# Gazzetta ufficiale C 203E/2010

| | ISSN 1725-2466
  doi:10.3000/17252466.CE2010.203.ita |
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| Gazzetta ufficiale
  dell’Unione europea | C 203E |
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| Edizione in lingua italiana | Comunicazioni e informazioni | 53o anno27 luglio 2010 |

ISSN 1725-2466

doi:10.3000/17252466.CE2010.203.ita

Gazzetta ufficiale

dell’Unione europea

C 203E

Edizione in lingua italiana

Comunicazioni e informazioni

53o anno27 luglio 2010

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| Numero d'informazione | Sommario | pagina |
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| | III   Atti preparatori |
| | Consiglio |
| 2010/C 203E/01 | Posizione (UE) N. 11/2010 del Consiglio in prima lettura in vista dell’adozione della direttiva del parlamento europeo e del consiglio sul quadro generale per la diffusione dei sistemi di trasporto intelligenti nel settore del trasporto stradale e nelle interfacce con altri modi di trasportoAdottata dal Consiglio il 10 maggio 2010 (
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  ) | 1 |
| 2010/C 203E/02 | Posizione (UE) N. 12/2010 del Consiglio in prima lettura in vista dell'adozione della direttiva del parlamento europeo e del consiglio sulla protezione degli animali utilizzati a fini scientificiAdottata dal Consiglio il 3 giugno 2010 (
  1
  ) | 19 |

Numero d'informazione

Sommario

pagina

III   Atti preparatori

Consiglio

2010/C 203E/01

Posizione (UE) N. 11/2010 del Consiglio in prima lettura in vista dell’adozione della direttiva del parlamento europeo e del consiglio sul quadro generale per la diffusione dei sistemi di trasporto intelligenti nel settore del trasporto stradale e nelle interfacce con altri modi di trasportoAdottata dal Consiglio il 10 maggio 2010 (
  1
  )

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2010/C 203E/02

Posizione (UE) N. 12/2010 del Consiglio in prima lettura in vista dell'adozione della direttiva del parlamento europeo e del consiglio sulla protezione degli animali utilizzati a fini scientificiAdottata dal Consiglio il 3 giugno 2010 (
  1
  )

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19

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| | (1)   Testo rilevante ai fini del SEE |

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(1)   Testo rilevante ai fini del SEE

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| IT | |
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IT

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III Atti preparatori

Consiglio

| 27.7.2010 | IT | Gazzetta ufficiale dell’Unione europea | CE 203/1 |
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27.7.2010

IT

Gazzetta ufficiale dell’Unione europea

CE 203/1

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POSIZIONE (UE) N. 11/2010 DEL CONSIGLIO IN PRIMA LETTURA

in vista dell’adozione della direttiva del parlamento europeo e del consiglio sul quadro generale per la diffusione dei sistemi di trasporto intelligenti nel settore del trasporto stradale e nelle interfacce con altri modi di trasporto

Adottata dal Consiglio il 10 maggio 2010

(Testo rilevante ai fini del SEE)

(2010/C 203 E/01)

IL PARLAMENTO EUROPEO E IL CONSIGLIO DELL'UNIONE EUROPEA,

visto il trattato sul funzionamento dell'Unione europea, in particolare l'articolo 91,

vista la proposta della Commissione europea,

visto il parere del Comitato economico e sociale europeo (1),

previa consultazione del Comitato delle regioni,

deliberando secondo la procedura legislativa ordinaria (2),

considerando quanto segue:

| (1) | L'aumento del volume del trasporto stradale nell'Unione, associato alla crescita dell'economia europea e delle esigenze di mobilità dei cittadini, costituisce la causa principale dell'incremento della congestione dell'infrastruttura stradale e del crescente consumo energetico, nonché una fonte di problemi ambientali e sociali. |
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(1)

L'aumento del volume del trasporto stradale nell'Unione, associato alla crescita dell'economia europea e delle esigenze di mobilità dei cittadini, costituisce la causa principale dell'incremento della congestione dell'infrastruttura stradale e del crescente consumo energetico, nonché una fonte di problemi ambientali e sociali.

| (2) | La risposta a queste grandi sfide non può limitarsi alle misure tradizionali, tra cui l'ampliamento dell'infrastruttura esistente per il trasporto stradale. L'innovazione avrà un ruolo di primo piano nella ricerca di soluzioni adeguate per l'Unione. |
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(2)

La risposta a queste grandi sfide non può limitarsi alle misure tradizionali, tra cui l'ampliamento dell'infrastruttura esistente per il trasporto stradale. L'innovazione avrà un ruolo di primo piano nella ricerca di soluzioni adeguate per l'Unione.

| (3) | I sistemi di trasporto intelligenti (ITS) sono applicazioni avanzate che, senza essere dotate di intelligenza in senso proprio, mirano a fornire servizi innovativi relativamente ai diversi modi di trasporto e alla gestione del traffico e consentono a vari utenti di essere meglio informati e di fare un uso più sicuro, maggiormente coordinato e più «intelligente» delle reti di trasporto. |
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(3)

I sistemi di trasporto intelligenti (ITS) sono applicazioni avanzate che, senza essere dotate di intelligenza in senso proprio, mirano a fornire servizi innovativi relativamente ai diversi modi di trasporto e alla gestione del traffico e consentono a vari utenti di essere meglio informati e di fare un uso più sicuro, maggiormente coordinato e più «intelligente» delle reti di trasporto.

| (4) | Gli ITS integrano le telecomunicazioni, l'elettronica e le tecnologie dell'informazione con l'ingegneria dei trasporti al fine di pianificare, progettare, rendere operativi, sottoporre a manutenzione e gestire i sistemi di trasporto. L'applicazione delle tecnologie dell'informazione e della comunicazione al settore del trasporto stradale e alle interfacce con altri modi di trasporto darà un contributo significativo al miglioramento delle prestazioni ambientali, dell'efficienza, compresa l'efficienza energetica, della sicurezza del trasporto stradale, compreso il trasporto di merci pericolose, della sicurezza pubblica e della mobilità dei passeggeri e delle merci, assicurando al tempo stesso il funzionamento del mercato interno nonché accresciuti livelli di competitività e di occupazione. Tuttavia, le applicazioni ITS dovrebbero lasciare impregiudicate le questioni relative alla sicurezza nazionale o che sono necessarie nell'interesse della difesa. |
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(4)

Gli ITS integrano le telecomunicazioni, l'elettronica e le tecnologie dell'informazione con l'ingegneria dei trasporti al fine di pianificare, progettare, rendere operativi, sottoporre a manutenzione e gestire i sistemi di trasporto. L'applicazione delle tecnologie dell'informazione e della comunicazione al settore del trasporto stradale e alle interfacce con altri modi di trasporto darà un contributo significativo al miglioramento delle prestazioni ambientali, dell'efficienza, compresa l'efficienza energetica, della sicurezza del trasporto stradale, compreso il trasporto di merci pericolose, della sicurezza pubblica e della mobilità dei passeggeri e delle merci, assicurando al tempo stesso il funzionamento del mercato interno nonché accresciuti livelli di competitività e di occupazione. Tuttavia, le applicazioni ITS dovrebbero lasciare impregiudicate le questioni relative alla sicurezza nazionale o che sono necessarie nell'interesse della difesa.

| (5) | I progressi realizzati nel campo dell'applicazione delle tecnologie dell'informazione e della comunicazione ad altri modi di trasporto dovrebbero ora tradursi in sviluppi nel settore del trasporto stradale, in particolare al fine di accrescere l'integrazione tra il trasporto stradale e altri modi di trasporto. |
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(5)

I progressi realizzati nel campo dell'applicazione delle tecnologie dell'informazione e della comunicazione ad altri modi di trasporto dovrebbero ora tradursi in sviluppi nel settore del trasporto stradale, in particolare al fine di accrescere l'integrazione tra il trasporto stradale e altri modi di trasporto.

| (6) | In alcuni Stati membri sono già utilizzate applicazioni nazionali di tali tecnologie nel settore del trasporto stradale. Tuttavia, la loro diffusione frammentaria e non coordinata rende impossibile la continuità geografica dei servizi ITS in tutta l'Unione e alle sue frontiere esterne. |
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(6)

In alcuni Stati membri sono già utilizzate applicazioni nazionali di tali tecnologie nel settore del trasporto stradale. Tuttavia, la loro diffusione frammentaria e non coordinata rende impossibile la continuità geografica dei servizi ITS in tutta l'Unione e alle sue frontiere esterne.

| (7) | Per garantire una diffusione coordinata ed efficace degli ITS nell'intera Unione è opportuno introdurre specifiche, fra cui eventuali norme che definiscano disposizioni e procedure più particolareggiate. Prima di adottare le specifiche, la Commissione dovrebbe valutarne la conformità con taluni principi predefiniti riportati nell'allegato II. In primo luogo è opportuno dare la priorità a quattro ambiti principali di sviluppo e di diffusione degli ITS. All'interno di tali quattro ambiti dovrebbero essere determinate azioni prioritarie per lo sviluppo e l'utilizzo di specifiche e norme. Durante l'ulteriore attuazione degli ITS si dovrebbe tener conto, in termini di progresso tecnologico e di sforzi a livello finanziario, dell'infrastruttura ITS esistente diffusa da un determinato Stato membro. |
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(7)

Per garantire una diffusione coordinata ed efficace degli ITS nell'intera Unione è opportuno introdurre specifiche, fra cui eventuali norme che definiscano disposizioni e procedure più particolareggiate. Prima di adottare le specifiche, la Commissione dovrebbe valutarne la conformità con taluni principi predefiniti riportati nell'allegato II. In primo luogo è opportuno dare la priorità a quattro ambiti principali di sviluppo e di diffusione degli ITS. All'interno di tali quattro ambiti dovrebbero essere determinate azioni prioritarie per lo sviluppo e l'utilizzo di specifiche e norme. Durante l'ulteriore attuazione degli ITS si dovrebbe tener conto, in termini di progresso tecnologico e di sforzi a livello finanziario, dell'infrastruttura ITS esistente diffusa da un determinato Stato membro.

| (8) | Quando è adottato un atto legislativo di cui all'articolo 6, paragrafo 2, secondo comma, della presente direttiva, l'articolo 5, paragrafo 1, seconda frase, dovrebbe essere modificato di conseguenza. |
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(8)

Quando è adottato un atto legislativo di cui all'articolo 6, paragrafo 2, secondo comma, della presente direttiva, l'articolo 5, paragrafo 1, seconda frase, dovrebbe essere modificato di conseguenza.

| (9) | È opportuno che le specifiche prendano tra l'altro in considerazione l'esperienza e i risultati già acquisiti nel settore degli ITS e ne facciano tesoro, in particolare nel quadro dell'iniziativa «eSafety» avviata dalla Commissione nell'aprile 2002. Nel quadro dell'iniziativa la Commissione ha creato il forum «eSafety» per promuovere e attuare ulteriormente raccomandazioni a sostegno dello sviluppo, della diffusione e dell'utilizzo dei sistemi «eSafety». |
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(9)

È opportuno che le specifiche prendano tra l'altro in considerazione l'esperienza e i risultati già acquisiti nel settore degli ITS e ne facciano tesoro, in particolare nel quadro dell'iniziativa «eSafety» avviata dalla Commissione nell'aprile 2002. Nel quadro dell'iniziativa la Commissione ha creato il forum «eSafety» per promuovere e attuare ulteriormente raccomandazioni a sostegno dello sviluppo, della diffusione e dell'utilizzo dei sistemi «eSafety».

| (10) | È opportuno che i veicoli utilizzati principalmente per il loro interesse storico e che sono stati originariamente immatricolati, omologati e/o messi in servizio prima dell'entrata in vigore della presente direttiva e delle relative misure di attuazione non siano interessati dalle norme e procedure definite dalla direttiva stessa. |
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(10)

È opportuno che i veicoli utilizzati principalmente per il loro interesse storico e che sono stati originariamente immatricolati, omologati e/o messi in servizio prima dell'entrata in vigore della presente direttiva e delle relative misure di attuazione non siano interessati dalle norme e procedure definite dalla direttiva stessa.

| (11) | È opportuno che gli ITS si fondino su sistemi interoperabili basati su standard aperti e pubblici, accessibili su base non discriminatoria a tutti i fornitori e a tutti gli utenti di applicazioni e di servizi. |
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(11)

È opportuno che gli ITS si fondino su sistemi interoperabili basati su standard aperti e pubblici, accessibili su base non discriminatoria a tutti i fornitori e a tutti gli utenti di applicazioni e di servizi.

| (12) | La diffusione e l'utilizzo delle applicazioni e dei servizi ITS comporteranno il trattamento di dati personali. Il trattamento dovrebbe essere effettuato conformemente al diritto dell'Unione, quale risulta in particolare dalla direttiva 95/46/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 24 ottobre 1995, relativa alla tutela delle persone fisiche con riguardo al trattamento dei dati personali, nonché alla libera circolazione di tali dati (3), e dalla direttiva 2002/58/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 12 luglio 2002, relativa al trattamento dei dati personali e alla tutela della vita privata nel settore delle comunicazioni elettroniche (4). Alle applicazioni ITS si dovrebbero applicare, tra l'altro, i principi di limitazione delle finalità e di minimizzazione dei dati. |
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(12)

La diffusione e l'utilizzo delle applicazioni e dei servizi ITS comporteranno il trattamento di dati personali. Il trattamento dovrebbe essere effettuato conformemente al diritto dell'Unione, quale risulta in particolare dalla direttiva 95/46/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 24 ottobre 1995, relativa alla tutela delle persone fisiche con riguardo al trattamento dei dati personali, nonché alla libera circolazione di tali dati (3), e dalla direttiva 2002/58/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 12 luglio 2002, relativa al trattamento dei dati personali e alla tutela della vita privata nel settore delle comunicazioni elettroniche (4). Alle applicazioni ITS si dovrebbero applicare, tra l'altro, i principi di limitazione delle finalità e di minimizzazione dei dati.

| (13) | È opportuno incoraggiare il ricorso all'anonimizzazione quale principio atto a rafforzare la tutela della vita privata delle persone. Per quanto riguarda le questioni connesse alla protezione dei dati e alla vita privata nell'ambito della diffusione delle applicazioni e dei servizi ITS, la Commissione dovrebbe provvedere, se del caso, a consultare il Garante europeo della protezione dei dati e a richiedere il parere del gruppo di lavoro per la tutela delle persone con riguardo al trattamento dei dati personali istituito dall’articolo 29 della direttiva 95/46/CE. |
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(13)

È opportuno incoraggiare il ricorso all'anonimizzazione quale principio atto a rafforzare la tutela della vita privata delle persone. Per quanto riguarda le questioni connesse alla protezione dei dati e alla vita privata nell'ambito della diffusione delle applicazioni e dei servizi ITS, la Commissione dovrebbe provvedere, se del caso, a consultare il Garante europeo della protezione dei dati e a richiedere il parere del gruppo di lavoro per la tutela delle persone con riguardo al trattamento dei dati personali istituito dall’articolo 29 della direttiva 95/46/CE.

| (14) | La diffusione e l'utilizzo di applicazioni e di servizi ITS, in particolare di servizi di informazione sul traffico e sulla mobilità, comporteranno il trattamento e l'utilizzo di dati sulle strade, sul traffico e sulla mobilità contenuti in documenti detenuti da organismi pubblici degli Stati membri. È opportuno che il trattamento e l'utilizzo avvengano nel rispetto della direttiva 2003/98/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 17 novembre 2003, relativa al riutilizzo dell'informazione del settore pubblico (5). |
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(14)

La diffusione e l'utilizzo di applicazioni e di servizi ITS, in particolare di servizi di informazione sul traffico e sulla mobilità, comporteranno il trattamento e l'utilizzo di dati sulle strade, sul traffico e sulla mobilità contenuti in documenti detenuti da organismi pubblici degli Stati membri. È opportuno che il trattamento e l'utilizzo avvengano nel rispetto della direttiva 2003/98/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 17 novembre 2003, relativa al riutilizzo dell'informazione del settore pubblico (5).

| (15) | Nei casi appropriati, le specifiche dovrebbero includere disposizioni particolareggiate che illustrino la procedura di valutazione della conformità e dell'idoneità all'uso dei componenti. Tali disposizioni dovrebbero basarsi sulla decisione n. 768/2008/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 9 luglio 2008, relativa a un quadro comune per la commercializzazione dei prodotti (6), per quanto concerne in particolare i moduli relativi alle diverse fasi delle procedure di valutazione della conformità. La direttiva 2007/46/CE (7) istituisce già un quadro per l'omologazione dei veicoli a motore e delle loro parti o relative apparecchiature, mentre la direttiva 2002/24/CE (8) e la direttiva 2003/37/CE (9) fissano norme sull'omologazione dei veicoli a motore a due o tre ruote, dei trattori agricoli o forestali e delle loro parti o relative apparecchiature. Pertanto, fornire una valutazione della conformità di apparecchiature e applicazioni che rientrano nell'ambito di applicazione di tali direttive costituirebbe una duplicazione. Nel contempo, anche se si applicano alle apparecchiature relative agli ITS installati a bordo dei veicoli, tali direttive non si applicano alle apparecchiature e al software ITS esterni delle infrastrutture stradali. In questi casi, le specifiche potrebbero prevedere procedure di valutazione della conformità, che dovrebbero essere limitate a quanto necessario in ciascun caso distinto. |
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(15)

Nei casi appropriati, le specifiche dovrebbero includere disposizioni particolareggiate che illustrino la procedura di valutazione della conformità e dell'idoneità all'uso dei componenti. Tali disposizioni dovrebbero basarsi sulla decisione n. 768/2008/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 9 luglio 2008, relativa a un quadro comune per la commercializzazione dei prodotti (6), per quanto concerne in particolare i moduli relativi alle diverse fasi delle procedure di valutazione della conformità. La direttiva 2007/46/CE (7) istituisce già un quadro per l'omologazione dei veicoli a motore e delle loro parti o relative apparecchiature, mentre la direttiva 2002/24/CE (8) e la direttiva 2003/37/CE (9) fissano norme sull'omologazione dei veicoli a motore a due o tre ruote, dei trattori agricoli o forestali e delle loro parti o relative apparecchiature. Pertanto, fornire una valutazione della conformità di apparecchiature e applicazioni che rientrano nell'ambito di applicazione di tali direttive costituirebbe una duplicazione. Nel contempo, anche se si applicano alle apparecchiature relative agli ITS installati a bordo dei veicoli, tali direttive non si applicano alle apparecchiature e al software ITS esterni delle infrastrutture stradali. In questi casi, le specifiche potrebbero prevedere procedure di valutazione della conformità, che dovrebbero essere limitate a quanto necessario in ciascun caso distinto.

| (16) | Per quanto riguarda le applicazioni e i servizi ITS per i quali sono necessari servizi accurati e garantiti di sincronizzazione e posizionamento, dovrebbero essere utilizzate infrastrutture satellitari o ogni altra tecnologia che offra un livello di precisione equivalente, quali quelle previste dal regolamento (CE) n. 1/2005 del Consiglio, del 22 dicembre 2004, sulla protezione degli animali durante il trasporto e le operazioni correlate (10), e dal regolamento (CE) n. 683/2008 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 9 luglio 2008, concernente il proseguimento dell’attuazione dei programmi europei di navigazione satellitare (EGNOS e Galileo) (11). |
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(16)

Per quanto riguarda le applicazioni e i servizi ITS per i quali sono necessari servizi accurati e garantiti di sincronizzazione e posizionamento, dovrebbero essere utilizzate infrastrutture satellitari o ogni altra tecnologia che offra un livello di precisione equivalente, quali quelle previste dal regolamento (CE) n. 1/2005 del Consiglio, del 22 dicembre 2004, sulla protezione degli animali durante il trasporto e le operazioni correlate (10), e dal regolamento (CE) n. 683/2008 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 9 luglio 2008, concernente il proseguimento dell’attuazione dei programmi europei di navigazione satellitare (EGNOS e Galileo) (11).

| (17) | Le tecnologie innovative quali i dispositivi di identificazione a radiofrequenza (Radio Frequency Identification Devices - RFID, o EGNOS/Galileo dovrebbero essere utilizzate per la realizzazione di applicazioni ITS, in particolare la localizzazione e il tracciamento delle merci durante il trasporto e tra un modo di trasporto e l'altro. |
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(17)

Le tecnologie innovative quali i dispositivi di identificazione a radiofrequenza (Radio Frequency Identification Devices - RFID, o EGNOS/Galileo dovrebbero essere utilizzate per la realizzazione di applicazioni ITS, in particolare la localizzazione e il tracciamento delle merci durante il trasporto e tra un modo di trasporto e l'altro.

| (18) | È opportuno che i principali soggetti interessati, quali i fornitori di servizi ITS, le associazioni di utenti ITS, gli operatori del trasporto e gli esercenti di impianti, i rappresentanti delle imprese produttrici, le parti sociali, le associazioni professionali e le autorità locali, abbiano la possibilità di consigliare la Commissione sugli aspetti tecnici e commerciali della diffusione degli ITS nell'Unione. A tale scopo, la Commissione, in stretta cooperazione con i soggetti interessati e gli Stati membri, dovrebbe istituire un gruppo consultivo sugli ITS. È opportuno che i lavori del gruppo consultivo siano svolti in modo trasparente e che i risultati siano messi a disposizione del comitato istituito dalla presente direttiva. |
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(18)

È opportuno che i principali soggetti interessati, quali i fornitori di servizi ITS, le associazioni di utenti ITS, gli operatori del trasporto e gli esercenti di impianti, i rappresentanti delle imprese produttrici, le parti sociali, le associazioni professionali e le autorità locali, abbiano la possibilità di consigliare la Commissione sugli aspetti tecnici e commerciali della diffusione degli ITS nell'Unione. A tale scopo, la Commissione, in stretta cooperazione con i soggetti interessati e gli Stati membri, dovrebbe istituire un gruppo consultivo sugli ITS. È opportuno che i lavori del gruppo consultivo siano svolti in modo trasparente e che i risultati siano messi a disposizione del comitato istituito dalla presente direttiva.

| (19) | È opportuno assicurare condizioni uniformi di attuazione riguardo all'adozione degli orientamenti e delle misure non vincolanti atte a facilitare la cooperazione degli Stati membri in relazione ai settori prioritari relativi agli ITS, nonché riguardo agli orientamenti sulle relazioni a cura degli Stati membri e ad un programma di lavoro. |
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(19)

È opportuno assicurare condizioni uniformi di attuazione riguardo all'adozione degli orientamenti e delle misure non vincolanti atte a facilitare la cooperazione degli Stati membri in relazione ai settori prioritari relativi agli ITS, nonché riguardo agli orientamenti sulle relazioni a cura degli Stati membri e ad un programma di lavoro.

| (20) | A norma dell'articolo 291 del trattato sul funzionamento dell'Unione europea (TFUE), le regole e i principi generali relativi alle modalità di controllo da parte degli Stati membri dell'esercizio delle competenze di esecuzione attribuite alla Commissione sono stabiliti preventivamente mediante un regolamento adottato secondo la procedura legislativa ordinaria. In attesa dell'adozione di tale nuovo regolamento, continua ad applicarsi la decisione 1999/468/CE del Consiglio, del 28 giugno 1999, recante modalità per l'esercizio delle competenze di esecuzione conferite alla Commissione (12), ad eccezione della procedura di regolamentazione con controllo, che non è applicabile. |
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(20)

A norma dell'articolo 291 del trattato sul funzionamento dell'Unione europea (TFUE), le regole e i principi generali relativi alle modalità di controllo da parte degli Stati membri dell'esercizio delle competenze di esecuzione attribuite alla Commissione sono stabiliti preventivamente mediante un regolamento adottato secondo la procedura legislativa ordinaria. In attesa dell'adozione di tale nuovo regolamento, continua ad applicarsi la decisione 1999/468/CE del Consiglio, del 28 giugno 1999, recante modalità per l'esercizio delle competenze di esecuzione conferite alla Commissione (12), ad eccezione della procedura di regolamentazione con controllo, che non è applicabile.

| (21) | La Commissione dovrebbe avere il potere di adottare atti delegati ai sensi dell'articolo 290 del TFUE per quanto riguarda l'adozione di specifiche. È particolarmente importante che la Commissione svolga consultazioni adeguate nel corso dei suoi lavori preparatori, anche a livello di esperti. |
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(21)

La Commissione dovrebbe avere il potere di adottare atti delegati ai sensi dell'articolo 290 del TFUE per quanto riguarda l'adozione di specifiche. È particolarmente importante che la Commissione svolga consultazioni adeguate nel corso dei suoi lavori preparatori, anche a livello di esperti.

| (22) | Per garantire un approccio coordinato, è opportuno che la Commissione assicuri la coerenza tra i lavori del comitato istituito dalla presente direttiva e i lavori del comitato istituito dalla direttiva 2004/52/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 29 aprile 2004, concernente l'interoperabilità dei sistemi di telepedaggio stradale nella Comunità (13), del comitato istituito dal regolamento (CEE) n. 3821/85 del Consiglio, del 20 dicembre 1985, relativo all'apparecchio di controllo nel settore dei trasporti su strada (14), del comitato istituito dalla direttiva 2007/46/CE e del Comitato istituito dalla direttiva 2007/2/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 14 marzo 2007, che istituisce un'infrastruttura per l'informazione territoriale nella Comunità europea (INSPIRE) (15). |
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(22)

Per garantire un approccio coordinato, è opportuno che la Commissione assicuri la coerenza tra i lavori del comitato istituito dalla presente direttiva e i lavori del comitato istituito dalla direttiva 2004/52/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 29 aprile 2004, concernente l'interoperabilità dei sistemi di telepedaggio stradale nella Comunità (13), del comitato istituito dal regolamento (CEE) n. 3821/85 del Consiglio, del 20 dicembre 1985, relativo all'apparecchio di controllo nel settore dei trasporti su strada (14), del comitato istituito dalla direttiva 2007/46/CE e del Comitato istituito dalla direttiva 2007/2/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 14 marzo 2007, che istituisce un'infrastruttura per l'informazione territoriale nella Comunità europea (INSPIRE) (15).

| (23) | Poiché l'obiettivo della presente direttiva, vale a dire assicurare la diffusione coordinata e coerente di sistemi di trasporto intelligenti interoperabili nell'Unione, non può essere realizzato in misura sufficiente dagli Stati membri e/o dal settore privato e può dunque, a causa delle sue dimensioni o dei suoi effetti, essere realizzato meglio a livello dell'Unione, l'Unione può intervenire in base al principio di sussidiarietà sancito dall'articolo 5 del trattato sull'Unione europea. La presente direttiva si limita a quanto è necessario per conseguire tale obiettivo in ottemperanza al principio di proporzionalità enunciato nello stesso articolo. |
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(23)

Poiché l'obiettivo della presente direttiva, vale a dire assicurare la diffusione coordinata e coerente di sistemi di trasporto intelligenti interoperabili nell'Unione, non può essere realizzato in misura sufficiente dagli Stati membri e/o dal settore privato e può dunque, a causa delle sue dimensioni o dei suoi effetti, essere realizzato meglio a livello dell'Unione, l'Unione può intervenire in base al principio di sussidiarietà sancito dall'articolo 5 del trattato sull'Unione europea. La presente direttiva si limita a quanto è necessario per conseguire tale obiettivo in ottemperanza al principio di proporzionalità enunciato nello stesso articolo.

| (24) | Conformemente al punto 34 dell'accordo interistituzionale «Legiferare meglio», gli Stati membri sono incoraggiati a redigere e rendere pubblici, nell'interesse proprio e dell'Unione, prospetti indicanti, per quanto possibile, la concordanza tra la presente direttiva e i provvedimenti di recepimento, |
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(24)

Conformemente al punto 34 dell'accordo interistituzionale «Legiferare meglio», gli Stati membri sono incoraggiati a redigere e rendere pubblici, nell'interesse proprio e dell'Unione, prospetti indicanti, per quanto possibile, la concordanza tra la presente direttiva e i provvedimenti di recepimento,

HANNO ADOTTATO LA PRESENTE DIRETTIVA:

Articolo 1

Oggetto e ambito di applicazione

1.   La presente direttiva istituisce un quadro a sostegno della diffusione e dell'utilizzo coordinati e coerenti di sistemi di trasporto intelligenti (ITS) nell'Unione, in particolare attraverso le frontiere tra gli Stati membri, e stabilisce le condizioni generali necessarie a tale scopo.

2.   La presente direttiva prevede l'elaborazione di specifiche per le azioni nell'ambito dei settori prioritari di cui all'articolo 2, nonché l'elaborazione, se del caso, delle norme necessarie.

3.   La presente direttiva si applica alle applicazioni e ai servizi ITS nel settore del trasporto stradale e alle loro interfacce con altri modi di trasporto, fatte salve le questioni relative alla sicurezza nazionale o necessarie nell'interesse della difesa.

Articolo 2

Settori prioritari

1.   Ai fini della presente direttiva costituiscono settori prioritari per l'elaborazione e l'utilizzo di specifiche e norme:

| – | I. | l'uso ottimale dei dati relativi alle strade, al traffico e alla mobilità; |
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| – | II. | la continuità dei servizi ITS di gestione del traffico e del trasporto merci; |
| – | III. | le applicazioni ITS per la sicurezza stradale e per la sicurezza (security) del trasporto; |
| – | IV. | il collegamento tra i veicoli e l'infrastruttura di trasporto. |

–

I.

l'uso ottimale dei dati relativi alle strade, al traffico e alla mobilità;

–

II.

la continuità dei servizi ITS di gestione del traffico e del trasporto merci;

–

III.

le applicazioni ITS per la sicurezza stradale e per la sicurezza (security) del trasporto;

–

IV.

il collegamento tra i veicoli e l'infrastruttura di trasporto.

2.   La portata dei settori prioritari è specificata nell'allegato I.

Articolo 3

Azioni prioritarie

Nell'ambito dei settori prioritari costituiscono azioni prioritarie per l'elaborazione e l'utilizzo di specifiche e norme, come specificato all'allegato I:

| a) | la predisposizione in tutto il territorio dell'Unione europea di servizi di informazione sulla mobilità multimodale; |
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a)

la predisposizione in tutto il territorio dell'Unione europea di servizi di informazione sulla mobilità multimodale;

| b) | la predisposizione in tutto il territorio dell'Unione europea di servizi di informazione sul traffico in tempo reale; |
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b)

la predisposizione in tutto il territorio dell'Unione europea di servizi di informazione sul traffico in tempo reale;

| c) | i dati e le procedure per la comunicazione gratuita agli utenti, ove possibile, di informazioni minime universali sul traffico connesse alla sicurezza stradale; |
| --- | --- |

c)

i dati e le procedure per la comunicazione gratuita agli utenti, ove possibile, di informazioni minime universali sul traffico connesse alla sicurezza stradale;

| d) | la predisposizione armonizzata in tutto il territorio dell'Unione europea di un servizio elettronico di chiamata di emergenza (eCall) interoperabile; |
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d)

la predisposizione armonizzata in tutto il territorio dell'Unione europea di un servizio elettronico di chiamata di emergenza (eCall) interoperabile;

| e) | la predisposizione di servizi d'informazione per aree di parcheggio sicure per gli automezzi pesanti e i veicoli commerciali; |
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e)

la predisposizione di servizi d'informazione per aree di parcheggio sicure per gli automezzi pesanti e i veicoli commerciali;

| f) | la predisposizione di servizi di prenotazione per aree di parcheggio sicure per gli automezzi pesanti e i veicoli commerciali. |
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f)

la predisposizione di servizi di prenotazione per aree di parcheggio sicure per gli automezzi pesanti e i veicoli commerciali.

Articolo 4

Definizioni

Ai fini della presente direttiva si intende per:

| 1) | «sistemi di trasporto intelligenti» o«ITS»: sistemi in cui sono applicate tecnologie dell'informazione e della comunicazione, nel settore del trasporto stradale, infrastrutture, veicoli e utenti compresi, e nella gestione del traffico e della mobilità nonché per interfacce con altri modi di trasporto; |
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1)

«sistemi di trasporto intelligenti» o«ITS»: sistemi in cui sono applicate tecnologie dell'informazione e della comunicazione, nel settore del trasporto stradale, infrastrutture, veicoli e utenti compresi, e nella gestione del traffico e della mobilità nonché per interfacce con altri modi di trasporto;

| 2) | «interoperabilità»: capacità dei sistemi e dei processi industriali e commerciali che li sottendono di scambiare dati e di condividere informazioni e conoscenze; |
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2)

«interoperabilità»: capacità dei sistemi e dei processi industriali e commerciali che li sottendono di scambiare dati e di condividere informazioni e conoscenze;

| 3) | «applicazione ITS»: strumento operativo per l'applicazione degli ITS; |
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3)

«applicazione ITS»: strumento operativo per l'applicazione degli ITS;

| 4) | «servizio ITS»: fornitura di un'applicazione ITS tramite un quadro organizzativo e operativo chiaramente definito allo scopo di contribuire a migliorare la sicurezza degli utenti, l'efficienza, il comfort e/o a facilitare o supportare le operazioni di trasporto e la mobilità; |
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4)

«servizio ITS»: fornitura di un'applicazione ITS tramite un quadro organizzativo e operativo chiaramente definito allo scopo di contribuire a migliorare la sicurezza degli utenti, l'efficienza, il comfort e/o a facilitare o supportare le operazioni di trasporto e la mobilità;

| 5) | «fornitori di servizi ITS»: fornitore pubblico o privato di servizi ITS; |
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5)

«fornitori di servizi ITS»: fornitore pubblico o privato di servizi ITS;

| 6) | «utente ITS»: utente di applicazioni o di servizi ITS, tra cui i viaggiatori, gli utenti della strada vulnerabili, gli utenti e gli esercenti dell'infrastruttura di trasporto stradale, i gestori di flotte e gli operatori di servizi di emergenza; |
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6)

«utente ITS»: utente di applicazioni o di servizi ITS, tra cui i viaggiatori, gli utenti della strada vulnerabili, gli utenti e gli esercenti dell'infrastruttura di trasporto stradale, i gestori di flotte e gli operatori di servizi di emergenza;

| 7) | «utenti della strada vulnerabili»: utenti della strada non motorizzati, quali pedoni e ciclisti, nonché motociclisti e persone con disabilità o con capacità di orientamento o mobilità ridotte; |
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7)

«utenti della strada vulnerabili»: utenti della strada non motorizzati, quali pedoni e ciclisti, nonché motociclisti e persone con disabilità o con capacità di orientamento o mobilità ridotte;

| 8) | «dispositivo nomade»: dispositivo portatile di comunicazione o di informazione che può essere portato a bordo del veicolo come ausilio per la guida e/o le operazioni di trasporto; |
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8)

«dispositivo nomade»: dispositivo portatile di comunicazione o di informazione che può essere portato a bordo del veicolo come ausilio per la guida e/o le operazioni di trasporto;

| 9) | «piattaforma»: unità installata a bordo o esterna che permette la diffusione, la fornitura, l'utilizzo e l'integrazione delle applicazioni e dei servizi ITS; |
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9)

«piattaforma»: unità installata a bordo o esterna che permette la diffusione, la fornitura, l'utilizzo e l'integrazione delle applicazioni e dei servizi ITS;

| 10) | «architettura»: progettazione concettuale che definisce la struttura, il comportamento e l'integrazione di un dato sistema nel contesto circostante; |
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10)

«architettura»: progettazione concettuale che definisce la struttura, il comportamento e l'integrazione di un dato sistema nel contesto circostante;

| 11) | «interfaccia»: impianto tra sistemi che fornisce il mezzo attraverso il quale detti sistemi possono collegarsi e interagire; |
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11)

«interfaccia»: impianto tra sistemi che fornisce il mezzo attraverso il quale detti sistemi possono collegarsi e interagire;

| 12) | «compatibilità»: capacità generale di un dispositivo o di un sistema di operare con un altro dispositivo o sistema senza modifiche; |
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12)

«compatibilità»: capacità generale di un dispositivo o di un sistema di operare con un altro dispositivo o sistema senza modifiche;

| 13) | «continuità dei servizi»: capacità di assicurare servizi continui sulle reti di trasporto in tutta l'Unione; |
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13)

«continuità dei servizi»: capacità di assicurare servizi continui sulle reti di trasporto in tutta l'Unione;

| 14) | «dati stradali»: dati sulle caratteristiche dell'infrastruttura stradale, inclusi i segnali stradali fissi o le loro caratteristiche di sicurezza regolamentari; |
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14)

«dati stradali»: dati sulle caratteristiche dell'infrastruttura stradale, inclusi i segnali stradali fissi o le loro caratteristiche di sicurezza regolamentari;

| 15) | «dati sul traffico»: dati storici e in tempo reale sulle caratteristiche del traffico stradale; |
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15)

«dati sul traffico»: dati storici e in tempo reale sulle caratteristiche del traffico stradale;

| 16) | «dati di viaggio»: dati fondamentali, come orari del trasporto pubblico e tariffe, necessari a fornire informazioni per i viaggi multimodali prima e durante il viaggio onde facilitare la pianificazione, la prenotazione e gli adeguamenti del viaggio; |
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16)

«dati di viaggio»: dati fondamentali, come orari del trasporto pubblico e tariffe, necessari a fornire informazioni per i viaggi multimodali prima e durante il viaggio onde facilitare la pianificazione, la prenotazione e gli adeguamenti del viaggio;

| 17) | «specifica»: misura vincolante che stabilisce disposizioni contenenti requisiti, procedure o ogni altra regola pertinente; |
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17)

«specifica»: misura vincolante che stabilisce disposizioni contenenti requisiti, procedure o ogni altra regola pertinente;

| 18) | «norma»: norma ai sensi dell'articolo 1, paragrafo 6, della direttiva 98/34/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 22 giugno 1998, che prevede una procedura d'informazione nel settore delle norme e delle regolamentazioni tecniche (16). |
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18)

«norma»: norma ai sensi dell'articolo 1, paragrafo 6, della direttiva 98/34/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 22 giugno 1998, che prevede una procedura d'informazione nel settore delle norme e delle regolamentazioni tecniche (16).

Articolo 5

Diffusione degli ITS

1.   Gli Stati membri adottano le misure necessarie per garantire che le specifiche adottate dalla Commissione ai sensi dell'articolo 6 siano applicate alle applicazioni e ai servizi ITS all'atto della loro diffusione, conformemente ai principi di cui all'allegato II. Resta impregiudicato il diritto di ciascuno Stato membro di decidere sulla diffusione delle applicazioni e dei servizi ITS nel suo territorio. Tale diritto lascia impregiudicato qualsiasi atto legislativo adottato ai sensi dell'articolo 6, paragrafo 2, secondo comma.

2.   Gli Stati membri inoltre si sforzano di cooperare in relazione ai settori prioritari, nella misura in cui non siano state adottate specifiche.

