamentet understryker att våldshandlingar endast underblåser extremismen på båda sidor. Parlamentet uppmanar alla parter att avstå från handlingar som kan förvärra situationen ytterligare genom uppvigling, provokation, övervåld eller vedergällning. |
| --- | --- |

3.

Europaparlamentet uttrycker djup oro över de ökade spänningarna och det tilltagande våldet i regionen. Parlamentet fördömer i skarpast möjliga ordalag alla terror- och våldsdåd och uttrycker sitt deltagande med offrens anhöriga. Parlamentet varnar för riskerna med en ytterligare upptrappning av våldet kring heliga platser, som skulle kunna förvandla Israel-Palestina-konflikten till en religiös konflikt. Parlamentet uppmanar politiska ledare från alla sidor att arbeta tillsammans genom synliga åtgärder för att lugna situationen, och betonar att icke-våld och respekt för de mänskliga rättigheterna och den humanitära rätten är det enda sättet att få till stånd en hållbar lösning och en rättvis och varaktig fred mellan israeler och palestinier. Parlamentet understryker att våldshandlingar endast underblåser extremismen på båda sidor. Parlamentet uppmanar alla parter att avstå från handlingar som kan förvärra situationen ytterligare genom uppvigling, provokation, övervåld eller vedergällning.

| 4. | Europaparlamentet betonar också att åtgärder som leder till att uttalade åtaganden för en förhandlingslösning ifrågasätts måste undvikas. Parlamentet understryker att bosättningar är olagliga enligt internationell rätt. Parlamentet uppmanar båda parter att avstå från alla handlingar som kan undergräva de möjligheter och framtidsutsikter som en tvåstatslösning erbjuder. |
| --- | --- |

4.

Europaparlamentet betonar också att åtgärder som leder till att uttalade åtaganden för en förhandlingslösning ifrågasätts måste undvikas. Parlamentet understryker att bosättningar är olagliga enligt internationell rätt. Parlamentet uppmanar båda parter att avstå från alla handlingar som kan undergräva de möjligheter och framtidsutsikter som en tvåstatslösning erbjuder.

| 5. | Europaparlamentet upprepar sitt starka stöd för tvåstatslösningen baserad på gränserna från 1967, med Jerusalem som huvudstad för båda staterna, där den säkra staten Israel och en självständig, demokratisk, sammanhängande och livskraftig palestinsk stat lever sida vid sida i fred och säkerhet på grundval av rätten till självbestämmande och med full respekt för internationell rätt. |
| --- | --- |

5.

Europaparlamentet upprepar sitt starka stöd för tvåstatslösningen baserad på gränserna från 1967, med Jerusalem som huvudstad för båda staterna, där den säkra staten Israel och en självständig, demokratisk, sammanhängande och livskraftig palestinsk stat lever sida vid sida i fred och säkerhet på grundval av rätten till självbestämmande och med full respekt för internationell rätt.

| 6. | Europaparlamentet välkomnar den höga representantens/vice ordförandens besök i Israel och Palestina nyligen, liksom hennes åtagande att aktivt engagera sig i en positiv process som syftar till att bryta spiralen av konflikter och skapa förutsättningar för verkliga framsteg i fredsprocessen. Parlamentet anser att EU bör ta sitt ansvar och bli en verklig aktör och medlare i fredsprocessen i Mellanöstern, även med tanke på behovet av att återuppta fredssamtalen. Detta bör bland annat ske genom en gemensam och heltäckande strategi för en lösning av den israelisk-palestinska konflikten. Parlamentet upprepar att det behövs en diplomatisk strategi under Mellanösternkvartettens överinseende, och påminner om vikten av det arabiska fredsinitiativet. |
| --- | --- |

6.

Europaparlamentet välkomnar den höga representantens/vice ordförandens besök i Israel och Palestina nyligen, liksom hennes åtagande att aktivt engagera sig i en positiv process som syftar till att bryta spiralen av konflikter och skapa förutsättningar för verkliga framsteg i fredsprocessen. Parlamentet anser att EU bör ta sitt ansvar och bli en verklig aktör och medlare i fredsprocessen i Mellanöstern, även med tanke på behovet av att återuppta fredssamtalen. Detta bör bland annat ske genom en gemensam och heltäckande strategi för en lösning av den israelisk-palestinska konflikten. Parlamentet upprepar att det behövs en diplomatisk strategi under Mellanösternkvartettens överinseende, och påminner om vikten av det arabiska fredsinitiativet.

| 7. | Europaparlamentet uppmanar den höga representanten/vice ordföranden att underlätta en gemensam EU-ståndpunkt i detta avseende. |
| --- | --- |

7.

Europaparlamentet uppmanar den höga representanten/vice ordföranden att underlätta en gemensam EU-ståndpunkt i detta avseende.

| 8. | Europaparlamentet understryker behovet av en heltäckande fred som innebär att inga ytterligare anspråk kan ställas och som tillgodoser båda parters legitima strävanden, såväl israelernas strävan efter säkerhet som palestiniernas strävan efter en stat. Parlamentet betonar att den enda möjliga lösningen på konflikten är samexistens mellan två stater: Israel och Palestina. |
| --- | --- |

8.

Europaparlamentet understryker behovet av en heltäckande fred som innebär att inga ytterligare anspråk kan ställas och som tillgodoser båda parters legitima strävanden, såväl israelernas strävan efter säkerhet som palestiniernas strävan efter en stat. Parlamentet betonar att den enda möjliga lösningen på konflikten är samexistens mellan två stater: Israel och Palestina.

| 9. | Europaparlamentet beslutar att lansera initiativet ”Parlamentsledamöter för fred”, som på ett partiövergripande plan ska sammanföra ledamöter av Europaparlamentet med ledamöter från parlamenten i Israel och Palestina, i syfte att bidra till att främja en agenda för fred och komplettera EU:s diplomatiska insatser. |
| --- | --- |

9.

Europaparlamentet beslutar att lansera initiativet ”Parlamentsledamöter för fred”, som på ett partiövergripande plan ska sammanföra ledamöter av Europaparlamentet med ledamöter från parlamenten i Israel och Palestina, i syfte att bidra till att främja en agenda för fred och komplettera EU:s diplomatiska insatser.

| 10. | Europaparlamentet uppdrar åt talmannen att översända denna resolution till rådet, kommissionen, unionens höga representant för utrikes frågor och säkerhetspolitik/vice ordföranden för kommissionen, medlemsstaternas regeringar och parlament, FN:s generalsekreterare, Mellanösternkvartettens sändebud, Knesset och Israels regering samt till den palestinska myndighetens president och det palestinska lagstiftande rådet. |
| --- | --- |

10.

Europaparlamentet uppdrar åt talmannen att översända denna resolution till rådet, kommissionen, unionens höga representant för utrikes frågor och säkerhetspolitik/vice ordföranden för kommissionen, medlemsstaternas regeringar och parlament, FN:s generalsekreterare, Mellanösternkvartettens sändebud, Knesset och Israels regering samt till den palestinska myndighetens president och det palestinska lagstiftande rådet.

---

| 12.8.2016 | SV | Europeiska unionens officiella tidning | C 294/11 |
| --- | --- | --- | --- |

12.8.2016

SV

Europeiska unionens officiella tidning

C 294/11

---

P8_TA(2014)0104

Stålindustrin i EU: skydd av arbetstagarna och företagen

Europaparlamentets resolution av den 17 december 2014 om stålsektorn i EU: att skydda arbetstagare och industrier (2014/2976(RSP))

(2016/C 294/04)

Europaparlamentet utfärdar denna resolution

| — | med beaktande av fördraget om upprättandet av Europeiska kol- och stålgemenskapen, som ligger till grund för fördraget om Europeiska unionen, |
| --- | --- |

—

med beaktande av fördraget om upprättandet av Europeiska kol- och stålgemenskapen, som ligger till grund för fördraget om Europeiska unionen,

| — | med beaktande av kommissionens meddelande av den 14 oktober 2011Industripolitik för stärkt konkurrenskraft (COM(2011)0642), |
| --- | --- |

—

med beaktande av kommissionens meddelande av den 14 oktober 2011Industripolitik för stärkt konkurrenskraft (COM(2011)0642),

| — | med beaktande av kommissionens meddelande av den 10 oktober 2012En starkare europeisk industri för tillväxt och ekonomisk återhämtning – Uppdatering av meddelandet om industripolitiken (COM(2012)0582), |
| --- | --- |

—

med beaktande av kommissionens meddelande av den 10 oktober 2012En starkare europeisk industri för tillväxt och ekonomisk återhämtning – Uppdatering av meddelandet om industripolitiken (COM(2012)0582),

| — | med beaktande av kommissionens meddelande av den 11 juni 2013Handlingsplan för en konkurrenskraftig och hållbar stålindustri i Europa (COM(2013)0407), |
| --- | --- |

—

med beaktande av kommissionens meddelande av den 11 juni 2013Handlingsplan för en konkurrenskraftig och hållbar stålindustri i Europa (COM(2013)0407),

| — | med beaktande av sin resolution av den 4 februari 2014 om handlingsplanen för en konkurrenskraftig och hållbar stålindustri i Europa (1), |
| --- | --- |

—

med beaktande av sin resolution av den 4 februari 2014 om handlingsplanen för en konkurrenskraftig och hållbar stålindustri i Europa (1),

| — | med beaktande av sina tidigare resolutioner om stålindustrin samt om omstrukturering, utflyttning och nedläggning av företag inom EU, |
| --- | --- |

—

med beaktande av sina tidigare resolutioner om stålindustrin samt om omstrukturering, utflyttning och nedläggning av företag inom EU,

| — | med beaktande av sin resolution av den 25 november 2014 om Europa 2020-strategins sysselsättningsmässiga och sociala aspekter (2), |
| --- | --- |

—

med beaktande av sin resolution av den 25 november 2014 om Europa 2020-strategins sysselsättningsmässiga och sociala aspekter (2),

| — | med beaktande av sin resolution av den 15 januari 2013 med rekommendationer till kommissionen om information till och samråd med anställda, planering och hantering av omstruktureringar (3), |
| --- | --- |

—

med beaktande av sin resolution av den 15 januari 2013 med rekommendationer till kommissionen om information till och samråd med anställda, planering och hantering av omstruktureringar (3),

| — | med beaktande av frågan till kommissionen om stålverket Acciai Speciali Terni (AST) i Italien (O-000087/2014), |
| --- | --- |

—

med beaktande av frågan till kommissionen om stålverket Acciai Speciali Terni (AST) i Italien (O-000087/2014),

| — | med beaktande av artikel 123.2 och 123.4 i arbetsordningen, och av följande skäl: |
| --- | --- |

—

med beaktande av artikel 123.2 och 123.4 i arbetsordningen, och av följande skäl:

Allmänna utmaningar

| A. | Den europeiska stålindustrin har historiskt spelat en stor roll för den europeiska integrationen och utgör grunden för den europeiska industrins mervärde. |
| --- | --- |

A.

Den europeiska stålindustrin har historiskt spelat en stor roll för den europeiska integrationen och utgör grunden för den europeiska industrins mervärde.

| B. | Stålsektorn är mycket viktig för Europas ekonomi och industri, men i dagsläget brottas den med en avsevärt minskad efterfrågan, vilket leder till allt fler förlorade arbetstillfällen och sänkt konkurrenskraft. Detta bådar inte gott för den nödvändiga återhämtningen i den europeiska ekonomin. |
| --- | --- |

B.

Stålsektorn är mycket viktig för Europas ekonomi och industri, men i dagsläget brottas den med en avsevärt minskad efterfrågan, vilket leder till allt fler förlorade arbetstillfällen och sänkt konkurrenskraft. Detta bådar inte gott för den nödvändiga återhämtningen i den europeiska ekonomin.

| C. | EU bör främja en politik för utveckling av industriproduktionen i samtliga medlemsstater i syfte att skydda sysselsättningen inom EU, och bör sträva efter att uppnå sina vägledande mål att höja industrins nuvarande andel av BNP så att den senast 2020 uppgår till 20 procent. |
| --- | --- |

C.

EU bör främja en politik för utveckling av industriproduktionen i samtliga medlemsstater i syfte att skydda sysselsättningen inom EU, och bör sträva efter att uppnå sina vägledande mål att höja industrins nuvarande andel av BNP så att den senast 2020 uppgår till 20 procent.

| D. | Ett av EU:s mål är att stödja stålindustrin, att undanröja hinder för och hot mot dess konkurrenskraft och att anpassa den till de ändrade marknadsvillkoren i och utanför EU. |
| --- | --- |

D.

Ett av EU:s mål är att stödja stålindustrin, att undanröja hinder för och hot mot dess konkurrenskraft och att anpassa den till de ändrade marknadsvillkoren i och utanför EU.

| E. | Under de senaste åren har stålindustrin brottats med svåra utmaningar i fråga om omstrukturering och företagssammanslagningar, med tillhörande sociala kostnader, men också i fråga om nya krav på att uppfylla EU:s klimatmål. |
| --- | --- |

E.

Under de senaste åren har stålindustrin brottats med svåra utmaningar i fråga om omstrukturering och företagssammanslagningar, med tillhörande sociala kostnader, men också i fråga om nya krav på att uppfylla EU:s klimatmål.

| F. | Framför allt ett antal stora ståltillverkare har i sina strategier varit inriktade på kortsiktig ekonomisk vinst till förfång för innovation, investeringar i forskning och utveckling, sysselsättning och kompetensutveckling. |
| --- | --- |

F.

Framför allt ett antal stora ståltillverkare har i sina strategier varit inriktade på kortsiktig ekonomisk vinst till förfång för innovation, investeringar i forskning och utveckling, sysselsättning och kompetensutveckling.

| G. | Den europeiska stålindustrin har drabbats av en investeringskris som hotar dess framtid. Samtidigt förväntas stålmaterial spela en avgörande roll när det gäller att tillhandahålla hållbara industrilösningar för urbanisering, rörlighet och demografiska förändringar. |
| --- | --- |

G.

Den europeiska stålindustrin har drabbats av en investeringskris som hotar dess framtid. Samtidigt förväntas stålmaterial spela en avgörande roll när det gäller att tillhandahålla hållbara industrilösningar för urbanisering, rörlighet och demografiska förändringar.

| H. | En begränsad ökning av efterfrågan kommer att omvandla Europa från nettoexportör till nettoimportör av stål, särskilt platta produkter och produkter med stort mervärde. |
| --- | --- |

H.

En begränsad ökning av efterfrågan kommer att omvandla Europa från nettoexportör till nettoimportör av stål, särskilt platta produkter och produkter med stort mervärde.

| I. | Enligt kommissionen har nedläggningen av stålverk lett till 60 000 förlorade arbetstillfällen sedan 2007, och produktionen har minskat från 210 miljoner ton 2007 till 166 miljoner ton 2013 (4). |
| --- | --- |

I.

Enligt kommissionen har nedläggningen av stålverk lett till 60 000 förlorade arbetstillfällen sedan 2007, och produktionen har minskat från 210 miljoner ton 2007 till 166 miljoner ton 2013 (4).

Konkurrenskraft och handel

| J. | Att förena behovet av hög miljöprestanda med skärpt global konkurrens och samtidigt åtgärda koldioxidläckage och förbättra tillgången till råvaror kvarstår som en grundläggande utmaning för stålsektorn, i och med att de olika aktörer som konkurrerar inte är bundna av en och samma uppsättning normer. |
| --- | --- |

J.

Att förena behovet av hög miljöprestanda med skärpt global konkurrens och samtidigt åtgärda koldioxidläckage och förbättra tillgången till råvaror kvarstår som en grundläggande utmaning för stålsektorn, i och med att de olika aktörer som konkurrerar inte är bundna av en och samma uppsättning normer.

| K. | Energikostnader måste beaktas i en global strategi för stålindustrin, och energipriserna för industriella konsumenter i EU kan ha en direkt inverkan på konkurrenskraften. |
| --- | --- |

K.

Energikostnader måste beaktas i en global strategi för stålindustrin, och energipriserna för industriella konsumenter i EU kan ha en direkt inverkan på konkurrenskraften.

| L. | Fortsatta förbättringar av energi- och resurseffektiviteten skulle kunna ge ytterligare kostnadsbesparingar och utsläppsminskningar för industrin. |
| --- | --- |

L.

Fortsatta förbättringar av energi- och resurseffektiviteten skulle kunna ge ytterligare kostnadsbesparingar och utsläppsminskningar för industrin.

| M. | Efterfrågan från bilindustrin minskar till följd av strukturell överkapacitet medan andra sektorer såsom förnybar energi och energiinfrastruktur utgör verkliga möjligheter för stålsektorn (exempelvis motsvarar en 3mW vindturbin samma som 500 bilar). |
| --- | --- |

M.

Efterfrågan från bilindustrin minskar till följd av strukturell överkapacitet medan andra sektorer såsom förnybar energi och energiinfrastruktur utgör verkliga möjligheter för stålsektorn (exempelvis motsvarar en 3mW vindturbin samma som 500 bilar).

Sociala aspekter

| N. | De höga arbetslöshetssiffrorna i EU hänger samman med unionens minskande produktionsbas inom industri och tillverkning, och dagens kris innebär stora sociala prövningar för de drabbade arbetstagarna och regionerna. |
| --- | --- |

N.

De höga arbetslöshetssiffrorna i EU hänger samman med unionens minskande produktionsbas inom industri och tillverkning, och dagens kris innebär stora sociala prövningar för de drabbade arbetstagarna och regionerna.

| O. | Den europeiska stålindustrin är en viktig arbetsgivare som står för mer än 350 000 direkta arbetstillfällen och flera miljoner arbetstillfällen i industrier som är knutna till stålindustrin, inbegripet inom återvinningskedjan. |
| --- | --- |

O.

Den europeiska stålindustrin är en viktig arbetsgivare som står för mer än 350 000 direkta arbetstillfällen och flera miljoner arbetstillfällen i industrier som är knutna till stålindustrin, inbegripet inom återvinningskedjan.

| P. | Situationen för vissa stålverk i Europa ger anledning till stor oro för arbetstagare och nationella och lokala myndigheter. |
| --- | --- |

P.

Situationen för vissa stålverk i Europa ger anledning till stor oro för arbetstagare och nationella och lokala myndigheter.

| Q. | Företag som håller på att omstrukturera bör ta sitt sociala ansvar, eftersom det har visat sig att en socialt och ekonomiskt hållbar omstrukturering kräver tillräcklig social dialog, med särskild inriktning på information till och samråd med de anställda, i enlighet med vad som anges i parlamentets ovan nämnda resolution av den 15 januari 2013. |
| --- | --- |

Q.

Företag som håller på att omstrukturera bör ta sitt sociala ansvar, eftersom det har visat sig att en socialt och ekonomiskt hållbar omstrukturering kräver tillräcklig social dialog, med särskild inriktning på information till och samråd med de anställda, i enlighet med vad som anges i parlamentets ovan nämnda resolution av den 15 januari 2013.

| R. | För att skydda såväl stålföretagens som deras anställdas intressen är det mycket viktigt att arbetsmarknadens parter deltar i stor utsträckning på alla nivåer och att den sociala dialogen på EU-nivå stärks. |
| --- | --- |

R.

För att skydda såväl stålföretagens som deras anställdas intressen är det mycket viktigt att arbetsmarknadens parter deltar i stor utsträckning på alla nivåer och att den sociala dialogen på EU-nivå stärks.

| S. | På många stålverk, motsvarande en kapacitet på 20 miljoner ton, har verksamheten tillfälligt legat nere i över tre år. Samtidigt kännetecknas personalen på många stålverk i Europa av åldrande kompetenta arbetstagare som nästan har nått pensionsåldern. |
| --- | --- |

S.

På många stålverk, motsvarande en kapacitet på 20 miljoner ton, har verksamheten tillfälligt legat nere i över tre år. Samtidigt kännetecknas personalen på många stålverk i Europa av åldrande kompetenta arbetstagare som nästan har nått pensionsåldern.

FoU/teknik

| T. | Högteknologisk industri – där stålsektorn är ett exempel – har setts som en modell för tekniskt kunnande som måste skyddas, och det måste omedelbart vidtas åtgärder för att förhindra att denna industri flyttas utanför EU. |
| --- | --- |

T.

Högteknologisk industri – där stålsektorn är ett exempel – har setts som en modell för tekniskt kunnande som måste skyddas, och det måste omedelbart vidtas åtgärder för att förhindra att denna industri flyttas utanför EU.

| U. | FoU är av strategisk betydelse för en industri som måste hitta vägar för att minska sina utsläpp, särskilt (men inte enbart) av koldioxid. |
| --- | --- |

U.

FoU är av strategisk betydelse för en industri som måste hitta vägar för att minska sina utsläpp, särskilt (men inte enbart) av koldioxid.

Utmaningar

| 1. | Europaparlamentet betonar att Europas ekonomiska återhämtning i hög grad är beroende av en kraftfull tillverkningsindustri, där stålindustrin spelar en central roll, och att tillverkningen är beroende av inhemsk efterfrågan och tillväxt. |
| --- | --- |

1.

Europaparlamentet betonar att Europas ekonomiska återhämtning i hög grad är beroende av en kraftfull tillverkningsindustri, där stålindustrin spelar en central roll, och att tillverkningen är beroende av inhemsk efterfrågan och tillväxt.

| 2. | Europaparlamentet framhåller på nytt att man bör bevara den kunskap och expertis som utvecklats i viktiga industriområden, vilket kommer att trygga diversifiering, miljöskyddsgarantier och innovativa produkter. |
| --- | --- |

2.

Europaparlamentet framhåller på nytt att man bör bevara den kunskap och expertis som utvecklats i viktiga industriområden, vilket kommer att trygga diversifiering, miljöskyddsgarantier och innovativa produkter.

| 3. | Europaparlamentet uppmanar eftertryckligen kommissionen att påskynda arbetet med att förbereda den industripolitiska färdplan som är tänkt att vara klar under första delen av 2015, i syfte att gjuta nytt liv i den europeiska industrins konkurrenskraft gentemot den globala marknaden och därmed garantera att faktiska lika villkor råder. Samtidigt måste höga sociala standarder och miljöstandarder i EU säkerställas och ömsesidighet i tredjeländer eftersträvas. |
| --- | --- |

3.

Europaparlamentet uppmanar eftertryckligen kommissionen att påskynda arbetet med att förbereda den industripolitiska färdplan som är tänkt att vara klar under första delen av 2015, i syfte att gjuta nytt liv i den europeiska industrins konkurrenskraft gentemot den globala marknaden och därmed garantera att faktiska lika villkor råder. Samtidigt måste höga sociala standarder och miljöstandarder i EU säkerställas och ömsesidighet i tredjeländer eftersträvas.

| 4. | Europaparlamentet anser att en ambitiös strategi för återindustrialisering i samband med halvtidsöversynen av Europa 2020-strategin är av stor betydelse för att få till stånd en effektiv industripolitik för EU och för att ge en nystart åt EU:s industriella konkurrenskraft på global nivå. |
| --- | --- |

4.

Europaparlamentet anser att en ambitiös strategi för återindustrialisering i samband med halvtidsöversynen av Europa 2020-strategin är av stor betydelse för att få till stånd en effektiv industripolitik för EU och för att ge en nystart åt EU:s industriella konkurrenskraft på global nivå.

| 5. | Europaparlamentet uppmanar kommissionen att studera den europeiska stålindustrins strategiska position i världen, eftersom stålproduktionen i många länder anses vara av strategisk betydelse, och att särskilt utveckla en tydlig färdplan för de medel- och långsiktiga initiativ den avser att föreslå för att stödja den europeiska stålindustrin. Parlamentet betonar att arbetsmarknadens parter på alla nivåer redan i ett tidigt skede och i stor omfattning måste delta i utvecklingen av en sådan färdplan. Parlamentet anser dock, med hänsyn till den fortsatta krisen, att en årsrapport om genomförandet av handlingsplanen för stål också bör läggas fram för att bygga vidare på de framsteg som gjorts under det senaste året och undvika att arbetet avstannar. |
| --- | --- |

5.

Europaparlamentet uppmanar kommissionen att studera den europeiska stålindustrins strategiska position i världen, eftersom stålproduktionen i många länder anses vara av strategisk betydelse, och att särskilt utveckla en tydlig färdplan för de medel- och långsiktiga initiativ den avser att föreslå för att stödja den europeiska stålindustrin. Parlamentet betonar att arbetsmarknadens parter på alla nivåer redan i ett tidigt skede och i stor omfattning måste delta i utvecklingen av en sådan färdplan. Parlamentet anser dock, med hänsyn till den fortsatta krisen, att en årsrapport om genomförandet av handlingsplanen för stål också bör läggas fram för att bygga vidare på de framsteg som gjorts under det senaste året och undvika att arbetet avstannar.

| 6. | Europaparlamentet uppmanar kommissionen att inrätta ett instrument för djupgående analys av stålmarknaden som kan ge exakt information om balansen mellan tillgång och efterfrågan på den europeiska och globala stålmarknaden och som skiljer mellan strukturella och konjunkturella delar av utvecklingen på denna marknad. Parlamentet anser att övervakning av stålmarknaden på ett betydande sätt skulle kunna bidra till öppenhet inom stål- och skrotmarknaderna och tillhandahålla värdefull information för korrigerande och proaktiva åtgärder som är oundvikliga på grund av stålindustrins cykliska karaktär. Parlamentet uppmanar kommissionen att använda detta instrument för marknadsanalys för att förutsäga risker och undersöka hur nedläggningen av stålverk påverkar sektorns återhämtning. |
| --- | --- |

6.

Europaparlamentet uppmanar kommissionen att inrätta ett instrument för djupgående analys av stålmarknaden som kan ge exakt information om balansen mellan tillgång och efterfrågan på den europeiska och globala stålmarknaden och som skiljer mellan strukturella och konjunkturella delar av utvecklingen på denna marknad. Parlamentet anser att övervakning av stålmarknaden på ett betydande sätt skulle kunna bidra till öppenhet inom stål- och skrotmarknaderna och tillhandahålla värdefull information för korrigerande och proaktiva åtgärder som är oundvikliga på grund av stålindustrins cykliska karaktär. Parlamentet uppmanar kommissionen att använda detta instrument för marknadsanalys för att förutsäga risker och undersöka hur nedläggningen av stålverk påverkar sektorns återhämtning.

| 7. | Europaparlamentet kräver att kommissionen på kort sikt ska tillhandahålla en rapport om den europeiska stålindustrins största utmaningar, inbegripet sociala, ekonomiska och miljörelaterade aspekter. Parlamentet påminner i detta sammanhang om att kommissionen, efter det att fördraget om upprättandet av Europeiska kol- och stålgemenskapen upphört att gälla, har rätt att ta itu med de ekonomiska och sociala effekterna av utvecklingen i den europeiska stålindustrin. Parlamentet uppmanar kommissionen att beakta de positiva erfarenheterna, särskilt när det gäller de strategiska trepartsövervägandena och forskning. |
| --- | --- |

7.

Europaparlamentet kräver att kommissionen på kort sikt ska tillhandahålla en rapport om den europeiska stålindustrins största utmaningar, inbegripet sociala, ekonomiska och miljörelaterade aspekter. Parlamentet påminner i detta sammanhang om att kommissionen, efter det att fördraget om upprättandet av Europeiska kol- och stålgemenskapen upphört att gälla, har rätt att ta itu med de ekonomiska och sociala effekterna av utvecklingen i den europeiska stålindustrin. Parlamentet uppmanar kommissionen att beakta de positiva erfarenheterna, särskilt när det gäller de strategiska trepartsövervägandena och forskning.

| 8. | Europaparlamentet begär att högnivågruppen för stål omgående återupprättas inom ramen för det nyvalda kommissionärskollegiet, med parlamentets fulla deltagande, och att det ska anordnas ett möte inom denna ram för att informera relevanta aktörer om hur arbetet med att genomföra de 40 insatserna i kommissionens handlingsplan för stål fortskrider. Parlamentet uppmanar kommissionen att vid behov och om möjligt hålla möten i högnivågruppen vid lämpliga tillfällen, så att dess arbete kan bli diskussionsunderlag för rådet (konkurrenskraft). Parlamentet uppmanar kommissionen att anordna årliga tematiska möten med andra energiintensiva industrier om konkurrens-, handels-, energi- eller klimatpolitik, med tanke på att vissa av frågorna inom stålsektorn är relevanta också för andra energiintensiva industrier. |
| --- | --- |

8.

Europaparlamentet begär att högnivågruppen för stål omgående återupprättas inom ramen för det nyvalda kommissionärskollegiet, med parlamentets fulla deltagande, och att det ska anordnas ett möte inom denna ram för att informera relevanta aktörer om hur arbetet med att genomföra de 40 insatserna i kommissionens handlingsplan för stål fortskrider. Parlamentet uppmanar kommissionen att vid behov och om möjligt hålla möten i högnivågruppen vid lämpliga tillfällen, så att dess arbete kan bli diskussionsunderlag för rådet (konkurrenskraft). Parlamentet uppmanar kommissionen att anordna årliga tematiska möten med andra energiintensiva industrier om konkurrens-, handels-, energi- eller klimatpolitik, med tanke på att vissa av frågorna inom stålsektorn är relevanta också för andra energiintensiva industrier.

| 9. | Europaparlamentet anser att det är oerhört viktigt att lokala och regionala myndigheter samt fackföreningar som företräder de områden där stålverken är belägna aktivt engageras i processen för att främja samarbete och informationsutbyte samt bästa praxis bland de centrala aktörerna i medlemsstaterna. |
| --- | --- |

9.

Europaparlamentet anser att det är oerhört viktigt att lokala och regionala myndigheter samt fackföreningar som företräder de områden där stålverken är belägna aktivt engageras i processen för att främja samarbete och informationsutbyte samt bästa praxis bland de centrala aktörerna i medlemsstaterna.

| 10. | Europaparlamentet betonar att man måste studera hur investeringskrisen ska tacklas för att den europeiska industrin ska kunna omvandlas till en hållbar och lönsam industri, eftersom investeringar i stålindustrin kännetecknas av långsiktiga vinster. Parlamentet uppmanar därför kommissionen att överväga att låta delar av sitt investeringspaket gå till bärkraftiga långsiktiga infrastrukturprojekt och till innovation i samband med storskaliga industriprojekt, inbegripet energieffektivitet och koldioxidsnåla projekt, som också kan ge ett kraftigt uppsving för efterfrågan på stål i EU. |
| --- | --- |

10.

Europaparlamentet betonar att man måste studera hur investeringskrisen ska tacklas för att den europeiska industrin ska kunna omvandlas till en hållbar och lönsam industri, eftersom investeringar i stålindustrin kännetecknas av långsiktiga vinster. Parlamentet uppmanar därför kommissionen att överväga att låta delar av sitt investeringspaket gå till bärkraftiga långsiktiga infrastrukturprojekt och till innovation i samband med storskaliga industriprojekt, inbegripet energieffektivitet och koldioxidsnåla projekt, som också kan ge ett kraftigt uppsving för efterfrågan på stål i EU.

| 11. | Europaparlamentet uppmuntrar vidare användningen av andra innovativa finansiella instrument, som till exempel riskdelningsinstrument som prioriterar stålindustrier i kris. Parlamentet uppmanar Europeiska investeringsbanken och Europeiska banken för återuppbyggnad och utveckling att ta fram en långsiktig finansiell ram för stålprojekt. |
| --- | --- |

11.

Europaparlamentet uppmuntrar vidare användningen av andra innovativa finansiella instrument, som till exempel riskdelningsinstrument som prioriterar stålindustrier i kris. Parlamentet uppmanar Europeiska investeringsbanken och Europeiska banken för återuppbyggnad och utveckling att ta fram en långsiktig finansiell ram för stålprojekt.

| 12. | Europaparlamentet betonar att det är mycket viktigt att stödja stålindustrin, bl.a. den strategiska utvecklingen av nya viktiga sektorer som använder stål, t.ex. energisektorn (produktion och distribution av förnybar energi), transportsektorn och resurseffektiva byggprojekt som därmed skapar incitament för effektiva produktionsprocesser och stärker den inre marknaden samt uppmuntrar till kompetensutveckling. |
| --- | --- |

12.

Europaparlamentet betonar att det är mycket viktigt att stödja stålindustrin, bl.a. den strategiska utvecklingen av nya viktiga sektorer som använder stål, t.ex. energisektorn (produktion och distribution av förnybar energi), transportsektorn och resurseffektiva byggprojekt som därmed skapar incitament för effektiva produktionsprocesser och stärker den inre marknaden samt uppmuntrar till kompetensutveckling.

| 13. | Europaparlamentet vill att tillvägagångssättet med ”livscykelanalys” ska tillämpas vid utvärderingar av miljöeffekter och minskad resursförbrukning inom alla stadier av livscykeln, vilket innefattar utvinning och omvandling av råvaror och därefter tillverkning och distribution samt användning och/eller förbrukning, för att man på det sättet ska sporra till återanvändning samt material- och energiåtervinning och minska det slutliga bortskaffandet. |
| --- | --- |

13.

Europaparlamentet vill att tillvägagångssättet med ”livscykelanalys” ska tillämpas vid utvärderingar av miljöeffekter och minskad resursförbrukning inom alla stadier av livscykeln, vilket innefattar utvinning och omvandling av råvaror och därefter tillverkning och distribution samt användning och/eller förbrukning, för att man på det sättet ska sporra till återanvändning samt material- och energiåtervinning och minska det slutliga bortskaffandet.

| 14. | Europaparlamentet uppmanar kommissionen att undersöka huruvida tillämpningen av konkurrensregler har medfört orättvisa lösningar på den europeiska stålmarknaden, med eventuella negativa effekter på marknadens effektivitet. Om så är fallet uppmanas kommissionen att lägga fram korrigerande åtgärder och att undvika sådana situationer i framtiden. Parlamentet betonar att kommissionens beslut eller åtgärder på konkurrenslagstiftningsområdet inte får äventyra enskilda stålproducerande företags ekonomiska lönsamhet, särskilt mot bakgrund av den ökade konkurrensen från omvärlden. Parlamentet tillägger att kommissionen även bör agera för att skydda viktig industriinfrastruktur och produktionskapacitet från spekulationsverksamhet som går ut på att sälja ut tillgångar. |
| --- | --- |

14.

Europaparlamentet uppmanar kommissionen att undersöka huruvida tillämpningen av konkurrensregler har medfört orättvisa lösningar på den europeiska stålmarknaden, med eventuella negativa effekter på marknadens effektivitet. Om så är fallet uppmanas kommissionen att lägga fram korrigerande åtgärder och att undvika sådana situationer i framtiden. Parlamentet betonar att kommissionens beslut eller åtgärder på konkurrenslagstiftningsområdet inte får äventyra enskilda stålproducerande företags ekonomiska lönsamhet, särskilt mot bakgrund av den ökade konkurrensen från omvärlden. Parlamentet tillägger att kommissionen även bör agera för att skydda viktig industriinfrastruktur och produktionskapacitet från spekulationsverksamhet som går ut på att sälja ut tillgångar.

| 15. | Europaparlamentet uppmanar eftertryckligen kommissionen att se till att dagens system för statligt stöd till energiintensiva industrier inte medför snedvridningar på den inre marknaden och att därmed säkerställa lika villkor för alla företag. Parlamentet anser att energiintensiva industrier behöver en stabil ram för sina investeringar så att de kan garantera en hög sysselsättning. |
| --- | --- |

15.

Europaparlamentet uppmanar eftertryckligen kommissionen att se till att dagens system för statligt stöd till energiintensiva industrier inte medför snedvridningar på den inre marknaden och att därmed säkerställa lika villkor för alla företag. Parlamentet anser att energiintensiva industrier behöver en stabil ram för sina investeringar så att de kan garantera en hög sysselsättning.

Handel och konkurrenskraft

| 16. | Europaparlamentet uppmanar kommissionen att fästa större vikt vid industripolitiken genom att vidta åtgärder som kan ge nytt liv åt den europeiska industrins konkurrenskraft på en global marknad, och att säkerställa att genuint lika villkor råder för alla ekonomiska aktörer. |
| --- | --- |

16.

Europaparlamentet uppmanar kommissionen att fästa större vikt vid industripolitiken genom att vidta åtgärder som kan ge nytt liv åt den europeiska industrins konkurrenskraft på en global marknad, och att säkerställa att genuint lika villkor råder för alla ekonomiska aktörer.

| 17. | Europaparlamentet uppmanar kommissionen att på ett snabbt och kraftfullt sätt ta itu med stålimporten till EU:s marknad som olagligen subventionerats och dumpats, och vid behov utnyttja EU:s handelspolitiska skyddsåtgärder i linje med gällande EU-rätt. |
| --- | --- |

17.

Europaparlamentet uppmanar kommissionen att på ett snabbt och kraftfullt sätt ta itu med stålimporten till EU:s marknad som olagligen subventionerats och dumpats, och vid behov utnyttja EU:s handelspolitiska skyddsåtgärder i linje med gällande EU-rätt.

| 18. | Europaparlamentet uppmanar kommissionen att undersöka möjligheten att genomföra ett system för koldioxidjustering vid gränserna (betalning av utsläppshandelssystemets utsläppsrätter för stål som kommer från länder utanför EU), i syfte att skapa lika villkor för alla när det gäller koldioxidutsläpp och därmed få slut på koldioxidläckaget. |
| --- | --- |

18.

Europaparlamentet uppmanar kommissionen att undersöka möjligheten att genomföra ett system för koldioxidjustering vid gränserna (betalning av utsläppshandelssystemets utsläppsrätter för stål som kommer från länder utanför EU), i syfte att skapa lika villkor för alla när det gäller koldioxidutsläpp och därmed få slut på koldioxidläckaget.

| 19. | Europaparlamentet uppmanar kommissionen att i framtida handelsavtal se till att exportmöjligheterna och möjligheterna till marknadstillträde för europeiska stålprodukter och stålbaserade produkter tydligt förbättras. Parlamentet betonar att rättvis handel med stålprodukter endast är möjlig om grundläggande rättigheter för arbetstagarna och miljöstandarder följs, och påpekar att import till dumpade priser leder till illojal konkurrens, särskilt för tillverkare av rostfritt stål i Europa. Parlamentet betonar att EU:s handelspolitiska skyddsåtgärder omgående måste moderniseras, och uppmanar kommissionen att uppmuntra medlemsstaterna att vidta konkreta åtgärder för att driva denna moderniseringsprocess framåt och därmed säkerställa rättvis konkurrens och göra det möjligt för EU att snabbt vidta proportionella åtgärder i kampen mot illojala affärsmetoder. |
| --- | --- |

19.

Europaparlamentet uppmanar kommissionen att i framtida handelsavtal se till att exportmöjligheterna och möjligheterna till marknadstillträde för europeiska stålprodukter och stålbaserade produkter tydligt förbättras. Parlamentet betonar att rättvis handel med stålprodukter endast är möjlig om grundläggande rättigheter för arbetstagarna och miljöstandarder följs, och påpekar att import till dumpade priser leder till illojal konkurrens, särskilt för tillverkare av rostfritt stål i Europa. Parlamentet betonar att EU:s handelspolitiska skyddsåtgärder omgående måste moderniseras, och uppmanar kommissionen att uppmuntra medlemsstaterna att vidta konkreta åtgärder för att driva denna moderniseringsprocess framåt och därmed säkerställa rättvis konkurrens och göra det möjligt för EU att snabbt vidta proportionella åtgärder i kampen mot illojala affärsmetoder.

| 20. | Europaparlamentet anser att de positiva åtgärder som föreslås här skulle göra det möjligt för stålindustrin att bli internationellt mer konkurrenskraftig. De visar att EU:s stålprodukter håller högre sociala, miljömässiga och ekonomiska standarder än produkter från andra håll i världen och betonar den kvalitet som EU:s stålproducenter håller, vilket samtidigt skulle förbättra konsumenternas uppfattning. |
| --- | --- |

20.

Europaparlamentet anser att de positiva åtgärder som föreslås här skulle göra det möjligt för stålindustrin att bli internationellt mer konkurrenskraftig. De visar att EU:s stålprodukter håller högre sociala, miljömässiga och ekonomiska standarder än produkter från andra håll i världen och betonar den kvalitet som EU:s stålproducenter håller, vilket samtidigt skulle förbättra konsumenternas uppfattning.

| 21. | Europaparlamentet betonar att EU:s höga klimat- och miljöskyddsstandarder skulle kunna bli världsomfattande standarder, varvid man skulle säkerställa rättvisa villkor och rättvis konkurrens. |
| --- | --- |

21.

Europaparlamentet betonar att EU:s höga klimat- och miljöskyddsstandarder skulle kunna bli världsomfattande standarder, varvid man skulle säkerställa rättvisa villkor och rättvis konkurrens.

| 22. | Europaparlamentet konstaterar att stålsektorn i många medlemsstater har det svårt, vilket delvis beror på att den globala efterfrågan har sjunkit kraftigt, energikostnaderna har ökat och den europeiska tillverkningsindustrin alltmer har utlokaliserats. Parlamentet uppmanar därför kommissionen att fullt ut genomföra färdplanen för ett resurseffektivt Europa (COM(2011)0571) och de politiska rekommendationerna från plattformen för ett resurseffektivt Europa. |
| --- | --- |

22.

Europaparlamentet konstaterar att stålsektorn i många medlemsstater har det svårt, vilket delvis beror på att den globala efterfrågan har sjunkit kraftigt, energikostnaderna har ökat och den europeiska tillverkningsindustrin alltmer har utlokaliserats. Parlamentet uppmanar därför kommissionen att fullt ut genomföra färdplanen för ett resurseffektivt Europa (COM(2011)0571) och de politiska rekommendationerna från plattformen för ett resurseffektivt Europa.

| 23. | Europaparlamentet anser att avfallslagstiftningen bör förbättras för att stödja stålskrotmarknaden i EU genom till exempel en översyn av direktivet om uttjänta fordon. Parlamentet erinrar om vikten av en välfungerande skrotmarknad, som bör förbättras och stimuleras mer, mot bakgrund av en EU-strategi för ett kretsloppssamhälle för att förhindra alltför stora prishöjningar till följd av att industrier från tredjeländer är närvarande på marknaden i EU. Parlamentet uppmanar i detta sammanhang kommissionen att överväga en tillämpning av exporttullar på EU:s skrotmarknad för att förhindra den miljödumpning som brukar förekomma. |
| --- | --- |

23.

Europaparlamentet anser att avfallslagstiftningen bör förbättras för att stödja stålskrotmarknaden i EU genom till exempel en översyn av direktivet om uttjänta fordon. Parlamentet erinrar om vikten av en välfungerande skrotmarknad, som bör förbättras och stimuleras mer, mot bakgrund av en EU-strategi för ett kretsloppssamhälle för att förhindra alltför stora prishöjningar till följd av att industrier från tredjeländer är närvarande på marknaden i EU. Parlamentet uppmanar i detta sammanhang kommissionen att överväga en tillämpning av exporttullar på EU:s skrotmarknad för att förhindra den miljödumpning som brukar förekomma.

Sociala aspekter

| 24. | Euroapparlamentet påminner om behovet av att investera i arbetstagarnas utbildning, och betonar hur viktigt det är att kommissionen noggrant följer den pågående utvecklingen, i syfte att skydda det industriella arvet och de berörda arbetstagarna. |
| --- | --- |

24.

Euroapparlamentet påminner om behovet av att investera i arbetstagarnas utbildning, och betonar hur viktigt det är att kommissionen noggrant följer den pågående utvecklingen, i syfte att skydda det industriella arvet och de berörda arbetstagarna.

| 25. | Europaparlamentet uppmanar kommissionen att vidta åtgärder för att se till att medlemsstaterna inte spelas ut mot varandra då ett större stålföretag med stålverk i flera länder aviserar sin avsikt att omstrukturera. Man måste dessutom samordna politiken för att garantera en hållbar, resurseffektiv och konkurrenskraftig stålindustri som kan möta förändrade marknadsförhållanden inom och utanför Europa, och parlamentet efterlyser därför en alleuropeisk lösning som skyddar och skapar bra arbetstillfällen och industriverksamhet i EU:s regioner. |
| --- | --- |

25.

Europaparlamentet uppmanar kommissionen att vidta åtgärder för att se till att medlemsstaterna inte spelas ut mot varandra då ett större stålföretag med stålverk i flera länder aviserar sin avsikt att omstrukturera. Man måste dessutom samordna politiken för att garantera en hållbar, resurseffektiv och konkurrenskraftig stålindustri som kan möta förändrade marknadsförhållanden inom och utanför Europa, och parlamentet efterlyser därför en alleuropeisk lösning som skyddar och skapar bra arbetstillfällen och industriverksamhet i EU:s regioner.

| 26. | Europaparlamentet betonar att industrin, arbetsmarknadens partner och lokala myndigheter måste kunna förutse de utbildningskrav som en eventuell omstart av de stålverk där verksamheten tillfälligt ligger nere skulle medföra. |
| --- | --- |

26.

Europaparlamentet betonar att industrin, arbetsmarknadens partner och lokala myndigheter måste kunna förutse de utbildningskrav som en eventuell omstart av de stålverk där verksamheten tillfälligt ligger nere skulle medföra.

| 27. | Europaparlamentet rekommenderar främjandet av ett program för kunskapsöverföring så att äldre kvalificerade arbetstagare kan överföra sina kunskaper och färdigheter till nyanställda vid de europeiska stålverken. |
| --- | --- |

27.

Europaparlamentet rekommenderar främjandet av ett program för kunskapsöverföring så att äldre kvalificerade arbetstagare kan överföra sina kunskaper och färdigheter till nyanställda vid de europeiska stålverken.

| 28. | Europaparlamentet betonar att EU:s standarder för företagens sociala ansvar och arbetstagardeltagande också bör tillämpas av europeiska företag i tredjeländer. |
| --- | --- |

28.

Europaparlamentet betonar att EU:s standarder för företagens sociala ansvar och arbetstagardeltagande också bör tillämpas av europeiska företag i tredjeländer.

| 29. | Europaparlamentet betonar att arbetstagares delaktighet i innovations- och omstruktureringsåtgärder är en förutsättning för ekonomisk framgång, och uppmanar därför kommissionen att skapa en plattform med arbetsmarknadens parter för att ge råd om, genomföra och övervaka den europeiska handlingsplanen för stål. |
| --- | --- |

29.

Europaparlamentet betonar att arbetstagares delaktighet i innovations- och omstruktureringsåtgärder är en förutsättning för ekonomisk framgång, och uppmanar därför kommissionen att skapa en plattform med arbetsmarknadens parter för att ge råd om, genomföra och övervaka den europeiska handlingsplanen för stål.

| 30. | Europaparlamentet uppmanar arbetsmarknadens parter vid de stålverk som befinner sig i en svår ekonomisk situation att överväga lösningar för att gemensamt minska arbetstiden i syfte att bemöta krissituationer och undvika uppsägningar och förlust av arbetstillfällen. |
| --- | --- |

30.

Europaparlamentet uppmanar arbetsmarknadens parter vid de stålverk som befinner sig i en svår ekonomisk situation att överväga lösningar för att gemensamt minska arbetstiden i syfte att bemöta krissituationer och undvika uppsägningar och förlust av arbetstillfällen.

| 31. | Europaparlamentet uppmanar kommissionen att effektivisera relevanta EU-fonder, såsom Europeiska fonden för justering för globaliseringseffekter och Europeiska socialfonden (ESF), och policyinstrument för att minska de sociala kostnaderna för anpassning och se till att relevant kompetens bibehålls och utvecklas för industrins framtida konkurrenskraft. |
| --- | --- |

31.

Europaparlamentet uppmanar kommissionen att effektivisera relevanta EU-fonder, såsom Europeiska fonden för justering för globaliseringseffekter och Europeiska socialfonden (ESF), och policyinstrument för att minska de sociala kostnaderna för anpassning och se till att relevant kompetens bibehålls och utvecklas för industrins framtida konkurrenskraft.

| 32. | Europaparlamentet föreslår att vinsten från företagens försäljning av sina gratis utsläppsrätter helt och hållet bör återinvesteras i den koldioxidsnåla ekonomin (utrustning, teknik, FoU, utbildning för arbetstagare). |
| --- | --- |

32.

Europaparlamentet föreslår att vinsten från företagens försäljning av sina gratis utsläppsrätter helt och hållet bör återinvesteras i den koldioxidsnåla ekonomin (utrustning, teknik, FoU, utbildning för arbetstagare).

| 33. | Europaparlamentet anser att man bör ställa in sig på stora förändringar i stålsektorn och andra industrisektorer. Parlamentet anser att medlemsstaterna i större utsträckning bör anpassa sin utbildningspolitik till arbetsmarknadens behov för att kunna hantera liknande situationer och arbeta för att göra tekniska och naturvetenskapliga utbildningar attraktiva med målet att garantera specialister inom stålsektorn som driver på innovation. |
| --- | --- |

33.

Europaparlamentet anser att man bör ställa in sig på stora förändringar i stålsektorn och andra industrisektorer. Parlamentet anser att medlemsstaterna i större utsträckning bör anpassa sin utbildningspolitik till arbetsmarknadens behov för att kunna hantera liknande situationer och arbeta för att göra tekniska och naturvetenskapliga utbildningar attraktiva med målet att garantera specialister inom stålsektorn som driver på innovation.

| 34. | Europaparlamentet betonar behovet av kvalificerad och kompetent personal för att klara övergången till mer hållbara produktionsprocesser och produkter, och efterlyser en europeisk utbildningsstrategi. Parlamentet välkomnar det utbildningsprojekt för miljöanpassad teknik för stålsektorn, där stålföretag, forskningsinstitut och arbetsmarknadens parter gemensamt undersökte kompetensbehovet för hållbar miljö. Parlamentet uppmanar kommissionen att ytterligare stödja genomförandet av projektets resultat. |
| --- | --- |

34.

Europaparlamentet betonar behovet av kvalificerad och kompetent personal för att klara övergången till mer hållbara produktionsprocesser och produkter, och efterlyser en europeisk utbildningsstrategi. Parlamentet välkomnar det utbildningsprojekt för miljöanpassad teknik för stålsektorn, där stålföretag, forskningsinstitut och arbetsmarknadens parter gemensamt undersökte kompetensbehovet för hållbar miljö. Parlamentet uppmanar kommissionen att ytterligare stödja genomförandet av projektets resultat.

FoU/teknik

| 35. | Europaparlamentet inser att det finns ett behov av att utveckla och sprida bästa tillgängliga teknik över hela EU och i mån av möjlighet stödja ersättande av mineraler med järnskrot, öka användningen av ljusbågsugnar och ersätta kokskol med gas. |
| --- | --- |

35.

Europaparlamentet inser att det finns ett behov av att utveckla och sprida bästa tillgängliga teknik över hela EU och i mån av möjlighet stödja ersättande av mineraler med järnskrot, öka användningen av ljusbågsugnar och ersätta kokskol med gas.

| 36. | Europaparlamentet vill att investeringar ska riktas mot teknik som ger maximalt utbyte av energitillförseln, exempelvis genom att optimera användningen av processgaser och spillvärme som kan användas för ång- och elproduktion. |
| --- | --- |

36.

Europaparlamentet vill att investeringar ska riktas mot teknik som ger maximalt utbyte av energitillförseln, exempelvis genom att optimera användningen av processgaser och spillvärme som kan användas för ång- och elproduktion.

| 37. | Europaparlamentet uppmanar eftertryckligen medlemsstaterna att garantera tillräcklig social trygghet, adekvata arbetsvillkor och skäliga löner, genom antingen lagstiftning eller kollektivavtal, samt ett effektivt skydd mot oskäliga uppsägningar. |
| --- | --- |

37.

Europaparlamentet uppmanar eftertryckligen medlemsstaterna att garantera tillräcklig social trygghet, adekvata arbetsvillkor och skäliga löner, genom antingen lagstiftning eller kollektivavtal, samt ett effektivt skydd mot oskäliga uppsägningar.

| 38. | Europaparlamentet betonar att investeringar i forskning och innovation är mycket viktiga för att få fart på och förnya den europeiska ekonomin i allmänhet, och i synnerhet stålindustrin som bygger på långa livscykler och stor återvinningspotential. Parlamentet nämner i detta sammanhang den befintliga och den nya vätgasbaserade tekniken för reduktion av järnmalm som har potential att minska eller sätta stopp för stora mängder koldioxidutsläpp. Parlamentet vill se att ett varumärke för EU-tillverkade rättvisestålprodukter inrättas och främjas. |
| --- | --- |

38.

Europaparlamentet betonar att investeringar i forskning och innovation är mycket viktiga för att få fart på och förnya den europeiska ekonomin i allmänhet, och i synnerhet stålindustrin som bygger på långa livscykler och stor återvinningspotential. Parlamentet nämner i detta sammanhang den befintliga och den nya vätgasbaserade tekniken för reduktion av järnmalm som har potential att minska eller sätta stopp för stora mängder koldioxidutsläpp. Parlamentet vill se att ett varumärke för EU-tillverkade rättvisestålprodukter inrättas och främjas.

| 39. | Europaparlamentet anser att gemensamma forsknings- och utvecklingsinsatser kommer att främja en koldioxidsnål och skonsam ståltillverkning och underlätta en mer hållbar och konkurrenskraftig industri. |
| --- | --- |

39.

Europaparlamentet anser att gemensamma forsknings- och utvecklingsinsatser kommer att främja en koldioxidsnål och skonsam ståltillverkning och underlätta en mer hållbar och konkurrenskraftig industri.

| 40. | Europaparlamentet understryker i detta sammanhang hur viktiga programmen Horisont 2020 och Hållbara industriprocesser genom resurs- och energieffektivitet (Spire) är. Dessutom behövs det finansiering från Europeiska investeringsbanken och de framtida 400 miljoner utsläppsrätterna (NER400) för de mest riskfyllda innovations- och forskningsprogrammen. |
| --- | --- |

40.

Europaparlamentet understryker i detta sammanhang hur viktiga programmen Horisont 2020 och Hållbara industriprocesser genom resurs- och energieffektivitet (Spire) är. Dessutom behövs det finansiering från Europeiska investeringsbanken och de framtida 400 miljoner utsläppsrätterna (NER400) för de mest riskfyllda innovations- och forskningsprogrammen.

| 41. | Europaparlamentet uppmanar kommissionen att föra en ambitiös innovationspolitik som skapar möjlighet för energieffektiva och innovativa produkter av hög kvalitet, så att EU kan fortsätta hävda sig i den allt hårdare globala konkurrensen. Parlamentet betonar att innovation i nya produkter, såsom masstålprodukter, inklusive högvärdig och högresistent stålplåt för biltillverkning, liksom specialstål med olika fysikaliska och kemiska egenskaper, och nya produktionsprocesser, särskilt vätgasbaserad metallurgi och omsmältningsbaserad metallurgi, är nyckeln till förbättrad konkurrenskraft för den europeiska stålindustrin gentemot leverantörer från tredjeländer. Detta område behöver särskilt stöd. |
| --- | --- |

41.

Europaparlamentet uppmanar kommissionen att föra en ambitiös innovationspolitik som skapar möjlighet för energieffektiva och innovativa produkter av hög kvalitet, så att EU kan fortsätta hävda sig i den allt hårdare globala konkurrensen. Parlamentet betonar att innovation i nya produkter, såsom masstålprodukter, inklusive högvärdig och högresistent stålplåt för biltillverkning, liksom specialstål med olika fysikaliska och kemiska egenskaper, och nya produktionsprocesser, särskilt vätgasbaserad metallurgi och omsmältningsbaserad metallurgi, är nyckeln till förbättrad konkurrenskraft för den europeiska stålindustrin gentemot leverantörer från tredjeländer. Detta område behöver särskilt stöd.

| 42. | Europaparlamentet påminner om att innovation måste uppmuntras genom stöd till forskning, utveckling och kunskapsöverföring, men också till marknadsintroduktion och innovationskluster genom att främja offentlig–privata partnerskap i strategiska sektorer såsom stålindustrin för att mobilisera mer privatkapital. |
| --- | --- |

42.

Europaparlamentet påminner om att innovation måste uppmuntras genom stöd till forskning, utveckling och kunskapsöverföring, men också till marknadsintroduktion och innovationskluster genom att främja offentlig–privata partnerskap i strategiska sektorer såsom stålindustrin för att mobilisera mer privatkapital.

| 43. | Europaparlamentet stöder finansieringen av industripilotprojekt som minskar koldioxidutsläpp för att möta det akuta behovet av en övergång till en hållbar och koldioxidfri ekonomi som bygger på energieffektivitet, förnybara energikällor och smart infrastruktur, och för att omvandla Ulcos-tekniken (ultra-low CO2 steelmaking) till ett energieffektivt och miljömässigt effektivt industripolitiskt verktyg. |
| --- | --- |

43.

Europaparlamentet stöder finansieringen av industripilotprojekt som minskar koldioxidutsläpp för att möta det akuta behovet av en övergång till en hållbar och koldioxidfri ekonomi som bygger på energieffektivitet, förnybara energikällor och smart infrastruktur, och för att omvandla Ulcos-tekniken (ultra-low CO2 steelmaking) till ett energieffektivt och miljömässigt effektivt industripolitiskt verktyg.

| 44. | Europaparlamentet anser att minskningsalternativen, särskilt för sektorer inom stålindustrin, huvudsakligen kommer att bero på ny teknik, och betonar därför hur viktiga EU-finansierade forsknings- och innovationsprogram kan vara när det gäller att främja Europas ekonomi genom Horisont 2020, och även för att garantera den europeiska stålsektorns konkurrenskraft och en produktion av hög kvalitet. Parlamentet påminner om att forskning och innovation är viktiga drivkrafter för ekonomisk tillväxt och en konkurrenskraftig industri. |
| --- | --- |

44.

Europaparlamentet anser att minskningsalternativen, särskilt för sektorer inom stålindustrin, huvudsakligen kommer att bero på ny teknik, och betonar därför hur viktiga EU-finansierade forsknings- och innovationsprogram kan vara när det gäller att främja Europas ekonomi genom Horisont 2020, och även för att garantera den europeiska stålsektorns konkurrenskraft och en produktion av hög kvalitet. Parlamentet påminner om att forskning och innovation är viktiga drivkrafter för ekonomisk tillväxt och en konkurrenskraftig industri.

| 45. | Europaparlamentet uppmanar kommissionen att så snart som möjligt genomföra SustSteel-initiativet, som föreslås i handlingsplanen för stål och som stöds helhjärtat av parlamentet, Europeiska ekonomiska och sociala kommittén och Regionkommittén. |
| --- | --- |

45.

Europaparlamentet uppmanar kommissionen att så snart som möjligt genomföra SustSteel-initiativet, som föreslås i handlingsplanen för stål och som stöds helhjärtat av parlamentet, Europeiska ekonomiska och sociala kommittén och Regionkommittén.

o

o o

| 46. | Europaparlamentet uppdrar åt talmannen att översända denna resolution till kommissionen, rådet och medlemsstaternas regeringar och parlament. |
| --- | --- |

46.

Europaparlamentet uppdrar åt talmannen att översända denna resolution till kommissionen, rådet och medlemsstaternas regeringar och parlament.

---

(1)  Antagna texter, P7_TA(2014)0069.

(2)  Antagna texter, P8_TA(2014)0060.

(3)  Antagna texter, P7_TA(2013)0005.

(4)  Arbetsdokument från kommissionens avdelningar med titeln State of play on implementation of the Commission Communication Action Plan for a competitive and sustainable steel industry in Europe of 11 June 2013 (COM(2013)0407) (SWD(2014)0215).

---

| 12.8.2016 | SV | Europeiska unionens officiella tidning | C 294/18 |
| --- | --- | --- | --- |

12.8.2016

SV

Europeiska unionens officiella tidning

C 294/18

---

P8_TA(2014)0105

Situationen i Medelhavsområdet och behovet av ett helhetsgrepp på migration i EU

Europaparlamentets resolution av den 17 december 2014 om situationen i Medelhavsområdet och behovet av ett helhetsgrepp på migration i EU (2014/2907(RSP))

(2016/C 294/05)

Europaparlamentet utfärdar denna resolution

| — | med beaktande av Europeiska unionens stadga om de grundläggande rättigheterna, |
| --- | --- |

—

med beaktande av Europeiska unionens stadga om de grundläggande rättigheterna,

| — | med beaktande av den europeiska konventionen om skydd för de mänskliga rättigheterna och de grundläggande friheterna, |
| --- | --- |

—

med beaktande av den europeiska konventionen om skydd för de mänskliga rättigheterna och de grundläggande friheterna,

| — | med beaktande av den allmänna förklaringen om de mänskliga rättigheterna från 1948, |
| --- | --- |

—

med beaktande av den allmänna förklaringen om de mänskliga rättigheterna från 1948,

| — | med beaktande av Genèvekonventionen från 1951 och tilläggsprotokollet till denna, |
| --- | --- |

—

med beaktande av Genèvekonventionen från 1951 och tilläggsprotokollet till denna,

| — | med beaktande av sin resolution av den 9 oktober 2013 om EU:s och medlemsstaternas åtgärder för att hantera den flyktingström som orsakas av konflikten i Syrien (1), |
| --- | --- |

—

med beaktande av sin resolution av den 9 oktober 2013 om EU:s och medlemsstaternas åtgärder för att hantera den flyktingström som orsakas av konflikten i Syrien (1),

| — | med beaktande av sin resolution av den 23 oktober 2013 om migrationsströmmar i Medelhavet, särskilt de tragiska händelserna utanför Lampedusa (2), |
| --- | --- |

—

med beaktande av sin resolution av den 23 oktober 2013 om migrationsströmmar i Medelhavet, särskilt de tragiska händelserna utanför Lampedusa (2),

| — | med beaktande av det tal som Europaparlamentets talman höll under sitt besök i Lampedusa den 2–3 oktober 2014 för att uppmärksamma årsdagen för den tragedi som inträffade den 3 oktober 2013, |
| --- | --- |

—

med beaktande av det tal som Europaparlamentets talman höll under sitt besök i Lampedusa den 2–3 oktober 2014 för att uppmärksamma årsdagen för den tragedi som inträffade den 3 oktober 2013,

| — | med beaktande av betänkandena från parlamentets utskott för medborgerliga fri- och rättigheter samt rättsliga och inrikes frågor om utskottets delegationsbesök i Lampedusa i november 2011, i Jordanien i februari 2013 om flyktingar från Syrien och i Bulgarien i januari 2014 om situationen för asylsökande och flyktingar, särskilt från Syrien, |
| --- | --- |

—

med beaktande av betänkandena från parlamentets utskott för medborgerliga fri- och rättigheter samt rättsliga och inrikes frågor om utskottets delegationsbesök i Lampedusa i november 2011, i Jordanien i februari 2013 om flyktingar från Syrien och i Bulgarien i januari 2014 om situationen för asylsökande och flyktingar, särskilt från Syrien,

| — | med beaktande av de debatter som hölls under parlamentets plenarsammanträde den 9 oktober 2013, om EU:s migrationspolitik i Medelhavsområdet, särskilt de tragiska händelserna utanför Lampedusa, |
| --- | --- |

—

med beaktande av de debatter som hölls under parlamentets plenarsammanträde den 9 oktober 2013, om EU:s migrationspolitik i Medelhavsområdet, särskilt de tragiska händelserna utanför Lampedusa,

| — | med beaktande av de debatter som sedan den innevarande valperioden inleddes har hållits i Europaparlamentets utskott för medborgerliga fri- och rättigheter samt rättsliga och inrikes frågor: den 22 juli 2014 om genomförande av meddelandet om arbetet i arbetsgruppen för Medelhavsområdet, den 4 september 2014 om Frontex verksamhet i Medelhavsområdet och om arbetsgruppen för Medelhavsområdet, den 24 september 2014 om kommissionens femte årsrapport om invandring och asyl (2013) (3) och om årsrapporten från Europeiska stödkontoret för asylfrågor (Easo) om asylsituationen i Europeiska unionen (2013), |
| --- | --- |

—

med beaktande av de debatter som sedan den innevarande valperioden inleddes har hållits i Europaparlamentets utskott för medborgerliga fri- och rättigheter samt rättsliga och inrikes frågor: den 22 juli 2014 om genomförande av meddelandet om arbetet i arbetsgruppen för Medelhavsområdet, den 4 september 2014 om Frontex verksamhet i Medelhavsområdet och om arbetsgruppen för Medelhavsområdet, den 24 september 2014 om kommissionens femte årsrapport om invandring och asyl (2013) (3) och om årsrapporten från Europeiska stödkontoret för asylfrågor (Easo) om asylsituationen i Europeiska unionen (2013),

| — | med beaktande av kommissionens meddelande av den 4 december 2013 om arbetet i arbetsgruppen för Medelhavsområdet (4), |
| --- | --- |

—

med beaktande av kommissionens meddelande av den 4 december 2013 om arbetet i arbetsgruppen för Medelhavsområdet (4),

| — | med beaktande av Europeiska rådets slutsatser av den 20 december 2013, |
| --- | --- |

—

med beaktande av Europeiska rådets slutsatser av den 20 december 2013,

| — | med beaktande av kommissionens arbetsdokument av den 22 maj 2014 om genomförande av meddelandet om arbetet i arbetsgruppen för Medelhavsområdet (5), |
| --- | --- |

—

med beaktande av kommissionens arbetsdokument av den 22 maj 2014 om genomförande av meddelandet om arbetet i arbetsgruppen för Medelhavsområdet (5),

| — | med beaktande av de slutsatser som antogs vid Europeiska rådets möte den 26-27 juni 2014, där Europeiska rådet fastställde de strategiska riktlinjerna för lagstiftningsprogrammet och den operativa programplaneringen för de kommande åren inom området med frihet, säkerhet och rättvisa (6), |
| --- | --- |

—

med beaktande av de slutsatser som antogs vid Europeiska rådets möte den 26-27 juni 2014, där Europeiska rådet fastställde de strategiska riktlinjerna för lagstiftningsprogrammet och den operativa programplaneringen för de kommande åren inom området med frihet, säkerhet och rättvisa (6),

| — | med beaktande av de politiska riktlinjer för nästa kommission som ordförande Jean-Claude Juncker lade fram vid Europaparlamentets sammanträde den 15 juli 2014, |
| --- | --- |

—

med beaktande av de politiska riktlinjer för nästa kommission som ordförande Jean-Claude Juncker lade fram vid Europaparlamentets sammanträde den 15 juli 2014,

| — | med beaktande av Europeiska ekonomiska och sociala kommitténs yttrande av den 11 september 2014 om EU:s invandringspolitik (7), |
| --- | --- |

—

med beaktande av Europeiska ekonomiska och sociala kommitténs yttrande av den 11 september 2014 om EU:s invandringspolitik (7),

| — | med beaktande av de åtaganden som Dimitris Avramopoulos, kommissionsledamot med ansvar för migration, inrikesfrågor och medborgarskap, gjorde under sin utfrågning den 30 september 2014 inför utskottet för medborgerliga fri- och rättigheter samt rättsliga och inrikes frågor, |
| --- | --- |

—

med beaktande av de åtaganden som Dimitris Avramopoulos, kommissionsledamot med ansvar för migration, inrikesfrågor och medborgarskap, gjorde under sin utfrågning den 30 september 2014 inför utskottet för medborgerliga fri- och rättigheter samt rättsliga och inrikes frågor,

| — | med beaktande av rådets slutsatser om åtgärder för bättre hantering av migrationsflöden, vilka antogs den 10 oktober 2014, |
| --- | --- |

—

med beaktande av rådets slutsatser om åtgärder för bättre hantering av migrationsflöden, vilka antogs den 10 oktober 2014,

| — | med beaktande av Europarådets parlamentariska församlings (Pace) rapport från april 2012: Lives lost in the Mediterranean Sea, |
| --- | --- |

—

med beaktande av Europarådets parlamentariska församlings (Pace) rapport från april 2012: Lives lost in the Mediterranean Sea,

| — | med beaktande av årsrapporterna från FN:s särskilda rapportör för migranters mänskliga rättigheter, särskilt den rapport som offentliggjordes i april 2013 om förvaltningen av EU:s yttre gränser och dess inverkan på migranters mänskliga rättigheter och den rapport som offentliggjordes i april 2014 om arbetskraftsexploatering av migranter, |
| --- | --- |

—

med beaktande av årsrapporterna från FN:s särskilda rapportör för migranters mänskliga rättigheter, särskilt den rapport som offentliggjordes i april 2013 om förvaltningen av EU:s yttre gränser och dess inverkan på migranters mänskliga rättigheter och den rapport som offentliggjordes i april 2014 om arbetskraftsexploatering av migranter,

| — | med beaktande av det tal som Hans helighet påven Franciskus höll vid sitt besök i Europaparlamentet den 25 november 2014, |
| --- | --- |

—

med beaktande av det tal som Hans helighet påven Franciskus höll vid sitt besök i Europaparlamentet den 25 november 2014,

| — | med beaktande av frågorna för muntligt besvarande till rådet och kommissionen om situationen i Medelhavsområdet och behovet av ett helhetsgrepp på migration i EU (O-000078/2014 – B8-0037/2014 och O-000079/2014 – B8-0038/2014), |
| --- | --- |

—

med beaktande av frågorna för muntligt besvarande till rådet och kommissionen om situationen i Medelhavsområdet och behovet av ett helhetsgrepp på migration i EU (O-000078/2014 – B8-0037/2014 och O-000079/2014 – B8-0038/2014),

| — | med beaktande av debatten om situationen i Medelhavet och behovet av ett helhetsgrepp på migration i EU, som hölls i Europaparlamentet den 25 november 2014, |
| --- | --- |

—

med beaktande av debatten om situationen i Medelhavet och behovet av ett helhetsgrepp på migration i EU, som hölls i Europaparlamentet den 25 november 2014,

| — | med beaktande av förslaget till resolution från utskottet för medborgerliga fri- och rättigheter samt rättsliga och inrikes frågor, |
| --- | --- |

—

med beaktande av förslaget till resolution från utskottet för medborgerliga fri- och rättigheter samt rättsliga och inrikes frågor,

| — | med beaktande av artiklarna 128.5 och 123.2 i arbetsordningen, och av följande skäl: |
| --- | --- |

—

med beaktande av artiklarna 128.5 och 123.2 i arbetsordningen, och av följande skäl:

| A. | Under de första nio månaderna 2014 dog minst 3 072 människor i Medelhavet enligt Internationella organisationen för migration (8). Detta är ännu en signal om att allt måste göras för att rädda livet på människor i fara och på att medlemsstaterna måste fullgöra sina internationella sjöräddningsskyldigheter. |
| --- | --- |

A.

Under de första nio månaderna 2014 dog minst 3 072 människor i Medelhavet enligt Internationella organisationen för migration (8). Detta är ännu en signal om att allt måste göras för att rädda livet på människor i fara och på att medlemsstaterna måste fullgöra sina internationella sjöräddningsskyldigheter.

| B. | Cirka 500 migranter rapporterades ha mördats när den båt de färdats med från Egypten till Europeiska unionen uppenbarligen rammats och avsiktligt sänkts av människohandlare. Människosmugglare och människohandlare utnyttjar den irreguljära migrationen, och deras nätverk utgör en allvarlig fara för migranternas liv och en utmaning för EU. |
| --- | --- |

B.

Cirka 500 migranter rapporterades ha mördats när den båt de färdats med från Egypten till Europeiska unionen uppenbarligen rammats och avsiktligt sänkts av människohandlare. Människosmugglare och människohandlare utnyttjar den irreguljära migrationen, och deras nätverk utgör en allvarlig fara för migranternas liv och en utmaning för EU.

| C. | Den nya patrullerings-, räddnings- och övervakningsinsatsen Mare Nostrum, som Italien tagit initiativ till för att förbättra sjöräddningen i Medelhavet, har på 364 dagar räddat 150 810 migranter (9). Den italienska regeringen har meddelat att den avser att fasa ut sin Mare Nostrum-verksamhet. |
| --- | --- |

C.

Den nya patrullerings-, räddnings- och övervakningsinsatsen Mare Nostrum, som Italien tagit initiativ till för att förbättra sjöräddningen i Medelhavet, har på 364 dagar räddat 150 810 migranter (9). Den italienska regeringen har meddelat att den avser att fasa ut sin Mare Nostrum-verksamhet.

| D. | Den gemensamma operationen Triton, som samordnas av Frontex, blev fullt operativ den 1 november 2014, men det är oklart hur medlemsstaterna kommer att bidra i framtiden. |
| --- | --- |

D.

Den gemensamma operationen Triton, som samordnas av Frontex, blev fullt operativ den 1 november 2014, men det är oklart hur medlemsstaterna kommer att bidra i framtiden.

| 1. | Europaparlamentet anser att det är viktigt med ett helhetsgrepp när det gäller migration. |
| --- | --- |

1.

Europaparlamentet anser att det är viktigt med ett helhetsgrepp när det gäller migration.

| 2. | Europaparlamentet upprepar att EU måste förstärka en rättvis fördelning av ansvar och solidariteten gentemot de medlemsstater som tar emot flest flyktingar och asylsökande, antingen i absoluta eller i relativa termer (i enlighet med artikel 80 i EUF-fördraget). Parlamentet påminner om de skyldigheter som följer av artiklarna 78 och 79 i EUF-fördraget. |
| --- | --- |

2.

Europaparlamentet upprepar att EU måste förstärka en rättvis fördelning av ansvar och solidariteten gentemot de medlemsstater som tar emot flest flyktingar och asylsökande, antingen i absoluta eller i relativa termer (i enlighet med artikel 80 i EUF-fördraget). Parlamentet påminner om de skyldigheter som följer av artiklarna 78 och 79 i EUF-fördraget.

| 3. | Europaparlamentet beklagar de tragiska dödsfallen i Medelhavet, och uppmanar med kraft EU och medlemsstaterna att göra allt de kan för att förhindra ytterligare dödsfall till havs. Parlamentet är medvetet om behovet av att sök- och räddningsskyldigheterna verkligen fullgörs och att de ges ordentlig finansiering på medellång och lång sikt. |
| --- | --- |

3.

Europaparlamentet beklagar de tragiska dödsfallen i Medelhavet, och uppmanar med kraft EU och medlemsstaterna att göra allt de kan för att förhindra ytterligare dödsfall till havs. Parlamentet är medvetet om behovet av att sök- och räddningsskyldigheterna verkligen fullgörs och att de ges ordentlig finansiering på medellång och lång sikt.

| 4. | Europaparlamentet anser att det är nödvändigt att reflektera över stärkandet av gränspolitiken och gränssäkerheten och över hur den framtida rollen för Frontex och Easo ska förbättras. Parlamentet uppmanar medlemsstaterna att fortsätta att visa solidaritet och engagemang genom att ge tillräckliga bidrag till dessa organs budgetar och insatser. |
| --- | --- |

4.

Europaparlamentet anser att det är nödvändigt att reflektera över stärkandet av gränspolitiken och gränssäkerheten och över hur den framtida rollen för Frontex och Easo ska förbättras. Parlamentet uppmanar medlemsstaterna att fortsätta att visa solidaritet och engagemang genom att ge tillräckliga bidrag till dessa organs budgetar och insatser.

| 5. | Europaparlamentet påminner om att medlemsstaterna bör föreskriva stränga straff för människohandel och människosmuggling både till och inom EU, och även för de enskilda personer eller grupper som utnyttjar utsatta migranter i EU, och genomföra omfattande informationskampanjer för att öka medvetenheten om vilka risker de människor som lägger sina liv i människosmugglares händer och de som drabbas av människohandel löper. |
| --- | --- |

5.

Europaparlamentet påminner om att medlemsstaterna bör föreskriva stränga straff för människohandel och människosmuggling både till och inom EU, och även för de enskilda personer eller grupper som utnyttjar utsatta migranter i EU, och genomföra omfattande informationskampanjer för att öka medvetenheten om vilka risker de människor som lägger sina liv i människosmugglares händer och de som drabbas av människohandel löper.

| 6. | Europaparlamentet anser att vägar för laglig migration bör utforskas. |
| --- | --- |

6.

Europaparlamentet anser att vägar för laglig migration bör utforskas.

| 7. | Europaparlamentet överväger behovet av att undersöka framtida initiativ som följer goda exempel på vidarebosättning, inbegripet det frivilliga vidarebosättningsprogram som föreskrivs i artikel 17 i Europaparlamentets och rådets förordning om inrättande av asyl-, migrations- och integrationsfonden. Parlamentet påminner om att de medlemsstater som är villiga att genomföra vidarebosättningsprogram kan erhålla EU-medel för detta. |
| --- | --- |

7.

Europaparlamentet överväger behovet av att undersöka framtida initiativ som följer goda exempel på vidarebosättning, inbegripet det frivilliga vidarebosättningsprogram som föreskrivs i artikel 17 i Europaparlamentets och rådets förordning om inrättande av asyl-, migrations- och integrationsfonden. Parlamentet påminner om att de medlemsstater som är villiga att genomföra vidarebosättningsprogram kan erhålla EU-medel för detta.

| 8. | Europaparlamentet framhåller behovet av att undersöka den övergripande strategin för samarbete med tredjeländer, bland annat länderna söder om Sahara, i Nordafrika och i Mellanöstern, vad gäller humanitärt, finansiellt och politiskt stöd, inbegripet på området för brottsbekämpning när så är lämpligt. Parlamentet begär också klargöranden om den roll som spelas av regional skydds-, vidarebosättnings- och återvändandepolitik, inbegripet både ursprungsländers och transitländers avtal om migrationshantering, för att ta itu med de bakomliggande orsakerna till migration. Parlamentet betonar att tredjeländer måste respektera internationell rätt om att rädda liv till havs och garantera flyktingskydd och respekt för de grundläggande rättigheterna. |
| --- | --- |

8.

