# Официален вестник C 253/12 ю

| | ISSN 1977-0855 |
| --- | --- |
| Официален вестник
  на Европейския съюз | C 253 |
| | |
| Издание на български език | Информация и известия | Година 5912 юли 2016 г. |

ISSN 1977-0855

Официален вестник

на Европейския съюз

C 253

Издание на български език

Информация и известия

Година 5912 юли 2016 г.

---

| Известие No | Съдържание | Страница |
| --- | --- | --- |
| | III   Подготвителни актове |
| | СЪВЕТ |
| 2016/C 253/01 | Позиция (ЕС) No 11/2016 на Съвета на първо четене с оглед приемането на регламент на Европейския парламент и на Съвета за изменение на Регламент (ЕО) No 471/2009 относно статистиката на Общността за външната търговия с трети страни по отношение на предоставянето на Комисията на делегирани и изпълнителни правомощия за приемането на определени меркиПриета от Съвета на 16 юни 2016 г. (
  1
  ) | 1 |
| 2016/C 253/02 | Изложение на мотивите на Съвета: Позиция (ЕС) No 11/2016 на Съвета на първо четене с оглед приемането на регламент на Европейския парламент и на Съвета за изменение на Регламент (ЕО) No 471/2009 относно статистиката на Общността за външната търговия с трети страни по отношение на предоставянето на Комисията на делегирани и изпълнителни правомощия за приемането на определени мерки | 7 |

Известие No

Съдържание

Страница

III   Подготвителни актове

СЪВЕТ

2016/C 253/01

Позиция (ЕС) No 11/2016 на Съвета на първо четене с оглед приемането на регламент на Европейския парламент и на Съвета за изменение на Регламент (ЕО) No 471/2009 относно статистиката на Общността за външната търговия с трети страни по отношение на предоставянето на Комисията на делегирани и изпълнителни правомощия за приемането на определени меркиПриета от Съвета на 16 юни 2016 г. (
  1
  )

1

1

2016/C 253/02

Изложение на мотивите на Съвета: Позиция (ЕС) No 11/2016 на Съвета на първо четене с оглед приемането на регламент на Европейския парламент и на Съвета за изменение на Регламент (ЕО) No 471/2009 относно статистиката на Общността за външната търговия с трети страни по отношение на предоставянето на Комисията на делегирани и изпълнителни правомощия за приемането на определени мерки

7

---

| | |
| --- | --- |
| | (1)   Текст от значение за ЕИП |

---

(1)   Текст от значение за ЕИП

1

| BG | |
| --- | --- |

BG

---

III Подготвителни актове

СЪВЕТ

| 12.7.2016 | BG | Официален вестник на Европейския съюз | C 253/1 |
| --- | --- | --- | --- |

12.7.2016

BG

Официален вестник на Европейския съюз

C 253/1

---

ПОЗИЦИЯ (ЕС) No 11/2016 НА СЪВЕТА НА ПЪРВО ЧЕТЕНЕ

с оглед приемането на регламент на Европейския парламент и на Съвета за изменение на Регламент (ЕО) No 471/2009 относно статистиката на Общността за външната търговия с трети страни по отношение на предоставянето на Комисията на делегирани и изпълнителни правомощия за приемането на определени мерки

Приета от Съвета на 16 юни 2016 г.

(текст от значение за ЕИП)

(2016/C 253/01)

ЕВРОПЕЙСКИЯТ ПАРЛАМЕНТ И СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ,

като взеха предвид Договора за функционирането на Европейския съюз, и по-специално член 338, параграф 1 от него,

като взеха предвид предложението на Европейската комисия,

след предаване на проекта на законодателния акт на националните парламенти,

в съответствие с обикновената законодателна процедура (1),

като имат предвид, че:

| (1) | С влизането в сила на Договора за функционирането на Европейския съюз („Договора“) предоставените на Комисията правомощия следва да бъдат приведени в съответствие с разпоредбите на членове 290 и 291 от Договора. |
| --- | --- |

(1)

С влизането в сила на Договора за функционирането на Европейския съюз („Договора“) предоставените на Комисията правомощия следва да бъдат приведени в съответствие с разпоредбите на членове 290 и 291 от Договора.

| (2) | С оглед на приемането на Регламент (ЕС) No 182/2011 на Европейския парламент и на Съвета (2), Комисията пое ангажимент чрез изявление (3) да направи преглед на законодателните актове, които понастоящем съдържат позовавания на процедурата по регулиране с контрол, в светлината на заложените в Договора критерии. |
| --- | --- |

(2)

С оглед на приемането на Регламент (ЕС) No 182/2011 на Европейския парламент и на Съвета (2), Комисията пое ангажимент чрез изявление (3) да направи преглед на законодателните актове, които понастоящем съдържат позовавания на процедурата по регулиране с контрол, в светлината на заложените в Договора критерии.