Articolo 6

Specifiche

1.   La Commissione adotta le specifiche necessarie ad assicurare la compatibilità, l'interoperabilità e la continuità per la diffusione e l'utilizzo operativo degli ITS inizialmente per le azioni prioritarie.

2.   La Commissione si prefigge di adottare specifiche per una o più azioni prioritarie entro il ... (17).

Al più tardi dodici mesi dalla data di adozione delle specifiche necessarie per un'azione prioritaria, la Commissione presenta, se del caso, dopo aver effettuato una valutazione di impatto corredata di un'analisi costi-benefici, una proposta al Parlamento europeo e al Consiglio conformemente all'articolo 294 del TFUE per la diffusione di tale azione prioritaria.

3.   Una volta stabilite le necessarie specifiche per le azioni prioritarie, la Commissione adotta specifiche che assicurino la compatibilità, l'interoperabilità e la continuità per la diffusione e l'utilizzo operativo degli ITS per altre azioni nei settori prioritari.

4.   Ove pertinente, e in funzione del settore trattato dalla specifica, la specifica include uno o più dei seguenti tipi di disposizioni:

| a) | disposizioni funzionali che descrivono il ruolo dei vari soggetti interessati e il flusso di informazioni tra di essi; |
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a)

disposizioni funzionali che descrivono il ruolo dei vari soggetti interessati e il flusso di informazioni tra di essi;

| b) | disposizioni tecniche che mettono a disposizione i mezzi tecnici necessari per il rispetto delle disposizioni funzionali; |
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b)

disposizioni tecniche che mettono a disposizione i mezzi tecnici necessari per il rispetto delle disposizioni funzionali;

| c) | disposizioni organizzative che descrivono gli obblighi procedurali dei vari soggetti interessati; |
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c)

disposizioni organizzative che descrivono gli obblighi procedurali dei vari soggetti interessati;

| d) | disposizioni sui servizi che descrivono i vari livelli di servizi ed il loro contenuto per le applicazioni ed i servizi ITS. |
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d)

disposizioni sui servizi che descrivono i vari livelli di servizi ed il loro contenuto per le applicazioni ed i servizi ITS.

5.   Fatte salve le procedure di cui alla direttiva 98/34/CE, le specifiche precisano, ove opportuno, le condizioni in cui gli Stati membri possono stabilire, previa notifica alla Commissione, norme supplementari per la fornitura di servizi ITS in tutto o parte del loro territorio purché tali norme non costituiscano un ostacolo per l'interoperabilità.

6.   Le specifiche, ove opportuno, si fondano sulle norme stabilite di cui all'articolo 8.

Le specifiche prevedono, se del caso, una valutazione della conformità a norma della decisione n. 768/2008/CE.

Le specifiche rispettano i principi esposti nell'allegato II.

7.   La Commissione effettua una valutazione d'impatto, corredata di un'analisi costi-benefici, prima dell'adozione delle specifiche.

Articolo 7

Atti delegati

1.   La Commissione può adottare atti delegati conformemente all'articolo 290 del TFUE per quanto riguarda le specifiche. Nell'adottare tali atti delegati, la Commissione agisce conformemente alle pertinenti disposizioni della presente direttiva, in particolare l'articolo 6 e l'allegato II.

2.   Per ciascuna delle azioni prioritarie è adottato un atto delegato distinto.

3.   Per gli atti delegati di cui al presente articolo si applica la procedura di cui agli articoli 12, 13 e 14.

Articolo 8

Norme

1.   Le norme necessarie all'interoperabilità, compatibilità e continuità per la diffusione e l'utilizzo operativo degli ITS sono sviluppate nei settori prioritari e per le azioni prioritarie. A tal fine la Commissione, previa consultazione del comitato di cui all'articolo 15, chiede agli enti di normazione competenti, secondo la procedura di cui alla direttiva 98/34/CE, di compiere ogni sforzo necessario per adottare rapidamente le norme in questione.

2.   Nel conferire mandato agli enti di normazione, sono osservati i principi esposti all'allegato II, nonché ogni altra disposizione funzionale inclusa in una specifica adottata in conformità dell'articolo 6.

Articolo 9

Misure non vincolanti

La Commissione può adottare orientamenti e altre misure non vincolanti atte a facilitare la cooperazione degli Stati membri in relazione ai settori prioritari secondo la procedura di consultazione di cui all'articolo 15, paragrafo 2.

Articolo 10

Disposizioni sulla tutela della vita privata, la sicurezza e l'utilizzo delle informazioni

1.   Gli Stati membri assicurano che il trattamento dei dati personali nel quadro del funzionamento delle applicazioni e dei servizi ITS avvenga nel rispetto delle norme dell'Unione in materia di tutela dei diritti e delle libertà fondamentali delle persone, in particolare la direttiva 95/46/CE e la direttiva 2002/58/CE.

2.   In particolare, gli Stati membri assicurano che i dati personali siano protetti contro utilizzi impropri, compresi l'accesso non autorizzato, l'alterazione o la perdita.

3.   Fatto salvo il paragrafo 1, per garantire la tutela della vita privata, nel quadro del funzionamento delle applicazioni e dei servizi ITS è incoraggiato, se del caso, l'utilizzo di dati anonimi.

Fatta salva la direttiva 95/46/CE, i dati personali sono trattati soltanto nella misura in cui tale trattamento sia necessario per il funzionamento delle applicazioni e dei servizi ITS.

4.   Riguardo all'applicazione della direttiva 95/46/CE, in particolare per quanto attiene alle categorie particolari di dati personali, gli Stati membri provvedono affinché siano rispettate le disposizioni relative al consenso per il trattamento di tali dati personali.

5.   Si applica la direttiva 2003/98/CE.

Articolo 11

Disposizioni in materia di responsabilità

Gli Stati membri provvedono affinché le questioni relative alla responsabilità, riguardo alla diffusione e all'utilizzo delle applicazioni e dei servizi ITS figuranti nelle specifiche adottate ai sensi dell'articolo 6, siano trattate conformemente al diritto dell'Unione, inclusa in particolare la direttiva 85/374/CEE del Consiglio, del 25 luglio 1985, relativa al ravvicinamento delle disposizioni legislative, regolamentari ed amministrative degli Stati Membri in materia di responsabilità per danno da prodotti difettosi (18), nonché alla legislazione nazionale pertinente.

Articolo 12

Esercizio della delega

1.   Il potere di adottare gli atti delegati di cui all'articolo 7 è conferito alla Commissione per un periodo di sette anni a decorrere dal ... (19). La Commissione presenta una relazione sui poteri delegati non oltre sei mesi prima della scadenza del periodo di cinque anni a decorrere dal ... (19).

2.   Non appena adotta un atto delegato, la Commissione lo notifica simultaneamente al Parlamento europeo e al Consiglio.

3.   Il potere conferito alla Commissione di adottare atti delegati è soggetto alle condizioni stabilite agli articoli 13 e 14.

Articolo 13

Revoca della delega

1.   La delega di poteri di cui all'articolo 7 può essere revocata dal Parlamento europeo o dal Consiglio.

2.   L'istituzione che ha avviato una procedura interna per decidere l'eventuale revoca della delega di poteri si adopera per informarne l'altra istituzione e la Commissione entro un termine ragionevole prima di prendere una decisione definitiva, specificando i poteri delegati che potrebbero essere oggetto di revoca e gli eventuali motivi della revoca.

3.   La decisione di revoca pone fine alla delega dei poteri specificati nella decisione medesima. Gli effetti della decisione decorrono immediatamente o ad una data successiva ivi precisata. La decisione di revoca non incide sulla validità degli atti delegati già in vigore. Essa è pubblicata nella Gazzetta Ufficiale dell’Unione europea.

Articolo 14

Obiezioni agli atti delegati

1.   Il Parlamento europeo o il Consiglio possono muovere obiezioni ad un atto delegato entro due mesi dalla data di notifica.

Su iniziativa del Parlamento europeo o del Consiglio, detto termine è prorogato di due mesi.

2.   Se allo scadere di tale termine né il Parlamento europeo né il Consiglio hanno mosso obiezioni all'atto delegato, esso è pubblicato nella Gazzetta ufficiale dell'Unione europea ed entra in vigore alla data fissata nell'atto medesimo.

L'atto delegato può essere pubblicato nella Gazzetta ufficiale dell'Unione europea ed entrare in vigore prima della scadenza di tale termine se il Parlamento europeo e il Consiglio hanno entrambi informato la Commissione della loro intenzione di non muovere obiezioni.

3.   Se il Parlamento europeo o il Consiglio muovono obiezioni a un atto delegato, quest'ultimo non entra in vigore. L'istituzione che muove obiezioni all'atto delegato ne illustra le ragioni.

Articolo 15

Procedura di comitato

1.   La Commissione è assistita dal comitato europeo sugli ITS (CEI).

2.   Nei casi in cui è fatto riferimento al presente paragrafo, si applicano gli articoli 3 e 7 della decisione 1999/468/CE, tenendo conto delle disposizioni dell'articolo 8 della stessa.

Articolo 16

Gruppo consultivo europeo sugli ITS

La Commissione istituisce un gruppo consultivo europeo sugli ITS, con compiti di consulenza sugli aspetti tecnici e commerciali della diffusione e dell'utilizzo degli ITS nell'Unione. Il gruppo è composto di rappresentanti ad alto livello dei fornitori di servizi ITS, delle associazioni di utenti, degli operatori del trasporto e degli esercenti di impianti, delle imprese produttrici, delle parti sociali, delle associazioni professionali, delle autorità locali e di altri soggetti pertinenti.

Articolo 17

Relazioni

1.   Entro il ... (20) gli Stati membri trasmettono alla Commissione una relazione sulle attività e sui progetti nazionali riguardanti i settori prioritari.

2.   Entro il ... (21), gli Stati membri comunicano alla Commissione informazioni sulle azioni nazionali previste in materia di ITS per i successivi cinque anni.

Per le relazioni degli Stati membri sono adottati orientamenti secondo la procedura consultativa di cui all'articolo 15, paragrafo 2.

3.   Successivamente alla relazione iniziale, gli Stati membri riferiscono ogni tre anni sui progressi compiuti nella diffusione delle azioni di cui al paragrafo 1.

4.   La Commissione presenta ogni tre anni al Parlamento europeo e al Consiglio una relazione sui progressi realizzati nell'attuazione della presente direttiva. La relazione è corredata di un'analisi del funzionamento e dell'attuazione, comprese le risorse finanziarie utilizzate e necessarie degli articoli da 5 a 11 e dell'articolo 16 e valuta la necessità di apportare eventuali modifiche alla presente direttiva.

5.   Secondo la procedura consultiva di cui all'articolo 15, paragrafo 2, la Commissione adotta un programma di lavoro entro il ... (22). Il programma di lavoro include obiettivi e date per la sua attuazione ogni anno e se necessario propone gli adeguamenti necessari.

Articolo 18

Recepimento

1.   Gli Stati membri mettono in vigore le disposizioni legislative, regolamentari e amministrative necessarie per conformarsi alla presente direttiva entro il ... (23).

Quando gli Stati membri adottano tali disposizioni, queste contengono un riferimento alla presente direttiva o sono corredate di un siffatto riferimento all'atto della pubblicazione ufficiale. Le modalità e la formulazione di tale riferimento sono decise dagli Stati membri.

2.   Gli Stati membri comunicano alla Commissione il testo delle disposizioni essenziali di diritto interno che essi adottano nel settore disciplinato dalla presente direttiva.

Articolo 19

Entrata in vigore

La presente direttiva entra in vigore il ventesimo giorno successivo alla pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell'Unione europea.

Articolo 20

Destinatari

Gli Stati membri sono destinatari della presente direttiva.

Fatto a, il ...

Per il Parlamento europeo

Il presidente

...

Per il Consiglio

Il presidente

...

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(1)  GU C 277 del 17.11.2009, pag. 85.

1

(2)  Posizione del Parlamento europeo del 23 aprile 2009 (non ancora pubblicata nella Gazzetta ufficiale), posizione del Consiglio del 10 maggio 2010, posizione del Parlamento europeo del ... (non ancora pubblicata nella Gazzetta ufficiale) (e decisione del Consiglio del ...).

2

(3)  GU L 281 del 23.11.1995, pag. 31.

3

(4)  GU L 201 del 31.7.2002, pag. 37.

4

(5)  GU L 345 del 31.12.2003, pag. 90.

5

(6)  GU L 218 del 13.8.2008, pag. 82.

6

(7)  GU L 263 del 9.10.2007, pag. 1.

7

(8)  GU L 124 del 9.5.2002, pag. 1.

8

(9)  GU L 171 del 9.7.2003, pag. 1.

9

(10)  GU L 3 del 5.1.2005, pag. 1.

10

(11)  GU L 196 del 24.7.2008, pag. 1.

11

(12)  GU L 184 del 17.7.1999, pag. 23.

12

(13)  GU L 166 del 30.4.2004, pag. 124.

13

(14)  GU L 370 del 31.12.1985, pag. 8.

14

(15)  GU L 108 del 25.4.2007, pag. 1.

15

(16)  GU L 204 del 21.7.1998, pag. 37

16

(17)  inserire la data corrispondente a trenta mesi a decorrere dalla data dell'entrata in vigore della presente direttiva.

17

(18)  GU L 210 del 7.8.1985, pag. 29.

18

(19)  inserire la data dell'entrata in vigore della presente direttiva.

19

(20)  inserire la data corrispondente a dodici mesi a decorrere dalla data di entrata in vigore della presente direttiva.

20

(21)  inserire la data corrispondente a due anni a decorrere dalla data di entrata in vigore della presente direttiva.

21

(22)  inserire la data corrispondente a sei mesi a decorrere dalla data di entrata in vigore della presente direttiva.

22

(23)  inserire la data corrispondente a diciotto mesi a decorrere dalla data di entrata in vigore della presente direttiva.

23

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ALLEGATO I

AZIONI E SETTORI PRIORITARI

(di cui agli articoli 2 e 3)

Settore prioritario I: Uso ottimale dei dati relativi alle strade, al traffico e alla mobilità

Le specifiche e le norme per un uso ottimale dei dati relativi alle strade, al traffico e alla mobilità comprendono i seguenti elementi:

1.   Specifiche per l'azione prioritaria a)

La definizione dei requisiti necessari affinché in tutto il territorio dell'UE i servizi di informazione sulla mobilità multimodale siano accurati e disponibili al di là delle frontiere per gli utenti ITS, sulla base:

| — | della disponibilità e accessibilità di dati esistenti e accurati sulle strade e sul traffico in tempo reale utilizzati dai fornitori di servizi ITS per le informazioni sulla mobilità multimodale, fatte salve le esigenze di sicurezza e di gestione dei trasporti; |
| --- | --- |

—

della disponibilità e accessibilità di dati esistenti e accurati sulle strade e sul traffico in tempo reale utilizzati dai fornitori di servizi ITS per le informazioni sulla mobilità multimodale, fatte salve le esigenze di sicurezza e di gestione dei trasporti;

| — | dell'agevolazione dello scambio elettronico transfrontaliero di dati tra le autorità pubbliche interessate e i soggetti interessati e i pertinenti fornitori di servizi ITS; |
| --- | --- |

—

dell'agevolazione dello scambio elettronico transfrontaliero di dati tra le autorità pubbliche interessate e i soggetti interessati e i pertinenti fornitori di servizi ITS;

| — | dell'aggiornamento tempestivo dei dati disponibili sulle strade e sul traffico utilizzati per le informazioni sulla mobilità multimodale da parte delle autorità pubbliche interessate e dei soggetti interessati; |
| --- | --- |

—

dell'aggiornamento tempestivo dei dati disponibili sulle strade e sul traffico utilizzati per le informazioni sulla mobilità multimodale da parte delle autorità pubbliche interessate e dei soggetti interessati;

| — | dell'aggiornamento tempestivo delle informazioni sulla mobilità multimodale da parte dei fornitori di servizi ITS. |
| --- | --- |

—

dell'aggiornamento tempestivo delle informazioni sulla mobilità multimodale da parte dei fornitori di servizi ITS.

2.   Specifiche per l'azione prioritaria b)

La definizione dei requisiti necessari affinché in tutto il territorio dell'UE i servizi di informazione sul traffico in tempo reale siano accurati e disponibili al di là delle frontiere per gli utenti ITS, sulla base:

| — | della disponibilità e accessibilità di dati esistenti e accurati sulle strade e sul traffico in tempo reale utilizzati dai fornitori di servizi ITS per le informazioni in tempo reale sul traffico, fatte salve le esigenze di sicurezza e di gestione dei trasporti; |
| --- | --- |

—

della disponibilità e accessibilità di dati esistenti e accurati sulle strade e sul traffico in tempo reale utilizzati dai fornitori di servizi ITS per le informazioni in tempo reale sul traffico, fatte salve le esigenze di sicurezza e di gestione dei trasporti;

| — | dell'agevolazione dello scambio elettronico transfrontaliero di dati tra le autorità pubbliche interessate e i soggetti interessati e i pertinenti fornitori di servizi ITS; |
| --- | --- |

—

dell'agevolazione dello scambio elettronico transfrontaliero di dati tra le autorità pubbliche interessate e i soggetti interessati e i pertinenti fornitori di servizi ITS;

| — | dell'aggiornamento tempestivo dei dati disponibili sulle strade e sul traffico utilizzati per le informazioni sul traffico in tempo reale da parte delle autorità pubbliche interessate e dei soggetti interessati; |
| --- | --- |

—

dell'aggiornamento tempestivo dei dati disponibili sulle strade e sul traffico utilizzati per le informazioni sul traffico in tempo reale da parte delle autorità pubbliche interessate e dei soggetti interessati;

| — | dell'aggiornamento tempestivo delle informazioni in tempo reale sul traffico da parte dei fornitori di servizi ITS. |
| --- | --- |

—

dell'aggiornamento tempestivo delle informazioni in tempo reale sul traffico da parte dei fornitori di servizi ITS.

3.   Specifiche per le azioni prioritarie a) e b)

3.1.   La definizione dei requisiti necessari affinché le autorità pubbliche interessate e/o, se del caso, il settore privato, raccolgano i dati sulle strade e sul traffico (ossia, i piani sul traffico, la normativa stradale e gli itinerari raccomandati, in particolare per gli automezzi pesanti) e li comunichino ai fornitori di servizi ITS, sulla base:

| — | dell'accesso dei fornitori di servizi ITS ai dati esistenti sulle strade e sul traffico (ossia i piani sul traffico, la normativa stradale e gli itinerari raccomandati) raccolti dalle autorità pubbliche interessate e/o dal settore privato; |
| --- | --- |

—

dell'accesso dei fornitori di servizi ITS ai dati esistenti sulle strade e sul traffico (ossia i piani sul traffico, la normativa stradale e gli itinerari raccomandati) raccolti dalle autorità pubbliche interessate e/o dal settore privato;

| — | dell'agevolazione dello scambio elettronico di dati tra le autorità pubbliche interessate e i fornitori di servizi ITS; |
| --- | --- |

—

dell'agevolazione dello scambio elettronico di dati tra le autorità pubbliche interessate e i fornitori di servizi ITS;

| — | dell'aggiornamento tempestivo, da parte delle autorità pubbliche interessate e/o, se del caso, del settore privato, dei dati sulle strade e sul traffico (ossia i piani sul traffico, la normativa stradale e gli itinerari raccomandati); |
| --- | --- |

—

dell'aggiornamento tempestivo, da parte delle autorità pubbliche interessate e/o, se del caso, del settore privato, dei dati sulle strade e sul traffico (ossia i piani sul traffico, la normativa stradale e gli itinerari raccomandati);

| — | dell'aggiornamento tempestivo dei servizi e delle applicazioni ITS che utilizzano questi dati da parte dei fornitori di servizi ITS. |
| --- | --- |

—

dell'aggiornamento tempestivo dei servizi e delle applicazioni ITS che utilizzano questi dati da parte dei fornitori di servizi ITS.

3.2.   La definizione dei requisiti necessari affinché i dati sulle strade, sul traffico e sui servizi di trasporto utilizzati per le carte digitali siano accurati e accessibili, ove possibile, ai produttori di carte digitali e ai fornitori di servizi, sulla base:

| — | dell'accesso da parte dei produttori di carte digitali e dei fornitori di servizi ai dati esistenti sulle strade e sul traffico, per la realizzazione delle carte digitali; |
| --- | --- |

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dell'accesso da parte dei produttori di carte digitali e dei fornitori di servizi ai dati esistenti sulle strade e sul traffico, per la realizzazione delle carte digitali;

| — | dell'agevolazione dello scambio elettronico di dati tra le autorità pubbliche interessate e i soggetti interessati e i produttori e fornitori di servizi privati di carte digitali; |
| --- | --- |

—

dell'agevolazione dello scambio elettronico di dati tra le autorità pubbliche interessate e i soggetti interessati e i produttori e fornitori di servizi privati di carte digitali;

| — | dell'aggiornamento tempestivo dei dati sulle strade e sul traffico per la cartografia digitale da parte delle autorità pubbliche interessate e dei soggetti interessati; |
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dell'aggiornamento tempestivo dei dati sulle strade e sul traffico per la cartografia digitale da parte delle autorità pubbliche interessate e dei soggetti interessati;

| — | dell'aggiornamento tempestivo delle carte digitali da parte dei produttori di carte digitali e dei fornitori di servizi. |
| --- | --- |

—

dell'aggiornamento tempestivo delle carte digitali da parte dei produttori di carte digitali e dei fornitori di servizi.

4.   Specifiche per l'azione prioritaria c)

La definizione di requisiti minimi per la fornitura gratuita, ove possibile, di «informazioni universali sul traffico» connesse alla sicurezza stradale a tutti gli utenti, nonché per il loro contenuto minimo, sulla base:

| — | della definizione e dell'utilizzo di un elenco standard di eventi relativi alla sicurezza stradale («informazioni universali sul traffico»), che dovrebbero essere comunicati gratuitamente agli utenti ITS; |
| --- | --- |

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della definizione e dell'utilizzo di un elenco standard di eventi relativi alla sicurezza stradale («informazioni universali sul traffico»), che dovrebbero essere comunicati gratuitamente agli utenti ITS;

| — | della compatibilità delle «informazioni universali sul traffico» e della loro integrazione nei servizi ITS per informazioni in tempo reale sul traffico e la mobilità multimodale. |
| --- | --- |

—

della compatibilità delle «informazioni universali sul traffico» e della loro integrazione nei servizi ITS per informazioni in tempo reale sul traffico e la mobilità multimodale.

Settore prioritario II: Continuità dei servizi ITS di gestione del traffico e del trasporto merci

Le specifiche e le norme per la continuità e l'interoperabilità dei servizi di gestione del traffico e del trasporto merci, in particolare sulla rete RTE-T, comprendono i seguenti elementi:

1.   Specifiche per altre azioni

1.1.   La definizione delle misure necessarie ai fini dello sviluppo di un'architettura quadro degli ITS dell'Unione, che affronti in maniera specifica l'interoperabilità collegata agli ITS, la continuità dei servizi e gli aspetti legati alla multimodalità, compresa ad esempio la tariffazione interoperabile con l'emissione di biglietti multimodali, nel cui ambito gli Stati membri e le rispettive autorità competenti, in cooperazione con il settore privato, possano elaborare la propria architettura ITS per la mobilità a livello nazionale, regionale o locale.

1.2.   La definizione dei requisiti minimi necessari per la continuità dei servizi ITS, in particolare per i servizi transfrontalieri, per la gestione del trasporto di passeggeri per vari modi di trasporto, sulla base:

| — | dell'agevolazione dello scambio elettronico di dati e di informazioni sul traffico transfrontaliero e, ove opportuno, tra regioni o aree urbane e interurbane, tra i centri di informazione/di controllo del traffico interessati e i diversi soggetti interessati; |
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—

dell'agevolazione dello scambio elettronico di dati e di informazioni sul traffico transfrontaliero e, ove opportuno, tra regioni o aree urbane e interurbane, tra i centri di informazione/di controllo del traffico interessati e i diversi soggetti interessati;

| — | dell'utilizzo di flussi di informazioni o di interfacce di traffico standardizzati tra i centri di informazione/di controllo del traffico interessati e i diversi soggetti interessati. |
| --- | --- |

—

dell'utilizzo di flussi di informazioni o di interfacce di traffico standardizzati tra i centri di informazione/di controllo del traffico interessati e i diversi soggetti interessati.

1.3.   La definizione di requisiti minimi necessari per la continuità dei servizi ITS per la gestione del trasporto merci nei corridoi di trasporto e tra i vari modi di trasporto, sulla base:

| — | dell'agevolazione dello scambio elettronico di dati e di informazioni sul traffico transfrontaliero e, ove opportuno, tra regioni o aree urbane e interurbane, tra i centri di informazione/di controllo del traffico interessati e i diversi soggetti interessati; |
| --- | --- |

—

dell'agevolazione dello scambio elettronico di dati e di informazioni sul traffico transfrontaliero e, ove opportuno, tra regioni o aree urbane e interurbane, tra i centri di informazione/di controllo del traffico interessati e i diversi soggetti interessati;

| — | dell'utilizzo di flussi di informazioni o di interfacce di traffico standardizzati tra i centri di informazione/di controllo del traffico interessati e i diversi soggetti interessati. |
| --- | --- |

—

dell'utilizzo di flussi di informazioni o di interfacce di traffico standardizzati tra i centri di informazione/di controllo del traffico interessati e i diversi soggetti interessati.

1.4.   La definizione delle misure necessarie alla realizzazione di applicazioni ITS (in particolare la localizzazione e il tracciamento delle merci durante il trasporto e tra un modo di trasporto e l'altro) per la logistica del trasporto merci (eFreight), sulla base:

| — | dell'accesso degli sviluppatori di applicazioni ITS alle pertinenti tecnologie ITS e del relativo uso; |
| --- | --- |

—

dell'accesso degli sviluppatori di applicazioni ITS alle pertinenti tecnologie ITS e del relativo uso;

| — | dell'integrazione dei risultati del posizionamento negli strumenti e nei centri di gestione del traffico. |
| --- | --- |

—

dell'integrazione dei risultati del posizionamento negli strumenti e nei centri di gestione del traffico.

1.5.   La definizione delle interfacce necessarie per assicurare l'interoperabilità e la compatibilità tra l'architettura ITS urbana e l'architettura ITS europea, sulla base:

| — | della disponibilità per i centri di controllo urbani ed i fornitori di servizi di dati riguardanti i trasporti pubblici, la pianificazione della mobilità, la domanda di trasporto, di dati sul traffico e sui parcheggi; |
| --- | --- |

—

della disponibilità per i centri di controllo urbani ed i fornitori di servizi di dati riguardanti i trasporti pubblici, la pianificazione della mobilità, la domanda di trasporto, di dati sul traffico e sui parcheggi;

| — | dell'agevolazione dello scambio elettronico di dati tra i diversi centri di controllo urbani e i fornitori di servizi per i trasporti pubblici o privati e per tutti i modi di trasporto possibili; |
| --- | --- |

—

dell'agevolazione dello scambio elettronico di dati tra i diversi centri di controllo urbani e i fornitori di servizi per i trasporti pubblici o privati e per tutti i modi di trasporto possibili;

| — | dell'integrazione di tutti i dati e di tutte le informazioni pertinenti in un'architettura unica. |
| --- | --- |

—

dell'integrazione di tutti i dati e di tutte le informazioni pertinenti in un'architettura unica.

Settore prioritario III: Applicazioni ITS per la sicurezza stradale

Le specifiche e le norme per le applicazioni ITS per la sicurezza stradale comprendono i seguenti elementi:

1.   Specifiche per l'azione prioritaria d)

La definizione delle misure necessarie per l'introduzione in tutto il territorio dell'UE di un servizio elettronico di chiamata di emergenza (eCall) interoperabile, in particolare:

| — | la disponibilità a bordo dei necessari dati ITS da scambiare; |
| --- | --- |

—

la disponibilità a bordo dei necessari dati ITS da scambiare;

| — | la disponibilità delle apparecchiature necessarie presso i centri di risposta alle chiamate di emergenza che ricevono i dati trasmessi dai veicoli; |
| --- | --- |

—

la disponibilità delle apparecchiature necessarie presso i centri di risposta alle chiamate di emergenza che ricevono i dati trasmessi dai veicoli;

| — | l'agevolazione dello scambio di dati elettronici tra i veicoli ed i centri di risposta alle chiamate di emergenza. |
| --- | --- |

—

l'agevolazione dello scambio di dati elettronici tra i veicoli ed i centri di risposta alle chiamate di emergenza.

2.   Specifiche per l'azione prioritaria e)

La definizione delle misure necessarie per fornire servizi d'informazione basati sugli ITS per aree di parcheggio sicure per gli automezzi pesanti e i veicoli commerciali, in particolare nelle aree di servizio e di sosta lungo le strade, sulla base:

| — | dell'accesso degli utenti alle informazioni sui parcheggi stradali; |
| --- | --- |

—

dell'accesso degli utenti alle informazioni sui parcheggi stradali;

| — | della facilitazione dello scambio elettronico di dati tra i siti di parcheggio, i centri e i veicoli. |
| --- | --- |

—

della facilitazione dello scambio elettronico di dati tra i siti di parcheggio, i centri e i veicoli.

3.   Specifiche per l'azione prioritaria f)

La definizione delle misure necessarie per fornire servizi di prenotazione basati sugli ITS per aree di parcheggio sicure per gli automezzi pesanti e i veicoli commerciali sulla base:

| — | dell'accesso degli utenti alle informazioni sui parcheggi stradali; |
| --- | --- |

—

dell'accesso degli utenti alle informazioni sui parcheggi stradali;

| — | della facilitazione dello scambio elettronico di dati tra i siti di parcheggio, i centri e i veicoli; |
| --- | --- |

—

della facilitazione dello scambio elettronico di dati tra i siti di parcheggio, i centri e i veicoli;

| — | dell'integrazione di pertinenti tecnologie ITS sia a bordo dei veicoli sia nelle aree di parcheggio che consentano l'aggiornamento delle informazioni sulla disponibilità di posti di parcheggio ai fini di prenotazione. |
| --- | --- |

—

dell'integrazione di pertinenti tecnologie ITS sia a bordo dei veicoli sia nelle aree di parcheggio che consentano l'aggiornamento delle informazioni sulla disponibilità di posti di parcheggio ai fini di prenotazione.

4.   Specifiche per altre azioni

4.1.   La definizione delle misure necessarie per sostenere la sicurezza degli utenti della strada per quanto riguarda l'interfaccia uomo-macchina installata a bordo e l'utilizzo di dispositivi nomadi come ausilio per la guida e/o le operazioni di trasporto, nonché la sicurezza dei mezzi di comunicazione a bordo.

4.2.   La definizione delle misure necessarie per garantire la sicurezza e il comfort degli utenti della strada vulnerabili per tutte le applicazioni ITS pertinenti.

4.3.   La definizione delle misure necessarie per integrare sistemi avanzati di assistenza alla guida nei veicoli e nelle infrastrutture stradali che esulano dall'ambito di applicazione delle direttive 2007/46/CE, 2002/24/CE e 2003/37/CE.

Settore prioritario IV: Collegamento del veicolo con l'infrastruttura di trasporto

Le specifiche e le norme per il collegamento del veicolo con l'infrastruttura di trasporto comprendono:

1.   Specifiche per altre azioni

1.1.   La definizione delle misure necessarie per integrare diverse applicazioni ITS in una piattaforma di bordo aperta, sulla base:

| — | della definizione di requisiti funzionali delle applicazioni ITS esistenti o previste; |
| --- | --- |

—

della definizione di requisiti funzionali delle applicazioni ITS esistenti o previste;

| — | della definizione di un'architettura di sistema aperta che definisca le funzionalità e le interfacce necessarie per l'interoperabilità/l'interconnessione con i sistemi e gli impianti infrastrutturali; |
| --- | --- |

—

della definizione di un'architettura di sistema aperta che definisca le funzionalità e le interfacce necessarie per l'interoperabilità/l'interconnessione con i sistemi e gli impianti infrastrutturali;

| — | dell'integrazione «plug and play» di future nuove applicazioni ITS o di versioni aggiornate nella piattaforma di bordo aperta; |
| --- | --- |

—

dell'integrazione «plug and play» di future nuove applicazioni ITS o di versioni aggiornate nella piattaforma di bordo aperta;

| — | dell'uso di una procedura di standardizzazione per l'adozione dell'architettura e delle specifiche relative alla piattaforma di bordo aperta. |
| --- | --- |

—

dell'uso di una procedura di standardizzazione per l'adozione dell'architettura e delle specifiche relative alla piattaforma di bordo aperta.

1.2.   La definizione delle misure necessarie per proseguire lo sviluppo e l'attuazione di sistemi cooperativi (veicolo-veicolo, veicolo-infrastruttura, infrastruttura-infrastruttura), sulla base:

| — | dell'agevolazione dello scambio di dati o di informazioni tra veicoli, infrastrutture e tra veicolo e infrastruttura; |
| --- | --- |

—

dell'agevolazione dello scambio di dati o di informazioni tra veicoli, infrastrutture e tra veicolo e infrastruttura;

| — | dell'accesso delle rispettive parti, veicolo o infrastruttura stradale, ai dati e alle informazioni pertinenti da scambiare; |
| --- | --- |

—

dell'accesso delle rispettive parti, veicolo o infrastruttura stradale, ai dati e alle informazioni pertinenti da scambiare;

| — | dell'utilizzo di un formato standard di messaggio per lo scambio di dati o di informazioni tra il veicolo e l'infrastruttura; |
| --- | --- |

—

dell'utilizzo di un formato standard di messaggio per lo scambio di dati o di informazioni tra il veicolo e l'infrastruttura;

| — | della definizione di un'infrastruttura di comunicazione per lo scambio di dati o di informazioni tra veicoli, infrastrutture e tra veicolo e infrastruttura); |
| --- | --- |

—

della definizione di un'infrastruttura di comunicazione per lo scambio di dati o di informazioni tra veicoli, infrastrutture e tra veicolo e infrastruttura);

| — | dell'uso di una procedura di standardizzazione per l'adozione delle rispettive architetture. |
| --- | --- |

—

dell'uso di una procedura di standardizzazione per l'adozione delle rispettive architetture.

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ALLEGATO II

PRINCIPI PER LE SPECIFICHE E LA DIFFUSIONE DEGLI ITS

(di cui agli articoli 5, 6 e 8)

L'adozione delle specifiche, il conferimento di mandati di normalizzazione e la scelta e la diffusione delle applicazioni e dei servizi ITS si basano su una valutazione delle esigenze, con il coinvolgimento di tutti i soggetti interessati, nel rispetto dei seguenti principi. Tali misure devono:

| a) | essere efficaci - contribuire concretamente alla soluzione dei principali problemi del trasporto stradale in Europa (ad esempio riduzione della congestione e delle emissioni, miglioramento dell'efficienza energetica e potenziamento della sicurezza tra cui quella degli utenti della strada vulnerabili); |
| --- | --- |

a)

essere efficaci - contribuire concretamente alla soluzione dei principali problemi del trasporto stradale in Europa (ad esempio riduzione della congestione e delle emissioni, miglioramento dell'efficienza energetica e potenziamento della sicurezza tra cui quella degli utenti della strada vulnerabili);

| b) | essere efficienti in termini di costi - ottimizzare il rapporto tra costi e mezzi impiegati per raggiungere gli obiettivi; |
| --- | --- |

b)

essere efficienti in termini di costi - ottimizzare il rapporto tra costi e mezzi impiegati per raggiungere gli obiettivi;

| c) | essere proporzionate - offrire, se del caso, diversi livelli di qualità e diffusione dei servizi ottenibili, tenendo conto delle specificità locali, regionali, nazionali ed europee; |
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c)

essere proporzionate - offrire, se del caso, diversi livelli di qualità e diffusione dei servizi ottenibili, tenendo conto delle specificità locali, regionali, nazionali ed europee;

| d) | sostenere la continuità dei servizi - assicurare servizi continui in tutta l'Unione, in particolare sulla rete transeuropea di trasporto, e ove possibile alle sue frontiere esterne, in caso di diffusione di servizi ITS. La continuità dei servizi dovrebbe essere assicurata ad un livello adeguato alle caratteristiche delle reti di trasporto che collegano paesi con paesi e, se del caso, regioni con regioni e città con zone rurali; |
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d)

sostenere la continuità dei servizi - assicurare servizi continui in tutta l'Unione, in particolare sulla rete transeuropea di trasporto, e ove possibile alle sue frontiere esterne, in caso di diffusione di servizi ITS. La continuità dei servizi dovrebbe essere assicurata ad un livello adeguato alle caratteristiche delle reti di trasporto che collegano paesi con paesi e, se del caso, regioni con regioni e città con zone rurali;

| e) | assicurare l'interoperabilità - assicurare che i sistemi e i processi commerciali che li sottendono dispongano della capacità di scambiare dati e di condividere informazioni e conoscenze per rendere possibile un'offerta di servizi ITS efficace; |
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e)

assicurare l'interoperabilità - assicurare che i sistemi e i processi commerciali che li sottendono dispongano della capacità di scambiare dati e di condividere informazioni e conoscenze per rendere possibile un'offerta di servizi ITS efficace;

| f) | garantire la retrocompatibilità - assicurare, all'occorrenza, la capacità dei sistemi ITS di operare con sistemi esistenti e che abbiano una finalità comune, senza ostacolare lo sviluppo di nuove tecnologie; |
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f)

garantire la retrocompatibilità - assicurare, all'occorrenza, la capacità dei sistemi ITS di operare con sistemi esistenti e che abbiano una finalità comune, senza ostacolare lo sviluppo di nuove tecnologie;

| g) | rispettare le infrastrutture nazionali e le caratteristiche delle reti esistenti - tenere conto delle differenze intrinseche delle caratteristiche delle reti di trasporto, in particolare delle dimensioni dei volumi del traffico e delle condizioni meteorologiche sulle strade; |
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g)

rispettare le infrastrutture nazionali e le caratteristiche delle reti esistenti - tenere conto delle differenze intrinseche delle caratteristiche delle reti di trasporto, in particolare delle dimensioni dei volumi del traffico e delle condizioni meteorologiche sulle strade;

| h) | promuovere la parità di accesso - non impedire o discriminare l'accesso alle applicazioni e ai servizi ITS da parte di utenti della strada vulnerabili; |
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h)

promuovere la parità di accesso - non impedire o discriminare l'accesso alle applicazioni e ai servizi ITS da parte di utenti della strada vulnerabili;

| i) | sostenere la maturità - dimostrare, previa appropriata valutazione dei rischi, la robustezza dei sistemi ITS innovativi mediante un livello sufficiente di sviluppo tecnico e di utilizzo operativo; |
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i)

sostenere la maturità - dimostrare, previa appropriata valutazione dei rischi, la robustezza dei sistemi ITS innovativi mediante un livello sufficiente di sviluppo tecnico e di utilizzo operativo;

| j) | assicurare la qualità della sincronizzazion e del posizionamento - utilizzare infrastrutture satellitari o ogni tecnologia che offra livelli equivalenti di precisione ai fini delle applicazioni e dei servizi ITS che richiedono servizi di sincronizzazione e posizionamento a livello mondiale, continui, precisi e garantiti; |
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j)

assicurare la qualità della sincronizzazion e del posizionamento - utilizzare infrastrutture satellitari o ogni tecnologia che offra livelli equivalenti di precisione ai fini delle applicazioni e dei servizi ITS che richiedono servizi di sincronizzazione e posizionamento a livello mondiale, continui, precisi e garantiti;

| k) | agevolare l'intermodalità - tener conto del coordinamento di vari modi di trasporto, ove necessario, all'atto della diffusione degli ITS; |
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k)

agevolare l'intermodalità - tener conto del coordinamento di vari modi di trasporto, ove necessario, all'atto della diffusione degli ITS;

| l) | rispettare la coerenza - tener conto delle norme, politiche e attività esistenti a livello dell'Unione rilevanti per il settore degli ITS, in particolare per il settore della normalizzazione. |
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l)

rispettare la coerenza - tener conto delle norme, politiche e attività esistenti a livello dell'Unione rilevanti per il settore degli ITS, in particolare per il settore della normalizzazione.

