# Euroopan unionin C 354/27.

| | ISSN 1977-1053 |
| --- | --- |
| Euroopan unionin
  virallinen lehti | C 354 |
| | |
| Suomenkielinen laitos | Tiedonantoja ja ilmoituksia | 59. vuosikerta27. syyskuu 2016 |

ISSN 1977-1053

Euroopan unionin

virallinen lehti

C 354

Suomenkielinen laitos

Tiedonantoja ja ilmoituksia

59. vuosikerta27. syyskuu 2016

---

| Ilmoitusnumero | Sisältö | Sivu |
| --- | --- | --- |
| | IV   Tiedotteet |
| | EUROOPAN UNIONIN TOIMIELINTEN, ELINTEN, TOIMISTOJEN JA VIRASTOJEN TIEDOTTEET |
| | Euroopan parlamentti |
| 2016/C 354/01 | Selvitys talousarvio- ja varainhallinnosta – Pääluokka 1: Euroopan parlamentti — Varainhoitovuosi 2015 | 1 |

Ilmoitusnumero

Sisältö

Sivu

IV   Tiedotteet

EUROOPAN UNIONIN TOIMIELINTEN, ELINTEN, TOIMISTOJEN JA VIRASTOJEN TIEDOTTEET

Euroopan parlamentti

2016/C 354/01

Selvitys talousarvio- ja varainhallinnosta – Pääluokka 1: Euroopan parlamentti — Varainhoitovuosi 2015

1

---

| FI | |
| --- | --- |

FI

---

IV Tiedotteet

EUROOPAN UNIONIN TOIMIELINTEN, ELINTEN, TOIMISTOJEN JA VIRASTOJEN TIEDOTTEET

Euroopan parlamentti

| 27.9.2016 | FI | Euroopan unionin virallinen lehti | C 354/1 |
| --- | --- | --- | --- |

27.9.2016

FI

Euroopan unionin virallinen lehti

C 354/1

---

SELVITYS TALOUSARVIO- JA VARAINHALLINNOSTA

PÄÄLUOKKA 1: EUROOPAN PARLAMENTTI

VARAINHOITOVUOSI 2015

(2016/C 354/01)

SISÄLLYS

| JOHDANTO | 3 |
| --- | --- |

| I | VARAINHOITO YLEISTÄ | 3 |
| --- | --- | --- |

I

| A. | Alkuperäinen talousarvio ja lisätalousarviot | 5 |
| --- | --- | --- |

A.

| B. | Maksusitoumukset ja maksut | 5 |
| --- | --- | --- |

B.

| C. | Määrärahasiirrot vuodelta 2015 vuodelle 2016 | 5 |
| --- | --- | --- |

C.

| D. | Vuodelta 2014 vuodelle 2015 siirrettyjen määrärahojen käyttö | 6 |
| --- | --- | --- |

D.

| E. | Tulot | 7 |
| --- | --- | --- |

E.

| F. | Käyttötarkoitukseensa sidotuista tuloista peräisin olevat määrärahat | 8 |
| --- | --- | --- |

F.

| G. | Tavanomaisten määrärahojen peruutukset | 9 |
| --- | --- | --- |

G.

| H. | Määrärahasiirrot | 9 |
| --- | --- | --- |

H.

| II | VARAINHOITO LUVUITTAIN | 10 |
| --- | --- | --- |

II

| A. | Luku 1 0 – Toimielimen jäsenet | 13 |
| --- | --- | --- |

A.

| B. | Luku 1 2 – Virkamiehet ja väliaikaiset toimihenkilöt | 14 |
| --- | --- | --- |

B.

| C. | Luku 1 4 – Muu henkilöstö ja ulkoiset palvelut | 16 |
| --- | --- | --- |

C.

| D. | Luku 1 6 – Toimielimen henkilöstöä koskevat muut menot | 18 |
| --- | --- | --- |

D.

| E. | Luku 2 0 – Kiinteistöt ja niiden liitännäiskulut | 19 |
| --- | --- | --- |

E.

| F. | Luku 2 1 – Tietojenkäsittely, laitteet ja irtain omaisuus | 20 |
| --- | --- | --- |

F.

| G. | Luku 2 3 – Hallinnosta johtuvat juoksevat menot | 21 |
| --- | --- | --- |

G.

| H. | Luku 3 0 – Kokoukset ja konferenssit | 22 |
| --- | --- | --- |

H.

| I. | Luku 3 2 – Asiantuntemus ja tiedotus: hankinta, arkistointi, tuotanto ja levitys | 22 |
| --- | --- | --- |

I.

| J. | Luku 4 0 – Tiettyjen toimielinten ja elinten erityismenot | 23 |
| --- | --- | --- |

J.

| K. | Luku 4 2 – Parlamentin jäsenten avustajiin liittyvät menot | 24 |
| --- | --- | --- |

K.

| L. | Luku 4 4 – Jäsenten ja entisten jäsenten kokoukset ja muu toiminta | 25 |
| --- | --- | --- |

L.

| M. | Osasto 10 – Muut menot | 25 |
| --- | --- | --- |

M.

| III | VUOTTA 2015 KOSKEVAT TAVOITTEET JA TULOKSET | 25 |
| --- | --- | --- |

III

| A. | Toimielimen turvallisuuden parantaminen | 25 |
| --- | --- | --- |

A.

| A.1. | Rakennusten kulunvalvontajärjestelmää koskeva kokonaisvaltainen ja integroitu uudistamishanke (iPACS) | 26 |
| --- | --- | --- |

A.1.

| A.2. | Tieto- ja viestintätekniikkaa koskeva turvallisuus | 26 |
| --- | --- | --- |

A.2.

| A.3. | Euroopan parlamentin valtuuskuntien matkoja koskeva turvallisuus | 26 |
| --- | --- | --- |

A.3.

| B. | Parlamentin ja jäsenten työn tehostaminen lainsäädäntösyklin saattamiseksi päätökseen | 27 |
| --- | --- | --- |

B.

| B.1. | Tutkimus ja tietämyksenhallinta | 27 |
| --- | --- | --- |

B.1.

| B.2. | Politiikan painopisteiden seuranta | 28 |
| --- | --- | --- |

B.2.

| B.3. | Yhteispäätös- ja hyväksyntämenettelyt ulkopolitiikassa | 29 |
| --- | --- | --- |

B.3.

| B.4. | Täysistuntoa ja suhteita kansallisiin parlamentteihin koskevien palvelujen parantaminen | 30 |
| --- | --- | --- |

B.4.

| C. | Viestintä ja vierailijoiden vastaanottaminen | 30 |
| --- | --- | --- |

C.

| C.1. | Euroopan parlamentin uusi visuaalinen ilme | 30 |
| --- | --- | --- |

C.1.

| C.2. | Vierailijoita koskeva strategia | 30 |
| --- | --- | --- |

C.2.

| C.3. | Euroopan historian talo | 31 |
| --- | --- | --- |

C.3.

| C.4. | EYE | 31 |
| --- | --- | --- |

C.4.

| C.5. | Muu toiminta | 32 |
| --- | --- | --- |

C.5.

| D. | Parlamentin keskeisten hallintoalojen järkeistämistä ja uudistamista koskevien monivuotisten ohjelmien jatkaminen | 32 |
| --- | --- | --- |

D.

| D.1. | Kiinteistöpolitiikka | 32 |
| --- | --- | --- |

D.1.

| D.2. | Ympäristöpolitiikka | 34 |
| --- | --- | --- |

D.2.

| D.3. | Ravintolapalveluja koskeva politiikka | 35 |
| --- | --- | --- |

D.3.

| D.4. | Tietotekniikan uudenaikaistaminen | 36 |
| --- | --- | --- |

D.4.

| E. | Muut modernisointitoimet | 36 |
| --- | --- | --- |

E.

| E.1. | Jäsenten palvelujen parantaminen: jäsenten portaali ja keskitetty yhteyspiste | 36 |
| --- | --- | --- |

E.1.

| E.2. | Talousarvio- ja varainhallinto | 37 |
| --- | --- | --- |

E.2.

| E.3. | Henkilöstöhallinto | 38 |
| --- | --- | --- |

E.3.

| F. | Koko pääsihteeristön rakenteen muutokset (poliittiset ryhmät mukaan luettuina) | 39 |
| --- | --- | --- |

F.

| IV | LUETTELO TAULUKOISTA JA KAAVIOISTA | 42 |
| --- | --- | --- |

IV

LIITE

| Liite I – | Yhteenveto C-siirroista varainhoitovuonna 2015 | 43 |
| --- | --- | --- |

Liite I –

| Liite II – | Yhteenveto P-siirroista varainhoitovuonna 2015 | 45 |
| --- | --- | --- |

Liite II –

| Liite III – | Määrärahojen käyttö varainhoitovuonna 2015 | 47 |
| --- | --- | --- |

Liite III –

| Liite IV – | Ilman eri toimenpiteitä edelliseltä varainhoitovuodelta siirrettyjen määrärahojen käyttö | 54 |
| --- | --- | --- |

Liite IV –

| Liite V – | Sisäisistä käyttötarkoitukseensa sidotuista tuloista peräisin olevien määrärahojen käyttö | 59 |
| --- | --- | --- |

Liite V –

| Liite VI – | Varainhoitovuoden 2015 tulot | 64 |
| --- | --- | --- |

Liite VI –

JOHDANTO

| 1. | Tässä selvityksessä analysoidaan Euroopan parlamentin talousarvio- ja varainhallintoa varainhoitovuonna 2015. Siinä tarkastellaan varojen käyttöä sekä toimintaan varainhoitovuoden aikana merkittävästi vaikuttaneita tapahtumia (osat I ja II) sekä tehdään yhteenveto siitä, miten vuodeksi 2015 asetetut tavoitteet on saavutettu (osa III). |
| --- | --- |

1.

Tässä selvityksessä analysoidaan Euroopan parlamentin talousarvio- ja varainhallintoa varainhoitovuonna 2015. Siinä tarkastellaan varojen käyttöä sekä toimintaan varainhoitovuoden aikana merkittävästi vaikuttaneita tapahtumia (osat I ja II) sekä tehdään yhteenveto siitä, miten vuodeksi 2015 asetetut tavoitteet on saavutettu (osa III).

| 2. | Selvitys on tehty unionin yleiseen talousarvioon sovellettavista varainhoitosäännöistä 25 päivänä lokakuuta 2012 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU, Euratom) N:o 966/2012 (jäljempänä ”varainhoitoasetus”) 142 artiklan ja varainhoitoasetuksen soveltamissäännöistä 29 päivänä lokakuuta 2012 annetun komission delegoidun asetuksen (EU) N:o 1268/2012 227 artiklan mukaisesti. Analyysi perustuu tilinpitäjän hyväksymiin alustaviin tilinpäätöksiin. |
| --- | --- |

2.

Selvitys on tehty unionin yleiseen talousarvioon sovellettavista varainhoitosäännöistä 25 päivänä lokakuuta 2012 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU, Euratom) N:o 966/2012 (jäljempänä ”varainhoitoasetus”) 142 artiklan ja varainhoitoasetuksen soveltamissäännöistä 29 päivänä lokakuuta 2012 annetun komission delegoidun asetuksen (EU) N:o 1268/2012 227 artiklan mukaisesti. Analyysi perustuu tilinpitäjän hyväksymiin alustaviin tilinpäätöksiin.

I   VARAINHOITO YLEISTÄ

| 3. | Parlamentin lopullinen talousarvio juoksevia menoja varten varainhoitovuonna 2015 oli yhteensä 1 794 112 euroa eli 19,78 prosenttia monivuotisen rahoituskehyksen otsakkeen 5 enimmäismäärästä (1). Taulukossa 1 esitetään Euroopan parlamentin talousarvion toteutus varainhoitovuonna 2015.

  Taulukko 1


  Määrärahojen käyttö









  Määrärahatyyppi | Määrärahat vuonna 2015 | Määrärahat vuonna 2014 | Muutos |
| --- | --- | --- | --- | --- |
| (euroa tai %) | (euroa tai %) | 2015/2014 |
| Määrärahat | | | |
| Alkuperäiset määrärahat | 1 794 929 112 | 1 755 631 742 | 2,2  % |
| Lopulliset määrärahat | 1 794 929 112 | 1 755 631 742 | 2,2  % |
| Toteutus vuoden aikana | | | |
| Sitoumukset | 1 778 822 039 | 1 737 744 692 | 2,4  % |
| % lopullisista määrärahoista | 99,1  % | 99,0  % | — |
| Maksut | 1 489 498 132 | 1 459 832 867 | 2,0  % |
| % sitoumuksista | 83,7  % | 84,0  % | — |
| Siirrot seuraavalle vuodelle | | | |
| Ilman eri toimenpiteitä tehdyt siirrot seuraavalle vuodelle (2) | 289 323 907 | 277 911 825 | 4,1  % |
| % lopullisista määrärahoista | 16,1  % | 15,8  % | — |
| % sitoumuksista | 16,3  % | 16,0  % | — |
| Peruutukset | | | |
| Peruuntuneet määrärahat | 16 107 073 | 17 887 050 | -10,0  % |
| % lopullisista määrärahoista | 0,9  % | 1,0  % | — |
| Siirrot edelliseltä vuodelta | | | |
| Ilman eri toimenpiteitä tehdyt siirrot edelliseltä vuodelta (2) | 277 911 825 | 277 774 604 | 0,0  % |
| Siirtoja vastaavat maksut | 252 596 214 | 255 743 100 | -1,2  % |
| % siirroista | 90,9  % | 92,1  % | — |
| Peruuntunut määrä | 25 315 611 | 22 031 504 | 14,9  % |
| Erikseen esitettävät siirrot edelliseltä vuodelta (3) | 0 | 734 000 | - 100,0  % |
| Siirtoja vastaavat maksut | 0 | 733 996 | - 100,0  % |
| % siirroista | — | 100,0  % | — |
| Käyttötarkoitukseensa sidotuista tuloista vuoden aikana saatavat määrärahat | | | |
| Käyttötarkoitukseensa sidotuista tuloista vuoden aikana saatavat määrärahat | 27 988 590 | 26 979 032 | 3,7  % |
| Sitoumukset | 15 089 101 | 17 042 788 | -11,5  % |
| % käyttötarkoitukseensa sidotuista tuloista peräisin olevista määrärahoista | 53,9  % | 63,2  % | — |
| Maksut | 12 541 209 | 13 053 117 | -3,9  % |
| % käyttötarkoitukseensa sidotuista tuloista peräisin olevista maksusitoumuksista | 83,1  % | 76,6  % | — |
| Käytettävissä olevien tulojen siirto seuraavalle vuodelle | 12 899 489 | 9 553 441 | 35,0  % |
| Käyttötarkoitukseensa sidotuista tuloista peräisin olevien avoimien sitoumusten siirto seuraavalle vuodelle | 2 547 892 | 3 989 671 | -36,1  % |
| Sisäisistä käyttötarkoitukseensa sidotuista tuloista
   (4)
  peräisin olevat, edelliseltä vuodelta siirretyt määrärahat | | | |
| Käyttötarkoitukseensa sidotuista tuloista peräisin olevat, edelliseltä vuodelta siirretyt määrärahat | 7 548 902 | 5 550 772 | 36,0  % |
| Sitoumukset | 7 278 034 | 5 147 010 | 41,4  % |
| % käyttötarkoitukseensa sidotuista tuloista peräisin olevista, siirretyistä määrärahoista | 96,4  % | 92,7  % | — |
| Maksut | 6 277 308 | 2 232 544 | 181,2  % |
| % sitoumuksista | 86,3  % | 43,4  % | — |
| Avattujen määrärahojen peruutukset | 270 869 | 403 761 | -32,9  % |
| Käyttötarkoitukseensa sidotuista tuloista peräisin olevien avattujen sitoumusten siirto seuraavalle vuodelle | 1 000 725 | 2 914 466 | -65,7  % |
| Ulkoisista
   (5)
  ja sisäisistä käyttötarkoitukseensa sidotuista vuokratuloista
   (6)
  peräisin olevat, edelliseltä vuodelta siirretyt määrärahat | | | |
| Käyttötarkoitukseensa sidotuista tuloista peräisin olevat, edelliseltä vuodelta siirretyt määrärahat | 89 075 525 | 91 683 893 | -2,8  % |
| Sitoumukset | 88 439 036 | 90 509 906 | -2,3  % |
| % käyttötarkoitukseensa sidotuista tuloista peräisin olevista, siirretyistä määrärahoista | 99,3  % | 98,7  % | — |
| Maksut | 2 542 036 | 2 143 166 | 18,6  % |
| % sitoumuksista | 2,9  % | 2,4  % | — |
| Käytettävissä olevien tulojen siirto seuraavalle vuodelle | 636 490 | 1 173 986 | -45,8  % |
| Käyttötarkoitukseensa sidotuista tuloista peräisin olevien avattujen sitoumusten siirto seuraavalle vuodelle | 85 897 000 | 88 366 740 | -2,8  % |
| Käyttötarkoitukseensa sidotuista tuloista peräisin olevat, edelliseltä vuodelta siirretyt avatut sitoumukset | | | |
| Käyttötarkoitukseensa sidotuista tuloista peräisin olevat, edelliseltä vuodelta siirretyt avatut sitoumukset | 9 452 722 | 9 699 788 | -2,5  % |
| Maksut | 7 352 200 | 8 651 439 | -15,0  % |
| % sitoumuksista | 77,8  % | 89,2  % | — |
| Käyttötarkoitukseensa sidotuista tuloista peräisin olevien avattujen sitoumusten siirto seuraavalle vuodelle (vuokratuloista peräisin olevat tulot) | 73 673 | 78 845 | -6,6  % |
| Avointen sitoumusten peruutukset | 2 026 849 | 969 504 | 109,1  % |

3.

Parlamentin lopullinen talousarvio juoksevia menoja varten varainhoitovuonna 2015 oli yhteensä 1 794 112 euroa eli 19,78 prosenttia monivuotisen rahoituskehyksen otsakkeen 5 enimmäismäärästä (1). Taulukossa 1 esitetään Euroopan parlamentin talousarvion toteutus varainhoitovuonna 2015.

Taulukko 1

Määrärahojen käyttö

Määrärahatyyppi

Määrärahat vuonna 2015

Määrärahat vuonna 2014

Muutos

(euroa tai %)

(euroa tai %)

2015/2014

Määrärahat

Alkuperäiset määrärahat

1 794 929 112

1 755 631 742

2,2  %

Lopulliset määrärahat

1 794 929 112

1 755 631 742

2,2  %

Toteutus vuoden aikana

Sitoumukset

1 778 822 039

1 737 744 692

2,4  %

% lopullisista määrärahoista

99,1  %

99,0  %

—

Maksut

1 489 498 132

1 459 832 867

2,0  %

% sitoumuksista

83,7  %

84,0  %

—

Siirrot seuraavalle vuodelle

Ilman eri toimenpiteitä tehdyt siirrot seuraavalle vuodelle (2)

289 323 907

277 911 825

4,1  %

% lopullisista määrärahoista

16,1  %

15,8  %

—

% sitoumuksista

16,3  %

16,0  %

—

Peruutukset

Peruuntuneet määrärahat

16 107 073

17 887 050

-10,0  %

% lopullisista määrärahoista

0,9  %

1,0  %

—

Siirrot edelliseltä vuodelta

Ilman eri toimenpiteitä tehdyt siirrot edelliseltä vuodelta (2)

277 911 825

277 774 604

0,0  %

Siirtoja vastaavat maksut

252 596 214

255 743 100

-1,2  %

% siirroista

90,9  %

92,1  %

—

Peruuntunut määrä

25 315 611

22 031 504

14,9  %

Erikseen esitettävät siirrot edelliseltä vuodelta (3)

0

734 000

- 100,0  %

Siirtoja vastaavat maksut

0

733 996

- 100,0  %

% siirroista

—

100,0  %

—

Käyttötarkoitukseensa sidotuista tuloista vuoden aikana saatavat määrärahat

Käyttötarkoitukseensa sidotuista tuloista vuoden aikana saatavat määrärahat

27 988 590

26 979 032

3,7  %

Sitoumukset

15 089 101

17 042 788

-11,5  %

% käyttötarkoitukseensa sidotuista tuloista peräisin olevista määrärahoista

53,9  %

63,2  %

—

Maksut

12 541 209

13 053 117

-3,9  %

% käyttötarkoitukseensa sidotuista tuloista peräisin olevista maksusitoumuksista

83,1  %

76,6  %

—

Käytettävissä olevien tulojen siirto seuraavalle vuodelle

12 899 489

9 553 441

35,0  %

Käyttötarkoitukseensa sidotuista tuloista peräisin olevien avoimien sitoumusten siirto seuraavalle vuodelle

2 547 892

3 989 671

-36,1  %

Sisäisistä käyttötarkoitukseensa sidotuista tuloista
   (4)
  peräisin olevat, edelliseltä vuodelta siirretyt määrärahat

Käyttötarkoitukseensa sidotuista tuloista peräisin olevat, edelliseltä vuodelta siirretyt määrärahat

7 548 902

5 550 772

36,0  %

Sitoumukset

7 278 034

5 147 010

41,4  %

% käyttötarkoitukseensa sidotuista tuloista peräisin olevista, siirretyistä määrärahoista

96,4  %

92,7  %

—

Maksut

6 277 308

2 232 544

181,2  %

% sitoumuksista

86,3  %

43,4  %

—

Avattujen määrärahojen peruutukset

270 869

403 761

-32,9  %

Käyttötarkoitukseensa sidotuista tuloista peräisin olevien avattujen sitoumusten siirto seuraavalle vuodelle

1 000 725

2 914 466

-65,7  %

Ulkoisista
   (5)
  ja sisäisistä käyttötarkoitukseensa sidotuista vuokratuloista
   (6)
  peräisin olevat, edelliseltä vuodelta siirretyt määrärahat

Käyttötarkoitukseensa sidotuista tuloista peräisin olevat, edelliseltä vuodelta siirretyt määrärahat

89 075 525

91 683 893

-2,8  %

Sitoumukset

88 439 036

90 509 906

-2,3  %

% käyttötarkoitukseensa sidotuista tuloista peräisin olevista, siirretyistä määrärahoista

99,3  %

98,7  %

—

Maksut

2 542 036

2 143 166

18,6  %

% sitoumuksista

2,9  %

2,4  %

—

Käytettävissä olevien tulojen siirto seuraavalle vuodelle

636 490

1 173 986

-45,8  %

Käyttötarkoitukseensa sidotuista tuloista peräisin olevien avattujen sitoumusten siirto seuraavalle vuodelle

85 897 000

88 366 740

-2,8  %

Käyttötarkoitukseensa sidotuista tuloista peräisin olevat, edelliseltä vuodelta siirretyt avatut sitoumukset

Käyttötarkoitukseensa sidotuista tuloista peräisin olevat, edelliseltä vuodelta siirretyt avatut sitoumukset

9 452 722

9 699 788

-2,5  %

Maksut

7 352 200

8 651 439

-15,0  %

% sitoumuksista

77,8  %

89,2  %

—

Käyttötarkoitukseensa sidotuista tuloista peräisin olevien avattujen sitoumusten siirto seuraavalle vuodelle (vuokratuloista peräisin olevat tulot)

73 673

78 845

-6,6  %

Avointen sitoumusten peruutukset

2 026 849

969 504

109,1  %

A.   Alkuperäinen talousarvio ja lisätalousarviot

| 4. | Lopullisessa talousarviossa vahvistetut parlamentin juokseviin menoihin osoitetut määrärahat vuodeksi 2015 olivat yhteensä 1 794 929 112 euroa. Kasvua vuoden 2014 talousarviosta oli siis 2,2 prosenttia (1 755 631 742 euroa). |
| --- | --- |

4.

Lopullisessa talousarviossa vahvistetut parlamentin juokseviin menoihin osoitetut määrärahat vuodeksi 2015 olivat yhteensä 1 794 929 112 euroa. Kasvua vuoden 2014 talousarviosta oli siis 2,2 prosenttia (1 755 631 742 euroa).

B.   Maksusitoumukset ja maksut

| 5. | Maksusitoumukset olivat yhteensä 1 778 822 039 euroa, eli 99 prosenttia lopullisista määrärahoista (2014: 99 prosenttia). Maksut olivat yhteensä 1 489 498 132 euroa eli 84 prosenttia tehdyistä sitoumuksista (2014: 84 prosenttia). |
| --- | --- |

5.

Maksusitoumukset olivat yhteensä 1 778 822 039 euroa, eli 99 prosenttia lopullisista määrärahoista (2014: 99 prosenttia). Maksut olivat yhteensä 1 489 498 132 euroa eli 84 prosenttia tehdyistä sitoumuksista (2014: 84 prosenttia).

C.   Määrärahasiirrot vuodelta 2015 vuodelle 2016

| 6. | Ilman eri toimenpiteitä tehdyt siirrot varainhoitovuodelle 2016 olivat 289 323 907 euroa eli 16 prosenttia sidotuista määrärahoista (2014: 16 prosenttia). Varainhoitovuodelle 2016 ei siirretty erikseen määrärahoja varainhoitoasetuksen 13 artiklan mukaisesti. |
| --- | --- |

6.

Ilman eri toimenpiteitä tehdyt siirrot varainhoitovuodelle 2016 olivat 289 323 907 euroa eli 16 prosenttia sidotuista määrärahoista (2014: 16 prosenttia). Varainhoitovuodelle 2016 ei siirretty erikseen määrärahoja varainhoitoasetuksen 13 artiklan mukaisesti.

D.   Vuodelta 2014 vuodelle 2015 siirrettyjen määrärahojen käyttö

| 7. | Ilman eri toimenpiteitä tehdyt siirrot vuodelle 2015 olivat yhteensä 277 911 825 euroa (2014: 277 774 604 euroa). Siirtoja vastaavat maksut olivat yhteensä 252 596 214 euroa eli 91 prosenttia siirroista (2014: 92 prosenttia). Määrärahoista siis peruuntui 25 315 611 euroa, mikä on 15 prosenttia enemmän kuin vuonna 2014 (22 031 504 euroa). Peruutukset koskivat lähinnä seuraavia momentteja: momentti 1 0 0 ”Edustajanpalkkiot ja lisät”, momentti 2 0 2 ”Kiinteistöihin liittyvät kulut”, momentti 3 4 2 ”Tuotanto ja levitys”, momentti 2 0 0 ”Kiinteistöt”, momentti 4 0 2 ”Eurooppalaisten poliittisten puolueiden rahoitus” ja momentti 2 1 0 ”Tietojenkäsittely ja televiestintä”. Näitä kuutta momenttia koskevat peruutukset muodostavat 85 prosenttia kaikista peruuntuneista määristä. |
| --- | --- |

7.

Ilman eri toimenpiteitä tehdyt siirrot vuodelle 2015 olivat yhteensä 277 911 825 euroa (2014: 277 774 604 euroa). Siirtoja vastaavat maksut olivat yhteensä 252 596 214 euroa eli 91 prosenttia siirroista (2014: 92 prosenttia). Määrärahoista siis peruuntui 25 315 611 euroa, mikä on 15 prosenttia enemmän kuin vuonna 2014 (22 031 504 euroa). Peruutukset koskivat lähinnä seuraavia momentteja: momentti 1 0 0 ”Edustajanpalkkiot ja lisät”, momentti 2 0 2 ”Kiinteistöihin liittyvät kulut”, momentti 3 4 2 ”Tuotanto ja levitys”, momentti 2 0 0 ”Kiinteistöt”, momentti 4 0 2 ”Eurooppalaisten poliittisten puolueiden rahoitus” ja momentti 2 1 0 ”Tietojenkäsittely ja televiestintä”. Näitä kuutta momenttia koskevat peruutukset muodostavat 85 prosenttia kaikista peruuntuneista määristä.

| 8. | Peruuntuneet määrät ja peruutusten pääasialliset syyt esitetään taulukossa 2.

  Taulukko 2


  Vuodelta 2014 vuodelle 2015 ilman eri toimenpiteitä siirrettyjen määrärahojen peruutusten pääasialliset syyt








  (euroa) |
| --- | --- |
| Momentti | Peruutukset | Pääasialliset syyt peruutuksille |
| Momentti 1 0 0
  ”Edustajanpalkkiot ja lisät” | 6 713 696 | Alamomentti 1 0 0 4 – ”Tavanomaiset matkakulut”: määrärahoista peruuntui 5,05 miljoonaa euroa.
  Suuri osa korvaushakemuksista tehdään matkaa seuraavan varainhoitovuoden aikana, sillä jäsenet voivat tehdä korvaushakemuksia kyseistä varainhoitovuotta seuraavan vuoden 31. päivään lokakuuta. Joka vuosi määrärahoja siirretään kattamaan näitä menoja tilastollisten arvioiden perusteella. Vaalivuodet tuovat mukanaan monenlaista piileviin menoihin liittyvää epävarmuutta, joka liittyy esimerkiksi entisten jäsenten mahdollisesti vielä tekemiin korvaushakemuksiin tai siihen, että uudet jäsenet eivät tunne korvausjärjestelmää ja ilmoittamiseen liittyviä velvoitteita; Lopulta tosiasiallisesti aiheutuneet menot ovat olleet suurelta osin pienemmät kuin arvioidut menot.
  Alamomentti 1 0 0 5 — ”Muut matkakulut”: määrärahoista peruuntui 1,66 miljoonaa euroa.
  Alamomentti 1 0 0 5 koskee muita virkamatkoja ja matkoja jäsenvaltiossa, josta jäsen on valittu Euroopan parlamenttiin. Viime vaalikaudella yli 30 prosenttia korvaushakemuksista matkoista jäsenen kotijäsenvaltioon tehtiin seuraavan vaalikauden aikana ja niiden kattamiseen varattiin huomattavat määrärahat. Menot osoittautuivat ennakoitua pienemmiksi. |
| Momentti 2 0 2
  ”Kiinteistöihin liittyvät kulut” | 5 091 029 | Alamomentti 2 0 2 2 — ”Kiinteistöjen huolto, kunnossapito, hoito ja siivous”: määrärahoista peruuntui 2,58 miljoonaa euroa.
  Tämä peruuntuminen selittyy pääasiassa säästöillä, jotka liittyivät optimointeihin ja varauksia pienempiin toteutuneisiin määriin.
  Alamomentti 2 0 2 4 ”Energiankulutus”: määrärahoista peruuntui 2,22 miljoonaa euroa.
  Tässä alamomentissa peruuntumisen syynä oli tarve jättää riittävästi liikkumavaraa kattamaan pahimmat mahdolliset tilanteet. On vaikea laskea tarkasti siirrettävät määrärahat, sillä vuosilaskutus oli siirtohetkellä vielä pahasti kesken. |
| Momentti 3 2 4
  ”Tuotanto ja levitys” | 3 616 056 | Alamomentti 3 2 4 7 ”Euroopan historian talo”: määrärahoista peruuntui 2,04 miljoonaa euroa. Määrärahojen käyttämättä jääminen johtuu hankkeen viivästymisestä.
  Alamomentti 3 2 4 4 — ”Vierailijaryhmiin liittyvät järjestelyt, Euroscola-ohjelma ja kolmansien maiden mielipiteenmuokkaajia koskevat kutsut”: määrärahoista peruuntui 0,47 miljoonaa euroa, koska sitoumukset perustuivat varauksiin ja todellinen käyttö jäi alhaisemmaksi osanottajien ennakoimattomien peruutusten vuoksi. |
| Momentti 2 0 0
  ”Kiinteistöt” | 2 771 911 | Alamomentti 2 0 0 7 ”Tilojen kunnostus”: määrärahoista peruuntui 1,68 miljoonaa euroa eri toimipaikkojen ylijäämäsaldojen ja erilaisten palveluiden tilityksen vuoksi Brysselissä ja Strasbourgissa. Tämän lisäksi Berliinin tiedotustoimistossa ei voitu suorittaa maksuja ja oli pakko ottaa jälleen käyttöön juokseviin menoihin osoitettuja määrärahoja, koska komissio allekirjoitti vuokrasopimuksen myöhässä ja koska Berliinin kaupungin päätös rakennusluvan myöntämisestä viivästyi.
  Alamomentti 2 0 0 5 ”Kiinteistöjen rakennuttaminen”: määrärahoista peruuntui 0,79 miljoonaa euroa, koska Adenauer-rakennustyömaata koskeva sopimus irtisanottiin ja koska Strasbourgissa sijaitsevalla rakennustyömaalla oli viivästyksiä. |
| Momentti 4 0 2
  ”Euroopan tason poliittisten puolueiden rahoitus” | 1 708 414 | Tällä momentilla peruutukset johtuivat siitä, että useat puolueet ilmoittivat käyttäneensä määrärahoja käytettävissä olevaa enimmäismäärää vähemmän. |
| Momentti 2 1 0
  ”Tietojenkäsittely ja televiestintä” | 1 654 145 | Alamomentti 2 1 0 5 — ”Tietojenkäsittely ja televiestintä: hankeinvestoinnit”: määrärahoista peruuntui 0,78 miljoonaa euroa. Peruutukset koskivat palveluja, joita ei suoritettu. Myös laskut olivat arvioitua pienempiä. |

8.

Peruuntuneet määrät ja peruutusten pääasialliset syyt esitetään taulukossa 2.

Taulukko 2

Vuodelta 2014 vuodelle 2015 ilman eri toimenpiteitä siirrettyjen määrärahojen peruutusten pääasialliset syyt

(euroa)

Momentti

Peruutukset

Pääasialliset syyt peruutuksille

Momentti 1 0 0

”Edustajanpalkkiot ja lisät”

6 713 696

Alamomentti 1 0 0 4 – ”Tavanomaiset matkakulut”: määrärahoista peruuntui 5,05 miljoonaa euroa.

Suuri osa korvaushakemuksista tehdään matkaa seuraavan varainhoitovuoden aikana, sillä jäsenet voivat tehdä korvaushakemuksia kyseistä varainhoitovuotta seuraavan vuoden 31. päivään lokakuuta. Joka vuosi määrärahoja siirretään kattamaan näitä menoja tilastollisten arvioiden perusteella. Vaalivuodet tuovat mukanaan monenlaista piileviin menoihin liittyvää epävarmuutta, joka liittyy esimerkiksi entisten jäsenten mahdollisesti vielä tekemiin korvaushakemuksiin tai siihen, että uudet jäsenet eivät tunne korvausjärjestelmää ja ilmoittamiseen liittyviä velvoitteita; Lopulta tosiasiallisesti aiheutuneet menot ovat olleet suurelta osin pienemmät kuin arvioidut menot.

Alamomentti 1 0 0 5 — ”Muut matkakulut”: määrärahoista peruuntui 1,66 miljoonaa euroa.

Alamomentti 1 0 0 5 koskee muita virkamatkoja ja matkoja jäsenvaltiossa, josta jäsen on valittu Euroopan parlamenttiin. Viime vaalikaudella yli 30 prosenttia korvaushakemuksista matkoista jäsenen kotijäsenvaltioon tehtiin seuraavan vaalikauden aikana ja niiden kattamiseen varattiin huomattavat määrärahat. Menot osoittautuivat ennakoitua pienemmiksi.

Momentti 2 0 2

”Kiinteistöihin liittyvät kulut”

5 091 029

Alamomentti 2 0 2 2 — ”Kiinteistöjen huolto, kunnossapito, hoito ja siivous”: määrärahoista peruuntui 2,58 miljoonaa euroa.

Tämä peruuntuminen selittyy pääasiassa säästöillä, jotka liittyivät optimointeihin ja varauksia pienempiin toteutuneisiin määriin.

Alamomentti 2 0 2 4 ”Energiankulutus”: määrärahoista peruuntui 2,22 miljoonaa euroa.

Tässä alamomentissa peruuntumisen syynä oli tarve jättää riittävästi liikkumavaraa kattamaan pahimmat mahdolliset tilanteet. On vaikea laskea tarkasti siirrettävät määrärahat, sillä vuosilaskutus oli siirtohetkellä vielä pahasti kesken.

Momentti 3 2 4

”Tuotanto ja levitys”

3 616 056

Alamomentti 3 2 4 7 ”Euroopan historian talo”: määrärahoista peruuntui 2,04 miljoonaa euroa. Määrärahojen käyttämättä jääminen johtuu hankkeen viivästymisestä.

Alamomentti 3 2 4 4 — ”Vierailijaryhmiin liittyvät järjestelyt, Euroscola-ohjelma ja kolmansien maiden mielipiteenmuokkaajia koskevat kutsut”: määrärahoista peruuntui 0,47 miljoonaa euroa, koska sitoumukset perustuivat varauksiin ja todellinen käyttö jäi alhaisemmaksi osanottajien ennakoimattomien peruutusten vuoksi.

Momentti 2 0 0

”Kiinteistöt”

2 771 911

Alamomentti 2 0 0 7 ”Tilojen kunnostus”: määrärahoista peruuntui 1,68 miljoonaa euroa eri toimipaikkojen ylijäämäsaldojen ja erilaisten palveluiden tilityksen vuoksi Brysselissä ja Strasbourgissa. Tämän lisäksi Berliinin tiedotustoimistossa ei voitu suorittaa maksuja ja oli pakko ottaa jälleen käyttöön juokseviin menoihin osoitettuja määrärahoja, koska komissio allekirjoitti vuokrasopimuksen myöhässä ja koska Berliinin kaupungin päätös rakennusluvan myöntämisestä viivästyi.

Alamomentti 2 0 0 5 ”Kiinteistöjen rakennuttaminen”: määrärahoista peruuntui 0,79 miljoonaa euroa, koska Adenauer-rakennustyömaata koskeva sopimus irtisanottiin ja koska Strasbourgissa sijaitsevalla rakennustyömaalla oli viivästyksiä.

Momentti 4 0 2

”Euroopan tason poliittisten puolueiden rahoitus”

1 708 414

Tällä momentilla peruutukset johtuivat siitä, että useat puolueet ilmoittivat käyttäneensä määrärahoja käytettävissä olevaa enimmäismäärää vähemmän.

Momentti 2 1 0

”Tietojenkäsittely ja televiestintä”

1 654 145

Alamomentti 2 1 0 5 — ”Tietojenkäsittely ja televiestintä: hankeinvestoinnit”: määrärahoista peruuntui 0,78 miljoonaa euroa. Peruutukset koskivat palveluja, joita ei suoritettu. Myös laskut olivat arvioitua pienempiä.

E.   Tulot

| 9. | Tileihin kirjattujen tulojen kokonaismäärä 31. joulukuuta 2015 oli 176 367 724 euroa (2014: 174 436 852 euroa), josta käyttötarkoitukseensa sidottujen tulojen määrä oli 27 988 590 euroa (2014: 26 979 032 euroa). |
| --- | --- |

9.

Tileihin kirjattujen tulojen kokonaismäärä 31. joulukuuta 2015 oli 176 367 724 euroa (2014: 174 436 852 euroa), josta käyttötarkoitukseensa sidottujen tulojen määrä oli 27 988 590 euroa (2014: 26 979 032 euroa).

| 10. | Taulukossa 3 esitellään luvuittain, kuinka vuoden 2015 tulot ovat kehittyneet verrattuna varainhoitovuoteen 2014.

  Taulukko 3


  Tulojen kehitys vuosina 2014–2015











  (euroa) |
| --- | --- |
| Luku | Otsake | 2015 | 2014 | Erotus | Muutos |
| 2015/2014 |
| 4 0 | Erilaiset verot ja pidätykset | 79 427 275 | 81 269 362 | -1 842 087 | - 2 % |
| 4 1 | Maksut eläkejärjestelmään | 67 797 490 | 64 991 224 | 2 806 266 | 4 % |
| Osasto: 4 – Erilaiset verot ja pidätykset | 147 224 765 | 146 260 586 | 964 179 | 1 % |
| 5 0 | Irtaimen (tavaroiden) ja kiinteän omaisuuden myynnistä kertyvä tuotto | 81 397  (7) | 19 164 | 62 233 | 325 % |
| 5 1 | Vuokrauksesta kertyvä tuotto | 2 824 279  (7) | 2 739 603 | 84 676 | 3 % |
| 5 2 | Sijoitetuista tai lainatuista varoista kertyneet tulot, pankkikorot ja muut korot | 216 417 | 442 336 | - 225 919 | - 51 % |
| 5 5 | Tulot suoritetuista palveluista ja tehdyistä urakoista | 6 286 413  (7) | 6 337 496 | -51 083 | - 1 % |
| 5 7 | Toimielimen hallinnolliseen toimintaan liittyvät muut maksut ja palautukset | 6 768 495  (7) | 6 790 341 | -21 847 | -0,3  % |
| 5 8 | Sekalaiset korvaukset | 179 793  (7) | 185 508 | -5 715 | - 3 % |
| Osasto 5 – Toimielimen hallinnollisesta toiminnasta kertyvät tulot | 16 356 793 | 16 514 448 | - 157 655 | - 1 % |
| Osasto 6 – Unionin ohjelmiin ja sopimuksiin liittyvät rahoitusosuudet ja palautukset | 11 848 214
   (7) | 10 906 919 | 941 295 | 9 % |
| Osasto 9 – Sekalaiset tulot | 937 952 | 754 899 | 183 053 | 24 % |
| Yhteensä | 176 367 724 | 174 436 852 | 1 930 872 | 1 % |

10.

Taulukossa 3 esitellään luvuittain, kuinka vuoden 2015 tulot ovat kehittyneet verrattuna varainhoitovuoteen 2014.

Taulukko 3

Tulojen kehitys vuosina 2014–2015

(euroa)

Luku

Otsake

2015

2014

Erotus

Muutos

2015/2014

4 0

Erilaiset verot ja pidätykset

79 427 275

81 269 362

-1 842 087

- 2 %

4 1

Maksut eläkejärjestelmään

67 797 490

64 991 224

2 806 266

4 %

Osasto: 4 – Erilaiset verot ja pidätykset

147 224 765

146 260 586

964 179

1 %

5 0

Irtaimen (tavaroiden) ja kiinteän omaisuuden myynnistä kertyvä tuotto

81 397  (7)

19 164

62 233

325 %

5 1

Vuokrauksesta kertyvä tuotto

2 824 279  (7)

2 739 603

84 676

3 %

5 2

Sijoitetuista tai lainatuista varoista kertyneet tulot, pankkikorot ja muut korot

216 417

442 336

- 225 919

- 51 %

5 5

Tulot suoritetuista palveluista ja tehdyistä urakoista

6 286 413  (7)

6 337 496

-51 083

- 1 %

5 7

Toimielimen hallinnolliseen toimintaan liittyvät muut maksut ja palautukset

6 768 495  (7)

6 790 341

-21 847

-0,3  %

5 8

Sekalaiset korvaukset

179 793  (7)

185 508

-5 715

- 3 %

Osasto 5 – Toimielimen hallinnollisesta toiminnasta kertyvät tulot

16 356 793

16 514 448

- 157 655

- 1 %

Osasto 6 – Unionin ohjelmiin ja sopimuksiin liittyvät rahoitusosuudet ja palautukset

11 848 214
   (7)

10 906 919

941 295

9 %

Osasto 9 – Sekalaiset tulot

937 952

754 899

183 053

24 %

Yhteensä

176 367 724

174 436 852

1 930 872

1 %

F.   Käyttötarkoitukseensa sidotuista tuloista peräisin olevat määrärahat

| 11. | Vuonna 2015 käytettävissä olleet käyttötarkoitukseensa sidotut tulot olivat yhteensä 27 988 590 euroa (2014: 26 979 032 euroa). Maksusitoumukset olivat yhteensä 15 089 101 euroa eli 54 prosenttia lopullisista määrärahoista (2014: 63 prosenttia). Maksut olivat yhteensä 12 541 209 euroa eli 77 prosenttia tehdyistä sitoumuksista (2014: 77 prosenttia). |
| --- | --- |

11.

Vuonna 2015 käytettävissä olleet käyttötarkoitukseensa sidotut tulot olivat yhteensä 27 988 590 euroa (2014: 26 979 032 euroa). Maksusitoumukset olivat yhteensä 15 089 101 euroa eli 54 prosenttia lopullisista määrärahoista (2014: 63 prosenttia). Maksut olivat yhteensä 12 541 209 euroa eli 77 prosenttia tehdyistä sitoumuksista (2014: 77 prosenttia).

| 12. | Käyttötarkoitukseensa sidotuista tuloista peräisin oleviin vuodelle 2015 siirrettyihin määrärahoihin kuuluu Belgian valtion 27. tammikuuta 2010 suorittama 85 897 000 euron maksu, joka koski D4- ja D5-rakennusten tontin ja Brysselin Luxemburgin rautatieaseman kattamiseen liittyvien kustannusten korvaamista. Tämä maksu on varainhoitoasetuksen 21 artiklan 2 kohdassa tarkoitettu ulkoinen käyttötarkoitukseensa sidottu tulo (8). Suurin osa tähän tuloon liittyvistä tehdyistä sitoumuksista koskee MARTENS-kiinteistön hankintaa puhemiehistön 30. marraskuuta 2011 tekemän päätöksen mukaisesti. |
| --- | --- |

12.

Käyttötarkoitukseensa sidotuista tuloista peräisin oleviin vuodelle 2015 siirrettyihin määrärahoihin kuuluu Belgian valtion 27. tammikuuta 2010 suorittama 85 897 000 euron maksu, joka koski D4- ja D5-rakennusten tontin ja Brysselin Luxemburgin rautatieaseman kattamiseen liittyvien kustannusten korvaamista. Tämä maksu on varainhoitoasetuksen 21 artiklan 2 kohdassa tarkoitettu ulkoinen käyttötarkoitukseensa sidottu tulo (8). Suurin osa tähän tuloon liittyvistä tehdyistä sitoumuksista koskee MARTENS-kiinteistön hankintaa puhemiehistön 30. marraskuuta 2011 tekemän päätöksen mukaisesti.

G.   Tavanomaisten määrärahojen peruutukset

| 13. | Määrärahoja peruuntui 16 107 073 euroa (2014: 17 887 050 euroa) eli 0,9 prosenttia lopullisista määrärahoista (2014: 1,0 prosenttia). Peruutuksen pääasialliset syyt esitetään seuraavassa taulukossa:

  Taulukko 4


  Tavanomaisten määrärahojen peruutusten pääasialliset syyt vuonna 2015











  Momentti | Peruuntunut määrä
  (euroina) | % kaikista peruutuksista | % peruutukset/momentti | Peruutuksen pääasiallinen syy |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| 4 2 2 | Parlamentin jäsenten avustaminen | 2 279 804 | 14 % | 1,2  % | Tästä määrästä noin 1 726 187 euroa koski paikallisia avustajia. Jäsenten avustajiin käytettävissä olevien määrärahojen käyttö on muuttunut siten, että jäsenet käyttävät enemmän varoja valtuutettuihin avustajiin ja vastaavasti vähemmän varoja paikallisiin avustajiin. |
| 3 2 4 | Tuotanto ja levitys | 1 160 874 | 7 % | 1,3  % | Kyse on lähinnä tiettyjen toimien teknisestä poistosta. |
| 2 1 0 | Tietojenkäsittely ja televiestintä | 1 566 816 | 10 % | 1,4  % | Kyse on lähinnä tiettyjen toimien teknisestä poistosta. |
| 2 0 2 | Kiinteistöihin liittyvät kulut | 1 783 765 | 11 % | 1,9  % | Kyse on lähinnä tiettyjen toimien teknisestä poistosta. |
| 2 0 0 | Kiinteistöt | 1 820 342 | 11 % | 1,0  % | Kyse on lähinnä tiettyjen toimien teknisestä poistosta. |

13.

Määrärahoja peruuntui 16 107 073 euroa (2014: 17 887 050 euroa) eli 0,9 prosenttia lopullisista määrärahoista (2014: 1,0 prosenttia). Peruutuksen pääasialliset syyt esitetään seuraavassa taulukossa:

Taulukko 4

Tavanomaisten määrärahojen peruutusten pääasialliset syyt vuonna 2015

Momentti

Peruuntunut määrä

(euroina)

% kaikista peruutuksista

% peruutukset/momentti

Peruutuksen pääasiallinen syy

4 2 2

Parlamentin jäsenten avustaminen

2 279 804

14 %

1,2  %

Tästä määrästä noin 1 726 187 euroa koski paikallisia avustajia. Jäsenten avustajiin käytettävissä olevien määrärahojen käyttö on muuttunut siten, että jäsenet käyttävät enemmän varoja valtuutettuihin avustajiin ja vastaavasti vähemmän varoja paikallisiin avustajiin.

3 2 4

Tuotanto ja levitys

1 160 874

7 %

1,3  %

Kyse on lähinnä tiettyjen toimien teknisestä poistosta.

2 1 0

Tietojenkäsittely ja televiestintä

1 566 816

10 %

1,4  %

Kyse on lähinnä tiettyjen toimien teknisestä poistosta.

2 0 2

Kiinteistöihin liittyvät kulut

1 783 765

11 %

1,9  %

Kyse on lähinnä tiettyjen toimien teknisestä poistosta.

2 0 0

Kiinteistöt

1 820 342

11 %

1,0  %

Kyse on lähinnä tiettyjen toimien teknisestä poistosta.

H.   Määrärahasiirrot

Taulukko 5

Siirrot ja niiden oikeusperustat

| Siirtojen määrä | Siirretty määrä (euroina) | % lopullisista määrärahoista |
| --- | --- | --- |
| C-siirrot (VHA:n 27 ja 46 artikla) |
| 6 C-siirtoa | 83 419 000 | 4,6  % |
| keräilysiirron osuus | 71 000 000 | 4,0  % |
| P-siirrot (VHA:n 25 artiklan 1 kohta) |
| 7 tavanomaisia määrärahoja koskevaa P-siirtoa | 7 709 560 | 0,4  % |
| 13 tavanomaisia määrärahoja koskevaa C+P-siirtoa | 91 128 560 | 5,0  % |

Siirtojen määrä

Siirretty määrä (euroina)

% lopullisista määrärahoista

C-siirrot (VHA:n 27 ja 46 artikla)

6 C-siirtoa

83 419 000

4,6  %

keräilysiirron osuus

71 000 000

4,0  %

P-siirrot (VHA:n 25 artiklan 1 kohta)

7 tavanomaisia määrärahoja koskevaa P-siirtoa

7 709 560

0,4  %

13 tavanomaisia määrärahoja koskevaa C+P-siirtoa

91 128 560

5,0  %

| 14. | Varainhoitovuoden aikana hyväksyttiin kuusi varainhoitoasetuksen 27 ja 46 artiklan mukaista C-siirtoa mukaan lukien ns. ”keräilysiirto” (9). Ne olivat yhteensä 83 419 000 euroa eli 4.6 prosenttia lopullisista määrärahoista (2014: kolme siirtoa eli 4,4 prosenttia lopullisista määrärahoista). Puhemies hyväksyi varainhoitoasetuksen (10) 25 artiklan 1 kohdan mukaisesti seitsemän tavanomaisia määrärahoja koskevaa P-siirtoa, joiden määrä oli yhteensä 7 709 560 euroa eli 0,4 prosenttia lopullisista määrärahoista.

  Taulukko 6


  C-siirrot menoluokan ja tarkoituksen mukaan jaoteltuina










  Siirron vastaanottava menoluokka | Sisältö | Siirto (11) | Siirretty määrä (euroina) | % lopullisista määrärahoista |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Kiinteistöpolitiikka | ADENAUER-kiinteistöhanke | C7 | 71 000 000 | 85 % |
| Kiinteistöpolitiikka yhteensä | | 71 000 000 | 85 % |
| Jäsenet | Vammaisia jäseniä koskevat erityistoimenpiteet | C1 | 555 000 | 1 % |
| Jäsenet yhteensä | | 555 000 | 1 % |
| Hallinto | Turvallisuuden parantaminen SPINELLI-rakennuksen pääsisäänkäynneissä | C3 | 7 000 000 | 8 % |
| Korvaukset, jotka liittyvät yksikön edun vuoksi toteutettuun eläkkeelle siirtämiseen tai yksikön edun vuoksi tapahtuvaan virkavapaalle asettamiseen | C4 | 95 000 | 0 % |
| Muu henkilöstö | C5 | 4 684 000 | 6 % |
| Akkreditoiduille Eurooppa-kouluille (2-tyyppi) maksettava rahoitusosuus | C6 | 85 000 | 0 % |
| Hallinto yhteensä | | 11 864 000 | 14 % |
| Yhteensä | 83 419 000 | 100 % |

14.

Varainhoitovuoden aikana hyväksyttiin kuusi varainhoitoasetuksen 27 ja 46 artiklan mukaista C-siirtoa mukaan lukien ns. ”keräilysiirto” (9). Ne olivat yhteensä 83 419 000 euroa eli 4.6 prosenttia lopullisista määrärahoista (2014: kolme siirtoa eli 4,4 prosenttia lopullisista määrärahoista). Puhemies hyväksyi varainhoitoasetuksen (10) 25 artiklan 1 kohdan mukaisesti seitsemän tavanomaisia määrärahoja koskevaa P-siirtoa, joiden määrä oli yhteensä 7 709 560 euroa eli 0,4 prosenttia lopullisista määrärahoista.

Taulukko 6

C-siirrot menoluokan ja tarkoituksen mukaan jaoteltuina

Siirron vastaanottava menoluokka

Sisältö

Siirto (11)

Siirretty määrä (euroina)

% lopullisista määrärahoista

Kiinteistöpolitiikka

ADENAUER-kiinteistöhanke

C7

71 000 000

85 %

Kiinteistöpolitiikka yhteensä

71 000 000

85 %

Jäsenet

Vammaisia jäseniä koskevat erityistoimenpiteet

C1

555 000

1 %

Jäsenet yhteensä

555 000

1 %

Hallinto

Turvallisuuden parantaminen SPINELLI-rakennuksen pääsisäänkäynneissä

C3

7 000 000

8 %

Korvaukset, jotka liittyvät yksikön edun vuoksi toteutettuun eläkkeelle siirtämiseen tai yksikön edun vuoksi tapahtuvaan virkavapaalle asettamiseen

C4

95 000

0 %

Muu henkilöstö

C5

4 684 000

6 %

Akkreditoiduille Eurooppa-kouluille (2-tyyppi) maksettava rahoitusosuus

C6

85 000

0 %

Hallinto yhteensä

11 864 000

14 %

Yhteensä

83 419 000

100 %

II   VARAINHOITO LUVUITTAIN

| 15. | Tässä osassa käsitellään määrärahojen käyttöä talousarvioluvuittain, niiden osuutta talousarvion kokonaismenoista ja niiden kehitystä edelliseen varainhoitovuoteen verrattuna. Neljä lukua kattaa yksinään 71 prosenttia kaikista maksusitoumuksista. Kyseessä ovat luku 1 0 ”Toimielimen jäsenet”, luku 1 2 ”Virkamiehet ja väliaikaiset toimihenkilöt”, luku 2 0 ”Kiinteistöt ja niiden liitännäiskulut” ja luku 4 2 ”Parlamentin jäsenten avustajiin liittyvät menot”. |
| --- | --- |

15.

