# Úřední věstník C 265E/2010

| | ISSN 1725-5163
  doi:10.3000/17255163.CE2010.265.ces |
| --- | --- |
| Úřední věstník
  Evropské unie | C 265E |
| | |
| České vydání | Informace a oznámení | Svazek 5330. září2010 |

ISSN 1725-5163

doi:10.3000/17255163.CE2010.265.ces

Úřední věstník

Evropské unie

C 265E

České vydání

Informace a oznámení

Svazek 5330. září2010

---

| Oznámeníč. | Obsah | Strana |
| --- | --- | --- |
| | I   Usnesení, doporučení a stanoviska |
| | USNESENÍ |
| | Evropský parlamentZASEDÁNÍ 2009–2010Dílčí zasedání od 20. do 22. října 2009Zápis z tohoto zasedání byl zveřejněn v Úř. věst. C 54 E, 4.3.2010
  PŘIJATÉ TEXTY |
| | Čtvrtek 22. října 2009 |
| 2010/C 265E/01 | Pokrok v zavádění systémů SIS II a VISUsnesení Evropského parlamentu ze dne 22. října 2009 o pokroku v zavádění Schengenského informačního systému II a Vízový informačního systému | 1 |
| 2010/C 265E/02 | Budování demokracie v rámci vnějších vztahů EUUsnesení Evropského parlamentu ze dne 22. října 2009 o budování demokracie v rámci vnějších vztahů EU | 3 |
| 2010/C 265E/03 | Institucionální aspekty vytvoření Evropské služby pro vnější činnostUsnesení Evropského parlamentu ze dne 22. října 2009 o institucionálních aspektech vytvoření Evropské služby pro vnější činnost (2009/2133(INI)) | 9 |
| 2010/C 265E/04 | Příprava schůzky Transatlantické hospodářské rady a summitu EU a USA (2. a 3. listopadu 2009)Usnesení Evropského parlamentu ze dne 22. října 2009 o nadcházejícím summitu EU a USA a zasedání Transatlantické hospodářské rady | 15 |
| 2010/C 265E/05 | GuineaUsnesení Evropského parlamentu ze dne 22. října 2009 o situaci v Guineji | 23 |
| 2010/C 265E/06 | ÍránUsnesení Evropského parlamentu ze dne 22. října 2009 o Íránu | 26 |
| 2010/C 265E/07 | Srí LankaUsnesení Evropského parlamentu ze dne 22. října 2009 o Srí Lance | 29 |

Oznámeníč.

Obsah

Strana

I   Usnesení, doporučení a stanoviska

USNESENÍ

Evropský parlamentZASEDÁNÍ 2009–2010Dílčí zasedání od 20. do 22. října 2009Zápis z tohoto zasedání byl zveřejněn v Úř. věst. C 54 E, 4.3.2010
  PŘIJATÉ TEXTY

Čtvrtek 22. října 2009

2010/C 265E/01

Pokrok v zavádění systémů SIS II a VISUsnesení Evropského parlamentu ze dne 22. října 2009 o pokroku v zavádění Schengenského informačního systému II a Vízový informačního systému

1

2010/C 265E/02

Budování demokracie v rámci vnějších vztahů EUUsnesení Evropského parlamentu ze dne 22. října 2009 o budování demokracie v rámci vnějších vztahů EU

3

2010/C 265E/03

Institucionální aspekty vytvoření Evropské služby pro vnější činnostUsnesení Evropského parlamentu ze dne 22. října 2009 o institucionálních aspektech vytvoření Evropské služby pro vnější činnost (2009/2133(INI))

9

2010/C 265E/04

Příprava schůzky Transatlantické hospodářské rady a summitu EU a USA (2. a 3. listopadu 2009)Usnesení Evropského parlamentu ze dne 22. října 2009 o nadcházejícím summitu EU a USA a zasedání Transatlantické hospodářské rady

15

2010/C 265E/05

GuineaUsnesení Evropského parlamentu ze dne 22. října 2009 o situaci v Guineji

23

2010/C 265E/06

ÍránUsnesení Evropského parlamentu ze dne 22. října 2009 o Íránu

26

2010/C 265E/07

Srí LankaUsnesení Evropského parlamentu ze dne 22. října 2009 o Srí Lance

29

| | II   Sdělení |
| --- | --- |
| | SDĚLENÍ ORGÁNŮ, INSTITUCÍ A JINÝCH SUBJEKTŮ EVROPSKÉ UNIE |
| | Evropský parlament |
| | Úterý 20. října 2009 |
| 2010/C 265E/08 | Žádost o zbavení poslanecké imunity pana Marka SiwieceRozhodnutí Evropského parlamentu ze dne 20. října 2009 o žádosti, aby byl Marek Siwiec zbaven imunity (2009/2067(IMM)) | 31 |

II   Sdělení

SDĚLENÍ ORGÁNŮ, INSTITUCÍ A JINÝCH SUBJEKTŮ EVROPSKÉ UNIE

Evropský parlament

Úterý 20. října 2009

2010/C 265E/08

Žádost o zbavení poslanecké imunity pana Marka SiwieceRozhodnutí Evropského parlamentu ze dne 20. října 2009 o žádosti, aby byl Marek Siwiec zbaven imunity (2009/2067(IMM))

31

| | III   Přípravné akty |
| --- | --- |
| | Evropský parlament |
| | Úterý 20. října 2009 |
| 2010/C 265E/09 | Stanovy Mezinárodní agentury pro obnovitelné zdroje energie (IRENA) *Legislativní usnesení Evropského parlamentu ze dne 20. října 2009 o návrhu rozhodnutí Rady o přijetí stanov Mezinárodní agentury pro obnovitelné zdroje energie (IRENA) Evropským společenstvím a výkonu jeho práv a povinností (KOM(2009)0326 – C7-0092/2009 – 2009/0085(CNS)) | 33 |
| 2010/C 265E/10 | Zastaralé akty Rady v oblasti společné zemědělské politiky *Legislativní usnesení Evropského parlamentu ze dne 20. října 2009 o návrhu nařízení Rady, kterým se zrušují některé zastaralé akty Rady v oblasti společné zemědělské politiky (KOM(2009)0377 – C7-0134/2009 – 2009/0103(CNS)) | 33 |
| 2010/C 265E/11 | Zmocnění k plnění úkolů laboratorního testování *Legislativní usnesení Evropského parlamentu ze dne 20. října 2009 o návrhu směrnice Rady, kterou se mění směrnice 2000/29/ES, pokud jde o zmocnění plněním úkolů laboratorního testování (KOM(2009)0424 – C7-0160/2009 – 2009/0117(CNS)) | 34 |
| 2010/C 265E/12 | Snížené sazby spotřební daně v Madeiře a na Azorách *Legislativní usnesení Evropského parlamentu ze dne 20. října 2009 o návrhu rozhodnutí Rady, kterým se Portugalsku povoluje uplatňovat snížené sazby spotřební daně na rum a likéry vyráběné a spotřebovávané místně v autonomní oblasti Madeira a na likéry a pálenky vyráběné a spotřebovávané místně v autonomní oblasti Azory (KOM(2009)0259 – C7-0104/2009 – 2009/0075(CNS)) | 35 |
| 2010/C 265E/13 | Ochrana volně žijících ptáků ***ILegislativní usnesení Evropského parlamentu ze dne 20. října 2009 o návrhu směrnice Evropského parlamentu a Rady o ochraně volně žijících ptáků (kodifikované znění) (KOM(2009)0129 – C6-0102/2009 – 2009/0043(COD)) | 35 |
| 2010/C 265E/14 | Spotřebiče plynných paliv ***ILegislativní usnesení Evropského parlamentu ze dne 20. října 2009 o návrhu směrnice Evropského parlamentu a Rady o spotřebičích plynných paliv (kodifikované znění) (KOM(2007)0633 – C6-0393/2007 – 2007/0225(COD)) | 36 |
| 2010/C 265E/15 | Poskytování audiovizuálních mediálních služeb ***ILegislativní usnesení Evropského parlamentu ze dne 20. října 2009 o návrhu směrnice Evropského parlamentu a Rady o koordinaci některých právních a správních předpisů členských států upravujících poskytování audiovizuálních mediálních služeb (směrnice o audiovizuálních mediálních službách) (kodifikované znění) (KOM(2009)0185 – C7-0041/2009 – 2009/0056(COD)) | 37 |
| 2010/C 265E/16 | Ochrana pracovníků proti působení azbestu ***ILegislativní usnesení Evropského parlamentu ze dne 20. října 2009 o pozměněném návrhu směrnice Evropského parlamentu a Rady o ochraně zaměstnanců před riziky spojenými s expozicí azbestu při práci (kodifikované znění) (KOM(2009)0071 – C7-0206/2009 – 2006/0222(COD)) | 38 |
| 2010/C 265E/17 | Veterinární kontroly zvířat dovážených do Společenství ze třetích zemí *Legislativní usnesení Evropského parlamentu ze dne 20. října 2009 o návrhu směrnice Rady, kterou se stanoví zásady organizace veterinárních kontrol zvířat dovážených do Společenství ze třetích zemí (kodifikované znění) (KOM(2008)0873 – C6-0033/2009 – 2008/0253(CNS)) | 39 |
| 2010/C 265E/18 | Účetní datové sítě pro sběr údajů o příjmech a o hospodářské činnosti zemědělských podniků *Legislativní usnesení Evropského parlamentu ze dne 20. října 2009 o návrhu nařízení Rady o založení zemědělské účetní datové sítě pro sběr údajů o příjmech a o hospodářské činnosti zemědělských podniků v Evropském společenství (kodifikované znění) (KOM(2009)0125 – C7-0005/2009 – 2009/0040(CNS)) | 40 |
| 2010/C 265E/19 | Veterinární podmínky pro obchod s drůbeží a násadovými vejci uvnitř Společenství a jejich dovoz ze třetích zemí *Legislativní usnesení Evropského parlamentu ze dne 20. října 2009 o návrhu směrnice Rady o veterinárních podmínkách pro obchod s drůbeží a násadovými vejci uvnitř Společenství a jejich dovoz ze třetích zemí (kodifikované znění) (KOM(2009)0227 – C7-0048/2009 – 2009/0067(CNS)) | 41 |
| 2010/C 265E/20 | Čistokrevný plemenný skot *Legislativní usnesení Evropského parlamentu ze dne 20. října 2009 o pozměněném návrhu směrnice Rady o čistokrevném plemenném skotu (kodifikované znění) (KOM(2009)0235 – C7-0045/2009 – 2006/0250(CNS)) | 42 |
| 2010/C 265E/21 | Dohoda mezi Evropským společenstvím a Mauricijskou republikou o zrušení vízové povinnosti pro krátkodobé pobyty *Legislativní usnesení Evropského parlamentu ze dne 20. října 2009 o návrhu rozhodnutí Rady o uzavření Dohody mezi Evropským společenstvím a Mauricijskou republikou o zrušení vízové povinnosti pro krátkodobé pobyty (KOM(2009)0048 – C7-0015/2009 – 2009/0012(CNS)) | 43 |
| 2010/C 265E/22 | Dohoda mezi Evropským společenstvím a Seychelskou republikou o zrušení vízové povinnosti pro krátkodobé pobyty *Legislativní usnesení Evropského parlamentu ze dne 20. října 2009 o návrhu rozhodnutí Rady o uzavření Dohody mezi Evropským společenstvím a Seychelskou republikou o zrušení vízové povinnosti pro krátkodobé pobyty (KOM(2009)0052 – C7-0012/2009 – 2009/0015(CNS)) | 43 |
| 2010/C 265E/23 | Dohoda mezi Evropským společenstvím a Barbadosem o zrušení vízové povinnosti pro krátkodobé pobyty *Legislativní usnesení Evropského parlamentu ze dne 20. října 2009 o návrhu rozhodnutí Rady o uzavření Dohody mezi Evropským společenstvím a Barbadosem o zrušení vízové povinnosti pro krátkodobé pobyty (KOM(2009)0050 – C7-0017/2009 – 2009/0014(CNS)) | 44 |
| 2010/C 265E/24 | Dohoda mezi Evropským společenstvím a Federací Svatý Kryštof a Nevis o zrušení vízové povinnosti pro krátkodobé pobyty *Legislativní usnesení Evropského parlamentu ze dne 20. října 2009 o návrhu rozhodnutí Rady o uzavření Dohody mezi Evropským společenstvím a Federací Svatý Kryštof a Nevis o zrušení vízové povinnosti pro krátkodobé pobyty (KOM(2009)0053 – C7-0013/2009 – 2009/0017(CNS)) | 45 |
| 2010/C 265E/25 | Dohoda mezi Evropským společenstvím a Antiguou a Barbudou o zrušení vízové povinnosti pro krátkodobé pobyty *Legislativní usnesení Evropského parlamentu ze dne 20. října 2009 o návrhu rozhodnutí Rady o uzavření Dohody mezi Evropským společenstvím a Antiguou a Barbudou o zrušení vízové povinnosti pro krátkodobé pobyty (KOM(2009)0049 – C7-0016/2009 – 2009/0013(CNS)) | 45 |
| 2010/C 265E/26 | Dohoda mezi Evropským společenstvím a Bahamským společenstvím o zrušení vízové povinnosti pro krátkodobé pobyty *Legislativní usnesení Evropského parlamentu ze dne 20. října 2009 o návrhu rozhodnutí Rady o uzavření Dohody mezi Evropským společenstvím a Bahamským společenstvím o zrušení vízové povinnosti pro krátkodobé pobyty (KOM(2009)0055 – C7-0014/2009 – 2009/0020(CNS)) | 46 |
| 2010/C 265E/27 | Návrh opravného rozpočtu č. 9/2009: zemětřesení v ItáliiUsnesení Evropského parlamentu ze dne 20. října 2009 o návrhu opravného rozpočtu č. 9/2009 Evropské unie na rozpočtový rok 2009, zemětřesení v Itálii, Oddíl III – Komise (14265/2009 – C7-0214/2009 – 2009/2087(BUD)) | 47 |
| 2010/C 265E/28 | Uvolnění prostředků z Evropského fondu pro přizpůsobení se globalizaci (Německo)Rozpočtový výbor PE428.043 Usnesení Evropského parlamentu ze dne 20. října 2009 o návrhu rozhodnutí Evropského parlamentu a Rady o uvolnění prostředků z Evropského fondu pro přizpůsobení se globalizaci podle bodu 28 interinstitucionální dohody ze dne 17. května 2006 mezi Evropským parlamentem, Radou a Komisí o rozpočtové kázni a řádném finančním řízení (KOM(2009)0423 – C7-0113/2009 – 2009/2078(BUD)) | 48 |
| PŘÍLOHA | 50 |
| | Čtvrtek 22. října 2009 |
| 2010/C 265E/29 | Návrh souhrnného rozpočtu Evropské unie na rozpočtový rok 2010, oddíl IIIUsnesení Evropského parlamentu ze dne 22. října 2009 o návrhu souhrnného rozpočtu Evropské unie na rozpočtový rok 2010, oddíl III – Komise (C7-0127/2009 – 2009/2002(BUD)) a návrhu na změnu č. 1/2010 (SEK(2009)1133) k návrhu souhrnného rozpočtu Evropské unie na rozpočtový rok 2010 | 52 |
| PŘÍLOHA I | 57 |
| PŘÍLOHA II | 59 |
| 2010/C 265E/30 | Návrh souhrnného rozpočtu (oddíly I, II, IV, V, VI, VII, VIII a IX)Usnesení Evropského parlamentu ze dne 22. října 2009 o návrhu souhrnného rozpočtu Evropské unie na rozpočtový rok 2010, oddíl I – Evropský parlament, oddíl II – Rada, oddíl IV – Soudní dvůr, oddíl V – Účetní dvůr, oddíl VI – Evropský hospodářský a sociální výbor, oddíl VII – Výbor regionů, oddíl VIII – Evropský veřejný ochránce práv a oddíl IX – Evropský inspektor ochrany údajů (C7-0128/2009 – 2009/2002B(BUD)) | 60 |
| 2010/C 265E/31 | Základní platy a příspěvky pro zaměstnance Europolu *Legislativní usnesení Evropského parlamentu ze dne 22. října 2009 o podnětu České republiky k přijetí rozhodnutí Rady, kterým se upravují základní platy a příspěvky pro zaměstnance Europolu (10985/2009 – C7-0099/2009 – 2009/0805(CNS)) | 68 |
| 2010/C 265E/32 | Společná organizace zemědělských trhů a zvláštní ustanovení pro některé zemědělské produkty (jednotné nařízení o společné organizaci trhů) *Legislativní usnesení Evropského parlamentu ze dne 22. října 2009 k návrhu nařízení Rady (ES) č. 1234/2007, kterým se stanoví společná organizace zemědělských trhů a zvláštní ustanovení pro některé zemědělské produkty (jednotné nařízení o společné organizaci trhů) (KOM(2009)0539) – C7-0223/2009 – 2009/0152(CNS)) | 69 |

III   Přípravné akty

Evropský parlament

Úterý 20. října 2009

2010/C 265E/09

Stanovy Mezinárodní agentury pro obnovitelné zdroje energie (IRENA) *Legislativní usnesení Evropského parlamentu ze dne 20. října 2009 o návrhu rozhodnutí Rady o přijetí stanov Mezinárodní agentury pro obnovitelné zdroje energie (IRENA) Evropským společenstvím a výkonu jeho práv a povinností (KOM(2009)0326 – C7-0092/2009 – 2009/0085(CNS))

33

2010/C 265E/10

Zastaralé akty Rady v oblasti společné zemědělské politiky *Legislativní usnesení Evropského parlamentu ze dne 20. října 2009 o návrhu nařízení Rady, kterým se zrušují některé zastaralé akty Rady v oblasti společné zemědělské politiky (KOM(2009)0377 – C7-0134/2009 – 2009/0103(CNS))

33

2010/C 265E/11

Zmocnění k plnění úkolů laboratorního testování *Legislativní usnesení Evropského parlamentu ze dne 20. října 2009 o návrhu směrnice Rady, kterou se mění směrnice 2000/29/ES, pokud jde o zmocnění plněním úkolů laboratorního testování (KOM(2009)0424 – C7-0160/2009 – 2009/0117(CNS))

34

2010/C 265E/12

Snížené sazby spotřební daně v Madeiře a na Azorách *Legislativní usnesení Evropského parlamentu ze dne 20. října 2009 o návrhu rozhodnutí Rady, kterým se Portugalsku povoluje uplatňovat snížené sazby spotřební daně na rum a likéry vyráběné a spotřebovávané místně v autonomní oblasti Madeira a na likéry a pálenky vyráběné a spotřebovávané místně v autonomní oblasti Azory (KOM(2009)0259 – C7-0104/2009 – 2009/0075(CNS))

35

2010/C 265E/13

Ochrana volně žijících ptáků ***ILegislativní usnesení Evropského parlamentu ze dne 20. října 2009 o návrhu směrnice Evropského parlamentu a Rady o ochraně volně žijících ptáků (kodifikované znění) (KOM(2009)0129 – C6-0102/2009 – 2009/0043(COD))

35

2010/C 265E/14

Spotřebiče plynných paliv ***ILegislativní usnesení Evropského parlamentu ze dne 20. října 2009 o návrhu směrnice Evropského parlamentu a Rady o spotřebičích plynných paliv (kodifikované znění) (KOM(2007)0633 – C6-0393/2007 – 2007/0225(COD))

36

2010/C 265E/15

Poskytování audiovizuálních mediálních služeb ***ILegislativní usnesení Evropského parlamentu ze dne 20. října 2009 o návrhu směrnice Evropského parlamentu a Rady o koordinaci některých právních a správních předpisů členských států upravujících poskytování audiovizuálních mediálních služeb (směrnice o audiovizuálních mediálních službách) (kodifikované znění) (KOM(2009)0185 – C7-0041/2009 – 2009/0056(COD))

37

2010/C 265E/16

Ochrana pracovníků proti působení azbestu ***ILegislativní usnesení Evropského parlamentu ze dne 20. října 2009 o pozměněném návrhu směrnice Evropského parlamentu a Rady o ochraně zaměstnanců před riziky spojenými s expozicí azbestu při práci (kodifikované znění) (KOM(2009)0071 – C7-0206/2009 – 2006/0222(COD))

38

2010/C 265E/17

Veterinární kontroly zvířat dovážených do Společenství ze třetích zemí *Legislativní usnesení Evropského parlamentu ze dne 20. října 2009 o návrhu směrnice Rady, kterou se stanoví zásady organizace veterinárních kontrol zvířat dovážených do Společenství ze třetích zemí (kodifikované znění) (KOM(2008)0873 – C6-0033/2009 – 2008/0253(CNS))

39

2010/C 265E/18

Účetní datové sítě pro sběr údajů o příjmech a o hospodářské činnosti zemědělských podniků *Legislativní usnesení Evropského parlamentu ze dne 20. října 2009 o návrhu nařízení Rady o založení zemědělské účetní datové sítě pro sběr údajů o příjmech a o hospodářské činnosti zemědělských podniků v Evropském společenství (kodifikované znění) (KOM(2009)0125 – C7-0005/2009 – 2009/0040(CNS))

40

2010/C 265E/19

Veterinární podmínky pro obchod s drůbeží a násadovými vejci uvnitř Společenství a jejich dovoz ze třetích zemí *Legislativní usnesení Evropského parlamentu ze dne 20. října 2009 o návrhu směrnice Rady o veterinárních podmínkách pro obchod s drůbeží a násadovými vejci uvnitř Společenství a jejich dovoz ze třetích zemí (kodifikované znění) (KOM(2009)0227 – C7-0048/2009 – 2009/0067(CNS))

41

2010/C 265E/20

Čistokrevný plemenný skot *Legislativní usnesení Evropského parlamentu ze dne 20. října 2009 o pozměněném návrhu směrnice Rady o čistokrevném plemenném skotu (kodifikované znění) (KOM(2009)0235 – C7-0045/2009 – 2006/0250(CNS))

42

2010/C 265E/21

Dohoda mezi Evropským společenstvím a Mauricijskou republikou o zrušení vízové povinnosti pro krátkodobé pobyty *Legislativní usnesení Evropského parlamentu ze dne 20. října 2009 o návrhu rozhodnutí Rady o uzavření Dohody mezi Evropským společenstvím a Mauricijskou republikou o zrušení vízové povinnosti pro krátkodobé pobyty (KOM(2009)0048 – C7-0015/2009 – 2009/0012(CNS))

43

2010/C 265E/22

Dohoda mezi Evropským společenstvím a Seychelskou republikou o zrušení vízové povinnosti pro krátkodobé pobyty *Legislativní usnesení Evropského parlamentu ze dne 20. října 2009 o návrhu rozhodnutí Rady o uzavření Dohody mezi Evropským společenstvím a Seychelskou republikou o zrušení vízové povinnosti pro krátkodobé pobyty (KOM(2009)0052 – C7-0012/2009 – 2009/0015(CNS))

43

2010/C 265E/23

Dohoda mezi Evropským společenstvím a Barbadosem o zrušení vízové povinnosti pro krátkodobé pobyty *Legislativní usnesení Evropského parlamentu ze dne 20. října 2009 o návrhu rozhodnutí Rady o uzavření Dohody mezi Evropským společenstvím a Barbadosem o zrušení vízové povinnosti pro krátkodobé pobyty (KOM(2009)0050 – C7-0017/2009 – 2009/0014(CNS))

44

2010/C 265E/24

Dohoda mezi Evropským společenstvím a Federací Svatý Kryštof a Nevis o zrušení vízové povinnosti pro krátkodobé pobyty *Legislativní usnesení Evropského parlamentu ze dne 20. října 2009 o návrhu rozhodnutí Rady o uzavření Dohody mezi Evropským společenstvím a Federací Svatý Kryštof a Nevis o zrušení vízové povinnosti pro krátkodobé pobyty (KOM(2009)0053 – C7-0013/2009 – 2009/0017(CNS))

45

2010/C 265E/25

Dohoda mezi Evropským společenstvím a Antiguou a Barbudou o zrušení vízové povinnosti pro krátkodobé pobyty *Legislativní usnesení Evropského parlamentu ze dne 20. října 2009 o návrhu rozhodnutí Rady o uzavření Dohody mezi Evropským společenstvím a Antiguou a Barbudou o zrušení vízové povinnosti pro krátkodobé pobyty (KOM(2009)0049 – C7-0016/2009 – 2009/0013(CNS))

45

2010/C 265E/26

Dohoda mezi Evropským společenstvím a Bahamským společenstvím o zrušení vízové povinnosti pro krátkodobé pobyty *Legislativní usnesení Evropského parlamentu ze dne 20. října 2009 o návrhu rozhodnutí Rady o uzavření Dohody mezi Evropským společenstvím a Bahamským společenstvím o zrušení vízové povinnosti pro krátkodobé pobyty (KOM(2009)0055 – C7-0014/2009 – 2009/0020(CNS))

46

2010/C 265E/27

Návrh opravného rozpočtu č. 9/2009: zemětřesení v ItáliiUsnesení Evropského parlamentu ze dne 20. října 2009 o návrhu opravného rozpočtu č. 9/2009 Evropské unie na rozpočtový rok 2009, zemětřesení v Itálii, Oddíl III – Komise (14265/2009 – C7-0214/2009 – 2009/2087(BUD))

47

2010/C 265E/28

Uvolnění prostředků z Evropského fondu pro přizpůsobení se globalizaci (Německo)Rozpočtový výbor PE428.043 Usnesení Evropského parlamentu ze dne 20. října 2009 o návrhu rozhodnutí Evropského parlamentu a Rady o uvolnění prostředků z Evropského fondu pro přizpůsobení se globalizaci podle bodu 28 interinstitucionální dohody ze dne 17. května 2006 mezi Evropským parlamentem, Radou a Komisí o rozpočtové kázni a řádném finančním řízení (KOM(2009)0423 – C7-0113/2009 – 2009/2078(BUD))

48

PŘÍLOHA

PŘÍLOHA

50

Čtvrtek 22. října 2009

2010/C 265E/29

Návrh souhrnného rozpočtu Evropské unie na rozpočtový rok 2010, oddíl IIIUsnesení Evropského parlamentu ze dne 22. října 2009 o návrhu souhrnného rozpočtu Evropské unie na rozpočtový rok 2010, oddíl III – Komise (C7-0127/2009 – 2009/2002(BUD)) a návrhu na změnu č. 1/2010 (SEK(2009)1133) k návrhu souhrnného rozpočtu Evropské unie na rozpočtový rok 2010

52

PŘÍLOHA I

PŘÍLOHA I

57

PŘÍLOHA II

PŘÍLOHA II

59

2010/C 265E/30

Návrh souhrnného rozpočtu (oddíly I, II, IV, V, VI, VII, VIII a IX)Usnesení Evropského parlamentu ze dne 22. října 2009 o návrhu souhrnného rozpočtu Evropské unie na rozpočtový rok 2010, oddíl I – Evropský parlament, oddíl II – Rada, oddíl IV – Soudní dvůr, oddíl V – Účetní dvůr, oddíl VI – Evropský hospodářský a sociální výbor, oddíl VII – Výbor regionů, oddíl VIII – Evropský veřejný ochránce práv a oddíl IX – Evropský inspektor ochrany údajů (C7-0128/2009 – 2009/2002B(BUD))

60

2010/C 265E/31

Základní platy a příspěvky pro zaměstnance Europolu *Legislativní usnesení Evropského parlamentu ze dne 22. října 2009 o podnětu České republiky k přijetí rozhodnutí Rady, kterým se upravují základní platy a příspěvky pro zaměstnance Europolu (10985/2009 – C7-0099/2009 – 2009/0805(CNS))

68

2010/C 265E/32

Společná organizace zemědělských trhů a zvláštní ustanovení pro některé zemědělské produkty (jednotné nařízení o společné organizaci trhů) *Legislativní usnesení Evropského parlamentu ze dne 22. října 2009 k návrhu nařízení Rady (ES) č. 1234/2007, kterým se stanoví společná organizace zemědělských trhů a zvláštní ustanovení pro některé zemědělské produkty (jednotné nařízení o společné organizaci trhů) (KOM(2009)0539) – C7-0223/2009 – 2009/0152(CNS))

69

| Vysvětlivky k použitým symbolům






  - | Konzultace |
| --- | --- |
| **I | Spolupráce: první čtení |
| **II | Spolupráce: druhé čtení |
| *** | Postup souhlasu |
| ***I | Spolurozhodování: první čtení |
| ***II | Spolurozhodování: druhé čtení |
| ***III | Spolurozhodování: třetí čtení |

Vysvětlivky k použitým symbolům

*

Konzultace

**I

Spolupráce: první čtení

**II

Spolupráce: druhé čtení

***

Postup souhlasu

***I

Spolurozhodování: první čtení

***II

Spolurozhodování: druhé čtení

***III

Spolurozhodování: třetí čtení

(Druh postupu se určuje právním základem navrženým Komisí)

Politické pozměňující návrhy: nový text či text nahrazující původní znění je označen tučně a kurzivou; vypuštění textu je označeno symbolem▐ .

Technické opravy a úpravy ze strany příslušných oddělení: nový text či text nahrazující původní znění je označen kurzivou; vypuštění textu je označeno symbolem║.

| CS | |
| --- | --- |

CS

---

I Usnesení, doporučení a stanoviska

USNESENÍ

Evropský parlament ZASEDÁNÍ 2009–2010 Dílčí zasedání od 20. do 22. října 2009 Zápis z tohoto zasedání byl zveřejněn v Úř. věst. C 54 E, 4.3.2010 PŘIJATÉ TEXTY

Čtvrtek 22. října 2009

| 30.9.2010 | CS | Úřední věstník Evropské unie | CE 265/1 |
| --- | --- | --- | --- |

30.9.2010

CS

Úřední věstník Evropské unie

CE 265/1

---

Čtvrtek 22. října 2009Pokrok v zavádění systémů SIS II a VIS

P7_TA(2009)0055

Usnesení Evropského parlamentu ze dne 22. října 2009 o pokroku v zavádění Schengenského informačního systému II a Vízový informačního systému

2010/C 265 E/01

Evropský parlament,

s ohledem na čl. 110 odst. 2 jednacího řádu,

| A. | vzhledem k tomu, že Komise byla nařízením Rady (ES) č. 2424/2001 ze dne 6. prosince 2001 pověřena vytvořením druhé generace Schengenského informačního systému (SIS) (1), jehož používání mělo vstoupit v platnost v březnu 2007, |
| --- | --- |

A.

vzhledem k tomu, že Komise byla nařízením Rady (ES) č. 2424/2001 ze dne 6. prosince 2001 pověřena vytvořením druhé generace Schengenského informačního systému (SIS) (1), jehož používání mělo vstoupit v platnost v březnu 2007,

| B. | vzhledem k tomu, že Evropský parlament přijal dne 13. října 2006 nařízení (ES) č. 1987/2006 (2), kterým se stanoví právní základ pro SIS II, |
| --- | --- |

B.

vzhledem k tomu, že Evropský parlament přijal dne 13. října 2006 nařízení (ES) č. 1987/2006 (2), kterým se stanoví právní základ pro SIS II,

| C. | vzhledem k četným problémům a odkladům, které vedly k tomu, že nový systém stále není spuštěn, a vzhledem k tomu, že byly vzneseny pochyby o životaschopnosti tohoto projektu, |
| --- | --- |

C.

vzhledem k četným problémům a odkladům, které vedly k tomu, že nový systém stále není spuštěn, a vzhledem k tomu, že byly vzneseny pochyby o životaschopnosti tohoto projektu,

| D. | vzhledem k tomu, že řada zemí včetně Irska, Spojeného království, Kypru, Bulharska, Rumunska a Lichtenštejnska se nezapojí do SIS dříve, než bude nalezeno řešení, |
| --- | --- |

D.

vzhledem k tomu, že řada zemí včetně Irska, Spojeného království, Kypru, Bulharska, Rumunska a Lichtenštejnska se nezapojí do SIS dříve, než bude nalezeno řešení,

| E. | vzhledem k tomu, že Rada pro spravedlnost a vnitřní věci přijala na svém zasedání ve dnech 4. a 5. června 2009 soubor závěrů o nové orientaci SIS II a rozhodla, že vývoj tohoto systému by měl pokračovat na základě existujícího projektu SIS II, avšak s alternativním scénářem SIS 1 + RE jako s náhradním řešením, |
| --- | --- |

E.

vzhledem k tomu, že Rada pro spravedlnost a vnitřní věci přijala na svém zasedání ve dnech 4. a 5. června 2009 soubor závěrů o nové orientaci SIS II a rozhodla, že vývoj tohoto systému by měl pokračovat na základě existujícího projektu SIS II, avšak s alternativním scénářem SIS 1 + RE jako s náhradním řešením,

| F. | vzhledem k tomu, že bude zapotřebí provést dva technické testy (tzv. mezníkové testy), první koncem roku 2009 a druhý v létě 2010, |
| --- | --- |

F.

vzhledem k tomu, že bude zapotřebí provést dva technické testy (tzv. mezníkové testy), první koncem roku 2009 a druhý v létě 2010,

| G. | vzhledem k tomu, že podle současných prognóz bude možné SIS II uvést do provozu nejdříve v posledním čtvrtletí roku 2011, |
| --- | --- |

G.

vzhledem k tomu, že podle současných prognóz bude možné SIS II uvést do provozu nejdříve v posledním čtvrtletí roku 2011,

| H. | vzhledem k tomu, že Evropský parlament přijal dne 7. června 2007 nařízení (ES) č. 767/2008 (3), kterým se stanoví právní základ pro Vízový informační systém (VIS), |
| --- | --- |

H.

vzhledem k tomu, že Evropský parlament přijal dne 7. června 2007 nařízení (ES) č. 767/2008 (3), kterým se stanoví právní základ pro Vízový informační systém (VIS),

| I. | vzhledem k tomu, že zřízení VIS, který vychází ze stejného technického základu a je vyvíjen stejným dodavatelem jako SIS II, je pro EU rovněž prioritou, |
| --- | --- |

I.

vzhledem k tomu, že zřízení VIS, který vychází ze stejného technického základu a je vyvíjen stejným dodavatelem jako SIS II, je pro EU rovněž prioritou,

| J. | vzhledem k tomu, že zavedení VIS je také opožděno, jelikož termín spuštění koncem roku 2009 nebude dodržen a zahájení provozu by mohlo být odloženo na dobu po září 2010 kvůli určitým problémům, které má Komise při zavádění ústředního systému VIS, a vzhledem k vnitrostátním přípravám v členských státech, |
| --- | --- |

J.

vzhledem k tomu, že zavedení VIS je také opožděno, jelikož termín spuštění koncem roku 2009 nebude dodržen a zahájení provozu by mohlo být odloženo na dobu po září 2010 kvůli určitým problémům, které má Komise při zavádění ústředního systému VIS, a vzhledem k vnitrostátním přípravám v členských státech,

| 1. | zdůrazňuje skutečnost, že zavedení SIS II je i nadále prioritou Parlamentu a že je třeba, aby k jeho zprovoznění došlo co nejdříve, a zároveň u něj byla provedena řada zlepšení a byly zavedeny nové funkce v souladu s uvedeným právním základem, s cílem posílit bezpečnost evropských občanů a zaručit účinné hraniční kontroly na vnějších hranicích při současném zajištění dotvoření a soudržnosti schengenského acquis; |
| --- | --- |

1.

zdůrazňuje skutečnost, že zavedení SIS II je i nadále prioritou Parlamentu a že je třeba, aby k jeho zprovoznění došlo co nejdříve, a zároveň u něj byla provedena řada zlepšení a byly zavedeny nové funkce v souladu s uvedeným právním základem, s cílem posílit bezpečnost evropských občanů a zaručit účinné hraniční kontroly na vnějších hranicích při současném zajištění dotvoření a soudržnosti schengenského acquis;

| 2. | vyjadřuje hluboké znepokojení nad opožděným spuštěním SIS II i VIS; |
| --- | --- |

2.

vyjadřuje hluboké znepokojení nad opožděným spuštěním SIS II i VIS;

| 3. | žádá Komisi a Radu, aby Parlament informovaly o výsledcích prvního technického mezníkového testu, který má proběhnout dne 22. prosince 2009, a to okamžitě po jeho dokončení, a aby jej neprodleně informovaly o dalších krocích, které je třeba podniknout; |
| --- | --- |

3.

žádá Komisi a Radu, aby Parlament informovaly o výsledcích prvního technického mezníkového testu, který má proběhnout dne 22. prosince 2009, a to okamžitě po jeho dokončení, a aby jej neprodleně informovaly o dalších krocích, které je třeba podniknout;

| 4. | vyzývá k tomu, aby byl proces uskutečňování včetně příslušných finančních aspektů plně transparentní, a žádá, aby byl jako spolutvůrce právních předpisů informován o tom, zda tzv. první a druhý mezníkový test ještě spadají do rámce stávající smlouvy na vývoj SIS II, nebo zda je k nim třeba přistupovat jako k dodatečným požadavků, a jaké jsou v tomto případě další předpokládané náklady; |
| --- | --- |

4.

vyzývá k tomu, aby byl proces uskutečňování včetně příslušných finančních aspektů plně transparentní, a žádá, aby byl jako spolutvůrce právních předpisů informován o tom, zda tzv. první a druhý mezníkový test ještě spadají do rámce stávající smlouvy na vývoj SIS II, nebo zda je k nim třeba přistupovat jako k dodatečným požadavků, a jaké jsou v tomto případě další předpokládané náklady;

| 5. | vyžaduje informace o tom, zda bylo dodavateli uloženo penále za zpoždění a technické chyby, které měly za následek neuspokojivé výsledky předchozích testů, a případně v jaké výši; dále žádá informace o výši dodatečných nákladů spojených s těmito zpožděními a technickými chybami, které vznikly v důsledku potřeby provést nové testy a odložit datum spuštění SIS II; |
| --- | --- |

5.

vyžaduje informace o tom, zda bylo dodavateli uloženo penále za zpoždění a technické chyby, které měly za následek neuspokojivé výsledky předchozích testů, a případně v jaké výši; dále žádá informace o výši dodatečných nákladů spojených s těmito zpožděními a technickými chybami, které vznikly v důsledku potřeby provést nové testy a odložit datum spuštění SIS II;

| 6. | vyzývá Komisi a členské státy, aby vyvinuly jednotné a koordinované úsilí o to, aby v souvislosti se VIS zabránily opakování stejného scénáře, který se odehrál při vývoji SIS II; |
| --- | --- |

6.

vyzývá Komisi a členské státy, aby vyvinuly jednotné a koordinované úsilí o to, aby v souvislosti se VIS zabránily opakování stejného scénáře, který se odehrál při vývoji SIS II;

| 7. | vyzývá Radu a Komisi, aby vysvětlily, z jakého důvodu nadále důvěřují současnému dodavateli a jeho schopnosti úspěšně pokračovat ve vývoji VIS a SIS II, aniž by docházelo k dalším zpožděním; |
| --- | --- |

7.

vyzývá Radu a Komisi, aby vysvětlily, z jakého důvodu nadále důvěřují současnému dodavateli a jeho schopnosti úspěšně pokračovat ve vývoji VIS a SIS II, aniž by docházelo k dalším zpožděním;

| 8. | zdůrazňuje, že Rada a Komise musí Parlament zapojit do jakéhokoliv rozhodnutí ohledně vývoje SIS II a VIS, zejména pokud nebudou výsledky testů uspokojivé a povedou tedy ke změně zaměření projektů SIS II i VIS, což by mohlo vést i ke zrušení stávající smlouvy se společností, která za projekty odpovídá; |
| --- | --- |

8.

zdůrazňuje, že Rada a Komise musí Parlament zapojit do jakéhokoliv rozhodnutí ohledně vývoje SIS II a VIS, zejména pokud nebudou výsledky testů uspokojivé a povedou tedy ke změně zaměření projektů SIS II i VIS, což by mohlo vést i ke zrušení stávající smlouvy se společností, která za projekty odpovídá;

| 9. | vyzývá Komisi, aby objasnila, zda případné zrušení smlouvy automaticky povede v případě projektu SIS II k uskutečnění náhradního či nouzového řešení, a aby nastínila možné dopady na projekt VIS; |
| --- | --- |

9.

vyzývá Komisi, aby objasnila, zda případné zrušení smlouvy automaticky povede v případě projektu SIS II k uskutečnění náhradního či nouzového řešení, a aby nastínila možné dopady na projekt VIS;

| 10. | zdůrazňuje, že Parlament musí být neustále informován o aktuálním stavu, pokud jde o spuštění SIS II a VIS; |
| --- | --- |

10.

zdůrazňuje, že Parlament musí být neustále informován o aktuálním stavu, pokud jde o spuštění SIS II a VIS;

| 11. | pověřuje svůj příslušný výbor, aby tuto záležitost bedlivě sledoval a připravil nové usnesení pro plenární zasedání, jakmile si to nové okolnosti vyžádají, a to nejpozději po dokončení prvního mezníkového testu; |
| --- | --- |

11.

pověřuje svůj příslušný výbor, aby tuto záležitost bedlivě sledoval a připravil nové usnesení pro plenární zasedání, jakmile si to nové okolnosti vyžádají, a to nejpozději po dokončení prvního mezníkového testu;

| 12. | pověřuje svého předsedu, aby předal toto usnesení Radě, Komisi a vládám a parlamentům členských států. |
| --- | --- |

12.

pověřuje svého předsedu, aby předal toto usnesení Radě, Komisi a vládám a parlamentům členských států.

---

(1)  Úř. věst. L 328, 13.12.2001, s. 4.

(2)  Úř. věst. L 381, 28.12.2006, s. 4.

(3)  Úř. věst. L 218, 13.8.2008, s. 60.

---

| 30.9.2010 | CS | Úřední věstník Evropské unie | CE 265/3 |
| --- | --- | --- | --- |

30.9.2010

CS

Úřední věstník Evropské unie

CE 265/3

---

Čtvrtek 22. října 2009Budování demokracie v rámci vnějších vztahů EU

P7_TA(2009)0056

Usnesení Evropského parlamentu ze dne 22. října 2009 o budování demokracie v rámci vnějších vztahů EU

2010/C 265 E/02

Evropský parlament,

s ohledem na Všeobecnou deklaraci lidských práv, zejména na článek 21 této deklarace, a na Mezinárodní pakt o občanských a politických právech,

s ohledem na články 3, 6, 11 a 19 Smlouvy o EU a články 177, 300 a 310 Smlouvy o ES,

s ohledem na veškeré dohody mezi Evropskou unií a třetími zeměmi a doložky o lidských právech a demokracii obsažené v těchto dohodách,

s ohledem na Listinu základních práv Evropské unie (1) vyhlášenou ve Štrasburku dne 12. prosince 2007,

s ohledem na rezoluci Valného shromáždění OSN ze dne 8. září 2000 nazvanou „Deklarace tisíciletí OSN“ (A/RES/55/2),

s ohledem na rezoluci Valného shromáždění OSN ze dne 4. prosince 2000 nazvanou „Prosazování a upevňování demokracie“ (A/RES/55/96),

s ohledem na rezoluci Valného shromáždění OSN ze dne 15. září 2005 o výsledku světového summitu z roku 2005 (A/RES/60/1),

ohledem na rezoluci Valného shromáždění OSN ze dne 20. prosince 2004 nazvanou „Posilování úlohy regionálních, subregionálních a jiných organizací a opatření na podporu a upevnění demokracie“ (A/RES/59/201),

s ohledem na sdělení Komise ze dne 11. dubna 2000 o pomocných a pozorovatelských volebních misích EU (KOM(2000)0191),

s ohledem na své usnesení ze dne 15. března 2001 o sdělení Komise o pomocných a pozorovatelských volebních misích EU (2),

s ohledem na sdělení Komise ze dne 8. května 2001 o úloze EU při prosazování lidských práv a demokratizace ve třetích zemích (KOM(2001)0252),

s ohledem na své usnesení ze dne 25. dubna 2002 o sdělení Komise o úloze EU při prosazování lidských práv a demokratizace ve třetích zemích (3),

s ohledem na evropskou bezpečnostní strategii přijatou dne 12. prosince 2003,

s ohledem na sdělení Komise ze dne 20. října 2003„Správa věcí veřejných a rozvoj“ (KOM(2003)0615),

s ohledem na svou zprávu ze dne 31. března 2004 o správě věcí veřejných v rozvojové politice Evropské unie (4),

s ohledem na Společné prohlášení Rady a zástupců vlád členských států zasedajících v Radě, Evropského parlamentu a Komise o rozvojové politice Evropské unie nazvané Evropský konsensus Evropský konsensus (5),

s ohledem na Pařížskou deklaraci o účinnosti pomoci z roku 2005 a na akční program z Akkry Organizace pro hospodářskou spolupráci a rozvoj (OECD) z roku 2008,

s ohledem na sdělení Komise ze dne 30. srpna 2006„Správa věcí veřejných v evropském konsensu o rozvojové politice – Na cestě k harmonizovanému přístupu uvnitř Evropské unie“ (KOM(2006)0421),

s ohledem na nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1889/2006 ze dne 20. prosince 2006 o zřízení nástroje pro financování podpory demokracie a lidských práv ve světě (evropský nástroj pro demokracii a lidská práva – EIDHR (6)),

s ohledem na rozhodnutí předsednictva Parlamentu ze dne 18. června 2007, kterým se zřizuje Úřad pro podporu parlamentní demokracie,

s ohledem na své usnesení ze dne 8. května 2008 o volebních pozorovatelských misích EU: cíle, postupy a budoucí výzvy (7),

s ohledem na závěry Rady ze dne 18. května 2009 o „Podpoře demokratické státní správy: směrem k posílenému rámci EU“,

ohledem na otázku k ústnímu zodpovězení o budování demokracie v rámci vnějších vztahů (O-0093/2009 - B7-0213/2009), kterou dne 30. září 2009 položil Komisi,

s ohledem na čl. 115 odst. 5 jednacího řádu,

| A. | vzhledem k tomu, že demokracie a lidská práva jsou základními hodnotami Evropské unie a jejích členských států a již od počátku byly zahrnuty do procesu evropské integrace, |
| --- | --- |

A.

vzhledem k tomu, že demokracie a lidská práva jsou základními hodnotami Evropské unie a jejích členských států a již od počátku byly zahrnuty do procesu evropské integrace,

| B. | vzhledem k tomu, že v základních smlouvách o Evropské unii je zdůrazněn pevný závazek k uplatňování zásad demokracie a dodržování lidských práv a že plnění kodaňských politických kritérií „institucionální stability, která zaručuje demokracii, právní stát, lidská práva a respektování a ochranu menšin“ bylo rozhodujícím klíčovým prvkem procesu rozšíření, |
| --- | --- |

B.

vzhledem k tomu, že v základních smlouvách o Evropské unii je zdůrazněn pevný závazek k uplatňování zásad demokracie a dodržování lidských práv a že plnění kodaňských politických kritérií „institucionální stability, která zaručuje demokracii, právní stát, lidská práva a respektování a ochranu menšin“ bylo rozhodujícím klíčovým prvkem procesu rozšíření,

| C. | vzhledem k tomu, že vize EU týkající se budování a podpory demokracie dosud nebyla předložena v jednotném dokumentu, |
| --- | --- |

C.

vzhledem k tomu, že vize EU týkající se budování a podpory demokracie dosud nebyla předložena v jednotném dokumentu,

| D. | vzhledem k tomu, že chápání demokracie v jejím širším pojetí úspěšně integrovalo politická, sociální a ekonomická práva do rámce EU a významně se zasloužilo o nastolení stability a prosperity způsobem, který ve světových dějinách nemá obdoby, |
| --- | --- |

D.

vzhledem k tomu, že chápání demokracie v jejím širším pojetí úspěšně integrovalo politická, sociální a ekonomická práva do rámce EU a významně se zasloužilo o nastolení stability a prosperity způsobem, který ve světových dějinách nemá obdoby,

| E. | vzhledem k tomu, že podle článku 11 Smlouvy o EU je jedním z hlavních cílů společné zahraniční a bezpečnostní politiky rozvíjet a upevňovat demokracii a právní stát, jakož i dodržovat lidská práva a základní svobody, |
| --- | --- |

E.

vzhledem k tomu, že podle článku 11 Smlouvy o EU je jedním z hlavních cílů společné zahraniční a bezpečnostní politiky rozvíjet a upevňovat demokracii a právní stát, jakož i dodržovat lidská práva a základní svobody,

| F. | vzhledem k tomu, že článek 21 Smlouvy o EU ve znění Lisabonské smlouvy deklaruje, že „činnost Unie na mezinárodní scéně spočívá na zásadách, které se uplatnily při jejím založení, jejím rozvoji a jejím rozšiřování“ a že „Unie dbá na soudržnost mezi jednotlivými oblastmi své vnější činnosti a mezi těmito oblastmi a svými ostatními politikami“, |
| --- | --- |

F.

vzhledem k tomu, že článek 21 Smlouvy o EU ve znění Lisabonské smlouvy deklaruje, že „činnost Unie na mezinárodní scéně spočívá na zásadách, které se uplatnily při jejím založení, jejím rozvoji a jejím rozšiřování“ a že „Unie dbá na soudržnost mezi jednotlivými oblastmi své vnější činnosti a mezi těmito oblastmi a svými ostatními politikami“,

| G. | vzhledem k tomu, že prosazování a ochrana všech lidských práv je základním předpokladem existence demokratické společnosti, jak znovu potvrdila rezoluce Valného shromáždění OSN č. 59/201, vzhledem k tomu, že se formy a podoby demokratických systémů mohou lišit, jak je tomu v případě EU, ale demokracie je univerzální hodnotou a její základní zásady či prvky jsou zakotveny v mnoha mezinárodních deklaracích a úmluvách; vzhledem k tomu, že tyto prvky, které jsou definovány ve dvou výše zmíněných rezolucích Valného shromáždění OSN z roku 2000 a 2004 (A/RES/55/96 a A/RES/59/201), zahrnují:






  — | úctu k lidským právům a základním svobodám, mj. k svobodě sdružování a shromažďování, svobodě projevu a přesvědčení; |
| --- | --- | --- |

G.

vzhledem k tomu, že prosazování a ochrana všech lidských práv je základním předpokladem existence demokratické společnosti, jak znovu potvrdila rezoluce Valného shromáždění OSN č. 59/201, vzhledem k tomu, že se formy a podoby demokratických systémů mohou lišit, jak je tomu v případě EU, ale demokracie je univerzální hodnotou a její základní zásady či prvky jsou zakotveny v mnoha mezinárodních deklaracích a úmluvách; vzhledem k tomu, že tyto prvky, které jsou definovány ve dvou výše zmíněných rezolucích Valného shromáždění OSN z roku 2000 a 2004 (A/RES/55/96 a A/RES/59/201), zahrnují:

—

úctu k lidským právům a základním svobodám, mj. k svobodě sdružování a shromažďování, svobodě projevu a přesvědčení;

| — | právo podílet se na vedení veřejných záležitostí buď přímo nebo prostřednictvím svobodně volených zástupců, právo volit a být volen v řádných, pravidelných a svobodných volbách, a to všeobecným a rovným hlasováním a tajným hlasováním, které zaručuje svobodný projev vůle lidu; |
| --- | --- |