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MOTIVAZIONE DEL CONSIGLIO

I.   INTRODUZIONE

1.   Il 16 dicembre 2008 la Commissione ha adottato la proposta di direttiva del Parlamento europeo e del Consiglio relativa all'istituzione di un quadro per la diffusione più rapida degli ITS (1) in tutta l'UE e il piano d'azione correlato.

2.   Il Comitato economico e sociale europeo ha formulato il suo parere sulla proposta il 13 aprile 2009. Il Comitato delle regioni, sebbene consultato, non ha però emesso un parere.

3.   Il Parlamento europeo ha adottato il suo parere (2) in prima lettura il 23 aprile 2009, approvando 57 emendamenti. La Commissione non ha presentato una proposta modificata.

4.   Il Garante europeo della protezione dei dati ha reso il proprio parere sulla proposta della Commissione in data 22 luglio 2009 (3)

5.   In data 10 maggio 2010 il Consiglio ha adottato la sua posizione in prima lettura conformemente alla procedura legislativa ordinaria stabilita nell'articolo 294 del trattato sul funzionamento dell'Unione europea.

II.   OBIETTIVO DELLA PROPOSTA

6.   L'obiettivo generale della proposta è quello di creare le condizioni e, in particolare, di porre in essere i meccanismi necessari a favorire la diffusione dei servizi e delle applicazioni dei sistemi di trasporto intelligenti (ITS) nel settore del trasporto stradale, ivi comprese le interfacce con altri modi di trasporto, onde far sì che gli ITS contribuiscano, al pieno delle loro potenzialità, alle varie politiche dell'UE.

III.   ANALISI DELLA POSIZIONE IN PRIMA LETTURA

7.   Considerazioni generali

Il riesame intermedio del Libro bianco sulla politica dei trasporti pubblicato nel 2001 dalla Commissione europea, dal titolo «Mantenere l’Europa in movimento» (4), ha messo in risalto l'importanza dei trasporti intelligenti ed ha sottolineato la necessità di far fronte alle crescenti sfide riguardo ad un sistema di trasporto stradale sostenibile. I sistemi di trasporto intelligenti, risultato dell'applicazione delle tecnologie emergenti nel campo dell’informazione e della comunicazione al settore dei trasporti, possono contribuire ad un trasporto di merci e persone sicuro, efficiente, sostenibile, inclusivo e continuo sulla rete stradale europea e nelle sue interfacce con le altre modalità di trasporto, e migliorare la competitività dell'industria europea. La proposta della Commissione aveva l'obiettivo di liberare tutto il potenziale degli ITS al servizio delle politiche UE che perseguono il potenziamento della sicurezza stradale, il miglioramento dell'efficienza dei trasporti ed una riduzione dell'impatto ambientale, dando vita allo slancio necessario ad accelerare la penetrazione nel mercato di applicazioni e servizi ITS di una certa maturità. A tale scopo la proposta prevedeva di ricorrere alla procedura di comitato (procedura di regolamentazione con controllo) per stabilire specifiche comuni e giuridicamente vincolanti che definiscano dettagliate modalità e procedure per la diffusione degli ITS nell UE.

Sebbene il Consiglio concordi con la Commissione sull'obiettivo della proposta, il suo approccio comporta modifiche di sostanza alla proposta originaria nei seguenti punti.

| — | specifiche e definizione dei settori in cui possono essere adottate specifiche; |
| --- | --- |

—

specifiche e definizione dei settori in cui possono essere adottate specifiche;

| — | attribuzione di priorità a talune azioni nei suddetti settori per l'adozione di specifiche; |
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—

attribuzione di priorità a talune azioni nei suddetti settori per l'adozione di specifiche;

| — | chiarimento degli obblighi degli Stati membri per la diffusione e l'utilizzo di applicazioni e servizi ITS; |
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—

chiarimento degli obblighi degli Stati membri per la diffusione e l'utilizzo di applicazioni e servizi ITS;

| — | nuovi articoli su «misure non vincolanti» e «norme». |
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—

nuovi articoli su «misure non vincolanti» e «norme».

La posizione del Consiglio in prima lettura, derivando da questa impostazione, modifica la proposta originaria della Commissione riformulandola e sopprimendo e/o aggiungendo al testo numerose disposizioni.

Proponendo un approccio graduale per la diffusione e l'utilizzo di applicazioni e servizi ITS, il Consiglio realizza un delicato equilibrio accelerando lo sviluppo, l'immissione e l'utilizzo di taluni servizi ed applicazioni ITS senza aggiungere ulteriori oneri amministrativi e finanziari per gli Stati membri.

8.   Principali questioni

Oggetto e ambito di applicazione

La Commissione ha proposto di istituire un quadro di regole per la diffusione e l'utilizzo coordinati di sistemi di trasporto intelligenti (ITS) nella Comunità e per l'elaborazione delle specifiche necessarie a tale scopo.

Il Parlamento europeo ha seguito in ampia misura la proposta della Commissione per creare questo quadro per la diffusione e l'utilizzo coerenti e coordinati di sistemi di trasporto intelligenti nel territorio dell'Unione, compresi gli ITS interoperabili. Il Parlamento europeo ha proposto di applicare la direttiva in esame a tutti i sistemi di trasporto intelligenti destinati a viaggiatori, veicoli ed infrastrutture ed alla loro interazione nel settore dei trasporti stradali, compresi quelli urbani. Inoltre, il Parlamento europeo ha proposto di includere nel campo di applicazione della direttiva anche gli utenti vulnerabili dei trasporti, escludendo invece questioni inerenti all'ordine pubblico e alla pubblica sicurezza.

La posizione del Consiglio in prima lettura specifica che il quadro proposto deve sostenere l'uso coordinato e coerente degli ITS, specialmente attraverso le frontiere tra gli Stati membri. Il Consiglio, allineandosi con il Parlamento, prevede che questa direttiva lasci impregiudicate le questioni di sicurezza nazionale o di interesse della difesa.

Settori prioritari

Nella proposta della Commissione sono stati elencati quattro settori prioritari (uso ottimale dei dati relativi alle strade, al traffico e alla mobilità, continuità dei servizi ITS di gestione del traffico e del trasporto merci nei corridoi di trasporto europei e nelle conurbazioni, sicurezza stradale e integrazione del veicolo nell'infrastruttura di trasporto) nei quali la Commissione, in particolare, dovrebbe definire le specifiche per la diffusione e l'utilizzo di applicazioni e servizi ITS.

Il Parlamento europeo ha confermato i suddetti settori prioritari, sopprimendo però la possibilità di adottare specifiche in settori diversi dai quattro suelencati.

La posizione del Consiglio in prima lettura si adegua in ampia misura alla posizione del Parlamento europeo e prevede un articolo a sé stante per i quattro settori prioritari seguenti:

| I. | uso ottimale dei dati relativi alle strade, al traffico e alla mobilità; |
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I.

uso ottimale dei dati relativi alle strade, al traffico e alla mobilità;

| II. | continuità dei servizi ITS di gestione del traffico e del trasporto merci; |
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II.

continuità dei servizi ITS di gestione del traffico e del trasporto merci;

| III. | applicazioni ITS per la sicurezza stradale; |
| --- | --- |

III.

applicazioni ITS per la sicurezza stradale;

| IV. | collegamento del veicolo con l'infrastruttura di trasporto. |
| --- | --- |

IV.

collegamento del veicolo con l'infrastruttura di trasporto.

Il campo di applicazione di questi settori prioritari è specificato nell'allegato II della direttiva.

Azioni prioritarie

La proposta della Commissione non prevede azioni prioritarie.

Neppure il Parlamento europeo ha stabilito azioni prioritarie. Tuttavia, esso ha definito quattro settori (predisposizione di servizi d'informazione sul traffico e la mobilità in tempo reale a livello di Unione europea, dati e procedure per la fornitura gratuita di un livello minimo di servizi universali d'informazione sul traffico, introduzione armonizzata, in tutto il territorio europeo, del sistema elettronico di chiamata di emergenza (eCall), misure appropriate relativamente ad aree di parcheggio sicure per gli automezzi pesanti e i veicoli commerciali e a sistemi di parcheggio e prenotazione controllati telematicamente) nei quali la Commissione dovrebbe definire specifiche per la diffusione e l'utilizzo obbligatori del livello minimo delle applicazioni e dei servizi ITS.

La posizione del Consiglio in prima lettura riprende l'idea del Parlamento europeo di attribuire priorità a talune applicazioni e servizi ITS. A tal fine, il Consiglio individua le sei azioni prioritarie seguenti:

| a) | la predisposizione in tutto il territorio dell'UE di servizi di informazione sulla mobilità multimodale; |
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a)

la predisposizione in tutto il territorio dell'UE di servizi di informazione sulla mobilità multimodale;

| b) | predisposizione di servizi d'informazione sul traffico in tempo reale a livello di Unione europea; |
| --- | --- |

b)

predisposizione di servizi d'informazione sul traffico in tempo reale a livello di Unione europea;

| c) | dati e procedure per la comunicazione gratuita agli utenti, ove possibile, di informazioni minime universali sul traffico connesse alla sicurezza stradale; |
| --- | --- |

c)

dati e procedure per la comunicazione gratuita agli utenti, ove possibile, di informazioni minime universali sul traffico connesse alla sicurezza stradale;

| d) | predisposizione armonizzata in tutto il territorio dell'UE di un servizio elettronico di chiamata di emergenza (eCall) interoperabile; |
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d)

predisposizione armonizzata in tutto il territorio dell'UE di un servizio elettronico di chiamata di emergenza (eCall) interoperabile;

| e) | predisposizione di servizi d'informazione per aree di parcheggio sicure per gli automezzi pesanti e i veicoli commerciali; |
| --- | --- |

e)

predisposizione di servizi d'informazione per aree di parcheggio sicure per gli automezzi pesanti e i veicoli commerciali;

| f) | predisposizione di servizi di prenotazione per aree di parcheggio sicure per gli automezzi pesanti e i veicoli commerciali; |
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f)

predisposizione di servizi di prenotazione per aree di parcheggio sicure per gli automezzi pesanti e i veicoli commerciali;

Diffusione di applicazioni e servizi ITS

La proposta della Commissione prevede che gli Stati membri adottino le misure necessarie ad una diffusione e ad un utilizzo coordinati di applicazioni e servizi ITS interoperabili nell'Unione. A tal fine, la Commissione ha proposto l'adozione di specifiche tramite la procedura di comitato (procedura di regolamentazione con controllo) che potrebbe anche comportare per gli Stati membri obblighi di introduzione di applicazioni e servizi ITS.

Il Parlamento europeo ha seguito ampiamente la proposta della Commissione rafforzandone la formulazione per evitare la frammentazione e discontinuità geografica delle applicazioni e dei servizi ITS. Il Parlamento europeo ha specificato che gli Stati membri dovrebbero garantire la retrocompatibilità delle applicazioni e dei servizi ITS all'interno dell'Unione. Il Parlamento europeo ha proposto altresì che gli Stati membri applichino gli ITS a tutti i modi di trasporto e alle interfacce tra di essi, assicurando un livello elevato di integrazione fra tutti i modi di trasporto. Inoltre, il Parlamento europeo ha previsto che gli Stati membri debbano adottare le misure necessarie ad imporre il rispetto dei principi di base (efficacia, efficienza in termini di costi, continuità geografica, interoperabilità e grado di maturità) fissati per la valutazione dei bisogni. A tal fine, gli Stati membri dovrebbero tener conto altresì delle caratteristiche morfologiche delle regioni geograficamente isolate e delle distanze da percorrere per raggiungerle derogando, se necessario, al suddetto principio dell'efficienza in termini di costi.

Il Consiglio precisa che spetta agli Stati membri decidere se diffondere o meno applicazioni e servizi ITS nel loro territorio. Tuttavia, ove siano diffusi applicazioni e servizi ITS, devono essere rispettate le specifiche adottate nel quadro della presente direttiva. Il Consiglio prevede inoltre che gli Stati membri si sforzino di cooperare rispetto ai suddetti settori prioritari se non sono state adottate specifiche.

Specifiche

La proposta della Commissione prevede l'applicazione della procedura di comitato (procedura di regolamentazione con controllo) per l'adozione di specifiche che definiscono dettagliate modalità e procedure per la diffusione degli ITS nell'UE. Inoltre, tali specifiche dovrebbero basarsi su taluni principi stabiliti all'allegato I e contenere almeno gli elementi essenziali di cui all'allegato II.

Il Parlamento europeo ha inoltre specificato che la Commissione dovrebbe definire specifiche per la diffusione e l'utilizzo obbligatori del livello minimo delle applicazioni e dei servizi ITS in quattro settori (cfr. sezione sulle azioni prioritarie). In caso di lavori di costruzione o manutenzione nell'ambito della rete stradale transeuropea (TERN) cofinanziati dalla Comunità, la Commissione dovrebbe definire ulteriormente le specifiche per la diffusione e l'utilizzo necessari degli ITS oltre il livello minimo delle applicazioni e dei servizi ITS. Le specifiche dovrebbero fissare inoltre le condizioni alle quali gli Stati membri, d'intesa con la Commissione, possono imporre norme supplementari per la fornitura dei servizi in questione su tutto il loro territorio o su parte di esso. Anteriormente all'adozione delle specifiche, la Commissione dovrebbe effettuare una valutazione d'impatto, corredata di un'ampia analisi costi-benefici, delle misure di attuazione previste nella direttiva. Siffatta valutazione dovrebbe affrontare le questioni dei costi economici supplementari che dovrebbero essere assunti dagli attori economici e dei parametri relativi al ciclo economico degli ITS.

La posizione del Consiglio in prima lettura sviluppa l'idea del Parlamento europeo di attribuire priorità a talune applicazioni e taluni servizi ITS rispecchiati nelle azioni prioritarie. A tal fine, la Commissione si prefigge di adottare specifiche per le azioni prioritarie di cui sopra. Inoltre, al più tardi entro dodici mesi dalla data di adozione delle specifiche necessarie per un'azione prioritaria, la Commissione presenta, se del caso e dopo aver effettuato una valutazione di impatto corredata di un'analisi costi-benefici, una proposta per la diffusione di tale azione prioritaria al Parlamento europeo e al Consiglio. Inoltre, il Consiglio precisa che le specifiche potranno includere disposizioni funzionali, tecniche, organizzative ed in materia di servizi. Il Consiglio si adegua alla posizione del Parlamento europeo secondo cui gli Stati membri possono, previa notifica alla Commissione, stabilire norme supplementari per la fornitura di servizi ITS nel loro territorio. Il Consiglio prevede che le specifiche, ove opportuno, si fondino su norme e che la Commissione effettui sempre una valutazione d'impatto prima dell'adozione delle specifiche. Infine il Consiglio prevede che la Commissione possa adottare specifiche mediante la procedura degli atti delegati conformemente all'articolo 290 del trattato FUE. La facoltà di adottare specifiche in conformità con tale procedura avrà termine una volta trascorso un periodo di sette anni dall'entrata in vigore della direttiva. Il Parlamento europeo o il Consiglio possono revocare in qualunque momento le deleghe della facoltà di adozione di specifiche. Il Parlamento europeo o il Consiglio possono muovere obiezioni alle specifiche entro due mesi dalla data di notifica. Su iniziativa del Parlamento europeo o del Consiglio, detto termine può essere prorogato di due mesi.

Norme e misure non vincolanti

La proposta della Commissione e il Parlamento europeo non fanno riferimento a norme e a misure non vincolanti.

La posizione del Consiglio in prima lettura si richiama a norme che possono essere sviluppate nei settori prioritari e nelle azioni prioritarie seguendo la procedura stabilita nella direttiva 98/34/CE. Tali norme dovrebbero prevedere interoperabilità, compatibilità e continuità per la diffusione e l'utilizzo operativo delle applicazioni e dei servizi ITS. Inoltre, il Consiglio introduce un articolo sull'adozione da parte della Commissione di orientamenti e altre misure non vincolanti atte a facilitare la cooperazione degli Stati membri in relazione ai settori prioritari.

Protezione dei dati

La proposta della Commissione faceva un riferimento generale alla legislazione dell'Unione in vigore nel settore della protezione dei dati e della vita privata.

Il Parlamento europeo ha precisato le disposizioni in materia di protezione dei dati e vita privata incoraggiando l'uso di dati anonimi nel quadro del funzionamento delle applicazioni e/o dei servizi ITS. I dati personali dovrebbero essere utilizzati esclusivamente nella misura in cui il loro trattamento è necessario per il funzionamento di un'applicazione e/o di un servizio ITS.

La posizione del Consiglio in prima lettura tiene conto della posizione del Parlamento europeo nonché del parere del Garante europeo della protezione dei dati, rendendo più rigorose le disposizioni in materia di protezione dei dati e vita privata

Norme in materia di responsabilità

La proposta della Commissione non prevede disposizioni in materia di responsabilità.

Il Parlamento europeo ritiene che gli aspetti relativi alla responsabilità siano un presupposto indispensabile affinché le applicazioni e i servizi ITS possano svilupparsi e diffondersi speditamente.

La posizione del Consiglio in prima lettura tiene conto della posizione del Parlamento europeo e fa riferimento alla pertinente legislazione in vigore a livello di Unione e a livello nazionale.

Principi per le specifiche e la diffusione degli ITS

La proposta della Commissione ha stabilito taluni principi da rispettare nella selezione e diffusione delle applicazioni e dei servizi ITS.

Il Parlamento europeo ha rafforzato ed esteso i principi suddetti facendo riferimento alla tutela degli utenti della strada vulnerabili, ai servizi continui in tutta la Comunità e alle sue frontiere esterne, nonché all'intermodalità.

La posizione del Consiglio in prima lettura, inspirandosi alla posizione del Parlamento europeo, ne sviluppa ulteriormente le relative disposizioni facendo riferimento alla proporzionalità, all'interoperabilità, alla retrocompatibilità e al rispetto delle infrastrutture nazionali e delle caratteristiche delle reti esistenti, alla parità di accesso, alla qualità della sincronizzazione e del posizionamento e alla coerenza.

9.   Altri emendamenti adottati dal Parlamento europeo

Altri emendamenti non inclusi nella posizione in prima lettura del Consiglio riguardano:

| — | un riferimento ad applicazioni avanzate e a vari meccanismi comunitari per diversi modi di trasporto, come quello ferroviario (ERTMS e STI-ATTM), marittimo e per vie navigabili interne (LRITS, SafeSeaNet, VTMIS, RIS), aereo (SESAR) e su strada, ad esempio per il trasporto di bestiame (emendamento 2); |
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un riferimento ad applicazioni avanzate e a vari meccanismi comunitari per diversi modi di trasporto, come quello ferroviario (ERTMS e STI-ATTM), marittimo e per vie navigabili interne (LRITS, SafeSeaNet, VTMIS, RIS), aereo (SESAR) e su strada, ad esempio per il trasporto di bestiame (emendamento 2);

| — | un riferimento alle comunicazioni specializzate a breve raggio (DSRC) (emendamenti 5, 16 e 53); |
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un riferimento alle comunicazioni specializzate a breve raggio (DSRC) (emendamenti 5, 16 e 53);

| — | un richiamo nell'articolo su «Oggetto e ambito di applicazione» a viaggiatori, veicoli ed infrastrutture ed alla loro interazione nel settore dei trasporti stradali, compresi quelli urbani (emendamento 7); |
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un richiamo nell'articolo su «Oggetto e ambito di applicazione» a viaggiatori, veicoli ed infrastrutture ed alla loro interazione nel settore dei trasporti stradali, compresi quelli urbani (emendamento 7);

| — | l'istituzione e la definizione di un livello minimo delle applicazioni e dei servizi ITS (emendamenti 12, 20 e 21); |
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l'istituzione e la definizione di un livello minimo delle applicazioni e dei servizi ITS (emendamenti 12, 20 e 21);

| — | disposizioni supplementari in materia di omologazione delle apparecchiature e del software ITS relativi all'infrastruttura stradale (emendamenti 27, 28, 29, 30 e 31); |
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disposizioni supplementari in materia di omologazione delle apparecchiature e del software ITS relativi all'infrastruttura stradale (emendamenti 27, 28, 29, 30 e 31);

| — | un periodo di recepimento di 12 mesi dall'entrata in vigore della direttiva (emendamento 49); |
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un periodo di recepimento di 12 mesi dall'entrata in vigore della direttiva (emendamento 49);

| — | l'obbligo degli Stati membri di compilare una tavola di concordanza tra le disposizioni nazionali adottate e la direttiva (emendamento 49). |
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l'obbligo degli Stati membri di compilare una tavola di concordanza tra le disposizioni nazionali adottate e la direttiva (emendamento 49).

IV.   CONCLUSIONI

Nel definire la sua posizione in prima lettura, il Consiglio ha tenuto pienamente conto della proposta della Commissione e del parere in prima lettura del Parlamento europeo. Riguardo agli emendamenti proposti dal Parlamento europeo, il Consiglio rileva che un numero considerevole di emendamenti è già stato integrato - nello spirito, in parte o del tutto - nella sua posizione in prima lettura.

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(1)  Sistemi di trasporto intelligenti

(2)  non ancora pubblicata nella Gazzetta ufficiale

(3)  Doc. 12479/09.

(4)  Doc. 10954/06.

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| 27.7.2010 | IT | Gazzetta ufficiale dell’Unione europea | CE 203/19 |
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27.7.2010

IT

Gazzetta ufficiale dell’Unione europea

CE 203/19

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POSIZIONE (UE) N. 12/2010 DEL CONSIGLIO IN PRIMA LETTURA

in vista dell'adozione della direttiva del parlamento europeo e del consiglio sulla protezione degli animali utilizzati a fini scientifici

Adottata dal Consiglio il 3 giugno 2010

(Testo rilevante ai fini del SEE)

(2010/C 203 E/02)

IL PARLAMENTO EUROPEO E IL CONSIGLIO DELL'UNIONE EUROPEA,

visto il trattato sul funzionamento dell'Unione europea, in particolare l’articolo 114,

vista la proposta della Commissione europea,

visto il parere del Comitato economico e sociale europeo (1),

previa consultazione del Comitato delle regioni,

deliberando secondo la procedura legislativa ordinaria (2),

considerando quanto segue:

| (1) | Il 24 novembre 1986 il Consiglio ha adottato la direttiva 86/609/CEE (3) volta a eliminare le disparità tra le disposizioni legislative, regolamentari e amministrative degli Stati Membri relative alla protezione degli animali utilizzati a fini sperimentali o ad altri fini scientifici. Dall’adozione di tale direttiva sono emerse ulteriori divergenze tra gli Stati membri. Alcuni Stati membri hanno adottato misure nazionali di attuazione che garantiscono un elevato livello di protezione degli animali utilizzati a fini scientifici, mentre altri si limitano ad applicare i requisiti minimi stabiliti dalla direttiva 86/609/CEE. Tali disparità rischiano di costituire degli ostacoli agli scambi di prodotti e sostanze per lo sviluppo dei quali sono effettuati esperimenti su animali. Di conseguenza, è opportuno che la presente direttiva preveda norme più dettagliate al fine di ridurre tali disparità ravvicinando le norme applicabili in tale settore e al fine di garantire il corretto funzionamento del mercato interno. |
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(1)

Il 24 novembre 1986 il Consiglio ha adottato la direttiva 86/609/CEE (3) volta a eliminare le disparità tra le disposizioni legislative, regolamentari e amministrative degli Stati Membri relative alla protezione degli animali utilizzati a fini sperimentali o ad altri fini scientifici. Dall’adozione di tale direttiva sono emerse ulteriori divergenze tra gli Stati membri. Alcuni Stati membri hanno adottato misure nazionali di attuazione che garantiscono un elevato livello di protezione degli animali utilizzati a fini scientifici, mentre altri si limitano ad applicare i requisiti minimi stabiliti dalla direttiva 86/609/CEE. Tali disparità rischiano di costituire degli ostacoli agli scambi di prodotti e sostanze per lo sviluppo dei quali sono effettuati esperimenti su animali. Di conseguenza, è opportuno che la presente direttiva preveda norme più dettagliate al fine di ridurre tali disparità ravvicinando le norme applicabili in tale settore e al fine di garantire il corretto funzionamento del mercato interno.

| (2) | Il benessere degli animali è un valore dell'Unione sancito dall'articolo 13 del trattato. |
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(2)

Il benessere degli animali è un valore dell'Unione sancito dall'articolo 13 del trattato.

| (3) | Il 23 marzo 1998 il Consiglio ha adottato la decisione 1999/575/CE relativa alla conclusione da parte della Comunità della convenzione europea sulla protezione degli animali vertebrati utilizzati a fini sperimentali o ad altri fini scientifici (4). Diventando parte della convenzione, la Comunità ha riconosciuto l’importanza a livello internazionale della tutela e del benessere degli animali utilizzati a fini scientifici. |
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(3)

Il 23 marzo 1998 il Consiglio ha adottato la decisione 1999/575/CE relativa alla conclusione da parte della Comunità della convenzione europea sulla protezione degli animali vertebrati utilizzati a fini sperimentali o ad altri fini scientifici (4). Diventando parte della convenzione, la Comunità ha riconosciuto l’importanza a livello internazionale della tutela e del benessere degli animali utilizzati a fini scientifici.

| (4) | Nella sua risoluzione del 5 dicembre 2002 sulla direttiva 86/609/CEE, il Parlamento europeo ha invitato la Commissione a presentare una proposta di revisione di tale direttiva con misure più rigorose e trasparenti nel settore della sperimentazione animale. |
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(4)

Nella sua risoluzione del 5 dicembre 2002 sulla direttiva 86/609/CEE, il Parlamento europeo ha invitato la Commissione a presentare una proposta di revisione di tale direttiva con misure più rigorose e trasparenti nel settore della sperimentazione animale.

| (5) | Il 15 giugno 2006 la quarta consultazione multilaterale delle parti firmatarie della convenzione europea sulla protezione degli animali vertebrati utilizzati a fini sperimentali o ad altri fini scientifici ha adottato l'allegato A riveduto di detta convenzione, contenente linee guida per la sistemazione e la tutela degli animali da esperimento. La raccomandazione della Commissione 2007/526/CE, del 18 giugno 2007, relativa a linee guida per la sistemazione e la tutela degli animali impiegati a fini sperimentali o ad altri fini scientifici (5), ha recepito tali linee guida. |
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(5)

Il 15 giugno 2006 la quarta consultazione multilaterale delle parti firmatarie della convenzione europea sulla protezione degli animali vertebrati utilizzati a fini sperimentali o ad altri fini scientifici ha adottato l'allegato A riveduto di detta convenzione, contenente linee guida per la sistemazione e la tutela degli animali da esperimento. La raccomandazione della Commissione 2007/526/CE, del 18 giugno 2007, relativa a linee guida per la sistemazione e la tutela degli animali impiegati a fini sperimentali o ad altri fini scientifici (5), ha recepito tali linee guida.

| (6) | Sono disponibili nuove conoscenze scientifiche con riguardo ai fattori che influenzano il benessere degli animali nonché alla loro capacità di provare ed esprimere dolore, sofferenza, angoscia e danno prolungato. Per tale motivo è necessario migliorare il benessere degli animali utilizzati nelle procedure scientifiche rafforzando le norme minime per la loro tutela in linea con i più recenti sviluppi scientifici. |
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(6)

Sono disponibili nuove conoscenze scientifiche con riguardo ai fattori che influenzano il benessere degli animali nonché alla loro capacità di provare ed esprimere dolore, sofferenza, angoscia e danno prolungato. Per tale motivo è necessario migliorare il benessere degli animali utilizzati nelle procedure scientifiche rafforzando le norme minime per la loro tutela in linea con i più recenti sviluppi scientifici.

| (7) | L'atteggiamento nei confronti degli animali dipende anche dalla percezione nazionale e in taluni Stati membri vi è l'esigenza di mantenere norme in materia di benessere degli animali più ampie di quelle approvate a livello dell'Unione. Nell'interesse degli animali e purché ciò non pregiudichi il funzionamento del mercato interno, è opportuno consentire agli Stati membri una certa flessibilità nel mantenere le norme nazionali miranti ad una protezione più estesa degli animali nella misura in cui esse siano compatibili con il trattato. |
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(7)

L'atteggiamento nei confronti degli animali dipende anche dalla percezione nazionale e in taluni Stati membri vi è l'esigenza di mantenere norme in materia di benessere degli animali più ampie di quelle approvate a livello dell'Unione. Nell'interesse degli animali e purché ciò non pregiudichi il funzionamento del mercato interno, è opportuno consentire agli Stati membri una certa flessibilità nel mantenere le norme nazionali miranti ad una protezione più estesa degli animali nella misura in cui esse siano compatibili con il trattato.

| (8) | Oltre agli animali vertebrati, che comprendono i ciclostomi, è opportuno includere anche i cefalopodi nell’ambito di applicazione della presente direttiva, poiché è scientificamente dimostrato che possono provare dolore, sofferenza, angoscia e danno prolungato. |
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(8)

Oltre agli animali vertebrati, che comprendono i ciclostomi, è opportuno includere anche i cefalopodi nell’ambito di applicazione della presente direttiva, poiché è scientificamente dimostrato che possono provare dolore, sofferenza, angoscia e danno prolungato.

| (9) | È opportuno che la presente direttiva includa anche forme fetali di mammiferi poiché è scientificamente dimostrato che nell'ultimo terzo del periodo del loro sviluppo vi sono maggiori rischi che tali forme provino dolore, sofferenza e angoscia, con potenziali effetti negativi sul loro sviluppo successivo. È altresì scientificamente dimostrato che le procedure effettuate su forme embrionali e fetali nelle prime fasi dello sviluppo potrebbero indurre dolore, sofferenza, angoscia o danno prolungato se si lasciano vivere dette forme oltre i primi due terzi del loro sviluppo. |
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(9)

È opportuno che la presente direttiva includa anche forme fetali di mammiferi poiché è scientificamente dimostrato che nell'ultimo terzo del periodo del loro sviluppo vi sono maggiori rischi che tali forme provino dolore, sofferenza e angoscia, con potenziali effetti negativi sul loro sviluppo successivo. È altresì scientificamente dimostrato che le procedure effettuate su forme embrionali e fetali nelle prime fasi dello sviluppo potrebbero indurre dolore, sofferenza, angoscia o danno prolungato se si lasciano vivere dette forme oltre i primi due terzi del loro sviluppo.

| (10) | Benché sia auspicabile sostituire nelle procedure l’uso di animali vivi con altri metodi che non ne prevedano l'uso, l’impiego di animali vivi continua ad essere necessario per tutelare la salute umana e animale e l’ambiente. Tuttavia, la presente direttiva rappresenta un passo importante verso il conseguimento dell'obiettivo finale della completa sostituzione delle procedure su animali vivi a fini scientifici ed educativi non appena ciò sia scientificamente possibile. A tal fine, essa cerca di agevolare e di promuovere lo sviluppo di approcci alternativi. Essa cerca altresì di garantire un elevato livello di protezione degli animali il cui impiego nelle procedure continua ad essere necessario. La presente direttiva dovrebbe essere rivista periodicamente alla luce dell'evoluzione delle conoscenze scientifiche e delle misure di protezione degli animali. |
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(10)

Benché sia auspicabile sostituire nelle procedure l’uso di animali vivi con altri metodi che non ne prevedano l'uso, l’impiego di animali vivi continua ad essere necessario per tutelare la salute umana e animale e l’ambiente. Tuttavia, la presente direttiva rappresenta un passo importante verso il conseguimento dell'obiettivo finale della completa sostituzione delle procedure su animali vivi a fini scientifici ed educativi non appena ciò sia scientificamente possibile. A tal fine, essa cerca di agevolare e di promuovere lo sviluppo di approcci alternativi. Essa cerca altresì di garantire un elevato livello di protezione degli animali il cui impiego nelle procedure continua ad essere necessario. La presente direttiva dovrebbe essere rivista periodicamente alla luce dell'evoluzione delle conoscenze scientifiche e delle misure di protezione degli animali.

| (11) | La cura e l’uso di animali vivi a fini scientifici sono disciplinati dai principi, sanciti a livello internazionale, della sostituzione, della riduzione e del perfezionamento. Per garantire che all’interno dell'Unione le modalità di allevamento, cura e uso degli animali nelle procedure siano conformi a quelle previste da altre norme nazionali e internazionali applicabili al di fuori dell'Unione, i principi della sostituzione, della riduzione e del perfezionamento dovrebbero essere sistematicamente considerati nell’attuazione della presente direttiva. Nel selezionare i metodi, i principi della sostituzione, della riduzione e del perfezionamento dovrebbero essere applicati nel rigido rispetto della gerarchia dell’obbligo di ricorrere a metodi alternativi. Laddove la legislazione dell'Unione non riconosca metodi alternativi, è possibile ridurre il numero di animali utilizzando altri metodi e applicando metodi di prova quali i test in vitro o altri metodi che consentano di ridurre e perfezionare l’uso degli animali. |
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(11)

La cura e l’uso di animali vivi a fini scientifici sono disciplinati dai principi, sanciti a livello internazionale, della sostituzione, della riduzione e del perfezionamento. Per garantire che all’interno dell'Unione le modalità di allevamento, cura e uso degli animali nelle procedure siano conformi a quelle previste da altre norme nazionali e internazionali applicabili al di fuori dell'Unione, i principi della sostituzione, della riduzione e del perfezionamento dovrebbero essere sistematicamente considerati nell’attuazione della presente direttiva. Nel selezionare i metodi, i principi della sostituzione, della riduzione e del perfezionamento dovrebbero essere applicati nel rigido rispetto della gerarchia dell’obbligo di ricorrere a metodi alternativi. Laddove la legislazione dell'Unione non riconosca metodi alternativi, è possibile ridurre il numero di animali utilizzando altri metodi e applicando metodi di prova quali i test in vitro o altri metodi che consentano di ridurre e perfezionare l’uso degli animali.

| (12) | Gli animali hanno un valore intrinseco che deve essere rispettato. L’uso degli animali nelle procedure suscita anche preoccupazioni etiche nell’opinione pubblica. Pertanto, gli animali dovrebbero sempre essere trattati come creature senzienti e il loro utilizzo nelle procedure dovrebbe essere limitato ai settori che possono giovare in ultimo alla salute degli uomini e degli animali o all’ambiente. Pertanto, l'uso di animali a fini scientifici o educativi dovrebbe essere preso in considerazione solo quando non sia disponibile un'alternativa non animale. L’uso di animali nelle procedure scientifiche dovrebbe essere proibito in altri settori di competenza dell'Unione. |
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(12)

Gli animali hanno un valore intrinseco che deve essere rispettato. L’uso degli animali nelle procedure suscita anche preoccupazioni etiche nell’opinione pubblica. Pertanto, gli animali dovrebbero sempre essere trattati come creature senzienti e il loro utilizzo nelle procedure dovrebbe essere limitato ai settori che possono giovare in ultimo alla salute degli uomini e degli animali o all’ambiente. Pertanto, l'uso di animali a fini scientifici o educativi dovrebbe essere preso in considerazione solo quando non sia disponibile un'alternativa non animale. L’uso di animali nelle procedure scientifiche dovrebbe essere proibito in altri settori di competenza dell'Unione.

| (13) | La scelta dei metodi e delle specie da utilizzare ha conseguenze dirette sul numero di animali utilizzati e sul loro benessere. È opportuno pertanto che la scelta dei metodi assicuri la selezione del metodo in grado di fornire i risultati più soddisfacenti causando il minor dolore, sofferenza o angoscia possibile. I metodi selezionati dovrebbero usare il minor numero possibile di animali per fornire risultati affidabili e ricorrere all'uso di specie con la minore capacità di provare dolore, angoscia, sofferenza o danno prolungato, che siano ottimali per l’estrapolazione nelle specie bersaglio. |
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(13)

La scelta dei metodi e delle specie da utilizzare ha conseguenze dirette sul numero di animali utilizzati e sul loro benessere. È opportuno pertanto che la scelta dei metodi assicuri la selezione del metodo in grado di fornire i risultati più soddisfacenti causando il minor dolore, sofferenza o angoscia possibile. I metodi selezionati dovrebbero usare il minor numero possibile di animali per fornire risultati affidabili e ricorrere all'uso di specie con la minore capacità di provare dolore, angoscia, sofferenza o danno prolungato, che siano ottimali per l’estrapolazione nelle specie bersaglio.

| (14) | I metodi scelti dovrebbero, per quanto possibile, evitare come punto finale la morte dovuta alle gravi sofferenze provate durante la fase precedente alla morte. Laddove possibile, dovrebbero essere sostituiti da punti finali più umanitari che usano i sintomi clinici per determinare la morte imminente e consentono di uccidere l’animale senza ulteriori sofferenze. |
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(14)

I metodi scelti dovrebbero, per quanto possibile, evitare come punto finale la morte dovuta alle gravi sofferenze provate durante la fase precedente alla morte. Laddove possibile, dovrebbero essere sostituiti da punti finali più umanitari che usano i sintomi clinici per determinare la morte imminente e consentono di uccidere l’animale senza ulteriori sofferenze.

| (15) | L’uso di metodi inadeguati per la soppressione di un animale può causargli grande dolore, angoscia e sofferenza. Il livello di competenza della persona che esegue l'operazione è altrettanto importante. Gli animali, pertanto, dovrebbero essere soppressi solo da personale competente usando un metodo opportuno per la specie. |
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(15)

L’uso di metodi inadeguati per la soppressione di un animale può causargli grande dolore, angoscia e sofferenza. Il livello di competenza della persona che esegue l'operazione è altrettanto importante. Gli animali, pertanto, dovrebbero essere soppressi solo da personale competente usando un metodo opportuno per la specie.