Europaparlamentet framhåller behovet av att undersöka den övergripande strategin för samarbete med tredjeländer, bland annat länderna söder om Sahara, i Nordafrika och i Mellanöstern, vad gäller humanitärt, finansiellt och politiskt stöd, inbegripet på området för brottsbekämpning när så är lämpligt. Parlamentet begär också klargöranden om den roll som spelas av regional skydds-, vidarebosättnings- och återvändandepolitik, inbegripet både ursprungsländers och transitländers avtal om migrationshantering, för att ta itu med de bakomliggande orsakerna till migration. Parlamentet betonar att tredjeländer måste respektera internationell rätt om att rädda liv till havs och garantera flyktingskydd och respekt för de grundläggande rättigheterna.

| 9. | Europaparlamentet bör överväga möjligheten till snabb behandling i samarbete med tredjeländer som är transit- och ursprungsländer, inte minst för de personer som inte är berättigade till asyl i EU, för att på sätt säkra bästa möjliga resursanvändning för dem som behöver skydd. Parlamentet framhåller att en politik för frivilligt återvändande måste uppmuntras, samtidigt som skyddet av alla migranters rättigheter garanteras och säker och laglig tillgång till EU:s asylsystem tryggas. |
| --- | --- |

9.

Europaparlamentet bör överväga möjligheten till snabb behandling i samarbete med tredjeländer som är transit- och ursprungsländer, inte minst för de personer som inte är berättigade till asyl i EU, för att på sätt säkra bästa möjliga resursanvändning för dem som behöver skydd. Parlamentet framhåller att en politik för frivilligt återvändande måste uppmuntras, samtidigt som skyddet av alla migranters rättigheter garanteras och säker och laglig tillgång till EU:s asylsystem tryggas.

| 10. | Europaparlamentet anser att en analys bör göras av hur fonder för inrikes frågor, inklusive fonder för nödåtgärder, används i detta sammanhang, i synnerhet för åtgärder på områdena migration och asyl, gränskontroll, kampen mot människosmuggling och människohandel samt återvändande, liksom en analys av de fonder som avser EU:s utrikes- och utvecklingspolitik. |
| --- | --- |

10.

Europaparlamentet anser att en analys bör göras av hur fonder för inrikes frågor, inklusive fonder för nödåtgärder, används i detta sammanhang, i synnerhet för åtgärder på områdena migration och asyl, gränskontroll, kampen mot människosmuggling och människohandel samt återvändande, liksom en analys av de fonder som avser EU:s utrikes- och utvecklingspolitik.

| 11. | Europaparlamentet uttrycker oro över hur man ska se till att det gemensamma europeiska asylsystemet faktiskt genomförs – inbegripet, vid behov, igångsättande av mekanismen för tidig varning, beredskap och krishantering (artikel 33 i förordning (EU) nr 604/2013) eller användning av överträdelseförfaranden i de fall där EU-lagstiftningen inte genomförs på ett korrekt sätt. Parlamentet uttrycker också oro över hur man ska garantera ändamålsenliga gemensamma normer för mottagningsvillkor, asylförfaranden och skyddsbehov i hela EU, i syfte att skydda de mest utsatta och främja social integration av flyktingar. |
| --- | --- |

11.

Europaparlamentet uttrycker oro över hur man ska se till att det gemensamma europeiska asylsystemet faktiskt genomförs – inbegripet, vid behov, igångsättande av mekanismen för tidig varning, beredskap och krishantering (artikel 33 i förordning (EU) nr 604/2013) eller användning av överträdelseförfaranden i de fall där EU-lagstiftningen inte genomförs på ett korrekt sätt. Parlamentet uttrycker också oro över hur man ska garantera ändamålsenliga gemensamma normer för mottagningsvillkor, asylförfaranden och skyddsbehov i hela EU, i syfte att skydda de mest utsatta och främja social integration av flyktingar.

| 12. | Europaparlamentet uppdrar åt sitt ansvariga utskott att, med hjälp av ytterligare resurser för att exempelvis genomföra utfrågningar och inrätta ad hoc-delegationer, utvärdera de olika strategier som kan komma på tal, utarbeta rekommendationer och lägga fram ett strategiskt initiativbetänkande för kammaren före slutet av 2015. |
| --- | --- |

12.

Europaparlamentet uppdrar åt sitt ansvariga utskott att, med hjälp av ytterligare resurser för att exempelvis genomföra utfrågningar och inrätta ad hoc-delegationer, utvärdera de olika strategier som kan komma på tal, utarbeta rekommendationer och lägga fram ett strategiskt initiativbetänkande för kammaren före slutet av 2015.

| 13. | Europaparlamentet uppdrar åt talmannen att översända denna resolution till rådet och kommissionen samt till medlemsstaternas regeringar och parlament. |
| --- | --- |

13.

Europaparlamentet uppdrar åt talmannen att översända denna resolution till rådet och kommissionen samt till medlemsstaternas regeringar och parlament.

---

(1)  Antagna texter, P7_TA(2013)0414.

(2)  Antagna texter, P7_TA(2013)0448.

(3)  COM(2014)0288.

(4)  COM(2013)0869.

(5)  SWD(2014)0173, delarna 1 och 2.

(6)  EUCO 79/14.

(7)  REX/414.

(8)  Fatal Journeys: Tracking Lives Lost during Migration, IOM, 2014.

(9)  http://www.marina.difesa.it/EN/operations/Pagine/MareNostrum.aspx.

---

Torsdagen den 18 december 2014

| 12.8.2016 | SV | Europeiska unionens officiella tidning | C 294/21 |
| --- | --- | --- | --- |

12.8.2016

SV

Europeiska unionens officiella tidning

C 294/21

---

P8_TA(2014)0106

Venezuela: förföljelse av den demokratiska oppositionen

Europaparlamentets resolution av den 18 december 2014 om förföljelsen av den demokratiska oppositionen i Venezuela (2014/2998(RSP))

(2016/C 294/06)

Europaparlamentet utfärdar denna resolution

| — | med beaktande av sina tidigare resolutioner om situationen i Venezuela, bland annat resolutionerna av den 24 maj 2007 om fallet med TV-kanalen ”Radio Caracas Televisión” i Venezuela (1), av den 23 oktober 2008 om den politiska brännmärkningen i Venezuela (2), av den 7 maj 2009 om fallet med Manuel Rosales i Venezuela (3), av den 11 februari 2010 om Venezuela (4), av den 8 juli 2010 om Venezuela, särskilt fallet Maria Lourdes Afiuni (5), av den 24 maj 2012 om Venezuelas eventuella utträde ur den interamerikanska kommissionen för de mänskliga rättigheterna (6) och av den 27 februari 2014 om situationen i Venezuela (7), |
| --- | --- |

—

med beaktande av sina tidigare resolutioner om situationen i Venezuela, bland annat resolutionerna av den 24 maj 2007 om fallet med TV-kanalen ”Radio Caracas Televisión” i Venezuela (1), av den 23 oktober 2008 om den politiska brännmärkningen i Venezuela (2), av den 7 maj 2009 om fallet med Manuel Rosales i Venezuela (3), av den 11 februari 2010 om Venezuela (4), av den 8 juli 2010 om Venezuela, särskilt fallet Maria Lourdes Afiuni (5), av den 24 maj 2012 om Venezuelas eventuella utträde ur den interamerikanska kommissionen för de mänskliga rättigheterna (6) och av den 27 februari 2014 om situationen i Venezuela (7),

| — | med beaktande av pressmeddelandena från den höga representanten/kommissionens vice ordförande, Catherine Ashton, av den 28 mars 2014 och den 15 april 2014 om situationen i Venezuela, |
| --- | --- |

—

med beaktande av pressmeddelandena från den höga representanten/kommissionens vice ordförande, Catherine Ashton, av den 28 mars 2014 och den 15 april 2014 om situationen i Venezuela,

| — | med beaktande av yttrandet av den 26 augusti 2014 från arbetsgruppen för frågor om godtyckliga frihetsberövanden (FN:s generalförsamling, kommissionen för de mänskliga rättigheterna), |
| --- | --- |

—

med beaktande av yttrandet av den 26 augusti 2014 från arbetsgruppen för frågor om godtyckliga frihetsberövanden (FN:s generalförsamling, kommissionen för de mänskliga rättigheterna),

| — | med beaktande av uttalandet från FN:s högkommissarie för mänskliga rättigheter av den 20 oktober 2014 om frihetsberövandet av demonstranter och politiker i Venezuela, |
| --- | --- |

—

med beaktande av uttalandet från FN:s högkommissarie för mänskliga rättigheter av den 20 oktober 2014 om frihetsberövandet av demonstranter och politiker i Venezuela,

| — | med beaktande av den internationella konventionen om medborgerliga och politiska rättigheter, som Venezuela har anslutit sig till, |
| --- | --- |

—

med beaktande av den internationella konventionen om medborgerliga och politiska rättigheter, som Venezuela har anslutit sig till,

| — | med beaktande av den allmänna förklaringen om de mänskliga rättigheterna från 1948, |
| --- | --- |

—

med beaktande av den allmänna förklaringen om de mänskliga rättigheterna från 1948,

| — | med beaktande av artiklarna 135.5 och 123.4 i arbetsordningen, och av följande skäl: |
| --- | --- |

—

med beaktande av artiklarna 135.5 och 123.4 i arbetsordningen, och av följande skäl:

| A. | Den ekonomiska krisen, den omfattande korruptionen, den kroniska bristen på basvaror, våldet och de politiska motsättningarna har utlöst fredliga protester mot president Nicolás Maduros regering. Protesterna inleddes i februari 2014 och pågår alltjämt. Demonstranterna har bemötts med oproportionerlig makt- och våldsanvändning av polis, medlemmar av Nationella gardet och våldsamma och okontrollerade väpnade regeringstrogna trupper. Enligt lokala och internationella organisationer väntar över 1 700 demonstranter på rättegång, 69 sitter kvar i fängsligt förvar och minst 40 människor har dödats i protesterna. Deras mördare har fortfarande inte ställts till svars. Kontoret för FN:s högkommissarie för mänskliga rättigheter bekräftar att det tagit emot rapporter om över 150 fall av misshandel i häkte, däribland tortyr. Enligt flera källor fortsätter säkerhetsstyrkornas förföljelse av den demokratiska oppositionen. |
| --- | --- |

A.

Den ekonomiska krisen, den omfattande korruptionen, den kroniska bristen på basvaror, våldet och de politiska motsättningarna har utlöst fredliga protester mot president Nicolás Maduros regering. Protesterna inleddes i februari 2014 och pågår alltjämt. Demonstranterna har bemötts med oproportionerlig makt- och våldsanvändning av polis, medlemmar av Nationella gardet och våldsamma och okontrollerade väpnade regeringstrogna trupper. Enligt lokala och internationella organisationer väntar över 1 700 demonstranter på rättegång, 69 sitter kvar i fängsligt förvar och minst 40 människor har dödats i protesterna. Deras mördare har fortfarande inte ställts till svars. Kontoret för FN:s högkommissarie för mänskliga rättigheter bekräftar att det tagit emot rapporter om över 150 fall av misshandel i häkte, däribland tortyr. Enligt flera källor fortsätter säkerhetsstyrkornas förföljelse av den demokratiska oppositionen.

| B. | Yttrandefriheten och rätten att delta i fredliga demonstrationer är demokratins hörnstenar och erkänns i Venezuelas författning. Jämlikhet och rättvisa för alla är en omöjlighet utan respekt för varje medborgares grundläggande fri- och rättigheter. Flera rapporter bekräftar att medierna i allt högre grad utsätts för censur och hot. Under sin 70:e generalförsamling i Santiago (Chile) tillkännagav interamerikanska pressförbundet (IAPA) att Venezuela ökar trycket på oberoende medier, och uppmanade samtidigt Venezuela att respektera yttrandefriheten och varnade för ytterligare förluster av demokratiska friheter. |
| --- | --- |

B.

Yttrandefriheten och rätten att delta i fredliga demonstrationer är demokratins hörnstenar och erkänns i Venezuelas författning. Jämlikhet och rättvisa för alla är en omöjlighet utan respekt för varje medborgares grundläggande fri- och rättigheter. Flera rapporter bekräftar att medierna i allt högre grad utsätts för censur och hot. Under sin 70:e generalförsamling i Santiago (Chile) tillkännagav interamerikanska pressförbundet (IAPA) att Venezuela ökar trycket på oberoende medier, och uppmanade samtidigt Venezuela att respektera yttrandefriheten och varnade för ytterligare förluster av demokratiska friheter.

| C. | Oppositionsledaren Leopoldo López blev godtyckligt frihetsberövad den 18 februari 2014 anklagad för sammansvärjning, uppvigling till våldsamma demonstrationer, mordbrand och skadegörelse. Sedan frihetsberövandet har han utsatts för fysisk och psykisk tortyr och placerats i isoleringscell. Oppositionsborgmästarna Daniel Ceballos och Vincenco Scarano och polisen Salvatore Lucchese arresterades för underlåtelse att sätta stopp för protesterna och det civila upproret i sina städer och har alla dömts till flera års fängelse. Juan Carlos Caldera, Ismael García och Richard Mardo, kongressledamöter för oppositionen, har blivit föremål för utredningar och rättegångar som syftar till att få dem avstängda och diskvalificerade från kongressen. |
| --- | --- |

C.

Oppositionsledaren Leopoldo López blev godtyckligt frihetsberövad den 18 februari 2014 anklagad för sammansvärjning, uppvigling till våldsamma demonstrationer, mordbrand och skadegörelse. Sedan frihetsberövandet har han utsatts för fysisk och psykisk tortyr och placerats i isoleringscell. Oppositionsborgmästarna Daniel Ceballos och Vincenco Scarano och polisen Salvatore Lucchese arresterades för underlåtelse att sätta stopp för protesterna och det civila upproret i sina städer och har alla dömts till flera års fängelse. Juan Carlos Caldera, Ismael García och Richard Mardo, kongressledamöter för oppositionen, har blivit föremål för utredningar och rättegångar som syftar till att få dem avstängda och diskvalificerade från kongressen.

| D. | Studentledare som Sairam Rivas – ordförande för studentcentrumet vid fakulteten för socialt arbete vid Venezuelas centraluniversitet – Cristian Gil och Manuel Cotiz har med orätt hållits kvar i byggnader tillhörande Venezuelas underrättelsetjänst i över 120 dagar och utsatts för tortyr och misshandel i samband med de protester som pågick mellan februari och maj 2014, anklagade för uppvigling till brott och användande av underåriga för att begå brott. |
| --- | --- |

D.

Studentledare som Sairam Rivas – ordförande för studentcentrumet vid fakulteten för socialt arbete vid Venezuelas centraluniversitet – Cristian Gil och Manuel Cotiz har med orätt hållits kvar i byggnader tillhörande Venezuelas underrättelsetjänst i över 120 dagar och utsatts för tortyr och misshandel i samband med de protester som pågick mellan februari och maj 2014, anklagade för uppvigling till brott och användande av underåriga för att begå brott.

| E. | Den 20 oktober 2014 uttryckte FN:s högkommissarie för mänskliga rättigheter, Zeid Ra’ad Al Hussein, oro över frihetsberövandet av demonstranter och krävde att alla som frihetsberövats för att ha utövat sin rätt till fredliga protester ska försättas på fri fot. Den 8 oktober 2014 betecknade FN:s arbetsgrupp för frågor om godtyckliga frihetsberövanden frihetsberövandet av Leopoldo López som olagligt, godtyckligt och politiskt motiverat och begärde att López och alla andra som alltjämt sitter godtyckligt frihetsberövade ska försättas på fri fot. |
| --- | --- |

E.

Den 20 oktober 2014 uttryckte FN:s högkommissarie för mänskliga rättigheter, Zeid Ra’ad Al Hussein, oro över frihetsberövandet av demonstranter och krävde att alla som frihetsberövats för att ha utövat sin rätt till fredliga protester ska försättas på fri fot. Den 8 oktober 2014 betecknade FN:s arbetsgrupp för frågor om godtyckliga frihetsberövanden frihetsberövandet av Leopoldo López som olagligt, godtyckligt och politiskt motiverat och begärde att López och alla andra som alltjämt sitter godtyckligt frihetsberövade ska försättas på fri fot.

| F. | Venezuelas regering har ett särskilt ansvar att efterleva rättsstatsprincipen och folkrätten, med tanke på att landet sedan den 16 oktober 2014 är icke-permanent medlem av FN:s säkerhetsråd. |
| --- | --- |

F.

Venezuelas regering har ett särskilt ansvar att efterleva rättsstatsprincipen och folkrätten, med tanke på att landet sedan den 16 oktober 2014 är icke-permanent medlem av FN:s säkerhetsråd.

| G. | I sin nyligen framlagda rapport om Venezuela uttalade Förenta nationernas kommitté mot tortyr uttryckligen oro för den förhärskande straffriheten, mot tortyren och misshandeln av politiska fångar, den överdrivna maktanvändningen, samtycket till och delaktigheten i regeringstrogna väpnade gruppers handlingar, de godtyckliga frihetsberövandena och frånvaron av grundläggande processuella garantier. I rapporten krävde kommittén ett omedelbart frigivande av alla som sitter godtyckligt frihetsberövade, däribland Leopoldo López and Daniel Ceballos – som arresterades för att ha utövat sin rätt att uttrycka sig och protestera fredligt – och uttryckte vidare oro över angrepp mot journalister och människorättsaktivister, utomrättsliga avrättningar och den fullständiga frånvaron av ett oberoende rättsväsen. |
| --- | --- |

G.

I sin nyligen framlagda rapport om Venezuela uttalade Förenta nationernas kommitté mot tortyr uttryckligen oro för den förhärskande straffriheten, mot tortyren och misshandeln av politiska fångar, den överdrivna maktanvändningen, samtycket till och delaktigheten i regeringstrogna väpnade gruppers handlingar, de godtyckliga frihetsberövandena och frånvaron av grundläggande processuella garantier. I rapporten krävde kommittén ett omedelbart frigivande av alla som sitter godtyckligt frihetsberövade, däribland Leopoldo López and Daniel Ceballos – som arresterades för att ha utövat sin rätt att uttrycka sig och protestera fredligt – och uttryckte vidare oro över angrepp mot journalister och människorättsaktivister, utomrättsliga avrättningar och den fullständiga frånvaron av ett oberoende rättsväsen.

| H. | José Miguel Insulza, generalsekreterare för Amerikanska samarbetsorganisation (OAS), har krävt att de som fängslats för sitt deltagande i protesterna ska försättas på fri fot. Den interamerikanska kommissionen för de mänskliga rättigheterna har uttryckt djup oro över situationen för föreningsfriheten och yttrandefriheten i Venezuela. |
| --- | --- |

H.

José Miguel Insulza, generalsekreterare för Amerikanska samarbetsorganisation (OAS), har krävt att de som fängslats för sitt deltagande i protesterna ska försättas på fri fot. Den interamerikanska kommissionen för de mänskliga rättigheterna har uttryckt djup oro över situationen för föreningsfriheten och yttrandefriheten i Venezuela.

| I. | Venezuelas beslut att frånträda den amerikanska konventionen om de mänskliga rättigheterna började gälla den 10 september 2013. Till följd av denna åtgärd kan Venezuelas medborgare och invånare inte väcka talan vid den interamerikanska domstolen för de mänskliga rättigheterna. |
| --- | --- |

I.

Venezuelas beslut att frånträda den amerikanska konventionen om de mänskliga rättigheterna började gälla den 10 september 2013. Till följd av denna åtgärd kan Venezuelas medborgare och invånare inte väcka talan vid den interamerikanska domstolen för de mänskliga rättigheterna.

| J. | María Corina Machado, den ledamot av nationalförsamlingen som hade fått flest röster i Venezuela, avsattes olagligt och godtyckligt i mars 2014. Hon fråntogs sitt mandat och stängdes ute från parlamentet av nationalförsamlingens talman Diosdado Cabello, som anklagade henne för förräderi eftersom hon i Amerikanska samarbetsorganisationens ständiga råd hade kritiserat de omfattande och systematiska brotten mot de mänskliga rättigheterna i Venezuela. |
| --- | --- |

J.

María Corina Machado, den ledamot av nationalförsamlingen som hade fått flest röster i Venezuela, avsattes olagligt och godtyckligt i mars 2014. Hon fråntogs sitt mandat och stängdes ute från parlamentet av nationalförsamlingens talman Diosdado Cabello, som anklagade henne för förräderi eftersom hon i Amerikanska samarbetsorganisationens ständiga råd hade kritiserat de omfattande och systematiska brotten mot de mänskliga rättigheterna i Venezuela.

| K. | Under sin politiska och parlamentariska karriär har María Corina Machado utsatts för en rad rättsprocesser, politisk förföljelse, hot, påtryckningar, trakasserier och till och med fysiskt våld från regeringstrogna i nationalförsamlingens kammare. Hon åtalades nyligen för försök till mord på republikens president, Nicolás Maduro och riskerar upp till 16 års fängelse. |
| --- | --- |

K.

Under sin politiska och parlamentariska karriär har María Corina Machado utsatts för en rad rättsprocesser, politisk förföljelse, hot, påtryckningar, trakasserier och till och med fysiskt våld från regeringstrogna i nationalförsamlingens kammare. Hon åtalades nyligen för försök till mord på republikens president, Nicolás Maduro och riskerar upp till 16 års fängelse.

| L. | Rättsväsendets funktion som en oberoende del landets styre har inte upprätthållits. Det är inte troligt att man inom detta rättssystem på ett oberoende sätt kan undersöka och döma i mål som rör anklagelser mot oppositionen. |
| --- | --- |

L.

Rättsväsendets funktion som en oberoende del landets styre har inte upprätthållits. Det är inte troligt att man inom detta rättssystem på ett oberoende sätt kan undersöka och döma i mål som rör anklagelser mot oppositionen.

| M. | Endast med respekt för grundläggande fri- och rättigheter och en konstruktiv dialog som präglas av respekt och tolerans kan landet ta sig ur denna allvarliga kris och klara av framtida svårigheter. |
| --- | --- |

M.

Endast med respekt för grundläggande fri- och rättigheter och en konstruktiv dialog som präglas av respekt och tolerans kan landet ta sig ur denna allvarliga kris och klara av framtida svårigheter.

| N. | I april 2014 inledde regeringen och oppositionen förhandlingar om protesterna. Förhandlingarna kallades ”Mesa de Diálogo”, men avbröts dessvärre en månad senare utan att ha gett några resultat. |
| --- | --- |

N.

I april 2014 inledde regeringen och oppositionen förhandlingar om protesterna. Förhandlingarna kallades ”Mesa de Diálogo”, men avbröts dessvärre en månad senare utan att ha gett några resultat.

| O. | Venezuela är det land som har de största energitillgångarna i Latinamerika. Folket i Venezuela lider av stora brister på grundläggande förnödenheter, livsmedelspriserna har fördubblats och man har infört livsmedelsransonering. Oljepriserna fortsätter att falla kraftigt, vilket förvärrar lågkonjunkturen och utgör ett hot mot landets känsliga, oljeberoende ekonomi. |
| --- | --- |

O.

Venezuela är det land som har de största energitillgångarna i Latinamerika. Folket i Venezuela lider av stora brister på grundläggande förnödenheter, livsmedelspriserna har fördubblats och man har infört livsmedelsransonering. Oljepriserna fortsätter att falla kraftigt, vilket förvärrar lågkonjunkturen och utgör ett hot mot landets känsliga, oljeberoende ekonomi.

| P. | Statens misslyckande att upprätthålla lag och ordning har lett till att Venezuela har blivit ett av världens mest våldsamma länder. Den pågående politiska och ekonomiska krisen i Venezuela har enligt FN:s drog- och brottsbekämpningsbyrå bidragit till ett kraftigt ökat antal mord och kraftigt ökad osäkerhet för invånarna. |
| --- | --- |

P.

Statens misslyckande att upprätthålla lag och ordning har lett till att Venezuela har blivit ett av världens mest våldsamma länder. Den pågående politiska och ekonomiska krisen i Venezuela har enligt FN:s drog- och brottsbekämpningsbyrå bidragit till ett kraftigt ökat antal mord och kraftigt ökad osäkerhet för invånarna.

| 1. | Europaparlamentet är djupt oroat över den allt sämre situationen i Venezuela och fördömer fängslandet av fredliga demonstranter, studenter och oppositionsledare. Parlamentet kräver att dessa godtyckligt frihetsberövade personer frisläpps omedelbart, i enlighet med kraven från flera FN-organ och internationella organisationer. |
| --- | --- |

1.

Europaparlamentet är djupt oroat över den allt sämre situationen i Venezuela och fördömer fängslandet av fredliga demonstranter, studenter och oppositionsledare. Parlamentet kräver att dessa godtyckligt frihetsberövade personer frisläpps omedelbart, i enlighet med kraven från flera FN-organ och internationella organisationer.

| 2. | Europaparlamentet fördömer med kraft den politiska förföljelsen och förtrycket av den demokratiska oppositionen, kränkningarna av yttrande- och demonstrationsfriheten samt censureringen av medier och internet. |
| --- | --- |

2.

Europaparlamentet fördömer med kraft den politiska förföljelsen och förtrycket av den demokratiska oppositionen, kränkningarna av yttrande- och demonstrationsfriheten samt censureringen av medier och internet.

| 3. | Europaparlamentet fördömer med kraft användandet av våld mot demonstranter och uttrycker sitt uppriktiga deltagande med offrens familjer. Parlamentet uppmanar de venezuelanska myndigheterna att utreda dessa brott och ställa de ansvariga inför rätta, utan någon möjlighet till straffrihet. |
| --- | --- |

3.

Europaparlamentet fördömer med kraft användandet av våld mot demonstranter och uttrycker sitt uppriktiga deltagande med offrens familjer. Parlamentet uppmanar de venezuelanska myndigheterna att utreda dessa brott och ställa de ansvariga inför rätta, utan någon möjlighet till straffrihet.

| 4. | Europaparlamentet uppmanar samtliga parter att föra en fredlig dialog som når ut till alla segment i det venezuelanska samhället för att identifiera frågor som enar parterna och tillåta politiska aktörer att diskutera de allvarliga problem som hotar landet. Parlamentet uppmanar alla berörda parter att undvika en fortsatt upptrappning av våldet och påminner regeringen i Venezuela om att en konstruktiv dialog förblir omöjlig så länge oppositionens ledare fortsätter att vara godtyckligt fängslade. |
| --- | --- |

4.

Europaparlamentet uppmanar samtliga parter att föra en fredlig dialog som når ut till alla segment i det venezuelanska samhället för att identifiera frågor som enar parterna och tillåta politiska aktörer att diskutera de allvarliga problem som hotar landet. Parlamentet uppmanar alla berörda parter att undvika en fortsatt upptrappning av våldet och påminner regeringen i Venezuela om att en konstruktiv dialog förblir omöjlig så länge oppositionens ledare fortsätter att vara godtyckligt fängslade.

| 5. | Europaparlamentet uppmanar de venezuelanska myndigheterna att omgående avväpna och upplösa de okontrollerade och väpnade regeringsvänliga föreningarna och grupperna samt att sätta stopp för deras straffrihet. |
| --- | --- |

5.

Europaparlamentet uppmanar de venezuelanska myndigheterna att omgående avväpna och upplösa de okontrollerade och väpnade regeringsvänliga föreningarna och grupperna samt att sätta stopp för deras straffrihet.

| 6. | Europaparlamentet påminner regeringen i Venezuela om dess ansvar att se till att alla rättegångar lever upp till internationella normer. Parlamentet påminner om att respekten för maktfördelningsläran är grundläggande i en demokrati och att myndigheterna inte får använda rättssystemet som ett redskap för politisk förföljelse och förtryck av den demokratiska oppositionen. Parlamentet uppmanar de venezuelanska myndigheterna att dra tillbaka sina ogrundade anklagelser och arresteringsorder mot oppositionella politiker samt begär att de ska garantera säkerheten för alla landets invånare, oberoende av deras politiska åsikter eller tillhörighet. |
| --- | --- |

6.

Europaparlamentet påminner regeringen i Venezuela om dess ansvar att se till att alla rättegångar lever upp till internationella normer. Parlamentet påminner om att respekten för maktfördelningsläran är grundläggande i en demokrati och att myndigheterna inte får använda rättssystemet som ett redskap för politisk förföljelse och förtryck av den demokratiska oppositionen. Parlamentet uppmanar de venezuelanska myndigheterna att dra tillbaka sina ogrundade anklagelser och arresteringsorder mot oppositionella politiker samt begär att de ska garantera säkerheten för alla landets invånare, oberoende av deras politiska åsikter eller tillhörighet.

| 7. | Europaparlamentet uppmanar Venezuelas regering att följa sin egen författning och sina internationella åtaganden om att respektera rättsväsendets oberoende, yttrande-, förenings-, och mötesfriheten samt den politiska mångfalden, eftersom dessa utgör hörnstenar i demokratin, samt att se till att människor inte bestraffas för att ha utövat sin rätt att hålla fredliga möten och yttra sig. |
| --- | --- |

7.

Europaparlamentet uppmanar Venezuelas regering att följa sin egen författning och sina internationella åtaganden om att respektera rättsväsendets oberoende, yttrande-, förenings-, och mötesfriheten samt den politiska mångfalden, eftersom dessa utgör hörnstenar i demokratin, samt att se till att människor inte bestraffas för att ha utövat sin rätt att hålla fredliga möten och yttra sig.

| 8. | Europaparlamentet uppmanar Venezuelas regering att respektera de mänskliga rättigheterna och effektivt utreda påstådda brott mot dem samt att skapa en miljö där försvarare av de mänskliga rättigheterna och oberoende icke-statliga organisationer kan utföra sitt legitima arbete och främja mänskliga rättigheter och demokrati. |
| --- | --- |

8.

Europaparlamentet uppmanar Venezuelas regering att respektera de mänskliga rättigheterna och effektivt utreda påstådda brott mot dem samt att skapa en miljö där försvarare av de mänskliga rättigheterna och oberoende icke-statliga organisationer kan utföra sitt legitima arbete och främja mänskliga rättigheter och demokrati.

| 9. | Europaparlamentet uppmanar utrikestjänsten och EU:s delegation, samt medlemsstaternas delegationer, att fortsätta att observera utredningarna och domstolsprocesserna mot oppositionella ledare. |
| --- | --- |

9.

Europaparlamentet uppmanar utrikestjänsten och EU:s delegation, samt medlemsstaternas delegationer, att fortsätta att observera utredningarna och domstolsprocesserna mot oppositionella ledare.

| 10. | Europaparlamentet uppmanar Venezuelas regering att inleda en stark och öppen dialog med Europeiska unionen om de mänskliga rättigheterna. |
| --- | --- |

10.

Europaparlamentet uppmanar Venezuelas regering att inleda en stark och öppen dialog med Europeiska unionen om de mänskliga rättigheterna.

| 11. | Europaparlamentet uppmanar EU, dess medlemsstater och unionens höga representant/vice ordföranden för kommissionen, Federica Mogherini, att kräva ett omedelbart frisläppande av de demonstranter som godtyckligt har suttit fängslade sedan protesterna inleddes. |
| --- | --- |

11.

Europaparlamentet uppmanar EU, dess medlemsstater och unionens höga representant/vice ordföranden för kommissionen, Federica Mogherini, att kräva ett omedelbart frisläppande av de demonstranter som godtyckligt har suttit fängslade sedan protesterna inleddes.

| 12. | Europaparlamentet upprepar sina krav på att snarast möjligt skicka en tillfällig delegation från Europaparlamentet för att bedöma situationen i Venezuela och föra en dialog med alla parter som är inblandade i konflikten. |
| --- | --- |

12.

Europaparlamentet upprepar sina krav på att snarast möjligt skicka en tillfällig delegation från Europaparlamentet för att bedöma situationen i Venezuela och föra en dialog med alla parter som är inblandade i konflikten.

| 13. | Europaparlamentet uppdrar åt talmannen att översända denna resolution till rådet, kommissionen, unionens höga representant för utrikes frågor och säkerhetspolitik, Bolivarianska republiken Venezuelas regering och nationalförsamling, den parlamentariska församlingen EU–Latinamerika och Amerikanska samarbetsorganisationens generalsekreterare. |
| --- | --- |

13.

Europaparlamentet uppdrar åt talmannen att översända denna resolution till rådet, kommissionen, unionens höga representant för utrikes frågor och säkerhetspolitik, Bolivarianska republiken Venezuelas regering och nationalförsamling, den parlamentariska församlingen EU–Latinamerika och Amerikanska samarbetsorganisationens generalsekreterare.

---

(1)  EUT C 102 E, 24.4.2008, s. 484.

(2)  EUT C 15 E, 21.1.2010, s. 85.

(3)  EUT C 212 E, 5.8.2010, s. 113.

(4)  EUT C 341 E, 16.12.2010, s. 69.

(5)  EUT C 351 E, 2.12.2011, s. 130.

(6)  EUT C 264 E, 13.9.2013, s. 88.

(7)  Antagna texter, P7_TA(2014)0176.

---

| 12.8.2016 | SV | Europeiska unionens officiella tidning | C 294/25 |
| --- | --- | --- | --- |

12.8.2016

SV

Europeiska unionens officiella tidning

C 294/25

---

P8_TA(2014)0107

Mauretanien, särskilt fallet Biram Dah Abeid

Europaparlamentets resolution av den 18 december 2014 om Mauretanien, framför allt fallet Biram Dah Abeid (2014/2999(RSP))

(2016/C 294/07)

Europaparlamentet utfärdar denna resolution

| — | med beaktande av sina tidigare resolutioner om Mauretanien, bland annat av den 14 juni 2012 om mänskliga rättigheter och säkerhetsläget i Sahelområdet (1) och av den 22 oktober 2013 om människorättssituationen i Sahelregionen (2), |
| --- | --- |

—

med beaktande av sina tidigare resolutioner om Mauretanien, bland annat av den 14 juni 2012 om mänskliga rättigheter och säkerhetsläget i Sahelområdet (1) och av den 22 oktober 2013 om människorättssituationen i Sahelregionen (2),

| — | med beaktande av rådets (utrikes frågor) slutsatser av den 17 mars 2014 om genomförandet av Europeiska unionens strategi för säkerhet och utveckling i Sahel, |
| --- | --- |

—

med beaktande av rådets (utrikes frågor) slutsatser av den 17 mars 2014 om genomförandet av Europeiska unionens strategi för säkerhet och utveckling i Sahel,

| — | med beaktande av uttalandet av den 25 juni 2014 från talespersonen för vice ordföranden för kommissionen/unionens höga representant för utrikes frågor och säkerhetspolitik om presidentvalet i Islamiska republiken Mauretanien, |
| --- | --- |

—

med beaktande av uttalandet av den 25 juni 2014 från talespersonen för vice ordföranden för kommissionen/unionens höga representant för utrikes frågor och säkerhetspolitik om presidentvalet i Islamiska republiken Mauretanien,

| — | med beaktande av artikel 1 i Mauretaniens konstitution, där landets alla medborgare garanteras likhet inför lagen oavsett ursprung, ras, kön eller social situation, |
| --- | --- |

—

med beaktande av artikel 1 i Mauretaniens konstitution, där landets alla medborgare garanteras likhet inför lagen oavsett ursprung, ras, kön eller social situation,

| — | med beaktande av Afrikanska stadgan om mänskliga och folkens rättigheter, som Mauretanien ratificerat 1986 och som i artikel 5 uttryckligen förbjuder slaveri, och av att Mauretanien biträtt olika internationella instrument som förbjuder moderna former av slaveri, nämligen slaverikonventionen från 1926 och protokollet om ändring av slaverikonventionen samt tilläggskonventionen från 1956 om avskaffande av slaveri, slavhandel, samt med slaveri jämförbara institutioner och sedvänjor, |
| --- | --- |

—

med beaktande av Afrikanska stadgan om mänskliga och folkens rättigheter, som Mauretanien ratificerat 1986 och som i artikel 5 uttryckligen förbjuder slaveri, och av att Mauretanien biträtt olika internationella instrument som förbjuder moderna former av slaveri, nämligen slaverikonventionen från 1926 och protokollet om ändring av slaverikonventionen samt tilläggskonventionen från 1956 om avskaffande av slaveri, slavhandel, samt med slaveri jämförbara institutioner och sedvänjor,

| — | med beaktande av partnerskapsavtalet mellan medlemmarna i gruppen av stater i Afrika, Västindien och Stillahavsområdet (AVS), å ena sidan, och Europeiska gemenskapen och dess medlemsstater, å andra sidan, undertecknat i Cotonou den 23 juni 2000 (Cotonouavtalet), |
| --- | --- |

—

med beaktande av partnerskapsavtalet mellan medlemmarna i gruppen av stater i Afrika, Västindien och Stillahavsområdet (AVS), å ena sidan, och Europeiska gemenskapen och dess medlemsstater, å andra sidan, undertecknat i Cotonou den 23 juni 2000 (Cotonouavtalet),

| — | med beaktande av de slutliga iakttagelserna om Mauretanien av den 24 juli 2014 från FN:s kommitté för avskaffande av diskriminering av kvinnor, |
| --- | --- |

—

med beaktande av de slutliga iakttagelserna om Mauretanien av den 24 juli 2014 från FN:s kommitté för avskaffande av diskriminering av kvinnor,

| — | med beaktande av Internationella arbetsorganisationens (ILO) konvention nr 105 om tvångsarbete, |
| --- | --- |

—

med beaktande av Internationella arbetsorganisationens (ILO) konvention nr 105 om tvångsarbete,

| — | med beaktande av artiklarna 135.5 och 123.4 i arbetsordningen, och av följande skäl: |
| --- | --- |

—

med beaktande av artiklarna 135.5 och 123.4 i arbetsordningen, och av följande skäl:

| A. | Biram Dah Abeid är son till frigivna slavar och medverkar i en kampanj för utrotande av slaveriet. 2008 grundade han initiativet för att återuppliva rörelsen för slaveriets avskaffande (Initiative pour la Résurgence du Mouvement Abolitionniste). Denna organisation arbetar med att rikta uppmärksamhet på slaverifrågan och bidra till att föra specifika fall inför rätta. Biram Dah Abeid tilldelades FN:s människorättspris 2013. |
| --- | --- |

A.

Biram Dah Abeid är son till frigivna slavar och medverkar i en kampanj för utrotande av slaveriet. 2008 grundade han initiativet för att återuppliva rörelsen för slaveriets avskaffande (Initiative pour la Résurgence du Mouvement Abolitionniste). Denna organisation arbetar med att rikta uppmärksamhet på slaverifrågan och bidra till att föra specifika fall inför rätta. Biram Dah Abeid tilldelades FN:s människorättspris 2013.

| B. | Biram Dah Abeid är en förgrundsfigur inom arbetet mot slaveriet i Mauretanien och han grundade initiativet för att återuppliva rörelsen för slaveriets avskaffande. Den 11 november 2014 greps han efter en fredlig marsch mot slaveriet. Abeid har anklagats för uppmaning till en demonstration, för deltagande i en demonstration och för medlemskap i en illegal organisation och enligt vissa uppgifter riskerar han dödsstraff. Dödsstraffet ingår fortfarande i Mauretaniens strafflag, inte bara för de allvarligaste brotten, och påförs efter domar som bygger på bekännelser som frampressats med hjälp av tortyr. |
| --- | --- |

B.

Biram Dah Abeid är en förgrundsfigur inom arbetet mot slaveriet i Mauretanien och han grundade initiativet för att återuppliva rörelsen för slaveriets avskaffande. Den 11 november 2014 greps han efter en fredlig marsch mot slaveriet. Abeid har anklagats för uppmaning till en demonstration, för deltagande i en demonstration och för medlemskap i en illegal organisation och enligt vissa uppgifter riskerar han dödsstraff. Dödsstraffet ingår fortfarande i Mauretaniens strafflag, inte bara för de allvarligaste brotten, och påförs efter domar som bygger på bekännelser som frampressats med hjälp av tortyr.

| C. | Andra som driver kampanj mot slaveriet har också gripits och frihetsberövats, så att antalet fängslade aktivister hos det mauretanska initiativet för att återuppliva rörelsen för slaveriets avskaffande kommit att uppgå till 17 personer. I samband med gripandena påstås Mauretaniens gendarmeri ha gjort överdrivet bruk av maktmedel, bland annat i form av att de frihetsberövade misshandlats med batonger, släpats utmed golvet och utsatts för olika former av förödmjukande behandling, bland annat genom att de tvingats klä av sig nakna. Likaså sägs det att fångvaktare försökt tvinga somliga av aktivisterna att underteckna bekännelser. |
| --- | --- |

C.

Andra som driver kampanj mot slaveriet har också gripits och frihetsberövats, så att antalet fängslade aktivister hos det mauretanska initiativet för att återuppliva rörelsen för slaveriets avskaffande kommit att uppgå till 17 personer. I samband med gripandena påstås Mauretaniens gendarmeri ha gjort överdrivet bruk av maktmedel, bland annat i form av att de frihetsberövade misshandlats med batonger, släpats utmed golvet och utsatts för olika former av förödmjukande behandling, bland annat genom att de tvingats klä av sig nakna. Likaså sägs det att fångvaktare försökt tvinga somliga av aktivisterna att underteckna bekännelser.

| D. | I presidentvalet i Mauretanien 2014 fick Biram Abeid det näst största antalet röster. Hans rykte har gjort honom till en eftersökt måltavla för Mauretaniens myndigheter. Att han och hans kolleger gripits innebär ett tillslag mot både den politiska oppositionen och det civila samhället. |
| --- | --- |

D.

I presidentvalet i Mauretanien 2014 fick Biram Abeid det näst största antalet röster. Hans rykte har gjort honom till en eftersökt måltavla för Mauretaniens myndigheter. Att han och hans kolleger gripits innebär ett tillslag mot både den politiska oppositionen och det civila samhället.

| E. | Officiellt avskaffades visserligen slaveriet 1981 och straffbelades 2007, men praxis med slaveri fortsätter i Mauretanien. Enligt Global Slavery Index för 2014 är Mauretanien det land som mest bryter mot bestämmelserna mot slaveri, med den största andelen slavar bland sina invånare. Siffran för slaveriets utbredning har enligt vissa uppskattningar beräknats till hela 20 procent. Den nyligen stiftade lagen mot slaveri omfattar inte alla former av slaveri i Mauretanien. Den gäller till exempel inte för några som helst former av livegenskap. |
| --- | --- |

E.

Officiellt avskaffades visserligen slaveriet 1981 och straffbelades 2007, men praxis med slaveri fortsätter i Mauretanien. Enligt Global Slavery Index för 2014 är Mauretanien det land som mest bryter mot bestämmelserna mot slaveri, med den största andelen slavar bland sina invånare. Siffran för slaveriets utbredning har enligt vissa uppskattningar beräknats till hela 20 procent. Den nyligen stiftade lagen mot slaveri omfattar inte alla former av slaveri i Mauretanien. Den gäller till exempel inte för några som helst former av livegenskap.

| F. | Slaveriet i Mauretanien är uttryckligen en fråga om ras, i och med att nästan alla slavar kommer från (den svarta) befolkningsgruppen Haratin, som mellan 40 och 60 procent av landets invånare tillhör, liksom från andra befolkningsgrupper, såsom det erkänts av den särskilde rapportören för moderna former av slaveri. Till och med de medlemmar av Haratin som inte är slavar nekas ofta tillträde till arbeten med högre status eller till framträdande positioner i det offentliga livet. |
| --- | --- |

F.

Slaveriet i Mauretanien är uttryckligen en fråga om ras, i och med att nästan alla slavar kommer från (den svarta) befolkningsgruppen Haratin, som mellan 40 och 60 procent av landets invånare tillhör, liksom från andra befolkningsgrupper, såsom det erkänts av den särskilde rapportören för moderna former av slaveri. Till och med de medlemmar av Haratin som inte är slavar nekas ofta tillträde till arbeten med högre status eller till framträdande positioner i det offentliga livet.

| G. | Slaveriet brukar gå i arv, och barn som föds till kvinnliga slavar anses ofta som egendom till sina herrars familjer så länge de lever. Kvinnliga slavar utsätts rutinmässigt för sexuellt våld. De flesta slavar får ingen formell utbildning och blir lärda att de är ödesbestämda att tillhöra sina herrar, vilket således för med sig att det så kallade psykiska slaveriet aldrig tar slut. Kvinnliga slavar måste få tillstånd av sina herrar för att få gifta sig. Många slavar föds som ett resultat av våldtäkt. Inte ens frigivna slavar har några större möjligheter att få meningsfull sysselsättning. |
| --- | --- |

G.

Slaveriet brukar gå i arv, och barn som föds till kvinnliga slavar anses ofta som egendom till sina herrars familjer så länge de lever. Kvinnliga slavar utsätts rutinmässigt för sexuellt våld. De flesta slavar får ingen formell utbildning och blir lärda att de är ödesbestämda att tillhöra sina herrar, vilket således för med sig att det så kallade psykiska slaveriet aldrig tar slut. Kvinnliga slavar måste få tillstånd av sina herrar för att få gifta sig. Många slavar föds som ett resultat av våldtäkt. Inte ens frigivna slavar har några större möjligheter att få meningsfull sysselsättning.

| H. | Mauretanien har ratificerat sådana konventioner som FN:s allmänna förklaring om de mänskliga rättigheterna och den internationella konventionen om medborgerliga och politiska rättigheter, såväl som Cotonouavtalet mellan AVS-länderna och EU. |
| --- | --- |

H.

Mauretanien har ratificerat sådana konventioner som FN:s allmänna förklaring om de mänskliga rättigheterna och den internationella konventionen om medborgerliga och politiska rättigheter, såväl som Cotonouavtalet mellan AVS-länderna och EU.

| 1. | Europaparlamentet fördömer skarpt att aktivisten mot slaveri Biram Dah Abeid och personer som deltagit i kampanjen tillsammans med honom gripits och fortfarande är frihetsberövade och yrkar på att de omedelbart friges. Parlamentet uttrycker oro över rapporterna om våld mot somliga av aktivisterna och uppmanar med kraft Mauretaniens myndigheter att lagföra de tjänstemän som varit med om att misshandla och tortera fångar. |
| --- | --- |

1.

Europaparlamentet fördömer skarpt att aktivisten mot slaveri Biram Dah Abeid och personer som deltagit i kampanjen tillsammans med honom gripits och fortfarande är frihetsberövade och yrkar på att de omedelbart friges. Parlamentet uttrycker oro över rapporterna om våld mot somliga av aktivisterna och uppmanar med kraft Mauretaniens myndigheter att lagföra de tjänstemän som varit med om att misshandla och tortera fångar.

| 2. | Europaparlamentet uppmanar Mauretanien att upphöra med våldet mot civila som deltar i fredliga offentliga protester och kampanjer i medierna till stöd för Biram Dah Abeid, liksom med tillslagen mot det civila samhället och den politiska oppositionen, och att tillåta aktivister mot slaveri att utan fruktan för trakasserier och skrämseltaktik fortsätta med sitt arbete som inte innefattar våld. Parlamentet uppmanar med kraft Mauretaniens myndigheter att tillåta yttrande- och mötesfrihet, i enlighet med internationella konventioner och Mauretaniens egna lagar. |
| --- | --- |

2.

Europaparlamentet uppmanar Mauretanien att upphöra med våldet mot civila som deltar i fredliga offentliga protester och kampanjer i medierna till stöd för Biram Dah Abeid, liksom med tillslagen mot det civila samhället och den politiska oppositionen, och att tillåta aktivister mot slaveri att utan fruktan för trakasserier och skrämseltaktik fortsätta med sitt arbete som inte innefattar våld. Parlamentet uppmanar med kraft Mauretaniens myndigheter att tillåta yttrande- och mötesfrihet, i enlighet med internationella konventioner och Mauretaniens egna lagar.

| 3. | Europaparlamentet fördömer skarpt alla former av slaveri och särskilt den utbredda förekomsten i Mauretanien av slaveri, med slaveri jämförbara sedvänjor och människohandel. Parlamentet välkomnar att Mauretaniens regering straffbelagt slaveri samt att det finns en specialdomstol för slaveri och att regeringen i mars 2014 tillkännagett sin avsikt att införa en färdplan för slaveriets avskaffande. |
| --- | --- |

3.

Europaparlamentet fördömer skarpt alla former av slaveri och särskilt den utbredda förekomsten i Mauretanien av slaveri, med slaveri jämförbara sedvänjor och människohandel. Parlamentet välkomnar att Mauretaniens regering straffbelagt slaveri samt att det finns en specialdomstol för slaveri och att regeringen i mars 2014 tillkännagett sin avsikt att införa en färdplan för slaveriets avskaffande.

| 4. | Europaparlamentet konstaterar med beklagande att bara ett enda fall av slaveri lagförts. Parlamentet uppmanar Mauretaniens regering att sätta stopp för alla former av slaveri och att anta lagar för att ändra eller upphäva diskriminerande lagstiftning, bland annat de diskriminerande bestämmelserna i landets strafflag samt dess lagar om enskildas personliga ställning och om medborgarskap. Parlamentet betonar att påståenden om slaveri och med slaveri jämförbara sedvänjor effektivt bör utredas och lagföras. |
| --- | --- |

4.

Europaparlamentet konstaterar med beklagande att bara ett enda fall av slaveri lagförts. Parlamentet uppmanar Mauretaniens regering att sätta stopp för alla former av slaveri och att anta lagar för att ändra eller upphäva diskriminerande lagstiftning, bland annat de diskriminerande bestämmelserna i landets strafflag samt dess lagar om enskildas personliga ställning och om medborgarskap. Parlamentet betonar att påståenden om slaveri och med slaveri jämförbara sedvänjor effektivt bör utredas och lagföras.

| 5. | Europaparlamentet uppmanar Mauretaniens myndigheter att arbeta för ökad medvetenhet om slaveri inom människors attityder och åsikter på alla nivåer inom samhället. Parlamentet uppmuntrar med eftertryck Mauretaniens myndigheter att bidra till en ändring av samhällets attityder i fråga om ras och slaveri, särskilt vad gäller befolkningsgruppen Haratin. Parlamentet anser att diskriminering på grund av etniskt ursprung, särskilt inom utbildning och anställning, bör i lag förbjudas. Parlamentet uppmanar Mauretaniens myndigheter att helt och hållet få bort det system för slaveri som bygger på kastväsendet och som framför allt drabbar kvinnor i hushållsarbete. |
| --- | --- |

5.

Europaparlamentet uppmanar Mauretaniens myndigheter att arbeta för ökad medvetenhet om slaveri inom människors attityder och åsikter på alla nivåer inom samhället. Parlamentet uppmuntrar med eftertryck Mauretaniens myndigheter att bidra till en ändring av samhällets attityder i fråga om ras och slaveri, särskilt vad gäller befolkningsgruppen Haratin. Parlamentet anser att diskriminering på grund av etniskt ursprung, särskilt inom utbildning och anställning, bör i lag förbjudas. Parlamentet uppmanar Mauretaniens myndigheter att helt och hållet få bort det system för slaveri som bygger på kastväsendet och som framför allt drabbar kvinnor i hushållsarbete.

| 6. | Europaparlamentet yrkar på att det utvecklas allmän formell utbildning så att nuvarande och förutvarande slavar, liksom också deras barn, kan förbättra sin läs- och skrivkunnighet och få de redskap de behöver för att finna meningsfull anställning. Parlamentet konstaterar att rätten att äga mark bör tillkomma alla mauretanska medborgare, framför allt när de bott där och odlat marken sedan generationer tillbaka, något som Biram Dah Abeid och det mauretanska initiativet för att återuppliva rörelsen för slaveriets avskaffande föreslår som det huvudsakliga medlet för att få bort kretsloppet med slaveri. Parlamentet uppmuntrar i detta sammanhang Mauretaniens regering att ratificera ILO:s konvention nr 169, som erkänner ursprungsbefolkningars former för markanvändning. |
| --- | --- |

6.

Europaparlamentet yrkar på att det utvecklas allmän formell utbildning så att nuvarande och förutvarande slavar, liksom också deras barn, kan förbättra sin läs- och skrivkunnighet och få de redskap de behöver för att finna meningsfull anställning. Parlamentet konstaterar att rätten att äga mark bör tillkomma alla mauretanska medborgare, framför allt när de bott där och odlat marken sedan generationer tillbaka, något som Biram Dah Abeid och det mauretanska initiativet för att återuppliva rörelsen för slaveriets avskaffande föreslår som det huvudsakliga medlet för att få bort kretsloppet med slaveri. Parlamentet uppmuntrar i detta sammanhang Mauretaniens regering att ratificera ILO:s konvention nr 169, som erkänner ursprungsbefolkningars former för markanvändning.

| 7. | Europaparlamentet understryker vikten av fruktbara förbindelser mellan EU och Mauretanien som ett sätt att bidra till demokrati, stabilitet och utveckling i landet. Parlamentet betonar att Mauretanien är en viktig partner i EU:s strategi för säkerhet och utveckling i Sahel. |
| --- | --- |

7.

Europaparlamentet understryker vikten av fruktbara förbindelser mellan EU och Mauretanien som ett sätt att bidra till demokrati, stabilitet och utveckling i landet. Parlamentet betonar att Mauretanien är en viktig partner i EU:s strategi för säkerhet och utveckling i Sahel.

| 8. | Europaparlamentet uppmanar med kraft vice ordföranden för kommissionen/unionens höga representant, Europeiska utrikestjänsten och medlemsstaterna att intensivare motarbeta slaveriet i Mauretanien, särskilt genom att se till att det förs en tydlig och fungerande utrikes- och människorättspolitik som överensstämmer med EU:s strategiska ram för mänskliga rättigheter och demokrati och genom att främja en människorättsdimension som ett led i EU:s strategi för Sahel och i dialoger med Mauretaniens regering, också i formella bilaterala avtal. |
| --- | --- |

8.

Europaparlamentet uppmanar med kraft vice ordföranden för kommissionen/unionens höga representant, Europeiska utrikestjänsten och medlemsstaterna att intensivare motarbeta slaveriet i Mauretanien, särskilt genom att se till att det förs en tydlig och fungerande utrikes- och människorättspolitik som överensstämmer med EU:s strategiska ram för mänskliga rättigheter och demokrati och genom att främja en människorättsdimension som ett led i EU:s strategi för Sahel och i dialoger med Mauretaniens regering, också i formella bilaterala avtal.

| 9. | Europaparlamentet uppdrar åt talmannen att översända denna resolution till vice ordföranden för kommissionen/unionens höga representant för utrikes frågor och säkerhetspolitik, rådet, kommissionen, medlemsstaterna, Mauretaniens myndigheter, Gemensamma parlamentariska AVS–EU-församlingen, Europarådet, Organisationen för säkerhet och samarbete i Europa, FN:s råd för mänskliga rättigheter, Västafrikanska staters ekonomiska gemenskap, Arabförbundet och Afrikanska unionen. |
| --- | --- |

9.

Europaparlamentet uppdrar åt talmannen att översända denna resolution till vice ordföranden för kommissionen/unionens höga representant för utrikes frågor och säkerhetspolitik, rådet, kommissionen, medlemsstaterna, Mauretaniens myndigheter, Gemensamma parlamentariska AVS–EU-församlingen, Europarådet, Organisationen för säkerhet och samarbete i Europa, FN:s råd för mänskliga rättigheter, Västafrikanska staters ekonomiska gemenskap, Arabförbundet och Afrikanska unionen.

---

(1)  EUT C 322 E, 15.11.2013, s. 94.

(2)  Antagna texter, P7_TA(2013)0431.

---

| 12.8.2016 | SV | Europeiska unionens officiella tidning | C 294/28 |
| --- | --- | --- | --- |

12.8.2016

SV

Europeiska unionens officiella tidning

C 294/28

---

P8_TA(2014)0108

Sudan, fallet dr. Amin Mekki Medani

Europaparlamentets resolution av den 18 december 2014 om Sudan: fallet med Amin Mekki Medani (2014/3000(RSP))

(2016/C 294/08)

Europaparlamentet utfärdar denna resolution

| — | med beaktande av sina tidigare resolutioner om Sudan, |
| --- | --- |

—

med beaktande av sina tidigare resolutioner om Sudan,

| — | med beaktande av den rapport om människorättssituationen i Sudan som en oberoende expert lade fram på uppdrag av FN:s råd för mänskliga rättigheter den 18 september 2013, |
| --- | --- |

—

med beaktande av den rapport om människorättssituationen i Sudan som en oberoende expert lade fram på uppdrag av FN:s råd för mänskliga rättigheter den 18 september 2013,

| — | med beaktande av EU:s uttalande av den 15 juli 2014 om frisläppandet av politiska fångar i Sudan, |
| --- | --- |

—

med beaktande av EU:s uttalande av den 15 juli 2014 om frisläppandet av politiska fångar i Sudan,

| — | med beaktande av slutsatserna från rådet (utrikesfrågor) om Sudan av den 11 november 2014, |
| --- | --- |

—

med beaktande av slutsatserna från rådet (utrikesfrågor) om Sudan av den 11 november 2014,

| — | med beaktande av den rapport om människorättssituationen i Sudan som en oberoende expert lade fram på uppdrag av FN:s råd för mänskliga rättigheter den 4 september 2014, |
| --- | --- |

—

med beaktande av den rapport om människorättssituationen i Sudan som en oberoende expert lade fram på uppdrag av FN:s råd för mänskliga rättigheter den 4 september 2014,

| — | med beaktande av avtalen om nationella dialoger och konstitutionella processer som undertecknades i Addis Abeba den 4 september 2014, |
| --- | --- |

—

med beaktande av avtalen om nationella dialoger och konstitutionella processer som undertecknades i Addis Abeba den 4 september 2014,

| — | med beaktande av förklaringen ”Sudan Call” om etableringen av en stat med medborgarskap och demokrati, |
| --- | --- |

—

med beaktande av förklaringen ”Sudan Call” om etableringen av en stat med medborgarskap och demokrati,

| — | med beaktande av Sudans nationella plan för mänskliga rättigheter som antogs 2013, som grundar sig på universalitetsprincipen och principen om alla människors lika värde, |
| --- | --- |

—

med beaktande av Sudans nationella plan för mänskliga rättigheter som antogs 2013, som grundar sig på universalitetsprincipen och principen om alla människors lika värde,

| — | med beaktande av sin resolution av den 25 november 2014 om EU och den globala utvecklingsramen efter 2015 (1), |
| --- | --- |

—

med beaktande av sin resolution av den 25 november 2014 om EU och den globala utvecklingsramen efter 2015 (1),

| — | med beaktande av den allmänna förklaringen om de mänskliga rättigheterna från 1948, |
| --- | --- |

—

med beaktande av den allmänna förklaringen om de mänskliga rättigheterna från 1948,

| — | med beaktande av den internationella konventionen om medborgerliga och politiska rättigheter från 1966, |
| --- | --- |

—

med beaktande av den internationella konventionen om medborgerliga och politiska rättigheter från 1966,

| — | med beaktande av FN:s konvention om avskaffande av all slags diskriminering av kvinnor och dess fakultativa protokoll av den 18 december 1979, |
| --- | --- |

—

med beaktande av FN:s konvention om avskaffande av all slags diskriminering av kvinnor och dess fakultativa protokoll av den 18 december 1979,

| — | med beaktande av Johannesburgprinciperna om nationell säkerhet, yttrandefrihet och tillgång till information, FN:s diarienummer E/CN.4.1996/39 (1996), |
| --- | --- |

—

med beaktande av Johannesburgprinciperna om nationell säkerhet, yttrandefrihet och tillgång till information, FN:s diarienummer E/CN.4.1996/39 (1996),

| — | med beaktande av det heltäckande fredsavtalet för Sudan från 2005, |
| --- | --- |

—

med beaktande av det heltäckande fredsavtalet för Sudan från 2005,

| — | med beaktande av Afrikanska stadgan om mänskliga och folkens rättigheter, |
| --- | --- |

—

med beaktande av Afrikanska stadgan om mänskliga och folkens rättigheter,

| — | med beaktande av Cotonouavtalet, |
| --- | --- |

—

med beaktande av Cotonouavtalet,

| — | med beaktande av artiklarna 135.5 och 123.4 i arbetsordningen, och av följande skäl: |
| --- | --- |

—

med beaktande av artiklarna 135.5 och 123.4 i arbetsordningen, och av följande skäl:

| A. | Den 6 december 2014 grep den sudanesiska underrättelse- och säkerhetstjänsten (NISS) Amin Mekki Medani, en välkänd människorättsaktivist och före detta ordförande för Sudan Human Rights Monitor (SHRM), i hans hem i Khartoum. |
| --- | --- |

A.

Den 6 december 2014 grep den sudanesiska underrättelse- och säkerhetstjänsten (NISS) Amin Mekki Medani, en välkänd människorättsaktivist och före detta ordförande för Sudan Human Rights Monitor (SHRM), i hans hem i Khartoum.

| B. | Det har uttryckts allvarlig oro för Medanis säkerhet med tanke på att han är 76 år och har dålig hälsa. Det påstås att NISS inte lät honom ta med sig sin medicin när han greps. |
| --- | --- |

B.

Det har uttryckts allvarlig oro för Medanis säkerhet med tanke på att han är 76 år och har dålig hälsa. Det påstås att NISS inte lät honom ta med sig sin medicin när han greps.

| C. | Medani symboliserar ett starkt engagemang för mänskliga rättigheter, humanism och rättsstatsprincipen. Han har haft höga poster i en rad olika nationella och internationella institutioner, bland annat inom det sudanesiska rättsväsendet, i Sudans demokratiska övergångsregering (som fredsminister) och FN. Medani har företrätt personer som utsatts för kränkningar och han har envist uttalat sig emot maktmissbruk, och tilldelades människorättspriset Heroes for Human Rights Award 2013 av EU:s delegation i Sudan för sina lokala och internationella insatser för att främja mänskliga rättigheter. |
| --- | --- |

C.

Medani symboliserar ett starkt engagemang för mänskliga rättigheter, humanism och rättsstatsprincipen. Han har haft höga poster i en rad olika nationella och internationella institutioner, bland annat inom det sudanesiska rättsväsendet, i Sudans demokratiska övergångsregering (som fredsminister) och FN. Medani har företrätt personer som utsatts för kränkningar och han har envist uttalat sig emot maktmissbruk, och tilldelades människorättspriset Heroes for Human Rights Award 2013 av EU:s delegation i Sudan för sina lokala och internationella insatser för att främja mänskliga rättigheter.

| D. | Medani greps kort efter det att han återvänt från Addis Abeba där han för flera civila samhällsorganisationers räkning undertecknat ”Sudan Call” – ett åtagande att arbeta för att få ett slut på de konflikter som pågår i olika regioner i Sudan och för rättsliga, institutionella och ekonomiska reformer. Faraoug Abu Eisa, ledare för oppositionen National Consensus Forum och Farah Ibrahim Mohamed Alagar, greps på liknande sätt den 6 respektive 7 december 2014 efter att ha varit involverade i ”Sudan Call”. |
| --- | --- |

D.

Medani greps kort efter det att han återvänt från Addis Abeba där han för flera civila samhällsorganisationers räkning undertecknat ”Sudan Call” – ett åtagande att arbeta för att få ett slut på de konflikter som pågår i olika regioner i Sudan och för rättsliga, institutionella och ekonomiska reformer. Faraoug Abu Eisa, ledare för oppositionen National Consensus Forum och Farah Ibrahim Mohamed Alagar, greps på liknande sätt den 6 respektive 7 december 2014 efter att ha varit involverade i ”Sudan Call”.

| E. | Förklaringen, som ålägger undertecknarna att sätta stopp för krig och konflikter, undertecknades av företrädare för politiska partier och oppositionspartier, bland annat National Umma Party, National Consensus Forces och Sudan Revolutionary Front. Förklaringen är en utvidgning av Parisförklaringen av den 8 augusti 2014 som undertecknades av Sudan Revolutionary Front och National Umma Party, företrätt av Sadiq al-Mahdi. |
| --- | --- |

E.

Förklaringen, som ålägger undertecknarna att sätta stopp för krig och konflikter, undertecknades av företrädare för politiska partier och oppositionspartier, bland annat National Umma Party, National Consensus Forces och Sudan Revolutionary Front. Förklaringen är en utvidgning av Parisförklaringen av den 8 augusti 2014 som undertecknades av Sudan Revolutionary Front och National Umma Party, företrätt av Sadiq al-Mahdi.

| F. | Gripandet av Medani är representativt för den repressiva politik som utövas av de sudanesiska myndigheterna för att förhindra en legitim, fredlig, politisk debatt och som de har använt för att begränsa åsikts-, yttrande- och föreningsfriheten, och är ytterligare ett exempel på de olagliga och godtyckliga frihetsberövanden som NISS ägnar sig åt. |
| --- | --- |

F.

Gripandet av Medani är representativt för den repressiva politik som utövas av de sudanesiska myndigheterna för att förhindra en legitim, fredlig, politisk debatt och som de har använt för att begränsa åsikts-, yttrande- och föreningsfriheten, och är ytterligare ett exempel på de olagliga och godtyckliga frihetsberövanden som NISS ägnar sig åt.

| G. | En regering har huvudansvaret för att ta itu med sina medborgares politiska, ekonomiska och sociala bekymmer. Konflikter mellan en regering och medborgare måste lösas politiskt genom förhandlingar. |
| --- | --- |

G.

En regering har huvudansvaret för att ta itu med sina medborgares politiska, ekonomiska och sociala bekymmer. Konflikter mellan en regering och medborgare måste lösas politiskt genom förhandlingar.

| H. | Sudan befinner sig i en kritisk fas av den politiska dialogen och det är mycket viktigt att personer som Medani bidrar med sin expertkunskap i reformprocessen. |
| --- | --- |

H.

Sudan befinner sig i en kritisk fas av den politiska dialogen och det är mycket viktigt att personer som Medani bidrar med sin expertkunskap i reformprocessen.

| 1. | Europaparlamentet fördömer med eftertryck det godtyckliga gripandet och frihetsberövandet av Medani och andra fredliga aktivister som utgör en olaglig överträdelse av deras fredliga och legitima politiska verksamhet och deras insatser för de mänskliga rättigheterna. Parlamentet kräver att de omedelbart och ovillkorligt försätts på fri fot. |
| --- | --- |

1.

Europaparlamentet fördömer med eftertryck det godtyckliga gripandet och frihetsberövandet av Medani och andra fredliga aktivister som utgör en olaglig överträdelse av deras fredliga och legitima politiska verksamhet och deras insatser för de mänskliga rättigheterna. Parlamentet kräver att de omedelbart och ovillkorligt försätts på fri fot.

| 2. | Europaparlamentet känner fortsatt oro över att medlemmar av oppositionspartierna, ungdomsaktivister, människorättsförsvarare och journalister i Sudan fortsätter att vara frihetsberövade samt över deras hälsotillstånd. Parlamentet uppmanar med eftertryck Sudans regering att garantera ett fredligt utövande av yttrande-, förenings- och mötesfriheten. Parlamentet uppmanar de sudanesiska myndigheterna att upphöra med alla trakasserier av och hotelser mot människorättsförsvarare och politiska aktivister och att följa relevanta internationella normer och standarder. |
| --- | --- |

2.

Europaparlamentet känner fortsatt oro över att medlemmar av oppositionspartierna, ungdomsaktivister, människorättsförsvarare och journalister i Sudan fortsätter att vara frihetsberövade samt över deras hälsotillstånd. Parlamentet uppmanar med eftertryck Sudans regering att garantera ett fredligt utövande av yttrande-, förenings- och mötesfriheten. Parlamentet uppmanar de sudanesiska myndigheterna att upphöra med alla trakasserier av och hotelser mot människorättsförsvarare och politiska aktivister och att följa relevanta internationella normer och standarder.

| 3. | Europaparlamentet uppmanar de sudanesiska myndigheterna att återställa och respektera mänskliga rättigheter och grundläggande friheter enligt internationell rätt, inbegripet yttrandefriheten, föreningsfriheten, religionsfriheten, kvinnors rättigheter och jämställdheten. Parlamentet betonar vikten av ett oberoende, opartiskt och tillgängligt rättssystem för att öka respekten för rättsstatsprincipen och folkets grundläggande rättigheter. |
| --- | --- |

3.

Europaparlamentet uppmanar de sudanesiska myndigheterna att återställa och respektera mänskliga rättigheter och grundläggande friheter enligt internationell rätt, inbegripet yttrandefriheten, föreningsfriheten, religionsfriheten, kvinnors rättigheter och jämställdheten. Parlamentet betonar vikten av ett oberoende, opartiskt och tillgängligt rättssystem för att öka respekten för rättsstatsprincipen och folkets grundläggande rättigheter.

| 4. | Europaparlamentet uppmanar den sudanesiska regeringen att se över sin nationella säkerhetslag, enligt vilken det är möjligt att fängsla misstänkta i upp till fyra och en halv månad utan någon form av rättslig prövning, samt uppmanar den sudanesiska regeringen att reformera sitt rättssystem i enlighet med internationella normer för mänskliga rättigheter. |
| --- | --- |

4.

Europaparlamentet uppmanar den sudanesiska regeringen att se över sin nationella säkerhetslag, enligt vilken det är möjligt att fängsla misstänkta i upp till fyra och en halv månad utan någon form av rättslig prövning, samt uppmanar den sudanesiska regeringen att reformera sitt rättssystem i enlighet med internationella normer för mänskliga rättigheter.

| 5. | Europaparlamentet välkomnar undertecknandet av avtalen om nationella dialoger och konstitutionella processer och uppmanar alla grupper att avstå från våld som ett medel för politisk förändring och att utan dröjsmål arbeta för en nationell dialog och nationella förhandlingar. Parlamentet betonar vikten av den nationella dialogprocessen, som är den bästa möjligheten att göra framsteg mot nationell fred, försoning och demokratisk styrning i Sudan. |
| --- | --- |

5.

Europaparlamentet välkomnar undertecknandet av avtalen om nationella dialoger och konstitutionella processer och uppmanar alla grupper att avstå från våld som ett medel för politisk förändring och att utan dröjsmål arbeta för en nationell dialog och nationella förhandlingar. Parlamentet betonar vikten av den nationella dialogprocessen, som är den bästa möjligheten att göra framsteg mot nationell fred, försoning och demokratisk styrning i Sudan.

| 6. | Europaparlamentet är emellertid fortsatt djupt oroat över de pågående konflikterna i Sudan, särskilt i Darfur, Södra Kurdufan och Blå Nilen, och de åtföljande kränkningarna av den humanitära rätten och människorättslagstiftningen samt av en allvarlig humanitär nödsituation som fortsätter att orsaka ofantligt mänskligt lidande och intern folkomförflyttning och utgöra en risk för stabiliteten i regionen. |
| --- | --- |

6.

Europaparlamentet är emellertid fortsatt djupt oroat över de pågående konflikterna i Sudan, särskilt i Darfur, Södra Kurdufan och Blå Nilen, och de åtföljande kränkningarna av den humanitära rätten och människorättslagstiftningen samt av en allvarlig humanitär nödsituation som fortsätter att orsaka ofantligt mänskligt lidande och intern folkomförflyttning och utgöra en risk för stabiliteten i regionen.

| 7. | Europaparlamentet upprepar i enlighet med den nationella dialogen att det bör finnas en meningsfull dialog med deltagare från oppositionspartierna och det civila samhället, även kvinnogrupper. Parlamentet betonar att dialogen bör omfatta aktörer från alla regioner i Sudan och återspegla Sudans hela spektrum av etnisk, religiös och kulturell mångfald. |
| --- | --- |

7.

Europaparlamentet upprepar i enlighet med den nationella dialogen att det bör finnas en meningsfull dialog med deltagare från oppositionspartierna och det civila samhället, även kvinnogrupper. Parlamentet betonar att dialogen bör omfatta aktörer från alla regioner i Sudan och återspegla Sudans hela spektrum av etnisk, religiös och kulturell mångfald.

| 8. | Europaparlamentet uppmuntrar alla parter att ta itu med Sudans interna konflikter och försöka lösa frågor såsom socioekonomiskt utanförskap, ojämn resursfördelning, politisk utestängning och bristen på tillgång till offentliga tjänster med hjälp av den nationella dialogen, bland annat identitet och social jämställdhet för alla grupper. Parlamentet stöder i detta sammanhang nya och inkluderande styrningssystem, en slutlig konstitution och en färdplan för anordnandet av nationella val. |
| --- | --- |

8.

Europaparlamentet uppmuntrar alla parter att ta itu med Sudans interna konflikter och försöka lösa frågor såsom socioekonomiskt utanförskap, ojämn resursfördelning, politisk utestängning och bristen på tillgång till offentliga tjänster med hjälp av den nationella dialogen, bland annat identitet och social jämställdhet för alla grupper. Parlamentet stöder i detta sammanhang nya och inkluderande styrningssystem, en slutlig konstitution och en färdplan för anordnandet av nationella val.

| 9. | Europaparlamentet understryker att den nationella dialogen endast kan bli framgångsrik om den förs i en miljö där yttrande-, medie-, förenings- och mötesfriheten garanteras. Parlamentet begär därför att alla politiska fångar friges och att det godtyckliga frihetsberövandet omedelbart upphör. Parlamentet uppmanar den sudanesiska regeringen att avskaffa dödsstraffet, som fortfarande är i kraft, och att omvandla dödsdomar till lämpliga alternativa påföljder. |
| --- | --- |

9.

Europaparlamentet understryker att den nationella dialogen endast kan bli framgångsrik om den förs i en miljö där yttrande-, medie-, förenings- och mötesfriheten garanteras. Parlamentet begär därför att alla politiska fångar friges och att det godtyckliga frihetsberövandet omedelbart upphör. Parlamentet uppmanar den sudanesiska regeringen att avskaffa dödsstraffet, som fortfarande är i kraft, och att omvandla dödsdomar till lämpliga alternativa påföljder.

| 10. | Europaparlamentet uppmanar kommissionen och Europeiska utrikestjänsten att fortsätta stödja dialogen mellan Sudan och Sydsudan och grannländerna, att genomföra det övergripande fredsavtalet från 2005, och de överenskommelser som nåddes i Addis Abeba 2012 samt att ta itu med eventuella olösta frågor. |
| --- | --- |

10.

Europaparlamentet uppmanar kommissionen och Europeiska utrikestjänsten att fortsätta stödja dialogen mellan Sudan och Sydsudan och grannländerna, att genomföra det övergripande fredsavtalet från 2005, och de överenskommelser som nåddes i Addis Abeba 2012 samt att ta itu med eventuella olösta frågor.

| 11. | Europaparlamentet uppmanar kommissionen och Europeiska utrikestjänsten att stödja den nationella dialogen, Afrikanska unionens högnivåpanel för Sudan och FN:s och Afrikanska unionens gemensamma särskilda representant i Darfur, och berömmer president Mbeki för hans insatser för att främja en verklig nationell dialog. |
| --- | --- |

11.

Europaparlamentet uppmanar kommissionen och Europeiska utrikestjänsten att stödja den nationella dialogen, Afrikanska unionens högnivåpanel för Sudan och FN:s och Afrikanska unionens gemensamma särskilda representant i Darfur, och berömmer president Mbeki för hans insatser för att främja en verklig nationell dialog.

| 12. | Europaparlamentet är bekymrat över de fortsatta och ofta förekommande kränkningarna av kvinnors rättigheter i Sudan, särskilt enligt artikel 152 i strafflagen. Parlamentet uppmanar de sudanesiska myndigheterna att utan dröjsmål underteckna och ratificera FN:s konvention om avskaffande av all slags diskriminering av kvinnor. |
| --- | --- |

12.

Europaparlamentet är bekymrat över de fortsatta och ofta förekommande kränkningarna av kvinnors rättigheter i Sudan, särskilt enligt artikel 152 i strafflagen. Parlamentet uppmanar de sudanesiska myndigheterna att utan dröjsmål underteckna och ratificera FN:s konvention om avskaffande av all slags diskriminering av kvinnor.

| 13. | Parlamentet uppmanar därför Sudans regering, oppositionen och de väpnade rörelserna att utnyttja drivkraften i den nationella dialogen och visa det ledarskap som är nödvändigt för att Sudan ska kunna slå in på en väg mot fred, välstånd och rättvisa. Parlamentet understryker på nytt vikten av att bekämpa strafflöshet. |
| --- | --- |

13.

Parlamentet uppmanar därför Sudans regering, oppositionen och de väpnade rörelserna att utnyttja drivkraften i den nationella dialogen och visa det ledarskap som är nödvändigt för att Sudan ska kunna slå in på en väg mot fred, välstånd och rättvisa. Parlamentet understryker på nytt vikten av att bekämpa strafflöshet.

| 14. | Europaparlamentet är bekymrat över den förvärrade humanitära situationen i åtskilliga regioner i Sudan och särskilt de tillträdesbegränsningar som fortfarande gäller för internationella humanitära organisationer. Parlamentet upprepar sin uppmaning till Sudans regering och till väpnade rörelser att garantera humanitära organisationer säker, snabb och obehindrad tillgång till alla områden, framför allt konfliktdrabbade områden, i enlighet med internationella humanitära principer. |
| --- | --- |

14.