—

právo podílet se na vedení veřejných záležitostí buď přímo nebo prostřednictvím svobodně volených zástupců, právo volit a být volen v řádných, pravidelných a svobodných volbách, a to všeobecným a rovným hlasováním a tajným hlasováním, které zaručuje svobodný projev vůle lidu;

| — | pluralitní systém politických stran a organizací, |
| --- | --- |

—

pluralitní systém politických stran a organizací,

| — | dodržování zásad právního státu, |
| --- | --- |

—

dodržování zásad právního státu,

| — | oddělení pravomocí a nezávislost soudnictví, |
| --- | --- |

—

oddělení pravomocí a nezávislost soudnictví,

| — | transparentnost a odpovědnost ve veřejné správě, |
| --- | --- |

—

transparentnost a odpovědnost ve veřejné správě,

| — | svobodné, nezávislé a pluralitní sdělovací prostředky, |
| --- | --- |

—

svobodné, nezávislé a pluralitní sdělovací prostředky,

| H. | vzhledem k tomu, že podle Deklarace tisíciletíOSNz roku 2000 může demokratická a reprezentativní správa věcí veřejných založená na vůli lidu může nejlépe zajistit právo mužů a žen důstojně prožívat svůj život a vychovávat děti, aniž by byly ohroženy hladem a obavami z násilí, útlaku nebo nespravedlnosti, |
| --- | --- |

H.

vzhledem k tomu, že podle Deklarace tisíciletíOSNz roku 2000 může demokratická a reprezentativní správa věcí veřejných založená na vůli lidu může nejlépe zajistit právo mužů a žen důstojně prožívat svůj život a vychovávat děti, aniž by byly ohroženy hladem a obavami z násilí, útlaku nebo nespravedlnosti,

| I. | vzhledem k tomu, že schopnost mužů a žen rovnoprávně se účastnit politického života a rozhodování je předpokladem skutečné demokracie, |
| --- | --- |

I.

vzhledem k tomu, že schopnost mužů a žen rovnoprávně se účastnit politického života a rozhodování je předpokladem skutečné demokracie,

| J. | vzhledem k tomu, že demokracie, rozvoj a úcta ke všem lidským právům, včetně ekonomických, sociálních a kulturních práv, spolu vzájemně souvisejí a vzájemně se posilují, |
| --- | --- |

J.

vzhledem k tomu, že demokracie, rozvoj a úcta ke všem lidským právům, včetně ekonomických, sociálních a kulturních práv, spolu vzájemně souvisejí a vzájemně se posilují,

| K. | vzhledem k tomu, že demokracie je také jasně spojena s bezpečností, jak uznává evropská bezpečnostní strategie, která stanoví, že „nejlepšími způsoby posílení mezinárodního řádu jsou šíření řádné správy věcí veřejných, podpora sociálních a politických reforem, řešení korupce a zneužívání pravomoci, zavádění právního státu a ochrana lidských práv“, |
| --- | --- |

K.

vzhledem k tomu, že demokracie je také jasně spojena s bezpečností, jak uznává evropská bezpečnostní strategie, která stanoví, že „nejlepšími způsoby posílení mezinárodního řádu jsou šíření řádné správy věcí veřejných, podpora sociálních a politických reforem, řešení korupce a zneužívání pravomoci, zavádění právního státu a ochrana lidských práv“,

| L. | vzhledem k tomu, že Evropská unie disonuje širokou škálu nástrojů a prostředků na podporu demokracie v celosvětovém měřítku, počínaje politickým dialogem a diplomatickými iniciativami a konče specifickými nástroji pro finanční a technickou spolupráci, |
| --- | --- |

L.

vzhledem k tomu, že Evropská unie disonuje širokou škálu nástrojů a prostředků na podporu demokracie v celosvětovém měřítku, počínaje politickým dialogem a diplomatickými iniciativami a konče specifickými nástroji pro finanční a technickou spolupráci,

| M. | vzhledem k tomu, že soubor nástrojů EU pro financování vnější pomoci, jakými jsou nástroj pro rozvojovou spolupráci (NRS), evropský nástroj sousedství a partnerství (ENSP) a nástroj stability, poskytují významné možnosti pro podporu demokratické veřejné správy i budování orgánů a kapacit, |
| --- | --- |

M.

vzhledem k tomu, že soubor nástrojů EU pro financování vnější pomoci, jakými jsou nástroj pro rozvojovou spolupráci (NRS), evropský nástroj sousedství a partnerství (ENSP) a nástroj stability, poskytují významné možnosti pro podporu demokratické veřejné správy i budování orgánů a kapacit,

| N. | vzhledem k tomu, že evropský nástroj pro demokracii a lidská práva (EIDHR) je díky svému globálnímu zaměření klíčovým nástrojem finanční pomoci v oblasti lidských práv a demokracie, který lze používat bez souhlasu přijímající země a který umožňuje přímou podporu organizací občanské společnosti; vzhledem k tomu, že vysíláním misí ke sledování průběhu voleb (EOM), které jsou financovány z EIDHR, EU významně přispívá k budování demokratických orgánů, a to zejména tím, že tyto orgány v návaznosti na doporučení těchto misí přijímají příslušná opatření, |
| --- | --- |

N.

vzhledem k tomu, že evropský nástroj pro demokracii a lidská práva (EIDHR) je díky svému globálnímu zaměření klíčovým nástrojem finanční pomoci v oblasti lidských práv a demokracie, který lze používat bez souhlasu přijímající země a který umožňuje přímou podporu organizací občanské společnosti; vzhledem k tomu, že vysíláním misí ke sledování průběhu voleb (EOM), které jsou financovány z EIDHR, EU významně přispívá k budování demokratických orgánů, a to zejména tím, že tyto orgány v návaznosti na doporučení těchto misí přijímají příslušná opatření,

| O. | vzhledem k tomu, že občanská společnost může hrát důležitou úlohu při úsilí Unie o budování demokracie v rámci vnějších vztahů, jak ukazuje účast dobrovolníků na programech zaměřených na budování míru a demokracie; |
| --- | --- |

O.

vzhledem k tomu, že občanská společnost může hrát důležitou úlohu při úsilí Unie o budování demokracie v rámci vnějších vztahů, jak ukazuje účast dobrovolníků na programech zaměřených na budování míru a demokracie;

| P. | vzhledem k tomu, že je třeba získat lepší přehled o podpoře demokracie poskytované EU, o tom, jak je v partnerských zemích využíván obsáhlý soubor nástrojů EU na podporu demokracie ve světě, a o tom, jak tyto nástroje a tito činitelé působí, vzájemně se doplňují a spojují, |
| --- | --- |

P.

vzhledem k tomu, že je třeba získat lepší přehled o podpoře demokracie poskytované EU, o tom, jak je v partnerských zemích využíván obsáhlý soubor nástrojů EU na podporu demokracie ve světě, a o tom, jak tyto nástroje a tito činitelé působí, vzájemně se doplňují a spojují,

| Q. | vzhledem k tomu, že EP ve svém výše uvedeném usnesení z 31. března 2004 o sdělení Komise nazvaném Správa věcí veřejných a rozvoj zdůrazňuje „význam dalších volebních a parlamentních reforem, které se neomezují pouze na vytvoření pluralitního volebního systému, s cílem zajistit rozsáhlejší a účinnější politickou aktivitu obyvatelstva“, |
| --- | --- |

Q.

vzhledem k tomu, že EP ve svém výše uvedeném usnesení z 31. března 2004 o sdělení Komise nazvaném Správa věcí veřejných a rozvoj zdůrazňuje „význam dalších volebních a parlamentních reforem, které se neomezují pouze na vytvoření pluralitního volebního systému, s cílem zajistit rozsáhlejší a účinnější politickou aktivitu obyvatelstva“,

| 1. | sdílí názor, že pro zvýšení účinnosti podpory, kterou EU poskytuje budování demokracie ve světě, a to především podpoře demokratických hodnot a dodržování lidských práv, je třeba vytvořit pevnější a jednotnější rámec; |
| --- | --- |

1.

sdílí názor, že pro zvýšení účinnosti podpory, kterou EU poskytuje budování demokracie ve světě, a to především podpoře demokratických hodnot a dodržování lidských práv, je třeba vytvořit pevnější a jednotnější rámec;

| 2. | vítá úsilí minulých předsednictví EU i předsednictví současného vyvíjené v souvislosti s iniciativou zaměřenou na budování demokracie v rámci vnějších činností EU, která zahrnuje všechny pilíře, s cílem zlepšit politiku EU a posílit její činnost a koordinaci; v této souvislosti zdůrazňuje, že je třeba v této oblasti vyvíjet soustavnou činnost, která by měla být zahrnuta do závěrů zasedání, které Rada přijme v listopadu 2009; v této souvislosti zdůrazňuje, že Rada při projednávání této problematiky musí náležitě přihlédnout k některým klíčovým zásadám, jako je transparentnost, přístup k dokumentům, konzultace a veřejná odpovědnost; |
| --- | --- |

2.

vítá úsilí minulých předsednictví EU i předsednictví současného vyvíjené v souvislosti s iniciativou zaměřenou na budování demokracie v rámci vnějších činností EU, která zahrnuje všechny pilíře, s cílem zlepšit politiku EU a posílit její činnost a koordinaci; v této souvislosti zdůrazňuje, že je třeba v této oblasti vyvíjet soustavnou činnost, která by měla být zahrnuta do závěrů zasedání, které Rada přijme v listopadu 2009; v této souvislosti zdůrazňuje, že Rada při projednávání této problematiky musí náležitě přihlédnout k některým klíčovým zásadám, jako je transparentnost, přístup k dokumentům, konzultace a veřejná odpovědnost;

| 3. | doporučuje, aby závěry nadcházejícího zasedání Rady obsahovaly konkrétní a praktické návrhy na zlepšení koordinace podpory demokracie v rámci nástrojů zahraniční politiky EU, politiky v oblasti lidských práv a rozvojové politiky; znovu zdůrazňuje, že přijetím strategií v oblasti lidských práv a demokracie pro jednotlivé země, které by byly chápány jako referenční dokumenty stanovující pro každou zemi zvláštní priority v této oblasti a které by byly zahrnuty do všech relevantních vnějších politik a nástrojů EU vypracovaných pro dotčenou třetí zemi, by mohla být významným způsobem posílena soudržnost, koordinace a účinnost vnější činnosti EU; |
| --- | --- |

3.

doporučuje, aby závěry nadcházejícího zasedání Rady obsahovaly konkrétní a praktické návrhy na zlepšení koordinace podpory demokracie v rámci nástrojů zahraniční politiky EU, politiky v oblasti lidských práv a rozvojové politiky; znovu zdůrazňuje, že přijetím strategií v oblasti lidských práv a demokracie pro jednotlivé země, které by byly chápány jako referenční dokumenty stanovující pro každou zemi zvláštní priority v této oblasti a které by byly zahrnuty do všech relevantních vnějších politik a nástrojů EU vypracovaných pro dotčenou třetí zemi, by mohla být významným způsobem posílena soudržnost, koordinace a účinnost vnější činnosti EU;

| 4. | připomíná, že demokratizace a řádná veřejná správa nejsou samoúčelné, nýbrž mají rovněž zásadní význam pro snižování chudoby, udržitelný rozvoj, mír a stabilitu; poukazuje na to, že demokracie, jak ukázal proces vnitřní integrace EU, napomáhá nejen při uplatňování práv politických a občanských, ale i práv hospodářských, kulturních a sociálních, včetně solidarity; |
| --- | --- |

4.

připomíná, že demokratizace a řádná veřejná správa nejsou samoúčelné, nýbrž mají rovněž zásadní význam pro snižování chudoby, udržitelný rozvoj, mír a stabilitu; poukazuje na to, že demokracie, jak ukázal proces vnitřní integrace EU, napomáhá nejen při uplatňování práv politických a občanských, ale i práv hospodářských, kulturních a sociálních, včetně solidarity;

| 5. | vyzývá Komisi a členské státy, aby při vytváření nového útvaru pro vnější činnost zajistily účinné začlenění lidských práv a budování demokracie do všech oblastí politik a aby se poučily ze současného procesu a zkušeností, mají-li být při propagaci demokratických hodnot zúročeny v praxi; |
| --- | --- |

5.

vyzývá Komisi a členské státy, aby při vytváření nového útvaru pro vnější činnost zajistily účinné začlenění lidských práv a budování demokracie do všech oblastí politik a aby se poučily ze současného procesu a zkušeností, mají-li být při propagaci demokratických hodnot zúročeny v praxi;

| 6. | domnívá se, že zavedení demokracie a demokratických postupů do systémů třetích zemí nabízí nejlepší vyhlídky pro rozvoj účinných politik týkajících se celosvětových otázek, jež rovněž znepokojují obyvatele EU; poukazuje na to, že demokratické systémy mohou například účinněji bojovat proti mezinárodní trestné činnosti, nelegálnímu přistěhovalectví a obchodování s lidmi, chránit životní prostředí, zachovat otevřený celosvětový obchodní systém a zajistit udržitelné a konkurenceschopné dodávky energie; |
| --- | --- |

6.

domnívá se, že zavedení demokracie a demokratických postupů do systémů třetích zemí nabízí nejlepší vyhlídky pro rozvoj účinných politik týkajících se celosvětových otázek, jež rovněž znepokojují obyvatele EU; poukazuje na to, že demokratické systémy mohou například účinněji bojovat proti mezinárodní trestné činnosti, nelegálnímu přistěhovalectví a obchodování s lidmi, chránit životní prostředí, zachovat otevřený celosvětový obchodní systém a zajistit udržitelné a konkurenceschopné dodávky energie;

| 7. | doporučuje, aby EU s cílem posílit harmonizovanou činnost k podpoře demokracie ve světě veřejně prohlásila definici demokracie Valného shromáždění OSN z roku 2005 za výchozí bod své vlastní činnosti zaměřené na demokracii; |
| --- | --- |

7.

doporučuje, aby EU s cílem posílit harmonizovanou činnost k podpoře demokracie ve světě veřejně prohlásila definici demokracie Valného shromáždění OSN z roku 2005 za výchozí bod své vlastní činnosti zaměřené na demokracii;

| 8. | zdůrazňuje, že demokracii nelze vyvážet nebo vnucovat zvenčí a že úspěšná strategie na podporu demokracie musí být založena na dialogu a musí ve velké míře usilovat o posílení občanské společnosti a zvyšování demokratického uvědomění v rozvojových zemích; dále zdůrazňuje, že EU je i do budoucna odhodlána podílet se na rozvojových strategiích a programech připravených partnerskými zeměmi; poukazuje nicméně na to, že tyto postupy mohou být podporovány všemi různými nástroji EU v závislosti na zvláštní situaci každé země; |
| --- | --- |

8.

zdůrazňuje, že demokracii nelze vyvážet nebo vnucovat zvenčí a že úspěšná strategie na podporu demokracie musí být založena na dialogu a musí ve velké míře usilovat o posílení občanské společnosti a zvyšování demokratického uvědomění v rozvojových zemích; dále zdůrazňuje, že EU je i do budoucna odhodlána podílet se na rozvojových strategiích a programech připravených partnerskými zeměmi; poukazuje nicméně na to, že tyto postupy mohou být podporovány všemi různými nástroji EU v závislosti na zvláštní situaci každé země;

| 9. | zdůrazňuje, že EU musí vytvořit strategie, které budou podporovat rozvoj občanské společnosti a demokratických struktur a že politické nadace, nevládní organizace a akademické instituce hrají v této souvislosti významnou úlohu a je třeba je podporovat; |
| --- | --- |

9.

zdůrazňuje, že EU musí vytvořit strategie, které budou podporovat rozvoj občanské společnosti a demokratických struktur a že politické nadace, nevládní organizace a akademické instituce hrají v této souvislosti významnou úlohu a je třeba je podporovat;

| 10. | navrhuje, aby Rada a Komise provedly v několika partnerských zemích komplexní a podrobnou analýzu všech způsobů podpory demokracie ze strany EU, na jejímž základě budou předložena praktická doporučení; |
| --- | --- |

10.

navrhuje, aby Rada a Komise provedly v několika partnerských zemích komplexní a podrobnou analýzu všech způsobů podpory demokracie ze strany EU, na jejímž základě budou předložena praktická doporučení;

| 11. | doporučuje, aby Rada a Komise ve svých činnostech zaměřených na podporu demokracie uplatňovaly Pařížskou deklaraci OECD o účinnosti pomoci a akční program z Akkry, a navrhuje zejména zavést na úrovni EU společné hodnocení demokracie, společné plánování a rozdělení zátěže s cílem zlepšit výsledky činnosti EU na podporu demokracie a více ji zviditelnit; |
| --- | --- |

11.

doporučuje, aby Rada a Komise ve svých činnostech zaměřených na podporu demokracie uplatňovaly Pařížskou deklaraci OECD o účinnosti pomoci a akční program z Akkry, a navrhuje zejména zavést na úrovni EU společné hodnocení demokracie, společné plánování a rozdělení zátěže s cílem zlepšit výsledky činnosti EU na podporu demokracie a více ji zviditelnit;

| 12. | zdůrazňuje význam doložek o lidských právech, které jsou již obsaženy v dohodách EU; v této souvislosti opakuje, že by spíše bylo vhodné tyto doložky systematicky uplatňovat u stávajících dohod, než připravovat nové dohody obsahující dodatečné podmínky; |
| --- | --- |

12.

zdůrazňuje význam doložek o lidských právech, které jsou již obsaženy v dohodách EU; v této souvislosti opakuje, že by spíše bylo vhodné tyto doložky systematicky uplatňovat u stávajících dohod, než připravovat nové dohody obsahující dodatečné podmínky;

| 13. | navrhuje, aby Komise do strategických dokumentů pro jednotlivé země soustavně začleňovala část věnovanou stavu demokracie a lidských práv, zahrnovala doporučení příslušných volebních pozorovatelských misí EU a, pokud je to vhodné, podporu demokracie v programech s partnerskými zeměmi; |
| --- | --- |

13.

navrhuje, aby Komise do strategických dokumentů pro jednotlivé země soustavně začleňovala část věnovanou stavu demokracie a lidských práv, zahrnovala doporučení příslušných volebních pozorovatelských misí EU a, pokud je to vhodné, podporu demokracie v programech s partnerskými zeměmi;

| 14. | zdůrazňuje, že za účelem lepší koordinace činností prováděných v rámci jednotlivých vnějších finančních nástrojů je třeba plně využívat doplňkovost mezi zeměpisnými a tematickými nástroji; |
| --- | --- |

14.

zdůrazňuje, že za účelem lepší koordinace činností prováděných v rámci jednotlivých vnějších finančních nástrojů je třeba plně využívat doplňkovost mezi zeměpisnými a tematickými nástroji;

| 15. | vyzývá Radu a Komisi, aby před zahájením nových iniciativ zaměřených na budování demokracie přistoupily k širokým a komplexním konzultacím se všemi zúčastněnými subjekty v EU i třetích zemích, včetně orgánů, regionálních a místních činitelů, obhájců lidských práv a nezávislých skupin občanské společnosti; |
| --- | --- |

15.

vyzývá Radu a Komisi, aby před zahájením nových iniciativ zaměřených na budování demokracie přistoupily k širokým a komplexním konzultacím se všemi zúčastněnými subjekty v EU i třetích zemích, včetně orgánů, regionálních a místních činitelů, obhájců lidských práv a nezávislých skupin občanské společnosti;

| 16. | vyzývá Komisi, aby do přípravy a zavádění zvláštních nástrojů pro jednotlivé země, jakými jsou dohody mezi EU a příslušnou zemí a strategické dokumenty pro konkrétní země, systematičtěji zapojovala demokratické instituce na všech úrovních, zejména pokud jde o parlamenty a regionální i místní orgány; |
| --- | --- |

16.

vyzývá Komisi, aby do přípravy a zavádění zvláštních nástrojů pro jednotlivé země, jakými jsou dohody mezi EU a příslušnou zemí a strategické dokumenty pro konkrétní země, systematičtěji zapojovala demokratické instituce na všech úrovních, zejména pokud jde o parlamenty a regionální i místní orgány;

| 17. | žádá, aby Komise zvážila zřízení evropských dobrovolných mírových sborů a vzala přitom v úvahu pozitivní zkušenosti s Evropskou dobrovolnou službou (EDS); |
| --- | --- |

17.

žádá, aby Komise zvážila zřízení evropských dobrovolných mírových sborů a vzala přitom v úvahu pozitivní zkušenosti s Evropskou dobrovolnou službou (EDS);

| 18. | zdůrazňuje, že podpora demokracie ze strany EU musí být komplexní, musí zahrnovat všechny otázky zmíněné ve výše zmíněné rezoluci Valného shromáždění OSN o výsledku jednání světového summitu z roku 2005 a musí být připravena z dlouhodobého hlediska; považuje v tomto ohledu EIDHR za klíčový nástroj finanční pomoci a žádá, aby odpovídající podpora byla zachována a posílena; |
| --- | --- |

18.

zdůrazňuje, že podpora demokracie ze strany EU musí být komplexní, musí zahrnovat všechny otázky zmíněné ve výše zmíněné rezoluci Valného shromáždění OSN o výsledku jednání světového summitu z roku 2005 a musí být připravena z dlouhodobého hlediska; považuje v tomto ohledu EIDHR za klíčový nástroj finanční pomoci a žádá, aby odpovídající podpora byla zachována a posílena;

| 19. | vítá pozitivní příspěvek volebních pozorovatelských misí EU k upevňování demokratických procesů, zlepšení dodržování lidských práv, základních svobod, řádné veřejné správy a právního státu a zejména k podpoře volebních procesů ve světě; zdůrazňuje však, že je třeba zajistit důslednou povolební politiku, v rámci níž by byla zvláštní pozornost věnována souladu mezi technickým a politickým dohledem a příspěvky občanské společnosti tak, aby rozvojová podpora odpovídala demokratickým zásadám a hodnotám demokratického zřízení; |
| --- | --- |

19.

vítá pozitivní příspěvek volebních pozorovatelských misí EU k upevňování demokratických procesů, zlepšení dodržování lidských práv, základních svobod, řádné veřejné správy a právního státu a zejména k podpoře volebních procesů ve světě; zdůrazňuje však, že je třeba zajistit důslednou povolební politiku, v rámci níž by byla zvláštní pozornost věnována souladu mezi technickým a politickým dohledem a příspěvky občanské společnosti tak, aby rozvojová podpora odpovídala demokratickým zásadám a hodnotám demokratického zřízení;

| 20. | vyzývá Komisi, aby pokračovala v úspěšné spolupráci s OSN v oblasti pozorovatelských volebních misí a aby s OSN a s dalšími regionálními organizacemi, jako je Organizace pro spolupráci a bezpečnost v Evropě (OBSE) a Africká unie, posílila kontakty při vytváření společné strategie a projektů na podporu demokracie a lidských práv; |
| --- | --- |

20.

vyzývá Komisi, aby pokračovala v úspěšné spolupráci s OSN v oblasti pozorovatelských volebních misí a aby s OSN a s dalšími regionálními organizacemi, jako je Organizace pro spolupráci a bezpečnost v Evropě (OBSE) a Africká unie, posílila kontakty při vytváření společné strategie a projektů na podporu demokracie a lidských práv;

| 21. | zdůrazňuje, že zvláštní pozornost věnovaná úloze volených zástupců a politických stran, nezávislému soudnictví a sdělovacím prostředkům a zvyšování účasti žen na politickém a veřejném životě by měla být systematičtěji zahrnuta do úsilí EU o budování demokracie; zdůrazňuje dále nutnost podporovat politické nadace, nevládní organizace a akademické instituce; |
| --- | --- |

21.

zdůrazňuje, že zvláštní pozornost věnovaná úloze volených zástupců a politických stran, nezávislému soudnictví a sdělovacím prostředkům a zvyšování účasti žen na politickém a veřejném životě by měla být systematičtěji zahrnuta do úsilí EU o budování demokracie; zdůrazňuje dále nutnost podporovat politické nadace, nevládní organizace a akademické instituce;

| 22. | Doporučuje, aby v zájmu stálého upevňování demokracie, právního státu a řádné veřejné správy byla zavedena konkrétní strategie podpory parlamentů, které byly nově zvoleny demokratickou cestou; vyzývá dále k dalšímu rozvoji nástroje, který by členům parlamentů různých států umožňoval sdílet názory týkající se podstaty účinného a efektivního zastupování zájmů voličů, účinné a efektivní kontroly výkonné moci a způsobů a, jak předávat informace jednotlivým stranám vládního systému; |
| --- | --- |

22.

Doporučuje, aby v zájmu stálého upevňování demokracie, právního státu a řádné veřejné správy byla zavedena konkrétní strategie podpory parlamentů, které byly nově zvoleny demokratickou cestou; vyzývá dále k dalšímu rozvoji nástroje, který by členům parlamentů různých států umožňoval sdílet názory týkající se podstaty účinného a efektivního zastupování zájmů voličů, účinné a efektivní kontroly výkonné moci a způsobů a, jak předávat informace jednotlivým stranám vládního systému;

| 23. | potvrzuje své odhodlání přispívat k posílení demokratických procesů posílením svého zapojení do pozorování voleb, opatření navazujících na VPM EU a vytvářením parlamentních kapacit; v této souvislosti vyzývá Úřad pro podporu parlamentní demokracie (OPPD), aby příslušným parlamentním výborům předložil komplexní akční plán, který by měl nutně obsahovat jasně definovaný mechanizmus spolupráce s meziparlamentními delegacemi a smíšenými parlamentními výbory; zdůrazňuje dále, že je do tohoto procesu důležité zapojit parlamentní shromáždění, jakými jsou AKT-EU, Eurolat, Euromed a Euronest; |
| --- | --- |

23.

potvrzuje své odhodlání přispívat k posílení demokratických procesů posílením svého zapojení do pozorování voleb, opatření navazujících na VPM EU a vytvářením parlamentních kapacit; v této souvislosti vyzývá Úřad pro podporu parlamentní demokracie (OPPD), aby příslušným parlamentním výborům předložil komplexní akční plán, který by měl nutně obsahovat jasně definovaný mechanizmus spolupráce s meziparlamentními delegacemi a smíšenými parlamentními výbory; zdůrazňuje dále, že je do tohoto procesu důležité zapojit parlamentní shromáždění, jakými jsou AKT-EU, Eurolat, Euromed a Euronest;

| 24. | vybízí delegace Komise, aby při posuzování či zahajování podpůrných programů Parlamentu spolupracovaly s OPPD; |
| --- | --- |

24.

vybízí delegace Komise, aby při posuzování či zahajování podpůrných programů Parlamentu spolupracovaly s OPPD;

| 25. | doporučuje, aby součástí závěrů listopadového zasedání Rady byl akční plán a aby do konce roku 2010 bylo vypracováno hodnocení dosaženého pokroku; vyzývá současné a nadcházející předsednictví EU, aby příslušným výborům Parlamentu předložily výsledky zasedání Rady ve složení pro obecné záležitosti a vnější vztahy; |
| --- | --- |

25.

doporučuje, aby součástí závěrů listopadového zasedání Rady byl akční plán a aby do konce roku 2010 bylo vypracováno hodnocení dosaženého pokroku; vyzývá současné a nadcházející předsednictví EU, aby příslušným výborům Parlamentu předložily výsledky zasedání Rady ve složení pro obecné záležitosti a vnější vztahy;

| 26. | pověřuje svého předsedu, aby předal toto usnesení Radě, Komisi a vládám a parlamentům členských států. |
| --- | --- |

26.

pověřuje svého předsedu, aby předal toto usnesení Radě, Komisi a vládám a parlamentům členských států.

---

(1)  Úř. věst. C 364, 18.12.2000, s. 1.

(2)  Úř. věst. C 343, 5.12.2001, s. 270.

(3)  Úř. věst. C 131 E, 5.6.2003., s. 147.

(4)  Úř. věst. C 103E, 29.4.2004, p. 550.

(5)  Úř. věst. C 46, 24.02.2006, p. 1.

(6)  Úř. věst. L 386, 29.12.2006, p.1.

(7)  Přijaté texty, P6_TA(2008)0194.

---

| 30.9.2010 | CS | Úřední věstník Evropské unie | CE 265/9 |
| --- | --- | --- | --- |

30.9.2010

CS

Úřední věstník Evropské unie

CE 265/9

---

Čtvrtek 22. října 2009Institucionální aspekty vytvoření Evropské služby pro vnější činnost

P7_TA(2009)0057

Usnesení Evropského parlamentu ze dne 22. října 2009 o institucionálních aspektech vytvoření Evropské služby pro vnější činnost (2009/2133(INI))

2010/C 265 E/03

Evropský parlament,

s ohledem na čl. 3 odst. 5 a na články 18, 21, 24, 26, 27 a 47 Smlouvy o Evropské unii ve znění Lisabonské smlouvy,

s ohledem na prohlášení č. 15 o článku 27 Smlouvy o Evropské unii připojené k závěrečnému aktu mezivládní konference, která přijala Lisabonskou smlouvu,

s ohledem na své usnesení ze dne 20. února 2008 o Lisabonské smlouvě, a zejména na odst. 5, písm. e) tohoto usnesení (1),

s ohledem na své usnesení ze dne 5. září 2000 o společné diplomacii Společenství (2),

s ohledem na své usnesení ze dne 14. června 2001 ke sdělení Komise o vývoji útvaru pro zahraniční činnost (3),

s ohledem na své usnesení ze dne 26. května 2005 k institucionálním aspektům evropského útvaru pro vnější činnost (4),

s ohledem na seminář, který uspořádal Výbor pro ústavní záležitosti dne 10. září 2008,

s ohledem na článek 48 jednacího řádu,

s ohledem na zprávu Výboru pro ústavní záležitosti a stanoviska Výboru pro zahraniční věci a Výboru pro rozvoj (A7-0041/2009),

| A. | vzhledem k tomu, že forma budoucí Evropské služby pro vnější činnost (EEAS) má zásadní význam, mají-li být vnější vztahy Unie soudržnější a účinnější a má-li být zvýšen jejich profil, |
| --- | --- |

A.

vzhledem k tomu, že forma budoucí Evropské služby pro vnější činnost (EEAS) má zásadní význam, mají-li být vnější vztahy Unie soudržnější a účinnější a má-li být zvýšen jejich profil,

| B. | vzhledem k tomu, že EEAS je výsledkem tří inovací zavedených Lisabonskou smlouvou: zvolení stálého předsedy Evropské rady, který je odpovědný za vnější zastupování Unie na úrovni hlav států či předsedů vlád; jmenování vysokého představitele Unie pro zahraniční věci a bezpečnostní politiku Evropskou radou se souhlasem předsedy Komise, přičemž tento vysoký představitel bude zároveň místopředsedou Komise odpovědným za vnější vztahy („MK/VP“); a dále, výslovného udělení právní subjektivity Unii s cílem umožnit jí naprostou svobodu jednání na mezinárodní úrovni, |
| --- | --- |

B.

vzhledem k tomu, že EEAS je výsledkem tří inovací zavedených Lisabonskou smlouvou: zvolení stálého předsedy Evropské rady, který je odpovědný za vnější zastupování Unie na úrovni hlav států či předsedů vlád; jmenování vysokého představitele Unie pro zahraniční věci a bezpečnostní politiku Evropskou radou se souhlasem předsedy Komise, přičemž tento vysoký představitel bude zároveň místopředsedou Komise odpovědným za vnější vztahy („MK/VP“); a dále, výslovného udělení právní subjektivity Unii s cílem umožnit jí naprostou svobodu jednání na mezinárodní úrovni,

| C. | vzhledem k tomu, že EEAS představuje logické rozšíření acquis communautaire v oblasti vnějších vztahů Unie, neboť z ní bude vyplývat užší koordinace administrativních jednotek, pokud se jedná o společný přístup ke společné zahraniční a bezpečnostní politice (SZBP), a vnějších vztahů Společenství prováděných v souladu s modelem Společenství; vzhledem k tomu, že EEAS doplní diplomatická zastoupení členských států, aniž by je zpochybňovala, |
| --- | --- |

C.

vzhledem k tomu, že EEAS představuje logické rozšíření acquis communautaire v oblasti vnějších vztahů Unie, neboť z ní bude vyplývat užší koordinace administrativních jednotek, pokud se jedná o společný přístup ke společné zahraniční a bezpečnostní politice (SZBP), a vnějších vztahů Společenství prováděných v souladu s modelem Společenství; vzhledem k tomu, že EEAS doplní diplomatická zastoupení členských států, aniž by je zpochybňovala,

| D. | vzhledem k tomu, že význam Evropské unie jako globálního aktéra v posledních desetiletích vzrostl a že je třeba nového přístupu, má-li EU jednat kolektivně a řešit celosvětové problémy soudržným, důsledným a účinným způsobem, |
| --- | --- |

D.

vzhledem k tomu, že význam Evropské unie jako globálního aktéra v posledních desetiletích vzrostl a že je třeba nového přístupu, má-li EU jednat kolektivně a řešit celosvětové problémy soudržným, důsledným a účinným způsobem,

| E. | vzhledem k tomu, že je důležité, aby Parlament důsledně vyzýval k vytvoření společné evropské diplomatické služby, která by odpovídala mezinárodní úloze Unie a která Unii zviditelní a zvýší její schopnost účinně vystupovat na mezinárodní scéně; vzhledem k tomu, že by Rada, Komise a členské státy měly být vyzváni, aby využily příležitosti, kterou představuje vytvoření EEAS, a vytvořily soudržnější, důslednější a účinnější zahraniční politiku, |
| --- | --- |

E.

vzhledem k tomu, že je důležité, aby Parlament důsledně vyzýval k vytvoření společné evropské diplomatické služby, která by odpovídala mezinárodní úloze Unie a která Unii zviditelní a zvýší její schopnost účinně vystupovat na mezinárodní scéně; vzhledem k tomu, že by Rada, Komise a členské státy měly být vyzváni, aby využily příležitosti, kterou představuje vytvoření EEAS, a vytvořily soudržnější, důslednější a účinnější zahraniční politiku,

| F. | vzhledem k tomu, že vytvoření EEAS musí přispět k tomu, aby nedocházelo ke zdvojení činnosti, neúčinnosti a plýtvání zdroji, pokud jde o vnější činnost Unie, |
| --- | --- |

F.

vzhledem k tomu, že vytvoření EEAS musí přispět k tomu, aby nedocházelo ke zdvojení činnosti, neúčinnosti a plýtvání zdroji, pokud jde o vnější činnost Unie,

| G. | vzhledem k tomu, že by EEAS měla sloužit k tomu, aby se zviditelnila úloha EU jako hlavního partnera rozvojových států, a měla by stavět na pevných vztazích, které byly navázány mezi EU a rozvojovými zeměmi, |
| --- | --- |

G.

vzhledem k tomu, že by EEAS měla sloužit k tomu, aby se zviditelnila úloha EU jako hlavního partnera rozvojových států, a měla by stavět na pevných vztazích, které byly navázány mezi EU a rozvojovými zeměmi,

| H. | vzhledem k tomu, že Lisabonská smlouva vyčleňuje rozvojovou spolupráci jako samostatnou politickou oblast se specifickými cíli, jež má rovnocenné postavení s ostatními vnějšími politikami, |
| --- | --- |

H.

vzhledem k tomu, že Lisabonská smlouva vyčleňuje rozvojovou spolupráci jako samostatnou politickou oblast se specifickými cíli, jež má rovnocenné postavení s ostatními vnějšími politikami,

| I. | vzhledem k tomu, že v prohlášení č. 15 o článku 27 Smlouvy o Evropské unii vlády členských států stanovily, že MK/VP, Komise a členské státy by měli začít s přípravnými pracemi na EEAS okamžitě po podepsání Lisabonské smlouvy, |
| --- | --- |

I.

vzhledem k tomu, že v prohlášení č. 15 o článku 27 Smlouvy o Evropské unii vlády členských států stanovily, že MK/VP, Komise a členské státy by měli začít s přípravnými pracemi na EEAS okamžitě po podepsání Lisabonské smlouvy,

| J. | vzhledem k tomu, že po vstupu Lisabonské smlouvy v platnost bude MK/VP odpovědný za soudržnost vnější činnosti Unie; vzhledem k tomu, že aby tomuto úkolu dostál, přebere MK/VP ve své funkci místopředsedy Komise odpovědnost v oblasti vnějších vztahů Komise a současně bude provádět SZBP podle pokynů Rady, což povede k tomu, že bude vykonávat dvě funkce (tzv. „double hatting“); vzhledem k tomu, že MK/VP bude využívat služeb EEAS; vzhledem k tomu, že zaměstnanci EEAS budou úředníci sekretariátu Rady a Komise a osoby přidělené z vnitrostátních diplomatických služeb, |
| --- | --- |

J.

vzhledem k tomu, že po vstupu Lisabonské smlouvy v platnost bude MK/VP odpovědný za soudržnost vnější činnosti Unie; vzhledem k tomu, že aby tomuto úkolu dostál, přebere MK/VP ve své funkci místopředsedy Komise odpovědnost v oblasti vnějších vztahů Komise a současně bude provádět SZBP podle pokynů Rady, což povede k tomu, že bude vykonávat dvě funkce (tzv. „double hatting“); vzhledem k tomu, že MK/VP bude využívat služeb EEAS; vzhledem k tomu, že zaměstnanci EEAS budou úředníci sekretariátu Rady a Komise a osoby přidělené z vnitrostátních diplomatických služeb,

| K. | vzhledem k tomu, že na základě pravomocí vyplývajících se Smluv a práva orgánů Společenství spravovat své vlastní záležitosti, což potvrzuje i judikatura Soudního dvora, současně s rozšířením vnější činnosti Společenství zřídila Komise mnoho delegací ve třetích zemích a mezinárodních organizacích; vzhledem k tomu, že Rada má v New Yorku a Ženevě styčné kanceláře, jež jsou odpovědné za vztahy s Organizací spojených národů; vzhledem k tomu, že za přispění delegací Komise a styčných kanceláří Rady nebo jejich přeměnou na společné zastoupení Rady a Komise vznikne síť s přibližně 5 000 zaměstnanci, která bude jedním ze základů pro vytvoření EEAS, |
| --- | --- |

K.

vzhledem k tomu, že na základě pravomocí vyplývajících se Smluv a práva orgánů Společenství spravovat své vlastní záležitosti, což potvrzuje i judikatura Soudního dvora, současně s rozšířením vnější činnosti Společenství zřídila Komise mnoho delegací ve třetích zemích a mezinárodních organizacích; vzhledem k tomu, že Rada má v New Yorku a Ženevě styčné kanceláře, jež jsou odpovědné za vztahy s Organizací spojených národů; vzhledem k tomu, že za přispění delegací Komise a styčných kanceláří Rady nebo jejich přeměnou na společné zastoupení Rady a Komise vznikne síť s přibližně 5 000 zaměstnanci, která bude jedním ze základů pro vytvoření EEAS,

| L. | vzhledem k tomu, že po vstupu Lisabonské smlouvy v platnost se organizace a provoz EEAS bude zakládat na rozhodnutí Rady jednající v návaznosti na návrh MK/VP po konzultaci s Parlamentem a po obdržení souhlasu Komise, |
| --- | --- |

L.

vzhledem k tomu, že po vstupu Lisabonské smlouvy v platnost se organizace a provoz EEAS bude zakládat na rozhodnutí Rady jednající v návaznosti na návrh MK/VP po konzultaci s Parlamentem a po obdržení souhlasu Komise,

| M. | vzhledem k tomu, že s ohledem na formu EEAS je třeba vyřešit několik otázek zásadního významu, a to v přiměřené době, což umožní, aby služba zahájila svou činnost co nejdříve po jmenování MK/VP, |
| --- | --- |

M.

vzhledem k tomu, že s ohledem na formu EEAS je třeba vyřešit několik otázek zásadního významu, a to v přiměřené době, což umožní, aby služba zahájila svou činnost co nejdříve po jmenování MK/VP,

| N. | vzhledem ke skutečnosti, že vytvoření EEAS bude s Parlamentem konzultováno, a vzhledem k dopadům na rozpočet, je včasný a věcný dialog s Parlamentem nezbytným předpokladem pro efektivní zahájení činnosti EEAS a pro zajištění nezbytných finančních prostředků pro tuto službu, |
| --- | --- |

N.

vzhledem ke skutečnosti, že vytvoření EEAS bude s Parlamentem konzultováno, a vzhledem k dopadům na rozpočet, je včasný a věcný dialog s Parlamentem nezbytným předpokladem pro efektivní zahájení činnosti EEAS a pro zajištění nezbytných finančních prostředků pro tuto službu,

| 1. | konstatuje, že v návaznosti na intenzivní diskuse o formě EEAS Konvent navrhl model, který svěřuje důležité role Parlamentu a Komisi; upozorňuje na to, že zvláštní postup, kterým se nakonec mezivládní konference rozhodla přijmout Lisabonskou smlouvu – přičemž Rada jedná jednomyslně na návrh MK/VP, po konzultaci s Evropským parlamentem a poté, co obdrží souhlas Komise – udržuje interinstitucionální rovnováhu v Unii a vyžaduje řešení založené na konsenzu; |
| --- | --- |

1.

konstatuje, že v návaznosti na intenzivní diskuse o formě EEAS Konvent navrhl model, který svěřuje důležité role Parlamentu a Komisi; upozorňuje na to, že zvláštní postup, kterým se nakonec mezivládní konference rozhodla přijmout Lisabonskou smlouvu – přičemž Rada jedná jednomyslně na návrh MK/VP, po konzultaci s Evropským parlamentem a poté, co obdrží souhlas Komise – udržuje interinstitucionální rovnováhu v Unii a vyžaduje řešení založené na konsenzu;

| 2. | opětovně Komisi připomíná, že nelze rozhodnout o vytvoření EEAS bez souhlasu Komise; vyzývá Komisi, aby při své přípravné práci na EEAS kladla ve své úloze orgánu EU dostatečný důraz na cíl, jímž je zachování a další rozvinutí modelu Společenství ve vnějších vztazích Unie; navíc opětovně žádá, aby součástí vytvoření EEAS byla i dohoda o rozpočtových aspektech; |
| --- | --- |

2.

opětovně Komisi připomíná, že nelze rozhodnout o vytvoření EEAS bez souhlasu Komise; vyzývá Komisi, aby při své přípravné práci na EEAS kladla ve své úloze orgánu EU dostatečný důraz na cíl, jímž je zachování a další rozvinutí modelu Společenství ve vnějších vztazích Unie; navíc opětovně žádá, aby součástí vytvoření EEAS byla i dohoda o rozpočtových aspektech;

| 3. | vyzývá Komisi, Radu, členské státy a budoucího MK/VP, aby se jednoznačně zavázali k tomu, že za účasti Parlamentu vypracují komplexní, ambiciózní plán na vytvoření EEAS, který bude založen na konsenzu; |
| --- | --- |

3.

vyzývá Komisi, Radu, členské státy a budoucího MK/VP, aby se jednoznačně zavázali k tomu, že za účasti Parlamentu vypracují komplexní, ambiciózní plán na vytvoření EEAS, který bude založen na konsenzu;

| 4. | doporučuje, aby přístup týkající se EEAS, která bude vytvořena v souladu s články 18, 27 a 40 Smlouvy o Evropské unii ve znění Lisabonské smlouvy, vznikal na základě zkušeností; domnívá se, že subjekt, jakým je EEAS, nelze předem zcela vymezit či předem určit, ale musí vznikat ve vzájemné důvěře a narůstajícím množství odborných znalostí a sdílených zkušeností; |
| --- | --- |

4.

doporučuje, aby přístup týkající se EEAS, která bude vytvořena v souladu s články 18, 27 a 40 Smlouvy o Evropské unii ve znění Lisabonské smlouvy, vznikal na základě zkušeností; domnívá se, že subjekt, jakým je EEAS, nelze předem zcela vymezit či předem určit, ale musí vznikat ve vzájemné důvěře a narůstajícím množství odborných znalostí a sdílených zkušeností;

| 5. | připomíná, že EEAS musí zaručit bezpodmínečné uplatňování Listiny základních práv v souvislosti se všemi aspekty vnější činnosti Unie v souladu s duchem a účelem Lisabonské smlouvy; podtrhává odpovědnost, jež EEAS nese za zaručení souladu mezi svou vnější činností a svými ostatními politikami v souladu s čl. 21 odst. 3 Smlouvy o Evropské unii ve znění Lisabonské smlouvy; |
| --- | --- |

5.

připomíná, že EEAS musí zaručit bezpodmínečné uplatňování Listiny základních práv v souvislosti se všemi aspekty vnější činnosti Unie v souladu s duchem a účelem Lisabonské smlouvy; podtrhává odpovědnost, jež EEAS nese za zaručení souladu mezi svou vnější činností a svými ostatními politikami v souladu s čl. 21 odst. 3 Smlouvy o Evropské unii ve znění Lisabonské smlouvy;

| 6. | potvrzuje následující zásady a naléhavě vyzývá Komisi, aby při předkládání budoucích návrhů trvala na dodržování těchto zásad, v souladu s myšlenkami a cílem ustanovení Lisabonské smlouvy a v duchu jednání Konventu:






  a) | jmenování do EEAS by měla probíhat na základě zásluh, odborných znalostí a odborné způsobilosti, při zachování vyváženého geografického zastoupení a ve vhodném počtu z řad Komise, Rady a vnitrostátních diplomatických služeb prostřednictvím otevřeného a transparentního postupu, při zajištění toho, aby MK/VP mohl ve stejné míře čerpat ze znalostí a zkušeností těchto tří zdrojů; dále se institucionální uspořádání EEAS musí vyznačovat genderovou strukturou, která plně odráží závazky Unie týkající se zohlednění rovnosti žen a mužů; |
| --- | --- | --- |

6.

potvrzuje následující zásady a naléhavě vyzývá Komisi, aby při předkládání budoucích návrhů trvala na dodržování těchto zásad, v souladu s myšlenkami a cílem ustanovení Lisabonské smlouvy a v duchu jednání Konventu:

a)

jmenování do EEAS by měla probíhat na základě zásluh, odborných znalostí a odborné způsobilosti, při zachování vyváženého geografického zastoupení a ve vhodném počtu z řad Komise, Rady a vnitrostátních diplomatických služeb prostřednictvím otevřeného a transparentního postupu, při zajištění toho, aby MK/VP mohl ve stejné míře čerpat ze znalostí a zkušeností těchto tří zdrojů; dále se institucionální uspořádání EEAS musí vyznačovat genderovou strukturou, která plně odráží závazky Unie týkající se zohlednění rovnosti žen a mužů;

| b) | EEAS by měla mít formu, která zlepší soulad vnějších činností Unie a její zastoupení v zahraničních vztazích, a pro tento účel je pod EEAS třeba bezodkladně převést zejména oddělení, jež se zabývají vnějšími vztahy v užším smyslu, a úředníky delegací ve třetích zemích, kteří vykonávají vedoucí funkce; v průběhu dalšího vývoje je dále možno zvážit, jaké další funkce by měly být EEAS svěřeny; |
| --- | --- |

b)

EEAS by měla mít formu, která zlepší soulad vnějších činností Unie a její zastoupení v zahraničních vztazích, a pro tento účel je pod EEAS třeba bezodkladně převést zejména oddělení, jež se zabývají vnějšími vztahy v užším smyslu, a úředníky delegací ve třetích zemích, kteří vykonávají vedoucí funkce; v průběhu dalšího vývoje je dále možno zvážit, jaké další funkce by měly být EEAS svěřeny;

| c) | není však třeba, aby generálním ředitelstvím Komise byly odňaty všechny kompetence v oblasti vnějších vztahů; zejména v oblastech, v nichž má Komise výkonné pravomoci, by měla zůstat zachována integrita současných politik Společenství s vnějším rozměrem; Komise by měla ve snaze o zamezení zdvojení činnosti předložit konkrétní model pro příslušná oddělení; |
| --- | --- |

c)

není však třeba, aby generálním ředitelstvím Komise byly odňaty všechny kompetence v oblasti vnějších vztahů; zejména v oblastech, v nichž má Komise výkonné pravomoci, by měla zůstat zachována integrita současných politik Společenství s vnějším rozměrem; Komise by měla ve snaze o zamezení zdvojení činnosti předložit konkrétní model pro příslušná oddělení;

| d) | jednotky pro vojenské a civilní řešení krizí musí působit v rámci úřadu MK/VP, přičemž velitelská a organizační struktura vojenského personálu se zřejmě bude muset lišit od struktury pro civilní personál; sdílení analýz zpravodajských informací mezi jednotlivými aktéry v rámci EEAS má zásadní význam, neboť MK/VP bude napomáhat při plnění jeho mandátu, tj. provádění soudržné, důsledné a účinné vnější politiky Unie; |
| --- | --- |

d)

jednotky pro vojenské a civilní řešení krizí musí působit v rámci úřadu MK/VP, přičemž velitelská a organizační struktura vojenského personálu se zřejmě bude muset lišit od struktury pro civilní personál; sdílení analýz zpravodajských informací mezi jednotlivými aktéry v rámci EEAS má zásadní význam, neboť MK/VP bude napomáhat při plnění jeho mandátu, tj. provádění soudržné, důsledné a účinné vnější politiky Unie;

| e) | delegace Komise ve třetích zemích, kontaktní kanceláře Rady a případně kanceláře zvláštních zástupců EU by se měly sloučit a vytvořit „velvyslanectví Unie“ řízená zaměstnanci EEAS, kteří by se zodpovídali MK/VP, což by ovšem nebránilo generálním ředitelstvím Komise, aby vysílala odborné poradce pro činnost v uvedeném rámci; |
| --- | --- |

e)

delegace Komise ve třetích zemích, kontaktní kanceláře Rady a případně kanceláře zvláštních zástupců EU by se měly sloučit a vytvořit „velvyslanectví Unie“ řízená zaměstnanci EEAS, kteří by se zodpovídali MK/VP, což by ovšem nebránilo generálním ředitelstvím Komise, aby vysílala odborné poradce pro činnost v uvedeném rámci;

| f) | EEAS musí zajistit, aby Parlament disponoval kontaktními osobami v delegacích EU, které zaručí spolupráci s Parlamentem (např. v zájmu upevňování parlamentních kontaktů ve třetích zemích); |
| --- | --- |

f)

EEAS musí zajistit, aby Parlament disponoval kontaktními osobami v delegacích EU, které zaručí spolupráci s Parlamentem (např. v zájmu upevňování parlamentních kontaktů ve třetích zemích);

| 7. | je toho názoru, že jako služba, která je z organizačního a rozpočtového hlediska sui generis, musí být EEAS začleněna do administrativní struktury Komise, což zajistí plnou transparentnost; domnívá se, že rozhodnutí o vytvoření EEAS by mělo právně závazným způsobem prostřednictvím řídících pravomocí MK/VP zajistit, aby byla tato služba – v souladu s Lisabonskou smlouvou – podřízena rozhodování Rady v tradičních oblastech vnější politiky (SZBP a společná bezpečnostní a obranná politika) a aby podléhala rozhodnutím sboru komisařů v oblasti společných vnějších vztahů; domnívá se, že EEAS by měla být vytvořena následujícím způsobem:






  a) | všichni zaměstnanci EEAS by měli mít stejný trvalý či dočasný status a stejná práva a povinnosti, nezávisle na tom jakými úřadem byli vysláni, což např. znamená, že by neměl být rozdíl mezi dočasnými a stálými úředníky, pokud se jedná o jejich povinnosti nebo jejich postavení v rámci služby; s ohledem na odlišné vysílající úřady, by status dočasného zaměstnance měl podléhat služebnímu řádu zaměstnanců Evropských společenství s tím, že budou vysláni svými původními úřady pracovat do EEAS v jejím zájmu; |
| --- | --- | --- |