| (16) | Occorre assicurare che l'uso di animali nelle procedure non costituisca una minaccia per la biodiversità. Pertanto, l’uso di specie minacciate nelle procedure dovrebbe essere limitato al minimo indispensabile. |
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(16)

Occorre assicurare che l'uso di animali nelle procedure non costituisca una minaccia per la biodiversità. Pertanto, l’uso di specie minacciate nelle procedure dovrebbe essere limitato al minimo indispensabile.

| (17) | In considerazione dello stato attuale delle conoscenze scientifiche, l’uso di primati non umani nelle procedure scientifiche è ancora necessario nella ricerca biomedica. Vista la loro prossimità genetica con l’essere umano e le loro competenze sociali altamente sviluppate, l'uso di primati non umani nelle procedure scientifiche solleva specifici problemi etici e pratici in termini di soddisfacimento delle loro esigenze comportamentali, ambientali e sociali in ambiente di laboratorio. Inoltre, l’uso di primati non umani è un tema molto sentito dall’opinione pubblica. Pertanto, l'uso di primati non umani dovrebbe essere autorizzato unicamente in settori biomedici fondamentali per gli esseri umani per i quali non sono ancora disponibili altri metodi alternativi di sostituzione. Il loro uso dovrebbe essere autorizzato solo ai fini della ricerca di base, della conservazione delle rispettive specie di primati non umani o quando i lavori, compreso lo xenotrapianto, sono svolti in relazione ad affezioni umane potenzialmente letali o in relazione a casi che abbiano un sensibile impatto sulla vita quotidiana della persona, ossia affezioni debilitanti. |
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(17)

In considerazione dello stato attuale delle conoscenze scientifiche, l’uso di primati non umani nelle procedure scientifiche è ancora necessario nella ricerca biomedica. Vista la loro prossimità genetica con l’essere umano e le loro competenze sociali altamente sviluppate, l'uso di primati non umani nelle procedure scientifiche solleva specifici problemi etici e pratici in termini di soddisfacimento delle loro esigenze comportamentali, ambientali e sociali in ambiente di laboratorio. Inoltre, l’uso di primati non umani è un tema molto sentito dall’opinione pubblica. Pertanto, l'uso di primati non umani dovrebbe essere autorizzato unicamente in settori biomedici fondamentali per gli esseri umani per i quali non sono ancora disponibili altri metodi alternativi di sostituzione. Il loro uso dovrebbe essere autorizzato solo ai fini della ricerca di base, della conservazione delle rispettive specie di primati non umani o quando i lavori, compreso lo xenotrapianto, sono svolti in relazione ad affezioni umane potenzialmente letali o in relazione a casi che abbiano un sensibile impatto sulla vita quotidiana della persona, ossia affezioni debilitanti.

| (18) | L’uso delle scimmie antropomorfe, in quanto specie più vicine all’essere umano dotate delle competenze sociali e comportamentali più avanzate, dovrebbe essere autorizzato unicamente ai fini di ricerche volte alla conservazione di dette specie, e qualora sia necessario intervenire per un’affezione potenzialmente letale e debilitante per l'essere umano, e nessun’altra specie o metodo alternativo sarebbe sufficiente per raggiungere gli scopi della procedura. È opportuno che lo Stato membro che invoca tale necessità fornisca le informazioni necessarie affinché la Commissione possa prendere una decisione in merito. |
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(18)

L’uso delle scimmie antropomorfe, in quanto specie più vicine all’essere umano dotate delle competenze sociali e comportamentali più avanzate, dovrebbe essere autorizzato unicamente ai fini di ricerche volte alla conservazione di dette specie, e qualora sia necessario intervenire per un’affezione potenzialmente letale e debilitante per l'essere umano, e nessun’altra specie o metodo alternativo sarebbe sufficiente per raggiungere gli scopi della procedura. È opportuno che lo Stato membro che invoca tale necessità fornisca le informazioni necessarie affinché la Commissione possa prendere una decisione in merito.

| (19) | La cattura di primati non umani allo stato selvatico è altamente stressante per gli animali interessati e comporta un rischio elevato di lesioni e sofferenze durante la cattura e il trasporto. Per porre fine alla cattura di animali allo stato selvatico a scopo di allevamento, è opportuno utilizzare nelle procedure dopo un periodo di transizione appropriato solo animali discendenti da animali allevati in cattività o provenienti da colonie autosufficienti. Uno studio di fattibilità dovrebbe essere effettuato a tal fine e il periodo di transizione dovrebbe essere adottato se necessario. È opportuno altresì esaminare come obiettivo ultimo la fattibilità di passare all'impiego di soli primati non umani provenienti da colonie autosufficienti. |
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(19)

La cattura di primati non umani allo stato selvatico è altamente stressante per gli animali interessati e comporta un rischio elevato di lesioni e sofferenze durante la cattura e il trasporto. Per porre fine alla cattura di animali allo stato selvatico a scopo di allevamento, è opportuno utilizzare nelle procedure dopo un periodo di transizione appropriato solo animali discendenti da animali allevati in cattività o provenienti da colonie autosufficienti. Uno studio di fattibilità dovrebbe essere effettuato a tal fine e il periodo di transizione dovrebbe essere adottato se necessario. È opportuno altresì esaminare come obiettivo ultimo la fattibilità di passare all'impiego di soli primati non umani provenienti da colonie autosufficienti.

| (20) | Determinate specie di animali vertebrati utilizzate nelle procedure devono essere allevate appositamente a tale scopo affinché le persone che effettuano le procedure possano conoscerne a fondo il patrimonio genetico, biologico e comportamentale. Tali conoscenze migliorano la qualità scientifica e l’affidabilità dei risultati e riducono la variabilità, in definitiva diminuendo il numero di esperimenti e l'uso di animali. Inoltre, per motivi legati al benessere e alla conservazione animale, l’uso negli esperimenti di animali prelevati dall'ambiente naturale dovrebbe essere limitato ai casi in cui è impossibile raggiungere lo scopo usando animali allevati appositamente per essere utilizzati nelle procedure. |
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(20)

Determinate specie di animali vertebrati utilizzate nelle procedure devono essere allevate appositamente a tale scopo affinché le persone che effettuano le procedure possano conoscerne a fondo il patrimonio genetico, biologico e comportamentale. Tali conoscenze migliorano la qualità scientifica e l’affidabilità dei risultati e riducono la variabilità, in definitiva diminuendo il numero di esperimenti e l'uso di animali. Inoltre, per motivi legati al benessere e alla conservazione animale, l’uso negli esperimenti di animali prelevati dall'ambiente naturale dovrebbe essere limitato ai casi in cui è impossibile raggiungere lo scopo usando animali allevati appositamente per essere utilizzati nelle procedure.

| (21) | Poiché gli antecedenti di animali randagi e selvatici delle specie domestiche non sono noti e la loro cattura e detenzione negli stabilimenti ne accresce l'angoscia, essi non dovrebbero di norma essere usati nelle procedure. |
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(21)

Poiché gli antecedenti di animali randagi e selvatici delle specie domestiche non sono noti e la loro cattura e detenzione negli stabilimenti ne accresce l'angoscia, essi non dovrebbero di norma essere usati nelle procedure.

| (22) | Per promuovere la trasparenza, facilitare l’autorizzazione dei progetti e fornire strumenti per il controllo della conformità, è opportuno introdurre una classificazione delle procedure in funzione della gravità basata sul livello stimato di dolore, sofferenza, angoscia o danno prolungato inflitto agli animali. |
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(22)

Per promuovere la trasparenza, facilitare l’autorizzazione dei progetti e fornire strumenti per il controllo della conformità, è opportuno introdurre una classificazione delle procedure in funzione della gravità basata sul livello stimato di dolore, sofferenza, angoscia o danno prolungato inflitto agli animali.

| (23) | Da un punto di vista etico, è opportuno fissare un limite massimo di dolore, sofferenza e angoscia per gli animali al di là del quale gli animali non dovrebbero essere soggetti nelle procedure scientifiche. A tal fine, è opportuno vietare l'effettuazione di procedure che provocano dolore, sofferenza o angoscia intensi che potrebbero protrarsi e non possono essere alleviati. |
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(23)

Da un punto di vista etico, è opportuno fissare un limite massimo di dolore, sofferenza e angoscia per gli animali al di là del quale gli animali non dovrebbero essere soggetti nelle procedure scientifiche. A tal fine, è opportuno vietare l'effettuazione di procedure che provocano dolore, sofferenza o angoscia intensi che potrebbero protrarsi e non possono essere alleviati.

| (24) | Nell'elaborazione di un modello comune di comunicazione è opportuno tenere conto dell'effettiva gravità del dolore, della sofferenza, dell'angoscia o del danno prolungato patiti dall'animale piuttosto che della gravità prevista al momento della valutazione del progetto. |
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(24)

Nell'elaborazione di un modello comune di comunicazione è opportuno tenere conto dell'effettiva gravità del dolore, della sofferenza, dell'angoscia o del danno prolungato patiti dall'animale piuttosto che della gravità prevista al momento della valutazione del progetto.

| (25) | È possibile ridurre il numero di animali utilizzati nelle procedure effettuando più di una volta gli esperimenti sullo stesso animale, qualora ciò non pregiudichi l’obiettivo scientifico né nuoccia al benessere dell'animale. Tuttavia, il vantaggio del riutilizzo di animali dovrebbe essere valutato in funzione dei possibili effetti negativi sul loro benessere, tenendo conto delle esperienze dell'animale nel corso di tutta la sua vita. Visto questo potenziale conflitto, il riutilizzo di animali dovrebbe essere valutato caso per caso. |
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(25)

È possibile ridurre il numero di animali utilizzati nelle procedure effettuando più di una volta gli esperimenti sullo stesso animale, qualora ciò non pregiudichi l’obiettivo scientifico né nuoccia al benessere dell'animale. Tuttavia, il vantaggio del riutilizzo di animali dovrebbe essere valutato in funzione dei possibili effetti negativi sul loro benessere, tenendo conto delle esperienze dell'animale nel corso di tutta la sua vita. Visto questo potenziale conflitto, il riutilizzo di animali dovrebbe essere valutato caso per caso.

| (26) | Al termine della procedura è opportuno prendere la decisione più adeguata sul futuro dell’animale tenendo conto del suo benessere e dei potenziali rischi per l’ambiente. Gli animali il cui benessere risulterebbe compromesso dovrebbero essere soppressi. In alcune circostanze gli animali dovrebbero essere reintrodotti in un habitat o un sistema di allevamento adeguati o, nel caso di animali come cani e gatti, dovrebbero potere essere reinseriti in famiglia visto l'alto grado di interesse dell’opinione pubblica per la sorte di tali animali. Nel caso in cui gli Stati membri prevedano il reinserimento, è di fondamentale importanza che l'allevatore, il fornitore o l'utilizzatore abbiano un programma che consenta un'adeguata socializzazione di tali animali, al fine di assicurare il buon esito dell’operazione, evitare inutili angosce agli animali e tutelare la sicurezza pubblica. |
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(26)

Al termine della procedura è opportuno prendere la decisione più adeguata sul futuro dell’animale tenendo conto del suo benessere e dei potenziali rischi per l’ambiente. Gli animali il cui benessere risulterebbe compromesso dovrebbero essere soppressi. In alcune circostanze gli animali dovrebbero essere reintrodotti in un habitat o un sistema di allevamento adeguati o, nel caso di animali come cani e gatti, dovrebbero potere essere reinseriti in famiglia visto l'alto grado di interesse dell’opinione pubblica per la sorte di tali animali. Nel caso in cui gli Stati membri prevedano il reinserimento, è di fondamentale importanza che l'allevatore, il fornitore o l'utilizzatore abbiano un programma che consenta un'adeguata socializzazione di tali animali, al fine di assicurare il buon esito dell’operazione, evitare inutili angosce agli animali e tutelare la sicurezza pubblica.

| (27) | I tessuti e gli organi animali sono impiegati per lo sviluppo di metodi in vitro. Onde promuovere il principio di riduzione, gli Stati membri dovrebbero, se del caso, facilitare la definizione di programmi per la condivisione di organi e tessuti di animali soppressi. |
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(27)

I tessuti e gli organi animali sono impiegati per lo sviluppo di metodi in vitro. Onde promuovere il principio di riduzione, gli Stati membri dovrebbero, se del caso, facilitare la definizione di programmi per la condivisione di organi e tessuti di animali soppressi.

| (28) | Il benessere degli animali usati nelle procedure dipende fortemente dalla qualità e dalla competenza professionale del personale incaricato della supervisione e delle persone che conducono le procedure o controllano le persone incaricate della cura giornaliera degli animali. Gli Stati membri dovrebbero assicurare mediante autorizzazione o con altri mezzi che il personale abbia un livello di istruzione, formazione e competenza adeguati. Inoltre è importante che il personale sia controllato finché non abbia acquisito e dato prova delle competenze richieste. Orientamenti non vincolanti a livello dell'Unione sui requisiti in materia di istruzione promuoverebbero a lungo termine la libera circolazione del personale. |
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(28)

Il benessere degli animali usati nelle procedure dipende fortemente dalla qualità e dalla competenza professionale del personale incaricato della supervisione e delle persone che conducono le procedure o controllano le persone incaricate della cura giornaliera degli animali. Gli Stati membri dovrebbero assicurare mediante autorizzazione o con altri mezzi che il personale abbia un livello di istruzione, formazione e competenza adeguati. Inoltre è importante che il personale sia controllato finché non abbia acquisito e dato prova delle competenze richieste. Orientamenti non vincolanti a livello dell'Unione sui requisiti in materia di istruzione promuoverebbero a lungo termine la libera circolazione del personale.

| (29) | Gli stabilimenti degli allevatori, dei fornitori e degli utilizzatori dovrebbero disporre di impianti e attrezzature adeguati per soddisfare i requisiti di sistemazione delle specie interessate e permettere il buon svolgimento delle procedure causando il minimo possibile di angoscia agli animali. Gli allevatori, i fornitori e gli utilizzatori dovrebbero operare solo se autorizzati dalle autorità competenti. |
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(29)

Gli stabilimenti degli allevatori, dei fornitori e degli utilizzatori dovrebbero disporre di impianti e attrezzature adeguati per soddisfare i requisiti di sistemazione delle specie interessate e permettere il buon svolgimento delle procedure causando il minimo possibile di angoscia agli animali. Gli allevatori, i fornitori e gli utilizzatori dovrebbero operare solo se autorizzati dalle autorità competenti.

| (30) | Per garantire il monitoraggio continuo delle esigenze in tema di benessere animale, è opportuno che siano disponibili in permanenza le necessarie cure veterinarie e che all’interno di ciascun stabilimento vi sia un membro del personale responsabile della cura e del benessere degli animali. |
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(30)

Per garantire il monitoraggio continuo delle esigenze in tema di benessere animale, è opportuno che siano disponibili in permanenza le necessarie cure veterinarie e che all’interno di ciascun stabilimento vi sia un membro del personale responsabile della cura e del benessere degli animali.

| (31) | Nella detenzione, nell’allevamento e nell’uso degli animali si dovrebbe attribuire la massima priorità a considerazioni relative al benessere degli animali. Pertanto, gli allevatori, i fornitori e gli utilizzatori dovrebbero essere dotati di un organismo preposto al benessere degli animali il cui compito principale sia di fornire consulenza su questioni relative al benessere degli animali. Tale organismo dovrebbe parimenti seguire lo sviluppo e l'esito dei progetti a livello di stabilimento, stimolare un clima favorevole alla cura e fornire strumenti per l’applicazione pratica e l'attuazione tempestiva dei recenti sviluppi tecnici e scientifici inerenti ai principi della sostituzione, della riduzione e del perfezionamento, allo scopo di migliorare l’esperienza degli animali nel corso della loro vita. La consulenza fornita dall'organismo preposto al benessere degli animali dovrebbe essere adeguatamente documentata e verificabile nel corso delle ispezioni. |
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(31)

Nella detenzione, nell’allevamento e nell’uso degli animali si dovrebbe attribuire la massima priorità a considerazioni relative al benessere degli animali. Pertanto, gli allevatori, i fornitori e gli utilizzatori dovrebbero essere dotati di un organismo preposto al benessere degli animali il cui compito principale sia di fornire consulenza su questioni relative al benessere degli animali. Tale organismo dovrebbe parimenti seguire lo sviluppo e l'esito dei progetti a livello di stabilimento, stimolare un clima favorevole alla cura e fornire strumenti per l’applicazione pratica e l'attuazione tempestiva dei recenti sviluppi tecnici e scientifici inerenti ai principi della sostituzione, della riduzione e del perfezionamento, allo scopo di migliorare l’esperienza degli animali nel corso della loro vita. La consulenza fornita dall'organismo preposto al benessere degli animali dovrebbe essere adeguatamente documentata e verificabile nel corso delle ispezioni.

| (32) | Per permettere alle autorità competenti di monitorare il rispetto della presente direttiva, ogni allevatore, fornitore e utilizzatore dovrebbe conservare dei registri accurati con il numero di animali, la loro origine e la loro sorte. |
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(32)

Per permettere alle autorità competenti di monitorare il rispetto della presente direttiva, ogni allevatore, fornitore e utilizzatore dovrebbe conservare dei registri accurati con il numero di animali, la loro origine e la loro sorte.

| (33) | I primati non umani, i cani e i gatti dovrebbero avere un fascicolo personale che documenti la loro vita a partire dalla nascita perché possano ricevere le cure, la sistemazione e il trattamento adeguati alle loro esigenze e caratteristiche individuali. |
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(33)

I primati non umani, i cani e i gatti dovrebbero avere un fascicolo personale che documenti la loro vita a partire dalla nascita perché possano ricevere le cure, la sistemazione e il trattamento adeguati alle loro esigenze e caratteristiche individuali.

| (34) | È opportuno che la sistemazione e la cura degli animali siano basati sulle esigenze e sulle caratteristiche specifiche delle singole specie. |
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(34)

È opportuno che la sistemazione e la cura degli animali siano basati sulle esigenze e sulle caratteristiche specifiche delle singole specie.

| (35) | Tra gli Stati membri esistono differenze nei requisiti in tema di sistemazione e cura degli animali che contribuiscono alla distorsione del mercato interno. Inoltre, alcuni requisiti non rispecchiano più le ultime conoscenze sull’impatto che le condizioni di sistemazione e cura esercitano sia sul benessere degli animali, sia sui risultati scientifici delle procedure. Nella presente direttiva, pertanto, occorre stabilire requisiti armonizzati in materia di sistemazione e cura. Tali requisiti dovrebbero essere aggiornati sulla base dello sviluppo scientifico e tecnico. |
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(35)

Tra gli Stati membri esistono differenze nei requisiti in tema di sistemazione e cura degli animali che contribuiscono alla distorsione del mercato interno. Inoltre, alcuni requisiti non rispecchiano più le ultime conoscenze sull’impatto che le condizioni di sistemazione e cura esercitano sia sul benessere degli animali, sia sui risultati scientifici delle procedure. Nella presente direttiva, pertanto, occorre stabilire requisiti armonizzati in materia di sistemazione e cura. Tali requisiti dovrebbero essere aggiornati sulla base dello sviluppo scientifico e tecnico.

| (36) | Per monitorare il rispetto della presente direttiva, gli Stati membri dovrebbero effettuare ispezioni regolari di allevatori, fornitori e utilizzatori sulla base del rischio. Per assicurare la fiducia dell'opinione pubblica e promuovere la trasparenza, una quota appropriata di ispezioni dovrebbe essere effettuata senza preavviso. |
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(36)

Per monitorare il rispetto della presente direttiva, gli Stati membri dovrebbero effettuare ispezioni regolari di allevatori, fornitori e utilizzatori sulla base del rischio. Per assicurare la fiducia dell'opinione pubblica e promuovere la trasparenza, una quota appropriata di ispezioni dovrebbe essere effettuata senza preavviso.

| (37) | Per assistere gli Stati membri nell’applicazione della presente direttiva, è opportuno che la Commissione, basandosi sulle conclusioni delle relazioni sullo svolgimento delle ispezioni a livello nazionale, effettui, se vi è motivo di preoccupazione, controlli sui sistemi di ispezione nazionali. Gli Stati membri dovrebbero porre rimedio a eventuali carenze individuate nel corso di tali controlli. |
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(37)

Per assistere gli Stati membri nell’applicazione della presente direttiva, è opportuno che la Commissione, basandosi sulle conclusioni delle relazioni sullo svolgimento delle ispezioni a livello nazionale, effettui, se vi è motivo di preoccupazione, controlli sui sistemi di ispezione nazionali. Gli Stati membri dovrebbero porre rimedio a eventuali carenze individuate nel corso di tali controlli.

| (38) | La valutazione globale del progetto, tenuto conto di considerazioni etiche sull'uso degli animali, costituisce l'elemento centrale dell'autorizzazione del progetto e dovrebbe assicurare l’applicazione dei principi della sostituzione, della riduzione e del perfezionamento nei progetti stessi. |
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(38)

La valutazione globale del progetto, tenuto conto di considerazioni etiche sull'uso degli animali, costituisce l'elemento centrale dell'autorizzazione del progetto e dovrebbe assicurare l’applicazione dei principi della sostituzione, della riduzione e del perfezionamento nei progetti stessi.

| (39) | È altresì di fondamentale importanza garantire, per ragioni sia morali che scientifiche, che ogni utilizzo di un animale sia attentamente valutato considerando la validità, l’utilità e la pertinenza scientifica o educativa del risultato che si prevede di ottenere da tale utilizzo. Il possibile danno arrecato agli animali dovrebbe essere misurato in relazione ai benefici attesi dal progetto. Pertanto, nella procedura di autorizzazione dei progetti che prevedono l’uso di animali vivi dovrebbe essere effettuata una valutazione del progetto imparziale e indipendente dai responsabili dello studio. L’attuazione efficace della valutazione di un progetto dovrebbe anche prevedere un'analisi adeguata del ricorso a nuove tecniche di sperimentazione scientifica che si rendono disponibili. |
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(39)

È altresì di fondamentale importanza garantire, per ragioni sia morali che scientifiche, che ogni utilizzo di un animale sia attentamente valutato considerando la validità, l’utilità e la pertinenza scientifica o educativa del risultato che si prevede di ottenere da tale utilizzo. Il possibile danno arrecato agli animali dovrebbe essere misurato in relazione ai benefici attesi dal progetto. Pertanto, nella procedura di autorizzazione dei progetti che prevedono l’uso di animali vivi dovrebbe essere effettuata una valutazione del progetto imparziale e indipendente dai responsabili dello studio. L’attuazione efficace della valutazione di un progetto dovrebbe anche prevedere un'analisi adeguata del ricorso a nuove tecniche di sperimentazione scientifica che si rendono disponibili.

| (40) | Considerando la natura del progetto, il tipo di specie utilizzata e la probabilità di raggiungere gli obiettivi desiderati potrebbe essere necessario effettuare una valutazione retrospettiva. Poiché i progetti possono essere molto diversi per complessità, lunghezza e tempi di ottenimento dei risultati, è necessario che la decisione sulla valutazione retrospettiva sia effettuata tenendo conto di questi aspetti. |
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(40)

Considerando la natura del progetto, il tipo di specie utilizzata e la probabilità di raggiungere gli obiettivi desiderati potrebbe essere necessario effettuare una valutazione retrospettiva. Poiché i progetti possono essere molto diversi per complessità, lunghezza e tempi di ottenimento dei risultati, è necessario che la decisione sulla valutazione retrospettiva sia effettuata tenendo conto di questi aspetti.

| (41) | Per garantire l'informazione dell’opinione pubblica, è importante pubblicare informazioni obiettive in merito ai progetti che impiegano animali vivi. Ciò non dovrebbe violare i diritti di proprietà né rivelare informazioni riservate. Pertanto, gli utilizzatori dovrebbero fornire sintesi non tecniche e anonime dei progetti che gli Stati membri dovrebbero pubblicare. Gli elementi pubblicati non dovrebbero violare l'anonimato degli utilizzatori. |
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(41)

Per garantire l'informazione dell’opinione pubblica, è importante pubblicare informazioni obiettive in merito ai progetti che impiegano animali vivi. Ciò non dovrebbe violare i diritti di proprietà né rivelare informazioni riservate. Pertanto, gli utilizzatori dovrebbero fornire sintesi non tecniche e anonime dei progetti che gli Stati membri dovrebbero pubblicare. Gli elementi pubblicati non dovrebbero violare l'anonimato degli utilizzatori.

| (42) | Per gestire i rischi per la salute umana e animale e per l«ambiente, la legislazione dell'Unione prevede che sostanze e prodotti possano essere immessi in commercio solo previa comunicazione di dati appropriati riguardanti la loro sicurezza ed efficacia. Per alcuni requisiti ciò è possibile soltanto ricorrendo alla sperimentazione animale, di seguito denominata» sperimentazione regolatoria". È necessario introdurre misure specifiche per incrementare l’uso di approcci alternativi ed eliminare inutili ripetizioni della sperimentazione regolatoria. A tal fine, gli Stati membri dovrebbero riconoscere la validità dei dati sperimentali ottenuti con i metodi previsti dalla legislazione dell'Unione. |
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(42)

Per gestire i rischi per la salute umana e animale e per l«ambiente, la legislazione dell'Unione prevede che sostanze e prodotti possano essere immessi in commercio solo previa comunicazione di dati appropriati riguardanti la loro sicurezza ed efficacia. Per alcuni requisiti ciò è possibile soltanto ricorrendo alla sperimentazione animale, di seguito denominata» sperimentazione regolatoria". È necessario introdurre misure specifiche per incrementare l’uso di approcci alternativi ed eliminare inutili ripetizioni della sperimentazione regolatoria. A tal fine, gli Stati membri dovrebbero riconoscere la validità dei dati sperimentali ottenuti con i metodi previsti dalla legislazione dell'Unione.

| (43) | Per ridurre l’onere amministrativo e accrescere la competitività della ricerca e dell’industria nell'Unione, dovrebbe essere possibile autorizzare progetti generici multipli quando sono effettuati utilizzando metodi prestabiliti a fini di sperimentazione, diagnostici o di produzione mediante un’unica autorizzazione di gruppo, senza tuttavia esentare una di dette procedure dalla valutazione del progetto. |
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(43)

Per ridurre l’onere amministrativo e accrescere la competitività della ricerca e dell’industria nell'Unione, dovrebbe essere possibile autorizzare progetti generici multipli quando sono effettuati utilizzando metodi prestabiliti a fini di sperimentazione, diagnostici o di produzione mediante un’unica autorizzazione di gruppo, senza tuttavia esentare una di dette procedure dalla valutazione del progetto.

| (44) | Per assicurare l'effettivo esame delle domande di autorizzazione e migliorare la competitività della ricerca e dell’industria nell'Unione, è opportuno stabilire un termine ultimo entro il quale le autorità competenti sono tenute a valutare le proposte di progetto e ad adottare decisioni in merito all’autorizzazione di tali progetti. Per non compromettere la qualità della valutazione del progetto, le proposte di progetto più complesse potrebbero richiedere più tempo vista la molteplicità delle discipline interessate, le caratteristiche innovative e le tecniche più complesse del progetto proposto. Ciononostante, è opportuno che la proroga dei termini per la valutazione del progetto resti un’eccezione. |
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(44)

Per assicurare l'effettivo esame delle domande di autorizzazione e migliorare la competitività della ricerca e dell’industria nell'Unione, è opportuno stabilire un termine ultimo entro il quale le autorità competenti sono tenute a valutare le proposte di progetto e ad adottare decisioni in merito all’autorizzazione di tali progetti. Per non compromettere la qualità della valutazione del progetto, le proposte di progetto più complesse potrebbero richiedere più tempo vista la molteplicità delle discipline interessate, le caratteristiche innovative e le tecniche più complesse del progetto proposto. Ciononostante, è opportuno che la proroga dei termini per la valutazione del progetto resti un’eccezione.

| (45) | Considerata la natura ordinaria o ripetitiva di determinate procedure, è opportuno prevedere un'opzione regolatoria che consenta agli Stati membri di introdurre una procedura amministrativa semplificata per la valutazione dei progetti comprendenti tali procedure, purché siano rispettati taluni requisiti stabiliti nella presente direttiva. |
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(45)

Considerata la natura ordinaria o ripetitiva di determinate procedure, è opportuno prevedere un'opzione regolatoria che consenta agli Stati membri di introdurre una procedura amministrativa semplificata per la valutazione dei progetti comprendenti tali procedure, purché siano rispettati taluni requisiti stabiliti nella presente direttiva.

| (46) | La disponibilità di metodi alternativi dipende fortemente dal progresso della ricerca per lo sviluppo di alternative. I programmi quadro comunitari per la ricerca e lo sviluppo tecnologico hanno previsto stanziamenti crescenti per progetti volti a sostituire, ridurre e perfezionare l’uso di animali nelle procedure. Allo scopo di aumentare la competitività della ricerca e dell’industria nell'Unione e di sostituire, ridurre e perfezionare l'uso di animali nelle procedure, è opportuno che la Commissione e gli Stati membri contribuiscano con la ricerca e altri mezzi all’elaborazione e alla convalida di approcci alternativi. |
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(46)

La disponibilità di metodi alternativi dipende fortemente dal progresso della ricerca per lo sviluppo di alternative. I programmi quadro comunitari per la ricerca e lo sviluppo tecnologico hanno previsto stanziamenti crescenti per progetti volti a sostituire, ridurre e perfezionare l’uso di animali nelle procedure. Allo scopo di aumentare la competitività della ricerca e dell’industria nell'Unione e di sostituire, ridurre e perfezionare l'uso di animali nelle procedure, è opportuno che la Commissione e gli Stati membri contribuiscano con la ricerca e altri mezzi all’elaborazione e alla convalida di approcci alternativi.

| (47) | Il Centro europeo per la convalida di metodi alternativi, unità strategica presso il Centro comune di ricerca della Commissione, coordina la convalida di approcci alternativi all’interno dell'Unione dal 1991. Tuttavia, la necessità di elaborare nuovi metodi e sottoporli a convalida non cessa di crescere e impone di istituire formalmente un laboratorio di riferimento dell'Unione per la convalida di metodi alternativi. Tale laboratorio dovrebbe essere indicato come il Centro europeo per la convalida di metodi alternativi. È necessario per la Commissione cooperare con gli Stati membri quando definisce le priorità per gli studi di convalida. Gli Stati membri dovrebbero assistere la Commissione nell'individuare e designare laboratori idonei alla realizzazione dei suddetti studi di convalida. Per gli studi di convalida analoghi ai metodi convalidati in precedenza e con riferimento ai quali una convalida rappresenta un vantaggio competitivo notevole, il laboratorio dovrebbe poter riscuotere oneri da coloro che presentano i propri metodi per la convalida. Tali oneri non dovrebbero essere proibitivi per una sana concorrenza nell'industria di sperimentazione. |
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(47)

Il Centro europeo per la convalida di metodi alternativi, unità strategica presso il Centro comune di ricerca della Commissione, coordina la convalida di approcci alternativi all’interno dell'Unione dal 1991. Tuttavia, la necessità di elaborare nuovi metodi e sottoporli a convalida non cessa di crescere e impone di istituire formalmente un laboratorio di riferimento dell'Unione per la convalida di metodi alternativi. Tale laboratorio dovrebbe essere indicato come il Centro europeo per la convalida di metodi alternativi. È necessario per la Commissione cooperare con gli Stati membri quando definisce le priorità per gli studi di convalida. Gli Stati membri dovrebbero assistere la Commissione nell'individuare e designare laboratori idonei alla realizzazione dei suddetti studi di convalida. Per gli studi di convalida analoghi ai metodi convalidati in precedenza e con riferimento ai quali una convalida rappresenta un vantaggio competitivo notevole, il laboratorio dovrebbe poter riscuotere oneri da coloro che presentano i propri metodi per la convalida. Tali oneri non dovrebbero essere proibitivi per una sana concorrenza nell'industria di sperimentazione.

| (48) | Occorre assicurare un approccio uniforme nelle strategie nazionali di valutazione e di riesame del progetto. È opportuno che gli Stati membri istituiscano comitati nazionali per la protezione degli animali utilizzati a fini scientifici, che forniscano consulenza alle autorità competenti e agli organismi preposti al benessere degli animali per promuovere i principi della sostituzione, della riduzione e del perfezionamento. Una rete di comitati nazionali dovrebbe contribuire allo scambio delle migliori pratiche a livello dell'Unione. |
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(48)

Occorre assicurare un approccio uniforme nelle strategie nazionali di valutazione e di riesame del progetto. È opportuno che gli Stati membri istituiscano comitati nazionali per la protezione degli animali utilizzati a fini scientifici, che forniscano consulenza alle autorità competenti e agli organismi preposti al benessere degli animali per promuovere i principi della sostituzione, della riduzione e del perfezionamento. Una rete di comitati nazionali dovrebbe contribuire allo scambio delle migliori pratiche a livello dell'Unione.

| (49) | I progressi tecnici e scientifici nella ricerca biomedica possono essere tanto rapidi quanto l’aumento delle conoscenze sui fattori che influenzano il benessere animale. Per questo occorre prevedere la possibilità di una revisione della presente direttiva. È opportuno che detta revisione esamini la possibilità di sostituire l’uso degli animali, in particolare dei primati non umani, in via prioritaria laddove possibile, tenuto conto del progresso scientifico. La Commissione dovrebbe altresì effettuare periodicamente riesami tematici con riguardo alla sostituzione, alla riduzione e al perfezionamento dell'uso degli animali nelle procedure. |
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(49)

I progressi tecnici e scientifici nella ricerca biomedica possono essere tanto rapidi quanto l’aumento delle conoscenze sui fattori che influenzano il benessere animale. Per questo occorre prevedere la possibilità di una revisione della presente direttiva. È opportuno che detta revisione esamini la possibilità di sostituire l’uso degli animali, in particolare dei primati non umani, in via prioritaria laddove possibile, tenuto conto del progresso scientifico. La Commissione dovrebbe altresì effettuare periodicamente riesami tematici con riguardo alla sostituzione, alla riduzione e al perfezionamento dell'uso degli animali nelle procedure.

| (50) | Al fine di garantire condizioni uniformi di attuazione, la Commissione dovrebbe avere competenze di esecuzione per adottare orientamenti a livello dell'Unione riguardanti i requisiti in materia di istruzione, formazione e competenza del personale di allevatori, fornitori e utilizzatori, di adottare disposizioni dettagliate con riguardo al laboratorio di riferimento dell'Unione e ai relativi compiti e mansioni, nonché agli oneri che può riscuotere, di stabilire un formato comune per la trasmissione da parte degli Stati membri alla Commissione di informazioni sull'attuazione della presente direttiva, di informazioni statistiche e di altre informazioni specifiche e per l'applicazione delle clausole di salvaguardia.
  A norma dell'articolo 291 del trattato sul funzionamento dell'Unione, le regole e i principi generali relativi alle modalità di controllo da parte degli Stati membri dell'esercizio delle competenze di esecuzione attribuite alla Commissione sono stabiliti preventivamente mediante un regolamento adottato secondo la procedura legislativa ordinaria. In attesa dell'adozione di tale nuovo regolamento, continua ad applicarsi la decisione 1999/468/CE del Consiglio, del 28 giugno 1999, recante modalità per l'esercizio delle competenze di esecuzione conferite alla Commissione (6), ad eccezione della procedura di regolamentazione con controllo, che non è applicabile. |
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(50)

Al fine di garantire condizioni uniformi di attuazione, la Commissione dovrebbe avere competenze di esecuzione per adottare orientamenti a livello dell'Unione riguardanti i requisiti in materia di istruzione, formazione e competenza del personale di allevatori, fornitori e utilizzatori, di adottare disposizioni dettagliate con riguardo al laboratorio di riferimento dell'Unione e ai relativi compiti e mansioni, nonché agli oneri che può riscuotere, di stabilire un formato comune per la trasmissione da parte degli Stati membri alla Commissione di informazioni sull'attuazione della presente direttiva, di informazioni statistiche e di altre informazioni specifiche e per l'applicazione delle clausole di salvaguardia.

