# Euroopa Liidu C 253/12.

| | ISSN 1977-0898 |
| --- | --- |
| Euroopa Liidu
  Teataja | C 253 |
| | |
| Eestikeelne väljaanne | Teave ja teatised | 59. köide12. juuli 2016 |

ISSN 1977-0898

Euroopa Liidu

Teataja

C 253

Eestikeelne väljaanne

Teave ja teatised

59. köide12. juuli 2016

---

| Teatis nr | Sisukord | Lehekülg |
| --- | --- | --- |
| | III   Ettevalmistavad aktid |
| | NÕUKOGU |
| 2016/C 253/01 | Nõukogu esimese lugemise seisukoht (EL) nr 11/2016 eesmärgiga võtta vastu Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrus, millega muudetakse määrust (EÜ) nr 471/2009,mis käsitleb ühenduse statistikat väliskaubanduse kohta kolmandate riikidega, seoses delegeeritud ja rakendamisvolituste andmisega komisjonile teatavate meetmete vastuvõtmiseksNõukogu poolt vastu võetud 16. juunil 2016 (
  1
  ) | 1 |
| 2016/C 253/02 | Nõukogu põhjendused: nõukogu esimese lugemise seisukoht (EL) nr 11/2016 eesmärgiga võtta vastu Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrus, millega muudetakse nõukogu määrust (EÜ) nr 471/2009, mis käsitleb ühenduse statistikat väliskaubanduse kohta kolmandate riikidega, seoses delegeeritud ja rakendusvolituste andmisega komisjonile teatavate meetmete vastuvõtmiseks | 7 |

Teatis nr

Sisukord

Lehekülg

III   Ettevalmistavad aktid

NÕUKOGU

2016/C 253/01

Nõukogu esimese lugemise seisukoht (EL) nr 11/2016 eesmärgiga võtta vastu Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrus, millega muudetakse määrust (EÜ) nr 471/2009,mis käsitleb ühenduse statistikat väliskaubanduse kohta kolmandate riikidega, seoses delegeeritud ja rakendamisvolituste andmisega komisjonile teatavate meetmete vastuvõtmiseksNõukogu poolt vastu võetud 16. juunil 2016 (
  1
  )

1

1

2016/C 253/02

Nõukogu põhjendused: nõukogu esimese lugemise seisukoht (EL) nr 11/2016 eesmärgiga võtta vastu Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrus, millega muudetakse nõukogu määrust (EÜ) nr 471/2009, mis käsitleb ühenduse statistikat väliskaubanduse kohta kolmandate riikidega, seoses delegeeritud ja rakendusvolituste andmisega komisjonile teatavate meetmete vastuvõtmiseks

7

---

| | |
| --- | --- |
| | (1)   EMPs kohaldatav tekst |

---

(1)   EMPs kohaldatav tekst

1

| ET | |
| --- | --- |

ET

---

III Ettevalmistavad aktid

NÕUKOGU

| 12.7.2016 | ET | Euroopa Liidu Teataja | C 253/1 |
| --- | --- | --- | --- |

12.7.2016

ET

Euroopa Liidu Teataja

C 253/1

---

NÕUKOGU ESIMESE LUGEMISE SEISUKOHT (EL) NR 11/2016

eesmärgiga võtta vastu Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrus, millega muudetakse määrust (EÜ) nr 471/2009,mis käsitleb ühenduse statistikat väliskaubanduse kohta kolmandate riikidega, seoses delegeeritud ja rakendamisvolituste andmisega komisjonile teatavate meetmete vastuvõtmiseks

Nõukogu poolt vastu võetud 16. juunil 2016

(EMPs kohaldatav tekst)

(2016/C 253/01)

EUROOPA PARLAMENT JA EUROOPA LIIDU NÕUKOGU,

võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingut, eriti selle artikli 338 lõiget 1,

võttes arvesse Euroopa Komisjoni ettepanekut,

olles edastanud seadusandliku akti eelnõu liikmesriikide parlamentidele,

toimides seadusandliku tavamenetluse kohaselt (1)

ning arvestades järgmist:

| (1) | Seoses Euroopa Liidu toimimise lepingu („ELi toimimise leping”) jõustumisega tuleb komisjonile antud volitused viia vastavusse ELi toimimise lepingu artiklitega 290 ja 291. |
| --- | --- |

(1)

Seoses Euroopa Liidu toimimise lepingu („ELi toimimise leping”) jõustumisega tuleb komisjonile antud volitused viia vastavusse ELi toimimise lepingu artiklitega 290 ja 291.

| (2) | Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL) nr 182/2011 (2) vastuvõtmise valguses on komisjon võtnud endale avalduse (3) tegemise kaudu kohustuse vaadata ELi toimimise lepingus kehtestatud kriteeriumide kohaselt läbi õigusaktid, mis sisaldavad praegu viiteid kontrolliga regulatiivmenetlusele. |
| --- | --- |

(2)

Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL) nr 182/2011 (2) vastuvõtmise valguses on komisjon võtnud endale avalduse (3) tegemise kaudu kohustuse vaadata ELi toimimise lepingus kehtestatud kriteeriumide kohaselt läbi õigusaktid, mis sisaldavad praegu viiteid kontrolliga regulatiivmenetlusele.

| (3) | Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrusega (EÜ) nr 471/2009 (4) on komisjonile antud volitused rakendada kõnealuse määruse teatavaid sätteid. |
| --- | --- |

(3)

Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrusega (EÜ) nr 471/2009 (4) on komisjonile antud volitused rakendada kõnealuse määruse teatavaid sätteid.

| (4) | Määruse (EÜ) nr 471/2009 vastavusseviimiseks ELi toimimise lepingu artiklitega 290 ja 291 tuleks komisjonile nimetatud määrusega antud rakendamisvolitused asendada volitustega võtta vastu delegeeritud õigusakte ja rakendusakte. |
| --- | --- |