7.

je toho názoru, že jako služba, která je z organizačního a rozpočtového hlediska sui generis, musí být EEAS začleněna do administrativní struktury Komise, což zajistí plnou transparentnost; domnívá se, že rozhodnutí o vytvoření EEAS by mělo právně závazným způsobem prostřednictvím řídících pravomocí MK/VP zajistit, aby byla tato služba – v souladu s Lisabonskou smlouvou – podřízena rozhodování Rady v tradičních oblastech vnější politiky (SZBP a společná bezpečnostní a obranná politika) a aby podléhala rozhodnutím sboru komisařů v oblasti společných vnějších vztahů; domnívá se, že EEAS by měla být vytvořena následujícím způsobem:

a)

všichni zaměstnanci EEAS by měli mít stejný trvalý či dočasný status a stejná práva a povinnosti, nezávisle na tom jakými úřadem byli vysláni, což např. znamená, že by neměl být rozdíl mezi dočasnými a stálými úředníky, pokud se jedná o jejich povinnosti nebo jejich postavení v rámci služby; s ohledem na odlišné vysílající úřady, by status dočasného zaměstnance měl podléhat služebnímu řádu zaměstnanců Evropských společenství s tím, že budou vysláni svými původními úřady pracovat do EEAS v jejím zájmu;

| b) | pravomoci orgánu oprávněného ke jmenování do EEAS by měly být přiznány MK/VP, přičemž by se mělo zajistit, aby služební pokyny byly vydávány v souladu s povinnostmi, které se odvozují ze Smlouvy, a aby MK/VP rozhodoval o jmenování zaměstnanců, povýšení i ukončení služby; |
| --- | --- |

b)

pravomoci orgánu oprávněného ke jmenování do EEAS by měly být přiznány MK/VP, přičemž by se mělo zajistit, aby služební pokyny byly vydávány v souladu s povinnostmi, které se odvozují ze Smlouvy, a aby MK/VP rozhodoval o jmenování zaměstnanců, povýšení i ukončení služby;

| c) | v souvislosti s pokyny, které vyplývají z povinností stanovených ve Smlouvách, by zaměstnanci EEAS měli disponovat jistou objektivní nezávislostí tak, aby služba mohla vykonávat své povinnosti co nejlépe; tato nezávislost by mohla být zajištěna jmenováním na dobu určitou, např. pěti let, s možností prodloužení, které by bylo možno omezit pouze v případě, že dotčený zaměstnanec poruší své úřední povinnosti; |
| --- | --- |

c)

v souvislosti s pokyny, které vyplývají z povinností stanovených ve Smlouvách, by zaměstnanci EEAS měli disponovat jistou objektivní nezávislostí tak, aby služba mohla vykonávat své povinnosti co nejlépe; tato nezávislost by mohla být zajištěna jmenováním na dobu určitou, např. pěti let, s možností prodloužení, které by bylo možno omezit pouze v případě, že dotčený zaměstnanec poruší své úřední povinnosti;

| d) | analogickým způsobem k precedentům (5) by odpovědnost za vykonávání povinností orgánu oprávněného ke jmenování s ohledem na řízení v oblasti zaměstnávání úředníků EEAS a provádění rozhodnutí MK/VP, pokud jde o jmenování, povýšení i prodloužení či ukončení služby, měla být přiznána příslušnému generálnímu ředitelství Komise; |
| --- | --- |

d)

analogickým způsobem k precedentům (5) by odpovědnost za vykonávání povinností orgánu oprávněného ke jmenování s ohledem na řízení v oblasti zaměstnávání úředníků EEAS a provádění rozhodnutí MK/VP, pokud jde o jmenování, povýšení i prodloužení či ukončení služby, měla být přiznána příslušnému generálnímu ředitelství Komise;

| e) | vyslání pracovníků diplomatickými službami jednotlivých států k EEAS by mělo být považováno za nedílnou součást jejich kariéry v rámci uvedených služeb; |
| --- | --- |

e)

vyslání pracovníků diplomatickými službami jednotlivých států k EEAS by mělo být považováno za nedílnou součást jejich kariéry v rámci uvedených služeb;

| f) | rozhodnutí o vytvoření EEAS by mělo zavést organizační strukturu této služby, přičemž její plán pracovních míst by měl být přijat jako součást rozpočtu Komise (administrativní výdaje) v rámci každoročního rozpočtového procesu, což umožní vytváření služby strukturovaným způsobem v souladu s prokázanými potřebami; |
| --- | --- |

f)

rozhodnutí o vytvoření EEAS by mělo zavést organizační strukturu této služby, přičemž její plán pracovních míst by měl být přijat jako součást rozpočtu Komise (administrativní výdaje) v rámci každoročního rozpočtového procesu, což umožní vytváření služby strukturovaným způsobem v souladu s prokázanými potřebami;

| g) | vytvoření EEAS vyžaduje úpravu interinstitucionální dohody o rozpočtové kázni a řádném finančním řízení (6),jak stanoví její bod 4 a část II, písm. G; zásada oddělení provozních a administrativních výdajů (čl. 41 odst. 2 finančního nařízení (7)) by měla být přísně dodržována; |
| --- | --- |

g)

vytvoření EEAS vyžaduje úpravu interinstitucionální dohody o rozpočtové kázni a řádném finančním řízení (6),jak stanoví její bod 4 a část II, písm. G; zásada oddělení provozních a administrativních výdajů (čl. 41 odst. 2 finančního nařízení (7)) by měla být přísně dodržována;

| h) | v případě své nepřítomnosti by MK/VP měl jednotlivě rozhodnout o svém zastupování, a to s ohledem na povinnosti, které je v jednotlivých případech třeba splnit; |
| --- | --- |

h)

v případě své nepřítomnosti by MK/VP měl jednotlivě rozhodnout o svém zastupování, a to s ohledem na povinnosti, které je v jednotlivých případech třeba splnit;

| 8. | připomíná, že je třeba se s Parlamentem dohodnout o budoucích návrzích Komise, kterými se bude měnit finanční nařízení a služební řád; připomíná své odhodlání uplatňovat v souvislosti s uvedenými institucionálními inovacemi plně své rozpočtové pravomoci; zdůrazňuje, že všechny aspekty financování EEAS musí zůstat pod kontrolou rozpočtového orgánu v souladu se Smlouvami; |
| --- | --- |

8.

připomíná, že je třeba se s Parlamentem dohodnout o budoucích návrzích Komise, kterými se bude měnit finanční nařízení a služební řád; připomíná své odhodlání uplatňovat v souvislosti s uvedenými institucionálními inovacemi plně své rozpočtové pravomoci; zdůrazňuje, že všechny aspekty financování EEAS musí zůstat pod kontrolou rozpočtového orgánu v souladu se Smlouvami;

| 9. | považuje za vhodné:






  a) | aby EAAS řídil generální ředitel, který bude odpovědný MK/VP a jenž bude moci v určitých případech MK/VP zastupovat; |
| --- | --- | --- |

9.

považuje za vhodné:

a)

aby EAAS řídil generální ředitel, který bude odpovědný MK/VP a jenž bude moci v určitých případech MK/VP zastupovat;

| b) | aby EAAS byla rozdělena na jistý počet ředitelství, z nichž každé bude odpovědné za geostrategicky důležitou oblast vnějších vztahů Unie, jiná ředitelství pak za otázky bezpečnosti a obranné politiky, řešení civilních krizí, multilaterální a horizontální záležitosti včetně lidských práv a administrativy; |
| --- | --- |

b)

aby EAAS byla rozdělena na jistý počet ředitelství, z nichž každé bude odpovědné za geostrategicky důležitou oblast vnějších vztahů Unie, jiná ředitelství pak za otázky bezpečnosti a obranné politiky, řešení civilních krizí, multilaterální a horizontální záležitosti včetně lidských práv a administrativy;

| c) | aby EAAS stanovila formu spolupráce mezi odděleními odpovědnými za jednotlivé země v Bruselu s delegacemi (velvyslanectvími) Unie ve třetích zemích v rámci každého ředitelství; |
| --- | --- |

c)

aby EAAS stanovila formu spolupráce mezi odděleními odpovědnými za jednotlivé země v Bruselu s delegacemi (velvyslanectvími) Unie ve třetích zemích v rámci každého ředitelství;

| d) | aby nedošlo ke zdvojení vnějších činností v Radě a Evropské radě; |
| --- | --- |

d)

aby nedošlo ke zdvojení vnějších činností v Radě a Evropské radě;

| 10 | Konstatuje, že doplní-li delegace EU ve třetích zemích stávající diplomatická zastoupení členských států, bude možné dosáhnout dlouhodobého zvýšení efektivnosti, protože budoucí delegace EU by v mnoha případech mohla převzít konzulární úseky a zabývat se záležitostmi souvisejícími se schengenskými vízy; |
| --- | --- |

10

Konstatuje, že doplní-li delegace EU ve třetích zemích stávající diplomatická zastoupení členských států, bude možné dosáhnout dlouhodobého zvýšení efektivnosti, protože budoucí delegace EU by v mnoha případech mohla převzít konzulární úseky a zabývat se záležitostmi souvisejícími se schengenskými vízy;

| 11. | je přesvědčen, že rozhodnutí o organizaci a provozu EEAS by také mělo stanovit, že velvyslanectví Unie ve třetích zemích mají v případě potřeby a úměrně svým zdrojům povinnost poskytnout logistickou a administrativní podporu členům všech orgánů Unie; |
| --- | --- |

11.

je přesvědčen, že rozhodnutí o organizaci a provozu EEAS by také mělo stanovit, že velvyslanectví Unie ve třetích zemích mají v případě potřeby a úměrně svým zdrojům povinnost poskytnout logistickou a administrativní podporu členům všech orgánů Unie;

| 12. | konstatuje, že delegace Evropské unie budou sice nedílnou součástí EEAS a měly by dostávat pokyny od MK/VP, podléhat jeho dohledu a po administrativní stránce být součástí Komise, žádá však budoucího MK/VP, aby se zavázal k tomu, že bude Výbor pro zahraniční věci a Výbor pro rozvoj Parlamentu informovat o osobách, které jmenuje na vedoucí místa v EEAS, a že bude souhlasit s tím, že na přání výborů budou uspořádána slyšení za účasti nominovaných osob; dále budoucího MK/VP žádá, aby se zavázal k tomu, že s Parlamentem znovu projedná stávající Rámcovou dohodu (8), zejména pokud jde o přístup k citlivým informacím a další otázky důležité pro hladký průběh interinstitucionální spolupráce; |
| --- | --- |

12.

konstatuje, že delegace Evropské unie budou sice nedílnou součástí EEAS a měly by dostávat pokyny od MK/VP, podléhat jeho dohledu a po administrativní stránce být součástí Komise, žádá však budoucího MK/VP, aby se zavázal k tomu, že bude Výbor pro zahraniční věci a Výbor pro rozvoj Parlamentu informovat o osobách, které jmenuje na vedoucí místa v EEAS, a že bude souhlasit s tím, že na přání výborů budou uspořádána slyšení za účasti nominovaných osob; dále budoucího MK/VP žádá, aby se zavázal k tomu, že s Parlamentem znovu projedná stávající Rámcovou dohodu (8), zejména pokud jde o přístup k citlivým informacím a další otázky důležité pro hladký průběh interinstitucionální spolupráce;

| 13. | navrhuje, aby byla provedena šetření s cílem určit, do jaké míry by zaměstnanci velvyslanectví Unie vyslaní vnitrostátními konzulárními službami mohli, kromě plnění svých politických a ekonomických úkolů, v případě potřeby postupně přebrat odpovědnost za konzulární úkoly související se státními příslušníky nečlenských zemí a za úkoly související s diplomatickou a konzulární ochranou občanů Unie ve třetích zemích, jak již upravuje článek 20 Smlouvy o ES; dále navrhuje, aby byla věnována pozornost možnostem spolupráce mezi úředníky Parlamentu a EEAS; |
| --- | --- |

13.

navrhuje, aby byla provedena šetření s cílem určit, do jaké míry by zaměstnanci velvyslanectví Unie vyslaní vnitrostátními konzulárními službami mohli, kromě plnění svých politických a ekonomických úkolů, v případě potřeby postupně přebrat odpovědnost za konzulární úkoly související se státními příslušníky nečlenských zemí a za úkoly související s diplomatickou a konzulární ochranou občanů Unie ve třetích zemích, jak již upravuje článek 20 Smlouvy o ES; dále navrhuje, aby byla věnována pozornost možnostem spolupráce mezi úředníky Parlamentu a EEAS;

| 14. | je toho názoru, že je nutné učinit další kroky, pokud se jedná o poskytnutí školení v oblasti vnějších vztahů úředníkům Unie; navrhuje zřídit Evropskou vysokou školu diplomacie, která by v úzké spolupráci s příslušnými subjekty ve členských státech poskytla úředníkům Unie a úředníkům členských států, kteří mají za úkol pracovat v oblasti vnějších vztahů, vzdělání založené na jednotně harmonizovaných studijních plánech včetně vhodné přípravy, pokud jde o konzulární a vyslanecké postupy, diplomacii a mezinárodní vztahy, spolu se znalostí historie a činností Evropské unie; |
| --- | --- |

14.

je toho názoru, že je nutné učinit další kroky, pokud se jedná o poskytnutí školení v oblasti vnějších vztahů úředníkům Unie; navrhuje zřídit Evropskou vysokou školu diplomacie, která by v úzké spolupráci s příslušnými subjekty ve členských státech poskytla úředníkům Unie a úředníkům členských států, kteří mají za úkol pracovat v oblasti vnějších vztahů, vzdělání založené na jednotně harmonizovaných studijních plánech včetně vhodné přípravy, pokud jde o konzulární a vyslanecké postupy, diplomacii a mezinárodní vztahy, spolu se znalostí historie a činností Evropské unie;

| 15. | vyzývá MK/VP, aby připravil návrh rozhodnutí o organizaci a způsobu práce EEAS při zohlednění pokynů formulovaných v tomto usnesení; vyhrazuje si právo přijmoutpodrobné stanovisko k tomuto návrhu v souladu s čl. 27 odst. 3 Smlouvy o Evropské unii ve znění Lisabonské smlouvy, a prověřit finanční aspekty v průběhu rozpočtového postupu; doporučuje však, aby bylo dosaženo politické dohody s Parlamentem ve všech otázkách již v počátečním stadiu, a předešlo se tak tomu, aby se ztrácel drahocenný čas v případě politických sporů ohledně toho, jakou formu má EEAS po vstupu Lisabonské smlouvy v platnost mít; |
| --- | --- |

15.

vyzývá MK/VP, aby připravil návrh rozhodnutí o organizaci a způsobu práce EEAS při zohlednění pokynů formulovaných v tomto usnesení; vyhrazuje si právo přijmoutpodrobné stanovisko k tomuto návrhu v souladu s čl. 27 odst. 3 Smlouvy o Evropské unii ve znění Lisabonské smlouvy, a prověřit finanční aspekty v průběhu rozpočtového postupu; doporučuje však, aby bylo dosaženo politické dohody s Parlamentem ve všech otázkách již v počátečním stadiu, a předešlo se tak tomu, aby se ztrácel drahocenný čas v případě politických sporů ohledně toho, jakou formu má EEAS po vstupu Lisabonské smlouvy v platnost mít;

| 16. | vyzývá Komisi, aby udělila souhlas s návrhem MK/VP jen tehdy, pokud bude ve vysoké míře odpovídat pokynům stanoveným v tomto usnesení, nebo bude-li dosaženo jiného kompromisního řešení prostřednictvím konsensu v rámci interinstitucionálních kontaktů se zapojením Parlamentu; |
| --- | --- |

16.

vyzývá Komisi, aby udělila souhlas s návrhem MK/VP jen tehdy, pokud bude ve vysoké míře odpovídat pokynům stanoveným v tomto usnesení, nebo bude-li dosaženo jiného kompromisního řešení prostřednictvím konsensu v rámci interinstitucionálních kontaktů se zapojením Parlamentu;

| 17. | je odhodlán požádat kandidáta na místopředsedu příští Komise, aby při setkání s příslušným výborem u příležitosti slyšení v rámci postupu jmenování příští Komise zaujal stanovisko k otázkám vzneseným v tomto usnesení; |
| --- | --- |

17.

je odhodlán požádat kandidáta na místopředsedu příští Komise, aby při setkání s příslušným výborem u příležitosti slyšení v rámci postupu jmenování příští Komise zaujal stanovisko k otázkám vzneseným v tomto usnesení;

| 18. | pověřuje svého předsedu, aby předal toto usnesení Radě a Komisi. |
| --- | --- |

18.

pověřuje svého předsedu, aby předal toto usnesení Radě a Komisi.

---

(1)  Úř. věst. C 184 E, 6.8.2009, s. 25.

(2)  Úř. věst. C 135, 7.5.2001, s. 69.

(3)  Úř. věst. C 53 E, 28.2.2002, s. 390.

(4)  Úř. věst. C 117 E, 18.5.2006, s. 232.

(5)  Např. článek 6 rozhodnutí Komise 1999/352/ES, ESUO, Euratom ze dne 28. dubna 1999 o zřízení Evropského úřadu pro boj proti podvodům (OLAF) (Úř. věst. L 136, 31.5.1999, s. 20).

(6)  Interinstitucionální dohoda mezi Evropským parlamentem, Radou a Komisí ze dne 17. května 2006 o rozpočtové kázni a řádném finančním řízení (Úř. věst. C 139, 14.6.2006, s. 1).

(7)  Nařízení Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 ze dne 25. června 2002, kterým se stanoví finanční nařízení o souhrnném rozpočtu Evropských společenství (Úř. věst. L 248, 16.9.2002, s. 1).

(8)  Rámcová dohoda o vztazích mezi Evropským parlamentem a Komisí (Úř. věst. C 121, 24.4.2001, s. 122).

---

| 30.9.2010 | CS | Úřední věstník Evropské unie | CE 265/15 |
| --- | --- | --- | --- |

30.9.2010

CS

Úřední věstník Evropské unie

CE 265/15

---

Čtvrtek 22. října 2009Příprava schůzky Transatlantické hospodářské rady a summitu EU a USA (2. a 3. listopadu 2009)

P7_TA(2009)0058

Usnesení Evropského parlamentu ze dne 22. října 2009 o nadcházejícím summitu EU a USA a zasedání Transatlantické hospodářské rady

2010/C 265 E/04

Evropský parlament,

s ohledem na svá usnesení ze dne 8. května 2008 o Transatlantické hospodářské radě (1), ze dne 5. června 2008 o summitu EU a USA (2) a ze dne 26. března 2009 o stavu transatlantických vztahů po volbách v USA (3),

s ohledem na výsledek summitu EU a USA, který se konal dne 5. dubna 2009 v Praze,

s ohledem na společné prohlášení a zprávu o pokroku, které na svém třetím zasedání dne 12. prosince 2008 přijala Transatlantická hospodářská rada (TEC), a na společné prohlášení přijaté na zasedání v rámci transatlantického dialogu zákonodárců v dubnu 2009 v Praze,

s ohledem na zprávu vyšetřovací mise Organizace spojených národů, kterou vedl Justice Goldstone, o konfliktu v Gaze, zveřejněnou dne 15. září 2009,

s ohledem na své usnesení ze dne 17. září 2009 o připravované mezinárodní dohodě, kterou se mají ministerstvu financí Spojených států amerických zpřístupnit údaje o finančních transakcích za účelem předcházení terorizmu a jeho financování a boje proti nim (4),

s ohledem na své usnesení ze dne 8. října 2009 o summitu G-20 konaném ve dnech 24. a 25. září 2009 v Pittsburgu (5),

s ohledem na čl. 110 odst. 4 jednacího řádu,

| A. | vzhledem k tomu, že Evropská unie vítá snahu vlády USA o spolupráci na mezinárodním poli a posílení vztahů mezi EU a USA, které jsou základním kamenem vnější politiky EU, |
| --- | --- |

A.

vzhledem k tomu, že Evropská unie vítá snahu vlády USA o spolupráci na mezinárodním poli a posílení vztahů mezi EU a USA, které jsou základním kamenem vnější politiky EU,

| B. | vzhledem k tomu, že EU a USA mají strategickou úlohu ve vztahu k celosvětovým ekonomickým výzvám, neboť jejich hrubý domácí produkt (HDP) představuje více než polovinu světového HDP a mezi těmito dvěma partnery je největší bilaterální obchodní a investiční partnerství na světě, které představuje téměř 40 % světového obchodu, |
| --- | --- |

B.

vzhledem k tomu, že EU a USA mají strategickou úlohu ve vztahu k celosvětovým ekonomickým výzvám, neboť jejich hrubý domácí produkt (HDP) představuje více než polovinu světového HDP a mezi těmito dvěma partnery je největší bilaterální obchodní a investiční partnerství na světě, které představuje téměř 40 % světového obchodu,

| C. | vzhledem k tomu, že EU a USA také mají společné politické zájmy a na celosvětovém politickém kolbišti nesou společnou odpovědnost za prosazování míru, dodržování lidských práv, stabilitu a za boj s různými celosvětovými hrozbami a problémy, jako jsou šíření jaderných zbraní, terorismus, změna klimatu, zabezpečení dodávek energie, rozvoj nízkouhlíkových ekonomik, odstranění chudoby a splnění dalších rozvojových cílů tisíciletí, |
| --- | --- |

C.

vzhledem k tomu, že EU a USA také mají společné politické zájmy a na celosvětovém politickém kolbišti nesou společnou odpovědnost za prosazování míru, dodržování lidských práv, stabilitu a za boj s různými celosvětovými hrozbami a problémy, jako jsou šíření jaderných zbraní, terorismus, změna klimatu, zabezpečení dodávek energie, rozvoj nízkouhlíkových ekonomik, odstranění chudoby a splnění dalších rozvojových cílů tisíciletí,

| D. | vzhledem k tomu, že je třeba, aby TEC i nadále pokračovala v úsilí o dosažení skutečně integrovaného transatlantického trhu do roku 2015 tím, že sníží počet překážek obchodu – jeho docílení bude hlavním prostředkem znovunastartování hospodářského růstu a obnovy, |
| --- | --- |

D.

vzhledem k tomu, že je třeba, aby TEC i nadále pokračovala v úsilí o dosažení skutečně integrovaného transatlantického trhu do roku 2015 tím, že sníží počet překážek obchodu – jeho docílení bude hlavním prostředkem znovunastartování hospodářského růstu a obnovy,

| E. | vzhledem k tomu, že vůdčí role EU a USA je kromě toho nutná pro úspěšné završení kola rozvojových jednání z Dauhá, |
| --- | --- |

E.

vzhledem k tomu, že vůdčí role EU a USA je kromě toho nutná pro úspěšné završení kola rozvojových jednání z Dauhá,

| F. | vzhledem k tomu, že je důležité, aby byla v působení TEC náležitě reflektována úloha zákonodárců, a aby byly odpovídajícím způsobem vzaty v potaz priority Evropského parlamentu, |
| --- | --- |

F.

vzhledem k tomu, že je důležité, aby byla v působení TEC náležitě reflektována úloha zákonodárců, a aby byly odpovídajícím způsobem vzaty v potaz priority Evropského parlamentu,

| G. | vzhledem k tomu, že EU a USA budou nuceny se zabývat problémem rostoucí celosvětové spotřeby energie a povinností splnit globální závazky v boji proti změně klimatu, které budou dohodnuty v Kodani, a že nové normy a opatření na zvýšení energetické účinnosti by neměly vytvářet nové překážky transatlantickému obchodu, ani by neměly snižovat zabezpečení a bezpečnost štěpného materiálu, |
| --- | --- |

G.

vzhledem k tomu, že EU a USA budou nuceny se zabývat problémem rostoucí celosvětové spotřeby energie a povinností splnit globální závazky v boji proti změně klimatu, které budou dohodnuty v Kodani, a že nové normy a opatření na zvýšení energetické účinnosti by neměly vytvářet nové překážky transatlantickému obchodu, ani by neměly snižovat zabezpečení a bezpečnost štěpného materiálu,

| H. | vzhledem k tomu, že nástroje zahraniční politiky Lisabonské smlouvy umožní EU zastávat na mezinárodní scéně významnější a jednotnější úlohu, |
| --- | --- |

H.

vzhledem k tomu, že nástroje zahraniční politiky Lisabonské smlouvy umožní EU zastávat na mezinárodní scéně významnější a jednotnější úlohu,

| I. | vzhledem k tomu, že finanční a hospodářská krize záhy vyústila v krizi zaměstnanosti, jež má závažné sociální důsledky, a že transatlantičtí partneři nesou společnou odpovědnost za řešení sociální stránky hospodářské krize, |
| --- | --- |

I.

vzhledem k tomu, že finanční a hospodářská krize záhy vyústila v krizi zaměstnanosti, jež má závažné sociální důsledky, a že transatlantičtí partneři nesou společnou odpovědnost za řešení sociální stránky hospodářské krize,

| J. | vzhledem k tomu, že nedávné průzkumy, jako např. průzkum organizace German Marshall Fund „Transatlantické trendy v roce 2009“, ukazují na nebývalou podporu občanů Unie vládě USA; a vzhledem k tomu, že tato podpora může být základem pro znovuoživení vztahů mezi EU a USA, |
| --- | --- |

J.

vzhledem k tomu, že nedávné průzkumy, jako např. průzkum organizace German Marshall Fund „Transatlantické trendy v roce 2009“, ukazují na nebývalou podporu občanů Unie vládě USA; a vzhledem k tomu, že tato podpora může být základem pro znovuoživení vztahů mezi EU a USA,

Summit EU a USA

| 1. | znovu potvrzuje, že vztahy mezi EU a USA jsou pro EU nejdůležitějším strategickým partnerstvím, a trvá na tom, že je důležité, aby EU a vláda USA zintenzívnily svůj strategický dialog, spolupráci a koordinaci při řešení celosvětových problémů a regionálních konfliktů; vyzývá Komisi, aby po nadcházejícím summitu EU-USA předložila sdělení o strategickém partnerství EU a USA; |
| --- | --- |

1.

znovu potvrzuje, že vztahy mezi EU a USA jsou pro EU nejdůležitějším strategickým partnerstvím, a trvá na tom, že je důležité, aby EU a vláda USA zintenzívnily svůj strategický dialog, spolupráci a koordinaci při řešení celosvětových problémů a regionálních konfliktů; vyzývá Komisi, aby po nadcházejícím summitu EU-USA předložila sdělení o strategickém partnerství EU a USA;

| 2. | vyzývá oba partnery, aby prosazovali dodržování lidských práv ve světě jako klíčový prvek své politiky; zdůrazňuje potřebu intenzivní koordinace v preventivní a krizové diplomacii; žádá vládu USA, aby ratifikovala Římský statut Mezinárodního trestního soudu a přistoupila k němu; opakovaně vyzývá ke zrušení trestu smrti; vyzývá vládu USA, aby se plně navrátila k praxi dodržování mezinárodních norem právního státu, zastavila veškerá mimosoudní opatření a ukončila beztrestnost porušování lidských práv; |
| --- | --- |

2.

vyzývá oba partnery, aby prosazovali dodržování lidských práv ve světě jako klíčový prvek své politiky; zdůrazňuje potřebu intenzivní koordinace v preventivní a krizové diplomacii; žádá vládu USA, aby ratifikovala Římský statut Mezinárodního trestního soudu a přistoupila k němu; opakovaně vyzývá ke zrušení trestu smrti; vyzývá vládu USA, aby se plně navrátila k praxi dodržování mezinárodních norem právního státu, zastavila veškerá mimosoudní opatření a ukončila beztrestnost porušování lidských práv;

| 3. | pokládá za nutné, aby se na summitu EU a USA obě partnerské strany ujaly vedoucí úlohy při plnění závazků skupiny G-20; vyzývá proto ke koordinaci amerického souboru reforem ve finančním sektoru a současných legislativních reforem EU, včetně struktury dohledu nad finančním sektorem, a vyzývá oba partnery, aby ještě intenzivněji spolupracovali v otázce modernizace MMF; |
| --- | --- |

3.

pokládá za nutné, aby se na summitu EU a USA obě partnerské strany ujaly vedoucí úlohy při plnění závazků skupiny G-20; vyzývá proto ke koordinaci amerického souboru reforem ve finančním sektoru a současných legislativních reforem EU, včetně struktury dohledu nad finančním sektorem, a vyzývá oba partnery, aby ještě intenzivněji spolupracovali v otázce modernizace MMF;

| 4. | zdůrazňuje význam spolupráce EU a USA ve snaze o dosažení mezinárodní dohody na Konferenci OSN o změně klimatu (COP-15) v Kodani v prosinci 2009 vycházející z vědeckých důkazů a zahrnující přiměřenou úroveň financování pro zmírnění změn klimatu a přizpůsobení se tomuto jevu v rozvojových zemích; naléhavě vyzývá předsednictví EU, aby na summitu EU a USA usilovalo o ambiciózní závazek USA k mezinárodním povinnostem vyplývajícím z Kjótského protokolu a o spolupráci USA při podpoře vazeb mezi systémem obchodování s emisními povolenkami v EU a regionálními nebo federálními systémy obchodování s emisními povolenkami v USA; |
| --- | --- |

4.

zdůrazňuje význam spolupráce EU a USA ve snaze o dosažení mezinárodní dohody na Konferenci OSN o změně klimatu (COP-15) v Kodani v prosinci 2009 vycházející z vědeckých důkazů a zahrnující přiměřenou úroveň financování pro zmírnění změn klimatu a přizpůsobení se tomuto jevu v rozvojových zemích; naléhavě vyzývá předsednictví EU, aby na summitu EU a USA usilovalo o ambiciózní závazek USA k mezinárodním povinnostem vyplývajícím z Kjótského protokolu a o spolupráci USA při podpoře vazeb mezi systémem obchodování s emisními povolenkami v EU a regionálními nebo federálními systémy obchodování s emisními povolenkami v USA;

| 5. | trvá na tom, že v souladu s výše uvedeným usnesením ze dne 26. března 2009 bude Lisabonská smlouva vyžadovat posílení institucionálních mechanismů pro vztahy mezi EU a USA; |
| --- | --- |

5.

trvá na tom, že v souladu s výše uvedeným usnesením ze dne 26. března 2009 bude Lisabonská smlouva vyžadovat posílení institucionálních mechanismů pro vztahy mezi EU a USA;

| 6. | vyzývá EU a USA, aby se na nadcházejícím summitu dohodly na posíleném transatlantickém partnerství s cílem řešit celosvětové problémy, zejména otázky nešíření jaderných zbraní a jaderného odzbrojení, boje proti terorismu, změny klimatu, dodržování lidských práv, zvládání pandemií a plnění rozvojových cílů tisíciletí; zdůrazňuje, že rozvojové země celosvětovou finanční a hospodářskou krizi nezpůsobily, ale jsou jí neúměrně postiženy; |
| --- | --- |

6.

vyzývá EU a USA, aby se na nadcházejícím summitu dohodly na posíleném transatlantickém partnerství s cílem řešit celosvětové problémy, zejména otázky nešíření jaderných zbraní a jaderného odzbrojení, boje proti terorismu, změny klimatu, dodržování lidských práv, zvládání pandemií a plnění rozvojových cílů tisíciletí; zdůrazňuje, že rozvojové země celosvětovou finanční a hospodářskou krizi nezpůsobily, ale jsou jí neúměrně postiženy;

| 7. | zdůrazňuje význam NATO jako základního kamene transatlantické bezpečnosti; zastává názor, že relevantní vývoj této širší bezpečnostní struktury by měl být předmětem jednání v rámci dialogu s Ruskem a členskými zeměmi OBSE, které nejsou členy EU, aby byl obnoven transatlantický konsenzus v otázce bezpečnosti; zdůrazňuje hodnotu EBOP a posílené evropské obranné kapacity pro zlepšení transatlantické bezpečnosti; |
| --- | --- |

7.

zdůrazňuje význam NATO jako základního kamene transatlantické bezpečnosti; zastává názor, že relevantní vývoj této širší bezpečnostní struktury by měl být předmětem jednání v rámci dialogu s Ruskem a členskými zeměmi OBSE, které nejsou členy EU, aby byl obnoven transatlantický konsenzus v otázce bezpečnosti; zdůrazňuje hodnotu EBOP a posílené evropské obranné kapacity pro zlepšení transatlantické bezpečnosti;

| 8. | vítá v této souvislosti rozhodnutí Ruské federace a USA vést jednání s cílem uzavřít novou komplexní právně závaznou dohodu, která by nahradila Smlouvu o omezení počtu strategických zbraní (START), jejíž platnost skončí v prosinci 2009, a skutečnost, že prezidenti Barack Obama a Dmitrij Medveděv podepsali dne 6. července 2009 v Moskvě společné prohlášení o opatřeních po ukončení platnosti smlouvy START-1; |
| --- | --- |

8.

vítá v této souvislosti rozhodnutí Ruské federace a USA vést jednání s cílem uzavřít novou komplexní právně závaznou dohodu, která by nahradila Smlouvu o omezení počtu strategických zbraní (START), jejíž platnost skončí v prosinci 2009, a skutečnost, že prezidenti Barack Obama a Dmitrij Medveděv podepsali dne 6. července 2009 v Moskvě společné prohlášení o opatřeních po ukončení platnosti smlouvy START-1;

| 9. | vítá oznámení prezidenta USA, že pokročí v ratifikaci Smlouvy o všeobecném zákazu jaderných zkoušek (CTBT); vyzývá Radu, aby v úzké spolupráci s USA a Ruskem pozitivně a aktivně přispěla k přípravám na příští konferenci o přezkumu Smlouvy o nešíření jaderných zbraní v roce 2010; |
| --- | --- |

9.

vítá oznámení prezidenta USA, že pokročí v ratifikaci Smlouvy o všeobecném zákazu jaderných zkoušek (CTBT); vyzývá Radu, aby v úzké spolupráci s USA a Ruskem pozitivně a aktivně přispěla k přípravám na příští konferenci o přezkumu Smlouvy o nešíření jaderných zbraní v roce 2010;

| 10. | zdůrazňuje, že nejistota ohledně charakteru íránského jaderného programu ohrožuje systém nešíření jaderných zbraní a stabilitu v regionu a ve světě; podporuje cíl držet se strategie kombinující dialog a sankce a vyjednat s Íránem řešení v koordinaci s ostatními členy Rady bezpečnosti a Mezinárodní agentury pro atomovou energii; |
| --- | --- |

10.

zdůrazňuje, že nejistota ohledně charakteru íránského jaderného programu ohrožuje systém nešíření jaderných zbraní a stabilitu v regionu a ve světě; podporuje cíl držet se strategie kombinující dialog a sankce a vyjednat s Íránem řešení v koordinaci s ostatními členy Rady bezpečnosti a Mezinárodní agentury pro atomovou energii;

| 11. | je znepokojen nejnovějšími jadernými zkouškami, které provedla Korejská lidově demokratická republika, a skutečností, že se tato země odmítá řídit rezolucí Rady bezpečnosti OSN 1887 (2009) ze dne 24. září 2009; podporuje nicméně americký přístup dvoustranného dialogu v rámci šestistranných rozhovorů s cílem dosáhnout úplného ukončení jaderných programů na Korejském poloostrově; |
| --- | --- |

11.

je znepokojen nejnovějšími jadernými zkouškami, které provedla Korejská lidově demokratická republika, a skutečností, že se tato země odmítá řídit rezolucí Rady bezpečnosti OSN 1887 (2009) ze dne 24. září 2009; podporuje nicméně americký přístup dvoustranného dialogu v rámci šestistranných rozhovorů s cílem dosáhnout úplného ukončení jaderných programů na Korejském poloostrově;

| 12. | bere na vědomí skutečnost, že USA ustupuje od svého původního plánu vybudovat v Evropě raketový obranný štít a dále bere na vědomí jejich nový plán; požaduje nové globální bezpečnostní opatření zahrnující zejména EU, USA, Rusko a Čínu; |
| --- | --- |

12.

bere na vědomí skutečnost, že USA ustupuje od svého původního plánu vybudovat v Evropě raketový obranný štít a dále bere na vědomí jejich nový plán; požaduje nové globální bezpečnostní opatření zahrnující zejména EU, USA, Rusko a Čínu;

| 13. | vyzývá oba partnery, aby podporovali trialog s Latinskou Amerikou, regionem, jenž sdílí vizi demokracie, lidských práv a zásadu multilateralismu; |
| --- | --- |

13.

vyzývá oba partnery, aby podporovali trialog s Latinskou Amerikou, regionem, jenž sdílí vizi demokracie, lidských práv a zásadu multilateralismu;

| 14. | opakuje, že je důležité, aby oba partneři usilovali v duchu vzájemné důvěry a transparentnosti o koordinovaný postup ve svých politikách vůči Íránu, Iráku, Afghánistánu a Pákistánu; naléhavě vyzývá EU, USA, NATO a OSN, aby přišly s novým strategickým pojetím, ve kterém budou komplexně integrovány mezinárodní závazky s cílem dosáhnout stabilizace regionu a v rámci něhož budou všechny sousední země přizvány, aby se na tomto úsilí podílely; |
| --- | --- |

14.

opakuje, že je důležité, aby oba partneři usilovali v duchu vzájemné důvěry a transparentnosti o koordinovaný postup ve svých politikách vůči Íránu, Iráku, Afghánistánu a Pákistánu; naléhavě vyzývá EU, USA, NATO a OSN, aby přišly s novým strategickým pojetím, ve kterém budou komplexně integrovány mezinárodní závazky s cílem dosáhnout stabilizace regionu a v rámci něhož budou všechny sousední země přizvány, aby se na tomto úsilí podílely;

| 15. | má za to, že první setkání izraelského předsedy vlády Benjamina Netanjahua s palestinským představitelem Mahmúdem Abbásem, které uspořádal dne 23. září 2009 prezident Obama, nesplnilo očekávání; znovu potvrzuje, že úspěch mírového procesu na Blízkém východě je pro EU a USA jednou z nejdůležitějších priorit, a vyzývá EU a USA, aby společně prosazovaly aktivní činnost Kvartetu ve snaze o nalezení společného základu pro mírové řešení, jehož konečný cíl by měl mít podobu dvou států a vzniku nezávislého, životaschopného palestinského státu; vyzývá zúčastněné strany, aby na summitu projednaly možné způsoby, jak najít společnou cestu s arabským světem; vyzývá k ukončení nesmírně obtížné humanitární situace v pásmu Gazy; vyjadřuje politování nad činností hnutí Hamas, kterou vyvíjí v omezování osobní svobody a v oblasti lidských práv; |
| --- | --- |

15.

má za to, že první setkání izraelského předsedy vlády Benjamina Netanjahua s palestinským představitelem Mahmúdem Abbásem, které uspořádal dne 23. září 2009 prezident Obama, nesplnilo očekávání; znovu potvrzuje, že úspěch mírového procesu na Blízkém východě je pro EU a USA jednou z nejdůležitějších priorit, a vyzývá EU a USA, aby společně prosazovaly aktivní činnost Kvartetu ve snaze o nalezení společného základu pro mírové řešení, jehož konečný cíl by měl mít podobu dvou států a vzniku nezávislého, životaschopného palestinského státu; vyzývá zúčastněné strany, aby na summitu projednaly možné způsoby, jak najít společnou cestu s arabským světem; vyzývá k ukončení nesmírně obtížné humanitární situace v pásmu Gazy; vyjadřuje politování nad činností hnutí Hamas, kterou vyvíjí v omezování osobní svobody a v oblasti lidských práv;

| 16. | přeje si, aby se obě strany na summitu dohodly, že úspěšné uzavření rozvojového kola z Dauhá by mělo zahrnovat opatření, která zabrání volatilitě zemědělských cen a nedostatku potravin; vyzývá vedoucí představitele, aby nezapomněli na konečný rozvojový cíl tohoto kola jednání a aby dostáli svému závazku vynaložit 0,7 % svého HDP na rozvojovou spolupráci; zdůrazňuje nutnost mít přitom na zřeteli nedávné reformy společné zemědělské politiky a přeje si, aby podobnými úpravami prošel i americký federální zemědělský zákon; připomíná vývoj, k němuž došlo u dříve sporných otázek, jako je případ hovězího masa obsahujícího hormony, chloridy zjištěné u kuřat a povolení některých geneticky modifikovaných produktů; je si jist tím, že prostřednictvím trvalého dialogu lze řešit otázky, které mají vliv na vzájemný obchod se zemědělskými produkty, ještě předtím, než by se případnými spory musely zabývat příslušné orgány v rámci WTO; |
| --- | --- |

16.

přeje si, aby se obě strany na summitu dohodly, že úspěšné uzavření rozvojového kola z Dauhá by mělo zahrnovat opatření, která zabrání volatilitě zemědělských cen a nedostatku potravin; vyzývá vedoucí představitele, aby nezapomněli na konečný rozvojový cíl tohoto kola jednání a aby dostáli svému závazku vynaložit 0,7 % svého HDP na rozvojovou spolupráci; zdůrazňuje nutnost mít přitom na zřeteli nedávné reformy společné zemědělské politiky a přeje si, aby podobnými úpravami prošel i americký federální zemědělský zákon; připomíná vývoj, k němuž došlo u dříve sporných otázek, jako je případ hovězího masa obsahujícího hormony, chloridy zjištěné u kuřat a povolení některých geneticky modifikovaných produktů; je si jist tím, že prostřednictvím trvalého dialogu lze řešit otázky, které mají vliv na vzájemný obchod se zemědělskými produkty, ještě předtím, než by se případnými spory musely zabývat příslušné orgány v rámci WTO;

| 17. | bere na vědomí myšlenku vytvořit Transatlantickou radu pro energetiku; důrazně podtrhuje, že tato rada by se měla zabývat pouze jednoznačně zahraničněpolitickými a bezpečnostními aspekty této politiky a měla by se v budoucnu stát součástí Transatlantické politické rady, a že energetickou politikou obecně by se měla zabývat TEC; |
| --- | --- |

17.

bere na vědomí myšlenku vytvořit Transatlantickou radu pro energetiku; důrazně podtrhuje, že tato rada by se měla zabývat pouze jednoznačně zahraničněpolitickými a bezpečnostními aspekty této politiky a měla by se v budoucnu stát součástí Transatlantické politické rady, a že energetickou politikou obecně by se měla zabývat TEC;

| 18. | vítá nedávné rozšíření režimu bezvízového styku o dalších sedm členských států EU; naléhavě však žádá USA, aby zrušily vízovou povinnost pro všechny státy EU a aby se všemi občany EU zacházely rovnocenně a na základě plné reciprocity; odsuzuje předpokládané zavedení správních poplatků za vydání autorizace elektronického systému cestovních povolení (ESTA) občanům EU jako krok zpět a žádá Komisi, aby při jednání s vládou USA tuto otázku považovala za prioritní, včetně možnosti uplatnění vzájemnosti; |
| --- | --- |

18.

vítá nedávné rozšíření režimu bezvízového styku o dalších sedm členských států EU; naléhavě však žádá USA, aby zrušily vízovou povinnost pro všechny státy EU a aby se všemi občany EU zacházely rovnocenně a na základě plné reciprocity; odsuzuje předpokládané zavedení správních poplatků za vydání autorizace elektronického systému cestovních povolení (ESTA) občanům EU jako krok zpět a žádá Komisi, aby při jednání s vládou USA tuto otázku považovala za prioritní, včetně možnosti uplatnění vzájemnosti;

| 19. | vyzývá USA, aby umožnily plné a účinné provádění první fáze dohody mezi EU a USA v oblasti letectví a dohody mezi EU a USA o letecké bezpečnosti; připomíná jak Komisi, tak orgánům USA, že neuzavření druhé fáze dohody by mohlo vést k tomu, že některé členské státy odstoupí od první fáze dohody; vyzývá USA, aby nepřijímaly žádná opatření, která by ztěžovala nebo znemožňovala posílenou spolupráci, jako např. opatření týkající se zahraničních opraven, antitrustových výjimek nebo státní příslušnosti leteckých přepravců, jak jsou uvedena v rezoluci Sněmovny reprezentantů č. 915; |
| --- | --- |

19.

vyzývá USA, aby umožnily plné a účinné provádění první fáze dohody mezi EU a USA v oblasti letectví a dohody mezi EU a USA o letecké bezpečnosti; připomíná jak Komisi, tak orgánům USA, že neuzavření druhé fáze dohody by mohlo vést k tomu, že některé členské státy odstoupí od první fáze dohody; vyzývá USA, aby nepřijímaly žádná opatření, která by ztěžovala nebo znemožňovala posílenou spolupráci, jako např. opatření týkající se zahraničních opraven, antitrustových výjimek nebo státní příslušnosti leteckých přepravců, jak jsou uvedena v rezoluci Sněmovny reprezentantů č. 915;

Zasedání TEC a její posílení

| 20. | zdůrazňuje, že užší transatlantické partnerství s cílem dokončit do roku 2015 transatlantický trh, založený na principu sociálně-tržní ekonomiky, je zásadním nástrojem pro usměrňování globalizace a pro řešení celosvětových hospodářských a sociálních krizí; poukazuje na to, že mnoho netarifních překážek obchodu a investic, které by měla Transatlantická hospodářská rada odstranit, vyplývá ze záměrné činnosti zákonodárných orgánů, které je vytvořily za účelem podpory sociálních a zdravotních cílů a cílů v oblasti kultury a životního prostředí, a tudíž nesmějí být zrušeny bez příslušného legislativního aktu; |
| --- | --- |

20.

zdůrazňuje, že užší transatlantické partnerství s cílem dokončit do roku 2015 transatlantický trh, založený na principu sociálně-tržní ekonomiky, je zásadním nástrojem pro usměrňování globalizace a pro řešení celosvětových hospodářských a sociálních krizí; poukazuje na to, že mnoho netarifních překážek obchodu a investic, které by měla Transatlantická hospodářská rada odstranit, vyplývá ze záměrné činnosti zákonodárných orgánů, které je vytvořily za účelem podpory sociálních a zdravotních cílů a cílů v oblasti kultury a životního prostředí, a tudíž nesmějí být zrušeny bez příslušného legislativního aktu;

| 21. | žádá Komisi, aby vytyčila podrobný plán stávajících překážek bránících v dosažení zmíněného cíle; připomíná studii, jejíž vypracování Parlament schválil a financoval ze svého rozpočtu na rok 2007; vyjadřuje svůj údiv nad tím, proč žádný z těchto dokumentů Komise dosud nepředložila, ačkoliv o to Parlament opakovaně žádal; jako definitivní termín pro jejich předložení stanovuje 15. listopad 2009; |
| --- | --- |

21.