| (3) | С Регламент (ЕО) No 471/2009 на Европейския парламент и на Съвета (4) на Комисията са предоставени правомощия с цел изпълнение на определени разпоредби на посочения регламент. |
| --- | --- |

(3)

С Регламент (ЕО) No 471/2009 на Европейския парламент и на Съвета (4) на Комисията са предоставени правомощия с цел изпълнение на определени разпоредби на посочения регламент.

| (4) | С оглед на привеждането на Регламент (ЕО) No 471/2009 в съответствие с членове 290 и 291 от Договора, изпълнителните правомощия, предоставени на Комисията с посочения регламент, следва да бъдат заменени с правомощия за приемане на делегирани актове и актове за изпълнение. |
| --- | --- |

(4)

С оглед на привеждането на Регламент (ЕО) No 471/2009 в съответствие с членове 290 и 291 от Договора, изпълнителните правомощия, предоставени на Комисията с посочения регламент, следва да бъдат заменени с правомощия за приемане на делегирани актове и актове за изпълнение.

| (5) | С цел да се отчетат промените в Митническия кодекс или разпоредбите, произтичащи от международни конвенции, необходимите промени от методологически съображения и необходимостта от създаване на ефикасна система за събиране на данни и изготвяне на статистика, на Комисията следва да бъде предоставено правомощието в съответствие с член 290 от Договора да приема актове по отношение на:






  — | адаптирането на списъка на митническите режими или получаването на митническо направление; |
| --- | --- | --- |

(5)

С цел да се отчетат промените в Митническия кодекс или разпоредбите, произтичащи от международни конвенции, необходимите промени от методологически съображения и необходимостта от създаване на ефикасна система за събиране на данни и изготвяне на статистика, на Комисията следва да бъде предоставено правомощието в съответствие с член 290 от Договора да приема актове по отношение на:

—

адаптирането на списъка на митническите режими или получаването на митническо направление;

| — | специфични стоки или движения и различни или специфични разпоредби, приложими към тях; |
| --- | --- |

—

специфични стоки или движения и различни или специфични разпоредби, приложими към тях;

| — | изключването на стоки или движения от статистиката за външната търговия; |
| --- | --- |

—

изключването на стоки или движения от статистиката за външната търговия;

| — | събирането на данни съгласно Регламент (ЕО) No 471/2009, член 4, параграфи 2 и 4; |
| --- | --- |

—

събирането на данни съгласно Регламент (ЕО) No 471/2009, член 4, параграфи 2 и 4;

| — | допълнителното уточняване на статистическите данни; |
| --- | --- |

—

допълнителното уточняване на статистическите данни;

| — | изискването за ограничени набори от данни за специфичните стоки или движения, посочени в член 3, параграф 3 от Регламент (ЕО) No 471/2009 и данните, предоставени съгласно член 4, параграф 2 от посочения регламент; |
| --- | --- |

—

изискването за ограничени набори от данни за специфичните стоки или движения, посочени в член 3, параграф 3 от Регламент (ЕО) No 471/2009 и данните, предоставени съгласно член 4, параграф 2 от посочения регламент;

| — | степента на агрегиране за държавите партньори, стоките и валутите за статистиката за търговията по валута на фактуриране. |
| --- | --- |

—

степента на агрегиране за държавите партньори, стоките и валутите за статистиката за търговията по валута на фактуриране.

От особена важност е по време на подготвителната си работа Комисията да проведе подходящи консултации, включително на експертно равнище, и тези консултации да бъдат проведени в съответствие с принципите, заложени в Междуинституционалното споразумение за по-добро законотворчество от 13 април 2016 г. (5). По-специално, с цел осигуряване на равно участие при подготовката на делегираните актове, Европейският парламент и Съветът получават всички документи едновременно с експертите от държавите-членки, като техните експерти получават систематично достъп до заседанията на експертните групи на Комисията, занимаващи се с подготовката на делегираните актове.

| (6) | Комисията следва да гарантира, че посочените делегирани актове не налагат значителна допълнителна тежест на държавите-членки или на респондентите, както и че свързаните с тях разходи остават възможно най-ниски. |
| --- | --- |

(6)

Комисията следва да гарантира, че посочените делегирани актове не налагат значителна допълнителна тежест на държавите-членки или на респондентите, както и че свързаните с тях разходи остават възможно най-ниски.

| (7) | За да се гарантират еднакви условия за изпълнение на Регламент (ЕО) No 471/2009, на Комисията следва да бъдат предоставени изпълнителни правомощия, които да ѝ дадат възможност да приема мерки, отнасящи се до:






  — | кодовете и техния формат, които да се използват по отношение на данните, посочени в член 5, параграф 1 от този регламент, |
| --- | --- | --- |

(7)

За да се гарантират еднакви условия за изпълнение на Регламент (ЕО) No 471/2009, на Комисията следва да бъдат предоставени изпълнителни правомощия, които да ѝ дадат възможност да приема мерки, отнасящи се до:

—

кодовете и техния формат, които да се използват по отношение на данните, посочени в член 5, параграф 1 от този регламент,

| — | свързването на данните за характеристиките на стопанската дейност с данните, които са регистрирани в съответствие с посочения член, както и |
| --- | --- |

—

свързването на данните за характеристиките на стопанската дейност с данните, които са регистрирани в съответствие с посочения член, както и

| — | еднотипното съдържание и обхвата на предадената статистика. |
| --- | --- |

—

еднотипното съдържание и обхвата на предадената статистика.