(4)

Määruse (EÜ) nr 471/2009 vastavusseviimiseks ELi toimimise lepingu artiklitega 290 ja 291 tuleks komisjonile nimetatud määrusega antud rakendamisvolitused asendada volitustega võtta vastu delegeeritud õigusakte ja rakendusakte.

| (5) | Selleks et võtta arvesse muudatusi tolliseadustikus või rahvusvahelistest konventsioonidest tulenevaid sätteid, metoodikasse tehtavaid vajalikke muudatusi ning vajadust luua statistiliste andmete kogumise ja statistika koostamise tõhus süsteem, peaks komisjonil olema õigus võtta kooskõlas ELi toimimise lepingu artikliga 290 vastu õigusakte, mis käsitlevad:






  — | tolliprotseduuride või tollikäitlusviiside loendi kohandamist; |
| --- | --- | --- |

(5)

Selleks et võtta arvesse muudatusi tolliseadustikus või rahvusvahelistest konventsioonidest tulenevaid sätteid, metoodikasse tehtavaid vajalikke muudatusi ning vajadust luua statistiliste andmete kogumise ja statistika koostamise tõhus süsteem, peaks komisjonil olema õigus võtta kooskõlas ELi toimimise lepingu artikliga 290 vastu õigusakte, mis käsitlevad:

—

tolliprotseduuride või tollikäitlusviiside loendi kohandamist;

| — | erikaupu ja -liikumisi ning nende suhtes kohaldatavaid teistsuguseid või erisätteid; |
| --- | --- |

—

erikaupu ja -liikumisi ning nende suhtes kohaldatavaid teistsuguseid või erisätteid;

| — | kaupade ja liikumiste väljajätmist väliskaubandusstatistikast; |
| --- | --- |

—

kaupade ja liikumiste väljajätmist väliskaubandusstatistikast;

| — | määruse (EÜ) nr 471/2009 artikli 4 lõigetes 2 ja 4 osutatud andmete kogumist; |
| --- | --- |

—

määruse (EÜ) nr 471/2009 artikli 4 lõigetes 2 ja 4 osutatud andmete kogumist;

| — | statistiliste andmete täiendavat määratlemist; |
| --- | --- |

—

statistiliste andmete täiendavat määratlemist;

| — | piiratud andmete esitamise nõuet määruse (EÜ) nr 471/2009 artikli 3 lõikes 3 osutatud erikaupade või -liikumiste puhul ning kõnealuse määruse artikli 4 lõike 2 kohaselt esitatud andmeid; |
| --- | --- |

—

piiratud andmete esitamise nõuet määruse (EÜ) nr 471/2009 artikli 3 lõikes 3 osutatud erikaupade või -liikumiste puhul ning kõnealuse määruse artikli 4 lõike 2 kohaselt esitatud andmeid;

| — | kaubandusstatistika esitamiseks partnerriikide, kaupade ja vääringute koondamise taset arve esitamise vääringu järgi. |
| --- | --- |

—

kaubandusstatistika esitamiseks partnerriikide, kaupade ja vääringute koondamise taset arve esitamise vääringu järgi.

On eriti oluline, et komisjon korraldaks oma ettevalmistava töö käigus asjakohaseid konsultatsioone, sealhulgas ekspertide tasandil, ja et kõnealused konsultatsioonid viidaks läbi kooskõlas 13. aprilli 2016. aasta institutsioonidevahelises parema õigusloome kokkuleppes (5) sätestatud põhimõtetega. Eelkõige selleks, et tagada delegeeritud õigusaktide ettevalmistamises võrdse osalemise, saavad Euroopa Parlament ja nõukogu kõik dokumendid liikmesriikide ekspertidega samal ajal ning nende ekspertidel on pidev juurdepääs komisjoni eksperdirühmade koosolekutele, millel arutatakse delegeeritud õigusaktide ettevalmistamist.

| (6) | Komisjon peaks tagama, et delegeeritud õigusaktidega ei panda liikmesriikidele ega andmeesitajale märkimisväärset lisakoormust ning et need on võimalikult ökonoomsed. |
| --- | --- |

(6)

Komisjon peaks tagama, et delegeeritud õigusaktidega ei panda liikmesriikidele ega andmeesitajale märkimisväärset lisakoormust ning et need on võimalikult ökonoomsed.

| (7) | Selleks et tagada määruse (EÜ) nr 471/2009 ühetaolised rakendamistingimused, tuleks komisjonile anda rakendamisvolitused, et ta saaks võtta vastu meetmeid:






  — | artikli 5 lõikes 1 osutatud andmete puhul kasutatavate koodide ja vormingu kohta, |
| --- | --- | --- |

(7)

Selleks et tagada määruse (EÜ) nr 471/2009 ühetaolised rakendamistingimused, tuleks komisjonile anda rakendamisvolitused, et ta saaks võtta vastu meetmeid:

—

artikli 5 lõikes 1 osutatud andmete puhul kasutatavate koodide ja vormingu kohta,

| — | ettevõtete tunnuseid käsitlevate andmete sidumiseks nimetatud artikli kohaselt kirjendatud andmetega ning |
| --- | --- |

—

ettevõtete tunnuseid käsitlevate andmete sidumiseks nimetatud artikli kohaselt kirjendatud andmetega ning

| — | edastatud statistika ühetaolise sisu ja katvuse kohta. |
| --- | --- |

—

edastatud statistika ühetaolise sisu ja katvuse kohta.