žádá Komisi, aby vytyčila podrobný plán stávajících překážek bránících v dosažení zmíněného cíle; připomíná studii, jejíž vypracování Parlament schválil a financoval ze svého rozpočtu na rok 2007; vyjadřuje svůj údiv nad tím, proč žádný z těchto dokumentů Komise dosud nepředložila, ačkoliv o to Parlament opakovaně žádal; jako definitivní termín pro jejich předložení stanovuje 15. listopad 2009;

| 22. | domnívá se, že v rámci TEC je možné řešit transatlantickou spolupráci v oblasti energetické účinnosti, technologií (včetně „čistých“ forem energie) a regulovaných oblastí v energetice; trvá na tom, že transatlantická spolupráce na zabezpečení dodávek energie by měla představovat jedno z hlavních témat, kterému by se Transatlantická politická rada, jejíž vytvoření navrhl Evropský parlament ve výše uvedeném usnesení ze dne 26. března 2009, měla pravidelně věnovat; |
| --- | --- |

22.

domnívá se, že v rámci TEC je možné řešit transatlantickou spolupráci v oblasti energetické účinnosti, technologií (včetně „čistých“ forem energie) a regulovaných oblastí v energetice; trvá na tom, že transatlantická spolupráce na zabezpečení dodávek energie by měla představovat jedno z hlavních témat, kterému by se Transatlantická politická rada, jejíž vytvoření navrhl Evropský parlament ve výše uvedeném usnesení ze dne 26. března 2009, měla pravidelně věnovat;

| 23. | je toho názoru, že je třeba, aby byla transatlantická hospodářská spolupráce odpovědnější, transparentnější a předvídatelnější, a že by termíny zasedání, programy jednání, plány a zprávy o pokroku měly být pravidelně zveřejňovány a okamžitě umísťovány na internetové stránky; navrhuje zavést každoroční rozpravu o pokroku v otázkách projednávaných v rámci TEC i o její struktuře; |
| --- | --- |

23.

je toho názoru, že je třeba, aby byla transatlantická hospodářská spolupráce odpovědnější, transparentnější a předvídatelnější, a že by termíny zasedání, programy jednání, plány a zprávy o pokroku měly být pravidelně zveřejňovány a okamžitě umísťovány na internetové stránky; navrhuje zavést každoroční rozpravu o pokroku v otázkách projednávaných v rámci TEC i o její struktuře;

| 24. | je nicméně přesvědčen, že by TEC neměla opomíjet dopad opatření přijímaných v této souvislosti vládami v oblastech, jako jsou standardy ochrany soukromí a údajů, biometrické údaje, bezpečnost letectví, cestovní dokumentace a výměna údajů a informací o cestujících na obchodní aktivity; |
| --- | --- |

24.

je nicméně přesvědčen, že by TEC neměla opomíjet dopad opatření přijímaných v této souvislosti vládami v oblastech, jako jsou standardy ochrany soukromí a údajů, biometrické údaje, bezpečnost letectví, cestovní dokumentace a výměna údajů a informací o cestujících na obchodní aktivity;

| 25. | vyzývá orgány USA a Komisi, aby dále prohloubily svá jednání ve snaze nalézt vyvážené řešení mj. v těchto oblastech: bezpečnost letového provozu a ochrana údajů jmenné evidence cestujících (PNR), přehodnocení otázky bezpečnostních kontrol na letištích a účinnější začlenění opatření zaměřených na snižování vlivu transatlantické a mezinárodní letecké dopravy na klima do kodaňských jednání a dohod ICAO; |
| --- | --- |

25.

vyzývá orgány USA a Komisi, aby dále prohloubily svá jednání ve snaze nalézt vyvážené řešení mj. v těchto oblastech: bezpečnost letového provozu a ochrana údajů jmenné evidence cestujících (PNR), přehodnocení otázky bezpečnostních kontrol na letištích a účinnější začlenění opatření zaměřených na snižování vlivu transatlantické a mezinárodní letecké dopravy na klima do kodaňských jednání a dohod ICAO;

Úloha transatlantického dialogu zákonodárců (TLD) v TEC

| 26. | znovu vyzývá představitele EU a USA i spolupředsedy TEC, aby zohlednili zásadní vliv zákonodárců na úspěch TEC; naléhavě je vyzývá, aby zástupce TLD plně a přímo zapojovali do TEC, protože zákonodárci nesou spolu s jejich příslušnými výkonnými orgány odpovědnost za přijímání mnoha rozhodnutí TEC a dohled nad nimi; |
| --- | --- |

26.

znovu vyzývá představitele EU a USA i spolupředsedy TEC, aby zohlednili zásadní vliv zákonodárců na úspěch TEC; naléhavě je vyzývá, aby zástupce TLD plně a přímo zapojovali do TEC, protože zákonodárci nesou spolu s jejich příslušnými výkonnými orgány odpovědnost za přijímání mnoha rozhodnutí TEC a dohled nad nimi;

| 27. | domnívá se, že je zásadní zajistit, aby se do působení dialogu zákonodárců a TEC zapojili ti nejvhodnější členové Kongresu a Evropského parlamentu, a předešlo se tak přijímání právních předpisů s nežádoucími dopady na transatlantický obchod a investice; doufá, že nová dohoda by mohla povýšit současný TLD na transatlantické meziparlamentní shromáždění, jak to doporučil Parlament ve výše uvedeném usnesení ze dne 26. března 2009; |
| --- | --- |

27.

domnívá se, že je zásadní zajistit, aby se do působení dialogu zákonodárců a TEC zapojili ti nejvhodnější členové Kongresu a Evropského parlamentu, a předešlo se tak přijímání právních předpisů s nežádoucími dopady na transatlantický obchod a investice; doufá, že nová dohoda by mohla povýšit současný TLD na transatlantické meziparlamentní shromáždění, jak to doporučil Parlament ve výše uvedeném usnesení ze dne 26. března 2009;

TEC a hospodářská a finanční krize

| 28. | vítá skutečnost, že Transatlantické hospodářské radě poskytuje poradenství řada zúčastněných subjektů, včetně zástupců podniků, a žádá, aby srovnatelnou úlohu získali i zástupci odborových hnutí na obou stranách Atlantického oceánu, aby se tak plně projevila sociální dimenze; vyzývá, aby se členy skupiny poradců stali vedoucí představitelé transatlantického dialogu mezi odbory a budoucího transatlantického dialogu o energetice; je nicméně toho názoru, že je třeba odlišit jejich poradní funkci od zákonodárné funkce Kongresu USA a Evropského parlamentu; |
| --- | --- |

28.

vítá skutečnost, že Transatlantické hospodářské radě poskytuje poradenství řada zúčastněných subjektů, včetně zástupců podniků, a žádá, aby srovnatelnou úlohu získali i zástupci odborových hnutí na obou stranách Atlantického oceánu, aby se tak plně projevila sociální dimenze; vyzývá, aby se členy skupiny poradců stali vedoucí představitelé transatlantického dialogu mezi odbory a budoucího transatlantického dialogu o energetice; je nicméně toho názoru, že je třeba odlišit jejich poradní funkci od zákonodárné funkce Kongresu USA a Evropského parlamentu;

| 29. | zdůrazňuje úlohu, kterou hraje TEC při prosazování a zajišťování koordinované regulatorní reakce USA a EU na krizi, zejména pokud jde o alternativní investiční fondy, infrastrukturu finančních trhů (především s ohledem na trhy s deriváty OTC (Over-The-Counter)), kapitálové požadavky, daňové ráje a řešení přeshraniční platební neschopnosti; vyzývá TEC, aby projednala koordinaci a osvědčené postupy v oblasti politiky odměňování ve finančních institucích a zajistila, aby odměny závisely na dlouhodobých výsledcích, a omezilo se tak vystavení nadměrnému riziku; |
| --- | --- |

29.

zdůrazňuje úlohu, kterou hraje TEC při prosazování a zajišťování koordinované regulatorní reakce USA a EU na krizi, zejména pokud jde o alternativní investiční fondy, infrastrukturu finančních trhů (především s ohledem na trhy s deriváty OTC (Over-The-Counter)), kapitálové požadavky, daňové ráje a řešení přeshraniční platební neschopnosti; vyzývá TEC, aby projednala koordinaci a osvědčené postupy v oblasti politiky odměňování ve finančních institucích a zajistila, aby odměny závisely na dlouhodobých výsledcích, a omezilo se tak vystavení nadměrnému riziku;

| 30. | upozorňuje na to, že riziko úvěrové krize ještě nepominulo; zdůrazňuje v tomto ohledu, že koordinované makroekonomické politiky jsou zásadně důležité pro dosažení udržitelné hospodářské obnovy a pro řešení rostoucí nezaměstnanosti; |
| --- | --- |

30.

upozorňuje na to, že riziko úvěrové krize ještě nepominulo; zdůrazňuje v tomto ohledu, že koordinované makroekonomické politiky jsou zásadně důležité pro dosažení udržitelné hospodářské obnovy a pro řešení rostoucí nezaměstnanosti;

| 31. | vyzývá TEC, aby trvala na tom, aby orgány USA při provádění rámcové dohody Basilej II zohlednily změny ve směrnicích EU o kapitálové přiměřenosti; vítá návrh americké vlády regulovat všechny deriváty OTC a rovněž vítá její práci na formování centrálního zúčtovacího střediska pro složité strukturované produkty a vyzývá TEC, aby přezkoumala a určila vhodné způsoby podpory koordinovaného přístupu, pokud jde o nakládaní s třídami aktiv a kapitálovými společnostmi i s ekvivalencí infrastruktur; |
| --- | --- |

31.

vyzývá TEC, aby trvala na tom, aby orgány USA při provádění rámcové dohody Basilej II zohlednily změny ve směrnicích EU o kapitálové přiměřenosti; vítá návrh americké vlády regulovat všechny deriváty OTC a rovněž vítá její práci na formování centrálního zúčtovacího střediska pro složité strukturované produkty a vyzývá TEC, aby přezkoumala a určila vhodné způsoby podpory koordinovaného přístupu, pokud jde o nakládaní s třídami aktiv a kapitálovými společnostmi i s ekvivalencí infrastruktur;

| 32. | vyzývá TEC, aby s cílem předejít regulační arbitráži zajistila, že americké orgány budou koordinovat s EU právní úpravu navrhované směrnice o správcích alternativních investičních fondů (tzv. směrnice AIFM); |
| --- | --- |

32.

vyzývá TEC, aby s cílem předejít regulační arbitráži zajistila, že americké orgány budou koordinovat s EU právní úpravu navrhované směrnice o správcích alternativních investičních fondů (tzv. směrnice AIFM);

| 33. | naléhavě vyzývá TEC, aby se zabývala tématikou „institucí příliš velkých na to, aby je bylo možno nechat padnout“, a podporuje návrhy G-20 na životaschopné pohotovostní plány pro systémově důležité přeshraniční instituce; domnívá se, že systémově důležité finanční instituce by měly podléhat přísnějším požadavkům na zveřejňování, jako je omezení obchodního tajemství, stejně jako dominantní společnosti mohou podléhat politice EU v oblasti hospodářské soutěže; |
| --- | --- |

33.

naléhavě vyzývá TEC, aby se zabývala tématikou „institucí příliš velkých na to, aby je bylo možno nechat padnout“, a podporuje návrhy G-20 na životaschopné pohotovostní plány pro systémově důležité přeshraniční instituce; domnívá se, že systémově důležité finanční instituce by měly podléhat přísnějším požadavkům na zveřejňování, jako je omezení obchodního tajemství, stejně jako dominantní společnosti mohou podléhat politice EU v oblasti hospodářské soutěže;

| 34. | podporuje výzvu skupiny G20 k urychlenému sbližování účetních standardů; naléhavě žádá TEC, aby Radu pro účetní standardy (FASB) a Radu pro mezinárodní účetní standardy (IASB) vyzvala ke schválení jednotného souboru vysoce kvalitních globálních účetních standardů a k dokončení projektu jejich sbližování do června 2011; zdůrazňuje, že by IASB měla pokračovat ve svých reformách správy a řízení; |
| --- | --- |

34.

podporuje výzvu skupiny G20 k urychlenému sbližování účetních standardů; naléhavě žádá TEC, aby Radu pro účetní standardy (FASB) a Radu pro mezinárodní účetní standardy (IASB) vyzvala ke schválení jednotného souboru vysoce kvalitních globálních účetních standardů a k dokončení projektu jejich sbližování do června 2011; zdůrazňuje, že by IASB měla pokračovat ve svých reformách správy a řízení;

| 35. | naléhavě vyzývá TEC, aby při jednání s orgány USA trvala na dodržování plánu, který vyžaduje, aby uživatelé v USA používali mezinárodní standardy pro účetní výkaznictví (IFRS); připomíná svůj požadavek, že dokud USA nepřijmou IFRS, měla by komise USA pro burzu a cenné papíry (SEC) uznávat IFRS, tak, jak je přijala EU, za rovnocenné americkým účetním standardům (US GAAP); naléhavě vyzývá TEC, aby podporovala rozdělení výkazů předkládaných nadnárodními skupinami podle jednotlivých zemí; |
| --- | --- |

35.

naléhavě vyzývá TEC, aby při jednání s orgány USA trvala na dodržování plánu, který vyžaduje, aby uživatelé v USA používali mezinárodní standardy pro účetní výkaznictví (IFRS); připomíná svůj požadavek, že dokud USA nepřijmou IFRS, měla by komise USA pro burzu a cenné papíry (SEC) uznávat IFRS, tak, jak je přijala EU, za rovnocenné americkým účetním standardům (US GAAP); naléhavě vyzývá TEC, aby podporovala rozdělení výkazů předkládaných nadnárodními skupinami podle jednotlivých zemí;

| 36. | doufá, že TEC bude prosazovat změny v americkém režimu dozoru nad pojišťovnictvím, které umožní, aby EU uznala americký režim dozoru nad pojišťovnictvím za rovnocenný, pokud jde o podmínky stanovené směrnicí o solventnosti II; je toho názoru, že iniciativa usilující o zřízení úřadu pro národní pojištění by zlepšila spolupráci mezi EU a USA; vyzývá TEC, aby zajistila, aby orgány USA zlepšily dozor nad pojišťovnictvím na federální úrovni tím, že oddělí, pokud to bude třeba, daňové a další aspekty od činností spojených pouze s dozorem; |
| --- | --- |

36.

doufá, že TEC bude prosazovat změny v americkém režimu dozoru nad pojišťovnictvím, které umožní, aby EU uznala americký režim dozoru nad pojišťovnictvím za rovnocenný, pokud jde o podmínky stanovené směrnicí o solventnosti II; je toho názoru, že iniciativa usilující o zřízení úřadu pro národní pojištění by zlepšila spolupráci mezi EU a USA; vyzývá TEC, aby zajistila, aby orgány USA zlepšily dozor nad pojišťovnictvím na federální úrovni tím, že oddělí, pokud to bude třeba, daňové a další aspekty od činností spojených pouze s dozorem;

| 37. | vítá rozšíření globálního fóra o transparentnosti a výměně informací (GFTEI) a pokládá za slibné, že se 87 zemí, které jsou členy tohoto fóra, dohodlo na přijetí standardů OECD pro sdílení daňových informací; naléhavě vyzývá TEC, aby zajistila, že EU a USA prokáží svou celosvětovou vedoucí úlohu tím, že zajistí, aby do března 2010 byly přijaty nezbytné pobídky, včetně sankcí, a aby byl rychle a kompletně zaveden program vzájemného srovnávání určený k hodnocení pokroku; domnívá se však, že tento rámec je třeba posílit za účelem boje proti daňovým únikům a vyhýbání se daňovým povinnostem; zdůrazňuje, že automatické informování ve všech nadnárodních daňových záležitostech by mělo být normou; |
| --- | --- |

37.

vítá rozšíření globálního fóra o transparentnosti a výměně informací (GFTEI) a pokládá za slibné, že se 87 zemí, které jsou členy tohoto fóra, dohodlo na přijetí standardů OECD pro sdílení daňových informací; naléhavě vyzývá TEC, aby zajistila, že EU a USA prokáží svou celosvětovou vedoucí úlohu tím, že zajistí, aby do března 2010 byly přijaty nezbytné pobídky, včetně sankcí, a aby byl rychle a kompletně zaveden program vzájemného srovnávání určený k hodnocení pokroku; domnívá se však, že tento rámec je třeba posílit za účelem boje proti daňovým únikům a vyhýbání se daňovým povinnostem; zdůrazňuje, že automatické informování ve všech nadnárodních daňových záležitostech by mělo být normou;

| 38. | domnívá se, že výměna osvědčených postupů v oblasti sociální odpovědnosti podniků mezi USA a EU bude mít značný vliv na postoj podniků k sociální odpovědnosti podniku a na jejich pozitivní zapojení do sociálních a environmentálních otázek; domnívá se, že regulační spolupráce by měla zohledňovat posílení regulačního rámce EU, který se týká směrnice o kapitálové přiměřenosti, zejména v oblasti politiky odměňování v odvětví finančních služeb; |
| --- | --- |

38.

domnívá se, že výměna osvědčených postupů v oblasti sociální odpovědnosti podniků mezi USA a EU bude mít značný vliv na postoj podniků k sociální odpovědnosti podniku a na jejich pozitivní zapojení do sociálních a environmentálních otázek; domnívá se, že regulační spolupráce by měla zohledňovat posílení regulačního rámce EU, který se týká směrnice o kapitálové přiměřenosti, zejména v oblasti politiky odměňování v odvětví finančních služeb;

| 39. | vítá závěry vedoucích představitelů zemí G-20; |
| --- | --- |

39.

vítá závěry vedoucích představitelů zemí G-20;

TEC a duševní vlastnictví

| 40. | vyzývá TEC, aby na svém nadcházejícím zasedání podpořila strategickou transatlantickou spolupráci v oblasti ochrany práv duševního vlastnictví, která bude v plném souladu se základními a občanskými právy; zdůrazňuje, že rozšíření technologií nesmí narušovat systém ochrany duševního vlastnictví, který zaručuje schopnost podstupovat finanční a podnikatelská rizika, jež s sebou nese inovační proces; |
| --- | --- |

40.

vyzývá TEC, aby na svém nadcházejícím zasedání podpořila strategickou transatlantickou spolupráci v oblasti ochrany práv duševního vlastnictví, která bude v plném souladu se základními a občanskými právy; zdůrazňuje, že rozšíření technologií nesmí narušovat systém ochrany duševního vlastnictví, který zaručuje schopnost podstupovat finanční a podnikatelská rizika, jež s sebou nese inovační proces;

| 41. | připomíná TEC, že informační společnost je základním pilířem transatlantického hospodářského prostoru založeného na přístupu ke znalostem a na novém modelu ochrany a sdílení digitálního obsahu v souladu se zásadou přiměřenosti; |
| --- | --- |

41.

připomíná TEC, že informační společnost je základním pilířem transatlantického hospodářského prostoru založeného na přístupu ke znalostem a na novém modelu ochrany a sdílení digitálního obsahu v souladu se zásadou přiměřenosti;

TEC a ochrana spotřebitele

| 42. | vyzývá TEC k podpoře společných kroků, jejichž cílem je zajistit, aby třetí země, a zejména Čína, zvýšily své výrobní normy tak, aby splňovaly bezpečnostní normy EU a USA, především, pokud jde o výrobu hraček, a současně ji vyzývá k zajištění přísného uplatňování právních předpisů týkajících se bezpečnosti výrobků, zejména hraček, na obou stranách Atlantiku a důkladnějších vnitrostátních kontrol; |
| --- | --- |

42.

vyzývá TEC k podpoře společných kroků, jejichž cílem je zajistit, aby třetí země, a zejména Čína, zvýšily své výrobní normy tak, aby splňovaly bezpečnostní normy EU a USA, především, pokud jde o výrobu hraček, a současně ji vyzývá k zajištění přísného uplatňování právních předpisů týkajících se bezpečnosti výrobků, zejména hraček, na obou stranách Atlantiku a důkladnějších vnitrostátních kontrol;

| 43. | vyzývá Komisi, aby v rámci TEC vyvinula přísnější a účinnější mechanismy přeshraniční spolupráce, pokud jde o vymáhání práva, s cílem propojit systém včasného varování EU „RAPEX“ upozorňující na spotřební výrobky představující vážná rizika pro spotřebitele se systémem včasného varování americké Komise pro bezpečnost spotřebních výrobků a vzájemně integrovat činnosti sítě EU pro spolupráci v oblasti ochrany spotřebitele s činnostmi orgánů USA; |
| --- | --- |

43.

vyzývá Komisi, aby v rámci TEC vyvinula přísnější a účinnější mechanismy přeshraniční spolupráce, pokud jde o vymáhání práva, s cílem propojit systém včasného varování EU „RAPEX“ upozorňující na spotřební výrobky představující vážná rizika pro spotřebitele se systémem včasného varování americké Komise pro bezpečnost spotřebních výrobků a vzájemně integrovat činnosti sítě EU pro spolupráci v oblasti ochrany spotřebitele s činnostmi orgánů USA;

| 44. | navrhuje, aby se TEC vyslovila pro přijetí závazného nástroje spolupráce, který by strukturoval a usnadnil sdílení informací o bezpečnosti výrobků a vývoj společného programu spolupráce; |
| --- | --- |

44.

navrhuje, aby se TEC vyslovila pro přijetí závazného nástroje spolupráce, který by strukturoval a usnadnil sdílení informací o bezpečnosti výrobků a vývoj společného programu spolupráce;

| 45. | vyzývá Komisi, aby s ohledem na nadcházející schůzi TEC a summit EU-USA urychlila svou práci na velmi opožděné dvoustranné dohodě o spolupráci v oblasti vymáhání, a rozšířila tak na Spojené státy svou činnost zaměřenou na vymáhání dodržování předpisů v rámci nařízení EU o spolupráci v oblasti ochrany spotřebitele (6) a zákona USA o bezpečném internetu (Safe Web Act); |
| --- | --- |

45.

vyzývá Komisi, aby s ohledem na nadcházející schůzi TEC a summit EU-USA urychlila svou práci na velmi opožděné dvoustranné dohodě o spolupráci v oblasti vymáhání, a rozšířila tak na Spojené státy svou činnost zaměřenou na vymáhání dodržování předpisů v rámci nařízení EU o spolupráci v oblasti ochrany spotřebitele (6) a zákona USA o bezpečném internetu (Safe Web Act);

| 46. | vyzývá Komisi, aby spolupracovala se svými americkými protějšky s cílem umožnit TEC zkoumat způsoby, jak zvýšit ochranu spotřebitele s patřičným zřetelem k digitálním právům spotřebitelů, a aby spolupracovaly na pravidlech pro reklamaci vadných výrobků; |
| --- | --- |

46.

vyzývá Komisi, aby spolupracovala se svými americkými protějšky s cílem umožnit TEC zkoumat způsoby, jak zvýšit ochranu spotřebitele s patřičným zřetelem k digitálním právům spotřebitelů, a aby spolupracovaly na pravidlech pro reklamaci vadných výrobků;

Bilaterální obchod – celní záležitosti, dohled nad trhem a bezpečné obchodování

| 47. | vyzývá TEC, aby podporovala posílení spolupráce mezi orgány EU a USA pro celní záležitosti a dohled nad trhem s cílem ochránit spotřebitele před nebezpečnými výrobky, a zejména nebezpečnými hračkami; |
| --- | --- |

47.

vyzývá TEC, aby podporovala posílení spolupráce mezi orgány EU a USA pro celní záležitosti a dohled nad trhem s cílem ochránit spotřebitele před nebezpečnými výrobky, a zejména nebezpečnými hračkami;

| 48. | vyzývá TEC, aby vyjádřila obavy EU z jednostranného legislativního opatření USA týkajícího se 100 % kontroly všech námořních nákladních kontejnerů směřujících do Spojených států, které přijal Kongres USA; domnívá se, že by mohlo být užitečné, kdyby TEC uspořádala v Bruselu a Washingtonu semináře k otázce této 100 % kontroly s cílem dosáhnout lepšího porozumění mezi zákonodárci USA a EU a podpořit rychlé a oboustranně přijatelné řešení tohoto problému; vyzývá Komisi, aby pro nadcházející zasedání TEC vyhodnotila náklady, které by z tohoto opatření případně vyplynuly pro podnikatelskou sféru a hospodářství EU, i jeho možné dopady na celní operace; |
| --- | --- |

48.

vyzývá TEC, aby vyjádřila obavy EU z jednostranného legislativního opatření USA týkajícího se 100 % kontroly všech námořních nákladních kontejnerů směřujících do Spojených států, které přijal Kongres USA; domnívá se, že by mohlo být užitečné, kdyby TEC uspořádala v Bruselu a Washingtonu semináře k otázce této 100 % kontroly s cílem dosáhnout lepšího porozumění mezi zákonodárci USA a EU a podpořit rychlé a oboustranně přijatelné řešení tohoto problému; vyzývá Komisi, aby pro nadcházející zasedání TEC vyhodnotila náklady, které by z tohoto opatření případně vyplynuly pro podnikatelskou sféru a hospodářství EU, i jeho možné dopady na celní operace;

| 49. | je rozhodnut i nadále apelovat na zákonodárný orgán USA, aby přehodnotil 100 % povinnou kontrolu nákladních kontejnerů, a vyzývá Komisi, aby tak učinila i v rámci TEC, je rovněž rozhodnut rozvíjet v souladu s normativním rámcem SAFE (Zjednodušení a zabezpečení obchodní výměny) Světové celní organizace spolupráci s USA na základě řízení rizik a vzájemného uznání obchodních partnerských programů EU a USA; |
| --- | --- |

49.

je rozhodnut i nadále apelovat na zákonodárný orgán USA, aby přehodnotil 100 % povinnou kontrolu nákladních kontejnerů, a vyzývá Komisi, aby tak učinila i v rámci TEC, je rovněž rozhodnut rozvíjet v souladu s normativním rámcem SAFE (Zjednodušení a zabezpečení obchodní výměny) Světové celní organizace spolupráci s USA na základě řízení rizik a vzájemného uznání obchodních partnerských programů EU a USA;

Vzájemné uznávání a standardizace

| 50. | vyzývá Komisi, aby s ohledem na nacházející zasedání TEC usilovala o formální přijetí postupů pro vzájemné uznávání prohlášení o shodě u výrobků, které podléhají povinnému zkoušení třetí stranou, zejména pokud jde o informační a komunikační technologie a elektrická zařízení, dále aby trvala na vzájemném uznávání zákonných jednotek měření, zejména aby byly v USA přijímány výrobky EU označené pouze v jednotkách metrického systému, a aby s orgány USA projednala otázku normalizace a její mezinárodní koordinace; |
| --- | --- |

50.

vyzývá Komisi, aby s ohledem na nacházející zasedání TEC usilovala o formální přijetí postupů pro vzájemné uznávání prohlášení o shodě u výrobků, které podléhají povinnému zkoušení třetí stranou, zejména pokud jde o informační a komunikační technologie a elektrická zařízení, dále aby trvala na vzájemném uznávání zákonných jednotek měření, zejména aby byly v USA přijímány výrobky EU označené pouze v jednotkách metrického systému, a aby s orgány USA projednala otázku normalizace a její mezinárodní koordinace;

Otázky v oblasti životního prostředí a veřejného zdraví

| 51. | považuje za nanejvýš důležité vést v rámci TEC dialog o nových potravinách a o používání nových technologií při výrobě potravin; zdůrazňuje obavy z klonování v chovu zvířat; |
| --- | --- |

51.

považuje za nanejvýš důležité vést v rámci TEC dialog o nových potravinách a o používání nových technologií při výrobě potravin; zdůrazňuje obavy z klonování v chovu zvířat;

| 52. | vítá skutečnost, že vláda USA uznala nutnost reformovat svou právní úpravu pro kontrolu toxických látek; vyzývá EU a USA ke spolupráci s cílem zavést v USA regulační systém, který by poskytoval úroveň ochrany srovnatelnou s právní úpravou pro chemické látky REACH; |
| --- | --- |

52.

vítá skutečnost, že vláda USA uznala nutnost reformovat svou právní úpravu pro kontrolu toxických látek; vyzývá EU a USA ke spolupráci s cílem zavést v USA regulační systém, který by poskytoval úroveň ochrany srovnatelnou s právní úpravou pro chemické látky REACH;

Energetika, průmysl a věda

| 53. | vyzývá ke spolupráci v rámci TEC ve všech záležitostech souvisejících s právním prostředím pro průmyslová odvětví, jež by byla – pokud jde o právní předpisy s transatlantickým dopadem – založena na přístupu formulovaném iniciativou EU na podporu malých a středních podniků („Small Business Act“): myslet nejprve v malém; |
| --- | --- |

53.

vyzývá ke spolupráci v rámci TEC ve všech záležitostech souvisejících s právním prostředím pro průmyslová odvětví, jež by byla – pokud jde o právní předpisy s transatlantickým dopadem – založena na přístupu formulovaném iniciativou EU na podporu malých a středních podniků („Small Business Act“): myslet nejprve v malém;

| 54. | vyzývá TEC, aby rozvíjela spolupráci směřující ke společné strategii v oblasti energetiky, jež bude podporovat diverzifikaci a ekologicky účinné hospodářství, s cílem zlepšit zabezpečení dodávek energie, a dále ji vyzývá, aby pomohla při vytváření harmonizovaných kritérií udržitelnosti pro biopaliva; |
| --- | --- |

54.

vyzývá TEC, aby rozvíjela spolupráci směřující ke společné strategii v oblasti energetiky, jež bude podporovat diverzifikaci a ekologicky účinné hospodářství, s cílem zlepšit zabezpečení dodávek energie, a dále ji vyzývá, aby pomohla při vytváření harmonizovaných kritérií udržitelnosti pro biopaliva;

| 55. | naléhavě vyzývá TEC, aby stimulovala spolupráci v oblasti výzkumu, aby byly lépe využity možnosti vyplývající z rozšířené dohody o vědecké a technologické spolupráci mezi EU a USA; |
| --- | --- |

55.

naléhavě vyzývá TEC, aby stimulovala spolupráci v oblasti výzkumu, aby byly lépe využity možnosti vyplývající z rozšířené dohody o vědecké a technologické spolupráci mezi EU a USA;

Mezinárodní obchod

| 56. | domnívá se, že přístup na trhy třetích zemí je společným problémem i zájmem EU a USA; je přesvědčen, že TEC může sehrát důležitou úlohu při podpoře společného přístupu EU a USA k obchodním vztahům se třetími zeměmi; vyzývá TEC, aby k novým dohodám o volném obchodu uzavíraným USA i EU zaujala přístup, jenž bude mít více na zřeteli společný zájem, ve snaze takové dohody harmonizovat, včetně sociálních standardů a standardů v oblasti životního prostředí; |
| --- | --- |

56.

domnívá se, že přístup na trhy třetích zemí je společným problémem i zájmem EU a USA; je přesvědčen, že TEC může sehrát důležitou úlohu při podpoře společného přístupu EU a USA k obchodním vztahům se třetími zeměmi; vyzývá TEC, aby k novým dohodám o volném obchodu uzavíraným USA i EU zaujala přístup, jenž bude mít více na zřeteli společný zájem, ve snaze takové dohody harmonizovat, včetně sociálních standardů a standardů v oblasti životního prostředí;

| 57. | vyzývá TEC, aby se zabývala právním rámcem a technickými normami za účelem zlepšení nejasných právních podmínek a aby v této souvislosti projednala otázku smluv, povinností a právní jistoty v USA; |
| --- | --- |

57.

vyzývá TEC, aby se zabývala právním rámcem a technickými normami za účelem zlepšení nejasných právních podmínek a aby v této souvislosti projednala otázku smluv, povinností a právní jistoty v USA;

Policejní a justiční spolupráce, víza

| 58. | očekává, že na setkání ministrů EU a USA, které se uskuteční dne 28. října 2009 ve Washingtonu, D.C., bude přijato společné prohlášení o policejní a justiční spolupráci, které se bude týkat zejména kybernetické bezpečnosti; |
| --- | --- |

58.

očekává, že na setkání ministrů EU a USA, které se uskuteční dne 28. října 2009 ve Washingtonu, D.C., bude přijato společné prohlášení o policejní a justiční spolupráci, které se bude týkat zejména kybernetické bezpečnosti;

| 59. | připomíná své odhodlání bojovat proti terorismu a své pevné přesvědčení o nutnosti dosáhnout správné rovnováhy mezi bezpečnostními opatřeními a ochranou občanských svobod a základních práv a současně zajistit důsledné dodržování ochrany soukromí a osobních údajů; znovu opakuje, že boj proti terorismu nebude nikdy účinný, pokud nebude probíhat na základě klíčových zásad nezbytnosti a proporcionality; |
| --- | --- |

59.

připomíná své odhodlání bojovat proti terorismu a své pevné přesvědčení o nutnosti dosáhnout správné rovnováhy mezi bezpečnostními opatřeními a ochranou občanských svobod a základních práv a současně zajistit důsledné dodržování ochrany soukromí a osobních údajů; znovu opakuje, že boj proti terorismu nebude nikdy účinný, pokud nebude probíhat na základě klíčových zásad nezbytnosti a proporcionality;

| 60. | domnívá se, že je třeba vytvořit řádný právní a politický rámec pro pevnou spolupráci mezi EU a USA ve věcech týkajících se spravedlnosti, svobody a bezpečnosti a že silnější partnerství zahrnující parlamentní a demokratický rozměr je nezbytné k účinnému řešení společných problémů, jako je boj proti terorismu a organizovanému zločinu při současném dodržování základních práv a právního státu, justiční spolupráce v trestních věcech a policejní spolupráce, řízení migrace a ochrana práva na azyl a podpora bezvízového styku pro všechny nízkorizikové cestující mezi těmito dvěma oblastmi; |
| --- | --- |

60.

domnívá se, že je třeba vytvořit řádný právní a politický rámec pro pevnou spolupráci mezi EU a USA ve věcech týkajících se spravedlnosti, svobody a bezpečnosti a že silnější partnerství zahrnující parlamentní a demokratický rozměr je nezbytné k účinnému řešení společných problémů, jako je boj proti terorismu a organizovanému zločinu při současném dodržování základních práv a právního státu, justiční spolupráce v trestních věcech a policejní spolupráce, řízení migrace a ochrana práva na azyl a podpora bezvízového styku pro všechny nízkorizikové cestující mezi těmito dvěma oblastmi;

| 61. | v této souvislosti připomíná, že Evropská unie je založena na zásadách právního státu a že veškeré převody osobních údajů z EU do třetích zemí z bezpečnostních důvodů by měly dodržovat procesní záruky a práva na obhajobu a splňovat vnitrostátní i právní předpisy EU na ochranu údajů; |
| --- | --- |

61.

v této souvislosti připomíná, že Evropská unie je založena na zásadách právního státu a že veškeré převody osobních údajů z EU do třetích zemí z bezpečnostních důvodů by měly dodržovat procesní záruky a práva na obhajobu a splňovat vnitrostátní i právní předpisy EU na ochranu údajů;

| 62. | připomíná, že článek 4 transatlantického rámce pro Dohodu o právní pomoci mezi EU a USA, která vstoupí v platnost dne 1. ledna 2010, stanoví, že na požádání vnitrostátních orgánů musí být poskytnut přístup ke konkrétním finančním údajům, a že by tento rámec mohl tvořit vhodnější právní základ pro předávání údajů SWIFT než navrhovaná prozatímní dohoda; |
| --- | --- |

62.

připomíná, že článek 4 transatlantického rámce pro Dohodu o právní pomoci mezi EU a USA, která vstoupí v platnost dne 1. ledna 2010, stanoví, že na požádání vnitrostátních orgánů musí být poskytnut přístup ke konkrétním finančním údajům, a že by tento rámec mohl tvořit vhodnější právní základ pro předávání údajů SWIFT než navrhovaná prozatímní dohoda;

| 63. | připomíná, že EU a USA jednají o prozatímní dohodě o převodu těchto údajů, která bude v platnosti po přechodné období prostřednictvím doložky o časovém omezení, které nebude přesahovat 12 měsíců, a že do nové dohody, jež bude sjednána, aniž by byl dotčen postup stanovený Lisabonskou smlouvou, bude muset být plně zapojen Evropský parlament a vnitrostátní parlamenty a že tato dohoda bude muset splňovat podmínky stanovené v odstavci 3 výše uvedeného usnesení ze dne 17. září 2009; |
| --- | --- |

63.

připomíná, že EU a USA jednají o prozatímní dohodě o převodu těchto údajů, která bude v platnosti po přechodné období prostřednictvím doložky o časovém omezení, které nebude přesahovat 12 měsíců, a že do nové dohody, jež bude sjednána, aniž by byl dotčen postup stanovený Lisabonskou smlouvou, bude muset být plně zapojen Evropský parlament a vnitrostátní parlamenty a že tato dohoda bude muset splňovat podmínky stanovené v odstavci 3 výše uvedeného usnesení ze dne 17. září 2009;

*

* *

| 64. | pověřuje svého předsedu, aby předal toto usnesení Radě, Komisi, vládám a parlamentům členských států, Kongresu USA, spolupředsedům transatlantického dialogu zákonodárců, spolupředsedům a sekretariátu Transatlantické hospodářské rady. |
| --- | --- |

64.

pověřuje svého předsedu, aby předal toto usnesení Radě, Komisi, vládám a parlamentům členských států, Kongresu USA, spolupředsedům transatlantického dialogu zákonodárců, spolupředsedům a sekretariátu Transatlantické hospodářské rady.

---

(1)  Přijaté texty, P6_TA(2008)0192.

(2)  Přijaté texty, P6_TA(2008)0256.

(3)  Přijaté texty, P6_TA(2009)0193.

(4)  Přijaté texty, P7_TA(2009)0016.

(5)  Přijaté texty, P7_TA(2009)0028.

(6)  Nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 2006/2004 ze dne 27. října 2004 o spolupráci mezi vnitrostátními orgány příslušnými pro vymáhání dodržování zákonů na ochranu zájmů spotřebitele (Úř. věst. L 364, 9.12.2004, s. 1).

---

| 30.9.2010 | CS | Úřední věstník Evropské unie | CE 265/23 |
| --- | --- | --- | --- |

30.9.2010

CS

Úřední věstník Evropské unie

CE 265/23

---

Čtvrtek 22. října 2009Guinea

P7_TA(2009)0059

Usnesení Evropského parlamentu ze dne 22. října 2009 o situaci v Guineji

2010/C 265 E/05

Evropský parlament,

s ohledem na společné prohlášení zveřejněné dne 13. října 2009 Mezinárodní kontaktní skupinou pro Guineu v nigerijské Abuji,

s ohledem na trvající nestabilitu v oblasti řeky Mano, která traumatizuje místní obyvatelstvo,

s ohledem na svá předchozí usnesení o situaci v Guineji,

s ohledem na prohlášení předsednictví jménem Evropské unie ze dne 29. září 2009, týkající se násilí spáchané v Conakry (Guinejská republika),

s ohledem na rozpravu Parlamentu, která se konala dne 7. října 2009,

s ohledem na článek 122 jednacího řádu,

| A. | vzhledem k převzetí moci vojenskou juntou, vedenou kapitánem Moussou Dadisem Camarou dne 23. prosince 2008, po úmrtí prezidenta Lansany Contého; |
| --- | --- |

A.

vzhledem k převzetí moci vojenskou juntou, vedenou kapitánem Moussou Dadisem Camarou dne 23. prosince 2008, po úmrtí prezidenta Lansany Contého;

| B. | vzhledem k tomu, že potlačení mírové demonstrace opozičních stran dne 28. září 2009 v den výročí referenda, které umožnilo zemi nezávislost, mělo podle informací za následek přibližně 100 až 200 mrtvých (přičemž vojáci odstranili množství mrtvých těl, aby zabránili jejich sečtení a neumožnili rodinám truchlit za svými blízkými) a více než 1 000 zraněných, kulkami, nebo rozpáráním břicha bajonety, a že bylo zaregistrováno mnoho případů znásilnění; |
| --- | --- |

B.

vzhledem k tomu, že potlačení mírové demonstrace opozičních stran dne 28. září 2009 v den výročí referenda, které umožnilo zemi nezávislost, mělo podle informací za následek přibližně 100 až 200 mrtvých (přičemž vojáci odstranili množství mrtvých těl, aby zabránili jejich sečtení a neumožnili rodinám truchlit za svými blízkými) a více než 1 000 zraněných, kulkami, nebo rozpáráním břicha bajonety, a že bylo zaregistrováno mnoho případů znásilnění;

| C. | vzhledem k tomu, že došlo k bití, zranění a zatýkání představitelů opozice, novináři kritizující vládnoucí orgány jsou pronásledováni a že junta představuje reálné nebezpečí etnického konfliktu; |
| --- | --- |

C.

vzhledem k tomu, že došlo k bití, zranění a zatýkání představitelů opozice, novináři kritizující vládnoucí orgány jsou pronásledováni a že junta představuje reálné nebezpečí etnického konfliktu;

| D. | vzhledem k hrůzným svědectvím o povstalcích používajících pažby pušek nebo bajonety ke znásilňování žen, zatímco jiné ženy byly zbaveny šatstva a připraveny o veškerou důstojnost a poté veřejně znásilněny, poníženy a zneuctěny bezpečnostními složkami; |
| --- | --- |

D.

vzhledem k hrůzným svědectvím o povstalcích používajících pažby pušek nebo bajonety ke znásilňování žen, zatímco jiné ženy byly zbaveny šatstva a připraveny o veškerou důstojnost a poté veřejně znásilněny, poníženy a zneuctěny bezpečnostními složkami;

| E. | vzhledem k tomu, že násilí páchané na ženách se rovná válečným zločinům a zločinům proti lidskosti a že všichni pachatelé takových činů by měli být předvedeni před soud, aby se skoncovalo s jejich beztrestností; |
| --- | --- |

E.

vzhledem k tomu, že násilí páchané na ženách se rovná válečným zločinům a zločinům proti lidskosti a že všichni pachatelé takových činů by měli být předvedeni před soud, aby se skoncovalo s jejich beztrestností;

| F. | vzhledem ke článkům 8 a 9 Dohody z Cotonou o respektování lidských práv a demokracie, jejímž je Guinea signatářem; |
| --- | --- |

F.

vzhledem ke článkům 8 a 9 Dohody z Cotonou o respektování lidských práv a demokracie, jejímž je Guinea signatářem;

| G. | vzhledem k „plánu postupu“ k dosažení přechodu k demokracii, stanovenému dne 27. července 2009 v souladu s článkem 96 dohody z Cotonou; |
| --- | --- |

G.

vzhledem k „plánu postupu“ k dosažení přechodu k demokracii, stanovenému dne 27. července 2009 v souladu s článkem 96 dohody z Cotonou;

| H. | vzhledem k tomu, že členové junty pocházející ze strany Národní rady pro demokracii a rozvoj se zavázali k uspořádání svobodných voleb co nejdříve, aniž by sami v těchto volbách kandidovali; |
| --- | --- |

H.

vzhledem k tomu, že členové junty pocházející ze strany Národní rady pro demokracii a rozvoj se zavázali k uspořádání svobodných voleb co nejdříve, aniž by sami v těchto volbách kandidovali;

| I. | vzhledem k tomu, že státní zástupce Mezinárodního trestního soudu zahájil předběžné posouzení situace v Guineji, aby zjistil, zda došlo ke zločinům spadajícím do kompetence Mezinárodního trestního soudu; |
| --- | --- |

I.

vzhledem k tomu, že státní zástupce Mezinárodního trestního soudu zahájil předběžné posouzení situace v Guineji, aby zjistil, zda došlo ke zločinům spadajícím do kompetence Mezinárodního trestního soudu;

| J. | vzhledem k tomu, že neodpovědné použití vojenské síly, která byla použita k represím vůči obyvatelstvu, diskredituje vojenskou juntu a její organizování přechodu země k demokracii prostřednictvím svobodných a spravedlivých voleb; |
| --- | --- |

J.

vzhledem k tomu, že neodpovědné použití vojenské síly, která byla použita k represím vůči obyvatelstvu, diskredituje vojenskou juntu a její organizování přechodu země k demokracii prostřednictvím svobodných a spravedlivých voleb;

| K. | vzhledem ke stanovisku Hospodářského společenství západoafrických států (ECOWAS) a Africké unie a jmenování prezidenta Burkinabé Blaise Compaorého „usnadňujícím činitelem“; |
| --- | --- |

K.

vzhledem ke stanovisku Hospodářského společenství západoafrických států (ECOWAS) a Africké unie a jmenování prezidenta Burkinabé Blaise Compaorého „usnadňujícím činitelem“;

| L. | vzhledem k tomu, že Mezinárodní kontaktní skupina pro Guineu (GIC-G), složená z diplomatů ECOWAS, Organizace spojených národů, Africké unie a Evropské unie a také z představitelů mezinárodních organizací, které dohlížejí na dodržování lidských práv, navštívila Guineu a vypracovala o své cestě shrnující zprávu; |
| --- | --- |

L.

vzhledem k tomu, že Mezinárodní kontaktní skupina pro Guineu (GIC-G), složená z diplomatů ECOWAS, Organizace spojených národů, Africké unie a Evropské unie a také z představitelů mezinárodních organizací, které dohlížejí na dodržování lidských práv, navštívila Guineu a vypracovala o své cestě shrnující zprávu;

| M. | vzhledem k tomu, že Evropská unie a Guinea podepsaly smlouvu o partnerství v oblasti rybolovu v prosinci 2008 (1), tedy několik málo dní před převratem, který umožnil Moussovi Dadisu Camaraovi dostat se k moci, první platba byla naplánována na 30. listopadu 2009; |
| --- | --- |

M.

vzhledem k tomu, že Evropská unie a Guinea podepsaly smlouvu o partnerství v oblasti rybolovu v prosinci 2008 (1), tedy několik málo dní před převratem, který umožnil Moussovi Dadisu Camaraovi dostat se k moci, první platba byla naplánována na 30. listopadu 2009;

| N. | vzhledem k tomu, že ultimatum, ve kterém Africká unie přikázala veliteli Dadisu Camaraovi obnovit svůj závazek nekandidovat v příštích prezidentských volbách, vypršelo; |
| --- | --- |

N.

vzhledem k tomu, že ultimatum, ve kterém Africká unie přikázala veliteli Dadisu Camaraovi obnovit svůj závazek nekandidovat v příštích prezidentských volbách, vypršelo;

| O. | vzhledem k výzvě, kterou adresoval ECOWAS mezinárodním společenstvím, aby rozmístilo v Guineji neutrální síly na ochranu obyvatelstva a opozice, a k výzvě (GIC-G) k úplnému embargu zbraní určených Guineji; |
| --- | --- |

O.

vzhledem k výzvě, kterou adresoval ECOWAS mezinárodním společenstvím, aby rozmístilo v Guineji neutrální síly na ochranu obyvatelstva a opozice, a k výzvě (GIC-G) k úplnému embargu zbraní určených Guineji;

| P. | vzhledem ke značnému nerostnému bohatství nacházejícímu se v oblasti Guineji, které představuje rozvojový potenciál; vzhledem k tomu, že organizace Transparency International zařadila Guineu mezi africké země s nejvyšší korupcí; |
| --- | --- |

P.

vzhledem ke značnému nerostnému bohatství nacházejícímu se v oblasti Guineji, které představuje rozvojový potenciál; vzhledem k tomu, že organizace Transparency International zařadila Guineu mezi africké země s nejvyšší korupcí;

| 1. | odsuzuje krvavé a vražedné pronásledování neozbrojených demonstrantů a vyslovuje svou soustrast rodinám obětí; |
| --- | --- |

1.

odsuzuje krvavé a vražedné pronásledování neozbrojených demonstrantů a vyslovuje svou soustrast rodinám obětí;

| 2. | odsuzuje veškeré projevy sexuálního násilí proti ženám a dívkám, žádá vytvoření lékařské a psychologické pomoci pro oběti znásilnění a vyzývá Komisi, aby neodkladně zahájila speciální programy pro rehabilitaci žen, které se staly oběťmi násilí v Guineji; |
| --- | --- |

2.

odsuzuje veškeré projevy sexuálního násilí proti ženám a dívkám, žádá vytvoření lékařské a psychologické pomoci pro oběti znásilnění a vyzývá Komisi, aby neodkladně zahájila speciální programy pro rehabilitaci žen, které se staly oběťmi násilí v Guineji;

| 3. | vítá komuniké Mezinárodní kontaktní skupiny pro Guineu po její schůzi ohledně guinejské krize, která se konala dne 12. října 2009 v Abuji, ve kterém žádá vojenskou juntu, aby „propustila všechny svévolně držené osoby, zejména ty, které drží v souvislosti s událostmi 28. září 2009“ v Conakry, a přikazuje, aby byly do soboty 17. října 2009 stanoveny nezbytné podmínky k vyloučení členů této junty z prezidentských voleb naplánovaných na leden 2010; |
| --- | --- |

3.

vítá komuniké Mezinárodní kontaktní skupiny pro Guineu po její schůzi ohledně guinejské krize, která se konala dne 12. října 2009 v Abuji, ve kterém žádá vojenskou juntu, aby „propustila všechny svévolně držené osoby, zejména ty, které drží v souvislosti s událostmi 28. září 2009“ v Conakry, a přikazuje, aby byly do soboty 17. října 2009 stanoveny nezbytné podmínky k vyloučení členů této junty z prezidentských voleb naplánovaných na leden 2010;

| 4. | vítá, že OSN ustanovilo nezávislou mezinárodní vyšetřovací komisi, která má za úkol zjistit, kdo je odpovědný za masakr, a vítá zahájení předběžného šetření Mezinárodním trestním soudem, který by měl zajistit potrestání odpovědných osob; |
| --- | --- |

4.

vítá, že OSN ustanovilo nezávislou mezinárodní vyšetřovací komisi, která má za úkol zjistit, kdo je odpovědný za masakr, a vítá zahájení předběžného šetření Mezinárodním trestním soudem, který by měl zajistit potrestání odpovědných osob;

| 5. | žádá, aby byla přijata veškerá opatření k zajištění bezpečnosti svědků a rodin obětí, které budou vyslyšeny mezinárodní vyšetřovací komisí; |
| --- | --- |

5.

žádá, aby byla přijata veškerá opatření k zajištění bezpečnosti svědků a rodin obětí, které budou vyslyšeny mezinárodní vyšetřovací komisí;

| 6. | žádá juntu, která je u moci, aby dodržovala právo na svobodu myšlení, projevu a shromažďování, zejména právo pokojně se sdružovat tak, jak je uvedeno ve Všeobecné deklaraci lidských práv; |
| --- | --- |

6.

žádá juntu, která je u moci, aby dodržovala právo na svobodu myšlení, projevu a shromažďování, zejména právo pokojně se sdružovat tak, jak je uvedeno ve Všeobecné deklaraci lidských práv;

| 7. | domnívá se, že pouze vláda, která by vzešla ze svobodných a spravedlivých voleb, je legitimní a schopná hájit zájmy země z dlouhodobého hlediska; |
| --- | --- |

7.

domnívá se, že pouze vláda, která by vzešla ze svobodných a spravedlivých voleb, je legitimní a schopná hájit zájmy země z dlouhodobého hlediska;

| 8. | přeje si ustavení přechodné vlády, která by zahrnovala hlavní část opozice a měla by na starost přípravu prezidentských a legislativních voleb; |
| --- | --- |

8.

přeje si ustavení přechodné vlády, která by zahrnovala hlavní část opozice a měla by na starost přípravu prezidentských a legislativních voleb;

| 9. | vyzývá Radu, aby přijala „odpovídající opatření“ uvedená v článku 96 Dohody z Cotonou a zvážila možnosti, jak naložit s požadavkem Hospodářského společenství států západní Afriky o zajištění mise na podporu afrických sil při ochraně obyvatel, aby těmto silám byly poskytnuty nezbytné zdroje a mohly plnit své poslání, a o zajištění dlouhodobé civilní mise, jejímž cílem by bylo pomáhat s organizací těchto bezpečnostních složek; |
| --- | --- |

9.

vyzývá Radu, aby přijala „odpovídající opatření“ uvedená v článku 96 Dohody z Cotonou a zvážila možnosti, jak naložit s požadavkem Hospodářského společenství států západní Afriky o zajištění mise na podporu afrických sil při ochraně obyvatel, aby těmto silám byly poskytnuty nezbytné zdroje a mohly plnit své poslání, a o zajištění dlouhodobé civilní mise, jejímž cílem by bylo pomáhat s organizací těchto bezpečnostních složek;

| 10. | vyzývá Africkou unii, aby ve spolupráci s Hospodářským společenstvím států západní Afriky uvalila přísné sankce proti členům vojenské junty a zároveň prostřednictvím komise pro zjištění pravdy a usmíření uspořádala dialog na celostátní úrovni; |
| --- | --- |

10.

vyzývá Africkou unii, aby ve spolupráci s Hospodářským společenstvím států západní Afriky uvalila přísné sankce proti členům vojenské junty a zároveň prostřednictvím komise pro zjištění pravdy a usmíření uspořádala dialog na celostátní úrovni;

| 11. | vyzývá všechny státy, aby v souladu s postojem GIC-G ukončily mezinárodní dodávky vojenských a policejních zbraní, munice a dalšího vybavení, které by guinejské bezpečnostní složky mohly použít k porušování lidských práv; |
| --- | --- |

11.

vyzývá všechny státy, aby v souladu s postojem GIC-G ukončily mezinárodní dodávky vojenských a policejních zbraní, munice a dalšího vybavení, které by guinejské bezpečnostní složky mohly použít k porušování lidských práv;

| 12. | lituje, že jak státní, tak i soukromé čínské společnosti jsou z velké části lhostejné vůči lidským právům občanů Guineji, do níž investují peníze; |
| --- | --- |

12.

lituje, že jak státní, tak i soukromé čínské společnosti jsou z velké části lhostejné vůči lidským právům občanů Guineji, do níž investují peníze;

| 13. | pověřuje svého předsedu, aby předal toto usnesení Radě, Komisi, vládám a parlamentům členských států, generálnímu tajemníkovi OSN, orgánům Africké unie a společenství ECOWAS, a také juntě, která je v Guinejské republice u moci. |
| --- | --- |

13.

pověřuje svého předsedu, aby předal toto usnesení Radě, Komisi, vládám a parlamentům členských států, generálnímu tajemníkovi OSN, orgánům Africké unie a společenství ECOWAS, a také juntě, která je v Guinejské republice u moci.

---

(1)  Protokol, kterým se stanoví rybolovná práva a finanční vyrovnání podle Dohody mezi Evropským společenstvím a Guinejskou republikou o rybolovu při pobřeží Guiney pro období od 1. ledna 2009 do 31. prosince 2012 (Úř. věst. L 156, 19.6.2009, s. 40).