Tässä osassa käsitellään määrärahojen käyttöä talousarvioluvuittain, niiden osuutta talousarvion kokonaismenoista ja niiden kehitystä edelliseen varainhoitovuoteen verrattuna. Neljä lukua kattaa yksinään 71 prosenttia kaikista maksusitoumuksista. Kyseessä ovat luku 1 0 ”Toimielimen jäsenet”, luku 1 2 ”Virkamiehet ja väliaikaiset toimihenkilöt”, luku 2 0 ”Kiinteistöt ja niiden liitännäiskulut” ja luku 4 2 ”Parlamentin jäsenten avustajiin liittyvät menot”.

| 16. | Taulukossa 7 esitellään luvuittain, kuinka vuoden 2015 sitoumukset ovat kehittyneet verrattuna varainhoitovuoteen 2014. Kuvissa 1 ja 2 esitellään osuudet ja kehitys vuodesta 2014 vuoteen 2015.

  Taulukko 7


  Määrärahasitoumusten kehitys vuosina 2014–2015











  (euroa) |
| --- | --- |
| Luku | Otsake | 2015 | 2014 | Erotus | Muutos |
| 2015/2014 |
| 1 0 | Toimielimen jäsenet | 213 915 852 | 223 348 317 | -9 432 465 | - 4 % |
| 1 2 | Virkamiehet ja väliaikaiset toimihenkilöt | 597 484 150 | 592 225 771 | 5 258 379 | 1 % |
| 1 4 | Muu henkilöstö ja ulkoiset palvelut | 116 618 310 | 89 659 626 | 26 958 684 | 30 % |
| 1 6 | Toimielimen henkilöstöä koskevat muut menot | 17 535 481 | 15 769 390 | 1 766 091 | 11 % |
| Osasto: 1 – Toimielimen henkilöstö | 945 553 793 | 921 003 104 | 24 550 689 | 3 % |
| 2 0 | Kiinteistöt ja niiden liitännäiskulut | 265 369 143 | 261 255 177 | 4 113 966 | 2 % |
| 2 1 | Tietojenkäsittely, laitteet ja irtain omaisuus | 136 912 387 | 127 593 867 | 9 318 520 | 7 % |
| 2 3 | Hallinnosta johtuvat toistuvaismenot | 4 458 475 | 4 824 591 | - 366 116 | - 8 % |
| Osasto: 2 – Kiinteistöt, irtain omaisuus, laitteet ja sekalaiset hallinnosta johtuvat menot | 406 740 005 | 393 673 635 | 13 066 370 | 3 % |
| 3 0 | Kokoukset ja konferenssit | 31 170 192 | 28 562 580 | 2 607 612 | 9 % |
| 3 2 | Asiantuntemus ja tiedotus: hankinta, arkistointi, tuotanto ja levitys | 107 799 775 | 112 532 750 | -4 732 975 | - 4 % |
| Osasto: 3 – Toimielimen suorittamista yleisistä tehtävistä aiheutuvat menot | 138 969 967 | 141 095 330 | -2 125 363 | - 2 % |
| 4 0 | Tiettyjen toimielinten ja elinten erityismenot | 102 924 578 | 100 523 786 | 2 400 792 | 2 % |
| 4 2 | Parlamentin jäsenten avustajiin liittyvät menot | 184 233 696 | 181 048 837 | 3 184 859 | 2 % |
| 4 4 | Jäsenten ja entisten jäsenten kokoukset ja muu toiminta | 400 000 | 400 000 | 0 | 0 % |
| Osasto: 4 – Toimielimen suorittamista erityistehtävistä aiheutuvat menot | 287 558 274 | 281 972 623 | 5 585 651 | 2 % |
| Osasto: 10 – Muut menot | 0 | 0 | 0 | |
| Yhteensä | 1 778 822 039 | 1 737 744 692 | 41 077 347 | 2 % |

16.

Taulukossa 7 esitellään luvuittain, kuinka vuoden 2015 sitoumukset ovat kehittyneet verrattuna varainhoitovuoteen 2014. Kuvissa 1 ja 2 esitellään osuudet ja kehitys vuodesta 2014 vuoteen 2015.

Taulukko 7

Määrärahasitoumusten kehitys vuosina 2014–2015

(euroa)

Luku

Otsake

2015

2014

Erotus

Muutos

2015/2014

1 0

Toimielimen jäsenet

213 915 852

223 348 317

-9 432 465

- 4 %

1 2

Virkamiehet ja väliaikaiset toimihenkilöt

597 484 150

592 225 771

5 258 379

1 %

1 4

Muu henkilöstö ja ulkoiset palvelut

116 618 310

89 659 626

26 958 684

30 %

1 6

Toimielimen henkilöstöä koskevat muut menot

17 535 481

15 769 390

1 766 091

11 %

Osasto: 1 – Toimielimen henkilöstö

945 553 793

921 003 104

24 550 689

3 %

2 0

Kiinteistöt ja niiden liitännäiskulut

265 369 143

261 255 177

4 113 966

2 %

2 1

Tietojenkäsittely, laitteet ja irtain omaisuus

136 912 387

127 593 867

9 318 520

7 %

2 3

Hallinnosta johtuvat toistuvaismenot

4 458 475

4 824 591

- 366 116

- 8 %

Osasto: 2 – Kiinteistöt, irtain omaisuus, laitteet ja sekalaiset hallinnosta johtuvat menot

406 740 005

393 673 635

13 066 370

3 %

3 0

Kokoukset ja konferenssit

31 170 192

28 562 580

2 607 612

9 %

3 2

Asiantuntemus ja tiedotus: hankinta, arkistointi, tuotanto ja levitys

107 799 775

112 532 750

-4 732 975

- 4 %

Osasto: 3 – Toimielimen suorittamista yleisistä tehtävistä aiheutuvat menot

138 969 967

141 095 330

-2 125 363

- 2 %

4 0

Tiettyjen toimielinten ja elinten erityismenot

102 924 578

100 523 786

2 400 792

2 %

4 2

Parlamentin jäsenten avustajiin liittyvät menot

184 233 696

181 048 837

3 184 859

2 %

4 4

Jäsenten ja entisten jäsenten kokoukset ja muu toiminta

400 000

400 000

0

0 %

Osasto: 4 – Toimielimen suorittamista erityistehtävistä aiheutuvat menot

287 558 274

281 972 623

5 585 651

2 %

Osasto: 10 – Muut menot

0

0

0

Yhteensä

1 778 822 039

1 737 744 692

41 077 347

2 %

Kuva 1

Vuoden 2015 sitoumusten jakautuminen luvuittain

Kuva 2

Sidottujen määrärahojen kehittyminen vuosina 2014 ja 2015 luvuittain

A.   Luku 1 0 – ”Toimielimen jäsenet”

Taulukko 8

Määrärahasitoumusten kehitys vuosina 2014–2015. Luku 1 0

| (euroa) |
| --- |
| Alamomentti | Nimike | Luvun jaottelu vuonna 2015 | 2015 | 2014 | Erotus | Muutos |
| 2015/2014 |
| 1 0 0 0 | Edustajanpalkkiot | 34 % | 71 860 134 | 74 881 314 | -3 021 180 | - 4 % |
| 1 0 0 6 | Yleinen kulukorvaus | 18 % | 38 754 451 | 43 215 516 | -4 461 065 | - 10 % |
| 1 0 0 4 | Tavanomaiset matkakulut | 33 % | 71 418 750 | 66 550 000 | 4 868 750 | 7 % |
| 1 0 0 5 | Muut matkakulut | 3 % | 5 550 000 | 7 500 000 | -1 950 000 | - 26 % |
| 1 0 2 0 | Siirtymäkorvaukset | 4 % | 9 544 350 | 14 766 194 | -5 221 844 | - 35 % |
| 1 0 3 0 | Vanhuuseläkkeet (Euroopan parlamentin jäsenten kuluja ja korvauksia koskevat säännöt) | 5 % | 10 675 654 | 10 422 836 | 252 818 | 2 % |
| Muut | Muut | 3 % | 6 112 514 | 6 012 457 | 100 057 | 2 % |
| Luku 1 0 – Toimielimen jäsenet | 100 % | 213 915 852 | 223 348 317 | -9 432 465 | - 4 % |

(euroa)

Alamomentti

Nimike

Luvun jaottelu vuonna 2015

2015

2014

Erotus

Muutos

2015/2014

1 0 0 0

Edustajanpalkkiot

34 %

71 860 134

74 881 314

-3 021 180

- 4 %

1 0 0 6

Yleinen kulukorvaus

18 %

38 754 451

43 215 516

-4 461 065

- 10 %

1 0 0 4

Tavanomaiset matkakulut

33 %

71 418 750

66 550 000

4 868 750

7 %

1 0 0 5

Muut matkakulut

3 %

5 550 000

7 500 000

-1 950 000

- 26 %

1 0 2 0

Siirtymäkorvaukset

4 %

9 544 350

14 766 194

-5 221 844

- 35 %

1 0 3 0

Vanhuuseläkkeet (Euroopan parlamentin jäsenten kuluja ja korvauksia koskevat säännöt)

5 %

10 675 654

10 422 836

252 818

2 %

Muut

Muut

3 %

6 112 514

6 012 457

100 057

2 %

Luku 1 0 – Toimielimen jäsenet

100 %

213 915 852

223 348 317

-9 432 465

- 4 %

| 17. | Edustajanpalkkio (bruttopalkka) on 38,5 prosenttia Euroopan unionin tuomioistuimen tuomarin peruspalkasta (12). Suurin syy alamomentin 1 0 0 0 sitoumusten vähentymiseen vuodesta 2014 vuoteen 2015 on jäsenten lukumäärän supistuminen siirryttäessä seitsemännestä vaalikaudesta kahdeksanteen vaalikauteen (13) sekä se, että vaalivuoden 2014 heinäkuussa jäsenille maksettuihin edustajanpalkkioihin sisältyivät maksut uusille jäsenille sekä jäsenille, joiden toimikausi päättyi mutta joille maksettiin kyseisen kuukauden palkka kokonaisuudessaan (3 121 000 euroa). Euroopan unionin virkamiesten ja muiden toimihenkilöiden palkkojen takautuvan mukautuksen johdosta vuonna 2014 maksettiin yhteensä 1 019 948 euroa takautuvasti ajanjaksolta heinäkuu 2012–huhtikuu 2014. Joulukuussa 2015 toteutettiin 2,4 prosentin suuruinen toinen mukautus, jota sovellettiin 1. päivästä heinäkuuta 2015, ja siten jäsenten edustajanpalkkio nousi 8 213 euroon (1. heinäkuuta 2014 ja 1. heinäkuuta 2015 välisenä aikana se oli 8 021 euroa). Ajanjaksolta, joka ulottui heinäkuusta 2015 joulukuuhun 2015, maksettiin takautuvasti yhteensä 852 000 euroa. |
| --- | --- |

17.

Edustajanpalkkio (bruttopalkka) on 38,5 prosenttia Euroopan unionin tuomioistuimen tuomarin peruspalkasta (12). Suurin syy alamomentin 1 0 0 0 sitoumusten vähentymiseen vuodesta 2014 vuoteen 2015 on jäsenten lukumäärän supistuminen siirryttäessä seitsemännestä vaalikaudesta kahdeksanteen vaalikauteen (13) sekä se, että vaalivuoden 2014 heinäkuussa jäsenille maksettuihin edustajanpalkkioihin sisältyivät maksut uusille jäsenille sekä jäsenille, joiden toimikausi päättyi mutta joille maksettiin kyseisen kuukauden palkka kokonaisuudessaan (3 121 000 euroa). Euroopan unionin virkamiesten ja muiden toimihenkilöiden palkkojen takautuvan mukautuksen johdosta vuonna 2014 maksettiin yhteensä 1 019 948 euroa takautuvasti ajanjaksolta heinäkuu 2012–huhtikuu 2014. Joulukuussa 2015 toteutettiin 2,4 prosentin suuruinen toinen mukautus, jota sovellettiin 1. päivästä heinäkuuta 2015, ja siten jäsenten edustajanpalkkio nousi 8 213 euroon (1. heinäkuuta 2014 ja 1. heinäkuuta 2015 välisenä aikana se oli 8 021 euroa). Ajanjaksolta, joka ulottui heinäkuusta 2015 joulukuuhun 2015, maksettiin takautuvasti yhteensä 852 000 euroa.

| 18. | Alamomentista 1 0 0 6 katetaan jäsenten parlamentaarisesta toiminnasta aiheutuvat menot. Vuonna 2015 tämä kulukorvaus oli 4 320 euroa kuukaudessa jäsentä kohti (vuonna 2014 4 299 euroa) ja se maksettiin kuukausittain jäsenen pyynnöstä. Tämän alamomentin määrärahojen vähentyminen vuonna 2015 edellisestä vuodesta johtui siirtymäkorvausten maksamisesta jäsenille, joiden toimikausi päättyi vaalivuonna 2014; maksu suoritettiin kolmen kuukauden ajan toimikauden päättymisen jälkeen ja vastasi 50:tä prosenttia tavanomaisesta palkkiosta. |
| --- | --- |

18.

Alamomentista 1 0 0 6 katetaan jäsenten parlamentaarisesta toiminnasta aiheutuvat menot. Vuonna 2015 tämä kulukorvaus oli 4 320 euroa kuukaudessa jäsentä kohti (vuonna 2014 4 299 euroa) ja se maksettiin kuukausittain jäsenen pyynnöstä. Tämän alamomentin määrärahojen vähentyminen vuonna 2015 edellisestä vuodesta johtui siirtymäkorvausten maksamisesta jäsenille, joiden toimikausi päättyi vaalivuonna 2014; maksu suoritettiin kolmen kuukauden ajan toimikauden päättymisen jälkeen ja vastasi 50:tä prosenttia tavanomaisesta palkkiosta.

| 19. | Alamomentin 1 0 0 4 ”Tavanomaiset matkakulut” sitoumukset kasvoivat vuoden 2014 sitoumuksista kun palattiin tavanomaiseen toimintaan vaalivuoden vähäisen toiminnan jälkeen. |
| --- | --- |

19.

Alamomentin 1 0 0 4 ”Tavanomaiset matkakulut” sitoumukset kasvoivat vuoden 2014 sitoumuksista kun palattiin tavanomaiseen toimintaan vaalivuoden vähäisen toiminnan jälkeen.

| 20. | Alamomentin 1 0 0 5 ”Muut matkakulut” sitoumukset olivat vuonna 2014 erittäin korkeat, jotta voitiin kattaa vaalikauden lopussa erityisesti lisääntynyt matkustamistarve kotijäsenvaltioihin. Vuonna 2015 sitoumukset vahvistettiin tavanomaiseen toimintaan palaamista kuvaavien ennusteiden pohjalta. |
| --- | --- |

20.

Alamomentin 1 0 0 5 ”Muut matkakulut” sitoumukset olivat vuonna 2014 erittäin korkeat, jotta voitiin kattaa vaalikauden lopussa erityisesti lisääntynyt matkustamistarve kotijäsenvaltioihin. Vuonna 2015 sitoumukset vahvistettiin tavanomaiseen toimintaan palaamista kuvaavien ennusteiden pohjalta.

| 21. | Vuonna 2015 jäsenet tekivät yhteensä 31 595 (14) virkamatkaa (15). Suurin osa matkoista tehtiin Brysseliin (20 568) ja Strasbourgiin (8 779). Kokouksiin muualla unionissa tehtiin 1 350 matkaa ja unionin ulkopuolelle 898 matkaa. |
| --- | --- |

21.

Vuonna 2015 jäsenet tekivät yhteensä 31 595 (14) virkamatkaa (15). Suurin osa matkoista tehtiin Brysseliin (20 568) ja Strasbourgiin (8 779). Kokouksiin muualla unionissa tehtiin 1 350 matkaa ja unionin ulkopuolelle 898 matkaa.

| 22. | Alamomentin 1 0 2 0 ”Siirtymäkorvaukset” kehitys oli seurausta siitä, että osan jäsenistä toimikausi päättyi vaalikauden vaihtuessa. Toimikautensa päättävät jäsenet voivat hakea siirtymäkorvausta (16). Seitsemännen vaalikauden jäsenistä 408 ei tullut valituksi uudelleen toukokuussa 2015. Joulukuun 2014 lopussa 356 entistä jäsentä sai siirtymäkorvausta (heinäkuussa 2015 luku oli 51 ja joulukuussa 2015 vain 25). |
| --- | --- |

22.

Alamomentin 1 0 2 0 ”Siirtymäkorvaukset” kehitys oli seurausta siitä, että osan jäsenistä toimikausi päättyi vaalikauden vaihtuessa. Toimikautensa päättävät jäsenet voivat hakea siirtymäkorvausta (16). Seitsemännen vaalikauden jäsenistä 408 ei tullut valituksi uudelleen toukokuussa 2015. Joulukuun 2014 lopussa 356 entistä jäsentä sai siirtymäkorvausta (heinäkuussa 2015 luku oli 51 ja joulukuussa 2015 vain 25).

| 23. | Alamomentti 1 0 3 0 ”Vanhuuseläkkeet (Euroopan parlamentin jäsenten kuluja ja korvauksia koskevat säännöt)” on tarkoitettu kattamaan jäsenille toimikauden päätyttyä maksettavat vanhuuseläkkeet. Tämä koskee sellaisia jäseniä, joihin sovelletaan aiempien säännösten ehtoja, jotka korvattiin, kun parlamentin jäsenten asemaa koskevat säännöt tulivat voimaan vuonna 2009 (17). Jäsenten asemaa koskevien sääntöjen voimaantuloon mennessä saadut eläkeoikeudet pysyvät voimassa. Vanhuuseläkettä koskevat määräykset koskevat nykyisin ainoastaan Ranskasta ja Italiasta valittuja jäseniä. Kaikilla muilla jäsenillä on oikeus liittyä heidän kansallisten viranomaistensa tarjoamiin eläkejärjestelmiin. Italiasta valituilla Euroopan parlamentin jäsenillä, jotka eivät kuulu kansallisen tason eläkejärjestelmään, ja Ranskasta valituilla Euroopan parlamentin jäsenillä, joilla oli Ranskan kansalliskokouksen jäsenten eläkejärjestelmästä poikkeava eläkejärjestelmä, oli mahdollisuus maksaa parlamentin talousarvioon eläkemaksuja, joiden laskentaperusteet ovat samat kuin ne, joita sovelletaan Italian tai Ranskan kansallisten parlamenttien jäseniin, jotta kyseiset Euroopan parlamentin jäsenet saisivat samat eläkeoikeudet kuin kansalliseen parlamenttiin valituilla jäsenillä. Vuoden 2015 lopussa edunsaajia oli 465 kun vuoden 2014 lopussa heitä oli 458. |
| --- | --- |

23.

Alamomentti 1 0 3 0 ”Vanhuuseläkkeet (Euroopan parlamentin jäsenten kuluja ja korvauksia koskevat säännöt)” on tarkoitettu kattamaan jäsenille toimikauden päätyttyä maksettavat vanhuuseläkkeet. Tämä koskee sellaisia jäseniä, joihin sovelletaan aiempien säännösten ehtoja, jotka korvattiin, kun parlamentin jäsenten asemaa koskevat säännöt tulivat voimaan vuonna 2009 (17). Jäsenten asemaa koskevien sääntöjen voimaantuloon mennessä saadut eläkeoikeudet pysyvät voimassa. Vanhuuseläkettä koskevat määräykset koskevat nykyisin ainoastaan Ranskasta ja Italiasta valittuja jäseniä. Kaikilla muilla jäsenillä on oikeus liittyä heidän kansallisten viranomaistensa tarjoamiin eläkejärjestelmiin. Italiasta valituilla Euroopan parlamentin jäsenillä, jotka eivät kuulu kansallisen tason eläkejärjestelmään, ja Ranskasta valituilla Euroopan parlamentin jäsenillä, joilla oli Ranskan kansalliskokouksen jäsenten eläkejärjestelmästä poikkeava eläkejärjestelmä, oli mahdollisuus maksaa parlamentin talousarvioon eläkemaksuja, joiden laskentaperusteet ovat samat kuin ne, joita sovelletaan Italian tai Ranskan kansallisten parlamenttien jäseniin, jotta kyseiset Euroopan parlamentin jäsenet saisivat samat eläkeoikeudet kuin kansalliseen parlamenttiin valituilla jäsenillä. Vuoden 2015 lopussa edunsaajia oli 465 kun vuoden 2014 lopussa heitä oli 458.

B.   Luku 1 2 – ”Virkamiehet ja väliaikaiset toimihenkilöt”

Taulukko 9

Määrärahasitoumusten kehitys vuosina 2014–2015: Luku 1 2

| (euroa) |
| --- |
| Alamomentti | Nimike | Luvun jaottelu vuonna 2015 | 2015 | 2014 | Erotus | Muutos |
| 2015/2014 |
| 1 2 0 0 | Palkat ja palkanlisät | 99 % | 594 444 744 | 588 325 127 | 6 119 617 | 1 % |
| Muut | Muut | 1 % | 3 039 406 | 3 900 644 | - 861 238 | - 22 % |
| Luku 1 2 – Virkamiehet ja väliaikaiset toimihenkilöt | 100 % | 597 484 150 | 592 225 771 | 5 258 379 | 1 % |

(euroa)

Alamomentti

Nimike

Luvun jaottelu vuonna 2015

2015

2014

Erotus

Muutos

2015/2014

1 2 0 0

Palkat ja palkanlisät

99 %

594 444 744

588 325 127

6 119 617

1 %

Muut

Muut

1 %

3 039 406

3 900 644

- 861 238

- 22 %

Luku 1 2 – Virkamiehet ja väliaikaiset toimihenkilöt

100 %

597 484 150

592 225 771

5 258 379

1 %

| 24. | Virkamiehiin ja väliaikaisiin toimihenkilöihin liittyvät menot olivat vuonna 2015 597 484 150 euroa, eli ne olivat suurin menoluokka, jonka osuus oli 34 prosenttia varainhoitovuoden 2015 kaikista sitoumuksista. Luvun muutokset johtuvat pääasiassa alamomentin 1 2 0 0 ”Palkat ja palkanlisät” (jonka osuus määrärahoista on 99 prosenttia) määrärahojen kehityksestä. |
| --- | --- |

24.

Virkamiehiin ja väliaikaisiin toimihenkilöihin liittyvät menot olivat vuonna 2015 597 484 150 euroa, eli ne olivat suurin menoluokka, jonka osuus oli 34 prosenttia varainhoitovuoden 2015 kaikista sitoumuksista. Luvun muutokset johtuvat pääasiassa alamomentin 1 2 0 0 ”Palkat ja palkanlisät” (jonka osuus määrärahoista on 99 prosenttia) määrärahojen kehityksestä.

| 25. | Alamomentin 1 2 0 0 ”Palkat ja palkanlisät” määrärahoista sidottiin 594 444 744 euroa eli ne lisääntyivät 1 prosentin vuodesta 2014. Tämä kehitys ilmentää virkojen täyttöastetta ja siihen sisältyy urakehitys sekä palkkojen indeksointi. Unionin virkamiesten ja muun henkilöstön palkkoja mukautettiin joulukuussa 2015 korottamalla niitä 2,4 prosenttia 1. heinäkuuta 2015 alkaen. |
| --- | --- |

25.

Alamomentin 1 2 0 0 ”Palkat ja palkanlisät” määrärahoista sidottiin 594 444 744 euroa eli ne lisääntyivät 1 prosentin vuodesta 2014. Tämä kehitys ilmentää virkojen täyttöastetta ja siihen sisältyy urakehitys sekä palkkojen indeksointi. Unionin virkamiesten ja muun henkilöstön palkkoja mukautettiin joulukuussa 2015 korottamalla niitä 2,4 prosenttia 1. heinäkuuta 2015 alkaen.

| 26. | Vuonna 2015 pääsihteeristön palvelukseen otettiin 398 virkamiestä ja väliaikaista toimihenkilöä ja poliittisten ryhmien palvelukseen otettiin 129 väliaikaista toimihenkilöä. Euroopan parlamentissa työskenteli 31. joulukuuta 2015 yhteensä 6 162 virkamiestä ja väliaikaista toimihenkilöä, joista 5 391 pääsihteeristössä ja 771 poliittisissa ryhmissä. |
| --- | --- |

26.

Vuonna 2015 pääsihteeristön palvelukseen otettiin 398 virkamiestä ja väliaikaista toimihenkilöä ja poliittisten ryhmien palvelukseen otettiin 129 väliaikaista toimihenkilöä. Euroopan parlamentissa työskenteli 31. joulukuuta 2015 yhteensä 6 162 virkamiestä ja väliaikaista toimihenkilöä, joista 5 391 pääsihteeristössä ja 771 poliittisissa ryhmissä.

| 27. | Sukupuolijakaumasta voidaan todeta, että 31. joulukuuta 2015 parlamentin koko henkilöstöstä 59 prosenttia oli naisia, mutta yksikönpäälliköistä vain 34 prosenttia, johtajista 31 prosenttia ja pääjohtajista 33 prosenttia. Seuraavassa kuvassa esitetään sukupuolijakauma tehtäväryhmittäin.

  Kuva 3


  Euroopan parlamentin pääsihteeristön henkilöstön sukupuolijakauma



  Lähde: HENKILÖSTÖASIOIDEN PÄÄOSASTO |
| --- | --- |

27.

Sukupuolijakaumasta voidaan todeta, että 31. joulukuuta 2015 parlamentin koko henkilöstöstä 59 prosenttia oli naisia, mutta yksikönpäälliköistä vain 34 prosenttia, johtajista 31 prosenttia ja pääjohtajista 33 prosenttia. Seuraavassa kuvassa esitetään sukupuolijakauma tehtäväryhmittäin.

Kuva 3

Euroopan parlamentin pääsihteeristön henkilöstön sukupuolijakauma

Lähde: HENKILÖSTÖASIOIDEN PÄÄOSASTO

C.   Luku 1 4 – ”Muu henkilöstö ja ulkoiset palvelut”

Taulukko 10

Määrärahasitoumusten kehitys vuosina 2013–2015: Luku 1 4

| (euroa) |
| --- |
| Alamom. | Nimike | Määrärahojen jakautuminen 2015 | 2015 | 2014 | 2013 | Ero 2015/2014 | Vaihtelu | Ero 2015/2013 | Vaihtelu |
| 2015/2014 | 2015/2013 |
| 1 4 0 0 | Muu henkilöstö | 48 % | 55 539 723 | 45 051 879 | 37 296 239 | 10 487 844 | 23 % | 18 243 484 | 49 % |
| 1 4 0 2 | Tulkkausmenot | 40 % | 46 423 856 | 34 553 991 | 49 599 377 | 11 869 865 | 34 % | -3 175 521 | - 6 % |
| 1 4 0 4 | Harjoittelujaksot, avustukset ja virkamiesvaihto | 5 % | 6 379 886 | 5 791 882 | 6 444 637 | 588 004 | 10 % | -64 751 | - 1 % |
| 1 4 2 0 | Ulkoiset käännöspalvelut | 7 % | 8 274 845 | 3 892 854 | 11 904 661 | 4 381 991 | 113 % | -3 629 816 | - 30 % |
| Muut | Muut | 0 % | 0 | 369 020 | 937 189 | - 369 020 | - 100 % | - 937 189 | - 100 % |
| Luku 1 4: Muu henkilöstö ja ulkopuoliset toimihenkilöt | 100 % | 116 618 310 | 89 659 626 | 106 182 103 | 26 958 684 | 30 % | 10 436 207 | 10 % |

(euroa)

Alamom.

Nimike

Määrärahojen jakautuminen 2015

2015

2014

2013

Ero 2015/2014

Vaihtelu

Ero 2015/2013

Vaihtelu

2015/2014

2015/2013

1 4 0 0

Muu henkilöstö

48 %

55 539 723

45 051 879

37 296 239

10 487 844

23 %

18 243 484

49 %

1 4 0 2

Tulkkausmenot

40 %

46 423 856

34 553 991

49 599 377

11 869 865

34 %

-3 175 521

- 6 %

1 4 0 4

Harjoittelujaksot, avustukset ja virkamiesvaihto

5 %

6 379 886

5 791 882

6 444 637

588 004

10 %

-64 751

- 1 %

1 4 2 0

Ulkoiset käännöspalvelut

7 %

8 274 845

3 892 854

11 904 661

4 381 991

113 %

-3 629 816

- 30 %

Muut

Muut

0 %

0

369 020

937 189

- 369 020

- 100 %

- 937 189

- 100 %

Luku 1 4: Muu henkilöstö ja ulkopuoliset toimihenkilöt

100 %

116 618 310

89 659 626

106 182 103

26 958 684

30 %

10 436 207

10 %

| 28. | Luvun määrärahojen kasvu selittyy lähinnä palaamisesta parlamentin tavanomaiseen toimintaan vaalivuoden 2014 jälkeen. Sitoumukset kasvoivat 10 prosenttia vuodesta 2013 (luvun 13 kokonaismäärärahat vuonna 2013: 106 182 103 euroa). Kasvu johtui pääasiassa tulkkauksen ja ulkoisen kääntämisen lisääntyneestä tarpeesta vuonna 2015 (vuoteen 2014 verrattuna vastaavasti +11,9 miljoonaa euroa ja +4,4 miljoonaa euroa). Sitä vastoin sitoumukset tulkkaukseen ja ulkoiseen kääntämiseen vuonna 2015 ovat vähentyneet vuodesta 2013 (- 6 prosenttia tulkkaukseen: 49,6 miljoonaa euroa vuonna 2013 ja - 30 prosenttia kääntämiseen: 11,9 miljoonaa euroa vuonna 2013). Muuhun henkilöstöön liittyvät sitoumukset kasvoivat erityisesti sen tähden, että Brysselin ja Strasbourgin turvallisuuspalvelut päätettiin ottaa suoritettavaksi sisäisinä toimintoina (+10,5 miljoonaa euroa). |
| --- | --- |

28.

Luvun määrärahojen kasvu selittyy lähinnä palaamisesta parlamentin tavanomaiseen toimintaan vaalivuoden 2014 jälkeen. Sitoumukset kasvoivat 10 prosenttia vuodesta 2013 (luvun 13 kokonaismäärärahat vuonna 2013: 106 182 103 euroa). Kasvu johtui pääasiassa tulkkauksen ja ulkoisen kääntämisen lisääntyneestä tarpeesta vuonna 2015 (vuoteen 2014 verrattuna vastaavasti +11,9 miljoonaa euroa ja +4,4 miljoonaa euroa). Sitä vastoin sitoumukset tulkkaukseen ja ulkoiseen kääntämiseen vuonna 2015 ovat vähentyneet vuodesta 2013 (- 6 prosenttia tulkkaukseen: 49,6 miljoonaa euroa vuonna 2013 ja - 30 prosenttia kääntämiseen: 11,9 miljoonaa euroa vuonna 2013). Muuhun henkilöstöön liittyvät sitoumukset kasvoivat erityisesti sen tähden, että Brysselin ja Strasbourgin turvallisuuspalvelut päätettiin ottaa suoritettavaksi sisäisinä toimintoina (+10,5 miljoonaa euroa).

| 29. | Alamomentin 1 4 0 0 ”Muu henkilöstö” määrärahojen lisäys johtuu pääasiassa sopimussuhteisen henkilöstön palvelukseen ottamisesta, kun turvallisuuspalvelut siirrettiin suoritettaviksi sisäisinä toimintoina. Henkilöstöstä oli sopimussuhteessa 1 428 henkilöä 31. joulukuuta 2015. Sopimussuhteisen henkilöstön jakautuminen tehtäväryhmien mukaisesti (18) ja sukupuolijakauma esitetään kuvassa 4. Alamomentilta katetaan muun henkilöstön, erityisesti sopimussuhteisten, palkat, lisät ja korvaukset, toimihenkilöiden sosiaaliturvaan kuuluvat työnantajamaksut ja näiden toimihenkilöiden palkkaukseen sovellettavien korjauskerrointen vaikutus sekä väliaikaisen ulkopuolisen henkilöstön käytöstä aiheutuvat menot.

  Kuva 4


  Sopimussuhteinen henkilöstö tehtäväryhmittäin ja sukupuolittain vuonna 2015



  Lähde: HENKILÖSTÖASIOIDEN PÄÄOSASTO |
| --- | --- |

29.

Alamomentin 1 4 0 0 ”Muu henkilöstö” määrärahojen lisäys johtuu pääasiassa sopimussuhteisen henkilöstön palvelukseen ottamisesta, kun turvallisuuspalvelut siirrettiin suoritettaviksi sisäisinä toimintoina. Henkilöstöstä oli sopimussuhteessa 1 428 henkilöä 31. joulukuuta 2015. Sopimussuhteisen henkilöstön jakautuminen tehtäväryhmien mukaisesti (18) ja sukupuolijakauma esitetään kuvassa 4. Alamomentilta katetaan muun henkilöstön, erityisesti sopimussuhteisten, palkat, lisät ja korvaukset, toimihenkilöiden sosiaaliturvaan kuuluvat työnantajamaksut ja näiden toimihenkilöiden palkkaukseen sovellettavien korjauskerrointen vaikutus sekä väliaikaisen ulkopuolisen henkilöstön käytöstä aiheutuvat menot.

Kuva 4

Sopimussuhteinen henkilöstö tehtäväryhmittäin ja sukupuolittain vuonna 2015

Lähde: HENKILÖSTÖASIOIDEN PÄÄOSASTO

| 30. | Alamomentin 1 4 0 2 ”Tulkkausmenot” määrärahojen kasvu johtuu ennen kaikkea ylimääräisten konferenssitulkkien tulkkauspäivien määrän lisääntymisestä (2015: 51 466 päivää, 2014: 39 181 päivää). Koska vuosi 2014 oli vaalivuosi, parlamentin tulkkaustarpeet vähenivät ja ne voitiin kattaa pääosin henkilöstösääntöjen alaisten tulkkien voimin.
  Alamomentin sitoumuksista katettiin niiden ylimääräisten konferenssitulkkien palkkiot, sosiaaliturvamaksut, matkakulut ja päivärahat, joiden avulla parlamentti hoitaa tulkkauksen järjestämissään kokouksissa. |
| --- | --- |

30.

Alamomentin 1 4 0 2 ”Tulkkausmenot” määrärahojen kasvu johtuu ennen kaikkea ylimääräisten konferenssitulkkien tulkkauspäivien määrän lisääntymisestä (2015: 51 466 päivää, 2014: 39 181 päivää). Koska vuosi 2014 oli vaalivuosi, parlamentin tulkkaustarpeet vähenivät ja ne voitiin kattaa pääosin henkilöstösääntöjen alaisten tulkkien voimin.

Alamomentin sitoumuksista katettiin niiden ylimääräisten konferenssitulkkien palkkiot, sosiaaliturvamaksut, matkakulut ja päivärahat, joiden avulla parlamentti hoitaa tulkkauksen järjestämissään kokouksissa.

| 31. | Parlamentin tulkeilla ja ylimääräisillä konferenssitulkeilla oli 98 964 tulkkauspäivää vuonna 2015 (2014: 86 158 tulkkauspäivää) parlamentissa sekä muissa toimielimissä (19) (tapauksissa, joissa tulkkauksesta huolehti parlamentti). Parlamentin tulkeilla oli 47 498 tulkkauspäivää (1 prosentti enemmän kuin vuonna 2014) ja ylimääräisillä konferenssitulkeilla 51 466 tulkkauspäivää (26 prosenttia enemmän kuin vuonna 2014). |
| --- | --- |

31.

Parlamentin tulkeilla ja ylimääräisillä konferenssitulkeilla oli 98 964 tulkkauspäivää vuonna 2015 (2014: 86 158 tulkkauspäivää) parlamentissa sekä muissa toimielimissä (19) (tapauksissa, joissa tulkkauksesta huolehti parlamentti). Parlamentin tulkeilla oli 47 498 tulkkauspäivää (1 prosentti enemmän kuin vuonna 2014) ja ylimääräisillä konferenssitulkeilla 51 466 tulkkauspäivää (26 prosenttia enemmän kuin vuonna 2014).

| 32. | Alamomentin 1 4 0 4 ”Harjoittelujaksot, avustukset ja virkamiesvaihto” määrärahojen kasvu johtui pääasiassa harjoittelijoiden ja tilapäisesti siirrettyjen kansallisten asiantuntijoiden lukumäärän kasvusta. Sitoumuksista katettiin kyseisen henkilöstön palkat, palkanlisät, matkakulut ja sairaus- ja tapaturmavakuutuskulut. |
| --- | --- |

32.

Alamomentin 1 4 0 4 ”Harjoittelujaksot, avustukset ja virkamiesvaihto” määrärahojen kasvu johtui pääasiassa harjoittelijoiden ja tilapäisesti siirrettyjen kansallisten asiantuntijoiden lukumäärän kasvusta. Sitoumuksista katettiin kyseisen henkilöstön palkat, palkanlisät, matkakulut ja sairaus- ja tapaturmavakuutuskulut.

| 33. | Myös alamomentin 1 4 2 0 ”Ulkoiset käännöspalvelut” muutos selittyy käännösten kysynnän kasvusta vaalivuodesta 2014. Vuonna 2014 vaalien aikana käännösten kysyntä käytännöllisesti katsoen romahti. Kysyntä oli verrattain vähäistä myös uuden vaalikauden ensimmäisinä kuukausina. Tarvittavat käännökset pystyttiin siten hoitamaan sisäisin voimavaroin. |
| --- | --- |

33.

Myös alamomentin 1 4 2 0 ”Ulkoiset käännöspalvelut” muutos selittyy käännösten kysynnän kasvusta vaalivuodesta 2014. Vuonna 2014 vaalien aikana käännösten kysyntä käytännöllisesti katsoen romahti. Kysyntä oli verrattain vähäistä myös uuden vaalikauden ensimmäisinä kuukausina. Tarvittavat käännökset pystyttiin siten hoitamaan sisäisin voimavaroin.

D.   Luku 1 6 – ”Toimielimen henkilöstöä koskevat muut menot”

Taulukko 11

Määrärahasitoumusten kehitys vuosina 2014–2015: Luku 1 6

| (euroa) |
| --- |
| Alamomentti | Nimike | Luvun jaottelu vuonna 2015 | 2015 | 2014 | Erotus | Muutos |
| 2015/2014 |
| 1 6 1 2 | Ammatillinen täydennyskoulutus | 28 % | 4 950 971 | 4 835 591 | 115 380 | 2 % |
| 1 6 5 2 | Ravintoloiden ja ruokaloiden juoksevat toimintakulut | 20 % | 3 500 000 | 4 050 000 | - 550 000 | - 14 % |
| 1 6 5 4 | Lasten päiväkoti ja muut lastentarhat | 35 % | 6 167 701 | 4 006 645 | 2 161 056 | 54 % |
| Muut | Muut | 17 % | 2 916 808 | 2 877 155 | 39 653 | 1 % |
| Luku 1 6 – Toimielimen henkilöstöä koskevat muut menot | 100 % | 17 535 481 | 15 769 391 | 1 766 090 | 11 % |

(euroa)

Alamomentti

Nimike

Luvun jaottelu vuonna 2015

2015

2014

Erotus

Muutos

2015/2014

1 6 1 2

Ammatillinen täydennyskoulutus

28 %

4 950 971

4 835 591

115 380

2 %

1 6 5 2

Ravintoloiden ja ruokaloiden juoksevat toimintakulut

20 %

3 500 000

4 050 000

- 550 000

- 14 %

1 6 5 4

Lasten päiväkoti ja muut lastentarhat

35 %

6 167 701

4 006 645

2 161 056

54 %

Muut

Muut

17 %

2 916 808

2 877 155

39 653

1 %

Luku 1 6 – Toimielimen henkilöstöä koskevat muut menot

100 %

17 535 481

15 769 391

1 766 090

11 %

| 34. | Alamomentin 1 6 1 2 (Ammatillinen täydennyskoulutus) sidotut määrärahat kattoivat henkilöstön pätevyyden lisäämiseksi ja toimielimen toiminnan ja tehokkuuden parantamiseksi järjestettävään koulutukseen liittyvät menot. Vuonna 2015 kielikursseilla oli 5 606 osallistujaa (2014: 4 594) tietoteknisillä kursseilla 2 284 osallistujaa (2014: 3 614) ja rahoitusalaa koskevilla kursseilla 1 233 osallistujaa (2014: 1 113). Parlamentin itsensä järjestämässä yleisessä koulutuksessa osallistujia oli 11 970 (2014: 13 441) ja ulkopuolisessa koulutuksessa 341 (2014: 423) (20). |
| --- | --- |

34.

Alamomentin 1 6 1 2 (Ammatillinen täydennyskoulutus) sidotut määrärahat kattoivat henkilöstön pätevyyden lisäämiseksi ja toimielimen toiminnan ja tehokkuuden parantamiseksi järjestettävään koulutukseen liittyvät menot. Vuonna 2015 kielikursseilla oli 5 606 osallistujaa (2014: 4 594) tietoteknisillä kursseilla 2 284 osallistujaa (2014: 3 614) ja rahoitusalaa koskevilla kursseilla 1 233 osallistujaa (2014: 1 113). Parlamentin itsensä järjestämässä yleisessä koulutuksessa osallistujia oli 11 970 (2014: 13 441) ja ulkopuolisessa koulutuksessa 341 (2014: 423) (20).

| 35. | Alamomentin 1 6 5 2 (Ravintoloiden ja ruokaloiden juoksevat toimintakulut) määrärahojen vähennys oli mahdollinen lähinnä sen takia, että nykyisissä ruokaloita koskevissa sopimuksissa henkilöstökustannuksia hallinnoidaan tarkkaan. Lisäksi puhemiehistö hyväksyi 10. kesäkuuta 2013 pitämässään kokouksessa pääsihteerin muistion nimeltä ”Parlamentin ateriapalveluja koskevat uudet toimintalinjat 2014–2019 – nykyaikaistamisen suuntaviivat”, jossa luotiin strategiset puitteet alan tulevalle kehitykselle. Parlamentin ravintolapalveluja Brysselissä hoiti sama palveluntarjoaja 30 vuoden ajan. Syyskuun 2015 lopusta alkaen palveluista on kuitenkin vastannut uusi palveluntarjoaja sopimuksella, jota parlamentti ei ole tukenut rahallisesti. Säästöt arvioidaan noin 3 miljoonaksi euroksi vuodessa. |
| --- | --- |

35.

Alamomentin 1 6 5 2 (Ravintoloiden ja ruokaloiden juoksevat toimintakulut) määrärahojen vähennys oli mahdollinen lähinnä sen takia, että nykyisissä ruokaloita koskevissa sopimuksissa henkilöstökustannuksia hallinnoidaan tarkkaan. Lisäksi puhemiehistö hyväksyi 10. kesäkuuta 2013 pitämässään kokouksessa pääsihteerin muistion nimeltä ”Parlamentin ateriapalveluja koskevat uudet toimintalinjat 2014–2019 – nykyaikaistamisen suuntaviivat”, jossa luotiin strategiset puitteet alan tulevalle kehitykselle. Parlamentin ravintolapalveluja Brysselissä hoiti sama palveluntarjoaja 30 vuoden ajan. Syyskuun 2015 lopusta alkaen palveluista on kuitenkin vastannut uusi palveluntarjoaja sopimuksella, jota parlamentti ei ole tukenut rahallisesti. Säästöt arvioidaan noin 3 miljoonaksi euroksi vuodessa.

| 36. | Alamomentin 1 6 5 4 sidotut määrärahat kattavat parlamentin maksettavaksi kuuluvan osuuden kuluista, jotka liittyvät lasten päiväkotiin ja ulkopuolisiin lastentarhoihin, joiden kanssa on tehty sopimus (21). Kasvu johtuu pääasiassa juoksevien määrärahojen suuremmasta käytöstä. Vuonna 2014 käytettiin ensisijaisesti edellisiltä varainhoitovuosilta siirretyistä käyttötarkoitukseensa sidotuista tuloista saatuja määrärahoja. |
| --- | --- |

36.

Alamomentin 1 6 5 4 sidotut määrärahat kattavat parlamentin maksettavaksi kuuluvan osuuden kuluista, jotka liittyvät lasten päiväkotiin ja ulkopuolisiin lastentarhoihin, joiden kanssa on tehty sopimus (21). Kasvu johtuu pääasiassa juoksevien määrärahojen suuremmasta käytöstä. Vuonna 2014 käytettiin ensisijaisesti edellisiltä varainhoitovuosilta siirretyistä käyttötarkoitukseensa sidotuista tuloista saatuja määrärahoja.

E.   Luku 2 0 – ”Kiinteistöt ja niiden liitännäiskulut”

Taulukko 12

Määrärahasitoumusten kehitys vuosina 2014–2015: Luku 2 0

| (euroa) |
| --- |
| Alamomentti | Nimike | Luvun jaottelu vuonna 2015 | 2015 | 2014 | Erotus | Muutos |
| 2015 2014 |
| 2 0 2 2 | Kiinteistöjen huolto, kunnossapito, hoito ja siivous | 21 % | 55 608 835 | 54 930 848 | 677 987 | 1 % |
| 2 0 0 1 | Pitkäaikaisista vuokrasopimuksista aiheutuvat maksut | 29 % | 77 585 000 | 76 914 000 | 671 000 | 1 % |
| 2 0 0 5 | Kiinteistöjen rakennuttaminen | 7 % | 19 569 858 | 29 037 045 | -9 467 187 | - 33 % |
| 2 0 0 7 | Tilojen kunnostus | 17 % | 44 515 782 | 23 517 400 | 20 998 382 | 89 % |
| 2 0 2 6 | Kiinteistöjen turvallisuus ja valvonta | 7 % | 18 844 027 | 25 890 784 | -7 046 757 | - 27 % |
| Muut | Muut | 19 % | 49 245 641 | 50 965 100 | -1 719 459 | - 3 % |
| Luku 2 0 – Kiinteistöt ja niiden liitännäiskulut | 100 % | 265 369 143 | 261 255 177 | 4 113 966 | 2 % |

(euroa)

Alamomentti

Nimike

Luvun jaottelu vuonna 2015

2015

2014

Erotus

Muutos

2015 2014

2 0 2 2

Kiinteistöjen huolto, kunnossapito, hoito ja siivous

21 %

55 608 835

54 930 848

677 987

1 %

2 0 0 1

Pitkäaikaisista vuokrasopimuksista aiheutuvat maksut

29 %

77 585 000

76 914 000

671 000

1 %

2 0 0 5

Kiinteistöjen rakennuttaminen

7 %

19 569 858

29 037 045

-9 467 187

- 33 %

2 0 0 7

Tilojen kunnostus

17 %

44 515 782

23 517 400

20 998 382

89 %

2 0 2 6

Kiinteistöjen turvallisuus ja valvonta

7 %

18 844 027

25 890 784

-7 046 757

- 27 %

Muut

Muut

19 %

49 245 641

50 965 100

-1 719 459

- 3 %

Luku 2 0 – Kiinteistöt ja niiden liitännäiskulut

100 %

265 369 143

261 255 177

4 113 966

2 %

| 37. | Alamomentti 2 0 2 2 ”Kiinteistöjen huolto, kunnossapito, hoito ja siivous” kattaa tilojen huollon (siivous, viheralueet, jne.) ja rakennusten varusteiden ja laitteistojen kunnossapidon (perusrakenteet ja jälkiasennukset, erityistekniikat, hissit, jne.). |
| --- | --- |

37.

Alamomentti 2 0 2 2 ”Kiinteistöjen huolto, kunnossapito, hoito ja siivous” kattaa tilojen huollon (siivous, viheralueet, jne.) ja rakennusten varusteiden ja laitteistojen kunnossapidon (perusrakenteet ja jälkiasennukset, erityistekniikat, hissit, jne.).

| 38. | Alamomentin 2 0 0 1 ”Pitkäaikaisista vuokrasopimuksista aiheutuvat maksut” määrärahoja lisättiin 71 000 000 miljoonalla eurolla varainhoitovuoden aikana erityisesti keräilysiirron ansiosta. Koko määrä sidottiin Brysselin ADENAUER-rakennuksen laajentamishankkeeseen. |
| --- | --- |

38.

Alamomentin 2 0 0 1 ”Pitkäaikaisista vuokrasopimuksista aiheutuvat maksut” määrärahoja lisättiin 71 000 000 miljoonalla eurolla varainhoitovuoden aikana erityisesti keräilysiirron ansiosta. Koko määrä sidottiin Brysselin ADENAUER-rakennuksen laajentamishankkeeseen.

| 39. | Sitoumukset alamomentilla 2 0 0 5 ”Kiinteistöjen rakennuttaminen” kattoivat ADENAUER-hankkeeseen (22) liittyvät kustannukset ja urakat 8 969 858 euron määrällä (2014: 8 214 105 euroa), HAVEL-rakennuksen kunnostustöiden kustannukset Strasbourgissa 5 050 000 euron määrällä (2014: 7 316 390 euroa) ja Euroopan historian talo -hankkeen kustannukset 5 550 000 euron määrällä (2014: 13 506 549 euroa). |
| --- | --- |

39.

Sitoumukset alamomentilla 2 0 0 5 ”Kiinteistöjen rakennuttaminen” kattoivat ADENAUER-hankkeeseen (22) liittyvät kustannukset ja urakat 8 969 858 euron määrällä (2014: 8 214 105 euroa), HAVEL-rakennuksen kunnostustöiden kustannukset Strasbourgissa 5 050 000 euron määrällä (2014: 7 316 390 euroa) ja Euroopan historian talo -hankkeen kustannukset 5 550 000 euron määrällä (2014: 13 506 549 euroa).

| 40. | Alamomentista 2 0 0 7 ”Tilojen kunnostus” on tarkoitus rahoittaa yksittäisiä kunnostushankkeita, jotka eivät kuulu tavanomaisiin töihin. Yksittäisistä kunnostushankkeista vuonna 2015 on pantava merkille SPINELLI-rakennuksen kahden pääsisäänkäynnin turvallisuuden parantamistöiden käynnistyminen. Tämän hankkeen kokonaiskustannukset arvioidaan 8 miljoonaksi euroksi. Myös TREVES-rakennuksessa tehdään turvallisuutta parantavia töitä (noin 1 miljoona euroa). Strasbourgissa kyse on etenkin ruiskutustöiden aloittamisesta (yli 4 miljoonaa euroa), tietoteknisten ja televiestintään liittyvien tilojen varmennustöistä (noin 2 miljoonaa euroa) ja mini-Parlamentariumin kunnostustöistä WEISS-rakennuksessa (1,7 miljoonaa euroa). Tiedotustoimistojen osalta on mainittava kolme hanketta varainhoitovuonna 2015. Ne ovat Jean Monnet -talon kokoussalin laajennustyöt Bazochessa (1,7 miljoonaa euroa), Ljubljanassa sijaitsevan uuden Eurooppa-talon vuokrasopimus, johon liittyy yksittäisen kunnostushankkeen toteuttaminen (0,8 miljoonaa euroa) ja mini-Parlamentariumin kunnostustyöt Berliinissä (0,8 miljoonaa euroa). |
| --- | --- |

40.

Alamomentista 2 0 0 7 ”Tilojen kunnostus” on tarkoitus rahoittaa yksittäisiä kunnostushankkeita, jotka eivät kuulu tavanomaisiin töihin. Yksittäisistä kunnostushankkeista vuonna 2015 on pantava merkille SPINELLI-rakennuksen kahden pääsisäänkäynnin turvallisuuden parantamistöiden käynnistyminen. Tämän hankkeen kokonaiskustannukset arvioidaan 8 miljoonaksi euroksi. Myös TREVES-rakennuksessa tehdään turvallisuutta parantavia töitä (noin 1 miljoona euroa). Strasbourgissa kyse on etenkin ruiskutustöiden aloittamisesta (yli 4 miljoonaa euroa), tietoteknisten ja televiestintään liittyvien tilojen varmennustöistä (noin 2 miljoonaa euroa) ja mini-Parlamentariumin kunnostustöistä WEISS-rakennuksessa (1,7 miljoonaa euroa). Tiedotustoimistojen osalta on mainittava kolme hanketta varainhoitovuonna 2015. Ne ovat Jean Monnet -talon kokoussalin laajennustyöt Bazochessa (1,7 miljoonaa euroa), Ljubljanassa sijaitsevan uuden Eurooppa-talon vuokrasopimus, johon liittyy yksittäisen kunnostushankkeen toteuttaminen (0,8 miljoonaa euroa) ja mini-Parlamentariumin kunnostustyöt Berliinissä (0,8 miljoonaa euroa).

| 41. | Sitoumukset alamomentilla 2 0 2 6 ”Kiinteistöjen turvallisuus ja valvonta” kattavat lähinnä parlamentin kolmella työskentelypaikkakunnalla käyttämien rakennusten ja tiedotustoimistojen vartiointi- ja valvontakustannukset. Sitoumusten vähentyminen varainhoitovuonna 2015 liittyy turvallisuuspalvelujen siirtämiseen suoritettaviksi sisäisinä toimintoina. |
| --- | --- |

41.

Sitoumukset alamomentilla 2 0 2 6 ”Kiinteistöjen turvallisuus ja valvonta” kattavat lähinnä parlamentin kolmella työskentelypaikkakunnalla käyttämien rakennusten ja tiedotustoimistojen vartiointi- ja valvontakustannukset. Sitoumusten vähentyminen varainhoitovuonna 2015 liittyy turvallisuuspalvelujen siirtämiseen suoritettaviksi sisäisinä toimintoina.