A norma dell'articolo 291 del trattato sul funzionamento dell'Unione, le regole e i principi generali relativi alle modalità di controllo da parte degli Stati membri dell'esercizio delle competenze di esecuzione attribuite alla Commissione sono stabiliti preventivamente mediante un regolamento adottato secondo la procedura legislativa ordinaria. In attesa dell'adozione di tale nuovo regolamento, continua ad applicarsi la decisione 1999/468/CE del Consiglio, del 28 giugno 1999, recante modalità per l'esercizio delle competenze di esecuzione conferite alla Commissione (6), ad eccezione della procedura di regolamentazione con controllo, che non è applicabile.

| (51) | La Commissione dovrebbe avere il potere di adottare atti delegati ai sensi dell'articolo 290 del trattato per quanto riguarda quanto segue: le modifiche dell'elenco delle specie soggette all'obbligo di essere allevate espressamente per l'uso nelle procedure; le modifiche delle norme in materia di sistemazione e cura; le modifiche dei metodi di soppressione, ivi comprese le loro specifiche; le modifiche degli elementi che gli Stati membri devono usare per stabilire i requisiti in materia istruzione, formazione e competenze del personale di allevatori, fornitori e utilizzatori; le modifiche di determinati elementi obbligatori della domanda di autorizzazione; le modifiche relative al laboratorio di riferimento dell'Unione, ai suoi compiti e alle sue mansioni; nonché le modifiche degli esempi dei diversi tipi di procedure assegnate a ciascuna classificazione di gravità sulla base dei fattori relativi al tipo di procedura. È particolarmente importante che durante i lavori preparatori la Commissione svolga consultazioni adeguate, anche a livello di esperti. |
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(51)

La Commissione dovrebbe avere il potere di adottare atti delegati ai sensi dell'articolo 290 del trattato per quanto riguarda quanto segue: le modifiche dell'elenco delle specie soggette all'obbligo di essere allevate espressamente per l'uso nelle procedure; le modifiche delle norme in materia di sistemazione e cura; le modifiche dei metodi di soppressione, ivi comprese le loro specifiche; le modifiche degli elementi che gli Stati membri devono usare per stabilire i requisiti in materia istruzione, formazione e competenze del personale di allevatori, fornitori e utilizzatori; le modifiche di determinati elementi obbligatori della domanda di autorizzazione; le modifiche relative al laboratorio di riferimento dell'Unione, ai suoi compiti e alle sue mansioni; nonché le modifiche degli esempi dei diversi tipi di procedure assegnate a ciascuna classificazione di gravità sulla base dei fattori relativi al tipo di procedura. È particolarmente importante che durante i lavori preparatori la Commissione svolga consultazioni adeguate, anche a livello di esperti.

| (52) | Gli Stati membri dovrebbero stabilire norme relative alle sanzioni applicabili in caso di violazione delle disposizioni della presente direttiva e garantirne l'applicazione. Tali sanzioni dovrebbero essere effettive, proporzionate e dissuasive. |
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(52)

Gli Stati membri dovrebbero stabilire norme relative alle sanzioni applicabili in caso di violazione delle disposizioni della presente direttiva e garantirne l'applicazione. Tali sanzioni dovrebbero essere effettive, proporzionate e dissuasive.

| (53) | È opportuno pertanto abrogare la direttiva 86/609/CEE. Talune modifiche introdotte dalla presente direttiva hanno un impatto diretto sull'applicazione del regolamento (CE) n. 1069/2009 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 21 ottobre 2009, recante norme sanitarie relative ai sottoprodotti di origine animale e ai prodotti derivati non destinati al consumo umano (7). È pertanto opportuno modificare di conseguenza una disposizione di tale regolamento. |
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(53)

È opportuno pertanto abrogare la direttiva 86/609/CEE. Talune modifiche introdotte dalla presente direttiva hanno un impatto diretto sull'applicazione del regolamento (CE) n. 1069/2009 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 21 ottobre 2009, recante norme sanitarie relative ai sottoprodotti di origine animale e ai prodotti derivati non destinati al consumo umano (7). È pertanto opportuno modificare di conseguenza una disposizione di tale regolamento.

| (54) | I benefici in termini di benessere animale dell'autorizzazione retroattiva dei progetti e i relativi costi amministrativi sono giustificabili unicamente per i progetti a lungo termine in corso. È quindi necessario prevedere misure transitorie per i progetti a breve e medio termine in corso, per evitare la necessità di un'autorizzazione retroattiva che avrebbe solo benefici limitati. |
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(54)

I benefici in termini di benessere animale dell'autorizzazione retroattiva dei progetti e i relativi costi amministrativi sono giustificabili unicamente per i progetti a lungo termine in corso. È quindi necessario prevedere misure transitorie per i progetti a breve e medio termine in corso, per evitare la necessità di un'autorizzazione retroattiva che avrebbe solo benefici limitati.

| (55) | Conformemente al paragrafo 34 dell’accordo interistituzionale «Legiferare meglio», gli Stati membri sono incoraggiati a redigere e rendere pubblici, nell’interesse proprio e dell'Unione, prospetti indicanti, per quanto possibile, la concordanza tra la presente direttiva e i provvedimenti di recepimento. |
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(55)

Conformemente al paragrafo 34 dell’accordo interistituzionale «Legiferare meglio», gli Stati membri sono incoraggiati a redigere e rendere pubblici, nell’interesse proprio e dell'Unione, prospetti indicanti, per quanto possibile, la concordanza tra la presente direttiva e i provvedimenti di recepimento.

| (56) | Poiché l'obiettivo della presente direttiva, vale a dire l’armonizzazione della legislazione relativa all’uso degli animali a scopi scientifici, non può essere realizzato in misura sufficiente dagli Stati membri e può dunque, a causa della sua portata e dei suoi effetti, essere realizzato meglio a livello di Unione, quest'ultima può intervenire in base al principio di sussidiarietà sancito dall’articolo 5 del trattato sull'Unione europea. La presente direttiva si limita a quanto è necessario per conseguire tale obiettivo in ottemperanza al principio di proporzionalità enunciato nello stesso articolo, |
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(56)

Poiché l'obiettivo della presente direttiva, vale a dire l’armonizzazione della legislazione relativa all’uso degli animali a scopi scientifici, non può essere realizzato in misura sufficiente dagli Stati membri e può dunque, a causa della sua portata e dei suoi effetti, essere realizzato meglio a livello di Unione, quest'ultima può intervenire in base al principio di sussidiarietà sancito dall’articolo 5 del trattato sull'Unione europea. La presente direttiva si limita a quanto è necessario per conseguire tale obiettivo in ottemperanza al principio di proporzionalità enunciato nello stesso articolo,

HANNO ADOTTATO LA PRESENTE DIRETTIVA:

CAPO I

Disposizioni generali

Articolo 1

Oggetto e ambito di applicazione

1.   La presente direttiva stabilisce misure relative alla protezione degli animali utilizzati a fini scientifici o educativi.

A tal fine, essa fissa le norme relative ai seguenti aspetti:

| a) | la sostituzione e la riduzione dell’uso di animali nelle procedure e il perfezionamento dell’allevamento, della sistemazione, della cura e dell’uso degli animali nelle procedure; |
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a)

la sostituzione e la riduzione dell’uso di animali nelle procedure e il perfezionamento dell’allevamento, della sistemazione, della cura e dell’uso degli animali nelle procedure;

| b) | l’origine, l’allevamento, la marcatura, la cura e la sistemazione e la soppressione degli animali; |
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b)

l’origine, l’allevamento, la marcatura, la cura e la sistemazione e la soppressione degli animali;

| c) | le attività degli allevatori, dei fornitori e degli utilizzatori; |
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c)

le attività degli allevatori, dei fornitori e degli utilizzatori;

| d) | la valutazione e l’autorizzazione dei progetti che prevedono l’uso degli animali nelle procedure. |
| --- | --- |

d)

la valutazione e l’autorizzazione dei progetti che prevedono l’uso degli animali nelle procedure.

2.   La presente direttiva si applica quando gli animali sono utilizzati o sono destinati a essere utilizzati nelle procedure, o quando sono allevati appositamente affinché i loro organi o tessuti possano essere usati a fini scientifici.

La presente direttiva si applica finché gli animali di cui al primo comma siano stati soppressi, reinseriti o reintrodotti in un habitat o in un sistema di allevamento adeguati.

L’eliminazione del dolore, della sofferenza, dell’angoscia o del danno prolungato, grazie alla corretta applicazione di un anestetico, di un analgesico o di altri metodi, non esclude dall’ambito della presente direttiva l’uso degli animali nelle procedure.

3.   La presente direttiva si applica ai seguenti animali:

| a) | animali vertebrati vivi non umani, tra cui:






  i) | forme larvali capaci di alimentarsi autonomamente, e |
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a)

animali vertebrati vivi non umani, tra cui:

i)

forme larvali capaci di alimentarsi autonomamente, e

| ii) | forme fetali di mammiferi a partire dall'ultimo terzo del loro normale sviluppo. |
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ii)

forme fetali di mammiferi a partire dall'ultimo terzo del loro normale sviluppo.

| b) | cefalopodi vivi. |
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b)

cefalopodi vivi.

4.   La presente direttiva si applica agli animali utilizzati nelle procedure che si trovano in una fase di sviluppo precedente a quella di cui al paragrafo 3, lettera a), se l’animale viene fatto vivere oltre detta fase di sviluppo ed è probabile che, a seguito delle procedure effettuate, provi dolore, sofferenza, angoscia o danno prolungato dopo aver raggiunto tale fase.

5.   La presente direttiva non si applica:

| a) | alle pratiche utilizzate in aziende agricole a scopi non sperimentali; |
| --- | --- |

a)

alle pratiche utilizzate in aziende agricole a scopi non sperimentali;

| b) | alle pratiche veterinarie effettuate in cliniche a scopi non sperimentali; |
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b)

alle pratiche veterinarie effettuate in cliniche a scopi non sperimentali;

| c) | alle sperimentazioni cliniche veterinarie necessarie per autorizzare l'immissione in commercio di un medicinale veterinario; |
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c)

alle sperimentazioni cliniche veterinarie necessarie per autorizzare l'immissione in commercio di un medicinale veterinario;

| d) | alle pratiche utilizzate ai fini riconosciuti di allevamento; |
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d)

alle pratiche utilizzate ai fini riconosciuti di allevamento;

| e) | alle pratiche utilizzate principalmente per l'identificazione di un animale; |
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e)

alle pratiche utilizzate principalmente per l'identificazione di un animale;

| f) | alle pratiche non suscettibili di causare un dolore, una sofferenza, un'angoscia o un danno prolungato equivalente o superiore a quello provocato dall'inserimento di un ago conformemente alle buone prassi veterinarie. |
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f)

alle pratiche non suscettibili di causare un dolore, una sofferenza, un'angoscia o un danno prolungato equivalente o superiore a quello provocato dall'inserimento di un ago conformemente alle buone prassi veterinarie.

6.   La presente direttiva si applica fatta salva la direttiva 76/768/CEE del Consiglio, del 27 luglio 1976, concernente il ravvicinamento delle legislazioni degli Stati membri relative ai prodotti cosmetici (8).

Articolo 2

Misure nazionali più rigorose

1.   Nel rispetto delle disposizioni generali del trattato, gli Stati membri possono mantenere disposizioni vigenti al ... (9), intese ad assicurare una protezione più estesa degli animali che rientrano nell'ambito di applicazione della presente direttiva rispetto a quella prevista nella presente direttiva.

Prima del ... (10) gli Stati membri informano la Commissione di tali disposizioni nazionali. La Commissione le porta all'attenzione degli altri Stati membri.

2.   Quando agisce conformemente al paragrafo 1, uno Stato membro non vieta o ostacola la fornitura o l'uso di animali allevati o tenuti in un altro Stato membro in conformità della presente direttiva, né vieta o ostacola l'immissione sul mercato di prodotti derivanti dall'uso di tali animali in conformità della presente direttiva.

Articolo 3

Definizioni

Ai sensi della presente direttiva si intende per:

| 1) | «procedura», qualsiasi uso, invasivo o non invasivo, di un animale a fini sperimentali o ad altri fini scientifici dal risultato noto o ignoto, o a fini educativi, che possa causare all'animale un livello di dolore, sofferenza, angoscia o danno prolungato equivalente o superiore a quello provocato dall'inserimento di un ago conformemente alle buone prassi veterinarie.
  Ciò include qualsiasi azione che intenda o possa determinare la nascita o la schiusa di un animale o la creazione e il mantenimento di una linea di animali geneticamente modificata in queste condizioni, ma esclude la soppressione di animali con il solo intento di impiegarne gli organi o i tessuti; |
| --- | --- |

1)

«procedura», qualsiasi uso, invasivo o non invasivo, di un animale a fini sperimentali o ad altri fini scientifici dal risultato noto o ignoto, o a fini educativi, che possa causare all'animale un livello di dolore, sofferenza, angoscia o danno prolungato equivalente o superiore a quello provocato dall'inserimento di un ago conformemente alle buone prassi veterinarie.

Ciò include qualsiasi azione che intenda o possa determinare la nascita o la schiusa di un animale o la creazione e il mantenimento di una linea di animali geneticamente modificata in queste condizioni, ma esclude la soppressione di animali con il solo intento di impiegarne gli organi o i tessuti;

| 2) | «progetto», un programma di lavoro con un preciso obiettivo scientifico che prevede il ricorso a una o più procedure; |
| --- | --- |

2)

«progetto», un programma di lavoro con un preciso obiettivo scientifico che prevede il ricorso a una o più procedure;

| 3) | «stabilimento», qualsiasi impianto, edificio, gruppo di edifici o altri locali; esso può comprendere anche un luogo non completamente chiuso o coperto e strutture mobili; |
| --- | --- |

3)

«stabilimento», qualsiasi impianto, edificio, gruppo di edifici o altri locali; esso può comprendere anche un luogo non completamente chiuso o coperto e strutture mobili;

| 4) | «allevatore», qualsiasi persona fisica o giuridica che alleva gli animali di cui all'allegato I per utilizzarli nelle procedure o per impiegare i loro organi o tessuti a fini scientifici, o che alleva altri animali principalmente per tali fini, con o senza scopo di lucro; |
| --- | --- |

4)

«allevatore», qualsiasi persona fisica o giuridica che alleva gli animali di cui all'allegato I per utilizzarli nelle procedure o per impiegare i loro organi o tessuti a fini scientifici, o che alleva altri animali principalmente per tali fini, con o senza scopo di lucro;

| 5) | «fornitore», qualsiasi persona fisica o giuridica, diversa dall'allevatore, che fornisce animali per utilizzarli nelle procedure o per impiegare i loro organi o tessuti a fini scientifici, con o senza scopo di lucro; |
| --- | --- |

5)

«fornitore», qualsiasi persona fisica o giuridica, diversa dall'allevatore, che fornisce animali per utilizzarli nelle procedure o per impiegare i loro organi o tessuti a fini scientifici, con o senza scopo di lucro;

| 6) | «utilizzatore», qualsiasi persona fisica o giuridica che utilizza gli animali nelle procedure, con o senza scopo di lucro; |
| --- | --- |

6)

«utilizzatore», qualsiasi persona fisica o giuridica che utilizza gli animali nelle procedure, con o senza scopo di lucro;

| 7) | «autorità competente», una o più autorità o organismi designati da uno Stato membro per adempiere agli obblighi risultanti dalla presente direttiva. |
| --- | --- |

7)

«autorità competente», una o più autorità o organismi designati da uno Stato membro per adempiere agli obblighi risultanti dalla presente direttiva.

Articolo 4

Principio della sostituzione, della riduzione e del perfezionamento

1.   Gli Stati membri assicurano che, ove possibile, un metodo o una strategia di sperimentazione scientificamente soddisfacente che non comporti l’uso di animali vivi possa essere utilizzato in sostituzione di una procedura.

2.   Gli Stati membri assicurano che il numero di animali utilizzati nei progetti sia ridotto al minimo senza compromettere gli obiettivi del progetto.

3.   Gli Stati membri assicurano il perfezionamento dell’allevamento, della sistemazione e della cura, e dei metodi usati nelle procedure, eliminando o riducendo al minimo ogni eventuale dolore, sofferenza, angoscia o danno prolungato per gli animali.

4.   Il presente articolo è attuato, nel quadro della scelta dei metodi, in conformità dell'articolo 13.

Articolo 5

Finalità delle procedure

Le procedure possono essere eseguite unicamente per i seguenti fini:

| a) | la ricerca di base; |
| --- | --- |

a)

la ricerca di base;

| b) | la ricerca applicata o traslazionale che persegue uno dei seguenti scopi:






  i) | la profilassi, la prevenzione, la diagnosi o la cura delle malattie, del cattivo stato di salute o di altre anomalie, o dei loro effetti sugli esseri umani, sugli animali o sulle piante; |
| --- | --- | --- |

b)

la ricerca applicata o traslazionale che persegue uno dei seguenti scopi:

i)

la profilassi, la prevenzione, la diagnosi o la cura delle malattie, del cattivo stato di salute o di altre anomalie, o dei loro effetti sugli esseri umani, sugli animali o sulle piante;

| ii) | la valutazione, la rilevazione, il controllo o le modificazioni delle condizioni fisiologiche negli esseri umani, negli animali o nelle piante; oppure |
| --- | --- |

ii)

la valutazione, la rilevazione, il controllo o le modificazioni delle condizioni fisiologiche negli esseri umani, negli animali o nelle piante; oppure

| iii) | il benessere degli animali ed il miglioramento delle condizioni di produzione per gli animali allevati a fini agronomici; |
| --- | --- |

iii)

il benessere degli animali ed il miglioramento delle condizioni di produzione per gli animali allevati a fini agronomici;

| c) | per realizzare uno degli scopi di cui alla lettera b) nell'ambito dello sviluppo, della produzione o delle prove di qualità, di efficacia e di innocuità dei farmaci, dei prodotti alimentari, dei mangimi e di altre sostanze o prodotti; |
| --- | --- |

c)

per realizzare uno degli scopi di cui alla lettera b) nell'ambito dello sviluppo, della produzione o delle prove di qualità, di efficacia e di innocuità dei farmaci, dei prodotti alimentari, dei mangimi e di altre sostanze o prodotti;

| d) | la protezione dell’ambiente naturale, nell’interesse della salute o del benessere degli esseri umani o degli animali; |
| --- | --- |

d)

la protezione dell’ambiente naturale, nell’interesse della salute o del benessere degli esseri umani o degli animali;

| e) | la ricerca finalizzata alla conservazione delle specie; |
| --- | --- |

e)

la ricerca finalizzata alla conservazione delle specie;

| f) | l’insegnamento superiore o la formazione ai fini dell'acquisizione, del mantenimento o del miglioramento di competenze professionali; |
| --- | --- |

f)

l’insegnamento superiore o la formazione ai fini dell'acquisizione, del mantenimento o del miglioramento di competenze professionali;

| g) | le indagini medico-legali. |
| --- | --- |

g)

le indagini medico-legali.

Articolo 6

Metodi di soppressione

1.   Gli Stati membri assicurano che gli animali siano soppressi provocando il minimo di dolore, sofferenza e angoscia possibile.

2.   Gli Stati membri assicurano che gli animali siano soppressi negli stabilimenti di un allevatore, fornitore o utilizzatore, da personale competente.

Tuttavia, in caso di ricerche sul campo l'animale può essere soppresso da personale competente al di fuori dello stabilimento.

3.   Con riferimento agli animali di cui all'allegato IV, si applica il metodo di soppressione adeguato descritto nello stesso allegato.

4.   Le autorità competenti possono concedere deroghe al requisito di cui al paragrafo 3:

| a) | per consentire l'uso di un altro metodo a condizione che in base a prove scientifiche il metodo sia considerato almeno altrettanto umano; o |
| --- | --- |

a)

per consentire l'uso di un altro metodo a condizione che in base a prove scientifiche il metodo sia considerato almeno altrettanto umano; o

| b) | se è scientificamente provato che è impossibile raggiungere lo scopo della procedura ricorrendo a un metodo di soppressione descritto nell'allegato IV. |
| --- | --- |

b)

se è scientificamente provato che è impossibile raggiungere lo scopo della procedura ricorrendo a un metodo di soppressione descritto nell'allegato IV.

5.   I paragrafi 2 e 3 non si applicano qualora un animale debba essere soppresso in situazioni di emergenza per motivi riconducibili al benessere degli animali, alla salute pubblica, alla sicurezza pubblica, alla salute animale o all'ambiente.

CAPO II

Disposizioni sull’uso di taluni animali nelle procedure

Articolo 7

Specie minacciate di estinzione

1.   Gli esemplari delle specie minacciate di estinzione elencate nell’allegato A del regolamento (CE) n. 338/97 del Consiglio, del 9 dicembre 1996, relativo alla protezione di specie della flora e della fauna selvatiche mediante il controllo del loro commercio (11), che non rientrano nell'ambito di applicazione dell'articolo 7, paragrafo 1, di detto regolamento, non sono utilizzate nelle procedure, ad eccezione delle procedure che rispondono alle seguenti condizioni:

| a) | la procedura persegue uno degli scopi di cui all'articolo 5, lettera b), punto i), lettera c) o lettera e), della presente direttiva; e |
| --- | --- |

a)

la procedura persegue uno degli scopi di cui all'articolo 5, lettera b), punto i), lettera c) o lettera e), della presente direttiva; e

| b) | è scientificamente provato che è impossibile raggiungere lo scopo della procedura utilizzando specie diverse da quelle elencate in detto allegato. |
| --- | --- |

b)

è scientificamente provato che è impossibile raggiungere lo scopo della procedura utilizzando specie diverse da quelle elencate in detto allegato.

2.   Il paragrafo 1 non si applica alle specie di primati non umani.

Articolo 8

Primati non umani

1.   Fatto salvo il paragrafo 2, gli esemplari di primati non umani non sono usati nelle procedure, ad eccezione delle procedure che soddisfano le seguenti condizioni:

| a) | la procedura persegue uno degli scopi di cui:






  i) | all'articolo 5, lettera b), punto i), o lettera c) della presente direttiva ed è condotta allo scopo di evitare, prevenire, diagnosticare o curare affezioni umane debilitanti o potenzialmente letali; ovvero |
| --- | --- | --- |

a)

la procedura persegue uno degli scopi di cui:

i)

all'articolo 5, lettera b), punto i), o lettera c) della presente direttiva ed è condotta allo scopo di evitare, prevenire, diagnosticare o curare affezioni umane debilitanti o potenzialmente letali; ovvero

| ii) | all'articolo 5, lettere a) o e); |
| --- | --- |

ii)

all'articolo 5, lettere a) o e);

e

| b) | è scientificamente provato che è impossibile raggiungere lo scopo della procedura utilizzando specie diverse dai primati non umani. |
| --- | --- |

b)

è scientificamente provato che è impossibile raggiungere lo scopo della procedura utilizzando specie diverse dai primati non umani.

Ai fini della presente direttiva per «affezione debilitante» si intende la riduzione delle normali funzioni fisiche o psichiche di una persona.

2.   Gli esemplari di primati non umani elencati nell’allegato A del regolamento (CE) n. 338/97, che non rientrano nell'ambito di applicazione dell'articolo 7, paragrafo 1, di detto regolamento, non sono usati nelle procedure, ad accezione delle procedure che soddisfano le seguenti condizioni:

| a) | la procedura persegue uno degli scopi di cui






  i) | all'articolo 5, lettera b), punto i) o lettera c), della presente direttiva ed è condotta allo scopo di evitare, prevenire, diagnosticare o curare affezioni umane debilitanti o potenzialmente letali; ovvero |
| --- | --- | --- |

a)

la procedura persegue uno degli scopi di cui

i)

all'articolo 5, lettera b), punto i) o lettera c), della presente direttiva ed è condotta allo scopo di evitare, prevenire, diagnosticare o curare affezioni umane debilitanti o potenzialmente letali; ovvero

| ii) | all'articolo 5, lettera e); |
| --- | --- |

ii)

all'articolo 5, lettera e);

e

| b) | è scientificamente provato che è impossibile raggiungere lo scopo della procedura utilizzando specie diverse dai primati non umani e utilizzando specie non elencate in tale allegato. |
| --- | --- |

b)

è scientificamente provato che è impossibile raggiungere lo scopo della procedura utilizzando specie diverse dai primati non umani e utilizzando specie non elencate in tale allegato.

3.   In deroga ai paragrafi 1 e 2, le scimmie antropomorfe non sono utilizzate nelle procedure, fatta salva la clausola di salvaguardia di cui all’articolo 55, paragrafo 2.

Articolo 9

Animali prelevati allo stato selvatico

1.   Gli animali prelevati allo stato selvatico non possono essere usati nelle procedure.

2.   Le autorità competenti possono concedere deroghe al paragrafo 1 se scientificamente provato che è impossibile raggiungere lo scopo desiderato utilizzando un animale allevato per essere utilizzato nelle procedure.

3.   La cattura di animali allo stato selvatico è effettuata esclusivamente da una persona competente con metodi che non causino inutilmente dolore, sofferenza, angoscia o danno prolungato agli animali.

Qualsiasi animale venga ritrovato ferito o in salute precaria o lo diventi dopo la cattura è esaminato da un veterinario o altra persona competente, e sono adottate misure per limitare il più possibile la sofferenza dell'animale. Le autorità competenti possono concedere deroghe dall'obbligo di intervenire per limitare la sofferenza dell'animale se ciò è giustificato da considerazioni scientifiche.

Articolo 10

Animali allevati per essere utilizzati nelle procedure

1.   Gli Stati membri assicurano che gli animali appartenenti alle specie di cui all'elenco dell’allegato I possano essere utilizzati unicamente nelle procedure per le quali sono stati allevati.

Tuttavia, a partire dalle date di cui all’allegato II, gli Stati membri assicurano che i primati non umani elencati nello stesso allegato possano essere utilizzati nelle procedure solo se discendono da primati non umani allevati in cattività o provengono da colonie autosufficienti.

Ai fini del presente articolo, per «colonia autosufficiente» si intende una colonia nella quale gli animali sono allevati soltanto all'interno della colonia o provengono da altre colonie, ma non sono prelevati allo stato selvatico, e nella quale gli animali sono tenuti in modo tale da assicurare che siano abituati alla presenza umana.

La Commissione, in consultazione con gli Stati membri e le parti interessate, effettua uno studio di fattibilità, che include una valutazione della salute e del benessere degli animali, del requisito di cui al secondo comma. Lo studio è pubblicato entro ... (12) ed è corredato, se del caso, di proposte di modifica dell'allegato II.

2.   La Commissione verifica l’uso di primati non umani provenienti da colonie autosufficienti e, in consultazione con gli Stati membri e le parti interessate, effettua uno studio per esaminare la fattibilità dell'impiego di soli animali provenienti da colonie autosufficienti.

Lo studio è pubblicato entro ... (13).

3.   Le autorità competenti possono concedere deroghe al paragrafo 1 sulla base di giustificazioni scientifiche.

Articolo 11

Animali randagi e selvatici delle specie domestiche

1.   Gli animali randagi e selvatici delle specie domestiche non sono utilizzati nelle procedure.

2.   Le autorità competenti possono concedere deroghe al paragrafo 1 soltanto alle condizioni seguenti:

| a) | è essenziale disporre di studi riguardanti la salute e il benessere di tali animali o gravi minacce per l’ambiente o la salute umana o animale; e |
| --- | --- |

a)

è essenziale disporre di studi riguardanti la salute e il benessere di tali animali o gravi minacce per l’ambiente o la salute umana o animale; e

| b) | è scientificamente provato che è impossibile raggiungere lo scopo della procedura se non utilizzando un animale selvatico o randagio. |
| --- | --- |

b)

è scientificamente provato che è impossibile raggiungere lo scopo della procedura se non utilizzando un animale selvatico o randagio.

CAPO III

Procedure

Articolo 12

Procedure

1.   Gli Stati membri assicurano che le procedure siano effettuate negli stabilimenti degli utilizzatori.

L’autorità competente può concedere una deroga al primo comma sulla base di giustificazioni scientifiche.

2.   Le procedure possono essere effettuate unicamente nell’ambito di un progetto.

Articolo 13

Scelta dei metodi

1.   Fatto salvo il divieto di taluni metodi ai sensi della legislazione nazionale, gli Stati membri assicurano che una procedura non venga eseguita qualora la legislazione dell'Unione riconosca altri metodi o strategie di sperimentazione per ottenere il risultato ricercato che non prevedano l’impiego di animali vivi.

2.   Nella scelta della procedura, sono selezionate quelle che rispondono in maggior misura ai seguenti requisiti, vale a dire quelle che:

| a) | usano il minor numero possibile di animali; |
| --- | --- |

a)

usano il minor numero possibile di animali;

| b) | prevedono l'utilizzo di animali con la minore capacità di provare dolore, angoscia sofferenza o danno prolungato; |
| --- | --- |

b)

prevedono l'utilizzo di animali con la minore capacità di provare dolore, angoscia sofferenza o danno prolungato;

| c) | causano il meno possibile di dolore, sofferenza, angoscia o danno prolungato |
| --- | --- |

c)

causano il meno possibile di dolore, sofferenza, angoscia o danno prolungato

e offrono le maggiori probabilità di risultati soddisfacenti.

3.   Per quanto possibile occorre evitare la morte come punto finale di una procedura, preferendo punti finali più precoci e più umanitari. Laddove la morte come punto finale è inevitabile, la procedura è concepita in modo tale da:

| a) | comportare la morte del minor numero possibile di animali; e |
| --- | --- |

a)

comportare la morte del minor numero possibile di animali; e

| b) | ridurre al minimo possibile la durata e l'intensità della sofferenza dell'animale, garantendo per quanto possibile una morte senza dolore. |
| --- | --- |

b)

ridurre al minimo possibile la durata e l'intensità della sofferenza dell'animale, garantendo per quanto possibile una morte senza dolore.

Articolo 14

Anestesia

1.   Gli Stati membri assicurano che, salvo non sia opportuno, le procedure siano effettuate sotto anestesia totale o locale, e che siano impiegati analgesici o un altro metodo appropriato per ridurre al minimo dolore sofferenza e angoscia.

Le procedure che comportano gravi lesioni che possono causare intenso dolore non sono effettuate senza anestesia.

2.   Allorché si decide sull'opportunità di ricorrere all'anestesia si tiene conto dei seguenti fattori:

| a) | se si ritiene che l’anestesia sia più traumatica per l'animale della procedura stessa; e |
| --- | --- |

a)

se si ritiene che l’anestesia sia più traumatica per l'animale della procedura stessa; e

| b) | se l'anestesia è incompatibile con lo scopo della procedura. |
| --- | --- |

b)

se l'anestesia è incompatibile con lo scopo della procedura.

3.   Gli Stati membri assicurano che agli animali non sia somministrata alcuna sostanza che elimini o riduca la loro capacità di mostrare dolore senza una dose adeguata di anestetici o di analgesici.

In questi casi è fornita una giustificazione scientifica insieme a informazioni dettagliate sul regime anestetico o analgesico.

4.   Un animale che, una volta passato l’effetto dell’anestesia, manifesti sofferenza riceve un trattamento analgesico preventivo e postoperatorio o è trattato con altri metodi antidolorifici adeguati sempre che ciò sia compatibile con la finalità della procedura.

5.   Non appena raggiunto lo scopo della procedura sono intraprese azioni appropriate allo scopo di ridurre al minimo la sofferenza dell'animale.

Articolo 15

Classificazione della gravità delle procedure

1.   Gli Stati membri assicurano che tutte le procedure siano classificate, caso per caso, come «non risveglio», «lievi», «moderate» o «gravi», secondo i criteri di assegnazione di cui all'allegato VIII.

2.   Fatta salva la clausola di salvaguardia di cui all’articolo 55, paragrafo 3, gli Stati membri assicurano che una procedura non sia effettuata qualora causi dolore, sofferenza o angoscia intensi che potrebbero protrarsi e non possano essere alleviati.

Articolo 16

Riutilizzo

1.   Gli Stati membri assicurano che, anche quando sia possibile utilizzare un diverso animale al quale non sia stata applicata alcuna procedura, un animale che sia già stato usato in una o più procedure possa essere riutilizzato in nuove procedure solo se sono soddisfatte le seguenti condizioni:

| a) | l'effettiva gravità delle procedure precedenti era «lieve» o «moderata»; |
| --- | --- |

a)

l'effettiva gravità delle procedure precedenti era «lieve» o «moderata»;

| b) | è dimostrato che è stato pienamente ripristinato il benessere e lo stato di salute generale dell’animale; |
| --- | --- |

b)

è dimostrato che è stato pienamente ripristinato il benessere e lo stato di salute generale dell’animale;

| c) | la procedura successiva è classificata come «lieve», «moderata» o «non risveglio», e |
| --- | --- |

c)

la procedura successiva è classificata come «lieve», «moderata» o «non risveglio», e

| d) | è conforme al parere del veterinario tenendo conto delle esperienze dell'animale nel corso di tutta la sua vita. |
| --- | --- |

d)

è conforme al parere del veterinario tenendo conto delle esperienze dell'animale nel corso di tutta la sua vita.

2.   In casi eccezionali, in deroga al paragrafo 1, lettera a) e dopo aver sottoposto l'animale ad una visita veterinaria, l'autorità competente può consentire che un animale venga riutilizzato purché questo non sia stato impiegato più di una volta in una procedura che comporta intenso dolore, angoscia o sofferenza equivalente.

Articolo 17

Fine della procedura

1.   Si ritiene che una procedura termini quando non devono essere fatte ulteriori osservazioni per detta procedura o, con riferimento alle nuove linee di animali geneticamente modificate, quando non è più riscontrato o previsto per la discendenza un livello di dolore, sofferenza, angoscia o danno prolungato equivalente o superiore a quello provocato dall'inserimento di un ago.

2.   Alla fine di una procedura il veterinario o altra persona competente decide se l’animale debba essere tenuto in vita. Un animale è soppresso quando è probabile che esso rimanga in condizioni di dolore, sofferenza, angoscia o danno prolungato di intensità moderata o intensa.

3.   Qualora un animale debba essere mantenuto in vita, esso riceve la cura e la sistemazione adeguate alle sue condizioni di salute.

Articolo 18

Condivisione di organi e tessuti

Gli Stati membri facilitano, se del caso, la definizione di programmi per la condivisione di organi e tessuti di animali soppressi.

Articolo 19

Liberazione e reinserimento degli animali

Gli Stati membri possono consentire che gli animali utilizzati o destinati a essere utilizzati nelle procedure siano reinseriti o reintrodotti in un habitat adeguato o in un sistema di allevamento appropriato alla loro specie, a condizione che:

| a) | lo stato di salute dell’animale lo permetta; |
| --- | --- |

a)

lo stato di salute dell’animale lo permetta;

| b) | non vi sia pericolo per la sanità pubblica, la salute animale o l’ambiente; e |
| --- | --- |

b)

non vi sia pericolo per la sanità pubblica, la salute animale o l’ambiente; e

| c) | siano state adottate le misure del caso per la salvaguardia del benessere dell’animale. |
| --- | --- |

c)

siano state adottate le misure del caso per la salvaguardia del benessere dell’animale.

CAPO IV

Autorizzazione

Sezione 1

REQUISITI PER GLI ALLEVATORI, I FORNITORI E GLI UTILIZZATORI

Articolo 20

Autorizzazione degli allevatori, dei fornitori e degli utilizzatori

1.   Gli Stati membri assicurano che tutti gli allevatori, fornitori ed utilizzatori siano autorizzati e registrati presso l’autorità competente. Tale autorizzazione può essere concessa per un periodo limitato.

L’autorizzazione è concessa solo se l'allevatore, il fornitore o l'utilizzatore ed i rispettivi stabilimenti sono conformi ai requisiti della presente direttiva.

2.   L’autorizzazione indica esplicitamente la persona responsabile di far rispettare le disposizioni della presente direttiva e la persona o le persone di cui all'articolo 24, paragrafo 1 e all'articolo 25.

3.   Il rinnovo dell'autorizzazione è necessario ogni qualvolta viene apportata una modifica significativa alla struttura o alla funzione dello stabilimento di un allevatore, fornitore o utilizzatore che potrebbe incidere negativamente sul benessere degli animali.

4.   Gli Stati membri assicurano che l'autorità competente sia informata di qualsiasi cambiamento riguardo alla persona o alle persone di cui al paragrafo 2.

Articolo 21

Sospensione e revoca dell’autorizzazione

1.   Qualora un allevatore, fornitore o utilizzatore non soddisfi più i requisiti previsti dalla presente direttiva, l’autorità competente adotta le misure correttive adeguate, richiede che tali misure siano adottate, ovvero sospende o revoca l’autorizzazione.

2.   Gli Stati membri assicurano che l’eventuale revoca o sospensione dell’autorizzazione non abbia conseguenze negative sul benessere degli animali alloggiati nello stabilimento.

Articolo 22

Requisiti per impianti e attrezzature

1.   Gli Stati membri assicurano che tutti gli stabilimenti di un allevatore, fornitore o utilizzatore dispongano di impianti e attrezzature adeguati alle specie animali ospitate e allo svolgimento delle procedure laddove siano condotte.

2.   La concezione, la costruzione e le modalità di funzionamento degli impianti e delle attrezzature di cui al paragrafo 1 assicurano l'applicazione più efficace possibile delle procedure e mirano a ottenere risultati affidabili usando il minor numero possibile di animali e infliggendo il minimo di dolore, sofferenza, angoscia o danno prolungato.

3.   Ai fini dell'attuazione dei paragrafi 1 e 2, gli Stati membri assicurano che siano soddisfatti i requisiti pertinenti di cui all'allegato III.

Articolo 23

Competenza del personale

1.   Gli Stati membri assicurano che ciascun allevatore, fornitore e utilizzatore disponga di personale sufficiente in loco.

2.   Il personale vanta un livello di istruzione e di formazione adeguato prima di svolgere una delle seguenti funzioni:

| a) | la realizzazione di procedure su animali; |
| --- | --- |

a)

la realizzazione di procedure su animali;

| b) | la concezione delle procedure e di progetti; |
| --- | --- |

b)

la concezione delle procedure e di progetti;

| c) | la cura degli animali; o |
| --- | --- |

c)

la cura degli animali; o

| d) | la soppressione degli animali. |
| --- | --- |

d)

la soppressione degli animali.

Le persone che svolgono le funzioni di cui alla lettera b) hanno ricevuto una formazione scientifica attinente al lavoro da eseguire e hanno conoscenze specifiche sulla specie interessata.

Il personale che svolge le funzioni di cui alle lettere a), c) o d) è controllato nell'espletamento dei suoi compiti finché non abbia dato prova della competenza richiesta.

Gli Stati membri assicurano, mediante autorizzazione o in altri modi, che i requisiti stabiliti dal presente paragrafo siano soddisfatti.

3.   Gli Stati membri pubblicano, in base agli elementi di cui all’allegato V, i requisiti minimi in materia di istruzione e formazione e i requisiti per ottenere, mantenere e dimostrare le competenze richieste per le funzioni di cui al paragrafo 2.

4.   Orientamenti non vincolanti a livello dell'Unione sui requisiti di cui al paragrafo 2 possono essere adottati conformemente alla procedura consultiva di cui all'articolo 56, paragrafo 2.

Articolo 24

Requisiti specifici per il personale

1.   Gli Stati membri assicurano che ciascun allevatore, fornitore e utilizzatore disponga di una o più persone in loco che:

| a) | siano responsabili del benessere e della cura degli animali presenti nello stabilimento; |
| --- | --- |

a)

siano responsabili del benessere e della cura degli animali presenti nello stabilimento;

| b) | garantiscano che il personale che si occupa degli animali abbia accesso alle informazioni specifiche riguardanti le specie alloggiate nello stabilimento; |
| --- | --- |

b)

garantiscano che il personale che si occupa degli animali abbia accesso alle informazioni specifiche riguardanti le specie alloggiate nello stabilimento;

| c) | provvedano ad assicurare che il personale abbia un livello di istruzione e competenza adeguati e sia continuamente formato, e che sia controllato finché non abbia dato prova delle competenze richieste. |
| --- | --- |

c)

provvedano ad assicurare che il personale abbia un livello di istruzione e competenza adeguati e sia continuamente formato, e che sia controllato finché non abbia dato prova delle competenze richieste.

2.   Gli Stati membri assicurano che le persone di cui all'articolo 40, paragrafo 2, lettera b):

| a) | garantiscano che sia interrotta qualunque procedura nel corso della quale all’animale vengano inflitti inutilmente dolore, sofferenza, angoscia o danno prolungato; e |
| --- | --- |

a)

garantiscano che sia interrotta qualunque procedura nel corso della quale all’animale vengano inflitti inutilmente dolore, sofferenza, angoscia o danno prolungato; e

| b) | garantiscano che i progetti siano realizzati in conformità all'autorizzazione concessa, o nei casi di cui all'articolo 42, in conformità con la domanda inviata all'autorità competente o qualsiasi decisione adottata dall'autorità competente e assicurino che in caso di inosservanza le misure adeguate per porvi rimedio siano adottate e registrate. |
| --- | --- |

b)

garantiscano che i progetti siano realizzati in conformità all'autorizzazione concessa, o nei casi di cui all'articolo 42, in conformità con la domanda inviata all'autorità competente o qualsiasi decisione adottata dall'autorità competente e assicurino che in caso di inosservanza le misure adeguate per porvi rimedio siano adottate e registrate.

Articolo 25

Veterinario designato

Gli Stati membri assicurano che ciascun allevatore, fornitore ed utilizzatore disponga di un veterinario designato, esperto in medicina degli animali da laboratorio, o di un esperto adeguatamente qualificato ove più opportuno, che fornisca consulenza sul benessere e il trattamento degli animali.