---

| 30.9.2010 | CS | Úřední věstník Evropské unie | CE 265/26 |
| --- | --- | --- | --- |

30.9.2010

CS

Úřední věstník Evropské unie

CE 265/26

---

Čtvrtek 22. října 2009Írán

P7_TA(2009)0060

Usnesení Evropského parlamentu ze dne 22. října 2009 o Íránu

2010/C 265 E/06

Evropský parlament,

s ohledem na svá předchozí usnesení o Íránu, zejména na usnesení týkající se lidských práv,

s ohledem na prohlášení předsednictví EU, vysokého zástupce pro SZBP, ministrů zahraničí EU, hlav států a vlád skupiny G8, Evropské rady a předsedy Evropského parlamentu týkající se potlačení demonstrací v průběhu povolebních nepokojů v Íránu v červnu 2009,

s ohledem na zprávu generálního tajemníka OSN ze dne 23. září 2009 o situaci v oblasti lidských práv v Íránské islámské republice,

s ohledem na prohlášení předsedy Evropského parlamentu ze dne 9. října 2009, v němž zopakoval závazek Parlamentu zrušit trest smrti na celém světě a zejména odsoudil vykonávání trestu smrti za trestné činy mladistvých a hrozící popravy v Íránu,

s ohledem na prohlášení předsednictví EU ze dne 13. října 2009 k popravě Behnúda Šodžaího,

s ohledem na prohlášení předsednictví EU ze dne 20. září 2009 odsuzující opakované popírání holocaustu a práva Izraelského státu na existenci ze strany íránského prezidenta Mahmúda Ahmadínežáda,

s ohledem na prohlášení předsednictví EU ze dne 18. října 2009 odsuzující sebevražedný útok v íránské provincii Sistan-Balúčistán, při němž tento víkend zahynulo přinejmenším 42 lidí,

s ohledem na rezoluce Valného shromáždění OSN č. 62/149 ze dne 18. prosince 2007 a 63/168 ze dne 18. prosince 2008 o moratoriu na výkon trestu smrti,

s ohledem na Mezinárodní pakt o občanských a politických právech, Mezinárodní pakt o hospodářských, sociálních a kulturních právech, Úmluvu o odstranění všech forem rasové diskriminace a Úmluvu o právech dítěte, jichž je Íránská islámská republika smluvní stranou,

s ohledem na článek 122 jednacího řádu,

| A. | vzhledem k tomu, že situace v oblasti všeobecných lidských práv v Íránu se zejména od prezidentských voleb konaných v červnu 2009 neustále zhoršuje, |
| --- | --- |

A.

vzhledem k tomu, že situace v oblasti všeobecných lidských práv v Íránu se zejména od prezidentských voleb konaných v červnu 2009 neustále zhoršuje,

| B. | vzhledem k tomu, že Írán je po Číně zemí s nejvyšším počtem poprav, přičemž tento počet vzrostl od nástupu prezidenta Mahmúda Ahmadínežáda do funkce v roce 2005 čtyřnásobně, a vzhledem k tomu, že Írán nechvalně proslul tím, že je poslední zemí na světě, kde se stále ještě provádějí popravy mladistvých pachatelů; vzhledem k tomu, že podle zpráv právníků v oblasti lidských práv na popravu čeká v Íránu minimálně 140 mladistvých pachatelů, |
| --- | --- |

B.

vzhledem k tomu, že Írán je po Číně zemí s nejvyšším počtem poprav, přičemž tento počet vzrostl od nástupu prezidenta Mahmúda Ahmadínežáda do funkce v roce 2005 čtyřnásobně, a vzhledem k tomu, že Írán nechvalně proslul tím, že je poslední zemí na světě, kde se stále ještě provádějí popravy mladistvých pachatelů; vzhledem k tomu, že podle zpráv právníků v oblasti lidských práv na popravu čeká v Íránu minimálně 140 mladistvých pachatelů,

| C. | vzhledem k tomu, že nehledě na množství žádostí o omilostnění Behnúda Šodžaího v samotném Íránu i za jeho hranicemi byl tento mladý muž dne 11. října 2009 oběšen, a stal se tak po Delaře Darabíové a Mollu Golovi Hassanovi třetím mladistvým pachatelem popraveným v Íránské islámské republice od začátku roku 2009, a vzhledem k tomu, že popravě čelí i další dva mladiství pachatelé – Safar Angútí a Abbás Husseiní, |
| --- | --- |

C.

vzhledem k tomu, že nehledě na množství žádostí o omilostnění Behnúda Šodžaího v samotném Íránu i za jeho hranicemi byl tento mladý muž dne 11. října 2009 oběšen, a stal se tak po Delaře Darabíové a Mollu Golovi Hassanovi třetím mladistvým pachatelem popraveným v Íránské islámské republice od začátku roku 2009, a vzhledem k tomu, že popravě čelí i další dva mladiství pachatelé – Safar Angútí a Abbás Husseiní,

| D. | vzhledem k tomu, že mučení a špatné zacházení s vězni, nedostatek spánku, držení v izolaci, nezákonné věznění, kruté, nelidské a ponižující zacházení a beztrestnost státních orgánů jsou nadále velice rozšířeny, |
| --- | --- |

D.

vzhledem k tomu, že mučení a špatné zacházení s vězni, nedostatek spánku, držení v izolaci, nezákonné věznění, kruté, nelidské a ponižující zacházení a beztrestnost státních orgánů jsou nadále velice rozšířeny,

| E. | vzhledem k tomu, že vzrostly násilné represe vůči politickým oponentům, aktivistům v oblasti lidských práv, novinářům, autorům internetových blogů, učitelům, intelektuálům, vysokoškolským profesorům, homosexuálům, ženám, studentům, odborářům a osobám příslušejícím k náboženským, etnickým či jazykovým menšinám, |
| --- | --- |

E.

vzhledem k tomu, že vzrostly násilné represe vůči politickým oponentům, aktivistům v oblasti lidských práv, novinářům, autorům internetových blogů, učitelům, intelektuálům, vysokoškolským profesorům, homosexuálům, ženám, studentům, odborářům a osobám příslušejícím k náboženským, etnickým či jazykovým menšinám,

| F. | vzhledem k tomu, že sedm vedoucích představitelů víry Bahá'í je stále ve vězení, a to pouze na základě svého náboženského přesvědčení, |
| --- | --- |

F.

vzhledem k tomu, že sedm vedoucích představitelů víry Bahá'í je stále ve vězení, a to pouze na základě svého náboženského přesvědčení,

| G. | vzhledem k tomu, že prezident Mahmúd Ahmadínežád byl dne 4. srpna 2009 formálně potvrzen do své funkce na druhé funkční období poté, co byl prohlášen za vítěze voleb konaných dne 12. června 2009, zatímco jeho protikandidáti Mír-Hussein Músáví a Mehdí Karrúbí a řada dalších pozorovatelů obvinila úřady z rozsáhlého falšování volebních výsledků, |
| --- | --- |

G.

vzhledem k tomu, že prezident Mahmúd Ahmadínežád byl dne 4. srpna 2009 formálně potvrzen do své funkce na druhé funkční období poté, co byl prohlášen za vítěze voleb konaných dne 12. června 2009, zatímco jeho protikandidáti Mír-Hussein Músáví a Mehdí Karrúbí a řada dalších pozorovatelů obvinila úřady z rozsáhlého falšování volebních výsledků,

| H. | vzhledem k tomu, že v následujících týdnech a měsících se do ulic vydaly tisíce protestujících, vzhledem k tomu, že došlo k úmrtí asi 150 lidí a zatčení více než tisíce demonstrantů, |
| --- | --- |

H.

vzhledem k tomu, že v následujících týdnech a měsících se do ulic vydaly tisíce protestujících, vzhledem k tomu, že došlo k úmrtí asi 150 lidí a zatčení více než tisíce demonstrantů,

| I. | vzhledem k tomu, že údajně probíhají masové procesy se 140 stoupenci opozice, mezi niž patří i významní reformátoři a aktivisté, kteří jsou obviněni z nejrůznějších zločinů od výtržnictví, přes špionáž až po snahu o svržení íránského vedení, |
| --- | --- |

I.

vzhledem k tomu, že údajně probíhají masové procesy se 140 stoupenci opozice, mezi niž patří i významní reformátoři a aktivisté, kteří jsou obviněni z nejrůznějších zločinů od výtržnictví, přes špionáž až po snahu o svržení íránského vedení,

| J. | vzhledem k tomu, že v souvislosti s těmito protesty byly odsouzeny k smrti čtyři osoby nehledě na to, že jsou od dubna ve vězení, tj. dávno před vypuknutím povolebních demonstrací, |
| --- | --- |

J.

vzhledem k tomu, že v souvislosti s těmito protesty byly odsouzeny k smrti čtyři osoby nehledě na to, že jsou od dubna ve vězení, tj. dávno před vypuknutím povolebních demonstrací,

| K. | vzhledem k tomu, že podle zpráv organizací vystupujících na ochranu lidských práv desítky zpravodajů, fotografů a autorů internetových blogů opustilo Írán či se snaží ze země uprchnout, tisíce lidí ztratilo svou práci, řadu novin v posledních týdnech úřady uzavřely a 19 novinářů a pět autorů internetových blogů íránské orgány údajně stále zadržují, |
| --- | --- |

K.

vzhledem k tomu, že podle zpráv organizací vystupujících na ochranu lidských práv desítky zpravodajů, fotografů a autorů internetových blogů opustilo Írán či se snaží ze země uprchnout, tisíce lidí ztratilo svou práci, řadu novin v posledních týdnech úřady uzavřely a 19 novinářů a pět autorů internetových blogů íránské orgány údajně stále zadržují,

| 1. | vyjadřuje vážné pochybnosti ohledně výsledků voleb, které vedly k potvrzení prezidenta Mahmúda Ahmadínežáda ve funkci na druhé funkční období navzdory jasným signálům, že došlo k rozsáhlým volebním podvodům, a domnívá se, že důvěryhodnost íránského prezidenta je vážně narušena; |
| --- | --- |

1.

vyjadřuje vážné pochybnosti ohledně výsledků voleb, které vedly k potvrzení prezidenta Mahmúda Ahmadínežáda ve funkci na druhé funkční období navzdory jasným signálům, že došlo k rozsáhlým volebním podvodům, a domnívá se, že důvěryhodnost íránského prezidenta je vážně narušena;

| 2. | skládá hold statečnosti íránských mužů a žen, kteří brání své základní svobody a demokratické principy a vyjadřují svou touhu žít ve společnosti, kde by neexistovala represe a zastrašování; vzdává čest především íránským ženám, které v červnových povolebních demonstracích zastávaly velmi významnou úlohu, a zejména Nedě Agha-Soltanové, která se stala symbolem krutých represí, a Šádí Sadrové, ochránkyni lidských práv, jež byla dne 15. července 2009 zatčena za to, že se veřejně vyjadřovala o případech porušování lidských práv vězňů ve věznicích, ke kterým došlo po sporných prezidentských volbách; |
| --- | --- |

2.

skládá hold statečnosti íránských mužů a žen, kteří brání své základní svobody a demokratické principy a vyjadřují svou touhu žít ve společnosti, kde by neexistovala represe a zastrašování; vzdává čest především íránským ženám, které v červnových povolebních demonstracích zastávaly velmi významnou úlohu, a zejména Nedě Agha-Soltanové, která se stala symbolem krutých represí, a Šádí Sadrové, ochránkyni lidských práv, jež byla dne 15. července 2009 zatčena za to, že se veřejně vyjadřovala o případech porušování lidských práv vězňů ve věznicích, ke kterým došlo po sporných prezidentských volbách;

| 3. | odsuzuje rozsáhlé a nepřiměřené používání síly, svévolného zatýkání a údajné mučení při potlačování protestů proti sporným íránským prezidentským volbám; vyzývá íránskou vládu, aby dodržovala základní občanská a politická práva, zejména právo na svobodu vyjadřování, a žádá bezpodmínečné propuštění všech nenásilných účastníků demonstrací a osob uvězněných v širším kontextu nedávných nepokojů, ať už se jedná o studenty, vysokoškolské profesory, agitátory, novináře nebo ochránce lidských práv; |
| --- | --- |

3.

odsuzuje rozsáhlé a nepřiměřené používání síly, svévolného zatýkání a údajné mučení při potlačování protestů proti sporným íránským prezidentským volbám; vyzývá íránskou vládu, aby dodržovala základní občanská a politická práva, zejména právo na svobodu vyjadřování, a žádá bezpodmínečné propuštění všech nenásilných účastníků demonstrací a osob uvězněných v širším kontextu nedávných nepokojů, ať už se jedná o studenty, vysokoškolské profesory, agitátory, novináře nebo ochránce lidských práv;

| 4. | vyzývá íránské orgány, aby umožnily Mezinárodnímu červenému kříži přístup ke všem zatčeným bez výjimky a povolily organizacím na ochranu lidských práv monitorovat situaci v zemi; |
| --- | --- |

4.

vyzývá íránské orgány, aby umožnily Mezinárodnímu červenému kříži přístup ke všem zatčeným bez výjimky a povolily organizacím na ochranu lidských práv monitorovat situaci v zemi;

| 5. | naléhavě vyzývá íránské orgány, aby prostřednictvím zákonů a v běžném životě zabránily všem formám mučení a jiného nelidského nebo ponižujícího zacházení či trestů a aby umožňovaly řádná soudní řízení a ukončily beztrestnost za porušování lidských práv; |
| --- | --- |

5.

naléhavě vyzývá íránské orgány, aby prostřednictvím zákonů a v běžném životě zabránily všem formám mučení a jiného nelidského nebo ponižujícího zacházení či trestů a aby umožňovaly řádná soudní řízení a ukončily beztrestnost za porušování lidských práv;

| 6. | odsuzuje sebevražedný bombový útok, k němuž došlo dne 17. října 2009 v provincii Sistan-Balúčistán a při němž zahynuly či byly zraněny desítky lidí; má obavy, že tento bombový útok by mohl mít spojitost s represemi vůči etnickým a náboženským menšinám v této provincii; odmítá využívání terorizmu jako prostředku k řešení politických sporů; |
| --- | --- |

6.

odsuzuje sebevražedný bombový útok, k němuž došlo dne 17. října 2009 v provincii Sistan-Balúčistán a při němž zahynuly či byly zraněny desítky lidí; má obavy, že tento bombový útok by mohl mít spojitost s represemi vůči etnickým a náboženským menšinám v této provincii; odmítá využívání terorizmu jako prostředku k řešení politických sporů;

| 7. | opakuje svou výzvu adresovanou íránským orgánům, aby dodržovaly závazek vlády respektovat práva náboženských menšin a okamžitě propustily vedoucí představitele víry Bahá'í – Faríbu Kamalabadíovou, Džamaluddína Chanžáního, Afífa Naeimího, Saída Rasaího, Mahvaš Sabetovou, Behrúze Tavakkolího a Vahída Tizfahma; |
| --- | --- |

7.

opakuje svou výzvu adresovanou íránským orgánům, aby dodržovaly závazek vlády respektovat práva náboženských menšin a okamžitě propustily vedoucí představitele víry Bahá'í – Faríbu Kamalabadíovou, Džamaluddína Chanžáního, Afífa Naeimího, Saída Rasaího, Mahvaš Sabetovou, Behrúze Tavakkolího a Vahída Tizfahma;

| 8. | opětovně vyzývá íránské orgány, aby v plném rozsahu zrušily trest smrti a aby do doby, než bude zrušen, vyhlásily moratorium na popravy, jak je k tomu naléhavě vyzývají rezoluce Valného shromáždění OSN 62/149 a 63/168; |
| --- | --- |

8.

opětovně vyzývá íránské orgány, aby v plném rozsahu zrušily trest smrti a aby do doby, než bude zrušen, vyhlásily moratorium na popravy, jak je k tomu naléhavě vyzývají rezoluce Valného shromáždění OSN 62/149 a 63/168;

| 9. | důrazně odsuzuje ukládání trestu smrti a popravy v Íránu, zejména v případě mladistvých pachatelů a neplnoletých osob, a vehementně protestuje proti popravě Behnúda Šodžaího, která byla v Íránu vykonána dne 11. října 2009; vyzývá íránské orgány, aby dodržovaly mezinárodně uznávané právní záruky, pokud jde o mladistvé, jako je Mezinárodní pakt o občanských a politických právech a Mezinárodní úmluva o právech dítěte a aby zejména zrušily popravu Safara Angútího a Abbáse Husseiního; |
| --- | --- |

9.

důrazně odsuzuje ukládání trestu smrti a popravy v Íránu, zejména v případě mladistvých pachatelů a neplnoletých osob, a vehementně protestuje proti popravě Behnúda Šodžaího, která byla v Íránu vykonána dne 11. října 2009; vyzývá íránské orgány, aby dodržovaly mezinárodně uznávané právní záruky, pokud jde o mladistvé, jako je Mezinárodní pakt o občanských a politických právech a Mezinárodní úmluva o právech dítěte a aby zejména zrušily popravu Safara Angútího a Abbáse Husseiního;

| 10. | doporučuje, aby vysoký komisař OSN pro lidská práva vyslal zvláštního vyslance, který by monitoroval situaci politických vězňů a zajistil, aby íránské orgány dodržovaly mezinárodní procesní standardy a své závazky v oblasti lidských práv; |
| --- | --- |

10.

doporučuje, aby vysoký komisař OSN pro lidská práva vyslal zvláštního vyslance, který by monitoroval situaci politických vězňů a zajistil, aby íránské orgány dodržovaly mezinárodní procesní standardy a své závazky v oblasti lidských práv;

| 11. | lituje, že blokováním internetových stránek, které tak nemohou poskytovat zpravodajství z nepovolených demonstrací, dochází k systematickému omezování svobody informací a že jsou zaváděna nová omezení, podle nichž musejí novináři před každou reportáží žádat o povolení; |
| --- | --- |

11.

lituje, že blokováním internetových stránek, které tak nemohou poskytovat zpravodajství z nepovolených demonstrací, dochází k systematickému omezování svobody informací a že jsou zaváděna nová omezení, podle nichž musejí novináři před každou reportáží žádat o povolení;

| 12. | vyzývá íránské orgány, aby ukončily pronásledování novinářů pracujících pro mezinárodní média, a požaduje zejména okamžité propuštění Faríby Pažúhové, mladé íránsko-kanadské novinářky a známé přispěvatelky do internetových blogů, která byla dne 24. srpna 2009 zatčena ve svém domě v Teheránu; |
| --- | --- |

12.

vyzývá íránské orgány, aby ukončily pronásledování novinářů pracujících pro mezinárodní média, a požaduje zejména okamžité propuštění Faríby Pažúhové, mladé íránsko-kanadské novinářky a známé přispěvatelky do internetových blogů, která byla dne 24. srpna 2009 zatčena ve svém domě v Teheránu;

| 13. | odsuzuje, že ochránce lidských práv Abdulfattáh Soltání nemohl dne 2. října 2009 vycestovat z Teheránu do Norimberka, aby tam převzal cenu za ochranu lidských práv, kterou toto město uděluje; |
| --- | --- |

13.

odsuzuje, že ochránce lidských práv Abdulfattáh Soltání nemohl dne 2. října 2009 vycestovat z Teheránu do Norimberka, aby tam převzal cenu za ochranu lidských práv, kterou toto město uděluje;

| 14. | žádá Komisi, aby ustanovila delegaci EU v Teheránu, a propagovala a prohloubila tak dialog s orgány a občanskou společností v Íránu, a aby intenzivněji spolupracovala především v oblastech, jako je pomoc uprchlíkům a boj proti pašování drog; |
| --- | --- |

14.

žádá Komisi, aby ustanovila delegaci EU v Teheránu, a propagovala a prohloubila tak dialog s orgány a občanskou společností v Íránu, a aby intenzivněji spolupracovala především v oblastech, jako je pomoc uprchlíkům a boj proti pašování drog;

| 15. | pověřuje svého předsedu, aby předal toto usnesení Radě, Komisi, vládám a parlamentům členských států, generálnímu tajemníkovi OSN, Radě OSN pro lidská práva a vládě a parlamentu Íránské islámské republiky. |
| --- | --- |

15.

pověřuje svého předsedu, aby předal toto usnesení Radě, Komisi, vládám a parlamentům členských států, generálnímu tajemníkovi OSN, Radě OSN pro lidská práva a vládě a parlamentu Íránské islámské republiky.

---

| 30.9.2010 | CS | Úřední věstník Evropské unie | CE 265/29 |
| --- | --- | --- | --- |

30.9.2010

CS

Úřední věstník Evropské unie

CE 265/29

---

Čtvrtek 22. října 2009Srí Lanka

P7_TA(2009)0061

Usnesení Evropského parlamentu ze dne 22. října 2009 o Srí Lance

2010/C 265 E/07

Evropský parlament,

s ohledem na svá předchozí usnesení ze dne 18. května 2000 (1), 14. března 2002 (2), 20. listopadu 2003 (3) o Srí Lance, ze dne 13. ledna 2005 (4) o katastrofě způsobené tsunami v Indickém oceánu, ze dne 18. května 2006 (5) o situaci na Srí Lance a na své usnesení ze dne 5. února 2009 (6) o Srí Lance,

s ohledem na otevřené dopisy evropskému komisaři pro vnější záležitosti ze dne 16. června 2009 a 21. září 2009 o situaci na Srí Lance,

s ohledem na závěry zasedání Rady ze dne 18. května 2009 o Srí Lance,

s ohledem na čl. 122 odst. 5 jednacího řádu,

| A. | vzhledem k tomu, že veškerá teritoria na severu Srí Lanky, která byla dříve pod nadvládou organizace Tygři osvobození tamilského Ílámu (LTTE), byla získána zpět, |
| --- | --- |

A.

vzhledem k tomu, že veškerá teritoria na severu Srí Lanky, která byla dříve pod nadvládou organizace Tygři osvobození tamilského Ílámu (LTTE), byla získána zpět,

| B. | vzhledem k tomu, že konflikt trvající 25 let, který skončil v roce 2009 porážkou organizace LTTE, měl za následek více než 90 000 životů, |
| --- | --- |

B.

vzhledem k tomu, že konflikt trvající 25 let, který skončil v roce 2009 porážkou organizace LTTE, měl za následek více než 90 000 životů,

| C. | vzhledem k tomu, že po skončení konfliktu je více než 250 000 tamilských civilistů drženo pod dohledem v táborech, z nichž mají být přesídleni do svých domovů a u nichž existují vážné obavy, že nemají dostatečnou kapacitu, neposkytují dostatečný přístup k pitné vodě, hygienickým a zdravotním zařízením a neumožňují svobodu pohybu, |
| --- | --- |

C.

vzhledem k tomu, že po skončení konfliktu je více než 250 000 tamilských civilistů drženo pod dohledem v táborech, z nichž mají být přesídleni do svých domovů a u nichž existují vážné obavy, že nemají dostatečnou kapacitu, neposkytují dostatečný přístup k pitné vodě, hygienickým a zdravotním zařízením a neumožňují svobodu pohybu,

| D. | vzhledem k tomu, že srílanská vláda brání humanitárním organizacím a organizacím na ochranu lidských práv v řádném přístupu do táborů, |
| --- | --- |

D.

vzhledem k tomu, že srílanská vláda brání humanitárním organizacím a organizacím na ochranu lidských práv v řádném přístupu do táborů,

| E. | vzhledem k tomu, že mezinárodní společenství musí pokračovat v poskytování humanitární pomoci, včetně vyškolených pracovníků, |
| --- | --- |

E.

vzhledem k tomu, že mezinárodní společenství musí pokračovat v poskytování humanitární pomoci, včetně vyškolených pracovníků,

| F. | vzhledem k tomu, že srílanská vláda musí být vstřícná a musí aktivně řešit problémy a zájmy tamilských občanů a urychleně a v plném rozsahu provést 13. dodatek srílanské ústavy a také další významná opatření převedení moci, aby také tamilští občané vnímali porážku organizace LTTE jako osvobození, |
| --- | --- |

F.

vzhledem k tomu, že srílanská vláda musí být vstřícná a musí aktivně řešit problémy a zájmy tamilských občanů a urychleně a v plném rozsahu provést 13. dodatek srílanské ústavy a také další významná opatření převedení moci, aby také tamilští občané vnímali porážku organizace LTTE jako osvobození,

| G. | vzhledem k tomu, že situace v oblasti lidských práv se těžko změní, nebudou-li do procesu trvale zapojeni mezinárodní pozorovatelé, zejména z organizací jako je Mezinárodní výbor Červeného kříže (MVČK), |
| --- | --- |

G.

vzhledem k tomu, že situace v oblasti lidských práv se těžko změní, nebudou-li do procesu trvale zapojeni mezinárodní pozorovatelé, zejména z organizací jako je Mezinárodní výbor Červeného kříže (MVČK),

| H. | vzhledem k tomu, že mnoho novinářů, kteří informovali o konfliktu a situaci po ukončení konfliktu na Srí Lance, se stali oběťmi násilí a zastrašování, |
| --- | --- |

H.

vzhledem k tomu, že mnoho novinářů, kteří informovali o konfliktu a situaci po ukončení konfliktu na Srí Lance, se stali oběťmi násilí a zastrašování,

| I. | vzhledem k tomu, že hospodářská obnova Srí Lanky bude ve velké míře záviset na přímých zahraničních investicích a také na pokračování podpory ze strany EU, |
| --- | --- |

I.

vzhledem k tomu, že hospodářská obnova Srí Lanky bude ve velké míře záviset na přímých zahraničních investicích a také na pokračování podpory ze strany EU,

| J. | vzhledem k tomu, že rozsáhlá území bývalých válečných zón jsou kontaminovány nášlapnými minami a dalšími výbušninami, které zde zůstaly po válce, |
| --- | --- |

J.

vzhledem k tomu, že rozsáhlá území bývalých válečných zón jsou kontaminovány nášlapnými minami a dalšími výbušninami, které zde zůstaly po válce,

| 1. | hluboce lituje skutečnosti, že více než 250 000 lidí je stále drženo v táborech, a vyzývá vládu Srí Lanky, aby podnikla všechny nezbytné kroky a zorganizovala urychlený návrat zadržovaných osob do jejich domovů a naléhavé zajištění humanitární pomoci pro tyto osoby, tak jak jí stanoví její povinnost chránit všechny občany vyplývající z vnitrostátních právních předpisů, zdůrazňuje, že je nezbytné, aby klíčovou úlohu v tomto procesu hrál Mezinárodní výbor Červeného kříže a specializované agentury OSN; |
| --- | --- |

1.

hluboce lituje skutečnosti, že více než 250 000 lidí je stále drženo v táborech, a vyzývá vládu Srí Lanky, aby podnikla všechny nezbytné kroky a zorganizovala urychlený návrat zadržovaných osob do jejich domovů a naléhavé zajištění humanitární pomoci pro tyto osoby, tak jak jí stanoví její povinnost chránit všechny občany vyplývající z vnitrostátních právních předpisů, zdůrazňuje, že je nezbytné, aby klíčovou úlohu v tomto procesu hrál Mezinárodní výbor Červeného kříže a specializované agentury OSN;

| 2. | vyzývá orgány Srí Lanky, aby humanitárním organizacím umožnily volný přístup do táborů, aby mohly zadržovaným osobám poskytovat nezbytnou humanitární pomoc, zejména s ohledem na monzun, který má v brzké době zasáhnout severní část země; |
| --- | --- |

2.

vyzývá orgány Srí Lanky, aby humanitárním organizacím umožnily volný přístup do táborů, aby mohly zadržovaným osobám poskytovat nezbytnou humanitární pomoc, zejména s ohledem na monzun, který má v brzké době zasáhnout severní část země;

| 3. | žádá celosvětové společenství, aby pokračovalo v poskytování humanitárního dohledu s cílem přispět k trvalému míru, a vyzývá mezinárodní poskytovatele pomoci, aby při poskytování své finanční podpory požadovaly dodržení závazků s ohledem na navrácení osob do jejich domovů a aby uskutečnily časově omezený program pro poskytování pomoci táborům; |
| --- | --- |

3.

žádá celosvětové společenství, aby pokračovalo v poskytování humanitárního dohledu s cílem přispět k trvalému míru, a vyzývá mezinárodní poskytovatele pomoci, aby při poskytování své finanční podpory požadovaly dodržení závazků s ohledem na navrácení osob do jejich domovů a aby uskutečnily časově omezený program pro poskytování pomoci táborům;

| 4. | vyzývá všechny tamilské vůdce, aby se odpovědně zapojili do politických jednání a vzdali se terorismu a násilí jednou provždy; |
| --- | --- |

4.

vyzývá všechny tamilské vůdce, aby se odpovědně zapojili do politických jednání a vzdali se terorismu a násilí jednou provždy;

| 5. | trvá na tom, že srílanská vláda má povinnost uplatňovat v rámci soudních řízení s členy organizace LTTE mezinárodní normy v oblasti lidských práv; |
| --- | --- |

5.

trvá na tom, že srílanská vláda má povinnost uplatňovat v rámci soudních řízení s členy organizace LTTE mezinárodní normy v oblasti lidských práv;

| 6. | bere na vědomí skutečnost, že byl vytvořen srílanský národní akční plán na podporu rozvoje lidských práv (NHRAP); |
| --- | --- |

6.

bere na vědomí skutečnost, že byl vytvořen srílanský národní akční plán na podporu rozvoje lidských práv (NHRAP);

| 7. | vyzývá srílanskou vládu, aby urychlila plány usmíření a regionální decentralizace, jak je uvedeno v ústavě této země; |
| --- | --- |

7.

vyzývá srílanskou vládu, aby urychlila plány usmíření a regionální decentralizace, jak je uvedeno v ústavě této země;

| 8. | naléhavě žádá srílanskou vládu, aby odstoupila od represe sdělovacích prostředků na základě protiteroristického právního ustanovení a umožnila svobodu tisku; vyzývá, aby nyní, po ukončení konfliktu vláda provedla revizi protiteroristických právních předpisů a aby zajistila komplexní, otevřené a transparentní vyšetřování všech údajných porušení svobody sdělovacích prostředků; |
| --- | --- |

8.

naléhavě žádá srílanskou vládu, aby odstoupila od represe sdělovacích prostředků na základě protiteroristického právního ustanovení a umožnila svobodu tisku; vyzývá, aby nyní, po ukončení konfliktu vláda provedla revizi protiteroristických právních předpisů a aby zajistila komplexní, otevřené a transparentní vyšetřování všech údajných porušení svobody sdělovacích prostředků;

| 9. | vyzývá srílanskou vládu, aby věnovala další, zvýšenou pozornost odstranění nášlapných min, jejichž přítomnost je závažnou překážkou při rekonstrukci a hospodářské obnově a vyzývá ji v této souvislosti, aby uskutečnila výrazně pozitivní krok a přistoupila k Ottawské úmluvě (Úmluva o zákazu použití, skladování, výroby a převodu protipěchotních min a o jejich zničení), a vyzývá Komisi, aby financovala především neodkladné odstraňování min na Srí Lance; |
| --- | --- |

9.

vyzývá srílanskou vládu, aby věnovala další, zvýšenou pozornost odstranění nášlapných min, jejichž přítomnost je závažnou překážkou při rekonstrukci a hospodářské obnově a vyzývá ji v této souvislosti, aby uskutečnila výrazně pozitivní krok a přistoupila k Ottawské úmluvě (Úmluva o zákazu použití, skladování, výroby a převodu protipěchotních min a o jejich zničení), a vyzývá Komisi, aby financovala především neodkladné odstraňování min na Srí Lance;

| 10. | oceňuje, že srílanský parlament předložil zákon na pomoc obětem a svědkům a jejich ochranu, který v současné době prochází druhým čtením; |
| --- | --- |

10.

oceňuje, že srílanský parlament předložil zákon na pomoc obětem a svědkům a jejich ochranu, který v současné době prochází druhým čtením;

| 11. | bere na vědomí průběh oblastních voleb v severní části Srí Lanky; |
| --- | --- |

11.

bere na vědomí průběh oblastních voleb v severní části Srí Lanky;

| 12. | pověřuje svého předsedu, aby toto usnesení předal Radě, Komisi, vládám členských států, generálnímu tajemníkovi OSN, generálnímu tajemníkovi Britského společenství národů, Mezinárodnímu výboru červeného kříže, organizaci Human Rights Watch, představitelům Mezinárodní kampaně za zákaz nášlapných min, vládě Srí Lanky a všem dalším členským zemím Jihoasijského sdružení pro regionální spolupráci. |
| --- | --- |

12.

pověřuje svého předsedu, aby toto usnesení předal Radě, Komisi, vládám členských států, generálnímu tajemníkovi OSN, generálnímu tajemníkovi Britského společenství národů, Mezinárodnímu výboru červeného kříže, organizaci Human Rights Watch, představitelům Mezinárodní kampaně za zákaz nášlapných min, vládě Srí Lanky a všem dalším členským zemím Jihoasijského sdružení pro regionální spolupráci.

---

(1)  Úř. věst. C 59, 23.2.2001, s. 278.

(2)  Úř. věst. C 47 E, 27.2.2003, s. 613.

(3)  Úř. věst. C 87 E, 7.4.2004, s. 527.

(4)  Úř. věst. C 247 E, 6.10.2005, s. 147.

(5)  Úř. věst. C 297 E, 7.12.2006, s. 384.

(6)  Přijaté texty, P6_TA(2009)0054.

---

II Sdělení

SDĚLENÍ ORGÁNŮ, INSTITUCÍ A JINÝCH SUBJEKTŮ EVROPSKÉ UNIE

Evropský parlament

Úterý 20. října 2009

| 30.9.2010 | CS | Úřední věstník Evropské unie | CE 265/31 |
| --- | --- | --- | --- |

30.9.2010

CS

Úřední věstník Evropské unie

CE 265/31

---

Úterý 20. října 2009Žádost o zbavení poslanecké imunity pana Marka Siwiece

P7_TA(2009)0050

Rozhodnutí Evropského parlamentu ze dne 20. října 2009 o žádosti, aby byl Marek Siwiec zbaven imunity (2009/2067(IMM))

2010/C 265 E/08

Evropský parlament,

s ohledem na žádost, aby byl Marek Siwiec zbaven imunity, kterou dne 27. září 2006 předložil polský nejvyšší státní zástupce a která byla oznámena na plenárním zasedání dne 10. dubna 2008,

poté, co Marek Siwiec dostal možnost vyjádřit se, v souladu s čl. 7 odst. 3 jednacího řádu,

s ohledem na článek 10 Protokolu o výsadách a imunitách Evropských společenství ze dne 8. dubna 1965 a na čl. 6 odst. 2 Aktu ze dne 20. září 1976 o volbě členů Evropského parlamentu ve všeobecných a přímých volbách,

s ohledem na rozhodnutí Soudního dvora Evropských společenství ze dne 12. května 1964 a 10. července 1986 (1),

s ohledem na článek 105 Ústavy Polské republiky ze dne 2. dubna 1997,

s ohledem na čl. 7b odst. 1 polského zákona o výkonu mandátu poslance nebo senátora ze dne 9. května 1996,

s ohledem na čl. 6 odst. 2 a článek 7 jednacího řadu,

s ohledem na zprávu Výboru pro právní záležitosti (A7-0030/2009),

| A. | vzhledem k tomu, že je pan Marek Siwiec stíhán soukromým žalobcem, |
| --- | --- |

A.

vzhledem k tomu, že je pan Marek Siwiec stíhán soukromým žalobcem,

| B. | vzhledem k tomu, že z načasování tohoto stíhání v průběhu volební kampaně, tři roky po údajném spáchání předmětných trestných činů, a z otevřeně politického cíle soukromé osoby, která je v této věci soukromým žalobcem, jak ukazují zejména dokumenty poskytnuté tímto jednotlivcem předsedovi Parlamentu a skutečnost, že tato osoba prohlašuje, že jedná v zastoupení občanů, kteří obecně nesouhlasí s tím, aby byl pan Siwiec veřejně činný, vyplývá, že dotčené trestněprávní řízení je případem tzv. fumus persecutionis, neboť existují závažné důvody se domnívat, že obvinění proti panu Siwiecovi vznesl jeho politický odpůrce s cílem poškodit jeho aktivity ve funkci poslance Evropského parlamentu, |
| --- | --- |

B.

vzhledem k tomu, že z načasování tohoto stíhání v průběhu volební kampaně, tři roky po údajném spáchání předmětných trestných činů, a z otevřeně politického cíle soukromé osoby, která je v této věci soukromým žalobcem, jak ukazují zejména dokumenty poskytnuté tímto jednotlivcem předsedovi Parlamentu a skutečnost, že tato osoba prohlašuje, že jedná v zastoupení občanů, kteří obecně nesouhlasí s tím, aby byl pan Siwiec veřejně činný, vyplývá, že dotčené trestněprávní řízení je případem tzv. fumus persecutionis, neboť existují závažné důvody se domnívat, že obvinění proti panu Siwiecovi vznesl jeho politický odpůrce s cílem poškodit jeho aktivity ve funkci poslance Evropského parlamentu,

| 1. | rozhodl, aby Marek Siwiec nebyl zbaven imunity; |
| --- | --- |

1.

rozhodl, aby Marek Siwiec nebyl zbaven imunity;

| 2. | pověřuje svého předsedu, aby neprodleně předal toto rozhodnutí a zprávu příslušného výboru příslušným orgánům Polské republiky. |
| --- | --- |

2.

pověřuje svého předsedu, aby neprodleně předal toto rozhodnutí a zprávu příslušného výboru příslušným orgánům Polské republiky.

---

(1)  Věc 101/63, Wagner v. Fohrmann a Krier, Recueil [1964], s. 195 a věc 149/85, Wybot v. Faure a další, Recueil [1986], s. 2391.

---

III Přípravné akty

Evropský parlament

Úterý 20. října 2009

| 30.9.2010 | CS | Úřední věstník Evropské unie | CE 265/33 |
| --- | --- | --- | --- |

30.9.2010

CS

Úřední věstník Evropské unie

CE 265/33

---

Úterý 20. října 2009Stanovy Mezinárodní agentury pro obnovitelné zdroje energie (IRENA) *

P7_TA(2009)0030

Legislativní usnesení Evropského parlamentu ze dne 20. října 2009 o návrhu rozhodnutí Rady o přijetí stanov Mezinárodní agentury pro obnovitelné zdroje energie (IRENA) Evropským společenstvím a výkonu jeho práv a povinností (KOM(2009)0326 – C7-0092/2009 – 2009/0085(CNS))

2010/C 265 E/09

(Postup konzultace)

Evropský parlament,

s ohledem na návrh rozhodnutí Rady (KOM(2009)0326),

s ohledem na čl. 175 odst. 1, čl. 300 odst. 2 první pododstavec a čl. 300 odst. 3 první pododstavec Smlouvy o ES, podle kterých Rada konzultovala s Parlamentem (C7-0092/2009),

s ohledem na článek 55, čl. 90 odst. 8 a čl. 46 odst. 1 jednacího řádu,

s ohledem na zprávu Výboru pro průmysl, výzkum a energetiku (A7-0026/2009),

| 1. | schvaluje přijetí stanov; |
| --- | --- |

1.

schvaluje přijetí stanov;

| 2. | pověřuje svého předsedu, aby postoj Parlamentu předal Radě, Komisi, vládám a parlamentům členských států. |
| --- | --- |

2.

pověřuje svého předsedu, aby postoj Parlamentu předal Radě, Komisi, vládám a parlamentům členských států.

---

| 30.9.2010 | CS | Úřední věstník Evropské unie | CE 265/33 |
| --- | --- | --- | --- |

30.9.2010

CS

Úřední věstník Evropské unie

CE 265/33

---

Úterý 20. října 2009Zastaralé akty Rady v oblasti společné zemědělské politiky *

P7_TA(2009)0031

Legislativní usnesení Evropského parlamentu ze dne 20. října 2009 o návrhu nařízení Rady, kterým se zrušují některé zastaralé akty Rady v oblasti společné zemědělské politiky (KOM(2009)0377 – C7-0134/2009 – 2009/0103(CNS))

2010/C 265 E/10

(Postup konzultace)

Evropský parlament,

s ohledem na návrh Komise předložený Radě (KOM(2009)0377),

s ohledem na článek 37 Smlouvy o ES, podle kterého Rada konzultovala s Parlamentem (C7-0134/2009),

s ohledem na článek 55 a čl. 46 odst. 1 jednacího řádu,

s ohledem na zprávu Výboru pro zemědělství a rozvoj venkova (A7-0018/2009),

| 1. | schvaluje návrh Komise; |
| --- | --- |

1.

schvaluje návrh Komise;

| 2. | vyzývá Radu, aby informovala Parlament, bude-li mít v úmyslu odchýlit se od znění schváleného Parlamentem; |
| --- | --- |

2.

vyzývá Radu, aby informovala Parlament, bude-li mít v úmyslu odchýlit se od znění schváleného Parlamentem;

| 3. | vyzývá Radu, aby znovu konzultovala s Parlamentem, bude-li mít v úmyslu podstatně změnit návrh Komise; |
| --- | --- |

3.

vyzývá Radu, aby znovu konzultovala s Parlamentem, bude-li mít v úmyslu podstatně změnit návrh Komise;

| 4. | pověřuje svého předsedu, aby předal postoj Parlamentu Radě a Komisi. |
| --- | --- |

4.

pověřuje svého předsedu, aby předal postoj Parlamentu Radě a Komisi.

---

| 30.9.2010 | CS | Úřední věstník Evropské unie | CE 265/34 |
| --- | --- | --- | --- |

30.9.2010

CS

Úřední věstník Evropské unie

CE 265/34

---

Úterý 20. října 2009Zmocnění k plnění úkolů laboratorního testování *

P7_TA(2009)0032

Legislativní usnesení Evropského parlamentu ze dne 20. října 2009 o návrhu směrnice Rady, kterou se mění směrnice 2000/29/ES, pokud jde o zmocnění plněním úkolů laboratorního testování (KOM(2009)0424 – C7-0160/2009 – 2009/0117(CNS))

2010/C 265 E/11

(Postup konzultace)

Evropský parlament,

s ohledem na návrh Komise předložený Radě (KOM(2009)0424),

s ohledem na článek 37 Smlouvy o ES, podle kterého Rada konzultovala s Parlamentem (C7-0160/2009),

s ohledem na článek 55 a čl. 46 odst. 1 jednacího řádu,

s ohledem na zprávu Výboru pro zemědělství a rozvoj venkova (A7-0017/2009),

| 1. | schvaluje návrh Komise; |
| --- | --- |

1.

schvaluje návrh Komise;

| 2. | vyzývá Radu, aby informovala Parlament, bude-li mít v úmyslu odchýlit se od znění schváleného Parlamentem; |
| --- | --- |

2.

vyzývá Radu, aby informovala Parlament, bude-li mít v úmyslu odchýlit se od znění schváleného Parlamentem;

| 3. | vyzývá Radu, aby znovu konzultovala s Parlamentem, bude-li mít v úmyslu podstatně změnit návrh Komise; |
| --- | --- |

3.

vyzývá Radu, aby znovu konzultovala s Parlamentem, bude-li mít v úmyslu podstatně změnit návrh Komise;

| 4. | pověřuje svého předsedu, aby předal postoj Parlamentu Radě a Komisi. |
| --- | --- |

4.

pověřuje svého předsedu, aby předal postoj Parlamentu Radě a Komisi.

---

| 30.9.2010 | CS | Úřední věstník Evropské unie | CE 265/35 |
| --- | --- | --- | --- |

30.9.2010

CS

Úřední věstník Evropské unie

CE 265/35

---

Úterý 20. října 2009Snížené sazby spotřební daně v Madeiře a na Azorách *

P7_TA(2009)0033

Legislativní usnesení Evropského parlamentu ze dne 20. října 2009 o návrhu rozhodnutí Rady, kterým se Portugalsku povoluje uplatňovat snížené sazby spotřební daně na rum a likéry vyráběné a spotřebovávané místně v autonomní oblasti Madeira a na likéry a pálenky vyráběné a spotřebovávané místně v autonomní oblasti Azory (KOM(2009)0259 – C7-0104/2009 – 2009/0075(CNS))

2010/C 265 E/12

(Postup konzultace)

Evropský parlament,

s ohledem na návrh Komise předložený Radě (KOM(2009)0259),

s ohledem na čl. 299 odst. 2 Smlouvy o ES, podle kterého Rada konzultovala s Parlamentem (C7-0104/2009),

s ohledem na článek 55 a čl. 46 odst. 1 jednacího řádu,

s ohledem na zprávu Výboru pro regionální rozvoj (A7-0039/2009),

| 1. | schvaluje návrh Komise; |
| --- | --- |

1.

schvaluje návrh Komise;

| 2. | vyzývá Radu, aby informovala Parlament, bude-li mít v úmyslu odchýlit se od znění schváleného Parlamentem; |
| --- | --- |

2.

vyzývá Radu, aby informovala Parlament, bude-li mít v úmyslu odchýlit se od znění schváleného Parlamentem;

| 3. | vyzývá Radu, aby znovu konzultovala s Parlamentem, bude-li mít v úmyslu podstatně změnit návrh Komise; |
| --- | --- |

3.

vyzývá Radu, aby znovu konzultovala s Parlamentem, bude-li mít v úmyslu podstatně změnit návrh Komise;

| 4. | pověřuje svého předsedu, aby předal postoj Parlamentu Radě a Komisi. |
| --- | --- |

4.

pověřuje svého předsedu, aby předal postoj Parlamentu Radě a Komisi.

---

| 30.9.2010 | CS | Úřední věstník Evropské unie | CE 265/35 |
| --- | --- | --- | --- |

30.9.2010

CS

Úřední věstník Evropské unie

CE 265/35

---

Úterý 20. října 2009Ochrana volně žijících ptáků (kodifikované znění) ***I

P7_TA(2009)0034

Legislativní usnesení Evropského parlamentu ze dne 20. října 2009 o návrhu směrnice Evropského parlamentu a Rady o ochraně volně žijících ptáků (kodifikované znění) (KOM(2009)0129 – C6-0102/2009 – 2009/0043(COD))

2010/C 265 E/13

(Postup spolurozhodování – kodifikace)

Evropský parlament,

s ohledem na návrh Komise předložený Evropskému parlamentu a Radě (KOM(2009)0129),

s ohledem na čl. 251 odst. 2 a čl. 175 odst. 1 Smlouvy o ES, v souladu s nimiž Komise předložila svůj návrh Parlamentu (C6-0102/2009),

s ohledem na interinstitucionální dohodu ze dne 20. prosince 1994 – zrychlená pracovní metoda pro úřední kodifikaci právních předpisů (1),

s ohledem na články 86 a 55 jednacího řádu,

s ohledem na zprávu Výboru pro právní záležitosti (A7-0024/2009),

| A. | vzhledem k tomu, že poradní skupina složená z právních služeb Evropského parlamentu, Rady a Komise došla k závěru, že návrh je prostou kodifikací stávajících znění bez jakékoli změny jejich věcného obsahu, |
| --- | --- |

A.

vzhledem k tomu, že poradní skupina složená z právních služeb Evropského parlamentu, Rady a Komise došla k závěru, že návrh je prostou kodifikací stávajících znění bez jakékoli změny jejich věcného obsahu,

| 1. | schvaluje návrh Komise ve znění upraveném podle doporučení poradní skupiny složené z právních služeb Evropského parlamentu, Rady a Komise; |
| --- | --- |

1.

schvaluje návrh Komise ve znění upraveném podle doporučení poradní skupiny složené z právních služeb Evropského parlamentu, Rady a Komise;

| 2. | pověřuje svého předsedu, aby předal postoj Parlamentu Radě a Komisi. |
| --- | --- |

2.

pověřuje svého předsedu, aby předal postoj Parlamentu Radě a Komisi.

---

(1)  Úř. věst. C 102, 4.4.1996, s. 2.

---

| 30.9.2010 | CS | Úřední věstník Evropské unie | CE 265/36 |
| --- | --- | --- | --- |

30.9.2010

CS

Úřední věstník Evropské unie

CE 265/36

---

Úterý 20. října 2009Spotřebiče plynných paliv (kodifikované znění) ***I

P7_TA(2009)0035

Legislativní usnesení Evropského parlamentu ze dne 20. října 2009 o návrhu směrnice Evropského parlamentu a Rady o spotřebičích plynných paliv (kodifikované znění) (KOM(2007)0633 – C6-0393/2007 – 2007/0225(COD))

2010/C 265 E/14

(Postup spolurozhodování – kodifikace)

Evropský parlament,

s ohledem na návrh Komise předložený Evropskému parlamentu a Radě (KOM(2007)0633),

s ohledem na čl. 251 odst. 2 a článek 95 Smlouvy o ES, v souladu s nimiž Komise předložila svůj návrh Parlamentu (C6-0393/2007),

s ohledem na interinstitucionální dohodu ze dne 20. prosince 1994 – zrychlená pracovní metoda pro úřední kodifikaci právních předpisů (1),

s ohledem na články 86 a 55 jednacího řádu,

s ohledem na zprávu Výboru pro právní záležitosti (A7-0025/2009),

| A. | vzhledem k tomu, že poradní skupina složená z právních služeb Evropského parlamentu, Rady a Komise dospěla jednomyslně k závěru, že návrh je prostou kodifikací stávajících znění bez jakékoli změny jejich věcného obsahu, |
| --- | --- |

A.

vzhledem k tomu, že poradní skupina složená z právních služeb Evropského parlamentu, Rady a Komise dospěla jednomyslně k závěru, že návrh je prostou kodifikací stávajících znění bez jakékoli změny jejich věcného obsahu,

| 1. | schvaluje návrh Komise ve znění upraveném podle doporučení poradní skupiny složené z právních služeb Evropského parlamentu, Rady a Komise; |
| --- | --- |

1.

schvaluje návrh Komise ve znění upraveném podle doporučení poradní skupiny složené z právních služeb Evropského parlamentu, Rady a Komise;

| 2. | pověřuje svého předsedu, aby postoj Parlamentu předal Radě a Komisi. |
| --- | --- |

2.

pověřuje svého předsedu, aby postoj Parlamentu předal Radě a Komisi.

---

(1)  Úř. věst. C 102, 4.4.1996, s. 2.

---

| 30.9.2010 | CS | Úřední věstník Evropské unie | CE 265/37 |
| --- | --- | --- | --- |

30.9.2010

CS

Úřední věstník Evropské unie

CE 265/37

---

Úterý 20. října 2009Poskytování audiovizuálních mediálních služeb (kodifikované znění) ***I

P7_TA(2009)0036

Legislativní usnesení Evropského parlamentu ze dne 20. října 2009 o návrhu směrnice Evropského parlamentu a Rady o koordinaci některých právních a správních předpisů členských států upravujících poskytování audiovizuálních mediálních služeb (směrnice o audiovizuálních mediálních službách) (kodifikované znění) (KOM(2009)0185 – C7-0041/2009 – 2009/0056(COD))

2010/C 265 E/15

(Postup spolurozhodování – kodifikace)

Evropský parlament,

s ohledem na návrh Komise předložený Evropskému parlamentu a Radě (KOM(2009)0185),

s ohledem na čl. 251 odst. 2 a čl. 47 odst. 2 a článek 55 Smlouvy o ES, v souladu s nimiž Komise předložila svůj návrh Parlamentu (C7-0041/2009),

s ohledem na interinstitucionální dohodu ze dne 20. prosince 1994 – zrychlená pracovní metoda pro úřední kodifikaci právních předpisů (1),

s ohledem na články 86 a 55 jednacího řádu,

s ohledem na zprávu Výboru pro právní záležitosti (A7-0029/2009),

| A. | vzhledem k tomu, že poradní skupina složená z právních služeb Evropského parlamentu, Rady a Komise došla k závěru, že návrh je prostou kodifikací stávajících znění bez jakékoli změny jejich věcného obsahu, |
| --- | --- |

A.

vzhledem k tomu, že poradní skupina složená z právních služeb Evropského parlamentu, Rady a Komise došla k závěru, že návrh je prostou kodifikací stávajících znění bez jakékoli změny jejich věcného obsahu,

| 1. | schvaluje návrh Komise ve znění upraveném podle doporučení poradní skupiny složené z právních služeb Evropského parlamentu, Rady a Komise; |
| --- | --- |

1.

schvaluje návrh Komise ve znění upraveném podle doporučení poradní skupiny složené z právních služeb Evropského parlamentu, Rady a Komise;

| 2. | pověřuje svého předsedu, aby předal postoj Parlamentu Radě a Komisi. |
| --- | --- |

2.

pověřuje svého předsedu, aby předal postoj Parlamentu Radě a Komisi.

---

(1)  Úř. věst. C 102, 4.4.1996, s. 2.