F.   Luku 2 1 – ”Tietojenkäsittely, laitteet ja irtain omaisuus”

Taulukko 13

Määrärahasitoumusten kehitys vuosina 2014–2015: Luku 2 1

| (euroa) |
| --- |
| Alamomentti | Nimike | Luvun jaottelu vuonna 2015 | 2015 | 2014 | Erotus | Muutos |
| 2015/ 2014 |
| 2 1 0 0 | Tietojenkäsittely ja televiestintä: yleiset toimet | 18 % | 24 431 284 | 21 066 293 | 3 364 991 | 16 % |
| 2 1 0 1 | Tietojenkäsittely ja televiestintä: yleinen infrastruktuuri | 12 % | 15 985 141 | 21 890 682 | -5 905 541 | - 27 % |
| 2 1 0 2 | Tietojenkäsittely ja televiestintä: yleinen käyttäjätuki | 10 % | 13 107 525 | 11 763 534 | 1 343 991 | 11 % |
| 2 1 0 3 | Tietojenkäsittely ja televiestintä: tieto- ja viestintäteknisten sovellusten yleinen hallinnointi | 13 % | 18 109 265 | 13 812 345 | 4 296 920 | 31 % |
| 2 1 0 4 | Tietojenkäsittely ja televiestintä: infrastruktuuri-investoinnit | 17 % | 23 291 216 | 19 352 737 | 3 938 479 | 20 % |
| 2 1 0 5 | Tietojenkäsittely ja televiestintä: hankeinvestoinnit | 10 % | 13 180 010 | 12 213 961 | 966 049 | 8 % |
| Muut | Muut | 21 % | 28 807 945 | 27 494 315 | 1 313 630 | 5 % |
| Luku 2 1 – Tietojenkäsittely, laitteet ja irtain omaisuus | 100 % | 136 912 387 | 127 593 867 | 9 318 520 | 7 % |

(euroa)

Alamomentti

Nimike

Luvun jaottelu vuonna 2015

2015

2014

Erotus

Muutos

2015/ 2014

2 1 0 0

Tietojenkäsittely ja televiestintä: yleiset toimet

18 %

24 431 284

21 066 293

3 364 991

16 %

2 1 0 1

Tietojenkäsittely ja televiestintä: yleinen infrastruktuuri

12 %

15 985 141

21 890 682

-5 905 541

- 27 %

2 1 0 2

Tietojenkäsittely ja televiestintä: yleinen käyttäjätuki

10 %

13 107 525

11 763 534

1 343 991

11 %

2 1 0 3

Tietojenkäsittely ja televiestintä: tieto- ja viestintäteknisten sovellusten yleinen hallinnointi

13 %

18 109 265

13 812 345

4 296 920

31 %

2 1 0 4

Tietojenkäsittely ja televiestintä: infrastruktuuri-investoinnit

17 %

23 291 216

19 352 737

3 938 479

20 %

2 1 0 5

Tietojenkäsittely ja televiestintä: hankeinvestoinnit

10 %

13 180 010

12 213 961

966 049

8 %

Muut

Muut

21 %

28 807 945

27 494 315

1 313 630

5 %

Luku 2 1 – Tietojenkäsittely, laitteet ja irtain omaisuus

100 %

136 912 387

127 593 867

9 318 520

7 %

| 42. | Alamomentin 2 1 0 0 ”Tietojenkäsittely ja televiestintä: yleiset toimet” menot liittyvät Euroopan parlamentin tieto- ja televiestintäjärjestelmien moitteettomaan toimintaan ja erityisesti atk- ja televiestintäkeskuksen järjestelmiin, osastojen atk-palveluihin sekä verkonhallintaan. Tämän alamomentin määrärahojen kasvu liittyy yleisesti siihen, että tietokeskusten suorituskyky kasvaa joka vuosi niissä olevien sovellusten lukumäärän kasvaessa. Lisäksi huoltoa koskeviin puitesopimuksiin sovelletaan vuosittaisia kertoimia. |
| --- | --- |

42.

Alamomentin 2 1 0 0 ”Tietojenkäsittely ja televiestintä: yleiset toimet” menot liittyvät Euroopan parlamentin tieto- ja televiestintäjärjestelmien moitteettomaan toimintaan ja erityisesti atk- ja televiestintäkeskuksen järjestelmiin, osastojen atk-palveluihin sekä verkonhallintaan. Tämän alamomentin määrärahojen kasvu liittyy yleisesti siihen, että tietokeskusten suorituskyky kasvaa joka vuosi niissä olevien sovellusten lukumäärän kasvaessa. Lisäksi huoltoa koskeviin puitesopimuksiin sovelletaan vuosittaisia kertoimia.

| 43. | Alamomentin 2 1 0 1 ”Tietojenkäsittely ja televiestintä: yleinen infrastruktuuri” menot liittyvät Euroopan parlamentin tieto- ja televiestintäjärjestelmien yleisen infrastruktuurin hallintaan ja ylläpitoon ja erityisesti verkkoja, johdotusta, televiestintää, yksittäisiä laitteita ja koneäänestysjärjestelmiä koskevaan infrastruktuuriin. Vähennys liittyy siihen, että ei ole puitesopimusta televisiokanavien sisäisen jakelujärjestelmän täydelliseksi uusimiseksi vuonna 2015. Uusi puitesopimus olisi tehtävä vuonna 2016. |
| --- | --- |

43.

Alamomentin 2 1 0 1 ”Tietojenkäsittely ja televiestintä: yleinen infrastruktuuri” menot liittyvät Euroopan parlamentin tieto- ja televiestintäjärjestelmien yleisen infrastruktuurin hallintaan ja ylläpitoon ja erityisesti verkkoja, johdotusta, televiestintää, yksittäisiä laitteita ja koneäänestysjärjestelmiä koskevaan infrastruktuuriin. Vähennys liittyy siihen, että ei ole puitesopimusta televisiokanavien sisäisen jakelujärjestelmän täydelliseksi uusimiseksi vuonna 2015. Uusi puitesopimus olisi tehtävä vuonna 2016.

| 44. | Alamomentin 2 1 0 2 ”Tietojenkäsittely ja televiestintä: yleinen käyttäjätuki” menot liittyvät Euroopan parlamentin tieto- ja televiestintäjärjestelmiä koskevaan yleiseen käyttäjätukeen ja erityisesti jäsenten ja hallinto- ja lainsäädäntösovellusten tukipalveluihin. Alamomentin määrärahojen kasvu johtuu suurelta osalta tuen lisäämisestä jäsenille. |
| --- | --- |

44.

Alamomentin 2 1 0 2 ”Tietojenkäsittely ja televiestintä: yleinen käyttäjätuki” menot liittyvät Euroopan parlamentin tieto- ja televiestintäjärjestelmiä koskevaan yleiseen käyttäjätukeen ja erityisesti jäsenten ja hallinto- ja lainsäädäntösovellusten tukipalveluihin. Alamomentin määrärahojen kasvu johtuu suurelta osalta tuen lisäämisestä jäsenille.

| 45. | Alamomentin 2 1 0 3 ”Tietojenkäsittely ja televiestintä: tieto- ja viestintäteknisten sovellusten yleinen hallinnointi” sitoumukset liittyvät Euroopan parlamentin tieto- ja viestintäteknisten sovellusten yleiseen hallinnointiin (23) ja erityisesti jäseniä koskeviin sovelluksiin ja viestintä-, hallinto- ja lainsäädäntösovelluksiin. Alamomentin määrärahojen kasvu liittyy yhä useampien sovellusten ylläpitoon ja myös hajautettuihin sovelluksiin, jotka on tarkoitettu henkilöresurssien ja käännöstoiminnan lingvististen apuvälineiden hallinnointiin. |
| --- | --- |

45.

Alamomentin 2 1 0 3 ”Tietojenkäsittely ja televiestintä: tieto- ja viestintäteknisten sovellusten yleinen hallinnointi” sitoumukset liittyvät Euroopan parlamentin tieto- ja viestintäteknisten sovellusten yleiseen hallinnointiin (23) ja erityisesti jäseniä koskeviin sovelluksiin ja viestintä-, hallinto- ja lainsäädäntösovelluksiin. Alamomentin määrärahojen kasvu liittyy yhä useampien sovellusten ylläpitoon ja myös hajautettuihin sovelluksiin, jotka on tarkoitettu henkilöresurssien ja käännöstoiminnan lingvististen apuvälineiden hallinnointiin.

| 46. | Alamomentin 2 1 0 4 ”Tietojenkäsittely ja televiestintä: infrastruktuuri-investoinnit” sitoumukset kattavat Euroopan parlamentin tieto- ja viestintäjärjestelmien infrastruktuureihin tehtävät investoinnit ja erityisesti atk- ja televiestintäkeskuksen järjestelmät, verkot, johdotuksen sekä videoneuvottelujärjestelmät. Vuonna 2015 voitiin uudistaa erinäisiä vanhentuneita laitteita, erityisesti videoneuvottelujärjestelmiä. |
| --- | --- |

46.

Alamomentin 2 1 0 4 ”Tietojenkäsittely ja televiestintä: infrastruktuuri-investoinnit” sitoumukset kattavat Euroopan parlamentin tieto- ja viestintäjärjestelmien infrastruktuureihin tehtävät investoinnit ja erityisesti atk- ja televiestintäkeskuksen järjestelmät, verkot, johdotuksen sekä videoneuvottelujärjestelmät. Vuonna 2015 voitiin uudistaa erinäisiä vanhentuneita laitteita, erityisesti videoneuvottelujärjestelmiä.

| 47. | Alamomentilta 2 1 0 5 ”Tietojenkäsittely ja televiestintä: investoinnit meneillään oleviin tai tuleviin hankkeisiin” katetaan investoinnit meneillään oleviin tai tuleviin tieto- ja viestintäteknisiin hankkeisiin. Nämä investoinnit liittyvät erityisesti jäseniä koskeviin sovelluksiin, lainsäädäntö-, hallinto- ja taloussovelluksiin sekä tieto- ja viestintätekniikan hallinnointisovelluksiin. Vuonna 2015 tärkeimmät investoinnit koskivat sellaisia hankkeita kuin Intranet as a Knowledge base -hanke, sekä hankkeita henkilöresurssien, varainhoidon, tulkkauksen ja kääntämisen aloilla. |
| --- | --- |

47.

Alamomentilta 2 1 0 5 ”Tietojenkäsittely ja televiestintä: investoinnit meneillään oleviin tai tuleviin hankkeisiin” katetaan investoinnit meneillään oleviin tai tuleviin tieto- ja viestintäteknisiin hankkeisiin. Nämä investoinnit liittyvät erityisesti jäseniä koskeviin sovelluksiin, lainsäädäntö-, hallinto- ja taloussovelluksiin sekä tieto- ja viestintätekniikan hallinnointisovelluksiin. Vuonna 2015 tärkeimmät investoinnit koskivat sellaisia hankkeita kuin Intranet as a Knowledge base -hanke, sekä hankkeita henkilöresurssien, varainhoidon, tulkkauksen ja kääntämisen aloilla.

G.   Luku 2 3 – ”Hallinnosta johtuvat juoksevat menot”

Taulukko 14

Määrärahasitoumusten kehitys vuosina 2014–2015: Luku 2 3

| (euroa) |
| --- |
| Momentti | Nimike | Luvun jaottelu vuonna 2015 | 2015 | 2014 | Erotus | Muutos |
| 2015/ 2014 |
| 2 3 7 | Muutot | 24 % | 1 064 562 | 1 495 623 | - 431 061 | - 29 % |
| 2 3 0 | Paperi- ja toimistotarvikkeet ja erilaiset kulutustavarat | 32 % | 1 406 202 | 1 447 377 | -41 175 | - 3 % |
| 2 3 2 | Juridiset kulut ja vahingonkorvaukset | 20 % | 870 826 | 820 181 | 50 645 | 6 % |
| Muut | Muut | 25 % | 1 116 886 | 1 061 410 | 55 476 | 5 % |
| Luku 2 3 – Hallinnosta johtuvat toistuvaismenot | 100 % | 4 458 475 | 4 824 591 | - 366 116 | - 8 % |

(euroa)

Momentti

Nimike

Luvun jaottelu vuonna 2015

2015

2014

Erotus

Muutos

2015/ 2014

2 3 7

Muutot

24 %

1 064 562

1 495 623

- 431 061

- 29 %

2 3 0

Paperi- ja toimistotarvikkeet ja erilaiset kulutustavarat

32 %

1 406 202

1 447 377

-41 175

- 3 %

2 3 2

Juridiset kulut ja vahingonkorvaukset

20 %

870 826

820 181

50 645

6 %

Muut

Muut

25 %

1 116 886

1 061 410

55 476

5 %

Luku 2 3 – Hallinnosta johtuvat toistuvaismenot

100 %

4 458 475

4 824 591

- 366 116

- 8 %

| 48. | Kaikista luvun alamomenteista otettiin määrärahoja keräilysiirtoon C7. Siirron jälkeen luvun alkuperäiset määrärahat vähenivät 19 prosenttia. Syynä voi olla pyrkimys rajoittaa juoksevia hallinnollisia menoja. Momentin 237 erotus vuoden 2014 ja 2015 välillä selittyy tämän budjettikohdan suurilla menoilla vaalivuonna (IPOL-, EXPO- ja EPRS-pääosastojen muutto Square de Meeûs -rakennukseen, useiden jäsenten muutto). |
| --- | --- |

48.

Kaikista luvun alamomenteista otettiin määrärahoja keräilysiirtoon C7. Siirron jälkeen luvun alkuperäiset määrärahat vähenivät 19 prosenttia. Syynä voi olla pyrkimys rajoittaa juoksevia hallinnollisia menoja. Momentin 237 erotus vuoden 2014 ja 2015 välillä selittyy tämän budjettikohdan suurilla menoilla vaalivuonna (IPOL-, EXPO- ja EPRS-pääosastojen muutto Square de Meeûs -rakennukseen, useiden jäsenten muutto).

H.   Luku 3 0 – ”Kokoukset ja konferenssit”

Taulukko 15

Määrärahasitoumusten kehitys vuosina 2014–2015: Luku 3 0

| (euroa) |
| --- |
| Momentti | Nimike | Luvun jaottelu vuonna 2015 | 2015 | 2014 | Erotus | Muutos |
| 2015/ 2014 |
| 3 0 0 | Kulut henkilöstön virkamatkoista ja matkoista kolmen työskentelypaikkakunnan välillä | 81 % | 25 160 802 | 22 850 064 | 2 310 738 | 10 % |
| 3 0 4 | Kokouksista aiheutuvat sekalaiset kulut | 17 % | 5 218 479 | 4 855 639 | 362 840 | 7 % |
| 3 0 2 | Vastaanotto- ja edustuskulut | 3 % | 790 911 | 856 877 | -65 966 | - 8 % |
| Luku 3 0 – Kokoukset ja konferenssit | 100 % | 31 170 192 | 28 562 580 | 2 607 612 | 9 % |

(euroa)

Momentti

Nimike

Luvun jaottelu vuonna 2015

2015

2014

Erotus

Muutos

2015/ 2014

3 0 0

Kulut henkilöstön virkamatkoista ja matkoista kolmen työskentelypaikkakunnan välillä

81 %

25 160 802

22 850 064

2 310 738

10 %

3 0 4

Kokouksista aiheutuvat sekalaiset kulut

17 %

5 218 479

4 855 639

362 840

7 %

3 0 2

Vastaanotto- ja edustuskulut

3 %

790 911

856 877

-65 966

- 8 %

Luku 3 0 – Kokoukset ja konferenssit

100 %

31 170 192

28 562 580

2 607 612

9 %

| 49. | Luvun sitoumusten osuus vuoden 2015 sitoumuksista oli 2 prosenttia. Vuonna 2015 järjestettiin 34 459 virkamatkaa (2014: 33 141 virkamatkaa). Virkamatkapäiviä oli yhteensä 98 674 (2014: 93 960 päivää). Useimmat virkamatkoista olivat matkoja parlamentin kolmen työskentelypaikkakunnan välillä (Bryssel: 4 651 virkamatkaa, Strasbourg: 20 673 virkamatkaa ja Luxemburg: 2 490 virkamatkaa). Vuonna 2014 pidettiin vähemmän täysistuntoja Strasbourgissa ja kaksi istuntojaksoa voimakkaasti supistetulla henkilöstöllä. |
| --- | --- |

49.

Luvun sitoumusten osuus vuoden 2015 sitoumuksista oli 2 prosenttia. Vuonna 2015 järjestettiin 34 459 virkamatkaa (2014: 33 141 virkamatkaa). Virkamatkapäiviä oli yhteensä 98 674 (2014: 93 960 päivää). Useimmat virkamatkoista olivat matkoja parlamentin kolmen työskentelypaikkakunnan välillä (Bryssel: 4 651 virkamatkaa, Strasbourg: 20 673 virkamatkaa ja Luxemburg: 2 490 virkamatkaa). Vuonna 2014 pidettiin vähemmän täysistuntoja Strasbourgissa ja kaksi istuntojaksoa voimakkaasti supistetulla henkilöstöllä.

I.   Luku 3 2 – ”Asiantuntemus ja tiedotus: hankinta, arkistointi, tuotanto ja levitys”

Taulukko 16

Määrärahasitoumusten kehitys vuosina 2014–2015: Luku 3 2

| (euroa) |
| --- |
| Alamomentti | Nimike | Luvun jaottelu vuonna 2015 | 2015 | 2014 | Erotus | Muutos |
| 2015/2014 |
| 3 2 4 4 | Vierailijaryhmiin liittyvät järjestelyt, Euroscola-ohjelma ja kolmansien maiden mielipiteenmuokkaajia koskevat kutsut | 29 % | 31 157 602 | 27 249 059 | 3 908 543 | 14 % |
| 3 2 4 2 | Julkaisu- ja tiedotusmenot sekä menot osallistumisesta julkisiin tapahtumiin | 15 % | 16 140 245 | 19 651 447 | -3 511 202 | - 18 % |
| 3 2 4 8 | Audiovisuaalisesta tiedottamisesta aiheutuvat menot | 12 % | 13 018 782 | 15 484 852 | -2 466 070 | - 16 % |
| 3 2 4 3 | Parlamentarium eli Euroopan parlamentin vierailukeskus | 6 % | 5 998 183 | 4 748 380 | 1 249 803 | 26 % |
| Muita | Muita | 0 | 41 484 963 | 45 399 012 | -3 914 049 | - 9 % |
| Luku 3 2 – Asiantuntemus ja tiedotus: hankinta, arkistointi, tuotanto ja levitys | 100 % | 107 799 775 | 112 532 750 | -4 732 975 | - 4 % |

(euroa)

Alamomentti

Nimike

Luvun jaottelu vuonna 2015

2015

2014

Erotus

Muutos

2015/2014

3 2 4 4

Vierailijaryhmiin liittyvät järjestelyt, Euroscola-ohjelma ja kolmansien maiden mielipiteenmuokkaajia koskevat kutsut

29 %

31 157 602

27 249 059

3 908 543

14 %

3 2 4 2

Julkaisu- ja tiedotusmenot sekä menot osallistumisesta julkisiin tapahtumiin

15 %

16 140 245

19 651 447

-3 511 202

- 18 %

3 2 4 8

Audiovisuaalisesta tiedottamisesta aiheutuvat menot

12 %

13 018 782

15 484 852

-2 466 070

- 16 %

3 2 4 3

Parlamentarium eli Euroopan parlamentin vierailukeskus

6 %

5 998 183

4 748 380

1 249 803

26 %

Muita

Muita

0

41 484 963

45 399 012

-3 914 049

- 9 %

Luku 3 2 – Asiantuntemus ja tiedotus: hankinta, arkistointi, tuotanto ja levitys

100 %

107 799 775

112 532 750

-4 732 975

- 4 %

| 50. | Alamomentti 3 2 4 4 kattaa avustukset vierailijaryhmille sekä liitännäiset infrastruktuurikulut, Euroscola-ohjelman hallinnointikulut ja kolmansien maiden mielipiteenmuokkaajille tarkoitettujen harjoittelujaksojen rahoituksen. Alamomentin määrärahojen lisääminen johtuu siitä, että parlamentin jäsenet ovat kutsuneet useampia vierailijaryhmiä vaalivuoteen 2014 verrattuna, jolloin vierailijamäärä pysyi varsin vähäisenä vaaleja seuraavina kuukausina. |
| --- | --- |

50.

Alamomentti 3 2 4 4 kattaa avustukset vierailijaryhmille sekä liitännäiset infrastruktuurikulut, Euroscola-ohjelman hallinnointikulut ja kolmansien maiden mielipiteenmuokkaajille tarkoitettujen harjoittelujaksojen rahoituksen. Alamomentin määrärahojen lisääminen johtuu siitä, että parlamentin jäsenet ovat kutsuneet useampia vierailijaryhmiä vaalivuoteen 2014 verrattuna, jolloin vierailijamäärä pysyi varsin vähäisenä vaaleja seuraavina kuukausina.

| 51. | Alamomentti 3 2 4 2 ”Julkaisu- ja tiedotusmenot sekä menot osallistumisesta julkisiin tapahtumiin” kattaa erityisesti tiedotusmateriaalin julkaisemisen, tiedotus- ja suhdetoiminnan, osallistumisen julkisiin tapahtumiin, näyttelyihin ja messuille jäsenvaltioissa ja ehdokasmaissa sekä lainsäädäntötyön seurantatietokannan (OEIL) päivittämisen. Nämä toiminnot ovat vähentyneet vaalivuoteen 2014 verrattuna, mikä selittää alamomentin määrärahojen vähentämisen. |
| --- | --- |

51.

Alamomentti 3 2 4 2 ”Julkaisu- ja tiedotusmenot sekä menot osallistumisesta julkisiin tapahtumiin” kattaa erityisesti tiedotusmateriaalin julkaisemisen, tiedotus- ja suhdetoiminnan, osallistumisen julkisiin tapahtumiin, näyttelyihin ja messuille jäsenvaltioissa ja ehdokasmaissa sekä lainsäädäntötyön seurantatietokannan (OEIL) päivittämisen. Nämä toiminnot ovat vähentyneet vaalivuoteen 2014 verrattuna, mikä selittää alamomentin määrärahojen vähentämisen.

| 52. | Alamomenttia 3 2 4 8 ”Audiovisuaalisesta tiedottamisesta aiheutuvat menot” koskeva kehitys selittyy myös toiminnan vähentymisellä vaalivuoteen 2014 verrattuna. Alamomentti 3 2 4 8 kattaa menot, jotka liittyvät audiovisuaalisen alan toimintabudjettiin, parlamentin täysistuntojen ja valiokuntien kokousten suoriin lähetyksiin internetin välityksellä sekä sellaisten asianmukaisten arkistojen luomiseen, joilla tiedotusvälineille ja kansalaisille taataan jatkuva tiedon saanti. |
| --- | --- |

52.

Alamomenttia 3 2 4 8 ”Audiovisuaalisesta tiedottamisesta aiheutuvat menot” koskeva kehitys selittyy myös toiminnan vähentymisellä vaalivuoteen 2014 verrattuna. Alamomentti 3 2 4 8 kattaa menot, jotka liittyvät audiovisuaalisen alan toimintabudjettiin, parlamentin täysistuntojen ja valiokuntien kokousten suoriin lähetyksiin internetin välityksellä sekä sellaisten asianmukaisten arkistojen luomiseen, joilla tiedotusvälineille ja kansalaisille taataan jatkuva tiedon saanti.

| 53. | Audiovisuaalista aineistoa tuotettiin vuonna 2015 seuraavasti: 1 620Europe by Satellite -hanketta (täysistunnot, valiokuntakokoukset, poliittiset tapahtumat jne.), valokuvapalvelut kattoivat 3 917 tapahtumaa (joista 2 127 liittyi parlamentin jäsenten esittämiin pyyntöihin) ja lisäksi toteutettiin 4 032 radio-, televisio- ja multimediahanketta. Teletrax-järjestelmä (218 eurooppalaista kanavaa, jotka tavoittavat 80 prosenttia kansalaisista) palveli 210:tä kanavaa, jotka käyttivät parlamentin yksiköiden tuottamaa kuvamateriaalia. Kuvamateriaalia käytiin katsomassa 71 904 kertaa, ja sitä on katseltu kaikkiaan 823 tunnin ajan. |
| --- | --- |

53.

Audiovisuaalista aineistoa tuotettiin vuonna 2015 seuraavasti: 1 620Europe by Satellite -hanketta (täysistunnot, valiokuntakokoukset, poliittiset tapahtumat jne.), valokuvapalvelut kattoivat 3 917 tapahtumaa (joista 2 127 liittyi parlamentin jäsenten esittämiin pyyntöihin) ja lisäksi toteutettiin 4 032 radio-, televisio- ja multimediahanketta. Teletrax-järjestelmä (218 eurooppalaista kanavaa, jotka tavoittavat 80 prosenttia kansalaisista) palveli 210:tä kanavaa, jotka käyttivät parlamentin yksiköiden tuottamaa kuvamateriaalia. Kuvamateriaalia käytiin katsomassa 71 904 kertaa, ja sitä on katseltu kaikkiaan 823 tunnin ajan.

| 54. | On myös todettava, että alamomentin 3 2 4 3 ”Parlamentarium eli Euroopan parlamentin vierailukeskus” sitoumukset kasvoivat 24 prosenttia edellisestä varainhoitovuodesta puhemiehistön tehtyä päätöksen minivierailukeskusten perustamisesta Berliiniin ja Strasbourgiin. Parlamentarium kuuluu Brysselin suosituimpiin turistikohteisiin, ja siellä kävi 326 000 vierailijaa vuonna 2015 (340 500 kävijää vuonna 2014). |
| --- | --- |

54.

On myös todettava, että alamomentin 3 2 4 3 ”Parlamentarium eli Euroopan parlamentin vierailukeskus” sitoumukset kasvoivat 24 prosenttia edellisestä varainhoitovuodesta puhemiehistön tehtyä päätöksen minivierailukeskusten perustamisesta Berliiniin ja Strasbourgiin. Parlamentarium kuuluu Brysselin suosituimpiin turistikohteisiin, ja siellä kävi 326 000 vierailijaa vuonna 2015 (340 500 kävijää vuonna 2014).

J.   Luku 4 0 – ”Tiettyjen toimielinten ja elinten erityismenot”

Taulukko 17

Määrärahasitoumusten kehitys vuosina 2014–2015: Luku 4 0

| (euroa) |
| --- |
| Momentti | Nimike | Luvun jaottelu vuonna 2015 | 2015 | 2014 | Erotus | Muutos |
| 2015/2014 |
| 4 0 0 | Poliittisten ryhmien ja sitoutumattomien jäsenten hallinnosta, poliittisesta toiminnasta ja tiedotuksesta johtuvat menot | 57 % | 58 950 000 | 59 416 002 | - 466 002 | - 1 % |
| 4 0 2 | Eurooppalaisten poliittisten puolueiden rahoitus | 27 % | 27 913 879 | 27 713 795 | 200 084 | 1 % |
| 4 0 3 | Euroopan tason poliittisten säätiöiden rahoitus | 16 % | 16 060 699 | 13 393 989 | 2 666 710 | 20 % |
| Luku 4 0 – Tiettyjen toimielinten ja elinten erityismenot | 100 % | 102 924 578 | 100 523 786 | 2 400 792 | 2 % |

(euroa)

Momentti

Nimike

Luvun jaottelu vuonna 2015

2015

2014

Erotus

Muutos

2015/2014

4 0 0

Poliittisten ryhmien ja sitoutumattomien jäsenten hallinnosta, poliittisesta toiminnasta ja tiedotuksesta johtuvat menot

57 %

58 950 000

59 416 002

- 466 002

- 1 %

4 0 2

Eurooppalaisten poliittisten puolueiden rahoitus

27 %

27 913 879

27 713 795

200 084

1 %

4 0 3

Euroopan tason poliittisten säätiöiden rahoitus

16 %

16 060 699

13 393 989

2 666 710

20 %

Luku 4 0 – Tiettyjen toimielinten ja elinten erityismenot

100 %

102 924 578

100 523 786

2 400 792

2 %

| 55. | Momentti 4 0 0 ”Poliittisten ryhmien ja sitoutumattomien jäsenten hallinnosta, poliittisesta toiminnasta ja tiedotuksesta johtuvat menot” kattaa poliittisten ryhmien ja sitoutumattomien jäsenten sihteeristökulut, hallinnosta johtuvat menot ja toimintamenot sekä poliittiseen toimintaan ja tiedotukseen liittyvät menot. Momentin 4 0 0 kehitys kytkeytyy sitoutumattomien jäsenten määrän vähenemiseen, joka johtui siitä, että 15. kesäkuuta 2015 muodostettiin 38 jäsentä käsittävä ENF-ryhmä (24). |
| --- | --- |

55.

Momentti 4 0 0 ”Poliittisten ryhmien ja sitoutumattomien jäsenten hallinnosta, poliittisesta toiminnasta ja tiedotuksesta johtuvat menot” kattaa poliittisten ryhmien ja sitoutumattomien jäsenten sihteeristökulut, hallinnosta johtuvat menot ja toimintamenot sekä poliittiseen toimintaan ja tiedotukseen liittyvät menot. Momentin 4 0 0 kehitys kytkeytyy sitoutumattomien jäsenten määrän vähenemiseen, joka johtui siitä, että 15. kesäkuuta 2015 muodostettiin 38 jäsentä käsittävä ENF-ryhmä (24).

| 56. | Momentit 4 0 2 ja 4 0 3 koskevat avustuksia, jotka myönnetään Euroopan tason poliittisten puolueiden tai Euroopan tason poliittisten säätiöiden vuosittaisen työohjelman tukemiseen. Euroopan tason poliittiset puolueet myötävaikuttavat eurooppalaisen poliittisen tietoisuuden muodostumiseen ja unionin kansalaisten tahdon ilmaisemiseen (25). Euroopan tason poliittisella säätiöllä tarkoitetaan ”yksikköä tai yksikköjen verkkoa, joka (...) on yhteydessä Euroopan tason poliittiseen puolueeseen ja Euroopan unionin tavoitteiden ja perusarvojen puitteissa toiminnallaan tukee ja täydentää poliittisen puolueen tavoitteita Euroopan tasolla” (26). |
| --- | --- |

56.

Momentit 4 0 2 ja 4 0 3 koskevat avustuksia, jotka myönnetään Euroopan tason poliittisten puolueiden tai Euroopan tason poliittisten säätiöiden vuosittaisen työohjelman tukemiseen. Euroopan tason poliittiset puolueet myötävaikuttavat eurooppalaisen poliittisen tietoisuuden muodostumiseen ja unionin kansalaisten tahdon ilmaisemiseen (25). Euroopan tason poliittisella säätiöllä tarkoitetaan ”yksikköä tai yksikköjen verkkoa, joka (...) on yhteydessä Euroopan tason poliittiseen puolueeseen ja Euroopan unionin tavoitteiden ja perusarvojen puitteissa toiminnallaan tukee ja täydentää poliittisen puolueen tavoitteita Euroopan tasolla” (26).

| 57. | Euroopan parlamentti voi osarahoittaa enintään 85 prosenttia poliittisten puolueiden ja säätiöiden tukikelpoisista menoista (27). Vuoden 2015 alkuperäisiä määrärahoja korotettiin budjettivallan käyttäjän tekemän päätöksen jälkeen momentin 4 0 2 osalta 0,56 miljoonaa euroa (eli 2 prosenttia) ja momentin 4 0 3 osalta 3,3 miljoonaa euroa (eli 24 prosenttia), mikä selittää sitoumusten kasvun vuoteen 2014 verrattuna. |
| --- | --- |

57.

Euroopan parlamentti voi osarahoittaa enintään 85 prosenttia poliittisten puolueiden ja säätiöiden tukikelpoisista menoista (27). Vuoden 2015 alkuperäisiä määrärahoja korotettiin budjettivallan käyttäjän tekemän päätöksen jälkeen momentin 4 0 2 osalta 0,56 miljoonaa euroa (eli 2 prosenttia) ja momentin 4 0 3 osalta 3,3 miljoonaa euroa (eli 24 prosenttia), mikä selittää sitoumusten kasvun vuoteen 2014 verrattuna.

K.   Luku 4 2 – ”Parlamentin jäsenten avustajiin liittyvät menot”

Taulukko 18

Määrärahasitoumusten kehitys vuosina 2014–2015: Luku 4 2

| (euroa) |
| --- |
| Momentti | Nimike | Luvun jaottelu vuonna 2015 | 2015 | 2014 | Erotus | Muutos |
| 2015/2014 |
| 4 2 2 | Parlamentin jäsenten avustaminen | 100 % | 184 233 696 | 181 048 837 | 3 184 859 | 2 % |
| Luku 4 2 – Parlamentin jäsenten avustajiin liittyvät menot | 100 % | 184 233 696 | 181 048 837 | 3 184 859 | 2 % |

(euroa)

Momentti

Nimike

Luvun jaottelu vuonna 2015

2015

2014

Erotus

Muutos

2015/2014

4 2 2

Parlamentin jäsenten avustaminen

100 %

184 233 696

181 048 837

3 184 859

2 %

Luku 4 2 – Parlamentin jäsenten avustajiin liittyvät menot

100 %

184 233 696

181 048 837

3 184 859

2 %

| 58. | Parlamentin jäsenet voivat käyttää avustamiseen osoitettuja määrärahoja palkatakseen valtuutettuja avustajia, jotka työskentelevät Brysselissä ja Strasbourgissa ja joihin sovelletaan henkilöstösääntöjä, tai paikallisia avustajia (28), jotka tekevät työtä jäsenten vaalipiireissä sopimuspohjaisesti ja kansallisen lainsäädännön mukaisesti. Määräraha kattaa paikallisten avustajien tapauksessa paikallisten edunsaajien laskut, apurahat, palkat ja matkakulut. Valtuutettujen avustajien tapauksessa ne kattavat näiden henkilöiden palkat, korvaukset ja virkamatkakulut sekä ulkoisiin täydennyskoulutuskursseihin liittyvät kulut. |
| --- | --- |

58.

Parlamentin jäsenet voivat käyttää avustamiseen osoitettuja määrärahoja palkatakseen valtuutettuja avustajia, jotka työskentelevät Brysselissä ja Strasbourgissa ja joihin sovelletaan henkilöstösääntöjä, tai paikallisia avustajia (28), jotka tekevät työtä jäsenten vaalipiireissä sopimuspohjaisesti ja kansallisen lainsäädännön mukaisesti. Määräraha kattaa paikallisten avustajien tapauksessa paikallisten edunsaajien laskut, apurahat, palkat ja matkakulut. Valtuutettujen avustajien tapauksessa ne kattavat näiden henkilöiden palkat, korvaukset ja virkamatkakulut sekä ulkoisiin täydennyskoulutuskursseihin liittyvät kulut.

| 59. | Joulukuun 31. päivänä 2015 parlamentissa työskenteli 1 791 jäsenten valtuutettua avustajaa, 2 347 paikallisella avustajalla oli työsopimus jäsenten kanssa (näistä 103:lla jäsenryhmien kautta) ja 691 palveluntarjoajalla oli sopimus parlamentin jäsenten kanssa. Keskimäärin kullakin jäsenellä oli palveluksessaan 2,3 valtuutettua avustajaa ja 3,12 paikallista avustajaa (29). Kunkin jäsenen palveluksessa olevien paikallisten avustajien määrä vaihtelee huomattavasti, nollasta 21:een vuonna 2015. Vaikka 81 jäsentä ei ollut palkannut lainkaan paikallisia avustajia vuoden 2015 päättyessä, 27 jäsentä oli palkannut yli kymmenen työntekijää jäsenvaltiossaan vuoden 2015 aikana. Lisäksi on syytä todeta, että 412 jäsenellä ei ollut sopimuksia palveluntarjoajien kanssa vuoden 2015 lopussa. |
| --- | --- |

59.

Joulukuun 31. päivänä 2015 parlamentissa työskenteli 1 791 jäsenten valtuutettua avustajaa, 2 347 paikallisella avustajalla oli työsopimus jäsenten kanssa (näistä 103:lla jäsenryhmien kautta) ja 691 palveluntarjoajalla oli sopimus parlamentin jäsenten kanssa. Keskimäärin kullakin jäsenellä oli palveluksessaan 2,3 valtuutettua avustajaa ja 3,12 paikallista avustajaa (29). Kunkin jäsenen palveluksessa olevien paikallisten avustajien määrä vaihtelee huomattavasti, nollasta 21:een vuonna 2015. Vaikka 81 jäsentä ei ollut palkannut lainkaan paikallisia avustajia vuoden 2015 päättyessä, 27 jäsentä oli palkannut yli kymmenen työntekijää jäsenvaltiossaan vuoden 2015 aikana. Lisäksi on syytä todeta, että 412 jäsenellä ei ollut sopimuksia palveluntarjoajien kanssa vuoden 2015 lopussa.

| 60. | Euroalueen ulkopuolella toimiviin parlamentin jäsenten avustajiin liittyviä menoja koskevat vuoden 2015 maksut suoritettiin käyttäen koko vuoden ajalle vahvistettua kiinteää euron ja muiden valuuttojen vaihtokurssia (joulukuun 2014 vaihtokurssi) asiaan sovellettavien sääntöjen mukaisesti. |
| --- | --- |

60.

Euroalueen ulkopuolella toimiviin parlamentin jäsenten avustajiin liittyviä menoja koskevat vuoden 2015 maksut suoritettiin käyttäen koko vuoden ajalle vahvistettua kiinteää euron ja muiden valuuttojen vaihtokurssia (joulukuun 2014 vaihtokurssi) asiaan sovellettavien sääntöjen mukaisesti.

| 61. | Puhemiehistö hyväksyi 26. lokakuuta 2015 pidetyssä kokouksessa eräitä muutoksia Euroopan parlamentin jäsenten asemaa koskevien sääntöjen soveltamisohjeisiin. Tällöin tarjoutui tilaisuus tiettyjen valtuutettuja ja paikallisia avustajia koskevien muutosten tekemiseen vuoden 2016 talousarviosta käytyjen keskustelujen sekä edeltävällä vaalikaudella saatujen kokemusten perusteella. Uudet säännöt tulivat voimaan 1. tammikuuta 2016. |
| --- | --- |

61.

Puhemiehistö hyväksyi 26. lokakuuta 2015 pidetyssä kokouksessa eräitä muutoksia Euroopan parlamentin jäsenten asemaa koskevien sääntöjen soveltamisohjeisiin. Tällöin tarjoutui tilaisuus tiettyjen valtuutettuja ja paikallisia avustajia koskevien muutosten tekemiseen vuoden 2016 talousarviosta käytyjen keskustelujen sekä edeltävällä vaalikaudella saatujen kokemusten perusteella. Uudet säännöt tulivat voimaan 1. tammikuuta 2016.

L.   Luku 4 4 – ”Jäsenten ja entisten jäsenten kokoukset ja muu toiminta”

| 62. | Vuonna 2015 luvun sitoumusten määrä oli yhteensä 400 000 euroa eli sama kuin vuonna 2014 ja sen osuus sitoumuksista oli 0,02 prosenttia. |
| --- | --- |

62.

Vuonna 2015 luvun sitoumusten määrä oli yhteensä 400 000 euroa eli sama kuin vuonna 2014 ja sen osuus sitoumuksista oli 0,02 prosenttia.

M.   ”Osasto 10 – Muut menot”

| 63. | Tähän osastoon kuuluvien lukujen määrärahat ovat ainoastaan alustavia määrärahoja, ja niitä voidaan sitoa vain siirtämällä toiminnalliseen budjettikohtaan. Siirtoja (11 700 000 euroa) tarkasteltiin tämän raportin osassa I. Tämän osaston määrärahat olivat 11 700 000 euroa (2014: 13 000 000 euroa) eli 0,7 prosenttia vuoden 2015 koko talousarviosta. |
| --- | --- |

63.

Tähän osastoon kuuluvien lukujen määrärahat ovat ainoastaan alustavia määrärahoja, ja niitä voidaan sitoa vain siirtämällä toiminnalliseen budjettikohtaan. Siirtoja (11 700 000 euroa) tarkasteltiin tämän raportin osassa I. Tämän osaston määrärahat olivat 11 700 000 euroa (2014: 13 000 000 euroa) eli 0,7 prosenttia vuoden 2015 koko talousarviosta.

III   VUOTTA 2015 KOSKEVAT TAVOITTEET JA TULOKSET

| 64. | Varainhoitovuotta 2015 leimasi turvallisuustilanteen heikkeneminen, joka johti välittömien rakennuksia koskevien toimenpiteiden tiukentamiseen lähinnä Brysselissä, mutta pakotti samalla arvioimaan uudelleen toimielimen toimintaa uudessa tilanteessa. |
| --- | --- |

64.

Varainhoitovuotta 2015 leimasi turvallisuustilanteen heikkeneminen, joka johti välittömien rakennuksia koskevien toimenpiteiden tiukentamiseen lähinnä Brysselissä, mutta pakotti samalla arvioimaan uudelleen toimielimen toimintaa uudessa tilanteessa.

| 65. | Kyseisenä vuonna jatkettiin myös vuonna 2011 käynnistettyjä rakenteellisia parannuksia, joiden tarkoituksena oli antaa toimielimen käyttöön kaikki tarvittavat keinot, jotta se voi hoitaa täysipainoisesti tehtävänsä lainsäädäntöprosessissa ja hyödyntää kokonaisuudessaan sille Lissabonin sopimuksessa annettua laajennettua toimivaltaa. Parlamentti jatkoi myös monivuotisten ohjelmien toteuttamista keskeisten hallinnonalojensa järkeistämiseksi ja uudenaikaistamiseksi. |
| --- | --- |

65.

Kyseisenä vuonna jatkettiin myös vuonna 2011 käynnistettyjä rakenteellisia parannuksia, joiden tarkoituksena oli antaa toimielimen käyttöön kaikki tarvittavat keinot, jotta se voi hoitaa täysipainoisesti tehtävänsä lainsäädäntöprosessissa ja hyödyntää kokonaisuudessaan sille Lissabonin sopimuksessa annettua laajennettua toimivaltaa. Parlamentti jatkoi myös monivuotisten ohjelmien toteuttamista keskeisten hallinnonalojensa järkeistämiseksi ja uudenaikaistamiseksi.

| 66. | Jäljempänä esitetyt tavoitteet ja vuonna 2015 saavutetut tulokset perustuvat puhemiehistön vuonna 2015 asettamiin painopisteisiin ja tekemiin päätöksiin, parlamentin budjettipäätöslauselmissaan hyväksymiin suuntaviivoihin sekä parlamentaarisen hankekokonaisuuden tavoitteisiin ja tuloksiin. |
| --- | --- |

66.

Jäljempänä esitetyt tavoitteet ja vuonna 2015 saavutetut tulokset perustuvat puhemiehistön vuonna 2015 asettamiin painopisteisiin ja tekemiin päätöksiin, parlamentin budjettipäätöslauselmissaan hyväksymiin suuntaviivoihin sekä parlamentaarisen hankekokonaisuuden tavoitteisiin ja tuloksiin.

N.   Toimielimen turvallisuuden parantaminen

| 67. | Puhemies päätti vuoden 2015 aikana useaan otteeseen muuttaa parlamentin valmiustilaa Brysselin osalta, koska toimielimen turvallisuustilanne muuttui sen jälkeen, kun Ranskassa oli tehty terrori-iskuja ja Belgian valtio käynnisti terrorisminvastaisia toimenpiteitä. |
| --- | --- |

67.

Puhemies päätti vuoden 2015 aikana useaan otteeseen muuttaa parlamentin valmiustilaa Brysselin osalta, koska toimielimen turvallisuustilanne muuttui sen jälkeen, kun Ranskassa oli tehty terrori-iskuja ja Belgian valtio käynnisti terrorisminvastaisia toimenpiteitä.

| 68. | Pariisissa tehtyjen veristen terrori-iskujen jälkeen puhemies päätti 14. marraskuuta 2015 – ensimmäistä kertaa toimielimen historiassa – nostaa välittömästi parlamentin kolmen toimipaikan ja tiedotustoimistojen hälytysvalmiuden keltaiselle tasolle. |
| --- | --- |

68.

Pariisissa tehtyjen veristen terrori-iskujen jälkeen puhemies päätti 14. marraskuuta 2015 – ensimmäistä kertaa toimielimen historiassa – nostaa välittömästi parlamentin kolmen toimipaikan ja tiedotustoimistojen hälytysvalmiuden keltaiselle tasolle.

| 69. | Turvallisuusasioiden pääosasto (SAFE) päätti vallitsevassa tilanteessa parlamentin avoimuuden ja sen toiminnan jatkuvuuden varmistaakseen ottaa käyttöön tiettyjä järjestelyjä, joilla varmistettiin yksittäisten parlamentin jäsenten aloitteesta järjestettävien kokousten, tapahtumien ja näyttelyiden organisointi, vaikka ne ovat tavallisesti kiellettyjä hälytystilan ollessa keltainen. Tämä edellytti luonnollisesti tilanteen vaatimien turvallisuusjärjestelyjen toteuttamista. |
| --- | --- |

69.

Turvallisuusasioiden pääosasto (SAFE) päätti vallitsevassa tilanteessa parlamentin avoimuuden ja sen toiminnan jatkuvuuden varmistaakseen ottaa käyttöön tiettyjä järjestelyjä, joilla varmistettiin yksittäisten parlamentin jäsenten aloitteesta järjestettävien kokousten, tapahtumien ja näyttelyiden organisointi, vaikka ne ovat tavallisesti kiellettyjä hälytystilan ollessa keltainen. Tämä edellytti luonnollisesti tilanteen vaatimien turvallisuusjärjestelyjen toteuttamista.

| 70. | Puhemies on antanut SAFE:n tehtäväksi vaalia tätä periaatetta ja huolehtia sen noudattamisesta. Tästä seuraa, että kaikkia kokouksen, tapahtuman tai näyttelyn järjestämistä koskevia pyyntöjä varten on saatava lausunto SAFE:lta. |
| --- | --- |

70.

Puhemies on antanut SAFE:n tehtäväksi vaalia tätä periaatetta ja huolehtia sen noudattamisesta. Tästä seuraa, että kaikkia kokouksen, tapahtuman tai näyttelyn järjestämistä koskevia pyyntöjä varten on saatava lausunto SAFE:lta.

A.1.   Rakennusten kulunvalvontajärjestelmää koskeva kokonaisvaltainen ja integroitu uudistamishanke (iPACS)

| 71. | Puhemiehistö hyväksyi 9. maaliskuuta 2015 rakennusten kulunvalvontajärjestelmää koskevan kokonaisvaltaisen ja integroidun uudistamishankkeen (iPACS). jonka tavoitteena on hankkia uutta turvallisuusteknologiaa, tehostaa toimielimen turvallisuutta ja antaa sen käyttöön nykyaikaisia, integroituja, luonteeltaan ei-pakottavia teknologioita, jotka ovat mukautettavissa tulevaisuuden tarpeisiin. |
| --- | --- |

71.

Puhemiehistö hyväksyi 9. maaliskuuta 2015 rakennusten kulunvalvontajärjestelmää koskevan kokonaisvaltaisen ja integroidun uudistamishankkeen (iPACS). jonka tavoitteena on hankkia uutta turvallisuusteknologiaa, tehostaa toimielimen turvallisuutta ja antaa sen käyttöön nykyaikaisia, integroituja, luonteeltaan ei-pakottavia teknologioita, jotka ovat mukautettavissa tulevaisuuden tarpeisiin.

| 72. | iPACS-hanke mahdollistaa parlamentin koordinoidun, johdonmukaisen ja integroidun turvallisuuden ja suojelemisen kaikilla kolmella työskentelypaikkakunnalla soveltaen aidosti integroitua järjestelmää, jolla taataan kaikki tarvittavat toiminnot ja tuetaan niitä. |
| --- | --- |

72.

iPACS-hanke mahdollistaa parlamentin koordinoidun, johdonmukaisen ja integroidun turvallisuuden ja suojelemisen kaikilla kolmella työskentelypaikkakunnalla soveltaen aidosti integroitua järjestelmää, jolla taataan kaikki tarvittavat toiminnot ja tuetaan niitä.

| 73. | Uusi järjestelmä perustuu merkittävän parannuksen tuottavaan kolmeen moduuliin: a) uusi keskitetty yhteinen tietojärjestelmä, joka kattaa kaikki moduulit sekä turvallisuuteen liittyvät hallinta- ja valvontalaitteet, joiden avulla toteutetaan keskitetysti ja integroidusti kaikki turvallisuusmääräykset; b) uuden kontaktittoman, monitoiminnallisen ja turvallisuutta parantavan mikrosirun käyttöön ottaminen parlamentin henkilökorteissa; tämä uudistus mahdollistaa muun muassa henkilökorttien automaattisen ja vastavuoroisen tunnustamisen toimielinten välisellä tasolla; c) uusien laitteiden ja asennusten kokonaisuus, joka helpottaa paikallisten turvatarkastusten suorittamista ja kohentaa turvallisuutta jokaisella saralla (henkilökorttien lukulaitteet, valvontakamerat, turva-aidat, varashälyttimet, liikkeentunnistimet, turvaovet jne.). |
| --- | --- |

73.

Uusi järjestelmä perustuu merkittävän parannuksen tuottavaan kolmeen moduuliin: a) uusi keskitetty yhteinen tietojärjestelmä, joka kattaa kaikki moduulit sekä turvallisuuteen liittyvät hallinta- ja valvontalaitteet, joiden avulla toteutetaan keskitetysti ja integroidusti kaikki turvallisuusmääräykset; b) uuden kontaktittoman, monitoiminnallisen ja turvallisuutta parantavan mikrosirun käyttöön ottaminen parlamentin henkilökorteissa; tämä uudistus mahdollistaa muun muassa henkilökorttien automaattisen ja vastavuoroisen tunnustamisen toimielinten välisellä tasolla; c) uusien laitteiden ja asennusten kokonaisuus, joka helpottaa paikallisten turvatarkastusten suorittamista ja kohentaa turvallisuutta jokaisella saralla (henkilökorttien lukulaitteet, valvontakamerat, turva-aidat, varashälyttimet, liikkeentunnistimet, turvaovet jne.).

A.2.   Tieto- ja viestintätekniikkaa koskeva turvallisuus

| 74. | Puhemiehistö hyväksyi 7. syyskuuta 2015 pitämässään kokouksessa järjestelmän, joka koskee tieto- ja viestintätekniikan turvallisuutta. Kyseisessä järjestelmässä määritellään yhteiset periaatteet, vastuualueet, ensisijaiset tavoitteet ja menettelyt, joilla reagoidaan tietoturvaa koskeviin uhkiin ja joita sovelletaan kaikissa pääosastoissa. |
| --- | --- |

74.

Puhemiehistö hyväksyi 7. syyskuuta 2015 pitämässään kokouksessa järjestelmän, joka koskee tieto- ja viestintätekniikan turvallisuutta. Kyseisessä järjestelmässä määritellään yhteiset periaatteet, vastuualueet, ensisijaiset tavoitteet ja menettelyt, joilla reagoidaan tietoturvaa koskeviin uhkiin ja joita sovelletaan kaikissa pääosastoissa.

| 75. | Järjestelmässä luodaan tietoturvan ohjausryhmä ja nimetään tietojärjestelmien turvallisuuspäällikkö, joka johtaa Euroopan parlamentin tietotekniikan kriisiryhmää (EP-CERT). Toimenpiteellä pannaan täytäntöön suositus, jonka PricewaterhouseCoopers (PwC) antoi arvioituaan turvallisuutta vuoden 2012 vastuuvapauden myöntämistä koskevan päätöslauselman jatkotoimena. |
| --- | --- |

75.

Järjestelmässä luodaan tietoturvan ohjausryhmä ja nimetään tietojärjestelmien turvallisuuspäällikkö, joka johtaa Euroopan parlamentin tietotekniikan kriisiryhmää (EP-CERT). Toimenpiteellä pannaan täytäntöön suositus, jonka PricewaterhouseCoopers (PwC) antoi arvioituaan turvallisuutta vuoden 2012 vastuuvapauden myöntämistä koskevan päätöslauselman jatkotoimena.

A.3.   Euroopan parlamentin valtuuskuntien matkoja koskeva turvallisuus

| 76. | Maaliskuussa 2015 perustettiin Euroopan parlamentin valtuuskuntien matkoja koskevan turvallisuuden työryhmä, jonka puheenjohtajana toimii varainhoidon pääosaston (DG FINS) johtaja. Työryhmä koostuu pääsihteerin kabinetin, suhteista poliittisiin ryhmiin vastaavan osaston ja eri pääosastojen edustajista. Työryhmän toimeksiantona on muun muassa varmentaa Euroopan parlamentin jäseniä ja henkilöstön virkamatkoja koskevat oikeudelliset velvoitteet ja tarkastella uudelleen kriisiryhmän kokoonpanoa, toimivaltuuksia, menettelyjä ja resursseja. |
| --- | --- |

76.

Maaliskuussa 2015 perustettiin Euroopan parlamentin valtuuskuntien matkoja koskevan turvallisuuden työryhmä, jonka puheenjohtajana toimii varainhoidon pääosaston (DG FINS) johtaja. Työryhmä koostuu pääsihteerin kabinetin, suhteista poliittisiin ryhmiin vastaavan osaston ja eri pääosastojen edustajista. Työryhmän toimeksiantona on muun muassa varmentaa Euroopan parlamentin jäseniä ja henkilöstön virkamatkoja koskevat oikeudelliset velvoitteet ja tarkastella uudelleen kriisiryhmän kokoonpanoa, toimivaltuuksia, menettelyjä ja resursseja.

| 77. | Työryhmä laati kahdeksan kuukauden intensiivisen työn tuloksena kattavan kertomuksen, joka sisältää konkreettisia ehdotuksia valtuuskuntien matkoja koskevien riskien ja hätätilanteiden ehkäisemistä ja hallintaa varten sekä ehdotuksia nykyisen sääntelykehyksen muuttamiseksi. |
| --- | --- |

77.

Työryhmä laati kahdeksan kuukauden intensiivisen työn tuloksena kattavan kertomuksen, joka sisältää konkreettisia ehdotuksia valtuuskuntien matkoja koskevien riskien ja hätätilanteiden ehkäisemistä ja hallintaa varten sekä ehdotuksia nykyisen sääntelykehyksen muuttamiseksi.

O.   Parlamentin ja jäsenten työn tehostaminen lainsäädäntösyklin saattamiseksi päätökseen

B.1.   Tutkimus ja tietämyksenhallinta

| 78. | Parlamentin tutkimuspalvelujen pääosaston (PRS) kehittäminen ja laajentaminen on edennyt uuteen vaiheeseen. Henkilöstön erikoistuminen on lisääntynyt suuresti asianmukaisen koulutuksen myötä, ja nyt kaikilla merkittävillä politiikan aloilla on erikoistuneita yksikköjä, joissa toimii politiikan analysointiin erikoistuneita asiantuntijoita. |
| --- | --- |

78.

Parlamentin tutkimuspalvelujen pääosaston (PRS) kehittäminen ja laajentaminen on edennyt uuteen vaiheeseen. Henkilöstön erikoistuminen on lisääntynyt suuresti asianmukaisen koulutuksen myötä, ja nyt kaikilla merkittävillä politiikan aloilla on erikoistuneita yksikköjä, joissa toimii politiikan analysointiin erikoistuneita asiantuntijoita.

| 79. | Parlamentin tutkimuspalvelujen pääosasto on laatinut analyyseja ja tutkimuksia yksittäisten parlamentin jäsenten esittämien erityispyyntöjen mukaisesti. Alustavat luvut osoittavat, että parlamentin tutkimuspalvelujen pääosasto reagoi vuonna 2015 (vähintään) 3 137 pyyntöön. Niistä 219 tapausta johti räätälöidyn analyysin tekemiseen. Pääosasto on myös alkanut tarjota yksittäisille parlamentin jäsenille henkilökohtaista perehdytystä eri politiikanaloilla. Jäsenten esittämien pyyntöjen käsittelemisessä noudatetaan tiukkaa luottamuksellisuutta. |
| --- | --- |

79.

Parlamentin tutkimuspalvelujen pääosasto on laatinut analyyseja ja tutkimuksia yksittäisten parlamentin jäsenten esittämien erityispyyntöjen mukaisesti. Alustavat luvut osoittavat, että parlamentin tutkimuspalvelujen pääosasto reagoi vuonna 2015 (vähintään) 3 137 pyyntöön. Niistä 219 tapausta johti räätälöidyn analyysin tekemiseen. Pääosasto on myös alkanut tarjota yksittäisille parlamentin jäsenille henkilökohtaista perehdytystä eri politiikanaloilla. Jäsenten esittämien pyyntöjen käsittelemisessä noudatetaan tiukkaa luottamuksellisuutta.

| 80. | Parlamentin tutkimuspalvelujen pääosasto on myös tuottanut proaktiivisesti ja hyvin laajalti erilaisia katsauksia Euroopan parlamentin tasolla määriteltyjen tuoteluokkien mukaisesti. Se julkaisi vuonna 2015 kaikkiaan 334 Lyhyesti-asiakirjaa, joista 141 oli tarkoitettu täysistuntoa varten, 228 katsausta (30), 42 selvitystä ja 83 tiedonhakuopasta. |
| --- | --- |

80.