Europaparlamentet är bekymrat över den förvärrade humanitära situationen i åtskilliga regioner i Sudan och särskilt de tillträdesbegränsningar som fortfarande gäller för internationella humanitära organisationer. Parlamentet upprepar sin uppmaning till Sudans regering och till väpnade rörelser att garantera humanitära organisationer säker, snabb och obehindrad tillgång till alla områden, framför allt konfliktdrabbade områden, i enlighet med internationella humanitära principer.

| 15. | Europaparlamentet fördömer regeringens lag om icke-statliga organisationer som begränsar de icke-statliga organisationernas möjligheter att leverera det välbehövliga humanitära biståndet till Sudan och som förvärrar de redan mycket svåra förhållanden som de icke-statliga organisationerna möter i landet, bland annat en alltmer oroande utveckling med trakasserier och inblandning riktad mot hjälparbetare samt tillslag mot det civila samhället och demokratiska friheter. |
| --- | --- |

15.

Europaparlamentet fördömer regeringens lag om icke-statliga organisationer som begränsar de icke-statliga organisationernas möjligheter att leverera det välbehövliga humanitära biståndet till Sudan och som förvärrar de redan mycket svåra förhållanden som de icke-statliga organisationerna möter i landet, bland annat en alltmer oroande utveckling med trakasserier och inblandning riktad mot hjälparbetare samt tillslag mot det civila samhället och demokratiska friheter.

| 16. | Europaparlamentet uppmanar EU och dess medlemsstater att fortsätta sitt åtagande att stödja Sudan och det sudanesiska folket i övergången till en internt reformerad demokrati. |
| --- | --- |

16.

Europaparlamentet uppmanar EU och dess medlemsstater att fortsätta sitt åtagande att stödja Sudan och det sudanesiska folket i övergången till en internt reformerad demokrati.

| 17. | Europaparlamentet uppdrar åt talmannen att översända denna resolution till rådet, kommissionen, Sudans regering, Afrikanska unionen, FN:s generalsekreterare, medordförandena för den gemensamma parlamentariska församlingen AVS-EU och Panafrikanska parlamentet. |
| --- | --- |

17.

Europaparlamentet uppdrar åt talmannen att översända denna resolution till rådet, kommissionen, Sudans regering, Afrikanska unionen, FN:s generalsekreterare, medordförandena för den gemensamma parlamentariska församlingen AVS-EU och Panafrikanska parlamentet.

---

(1)  Antagna texter, P8_TA(2014)0059.

---

| 12.8.2016 | SV | Europeiska unionens officiella tidning | C 294/31 |
| --- | --- | --- | --- |

12.8.2016

SV

Europeiska unionens officiella tidning

C 294/31

---

P8_TA(2014)0110

Ingående av ett associeringsavtal med Georgien

Europaparlamentets resolution som inte avser lagstiftning av den 18 december 2014 om utkastet till rådets beslut om ingående på Europeiska unionens vägnar av associeringsavtalet mellan Europeiska unionen och Europeiska atomenergigemenskapen och deras medlemsstater, å ena sidan, och Georgien, å andra sidan (09827/2014 – C8-0129/2014 – 2014/0086(NLE) – 2014/2816(INI))

(2016/C 294/09)

Europaparlamentet utfärdar denna resolution

| — | med beaktande av utkastet till rådets beslut (09827/2014), |
| --- | --- |

—

med beaktande av utkastet till rådets beslut (09827/2014),

| — | med beaktande av associeringsavtalet (nedan kallat avtalet) av den 27 juni 2014 mellan Europeiska unionen och Europeiska atomenergigemenskapen och deras medlemsstater, å ena sidan, och Georgien, å andra sidan (17901/2013), |
| --- | --- |

—

med beaktande av associeringsavtalet (nedan kallat avtalet) av den 27 juni 2014 mellan Europeiska unionen och Europeiska atomenergigemenskapen och deras medlemsstater, å ena sidan, och Georgien, å andra sidan (17901/2013),

| — | med beaktande av den begäran om godkännande som rådet har lagt fram i enlighet med artikel 217 samt artikel 218.6 andra stycket led a och 218.7 och 218.8 andra stycket i fördraget om Europeiska unionens funktionssätt (C8-0129/2014), |
| --- | --- |

—

med beaktande av den begäran om godkännande som rådet har lagt fram i enlighet med artikel 217 samt artikel 218.6 andra stycket led a och 218.7 och 218.8 andra stycket i fördraget om Europeiska unionens funktionssätt (C8-0129/2014),

| — | med beaktande av det avtal om eldupphör av den 12 augusti 2008 som undertecknades av Georgien och Ryska federationen efter medling av EU samt genomförandeavtalet av den 8 september 2008, |
| --- | --- |

—

med beaktande av det avtal om eldupphör av den 12 augusti 2008 som undertecknades av Georgien och Ryska federationen efter medling av EU samt genomförandeavtalet av den 8 september 2008,

| — | med beaktande av den gemensamma förklaringen från toppmötet i Prag den 7 maj 2009 om det östliga partnerskapet, toppmötet i Warszawa den 30 september 2011 om det östliga partnerskapet och toppmötet i Vilnius den 28-29 november 2013 om det östliga partnerskapet, |
| --- | --- |

—

med beaktande av den gemensamma förklaringen från toppmötet i Prag den 7 maj 2009 om det östliga partnerskapet, toppmötet i Warszawa den 30 september 2011 om det östliga partnerskapet och toppmötet i Vilnius den 28-29 november 2013 om det östliga partnerskapet,

| — | med beaktande av avtalen mellan EU och Georgien om förenklade viseringsförfaranden och om återtagande, vilka trädde i kraft den 1 mars 2011, |
| --- | --- |

—

med beaktande av avtalen mellan EU och Georgien om förenklade viseringsförfaranden och om återtagande, vilka trädde i kraft den 1 mars 2011,

| — | med beaktande av sin resolution av den 17 november 2011 med Europaparlamentets rekommendationer till rådet, kommissionen och Europeiska utrikestjänsten om förhandlingarna om associeringsavtalet mellan EU och Georgien (1), |
| --- | --- |

—

med beaktande av sin resolution av den 17 november 2011 med Europaparlamentets rekommendationer till rådet, kommissionen och Europeiska utrikestjänsten om förhandlingarna om associeringsavtalet mellan EU och Georgien (1),

| — | med beaktande av det gemensamma arbetsdokumentet om genomförandet av den europeiska grannskapspolitiken i Georgien – framsteg under 2013 och rekommenderade åtgärder (den årliga framstegsrapporten) av den 27 mars 2014 (SWD(2014)0072), |
| --- | --- |

—

med beaktande av det gemensamma arbetsdokumentet om genomförandet av den europeiska grannskapspolitiken i Georgien – framsteg under 2013 och rekommenderade åtgärder (den årliga framstegsrapporten) av den 27 mars 2014 (SWD(2014)0072),

| — | med beaktande av sin ståndpunkt av den 11 december 2013 om förslaget till Europaparlamentets och rådets förordning om inrättande av ett europeiskt grannskapsinstrument (2), |
| --- | --- |

—

med beaktande av sin ståndpunkt av den 11 december 2013 om förslaget till Europaparlamentets och rådets förordning om inrättande av ett europeiskt grannskapsinstrument (2),

| — | med beaktande av sin resolution av den 17 april 2014 om Rysslands påtryckningar på länder i det östliga partnerskapet, särskilt destabiliseringen av östra Ukraina (3), |
| --- | --- |

—

med beaktande av sin resolution av den 17 april 2014 om Rysslands påtryckningar på länder i det östliga partnerskapet, särskilt destabiliseringen av östra Ukraina (3),

| — | med beaktande av sin resolution av den 12 mars 2014 om bedömning av och fastställande av prioriteringar för EU:s förbindelser med länderna inom det östliga partnerskapet (4), |
| --- | --- |

—

med beaktande av sin resolution av den 12 mars 2014 om bedömning av och fastställande av prioriteringar för EU:s förbindelser med länderna inom det östliga partnerskapet (4),

| — | med beaktande av Europarådets parlamentariska församlings rapport av den 5 september 2014 om hur de demokratiska institutionerna fungerar i Georgien, |
| --- | --- |

—

med beaktande av Europarådets parlamentariska församlings rapport av den 5 september 2014 om hur de demokratiska institutionerna fungerar i Georgien,

| — | med beaktande av Thomas Hammarbergs arbete som EU:s särskilde rådgivare i fråga om konstitutionella och rättsliga reformer och mänskliga rättigheter i Georgien; hans rapport och rekommendationer Georgia in Transition. Report on the human rights dimension: background, steps taken and remaining challenges (Georgien i förvandling. Rapport om de mänskliga rättigheterna: bakgrund, vidtagna åtgärder och kvarstående utmaningar) från september 2013 samt rapporten av den 10 juli 2014 om uppföljningsuppdraget, |
| --- | --- |

—

med beaktande av Thomas Hammarbergs arbete som EU:s särskilde rådgivare i fråga om konstitutionella och rättsliga reformer och mänskliga rättigheter i Georgien; hans rapport och rekommendationer Georgia in Transition. Report on the human rights dimension: background, steps taken and remaining challenges (Georgien i förvandling. Rapport om de mänskliga rättigheterna: bakgrund, vidtagna åtgärder och kvarstående utmaningar) från september 2013 samt rapporten av den 10 juli 2014 om uppföljningsuppdraget,

| — | med beaktande av sin ståndpunkt av den 16 april 2014 om utkastet till rådets beslut om ingående av protokollet till avtalet om partnerskap och samarbete mellan Europeiska gemenskaperna och deras medlemsstater, å ena sidan, och Georgien, å andra sidan, om ett ramavtal mellan Europeiska unionen och Georgien om de allmänna principerna för Georgiens deltagande i unionsprogram (5), |
| --- | --- |

—

med beaktande av sin ståndpunkt av den 16 april 2014 om utkastet till rådets beslut om ingående av protokollet till avtalet om partnerskap och samarbete mellan Europeiska gemenskaperna och deras medlemsstater, å ena sidan, och Georgien, å andra sidan, om ett ramavtal mellan Europeiska unionen och Georgien om de allmänna principerna för Georgiens deltagande i unionsprogram (5),

| — | med beaktande av associeringsagendan (nedan kallad agendan), som kommer att ersätta handlingsplanen för den europeiska grannskapspolitiken, |
| --- | --- |

—

med beaktande av associeringsagendan (nedan kallad agendan), som kommer att ersätta handlingsplanen för den europeiska grannskapspolitiken,

| — | med beaktande av artikel 49 i fördraget om Europeiska unionen, |
| --- | --- |

—

med beaktande av artikel 49 i fördraget om Europeiska unionen,

| — | med beaktande av sin lagstiftningsresolution av den 18 december 2014 om utkastet till beslut (6), |
| --- | --- |

—

med beaktande av sin lagstiftningsresolution av den 18 december 2014 om utkastet till beslut (6),

| — | med beaktande av artikel 99.1 andra stycket i arbetsordningen, |
| --- | --- |

—

med beaktande av artikel 99.1 andra stycket i arbetsordningen,

| — | med beaktande av betänkandet från utskottet för utrikesfrågor och yttrandet från utskottet för internationell handel (A8-0042/2014), och av följande skäl: |
| --- | --- |

—

med beaktande av betänkandet från utskottet för utrikesfrågor och yttrandet från utskottet för internationell handel (A8-0042/2014), och av följande skäl:

| A. | Det finns en stark nationell och partiöverskridande samsyn i Georgien till förmån för en integration med västvärlden, bland annat med EU och Nato. Enligt en aktuell undersökning av National Democratic Institute (NDI) ställer sig 69 procent av Georgiens invånare positiva till undertecknandet av ett associeringsavtal med EU. Denna samsyn bör bana väg för en minskning av den nuvarande polariseringen i politiken och skapa förutsättningar för en konstruktiv dialog mellan majoritets- och minoritetskrafterna. |
| --- | --- |

A.

Det finns en stark nationell och partiöverskridande samsyn i Georgien till förmån för en integration med västvärlden, bland annat med EU och Nato. Enligt en aktuell undersökning av National Democratic Institute (NDI) ställer sig 69 procent av Georgiens invånare positiva till undertecknandet av ett associeringsavtal med EU. Denna samsyn bör bana väg för en minskning av den nuvarande polariseringen i politiken och skapa förutsättningar för en konstruktiv dialog mellan majoritets- och minoritetskrafterna.

| B. | Georgiens parlamentsval 2012 och presidentval 2013 avlöpte lugnt och höll europeisk standard. Det fredliga och demokratiska maktöverlämnandet efter dessa val var det första i sitt slag i Georgiens moderna historia och kan tjäna som förebild för hela regionen. |
| --- | --- |

B.

Georgiens parlamentsval 2012 och presidentval 2013 avlöpte lugnt och höll europeisk standard. Det fredliga och demokratiska maktöverlämnandet efter dessa val var det första i sitt slag i Georgiens moderna historia och kan tjäna som förebild för hela regionen.

| C. | Europa bör visa sig solidariskt med de länder som återvann sin självständighet efter Sovjetunionens sammanbrott och stödja deras suveränitet. |
| --- | --- |

C.

Europa bör visa sig solidariskt med de länder som återvann sin självständighet efter Sovjetunionens sammanbrott och stödja deras suveränitet.

| D. | Ryssland ockuperar fortfarande de georgiska regionerna Abchazien och Tschinvali/Sydossetien i strid med grundläggande folkrättsliga normer och principer. Etnisk rensning och påtvingade folkomflyttningar har ägt rum i de områden som i praktiken styrs av ockupationsmakten, som också bär ansvaret för människorättskränkningarna i dessa områden, bland annat kränkningar av rätten till fri rörlighet, kontakter mellan människor och undervisning på modersmålet. |
| --- | --- |

D.

Ryssland ockuperar fortfarande de georgiska regionerna Abchazien och Tschinvali/Sydossetien i strid med grundläggande folkrättsliga normer och principer. Etnisk rensning och påtvingade folkomflyttningar har ägt rum i de områden som i praktiken styrs av ockupationsmakten, som också bär ansvaret för människorättskränkningarna i dessa områden, bland annat kränkningar av rätten till fri rörlighet, kontakter mellan människor och undervisning på modersmålet.

| E. | Sedan Rosenrevolutionen har Georgien gjort stora framsteg i reformarbetet och i arbetet med att stärka förbindelserna med EU. Som ett resultat av framstegen med reformerna till förmån för mänskliga rättigheter och demokrati fick Georgien ett tilläggsanslag från det östliga partnerskapets integrations- och samarbetsprogram. Undertecknandet av associeringsavtalet innebär också en stark erkänsla för dessa framsteg och ett erkännande av Georgiens strävan och engagemang på vägen mot Europa. |
| --- | --- |

E.

Sedan Rosenrevolutionen har Georgien gjort stora framsteg i reformarbetet och i arbetet med att stärka förbindelserna med EU. Som ett resultat av framstegen med reformerna till förmån för mänskliga rättigheter och demokrati fick Georgien ett tilläggsanslag från det östliga partnerskapets integrations- och samarbetsprogram. Undertecknandet av associeringsavtalet innebär också en stark erkänsla för dessa framsteg och ett erkännande av Georgiens strävan och engagemang på vägen mot Europa.

| F. | Associeringsavtalen mellan Europeiska unionen och Georgien, Republiken Moldavien och Ukraina undertecknades den 27 juni 2014 vid Europeiska rådets möte i Bryssel. Efter ratificeringen av avtalen med Moldavien och Ukraina slutförs en hel process i och med Europaparlamentets ratificering av associeringsavtalet med Georgien, samtidigt som det öppnas ett nytt kapitel i och med dessa länders vilja och beslutsamhet att närma sig EU. |
| --- | --- |

F.

Associeringsavtalen mellan Europeiska unionen och Georgien, Republiken Moldavien och Ukraina undertecknades den 27 juni 2014 vid Europeiska rådets möte i Bryssel. Efter ratificeringen av avtalen med Moldavien och Ukraina slutförs en hel process i och med Europaparlamentets ratificering av associeringsavtalet med Georgien, samtidigt som det öppnas ett nytt kapitel i och med dessa länders vilja och beslutsamhet att närma sig EU.

| G. | Inom den europeiska grannskapspolitiken har det östliga partnerskapet skapat en värdefull politisk ram för fördjupade relationer, snabbare politisk associering och stimulans till ekonomisk integration mellan EU och Georgien – som är sammanlänkade med starka geografiska, historiska och kulturella band – genom att partnerskapet stöder politiska och socioekonomiska reformer och underlättar tillnärmningen till EU. |
| --- | --- |

G.

Inom den europeiska grannskapspolitiken har det östliga partnerskapet skapat en värdefull politisk ram för fördjupade relationer, snabbare politisk associering och stimulans till ekonomisk integration mellan EU och Georgien – som är sammanlänkade med starka geografiska, historiska och kulturella band – genom att partnerskapet stöder politiska och socioekonomiska reformer och underlättar tillnärmningen till EU.

| H. | Regionala ramar, bland annat den parlamentariska församlingen Euronest och EU:s Svartahavssynergi, erbjuder ytterligare forum för delande av erfarenheter, information och bästa praxis i fråga om genomförandet av associeringsagendan. |
| --- | --- |

H.

Regionala ramar, bland annat den parlamentariska församlingen Euronest och EU:s Svartahavssynergi, erbjuder ytterligare forum för delande av erfarenheter, information och bästa praxis i fråga om genomförandet av associeringsagendan.

| I. | EU betonar att Georgien har rätt att gå med i vilken internationell organisation eller allians som helst, så länge folkrätten följs. Inget tredjeland har någon vetorätt mot beslut som ett annat land suveränt fattat i sådana frågor. |
| --- | --- |

I.

EU betonar att Georgien har rätt att gå med i vilken internationell organisation eller allians som helst, så länge folkrätten följs. Inget tredjeland har någon vetorätt mot beslut som ett annat land suveränt fattat i sådana frågor.

| J. | Parlamentet stöder till fullo viseringsliberaliseringen för Georgien som en omedelbar signal för närmare förbindelser mellan EU och Georgien, till direkt nytta för befolkningen. |
| --- | --- |

J.

Parlamentet stöder till fullo viseringsliberaliseringen för Georgien som en omedelbar signal för närmare förbindelser mellan EU och Georgien, till direkt nytta för befolkningen.

| K. | Ingåendet av avtalet är inte ett självändamål, utan en del av en bredare process för att föra in landet i den europeiska huvudfåran juridiskt, ekonomiskt, politiskt och socialt, och i detta syfte är genomförandet av avtalet mycket viktigt. |
| --- | --- |

K.

Ingåendet av avtalet är inte ett självändamål, utan en del av en bredare process för att föra in landet i den europeiska huvudfåran juridiskt, ekonomiskt, politiskt och socialt, och i detta syfte är genomförandet av avtalet mycket viktigt.

| L. | Associeringsavtalet mellan EU och Georgien – särskilt dess handelsdel, som förhandlades fram 2012–2013 inom ramen för det östliga partnerskapet – är bland annat ett av de mest omfattande frihandelsavtal som EU någonsin förhandlat fram med ett tredjeland. |
| --- | --- |

L.

Associeringsavtalet mellan EU och Georgien – särskilt dess handelsdel, som förhandlades fram 2012–2013 inom ramen för det östliga partnerskapet – är bland annat ett av de mest omfattande frihandelsavtal som EU någonsin förhandlat fram med ett tredjeland.

| M. | Upprättandet av ett djupgående och omfattande frihandelsområde mellan EU och Georgien är en av de främsta ömsesidiga fördelarna med avtalet. Handelns betydelse för tillväxten, sysselsättningen, välståndet och stabiliteten är obestridlig. |
| --- | --- |

M.

Upprättandet av ett djupgående och omfattande frihandelsområde mellan EU och Georgien är en av de främsta ömsesidiga fördelarna med avtalet. Handelns betydelse för tillväxten, sysselsättningen, välståndet och stabiliteten är obestridlig.

| N. | I och med upprättandet av det djupgående och omfattande frihandelsområdet med EU kommer Georgien, i syfte att öka sitt tillträde till EU-marknaden, att behöva göra bindande åtaganden om att anpassa sina lagar och regler så att de stämmer överens med de gemensamma normerna och värderingarna. |
| --- | --- |

N.

I och med upprättandet av det djupgående och omfattande frihandelsområdet med EU kommer Georgien, i syfte att öka sitt tillträde till EU-marknaden, att behöva göra bindande åtaganden om att anpassa sina lagar och regler så att de stämmer överens med de gemensamma normerna och värderingarna.

| O. | EU kommer att gynnas av smidigare handelsflöden och bättre investeringsvillkor i Georgien. |
| --- | --- |

O.

EU kommer att gynnas av smidigare handelsflöden och bättre investeringsvillkor i Georgien.

| P. | Avtalet om ett djupgående och omfattande frihandelsområde innehåller flera bestämmelser som syftar till att reformera Georgiens handelslagstiftning och handelspolitik i linje med och på grundval av EU-rätten, vilket kommer att leda till modernisering av landets ekonomi och en bättre och mer förutsägbar företagsmiljö, inte minst för små och medelstora företag. |
| --- | --- |

P.

Avtalet om ett djupgående och omfattande frihandelsområde innehåller flera bestämmelser som syftar till att reformera Georgiens handelslagstiftning och handelspolitik i linje med och på grundval av EU-rätten, vilket kommer att leda till modernisering av landets ekonomi och en bättre och mer förutsägbar företagsmiljö, inte minst för små och medelstora företag.

| Q. | Genom att bevilja Georgien GSP plus-förmåner har EU starkt gynnat landets ekonomi. |
| --- | --- |

Q.

Genom att bevilja Georgien GSP plus-förmåner har EU starkt gynnat landets ekonomi.

| R. | Den 1 september 2014 började associeringsavtalet tillämpas på provisorisk grund, och detta bidrar till ett snabbare genomförande av associeringsagendan. |
| --- | --- |

R.

Den 1 september 2014 började associeringsavtalet tillämpas på provisorisk grund, och detta bidrar till ett snabbare genomförande av associeringsagendan.

| S. | En viktig förutsättning för att gå vidare med processen och framgångsrikt genomföra avtalet samt se till att det varaktigt påverkar utvecklingen i Georgien är att landet aktivt engagerar sig och går in för att följa gemensamma värderingar och principer, bland annat frihet, jämlikhet, demokrati, mångfald, rättsstatsprincipen, goda styrelseformer samt respekt för de mänskliga rättigheterna, inspirerat av en gemensam vision om varje människas unika värde. |
| --- | --- |

S.

En viktig förutsättning för att gå vidare med processen och framgångsrikt genomföra avtalet samt se till att det varaktigt påverkar utvecklingen i Georgien är att landet aktivt engagerar sig och går in för att följa gemensamma värderingar och principer, bland annat frihet, jämlikhet, demokrati, mångfald, rättsstatsprincipen, goda styrelseformer samt respekt för de mänskliga rättigheterna, inspirerat av en gemensam vision om varje människas unika värde.

| T. | Starkare politiska och ekonomiska band kommer att medföra större stabilitet, säkerhet och ökat välstånd på hela den europeiska kontinenten. Starkare band med EU bör inte innebära att Georgien utesluts eller klipps av från sina traditionella historiska, politiska och ekonomiska band med andra länder i regionen utan bör tvärtom skapa förutsättningar för att landet fullt ut ska kunna förverkliga hela sin potential. |
| --- | --- |

T.

Starkare politiska och ekonomiska band kommer att medföra större stabilitet, säkerhet och ökat välstånd på hela den europeiska kontinenten. Starkare band med EU bör inte innebära att Georgien utesluts eller klipps av från sina traditionella historiska, politiska och ekonomiska band med andra länder i regionen utan bör tvärtom skapa förutsättningar för att landet fullt ut ska kunna förverkliga hela sin potential.

| U. | Georgien är en viktig del av den gemensamma energimarknadens leveranskedja, som för in energiresurser från regionen kring Kaspiska havet till EU. |
| --- | --- |

U.

Georgien är en viktig del av den gemensamma energimarknadens leveranskedja, som för in energiresurser från regionen kring Kaspiska havet till EU.

| 1. | Europaparlamentet välkomnar varmt undertecknandet av associeringsavtalet, som utgör ett betydande steg framåt i förbindelserna mellan EU och Georgien och ger uttryck för en vilja att gå mot politisk associering och ekonomisk integration. Parlamentet välkomnar det ekonomiska stöd som Georgien beviljats under 2014 i enlighet med principen ”mer pengar för fler reformer”. Parlamentet betonar att ratificeringen av avtalet inte i sig är det slutliga målet och att ett fullständigt genomförande av det så snart som möjligt är avgörande. |
| --- | --- |

1.

Europaparlamentet välkomnar varmt undertecknandet av associeringsavtalet, som utgör ett betydande steg framåt i förbindelserna mellan EU och Georgien och ger uttryck för en vilja att gå mot politisk associering och ekonomisk integration. Parlamentet välkomnar det ekonomiska stöd som Georgien beviljats under 2014 i enlighet med principen ”mer pengar för fler reformer”. Parlamentet betonar att ratificeringen av avtalet inte i sig är det slutliga målet och att ett fullständigt genomförande av det så snart som möjligt är avgörande.

| 2. | Europaparlamentet välkomnar det georgiska parlamentets snabba och enhälliga ratificering av avtalet och uppmanar medlemsstaterna att också skyndsamt gå vidare med ratificeringen av det. |
| --- | --- |

2.

Europaparlamentet välkomnar det georgiska parlamentets snabba och enhälliga ratificering av avtalet och uppmanar medlemsstaterna att också skyndsamt gå vidare med ratificeringen av det.

| 3. | Europaparlamentet konstaterar att Georgien – precis som alla andra europeiska stater – enligt artikel 49 i EU-fördraget har ett europeiskt perspektiv och kan ansöka om medlemskap i unionen, förutsatt att landet ansluter sig till demokratins principer, respekterar grundläggande friheter, mänskliga rättigheter och minoritetsrättigheter samt garanterar rättsstaten. |
| --- | --- |

3.

Europaparlamentet konstaterar att Georgien – precis som alla andra europeiska stater – enligt artikel 49 i EU-fördraget har ett europeiskt perspektiv och kan ansöka om medlemskap i unionen, förutsatt att landet ansluter sig till demokratins principer, respekterar grundläggande friheter, mänskliga rättigheter och minoritetsrättigheter samt garanterar rättsstaten.

| 4. | Europaparlamentet betonar att avtalet omfattar Georgiens hela internationellt erkända territorium, är avsett att vara till nytta för hela befolkningen och fungerar som en ram för hållbar utveckling och demokrati i Georgien. |
| --- | --- |

4.

Europaparlamentet betonar att avtalet omfattar Georgiens hela internationellt erkända territorium, är avsett att vara till nytta för hela befolkningen och fungerar som en ram för hållbar utveckling och demokrati i Georgien.

| 5. | Europaparlamentet uppmanar Georgien att se till att reformerna är förankrade och djupt rotade i de institutionella ramarna, för att bygga ett samhälle präglat av mångfald, icke-diskriminering, tolerans, rättvisa, solidaritet och jämställdhet mellan kvinnor och män. |
| --- | --- |

5.

Europaparlamentet uppmanar Georgien att se till att reformerna är förankrade och djupt rotade i de institutionella ramarna, för att bygga ett samhälle präglat av mångfald, icke-diskriminering, tolerans, rättvisa, solidaritet och jämställdhet mellan kvinnor och män.

| 6. | Europaparlamentet understryker med tanke på detta vikten av en partiöverskridande konstruktiv dialog för antagandet av de grundläggande reformer och skyldigheter som följer av associeringsavtalet, i en anda av samsyn kring det europeiska valet. Parlamentet uppmanar de politiska krafterna i Georgien att undvika det mönster där ”vinnaren tar allt”, som varit utmärkande för de tidigare regeringarna, i syfte att råda bot på den polarisering av det georgiska samhället som sedan länge varit förhärskande. |
| --- | --- |

6.

Europaparlamentet understryker med tanke på detta vikten av en partiöverskridande konstruktiv dialog för antagandet av de grundläggande reformer och skyldigheter som följer av associeringsavtalet, i en anda av samsyn kring det europeiska valet. Parlamentet uppmanar de politiska krafterna i Georgien att undvika det mönster där ”vinnaren tar allt”, som varit utmärkande för de tidigare regeringarna, i syfte att råda bot på den polarisering av det georgiska samhället som sedan länge varit förhärskande.

| 7. | Europaparlamentet välkomnar associeringsagendan, som skapar en praktisk ram för att uppnå de överordnade målen i avtalet och bör vara vägledande för utvecklingen av förbindelserna mellan EU och Georgien. |
| --- | --- |

7.

Europaparlamentet välkomnar associeringsagendan, som skapar en praktisk ram för att uppnå de överordnade målen i avtalet och bör vara vägledande för utvecklingen av förbindelserna mellan EU och Georgien.

| 8. | Europaparlamentet betonar att både Georgien och EU bör delta i genomförandet av agendan och att de prioriteringar som fastställs i den bör få lämpligt tekniskt och ekonomiskt stöd, så att Georgien har resurser för att fortsätta sina demokratiska och ekonomiska reformer. Parlamentet uppmanar kommissionen och medlemsstaterna att samordna sitt bistånd och att ta hjälp av prioriteringarna i agendan som vägledande principer vid programplaneringen av finansiering för Georgien. |
| --- | --- |

8.

Europaparlamentet betonar att både Georgien och EU bör delta i genomförandet av agendan och att de prioriteringar som fastställs i den bör få lämpligt tekniskt och ekonomiskt stöd, så att Georgien har resurser för att fortsätta sina demokratiska och ekonomiska reformer. Parlamentet uppmanar kommissionen och medlemsstaterna att samordna sitt bistånd och att ta hjälp av prioriteringarna i agendan som vägledande principer vid programplaneringen av finansiering för Georgien.

| 9. | Europaparlamentet uppmanar parterna att undersöka vilka utbildningsbehov som finns för att Georgien ska kunna fullgöra sina skyldigheter enligt avtalet och agendan. |
| --- | --- |

9.

Europaparlamentet uppmanar parterna att undersöka vilka utbildningsbehov som finns för att Georgien ska kunna fullgöra sina skyldigheter enligt avtalet och agendan.

| 10. | Europaparlamentet bekräftar sitt stöd för Georgiens suveränitet och territoriella integritet, och begär att tillämpningen av och fördelarna med avtalet ska omfatta Georgiens hela internationellt erkända territorium. I anslutning till detta uppmanar parlamentet EU att fortsätta att aktivt engagera sig för konfliktlösning genom EU:s särskilda representant för Sydkaukasien och krisen i Georgien, som är medordförande vid förhandlingarna i Genève, samt EU:s övervakningsuppdrag (EUMM). Parlamentet efterlyser mer resoluta insatser för en översyn av de restriktiva aspekterna av lagen om ockuperade territorier, så att nyttan med avtalet och det djupgående och omfattande frihandelsavtalet blir så stor som möjligt. |
| --- | --- |

10.

Europaparlamentet bekräftar sitt stöd för Georgiens suveränitet och territoriella integritet, och begär att tillämpningen av och fördelarna med avtalet ska omfatta Georgiens hela internationellt erkända territorium. I anslutning till detta uppmanar parlamentet EU att fortsätta att aktivt engagera sig för konfliktlösning genom EU:s särskilda representant för Sydkaukasien och krisen i Georgien, som är medordförande vid förhandlingarna i Genève, samt EU:s övervakningsuppdrag (EUMM). Parlamentet efterlyser mer resoluta insatser för en översyn av de restriktiva aspekterna av lagen om ockuperade territorier, så att nyttan med avtalet och det djupgående och omfattande frihandelsavtalet blir så stor som möjligt.

| 11. | Europaparlamentet uppmanar Ryssland att fullständigt respektera Georgiens suveränitet och territoriella integritet, liksom okränkbarheten av landets internationellt erkända gränser, och att återkalla sitt erkännande av Abchaziens och regionen Tschinvali/Sydossetiens utbrytning och upphöra med ockupationen av dessa delar. Ryssland uppmanas slutligen att i sin tur åta sig att inte använda våld mot Georgien. Parlamentet fördömer i detta avseende ingåendet av fördraget om ”allians och strategiskt partnerskap” mellan det ockuperade territoriet Abchazien och Ryssland. Parlamentet ser detta som ett steg som Ryssland tagit för att slutföra en fullständig annektering av Abchazien. Parlamentet uttrycker vidare oro över att ett liknande ”fördrag” kan ingås även med det ockuperade territoriet Tschinvaliregionen/Sydossetien. Parlamentet uppmanar i detta sammanhang Ryssland att dra tillbaka det så kallade fördraget och uppfylla sina skyldigheter enligt avtalet om eldupphör av den 12 augusti 2008. |
| --- | --- |

11.

Europaparlamentet uppmanar Ryssland att fullständigt respektera Georgiens suveränitet och territoriella integritet, liksom okränkbarheten av landets internationellt erkända gränser, och att återkalla sitt erkännande av Abchaziens och regionen Tschinvali/Sydossetiens utbrytning och upphöra med ockupationen av dessa delar. Ryssland uppmanas slutligen att i sin tur åta sig att inte använda våld mot Georgien. Parlamentet fördömer i detta avseende ingåendet av fördraget om ”allians och strategiskt partnerskap” mellan det ockuperade territoriet Abchazien och Ryssland. Parlamentet ser detta som ett steg som Ryssland tagit för att slutföra en fullständig annektering av Abchazien. Parlamentet uttrycker vidare oro över att ett liknande ”fördrag” kan ingås även med det ockuperade territoriet Tschinvaliregionen/Sydossetien. Parlamentet uppmanar i detta sammanhang Ryssland att dra tillbaka det så kallade fördraget och uppfylla sina skyldigheter enligt avtalet om eldupphör av den 12 augusti 2008.

| 12. | Europaparlamentet välkomnar de georgiska myndigheternas senaste reformer, som syftade till att ytterligare stärka stabiliteten, oberoendet och ändamålsenligheten hos de institutioner som ansvarar för att garantera demokratin (i synnerhet de rättsliga institutionerna), rättsstaten och god samhällsstyrning, samt att befästa systemet för skydd av de mänskliga rättigheterna och de grundläggande friheterna. Parlamentet upprepar vikten av att se till att maktens alla tre grenar hålls åtskilda från varandra, och begär att systemet för kontroll och maktdelning ska användas på lämpligt sätt, tillsammans med mekanismer för tillsyn. |
| --- | --- |

12.

Europaparlamentet välkomnar de georgiska myndigheternas senaste reformer, som syftade till att ytterligare stärka stabiliteten, oberoendet och ändamålsenligheten hos de institutioner som ansvarar för att garantera demokratin (i synnerhet de rättsliga institutionerna), rättsstaten och god samhällsstyrning, samt att befästa systemet för skydd av de mänskliga rättigheterna och de grundläggande friheterna. Parlamentet upprepar vikten av att se till att maktens alla tre grenar hålls åtskilda från varandra, och begär att systemet för kontroll och maktdelning ska användas på lämpligt sätt, tillsammans med mekanismer för tillsyn.

| 13. | Europaparlamentet noterar de ansträngningar som de georgiska myndigheterna har gjort på området demokratiska reformer, bland annat för att ta itu med reformen av rättsväsendet, liksom behovet att korrekt och fullständigt utreda alla anklagelser om brott mot de mänskliga rättigheterna. Parlamentet upprepar att reformen av rättsväsendet i Georgien kvarstår som en prioritering för både Georgien och EU, och erkänner den grundläggande principen om likhet inför lagen och garantin för processuella rättigheter. Parlamentet framhåller behovet att som mått på framsteg kunna visa upp goda resultat när det gäller fullföljda åtal och verkställda domar. Rättspraxis måste göras enhetlig i syfte att säkerställa ett förutsägbart rättsväsen och vinna allmänhetens förtroende. Parlamentet påminner om att det praktiska genomförandet av strategin för reform av rättsväsendet behöver fortsätta. |
| --- | --- |

13.

Europaparlamentet noterar de ansträngningar som de georgiska myndigheterna har gjort på området demokratiska reformer, bland annat för att ta itu med reformen av rättsväsendet, liksom behovet att korrekt och fullständigt utreda alla anklagelser om brott mot de mänskliga rättigheterna. Parlamentet upprepar att reformen av rättsväsendet i Georgien kvarstår som en prioritering för både Georgien och EU, och erkänner den grundläggande principen om likhet inför lagen och garantin för processuella rättigheter. Parlamentet framhåller behovet att som mått på framsteg kunna visa upp goda resultat när det gäller fullföljda åtal och verkställda domar. Rättspraxis måste göras enhetlig i syfte att säkerställa ett förutsägbart rättsväsen och vinna allmänhetens förtroende. Parlamentet påminner om att det praktiska genomförandet av strategin för reform av rättsväsendet behöver fortsätta.

| 14. | Europaparlamentet betonar att alla rättegångar måste vara transparenta, proportionerliga och fria från politiska motiv och strikt bör följa ett korrekt förundersöknings- och rättsförfarande samt genomföras med fullständig respekt för principerna om en rättvis rättegång, vilka stadgas i den europeiska konventionen om skydd för de mänskliga rättigheterna och de grundläggande friheterna. Parlamentet är fortsatt oroat över bristen på ansvarsskyldighet inom statsåklagarämbetet och de oklara kriterierna för utnämning av åklagare och utredare. Parlamentet påminner om att integritet och professionalism måste vara nyckelkriterierna vid sådana tjänstetillsättningar. |
| --- | --- |

14.

Europaparlamentet betonar att alla rättegångar måste vara transparenta, proportionerliga och fria från politiska motiv och strikt bör följa ett korrekt förundersöknings- och rättsförfarande samt genomföras med fullständig respekt för principerna om en rättvis rättegång, vilka stadgas i den europeiska konventionen om skydd för de mänskliga rättigheterna och de grundläggande friheterna. Parlamentet är fortsatt oroat över bristen på ansvarsskyldighet inom statsåklagarämbetet och de oklara kriterierna för utnämning av åklagare och utredare. Parlamentet påminner om att integritet och professionalism måste vara nyckelkriterierna vid sådana tjänstetillsättningar.

| 15. | Europaparlamentet betonar att de georgiska myndigheterna behöver arbeta för nationell försoning. Parlamentet oroas av att många tjänstemän som tjänstgjorde under den förra regeringen och vissa medlemmar av den nuvarande oppositionen har åtalats för brott och fängslats eller häktats. Parlamentet ser också med oro på att rättsväsendet kan användas för att bekämpa politiska motståndare, något som skulle hindra Georgien på vägen mot Europa och undergräva de georgiska myndigheternas ansträngningar på området för demokratiska reformer. Parlamentet påminner om att en värdefull politisk opposition är en förutsättning för ett balanserat och moget politiskt system, vilket är det som Georgien strävar efter. |
| --- | --- |

15.

Europaparlamentet betonar att de georgiska myndigheterna behöver arbeta för nationell försoning. Parlamentet oroas av att många tjänstemän som tjänstgjorde under den förra regeringen och vissa medlemmar av den nuvarande oppositionen har åtalats för brott och fängslats eller häktats. Parlamentet ser också med oro på att rättsväsendet kan användas för att bekämpa politiska motståndare, något som skulle hindra Georgien på vägen mot Europa och undergräva de georgiska myndigheternas ansträngningar på området för demokratiska reformer. Parlamentet påminner om att en värdefull politisk opposition är en förutsättning för ett balanserat och moget politiskt system, vilket är det som Georgien strävar efter.

| 16. | Europaparlamentet medger att anklagelserna om att det förekommit fall av ”selektiv rättvisa” haft negativ inverkan. Parlamentet uppmanar de georgiska myndigheterna att undvika att göra rättsväsendet till ett redskap för politisk vedergällning. Parlamentet uppmanar alla politiska krafter i Georgien att göra sitt yttersta för att undvika sådana anklagelser i framtiden och samtidigt seriöst bekämpa korruption och missbruk av tjänsteställning. |
| --- | --- |

16.

Europaparlamentet medger att anklagelserna om att det förekommit fall av ”selektiv rättvisa” haft negativ inverkan. Parlamentet uppmanar de georgiska myndigheterna att undvika att göra rättsväsendet till ett redskap för politisk vedergällning. Parlamentet uppmanar alla politiska krafter i Georgien att göra sitt yttersta för att undvika sådana anklagelser i framtiden och samtidigt seriöst bekämpa korruption och missbruk av tjänsteställning.

| 17. | Europaparlamentet välkomnar OSSE/ODIHR:s rättegångsövervakningsrapport för Georgien som utfärdades den 9 december 2014 och uppmanar den georgiska regeringen att på allvar vidta åtgärder för att uppfylla bristerna som anges. |
| --- | --- |

17.

Europaparlamentet välkomnar OSSE/ODIHR:s rättegångsövervakningsrapport för Georgien som utfärdades den 9 december 2014 och uppmanar den georgiska regeringen att på allvar vidta åtgärder för att uppfylla bristerna som anges.

| 18. | Europaparlamentet välkomnar Thomas Hammarbergs arbete som EU:s särskilde rådgivare och hans rapport Georgia in Transition samt rapporten av den 10 juli 2014 om uppföljningsbesöket. Parlamentet uppmanar de georgiska myndigheterna att fullt ut genomföra de rekommendationer som ingår i rapporterna. |
| --- | --- |

18.

Europaparlamentet välkomnar Thomas Hammarbergs arbete som EU:s särskilde rådgivare och hans rapport Georgia in Transition samt rapporten av den 10 juli 2014 om uppföljningsbesöket. Parlamentet uppmanar de georgiska myndigheterna att fullt ut genomföra de rekommendationer som ingår i rapporterna.

| 19. | Europaparlamentet framhåller att det valobservatörsuppdrag som sändes ut av OSSE:s kontor för demokratiska institutioner och mänskliga rättigheter (OSSE/ODIHR) ställde sig övervägande positivt till presidentvalet i oktober 2013 och såg valet som det bästa i Georgiens historia efter landets självständighet, på grundval av de lovande steg som togs vid parlamentsvalet 2012. Parlamentet noterar i detta avseende deltagandet av Europaparlamentets valobservatörsdelegation. |
| --- | --- |

19.

Europaparlamentet framhåller att det valobservatörsuppdrag som sändes ut av OSSE:s kontor för demokratiska institutioner och mänskliga rättigheter (OSSE/ODIHR) ställde sig övervägande positivt till presidentvalet i oktober 2013 och såg valet som det bästa i Georgiens historia efter landets självständighet, på grundval av de lovande steg som togs vid parlamentsvalet 2012. Parlamentet noterar i detta avseende deltagandet av Europaparlamentets valobservatörsdelegation.

| 20. | Europaparlamentet uppmanar EU att säkerställa samverkansvinster mellan de olika stödmöjligheter som erbjuds av det europeiska initiativet för demokrati, det europeiska instrumentet för demokrati och mänskliga rättigheter, stabilitetsinstrumentet och faciliteten för det civila samhället i syfte att stärka den demokratiska processen i Georgien. |
| --- | --- |

20.

Europaparlamentet uppmanar EU att säkerställa samverkansvinster mellan de olika stödmöjligheter som erbjuds av det europeiska initiativet för demokrati, det europeiska instrumentet för demokrati och mänskliga rättigheter, stabilitetsinstrumentet och faciliteten för det civila samhället i syfte att stärka den demokratiska processen i Georgien.

| 21. | Europaparlamentet uppmanar de georgiska myndigheterna att fortsätta kampen mot organiserad brottslighet, korruption, bedrägerier och penningtvätt på alla nivåer och på alla områden i samhället och att utveckla ett fullständigt fungerande oberoende rättsväsen med tillräcklig personal, bland annat i syfte att öka allmänhetens förtroende för rättsväsendet och slå vakt om den lagliga ekonomin. Parlamentet betonar dessutom att den offentliga förvaltningen måste avpolitiseras för att den ska bli effektivare och fri från politisk inblandning. |
| --- | --- |

21.

Europaparlamentet uppmanar de georgiska myndigheterna att fortsätta kampen mot organiserad brottslighet, korruption, bedrägerier och penningtvätt på alla nivåer och på alla områden i samhället och att utveckla ett fullständigt fungerande oberoende rättsväsen med tillräcklig personal, bland annat i syfte att öka allmänhetens förtroende för rättsväsendet och slå vakt om den lagliga ekonomin. Parlamentet betonar dessutom att den offentliga förvaltningen måste avpolitiseras för att den ska bli effektivare och fri från politisk inblandning.

| 22. | Europaparlamentet ger sin erkänsla åt Georgiens beslutsamhet och landvinningar i arbetet med att bygga ett fritt samhälle grundat på rättsstaten, demokrati och social mångfald. Parlamentet uppmärksammar det starka stödet till denna process i det georgiska samhället, och betonar att lagstiftning mot diskriminering är viktigt för att säkerställa lika rättigheter och skydd för alla minoriteter, särskilt för etniska och religiösa minoriteter och hbt-minoriteter. Parlamentet välkomnar det georgiska parlamentets antagande av lagen mot diskriminering, och efterlyser ett fullständigt iakttagande och genomförande av denna lag i samma anda och bokstav som i EU:s lagstiftning och i Europeiska unionens stadga om de grundläggande rättigheterna. Parlamentet konstaterar att detta är ett viktigt steg i processen för viseringsliberalisering, och uppmanar de georgiska myndigheterna att genomföra informationskampanjer i frågan. |
| --- | --- |

22.

Europaparlamentet ger sin erkänsla åt Georgiens beslutsamhet och landvinningar i arbetet med att bygga ett fritt samhälle grundat på rättsstaten, demokrati och social mångfald. Parlamentet uppmärksammar det starka stödet till denna process i det georgiska samhället, och betonar att lagstiftning mot diskriminering är viktigt för att säkerställa lika rättigheter och skydd för alla minoriteter, särskilt för etniska och religiösa minoriteter och hbt-minoriteter. Parlamentet välkomnar det georgiska parlamentets antagande av lagen mot diskriminering, och efterlyser ett fullständigt iakttagande och genomförande av denna lag i samma anda och bokstav som i EU:s lagstiftning och i Europeiska unionens stadga om de grundläggande rättigheterna. Parlamentet konstaterar att detta är ett viktigt steg i processen för viseringsliberalisering, och uppmanar de georgiska myndigheterna att genomföra informationskampanjer i frågan.

| 23. | Europaparlamentet noterar de åtgärder som Georgien vidtagit mot islamofobi och homofobi i överensstämmelse med landets internationella åtaganden. Parlamentet betonar dock att förövarna bakom våldsamma islamofobiska och homofobiska dåd måste ställas inför rätta. |
| --- | --- |

23.

Europaparlamentet noterar de åtgärder som Georgien vidtagit mot islamofobi och homofobi i överensstämmelse med landets internationella åtaganden. Parlamentet betonar dock att förövarna bakom våldsamma islamofobiska och homofobiska dåd måste ställas inför rätta.

| 24. | Europaparlamentet välkomnar det arbete som utförts av Georgien i genomförandet av avtalen om förenklade viseringsförfaranden och om återtagande. Parlamentet välkomnar likaså de betydande framstegen i viseringsdialogen, och stöder ett viseringsfritt system för Georgien som en påtaglig positiv utveckling som gynnar den georgiska befolkningen, när väl alla villkor för detta är uppfyllda. |
| --- | --- |

24.

Europaparlamentet välkomnar det arbete som utförts av Georgien i genomförandet av avtalen om förenklade viseringsförfaranden och om återtagande. Parlamentet välkomnar likaså de betydande framstegen i viseringsdialogen, och stöder ett viseringsfritt system för Georgien som en påtaglig positiv utveckling som gynnar den georgiska befolkningen, när väl alla villkor för detta är uppfyllda.

| 25. | Europaparlamentet uppmanar den georgiska regeringen att skapa ett gynnsamt klimat för mediefrihet som främjar yttrandefrihet och mediemångfald samt att tillåta oberoende och objektiv medierapportering utan politiska eller ekonomiska påtryckningar. Parlamentet efterlyser med tanke på detta ett fullständigt genomförande av lagen om insyn i medieägandet. |
| --- | --- |

25.

Europaparlamentet uppmanar den georgiska regeringen att skapa ett gynnsamt klimat för mediefrihet som främjar yttrandefrihet och mediemångfald samt att tillåta oberoende och objektiv medierapportering utan politiska eller ekonomiska påtryckningar. Parlamentet efterlyser med tanke på detta ett fullständigt genomförande av lagen om insyn i medieägandet.

| 26. | Europaparlamentet uppmanar regeringen att fortsätta att göra framsteg när det gäller rättsstaten och tillgången till rättslig prövning genom att anta den nya lagen om ungdomsrättsvård i linje med internationell standard, så att alla barn får tillgång till rättslig prövning. Parlamentet betonar det trängande behovet av reformer av socialskyddssystemet för att minska den växande sociala ojämlikheten, som särskilt drabbar barn, vilket återspeglas av att andelen barn som lever under den nationella fattigdomsgränsen blir allt större (27 % 2013 jämfört med 25 % 2011), liksom den extrema fattigdomen bland barn (6 % jämfört med 3,9 % i befolkningen som helhet) som lever på mindre än 1,25 US-dollar per dag. |
| --- | --- |

26.

Europaparlamentet uppmanar regeringen att fortsätta att göra framsteg när det gäller rättsstaten och tillgången till rättslig prövning genom att anta den nya lagen om ungdomsrättsvård i linje med internationell standard, så att alla barn får tillgång till rättslig prövning. Parlamentet betonar det trängande behovet av reformer av socialskyddssystemet för att minska den växande sociala ojämlikheten, som särskilt drabbar barn, vilket återspeglas av att andelen barn som lever under den nationella fattigdomsgränsen blir allt större (27 % 2013 jämfört med 25 % 2011), liksom den extrema fattigdomen bland barn (6 % jämfört med 3,9 % i befolkningen som helhet) som lever på mindre än 1,25 US-dollar per dag.

| 27. | Europaparlamentet ser positivt på antagandet av den nya arbetslagstiftningen, och betonar behovet att genomföra den och att fortsätta att stärka de arbetsrättsliga normerna och dialogen mellan arbetsmarknadens parter, i syfte att uppfylla de rättigheter och standarder på området som fastställts av Internationella arbetsorganisationen. |
| --- | --- |

27.

Europaparlamentet ser positivt på antagandet av den nya arbetslagstiftningen, och betonar behovet att genomföra den och att fortsätta att stärka de arbetsrättsliga normerna och dialogen mellan arbetsmarknadens parter, i syfte att uppfylla de rättigheter och standarder på området som fastställts av Internationella arbetsorganisationen.

| 28. | Europaparlamentet lovordar Georgiens beslutsamhet att knyta närmare ekonomiska band med EU genom att genomföra djupgående och komplicerade ekonomiska reformer. |
| --- | --- |

28.

Europaparlamentet lovordar Georgiens beslutsamhet att knyta närmare ekonomiska band med EU genom att genomföra djupgående och komplicerade ekonomiska reformer.

| 29. | Europaparlamentet gratulerar Georgien till att ha lyckats stå emot yttre påtryckningar, bland annat från Ryssland, och omdirigera sin export till nya marknader, och uppmanar Georgien att även i framtiden fortsätta på denna väg. Parlamentet fördömer Rysslands ekonomiska påtryckningar mot Georgien före och efter undertecknandet av det djupgående och omfattande frihandelsavtalet i juni 2014. |
| --- | --- |

29.

Europaparlamentet gratulerar Georgien till att ha lyckats stå emot yttre påtryckningar, bland annat från Ryssland, och omdirigera sin export till nya marknader, och uppmanar Georgien att även i framtiden fortsätta på denna väg. Parlamentet fördömer Rysslands ekonomiska påtryckningar mot Georgien före och efter undertecknandet av det djupgående och omfattande frihandelsavtalet i juni 2014.

| 30. | Europaparlamentet är övertygat om att det djupgående och omfattande frihandelsavtalet kommer att få en långvarig gynnsam inverkan på Georgiens ekonomi och på så sätt bidra till att förbättra befolkningens livskvalitet. |
| --- | --- |

30.

Europaparlamentet är övertygat om att det djupgående och omfattande frihandelsavtalet kommer att få en långvarig gynnsam inverkan på Georgiens ekonomi och på så sätt bidra till att förbättra befolkningens livskvalitet.

| 31. | Europaparlamentet noterar med tillfredsställelse att Georgiens parlament ratificerade avtalet den 18 juli 2014, vilket gjorde att det började gälla preliminärt från och med den 1 september 2014. |
| --- | --- |

31.

Europaparlamentet noterar med tillfredsställelse att Georgiens parlament ratificerade avtalet den 18 juli 2014, vilket gjorde att det började gälla preliminärt från och med den 1 september 2014.

| 32. | Europaparlamentet uppmanar medlemsstaternas parlament att ratificera associeringsavtalet – inbegripet det djupgående och omfattande frihandelsavtalet – snarast möjligt, så att alla ekonomiska och handelsrelaterade bestämmelser i det till fullo kan träda kraft utan dröjsmål. |
| --- | --- |

32.

Europaparlamentet uppmanar medlemsstaternas parlament att ratificera associeringsavtalet – inbegripet det djupgående och omfattande frihandelsavtalet – snarast möjligt, så att alla ekonomiska och handelsrelaterade bestämmelser i det till fullo kan träda kraft utan dröjsmål.

| 33. | Europaparlamentet understryker att en förutsättning för frihandelsavtalets framgång kommer att vara att bägge parter noga fullgör de åtaganden som fastställs i det. I detta sammanhang uppmanar parlamentet EU att bistå Georgien på alla nödvändiga sätt, bland annat för att minska de kortsiktiga kostnaderna för Georgien. Parlamentet uppmanar medlemsstaterna att dela med sig till Georgien av sina kunskaper om ekonomiska reformer och tillnärmning. |
| --- | --- |

33.

Europaparlamentet understryker att en förutsättning för frihandelsavtalets framgång kommer att vara att bägge parter noga fullgör de åtaganden som fastställs i det. I detta sammanhang uppmanar parlamentet EU att bistå Georgien på alla nödvändiga sätt, bland annat för att minska de kortsiktiga kostnaderna för Georgien. Parlamentet uppmanar medlemsstaterna att dela med sig till Georgien av sina kunskaper om ekonomiska reformer och tillnärmning.

| 34. | Europaparlamentet anser att parlamentarisk granskning är en grundläggande förutsättning för att det ska finnas ett demokratiskt stöd för EU-politiken. Parlamentet uppmanar därför kommissionen att underlätta regelbunden och noggrann övervakning från Europaparlamentets sida av genomförandet av avtalet i god tid. |
| --- | --- |

34.

Europaparlamentet anser att parlamentarisk granskning är en grundläggande förutsättning för att det ska finnas ett demokratiskt stöd för EU-politiken. Parlamentet uppmanar därför kommissionen att underlätta regelbunden och noggrann övervakning från Europaparlamentets sida av genomförandet av avtalet i god tid.

| 35. | Europaparlamentet uppmanar kommissionen att noga övervaka genomförandet av det djupgående och omfattande frihandelsavtalet för att förebygga social dumpning och miljödumpning, framför allt under övergångsperioden för somliga sektorer. |
| --- | --- |

35.

Europaparlamentet uppmanar kommissionen att noga övervaka genomförandet av det djupgående och omfattande frihandelsavtalet för att förebygga social dumpning och miljödumpning, framför allt under övergångsperioden för somliga sektorer.

| 36. | Europaparlamentet uppmanar kommissionen att öka anslagen till stöd och sakkunskap åt organisationer i det civila samhället i Georgien, så att dessa kan sköta den interna bevakningen och utkräva större ansvarsskyldighet beträffande de reformer och åtaganden som regeringen inlett, särskilt inom ramen för avtalet och agendan. |
| --- | --- |

36.

Europaparlamentet uppmanar kommissionen att öka anslagen till stöd och sakkunskap åt organisationer i det civila samhället i Georgien, så att dessa kan sköta den interna bevakningen och utkräva större ansvarsskyldighet beträffande de reformer och åtaganden som regeringen inlett, särskilt inom ramen för avtalet och agendan.

| 37. | Europaparlamentet uppmanar den georgiska regeringen att samarbeta med organisationer i det civila samhället och med icke-statliga organisationer genom en konsekvent dialog. |
| --- | --- |

37.

Europaparlamentet uppmanar den georgiska regeringen att samarbeta med organisationer i det civila samhället och med icke-statliga organisationer genom en konsekvent dialog.

| 38. | Europaparlamentet välkomnar Georgiens aktiva deltagande i krishanteringsinsatserna inom EU:s gemensamma säkerhets- och försvarspolitik och uppmanar Europeiska utrikestjänsten att inbjuda Georgien till de relevanta manövrerna och övningarna. |
| --- | --- |

38.

Europaparlamentet välkomnar Georgiens aktiva deltagande i krishanteringsinsatserna inom EU:s gemensamma säkerhets- och försvarspolitik och uppmanar Europeiska utrikestjänsten att inbjuda Georgien till de relevanta manövrerna och övningarna.

| 39. | Europaparlamentet betonar den viktiga roll som EU:s särskilda representant för Sydkaukasien och krisen i Georgien och EUMM spelar genom att bidra till säkerhet och stabilitet i de områden som gränsar till regionerna Abchazien och Sydossetien, och efterlyser en förlängning av dess mandat efter 2016. Parlamentet uppmanar även EU att se till att EUMM får en budget som är tillräcklig för att det ska kunna fullgöra sitt mandat. |
| --- | --- |

39.

Europaparlamentet betonar den viktiga roll som EU:s särskilda representant för Sydkaukasien och krisen i Georgien och EUMM spelar genom att bidra till säkerhet och stabilitet i de områden som gränsar till regionerna Abchazien och Sydossetien, och efterlyser en förlängning av dess mandat efter 2016. Parlamentet uppmanar även EU att se till att EUMM får en budget som är tillräcklig för att det ska kunna fullgöra sitt mandat.

| 40. | Europaparlamentet finner det i detta avseende beklagligt att det inte gjorts några betydande framsteg vid samtalen i Genève, trots de georgiska myndigheternas insatser för att konstruktivt bemöta konfliktområdenas alla problem i säkerhetshänseende och humanitärt hänseende. Parlamentet efterlyser en starkare roll för EU i processen. Parlamentet fördömer den så kallade gränsuppbyggnaden längs den administrativa gränslinjen till Abchazien och Tschinvaliregionen/Sydossetien, som har lett till att de ockuperade områdena utvidgats på Georgiens bekostnad och som har fått förödande humanitära konsekvenser för lokalbefolkningen och hindrar förtroendeskapandet. |
| --- | --- |

40.

Europaparlamentet finner det i detta avseende beklagligt att det inte gjorts några betydande framsteg vid samtalen i Genève, trots de georgiska myndigheternas insatser för att konstruktivt bemöta konfliktområdenas alla problem i säkerhetshänseende och humanitärt hänseende. Parlamentet efterlyser en starkare roll för EU i processen. Parlamentet fördömer den så kallade gränsuppbyggnaden längs den administrativa gränslinjen till Abchazien och Tschinvaliregionen/Sydossetien, som har lett till att de ockuperade områdena utvidgats på Georgiens bekostnad och som har fått förödande humanitära konsekvenser för lokalbefolkningen och hindrar förtroendeskapandet.

| 41. | Europaparlamentet stöder de positiva åtgärder som vidtagits av Georgiens regering för att förbättra förbindelserna med Ryssland. Parlamentet uppmanar Ryssland, som en viktig aktör i regionen, att engagera sig på ett konstruktivt sätt för att finna en fredlig lösning på konflikterna, särskilt inom ramen för Genèvesamtalen, som gavs uppdraget att övervaka genomförandet av avtalet om eldupphör av den 12 augusti 2008 mellan Ryssland och Georgien. Parlamentet anser att alla bestämmelser i avtalet om eldupphör måste respekteras fullt ut av båda sidor, särskilt Rysslands åtagande att dra tillbaka samtliga sina militära styrkor och den bestämmelse som föreskriver att Ryssland ska bevilja EUMM fullständigt och obegränsat tillträde till utbrytarterritorierna Abchazien och Tschinvaliregionen/Sydossetien. Parlamentet betonar att flyktingar måste få återvända till sina hem under trygga och värdiga former. |
| --- | --- |

41.

Europaparlamentet stöder de positiva åtgärder som vidtagits av Georgiens regering för att förbättra förbindelserna med Ryssland. Parlamentet uppmanar Ryssland, som en viktig aktör i regionen, att engagera sig på ett konstruktivt sätt för att finna en fredlig lösning på konflikterna, särskilt inom ramen för Genèvesamtalen, som gavs uppdraget att övervaka genomförandet av avtalet om eldupphör av den 12 augusti 2008 mellan Ryssland och Georgien. Parlamentet anser att alla bestämmelser i avtalet om eldupphör måste respekteras fullt ut av båda sidor, särskilt Rysslands åtagande att dra tillbaka samtliga sina militära styrkor och den bestämmelse som föreskriver att Ryssland ska bevilja EUMM fullständigt och obegränsat tillträde till utbrytarterritorierna Abchazien och Tschinvaliregionen/Sydossetien. Parlamentet betonar att flyktingar måste få återvända till sina hem under trygga och värdiga former.

| 42. | Europaparlamentet betonar vikten av att stärka kontakterna mellan människor på alla nivåer i konfliktområdena i syfte att skapa förutsättningar för en varaktig dialog och ytterligare främja förtroendeskapandet, så att fredsprocessen går framåt och parterna kan försonas. |
| --- | --- |

42.

Europaparlamentet betonar vikten av att stärka kontakterna mellan människor på alla nivåer i konfliktområdena i syfte att skapa förutsättningar för en varaktig dialog och ytterligare främja förtroendeskapandet, så att fredsprocessen går framåt och parterna kan försonas.

| 43. | Europaparlamentet upprepar sin övertygelse om att associeringsprocessen inte utgör något hot mot Rysslands politiska och ekonomiska intressen, och beklagar att det ryska ledarskapet ser det så. Parlamentet påpekar att varje land har all rätt att göra sina egna politiska val men att EU:s engagemang i de östliga partnerländerna syftar till att sprida välstånd och öka den politiska och sociala stabiliteten, vilket alla länder i regionen kommer att tjäna på. |
| --- | --- |

43.

Europaparlamentet upprepar sin övertygelse om att associeringsprocessen inte utgör något hot mot Rysslands politiska och ekonomiska intressen, och beklagar att det ryska ledarskapet ser det så. Parlamentet påpekar att varje land har all rätt att göra sina egna politiska val men att EU:s engagemang i de östliga partnerländerna syftar till att sprida välstånd och öka den politiska och sociala stabiliteten, vilket alla länder i regionen kommer att tjäna på.

| 44. | Europaparlamentet påpekar att de traditionella ekonomiska förbindelserna i regionen skulle kunna störas av ikraftträdandet av associeringsavtalet mellan EU och Georgien, av att Armenien sannolikt går med i tullunionen samt av att Azerbajdzjan kvarstår utanför de huvudsakliga ekonomiska blocken, inbegripet WTO. Parlamentet stöder fullt ut den successiva differentiering som föreskrivs inom ramen för det östliga partnerskapet – i den utsträckning som den motsvarar partnernas olika ambitions- och kapacitetsnivåer. Parlamentet anser likväl att en regional strategi är avgörande för att EU med framgång ska kunna bidra till stabilitet och ekonomisk utveckling i Sydkaukasien, och uppmanar därför kommissionen att stödja länderna i regionen i hanteringen av de problem som kan uppkomma på grund av denna situation och att hjälpa Georgien att med förnyade insatser verka för nya former av samarbete i Sydkaukasien. |
| --- | --- |

44.

Europaparlamentet påpekar att de traditionella ekonomiska förbindelserna i regionen skulle kunna störas av ikraftträdandet av associeringsavtalet mellan EU och Georgien, av att Armenien sannolikt går med i tullunionen samt av att Azerbajdzjan kvarstår utanför de huvudsakliga ekonomiska blocken, inbegripet WTO. Parlamentet stöder fullt ut den successiva differentiering som föreskrivs inom ramen för det östliga partnerskapet – i den utsträckning som den motsvarar partnernas olika ambitions- och kapacitetsnivåer. Parlamentet anser likväl att en regional strategi är avgörande för att EU med framgång ska kunna bidra till stabilitet och ekonomisk utveckling i Sydkaukasien, och uppmanar därför kommissionen att stödja länderna i regionen i hanteringen av de problem som kan uppkomma på grund av denna situation och att hjälpa Georgien att med förnyade insatser verka för nya former av samarbete i Sydkaukasien.

| 45. | Europaparlamentet uppmärksammar Georgiens avgörande läge när det gäller utvecklingen av den södra gaskorridoren och transitering av olje- och gasledningar som kan vara av strategisk betydelse för Europas energitrygghet. I detta sammanhang begär parlamentet att EU:s miljönormer respekteras till fullo vid uppbyggnaden av energiinfrastruktur. Parlamentet betonar vidare vikten av att energikällorna diversifieras, särskilt i riktning mot förnybar energi, och att politiken och målen på klimatområdet anpassas efter EU:s. |
| --- | --- |

45.

Europaparlamentet uppmärksammar Georgiens avgörande läge när det gäller utvecklingen av den södra gaskorridoren och transitering av olje- och gasledningar som kan vara av strategisk betydelse för Europas energitrygghet. I detta sammanhang begär parlamentet att EU:s miljönormer respekteras till fullo vid uppbyggnaden av energiinfrastruktur. Parlamentet betonar vidare vikten av att energikällorna diversifieras, särskilt i riktning mot förnybar energi, och att politiken och målen på klimatområdet anpassas efter EU:s.

| 46. | Europaparlamentet uppmanar kommissionen att hjälpa och nära följa de georgiska myndigheterna i deras investeringsprogram för uppförande, upprustning och återuppbyggnad av vattenkraftverk och samtidigt uppmana dem att fullt ut hålla sig till EU:s standarder och normer, särskilt när det gäller miljökonsekvensbedömning av större anläggningar. |
| --- | --- |

46.

Europaparlamentet uppmanar kommissionen att hjälpa och nära följa de georgiska myndigheterna i deras investeringsprogram för uppförande, upprustning och återuppbyggnad av vattenkraftverk och samtidigt uppmana dem att fullt ut hålla sig till EU:s standarder och normer, särskilt när det gäller miljökonsekvensbedömning av större anläggningar.

| 47. | Europaparlamentet betonar vikten av sitt samarbete med det georgiska parlamentet som ett sätt att övervaka genomförandet av avtalet och agendan. Parlamentet anser att avtalets ikraftträdande och inrättandet av de nya institutionella ramarna för samarbete, vilka inbegriper associeringsrådet, kräver en liknande uppgradering på den parlamentariska nivån. Därför anser parlamentet att det är nödvändigt att inrätta en särskild associeringskommitté EU–Georgien, eftersom räckvidden för förbindelserna med Armenien och Azerbajdzjan varierar. |
| --- | --- |

47.

Europaparlamentet betonar vikten av sitt samarbete med det georgiska parlamentet som ett sätt att övervaka genomförandet av avtalet och agendan. Parlamentet anser att avtalets ikraftträdande och inrättandet av de nya institutionella ramarna för samarbete, vilka inbegriper associeringsrådet, kräver en liknande uppgradering på den parlamentariska nivån. Därför anser parlamentet att det är nödvändigt att inrätta en särskild associeringskommitté EU–Georgien, eftersom räckvidden för förbindelserna med Armenien och Azerbajdzjan varierar.

| 48. | Europaparlamentet uppmanar Georgien att tillhandahålla omfattande uppgifter om associeringsavtalet mellan Europeiska unionen och Europeiska atomenergigemenskapen och deras medlemsstater, å ena sidan, och Georgien, å andra sidan, till det georgiska samhället, även i Abchazien och Sydossetien, i samarbete med EU:s särskilda representant för Sydkaukasien och krisen i Georgien och EUMM. |
| --- | --- |

48.

Europaparlamentet uppmanar Georgien att tillhandahålla omfattande uppgifter om associeringsavtalet mellan Europeiska unionen och Europeiska atomenergigemenskapen och deras medlemsstater, å ena sidan, och Georgien, å andra sidan, till det georgiska samhället, även i Abchazien och Sydossetien, i samarbete med EU:s särskilda representant för Sydkaukasien och krisen i Georgien och EUMM.

| 49. | Europaparlamentet uppdrar åt talmannen att översända denna resolution till rådet, kommissionen, medlemsstaternas regeringar och parlament samt Georgiens regering och parlament. |
| --- | --- |

49.

Europaparlamentet uppdrar åt talmannen att översända denna resolution till rådet, kommissionen, medlemsstaternas regeringar och parlament samt Georgiens regering och parlament.

---

(1)  EUT C 153 E, 31.5.2013, s. 137.

(2)  Antagna texter, P7_TA(2013)0567.

(3)  Antagna texter, P7_TA(2014)0457.

(4)  Antagna texter, P7_TA(2014)0229.

(5)  Antagna texter, P7_TA(2014)0404.

(6)  Antagna texter, P8_TA(2014)0111.

---

III Förberedande akter

EUROPAPARLAMENTET

Tisdagen den 16 december 2014

| 12.8.2016 | SV | Europeiska unionens officiella tidning | C 294/39 |
| --- | --- | --- | --- |

12.8.2016

SV

Europeiska unionens officiella tidning

C 294/39

---

P8_TA(2014)0073

Val av ombudsman

Europaparlamentets beslut av den 16 december 2014 om val av Europeisk ombudsman (2014/2092(INS))

(2016/C 294/10)

Europaparlamentet fattar detta beslut

| — | med beaktande av Fördraget om Europeiska unionens funktionssätt, särskilt artiklarna 24, tredje stycket och 228, |
| --- | --- |

—

med beaktande av Fördraget om Europeiska unionens funktionssätt, särskilt artiklarna 24, tredje stycket och 228,

| — | med beaktande av Fördraget om upprättande av Europeiska atomenergigemenskapen, särskilt artikel 106a, |
| --- | --- |

—

med beaktande av Fördraget om upprättande av Europeiska atomenergigemenskapen, särskilt artikel 106a,

| — | med beaktande av sitt beslut 94/262/EKSG, EG, Euratom av den 9 mars 1994 om föreskrifter och allmänna villkor för ombudsmannens ämbetsutövning (1), |
| --- | --- |

—

med beaktande av sitt beslut 94/262/EKSG, EG, Euratom av den 9 mars 1994 om föreskrifter och allmänna villkor för ombudsmannens ämbetsutövning (1),

| — | med beaktande av artikel 219 i arbetsordningen, |
| --- | --- |

—

med beaktande av artikel 219 i arbetsordningen,

| — | med beaktande av ansökningsomgången avseende utnämningen (2), |
| --- | --- |

—

med beaktande av ansökningsomgången avseende utnämningen (2),

| — | med beaktande av omröstningen under sammanträdet den 16 december 2014, |
| --- | --- |

—

med beaktande av omröstningen under sammanträdet den 16 december 2014,

| 1. | Europaparlamentet väljer Emily O'REILLY till Europeisk ombudsman för tiden till valperiodens slut. |
| --- | --- |

1.

Europaparlamentet väljer Emily O'REILLY till Europeisk ombudsman för tiden till valperiodens slut.

| 2. | Europaparlamentet uppmanar Emily O'REILLY att avlägga ed inför domstolen. |
| --- | --- |

2.

Europaparlamentet uppmanar Emily O'REILLY att avlägga ed inför domstolen.

| 3. | Europaparlamentet uppdrar åt talmannen att offentliggöra det bifogade beslutet i Europeiska unionens officiella tidning. |
| --- | --- |

3.

Europaparlamentet uppdrar åt talmannen att offentliggöra det bifogade beslutet i Europeiska unionens officiella tidning.

| 4. | Europaparlamentet uppdrar åt talmannen att översända detta beslut till rådet, kommissionen och domstolen. |
| --- | --- |

4.

Europaparlamentet uppdrar åt talmannen att översända detta beslut till rådet, kommissionen och domstolen.

---

(1)  EUT L 113, 4.5.1994, s. 15

(2)  EUT C 293, 2.9.2014, s. 13

---

BILAGA

EUROPAPARLAMENTETS BESLUT

av den 16 december 2014

om val av Europeisk ombudsman

(Texten till denna bilaga återges inte här eftersom den motsvaras av den slutliga rättsakten, beslut 2014/949/EU, Euratom.)

---

| 12.8.2016 | SV | Europeiska unionens officiella tidning | C 294/40 |
| --- | --- | --- | --- |

12.8.2016

SV

Europeiska unionens officiella tidning

C 294/40

---

P8_TA(2014)0074

Den vetenskapliga granskningen av livsmedelsfrågor ***I

Europaparlamentets lagstiftningsresolution av den 16 december 2014 om förslaget till Europaparlamentets och rådets direktiv om upphävande av rådets direktiv 93/5/EEG av den 25 februari 1993 om hjälp till kommissionen och samarbete från medlemsstaternas sida vid den vetenskapliga granskningen av livsmedelsfrågor (COM(2014)0246 – C8-0005/2014 – 2014/0132(COD))

(Ordinarie lagstiftningsförfarande: första behandlingen)

(2016/C 294/11)

Europaparlamentet utfärdar denna resolution

| — | med beaktande av kommissionens förslag till Europaparlamentet och rådet (COM(2014)0246), |
| --- | --- |

—

med beaktande av kommissionens förslag till Europaparlamentet och rådet (COM(2014)0246),

| — | med beaktande av artiklarna 294.2 och 114 i fördraget om Europeiska unionens funktionssätt, i enlighet med vilka kommissionen har lagt fram sitt förslag för parlamentet (C8-0005/2014), |
| --- | --- |

—

med beaktande av artiklarna 294.2 och 114 i fördraget om Europeiska unionens funktionssätt, i enlighet med vilka kommissionen har lagt fram sitt förslag för parlamentet (C8-0005/2014),

| — | med beaktande av artikel 294.3 i fördraget om Europeiska unionens funktionssätt, |
| --- | --- |

—

med beaktande av artikel 294.3 i fördraget om Europeiska unionens funktionssätt,

| — | med beaktande av Europeiska ekonomiska och sociala kommitténs yttrande av den 9 juli 2014 (1), |
| --- | --- |

—

med beaktande av Europeiska ekonomiska och sociala kommitténs yttrande av den 9 juli 2014 (1),

| — | med beaktande av det skriftliga åtagandet från rådets företrädare av den 26 november 2014, att godkänna Europaparlamentets ståndpunkt i enlighet med artikel 294.4 i fördraget om Europeiska unionens funktionssätt, |
| --- | --- |

—

med beaktande av det skriftliga åtagandet från rådets företrädare av den 26 november 2014, att godkänna Europaparlamentets ståndpunkt i enlighet med artikel 294.4 i fördraget om Europeiska unionens funktionssätt,

| — | med beaktande av artiklarna 59 och 50.1 i arbetsordningen, |
| --- | --- |

—

med beaktande av artiklarna 59 och 50.1 i arbetsordningen,

| — | med beaktande av betänkandet från utskottet för miljö, folkhälsa och livsmedelssäkerhet (A8-0059/2014). |
| --- | --- |

—

med beaktande av betänkandet från utskottet för miljö, folkhälsa och livsmedelssäkerhet (A8-0059/2014).

| 1. | Europaparlamentet antar nedanstående ståndpunkt vid första behandlingen. |
| --- | --- |

1.

Europaparlamentet antar nedanstående ståndpunkt vid första behandlingen.

| 2. | Europaparlamentet uppmanar kommissionen att lägga fram en ny text för parlamentet om den har för avsikt att väsentligt ändra sitt förslag eller ersätta det med ett nytt. |
| --- | --- |

2.

Europaparlamentet uppmanar kommissionen att lägga fram en ny text för parlamentet om den har för avsikt att väsentligt ändra sitt förslag eller ersätta det med ett nytt.

| 3. | Europaparlamentet uppdrar åt talmannen att översända parlamentets ståndpunkt till rådet, kommissionen och de nationella parlamenten. |
| --- | --- |

3.

Europaparlamentet uppdrar åt talmannen att översända parlamentets ståndpunkt till rådet, kommissionen och de nationella parlamenten.

---

(1)  Ännu ej offentliggjort i EUT.

---

P8_TC1-COD(2014)0132

Europaparlamentets ståndpunkt fastställd vid första behandlingen den 16 december 2014 inför antagandet av Europaparlamentets och rådets direktiv (EU) 2015/... om upphävande av rådets direktiv 93/5/EEG om hjälp till kommissionen och samarbete från medlemsstaternas sida vid den vetenskapliga granskningen av livsmedelsfrågor

(Texten till denna bilaga återges inte här eftersom den motsvaras av den slutliga rättsakten, direktiv (EU) 2015/254.)