---

| 30.9.2010 | CS | Úřední věstník Evropské unie | CE 265/38 |
| --- | --- | --- | --- |

30.9.2010

CS

Úřední věstník Evropské unie

CE 265/38

---

Úterý 20. října 2009Ochrana pracovníků proti působení azbestu (kodifikované znění) ***I

P7_TA(2009)0037

Legislativní usnesení Evropského parlamentu ze dne 20. října 2009 o pozměněném návrhu směrnice Evropského parlamentu a Rady o ochraně zaměstnanců před riziky spojenými s expozicí azbestu při práci (kodifikované znění) (KOM(2009)0071 – C7-0206/2009 – 2006/0222(COD))

2010/C 265 E/16

(Postup spolurozhodování – kodifikace)

Evropský parlament,

s ohledem na pozměněný návrh Komise předložený Evropskému parlamentu a Radě (KOM(2009)0071),

s ohledem na čl. 251 odst. 2 a čl. 137 odst. 2 Smlouvy o ES, v souladu s nimiž Komise předložila svůj návrh Parlamentu (C7-0206/2009),

s ohledem na interinstitucionální dohodu ze dne 20. prosince 1994 o zrychlené pracovní metodě pro úřední kodifikaci právních předpisů (1),

s ohledem na články 86 a 55 jednacího řádu,

s ohledem na zprávu Výboru pro právní záležitosti (A7-0033/2009),

| A. | vzhledem k tomu, že poradní skupina složená z právních služeb Evropského parlamentu, Rady a Komise došla jednomyslně k závěru, že návrh je prostou kodifikací stávajících znění bez jakékoli změny jejich věcného obsahu, |
| --- | --- |

A.

vzhledem k tomu, že poradní skupina složená z právních služeb Evropského parlamentu, Rady a Komise došla jednomyslně k závěru, že návrh je prostou kodifikací stávajících znění bez jakékoli změny jejich věcného obsahu,

| 1. | schvaluje návrh Komise ve znění upraveném podle doporučení poradní skupiny složené z právních služeb Evropského parlamentu, Rady a Komise; |
| --- | --- |

1.

schvaluje návrh Komise ve znění upraveném podle doporučení poradní skupiny složené z právních služeb Evropského parlamentu, Rady a Komise;

| 2. | pověřuje svého předsedu, aby předal postoj Parlamentu Radě a Komisi. |
| --- | --- |

2.

pověřuje svého předsedu, aby předal postoj Parlamentu Radě a Komisi.

---

(1)  Úř. věst. C 102, 4.4.1996, s. 2.

---

| 30.9.2010 | CS | Úřední věstník Evropské unie | CE 265/39 |
| --- | --- | --- | --- |

30.9.2010

CS

Úřední věstník Evropské unie

CE 265/39

---

Úterý 20. října 2009Veterinární kontroly zvířat dovážených do Společenství ze třetích zemí (kodifikované znění) *

P7_TA(2009)0038

Legislativní usnesení Evropského parlamentu ze dne 20. října 2009 o návrhu směrnice Rady, kterou se stanoví zásady organizace veterinárních kontrol zvířat dovážených do Společenství ze třetích zemí (kodifikované znění) (KOM(2008)0873 – C6-0033/2009 – 2008/0253(CNS))

2010/C 265 E/17

(Postup konzultace – kodifikace)

Evropský parlament,

s ohledem na návrh Komise předložený Radě (KOM(2008)0873),

s ohledem na článek 37 Smlouvy o ES, podle kterého Rada konzultovala s Parlamentem (C6-0033/2009),

s ohledem na interinstitucionální dohodu ze dne 20. prosince 1994 – zrychlená pracovní metoda pro úřední kodifikaci právních předpisů (1),

s ohledem na články 86 a 55 jednacího řádu,

s ohledem na zprávu Výboru pro právní záležitosti (A7-0028/2009),

| A. | vzhledem k tomu, že poradní skupina složená z právních služeb Evropského parlamentu, Rady a Komise dospěla jednomyslně k závěru, že návrh je prostou kodifikací stávajících znění bez jakékoli změny jejich věcného obsahu, |
| --- | --- |

A.

vzhledem k tomu, že poradní skupina složená z právních služeb Evropského parlamentu, Rady a Komise dospěla jednomyslně k závěru, že návrh je prostou kodifikací stávajících znění bez jakékoli změny jejich věcného obsahu,

| 1. | schvaluje návrh Komise ve znění upraveném podle doporučení poradní skupiny složené z právních služeb Evropského parlamentu, Rady a Komise; |
| --- | --- |

1.

schvaluje návrh Komise ve znění upraveném podle doporučení poradní skupiny složené z právních služeb Evropského parlamentu, Rady a Komise;

| 2. | pověřuje svého předsedu, aby postoj Parlamentu předal Radě a Komisi. |
| --- | --- |

2.

pověřuje svého předsedu, aby postoj Parlamentu předal Radě a Komisi.

---

(1)  Úř. věst. C 102, 4.4.1996, s. 2.

---

| 30.9.2010 | CS | Úřední věstník Evropské unie | CE 265/40 |
| --- | --- | --- | --- |

30.9.2010

CS

Úřední věstník Evropské unie

CE 265/40

---

Úterý 20. října 2009Účetní datové sítě pro sběr údajů o příjmech a o hospodářské činnosti zemědělských podniků (kodifikované znění) *

P7_TA(2009)0039

Legislativní usnesení Evropského parlamentu ze dne 20. října 2009 o návrhu nařízení Rady o založení zemědělské účetní datové sítě pro sběr údajů o příjmech a o hospodářské činnosti zemědělských podniků v Evropském společenství (kodifikované znění) (KOM(2009)0125 – C7-0005/2009 – 2009/0040(CNS))

2010/C 265 E/18

(Postup konzultace – kodifikace)

Evropský parlament,

s ohledem na návrh Komise předložený Radě (KOM(2009)0125),

s ohledem na čl. 37 odst. 2 Smlouvy o ES, podle kterého Rada konzultovala s Parlamentem (C7-0005/2009),

s ohledem na interinstitucionální dohodu ze dne 20. prosince 1994 - zrychlená pracovní metoda pro úřední kodifikaci právních předpisů (1),

s ohledem na články 86 a 55 jednacího řádu,

s ohledem na zprávu Výboru pro právní záležitosti (A7-0031/2009),

| A. | vzhledem k tomu, že poradní skupina složená z právních služeb Evropského parlamentu, Rady a Komise došla k závěru, že návrh je prostou kodifikací stávajících znění bez jakékoli změny jejich věcného obsahu, |
| --- | --- |

A.

vzhledem k tomu, že poradní skupina složená z právních služeb Evropského parlamentu, Rady a Komise došla k závěru, že návrh je prostou kodifikací stávajících znění bez jakékoli změny jejich věcného obsahu,

| 1. | schvaluje návrh Komise ve znění upraveném podle doporučení poradní skupiny složené z právních služeb Evropského parlamentu, Rady a Komise; |
| --- | --- |

1.

schvaluje návrh Komise ve znění upraveném podle doporučení poradní skupiny složené z právních služeb Evropského parlamentu, Rady a Komise;

| 2. | pověřuje svého předsedu, aby předal postoj Parlamentu Radě a Komisi. |
| --- | --- |

2.

pověřuje svého předsedu, aby předal postoj Parlamentu Radě a Komisi.

---

(1)  Úř. věst. C 102, 4.4.1996, s. 2.

---

| 30.9.2010 | CS | Úřední věstník Evropské unie | CE 265/41 |
| --- | --- | --- | --- |

30.9.2010

CS

Úřední věstník Evropské unie

CE 265/41

---

Úterý 20. října 2009Veterinární podmínky pro obchod s drůbeží a násadovými vejci uvnitř Společenství a jejich dovoz ze třetích zemí (kodifikované znění) *

P7_TA(2009)0040

Legislativní usnesení Evropského parlamentu ze dne 20. října 2009 o návrhu směrnice Rady o veterinárních podmínkách pro obchod s drůbeží a násadovými vejci uvnitř Společenství a jejich dovoz ze třetích zemí (kodifikované znění) (KOM(2009)0227 – C7-0048/2009 – 2009/0067(CNS))

2010/C 265 E/19

(Postup konzultace – kodifikace)

Evropský parlament,

s ohledem na návrh Komise předložený Radě (KOM(2009)0227),

s ohledem na článek 37 Smlouvy o ES, podle kterého Rada konzultovala s Parlamentem (C7-0048/2009),

s ohledem na interinstitucionální dohodu ze dne 20. prosince 1994 - zrychlená pracovní metoda pro úřední kodifikaci právních předpisů (1),

s ohledem na články 86 a 55 jednacího řádu,

s ohledem na zprávu Výboru pro právní záležitosti (A7-0027/2009),

| A. | vzhledem k tomu, že poradní skupina složená z právních služeb Evropského parlamentu, Rady a Komise došla k závěru, že návrh je prostou kodifikací stávajících znění bez jakékoli změny jejich věcného obsahu, |
| --- | --- |

A.

vzhledem k tomu, že poradní skupina složená z právních služeb Evropského parlamentu, Rady a Komise došla k závěru, že návrh je prostou kodifikací stávajících znění bez jakékoli změny jejich věcného obsahu,

| 1. | schvaluje návrh Komise ve znění upraveném podle doporučení poradní skupiny složené z právních služeb Evropského parlamentu, Rady a Komise; |
| --- | --- |

1.

schvaluje návrh Komise ve znění upraveném podle doporučení poradní skupiny složené z právních služeb Evropského parlamentu, Rady a Komise;

| 2. | pověřuje svého předsedu, aby předal postoj Parlamentu Radě a Komisi. |
| --- | --- |

2.

pověřuje svého předsedu, aby předal postoj Parlamentu Radě a Komisi.

---

(1)  Úř. věst. C 102, 4.4.1996, s. 2.

---

| 30.9.2010 | CS | Úřední věstník Evropské unie | CE 265/42 |
| --- | --- | --- | --- |

30.9.2010

CS

Úřední věstník Evropské unie

CE 265/42

---

Úterý 20. října 2009Čistokrevný plemenný skot (kodifikované znění) *

P7_TA(2009)0041

Legislativní usnesení Evropského parlamentu ze dne 20. října 2009 o pozměněném návrhu směrnice Rady o čistokrevném plemenném skotu (kodifikované znění) (KOM(2009)0235 – C7-0045/2009 – 2006/0250(CNS))

2010/C 265 E/20

(Postup konzultace – kodifikace)

Evropský parlament,

s ohledem na pozměněný návrh Komise předložený Radě (KOM(2009)0235),

s ohledem na články 37 a 94 Smlouvy o ES, podle kterých Rada konzultovala s Parlamentem (C7-0045/2009),

s ohledem na interinstitucionální dohodu ze dne 20. prosince 1994 - zrychlená pracovní metoda pro úřední kodifikaci právních předpisů (1),

s ohledem na články 86 a 55 jednacího řádu,

s ohledem na zprávu Výboru pro právní záležitosti (A7-0032/2009),

| A. | vzhledem k tomu, že poradní skupina složená z právních služeb Evropského parlamentu, Rady a Komise došla jednomyslně k závěru, že návrh je prostou kodifikací stávajících znění bez jakékoli změny jejich věcného obsahu, |
| --- | --- |

A.

vzhledem k tomu, že poradní skupina složená z právních služeb Evropského parlamentu, Rady a Komise došla jednomyslně k závěru, že návrh je prostou kodifikací stávajících znění bez jakékoli změny jejich věcného obsahu,

| 1. | schvaluje návrh Komise ve znění upraveném podle doporučení poradní skupiny složené z právních služeb Evropského parlamentu, Rady a Komise; |
| --- | --- |

1.

schvaluje návrh Komise ve znění upraveném podle doporučení poradní skupiny složené z právních služeb Evropského parlamentu, Rady a Komise;

| 2. | pověřuje svého předsedu, aby postoj Parlamentu předal(a) Radě a Komisi. |
| --- | --- |

2.

pověřuje svého předsedu, aby postoj Parlamentu předal(a) Radě a Komisi.

---

(1)  Úř. věst. C 102, 4.4.1996, s. 2.

---

| 30.9.2010 | CS | Úřední věstník Evropské unie | CE 265/43 |
| --- | --- | --- | --- |

30.9.2010

CS

Úřední věstník Evropské unie

CE 265/43

---

Úterý 20. října 2009Dohoda mezi Evropským společenstvím a Mauricijskou republikou o zrušení vízové povinnosti pro krátkodobé pobyty *

P7_TA(2009)0042

Legislativní usnesení Evropského parlamentu ze dne 20. října 2009 o návrhu rozhodnutí Rady o uzavření Dohody mezi Evropským společenstvím a Mauricijskou republikou o zrušení vízové povinnosti pro krátkodobé pobyty (KOM(2009)0048 – C7-0015/2009 – 2009/0012(CNS))

2010/C 265 E/21

(Postup konzultace)

Evropský parlament,

s ohledem na návrh rozhodnutí Rady (KOM(2009)0048),

s ohledem na čl. 62 odst. 2 písm. b) bod (i) a čl. 300 odst. 2 první větu prvního pododstavce Smlouvy o ES,

s ohledem na čl. 300 odst. 3 první pododstavec Smlouvy o ES, podle kterého Rada konzultovala návrh s Parlamentem (C7-0015/2009),

s ohledem na článek 55 a čl. 90 odst. 8 jednacího řádu,

s ohledem na zprávu Výboru pro občanské svobody, spravedlnost a vnitřní věci (A7-0019/2009),

| 1. | schvaluje uzavření dohody; |
| --- | --- |

1.

schvaluje uzavření dohody;

| 2. | pověřuje svého předsedu, aby předal postoj Parlamentu Radě, Komisi a vládám a parlamentům členských států a Mauricijské republiky. |
| --- | --- |

2.

pověřuje svého předsedu, aby předal postoj Parlamentu Radě, Komisi a vládám a parlamentům členských států a Mauricijské republiky.

---

| 30.9.2010 | CS | Úřední věstník Evropské unie | CE 265/43 |
| --- | --- | --- | --- |

30.9.2010

CS

Úřední věstník Evropské unie

CE 265/43

---

Úterý 20. října 2009Dohoda mezi Evropským společenstvím a Seychelskou republikou o zrušení vízové povinnosti pro krátkodobé pobyty *

P7_TA(2009)0043

Legislativní usnesení Evropského parlamentu ze dne 20. října 2009 o návrhu rozhodnutí Rady o uzavření Dohody mezi Evropským společenstvím a Seychelskou republikou o zrušení vízové povinnosti pro krátkodobé pobyty (KOM(2009)0052 – C7-0012/2009 – 2009/0015(CNS))

2010/C 265 E/22

(Postup konzultace)

Evropský parlament,

s ohledem na návrh rozhodnutí Rady (KOM(2009)0052),

s ohledem na čl. 62 odst. 2 písm. b) bod (i) a čl. 300 odst. 2 první větu prvního pododstavce Smlouvy o ES,

s ohledem na čl. 300 odst. 3 první pododstavec Smlouvy o ES, podle kterého Rada konzultovala návrh s Parlamentem (C7-0012/2009),

s ohledem na článek 55 a čl. 90 odst. 8 jednacího řádu,

s ohledem na zprávu Výboru pro občanské svobody, spravedlnost a vnitřní věci (A7-0012/2009),

| 1. | schvaluje uzavření dohody; |
| --- | --- |

1.

schvaluje uzavření dohody;

| 2. | pověřuje svého předsedu, aby předal postoj Parlamentu Radě, Komisi a vládám a parlamentům členských států a Seychelské republiky. |
| --- | --- |

2.

pověřuje svého předsedu, aby předal postoj Parlamentu Radě, Komisi a vládám a parlamentům členských států a Seychelské republiky.

---

| 30.9.2010 | CS | Úřední věstník Evropské unie | CE 265/44 |
| --- | --- | --- | --- |

30.9.2010

CS

Úřední věstník Evropské unie

CE 265/44

---

Úterý 20. října 2009Dohoda mezi Evropským společenstvím a Barbadosem o zrušení vízové povinnosti pro krátkodobé pobyty *

P7_TA(2009)0044

Legislativní usnesení Evropského parlamentu ze dne 20. října 2009 o návrhu rozhodnutí Rady o uzavření Dohody mezi Evropským společenstvím a Barbadosem o zrušení vízové povinnosti pro krátkodobé pobyty (KOM(2009)0050 – C7-0017/2009 – 2009/0014(CNS))

2010/C 265 E/23

(Postup konzultace)

Evropský parlament,

s ohledem na návrh rozhodnutí Rady (KOM(2009)0050),

s ohledem na čl. 62 odst. 2 písm. b) bod (i) a čl. 300 odst. 2 první větu prvního pododstavce Smlouvy o ES,

s ohledem na čl. 300 odst. 3 první pododstavec Smlouvy o ES, podle kterého Rada konzultovala návrh s Parlamentem (C7-0017/2009),

s ohledem na článek 55 a čl. 90 odst. 8 jednacího řádu,

s ohledem na zprávu Výboru pro občanské svobody, spravedlnost a vnitřní věci (A7-0013/2009),

| 1. | schvaluje uzavření dohody; |
| --- | --- |

1.

schvaluje uzavření dohody;

| 2. | pověřuje svého předsedu, aby předal postoj Parlamentu Radě, Komisi a vládám a parlamentům členských států a Barbadosu. |
| --- | --- |

2.

pověřuje svého předsedu, aby předal postoj Parlamentu Radě, Komisi a vládám a parlamentům členských států a Barbadosu.

---

| 30.9.2010 | CS | Úřední věstník Evropské unie | CE 265/45 |
| --- | --- | --- | --- |

30.9.2010

CS

Úřední věstník Evropské unie

CE 265/45

---

Úterý 20. října 2009Dohoda mezi Evropským společenstvím a Federací Svatý Kryštof a Nevis o zrušení vízové povinnosti pro krátkodobé pobyty *

P7_TA(2009)0045

Legislativní usnesení Evropského parlamentu ze dne 20. října 2009 o návrhu rozhodnutí Rady o uzavření Dohody mezi Evropským společenstvím a Federací Svatý Kryštof a Nevis o zrušení vízové povinnosti pro krátkodobé pobyty (KOM(2009)0053 – C7-0013/2009 – 2009/0017(CNS))

2010/C 265 E/24

(Postup konzultace)

Evropský parlament,

s ohledem na návrh rozhodnutí Rady (KOM(2009)0053),

s ohledem na čl. 62 odst. 2 písm. b) bod (i) a čl. 300 odst. 2 první větu prvního pododstavce Smlouvy o ES,

s ohledem na čl. 300 odst. 3 první pododstavec Smlouvy o ES, podle kterého Rada konzultovala návrh s Parlamentem (C7-0013/2009),

s ohledem na článek 55 a čl. 90 odst. 8 jednacího řádu,

s ohledem na zprávu Výboru pro občanské svobody, spravedlnost a vnitřní věci (A7-0014/2009),

| 1. | schvaluje uzavření dohody; |
| --- | --- |

1.

schvaluje uzavření dohody;

| 2. | pověřuje svého předsedu, aby předal postoj Parlamentu Radě, Komisi a vládám a parlamentům členských států a Federace Svatý Kryštof a Nevis. |
| --- | --- |

2.

pověřuje svého předsedu, aby předal postoj Parlamentu Radě, Komisi a vládám a parlamentům členských států a Federace Svatý Kryštof a Nevis.

---

| 30.9.2010 | CS | Úřední věstník Evropské unie | CE 265/45 |
| --- | --- | --- | --- |

30.9.2010

CS

Úřední věstník Evropské unie

CE 265/45

---

Úterý 20. října 2009Dohoda mezi Evropským společenstvím a Antiguou a Barbudou o zrušení vízové povinnosti pro krátkodobé pobyty *

P7_TA(2009)0046

Legislativní usnesení Evropského parlamentu ze dne 20. října 2009 o návrhu rozhodnutí Rady o uzavření Dohody mezi Evropským společenstvím a Antiguou a Barbudou o zrušení vízové povinnosti pro krátkodobé pobyty (KOM(2009)0049 – C7-0016/2009 – 2009/0013(CNS))

2010/C 265 E/25

(Postup konzultace)

Evropský parlament,

s ohledem na návrh rozhodnutí Rady (KOM(2009)0049),

s ohledem na čl. 62 odst. 2 písm. b) bod (i) a čl. 300 odst. 2 první větu prvního pododstavce Smlouvy o ES,

s ohledem na čl. 300 odst. 3 první pododstavec Smlouvy o ES, podle kterého Rada konzultovala návrh s Parlamentem (C7-0016/2009),

s ohledem na článek 55 a čl. 90 odst. 8 jednacího řádu,

s ohledem na zprávu Výboru pro občanské svobody, spravedlnost a vnitřní věci (A7-0015/2009),

| 1. | schvaluje uzavření dohody; |
| --- | --- |

1.

schvaluje uzavření dohody;

| 2. | pověřuje svého předsedu, aby předal postoj Parlamentu Radě, Komisi a vládám a parlamentům členských států a Antiguy a Barbudy. |
| --- | --- |

2.

pověřuje svého předsedu, aby předal postoj Parlamentu Radě, Komisi a vládám a parlamentům členských států a Antiguy a Barbudy.

---

| 30.9.2010 | CS | Úřední věstník Evropské unie | CE 265/46 |
| --- | --- | --- | --- |

30.9.2010

CS

Úřední věstník Evropské unie

CE 265/46

---

Úterý 20. října 2009Dohoda mezi Evropským společenstvím a Bahamským společenstvím o zrušení vízové povinnosti pro krátkodobé pobyty *

P7_TA(2009)0047

Legislativní usnesení Evropského parlamentu ze dne 20. října 2009 o návrhu rozhodnutí Rady o uzavření Dohody mezi Evropským společenstvím a Bahamským společenstvím o zrušení vízové povinnosti pro krátkodobé pobyty (KOM(2009)0055 – C7-0014/2009 – 2009/0020(CNS))

2010/C 265 E/26

(Postup konzultace)

Evropský parlament,

s ohledem na návrh rozhodnutí Rady (KOM(2009)0055),

s ohledem na čl. 62 odst. 2 písm. b) bod (i) a čl. 300 odst. 2 první větu prvního pododstavce Smlouvy o ES,

s ohledem na čl. 300 odst. 3 první pododstavec Smlouvy o ES, podle kterého Rada konzultovala návrh s Parlamentem (C7-0014/2009),

s ohledem na článek 55 a čl. 90 odst. 8 jednacího řádu,

s ohledem na zprávu Výboru pro občanské svobody, spravedlnost a vnitřní věci (A7-0016/2009),

| 1. | schvaluje uzavření dohody; |
| --- | --- |

1.

schvaluje uzavření dohody;

| 2. | pověřuje svého předsedu, aby předal postoj Parlamentu Radě, Komisi a vládám a parlamentům členských států a Bahamského společenství. |
| --- | --- |

2.

pověřuje svého předsedu, aby předal postoj Parlamentu Radě, Komisi a vládám a parlamentům členských států a Bahamského společenství.

---

| 30.9.2010 | CS | Úřední věstník Evropské unie | CE 265/47 |
| --- | --- | --- | --- |

30.9.2010

CS

Úřední věstník Evropské unie

CE 265/47

---

Úterý 20. října 2009Návrh opravného rozpočtu č. 9/2009: zemětřesení v Itálii

P7_TA(2009)0048

Usnesení Evropského parlamentu ze dne 20. října 2009 o návrhu opravného rozpočtu č. 9/2009 Evropské unie na rozpočtový rok 2009, zemětřesení v Itálii, Oddíl III – Komise (14265/2009 – C7-0214/2009 – 2009/2087(BUD))

2010/C 265 E/27

Evropský parlament,

s ohledem na článek 272 Smlouvy o ES a na článek 177 Smlouvy o Euratomu,

s ohledem na nařízení Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 ze dne 25. června 2002, kterým se stanoví finanční nařízení o souhrnném rozpočtu Evropských společenství (1), a zejména články 37 a 38 tohoto nařízení,

s ohledem na souhrnný rozpočet Evropské unie na rozpočtový rok 2009, schválený s konečnou platností 18. prosince 2008 (2),

s ohledem na interinstitucionální dohodu ze dne 17. května 2006 mezi Evropským parlamentem, Radou a Komisí o rozpočtové kázni a řádném finančním řízení (3),

s ohledem na předběžný návrh opravného rozpočtu č. 9/2009 Evropské unie na rozpočtový rok 2009, který předložila Komise dne 28. srpna 2009 (KOM(2009)0448),

s ohledem na návrh opravného rozpočtu č. 9/2009 sestavený Radou dne 9. října 2009 (14265/2009 – C7-0214/2009),

s ohledem na článek 75 a přílohu V jednacího řádu,

s ohledem na zprávu Rozpočtového výboru (A7-0023/2009),

| A. | vzhledem k tomu, že návrh opravného rozpočtu č. 9 k souhrnnému rozpočtu na rok 2009 zahrnuje následující prvky:






  — | uvolnění prostředků z Fondu solidarity EU ve výši 493 780 000 EUR v prostředcích na závazky a na platby v souvislosti s následky zemětřesení, které v dubnu 2009 postihlo Itálii, |
| --- | --- | --- |

A.

vzhledem k tomu, že návrh opravného rozpočtu č. 9 k souhrnnému rozpočtu na rok 2009 zahrnuje následující prvky:

—

uvolnění prostředků z Fondu solidarity EU ve výši 493 780 000 EUR v prostředcích na závazky a na platby v souvislosti s následky zemětřesení, které v dubnu 2009 postihlo Itálii,

| — | odpovídající snížení celkových prostředků na platby o 493 780 000 EUR z těchto rozpočtových položek:
  05 04 02 01 Dokončení orientační sekce Evropského zemědělského orientačního a záručního fondu – Regiony cíle 1 (2000 až 2006);
  06 02 06 Program Marco Polo II;
  06 04 06 Rámcový program pro inovaci a konkurenceschopnost – Program Inteligentní energie – Evropa;
  06 06 01 02 Výzkum související s energií — Společný podnik pro palivové články a vodík;
  06 06 02 01 Výzkum související s dopravou (včetně letectví);
  06 06 02 03 Společný podnik SESAR;
  06 06 05 02 Dokončení šestého rámcového programu ES (2003 až 2006);
  07 03 07 LIFE+ (finanční nástroj pro životní prostředí — 2007 až 2013);
  08 02 01 Spolupráce – Zdraví;
  08 07 02 Spolupráce – Doprava – Společný podnik Clean Sky;
  08 10 01 Myšlenky;
  11 06 01 Dokončení Finančního nástroje pro orientaci rybolovu (FNOR) – Cíl 1 (2000 až 2006) a
  11 06 04 Dokončení Finančního nástroje pro orientaci rybolovu (FNOR) – Oblasti mimo cíl 1 (2000 až 2006); |
| --- | --- |

—

odpovídající snížení celkových prostředků na platby o 493 780 000 EUR z těchto rozpočtových položek:

05 04 02 01 Dokončení orientační sekce Evropského zemědělského orientačního a záručního fondu – Regiony cíle 1 (2000 až 2006);

06 02 06 Program Marco Polo II;

06 04 06 Rámcový program pro inovaci a konkurenceschopnost – Program Inteligentní energie – Evropa;

06 06 01 02 Výzkum související s energií — Společný podnik pro palivové články a vodík;

06 06 02 01 Výzkum související s dopravou (včetně letectví);

06 06 02 03 Společný podnik SESAR;

06 06 05 02 Dokončení šestého rámcového programu ES (2003 až 2006);

07 03 07 LIFE+ (finanční nástroj pro životní prostředí — 2007 až 2013);

08 02 01 Spolupráce – Zdraví;

08 07 02 Spolupráce – Doprava – Společný podnik Clean Sky;

08 10 01 Myšlenky;

11 06 01 Dokončení Finančního nástroje pro orientaci rybolovu (FNOR) – Cíl 1 (2000 až 2006) a

11 06 04 Dokončení Finančního nástroje pro orientaci rybolovu (FNOR) – Oblasti mimo cíl 1 (2000 až 2006);

| B. | vzhledem k tomu, že účelem návrhu opravného rozpočtu č. 9/2009 je formálně zapsat tuto rozpočtovou úpravu do rozpočtu na rok 2009, |
| --- | --- |

B.

vzhledem k tomu, že účelem návrhu opravného rozpočtu č. 9/2009 je formálně zapsat tuto rozpočtovou úpravu do rozpočtu na rok 2009,

| 1. | bere na vědomí předběžný návrh opravného rozpočtu č. 9/2009, který je pátým opravným rozpočtem, jehož předmětem je výhradně Fond solidarity EU, v souladu s požadavkem Evropského parlamentu a Rady vyjádřeném ve společném prohlášení, jež bylo přijato během dohodovacího jednání dne 17. července 2008; |
| --- | --- |

1.

bere na vědomí předběžný návrh opravného rozpočtu č. 9/2009, který je pátým opravným rozpočtem, jehož předmětem je výhradně Fond solidarity EU, v souladu s požadavkem Evropského parlamentu a Rady vyjádřeném ve společném prohlášení, jež bylo přijato během dohodovacího jednání dne 17. července 2008;

| 2. | schvaluje návrh opravného rozpočtu č. 9/2009 beze změn; |
| --- | --- |

2.

schvaluje návrh opravného rozpočtu č. 9/2009 beze změn;

| 3. | pověřuje svého předsedu, aby předal toto usnesení Radě a Komisi. |
| --- | --- |

3.

pověřuje svého předsedu, aby předal toto usnesení Radě a Komisi.

---

(1)  Úř. věst. L 248, 16.9.2002, s. 1.

(2)  Úř. věst. L 69, 13.3.2009.

(3)  Úř. věst. C 139, 14.6.2006, s. 1.

---

| 30.9.2010 | CS | Úřední věstník Evropské unie | CE 265/48 |
| --- | --- | --- | --- |

30.9.2010

CS

Úřední věstník Evropské unie

CE 265/48

---

Úterý 20. října 2009Uvolnění prostředků z Evropského fondu pro přizpůsobení se globalizaci (Německo)

P7_TA(2009)0049

Rozpočtový výbor PE428.043 Usnesení Evropského parlamentu ze dne 20. října 2009 o návrhu rozhodnutí Evropského parlamentu a Rady o uvolnění prostředků z Evropského fondu pro přizpůsobení se globalizaci podle bodu 28 interinstitucionální dohody ze dne 17. května 2006 mezi Evropským parlamentem, Radou a Komisí o rozpočtové kázni a řádném finančním řízení (KOM(2009)0423 – C7-0113/2009 – 2009/2078(BUD))

2010/C 265 E/28

Evropský parlament,

s ohledem na návrh Komise předložený Evropskému parlamentu a Radě (KOM(2009)0423 – C7-0113/2009),

s ohledem na interinstitucionální dohodu ze dne 17. května 2006 mezi Evropským parlamentem, Radou a Komisí o rozpočtové kázni a řádném finančním řízení(interinstitucionální dohoda ze dne 17. května 2006) (1), a zejména na bod 28 této dohody,

s ohledem na nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1927/2006 ze dne 20. prosince 2006 o zřízení Evropského fondu pro přizpůsobení se globalizaci (nařízení o zřízení EFG) (2),

s ohledem na zprávu Rozpočtového výboru a stanovisko Výboru pro zaměstnanost a sociální věci (A7-0022/2009),

| A. | vzhledem k tomu, že Evropská unie vytvořila vhodné legislativní a rozpočtové nástroje s cílem poskytovat dodatečnou podporu pracovníkům, kteří jsou postiženi důsledky velkých změn ve struktuře světového obchodu, a pomáhat při jejich opětovném začleňování na pracovní trh, |
| --- | --- |

A.

vzhledem k tomu, že Evropská unie vytvořila vhodné legislativní a rozpočtové nástroje s cílem poskytovat dodatečnou podporu pracovníkům, kteří jsou postiženi důsledky velkých změn ve struktuře světového obchodu, a pomáhat při jejich opětovném začleňování na pracovní trh,

| B. | vzhledem k tomu, že finanční pomoc Evropské unie propuštěným pracovníkům by měla být dynamická a měla by být poskytnuta co nejrychleji a co nejúčinněji v souladu se společným prohlášením Evropského parlamentu, Rady a Komise, jež bylo přijato během dohodovacího jednání dne 17. července 2008, a s náležitým ohledem na interinstitucionální dohodu ze dne 17. května 2006 ve vztahu k přijímání rozhodnutí o uvolnění prostředků z fondu, |
| --- | --- |

B.

vzhledem k tomu, že finanční pomoc Evropské unie propuštěným pracovníkům by měla být dynamická a měla by být poskytnuta co nejrychleji a co nejúčinněji v souladu se společným prohlášením Evropského parlamentu, Rady a Komise, jež bylo přijato během dohodovacího jednání dne 17. července 2008, a s náležitým ohledem na interinstitucionální dohodu ze dne 17. května 2006 ve vztahu k přijímání rozhodnutí o uvolnění prostředků z fondu,

| C. | vzhledem k tomu, že Německo předložilo žádost o pomoc v souvislosti s případy propouštění v odvětví telekomunikací, pro pracovníky, které dne 6. února 2009 propustila společnost Nokia GmbH v Bochumi (3), a jeho žádost splňuje kritéria způsobilosti podle příslušného nařízení, |
| --- | --- |

C.

vzhledem k tomu, že Německo předložilo žádost o pomoc v souvislosti s případy propouštění v odvětví telekomunikací, pro pracovníky, které dne 6. února 2009 propustila společnost Nokia GmbH v Bochumi (3), a jeho žádost splňuje kritéria způsobilosti podle příslušného nařízení,

| 1. | žádá zúčastněné orgány, aby vyvinuly potřebné úsilí s cílem urychlit uvolnění prostředků z Evropského fondu pro přizpůsobení se globalizaci (EFG); |
| --- | --- |

1.

žádá zúčastněné orgány, aby vyvinuly potřebné úsilí s cílem urychlit uvolnění prostředků z Evropského fondu pro přizpůsobení se globalizaci (EFG);

| 2. | zdůrazňuje, že Evropská unie by měla využít všech svých prostředků, aby se vyrovnala s důsledky celosvětové hospodářské a finanční krize; konstatuje v tomto ohledu, že EFG může hrát klíčovou úlohu při začleňování propuštěných pracovníků do pracovního procesu; |
| --- | --- |

2.

zdůrazňuje, že Evropská unie by měla využít všech svých prostředků, aby se vyrovnala s důsledky celosvětové hospodářské a finanční krize; konstatuje v tomto ohledu, že EFG může hrát klíčovou úlohu při začleňování propuštěných pracovníků do pracovního procesu;

| 3. | připomíná, že uvolnění prostředků na platby z EFG by nemělo ohrozit financování Evropského sociálního fondu; vyjadřuje určité pochybnosti ohledně toho, zda je zajištěna doplňkovost s dalšími stávajícími nástroji, jako je např. Evropský sociální fond; |
| --- | --- |

3.

připomíná, že uvolnění prostředků na platby z EFG by nemělo ohrozit financování Evropského sociálního fondu; vyjadřuje určité pochybnosti ohledně toho, zda je zajištěna doplňkovost s dalšími stávajícími nástroji, jako je např. Evropský sociální fond;

| 4. | zavazuje se, že zhodnotí fungování a přidanou hodnotu EFG v souvislosti s obecným hodnocením programů a různých nástrojů vytvořených na základě interinstitucionální dohody ze dne 17. května 2006, a to v rámci procesu rozpočtového přezkumu víceletého finančního rámce pro období 2007–2013; |
| --- | --- |

4.

zavazuje se, že zhodnotí fungování a přidanou hodnotu EFG v souvislosti s obecným hodnocením programů a různých nástrojů vytvořených na základě interinstitucionální dohody ze dne 17. května 2006, a to v rámci procesu rozpočtového přezkumu víceletého finančního rámce pro období 2007–2013;

| 5. | schvaluje rozhodnutí uvedené v příloze k tomuto usnesení; |
| --- | --- |

5.

schvaluje rozhodnutí uvedené v příloze k tomuto usnesení;

| 6. | pověřuje svého předsedu, aby spolu s předsedou Rady podepsal toto rozhodnutí a aby zajistil jeho zveřejnění v Úředním věstníku Evropské unie; |
| --- | --- |

6.

pověřuje svého předsedu, aby spolu s předsedou Rady podepsal toto rozhodnutí a aby zajistil jeho zveřejnění v Úředním věstníku Evropské unie;

| 7. | pověřuje svého předsedu, aby předal toto usnesení i s přílohou Radě a Komisi. |
| --- | --- |

7.

pověřuje svého předsedu, aby předal toto usnesení i s přílohou Radě a Komisi.

---

(1)  Úř. věst. C 139, 14.6.2006, s. 1.

(2)  Úř. věst. L 406, 30.12.2006, s. 1.

(3)  EGF/2009/002 DE / Nokia.

---

Úterý 20. října 2009
  PŘÍLOHA

ROZHODNUTÍ EVROPSKÉHO PARLAMENTU A RADY

ze dne o uvolnění prostředků z Evropského fondu pro přizpůsobení se globalizaci podle bodu 28 interinstitucionální dohody ze dne 17. května 2006 mezi Evropským parlamentem, Radou a Komisí o rozpočtové kázni a řádném finančním řízení

EVROPSKÝ PARLAMENT A RADA EVROPSKÉ UNIE,

s ohledem na Smlouvu o založení Evropského společenství,

s ohledem na interinstitucionální dohodu ze dne 17. května 2006 mezi Evropským parlamentem, Radou a Komisí o rozpočtové kázni a řádném finančním řízení (1), a zejména na bod 28 uvedené dohody,

s ohledem na nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1927/2006 ze dne 20. prosince 2006 o zřízení Evropského fondu pro přizpůsobení se globalizaci (2), a zejména na čl. 12 odst. 3 uvedeného nařízení,

s ohledem na návrh Komise,

vzhledem k těmto důvodům:

| (1) | Evropský fond pro přizpůsobení se globalizaci (EFG) byl zřízen za účelem poskytování dodatečné podpory propuštěným pracovníkům, kteří jsou postiženi důsledky velkých změn ve struktuře světového obchodu, a za účelem poskytování podpory při jejich opětovném začleňování na pracovní trh. |
| --- | --- |

(1)

Evropský fond pro přizpůsobení se globalizaci (EFG) byl zřízen za účelem poskytování dodatečné podpory propuštěným pracovníkům, kteří jsou postiženi důsledky velkých změn ve struktuře světového obchodu, a za účelem poskytování podpory při jejich opětovném začleňování na pracovní trh.

| (2) | Interinstitucionální dohoda ze dne 17. května 2006 povoluje využití EFG v rámci ročního stropu 500 milionů EUR. |
| --- | --- |

(2)

Interinstitucionální dohoda ze dne 17. května 2006 povoluje využití EFG v rámci ročního stropu 500 milionů EUR.

| (3) | Německo předložilo žádost o uvolnění prostředků z EFG z důvodu propuštění pracovníků společností Nokia GmbH dne 6. února 2009. Tato žádost splňuje podmínky pro stanovení výše finančních příspěvků podle článku 10 nařízení (ES) č. 1927/2006, a Komise proto navrhuje uvolnit z fondu prostředky ve výši 5 553 850 EUR. |
| --- | --- |

(3)

Německo předložilo žádost o uvolnění prostředků z EFG z důvodu propuštění pracovníků společností Nokia GmbH dne 6. února 2009. Tato žádost splňuje podmínky pro stanovení výše finančních příspěvků podle článku 10 nařízení (ES) č. 1927/2006, a Komise proto navrhuje uvolnit z fondu prostředky ve výši 5 553 850 EUR.

| (4) | V souvislosti s uvedenou žádostí Německa by proto měly být z EFG uvolněny prostředky na finanční příspěvek, |
| --- | --- |

(4)

V souvislosti s uvedenou žádostí Německa by proto měly být z EFG uvolněny prostředky na finanční příspěvek,

ROZHODLY TAKTO:

Článek 1

V rámci souhrnného rozpočtu Evropské unie na rozpočtový rok 2009 se z Fondu EU pro přizpůsobení se globalizaci uvolní částka ve výši 5 553 850 EUR v prostředcích na závazky a na platby.

Článek 2

Toto rozhodnutí bude zveřejněno v Úředním věstníku Evropské unie.

Ve Štrasburku dne

Za Evropský parlament

předseda

Za Radu

předseda nebo předsedkyně

---

(1)  Úř. věst. C 139, 14.6.2006, s. 1.

1

(2)  Úř. věst. L 406, 30.12.2006, s. 1.

2

---

Čtvrtek 22. října 2009

| 30.9.2010 | CS | Úřední věstník Evropské unie | CE 265/52 |
| --- | --- | --- | --- |

30.9.2010

CS

Úřední věstník Evropské unie

CE 265/52

---

Čtvrtek 22. října 2009Návrh souhrnného rozpočtu Evropské unie na rozpočtový rok 2010, oddíl III

P7_TA(2009)0051

Usnesení Evropského parlamentu ze dne 22. října 2009 o návrhu souhrnného rozpočtu Evropské unie na rozpočtový rok 2010, oddíl III – Komise (C7-0127/2009 – 2009/2002(BUD)) a návrhu na změnu č. 1/2010 (SEK(2009)1133) k návrhu souhrnného rozpočtu Evropské unie na rozpočtový rok 2010

2010/C 265 E/29

Evropský parlament,

s ohledem na článek 272 Smlouvy o ES a článek 177 Smlouvy o Euratomu,

s ohledem na rozhodnutí Rady 2000/597/ES, Euratom ze dne 29. září 2000 o systému vlastních zdrojů Evropských společenství (1),

s ohledem na nařízení Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 ze dne 25. června 2002, kterým se stanoví finanční nařízení o souhrnném rozpočtu Evropských společenství (finanční nařízení) (2),

s ohledem na interinstitucionální dohodu (IID) ze dne 17. května 2006 mezi Evropským parlamentem, Radou a Komisí o rozpočtové kázni a řádném finančním řízení (3) ,

s ohledem na své usnesení ze dne 10. března. 2009 o roční politické strategii Komise pro roční rozpočtový proces pro rok 2010 (4),

s ohledem na předběžný návrh souhrnného rozpočtu Evropské unie na rozpočtový rok 2010, který předložila Komise dne 29. dubna. 2009 (KOM(2009)0300),

s ohledem na návrh souhrnného rozpočtu Evropské unie na rozpočtový rok 2010, který sestavila Rada dne 10. července. 2009 (C7-0127/2009),

s ohledem na návrh na změnu č. 1/2010 (SEK(2009)1133) k předběžnému návrhu souhrnného rozpočtu Evropské unie na rozpočtový rok 2010,

s ohledem na článek 75 a přílohu V jednacího řádu,

s ohledem na zprávu Rozpočtového výboru a stanoviska ostatních dotčených výborů (A7-0038/2009),

Klíčové otázky

| 1. | připomíná, že své politické priority a hodnocení rozpočtového rámce na rok 2010 uvedl v usnesení EP ze dne 10. března 2009, v němž byl Parlament velmi kritický k nízkým rozpětím, jež jsou k dispozici ve většině okruhů víceletého finančního rámce (VFR); |
| --- | --- |

1.

připomíná, že své politické priority a hodnocení rozpočtového rámce na rok 2010 uvedl v usnesení EP ze dne 10. března 2009, v němž byl Parlament velmi kritický k nízkým rozpětím, jež jsou k dispozici ve většině okruhů víceletého finančního rámce (VFR);

| 2. | lituje skutečnosti, že ve svém návrhu rozpočtu Rada ještě více snížila předběžný návrh rozpočtu (PNR) Komise: prostředky na závazky v návrhu rozpočtu činí celkem 137 944 milionů EUR, což představuje snížení o 613 milionů EUR oproti PNR, a prostředky na platby, které představují 120 521 milionů EUR, jsou o 1 795 milionů EUR nižší než PNR; zdůrazňuje, že tím došlo k dalšímu prohloubení nepoměru mezi výší prostředků na závazky a prostředků na platby, což je v rozporu se zásadou řádného finančního řízení; |
| --- | --- |

2.

lituje skutečnosti, že ve svém návrhu rozpočtu Rada ještě více snížila předběžný návrh rozpočtu (PNR) Komise: prostředky na závazky v návrhu rozpočtu činí celkem 137 944 milionů EUR, což představuje snížení o 613 milionů EUR oproti PNR, a prostředky na platby, které představují 120 521 milionů EUR, jsou o 1 795 milionů EUR nižší než PNR; zdůrazňuje, že tím došlo k dalšímu prohloubení nepoměru mezi výší prostředků na závazky a prostředků na platby, což je v rozporu se zásadou řádného finančního řízení;

| 3. | připomíná, že klíčovým cílem rozpočtu na rok 2010 je věnovat zvláštní pozornost současné hospodářské krizi; v této souvislosti je rozhodnut, že se Parlament zaměří zejména na evropské občany, čímž dokáže, že Evropská unie není původcem problému, nýbrž může přispět k jeho řešení v souladu s tím patřičně pozměnil návrh rozpočtu Rady s cílem použít rozpočet EU jako nástroj, který pomůže překonat stávající krizi tím, že poskytne impuls hospodářskému růstu, konkurenceschopnosti, soudržnosti a ochraně pracovních míst; |
| --- | --- |

3.

připomíná, že klíčovým cílem rozpočtu na rok 2010 je věnovat zvláštní pozornost současné hospodářské krizi; v této souvislosti je rozhodnut, že se Parlament zaměří zejména na evropské občany, čímž dokáže, že Evropská unie není původcem problému, nýbrž může přispět k jeho řešení v souladu s tím patřičně pozměnil návrh rozpočtu Rady s cílem použít rozpočet EU jako nástroj, který pomůže překonat stávající krizi tím, že poskytne impuls hospodářskému růstu, konkurenceschopnosti, soudržnosti a ochraně pracovních míst;

| 4. | znovu připomíná, že poté, co přezkoumal návrh rozpočtu, zjistil, že okruh 1 neumožňuje řádné financování potřeb EU v oblasti „Konkurenceschopnosti pro růst a zaměstnanost“, což je nedostatek, zejména pokud jde o řešení stávající hospodářské krize a omezení jejích případných dopadů; domnívá, se že by tento okruh měl být důkladně přezkoumán a případně upraven, aby se zajistilo, že své cíle bude plnit i v budoucích letech; |
| --- | --- |

4.

znovu připomíná, že poté, co přezkoumal návrh rozpočtu, zjistil, že okruh 1 neumožňuje řádné financování potřeb EU v oblasti „Konkurenceschopnosti pro růst a zaměstnanost“, což je nedostatek, zejména pokud jde o řešení stávající hospodářské krize a omezení jejích případných dopadů; domnívá, se že by tento okruh měl být důkladně přezkoumán a případně upraven, aby se zajistilo, že své cíle bude plnit i v budoucích letech;

| 5. | připomíná dohodu na společném prohlášení – připojenému k tomuto usnesení – mezi Evropským parlamentem a Radou v rámci dohodovacího řízení před prvním čtením týkajícího se rozpočtu na rok 2010 ze dne 10. července 2009; vzal toto prohlášení v úvahu při přípravě svých změn k návrhu rozpočtu; |
| --- | --- |

5.

připomíná dohodu na společném prohlášení – připojenému k tomuto usnesení – mezi Evropským parlamentem a Radou v rámci dohodovacího řízení před prvním čtením týkajícího se rozpočtu na rok 2010 ze dne 10. července 2009; vzal toto prohlášení v úvahu při přípravě svých změn k návrhu rozpočtu;

K plánu evropské hospodářské obnovy

| 6. | zdůrazňuje, že financování druhé fáze plánu evropské hospodářské obnovy je pro Parlament prioritou; má v úmyslu využít nástroje stanovené v IID, aby na ni zajistil finanční prostředky; v této souvislosti připomíná, že Evropská rada nebyla schopna v návrhu rozpočtu předložit své plány; připomíná, že finanční dohoda by neměla ohrozit finanční příděly pro programy schvalované postupem spolurozhodování ani roční rozpočtový proces stanovený v prohlášení schváleném rozpočtovým orgánem o financování plánu evropské hospodářské obnovy ze dne 2. dubna 2009; připomíná také své stanovisko k zásadám a obezřetnosti, jež je třeba dodržovat při využívání dostupných rozpětí v konkrétním okruhu; |
| --- | --- |

6.

zdůrazňuje, že financování druhé fáze plánu evropské hospodářské obnovy je pro Parlament prioritou; má v úmyslu využít nástroje stanovené v IID, aby na ni zajistil finanční prostředky; v této souvislosti připomíná, že Evropská rada nebyla schopna v návrhu rozpočtu předložit své plány; připomíná, že finanční dohoda by neměla ohrozit finanční příděly pro programy schvalované postupem spolurozhodování ani roční rozpočtový proces stanovený v prohlášení schváleném rozpočtovým orgánem o financování plánu evropské hospodářské obnovy ze dne 2. dubna 2009; připomíná také své stanovisko k zásadám a obezřetnosti, jež je třeba dodržovat při využívání dostupných rozpětí v konkrétním okruhu;

K okruhu 1a

| 7. | je překvapen dalšími škrty, které Rada provedla v položkách podporujících Lisabonskou strategii, která přitom vychází z rozhodnutí Evropské rady; zdůrazňuje, že k řešení současné hospodářské krize měl být přijat přesně opačný krok; |
| --- | --- |

7.

je překvapen dalšími škrty, které Rada provedla v položkách podporujících Lisabonskou strategii, která přitom vychází z rozhodnutí Evropské rady; zdůrazňuje, že k řešení současné hospodářské krize měl být přijat přesně opačný krok;

| 8. | je rozhodnut udělat vše pro zajištění přiměřeného financování všech činností a politik spadajících do okruhu 1a, které podporují udržitelný růst a vytváření pracovních míst a poskytují evropským občanům řešení, jmenovitě prostřednictvím lepšího zabezpečení dodávek energie, zvýšenou podporou výzkumu a inovacím, zejména technologie pro výrobu „čisté“ energie, podporou malých a středních podniků a posílením celoživotního vzdělávání; prosazuje rozšíření a další rozvoj programu Erasmus, aby tak podpořil vytváření absolventských pracovních míst pro mladé lidi; připomíná, že je důležité optimalizovat provádění rámcových programů a vyzývá Komisi, aby zohlednila stanovisko Parlamentu přijaté při procesu udělování absolutoria Komisi za rok 2007 (5) obsažené zejména v bodech 113 až 123 zaměřených na problémy při provádění; |
| --- | --- |

8.

je rozhodnut udělat vše pro zajištění přiměřeného financování všech činností a politik spadajících do okruhu 1a, které podporují udržitelný růst a vytváření pracovních míst a poskytují evropským občanům řešení, jmenovitě prostřednictvím lepšího zabezpečení dodávek energie, zvýšenou podporou výzkumu a inovacím, zejména technologie pro výrobu „čisté“ energie, podporou malých a středních podniků a posílením celoživotního vzdělávání; prosazuje rozšíření a další rozvoj programu Erasmus, aby tak podpořil vytváření absolventských pracovních míst pro mladé lidi; připomíná, že je důležité optimalizovat provádění rámcových programů a vyzývá Komisi, aby zohlednila stanovisko Parlamentu přijaté při procesu udělování absolutoria Komisi za rok 2007 (5) obsažené zejména v bodech 113 až 123 zaměřených na problémy při provádění;

| 9. | připomíná revidované předpisy obsažené v nařízení (ES) č. 546/2009 Evropského parlamentu a Rady ze dne 18. června 2009, kterým se mění nařízení (ES) č. 1927/2006 o zřízení Evropského fondu pro přizpůsobení se globalizaci (6), jež byly vypracovány s cílem prospět pracovníkům, které zasáhly důsledky významných strukturálních změn modelů světového obchodu, a pomoci jim při opětovném začleňování do pracovního trhu; připomíná výše uvedenou revizi, jejímž cílem bylo rozšířit využívání fondu tak, aby byly zohledněny dopady současné hospodářské krize; zdůrazňuje, že je nezbytné, aby byl EFG důkladně přezkoumán v rámci přezkumu v polovině období; |
| --- | --- |