Parlamentin tutkimuspalvelujen pääosasto on myös tuottanut proaktiivisesti ja hyvin laajalti erilaisia katsauksia Euroopan parlamentin tasolla määriteltyjen tuoteluokkien mukaisesti. Se julkaisi vuonna 2015 kaikkiaan 334 Lyhyesti-asiakirjaa, joista 141 oli tarkoitettu täysistuntoa varten, 228 katsausta (30), 42 selvitystä ja 83 tiedonhakuopasta.

| 81. | Näiden julkaisujen asiasisällössä pyrittiin mahdollisuuksien mukaan kattamaan kaikki EU:n politiikan alat. Kyseessä oli uuden parlamentin ensimmäinen täysi kalenterivuosi, ja julkaisuissa keskityttiin erityisesti komission asettamiin poliittisiin painopisteisiin. Erityistä huomiota kiinnitettiin siihen, että reagoidaan ajoissa politiikan tapahtumiin, kriiseihin ja äkillisiin muutoksiin. |
| --- | --- |

81.

Näiden julkaisujen asiasisällössä pyrittiin mahdollisuuksien mukaan kattamaan kaikki EU:n politiikan alat. Kyseessä oli uuden parlamentin ensimmäinen täysi kalenterivuosi, ja julkaisuissa keskityttiin erityisesti komission asettamiin poliittisiin painopisteisiin. Erityistä huomiota kiinnitettiin siihen, että reagoidaan ajoissa politiikan tapahtumiin, kriiseihin ja äkillisiin muutoksiin.

| 82. | Lisäksi laadittiin noin 352 sisäistä tutkimusta ja katsausta, jotka eivät liittyneet DG IPOL:n hallinnoimiin budjettivaroihin (vuonna 2014 vastaava luku oli 218). Noin puolet näistä oli kokonaan uusia asiakirjoja, kun taas toinen puoli muodostui ajan tasalle saatetuista versioista ja päivityksistä. Nämä luvut osoittavat jälleen kerran, että parlamentista löytyy kosolti sisäistä asiantuntemusta. |
| --- | --- |

82.

Lisäksi laadittiin noin 352 sisäistä tutkimusta ja katsausta, jotka eivät liittyneet DG IPOL:n hallinnoimiin budjettivaroihin (vuonna 2014 vastaava luku oli 218). Noin puolet näistä oli kokonaan uusia asiakirjoja, kun taas toinen puoli muodostui ajan tasalle saatetuista versioista ja päivityksistä. Nämä luvut osoittavat jälleen kerran, että parlamentista löytyy kosolti sisäistä asiantuntemusta.

| 83. | Jäsenten tutkimuspalvelujen osasto alkoi julkaista vuonna 2015 entisenlaisten julkaisujen ohella myös täysin uudentyyppisiä julkaisuja. Unionin lainsäädännön edistymistä koskevissa katsauksissa esitellään kulloisenkin lainsäädäntöaineiston etenemistä. Nämä katsaukset saatetaan ajan tasalle kussakin lainsäädäntöprosessin uudessa vaiheessa, joten lukija voi seurata menettelyä, olla perillä tilanteen eristymisestä ja varautua seuraavaan vaiheeseen. Jäsenten tutkimuspalvelujen osasto julkaisi vuonna 2015 yhteensä 22 tällaista katsausta. Se on myös kehittänyt koordinoidun julkaisusarjan siitä, kuinka unionin talousarviota käytetään. Sarjassa käsitellään monivuotisen rahoituskehyksen mukaisia eri rahoitusohjelmia, ja vuonna 2015 sarjassa julkaistiin 13 katsausta. |
| --- | --- |

83.

Jäsenten tutkimuspalvelujen osasto alkoi julkaista vuonna 2015 entisenlaisten julkaisujen ohella myös täysin uudentyyppisiä julkaisuja. Unionin lainsäädännön edistymistä koskevissa katsauksissa esitellään kulloisenkin lainsäädäntöaineiston etenemistä. Nämä katsaukset saatetaan ajan tasalle kussakin lainsäädäntöprosessin uudessa vaiheessa, joten lukija voi seurata menettelyä, olla perillä tilanteen eristymisestä ja varautua seuraavaan vaiheeseen. Jäsenten tutkimuspalvelujen osasto julkaisi vuonna 2015 yhteensä 22 tällaista katsausta. Se on myös kehittänyt koordinoidun julkaisusarjan siitä, kuinka unionin talousarviota käytetään. Sarjassa käsitellään monivuotisen rahoituskehyksen mukaisia eri rahoitusohjelmia, ja vuonna 2015 sarjassa julkaistiin 13 katsausta.

| 84. | Unionin tuottamasta lisäarvosta laadittiin vuonna 2015 kaksi arviota ja yhdentymisen toteutumattomuuden kustannuksista neljä erillistä selontekoa. Lisäksi IMCO-valiokunnalle (31) esitettiin syyskuussa sisämarkkinoiden loppuun saattamista koskeva strategia. Tätä asiakirjaa oli pyydetty jatkotoimenpiteenä vuonna 2014 julkaistuille selonteoille, joissa käsiteltiin sisämarkkinoiden toteutumattomuuden kustannuksia (”Cecchini Revisited”). Se perustui pitkälti tätä tarkoitusta varten erikseen perustetun korkean tason asiantuntijapaneelin työhön. Lisäksi huhtikuussa 2015 julkaistiin kolmas laitos asiakirjasta, jossa tarkastellaan sisämarkkinoiden toteutumattomuuden kustannuksia aikavälillä 2014–2019. |
| --- | --- |

84.

Unionin tuottamasta lisäarvosta laadittiin vuonna 2015 kaksi arviota ja yhdentymisen toteutumattomuuden kustannuksista neljä erillistä selontekoa. Lisäksi IMCO-valiokunnalle (31) esitettiin syyskuussa sisämarkkinoiden loppuun saattamista koskeva strategia. Tätä asiakirjaa oli pyydetty jatkotoimenpiteenä vuonna 2014 julkaistuille selonteoille, joissa käsiteltiin sisämarkkinoiden toteutumattomuuden kustannuksia (”Cecchini Revisited”). Se perustui pitkälti tätä tarkoitusta varten erikseen perustetun korkean tason asiantuntijapaneelin työhön. Lisäksi huhtikuussa 2015 julkaistiin kolmas laitos asiakirjasta, jossa tarkastellaan sisämarkkinoiden toteutumattomuuden kustannuksia aikavälillä 2014–2019.

| 85. | Tulevaisuuden ennakoinnin tutkimusyksikkö (STOA) käynnisti vuoden 2015 aikana kolme hanketta, joista yhdessä julkaistiin jo katsauksia vuoden loppuun mennessä. Julkaisuihin kuului myös kuusi tutkimusta, neljä katsausta ja neljä selvitystä, ja lisäksi järjestettiin kymmenkunta erilaista tapahtumaa, mukaan lukien menestyksekäs vuotuinen luento. |
| --- | --- |

85.

Tulevaisuuden ennakoinnin tutkimusyksikkö (STOA) käynnisti vuoden 2015 aikana kolme hanketta, joista yhdessä julkaistiin jo katsauksia vuoden loppuun mennessä. Julkaisuihin kuului myös kuusi tutkimusta, neljä katsausta ja neljä selvitystä, ja lisäksi järjestettiin kymmenkunta erilaista tapahtumaa, mukaan lukien menestyksekäs vuotuinen luento.

| 86. | Kaikkia suurelle yleisölle avoimia STOA-tapahtumia seurataan parlamentin tutkimuksen pääosaston Twitter-tilillä (@EP_ThinkTank). Parlamentin jäsenet, puhujat, eri sidosryhmät, asiantuntijat ja aiheesta kiinnostuneet kansalaiset osallistuvat usein viestintään ennen kulloistakin tapahtumaa ja sen aikana, mikä lisää sen vaikutuksia suuresti. Yhtä tapahtumaa kohden on keskimäärin 250 tviittiä, joissa käytetään kyseistä tapahtumaa varten luotua tunnistetta #, joten tapahtuma saattaa tavoittaa useita satoja tuhansia Twitter-palvelun käyttäjiä. Parlamentin jäsenten ja tiedeyhteisön edustajien yhteen tuomista koskevan ohjelman neljäs kierros käytiin siten, että osallistuvien parlamentin jäsenten ja tiedemiesten määrä kasvoi huomattavasti (33 keskusteluparia). Parlamentin puhemiehistö lisäsi STOA-paneelin jäseniä 15:stä 24:ään ja laajensi siten siinä edustettuina olevien valiokuntien määrää ja kytki siten STOAn tiiviimmin niiden poliittiseen toimintaan. |
| --- | --- |

86.

Kaikkia suurelle yleisölle avoimia STOA-tapahtumia seurataan parlamentin tutkimuksen pääosaston Twitter-tilillä (@EP_ThinkTank). Parlamentin jäsenet, puhujat, eri sidosryhmät, asiantuntijat ja aiheesta kiinnostuneet kansalaiset osallistuvat usein viestintään ennen kulloistakin tapahtumaa ja sen aikana, mikä lisää sen vaikutuksia suuresti. Yhtä tapahtumaa kohden on keskimäärin 250 tviittiä, joissa käytetään kyseistä tapahtumaa varten luotua tunnistetta #, joten tapahtuma saattaa tavoittaa useita satoja tuhansia Twitter-palvelun käyttäjiä. Parlamentin jäsenten ja tiedeyhteisön edustajien yhteen tuomista koskevan ohjelman neljäs kierros käytiin siten, että osallistuvien parlamentin jäsenten ja tiedemiesten määrä kasvoi huomattavasti (33 keskusteluparia). Parlamentin puhemiehistö lisäsi STOA-paneelin jäseniä 15:stä 24:ään ja laajensi siten siinä edustettuina olevien valiokuntien määrää ja kytki siten STOAn tiiviimmin niiden poliittiseen toimintaan.

B.2.   Politiikan painopisteiden seuranta

| 87. | Vuosi 2015 oli vaalikauden 2014–2019 ensimmäinen täysi kalenterivuosi. Tämä lisäsi vaikutustenarvioinnin ja Euroopan tason lisäarvon osaston työtä useimmilla sen toiminta-aloilla. Samalla vuodelle olivat leimallista vilkkaat poliittiset keskustelut, joita käytiin muun muassa talous- ja rahaliitosta ja – etenkin vuoden jälkipuoliskolla – muuttoliikkeestä. |
| --- | --- |

87.

Vuosi 2015 oli vaalikauden 2014–2019 ensimmäinen täysi kalenterivuosi. Tämä lisäsi vaikutustenarvioinnin ja Euroopan tason lisäarvon osaston työtä useimmilla sen toiminta-aloilla. Samalla vuodelle olivat leimallista vilkkaat poliittiset keskustelut, joita käytiin muun muassa talous- ja rahaliitosta ja – etenkin vuoden jälkipuoliskolla – muuttoliikkeestä.

| 88. | Vaikutusten ennakkoarvioinnin yhteydessä voidaan kuitenkin todeta, että vuosi 2015 oli myös uuden komission ensimmäinen toimintavuosi, joten parlamentille toimitettiin verrattain vähän lainsäädäntöehdotuksia ja siten vaikutusten ennakkoarvioinnin yksiköllä oli käsiteltävänään vähemmän aineistoa. Komission lainsäädäntötyön suhteellisen verkkainen käynnistyminen antoi tilaisuuden tehdä yleisluontoisempaa tutkimusta ja analysointia, esitellä parlamentin toimintaa ulkopuolisille tahoille, myös kansallisille parlamenteille, ja laatia asiaa koskevia katsauksia, joissa käsiteltiin etenkin parempaa sääntelyä koskevia komission uusia suuntaviivoja ja vaikutustenarviointia yleensä. |
| --- | --- |

88.

Vaikutusten ennakkoarvioinnin yhteydessä voidaan kuitenkin todeta, että vuosi 2015 oli myös uuden komission ensimmäinen toimintavuosi, joten parlamentille toimitettiin verrattain vähän lainsäädäntöehdotuksia ja siten vaikutusten ennakkoarvioinnin yksiköllä oli käsiteltävänään vähemmän aineistoa. Komission lainsäädäntötyön suhteellisen verkkainen käynnistyminen antoi tilaisuuden tehdä yleisluontoisempaa tutkimusta ja analysointia, esitellä parlamentin toimintaa ulkopuolisille tahoille, myös kansallisille parlamenteille, ja laatia asiaa koskevia katsauksia, joissa käsiteltiin etenkin parempaa sääntelyä koskevia komission uusia suuntaviivoja ja vaikutustenarviointia yleensä.

| 89. | Vuosi 2015 oli myös ensimmäinen täysi vuosi laadittaessa unionin lainsäädännön täytäntöönpanon arviointeja, joilla täydennetään parlamentin valiokuntien laatimia täytäntöönpanokertomuksia ja muita jälkiarviointeja ja jotka esitellään asianomaisissa valiokunnissa. Tällaisia arviointeja laadittiin viisi, ja lisäksi tuotettiin 17 muuta Euroopan tason täytäntöönpanon arviointia, joissa käsiteltiin voimassa olevan unionin lainsäädännön päivittämistä koskevia ehdotuksia. |
| --- | --- |

89.

Vuosi 2015 oli myös ensimmäinen täysi vuosi laadittaessa unionin lainsäädännön täytäntöönpanon arviointeja, joilla täydennetään parlamentin valiokuntien laatimia täytäntöönpanokertomuksia ja muita jälkiarviointeja ja jotka esitellään asianomaisissa valiokunnissa. Tällaisia arviointeja laadittiin viisi, ja lisäksi tuotettiin 17 muuta Euroopan tason täytäntöönpanon arviointia, joissa käsiteltiin voimassa olevan unionin lainsäädännön päivittämistä koskevia ehdotuksia.

| 90. | Täytäntöönpanon seurantaa ja valvontaa tehostettiin koko lainsäädäntö- ja politiikkasyklin ajan erilaisilla tuotteilla, joita laativat politiikkasyklin seurantayksikkö (aiempi politiikan tulosten arvioinnin yksikkö) sekä Eurooppa-neuvoston seurantayksikkö, joka laati alkuperäisten täytäntöönpanon vaikutuksia koskevien arviointien ohella muun muassa kaikkiaan kahdeksan jatkuvasti päivitettävää luetteloa, katsauksia kunkin Eurooppa-neuvoston kynnyksellä ja sen jälkeen sekä muita selvityksiä ja järjesti erilaisia tapahtumia. Näillä aloitteilla luotiin perusta jatkotoimille, jotka koskivat erityisesti komission arviointiprosessia ja Eurooppa-neuvoston antamia sitoumuksia, ja kerättiin tarvittavaa tietoa ja asiantuntemusta, kun käsiteltävinä olivat parempaan lainsäädäntötyöhön liittyvät toimielinten väliset seikat. |
| --- | --- |

90.

Täytäntöönpanon seurantaa ja valvontaa tehostettiin koko lainsäädäntö- ja politiikkasyklin ajan erilaisilla tuotteilla, joita laativat politiikkasyklin seurantayksikkö (aiempi politiikan tulosten arvioinnin yksikkö) sekä Eurooppa-neuvoston seurantayksikkö, joka laati alkuperäisten täytäntöönpanon vaikutuksia koskevien arviointien ohella muun muassa kaikkiaan kahdeksan jatkuvasti päivitettävää luetteloa, katsauksia kunkin Eurooppa-neuvoston kynnyksellä ja sen jälkeen sekä muita selvityksiä ja järjesti erilaisia tapahtumia. Näillä aloitteilla luotiin perusta jatkotoimille, jotka koskivat erityisesti komission arviointiprosessia ja Eurooppa-neuvoston antamia sitoumuksia, ja kerättiin tarvittavaa tietoa ja asiantuntemusta, kun käsiteltävinä olivat parempaan lainsäädäntötyöhön liittyvät toimielinten väliset seikat.

| 91. | Parlamentin hankekokonaisuudessa monet hankkeet liittyvät nimenomaisesti parlamentaariseen valvontaan. Niihin kuuluvat erityisesti kolme sisäasioiden pääosaston hanketta, jotka ovat valiokuntien valvontatoiminnan kehittäminen, delegoitujen säädösten ja valvonnan käsittävän sääntelymenettelyn mukaisten toimenpiteiden valvonta (32) sekä monivuotisen rahoituskehyksen mukaisten rahoitusohjelmien valvonta (33). Nämä kolme hanketta edistyivät hyvin vuonna 2015. Monivuotisen rahoituskehyksen mukaisten rahoitusohjelmien valvonnassa käytiin valiokuntien puheenjohtajakokouksen tasolla keskustelua tilintarkastustuomioistuimen työohjelman painopisteistä. |
| --- | --- |

91.

Parlamentin hankekokonaisuudessa monet hankkeet liittyvät nimenomaisesti parlamentaariseen valvontaan. Niihin kuuluvat erityisesti kolme sisäasioiden pääosaston hanketta, jotka ovat valiokuntien valvontatoiminnan kehittäminen, delegoitujen säädösten ja valvonnan käsittävän sääntelymenettelyn mukaisten toimenpiteiden valvonta (32) sekä monivuotisen rahoituskehyksen mukaisten rahoitusohjelmien valvonta (33). Nämä kolme hanketta edistyivät hyvin vuonna 2015. Monivuotisen rahoituskehyksen mukaisten rahoitusohjelmien valvonnassa käytiin valiokuntien puheenjohtajakokouksen tasolla keskustelua tilintarkastustuomioistuimen työohjelman painopisteistä.

| 92. | Valiokuntien puheenjohtajille ja koordinaattoreille sekä valiokuntien jäsenille ja esittelijöille tarjottiin räätälöityjä palveluja. Tässä tehtävässä olennaisia tekijöitä ovat joustavuus ja nopeus, ja ympäristön dynaamisuus merkitsee sitä, että toiminnan kaikkia osatekijöitä ei voida suunnitella täydellisesti vuoden alussa. Yhtenä esimerkkinä poliittisten päätösten nopeasta täytäntöönpanosta oli veropäätöksiä ja muita luonteeltaan tai vaikutuksiltaan samankaltaisia toimenpiteitä käsittelevän erityisvaliokunnan (TAXE) perustaminen helmikuussa 2015 ja sen toimikauden jatkaminen vielä kuudella kuukaudella 2. joulukuuta 2015 lähtien. Joulukuussa 2015 perustettiin myös autoalan päästömittauksia käsittelevä tutkintavaliokunta. |
| --- | --- |

92.

Valiokuntien puheenjohtajille ja koordinaattoreille sekä valiokuntien jäsenille ja esittelijöille tarjottiin räätälöityjä palveluja. Tässä tehtävässä olennaisia tekijöitä ovat joustavuus ja nopeus, ja ympäristön dynaamisuus merkitsee sitä, että toiminnan kaikkia osatekijöitä ei voida suunnitella täydellisesti vuoden alussa. Yhtenä esimerkkinä poliittisten päätösten nopeasta täytäntöönpanosta oli veropäätöksiä ja muita luonteeltaan tai vaikutuksiltaan samankaltaisia toimenpiteitä käsittelevän erityisvaliokunnan (TAXE) perustaminen helmikuussa 2015 ja sen toimikauden jatkaminen vielä kuudella kuukaudella 2. joulukuuta 2015 lähtien. Joulukuussa 2015 perustettiin myös autoalan päästömittauksia käsittelevä tutkintavaliokunta.

| 93. | Sisäpolitiikan alalla pidettiin 397 parlamentin valiokunnan kokousta (vuonna 2014 vastaava luku oli 312). Ne johtivat yhdessä kaiken niitä edeltävän työn kanssa noin 418 mietinnön hyväksymiseen (vuonna 2014 vastaava luku oli 404). Luvussa ovat mukana määrärahasiirrot, joista äänestettiin ja joita käsiteltiin täysistunnossa. Vuonna 2015 järjestettiin 226 trilogimenettelyä, joten vuoteen 2014 verrattuna (197) lisäystä oli hieman, kun taas edellisen vaalikauden loppuun verrattuna niiden määrä laski (2013:695 ja 2012:335). Politiikkayksiköt järjestivät 31 työpajaa, joissa käytyihin keskusteluihin osallistui valiokuntien jäsenien ohella ulkoisia asiantuntijoita (vuonna 2014 niitä järjestettiin 15). Parlamentin valiokunnat järjestivät 100 kuulemistilaisuutta (vuonna 2014 niitä järjestettiin 50 ja vuonna 2013 taas 85). Tämä on suurin yhden vuoden aikana kirjattu kuulemisten määrä. |
| --- | --- |

93.

Sisäpolitiikan alalla pidettiin 397 parlamentin valiokunnan kokousta (vuonna 2014 vastaava luku oli 312). Ne johtivat yhdessä kaiken niitä edeltävän työn kanssa noin 418 mietinnön hyväksymiseen (vuonna 2014 vastaava luku oli 404). Luvussa ovat mukana määrärahasiirrot, joista äänestettiin ja joita käsiteltiin täysistunnossa. Vuonna 2015 järjestettiin 226 trilogimenettelyä, joten vuoteen 2014 verrattuna (197) lisäystä oli hieman, kun taas edellisen vaalikauden loppuun verrattuna niiden määrä laski (2013:695 ja 2012:335). Politiikkayksiköt järjestivät 31 työpajaa, joissa käytyihin keskusteluihin osallistui valiokuntien jäsenien ohella ulkoisia asiantuntijoita (vuonna 2014 niitä järjestettiin 15). Parlamentin valiokunnat järjestivät 100 kuulemistilaisuutta (vuonna 2014 niitä järjestettiin 50 ja vuonna 2013 taas 85). Tämä on suurin yhden vuoden aikana kirjattu kuulemisten määrä.

B.3.   Yhteispäätös- ja hyväksyntämenettelyt ulkopolitiikassa

| 94. | Asianmukaisten valvontamekanismien avulla edistettiin komission ja neuvoston vastuuvelvollisuuden toteutumista. Valiokunnat ottivat huomioon komission jäsenten ja VP/HR:n (34) kuulemisten aikana antamat lupaukset ja ne valvoivat VP/HR:n toimintaa säännöllisesti, mihin kuului erityisesti 6 yleisten asioiden neuvoston kokousta edeltävää kokousta, 7 niiden jälkeistä kokousta, 3 erityisvaliokunnan kokousta, 2 unionin erityisedustajien kuulemista sekä 9 keskustelua vasta nimettyjen EU:n edustustojen päälliköiden kanssa. |
| --- | --- |

94.

Asianmukaisten valvontamekanismien avulla edistettiin komission ja neuvoston vastuuvelvollisuuden toteutumista. Valiokunnat ottivat huomioon komission jäsenten ja VP/HR:n (34) kuulemisten aikana antamat lupaukset ja ne valvoivat VP/HR:n toimintaa säännöllisesti, mihin kuului erityisesti 6 yleisten asioiden neuvoston kokousta edeltävää kokousta, 7 niiden jälkeistä kokousta, 3 erityisvaliokunnan kokousta, 2 unionin erityisedustajien kuulemista sekä 9 keskustelua vasta nimettyjen EU:n edustustojen päälliköiden kanssa.

| 95. | Parlamentin tilanne kansainvälisiä sopimuksia koskevien neuvotteluvaltuuksien suhteen koheni, kun sille taattiin oikeus tutustua vireillä oleviin sopimuksiin ja VP/HR antoi lupauksen pääneuvottelijan esittämästä tilannekatsauksesta kussakin neuvottelukokouksessa. TTIP-neuvottelujen avoimuudessa saavutettiin merkittävää edistystä, kun komission kanssa päästiin kattavaan sopimukseen siitä, että kaikille asianomaisille parlamentin jäsenille taataan käytännössä kaikkien TTIP-neuvotteluasiakirjojen saatavuus. |
| --- | --- |

95.

Parlamentin tilanne kansainvälisiä sopimuksia koskevien neuvotteluvaltuuksien suhteen koheni, kun sille taattiin oikeus tutustua vireillä oleviin sopimuksiin ja VP/HR antoi lupauksen pääneuvottelijan esittämästä tilannekatsauksesta kussakin neuvottelukokouksessa. TTIP-neuvottelujen avoimuudessa saavutettiin merkittävää edistystä, kun komission kanssa päästiin kattavaan sopimukseen siitä, että kaikille asianomaisille parlamentin jäsenille taataan käytännössä kaikkien TTIP-neuvotteluasiakirjojen saatavuus.

| 96. | Parlamentin valvojan roolia YTPP-asioissa (35) voimistettiin arvioimalla jatkuvasti turvallisuuden kehityssuuntia ja edistämällä aktiivisesti parlamenttien välistä toimintaa kansallisten parlamenttien kanssa. Näkyvimpiä esimerkkejä tästä olivat yhteiset parlamentaariset kokoukset kullakin ohjausjaksolla VP/HR:n ja kulloisestakin aiheesta vastaavien komission jäsenten kanssa sekä kahdesti vuodessa järjestettävä YUTP (36)/YTPP:tä käsittelevä parlamenttien välinen konferenssi. YUTP:n/YTPP:n rahoituksen aktiivinen seuranta varmistettiin siten, että AFET (37) ja BUDG (38) järjestivät yhteisiä kuulemisia poliittisten ja turvallisuusasioiden komitean sekä neuvoston/EUH:n asiasta vastaavien yksiköiden kanssa. |
| --- | --- |

96.

Parlamentin valvojan roolia YTPP-asioissa (35) voimistettiin arvioimalla jatkuvasti turvallisuuden kehityssuuntia ja edistämällä aktiivisesti parlamenttien välistä toimintaa kansallisten parlamenttien kanssa. Näkyvimpiä esimerkkejä tästä olivat yhteiset parlamentaariset kokoukset kullakin ohjausjaksolla VP/HR:n ja kulloisestakin aiheesta vastaavien komission jäsenten kanssa sekä kahdesti vuodessa järjestettävä YUTP (36)/YTPP:tä käsittelevä parlamenttien välinen konferenssi. YUTP:n/YTPP:n rahoituksen aktiivinen seuranta varmistettiin siten, että AFET (37) ja BUDG (38) järjestivät yhteisiä kuulemisia poliittisten ja turvallisuusasioiden komitean sekä neuvoston/EUH:n asiasta vastaavien yksiköiden kanssa.

| 97. | Valiokunnat ja parlamenttien väliset valtuuskunnat jatkoivat keskinäisen synergiansa tehostamista. Käyttöön otettiin myös periaatteita, joilla pyrittiin parantamaan toimielinten ulkosuhteita koskevien aloitteiden tehokkuutta. Valtuuskuntien puheenjohtajat kutsuttiin säännöllisesti valiokuntien varjokokouksiin, ja valiokuntien esittelijät vastaaviin parlamenttien välisiin tapaamisiin. Lisäksi edistettiin aktiivisesti kolmansiin maihin lähetettäville valtuuskunnille annettavien ihmisoikeuksia koskevien suuntaviivojen tarkistamista siten, että valtuuskunnille annetaan suosituksia ennen valtuuskunnan lähettämistä ja varmistetaan, että valtuuskunnat raportoivat aina asiasta vastaavalle alivaliokunnalle palattuaan matkalta. |
| --- | --- |

97.

Valiokunnat ja parlamenttien väliset valtuuskunnat jatkoivat keskinäisen synergiansa tehostamista. Käyttöön otettiin myös periaatteita, joilla pyrittiin parantamaan toimielinten ulkosuhteita koskevien aloitteiden tehokkuutta. Valtuuskuntien puheenjohtajat kutsuttiin säännöllisesti valiokuntien varjokokouksiin, ja valiokuntien esittelijät vastaaviin parlamenttien välisiin tapaamisiin. Lisäksi edistettiin aktiivisesti kolmansiin maihin lähetettäville valtuuskunnille annettavien ihmisoikeuksia koskevien suuntaviivojen tarkistamista siten, että valtuuskunnille annetaan suosituksia ennen valtuuskunnan lähettämistä ja varmistetaan, että valtuuskunnat raportoivat aina asiasta vastaavalle alivaliokunnalle palattuaan matkalta.

| 98. | Euroopan parlamentin tehokkuutta ja kokonaisvaikutusta on pyritty lisäämään siten, että sovittelun ja vuoropuhelun saralla on tarjottu CDSA:n (39) yhteydessä apua ja asiantuntemusta demokratiatuki- ja vaalikoordinointiryhmälle. Sansibarin edustajainhuoneen puhemiehen korkean tason vierailulla keskityttiin rauhanomaiseen poliittiseen vuoropuheluun ja yhteisymmärryksen rakentamiseen, parlamentin jäsenille suunnatun ulkomaisten avustajien tukemana toteutettavaan parlamenttien välistä sovittelua koskevaan koulutusohjelmaan sekä uuden nuoria politiikan johtajia koskevan käsitteen kehittämiseen. Tukea ja asiantuntemusta järjestettiin myös, kun pyrittiin kehittämään EUH:n kanssa sovittelumekanismia, jolla lujitetaan EU:n kaiken toiminnan parlamentaarista pilaria sovittelun saralla. Demokratiatuki- ja vaalikoordinointiryhmän puheenjohtaja (AFET:n puheenjohtaja) järjesti hiljaisen diplomatian turvin seitsemän humanitaarista ja lääkehoidollista matkaa Azerbaidžaniin ja sai aikaan sen, että Saharov-palkinnon saajaksi ehdotettu Leila Yunus ja hänen aviomiehensä Arif Yunus vapautettiin vankilasta. |
| --- | --- |

98.

Euroopan parlamentin tehokkuutta ja kokonaisvaikutusta on pyritty lisäämään siten, että sovittelun ja vuoropuhelun saralla on tarjottu CDSA:n (39) yhteydessä apua ja asiantuntemusta demokratiatuki- ja vaalikoordinointiryhmälle. Sansibarin edustajainhuoneen puhemiehen korkean tason vierailulla keskityttiin rauhanomaiseen poliittiseen vuoropuheluun ja yhteisymmärryksen rakentamiseen, parlamentin jäsenille suunnatun ulkomaisten avustajien tukemana toteutettavaan parlamenttien välistä sovittelua koskevaan koulutusohjelmaan sekä uuden nuoria politiikan johtajia koskevan käsitteen kehittämiseen. Tukea ja asiantuntemusta järjestettiin myös, kun pyrittiin kehittämään EUH:n kanssa sovittelumekanismia, jolla lujitetaan EU:n kaiken toiminnan parlamentaarista pilaria sovittelun saralla. Demokratiatuki- ja vaalikoordinointiryhmän puheenjohtaja (AFET:n puheenjohtaja) järjesti hiljaisen diplomatian turvin seitsemän humanitaarista ja lääkehoidollista matkaa Azerbaidžaniin ja sai aikaan sen, että Saharov-palkinnon saajaksi ehdotettu Leila Yunus ja hänen aviomiehensä Arif Yunus vapautettiin vankilasta.

| 99. | Liittymistä edeltävien toimien yhteydessä järjestettiin 4 julkista konferenssia (joista kolme unioniin liittymään pyrkivässä maassa), 4 seminaaria, 4 opintomatkaa ja tavoitettiin 8 kohdemaata. Euroopan parlamentin jäsenten osallistuminen oli unioniin liittymään pyrkivien maiden parlamenttien edustajien tapaan runsasta. Poliittista kulttuuria koskeva seminaari tarjosi Euroopan parlamentin jäsenille ensimmäisen tilaisuuden sovitella entisen Jugoslavian tasavallan Makedonian kriisiä. |
| --- | --- |

99.

Liittymistä edeltävien toimien yhteydessä järjestettiin 4 julkista konferenssia (joista kolme unioniin liittymään pyrkivässä maassa), 4 seminaaria, 4 opintomatkaa ja tavoitettiin 8 kohdemaata. Euroopan parlamentin jäsenten osallistuminen oli unioniin liittymään pyrkivien maiden parlamenttien edustajien tapaan runsasta. Poliittista kulttuuria koskeva seminaari tarjosi Euroopan parlamentin jäsenille ensimmäisen tilaisuuden sovitella entisen Jugoslavian tasavallan Makedonian kriisiä.

B.4.   Täysistuntoa ja suhteita kansallisiin parlamentteihin koskevien palvelujen parantaminen

| 100. | Täysistuntoa koskevissa tietoteknisissä sovelluksissa korostuu niiden nykyaikaistaminen. Lainsäädäntötyön seurantatietokantaan voi nyt tutustua mobiililaitteilla (älypuhelimet, taulutietokoneet jne.), ja pöytäkirjaan ja sanatarkkoihin istuntoselostuksiin (CRE) (40) on liitetty puheentunnistusjärjestelmä. Johdon pääosastoon kuuluva jäsenten hallinnollisten asioiden yksikkö on edistänyt laajalti jäsenten uusien kulkulupien käyttöön ottamista ja jatkanut tietokantojensa nykyaikaistamista. Virkapostiyksikkö on myös jatkanut kirjaamis- ja jakelujärjestelmänsä nykyaikaistamista ja edistänyt merkittävässä määrin GIDOC-hanketta (41). |
| --- | --- |

100.

Täysistuntoa koskevissa tietoteknisissä sovelluksissa korostuu niiden nykyaikaistaminen. Lainsäädäntötyön seurantatietokantaan voi nyt tutustua mobiililaitteilla (älypuhelimet, taulutietokoneet jne.), ja pöytäkirjaan ja sanatarkkoihin istuntoselostuksiin (CRE) (40) on liitetty puheentunnistusjärjestelmä. Johdon pääosastoon kuuluva jäsenten hallinnollisten asioiden yksikkö on edistänyt laajalti jäsenten uusien kulkulupien käyttöön ottamista ja jatkanut tietokantojensa nykyaikaistamista. Virkapostiyksikkö on myös jatkanut kirjaamis- ja jakelujärjestelmänsä nykyaikaistamista ja edistänyt merkittävässä määrin GIDOC-hanketta (41).

| 101. | Huomattavaa edistystä on lisäksi saatu aikaan ”pyynnöstä toteutettavassa” toimituspalvelussa, esimerkiksi sähköisen parlamentin välineiden, muun muassa laadinnan tukivälineen kehittämisessä. |
| --- | --- |

101.

Huomattavaa edistystä on lisäksi saatu aikaan ”pyynnöstä toteutettavassa” toimituspalvelussa, esimerkiksi sähköisen parlamentin välineiden, muun muassa laadinnan tukivälineen kehittämisessä.

| 102. | Connect-tietokanta on osoittautunut laadukkaaksi välineeksi parlamenttien välisessä lainsäädäntöä koskevassa tiedonvaihdossa. Parlamenttien välisissä kokouksissa palattiin vuonna 2015 tavanomaiseen rytmiin, kun kokouksia oli harvennettu vuonna 2014 pidettyjen Euroopan parlamentin vaalien vuoksi. Parlamentin jäsenten ja kolmansien osapuolten välistä tietojenvaihtoa on myös parannettu kehittämällä kahta suhteista kansallisiin parlamentteihin vastaavan osaston vastuulle kuuluvaa tietokantaa (ECPRD (42) ja IPEX (43)). Uusi Spotlight on National Parliaments -julkaisu on myös osoittautunut oivaksi tiedonjakelukanavaksi. |
| --- | --- |

102.

Connect-tietokanta on osoittautunut laadukkaaksi välineeksi parlamenttien välisessä lainsäädäntöä koskevassa tiedonvaihdossa. Parlamenttien välisissä kokouksissa palattiin vuonna 2015 tavanomaiseen rytmiin, kun kokouksia oli harvennettu vuonna 2014 pidettyjen Euroopan parlamentin vaalien vuoksi. Parlamentin jäsenten ja kolmansien osapuolten välistä tietojenvaihtoa on myös parannettu kehittämällä kahta suhteista kansallisiin parlamentteihin vastaavan osaston vastuulle kuuluvaa tietokantaa (ECPRD (42) ja IPEX (43)). Uusi Spotlight on National Parliaments -julkaisu on myös osoittautunut oivaksi tiedonjakelukanavaksi.

C.   Viestintä ja vierailijoiden vastaanottaminen

C.1   Euroopan parlamentin uusi visuaalinen ilme

| 103. | Puhemiehistö antoi 12. tammikuuta 2015 pitämässään kokouksessa lopullisen hyväksyntänsä parlamentin uudelle logolle ja sen käyttöön ottamiselle. Asiasta oli keskusteltu ensimmäisen kerran 15. joulukuuta 2014 pidetyssä kokouksessa. |
| --- | --- |

103.

Puhemiehistö antoi 12. tammikuuta 2015 pitämässään kokouksessa lopullisen hyväksyntänsä parlamentin uudelle logolle ja sen käyttöön ottamiselle. Asiasta oli keskusteltu ensimmäisen kerran 15. joulukuuta 2014 pidetyssä kokouksessa.

| 104. | Uusi logo on parlamentin henkilöstön kehittämä, joten siitä itsestään, sen tuotannosta ja sitä koskevista tekijänoikeuksista ei aiheudu lisäkustannuksia. Logolla pyritään varmistamaan johdonmukaisuuteen perustuva uudistuminen. Uusi logo soveltuu paremmin käytettäväksi sosiaalisessa mediassa ja muilla verkkofoorumeilla, ja sen yhdenmukaisuutta muiden toimielinten käyttämien logojen kanssa on lisätty. |
| --- | --- |

104.

Uusi logo on parlamentin henkilöstön kehittämä, joten siitä itsestään, sen tuotannosta ja sitä koskevista tekijänoikeuksista ei aiheudu lisäkustannuksia. Logolla pyritään varmistamaan johdonmukaisuuteen perustuva uudistuminen. Uusi logo soveltuu paremmin käytettäväksi sosiaalisessa mediassa ja muilla verkkofoorumeilla, ja sen yhdenmukaisuutta muiden toimielinten käyttämien logojen kanssa on lisätty.

| 105. | Yleisenä lähestymistapana on, että uusi logo otetaan käyttöön sitä mukaa kuin tuotetaan uutta aineistoa, kun vanhalla logolla merkityt tuotteet poistuvat käytöstä ja kun tavanomainen kestävämpiin materiaaleihin siirtymisen sykli mahdollistaa uuden logon käyttöön ottamisen. Tästä yleisperiaatteesta poiketaan suurelle yleisölle suunnatussa viestinnässä, jota koskevaa aineistoa muutettiin välittömästi uuden logon hyödyntämiseksi (täysistuntosalin ja kokoushuoneiden taustaverhot jne.) Uuden logon käyttöön ottamisesta aiheutuvat kustannukset ovat arvioiden mukaan olleet 120 000 euroa. |
| --- | --- |

105.

Yleisenä lähestymistapana on, että uusi logo otetaan käyttöön sitä mukaa kuin tuotetaan uutta aineistoa, kun vanhalla logolla merkityt tuotteet poistuvat käytöstä ja kun tavanomainen kestävämpiin materiaaleihin siirtymisen sykli mahdollistaa uuden logon käyttöön ottamisen. Tästä yleisperiaatteesta poiketaan suurelle yleisölle suunnatussa viestinnässä, jota koskevaa aineistoa muutettiin välittömästi uuden logon hyödyntämiseksi (täysistuntosalin ja kokoushuoneiden taustaverhot jne.) Uuden logon käyttöön ottamisesta aiheutuvat kustannukset ovat arvioiden mukaan olleet 120 000 euroa.

C.2   Vierailijoita koskeva strategia

| 106. | Puhemiehistö hyväksyi 27. huhtikuuta 2015 pitämässään kokouksessa Euroopan parlamentin vierailijoita koskevan yleisen strategian, mutta päätöstä ei tehty vielä niistä osatekijöistä, joiden rahoittamista puhemiehistö ei ole vielä arvioinut kattavasti, mikä on tehtävä ennen kuin päätös hyväksytään kokonaisuudessaan. |
| --- | --- |

106.

Puhemiehistö hyväksyi 27. huhtikuuta 2015 pitämässään kokouksessa Euroopan parlamentin vierailijoita koskevan yleisen strategian, mutta päätöstä ei tehty vielä niistä osatekijöistä, joiden rahoittamista puhemiehistö ei ole vielä arvioinut kattavasti, mikä on tehtävä ennen kuin päätös hyväksytään kokonaisuudessaan.

| 107. | Strategiaan sisältyy erityisesti






  — | vierailijoiden kulku parlamentissa, kun otetaan huomioon, että vierailijoiden määrä on kasvussa, |
| --- | --- | --- |

107.

Strategiaan sisältyy erityisesti

—

vierailijoiden kulku parlamentissa, kun otetaan huomioon, että vierailijoiden määrä on kasvussa,

| — | tiiviimpien yhteyksien luominen vierailijoihin siten, että toimielin voi pitää yhteyttä vierailijoihin noudattaen kaikkia tietosuojasäännöksiä, |
| --- | --- |

—

tiiviimpien yhteyksien luominen vierailijoihin siten, että toimielin voi pitää yhteyttä vierailijoihin noudattaen kaikkia tietosuojasäännöksiä,

| — | parlamentin vierailuohjelman tehokkaampi markkinointi niin verkkoympäristössä ja etenkin sosiaalisessa mediassa kuin painettuna aineistona (esitteet, kortit jne.) sekä |
| --- | --- |

—

parlamentin vierailuohjelman tehokkaampi markkinointi niin verkkoympäristössä ja etenkin sosiaalisessa mediassa kuin painettuna aineistona (esitteet, kortit jne.) sekä

| — | Brysselin alueen julkisen liikenteen verkkoon integroituminen. |
| --- | --- |

—

Brysselin alueen julkisen liikenteen verkkoon integroituminen.

| 108. | Puhemiehistö hyväksyi Station Europe -infopisteen perustamisen 18. toukokuuta 2015 pitämässään kokouksessa. Hankkeessa on kyse Brysselin entisen Luxembourg-asemarakennuksen muuttamisesta Euroopan parlamentissa vierailevia palvelevaksi infopisteeksi, jossa on interaktiivisia ja käyttäjäystävällisiä sovelluksia ja jonka yläkerta toimii alkuvaiheessa tapahtumien organisointiin ja vierailijoiden vastaanottamiseen soveltuvana tilana. Käytännössä Euroopan parlamentin Brysselin-tiedotustoimisto siirtyy uusiin tiloihin, jotka ovat lähempänä Brysselin keskustaa. |
| --- | --- |

108.

Puhemiehistö hyväksyi Station Europe -infopisteen perustamisen 18. toukokuuta 2015 pitämässään kokouksessa. Hankkeessa on kyse Brysselin entisen Luxembourg-asemarakennuksen muuttamisesta Euroopan parlamentissa vierailevia palvelevaksi infopisteeksi, jossa on interaktiivisia ja käyttäjäystävällisiä sovelluksia ja jonka yläkerta toimii alkuvaiheessa tapahtumien organisointiin ja vierailijoiden vastaanottamiseen soveltuvana tilana. Käytännössä Euroopan parlamentin Brysselin-tiedotustoimisto siirtyy uusiin tiloihin, jotka ovat lähempänä Brysselin keskustaa.

| 109. | Puhemiehistölle esiteltiin 8. kesäkuuta 2015 Belgian viranomaisten kanssa toteutettava Wiertz-museota koskeva yhteistyöhanke. Wiertz-puisto reunustaa Paul-Henri Spaak -rakennusta ja sinne pääsee helposti parlamentin pääsisäänkäynneistä. Näin vierailijoilla on tilaisuus virkistäytyä miellyttävällä viheralueella, joka on luonnollisesti myös parlamentin jäsenten ja henkilöstön käytettävissä. Puhemiehistö on valtuuttanut pääsihteerin käynnistämään alustavat keskustelut puiston ja entisen taiteilijoiden talon mahdollisista käyttötarkoituksista Wiertz-museosta vastaavan museon (Musées Royaux des Beaux- Arts de Belgique), museorakennuksesta vastaavan Regie des bâtiments -yhtiön, tiedotus- ja viestintäpolitiikkaa käsittelevän puhemiehistön työryhmän sekä rakennuksista, kuljetuksista ja vihreästä parlamentista vastaavan työryhmän puheenjohtajien ja yhteispuheenjohtajien kanssa. |
| --- | --- |

109.

Puhemiehistölle esiteltiin 8. kesäkuuta 2015 Belgian viranomaisten kanssa toteutettava Wiertz-museota koskeva yhteistyöhanke. Wiertz-puisto reunustaa Paul-Henri Spaak -rakennusta ja sinne pääsee helposti parlamentin pääsisäänkäynneistä. Näin vierailijoilla on tilaisuus virkistäytyä miellyttävällä viheralueella, joka on luonnollisesti myös parlamentin jäsenten ja henkilöstön käytettävissä. Puhemiehistö on valtuuttanut pääsihteerin käynnistämään alustavat keskustelut puiston ja entisen taiteilijoiden talon mahdollisista käyttötarkoituksista Wiertz-museosta vastaavan museon (Musées Royaux des Beaux- Arts de Belgique), museorakennuksesta vastaavan Regie des bâtiments -yhtiön, tiedotus- ja viestintäpolitiikkaa käsittelevän puhemiehistön työryhmän sekä rakennuksista, kuljetuksista ja vihreästä parlamentista vastaavan työryhmän puheenjohtajien ja yhteispuheenjohtajien kanssa.

| 110. | Tiedotus- ja viestintäpolitiikkaa käsittelevä työryhmä paneutuu ennen puhemiehistön päätöksen tekemistä tarkemmin ehdotuksiin, jotka koskevat entisen infopisteen mahdollista käyttöä sekä yhteysliikenteen järjestämistä parlamentin rakennusten muodostaman kampuksen ja Euroopan historian talon välille. |
| --- | --- |

110.

Tiedotus- ja viestintäpolitiikkaa käsittelevä työryhmä paneutuu ennen puhemiehistön päätöksen tekemistä tarkemmin ehdotuksiin, jotka koskevat entisen infopisteen mahdollista käyttöä sekä yhteysliikenteen järjestämistä parlamentin rakennusten muodostaman kampuksen ja Euroopan historian talon välille.

C.3   Euroopan historian talo

| 111. | Euroopan historian talo (HEH) sijoitetaan Eastman-rakennukseen, ja rakennustyöt ovat nyt päättyneet lukuun ottamatta joitakin lasitöitä katolla ja rakennuskustannukset ovat pysyneet puhemiehistön hyväksymässä budjetissa. Komissio maksaa 30 prosenttia vuotuisista toimintakuluista, joten HEH voidaan Parlamentariumin tapaan pitää avoinna kävijöille seitsemänä päivänä viikossa. |
| --- | --- |

111.

Euroopan historian talo (HEH) sijoitetaan Eastman-rakennukseen, ja rakennustyöt ovat nyt päättyneet lukuun ottamatta joitakin lasitöitä katolla ja rakennuskustannukset ovat pysyneet puhemiehistön hyväksymässä budjetissa. Komissio maksaa 30 prosenttia vuotuisista toimintakuluista, joten HEH voidaan Parlamentariumin tapaan pitää avoinna kävijöille seitsemänä päivänä viikossa.

| 112. | Pysyvän näyttelyn ja väliaikaisen näyttelyn avaamisajankohdaksi on sovittu 17. marraskuuta 2016. Vierailijat saavat tabletin ja koko museota koskevaa opastusta kaikilla virallisilla kielillä, ja HEH:n interaktiivisella verkkosivustolla voi tehdä täyden virtuaalisen kierroksen museossa, joten museoon on mahdollista tutustua myös fyysisen rakennuksen ulkopuolelta. |
| --- | --- |

112.

Pysyvän näyttelyn ja väliaikaisen näyttelyn avaamisajankohdaksi on sovittu 17. marraskuuta 2016. Vierailijat saavat tabletin ja koko museota koskevaa opastusta kaikilla virallisilla kielillä, ja HEH:n interaktiivisella verkkosivustolla voi tehdä täyden virtuaalisen kierroksen museossa, joten museoon on mahdollista tutustua myös fyysisen rakennuksen ulkopuolelta.

C.4   EYE

| 113. | Puhemiehistö päätti 14. kesäkuuta 2014 pitämässään kokouksessa järjestää säännöllisesti EYE-tapahtuman osana nuorten kanssa toteutettavaa avointa ja jatkuvaa kaksisuuntaista viestintästrategiaa. Vuonna 2016 kyseinen tapahtuma järjestettiin Strasbourgissa toukokuussa, ja asia oli hyväksytty 12. tammikuuta 2015. |
| --- | --- |

113.

Puhemiehistö päätti 14. kesäkuuta 2014 pitämässään kokouksessa järjestää säännöllisesti EYE-tapahtuman osana nuorten kanssa toteutettavaa avointa ja jatkuvaa kaksisuuntaista viestintästrategiaa. Vuonna 2016 kyseinen tapahtuma järjestettiin Strasbourgissa toukokuussa, ja asia oli hyväksytty 12. tammikuuta 2015.

| 114. | Tapahtumassa keskitytään viiteen aihealueeseen, jotka ovat keskeisiä Euroopan nuorten tulevaisuuden kannalta: a) sota ja rauha: maailmanrauhan mahdollisuudet b) apatia vai osallistuminen: elävän demokratian asialista c) syrjäytyminen vai mukanaolo: nuorisotyöttömyys kuriin d) pysähtyneisyys vai innovointi: huomisen työmaailma e) romahdus vai menestys: uusin keinoin kohti kestävää Eurooppaa. |
| --- | --- |

114.

Tapahtumassa keskitytään viiteen aihealueeseen, jotka ovat keskeisiä Euroopan nuorten tulevaisuuden kannalta: a) sota ja rauha: maailmanrauhan mahdollisuudet b) apatia vai osallistuminen: elävän demokratian asialista c) syrjäytyminen vai mukanaolo: nuorisotyöttömyys kuriin d) pysähtyneisyys vai innovointi: huomisen työmaailma e) romahdus vai menestys: uusin keinoin kohti kestävää Eurooppaa.

| 115. | Nuorilla osallistujilla on myös mahdollisuus osallistua aktiviteetteihin ja tutustua paremmin toisiinsa parlamentin toimitilojen ulkopuolella. Parlamentin lähiympäristöön pystytettiin ”nuorisokylä”, jossa kumppanit ja muut hyväksytyt järjestöt voivat esittäytyä ja esitellä muita nuorisoon kytköksissä olevia instituutioita esittelypisteiden, näyttelyjen ja tietopisteiden avulla. Tämän yhteydessä on ehdotettu laajaa toimintojen kirjoa ja erityisesti: nuorten nuorille järjestämää epävirallista koulutustoimintaa, kuten poliittisia keskusteluja, kulttuurivalistusta ja verkostoitumista, esiintymislavoja nuorille taiteilijaryhmille, vapaa-ajan toimintaa, jotta virallisen ohjelman vastapainoksi tarjolla olisi huvia, luovuutta ja viihdettä, kuten mahdollisesti erityistapahtumia perjantai- ja lauantai-iltana. |
| --- | --- |

115.

Nuorilla osallistujilla on myös mahdollisuus osallistua aktiviteetteihin ja tutustua paremmin toisiinsa parlamentin toimitilojen ulkopuolella. Parlamentin lähiympäristöön pystytettiin ”nuorisokylä”, jossa kumppanit ja muut hyväksytyt järjestöt voivat esittäytyä ja esitellä muita nuorisoon kytköksissä olevia instituutioita esittelypisteiden, näyttelyjen ja tietopisteiden avulla. Tämän yhteydessä on ehdotettu laajaa toimintojen kirjoa ja erityisesti: nuorten nuorille järjestämää epävirallista koulutustoimintaa, kuten poliittisia keskusteluja, kulttuurivalistusta ja verkostoitumista, esiintymislavoja nuorille taiteilijaryhmille, vapaa-ajan toimintaa, jotta virallisen ohjelman vastapainoksi tarjolla olisi huvia, luovuutta ja viihdettä, kuten mahdollisesti erityistapahtumia perjantai- ja lauantai-iltana.

C.5   Muu toiminta

| 116. | Vuonna 2015 järjestettiin merkittäviä tapahtumia, kuten YK:n ilmastonmuutoskonferenssi (COP21) ja Milanon EXPO-tapahtuma, jota seurattiin reaaliajassa mediavaikuttamisen varmistamiseksi. Muita merkittäviä mediatapahtumia olivat muun muassa Alexis Tsiprasin, Angela Merkelin, François Hollanden, Espanjan kuninkaan Felipe IV:n ja Jordanian kuninkaan käynnit Euroopan parlamentissa. Euroopan parlamentti kävi 9. syyskuuta 2015 Strasbourgissa keskusteluja komission puheenjohtajan Junckerin kanssa unionin tilanteesta. Tapahtuma oli näkyvästi esillä tiedotusvälineissä sekä kirjallisessa että audiovisuaalisessa muodossa, mikä varmisti parlamentin näkyvyyden. Tässä yhteydessä toteutettiin huomattavia etukäteisponnistuksia mediaprioriteettien määrittämiseksi ja niiden vaikutusten analysoimiseksi. |
| --- | --- |

116.

Vuonna 2015 järjestettiin merkittäviä tapahtumia, kuten YK:n ilmastonmuutoskonferenssi (COP21) ja Milanon EXPO-tapahtuma, jota seurattiin reaaliajassa mediavaikuttamisen varmistamiseksi. Muita merkittäviä mediatapahtumia olivat muun muassa Alexis Tsiprasin, Angela Merkelin, François Hollanden, Espanjan kuninkaan Felipe IV:n ja Jordanian kuninkaan käynnit Euroopan parlamentissa. Euroopan parlamentti kävi 9. syyskuuta 2015 Strasbourgissa keskusteluja komission puheenjohtajan Junckerin kanssa unionin tilanteesta. Tapahtuma oli näkyvästi esillä tiedotusvälineissä sekä kirjallisessa että audiovisuaalisessa muodossa, mikä varmisti parlamentin näkyvyyden. Tässä yhteydessä toteutettiin huomattavia etukäteisponnistuksia mediaprioriteettien määrittämiseksi ja niiden vaikutusten analysoimiseksi.

| 117. | Vuonna 2015 Euroopan parlamentin tiedotustoimistot (44) viimeistelivät sidosryhmien vuoropuhelua koskevan pilottihankkeen, joka toteutettiin yhteistyössä sisäasioiden pääosaston kanssa. Syyskuun 2014 ja toukokuun 2015 välisenä aikana jäsenvaltioissa sijaitsevat Euroopan parlamentin tiedotustoimistot järjestivät 23 sidosryhmien vuoropuhelutapahtumaa auttamaan neljästä eri valiokunnasta tulevia esittelijöitä, jotka vastasivat 20 valikoidusta lainsäädäntöaloitteesta. Tapahtumiin osallistui 847 henkilöä, joista 510 edusti sidosryhmäorganisaatioita. Tällä hankkeella Euroopan parlamentin tiedotustoimistot auttoivat tukemaan esittelijöiden lainsäädäntötyötä tarjoamalla heille mahdollisuuden keskustella erinäisissä jäsenvaltioissa sellaisten sidosryhmien kanssa, joita valikoidut lainsäädäntöaloitteet erityisesti koskevat tai jotka ovat niiden kannalta erityisen merkityksellisiä. Esittelijöiltä ja sidosryhmiltä saadun positiivisen palautteen johdosta puhemiehistön työryhmä päätti kesäkuussa 2015 jatkaa pilottihanketta. Euroopan parlamentin tiedotustoimistojen järjestämät sidosryhmien kuulemiset on sisällytetty Euroopan parlamentin lainsäädäntöprosessiin strategisessa täytäntöönpanokehyksessä. |
| --- | --- |

117.