Neid volitusi tuleks teostada kooskõlas määrusega (EL) nr 182/2011.

| (8) | Määruse (EÜ) nr 471/2009 artiklis 11 osutatud kolmandate riikidega toimuvat kaubavahetust käsitleva statistika komitee (Extrastati komitee) on andnud komisjonile nõu ja abistanud teda rakendamisvolituste teostamisel. Uue Euroopa statistikasüsteemi (edaspidi „ESS”) struktuuri käsitleva strateegia kohaselt, mille eesmärk on parandada selge püramiidikujulise struktuuri raames koordineerimist ja partnerlust ESSs, peaks Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrusega (EÜ) nr 223/2009 (6) loodud Euroopa statistikasüsteemi komiteel (edaspidi „ESSC”) olema nõuandev roll ja ta peaks abistama komisjoni rakendamisvolituste teostamisel. Seepärast tuleks määrust (EÜ) nr 471/2009 muuta, asendades viited Extrastati komiteele viidetega ESSC-le. |
| --- | --- |

(8)

Määruse (EÜ) nr 471/2009 artiklis 11 osutatud kolmandate riikidega toimuvat kaubavahetust käsitleva statistika komitee (Extrastati komitee) on andnud komisjonile nõu ja abistanud teda rakendamisvolituste teostamisel. Uue Euroopa statistikasüsteemi (edaspidi „ESS”) struktuuri käsitleva strateegia kohaselt, mille eesmärk on parandada selge püramiidikujulise struktuuri raames koordineerimist ja partnerlust ESSs, peaks Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrusega (EÜ) nr 223/2009 (6) loodud Euroopa statistikasüsteemi komiteel (edaspidi „ESSC”) olema nõuandev roll ja ta peaks abistama komisjoni rakendamisvolituste teostamisel. Seepärast tuleks määrust (EÜ) nr 471/2009 muuta, asendades viited Extrastati komiteele viidetega ESSC-le.

| (9) | Õiguskindluse tagamiseks ei mõjuta käesolev määrus meetmete vastuvõtmise menetlusi, mida on alustatud, kuid mida ei ole enne käesoleva määruse jõustumist lõpule viidud. |
| --- | --- |

(9)

Õiguskindluse tagamiseks ei mõjuta käesolev määrus meetmete vastuvõtmise menetlusi, mida on alustatud, kuid mida ei ole enne käesoleva määruse jõustumist lõpule viidud.

| (10) | Määrust (EÜ) nr 471/2009 tuleks seetõttu vastavalt muuta, |
| --- | --- |

(10)

Määrust (EÜ) nr 471/2009 tuleks seetõttu vastavalt muuta,

ON VASTU VÕTNUD KÄESOLEVA MÄÄRUSE:

Artikkel 1

Määrust (EÜ) nr 471/2009 muudetakse järgmiselt.

| 1) | Artiklit 3 muudetakse järgmiselt:






  a) | lõige 2 asendatakse järgmisega:
  „2.   Selleks et võtta arvesse muudatusi tolliseadustikus ja rahvusvahelistest konventsioonidest tulenevaid sätteid, on komisjoni õigus võtta kooskõlas artikliga 10a vastu delegeeritud õigusakte käesoleva artikli lõike 1 teises lõigus osutatud tolliprotseduuride või tollikäitlusviiside loendi kohandamise kohta.”; |
| --- | --- | --- |

1)

Artiklit 3 muudetakse järgmiselt:

a)

lõige 2 asendatakse järgmisega:

„2.   Selleks et võtta arvesse muudatusi tolliseadustikus ja rahvusvahelistest konventsioonidest tulenevaid sätteid, on komisjoni õigus võtta kooskõlas artikliga 10a vastu delegeeritud õigusakte käesoleva artikli lõike 1 teises lõigus osutatud tolliprotseduuride või tollikäitlusviiside loendi kohandamise kohta.”;

| b) | lõike 3 teine lõik asendatakse järgmisega:
  „Komisjonil on õigus võtta kooskõlas artikliga 10a vastu delegeeritud õigusakte, mis käsitlevad erikaupu ja -liikumisi ning nende suhtes kohaldatavaid teistsuguseid või erisätteid.”; |
| --- | --- |

b)

lõike 3 teine lõik asendatakse järgmisega:

„Komisjonil on õigus võtta kooskõlas artikliga 10a vastu delegeeritud õigusakte, mis käsitlevad erikaupu ja -liikumisi ning nende suhtes kohaldatavaid teistsuguseid või erisätteid.”;

| c) | lõike 4 teine lõik asendatakse järgmisega:
  „Komisjonil on õigus võtta kooskõlas artikliga 10a vastu delegeeritud õigusakte, mis käsitlevad kaupade või liikumiste väliskaubandusstatistikast väljajätmist.”; |
| --- | --- |

c)

lõike 4 teine lõik asendatakse järgmisega:

„Komisjonil on õigus võtta kooskõlas artikliga 10a vastu delegeeritud õigusakte, mis käsitlevad kaupade või liikumiste väliskaubandusstatistikast väljajätmist.”;

| d) | lisatakse järgmine lõige:
  „5.   Lõigetes 2, 3 ja 4 osutatud delegeeritud volituste kasutamisel tagab komisjon, et delegeeritud õigusaktidega ei panda liikmesriikidele ja andmeesitajatele märkimisväärset täiendavat koormust.” |
| --- | --- |

d)

lisatakse järgmine lõige:

„5.   Lõigetes 2, 3 ja 4 osutatud delegeeritud volituste kasutamisel tagab komisjon, et delegeeritud õigusaktidega ei panda liikmesriikidele ja andmeesitajatele märkimisväärset täiendavat koormust.”