9.

připomíná revidované předpisy obsažené v nařízení (ES) č. 546/2009 Evropského parlamentu a Rady ze dne 18. června 2009, kterým se mění nařízení (ES) č. 1927/2006 o zřízení Evropského fondu pro přizpůsobení se globalizaci (6), jež byly vypracovány s cílem prospět pracovníkům, které zasáhly důsledky významných strukturálních změn modelů světového obchodu, a pomoci jim při opětovném začleňování do pracovního trhu; připomíná výše uvedenou revizi, jejímž cílem bylo rozšířit využívání fondu tak, aby byly zohledněny dopady současné hospodářské krize; zdůrazňuje, že je nezbytné, aby byl EFG důkladně přezkoumán v rámci přezkumu v polovině období;

K podokruhu 1b

| 10. | lituje škrtů, které Rada udělala v PNR v době, kdy by strukturální fondy a Fond soudržnosti měly sloužit ke stimulaci hospodářského růstu a oživení; navrhuje systematické navyšování prostředků na platby v hlavních položkách (EFRR, ESF, Fond soudržnosti) na podporu provádění strukturální politiky v členských státech ve prospěch všech evropských občanů; |
| --- | --- |

10.

lituje škrtů, které Rada udělala v PNR v době, kdy by strukturální fondy a Fond soudržnosti měly sloužit ke stimulaci hospodářského růstu a oživení; navrhuje systematické navyšování prostředků na platby v hlavních položkách (EFRR, ESF, Fond soudržnosti) na podporu provádění strukturální politiky v členských státech ve prospěch všech evropských občanů;

| 11. | poukazuje na to, že stávající nedostatečné provádění strukturální politiky a politiky soudržnosti je převážně způsobeno malou pružností systému komplikovaných pravidel a požadavků stanovených Komisí a členskými státy; |
| --- | --- |

11.

poukazuje na to, že stávající nedostatečné provádění strukturální politiky a politiky soudržnosti je převážně způsobeno malou pružností systému komplikovaných pravidel a požadavků stanovených Komisí a členskými státy;

| 12. | trvá na tom, aby členské státy používaly všechny stávající nástroje pro urychlení či dokonce změnu svých operačních programů s cílem účinněji řešit důsledky současné hospodářské a finanční krize; vyzývá Komisi, aby tyto úpravy podpořila v co nejkratší době, a zabránila tak zdržení při jejich provádění; |
| --- | --- |

12.

trvá na tom, aby členské státy používaly všechny stávající nástroje pro urychlení či dokonce změnu svých operačních programů s cílem účinněji řešit důsledky současné hospodářské a finanční krize; vyzývá Komisi, aby tyto úpravy podpořila v co nejkratší době, a zabránila tak zdržení při jejich provádění;

| 13. | naléhá na Radu, aby dospěla k dohodě o návrhu Komise předloženém v červenci, jehož cílem je pozměnit obecná ustanovení EFRR, ESF a Fondu soudržnosti, co se týče zjednodušení ustanovení o finančním řízení; |
| --- | --- |

13.

naléhá na Radu, aby dospěla k dohodě o návrhu Komise předloženém v červenci, jehož cílem je pozměnit obecná ustanovení EFRR, ESF a Fondu soudržnosti, co se týče zjednodušení ustanovení o finančním řízení;

| 14. | zdůrazňuje, že z tohoto podokruhu je financována řada důležitých politik a činností, jejichž cílem je boj proti změně klimatu a podpora růstu ve prospěch zaměstnanosti, a že je třeba více sjednotit úsilí o nalezení efektivního řešení těchto priorit; |
| --- | --- |

14.

zdůrazňuje, že z tohoto podokruhu je financována řada důležitých politik a činností, jejichž cílem je boj proti změně klimatu a podpora růstu ve prospěch zaměstnanosti, a že je třeba více sjednotit úsilí o nalezení efektivního řešení těchto priorit;

| 15. | znovu opakuje, že princip solidarity v rámci Evropské unie je pro něj velmi důležitý; má v úmyslu vyvinout veškeré úsilí, aby zaručil přiměřenější financování pro politiku soudržnosti, aby byla schopna se vyrovnat se současnými i budoucími výzvami; považuje za stále naléhavější potřebu posoudit uplatňování pravidla n+2 a n+3 s cílem zajistit plné čerpání strukturálních fondů a Fondu soudržnosti; |
| --- | --- |

15.

znovu opakuje, že princip solidarity v rámci Evropské unie je pro něj velmi důležitý; má v úmyslu vyvinout veškeré úsilí, aby zaručil přiměřenější financování pro politiku soudržnosti, aby byla schopna se vyrovnat se současnými i budoucími výzvami; považuje za stále naléhavější potřebu posoudit uplatňování pravidla n+2 a n+3 s cílem zajistit plné čerpání strukturálních fondů a Fondu soudržnosti;

K okruhu 2

| 16. | je toho názoru, že rozpočet EU ve své stávající podobě nemůže účinně a realisticky plnit cíle, které si Unie stanovila v oblasti změny klimatu; domnívá se, že aby mohli bojovat proti změně klimatu, čelit jejím dopadům a financovat potřebné politiky, potřebují evropští občané skutečnou evropskou iniciativu; |
| --- | --- |

16.

je toho názoru, že rozpočet EU ve své stávající podobě nemůže účinně a realisticky plnit cíle, které si Unie stanovila v oblasti změny klimatu; domnívá se, že aby mohli bojovat proti změně klimatu, čelit jejím dopadům a financovat potřebné politiky, potřebují evropští občané skutečnou evropskou iniciativu;

| 17. | připomíná, že vzhledem ke kodaňské konferenci, která se bude konat v prosinci 2009, zůstane boj proti změně klimatu jednou z hlavních priorit rozpočtu na rok 2010; domnívá se však, že tato priorita není v návrhu rozpočtu náležitě zohledněna, a má tudíž v úmyslu klást na tuto klíčovou politiku větší důraz; připomíná Komisi, aby v návaznosti na konferenci o změně klimatu předložila včasný a přijatelný návrh týkající se financování; |
| --- | --- |

17.

připomíná, že vzhledem ke kodaňské konferenci, která se bude konat v prosinci 2009, zůstane boj proti změně klimatu jednou z hlavních priorit rozpočtu na rok 2010; domnívá se však, že tato priorita není v návrhu rozpočtu náležitě zohledněna, a má tudíž v úmyslu klást na tuto klíčovou politiku větší důraz; připomíná Komisi, aby v návaznosti na konferenci o změně klimatu předložila včasný a přijatelný návrh týkající se financování;

| 18. | zdůrazňuje, že pro jeho příslušné výbory je podpora producentů mléka prioritou; rozhodl se to dát Komisi a Radě jasně najevo tím, že jim navrhne použít částku ve výši 300 milionů EUR na zřízení mlékárenského fondu; naléhavě vyzývá Komisi, aby tento požadavek začlenila do svého návrhu na změnu č. 2; |
| --- | --- |

18.

zdůrazňuje, že pro jeho příslušné výbory je podpora producentů mléka prioritou; rozhodl se to dát Komisi a Radě jasně najevo tím, že jim navrhne použít částku ve výši 300 milionů EUR na zřízení mlékárenského fondu; naléhavě vyzývá Komisi, aby tento požadavek začlenila do svého návrhu na změnu č. 2;

| 19. | rozhodl se financovat opatření v rámci plánu evropského hospodářské obnovy zaměřená na širokopásmové připojení k internetu ve venkovských oblastech z rezervy v okruhu 2, což je v souladu s příslušným prohlášením o financování, které rozpočtový orgán schválil dne 2. dubna 2009; |
| --- | --- |

19.

rozhodl se financovat opatření v rámci plánu evropského hospodářské obnovy zaměřená na širokopásmové připojení k internetu ve venkovských oblastech z rezervy v okruhu 2, což je v souladu s příslušným prohlášením o financování, které rozpočtový orgán schválil dne 2. dubna 2009;

| 20. | zdůrazňuje, že je třeba navýšit financování programů, které mohou podpořit spotřebu zemědělských produktů (např. mléko nebo ovoce do škol); |
| --- | --- |

20.

zdůrazňuje, že je třeba navýšit financování programů, které mohou podpořit spotřebu zemědělských produktů (např. mléko nebo ovoce do škol);

K podokruhu 3a

| 21. | je si vědom toho, že si evropští občané přejí bezpečnou Evropu, a vítá navýšení prostředků v tomto podokruhu oproti rozpočtu na rok 2009; je si vědom toho, že všechny země v Unii čelí v souvislosti s politikami spadajícími do tohoto okruhu mnoha problémům; naléhavě žádá členské státy, aby využily skutečnosti, že v tomto podokruhu došlo oproti rozpočtu na rok 2009 k navýšení prostředků, a řešily tyto problémy společně; |
| --- | --- |

21.

je si vědom toho, že si evropští občané přejí bezpečnou Evropu, a vítá navýšení prostředků v tomto podokruhu oproti rozpočtu na rok 2009; je si vědom toho, že všechny země v Unii čelí v souvislosti s politikami spadajícími do tohoto okruhu mnoha problémům; naléhavě žádá členské státy, aby využily skutečnosti, že v tomto podokruhu došlo oproti rozpočtu na rok 2009 k navýšení prostředků, a řešily tyto problémy společně;

| 22. | zdůrazňuje, že je důležité, aby rozpočet EU poskytl další finanční prostředky na řízení legálního přistěhovalectví a integraci státních příslušníků třetích zemí a zároveň na řešení nelegálního přistěhovalectví za plného dodržování základních lidských práv a posílení ochrany hranic, včetně posílení Evropského návratového fondu a Evropského fondu pro uprchlíky s cílem zajistit solidaritu mezi členskými státy; |
| --- | --- |

22.

zdůrazňuje, že je důležité, aby rozpočet EU poskytl další finanční prostředky na řízení legálního přistěhovalectví a integraci státních příslušníků třetích zemí a zároveň na řešení nelegálního přistěhovalectví za plného dodržování základních lidských práv a posílení ochrany hranic, včetně posílení Evropského návratového fondu a Evropského fondu pro uprchlíky s cílem zajistit solidaritu mezi členskými státy;

K podokruhu 3b

| 23. | připomíná, že podokruh 3b se týká zásadních politik, které mají přímý dopad na každodenní život evropských občanů; nesouhlasí se škrty, které Rada provedla v tomto podokruhu, a schvaluje přístup zvláštních výborů, který potvrzuje, že navýšení prostředků je odůvodněné; |
| --- | --- |

23.

připomíná, že podokruh 3b se týká zásadních politik, které mají přímý dopad na každodenní život evropských občanů; nesouhlasí se škrty, které Rada provedla v tomto podokruhu, a schvaluje přístup zvláštních výborů, který potvrzuje, že navýšení prostředků je odůvodněné;

| 24. | připomíná, že nízká účast ve volbách do Evropského parlamentu opět potvrdila, že je nezbytné v rozpočtu na rok 2010 posílit informační a komunikační politiku; uznává, že tato skutečnost představuje společnou výzvu pro Komisi, členské státy a Parlament coby nezbytná součást demokratického procesu; předložil proto předlohy změn, které navrhují zanesení části prostředků vyčleněných na oblast informační a komunikační politiky do rezervy; vyzývá Komisi, aby Parlamentu předložila své plány, jak míní naložit s výsledky schůzek Interinstitucionální informační skupiny (IGI); |
| --- | --- |

24.

připomíná, že nízká účast ve volbách do Evropského parlamentu opět potvrdila, že je nezbytné v rozpočtu na rok 2010 posílit informační a komunikační politiku; uznává, že tato skutečnost představuje společnou výzvu pro Komisi, členské státy a Parlament coby nezbytná součást demokratického procesu; předložil proto předlohy změn, které navrhují zanesení části prostředků vyčleněných na oblast informační a komunikační politiky do rezervy; vyzývá Komisi, aby Parlamentu předložila své plány, jak míní naložit s výsledky schůzek Interinstitucionální informační skupiny (IGI);

K okruhu 4

| 25. | podporuje návrh na změnu č. 1 k PNR na rok 2010, který přijala Komise dne 2. září 2009, v němž se navrhuje navýšení dvou položek: položku pro Palestinu a položku pro změnu klimatu v rozvojových zemích, což jsou dvě priority, které předložil Evropský parlament; |
| --- | --- |

25.

podporuje návrh na změnu č. 1 k PNR na rok 2010, který přijala Komise dne 2. září 2009, v němž se navrhuje navýšení dvou položek: položku pro Palestinu a položku pro změnu klimatu v rozvojových zemích, což jsou dvě priority, které předložil Evropský parlament;

| 26. | rozhodl o zvýšení prostředků v rozpočtové položce pro změnu klimatu v rozvojových zemích a čeká na výsledky Konference o změně klimatu v Kodani; zdůrazňuje však, že je zapotřebí nového finančního nástroje, jenž by rozvojovým zemím pomohl vyrovnat se s důsledky změny klimatu, aby mohl nástroj pro rozvojovou spolupráci (DCI) v budoucnu plnit své původní úkoly; |
| --- | --- |

26.

rozhodl o zvýšení prostředků v rozpočtové položce pro změnu klimatu v rozvojových zemích a čeká na výsledky Konference o změně klimatu v Kodani; zdůrazňuje však, že je zapotřebí nového finančního nástroje, jenž by rozvojovým zemím pomohl vyrovnat se s důsledky změny klimatu, aby mohl nástroj pro rozvojovou spolupráci (DCI) v budoucnu plnit své původní úkoly;

| 27. | znovu opakuje, že je hluboce znepokojen nebezpečně nízkým rozpětím, které je výsledkem chronického nedostatku financí v okruhu, jež je vystaven neustálému nátlaku v důsledku krizí, s nimiž se potýkají třetí země; |
| --- | --- |

27.

znovu opakuje, že je hluboce znepokojen nebezpečně nízkým rozpětím, které je výsledkem chronického nedostatku financí v okruhu, jež je vystaven neustálému nátlaku v důsledku krizí, s nimiž se potýkají třetí země;

| 28. | vyzývá Komisi, aby předložila plán pro období 2010 až 2013 na obnovení finančních prostředků přesunutých z nástroje stability do nástroje pro potravinovou pomoc, a zajistila tak, že Unie bude mít v rámci okruhu 4 rozpočtu všechny dostupné finanční prostředky nezbytné k tomu, aby plnila svou úlohu na mezinárodní scéně v souladu s očekáváním evropských občanů; vyzývá Komisi, aby předložila plán na uvolnění finančních prostředků na jakékoli vnější nástroje či mechanismy pomoci při mimořádných událostech, které nespadají pod nástroj stability, aby se zabránilo čerpání prostředků, jež byly na nástroj stability vyčleněny; |
| --- | --- |

28.

vyzývá Komisi, aby předložila plán pro období 2010 až 2013 na obnovení finančních prostředků přesunutých z nástroje stability do nástroje pro potravinovou pomoc, a zajistila tak, že Unie bude mít v rámci okruhu 4 rozpočtu všechny dostupné finanční prostředky nezbytné k tomu, aby plnila svou úlohu na mezinárodní scéně v souladu s očekáváním evropských občanů; vyzývá Komisi, aby předložila plán na uvolnění finančních prostředků na jakékoli vnější nástroje či mechanismy pomoci při mimořádných událostech, které nespadají pod nástroj stability, aby se zabránilo čerpání prostředků, jež byly na nástroj stability vyčleněny;

| 29. | vyzývá Evropskou radu, aby nečinila dalekosáhlé politické závazky vyžadující vyšší finanční podporu EU, aniž by zároveň předem zajistila nezbytné rozpočtové prostředky, jestliže jsou závazky v jasném rozporu s prostředky dostupnými v rámci ročních stropů stávajícího VFR; |
| --- | --- |

29.

vyzývá Evropskou radu, aby nečinila dalekosáhlé politické závazky vyžadující vyšší finanční podporu EU, aniž by zároveň předem zajistila nezbytné rozpočtové prostředky, jestliže jsou závazky v jasném rozporu s prostředky dostupnými v rámci ročních stropů stávajícího VFR;

| 30. | domnívá se, že zajištění dodávek energie je pro Unii důležitou otázkou; vítá proto podpis všech zemí, jež se účastní projektu Nabucco, a očekává z jejich strany důslednost, až se budou zabývat dalšími projekty, které by mohly projekt Nabucco ohrozit; |
| --- | --- |

30.

domnívá se, že zajištění dodávek energie je pro Unii důležitou otázkou; vítá proto podpis všech zemí, jež se účastní projektu Nabucco, a očekává z jejich strany důslednost, až se budou zabývat dalšími projekty, které by mohly projekt Nabucco ohrozit;

| 31. | nadále spoléhá, že bude poskytnuta podpora mírovému procesu v Palestině a potřebné obnově pásma Gazy; vyzývá Komisi, aby sdělila, jaká opatření přijala, aby minimalizovala riziko, že projekty a programy financované z této rozpočtové položky budou využity nebo zneužity teroristickými organizacemi anebo na teroristické útoky či neúčinnou byrokracii, a aby upřesnila, zda je část pomoci určena na opravy budov a infrastruktury, které byly již dříve financovány z prostředků Unie nebo členských států a byly poškozeny během vojenských akcí; |
| --- | --- |

31.

nadále spoléhá, že bude poskytnuta podpora mírovému procesu v Palestině a potřebné obnově pásma Gazy; vyzývá Komisi, aby sdělila, jaká opatření přijala, aby minimalizovala riziko, že projekty a programy financované z této rozpočtové položky budou využity nebo zneužity teroristickými organizacemi anebo na teroristické útoky či neúčinnou byrokracii, a aby upřesnila, zda je část pomoci určena na opravy budov a infrastruktury, které byly již dříve financovány z prostředků Unie nebo členských států a byly poškozeny během vojenských akcí;

| 32. | zdůrazňuje, že je nezbytné vyčlenit dostatečné finanční prostředky na strategii EU v oblasti Baltského moře, aby se umožnilo financování akcí, které není možné financovat z jiných rozpočtových položek (koordinace, poskytování informací a pilotní projekty v kterémkoli ze čtyř pilířů akčního plánu); |
| --- | --- |

32.

zdůrazňuje, že je nezbytné vyčlenit dostatečné finanční prostředky na strategii EU v oblasti Baltského moře, aby se umožnilo financování akcí, které není možné financovat z jiných rozpočtových položek (koordinace, poskytování informací a pilotní projekty v kterémkoli ze čtyř pilířů akčního plánu);

K okruhu 5

| 33. | rozhodl se přijmout na základě selektivní metody některé škrty ve správních výdajích, které provedla Rada, aby se dosáhlo rovnováhy mezi celkovými rozpočtovými prioritami, včetně těch nových, a potřebou provádět stávající politiky; |
| --- | --- |

33.

rozhodl se přijmout na základě selektivní metody některé škrty ve správních výdajích, které provedla Rada, aby se dosáhlo rovnováhy mezi celkovými rozpočtovými prioritami, včetně těch nových, a potřebou provádět stávající politiky;

| 34. | obnovil však prostředky vyčleněné na výdaje na zaměstnance; poukazuje na skutečnost, že celková výše všech typů správních výdajů financovaných z jiných prostředků, než je okruh 5, v posledních letech výrazně vzrostla; požaduje, aby v budoucnu byly návrhy Komise na převod správních výdajů do provozních položek řádně odůvodněny; bere na vědomí, že operační programy nemohou fungovat bez nezbytné administrativní podpory; přesto je však znepokojen skutečností, že v rámci stávajícího VFR je část prostředků vyčleněných na víceleté programy, které jsou zapsány v okruzích jiných, než je okruh 5, využívána na správní výdaje; |
| --- | --- |

34.

obnovil však prostředky vyčleněné na výdaje na zaměstnance; poukazuje na skutečnost, že celková výše všech typů správních výdajů financovaných z jiných prostředků, než je okruh 5, v posledních letech výrazně vzrostla; požaduje, aby v budoucnu byly návrhy Komise na převod správních výdajů do provozních položek řádně odůvodněny; bere na vědomí, že operační programy nemohou fungovat bez nezbytné administrativní podpory; přesto je však znepokojen skutečností, že v rámci stávajícího VFR je část prostředků vyčleněných na víceleté programy, které jsou zapsány v okruzích jiných, než je okruh 5, využívána na správní výdaje;

| 35. | je znepokojen momentálně vyhlášeným výběrovým řízením pro novou Evropskou čtvrť; znovu připomíná, že požadoval vyčerpávající informace týkající se výběrového řízení a že je třeba, aby Komise poskytla další informace ohledně její politiky v oblasti nemovitostí obecně; |
| --- | --- |

35.

je znepokojen momentálně vyhlášeným výběrovým řízením pro novou Evropskou čtvrť; znovu připomíná, že požadoval vyčerpávající informace týkající se výběrového řízení a že je třeba, aby Komise poskytla další informace ohledně její politiky v oblasti nemovitostí obecně;

| 36. | žádá Komisi, aby předložila časový harmonogram návrhů na přezkum finančního nařízení, který provádí každé tři roky; |
| --- | --- |

36.

žádá Komisi, aby předložila časový harmonogram návrhů na přezkum finančního nařízení, který provádí každé tři roky;

K pilotním projektům a přípravným akcím

| 37. | připomíná, že IID stanoví celkovou částku pro pilotní projekty v maximální výši 40 milionů EUR v každém rozpočtovém roce a celkovou částku na přípravné akce ve výši 100 milionů EUR, přičemž na nové přípravné akce lze přidělit maximálně 50 milionů EUR; |
| --- | --- |

37.

připomíná, že IID stanoví celkovou částku pro pilotní projekty v maximální výši 40 milionů EUR v každém rozpočtovém roce a celkovou částku na přípravné akce ve výši 100 milionů EUR, přičemž na nové přípravné akce lze přidělit maximálně 50 milionů EUR;

| 38. | považuje tyto projekty za nezbytný nástroj Parlamentu k zahajování nových politik pro občany Unie; konstatuje, že Komise s výjimkou čtyř případů vyčlenila u všech pilotních projektů a přípravných akcí pouze prostředky na platby, což umožnilo Parlamentu, aby prozkoumal, zda na ně bude třeba navázat a zda by se mělo hlasovat o nových prostředcích na závazky; kromě toho provedl analýzu řady nových zajímavých návrhů, z nichž pouze některé byly zapsány do rozpočtu na rok 2010 s ohledem na omezení vyplývající z IID a na stropy VFR; |
| --- | --- |

38.

považuje tyto projekty za nezbytný nástroj Parlamentu k zahajování nových politik pro občany Unie; konstatuje, že Komise s výjimkou čtyř případů vyčlenila u všech pilotních projektů a přípravných akcí pouze prostředky na platby, což umožnilo Parlamentu, aby prozkoumal, zda na ně bude třeba navázat a zda by se mělo hlasovat o nových prostředcích na závazky; kromě toho provedl analýzu řady nových zajímavých návrhů, z nichž pouze některé byly zapsány do rozpočtu na rok 2010 s ohledem na omezení vyplývající z IID a na stropy VFR;

| 39. | upřednostňuje provádění pilotních projektů a přípravných akcí v jejich druhém a třetím roce; má v úmyslu v průběhu rozpočtového roku 2010 pečlivě sledovat provádění stávajících i nově zahájených projektů a akcí; |
| --- | --- |

39.

upřednostňuje provádění pilotních projektů a přípravných akcí v jejich druhém a třetím roce; má v úmyslu v průběhu rozpočtového roku 2010 pečlivě sledovat provádění stávajících i nově zahájených projektů a akcí;

*

* *

| 40. | pověřuje svého předsedu, aby předal toto usnesení spolu se změnami a pozměňovacími návrhy k oddílu III návrhu souhrnného rozpočtu Radě a Komisi a také ostatním příslušným orgánům a institucím. |
| --- | --- |

40.

pověřuje svého předsedu, aby předal toto usnesení spolu se změnami a pozměňovacími návrhy k oddílu III návrhu souhrnného rozpočtu Radě a Komisi a také ostatním příslušným orgánům a institucím.

---

(1)  Úř. věst. L 253, 7. 10. 2000, s. 42.

(2)  Úř. věst. L 248, 16. 09. 2002, s. 1.

(3)  Úř. věst. C 139, 14.6.2006, s. 1.

(4)  Přijaté texty, P6_TA(2009)0095.

(5)  Úř. věst. L 255, 26.9.2009, s. 36.

(6)  Úř. věst. L 167, 29.6.2009, s. 26.

---

Čtvrtek 22. října 2009PŘÍLOHA I

PROHLÁŠENÍ DOHODNUTÁ NA DOHODOVACÍM JEDNÁNÍ DNE 10. ČERVENCE 2009

SPOLEČNÉ PROHLÁŠENÍ DO ZÁPISU Z JEDNÁNÍ RADY

Nábor v souvislosti s rozšířením v roce 2004 a 2007

„ znovu zdůrazňují význam náboru na všechna neobsazená místa související s rozšířením v letech 2004 a 2007, především na úrovni středních a vysokých řídících funkcí, a trvají na tom, aby příslušné orgány, a zejména Evropský úřad pro výběr personálu (EPSO), vynaložily veškeré úsilí a přijaly nezbytná opatření v zájmu urychlení celého procesu obsazování míst, která rozpočtový orgán schválil. Příslušná kritéria by měla odpovídat článku 27 služebního řádu a měla by být zaměřena na co nejrychlejší dosažení co největší zeměpisné vyváženosti.

Evropský parlament a Rada mají v úmyslu probíhající proces přijímání pracovníků i nadále podrobně sledovat. Za tímto účelem žádají všechny orgány a EPSO, aby rozpočtovému orgánu dvakrát ročně, a to vždy v březnu a v říjnu, předkládaly informace o aktuálním stavu náboru v souvislosti s rozšířeními v letech 2004 a 2007.“

PROHLÁŠENÍ RADY DO ZÁPISU Z JEDNÁNÍ RADY

1.   Prostředky na platby

„ žádá Komisi, aby předložila opravný rozpočet, pokud prostředky uvedené v rozpočtu na rok 2010 nebudou dostatečné pro pokrytí výdajů v rámci podokruhu 1a (Konkurenceschopnost pro hospodářský růst a zaměstnanost), podokruhu 1b (Soudržnost pro hospodářský růst a zaměstnanost), okruhu 2 (Ochrana přírodních zdrojů a hospodaření s nimi) a okruhu 4 (EU jako globální partner).“

2.   Okruh 4

„ vzala na vědomí záměr Komise předložit k PNR na rok 2010 návrh na změnu, který má pokrýt dodatečné potřeby vzniklé v pozdější fázi v oblasti vnější činnosti, zejména pak priority zahrnuté v předchozích návrzích na změnu a priority uvedené v závěrech Evropské rady z června roku 2009, a schválila tak svůj návrh rozpočtu na rok 2010 s patřičným rozpětím v rámci okruhu 4, jež umožní výše uvedenou skutečnost zohlednit.“

3.   Politika orgánů a subjektů EU v oblasti budov

„ připomíná své závěry ke zvláštní zprávě Účetního dvora č. 2/2007 o výdajích orgánů na budovy a současně uznává, že náklady na budovy představují podstatnou část celkových správních výdajů orgánů EU, a domnívá se, že řádné finanční řízení v souvislosti s náklady na budovy má zásadní význam.

Rada znovu opakuje význam intenzivní interinstitucionální spolupráce v této oblasti. Zdůrazňuje, že je třeba, aby orgány spolupracovaly v co nejvyšší míře a spojily své síly, jak pokud jde o pronájem nebo pořízení budov, tak o související běžné výdaje. Vyzývá orgány, aby zařízení společně sdílely, kdykoli je to možné, a tím náklady na budovy omezily na nevyhnutelnou minimální úroveň.

V této souvislosti Rada vítá úsilí, které již orgány vyvinuly v zájmu spolupráce na interinstitucionální úrovni a v zájmu harmonizace svých postupů v oblasti správy budov. Bere s uspokojením na vědomí dohodu o společných pokynech pro definování a měření prostoru v budovách, již nedávno dosáhly interinstitucionální pracovní skupiny zařízené v Bruselu a v Lucemburku. Rada žádá orgány, aby posoudily možnost další interinstitucionální spolupráce, která by mohla zahrnovat sdílení prostor a společnou správu prostor, a dále možnost případného vytvoření interinstitucionálního úřadu pro budovy.

Rada vybízí orgány, aby s cílem zabránit v co nejvyšší míře příjímání ad-hoc rozhodnutí ohledně budov vypracovaly dlouhodobé strategie pro oblast budov, které budou vycházet z reálných odhadů budoucího počtu pracovníků a prostřednictvím rovnováhy mezi vlastními a pronajatými budovami zároveň zajistí nezbytnou flexibilitu. Žádá rovněž orgány, aby dostupný prostor využívaly co nejefektivněji a aby přijaly veškerá možná opatření týkající se interní racionalizace. Rada vítá dosavadní činnost orgánů v oblasti alternativních metod financování a očekává připravovanou zprávu Komise.

Rada přikládá velký význam tomu, aby co nejdříve obdržela informace požadované podle příslušných ustanovení finančního nařízení. Tyto informace by měly zahrnovat pečlivé posouzení potřeb a komplexní analýzy nákladů a přínosů, jednotlivé alternativy, nastínění možností z hlediska pronájmu nebo pořízení, jakož i alternativní možnosti financování, a měly by zohledňovat veškeré náklady na financování. Informace by měly být oběma složkám rozpočtového orgánu k dispozici dostatečně včas před tím, než je třeba přijmout rozhodnutí, tak aby obě složky mohly stanovit svůj postoj bez časové tísně.

Rada navíc znovu opakuje svoji výzvu určenou generálním tajemníkům orgánů, aby informace poskytovali ještě před předložením předběžného návrhu rozpočtu. Rada uznává vlastní specifika každého orgánu a doplňující znaky charakterizující každý projekt, avšak současně žádá orgány, aby pokračovaly v úsilí o harmonizaci těchto informací prostřednictvím společných definic a ukazatelů, které umožní srovnání prostoru budov a nákladů na budovy mezi jednotlivými orgány, včetně společného pojetí metody výpočtu ročních nákladů na nemovitosti ve vlastnictví, rozložených na celé období jejich užívání.

Rada orgány vybízí, aby ve svých budovách i nadále přijímaly a posílily opatření v oblasti energetické účinnosti a ochrany životního prostředí, včetně certifikace v souladu s environmentálními normami, kdykoli je to vhodné a proveditelné s ohledem na dané zdroje.

Rada bere na vědomí výbornou spolupráci orgánů EU a správních orgánů jejich hostitelských členských států, která významně přispívá k řádné správě záležitosti týkajících se budov.

Rada připomíná, že její připomínky platí stejnou měrou pro specifickou situaci výkonných agentur a v příslušných případech i pro decentralizované agentury.“

JEDNOSTRANNÉ PROHLÁŠENÍ DO ZÁPISU Z JEDNÁNÍ RADY

„Pokud jde o přijetí postoje Rady k návrhu rozpočtu na rok 2010 a s ohledem na řízení probíhající před Soudem prvního stupně, prohlašuje, že program ‚Potravinová pomoc pro nejchudší osoby v Evropské unii‘ musí být prováděn v souladu s právem Společenství. Německo vyjadřuje názor, že pro tento program nemělo být používáno nakupování na trhu. Tento program musí být prováděn s ohledem na řízení probíhající před Soudem prvního stupně.“

---

Čtvrtek 22. října 2009PŘÍLOHA II

Prohlášení Evropského parlamentu učiněná během dohodovacího řízení v prvním čtení rozpočtového procesu 2010

Plnění rozpočtu na rok 2009 (Výstraha pro rozpočtové prognózy)

Evropský parlament vyjadřuje své obavy ohledně stavu plnění rozpočtu na rok 2009, jak je popsán v nejnovější výstraze pro rozpočtové prognózy, zejména pokud jde o závazky v podokruzích 3a a 3b a platby v podokruzích 1a, 3a, 3b a okruhu 5. Parlament zdůrazňuje, že je důležité postupovat v souladu s plánem plnění předpokládaným v PNR.

Evropský parlament žádá Komisi, aby do 31. srpna 2009 předložila zprávu obsahující podrobnější informace o důvodech (strukturálních, organizačních, manažerských, procedurálních) vedoucích ke zpoždění, která byla zaznamenána v provádění každého dotyčného programu nebo oblasti politiky.

Evropský parlament rovněž žádá Komisi, aby předložila odůvodnění pro každý program nebo oblast politiky, jejichž plnění se odchyluje od rozhodnutí přijatých rozpočtovým orgánem v rozpočtu na rok 2009.

Zjednodušení a cílenější využívání strukturálních fondů v souvislosti s hospodářskou krizí.

Evropský parlament připomíná společná prohlášení tří orgánů z listopadu roku 2008 a dubna roku 2009 o provádění politiky soudržnosti a zdůrazňuje, že je nutné pokračovat v úsilí o urychlené provádění strukturálních fondů a Fondu soudržnosti. Domnívá se, že dosažený pokrok v oblasti zjednodušení postupů posuzování, schvalování a řízení je nedostatečný, což dokazuje nízká míra schválení řídicích a kontrolních systémů (MSC) a velkých projektů (MP). Evropský parlament vyzývá Komisi, aby v úzké spolupráci s členskými státy pokračovala ve svých snahách o zjednodušení prováděcích postupů, a zejména o urychlení schvalování řídicích a kontrolních systémů i velkých projektů, a tím urychlila výplaty prostředků při respektování pravidla n+2.

Evropský parlament je přesvědčen, že všechny příležitosti, jež využívání strukturálních fondů nabízí, včetně přizpůsobení nebo revize operačních programů, by mohly být mobilizovány na cílenější opatření, která usnadní překonání dopadů hospodářské krize, zejména opatření na podporu růstu a konkurenceschopnosti a omezení ztrát pracovních míst, a vybízí členské státy, aby této možnosti využily. Evropský parlament vyzývá Komisi, aby účinnými a rychlými postupy podpořila a umožnila využívání všech opatření stanovených v nařízeních o strukturálních fondech, jejichž cílem je podpora růstu a zaměstnanosti. Evropský parlament dále připomíná význam plného a efektivního využití dostupných prostředků.

Prostředky na platby

Evropský parlament žádá Komisi, aby podle potřeby předložila opravný rozpočet, pokud prostředky uvedené v rozpočtu na rok 2010 nebudou dostatečné pro pokrytí výdajů v rámci určitého okruhu.

Okruh 4

Evropský parlament bere na vědomí záměr Komise předložit k PNR na rok 2010 návrh na změnu, který má pokrýt dodatečné potřeby vzniklé v pozdější fázi v oblasti vnější činnosti, zejména pak priority zahrnuté v předchozích návrzích na změnu a priority uvedené v závěrech Evropské rady z června roku 2009. Evropský parlament připomíná, že během rozpočtového dohodovacího jednání dne 21. listopadu 2008 se Komise zavázala, že předloží posouzení situace týkající se okruhu 4 a případně k němu přiloží patřičné návrhy. Očekává, že Komise předloží spolu s návrhem na změnu i víceleté posouzení potřeb v této oblasti.

---

| 30.9.2010 | CS | Úřední věstník Evropské unie | CE 265/60 |
| --- | --- | --- | --- |

30.9.2010

CS

Úřední věstník Evropské unie

CE 265/60

---

Čtvrtek 22. října 2009Návrh souhrnného rozpočtu (oddíly I, II, IV, V, VI, VII, VIII a IX)

P7_TA(2009)0052

Usnesení Evropského parlamentu ze dne 22. října 2009 o návrhu souhrnného rozpočtu Evropské unie na rozpočtový rok 2010, oddíl I – Evropský parlament, oddíl II – Rada, oddíl IV – Soudní dvůr, oddíl V – Účetní dvůr, oddíl VI – Evropský hospodářský a sociální výbor, oddíl VII – Výbor regionů, oddíl VIII – Evropský veřejný ochránce práv a oddíl IX – Evropský inspektor ochrany údajů (C7-0128/2009 – 2009/2002B(BUD))

2010/C 265 E/30

Evropský parlament,

s ohledem na článek 272 Smlouvy o ES,

s ohledem na rozhodnutí Rady 2000/597/ES, Euratom ze dne 29. září 2000 o systému vlastních zdrojů Evropských společenství (1),

s ohledem na nařízení Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 ze dne 25. června 2002, kterým se stanoví finanční nařízení o souhrnném rozpočtu Evropských společenství (2),

s ohledem na interinstitucionální dohodu ze dne 17. května 2006 mezi Evropským parlamentem, Radou a Komisí o rozpočtové kázni a řádném finančním řízení (3),

s ohledem na své usnesení ze dne 10. března 2009 o pokynech pro rozpočtový proces pro rok 2010 – oddíly I, II a IV až IX (4),

s ohledem na své usnesení ze dne 5. května 2009 o odhadu příjmů a výdajů Evropského parlamentu na rozpočtový rok 2010 (5),

s ohledem na svou interní dohodu z roku 1988, že omezí své rozpočtové prostředky na nejvýše 20 % celkové částky okruhu 5, s výjimkou výdajů mimořádné povahy;

s ohledem na předběžný návrh souhrnného rozpočtu Evropské unie na rozpočtový rok 2010, který předložila Komise dne 29. dubna 2009 (KOM(2009)0300),

s ohledem na návrh souhrnného rozpočtu Evropské unie na rozpočtový rok 2010, který sestavila Rada dne 13. července 2009 (C7-0128/2009),

s ohledem na článek 75 a přílohu V jednacího řádu,

s ohledem na zprávu Rozpočtového výboru a stanoviska Výboru pro mezinárodní obchod a Petičního výboru (A7-0037/2009),

| A. | vzhledem k tomu, že předběžný návrh rozpočtu všech orgánů a institucí ponechal pod stropem finančního rámce pro rozpočtový rok 2010 rozpětí ve výši 236 597 323 EUR, |
| --- | --- |

A.

vzhledem k tomu, že předběžný návrh rozpočtu všech orgánů a institucí ponechal pod stropem finančního rámce pro rozpočtový rok 2010 rozpětí ve výši 236 597 323 EUR,

| B. | vzhledem k tomu, že po rozhodnutí Rady ze dne 13. července 2009 je v návrhu rozpočtu pod tímto stropem rozpětí ve výši 276 153 415 EUR, |
| --- | --- |

B.

vzhledem k tomu, že po rozhodnutí Rady ze dne 13. července 2009 je v návrhu rozpočtu pod tímto stropem rozpětí ve výši 276 153 415 EUR,

| C. | vzhledem k tomu, že pilotní postup dohodnutý pro rozpočtový proces pro rok 2009, v jehož rámci se uplatňovala užší spolupráce mezi předsednictvem a Rozpočtovým výborem a již v rané fázi vzájemná spolupráce ve všech záležitostech, které mají výrazné rozpočtové důsledky, byl zachován i pro rozpočtový proces pro rok 2010, |
| --- | --- |

C.

vzhledem k tomu, že pilotní postup dohodnutý pro rozpočtový proces pro rok 2009, v jehož rámci se uplatňovala užší spolupráce mezi předsednictvem a Rozpočtovým výborem a již v rané fázi vzájemná spolupráce ve všech záležitostech, které mají výrazné rozpočtové důsledky, byl zachován i pro rozpočtový proces pro rok 2010,

| D. | vzhledem k tomu, že dohodovací schůzka předsednictva a Rozpočtového výboru se uskutečnila dne 15. září 2009, ještě před hlasováním v Rozpočtovém výboru a v plénu, |
| --- | --- |

D.

vzhledem k tomu, že dohodovací schůzka předsednictva a Rozpočtového výboru se uskutečnila dne 15. září 2009, ještě před hlasováním v Rozpočtovém výboru a v plénu,

Obecný rámec

| 1. | připomíná, že orgány EU musí sestavovat své rozpočty s ohledem na současnou hospodářskou a finanční situaci v Evropě a že je nezbytně nutné, aby se do nich promítla snaha dosáhnout politických cílů a využívat přitom zdroje co nejefektivnějším způsobem; |
| --- | --- |

1.

připomíná, že orgány EU musí sestavovat své rozpočty s ohledem na současnou hospodářskou a finanční situaci v Evropě a že je nezbytně nutné, aby se do nich promítla snaha dosáhnout politických cílů a využívat přitom zdroje co nejefektivnějším způsobem;

| 2. | opakuje, že je přesvědčen, že požadavky na rozpočet musí být plně založeny na skutečných nákladech a vycházet výhradně ze skutečných potřeb každého orgánu při plnění mu svěřených úkolů, přičemž je nutno se všemožně snažit nalézt možnosti úspor, mimo jiné lepší organizací práce, přerozdělením stávajících zdrojů ve prospěch priorit a snižováním byrokratické zátěže, aby byly velmi omezené finanční zdroje využity co nejlépe; |
| --- | --- |

2.

opakuje, že je přesvědčen, že požadavky na rozpočet musí být plně založeny na skutečných nákladech a vycházet výhradně ze skutečných potřeb každého orgánu při plnění mu svěřených úkolů, přičemž je nutno se všemožně snažit nalézt možnosti úspor, mimo jiné lepší organizací práce, přerozdělením stávajících zdrojů ve prospěch priorit a snižováním byrokratické zátěže, aby byly velmi omezené finanční zdroje využity co nejlépe;

| 3. | vítá konstruktivní a kooperativní přístup všech institucí při jednání s rozpočtovým orgánem a vyjadřuje uspokojení nad tím, že na vznesené otázky se mu dostalo odpovědí obratem a s odpovídající věcnou přesností; |
| --- | --- |

3.

vítá konstruktivní a kooperativní přístup všech institucí při jednání s rozpočtovým orgánem a vyjadřuje uspokojení nad tím, že na vznesené otázky se mu dostalo odpovědí obratem a s odpovídající věcnou přesností;

| 4. | zdůrazňuje, že v návrzích nejsou obsaženy jakékoli výdaje specificky související s tím, že by Lisabonská smlouva pozměňující Smlouvu o Evropské unii a Smlouvu o založení Evropského společenství mohla vstoupit v platnost; připomíná, že v případě, že tato smlouva vstoupí v platnost, může být nutno v případě potřeby využít stávající rozpočtové nástroje, například návrh na změnu nebo opravný rozpočet; je ovšem toho názoru, že v takovém případě musí předtím, než bude vznesen jakýkoli požadavek na další zdroje, být v co nejširším rozsahu důkladně prozkoumána možnost přerozdělení existujících zdrojů; veden obezřetností do budoucna opakuje, že je nutno zachovat udržitelný rozpočet a mít v tomto okruhu solidní finanční rezervu; |
| --- | --- |

4.

zdůrazňuje, že v návrzích nejsou obsaženy jakékoli výdaje specificky související s tím, že by Lisabonská smlouva pozměňující Smlouvu o Evropské unii a Smlouvu o založení Evropského společenství mohla vstoupit v platnost; připomíná, že v případě, že tato smlouva vstoupí v platnost, může být nutno v případě potřeby využít stávající rozpočtové nástroje, například návrh na změnu nebo opravný rozpočet; je ovšem toho názoru, že v takovém případě musí předtím, než bude vznesen jakýkoli požadavek na další zdroje, být v co nejširším rozsahu důkladně prozkoumána možnost přerozdělení existujících zdrojů; veden obezřetností do budoucna opakuje, že je nutno zachovat udržitelný rozpočet a mít v tomto okruhu solidní finanční rezervu;

| 5. | připomíná, že v řadě oblastí stále ještě existují možnosti zlepšení a efektivnějšího využívání rozpočtových zdrojů, a rád by znovu upozornil, že jednou z těchto oblastí je interinstitucionální spolupráce; souhlasí s Účetním dvorem, že určitý prostor pro úspory by mohl vzniknout větší spoluprací v oblasti jazykových služeb; učinil proto tuto možnost svou prioritou pro rok 2010 a vyzývá orgány, aby v tomto ohledu dále zlepšovaly současný stav, mj. aby novým jednáním změnily současný způsob sdílení interních zdrojů v oblasti překladu; |
| --- | --- |

5.

připomíná, že v řadě oblastí stále ještě existují možnosti zlepšení a efektivnějšího využívání rozpočtových zdrojů, a rád by znovu upozornil, že jednou z těchto oblastí je interinstitucionální spolupráce; souhlasí s Účetním dvorem, že určitý prostor pro úspory by mohl vzniknout větší spoluprací v oblasti jazykových služeb; učinil proto tuto možnost svou prioritou pro rok 2010 a vyzývá orgány, aby v tomto ohledu dále zlepšovaly současný stav, mj. aby novým jednáním změnily současný způsob sdílení interních zdrojů v oblasti překladu;

| 6. | za tímto účelem se rozhodl průřezově umístit do rezervy 5 % prostředků na externí překladatelské služby a zdůrazňuje, že s touto změnou se budou muset vyrovnat všechny orgány ve svých překladatelských odděleních; jedním z požadovaných zlepšení je novým jednáním změnit současný způsob sdílení interních zdrojů v oblasti překladu s cílem dosáhnout zvýšení efektivnosti a úspor v oblasti překladu, jak doporučuje také zvláštní zpráva Účetního dvora na toto téma; bere na vědomí, že tyto prostředky lze uvolnit z rezervy, až instituce předloží konkrétní návrh systému sdílení interních zdrojů v oblasti překladu a rozpočtový orgán jej posoudí; |
| --- | --- |

6.

za tímto účelem se rozhodl průřezově umístit do rezervy 5 % prostředků na externí překladatelské služby a zdůrazňuje, že s touto změnou se budou muset vyrovnat všechny orgány ve svých překladatelských odděleních; jedním z požadovaných zlepšení je novým jednáním změnit současný způsob sdílení interních zdrojů v oblasti překladu s cílem dosáhnout zvýšení efektivnosti a úspor v oblasti překladu, jak doporučuje také zvláštní zpráva Účetního dvora na toto téma; bere na vědomí, že tyto prostředky lze uvolnit z rezervy, až instituce předloží konkrétní návrh systému sdílení interních zdrojů v oblasti překladu a rozpočtový orgán jej posoudí;

| 7. | zdůrazňuje, že si přeje, aby se orgány znovu zabývaly možností práce na dálku u překladatelů; poznamenává, že by takto bylo možno docílit každoročních úspor, zejména pokud by se tak podařilo uvolnit kancelářské prostory a využít je pro jiné účely; konstatuje, že Účetní dvůr tento systém používá (i když u omezeného počtu pracovníků) a tento model funguje dobře; |
| --- | --- |

7.

zdůrazňuje, že si přeje, aby se orgány znovu zabývaly možností práce na dálku u překladatelů; poznamenává, že by takto bylo možno docílit každoročních úspor, zejména pokud by se tak podařilo uvolnit kancelářské prostory a využít je pro jiné účely; konstatuje, že Účetní dvůr tento systém používá (i když u omezeného počtu pracovníků) a tento model funguje dobře;

| 8. | rozhodl se ponechat pod stropem okruhu 5 „Správní výdaje“ rozpětí ve výši 222 344 665 EUR, a omezit tak celkový nárůst na 2,1 %; zdůrazňuje, že na základě tohoto rozhodnutí dochází také k částečnému obnovení částek, o které Rada snížila rozpočet orgánů, ovšem pouze v případech, kdy byly zvláštní požadavky každé z nich odůvodněny; |
| --- | --- |

8.

rozhodl se ponechat pod stropem okruhu 5 „Správní výdaje“ rozpětí ve výši 222 344 665 EUR, a omezit tak celkový nárůst na 2,1 %; zdůrazňuje, že na základě tohoto rozhodnutí dochází také k částečnému obnovení částek, o které Rada snížila rozpočet orgánů, ovšem pouze v případech, kdy byly zvláštní požadavky každé z nich odůvodněny;

| 9. | domnívá se, že rozpočtový systém EU se musí rozvíjet tak, aby motivoval vynalézavost a inovativní řešení; v tomto ohledu upozorňuje na to, že zlepšení efektivnosti a úspory, které jsou výsledkem uvedených opatření, jež přijaly orgány, by mohly být využity pro jejich případné další priority; zdůrazňuje však, že nevyužité prostředky, které jsou důsledkem pomalého čerpání nebo neočekávaných událostí, by měly být zpravidla vráceny daňovým poplatníkům; |
| --- | --- |

9.

domnívá se, že rozpočtový systém EU se musí rozvíjet tak, aby motivoval vynalézavost a inovativní řešení; v tomto ohledu upozorňuje na to, že zlepšení efektivnosti a úspory, které jsou výsledkem uvedených opatření, jež přijaly orgány, by mohly být využity pro jejich případné další priority; zdůrazňuje však, že nevyužité prostředky, které jsou důsledkem pomalého čerpání nebo neočekávaných událostí, by měly být zpravidla vráceny daňovým poplatníkům;

Oddíl 1 – Evropský parlament

Obecný rámec

| 10. | vítá skutečnost, že dohodovací schůzka mezi předsednictvem a Rozpočtovým výborem dne 15. září 2009 probíhala v pozitivním duchu a konstruktivně; je přesvědčen, že by tím mělo být dále posíleno sestavování rozpočtu Parlamentu v podmínkách vzájemné spolupráce a důvěry a důsledné uplatňování zásad řádného sestavování rozpočtu a transparentnosti; zdůrazňuje, že by měly být plně zachovány výsadní pravomoci každého z obou orgánů; |
| --- | --- |

10.

vítá skutečnost, že dohodovací schůzka mezi předsednictvem a Rozpočtovým výborem dne 15. září 2009 probíhala v pozitivním duchu a konstruktivně; je přesvědčen, že by tím mělo být dále posíleno sestavování rozpočtu Parlamentu v podmínkách vzájemné spolupráce a důvěry a důsledné uplatňování zásad řádného sestavování rozpočtu a transparentnosti; zdůrazňuje, že by měly být plně zachovány výsadní pravomoci každého z obou orgánů;

| 11. | připomíná, že bylo dosaženo dohody v následujících otázkách, které byly předmětem jednání na této dohodovací schůzce:






  — | rezervy (prioritní projekty, rezerva na nemovitosti, pohotovostní rezerva) |
| --- | --- | --- |

11.

připomíná, že bylo dosaženo dohody v následujících otázkách, které byly předmětem jednání na této dohodovací schůzce:

—

rezervy (prioritní projekty, rezerva na nemovitosti, pohotovostní rezerva)

| — | restrukturalizace GŘ INLO a oddělení bezpečnosti |
| --- | --- |

—

restrukturalizace GŘ INLO a oddělení bezpečnosti

| — | personální potřeby pro rok 2010 |
| --- | --- |

—

personální potřeby pro rok 2010

| — | dům evropských dějin |
| --- | --- |

—

dům evropských dějin

| — | politické strany a nadace |
| --- | --- |

—

politické strany a nadace

| — | mnohojazyčnost |
| --- | --- |

—

mnohojazyčnost

| — | systém práce s poznatky; |
| --- | --- |

—

systém práce s poznatky;

| 12. | domnívá se, že tok informací a načasování vzájemné komunikace mezi předsednictvem a Rozpočtovým výborem jsou klíčové pro zajištění úspěchu a dalšího zlepšování jejich spolupráce; |
| --- | --- |