---

| 12.8.2016 | SV | Europeiska unionens officiella tidning | C 294/41 |
| --- | --- | --- | --- |

12.8.2016

SV

Europeiska unionens officiella tidning

C 294/41

---

P8_TA(2014)0075

Konventionen om internationell handel med utrotningshotade arter (Cites) ***

Europaparlamentets lagstiftningsresolution av den 16 december 2014 om utkastet till rådets beslut om Europeiska unionens anslutning till konventionen om internationell handel med utrotningshotade arter av vilda djur och växter (Cites) (09412/2014 – C8-0042/2014 – 2013/0418(NLE))

(Godkännande)

(2016/C 294/12)

Europaparlamentet utfärdar denna resolution

| — | med beaktande av utkastet till rådets beslut (09412/2014), |
| --- | --- |

—

med beaktande av utkastet till rådets beslut (09412/2014),

| — | med beaktande av konventionen om internationell handel med utrotningshotade arter av vilda djur och växter (Cites), |
| --- | --- |

—

med beaktande av konventionen om internationell handel med utrotningshotade arter av vilda djur och växter (Cites),

| — | med beaktande av den begäran om godkännande som rådet har lagt fram i enlighet med artiklarna 192.1 och artikel 218.6 andra stycket a i fördraget om Europeiska unionens funktionssätt (C8-0042/2014), |
| --- | --- |

—

med beaktande av den begäran om godkännande som rådet har lagt fram i enlighet med artiklarna 192.1 och artikel 218.6 andra stycket a i fördraget om Europeiska unionens funktionssätt (C8-0042/2014),

| — | med beaktande av artiklarna 192.1, 207 och artikel 218.6 andra stycket led a i fördraget om Europeiska unionens funktionssätt, |
| --- | --- |

—

med beaktande av artiklarna 192.1, 207 och artikel 218.6 andra stycket led a i fördraget om Europeiska unionens funktionssätt,

| — | med beaktande av yttrandet från utskottet för rättsliga frågor över den föreslagna rättsliga grunden, |
| --- | --- |

—

med beaktande av yttrandet från utskottet för rättsliga frågor över den föreslagna rättsliga grunden,

| — | med beaktande av artikel 99.1 första och tredje styckena och artiklarna 99.2, 108.7 samt 39 i arbetsordningen, |
| --- | --- |

—

med beaktande av artikel 99.1 första och tredje styckena och artiklarna 99.2, 108.7 samt 39 i arbetsordningen,

| — | med beaktande av rekommendationen från utskottet för miljö, folkhälsa och livsmedelssäkerhet (A8-0036/2014). |
| --- | --- |

—

med beaktande av rekommendationen från utskottet för miljö, folkhälsa och livsmedelssäkerhet (A8-0036/2014).

| 1. | Europaparlamentet godkänner anslutningen till konventionen. |
| --- | --- |

1.

Europaparlamentet godkänner anslutningen till konventionen.

| 2. | Europaparlamentet uppdrar åt talmannen att översända parlamentets ståndpunkt till rådet och kommissionen samt till regeringarna och parlamenten i medlemsstaterna. |
| --- | --- |

2.

Europaparlamentet uppdrar åt talmannen att översända parlamentets ståndpunkt till rådet och kommissionen samt till regeringarna och parlamenten i medlemsstaterna.

---

| 12.8.2016 | SV | Europeiska unionens officiella tidning | C 294/42 |
| --- | --- | --- | --- |

12.8.2016

SV

Europeiska unionens officiella tidning

C 294/42

---

P8_TA(2014)0076

Samarbetsavtal om ett civilt globalt system för satellitnavigering (GNSS) med Marocko ***

Europaparlamentets lagstiftningsresolution av den 16 december 2014 om utkastet till rådets beslut om ingående av samarbetsavtalet om ett civilt globalt system för satellitnavigering (Global Navigation Satellite System – GNSS) mellan Europeiska gemenskapen och dess medlemsstater och Konungariket Marocko (10437/2014 – C8-0108/2014 – 2013/0414(NLE))

(Godkännande)

(2016/C 294/13)

Europaparlamentet utfärdar denna resolution

| — | med beaktande av utkastet till rådets beslut (10437/2014), |
| --- | --- |

—

med beaktande av utkastet till rådets beslut (10437/2014),

| — | med beaktande av utkastet till samarbetsavtal om ett civilt globalt system för satellitnavigering (Global Navigation Satellite System – GNSS) mellan Europeiska gemenskapen och dess medlemsstater, å ena sidan, och Konungariket Marocko, å andra sidan (10717/2006), |
| --- | --- |

—

med beaktande av utkastet till samarbetsavtal om ett civilt globalt system för satellitnavigering (Global Navigation Satellite System – GNSS) mellan Europeiska gemenskapen och dess medlemsstater, å ena sidan, och Konungariket Marocko, å andra sidan (10717/2006),

| — | med beaktande av den begäran om godkännande som rådet har lagt fram i enlighet med artikel 172 och artikel 218.6 andra stycket a i fördraget om Europeiska unionens funktionssätt (C8-0108/2014), |
| --- | --- |

—

med beaktande av den begäran om godkännande som rådet har lagt fram i enlighet med artikel 172 och artikel 218.6 andra stycket a i fördraget om Europeiska unionens funktionssätt (C8-0108/2014),

| — | med beaktande av artikel 99.1 första och tredje styckena, artiklarna 99.2, 108.7 och 50.1 i arbetsordningen, |
| --- | --- |

—

med beaktande av artikel 99.1 första och tredje styckena, artiklarna 99.2, 108.7 och 50.1 i arbetsordningen,

| — | med beaktande av rekommendationen från utskottet för industrifrågor, forskning och energi (A8-0045/2014). |
| --- | --- |

—

med beaktande av rekommendationen från utskottet för industrifrågor, forskning och energi (A8-0045/2014).

| 1. | Europaparlamentet godkänner att avtalet ingås. |
| --- | --- |

1.

Europaparlamentet godkänner att avtalet ingås.

| 2. | Europaparlamentet uppdrar åt talmannen att översända parlamentets ståndpunkt till rådet och kommissionen samt till regeringarna och parlamenten i medlemsstaterna och i Konungariket Marocko. |
| --- | --- |

2.

Europaparlamentet uppdrar åt talmannen att översända parlamentets ståndpunkt till rådet och kommissionen samt till regeringarna och parlamenten i medlemsstaterna och i Konungariket Marocko.

---

| 12.8.2016 | SV | Europeiska unionens officiella tidning | C 294/43 |
| --- | --- | --- | --- |

12.8.2016

SV

Europeiska unionens officiella tidning

C 294/43

---

P8_TA(2014)0077

Förlängning av avtalet om vetenskapligt och tekniskt samarbete med Ukraina ***

Europaparlamentets lagstiftningsresolution av den 16 december 2014 om utkastet till rådets beslut om förnyelse av avtalet om vetenskapligt och tekniskt samarbete mellan Europeiska gemenskapen och Ukraina (11047/2014 – C8-0114/2014 – 2014/0154(NLE))

(Godkännande)

(2016/C 294/14)

Europaparlamentet utfärdar denna resolution,

| — | med beaktande av utkastet till rådets beslut om förlängning av avtalet om vetenskapligt och tekniskt samarbete mellan Europeiska gemenskapen och Ukraina (11047/2014), |
| --- | --- |

—

med beaktande av utkastet till rådets beslut om förlängning av avtalet om vetenskapligt och tekniskt samarbete mellan Europeiska gemenskapen och Ukraina (11047/2014),

| — | med beaktande av avtalet om vetenskapligt och tekniskt samarbete mellan Europeiska gemenskapen och Ukraina (1), |
| --- | --- |

—

med beaktande av avtalet om vetenskapligt och tekniskt samarbete mellan Europeiska gemenskapen och Ukraina (1),

| — | med beaktande av den begäran om godkännande som rådet har lagt fram i enlighet med artikel 186 samt artikel 218.6 andra stycket a led v i fördraget om Europeiska unionens funktionssätt (C8-0114/2014), |
| --- | --- |

—

med beaktande av den begäran om godkännande som rådet har lagt fram i enlighet med artikel 186 samt artikel 218.6 andra stycket a led v i fördraget om Europeiska unionens funktionssätt (C8-0114/2014),

| — | med beaktande av artikel 99.1 första och tredje styckena och artiklarna 99.2, 108.7 och 50.1 i arbetsordningen, |
| --- | --- |

—

med beaktande av artikel 99.1 första och tredje styckena och artiklarna 99.2, 108.7 och 50.1 i arbetsordningen,

| — | med beaktande av rekommendationen från utskottet för industrifrågor, forskning och energi (A8-0039/2014), |
| --- | --- |

—

med beaktande av rekommendationen från utskottet för industrifrågor, forskning och energi (A8-0039/2014),

| 1. | Europaparlamentet godkänner att avtalet förnyas. |
| --- | --- |

1.

Europaparlamentet godkänner att avtalet förnyas.

| 2. | Europaparlamentet uppdrar åt talmannen att översända parlamentets ståndpunkt till rådet och kommissionen samt till regeringarna och parlamenten i medlemsstaterna och i Ukraina. |
| --- | --- |

2.

Europaparlamentet uppdrar åt talmannen att översända parlamentets ståndpunkt till rådet och kommissionen samt till regeringarna och parlamenten i medlemsstaterna och i Ukraina.

---

(1)  EUT L 36, 12.2.2003, s. 32.

---

| 12.8.2016 | SV | Europeiska unionens officiella tidning | C 294/44 |
| --- | --- | --- | --- |

12.8.2016

SV

Europeiska unionens officiella tidning

C 294/44

---

P8_TA(2014)0078

Kroatiens deltagande i Europeiska ekonomiska samarbetsområdet ***

Europaparlamentets lagstiftningsresolution av den 16 december 2014 om utkastet till rådets beslut om ingående, på Europeiska unionens vägnar, av ett avtal om Republiken Kroatiens deltagande i Europeiska ekonomiska samarbetsområdet och av tre tillhörande avtal (06698/2014 – C8-0002/2014 – 2014/0047(NLE))

(Godkännande)

(2016/C 294/15)

Europaparlamentet utfärdar denna resolution

| — | med beaktande av utkastet till rådets beslut (06698/2014), |
| --- | --- |

—

med beaktande av utkastet till rådets beslut (06698/2014),

| — | med beaktande av avtalet om Republiken Kroatiens deltagande i Europeiska ekonomiska samarbetsområdet och tre tillhörande avtal (06696/2014), |
| --- | --- |

—

med beaktande av avtalet om Republiken Kroatiens deltagande i Europeiska ekonomiska samarbetsområdet och tre tillhörande avtal (06696/2014),

| — | med beaktande av den begäran om godkännande som rådet har lagt fram i enlighet med artiklarna 217, 218.6 och 218.8 andra stycket i fördraget om Europeiska unionens funktionssätt (C8-0002/2014), |
| --- | --- |

—

med beaktande av den begäran om godkännande som rådet har lagt fram i enlighet med artiklarna 217, 218.6 och 218.8 andra stycket i fördraget om Europeiska unionens funktionssätt (C8-0002/2014),

| — | med beaktande av artikel 99.1 första och tredje styckena och 99.2 samt artikel 108.7 i arbetsordningen, |
| --- | --- |

—

med beaktande av artikel 99.1 första och tredje styckena och 99.2 samt artikel 108.7 i arbetsordningen,

| — | med beaktande av rekommendationen från utskottet för internationell handel (A8-0026/2014). |
| --- | --- |

—

med beaktande av rekommendationen från utskottet för internationell handel (A8-0026/2014).

| 1. | Europaparlamentet godkänner att avtalet och de tre tillhörande avtalen ingås. |
| --- | --- |

1.

Europaparlamentet godkänner att avtalet och de tre tillhörande avtalen ingås.

| 2. | Europaparlamentet uppdrar åt talmannen att översända parlamentets ståndpunkt till rådet och kommissionen samt till regeringarna och parlamenten i medlemsstaterna och i Republiken Island, Furstendömet Liechtenstein och Konungariket Norge. |
| --- | --- |

2.

Europaparlamentet uppdrar åt talmannen att översända parlamentets ståndpunkt till rådet och kommissionen samt till regeringarna och parlamenten i medlemsstaterna och i Republiken Island, Furstendömet Liechtenstein och Konungariket Norge.

---

| 12.8.2016 | SV | Europeiska unionens officiella tidning | C 294/45 |
| --- | --- | --- | --- |

12.8.2016

SV

Europeiska unionens officiella tidning

C 294/45

---

P8_TA(2014)0079

Sjötullsystemet i de franska yttersta randområdena *

Europaparlamentets lagstiftningsresolution av den 16 december 2014 om förslaget till rådets beslut om sjötullsystemet i de franska yttersta randområdena (COM(2014)0666 – C8-0242/2014 – 2014/0308(CNS))

(Särskilt lagstiftningsförfarande – samråd)

(2016/C 294/16)

Europaparlamentet utfärdar denna resolution

| — | med beaktande av kommissionens förslag till rådet (COM(2014)0666), |
| --- | --- |

—

med beaktande av kommissionens förslag till rådet (COM(2014)0666),

| — | med beaktande av artikel 349 i fördraget om Europeiska unionens funktionssätt, i enlighet med vilken Europaparlamentet har hörts av rådet (C8-0242/2014), |
| --- | --- |

—

med beaktande av artikel 349 i fördraget om Europeiska unionens funktionssätt, i enlighet med vilken Europaparlamentet har hörts av rådet (C8-0242/2014),

| — | med beaktande av artiklarna 59 och 50.1 i arbetsordningen, |
| --- | --- |

—

med beaktande av artiklarna 59 och 50.1 i arbetsordningen,

| — | med beaktande av betänkandet från utskottet för regional utveckling (A8-0054/2014). |
| --- | --- |

—

med beaktande av betänkandet från utskottet för regional utveckling (A8-0054/2014).

| 1. | Europaparlamentet godkänner kommissionens förslag. |
| --- | --- |

1.

Europaparlamentet godkänner kommissionens förslag.

| 2. | Rådet uppmanas att underrätta Europaparlamentet om rådet har för avsikt att avvika från den text som parlamentet har godkänt. |
| --- | --- |

2.

Rådet uppmanas att underrätta Europaparlamentet om rådet har för avsikt att avvika från den text som parlamentet har godkänt.

| 3. | Rådet uppmanas att höra parlamentet på nytt om rådet har för avsikt att väsentligt ändra den text som parlamentet har godkänt. |
| --- | --- |

3.

Rådet uppmanas att höra parlamentet på nytt om rådet har för avsikt att väsentligt ändra den text som parlamentet har godkänt.

| 4. | Europaparlamentet uppdrar åt talmannen att översända parlamentets ståndpunkt till rådet, kommissionen och de nationella parlamenten. |
| --- | --- |

4.

Europaparlamentet uppdrar åt talmannen att översända parlamentets ståndpunkt till rådet, kommissionen och de nationella parlamenten.

---

| 12.8.2016 | SV | Europeiska unionens officiella tidning | C 294/46 |
| --- | --- | --- | --- |

12.8.2016

SV

Europeiska unionens officiella tidning

C 294/46

---

P8_TA(2014)0080

Utnyttjande av Europeiska fonden för justering av globaliseringseffekter: ansökan EGF/2014/010 IT/Whirlpool – Italien

Europaparlamentets resolution av den 16 december 2014 om förslaget till Europaparlamentets och rådets beslut om utnyttjande av Europeiska fonden för justering för globaliseringseffekter, i enlighet med punkt 13 i det interinstitutionella avtalet av den 2 december 2013 mellan Europaparlamentet, rådet och kommissionen om budgetdisciplin, samarbete i budgetfrågor och sund ekonomisk förvaltning (ansökan EGF/2014/010 IT/Whirlpool från Italien) (COM(2014)0672 – C8-0231/2014 – 2014/2170(BUD))

(2016/C 294/17)

Europaparlamentet utfärdar denna resolution

| — | med beaktande av kommissionens förslag till Europaparlamentet och rådet (COM(2014)0672 – C8-0231/2014), |
| --- | --- |

—

med beaktande av kommissionens förslag till Europaparlamentet och rådet (COM(2014)0672 – C8-0231/2014),

| — | med beaktande av Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 1309/2013 av den 17 december 2013 om Europeiska fonden för justering för globaliseringseffekter (2014–2020) och om upphävande av förordning (EG) nr 1927/2006 (1) (EGF-förordningen), |
| --- | --- |

—

med beaktande av Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 1309/2013 av den 17 december 2013 om Europeiska fonden för justering för globaliseringseffekter (2014–2020) och om upphävande av förordning (EG) nr 1927/2006 (1) (EGF-förordningen),

| — | med beaktande av rådets förordning (EU, Euratom) nr 1311/2013 av den 2 december 2013 om den fleråriga budgetramen för 2014–2020 (2), särskilt artikel 12, |
| --- | --- |

—

med beaktande av rådets förordning (EU, Euratom) nr 1311/2013 av den 2 december 2013 om den fleråriga budgetramen för 2014–2020 (2), särskilt artikel 12,

| — | med beaktande av det interinstitutionella avtalet av den 2 december 2013 mellan Europaparlamentet, rådet och kommissionen om budgetdisciplin, samarbete i budgetfrågor och sund ekonomisk förvaltning (3), särskilt punkt 13, |
| --- | --- |

—

med beaktande av det interinstitutionella avtalet av den 2 december 2013 mellan Europaparlamentet, rådet och kommissionen om budgetdisciplin, samarbete i budgetfrågor och sund ekonomisk förvaltning (3), särskilt punkt 13,

| — | med beaktande av det trepartsförfarande som föreskrivs i punkt 13 i det interinstitutionella avtalet av den 2 december 2013, |
| --- | --- |

—

med beaktande av det trepartsförfarande som föreskrivs i punkt 13 i det interinstitutionella avtalet av den 2 december 2013,

| — | med beaktande av skrivelsen från utskottet för sysselsättning och sociala frågor, |
| --- | --- |

—

med beaktande av skrivelsen från utskottet för sysselsättning och sociala frågor,

| — | med beaktande av skrivelsen från utskottet för regional utveckling, |
| --- | --- |

—

med beaktande av skrivelsen från utskottet för regional utveckling,

| — | med beaktande av betänkandet från budgetutskottet (A8-0064/2014), och av följande skäl: |
| --- | --- |

—

med beaktande av betänkandet från budgetutskottet (A8-0064/2014), och av följande skäl:

| A. | Unionen har inrättat lagstiftnings- och budgetinstrument för att ge kompletterande stöd till arbetstagare som drabbats av effekterna av genomgripande strukturförändringar inom världshandeln och för att underlätta deras återinträde på arbetsmarknaden. |
| --- | --- |

A.

Unionen har inrättat lagstiftnings- och budgetinstrument för att ge kompletterande stöd till arbetstagare som drabbats av effekterna av genomgripande strukturförändringar inom världshandeln och för att underlätta deras återinträde på arbetsmarknaden.

| B. | Unionens ekonomiska stöd till arbetstagare som har blivit uppsagda bör vara dynamiskt och ges så snabbt och effektivt som möjligt, i enlighet med Europaparlamentets, rådets och kommissionens gemensamma uttalande, som antogs vid förlikningsmötet den 17 juli 2008, och med vederbörlig hänsyn till det interinstitutionella avtalet av den 2 december 2013 när det gäller antagandet av beslut om utnyttjande av Europeiska fonden för justering för globaliseringseffekter (nedan kallad fonden). |
| --- | --- |

B.

Unionens ekonomiska stöd till arbetstagare som har blivit uppsagda bör vara dynamiskt och ges så snabbt och effektivt som möjligt, i enlighet med Europaparlamentets, rådets och kommissionens gemensamma uttalande, som antogs vid förlikningsmötet den 17 juli 2008, och med vederbörlig hänsyn till det interinstitutionella avtalet av den 2 december 2013 när det gäller antagandet av beslut om utnyttjande av Europeiska fonden för justering för globaliseringseffekter (nedan kallad fonden).

| C. | Antagandet av EGF-förordningen återspeglar överenskommelsen mellan parlamentet och rådet om att återinföra kriteriet för utnyttjande i krislägen, öka unionens ekonomiska bidrag till 60 % av den totala uppskattade kostnaden för de föreslagna åtgärderna, effektivisera handläggningen av ansökningar om medel ur fonden inom kommissionen och av parlamentet och rådet genom att förkorta tiden för bedömning och godkännande, öka antalet stödberättigade åtgärder och förmånstagare genom att ta med även egenföretagare och ungdomar samt finansiera incitament att starta egna företag. |
| --- | --- |

C.

Antagandet av EGF-förordningen återspeglar överenskommelsen mellan parlamentet och rådet om att återinföra kriteriet för utnyttjande i krislägen, öka unionens ekonomiska bidrag till 60 % av den totala uppskattade kostnaden för de föreslagna åtgärderna, effektivisera handläggningen av ansökningar om medel ur fonden inom kommissionen och av parlamentet och rådet genom att förkorta tiden för bedömning och godkännande, öka antalet stödberättigade åtgärder och förmånstagare genom att ta med även egenföretagare och ungdomar samt finansiera incitament att starta egna företag.

| D. | De italienska myndigheterna lämnade in ansökan EGF/2014/010 IT/Whirlpool den 18 juni 2014 efter 608 uppsägningar i företaget Whirlpool Europe S.r.l., ett företag som är verksamt inom en näringsgren som i Nace rev. 2 hänförs till huvudgrupp 27 (Tillverkning av elapparatur) samt fem underleverantörer och tillverkare i efterföljande led. |
| --- | --- |

D.

De italienska myndigheterna lämnade in ansökan EGF/2014/010 IT/Whirlpool den 18 juni 2014 efter 608 uppsägningar i företaget Whirlpool Europe S.r.l., ett företag som är verksamt inom en näringsgren som i Nace rev. 2 hänförs till huvudgrupp 27 (Tillverkning av elapparatur) samt fem underleverantörer och tillverkare i efterföljande led.

| E. | Ansökan uppfyller kriterierna för berättigande till stöd enligt EGF-förordningen. |
| --- | --- |

E.

Ansökan uppfyller kriterierna för berättigande till stöd enligt EGF-förordningen.

| 1. | Europaparlamentet konstaterar att de italienska myndigheterna lämnade in ansökan med stöd av insatskriteriet i artikel 4.1 a i EGF-förordningen, enligt vilket minst 500 personer som är arbetstagare eller egenföretagare antingen ska ha blivit uppsagda eller ha upphört med sin verksamhet under en referensperiod på fyra månader i ett företag i en medlemsstat. Även arbetstagare och egenföretagare bland underleverantörer eller producenter i efterföljande produktionsled omfattas. Parlamentet delar kommissionens uppfattning att villkoren i förordningen är uppfyllda och att Italien därför är berättigat till ekonomiskt stöd enligt den förordningen. |
| --- | --- |

1.

Europaparlamentet konstaterar att de italienska myndigheterna lämnade in ansökan med stöd av insatskriteriet i artikel 4.1 a i EGF-förordningen, enligt vilket minst 500 personer som är arbetstagare eller egenföretagare antingen ska ha blivit uppsagda eller ha upphört med sin verksamhet under en referensperiod på fyra månader i ett företag i en medlemsstat. Även arbetstagare och egenföretagare bland underleverantörer eller producenter i efterföljande produktionsled omfattas. Parlamentet delar kommissionens uppfattning att villkoren i förordningen är uppfyllda och att Italien därför är berättigat till ekonomiskt stöd enligt den förordningen.

| 2. | Europaparlamentet noterar att de italienska myndigheterna lämnade in sin ansökan om ekonomiskt stöd från fonden den 18 juni 2014 och att kommissionen gjorde bedömningen av denna ansökan tillgänglig den 28 oktober 2014. Parlamentet gläder sig över att kommissionen hållit sig till den strama tidsfrist på 12 veckor som fastställs i förordningen om fonden. |
| --- | --- |

2.

Europaparlamentet noterar att de italienska myndigheterna lämnade in sin ansökan om ekonomiskt stöd från fonden den 18 juni 2014 och att kommissionen gjorde bedömningen av denna ansökan tillgänglig den 28 oktober 2014. Parlamentet gläder sig över att kommissionen hållit sig till den strama tidsfrist på 12 veckor som fastställs i förordningen om fonden.

| 3. | Europaparlamentet noterar att de italienska myndigheterna hävdar att den globala finansiella och ekonomiska krisen har haft stor inverkan på konsumtionsvalen i de italienska hushållen som tvingats se över sin konsumtion, särskilt när det gäller inköp av kapitalvaror, inklusive hushållsapparater. |
| --- | --- |

3.

Europaparlamentet noterar att de italienska myndigheterna hävdar att den globala finansiella och ekonomiska krisen har haft stor inverkan på konsumtionsvalen i de italienska hushållen som tvingats se över sin konsumtion, särskilt när det gäller inköp av kapitalvaror, inklusive hushållsapparater.

| 4. | Europaparlamentet understryker vidare att den finansiella och ekonomiska krisen medfört en betydande minskning av hushållens konsumtion, och att den italienska marknaden för stora hushållsapparater därför har krympt från 3 174 miljarder EUR 2010 till 2 649 miljarder EUR 2013, vilket motsvarar en minskning med 16,5 %. |
| --- | --- |

4.

Europaparlamentet understryker vidare att den finansiella och ekonomiska krisen medfört en betydande minskning av hushållens konsumtion, och att den italienska marknaden för stora hushållsapparater därför har krympt från 3 174 miljarder EUR 2010 till 2 649 miljarder EUR 2013, vilket motsvarar en minskning med 16,5 %.

| 5. | Europaparlamentet håller med om att den kraftiga nedgången i tillverkningen av elapparatur under 2008–2012 är kopplad till den globala finansiella och ekonomiska kris som avses i Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 546/2009 (4) och att Italien därför är berättigat till stöd från fonden. |
| --- | --- |

5.

Europaparlamentet håller med om att den kraftiga nedgången i tillverkningen av elapparatur under 2008–2012 är kopplad till den globala finansiella och ekonomiska kris som avses i Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 546/2009 (4) och att Italien därför är berättigat till stöd från fonden.

| 6. | Europaparlamentet konstaterar att sektorn ”Tillverkning av elapparatur” hittills varit föremål för ytterligare två EGF-ansökningar (5), även de kopplade till den globala finansiella och ekonomiska krisen. |
| --- | --- |

6.

Europaparlamentet konstaterar att sektorn ”Tillverkning av elapparatur” hittills varit föremål för ytterligare två EGF-ansökningar (5), även de kopplade till den globala finansiella och ekonomiska krisen.

| 7. | Europaparlamentet noterar att dessa uppsägningar ytterligare kommer att förvärra den svåra arbetslöshetssituationen i regionen Trento, där arbetslösheten har fördubblats sedan krisens början, från 2,9 % 2007 till 6,1 % 2013. Parlamentet understryker att sjunkande sysselsättning har drabbat både byggsektorn (-10,3 %) och tillverkningsindustrin (-2,4 %) och att antalet arbetslösa i Trentino enligt Istat var ca 18 700 under första kvartalet 2014, medan ca 41 800 är registrerade hos arbetsförmedlingarna i regionen. |
| --- | --- |

7.

Europaparlamentet noterar att dessa uppsägningar ytterligare kommer att förvärra den svåra arbetslöshetssituationen i regionen Trento, där arbetslösheten har fördubblats sedan krisens början, från 2,9 % 2007 till 6,1 % 2013. Parlamentet understryker att sjunkande sysselsättning har drabbat både byggsektorn (-10,3 %) och tillverkningsindustrin (-2,4 %) och att antalet arbetslösa i Trentino enligt Istat var ca 18 700 under första kvartalet 2014, medan ca 41 800 är registrerade hos arbetsförmedlingarna i regionen.

| 8. | Europaparlamentet noterar att förutom de 502 uppsagda från Whirlpool, som anses som huvudföretaget, ingår 106 arbetstagare som sagts upp hos fem underleverantörer och producenter i efterföljande led under referensperioden också i den grupp som är berättigade till EGF-stöd, vilket totalt blir 608 personer, vilka samtliga är berättigade till stöd genom EGF-åtgärder. |
| --- | --- |

8.

Europaparlamentet noterar att förutom de 502 uppsagda från Whirlpool, som anses som huvudföretaget, ingår 106 arbetstagare som sagts upp hos fem underleverantörer och producenter i efterföljande led under referensperioden också i den grupp som är berättigade till EGF-stöd, vilket totalt blir 608 personer, vilka samtliga är berättigade till stöd genom EGF-åtgärder.

| 9. | Europaparlamentet konstaterar att de beräknade totala kostnaderna uppgår till 3 150 000 EUR, varav 126 000 EUR avser genomförandet, och att det ekonomiska stödet från fonden uppgår till 1 890 000 EUR, det vill säga 60 % av de totala kostnaderna. |
| --- | --- |

9.

Europaparlamentet konstaterar att de beräknade totala kostnaderna uppgår till 3 150 000 EUR, varav 126 000 EUR avser genomförandet, och att det ekonomiska stödet från fonden uppgår till 1 890 000 EUR, det vill säga 60 % av de totala kostnaderna.

| 10. | Europaparlamentet ser positivt på att de italienska myndigheterna, i syfte att snabbt ge arbetstagarna stöd, den 4 februari 2014 beslutade att inleda de individanpassade åtgärderna innan det slutliga beslutet fattades att bevilja EGF-stöd för det föreslagna samordnade paketet och till och med innan ansökan om ett ekonomiskt stöd från fonden lämnades in. |
| --- | --- |

10.

Europaparlamentet ser positivt på att de italienska myndigheterna, i syfte att snabbt ge arbetstagarna stöd, den 4 februari 2014 beslutade att inleda de individanpassade åtgärderna innan det slutliga beslutet fattades att bevilja EGF-stöd för det föreslagna samordnade paketet och till och med innan ansökan om ett ekonomiskt stöd från fonden lämnades in.

| 11. | Europaparlamentet välkomnar att arbetsmarknadsparterna involverades i förhandlingarna om de åtgärder som skulle beviljas stöd. Parlamentet uppskattar dessutom att fackföreningarna är involverade i övervakningen av genomförandet och eventuella ändringar av åtgärderna samt kommer att medverka vid utvärderingen av resultaten. Parlamentet välkomnar också att de planerade åtgärderna, deras innehåll och relevanta aspekter av deras genomförande (inklusive tidsplanen) presenterades för och diskuterades med de före detta anställda vid Whirpools anläggning i Spini di Gargarolo under flera möten (totalt 15) mellan februari och mars 2014, och att 393 av de anställda som deltog i dessa möten har registrerat sig för att delta i dessa åtgärder. |
| --- | --- |

11.

Europaparlamentet välkomnar att arbetsmarknadsparterna involverades i förhandlingarna om de åtgärder som skulle beviljas stöd. Parlamentet uppskattar dessutom att fackföreningarna är involverade i övervakningen av genomförandet och eventuella ändringar av åtgärderna samt kommer att medverka vid utvärderingen av resultaten. Parlamentet välkomnar också att de planerade åtgärderna, deras innehåll och relevanta aspekter av deras genomförande (inklusive tidsplanen) presenterades för och diskuterades med de före detta anställda vid Whirpools anläggning i Spini di Gargarolo under flera möten (totalt 15) mellan februari och mars 2014, och att 393 av de anställda som deltog i dessa möten har registrerat sig för att delta i dessa åtgärder.

| 12. | Europaparlamentet noterar att de individanpassade tjänster som ska tillhandahållas består av följande: Informationsmöten, anmälning och registrering, rådgivning och vägledning, kompetensbedömning, allmän utbildning och omskolning, yrkesutbildning, handledning, handledning efter att arbetstagaren har fått nytt arbete och rådgivning med inriktning på företagande, jobbsökarbidrag, aktivitetsstöd och resebidrag samt anställningsbidrag. |
| --- | --- |

12.

Europaparlamentet noterar att de individanpassade tjänster som ska tillhandahållas består av följande: Informationsmöten, anmälning och registrering, rådgivning och vägledning, kompetensbedömning, allmän utbildning och omskolning, yrkesutbildning, handledning, handledning efter att arbetstagaren har fått nytt arbete och rådgivning med inriktning på företagande, jobbsökarbidrag, aktivitetsstöd och resebidrag samt anställningsbidrag.

| 13. | Europaparlamentet noterar att 16,78 % av stödmottagarna inte är EU-medborgare. Vissa delar av handledningsinsatserna kan vara särskilt värdefulla för att hjälpa dessa stödmottagare att återintegreras på arbetsmarknaden. |
| --- | --- |

13.

Europaparlamentet noterar att 16,78 % av stödmottagarna inte är EU-medborgare. Vissa delar av handledningsinsatserna kan vara särskilt värdefulla för att hjälpa dessa stödmottagare att återintegreras på arbetsmarknaden.

| 14. | Parlamentet förespråkar att man ska utvärdera de konkreta resultaten av utbildning, omskolning och yrkesanknutna aktiviteter som erbjuds deltagarna, så att man får en bättre överblick över hur effektiva de tillhandahållna åtgärderna är. |
| --- | --- |

14.

Parlamentet förespråkar att man ska utvärdera de konkreta resultaten av utbildning, omskolning och yrkesanknutna aktiviteter som erbjuds deltagarna, så att man får en bättre överblick över hur effektiva de tillhandahållna åtgärderna är.

| 15. | Europaparlamentet välkomnar de åtgärder som innebär handledning efter att arbetstagaren har fått nytt arbete och rådgivning med inriktning på företagande.






  16. | Europaparlamentet anser att anställningsbidrag fungerar som incitament för nya arbetsgivare att återanställa deltagarna permanent eller åtminstone på årskontrakt. Mindre än hälften (250) av samtliga stödmottagare förväntas delta i denna åtgärd. |
| --- | --- | --- |

15.

Europaparlamentet välkomnar de åtgärder som innebär handledning efter att arbetstagaren har fått nytt arbete och rådgivning med inriktning på företagande.

16.

Europaparlamentet anser att anställningsbidrag fungerar som incitament för nya arbetsgivare att återanställa deltagarna permanent eller åtminstone på årskontrakt. Mindre än hälften (250) av samtliga stödmottagare förväntas delta i denna åtgärd.

| 17. | Europaparlamentet välkomnar att principerna om likabehandling och icke-diskriminering kommer att respekteras när det gäller vem som ska få ta del av de föreslagna åtgärderna och vid genomförandet av dem. |
| --- | --- |

17.

Europaparlamentet välkomnar att principerna om likabehandling och icke-diskriminering kommer att respekteras när det gäller vem som ska få ta del av de föreslagna åtgärderna och vid genomförandet av dem.

| 18. | Europaparlamentet påminner om att det samordnade paketet med individanpassade tjänster ska utformas utifrån framtida utsikter på arbetsmarknaden och önskad kompetens och vara förenligt med övergången till en resurseffektiv och hållbar ekonomi, i enlighet med artikel 7 i EGF-förordningen. |
| --- | --- |

18.

Europaparlamentet påminner om att det samordnade paketet med individanpassade tjänster ska utformas utifrån framtida utsikter på arbetsmarknaden och önskad kompetens och vara förenligt med övergången till en resurseffektiv och hållbar ekonomi, i enlighet med artikel 7 i EGF-förordningen.

| 19. | Europaparlamentet godkänner det bifogade beslutet. |
| --- | --- |

19.

Europaparlamentet godkänner det bifogade beslutet.

| 20. | Europaparlamentet uppdrar åt talmannen att tillsammans med rådets ordförande underteckna beslutet och se till att det offentliggörs i Europeiska unionens officiella tidning. |
| --- | --- |

20.

Europaparlamentet uppdrar åt talmannen att tillsammans med rådets ordförande underteckna beslutet och se till att det offentliggörs i Europeiska unionens officiella tidning.

| 21. | Europaparlamentet uppdrar åt talmannen att översända denna resolution med bilaga till rådet och kommissionen. |
| --- | --- |

21.

Europaparlamentet uppdrar åt talmannen att översända denna resolution med bilaga till rådet och kommissionen.

---

(1)  EUT L 347, 20.12.2013, s. 855.

(2)  EUT L 347, 20.12.2013, s. 884.

(3)  EUT C 373, 20.12.2013, s. 1.

(4)  Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 546/2009 av den 18 juni 2009 om ändring av förordning (EG) nr 1927/2006 om upprättande av Europeiska fonden för justering för globaliseringseffekter (EUT L 167, 29.6.2009, s. 26).

(5)  EGF/2009/010 LT AB Snaige COM(2010)0008 och EGF/2011/023 IT Antonio Merloni COM(2013)0090

---

BILAGA

EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS BESLUT

om utnyttjande av Europeiska fonden för justering för globaliseringseffekter, i enlighet med punkt 13 i det interinstitutionella avtalet av den 2 december 2013 mellan Europaparlamentet, rådet och kommissionen om budgetdisciplin, samarbete i budgetfrågor och sund ekonomisk förvaltning (ansökan EGF/2014/010 IT/Whirlpool från Italien)

(Texten till denna bilaga återges inte här eftersom den motsvaras av den slutliga rättsakten, beslut (EU) 2015/42.)

---

| 12.8.2016 | SV | Europeiska unionens officiella tidning | C 294/49 |
| --- | --- | --- | --- |

12.8.2016

SV

Europeiska unionens officiella tidning

C 294/49

---

P8_TA(2014)0081

Utnyttjande av Europeiska fonden för justering för globaliseringseffekter: ansökan EGF/2013/006 PL/Fiat Auto Poland S.A. – Polen

Europaparlamentets resolution av den 16 december 2014 om förslaget till Europaparlamentets och rådets beslut om utnyttjande av Europeiska fonden för justering för globaliseringseffekter, i enlighet med punkt 13 i det interinstitutionella avtalet av den 2 december 2013 mellan Europaparlamentet, rådet och kommissionen om budgetdisciplin, samarbete i budgetfrågor och sund ekonomisk förvaltning (ansökan EGF/2013/006 PL/Fiat Auto Poland S.A. från Polen) (COM(2014)0699 – C8-0243/2014 – 2014/2181(BUD))

(2016/C 294/18)

Europaparlamentet utfärdar denna resolution

| — | med beaktande av kommissionens förslag till Europaparlamentet och rådet (COM(2014)0699 – C8-0243/2014), |
| --- | --- |

—

med beaktande av kommissionens förslag till Europaparlamentet och rådet (COM(2014)0699 – C8-0243/2014),

| — | med beaktande av Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 1927/2006 av den 20 december 2006 om upprättande av Europeiska fonden för justering för globaliseringseffekter (1) (nedan kallad förordningen om fonden), |
| --- | --- |

—

med beaktande av Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 1927/2006 av den 20 december 2006 om upprättande av Europeiska fonden för justering för globaliseringseffekter (1) (nedan kallad förordningen om fonden),

| — | med beaktande av rådets förordning (EU, Euratom) nr 1311/2013 av den 2 december 2013 om den fleråriga budgetramen för 2014–2020 (2), särskilt artikel 12, |
| --- | --- |

—

med beaktande av rådets förordning (EU, Euratom) nr 1311/2013 av den 2 december 2013 om den fleråriga budgetramen för 2014–2020 (2), särskilt artikel 12,

| — | med beaktande av det interinstitutionella avtalet av den 2 december 2013 mellan Europaparlamentet, rådet och kommissionen om budgetdisciplin, samarbete i budgetfrågor och sund ekonomisk förvaltning (3) (nedan kallat det interinstitutionella avtalet av den 2 december 2013), särskilt punkt 13, |
| --- | --- |

—

med beaktande av det interinstitutionella avtalet av den 2 december 2013 mellan Europaparlamentet, rådet och kommissionen om budgetdisciplin, samarbete i budgetfrågor och sund ekonomisk förvaltning (3) (nedan kallat det interinstitutionella avtalet av den 2 december 2013), särskilt punkt 13,

| — | med beaktande av det trepartsförfarande som föreskrivs i punkt 13 i det interinstitutionella avtalet av den 2 december 2013, |
| --- | --- |

—

med beaktande av det trepartsförfarande som föreskrivs i punkt 13 i det interinstitutionella avtalet av den 2 december 2013,

| — | med beaktande av skrivelsen från utskottet för sysselsättning och sociala frågor, |
| --- | --- |

—

med beaktande av skrivelsen från utskottet för sysselsättning och sociala frågor,

| — | med beaktande av skrivelsen från utskottet för regional utveckling, |
| --- | --- |

—

med beaktande av skrivelsen från utskottet för regional utveckling,

| — | med beaktande av betänkandet från budgetutskottet (A8-0062/2014), och av följande skäl: |
| --- | --- |

—

med beaktande av betänkandet från budgetutskottet (A8-0062/2014), och av följande skäl:

| A. | Unionen har inrättat lagstiftnings- och budgetinstrument för att ge kompletterande stöd till arbetstagare som drabbats av effekterna av genomgripande strukturförändringar inom världshandeln och för att underlätta deras återinträde på arbetsmarknaden. |
| --- | --- |

A.

Unionen har inrättat lagstiftnings- och budgetinstrument för att ge kompletterande stöd till arbetstagare som drabbats av effekterna av genomgripande strukturförändringar inom världshandeln och för att underlätta deras återinträde på arbetsmarknaden.

| B. | Unionens ekonomiska stöd till arbetstagare som har blivit uppsagda bör vara dynamiskt och ges så snabbt och effektivt som möjligt, i enlighet med Europaparlamentets, rådets och kommissionens gemensamma uttalande, som antogs vid förlikningsmötet den 17 juli 2008, och med vederbörlig hänsyn till det interinstitutionella avtalet av den 2 december 2013 när det gäller antagandet av beslut om utnyttjande av Europeiska fonden för justering för globaliseringseffekter (nedan kallad fonden). |
| --- | --- |

B.

Unionens ekonomiska stöd till arbetstagare som har blivit uppsagda bör vara dynamiskt och ges så snabbt och effektivt som möjligt, i enlighet med Europaparlamentets, rådets och kommissionens gemensamma uttalande, som antogs vid förlikningsmötet den 17 juli 2008, och med vederbörlig hänsyn till det interinstitutionella avtalet av den 2 december 2013 när det gäller antagandet av beslut om utnyttjande av Europeiska fonden för justering för globaliseringseffekter (nedan kallad fonden).

| C. | Antagandet av förordning (EU) nr 1309/2013 (4) som speglar överenskommelsen mellan parlamentet och rådet om att återinföra möjligheten att utnyttja fonden i krislägen, öka EU:s ekonomiska bidrag till 60 % av den totala uppskattade kostnaden för de föreslagna åtgärderna, effektivisera handläggningen av ansökningar om medel ur fonden inom kommissionen och av parlamentet och rådet genom att förkorta tiden för bedömning och godkännande, öka antalet åtgärder och förmånstagare genom att även egenföretagare och ungdomar innefattas samt finansiera incitament att starta företag. |
| --- | --- |

C.

Antagandet av förordning (EU) nr 1309/2013 (4) som speglar överenskommelsen mellan parlamentet och rådet om att återinföra möjligheten att utnyttja fonden i krislägen, öka EU:s ekonomiska bidrag till 60 % av den totala uppskattade kostnaden för de föreslagna åtgärderna, effektivisera handläggningen av ansökningar om medel ur fonden inom kommissionen och av parlamentet och rådet genom att förkorta tiden för bedömning och godkännande, öka antalet åtgärder och förmånstagare genom att även egenföretagare och ungdomar innefattas samt finansiera incitament att starta företag.

| D. | Polen lämnade in ansökan EGF/2013/006 PL/Fiat Auto Poland om ekonomiskt stöd från fonden med anledning av 1 079 uppsägningar, dvs. 829 arbetstagare som sagts upp av Fiat Auto Poland och 250 arbetstagare som sagts upp av 21 underleverantörer och producenter i efterföljande produktionsled. 777 uppsagda arbetstagare förväntades delta i fondens åtgärder till följd av minskad produktion vid Fiat Auto Poland S.A. i Tychy i provinsen Slask, Polen, under referensperioden 21 januari 2013 – 21 maj 2013. |
| --- | --- |

D.

Polen lämnade in ansökan EGF/2013/006 PL/Fiat Auto Poland om ekonomiskt stöd från fonden med anledning av 1 079 uppsägningar, dvs. 829 arbetstagare som sagts upp av Fiat Auto Poland och 250 arbetstagare som sagts upp av 21 underleverantörer och producenter i efterföljande produktionsled. 777 uppsagda arbetstagare förväntades delta i fondens åtgärder till följd av minskad produktion vid Fiat Auto Poland S.A. i Tychy i provinsen Slask, Polen, under referensperioden 21 januari 2013 – 21 maj 2013.

| E. | Ansökan uppfyller kriterierna för stöd, som fastställs i förordningen om fonden. |
| --- | --- |

E.

Ansökan uppfyller kriterierna för stöd, som fastställs i förordningen om fonden.

| 1. | Europaparlamentet konstaterar att villkoren enligt artikel 2 a i förordningen om fonden är uppfyllda och håller därför med kommissionen om att Polen är berättigat till ekonomiskt stöd enligt denna förordning. |
| --- | --- |

1.

Europaparlamentet konstaterar att villkoren enligt artikel 2 a i förordningen om fonden är uppfyllda och håller därför med kommissionen om att Polen är berättigat till ekonomiskt stöd enligt denna förordning.

| 2. | Europaparlamentet noterar att de polska myndigheterna lämnade in sin ansökan om ekonomiskt stöd från fonden den 29 juli 2013, att ansökan kompletterades med ytterligare uppgifter fram till den 16 juni 2014 och att kommissionen gjorde bedömningen av denna ansökan tillgänglig den 10 november 2014. |
| --- | --- |

2.

Europaparlamentet noterar att de polska myndigheterna lämnade in sin ansökan om ekonomiskt stöd från fonden den 29 juli 2013, att ansökan kompletterades med ytterligare uppgifter fram till den 16 juni 2014 och att kommissionen gjorde bedömningen av denna ansökan tillgänglig den 10 november 2014.

| 3. | Europaparlamentet ser positivt på att de polska myndigheterna, i syfte att snabbt ge arbetstagarna stöd, den 21 januari 2013 beslutade att inleda de individanpassade åtgärderna långt innan det slutliga beslutet fattades att bevilja stöd från fonden för det föreslagna samordnade paketet. |
| --- | --- |

3.

Europaparlamentet ser positivt på att de polska myndigheterna, i syfte att snabbt ge arbetstagarna stöd, den 21 januari 2013 beslutade att inleda de individanpassade åtgärderna långt innan det slutliga beslutet fattades att bevilja stöd från fonden för det föreslagna samordnade paketet.

| 4. | Europaparlamentet noterar att den europeiska bilindustrin förlorat marknadsandelar ända sedan 2007 då den europeiska personbilstillverkningen stod för 32,2 % av den globala produktionen, och att denna siffra 2012 var 23,2 %. Parlamentet påpekar också att medan världsproduktionen mellan 2011 och 2012 ökade med 5,3 %, minskade produktionen inom EU-27 med 7 % under samma period. Parlamentet betonar att situationen var ännu besvärligare på nationell nivå, där produktionsvolymen minskade med nästan en tredjedel under 2012 jämfört med 2011 års nivåer. |
| --- | --- |

4.

Europaparlamentet noterar att den europeiska bilindustrin förlorat marknadsandelar ända sedan 2007 då den europeiska personbilstillverkningen stod för 32,2 % av den globala produktionen, och att denna siffra 2012 var 23,2 %. Parlamentet påpekar också att medan världsproduktionen mellan 2011 och 2012 ökade med 5,3 %, minskade produktionen inom EU-27 med 7 % under samma period. Parlamentet betonar att situationen var ännu besvärligare på nationell nivå, där produktionsvolymen minskade med nästan en tredjedel under 2012 jämfört med 2011 års nivåer.

| 5. | Europaparlamentet delar därför kommissionens uppfattning att uppsägningarna vid Fiat Auto Poland i Tychy och dess underleverantörer och producenter i efterföljande produktionsled är kopplade till genomgripande strukturförändringar inom världshandeln som orsakats av globaliseringen. Parlamentet understryker att globaliseringens effekter har förvärrats av den ekonomiska krisens effekter och ledde till att försäljningen av nya personbilar i EU minskade till den lägsta nivån sedan registreringen inleddes. |
| --- | --- |

5.

Europaparlamentet delar därför kommissionens uppfattning att uppsägningarna vid Fiat Auto Poland i Tychy och dess underleverantörer och producenter i efterföljande produktionsled är kopplade till genomgripande strukturförändringar inom världshandeln som orsakats av globaliseringen. Parlamentet understryker att globaliseringens effekter har förvärrats av den ekonomiska krisens effekter och ledde till att försäljningen av nya personbilar i EU minskade till den lägsta nivån sedan registreringen inleddes.

| 6. | Europaparlamentet noterar att uppsägningarna vid Fiat Auto Poland i Tychy förväntas få negativa effekter för regionen eftersom de före detta anställda vid Fiat Auto Poland och hos underleverantörer och producenter i efterföljande led utgör 10 % av alla arbetslösa som bor i området. |
| --- | --- |

6.

Europaparlamentet noterar att uppsägningarna vid Fiat Auto Poland i Tychy förväntas få negativa effekter för regionen eftersom de före detta anställda vid Fiat Auto Poland och hos underleverantörer och producenter i efterföljande led utgör 10 % av alla arbetslösa som bor i området.

| 7. | Europaparlamentet påpekar att sedan 2011 har arbetslösheten ökat i Slask-regionen. Parlamentet noterar dessutom att de kollektiva uppsägningarna i regionen nästan har fördubblats mellan 2011 och 2012. |
| --- | --- |

7.

Europaparlamentet påpekar att sedan 2011 har arbetslösheten ökat i Slask-regionen. Parlamentet noterar dessutom att de kollektiva uppsägningarna i regionen nästan har fördubblats mellan 2011 och 2012.

| 8. | Europaparlamentet noterar att bilindustrin hittills har varit föremål för 21 ansökningar om stöd från fonden, varav 12 grundades på handelsrelaterad globalisering och nio på den globala finansiella och ekonomiska krisen. |
| --- | --- |

8.

Europaparlamentet noterar att bilindustrin hittills har varit föremål för 21 ansökningar om stöd från fonden, varav 12 grundades på handelsrelaterad globalisering och nio på den globala finansiella och ekonomiska krisen.

| 9. | Europaparlamentet noterar att det samordnade paket med individanpassade tjänster som ska samfinansieras innehåller följande åtgärder för att få in 777 uppsagda arbetstagare i arbete: utbildning och utbildningsrelaterade kostnader, entreprenörsutbildning, stipendier för utbildning, stipendier för praktik, kostnader för praktik, subventionerade anställningar, starta eget-bidrag och anställningsstöd. |
| --- | --- |

9.

Europaparlamentet noterar att det samordnade paket med individanpassade tjänster som ska samfinansieras innehåller följande åtgärder för att få in 777 uppsagda arbetstagare i arbete: utbildning och utbildningsrelaterade kostnader, entreprenörsutbildning, stipendier för utbildning, stipendier för praktik, kostnader för praktik, subventionerade anställningar, starta eget-bidrag och anställningsstöd.

| 10. | Europaparlamentet konstaterar att starta eget-bidraget (upp till 4 995 EUR per arbetstagare) är villkorat och kopplat till hur framgångsrikt egenföretagandet är. Parlamentet påpekar att detta villkor inte bör avskräcka deltagarna från att ansöka om denna stödåtgärd. |
| --- | --- |

10.

Europaparlamentet konstaterar att starta eget-bidraget (upp till 4 995 EUR per arbetstagare) är villkorat och kopplat till hur framgångsrikt egenföretagandet är. Parlamentet påpekar att detta villkor inte bör avskräcka deltagarna från att ansöka om denna stödåtgärd.

| 11. | Europaparlamentet noterar att genomförandet av de individanpassade tjänsterna hade avslutats i slutet av 2013 och att enligt de preliminära uppgifterna deltog 269 personer i 313 olika åtgärder inom ramen för paketet. Av dessa har 219 hittat en anställning som ett resultat av stödet. |
| --- | --- |

11.

Europaparlamentet noterar att genomförandet av de individanpassade tjänsterna hade avslutats i slutet av 2013 och att enligt de preliminära uppgifterna deltog 269 personer i 313 olika åtgärder inom ramen för paketet. Av dessa har 219 hittat en anställning som ett resultat av stödet.

| 12. | Europaparlamentet noterar att enligt de preliminära uppgifterna var den totala kostnaden för genomförandet av de individanpassade tjänsterna betydligt lägre än vad som uppskattats på grund av att färre antal arbetstagare deltog i åtgärderna. |
| --- | --- |

12.

Europaparlamentet noterar att enligt de preliminära uppgifterna var den totala kostnaden för genomförandet av de individanpassade tjänsterna betydligt lägre än vad som uppskattats på grund av att färre antal arbetstagare deltog i åtgärderna.

| 13. | Europaparlamentet betonar att trots att det enligt de preliminära uppgifterna var färre arbetstagare som deltog i åtgärderna än vad som ursprungligen beräknats uppgick antalet arbetslösa arbetstagare som omfattades av paketet och som fortfarande var inskriva vid arbetsförmedlingen till 85, vilket visar att det stora flertalet av de arbetstagare som blivit uppsagda från Fiat Auto Poland har hittat en anställning. |
| --- | --- |

13.

Europaparlamentet betonar att trots att det enligt de preliminära uppgifterna var färre arbetstagare som deltog i åtgärderna än vad som ursprungligen beräknats uppgick antalet arbetslösa arbetstagare som omfattades av paketet och som fortfarande var inskriva vid arbetsförmedlingen till 85, vilket visar att det stora flertalet av de arbetstagare som blivit uppsagda från Fiat Auto Poland har hittat en anställning.

| 14. | Europaparlamentet välkomnar att det regionala sysselsättningsrådet deltog i utformningen av ansökan om stöd från fonden och hade en viktig roll när beslutet om åtgärdspaketet inom ramen för projektet fattades. |
| --- | --- |

14.

Europaparlamentet välkomnar att det regionala sysselsättningsrådet deltog i utformningen av ansökan om stöd från fonden och hade en viktig roll när beslutet om åtgärdspaketet inom ramen för projektet fattades.

| 15. | Europaparlamentet påminner om vikten av att förbättra de uppsagda arbetstagarnas anställbarhet med hjälp av anpassad yrkesutbildning och av att erkänna den kompetens som en arbetstagare förvärvat under hela sitt yrkesliv. Parlamentet förväntar sig att den utbildning som erbjuds i det samordnade paketet ska anpassas inte bara till de uppsagda arbetstagarnas utan också till näringslivets faktiska behov. Parlamentet anser att det samordnade paketet med individanpassade tjänster ska utformas utifrån framtida utsikter på arbetsmarknaden och önskad kompetens och vara förenligt med övergången till en resurseffektiv och hållbar ekonomi. |
| --- | --- |

15.

Europaparlamentet påminner om vikten av att förbättra de uppsagda arbetstagarnas anställbarhet med hjälp av anpassad yrkesutbildning och av att erkänna den kompetens som en arbetstagare förvärvat under hela sitt yrkesliv. Parlamentet förväntar sig att den utbildning som erbjuds i det samordnade paketet ska anpassas inte bara till de uppsagda arbetstagarnas utan också till näringslivets faktiska behov. Parlamentet anser att det samordnade paketet med individanpassade tjänster ska utformas utifrån framtida utsikter på arbetsmarknaden och önskad kompetens och vara förenligt med övergången till en resurseffektiv och hållbar ekonomi.

| 16. | Europaparlamentet betonar att det i enlighet med artikel 6 i förordningen om fonden ska säkerställas att fonden stöder återinträde på arbetsmarknaden med varaktig anställning för enskilda arbetstagare som blivit uppsagda. Parlamentet betonar vidare att fonden endast får samfinansiera aktiva arbetsmarknadsåtgärder som leder till hållbar, långsiktig sysselsättning. Parlamentet påminner om att stödet från fonden varken får ersätta åtgärder som åligger företagen enligt nationell lagstiftning eller kollektivavtal, eller åtgärder för omstrukturering av företag eller sektorer. |
| --- | --- |

16.

Europaparlamentet betonar att det i enlighet med artikel 6 i förordningen om fonden ska säkerställas att fonden stöder återinträde på arbetsmarknaden med varaktig anställning för enskilda arbetstagare som blivit uppsagda. Parlamentet betonar vidare att fonden endast får samfinansiera aktiva arbetsmarknadsåtgärder som leder till hållbar, långsiktig sysselsättning. Parlamentet påminner om att stödet från fonden varken får ersätta åtgärder som åligger företagen enligt nationell lagstiftning eller kollektivavtal, eller åtgärder för omstrukturering av företag eller sektorer.

| 17. | Europaparlamentet gläds åt att det bland åtgärderna finns subventionerade anställningar särskilt inriktade på arbetstagare över 50 år, som utgör en stor andel av stödmottagarna. Denna åldersgrupp riskerar i högre grad långtidsarbetslöshet och utestängning från arbetsmarkanden. |
| --- | --- |

17.

Europaparlamentet gläds åt att det bland åtgärderna finns subventionerade anställningar särskilt inriktade på arbetstagare över 50 år, som utgör en stor andel av stödmottagarna. Denna åldersgrupp riskerar i högre grad långtidsarbetslöshet och utestängning från arbetsmarkanden.

| 18. | Europaparlamentet understryker den höga andelen äldre personer och personer med lägre kvalifikationer som drabbats av uppsägningarna och betonar att dessa utgör 18,7 % respektive 62,6 % av alla uppsagda arbetstagare. Parlamentet begär att man fäster särskild vikt vid dessa två grupper och att särskilda fondåtgärder inriktas på dessa grupper. |
| --- | --- |

18.

Europaparlamentet understryker den höga andelen äldre personer och personer med lägre kvalifikationer som drabbats av uppsägningarna och betonar att dessa utgör 18,7 % respektive 62,6 % av alla uppsagda arbetstagare. Parlamentet begär att man fäster särskild vikt vid dessa två grupper och att särskilda fondåtgärder inriktas på dessa grupper.

| 19. | Europaparlamentet anser att de sex arbetstagarna med långvariga hälsoproblem eller funktionsnedsättningar kan ha särskilda behov i fråga om ett individanpassat upplägg. |
| --- | --- |

19.

Europaparlamentet anser att de sex arbetstagarna med långvariga hälsoproblem eller funktionsnedsättningar kan ha särskilda behov i fråga om ett individanpassat upplägg.

| 20. | Europaparlamentet välkomnar att principen för jämställdhet mellan män och kvinnor och icke-diskriminering har tillämpats och kommer att fortsätta tillämpas under de olika leden av genomförandet av fonden och tillgången till fondens åtgärder. |
| --- | --- |

20.

Europaparlamentet välkomnar att principen för jämställdhet mellan män och kvinnor och icke-diskriminering har tillämpats och kommer att fortsätta tillämpas under de olika leden av genomförandet av fonden och tillgången till fondens åtgärder.

| 21. | Europaparlamentet konstaterar att Fiat Auto Poland den 20 december 2012 nådde en överenskommelse med de fackliga organisationerna där man fastställde vilka kriterier som skulle användas för att välja ut vilka arbetstagare som skulle sägas upp, och man enades om vilka incitament som skulle beviljas arbetstagare som gick med på att lämna företaget frivilligt. |
| --- | --- |

21.

Europaparlamentet konstaterar att Fiat Auto Poland den 20 december 2012 nådde en överenskommelse med de fackliga organisationerna där man fastställde vilka kriterier som skulle användas för att välja ut vilka arbetstagare som skulle sägas upp, och man enades om vilka incitament som skulle beviljas arbetstagare som gick med på att lämna företaget frivilligt.

| 22. | Europaparlamentet noterar att den information som presenterats om det samordnade paket med individanpassade tjänster som ska finansieras via fonden innehåller uppgifter om hur dessa tjänster kompletterar åtgärder som finansieras genom strukturfonderna. Parlamentet understryker att de polska myndigheterna bekräftar att de åtgärder som avses inte får stöd från något annat av unionens finansieringsinstrument. Parlamentet upprepar sin uppmaning till kommissionen att lägga fram en jämförande analys av dessa uppgifter i sina årsrapporter för att säkerställa fullständig respekt för det befintliga regelverket och förhindra all överlappning mellan EU-finansierade tjänster. |
| --- | --- |

22.

Europaparlamentet noterar att den information som presenterats om det samordnade paket med individanpassade tjänster som ska finansieras via fonden innehåller uppgifter om hur dessa tjänster kompletterar åtgärder som finansieras genom strukturfonderna. Parlamentet understryker att de polska myndigheterna bekräftar att de åtgärder som avses inte får stöd från något annat av unionens finansieringsinstrument. Parlamentet upprepar sin uppmaning till kommissionen att lägga fram en jämförande analys av dessa uppgifter i sina årsrapporter för att säkerställa fullständig respekt för det befintliga regelverket och förhindra all överlappning mellan EU-finansierade tjänster.

| 23. | Europaparlamentet godkänner det bifogade beslutet. |
| --- | --- |

23.

Europaparlamentet godkänner det bifogade beslutet.

| 24. | Europaparlamentet uppdrar åt talmannen att tillsammans med rådets ordförande underteckna beslutet och se till att det offentliggörs i Europeiska unionens officiella tidning. |
| --- | --- |

24.

Europaparlamentet uppdrar åt talmannen att tillsammans med rådets ordförande underteckna beslutet och se till att det offentliggörs i Europeiska unionens officiella tidning.

| 25. | Europaparlamentet uppdrar åt talmannen att översända denna resolution med bilaga till rådet och kommissionen. |
| --- | --- |

25.

Europaparlamentet uppdrar åt talmannen att översända denna resolution med bilaga till rådet och kommissionen.

---

(1)  EUT L 406, 30.12.2006, s. 1.

(2)  EUT L 347, 20.12.2013, s. 884.

(3)  EUT C 373, 20.12.2013, s. 1.

(4)  Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 1309/2013 av den 17 december 2013 om Europeiska fonden för justering för globaliseringseffekter (2014–2020) och om upphävande av förordning (EG) nr 1927/2006 (EUT L 347, 20.12.2013, s. 855).

---

BILAGA

EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS BESLUT

om utnyttjande av Europeiska fonden för justering för globaliseringseffekter i enlighet med punkt 13 i det interinstitutionella avtalet av den 2 december 2013 mellan Europaparlamentet, rådet och kommissionen om budgetdisciplin, samarbete i budgetfrågor och sund ekonomisk förvaltning (ansökan EGF/2013/006 PL/Fiat Auto Poland S.A. från Polen)

(Texten till denna bilaga återges inte här eftersom den motsvaras av den slutliga rättsakten, beslut (EU) 2015/41.)

---

| 12.8.2016 | SV | Europeiska unionens officiella tidning | C 294/53 |
| --- | --- | --- | --- |

12.8.2016

SV

Europeiska unionens officiella tidning

C 294/53

---

P8_TA(2014)0082

Utnyttjande av Europeiska fonden för justering för globaliseringseffekter: ansökan EGF/2014/013 EL/Odyssefs Fokas – Grekland

Europaparlamentets resolution av den 16 december 2014 om förslaget till Europaparlamentets och rådets beslut om utnyttjande av Europeiska fonden för justering för globaliseringseffekter, i enlighet med punkt 13 i det interinstitutionella avtalet av den 2 december 2013 mellan Europaparlamentet, rådet och kommissionen om budgetdisciplin, samarbete i budgetfrågor och sund ekonomisk förvaltning (ansökan EGF/2014/013 EL/Odyssefs Fokas från Grekland) (COM(2014)0702 – C8-0245/2014 – 2014/2183(BUD))

(2016/C 294/19)

Europaparlamentet utfärdar denna resolution

| — | med beaktande av kommissionens förslag till Europaparlamentet och rådet (COM(2014)0702 – C8-0245/2014), |
| --- | --- |

—

med beaktande av kommissionens förslag till Europaparlamentet och rådet (COM(2014)0702 – C8-0245/2014),

| — | med beaktande av Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 1309/2013 av den 17 december 2013 om Europeiska fonden för justering för globaliseringseffekter (2014–2020) och om upphävande av förordning (EG) nr 1927/2006 (1) (nedan kallad förordningen om fonden), |
| --- | --- |

—

med beaktande av Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 1309/2013 av den 17 december 2013 om Europeiska fonden för justering för globaliseringseffekter (2014–2020) och om upphävande av förordning (EG) nr 1927/2006 (1) (nedan kallad förordningen om fonden),

| — | med beaktande av rådets förordning (EU, Euratom) nr 1311/2013 av den 2 december 2013 om den fleråriga budgetramen för 2014–2020 (2), särskilt artikel 12, |
| --- | --- |

—

med beaktande av rådets förordning (EU, Euratom) nr 1311/2013 av den 2 december 2013 om den fleråriga budgetramen för 2014–2020 (2), särskilt artikel 12,

| — | med beaktande av det interinstitutionella avtalet av den 2 december 2013 mellan Europaparlamentet, rådet och kommissionen om budgetdisciplin, samarbete i budgetfrågor och sund ekonomisk förvaltning (3) (nedan kallat det interinstitutionella avtalet av den 2 december 2013), särskilt punkt 13, |
| --- | --- |

—

med beaktande av det interinstitutionella avtalet av den 2 december 2013 mellan Europaparlamentet, rådet och kommissionen om budgetdisciplin, samarbete i budgetfrågor och sund ekonomisk förvaltning (3) (nedan kallat det interinstitutionella avtalet av den 2 december 2013), särskilt punkt 13,

| — | med beaktande av det trepartsförfarande som föreskrivs i punkt 13 i det interinstitutionella avtalet av den 2 december 2013, |
| --- | --- |

—

med beaktande av det trepartsförfarande som föreskrivs i punkt 13 i det interinstitutionella avtalet av den 2 december 2013,

| — | med beaktande av skrivelsen från utskottet för sysselsättning och sociala frågor, |
| --- | --- |

—

med beaktande av skrivelsen från utskottet för sysselsättning och sociala frågor,

| — | med beaktande av skrivelsen från utskottet för regional utveckling, |
| --- | --- |

—

med beaktande av skrivelsen från utskottet för regional utveckling,

| — | med beaktande av betänkandet från budgetutskottet (A8-0063/2014), och av följande skäl: |
| --- | --- |

—

med beaktande av betänkandet från budgetutskottet (A8-0063/2014), och av följande skäl:

| A. | Unionen har inrättat lagstiftningsinstrument och budgetinstrument för att kunna ge kompletterande stöd till arbetstagare som drabbas av konsekvenserna av genomgripande strukturförändringar inom världshandeln eller den globala finansiella och ekonomiska krisen och för att underlätta deras återinträde på arbetsmarknaden. |
| --- | --- |

A.

Unionen har inrättat lagstiftningsinstrument och budgetinstrument för att kunna ge kompletterande stöd till arbetstagare som drabbas av konsekvenserna av genomgripande strukturförändringar inom världshandeln eller den globala finansiella och ekonomiska krisen och för att underlätta deras återinträde på arbetsmarknaden.

| B. | Unionens ekonomiska stöd till arbetstagare som har blivit uppsagda bör vara dynamiskt och ges så snabbt och effektivt som möjligt, i enlighet med Europaparlamentets, rådets och kommissionens gemensamma uttalande, som antogs vid förlikningsmötet den 17 juli 2008, och med vederbörlig hänsyn till det interinstitutionella avtalet av den 2 december 2013 när det gäller antagandet av beslut om utnyttjande av Europeiska fonden för justering för globaliseringseffekter. |
| --- | --- |

B.

Unionens ekonomiska stöd till arbetstagare som har blivit uppsagda bör vara dynamiskt och ges så snabbt och effektivt som möjligt, i enlighet med Europaparlamentets, rådets och kommissionens gemensamma uttalande, som antogs vid förlikningsmötet den 17 juli 2008, och med vederbörlig hänsyn till det interinstitutionella avtalet av den 2 december 2013 när det gäller antagandet av beslut om utnyttjande av Europeiska fonden för justering för globaliseringseffekter.

| C. | Antagandet av förordningen om Europeiska fonden för justering för globaliseringseffekter återspeglar överenskommelsen mellan parlamentet och rådet om att återinföra kriteriet för utnyttjande i krislägen, öka unionens ekonomiska bidrag till 60 % av den totala uppskattade kostnaden för de föreslagna åtgärderna, effektivisera handläggningen av ansökningar om medel ur fonden inom kommissionen och av parlamentet och rådet genom att förkorta tiden för bedömning och godkännande, öka antalet stödberättigade åtgärder och förmånstagare genom att innefatta även egenföretagare och ungdomar samt finansiera incitament att starta egna företag. |
| --- | --- |

C.

Antagandet av förordningen om Europeiska fonden för justering för globaliseringseffekter återspeglar överenskommelsen mellan parlamentet och rådet om att återinföra kriteriet för utnyttjande i krislägen, öka unionens ekonomiska bidrag till 60 % av den totala uppskattade kostnaden för de föreslagna åtgärderna, effektivisera handläggningen av ansökningar om medel ur fonden inom kommissionen och av parlamentet och rådet genom att förkorta tiden för bedömning och godkännande, öka antalet stödberättigade åtgärder och förmånstagare genom att innefatta även egenföretagare och ungdomar samt finansiera incitament att starta egna företag.

| D. | De grekiska myndigheterna lämnade in ansökan EGF/2014/013 EL/Odyssefs Fokas den 29 juli 2014 till följd av uppsägningarna av 551 arbetstagare från Odyssefs Fokas S.A., ett företag verksamt inom den ekonomiska sektor som klassificeras enligt Nace rev. 2 huvudgrupp 47 (Detaljhandel utom med motorfordon och motorcyklar). |
| --- | --- |

D.

De grekiska myndigheterna lämnade in ansökan EGF/2014/013 EL/Odyssefs Fokas den 29 juli 2014 till följd av uppsägningarna av 551 arbetstagare från Odyssefs Fokas S.A., ett företag verksamt inom den ekonomiska sektor som klassificeras enligt Nace rev. 2 huvudgrupp 47 (Detaljhandel utom med motorfordon och motorcyklar).

| E. | Ansökan uppfyller kriterierna för berättigande till stöd enligt förordningen om fonden. |
| --- | --- |

E.

Ansökan uppfyller kriterierna för berättigande till stöd enligt förordningen om fonden.

| 1. | Europaparlamentet gläder sig över att de grekiska myndigheterna beaktar de avsevärda fördelarna med detta budgetinstrument och redan har utnyttjat det flera gånger i syfte att hantera negativa effekter av den ekonomiska och finansiella krisen. |
| --- | --- |

1.

Europaparlamentet gläder sig över att de grekiska myndigheterna beaktar de avsevärda fördelarna med detta budgetinstrument och redan har utnyttjat det flera gånger i syfte att hantera negativa effekter av den ekonomiska och finansiella krisen.

| 2. | Europaparlamentet konstaterar att de grekiska myndigheterna lämnade in ansökan med stöd av insatskriteriet i artikel 4.1 a i förordningen om fonden, enligt vilket minst 500 personer som är arbetstagare eller egenföretagare antingen ska ha blivit uppsagda eller ska ha upphört med sin verksamhet under en referensperiod på fyra månader i ett företag i en medlemsstat. Även arbetstagare och egenföretagare bland underleverantörer eller producenter i efterföljande produktionsled omfattas. |
| --- | --- |

2.

Europaparlamentet konstaterar att de grekiska myndigheterna lämnade in ansökan med stöd av insatskriteriet i artikel 4.1 a i förordningen om fonden, enligt vilket minst 500 personer som är arbetstagare eller egenföretagare antingen ska ha blivit uppsagda eller ska ha upphört med sin verksamhet under en referensperiod på fyra månader i ett företag i en medlemsstat. Även arbetstagare och egenföretagare bland underleverantörer eller producenter i efterföljande produktionsled omfattas.

| 3. | Europaparlamentet noterar att de grekiska myndigheterna lämnade in sin ansökan om ekonomiskt stöd från fonden den 29 juli 2014 och att kommissionen gjorde bedömningen av denna ansökan tillgänglig den 11 november 2014. Parlamentet uppskattar den snabba bedömningsperioden på mindre än fem månader. |
| --- | --- |

3.

Europaparlamentet noterar att de grekiska myndigheterna lämnade in sin ansökan om ekonomiskt stöd från fonden den 29 juli 2014 och att kommissionen gjorde bedömningen av denna ansökan tillgänglig den 11 november 2014. Parlamentet uppskattar den snabba bedömningsperioden på mindre än fem månader.

| 4. | Europaparlamentet konstaterar att det enligt de grekiska myndigheterna finns två huvudorsaker till uppsägningarna, minskningen av hushållens disponibla inkomster, som beror på att skattetrycket har ökat och lönerna minskat (för anställda både inom den privata och inom den offentliga sektorn), vilket tillsammans med arbetslöshetsökningen har lett till en kraftigt minskad köpkraft, och den kraftiga minskningen av utlåningen till företag och privatpersoner, som beror på att de grekiska bankerna haft brist på likvida medel. |
| --- | --- |

4.

Europaparlamentet konstaterar att det enligt de grekiska myndigheterna finns två huvudorsaker till uppsägningarna, minskningen av hushållens disponibla inkomster, som beror på att skattetrycket har ökat och lönerna minskat (för anställda både inom den privata och inom den offentliga sektorn), vilket tillsammans med arbetslöshetsökningen har lett till en kraftigt minskad köpkraft, och den kraftiga minskningen av utlåningen till företag och privatpersoner, som beror på att de grekiska bankerna haft brist på likvida medel.

| 5. | Europaparlamentet håller med om att dessa faktorer är kopplade till den globala finansiella och ekonomiska kris som avses i förordning (EG) nr 546/2009 (4) och att Grekland därför är berättigat till ekonomiskt stöd enligt denna förordning. |
| --- | --- |

5.

Europaparlamentet håller med om att dessa faktorer är kopplade till den globala finansiella och ekonomiska kris som avses i förordning (EG) nr 546/2009 (4) och att Grekland därför är berättigat till ekonomiskt stöd enligt denna förordning.

| 6. | Europaparlamentet noterar att detaljhandeln hittills har varit föremål för ytterligare tre ansökningar till fonden, varav två från Grekland, även de baserade på den globala finansiella och ekonomiska krisen. |
| --- | --- |

6.

Europaparlamentet noterar att detaljhandeln hittills har varit föremål för ytterligare tre ansökningar till fonden, varav två från Grekland, även de baserade på den globala finansiella och ekonomiska krisen.

| 7. | Europaparlamentet noterar att uppsägningarna ytterligare kommer att förvärra arbetslöshetssituationen i ett land där antalet arbetslösa fyrdubblades under perioden 2008–2013 och som har den högsta arbetslöshetsnivån bland medlemsstaterna och den femte högsta i världen. Parlamentet är särskilt bekymrat över regionerna Attika och Mellersta Makedonien, som står för 90 % av uppsägningarna och som redan har en arbetslöshetsnivå som är högre än det nationella genomsnittet på 27,5 %. |
| --- | --- |

7.

Europaparlamentet noterar att uppsägningarna ytterligare kommer att förvärra arbetslöshetssituationen i ett land där antalet arbetslösa fyrdubblades under perioden 2008–2013 och som har den högsta arbetslöshetsnivån bland medlemsstaterna och den femte högsta i världen. Parlamentet är särskilt bekymrat över regionerna Attika och Mellersta Makedonien, som står för 90 % av uppsägningarna och som redan har en arbetslöshetsnivå som är högre än det nationella genomsnittet på 27,5 %.

| 8. | Europaparlamentet konstaterar att utöver de 551 uppsägningarna under referensperioden, omfattar de stödberättigande mottagarna 49 arbetstagare som blivit uppsagda före referensperioden på fyra månader, vilket totalt blir 600 personer. Parlamentet noterar att 89,17 % av de uppsagda arbetstagarna som är stödberättigade är kvinnor. |
| --- | --- |

8.

Europaparlamentet konstaterar att utöver de 551 uppsägningarna under referensperioden, omfattar de stödberättigande mottagarna 49 arbetstagare som blivit uppsagda före referensperioden på fyra månader, vilket totalt blir 600 personer. Parlamentet noterar att 89,17 % av de uppsagda arbetstagarna som är stödberättigade är kvinnor.

| 9. | Europaparlamentet gläder sig över att de grekiska myndigheterna kommer att tillhandahålla individanpassade tjänster, samfinansierade via fonden, till högst 500 unga som varken arbetar eller studerar och som ännu inte fyllt 30 år den dag då ansökan lämnades in, i och med att alla de uppsägningar som avses i punkt 8 inträffade i Nuts 2-regionerna Mellersta Makedonien (EL12), Thessalien (EL14) och Attika (EL30), vilka kan beviljas stöd enligt ungdomssysselsättningsinitiativet. Det totala antalet stödmottagare uppgår därmed till 1 100 personer. |
| --- | --- |

9.

Europaparlamentet gläder sig över att de grekiska myndigheterna kommer att tillhandahålla individanpassade tjänster, samfinansierade via fonden, till högst 500 unga som varken arbetar eller studerar och som ännu inte fyllt 30 år den dag då ansökan lämnades in, i och med att alla de uppsägningar som avses i punkt 8 inträffade i Nuts 2-regionerna Mellersta Makedonien (EL12), Thessalien (EL14) och Attika (EL30), vilka kan beviljas stöd enligt ungdomssysselsättningsinitiativet. Det totala antalet stödmottagare uppgår därmed till 1 100 personer.

| 10. | Europaparlamentet noterar att de grekiska myndigheterna beslutade att tillhandahålla individanpassade tjänster, samfinansierade via fonden, till högst 500 unga som varken arbetar eller studerar och som ännu inte hade fyllt 30 år. Parlamentet noterar att de grekiska myndigheterna, enligt ansökan, bland annat kommer att använda kriterier som ligger i linje med de kriterier som ingår i den grekiska genomförandeplanen för ungdomsgarantin (dvs. ungdomar som riskerar utestängning, hushållens inkomstnivå, utbildningsnivå, arbetslöshetens längd, osv.) samt intresseanmälningar. Parlamentet uppmanar de grekiska myndigheterna att ta hänsyn till de sociala kriterierna och se till att urvalet av mottagare som får stöd från fonden till fullo respekterar principerna om icke-diskriminering och lika möjligheter. |
| --- | --- |

10.