| 2) | Artikli 4 lõige 5 asendatakse järgmisega:
  „5.   Komisjonil on õigus võtta kooskõlas artikliga 10a vastu delegeeritud õigusakte, mis käsitlevad käesoleva artikli lõigete 2 ja 4 kohast andmete kogumist. Nimetatud volituste kasutamisel tagab komisjon, et delegeeritud õigusaktidega ei panda liikmesriikidele ja andmeesitajatele märkimisväärset täiendavat koormust.” |
| --- | --- |

2)

Artikli 4 lõige 5 asendatakse järgmisega:

„5.   Komisjonil on õigus võtta kooskõlas artikliga 10a vastu delegeeritud õigusakte, mis käsitlevad käesoleva artikli lõigete 2 ja 4 kohast andmete kogumist. Nimetatud volituste kasutamisel tagab komisjon, et delegeeritud õigusaktidega ei panda liikmesriikidele ja andmeesitajatele märkimisväärset täiendavat koormust.”

| 3) | Artiklit 5 muudetakse järgmiselt:






  a) | lõige 2 asendatakse järgmisega:
  „2.   Komisjonil on õigus võtta kooskõlas artikliga 10a vastu delegeeritud õigusakte, mis käsitlevad käesoleva artikli lõikes 1 osutatud andmete täiendavat määratlemist.
  2a.   Komisjon võtab rakendusaktidega vastu meetmed, mis käsitlevad käesoleva artikli lõikes 1 osutatud andmete puhul kasutatavaid koode ja nende vormingut.
  Nimetatud rakendusaktid võetakse vastu kooskõlas artikli 11 lõikes 2 osutatud kontrollimenetlusega.”; |
| --- | --- | --- |

3)

Artiklit 5 muudetakse järgmiselt:

a)

lõige 2 asendatakse järgmisega:

„2.   Komisjonil on õigus võtta kooskõlas artikliga 10a vastu delegeeritud õigusakte, mis käsitlevad käesoleva artikli lõikes 1 osutatud andmete täiendavat määratlemist.

2a.   Komisjon võtab rakendusaktidega vastu meetmed, mis käsitlevad käesoleva artikli lõikes 1 osutatud andmete puhul kasutatavaid koode ja nende vormingut.

Nimetatud rakendusaktid võetakse vastu kooskõlas artikli 11 lõikes 2 osutatud kontrollimenetlusega.”;

| b) | lõike 4 teine lõik asendatakse järgmisega:
  „Komisjonil on õigus võtta kooskõlas artikliga 10a vastu delegeeritud õigusakte seoses kõnealuste piiratud andmetega.”; |
| --- | --- |

b)

lõike 4 teine lõik asendatakse järgmisega:

„Komisjonil on õigus võtta kooskõlas artikliga 10a vastu delegeeritud õigusakte seoses kõnealuste piiratud andmetega.”;

| c) | lisatakse järgmine lõige:
  „5.   Lõigetes 2 ja 4 osutatud delegeeritud volituste kasutamisel tagab komisjon, et delegeeritud õigusaktidega ei panda liikmesriikidele ega andmeesitajatele märkimisväärset täiendavat koormust.” |
| --- | --- |

c)

lisatakse järgmine lõige:

„5.   Lõigetes 2 ja 4 osutatud delegeeritud volituste kasutamisel tagab komisjon, et delegeeritud õigusaktidega ei panda liikmesriikidele ega andmeesitajatele märkimisväärset täiendavat koormust.”

| 4) | Artiklit 6 muudetakse järgmiselt:






  a) | lõike 2 kolmas lõik asendatakse järgmisega:
  „Komisjon võtab rakendusaktidega vastu meetmed, mis käsitlevad andmete ja koostatava statistika sidumist.
  Nimetatud rakendusaktid võetakse vastu kooskõlas artikli 11 lõikes 2 osutatud kontrollimenetlusega.”; |
| --- | --- | --- |

4)

Artiklit 6 muudetakse järgmiselt:

a)

lõike 2 kolmas lõik asendatakse järgmisega:

„Komisjon võtab rakendusaktidega vastu meetmed, mis käsitlevad andmete ja koostatava statistika sidumist.

Nimetatud rakendusaktid võetakse vastu kooskõlas artikli 11 lõikes 2 osutatud kontrollimenetlusega.”;

| b) | lõige 3 asendatakse järgmisega:
  „3.   Iga kahe aasta tagant koostavad liikmesriigid aasta kaubandusstatistika arve esitamise vääringu järgi.
  Liikmesriigid koostavad selle statistika, kasutades nende impordi- ja ekspordiandmete representatiivset valimit, mis on saadud tollideklaratsioonidest, mis sisaldavad andmeid arve esitamise vääringu kohta. Kui ekspordi puhul ei ole tollideklaratsioonis arve esitamise vääringu andmeid, viiakse läbi uurimine nõutavate andmete kogumiseks.
  Komisjonil on õigus võtta kooskõlas artikliga 10a vastu delegeeritud õigusakte, mis käsitlevad partnerriikide, kaupade ja vääringute koondamise taset. Nimetatud volituste kasutamisel tagab komisjon, et delegeeritud õigusaktidega ei panda liikmesriikidele ega andmeesitajatele märkimisväärset täiendavat koormust.” |
| --- | --- |

b)

lõige 3 asendatakse järgmisega:

„3.   Iga kahe aasta tagant koostavad liikmesriigid aasta kaubandusstatistika arve esitamise vääringu järgi.

Liikmesriigid koostavad selle statistika, kasutades nende impordi- ja ekspordiandmete representatiivset valimit, mis on saadud tollideklaratsioonidest, mis sisaldavad andmeid arve esitamise vääringu kohta. Kui ekspordi puhul ei ole tollideklaratsioonis arve esitamise vääringu andmeid, viiakse läbi uurimine nõutavate andmete kogumiseks.