Тези правомощия следва да бъдат упражнявани в съответствие с Регламент (ЕС) No 182/2011.

| (8) | Комитетът по статистика за търговията със стоки с трети страни (Комитет „Екстрастат“), посочен в член 11 от Регламент (ЕО) No 471/2009, консултира и подпомага Комисията при упражняването на изпълнителните ѝ правомощия. В съответствие със стратегията за нова структура на Европейската статистическа система („ЕСС“), с която се цели да се подобри координацията и партньорството посредством ясно изразена пирамидална структура в рамките на ЕСС, Комитетът на Европейската статистическа система („Комитетът на ЕСС“), създаден с Регламент (ЕО) No 223/2009 на Европейския парламент и на Съвета (6), следва да консултира и подпомага Комисията при упражняването на изпълнителните ѝ правомощия. За тази цел Регламент (ЕО) No 471/2009 следва да бъде изменен, като позоваването на Комитета „Екстрастат“ бъде заменено с позоваване на Комитета на ЕСС. |
| --- | --- |

(8)

Комитетът по статистика за търговията със стоки с трети страни (Комитет „Екстрастат“), посочен в член 11 от Регламент (ЕО) No 471/2009, консултира и подпомага Комисията при упражняването на изпълнителните ѝ правомощия. В съответствие със стратегията за нова структура на Европейската статистическа система („ЕСС“), с която се цели да се подобри координацията и партньорството посредством ясно изразена пирамидална структура в рамките на ЕСС, Комитетът на Европейската статистическа система („Комитетът на ЕСС“), създаден с Регламент (ЕО) No 223/2009 на Европейския парламент и на Съвета (6), следва да консултира и подпомага Комисията при упражняването на изпълнителните ѝ правомощия. За тази цел Регламент (ЕО) No 471/2009 следва да бъде изменен, като позоваването на Комитета „Екстрастат“ бъде заменено с позоваване на Комитета на ЕСС.

| (9) | За да се гарантира правна сигурност, процедурите за приемане на мерки, които са започнали, но не са приключили до влизането в сила на настоящия регламент, не са засегнати от настоящия регламент. |
| --- | --- |

(9)

За да се гарантира правна сигурност, процедурите за приемане на мерки, които са започнали, но не са приключили до влизането в сила на настоящия регламент, не са засегнати от настоящия регламент.

| (10) | Поради това Регламент (ЕО) No 471/2009 следва да бъде съответно изменен, |
| --- | --- |

(10)

Поради това Регламент (ЕО) No 471/2009 следва да бъде съответно изменен,

ПРИЕХА НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:

Член 1

Регламент (ЕО) No 471/2009 се изменя, както следва:

| 1) | Член 3 се изменя, както следва:






  а) | параграф 2 се заменя със следното:
  „2.   С цел да се отчетат промените в Митническия кодекс и разпоредбите, произтичащи от международни конвенции, на Комисията се предоставя правомощието да приема делегирани актове в съответствие с член 10а за адаптиране на списъка на митническите режими или получаването на митническо направление, посочени в параграф 1, втора алинея от настоящия член.“; |
| --- | --- | --- |

1)

Член 3 се изменя, както следва:

а)

параграф 2 се заменя със следното:

„2.   С цел да се отчетат промените в Митническия кодекс и разпоредбите, произтичащи от международни конвенции, на Комисията се предоставя правомощието да приема делегирани актове в съответствие с член 10а за адаптиране на списъка на митническите режими или получаването на митническо направление, посочени в параграф 1, втора алинея от настоящия член.“;

| б) | в параграф 3 втората алинея се заменя със следното:
  „На Комисията се предоставя правомощието да приема делегирани актове в съответствие с член 10а по отношение на специфични стоки или движения и различни или специфични разпоредби, приложими към тях.“; |
| --- | --- |

б)

в параграф 3 втората алинея се заменя със следното:

„На Комисията се предоставя правомощието да приема делегирани актове в съответствие с член 10а по отношение на специфични стоки или движения и различни или специфични разпоредби, приложими към тях.“;

| в) | в параграф 4 втората алинея се заменя със следното:
  „На Комисията се предоставя правомощието да приема делегирани актове в съответствие с член 10а по отношение на изключването на стоки или движения от статистиката за външната търговия.“; |
| --- | --- |

в)

в параграф 4 втората алинея се заменя със следното:

„На Комисията се предоставя правомощието да приема делегирани актове в съответствие с член 10а по отношение на изключването на стоки или движения от статистиката за външната търговия.“;

| г) | добавя се следният параграф:
  „5.   При упражняването на правомощията, делегирани с параграфи 2, 3 и 4, Комисията гарантира, че делегираните актове не водят до значителна допълнителна тежест за държавите-членки или за респондентите.“ |
| --- | --- |

г)

добавя се следният параграф:

„5.   При упражняването на правомощията, делегирани с параграфи 2, 3 и 4, Комисията гарантира, че делегираните актове не водят до значителна допълнителна тежест за държавите-членки или за респондентите.“

| 2) | В член 4 параграф 5 се заменя със следното:
  „5.   На Комисията се предоставя правомощието да приема делегирани актове в съответствие с член 10а по отношение на събирането на данни, посочени в параграфи 2 и 4 от настоящия член. При упражняването на тези правомощия Комисията гарантира, че делегираните актове не водят до значителна допълнителна тежест за държавите-членки или за респондентите.“ |
| --- | --- |

2)

В член 4 параграф 5 се заменя със следното:

„5.   На Комисията се предоставя правомощието да приема делегирани актове в съответствие с член 10а по отношение на събирането на данни, посочени в параграфи 2 и 4 от настоящия член. При упражняването на тези правомощия Комисията гарантира, че делегираните актове не водят до значителна допълнителна тежест за държавите-членки или за респондентите.“

| 3) | Член 5 се изменя, както следва:






  а) | параграф 2 се заменя със следното:
  „2.   На Комисията се предоставя правомощието да приема делегирани актове в съответствие с член 10а по отношение на допълнителното уточняване на данните, посочени в параграф 1 от настоящия член.
  2а.   Комисията приема чрез актове за изпълнение мерки, свързани с кодовете и техния формат, които следва да се използват по отношение на данните, посочени в параграф 1 от настоящия член.
  Тези актове за изпълнение се приемат в съответствие с процедурата по разглеждане, посочена в член 11, параграф 2.“; |
| --- | --- | --- |

3)

Член 5 се изменя, както следва:

а)

параграф 2 се заменя със следното:

„2.   На Комисията се предоставя правомощието да приема делегирани актове в съответствие с член 10а по отношение на допълнителното уточняване на данните, посочени в параграф 1 от настоящия член.

2а.   Комисията приема чрез актове за изпълнение мерки, свързани с кодовете и техния формат, които следва да се използват по отношение на данните, посочени в параграф 1 от настоящия член.

Тези актове за изпълнение се приемат в съответствие с процедурата по разглеждане, посочена в член 11, параграф 2.“;

| б) | в параграф 4 втората алинея се заменя със следното:
  „На Комисията се предоставя правомощието да приема делегирани актове в съответствие с член 10а по отношение на тези ограничени набори от данни.“; |
| --- | --- |

б)

в параграф 4 втората алинея се заменя със следното:

„На Комисията се предоставя правомощието да приема делегирани актове в съответствие с член 10а по отношение на тези ограничени набори от данни.“;

| в) | добавя се следният параграф:
  „5.   При упражняването на правомощията, делегирани с параграфи 2 и 4, Комисията гарантира, че делегираните актове не водят до значителна допълнителна тежест за държавите-членки или за респондентите.“ |
| --- | --- |

в)

добавя се следният параграф:

„5.   При упражняването на правомощията, делегирани с параграфи 2 и 4, Комисията гарантира, че делегираните актове не водят до значителна допълнителна тежест за държавите-членки или за респондентите.“

| 4) | Член 6 се изменя, както следва:






  а) | в параграф 2 третата алинея се заменя със следното:
  „Комисията приема чрез актове за изпълнение мерките, отнасящи се до свързването на данните и статистиката, която следва да се състави.
  Тези актове за изпълнение се приемат в съответствие с процедурата по разглеждане, посочена в член 11, параграф 2.“; |
| --- | --- | --- |

4)

Член 6 се изменя, както следва:

а)

в параграф 2 третата алинея се заменя със следното:

„Комисията приема чрез актове за изпълнение мерките, отнасящи се до свързването на данните и статистиката, която следва да се състави.

Тези актове за изпълнение се приемат в съответствие с процедурата по разглеждане, посочена в член 11, параграф 2.“;

| б) | параграф 3 се заменя със следното:
  „3.   На всеки две години държавите-членки съставят годишна статистика за търговията с разбивка по валута на фактуриране.
  Държавите-членки съставят статистика, като използват представителна извадка от записите за внос и износ от митнически декларации, които съдържат данните за валутата на фактуриране. Ако валутата на фактуриране при износ не е посочена в митническата декларация, се провежда проучване за събиране на необходимите данни.
  На Комисията се предоставя правомощието да приема делегирани актове в съответствие с член 10а по отношение на степента на агрегиране за държавите партньори, стоките и валутите. При упражняването на тези правомощия Комисията гарантира, че делегираните актове не водят до значителна допълнителна тежест за държавите-членки или за респондентите.“ |
| --- | --- |

б)

параграф 3 се заменя със следното:

„3.   На всеки две години държавите-членки съставят годишна статистика за търговията с разбивка по валута на фактуриране.