Articolo 26

Organismo preposto al benessere degli animali

1.   Gli Stati membri provvedono affinché ciascun allevatore, fornitore e utilizzatore costituisca un organismo preposto al benessere degli animali.

2.   L’organismo preposto al benessere degli animali si compone almeno della persona o delle persone responsabili del benessere e della cura degli animali e, nel caso di un utilizzatore, di un membro scientifico. L'organismo preposto al benessere degli animali riceve inoltre contributi da parte del veterinario designato o dell'esperto di cui all'articolo 25.

3.   Gli Stati membri possono autorizzare piccoli allevatori, fornitori e utilizzatori ad assolvere con altri mezzi i compiti di cui all'articolo 27, paragrafo 1.

Articolo 27

Compiti dell'organismo preposto al benessere degli animali

1.   L'organismo preposto al benessere degli animali svolge almeno i seguenti compiti:

| a) | consiglia il personale che si occupa degli animali su questioni relative al benessere degli animali in relazione alla loro acquisizione, sistemazione, cura e uso; |
| --- | --- |

a)

consiglia il personale che si occupa degli animali su questioni relative al benessere degli animali in relazione alla loro acquisizione, sistemazione, cura e uso;

| b) | consiglia il personale nell’applicazione del principio della sostituzione, della riduzione e del perfezionamento e lo tiene informato sugli sviluppi tecnici e scientifici in materia di applicazione di tale principio; |
| --- | --- |

b)

consiglia il personale nell’applicazione del principio della sostituzione, della riduzione e del perfezionamento e lo tiene informato sugli sviluppi tecnici e scientifici in materia di applicazione di tale principio;

| c) | definisce e rivede i processi operativi interni di monitoraggio, comunicazione e di verifica legati al benessere degli animali alloggiati o usati nello stabilimento; |
| --- | --- |

c)

definisce e rivede i processi operativi interni di monitoraggio, comunicazione e di verifica legati al benessere degli animali alloggiati o usati nello stabilimento;

| d) | segue lo sviluppo e l'esito dei progetti tenendo conto degli effetti sugli animali utilizzati, nonché individuando e fornendo consulenza su elementi che contribuiscono ulteriormente ai principi della sostituzione, della riduzione e del perfezionamento; e |
| --- | --- |

d)

segue lo sviluppo e l'esito dei progetti tenendo conto degli effetti sugli animali utilizzati, nonché individuando e fornendo consulenza su elementi che contribuiscono ulteriormente ai principi della sostituzione, della riduzione e del perfezionamento; e

| e) | fornisce consulenza in merito ai programmi di reinserimento, compresa l'adeguata socializzazione degli animali che devono essere reinseriti. |
| --- | --- |

e)

fornisce consulenza in merito ai programmi di reinserimento, compresa l'adeguata socializzazione degli animali che devono essere reinseriti.

2.   Gli Stati membri assicurano che siano tenuti registri di tutte le consulenze fornite dall’organismo preposto al benessere degli animali e che le decisioni relative alle consulenze siano conservate per un periodo di almeno tre anni.

I registri sono messi a disposizione dell’autorità competente su richiesta.

Articolo 28

Strategia di allevamento per i primati non umani

Gli Stati membri assicurano che gli allevatori di primati non umani attuino una strategia per aumentare la percentuale di animali che discendono da primati non umani allevati in cattività.

Articolo 29

Programma di reinserimento o liberazione di animali

Qualora gli Stati membri consentano il reinserimento, gli allevatori, fornitori ed utilizzatori da cui gli animali provengono devono essere dotati di un programma di reinserimento che assicuri la socializzazione degli animali da reinserire. Nel caso degli animali selvatici, se del caso, è previsto un programma di riabilitazione prima della reintroduzione nel loro habitat.

Articolo 30

Registri degli animali

1.   Gli Stati membri assicurano che tutti gli allevatori, fornitori ed utilizzatori tengano registri che contengano perlomeno le seguenti informazioni:

| a) | il numero e le specie di animali allevati, acquisiti, forniti, utilizzati in procedure, rimessi in libertà o reinseriti; |
| --- | --- |

a)

il numero e le specie di animali allevati, acquisiti, forniti, utilizzati in procedure, rimessi in libertà o reinseriti;

| b) | l’origine degli animali, specificando altresì se sono allevati per essere usati nelle procedure; |
| --- | --- |

b)

l’origine degli animali, specificando altresì se sono allevati per essere usati nelle procedure;

| c) | le date in cui gli animali sono acquisiti, forniti, liberati o reinseriti; |
| --- | --- |

c)

le date in cui gli animali sono acquisiti, forniti, liberati o reinseriti;

| d) | la persona o le persone da cui gli animali sono acquisiti; |
| --- | --- |

d)

la persona o le persone da cui gli animali sono acquisiti;

| e) | il nome e l'indirizzo del destinatario degli animali; |
| --- | --- |

e)

il nome e l'indirizzo del destinatario degli animali;

| f) | il numero e le specie di animali deceduti o soppressi in ciascuno stabilimento. Per gli animali deceduti deve essere specificata la causa della morte, se nota; e |
| --- | --- |

f)

il numero e le specie di animali deceduti o soppressi in ciascuno stabilimento. Per gli animali deceduti deve essere specificata la causa della morte, se nota; e

| g) | nel caso degli utilizzatori, i progetti nei quali gli animali sono usati. |
| --- | --- |

g)

nel caso degli utilizzatori, i progetti nei quali gli animali sono usati.

2.   I registri di cui al paragrafo 1 sono tenuti per un minimo di cinque anni e sono messi a disposizione dell’autorità competente su richiesta.

Articolo 31

Informazioni su cani, gatti e primati non umani

1.   Gli Stati membri provvedono affinché tutti gli allevatori, fornitori ed utilizzatori conservino le seguenti informazioni su ciascun cane, gatto e primate non umano:

| a) | identità; |
| --- | --- |

a)

identità;

| b) | luogo e data di nascita, se noti; |
| --- | --- |

b)

luogo e data di nascita, se noti;

| c) | se è allevato per essere usato nelle procedure; e |
| --- | --- |

c)

se è allevato per essere usato nelle procedure; e

| d) | per i primati non umani, se discendono da primati non umani allevati in cattività. |
| --- | --- |

d)

per i primati non umani, se discendono da primati non umani allevati in cattività.

2.   Ogni cane, gatto e primate non umano è dotato di un fascicolo sulla propria storia personale che lo accompagna per tutto il periodo in cui è tenuto ai fini della presente direttiva.

Il fascicolo è creato alla nascita, o quanto prima possibile dopo tale data, e include ogni informazione pertinente sulla situazione riproduttiva, veterinaria e sociale del singolo animale e sui progetti nei quali è utilizzato.

3.   Le informazioni di cui al presente articolo sono tenute per un minimo di tre anni dalla morte dell’animale o dal suo reinserimento e sono messe a disposizione dell’autorità competente su richiesta.

In caso di reinserimento, pertinenti cure veterinarie e informazioni sulla situazione sociale tratte dal fascicolo di cui al paragrafo 2 accompagnano l'animale.

Articolo 32

Marcatura e identificazione di cani, gatti e primati non umani

1.   Ogni cane, gatto o primate non umano è contrassegnato, al più tardi alla fine dello svezzamento, con un marchio permanente di identificazione individuale nel modo meno doloroso possibile.

2.   Qualora un cane, un gatto o un primate non umano non ancora svezzato sia trasferito da un allevatore, fornitore o utilizzatore ad un altro prima di essere svezzato e non sia stato possibile marcarlo prima, il ricevente deve conservare sino alla marcatura una documentazione che specifica, in particolare, l’identità della madre.

3.   Qualora un cane, un gatto o un primate non umano non marcato che è stato svezzato è consegnato ad un allevatore, fornitore o utilizzatore, esso è marcato in via permanente non appena possibile e nel modo meno doloroso possibile.

4.   L'allevatore, il fornitore e l'utilizzatore giustificano, su richiesta dell’autorità competente, la mancata marcatura dell’animale.

Articolo 33

Cura e sistemazione

1.   Per quanto riguarda la cura e la sistemazione degli animali, gli Stati membri assicurano che:

| a) | tutti gli animali siano forniti di alloggio e godano di un ambiente, di un’alimentazione, di acqua e di cure adeguate alla loro salute e al loro benessere; |
| --- | --- |

a)

tutti gli animali siano forniti di alloggio e godano di un ambiente, di un’alimentazione, di acqua e di cure adeguate alla loro salute e al loro benessere;

| b) | qualsiasi limitazione alla possibilità dell'animale di soddisfare i bisogni fisiologici e comportamentali sia mantenuta al minimo; |
| --- | --- |

b)

qualsiasi limitazione alla possibilità dell'animale di soddisfare i bisogni fisiologici e comportamentali sia mantenuta al minimo;

| c) | le condizioni fisiche in cui gli animali sono allevati, tenuti o utilizzati siano soggette a controlli giornalieri; |
| --- | --- |

c)

le condizioni fisiche in cui gli animali sono allevati, tenuti o utilizzati siano soggette a controlli giornalieri;

| d) | siano adottate misure intese a eliminare tempestivamente qualsiasi difetto o inutile dolore, sofferenza, angoscia o danno prolungato che vengano scoperti; e |
| --- | --- |

d)

siano adottate misure intese a eliminare tempestivamente qualsiasi difetto o inutile dolore, sofferenza, angoscia o danno prolungato che vengano scoperti; e

| e) | gli animali siano trasportati in condizioni appropriate. |
| --- | --- |

e)

gli animali siano trasportati in condizioni appropriate.

2.   Ai fini del paragrafo 1, gli Stati membri assicurano che le norme in materia di cura e sistemazione di cui all’allegato III siano applicate a partire dalle date ivi previste.

3.   Gli Stati membri possono concedere deroghe ai requisiti di cui al paragrafo 1, lettera a) o al paragrafo 2 per motivi scientifici, legati al benessere o alla salute degli animali.

Sezione 2

ISPEZIONI

Articolo 34

Ispezioni a cura degli Stati membri

1.   Gli Stati membri provvedono a che le autorità competenti effettuino ispezioni regolari di tutti gli allevatori, fornitori ed utilizzatori, compresi i rispettivi stabilimenti, per verificare la conformità con i requisiti della presente direttiva.

2.   L'autorità competente adatta la frequenza delle ispezioni in base all'analisi del rischio per ciascuno stabilimento, tenendo conto dei seguenti elementi:

| a) | numero e specie degli animali alloggiati; |
| --- | --- |

a)

numero e specie degli animali alloggiati;

| b) | documentazione attestante la conformità dell'allevatore, fornitore o utilizzatore ai requisiti della presente direttiva; |
| --- | --- |

b)

documentazione attestante la conformità dell'allevatore, fornitore o utilizzatore ai requisiti della presente direttiva;

| c) | numero e tipi di progetti realizzati dall'utilizzatore in questione; e |
| --- | --- |

c)

numero e tipi di progetti realizzati dall'utilizzatore in questione; e

| d) | qualsiasi informazione che possa indicare una non conformità. |
| --- | --- |

d)

qualsiasi informazione che possa indicare una non conformità.

3.   Almeno un terzo degli utilizzatori è sottoposto ogni anno a ispezione in base all'analisi del rischio di cui al paragrafo 2. Tuttavia, gli allevatori, i fornitori e gli utilizzatori di primati non umani sono sottoposti a ispezione almeno una volta l'anno.

4.   Una percentuale appropriata di ispezioni è effettuata senza preavviso.

5.   I registri di tutte le ispezioni è conservata per almeno cinque anni.

Articolo 35

Controlli delle ispezioni degli Stati membri

1.   In caso di giustificate preoccupazioni, la Commissione, tenendo conto anche della percentuale di ispezioni effettuata senza preavviso, esegue controlli sull’infrastruttura e sullo svolgimento delle ispezioni nazionali negli Stati membri.

2.   Lo Stato membro in cui viene effettuato il controllo di cui al paragrafo 1 fornisce tutta l’assistenza necessaria agli esperti della Commissione per l’espletamento delle loro funzioni. La Commissione informa l’autorità competente dello Stato membro interessato in merito ai risultati del controllo.

3.   L’autorità competente dello Stato membro interessato adotta misure per conformarsi ai risultati del controllo di cui al paragrafo 1.

Sezione 3

REQUISITI RELATIVI AI PROGETTI

Articolo 36

Autorizzazione dei progetti

1.   Gli Stati membri assicurano, fatto salvo l’articolo 42, che non siano realizzati progetti senza previa autorizzazione da parte dell’autorità competente e che i progetti siano realizzati in conformità dell'autorizzazione o, nei casi di cui all'articolo 42, in conformità della domanda inviata all'autorità competente o di ogni eventuale decisione adottata dall'autorità competente.

2.   Gli Stati membri assicurano che nessun progetto sia realizzato senza che sia stata ottenuta una valutazione positiva del progetto da parte dell'autorità competente in conformità dell'articolo 38.

Articolo 37

Domanda di autorizzazione del progetto

1.   Gli Stati membri provvedono affinché l'utilizzatore o la persona responsabile del progetto presenti una domanda di autorizzazione del progetto. La domanda comprende almeno i seguenti elementi:

| a) | la proposta del progetto; |
| --- | --- |

a)

la proposta del progetto;

| b) | una sintesi non tecnica del progetto; e |
| --- | --- |

b)

una sintesi non tecnica del progetto; e

| c) | informazioni sugli elementi di cui all’allegato VI. |
| --- | --- |

c)

informazioni sugli elementi di cui all’allegato VI.

2.   Gli Stati membri possono rinunciare al requisito di cui al paragrafo 1, lettera b), per i progetti di cui all'articolo 42, paragrafo 1.

Articolo 38

Valutazione del progetto

1.   La valutazione del progetto è effettuata con l'accuratezza appropriata al tipo di progetto e verifica che il progetto soddisfi i seguenti criteri:

| a) | il progetto è giustificato da un punto di vista scientifico o educativo o è previsto per legge; |
| --- | --- |

a)

il progetto è giustificato da un punto di vista scientifico o educativo o è previsto per legge;

| b) | gli scopi del progetto giustificano l’uso degli animali; e |
| --- | --- |

b)

gli scopi del progetto giustificano l’uso degli animali; e

| c) | il progetto è concepito in modo tale da consentire lo svolgimento delle procedure nelle condizioni più umanitarie e più rispettose dell'ambiente possibile. |
| --- | --- |

c)

il progetto è concepito in modo tale da consentire lo svolgimento delle procedure nelle condizioni più umanitarie e più rispettose dell'ambiente possibile.

2.   La valutazione del progetto comprende in particolare:

| a) | una valutazione degli obiettivi del progetto, dei benefici scientifici previsti o del valore educativo; |
| --- | --- |

a)

una valutazione degli obiettivi del progetto, dei benefici scientifici previsti o del valore educativo;

| b) | una valutazione della conformità del progetto ai requisiti di sostituzione, riduzione e perfezionamento; |
| --- | --- |

b)

una valutazione della conformità del progetto ai requisiti di sostituzione, riduzione e perfezionamento;

| c) | una valutazione ed assegnazione della classificazione della gravità delle procedure; |
| --- | --- |

c)

una valutazione ed assegnazione della classificazione della gravità delle procedure;

| d) | un’analisi dei danni e dei benefici del progetto, per comprendere se il danno arrecato agli animali in termini di sofferenza, dolore o angoscia sia giustificato dal risultato atteso, tenuto conto di considerazioni etiche, e possa, in definitiva, andare a beneficio degli esseri umani, degli animali e dell’ambiente; |
| --- | --- |

d)

un’analisi dei danni e dei benefici del progetto, per comprendere se il danno arrecato agli animali in termini di sofferenza, dolore o angoscia sia giustificato dal risultato atteso, tenuto conto di considerazioni etiche, e possa, in definitiva, andare a beneficio degli esseri umani, degli animali e dell’ambiente;

| e) | una valutazione delle giustificazioni di cui agli articoli da 6 a 12, 14, 16 e 33; e |
| --- | --- |

e)

una valutazione delle giustificazioni di cui agli articoli da 6 a 12, 14, 16 e 33; e

| f) | la decisione sull'opportunità di una valutazione retrospettiva del progetto, stabilendo anche quando effettuarla. |
| --- | --- |

f)

la decisione sull'opportunità di una valutazione retrospettiva del progetto, stabilendo anche quando effettuarla.

3.   L’autorità competente che esegue la valutazione del progetto prende in considerazione in particolare competenze specialistiche nei seguenti settori:

| a) | settori di applicazione scientifica nei quali gli animali saranno utilizzati, ivi compresi sostituzione, riduzione e perfezionamento nei rispettivi settori; |
| --- | --- |

a)

settori di applicazione scientifica nei quali gli animali saranno utilizzati, ivi compresi sostituzione, riduzione e perfezionamento nei rispettivi settori;

| b) | progettazione sperimentale e, se del caso, dati statistici; |
| --- | --- |

b)

progettazione sperimentale e, se del caso, dati statistici;

| c) | pratica veterinaria nelle scienze degli animali da laboratorio o, se del caso, pratica veterinaria applicata alla fauna selvatica; |
| --- | --- |

c)

pratica veterinaria nelle scienze degli animali da laboratorio o, se del caso, pratica veterinaria applicata alla fauna selvatica;

| d) | allevamento e cura degli animali in relazione alle specie che si intende utilizzare. |
| --- | --- |

d)

allevamento e cura degli animali in relazione alle specie che si intende utilizzare.

4.   Il processo di valutazione del progetto è trasparente.

Fatte salve la protezione della proprietà intellettuale e delle informazioni riservate, la valutazione del progetto è svolta in maniera imparziale e può integrare il parere di parti indipendenti.

Articolo 39

Valutazione retrospettiva

1.   Gli Stati membri assicurano che la valutazione retrospettiva, quando determinata ai sensi dell'articolo 38, paragrafo 2, lettera f), sia effettuata dall'autorità competente che, in base alla documentazione necessaria presentata dall'utilizzatore, valuta i seguenti aspetti:

| a) | se gli obiettivi del progetto sono stati raggiunti; |
| --- | --- |

a)

se gli obiettivi del progetto sono stati raggiunti;

| b) | il danno inflitto agli animali, compreso il numero e le specie di animali usati e la gravità delle procedure; e |
| --- | --- |

b)

il danno inflitto agli animali, compreso il numero e le specie di animali usati e la gravità delle procedure; e

| c) | qualsiasi elemento che possa contribuire all’ulteriore applicazione dei requisiti di sostituzione, riduzione e perfezionamento. |
| --- | --- |

c)

qualsiasi elemento che possa contribuire all’ulteriore applicazione dei requisiti di sostituzione, riduzione e perfezionamento.

2.   Tutti i progetti che fanno uso di primati non umani e i progetti che comportano procedure classificate come «gravi» compresi quelli di cui all'articolo 15, paragrafo 2, sono oggetto di valutazione retrospettiva.

3.   Fatto salvo il paragrafo 2 ed in deroga all’articolo 38, paragrafo 2, lettera f), gli Stati membri possono esentare i progetti che comportano unicamente procedure classificate come «lievi» o «non risveglio» dal requisito della valutazione retrospettiva.

Articolo 40

Rilascio dell’autorizzazione del progetto

1.   L’autorizzazione del progetto è limitata alla procedure che sono state oggetto di:

| a) | una valutazione del progetto; e |
| --- | --- |

a)

una valutazione del progetto; e

| b) | una classificazione della gravità attribuita a dette procedure. |
| --- | --- |

b)

una classificazione della gravità attribuita a dette procedure.

2.   L’autorizzazione del progetto specifica:

| a) | l’utilizzatore che realizza il progetto; |
| --- | --- |

a)

l’utilizzatore che realizza il progetto;

| b) | le persone responsabili della realizzazione globale del progetto e la sua conformità alla relativa autorizzazione; |
| --- | --- |

b)

le persone responsabili della realizzazione globale del progetto e la sua conformità alla relativa autorizzazione;

| c) | gli stabilimenti in cui viene realizzato il progetto, se del caso; e |
| --- | --- |

c)

gli stabilimenti in cui viene realizzato il progetto, se del caso; e

| d) | eventuali condizioni specifiche derivanti dalla valutazione del progetto, incluso se e quando il progetto debba essere oggetto di valutazione retrospettiva. |
| --- | --- |

d)

eventuali condizioni specifiche derivanti dalla valutazione del progetto, incluso se e quando il progetto debba essere oggetto di valutazione retrospettiva.

3.   L'autorizzazione del progetto è rilasciata per un periodo non superiore a cinque anni.

4.   Gli Stati membri possono rilasciare l’autorizzazione a progetti generici multipli realizzati dallo stesso utilizzatore se tali progetti devono soddisfare requisiti regolatori o se tali progetti impiegano animali a scopi di produzione o diagnostici con metodi prestabiliti.

Articolo 41

Decisioni sull’autorizzazione

1.   Gli Stati membri assicurano che la decisione relativa all'autorizzazione sia presa e comunicata al richiedente non oltre 40 giorni lavorativi dal ricevimento della domanda completa e corretta. Tale periodo comprende la valutazione del progetto.

2.   Se giustificato dalla complessità o dal carattere multidisciplinare del progetto, l'autorità competente può prorogare una volta il termine di cui al paragrafo 1 per un periodo supplementare non superiore a 15 giorni lavorativi. La proroga e la sua durata sono debitamente motivate e notificate al richiedente prima della scadenza del termine di cui al paragrafo 1.

3.   Le autorità competenti inviano quanto prima al richiedente la ricevuta di ogni domanda di autorizzazione ed indicano il termine di cui al paragrafo entro il quale deve essere adottata la decisione.

4.   Qualora la domanda sia incompleta o errata, l'autorità competente informa quanto prima il richiedente della necessità di presentare ulteriori documenti, nonché degli eventuali effetti sul termine di risposta applicabile.

Articolo 42

Procedura amministrativa semplificata

1.   Gli Stati membri possono decidere di introdurre una procedura amministrativa semplificata per i progetti che contengono procedure classificate come «non risveglio», «lievi» o «moderate» e non utilizzano primati non umani che sono necessari per soddisfare requisiti regolatori o che utilizzano gli animali a fini di produzione o diagnostici con metodi prestabiliti.

2.   Nell'introdurre una procedura amministrativa semplificata, gli Stati membri assicurano che siano rispettate le seguenti condizioni:

| a) | la domanda contiene gli elementi di cui all’articolo 40, paragrafo 2, lettere a), b), e c); |
| --- | --- |

a)

la domanda contiene gli elementi di cui all’articolo 40, paragrafo 2, lettere a), b), e c);

| b) | è effettuata una valutazione del progetto conformemente all'articolo 38; e |
| --- | --- |

b)

è effettuata una valutazione del progetto conformemente all'articolo 38; e

| c) | non è superato il termine di cui all'articolo 41, paragrafo 1. |
| --- | --- |

c)

non è superato il termine di cui all'articolo 41, paragrafo 1.

3.   Se la modifica di un progetto può avere un impatto negativo sul benessere degli animali, gli Stati membri richiedono un'ulteriore valutazione del progetto con esito positivo.

4.   L'articolo 40, paragrafi 3 e 4, l'articolo 41, paragrafo 3 e l'articolo 44, paragrafi 3, 4 e 5 si applicano mutatis mutandis ai progetti autorizzati ad essere realizzati conformemente al presente articolo.

Articolo 43

Sintesi non tecniche dei progetti

1.   Fatta salva la tutela della proprietà intellettuale e delle informazioni riservate, la sintesi non tecnica del progetto fornisce:

| a) | informazioni sugli obiettivi del progetto, ivi compresi i danni e i benefici previsti, nonché sul numero e sui tipi di animali da utilizzare; |
| --- | --- |

a)

informazioni sugli obiettivi del progetto, ivi compresi i danni e i benefici previsti, nonché sul numero e sui tipi di animali da utilizzare;

| b) | la dimostrazione della conformità ai requisiti di sostituzione, riduzione e perfezionamento. |
| --- | --- |

b)

la dimostrazione della conformità ai requisiti di sostituzione, riduzione e perfezionamento.

La sintesi non tecnica del progetto è anonima e non contiene i nomi e gli indirizzi dell'utilizzatore e del suo personale.

2.   Gli Stati membri possono esigere che la sintesi non tecnica del progetto specifichi se il progetto deve essere sottoposto a valutazione retrospettiva ed entro quale termine. In tal caso, gli Stati membri provvedono affinché la sintesi non tecnica del progetto sia aggiornata in base ai risultati della valutazione retrospettiva.

3.   Gli Stati membri pubblicano le sintesi non tecniche dei progetti autorizzati e le eventuali relative revisioni.

Articolo 44

Modifica, rinnovo e revoca dell'autorizzazione del progetto

1.   Gli Stati membri assicurano che, per ogni modifica significativa del progetto che potrebbe avere un impatto negativo sul benessere degli animali, siano richiesti la modifica o il rinnovo dell’autorizzazione del progetto.

2.   Ogni modifica o rinnovo dell'autorizzazione del progetto è subordinato a un ulteriore esito positivo della valutazione del progetto.

3.   L’autorità competente può revocare l’autorizzazione del progetto se questo non viene realizzato in conformità di quanto disposto nell'autorizzazione.

4.   La revoca dell’autorizzazione del progetto non deve nuocere al benessere degli animali utilizzati o destinati a essere utilizzati nel progetto.

5.   Gli Stati membri definiscono e pubblicano le condizioni per la modifica e il rinnovo delle autorizzazioni dei progetti.

Articolo 45

Documentazione

1.   Gli Stati membri assicurano che tutta la documentazione pertinente, comprese le autorizzazioni del progetto e il risultato della valutazione del progetto, sia conservata per almeno tre anni dalla data di scadenza dell'autorizzazione del progetto o dalla scadenza del termine di cui all'articolo 41, paragrafo 1 e siano a disposizione dell'autorità competente.

2.   Tuttavia, senza pregiudizio del paragrafo 1, la documentazione relativa a progetti da sottoporre a valutazione retrospettiva è conservata fino al completamento di quest’ultima.

CAPO V

Misure per evitare duplicazioni e approcci alternativi

Articolo 46

Misure per evitare duplicazioni di procedure

Ogni Stato membro accetta i dati provenienti da altri Stati membri risultanti dalle procedure riconosciute dalla legislazione dell'Unione, a meno che non siano necessarie ulteriori procedure per tutelare la salute pubblica, la sicurezza e l’ambiente.

Articolo 47

Approcci alternativi

1.   La Commissione e gli Stati membri contribuiscono allo sviluppo e alla convalida di approcci alternativi idonei a fornire lo stesso livello, o un livello più alto d’informazione di quello ottenuto nelle procedure che usano animali, ma che non prevedano l’uso di animali o utilizzino un minor numero di animali o che comportino procedure meno dolorose, e prendono tutte le misure che ritengono opportune per incoraggiare la ricerca in questo settore.

2.   Gli Stati membri assistono la Commissione nell’individuare e designare laboratori specializzati e qualificati idonei alla realizzazione dei suddetti studi di convalida.

3.   Previa consultazione degli Stati membri, la Commissione definisce le priorità per tali studi di convalida e ripartisce i compiti tra i laboratori per la realizzazione degli studi.

4.   Gli Stati membri assicurano, a livello nazionale, la promozione di approcci alternativi e la divulgazione delle relative informazioni.

5.   Gli Stati membri designano un punto di contatto unico incaricato di fornire consulenza sulla pertinenza normativa e idoneità degli approcci alternativi proposti per la convalida.

6.   La Commissione adotta misure adeguate per ottenere l'accettazione internazionale degli approcci alternativi convalidati nell’Unione.

Articolo 48

Laboratorio di riferimento dell'Unione

1.   Il laboratorio di riferimento dell'Unione, i suoi compiti e le sue mansioni sono indicati nell'allegato VII.

2.   Il laboratorio di riferimento dell'Unione può riscuotere oneri per i servizi prestati che non contribuiscono direttamente a rafforzare ulteriormente la sostituzione, la riduzione e il perfezionamento.

3.   Le disposizioni dettagliate necessarie all'attuazione del paragrafo 2 del presente articolo e dell'allegato VII possono essere adottate secondo la procedura di regolamentazione di cui all'articolo 56, paragrafo 3.

Articolo 49

Comitati nazionali per la protezione degli animali usati a fini scientifici

1.   Ogni Stato membro istituisce un comitato nazionale per la protezione degli animali usati a fini scientifici. Detto comitato fornisce consulenza alle autorità competenti e agli organismi preposti al benessere degli animali su questioni relative all’acquisizione, all’allevamento, alla sistemazione, alla cura e all’uso degli animali nelle procedure e assicura la condivisione delle migliori pratiche.

2.   I comitati nazionali di cui al paragrafo 1 si scambiano le informazioni sul funzionamento degli organismi preposti al benessere degli animali e sulla valutazione del progetto e condividono le migliori pratiche all'interno dell'Unione.

CAPO VI

Disposizioni finali

Articolo 50

Adeguamento degli allegati al progresso tecnico

Al fine di assicurare che le disposizioni degli allegati I e degli allegati da III a VIII riflettano lo stato del progresso tecnico o scientifico, tenendo conto dell'esperienza maturata nell'ambito dell'attuazione della presente direttiva, in particolare tramite le relazioni di cui all'articolo 54, paragrafo 1, la Commissione può adottare, mediante atti delegati in conformità dell'articolo 51 e fatte salve le condizioni previste dagli articoli 52 e 53, modificazioni di tali allegati, ad eccezione delle disposizioni dell'allegato VIII, sezioni I e II. Le date di cui all'allegato II, sezione B non possono essere anticipate. Quando adotta tali atti delegati la Commissione agisce conformemente alle pertinenti disposizioni della presente direttiva.

Articolo 51

Esercizio della delega

1.   Il potere di adottare gli atti delegati di cui all'articolo 50 è conferito alla Commissione per un periodo di otto anni a decorrere dal ... (9). La Commissione presenta una relazione sui poteri delegati non oltre dodici mesi prima della scadenza del periodo di otto anni. La delega di poteri è automaticamente prorogata per periodi di identica durata, tranne in caso di revoca da parte del Parlamento europeo o del Consiglio ai sensi dell'articolo 52.

2.   Non appena adottato un atto delegato, la Commissione lo notifica simultaneamente al Parlamento europeo e al Consiglio.

3.   Il potere conferito alla Commissione di adottare atti delegati è soggetto alle condizioni stabilite dagli articoli 52 e 53.

Articolo 52

Revoca della delega

1.   La delega di poteri di cui all'articolo 50 può essere revocata dal Parlamento europeo o dal Consiglio.

2.   L'istituzione che ha avviato una procedura interna per decidere l'eventuale revoca della delega di poteri si adopera per informarne l'altra istituzione e la Commissione entro un periodo ragionevole prima di prendere una decisione definitiva, specificando i poteri delegati che potrebbero essere oggetto di revoca e gli eventuali motivi della revoca.

3.   La decisione di revoca pone fine alla delega dei poteri specificati nella decisione medesima. Gli effetti della decisione decorrono immediatamente o a una data successiva ivi precisata. La decisione di revoca non incide sulla validità degli atti delegati già in vigore. Essa è pubblicata nella Gazzetta ufficiale dell'Unione europea.

Articolo 53

Obiezioni agli atti delegati

1.   Il Parlamento europeo o il Consiglio possono sollevare obiezioni all'atto delegato entro due mesi dalla data di notifica.

Su iniziativa del Parlamento europeo o del Consiglio, tale periodo è prorogato di due mesi.

2.   Se allo scadere di tale termine né il Parlamento europeo né il Consiglio hanno sollevato obiezioni all'atto delegato, esso è pubblicato nella Gazzetta ufficiale dell'Unione europea ed entra in vigore alla data indicata nell'atto medesimo.

L'atto delegato può essere pubblicato nella Gazzetta ufficiale dell'Unione europea ed entrare in vigore prima della scadenza di tale termine se il Parlamento europeo e il Consiglio hanno entrambi informato la Commissione della loro intenzione di non sollevare obiezioni.

3.   Se il Parlamento europeo o il Consiglio sollevano obiezioni a un atto delegato, quest'ultimo non entra in vigore. L'istituzione che solleva obiezioni all'atto delegato ne illustra le ragioni.

Articolo 54

Relazioni

1.   Entro ... (14) e successivamente ogni cinque anni, gli Stati membri inviano alla Commissione informazioni sull’attuazione della presente direttiva e, in particolare, dell'articolo 10, paragrafo 1 e degli articoli 26, 28, 34, 38, 39, 43 e 46.

2.   Gli Stati membri raccolgono e pubblicano, con cadenza annuale, le informazioni statistiche sull’uso degli animali nelle procedure, comprese le informazioni sull’effettiva gravità delle procedure e sull’origine e le specie di primati non umani utilizzati nelle procedure.

Gli Stati membri trasmettono tali informazioni statistiche alla Commissione entro ... (15) e successivamente con cadenza annuale.

3.   Gli Stati membri trasmettono alla Commissione, con cadenza annuale, informazioni particolareggiate sulle deroghe concesse ai sensi dell’articolo 6, paragrafo 4, lettera a).

4.   Entro ... (16) la Commissione definisce un modulo comune per la trasmissione delle informazioni di cui ai paragrafi 1, 2 e 3 del presente articolo secondo la procedura di regolamentazione di cui all’articolo 56, paragrafo 3.

Articolo 55

Clausole di salvaguardia

1.   Lo Stato membro che abbia giustificati motivi scientifici per ritenere che l’uso di primati non umani per gli scopi previsti all’articolo 8, paragrafo 1, lettera a), punto i), sia essenziale, per quanto riguarda gli esseri umani, anche se tale uso non è condotto allo scopo di evitare, prevenire, diagnosticare o curare affezioni umane debilitanti o potenzialmente letali, può adottare misure provvisorie che autorizzano tale uso, a condizione che lo scopo non possa essere raggiunto utilizzando specie diverse dai primati non umani.

2.   Lo Stato membro che abbia giustificati motivi per ritenere che un’azione sia essenziale per la preservazione della specie o in relazione alla comparsa improvvisa nell’uomo di un’affezione debilitante o potenzialmente letale, può adottare misure provvisorie che consentono l’uso di scimmie antropomorfe in procedure aventi uno degli scopi di cui all’articolo 5, lettera b), punto i), lettere c) o e), a condizione che lo scopo della procedura non possa essere raggiunto utilizzando specie diverse dalle scimmie antropomorfe o mediante metodi alternativi. Tuttavia il riferimento all’articolo 5, lettera b), punto i), non è interpretato in modo da includere il riferimento ad animali e piante.

3.   Se uno Stato membro, per motivi eccezionali e scientificamente giustificati, ritiene necessario autorizzare il ricorso a una procedura che causa dolore, sofferenza o angoscia intensi che potrebbero protrarsi e non possono essere alleviati, di cui all'articolo 15, paragrafo 2, può adottare una misura provvisoria che autorizza tale procedura. Gli Stati membri possono decidere di non autorizzare l'uso di primati non umani in tali procedure.

4.   Uno Stato membro che abbia adottato una misura provvisoria in conformità dei paragrafi 1, 2 o 3 ne informa immediatamente la Commissione e gli altri Stati membri, motivando la sua decisione e presentando prove dell’esistenza della situazione di cui ai paragrafi 1, 2 e 3, su cui si basa la misura provvisoria.

La Commissione sottopone la questione al comitato di cui all’articolo 56, paragrafo 1 entro 30 giorni dal ricevimento dell’informazione dallo Stato membro e, conformemente alla procedura di regolamentazione di cui all’articolo 56, paragrafo 3:

| a) | autorizza la misura provvisoria per un periodo di tempo definito nella decisione; o |
| --- | --- |

a)

autorizza la misura provvisoria per un periodo di tempo definito nella decisione; o

| b) | impone allo Stato membro di revocare la misura provvisoria. |
| --- | --- |

b)

impone allo Stato membro di revocare la misura provvisoria.

Articolo 56

Comitato

1.   La Commissione è assistita da un comitato.

2.   Nei casi in cui è fatto riferimento al presente paragrafo, si applicano gli articoli 3 e 7 della decisione 1999/468/CE, tenendo conto delle disposizioni dell'articolo 8 della stessa.

3.   Nei casi in cui è fatto riferimento al presente paragrafo, si applicano gli articoli 5 e 7 della decisione 1999/468/CE, tenendo conto delle disposizioni dell’articolo 8 della stessa.

Il termine stabilito all’articolo 5, paragrafo 6, della decisione 1999/468/CE è fissato a tre mesi.

Articolo 57

Relazione della Commissione

1.   Entro ... (17), e successivamente ogni cinque anni, la Commissione, sulla base delle informazioni ricevute dagli Stati membri in virtù dell’articolo 54, paragrafo 1, presenta al Parlamento europeo e al Consiglio una relazione sull’attuazione della presente direttiva.

2.   Entro ... (17), e successivamente ogni tre anni, la Commissione, sulla base delle informazioni statistiche inviate dagli Stati membri in virtù dell’articolo 54, paragrafo 2, presenta al Parlamento europeo e al Consiglio una relazione di sintesi su tali informazioni.

Articolo 58

Riesame

La Commissione riesamina la presente direttiva entro ... (12), tenendo conto dei progressi nello sviluppo di metodi alternativi che non prevedono l’uso di animali, in particolare di primati non umani, e propone modifiche, se necessarie.

La Commissione, se del caso ed in consultazione con gli Stati membri e le parti interessate, effettua periodicamente riesami tematici sulla sostituzione, sulla riduzione e sul perfezionamento dell'uso degli animali nelle procedure, prestando un'attenzione specifica ai primati non umani, agli sviluppi tecnologici ed alle nuove conoscenze scientifiche ed in materia di benessere degli animali.

Articolo 59

Autorità competenti

1.   Ciascuno Stato membro designa una o più autorità competenti responsabili dell’attuazione della presente direttiva.

Gli Stati membri possono designare organismi diversi dalle autorità pubbliche per l’attuazione di compiti specifici stabiliti dalla presente direttiva soltanto se è comprovato che l'organismo:

| a) | possiede le competenze e le infrastrutture richieste per svolgere i compiti; e |
| --- | --- |

a)

possiede le competenze e le infrastrutture richieste per svolgere i compiti; e

| b) | è scevro da qualsiasi conflitto di interessi per quanto riguarda l'esecuzione dei compiti. |
| --- | --- |

b)

è scevro da qualsiasi conflitto di interessi per quanto riguarda l'esecuzione dei compiti.

Gli organismi così designati sono considerati autorità competenti ai fini della presente direttiva.

2.   Ciascuno Stato membro comunica alla Commissione i dettagli relativi ad un'autorità nazionale che funge da punto di contatto ai fini della presente direttiva entro ... (18) nonché eventuali aggiornamenti di tali dati.

La Commissione pubblica l'elenco di tali punti di contatto.