Komisjonil on õigus võtta kooskõlas artikliga 10a vastu delegeeritud õigusakte, mis käsitlevad partnerriikide, kaupade ja vääringute koondamise taset. Nimetatud volituste kasutamisel tagab komisjon, et delegeeritud õigusaktidega ei panda liikmesriikidele ega andmeesitajatele märkimisväärset täiendavat koormust.”

| 5) | Artiklit 8 muudetakse järgmiselt:






  a) | lõige 1 asendatakse järgmisega:
  „1.   Liikmesriigid edastavad komisjonile (Eurostatile) artikli 6 lõikes 1 osutatud statistika hiljemalt 40 päeva jooksul pärast igakuise vaatlusperioodi lõppu. Liikmesriigid tagavad, et statistika sisaldaks teavet kõnealuse vaatlusperioodi kogu impordi ja ekspordi kohta, tehes kohandusi, juhul kui andmed ei ole kättesaadavad.
  Kui edastatud statistikasse tehakse muudatusi, edastavad liikmesriigid muudetud tulemused hiljemalt muudetud andmete kättesaadavaks muutumise kuule järgneva kuu viimasel päeval.
  Liikmesriigid lisavad komisjonile (Eurostatile) edastatud tulemustesse kogu konfidentsiaalse statistilise teabe.
  Komisjon võtab rakendusaktidega vastu meetmed, mis käsitlevad ühtseid tehnilisi spetsifikatsioone edastatud statistika sisu ja katvuse jaoks. Nimetatud rakendusaktid võetakse vastu kooskõlas artikli 11 lõikes 2 osutatud kontrollimenetlusega.”; |
| --- | --- | --- |

5)

Artiklit 8 muudetakse järgmiselt:

a)

lõige 1 asendatakse järgmisega:

„1.   Liikmesriigid edastavad komisjonile (Eurostatile) artikli 6 lõikes 1 osutatud statistika hiljemalt 40 päeva jooksul pärast igakuise vaatlusperioodi lõppu. Liikmesriigid tagavad, et statistika sisaldaks teavet kõnealuse vaatlusperioodi kogu impordi ja ekspordi kohta, tehes kohandusi, juhul kui andmed ei ole kättesaadavad.

Kui edastatud statistikasse tehakse muudatusi, edastavad liikmesriigid muudetud tulemused hiljemalt muudetud andmete kättesaadavaks muutumise kuule järgneva kuu viimasel päeval.

Liikmesriigid lisavad komisjonile (Eurostatile) edastatud tulemustesse kogu konfidentsiaalse statistilise teabe.

Komisjon võtab rakendusaktidega vastu meetmed, mis käsitlevad ühtseid tehnilisi spetsifikatsioone edastatud statistika sisu ja katvuse jaoks. Nimetatud rakendusaktid võetakse vastu kooskõlas artikli 11 lõikes 2 osutatud kontrollimenetlusega.”;

| b) | lõige 2 asendatakse järgmisega:
  „2.   Artikli 6 lõikes 2 osutatud kaubanduse statistika ettevõtete tunnuste järgi edastatakse komisjonile (Eurostatile) 18 kuu jooksul pärast vaatlusaasta lõppu.
  Artikli 6 lõikes 3 osutatud kaubanduse statistika arve esitamise vääringu järgi edastatakse komisjonile (Eurostatile) kolme kuu jooksul pärast vaatlusaasta lõppu.” |
| --- | --- |

b)

lõige 2 asendatakse järgmisega:

„2.   Artikli 6 lõikes 2 osutatud kaubanduse statistika ettevõtete tunnuste järgi edastatakse komisjonile (Eurostatile) 18 kuu jooksul pärast vaatlusaasta lõppu.

Artikli 6 lõikes 3 osutatud kaubanduse statistika arve esitamise vääringu järgi edastatakse komisjonile (Eurostatile) kolme kuu jooksul pärast vaatlusaasta lõppu.”

| 6) | Lisatakse järgmine artikkel:
  „Artikkel 10a
  Delegeeritud volituste rakendamine
  1.   Komisjonile antakse õigus võtta vastu delegeeritud õigusakte käesolevas artiklis sätestatud tingimustel.
  2.   Artikli 3 lõigetes 2, 3 ja 4, artikli 4 lõikes 5, artikli 5 lõigetes 2 ja 4 ja artikli 6 lõikes 3 osutatud õigus võtta vastu delegeeritud õigusakte antakse komisjonile viieks aastaks alates ... [käesoleva muutmismääruse jõustumise kuupäevast]. Komisjon esitab delegeeritud volituste kohta aruande hiljemalt üheksa kuud enne viieaastase ajavahemiku möödumist. Volituste delegeerimist pikendatakse automaatselt samaks ajavahemikuks, välja arvatud juhul, kui Euroopa Parlament või nõukogu esitab selle suhtes vastuväite hiljemalt kolm kuud enne iga ajavahemiku lõppemist.
  3.   Euroopa Parlament ja nõukogu võivad artikli 3 lõigetes 2, 3 ja 4, artikli 4 lõikes 5, artikli 5 lõigetes 2 ja 4 ja artikli 6 lõikes 3 osutatud volituste delegeerimise igal ajal tagasi võtta. Tagasivõtmise otsusega lõpetatakse otsuses nimetatud volituste delegeerimine. Otsus jõustub järgmisel päeval pärast selle avaldamist Euroopa Liidu Teatajas või otsuses nimetatud hilisemal kuupäeval. See ei mõjuta juba jõustunud delegeeritud õigusaktide kehtivust.
  4.   Enne delegeeritud õigusakti vastuvõtmist konsulteerib komisjon kooskõlas 13. aprilli 2016. aasta institutsioonivahelises parema õigusloome kokkuleppes (*) sätestatud põhimõtetega iga liikmesriigi määratud ekspertidega.
  5.   Niipea kui komisjon on delegeeritud õigusakti vastu võtnud, teeb ta selle samal ajal teatavaks Euroopa Parlamendile ja nõukogule.
  6.   Artikli 3 lõigete 2, 3 ja 4, artikli 4 lõike 5, artikli 5 lõigete 2 ja 4 ja artikli 6 lõike 3 alusel vastu võetud delegeeritud õigusakt jõustub üksnes juhul, kui Euroopa Parlament ega nõukogu ei ole kolme kuu jooksul pärast õigusakti teatavakstegemist Euroopa Parlamendile ja nõukogule esitanud selle suhtes vastuväidet või kui Euroopa Parlament ja nõukogu on enne selle tähtaja möödumist komisjonile teatanud, et nad ei esita vastuväidet. Euroopa Parlamendi või nõukogu algatusel pikendatakse seda tähtaega kolme kuu võrra.