Държавите-членки съставят статистика, като използват представителна извадка от записите за внос и износ от митнически декларации, които съдържат данните за валутата на фактуриране. Ако валутата на фактуриране при износ не е посочена в митническата декларация, се провежда проучване за събиране на необходимите данни.

На Комисията се предоставя правомощието да приема делегирани актове в съответствие с член 10а по отношение на степента на агрегиране за държавите партньори, стоките и валутите. При упражняването на тези правомощия Комисията гарантира, че делегираните актове не водят до значителна допълнителна тежест за държавите-членки или за респондентите.“

| 5) | Член 8 се изменя, както следва:






  а) | параграф 1 се заменя със следното:
  „1.   Държавите-членки предават на Комисията (Евростат) статистиката, посочена в член 6, параграф 1, не по-късно от 40 дни след края на всеки месечен референтен период. Държавите-членки гарантират, че статистиката съдържа информация за целия внос и износ през въпросния референтен период, като правят корекции, когато няма налични записи.
  Когато предадена статистика бъде ревизирана, държавите-членки предават ревизираните резултати не по-късно от последния ден на месеца след този, на който са станали налични ревизираните данни.
  Държавите-членки включват в резултатите, предавани на Комисията (Евростат), всякаква статистическа информация, която е поверителна.
  Комисията приема чрез актове за изпълнение мерките, отнасящи се до еднотипните технически спецификации за съдържанието и обхвата на предаваната статистика. Тези актове за изпълнение се приемат в съответствие с процедурата по разглеждане, посочена в член 11, параграф 2.“; |
| --- | --- | --- |

5)

Член 8 се изменя, както следва:

а)

параграф 1 се заменя със следното:

„1.   Държавите-членки предават на Комисията (Евростат) статистиката, посочена в член 6, параграф 1, не по-късно от 40 дни след края на всеки месечен референтен период. Държавите-членки гарантират, че статистиката съдържа информация за целия внос и износ през въпросния референтен период, като правят корекции, когато няма налични записи.

Когато предадена статистика бъде ревизирана, държавите-членки предават ревизираните резултати не по-късно от последния ден на месеца след този, на който са станали налични ревизираните данни.

Държавите-членки включват в резултатите, предавани на Комисията (Евростат), всякаква статистическа информация, която е поверителна.

Комисията приема чрез актове за изпълнение мерките, отнасящи се до еднотипните технически спецификации за съдържанието и обхвата на предаваната статистика. Тези актове за изпълнение се приемат в съответствие с процедурата по разглеждане, посочена в член 11, параграф 2.“;

| б) | параграф 2 се заменя със следното:
  „2.   Статистиката за търговията по характеристики на стопанската дейност, посочени в член 6, параграф 2, се предава на Комисията (Евростат) в срок от 18 месеца след края на референтната година.
  Статистиката за търговията с разбивка по валута на фактуриране, посочена в член 6, параграф 3, се предава на Комисията (Евростат) в срок от три месеца след края на референтната година.“ |
| --- | --- |

б)

параграф 2 се заменя със следното:

„2.   Статистиката за търговията по характеристики на стопанската дейност, посочени в член 6, параграф 2, се предава на Комисията (Евростат) в срок от 18 месеца след края на референтната година.

Статистиката за търговията с разбивка по валута на фактуриране, посочена в член 6, параграф 3, се предава на Комисията (Евростат) в срок от три месеца след края на референтната година.“

| 6) | Вмъква се следният член:
  „Член 10а
  Упражняване на делегирането
  1.   Правомощието да приема делегирани актове се предоставя на Комисията при спазване на предвидените в настоящия член условия.
  2.   Правомощието да приема делегирани актове, посочено в член 3, параграфи 2, 3 и 4, член 4, параграф 5, член 5, параграфи 2 и 4 и член 6, параграф 3, се предоставя на Комисията за период от пет години, считано от ... [датата на влизане в сила на настоящия регламент за изменение]. Комисията изготвя доклад относно делегирането на правомощия не по-късно от девет месеца преди изтичането на петгодишния срок. Делегирането на правомощия се продължава мълчаливо за срокове с еднаква продължителност, освен ако Европейският парламент или Съветът не възразят срещу подобно продължаване не по-късно от три месеца преди изтичането на всеки срок.
  3.   Делегирането на правомощията, посочено в член 3, параграфи 2, 3 и 4, член 4, параграф 5, член 5, параграфи 2 и 4 и член 6, параграф 3, може да бъде оттеглено по всяко време от Европейския парламент или от Съвета. С решението за оттегляне се прекратява посоченото в него делегиране на правомощия. Оттеглянето поражда действие в деня след публикуването на решението в Официален вестник на Европейския съюз или на по-късна, посочена в решението дата. То не засяга действителността на делегираните актове, които вече са в сила.
  4.   Преди приемането на делегиран акт Комисията се консултира с експерти, определени от всяка държава-членка в съответствие с принципите, залегнали в Междуинституционалното споразумение за по-добро законотворчество от 13 април 2016 г. (*)