Vuonna 2015 Euroopan parlamentin tiedotustoimistot (44) viimeistelivät sidosryhmien vuoropuhelua koskevan pilottihankkeen, joka toteutettiin yhteistyössä sisäasioiden pääosaston kanssa. Syyskuun 2014 ja toukokuun 2015 välisenä aikana jäsenvaltioissa sijaitsevat Euroopan parlamentin tiedotustoimistot järjestivät 23 sidosryhmien vuoropuhelutapahtumaa auttamaan neljästä eri valiokunnasta tulevia esittelijöitä, jotka vastasivat 20 valikoidusta lainsäädäntöaloitteesta. Tapahtumiin osallistui 847 henkilöä, joista 510 edusti sidosryhmäorganisaatioita. Tällä hankkeella Euroopan parlamentin tiedotustoimistot auttoivat tukemaan esittelijöiden lainsäädäntötyötä tarjoamalla heille mahdollisuuden keskustella erinäisissä jäsenvaltioissa sellaisten sidosryhmien kanssa, joita valikoidut lainsäädäntöaloitteet erityisesti koskevat tai jotka ovat niiden kannalta erityisen merkityksellisiä. Esittelijöiltä ja sidosryhmiltä saadun positiivisen palautteen johdosta puhemiehistön työryhmä päätti kesäkuussa 2015 jatkaa pilottihanketta. Euroopan parlamentin tiedotustoimistojen järjestämät sidosryhmien kuulemiset on sisällytetty Euroopan parlamentin lainsäädäntöprosessiin strategisessa täytäntöönpanokehyksessä.

| 118. | Vuonna 2015 käynnistettiin lisäksi Euroopan parlamentin Ambassador School -ohjelma pilottihankkeena kuudessa tiedotustoimistossa. Sillä pyritään tarjoamaan nuorille paremmat tiedot Euroopan parlamentista ja Euroopan unionista yleensä ja antamaan opiskelijoille mahdollisuus ymmärtää oikeutensa unionin kansalaisina. Ohjelman peruselementteinä ovat kouluvierailut, opetusmateriaali ja seminaarit. |
| --- | --- |

118.

Vuonna 2015 käynnistettiin lisäksi Euroopan parlamentin Ambassador School -ohjelma pilottihankkeena kuudessa tiedotustoimistossa. Sillä pyritään tarjoamaan nuorille paremmat tiedot Euroopan parlamentista ja Euroopan unionista yleensä ja antamaan opiskelijoille mahdollisuus ymmärtää oikeutensa unionin kansalaisina. Ohjelman peruselementteinä ovat kouluvierailut, opetusmateriaali ja seminaarit.

| 119. | Puhemiehistö päätti lisäksi 7. syyskuuta 2015 pitämässään kokouksessa muuttaa Strasbourgin täysistuntosalin käyttöä koskevia sääntöjä siten, että parlamentin tilojen käyttäminen on maksutonta Euroopan nuorisojärjestöille ja Strasbourgin tiloja käytetään Euroopan nuorisotapahtumien keskipisteenä. |
| --- | --- |

119.

Puhemiehistö päätti lisäksi 7. syyskuuta 2015 pitämässään kokouksessa muuttaa Strasbourgin täysistuntosalin käyttöä koskevia sääntöjä siten, että parlamentin tilojen käyttäminen on maksutonta Euroopan nuorisojärjestöille ja Strasbourgin tiloja käytetään Euroopan nuorisotapahtumien keskipisteenä.

D.   Parlamentin keskeisten hallintoalojen järkeistämistä ja uudistamista koskevien monivuotisten ohjelmien jatkaminen

D.1   Kiinteistöpolitiikka

| 120. | Parlamentin kiinteistöpolitiikan tavoitteena on tarjota jäsenille, avustajille, henkilöstölle ja vierailijoille mahdollisimman hyvät työskentelyedellytykset kaikissa olosuhteissa energiatehokkuudeltaan korkealuokkaisissa nykyaikaisissa rakennuksissa, joissa varmistetaan turvallisuus, mukavuus ja hyvinvointi. |
| --- | --- |

120.

Parlamentin kiinteistöpolitiikan tavoitteena on tarjota jäsenille, avustajille, henkilöstölle ja vierailijoille mahdollisimman hyvät työskentelyedellytykset kaikissa olosuhteissa energiatehokkuudeltaan korkealuokkaisissa nykyaikaisissa rakennuksissa, joissa varmistetaan turvallisuus, mukavuus ja hyvinvointi.

| 121. | Kiinteistöpolitiikka on pitkän aikavälin politiikkaa, jossa ei noudateta unionin talousarvion vuosittaista rytmiä. Pitkän aikavälin optimin saavuttamiseksi tarvitaan 5–10 vuoden suunnittelua, ja samalla on pidettävä mielessä tarpeiden kehitys 20–25 vuotta eteenpäin. Kiinteistöhankkeisiin tarvitaan monesti monivuotista rahoitusta, joka on suunniteltava moitteettoman varainhoidon mukaisesti. |
| --- | --- |

121.

Kiinteistöpolitiikka on pitkän aikavälin politiikkaa, jossa ei noudateta unionin talousarvion vuosittaista rytmiä. Pitkän aikavälin optimin saavuttamiseksi tarvitaan 5–10 vuoden suunnittelua, ja samalla on pidettävä mielessä tarpeiden kehitys 20–25 vuotta eteenpäin. Kiinteistöhankkeisiin tarvitaan monesti monivuotista rahoitusta, joka on suunniteltava moitteettoman varainhoidon mukaisesti.

| 122. | Puhemiehistö hyväksyi 24. maaliskuuta 2010 kaikkien aikojen ensimmäisen keskipitkän aikavälin kiinteistöstrategian, joka oli keskeisessä asemassa, kun parlamentti kehitti kiinteistöpolitiikkaansa kokonaisvaltaisen ja loogisen toimintatavan, jolla se voi määrittää, missä määrin tarpeet on katettu ja mikä toimintavaihtoehto olisi syytä valita. |
| --- | --- |

122.

Puhemiehistö hyväksyi 24. maaliskuuta 2010 kaikkien aikojen ensimmäisen keskipitkän aikavälin kiinteistöstrategian, joka oli keskeisessä asemassa, kun parlamentti kehitti kiinteistöpolitiikkaansa kokonaisvaltaisen ja loogisen toimintatavan, jolla se voi määrittää, missä määrin tarpeet on katettu ja mikä toimintavaihtoehto olisi syytä valita.

| 123. | Rakennuksista, kuljetuksista ja vihreästä parlamentista vastaavan puhemiehistön työryhmän jäsenet arvioivat 22. lokakuuta, 12. marraskuuta ja 3. joulukuuta 2014 sekä 28. tammikuuta ja 15. huhtikuuta 2015 pitämissään kokouksissa uuden keskipitkän aikavälin kiinteistöstrategian kaikkia eri näkökohtia. Työryhmän jäsenet hyväksyivät 15. huhtikuuta 2015 keskipitkän aikavälin (vuoteen 2019) kiinteistöstrategiaa koskevan ehdotuksen, joka esitettiin puhemiehistölle 7. syyskuuta 2015 pidetyssä kokouksessa. Puhemiehistön käsiteltyä asiaa alustavasti työryhmä keskusteli ehdotuksesta yksityiskohtaisemmin 23. syyskuuta 2015 pitämässään kokouksessa. Puhemiehistö tehnee keskipitkän aikavälin kiinteistöstrategiaa koskevan päätöksen vielä vuoden 2016 aikana. |
| --- | --- |

123.

Rakennuksista, kuljetuksista ja vihreästä parlamentista vastaavan puhemiehistön työryhmän jäsenet arvioivat 22. lokakuuta, 12. marraskuuta ja 3. joulukuuta 2014 sekä 28. tammikuuta ja 15. huhtikuuta 2015 pitämissään kokouksissa uuden keskipitkän aikavälin kiinteistöstrategian kaikkia eri näkökohtia. Työryhmän jäsenet hyväksyivät 15. huhtikuuta 2015 keskipitkän aikavälin (vuoteen 2019) kiinteistöstrategiaa koskevan ehdotuksen, joka esitettiin puhemiehistölle 7. syyskuuta 2015 pidetyssä kokouksessa. Puhemiehistön käsiteltyä asiaa alustavasti työryhmä keskusteli ehdotuksesta yksityiskohtaisemmin 23. syyskuuta 2015 pitämässään kokouksessa. Puhemiehistö tehnee keskipitkän aikavälin kiinteistöstrategiaa koskevan päätöksen vielä vuoden 2016 aikana.

| 124. | Puhemiehistö hyväksyi vuonna 2015 kaksi merkittävää päätöstä, jotka vaikuttavat suoraan kiinteistöstrategiaan: päätös Brysselin vierailijastrategiasta, joka hyväksyttiin periaatteessa 27. huhtikuuta 2015 (45), ja 6. heinäkuuta 2015 tehty päätös ADENAUER-rakennuksen toisen vaiheen rakentamisesta (katso jäljempänä oleva Luxemburgia koskeva osio). |
| --- | --- |

124.

Puhemiehistö hyväksyi vuonna 2015 kaksi merkittävää päätöstä, jotka vaikuttavat suoraan kiinteistöstrategiaan: päätös Brysselin vierailijastrategiasta, joka hyväksyttiin periaatteessa 27. huhtikuuta 2015 (45), ja 6. heinäkuuta 2015 tehty päätös ADENAUER-rakennuksen toisen vaiheen rakentamisesta (katso jäljempänä oleva Luxemburgia koskeva osio).

| 125. | Puhemiehistön 24. maaliskuuta 2010 tekemän, keskipitkän aikavälin kiinteistöstrategiaa koskevan päätöksen mukaisia hankkeita on jatkettu seuraavasti: |
| --- | --- |

125.

Puhemiehistön 24. maaliskuuta 2010 tekemän, keskipitkän aikavälin kiinteistöstrategiaa koskevan päätöksen mukaisia hankkeita on jatkettu seuraavasti:

Bryssel

| 126. | Square de Meeûs 8 -osoitteessa sijaitseva rakennus otettiin käyttöön kesäkuussa 2014, ja sinne muutti sisäasioiden pääosaston, ulkoasioiden pääosaston ja parlamentin tutkimuspalvelujen pääosaston yksiköitä (noin 1 000 toimihenkilöä). Tämä toimenpide oli pääasiallinen vaihe, joka mahdollistaa lisätilojen osoittamisen poliittisille ryhmille parlamentin päärakennuksissa. |
| --- | --- |

126.

Square de Meeûs 8 -osoitteessa sijaitseva rakennus otettiin käyttöön kesäkuussa 2014, ja sinne muutti sisäasioiden pääosaston, ulkoasioiden pääosaston ja parlamentin tutkimuspalvelujen pääosaston yksiköitä (noin 1 000 toimihenkilöä). Tämä toimenpide oli pääasiallinen vaihe, joka mahdollistaa lisätilojen osoittamisen poliittisille ryhmille parlamentin päärakennuksissa.

| 127. | Käyttöoikeuden haltija ei ole kuitenkaan voinut saattaa kunnostustöitä päätökseen ennen rakennuksen käyttöön ottamista eikä ennen vuoden 2015 päättymistä, joskin niiden tekemisessä on edistytty merkittävästi. Käyttöoikeuden haltijan pyynnöstä vuoden 2016 alussa laadittiin kattava teknis-taloudellinen sopimus, mikä edellytti väliaikaisen sopimuksen ja virallisen asiakirjan allekirjoittamista. |
| --- | --- |

127.

Käyttöoikeuden haltija ei ole kuitenkaan voinut saattaa kunnostustöitä päätökseen ennen rakennuksen käyttöön ottamista eikä ennen vuoden 2015 päättymistä, joskin niiden tekemisessä on edistytty merkittävästi. Käyttöoikeuden haltijan pyynnöstä vuoden 2016 alussa laadittiin kattava teknis-taloudellinen sopimus, mikä edellytti väliaikaisen sopimuksen ja virallisen asiakirjan allekirjoittamista.

| 128. | Puhemiehistö hyväksyi 14. joulukuuta 2015 pitämässään kokouksessa käyttöoikeuden haltijan kanssa tehtävän sopimusluonnoksen, joka koskee Square de Meeûs 8 -osoitteessa sijaitsevan rakennuksen tilapäistä käyttöä koskevia maksuja kesäkuun 2014 ja tammikuun 2016 välisenä aikana. 12 vuoden käyttösopimus (jonka puhemiehistö hyväksyi 14. tammikuuta 2013 ja budjettivaliokunta 5. maaliskuuta 2013) tulee voimaan sen jälkeen, kun tilapäistä vastaanottoa koskeva sopimus on hyväksytty parlamentissa, ja se tulee voimaan budjettivallan käyttäjän hyväksyttyä tilapäistä käyttöä koskevan maksun. |
| --- | --- |

128.

Puhemiehistö hyväksyi 14. joulukuuta 2015 pitämässään kokouksessa käyttöoikeuden haltijan kanssa tehtävän sopimusluonnoksen, joka koskee Square de Meeûs 8 -osoitteessa sijaitsevan rakennuksen tilapäistä käyttöä koskevia maksuja kesäkuun 2014 ja tammikuun 2016 välisenä aikana. 12 vuoden käyttösopimus (jonka puhemiehistö hyväksyi 14. tammikuuta 2013 ja budjettivaliokunta 5. maaliskuuta 2013) tulee voimaan sen jälkeen, kun tilapäistä vastaanottoa koskeva sopimus on hyväksytty parlamentissa, ja se tulee voimaan budjettivallan käyttäjän hyväksyttyä tilapäistä käyttöä koskevan maksun.

| 129. | Martens-rakennusta (Trebel-hanke) koskevat rakennustyöt ovat edenneet niin hyvin, että rakennus voitaneen luovuttaa jo kesäkuussa 2016 eikä vasta huhtikuussa 2017. |
| --- | --- |

129.

Martens-rakennusta (Trebel-hanke) koskevat rakennustyöt ovat edenneet niin hyvin, että rakennus voitaneen luovuttaa jo kesäkuussa 2016 eikä vasta huhtikuussa 2017.

| 130. | Uuden koulutuskeskuksen yhteydessä on sovellettu kiinteistöhankintasopimusta koskevaa menettelyä ja puhemiehistön ja budjettivaliokunnan hyväksynnän jälkeen saatettiin päätökseen neuvottelut, joilla pyrittiin sopimuksen allekirjoittamiseen käyttöoikeuden haltijan kanssa vuoden 2016 alussa. Käyttöoikeuden haltijan tekemässä tarjouksessa on kyse nykyisen Montoyer 63 -rakennuksen purkamisesta ja uuden koulutuskeskuksen rakentamisesta sen tilalle. Tarjouksen kuuluu myös väliaikaisten tilojen vuokraaminen Montoyer 63 -rakennusta vastapäätä niiden 24 kuukauden ajaksi, jonka uuden koulutuskeskuksen rakentaminen kestää. |
| --- | --- |

130.

Uuden koulutuskeskuksen yhteydessä on sovellettu kiinteistöhankintasopimusta koskevaa menettelyä ja puhemiehistön ja budjettivaliokunnan hyväksynnän jälkeen saatettiin päätökseen neuvottelut, joilla pyrittiin sopimuksen allekirjoittamiseen käyttöoikeuden haltijan kanssa vuoden 2016 alussa. Käyttöoikeuden haltijan tekemässä tarjouksessa on kyse nykyisen Montoyer 63 -rakennuksen purkamisesta ja uuden koulutuskeskuksen rakentamisesta sen tilalle. Tarjouksen kuuluu myös väliaikaisten tilojen vuokraaminen Montoyer 63 -rakennusta vastapäätä niiden 24 kuukauden ajaksi, jonka uuden koulutuskeskuksen rakentaminen kestää.

| 131. | Vuonna 2015 jatkettiin Spaak-rakennuksen kunnostamista koskevien erilaisten mallien kehittämistä ja käynnistettiin selvityksiä tietyistä hankkeista, jotka on toteutettava ennen kunnostustöitä. Kunnostamisesta ei ole kuitenkaan tehty päätöstä (katso jäljempänä oleva kohta 123). |
| --- | --- |

131.

Vuonna 2015 jatkettiin Spaak-rakennuksen kunnostamista koskevien erilaisten mallien kehittämistä ja käynnistettiin selvityksiä tietyistä hankkeista, jotka on toteutettava ennen kunnostustöitä. Kunnostamisesta ei ole kuitenkaan tehty päätöstä (katso jäljempänä oleva kohta 123).

Luxemburg

| 132. | Puhemiehistö päätti 6. heinäkuuta 2015 pitämässään kokouksessa arvioida uudelleen alkuperäistä ADENAUER-kiinteistöhanketta ja rakennuksia, kuljetuksia ja vihreää parlamenttia käsittelevän työryhmän suositteleman vaihtoehdon. Toisin sanoen ADENAUER-rakennukseen rakennettaisiin uusi länsiosa, mutta vanhaa rakennusta ei kuitenkaan kunnostettaisi. Näin jäisi arviolta 69 miljoonan euron marginaali, ja parlamentti voisi päättää vanhasta rakennuksesta seuraavan vaalikauden alussa, jolloin todelliset tulevat tarpeet olisivat paremmin tiedossa. Rakennuksen itäosan töiden on määrä päättyä kesäkuussa 2018, ja rakennuksen länsiosan (lukuun ottamatta mahdollista vanhan rakennuksen kunnostusta) töiden huhtikuussa 2021. |
| --- | --- |

132.

Puhemiehistö päätti 6. heinäkuuta 2015 pitämässään kokouksessa arvioida uudelleen alkuperäistä ADENAUER-kiinteistöhanketta ja rakennuksia, kuljetuksia ja vihreää parlamenttia käsittelevän työryhmän suositteleman vaihtoehdon. Toisin sanoen ADENAUER-rakennukseen rakennettaisiin uusi länsiosa, mutta vanhaa rakennusta ei kuitenkaan kunnostettaisi. Näin jäisi arviolta 69 miljoonan euron marginaali, ja parlamentti voisi päättää vanhasta rakennuksesta seuraavan vaalikauden alussa, jolloin todelliset tulevat tarpeet olisivat paremmin tiedossa. Rakennuksen itäosan töiden on määrä päättyä kesäkuussa 2018, ja rakennuksen länsiosan (lukuun ottamatta mahdollista vanhan rakennuksen kunnostusta) töiden huhtikuussa 2021.

| 133. | Puhemiehistön 6. heinäkuuta 2015 tekemän päätöksen jälkeen pääurakoitsijalta pyydettiin toteutettavuustutkimusta, jossa arvioitaisiin tehdyn päätöksen vaikutuksia koko hankkeeseen ja etenkin sellaisiin teknisiin mukautuksiin, joita tarvitaan kiinteistökokonaisuuden toiminnan varmistamiseksi vanhaa rakennusta lukuun ottamatta. Pääurakoitsija esitti näin mukautetun hankkeen ensimmäisen kustannusarvion joulukuussa 2015. Uusi tavoitehinta määritetään niiden päätösten pohjalta, jotka tehdään sen jälkeen, kun täydellinen toteutettavuustutkimus on esitetty tammikuussa 2016. |
| --- | --- |

133.

Puhemiehistön 6. heinäkuuta 2015 tekemän päätöksen jälkeen pääurakoitsijalta pyydettiin toteutettavuustutkimusta, jossa arvioitaisiin tehdyn päätöksen vaikutuksia koko hankkeeseen ja etenkin sellaisiin teknisiin mukautuksiin, joita tarvitaan kiinteistökokonaisuuden toiminnan varmistamiseksi vanhaa rakennusta lukuun ottamatta. Pääurakoitsija esitti näin mukautetun hankkeen ensimmäisen kustannusarvion joulukuussa 2015. Uusi tavoitehinta määritetään niiden päätösten pohjalta, jotka tehdään sen jälkeen, kun täydellinen toteutettavuustutkimus on esitetty tammikuussa 2016.

| 134. | Koko vuoden 2015 ajan takausrahastoa on käytetty takaamaan Euroopan parlamentin maksamia määriä, joita ei ole käytetty suoraan laskujen maksamiseen. Takausrahaston käteisvarat olivat peräisin Euroopan parlamentin ennakkomaksuista sekä 31. joulukuuta 2013 käyttöön otetusta ensimmäisestä lainaerästä. Käteisvaroja vapautettiin vähitellen tarpeen mukaan. Parlamentti vapautti vuonna 2015 varoja 13 kertaa yhteensä 44,5 miljoonaa euroa. Tarkennetaan myös, että sen jälkeen, kun sopimusehdoista neuvoteltiin uudelleen pankin kanssa, hallinnoitavat varat ovat tuottaneet merkittävää korkotuloa lähes nollassa olevista koroista huolimatta, mikä vähentää hankkeen rahoituskustannuksia. |
| --- | --- |

134.

Koko vuoden 2015 ajan takausrahastoa on käytetty takaamaan Euroopan parlamentin maksamia määriä, joita ei ole käytetty suoraan laskujen maksamiseen. Takausrahaston käteisvarat olivat peräisin Euroopan parlamentin ennakkomaksuista sekä 31. joulukuuta 2013 käyttöön otetusta ensimmäisestä lainaerästä. Käteisvaroja vapautettiin vähitellen tarpeen mukaan. Parlamentti vapautti vuonna 2015 varoja 13 kertaa yhteensä 44,5 miljoonaa euroa. Tarkennetaan myös, että sen jälkeen, kun sopimusehdoista neuvoteltiin uudelleen pankin kanssa, hallinnoitavat varat ovat tuottaneet merkittävää korkotuloa lähes nollassa olevista koroista huolimatta, mikä vähentää hankkeen rahoituskustannuksia.

| 135. | Vuonna 2013 päätettiin ennen uuden ADENAUER-rakennuksen käyttöönottoa jatkaa Cloche d'Orissa sijaitsevan Goldbell-rakennuksen vuokrasopimusta 31. joulukuuta 2017 asti ja vuokrata Geos-rakennus Président-rakennuksen asemesta. Tilojen uudelleenjärjestely, koulutustilojen siirto ja tiettyjen pääosastojen toimipaikkojen uudelleenjärjestely ovat mahdollistaneet Goldbell-rakennuksen tilojen vapauttamisen vähitellen. Tavoitteena on, että rakennuksen vuokrasopimus voidaan irtisanoa vuonna 2016 tilojen vapauduttua kokonaan, mikä toisi toimielimelle huomattavaa säästöä. |
| --- | --- |

135.

Vuonna 2013 päätettiin ennen uuden ADENAUER-rakennuksen käyttöönottoa jatkaa Cloche d'Orissa sijaitsevan Goldbell-rakennuksen vuokrasopimusta 31. joulukuuta 2017 asti ja vuokrata Geos-rakennus Président-rakennuksen asemesta. Tilojen uudelleenjärjestely, koulutustilojen siirto ja tiettyjen pääosastojen toimipaikkojen uudelleenjärjestely ovat mahdollistaneet Goldbell-rakennuksen tilojen vapauttamisen vähitellen. Tavoitteena on, että rakennuksen vuokrasopimus voidaan irtisanoa vuonna 2016 tilojen vapauduttua kokonaan, mikä toisi toimielimelle huomattavaa säästöä.

Tiedotustoimistot

| 136. | Bazoches'ssa sijaitsevan Jean Monnet -talon kokoushuoneen laajennustyöt, joiden budjetti on 1,7 miljoonaa euroa, etenevät suunnitelmien mukaisesti. Rakennuksen perusrakenteiden työt on saatettu päätökseen ja parhaillaan asennetaan teknisiä välineitä. Työt on tarkoitus saada valmiiksi kesäkuussa 2016. |
| --- | --- |

136.

Bazoches'ssa sijaitsevan Jean Monnet -talon kokoushuoneen laajennustyöt, joiden budjetti on 1,7 miljoonaa euroa, etenevät suunnitelmien mukaisesti. Rakennuksen perusrakenteiden työt on saatettu päätökseen ja parhaillaan asennetaan teknisiä välineitä. Työt on tarkoitus saada valmiiksi kesäkuussa 2016.

| 137. | Berliinissä otettiin lokakuussa 2015 vastaan työt tiedotustoimiston käytössä olevien nykyisten tilojen kunnostamiseksi omistajan kustannuksella. Sopimus näistä töistä sekä mini-Parlamentariumin sijoittamisesta Eurooppa-talon pohjakerrokseen allekirjoitettiin 19. joulukuuta 2014. Parlamentarium on tarkoitus avata 12. toukokuuta 2016. |
| --- | --- |

137.

Berliinissä otettiin lokakuussa 2015 vastaan työt tiedotustoimiston käytössä olevien nykyisten tilojen kunnostamiseksi omistajan kustannuksella. Sopimus näistä töistä sekä mini-Parlamentariumin sijoittamisesta Eurooppa-talon pohjakerrokseen allekirjoitettiin 19. joulukuuta 2014. Parlamentarium on tarkoitus avata 12. toukokuuta 2016.

| 138. | Wrocławissa, Dublinissa, Ljubljanassa ja Tallinnassa sijaitsevien Eurooppa-talojen vuokrasopimukset erityiset muutostyöt käsittävine liitteineen allekirjoitettiin vuonna 2015. |
| --- | --- |

138.

Wrocławissa, Dublinissa, Ljubljanassa ja Tallinnassa sijaitsevien Eurooppa-talojen vuokrasopimukset erityiset muutostyöt käsittävine liitteineen allekirjoitettiin vuonna 2015.

Rakennusten ylläpito

| 139. | Käytössä on nyt sopimusvälineet, joiden avulla voidaan varmistaa rakennusten käyttö ja ylläpito uuteen ylläpitopolitiikkaan liittyvien vahvistettujen tavoitteiden mukaisesti (töiden suorittamista koskevat sopimukset, ylläpidon avustaminen ja tarkastukset kahdella alalla ”erityistekniikan ylläpito” ja ”perusrakenteet/jälkiasennukset”) ja reagoida asianmukaisella tavalla ylläpitoon liittyviin tarpeisiin. |
| --- | --- |

139.

Käytössä on nyt sopimusvälineet, joiden avulla voidaan varmistaa rakennusten käyttö ja ylläpito uuteen ylläpitopolitiikkaan liittyvien vahvistettujen tavoitteiden mukaisesti (töiden suorittamista koskevat sopimukset, ylläpidon avustaminen ja tarkastukset kahdella alalla ”erityistekniikan ylläpito” ja ”perusrakenteet/jälkiasennukset”) ja reagoida asianmukaisella tavalla ylläpitoon liittyviin tarpeisiin.

| 140. | Brysselissä uusittu ylläpitosopimus käsittää entistä tiukempia laatuvaatimuksia. Odotettaessa Spaak-rakennuksen kunnostustöitä koskevaa poliittista päätöstä (katso kohtaa 123 edellä) on varmistettava vähimmäistason ylläpitotoimet, jotta voidaan taata rakennuksen riittävän turvallinen ja luotettava toiminta. |
| --- | --- |

140.

Brysselissä uusittu ylläpitosopimus käsittää entistä tiukempia laatuvaatimuksia. Odotettaessa Spaak-rakennuksen kunnostustöitä koskevaa poliittista päätöstä (katso kohtaa 123 edellä) on varmistettava vähimmäistason ylläpitotoimet, jotta voidaan taata rakennuksen riittävän turvallinen ja luotettava toiminta.

| 141. | Luxemburgissa on saatu jätteiden lajittelua koskeva ”SuperDrecks Kescht” -ympäristömerkintä. Nykyisen siivoussopimuksen optimoinnilla lisäosan avulla on saavutettu noin 400 000 euron vuotuinen säästö. Sopimuksiin on tehty useita lisäosia tarkoituksena optimoida tärkeimpiä ylläpitosopimuksia ja vastata käyttöön liittyviin uusiin vaatimuksiin. |
| --- | --- |

141.

Luxemburgissa on saatu jätteiden lajittelua koskeva ”SuperDrecks Kescht” -ympäristömerkintä. Nykyisen siivoussopimuksen optimoinnilla lisäosan avulla on saavutettu noin 400 000 euron vuotuinen säästö. Sopimuksiin on tehty useita lisäosia tarkoituksena optimoida tärkeimpiä ylläpitosopimuksia ja vastata käyttöön liittyviin uusiin vaatimuksiin.

| 142. | Strasbourgissa sijaitsevan WEISS-rakennuksen kattorakennelmien palosuojapäällysteeseen (ruiskutus) liittyy epäselvyyksiä, ja Strasbourgin käräjäoikeuden nimittämän asiantuntijaryhmän työ on edelleen käynnissä. Asiantuntijaryhmän loppuraportin, joka oli alun perin tarkoitus saada 31. lokakuuta 2015 mennessä, on nyt määrä valmistua 31. maaliskuuta 2016 mennessä. Sitä seuraa oikeusmenettely. |
| --- | --- |

142.

Strasbourgissa sijaitsevan WEISS-rakennuksen kattorakennelmien palosuojapäällysteeseen (ruiskutus) liittyy epäselvyyksiä, ja Strasbourgin käräjäoikeuden nimittämän asiantuntijaryhmän työ on edelleen käynnissä. Asiantuntijaryhmän loppuraportin, joka oli alun perin tarkoitus saada 31. lokakuuta 2015 mennessä, on nyt määrä valmistua 31. maaliskuuta 2016 mennessä. Sitä seuraa oikeusmenettely.

| 143. | Strasbourgin käräjäoikeuden pyytämät kattoja ja erilaisia vahinkoja koskevat asiantuntijaraportit on esitetty 31. maaliskuuta 2014 ja 30. marraskuuta 2013. Myös parlamentti on esittänyt omat päätelmänsä, ja asianmukaiset oikeusmenettelyt on käynnistetty. |
| --- | --- |

143.

Strasbourgin käräjäoikeuden pyytämät kattoja ja erilaisia vahinkoja koskevat asiantuntijaraportit on esitetty 31. maaliskuuta 2014 ja 30. marraskuuta 2013. Myös parlamentti on esittänyt omat päätelmänsä, ja asianmukaiset oikeusmenettelyt on käynnistetty.

D.2   Ympäristöpolitiikka

| 144. | Euroopan parlamentti on toiminut esimerkkinä muille ilmastonmuutoksen torjunnassa ottamalla käyttöön kattavan strategian hiilidioksidipäästöjen vähentämiseksi ja kompensoimiseksi ja pitämällä kunnianhimoisena tavoitteenaan päästöjensä vähentämistä 30 prosentilla vuoteen 2020 mennessä. Parlamentti on jo vähentänyt päästöjään merkittävästi, 27,2 prosenttia vuoteen 2006 verrattuna, ja se tehostaa toimiaan tavoitteen saavuttamiseksi määräajassa. |
| --- | --- |

144.

Euroopan parlamentti on toiminut esimerkkinä muille ilmastonmuutoksen torjunnassa ottamalla käyttöön kattavan strategian hiilidioksidipäästöjen vähentämiseksi ja kompensoimiseksi ja pitämällä kunnianhimoisena tavoitteenaan päästöjensä vähentämistä 30 prosentilla vuoteen 2020 mennessä. Parlamentti on jo vähentänyt päästöjään merkittävästi, 27,2 prosenttia vuoteen 2006 verrattuna, ja se tehostaa toimiaan tavoitteen saavuttamiseksi määräajassa.

| 145. | Puhemiehistö päätti 12. syyskuuta 2011 ottaa käyttöön kompensointijärjestelmän päästöille, joita aiheutuu henkilöstön siirtämisestä, rakennusten energiankulutuksesta ja teknisistä järjestelmistä sekä virka-autoista. Soveltamisalan rajallisuuden vuoksi parlamentin kaikkia CO2-päästöjä ei ole voitu korvata. Päätöksessään puhemiehistö ei myöskään esittänyt mitään ehtoja mahdollisten hankkeiden sijainnille, kompensointihankkeisiin sovellettaville laatunormeille eikä korvausfrekvenssille. Korvaus rahoitetaan parlamentin budjettikohdasta 239 (EMAS-järjestelmään liittyvä toiminta (46) ja Euroopan parlamentin hiilidioksidipäästöjen kompensointi, 250 000 euroa vuoden 2015 talousarviossa). Kun otetaan huomioon korvausjärjestelmän soveltamisalan tämänhetkiset rajoitukset ja päästöoikeuksien matala hinta, tämän budjettikohdan määrärahoja ei ole käytetty koskaan kokonaan kompensoinnin rahoittamiseksi vuoden 2012 jälkeen. |
| --- | --- |

145.

Puhemiehistö päätti 12. syyskuuta 2011 ottaa käyttöön kompensointijärjestelmän päästöille, joita aiheutuu henkilöstön siirtämisestä, rakennusten energiankulutuksesta ja teknisistä järjestelmistä sekä virka-autoista. Soveltamisalan rajallisuuden vuoksi parlamentin kaikkia CO2-päästöjä ei ole voitu korvata. Päätöksessään puhemiehistö ei myöskään esittänyt mitään ehtoja mahdollisten hankkeiden sijainnille, kompensointihankkeisiin sovellettaville laatunormeille eikä korvausfrekvenssille. Korvaus rahoitetaan parlamentin budjettikohdasta 239 (EMAS-järjestelmään liittyvä toiminta (46) ja Euroopan parlamentin hiilidioksidipäästöjen kompensointi, 250 000 euroa vuoden 2015 talousarviossa). Kun otetaan huomioon korvausjärjestelmän soveltamisalan tämänhetkiset rajoitukset ja päästöoikeuksien matala hinta, tämän budjettikohdan määrärahoja ei ole käytetty koskaan kokonaan kompensoinnin rahoittamiseksi vuoden 2012 jälkeen.

| 146. | Puhemiehistö päätti 7. lokakuuta 2015 pitämässään kokouksessa tarkastella uudelleen tätä menettelyä ja kompensoida vuosittain kokonaan parlamentin CO2-päästöt, jotka aiheutuvat parlamentin jäsenten lennoista kotimaidensa sekä Brysselin ja Strasbourgin välillä, kuitenkin budjettikohdassa 239 käytettävissä olevien varojen puitteissa. |
| --- | --- |

146.

Puhemiehistö päätti 7. lokakuuta 2015 pitämässään kokouksessa tarkastella uudelleen tätä menettelyä ja kompensoida vuosittain kokonaan parlamentin CO2-päästöt, jotka aiheutuvat parlamentin jäsenten lennoista kotimaidensa sekä Brysselin ja Strasbourgin välillä, kuitenkin budjettikohdassa 239 käytettävissä olevien varojen puitteissa.

| 147. | Siksi puhemiehistö hyväksyy Afrikan, Karibian ja Tyynenmeren maiden ryhmässä (AKT-maat) hankkeita, tai jos tällaisia hankkeita ei ole mahdollista toteuttaa, Euroopan naapuruuspolitiikan piiriin kuuluvissa maissa, joissa on kansallisten toimintaohjelmien hankkeita, tai Euro–Välimeren kumppanuusvaltioissa (Euromed/Välimeren unioni) ehdokasvaltioissa ja jäsenvaltioissa. Se määrittää myös melko tuntemattoman ”kultakanta”-normin, joka on kehitysmaissa toteutettavia kompensointihankkeita koskeva laatunormi. |
| --- | --- |

147.

Siksi puhemiehistö hyväksyy Afrikan, Karibian ja Tyynenmeren maiden ryhmässä (AKT-maat) hankkeita, tai jos tällaisia hankkeita ei ole mahdollista toteuttaa, Euroopan naapuruuspolitiikan piiriin kuuluvissa maissa, joissa on kansallisten toimintaohjelmien hankkeita, tai Euro–Välimeren kumppanuusvaltioissa (Euromed/Välimeren unioni) ehdokasvaltioissa ja jäsenvaltioissa. Se määrittää myös melko tuntemattoman ”kultakanta”-normin, joka on kehitysmaissa toteutettavia kompensointihankkeita koskeva laatunormi.

| 148. | EMAS-viestintäsuunnitelman vuodelle 2015 hyväksyi tammikuussa 2015 pääosaston sisäinen ympäristöasioiden hallinnan ohjausryhmä, ja EMASin keskipitkän aikavälin strategia vuosille 2016–2020 valmisteltiin kaikkien pääosastojen panoksen avulla ja hyväksyttiin. |
| --- | --- |

148.

EMAS-viestintäsuunnitelman vuodelle 2015 hyväksyi tammikuussa 2015 pääosaston sisäinen ympäristöasioiden hallinnan ohjausryhmä, ja EMASin keskipitkän aikavälin strategia vuosille 2016–2020 valmisteltiin kaikkien pääosastojen panoksen avulla ja hyväksyttiin.

| 149. | Joitakin viestintään ja tietämyksen lisäämiseen liittyneitä toimia, kuten Earth Day -tapahtuma, liikkuvuusviikko (syyskuussa 2015) ja jäteviikko (marraskuussa 2015) järjestettiin onnistuneesti. Lisäksi perustettiin uudet EMAS-verkkosivut ja Facebook-sivut ja julkaistiin sähköisiä lehtiä ja parhaita käytäntöjä koskeva opas. |
| --- | --- |

149.

Joitakin viestintään ja tietämyksen lisäämiseen liittyneitä toimia, kuten Earth Day -tapahtuma, liikkuvuusviikko (syyskuussa 2015) ja jäteviikko (marraskuussa 2015) järjestettiin onnistuneesti. Lisäksi perustettiin uudet EMAS-verkkosivut ja Facebook-sivut ja julkaistiin sähköisiä lehtiä ja parhaita käytäntöjä koskeva opas.

| 150. | Aloitettiin yhteistyö kansallisten parlamenttien samanlaisten ympäristönhallintajärjestelmien ja EU:n toimielinten välillä |
| --- | --- |

150.

Aloitettiin yhteistyö kansallisten parlamenttien samanlaisten ympäristönhallintajärjestelmien ja EU:n toimielinten välillä

| 151. | Perustettiin vihreitä julkisia hankintoja käsittelevä neuvontapalvelu, jolla tuetaan vuonna 2014 järjestetyn julkisia palveluja käsittelevän foorumin hyväksymää vihreitä julkisia hankintoja koskevaa menettelyä. Vihreiden julkisten hankintojen menettelyä tarkistettiin vuoden pituisen testivaiheen jälkeen vuonna 2015. |
| --- | --- |

151.

Perustettiin vihreitä julkisia hankintoja käsittelevä neuvontapalvelu, jolla tuetaan vuonna 2014 järjestetyn julkisia palveluja käsittelevän foorumin hyväksymää vihreitä julkisia hankintoja koskevaa menettelyä. Vihreiden julkisten hankintojen menettelyä tarkistettiin vuoden pituisen testivaiheen jälkeen vuonna 2015.

D.3   Ravintolapalveluja koskeva politiikka

| 152. | Vuonna 2015 toteutettiin toimia tarkoituksena modernisoida parlamentin ravintolapalveluja vuoteen 2019 mennessä. Työt on määritetty puhemiehistön 10. kesäkuuta 2013 tekemässä päätöksessä ”Parlamentin ateriapalveluja koskevat uudet toimintalinjat 2014–2019 – nykyaikaistamisen suuntaviivat”. |
| --- | --- |

152.

Vuonna 2015 toteutettiin toimia tarkoituksena modernisoida parlamentin ravintolapalveluja vuoteen 2019 mennessä. Työt on määritetty puhemiehistön 10. kesäkuuta 2013 tekemässä päätöksessä ”Parlamentin ateriapalveluja koskevat uudet toimintalinjat 2014–2019 – nykyaikaistamisen suuntaviivat”.

| 153. | Toimista on syyskuun 2015 lopusta alkaen vastannut uusi palveluntarjoaja sopimuksella, jota parlamentti ei ole tukenut rahallisesti. Siirtymän monimutkaisuudesta huolimatta ravintolapalveluita on voitu jatkaa keskeytyksittä. |
| --- | --- |

153.

Toimista on syyskuun 2015 lopusta alkaen vastannut uusi palveluntarjoaja sopimuksella, jota parlamentti ei ole tukenut rahallisesti. Siirtymän monimutkaisuudesta huolimatta ravintolapalveluita on voitu jatkaa keskeytyksittä.

| 154. | Tarjonnan monipuolistamiseksi entisestään on julistettu tarjouskilpailu välimerellisestä ravintolasta ja luomutuotteita ja reilun kaupan tuotteita tarjoavasta kahvilasta ruoka-aineallergioista kärsivien henkilöiden tarpeiden huomioon ottamiseksi. Käynnissä on myös tarjouskilpailuja kahvilan avaamiseksi BRANDT-rakennuksessa sijaitsevaan Parlamentariumiin ja Euroopan historian taloon. Uudet myyntipisteet on tarkoitus avata syyskuuhun 2016 mennessä. |
| --- | --- |

154.

Tarjonnan monipuolistamiseksi entisestään on julistettu tarjouskilpailu välimerellisestä ravintolasta ja luomutuotteita ja reilun kaupan tuotteita tarjoavasta kahvilasta ruoka-aineallergioista kärsivien henkilöiden tarpeiden huomioon ottamiseksi. Käynnissä on myös tarjouskilpailuja kahvilan avaamiseksi BRANDT-rakennuksessa sijaitsevaan Parlamentariumiin ja Euroopan historian taloon. Uudet myyntipisteet on tarkoitus avata syyskuuhun 2016 mennessä.

| 155. | Erilaisia muutos- ja kunnostustöitä on tehty Brysselissä ja Strasbourgissa sijaitsevissa rakennuksissa (SPAAK, SPINELLI, TREVES 1, WEISS) puhemiehistön 8. kesäkuuta 2015 tekemän päätöksen jälkeen. |
| --- | --- |

155.

Erilaisia muutos- ja kunnostustöitä on tehty Brysselissä ja Strasbourgissa sijaitsevissa rakennuksissa (SPAAK, SPINELLI, TREVES 1, WEISS) puhemiehistön 8. kesäkuuta 2015 tekemän päätöksen jälkeen.

D.4   Tietotekniikan uudenaikaistaminen

| 156. | e-parlamentti-ohjelman (sähköiset tarkistukset ja allekirjoitukset, jäsenten portaali, jne.), Paperless-hankkeen (eCommittee (47), eMeeting (48) jne.) sekä tiedonhallintajärjestelmää koskevan hankkeen kaltaisten ohjelmien avulla voidaan saada aikaan kokonaan verkkoon liitetty ja täysin mobiili parlamentti. |
| --- | --- |

156.

e-parlamentti-ohjelman (sähköiset tarkistukset ja allekirjoitukset, jäsenten portaali, jne.), Paperless-hankkeen (eCommittee (47), eMeeting (48) jne.) sekä tiedonhallintajärjestelmää koskevan hankkeen kaltaisten ohjelmien avulla voidaan saada aikaan kokonaan verkkoon liitetty ja täysin mobiili parlamentti.

| 157. | Uusi versio valiokuntien tarkistusten kääntämistä varten otettiin käyttöön syksyllä 2015. Koska CAT4TRAD (käännettävien asiakirjojen hallintajärjestelmä) oli menestys ja koska e-parlamentti-ketjun kautta tuli entistä vähemmän asiakirjoja, uusi hanke lainsäädäntöasiakirjojen muuntamiseksi Word-muodosta XML-muotoon (Akoma Ntoso) käynnistettiin marraskuussa 2015. |
| --- | --- |

157.

Uusi versio valiokuntien tarkistusten kääntämistä varten otettiin käyttöön syksyllä 2015. Koska CAT4TRAD (käännettävien asiakirjojen hallintajärjestelmä) oli menestys ja koska e-parlamentti-ketjun kautta tuli entistä vähemmän asiakirjoja, uusi hanke lainsäädäntöasiakirjojen muuntamiseksi Word-muodosta XML-muotoon (Akoma Ntoso) käynnistettiin marraskuussa 2015.

| 158. | Vuonna 2015 tietotekniikkatukea tarjottiin edelleen parlamentin jäsenille ja henkilöstölle keskittyen palveluiden laadun ja kehitysasteen parantamiseen. On julkaistu luettelo palveluista ja palveluiden tulosindikaattoreita mitataan jatkuvasti. Käyttäjätyytyväisyyttä arvioidaan myös kuukausittaisilla puhelinkyselyillä ja jokavuotisella sähköpostikyselyllä. Vuonna 2015 jäsenille annettiin tabletit. Järjestelmien etäkäytön turvallisuuden parantamiseksi jäsenille, avustajille ja henkilöstölle jaettiin myös tunnistevälineet. Näin käyttöön voidaan ottaa kaksivaiheinen tunnistus, jota käytetään otettaessa yhteys parlamentin tietotekniseen infrastruktuuriin ja palveluihin. |
| --- | --- |

158.

Vuonna 2015 tietotekniikkatukea tarjottiin edelleen parlamentin jäsenille ja henkilöstölle keskittyen palveluiden laadun ja kehitysasteen parantamiseen. On julkaistu luettelo palveluista ja palveluiden tulosindikaattoreita mitataan jatkuvasti. Käyttäjätyytyväisyyttä arvioidaan myös kuukausittaisilla puhelinkyselyillä ja jokavuotisella sähköpostikyselyllä. Vuonna 2015 jäsenille annettiin tabletit. Järjestelmien etäkäytön turvallisuuden parantamiseksi jäsenille, avustajille ja henkilöstölle jaettiin myös tunnistevälineet. Näin käyttöön voidaan ottaa kaksivaiheinen tunnistus, jota käytetään otettaessa yhteys parlamentin tietotekniseen infrastruktuuriin ja palveluihin.

| 159. | WiFi-verkon käyttöönotto parlamentin kolmessa päätoimipaikassa eteni hankkeen kolmanteen vaiheeseen. Kolmannessa vaiheessa keskityttiin Brysselin etärakennuksiin sekä Luxemburgissa sijaitseviin rakennuksiin. Brysselissä asennettiin 298 uutta WiFi-yhteyspistettä. Luxemburgissa asennettiin 858 WiFi-yhteyspistettä. Valmisteltiin WiFi-hankkeen 4. vaihetta (peitto Brysselin ja Strasbourgin päärakennusten ympäristössä vierailijoiden internetyhteyden mahdollistamiseksi). |
| --- | --- |

159.

WiFi-verkon käyttöönotto parlamentin kolmessa päätoimipaikassa eteni hankkeen kolmanteen vaiheeseen. Kolmannessa vaiheessa keskityttiin Brysselin etärakennuksiin sekä Luxemburgissa sijaitseviin rakennuksiin. Brysselissä asennettiin 298 uutta WiFi-yhteyspistettä. Luxemburgissa asennettiin 858 WiFi-yhteyspistettä. Valmisteltiin WiFi-hankkeen 4. vaihetta (peitto Brysselin ja Strasbourgin päärakennusten ympäristössä vierailijoiden internetyhteyden mahdollistamiseksi).

| 160. | Sekä Brysselin että Strasbourgin istuntosalien sähköinen äänestysjärjestelmä (ELVIS) uusittiin samoin kuin VOD-CRE-järjestelmä (joka mahdollistaa täysistuntopuheenvuorojen tallennuksen monikielisellä tuella). Valiokuntakokousten puheenvuorojen tallennukseen käytettävä VOD-COM-järjestelmä tilattiin asennettavaksi vuonna 2016. |
| --- | --- |

160.

Sekä Brysselin että Strasbourgin istuntosalien sähköinen äänestysjärjestelmä (ELVIS) uusittiin samoin kuin VOD-CRE-järjestelmä (joka mahdollistaa täysistuntopuheenvuorojen tallennuksen monikielisellä tuella). Valiokuntakokousten puheenvuorojen tallennukseen käytettävä VOD-COM-järjestelmä tilattiin asennettavaksi vuonna 2016.

| 161. | Jakeluyksikön perinteisen tehtävän, lainsäädäntömenettelyihin liittyvien työasiakirjojen jakelun, ohella yksikkö on kehittänyt jäsenille ja henkilöstölle erilaisia palveluita, joihin kuuluu esimerkiksi asiakirjojen toimittaminen fyysisessä tai sähköisessä muodossa pyynnöstä. Tällä on tärkeä rooli myös tulostetun paperin vähentämisessä, sillä se seuraa asiakirjojen tehokasta käyttöä ja osallistuu paperittomaan toimistoon liittyviin hankkeisiin. Vuonna 2015 vahvistettiin pitkän aikavälin suuntaukset: asiakirjojen sähköisen toimittamisen lisääntyminen pyynnöstä ja fyysisen jakelun ja jätepaperin väheneminen. Vaikka tulosteiden määrä riippuukin suurelta osin lainsäädäntötoiminnasta, nyt saavutettu tulostuksen väheneminen on pääosin seurausta tulostuksen vähenemisestä valiokunnissa (10 miljoonaa sivua vuonna 2015 ja 65 miljoonaa sivua vuonna 2011). Vuoden 2015 lopulla viisi valiokuntaa toimi paperittomasti, ja niistä kaikki käyttivät eCommittee- ja eMeeting-sovelluksia. |
| --- | --- |

161.

Jakeluyksikön perinteisen tehtävän, lainsäädäntömenettelyihin liittyvien työasiakirjojen jakelun, ohella yksikkö on kehittänyt jäsenille ja henkilöstölle erilaisia palveluita, joihin kuuluu esimerkiksi asiakirjojen toimittaminen fyysisessä tai sähköisessä muodossa pyynnöstä. Tällä on tärkeä rooli myös tulostetun paperin vähentämisessä, sillä se seuraa asiakirjojen tehokasta käyttöä ja osallistuu paperittomaan toimistoon liittyviin hankkeisiin. Vuonna 2015 vahvistettiin pitkän aikavälin suuntaukset: asiakirjojen sähköisen toimittamisen lisääntyminen pyynnöstä ja fyysisen jakelun ja jätepaperin väheneminen. Vaikka tulosteiden määrä riippuukin suurelta osin lainsäädäntötoiminnasta, nyt saavutettu tulostuksen väheneminen on pääosin seurausta tulostuksen vähenemisestä valiokunnissa (10 miljoonaa sivua vuonna 2015 ja 65 miljoonaa sivua vuonna 2011). Vuoden 2015 lopulla viisi valiokuntaa toimi paperittomasti, ja niistä kaikki käyttivät eCommittee- ja eMeeting-sovelluksia.

| 162. | On valmisteltu yli 2 000 sivun uudelleenjärjestelyä parlamentin Intranetissä (kolme kieltä: englanti, ranska ja saksa). Käyttäjätestien tulosten perusteella luotiin uusi sivustokartta ammattimaisten informaatiosuunnittelijoiden avulla käyttäen temaattista ja tehtävälähtöistä luokittelua. On laadittu toimitukselliset suuntaviivat tämän uuden tietoarkkitehtuurin ottamiseksi käyttöön ja säilyttämiseksi tulevaisuudessa. |
| --- | --- |

162.

On valmisteltu yli 2 000 sivun uudelleenjärjestelyä parlamentin Intranetissä (kolme kieltä: englanti, ranska ja saksa). Käyttäjätestien tulosten perusteella luotiin uusi sivustokartta ammattimaisten informaatiosuunnittelijoiden avulla käyttäen temaattista ja tehtävälähtöistä luokittelua. On laadittu toimitukselliset suuntaviivat tämän uuden tietoarkkitehtuurin ottamiseksi käyttöön ja säilyttämiseksi tulevaisuudessa.

E.   Muut modernisointitoimet

E.1.   Jäsenten palvelujen parantaminen: jäsenten portaali ja keskitetty yhteyspiste

| 163. | Puhemiehistö hyväksyi 26. lokakuuta 2015 uuden menettelyn, joka koskee jäsenten saamaa rahallista ja sosiaalista tukea, ehdotettuun strategiaan liittyviä uusia periaatteita koskevia ehdotuksia sekä tämän strategian toteutukseen liittyviä käytännön näkökohtia. Tavoitteena on selkiyttää järjestelmää edunsaajien kannalta ja vähentää parlamentin jäsenten hallinnollista rasitetta. Kaksi välinettä on ratkaisevassa asemassa tämän tavoitteen saavuttamisen kannalta: jäsenten portaali ja e-portaali. |
| --- | --- |

163.

Puhemiehistö hyväksyi 26. lokakuuta 2015 uuden menettelyn, joka koskee jäsenten saamaa rahallista ja sosiaalista tukea, ehdotettuun strategiaan liittyviä uusia periaatteita koskevia ehdotuksia sekä tämän strategian toteutukseen liittyviä käytännön näkökohtia. Tavoitteena on selkiyttää järjestelmää edunsaajien kannalta ja vähentää parlamentin jäsenten hallinnollista rasitetta. Kaksi välinettä on ratkaisevassa asemassa tämän tavoitteen saavuttamisen kannalta: jäsenten portaali ja e-portaali.

| 164. | Jäsenten portaaliin on koottu keskitetyn yhteyspisteen periaatteen mukaisesti kaikki palvelut, jotka liittyvät rahallisia ja sosiaalisia etuuksia koskeviin menettelyihin. Portaalista jäsenet saavat kootusti tietoja voimassa olevista säännöistä ja oikeuksistaan. Lomakkeet jätetään tähän pisteeseen, jossa tapahtuu suoraan niiden ensimmäinen tarkastelu. Asioiden käsittelystä vastaavat joka tapauksessa eri yksiköiden hallinnollisten osastojen asiantuntijat yksilöllisesti. |
| --- | --- |

164.

Jäsenten portaaliin on koottu keskitetyn yhteyspisteen periaatteen mukaisesti kaikki palvelut, jotka liittyvät rahallisia ja sosiaalisia etuuksia koskeviin menettelyihin. Portaalista jäsenet saavat kootusti tietoja voimassa olevista säännöistä ja oikeuksistaan. Lomakkeet jätetään tähän pisteeseen, jossa tapahtuu suoraan niiden ensimmäinen tarkastelu. Asioiden käsittelystä vastaavat joka tapauksessa eri yksiköiden hallinnollisten osastojen asiantuntijat yksilöllisesti.

| 165. | Portaalia ylläpitää varainhoidon pääosaston jäsenten taloudellisten ja sosiaalietuuksien osasto. Henkilöstö on monitaitoista ja kokenutta, ja se on koottu kolmesta yksiköstä, jotka vastaavat jäsenten asemaa koskeviin sääntöihin ja niiden soveltamiseen liittyvistä hallinnollisista menettelyistä. Yksiköiden uudelleenorganisoinnilla ei ole budjettivaikutusta, koska portaalin henkilöstön virat on siirretty jäsenten taloudellisten ja sosiaalietuuksien osaston sisällä. |
| --- | --- |

165.