12.

domnívá se, že tok informací a načasování vzájemné komunikace mezi předsednictvem a Rozpočtovým výborem jsou klíčové pro zajištění úspěchu a dalšího zlepšování jejich spolupráce;

| 13. | zdůrazňuje, že je třeba, aby Parlament – stejně jako všechny orgány a instituce – předkládal na jaře a počátkem léta co nejúplnější předběžný návrh rozpočtu; zdůrazňuje, že návrh na změny předkládaný na podzim by se měl skutečně omezit pouze na nepředvídatelné události a technické aktualizace; připouští, že ve volebním roce nastává zvláštní situace, v níž je nutno počítat v těchto postupech s větší pružností, aby byly zachována výsadní práva nově vytvořeného parlamentu; |
| --- | --- |

13.

zdůrazňuje, že je třeba, aby Parlament – stejně jako všechny orgány a instituce – předkládal na jaře a počátkem léta co nejúplnější předběžný návrh rozpočtu; zdůrazňuje, že návrh na změny předkládaný na podzim by se měl skutečně omezit pouze na nepředvídatelné události a technické aktualizace; připouští, že ve volebním roce nastává zvláštní situace, v níž je nutno počítat v těchto postupech s větší pružností, aby byly zachována výsadní práva nově vytvořeného parlamentu;

| 14. | poukazuje na to, že celková výše jeho rozpočtových částek dosahuje 19,87 % schválených výdajů v rámci okruhu 5 (správní výdaje) víceletého finančního rámce, což je pod limitem 20 %, který si Parlament sám stanovil; opakuje však, že těchto 19,87 % nezahrnuje žádné možné úpravy, které může být nutné provést, pokud vstoupí v platnost Lisabonská smlouva, a to zejména v legislativní oblasti, a setrvává u svého postoje, že je nezbytně nutná značná rezerva; uvědomuje si, že vzhledem k současnému omezenému rozpětí budou nutné další úspory a přerozdělení, aby bylo možno dodatečné požadavky uspokojit; |
| --- | --- |

14.

poukazuje na to, že celková výše jeho rozpočtových částek dosahuje 19,87 % schválených výdajů v rámci okruhu 5 (správní výdaje) víceletého finančního rámce, což je pod limitem 20 %, který si Parlament sám stanovil; opakuje však, že těchto 19,87 % nezahrnuje žádné možné úpravy, které může být nutné provést, pokud vstoupí v platnost Lisabonská smlouva, a to zejména v legislativní oblasti, a setrvává u svého postoje, že je nezbytně nutná značná rezerva; uvědomuje si, že vzhledem k současnému omezenému rozpětí budou nutné další úspory a přerozdělení, aby bylo možno dodatečné požadavky uspokojit;

| 15. | domnívá se, že rozlišování mezi fixními a variabilními náklady Parlamentu by usnadnilo rozhodování o celkové výši jeho rozpočtu a příslušné návazné činnosti, aby bylo možno zachovat udržitelný rozpočet; v tomto ohledu se rozhodl umístit do rezervy část prostředků ze tří specifických rozpočtových položek, přičemž požaduje předložení zprávy, v níž bude u výdajů z hlav 2 a 3 označeno, o jaký typ nákladů jde a zda jsou fixní povahy, či nikoli; domnívá se, že toto rozlišování, dlouhodobé strategie v oblasti nemovitostí, komunikační a informační politiky a také analýza nákladů a přínosů různých činností Parlamentu umožní v příštích letech sestavení rozpočtu s nulovým základem (zero-based budget); je toho názoru, že to umožní, aby rozpočet Parlamentu odrážel pouze skutečné potřeby a zvýší se tak transparentnost, správnost rozpočtu a účinnost; |
| --- | --- |

15.

domnívá se, že rozlišování mezi fixními a variabilními náklady Parlamentu by usnadnilo rozhodování o celkové výši jeho rozpočtu a příslušné návazné činnosti, aby bylo možno zachovat udržitelný rozpočet; v tomto ohledu se rozhodl umístit do rezervy část prostředků ze tří specifických rozpočtových položek, přičemž požaduje předložení zprávy, v níž bude u výdajů z hlav 2 a 3 označeno, o jaký typ nákladů jde a zda jsou fixní povahy, či nikoli; domnívá se, že toto rozlišování, dlouhodobé strategie v oblasti nemovitostí, komunikační a informační politiky a také analýza nákladů a přínosů různých činností Parlamentu umožní v příštích letech sestavení rozpočtu s nulovým základem (zero-based budget); je toho názoru, že to umožní, aby rozpočet Parlamentu odrážel pouze skutečné potřeby a zvýší se tak transparentnost, správnost rozpočtu a účinnost;

| 16. | upozorňuje, že rok 2010 je prvním rokem, po jehož celé trvání bude uplatňován nový statut poslanců a že tato skutečnost má výrazný dopad na rozpočet Parlamentu, který musel převzít s tím spojené náklady; konstatuje, že dodatečné prostředky oproti roku 2009 (po jehož část byl již statut v platnosti) lze odhadnout přibližně na 40 milionů EUR a ve srovnání v předchozími roky na zhruba 113 milionů EUR; |
| --- | --- |

16.

upozorňuje, že rok 2010 je prvním rokem, po jehož celé trvání bude uplatňován nový statut poslanců a že tato skutečnost má výrazný dopad na rozpočet Parlamentu, který musel převzít s tím spojené náklady; konstatuje, že dodatečné prostředky oproti roku 2009 (po jehož část byl již statut v platnosti) lze odhadnout přibližně na 40 milionů EUR a ve srovnání v předchozími roky na zhruba 113 milionů EUR;

| 17. | domnívá se ovšem, že u těchto částek by se měly rozlišovat skutečně nevyhnutelné důsledky právní a rozpočtové povahy od nákladů, u jejichž výše může sehrát roli praktické uplatňování systému; z rozpočtového hlediska proto žádá, aby byla vypracována a do 30. června 2010 předložena zpráva o uplatňování systému úhrad cestovních výdajů, která bude vycházet z přesných a objektivních údajů; |
| --- | --- |

17.

domnívá se ovšem, že u těchto částek by se měly rozlišovat skutečně nevyhnutelné důsledky právní a rozpočtové povahy od nákladů, u jejichž výše může sehrát roli praktické uplatňování systému; z rozpočtového hlediska proto žádá, aby byla vypracována a do 30. června 2010 předložena zpráva o uplatňování systému úhrad cestovních výdajů, která bude vycházet z přesných a objektivních údajů;

| 18. | vítá dohodu dosaženou koncem roku 2008 o novém statutu parlamentních asistentů poslanců a zapsal do rozpočtu na rok 2010 příděly finančních prostředků na první úplný rok uplatňování tohoto režimu; vítá také zřízení dočasné hodnotící skupiny k přezkoumání případných praktických problémů vyplývajících ze zavedení nového statutu poslanců a statutu asistentů a očekává, že její závěry obdrží co nejdříve, v každém případě předtím, než předsednictvo předloží rozpočtové odhady na rok 2011; |
| --- | --- |

18.

vítá dohodu dosaženou koncem roku 2008 o novém statutu parlamentních asistentů poslanců a zapsal do rozpočtu na rok 2010 příděly finančních prostředků na první úplný rok uplatňování tohoto režimu; vítá také zřízení dočasné hodnotící skupiny k přezkoumání případných praktických problémů vyplývajících ze zavedení nového statutu poslanců a statutu asistentů a očekává, že její závěry obdrží co nejdříve, v každém případě předtím, než předsednictvo předloží rozpočtové odhady na rok 2011;

| 19. | v souvislosti s celkovou výší rozpočtu a s výše uvedenými skutečnostmi také upozorňuje, že dohodovací jednání vedlo k dohodě ohledně snížení navrhovaných rezerv na 5 milionů EUR na nové politické iniciativy, na zachování celkové pohotovostní rezervy ve výši 10 milionů EUR a také k dohodě na rezervě na nemovitosti ve výši 15 milionů EUR; |
| --- | --- |

19.

v souvislosti s celkovou výší rozpočtu a s výše uvedenými skutečnostmi také upozorňuje, že dohodovací jednání vedlo k dohodě ohledně snížení navrhovaných rezerv na 5 milionů EUR na nové politické iniciativy, na zachování celkové pohotovostní rezervy ve výši 10 milionů EUR a také k dohodě na rezervě na nemovitosti ve výši 15 milionů EUR;

Lidské zdroje

| 20. | vítá dohodu o personálních zdrojích pro rozpočet na rok 2010 a oceňuje informace o nezbytných pracovních místech, které poskytla správa Parlamentu, a souběžně navržená restrukturalizační opatření; |
| --- | --- |

20.

vítá dohodu o personálních zdrojích pro rozpočet na rok 2010 a oceňuje informace o nezbytných pracovních místech, které poskytla správa Parlamentu, a souběžně navržená restrukturalizační opatření;

| 21. | rozhodl se schválit prostředky na 54 nových míst v plánu pracovních míst Parlamentu na rok 2010, rozdělených takto:






  — | stálá pracovní místa: 8 AD9, 17 AD5 a 28 AST1, |
| --- | --- | --- |

21.

rozhodl se schválit prostředky na 54 nových míst v plánu pracovních míst Parlamentu na rok 2010, rozdělených takto:

—

stálá pracovní místa: 8 AD9, 17 AD5 a 28 AST1,

| — | dočasná místa: 2 AD10, 1 AD9 a 1 AD5, |
| --- | --- |

—

dočasná místa: 2 AD10, 1 AD9 a 1 AD5,

| — | zrušení 3 dočasných míst AST 1 schválených v plánu pracovních míst na rok 2009; |
| --- | --- |

—

zrušení 3 dočasných míst AST 1 schválených v plánu pracovních míst na rok 2009;

rovněž se rozhodl schválit prostředky na převody do vyšších tříd, a to 5 AD5 na 5 AD7 v souvislosti s náborem tlumočníků, 30 AD7 na 30 AD9 v souvislosti s interními výběrovými řízeními a 30 AST3 na 30 AST5 rovněž v souvislosti s interními výběrovými řízeními; dále se rozhodl schválit prostředky na převod 5 míst AST6 do 2 míst AD11 a 3 míst AD12 v souvislosti s konkurzy typu „passerelle“;

| 22. | přesto však trvá na tom, aby bylo nedílnou součástí rozpočtového procesu další úsilí o přerozdělení již existujících zdrojů a míst; v tomto ohledu je přesvědčen, že je správné uzpůsobit organizaci práce a strukturu útvarů Parlamentu politickým prioritám s cílem dosáhnout co nejlepších výsledků a – z rozpočtového hlediska – snížit náklady; v tomto směru připomíná svůj loňský požadavek, že je zásadně důležité optimálně vyvažovat rozdělení lidských zdrojů mezi základní legislativní činnosti, přímé služby pro poslance a činnosti související s administrativní podporou, a také srozumitelněji vysvětlovat výchozí předpoklady a priority; |
| --- | --- |

22.

přesto však trvá na tom, aby bylo nedílnou součástí rozpočtového procesu další úsilí o přerozdělení již existujících zdrojů a míst; v tomto ohledu je přesvědčen, že je správné uzpůsobit organizaci práce a strukturu útvarů Parlamentu politickým prioritám s cílem dosáhnout co nejlepších výsledků a – z rozpočtového hlediska – snížit náklady; v tomto směru připomíná svůj loňský požadavek, že je zásadně důležité optimálně vyvažovat rozdělení lidských zdrojů mezi základní legislativní činnosti, přímé služby pro poslance a činnosti související s administrativní podporou, a také srozumitelněji vysvětlovat výchozí předpoklady a priority;

| 23. | zejména bere na vědomí dohodu z dohodovací schůzky o posílení útvaru pro budovy a politiku v oblasti nemovitostí s cílem zajistit řádnou údržbu a bezpečnost – zlepší se tak plánování a kontrola a v rozumných mezích budou spolu s koherentní a odpovědnou politikou v oblasti nemovitostí docíleny i úspory v dlouhodobějším horizontu; proto souhlasí s tím, že pro tento účel umožní vytvořit 49 nových míst v rozpětí tří let; také bere na vědomí dohodu přidělit prostředky na pět míst požadovaných pro reorganizaci oddělení bezpečnosti; |
| --- | --- |

23.

zejména bere na vědomí dohodu z dohodovací schůzky o posílení útvaru pro budovy a politiku v oblasti nemovitostí s cílem zajistit řádnou údržbu a bezpečnost – zlepší se tak plánování a kontrola a v rozumných mezích budou spolu s koherentní a odpovědnou politikou v oblasti nemovitostí docíleny i úspory v dlouhodobějším horizontu; proto souhlasí s tím, že pro tento účel umožní vytvořit 49 nových míst v rozpětí tří let; také bere na vědomí dohodu přidělit prostředky na pět míst požadovaných pro reorganizaci oddělení bezpečnosti;

| 24. | vítá také skutečnost, že dohodovací schůzka dospěla k dohodě o provedení organizačního auditu v GŘ INLO a v oddělení bezpečnosti s cílem posoudit, zda jsou zdroje využívány tím nejlepším způsobem; |
| --- | --- |

24.

vítá také skutečnost, že dohodovací schůzka dospěla k dohodě o provedení organizačního auditu v GŘ INLO a v oddělení bezpečnosti s cílem posoudit, zda jsou zdroje využívány tím nejlepším způsobem;

Legislativní práce a mnohojazyčnost

| 25. | připomíná, že mnohojazyčnost byla klíčovým prvkem rozpočtu na rok 2010, a to jak z hlediska zachování, či spíše posílení práva všech poslanců na stejné zacházení, pokud jde o jazykové služby, tak také z hlediska snahy o minimalizaci nákladů zlepšením interinstitucionální spolupráce mezi všemi orgány; vítá cílené dodatečné prostředky pro tuto oblast v návrhu rozpočtu a schvaluje je; |
| --- | --- |

25.

připomíná, že mnohojazyčnost byla klíčovým prvkem rozpočtu na rok 2010, a to jak z hlediska zachování, či spíše posílení práva všech poslanců na stejné zacházení, pokud jde o jazykové služby, tak také z hlediska snahy o minimalizaci nákladů zlepšením interinstitucionální spolupráce mezi všemi orgány; vítá cílené dodatečné prostředky pro tuto oblast v návrhu rozpočtu a schvaluje je;

| 26. | je přesvědčen, že rozšiřování legislativních pravomocí Parlamentu je průběžný proces, který vyžaduje, aby se poslancům při výkonu jejich legislativní práce dostávalo plné podpory; v této souvislosti vítá rozhodnutí předsednictva ze dne 6. května 2009, jehož cílem je zlepšit přímou pomoc poslancům při jejich legislativní činnosti, zejména v počáteční fázi přípravy návrhů; domnívá se, že je nyní nutno věnovat pozornost také následujícím fázím legislativních postupů, a pokládá za zásadně důležité, aby měli poslanci přístup ke správnému znění textů ve všech úředních jazycích, a to v souladu se zásadami mnohojazyčnosti a v souladu s cíli koncepčního úsilí Unie o „zdokonalení tvorby právních předpisů“, v zájmu zvýšení transparentnosti a demokratické legitimity postojů Parlamentu v legislativních postupech; |
| --- | --- |

26.

je přesvědčen, že rozšiřování legislativních pravomocí Parlamentu je průběžný proces, který vyžaduje, aby se poslancům při výkonu jejich legislativní práce dostávalo plné podpory; v této souvislosti vítá rozhodnutí předsednictva ze dne 6. května 2009, jehož cílem je zlepšit přímou pomoc poslancům při jejich legislativní činnosti, zejména v počáteční fázi přípravy návrhů; domnívá se, že je nyní nutno věnovat pozornost také následujícím fázím legislativních postupů, a pokládá za zásadně důležité, aby měli poslanci přístup ke správnému znění textů ve všech úředních jazycích, a to v souladu se zásadami mnohojazyčnosti a v souladu s cíli koncepčního úsilí Unie o „zdokonalení tvorby právních předpisů“, v zájmu zvýšení transparentnosti a demokratické legitimity postojů Parlamentu v legislativních postupech;

| 27. | připomíná, že Parlament pravidelně hlasuje o dohodnutých legislativních aktech v podobě, která je už v rané fázi politickým kompromisem, zatímco Rada přijímá takové akty až po jejich finalizaci; pokládá za zásadní, aby Parlament projednával a odhlasovával konečné texty ve správné podobě ve všech jazycích; požaduje, aby byly na interní i interinstitucionální úrovni učiněny kroky, které zajistí, aby byl Parlament v tomto ohledu ve stejném postavení jako Rada; |
| --- | --- |

27.

připomíná, že Parlament pravidelně hlasuje o dohodnutých legislativních aktech v podobě, která je už v rané fázi politickým kompromisem, zatímco Rada přijímá takové akty až po jejich finalizaci; pokládá za zásadní, aby Parlament projednával a odhlasovával konečné texty ve správné podobě ve všech jazycích; požaduje, aby byly na interní i interinstitucionální úrovni učiněny kroky, které zajistí, aby byl Parlament v tomto ohledu ve stejném postavení jako Rada;

| 28. | vítá skutečnost, že z dohodovací schůzky vzešla dohoda o vytvoření průřezové rezervy 5 % prostředků ze specifických rozpočtových položek všech orgánů pro překladatelské služby, jak již bylo popsáno výše; |
| --- | --- |

28.

vítá skutečnost, že z dohodovací schůzky vzešla dohoda o vytvoření průřezové rezervy 5 % prostředků ze specifických rozpočtových položek všech orgánů pro překladatelské služby, jak již bylo popsáno výše;

| 29. | je ochoten přehodnotit systém a přístupnost překladů vystoupení v plénu, tzv. doslovných záznamů z jednání, a zvážit, jak lze tento systém zlepšit využitím moderních technologií, zároveň tím však docílit výrazné úspory v rozpočtu; domnívá se, že součástí takové změny by mohl být systém překladů založený na požadavcích, který by také značně zkrátil dobu, za kterou jsou požadované texty k dispozici; |
| --- | --- |

29.

je ochoten přehodnotit systém a přístupnost překladů vystoupení v plénu, tzv. doslovných záznamů z jednání, a zvážit, jak lze tento systém zlepšit využitím moderních technologií, zároveň tím však docílit výrazné úspory v rozpočtu; domnívá se, že součástí takové změny by mohl být systém překladů založený na požadavcích, který by také značně zkrátil dobu, za kterou jsou požadované texty k dispozici;

Politika v oblasti nemovitostí

| 30. | připomíná svůj dřívější požadavek, aby předsednictvo předložilo v oblasti nemovitostí a budov koherentní a odpovědnou dlouhodobou strategii, která se také bude věnovat zvláštnímu problému zvyšování nákladů na údržbu, potřebám rekonstrukce a nákladům na zajištění bezpečnosti a zajistí dlouhodobou udržitelnost rozpočtu Parlamentu, a očekává, že tato strategie bude předložena do konce roku 2009; bere na vědomí odpověď, kterou obdržel na základě loňského usnesení o rozpočtu, podle jeho mínění to však nestačí; zdůrazňuje rovněž, že je nutno zohlednit také možné budoucí úhrady ze strany belgických orgánů v souladu s dohodou týkající se stávajících prostor Parlamentu v Bruselu; |
| --- | --- |

30.

připomíná svůj dřívější požadavek, aby předsednictvo předložilo v oblasti nemovitostí a budov koherentní a odpovědnou dlouhodobou strategii, která se také bude věnovat zvláštnímu problému zvyšování nákladů na údržbu, potřebám rekonstrukce a nákladům na zajištění bezpečnosti a zajistí dlouhodobou udržitelnost rozpočtu Parlamentu, a očekává, že tato strategie bude předložena do konce roku 2009; bere na vědomí odpověď, kterou obdržel na základě loňského usnesení o rozpočtu, podle jeho mínění to však nestačí; zdůrazňuje rovněž, že je nutno zohlednit také možné budoucí úhrady ze strany belgických orgánů v souladu s dohodou týkající se stávajících prostor Parlamentu v Bruselu;

| 31. | opakuje, že velký význam přikládá bezpečnostním otázkám, které jsou úzce spjaty s jeho politikou v oblasti nemovitostí, a domnívá se, že v této oblasti je nezbytný účinný a vyvážený přístup; zdůrazňuje zejména, že Parlament má zvláštní povahu a že kromě bezpečnosti je nutné, aby byl otevřený a přístupný; současně vyjadřuje znepokojení nad neustále rostoucími náklady v této oblasti a domnívá se, že je potřeba postupovat diferencovaně podle specifické situace na každém pracovišti; |
| --- | --- |

31.

opakuje, že velký význam přikládá bezpečnostním otázkám, které jsou úzce spjaty s jeho politikou v oblasti nemovitostí, a domnívá se, že v této oblasti je nezbytný účinný a vyvážený přístup; zdůrazňuje zejména, že Parlament má zvláštní povahu a že kromě bezpečnosti je nutné, aby byl otevřený a přístupný; současně vyjadřuje znepokojení nad neustále rostoucími náklady v této oblasti a domnívá se, že je potřeba postupovat diferencovaně podle specifické situace na každém pracovišti;

| 32. | konstatuje, že je nutné jednoznačně vysvětlit, proč předsednictvo uvažuje o koupi nové budovy v blízkosti stávajících budov v Bruselu, ačkoli současně uznává, že jinou ze svých budov již k parlamentní činnosti nepotřebuje; |
| --- | --- |

32.

konstatuje, že je nutné jednoznačně vysvětlit, proč předsednictvo uvažuje o koupi nové budovy v blízkosti stávajících budov v Bruselu, ačkoli současně uznává, že jinou ze svých budov již k parlamentní činnosti nepotřebuje;

Komunikační a informační politika

| 33. | vítá dohodu na financování evropských politických stran a nadací, které by měly přispívat k posílení komunikace s občany a jejich účasti na politickém životě EU; vyzývá k další diskusi o dlouhodobých rozpočtových zásadách v této oblasti; |
| --- | --- |

33.

vítá dohodu na financování evropských politických stran a nadací, které by měly přispívat k posílení komunikace s občany a jejich účasti na politickém životě EU; vyzývá k další diskusi o dlouhodobých rozpočtových zásadách v této oblasti;

| 34. | vítá konečné rozhodnutí předsednictva ve věci modelu řízení návštěvnického centra a rozhodl se přidělit požadovaných třináct pracovních míst s cílem zajistit konečně co nejdříve otevření centra, v každém případě nejpozději v první polovině roku 2010; |
| --- | --- |

34.

vítá konečné rozhodnutí předsednictva ve věci modelu řízení návštěvnického centra a rozhodl se přidělit požadovaných třináct pracovních míst s cílem zajistit konečně co nejdříve otevření centra, v každém případě nejpozději v první polovině roku 2010;

| 35. | bere na vědomí dohodu, k níž dospěly předsednictvo a Rozpočtový výbor, pokud jde o Dům evropských dějin; rozhodl se poskytnout požadovanou částku 1,5 milionu EUR, která bude zapsána v rozpočtu do příslušné rozpočtové položky, která je již v rozpočtu na rok 2009, s cílem zajistit, aby mohla být vyhlášena architektonická soutěž a bylo možné včas příští rok obdržet návrhy koncepce; opakuje svůj názor, že je nezbytné mít informace o celkových nákladech na tento projekt; vítá dohodu, že bude snaha získat další financování z vnějších zdrojů a budou zkoumány možnosti spolupráce na tomto projektu; |
| --- | --- |

35.

bere na vědomí dohodu, k níž dospěly předsednictvo a Rozpočtový výbor, pokud jde o Dům evropských dějin; rozhodl se poskytnout požadovanou částku 1,5 milionu EUR, která bude zapsána v rozpočtu do příslušné rozpočtové položky, která je již v rozpočtu na rok 2009, s cílem zajistit, aby mohla být vyhlášena architektonická soutěž a bylo možné včas příští rok obdržet návrhy koncepce; opakuje svůj názor, že je nezbytné mít informace o celkových nákladech na tento projekt; vítá dohodu, že bude snaha získat další financování z vnějších zdrojů a budou zkoumány možnosti spolupráce na tomto projektu;

| 36. | zdůrazňuje, jakou důležitost přikládá účelné organizaci mnoha zdrojů informací a služeb, které mají poslanci a zaměstnanci v Parlamentu k dispozici; v tomto ohledu připomíná nově přijatou strategii v oblasti informačních a komunikačních technologií v rámci generálního ředitelství pro IT a rozhodnutí vytvořit ředitelství pro knihovnu a správu dokumentů v rámci útvarů předsednictví; dále zdůrazňuje potřebu vytvořit celkový systém práce s poznatky, který by měl usnadnit šíření veškerých informací na politické i správní úrovni; žádá předsednictvo, aby zvláštní pozornost věnovalo spolupráci různých útvarů s cílem zajistit, aby byla celková politika koherentní a nákladově efektivní, a konečně vítá z dohodovacího jednání vzešlou dohodu na tom, že na jedné ze schůzí Rozpočtového výboru proběhne prezentace, která se bude těmito aspekty zabývat; |
| --- | --- |

36.

zdůrazňuje, jakou důležitost přikládá účelné organizaci mnoha zdrojů informací a služeb, které mají poslanci a zaměstnanci v Parlamentu k dispozici; v tomto ohledu připomíná nově přijatou strategii v oblasti informačních a komunikačních technologií v rámci generálního ředitelství pro IT a rozhodnutí vytvořit ředitelství pro knihovnu a správu dokumentů v rámci útvarů předsednictví; dále zdůrazňuje potřebu vytvořit celkový systém práce s poznatky, který by měl usnadnit šíření veškerých informací na politické i správní úrovni; žádá předsednictvo, aby zvláštní pozornost věnovalo spolupráci různých útvarů s cílem zajistit, aby byla celková politika koherentní a nákladově efektivní, a konečně vítá z dohodovacího jednání vzešlou dohodu na tom, že na jedné ze schůzí Rozpočtového výboru proběhne prezentace, která se bude těmito aspekty zabývat;

| 37. | je rovněž přesvědčen, že výše uvedené začlenění útvarů spravujících dokumenty do nového ředitelství by mělo zlepšit přístup k informacím a přispět k lepšímu porozumění parlamentním činnostem; trvá na tom, že by to mělo poslancům usnadnit práci a také zlepšit transparentnost ve vztahu k občanům; rozhodl se schválit příslušná rozpočtová opatření obsažená v předběžném rozpočtu; zároveň si přeje dostávat aktuální informace o způsobu organizace, odhadech nákladů a personálních potřeb a produktech a službách, včetně opatření ke zlepšení přístupnosti dokumentů; |
| --- | --- |

37.

je rovněž přesvědčen, že výše uvedené začlenění útvarů spravujících dokumenty do nového ředitelství by mělo zlepšit přístup k informacím a přispět k lepšímu porozumění parlamentním činnostem; trvá na tom, že by to mělo poslancům usnadnit práci a také zlepšit transparentnost ve vztahu k občanům; rozhodl se schválit příslušná rozpočtová opatření obsažená v předběžném rozpočtu; zároveň si přeje dostávat aktuální informace o způsobu organizace, odhadech nákladů a personálních potřeb a produktech a službách, včetně opatření ke zlepšení přístupnosti dokumentů;

| 38. | bere na vědomí stanoviska, která předložily Výbor pro mezinárodní obchod a Petiční výbor a podobné postoje, které byly vyjádřeny; domnívá se, že ve většině případů byly projevené obavy a podněty v co největší možné míře zohledněny, a to prostřednictvím pozměňovacích návrhů na změnu a hlasováním; |
| --- | --- |

38.

bere na vědomí stanoviska, která předložily Výbor pro mezinárodní obchod a Petiční výbor a podobné postoje, které byly vyjádřeny; domnívá se, že ve většině případů byly projevené obavy a podněty v co největší možné míře zohledněny, a to prostřednictvím pozměňovacích návrhů na změnu a hlasováním;

Oddíl IV - Soudní dvůr

| 39. | domnívá se, že rostoucí pracovní zátěž Soudního dvora, pokud jde o konzultace a nová naléhavá řízení, opravňovala v uplynulých dvou letech k přiměřenému zvýšení jeho provozního rozpočtu a rozšíření plánu pracovních míst, včetně skutečně výrazného zvýšení stavu zaměstnanců plánovaného pro rok 2009; považuje proto za přirozené, že pro rok 2010 nejsou požadována žádná další místa; není přesvědčen o správnosti škrtů, které provedla Rada u předpokládaných odměn a standardního snížení, a to vzhledem k současné míře obsazenosti míst a stavu zaměstnanců; |
| --- | --- |

39.

domnívá se, že rostoucí pracovní zátěž Soudního dvora, pokud jde o konzultace a nová naléhavá řízení, opravňovala v uplynulých dvou letech k přiměřenému zvýšení jeho provozního rozpočtu a rozšíření plánu pracovních míst, včetně skutečně výrazného zvýšení stavu zaměstnanců plánovaného pro rok 2009; považuje proto za přirozené, že pro rok 2010 nejsou požadována žádná další místa; není přesvědčen o správnosti škrtů, které provedla Rada u předpokládaných odměn a standardního snížení, a to vzhledem k současné míře obsazenosti míst a stavu zaměstnanců;

| 40. | rozhodl se proto vzhledem k předloženým argumentům a po zvážení stanovisek svých výborů obnovit v řadě položek předběžný návrh rozpočtu; |
| --- | --- |

40.

rozhodl se proto vzhledem k předloženým argumentům a po zvážení stanovisek svých výborů obnovit v řadě položek předběžný návrh rozpočtu;

| 41. | poznamenává, že přetrvávají důsledky pořízení nových budov Soudního dvora a tato skutečnost problematizuje celkový nárůst jeho rozpočtu; z tohoto úhlu pohledu a s přihlédnutím k těmto tzv. utopeným nákladům může akceptovat navrhovaný celkový nárůst ve výši 4,5 %, přičemž poznamenává, že běžný provozní rozpočet Soudního dvora se zvyšuje výrazně nižší měrou, a to zhruba o 2,5 %; |
| --- | --- |

41.

poznamenává, že přetrvávají důsledky pořízení nových budov Soudního dvora a tato skutečnost problematizuje celkový nárůst jeho rozpočtu; z tohoto úhlu pohledu a s přihlédnutím k těmto tzv. utopeným nákladům může akceptovat navrhovaný celkový nárůst ve výši 4,5 %, přičemž poznamenává, že běžný provozní rozpočet Soudního dvora se zvyšuje výrazně nižší měrou, a to zhruba o 2,5 %;

Oddíl V - Účetní dvůr

| 42. | poté, co bylo pro rok 2009 Účetnímu dvoru poskytnuto dvacet míst auditorů, souhlasí s vytvořením dalších dvanácti míst auditorů v důsledku vzrůstajících požadavků, zejména ze strany orgánu příslušného pro udělení absolutoria; zdůrazňuje, že stav zaměstnanců a žádosti o provedení auditů je nutno posuzovat v širším kontextu rozpočtu a situace evropské ekonomiky; proto se domnívá, že 32 nových míst auditorů poskytnutých v rozpětí dvou let zajistí Účetnímu dvoru dostatečnou personální základnu na několik příštích let, a mimoto žádá, aby si Účetní dvůr určoval u žádostí o audit priority podle jejich naléhavosti a relativní důležitosti; |
| --- | --- |

42.

poté, co bylo pro rok 2009 Účetnímu dvoru poskytnuto dvacet míst auditorů, souhlasí s vytvořením dalších dvanácti míst auditorů v důsledku vzrůstajících požadavků, zejména ze strany orgánu příslušného pro udělení absolutoria; zdůrazňuje, že stav zaměstnanců a žádosti o provedení auditů je nutno posuzovat v širším kontextu rozpočtu a situace evropské ekonomiky; proto se domnívá, že 32 nových míst auditorů poskytnutých v rozpětí dvou let zajistí Účetnímu dvoru dostatečnou personální základnu na několik příštích let, a mimoto žádá, aby si Účetní dvůr určoval u žádostí o audit priority podle jejich naléhavosti a relativní důležitosti;

| 43. | bere na vědomí plánovaný nárůst nákladů na rozšíření budovy K3 a opakuje, že oproti variantě pronájmu s možností následné koupě bude rozhodnutí financovat tuto stavbu přímo z rozpočtu znamenat, že tento projekt zatíží daňového poplatníka nejmenším možným způsobem; bere v potaz skutečnost, že rozhodnutí poskytnout předem již v roce 2009 částku 55 milionů EUR má za následek výrazné snížení prostředků v této položce pro rok 2010; |
| --- | --- |

43.

bere na vědomí plánovaný nárůst nákladů na rozšíření budovy K3 a opakuje, že oproti variantě pronájmu s možností následné koupě bude rozhodnutí financovat tuto stavbu přímo z rozpočtu znamenat, že tento projekt zatíží daňového poplatníka nejmenším možným způsobem; bere v potaz skutečnost, že rozhodnutí poskytnout předem již v roce 2009 částku 55 milionů EUR má za následek výrazné snížení prostředků v této položce pro rok 2010;

| 44. | s ohledem na připomínku ve zprávě z externího auditu provedeného na Účetním dvoře se domnívá, že veškeré výdaje na tento projekt musí být vynaloženy z prostředků přidělených do příslušné rozpočtové položky a v zájmu transparentnosti nesmějí být zapisovány do jiných položek; |
| --- | --- |

44.

s ohledem na připomínku ve zprávě z externího auditu provedeného na Účetním dvoře se domnívá, že veškeré výdaje na tento projekt musí být vynaloženy z prostředků přidělených do příslušné rozpočtové položky a v zájmu transparentnosti nesmějí být zapisovány do jiných položek;

| 45. | rozhodl se zvýšit omezený počet výdajových položek, z nichž se hradí šíření zpráv Účetního dvora mezi veřejnost, jejich zveřejňování v Úředním věstníku a služební cesty, a to s cílem umožnit, aby auditora v případě potřeby doprovázel specializovaný odborník, a zvýšila se tak zevrubnost kontroly a kvalita výsledných zjištění; |
| --- | --- |

45.

rozhodl se zvýšit omezený počet výdajových položek, z nichž se hradí šíření zpráv Účetního dvora mezi veřejnost, jejich zveřejňování v Úředním věstníku a služební cesty, a to s cílem umožnit, aby auditora v případě potřeby doprovázel specializovaný odborník, a zvýšila se tak zevrubnost kontroly a kvalita výsledných zjištění;

Oddíl VI - Evropský hospodářský a sociální výbor

| 46. | rozhodl se zaujmout postoj, který je kompromisem mezi původními požadavky Výboru a návrhem rozpočtu, který sestavila Rada; proto se rozhodl schválit vytvoření šesti dalších pracovních míst (4 místa AD 5, 1 místo AST 3 a 1 místo AST 1) a upravit celkovou míru standardního snížení u platů a příspěvků a náhrad na 5 %; |
| --- | --- |

46.

rozhodl se zaujmout postoj, který je kompromisem mezi původními požadavky Výboru a návrhem rozpočtu, který sestavila Rada; proto se rozhodl schválit vytvoření šesti dalších pracovních míst (4 místa AD 5, 1 místo AST 3 a 1 místo AST 1) a upravit celkovou míru standardního snížení u platů a příspěvků a náhrad na 5 %;

| 47. | žádá Výbor, aby předložil první souhrnnou zprávu o fungování zdokonaleného systému plánování nákladů na účast na schůzích a cesty, který byl zapsán do předchozího rozpočtu; |
| --- | --- |

47.

žádá Výbor, aby předložil první souhrnnou zprávu o fungování zdokonaleného systému plánování nákladů na účast na schůzích a cesty, který byl zapsán do předchozího rozpočtu;

| 48. | s výhledem na budoucí rozpočty také požaduje stručné vysvětlení, jakým způsobem se vypočítávají náhrady výdajů za cestu a příslušné příspěvky a jaké vůbec mají členové Výboru a zaměstnanci v tomto směru možnosti; |
| --- | --- |

48.

s výhledem na budoucí rozpočty také požaduje stručné vysvětlení, jakým způsobem se vypočítávají náhrady výdajů za cestu a příslušné příspěvky a jaké vůbec mají členové Výboru a zaměstnanci v tomto směru možnosti;

Oddíl VII – Výbor regionů

| 49. | nesouhlasí s krokem Rady, která zrušila všech deset nových pracovních míst, které Výbor požadoval, a rozhodl se obnovit čtyři z nich jako prioritní místa související s politickou prací výboru, a zejména s regionálním shromážděním; připomíná však, že již pro rok 2009 byla schválena zvýšení počtu zaměstnanců Výboru, a proto vzhledem k celkové ekonomické situaci nelze již více míst schválit; |
| --- | --- |

49.

nesouhlasí s krokem Rady, která zrušila všech deset nových pracovních míst, které Výbor požadoval, a rozhodl se obnovit čtyři z nich jako prioritní místa související s politickou prací výboru, a zejména s regionálním shromážděním; připomíná však, že již pro rok 2009 byla schválena zvýšení počtu zaměstnanců Výboru, a proto vzhledem k celkové ekonomické situaci nelze již více míst schválit;

| 50. | poté, co vyslechl argumenty Výboru, pokud jde o počet již přijatých pracovníků a míru neobsazených míst, se rozhodl zavést 5 % celkové standardní snížení výdajů; poznamenává, že by tím mělo být zajištěno, aby měl Výbor dostatečné prostředky k plnění svých povinností, a současně by to znamenalo mírnou úsporu oproti předběžnému návrhu rozpočtu; |
| --- | --- |

50.

poté, co vyslechl argumenty Výboru, pokud jde o počet již přijatých pracovníků a míru neobsazených míst, se rozhodl zavést 5 % celkové standardní snížení výdajů; poznamenává, že by tím mělo být zajištěno, aby měl Výbor dostatečné prostředky k plnění svých povinností, a současně by to znamenalo mírnou úsporu oproti předběžnému návrhu rozpočtu;

| 51. | zaujímá postoj, který je kompromisem mezi požadavky Výboru a sníženími, která provedla Rada v různých provozních položkách, včetně zdrojů na rozvoj IT, zařízení péče o předškolní děti zaměstnanců a informačních a komunikačních opatření; |
| --- | --- |

51.

zaujímá postoj, který je kompromisem mezi požadavky Výboru a sníženími, která provedla Rada v různých provozních položkách, včetně zdrojů na rozvoj IT, zařízení péče o předškolní děti zaměstnanců a informačních a komunikačních opatření;

Oddíl VIII – Evropský veřejný ochránce práv

| 52. | poté, co se seznámil se škrty Rady a vyslechl argumenty veřejného ochránce práv, částečně obnovuje předběžný návrh rozpočtu; trvá na tom, že celkově lze nicméně zachovat omezené úspory oproti předběžnému návrhu rozpočtu; |
| --- | --- |

52.

poté, co se seznámil se škrty Rady a vyslechl argumenty veřejného ochránce práv, částečně obnovuje předběžný návrh rozpočtu; trvá na tom, že celkově lze nicméně zachovat omezené úspory oproti předběžnému návrhu rozpočtu;

| 53. | zaujímá také postoj, který je kompromisem mezi veřejným ochráncem práv a Radou, pokud jde o prostředky potřebné na platy a příspěvky; |
| --- | --- |

53.

zaujímá také postoj, který je kompromisem mezi veřejným ochráncem práv a Radou, pokud jde o prostředky potřebné na platy a příspěvky;

| 54. | souhlasí s veřejných ochráncem práv, že je užitečné uvažovat o tom, v jaké míře budou nutné výdaje v souvislosti s volbou do této funkce, a opravdu se domnívá, že současný systém rozložení těchto nákladů do více roků a různých rozpočtových položek není transparentní; |
| --- | --- |

54.

souhlasí s veřejných ochráncem práv, že je užitečné uvažovat o tom, v jaké míře budou nutné výdaje v souvislosti s volbou do této funkce, a opravdu se domnívá, že současný systém rozložení těchto nákladů do více roků a různých rozpočtových položek není transparentní;

| 55. | je překvapen tím, že tato instituce prakticky nemá vůbec žádný rozpočet na odborné vzdělávání, a může proto přistoupit na určité zvýšení prostředků v této oblasti; |
| --- | --- |

55.

je překvapen tím, že tato instituce prakticky nemá vůbec žádný rozpočet na odborné vzdělávání, a může proto přistoupit na určité zvýšení prostředků v této oblasti;

Oddíl IX – Evropský inspektor ochrany údajů

| 56. | je si vědom toho, že je inspektor čím dál častěji žádán o stanoviska k právním předpisům (které mají určitý dopad na problematiku ochrany údajů); dosti zevrubně tuto záležitost projednával a vzal na vědomí vyjádření, že poskytovat tyto konzultace je pro inspektora povinností; proto se rozhodl do určité míry upravit návrh rozpočtu předložený Radou; |
| --- | --- |

56.

je si vědom toho, že je inspektor čím dál častěji žádán o stanoviska k právním předpisům (které mají určitý dopad na problematiku ochrany údajů); dosti zevrubně tuto záležitost projednával a vzal na vědomí vyjádření, že poskytovat tyto konzultace je pro inspektora povinností; proto se rozhodl do určité míry upravit návrh rozpočtu předložený Radou;

| 57. | schvaluje vytvoření dvou dalších míst (1 místa AD 5 a 1 místa AST 2) jako kompromis mezi původními požadavky a postojem Rady; činí tak se zřetelem ke skutečnosti, že se zároveň zvyšují i finanční prostředky na národní experty; |
| --- | --- |

57.

schvaluje vytvoření dvou dalších míst (1 místa AD 5 a 1 místa AST 2) jako kompromis mezi původními požadavky a postojem Rady; činí tak se zřetelem ke skutečnosti, že se zároveň zvyšují i finanční prostředky na národní experty;

| 58. | poté, co vyslechl argumenty inspektora, rovněž souhlasí s některými zvýšeními prostředků oproti návrhu Rady, a to v omezeném počtu rozpočtových položek; |
| --- | --- |

58.

poté, co vyslechl argumenty inspektora, rovněž souhlasí s některými zvýšeními prostředků oproti návrhu Rady, a to v omezeném počtu rozpočtových položek;

*

* *

| 59. | pověřuje svého předsedu, aby toto usnesení spolu se změnami oddílů I, II, IV, V, VI, VII, VIII a IX návrhu souhrnného rozpočtu předal Radě, Komisi a ostatním příslušným orgánům a institucím. |
| --- | --- |

59.

pověřuje svého předsedu, aby toto usnesení spolu se změnami oddílů I, II, IV, V, VI, VII, VIII a IX návrhu souhrnného rozpočtu předal Radě, Komisi a ostatním příslušným orgánům a institucím.

---

(1)  Úř. věst. L 253, 7.10.2000, s. 42.

(2)  Úř. věst. L 248, 16.9. 2002, s. 1.

(3)  Úř. věst. C 139, 14.6.2006, s. 1.

(4)  Texty přijaté tohoto dne, P6_TA(2009)0096.

(5)  Texty přijaté tohoto dne, P6_TA(2009)0346.

---

| 30.9.2010 | CS | Úřední věstník Evropské unie | CE 265/68 |
| --- | --- | --- | --- |

30.9.2010

CS

Úřední věstník Evropské unie

CE 265/68

---

Čtvrtek 22. října 2009Základní platy a příspěvky pro zaměstnance Europolu *

P7_TA(2009)0053

Legislativní usnesení Evropského parlamentu ze dne 22. října 2009 o podnětu České republiky k přijetí rozhodnutí Rady, kterým se upravují základní platy a příspěvky pro zaměstnance Europolu (10985/2009 – C7-0099/2009 – 2009/0805(CNS))

2010/C 265 E/31

(Postup konzultace)

Evropský parlament,

s ohledem na podnět České republiky (10985/2009),

s ohledem na akt Rady ze dne 3. prosince 1998, kterým se stanoví služební řád pro zaměstnance Europolu (1), a zejména na jeho článek 44,

s ohledem na čl. 39 odst. 1 Smlouvy o EU, podle kterého Rada konzultovala s Parlamentem (C7-0099/2009),

s ohledem na články 100 a 55 jednacího řádu,

s ohledem na zprávu Výboru pro občanské svobody, spravedlnost a vnitřní věci (A7-0040/2009),

| 1. | schvaluje podnět České republiky; |
| --- | --- |

1.

schvaluje podnět České republiky;

| 2. | vyzývá Radu, aby informovala Parlament, bude-li mít v úmyslu odchýlit se od znění schváleného Parlamentem; |
| --- | --- |

2.

vyzývá Radu, aby informovala Parlament, bude-li mít v úmyslu odchýlit se od znění schváleného Parlamentem;

| 3. | vyzývá Radu, aby znovu konzultovala s Parlamentem, bude-li mít v úmyslu podstatně změnit podnět České republiky; |
| --- | --- |

3.

vyzývá Radu, aby znovu konzultovala s Parlamentem, bude-li mít v úmyslu podstatně změnit podnět České republiky;

| 4. | pověřuje svého předsedu, aby předal postoj Parlamentu Radě, Komisi a vládě České republiky. |
| --- | --- |

4.

pověřuje svého předsedu, aby předal postoj Parlamentu Radě, Komisi a vládě České republiky.

---

(1)  Úř. věst. C 26, 30.1.1999, s. 23.

---

| 30.9.2010 | CS | Úřední věstník Evropské unie | CE 265/69 |
| --- | --- | --- | --- |

30.9.2010

CS

Úřední věstník Evropské unie

CE 265/69

---

Čtvrtek 22. října 2009Společná organizace zemědělských trhů a zvláštní ustanovení pro některé zemědělské produkty (jednotné nařízení o společné organizaci trhů) *

P7_TA(2009)0054

Legislativní usnesení Evropského parlamentu ze dne 22. října 2009 k návrhu nařízení Rady (ES) č. 1234/2007, kterým se stanoví společná organizace zemědělských trhů a zvláštní ustanovení pro některé zemědělské produkty (jednotné nařízení o společné organizaci trhů) (KOM(2009)0539) – C7-0223/2009 – 2009/0152(CNS))

2010/C 265 E/32

(Postup konzultace)

Evropský parlament,

s ohledem na návrh Komise předložený Radě (KOM(2009)0539),

s ohledem na článek 37 Smlouvy o ES, podle kterých Rada konzultovala s Parlamentem (C7-0223/2009),

s ohledem na články 55 a 142 jednacího řádu,

| 1. | schvaluje pozměněný návrh Komise; |
| --- | --- |

1.

schvaluje pozměněný návrh Komise;

| 2. | vyzývá Komisi, aby návrh v souladu s čl. 250 odst. 2 Smlouvy o ES změnila odpovídajícím způsobem; |
| --- | --- |

2.

vyzývá Komisi, aby návrh v souladu s čl. 250 odst. 2 Smlouvy o ES změnila odpovídajícím způsobem;

| 3. | vyzývá Radu, aby informovala Parlament, bude-li mít v úmyslu odchýlit se od znění schváleného Parlamentem; |
| --- | --- |

3.

vyzývá Radu, aby informovala Parlament, bude-li mít v úmyslu odchýlit se od znění schváleného Parlamentem;

| 4. | vyzývá Radu, aby znovu konzultovala s Parlamentem, bude-li mít v úmyslu podstatně změnit návrh Komise; |
| --- | --- |

4.

vyzývá Radu, aby znovu konzultovala s Parlamentem, bude-li mít v úmyslu podstatně změnit návrh Komise;

| 5. | pověřuje svého předsedu, aby předal postoj Parlamentu Radě a Komisi. |
| --- | --- |

5.

pověřuje svého předsedu, aby předal postoj Parlamentu Radě a Komisi.

| ZNĚNÍ NAVRŽENÉ KOMISÍ | POZMĚŇOVACÍ NÁVRH |
| --- | --- |
| Pozměňovací návrh 2 |
| Návrh nařízení – pozměňující akt


  Čl. 1 – bod 3

  Nařízení (ES) č. 1234/2007
  Čl. 186 – písm. a |
| 3. | V článku 186 se písmeno a) nahrazuje tímto:






  „a) | pokud jde o produkty v odvětvích cukru, chmele, hovězího
  a
  telecího
  masa
  ,
  mléka a mléčných výrobků a
  skopového a kozího masa, jestliže ceny těchto produktů na trhu Společenství výrazně vzrostou nebo klesnou;“ |

ZNĚNÍ NAVRŽENÉ KOMISÍ

POZMĚŇOVACÍ NÁVRH

Pozměňovací návrh 2

Návrh nařízení – pozměňující akt

Čl. 1 – bod 3

Nařízení (ES) č. 1234/2007

Čl. 186 – písm. a

3.

V článku 186 se písmeno a) nahrazuje tímto:

„a)

pokud jde o produkty v odvětvích cukru, chmele, hovězího
  a
  telecího
  masa
  ,
  mléka a mléčných výrobků a
  skopového a kozího masa, jestliže ceny těchto produktů na trhu Společenství výrazně vzrostou nebo klesnou;“

| 3. | V článku 186 se písmeno a) nahrazuje tímto:






  „a) | pokud jde o produkty v odvětvích cukru, chmele, hovězího, telecího, skopového a kozího masa, jestliže ceny těchto produktů na trhu Společenství výrazně vzrostou nebo klesnou;








  aa) | pokud jde o mléko a mléčné výrobky, jestliže ceny těchto produktů na trhu Společenství výrazně vzrostou nebo klesnou během 12měsíčních období počínaje 1. dubnem 2009 a 1. dubnem 2010;“ |
| --- | --- | --- | --- |

3.

V článku 186 se písmeno a) nahrazuje tímto:

„a)

pokud jde o produkty v odvětvích cukru, chmele, hovězího, telecího, skopového a kozího masa, jestliže ceny těchto produktů na trhu Společenství výrazně vzrostou nebo klesnou;

aa)

pokud jde o mléko a mléčné výrobky, jestliže ceny těchto produktů na trhu Společenství výrazně vzrostou nebo klesnou během 12měsíčních období počínaje 1. dubnem 2009 a 1. dubnem 2010;“

Pozměňovací návrh 8

Návrh nařízení – pozměňující akt

Čl. 1 – bod 3 a (nový)

Nařízení (ES) č. 1234/2007

Čl. 186 – písm. 2a (nový)

| 3a. | V článku 188 se vkládá nový odstavec, který zní:




  „2a.
     
  Komise pravidelně informuje Evropský parlament o činnosti výboru uvedeného v článku 195. Z tohoto důvodu jsou mu předkládány pořady jednání schůzí, návrhy opatření předkládané výboru, výsledky hlasování, souhrnné zápisy ze schůzí a seznamy orgánů a subjektů, jejichž členové zastupují členské státy ve výboru. Evropský parlament je rovněž informován pokaždé, když Komise předloží Radě opatření nebo návrhy opatření, která mají být přijata.“ |
| --- | --- |

3a.

V článku 188 se vkládá nový odstavec, který zní:

„2a.
     
  Komise pravidelně informuje Evropský parlament o činnosti výboru uvedeného v článku 195. Z tohoto důvodu jsou mu předkládány pořady jednání schůzí, návrhy opatření předkládané výboru, výsledky hlasování, souhrnné zápisy ze schůzí a seznamy orgánů a subjektů, jejichž členové zastupují členské státy ve výboru. Evropský parlament je rovněž informován pokaždé, když Komise předloží Radě opatření nebo návrhy opatření, která mají být přijata.“

---