Articolo 60

Sanzioni

Gli Stati membri stabiliscono le norme relative alle sanzioni da irrogare in caso di violazione delle disposizioni nazionali adottate a norma della presente direttiva e adottano tutte le misure necessarie per garantirne l’attuazione. Le sanzioni devono essere effettive, proporzionate e dissuasive. Gli Stati membri notificano tali disposizioni alla Commissione entro ... (19) e provvedono a notificarle quanto prima possibile eventuali modifiche successive.

Articolo 61

Attuazione

1.   Gli Stati membri adottano e pubblicano entro ... (20) le disposizioni legislative, regolamentari e amministrative necessarie per conformarsi alla presente direttiva. Essi comunicano immediatamente alla Commissione il testo di tali disposizioni.

Essi applicano tali disposizioni a decorrere dal ... (10).

Quando gli Stati membri adottano tali disposizioni, queste contengono un riferimento alla presente direttiva o sono corredate di un siffatto riferimento all’atto della pubblicazione ufficiale. Le modalità di tale riferimento sono decise dagli Stati membri.

2.   Gli Stati membri comunicano alla Commissione il testo delle disposizioni essenziali di diritto interno che essi adottano nel settore disciplinato dalla presente direttiva.

Articolo 62

Abrogazione

1.   La direttiva 86/609/CEE è abrogata a decorrere dal ... (10), ad eccezione dell'articolo 13 che è abrogato a decorrere dal ... (21).

2.   I riferimenti alla direttiva abrogata si intendono fatti alla presente direttiva.

Articolo 63

Modifica del regolamento (CE) n. 1069/2009

L'articolo 8, lettera a), punto iv), del regolamento (CE) n. 1069/2009 è sostituito dal seguente:

| «iv) | animali usati in una procedura o in procedure definite all’articolo 3 della direttiva .../.../UE del ..., sulla protezione degli animali utilizzati a fini scientifici (22), nei casi in cui l’autorità competente decide che tali animali o una parte del loro corpo possano presentare gravi rischi per la salute degli esseri umani o degli altri animali a motivo della procedura o delle procedure in questione, fatto salvo l’articolo 3, paragrafo 2 del regolamento (CE) n. 1831/2003; |
| --- | --- |

«iv)

animali usati in una procedura o in procedure definite all’articolo 3 della direttiva .../.../UE del ..., sulla protezione degli animali utilizzati a fini scientifici (22), nei casi in cui l’autorità competente decide che tali animali o una parte del loro corpo possano presentare gravi rischi per la salute degli esseri umani o degli altri animali a motivo della procedura o delle procedure in questione, fatto salvo l’articolo 3, paragrafo 2 del regolamento (CE) n. 1831/2003;

Articolo 64

Disposizioni transitorie

1.   Gli Stati membri non applicano le disposizioni legislative, regolamentari e amministrative adottate conformemente agli articoli da 36 a 45 ai progetti approvati prima del ... (10) e la cui durata non si estende oltre il ... (23).

10

23

2.   I progetti approvati prima del ... (10), la cui durata si estende oltre il ... (10), ottengono la relativa autorizzazione entro il ... (23).

10

10

23

Articolo 65

Entrata in vigore

La presente direttiva entra in vigore il ventesimo giorno successivo alla pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell’Unione europea.

Gazzetta ufficiale dell’Unione europea

Articolo 66

Destinatari

Gli Stati membri sono destinatari della presente direttiva.

Fatto a ..., il ...

Per il Parlamento europeo

Il presidente

...

Per il Consiglio

Il presidente

...

---

(1)  GU C 277 del 17.11.2009, pag. 51.

1

(2)  Posizione del Parlamento europeo del 5 maggio 2009 (non ancora pubblicata nella Gazzetta ufficiale), posizione del Consiglio del 3 giugno 2010, posizione del Parlamento europeo del ... (non ancora pubblicata nella Gazzetta ufficiale) (e decisione del Consiglio del ...).

2

(3)  GU L 358 del 18.12.1986, pag. 1.

3

(4)  GU L 222 del 24.8.1999, pag. 29.

4

(5)  GU L 197 del 30.7.2007, pag. 1.

5

(6)  GU L 184 del 17.7.1999, pag. 23.

6

(7)  GU L 300 del 14.11.2009, pag. 1.

7

(8)  GU L 262 del 27.9.1976, pag. 169. Direttiva oggetto di rifusione ad opera del regolamento (CE) n. 1223/2009 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 30 novembre 2009, sui prodotti cosmetici (GU L 342 del 22.12.2009, pag. 59), che si applica dall'11 luglio 2013.

8

(9)  Si prega di inserire la data di entrata in vigore della presente direttiva.

9

(10)  1o gennaio del terzo anno successivo alla data di entrata in vigore della presente direttiva.

10

o

(11)  GU L 61 del 3.3.1997, pag. 1.

11

(12)  Sette anni dalla data di entrata in vigore della presente direttiva.

12

(13)  Dodici anni dalla data di entrata in vigore della presente direttiva.

13

(14)  Otto anni dalla data di entrata in vigore della presente direttiva.

14

(15)  Cinque anni dalla data di entrata in vigore della presente direttiva.

15

(16)  Diciotto mesi dall'entrata in vigore della presente direttiva.

16

(17)  Nove anni dalla data di entrata in vigore della presente direttiva.

17

(18)  Tre mesi dall'entrata in vigore della presente direttiva.

18

(19)  Ventisette mesi dalla data di entrata in vigore della presente direttiva.

19

(20)  Ventiquattro mesi dall'entrata in vigore della presente direttiva.

20

(21)  Trenta mesi dall'entrata in vigore della presente direttiva.

21

(22)  GU L ....».

22

(23)  1o gennaio dell'ottavo anno successivo alla data di entrata in vigore della presente direttiva.

23

o

---

ALLEGATO I

Elenco degli animali di cui all’articolo 10

1.   Topo (Mus musculus)

2.   Ratto (Rattus norvegicus)

3.   Porcellino d’India (Cavia porcellus)

4.   Criceto siriano (o dorato) (Mesocricetus auratus)

5.   Criceto cinese (Cricetulus griseus)

6.   Gerbillo della Mongolia (Meriones unguiculatus)

7.   Coniglio (Oryctolagus cuniculus)

8.   Cane (Canis familiaris)

9.   Gatto (Felis catus)

10.   Tutte le specie di primati non umani

11.   Rana (Xenopus (laevis, tropicalis), Rana (temporaria, pipiens))

12.   Pesce zebra (Danio rerio)

---

ALLEGATO II

Elenco dei primati non umani e delle date di cui all’articolo 10, paragrafo 1, secondo comma

| Specie | Date |
| --- | --- |
| Uistitì (Callithrix jacchus) | 1o gennaio ...
   (1) |
| Macaco di Giava (Macaca fascicularis) | Cinque anni dalla pubblicazione dello studio di fattibilità di cui all'articolo 10, paragrafo 1, quarto comma, purché lo studio non raccomandi un periodo esteso |
| Macaco reso (Macaca mulatta) | Cinque anni dalla pubblicazione dello studio di fattibilità di cui all'articolo 10, paragrafo 1, quarto comma, purché lo studio non raccomandi un periodo esteso |
| Altre specie di primati non umani | Cinque anni dalla pubblicazione dello studio di fattibilità di cui all'articolo 10, paragrafo 1, quarto comma, purché lo studio non raccomandi un periodo esteso |

Specie

Date

Uistitì (Callithrix jacchus)

1o gennaio ...
   (1)

Macaco di Giava (Macaca fascicularis)

Cinque anni dalla pubblicazione dello studio di fattibilità di cui all'articolo 10, paragrafo 1, quarto comma, purché lo studio non raccomandi un periodo esteso

Macaco reso (Macaca mulatta)

Cinque anni dalla pubblicazione dello studio di fattibilità di cui all'articolo 10, paragrafo 1, quarto comma, purché lo studio non raccomandi un periodo esteso

Altre specie di primati non umani

Cinque anni dalla pubblicazione dello studio di fattibilità di cui all'articolo 10, paragrafo 1, quarto comma, purché lo studio non raccomandi un periodo esteso

---

(1)  1o gennaio del terzo anno successivo alla data di entrata in vigore della presente direttiva.

---

ALLEGATO III

Requisiti per gli stabilimenti e per la cura e la sistemazione degli animali

SEZIONE A: SEZIONE GENERALE

| 1. | Strutture fisiche |
| --- | --- |

1.

| 1.1. | Funzioni e progetto generali






  a) | Tutte le strutture sono progettate in modo da offrire un ambiente che tenga conto delle esigenze fisiologiche ed etologiche delle specie da ospitare. Le strutture saranno inoltre studiate in modo da impedire l’accesso ai non addetti nonché l’entrata o la fuga degli animali. |
| --- | --- | --- |

1.1.

a)

Tutte le strutture sono progettate in modo da offrire un ambiente che tenga conto delle esigenze fisiologiche ed etologiche delle specie da ospitare. Le strutture saranno inoltre studiate in modo da impedire l’accesso ai non addetti nonché l’entrata o la fuga degli animali.

| b) | Negli stabilimenti è previsto un programma di manutenzione per evitare o risolvere qualsiasi cedimento degli edifici o delle attrezzature. |
| --- | --- |

b)

Negli stabilimenti è previsto un programma di manutenzione per evitare o risolvere qualsiasi cedimento degli edifici o delle attrezzature.

| 1.2. | Locali di permanenza






  a) | Gli stabilimenti garantiscono una pulizia periodica ed efficace dei locali e osservano norme igieniche soddisfacenti. |
| --- | --- | --- |

1.2.

a)

Gli stabilimenti garantiscono una pulizia periodica ed efficace dei locali e osservano norme igieniche soddisfacenti.

| b) | I muri e i pavimenti devono essere rivestiti di materiale particolarmente resistente, atto a sopportare l’intenso logorio causato dagli animali e dalle pulizie. Il rivestimento deve essere innocuo per la salute degli animali e tale da impedire che si feriscano. È inoltre opportuna una protezione supplementare delle attrezzature o degli impianti affinché non vengano danneggiati dagli animali, né possano arrecare danno agli animali stessi. |
| --- | --- |

b)

I muri e i pavimenti devono essere rivestiti di materiale particolarmente resistente, atto a sopportare l’intenso logorio causato dagli animali e dalle pulizie. Il rivestimento deve essere innocuo per la salute degli animali e tale da impedire che si feriscano. È inoltre opportuna una protezione supplementare delle attrezzature o degli impianti affinché non vengano danneggiati dagli animali, né possano arrecare danno agli animali stessi.

| c) | Specie tra loro incompatibili, come predatori e prede, o animali che necessitino di condizioni ambientali diverse, non possono essere fatte coabitare nello stesso locale né, nel caso di predatori e prede, trovarsi a una distanza tale da potersi reciprocamente vedere, annusare o ascoltare. |
| --- | --- |

c)

Specie tra loro incompatibili, come predatori e prede, o animali che necessitino di condizioni ambientali diverse, non possono essere fatte coabitare nello stesso locale né, nel caso di predatori e prede, trovarsi a una distanza tale da potersi reciprocamente vedere, annusare o ascoltare.

| 1.3. | Sale per procedure a finalità generale o specifica






  a) | Gli stabilimenti dispongono, se opportuno, di una dotazione di apparecchi di laboratorio per la diagnosi semplice, gli esami post mortem e/o per il prelievo di campioni per esami di laboratorio più approfonditi, da effettuare altrove. Sale per procedure a finalità generale o specifica sono disponibili per le situazioni in cui non è auspicabile effettuare le procedure o osservazioni nei locali di permanenza. |
| --- | --- | --- |

1.3.

a)

Gli stabilimenti dispongono, se opportuno, di una dotazione di apparecchi di laboratorio per la diagnosi semplice, gli esami post mortem e/o per il prelievo di campioni per esami di laboratorio più approfonditi, da effettuare altrove. Sale per procedure a finalità generale o specifica sono disponibili per le situazioni in cui non è auspicabile effettuare le procedure o osservazioni nei locali di permanenza.

| b) | Devono essere previste strutture per isolare gli animali di nuova acquisizione fino a quando non venga determinato il loro stato di salute e accertato e ridotto al minimo il rischio potenziale per gli animali già presenti. |
| --- | --- |

b)

Devono essere previste strutture per isolare gli animali di nuova acquisizione fino a quando non venga determinato il loro stato di salute e accertato e ridotto al minimo il rischio potenziale per gli animali già presenti.

| c) | Devono essere previsti locali separati per l'alloggiamento di animali malati o feriti. |
| --- | --- |

c)

Devono essere previsti locali separati per l'alloggiamento di animali malati o feriti.

| 1.4. | Locali di servizio






  a) | I locali di stoccaggio sono progettati, utilizzati e mantenuti in modo da salvaguardare la qualità degli alimenti e dei giacigli. Tali locali sono, per quanto possibile, inaccessibili a vermi ed insetti. Gli altri materiali che potrebbero essere infetti, o rappresentare un rischio per gli animali o il personale, sono conservati separatamente. |
| --- | --- | --- |

1.4.

a)

I locali di stoccaggio sono progettati, utilizzati e mantenuti in modo da salvaguardare la qualità degli alimenti e dei giacigli. Tali locali sono, per quanto possibile, inaccessibili a vermi ed insetti. Gli altri materiali che potrebbero essere infetti, o rappresentare un rischio per gli animali o il personale, sono conservati separatamente.

| b) | I locali adibiti alla pulitura e al lavaggio devono essere sufficientemente spaziosi da contenere gli apparecchi per la disinfezione e la pulizia del materiale utilizzato. Le operazioni di pulizia sono organizzate in modo da separare l’afflusso del materiale sporco da quello pulito per non infettare attrezzi appena lavati. |
| --- | --- |

b)

I locali adibiti alla pulitura e al lavaggio devono essere sufficientemente spaziosi da contenere gli apparecchi per la disinfezione e la pulizia del materiale utilizzato. Le operazioni di pulizia sono organizzate in modo da separare l’afflusso del materiale sporco da quello pulito per non infettare attrezzi appena lavati.

| c) | Gli stabilimenti adottano disposizioni per lo stoccaggio in condizioni di igiene e l'eliminazione sicura delle carcasse e degli altri scarti animali. |
| --- | --- |

c)

Gli stabilimenti adottano disposizioni per lo stoccaggio in condizioni di igiene e l'eliminazione sicura delle carcasse e degli altri scarti animali.

| d) | Negli interventi chirurgici che richiedono l’asepsi, è auspicabile disporre di una o più sale operatorie separate e sono opportuni locali di convalescenza postoperatoria. |
| --- | --- |

d)

Negli interventi chirurgici che richiedono l’asepsi, è auspicabile disporre di una o più sale operatorie separate e sono opportuni locali di convalescenza postoperatoria.

| 2. | Ambiente e relativo controllo |
| --- | --- |

2.

| 2.1. | Ventilazione e temperatura






  a) | L'isolamento, il riscaldamento e la ventilazione del locale di permanenza devono garantire che la circolazione dell'aria, i livelli di polvere e la concentrazione di gas siano mantenuti entro limiti non nocivi per gli animali ospitati. |
| --- | --- | --- |

2.1.

a)

L'isolamento, il riscaldamento e la ventilazione del locale di permanenza devono garantire che la circolazione dell'aria, i livelli di polvere e la concentrazione di gas siano mantenuti entro limiti non nocivi per gli animali ospitati.

| b) | La temperatura e l’umidità relativa nei locali di permanenza sono adattate alle specie e alle fasce d'età ospitate. La temperatura è misurata e registrata ogni giorno. |
| --- | --- |

b)

La temperatura e l’umidità relativa nei locali di permanenza sono adattate alle specie e alle fasce d'età ospitate. La temperatura è misurata e registrata ogni giorno.

| c) | Gli animali non devono essere confinati in zone all’aria aperta in condizioni climatiche che possono causare loro angoscia. |
| --- | --- |

c)

Gli animali non devono essere confinati in zone all’aria aperta in condizioni climatiche che possono causare loro angoscia.

| 2.2. | Illuminazione






  a) | Nei locali in cui la luce naturale non garantisce un adeguato ciclo luce/buio, occorre fornire un’illuminazione artificiale controllata, sia per rispettare le esigenze biologiche degli animali, sia per fornire un soddisfacente ambiente di lavoro. |
| --- | --- | --- |

2.2.

a)

Nei locali in cui la luce naturale non garantisce un adeguato ciclo luce/buio, occorre fornire un’illuminazione artificiale controllata, sia per rispettare le esigenze biologiche degli animali, sia per fornire un soddisfacente ambiente di lavoro.

| b) | L’illuminazione deve permettere di svolgere le procedure di allevamento e ispezione degli animali. |
| --- | --- |

b)

L’illuminazione deve permettere di svolgere le procedure di allevamento e ispezione degli animali.

| c) | Occorre garantire fotoperiodi regolari e un’intensità luminosa adatta alle varie specie. |
| --- | --- |

c)

Occorre garantire fotoperiodi regolari e un’intensità luminosa adatta alle varie specie.

| d) | Per il mantenimento di animali albini l’illuminazione tiene conto della loro sensibilità alla luce. |
| --- | --- |

d)

Per il mantenimento di animali albini l’illuminazione tiene conto della loro sensibilità alla luce.

| 2.3. | Rumore






  a) | Il livello dei rumori, compresi gli ultrasuoni, non deve nuocere al benessere degli animali. |
| --- | --- | --- |

2.3.

a)

Il livello dei rumori, compresi gli ultrasuoni, non deve nuocere al benessere degli animali.

| b) | Gli stabilimenti sono dotati di sistemi di allarme che emettono suoni al di fuori della gamma udibile degli animali, se ciò non impedisce che siano udibili da parte degli esseri umani. |
| --- | --- |

b)

Gli stabilimenti sono dotati di sistemi di allarme che emettono suoni al di fuori della gamma udibile degli animali, se ciò non impedisce che siano udibili da parte degli esseri umani.

| c) | I locali di permanenza sono, se del caso, isolati acusticamente e provvisti di materiali fonoassorbenti. |
| --- | --- |

c)

I locali di permanenza sono, se del caso, isolati acusticamente e provvisti di materiali fonoassorbenti.

| 2.4. | Impianti di allarme






  a) | Gli stabilimenti che dipendono dalle apparecchiature elettriche o meccaniche per il controllo e la tutela dell’ambiente sono dotati di sistemi di emergenza per mantenere i servizi essenziali e i sistemi di illuminazione di emergenza e per garantire che gli stessi impianti di allarme continuino a funzionare. |
| --- | --- | --- |

2.4.

a)

Gli stabilimenti che dipendono dalle apparecchiature elettriche o meccaniche per il controllo e la tutela dell’ambiente sono dotati di sistemi di emergenza per mantenere i servizi essenziali e i sistemi di illuminazione di emergenza e per garantire che gli stessi impianti di allarme continuino a funzionare.

| b) | Gli impianti di riscaldamento e di ventilazione sono dotati di adeguati dispositivi di controllo e di allarme. |
| --- | --- |

b)

Gli impianti di riscaldamento e di ventilazione sono dotati di adeguati dispositivi di controllo e di allarme.

| c) | Istruzioni chiare sulle procedure di emergenza sono affisse bene in vista. |
| --- | --- |

c)

Istruzioni chiare sulle procedure di emergenza sono affisse bene in vista.

| 3. | Cura degli animali |
| --- | --- |

3.

| 3.1. | Salute






  a) | Gli stabilimenti sono dotati di una strategia che garantisca il mantenimento di uno stato di salute degli animali che salvaguardi il benessere degli animali e risponda ai requisiti scientifici. Tale strategia comprende un controllo sanitario periodico, un programma di sorveglianza microbiologica e piani per far fronte a problemi di salute e definisce parametri e procedure sanitari per l’introduzione di nuovi animali. |
| --- | --- | --- |

3.1.

a)

Gli stabilimenti sono dotati di una strategia che garantisca il mantenimento di uno stato di salute degli animali che salvaguardi il benessere degli animali e risponda ai requisiti scientifici. Tale strategia comprende un controllo sanitario periodico, un programma di sorveglianza microbiologica e piani per far fronte a problemi di salute e definisce parametri e procedure sanitari per l’introduzione di nuovi animali.

| b) | Gli animali sono sottoposti a controlli almeno giornalieri effettuati da una persona competente. Tali controlli garantiscono che tutti gli animali malati o feriti siano individuati e che si adottino misure adeguate. |
| --- | --- |

b)

Gli animali sono sottoposti a controlli almeno giornalieri effettuati da una persona competente. Tali controlli garantiscono che tutti gli animali malati o feriti siano individuati e che si adottino misure adeguate.

| 3.2. | Animali prelevati allo stato selvatico






  a) | Se gli animali devono essere spostati per essere sottoposti ad esame o a trattamento, nei siti di cattura devono essere disponibili contenitori e mezzi di trasporto adeguati alle specie interessate. |
| --- | --- | --- |

3.2.

a)

Se gli animali devono essere spostati per essere sottoposti ad esame o a trattamento, nei siti di cattura devono essere disponibili contenitori e mezzi di trasporto adeguati alle specie interessate.

| b) | Occorre prestare un’attenzione particolare e adottare misure appropriate per l’acclimatazione, la quarantena, l’alloggiamento, l'allevamento e la cura degli animali prelevati allo stato selvatico e, se del caso, prevederne la liberazione al termine delle procedure. |
| --- | --- |

b)

Occorre prestare un’attenzione particolare e adottare misure appropriate per l’acclimatazione, la quarantena, l’alloggiamento, l'allevamento e la cura degli animali prelevati allo stato selvatico e, se del caso, prevederne la liberazione al termine delle procedure.

| 3.3. | Alloggiamento e arricchimento






  a) | Alloggiamento

  Gli animali, ad eccezione di quelli per natura solitari, sono alloggiati in gruppi stabili di individui compatibili. Nei casi in cui sono consentiti alloggiamenti singoli ai sensi dell’articolo 33, paragrafo 3, la durata è limitata allo stretto necessario ed è mantenuto il contatto visivo, uditivo, olfattivo e tattile. Si deve sorvegliare attentamente l’inserimento o il reinserimento degli animali in gruppi stabili per evitare problemi di incompatibilità e perturbazioni delle relazioni sociali. |
| --- | --- | --- |

3.3.

a)

Alloggiamento

Gli animali, ad eccezione di quelli per natura solitari, sono alloggiati in gruppi stabili di individui compatibili. Nei casi in cui sono consentiti alloggiamenti singoli ai sensi dell’articolo 33, paragrafo 3, la durata è limitata allo stretto necessario ed è mantenuto il contatto visivo, uditivo, olfattivo e tattile. Si deve sorvegliare attentamente l’inserimento o il reinserimento degli animali in gruppi stabili per evitare problemi di incompatibilità e perturbazioni delle relazioni sociali.

| b) | Arricchimento

  Tutti gli animali dispongono di spazio sufficientemente complesso che consenta loro di esprimere un ampio repertorio di comportamenti normali. Essi dispongono di un certo grado di controllo e di scelta rispetto al proprio ambiente per ridurre comportamenti indotti da stress. Gli stabilimenti mettono in atto tecniche adeguate di arricchimento per ampliare la gamma di attività a disposizione degli animali e aumentare la loro capacità di risposta tra cui l’esercizio fisico, il foraggiamento e le attività di manipolazione e cognitive adeguate alle specie interessate. L’arricchimento ambientale offerto negli alloggiamenti è adattato alle specie e alle esigenze individuali degli animali. Le strategie di arricchimento negli stabilimenti sono riviste e aggiornate periodicamente. |
| --- | --- |

b)

Arricchimento

Tutti gli animali dispongono di spazio sufficientemente complesso che consenta loro di esprimere un ampio repertorio di comportamenti normali. Essi dispongono di un certo grado di controllo e di scelta rispetto al proprio ambiente per ridurre comportamenti indotti da stress. Gli stabilimenti mettono in atto tecniche adeguate di arricchimento per ampliare la gamma di attività a disposizione degli animali e aumentare la loro capacità di risposta tra cui l’esercizio fisico, il foraggiamento e le attività di manipolazione e cognitive adeguate alle specie interessate. L’arricchimento ambientale offerto negli alloggiamenti è adattato alle specie e alle esigenze individuali degli animali. Le strategie di arricchimento negli stabilimenti sono riviste e aggiornate periodicamente.

| c) | Alloggiamenti

  Gli alloggiamenti non sono costruiti con materiali dannosi per la salute degli animali. Essi sono progettati e costruiti in modo da non danneggiare gli animali. Se non si tratta di strutture usa e getta, sono costruiti con materiali resistenti alle tecniche di pulizia e decontaminazione applicate. La progettazione delle pavimentazioni degli alloggiamenti è adattata alle specie e all’età degli animali ed è progettata in modo da facilitare l’asportazione degli escrementi. |
| --- | --- |

c)

Alloggiamenti

Gli alloggiamenti non sono costruiti con materiali dannosi per la salute degli animali. Essi sono progettati e costruiti in modo da non danneggiare gli animali. Se non si tratta di strutture usa e getta, sono costruiti con materiali resistenti alle tecniche di pulizia e decontaminazione applicate. La progettazione delle pavimentazioni degli alloggiamenti è adattata alle specie e all’età degli animali ed è progettata in modo da facilitare l’asportazione degli escrementi.

| 3.4. | Alimentazione






  a) | La forma, il contenuto e la presentazione degli alimenti rispondono alle esigenze nutrizionali e comportamentali dell’animale. |
| --- | --- | --- |

3.4.

a)

La forma, il contenuto e la presentazione degli alimenti rispondono alle esigenze nutrizionali e comportamentali dell’animale.

| b) | Gli alimenti devono essere gustosi e non contaminati. Nella scelta delle materie prime, delle modalità di produzione, preparazione e presentazione degli alimenti, gli stabilimenti adottano misure per ridurre al minimo la contaminazione chimica, fisica e microbiologica. |
| --- | --- |

b)

Gli alimenti devono essere gustosi e non contaminati. Nella scelta delle materie prime, delle modalità di produzione, preparazione e presentazione degli alimenti, gli stabilimenti adottano misure per ridurre al minimo la contaminazione chimica, fisica e microbiologica.

| c) | L’imballo, il trasporto e lo stoccaggio sono studiati in modo da evitare la contaminazione, il deterioramento o la distruzione del prodotto. Tutte le mangiatoie, tutti gli abbeveratoi o altri attrezzi utilizzati per l’alimentazione degli animali sono regolarmente ripuliti e, se necessario, sterilizzati. |
| --- | --- |

c)

L’imballo, il trasporto e lo stoccaggio sono studiati in modo da evitare la contaminazione, il deterioramento o la distruzione del prodotto. Tutte le mangiatoie, tutti gli abbeveratoi o altri attrezzi utilizzati per l’alimentazione degli animali sono regolarmente ripuliti e, se necessario, sterilizzati.

| d) | Ogni animale deve poter accedere agli alimenti e avere spazio sufficiente per mangiare in modo da limitare la concorrenza tra animali. |
| --- | --- |

d)

Ogni animale deve poter accedere agli alimenti e avere spazio sufficiente per mangiare in modo da limitare la concorrenza tra animali.

| 3.5. | Abbeveraggio






  a) | Tutti gli animali dispongono in permanenza di acqua potabile non infetta. |
| --- | --- | --- |

3.5.

a)

Tutti gli animali dispongono in permanenza di acqua potabile non infetta.

| b) | Se si usano abbeveratoi automatici, è necessario assicurarne regolarmente la verifica, la manutenzione e il risciacquo al fine di evitare incidenti. Se si usano gabbie a fondo compatto, occorre cercare di ridurre al minimo il rischio di allagamenti. |
| --- | --- |

b)

Se si usano abbeveratoi automatici, è necessario assicurarne regolarmente la verifica, la manutenzione e il risciacquo al fine di evitare incidenti. Se si usano gabbie a fondo compatto, occorre cercare di ridurre al minimo il rischio di allagamenti.

| c) | Occorre adottare disposizioni per rifornire gli acquari e i vivai di acqua in funzione del fabbisogno e della soglia di tolleranza delle singole specie di pesci, anfibi e rettili. |
| --- | --- |

c)

Occorre adottare disposizioni per rifornire gli acquari e i vivai di acqua in funzione del fabbisogno e della soglia di tolleranza delle singole specie di pesci, anfibi e rettili.

| 3.6. | Zone per il riposo






  a) | Devono sempre essere a disposizione materiali per lettiere o giacigli per il riposo adeguati alle specie, ivi compresi materiali per i nidi o strutture per gli animali in fase di riproduzione. |
| --- | --- | --- |

3.6.

a)

Devono sempre essere a disposizione materiali per lettiere o giacigli per il riposo adeguati alle specie, ivi compresi materiali per i nidi o strutture per gli animali in fase di riproduzione.

| b) | All'interno degli alloggiamenti, secondo i bisogni della specie interessata, è prevista una superficie solida e comoda per il riposo di tutti gli animali. Tutti i dormitori sono tenuti puliti e asciutti. |
| --- | --- |

b)

All'interno degli alloggiamenti, secondo i bisogni della specie interessata, è prevista una superficie solida e comoda per il riposo di tutti gli animali. Tutti i dormitori sono tenuti puliti e asciutti.

| 3.7. | Gestione
  Gli stabilimenti istituiscono un programma di adattamento e addestramento adeguati agli animali, alle procedure e alla durata del progetto. |
| --- | --- |

3.7.

Gli stabilimenti istituiscono un programma di adattamento e addestramento adeguati agli animali, alle procedure e alla durata del progetto.

SEZIONE B: SEZIONE RIGUARDANTE LE SINGOLE SPECIE

1.   Topi, ratti, gerbilli, criceti e porcellini d’India

Nella tabella seguente e in tutte le tabelle successive relative a topi, ratti, gerbilli, criceti e porcellini d'India, per «altezza dell'alloggiamento» s’intende la distanza verticale tra il pavimento e il soffitto dell'alloggiamento e tale altezza si applica a più del 50 % della superficie minima del pavimento dell'alloggiamento prima dell’aggiunta di strumenti di arricchimento.

Nella fase di elaborazione delle procedure, occorre tenere in considerazione la crescita potenziale degli animali in modo da garantire uno spazio adeguato (come indicato nelle tabelle da 1.1 a 1.5) per tutta la durata dello studio.

Tabella 1.1. Topi

| | Peso corporeo
  (g) | Dimensione minima dell'alloggiamento
  (cm2) | Spazio al suolo per animale
  (cm2) | Altezza minima dell'alloggiamento
  (cm) | Data di cui all’articolo 33, paragrafo 2 |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| In riserva e durante le procedure | fino a 20 | 330 | 60 | 12 | 1o gennaio 2017 |
| > 20 fino a 25 | 330 | 70 | 12 |
| > 25 fino a 30 | 330 | 80 | 12 |
| oltre 30 | 330 | 100 | 12 |
| Riproduzione | | 330
  Per una coppia monogama (non consanguinei/consanguinei) o un trio (consanguinei). Per ogni ulteriore femmina e figliata aggiungere 180 cm2 | | 12 |
| Riserva presso gli allevatori (1)

  Dimensione alloggiamento
  950 cm2 | inferiore a 20 | 950 | 40 | 12 |
| Dimensione alloggiamento
  1 500 cm2 | inferiore a 20 | 1 500 | 30 | 12 |

Peso corporeo

(g)

Dimensione minima dell'alloggiamento

(cm2)

Spazio al suolo per animale

(cm2)

Altezza minima dell'alloggiamento

(cm)

Data di cui all’articolo 33, paragrafo 2

In riserva e durante le procedure

fino a 20

330

60

12

1o gennaio 2017

> 20 fino a 25

330

70

12

> 25 fino a 30

330

80

12

oltre 30

330

100

12

Riproduzione

330

Per una coppia monogama (non consanguinei/consanguinei) o un trio (consanguinei). Per ogni ulteriore femmina e figliata aggiungere 180 cm2

12

Riserva presso gli allevatori (1)

Dimensione alloggiamento

950 cm2

inferiore a 20

950

40

12

Dimensione alloggiamento

1 500 cm2

inferiore a 20

1 500

30

12

Tabella 1.2. Ratti

| | Peso corporeo
  (g) | Dimensione minima dell'alloggiamento
  (cm2) | Spazio al suolo per animale
  (cm2) | Altezza minima dell'alloggiamento
  (cm) | Data di cui all’articolo 33, paragrafo 2 |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| In riserva e durante le procedure (2) | fino a 200 | 800 | 200 | 18 | 1o gennaio 2017 |
| > 200 fino a 300 | 800 | 250 | 18 |
| > 300 fino a 400 | 800 | 350 | 18 |
| > 400 fino a 600 | 800 | 450 | 18 |
| oltre 600 | 1 500 | 600 | 18 |
| Riproduzione | | 800
  Madre e figliata. Per ciascun animale adulto aggiunto all'alloggiamento in via permanente aggiungere 400 cm2 | | 18 |
| Riserva presso gli allevatori (3)

  Dimensione alloggiamento 1 500 cm2 | fino a 50 | 1 500 | 100 | 18 |
| > 50 fino a 100 | 1 500 | 125 | 18 |
| > 100 fino a 150 | 1 500 | 150 | 18 |
| > 150 fino a 200 | 1 500 | 175 | 18 |
| Riserva presso gli allevatori (3)

  Dimensione alloggiamento 2 500 cm2 | fino a 100 | 2 500 | 100 | 18 |
| > 100 fino a 150 | 2 500 | 125 | 18 |
| > 150 fino a 200 | 2 500 | 150 | 18 |

Peso corporeo

(g)

Dimensione minima dell'alloggiamento

(cm2)

Spazio al suolo per animale

(cm2)

Altezza minima dell'alloggiamento

(cm)

Data di cui all’articolo 33, paragrafo 2

In riserva e durante le procedure (2)

fino a 200

800

200

18

1o gennaio 2017

> 200 fino a 300

800

250

18

> 300 fino a 400

800

350

18

> 400 fino a 600

800

450

18

oltre 600

1 500

600

18

Riproduzione

800

Madre e figliata. Per ciascun animale adulto aggiunto all'alloggiamento in via permanente aggiungere 400 cm2

18

Riserva presso gli allevatori (3)

Dimensione alloggiamento 1 500 cm2

fino a 50

1 500

100

18

> 50 fino a 100

1 500

125

18

> 100 fino a 150

1 500

150

18

> 150 fino a 200

1 500

175

18

Riserva presso gli allevatori (3)

Dimensione alloggiamento 2 500 cm2

fino a 100

2 500

100

18

> 100 fino a 150

2 500

125

18

> 150 fino a 200

2 500

150

18

Tabella 1.3. Gerbilli

| | Peso corporeo
  (g) | Dimensione minima
  dell'alloggiamento (cm2) | Spazio al suolo per animale
  (cm2) | Altezza minima dell'alloggiamento
  (cm) | Data di cui all’articolo 33, paragrafo 2 |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| In riserva e durante le procedure | fino a 40 | 1 200 | 150 | 18 | 1o gennaio 2017 |
| oltre 40 | 1 200 | 250 | 18 |
| Riproduzione | | 1 200
  Coppia monogama o trio con figliata | | 18 |

Peso corporeo

(g)

Dimensione minima

dell'alloggiamento (cm2)

Spazio al suolo per animale

(cm2)

Altezza minima dell'alloggiamento

(cm)

Data di cui all’articolo 33, paragrafo 2

In riserva e durante le procedure

fino a 40

1 200

150

18

1o gennaio 2017

oltre 40

1 200

250

18

Riproduzione

1 200

Coppia monogama o trio con figliata

18

Tabella 1.4. Criceti

| | Peso corporeo
  (g) | Dimensione minima
  dell'alloggiamento (cm2) | Spazio al suolo per animale
  (cm2) | Altezza minima dell'alloggiamento
  (cm) | Data di cui all’articolo 33, paragrafo 2 |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| In riserva e durante le procedure | fino a 60 | 800 | 150 | 14 | 1o gennaio 2017 |
| > 60 fino a 100 | 800 | 200 | 14 |
| oltre 100 | 800 | 250 | 14 |
| Riproduzione | | 800
  Madre o coppia monogama con figliata | | 14 |
| Riserva presso gli allevatori (4) | inferiore a 60 | 1 500 | 100 | 14 |

Peso corporeo

(g)

Dimensione minima

dell'alloggiamento (cm2)

Spazio al suolo per animale

(cm2)

Altezza minima dell'alloggiamento

(cm)

Data di cui all’articolo 33, paragrafo 2

In riserva e durante le procedure

fino a 60

800

150

14

1o gennaio 2017

> 60 fino a 100

800

200

14

oltre 100

800

250

14

Riproduzione

800

Madre o coppia monogama con figliata

14

Riserva presso gli allevatori (4)

inferiore a 60

1 500

100

14

Tabella 1.5. Porcellini d’India

| | Peso corporeo
  (g) | Dimensione minima
  dell'alloggiamento (cm2) | Spazio al suolo per animale
  (cm2) | Altezza minima dell'alloggiamento
  (cm) | Data di cui all’articolo 33, paragrafo 2 |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| In riserva e durante le procedure | fino a 200 | 1 800 | 200 | 23 | 1o gennaio 2017 |
| > 200 fino a 300 | 1 800 | 350 | 23 |
| > 300 fino a 450 | 1 800 | 500 | 23 |
| > 450 fino a 700 | 2 500 | 700 | 23 |
| oltre 700 | 2 500 | 900 | 23 |
| Riproduzione | | 2 500
  Coppia con figliata. Per ogni ulteriore femmina in fase di riproduzione aggiungere 1 000 cm2 | | 23 |

Peso corporeo

(g)

Dimensione minima

dell'alloggiamento (cm2)

Spazio al suolo per animale

(cm2)

Altezza minima dell'alloggiamento

(cm)

Data di cui all’articolo 33, paragrafo 2

In riserva e durante le procedure

fino a 200

1 800

200

23

1o gennaio 2017

> 200 fino a 300

1 800

350

23

> 300 fino a 450

1 800

500

23

> 450 fino a 700

2 500

700

23

oltre 700

2 500

900

23

Riproduzione

2 500

Coppia con figliata. Per ogni ulteriore femmina in fase di riproduzione aggiungere 1 000 cm2

23

2.   Conigli

Nell'ambito della ricerca nel settore agricolo, qualora la finalità del progetto preveda che gli animali siano tenuti in condizioni analoghe a quelle degli animali negli allevamenti commerciali, il trattamento degli animali è conforme almeno alle disposizioni stabilite nella direttiva 98/58/CE (5).

All’interno dell'alloggiamento occorre prevedere una piattaforma rialzata. Tale piattaforma deve permettere all’animale di sdraiarsi, sedersi e muoversi facilmente al di sotto e non deve occupare più del 40 % dello spazio al suolo. Se per ragioni scientifiche o veterinarie non si può utilizzare una piattaforma rialzata, l'alloggiamento deve essere 33 % più grande se ospita un solo coniglio e 60 % più grande se ne ospita due. Se si prevede una piattaforma rialzata per conigli di età inferiore alle 10 settimane, questa deve avere dimensioni perlomeno di 55 cm x 25 cm e un’altezza dal suolo tale che gli animali possano effettivamente utilizzare la piattaforma rialzata.