Europaparlamentet noterar att de grekiska myndigheterna beslutade att tillhandahålla individanpassade tjänster, samfinansierade via fonden, till högst 500 unga som varken arbetar eller studerar och som ännu inte hade fyllt 30 år. Parlamentet noterar att de grekiska myndigheterna, enligt ansökan, bland annat kommer att använda kriterier som ligger i linje med de kriterier som ingår i den grekiska genomförandeplanen för ungdomsgarantin (dvs. ungdomar som riskerar utestängning, hushållens inkomstnivå, utbildningsnivå, arbetslöshetens längd, osv.) samt intresseanmälningar. Parlamentet uppmanar de grekiska myndigheterna att ta hänsyn till de sociala kriterierna och se till att urvalet av mottagare som får stöd från fonden till fullo respekterar principerna om icke-diskriminering och lika möjligheter.

| 11. | Europaparlamentet stöder de sociala kriterier som de grekiska myndigheterna använder för att välja ut de berörda unga som varken arbetar eller studerar som ska omfattas av åtgärderna, det vill säga hushållens inkomstnivå, utbildningsnivå och arbetslöshetens längd. Parlamentet kräver att urvalet av stödmottagare till fullo respekterar principerna om icke-diskriminering för att kunna ge dem som befinner sig längst bort från arbetsmarknaden möjligheter. |
| --- | --- |

11.

Europaparlamentet stöder de sociala kriterier som de grekiska myndigheterna använder för att välja ut de berörda unga som varken arbetar eller studerar som ska omfattas av åtgärderna, det vill säga hushållens inkomstnivå, utbildningsnivå och arbetslöshetens längd. Parlamentet kräver att urvalet av stödmottagare till fullo respekterar principerna om icke-diskriminering för att kunna ge dem som befinner sig längst bort från arbetsmarknaden möjligheter.

| 12. | Europaparlamentet uppmanar de grekiska myndigheterna att ge detaljerad information om finansierade åtgärder och resultat i syfte att sprida bästa praxis, särskilt när det gäller urvalet av och stödet till unga som varken arbetar eller studerar. |
| --- | --- |

12.

Europaparlamentet uppmanar de grekiska myndigheterna att ge detaljerad information om finansierade åtgärder och resultat i syfte att sprida bästa praxis, särskilt när det gäller urvalet av och stödet till unga som varken arbetar eller studerar.

| 13. | Europaparlamentet noterar att den totala uppskattade kostnaden uppgår till 10 740 000 EUR, varav 210 000 EUR för genomförandet, och att det ekonomiska stödet från fonden uppgår till 6 444 000 EUR, det vill säga 60 % av de totala kostnaderna. |
| --- | --- |

13.

Europaparlamentet noterar att den totala uppskattade kostnaden uppgår till 10 740 000 EUR, varav 210 000 EUR för genomförandet, och att det ekonomiska stödet från fonden uppgår till 6 444 000 EUR, det vill säga 60 % av de totala kostnaderna.

| 14. | Europaparlamentet noterar att bidraget för förberedande åtgärder och åtgärder för förvaltning, information, marknadsföring, kontroll och rapportering utgör 1,96 % av den totala budgeten. Parlamentet noterar vidare att man har planerat att använda nästan hälften av detta bidrag till information och marknadsföring. |
| --- | --- |

14.

Europaparlamentet noterar att bidraget för förberedande åtgärder och åtgärder för förvaltning, information, marknadsföring, kontroll och rapportering utgör 1,96 % av den totala budgeten. Parlamentet noterar vidare att man har planerat att använda nästan hälften av detta bidrag till information och marknadsföring.

| 15. | Europaparlamentet välkomnar att de grekiska myndigheterna, i syfte att snabbt ge arbetstagarna stöd, den 20 oktober 2014 beslutade att inleda de individanpassade tjänsterna innan det slutliga beslutet fattades att bevilja stöd från fonden för det föreslagna samordnade paketet. |
| --- | --- |

15.

Europaparlamentet välkomnar att de grekiska myndigheterna, i syfte att snabbt ge arbetstagarna stöd, den 20 oktober 2014 beslutade att inleda de individanpassade tjänsterna innan det slutliga beslutet fattades att bevilja stöd från fonden för det föreslagna samordnade paketet.

| 16. | Europaparlamentet noterar att de grekiska myndigheterna har angett att det samordnade paketet med individanpassade tjänster har utarbetats i samråd med företrädarna för de berörda stödmottagarna (tidigare anställda hos Fokas och deras advokater) och de privatanställdas förbund i Grekland. |
| --- | --- |

16.

Europaparlamentet noterar att de grekiska myndigheterna har angett att det samordnade paketet med individanpassade tjänster har utarbetats i samråd med företrädarna för de berörda stödmottagarna (tidigare anställda hos Fokas och deras advokater) och de privatanställdas förbund i Grekland.

| 17. | Europaparlamentet noterar att de individanpassade tjänster som ska erbjudas har utformats så att de beaktar de specifika behoven för unga som varken arbetar eller studerar och består av följande delar: yrkesvägledning, utbildning, omskolning och yrkesutbildning, starta eget-bidrag, jobbsökarbidrag, utbildningsbidrag och flyttbidrag. |
| --- | --- |

17.

Europaparlamentet noterar att de individanpassade tjänster som ska erbjudas har utformats så att de beaktar de specifika behoven för unga som varken arbetar eller studerar och består av följande delar: yrkesvägledning, utbildning, omskolning och yrkesutbildning, starta eget-bidrag, jobbsökarbidrag, utbildningsbidrag och flyttbidrag.

| 18. | Europaparlamentet understryker vikten av individanpassade tjänster för att hjälpa de berörda stödmottagarna att kartlägga sina färdigheter och upprätta en realistisk karriärutvecklingsplan på grundval av sina egna intressen och kvalifikationer. |
| --- | --- |

18.

Europaparlamentet understryker vikten av individanpassade tjänster för att hjälpa de berörda stödmottagarna att kartlägga sina färdigheter och upprätta en realistisk karriärutvecklingsplan på grundval av sina egna intressen och kvalifikationer.

| 19. | Europaparlamentet uppskattar att övervakning ingår bland de åtgärder som föreslås, vilket omfattar en uppföljning av deltagarna under det halvår som följer efter det att genomförandet av åtgärderna avslutats. |
| --- | --- |

19.

Europaparlamentet uppskattar att övervakning ingår bland de åtgärder som föreslås, vilket omfattar en uppföljning av deltagarna under det halvår som följer efter det att genomförandet av åtgärderna avslutats.

| 20. | Europaparlamentet noterar att den största delen av det begärda stödet ska användas till starta eget-bidrag (3 000 000 EUR) och utbildningsåtgärder (2 960 000 EUR). |
| --- | --- |

20.

Europaparlamentet noterar att den största delen av det begärda stödet ska användas till starta eget-bidrag (3 000 000 EUR) och utbildningsåtgärder (2 960 000 EUR).

| 21. | Europaparlamentet konstaterar att det maximibelopp som finns tillgängligt genom fonden, 15 000 EUR, beviljas till 200 utvalda arbetstagare och unga som varken arbetar eller studerar såsom bidrag för att de grundar egna företag. Parlamentet understryker att denna åtgärd syftar till företagsfrämjande genom tillhandahållande av ekonomiskt stöd till bärkraftiga företagsinitiativ, vilket på medellång sikt borde generera ytterligare arbetstillfällen. Parlamentet konstaterar att det maximibelopp som finns tillgängligt genom fonden kommer att beviljas enligt särskilda villkor och beroende på de nystartade företagens bärkraft. |
| --- | --- |

21.

Europaparlamentet konstaterar att det maximibelopp som finns tillgängligt genom fonden, 15 000 EUR, beviljas till 200 utvalda arbetstagare och unga som varken arbetar eller studerar såsom bidrag för att de grundar egna företag. Parlamentet understryker att denna åtgärd syftar till företagsfrämjande genom tillhandahållande av ekonomiskt stöd till bärkraftiga företagsinitiativ, vilket på medellång sikt borde generera ytterligare arbetstillfällen. Parlamentet konstaterar att det maximibelopp som finns tillgängligt genom fonden kommer att beviljas enligt särskilda villkor och beroende på de nystartade företagens bärkraft.

| 22. | Europaparlamentet betonar det verkliga mervärdet och rekommenderar att man erbjuder aktiva arbetsmarknadsåtgärder. Parlamentet noterar att nästan en tredjedel av det planerade stödet består av bidrag och alltså är passiva arbetsmarknadsåtgärder. |
| --- | --- |

22.

Europaparlamentet betonar det verkliga mervärdet och rekommenderar att man erbjuder aktiva arbetsmarknadsåtgärder. Parlamentet noterar att nästan en tredjedel av det planerade stödet består av bidrag och alltså är passiva arbetsmarknadsåtgärder.

| 23. | Europaparlamentet konstaterar att kostnaderna för utbildningsåtgärder i denna ansökan kan jämföras med nivåerna i tidigare ansökningar från Grekland. Parlamentet påpekar att dessa kostnader varierar i liknande ansökningar från andra medlemsstater. |
| --- | --- |

23.

Europaparlamentet konstaterar att kostnaderna för utbildningsåtgärder i denna ansökan kan jämföras med nivåerna i tidigare ansökningar från Grekland. Parlamentet påpekar att dessa kostnader varierar i liknande ansökningar från andra medlemsstater.

| 24. | Europaparlamentet kräver att de åtgärder som planeras enligt Europeiska socialfonden (ESF) inom ramen för den nya programperioden för ESF ska komplettera planerna enligt fonden och underlätta arbetstagarnas återinträde inom framtidsorienterade och hållbara näringslivssektorer. Parlamentet påminner om att det samordnade paketet med individanpassade tjänster som får stöd från fonden ska utformas utifrån framtida utsikter på arbetsmarknaden och önskad kompetens och vara förenligt med övergången till en resurseffektiv och hållbar ekonomi, i enlighet med artikel 7 i förordningen om fonden. |
| --- | --- |

24.

Europaparlamentet kräver att de åtgärder som planeras enligt Europeiska socialfonden (ESF) inom ramen för den nya programperioden för ESF ska komplettera planerna enligt fonden och underlätta arbetstagarnas återinträde inom framtidsorienterade och hållbara näringslivssektorer. Parlamentet påminner om att det samordnade paketet med individanpassade tjänster som får stöd från fonden ska utformas utifrån framtida utsikter på arbetsmarknaden och önskad kompetens och vara förenligt med övergången till en resurseffektiv och hållbar ekonomi, i enlighet med artikel 7 i förordningen om fonden.

| 25. | Europaparlamentet gläder sig över att principerna om likabehandling och icke-diskriminering kommer att följas i fråga om vem som ska få ta del av de föreslagna åtgärderna och genomförandet av dem. |
| --- | --- |

25.

Europaparlamentet gläder sig över att principerna om likabehandling och icke-diskriminering kommer att följas i fråga om vem som ska få ta del av de föreslagna åtgärderna och genomförandet av dem.

| 26. | Europaparlamentet godkänner det bifogade beslutet. |
| --- | --- |

26.

Europaparlamentet godkänner det bifogade beslutet.

| 27. | Europaparlamentet uppdrar åt talmannen att tillsammans med rådets ordförande underteckna beslutet och se till att det offentliggörs i Europeiska unionens officiella tidning. |
| --- | --- |

27.

Europaparlamentet uppdrar åt talmannen att tillsammans med rådets ordförande underteckna beslutet och se till att det offentliggörs i Europeiska unionens officiella tidning.

| 28. | Europaparlamentet uppdrar åt talmannen att översända denna resolution med bilaga till rådet och kommissionen. |
| --- | --- |

28.

Europaparlamentet uppdrar åt talmannen att översända denna resolution med bilaga till rådet och kommissionen.

---

(1)  EUT L 347, 20.12.2013, s. 855.

(2)  EUT L 347, 20.12.2013, s. 884.

(3)  EUT C 373, 20.12.2013, s. 1.

(4)  EUT L 167, 29.6.2009, s. 26.

---

BILAGA

EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS BESLUT

om utnyttjande av Europeiska fonden för justering för globaliseringseffekter i enlighet med punkt 13 i det interinstitutionella avtalet av den 2 december 2013 mellan Europaparlamentet, rådet och kommissionen om budgetdisciplin, samarbete i budgetfrågor och sund ekonomisk förvaltning (ansökan EGF/2014/013 EL/Odyssefs Fokas, från Grekland)

(Texten till denna bilaga återges inte här eftersom den motsvaras av den slutliga rättsakten, beslut (EU) 2015/43.)

---

| 12.8.2016 | SV | Europeiska unionens officiella tidning | C 294/57 |
| --- | --- | --- | --- |

12.8.2016

SV

Europeiska unionens officiella tidning

C 294/57

---

P8_TA(2014)0083

Utnyttjande av Europeiska fonden för justering för globaliseringseffekter: ansökan EGF/2013/014 FR/Air France – Frankrike

Europaparlamentets resolution av den 16 december 2014 om förslaget till Europaparlamentets och rådets beslut om utnyttjande av Europeiska fonden för justering för globaliseringseffekter i enlighet med punkt 13 i det interinstitutionella avtalet av den 2 december 2013 mellan Europaparlamentet, rådet och kommissionen om budgetdisciplin, samarbete i budgetfrågor och sund ekonomisk förvaltning (ansökan EGF/2013/014 FR/Air France från Frankrike) (COM(2014)0701 – C8-0247/2014 – 2014/2185(BUD))

(2016/C 294/20)

Europaparlamentet utfärdar denna resolution

| — | med beaktande av kommissionens förslag till Europaparlamentet och rådet (COM(2014)0701 – C8-0247/2014), |
| --- | --- |

—

med beaktande av kommissionens förslag till Europaparlamentet och rådet (COM(2014)0701 – C8-0247/2014),

| — | med beaktande av Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 1927/2006 av den 20 december 2006 om upprättande av Europeiska fonden för justering för globaliseringseffekter (1), |
| --- | --- |

—

med beaktande av Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 1927/2006 av den 20 december 2006 om upprättande av Europeiska fonden för justering för globaliseringseffekter (1),

| — | med beaktande av rådets förordning (EU, Euratom) nr 1311/2013 av den 2 december 2013 om den fleråriga budgetramen för 2014–2020 (2), särskilt artikel 12, |
| --- | --- |

—

med beaktande av rådets förordning (EU, Euratom) nr 1311/2013 av den 2 december 2013 om den fleråriga budgetramen för 2014–2020 (2), särskilt artikel 12,

| — | med beaktande av det interinstitutionella avtalet av den 2 december 2013 mellan Europaparlamentet, rådet och kommissionen om budgetdisciplin, samarbete i budgetfrågor och sund ekonomisk förvaltning (3), särskilt punkt 13, |
| --- | --- |

—

med beaktande av det interinstitutionella avtalet av den 2 december 2013 mellan Europaparlamentet, rådet och kommissionen om budgetdisciplin, samarbete i budgetfrågor och sund ekonomisk förvaltning (3), särskilt punkt 13,

| — | med beaktande av det trepartsförfarande som föreskrivs i punkt 13 i det interinstitutionella avtalet av den 2 december 2013, |
| --- | --- |

—

med beaktande av det trepartsförfarande som föreskrivs i punkt 13 i det interinstitutionella avtalet av den 2 december 2013,

| — | med beaktande av skrivelsen från utskottet för sysselsättning och sociala frågor, |
| --- | --- |

—

med beaktande av skrivelsen från utskottet för sysselsättning och sociala frågor,

| — | med beaktande av skrivelsen från utskottet för regional utveckling, |
| --- | --- |

—

med beaktande av skrivelsen från utskottet för regional utveckling,

| — | med beaktande av betänkandet från budgetutskottet (A8-0065/2014), och av följande skäl: |
| --- | --- |

—

med beaktande av betänkandet från budgetutskottet (A8-0065/2014), och av följande skäl:

| A. | Unionen har inrättat lagstiftnings- och budgetinstrument för att ge kompletterande stöd till arbetstagare som drabbats av effekterna av genomgripande strukturförändringar inom världshandeln och för att underlätta deras återinträde på arbetsmarknaden. |
| --- | --- |

A.

Unionen har inrättat lagstiftnings- och budgetinstrument för att ge kompletterande stöd till arbetstagare som drabbats av effekterna av genomgripande strukturförändringar inom världshandeln och för att underlätta deras återinträde på arbetsmarknaden.

| B. | Unionens ekonomiska stöd till arbetstagare som har blivit uppsagda bör vara dynamiskt och ges så snabbt och effektivt som möjligt, i enlighet med Europaparlamentets, rådets och kommissionens gemensamma uttalande, som antogs vid förlikningsmötet den 17 juli 2008, och med vederbörlig hänsyn till det interinstitutionella avtalet av den 2 december 2013 när det gäller antagandet av beslut om utnyttjande av Europeiska fonden för justering för globaliseringseffekter (nedan kallad fonden). |
| --- | --- |

B.

Unionens ekonomiska stöd till arbetstagare som har blivit uppsagda bör vara dynamiskt och ges så snabbt och effektivt som möjligt, i enlighet med Europaparlamentets, rådets och kommissionens gemensamma uttalande, som antogs vid förlikningsmötet den 17 juli 2008, och med vederbörlig hänsyn till det interinstitutionella avtalet av den 2 december 2013 när det gäller antagandet av beslut om utnyttjande av Europeiska fonden för justering för globaliseringseffekter (nedan kallad fonden).

| C. | Antagandet av förordning (EU) nr 1309/2013 (4) som speglar överenskommelsen mellan parlamentet och rådet om att återinföra möjligheten att utnyttja fonden i krislägen, öka EU:s ekonomiska bidrag till 60 % av den totala uppskattade kostnaden för de föreslagna åtgärderna, effektivisera handläggningen av ansökningar om medel ur fonden inom kommissionen och av parlamentet och rådet genom att förkorta tiden för bedömning och godkännande, öka antalet åtgärder och förmånstagare genom att även egenföretagare och ungdomar innefattas samt finansiera incitament att starta företag. |
| --- | --- |

C.

Antagandet av förordning (EU) nr 1309/2013 (4) som speglar överenskommelsen mellan parlamentet och rådet om att återinföra möjligheten att utnyttja fonden i krislägen, öka EU:s ekonomiska bidrag till 60 % av den totala uppskattade kostnaden för de föreslagna åtgärderna, effektivisera handläggningen av ansökningar om medel ur fonden inom kommissionen och av parlamentet och rådet genom att förkorta tiden för bedömning och godkännande, öka antalet åtgärder och förmånstagare genom att även egenföretagare och ungdomar innefattas samt finansiera incitament att starta företag.

| D. | Frankrike lämnade in sin ansökan EGF/2013/014 FR/Air France om ekonomiskt stöd från fonden efter det att 5 213 arbetstagare blivit uppsagda, varav 3 886 personer beräknas omfattas av åtgärderna, under och efter referensperioden mellan den 1 juli 2013 och den 31 oktober 2013, på grund av en minskning av unionens marknadsandel inom luftfarten. |
| --- | --- |

D.

Frankrike lämnade in sin ansökan EGF/2013/014 FR/Air France om ekonomiskt stöd från fonden efter det att 5 213 arbetstagare blivit uppsagda, varav 3 886 personer beräknas omfattas av åtgärderna, under och efter referensperioden mellan den 1 juli 2013 och den 31 oktober 2013, på grund av en minskning av unionens marknadsandel inom luftfarten.

| E. | Ansökan uppfyller kriterierna för stöd, som fastställs i förordningen om Europeiska fonden för justering för globaliseringseffekter. |
| --- | --- |

E.

Ansökan uppfyller kriterierna för stöd, som fastställs i förordningen om Europeiska fonden för justering för globaliseringseffekter.

| 1. | Europaparlamentet konstaterar att villkoren enligt artikel 2a i förordningen om fonden är uppfyllda. Parlamentet håller därför med kommissionen om att Frankrike är berättigat till ekonomiskt stöd enligt denna förordning. |
| --- | --- |

1.

Europaparlamentet konstaterar att villkoren enligt artikel 2a i förordningen om fonden är uppfyllda. Parlamentet håller därför med kommissionen om att Frankrike är berättigat till ekonomiskt stöd enligt denna förordning.

| 2. | Europaparlamentet noterar att de franska myndigheterna lämnade in sin ansökan om ekonomiskt stöd från fonden den 20 december 2013, att ansökan kompletterades med ytterligare uppgifter fram till den 24 juli 2014 och att kommissionen gjorde bedömningen av denna ansökan tillgänglig den 11 november 2014. |
| --- | --- |

2.

Europaparlamentet noterar att de franska myndigheterna lämnade in sin ansökan om ekonomiskt stöd från fonden den 20 december 2013, att ansökan kompletterades med ytterligare uppgifter fram till den 24 juli 2014 och att kommissionen gjorde bedömningen av denna ansökan tillgänglig den 11 november 2014.

| 3. | Europaparlamentet ser positivt på att de franska myndigheterna, i syfte att snabbt ge arbetstagarna stöd, den 6 november 2012 beslutade att inleda de individanpassade åtgärderna långt innan det slutliga beslutet fattades att bevilja stöd från fonden för det föreslagna samordnade paketet. |
| --- | --- |

3.

Europaparlamentet ser positivt på att de franska myndigheterna, i syfte att snabbt ge arbetstagarna stöd, den 6 november 2012 beslutade att inleda de individanpassade åtgärderna långt innan det slutliga beslutet fattades att bevilja stöd från fonden för det föreslagna samordnade paketet.

| 4. | Europaparlamentet anser att uppsägningarna hänger samman med genomgripande strukturförändringar inom världshandeln på grund av globaliseringen som inneburit att unionens andel av luftfartsmarknaden har minskat, särskilt på grund av att tre företag vid Persiska viken kraftigt ökat sin verksamhet, en trend som har förvärrats av den globala finansiella och ekonomiska krisen. |
| --- | --- |

4.

Europaparlamentet anser att uppsägningarna hänger samman med genomgripande strukturförändringar inom världshandeln på grund av globaliseringen som inneburit att unionens andel av luftfartsmarknaden har minskat, särskilt på grund av att tre företag vid Persiska viken kraftigt ökat sin verksamhet, en trend som har förvärrats av den globala finansiella och ekonomiska krisen.

| 5. | Europaparlamentet noterar att uppsägningarna vid Air France förväntas ha en negativ inverkan på Île-de France-regionen som också drabbas av ytterligare en massuppsägning när Peugeot Citroën Automobiles (PSA) lägger ned sin produktionsanläggning i Aulnay helt och hållet under 2014. |
| --- | --- |

5.

Europaparlamentet noterar att uppsägningarna vid Air France förväntas ha en negativ inverkan på Île-de France-regionen som också drabbas av ytterligare en massuppsägning när Peugeot Citroën Automobiles (PSA) lägger ned sin produktionsanläggning i Aulnay helt och hållet under 2014.

| 6. | Europaparlamentet noterar att det samordnade paket med individanpassade tjänster som ska samfinansieras innehåller följande åtgärder för att få in 3 886 uppsagda arbetstagare i arbete: rådgivning och yrkesorientering för arbetstagare, utbildning, bidrag för nyföretagande, regelbundna informations- och kommunikationsåtgärder, bidrag för återintegration på arbetsmarknaden och flyttbidrag. |
| --- | --- |

6.

Europaparlamentet noterar att det samordnade paket med individanpassade tjänster som ska samfinansieras innehåller följande åtgärder för att få in 3 886 uppsagda arbetstagare i arbete: rådgivning och yrkesorientering för arbetstagare, utbildning, bidrag för nyföretagande, regelbundna informations- och kommunikationsåtgärder, bidrag för återintegration på arbetsmarknaden och flyttbidrag.

| 7. | Europaparlamentet välkomnar beloppet på 21 580 020 euro som öronmärkts för bidrag för återintegration på arbetsmarknaden och som kommer att betalas ut tills slutet av ”ledigheten för återintegration på arbetsmarknaden” (congé de reclassement) och uppgår till 70 % av arbetstagarens senaste bruttolön. Parlamentet noterar att förordning (EU) nr 1309/2013 begränsar andelen av sådana bidrag till 35 % av det totala belopp från fonden som mobiliserats i ett enskilt ärende, men betonar att Frankrike lämnat in ansökan i enlighet med förordning (EG) nr 546/2009 (5), som gäller för alla ansökningar som lämnats in fram till slutet av 2013 och som möjliggör en mycket generösare användning av medel för särskilda bidrag såsom bidrag för återintegration på arbetsmarknaden och bidrag för nyföretagande. |
| --- | --- |

7.

Europaparlamentet välkomnar beloppet på 21 580 020 euro som öronmärkts för bidrag för återintegration på arbetsmarknaden och som kommer att betalas ut tills slutet av ”ledigheten för återintegration på arbetsmarknaden” (congé de reclassement) och uppgår till 70 % av arbetstagarens senaste bruttolön. Parlamentet noterar att förordning (EU) nr 1309/2013 begränsar andelen av sådana bidrag till 35 % av det totala belopp från fonden som mobiliserats i ett enskilt ärende, men betonar att Frankrike lämnat in ansökan i enlighet med förordning (EG) nr 546/2009 (5), som gäller för alla ansökningar som lämnats in fram till slutet av 2013 och som möjliggör en mycket generösare användning av medel för särskilda bidrag såsom bidrag för återintegration på arbetsmarknaden och bidrag för nyföretagande.

| 8. | Europaparlamentet motsätter sig att fonden används som ett sätt att finansiera uppsägningar. Parlamentet förordar att denna fond ska användas för att underlätta arbetstagares återinträde på arbetsmarknaden. |
| --- | --- |

8.

Europaparlamentet motsätter sig att fonden används som ett sätt att finansiera uppsägningar. Parlamentet förordar att denna fond ska användas för att underlätta arbetstagares återinträde på arbetsmarknaden.

| 9. | Europaparlamentet påminner om att medlen ska hjälpa stödmottagarna att återintegreras på arbetsmarknaden i stället för att fungera som löneersättning efter uppsägningen. Parlamentet noterar att detta syfte kan uppnås mycket bättre genom bestämmelserna i den nu gällande förordningen (EU) nr 1309/2013. |
| --- | --- |

9.

Europaparlamentet påminner om att medlen ska hjälpa stödmottagarna att återintegreras på arbetsmarknaden i stället för att fungera som löneersättning efter uppsägningen. Parlamentet noterar att detta syfte kan uppnås mycket bättre genom bestämmelserna i den nu gällande förordningen (EU) nr 1309/2013.

| 10. | Europaparlamentet välkomnar att det samordnade paketet av individanpassade tjänster har tagits fram i samråd med företrädare för de berörda stödmottagarna och arbetsmarknadens parter: rådgivning, yrkesorientering för arbetstagare, bidrag för nyföretagande, bidrag för återintegration på arbetsmarknaden och flyttbidrag. |
| --- | --- |

10.

Europaparlamentet välkomnar att det samordnade paketet av individanpassade tjänster har tagits fram i samråd med företrädare för de berörda stödmottagarna och arbetsmarknadens parter: rådgivning, yrkesorientering för arbetstagare, bidrag för nyföretagande, bidrag för återintegration på arbetsmarknaden och flyttbidrag.

| 11. | Europaparlamentet påminner om vikten av att förbättra de uppsagda arbetstagarnas anställbarhet med hjälp av anpassad yrkesutbildning och av att erkänna den kompetens som en arbetstagare förvärvat under hela sitt yrkesliv. Parlamentet förväntar sig att den utbildning som erbjuds i det samordnade paketet ska anpassas inte bara till de uppsagda arbetstagarnas utan också till näringslivets faktiska behov. |
| --- | --- |

11.

Europaparlamentet påminner om vikten av att förbättra de uppsagda arbetstagarnas anställbarhet med hjälp av anpassad yrkesutbildning och av att erkänna den kompetens som en arbetstagare förvärvat under hela sitt yrkesliv. Parlamentet förväntar sig att den utbildning som erbjuds i det samordnade paketet ska anpassas inte bara till de uppsagda arbetstagarnas utan också till näringslivets faktiska behov.

| 12. | Europaparlamentet noterar bekymrat att majoriteten av de uppsagda arbetstagarna är i åldern 55–64 år. Parlamentet välkomnar det differentierade incitamentet inom åtgärden ”bidrag för nyföretagande” i fråga om att anställa arbetstagare äldre än 55 år. |
| --- | --- |

12.

Europaparlamentet noterar bekymrat att majoriteten av de uppsagda arbetstagarna är i åldern 55–64 år. Parlamentet välkomnar det differentierade incitamentet inom åtgärden ”bidrag för nyföretagande” i fråga om att anställa arbetstagare äldre än 55 år.

| 13. | Europaparlamentet betonar att det i enlighet med artikel 6 i förordningen om fonden ska säkerställas att fonden stöder återinträde på arbetsmarknaden med varaktig anställning för enskilda arbetstagare som blivit uppsagda. Parlamentet betonar vidare att fonden endast får samfinansiera aktiva arbetsmarknadsåtgärder som leder till hållbar, långsiktig sysselsättning. Parlamentet påminner om att stödet från fonden varken får ersätta åtgärder som åligger företagen enligt nationell lagstiftning eller kollektivavtal, eller åtgärder för omstrukturering av företag eller sektorer. |
| --- | --- |

13.

Europaparlamentet betonar att det i enlighet med artikel 6 i förordningen om fonden ska säkerställas att fonden stöder återinträde på arbetsmarknaden med varaktig anställning för enskilda arbetstagare som blivit uppsagda. Parlamentet betonar vidare att fonden endast får samfinansiera aktiva arbetsmarknadsåtgärder som leder till hållbar, långsiktig sysselsättning. Parlamentet påminner om att stödet från fonden varken får ersätta åtgärder som åligger företagen enligt nationell lagstiftning eller kollektivavtal, eller åtgärder för omstrukturering av företag eller sektorer.

| 14. | Europaparlamentet noterar att den information som lagts fram om det samordnade paketet med individanpassade tjänster som ska finansieras via fonden inte innehåller några uppgifter om hur dessa tjänster kompletterar de åtgärder som finansieras genom strukturfonderna utan hänvisar till ett skriftligt avtal med det företag som sagt upp personal så att det vid genomförandet av de åtgärder som beskrivs ovan inte kommer att ta emot finansiella bidrag från unionens övriga finansieringsinstrument för samma åtgärder. Parlamentet upprepar sin uppmaning till kommissionen att lägga fram en jämförande analys av dessa uppgifter i sina årsrapporter för att säkerställa fullständig respekt för det befintliga regelverket och förhindra all överlappning mellan EU-finansierade tjänster. |
| --- | --- |

14.

Europaparlamentet noterar att den information som lagts fram om det samordnade paketet med individanpassade tjänster som ska finansieras via fonden inte innehåller några uppgifter om hur dessa tjänster kompletterar de åtgärder som finansieras genom strukturfonderna utan hänvisar till ett skriftligt avtal med det företag som sagt upp personal så att det vid genomförandet av de åtgärder som beskrivs ovan inte kommer att ta emot finansiella bidrag från unionens övriga finansieringsinstrument för samma åtgärder. Parlamentet upprepar sin uppmaning till kommissionen att lägga fram en jämförande analys av dessa uppgifter i sina årsrapporter för att säkerställa fullständig respekt för det befintliga regelverket och förhindra all överlappning mellan EU-finansierade tjänster.

| 15. | Europaparlamentet godkänner det bifogade beslutet. |
| --- | --- |

15.

Europaparlamentet godkänner det bifogade beslutet.

| 16. | Europaparlamentet uppdrar åt talmannen att tillsammans med rådets ordförande underteckna beslutet och se till att det offentliggörs i Europeiska unionens officiella tidning. |
| --- | --- |

16.

Europaparlamentet uppdrar åt talmannen att tillsammans med rådets ordförande underteckna beslutet och se till att det offentliggörs i Europeiska unionens officiella tidning.

| 17. | Europaparlamentet uppdrar åt talmannen att översända denna resolution med bilaga till rådet och kommissionen. |
| --- | --- |

17.

Europaparlamentet uppdrar åt talmannen att översända denna resolution med bilaga till rådet och kommissionen.

---

(1)  EUT L 406, 30.12.2006, s. 1

(2)  EUT L 347, 20.12.2013, s. 884.

(3)  EUT C 373, 20.12.2013, s. 1.

(4)  Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 1309/2013 av den 17 december 2013 om Europeiska fonden för justering för globaliseringseffekter (2014–2020) och om upphävande av förordning (EG) nr 1927/2006 (EUT L 347, 20.12.2013, s. 855).

(5)  Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 546/2009 av den 18 juni 2009 om ändring av förordning (EG) nr 1927/2006 om upprättande av Europeiska fonden för justering för globaliseringseffekter, EUT L 167, 29.6.2009, s. 26.

---

BILAGA

EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS BESLUT

om utnyttjande av Europeiska fonden för justering för globaliseringseffekter i enlighet med punkt 13 i det interinstitutionella avtalet av den 2 december 2013 mellan Europaparlamentet, rådet och kommissionen om budgetdisciplin och sund ekonomisk förvaltning (ansökan EGF/2013/014 FR/Air France från Frankrike)

(Texten till denna bilaga återges inte här eftersom den motsvaras av den slutliga rättsakten, beslut (EU) 2015/44.)

---

| 12.8.2016 | SV | Europeiska unionens officiella tidning | C 294/60 |
| --- | --- | --- | --- |

12.8.2016

SV

Europeiska unionens officiella tidning

C 294/60

---

P8_TA(2014)0084

Utnämning av ledamöter av den gemensamma resolutionsnämnden *

Europaparlamentets beslut av den 16 december 2014 om kommissionens förslag om utnämningen av ordföranden, vice ordföranden och ledamöter i den gemensamma resolutionsnämndens styrelse (C(2014)9456 – C8-0284/2014 – 2014/0901(NLE))

(Godkännande)

(2016/C 294/21)

Europaparlamentet utfärdar denna resolution

| — | med beaktande av kommissionens förslag av den 5 december 2014 om utnämningen av ordföranden, vice ordföranden och ledamöter i den gemensamma resolutionsnämndens styrelse (C(2014)9456), |
| --- | --- |

—

med beaktande av kommissionens förslag av den 5 december 2014 om utnämningen av ordföranden, vice ordföranden och ledamöter i den gemensamma resolutionsnämndens styrelse (C(2014)9456),

| — | med beaktande av artikel 56.6. i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 806/2014 av den 15 juli 2014 om fastställande av enhetliga regler och ett enhetligt förfarande för resolution av kreditinstitut och vissa värdepappersföretag inom ramen för en gemensam resolutionsmekanism och en gemensam resolutionsfond och om ändring av förordning (EU) nr 1093/2010 (1), |
| --- | --- |

—

med beaktande av artikel 56.6. i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 806/2014 av den 15 juli 2014 om fastställande av enhetliga regler och ett enhetligt förfarande för resolution av kreditinstitut och vissa värdepappersföretag inom ramen för en gemensam resolutionsmekanism och en gemensam resolutionsfond och om ändring av förordning (EU) nr 1093/2010 (1),

| — | med beaktande av sin arbetsordning, |
| --- | --- |

—

med beaktande av sin arbetsordning,

| — | med beaktande av betänkandet från utskottet för ekonomi och valutafrågor (A8-0070/2014), och av följande skäl: |
| --- | --- |

—

med beaktande av betänkandet från utskottet för ekonomi och valutafrågor (A8-0070/2014), och av följande skäl:

| A. | I artikel 56.4 i förordning (EU) nr 806/2014 anges att ordföranden, vice ordföranden och de ledamöter i den gemensamma resolutionsnämndens styrelse (nedan kallad styrelsen) som avses i artikel 43.1 b i den förordningen ska utses på grundval av meriter, kompetens, kunskap om bank- och finansfrågor samt erfarenhet inom finansiell tillsyn och reglering samt bankresolution. |
| --- | --- |

A.

I artikel 56.4 i förordning (EU) nr 806/2014 anges att ordföranden, vice ordföranden och de ledamöter i den gemensamma resolutionsnämndens styrelse (nedan kallad styrelsen) som avses i artikel 43.1 b i den förordningen ska utses på grundval av meriter, kompetens, kunskap om bank- och finansfrågor samt erfarenhet inom finansiell tillsyn och reglering samt bankresolution.

| B. | Enligt artikel 56.4 i förordning (EU) nr 806/2014 ska utnämningarna till styrelsen respektera principerna om jämn könsfördelning, erfarenhet och kvalifikationer. |
| --- | --- |

B.

Enligt artikel 56.4 i förordning (EU) nr 806/2014 ska utnämningarna till styrelsen respektera principerna om jämn könsfördelning, erfarenhet och kvalifikationer.

| C. | I enlighet med artikel 56.6 i förordning (EU) nr 806/2014 antog kommissionen den 19 november 2014 en slutlista över kandidater till posterna som ordförande och vice ordförande i styrelsen. |
| --- | --- |

C.

I enlighet med artikel 56.6 i förordning (EU) nr 806/2014 antog kommissionen den 19 november 2014 en slutlista över kandidater till posterna som ordförande och vice ordförande i styrelsen.

| D. | I enlighet med artikel 56.6 i förordning (EU) nr 806/2014 antog kommissionen den 1 december 2014 en slutlista över kandidater till posterna som de ledamöter i styrelsen som avses i artikel 43.1 b i den förordningen. |
| --- | --- |

D.

I enlighet med artikel 56.6 i förordning (EU) nr 806/2014 antog kommissionen den 1 december 2014 en slutlista över kandidater till posterna som de ledamöter i styrelsen som avses i artikel 43.1 b i den förordningen.

| E. | I enlighet med artikel 56.6 i förordning (EU) nr 806/2014 överlämnades de två slutlistorna till parlamentet. |
| --- | --- |

E.

I enlighet med artikel 56.6 i förordning (EU) nr 806/2014 överlämnades de två slutlistorna till parlamentet.

| F. | Den 5 december 2014 antog kommissionen ett förslag om utnämningen av ordföranden, vice ordföranden och ledamöterna i den gemensamma resolutionsnämndens styrelse och överlämnade detta förslag till parlamentet. |
| --- | --- |

F.

Den 5 december 2014 antog kommissionen ett förslag om utnämningen av ordföranden, vice ordföranden och ledamöterna i den gemensamma resolutionsnämndens styrelse och överlämnade detta förslag till parlamentet.

| G. | Parlamentets utskott för ekonomi och valutafrågor granskade därefter kvalifikationerna för de kandidater som nominerats till posterna som ordförande, vice ordförande och ledamöter i styrelsen, särskilt i förhållande till de villkor som anges i artikel 56.4 i förordning (EU) nr 806/2014. |
| --- | --- |

G.

Parlamentets utskott för ekonomi och valutafrågor granskade därefter kvalifikationerna för de kandidater som nominerats till posterna som ordförande, vice ordförande och ledamöter i styrelsen, särskilt i förhållande till de villkor som anges i artikel 56.4 i förordning (EU) nr 806/2014.

| H. | Den 8 december 2014 höll utskottet en utfrågning med Elke König, den nominerade kandidaten till posten som ordförande i styrelsen, där hon höll ett inledande anförande och därefter besvarade utskottsledamöternas frågor. |
| --- | --- |

H.

Den 8 december 2014 höll utskottet en utfrågning med Elke König, den nominerade kandidaten till posten som ordförande i styrelsen, där hon höll ett inledande anförande och därefter besvarade utskottsledamöternas frågor.

| I. | Den 9 december 2014 höll utskottet en utfrågning med Timo Löyttyniemi, den nominerade kandidaten till posten som vice ordförande i styrelsen samt med Mauro Grande, Antonio Carrascosa, Joanne Kellermann och Dominique Laboureix, de fyra kandidater nominerats till posterna som ledamöter i styrelsen. Alla fem nominerade kandidater höll ett inledande anförande vid utfrågningen och besvarade därefter utskottsledamöternas frågor. |
| --- | --- |

I.

Den 9 december 2014 höll utskottet en utfrågning med Timo Löyttyniemi, den nominerade kandidaten till posten som vice ordförande i styrelsen samt med Mauro Grande, Antonio Carrascosa, Joanne Kellermann och Dominique Laboureix, de fyra kandidater nominerats till posterna som ledamöter i styrelsen. Alla fem nominerade kandidater höll ett inledande anförande vid utfrågningen och besvarade därefter utskottsledamöternas frågor.

| 1. | Europaparlamentet godkänner kommissionens förslag om utnämningen av följande nominerade kandidater:






  a) | Elke König till posten som ordförande i styrelsen. |
| --- | --- | --- |

1.

Europaparlamentet godkänner kommissionens förslag om utnämningen av följande nominerade kandidater:

a)

Elke König till posten som ordförande i styrelsen.

| b) | Timo Löyttyniemi till posten som vice ordförande i styrelsen. |
| --- | --- |

b)

Timo Löyttyniemi till posten som vice ordförande i styrelsen.

| c) | Mauro Grande till posten som ledamot i styrelsen. |
| --- | --- |

c)

Mauro Grande till posten som ledamot i styrelsen.

| d) | Antonio Carrascosa till posten som ledamot i styrelsen. |
| --- | --- |

d)

Antonio Carrascosa till posten som ledamot i styrelsen.

| e) | Joanne Kellermann till posten som ledamot i styrelsen. |
| --- | --- |

e)

Joanne Kellermann till posten som ledamot i styrelsen.

| f) | Dominique Laboureix till posten som ledamot i styrelsen. |
| --- | --- |

f)

Dominique Laboureix till posten som ledamot i styrelsen.

| 2. | Europaparlamentet uppdrar åt talmannen att översända detta beslut till rådet, kommissionen och medlemsstaternas regeringar. |
| --- | --- |

2.

Europaparlamentet uppdrar åt talmannen att översända detta beslut till rådet, kommissionen och medlemsstaternas regeringar.

---

(1)  EUT L 225, 30.7.2014, s. 1.

---

Onsdagen den 17 december 2014

| 12.8.2016 | SV | Europeiska unionens officiella tidning | C 294/62 |
| --- | --- | --- | --- |

12.8.2016

SV

Europeiska unionens officiella tidning

C 294/62

---

P8_TA(2014)0085

Beslut att inte invända mot en delegerad akt: ordningar som ska tillämpas på produkter med ursprung i vissa AVS-stater

Europaparlamentets beslut om att inte invända mot kommissionens delegerade förordning av den 14 november 2014 om ändring av bilaga I till rådets förordning (EG) nr 1528/2007 om tillämpning av de ordningar som ska tillämpas på produkter med ursprung i vissa stater som ingår i gruppen av stater i Afrika, Västindien och Stillahavsområdet (AVS) enligt avtal om att sluta ekonomiska partnerskapsavtal eller som leder till att sådana partnerskapsavtal sluts C(2014)08355 – 2014/2954(DEA)

(2016/C 294/22)

Europaparlamentet fattar detta beslut

| — | med beaktande av kommissionens delegerade förordning C(2014)08355, |
| --- | --- |

—

med beaktande av kommissionens delegerade förordning C(2014)08355,

| — | med beaktande av kommissionens skrivelse av den 26 november 2014, i vilken parlamentet uppmanas att tillkännage att det inte avser att invända mot den delegerade förordningen, |
| --- | --- |

—

med beaktande av kommissionens skrivelse av den 26 november 2014, i vilken parlamentet uppmanas att tillkännage att det inte avser att invända mot den delegerade förordningen,

| — | med beaktande av skrivelsen av den 5 december 2014 från utskottet för internationell handel till utskottsordförandekonferensens ordförande, |
| --- | --- |

—

med beaktande av skrivelsen av den 5 december 2014 från utskottet för internationell handel till utskottsordförandekonferensens ordförande,

| — | med beaktande av artikel 290 i fördraget om Europeiska unionens funktionssätt, |
| --- | --- |

—

med beaktande av artikel 290 i fördraget om Europeiska unionens funktionssätt,

| — | med beaktande av rådets förordning (EG) nr 1528/2007 av den 20 december 2007 om tillämpning av de ordningar som ska tillämpas på produkter med ursprung i vissa stater som ingår i gruppen av stater i Afrika, Västindien och Stillahavsområdet (AVS) enligt avtal om att sluta ekonomiska partnerskapsavtal eller som leder till att sådana partnerskapsavtal sluts (1) särskilt artiklarna 2.2 och 24a.6, |
| --- | --- |

—

med beaktande av rådets förordning (EG) nr 1528/2007 av den 20 december 2007 om tillämpning av de ordningar som ska tillämpas på produkter med ursprung i vissa stater som ingår i gruppen av stater i Afrika, Västindien och Stillahavsområdet (AVS) enligt avtal om att sluta ekonomiska partnerskapsavtal eller som leder till att sådana partnerskapsavtal sluts (1) särskilt artiklarna 2.2 och 24a.6,

| — | med beaktande av Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 527/2013 av den 21 maj 2013 om ändring av rådets förordning (EG) nr 1528/2007 vad gäller strykning av ett antal länder från förteckningen över regioner eller stater som slutfört förhandlingar (2). |
| --- | --- |

—

med beaktande av Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 527/2013 av den 21 maj 2013 om ändring av rådets förordning (EG) nr 1528/2007 vad gäller strykning av ett antal länder från förteckningen över regioner eller stater som slutfört förhandlingar (2).

| — | med beaktande av rekommendation till beslut från utskottet för internationell handel, |
| --- | --- |

—

med beaktande av rekommendation till beslut från utskottet för internationell handel,

| — | med beaktande av artikel 105.6 i arbetsordningen, och av följande skäl, |
| --- | --- |

—

med beaktande av artikel 105.6 i arbetsordningen, och av följande skäl,

| — | med beaktande av att ingen invändning har gjorts inom den tidsfrist som anges i artikel 105.6 tredje och fjärde strecksatserna i arbetsordningen, som löpte ut den 16 december 2014, och av följande skäl: |
| --- | --- |

—

med beaktande av att ingen invändning har gjorts inom den tidsfrist som anges i artikel 105.6 tredje och fjärde strecksatserna i arbetsordningen, som löpte ut den 16 december 2014, och av följande skäl:

| A. | Enligt förordning (EU) nr 527/2013 upphörde Kenya från och med den 1 oktober 2014 att omfattas av det marknadstillträde som möjliggjordes genom förordning (EG) nr 1528/2007. |
| --- | --- |

A.

Enligt förordning (EU) nr 527/2013 upphörde Kenya från och med den 1 oktober 2014 att omfattas av det marknadstillträde som möjliggjordes genom förordning (EG) nr 1528/2007.

| B. | Kenya, EU och dess medlemsstater avslutade den 16 oktober 2014 förhandlingarna om ett avtal om ekonomiskt partnerskap. |
| --- | --- |

B.

Kenya, EU och dess medlemsstater avslutade den 16 oktober 2014 förhandlingarna om ett avtal om ekonomiskt partnerskap.

| C. | Den 14 november 2014 antog kommissionen en delegerad akt för att återigen uppföra Kenya i bilaga I till förordning (EG) nr 1528/2007. |
| --- | --- |

C.

Den 14 november 2014 antog kommissionen en delegerad akt för att återigen uppföra Kenya i bilaga I till förordning (EG) nr 1528/2007.

| D. | Kommissionen har betonat att ett beslut om att inte invända skulle minska Kenyas eventuella avledning av handeln och exportförluster till EU, och reducera skadorna för tonfisksektorn, trädgårdsnäringen och sektorn för snittblommor. |
| --- | --- |

D.

Kommissionen har betonat att ett beslut om att inte invända skulle minska Kenyas eventuella avledning av handeln och exportförluster till EU, och reducera skadorna för tonfisksektorn, trädgårdsnäringen och sektorn för snittblommor.

| 1. | Europaparlamentet tillkännager att det inte invänder mot den delegerade förordningen. |
| --- | --- |

1.

Europaparlamentet tillkännager att det inte invänder mot den delegerade förordningen.

| 2. | Europaparlamentet uppdrar åt talmannen att översända detta beslut till rådet och kommissionen. |
| --- | --- |

2.

Europaparlamentet uppdrar åt talmannen att översända detta beslut till rådet och kommissionen.

---

(1)  EUT L 348, 31.12.2007, s. 1.

(2)  EUT L 165, 18.6.2013, s. 59.

---

| 12.8.2016 | SV | Europeiska unionens officiella tidning | C 294/63 |
| --- | --- | --- | --- |

12.8.2016

SV

Europeiska unionens officiella tidning

C 294/63

---

P8_TA(2014)0086

Autonoma handelsförmåner för Republiken Moldavien ***I

Europaparlamentets lagstiftningsresolution av den 17 december 2014 om förslaget till Europaparlamentets och rådets förordning om ändring av rådets förordning (EG) nr 55/2008 om införande av autonoma handelsförmåner för Republiken Moldavien (COM(2014)0542 – C8-0128/2014 – 2014/0250(COD))

(Ordinarie lagstiftningsförfarande: första behandlingen)

(2016/C 294/23)

Europaparlamentet utfärdar denna resolution

| — | med beaktande av kommissionens förslag till Europaparlamentet och rådet (COM(2014)0542), |
| --- | --- |

—

med beaktande av kommissionens förslag till Europaparlamentet och rådet (COM(2014)0542),

| — | med beaktande av artiklarna 294.2 och 207.2 i fördraget om Europeiska unionens funktionssätt, i enlighet med vilka kommissionen har lagt fram sitt förslag för parlamentet (C8-0128/2014), |
| --- | --- |

—

med beaktande av artiklarna 294.2 och 207.2 i fördraget om Europeiska unionens funktionssätt, i enlighet med vilka kommissionen har lagt fram sitt förslag för parlamentet (C8-0128/2014),

| — | med beaktande av artikel 294.3 i fördraget om Europeiska unionens funktionssätt, |
| --- | --- |

—

med beaktande av artikel 294.3 i fördraget om Europeiska unionens funktionssätt,

| — | med beaktande av det skriftliga åtagandet från rådets företrädare av den 10 december 2014 att godkänna Europaparlamentets ståndpunkt i enlighet med artikel 294.4 i fördraget om Europeiska unionens funktionssätt, |
| --- | --- |

—

med beaktande av det skriftliga åtagandet från rådets företrädare av den 10 december 2014 att godkänna Europaparlamentets ståndpunkt i enlighet med artikel 294.4 i fördraget om Europeiska unionens funktionssätt,

| — | med beaktande av artikel 59 i sin arbetsordning, |
| --- | --- |

—

med beaktande av artikel 59 i sin arbetsordning,

| — | med beaktande av betänkandet från utskottet för internationell handel och yttrandet från utskottet för jordbruk och landsbygdens utveckling (A8-0053/2014). |
| --- | --- |

—

med beaktande av betänkandet från utskottet för internationell handel och yttrandet från utskottet för jordbruk och landsbygdens utveckling (A8-0053/2014).

| 1. | Europaparlamentet antar nedanstående ståndpunkt vid första behandlingen. |
| --- | --- |

1.

Europaparlamentet antar nedanstående ståndpunkt vid första behandlingen.

| 2. | Europaparlamentet uppmanar kommissionen att lägga fram en ny text för parlamentet om den har för avsikt att väsentligt ändra sitt förslag eller ersätta det med ett nytt. |
| --- | --- |

2.

Europaparlamentet uppmanar kommissionen att lägga fram en ny text för parlamentet om den har för avsikt att väsentligt ändra sitt förslag eller ersätta det med ett nytt.

| 3. | Europaparlamentet uppdrar åt talmannen att översända parlamentets ståndpunkt till rådet, kommissionen och de nationella parlamenten. |
| --- | --- |

3.

Europaparlamentet uppdrar åt talmannen att översända parlamentets ståndpunkt till rådet, kommissionen och de nationella parlamenten.

---

P8_TC1-COD(2014)0250

Europaparlamentets ståndpunkt fastställd vid första behandlingen den 17 december 2014 inför antagandet av Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr .../2014 om ändring av rådets förordning (EG) nr 55/2008 om införande av autonoma handelsförmåner för Republiken Moldavien

(Eftersom det nåddes en överenskommelse mellan parlamentet och rådet, motsvarar parlamentets ståndpunkt den slutliga rättsakten, förordning (EU) nr 1383/2014.)

---

| 12.8.2016 | SV | Europeiska unionens officiella tidning | C 294/64 |
| --- | --- | --- | --- |

12.8.2016

SV

Europeiska unionens officiella tidning

C 294/64

---

P8_TA(2014)0087

Tullbehandling för varor med ursprung i Ecuador***I

Europaparlamentets lagstiftningsresolution av den 17 december 2014 om förslaget till Europaparlamentets och rådets förordning om tullbehandling för varor med ursprung i Ecuador (COM(2014)0585 – C8-0172/2014 – 2014/0287(COD))

(Ordinarie lagstiftningsförfarande: första behandlingen)

(2016/C 294/24)

Europaparlamentet utfärdar denna resolution

| — | med beaktande av kommissionens förslag till Europaparlamentet och rådet (COM(2014)0585), |
| --- | --- |

—

med beaktande av kommissionens förslag till Europaparlamentet och rådet (COM(2014)0585),

| — | med beaktande av artiklarna 294.2 och 207.2 i fördraget om Europeiska unionens funktionssätt, i enlighet med vilka kommissionen har lagt fram sitt förslag för parlamentet (C8-0172/2014), |
| --- | --- |

—

med beaktande av artiklarna 294.2 och 207.2 i fördraget om Europeiska unionens funktionssätt, i enlighet med vilka kommissionen har lagt fram sitt förslag för parlamentet (C8-0172/2014),

| — | med beaktande av artikel 294.3 i fördraget om Europeiska unionens funktionssätt, |
| --- | --- |

—

med beaktande av artikel 294.3 i fördraget om Europeiska unionens funktionssätt,

| — | med beaktande av det skriftliga åtagandet från rådets företrädare av den 10 december 2014 att godkänna Europaparlamentets ståndpunkt i enlighet med artikel 294.4 i fördraget om Europeiska unionens funktionssätt, |
| --- | --- |

—

med beaktande av det skriftliga åtagandet från rådets företrädare av den 10 december 2014 att godkänna Europaparlamentets ståndpunkt i enlighet med artikel 294.4 i fördraget om Europeiska unionens funktionssätt,

| — | med beaktande av artikel 59 i arbetsordningen, |
| --- | --- |

—

med beaktande av artikel 59 i arbetsordningen,

| — | med beaktande av betänkandet från utskottet för internationell handel (A8-0056/2014). |
| --- | --- |

—

med beaktande av betänkandet från utskottet för internationell handel (A8-0056/2014).

| 1. | Europaparlamentet antar nedanstående ståndpunkt vid första behandlingen. |
| --- | --- |

1.

Europaparlamentet antar nedanstående ståndpunkt vid första behandlingen.

| 2. | Europaparlamentet uppmanar kommissionen att lägga fram en ny text för parlamentet om den har för avsikt att väsentligt ändra sitt förslag eller ersätta det med ett nytt. |
| --- | --- |

2.

Europaparlamentet uppmanar kommissionen att lägga fram en ny text för parlamentet om den har för avsikt att väsentligt ändra sitt förslag eller ersätta det med ett nytt.

| 3. | Europaparlamentet uppdrar åt talmannen att översända parlamentets ståndpunkt till rådet, kommissionen och de nationella parlamenten. |
| --- | --- |

3.

Europaparlamentet uppdrar åt talmannen att översända parlamentets ståndpunkt till rådet, kommissionen och de nationella parlamenten.

---

P8_TC1-COD(2014)0287

Europaparlamentets ståndpunkt fastställd vid första behandlingen den 17 december 2014 inför antagandet av Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr .../2014 om om tullbehandling för varor med ursprung i Ecuador

(Eftersom det nåddes en överenskommelse mellan parlamentet och rådet, motsvarar parlamentets ståndpunkt den slutliga rättsakten, förordning (EU) nr 1384/2014.)

---

| 12.8.2016 | SV | Europeiska unionens officiella tidning | C 294/65 |
| --- | --- | --- | --- |

12.8.2016

SV

Europeiska unionens officiella tidning

C 294/65

---

P8_TA(2014)0088

Utnyttjande av marginalen för oförutsedda händelser under 2014

Europaparlamentets resolution av den 17 december 2014 om förslaget till Europaparlamentets och rådets beslut om utnyttjande av marginalen för oförutsedda utgifter i enlighet med punkt 14 i det interinstitutionella avtalet av den 2 december 2013 mellan Europaparlamentet, rådet och kommissionen om budgetdisciplin, samarbete i budgetfrågor och sund ekonomisk förvaltning (COM(2014)0328 – C8-0020/2014 – 2014/2037(BUD))

(2016/C 294/25)

Europaparlamentet utfärdar denna resolution

| — | med beaktande av kommissionens förslag till Europaparlamentet och rådet (COM(2014)0328 – C8-0020/2014), |
| --- | --- |

—

med beaktande av kommissionens förslag till Europaparlamentet och rådet (COM(2014)0328 – C8-0020/2014),

| — | med beaktande av rådets förordning (EU, Euratom) nr 1311/2013 av den 2 december 2013 om den fleråriga budgetramen för 2014–2020 (1), särskilt artikel 13, |
| --- | --- |

—

med beaktande av rådets förordning (EU, Euratom) nr 1311/2013 av den 2 december 2013 om den fleråriga budgetramen för 2014–2020 (1), särskilt artikel 13,

| — | med beaktande av det interinstitutionella avtalet av den 2 december 2013 mellan Europaparlamentet, rådet och kommissionen om budgetdisciplin, samarbete i budgetfrågor och sund ekonomisk förvaltning (2), särskilt punkt 14, |
| --- | --- |

—

med beaktande av det interinstitutionella avtalet av den 2 december 2013 mellan Europaparlamentet, rådet och kommissionen om budgetdisciplin, samarbete i budgetfrågor och sund ekonomisk förvaltning (2), särskilt punkt 14,

| — | med beaktande av parlamentets, rådets och kommissionens gemensamma uttalande om betalningsbemyndiganden, enligt vad som överenskommits i de gemensamma slutsatserna av den 12 november 2013 (3), |
| --- | --- |

—

med beaktande av parlamentets, rådets och kommissionens gemensamma uttalande om betalningsbemyndiganden, enligt vad som överenskommits i de gemensamma slutsatserna av den 12 november 2013 (3),

| — | med beaktande av Europeiska unionens allmänna budget för budgetåret 2014, slutgiltigt antagen den 20 november 2013, |
| --- | --- |

—

med beaktande av Europeiska unionens allmänna budget för budgetåret 2014, slutgiltigt antagen den 20 november 2013,

| — | med beaktande av det förslag till ändringsbudget nr 3/2014 som kommissionen antog den 15 april 2014 (COM(2014)0329), |
| --- | --- |

—

med beaktande av det förslag till ändringsbudget nr 3/2014 som kommissionen antog den 15 april 2014 (COM(2014)0329),

| — | med beaktande av den ståndpunkt om förslaget till ändringsbudget nr 3/2014 som rådet antog den 12 december 2014 (16740/2014 – C8-0289/2014), |
| --- | --- |

—

med beaktande av den ståndpunkt om förslaget till ändringsbudget nr 3/2014 som rådet antog den 12 december 2014 (16740/2014 – C8-0289/2014),

| — | med beaktande av betänkandet från budgetutskottet (A8-0068/2014), och av följande skäl: |
| --- | --- |

—

med beaktande av betänkandet från budgetutskottet (A8-0068/2014), och av följande skäl:

| A. | Genomförandet av den fleråriga budgetramen 2014–2020 inleddes med en stor mängd obetalda fordringar som uppgick till nästan 23,4 miljarder EUR vid slutet av 2013 bara för sammanhållningspolitiken, och utestående åtaganden (RAL) på 221,7 miljarder EUR vid samma tidpunkt, dvs. 41 miljarder EUR mer än vad som ursprungligen hade anslagits när man kom överens om den fleråriga budgetramen 2007–2013. Denna situation är oacceptabel och kräver snabba åtgärder, vilket kan ske genom att man tar de flexibilitetsmekanismer i anspråk som ingår i förordningen om den fleråriga budgetramen, för att inte äventyra genomförandet av Unionens politik och program som man enhälligt har beslutat om inom ramen för den fleråriga budgetramen, men också för att begränsa kraven på ränta i samband med alltför sena betalningar samt för att undvika att i onödan öka den ekonomiska exponeringen och utsattheten hos mottagarna av medel från unionens budget. |
| --- | --- |

A.

Genomförandet av den fleråriga budgetramen 2014–2020 inleddes med en stor mängd obetalda fordringar som uppgick till nästan 23,4 miljarder EUR vid slutet av 2013 bara för sammanhållningspolitiken, och utestående åtaganden (RAL) på 221,7 miljarder EUR vid samma tidpunkt, dvs. 41 miljarder EUR mer än vad som ursprungligen hade anslagits när man kom överens om den fleråriga budgetramen 2007–2013. Denna situation är oacceptabel och kräver snabba åtgärder, vilket kan ske genom att man tar de flexibilitetsmekanismer i anspråk som ingår i förordningen om den fleråriga budgetramen, för att inte äventyra genomförandet av Unionens politik och program som man enhälligt har beslutat om inom ramen för den fleråriga budgetramen, men också för att begränsa kraven på ränta i samband med alltför sena betalningar samt för att undvika att i onödan öka den ekonomiska exponeringen och utsattheten hos mottagarna av medel från unionens budget.

| B. | Eftersom betalningarna måste skötas på ett ordnat sätt och eventuella onormala överflyttningar av RAL till 2015 års budget måste undvikas kom parlamentet, rådet och kommissionen under budgetförlikningen för 2014 gemensamt överens om att utnyttja de olika flexibilitetsmekanismer som ingår i förordningen om den fleråriga budgetramen, inklusive marginalen för oförutsedda utgifter. |
| --- | --- |

B.

Eftersom betalningarna måste skötas på ett ordnat sätt och eventuella onormala överflyttningar av RAL till 2015 års budget måste undvikas kom parlamentet, rådet och kommissionen under budgetförlikningen för 2014 gemensamt överens om att utnyttja de olika flexibilitetsmekanismer som ingår i förordningen om den fleråriga budgetramen, inklusive marginalen för oförutsedda utgifter.

| C. | Efter att ha undersökt alla andra finansiella möjligheter att reagera på oförutsedda omständigheter föreslog kommissionen att man skulle utnyttja hela det belopp under marginalen för oförutsedda utgifter som finns tillgängligt för att komplettera betalningsbemyndigandena i unionens allmänna budget för budgetåret 2014, vilket är över betalningstaket. |
| --- | --- |

C.

Efter att ha undersökt alla andra finansiella möjligheter att reagera på oförutsedda omständigheter föreslog kommissionen att man skulle utnyttja hela det belopp under marginalen för oförutsedda utgifter som finns tillgängligt för att komplettera betalningsbemyndigandena i unionens allmänna budget för budgetåret 2014, vilket är över betalningstaket.

| D. | Rådet instämmer inte med parlamentets och kommissionens tolkning att de 350 miljoner EUR i betalningsbemyndigandena som användes 2014 för särskilda instrument enligt förordningen om den fleråriga budgetramen bör räknas utanför betalningstaket, vilket skulle lämna en marginal på 711 miljoner EUR som ska uttömmas innan man använder marginalen för oförutsedda utgifter. Man har i enlighet därmed ännu inte beslutat huruvida och i vilken utsträckning beloppet på 350 miljoner EUR bör avräknas mot marginalerna i den fleråriga budgetramen för betalningar för det innevarande budgetåret eller för kommande budgetår. |
| --- | --- |

D.

Rådet instämmer inte med parlamentets och kommissionens tolkning att de 350 miljoner EUR i betalningsbemyndigandena som användes 2014 för särskilda instrument enligt förordningen om den fleråriga budgetramen bör räknas utanför betalningstaket, vilket skulle lämna en marginal på 711 miljoner EUR som ska uttömmas innan man använder marginalen för oförutsedda utgifter. Man har i enlighet därmed ännu inte beslutat huruvida och i vilken utsträckning beloppet på 350 miljoner EUR bör avräknas mot marginalerna i den fleråriga budgetramen för betalningar för det innevarande budgetåret eller för kommande budgetår.

| E. | Inom ramen för förhandlingarna om budgetpaketet för 2014-2015 beslutade man att använda marginalen för oförutsedda utgifter till ett belopp på 2 818,2 miljoner EUR plus 350 miljoner EUR, dvs. 3 168,2 miljoner EUR. |
| --- | --- |

E.

Inom ramen för förhandlingarna om budgetpaketet för 2014-2015 beslutade man att använda marginalen för oförutsedda utgifter till ett belopp på 2 818,2 miljoner EUR plus 350 miljoner EUR, dvs. 3 168,2 miljoner EUR.

| F. | Det är inte troligt att detta utnyttjande varaktigt kommer att lösa de nuvarande underskotten i betalningarna och de utestående åtagandena som fortsätter att öka, utan endast begränsa ökningen av de utestående fodringar som förs över till nästa år, vilka har ökat med mer än 50 % årligen sedan 2010. |
| --- | --- |

F.

Det är inte troligt att detta utnyttjande varaktigt kommer att lösa de nuvarande underskotten i betalningarna och de utestående åtagandena som fortsätter att öka, utan endast begränsa ökningen av de utestående fodringar som förs över till nästa år, vilka har ökat med mer än 50 % årligen sedan 2010.

| G. | Finansieringen av detta utnyttjande kan dessutom genomföras utan någon nämnvärd kostnad för de nationella budgetarna på grund av andra oväntade extra inkomster under 2014. |
| --- | --- |

G.

Finansieringen av detta utnyttjande kan dessutom genomföras utan någon nämnvärd kostnad för de nationella budgetarna på grund av andra oväntade extra inkomster under 2014.

| H. | Dessutom innebär utnyttjandet av marginalen för oförutsedda händelser för 2014 inte någon ökning av det totala taket för betalningar (908 miljarder EUR i 2011 år priser) i den fleråriga budgetramen för 2014-2020, i enlighet med vad som tydligt anges i artikel 13.4 i förordningen om den fleråriga budgetramen, eftersom det räknas av mot marginalerna för kommande budgetår enligt artikel 13.3 i förordningen om den fleråriga budgetramen. |
| --- | --- |

H.

Dessutom innebär utnyttjandet av marginalen för oförutsedda händelser för 2014 inte någon ökning av det totala taket för betalningar (908 miljarder EUR i 2011 år priser) i den fleråriga budgetramen för 2014-2020, i enlighet med vad som tydligt anges i artikel 13.4 i förordningen om den fleråriga budgetramen, eftersom det räknas av mot marginalerna för kommande budgetår enligt artikel 13.3 i förordningen om den fleråriga budgetramen.

| 1. | Europaparlamentet instämmer med att man bör utnyttja marginalen för oförutsedda utgifter för 2014, i enlighet med bilagan. |
| --- | --- |

1.

Europaparlamentet instämmer med att man bör utnyttja marginalen för oförutsedda utgifter för 2014, i enlighet med bilagan.

| 2. | Europaparlamentet understryker att utnyttjandet av detta instrument, enligt artikel 13 i förordningen om den fleråriga budgetramen, än en gång visar att EU:s budget absolut måste bli mer flexibel. |
| --- | --- |

2.

Europaparlamentet understryker att utnyttjandet av detta instrument, enligt artikel 13 i förordningen om den fleråriga budgetramen, än en gång visar att EU:s budget absolut måste bli mer flexibel.

| 3. | Europaparlamentet godkänner det bifogade beslutet. |
| --- | --- |

3.

Europaparlamentet godkänner det bifogade beslutet.

| 4. | Europaparlamentet uppdrar åt talmannen att tillsammans med rådets ordförande underteckna beslutet och se till att det offentliggörs i Europeiska unionens officiella tidning. |
| --- | --- |

4.

Europaparlamentet uppdrar åt talmannen att tillsammans med rådets ordförande underteckna beslutet och se till att det offentliggörs i Europeiska unionens officiella tidning.

| 5. | Europaparlamentet uppdrar åt talmannen att översända denna resolution med bilaga till rådet och kommissionen. |
| --- | --- |

5.

Europaparlamentet uppdrar åt talmannen att översända denna resolution med bilaga till rådet och kommissionen.

---

(1)  EUT L 347, 20.12.2013, s. 884.

(2)  EUT C 373, 20.12.2013, s. 1.

(3)  Antagna texter, 20.11.2013, P7_TA(2013)0472.

---

BILAGA

EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS BESLUT

om utnyttjande av marginalen för oförutsedda utgifter

(Texten till denna bilaga återges inte här eftersom den motsvaras av den slutliga rättsakten, beslut (EU) 2015/435.)

---

| 12.8.2016 | SV | Europeiska unionens officiella tidning | C 294/67 |
| --- | --- | --- | --- |

12.8.2016

SV

Europeiska unionens officiella tidning

C 294/67

---

P8_TA(2014)0089

Förslag till ändringsbudget nr 3/2014: Inkomster från böter, räntor och återbetalningar – Betalningsbemyndiganden – Kommissionens, Regionkommitténs och Europeiska datatillsynsmannens tjänsteförteckningar

Europaparlamentets resolution av den 17 december 2014 om rådets ståndpunkt om förslaget till Europeiska unionens ändringsbudget nr 3/2014 för budgetåret 2014, avsnitt III – kommissionen (16740/2014 – C8-0289/2014 – 2014/2036(BUD))

(2016/C 294/26)

Europaparlamentet utfärdar denna resolution

| — | med beaktande av artikel 314 i fördraget om Europeiska unionens funktionssätt, |
| --- | --- |

—

med beaktande av artikel 314 i fördraget om Europeiska unionens funktionssätt,

| — | med beaktande av artikel 106a i fördraget om upprättandet av Europeiska atomenergigemenskapen, |
| --- | --- |

—

med beaktande av artikel 106a i fördraget om upprättandet av Europeiska atomenergigemenskapen,

| — | med beaktande av Europaparlamentets och rådets förordning (EU, Euratom) nr 966/2012 av den 25 oktober 2012 om finansiella regler för unionens allmänna budget och om upphävande av rådets förordning (EG, Euratom) nr 1605/2002 (1), särskilt artikel 41, |
| --- | --- |

—

med beaktande av Europaparlamentets och rådets förordning (EU, Euratom) nr 966/2012 av den 25 oktober 2012 om finansiella regler för unionens allmänna budget och om upphävande av rådets förordning (EG, Euratom) nr 1605/2002 (1), särskilt artikel 41,

| — | med beaktande av Europeiska unionens allmänna budget för budgetåret 2014, slutgiltigt antagen den 20 november 2013 (2), |
| --- | --- |

—

med beaktande av Europeiska unionens allmänna budget för budgetåret 2014, slutgiltigt antagen den 20 november 2013 (2),

| — | med beaktande av parlamentets, rådets och kommissionens gemensamma uttalande om betalningsbemyndiganden (gemensamt uttalande av den 12 november 2013), enligt överenskommelsen i de gemensamma slutsatserna av den 12 november 2013 (3), samt Europaparlamentets och kommissionens uttalande om betalningsbemyndiganden, enligt överenskommelsen i samma gemensamma slutsatser, |
| --- | --- |

—

med beaktande av parlamentets, rådets och kommissionens gemensamma uttalande om betalningsbemyndiganden (gemensamt uttalande av den 12 november 2013), enligt överenskommelsen i de gemensamma slutsatserna av den 12 november 2013 (3), samt Europaparlamentets och kommissionens uttalande om betalningsbemyndiganden, enligt överenskommelsen i samma gemensamma slutsatser,

| — | med beaktande av rådets förordning (EU, Euratom) nr 1311/2013 av den 2 december 2013 om den fleråriga budgetramen för 2014–2020 (4), |
| --- | --- |

—

med beaktande av rådets förordning (EU, Euratom) nr 1311/2013 av den 2 december 2013 om den fleråriga budgetramen för 2014–2020 (4),

| — | med beaktande av det interinstitutionella avtalet av den 2 december 2013 mellan Europaparlamentet, rådet och kommissionen om budgetdisciplin, samarbete i budgetfrågor och sund ekonomisk förvaltning (5), |
| --- | --- |

—

med beaktande av det interinstitutionella avtalet av den 2 december 2013 mellan Europaparlamentet, rådet och kommissionen om budgetdisciplin, samarbete i budgetfrågor och sund ekonomisk förvaltning (5),

| — | med beaktande av rådets beslut 2007/436/EG, Euratom av den 7 juni 2007 om systemet för Europeiska gemenskapernas egna medel (6), |
| --- | --- |

—

med beaktande av rådets beslut 2007/436/EG, Euratom av den 7 juni 2007 om systemet för Europeiska gemenskapernas egna medel (6),

| — | med beaktande av det förslag till ändringsbudget nr 3/2014 som kommissionen antog den 28 maj 2014 (COM(2014)0329), |
| --- | --- |

—

med beaktande av det förslag till ändringsbudget nr 3/2014 som kommissionen antog den 28 maj 2014 (COM(2014)0329),

| — | med beaktande av kommissionens förslag om att utnyttja marginalen för oförutsedda utgifter under 2014, antaget den 28 maj 2014 (COM(2014)0328), |
| --- | --- |

—

med beaktande av kommissionens förslag om att utnyttja marginalen för oförutsedda utgifter under 2014, antaget den 28 maj 2014 (COM(2014)0328),

| — | med beaktande av de gemensamma slutsatser som parlamentet och rådet kom överens om den 8 december 2014, |
| --- | --- |

—

med beaktande av de gemensamma slutsatser som parlamentet och rådet kom överens om den 8 december 2014,

| — | med beaktande av den ståndpunkt om förslaget till ändringsbudget nr 3/2014, som rådet antog den 12 december 2014 och översände till parlamentet samma dag (16740/2014 – C8-0289/2014), |
| --- | --- |

—

med beaktande av den ståndpunkt om förslaget till ändringsbudget nr 3/2014, som rådet antog den 12 december 2014 och översände till parlamentet samma dag (16740/2014 – C8-0289/2014),

| — | med beaktande av artiklarna 88 och 91 i arbetsordningen, |
| --- | --- |

—

med beaktande av artiklarna 88 och 91 i arbetsordningen,

| — | med beaktande av skrivelsen från utskottet för utrikesfrågor, |
| --- | --- |

—

med beaktande av skrivelsen från utskottet för utrikesfrågor,

| — | med beaktande av skrivelsen från utskottet för utveckling, |
| --- | --- |

—

med beaktande av skrivelsen från utskottet för utveckling,

| — | med beaktande av skrivelsen från utskottet för miljö, folkhälsa och livsmedelssäkerhet, |
| --- | --- |

—

med beaktande av skrivelsen från utskottet för miljö, folkhälsa och livsmedelssäkerhet,

| — | med beaktande av skrivelsen från utskottet för kultur och utbildning, |
| --- | --- |

—

med beaktande av skrivelsen från utskottet för kultur och utbildning,

| — | med beaktande av betänkandet från budgetutskottet och yttrandet från utskottet för regional utveckling (A8-0069/2014), och av följande skäl: |
| --- | --- |

—

med beaktande av betänkandet från budgetutskottet och yttrandet från utskottet för regional utveckling (A8-0069/2014), och av följande skäl:

| A. | I FÄB nr 3/2014 till den allmänna budgeten för 2014, såsom det ursprungligen lades fram av kommissionen, föreslogs en ökning av både prognosen för inkomster från böter, straffavgifter och andra inkomster med 1 568 miljoner EUR och av betalningsbemyndigandena med 4 738 miljoner EUR för rubrikerna 1a, 1b, 2 och 4 i den fleråriga budgetramen, för att kunna tillgodose betalningsbehoven till slutet av året, så att de täcker tidigare och aktuella åtaganden. |
| --- | --- |

A.

I FÄB nr 3/2014 till den allmänna budgeten för 2014, såsom det ursprungligen lades fram av kommissionen, föreslogs en ökning av både prognosen för inkomster från böter, straffavgifter och andra inkomster med 1 568 miljoner EUR och av betalningsbemyndigandena med 4 738 miljoner EUR för rubrikerna 1a, 1b, 2 och 4 i den fleråriga budgetramen, för att kunna tillgodose betalningsbehoven till slutet av året, så att de täcker tidigare och aktuella åtaganden.

| B. | Genomförandet av den fleråriga budgetramen 2014–2020 inleddes med en stor mängd obetalda fordringar som uppgick till nästan 23 400 miljoner EUR vid slutet av 2013 bara för sammanhållningspolitiken, och utestående åtaganden (RAL) på 221 700 miljoner EUR vid slutet av 2013, dvs. 41 000 miljoner EUR mer än vad som ursprungligen hade anslagits när man kom överens om den fleråriga budgetramen 2007–2013. |
| --- | --- |

B.

Genomförandet av den fleråriga budgetramen 2014–2020 inleddes med en stor mängd obetalda fordringar som uppgick till nästan 23 400 miljoner EUR vid slutet av 2013 bara för sammanhållningspolitiken, och utestående åtaganden (RAL) på 221 700 miljoner EUR vid slutet av 2013, dvs. 41 000 miljoner EUR mer än vad som ursprungligen hade anslagits när man kom överens om den fleråriga budgetramen 2007–2013.

| C. | Av det totala FÄB nr 3/2014 är bara 99 miljoner EUR avsedda att täcka program inom sammanhållningspolitiken under perioden 2014–2020, medan resten hänför sig till slutförandet av program från perioden 2007–2013 (3 296 miljoner EUR) och betalningsbehov under andra rubriker (1 340 miljoner EUR). |
| --- | --- |

C.

Av det totala FÄB nr 3/2014 är bara 99 miljoner EUR avsedda att täcka program inom sammanhållningspolitiken under perioden 2014–2020, medan resten hänför sig till slutförandet av program från perioden 2007–2013 (3 296 miljoner EUR) och betalningsbehov under andra rubriker (1 340 miljoner EUR).

| D. | I det gemensamma uttalandet av den 12 november 2013 förband sig parlamentet, rådet och kommissionen att se till att unionen får tillgång till de finansiella resurser som krävs för att den ska kunna uppfylla sina rättsliga åtaganden under 2014, genom att garantera att betalningarna sköts på ett ordnat sätt och genom att bevilja tillgång till de olika flexibilitetsmekanismer som ingår i förordningen om den fleråriga budgetramen, inklusive artikel 13 (marginalen för oförutsedda utgifter). |
| --- | --- |

D.