Portaalia ylläpitää varainhoidon pääosaston jäsenten taloudellisten ja sosiaalietuuksien osasto. Henkilöstö on monitaitoista ja kokenutta, ja se on koottu kolmesta yksiköstä, jotka vastaavat jäsenten asemaa koskeviin sääntöihin ja niiden soveltamiseen liittyvistä hallinnollisista menettelyistä. Yksiköiden uudelleenorganisoinnilla ei ole budjettivaikutusta, koska portaalin henkilöstön virat on siirretty jäsenten taloudellisten ja sosiaalietuuksien osaston sisällä.

| 166. | Jäsenten portaalia vastaava e-portaali on ollut käytettävissä 12. tammikuuta 2015 alkaen. Ne tarjoavat jäsenille keskitetyn ja turvallisen yhteyspisteen, jonka kautta he voivat hoitaa sähköisesti kaikki taloudellisiin ja sosiaalisiin oikeuksiinsa liittyvät asiat. |
| --- | --- |

166.

Jäsenten portaalia vastaava e-portaali on ollut käytettävissä 12. tammikuuta 2015 alkaen. Ne tarjoavat jäsenille keskitetyn ja turvallisen yhteyspisteen, jonka kautta he voivat hoitaa sähköisesti kaikki taloudellisiin ja sosiaalisiin oikeuksiinsa liittyvät asiat.

| 167. | Portaalin välityksellä jäsenet voivat muun muassa esittää sähköisesti korvauspyyntöjä, tarkastella henkilökohtaisia tietojaan (palkkio, siirtymäkorvaus, eläke, vakuutus), tutustua kaikkeen sosiaalietuuksia koskevaan lähtevään ja tulevaan kirjeenvaihtoon, jäsenten määrärahoihin (esimerkiksi avustajakorvaus) missä vaiheessa tahansa, tutustua paikallisten avustajien työsopimuksia hallinnoivien maksun välittäjien kanssa vaihdettuihin asiakirjoihin sekä seurata matkakuluja koskevia asiakirjoja. Lisäksi otetaan käyttöön tietotekninen järjestelmä, jonka avulla hallinnoidaan jäsenten ja varainhoidon pääosaston yksiköiden välisiä kokouksia. |
| --- | --- |

167.

Portaalin välityksellä jäsenet voivat muun muassa esittää sähköisesti korvauspyyntöjä, tarkastella henkilökohtaisia tietojaan (palkkio, siirtymäkorvaus, eläke, vakuutus), tutustua kaikkeen sosiaalietuuksia koskevaan lähtevään ja tulevaan kirjeenvaihtoon, jäsenten määrärahoihin (esimerkiksi avustajakorvaus) missä vaiheessa tahansa, tutustua paikallisten avustajien työsopimuksia hallinnoivien maksun välittäjien kanssa vaihdettuihin asiakirjoihin sekä seurata matkakuluja koskevia asiakirjoja. Lisäksi otetaan käyttöön tietotekninen järjestelmä, jonka avulla hallinnoidaan jäsenten ja varainhoidon pääosaston yksiköiden välisiä kokouksia.

| 168. | Portaalin käyttäjien kohderyhmänä ovat parlamentin jäsenet sekä akkreditoidut parlamentin avustajat edellyttäen, että avustajat ovat saaneet kirjallisen luvan asianomaiselta jäseneltä. Koulutusta jäsenille ja asianmukaisen luvan saaneille avustajille järjestetään internetportaalin tukiyksikön pyynnöstä. Ajan mittaan internetportaalia laajennetaan ulkoisiin toimijoihin, kuten maksun välittäjiin, ja näin voidaan ottaa mukaan muita hallinnollisia menettelyjä, joita ei ole vielä digitalisoitu. |
| --- | --- |

168.

Portaalin käyttäjien kohderyhmänä ovat parlamentin jäsenet sekä akkreditoidut parlamentin avustajat edellyttäen, että avustajat ovat saaneet kirjallisen luvan asianomaiselta jäseneltä. Koulutusta jäsenille ja asianmukaisen luvan saaneille avustajille järjestetään internetportaalin tukiyksikön pyynnöstä. Ajan mittaan internetportaalia laajennetaan ulkoisiin toimijoihin, kuten maksun välittäjiin, ja näin voidaan ottaa mukaan muita hallinnollisia menettelyjä, joita ei ole vielä digitalisoitu.

| 169. | Puhemiehistön 9. joulukuuta 2013 tekemän päätöksen jälkeen jäsenten keskitetty asiointipiste on toiminut helmikuusta 2014 lähtien jäsenten ensisijaisena asiointipisteenä, jonka kautta jäsenet voivat esittää kaikki parlamentin palveluja koskevat pyyntönsä. Se toimii yhteyspisteenä jäsenten ja heille tarjottavista palveluista edelleen vastaavien parlamentin yksiköiden välillä. Keskitetyn asiointipisteen toiminnan piiriin kuuluvat hallinnolliset palvelut ja poliittisen toiminnan ulkopuolinen tuki sekä jäsenten valtuutettujen avustajien sääntöjenmukaisia oikeuksia ja velvollisuuksia koskeva neuvonta. |
| --- | --- |

169.

Puhemiehistön 9. joulukuuta 2013 tekemän päätöksen jälkeen jäsenten keskitetty asiointipiste on toiminut helmikuusta 2014 lähtien jäsenten ensisijaisena asiointipisteenä, jonka kautta jäsenet voivat esittää kaikki parlamentin palveluja koskevat pyyntönsä. Se toimii yhteyspisteenä jäsenten ja heille tarjottavista palveluista edelleen vastaavien parlamentin yksiköiden välillä. Keskitetyn asiointipisteen toiminnan piiriin kuuluvat hallinnolliset palvelut ja poliittisen toiminnan ulkopuolinen tuki sekä jäsenten valtuutettujen avustajien sääntöjenmukaisia oikeuksia ja velvollisuuksia koskeva neuvonta.

| 170. | Puhemiehistön 9. joulukuuta 2013 tekemän päätöksen mukaisesti jäsenten keskitetty asiointipiste suorittaa tyytyväisyyskyselyjä jäsenten keskuudessa. Ensimmäinen kysely tehtiin marraskuussa 2014, ja palvelun laatu sai yleisarvosanan 88,6/100. Tuore kysely kattoi kuusi viikkoa 21. syyskuuta 2015 alkaen, ja sen yleisarvosana oli 94,7/100. Yksikkö pyrkii pitämään yllä tätä tyytyväisyyden tasoa. |
| --- | --- |

170.

Puhemiehistön 9. joulukuuta 2013 tekemän päätöksen mukaisesti jäsenten keskitetty asiointipiste suorittaa tyytyväisyyskyselyjä jäsenten keskuudessa. Ensimmäinen kysely tehtiin marraskuussa 2014, ja palvelun laatu sai yleisarvosanan 88,6/100. Tuore kysely kattoi kuusi viikkoa 21. syyskuuta 2015 alkaen, ja sen yleisarvosana oli 94,7/100. Yksikkö pyrkii pitämään yllä tätä tyytyväisyyden tasoa.

| 171. | Vuonna 2015, joka oli tämän yksikön toiminnan ensimmäinen vuosi, 707 jäsentä esitti lähes 4 500 pyyntöä. Tämä keskitetty asiointipiste helpotti sitä käyttäneiden jäsenten saapumista niin, että jäsenten ensimmäisenä päivänä järjestettiin tapaaminen eri hallinnollisten yksiköiden kanssa. Palvelun saama vastaanotto on ollut erittäin myönteinen. |
| --- | --- |

171.

Vuonna 2015, joka oli tämän yksikön toiminnan ensimmäinen vuosi, 707 jäsentä esitti lähes 4 500 pyyntöä. Tämä keskitetty asiointipiste helpotti sitä käyttäneiden jäsenten saapumista niin, että jäsenten ensimmäisenä päivänä järjestettiin tapaaminen eri hallinnollisten yksiköiden kanssa. Palvelun saama vastaanotto on ollut erittäin myönteinen.

E.2.   Talousarvio- ja varainhallinto

| 172. | Varainhoidon hallinnointijärjestelmää koskevalla hankkeella pyritään lisäämään käytettävissä olevan resursseja (henkilö-, tietotekniikka- ja rahoitusresurssit) koskevan, päätöksenteon kannalta ratkaisevan tiedon näkyvyyttä ja käytettävyyttä, lisäämään tehokkuutta standardoimalla ja automatisoimalla varainhoidon keskeisiä prosesseja ja tarjoamaan ratkaisu lähenevään ongelmaan, joka aiheutuu tiettyjen tietoteknisten sovellusten, varsinkin yleisten ja talousarviota koskevien tilinpitojärjestelmien ja maksujärjestelmien, teknisestä vanhentumisesta. |
| --- | --- |

172.

Varainhoidon hallinnointijärjestelmää koskevalla hankkeella pyritään lisäämään käytettävissä olevan resursseja (henkilö-, tietotekniikka- ja rahoitusresurssit) koskevan, päätöksenteon kannalta ratkaisevan tiedon näkyvyyttä ja käytettävyyttä, lisäämään tehokkuutta standardoimalla ja automatisoimalla varainhoidon keskeisiä prosesseja ja tarjoamaan ratkaisu lähenevään ongelmaan, joka aiheutuu tiettyjen tietoteknisten sovellusten, varsinkin yleisten ja talousarviota koskevien tilinpitojärjestelmien ja maksujärjestelmien, teknisestä vanhentumisesta.

| 173. | Strategia-asiakirjaa koskeva työ jatkui vuonna 2015. Asiakirjan tarkistamisesta vastaavan konsultoivan yrityksen vaihtuminen ja alkuperäisen taloudellisen mallin syksyllä 2015 aloitettu tarkistaminen viivästyttivät lopullisen kertomuksen julkistamista, jonka on määrä tapahtua vuoden 2016 ensimmäisellä puoliskolla. |
| --- | --- |

173.

Strategia-asiakirjaa koskeva työ jatkui vuonna 2015. Asiakirjan tarkistamisesta vastaavan konsultoivan yrityksen vaihtuminen ja alkuperäisen taloudellisen mallin syksyllä 2015 aloitettu tarkistaminen viivästyttivät lopullisen kertomuksen julkistamista, jonka on määrä tapahtua vuoden 2016 ensimmäisellä puoliskolla.

| 174. | Tehtiin päätös digitalisaation edistämisestä tulevasta varainhoidon hallinnointijärjestelmästä riippumatta ja sen pohjalta edettiin kohti sähköisiä hankintoja ja sähköistä laskutusta. Yhteistyössä komission kanssa valmisteltiin OPOCEn julkaisumoduulien käyttöönottoa (tarjousten sähköiseen esittämiseen liittyvä TED-tietokanta) ja annettiin tarvittavaa koulutusta, jotta parlamentin kaikki yksiköt voisivat ottaa sen käyttöön vuonna 2016. On ryhdytty toimiin maksuketjun digitalisoimiseksi muun muassa ottamalla käyttöön maksumääräyksiin liittyvä sähköinen allekirjoitus. |
| --- | --- |

174.

Tehtiin päätös digitalisaation edistämisestä tulevasta varainhoidon hallinnointijärjestelmästä riippumatta ja sen pohjalta edettiin kohti sähköisiä hankintoja ja sähköistä laskutusta. Yhteistyössä komission kanssa valmisteltiin OPOCEn julkaisumoduulien käyttöönottoa (tarjousten sähköiseen esittämiseen liittyvä TED-tietokanta) ja annettiin tarvittavaa koulutusta, jotta parlamentin kaikki yksiköt voisivat ottaa sen käyttöön vuonna 2016. On ryhdytty toimiin maksuketjun digitalisoimiseksi muun muassa ottamalla käyttöön maksumääräyksiin liittyvä sähköinen allekirjoitus.

E.3.   Henkilöstöhallinto

| 175. | Vuonna 2015 tarkistettiin yleisiä täytäntöönpanosäännöksiä ja sisäisiä sääntöjä uusien henkilöstösääntöjen voimaantulon johdosta. Samoin hyväksyttiin ylempien virkamiesten arviointimenettelyä ja epäpätevyyttä koskevat säännöt, ja valmisteilla on uusia sääntöjä, jotka koskevat hallinnollisia kyselyjä, menettelysääntöjä sekä kouluavustuksen myöntämistä. |
| --- | --- |

175.

Vuonna 2015 tarkistettiin yleisiä täytäntöönpanosäännöksiä ja sisäisiä sääntöjä uusien henkilöstösääntöjen voimaantulon johdosta. Samoin hyväksyttiin ylempien virkamiesten arviointimenettelyä ja epäpätevyyttä koskevat säännöt, ja valmisteilla on uusia sääntöjä, jotka koskevat hallinnollisia kyselyjä, menettelysääntöjä sekä kouluavustuksen myöntämistä.

| 176. | On huomattava myös, että voimaan tulivat pääosastojen kuulemisen jälkeen väliaikaista henkilöstöä koskevat hallinnolliset säännöt ja eturistiriitojen puuttumista koskevan ilmoituksen lomake laadittiin uudelleen. |
| --- | --- |

176.

On huomattava myös, että voimaan tulivat pääosastojen kuulemisen jälkeen väliaikaista henkilöstöä koskevat hallinnolliset säännöt ja eturistiriitojen puuttumista koskevan ilmoituksen lomake laadittiin uudelleen.

| 177. | Unionin tuomioistuimen 12. joulukuuta 2013 antaman Marcopoulos-tuomion jälkeen ja sen jälkeen, kun puhemiehistö hyväksyi 14. huhtikuuta 2014 akkreditoituja parlamentin jäsenten avustajia koskevia uusia soveltamisohjeita, parlamentin avustajien irtisanomismenettelyä koskevia tärkeimpiä asiakirjoja tarkasteltiin uudelleen vuonna 2015 yhdessä oikeudellisen yksikön kanssa ottaen huomioon sovittelusta saadut kokemukset ja tietyt Euroopan oikeusasiamiehen esittämät suositukset. |
| --- | --- |

177.

Unionin tuomioistuimen 12. joulukuuta 2013 antaman Marcopoulos-tuomion jälkeen ja sen jälkeen, kun puhemiehistö hyväksyi 14. huhtikuuta 2014 akkreditoituja parlamentin jäsenten avustajia koskevia uusia soveltamisohjeita, parlamentin avustajien irtisanomismenettelyä koskevia tärkeimpiä asiakirjoja tarkasteltiin uudelleen vuonna 2015 yhdessä oikeudellisen yksikön kanssa ottaen huomioon sovittelusta saadut kokemukset ja tietyt Euroopan oikeusasiamiehen esittämät suositukset.

| 178. | Puhemiehistö hyväksyi 26. lokakuuta pitämässään kokouksessa jäsenten asemaa koskevien sääntöjen soveltamisohjeisiin muutoksen, joka koski etenkin parlamentin avustajia: 25 prosenttia parlamentin avustajakorvauksesta on varattava akkreditoitujen parlamentin avustajien palkkaamiseen, ja kullakin parlamentin jäsenellä voi olla enintään kolme tällaista avustajaa. Varojen käytön avoimuuden lisäämiseksi (49) on tästä lähin julkistettava parlamentin avustajakorvauksella palkattujen luonnollisten henkilöiden ja oikeushenkilöiden nimet. |
| --- | --- |

178.

Puhemiehistö hyväksyi 26. lokakuuta pitämässään kokouksessa jäsenten asemaa koskevien sääntöjen soveltamisohjeisiin muutoksen, joka koski etenkin parlamentin avustajia: 25 prosenttia parlamentin avustajakorvauksesta on varattava akkreditoitujen parlamentin avustajien palkkaamiseen, ja kullakin parlamentin jäsenellä voi olla enintään kolme tällaista avustajaa. Varojen käytön avoimuuden lisäämiseksi (49) on tästä lähin julkistettava parlamentin avustajakorvauksella palkattujen luonnollisten henkilöiden ja oikeushenkilöiden nimet.

| 179. | Yhtäläiset mahdollisuudet ovat yksi keskeisistä osista toimielimen henkilöstöpolitiikassa. Sukupuolten tasa-arvoa ja monimuotoisuutta koskeva toimintaohjelma vuosille 2014–2019 saatiin samoin valmiiksi vuoden 2015 aikana ja se esitettiin puhemiehistölle 27. huhtikuuta 2015. Puhemiehistö hyväksyi yhtäläisiä mahdollisuuksia ja monimuotoisuutta käsittelevän korkean tason ryhmän mandaatin 18. toukokuuta 2015. |
| --- | --- |

179.

Yhtäläiset mahdollisuudet ovat yksi keskeisistä osista toimielimen henkilöstöpolitiikassa. Sukupuolten tasa-arvoa ja monimuotoisuutta koskeva toimintaohjelma vuosille 2014–2019 saatiin samoin valmiiksi vuoden 2015 aikana ja se esitettiin puhemiehistölle 27. huhtikuuta 2015. Puhemiehistö hyväksyi yhtäläisiä mahdollisuuksia ja monimuotoisuutta käsittelevän korkean tason ryhmän mandaatin 18. toukokuuta 2015.

| 180. | Toteutettiin monia toimia tietoisuutta lisääviä ja edistyneitä toimia, jotka ovat koskeneet etenkin vammaisten henkilöiden integroitumista. Niitä toteutettiin ottamalla palvelukseen vammaisia sopimussuhteisia työntekijöitä sen jälkeen, kun EPSO käynnisti huhtikuussa 2015 uuden hakumenettelyn. Lisäksi sovellettiin uutta vammaisten harjoittelijoiden palvelukseenottomenettelyä niin, että etusijalle on asetettu kohtuullinen mukauttaminen ja organisoitiin vammaisten harjoittelijoiden valintaa ja vastaanottamista. Lisäksi toteutettiin toimia vammaisten henkilöiden harjoitteluohjelman yhdistämiseksi yleiseen ohjelmaan ja järjestettiin kokouksia henkilöstön jäsenille, jotka hoitavat vammaisia tai pitkäaikaissairaita vanhempiaan. |
| --- | --- |

180.

Toteutettiin monia toimia tietoisuutta lisääviä ja edistyneitä toimia, jotka ovat koskeneet etenkin vammaisten henkilöiden integroitumista. Niitä toteutettiin ottamalla palvelukseen vammaisia sopimussuhteisia työntekijöitä sen jälkeen, kun EPSO käynnisti huhtikuussa 2015 uuden hakumenettelyn. Lisäksi sovellettiin uutta vammaisten harjoittelijoiden palvelukseenottomenettelyä niin, että etusijalle on asetettu kohtuullinen mukauttaminen ja organisoitiin vammaisten harjoittelijoiden valintaa ja vastaanottamista. Lisäksi toteutettiin toimia vammaisten henkilöiden harjoitteluohjelman yhdistämiseksi yleiseen ohjelmaan ja järjestettiin kokouksia henkilöstön jäsenille, jotka hoitavat vammaisia tai pitkäaikaissairaita vanhempiaan.

| 181. | On myös pantava merkille naisia Euroopan parlamentissa käsittelevän esitteen julkaiseminen sekä tiedotuspisteiden järjestäminen kansainvälisenä naistenpäivänä 8. maaliskuuta. Samoin järjestettiin tietoisuutta lisääviä toimia homo- ja transfobian vastaisena teemapäivänä. |
| --- | --- |

181.

On myös pantava merkille naisia Euroopan parlamentissa käsittelevän esitteen julkaiseminen sekä tiedotuspisteiden järjestäminen kansainvälisenä naistenpäivänä 8. maaliskuuta. Samoin järjestettiin tietoisuutta lisääviä toimia homo- ja transfobian vastaisena teemapäivänä.

| 182. | Parlamentin henkilöresursseja koskevaa katsausta, joka on vastedes vuosikertomus henkilöresursseista, on suurelta osin nykyaikaistettu ja laajennettu vuoden 2014 versiossa (joka ilmestyi lokakuussa 2015) akkreditoitujen parlamentin avustajien osalta. |
| --- | --- |

182.

Parlamentin henkilöresursseja koskevaa katsausta, joka on vastedes vuosikertomus henkilöresursseista, on suurelta osin nykyaikaistettu ja laajennettu vuoden 2014 versiossa (joka ilmestyi lokakuussa 2015) akkreditoitujen parlamentin avustajien osalta.

F.   Koko pääsihteeristön rakenteen muutokset (poliittiset ryhmät mukaan luettuina)

| 183. | Hallintokaaviosta poistettiin 47 tointa (pääsihteeristön tasolta) talousarviota koskevasta kurinalaisuudesta, talousarvioyhteistyöstä ja moitteettomasta varainhoidosta tehdyn toimielinten välisen sopimuksen täytäntöönpanon yhteydessä (50). |
| --- | --- |

183.

Hallintokaaviosta poistettiin 47 tointa (pääsihteeristön tasolta) talousarviota koskevasta kurinalaisuudesta, talousarvioyhteistyöstä ja moitteettomasta varainhoidosta tehdyn toimielinten välisen sopimuksen täytäntöönpanon yhteydessä (50).

| 184. | Jäljempänä olevassa taulukossa on yhteenveto parlamentin hallintokaavioon ja hallintoon tehdyistä tärkeimmistä muutoksista.

  Taulukko 19


  Yhteenveto pääsihteeristön uudelleenjärjestelyistä vuonna 2015







  Pääosasto | Rakenneuudistus ja nykyaikaistaminen |
| --- | --- | --- |
| PO PRES
  Johdon pääosasto | Useita ylimmän johdon virkoja, jotka vapautuivat vuonna 2014 eri syistä (siirto, eläke jne.), täytettiin vuonna 2015.
  Samoin nimitettiin uusi lainsäädäntöasiakirjojen osaston johtaja, jäsenten hallinnollisten asioiden yksikön johtaja, jäsenten toiminnasta vastaavan yksikön johtaja ja uusi protokollayksikön johtaja. |
| PO IPOL
  Sisäasioiden pääosasto | Vuonna 2015 perustettiin kaksi uutta sihteeristöä:






  — | TAXE 2 -komitean sihteeristö täysistunnossa 2. joulukuuta pidetyn äänestyksen jälkeen; TAXE 2 -komitean sihteeristö täysistunnossa 2. joulukuuta pidetyn äänestyksen jälkeen; |

184.

Jäljempänä olevassa taulukossa on yhteenveto parlamentin hallintokaavioon ja hallintoon tehdyistä tärkeimmistä muutoksista.

Taulukko 19

Yhteenveto pääsihteeristön uudelleenjärjestelyistä vuonna 2015

Pääosasto

Rakenneuudistus ja nykyaikaistaminen

PO PRES

Johdon pääosasto

Useita ylimmän johdon virkoja, jotka vapautuivat vuonna 2014 eri syistä (siirto, eläke jne.), täytettiin vuonna 2015.

Samoin nimitettiin uusi lainsäädäntöasiakirjojen osaston johtaja, jäsenten hallinnollisten asioiden yksikön johtaja, jäsenten toiminnasta vastaavan yksikön johtaja ja uusi protokollayksikön johtaja.

PO IPOL

Sisäasioiden pääosasto

Vuonna 2015 perustettiin kaksi uutta sihteeristöä:

—

TAXE 2 -komitean sihteeristö täysistunnossa 2. joulukuuta pidetyn äänestyksen jälkeen; TAXE 2 -komitean sihteeristö täysistunnossa 2. joulukuuta pidetyn äänestyksen jälkeen;

| — | uuden autoalan päästömittauksia käsittelevä tutkintavaliokunnan (EMIS) sihteeristö täysistunnossa 17. joulukuuta pidetyn äänestyksen jälkeen. |
| --- | --- |

—

uuden autoalan päästömittauksia käsittelevä tutkintavaliokunnan (EMIS) sihteeristö täysistunnossa 17. joulukuuta pidetyn äänestyksen jälkeen.

PO EXPO

Ulkoasioiden pääosasto

Vuoden 2015 aikana kolme neljästä johtajan virasta oli pitkään täyttämättä, ja sen vuoksi kolme yksikönpäällikköä toimi johtajina hoitaen yhtä aikaa molempia tehtäviä.

PO EPRS

Parlamentin tutkimuspalvelujen pääosasto

Julkaisutoiminnan ja toimitustyön yksiköstä tuli täysi yksikkö lokakuussa, ja se käsittelee nyt aiempien tehtäviensä ohella julkaisutoiminnan tehokasta suunnittelua koko pääosastossa.

Parlamentin henkilöstötaulukkoon luotiin parlamentin sekä talous- ja sosiaalikomitean ja alueiden komitean välisen yhteistyösopimuksen puitteissa noin 80 virkaa. Vuonna 2014 ja 1. tammikuuta 2015 toteutettujen siirtojen ensimmäinen ja toinen vaihe saatettiin päätökseen onnistuneesti – lähetettiin 42 kollegaa, joista 37 hyväksyi lopullisen siirtonsa parlamenttiin. Työntekijöiden lähettämisen kolmas vaihe alkoi 1. lokakuuta 2015, ja sen piiriin kuuluu 12 virkamiestä, joista 11 siirretään parlamenttiin pysyvästi.

Sopimussuhteisten työntekijöiden osalta alun perin suunnitelluista 40 rekrytoinnista toteutettiin 31.

PO COMM

Viestintä

Kansalaissuhteiden osastoon luotiin kaksi uutta yksikköä:

| — | Euroopan nuorisotapahtumayksikkö, joka vastaa EYE 2016 -tapahtumasta ja sitä seuraavista tapahtumista |
| --- | --- |

—

Euroopan nuorisotapahtumayksikkö, joka vastaa EYE 2016 -tapahtumasta ja sitä seuraavista tapahtumista

| — | vierailijastrategian koordinointiyksikkö, joka vastaa vierailijapalveluiden koordinoinnista ja uuden vierailijastrategian toteutuksesta. |
| --- | --- |

—

vierailijastrategian koordinointiyksikkö, joka vastaa vierailijapalveluiden koordinoinnista ja uuden vierailijastrategian toteutuksesta.

Uusia henkilöstöresursseja ei suunniteltu.

PO PERS

Henkilöstöasioiden pääosasto

Rekrytointiyksikkö jaettiin vuonna 2015 kahdeksi erilliseksi yksiköksi, joista toinen vastaa virkamiehistä ja väliaikaisista toimihenkilöistä ja toinen sopimussuhteisista, akkreditoiduista parlamentin avustajista ja harjoittelijoista.

Henkilöstöasioiden pääosastoon perustettiin joulukuussa 2014 ”Screening”-työryhmä, jonka avulla pyritään työn entistä tehokkaampaan organisointiin, ja ryhmän työ jatkuu edelleen.

Brysselin urheilukeskuksen hallinto siirrettiin PO INLOlta PO PERSille

PO INLO

Infrastruktuurin ja logistiikan pääosasto

Pääjohtaja siirtyi eläkkeelle 30. huhtikuuta 2015, ja hänet korvattiin virkaatekevällä logistiikkaosaston johtajalla. Puhemiehistö vahvisti tämän nimityksen 23. marraskuuta 2015 pitämässään kokouksessa 1. joulukuuta alkaen.

Joulukuun 1. päivänä 2015 luotiin viestinnästä vastaava yksikkö, joka liittyy hallinto-osastoon.

PO INTE

Tulkkaus- ja konferenssitoiminta

Pääosaston merkittävä muutos varainhoitovuoden alussa oli pääjohtajan vaihtuminen.

Perustettiin uusi neuvoa-antava tehtävä sihteeristön vahvistamiseksi tulevaa pääjohtajaa varten ja perustettiin suoraan pääjohtajaan yhteydessä oleva uusi strategiayksikkö 1. joulukuuta 2015.

Lissabonin sopimuksen ja uusien henkilöstösääntöjen voimaantulon jälkeen tulkkausta suoritetaan työoloiltaan vanhentuneessa ympäristössä. Tulkkien uusista työoloista ja niiden kehittämisestä keskusteltiin vuoden 2014 aikana. Molemmat osapuolet, eli johdon edustajat sekä tulkkihenkilöstön edustajat, sopivat raportoinnin alussa uusia työoloja koskevista suuntaviivoista. Suunnitelmat kuitenkin hylättiin tulkkien äänestäessä niistä. Siksi ei saavutettu etuja, joita tulkkien uusien työolojen toteuttamisella oli määrä saada, eivätkä mahdollisuudet parantaa kilpailukykyä tulkkauspalveluiden tarjoajana alueiden komitealle sekä Euroopan talous- ja sosiaalikomitealle toteutuneet. Pääsihteeri käynnisti varainhoitovuoden lopussa neuvottelut PO INTE:n ja erityisesti tulkkien kanssa prosessista, jolla pyritään saamaan aikaan uusi malli tulkkauksen järjestämiselle.

PO FINS

Rahoitus

Talousarvio- ja tarkastusyksikön englanninkielinen nimi muuttui ”servicestä””unitiksi”. Yksikönpäällikön rekrytointi saadaan päätökseen vuonna 2016.

Parlamentin jäsenten verkkosivut luotiin lokakuussa 2015 uutena palveluna jäsenten taloudellisten ja sosiaalietuuksien osastossa (katso kohtaa 163 edellä). Uuden yksikön henkilöstö taataan siirtämällä ryhmä kokeneita virkamiehiä osaston kolmesta yksiköstä.

Rahoituksen pääosasto sai maaliskuussa 2015 pääsihteeriltä tehtävän toimia kriisiosaston turvallisuustyöryhmän puheenjohtajana erityisesti parlamentin ulkoisten matkojen turvallisuuden osalta.

PO ITEC

Innovoinnin ja teknisen tuen pääosasto

Vuonna 2014 muutettiin kahden uuden osaston (DES ja ESIO) rakennetta (puhemiehistön 14. huhtikuuta 2014 tekemä päätös) ja hyväksyttiin tukiyksikön sekä ratkaisu- ja menetelmäjaoston uudelleenjärjestely. Sen lisäksi tehtiin pääsihteerin alaisen julkaisutoiminnan osaston uudelleenjärjestely (hyväksyttiin vuoden 2016 alussa) ja luotiin innovointijaosto innovointi- ja resurssiosastoon.

Toimintojen sisäisen toteuttamisen prosessia jatkettiin niin, että virkoja täytettiin vuosina 2013 ja 2014 toimielimen poliittisten ja budjetista vastaavien johtajien päätösten mukaisesti. Varainhoitovuoden 2015 lopulla 85 prosenttia viroista oli täytetty tai niitä hoidettiin vastaavalla tavalla.

PO SAFE

Turvallisuus

Kolme neljästä avoimesta yksikön päällikön paikasta täytettiin. Kyseessä olivat päälliköiden virat Strasbourgin ja Luxemburgin turvallisuusyksiköissä (osasto A) ja Luxemburgin paloturvallisuusyksikössä (osasto B).

Täyttämättä on edelleen kaksi yksikön päällikön virkaa, joista toinen on Strasbourgin paloturvallisuusyksikössä ja toinen Brysselin turvallisuusyksikössä.

20 koordinointitehtävistä vastaavaa AST-virkamiestä rekrytoitiin EPSOn erityisen ja toimielimen tarpeisiin mukautetun kilpailun avulla. Näissä vuoden 2011 talousarviossa huomioon otetuissa viroissa oli tähän mennessä ollut sopimussuhteisia tehtäväryhmän III toimihenkilöitä, jotka oli samoin valittu EPSOn menettelyllä.

Vuonna 2012 hyväksytyn toimintasuunnitelman mukaan tehtävien sisäisen hoitamisen lisäämistä koskevan hankkeen kolmannessa ja viimeisessä vaiheessa vuonna 2015 rekrytoitaisiin 165 henkilöä vartiointi- ja turvahenkilöstöön (sopimussuhteisia tehtäväryhmän I toimihenkilöitä). Nämä palvelukseenottomenettelyt saatettiin päätökseen vuoden 2015 ensimmäisellä puoliskolla. Sen lisäksi turvattavan alueen kasvun otettiin palvelukseen 20 tehtäväryhmän I sopimussuhteista toimihenkilöä.

IV   LUETTELO TAULUKOISTA JA KAAVIOISTA

| Taulukko 1. | Määrärahojen käyttö | 3 |
| --- | --- | --- |

Taulukko 1.

| Taulukko 2. | Vuodelta 2014 vuodelle 2015 ilman eri toimenpiteitä siirrettyjen määrärahojen peruutusten pääasialliset syyt | 6 |
| --- | --- | --- |

Taulukko 2.

| Taulukko 3. | Tulojen kehitys vuosina 2014–2015 | 7 |
| --- | --- | --- |

Taulukko 3.

| Taulukko 4. | Määrärahojen peruutusten pääasialliset syyt vuonna 2015 | 9 |
| --- | --- | --- |

Taulukko 4.

| Taulukko 5. | Siirrot ja niiden oikeusperustat | 9 |
| --- | --- | --- |

Taulukko 5.

| Taulukko 6. | Taulukko 6 C-siirrot menoluokan ja tarkoituksen mukaan jaoteltuina | 10 |
| --- | --- | --- |

Taulukko 6.

| Taulukko 7. | Määrärahasitoumusten kehitys vuosina 2014–2015: | 11 |
| --- | --- | --- |

Taulukko 7.

| Taulukko 8. | Määrärahasitoumusten kehitys vuosina 2014–2015: Luku 1 0 | 13 |
| --- | --- | --- |

Taulukko 8.

| Taulukko 9. | Määrärahasitoumusten kehitys vuosina 2014–2015: Luku 1 2 | 14 |
| --- | --- | --- |

Taulukko 9.

| Taulukko 10. | Määrärahasitoumusten kehitys vuosina 2014–2015: Luku 1 4 | 16 |
| --- | --- | --- |

Taulukko 10.

| Taulukko 11. | Määrärahasitoumusten kehitys vuosina 2014–2015: Luku 1 6 | 18 |
| --- | --- | --- |

Taulukko 11.

| Taulukko 12. | Määrärahasitoumusten kehitys vuosina 2014–2015: Luku 2 0 | 19 |
| --- | --- | --- |

Taulukko 12.

| Taulukko 13. | Määrärahasitoumusten kehitys vuosina 2014–2015: Luku 2 1 | 20 |
| --- | --- | --- |

Taulukko 13.

| Taulukko 14. | Määrärahasitoumusten kehitys vuosina 2014–2015: Luku 2 3 | 21 |
| --- | --- | --- |

Taulukko 14.

| Taulukko 15. | Määrärahasitoumusten kehitys vuosina 2014–2015: Luku 3 0 | 22 |
| --- | --- | --- |

Taulukko 15.

| Taulukko 16. | Määrärahasitoumusten kehitys vuosina 2014–2015: Luku 3 2 | 22 |
| --- | --- | --- |

Taulukko 16.

| Taulukko 17. | Määrärahasitoumusten kehitys vuosina 2014–2015: Luku 4 0 | 23 |
| --- | --- | --- |

Taulukko 17.

| Taulukko 18. | Määrärahasitoumusten kehitys vuosina 2014–2015: Luku 4 2 | 24 |
| --- | --- | --- |

Taulukko 18.

| Taulukko 19. | Yhteenveto pääsihteeristön uudelleenjärjestelyistä vuonna 2015 | 39 |
| --- | --- | --- |

Taulukko 19.

| Kuva 1. | Vuoden 2015 sitoumusten jakautuminen luvuittain | 12 |
| --- | --- | --- |

Kuva 1.

| Kuva 2. | Sidottujen määrärahojen kehittyminen vuosina 2014 ja 2015 luvuittain | 12 |
| --- | --- | --- |

Kuva 2.

| Kuva 3. | Euroopan parlamentin pääsihteeristön henkilöstön sukupuolijakauma | 15 |
| --- | --- | --- |

Kuva 3.

| Kuva 4. | Sopimussuhteinen henkilöstö tehtäväryhmittäin ja sukupuolittain vuonna 2015 | 17 |
| --- | --- | --- |

Kuva 4.

---

(1)  Neuvoston asetus (EU, Euratom) N:o 1311/2013, annettu 2 päivänä joulukuuta 2013, vuosia 2014–2020 koskevan monivuotisen rahoituskehyksen vahvistamisesta.

(2)  Varainhoitoasetuksen 13 artiklan 1 ja 4 kohta.

(3)  Varainhoitoasetuksen 13 artiklan 1 kohta, 2 kohdan a alakohta ja 5 kohta.

(4)  Vuokratulot – lukuun ottamatta varainhoitoasetuksen 21 artiklan 3 kohdan g alakohdassa tarkoitettuja sisäiseen käyttötarkoitukseensa sidottuja tuloja. Varainhoitoasetuksen 14 artiklan b kohdan mukaan näiden tulojen siirtämistä ei rajoiteta vain yhteen vuoteen.

(5)  Varainhoitoasetuksen 14 artiklan a kohta.

(6)  Varainhoitoasetuksen 14 artiklan b kohta ja 21 artiklan 3 kohdan g alakohta.

(7)  Käyttötarkoitukseensa sidotut tulot.

(8)  Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU, Euratom) N:o 966/2012, annettu 25 päivänä lokakuuta 2012, unionin yleiseen talousarvioon sovellettavista varainhoitosäännöistä ja neuvoston asetuksen (EY, Euratom) N:o 1605/2002 kumoamisesta.

(9)  Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU, Euratom) N:o 966/2012, annettu 25päivänä lokakuuta 2012, 27 artikla (budjettivallan käyttäjälle toimitettavat määrärahojen siirtoa koskevat esitykset) ja 46 artikla (Alustavat määrärahat).

(10)  Toimielimen päätös momentin sisäisistä siirroista.

(11)  Siirtoesitys C2 peruttiin sen ollessa matkalla eikä sitä esitetty budjettivaliokunnalle: vuonna 2015 oli siis yhteensä kuusi C-siirtoa.

(12)  Euroopan parlamentin jäsenten asemaa koskevien sääntöjen 10 artikla.

(13)  Huom. jäseniä oli 1. heinäkuuta 2014 asti 766 ja järjestäytymisistunnosta 1. heinäkuuta 2014 alkaen 751 (2015: 751 jäsentä koko vuoden ajan).

(14)  Huom. tämä perustuu 1. helmikuuta 2016 mennessä esitettyihin korvaushakemuksiin jäsentä kohden.

(15)  Huom. kukin matka liittyy jäsenen osallistumiseen yhteen kokoukseen yhdellä paikkakunnalla (tavanomaiset matkat).

(16)  Korvausta maksetaan Euroopan parlamentin jäsenten asemaa koskevien sääntöjen 9 artiklan mukaisesti seuraavin ehdoin: Euroopan parlamentin jäsenellä, jonka vähintään vuoden kestänyt toimikausi päättyy, on oikeus edustajanpalkkionsa suuruiseen siirtymäkorvaukseen. Korvaus maksetaan toimikauden päättymistä seuraavan kuukauden ensimmäisestä päivästä alkaen. Oikeutta korvaukseen kertyy kuukausi kutakin vuotta kohden, jonka aikana jäsen on hoitanut edustajantointa, kuitenkin vähintään kuusi ja enintään 24 kuukautta.

(17)  Euroopan parlamentin jäsenten asemaa koskevien sääntöjen soveltamisohjeiden 75 artiklassa olevien siirtymämääräysten ja entisen Euroopan parlamentin jäsenten kuluja ja korvauksia koskevien sääntöjen liitteen III perusteella. Euroopan parlamentin jäsenten asemaa koskevat säännöt tulivat voimaan 14. heinäkuuta 2009.

(18)  Tehtäväryhmä I kattaa ruumiillisen työn ja hallinnollisen tuen tehtävät, tehtäväryhmä II avustavat ja sihteerin tehtävät, toimiston hoitoon liittyvät ja muut vastaavat tehtävät, tehtäväryhmä III toimeenpanevat, luonnostelevat, kirjanpidolliset ja muut vastaavat tekniset tehtävät ja tehtäväryhmä IV hallinnolliset, avustavat, lingvistiset ja muut vastaavat tekniset tehtävät.

(19)  Tilintarkastustuomioistuin, oikeusasiamies, käännöskeskus, komission kokoukset Luxemburgissa ja osittain alueiden komitea.

(20)  Tässä puhutaan osallistujista eikä henkilöistä, sillä sama henkilö voi osallistua usealle samaa alaa käsittelevälle kurssille.

(21)  Huom. Tähän alamomenttiin liittyvät käyttötarkoitukseensa sidotut, vanhempien maksuosuudesta saatavat tulot olivat 4 348 708 euroa.

(22)  Lukuun ottamatta pitkäaikaisen vuokrasopimuksen yhteydessä rahoitettuja töitä, jotka katetaan alamomentin 2 0 0 1 määrärahoista

(23)  Tieto- ja viestintätekniikka.

(24)  Kansakuntien ja vapauden Eurooppa.

(25)  Euroopan unionista tehdyn sopimuksen 10 artiklan 4 kohta.

(26)  Euroopan tason poliittisia puolueita ja niiden rahoitusta koskevista säännöistä 4. marraskuuta 2003 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 2004/2003 (EUVL L 297, 15.11.2003, s. 1) 2 artiklan 4 kohta.

(27)  Euroopan tason poliittisia puolueita ja niiden rahoitusta koskevista säännöistä 4. marraskuuta 2003 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 2004/2003 10 artiklan 2 kohta.

(28)  Parlamentin jäsenten sopimuspohjaisesti ja kansallisen lainsäädännön mukaisesti palkkaamat palveluntarjoajat, harjoittelijat, maksun välittäjät ja työntekijät.

(29)  Keskiarvo laskettu 751 jäsenen pohjalta (mukaan lukien jäsenet, joilla on sopimuksia vain valtuutettujen avustajien kanssa tai joilla on sopimuksia vain paikallisten avustajien kanssa).

(30)  Joista yksi laadittiin yhteistyössä sisäasioiden pääosaston (DG IPOL) ja 12 ulkoasioiden pääosaston (DG EXPO) kanssa.

(31)  IMCO: Sisämarkkinat ja kuluttajansuoja

(32)  RPS: Valvonnan käsittävä sääntelymenettely

(33)  MFF: Monivuotinen rahoituskehys

(34)  VP/HR: Komission varapuheenjohtaja / unionin ulkoasioiden ja turvallisuuspolitiikan korkea edustaja

(35)  YTPP: Yhteinen turvallisuus- ja puolustuspolitiikka

(36)  YUTP: Yhteinen ulko- ja turvallisuuspolitiikka

(37)  AFET: ulkoasiainvaliokunta

(38)  BUDG: budjettivaliokunta

(39)  CDSA: Euroopan parlamentin kattava demokratian tukeminen

(40)  CRE: Sanatarkat istuntoselostukset

(41)  GIDOC: Asiakirjahallinnosta vastaavien yksiköiden välinen ryhmä

(42)  ECPRD: Euroopan parlamentaarinen tutkimus- ja dokumentointikeskus

(43)  IPEX: Parlamenttien välinen yhteisön tietojenvaihtoverkosto

(44)  Euroopan parlamentin tiedotustoimistot.

(45)  Päätöstä ei ole vielä tehty niistä osatekijöistä, joiden rahoittamista puhemiehistö ei ole vielä arvioinut kattavasti, mikä on tehtävä ennen kuin päätös hyväksytään kokonaisuudessaan – katso C.2 kohta.

(46)  Ympäristöasioiden hallinta- ja auditointijärjestelmä (EMAS)

(47)  eCommittee-sovellus tarjoaa työtilan jäsenille, valiokuntien sihteeristöille, poliittisten ryhmien henkilöstölle ja muille henkilöille, joilla on tarve seurata valiokuntien työtä. Jokaisella valiokunnalla on sivustonsa, mikä lisää toiminnan avoimuutta ja tehokkuutta. Kaikki valiokunnat ovat käyttäneet sovellusta helmikuusta 2012 lähtien.

(48)  eMeeting-sovellus tarjoaa valiokuntien kokousasiakirjat käyttöön helppokäyttöisessä sähköisessä muodossa, jolloin asiakirjoihin voi tutustua ja tehdä merkintöjä ja niitä voi jakaa milloin ja missä tahansa kaikilla laitteilla.

(49)  Ks. SEUT-sopimuksen 15 artiklaa ja Euroopan oikeusasiamiehen 30. syyskuuta 2002 päivättyä kirjettä komission puheenjohtajalle.

(50)  Euroopan parlamentin, neuvoston ja komission välinen toimielinten sopimus, tehty 2. joulukuuta 2013, talousarviota koskevasta kurinalaisuudesta, talousarvioyhteistyöstä ja moitteettomasta varainhoidosta (EUVL C 373, 20.12.2013, s. 1).

---

LIITE I

YHTEENVETO C-SIIRROISTA VARAINHOITOVUONNA 2015

| (euroa) |
| --- |
| nro | Mistä/mihin Luku/momentti/alamomentti | Nimike | Siirron kuvaus / selitys | Kohtaan siirrettävä määrä (euroina) | Kohdasta siirrettävä määrä (euroina) |
| C1 | alamomentilta | 1 0 2 0 | Siirtymäkorvaukset | Hyväksyttiin erityistoimenpiteitä, jotka koskivat vuonna 2014 valittuja kuutta vammaista jäsentä. Alun perin alamomentille oli otettu määrärahoja kolmea tällaista jäsentä varten. Lisäksi hyväksyttyjen toimenpiteiden kustannukset olivat arvioitua suuremmat. | | - 555 000 |
| alamomentille | 1 0 1 2 | Vammaisia jäseniä koskevat erityistoimenpiteet | 555 000 | |
| C3 | luvusta | 10 1 | VARAUS ENNAKOIMATTOMIA MENOJA VARTEN | Spinelli-rakennuksen kahden pääsisäänkäynnin turvallisuutta parannettiin. | | -7 000 000 |
| alamomentille | 2 0 0 7 | Tilojen kunnostus | 7 000 000 | |
| C4 | alamomentilta | 1 2 0 0 | Palkat ja palkanlisät | Virkamiehiin sovellettavien henkilöstösääntöjen ja muuta henkilöstöä koskevien palvelussuhteen ehtojen 42 c artiklan mukaisesti kaksi työntekijää asetettiin nimittävän viranomaisen päätöksellä virkavapaalle yksikön edun vuoksi, ensimmäinen tammikuussa 2015 ja toinen helmikuussa 2015. Päätökset tehtiin parlamentin jo vahvistettua talousarvionsa varainhoitovuodeksi 2015. | | -95 000 |
| alamomentille | 1 2 2 0 | Korvaukset, jotka liittyvät yksikön edun vuoksi toteutettuun eläkkeelle siirtämiseen tai yksikön edun vuoksi tapahtuvaan virkavapaalle asettamiseen | 95 000 | |
| C5 | luvusta | 10 1 | VARAUS ENNAKOIMATTOMIA MENOJA VARTEN | Tällä siirrolla haluttiin kattaa sopimussuhteisiin toimihenkilöihin liittyvät tarpeet, jotka olivat varsinkin poliittisten ryhmien kohdalla arvioitua suuremmat. | | -4 090 000 |
| alamomentilta | 1 0 2 0 | Siirtymäkorvaukset | | - 594 000 |
| alamomentille | 1 4 0 0 | Muu henkilöstö | 4 684 000 | |
| C6 | alamomentilta | 10 1 | VARAUS ENNAKOIMATTOMIA MENOJA VARTEN | Akkreditoitujen Eurooppa-koulujen oppilaiksi ilmoitettujen lasten määrä oli arvioitua korkeampi. | | -85 000 |
| alamomentille | 1 6 5 5 | Akkreditoiduille Eurooppa-kouluille (2-tyyppi) maksettava Euroopan parlamentin rahoitusosuus | 85 000 | |
| C7 (keräilysiirto) | luvusta | 1 0 | TOIMIELIMEN JÄSENET | Määrä vastaa 2,4 :ää prosenttia luvun alkuperäisistä määrärahoista. | | -5 240 381 |
| luvusta | 1 2 | VIRKAMIEHET JA VÄLIAIKAISET TOIMIHENKILÖT | Määrä vastaa 1,7 :ää prosenttia luvun alkuperäisistä määrärahoista. | | -10 364 440 |
| luvusta | 1 4 | MUU HENKILÖSTÖ JA ULKOISET PALVELUT | Määrä vastaa 6,3 :a prosenttia luvun alkuperäisistä määrärahoista. | | -7 591 000 |
| luvusta | 1 6 | TOIMIELIMEN HENKILÖSTÖÄ KOSKEVAT MUUT MENOT | Määrä vastaa 2,7 :ää prosenttia luvun alkuperäisistä määrärahoista. | | - 485 552 |
| luvusta | 2 0 | KIINTEISTÖT JA NIIDEN LIITÄNNÄISKULUT | Määrä vastaa 9,2 :ta prosenttia luvun alkuperäisistä määrärahoista. | | -19 268 250 |
| luvusta | 2 1 | TIETOJENKÄSITTELY, LAITTEET JA IRTAIN OMAISUUS | Määrä vastaa 6,8 :aa prosenttia luvun alkuperäisistä määrärahoista. | | -10 091 802 |
| luvusta | 2 3 | HALLINNOSTA JOHTUVAT JUOKSEVAT MENOT | Määrä vastaa 19,4 :ää prosenttia luvun alkuperäisistä määrärahoista. | | -1 174 225 |
| luvusta | 3 0 | KOKOUKSET JA KONFERENSSIT | Määrä vastaa 10,8 :aa prosenttia luvun alkuperäisistä määrärahoista. | | -3 919 000 |
| luvusta | 3 2 | ASIANTUNTEMUS JA TIEDOTUS: HANKINTA, ARKISTOINTI, TUOTANTO JA LEVITYS | Määrä vastaa 4,2 :ta prosenttia luvun alkuperäisistä määrärahoista. | | -4 847 350 |
| luvusta | 4 0 | TIETTYJEN TOIMIELINTEN JA ELINTEN ERITYISMENOT | Määrä vastaa 1,8 :aa prosenttia luvun alkuperäisistä määrärahoista. | | -1 893 000 |
| luvusta | 4 2 | PARLAMENTIN JÄSENTEN AVUSTAJIIN LIITTYVÄT MENOT | Määrä vastaa 2,9 :ää prosenttia luvun alkuperäisistä määrärahoista. | | -5 600 000 |
| luvusta | 10 | MUUT MENOT | Alustavien määrärahojen käyttö | | - 525 000 |
| alamomentille | 2 0 0 1 | Pitkäaikaisista vuokrasopimuksista aiheutuvat maksut | Uuden Konrad Adenauer -rakennuksen rakentaminen Luxemburgiin. | 71 000 000 | |
| C-siirrot YHTEENSÄ | | 83 419 000 | -83 419 000 |

(euroa)

nro

Mistä/mihin Luku/momentti/alamomentti

Nimike

Siirron kuvaus / selitys

Kohtaan siirrettävä määrä (euroina)

Kohdasta siirrettävä määrä (euroina)

C1

alamomentilta

1 0 2 0

Siirtymäkorvaukset

Hyväksyttiin erityistoimenpiteitä, jotka koskivat vuonna 2014 valittuja kuutta vammaista jäsentä. Alun perin alamomentille oli otettu määrärahoja kolmea tällaista jäsentä varten. Lisäksi hyväksyttyjen toimenpiteiden kustannukset olivat arvioitua suuremmat.

- 555 000

alamomentille

1 0 1 2

Vammaisia jäseniä koskevat erityistoimenpiteet

555 000

C3

luvusta

10 1

VARAUS ENNAKOIMATTOMIA MENOJA VARTEN

Spinelli-rakennuksen kahden pääsisäänkäynnin turvallisuutta parannettiin.

-7 000 000

alamomentille

2 0 0 7

Tilojen kunnostus

7 000 000

C4

alamomentilta

1 2 0 0

Palkat ja palkanlisät

Virkamiehiin sovellettavien henkilöstösääntöjen ja muuta henkilöstöä koskevien palvelussuhteen ehtojen 42 c artiklan mukaisesti kaksi työntekijää asetettiin nimittävän viranomaisen päätöksellä virkavapaalle yksikön edun vuoksi, ensimmäinen tammikuussa 2015 ja toinen helmikuussa 2015. Päätökset tehtiin parlamentin jo vahvistettua talousarvionsa varainhoitovuodeksi 2015.

-95 000

alamomentille

1 2 2 0

Korvaukset, jotka liittyvät yksikön edun vuoksi toteutettuun eläkkeelle siirtämiseen tai yksikön edun vuoksi tapahtuvaan virkavapaalle asettamiseen

95 000

C5

luvusta

10 1

VARAUS ENNAKOIMATTOMIA MENOJA VARTEN

Tällä siirrolla haluttiin kattaa sopimussuhteisiin toimihenkilöihin liittyvät tarpeet, jotka olivat varsinkin poliittisten ryhmien kohdalla arvioitua suuremmat.

-4 090 000

alamomentilta

1 0 2 0

Siirtymäkorvaukset

- 594 000

alamomentille

1 4 0 0

Muu henkilöstö

4 684 000

C6

alamomentilta

10 1

VARAUS ENNAKOIMATTOMIA MENOJA VARTEN

Akkreditoitujen Eurooppa-koulujen oppilaiksi ilmoitettujen lasten määrä oli arvioitua korkeampi.

-85 000

alamomentille

1 6 5 5

Akkreditoiduille Eurooppa-kouluille (2-tyyppi) maksettava Euroopan parlamentin rahoitusosuus

85 000

C7 (keräilysiirto)

luvusta

1 0

TOIMIELIMEN JÄSENET

Määrä vastaa 2,4 :ää prosenttia luvun alkuperäisistä määrärahoista.

-5 240 381

luvusta

1 2

VIRKAMIEHET JA VÄLIAIKAISET TOIMIHENKILÖT

Määrä vastaa 1,7 :ää prosenttia luvun alkuperäisistä määrärahoista.

-10 364 440

luvusta

1 4

MUU HENKILÖSTÖ JA ULKOISET PALVELUT

Määrä vastaa 6,3 :a prosenttia luvun alkuperäisistä määrärahoista.

-7 591 000

luvusta

1 6

TOIMIELIMEN HENKILÖSTÖÄ KOSKEVAT MUUT MENOT

Määrä vastaa 2,7 :ää prosenttia luvun alkuperäisistä määrärahoista.

- 485 552

luvusta

2 0

KIINTEISTÖT JA NIIDEN LIITÄNNÄISKULUT

Määrä vastaa 9,2 :ta prosenttia luvun alkuperäisistä määrärahoista.

-19 268 250

luvusta

2 1

TIETOJENKÄSITTELY, LAITTEET JA IRTAIN OMAISUUS

Määrä vastaa 6,8 :aa prosenttia luvun alkuperäisistä määrärahoista.

-10 091 802

luvusta

2 3

HALLINNOSTA JOHTUVAT JUOKSEVAT MENOT

Määrä vastaa 19,4 :ää prosenttia luvun alkuperäisistä määrärahoista.

-1 174 225

luvusta

3 0

KOKOUKSET JA KONFERENSSIT

Määrä vastaa 10,8 :aa prosenttia luvun alkuperäisistä määrärahoista.

-3 919 000

luvusta

3 2

ASIANTUNTEMUS JA TIEDOTUS: HANKINTA, ARKISTOINTI, TUOTANTO JA LEVITYS

Määrä vastaa 4,2 :ta prosenttia luvun alkuperäisistä määrärahoista.

-4 847 350

luvusta

4 0

TIETTYJEN TOIMIELINTEN JA ELINTEN ERITYISMENOT

Määrä vastaa 1,8 :aa prosenttia luvun alkuperäisistä määrärahoista.