  (*)  ELT L 123, 12.5.2016, lk 1.”" |
| --- | --- |

6)

Lisatakse järgmine artikkel:

„Artikkel 10a

Delegeeritud volituste rakendamine

1.   Komisjonile antakse õigus võtta vastu delegeeritud õigusakte käesolevas artiklis sätestatud tingimustel.

2.   Artikli 3 lõigetes 2, 3 ja 4, artikli 4 lõikes 5, artikli 5 lõigetes 2 ja 4 ja artikli 6 lõikes 3 osutatud õigus võtta vastu delegeeritud õigusakte antakse komisjonile viieks aastaks alates ... [käesoleva muutmismääruse jõustumise kuupäevast]. Komisjon esitab delegeeritud volituste kohta aruande hiljemalt üheksa kuud enne viieaastase ajavahemiku möödumist. Volituste delegeerimist pikendatakse automaatselt samaks ajavahemikuks, välja arvatud juhul, kui Euroopa Parlament või nõukogu esitab selle suhtes vastuväite hiljemalt kolm kuud enne iga ajavahemiku lõppemist.

3.   Euroopa Parlament ja nõukogu võivad artikli 3 lõigetes 2, 3 ja 4, artikli 4 lõikes 5, artikli 5 lõigetes 2 ja 4 ja artikli 6 lõikes 3 osutatud volituste delegeerimise igal ajal tagasi võtta. Tagasivõtmise otsusega lõpetatakse otsuses nimetatud volituste delegeerimine. Otsus jõustub järgmisel päeval pärast selle avaldamist Euroopa Liidu Teatajas või otsuses nimetatud hilisemal kuupäeval. See ei mõjuta juba jõustunud delegeeritud õigusaktide kehtivust.

4.   Enne delegeeritud õigusakti vastuvõtmist konsulteerib komisjon kooskõlas 13. aprilli 2016. aasta institutsioonivahelises parema õigusloome kokkuleppes (*) sätestatud põhimõtetega iga liikmesriigi määratud ekspertidega.

5.   Niipea kui komisjon on delegeeritud õigusakti vastu võtnud, teeb ta selle samal ajal teatavaks Euroopa Parlamendile ja nõukogule.

6.   Artikli 3 lõigete 2, 3 ja 4, artikli 4 lõike 5, artikli 5 lõigete 2 ja 4 ja artikli 6 lõike 3 alusel vastu võetud delegeeritud õigusakt jõustub üksnes juhul, kui Euroopa Parlament ega nõukogu ei ole kolme kuu jooksul pärast õigusakti teatavakstegemist Euroopa Parlamendile ja nõukogule esitanud selle suhtes vastuväidet või kui Euroopa Parlament ja nõukogu on enne selle tähtaja möödumist komisjonile teatanud, et nad ei esita vastuväidet. Euroopa Parlamendi või nõukogu algatusel pikendatakse seda tähtaega kolme kuu võrra.

(*)  ELT L 123, 12.5.2016, lk 1.”"

| 7) | Artikkel 11 asendatakse järgmisega:
  „Artikkel 11
  Komiteemenetlus
  1.   Komisjoni abistab Euroopa statistikasüsteemi komitee, mis on asutatud määrusega (EÜ) nr 223/2009. Nimetatud komitee on komitee Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL) nr 182/2011 (**) tähenduses.
  2.   Käesolevale lõikele viitamisel kohaldatakse määruse (EL) nr 182/2011 artiklit 5.

  (**)  Euroopa Parlamendi ja nõukogu 16. veebruari 2011. aasta määrus (EL) nr 182/2011, millega kehtestatakse eeskirjad ja üldpõhimõtted, mis käsitlevad liikmesriikide läbiviidava kontrolli mehhanisme, mida kohaldatakse komisjoni rakendamisvolituste teostamise suhtes (ELT L 55, 28.2.2011, lk 13).”" |
| --- | --- |

7)

Artikkel 11 asendatakse järgmisega:

„Artikkel 11

Komiteemenetlus

1.   Komisjoni abistab Euroopa statistikasüsteemi komitee, mis on asutatud määrusega (EÜ) nr 223/2009. Nimetatud komitee on komitee Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL) nr 182/2011 (**) tähenduses.

2.   Käesolevale lõikele viitamisel kohaldatakse määruse (EL) nr 182/2011 artiklit 5.

(**)  Euroopa Parlamendi ja nõukogu 16. veebruari 2011. aasta määrus (EL) nr 182/2011, millega kehtestatakse eeskirjad ja üldpõhimõtted, mis käsitlevad liikmesriikide läbiviidava kontrolli mehhanisme, mida kohaldatakse komisjoni rakendamisvolituste teostamise suhtes (ELT L 55, 28.2.2011, lk 13).”"

Artikkel 2

Käesolev määrus ei mõjuta määruses (EÜ) nr 471/2009 sätestatud meetmete vastuvõtmise menetlusi, mida on alustatud, kuid ei ole enne käesoleva määruse jõustumist lõpule viidud.