I det gemensamma uttalandet av den 12 november 2013 förband sig parlamentet, rådet och kommissionen att se till att unionen får tillgång till de finansiella resurser som krävs för att den ska kunna uppfylla sina rättsliga åtaganden under 2014, genom att garantera att betalningarna sköts på ett ordnat sätt och genom att bevilja tillgång till de olika flexibilitetsmekanismer som ingår i förordningen om den fleråriga budgetramen, inklusive artikel 13 (marginalen för oförutsedda utgifter).

| E. | Vissa av rådets delegationer uttryckte reservationer avseende utnyttjandet av reserven för oförutsedda utgifter i FÄB nr 3/2014, medan parlamentet ansåg att dessa reservationer var ogrundade och i strid med andan i förordningen om den fleråriga budgetramen och i det interinstitutionella avtalet. |
| --- | --- |

E.

Vissa av rådets delegationer uttryckte reservationer avseende utnyttjandet av reserven för oförutsedda utgifter i FÄB nr 3/2014, medan parlamentet ansåg att dessa reservationer var ogrundade och i strid med andan i förordningen om den fleråriga budgetramen och i det interinstitutionella avtalet.

| 1. | Europaparlamentet noterar kommissionens FÄB nr 3/2014. |
| --- | --- |

1.

Europaparlamentet noterar kommissionens FÄB nr 3/2014.

| 2. | Europaparlamentet stöder de gemensamma slutsatser som parlamentet och rådet kom överens om den 8 december 2014 i syfte att öka betalningsbemyndigandena i 2014 års budget i en rad budgetrubriker upp till en nivå på 4 246 miljoner EUR, varav 3 168 miljoner EUR kommer att tas i anspråk från marginalen för oförutsedda utgifter för 2014. |
| --- | --- |

2.

Europaparlamentet stöder de gemensamma slutsatser som parlamentet och rådet kom överens om den 8 december 2014 i syfte att öka betalningsbemyndigandena i 2014 års budget i en rad budgetrubriker upp till en nivå på 4 246 miljoner EUR, varav 3 168 miljoner EUR kommer att tas i anspråk från marginalen för oförutsedda utgifter för 2014.

| 3. | Europaparlamentet välkomnar i synnerhet ökningarna av betalningsbemyndigandena i rubrik 1a och rubrik 4, som i huvudsak bibehållits i den slutliga kompromiss som avspeglas i de gemensamma slutsatserna av den 8 december 2014. |
| --- | --- |

3.

Europaparlamentet välkomnar i synnerhet ökningarna av betalningsbemyndigandena i rubrik 1a och rubrik 4, som i huvudsak bibehållits i den slutliga kompromiss som avspeglas i de gemensamma slutsatserna av den 8 december 2014.

| 4. | Europaparlamentet välkomnar ökningen av betalningsbemyndigandena för rubrik 1b, som rent allmänt är det främsta område som berörs av bristande betalningar i unionens budget. Parlamentet anser att detta är ett absolut minimum för att täcka de nuvarande behoven fram till slutet av 2014, men att det inte kommer att räcka till för att lösa den snöbollseffekt av obetalade fordringar som har förvärrats sedan 2010 års budget. Parlamentet påminner särskilt om att större delen av fakturorna under rubrik 1b traditionellt lämnas in av medlemsstaterna mot slutet av varje budgetår för att undvika eventuella tillbakadragna åtaganden på grund av tillämpningen av regeln n+2 och n+3. |
| --- | --- |

4.

Europaparlamentet välkomnar ökningen av betalningsbemyndigandena för rubrik 1b, som rent allmänt är det främsta område som berörs av bristande betalningar i unionens budget. Parlamentet anser att detta är ett absolut minimum för att täcka de nuvarande behoven fram till slutet av 2014, men att det inte kommer att räcka till för att lösa den snöbollseffekt av obetalade fordringar som har förvärrats sedan 2010 års budget. Parlamentet påminner särskilt om att större delen av fakturorna under rubrik 1b traditionellt lämnas in av medlemsstaterna mot slutet av varje budgetår för att undvika eventuella tillbakadragna åtaganden på grund av tillämpningen av regeln n+2 och n+3.

| 5. | Europaparlamentet stöder förslaget att utnyttja marginalen för oförutsedda utgifter och understryker sin tolkning av artikel 3.2 i förordningen om den fleråriga budgetramen, nämligen att betalningar i samband med särskilda instrument måste beräknas utöver betalningstaken. Varje annan tolkning underminerar basen för den politiska överenskommelsen om den fleråriga budgetramen för 2014–2020, det vill säga inställningen att specifik och maximal flexibilitet bör tillämpas så att unionen kan fullgöra sina skyldigheter. |
| --- | --- |

5.

Europaparlamentet stöder förslaget att utnyttja marginalen för oförutsedda utgifter och understryker sin tolkning av artikel 3.2 i förordningen om den fleråriga budgetramen, nämligen att betalningar i samband med särskilda instrument måste beräknas utöver betalningstaken. Varje annan tolkning underminerar basen för den politiska överenskommelsen om den fleråriga budgetramen för 2014–2020, det vill säga inställningen att specifik och maximal flexibilitet bör tillämpas så att unionen kan fullgöra sina skyldigheter.

| 6. | Europaparlamentet påminner om att antagandet av FÄB nr 3/2104, FÄB nr 4/2014, FÄB nr 6/2014 och FÄB nr 8/2014 kommer att minska behovet av medlemsstaternas BNI-baserade bidrag med 8 688 miljoner EUR och kommer därmed att till fullo kompensera för de ytterligare betalningsbehoven i FÄB nr 3/2014, såsom överenskommits i de gemensamma slutsatserna av den 8 december 2014. |
| --- | --- |

6.

Europaparlamentet påminner om att antagandet av FÄB nr 3/2104, FÄB nr 4/2014, FÄB nr 6/2014 och FÄB nr 8/2014 kommer att minska behovet av medlemsstaternas BNI-baserade bidrag med 8 688 miljoner EUR och kommer därmed att till fullo kompensera för de ytterligare betalningsbehoven i FÄB nr 3/2014, såsom överenskommits i de gemensamma slutsatserna av den 8 december 2014.

| 7. | Europaparlamentet godkänner rådets ståndpunkt om förslaget till ändringsbudget nr 3/2014. |
| --- | --- |

7.

Europaparlamentet godkänner rådets ståndpunkt om förslaget till ändringsbudget nr 3/2014.

| 8. | Europaparlamentet uppdrar åt talmannen att förklara att ändringsbudget nr 2/2014 är slutgiltigt antagen och se till att den offentliggörs i Europeiska unionens officiella tidning. |
| --- | --- |

8.

Europaparlamentet uppdrar åt talmannen att förklara att ändringsbudget nr 2/2014 är slutgiltigt antagen och se till att den offentliggörs i Europeiska unionens officiella tidning.

| 9. | Europaparlamentet uppdrar åt talmannen att översända denna resolution till rådet och kommissionen samt till de nationella parlamenten. |
| --- | --- |

9.

Europaparlamentet uppdrar åt talmannen att översända denna resolution till rådet och kommissionen samt till de nationella parlamenten.

---

(1)  EUT L 298, 26.10.2012, s. 1.

(2)  EUT L 51, 20.2.2014, s. 1.

(3)  Antagna texter av den 20 november 2013, P7_TA(2013)0472.

(4)  EUT L 347, 20.12.2013, s. 884.

(5)  EUT C 373, 20.12.2013, s. 1.

(6)  EUT L 163, 23.6.2007, s. 17.

---

| 12.8.2016 | SV | Europeiska unionens officiella tidning | C 294/70 |
| --- | --- | --- | --- |

12.8.2016

SV

Europeiska unionens officiella tidning

C 294/70

---

P8_TA(2014)0090

Förslag till ändringsbudget nr 4/2014: Traditionella egna medel, BNI- och mervärdesskatteunderlagen

Europaparlamentets resolution av den 17 december 2014 om rådets ståndpunkt om förslaget till Europeiska unionens ändringsbudget nr 4/2014 för budgetåret 2014, avsnitt III – kommissionen (16741/2014 – C8-0290/2014 – 2014/2053(BUD))

(2016/C 294/27)

Europaparlamentet utfärdar denna resolution

| — | med beaktande av artikel 314 i fördraget om Europeiska unionens funktionssätt, |
| --- | --- |

—

med beaktande av artikel 314 i fördraget om Europeiska unionens funktionssätt,

| — | med beaktande av artikel 106a i fördraget om upprättandet av Europeiska atomenergigemenskapen, |
| --- | --- |

—

med beaktande av artikel 106a i fördraget om upprättandet av Europeiska atomenergigemenskapen,

| — | med beaktande av Europaparlamentets och rådets förordning (EU, Euratom) nr 966/2012 av den 25 oktober 2012 om finansiella regler för unionens allmänna budget och om upphävande av rådets förordning (EG, Euratom) nr 1605/2002 (1), särskilt artikel 41, |
| --- | --- |

—

med beaktande av Europaparlamentets och rådets förordning (EU, Euratom) nr 966/2012 av den 25 oktober 2012 om finansiella regler för unionens allmänna budget och om upphävande av rådets förordning (EG, Euratom) nr 1605/2002 (1), särskilt artikel 41,

| — | med beaktande av Europeiska unionens allmänna budget för budgetåret 2014, slutgiltigt antagen den 20 november 2013 (2), |
| --- | --- |

—

med beaktande av Europeiska unionens allmänna budget för budgetåret 2014, slutgiltigt antagen den 20 november 2013 (2),

| — | med beaktande av rådets förordning (EU, Euratom) nr 1311/2013 av den 2 december 2013 om den fleråriga budgetramen för 2014–2020 (3), |
| --- | --- |

—

med beaktande av rådets förordning (EU, Euratom) nr 1311/2013 av den 2 december 2013 om den fleråriga budgetramen för 2014–2020 (3),

| — | med beaktande av det interinstitutionella avtalet av den 2 december 2013 mellan Europaparlamentet, rådet och kommissionen om budgetdisciplin, samarbete i budgetfrågor och sund ekonomisk förvaltning (4), |
| --- | --- |

—

med beaktande av det interinstitutionella avtalet av den 2 december 2013 mellan Europaparlamentet, rådet och kommissionen om budgetdisciplin, samarbete i budgetfrågor och sund ekonomisk förvaltning (4),

| — | med beaktande av rådets beslut 2007/436/EG, Euratom av den 7 juni 2007 om systemet för Europeiska gemenskapernas egna medel (5), |
| --- | --- |

—

med beaktande av rådets beslut 2007/436/EG, Euratom av den 7 juni 2007 om systemet för Europeiska gemenskapernas egna medel (5),

| — | med beaktande av det förslag till ändringsbudget nr 4/2014 som kommissionen antog den 9 juli 2014 (COM(2014)0461), |
| --- | --- |

—

med beaktande av det förslag till ändringsbudget nr 4/2014 som kommissionen antog den 9 juli 2014 (COM(2014)0461),

| — | med beaktade av den ändringsskrivelse nr 1 till förslaget till ändringsbudget nr 4/2014 som kommissionen lade fram den 16 oktober 2014, |
| --- | --- |

—

med beaktade av den ändringsskrivelse nr 1 till förslaget till ändringsbudget nr 4/2014 som kommissionen lade fram den 16 oktober 2014,

| — | med beaktande av de gemensamma slutsatser som parlamentet och rådet kom överens om den 8 december 2014, |
| --- | --- |

—

med beaktande av de gemensamma slutsatser som parlamentet och rådet kom överens om den 8 december 2014,

| — | med beaktande av den ståndpunkt om förslaget till ändringsbudget nr 4/2014 som rådet antog den 12 december 2014 och översände till Europaparlamentet samma dag (16741/2014 – C8-0290/2014), |
| --- | --- |

—

med beaktande av den ståndpunkt om förslaget till ändringsbudget nr 4/2014 som rådet antog den 12 december 2014 och översände till Europaparlamentet samma dag (16741/2014 – C8-0290/2014),

| — | med beaktande av artiklarna 88 och 91 i arbetsordningen, |
| --- | --- |

—

med beaktande av artiklarna 88 och 91 i arbetsordningen,

| — | med beaktande av betänkandet från budgetutskottet (A8-0076/2014), och av följande skäl: |
| --- | --- |

—

med beaktande av betänkandet från budgetutskottet (A8-0076/2014), och av följande skäl:

| A. | Förslaget till ändringsbudget (FÄB) nr 4/2014 avser en översyn av prognoserna för de traditionella egna medlen (dvs. tullar och avgifter inom sockersektorn), moms- och BNI-beräkningsgrunderna, budgeteringen av de relevanta korrigeringarna för Förenade kungariket samt en översyn av prognoserna för andra inkomster som härrör från böter. Detta innebär därmed en förändring av nivån och fördelningen mellan medlemsstaterna när det gäller deras bidrag i form av egna medel till unionsbudgeten. |
| --- | --- |

A.

Förslaget till ändringsbudget (FÄB) nr 4/2014 avser en översyn av prognoserna för de traditionella egna medlen (dvs. tullar och avgifter inom sockersektorn), moms- och BNI-beräkningsgrunderna, budgeteringen av de relevanta korrigeringarna för Förenade kungariket samt en översyn av prognoserna för andra inkomster som härrör från böter. Detta innebär därmed en förändring av nivån och fördelningen mellan medlemsstaterna när det gäller deras bidrag i form av egna medel till unionsbudgeten.

| B. | Genom FÄB nr 4/2014 minskas även budgetåtagandena och betalningsbemyndigandena för Europeiska datatillsynsmannen med 248 460 EUR, och det föreslås vissa ändringar av Europeiska regionala utvecklingsfondens kontoplan för att återspegla den antagna rättsliga grunden. |
| --- | --- |

B.

Genom FÄB nr 4/2014 minskas även budgetåtagandena och betalningsbemyndigandena för Europeiska datatillsynsmannen med 248 460 EUR, och det föreslås vissa ändringar av Europeiska regionala utvecklingsfondens kontoplan för att återspegla den antagna rättsliga grunden.

| C. | Detta förslag till ändringsbudget är avgörande för att undvika en penningbrist som skulle kunna leda till ett genomförandeunderskott under 2014. |
| --- | --- |

C.

Detta förslag till ändringsbudget är avgörande för att undvika en penningbrist som skulle kunna leda till ett genomförandeunderskott under 2014.

| 1. | Europaparlamentet noterar FÄB nr 4/2014, ändrat genom ändringsskrivelse nr 1 till FÄB nr 4/2014, som avser en översyn av prognosen för traditionella egna medel (dvs. tullar och avgifter inom sockersektorn) på grundval av kommissionens bästa uppskattningar och vissa andra utvecklingstendenser, liksom en ytterligare översyn av prognosen av andra inkomster som har uppkommit genom en rad böter som nu blivit slutgiltiga och som därför kan budgeteras. |
| --- | --- |

1.

Europaparlamentet noterar FÄB nr 4/2014, ändrat genom ändringsskrivelse nr 1 till FÄB nr 4/2014, som avser en översyn av prognosen för traditionella egna medel (dvs. tullar och avgifter inom sockersektorn) på grundval av kommissionens bästa uppskattningar och vissa andra utvecklingstendenser, liksom en ytterligare översyn av prognosen av andra inkomster som har uppkommit genom en rad böter som nu blivit slutgiltiga och som därför kan budgeteras.

| 2. | Europaparlamentet konstaterar att minskningen av traditionella egna medel, uppskattningsvis med ca 646,1 miljoner EUR, och av momsbaserade egna medel med 192,4 miljoner EUR, kompenseras genom de ovannämnda böterna för ett sammanlagt belopp på 2 433 miljoner EUR och minskar därmed automatiskt behovet av ytterligare BNI-baserade bidrag med 1 594,5 miljoner EUR. |
| --- | --- |

2.

Europaparlamentet konstaterar att minskningen av traditionella egna medel, uppskattningsvis med ca 646,1 miljoner EUR, och av momsbaserade egna medel med 192,4 miljoner EUR, kompenseras genom de ovannämnda böterna för ett sammanlagt belopp på 2 433 miljoner EUR och minskar därmed automatiskt behovet av ytterligare BNI-baserade bidrag med 1 594,5 miljoner EUR.

| 3. | Europaparlamentet konstaterar att FÄB nr 4/2014, inbegripet ändringsskrivelse nr 1 till detta, innebär en minskning över hela linjen av kraven på egna medel, i första hand på grund av budgeteringen av böter och räntor på sena betalningar som blivit slutgiltiga, motsvarande ett belopp på 2 433 miljoner EUR. |
| --- | --- |

3.

Europaparlamentet konstaterar att FÄB nr 4/2014, inbegripet ändringsskrivelse nr 1 till detta, innebär en minskning över hela linjen av kraven på egna medel, i första hand på grund av budgeteringen av böter och räntor på sena betalningar som blivit slutgiltiga, motsvarande ett belopp på 2 433 miljoner EUR.

| 4. | Europaparlamentet konstaterar att det i FÄB nr 4/2014 föreslås en minskning av både åtagande- och betalningsbemyndigandena för Europeiska datatillsynsmannen på 248 460 EUR, på grund av den försenade utnämningen av den nya datatillsynsmannen och av den biträdande europeiska datatillsynsmannen. |
| --- | --- |

4.

Europaparlamentet konstaterar att det i FÄB nr 4/2014 föreslås en minskning av både åtagande- och betalningsbemyndigandena för Europeiska datatillsynsmannen på 248 460 EUR, på grund av den försenade utnämningen av den nya datatillsynsmannen och av den biträdande europeiska datatillsynsmannen.

| 5. | Europaparlamentet stöder de gemensamma slutsatser som parlamentet och rådet kom överens om den 8 december 2014 i syfte att godkänna FÄB nr 4/2014, i den form som ursprungligen föreslogs av kommissionen och sedan ändrades genom ändringsskrivelse nr 1 till FÄB nr 4/2014, med införandet av åtagandebemyndiganden från FÄB nr 6/2014 avseende Europeiska havs- och fiskerifonden och reserven för partnerskapsavtalen om hållbart fiske, samt med omfördelningen till budgetrubrik 23 02 01 Humanitärt bistånd av tillgängliga betalningsbemyndiganden till ett belopp av 248 460 EUR som hade fastställts under rubriken för Europeiska datatillsynsmannen. |
| --- | --- |

5.

Europaparlamentet stöder de gemensamma slutsatser som parlamentet och rådet kom överens om den 8 december 2014 i syfte att godkänna FÄB nr 4/2014, i den form som ursprungligen föreslogs av kommissionen och sedan ändrades genom ändringsskrivelse nr 1 till FÄB nr 4/2014, med införandet av åtagandebemyndiganden från FÄB nr 6/2014 avseende Europeiska havs- och fiskerifonden och reserven för partnerskapsavtalen om hållbart fiske, samt med omfördelningen till budgetrubrik 23 02 01 Humanitärt bistånd av tillgängliga betalningsbemyndiganden till ett belopp av 248 460 EUR som hade fastställts under rubriken för Europeiska datatillsynsmannen.

| 6. | Europaparlamentet påminner om att antagandet av detta FÄB kommer att minska behovet av ytterligare egna medel för unionens budget med 2 433 miljoner EUR, och kommer därför, tillsammans med de minskade andelarna av medlemsstaternas BNI-baserade bidrag till unionens budget som följer av FÄB nr 3/2014, FÄB nr 6/2014 och FÄB nr 8/2014, att till fullo kompensera för de ytterligare betalningsbehov som begärs i FÄB nr 3/2014, enligt vad som överenskoms i de gemensamma slutsatserna av den 8 december 2014. |
| --- | --- |

6.

Europaparlamentet påminner om att antagandet av detta FÄB kommer att minska behovet av ytterligare egna medel för unionens budget med 2 433 miljoner EUR, och kommer därför, tillsammans med de minskade andelarna av medlemsstaternas BNI-baserade bidrag till unionens budget som följer av FÄB nr 3/2014, FÄB nr 6/2014 och FÄB nr 8/2014, att till fullo kompensera för de ytterligare betalningsbehov som begärs i FÄB nr 3/2014, enligt vad som överenskoms i de gemensamma slutsatserna av den 8 december 2014.

| 7. | Europaparlamentet godkänner rådets ståndpunkt om förslaget till ändringsbudget nr 4/2014. |
| --- | --- |

7.

Europaparlamentet godkänner rådets ståndpunkt om förslaget till ändringsbudget nr 4/2014.

| 8. | Europaparlamentet uppdrar åt talmannen att förklara att ändringsbudget nr 3/2014 är slutgiltigt antagen och se till att den offentliggörs i Europeiska unionens officiella tidning. |
| --- | --- |

8.

Europaparlamentet uppdrar åt talmannen att förklara att ändringsbudget nr 3/2014 är slutgiltigt antagen och se till att den offentliggörs i Europeiska unionens officiella tidning.

| 9. | Europaparlamentet uppdrar åt talmannen att översända denna resolution till rådet och kommissionen samt till de nationella parlamenten. |
| --- | --- |

9.

Europaparlamentet uppdrar åt talmannen att översända denna resolution till rådet och kommissionen samt till de nationella parlamenten.

---

(1)  EUT L 298, 26.10.2012, s. 1.

(2)  EUT L 51, 20.2.2014, s. 1.

(3)  EUT L 347, 20.12.2013, s. 884.

(4)  EUT C 373, 20.12.2013, s. 1.

(5)  EUT L 163, 23.6.2007, s. 17.

---

| 12.8.2016 | SV | Europeiska unionens officiella tidning | C 294/72 |
| --- | --- | --- | --- |

12.8.2016

SV

Europeiska unionens officiella tidning

C 294/72

---

P8_TA(2014)0091

Utnyttjande av Europeiska unionens solidaritetsfond: Översvämning i Italien – jordbävning i Grekland – isbildning i Slovenien – isbildning och översvämning i Kroatien

Europaparlamentets resolution av den 17 december 2014 om förslaget till Europaparlamentets och rådets beslut om utnyttjande av Europeiska unionens solidaritetsfond, i enlighet med punkt 11 i det interinstitutionella avtalet av den 2 december 2013 mellan Europaparlamentet, rådet och kommissionen om budgetdisciplin, samarbete i budgetfrågor och sund ekonomisk förvaltning (översvämningar i Italien, jordbävning i Grekland, isbildning i Slovenien och isbildning och översvämningar i Kroatien) (COM(2014)0565 – C8-0137/2014 – 2014/2072(BUD))

(2016/C 294/28)

Europaparlamentet utfärdar denna resolution,

| — | med beaktande av kommissionens förslag till Europaparlamentet och rådet (COM(2014)0565 – C8-0137/2014), |
| --- | --- |

—

med beaktande av kommissionens förslag till Europaparlamentet och rådet (COM(2014)0565 – C8-0137/2014),

| — | med beaktande av rådets förordning (EG) nr 2012/2002 av den 11 november 2002 om inrättande av Europeiska unionens solidaritetsfond (1), |
| --- | --- |

—

med beaktande av rådets förordning (EG) nr 2012/2002 av den 11 november 2002 om inrättande av Europeiska unionens solidaritetsfond (1),

| — | med beaktande av rådets förordning (EU, Euratom) nr 1311/2013 av den 2 december 2013 om den fleråriga budgetramen för 2014–2020 (2), särskilt artikel 10, |
| --- | --- |

—

med beaktande av rådets förordning (EU, Euratom) nr 1311/2013 av den 2 december 2013 om den fleråriga budgetramen för 2014–2020 (2), särskilt artikel 10,

| — | med beaktande av det interinstitutionella avtalet av den 2 december 2013 mellan Europaparlamentet, rådet och kommissionen om budgetdisciplin, samarbete i budgetfrågor och sund ekonomisk förvaltning (3), särskilt artikel 11, |
| --- | --- |

—

med beaktande av det interinstitutionella avtalet av den 2 december 2013 mellan Europaparlamentet, rådet och kommissionen om budgetdisciplin, samarbete i budgetfrågor och sund ekonomisk förvaltning (3), särskilt artikel 11,

| — | med beaktande av de gemensamma slutsatser som parlamentet och rådet kom överens om den 8 december 2014, |
| --- | --- |

—

med beaktande av de gemensamma slutsatser som parlamentet och rådet kom överens om den 8 december 2014,

| — | med beaktande av skrivelsen från utskottet för regional utveckling, |
| --- | --- |

—

med beaktande av skrivelsen från utskottet för regional utveckling,

| — | med beaktande av betänkandet från budgetutskottet (A8-0073/2014). |
| --- | --- |

—

med beaktande av betänkandet från budgetutskottet (A8-0073/2014).

| 1. | Europaparlamentet godkänner det bifogade beslutet. |
| --- | --- |

1.

Europaparlamentet godkänner det bifogade beslutet.

| 2. | Europaparlamentet uppdrar åt talmannen att tillsammans med rådets ordförande underteckna beslutet och se till att det offentliggörs i Europeiska unionens officiella tidning. |
| --- | --- |

2.

Europaparlamentet uppdrar åt talmannen att tillsammans med rådets ordförande underteckna beslutet och se till att det offentliggörs i Europeiska unionens officiella tidning.

| 3. | Europaparlamentet uppdrar åt talmannen att översända denna resolution med bilaga till rådet och kommissionen. |
| --- | --- |

3.

Europaparlamentet uppdrar åt talmannen att översända denna resolution med bilaga till rådet och kommissionen.

---

(1)  EGT L 311, 14.11.2002, s. 3.

(2)  EUT L 347, 20.12.2013, s. 884.

(3)  EUT C 373, 20.12.2013, s. 1.

---

BILAGA

EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS BESLUT

om utnyttjande av Europeiska unionens solidaritetsfond

(Texten till denna bilaga återges inte här eftersom den motsvaras av den slutliga rättsakten, beslut (EU) 2015/436.)

---

| 12.8.2016 | SV | Europeiska unionens officiella tidning | C 294/73 |
| --- | --- | --- | --- |

12.8.2016

SV

Europeiska unionens officiella tidning

C 294/73

---

P8_TA(2014)0092

Förslag till ändringsbudget nr 5/2014: Översvämning i Italien (Sardinien) 2013 – jordbävning i Grekland – isbildning i Slovenien – isbildning och översvämning i Kroatien 2014

Europaparlamentets resolution av den 17 december 2014 om rådets ståndpunkt om förslaget till Europeiska unionens ändringsbudget nr 5/2014 för budgetåret 2014, avsnitt III – kommissionen (16742/2014 – C8-0291/2014 – 2014/2073(BUD))

(2016/C 294/29)

Europaparlamentet utfärdar denna resolution

| — | med beaktande av artikel 314 i fördraget om Europeiska unionens funktionssätt, |
| --- | --- |

—

med beaktande av artikel 314 i fördraget om Europeiska unionens funktionssätt,

| — | med beaktande av artikel 106a i fördraget om upprättandet av Europeiska atomenergigemenskapen, |
| --- | --- |

—

med beaktande av artikel 106a i fördraget om upprättandet av Europeiska atomenergigemenskapen,

| — | med beaktande av Europaparlamentets och rådets förordning (EU, Euratom) nr 966/2012 av den 25 oktober 2012 om finansiella regler för unionens allmänna budget och om upphävande av rådets förordning (EG, Euratom) nr 1605/2002 (1), särskilt artikel 41, |
| --- | --- |

—

med beaktande av Europaparlamentets och rådets förordning (EU, Euratom) nr 966/2012 av den 25 oktober 2012 om finansiella regler för unionens allmänna budget och om upphävande av rådets förordning (EG, Euratom) nr 1605/2002 (1), särskilt artikel 41,

| — | med beaktande av Europeiska unionens allmänna budget för budgetåret 2014, slutgiltigt antagen den 20 november 2013 (2), |
| --- | --- |

—

med beaktande av Europeiska unionens allmänna budget för budgetåret 2014, slutgiltigt antagen den 20 november 2013 (2),

| — | med beaktande av rådets förordning (EU, Euratom) nr 1311/2013 av den 2 december 2013 om den fleråriga budgetramen för 2014–2020 (3), |
| --- | --- |

—

med beaktande av rådets förordning (EU, Euratom) nr 1311/2013 av den 2 december 2013 om den fleråriga budgetramen för 2014–2020 (3),

| — | med beaktande av det interinstitutionella avtalet av den 2 december 2013 mellan Europaparlamentet, rådet och kommissionen om budgetdisciplin, samarbete i budgetfrågor och sund ekonomisk förvaltning (4), |
| --- | --- |

—

med beaktande av det interinstitutionella avtalet av den 2 december 2013 mellan Europaparlamentet, rådet och kommissionen om budgetdisciplin, samarbete i budgetfrågor och sund ekonomisk förvaltning (4),

| — | med beaktande av det förslag till ändringsbudget nr 5/2014 som kommissionen antog den 8 september 2014 (COM(2014)0564), |
| --- | --- |

—

med beaktande av det förslag till ändringsbudget nr 5/2014 som kommissionen antog den 8 september 2014 (COM(2014)0564),

| — | med beaktande av de gemensamma slutsatser som parlamentet och rådet kom överens om den 8 december 2014, |
| --- | --- |

—

med beaktande av de gemensamma slutsatser som parlamentet och rådet kom överens om den 8 december 2014,

| — | med beaktande av den ståndpunkt om förslaget till ändringsbudget nr 5/2014 som rådet antog den 12 december 2014 och översände till Europaparlamentet samma dag (16742/2014 – C8-0291/2014), |
| --- | --- |

—

med beaktande av den ståndpunkt om förslaget till ändringsbudget nr 5/2014 som rådet antog den 12 december 2014 och översände till Europaparlamentet samma dag (16742/2014 – C8-0291/2014),

| — | med beaktande av artiklarna 88 och 91 i arbetsordningen, |
| --- | --- |

—

med beaktande av artiklarna 88 och 91 i arbetsordningen,

| — | med beaktande av betänkandet från budgetutskottet (A8-0078/2014), och av följande skäl: |
| --- | --- |

—

med beaktande av betänkandet från budgetutskottet (A8-0078/2014), och av följande skäl:

| A. | Förslaget till ändringsbudget (FÄB) nr 5/2014 avser utnyttjandet av Europeiska unionens solidaritetsfond för ett belopp på 46 998 528 EUR i åtagande- och betalningsbemyndiganden avseende översvämningar i Italien (Sardinien) i november 2013, en jordbävning i Grekland (Kefalonia) samt snöstormar i Slovenien och Kroatien, följda av även översvämningar i Kroatien, i slutet av januari och början av februari 2014. |
| --- | --- |

A.

Förslaget till ändringsbudget (FÄB) nr 5/2014 avser utnyttjandet av Europeiska unionens solidaritetsfond för ett belopp på 46 998 528 EUR i åtagande- och betalningsbemyndiganden avseende översvämningar i Italien (Sardinien) i november 2013, en jordbävning i Grekland (Kefalonia) samt snöstormar i Slovenien och Kroatien, följda av även översvämningar i Kroatien, i slutet av januari och början av februari 2014.

| B. | Syftet med FÄB nr 5/2014 är att formellt föra in denna budgetjustering i budgeten för 2014. |
| --- | --- |

B.

Syftet med FÄB nr 5/2014 är att formellt föra in denna budgetjustering i budgeten för 2014.

| 1. | Europaparlamentet noterar förslaget till ändringsbudget nr 5/2014, som lagts fram av kommissionen. |
| --- | --- |

1.

Europaparlamentet noterar förslaget till ändringsbudget nr 5/2014, som lagts fram av kommissionen.

| 2. | Europaparlamentet betonar att finansiellt stöd brådskande bör frigöras via EU:s solidaritetsfond till de länder som drabbats av dessa naturkatastrofer. |
| --- | --- |

2.

Europaparlamentet betonar att finansiellt stöd brådskande bör frigöras via EU:s solidaritetsfond till de länder som drabbats av dessa naturkatastrofer.

| 3. | Europaparlamentet understryker att bristen på betalningsbemyndiganden för 2014 – vilket var den bakomliggande orsaken till kommissionens framläggande av FÄB nr 3/2014 och det åtföljande förslaget om att utnyttja medel från marginalen för oförutsedda händelser – utesluter redan på förhand möjligheten att erhålla medel för förslaget till ändringsbudget nr 5/2014 genom omfördelning. |
| --- | --- |

3.

Europaparlamentet understryker att bristen på betalningsbemyndiganden för 2014 – vilket var den bakomliggande orsaken till kommissionens framläggande av FÄB nr 3/2014 och det åtföljande förslaget om att utnyttja medel från marginalen för oförutsedda händelser – utesluter redan på förhand möjligheten att erhålla medel för förslaget till ändringsbudget nr 5/2014 genom omfördelning.

| 4. | Europaparlamentet stöder de gemensamma slutsatser som parlamentet och rådet kom överens om den 8 december 2014 i syfte att godkänna ytterligare åtagandebemyndiganden för ett belopp på 47 miljoner EUR i 2014 års budget och flytta över motsvarande betalningsbehov till 2015 års budget. |
| --- | --- |

4.

Europaparlamentet stöder de gemensamma slutsatser som parlamentet och rådet kom överens om den 8 december 2014 i syfte att godkänna ytterligare åtagandebemyndiganden för ett belopp på 47 miljoner EUR i 2014 års budget och flytta över motsvarande betalningsbehov till 2015 års budget.

| 5. | Europaparlamentet godkänner rådets ståndpunkt om förslaget till ändringsbudget nr 5/2014. |
| --- | --- |

5.

Europaparlamentet godkänner rådets ståndpunkt om förslaget till ändringsbudget nr 5/2014.

| 6. | Europaparlamentet uppdrar åt talmannen att förklara att ändringsbudget nr 4/2014 är slutgiltigt antagen och se till att den offentliggörs i Europeiska unionens officiella tidning. |
| --- | --- |

6.

Europaparlamentet uppdrar åt talmannen att förklara att ändringsbudget nr 4/2014 är slutgiltigt antagen och se till att den offentliggörs i Europeiska unionens officiella tidning.

| 7. | Europaparlamentet uppdrar åt talmannen att översända denna resolution till rådet och kommissionen samt till de nationella parlamenten. |
| --- | --- |

7.

Europaparlamentet uppdrar åt talmannen att översända denna resolution till rådet och kommissionen samt till de nationella parlamenten.

---

(1)  EUT L 298, 26.10.2012, s. 1.

(2)  EUT L 51, 20.2.2014, s. 1.

(3)  EUT L 347, 20.12.2013, s. 884.

(4)  EUT C 373, 20.12.2013, s. 1.

---

| 12.8.2016 | SV | Europeiska unionens officiella tidning | C 294/75 |
| --- | --- | --- | --- |

12.8.2016

SV

Europeiska unionens officiella tidning

C 294/75

---

P8_TA(2014)0093

Förslag till ändringsbudget nr 6/2014: Översyn av prognosen för traditionella egna medel, momsavgifter och BNI-bidrag

Europaparlamentets resolution av den 17 december 2014 om rådets ståndpunkt om förslaget till Europeiska unionens ändringsbudget nr 6/2014 för budgetåret 2014, avsnitt III – Kommissionen (16743/2014 – C8-0288/2014 – 2014/2162(BUD))

(2016/C 294/30)

Europaparlamentet utfärdar denna resolution

| — | med beaktande av artikel 314 i fördraget om Europeiska unionens funktionssätt, |
| --- | --- |

—

med beaktande av artikel 314 i fördraget om Europeiska unionens funktionssätt,

| — | med beaktande av artikel 106a i fördraget om upprättandet av Europeiska atomenergigemenskapen, |
| --- | --- |

—

med beaktande av artikel 106a i fördraget om upprättandet av Europeiska atomenergigemenskapen,

| — | med beaktande av Europaparlamentets och rådets förordning (EU, Euratom) nr 966/2012 av den 25 oktober 2012 om finansiella regler för unionens allmänna budget och om upphävande av rådets förordning (EG, Euratom) nr 1605/2002 (1), och särskilt artikel 41, |
| --- | --- |

—

med beaktande av Europaparlamentets och rådets förordning (EU, Euratom) nr 966/2012 av den 25 oktober 2012 om finansiella regler för unionens allmänna budget och om upphävande av rådets förordning (EG, Euratom) nr 1605/2002 (1), och särskilt artikel 41,

| — | med beaktande av Europeiska unionens allmänna budget för budgetåret 2014, slutgiltigt antagen den 20 november 2013 (2), |
| --- | --- |

—

med beaktande av Europeiska unionens allmänna budget för budgetåret 2014, slutgiltigt antagen den 20 november 2013 (2),

| — | med beaktande av rådets förordning (EU, Euratom) nr 1311/2013 av den 2 december 2013 om den fleråriga budgetramen för 2014–2020 (3), |
| --- | --- |

—

med beaktande av rådets förordning (EU, Euratom) nr 1311/2013 av den 2 december 2013 om den fleråriga budgetramen för 2014–2020 (3),

| — | med beaktande av det interinstitutionella avtalet av den 2 december 2013 mellan Europaparlamentet, rådet och kommissionen om budgetdisciplin, samarbete i budgetfrågor och sund ekonomisk förvaltning (4), |
| --- | --- |

—

med beaktande av det interinstitutionella avtalet av den 2 december 2013 mellan Europaparlamentet, rådet och kommissionen om budgetdisciplin, samarbete i budgetfrågor och sund ekonomisk förvaltning (4),

| — | med beaktande av det förslag till ändringsbudget nr 6/2014 som kommissionen antog den 17 oktober 2014 (COM(2014)0649), |
| --- | --- |

—

med beaktande av det förslag till ändringsbudget nr 6/2014 som kommissionen antog den 17 oktober 2014 (COM(2014)0649),

| — | med beaktande av ändringsskrivelse nr 1/2014 till det förslag till ändringsbudget nr 6/2014 som kommissionen antog den 3 december 2014 (COM(2014)0730), |
| --- | --- |

—

med beaktande av ändringsskrivelse nr 1/2014 till det förslag till ändringsbudget nr 6/2014 som kommissionen antog den 3 december 2014 (COM(2014)0730),

| — | med beaktande av de gemensamma slutsatser som parlamentet och rådet kom överens om den 8 december 2014, |
| --- | --- |

—

med beaktande av de gemensamma slutsatser som parlamentet och rådet kom överens om den 8 december 2014,

| — | med beaktande av den ståndpunkt om förslaget till ändringsbudget nr 6/2014 som rådet antog den 12 december 2014 och översände till Europaparlamentet samma dag (16743/2014 – C8-0288/2014), |
| --- | --- |

—

med beaktande av den ståndpunkt om förslaget till ändringsbudget nr 6/2014 som rådet antog den 12 december 2014 och översände till Europaparlamentet samma dag (16743/2014 – C8-0288/2014),

| — | med beaktande av artiklarna 88 och 91 i arbetsordningen, |
| --- | --- |

—

med beaktande av artiklarna 88 och 91 i arbetsordningen,

| — | med beaktande av betänkandet från budgetutskottet (A8-0074/2014). |
| --- | --- |

—

med beaktande av betänkandet från budgetutskottet (A8-0074/2014).

| A. | Förslaget till ändringsbudget nr 6/2014 avser översynen av prognosen för traditionella egna medel, moms och BNI-baserade bidrag, en minskning av budgetanslagen för Europeiska havs- och fiskerifonden och reserven för partnerskapsavtal om hållbart fiske liksom en ökning av budgetanslagen för Europeiska ombudsmannen. |
| --- | --- |

A.

Förslaget till ändringsbudget nr 6/2014 avser översynen av prognosen för traditionella egna medel, moms och BNI-baserade bidrag, en minskning av budgetanslagen för Europeiska havs- och fiskerifonden och reserven för partnerskapsavtal om hållbart fiske liksom en ökning av budgetanslagen för Europeiska ombudsmannen.

| B. | Den samlade effekten på intäkterna av detta förslag till ändringsbudget, efter antagandet av ändringsskrivelse nr 1/2014 till förslaget till ändringsbudget nr 6/2014, är en minskning av uttagsbehovet i egna medel med totalt 4 095,5 miljoner EUR, inbegripet en minskning av medlemsstaternas BNI-baserade bidrag på 4 515,5 miljoner EUR, och en ökning av beloppet för traditionella egna medel på 420 miljoner EUR. |
| --- | --- |

B.

Den samlade effekten på intäkterna av detta förslag till ändringsbudget, efter antagandet av ändringsskrivelse nr 1/2014 till förslaget till ändringsbudget nr 6/2014, är en minskning av uttagsbehovet i egna medel med totalt 4 095,5 miljoner EUR, inbegripet en minskning av medlemsstaternas BNI-baserade bidrag på 4 515,5 miljoner EUR, och en ökning av beloppet för traditionella egna medel på 420 miljoner EUR.

| C. | Syftet med förslaget till ändringsbudget nr 6/2014 är att formellt införa dessa budgetjusteringar i 2014 års budget. |
| --- | --- |

C.

Syftet med förslaget till ändringsbudget nr 6/2014 är att formellt införa dessa budgetjusteringar i 2014 års budget.

| 1. | Europaparlamentet noterar förslaget till ändringsbudget nr 6/2014, som lagts fram av kommissionen och ändrats genom ändringsskrivelse nr 1/2014. |
| --- | --- |

1.

Europaparlamentet noterar förslaget till ändringsbudget nr 6/2014, som lagts fram av kommissionen och ändrats genom ändringsskrivelse nr 1/2014.

| 2. | Europaparlamentet noterar att minskningen av budgetanslagen för Europeiska havs- och fiskerifonden och reserven för partnerskapsavtal om hållbart fiske uppgår till sammanlagt 76,3 miljoner EUR i åtagandebemyndiganden och 6,2 miljoner EUR i betalningsbemyndiganden, vilket i första hand beror på det sena antagandet av den rättsliga grunden för fonden och den uppdaterade bedömningen av läget i förhandlingarna om dessa fiskeavtal. |
| --- | --- |

2.

Europaparlamentet noterar att minskningen av budgetanslagen för Europeiska havs- och fiskerifonden och reserven för partnerskapsavtal om hållbart fiske uppgår till sammanlagt 76,3 miljoner EUR i åtagandebemyndiganden och 6,2 miljoner EUR i betalningsbemyndiganden, vilket i första hand beror på det sena antagandet av den rättsliga grunden för fonden och den uppdaterade bedömningen av läget i förhandlingarna om dessa fiskeavtal.

| 3. | Europaparlamentet välkomnar förslaget om att 6,2 miljoner EUR av de besparingar i betalningsbemyndiganden som avses i punkt 2 ska användas för att bidra till finansieringen av eventuella humanitära kriser fram till slutet av året. |
| --- | --- |

3.

Europaparlamentet välkomnar förslaget om att 6,2 miljoner EUR av de besparingar i betalningsbemyndiganden som avses i punkt 2 ska användas för att bidra till finansieringen av eventuella humanitära kriser fram till slutet av året.

| 4. | Europaparlamentet understryker att den samlade effekten av förslaget till ändringsbudget nr 6/2014 på de BNI-baserade bidragen är en minskning med 4 515,5 miljoner EUR och på prognoserna för traditionella egna medel en ökning med 420 miljoner EUR. |
| --- | --- |

4.

Europaparlamentet understryker att den samlade effekten av förslaget till ändringsbudget nr 6/2014 på de BNI-baserade bidragen är en minskning med 4 515,5 miljoner EUR och på prognoserna för traditionella egna medel en ökning med 420 miljoner EUR.

| 5. | Europaparlamentet stöder de gemensamma slutsatser som parlamentet och rådet kom överens om den 8 december 2014 i syfte att godkänna förslaget till ändringsbudget nr 6/2014, ändrad genom sin ändringsskrivelse, inbegripet att utgiftssidan har flyttats till förslagen till ändringsbudget nr 3/2014 och nr 4/2014. |
| --- | --- |

5.

Europaparlamentet stöder de gemensamma slutsatser som parlamentet och rådet kom överens om den 8 december 2014 i syfte att godkänna förslaget till ändringsbudget nr 6/2014, ändrad genom sin ändringsskrivelse, inbegripet att utgiftssidan har flyttats till förslagen till ändringsbudget nr 3/2014 och nr 4/2014.

| 6. | Europaparlamentet påminner om att antagandet av förslag till ändringsbudget nr 6/2014 kommer att minska behovet av medlemsstaternas BNI-baserade bidrag med 4 515,5 miljoner EUR. Tillsammans med de minskade andelarna av medlemsstaternas BNI-baserade bidrag till unionens budget till följd av förslaget till ändringsbudget nr 3/2014, förslaget till ändringsbudget nr 4/2014 och förslaget till ändringsbudget nr 8/2014 kommer det därför att till fullo kompensera för de ytterligare betalningsbehoven i förslaget till ändringsbudget nr 3/2014, såsom överenskommet i de gemensamma slutsatserna av den 8 december 2014. |
| --- | --- |

6.

Europaparlamentet påminner om att antagandet av förslag till ändringsbudget nr 6/2014 kommer att minska behovet av medlemsstaternas BNI-baserade bidrag med 4 515,5 miljoner EUR. Tillsammans med de minskade andelarna av medlemsstaternas BNI-baserade bidrag till unionens budget till följd av förslaget till ändringsbudget nr 3/2014, förslaget till ändringsbudget nr 4/2014 och förslaget till ändringsbudget nr 8/2014 kommer det därför att till fullo kompensera för de ytterligare betalningsbehoven i förslaget till ändringsbudget nr 3/2014, såsom överenskommet i de gemensamma slutsatserna av den 8 december 2014.

| 7. | Europaparlamentet godkänner rådets ståndpunkt om förslaget till ändringsbudget nr 6/2014. |
| --- | --- |

7.

Europaparlamentet godkänner rådets ståndpunkt om förslaget till ändringsbudget nr 6/2014.

| 8. | Europaparlamentet uppdrar åt talmannen att förklara att ändringsbudget nr 5/2014 är slutgiltigt antagen och se till att den offentliggörs i Europeiska unionens officiella tidning. |
| --- | --- |

8.

Europaparlamentet uppdrar åt talmannen att förklara att ändringsbudget nr 5/2014 är slutgiltigt antagen och se till att den offentliggörs i Europeiska unionens officiella tidning.

| 9. | Europaparlamentet uppdrar åt talmannen att översända denna resolution till rådet och kommissionen samt till de nationella parlamenten. |
| --- | --- |

9.

Europaparlamentet uppdrar åt talmannen att översända denna resolution till rådet och kommissionen samt till de nationella parlamenten.

---

(1)  EUT L 298, 26.10.2012, s. 1.

(2)  EUT L 51, 20.2.2014, s. 1.

(3)  EUT L 347, 20.12.2013, s. 884.

(4)  EUT C 373, 20.12.2013, s. 1.

---

| 12.8.2016 | SV | Europeiska unionens officiella tidning | C 294/77 |
| --- | --- | --- | --- |

12.8.2016

SV

Europeiska unionens officiella tidning

C 294/77

---

P8_TA(2014)0094

Utnyttjande av Europeiska unionens solidaritetsfond: Översvämningar i Serbien, Kroatien och Bulgarien

Europaparlamentets resolution av den 17 december 2014 om förslaget till Europaparlamentets och rådets beslut om utnyttjande av Europeiska unionens solidaritetsfond, i enlighet med punkt 11 i det interinstitutionella avtalet av den 2 december 2013 mellan Europaparlamentet, rådet och kommissionen om budgetdisciplin, samarbete i budgetfrågor och sund ekonomisk förvaltning (översvämningar i Serbien, Kroatien och Bulgarien) (COM(2014)0648 – C8-0223/2014 – 2014/2161(BUD))

(2016/C 294/31)

Europaparlamentet utfärdar denna resolution

| — | med beaktande av kommissionens förslag till Europaparlamentet och rådet (COM(2014)0648 – C8-0223/2014), |
| --- | --- |

—

med beaktande av kommissionens förslag till Europaparlamentet och rådet (COM(2014)0648 – C8-0223/2014),

| — | med beaktande av rådets förordning (EG) nr 2012/2002 av den 11 november 2002 om inrättande av Europeiska unionens solidaritetsfond (1), särskilt artikel 4.3, |
| --- | --- |

—

med beaktande av rådets förordning (EG) nr 2012/2002 av den 11 november 2002 om inrättande av Europeiska unionens solidaritetsfond (1), särskilt artikel 4.3,

| — | med beaktande av rådets förordning (EU, Euratom) nr 1311/2013 av den 2 december 2013 om den fleråriga budgetramen för 2014–2020 (2), särskilt artikel 10, |
| --- | --- |

—

med beaktande av rådets förordning (EU, Euratom) nr 1311/2013 av den 2 december 2013 om den fleråriga budgetramen för 2014–2020 (2), särskilt artikel 10,

| — | med beaktande av det interinstitutionella avtalet av den 2 december 2013 mellan Europaparlamentet, rådet och kommissionen om budgetdisciplin, samarbete i budgetfrågor och sund ekonomisk förvaltning (3), särskilt punkt 11, |
| --- | --- |

—

med beaktande av det interinstitutionella avtalet av den 2 december 2013 mellan Europaparlamentet, rådet och kommissionen om budgetdisciplin, samarbete i budgetfrågor och sund ekonomisk förvaltning (3), särskilt punkt 11,

| — | med beaktande av de gemensamma slutsatser som parlamentet och rådet kom överens om den 8 december 2014, |
| --- | --- |

—

med beaktande av de gemensamma slutsatser som parlamentet och rådet kom överens om den 8 december 2014,

| — | med beaktande av betänkandet från budgetutskottet (A8-0075/2014). |
| --- | --- |

—

med beaktande av betänkandet från budgetutskottet (A8-0075/2014).

| 1. | Europaparlamentet godkänner det bifogade beslutet. |
| --- | --- |

1.

Europaparlamentet godkänner det bifogade beslutet.

| 2. | Europaparlamentet uppdrar åt talmannen att tillsammans med rådets ordförande underteckna beslutet och se till att det offentliggörs i Europeiska unionens officiella tidning. |
| --- | --- |

2.

Europaparlamentet uppdrar åt talmannen att tillsammans med rådets ordförande underteckna beslutet och se till att det offentliggörs i Europeiska unionens officiella tidning.

| 3. | Europaparlamentet uppdrar åt talmannen att översända denna resolution med bilaga till rådet och kommissionen. |
| --- | --- |

3.

Europaparlamentet uppdrar åt talmannen att översända denna resolution med bilaga till rådet och kommissionen.

---

(1)  EGT L 311, 14.11.2002, s. 3.

(2)  EUT L 347, 20.12.2013, s. 884.

(3)  EUT C 373, 20.12.2013, s. 1.

---

BILAGA

EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS BESLUT

om utnyttjande av Europeiska unionens solidaritetsfond

(Texten till denna bilaga återges inte här eftersom den motsvaras av den slutliga rättsakten, beslut (EU) 2015/437)

---

| 12.8.2016 | SV | Europeiska unionens officiella tidning | C 294/78 |
| --- | --- | --- | --- |

12.8.2016

SV

Europeiska unionens officiella tidning

C 294/78

---

P8_TA(2014)0095

Förslag till ändringsbudget nr 7/2014: Översvämningar i Serbien, Kroatien och Bulgarien

Europaparlamentets resolution av den 17 december 2014 om rådets ståndpunkt om förslaget till Europeiska unionens ändringsbudget nr 7/2014 för budgetåret 2014, avsnitt III – Kommissionen (16744/2014 – C8-0292/2014 – 2014/2163(BUD))

(2016/C 294/32)

Europaparlamentet utfärdar denna resolution

| — | med beaktande av artikel 314 i fördraget om Europeiska unionens funktionssätt, |
| --- | --- |

—

med beaktande av artikel 314 i fördraget om Europeiska unionens funktionssätt,

| — | med beaktande av artikel 106a i fördraget om upprättandet av Europeiska atomenergigemenskapen, |
| --- | --- |

—

med beaktande av artikel 106a i fördraget om upprättandet av Europeiska atomenergigemenskapen,

| — | med beaktande av Europaparlamentets och rådets förordning (EU, Euratom) nr 966/2012 av den 25 oktober 2012 om finansiella regler för unionens allmänna budget och om upphävande av rådets förordning (EG, Euratom) nr 1605/2002 (1), och särskilt artikel 41, |
| --- | --- |

—

med beaktande av Europaparlamentets och rådets förordning (EU, Euratom) nr 966/2012 av den 25 oktober 2012 om finansiella regler för unionens allmänna budget och om upphävande av rådets förordning (EG, Euratom) nr 1605/2002 (1), och särskilt artikel 41,

| — | med beaktande av Europeiska unionens allmänna budget för budgetåret 2014, slutgiltigt antagen den 20 november 2013 (2), |
| --- | --- |

—

med beaktande av Europeiska unionens allmänna budget för budgetåret 2014, slutgiltigt antagen den 20 november 2013 (2),

| — | med beaktande av rådets förordning (EU, Euratom) nr 1311/2013 av den 2 december 2013 om den fleråriga budgetramen för 2014–2020 (3), |
| --- | --- |

—

med beaktande av rådets förordning (EU, Euratom) nr 1311/2013 av den 2 december 2013 om den fleråriga budgetramen för 2014–2020 (3),

| — | med beaktande av det interinstitutionella avtalet av den 2 december 2013 mellan Europaparlamentet, rådet och kommissionen om budgetdisciplin, samarbete i budgetfrågor och sund ekonomisk förvaltning (4), |
| --- | --- |

—

med beaktande av det interinstitutionella avtalet av den 2 december 2013 mellan Europaparlamentet, rådet och kommissionen om budgetdisciplin, samarbete i budgetfrågor och sund ekonomisk förvaltning (4),

| — | med beaktande av det förslag till ändringsbudget nr 7/2014 som kommissionen antog den 17 oktober 2014 (COM(2014)0650), |
| --- | --- |

—

med beaktande av det förslag till ändringsbudget nr 7/2014 som kommissionen antog den 17 oktober 2014 (COM(2014)0650),

| — | med beaktande av de gemensamma slutsatser som parlamentet och rådet kom överens om den 8 december 2014, |
| --- | --- |

—

med beaktande av de gemensamma slutsatser som parlamentet och rådet kom överens om den 8 december 2014,

| — | med beaktande av den ståndpunkt om förslaget till ändringsbudget nr 7/2014 som rådet antog den 12 december 2014 och översände till Europaparlamentet samma dag (16744/2014 – C8-0292/2014), |
| --- | --- |

—

med beaktande av den ståndpunkt om förslaget till ändringsbudget nr 7/2014 som rådet antog den 12 december 2014 och översände till Europaparlamentet samma dag (16744/2014 – C8-0292/2014),

| — | med beaktande av artiklarna 88 och 91 i arbetsordningen, |
| --- | --- |

—

med beaktande av artiklarna 88 och 91 i arbetsordningen,

| — | med beaktande av betänkandet från budgetutskottet (A8-0072/2014), och av följande skäl: |
| --- | --- |

—

med beaktande av betänkandet från budgetutskottet (A8-0072/2014), och av följande skäl:

| A. | Förslaget till ändringsbudget nr 7/2014 avser utnyttjandet av Europeiska unionens solidaritetsfond (EUSF) till ett belopp av 79 726 440 EUR i åtagande- och betalningsbemyndiganden avseende de översvämningar som drabbade Serbien och Kroatien i maj 2014 och Bulgarien i juni 2014. |
| --- | --- |

A.

Förslaget till ändringsbudget nr 7/2014 avser utnyttjandet av Europeiska unionens solidaritetsfond (EUSF) till ett belopp av 79 726 440 EUR i åtagande- och betalningsbemyndiganden avseende de översvämningar som drabbade Serbien och Kroatien i maj 2014 och Bulgarien i juni 2014.

| B. | Syftet med förslaget till ändringsbudget nr 7/2014 är att formellt föra in denna budgetjustering i budgeten för 2014. |
| --- | --- |

B.

Syftet med förslaget till ändringsbudget nr 7/2014 är att formellt föra in denna budgetjustering i budgeten för 2014.

| 1. | Europaparlamentet noterar förslaget till ändringsbudget nr 7/2014, som lagts fram av kommissionen. |
| --- | --- |

1.

Europaparlamentet noterar förslaget till ändringsbudget nr 7/2014, som lagts fram av kommissionen.

| 2. | Europaparlamentet betonar det akuta behovet att frigöra finansiellt stöd via solidaritetsfonden till de länder som drabbats av dessa naturkatastrofer. |
| --- | --- |

2.

Europaparlamentet betonar det akuta behovet att frigöra finansiellt stöd via solidaritetsfonden till de länder som drabbats av dessa naturkatastrofer.

| 3. | Europaparlamentet understryker att bristen på betalningsbemyndiganden för 2014 – vilket var den bakomliggande orsaken till att kommissionens lade fram förslaget till ändringsbudget nr 3/2014 och det åtföljande förslaget om att utnyttja medel från marginalen för oförutsedda händelser – redan på förhand utesluter möjligheten att erhålla medel för ändringsbudget nr 7/2014 genom omfördelning. |
| --- | --- |

3.

Europaparlamentet understryker att bristen på betalningsbemyndiganden för 2014 – vilket var den bakomliggande orsaken till att kommissionens lade fram förslaget till ändringsbudget nr 3/2014 och det åtföljande förslaget om att utnyttja medel från marginalen för oförutsedda händelser – redan på förhand utesluter möjligheten att erhålla medel för ändringsbudget nr 7/2014 genom omfördelning.

| 4. | Europaparlamentet stöder de gemensamma slutsatser som parlamentet och rådet kom överens om den 8 december 2014 i syfte att godkänna ytterligare åtagandebemyndiganden till ett belopp av 80 miljoner EUR i budgeten för 2014 och att flytta de motsvarande betalningsbehoven till budgeten för 2015. |
| --- | --- |

4.

Europaparlamentet stöder de gemensamma slutsatser som parlamentet och rådet kom överens om den 8 december 2014 i syfte att godkänna ytterligare åtagandebemyndiganden till ett belopp av 80 miljoner EUR i budgeten för 2014 och att flytta de motsvarande betalningsbehoven till budgeten för 2015.

| 5. | Europaparlamentet godkänner rådets ståndpunkt om förslaget till ändringsbudget nr 7/2014. |
| --- | --- |

5.

Europaparlamentet godkänner rådets ståndpunkt om förslaget till ändringsbudget nr 7/2014.

| 6. | Europaparlamentet uppdrar åt talmannen att förklara att ändringsbudget nr 6/2014 är slutgiltigt antagen och se till att den offentliggörs i Europeiska unionens officiella tidning. |
| --- | --- |

6.

Europaparlamentet uppdrar åt talmannen att förklara att ändringsbudget nr 6/2014 är slutgiltigt antagen och se till att den offentliggörs i Europeiska unionens officiella tidning.

| 7. | Europaparlamentet uppdrar åt talmannen att översända denna resolution till rådet och kommissionen samt till de nationella parlamenten. |
| --- | --- |

7.

Europaparlamentet uppdrar åt talmannen att översända denna resolution till rådet och kommissionen samt till de nationella parlamenten.

---

(1)  EUT L 298, 26.10.2012, s. 1.

(2)  EUT L 51, 20.2.2014, s. 1.

(3)  EUT L 347, 20.12.2013, s. 884.

(4)  EUT C 373, 20.12.2013, s. 1.

---

| 12.8.2016 | SV | Europeiska unionens officiella tidning | C 294/80 |
| --- | --- | --- | --- |

12.8.2016

SV

Europeiska unionens officiella tidning

C 294/80

---

P8_TA(2014)0096

Förslag till ändringsbudget nr 8/2014 – Överskott från genomförandet av budgeten för 2013

Europaparlamentets resolution av den 17 december 2014 om rådets ståndpunkt om förslaget till Europeiska unionens ändringsbudget nr 8/2014 för budgetåret 2014, avsnitt III – kommissionen (16745/2014 – C8-0293/2014 – 2014/2225(BUD))

(2016/C 294/33)

Europaparlamentet utfärdar denna resolution

| — | med beaktande av artikel 314 i fördraget om Europeiska unionens funktionssätt |
| --- | --- |

—

med beaktande av artikel 314 i fördraget om Europeiska unionens funktionssätt

| — | med beaktande av artikel 106a i fördraget om upprättandet av Europeiska atomenergigemenskapen, |
| --- | --- |

—

med beaktande av artikel 106a i fördraget om upprättandet av Europeiska atomenergigemenskapen,

| — | med beaktande av Europaparlamentets och rådets förordning (EU, Euratom) nr 966/2012 av den 25 oktober 2012 om finansiella regler för unionens allmänna budget och om upphävande av rådets förordning (EG, Euratom) nr 1605/2002 (1), särskilt artikel 41, |
| --- | --- |

—

med beaktande av Europaparlamentets och rådets förordning (EU, Euratom) nr 966/2012 av den 25 oktober 2012 om finansiella regler för unionens allmänna budget och om upphävande av rådets förordning (EG, Euratom) nr 1605/2002 (1), särskilt artikel 41,

| — | med beaktande av Europeiska unionens allmänna budget för budgetåret 2014, slutgiltigt antagen den 20 november 2013 (2), |
| --- | --- |

—

med beaktande av Europeiska unionens allmänna budget för budgetåret 2014, slutgiltigt antagen den 20 november 2013 (2),

| — | med beaktande av rådets förordning (EU, Euratom) nr 1311/2013 av den 2 december 2013 om den fleråriga budgetramen för 2014–2020 (3), |
| --- | --- |

—

med beaktande av rådets förordning (EU, Euratom) nr 1311/2013 av den 2 december 2013 om den fleråriga budgetramen för 2014–2020 (3),

| — | med beaktande av det interinstitutionella avtalet av den 2 december 2013 mellan Europaparlamentet, rådet och kommissionen om budgetdisciplin, samarbete i budgetfrågor och sund ekonomisk förvaltning (4), |
| --- | --- |

—

med beaktande av det interinstitutionella avtalet av den 2 december 2013 mellan Europaparlamentet, rådet och kommissionen om budgetdisciplin, samarbete i budgetfrågor och sund ekonomisk förvaltning (4),

| — | med beaktande av rådets beslut 2007/436/EG, Euratom av den 7 juni 2007 om systemet för Europeiska gemenskapernas egna medel (5), |
| --- | --- |

—

med beaktande av rådets beslut 2007/436/EG, Euratom av den 7 juni 2007 om systemet för Europeiska gemenskapernas egna medel (5),

| — | med beaktande av det förslag till ändringsbudget nr 2/2014 som kommissionen antog den 15 april 2014 (COM(2014)0234), |
| --- | --- |

—

med beaktande av det förslag till ändringsbudget nr 2/2014 som kommissionen antog den 15 april 2014 (COM(2014)0234),

| — | med beaktande av det förslag till ändringsbudget nr 8/2014 som kommissionen antog den 27 november 2014 (COM(2014)0722), |
| --- | --- |

—

med beaktande av det förslag till ändringsbudget nr 8/2014 som kommissionen antog den 27 november 2014 (COM(2014)0722),

| — | med beaktande av de gemensamma slutsatser som parlamentet och rådet enades om den 8 december 2014, |
| --- | --- |

—

med beaktande av de gemensamma slutsatser som parlamentet och rådet enades om den 8 december 2014,

| — | med beaktande av den ståndpunkt om förslaget till ändringsbudget nr 8/2014 som rådet antog den 12 december 2014 och översände till Europaparlamentet samma dag (16745/2014 – C8-0293/2014), |
| --- | --- |

—

med beaktande av den ståndpunkt om förslaget till ändringsbudget nr 8/2014 som rådet antog den 12 december 2014 och översände till Europaparlamentet samma dag (16745/2014 – C8-0293/2014),

| — | med beaktande av artiklarna 88 och 91 i arbetsordningen, |
| --- | --- |

—

med beaktande av artiklarna 88 och 91 i arbetsordningen,

| — | med beaktande av betänkandet från budgetutskottet (A8-0079/2014), och av följande skäl: |
| --- | --- |

—

med beaktande av betänkandet från budgetutskottet (A8-0079/2014), och av följande skäl:

| A. | Förslaget till ändringsbudget (FÄB) nr 8/2014 lades fram av kommissionen eftersom förlikningskommittén inte kunde nå en överenskommelse om förslaget till ändringsbudget nr 2/2014, vilket hade exakt samma syfte och innehåll som förslaget till ändringsbudget nr 8/2014. |
| --- | --- |

A.

Förslaget till ändringsbudget (FÄB) nr 8/2014 lades fram av kommissionen eftersom förlikningskommittén inte kunde nå en överenskommelse om förslaget till ändringsbudget nr 2/2014, vilket hade exakt samma syfte och innehåll som förslaget till ändringsbudget nr 8/2014.

| B. | Syftet med FÄB nr 8/2014 är att till budgeten för 2014 föra över överskottet från budgetåret 2013, vilket uppgår till 1 005 miljoner EUR. |
| --- | --- |

B.

Syftet med FÄB nr 8/2014 är att till budgeten för 2014 föra över överskottet från budgetåret 2013, vilket uppgår till 1 005 miljoner EUR.

| C. | Detta överskott består till största delen av ett positivt inkomstutfall på 771 miljoner EUR och ett underutnyttjande av anslag på 276 miljoner EUR samt en negativ växelkursskillnad på 42 miljoner EUR. |
| --- | --- |

C.

Detta överskott består till största delen av ett positivt inkomstutfall på 771 miljoner EUR och ett underutnyttjande av anslag på 276 miljoner EUR samt en negativ växelkursskillnad på 42 miljoner EUR.

| D. | På inkomstsidan kommer ökningen främst från böter och ränta på försenade betalningar (1 331 miljoner EUR) medan de egna medel som verkligen samlats in jämfört med det budgeterade beloppet minskar (- 226 miljoner EUR) och inkomster från överskott, saldon och korrigeringar minskar också (- 360 miljoner EUR). |
| --- | --- |

D.

På inkomstsidan kommer ökningen främst från böter och ränta på försenade betalningar (1 331 miljoner EUR) medan de egna medel som verkligen samlats in jämfört med det budgeterade beloppet minskar (- 226 miljoner EUR) och inkomster från överskott, saldon och korrigeringar minskar också (- 360 miljoner EUR).

| E. | På utgiftssidan är underutnyttjandet av anslagen för 2013 (107 miljoner EUR) och för 2012 (54 miljoner EUR) inte ett resultat av en minskad förmåga att utnyttja stödet utan alla indikatorer som finns pekar i själva verket på att det var en brist på betalningsbemyndiganden i budgetarna för både 2012 och 2013. |
| --- | --- |

E.

På utgiftssidan är underutnyttjandet av anslagen för 2013 (107 miljoner EUR) och för 2012 (54 miljoner EUR) inte ett resultat av en minskad förmåga att utnyttja stödet utan alla indikatorer som finns pekar i själva verket på att det var en brist på betalningsbemyndiganden i budgetarna för både 2012 och 2013.

| F. | Artikel 18 i budgetförordningen föreskriver att denna ändringsbudget ska ha eventuella avvikelser mellan de preliminära räkenskaperna och beräkningarna som enda syfte och att ett sådant överskott ska införas i unionsbudgeten genom denna ändringsbudget. |
| --- | --- |

F.

Artikel 18 i budgetförordningen föreskriver att denna ändringsbudget ska ha eventuella avvikelser mellan de preliminära räkenskaperna och beräkningarna som enda syfte och att ett sådant överskott ska införas i unionsbudgeten genom denna ändringsbudget.

| 1. | Europaparlamentet noterar FÄB nr 8/2014 som uteslutande handlar om införandet i budgeten av överskottet från 2013, dvs. ett belopp på 1 005 miljoner EUR, i enlighet med artikel 18 i budgetförordningen, och såsom förordats av kommissionen och i rådets ståndpunkt om detta. |
| --- | --- |

1.

Europaparlamentet noterar FÄB nr 8/2014 som uteslutande handlar om införandet i budgeten av överskottet från 2013, dvs. ett belopp på 1 005 miljoner EUR, i enlighet med artikel 18 i budgetförordningen, och såsom förordats av kommissionen och i rådets ståndpunkt om detta.

| 2. | Europaparlamentet noterar att FÄB nr 8/2014 lades fram av kommissionen eftersom förlikningskommittén inte kunde nå en överenskommelse om FÄB nr 2/2014, vilket hade exakt samma syfte och innehåll och som rådet hade godkänt vid sin behandling den 17 juli 2014. Parlamentet hade lagt fram ändringsförslag till den i sin ståndpunkt av den 22 oktober 2014 i syfte att upprätthålla dess politiska och förfarandemässiga koppling till förslagen till ändringsbudget nr 3, 4, 5, 6 och 7/2014. |
| --- | --- |

2.

Europaparlamentet noterar att FÄB nr 8/2014 lades fram av kommissionen eftersom förlikningskommittén inte kunde nå en överenskommelse om FÄB nr 2/2014, vilket hade exakt samma syfte och innehåll och som rådet hade godkänt vid sin behandling den 17 juli 2014. Parlamentet hade lagt fram ändringsförslag till den i sin ståndpunkt av den 22 oktober 2014 i syfte att upprätthålla dess politiska och förfarandemässiga koppling till förslagen till ändringsbudget nr 3, 4, 5, 6 och 7/2014.

| 3. | Europaparlamentet betonar att förlikningskommittén inte kunde uppnå en överenskommelse om antagande av förslaget till ändringsbudget nr 2/2014 på grund av avvikande ståndpunkter mellan parlamentet och rådet om de utestående betalningsbehoven för 2014 och paketet ändringsbudgetar nr 2-7/2014 och inte om innehållet i förslaget till ändringsbudget nr 2/2014 i sig. |
| --- | --- |

3.

Europaparlamentet betonar att förlikningskommittén inte kunde uppnå en överenskommelse om antagande av förslaget till ändringsbudget nr 2/2014 på grund av avvikande ståndpunkter mellan parlamentet och rådet om de utestående betalningsbehoven för 2014 och paketet ändringsbudgetar nr 2-7/2014 och inte om innehållet i förslaget till ändringsbudget nr 2/2014 i sig.

| 4. | Europaparlamentet påminner om att antagandet av förslaget till ändringsbudget nr 8/2014 kommer att innebära att andelen för medlemsstaternas BNI-baserade bidrag till unionens budget minskar med 1 005 miljoner EUR och därför delvis kompenserar för deras bidrag till finansieringen av ändringsbudgetarna nr 3, 5 och 7/2014. |
| --- | --- |

4.

Europaparlamentet påminner om att antagandet av förslaget till ändringsbudget nr 8/2014 kommer att innebära att andelen för medlemsstaternas BNI-baserade bidrag till unionens budget minskar med 1 005 miljoner EUR och därför delvis kompenserar för deras bidrag till finansieringen av ändringsbudgetarna nr 3, 5 och 7/2014.

| 5. | Europaparlamentet godkänner rådets ståndpunkt om förslaget till ändringsbudget nr 8/2014. |
| --- | --- |

5.

Europaparlamentet godkänner rådets ståndpunkt om förslaget till ändringsbudget nr 8/2014.

| 6. | Europaparlamentet uppdrar åt talmannen att förklara att ändringsbudget nr 7/2014 är slutgiltigt antagen och se till att den offentliggörs i Europeiska unionens officiella tidning. |
| --- | --- |

6.

Europaparlamentet uppdrar åt talmannen att förklara att ändringsbudget nr 7/2014 är slutgiltigt antagen och se till att den offentliggörs i Europeiska unionens officiella tidning.

| 7. | Europaparlamentet uppdrar åt talmannen att översända denna resolution till rådet och kommissionen samt till de nationella parlamenten. |
| --- | --- |

7.

Europaparlamentet uppdrar åt talmannen att översända denna resolution till rådet och kommissionen samt till de nationella parlamenten.

---

(1)  EUT L 298, 26.10.2012, s. 1.

(2)  EUT L 51, 20.2.2014, s. 1.

(3)  EUT L 347, 20.12.2013, s. 884.

(4)  EUT C 373, 20.12.2013, s. 1.

(5)  EUT L 163, 23.6.2007, s. 17.

---

| 12.8.2016 | SV | Europeiska unionens officiella tidning | C 294/82 |
| --- | --- | --- | --- |

12.8.2016

SV

Europeiska unionens officiella tidning

C 294/82

---

P8_TA(2014)0097

Unionens egna medel – ändring av medlemsstaternas nationella bidrag *

Europaparlamentets lagstiftningsresolution av den 17 december 2014 om förslaget till rådets förordning om ändring av förordning (EG, Euratom) nr 1150/2000 om genomförande av beslut 2007/436/EG, Euratom om systemet för Europeiska gemenskapernas egna medel (COM(2014)0704 – C8-0250/2014 – 2014/0332(NLE))

(Samråd)

(2016/C 294/34)

Europaparlamentet utfärdar denna resolution

| — | med beaktande av kommissionens förslag till rådet (COM(2014)0704), |
| --- | --- |

—

med beaktande av kommissionens förslag till rådet (COM(2014)0704),

| — | med beaktande av artikel 322.2 i fördraget om Europeiska unionens funktionssätt och artikel 106a i fördraget om upprättandet av Europeiska atomenergigemenskapen, i enlighet med vilka Europaparlamentet har hörts av rådet (C8-0250/2014), |
| --- | --- |

—

med beaktande av artikel 322.2 i fördraget om Europeiska unionens funktionssätt och artikel 106a i fördraget om upprättandet av Europeiska atomenergigemenskapen, i enlighet med vilka Europaparlamentet har hörts av rådet (C8-0250/2014),

| — | med beaktande av skrivelsen från budgetkontrollutskottet, |
| --- | --- |

—

med beaktande av skrivelsen från budgetkontrollutskottet,

| — | med beaktande av artikel 59 i arbetsordningen, |
| --- | --- |

—

med beaktande av artikel 59 i arbetsordningen,

| — | med beaktande av betänkandet från budgetutskottet (A8-0066/2014), och av följande skäl: |
| --- | --- |

—

med beaktande av betänkandet från budgetutskottet (A8-0066/2014), och av följande skäl:

| A. | Efter de senaste statistiska revideringarna som medlemsstaterna enats om framkom det att ett antal medlemsstater under ett antal år inte har betalat de fulla belopp som de är skyldiga unionsbudgeten, medan andra har betalat mer än de ska. Dessa avvikelser hänger samman med de stora statistiska ändringar som medlemsstaterna aviserat. |
| --- | --- |

A.

Efter de senaste statistiska revideringarna som medlemsstaterna enats om framkom det att ett antal medlemsstater under ett antal år inte har betalat de fulla belopp som de är skyldiga unionsbudgeten, medan andra har betalat mer än de ska. Dessa avvikelser hänger samman med de stora statistiska ändringar som medlemsstaterna aviserat.

| B. | Enligt de gällande regler som enhälligt antagits i rådet skulle det genast ha skett en korrigering av dessa för små eller för stora betalningar. |
| --- | --- |

B.

Enligt de gällande regler som enhälligt antagits i rådet skulle det genast ha skett en korrigering av dessa för små eller för stora betalningar.

| C. | Medlemsstaterna har tidigare, som allmän regel och utan några betydande förseningar, betalat de fulla beloppen för sina BNI- och momsbaserade bidrag till unionsbudgeten, trots kristider och allvarliga fiskala påfrestningar. |
| --- | --- |

C.

Medlemsstaterna har tidigare, som allmän regel och utan några betydande förseningar, betalat de fulla beloppen för sina BNI- och momsbaserade bidrag till unionsbudgeten, trots kristider och allvarliga fiskala påfrestningar.

| D. | Vissa medlemsstater som under årens lopp dragit nytta av för låga uppskattningar av dess BNI har uttryckt sin ovilja att betala det ytterligare belopp som de är skyldiga före den rättsliga tidsfristen. |
| --- | --- |

D.

Vissa medlemsstater som under årens lopp dragit nytta av för låga uppskattningar av dess BNI har uttryckt sin ovilja att betala det ytterligare belopp som de är skyldiga före den rättsliga tidsfristen.

| E. | Rådet har uppmanat kommissionen att lägga fram ett förslag som löser den situationen genom att ändra reglerna i fråga och möjliggöra att de belopp som ska betalas kan skjutas upp och ske i flera delbetalningar. |
| --- | --- |

E.

Rådet har uppmanat kommissionen att lägga fram ett förslag som löser den situationen genom att ändra reglerna i fråga och möjliggöra att de belopp som ska betalas kan skjutas upp och ske i flera delbetalningar.

| F. | I enlighet med den pågående lagstiftningsöversynen har sju medlemsstater beslutat att inte betala in sina respektive BNI- och momssaldon till EU-kontot den första arbetsdagen i december 2014. Kommissionen har därefter sett över de belopp som ursprungligen infördes i ändringsbudget nr 6/2014, med beaktande av de belopp som faktiskt gjorts tillgängliga detta datum. |
| --- | --- |

F.

I enlighet med den pågående lagstiftningsöversynen har sju medlemsstater beslutat att inte betala in sina respektive BNI- och momssaldon till EU-kontot den första arbetsdagen i december 2014. Kommissionen har därefter sett över de belopp som ursprungligen infördes i ändringsbudget nr 6/2014, med beaktande av de belopp som faktiskt gjorts tillgängliga detta datum.

| G. | Detta sker strax efter att institutionerna slutfört en lagstiftningsprocess, som inleddes 2011, för en översyn av lagstiftningen om de egna medlen, och till och med innan detta nya lagstiftningspaket trätt i kraft. |
| --- | --- |

G.