  5.   Веднага след като приеме делегиран акт, Комисията нотифицира акта едновременно на Европейския парламент и на Съвета.
  6.   Делегиран акт, приет в съответствие с член 3, параграфи 2, 3 и 4, член 4, параграф 5, член 5, параграфи 2 и 4 и член 6, параграф 3, влиза в сила само ако нито Европейският парламент, нито Съветът не са представили възражения в срок от три месеца, след нотифицирането на акта на Европейския парламент и на Съвета, или ако преди изтичането на този срок Европейският парламент, и Съветът са уведомили Комисията, че няма да представят възражения. Посоченият срок се удължава с три месеца по инициатива на Европейския парламент или на Съвета.

  (*)  ОВ L 123, 12.5.2016 г., стр. 1.“" |
| --- | --- |

6)

Вмъква се следният член:

„Член 10а

Упражняване на делегирането

1.   Правомощието да приема делегирани актове се предоставя на Комисията при спазване на предвидените в настоящия член условия.

2.   Правомощието да приема делегирани актове, посочено в член 3, параграфи 2, 3 и 4, член 4, параграф 5, член 5, параграфи 2 и 4 и член 6, параграф 3, се предоставя на Комисията за период от пет години, считано от ... [датата на влизане в сила на настоящия регламент за изменение]. Комисията изготвя доклад относно делегирането на правомощия не по-късно от девет месеца преди изтичането на петгодишния срок. Делегирането на правомощия се продължава мълчаливо за срокове с еднаква продължителност, освен ако Европейският парламент или Съветът не възразят срещу подобно продължаване не по-късно от три месеца преди изтичането на всеки срок.

3.   Делегирането на правомощията, посочено в член 3, параграфи 2, 3 и 4, член 4, параграф 5, член 5, параграфи 2 и 4 и член 6, параграф 3, може да бъде оттеглено по всяко време от Европейския парламент или от Съвета. С решението за оттегляне се прекратява посоченото в него делегиране на правомощия. Оттеглянето поражда действие в деня след публикуването на решението в Официален вестник на Европейския съюз или на по-късна, посочена в решението дата. То не засяга действителността на делегираните актове, които вече са в сила.

4.   Преди приемането на делегиран акт Комисията се консултира с експерти, определени от всяка държава-членка в съответствие с принципите, залегнали в Междуинституционалното споразумение за по-добро законотворчество от 13 април 2016 г. (*)

5.   Веднага след като приеме делегиран акт, Комисията нотифицира акта едновременно на Европейския парламент и на Съвета.

6.   Делегиран акт, приет в съответствие с член 3, параграфи 2, 3 и 4, член 4, параграф 5, член 5, параграфи 2 и 4 и член 6, параграф 3, влиза в сила само ако нито Европейският парламент, нито Съветът не са представили възражения в срок от три месеца, след нотифицирането на акта на Европейския парламент и на Съвета, или ако преди изтичането на този срок Европейският парламент, и Съветът са уведомили Комисията, че няма да представят възражения. Посоченият срок се удължава с три месеца по инициатива на Европейския парламент или на Съвета.

(*)  ОВ L 123, 12.5.2016 г., стр. 1.“"

| 7) | Член 11 се заменя със следното:
  „Член 11
  Процедура на комитет
  1.   Комисията се подпомага от Комитета на Европейската статистическа система, създаден с Регламент (ЕО) No 223/2009. Този комитет е комитет по смисъла на Регламент (ЕС) No 182/2011 на Европейския парламент и на Съвета (**).
  2.   При позоваване на настоящия параграф се прилага член 5 от Регламент (ЕС) No 182/2011.

  (**)  Регламент (ЕС) No 182/2011 на Европейския парламент и на Съвета от 16 февруари 2011 г. за установяване на общите правила и принципи относно реда и условията за контрол от страна на държавите-членки върху упражняването на изпълнителните правомощия от страна на Комисията (ОВ L 55, 28.2.2011 г., стр. 13).“" |
| --- | --- |

7)

Член 11 се заменя със следното:

„Член 11

Процедура на комитет

1.   Комисията се подпомага от Комитета на Европейската статистическа система, създаден с Регламент (ЕО) No 223/2009. Този комитет е комитет по смисъла на Регламент (ЕС) No 182/2011 на Европейския парламент и на Съвета (**).

2.   При позоваване на настоящия параграф се прилага член 5 от Регламент (ЕС) No 182/2011.