Artikkel 3

Käesolev määrus jõustub kahekümnendal päeval pärast selle avaldamist Euroopa Liidu Teatajas.

Käesolev määrus on tervikuna siduv ja vahetult kohaldatav kõikides liikmesriikides.

...,

Euroopa Parlamendi nimel

president

...

Nõukogu nimel

eesistuja

...

---

(1)  Euroopa Parlamendi 12. märtsi 2014. aasta. seisukoht (Euroopa Liidu Teatajas seni avaldamata) ja nõukogu 16. juuni 2016. aasta esimese lugemise seisukoht (. . Euroopa Parlamendi ... seisukoht (Euroopa Liidu Teatajas seni avaldamata).

1

Euroopa Liidu Teatajas

Euroopa Liidu Teatajas

(2)  Euroopa Parlamendi ja nõukogu 16. veebruari 2011. aasta määrus (EL) nr 182/2011, millega kehtestatakse eeskirjad ja üldpõhimõtted, mis käsitlevad liikmesriikide läbiviidava kontrolli mehhanisme, mida kohaldatakse komisjoni rakendamisvolituste teostamise suhtes (ELT L 55, 28.2.2011, lk 13).

2

(3)  ELT L 55, 28.2.2011, lk 19.

3

(4)  Euroopa Parlamendi ja nõukogu 6. mai 2009. aasta määrus (EÜ) nr 471/2009, mis käsitleb ühenduse statistikat väliskaubanduse kohta kolmandate riikidega ning millega tunnistatakse kehtetuks nõukogu määrus (EÜ) nr 1172/95 (ELT L 152, 16.6.2009, lk 23).

4

(5)  ELT L 123, 12.5.2016, lk 1.

5

(6)  Euroopa Parlamendi ja nõukogu 11. märtsi 2009. aasta määrus (EÜ) nr 223/2009 Euroopa statistika kohta ning Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EÜ, Euratom) nr 1101/2008 (konfidentsiaalsete statistiliste andmete Euroopa Ühenduste Statistikaametile edastamise kohta), nõukogu määruse (EÜ) nr 322/97 (ühenduse statistika kohta) ja nõukogu otsuse 89/382/EMÜ, Euratom (millega luuakse Euroopa ühenduste statistikaprogrammi komitee) kehtetuks tunnistamise kohta (ELT L 87, 31.3.2009, lk 164).

6

---

| 12.7.2016 | ET | Euroopa Liidu Teataja | C 253/7 |
| --- | --- | --- | --- |

12.7.2016

ET

Euroopa Liidu Teataja

C 253/7

---

Nõukogu põhjendused: nõukogu esimese lugemise seisukoht (EL) nr 11/2016 eesmärgiga võtta vastu Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrus, millega muudetakse nõukogu määrust (EÜ) nr 471/2009, mis käsitleb ühenduse statistikat väliskaubanduse kohta kolmandate riikidega, seoses delegeeritud ja rakendusvolituste andmisega komisjonile teatavate meetmete vastuvõtmiseks

(2016/C 253/02)

I.   SISSEJUHATUS

| 1. | Komisjon esitas 8. augustil 2013 nõukogule ja Euroopa Parlamendile ettepaneku Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse kohta, millega muudetakse määrust (EÜ) nr 471/2009, mis käsitleb ühenduse statistikat väliskaubanduse kohta kolmandate riikidega, seoses delegeeritud ja rakendusvolituste andmisega komisjonile teatavate meetmete vastuvõtmiseks. |
| --- | --- |

1.

Komisjon esitas 8. augustil 2013 nõukogule ja Euroopa Parlamendile ettepaneku Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse kohta, millega muudetakse määrust (EÜ) nr 471/2009, mis käsitleb ühenduse statistikat väliskaubanduse kohta kolmandate riikidega, seoses delegeeritud ja rakendusvolituste andmisega komisjonile teatavate meetmete vastuvõtmiseks.

| 2. | Euroopa Parlament võttis oma esimese lugemise seisukoha vastu täiskogu istungil 12. märtsil 2014, võttes vastu 9 muudatusettepanekut. |
| --- | --- |

2.

Euroopa Parlament võttis oma esimese lugemise seisukoha vastu täiskogu istungil 12. märtsil 2014, võttes vastu 9 muudatusettepanekut.

| 3. | Nõukogu ja Euroopa Parlament alustasid läbirääkimisi eesmärgiga jõuda varase teise lugemise kokkuleppele 2014. aasta novembris. Komisjoni poolt liikmesriikide ekspertidega enne delegeeritud õigusaktide vastuvõtmist läbiviidavat konsulteerimist käsitleva lahtise küsimuse tõttu peatati läbirääkimised kuni paremat õigusloomet käsitleva institutsioonidevahelise kokkuleppe tulemuse selgumiseni. |
| --- | --- |

3.

Nõukogu ja Euroopa Parlament alustasid läbirääkimisi eesmärgiga jõuda varase teise lugemise kokkuleppele 2014. aasta novembris. Komisjoni poolt liikmesriikide ekspertidega enne delegeeritud õigusaktide vastuvõtmist läbiviidavat konsulteerimist käsitleva lahtise küsimuse tõttu peatati läbirääkimised kuni paremat õigusloomet käsitleva institutsioonidevahelise kokkuleppe tulemuse selgumiseni.

| 4. | Kolme institutsiooni vahel 15. detsembril 2015 kokku lepitud institutsioonidevaheline kokkulepe parema õigusloome kohta võeti vastu EP poolt täiskogu istungil 9. märtsil 2016 ja nõukogu poolt 15. märtsil 2016. Sellest tulenevalt sõnastati vastavalt ümber dokumendis 7105/16 esitatud lõplik kompromisstekst. |
| --- | --- |

4.