Detta sker strax efter att institutionerna slutfört en lagstiftningsprocess, som inleddes 2011, för en översyn av lagstiftningen om de egna medlen, och till och med innan detta nya lagstiftningspaket trätt i kraft.

| H. | Detta förslag är en del av det större förhandlingspaketet om 2014 års ändringsbudgetar och 2015 års budget. |
| --- | --- |

H.

Detta förslag är en del av det större förhandlingspaketet om 2014 års ändringsbudgetar och 2015 års budget.

| I. | För transparensens skull bör en rapport om beräkningarna och de underliggande uppgifterna för anpassningarna av moms- och BNI-saldona varje år läggas fram för parlamentet inom ramen för budgetförfarandet så att det finns tillräcklig tid för behandlingen, och medlemsstaternas beslut om datumen och storleken på delbetalningarna bör meddelas parlamentet. |
| --- | --- |

I.

För transparensens skull bör en rapport om beräkningarna och de underliggande uppgifterna för anpassningarna av moms- och BNI-saldona varje år läggas fram för parlamentet inom ramen för budgetförfarandet så att det finns tillräcklig tid för behandlingen, och medlemsstaternas beslut om datumen och storleken på delbetalningarna bör meddelas parlamentet.

| J. | Förordning (EG, Euratom) nr 1150/2000 bör därför ändras i enlighet med detta. |
| --- | --- |

J.

Förordning (EG, Euratom) nr 1150/2000 bör därför ändras i enlighet med detta.

| 1. | Europaparlamentet betonar att detta förslag om ändring av förordning (EG, Euratom) nr 1150/2000 har sitt ursprung i engångsföljderna för vissa medlemsstater av tillämpningen av den förordningen. |
| --- | --- |

1.

Europaparlamentet betonar att detta förslag om ändring av förordning (EG, Euratom) nr 1150/2000 har sitt ursprung i engångsföljderna för vissa medlemsstater av tillämpningen av den förordningen.

| 2. | Europaparlamentet beklagar att frågan om uppskjutandet av nationella bidragsanpassningar vägde tyngre i rådet än uppnåendet av en förhandlingsposition för 2014 och 2015 års budgetförhandlingar som endast fastställdes den sista dagen i den 21 dagar långa förlikningsperioden enligt artikel 314 i EUF-fördraget och som bidrog till att förlikningskommittén misslyckades med att nå en överenskommelse. |
| --- | --- |

2.

Europaparlamentet beklagar att frågan om uppskjutandet av nationella bidragsanpassningar vägde tyngre i rådet än uppnåendet av en förhandlingsposition för 2014 och 2015 års budgetförhandlingar som endast fastställdes den sista dagen i den 21 dagar långa förlikningsperioden enligt artikel 314 i EUF-fördraget och som bidrog till att förlikningskommittén misslyckades med att nå en överenskommelse.

| 3. | Europaparlamentet betonar att den flexibilitet och skyndsamhet som rådet enhälligt kräver när det gäller tidpunkten för medlemsstaternas bidrag till unionsbudgeten avfärdas av ett antal delegationer när det gäller det effektiva genomförandet av den fleråriga budgetramen för 2014-2020 och i synnerhet punktliga utbetalningar till mottagarna från unionsbudgeten. |
| --- | --- |

3.

Europaparlamentet betonar att den flexibilitet och skyndsamhet som rådet enhälligt kräver när det gäller tidpunkten för medlemsstaternas bidrag till unionsbudgeten avfärdas av ett antal delegationer när det gäller det effektiva genomförandet av den fleråriga budgetramen för 2014-2020 och i synnerhet punktliga utbetalningar till mottagarna från unionsbudgeten.

| 4. | Europaparlamentet är bekymrat över det större manöverutrymme som medlemsstaterna fått när det gäller tidpunkten för deras ytterliga bidrag till unionsbudgeten till följd av BNI-justeringar. Parlamentet betonar att detta skapar ett precedensfall som skulle kunna få effekter på kommissionens likviditetsförvaltning, tidpunkten för utbetalningarna till mottagarna av unionsbudgeten och i slutänden för unionsbudgetens trovärdighet. |
| --- | --- |

4.

Europaparlamentet är bekymrat över det större manöverutrymme som medlemsstaterna fått när det gäller tidpunkten för deras ytterliga bidrag till unionsbudgeten till följd av BNI-justeringar. Parlamentet betonar att detta skapar ett precedensfall som skulle kunna få effekter på kommissionens likviditetsförvaltning, tidpunkten för utbetalningarna till mottagarna av unionsbudgeten och i slutänden för unionsbudgetens trovärdighet.

| 5. | Europaparlamentet betonar att detta förslag gör systemet med egna medel ännu komplexare och syftar till att ändra lagstiftning som snart kommer att ersättas, och det retroaktivt, av redan antagna rättsakter. Mot bakgrund av detta betonar parlamentet den avgörande roll som högnivågruppen för egna medel spelar när det gäller att komma med förslag för att rätta till bristerna i det nuvarande systemet. |
| --- | --- |

5.

Europaparlamentet betonar att detta förslag gör systemet med egna medel ännu komplexare och syftar till att ändra lagstiftning som snart kommer att ersättas, och det retroaktivt, av redan antagna rättsakter. Mot bakgrund av detta betonar parlamentet den avgörande roll som högnivågruppen för egna medel spelar när det gäller att komma med förslag för att rätta till bristerna i det nuvarande systemet.

| 6. | Europaparlamentet konstaterar dock att 2014 års anpassningar för moms- och BNI-baserade egna medel ligger på en exceptionellt hög nivå, vilket kan leda till en stor finansiell börda för vissa medlemsstater. |
| --- | --- |

6.

Europaparlamentet konstaterar dock att 2014 års anpassningar för moms- och BNI-baserade egna medel ligger på en exceptionellt hög nivå, vilket kan leda till en stor finansiell börda för vissa medlemsstater.

| 7. | Europaparlamentet betonar att kommissionens förslag är en del av ett större förhandlingspaket som innehåller bland annat 2014 års ändringsbudgetar och 2015 års budget och avstår därför från att förkasta det. |
| --- | --- |

7.

Europaparlamentet betonar att kommissionens förslag är en del av ett större förhandlingspaket som innehåller bland annat 2014 års ändringsbudgetar och 2015 års budget och avstår därför från att förkasta det.

| 8. | Europaparlamentet godkänner kommissionens förslag såsom ändrat av parlamentet. |
| --- | --- |

8.

Europaparlamentet godkänner kommissionens förslag såsom ändrat av parlamentet.

| 9. | Europaparlamentet uppmanar kommissionen att ändra sitt förslag i överensstämmelse härmed, i enlighet med artikel 293.2 i EUF-fördraget och artikel 106a i Euratomfördraget. |
| --- | --- |

9.

Europaparlamentet uppmanar kommissionen att ändra sitt förslag i överensstämmelse härmed, i enlighet med artikel 293.2 i EUF-fördraget och artikel 106a i Euratomfördraget.

| 10. | Rådet uppmanas att underrätta Europaparlamentet om rådet har för avsikt att avvika från den text som parlamentet har godkänt. |
| --- | --- |

10.

Rådet uppmanas att underrätta Europaparlamentet om rådet har för avsikt att avvika från den text som parlamentet har godkänt.

| 11. | Rådet uppmanas att höra parlamentet på nytt om rådet har för avsikt att väsentligt ändra kommissionens förslag. |
| --- | --- |

11.

Rådet uppmanas att höra parlamentet på nytt om rådet har för avsikt att väsentligt ändra kommissionens förslag.

| 12. | Europaparlamentet uppdrar åt talmannen att översända parlamentets ståndpunkt till rådet och kommissionen. |
| --- | --- |

12.

Europaparlamentet uppdrar åt talmannen att översända parlamentets ståndpunkt till rådet och kommissionen.

Ändring 1

Förslag till förordning

Artikel 1 – punkt 2

Förordning (EG, Euratom) nr 1150/2000

Artikel 10 – punkt 7a – femte stycket

| Kommissionens förslag | Ändring |
| --- | --- |
| Medlemsstaterna får endast tillämpa första stycket om de före den första arbetsdagen i december har informerat kommissionen dels om sitt beslut, dels om det eller de datum då anpassningsbeloppet kommer att krediteras det konto som avses i artikel 9.1 i denna förordning. | Medlemsstaterna får endast tillämpa första stycket om de före den första arbetsdagen i december har informerat kommissionen dels om sitt beslut, dels om det eller de datum då anpassningsbeloppet kommer att krediteras det konto som avses i artikel 9.1 i denna förordning.
  Kommissionen ska underrätta Europaparlamentet och rådet om varje sådant beslut, inbegripet vilka medlemsstater som berörs, antalet delbetalningar, beloppet för varje delbetalning och datumen när de bokförs. |

Kommissionens förslag

Ändring

Medlemsstaterna får endast tillämpa första stycket om de före den första arbetsdagen i december har informerat kommissionen dels om sitt beslut, dels om det eller de datum då anpassningsbeloppet kommer att krediteras det konto som avses i artikel 9.1 i denna förordning.

Medlemsstaterna får endast tillämpa första stycket om de före den första arbetsdagen i december har informerat kommissionen dels om sitt beslut, dels om det eller de datum då anpassningsbeloppet kommer att krediteras det konto som avses i artikel 9.1 i denna förordning.
  Kommissionen ska underrätta Europaparlamentet och rådet om varje sådant beslut, inbegripet vilka medlemsstater som berörs, antalet delbetalningar, beloppet för varje delbetalning och datumen när de bokförs.

Ändring 2

Förslag till förordning

Artikel 1 – punkt 2a (ny)

Förordning (EG, Euratom) nr 1150/2000

Artikel 10 – punkt 8

| Nuvarande lydelse | Ändring |
| --- | --- |
| | Punkt 8 ska ersättas med följande: |
| ”8.   De förfaranden som avses i punkt 4-7 medför ändringar av inkomsterna för det budgetår under vilket förfarandena ägde rum.” | ”8.   De förfaranden som avses i punkt 4-7 medför ändringar av inkomsterna för det budgetår under vilket förfarandena ägde rum.
  Kommissionen ska rapportera till Europaparlamentet och rådet om de ändrade inkomsterna enligt denna artikel
  .” |

Nuvarande lydelse

Ändring

Punkt 8 ska ersättas med följande:

”8.   De förfaranden som avses i punkt 4-7 medför ändringar av inkomsterna för det budgetår under vilket förfarandena ägde rum.”

”8.   De förfaranden som avses i punkt 4-7 medför ändringar av inkomsterna för det budgetår under vilket förfarandena ägde rum.
  Kommissionen ska rapportera till Europaparlamentet och rådet om de ändrade inkomsterna enligt denna artikel
  .”

---

| 12.8.2016 | SV | Europeiska unionens officiella tidning | C 294/85 |
| --- | --- | --- | --- |

12.8.2016

SV

Europeiska unionens officiella tidning

C 294/85

---

P8_TA(2014)0098

Utnyttjande av Europeiska unionens solidaritetsfond: Katastrofdrabbade regioner

Europaparlamentets resolution av den 17 december 2014 om förslaget till Europaparlamentets och rådets beslut om utnyttjande av Europeiska unionens solidaritetsfond, i enlighet med punkt 11 i det interinstitutionella avtalet av den 2 december 2013 mellan Europaparlamentet, rådet och kommissionen om budgetdisciplin, samarbete i budgetfrågor och sund ekonomisk förvaltning (COM(2014)0348 – C8-0021/2014 – 2014/2038(BUD))

(2016/C 294/35)

Europaparlamentet utfärdar denna resolution

| — | med beaktande av kommissionens förslag till Europaparlamentet och rådet (COM(2014)0348 – C8-0021/2014), |
| --- | --- |

—

med beaktande av kommissionens förslag till Europaparlamentet och rådet (COM(2014)0348 – C8-0021/2014),

| — | med beaktande av rådets förordning (EG) nr 2012/2002 av den 11 november 2002 om inrättande av Europeiska unionens solidaritetsfond (1), |
| --- | --- |

—

med beaktande av rådets förordning (EG) nr 2012/2002 av den 11 november 2002 om inrättande av Europeiska unionens solidaritetsfond (1),

| — | med beaktande av rådets förordning (EU, Euratom) nr 1311/2013 av den 2 december 2013 om den fleråriga budgetramen för 2014–2020 (2), särskilt artikel 10, |
| --- | --- |

—

med beaktande av rådets förordning (EU, Euratom) nr 1311/2013 av den 2 december 2013 om den fleråriga budgetramen för 2014–2020 (2), särskilt artikel 10,

| — | med beaktande av det interinstitutionella avtalet av den 2 december 2013 mellan Europaparlamentet, rådet och kommissionen om budgetdisciplin, samarbete i budgetfrågor och sund ekonomisk förvaltning (3), särskilt artikel 11, |
| --- | --- |

—

med beaktande av det interinstitutionella avtalet av den 2 december 2013 mellan Europaparlamentet, rådet och kommissionen om budgetdisciplin, samarbete i budgetfrågor och sund ekonomisk förvaltning (3), särskilt artikel 11,

| — | med beaktande av de gemensamma slutsatser som parlamentet och rådet kom överens om den 8 december 2014, |
| --- | --- |

—

med beaktande av de gemensamma slutsatser som parlamentet och rådet kom överens om den 8 december 2014,

| — | med beaktande av betänkandet från budgetutskottet (A8-0077/2014), och av följande skäl: |
| --- | --- |

—

med beaktande av betänkandet från budgetutskottet (A8-0077/2014), och av följande skäl:

| A. | I linje med förordning (EU) nr 661/2014 om ändring av förordning (EG) nr 2012/2002 ska ett belopp på 50 000 000 EUR göras tillgängligt för utbetalning av förskott genom anslag i Europeiska unionens allmänna budget. |
| --- | --- |

A.

I linje med förordning (EU) nr 661/2014 om ändring av förordning (EG) nr 2012/2002 ska ett belopp på 50 000 000 EUR göras tillgängligt för utbetalning av förskott genom anslag i Europeiska unionens allmänna budget.

| 1. | Europaparlamentet godkänner det bifogade beslutet. |
| --- | --- |

1.

Europaparlamentet godkänner det bifogade beslutet.

| 2. | Europaparlamentet uppdrar åt talmannen att tillsammans med rådets ordförande underteckna beslutet och se till att det offentliggörs i Europeiska unionens officiella tidning. |
| --- | --- |

2.

Europaparlamentet uppdrar åt talmannen att tillsammans med rådets ordförande underteckna beslutet och se till att det offentliggörs i Europeiska unionens officiella tidning.

| 3. | Europaparlamentet uppdrar åt talmannen att översända denna resolution med bilaga till rådet och kommissionen. |
| --- | --- |

3.

Europaparlamentet uppdrar åt talmannen att översända denna resolution med bilaga till rådet och kommissionen.

---

(1)  EGT L 311, 14.11.2002, s. 3.

(2)  EUT L 347, 20.12.2013, s. 884.

(3)  EGT C 373, 20.12.2013, s. 1.

---

BILAGA

EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS BESLUT

om utnyttjande av Europeiska unionens solidaritetsfond

(Texten till denna bilaga återges inte här eftersom den motsvaras av den slutliga rättsakten, beslut (EU) 2015/422.)

---

| 12.8.2016 | SV | Europeiska unionens officiella tidning | C 294/86 |
| --- | --- | --- | --- |

12.8.2016

SV

Europeiska unionens officiella tidning

C 294/86

---

P8_TA(2014)0099

Utnyttjande av flexibilitetsmekanismen – finansiering av de cypriotiska strukturfondsprogrammen

Europaparlamentets resolution av den 17 december 2014 om förslaget till Europaparlamentets och rådets beslut om utnyttjande av flexibilitetsmekanismen, i enlighet med punkt 12 i det interinstitutionella avtalet av den 2 december 2013 mellan Europaparlamentet, rådet och kommissionen om budgetdisciplin, samarbete i budgetfrågor och sund ekonomisk förvaltning (COM(2014)0349 – C8-0022/2014 – 2014/2039(BUD))

(2016/C 294/36)

Europaparlamentet utfärdar denna resolution

| — | med beaktande av kommissionens förslag till Europaparlamentet och rådet (COM(2014)0349 – C8-0022/2014), |
| --- | --- |

—

med beaktande av kommissionens förslag till Europaparlamentet och rådet (COM(2014)0349 – C8-0022/2014),

| — | med beaktande av rådets förordning (EU, Euratom) nr 1311/2013 av den 2 december 2013 om den fleråriga budgetramen för 2014–2020 (1), särskilt artikel 11, |
| --- | --- |

—

med beaktande av rådets förordning (EU, Euratom) nr 1311/2013 av den 2 december 2013 om den fleråriga budgetramen för 2014–2020 (1), särskilt artikel 11,

| — | med beaktande av det interinstitutionella avtalet av den 2 december 2013 mellan Europaparlamentet, rådet och kommissionen om budgetdisciplin, samarbete i budgetfrågor och sund ekonomisk förvaltning (2), särskilt artikel 12, |
| --- | --- |

—

med beaktande av det interinstitutionella avtalet av den 2 december 2013 mellan Europaparlamentet, rådet och kommissionen om budgetdisciplin, samarbete i budgetfrågor och sund ekonomisk förvaltning (2), särskilt artikel 12,

| — | med beaktande av det nya förslag till Europeiska unionens allmänna budget för budgetåret 2015 som kommissionen antog den 28 november 2014 (COM(2014)0723), |
| --- | --- |

—

med beaktande av det nya förslag till Europeiska unionens allmänna budget för budgetåret 2015 som kommissionen antog den 28 november 2014 (COM(2014)0723),

| — | med beaktande av den ståndpunkt om förslaget till Europeiska unionens allmänna budget för budgetåret 2015 som rådet antog den 12 december 2014 och översände till Europaparlamentet samma dag (16739/2014 – C8-0287/2014), |
| --- | --- |

—

med beaktande av den ståndpunkt om förslaget till Europeiska unionens allmänna budget för budgetåret 2015 som rådet antog den 12 december 2014 och översände till Europaparlamentet samma dag (16739/2014 – C8-0287/2014),

| — | med beaktande av sin ståndpunkt som antogs den 17 december 2014 om förslaget till den allmänna budgeten för 2015 (3), |
| --- | --- |

—

med beaktande av sin ståndpunkt som antogs den 17 december 2014 om förslaget till den allmänna budgeten för 2015 (3),

| — | med beaktande av betänkandet från budgetutskottet (A8-0071/2014), och av följande skäl: |
| --- | --- |

—

med beaktande av betänkandet från budgetutskottet (A8-0071/2014), och av följande skäl:

| A. | Efter att alla möjligheter att omfördela anslag inom underrubrik 1b har undersökts förefaller det vara nödvändigt att utnyttja flexibilitetsmekanismen för åtagandebemyndiganden. |
| --- | --- |

A.

Efter att alla möjligheter att omfördela anslag inom underrubrik 1b har undersökts förefaller det vara nödvändigt att utnyttja flexibilitetsmekanismen för åtagandebemyndiganden.

| B. | Kommissionen har föreslagit att flexibilitetsmekanismen ska utnyttjas utöver taket för den fleråriga budgetramen för att komplettera finansieringen från Europeiska unionens allmänna budget för 2015 med ett belopp på 79,8 miljoner EUR i åtagandebemyndiganden i samband med de ytterligare anslagen från strukturfonderna till Cypern med ett sammantaget belopp på 100 miljoner EUR för 2015. |
| --- | --- |

B.

Kommissionen har föreslagit att flexibilitetsmekanismen ska utnyttjas utöver taket för den fleråriga budgetramen för att komplettera finansieringen från Europeiska unionens allmänna budget för 2015 med ett belopp på 79,8 miljoner EUR i åtagandebemyndiganden i samband med de ytterligare anslagen från strukturfonderna till Cypern med ett sammantaget belopp på 100 miljoner EUR för 2015.

| 1. | Europaparlamentet noterar att taket för 2015 i underrubrik 1b, trots återhållsamma ökningar av åtagandebemyndigandena för ett begränsat antal budgetposter, inte gör det möjligt att på ett tillfredsställande sätt finansiera viktiga och brådskande prioriteringar för unionen. |
| --- | --- |

1.

Europaparlamentet noterar att taket för 2015 i underrubrik 1b, trots återhållsamma ökningar av åtagandebemyndigandena för ett begränsat antal budgetposter, inte gör det möjligt att på ett tillfredsställande sätt finansiera viktiga och brådskande prioriteringar för unionen.

| 2. | Europaparlamentet samtycker därför till att flexibilitetsmekanismen utnyttjas, och ändrar kommissionens förslag för att finansiera de ytterligare anslagen för de cypriotiska strukturfondsprogrammen inom ramen för underrubrik 1b upp till 83,26 miljoner EUR. |
| --- | --- |

2.

Europaparlamentet samtycker därför till att flexibilitetsmekanismen utnyttjas, och ändrar kommissionens förslag för att finansiera de ytterligare anslagen för de cypriotiska strukturfondsprogrammen inom ramen för underrubrik 1b upp till 83,26 miljoner EUR.

| 3. | Europaparlamentet påminner om att utnyttjandet av detta instrument, enligt punkt 11 i förordningen om den fleråriga budgetramen, på nytt visar på att unionens budget måste vara flexibel. |
| --- | --- |

3.

Europaparlamentet påminner om att utnyttjandet av detta instrument, enligt punkt 11 i förordningen om den fleråriga budgetramen, på nytt visar på att unionens budget måste vara flexibel.

| 4. | Europaparlamentet upprepar sin väletablerade åsikt att betalningar som härrör från åtagandebemyndiganden som tidigare tagits i anspråk via flexibilitetsmekanismen endast kan beaktas utöver betalningstaken. Detta påverkar inte möjligheten att för särskilda budgetposter utnyttja betalningsbemyndiganden via flexibilitetsmekanismen, utan att åtagandebemyndiganden först tagits i anspråk. |
| --- | --- |

4.

Europaparlamentet upprepar sin väletablerade åsikt att betalningar som härrör från åtagandebemyndiganden som tidigare tagits i anspråk via flexibilitetsmekanismen endast kan beaktas utöver betalningstaken. Detta påverkar inte möjligheten att för särskilda budgetposter utnyttja betalningsbemyndiganden via flexibilitetsmekanismen, utan att åtagandebemyndiganden först tagits i anspråk.

| 5. | Europaparlamentet godkänner det bifogade beslutet. |
| --- | --- |

5.

Europaparlamentet godkänner det bifogade beslutet.

| 6. | Europaparlamentet uppdrar åt talmannen att tillsammans med rådets ordförande underteckna beslutet och se till att det offentliggörs i Europeiska unionens officiella tidning. |
| --- | --- |

6.

Europaparlamentet uppdrar åt talmannen att tillsammans med rådets ordförande underteckna beslutet och se till att det offentliggörs i Europeiska unionens officiella tidning.

| 7. | Europaparlamentet uppdrar åt talmannen att översända denna resolution med bilaga till rådet och kommissionen. |
| --- | --- |

7.

Europaparlamentet uppdrar åt talmannen att översända denna resolution med bilaga till rådet och kommissionen.

---

(1)  EUT L 347, 20.12.2013, s. 884.

(2)  EUT C 373, 20.12.2013, s. 1.

(3)  Antagna texter, P8_TA(2014)0100.

---

BILAGA

EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS BESLUT

om utnyttjande av flexibilitetsmekanismen

(Texten till denna bilaga återges inte här eftersom den motsvaras av den slutliga rättsakten, beslut (EU) 2015/421.)

---

| 12.8.2016 | SV | Europeiska unionens officiella tidning | C 294/88 |
| --- | --- | --- | --- |

12.8.2016

SV

Europeiska unionens officiella tidning

C 294/88

---

P8_TA(2014)0100

Ny allmän budget för Europeiska unionen för budgetåret 2015

Europaparlamentets resolution av den 17 december 2014 om rådets ståndpunkt om det nya förslaget till Europeiska unionens allmänna budget för budgetåret 2015 (16739/2014 – C8-0287/2014 – 2014/2224(BUD))

(2016/C 294/37)

Europaparlamentet utfärdar denna resolution

| — | med beaktande av artikel 314 i fördraget om Europeiska unionens funktionssätt, |
| --- | --- |

—

med beaktande av artikel 314 i fördraget om Europeiska unionens funktionssätt,

| — | med beaktande av artikel 106a i fördraget om upprättandet av Europeiska atomenergigemenskapen, |
| --- | --- |

—

med beaktande av artikel 106a i fördraget om upprättandet av Europeiska atomenergigemenskapen,

| — | med beaktande av rådets beslut 2007/436/EG, Euratom av den 7 juni 2007 om systemet för Europeiska gemenskapernas egna medel (1), |
| --- | --- |

—

med beaktande av rådets beslut 2007/436/EG, Euratom av den 7 juni 2007 om systemet för Europeiska gemenskapernas egna medel (1),

| — | med beaktande av Europaparlamentets och rådets förordning (EU, Euratom) nr 966/2012 av den 25 oktober 2012 om finansiella regler för unionens allmänna budget och om upphävande av rådets förordning (EG, Euratom) nr 1605/2002 (2), |
| --- | --- |

—

med beaktande av Europaparlamentets och rådets förordning (EU, Euratom) nr 966/2012 av den 25 oktober 2012 om finansiella regler för unionens allmänna budget och om upphävande av rådets förordning (EG, Euratom) nr 1605/2002 (2),

| — | med beaktande av rådets förordning (EU, Euratom) nr 1311/2013 av den 2 december 2013 om den fleråriga budgetramen för 2014–2020 (3), |
| --- | --- |

—

med beaktande av rådets förordning (EU, Euratom) nr 1311/2013 av den 2 december 2013 om den fleråriga budgetramen för 2014–2020 (3),

| — | med beaktande av det interinstitutionella avtalet av den 2 december 2013 mellan Europaparlamentet, rådet och kommissionen om budgetdisciplin, samarbete i budgetfrågor och sund ekonomisk förvaltning (4), |
| --- | --- |

—

med beaktande av det interinstitutionella avtalet av den 2 december 2013 mellan Europaparlamentet, rådet och kommissionen om budgetdisciplin, samarbete i budgetfrågor och sund ekonomisk förvaltning (4),

| — | med beaktande av sin resolution av den 13 mars 2014 om allmänna riktlinjer för utarbetandet av budgeten för 2015 – avsnitt III – kommissionen (5), |
| --- | --- |

—

med beaktande av sin resolution av den 13 mars 2014 om allmänna riktlinjer för utarbetandet av budgeten för 2015 – avsnitt III – kommissionen (5),

| — | med beaktande av sin resolution av den 17 april 2014 om beräkning av Europaparlamentets inkomster och utgifter för budgetåret 2015 (6), |
| --- | --- |

—

med beaktande av sin resolution av den 17 april 2014 om beräkning av Europaparlamentets inkomster och utgifter för budgetåret 2015 (6),

| — | med beaktande av det förslag till Europeiska unionens allmänna budget för budgetåret 2015 som kommissionen antog den 24 juni 2014 (COM(2014)0300), |
| --- | --- |

—

med beaktande av det förslag till Europeiska unionens allmänna budget för budgetåret 2015 som kommissionen antog den 24 juni 2014 (COM(2014)0300),

| — | med beaktande av den ståndpunkt om förslaget till Europeiska unionens allmänna budget för budgetåret 2015 som rådet antog den 2 september 2014 och översände till Europaparlamentet den 12 september 2014 (12608/2014 – C8-0144/2014), |
| --- | --- |

—

med beaktande av den ståndpunkt om förslaget till Europeiska unionens allmänna budget för budgetåret 2015 som rådet antog den 2 september 2014 och översände till Europaparlamentet den 12 september 2014 (12608/2014 – C8-0144/2014),

| — | med beaktande av sin resolution av den 22 oktober 2014 om rådets ståndpunkt om förslaget till Europeiska unionens allmänna budget för budgetåret 2015 (7), |
| --- | --- |

—

med beaktande av sin resolution av den 22 oktober 2014 om rådets ståndpunkt om förslaget till Europeiska unionens allmänna budget för budgetåret 2015 (7),

| — | med beaktande av att förlikningskommittén inte uppnådde enighet om ett gemensamt förslag inom de 21 dagar som avses i artikel 314.6 i fördraget om Europeiska unionens funktionssätt, |
| --- | --- |

—

med beaktande av att förlikningskommittén inte uppnådde enighet om ett gemensamt förslag inom de 21 dagar som avses i artikel 314.6 i fördraget om Europeiska unionens funktionssätt,

| — | med beaktande av det nya förslag till Europeiska unionens allmänna budget för budgetåret 2015 som kommissionen antog den 27 november 2014 (COM(2014)0723) i enlighet med artikel 314.8 i EUF-fördraget, |
| --- | --- |

—

med beaktande av det nya förslag till Europeiska unionens allmänna budget för budgetåret 2015 som kommissionen antog den 27 november 2014 (COM(2014)0723) i enlighet med artikel 314.8 i EUF-fördraget,

| — | med beaktande av slutsatserna från trepartsmötet om budgeten den 8 december 2014, |
| --- | --- |

—

med beaktande av slutsatserna från trepartsmötet om budgeten den 8 december 2014,

| — | med beaktande av den ståndpunkt om det nya förslaget till Europeiska unionens allmänna budget för budgetåret 2015 som rådet antog den 12 december 2014 (16739/2014 – C8-0287/2014) och översände till parlamentet samma dag, |
| --- | --- |

—

med beaktande av den ståndpunkt om det nya förslaget till Europeiska unionens allmänna budget för budgetåret 2015 som rådet antog den 12 december 2014 (16739/2014 – C8-0287/2014) och översände till parlamentet samma dag,

| — | med beaktande av artiklarna 88 och 91 i arbetsordningen, |
| --- | --- |

—

med beaktande av artiklarna 88 och 91 i arbetsordningen,

| — | med beaktande av betänkandet från budgetutskottet (A8-0067/2014). |
| --- | --- |

—

med beaktande av betänkandet från budgetutskottet (A8-0067/2014).

| 1. | Europaparlamentet påminner om att det ”paketförslag”, som återges i bilagan, som företrädare för parlamentet och rådet enades om efter hårda förhandlingar vid trepartsmötet den 8 december 2014 består av tre delar: förslagen till ändringsbudgetar nr 3–8/2014 till ett totalt belopp av 49,8 miljoner EUR i åtagandebemyndiganden och ytterligare 3 529,6 miljoner EUR i nya pengar i betalningsbemyndiganden, unionens budget för 2015 som fastställts till 145 321,5 miljoner EUR i åtagandebemyndiganden och 141 214,0 miljoner EUR i betalningsbemyndiganden, samt sex gemensamma uttalanden och tre ensidiga uttalanden. |
| --- | --- |

1.

Europaparlamentet påminner om att det ”paketförslag”, som återges i bilagan, som företrädare för parlamentet och rådet enades om efter hårda förhandlingar vid trepartsmötet den 8 december 2014 består av tre delar: förslagen till ändringsbudgetar nr 3–8/2014 till ett totalt belopp av 49,8 miljoner EUR i åtagandebemyndiganden och ytterligare 3 529,6 miljoner EUR i nya pengar i betalningsbemyndiganden, unionens budget för 2015 som fastställts till 145 321,5 miljoner EUR i åtagandebemyndiganden och 141 214,0 miljoner EUR i betalningsbemyndiganden, samt sex gemensamma uttalanden och tre ensidiga uttalanden.

| 2. | Europaparlamentet understryker att även om nivån för de ytterligare betalningsbemyndiganden som förts in i budgeten för 2014 gör det möjligt för kommissionen att tillgodose de mest brådskande betalningsbehoven 2014 kommer nivån inte att vara tillräcklig för att lösa den återkommande snöbollseffekten av obetalda fakturor 2015. Parlamentet betonar därför vikten av det gemensamma uttalandet om en betalningsplan som åtföljer paketöverenskommelsen om budgeten för 2014 och budgeten för 2015. |
| --- | --- |

2.

Europaparlamentet understryker att även om nivån för de ytterligare betalningsbemyndiganden som förts in i budgeten för 2014 gör det möjligt för kommissionen att tillgodose de mest brådskande betalningsbehoven 2014 kommer nivån inte att vara tillräcklig för att lösa den återkommande snöbollseffekten av obetalda fakturor 2015. Parlamentet betonar därför vikten av det gemensamma uttalandet om en betalningsplan som åtföljer paketöverenskommelsen om budgeten för 2014 och budgeten för 2015.

| 3. | Europaparlamentet är emellertid övertygat om att ansträngningarna måste öka under de kommande åren för att minska antalet obetalda fakturor till en hållbar nivå, särskilt när det gäller sammanhållningspolitiken. Parlamentet betonar i detta avseende de tre unionsinstitutionernas gemensamma åtagande att överväga alla möjliga sätt för att minska dessa obetalda fakturor, i enlighet med det gemensamma uttalandet om en betalningsplan som åtföljer årets budgetöverenskommelse. |
| --- | --- |

3.

Europaparlamentet är emellertid övertygat om att ansträngningarna måste öka under de kommande åren för att minska antalet obetalda fakturor till en hållbar nivå, särskilt när det gäller sammanhållningspolitiken. Parlamentet betonar i detta avseende de tre unionsinstitutionernas gemensamma åtagande att överväga alla möjliga sätt för att minska dessa obetalda fakturor, i enlighet med det gemensamma uttalandet om en betalningsplan som åtföljer årets budgetöverenskommelse.

| 4. | Europaparlamentet välkomnar ökningen med 244,2 miljoner EUR av den totala nivån för åtagandebemyndigandena jämfört med rådets ursprungliga ståndpunkt av den 2 september 2014. Parlamentet välkomnar att rådets nedskärning av åtagandena med 521,9 miljoner EUR har tagits tillbaka helt och att ett belopp på ytterligare 170,7 miljoner EUR i åtaganden har lagts till, vilket inbegriper hela paketet med pilotprojekt och förberedande åtgärder och 95 miljoner EUR för Horisont 2020, Cosme, Erasmus och humanitärt bistånd. |
| --- | --- |

4.

Europaparlamentet välkomnar ökningen med 244,2 miljoner EUR av den totala nivån för åtagandebemyndigandena jämfört med rådets ursprungliga ståndpunkt av den 2 september 2014. Parlamentet välkomnar att rådets nedskärning av åtagandena med 521,9 miljoner EUR har tagits tillbaka helt och att ett belopp på ytterligare 170,7 miljoner EUR i åtaganden har lagts till, vilket inbegriper hela paketet med pilotprojekt och förberedande åtgärder och 95 miljoner EUR för Horisont 2020, Cosme, Erasmus och humanitärt bistånd.

| 5. | Europaparlamentet beklagar dock att rådet på nytt inte var villigt att komplettera sina politiska förklaringar med tillräckliga budgetanslag när det gäller stöd till arbetstillfällen och tillväxt och unionens internationella åtaganden, vilket rådet visade genom att inte gå med på att anslå medel upp till taket i den fleråriga budgetplanen för rubrikerna 1a och 4. Parlamentet välkomnar att de ökningar som uppnåddes vid förhandlingarna motsvarar parlamentets politiska prioriteringar. Parlamentet beklagar dock i detta sammanhang att rådet inte verkar ha några politiska prioriteringar längre och att det endast är intresserat av att horisontellt begränsa utgifterna i så stor utsträckning som möjligt. |
| --- | --- |

5.

Europaparlamentet beklagar dock att rådet på nytt inte var villigt att komplettera sina politiska förklaringar med tillräckliga budgetanslag när det gäller stöd till arbetstillfällen och tillväxt och unionens internationella åtaganden, vilket rådet visade genom att inte gå med på att anslå medel upp till taket i den fleråriga budgetplanen för rubrikerna 1a och 4. Parlamentet välkomnar att de ökningar som uppnåddes vid förhandlingarna motsvarar parlamentets politiska prioriteringar. Parlamentet beklagar dock i detta sammanhang att rådet inte verkar ha några politiska prioriteringar längre och att det endast är intresserat av att horisontellt begränsa utgifterna i så stor utsträckning som möjligt.

| 6. | Europaparlamentet välkomnar att man, tack vare att ytterligare inkomster avsatta för särskilda ändamål fastställts i den gemensamma jordbrukspolitiken efter kommissionens ändringsskrivelse nr 1/2015, har kunnat lösa finansieringen av 273,6 miljoner EUR i katastrofinsatser för att hantera Rysslands importförbud för livsmedel utan att direkt börja utnyttja reserven för kriser inom jordbrukssektorn. |
| --- | --- |

6.

Europaparlamentet välkomnar att man, tack vare att ytterligare inkomster avsatta för särskilda ändamål fastställts i den gemensamma jordbrukspolitiken efter kommissionens ändringsskrivelse nr 1/2015, har kunnat lösa finansieringen av 273,6 miljoner EUR i katastrofinsatser för att hantera Rysslands importförbud för livsmedel utan att direkt börja utnyttja reserven för kriser inom jordbrukssektorn.

| 7. | Europaparlamentet välkomnar att den totala nivån för betalningsbemyndigandena som man kommit överens om för 2015 innebär en ökning med 1,6 % jämfört med budgeten för 2014, och att nivån ligger 1 217,1 miljoner EUR över rådets första behandling. Parlamentet gläder sig särskilt åt att de betalningsnivåer som uppnåtts i rubrikerna 1a och 4 är högre än i det ursprungliga förslaget till budget av den 24 juni 2014 tack vare omfördelningen av 448,5 miljoner EUR och de extra inkomster avsatta för särskilda ändamål som fastställts i ovannämnda ändringsskrivelse. |
| --- | --- |

7.

Europaparlamentet välkomnar att den totala nivån för betalningsbemyndigandena som man kommit överens om för 2015 innebär en ökning med 1,6 % jämfört med budgeten för 2014, och att nivån ligger 1 217,1 miljoner EUR över rådets första behandling. Parlamentet gläder sig särskilt åt att de betalningsnivåer som uppnåtts i rubrikerna 1a och 4 är högre än i det ursprungliga förslaget till budget av den 24 juni 2014 tack vare omfördelningen av 448,5 miljoner EUR och de extra inkomster avsatta för särskilda ändamål som fastställts i ovannämnda ändringsskrivelse.

| 8. | Europaparlamentet noterar emellertid att budgetförhandlingarna har blivit svårare och svårare de senaste åren, särskilt när det gäller betalningarna, vilket främst berott på rådets kompromisslösa hållning. Parlamentet understryker på nytt sin ståndpunkt att budgetförfarandets främsta funktion bör vara att komma överens om de politiska prioriteringarna för budgetåtagandena och att betalningarna helt enkelt bör betraktas som en teknisk uppföljning för att fullgöra dessa åtaganden. Parlamentet påminner rådet om definitionerna av den typ av anslag i artikel 10.3 i budgetförordningen som gäller för unionens allmänna budget och dess tillämpningsbestämmelser, nämligen att ”betalningsbemyndigandena ska täcka de betalningar som krävs för att uppfylla rättsliga åtaganden som ingås under det berörda budgetåret och/eller som ingåtts under tidigare budgetår”. |
| --- | --- |

8.

Europaparlamentet noterar emellertid att budgetförhandlingarna har blivit svårare och svårare de senaste åren, särskilt när det gäller betalningarna, vilket främst berott på rådets kompromisslösa hållning. Parlamentet understryker på nytt sin ståndpunkt att budgetförfarandets främsta funktion bör vara att komma överens om de politiska prioriteringarna för budgetåtagandena och att betalningarna helt enkelt bör betraktas som en teknisk uppföljning för att fullgöra dessa åtaganden. Parlamentet påminner rådet om definitionerna av den typ av anslag i artikel 10.3 i budgetförordningen som gäller för unionens allmänna budget och dess tillämpningsbestämmelser, nämligen att ”betalningsbemyndigandena ska täcka de betalningar som krävs för att uppfylla rättsliga åtaganden som ingås under det berörda budgetåret och/eller som ingåtts under tidigare budgetår”.

| 9. | Europaparlamentet välkomnar att rådet till sist gick med på att använda marginalen för oförutsedda händelser under 2014, dock till ett lägre belopp än vad som behövdes. Parlamentet välkomnar dessutom den generella ökningen av betalningarna i budgeten för 2014 i ett antal budgetposter upp till ett belopp av 4,2 miljarder EUR av vilka 3 168,2 miljoner EUR kommer att användas genom marginalen för oförutsedda händelser för 2014, samt att ökningarna som föreslogs i förslaget till ändringsbudget nr 3/2014 i betalningsbemyndiganden för rubrikerna 1a och 4 i stort sett har bibehållits i den slutliga kompromissen. Parlamentet noterar att ökningarna främst avser rubrik 1b där huvuddelen av problemet med obetalda fakturor vid slutet av året för närvarande finns. Parlamentet påminner om att det redan vid sin behandling av budgeten för 2014 förutsåg det utökade behovet av betalningsbemyndiganden (den slutliga överenskommelsen var 983 miljoner EUR lägre än den ståndpunkt parlamentet antog). Parlamentet uppmanar rådet att inte försöka att på konstlad väg skära ned unionsbudgeten varje år. |
| --- | --- |

9.

Europaparlamentet välkomnar att rådet till sist gick med på att använda marginalen för oförutsedda händelser under 2014, dock till ett lägre belopp än vad som behövdes. Parlamentet välkomnar dessutom den generella ökningen av betalningarna i budgeten för 2014 i ett antal budgetposter upp till ett belopp av 4,2 miljarder EUR av vilka 3 168,2 miljoner EUR kommer att användas genom marginalen för oförutsedda händelser för 2014, samt att ökningarna som föreslogs i förslaget till ändringsbudget nr 3/2014 i betalningsbemyndiganden för rubrikerna 1a och 4 i stort sett har bibehållits i den slutliga kompromissen. Parlamentet noterar att ökningarna främst avser rubrik 1b där huvuddelen av problemet med obetalda fakturor vid slutet av året för närvarande finns. Parlamentet påminner om att det redan vid sin behandling av budgeten för 2014 förutsåg det utökade behovet av betalningsbemyndiganden (den slutliga överenskommelsen var 983 miljoner EUR lägre än den ståndpunkt parlamentet antog). Parlamentet uppmanar rådet att inte försöka att på konstlad väg skära ned unionsbudgeten varje år.

| 10. | Europaparlamentet är emellertid missnöjt med rådets ståndpunkt att inte använda hela beloppet från de extra inkomsterna från böter för att täcka utestående betalningsbehov. Parlamentet anser att tills betalningskrisen har lösts måste alla icke-förutsebara inkomstökningar användas till fullo för att ta itu med detta problem. Parlamentet påminner om att man har enats om paketförslaget eftersom det motsvarade parlamentets krav att stabilisera problemet med utestående betalningar. Parlamentet understryker att en verklig lösning på unionens betalningskris kräver en lämplig gräns för obetalda fakturor. |
| --- | --- |

10.

Europaparlamentet är emellertid missnöjt med rådets ståndpunkt att inte använda hela beloppet från de extra inkomsterna från böter för att täcka utestående betalningsbehov. Parlamentet anser att tills betalningskrisen har lösts måste alla icke-förutsebara inkomstökningar användas till fullo för att ta itu med detta problem. Parlamentet påminner om att man har enats om paketförslaget eftersom det motsvarade parlamentets krav att stabilisera problemet med utestående betalningar. Parlamentet understryker att en verklig lösning på unionens betalningskris kräver en lämplig gräns för obetalda fakturor.

| 11. | Europaparlamentet beklagar att frågan om uppskov med justeringarna av de nationella bidragen fick företräde i rådet framför frågan att nå fram till en förhandlingsposition om förhandlingarna om budgetarna för 2014 och 2015, och att denna förhandlingsposition fastställdes först den sista dagen i den förlikningsperiod på 21 dagar som föreskrivs i artikel 314 i EUF-fördraget och bidrog till förlikningskommitténs misslyckande med att nå fram till en överenskommelse. |
| --- | --- |

11.

Europaparlamentet beklagar att frågan om uppskov med justeringarna av de nationella bidragen fick företräde i rådet framför frågan att nå fram till en förhandlingsposition om förhandlingarna om budgetarna för 2014 och 2015, och att denna förhandlingsposition fastställdes först den sista dagen i den förlikningsperiod på 21 dagar som föreskrivs i artikel 314 i EUF-fördraget och bidrog till förlikningskommitténs misslyckande med att nå fram till en överenskommelse.

| 12. | Europaparlamentet påminner om att enligt artikel 310 i EUF-fördraget ska unionsbudgetens inkomster och utgifter balansera varandra. |
| --- | --- |

12.

Europaparlamentet påminner om att enligt artikel 310 i EUF-fördraget ska unionsbudgetens inkomster och utgifter balansera varandra.

| 13. | Europaparlamentet fäster högsta politiska vikt vid de gemensamma uttalanden som parlamentet, rådet och kommissionen kommit överens om, särskilt om betalningsplanen och om användningen av särskilda instrument. Parlamentet insisterar på att betalningsplanen ska slutföras så snart som möjligt och i vilket fall som helst innan kommissionen antar förslaget till budget för 2016. Parlamentet understryker på nytt att parlamentets godkännande av den fleråriga budgetplanen byggde på förutsättningen att alla särskilda instrument ska beaktas utöver taken och att varje annan tolkning automatiskt skulle leda till att man river upp överenskommelsen om den fleråriga budgetplanen. |
| --- | --- |

13.

Europaparlamentet fäster högsta politiska vikt vid de gemensamma uttalanden som parlamentet, rådet och kommissionen kommit överens om, särskilt om betalningsplanen och om användningen av särskilda instrument. Parlamentet insisterar på att betalningsplanen ska slutföras så snart som möjligt och i vilket fall som helst innan kommissionen antar förslaget till budget för 2016. Parlamentet understryker på nytt att parlamentets godkännande av den fleråriga budgetplanen byggde på förutsättningen att alla särskilda instrument ska beaktas utöver taken och att varje annan tolkning automatiskt skulle leda till att man river upp överenskommelsen om den fleråriga budgetplanen.

| 14. | Europaparlamentet upprepar den uppfattning som parlamentet har sedan länge, nämligen att betalningar för särskilda instrument ska beräknas utöver taken i den fleråriga budgetramen, såsom är fallet för åtagandena. Parlamentet beklagar på nytt att det inte varit möjligt att nå en överenskommelse med rådet i denna fråga. Parlamentet betonar emellertid att alla ansträngningar måste göras för att så snart som möjligt nå en överenskommelse i denna fråga. |
| --- | --- |

14.

Europaparlamentet upprepar den uppfattning som parlamentet har sedan länge, nämligen att betalningar för särskilda instrument ska beräknas utöver taken i den fleråriga budgetramen, såsom är fallet för åtagandena. Parlamentet beklagar på nytt att det inte varit möjligt att nå en överenskommelse med rådet i denna fråga. Parlamentet betonar emellertid att alla ansträngningar måste göras för att så snart som möjligt nå en överenskommelse i denna fråga.

| 15. | Europaparlamentet bekräftar på nytt sin ståndpunkt att en grundlig reform av systemet för egna medel är av avgörande betydelse för att man ska ta sig ur det nuvarande dödläget i budgetförhandlingarna och fäster därför yttersta vikt vid högnivågruppen om egna medel som leds av Mario Monti. |
| --- | --- |

15.

Europaparlamentet bekräftar på nytt sin ståndpunkt att en grundlig reform av systemet för egna medel är av avgörande betydelse för att man ska ta sig ur det nuvarande dödläget i budgetförhandlingarna och fäster därför yttersta vikt vid högnivågruppen om egna medel som leds av Mario Monti.

| 16. | Europaparlamentet beklagar rådets och kommissionens ovilja att förse unionsorganen med de resurser de behöver, särskilt när det gäller personal, för att de ska kunna fullgöra de mandat de fått av den lagstiftande myndigheten och understryker att den nuvarande överenskommelsen inte innebär att parlamentet godtagit kommissionens förslag om en central pool för omfördelningar. Parlamentet beklagar dessutom djupt personalnedskärningarna i de organ som finansieras genom avgifter och anser att de är omotiverade i den mån de berörda tjänsterna inte finansieras genom unionsbudgeten. |
| --- | --- |

16.

Europaparlamentet beklagar rådets och kommissionens ovilja att förse unionsorganen med de resurser de behöver, särskilt när det gäller personal, för att de ska kunna fullgöra de mandat de fått av den lagstiftande myndigheten och understryker att den nuvarande överenskommelsen inte innebär att parlamentet godtagit kommissionens förslag om en central pool för omfördelningar. Parlamentet beklagar dessutom djupt personalnedskärningarna i de organ som finansieras genom avgifter och anser att de är omotiverade i den mån de berörda tjänsterna inte finansieras genom unionsbudgeten.

| 17. | Europaparlamentet välkomnar förstärkningen av anslagen för de nio nya domarna till domstolen. Parlamentet upprepar att alla åtgärder som krävs måste vidtas för att avsluta lagstiftningsförfarandet senast den 1 oktober 2015 för att möjliggöra en faktisk ökning av antalet domare. Parlamentet uppmanar därför med eftertryck rådet att utan dröjsmål nå fram till en överenskommelse om fördelningen av tjänster för de nya domarna. Parlamentet begär att domstolen för rådet och parlamentet i god tid presenterar en uppdaterad utvärdering av de ytterligare finansiella behov som de nya domarna och deras personal medför. Parlamentet upprepar att det behov av ytterligare personal som utnämningen av nio domare skapar måste bedömas på ett ansvarsfullt sätt. |
| --- | --- |

17.

Europaparlamentet välkomnar förstärkningen av anslagen för de nio nya domarna till domstolen. Parlamentet upprepar att alla åtgärder som krävs måste vidtas för att avsluta lagstiftningsförfarandet senast den 1 oktober 2015 för att möjliggöra en faktisk ökning av antalet domare. Parlamentet uppmanar därför med eftertryck rådet att utan dröjsmål nå fram till en överenskommelse om fördelningen av tjänster för de nya domarna. Parlamentet begär att domstolen för rådet och parlamentet i god tid presenterar en uppdaterad utvärdering av de ytterligare finansiella behov som de nya domarna och deras personal medför. Parlamentet upprepar att det behov av ytterligare personal som utnämningen av nio domare skapar måste bedömas på ett ansvarsfullt sätt.

| 18. | Europaparlamentet välkomnar genomförandet av den första fasen av samarbetsavtalet mellan parlamentet och Europeiska ekonomiska och sociala kommittén och Regionkommittén. Parlamentet anser att detta avtal är ett gott exempel på hur man kan hitta synergier mellan institutionerna som kan öka effektiviteten och leda till besparingar. Parlamentet förväntar sig att den andra fasen av detta avtal kommer att vara slutförd i juli 2015. |
| --- | --- |

18.

Europaparlamentet välkomnar genomförandet av den första fasen av samarbetsavtalet mellan parlamentet och Europeiska ekonomiska och sociala kommittén och Regionkommittén. Parlamentet anser att detta avtal är ett gott exempel på hur man kan hitta synergier mellan institutionerna som kan öka effektiviteten och leda till besparingar. Parlamentet förväntar sig att den andra fasen av detta avtal kommer att vara slutförd i juli 2015.

| 19. | Europaparlamentet välkomnar de budgetneutrala överföringarna av gemensamma administrativa kostnader för kommissionens personal i delegationerna från avsnitt III (kommissionen) till avsnitt X (Europeiska utrikestjänsten) i budgeten. Parlamentet understryker att denna överföring är i linje med förenklingen av förvaltningen av EU-delegationernas administrativa utgifter och att den inte bör påverka kommissionens administrativa anslag eller arbetsvillkoren för kommissionens personal i delegationerna. Parlamentet insisterar på att överföringen ska genomföras av Europeiska utrikestjänsten och kommissionen i en anda av gott samarbete. |
| --- | --- |

19.

Europaparlamentet välkomnar de budgetneutrala överföringarna av gemensamma administrativa kostnader för kommissionens personal i delegationerna från avsnitt III (kommissionen) till avsnitt X (Europeiska utrikestjänsten) i budgeten. Parlamentet understryker att denna överföring är i linje med förenklingen av förvaltningen av EU-delegationernas administrativa utgifter och att den inte bör påverka kommissionens administrativa anslag eller arbetsvillkoren för kommissionens personal i delegationerna. Parlamentet insisterar på att överföringen ska genomföras av Europeiska utrikestjänsten och kommissionen i en anda av gott samarbete.

| 20. | Europaparlamentet beklagar på det hela taget rådets oförmåga att nå fram till en gemensam ståndpunkt, särskilt under den 21 dagar långa förlikningsperioden och med avseende på antagandet av förslagen till ändringsbudgetar, och uppmanar rådet och kommissionen att gemensamt komma fram till hur budgetförfarandet skulle kunna förbättras i syfte att underlätta antagandet av 2016 års unionsbudget. Detta bör utgöra grunden för en ny strukturell strategi för unionsbudgeten i syfte att i så stor utsträckning som möjligt undvika onödiga, återkommande konflikter och stärka förståelsen bland aktörerna för i vilken grad unionens utgifter bidrar till det gemensamma åtagandet att skapa tillväxt och sysselsättning i EU. |
| --- | --- |

20.

Europaparlamentet beklagar på det hela taget rådets oförmåga att nå fram till en gemensam ståndpunkt, särskilt under den 21 dagar långa förlikningsperioden och med avseende på antagandet av förslagen till ändringsbudgetar, och uppmanar rådet och kommissionen att gemensamt komma fram till hur budgetförfarandet skulle kunna förbättras i syfte att underlätta antagandet av 2016 års unionsbudget. Detta bör utgöra grunden för en ny strukturell strategi för unionsbudgeten i syfte att i så stor utsträckning som möjligt undvika onödiga, återkommande konflikter och stärka förståelsen bland aktörerna för i vilken grad unionens utgifter bidrar till det gemensamma åtagandet att skapa tillväxt och sysselsättning i EU.

| 21. | Europaparlamentet godkänner utan ändringar rådets ståndpunkt om det nya förslaget till budget för 2015 samt de gemensamma uttalanden som bifogas denna resolution. |
| --- | --- |

21.

Europaparlamentet godkänner utan ändringar rådets ståndpunkt om det nya förslaget till budget för 2015 samt de gemensamma uttalanden som bifogas denna resolution.

| 22. | Europaparlamentet uppdrar åt talmannen att förklara budgeten slutgiltigt antagen och att se till att den offentliggörs i Europeiska unionens officiella tidning. |
| --- | --- |

22.

Europaparlamentet uppdrar åt talmannen att förklara budgeten slutgiltigt antagen och att se till att den offentliggörs i Europeiska unionens officiella tidning.

| 23. | Europaparlamentet uppdrar åt talmannen att översända denna resolution till rådet, kommissionen, övriga institutioner och berörda organ samt till de nationella parlamenten. |
| --- | --- |

23.

Europaparlamentet uppdrar åt talmannen att översända denna resolution till rådet, kommissionen, övriga institutioner och berörda organ samt till de nationella parlamenten.

---

(1)  EUT L 163, 23.6.2007, s. 17.

(2)  EUT L 298, 26.10.2012, s. 1.

(3)  EUT L 347, 20.12.2013, s. 884.

(4)  EUT C 373, 20.12.2013, s. 1.

(5)  Antagna texter från detta sammanträde, P7_TA(2014)0247.

(6)  Antagna texter från detta sammanträde, P7_TA(2014)0450.

(7)  Antagna texter från detta sammanträde, P8_TA(2014)0036.

---

BILAGA

FÖRSLAG TILL PAKET

Budgeten för 2015 – Gemensamma slutsatser

Detta förslag till paket omfattar följande avsnitt:

| 1. | Budgeten för 2015 |
| --- | --- |

1.

Budgeten för 2015

| 2. | Budgeten för 2014 – Förslag till ändringsbudget nr 3/2014 till 8/2014 |
| --- | --- |

2.

Budgeten för 2014 – Förslag till ändringsbudget nr 3/2014 till 8/2014

| 3. | Gemensamma uttalanden |
| --- | --- |

3.

Gemensamma uttalanden

SAMMANFATTANDE ÖVERBLICK

A.   
  Budgeten för 2015

Enligt förslaget till paket:

| — | Totalt uppgår åtagandebemyndigandena till 145 321,5 miljoner EUR i 2015 års budget. Sammanlagt ger detta en marginal inom taken för den fleråriga budgetramen för 2015 på 1 760,1 miljoner EUR i åtagandebemyndiganden. |
| --- | --- |

—

Totalt uppgår åtagandebemyndigandena till 145 321,5 miljoner EUR i 2015 års budget. Sammanlagt ger detta en marginal inom taken för den fleråriga budgetramen för 2015 på 1 760,1 miljoner EUR i åtagandebemyndiganden.

| — | Totalt uppgår betalningsbemyndigandena till 141 214,0 miljoner EUR i 2015 års budget. Detta inbegriper ett belopp på 126,7 miljoner EUR som avser utnyttjande av EU:s solidaritetsfond kopplat till förslag till ändringsbudget nr 5/2014 och nr 7/2014. |
| --- | --- |

—

Totalt uppgår betalningsbemyndigandena till 141 214,0 miljoner EUR i 2015 års budget. Detta inbegriper ett belopp på 126,7 miljoner EUR som avser utnyttjande av EU:s solidaritetsfond kopplat till förslag till ändringsbudget nr 5/2014 och nr 7/2014.

| — | Flexibilitetsmekanismen för 2015 utnyttjas till ett belopp på 83,3 miljoner EUR i åtagandebemyndiganden: |
| --- | --- |

—

Flexibilitetsmekanismen för 2015 utnyttjas till ett belopp på 83,3 miljoner EUR i åtagandebemyndiganden:

| — | De betalningsbemyndiganden för 2015 som avser utnyttjande av flexibilitetsmekanismen för ytterligare stöd till Cypern 2014 och 2015 beräknas av kommissionen till 11,3 miljoner EUR. |
| --- | --- |

—

De betalningsbemyndiganden för 2015 som avser utnyttjande av flexibilitetsmekanismen för ytterligare stöd till Cypern 2014 och 2015 beräknas av kommissionen till 11,3 miljoner EUR.

B.   
  Budgeten för 2014

Enligt förslaget till paket:

| — | Förslag till ändringsbudget nr 3/2014 till nr 8/2014 godtas enligt kommissionens förslag, med de undantag som anges i avsnitt 2. |
| --- | --- |

—

Förslag till ändringsbudget nr 3/2014 till nr 8/2014 godtas enligt kommissionens förslag, med de undantag som anges i avsnitt 2.

| — | Det innebär att åtagandebemyndigandena i budgeten för 2014 ökar med 49,8 miljoner EUR pga. utnyttjande av EU:s solidaritetsfond (till ett belopp på 126,7 miljoner EUR) kopplat till förslag till ändringsbudget nr 5/2014 och nr 7/2014, vilket delvis uppvägs av en minskning på 76,9 miljoner EUR i åtagandebemyndiganden i förslag till ändringsbudget nr 3/2014, nr 4/2014 och nr 6/2014 (till största delen avseende fiskeri). |
| --- | --- |

—

Det innebär att åtagandebemyndigandena i budgeten för 2014 ökar med 49,8 miljoner EUR pga. utnyttjande av EU:s solidaritetsfond (till ett belopp på 126,7 miljoner EUR) kopplat till förslag till ändringsbudget nr 5/2014 och nr 7/2014, vilket delvis uppvägs av en minskning på 76,9 miljoner EUR i åtagandebemyndiganden i förslag till ändringsbudget nr 3/2014, nr 4/2014 och nr 6/2014 (till största delen avseende fiskeri).

| — | Betalningsbemyndigandena i budgeten för 2014 ökar till följd av detta till 3 529,6 miljoner EUR. |
| --- | --- |

—

Betalningsbemyndigandena i budgeten för 2014 ökar till följd av detta till 3 529,6 miljoner EUR.

| — | Marginalen för oförutsedda utgifter för 2014 utnyttjas till ett belopp på 2 818,2 miljoner EUR plus 350 miljoner EUR i betalningsbemyndiganden, i enlighet med det gemensamma uttalandet om särskilda instrument enligt avsnitt 3.3 nedan. |
| --- | --- |

—

Marginalen för oförutsedda utgifter för 2014 utnyttjas till ett belopp på 2 818,2 miljoner EUR plus 350 miljoner EUR i betalningsbemyndiganden, i enlighet med det gemensamma uttalandet om särskilda instrument enligt avsnitt 3.3 nedan.

1.   
  BUDGETEN FÖR 2015

1.1   
  ”Avklarade” budgetposter

Såvida det inte anges på annat sätt nedan i dessa slutsatser bekräftas alla budgetposter som inte ändrats av antingen rådet eller Europaparlamentet, liksom de budgetposter för vilka Europaparlamentet accepterat rådets ändringar i samband med deras respektive behandling.

För övriga budgetpunkter har Europaparlamentet och rådet enats om slutsatserna i avsnitt 1.2 till 1.7 nedan.

1.2   
  Övergripande frågor

| a) | De decentraliserade organen


  EU:s bidrag (i åtagande- och betalningsbemyndiganden) och antalet tjänster för samtliga decentraliserade organ fastställs på den nivå som kommissionen föreslagit i det nya budgetförslaget.
  En ökning av antalet tjänster i tjänsteförteckningen och tillhörande anslag i förhållande till det ursprungliga budgetförslaget enligt följande:






  — | Europeiska bankmyndigheten (EBA) + 9 tjänster och + 585 000 EUR |
| --- | --- | --- |

a)

De decentraliserade organen

EU:s bidrag (i åtagande- och betalningsbemyndiganden) och antalet tjänster för samtliga decentraliserade organ fastställs på den nivå som kommissionen föreslagit i det nya budgetförslaget.

En ökning av antalet tjänster i tjänsteförteckningen och tillhörande anslag i förhållande till det ursprungliga budgetförslaget enligt följande:

—

Europeiska bankmyndigheten (EBA) + 9 tjänster och + 585 000 EUR

| — | Europeiska försäkrings- och tjänstepensionsmyndigheten (Eiopa) + 3 tjänster och + 195 000 EUR |
| --- | --- |

—

Europeiska försäkrings- och tjänstepensionsmyndigheten (Eiopa) + 3 tjänster och + 195 000 EUR

| — | Europeiska värdepappers- och marknadsmyndigheten (Esma) + 4 tjänster och + 260 000 EUR |
| --- | --- |

—

Europeiska värdepappers- och marknadsmyndigheten (Esma) + 4 tjänster och + 260 000 EUR

| — | Europeiska stödkontoret för asylfrågor (Easo): + 4 tjänster och + 260 000 EUR |
| --- | --- |

—

Europeiska stödkontoret för asylfrågor (Easo): + 4 tjänster och + 260 000 EUR

| — | Europeiska polisbyrån (Europol): + 5 tjänster, kombinerat med en minskning på - 600 000 EUR); |
| --- | --- |

—

Europeiska polisbyrån (Europol): + 5 tjänster, kombinerat med en minskning på - 600 000 EUR);

För Frontex, en ökning av driftsutgifterna med 20,0 miljoner EUR i åtagandebemyndiganden och betalningsbemyndiganden.

| b) | Genomförandeorgan


  EU:s bidrag (i åtagande- och betalningsbemyndiganden) och antalet tjänster för genomförandeorgan fastställs på den nivå som kommissionen föreslagit i det nya budgetförslaget. |
| --- | --- |

b)

Genomförandeorgan

EU:s bidrag (i åtagande- och betalningsbemyndiganden) och antalet tjänster för genomförandeorgan fastställs på den nivå som kommissionen föreslagit i det nya budgetförslaget.

| c) | Pilotprojekt/förberedande åtgärder


  Ett omfattande paket bestående av 59 pilotprojekt/föreberedande åtgärder godkänns enligt det nya budgetförslaget, både för åtagande- och betalningsbemyndiganden. När ett pilotprojekt eller en förberedande åtgärd verkar täckas av en befintlig rättslig grund, kan kommissionen föreslå en överföring av anslag till den motsvarande rättsliga grunden i syfte att underlätta genomförandet av åtgärden.
  Detta paket respekterar till fullo taken för pilotprojekt och förberedande åtgärder enligt budgetförordningen. |
| --- | --- |

c)

Pilotprojekt/förberedande åtgärder

Ett omfattande paket bestående av 59 pilotprojekt/föreberedande åtgärder godkänns enligt det nya budgetförslaget, både för åtagande- och betalningsbemyndiganden. När ett pilotprojekt eller en förberedande åtgärd verkar täckas av en befintlig rättslig grund, kan kommissionen föreslå en överföring av anslag till den motsvarande rättsliga grunden i syfte att underlätta genomförandet av åtgärden.

Detta paket respekterar till fullo taken för pilotprojekt och förberedande åtgärder enligt budgetförordningen.

| d) | Gemensamma administrativa kostnader för EU:s delegationer


  Överföringen av ”Gemensamma administrativa kostnader för EU:s delegationer” från avsnittet för kommissionen till avsnittet för utrikestjänsten i budgeten, enligt det nya budgetförslaget, godkänns. |
| --- | --- |

d)

Gemensamma administrativa kostnader för EU:s delegationer

Överföringen av ”Gemensamma administrativa kostnader för EU:s delegationer” från avsnittet för kommissionen till avsnittet för utrikestjänsten i budgeten, enligt det nya budgetförslaget, godkänns.

1.3.   
  Utgifter per rubrik i budgetramen – åtagandebemyndiganden

Efter att ha beaktat de ovanstående slutsatserna om ”avklarade” budgetposter, byråer samt pilotprojekt och förberedande åtgärder, har Europaparlamentet och rådet kommit överens om följande:

| a) | Underrubrik 1a


  Åtagandebemyndigandena har fastställts till den nivå som kommissionen föreslagit i det nya budgetförslaget för att återspegla prioriteringen att bidra till att öka tillgången till finansiering via EU:s budget, särskilt för små och medelstora företag:










  (i tusental euro) |
| --- | --- |
| Budgetpost | Namn | Ökningar i åtagandebemyndiganden |
| Budgetförslag för 2015 | Nytt budgetförslag för 2015 | Skillnad |
| 02 02 02 | Att förbättra små och medelstora företags tillgång till finansiering i form av eget kapital och lån | 162 791,7 | 174 791,7 | 12 000,0 |
| 04 03 02 03 | Mikrofinansiering och socialt entreprenörskap – Göra det lättare för entreprenörer, särskilt de som befinner sig längst bort från arbetsmarknaden, och företag inom den sociala ekonomin att få finansiering | 24 957,0 | 26 457,0 | 1 500,0 |
| 08 02 02 02 | Förbättrad tillgång till riskfinansiering för investering i forskning och utveckling | 337 534,7 | 342 534,7 | 5 000,0 |
| | Totalt | | | 18 500,0 |

a)

Underrubrik 1a

Åtagandebemyndigandena har fastställts till den nivå som kommissionen föreslagit i det nya budgetförslaget för att återspegla prioriteringen att bidra till att öka tillgången till finansiering via EU:s budget, särskilt för små och medelstora företag:

(i tusental euro)

Budgetpost

Namn

Ökningar i åtagandebemyndiganden

Budgetförslag för 2015

Nytt budgetförslag för 2015

Skillnad

02 02 02

Att förbättra små och medelstora företags tillgång till finansiering i form av eget kapital och lån

162 791,7

174 791,7

12 000,0

04 03 02 03

Mikrofinansiering och socialt entreprenörskap – Göra det lättare för entreprenörer, särskilt de som befinner sig längst bort från arbetsmarknaden, och företag inom den sociala ekonomin att få finansiering

24 957,0

26 457,0

1 500,0

08 02 02 02

Förbättrad tillgång till riskfinansiering för investering i forskning och utveckling

337 534,7

342 534,7

5 000,0

Totalt

18 500,0

Dessutom godtas följande förstärkningar av åtagandebemyndigandena jämfört med det nya budgetförslaget:

| (i tusental euro) |
| --- |
| Budgetpost | Namn | Nytt budgetförslag för 2015 | Budgeten för 2015 | Skillnad |
| 02 02 01 | Främjande av entreprenörskap och förbättring av unionsföretagens konkurrenskraft och marknadstillträde | 106 561,8 | 108 561,8 | 2 000,0 |
| 02 04 03 02 | Främja trygga europeiska samhällen | 148 235,9 | 153 235,9 | 5 000,0 |
| 08 02 01 01 | Stärka spetsforskningen inom Europeiska forskningsrådet | 1 631 723,2 | 1 650 723,2 | 19 000,0 |
| 08 02 02 01 | Ledarskap inom nanoteknik, avancerade material, laserteknik, bioteknik, avancerad tillverkning och bearbetning | 498 592,7 | 503 592,7 | 5 000,0 |
| 08 02 03 05 | Skapa en resurseffektiv och klimattålig ekonomi och en hållbar försörjning av råvaror | 291 719,4 | 297 719,4 | 6 000,0 |
| 09 04 02 01 | Ledarskap inom informations- och kommunikationsteknik | 819 154,4 | 824 154,4 | 5 000,0 |
| 09 04 03 02 | Främjande av inkluderande, innovativa och reflekterande europeiska samhällen | 41 725,8 | 43 725,8 | 2 000,0 |
| 15 02 01 01 | Att främja kvalitet och samarbete inom den akademiska och yrkesinriktade utbildningen i EU, och utbildningens relevans för arbetsmarknaden | 1 336 476,0 | 1 348 476,0 | 12 000,0 |
| 15 02 01 02 | Främja kvalitet och samarbete inom ungdomsfrågor i Europa och ungdomars deltagande i Europas demokratiska liv | 161 745,0 | 165 245,0 | 3 500,0 |
| 15 02 03 | Utveckling av en europeisk dimension inom idrotten | 20 439,0 | 20 939,0 | 500,0 |
| 15 03 01 01 | Marie Skłodowska-Curie-åtgärder – Generera, utveckla och överföra ny kompetens, kunskap och innovation | 734 668,4 | 737 668,4 | 3 000,0 |
| | Totalt | | | 63 000,0 |

(i tusental euro)

Budgetpost

Namn

Nytt budgetförslag för 2015

Budgeten för 2015

Skillnad

02 02 01

Främjande av entreprenörskap och förbättring av unionsföretagens konkurrenskraft och marknadstillträde

106 561,8

108 561,8

2 000,0

02 04 03 02

Främja trygga europeiska samhällen

148 235,9

153 235,9

5 000,0

08 02 01 01

Stärka spetsforskningen inom Europeiska forskningsrådet

1 631 723,2

1 650 723,2

19 000,0

08 02 02 01

Ledarskap inom nanoteknik, avancerade material, laserteknik, bioteknik, avancerad tillverkning och bearbetning

498 592,7

503 592,7

5 000,0

08 02 03 05

Skapa en resurseffektiv och klimattålig ekonomi och en hållbar försörjning av råvaror

291 719,4

297 719,4

6 000,0

09 04 02 01

Ledarskap inom informations- och kommunikationsteknik

819 154,4

824 154,4

5 000,0

09 04 03 02

Främjande av inkluderande, innovativa och reflekterande europeiska samhällen

41 725,8

43 725,8

2 000,0

15 02 01 01

Att främja kvalitet och samarbete inom den akademiska och yrkesinriktade utbildningen i EU, och utbildningens relevans för arbetsmarknaden

1 336 476,0

1 348 476,0

12 000,0

15 02 01 02

Främja kvalitet och samarbete inom ungdomsfrågor i Europa och ungdomars deltagande i Europas demokratiska liv

161 745,0

165 245,0

3 500,0

15 02 03

Utveckling av en europeisk dimension inom idrotten

20 439,0

20 939,0

500,0

15 03 01 01

Marie Skłodowska-Curie-åtgärder – Generera, utveckla och överföra ny kompetens, kunskap och innovation

734 668,4

737 668,4

3 000,0

Totalt

63 000,0

Som en följd av detta, och inräknat kostnaderna för pilotprojekt, förberedande åtgärder och överföringen av gemensamma kostnader för EU:s delegationer till utrikestjänstens avsnitt, fastställs den godkända nivån för åtaganden till 17 551,7 miljoner EUR vilket ger en marginal på 114,3 miljoner EUR under utgiftstaket för underrubrik 1a.

| b) | Underrubrik 1b


  Åtagandebemyndigandena fastställs till den nivå som föreslagits i det nya budgetförslaget.
  Sedan hänsyn tagits till pilotprojekt och förberedande åtgärder, samt det faktum att 83,3 miljoner EUR mobiliserats från mekanismen för flexibilitet för extra stöd till Cypern, fastställs den godkända nivån på åtagandena till 49 230,3 miljoner EUR. |
| --- | --- |

b)

Underrubrik 1b

Åtagandebemyndigandena fastställs till den nivå som föreslagits i det nya budgetförslaget.

Sedan hänsyn tagits till pilotprojekt och förberedande åtgärder, samt det faktum att 83,3 miljoner EUR mobiliserats från mekanismen för flexibilitet för extra stöd till Cypern, fastställs den godkända nivån på åtagandena till 49 230,3 miljoner EUR.

| c) | Rubrik 2


  Åtagandebemyndigandena fastställs till den nivå som föreslagits av kommissionen i det nya budgetförslaget.
  Med hänsyn taget till de nya faktorer som inte var kända då ändringsskrivelse nr 1/2015 lades fram, särskilt uppgifterna om det faktiska utnyttjandet av de nödåtgärder som vidtagits sedan augusti 2014 på grund av Rysslands importförbud inom livsmedelssektorn, det slutliga överskottet för 2014 för EGFJ och den uppdaterade prognosen för finansiella korrigeringar som ska inkasseras under 2015, bör de nödåtgärder som avses ovan (inbegripet sådana som rör mejerisektorn i de baltiska staterna, för vilken kommissionen antog ytterligare ett paket den 26 november 2014, samt i Finland så snart som villkoren är uppfyllda) kunna finansieras med de anslag som begärdes i ändringsskrivelse nr 1/2015 utan att man behöver utnyttja reserven för jordbrukskriser, på grund av tillskottet av inkomster avsatta för särskilda ändamål.
  Som en följd av detta, och inräknat kostnaderna för pilotprojekt, förberedande åtgärder och överföringen av gemensamma kostnader för EU:s delegationer till utrikestjänstens avsnitt, fastställs den godkända nivån för åtaganden till 58 808,6 miljoner EUR vilket ger en marginal på 790,4 miljoner EUR under utgiftstaket för rubrik 2. |
| --- | --- |

c)

Rubrik 2

Åtagandebemyndigandena fastställs till den nivå som föreslagits av kommissionen i det nya budgetförslaget.

Med hänsyn taget till de nya faktorer som inte var kända då ändringsskrivelse nr 1/2015 lades fram, särskilt uppgifterna om det faktiska utnyttjandet av de nödåtgärder som vidtagits sedan augusti 2014 på grund av Rysslands importförbud inom livsmedelssektorn, det slutliga överskottet för 2014 för EGFJ och den uppdaterade prognosen för finansiella korrigeringar som ska inkasseras under 2015, bör de nödåtgärder som avses ovan (inbegripet sådana som rör mejerisektorn i de baltiska staterna, för vilken kommissionen antog ytterligare ett paket den 26 november 2014, samt i Finland så snart som villkoren är uppfyllda) kunna finansieras med de anslag som begärdes i ändringsskrivelse nr 1/2015 utan att man behöver utnyttja reserven för jordbrukskriser, på grund av tillskottet av inkomster avsatta för särskilda ändamål.

Som en följd av detta, och inräknat kostnaderna för pilotprojekt, förberedande åtgärder och överföringen av gemensamma kostnader för EU:s delegationer till utrikestjänstens avsnitt, fastställs den godkända nivån för åtaganden till 58 808,6 miljoner EUR vilket ger en marginal på 790,4 miljoner EUR under utgiftstaket för rubrik 2.

| d) | Rubrik 3


  Åtagandebemyndigandena fastställs till den nivå som föreslagits av kommissionen i det nya budgetförslaget. Ökningen av driftsutgifterna för Frontex kompenseras genom en motsvarande minskning under budgetpunkt 18 02 01 01 (Stöd till gränsförvaltning och en gemensam viseringspolitik för att underlätta lagligt resande).
  Som en följd av detta, och inräknat kostnaderna för pilotprojekt och förberedande åtgärder, fastställs den godkända nivån för åtaganden till 2 146,7 miljoner EUR vilket ger en marginal på 99,3 miljoner EUR under utgiftstaket för rubrik 3. |
| --- | --- |

d)

Rubrik 3

Åtagandebemyndigandena fastställs till den nivå som föreslagits av kommissionen i det nya budgetförslaget. Ökningen av driftsutgifterna för Frontex kompenseras genom en motsvarande minskning under budgetpunkt 18 02 01 01 (Stöd till gränsförvaltning och en gemensam viseringspolitik för att underlätta lagligt resande).

Som en följd av detta, och inräknat kostnaderna för pilotprojekt och förberedande åtgärder, fastställs den godkända nivån för åtaganden till 2 146,7 miljoner EUR vilket ger en marginal på 99,3 miljoner EUR under utgiftstaket för rubrik 3.

| e) | Rubrik 4


  Åtagandebemyndigandena fastställs till den nivå som föreslagits av kommissionen i det nya budgetförslaget, särskilt vad gäller överföringen av gemensamma administrativa utgifter för EU:s delegationer till utrikestjänsten budgetavsnitt.
  Dessutom godtas följande förstärkningar av åtagandebemyndigandena jämfört med det nya budgetförslaget:










  (i tusental euro) |
| --- | --- |
| Budgetpost | Namn | Nytt budgetförslag 2015 | Budgeten för 2015 | Skillnad |
| 21 03 01 04 | Stöd till fredsprocessen samt ekonomiskt stöd till Palestina och till Förenta nationernas hjälporganisation för palestinska flyktingar | 264 500,0 | 286 500,0 | 22 000,0 |
| 23 02 01 | Tillhandahållande av snabbt, verksamt och behovsbaserat humanitärt bistånd och livsmedelsbistånd | 872 446,0 | 882 446,0 | 10 000,0 |
| | Totalt | | | 32 000,0 |

e)

Rubrik 4

Åtagandebemyndigandena fastställs till den nivå som föreslagits av kommissionen i det nya budgetförslaget, särskilt vad gäller överföringen av gemensamma administrativa utgifter för EU:s delegationer till utrikestjänsten budgetavsnitt.