(**)  Регламент (ЕС) No 182/2011 на Европейския парламент и на Съвета от 16 февруари 2011 г. за установяване на общите правила и принципи относно реда и условията за контрол от страна на държавите-членки върху упражняването на изпълнителните правомощия от страна на Комисията (ОВ L 55, 28.2.2011 г., стр. 13).“"

Член 2

Настоящият регламент не засяга процедурите за приемане на мерки, предвидени в Регламент (ЕО) No 471/2009, които са започнали, но не са приключили преди влизането в сила на настоящия регламент.

Член 3

Настоящият регламент влиза в сила на двадесетия ден след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.

Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави членки.

Съставено в

За Европейския парламент

Председател

...

За Съвета

Председател

...

---

(1)  Позиция на Европейския парламент от 12 март 2014 г. (все още непубликувана в Официален вестник) и позиция на Съвета на първо четене от 16 юни 2016 г. Позиция на Европейския парламент от ... (все още непубликувана в Официален вестник)

1

(2)  Регламент (ЕС) No 182/2011 на Европейския парламент и на Съвета от 16 февруари 2011 г. за установяване на общите правила и принципи относно реда и условията за контрол от страна на държавите-членки върху упражняването на изпълнителните правомощия от страна на Комисията (ОВ L 55, 28.2.2011 г., стр. 13).

2

(3)  ОВ L 55, 28.2.2011 г., стр. 19.

3

(4)  Регламент (ЕО) No 471/2009 на Европейския парламент и на Съвета от 6 май 2009 г. относно статистиката на Общността за външната търговия с трети страни и за отмяна на Регламент (ЕО) No 1172/95 на Съвета (ОВ L 152, 16.6.2009 г., стр. 23).

4

(5)  ОВ L 123, 12.5.2016 г., стр. 1.

5

(6)  Регламент (ЕО) No 223/2009 на Европейския парламент и на Съвета от 11 март 2009 г. относно европейската статистика и за отмяна на Регламент (ЕО, Евратом) No 1101/2008 за предоставянето на поверителна статистическа информация на Статистическата служба на Европейските общности, на Регламент (ЕО) No 322/97 на Съвета относно статистиката на Общността и на Решение 89/382/ЕИО, Евратом на Съвета за създаване на Статистически програмен комитет на Европейските общности (ОВ L 87, 31.3.2009 г., стр. 164).

6

---

| 12.7.2016 | BG | Официален вестник на Европейския съюз | C 253/7 |
| --- | --- | --- | --- |

12.7.2016

BG

Официален вестник на Европейския съюз

C 253/7

---

Изложение на мотивите на Съвета: Позиция (ЕС) No 11/2016 на Съвета на първо четене с оглед приемането на регламент на Европейския парламент и на Съвета за изменение на Регламент (ЕО) No 471/2009 относно статистиката на Общността за външната търговия с трети страни по отношение на предоставянето на Комисията на делегирани и изпълнителни правомощия за приемането на определени мерки

(2016/C 253/02)

I.   ВЪВЕДЕНИЕ

| 1. | На 8 август 2013 г.Комисията представи на Съвета и на Европейския парламент предложение за регламент на Европейския парламент и на Съвета за изменение на Регламент (ЕО) No 471/2009 относно статистиката на Общността за външната търговия с трети страни по отношение на предоставянето на Комисията на делегирани и изпълнителни правомощия за приемането на определени мерки. |
| --- | --- |

1.

На 8 август 2013 г.Комисията представи на Съвета и на Европейския парламент предложение за регламент на Европейския парламент и на Съвета за изменение на Регламент (ЕО) No 471/2009 относно статистиката на Общността за външната търговия с трети страни по отношение на предоставянето на Комисията на делегирани и изпълнителни правомощия за приемането на определени мерки.

| 2. | Европейският парламент прие позицията си на първо четене на пленарното си заседание от 12 март 2014 г., като прие 9 изменения. |
| --- | --- |

2.

Европейският парламент прие позицията си на първо четене на пленарното си заседание от 12 март 2014 г., като прие 9 изменения.

| 3. | През ноември 2014 г. Съветът и Европейският парламент започнаха преговори с оглед на бързото постигане на споразумение на второ четене. Поради отворения въпрос за консултациите с експерти от държавите членки от Комисията преди приемането на делегирани актове, преговорите бяха временно преустановени в очакване на резултата от работата по Междуинституционалното споразумение за по-добро законотворчество. |
| --- | --- |

3.

През ноември 2014 г. Съветът и Европейският парламент започнаха преговори с оглед на бързото постигане на споразумение на второ четене. Поради отворения въпрос за консултациите с експерти от държавите членки от Комисията преди приемането на делегирани актове, преговорите бяха временно преустановени в очакване на резултата от работата по Междуинституционалното споразумение за по-добро законотворчество.

| 4. | Договореното на 15 декември 2015 г. от трите институции Междуинституционално споразумение за по-добро законотворчество беше прието от Европейския парламент на пленарното му заседание от 9 март 2016 г. и от Съвета на 15 март 2016 г. Окончателният компромисен текст, поместен в док. 7105/16, беше съответно променен. |
| --- | --- |

4.