-1 893 000

luvusta

4 2

PARLAMENTIN JÄSENTEN AVUSTAJIIN LIITTYVÄT MENOT

Määrä vastaa 2,9 :ää prosenttia luvun alkuperäisistä määrärahoista.

-5 600 000

luvusta

10

MUUT MENOT

Alustavien määrärahojen käyttö

- 525 000

alamomentille

2 0 0 1

Pitkäaikaisista vuokrasopimuksista aiheutuvat maksut

Uuden Konrad Adenauer -rakennuksen rakentaminen Luxemburgiin.

71 000 000

C-siirrot YHTEENSÄ

83 419 000

-83 419 000

---

LIITE II

YHTEENVETO P-SIIRROISTA VARAINHOITOVUONNA 2015

| (euroa) |
| --- |
| nro | Luku/momentti/alamomentti | Siirron kuvaus | Kohtaan siirrettävä määrä (euroina) | Kohdasta siirrettävä määrä
  (euroina) |
| Juokseviin menoihin liittyvät määrärahasiirrot |
| P1 | Momentilla 3 2 4 | | | |
| alamomentilta | 3 2 4 7 | Euroopan historian talo | Berliinin Parlamentariumin rakennustöihin tarvittavat määrärahat (joita ei budjetoitu vuonna 2015, koska puhemiehistön päätös tehtiin kesäkuussa 2014). | | -1 300 000 |
| alamomentille | 3 2 4 3 | Parlamentarium eli Euroopan parlamentin vierailukeskus | 1 300 000 | |
| P2 | Momentilla 2 1 0 | | | |
| alamomentilta | 2 1 0 0 | Tietojenkäsittely ja televiestintä: yleiset toimet | Siirrolla tasapainotettiin tietotekniikkamenojen jakautumista ITEC-pääosaston hallinnoimiin eri budjettikohtiin. | | -2 783 560 |
| alamomentille | 2 1 0 4 | Tietojenkäsittely ja televiestintä: infrastruktuuri-investoinnit | 2 783 560 | |
| P3 | Momentilla 3 2 4 | | | |
| alamomentilta | 3 2 4 7 | Euroopan historian talo | Määrärahalisäyksellä katettiin vuoden 2015 sitoumukset Euroopan nuorisotapahtumaan (EYE) ja audiovisuaalialan tuotantoihin. | | -1 050 000 |
| alamomentille | 3 2 4 4 | Vierailijaryhmiin liittyvät järjestelyt, Euroscola-ohjelma ja kolmansien maiden mielipiteenmuokkaajia koskevat kutsut | 800 000 | |
| alamomentille | 3 2 4 8 | Audiovisuaalisesta tiedottamisesta aiheutuvat menot | 250 000 | |
| P4 | Momentilla 3 0 4 | | | |
| alamomentilta | 3 0 4 3 | Parlamentaaristen edustajakokousten, parlamenttien välisistä suhteista vastaavien valtuuskuntien ja muiden valtuuskuntien järjestämiseen liittyvät sekalaiset kulut | Määräraha on tarkoitettu kattamaan kokouksissa tarjottavien virvokkeiden kulut. | | - 336 000 |
| alamomentille | 3 0 4 0 | Sisäisistä kokouksista aiheutuvat sekalaiset kulut | 336 000 | |
| P5 | Momentilla 1 0 0 | | | |
| alamomentilta | 1 0 0 6 | Yleinen kulukorvaus | Edustajanpalkkioihin vuonna 2015 tehdyn indeksikorotuksen maksaminen (indeksi arvioitiin todellista indeksiä pienemmäksi talousarviota valmisteltaessa). | | - 370 000 |
| alamomentille | 1 0 0 0 | Edustajanpalkkiot | 370 000 | |
| P6 | Momentilla 3 2 4 | | | |
| alamomentilta | 3 2 4 4 | Vierailijaryhmiin liittyvät järjestelyt, Euroscola-ohjelma ja kolmansien maiden mielipiteenmuokkaajia koskevat kutsut | Siirron tarkoituksena oli mukauttaa multimediasisältöä Berliinin mini-Parlamentariumin tarpeisiin ja varmistaa rahoitus useille ylimääräisille tapahtumille, jotka liittyivät jäsenvaltioiden päämiesten vierailuihin Euroopan parlamentissa ja Euroopan parlamentin puhemiehen vierailuihin muualle. | | - 800 000 |
| alamomentille | 3 2 4 3 | Parlamentarium eli Euroopan parlamentin vierailukeskus | 600 000 | |
| alamomentille | 3 2 4 8 | Audiovisuaalisesta tiedottamisesta aiheutuvat menot | 200 000 | |
| P7 | Momentilla 2 0 0 | | | |
| alamomentilta | 2 0 0 7 | Tilojen kunnostus | Määrärahasta katetaan Eastman-rakennuksen kunnostaminen ja laajentaminen käytettäväksi Euroopan historian talona. | | -1 070 000 |
| alamomentille | 2 0 0 5 | Kiinteistöjen rakennuttaminen | 1 070 000 | |
| P-määrärahasiirrot yhteensä | | 7 709 560 | -7 709 560 |

(euroa)

nro

Luku/momentti/alamomentti

Siirron kuvaus

Kohtaan siirrettävä määrä (euroina)

Kohdasta siirrettävä määrä

(euroina)

Juokseviin menoihin liittyvät määrärahasiirrot

P1

Momentilla 3 2 4

alamomentilta

3 2 4 7

Euroopan historian talo

Berliinin Parlamentariumin rakennustöihin tarvittavat määrärahat (joita ei budjetoitu vuonna 2015, koska puhemiehistön päätös tehtiin kesäkuussa 2014).

-1 300 000

alamomentille

3 2 4 3

Parlamentarium eli Euroopan parlamentin vierailukeskus

1 300 000

P2

Momentilla 2 1 0

alamomentilta

2 1 0 0

Tietojenkäsittely ja televiestintä: yleiset toimet

Siirrolla tasapainotettiin tietotekniikkamenojen jakautumista ITEC-pääosaston hallinnoimiin eri budjettikohtiin.

-2 783 560

alamomentille

2 1 0 4

Tietojenkäsittely ja televiestintä: infrastruktuuri-investoinnit

2 783 560

P3

Momentilla 3 2 4

alamomentilta

3 2 4 7

Euroopan historian talo

Määrärahalisäyksellä katettiin vuoden 2015 sitoumukset Euroopan nuorisotapahtumaan (EYE) ja audiovisuaalialan tuotantoihin.

-1 050 000

alamomentille

3 2 4 4

Vierailijaryhmiin liittyvät järjestelyt, Euroscola-ohjelma ja kolmansien maiden mielipiteenmuokkaajia koskevat kutsut

800 000

alamomentille

3 2 4 8

Audiovisuaalisesta tiedottamisesta aiheutuvat menot

250 000

P4

Momentilla 3 0 4

alamomentilta

3 0 4 3

Parlamentaaristen edustajakokousten, parlamenttien välisistä suhteista vastaavien valtuuskuntien ja muiden valtuuskuntien järjestämiseen liittyvät sekalaiset kulut

Määräraha on tarkoitettu kattamaan kokouksissa tarjottavien virvokkeiden kulut.

- 336 000

alamomentille

3 0 4 0

Sisäisistä kokouksista aiheutuvat sekalaiset kulut

336 000

P5

Momentilla 1 0 0

alamomentilta

1 0 0 6

Yleinen kulukorvaus

Edustajanpalkkioihin vuonna 2015 tehdyn indeksikorotuksen maksaminen (indeksi arvioitiin todellista indeksiä pienemmäksi talousarviota valmisteltaessa).

- 370 000

alamomentille

1 0 0 0

Edustajanpalkkiot

370 000

P6

Momentilla 3 2 4

alamomentilta

3 2 4 4

Vierailijaryhmiin liittyvät järjestelyt, Euroscola-ohjelma ja kolmansien maiden mielipiteenmuokkaajia koskevat kutsut

Siirron tarkoituksena oli mukauttaa multimediasisältöä Berliinin mini-Parlamentariumin tarpeisiin ja varmistaa rahoitus useille ylimääräisille tapahtumille, jotka liittyivät jäsenvaltioiden päämiesten vierailuihin Euroopan parlamentissa ja Euroopan parlamentin puhemiehen vierailuihin muualle.

- 800 000

alamomentille

3 2 4 3

Parlamentarium eli Euroopan parlamentin vierailukeskus

600 000

alamomentille

3 2 4 8

Audiovisuaalisesta tiedottamisesta aiheutuvat menot

200 000

P7

Momentilla 2 0 0

alamomentilta

2 0 0 7

Tilojen kunnostus

Määrärahasta katetaan Eastman-rakennuksen kunnostaminen ja laajentaminen käytettäväksi Euroopan historian talona.

-1 070 000

alamomentille

2 0 0 5

Kiinteistöjen rakennuttaminen

1 070 000

P-määrärahasiirrot yhteensä

7 709 560

-7 709 560

---

LIITE III

MÄÄRÄRAHOJEN KÄYTTÖ VARAINHOITOVUONNA 2015

| (euroa) |
| --- |
| Alamomentti | Nimike | Alkuperäiset määrärahat | Määrärahasiirrot | Lopulliset määrärahat | Sidottu määrä | Maksettu määrä | Seuraavalle varainhoitovuodelle siirretyt sitoumukset | Peruuntuneet määrärahat | Käyttöaste % |
| | | (1) | (2) | (3) = (1) + (2) | (4) | (5) | (6) = (4) – (5) | (7) = (3) – (4) | (8) = (4) / (3) |
| 1 0 0 0 | Edustajanpalkkiot | 71 530 000,00 | 370 000,00 | 71 900 000,00 | 71 860 133,95 | 71 860 133,95 | 0,00 | 39 866,05 | 99,9  % |
| 1 0 0 4 | Tavanomaiset matkakulut | 72 800 000,00 | -1 380 000,00 | 71 420 000,00 | 71 418 750,00 | 58 965 265,61 | 12 453 484,39 | 1 250,00 | 100,0  % |
| 1 0 0 5 | Muut matkakulut | 5 850 000,00 | - 300 000,00 | 5 550 000,00 | 5 550 000,00 | 3 676 201,00 | 1 873 799,00 | 0,00 | 100,0  % |
| 1 0 0 6 | Yleinen kulukorvaus | 39 715 000,00 | - 840 000,00 | 38 875 000,00 | 38 754 450,55 | 38 754 450,55 | 0,00 | 120 549,45 | 99,7  % |
| 1 0 0 7 | Tehtävien hoitoon liittyvät korvaukset | 179 000,00 | 0,00 | 179 000,00 | 175 257,06 | 175 257,06 | 0,00 | 3 742,94 | 97,9  % |
| 1 0 1 0 | Tapaturma- ja sairausvakuutukset ja muut sosiaaliturvamaksut | 3 358 000,00 | -1 095 000,00 | 2 263 000,00 | 2 191 208,67 | 2 191 208,67 | 0,00 | 71 791,33 | 96,8  % |
| 1 0 1 2 | Vammaisia jäseniä koskevat erityistoimenpiteet | 301 000,00 | 375 000,00 | 676 000,00 | 653 406,83 | 653 406,83 | 0,00 | 22 593,17 | 96,7  % |
| 1 0 2 0 | Siirtymäkorvaukset | 11 810 000,00 | -2 227 000,00 | 9 583 000,00 | 9 544 350,06 | 9 544 350,06 | 0,00 | 38 649,94 | 99,6  % |
| 1 0 3 0 | Vanhuuseläkkeet (Euroopan parlamentin jäsenten kuluja ja korvauksia koskevat säännöt) | 11 010 000,00 | - 150 000,00 | 10 860 000,00 | 10 675 653,64 | 10 675 653,64 | 0,00 | 184 346,36 | 98,3  % |
| 1 0 3 1 | Työkyvyttömyyseläkkeet (Euroopan parlamentin jäsenten kuluja ja korvauksia koskevat säännöt) | 285 000,00 | 0,00 | 285 000,00 | 281 721,32 | 281 721,32 | 0,00 | 3 278,68 | 98,8  % |
| 1 0 3 2 | Perhe-eläkkeet (Euroopan parlamentin jäsenten kuluja ja korvauksia koskevat säännöt) | 2 782 000,00 | - 563 381,00 | 2 218 619,00 | 2 207 741,36 | 2 207 741,36 | 0,00 | 10 877,64 | 99,5  % |
| 1 0 3 3 | Jäsenten vapaaehtoinen eläkejärjestelmä | 32 000,00 | -24 000,00 | 8 000,00 | 3 178,74 | 3 178,74 | 0,00 | 4 821,26 | 39,7  % |
| 1 0 5 0 | Kieli- ja atk-kurssit | 600 000,00 | 0,00 | 600 000,00 | 600 000,00 | 568 578,40 | 31 421,60 | 0,00 | 100,0  % |
| 1 2 0 0 | Palkat ja palkanlisät | 604 340 535,00 | -9 059 440,00 | 595 281 095,00 | 594 444 744,13 | 594 444 744,13 | 0,00 | 836 350,87 | 99,9  % |
| 1 2 0 2 | Palkallinen ylityö | 296 500,00 | - 200 000,00 | 96 500,00 | 66 500,00 | 41 184,66 | 25 315,34 | 30 000,00 | 68,9  % |
| 1 2 0 4 | Tehtävien aloittamiseen, toisiin tehtäviin siirtymiseen ja tehtävien päättymiseen liittyvät korvaukset | 3 760 000,00 | -1 200 000,00 | 2 560 000,00 | 2 560 000,00 | 2 490 686,43 | 69 313,57 | 0,00 | 100,0  % |
| 1 2 2 0 | Korvaukset, jotka liittyvät yksikön edun vuoksi toteutettuun eläkkeelle siirtämiseen tai yksikön edun vuoksi tapahtuvaan virkavapaalle asettamiseen | 335 600,00 | 95 000,00 | 430 600,00 | 412 905,67 | 412 905,67 | 0,00 | 17 694,33 | 95,9  % |
| 1 2 2 2 | Tehtävien lopullisesta päättymisestä maksettavat korvaukset ja erityinen eläkejärjestelmä virkamiehiä ja väliaikaisia toimihenkilöitä varten | 1 000,00 | 0,00 | 1 000,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 1 000,00 | 0,0  % |
| 1 4 0 0 | Muu henkilöstö | 54 199 000,00 | 1 984 000,00 | 56 183 000,00 | 55 539 722,57 | 55 539 722,57 | 0,00 | 643 277,43 | 98,9  % |
| 1 4 0 2 | Tulkkausmenot | 49 524 900,00 | -3 050 500,00 | 46 474 400,00 | 46 423 856,43 | 42 217 979,96 | 4 205 876,47 | 50 543,57 | 99,9  % |
| 1 4 0 4 | Harjoittelujaksot, avustukset ja virkamiesvaihto | 7 390 500,00 | - 940 500,00 | 6 450 000,00 | 6 379 886,24 | 6 288 001,37 | 91 884,87 | 70 113,76 | 98,9  % |
| 1 4 0 6 | Tarkkailijat | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | — |
| 1 4 2 0 | Ulkoiset käännöspalvelut | 10 000 000,00 | - 900 000,00 | 9 100 000,00 | 8 274 845,04 | 7 379 148,18 | 895 696,86 | 825 154,96 | 90,9  % |
| 1 6 1 0 | Palvelukseen ottamiseen liittyvät kulut | 328 980,00 | - 113 000,00 | 215 980,00 | 215 980,00 | 136 419,90 | 79 560,10 | 0,00 | 100,0  % |
| 1 6 1 2 | Ammatillinen täydennyskoulutus | 5 200 000,00 | 0,00 | 5 200 000,00 | 4 950 971,49 | 2 757 311,91 | 2 193 659,58 | 249 028,51 | 95,2  % |
| 1 6 3 0 | Sosiaalipalvelut | 764 000,00 | - 269 000,00 | 495 000,00 | 485 584,20 | 227 909,50 | 257 674,70 | 9 415,80 | 98,1  % |
| 1 6 3 1 | Liikkuvuus | 754 000,00 | -70 000,00 | 684 000,00 | 636 049,44 | 338 991,17 | 297 058,27 | 47 950,56 | 93,0  % |
| 1 6 3 2 | Henkilöstön sosiaalinen toiminta ja muut sosiaaliset toimet | 255 000,00 | 0,00 | 255 000,00 | 198 962,27 | 198 720,98 | 241,29 | 56 037,73 | 78,0  % |
| 1 6 5 0 | Työterveyshuolto | 1 100 000,00 | 0,00 | 1 100 000,00 | 1 095 232,08 | 888 620,68 | 206 611,40 | 4 767,92 | 99,6  % |
| 1 6 5 2 | Ravintoloiden ja ruokaloiden juoksevat toimintakulut | 3 500 000,00 | 0,00 | 3 500 000,00 | 3 500 000,00 | 3 472 264,80 | 27 735,20 | 0,00 | 100,0  % |
| 1 6 5 4 | Lasten päiväkoti ja muut lastentarhat | 6 212 500,00 | -33 552,00 | 6 178 948,00 | 6 167 701,36 | 5 914 847,62 | 252 853,74 | 11 246,64 | 99,8  % |
| 1 6 5 5 | Akkreditoiduille Eurooppa-kouluille (2-tyyppi) maksettava Euroopan parlamentin rahoitusosuus | 200 000,00 | 85 000,00 | 285 000,00 | 285 000,00 | 275 216,40 | 9 783,60 | 0,00 | 100,0  % |
| 2 0 0 0 | Vuokrat | 28 782 000,00 | - 227 350,00 | 28 554 650,00 | 28 433 692,09 | 26 954 252,52 | 1 479 439,57 | 120 957,91 | 99,6  % |
| 2 0 0 1 | Pitkäaikaisista vuokrasopimuksista aiheutuvat maksut | 6 590 000,00 | 71 000 000,00 | 77 590 000,00 | 77 584 999,73 | 6 008 969,74 | 71 576 029,99 | 5 000,27 | 100,0  % |
| 2 0 0 3 | Kiinteän omaisuuden hankinta | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | — |
| 2 0 0 5 | Kiinteistöjen rakennuttaminen | 18 560 000,00 | 1 070 000,00 | 19 630 000,00 | 19 569 857,82 | 6 135 171,26 | 13 434 686,56 | 60 142,18 | 99,7  % |
| 2 0 0 7 | Tilojen kunnostus | 45 471 000,00 | 240 000,00 | 45 711 000,00 | 44 515 781,85 | 13 465 656,86 | 31 050 124,99 | 1 195 218,15 | 97,4  % |
| 2 0 0 8 | Muut kiinteistöjen hallinnointimenot | 5 561 000,00 | -1 005 000,00 | 4 556 000,00 | 4 116 976,99 | 898 998,70 | 2 217 978,29 | 439 023,01 | 90,4  % |
| 2 0 2 2 | Kiinteistöjen huolto, kunnossapito, hoito ja siivous | 62 400 000,00 | -5 247 000,00 | 57 153 000,00 | 55 608 835,43 | 32 208 448,28 | 23 400 387,15 | 1 544 164,57 | 97,3  % |
| 2 0 2 4 | Energiankulutus | 21 690 000,00 | -5 528 900,00 | 16 161 100,00 | 16 058 031,06 | 13 332 931,68 | 2 725 099,38 | 103 068,94 | 99,4  % |
| 2 0 2 6 | Kiinteistöjen turvallisuus ja valvonta | 20 211 500,00 | -1 270 000,00 | 18 941 500,00 | 18 844 027,40 | 17 219 263,90 | 1 624 763,50 | 97 472,60 | 99,5  % |
| 2 0 2 8 | Vakuutukset | 976 000,00 | - 300 000,00 | 676 000,00 | 636 941,05 | 608 457,28 | 28 483,77 | 39 058,95 | 94,2  % |
| 2 1 0 0 | Tietojenkäsittely ja televiestintä: yleiset toimet | 28 560 000,00 | -3 778 560,00 | 24 781 440,00 | 24 431 283,98 | 19 810 323,79 | 4 620 960,19 | 350 156,02 | 98,6  % |
| 2 1 0 1 | Tietojenkäsittely ja televiestintä: yleinen infrastruktuuri | 18 404 000,00 | -2 174 500,00 | 16 229 500,00 | 15 985 141,04 | 11 226 763,41 | 4 758 377,63 | 244 358,96 | 98,5  % |
| 2 1 0 2 | Tietojenkäsittely ja televiestintä: yleinen käyttäjätuki | 13 202 500,00 | -8 992,00 | 13 193 508,00 | 13 107 524,88 | 7 847 716,90 | 5 259 807,98 | 85 983,12 | 99,3  % |
| 2 1 0 3 | Tietojenkäsittely ja televiestintä: tieto- ja viestintäteknisten sovellusten yleinen hallinnointi | 18 380 809,00 | - 125 000,00 | 18 255 809,00 | 18 109 265,44 | 12 754 665,46 | 5 354 599,98 | 146 543,56 | 99,2  % |
| 2 1 0 4 | Tietojenkäsittely ja televiestintä: infrastruktuuri-investoinnit | 21 173 000,00 | 2 222 050,00 | 23 395 050,00 | 23 291 216,22 | 8 136 137,80 | 15 155 078,42 | 103 833,78 | 99,6  % |
| 2 1 0 5 | Tietojenkäsittely ja televiestintä: hankeinvestoinnit | 15 454 750,00 | -1 638 800,00 | 13 815 950,00 | 13 180 009,91 | 7 552 913,75 | 5 627 096,16 | 635 940,09 | 95,4  % |
| 2 1 2 0 | Irtain omaisuus | 3 007 000,00 | - 440 000,00 | 2 567 000,00 | 2 415 168,52 | 1 119 301,94 | 1 295 866,58 | 151 831,48 | 94,1  % |
| 2 1 4 0 | Tekniset tarvikkeet ja laitteistot | 24 159 090,00 | -3 330 000,00 | 20 829 090,00 | 20 647 216,39 | 9 514 334,65 | 11 132 881,74 | 181 873,61 | 99,1  % |
| 2 1 6 0 | Parlamentin jäsenten, muiden henkilöiden sekä tavaroiden kuljetus | 6 989 000,00 | - 818 000,00 | 6 171 000,00 | 5 745 560,21 | 5 069 763,34 | 675 796,87 | 425 439,79 | 93,1  % |
| 2 3 0 0 | Paperi- ja toimistotarvikkeet ja erilaiset kulutustavarat | 2 263 000,00 | - 721 000,00 | 1 542 000,00 | 1 406 201,94 | 1 139 142,44 | 267 059,50 | 135 798,06 | 91,2  % |
| 2 3 1 0 | Rahoituskulut | 40 000,00 | -17 000,00 | 23 000,00 | 21 500,00 | 17 863,58 | 3 636,42 | 1 500,00 | 93,5  % |
| 2 3 2 0 | Juridiset kulut ja vahingonkorvaukset | 1 035 000,00 | 0,00 | 1 035 000,00 | 870 825,70 | 544 670,09 | 326 155,61 | 164 174,30 | 84,1  % |
| 2 3 6 0 | Postitus- ja toimitusmaksut | 355 000,00 | -90 000,00 | 265 000,00 | 209 661,67 | 152 220,58 | 57 441,09 | 55 338,33 | 79,1  % |
| 2 3 7 0 | Muutot | 1 160 000,00 | -78 000,00 | 1 082 000,00 | 1 064 561,92 | 983 411,90 | 81 150,02 | 17 438,08 | 98,4  % |
| 2 3 8 0 | Muut hallinnosta johtuvat menot | 946 000,00 | -70 000,00 | 876 000,00 | 854 287,77 | 625 652,81 | 228 634,96 | 21 712,23 | 97,5  % |
| 2 3 9 0 | Euroopan parlamentin hiilidioksidipäästöjen kompensointi | 250 000,00 | - 198 225,00 | 51 775,00 | 31 436,10 | 18 774,70 | 12 661,40 | 20 338,90 | 60,7  % |
| 3 0 0 0 | Kulut henkilöstön virkamatkoista ja matkoista kolmen työskentelypaikkakunnan välillä | 28 748 281,00 | -3 200 000,00 | 25 548 281,00 | 25 160 801,87 | 22 076 860,13 | 3 083 941,74 | 387 479,13 | 98,5  % |
| 3 0 2 0 | Vastaanotto- ja edustuskulut | 1 392 690,00 | - 490 000,00 | 902 690,00 | 790 910,91 | 597 530,45 | 193 380,46 | 111 779,09 | 87,6  % |
| 3 0 4 0 | Sisäisistä kokouksista aiheutuvat sekalaiset kulut | 1 400 000,00 | 336 000,00 | 1 736 000,00 | 1 736 000,00 | 1 167 868,25 | 568 131,75 | 0,00 | 100,0  % |
| 3 0 4 2 | Kokoukset, kongressit ja konferenssit | 1 435 000,00 | -20 000,00 | 1 415 000,00 | 1 133 175,80 | 652 473,92 | 480 701,88 | 281 824,20 | 80,1  % |
| 3 0 4 3 | Parlamentaaristen edustajakokousten, parlamenttien välisistä suhteista vastaavien valtuuskuntien ja muiden valtuuskuntien järjestämiseen liittyvät sekalaiset kulut | 1 200 000,00 | - 465 000,00 | 735 000,00 | 430 151,67 | 297 871,60 | 132 280,07 | 304 848,33 | 58,5  % |
| 3 0 4 9 | Matkatoimistopalveluita koskevat menot | 2 000 000,00 | -80 000,00 | 1 920 000,00 | 1 919 152,00 | 1 563 448,07 | 355 703,93 | 848,00 | 100,0  % |
| 3 2 0 0 | Asiantuntemuksen hankinta | 8 957 000,00 | -1 204 500,00 | 7 752 500,00 | 6 768 247,79 | 2 231 233,72 | 4 537 014,07 | 984 252,21 | 87,3  % |
| 3 2 1 0 | Parlamentin tutkimuspalvelujen pääosaston, kirjaston ja arkiston asiantuntemus | 9 107 200,00 | -1 705 000,00 | 7 402 200,00 | 6 995 311,01 | 4 253 137,41 | 2 742 173,60 | 406 888,99 | 94,5  % |
| 3 2 2 0 | Dokumentaatiomenot | 2 308 000,00 | - 195 000,00 | 2 113 000,00 | 2 013 526,04 | 1 201 279,32 | 812 246,72 | 99 473,96 | 95,3  % |
| 3 2 3 0 | Unionin ulkopuolisten maiden demokratian tukeminen ja niiden parlamenttien valmiuksien parantaminen | 1 340 000,00 | - 275 350,00 | 1 064 650,00 | 708 187,42 | 490 605,95 | 217 581,47 | 356 462,58 | 66,5  % |
| 3 2 4 0 | Virallinen lehti | 4 244 000,00 | - 375 000,00 | 3 869 000,00 | 3 867 901,53 | 3 867 901,53 | 0,00 | 1 098,47 | 100,0  % |
| 3 2 4 1 | Digitaaliset ja perinteiset julkaisut | 3 705 000,00 | - 362 000,00 | 3 343 000,00 | 3 245 065,10 | 2 203 372,43 | 1 041 692,67 | 97 934,90 | 97,1  % |
| 3 2 4 2 | Julkaisu- ja tiedotusmenot sekä menot osallistumisesta julkisiin tapahtumiin | 16 501 034,00 | - 179 500,00 | 16 321 534,00 | 16 140 245,29 | 7 377 771,02 | 8 762 474,27 | 181 288,71 | 98,9  % |
| 3 2 4 3 | Parlamentarium eli Euroopan parlamentin vierailukeskus | 4 150 000,00 | 1 900 000,00 | 6 050 000,00 | 5 998 182,64 | 1 414 048,26 | 4 584 134,38 | 51 817,36 | 99,1  % |
| 3 2 4 4 | Vierailijaryhmiin liittyvät järjestelyt, Euroscola-ohjelma ja kolmansien maiden mielipiteenmuokkaajia koskevat kutsut | 31 739 039,00 | 0,00 | 31 739 039,00 | 31 157 601,77 | 24 350 595,14 | 6 807 006,63 | 581 437,23 | 98,2  % |
| 3 2 4 5 | Symposiumien, seminaarien ja kulttuuritoiminnan järjestäminen | 5 077 120,00 | - 445 000,00 | 4 632 120,00 | 4 573 742,50 | 2 778 807,11 | 1 794 935,39 | 58 377,50 | 98,7  % |
| 3 2 4 6 | Parlamentin televisiokanava (Web TV) | 5 000 000,00 | 0,00 | 5 000 000,00 | 4 997 632,16 | 3 052 315,22 | 1 945 316,94 | 2 367,84 | 100,0  % |
| 3 2 4 7 | Euroopan historian talo | 10 000 000,00 | -2 350 000,00 | 7 650 000,00 | 7 543 485,00 | 1 007 000,17 | 6 536 484,83 | 106 515,00 | 98,6  % |
| 3 2 4 8 | Audiovisuaalisesta tiedottamisesta aiheutuvat menot | 12 608 000,00 | 450 000,00 | 13 058 000,00 | 13 018 782,11 | 8 952 191,09 | 4 066 591,02 | 39 217,89 | 99,7  % |
| 3 2 4 9 | Tiedonvaihto kansallisten parlamenttien kanssa | 250 000,00 | - 106 000,00 | 144 000,00 | 103 180,83 | 90 180,83 | 13 000,00 | 40 819,17 | 71,7  % |
| 3 2 5 0 | Tiedotustoimistoja koskevat menot | 700 000,00 | 0,00 | 700 000,00 | 668 683,35 | 497 893,64 | 170 789,71 | 31 316,65 | 95,5  % |
| 4 0 0 0 | Poliittisten ryhmien ja sitoutumattomien jäsenten hallinnosta, poliittisesta toiminnasta ja tiedotuksesta johtuvat menot | 59 800 000,00 | - 850 000,00 | 58 950 000,00 | 58 950 000,00 | 58 682 758,12 | 267 241,88 | 0,00 | 100,0  % |
| 4 0 2 0 | Euroopan tason poliittisten puolueiden rahoitus | 28 350 084,00 | - 436 000,00 | 27 914 084,00 | 27 913 879,00 | 22 331 103,20 | 5 582 775,80 | 205,00 | 100,0  % |
| 4 0 3 0 | Euroopan tason poliittisten säätiöiden rahoitus | 16 668 000,00 | - 607 000,00 | 16 061 000,00 | 16 060 699,00 | 12 848 559,20 | 3 212 139,80 | 301,00 | 100,0  % |
| 4 2 2 0 | Parlamentin jäsenten avustaminen | 192 113 500,00 | -5 600 000,00 | 186 513 500,00 | 184 233 696,17 | 178 183 696,17 | 6 050 000,00 | 2 279 803,83 | 98,8  % |
| 4 4 0 0 | Entisten jäsenten kokouksista ja muusta toiminnasta aiheutuvat kulut | 200 000,00 | 0,00 | 200 000,00 | 200 000,00 | 200 000,00 | 0,00 | 0,00 | 100,0  % |
| 4 4 2 0 | Euroopan parlamentaarisen yhdistyksen kokouksista ja muusta toiminnasta aiheutuvat kulut | 200 000,00 | 0,00 | 200 000,00 | 200 000,00 | 200 000,00 | 0,00 | 0,00 | 100,0  % |
| 10 1 | VARAUS ENNAKOIMATTOMIA MENOJA VARTEN | 11 700 000,00 | -11 700 000,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | — |
| Yhteensä | 1 794 929 112,00 | 0,00 | 1 794 929 112,00 | 1 778 822 039,17 | 1 489 498 132,43 | 289 323 906,74 | 16 107 072,83 | 99,0  % |

(euroa)

Alamomentti

Nimike

Alkuperäiset määrärahat

Määrärahasiirrot

Lopulliset määrärahat

Sidottu määrä

Maksettu määrä

Seuraavalle varainhoitovuodelle siirretyt sitoumukset

Peruuntuneet määrärahat

Käyttöaste %

(1)

(2)

(3) = (1) + (2)

(4)

(5)

(6) = (4) – (5)

(7) = (3) – (4)

(8) = (4) / (3)

1 0 0 0

Edustajanpalkkiot

71 530 000,00

370 000,00

71 900 000,00

71 860 133,95

71 860 133,95

0,00

39 866,05

99,9  %

1 0 0 4

Tavanomaiset matkakulut

72 800 000,00

-1 380 000,00

71 420 000,00

71 418 750,00

58 965 265,61

12 453 484,39

1 250,00

100,0  %

1 0 0 5

Muut matkakulut

5 850 000,00

- 300 000,00

5 550 000,00

5 550 000,00

3 676 201,00

1 873 799,00

0,00

100,0  %

1 0 0 6

Yleinen kulukorvaus

39 715 000,00

- 840 000,00

38 875 000,00

38 754 450,55

38 754 450,55

0,00

120 549,45

99,7  %

1 0 0 7

Tehtävien hoitoon liittyvät korvaukset

179 000,00

0,00

179 000,00

175 257,06

175 257,06

0,00

3 742,94

97,9  %

1 0 1 0

Tapaturma- ja sairausvakuutukset ja muut sosiaaliturvamaksut

3 358 000,00

-1 095 000,00

2 263 000,00

2 191 208,67

2 191 208,67

0,00

71 791,33

96,8  %

1 0 1 2

Vammaisia jäseniä koskevat erityistoimenpiteet

301 000,00

375 000,00

676 000,00

653 406,83

653 406,83

0,00

22 593,17

96,7  %

1 0 2 0

Siirtymäkorvaukset

11 810 000,00

-2 227 000,00

9 583 000,00

9 544 350,06

9 544 350,06

0,00

38 649,94

99,6  %

1 0 3 0

Vanhuuseläkkeet (Euroopan parlamentin jäsenten kuluja ja korvauksia koskevat säännöt)

11 010 000,00

- 150 000,00

10 860 000,00

10 675 653,64

10 675 653,64

0,00

184 346,36

98,3  %

1 0 3 1

Työkyvyttömyyseläkkeet (Euroopan parlamentin jäsenten kuluja ja korvauksia koskevat säännöt)

285 000,00

0,00

285 000,00

281 721,32

281 721,32

0,00

3 278,68

98,8  %

1 0 3 2

Perhe-eläkkeet (Euroopan parlamentin jäsenten kuluja ja korvauksia koskevat säännöt)

2 782 000,00

- 563 381,00

2 218 619,00

2 207 741,36

2 207 741,36

0,00

10 877,64

99,5  %

1 0 3 3

Jäsenten vapaaehtoinen eläkejärjestelmä

32 000,00

-24 000,00

8 000,00

3 178,74

3 178,74

0,00

4 821,26

39,7  %

1 0 5 0

Kieli- ja atk-kurssit

600 000,00

0,00

600 000,00

600 000,00

568 578,40

31 421,60

0,00

100,0  %

1 2 0 0

Palkat ja palkanlisät

604 340 535,00

-9 059 440,00

595 281 095,00

594 444 744,13

594 444 744,13

0,00

836 350,87

99,9  %

1 2 0 2

Palkallinen ylityö

296 500,00

- 200 000,00

96 500,00

66 500,00

41 184,66

25 315,34

30 000,00

68,9  %

1 2 0 4

Tehtävien aloittamiseen, toisiin tehtäviin siirtymiseen ja tehtävien päättymiseen liittyvät korvaukset

3 760 000,00

-1 200 000,00

2 560 000,00

2 560 000,00

2 490 686,43

69 313,57

0,00

100,0  %

1 2 2 0

Korvaukset, jotka liittyvät yksikön edun vuoksi toteutettuun eläkkeelle siirtämiseen tai yksikön edun vuoksi tapahtuvaan virkavapaalle asettamiseen

335 600,00

95 000,00

430 600,00

412 905,67

412 905,67

0,00

17 694,33

95,9  %

1 2 2 2

Tehtävien lopullisesta päättymisestä maksettavat korvaukset ja erityinen eläkejärjestelmä virkamiehiä ja väliaikaisia toimihenkilöitä varten

1 000,00

0,00

1 000,00

0,00

0,00

0,00

1 000,00

0,0  %

1 4 0 0

Muu henkilöstö

54 199 000,00

1 984 000,00

56 183 000,00

55 539 722,57

55 539 722,57

0,00

643 277,43

98,9  %

1 4 0 2

Tulkkausmenot

49 524 900,00

-3 050 500,00

46 474 400,00

46 423 856,43

42 217 979,96

4 205 876,47

50 543,57

99,9  %

1 4 0 4

Harjoittelujaksot, avustukset ja virkamiesvaihto

7 390 500,00

- 940 500,00

6 450 000,00

6 379 886,24

6 288 001,37

91 884,87

70 113,76

98,9  %

1 4 0 6

Tarkkailijat

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

—

1 4 2 0

Ulkoiset käännöspalvelut

10 000 000,00

- 900 000,00

9 100 000,00

8 274 845,04

7 379 148,18

895 696,86

825 154,96

90,9  %

1 6 1 0

Palvelukseen ottamiseen liittyvät kulut

328 980,00

- 113 000,00

215 980,00

215 980,00

136 419,90

79 560,10

0,00

100,0  %

1 6 1 2

Ammatillinen täydennyskoulutus

5 200 000,00

0,00

5 200 000,00

4 950 971,49

2 757 311,91

2 193 659,58

249 028,51

95,2  %

1 6 3 0

Sosiaalipalvelut

764 000,00

- 269 000,00

495 000,00

485 584,20

227 909,50

257 674,70

9 415,80

98,1  %

1 6 3 1

Liikkuvuus

754 000,00

-70 000,00

684 000,00

636 049,44

338 991,17

297 058,27

47 950,56

93,0  %

1 6 3 2

Henkilöstön sosiaalinen toiminta ja muut sosiaaliset toimet

255 000,00

0,00

255 000,00

198 962,27

198 720,98

241,29

56 037,73

78,0  %

1 6 5 0

Työterveyshuolto

1 100 000,00

0,00

1 100 000,00

1 095 232,08

888 620,68

206 611,40

4 767,92

99,6  %

1 6 5 2

Ravintoloiden ja ruokaloiden juoksevat toimintakulut

3 500 000,00

0,00

3 500 000,00

3 500 000,00

3 472 264,80

27 735,20

0,00

100,0  %

1 6 5 4

Lasten päiväkoti ja muut lastentarhat

6 212 500,00

-33 552,00

6 178 948,00

6 167 701,36

5 914 847,62

252 853,74

11 246,64

99,8  %

1 6 5 5

Akkreditoiduille Eurooppa-kouluille (2-tyyppi) maksettava Euroopan parlamentin rahoitusosuus

200 000,00

85 000,00

285 000,00

285 000,00

275 216,40

9 783,60

0,00

100,0  %

2 0 0 0

Vuokrat

28 782 000,00

- 227 350,00

28 554 650,00

28 433 692,09

26 954 252,52

1 479 439,57

120 957,91

99,6  %

2 0 0 1

Pitkäaikaisista vuokrasopimuksista aiheutuvat maksut

6 590 000,00

71 000 000,00

77 590 000,00

77 584 999,73

6 008 969,74

71 576 029,99

5 000,27

100,0  %

2 0 0 3

Kiinteän omaisuuden hankinta

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

—

2 0 0 5

Kiinteistöjen rakennuttaminen

18 560 000,00

1 070 000,00

19 630 000,00

19 569 857,82

6 135 171,26

13 434 686,56

60 142,18

99,7  %

2 0 0 7

Tilojen kunnostus

45 471 000,00

240 000,00

45 711 000,00

44 515 781,85

13 465 656,86

31 050 124,99

1 195 218,15

97,4  %

2 0 0 8

Muut kiinteistöjen hallinnointimenot

5 561 000,00

-1 005 000,00

4 556 000,00

4 116 976,99

898 998,70

2 217 978,29

439 023,01

90,4  %

2 0 2 2

Kiinteistöjen huolto, kunnossapito, hoito ja siivous

62 400 000,00

-5 247 000,00

57 153 000,00

55 608 835,43

32 208 448,28

23 400 387,15

1 544 164,57

97,3  %

2 0 2 4

Energiankulutus

21 690 000,00

-5 528 900,00

16 161 100,00

16 058 031,06

13 332 931,68

2 725 099,38

103 068,94

99,4  %

2 0 2 6

Kiinteistöjen turvallisuus ja valvonta

20 211 500,00

-1 270 000,00

18 941 500,00

18 844 027,40

17 219 263,90

1 624 763,50

97 472,60

99,5  %

2 0 2 8

Vakuutukset

976 000,00

- 300 000,00

676 000,00

636 941,05

608 457,28

28 483,77

39 058,95

94,2  %

2 1 0 0

Tietojenkäsittely ja televiestintä: yleiset toimet

28 560 000,00

-3 778 560,00

24 781 440,00

24 431 283,98

19 810 323,79

4 620 960,19

350 156,02

98,6  %

2 1 0 1

Tietojenkäsittely ja televiestintä: yleinen infrastruktuuri

18 404 000,00

-2 174 500,00

16 229 500,00

15 985 141,04

11 226 763,41

4 758 377,63

244 358,96

98,5  %

2 1 0 2

Tietojenkäsittely ja televiestintä: yleinen käyttäjätuki

13 202 500,00

-8 992,00

13 193 508,00

13 107 524,88

7 847 716,90

5 259 807,98

85 983,12

99,3  %

2 1 0 3

Tietojenkäsittely ja televiestintä: tieto- ja viestintäteknisten sovellusten yleinen hallinnointi

18 380 809,00

- 125 000,00

18 255 809,00

18 109 265,44

12 754 665,46

5 354 599,98

146 543,56

99,2  %

2 1 0 4

Tietojenkäsittely ja televiestintä: infrastruktuuri-investoinnit

21 173 000,00

2 222 050,00

23 395 050,00

23 291 216,22

8 136 137,80

15 155 078,42

103 833,78

99,6  %

2 1 0 5

Tietojenkäsittely ja televiestintä: hankeinvestoinnit

15 454 750,00

-1 638 800,00

13 815 950,00

13 180 009,91

7 552 913,75

5 627 096,16

635 940,09

95,4  %

2 1 2 0

Irtain omaisuus

3 007 000,00

- 440 000,00

2 567 000,00

2 415 168,52

1 119 301,94

1 295 866,58

151 831,48

94,1  %

2 1 4 0

Tekniset tarvikkeet ja laitteistot

24 159 090,00

-3 330 000,00

20 829 090,00

20 647 216,39

9 514 334,65

11 132 881,74

181 873,61

99,1  %

2 1 6 0

Parlamentin jäsenten, muiden henkilöiden sekä tavaroiden kuljetus

6 989 000,00

- 818 000,00

6 171 000,00

5 745 560,21

5 069 763,34

675 796,87

425 439,79

93,1  %

2 3 0 0

Paperi- ja toimistotarvikkeet ja erilaiset kulutustavarat

2 263 000,00

- 721 000,00

1 542 000,00

1 406 201,94

1 139 142,44

267 059,50

135 798,06

91,2  %

2 3 1 0

Rahoituskulut

40 000,00

-17 000,00

23 000,00

21 500,00

17 863,58

3 636,42

1 500,00

93,5  %

2 3 2 0

Juridiset kulut ja vahingonkorvaukset

1 035 000,00

0,00

1 035 000,00

870 825,70

544 670,09

326 155,61

164 174,30

84,1  %

2 3 6 0

Postitus- ja toimitusmaksut

355 000,00

-90 000,00

265 000,00

209 661,67

152 220,58

57 441,09

55 338,33

79,1  %

2 3 7 0

Muutot

1 160 000,00

-78 000,00

1 082 000,00

1 064 561,92

983 411,90

81 150,02

17 438,08

98,4  %

2 3 8 0

Muut hallinnosta johtuvat menot

946 000,00

-70 000,00

876 000,00

854 287,77

625 652,81

228 634,96

21 712,23

97,5  %

2 3 9 0

Euroopan parlamentin hiilidioksidipäästöjen kompensointi

250 000,00

- 198 225,00

51 775,00

31 436,10

18 774,70

12 661,40

20 338,90

60,7  %

3 0 0 0

Kulut henkilöstön virkamatkoista ja matkoista kolmen työskentelypaikkakunnan välillä

28 748 281,00

-3 200 000,00

25 548 281,00

25 160 801,87

22 076 860,13

3 083 941,74

387 479,13

98,5  %

3 0 2 0

Vastaanotto- ja edustuskulut

1 392 690,00

- 490 000,00

902 690,00

790 910,91

597 530,45

193 380,46

111 779,09

87,6  %

3 0 4 0

Sisäisistä kokouksista aiheutuvat sekalaiset kulut

1 400 000,00

336 000,00

1 736 000,00

1 736 000,00

1 167 868,25

568 131,75

0,00

100,0  %

3 0 4 2

Kokoukset, kongressit ja konferenssit

1 435 000,00

-20 000,00

1 415 000,00

1 133 175,80

652 473,92

480 701,88

281 824,20

80,1  %

3 0 4 3

Parlamentaaristen edustajakokousten, parlamenttien välisistä suhteista vastaavien valtuuskuntien ja muiden valtuuskuntien järjestämiseen liittyvät sekalaiset kulut

1 200 000,00

- 465 000,00

735 000,00

430 151,67

297 871,60

132 280,07

304 848,33

58,5  %

3 0 4 9

Matkatoimistopalveluita koskevat menot

2 000 000,00

-80 000,00

1 920 000,00

1 919 152,00

1 563 448,07

355 703,93

848,00

100,0  %

3 2 0 0

Asiantuntemuksen hankinta

8 957 000,00

-1 204 500,00

7 752 500,00

6 768 247,79

2 231 233,72

4 537 014,07

984 252,21

87,3  %

3 2 1 0

Parlamentin tutkimuspalvelujen pääosaston, kirjaston ja arkiston asiantuntemus

9 107 200,00

-1 705 000,00

7 402 200,00

6 995 311,01

4 253 137,41

2 742 173,60

406 888,99

94,5  %

3 2 2 0

Dokumentaatiomenot

2 308 000,00

- 195 000,00

2 113 000,00

2 013 526,04

1 201 279,32

812 246,72

99 473,96

95,3  %

3 2 3 0

Unionin ulkopuolisten maiden demokratian tukeminen ja niiden parlamenttien valmiuksien parantaminen

1 340 000,00

- 275 350,00

1 064 650,00

708 187,42

490 605,95

217 581,47

356 462,58

66,5  %

3 2 4 0

Virallinen lehti

4 244 000,00

- 375 000,00

3 869 000,00

3 867 901,53

3 867 901,53

0,00

1 098,47

100,0  %

3 2 4 1

Digitaaliset ja perinteiset julkaisut

3 705 000,00

- 362 000,00

3 343 000,00

3 245 065,10

2 203 372,43

1 041 692,67

97 934,90

97,1  %

3 2 4 2

Julkaisu- ja tiedotusmenot sekä menot osallistumisesta julkisiin tapahtumiin

16 501 034,00

- 179 500,00

16 321 534,00

16 140 245,29

7 377 771,02

8 762 474,27

181 288,71

98,9  %

3 2 4 3

Parlamentarium eli Euroopan parlamentin vierailukeskus

4 150 000,00

1 900 000,00

6 050 000,00

5 998 182,64

1 414 048,26

4 584 134,38

51 817,36

99,1  %

3 2 4 4

Vierailijaryhmiin liittyvät järjestelyt, Euroscola-ohjelma ja kolmansien maiden mielipiteenmuokkaajia koskevat kutsut

31 739 039,00

0,00

31 739 039,00

31 157 601,77

24 350 595,14

6 807 006,63

581 437,23

98,2  %

3 2 4 5

Symposiumien, seminaarien ja kulttuuritoiminnan järjestäminen

5 077 120,00

- 445 000,00

4 632 120,00

4 573 742,50

2 778 807,11

1 794 935,39

58 377,50

98,7  %

3 2 4 6

Parlamentin televisiokanava (Web TV)

5 000 000,00

0,00

5 000 000,00

4 997 632,16

3 052 315,22

1 945 316,94

2 367,84

100,0  %

3 2 4 7

Euroopan historian talo

10 000 000,00

-2 350 000,00

7 650 000,00

7 543 485,00

1 007 000,17

6 536 484,83

106 515,00

98,6  %

3 2 4 8

Audiovisuaalisesta tiedottamisesta aiheutuvat menot

12 608 000,00

450 000,00

13 058 000,00

13 018 782,11

8 952 191,09

4 066 591,02

39 217,89

99,7  %

3 2 4 9

Tiedonvaihto kansallisten parlamenttien kanssa

250 000,00

- 106 000,00

144 000,00

103 180,83

90 180,83

13 000,00

40 819,17

71,7  %

3 2 5 0

Tiedotustoimistoja koskevat menot

700 000,00

0,00

700 000,00

668 683,35

497 893,64

170 789,71

31 316,65

95,5  %

4 0 0 0

Poliittisten ryhmien ja sitoutumattomien jäsenten hallinnosta, poliittisesta toiminnasta ja tiedotuksesta johtuvat menot

59 800 000,00

- 850 000,00

58 950 000,00

58 950 000,00

58 682 758,12

267 241,88

0,00

100,0  %

4 0 2 0

Euroopan tason poliittisten puolueiden rahoitus

28 350 084,00

- 436 000,00

27 914 084,00

27 913 879,00

22 331 103,20

5 582 775,80

205,00

100,0  %

4 0 3 0

Euroopan tason poliittisten säätiöiden rahoitus

16 668 000,00

- 607 000,00

16 061 000,00

16 060 699,00

12 848 559,20

3 212 139,80

301,00

100,0  %

4 2 2 0

Parlamentin jäsenten avustaminen

192 113 500,00

-5 600 000,00

186 513 500,00

184 233 696,17

178 183 696,17

6 050 000,00

2 279 803,83

98,8  %

4 4 0 0

Entisten jäsenten kokouksista ja muusta toiminnasta aiheutuvat kulut

200 000,00

0,00

200 000,00

200 000,00

200 000,00

0,00

0,00

100,0  %

4 4 2 0

Euroopan parlamentaarisen yhdistyksen kokouksista ja muusta toiminnasta aiheutuvat kulut