Dessutom godtas följande förstärkningar av åtagandebemyndigandena jämfört med det nya budgetförslaget:

(i tusental euro)

Budgetpost

Namn

Nytt budgetförslag 2015

Budgeten för 2015

Skillnad

21 03 01 04

Stöd till fredsprocessen samt ekonomiskt stöd till Palestina och till Förenta nationernas hjälporganisation för palestinska flyktingar

264 500,0

286 500,0

22 000,0

23 02 01

Tillhandahållande av snabbt, verksamt och behovsbaserat humanitärt bistånd och livsmedelsbistånd

872 446,0

882 446,0

10 000,0

Totalt

32 000,0

Dock godtas ej den överföring av EU:s särskilda representanter från rubrik 4 till rubrik 5 (utrikestjänstens avsnitt) som föreslås i det nya budgetförslaget. Följaktligen återinförs åtagandebemyndiganden och betalningsbemyndiganden i budgetpost 19 03 01 07 (Europeiska unionens särskilda representanter, rubrik 4) i enlighet med det ursprungliga förslaget.

Som en följd av detta, och inräknat kostnaderna för pilotprojekt, förberedande åtgärder och överföringen av gemensamma kostnader för EU:s delegationer till utrikestjänstens avsnitt, fastställs den godkända nivån för åtaganden till 8 408,4 miljoner EUR vilket ger en marginal på 340,6 miljoner EUR under utgiftstaket för rubrik 4.

| f) | Rubrik 5


  Antalet tjänster i EU-institutionernas tjänsteförteckningar samt åtagandebemyndigandena fastställs till den nivå som föreslagits av kommissionen i det nya budgetförslaget, och integrerar därmed följande:






  — | Europaparlamentets och rådets behandlingar av sina egna respektive avsnitt i budgeten. |
| --- | --- | --- |

f)

Rubrik 5

Antalet tjänster i EU-institutionernas tjänsteförteckningar samt åtagandebemyndigandena fastställs till den nivå som föreslagits av kommissionen i det nya budgetförslaget, och integrerar därmed följande:

—

Europaparlamentets och rådets behandlingar av sina egna respektive avsnitt i budgeten.

| — | Europaparlamentets behandling av domstolens avsnitt. |
| --- | --- |

—

Europaparlamentets behandling av domstolens avsnitt.

| — | Europaparlamentets behandling av avsnitten för Europeiska revisionsrätten, Europeiska ekonomiska och sociala kommittén och Regionkommittén. |
| --- | --- |

—

Europaparlamentets behandling av avsnitten för Europeiska revisionsrätten, Europeiska ekonomiska och sociala kommittén och Regionkommittén.

| — | För Europeiska utrikestjänsten behöver den anslagsnivå som föreslogs av kommissionen i det ursprungliga budgetförslaget höjas för att ta hänsyn till den budgetneutrala överföringen av anslag för ”gemensamma administrativa utgifter för EU:s delegationer” från kommissionens avsnitt i budgeten till utrikestjänstens budgetavsnitt. Dock godtas ej den överföring av EU:s särskilda representanter från rubrik 4 till utrikestjänstens avsnitt under rubrik 5 som föreslås i det nya budgetförslaget. Följaktligen förs inga sådana anslag in i utrikestjänstens budgetavsnitt. |
| --- | --- |

—

För Europeiska utrikestjänsten behöver den anslagsnivå som föreslogs av kommissionen i det ursprungliga budgetförslaget höjas för att ta hänsyn till den budgetneutrala överföringen av anslag för ”gemensamma administrativa utgifter för EU:s delegationer” från kommissionens avsnitt i budgeten till utrikestjänstens budgetavsnitt. Dock godtas ej den överföring av EU:s särskilda representanter från rubrik 4 till utrikestjänstens avsnitt under rubrik 5 som föreslås i det nya budgetförslaget. Följaktligen förs inga sådana anslag in i utrikestjänstens budgetavsnitt.

Sammantaget får dessa ändringar följande konsekvenser, i förhållande till det ursprungliga budgetförslaget:

| — | En nettominskning på 35 tjänster i tjänsteförteckningen, på grund av en minskning med 47 tjänster för Europaparlamentet som delvis kompenseras av en ökning med 12 tjänster vid domstolen. |
| --- | --- |

—

En nettominskning på 35 tjänster i tjänsteförteckningen, på grund av en minskning med 47 tjänster för Europaparlamentet som delvis kompenseras av en ökning med 12 tjänster vid domstolen.

| — | En nettominskning av anslagen med 0,6 miljoner EUR på grund av en minskning med 1,4 miljoner EUR för Europeiska revisionsrätten, med 1,4 miljoner EUR för Europeiska ekonomiska och sociala kommittén och med 0,4 miljoner EUR för Regionkommittén, som delvis kompenseras av en ökning med 2,6 miljoner EUR för EU-domstolen. |
| --- | --- |

—

En nettominskning av anslagen med 0,6 miljoner EUR på grund av en minskning med 1,4 miljoner EUR för Europeiska revisionsrätten, med 1,4 miljoner EUR för Europeiska ekonomiska och sociala kommittén och med 0,4 miljoner EUR för Regionkommittén, som delvis kompenseras av en ökning med 2,6 miljoner EUR för EU-domstolen.

| — | Ökningen av utrikestjänstens budget med 71,5 miljoner EUR följer av den budgetneutrala överföringen av ”gemensamma administrativa kostnader för EU:s delegationer” som helt kompenseras av motsvarande minskning inom kommissionens avsnitt: underrubrik 1a (0,6 miljoner euro), rubrik 2 (0,1 miljoner euro) rubrik 4 (45,7 miljoner euro) och rubrik 5 (25,2 miljoner euro). Sammantaget innebär dessa överföringar en nettoökning av anslagen under rubrik 5 med 46,3 miljoner EUR |
| --- | --- |

—

Ökningen av utrikestjänstens budget med 71,5 miljoner EUR följer av den budgetneutrala överföringen av ”gemensamma administrativa kostnader för EU:s delegationer” som helt kompenseras av motsvarande minskning inom kommissionens avsnitt: underrubrik 1a (0,6 miljoner euro), rubrik 2 (0,1 miljoner euro) rubrik 4 (45,7 miljoner euro) och rubrik 5 (25,2 miljoner euro). Sammantaget innebär dessa överföringar en nettoökning av anslagen under rubrik 5 med 46,3 miljoner EUR

Dessutom godkänns följande budgetneutrala överföringar och åtagandebemyndiganden jämfört med det nya budgetförslaget från rådet till PMO, för att ta hänsyn till överföringen från och med den 1 januari 2015 av fastställande och förvaltning av pensionsrättigheter för aktiv och pensionerad rådspersonal till PMO: en ökning med 6 AST7-tjänster i tjänsteförteckningen samt en ökning med 504 000 EUR i åtagandebemyndiganden för kommissionen (avsnitt III) kompenseras helt av en minskning med 6 AST7-tjänster i tjänsteförteckningen samt en minskning med 504 000 EUR i åtagandebemyndiganden i rådet (avsnitt II).

Som en följd av detta, inräknat kostnaderna för pilotprojekt, förberedande åtgärder samt överföringen av gemensamma kostnader för EU:s delegationer till utrikestjänstens avsnitt, fastställs den godkända nivån för åtaganden till 8 660,5 miljoner EUR vilket ger en marginal på 415,5 miljoner EUR under utgiftstaket för rubrik 5.

1.4   
  Betalningsbemyndiganden

Totalt uppgår betalningsbemyndigandena till 141 214 040 563 miljoner EUR i 2015 års budget.

Detta inbegriper ett belopp på 126,7 miljoner EUR som avser utnyttjande av EU:s solidaritetsfond kopplat till förslagen till ändringsbudgetar nr 5 och 7/2014 samt ett belopp på 440 miljoner EUR som avser en överföring av betalningsbemyndigandena för ungdomssysselsättningsinitiativet från 2014 till 2015 års budget.

Vid fördelningen av den totala nivån för betalningsbemyndiganden i 2015 års budget tas följande steg i beaktande:

| a) | Betalningsbemyndiganden för de utgifter som täcks av icke-differentierade utgifter enligt ovan, särskilt under rubrikerna 2 och 5. |
| --- | --- |

a)

Betalningsbemyndiganden för de utgifter som täcks av icke-differentierade utgifter enligt ovan, särskilt under rubrikerna 2 och 5.

| b) | Betalningsbemyndiganden för paketet med pilotprojekt och förberedande åtgärder enligt ovan, beräknade enligt följande: Betalningsbemyndigandena för alla nya pilotprojekt och förberedande åtgärder fastställs till 50 % av motsvarande åtaganden eller till den nivå som föreslagits av Europaparlamentet, om den är lägre. Vid förlängning av befintliga pilotprojekt och förberedande åtgärder är betalningsnivån den som fastställs i budgetförslaget plus 50 % av motsvarande nya åtaganden eller den nivå som föreslagits av Europaparlamentet, om den är lägre. |
| --- | --- |

b)

Betalningsbemyndiganden för paketet med pilotprojekt och förberedande åtgärder enligt ovan, beräknade enligt följande: Betalningsbemyndigandena för alla nya pilotprojekt och förberedande åtgärder fastställs till 50 % av motsvarande åtaganden eller till den nivå som föreslagits av Europaparlamentet, om den är lägre. Vid förlängning av befintliga pilotprojekt och förberedande åtgärder är betalningsnivån den som fastställs i budgetförslaget plus 50 % av motsvarande nya åtaganden eller den nivå som föreslagits av Europaparlamentet, om den är lägre.

| c) | Minskningen med 123,3 miljoner EUR i betalningsbemyndiganden jämfört med det nya budgetförslaget fördelas proportionellt mellan alla budgetposter med differentierade anslag som inte påverkas av steg b ovan, med undantag för följande budgetposter, för vilka nivån på betalningsbemyndigandena har fastställts till samma nivå som i det nya budgetförslaget:






  — | utgifter för underrubrikerna 1a (Konkurrenskraft för tillväxt och sysselsättning) och 4 (Europa i världen), |
| --- | --- | --- |

c)

Minskningen med 123,3 miljoner EUR i betalningsbemyndiganden jämfört med det nya budgetförslaget fördelas proportionellt mellan alla budgetposter med differentierade anslag som inte påverkas av steg b ovan, med undantag för följande budgetposter, för vilka nivån på betalningsbemyndigandena har fastställts till samma nivå som i det nya budgetförslaget:

—

utgifter för underrubrikerna 1a (Konkurrenskraft för tillväxt och sysselsättning) och 4 (Europa i världen),

| — | budgetposterna 04 02 17, 04 02 60, 11 06 12, 13 03 16 och 13 03 60 för konvergensmålet och |
| --- | --- |

—

budgetposterna 04 02 17, 04 02 60, 11 06 12, 13 03 16 och 13 03 60 för konvergensmålet och

| — | internationella avtal om fiskepartnerskap. |
| --- | --- |

—

internationella avtal om fiskepartnerskap.

På grundval av resultatet av steg c ovan ska följande slutjusteringar göras:

| — | Ett belopp på 100 miljoner EUR ska läggas till i budgetposten 13 04 02 (Slutförande av Sammanhållningsfonden (2007–2013)), kompenserat genom






  — | en minskning med 50 miljoner EUR i budgetposten 13 03 18 (Europeiska regionala utvecklingsfonden (Eruf) – Regional konkurrenskraft och sysselsättning) och |
| --- | --- | --- |

—

Ett belopp på 100 miljoner EUR ska läggas till i budgetposten 13 04 02 (Slutförande av Sammanhållningsfonden (2007–2013)), kompenserat genom

—

en minskning med 50 miljoner EUR i budgetposten 13 03 18 (Europeiska regionala utvecklingsfonden (Eruf) – Regional konkurrenskraft och sysselsättning) och

| — | en minskning med 50 miljoner EUR utspritt på budgetposter med differentierade anslag som inte påverkas av steg b ovan för utgifter för underrubrik 1a (Konkurrenskraft för tillväxt och sysselsättning) och rubrik 4 (Europa i världen), med undantag för budgetposten 23 02 (Humanitärt bistånd, livsmedelsbistånd och katastrofberedskap), där beloppet i det nya budgetförslaget ska kvarstå. |
| --- | --- |

—

en minskning med 50 miljoner EUR utspritt på budgetposter med differentierade anslag som inte påverkas av steg b ovan för utgifter för underrubrik 1a (Konkurrenskraft för tillväxt och sysselsättning) och rubrik 4 (Europa i världen), med undantag för budgetposten 23 02 (Humanitärt bistånd, livsmedelsbistånd och katastrofberedskap), där beloppet i det nya budgetförslaget ska kvarstå.

1.5   
  Budgetanmärkningar

I fråga om de skriftliga budgetanmärkningarna är det nya budgetförslaget godkänt så att de ändringar som gjorts av Europaparlamentets eller rådet således har integrerats, med undantag för budgetposterna 04 03 01 03 och 19 03 01 06, varvid ska gälla att dessa ändringar inte får modifiera eller utvidga tillämpningsområdet för en befintlig rättslig grund eller inkräkta på institutionernas administrativa självständighet.

1.6   
  Nya budgetposter

Den kontoplan som kommissionen föreslår i det nya budgetförslaget kvarstår oförändrad.

1.7   
  Reserver

Inget belopp placeras i villkorade reserver för kommissionens avsnitt.

2.   
  BUDGETEN FÖR 2014

| a) | De ytterligare åtagandebemyndiganden (126,7 miljoner euro) som begärts för EU:s solidaritetsfond i förslagen till ändringsbudget nr 5/2014 och 7/2014 godkänns. Motsvarande betalningar förs över till 2015 års budget. |
| --- | --- |

a)

De ytterligare åtagandebemyndiganden (126,7 miljoner euro) som begärts för EU:s solidaritetsfond i förslagen till ändringsbudget nr 5/2014 och 7/2014 godkänns. Motsvarande betalningar förs över till 2015 års budget.

| b) | Förslag till ändringsbudget nr 3/2014 godkänns enligt kommissionens förslag med följande minskning av betalningsbemyndigandena:






  — | Landsbygdens utveckling: Med hänsyn till att den deklaration av betalningar som medlemsstaterna lämnade in i november 2014 var lägre än beräknat godtas inte 90 miljoner EUR för slutförandet av programmen för landsbygdsutveckling 2007–2013. Dessutom godkänns en minskning med 20 miljoner EUR för de nya programmen. |
| --- | --- | --- |

b)

Förslag till ändringsbudget nr 3/2014 godkänns enligt kommissionens förslag med följande minskning av betalningsbemyndigandena:

—

Landsbygdens utveckling: Med hänsyn till att den deklaration av betalningar som medlemsstaterna lämnade in i november 2014 var lägre än beräknat godtas inte 90 miljoner EUR för slutförandet av programmen för landsbygdsutveckling 2007–2013. Dessutom godkänns en minskning med 20 miljoner EUR för de nya programmen.

| — | Ungdomssysselsättningsinitiativet: En minskning med 420 miljoner EUR godkänns för ungdomssysselsättningsinitiativet. Ett belopp motsvarande 440 miljoner EUR i betalningsbemyndiganden för ungdomssysselsättningsinitiativet läggs dock till budgeten för 2015 i enlighet med vad som anges i avsnitt 1.4 ovan. |
| --- | --- |

—

Ungdomssysselsättningsinitiativet: En minskning med 420 miljoner EUR godkänns för ungdomssysselsättningsinitiativet. Ett belopp motsvarande 440 miljoner EUR i betalningsbemyndiganden för ungdomssysselsättningsinitiativet läggs dock till budgeten för 2015 i enlighet med vad som anges i avsnitt 1.4 ovan.

| — | En ytterligare minskning av betalningsbemyndigandena med 648,1 miljoner EUR godkänns, fördelat på de budgetposter som förstärkts genom marginalen för oförutsedda utgifter medan de begärda beloppen behålls oförändrade för budgetposterna 13 03 16 (Eruf – Konvergens), 04 06 01 (Europeiskt bistånd till dem som har det sämst ställt) samt 21 03 02 01 och 21 03 03 03 (Stöd till Ukraina). |
| --- | --- |

—

En ytterligare minskning av betalningsbemyndigandena med 648,1 miljoner EUR godkänns, fördelat på de budgetposter som förstärkts genom marginalen för oförutsedda utgifter medan de begärda beloppen behålls oförändrade för budgetposterna 13 03 16 (Eruf – Konvergens), 04 06 01 (Europeiskt bistånd till dem som har det sämst ställt) samt 21 03 02 01 och 21 03 03 03 (Stöd till Ukraina).

Omfördelning av betalningsbemyndiganden

| — | Den omfördelning som kommissionen föreslår i den ”globala överföringen” (DEC 31/2014) godkänns. |
| --- | --- |

—

Den omfördelning som kommissionen föreslår i den ”globala överföringen” (DEC 31/2014) godkänns.

| — | Den omfördelning som kommissionen föreslår för kommissionens avsnitt i förslag till ändringsbudget nr 6/2014 godtas, men de betalningsbemyndiganden som är tillgängliga för omfördelning från EHFF (utgifter för administrativt stöd) och reserven för Internationella avtal om fiskepartnerskap (totalt 6 150 900 EUR) omfördelas till humanitärt bistånd (budgetpost 23 02 01). |
| --- | --- |

—

Den omfördelning som kommissionen föreslår för kommissionens avsnitt i förslag till ändringsbudget nr 6/2014 godtas, men de betalningsbemyndiganden som är tillgängliga för omfördelning från EHFF (utgifter för administrativt stöd) och reserven för Internationella avtal om fiskepartnerskap (totalt 6 150 900 EUR) omfördelas till humanitärt bistånd (budgetpost 23 02 01).

| — | Med hänsyn till det nuvarande läget i budgetgenomförandet och utsikterna inför årsslutet godkänns ytterligare en omfördelning på 30,4 miljoner EUR Den avser följande budgetposter:






  — | Artikel 01 03 02 (Makroekonomiskt stöd): 5 miljoner EUR. |
| --- | --- | --- |

—

Med hänsyn till det nuvarande läget i budgetgenomförandet och utsikterna inför årsslutet godkänns ytterligare en omfördelning på 30,4 miljoner EUR Den avser följande budgetposter:

—

Artikel 01 03 02 (Makroekonomiskt stöd): 5 miljoner EUR.

| — | Artikel 04 03 02 (Progress): 10,0 miljoner EUR. |
| --- | --- |

—

Artikel 04 03 02 (Progress): 10,0 miljoner EUR.

| — | Artikel 12 02 01 (Inre marknaden): 1,2 miljoner EUR. |
| --- | --- |

—

Artikel 12 02 01 (Inre marknaden): 1,2 miljoner EUR.

| — | Artikel 17 03 51 (Folkhälsa): 0,7 miljoner EUR. |
| --- | --- |

—

Artikel 17 03 51 (Folkhälsa): 0,7 miljoner EUR.

| — | Punkt 18 02 01 02 (Förebyggande och bekämpande av brottslighet): 2,3 miljoner EUR. |
| --- | --- |

—

Punkt 18 02 01 02 (Förebyggande och bekämpande av brottslighet): 2,3 miljoner EUR.

| — | Punkt 21 09 51 01 (Finansieringsinstrument för utvecklingssamarbete, Asien): 2,5 miljoner EUR. |
| --- | --- |

—

Punkt 21 09 51 01 (Finansieringsinstrument för utvecklingssamarbete, Asien): 2,5 miljoner EUR.

| — | Artikel 33 02 02 (Främja diskrimineringsförbudet och jämställdheten): 2,2 miljoner EUR, och |
| --- | --- |

—

Artikel 33 02 02 (Främja diskrimineringsförbudet och jämställdheten): 2,2 miljoner EUR, och

| — | Artikel 29 02 01 och 29 02 51 (Statistik): 6,5 miljoner EUR. |
| --- | --- |

—

Artikel 29 02 01 och 29 02 51 (Statistik): 6,5 miljoner EUR.

I nedanstående tabell visas de förstärkningar och minskningar av betalningsbemyndiganden som blir resultatet i förslag till ändringsbudget nr 3/2014 (inbegripet omfördelningen genom den ”globala överföringen”, förslag till ändringsbudget nr 6/2014 och den senaste uppdateringen av läget för budgetgenomförandet) såsom de godkänns i enlighet med vad som redovisas ovan:

| Budgetposter | Namn | Förslag till ändringsbudget nr 3/2014 Antaget |
| --- | --- | --- |
| 01 03 02 | Makroekonomiskt stöd | -28 960 000 |
| 01 04 51 | Slutförande av program för små och medelstora företag (före 2014) | 12 000 000 |
| 02 02 02 | Att förbättra små och medelstora företags tillgång till finansiering i form av eget kapital och lån | 4 540 126 |
| 02 05 01 | Utveckling och tillhandahållande av infrastruktur och tjänster för global satellitnavigering (Galileo) till 2019 | 70 000 000 |
| 04 02 64 | Sysselsättningsinitiativ för ungdomar | - 420 000 000 |
| 04 03 02 01 | Progress – Stöd till utveckling, genomförande, övervakning och utvärdering av unionens sysselsättnings- och socialpolitik och lagstiftning om arbetsvillkor | -2 950 000 |
| 04 03 02 03 | Mikrofinansiering och socialt entreprenörskap – Öka tillgången och tillgängligheten till finansiering för juridiska och fysiska personer, särskilt dem som befinner sig längst från arbetsmarknaden, och sociala företag | -7 114 776 |
| 04 06 01 | Främja social sammanhållning och åtgärda de värsta formerna av fattigdom i unionen | 99 000 000 |
| 05 02 10 02 | Säljfrämjande åtgärder – Unionens direktbetalningar | - 308 029 |
| 05 04 60 01 | Främja hållbar landsbygdsutveckling och en jordbrukssektor inom unionen som är mer territoriellt och miljömässigt balanserad, klimatvänlig och innovativ | -20 000 000 |
| 05 06 01 | Internationella jordbruksavtal | -3 784 411 |
| 05 08 77 06 | Förberedande åtgärd – Europeiskt centrum för övervakning av priser och marginaler inom jordbruket | - 612 329 |
| 05 08 77 09 | Förberedande åtgärd – Genetiska resurser inom växt- och djurriket i unionen | - 600 000 |
| 05 08 77 10 | Pilotprojekt — Agropol: utveckling av en europeisk gränsöverskridande modellregion för jordbruket | - 600 000 |
| 05 08 77 11 | Pilotprojekt – Trädjordbruk | - 350 000 |
| 05 09 03 01 | Säkerställa tillräcklig försörjning av säkra och högkvalitativa livsmedel och andra biobaserade produkter. | -1 666 954 |
| 07 02 77 03 | Förberedande åtgärd – Strategisk miljökonsekvensbedömning av utvecklingen av den europeiska delen av Arktis | 356 052 |
| 08 02 01 01 | Stärka spetsforskningen inom Europeiska forskningsrådet | 24 970 695 |
| 08 02 02 02 | Förbättrad tillgång till riskfinansiering för investering i forskning och utveckling | 4 540 126 |
| 08 02 51 | Slutförande av tidigare forskningsramprogram – sjunde ramprogrammet – indirekta EG-åtgärder (2007–2013) | 50 000 000 |
| 08 04 01 | Att bygga, driva och utnyttja Iter-anläggningen – Europeiska gemensamma företaget för Iter – fusionsenergi | -8 800 000 |
| 08 04 51 | Slutförande av det Europeiska gemensamma företaget för Iter – fusionsenergi (2007–2013) | -71 200 000 |
| 09 02 01 | Fastställande och genomförande av en unionspolitik för elektronisk kommunikation | - 271 200 |
| 09 02 05 | Åtgärder rörande digitalt innehåll och audiovisuella och andra medier | - 592 000 |
| 09 02 77 03 | Pilotprojekt – Europeiskt centrum för press- och mediefrihet | - 456 508 |
| 09 03 03 | Främjande av interoperabilitet, hållbar utbyggnad, drift och uppgradering av transeuropeiska infrastrukturer för digitala tjänster samt samordning på europeisk nivå | -1 898 831 |
| 09 03 51 01 | Slutförande av programmet Safer Internet (2009–2013) | - 450 000 |
| 09 04 03 02 | Främjande av inkluderande, innovativa och reflekterande europeiska samhällen | 2 784 852 |
| 09 04 51 | Slutförande av Sjunde ramprogrammet (2007–2013) | 105 000 000 |
| 11 01 04 01 | Stödutgifter för insatser och program på politikområdet Havsfrågor och fiske – icke-operativt administrativt och tekniskt stöd | - 774 900 |
| 11 01 06 01 | Genomförandeorganet för små och medelstora företag – Bidrag från Europeiska havs- och fiskerifonden (EHFF) | - 809 000 |
| 11 03 01 (reserv) | Upprättande av en styrningsram för fiskeverksamhet för unionsfiskefartyg som är verksamma i tredjeländers vatten | -69 567 000 |
| 11 06 12 | Slutförande av Europeiska fiskerifonden (EFF) – Utanför konvergensmålet (2007–2013) | 69 540 126 |
| 12 02 01 | Genomförande och utveckling av den inre marknaden | -1 170 000 |
| 12 02 77 03 | Förberedande åtgärd — Forum för den inre marknaden | - 150 000 |
| 12 03 51 | Slutförande av särskild verksamhet gällande finansiella tjänster, finansiell rapportering och revision | - 669 803 |
| 13 03 16 | Slutförande av Europeiska regionala utvecklingsfonden (Eruf) – Konvergens | 2 400 700 000 |
| 13 03 18 | Slutförande av Europeiska regionala utvecklingsfonden (Eruf) – Regional konkurrenskraft och sysselsättning | 227 006 319 |
| 13 03 19 | Slutförande av Europeiska regionala utvecklingsfonden (Eruf) – Europeiskt territoriellt samarbete | 179 334 992 |
| 13 03 77 09 | Förberedande åtgärd för ett atlantiskt forum för Europeiska unionens atlantiska strategi | - 433 000 |
| 13 05 63 02 | Gränsöverskridande samarbete – Bidrag från rubrik 4 | -12 338 481 |
| 14 02 01 | Stöd till tullunionens funktion och modernisering | 7 500 000 |
| 14 03 01 | Förbättring av skattesystemens funktionssätt | 2 500 000 |
| 15 02 01 01 | Att främja kvalitet och samarbete inom den akademiska och yrkesinriktade utbildningen i EU, och utbildningens relevans för arbetsmarknaden | 138 119 479 |
| 15 03 01 01 | Marie Skłodowska-Curie-åtgärder – Generera, utveckla och överföra ny kompetens, kunskap och innovation | 40 861 137 |
| 16 03 01 03 | Informationscentrum | 1 600 000 |
| 16 03 01 04 | Kommunikationsåtgärder vid kommissionens representationer och i partnerskap med andra | 1 000 000 |
| 16 03 02 03 | Nätbaserade och skriftliga informations- och kommunikationsverktyg | 2 900 000 |
| 17 02 01 | Skydda konsumenternas intressen och förbättra deras säkerhet och information | -1 449 000 |
| 17 03 10 | Europeiskt centrum för förebyggande och kontroll av sjukdomar | -2 000 000 |
| 17 03 12 01 | Unionens stöd till Europeiska läkemedelsmyndigheten | -7 602 918 |
| 18 02 01 01 | Stöd till gränsförvaltning och en gemensam viseringspolitik för att underlätta lagligt resande | -7 446 000 |
| 18 02 01 02 | Förebyggande och bekämpning av gränsöverskridande organiserad brottslighet och bättre förvaltning av säkerhetsrelaterade risker och kriser | -9 236 000 |
| 18 03 51 | Slutförande av insatser och program på området återvändande, flyktingar och migrationsströmmar | 19 431 000 |
| 19 02 01 | Hantering av kriser och begynnande kriser | 50 765 835 |
| 19 05 51 | Slutförande av åtgärderna på området förbindelser och samarbete med industrialiserade tredjeländer (2007–2013) | 3 600 000 |
| 20 02 01 | Utrikeshandelsförbindelser, inbegripet tillträde till marknader i tredjeland | 1 181 809 |
| 20 02 03 | Handelsstöd – Multilaterala initiativ | 1 000 000 |
| 21 02 07 06 | Tryggad livsmedels- och näringsförsörjning och hållbart jordbruk | 6 000 000 |
| 21 02 40 | Råvaruavtal | 20 000 |
| 21 02 51 01 | Samarbete med tredjeland om migration och asyl | 4 000 000 |
| 21 02 51 02 | Samarbete med utvecklingsländer i Latinamerika | 23 000 000 |
| 21 02 51 03 | Samarbete med utvecklingsländer i Asien, inbegripet Centralasien och Mellanöstern | 44 000 000 |
| 21 02 51 05 | Icke-statliga organisationers roll i utvecklingspolitiken | 2 000 000 |
| 21 02 51 06 | Miljö och hållbar förvaltning av naturresurser, däribland energi | 2 000 000 |
| 21 03 02 01 | Det östliga partnerskapet – Mänskliga rättigheter och rörlighet | 210 000 000 |
| 21 03 03 03 | Stöd till övrigt multilateralt samarbete i grannskapsområdet | 40 000 000 |
| 21 03 51 | Slutförande på området den europeiska grannskapspolitiken och förbindelserna med Ryssland (före 2014) | 3 000 000 |
| 21 04 51 | Slutförande av det europeiska instrumentet för främjande av demokrati och mänskliga rättigheter (före 2014) | 3 000 000 |
| 21 05 51 | Slutförande av åtgärder på området för globala säkerhetshot (före 2014) | 2 000 000 |
| 21 09 51 01 | Asien | -2 500 000 |
| 22 02 51 | Slutförande av tidigare föranslutningsstöd (före 2014) | 45 000 000 |
| 23 02 01 | Tillhandahållande av snabbt, verksamt och behovsbaserat humanitärt bistånd och livsmedelsbistånd | 256 150 900 |
| 23 03 51 | Slutförande av program och åtgärder på civilskyddsområdet inom unionen (före 2014) | - 500 000 |
| 24 01 07 | Europeiska byrån för bedrägeribekämpning (Olaf) | -10 000 |
| 24 02 01 | Insatser för att förebygga och motverka bedrägeri, korruption och annan olaglig verksamhet som skadar unionens ekonomiska intressen | 942 750 |
| 24 04 01 | Stöd till ömsesidigt bistånd i tullfrågor och främjande av säkra verktyg för elektronisk kommunikation och medlemsstaternas anmälan av oriktigheter | 680 612 |
| 26 01 09 | Publikationsbyrån | -22 000 |
| 26 01 23 01 | Infrastruktur- och logistikbyrån i Luxemburg | -13 000 |
| 26 02 01 | Förfaranden vid tilldelning och offentliggörande av offentliga upphandlingskontrakt för bygg- och anläggningsarbeten samt varor och tjänster | - 250 000 |
| 26 03 01 01 | Lösningar för att uppnå interoperabilitet mellan europeiska offentliga förvaltningar | 10 000 000 |
| 29 02 01 | Statistik av hög kvalitet, nya metoder för framställning av europeisk statistik och ett stärkt partnerskap inom det europeiska statistiksystemet | -11 294 249 |
| 29 02 51 | Slutförande av statistiska program (från före 2013) | -9 872 560 |
| 32 02 52 | Slutförande av energiprojekt till stöd för ekonomisk återhämtning | 65 000 000 |
| 33 02 01 | Garantera skyddet av de grundläggande rättigheterna och öka allmänhetens möjligheter | -2 000 000 |
| 33 02 02 | Främja diskrimineringsförbudet och jämställdheten | -5 177 700 |
| 34 02 01 | Minskning av utsläpp av växthusgaser i unionen | 6 000 000 |
| 34 02 04 | Bidrag till multilaterala och internationella klimatavtal | -74 969 |
| 34 02 51 | Slutförande av tidigare program om klimatåtgärder | 2 903 358 |
| XX 01 01 01 01 | Löner och ersättningar | - 317 000 |
| SEC 7 – 1 2 0 0 | Löner och ersättningar | -10 992 |
| SEC 9 – 1 1 0 0 | Löner och ersättningar | -5 843 |
| | Totalt | 3 529 620 715 |

Budgetposter

Namn

Förslag till ändringsbudget nr 3/2014 Antaget

01 03 02

Makroekonomiskt stöd

-28 960 000

01 04 51

Slutförande av program för små och medelstora företag (före 2014)

12 000 000

02 02 02

Att förbättra små och medelstora företags tillgång till finansiering i form av eget kapital och lån

4 540 126

02 05 01

Utveckling och tillhandahållande av infrastruktur och tjänster för global satellitnavigering (Galileo) till 2019

70 000 000

04 02 64

Sysselsättningsinitiativ för ungdomar

- 420 000 000

04 03 02 01

Progress – Stöd till utveckling, genomförande, övervakning och utvärdering av unionens sysselsättnings- och socialpolitik och lagstiftning om arbetsvillkor

-2 950 000

04 03 02 03

Mikrofinansiering och socialt entreprenörskap – Öka tillgången och tillgängligheten till finansiering för juridiska och fysiska personer, särskilt dem som befinner sig längst från arbetsmarknaden, och sociala företag

-7 114 776

04 06 01

Främja social sammanhållning och åtgärda de värsta formerna av fattigdom i unionen

99 000 000

05 02 10 02

Säljfrämjande åtgärder – Unionens direktbetalningar

- 308 029

05 04 60 01

Främja hållbar landsbygdsutveckling och en jordbrukssektor inom unionen som är mer territoriellt och miljömässigt balanserad, klimatvänlig och innovativ

-20 000 000

05 06 01

Internationella jordbruksavtal

-3 784 411

05 08 77 06

Förberedande åtgärd – Europeiskt centrum för övervakning av priser och marginaler inom jordbruket

- 612 329

05 08 77 09

Förberedande åtgärd – Genetiska resurser inom växt- och djurriket i unionen

- 600 000

05 08 77 10

Pilotprojekt — Agropol: utveckling av en europeisk gränsöverskridande modellregion för jordbruket

- 600 000

05 08 77 11

Pilotprojekt – Trädjordbruk

- 350 000

05 09 03 01

Säkerställa tillräcklig försörjning av säkra och högkvalitativa livsmedel och andra biobaserade produkter.

-1 666 954

07 02 77 03

Förberedande åtgärd – Strategisk miljökonsekvensbedömning av utvecklingen av den europeiska delen av Arktis

356 052

08 02 01 01

Stärka spetsforskningen inom Europeiska forskningsrådet

24 970 695

08 02 02 02

Förbättrad tillgång till riskfinansiering för investering i forskning och utveckling

4 540 126

08 02 51

Slutförande av tidigare forskningsramprogram – sjunde ramprogrammet – indirekta EG-åtgärder (2007–2013)

50 000 000

08 04 01

Att bygga, driva och utnyttja Iter-anläggningen – Europeiska gemensamma företaget för Iter – fusionsenergi

-8 800 000

08 04 51

Slutförande av det Europeiska gemensamma företaget för Iter – fusionsenergi (2007–2013)

-71 200 000

09 02 01

Fastställande och genomförande av en unionspolitik för elektronisk kommunikation

- 271 200

09 02 05

Åtgärder rörande digitalt innehåll och audiovisuella och andra medier

- 592 000

09 02 77 03

Pilotprojekt – Europeiskt centrum för press- och mediefrihet

- 456 508

09 03 03

Främjande av interoperabilitet, hållbar utbyggnad, drift och uppgradering av transeuropeiska infrastrukturer för digitala tjänster samt samordning på europeisk nivå

-1 898 831

09 03 51 01

Slutförande av programmet Safer Internet (2009–2013)

- 450 000

09 04 03 02

Främjande av inkluderande, innovativa och reflekterande europeiska samhällen

2 784 852

09 04 51

Slutförande av Sjunde ramprogrammet (2007–2013)

105 000 000

11 01 04 01

Stödutgifter för insatser och program på politikområdet Havsfrågor och fiske – icke-operativt administrativt och tekniskt stöd

- 774 900

11 01 06 01

Genomförandeorganet för små och medelstora företag – Bidrag från Europeiska havs- och fiskerifonden (EHFF)

- 809 000

11 03 01 (reserv)

Upprättande av en styrningsram för fiskeverksamhet för unionsfiskefartyg som är verksamma i tredjeländers vatten

-69 567 000

11 06 12

Slutförande av Europeiska fiskerifonden (EFF) – Utanför konvergensmålet (2007–2013)

69 540 126

12 02 01

Genomförande och utveckling av den inre marknaden

-1 170 000

12 02 77 03

Förberedande åtgärd — Forum för den inre marknaden

- 150 000

12 03 51

Slutförande av särskild verksamhet gällande finansiella tjänster, finansiell rapportering och revision

- 669 803

13 03 16

Slutförande av Europeiska regionala utvecklingsfonden (Eruf) – Konvergens

2 400 700 000

13 03 18

Slutförande av Europeiska regionala utvecklingsfonden (Eruf) – Regional konkurrenskraft och sysselsättning

227 006 319

13 03 19

Slutförande av Europeiska regionala utvecklingsfonden (Eruf) – Europeiskt territoriellt samarbete

179 334 992

13 03 77 09

Förberedande åtgärd för ett atlantiskt forum för Europeiska unionens atlantiska strategi

- 433 000

13 05 63 02

Gränsöverskridande samarbete – Bidrag från rubrik 4

-12 338 481

14 02 01

Stöd till tullunionens funktion och modernisering

7 500 000

14 03 01

Förbättring av skattesystemens funktionssätt

2 500 000

15 02 01 01

Att främja kvalitet och samarbete inom den akademiska och yrkesinriktade utbildningen i EU, och utbildningens relevans för arbetsmarknaden

138 119 479

15 03 01 01

Marie Skłodowska-Curie-åtgärder – Generera, utveckla och överföra ny kompetens, kunskap och innovation

40 861 137

16 03 01 03

Informationscentrum

1 600 000

16 03 01 04

Kommunikationsåtgärder vid kommissionens representationer och i partnerskap med andra

1 000 000

16 03 02 03

Nätbaserade och skriftliga informations- och kommunikationsverktyg

2 900 000

17 02 01

Skydda konsumenternas intressen och förbättra deras säkerhet och information

-1 449 000

17 03 10

Europeiskt centrum för förebyggande och kontroll av sjukdomar

-2 000 000

17 03 12 01

Unionens stöd till Europeiska läkemedelsmyndigheten

-7 602 918

18 02 01 01

Stöd till gränsförvaltning och en gemensam viseringspolitik för att underlätta lagligt resande

-7 446 000

18 02 01 02

Förebyggande och bekämpning av gränsöverskridande organiserad brottslighet och bättre förvaltning av säkerhetsrelaterade risker och kriser

-9 236 000

18 03 51

Slutförande av insatser och program på området återvändande, flyktingar och migrationsströmmar

19 431 000

19 02 01

Hantering av kriser och begynnande kriser

50 765 835

19 05 51

Slutförande av åtgärderna på området förbindelser och samarbete med industrialiserade tredjeländer (2007–2013)

3 600 000

20 02 01

Utrikeshandelsförbindelser, inbegripet tillträde till marknader i tredjeland

1 181 809

20 02 03

Handelsstöd – Multilaterala initiativ

1 000 000

21 02 07 06

Tryggad livsmedels- och näringsförsörjning och hållbart jordbruk

6 000 000

21 02 40

Råvaruavtal

20 000

21 02 51 01

Samarbete med tredjeland om migration och asyl

4 000 000

21 02 51 02

Samarbete med utvecklingsländer i Latinamerika

23 000 000

21 02 51 03

Samarbete med utvecklingsländer i Asien, inbegripet Centralasien och Mellanöstern

44 000 000

21 02 51 05

Icke-statliga organisationers roll i utvecklingspolitiken

2 000 000

21 02 51 06

Miljö och hållbar förvaltning av naturresurser, däribland energi

2 000 000

21 03 02 01

Det östliga partnerskapet – Mänskliga rättigheter och rörlighet

210 000 000

21 03 03 03

Stöd till övrigt multilateralt samarbete i grannskapsområdet

40 000 000

21 03 51

Slutförande på området den europeiska grannskapspolitiken och förbindelserna med Ryssland (före 2014)

3 000 000

21 04 51

Slutförande av det europeiska instrumentet för främjande av demokrati och mänskliga rättigheter (före 2014)

3 000 000

21 05 51

Slutförande av åtgärder på området för globala säkerhetshot (före 2014)

2 000 000

21 09 51 01

Asien

-2 500 000

22 02 51

Slutförande av tidigare föranslutningsstöd (före 2014)

45 000 000

23 02 01

Tillhandahållande av snabbt, verksamt och behovsbaserat humanitärt bistånd och livsmedelsbistånd

256 150 900

23 03 51

Slutförande av program och åtgärder på civilskyddsområdet inom unionen (före 2014)

- 500 000

24 01 07

Europeiska byrån för bedrägeribekämpning (Olaf)

-10 000

24 02 01

Insatser för att förebygga och motverka bedrägeri, korruption och annan olaglig verksamhet som skadar unionens ekonomiska intressen

942 750

24 04 01

Stöd till ömsesidigt bistånd i tullfrågor och främjande av säkra verktyg för elektronisk kommunikation och medlemsstaternas anmälan av oriktigheter

680 612

26 01 09

Publikationsbyrån

-22 000

26 01 23 01

Infrastruktur- och logistikbyrån i Luxemburg

-13 000

26 02 01

Förfaranden vid tilldelning och offentliggörande av offentliga upphandlingskontrakt för bygg- och anläggningsarbeten samt varor och tjänster

- 250 000

26 03 01 01

Lösningar för att uppnå interoperabilitet mellan europeiska offentliga förvaltningar

10 000 000

29 02 01

Statistik av hög kvalitet, nya metoder för framställning av europeisk statistik och ett stärkt partnerskap inom det europeiska statistiksystemet

-11 294 249

29 02 51

Slutförande av statistiska program (från före 2013)

-9 872 560

32 02 52

Slutförande av energiprojekt till stöd för ekonomisk återhämtning

65 000 000

33 02 01

Garantera skyddet av de grundläggande rättigheterna och öka allmänhetens möjligheter

-2 000 000

33 02 02

Främja diskrimineringsförbudet och jämställdheten

-5 177 700

34 02 01

Minskning av utsläpp av växthusgaser i unionen

6 000 000

34 02 04

Bidrag till multilaterala och internationella klimatavtal

-74 969

34 02 51

Slutförande av tidigare program om klimatåtgärder

2 903 358

XX 01 01 01 01

Löner och ersättningar

- 317 000

SEC 7 – 1 2 0 0

Löner och ersättningar

-10 992

SEC 9 – 1 1 0 0

Löner och ersättningar

-5 843

Totalt

3 529 620 715

De ytterligare betalningsbemyndiganden som blir resultatet av förslag till ändringsbudget nr 3/2014 uppgår till 3 529,6 miljoner EUR varav 2 818,2 miljoner EUR plus 350 miljoner EUR avser utnyttjandet av reserven för oförutsedda utgifter i linje med det gemensamma uttalandet om särskilda instrument i avsnitt 3.3 nedan.

| c) | Förslag till ändringsbudget nr 4/2014, ändrat genom sin ändringsskrivelse, godkänns i enlighet med kommissionens förslag, med inkluderande av åtagandebemyndigandena från förslag till ändringsbudget nr 6/2014 avseende utgifterna för administrativt stöd till Europeiska havs- och fiskerifonden och reserven för hållbara fiskepartnerskapsavtal i kommissionens avsnitt. Det belopp på 248 460 EUR i tillgängliga betalningsbemyndiganden som identifierats i förslag till ändringsbudget nr 4/2014 (Europeiska datatillsynsmannen) omfördelas till Humanitärt bistånd (budgetpost 23 02 01). Önskemålet om ytterliga betalnings- och åtagandebemyndiganden med anknytning till Europeiska ombudsmannen (avsnitt VIII) i förslag till ändringsbudget nr 6/2014 dras tillbaka i enlighet med ändringsskrivelsen till förslag till ändringsbudget nr 6/2014. |
| --- | --- |

c)

Förslag till ändringsbudget nr 4/2014, ändrat genom sin ändringsskrivelse, godkänns i enlighet med kommissionens förslag, med inkluderande av åtagandebemyndigandena från förslag till ändringsbudget nr 6/2014 avseende utgifterna för administrativt stöd till Europeiska havs- och fiskerifonden och reserven för hållbara fiskepartnerskapsavtal i kommissionens avsnitt. Det belopp på 248 460 EUR i tillgängliga betalningsbemyndiganden som identifierats i förslag till ändringsbudget nr 4/2014 (Europeiska datatillsynsmannen) omfördelas till Humanitärt bistånd (budgetpost 23 02 01). Önskemålet om ytterliga betalnings- och åtagandebemyndiganden med anknytning till Europeiska ombudsmannen (avsnitt VIII) i förslag till ändringsbudget nr 6/2014 dras tillbaka i enlighet med ändringsskrivelsen till förslag till ändringsbudget nr 6/2014.

| d) | Förslag till ändringsbudget nr 6/2014, ändrat genom sin ändringsskrivelse, godkänns enligt kommissionens förslag vad gäller egna medel. |
| --- | --- |

d)

Förslag till ändringsbudget nr 6/2014, ändrat genom sin ändringsskrivelse, godkänns enligt kommissionens förslag vad gäller egna medel.

| e) | Förslag till ändringsbudget nr 8/2014 (=det nya förslaget till ändringsbudget nr 2/2014) om överskottet från 2013 godkänns enligt kommissionens förslag. |
| --- | --- |

e)

Förslag till ändringsbudget nr 8/2014 (=det nya förslaget till ändringsbudget nr 2/2014) om överskottet från 2013 godkänns enligt kommissionens förslag.

3.   
  UTTALANDEN

3.1   
  Gemensamt uttalande om förslag till ändringsbudget nr 6/2014 (egna medel) och ändring av rådets förordning (EG, Euratom) nr 1150/2000

”Europaparlamentet och rådet är ense om att anta förslaget till ändringsbudget nr 6/2014, ändrat genom ändringsskrivelse 1/2014.

Mot bakgrund av kommissionens förslag om att ändra rådets förordning (EG, Euratom) nr 1150/2000, för att genomföra rådets beslut 2007/436/EG, Euratom om systemet för Europeiska gemenskapernas egna medel, vilket kommissionen lade fram den 12 november 2014, åtar sig Europaparlamentet att avge sitt yttrande om rådets ändrade förordning (EG, Euratom) nr 1150/2000 i tid för att sörja för dess antagande vid parlamentets plenarsammanträde i december 2014, och rådet åtar sig att anta den som en del av ett helhetspaket.”

3.2   
  Gemensamt uttalande om utnyttjandet av marginalen för oförutsedda utgifter

Gemensamt uttalande om utnyttjandet av marginalen för oförutsedda utgifter

”Under 2014 har de utestående betalningarna för struktur- och sammanhållningsfonderna i början av budgetramen varit högre än någonsin, medan ett antal nya program har tidigarelagts väsentligt. Med tanke på detta unika och exceptionella läge, som inte kan hanteras inom ramen för betalningstaket för 2014 är de tre institutionerna ense om att marginalen för oförutsedda utgifter ska utnyttjas som en sista utväg för budgetåret 2014.

Institutionerna erinrar om att följande föreskrivs i artikel 13 i förordningen om den fleråriga budgetramen: ’De belopp som har gjorts tillgängliga genom att marginalen för oförutsedda utgifter utnyttjas ska helt och hållet räknas av mot marginalerna under en eller flera rubriker i budgetramen, för antingen innevarande eller kommande budgetår.’

Institutionerna är överens om att göra sitt yttersta för att finna lämpliga lösningar, så att den exceptionellt höga nivån av utestående betalningar för struktur- och sammanhållningsfonderna för perioden 2007–2013 inte ska finnas kvar efter 2014 och att alla ansträngningar därför ska göras för att se till att marginalen för oförutsedda utgifter inte utnyttjas för att finansiera utestående åtaganden som härrör från program för struktur- och sammanhållningsfonderna under budgetåren 2015–2020.”

3.3   
  Gemensamt uttalande om särskilda instrument

Gemensamt uttalande om särskilda instrument

”Institutionerna erinrar om att marginalen för oförutsedda utgifter som instrument är en sista utväg som därför inte bör utnyttjas om det fortfarande finns andra finansiella möjligheter. I samband med den allmänna budgeten för 2014 råder det oenighet om huruvida ett belopp på 350 miljoner EUR i betalningsbemyndiganden som täcker andra särskilda instrument fortfarande finns att tillgå i den ofördelade marginalen.

Institutionerna är ense om att det är mycket viktigt att så snabbt som möjligt nå fram till en principöverenskommelse om utnyttjandet av andra särskilda instrument för betalningar.”

Eftersom det dock inte har varit möjligt att nå någon sådan överenskommelse inom ramen för förhandlingarna om det paket som omfattar förslagen till ändringsbudgetar för 2014 och den allmänna budgeten för 2015 har institutionerna, för att garantera ett snabbt antagande av detta paket, enats om följande:

| — | Att beloppet på 350 miljoner EUR i betalningsbemyndiganden läggs till marginalen för oförutsedda utgifter. |
| --- | --- |

—

Att beloppet på 350 miljoner EUR i betalningsbemyndiganden läggs till marginalen för oförutsedda utgifter.

| — | Att sträva efter att nå en snabb överenskommelse om huruvida och i vilken utsträckning andra särskilda instrument kan utnyttjas utöver taken för betalningar i den fleråriga budgetramen i syfte att fastställa huruvida och i vilken utsträckning beloppet på 350 miljoner EUR bör räknas av mot den fleråriga budgetramens marginaler för betalningar för innevarande eller kommande budgetår. |
| --- | --- |

—

Att sträva efter att nå en snabb överenskommelse om huruvida och i vilken utsträckning andra särskilda instrument kan utnyttjas utöver taken för betalningar i den fleråriga budgetramen i syfte att fastställa huruvida och i vilken utsträckning beloppet på 350 miljoner EUR bör räknas av mot den fleråriga budgetramens marginaler för betalningar för innevarande eller kommande budgetår.

| — | Att – beroende på vad som är lämpligt – komplettera ovanstående med nödvändiga ändringar av beslutet om att utnyttja marginalen för oförutsedda utgifter för budgetåret 2014 eller alla övriga rättsliga ändringar som krävs för att garantera full respekt för den fleråriga budgetramen och framför allt artikel 13.3 i den." |
| --- | --- |

—

Att – beroende på vad som är lämpligt – komplettera ovanstående med nödvändiga ändringar av beslutet om att utnyttja marginalen för oförutsedda utgifter för budgetåret 2014 eller alla övriga rättsliga ändringar som krävs för att garantera full respekt för den fleråriga budgetramen och framför allt artikel 13.3 i den."

3.4   
  Uttalande från kommissionen om förfinansieringen av operativa program under 2014 och ungdomssysselsättningsinitiativet

Uttalande från kommissionen om förfinansieringen av operativa program under 2014 och ungdomssysselsättningsinitiativet

”Inom ramen för det punktliga och effektiva genomförandet av den fleråriga budgetramen för 2014–2020 bekräftar Europeiska kommissionen förfinansieringen, under 2014, av de operativa program som formellt har lagts fram under 2014 och som uppfyller de nödvändiga villkor som fastställs i motsvarande rättsakter.

Vidare bekräftar kommissionen att ungdomssysselsättningsinitiativet alltjämt är en viktig politisk prioritering och att överföringen av de dithörande betalningsbemyndigandena från 2014 till 2015 inte kommer att försena genomförandet av det.”

3.5   
  Gemensamt uttalande om finansieringen av nödåtgärder på grund av Rysslands importförbud inom livsmedelssektorn

Gemensamt uttalande om finansieringen av nödåtgärder på grund av Rysslands importförbud inom livsmedelssektorn

”Till följd av Rysslands importförbud inom livsmedelssektorn har en rad nödåtgärder redan vidtagits under augusti och september 2014 och ytterligare ett paket riktat till mejerisektorn i de baltiska staterna antogs den 26 november 2014. Så snart de villkor som garanterar respekt för de objektiva kriterier som krävs för stödberättigande är uppfyllda kan kommissionen föreslå ytterligare ett paket riktat till mejerisektorn i Finland.

I sin ändringsskrivelse 1/2015 tillkännagav kommissionen sin avsikt att, vid behov, finansiera dessa åtgärder genom reserven för kriser.

Efter framläggningen av ändringsskrivelse 1/2015 har följande tre nya faktorer framkommit som innebär att man kan finansiera dessa nödåtgärder utan att använda reserven för kriser:

| — | Enligt medlemsstaternas förklaringar om den faktiska tillämpningen av de åtgärder som antogs i augusti och september har kostnaden sjunkit från den ursprungliga uppskattningen på 344 miljoner EUR till omkring 234 miljoner EUR. |
| --- | --- |

—

Enligt medlemsstaternas förklaringar om den faktiska tillämpningen av de åtgärder som antogs i augusti och september har kostnaden sjunkit från den ursprungliga uppskattningen på 344 miljoner EUR till omkring 234 miljoner EUR.

| — | Det slutliga överskottet för 2014 för EGJF är omkring 230 miljoner högre än vad som förutsågs i ändringsskrivelse 1/2015, vilken alltjämt grundades på uppskattningar. |
| --- | --- |

—

Det slutliga överskottet för 2014 för EGJF är omkring 230 miljoner högre än vad som förutsågs i ändringsskrivelse 1/2015, vilken alltjämt grundades på uppskattningar.

| — | De finansiella korrigeringar som ska inkasseras under 2015 förväntas bli högre än vad som förväntades i oktober. |
| --- | --- |

—

De finansiella korrigeringar som ska inkasseras under 2015 förväntas bli högre än vad som förväntades i oktober.

På grundval av dessa tre nya faktorer kan de nödåtgärder som avses ovan (inbegripet de som rör mejerisektorn i de baltiska staterna och i Finland när villkoren är uppfyllda) finansieras med de anslag som begärs i ändringsskrivelse 1/2015 utan att man behöver utnyttja reserven för kriser, tack vare tillskottet av inkomster avsatta för särskilda ändamål.”

3.6   
  Gemensamt uttalande om betalningsbemyndiganden

Gemensamt uttalande om betalningsbemyndiganden

”Europaparlamentet, rådet och kommissionen framhåller sitt gemensamma ansvar enligt artikel 323 i fördraget om Europeiska unionens funktionssätt som innebär att 'Europaparlamentet, rådet och kommissionen ska se till att det finns finansiella medel tillgängliga för att unionen ska kunna fullgöra sina rättsliga förpliktelser gentemot tredje man'.”

Mot bakgrund av genomförandet påminner Europaparlamentet och rådet om att det är nödvändigt att säkerställa en ordnad utveckling av betalningarna i förhållande till åtagandebemyndigandena i syfte att undvika ett onormalt antal obetalda fakturor vid årets slut.

Europaparlamentet och rådet är överens om att fastställa nivån för betalningsbemyndiganden för 2015 till 141 214 040 563 EUR. De uppmanar kommissionen att på grundval av bestämmelserna i förordningen om den fleråriga budgetramen och budgetförordningen vidta de åtgärder som behövs för att täcka det ansvar som ges i fördraget, i synnerhet efter att ha undersökt utrymmet för en omfördelning av de berörda anslagen, och då särskilt ta hänsyn till eventuellt förväntat underutnyttjande av anslag (artikel 41.2 i budgetförordningen) för att begära ytterligare betalningsbemyndiganden i en ändringsbudget som ska läggas fram så snart det visar sig att anslagen i budgeten för 2015 inte räcker för att täcka utgifterna.

Europaparlamentet och rådet kommer att ta ställning till ett eventuellt förslag till ändringsbudget så snabbt som möjligt i syfte att undvika eventuella underskott i betalningsbemyndigandena. Europaparlamentet och rådet åtar sig att snabbt behandla eventuella överföringar av betalningsbemyndiganden, inbegripet mellan rubriker i budgetramen, så att betalningsbemyndiganden som införts i budgeten ska kunna användas på bästa möjliga sätt och anpassas efter faktiskt genomförande och faktiska behov.

Europaparlamentet, rådet och kommissionen kommer under loppet av året att aktivt följa upp genomförandet av 2015 års budget, särskilt under underrubrik 1a (Konkurrenskraft för tillväxt och sysselsättning) och underrubrik 1b (Ekonomisk, social och territoriell sammanhållning) samt landsbygdsutveckling under rubrik 2 (Hållbar tillväxt: naturresurser). Detta kommer att göras i form av särskilda interinstitutionella möten, i enlighet med punkt 36 i bilagan till det interinstitutionella avtalet, för att utvärdera genomförandet av betalningarna och de reviderade prognoserna.

Dessa möten bör äga rum minst tre gånger under 2015 (under våren vid tidpunkten för framläggningen av budgetförslaget, i juli inför rådets behandling av budgetförslaget för 2016 och i oktober före inledningen av förlikningen) på politisk nivå i närvaro av ledamöter av Europaparlamentet, rådsmedlemmar och kommissionens vice ordförande med ansvar för budget och personal. Syftet med mötena bör vara att komma fram till en gemensam bedömning av de nödvändiga betalningsbehoven, på grundval av en ingående analys av befintliga fakturor som enligt lag måste betalas och uppskattningar för resten av år N och år N+1."

3.7   
  Gemensamt uttalande om en betalningsplan

Gemensamt uttalande om en betalningsplan

”Institutionerna är överens om målet att till årets slut minska antalet obetalda fakturor, framför allt inom ramen för sammanhållningspolitiken, till den strukturella nivån under den nuvarande fleråriga budgetramen.

För att uppnå detta mål

| — | samtycker kommissionen till att, tillsammans med de gemensamma slutsatserna om 2015 års budget, lägga fram den senaste prognosen för antalet obetalda fakturor i slutet av 2014; kommissionen kommer att uppdatera dessa siffror och lägga fram alternativa scenarier i mars 2015 när en helhetsbild av antalet obetalda fakturor i slutet av 2014 kommer att vara tillgänglig för de viktigaste politikområdena, |
| --- | --- |

—

samtycker kommissionen till att, tillsammans med de gemensamma slutsatserna om 2015 års budget, lägga fram den senaste prognosen för antalet obetalda fakturor i slutet av 2014; kommissionen kommer att uppdatera dessa siffror och lägga fram alternativa scenarier i mars 2015 när en helhetsbild av antalet obetalda fakturor i slutet av 2014 kommer att vara tillgänglig för de viktigaste politikområdena,

| — | kommer de tre institutionerna, på denna grundval, att sträva efter att enas om en högsta gräns för antalet obetalda fakturor vid årets slut som kan anses vara hållbar, |
| --- | --- |

—

kommer de tre institutionerna, på denna grundval, att sträva efter att enas om en högsta gräns för antalet obetalda fakturor vid årets slut som kan anses vara hållbar,

| — | kommer de tre institutionerna, på denna grundval samt i enlighet med förordningen om den fleråriga budgetramen, de överenskomna finansieringsramarna för programmen och alla andra bindande avtal, att verka för att under 2015 genomföra en plan för att minska antalet obetalda fakturor i samband med genomförandet av programmen för perioden 2007–2013 till den överenskomna nivån till halvtidsöversynen av den nuvarande fleråriga budgetramen; de tre institutionerna kommer att enas om en sådan plan i god tid före framläggningen av budgetförslaget för 2016; med tanke på det exceptionellt stora antalet obetalda fakturor är de tre institutionerna eniga om att överväga alla möjliga sätt för att minska detta antal. |
| --- | --- |

—

kommer de tre institutionerna, på denna grundval samt i enlighet med förordningen om den fleråriga budgetramen, de överenskomna finansieringsramarna för programmen och alla andra bindande avtal, att verka för att under 2015 genomföra en plan för att minska antalet obetalda fakturor i samband med genomförandet av programmen för perioden 2007–2013 till den överenskomna nivån till halvtidsöversynen av den nuvarande fleråriga budgetramen; de tre institutionerna kommer att enas om en sådan plan i god tid före framläggningen av budgetförslaget för 2016; med tanke på det exceptionellt stora antalet obetalda fakturor är de tre institutionerna eniga om att överväga alla möjliga sätt för att minska detta antal.

Kommissionen samtycker till att varje år till sitt budgetförslag bifoga en utvärdering av antalet obetalda fakturor och en förklaring av hur budgetförslaget kommer att göra det möjligt att minska denna nivå samt med hur mycket. I detta årliga dokument kommer man att ta ställning till de framsteg som hittills har gjorts och föreslå ändringar av planen i enlighet med de uppdaterade siffrorna.”

3.8   
  Uttalande från Europaparlamentet om utnyttjandet av marginalen för oförutsedda utgifter som en sista utväg

Uttalande från Europaparlamentet om utnyttjandet av marginalen för oförutsedda utgifter som en sista utväg

”Europaparlamentet beklagar att rådet inte instämmer i dess tolkning att de 350 miljoner EUR i betalningsbemyndiganden som utnyttjats under 2014 inom ramen för de särskilda instrument som föreskrivs i förordningen om den fleråriga budgetramen bör räknas utanför betalningstaket, och därmed ge en marginal på 711 miljoner EUR som ska uttömmas innan marginalen för oförutsedda utgifter utnyttjas.

Europaparlamentet erinrar om att marginalen för oförutsedda utgifter i enlighet med artikel 13.1 i förordningen om den fleråriga budgetramen är ett instrument som kan användas som en sista utväg. Därför är det nödvändigt att alla andra finansiella möjligheter uttöms helt innan marginalen för oförutsedda utgifter utnyttjas. Inom ramen för tvisten mellan Europaparlamentet och rådet angående beräkningen av den tillgängliga marginalen under betalningstaket för 2014 var det inte möjligt att nå en politisk överenskommelse om uttömmande av en tillgänglig marginal på 350 miljoner EUR innan marginalen för oförutsedda utgifter utnyttjas.

Parlamentet erinrar om att förordningen om den fleråriga budgetramen grundas på principen om ’särskild flexibilitet i så stor utsträckning som möjligt’ för att unionen ska kunna fullgöra sina rättsliga förpliktelser i enlighet med artikel 323 i EUF-fördraget (skäl 4 i förordningen om den fleråriga budgetramen) och anser att det är mycket viktigt att göra ytterligare anslag tillgängliga för att fullgöra utestående rättsliga åtaganden genom att utnyttja marginalen för oförutsedda utgifter. Därför godtar parlamentet att marginalen för oförutsedda utgifter utnyttjas, trots dess tolkning att 350 miljoner EUR alltjämt är tillgängliga under betalningstaket.

Europaparlamentet uppmanar kommissionen att överföra den outnyttjade marginalen på 350 miljoner EUR i dess tekniska justering av den samlade marginalen för betalningar för 2015 i enlighet med artikel 6.1 d i förordningen om den fleråriga budgetramen.”

3.9   
  Uttalande från rådet om utnyttjandet av de särskilda instrumenten

Uttalande från rådet om utnyttjandet av de särskilda instrumenten

”Rådet erinrar om att de särskilda instrumenten endast kan aktiveras för att hantera verkligt oförutsedda omständigheter.

Rådet erinrar om att marginalen för oförutsedda utgifter inte får leda till att de sammanlagda taken för åtagandebemyndigandena och betalningsbemyndigandena överskrids.

Vad gäller andra särskilda instrument erinrar rådet om att det i artikel 3.2 i den fleråriga budgetramen anges att åtagandebemyndiganden som går utöver utgiftstaken för de berörda rubrikerna får införas i budgeten.

Rådet uppmanar kommissionen att, vid beräkningen av den samlade marginalen, agera i enlighet med förordningen om den fleråriga budgetramen och inte undergräva den överenskommelse som nåtts mellan de tre institutionerna om ett gemensamt uttalande om särskilda instrument (3.3).”

---

Torsdagen den 18 december 2014

| 12.8.2016 | SV | Europeiska unionens officiella tidning | C 294/109 |
| --- | --- | --- | --- |

12.8.2016

SV

Europeiska unionens officiella tidning

C 294/109

---

P8_TA(2014)0109

Beslut att inte invända mot en delegerad akt: förhandsbidrag till finansieringsarrangemang för resolution

Europaparlamentets beslut av den 18 december 2014 om att inte invända mot kommissionens delegerade förordning av den 21 oktober 2014 E Europaparlamentets och rådets direktiv 2014/59/EU av den 15 maj 2014 avseende förhandsbidrag till finansieringsarrangemang för resolution (C(2014)07674 – 2014/2923(DEA))

(2016/C 294/38)

Europaparlamentet fattar detta beslut

| — | med beaktande av kommissionens delegerade förordning (C(2014)07674), |
| --- | --- |

—

med beaktande av kommissionens delegerade förordning (C(2014)07674),

| — | med beaktande av kommissionens skrivelse av den 18 november 2014, i vilken parlamentet uppmanas att tillkännage att det inte avser att invända mot den delegerade förordningen, |
| --- | --- |

—

med beaktande av kommissionens skrivelse av den 18 november 2014, i vilken parlamentet uppmanas att tillkännage att det inte avser att invända mot den delegerade förordningen,

| — | med beaktande av skrivelsen av den 16 december 2014 från utskottet för ekonomi och valutafrågor till utskottsordförandekonferensens ordförande, |
| --- | --- |

—

med beaktande av skrivelsen av den 16 december 2014 från utskottet för ekonomi och valutafrågor till utskottsordförandekonferensens ordförande,

| — | med beaktande av artikel 290 i fördraget om Europeiska unionens funktionssätt, |
| --- | --- |

—

med beaktande av artikel 290 i fördraget om Europeiska unionens funktionssätt,

| — | med beaktande av Europaparlamentets och rådets direktiv 2014/59/EU av den 15 maj 2014 om inrättande av en ram för återhämtning och resolution av kreditinstitut och värdepappersföretag och om ändring av rådets direktiv 82/891/EEG och Europaparlamentets och rådets direktiv 2001/24/EG, 2002/47/EG, 2004/25/EG, 2005/56/EG, 2007/36/EG, 2011/35/EU, 2012/30/EU och 2013/36/EU samt Europaparlamentets och rådets förordningar (EU) nr 1093/2010 och (EU) nr 648/2012 (1), särskilt artiklarna 103.7, 103.8 och 115.5, |
| --- | --- |

—

med beaktande av Europaparlamentets och rådets direktiv 2014/59/EU av den 15 maj 2014 om inrättande av en ram för återhämtning och resolution av kreditinstitut och värdepappersföretag och om ändring av rådets direktiv 82/891/EEG och Europaparlamentets och rådets direktiv 2001/24/EG, 2002/47/EG, 2004/25/EG, 2005/56/EG, 2007/36/EG, 2011/35/EU, 2012/30/EU och 2013/36/EU samt Europaparlamentets och rådets förordningar (EU) nr 1093/2010 och (EU) nr 648/2012 (1), särskilt artiklarna 103.7, 103.8 och 115.5,

| — | med beaktande av rekommendationen till beslut från utskottet för ekonomi och valutafrågor, |
| --- | --- |

—

med beaktande av rekommendationen till beslut från utskottet för ekonomi och valutafrågor,

| — | med beaktande av överenskommelsen inom rådet om genomförandeförordningen om fatställande av enhetliga villkor för tillämpning av Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 806/2014 vad gäller förhandsbidrag till den gemensamma resolutionsfonden (COM(2014)0710), |
| --- | --- |

—

med beaktande av överenskommelsen inom rådet om genomförandeförordningen om fatställande av enhetliga villkor för tillämpning av Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 806/2014 vad gäller förhandsbidrag till den gemensamma resolutionsfonden (COM(2014)0710),

| — | med beaktande av artikel 105.6 i arbetsordningen, och av följande skäl: |
| --- | --- |

—

med beaktande av artikel 105.6 i arbetsordningen, och av följande skäl:

| A. | Enligt artikel 130 i direktiv 2014/59/EU (BRRD-direktivet) ska medlemsstaterna tillämpa de nationella bestämmelser som är nödvändiga för att följa det direktivet från och med den 1 januari 2015. |
| --- | --- |

A.

Enligt artikel 130 i direktiv 2014/59/EU (BRRD-direktivet) ska medlemsstaterna tillämpa de nationella bestämmelser som är nödvändiga för att följa det direktivet från och med den 1 januari 2015.

| B. | För att tillämpa direktivet måste medlemsstaterna se till att bidrag samlas in minst en gång per år från berörda kreditinstitut och värdepappersföretag (nedan kallade institut) som är auktoriserade på deras territorium (artikel 103.1 i BRRD-direktivet). |
| --- | --- |

B.

För att tillämpa direktivet måste medlemsstaterna se till att bidrag samlas in minst en gång per år från berörda kreditinstitut och värdepappersföretag (nedan kallade institut) som är auktoriserade på deras territorium (artikel 103.1 i BRRD-direktivet).

| C. | Bidragen ska justeras i förhållande till institutens riskprofil i enlighet med kriterier som anges i en delegerad akt från kommissionen. |
| --- | --- |

C.

Bidragen ska justeras i förhållande till institutens riskprofil i enlighet med kriterier som anges i en delegerad akt från kommissionen.

| D. | Artikel 103.7 i BRRD-direktivet ger kommissionen befogenhet att anta delegerade akter för att specificera begreppet bidragsjusteringar i förhållande till institutens riskprofil, med hänsyn till en del kriterier som räknas upp i den artikeln. |
| --- | --- |

D.

Artikel 103.7 i BRRD-direktivet ger kommissionen befogenhet att anta delegerade akter för att specificera begreppet bidragsjusteringar i förhållande till institutens riskprofil, med hänsyn till en del kriterier som räknas upp i den artikeln.

| E. | För att ta fasta på denna befogenhet antog kommissionen den 21 oktober 2014 en delegerad förordning om komplettering av Europaparlamentets och rådets direktiv 2014/59/EU av den 15 maj 2014 avseende förhandsbidrag till finansieringsarrangemang för resolution. |
| --- | --- |

E.

För att ta fasta på denna befogenhet antog kommissionen den 21 oktober 2014 en delegerad förordning om komplettering av Europaparlamentets och rådets direktiv 2014/59/EU av den 15 maj 2014 avseende förhandsbidrag till finansieringsarrangemang för resolution.

| F. | Denna delegerade förordning kan träda i kraft först vid utgången av parlamentets och rådets granskningsperiod, om varken parlamentet eller rådet har gjort invändningar eller om både parlamentet och rådet, före utgången av den perioden, har underrättat kommissionen om att de inte kommer att invända. I artikel 115.5 i BRRD-direktivet fastställs granskningsperioden till tre månader efter delgivningsdagen, dvs. fram till den 21 januari 2015, och den kan förlängas med ytterligare tre månader. |
| --- | --- |

F.

Denna delegerade förordning kan träda i kraft först vid utgången av parlamentets och rådets granskningsperiod, om varken parlamentet eller rådet har gjort invändningar eller om både parlamentet och rådet, före utgången av den perioden, har underrättat kommissionen om att de inte kommer att invända. I artikel 115.5 i BRRD-direktivet fastställs granskningsperioden till tre månader efter delgivningsdagen, dvs. fram till den 21 januari 2015, och den kan förlängas med ytterligare tre månader.

| G. | För att BRRD-ramen ska stå klar för friktionsfri och punktlig tillämpning den 1 januari 2015 måste de nationella resolutionsmyndigheterna börja beräkna och samla in bidragen till finansieringsarrangemangen för resolution så snart som möjligt och under alla omständigheter senast den 1 januari 2015. Beräkningen och insamlingen ska göras i enlighet med ovannämnda delegerade förordning. |
| --- | --- |

G.

För att BRRD-ramen ska stå klar för friktionsfri och punktlig tillämpning den 1 januari 2015 måste de nationella resolutionsmyndigheterna börja beräkna och samla in bidragen till finansieringsarrangemangen för resolution så snart som möjligt och under alla omständigheter senast den 1 januari 2015. Beräkningen och insamlingen ska göras i enlighet med ovannämnda delegerade förordning.

| H. | Den delegerade förordningen bör därför träda i kraft 2014, före utgången av den granskningsperiod som avses i skäl F. |
| --- | --- |

H.

Den delegerade förordningen bör därför träda i kraft 2014, före utgången av den granskningsperiod som avses i skäl F.

| I. | Överenskommelsen inom rådet om genomförandeförordningen om fastställande av enhetliga villkor för tillämpning av Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 806/2014 vad gäller förhandsbidrag till den gemensamma resolutionsfonden, som nåddes sedan parlamentet kopplats in informellt, är förenlig med den delegerade förordningen. |
| --- | --- |

I.

Överenskommelsen inom rådet om genomförandeförordningen om fastställande av enhetliga villkor för tillämpning av Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 806/2014 vad gäller förhandsbidrag till den gemensamma resolutionsfonden, som nåddes sedan parlamentet kopplats in informellt, är förenlig med den delegerade förordningen.

| 1. | Europaparlamentet tillkännager att det inte invänder mot den delegerade förordningen. |
| --- | --- |

1.

Europaparlamentet tillkännager att det inte invänder mot den delegerade förordningen.

| 2. | Europaparlamentet uppdrar åt talmannen att översända detta beslut till rådet och kommissionen. |
| --- | --- |

2.

Europaparlamentet uppdrar åt talmannen att översända detta beslut till rådet och kommissionen.

---

(1)  EUT L 173, 12.6.2014, s. 190.

---

| 12.8.2016 | SV | Europeiska unionens officiella tidning | C 294/111 |
| --- | --- | --- | --- |

12.8.2016

SV

Europeiska unionens officiella tidning

C 294/111

---

P8_TA(2014)0111

Associeringsavtal med Georgien ***

Europaparlamentets lagstiftningsresolution av den 18 december 2014 om utkastet till rådets beslut om ingående, på Europeiska unionens vägnar, av associeringsavtalet mellan Europeiska unionen och Europeiska atomenergigemenskapen och deras medlemsstater, å ena sidan, och Georgien, å andra sidan (09827/2014 – C8-0129/2014 – 2014/0086(NLE))

(Godkännande)

(2016/C 294/39)

Europaparlamentet utfärdar denna resolution

| — | med beaktande av utkastet till rådets beslut (09827/2014), |
| --- | --- |

—

med beaktande av utkastet till rådets beslut (09827/2014),

| — | med beaktande av utkastet till associeringsavtal mellan Europeiska unionen och Europeiska atomenergigemenskapen och deras medlemsstater, å ena sidan, och Georgien, å andra sidan (17901/2013), |
| --- | --- |

—

med beaktande av utkastet till associeringsavtal mellan Europeiska unionen och Europeiska atomenergigemenskapen och deras medlemsstater, å ena sidan, och Georgien, å andra sidan (17901/2013),

| — | med beaktande av den begäran om godkännande som rådet har lagt fram i enlighet med artikel 217 samt artikel 218.6 andra stycket led a, 218.7 och 218.8 andra stycket i fördraget om Europeiska unionens funktionssätt (C8-0129/2014), |
| --- | --- |

—

med beaktande av den begäran om godkännande som rådet har lagt fram i enlighet med artikel 217 samt artikel 218.6 andra stycket led a, 218.7 och 218.8 andra stycket i fördraget om Europeiska unionens funktionssätt (C8-0129/2014),

| — | med beaktande av sin resolution av den 17 november 2011 med Europaparlamentets rekommendationer till rådet, kommissionen och Europeiska utrikestjänsten om förhandlingarna om associeringsavtalet mellan EU och Georgien (1), |
| --- | --- |

—

med beaktande av sin resolution av den 17 november 2011 med Europaparlamentets rekommendationer till rådet, kommissionen och Europeiska utrikestjänsten om förhandlingarna om associeringsavtalet mellan EU och Georgien (1),

| — | med beaktande av sin resolution som inte avser lagstiftning av den 18 december 2014 (2) om utkastet till beslut, |
| --- | --- |

—

med beaktande av sin resolution som inte avser lagstiftning av den 18 december 2014 (2) om utkastet till beslut,

| — | med beaktande av artikel 99.1 första och tredje styckena och 99.2 samt artikel 108.7 i arbetsordningen, |
| --- | --- |

—

med beaktande av artikel 99.1 första och tredje styckena och 99.2 samt artikel 108.7 i arbetsordningen,

| — | med beaktande av rekommendationen från utskottet för utrikesfrågor och yttrandet från utskottet för internationell handel (A8-0041/2014). |
| --- | --- |

—

med beaktande av rekommendationen från utskottet för utrikesfrågor och yttrandet från utskottet för internationell handel (A8-0041/2014).

| 1. | Europaparlamentet godkänner att avtalet ingås. |
| --- | --- |

1.

Europaparlamentet godkänner att avtalet ingås.

| 2. | Europaparlamentet uppdrar åt talmannen att översända parlamentets ståndpunkt till rådet och kommissionen samt till regeringarna och parlamenten i medlemsstaterna och i Georgien. |
| --- | --- |

2.

Europaparlamentet uppdrar åt talmannen att översända parlamentets ståndpunkt till rådet och kommissionen samt till regeringarna och parlamenten i medlemsstaterna och i Georgien.

---

(1)  EUT C 153 E, 31.5.2013, s. 137.

(2)  Antagna texter, P8_TA(2014)0110.

---