Договореното на 15 декември 2015 г. от трите институции Междуинституционално споразумение за по-добро законотворчество беше прието от Европейския парламент на пленарното му заседание от 9 март 2016 г. и от Съвета на 15 март 2016 г. Окончателният компромисен текст, поместен в док. 7105/16, беше съответно променен.

| 5. | На 21 април 2016 г.председателят на Комисията по международна търговия на Европейския парламент изпрати писмо до председателя на Комитета на постоянните представители, в което се посочва, че ако Съветът приеме позицията си на първо четене в съответствие с горепосочения компромисен текст, той ще препоръча на пленарното заседание на Европейския парламент да приеме позицията на Съвета без изменения на второ четене, след проверка от юрист-лингвистите. |
| --- | --- |

5.

На 21 април 2016 г.председателят на Комисията по международна търговия на Европейския парламент изпрати писмо до председателя на Комитета на постоянните представители, в което се посочва, че ако Съветът приеме позицията си на първо четене в съответствие с горепосочения компромисен текст, той ще препоръча на пленарното заседание на Европейския парламент да приеме позицията на Съвета без изменения на второ четене, след проверка от юрист-лингвистите.

| 6. | На 11 май 2016 г.Съветът потвърди политическото си съгласие по компромисния текст на регламента. |
| --- | --- |

6.

На 11 май 2016 г.Съветът потвърди политическото си съгласие по компромисния текст на регламента.

II.   ЦЕЛ

| 7. | Проектът за регламент има за цел да приведе Регламент (ЕО) No 471/2009 на Европейския парламент и на Съвета относно статистиката на Общността за външната търговия с трети страни в съответствие с ДФЕС по отношение на предоставянето на Комисията на делегирани и изпълнителни правомощия за приемането на определени мерки. |
| --- | --- |

7.

Проектът за регламент има за цел да приведе Регламент (ЕО) No 471/2009 на Европейския парламент и на Съвета относно статистиката на Общността за външната търговия с трети страни в съответствие с ДФЕС по отношение на предоставянето на Комисията на делегирани и изпълнителни правомощия за приемането на определени мерки.

III.   АНАЛИЗ НА ОБЩАТА ПОЗИЦИЯ

| 8. | След гласуването на пленарното заседание Европейският парламент и Съветът проведоха преговори с цел да сключат споразумение на второ четене въз основа на позицията на Съвета на първо четене, която Парламентът да бъде в състояние да одобри. Текстът на позицията на Съвета на първо четене отразява напълно компромиса, постигнат между двата законодателни органа. |
| --- | --- |

8.

След гласуването на пленарното заседание Европейският парламент и Съветът проведоха преговори с цел да сключат споразумение на второ четене въз основа на позицията на Съвета на първо четене, която Парламентът да бъде в състояние да одобри. Текстът на позицията на Съвета на първо четене отразява напълно компромиса, постигнат между двата законодателни органа.

| 9. | Основните ключови въпроси между двете институции беше искането на Съвета за консултиране с националните експерти преди приемането на делегирани актове. Беше решено преговорите да бъдат временно спрени в очакване на резултата от работата по Междуинституционалното споразумение за по-добро законотворчество. |
| --- | --- |

9.

Основните ключови въпроси между двете институции беше искането на Съвета за консултиране с националните експерти преди приемането на делегирани актове. Беше решено преговорите да бъдат временно спрени в очакване на резултата от работата по Междуинституционалното споразумение за по-добро законотворчество.

| 10. | След приемането на Междуинституционалното споразумение за по-добро законотворчество, проектът за регламент беше преработен по съответния начин. |
| --- | --- |

10.

След приемането на Междуинституционалното споразумение за по-добро законотворчество, проектът за регламент беше преработен по съответния начин.

IV.   ЗАКЛЮЧЕНИЕ

| 11. | Позицията на Съвета отразява напълно компромиса, който беше постигнат в преговорите между Европейския парламент и Съвета със съгласието на Комисията и е изцяло в съответствие с Междуинституционалното споразумение за по-добро законотворчество. Компромисът се потвърждава от писмото на председателя на Комисията по международна търговия до председателя на Комитета на постоянните представители от 27 април 2016 г. |
| --- | --- |

11.

Позицията на Съвета отразява напълно компромиса, който беше постигнат в преговорите между Европейския парламент и Съвета със съгласието на Комисията и е изцяло в съответствие с Междуинституционалното споразумение за по-добро законотворчество. Компромисът се потвърждава от писмото на председателя на Комисията по международна търговия до председателя на Комитета на постоянните представители от 27 април 2016 г.

---