200 000,00

0,00

200 000,00

200 000,00

200 000,00

0,00

0,00

100,0  %

10 1

VARAUS ENNAKOIMATTOMIA MENOJA VARTEN

11 700 000,00

-11 700 000,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

—

Yhteensä

1 794 929 112,00

0,00

1 794 929 112,00

1 778 822 039,17

1 489 498 132,43

289 323 906,74

16 107 072,83

99,0  %

---

LIITE IV

ILMAN ERI TOIMENPITEITÄ EDELLISELTÄ VARAINHOITOVUODELTA SIIRRETTYJEN MÄÄRÄRAHOJEN KÄYTTÖ

| (euroa) |
| --- |
| Alamomentti | Nimike | Ilman eri toimenpiteitä vuodelta N-1 siirretyt määrärahat | Siirretyistä määrärahoista suoritetut maksut | Peruuntuneet määrärahat | Käyttöaste % |
| | | (1) | (2) | (3) = (1) – (2) | (4) = (2) / (1) |
| 1 0 0 4 | Tavanomaiset matkakulut | 12 236 997,22 | 7 179 402,56 | 5 057 594,66 | 58,7  % |
| 1 0 0 5 | Muut matkakulut | 2 835 624,75 | 1 179 523,29 | 1 656 101,46 | 41,6  % |
| 1 0 5 0 | Kieli- ja atk-kurssit | 7 864,42 | 7 864,42 | 0,00 | 100,0  % |
| 1 2 0 2 | Palkallinen ylityö | 47 806,75 | 23 238,93 | 24 567,82 | 48,6  % |
| 1 2 0 4 | Tehtävien aloittamiseen, toisiin tehtäviin siirtymiseen ja tehtävien päättymiseen liittyvät korvaukset | 545 545,84 | 545 545,84 | 0,00 | 100,0  % |
| 1 4 0 2 | Tulkkausmenot | 365 448,51 | 337 118,49 | 28 330,02 | 92,2  % |
| 1 4 0 4 | Harjoittelujaksot, avustukset ja virkamiesvaihto | 84 155,21 | 84 155,21 | 0,00 | 100,0  % |
| 1 4 2 0 | Ulkoiset käännöspalvelut | 667 098,75 | 653 052,55 | 14 046,20 | 97,9  % |
| 1 4 2 2 | Toimielinten kieliyhteistyö | 74 529,73 | 59 686,32 | 14 843,41 | 80,1  % |
| 1 6 1 0 | Palvelukseen ottamiseen liittyvät kulut | 144 177,32 | 113 488,76 | 30 688,56 | 78,7  % |
| 1 6 1 2 | Ammatillinen täydennyskoulutus | 1 838 855,55 | 1 625 680,15 | 213 175,40 | 88,4  % |
| 1 6 3 0 | Sosiaalipalvelut | 157 030,57 | 91 265,74 | 65 764,83 | 58,1  % |
| 1 6 3 1 | Liikkuvuus | 284 891,22 | 259 006,72 | 25 884,50 | 90,9  % |
| 1 6 3 2 | Henkilöstön sosiaalinen toiminta ja muut sosiaaliset toimet | 4 984,00 | 0,00 | 4 984,00 | 0,0  % |
| 1 6 5 0 | Työterveyshuolto | 355 763,99 | 233 475,14 | 122 288,85 | 65,6  % |
| 1 6 5 2 | Ravintoloiden ja ruokaloiden juoksevat toimintakulut | 40 887,30 | 40 887,30 | 0,00 | 100,0  % |
| 1 6 5 4 | Lasten päiväkoti ja muut lastentarhat | 643 712,46 | 443 838,34 | 199 874,12 | 68,9  % |
| 2 0 0 0 | Vuokrat | 1 102 310,46 | 1 076 819,16 | 25 491,30 | 97,7  % |
| 2 0 0 1 | Pitkäaikaisista vuokrasopimuksista aiheutuvat maksut | 71 500 000,00 | 71 500 000,00 | 0,00 | 100,0  % |
| 2 0 0 5 | Kiinteistöjen rakennuttaminen | 25 952 112,08 | 25 164 816,46 | 787 295,62 | 97,0  % |
| 2 0 0 7 | Tilojen kunnostus | 14 268 526,53 | 12 587 561,41 | 1 680 965,12 | 88,2  % |
| 2 0 0 8 | Muut kiinteistöjen hallinnointimenot | 1 996 864,86 | 1 718 706,25 | 278 158,61 | 86,1  % |
| 2 0 2 2 | Kiinteistöjen huolto, kunnossapito, hoito ja siivous | 22 436 626,95 | 19 856 955,44 | 2 579 671,51 | 88,5  % |
| 2 0 2 4 | Energiankulutus | 4 909 240,98 | 2 693 759,51 | 2 215 481,47 | 54,9  % |
| 2 0 2 6 | Kiinteistöjen turvallisuus ja valvonta | 2 192 111,74 | 1 918 589,12 | 273 522,62 | 87,5  % |
| 2 0 2 8 | Vakuutukset | 32 384,12 | 10 030,77 | 22 353,35 | 31,0  % |
| 2 1 0 0 | Tietojenkäsittely ja televiestintä: yleiset toimet | 4 073 835,74 | 3 810 953,55 | 262 882,19 | 93,5  % |
| 2 1 0 1 | Tietojenkäsittely ja televiestintä: yleinen infrastruktuuri | 7 333 201,41 | 7 250 780,42 | 82 420,99 | 98,9  % |
| 2 1 0 2 | Tietojenkäsittely ja televiestintä: yleinen käyttäjätuki | 5 197 604,68 | 5 163 000,85 | 34 603,83 | 99,3  % |
| 2 1 0 3 | Tietojenkäsittely ja televiestintä: tieto- ja viestintäteknisten sovellusten yleinen hallinnointi | 4 367 709,22 | 4 128 103,11 | 239 606,11 | 94,5  % |
| 2 1 0 4 | Tietojenkäsittely ja televiestintä: infrastruktuuri-investoinnit | 10 807 012,54 | 10 548 601,82 | 258 410,72 | 97,6  % |
| 2 1 0 5 | Tietojenkäsittely ja televiestintä: hankeinvestoinnit | 7 874 443,56 | 7 098 222,09 | 776 221,47 | 90,1  % |
| 2 1 2 0 | Irtain omaisuus | 87 295,32 | 81 434,93 | 5 860,39 | 93,3  % |
| 2 1 4 0 | Tekniset tarvikkeet ja laitteistot | 7 676 305,23 | 7 363 494,40 | 312 810,83 | 95,9  % |
| 2 1 6 0 | Parlamentin jäsenten, muiden henkilöiden sekä tavaroiden kuljetus | 694 313,81 | 599 884,13 | 94 429,68 | 86,4  % |
| 2 3 0 0 | Paperi- ja toimistotarvikkeet ja erilaiset kulutustavarat | 299 239,10 | 234 295,63 | 64 943,47 | 78,3  % |
| 2 3 1 0 | Rahoituskulut | 2 500,00 | 1 155,53 | 1 344,47 | 46,2  % |
| 2 3 2 0 | Juridiset kulut ja vahingonkorvaukset | 354 719,46 | 254 785,30 | 99 934,16 | 71,8  % |
| 2 3 6 0 | Postitus- ja toimitusmaksut | 95 119,51 | 51 272,07 | 43 847,44 | 53,9  % |
| 2 3 7 0 | Muutot | 119 958,42 | 110 275,39 | 9 683,03 | 91,9  % |
| 2 3 8 0 | Muut hallinnosta johtuvat menot | 218 844,99 | 152 046,91 | 66 798,08 | 69,5  % |
| 3 0 0 0 | Kulut henkilöstön virkamatkoista ja matkoista kolmen työskentelypaikkakunnan välillä | 3 244 089,51 | 3 010 724,27 | 233 365,24 | 92,8  % |
| 3 0 2 0 | Vastaanotto- ja edustuskulut | 220 438,48 | 122 702,71 | 97 735,77 | 55,7  % |
| 3 0 4 0 | Sisäisistä kokouksista aiheutuvat sekalaiset kulut | 654 307,98 | 405 223,10 | 249 084,88 | 61,9  % |
| 3 0 4 2 | Kokoukset, kongressit ja konferenssit | 120 913,89 | 93 244,98 | 27 668,91 | 77,1  % |
| 3 0 4 3 | Parlamentaaristen edustajakokousten, parlamenttien välisistä suhteista vastaavien valtuuskuntien ja muiden valtuuskuntien järjestämiseen liittyvät sekalaiset kokouskulut | 89 935,18 | 79 339,98 | 10 595,20 | 88,2  % |
| 3 0 4 9 | Matkatoimistopalveluita koskevat menot | 341 408,30 | 334 676,06 | 6 732,24 | 98,0  % |
| 3 2 0 0 | Asiantuntemuksen hankinta | 4 279 861,07 | 4 041 400,28 | 238 460,79 | 94,4  % |
| 3 2 2 0 | Dokumentaatiomenot | 1 929 318,59 | 1 809 274,91 | 120 043,68 | 93,8  % |
| 3 2 2 2 | Arkistomenot | 601 532,20 | 598 656,64 | 2 875,56 | 99,5  % |
| 3 2 3 0 | Unionin ulkopuolisten maiden demokratian tukeminen ja niiden parlamenttien valmiuksien parantaminen | 42 578,38 | 31 729,36 | 10 849,02 | 74,5  % |
| 3 2 4 0 | Virallinen lehti | 50 000,00 | 0,00 | 50 000,00 | 0,0  % |
| 3 2 4 1 | Digitaaliset ja perinteiset julkaisut | 3 117 318,36 | 2 886 440,03 | 230 878,33 | 92,6  % |
| 3 2 4 2 | Julkaisu- ja tiedotusmenot sekä menot osallistumisesta julkisiin tapahtumiin | 8 689 293,20 | 8 215 507,03 | 473 786,17 | 94,5  % |
| 3 2 4 3 | Parlamentarium eli Euroopan parlamentin vierailukeskus | 2 040 318,17 | 1 956 514,55 | 83 803,62 | 95,9  % |
| 3 2 4 4 | Vierailijaryhmiin liittyvät järjestelyt, Euroscola-ohjelma ja kolmansien maiden mielipiteenmuokkaajia koskevat kutsut | 9 679 478,47 | 9 534 263,38 | 145 215,09 | 98,5  % |
| 3 2 4 5 | Symposiumien, seminaarien ja kulttuuritoiminnan järjestäminen | 1 576 626,87 | 1 277 111,88 | 299 514,99 | 81,0  % |
| 3 2 4 6 | Parlamentin televisiokanava (Web TV) | 959 682,25 | 922 583,08 | 37 099,17 | 96,1  % |
| 3 2 4 7 | Euroopan historian talo | 9 329 323,00 | 7 291 394,12 | 2 037 928,88 | 78,2  % |
| 3 2 4 8 | Audiovisuaalisesta tiedottamisesta aiheutuvat menot | 3 903 998,70 | 3 660 957,29 | 243 041,41 | 93,8  % |
| 3 2 4 9 | Tiedonvaihto kansallisten parlamenttien kanssa | 67 128,71 | 52 340,63 | 14 788,08 | 78,0  % |
| 3 2 5 0 | Tiedotustoimistoja koskevat menot | 176 843,65 | 164 412,12 | 12 431,53 | 93,0  % |
| 4 0 0 0 | Poliittisten ryhmien ja sitoutumattomien jäsenten hallinnosta, poliittisesta toiminnasta ja tiedotuksesta johtuvat menot | 1 098 215,65 | 760 136,06 | 338 079,59 | 69,2  % |
| 4 0 2 0 | Euroopan tason poliittisten puolueiden rahoitus | 5 542 760,00 | 3 834 346,19 | 1 708 413,81 | 69,2  % |
| 4 0 3 0 | Euroopan tason poliittisten säätiöiden rahoitus | 2 678 800,00 | 1 710 460,95 | 968 339,05 | 63,9  % |
| 4 2 2 0 | Parlamentin jäsenten avustaminen | 3 550 000,00 | 3 550 000,00 | 0,00 | 100,0  % |
| Yhteensä | 277 911 824,91 | 252 596 213,61 | 25 315 611,30 | 90,9  % |

(euroa)

Alamomentti

Nimike

Ilman eri toimenpiteitä vuodelta N-1 siirretyt määrärahat

Siirretyistä määrärahoista suoritetut maksut

Peruuntuneet määrärahat

Käyttöaste %

(1)

(2)

(3) = (1) – (2)

(4) = (2) / (1)

1 0 0 4

Tavanomaiset matkakulut

12 236 997,22

7 179 402,56

5 057 594,66

58,7  %

1 0 0 5

Muut matkakulut

2 835 624,75

1 179 523,29

1 656 101,46

41,6  %

1 0 5 0

Kieli- ja atk-kurssit

7 864,42

7 864,42

0,00

100,0  %

1 2 0 2

Palkallinen ylityö

47 806,75

23 238,93

24 567,82

48,6  %

1 2 0 4

Tehtävien aloittamiseen, toisiin tehtäviin siirtymiseen ja tehtävien päättymiseen liittyvät korvaukset

545 545,84

545 545,84

0,00

100,0  %

1 4 0 2

Tulkkausmenot

365 448,51

337 118,49

28 330,02

92,2  %

1 4 0 4

Harjoittelujaksot, avustukset ja virkamiesvaihto

84 155,21

84 155,21

0,00

100,0  %

1 4 2 0

Ulkoiset käännöspalvelut

667 098,75

653 052,55

14 046,20

97,9  %

1 4 2 2

Toimielinten kieliyhteistyö

74 529,73

59 686,32

14 843,41

80,1  %

1 6 1 0

Palvelukseen ottamiseen liittyvät kulut

144 177,32

113 488,76

30 688,56

78,7  %

1 6 1 2

Ammatillinen täydennyskoulutus

1 838 855,55

1 625 680,15

213 175,40

88,4  %

1 6 3 0

Sosiaalipalvelut

157 030,57

91 265,74

65 764,83

58,1  %

1 6 3 1

Liikkuvuus

284 891,22

259 006,72

25 884,50

90,9  %

1 6 3 2

Henkilöstön sosiaalinen toiminta ja muut sosiaaliset toimet

4 984,00

0,00

4 984,00

0,0  %

1 6 5 0

Työterveyshuolto

355 763,99

233 475,14

122 288,85

65,6  %

1 6 5 2

Ravintoloiden ja ruokaloiden juoksevat toimintakulut

40 887,30

40 887,30

0,00

100,0  %

1 6 5 4

Lasten päiväkoti ja muut lastentarhat

643 712,46

443 838,34

199 874,12

68,9  %

2 0 0 0

Vuokrat

1 102 310,46

1 076 819,16

25 491,30

97,7  %

2 0 0 1

Pitkäaikaisista vuokrasopimuksista aiheutuvat maksut

71 500 000,00

71 500 000,00

0,00

100,0  %

2 0 0 5

Kiinteistöjen rakennuttaminen

25 952 112,08

25 164 816,46

787 295,62

97,0  %

2 0 0 7

Tilojen kunnostus

14 268 526,53

12 587 561,41

1 680 965,12

88,2  %

2 0 0 8

Muut kiinteistöjen hallinnointimenot

1 996 864,86

1 718 706,25

278 158,61

86,1  %

2 0 2 2

Kiinteistöjen huolto, kunnossapito, hoito ja siivous

22 436 626,95

19 856 955,44

2 579 671,51

88,5  %

2 0 2 4

Energiankulutus

4 909 240,98

2 693 759,51

2 215 481,47

54,9  %

2 0 2 6

Kiinteistöjen turvallisuus ja valvonta

2 192 111,74

1 918 589,12

273 522,62

87,5  %

2 0 2 8

Vakuutukset

32 384,12

10 030,77

22 353,35

31,0  %

2 1 0 0

Tietojenkäsittely ja televiestintä: yleiset toimet

4 073 835,74

3 810 953,55

262 882,19

93,5  %

2 1 0 1

Tietojenkäsittely ja televiestintä: yleinen infrastruktuuri

7 333 201,41

7 250 780,42

82 420,99

98,9  %

2 1 0 2

Tietojenkäsittely ja televiestintä: yleinen käyttäjätuki

5 197 604,68

5 163 000,85

34 603,83

99,3  %

2 1 0 3

Tietojenkäsittely ja televiestintä: tieto- ja viestintäteknisten sovellusten yleinen hallinnointi

4 367 709,22

4 128 103,11

239 606,11

94,5  %

2 1 0 4

Tietojenkäsittely ja televiestintä: infrastruktuuri-investoinnit

10 807 012,54

10 548 601,82

258 410,72

97,6  %

2 1 0 5

Tietojenkäsittely ja televiestintä: hankeinvestoinnit

7 874 443,56

7 098 222,09

776 221,47

90,1  %

2 1 2 0

Irtain omaisuus

87 295,32

81 434,93

5 860,39

93,3  %

2 1 4 0

Tekniset tarvikkeet ja laitteistot

7 676 305,23

7 363 494,40

312 810,83

95,9  %

2 1 6 0

Parlamentin jäsenten, muiden henkilöiden sekä tavaroiden kuljetus

694 313,81

599 884,13

94 429,68

86,4  %

2 3 0 0

Paperi- ja toimistotarvikkeet ja erilaiset kulutustavarat

299 239,10

234 295,63

64 943,47

78,3  %

2 3 1 0

Rahoituskulut

2 500,00

1 155,53

1 344,47

46,2  %

2 3 2 0

Juridiset kulut ja vahingonkorvaukset

354 719,46

254 785,30

99 934,16

71,8  %

2 3 6 0

Postitus- ja toimitusmaksut

95 119,51

51 272,07

43 847,44

53,9  %

2 3 7 0

Muutot

119 958,42

110 275,39

9 683,03

91,9  %

2 3 8 0

Muut hallinnosta johtuvat menot

218 844,99

152 046,91

66 798,08

69,5  %

3 0 0 0

Kulut henkilöstön virkamatkoista ja matkoista kolmen työskentelypaikkakunnan välillä

3 244 089,51

3 010 724,27

233 365,24

92,8  %

3 0 2 0

Vastaanotto- ja edustuskulut

220 438,48

122 702,71

97 735,77

55,7  %

3 0 4 0

Sisäisistä kokouksista aiheutuvat sekalaiset kulut

654 307,98

405 223,10

249 084,88

61,9  %

3 0 4 2

Kokoukset, kongressit ja konferenssit

120 913,89

93 244,98

27 668,91

77,1  %

3 0 4 3

Parlamentaaristen edustajakokousten, parlamenttien välisistä suhteista vastaavien valtuuskuntien ja muiden valtuuskuntien järjestämiseen liittyvät sekalaiset kokouskulut

89 935,18

79 339,98

10 595,20

88,2  %

3 0 4 9

Matkatoimistopalveluita koskevat menot

341 408,30

334 676,06

6 732,24

98,0  %

3 2 0 0

Asiantuntemuksen hankinta

4 279 861,07

4 041 400,28

238 460,79

94,4  %

3 2 2 0

Dokumentaatiomenot

1 929 318,59

1 809 274,91

120 043,68

93,8  %

3 2 2 2

Arkistomenot

601 532,20

598 656,64

2 875,56

99,5  %

3 2 3 0

Unionin ulkopuolisten maiden demokratian tukeminen ja niiden parlamenttien valmiuksien parantaminen

42 578,38

31 729,36

10 849,02

74,5  %

3 2 4 0

Virallinen lehti

50 000,00

0,00

50 000,00

0,0  %

3 2 4 1

Digitaaliset ja perinteiset julkaisut

3 117 318,36

2 886 440,03

230 878,33

92,6  %

3 2 4 2

Julkaisu- ja tiedotusmenot sekä menot osallistumisesta julkisiin tapahtumiin

8 689 293,20

8 215 507,03

473 786,17

94,5  %

3 2 4 3

Parlamentarium eli Euroopan parlamentin vierailukeskus

2 040 318,17

1 956 514,55

83 803,62

95,9  %

3 2 4 4

Vierailijaryhmiin liittyvät järjestelyt, Euroscola-ohjelma ja kolmansien maiden mielipiteenmuokkaajia koskevat kutsut

9 679 478,47

9 534 263,38

145 215,09

98,5  %

3 2 4 5

Symposiumien, seminaarien ja kulttuuritoiminnan järjestäminen

1 576 626,87

1 277 111,88

299 514,99

81,0  %

3 2 4 6

Parlamentin televisiokanava (Web TV)

959 682,25

922 583,08

37 099,17

96,1  %

3 2 4 7

Euroopan historian talo

9 329 323,00

7 291 394,12

2 037 928,88

78,2  %

3 2 4 8

Audiovisuaalisesta tiedottamisesta aiheutuvat menot

3 903 998,70

3 660 957,29

243 041,41

93,8  %

3 2 4 9

Tiedonvaihto kansallisten parlamenttien kanssa

67 128,71

52 340,63

14 788,08

78,0  %

3 2 5 0

Tiedotustoimistoja koskevat menot

176 843,65

164 412,12

12 431,53

93,0  %

4 0 0 0

Poliittisten ryhmien ja sitoutumattomien jäsenten hallinnosta, poliittisesta toiminnasta ja tiedotuksesta johtuvat menot

1 098 215,65

760 136,06

338 079,59

69,2  %

4 0 2 0

Euroopan tason poliittisten puolueiden rahoitus

5 542 760,00

3 834 346,19

1 708 413,81

69,2  %

4 0 3 0

Euroopan tason poliittisten säätiöiden rahoitus

2 678 800,00

1 710 460,95

968 339,05

63,9  %

4 2 2 0

Parlamentin jäsenten avustaminen

3 550 000,00

3 550 000,00

0,00

100,0  %

Yhteensä

277 911 824,91

252 596 213,61

25 315 611,30

90,9  %

---

LIITE V

SISÄISISTÄ KÄYTTÖTARKOITUKSEENSA SIDOTUISTA TULOISTA PERÄISIN OLEVIEN MÄÄRÄRAHOJEN KÄYTTÖ

| (euroa) |
| --- |
| Alamomentti | Nimike | Vuodelta 2014 siirretyt, käyttötarkoitukseensa sidotuista tuloista peräisin olevat määrärahat | Vuodelta 2014 siirrettyjä, käyttötarkoitukseensa sidotuista tuloista peräisin olevia määrärahoja koskevat sitoumukset vuonna 2015 | Vuodelta 2014 siirrettyjä, käyttötarkoitukseensa sidotuista tuloista peräisin olevia määrärahoja koskevat maksut vuonna 2015 | Vuoden 2014 käyttötarkoitukseensa sidotuista tuloista peräisin olevat peruuntuneet määrärahat, joita ei voida siirtää seuraavalle varainhoitovuodelle | Vuoden 2015 käyttötarkoitukseensa sidotuista tuloista peräisin olevat määrärahat | Vuoden 2015 käyttötarkoitukseensa sidotuista tuloista peräisin olevia määrärahoja koskevat sitoumukset | Vuoden 2015 käyttötarkoitukseensa sidotuista tuloista peräisin olevia määrärahoja koskevat maksut vuonna 2015 | Käyttötarkoitukseensa sidotuista tuloista peräisin olevien määrärahojen siirrot vuodelta 2015 vuodelle 2016 |
| | | (1) | (2) | (3) | (4) = (1) – (2) | (5) | (6) | (7) | (8) = (5) – (6) |
| 1 0 0 0 | Edustajanpalkkiot | — | — | — | — | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 |
| 1 0 0 4 | Tavanomaiset matkakulut | — | — | — | — | 52 001,77 | 52 001,77 | 52 001,77 | 0,00 |
| 1 0 0 6 | Yleinen kulukorvaus | — | — | — | — | 164 882,53 | 164 882,53 | 164 882,53 | 0,00 |
| 1 0 1 0 | Tapaturma- ja sairausvakuutukset ja muut sosiaaliturvamaksut | — | — | — | — | 205 431,74 | 205 431,74 | 205 431,74 | 0,00 |
| 1 0 1 2 | Vammaisia jäseniä koskevat erityistoimenpiteet | — | — | — | — | 3 519,76 | 3 519,76 | 3 519,76 | 0,00 |
| 1 0 2 0 | Siirtymäkorvaukset | — | — | — | — | 42 982,30 | 41 939,68 | 41 939,68 | 1 042,62 |
| 1 0 3 0 | Vanhuuseläkkeet (Euroopan parlamentin jäsenten kuluja ja korvauksia koskevat säännöt) | — | — | — | — | 144 939,41 | 123 502,46 | 123 502,46 | 21 436,95 |
| 1 0 3 1 | Työkyvyttömyyseläkkeet (Euroopan parlamentin jäsenten kuluja ja korvauksia koskevat säännöt) | — | — | — | — | 22 332,76 | 21 358,21 | 21 358,21 | 974,55 |
| 1 0 3 2 | Perhe-eläkkeet (Euroopan parlamentin jäsenten kuluja ja korvauksia koskevat säännöt) | — | — | — | — | 68 198,13 | 61 696,54 | 61 696,54 | 6 501,59 |
| 1 0 3 3 | Jäsenten vapaaehtoinen eläkejärjestelmä | — | — | — | — | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 |
| 1 2 0 0 | Palkat ja palkanlisät | — | — | — | — | 692 790,10 | 675 236,12 | 675 236,12 | 17 553,98 |
| 1 4 0 0 | Muu henkilöstö | — | — | — | — | 4 410 096,11 | 3 884 196,56 | 3 884 196,56 | 525 899,55 |
| 1 4 0 2 | Tulkkausmenot | 1 044 480,38 | 1 044 480,38 | 1 044 480,38 | 0,00 | 5 156 259,39 | 3 446 305,73 | 2 943 024,72 | 1 709 953,66 |
| 1 4 0 4 | Harjoittelujaksot, avustukset ja virkamiesvaihto | — | — | — | — | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 |
| 1 4 2 0 | Ulkoiset käännöspalvelut | 68 373,60 | 67 071,94 | 67 071,94 | 1 301,66 | 31 716,42 | 0,00 | 0,00 | 31 716,42 |
| 1 6 3 0 | Sosiaalipalvelut | 87 189,40 | 20 233,63 | 20 233,63 | 66 955,77 | 60 736,27 | 0,00 | 0,00 | 60 736,27 |
| 1 6 3 2 | Henkilöstön sosiaalinen toiminta ja muut sosiaaliset toimet | 0,01 | 0,00 | 0,00 | 0,01 | 517 485,83 | 517 485,83 | 489 484,84 | 0,00 |
| 1 6 5 2 | Ravintoloiden ja ruokaloiden juoksevat toimintakulut | — | — | — | — | 3 223 897,99 | 1 727 285,74 | 1 013 644,55 | 1 496 612,25 |
| 1 6 5 4 | Lasten päiväkoti ja muut lastentarhat | 1 915 821,04 | 1 905 062,43 | 1 793 137,95 | 10 758,61 | 4 348 707,88 | 2 558 360,51 | 1 513 931,05 | 1 790 347,37 |
| 2 0 0 0 | Vuokrat | 2 924 573,98 | 2 288 084,24 | 2 288 084,24 | 636 489,74 | 2 731 982,15 | 172 748,96 | 172 748,96 | 2 559 233,19 |
| 2 0 0 1 | Pitkäaikaisista vuokrasopimuksista aiheutuvat maksut | 253 951,32 | 253 951,32 | 253 951,32 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 |
| 2 0 0 3 | Kiinteän omaisuuden hankinta | 0,18 | 0,00 | 0,00 | 0,18 | 1 188 448,18 | 0,00 | 0,00 | 1 188 448,18 |
| 2 0 0 5 | Kiinteistöjen rakennuttaminen | — | — | — | — | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 |
| 2 0 0 7 | Tilojen kunnostus | 824 353,79 | 757 554,59 | 208 375,07 | 66 799,20 | 126 597,61 | 0,00 | 0,00 | 126 597,61 |
| 2 0 0 8 | Muut kiinteistöjen hallinnointimenot | 119 855,60 | 45 024,83 | 37 427,46 | 74 830,77 | 161 732,84 | 10 724,20 | 0,00 | 151 008,64 |
| 2 0 2 2 | Kiinteistöjen huolto, kunnossapito, hoito ja siivous | 643 864,07 | 633 258,81 | 536 299,48 | 10 605,26 | 734 201,78 | 0,00 | 0,00 | 734 201,78 |
| 2 0 2 4 | Energiankulutus | 120 253,70 | 120 253,70 | 85 420,30 | 0,00 | 137 010,75 | 0,00 | 0,00 | 137 010,75 |
| 2 0 2 6 | Kiinteistöjen turvallisuus ja valvonta | 454 918,68 | 454 918,68 | 377 006,21 | 0,00 | 112 762,40 | 18 000,00 | 0,00 | 94 762,40 |
| 2 0 2 8 | Vakuutukset | — | — | — | — | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 |
| 2 1 0 0 | Tietojenkäsittely ja televiestintä: yleiset toimet | 176 226,79 | 175 026,29 | 175 026,29 | 1 200,50 | 297 834,25 | 20 000,00 | 0,00 | 277 834,25 |
| 2 1 0 1 | Tietojenkäsittely ja televiestintä: yleinen infrastruktuuri | 202 371,40 | 200 116,38 | 200 116,38 | 2 255,02 | 183 027,18 | 0,00 | 0,00 | 183 027,18 |
| 2 1 0 2 | Tietojenkäsittely ja televiestintä: yleinen käyttäjätuki | — | — | — | — | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 |
| 2 1 0 3 | Tietojenkäsittely ja televiestintä: tieto- ja viestintäteknisten sovellusten yleinen hallinnointi | 31 668,00 | 31 668,00 | 31 668,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 |
| 2 1 0 4 | Tietojenkäsittely ja televiestintä: infrastruktuuri-investoinnit | 32 776,24 | 32 378,19 | 32 378,19 | 398,05 | 409 026,62 | 0,00 | 0,00 | 409 026,62 |
| 2 1 0 5 | Tietojenkäsittely ja televiestintä: hankeinvestoinnit | 2 043,04 | 2 043,04 | 0,00 | 0,00 | 2 596,65 | 0,00 | 0,00 | 2 596,65 |
| 2 1 2 0 | Irtain omaisuus | — | — | — | — | 55 440,00 | 0,00 | 0,00 | 55 440,00 |
| 2 1 4 0 | Tekniset tarvikkeet ja laitteistot | 7 745,48 | 7 745,48 | 5 313,00 | 0,00 | 121 536,10 | 8 718,14 | 0,00 | 112 817,96 |
| 2 1 6 0 | Parlamentin jäsenten, muiden henkilöiden sekä tavaroiden kuljetus | 124 052,70 | 108 070,98 | 2 385,06 | 15 981,72 | 17 902,03 | 0,00 | 0,00 | 17 902,03 |
| 2 3 0 0 | Paperi- ja toimistotarvikkeet ja erilaiset kulutustavarat | 427,81 | 420,02 | 420,02 | 7,79 | 515,06 | 0,00 | 0,00 | 515,06 |
| 2 3 2 0 | Juridiset kulut ja vahingonkorvaukset | 12 033,30 | 11 890,00 | 1 890,00 | 143,30 | 4 529,32 | 0,00 | 0,00 | 4 529,32 |
| 2 3 6 0 | Postitus- ja toimitusmaksut | 10 589,11 | 10 589,11 | 10 589,11 | 0,00 | 24 809,92 | 13 000,00 | 11 589,07 | 11 809,92 |
| 2 3 7 0 | Muutot | — | — | — | — | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 |
| 2 3 8 0 | Muut hallinnosta johtuvat menot | 67,00 | 0,00 | 0,00 | 67,00 | 162,00 | 0,00 | 0,00 | 162,00 |
| 3 0 0 0 | Kulut henkilöstön virkamatkoista ja matkoista kolmen työskentelypaikkakunnan välillä | 116 807,67 | 116 807,67 | 116 807,67 | 0,00 | 212 867,94 | 170 666,15 | 170 666,15 | 42 201,79 |
| 3 0 4 2 | Kokoukset, kongressit ja konferenssit | 4 461,18 | 1 983,93 | 1 983,93 | 2 477,25 | 1 203,50 | 0,00 | 0,00 | 1 203,50 |
| 3 0 4 9 | Matkatoimistopalveluita koskevat menot | 50 265,08 | 50 265,08 | 50 265,08 | 0,00 | 107 640,69 | 56 686,10 | 56 686,10 | 50 954,59 |
| 3 2 1 0 | Parlamentin tutkimuspalvelujen pääosaston, kirjaston ja arkiston asiantuntemus | — | — | — | — | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 |
| 3 2 4 0 | Virallinen lehti | 5 848,47 | 5 848,47 | 5 848,47 | 0,00 | 150 000,00 | 8 000,00 | 0,00 | 142 000,00 |
| 3 2 4 1 | Digitaaliset ja perinteiset julkaisut | — | — | — | — | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 |
| 3 2 4 2 | Julkaisu- ja tiedotusmenot sekä menot osallistumisesta julkisiin tapahtumiin | 76 589,70 | 60 000,00 | 60 000,00 | 16 589,70 | 74 635,39 | 0,00 | 0,00 | 74 635,39 |
| 3 2 4 3 | Parlamentarium eli Euroopan parlamentin vierailukeskus | 4 637,42 | 4 637,42 | 4 637,42 | 0,00 | 23 899,66 | 22 934,66 | 12 604,66 | 965,00 |
| 3 2 4 4 | Vierailijaryhmiin liittyvät järjestelyt, Euroscola-ohjelma ja kolmansien maiden mielipiteenmuokkaajia koskevat kutsut | — | — | — | — | 168 235,94 | 86 621,69 | 15 275,29 | 81 614,25 |
| 3 2 4 5 | Symposiumien, seminaarien ja kulttuuritoiminnan järjestäminen | 31 253,16 | 30 756,10 | 28 598,73 | 497,06 | 17 383,00 | 4 241,98 | 670,50 | 13 141,02 |
| 3 2 4 7 | Euroopan historian talo | — | — | — | — | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 |
| 3 2 4 8 | Audiovisuaalisesta tiedottamisesta aiheutuvat menot | — | — | — | — | 8 221,30 | 0,00 | 0,00 | 8 221,30 |
| 4 0 0 0 | Poliittisten ryhmien ja sitoutumattomien jäsenten hallinnosta, poliittisesta toiminnasta ja tiedotuksesta johtuvat menot | 38 666,39 | 38 666,39 | 38 666,39 | 0,00 | 995 148,47 | 966 668,59 | 860 230,48 | 28 479,88 |
| 4 2 2 0 | Parlamentin jäsenten avustaminen | 1 341 262,08 | 1 341 262,08 | 1 341 262,08 | 0,00 | 773 260,91 | 46 887,18 | 46 887,18 | 726 373,73 |
| Vuokrasopimuksiin liittyvistä tuloista peräisin olevat määrärahat yhteensä – alamomentit 2000 ja 2001 (varainhoitoasetuksen 14 artiklan b kohdan ja 21 artiklan 3 kohdan g alakohdan mukaisesti) | 3 178 525,30 | 2 542 035,56 | 2 542 035,56 | 636 489,74 | 1 188 448,18 | 0,00 | 0,00 | 1 188 448,18 |
| Muista lähteistä saaduista tuloista peräisin olevat määrärahat yhteensä | 7 548 902,47 | 7 278 033,62 | 6 277 308,24 | 270 868,85 | 26 800 141,85 | 15 089 100,83 | 12 541 208,92 | 11 711 041,02 |
| Sisäisistä käyttötarkoitukseensa sidotuista tuloista peräisin olevat määrärahat yhteensä | 10 727 427,77 | 9 820 069,18 | 8 819 343,80 | 907 358,59 | 27 988 590,03 | 15 089 100,83 | 12 541 208,92 | 12 899 489,20 |

(euroa)

Alamomentti

Nimike

Vuodelta 2014 siirretyt, käyttötarkoitukseensa sidotuista tuloista peräisin olevat määrärahat

Vuodelta 2014 siirrettyjä, käyttötarkoitukseensa sidotuista tuloista peräisin olevia määrärahoja koskevat sitoumukset vuonna 2015

Vuodelta 2014 siirrettyjä, käyttötarkoitukseensa sidotuista tuloista peräisin olevia määrärahoja koskevat maksut vuonna 2015

Vuoden 2014 käyttötarkoitukseensa sidotuista tuloista peräisin olevat peruuntuneet määrärahat, joita ei voida siirtää seuraavalle varainhoitovuodelle

Vuoden 2015 käyttötarkoitukseensa sidotuista tuloista peräisin olevat määrärahat

Vuoden 2015 käyttötarkoitukseensa sidotuista tuloista peräisin olevia määrärahoja koskevat sitoumukset

Vuoden 2015 käyttötarkoitukseensa sidotuista tuloista peräisin olevia määrärahoja koskevat maksut vuonna 2015

Käyttötarkoitukseensa sidotuista tuloista peräisin olevien määrärahojen siirrot vuodelta 2015 vuodelle 2016

(1)

(2)

(3)

(4) = (1) – (2)

(5)

(6)

(7)

(8) = (5) – (6)

1 0 0 0

Edustajanpalkkiot

—

—

—

—

0,00

0,00

0,00

0,00

1 0 0 4

Tavanomaiset matkakulut

—

—

—

—

52 001,77

52 001,77

52 001,77

0,00

1 0 0 6

Yleinen kulukorvaus

—

—

—

—

164 882,53

164 882,53

164 882,53

0,00

1 0 1 0

Tapaturma- ja sairausvakuutukset ja muut sosiaaliturvamaksut

—

—

—

—

205 431,74

205 431,74

205 431,74

0,00

1 0 1 2

Vammaisia jäseniä koskevat erityistoimenpiteet

—

—

—

—

3 519,76

3 519,76

3 519,76

0,00

1 0 2 0

Siirtymäkorvaukset

—

—

—

—

42 982,30

41 939,68

41 939,68

1 042,62

1 0 3 0

Vanhuuseläkkeet (Euroopan parlamentin jäsenten kuluja ja korvauksia koskevat säännöt)

—

—

—

—

144 939,41

123 502,46

123 502,46

21 436,95

1 0 3 1

Työkyvyttömyyseläkkeet (Euroopan parlamentin jäsenten kuluja ja korvauksia koskevat säännöt)

—

—

—

—

22 332,76

21 358,21

21 358,21

974,55

1 0 3 2

Perhe-eläkkeet (Euroopan parlamentin jäsenten kuluja ja korvauksia koskevat säännöt)

—

—

—

—

68 198,13

61 696,54

61 696,54

6 501,59

1 0 3 3

Jäsenten vapaaehtoinen eläkejärjestelmä

—

—

—

—

0,00

0,00

0,00

0,00

1 2 0 0

Palkat ja palkanlisät

—

—

—

—

692 790,10

675 236,12

675 236,12

17 553,98

1 4 0 0

Muu henkilöstö

—

—

—

—

4 410 096,11

3 884 196,56

3 884 196,56

525 899,55

1 4 0 2

Tulkkausmenot

1 044 480,38

1 044 480,38

1 044 480,38

0,00

5 156 259,39

3 446 305,73

2 943 024,72

1 709 953,66

1 4 0 4

Harjoittelujaksot, avustukset ja virkamiesvaihto

—

—

—

—

0,00

0,00

0,00

0,00

1 4 2 0

Ulkoiset käännöspalvelut

68 373,60

67 071,94

67 071,94

1 301,66

31 716,42

0,00

0,00

31 716,42

1 6 3 0

Sosiaalipalvelut

87 189,40

20 233,63

20 233,63

66 955,77

60 736,27

0,00

0,00

60 736,27

1 6 3 2

Henkilöstön sosiaalinen toiminta ja muut sosiaaliset toimet

0,01

0,00

0,00

0,01

517 485,83

517 485,83

489 484,84

0,00

1 6 5 2

Ravintoloiden ja ruokaloiden juoksevat toimintakulut

—

—

—

—

3 223 897,99

1 727 285,74

1 013 644,55

1 496 612,25

1 6 5 4

Lasten päiväkoti ja muut lastentarhat

1 915 821,04

1 905 062,43

1 793 137,95

10 758,61

4 348 707,88

2 558 360,51

1 513 931,05

1 790 347,37

2 0 0 0

Vuokrat

2 924 573,98

2 288 084,24

2 288 084,24

636 489,74

2 731 982,15

172 748,96

172 748,96

2 559 233,19

2 0 0 1

Pitkäaikaisista vuokrasopimuksista aiheutuvat maksut

253 951,32

253 951,32

253 951,32

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2 0 0 3

Kiinteän omaisuuden hankinta

0,18

0,00

0,00

0,18

1 188 448,18

0,00

0,00

1 188 448,18

2 0 0 5

Kiinteistöjen rakennuttaminen

—

—

—

—

0,00

0,00

0,00

0,00

2 0 0 7

Tilojen kunnostus

824 353,79

757 554,59

208 375,07

66 799,20

126 597,61

0,00

0,00

126 597,61

2 0 0 8

Muut kiinteistöjen hallinnointimenot

119 855,60

45 024,83

37 427,46

74 830,77

161 732,84

10 724,20

0,00

151 008,64

2 0 2 2

Kiinteistöjen huolto, kunnossapito, hoito ja siivous

643 864,07

633 258,81

536 299,48

10 605,26

734 201,78

0,00

0,00

734 201,78

2 0 2 4

Energiankulutus

120 253,70

120 253,70

85 420,30

0,00

137 010,75

0,00

0,00

137 010,75

2 0 2 6

Kiinteistöjen turvallisuus ja valvonta

454 918,68

454 918,68

377 006,21

0,00

112 762,40

18 000,00

0,00

94 762,40

2 0 2 8

Vakuutukset

—

—

—

—

0,00

0,00

0,00

0,00

2 1 0 0

Tietojenkäsittely ja televiestintä: yleiset toimet

176 226,79

175 026,29

175 026,29

1 200,50

297 834,25

20 000,00

0,00

277 834,25

2 1 0 1

Tietojenkäsittely ja televiestintä: yleinen infrastruktuuri

202 371,40

200 116,38

200 116,38

2 255,02

183 027,18

0,00

0,00

183 027,18

2 1 0 2

Tietojenkäsittely ja televiestintä: yleinen käyttäjätuki

—

—

—

—

0,00

0,00

0,00

0,00

2 1 0 3

Tietojenkäsittely ja televiestintä: tieto- ja viestintäteknisten sovellusten yleinen hallinnointi

31 668,00

31 668,00

31 668,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2 1 0 4

Tietojenkäsittely ja televiestintä: infrastruktuuri-investoinnit

32 776,24

32 378,19

32 378,19

398,05

409 026,62

0,00

0,00

409 026,62

2 1 0 5

Tietojenkäsittely ja televiestintä: hankeinvestoinnit

2 043,04

2 043,04

0,00

0,00

2 596,65

0,00

0,00

2 596,65

2 1 2 0

Irtain omaisuus

—

—

—

—

55 440,00

0,00

0,00

55 440,00

2 1 4 0

Tekniset tarvikkeet ja laitteistot

7 745,48

7 745,48

5 313,00

0,00

121 536,10

8 718,14

0,00

112 817,96

2 1 6 0

Parlamentin jäsenten, muiden henkilöiden sekä tavaroiden kuljetus

124 052,70

108 070,98

2 385,06

15 981,72

17 902,03

0,00

0,00

17 902,03

2 3 0 0

Paperi- ja toimistotarvikkeet ja erilaiset kulutustavarat

427,81

420,02

420,02

7,79

515,06

0,00

0,00

515,06

2 3 2 0

Juridiset kulut ja vahingonkorvaukset

12 033,30

11 890,00

1 890,00

143,30

4 529,32

0,00

0,00

4 529,32

2 3 6 0

Postitus- ja toimitusmaksut

10 589,11

10 589,11

10 589,11

0,00

24 809,92

13 000,00

11 589,07

11 809,92

2 3 7 0

Muutot

—

—

—

—

0,00

0,00

0,00

0,00

2 3 8 0

Muut hallinnosta johtuvat menot

67,00

0,00

0,00

67,00

162,00

0,00

0,00

162,00

3 0 0 0

Kulut henkilöstön virkamatkoista ja matkoista kolmen työskentelypaikkakunnan välillä

116 807,67

116 807,67

116 807,67

0,00

212 867,94

170 666,15

170 666,15

42 201,79

3 0 4 2

Kokoukset, kongressit ja konferenssit

4 461,18

1 983,93

1 983,93

2 477,25

1 203,50

0,00

0,00

1 203,50

3 0 4 9

Matkatoimistopalveluita koskevat menot

50 265,08

50 265,08

50 265,08

0,00

107 640,69

56 686,10

56 686,10

50 954,59

3 2 1 0

Parlamentin tutkimuspalvelujen pääosaston, kirjaston ja arkiston asiantuntemus

—

—

—

—

0,00

0,00

0,00

0,00

3 2 4 0

Virallinen lehti

5 848,47

5 848,47

5 848,47

0,00

150 000,00

8 000,00

0,00

142 000,00

3 2 4 1

Digitaaliset ja perinteiset julkaisut

—

—

—

—

0,00

0,00

0,00

0,00

3 2 4 2

Julkaisu- ja tiedotusmenot sekä menot osallistumisesta julkisiin tapahtumiin

76 589,70

60 000,00

60 000,00

16 589,70

74 635,39

0,00

0,00

74 635,39

3 2 4 3

Parlamentarium eli Euroopan parlamentin vierailukeskus

4 637,42

4 637,42

4 637,42

0,00

23 899,66

22 934,66

12 604,66

965,00

3 2 4 4

Vierailijaryhmiin liittyvät järjestelyt, Euroscola-ohjelma ja kolmansien maiden mielipiteenmuokkaajia koskevat kutsut

—

—

—

—

168 235,94

86 621,69

15 275,29

81 614,25

3 2 4 5

Symposiumien, seminaarien ja kulttuuritoiminnan järjestäminen

31 253,16

30 756,10

28 598,73

497,06

17 383,00

4 241,98

670,50

13 141,02

3 2 4 7

Euroopan historian talo

—

—

—

—

0,00

0,00

0,00

0,00

3 2 4 8

Audiovisuaalisesta tiedottamisesta aiheutuvat menot

—

—

—

—

8 221,30

0,00

0,00

8 221,30

4 0 0 0

Poliittisten ryhmien ja sitoutumattomien jäsenten hallinnosta, poliittisesta toiminnasta ja tiedotuksesta johtuvat menot

38 666,39

38 666,39

38 666,39

0,00

995 148,47

966 668,59

860 230,48

28 479,88

4 2 2 0

Parlamentin jäsenten avustaminen

1 341 262,08

1 341 262,08

1 341 262,08

0,00

773 260,91

46 887,18

46 887,18

726 373,73

Vuokrasopimuksiin liittyvistä tuloista peräisin olevat määrärahat yhteensä – alamomentit 2000 ja 2001 (varainhoitoasetuksen 14 artiklan b kohdan ja 21 artiklan 3 kohdan g alakohdan mukaisesti)

3 178 525,30

2 542 035,56

2 542 035,56

636 489,74

1 188 448,18

0,00

0,00

1 188 448,18

Muista lähteistä saaduista tuloista peräisin olevat määrärahat yhteensä

7 548 902,47

7 278 033,62

6 277 308,24

270 868,85

26 800 141,85

15 089 100,83

12 541 208,92

11 711 041,02

Sisäisistä käyttötarkoitukseensa sidotuista tuloista peräisin olevat määrärahat yhteensä

10 727 427,77

9 820 069,18

8 819 343,80

907 358,59

27 988 590,03

15 089 100,83

12 541 208,92

12 899 489,20

---

LIITE VI

VARAINHOITOVUODEN 2015 TULOT

| (euroa) |
| --- |
| Momentti/alamomentti | Nimike | Tuloarvio 2015 | Vahvistetut saamiset vuonna 2015 | Vuodelta 2014 siirretyt saamiset | Vuodelta 2014 siirretyt, vuonna 2015 peruutetut saamiset | Saamiset yhteensä | Saamisista kertyneet tulot 2015 | Vuodelta 2014 siirretyistä saamisista kertyneet tulot | Kertyneet tulot yhteensä | Saatavaa jäljellä |
| (siirretty varainhoitovuodelle 2016) |
| | | (1) | (2) | (3) | (4) | (5) = (2) + (3) + (4) | (6) | (7) | (8) = (6) + (7) | (9) = (5) – (8) |
| 4 0 0 | Toimielimen jäsenten, virkamiesten, muun henkilöstön ja eläkkeensaajien palkoista ja korvauksista pidätettävän veron tuotto | 69 674 060,00 | 69 454 179,63 | 0,00 | 0,00 | 69 454 179,63 | 69 454 179,63 | 0,00 | 69 454 179,63 | 0,00 |
| 4 0 3 | Toimielimen jäsenten, palveluksessa olevien virkamiesten ja muun henkilöstön palkoista ja korvauksista pidätettävän tilapäisen maksun tuotto | 0,00 | 13 612,89 | 0,00 | 0,00 | 13 612,89 | 13 612,89 | 0,00 | 13 612,89 | 0,00 |
| 4 0 4 | Toimielimen jäsenten, palveluksessa olevien virkamiesten ja muun henkilöstön palkoista ja korvauksista pidätettävän erityismaksun ja yhteisvastuumaksun tuotto | 9 412 163,00 | 9 959 482,69 | 0,00 | 0,00 | 9 959 482,69 | 9 959 482,69 | 0,00 | 9 959 482,69 | 0,00 |
| 4 1 0 | Henkilöstön maksut eläkejärjestelmään | 60 237 843,00 | 58 498 209,50 | 0,00 | 0,00 | 58 498 209,50 | 58 498 209,5 | 0,00 | 58 498 209,5 | 0,00 |
| 4 1 1 | Henkilöstön tekemät eläkeoikeuksien siirrot tai takaisinostot | 9 100 000,00 | 9 246 069,80 | 0,00 | 0,00 | 9 246 069,80 | 9 241 577,91 | 0,00 | 9 241 577,91 | 4 491,89 |
| 4 1 2 | Henkilökohtaisista syistä myönnetyllä virkavapaalla olevien virkamiesten ja väliaikaisten toimihenkilöiden maksut eläkejärjestelmään | 10 000,00 | 57 044,30 | 13 958,92 | 0,00 | 71 003,22 | 43 743,54 | 13 958,92 | 57 702,46 | 13 300,76 |
| 5 0 0 1 | Muun irtaimen omaisuuden myynnistä kertyvä tuotto – Käyttötarkoitukseensa sidotut tulot | 0,00 | 22 526,00 | 3 000,00 | 0,00 | 25 526,00 | 22 526,00 | 3 000,00 | 25 526,00 | 0,00 |
| 5 0 0 2 | Tulot muille toimielimille tai elimille toimitetuista tavaroista kertyvästä tuotosta – Käyttötarkoitukseensa sidotut tulot | 0,00 | 55 871,13 | 0,00 | 0,00 | 55 871,13 | 55 871,13 | 0,00 | 55 871,13 | 0,00 |
| 5 1 1 0 | Kiinteän omaisuuden vuokrauksesta ja alivuokrauksesta kertyvä tuotto – Käyttötarkoitukseensa sidotut tulot | 0,00 | 2 757 155,71 | 69 763,00 | 0,00 | 2 826 918,71 | 2 750 272,33 | 57 633,92 | 2 807 906,25 | 19 012,46 |
| 5 1 1 1 | Vuokrauskulujen korvaaminen – Käyttötarkoitukseensa sidotut tulot | 0,00 | 93 566,95 | 1 687,00 | 0,00 | 95 253,95 | 16 372,44 | 0,00 | 16 372,44 | 78 881,51 |
| 5 2 0 | Toimielinten tileille sijoitetuista tai lainatuista varoista kertyneet tulot, pankkikorot ja muut toimielimen tileistä maksetut korot | 410 000,00 | 216 417,27 | 0,00 | 0,00 | 216 417,27 | 216 417,27 | 0,00 | 216 417,27 | 0,00 |
| 5 5 0 | Tulot muille toimielimille tai elimille suoritetuista palveluista ja tehdyistä urakoista, mukaan lukien muiden toimielinten tai elinten lukuun maksetut ja näiden korvaamat virkamatkakulut – Käyttötarkoitukseensa sidotut tulot | 0,00 | 5 147 856,75 | 677 036,00 | -35 782,01 | 5 789 110,74 | 4 988 642,61 | 568 666,13 | 5 557 308,74 | 231 802,00 |
| 5 5 1 | Tulot kolmansilta osapuolilta näille tilauksesta suoritetuista palveluista ja urakoista – Käyttötarkoitukseensa sidotut tulot | 0,00 | 626 163,19 | 150 976,00 | -4 888,00 | 772 251,19 | 581 648,19 | 147 456,00 | 729 104,19 | 43 147,00 |
| 5 7 0 | Tulot aiheettomasti maksettujen budjettimäärärahojen palauttamisesta – Käyttötarkoitukseensa sidotut tulot | 0,00 | 3 407 901,03 | 1 012 748,00 | -79 355,91 | 4 341 293,12 | 3 186 656,58 | 105 556,54 | 3 292 213,12 | 1 049 080,00 |
| 5 7 3 | Toimielimen hallinnolliseen toimintaan liittyvät muut maksut ja palautukset – Käyttötarkoitukseensa sidotut tulot | 0,00 | 3 410 152,51 | 95 832,00 | -5 184,91 | 3 500 799,60 | 3 385 634,63 | 90 646,75 | 3 476 281,38 | 24 518,22 |
| 5 8 1 | Vakuutuskorvauksista kertyvät tulot – Käyttötarkoitukseensa sidotut tulot | 0,00 | 61 557,90 | 124 247,00 | 0,00 | 185 804,90 | 59 865,29 | 119 927,45 | 179 792,74 | 6 012,16 |
| 6 6 0 0 | Muut maksut ja palautukset – Käyttötarkoitukseensa sidotut tulot | 0,00 | 11 673 950,05 | 19 101 825,00 | -18 373,15 | 30 757 401,90 | 9 988 141,52 | 1 860 072,52 | 11 848 214,04 | 18 909 187,86 |
| 9 0 0 | Sekalaiset tulot | 1 000,00 | 1 716 275,14 | 852 794,00 | - 846 707,90 | 1 722 361,24 | 931 864,88 | 6 086,70 | 937 951,58 | 784 409,66 |
| Yhteensä | 148 845 066,00 | 176 417 992,44 | 22 103 866,92 | - 990 291,88 | 197 531 567,48 | 173 394 719,03 | 2 973 004,93 | 176 367 723,96 | 21 163 843,52 |

(euroa)

Momentti/alamomentti

Nimike

Tuloarvio 2015

Vahvistetut saamiset vuonna 2015

Vuodelta 2014 siirretyt saamiset

Vuodelta 2014 siirretyt, vuonna 2015 peruutetut saamiset

Saamiset yhteensä

Saamisista kertyneet tulot 2015

Vuodelta 2014 siirretyistä saamisista kertyneet tulot

Kertyneet tulot yhteensä

Saatavaa jäljellä

(siirretty varainhoitovuodelle 2016)

(1)

(2)

(3)

(4)

(5) = (2) + (3) + (4)

(6)

(7)

(8) = (6) + (7)

(9) = (5) – (8)

4 0 0

Toimielimen jäsenten, virkamiesten, muun henkilöstön ja eläkkeensaajien palkoista ja korvauksista pidätettävän veron tuotto

69 674 060,00

69 454 179,63

0,00

0,00

69 454 179,63

69 454 179,63

0,00

69 454 179,63

0,00

4 0 3

Toimielimen jäsenten, palveluksessa olevien virkamiesten ja muun henkilöstön palkoista ja korvauksista pidätettävän tilapäisen maksun tuotto

0,00

13 612,89

0,00

0,00

13 612,89

13 612,89

0,00

13 612,89

0,00

4 0 4

Toimielimen jäsenten, palveluksessa olevien virkamiesten ja muun henkilöstön palkoista ja korvauksista pidätettävän erityismaksun ja yhteisvastuumaksun tuotto

9 412 163,00

9 959 482,69

0,00

0,00

9 959 482,69

9 959 482,69

0,00

9 959 482,69

0,00

4 1 0

Henkilöstön maksut eläkejärjestelmään

60 237 843,00

58 498 209,50

0,00

0,00

58 498 209,50

58 498 209,5

0,00

58 498 209,5

0,00

4 1 1

Henkilöstön tekemät eläkeoikeuksien siirrot tai takaisinostot

9 100 000,00

9 246 069,80

0,00

0,00

9 246 069,80

9 241 577,91

0,00

9 241 577,91

4 491,89

4 1 2

Henkilökohtaisista syistä myönnetyllä virkavapaalla olevien virkamiesten ja väliaikaisten toimihenkilöiden maksut eläkejärjestelmään

10 000,00

57 044,30

13 958,92

0,00

71 003,22

43 743,54

13 958,92

57 702,46

13 300,76

5 0 0 1

Muun irtaimen omaisuuden myynnistä kertyvä tuotto – Käyttötarkoitukseensa sidotut tulot

0,00

22 526,00

3 000,00

0,00

25 526,00

22 526,00

3 000,00

25 526,00

0,00

5 0 0 2

Tulot muille toimielimille tai elimille toimitetuista tavaroista kertyvästä tuotosta – Käyttötarkoitukseensa sidotut tulot

0,00

55 871,13

0,00

0,00

55 871,13

55 871,13

0,00

55 871,13

0,00

5 1 1 0

Kiinteän omaisuuden vuokrauksesta ja alivuokrauksesta kertyvä tuotto – Käyttötarkoitukseensa sidotut tulot

0,00

2 757 155,71

69 763,00

0,00

2 826 918,71

2 750 272,33

57 633,92

2 807 906,25

19 012,46

5 1 1 1

Vuokrauskulujen korvaaminen – Käyttötarkoitukseensa sidotut tulot

0,00

93 566,95

1 687,00

0,00

95 253,95

16 372,44

0,00

16 372,44

78 881,51

5 2 0

Toimielinten tileille sijoitetuista tai lainatuista varoista kertyneet tulot, pankkikorot ja muut toimielimen tileistä maksetut korot

410 000,00

216 417,27

0,00

0,00

216 417,27

216 417,27

0,00

216 417,27

0,00

5 5 0

Tulot muille toimielimille tai elimille suoritetuista palveluista ja tehdyistä urakoista, mukaan lukien muiden toimielinten tai elinten lukuun maksetut ja näiden korvaamat virkamatkakulut – Käyttötarkoitukseensa sidotut tulot

0,00

5 147 856,75

677 036,00

-35 782,01

5 789 110,74

4 988 642,61

568 666,13

5 557 308,74

231 802,00

5 5 1

Tulot kolmansilta osapuolilta näille tilauksesta suoritetuista palveluista ja urakoista – Käyttötarkoitukseensa sidotut tulot

0,00

626 163,19

150 976,00

-4 888,00

772 251,19

581 648,19

147 456,00

729 104,19

43 147,00

5 7 0

Tulot aiheettomasti maksettujen budjettimäärärahojen palauttamisesta – Käyttötarkoitukseensa sidotut tulot

0,00

3 407 901,03

1 012 748,00

-79 355,91

4 341 293,12

3 186 656,58

105 556,54

3 292 213,12

1 049 080,00

5 7 3

Toimielimen hallinnolliseen toimintaan liittyvät muut maksut ja palautukset – Käyttötarkoitukseensa sidotut tulot

0,00

3 410 152,51

95 832,00

-5 184,91

3 500 799,60

3 385 634,63

90 646,75

3 476 281,38

24 518,22

5 8 1

Vakuutuskorvauksista kertyvät tulot – Käyttötarkoitukseensa sidotut tulot

0,00

61 557,90

124 247,00

0,00

185 804,90

59 865,29

119 927,45

179 792,74

6 012,16

6 6 0 0

Muut maksut ja palautukset – Käyttötarkoitukseensa sidotut tulot

0,00

11 673 950,05

19 101 825,00

-18 373,15

30 757 401,90

9 988 141,52

1 860 072,52

11 848 214,04

18 909 187,86

9 0 0

Sekalaiset tulot

1 000,00

1 716 275,14

852 794,00

- 846 707,90

1 722 361,24

931 864,88

6 086,70

937 951,58

784 409,66

Yhteensä

148 845 066,00

176 417 992,44

22 103 866,92

- 990 291,88

197 531 567,48

173 394 719,03

2 973 004,93

176 367 723,96

21 163 843,52

---