Kolme institutsiooni vahel 15. detsembril 2015 kokku lepitud institutsioonidevaheline kokkulepe parema õigusloome kohta võeti vastu EP poolt täiskogu istungil 9. märtsil 2016 ja nõukogu poolt 15. märtsil 2016. Sellest tulenevalt sõnastati vastavalt ümber dokumendis 7105/16 esitatud lõplik kompromisstekst.

| 5. | Euroopa Parlamendi rahvusvahelise kaubanduse komisjoni (INTA) esimees saatis 21. aprillil 2016alaliste esindajate komitee eesistujale kirja, milles märkis, et juhul kui nõukogu võtab kooskõlas eespool nimetatud kompromissiga vastu oma esimese lugemise seisukoha, soovitab ta täiskogul võtta nõukogu seisukoht pärast õiguskeelelist kontrolli parlamendi teisel lugemisel muudatusteta vastu. |
| --- | --- |

5.

Euroopa Parlamendi rahvusvahelise kaubanduse komisjoni (INTA) esimees saatis 21. aprillil 2016alaliste esindajate komitee eesistujale kirja, milles märkis, et juhul kui nõukogu võtab kooskõlas eespool nimetatud kompromissiga vastu oma esimese lugemise seisukoha, soovitab ta täiskogul võtta nõukogu seisukoht pärast õiguskeelelist kontrolli parlamendi teisel lugemisel muudatusteta vastu.

| 6. | Nõukogu kinnitas 11. mail 2016 direktiivi kompromissteksti suhtes saavutatud poliitilise kokkuleppe. |
| --- | --- |

6.

Nõukogu kinnitas 11. mail 2016 direktiivi kompromissteksti suhtes saavutatud poliitilise kokkuleppe.

II.   EESMÄRK

| 7. | Määruse eelnõu ettepaneku on viia määrus (EÜ) nr 471/2009 (mis käsitleb ühenduse statistikat väliskaubanduse kohta kolmandate riikidega) vastavusse ELi toimimise lepinguga seoses delegeeritud ja rakendusvolituste andmisega komisjonile teatavate meetmete vastuvõtmiseks. |
| --- | --- |

7.

Määruse eelnõu ettepaneku on viia määrus (EÜ) nr 471/2009 (mis käsitleb ühenduse statistikat väliskaubanduse kohta kolmandate riikidega) vastavusse ELi toimimise lepinguga seoses delegeeritud ja rakendusvolituste andmisega komisjonile teatavate meetmete vastuvõtmiseks.

III.   ÜHISE SEISUKOHA ANALÜÜS

| 8. | Pärast hääletamist täiskogul pidasid Euroopa Parlament ja nõukogu läbirääkimisi eesmärgiga saavutada varane teise lugemise kokkulepe, võttes aluseks nõukogu esimese lugemise seisukoha, mille parlament võiks ilma muudatusteta heaks kiita. Nõukogu esimese lugemise seisukoha tekst kajastab täielikult kaasseadusandjate vahel saavutatud kompromissi. |
| --- | --- |

8.

Pärast hääletamist täiskogul pidasid Euroopa Parlament ja nõukogu läbirääkimisi eesmärgiga saavutada varane teise lugemise kokkulepe, võttes aluseks nõukogu esimese lugemise seisukoha, mille parlament võiks ilma muudatusteta heaks kiita. Nõukogu esimese lugemise seisukoha tekst kajastab täielikult kaasseadusandjate vahel saavutatud kompromissi.

| 9. | Peamiseks kahe institutsiooni vaheliseks vaidlusküsimuseks oli nõukogu taotlus konsulteerida enne delegeeritud õigusaktide vastuvõtmist riikide ekspertidega. Seejärel otsustati, et läbirääkimised peatatakse kuni paremat õigusloomet käsitleva institutsioonidevahelise kokkuleppe tulemuse selgumiseni. |
| --- | --- |

9.

Peamiseks kahe institutsiooni vaheliseks vaidlusküsimuseks oli nõukogu taotlus konsulteerida enne delegeeritud õigusaktide vastuvõtmist riikide ekspertidega. Seejärel otsustati, et läbirääkimised peatatakse kuni paremat õigusloomet käsitleva institutsioonidevahelise kokkuleppe tulemuse selgumiseni.

| 10. | Pärast paremat õigusloomet käsitleva institutsioonidevahelise kokkuleppe vastuvõtmist sõnastati ka määruse eelnõu vastavalt ümber. |
| --- | --- |

10.

Pärast paremat õigusloomet käsitleva institutsioonidevahelise kokkuleppe vastuvõtmist sõnastati ka määruse eelnõu vastavalt ümber.

IV.   KOKKUVÕTE

| 11. | Nõukogu seisukoht kajastab täielikult kompromissi, mis saavutati komisjoni nõusolekul Euroopa Parlamendi ja nõukogu vahelistel läbirääkimistel ning on täielikult kooskõlas paremat õigusloomet käsitleva institutsioonidevahelise kokkuleppega. Kompromiss kinnitati rahvusvahelise kaubanduse komisjoni esimehe 27. aprilli 2016. aasta kirjaga alaliste esindajate komitee esimehele. |
| --- | --- |

11.

Nõukogu seisukoht kajastab täielikult kompromissi, mis saavutati komisjoni nõusolekul Euroopa Parlamendi ja nõukogu vahelistel läbirääkimistel ning on täielikult kooskõlas paremat õigusloomet käsitleva institutsioonidevahelise kokkuleppega. Kompromiss kinnitati rahvusvahelise kaubanduse komisjoni esimehe 27. aprilli 2016. aasta kirjaga alaliste esindajate komitee esimehele.

---