Tabella 2.1. Conigli di età superiore a 10 settimane

La tabella 2.1 è applicabile sia alle gabbie che ai box chiusi. La superficie supplementare al suolo per il terzo, il quarto, il quinto e il sesto esemplare è di minimo 3 000 cm2 per coniglio e di minimo 2 500 cm2 per ogni esemplare supplementare oltre il sesto coniglio.

| Peso corporeo definitivo (kg) | Spazio minimo al suolo per uno o due animali socialmente armoniosi
  (cm2) | Altezza minima
  (cm) | Data di cui all’articolo 33, paragrafo 2 |
| --- | --- | --- | --- |
| inferiore a 3 | 3 500 | 45 | 1o gennaio 2017 |
| da 3 a 5 | 4 200 | 45 |
| oltre 5 | 5 400 | 60 |

Peso corporeo definitivo (kg)

Spazio minimo al suolo per uno o due animali socialmente armoniosi

(cm2)

Altezza minima

(cm)

Data di cui all’articolo 33, paragrafo 2

inferiore a 3

3 500

45

1o gennaio 2017

da 3 a 5

4 200

45

oltre 5

5 400

60

Tabella 2.2. Femmina con figliata

| Peso della coniglia
  (kg) | Dimensione minima
  dell'alloggiamento (cm2) | Superficie supplementare per le cassette nido
  (cm2) | Altezza minima
  (cm) | Data di cui all’articolo 33, paragrafo 2 |
| --- | --- | --- | --- | --- |
| inferiore a 3 | 3 500 | 1 000 | 45 | 1o gennaio 2017 |
| da 3 a 5 | 4 200 | 1 200 | 45 |
| oltre 5 | 5 400 | 1 400 | 60 |

Peso della coniglia

(kg)

Dimensione minima

dell'alloggiamento (cm2)

Superficie supplementare per le cassette nido

(cm2)

Altezza minima

(cm)

Data di cui all’articolo 33, paragrafo 2

inferiore a 3

3 500

1 000

45

1o gennaio 2017

da 3 a 5

4 200

1 200

45

oltre 5

5 400

1 400

60

Tabella 2.3. Conigli di età inferiore a 10 settimane

La tabella 2.3 è applicabile sia alle gabbie che ai box chiusi.

| Età | Dimensione minima dell'alloggiamento
  (cm2) | Spazio minimo al suolo per animale
  (cm2) | Altezza minima
  (cm) | Data di cui all’articolo 33, paragrafo 2 |
| --- | --- | --- | --- | --- |
| Dallo svezzamento fino a 7 settimane | 4 000 | 800 | 40 | 1o gennaio 2017 |
| Da 7 a 10 settimane | 4 000 | 1 200 | 40 |

Età

Dimensione minima dell'alloggiamento

(cm2)

Spazio minimo al suolo per animale

(cm2)

Altezza minima

(cm)

Data di cui all’articolo 33, paragrafo 2

Dallo svezzamento fino a 7 settimane

4 000

800

40

1o gennaio 2017

Da 7 a 10 settimane

4 000

1 200

40

Tabella 2.4. Conigli: dimensioni ottimali delle piattaforme rialzate degli alloggiamenti che presentano le dimensioni indicate nella tabella 2.1.

| Età in settimane | Peso corporeo definitivo
  (kg) | Dimensione ottimale
  (cm × cm) | Altezza ottimale a partire dal suolo dell'alloggiamento
  (cm) | Data di cui all’articolo 33, paragrafo 2 |
| --- | --- | --- | --- | --- |
| oltre 10 | inferiore a 3 | 55 × 25 | 25 | 1o gennaio 2017 |
| da 3 a 5 | 55 × 30 | 25 |
| oltre 5 | 60 × 35 | 30 |

Età in settimane

Peso corporeo definitivo

(kg)

Dimensione ottimale

(cm × cm)

Altezza ottimale a partire dal suolo dell'alloggiamento

(cm)

Data di cui all’articolo 33, paragrafo 2

oltre 10

inferiore a 3

55 × 25

25

1o gennaio 2017

da 3 a 5

55 × 30

25

oltre 5

60 × 35

30

3.   Gatti

I gatti non devono essere alloggiati in sistemazioni individuali per più di ventiquattr’ore consecutive. I gatti che manifestano ripetutamente comportamenti aggressivi nei confronti di altri gatti devono essere alloggiati in sistemazioni individuali solo se non è possibile trovare un compagno compatibile. È opportuno sorvegliare lo stress sociale di tutti gli individui che vivono in coppia o in gruppo almeno con frequenza settimanale. Le femmine con piccoli di età inferiore a quattro settimane o che si trovano nelle ultime due settimane di gravidanza possono essere alloggiate da sole.

Tabella 3 Gatti

Lo spazio minimo destinato ad una gatta e alla sua figliata è quello riservato ad un unico gatto ed è aumentato progressivamente in modo che, a quattro mesi, i piccoli siano risistemati secondo i requisiti di spazio per gli esemplari adulti.

Le zone riservate all’alimentazione e alle lettiere devono trovarsi ad una distanza minima di 0,5 m tra loro e non devono essere scambiate.

| | Pavimento (6)

  (m2) | Piattaforme
  (m2) | Altezza
  (m) | Data di cui all’articolo 33, paragrafo 2 |
| --- | --- | --- | --- | --- |
| Dimensioni minime per un animale adulto | 1,5 | 0,5 | 2 | 1o gennaio 2017 |
| Per ciascun animale in più aggiungere | 0,75 | 0,25 | — |

Pavimento (6)

(m2)

Piattaforme

(m2)

Altezza

(m)

Data di cui all’articolo 33, paragrafo 2

Dimensioni minime per un animale adulto

1,5

0,5

2

1o gennaio 2017

Per ciascun animale in più aggiungere

0,75

0,25

—

4.   Cani

I cani devono disporre, se possibile, di recinti esterni. I cani non devono essere alloggiati in sistemazioni individuali per più di quattro ore consecutive.

L'alloggiamento interno deve rappresentare almeno il 50 % dello spazio minimo a disposizione dei cani, come indicato nella tabella 4.1.

Le indicazioni sullo spazio fornite di seguito si basano sulle esigenze dei beagle, ma razze giganti come il San Bernardo o il pastore irlandese devono avere a disposizione spazi molto più ampi di quelli indicati nella tabella 4.1. Per le razze diverse dai beagle utilizzati in laboratorio, lo spazio necessario deve essere determinato in consultazione con il personale veterinario.

Tabella 4.1. Cani

I cani alloggiati in coppia o in gruppi possono essere costretti in metà dello spazio minimo previsto (2 m2 per un cane di meno di 20 kg, 4 m2 per un cane di più di 20 kg) mentre sono sottoposti alle procedure di cui alla presente direttiva, se tale separazione è essenziale a fini scientifici. Il periodo in cui un cane resta così confinato non deve superare le quattro ore consecutive.

Una femmina che allatta e la sua figliata devono avere lo stesso spazio destinato ad una femmina di peso equivalente. Il luogo destinato al parto deve essere concepito in maniera tale che la femmina possa spostarsi in un altro scomparto o accedere ad una piattaforma rialzata lontana dai cuccioli.

| Peso
  (kg) | Dimensione minima dell'alloggiamento
  (m2) | Spazio minimo al suolo per uno o due animali
  (m2) | Per ciascun animale in più aggiungere un minimo di
  (m2) | Altezza minima
  (m) | Data di cui all’articolo 33, paragrafo 2 |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| fino a 20 | 4 | 4 | 2 | 2 | 1o gennaio 2017 |
| oltre 20 | 8 | 8 | 4 | 2 |

Peso

(kg)

Dimensione minima dell'alloggiamento

(m2)

Spazio minimo al suolo per uno o due animali

(m2)

Per ciascun animale in più aggiungere un minimo di

(m2)

Altezza minima

(m)

Data di cui all’articolo 33, paragrafo 2

fino a 20

4

4

2

2

1o gennaio 2017

oltre 20

8

8

4

2

Tabella 4.2. Cani - animali svezzati

| Peso del cane
  (kg) | Dimensione minima dell'alloggiamento
  (m2) | Spazio minimo al suolo/animale
  (m2) | Altezza minima
  (m) | Data di cui all’articolo 33, paragrafo 2 |
| --- | --- | --- | --- | --- |
| fino a 5 | 4 | 0,5 | 2 | 1o gennaio 2017 |
| > 5 fino a 10 | 4 | 1,0 | 2 |
| > 10 fino a 15 | 4 | 1,5 | 2 |
| > 15 fino a 20 | 4 | 2 | 2 |
| oltre 20 | 8 | 4 | 2 |

Peso del cane

(kg)

Dimensione minima dell'alloggiamento

(m2)

Spazio minimo al suolo/animale

(m2)

Altezza minima

(m)

Data di cui all’articolo 33, paragrafo 2

fino a 5

4

0,5

2

1o gennaio 2017

> 5 fino a 10

4

1,0

2

> 10 fino a 15

4

1,5

2

> 15 fino a 20

4

2

2

oltre 20

8

4

2

5.   Furetti

Tabella 5. Furetti

| | Dimensione minima dell'alloggiamento
  (cm2) | Spazio minimo al suolo per animale
  (cm2) | Altezza minima
  (cm) | Data di cui all’articolo 33, paragrafo 2 |
| --- | --- | --- | --- | --- |
| Animali fino a 600 g | 4 500 | 1 500 | 50 | 1o gennaio 2017 |
| Animali di più di 600 g | 4 500 | 3 000 | 50 |
| Maschi adulti | 6 000 | 6 000 | 50 |
| Femmina con figliata | 5 400 | 5 400 | 50 |

Dimensione minima dell'alloggiamento

(cm2)

Spazio minimo al suolo per animale

(cm2)

Altezza minima

(cm)

Data di cui all’articolo 33, paragrafo 2

Animali fino a 600 g

4 500

1 500

50

1o gennaio 2017

Animali di più di 600 g

4 500

3 000

50

Maschi adulti

6 000

6 000

50

Femmina con figliata

5 400

5 400

50

6.   Primati non umani

I primati non umani giovani non sono separati dalla madre fino a un'età compresa tra sei e dodici mesi, in funzione della specie.

L'ambiente permette ai primati non umani di svolgere un programma giornaliero di attività complesse. L'alloggiamento permette ai primati non umani di manifestare il più ampio repertorio comportamentale possibile, di provare un senso di sicurezza e offre loro un ambiente sufficientemente complesso per permettere all'animale di correre, camminare, arrampicarsi e saltare.

Tabella 6.1. Uistitì e tamarini

| | Spazio minimo al suolo degli alloggiamenti per 1 (7) o 2 animali più la progenie fino a 5 mesi di età
  (m2) | Volume minimo per ogni animale in più di età superiore a 5 mesi
  (m3) | Altezza minima dell'alloggiamento
  (m) (8) | Data di cui all’articolo 33, paragrafo 2 |
| --- | --- | --- | --- | --- |
| Uistitì | 0,5 | 0,2 | 1,5 | 1o gennaio 2017 |
| Tamarini | 1,5 | 0,2 | 1,5 |

Spazio minimo al suolo degli alloggiamenti per 1 (7) o 2 animali più la progenie fino a 5 mesi di età

(m2)

Volume minimo per ogni animale in più di età superiore a 5 mesi

(m3)

Altezza minima dell'alloggiamento

(m) (8)

Data di cui all’articolo 33, paragrafo 2

Uistitì

0,5

0,2

1,5

1o gennaio 2017

Tamarini

1,5

0,2

1,5

Uistitì e tamarini non devono essere separati dalla madre prima degli otto mesi di età.

Tabella 6.2. Scimmie scoiattolo

| Spazio minimo al suolo per 1 (9) o 2 animali
  (m2) | Volume minimo per ogni animale di età superiore a 6 mesi
  (m3) | Altezza minima dell'alloggiamento
  (m) | Data di cui all’articolo 33, paragrafo 2 |
| --- | --- | --- | --- |
| 2,0 | 0,5 | 1,8 | 1o gennaio 2017 |

Spazio minimo al suolo per 1 (9) o 2 animali

(m2)

Volume minimo per ogni animale di età superiore a 6 mesi

(m3)

Altezza minima dell'alloggiamento

(m)

Data di cui all’articolo 33, paragrafo 2

2,0

0,5

1,8

1o gennaio 2017

Le scimmie scoiattolo non devono essere separate dalla madre prima dei sei mesi di età.

Tabella 6.3. Macachi e cercopitechi (10)

| | Dimensione minima dell'alloggiamento
  (m2) | Volume minimo dell'alloggiamento
  (m3) | Volume minimo per animale
  (m3) | Altezza minima dell'alloggiamento
  (m) | Data di cui all’articolo 33, paragrafo 2 |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Animali di età inferiore a 3 anni (11) | 2,0 | 3,6 | 1,0 | 1,8 | 1o gennaio 2017 |
| Animali di età uguale o superiore a 3 anni (12) | 2,0 | 3,6 | 1,8 | 1,8 |
| Animali tenuti a fini di riproduzione (13) | | | 3,5 | 2,0 |

Dimensione minima dell'alloggiamento

(m2)

Volume minimo dell'alloggiamento

(m3)

Volume minimo per animale

(m3)

Altezza minima dell'alloggiamento

(m)

Data di cui all’articolo 33, paragrafo 2

Animali di età inferiore a 3 anni (11)

2,0

3,6

1,0

1,8

1o gennaio 2017

Animali di età uguale o superiore a 3 anni (12)

2,0

3,6

1,8

1,8

Animali tenuti a fini di riproduzione (13)

3,5

2,0

Macachi e cercopitechi non devono essere separati dalla madre prima degli otto mesi di età.

Tabella 6.4. Babbuini (14)

| | Dimensione minima dell'alloggiamento
  (m2) | Volume minimo dell'alloggiamento
  (m3) | Volume minimo per animale
  (m3) | Altezza minima dell'alloggiamento
  (m) | Data di cui all’articolo 33, paragrafo 2 |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Animali (15)di età inferiore a 4 anni | 4,0 | 7,2 | 3,0 | 1,8 | 1o gennaio 2017 |
| Animali (15)di età uguale o superiore a 4 anni | 7,0 | 12,6 | 6,0 | 1,8 |
| Animali tenuti a fini di riproduzione (16) | | | 12,0 | 2,0 |

Dimensione minima dell'alloggiamento

(m2)

Volume minimo dell'alloggiamento

(m3)

Volume minimo per animale

(m3)

Altezza minima dell'alloggiamento

(m)

Data di cui all’articolo 33, paragrafo 2

Animali (15)di età inferiore a 4 anni

4,0

7,2

3,0

1,8

1o gennaio 2017

Animali (15)di età uguale o superiore a 4 anni

7,0

12,6

6,0

1,8

Animali tenuti a fini di riproduzione (16)

12,0

2,0

I babbuini non devono essere separati dalla madre prima degli otto mesi di età.

7.   Animali da allevamento

Nell'ambito della ricerca nel settore agricolo, qualora la finalità del progetto preveda che gli animali debbano essere tenuti in condizioni analoghe a quelle degli animali negli allevamenti commerciali, il trattamento degli animali è conforme almeno alle disposizioni stabilite nelle direttive 98/58/CE, 91/629/CEE (17) e 91/630/CEE (18).

Tabella 7.1. Bovini

| Peso corporeo
  (kg) | Dimensione minima dell'alloggiamento
  (m2) | Spazio minimo al suolo/animale
  (m2/animale) | Spazio mangiatoia per alimentazione «ad libitum» di animali senza corna
  (m/animale) | Spazio mangiatoia per alimentazione razionata di animali senza corna
  (m/animale) | Data di cui all’articolo 33, paragrafo 2 |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| fino a 100 | 2,50 | 2,30 | 0,10 | 0,30 | 1o gennaio 2017 |
| > 100 fino a 200 | 4,25 | 3,40 | 0,15 | 0,50 |
| > 200 fino a 400 | 6,00 | 4,80 | 0,18 | 0,60 |
| > 400 fino a 600 | 9,00 | 7,50 | 0,21 | 0,70 |
| > 600 fino a 800 | 11,00 | 8,75 | 0,24 | 0,80 |
| oltre 800 | 16,00 | 10,00 | 0,30 | 1,00 |

Peso corporeo

(kg)

Dimensione minima dell'alloggiamento

(m2)

Spazio minimo al suolo/animale

(m2/animale)

Spazio mangiatoia per alimentazione «ad libitum» di animali senza corna

(m/animale)

Spazio mangiatoia per alimentazione razionata di animali senza corna

(m/animale)

Data di cui all’articolo 33, paragrafo 2

fino a 100

2,50

2,30

0,10

0,30

1o gennaio 2017

> 100 fino a 200

4,25

3,40

0,15

0,50

> 200 fino a 400

6,00

4,80

0,18

0,60

> 400 fino a 600

9,00

7,50

0,21

0,70

> 600 fino a 800

11,00

8,75

0,24

0,80

oltre 800

16,00

10,00

0,30

1,00

Tabella 7.2. Pecore e capre

| Peso corporeo
  (kg) | Dimensione minima dell'alloggiamento
  (m2) | Spazio minimo al suolo/animale
  (m2/animale) | Altezza minima divisorio
  (m) | Spazio mangiatoia per alimentazione «ad libitum»
  (m/animale) | Spazio mangiatoia per alimentazione razionata
  (m/animale) | Data di cui all’articolo 33, paragrafo 2 |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| inferiore a 20 | 1,0 | 0,7 | 1,0 | 0,10 | 0,25 | 1o gennaio 2017 |
| > 20 fino a 35 | 1,5 | 1,0 | 1,2 | 0,10 | 0,30 |
| > 35 fino a 60 | 2,0 | 1,5 | 1,2 | 0,12 | 0,40 |
| oltre 60 | 3,0 | 1,8 | 1,5 | 0,12 | 0,50 |

Peso corporeo

(kg)

Dimensione minima dell'alloggiamento

(m2)

Spazio minimo al suolo/animale

(m2/animale)

Altezza minima divisorio

(m)

Spazio mangiatoia per alimentazione «ad libitum»

(m/animale)

Spazio mangiatoia per alimentazione razionata

(m/animale)

Data di cui all’articolo 33, paragrafo 2

inferiore a 20

1,0

0,7

1,0

0,10

0,25

1o gennaio 2017

> 20 fino a 35

1,5

1,0

1,2

0,10

0,30

> 35 fino a 60

2,0

1,5

1,2

0,12

0,40

oltre 60

3,0

1,8

1,5

0,12

0,50

Tabella 7.3. Maiali e minipigs

| Peso vivo
  (kg) | Dimensione minima dell'alloggiamento (19)

  (m2) | Spazio minimo al suolo per animale
  (m2/animale) | Spazio minimo consentito per animale per coricarsi (in condizioni di temperatura neutra)
  (m2/animale) | Data di cui all’articolo 33, paragrafo 2 |
| --- | --- | --- | --- | --- |
| fino a 5 | 2,0 | 0,20 | 0,10 | 1o gennaio 2017 |
| > 5 fino a 10 | 2,0 | 0,25 | 0,11 |
| > 10 fino a 20 | 2,0 | 0,35 | 0,18 |
| > 20 fino a 30 | 2,0 | 0,50 | 0,24 |
| > 30 fino a 50 | 2,0 | 0,70 | 0,33 |
| > 50 fino a 70 | 3,0 | 0,80 | 0,41 |
| > 70 fino a 100 | 3,0 | 1,00 | 0,53 |
| > 100 fino a 150 | 4,0 | 1,35 | 0,70 |
| oltre 150 | 5,0 | 2,50 | 0,95 |
| Cinghiali adulti (convenzionali) | 7,5 | | 1,30 |

Peso vivo

(kg)

Dimensione minima dell'alloggiamento (19)

(m2)

Spazio minimo al suolo per animale

(m2/animale)

Spazio minimo consentito per animale per coricarsi (in condizioni di temperatura neutra)

(m2/animale)

Data di cui all’articolo 33, paragrafo 2

fino a 5

2,0

0,20

0,10

1o gennaio 2017

> 5 fino a 10

2,0

0,25

0,11

> 10 fino a 20

2,0

0,35

0,18

> 20 fino a 30

2,0

0,50

0,24

> 30 fino a 50

2,0

0,70

0,33

> 50 fino a 70

3,0

0,80

0,41

> 70 fino a 100

3,0

1,00

0,53

> 100 fino a 150

4,0

1,35

0,70

oltre 150

5,0

2,50

0,95

Cinghiali adulti (convenzionali)

7,5

1,30

Tabella 7.4. Equini

Il lato più corto deve corrispondere, come minimo, a 1,5 volte l’altezza al garrese dell’animale. L’altezza dei compartimenti interni deve essere tale che l’animale possa impennarsi completamente.

| Altezza al garrese
  (m) | Spazio minimo al suolo/animale
  (m2/animale) | Altezza minima dell'alloggiamento
  (m) | Data di cui all’articolo 33, paragrafo 2 |
| --- | --- | --- | --- |
| Per ciascun animale alloggiato da solo o in gruppi di 3 animali al massimo | Per ciascun animale alloggiato in gruppi di 4 animali o più | Box parto / femmina con puledro |
| 1,00 fino a 1,40 | 9,0 | 6,0 | 16 | 3,00 | 1o gennaio 2017 |
| > 1,40 fino a 1,60 | 12,0 | 9,0 | 20 | 3,00 |
| oltre 1,60 | 16,0 | (2 × AG)2
   (20) | 20 | 3,00 |

Altezza al garrese

(m)

Spazio minimo al suolo/animale

(m2/animale)

Altezza minima dell'alloggiamento

(m)

Data di cui all’articolo 33, paragrafo 2

Per ciascun animale alloggiato da solo o in gruppi di 3 animali al massimo

Per ciascun animale alloggiato in gruppi di 4 animali o più

Box parto / femmina con puledro

1,00 fino a 1,40

9,0

6,0

16

3,00

1o gennaio 2017

> 1,40 fino a 1,60

12,0

9,0

20

3,00

oltre 1,60

16,0

(2 × AG)2
   (20)

20

3,00

8.   Uccelli

Nell'ambito della ricerca nel settore agricolo, qualora la finalità del progetto preveda che gli animali debbano essere tenuti in condizioni analoghe a quelle degli animali negli allevamenti commerciali, il trattamento degli animali è conforme almeno alle disposizioni stabilite nelle direttive 98/58/CE, 1999/74/CE (21) e 2007/43/CE (22).

Tabella 8.1. Pollame domestico

Se per motivi scientifici non è possibile garantire queste dimensioni minime degli alloggiamenti, chi conduce l’esperimento deve motivare la durata del confinamento in consultazione con il personale veterinario. In tal caso, gli uccelli possono essere ospitati in alloggiamenti più piccoli dotati di arricchimenti adeguati e con una superficie minima al suolo di 0,75 m2.

| Peso corporeo
  (g) | Dimensione minima dell'alloggiamento
  (m2) | Superficie minima per uccello
  (m2) | Altezza minima
  (cm) | Lunghezza minima mangiatoia per uccello
  (cm) | Data di cui all’articolo 33, paragrafo 2 |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| fino a 200 | 1,00 | 0,025 | 30 | 3 | 1o gennaio 2017 |
| > 200 fino a 300 | 1,00 | 0,03 | 30 | 3 |
| > 300 fino a 600 | 1,00 | 0,05 | 40 | 7 |
| > 600 fino a 1 200 | 2,00 | 0,09 | 50 | 15 |
| > 1 200 fino a 1 800 | 2,00 | 0,11 | 75 | 15 |
| > 1 800 fino a 2 400 | 2,00 | 0,13 | 75 | 15 |
| oltre 2 400 | 2,00 | 0,21 | 75 | 15 |

Peso corporeo

(g)

Dimensione minima dell'alloggiamento

(m2)

Superficie minima per uccello

(m2)

Altezza minima

(cm)

Lunghezza minima mangiatoia per uccello

(cm)

Data di cui all’articolo 33, paragrafo 2

fino a 200

1,00

0,025

30

3

1o gennaio 2017

> 200 fino a 300

1,00

0,03

30

3

> 300 fino a 600

1,00

0,05

40

7

> 600 fino a 1 200

2,00

0,09

50

15

> 1 200 fino a 1 800

2,00

0,11

75

15

> 1 800 fino a 2 400

2,00

0,13

75

15

oltre 2 400

2,00

0,21

75

15

Tabella 8.2. Tacchini domestici

Tutti i lati dell'alloggiamento devono avere una lunghezza minima di 1,5 m. Se per motivi scientifici non è possibile garantire queste dimensioni minime, chi conduce l’esperimento deve motivare la durata del confinamento in consultazione con il personale veterinario. In tal caso, gli uccelli possono essere ospitati in alloggiamenti più piccoli dotati di arricchimenti adeguati e con una superficie minima al suolo di 0,75 m2 e un’altezza minima di 50 cm per gli animali al di sotto di 0,6 kg, di 75 cm per gli animali di peso inferiore a 4 kg e di 100 cm per quelli di oltre 4 kg. Alloggiamenti di questo tipo possono essere utilizzati per ospitare piccoli gruppi di uccelli, in base alle indicazioni sullo spazio fornite nella tabella 8.2.

| Peso corporeo
  (kg) | Dimensione minima dell'alloggiamento
  (m2) | Superficie minima per uccello
  (m2) | Altezza minima
  (cm) | Lunghezza minima mangiatoia per uccello
  (cm) | Data di cui all’articolo 33, paragrafo 2 |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| fino a 0,3 | 2,00 | 0,13 | 50 | 3 | 1o gennaio 2017 |
| > 0,3 fino a 0,6 | 2,00 | 0,17 | 50 | 7 |
| > 0,6 fino a 1 | 2,00 | 0,30 | 100 | 15 |
| > 1 fino a 4 | 2,00 | 0,35 | 100 | 15 |
| > 4 fino a 8 | 2,00 | 0,40 | 100 | 15 |
| > 8 fino a 12 | 2,00 | 0,50 | 150 | 20 |
| > 12 fino a 16 | 2,00 | 0,55 | 150 | 20 |
| > 16 fino a 20 | 2,00 | 0,60 | 150 | 20 |
| oltre 20 | 3,00 | 1,00 | 150 | 20 |

Peso corporeo

(kg)

Dimensione minima dell'alloggiamento

(m2)

Superficie minima per uccello

(m2)

Altezza minima

(cm)

Lunghezza minima mangiatoia per uccello

(cm)

Data di cui all’articolo 33, paragrafo 2

fino a 0,3

2,00

0,13

50

3

1o gennaio 2017

> 0,3 fino a 0,6

2,00

0,17

50

7

> 0,6 fino a 1

2,00

0,30

100

15

> 1 fino a 4

2,00

0,35

100

15

> 4 fino a 8

2,00

0,40

100

15

> 8 fino a 12

2,00

0,50

150

20

> 12 fino a 16

2,00

0,55

150

20

> 16 fino a 20

2,00

0,60

150

20

oltre 20

3,00

1,00

150

20

Tabella 8.3. Quaglie

| Peso corporeo
  (g) | Dimensione minima dell'alloggiamento
  (m2) | Superficie per uccello alloggiato in coppia
  (m2) | Superficie per ogni uccello in più alloggiato in gruppo
  (m2) | Altezza minima
  (cm) | Lunghezza minima mangiatoia per uccello
  (cm) | Data di cui all’articolo 33, paragrafo 2 |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| fino a 150 | 1,00 | 0,5 | 0,10 | 20 | 4 | 1o gennaio 2017 |
| oltre 150 | 1,00 | 0,6 | 0,15 | 30 | 4 |

Peso corporeo

(g)

Dimensione minima dell'alloggiamento

(m2)

Superficie per uccello alloggiato in coppia

(m2)

Superficie per ogni uccello in più alloggiato in gruppo

(m2)

Altezza minima

(cm)

Lunghezza minima mangiatoia per uccello

(cm)

Data di cui all’articolo 33, paragrafo 2

fino a 150

1,00

0,5

0,10

20

4

1o gennaio 2017

oltre 150

1,00

0,6

0,15

30

4

Tabella 8.4. Anatre e oche

Se per motivi scientifici non è possibile garantire queste dimensioni minime, chi conduce l’esperimento deve motivare la durata del confinamento in consultazione con il personale veterinario. In tal caso, gli uccelli possono essere ospitati in alloggiamenti più piccoli dotati di arricchimenti adeguati e con una superficie minima al suolo di 0,75 m2. Alloggiamenti di questo tipo possono ospitare essere utilizzati per piccoli gruppi di uccelli, in base alle indicazioni sullo spazio fornite nella tabella 8.4.

| Peso corporeo
  (g) | Dimensione minima dell'alloggiamento
  (m2) | Superficie per uccello
  (m2) (23) | Altezza minima
  (cm) | Lunghezza minima mangiatoia per uccello
  (cm) | Data di cui all’articolo 33, paragrafo 2 |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Anatre | 1o gennaio 2017 |
| fino a 300 | 2,00 | 0,10 | 50 | 10 |
| > 300 fino a 1 200 (24) | 2,00 | 0,20 | 200 | 10 |
| > 1 200 fino a 3 500 | 2,00 | 0,25 | 200 | 15 |
| oltre 3 500 | 2,00 | 0,50 | 200 | 15 |
| Oche |
| fino a 500 | 2,00 | 0,20 | 200 | 10 |
| > 500 fino a 2 000 | 2,00 | 0,33 | 200 | 15 |
| oltre 2 000 | 2,00 | 0,50 | 200 | 15 |

Peso corporeo

(g)

Dimensione minima dell'alloggiamento

(m2)

Superficie per uccello

(m2) (23)

Altezza minima

(cm)

Lunghezza minima mangiatoia per uccello

(cm)

Data di cui all’articolo 33, paragrafo 2

Anatre

1o gennaio 2017

fino a 300

2,00

0,10

50

10

> 300 fino a 1 200 (24)

2,00

0,20

200

10

> 1 200 fino a 3 500

2,00

0,25

200

15

oltre 3 500

2,00

0,50

200

15

Oche

fino a 500

2,00

0,20

200

10

> 500 fino a 2 000

2,00

0,33

200

15

oltre 2 000

2,00

0,50

200

15

Tabella 8.5. Anatre e oche: dimensioni minime dello stagno (25)

| | Superficie
  (m2) | Profondità
  (cm) |
| --- | --- | --- |
| Anatre | 0,5 | 30 |
| Oche | 0,5 | da 10 a 30 |

Superficie

(m2)

Profondità

(cm)

Anatre

0,5

30

Oche

0,5

da 10 a 30

Tabella 8.6. Piccioni

Gli alloggiamenti devono essere lunghi e stretti (per esempio, 2 m × 1 m) e non quadrati, per permettere agli animali di effettuare brevi voli.

| Dimensione del gruppo | Dimensione minima dell'alloggiamento
  (m2) | Altezza minima
  (cm) | Lunghezza minima mangiatoia per uccello
  (cm) | Lunghezza minima posatoio per uccello
  (cm) | Data di cui all’articolo 33, paragrafo 2 |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| fino a 6 | 2 | 200 | 5 | 30 | 1o gennaio 2017 |
| da 7 a 12 | 3 | 200 | 5 | 30 |
| per ogni uccello in più oltre i 12 | 0,15 | | 5 | 30 |

Dimensione del gruppo

Dimensione minima dell'alloggiamento

(m2)

Altezza minima

(cm)

Lunghezza minima mangiatoia per uccello

(cm)

Lunghezza minima posatoio per uccello

(cm)

Data di cui all’articolo 33, paragrafo 2

fino a 6

2

200

5

30

1o gennaio 2017

da 7 a 12

3

200

5

30

per ogni uccello in più oltre i 12

0,15

5

30

Tabella 8.7. Diamante mandarino

Gli alloggiamenti devono essere lunghi e stretti (per esempio, 2 m × 1 m) per permettere agli animali di effettuare brevi voli. Per gli studi sulla riproduzione, le coppie possono essere ospitate in alloggiamenti più piccoli dotati di arricchimenti adeguati e con una superficie minima al suolo di 0,5 m2 e un’altezza minima di 40 cm. Chi conduce l’esperimento deve motivare la durata del confinamento in consultazione con il personale veterinario.

| Dimensione del gruppo | Dimensione minima dell'alloggiamento
  (m2) | Altezza minima
  (cm) | Numero minimo di mangiatoie | Data di cui all’articolo 33, paragrafo 2 |
| --- | --- | --- | --- | --- |
| fino a 6 | 1,0 | 100 | 2 | 1o gennaio 2017 |
| 7 fino a 12 | 1,5 | 200 | 2 |
| 13 fino a 20 | 2,0 | 200 | 3 |
| per ogni uccello in più oltre i 20 | 0,05 | | 1 per 6 uccelli |

Dimensione del gruppo

Dimensione minima dell'alloggiamento

(m2)

Altezza minima

(cm)

Numero minimo di mangiatoie

Data di cui all’articolo 33, paragrafo 2

fino a 6

1,0

100

2

1o gennaio 2017

7 fino a 12

1,5

200

2

13 fino a 20

2,0

200

3

per ogni uccello in più oltre i 20

0,05

1 per 6 uccelli

9.   Anfibi

Tabella 9.1. Urodeli acquatici

| Lunghezza del corpo (26)

  (cm) | Superficie d’acqua minima
  (cm2) | Superficie d’acqua minima per ogni animale supplementare alloggiato in gruppo
  (cm2) | Profondità minima dell’acqua
  (cm) | Data di cui all’articolo 33, paragrafo 2 |
| --- | --- | --- | --- | --- |
| fino a 10 | 262,5 | 50 | 13 | 1o gennaio 2017 |
| > 10 fino a 15 | 525 | 110 | 13 |
| > 15 fino a 20 | 875 | 200 | 15 |
| > 20 fino a 30 | 1 837,5 | 440 | 15 |
| oltre 30 | 3 150 | 800 | 20 |

Lunghezza del corpo (26)

(cm)

Superficie d’acqua minima

(cm2)

Superficie d’acqua minima per ogni animale supplementare alloggiato in gruppo

(cm2)

Profondità minima dell’acqua

(cm)

Data di cui all’articolo 33, paragrafo 2

fino a 10

262,5

50

13

1o gennaio 2017

> 10 fino a 15

525

110

13

> 15 fino a 20

875

200

15

> 20 fino a 30

1 837,5

440

15

oltre 30

3 150

800

20

Tabella 9.2. Anuri acquatici (27)

| Lunghezza del corpo (28)

  (cm) | Superficie d’acqua minima
  (cm2) | Superficie d’acqua minima per ogni animale supplementare alloggiato in gruppo
  (cm2) | Profondità minima dell’acqua
  (cm) | Data di cui all’articolo 33, paragrafo 2 |
| --- | --- | --- | --- | --- |
| inferiore a 6 | 160 | 40 | 6 | 1o gennaio 2017 |
| da 6 a 9 | 300 | 75 | 8 |
| > 9 fino a 12 | 600 | 150 | 10 |
| oltre 12 | 920 | 230 | 12,5 |

Lunghezza del corpo (28)

(cm)

Superficie d’acqua minima

(cm2)

Superficie d’acqua minima per ogni animale supplementare alloggiato in gruppo

(cm2)

Profondità minima dell’acqua

(cm)

Data di cui all’articolo 33, paragrafo 2

inferiore a 6

160

40

6

1o gennaio 2017

da 6 a 9

300

75

8

> 9 fino a 12

600

150

10

oltre 12

920

230

12,5

Tabella 9.3. Anuri semiacquatici

| Lunghezza del corpo (29)

  (cm) | Dimensione minima dell'alloggiamento (30)

  (cm2) | Superficie minima per ogni animale supplementare alloggiato in gruppo
  (cm2) | Altezza minima dell'alloggiamento (31)

  (cm) | Profondità minima dell’acqua
  (cm) | Data di cui all’articolo 33, paragrafo 2 |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| fino a 5,0 | 1 500 | 200 | 20 | 10 | 1o gennaio 2017 |
| > 5,0 fino a 7,5 | 3 500 | 500 | 30 | 10 |
| oltre 7,5 | 4 000 | 700 | 30 | 15 |

Lunghezza del corpo (29)

(cm)

Dimensione minima dell'alloggiamento (30)

(cm2)

Superficie minima per ogni animale supplementare alloggiato in gruppo

(cm2)

Altezza minima dell'alloggiamento (31)

(cm)

Profondità minima dell’acqua

(cm)

Data di cui all’articolo 33, paragrafo 2

fino a 5,0

1 500

200

20

10

1o gennaio 2017

> 5,0 fino a 7,5

3 500

500

30

10

oltre 7,5

4 000

700

30

15

Tabella 9.4. Anuri semi-terricoli

| Lunghezza del corpo (32)

  (cm) | Dimensione minima dell'alloggiamento (33)

  (cm2) | Superficie minima per ogni animale supplementare alloggiato in gruppo
  (cm2) | Altezza minima dell'alloggiamento (34)

  (cm) | Profondità minima dell’acqua
  (cm) | Data di cui all’articolo 33, paragrafo 2 |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| fino a 5,0 | 1 500 | 200 | 20 | 10 | 1o gennaio 2017 |
| > 5,0 fino a 7,5 | 3 500 | 500 | 30 | 10 |
| oltre 7,5 | 4 000 | 700 | 30 | 15 |

Lunghezza del corpo (32)

(cm)

Dimensione minima dell'alloggiamento (33)

(cm2)

Superficie minima per ogni animale supplementare alloggiato in gruppo

(cm2)

Altezza minima dell'alloggiamento (34)

(cm)

Profondità minima dell’acqua

(cm)

Data di cui all’articolo 33, paragrafo 2

fino a 5,0

1 500

200

20

10

1o gennaio 2017

> 5,0 fino a 7,5

3 500

500

30

10

oltre 7,5

4 000

700

30

15

Tabella 9.5. Anuri arboricoli

| Lunghezza del corpo (35)

  (cm) | Dimensione minima dell'alloggiamento (36)

  (cm2) | Superficie minima per ogni animale supplementare alloggiato in gruppo
  (cm2) | Altezza minima dell'alloggiamento (37)

  (cm) | Data di cui all’articolo 33, paragrafo 2 |
| --- | --- | --- | --- | --- |
| fino a 3,0 | 900 | 100 | 30 | 1o gennaio 2017 |
| oltre 3,0 | 1 500 | 200 | 30 |

Lunghezza del corpo (35)

(cm)

Dimensione minima dell'alloggiamento (36)

(cm2)

Superficie minima per ogni animale supplementare alloggiato in gruppo

(cm2)

Altezza minima dell'alloggiamento (37)

(cm)

Data di cui all’articolo 33, paragrafo 2

fino a 3,0

900

100

30

1o gennaio 2017

oltre 3,0

1 500

200

30

10.   Rettili

Tabella 10.1. Chelonidi acquatici

| Lunghezza del corpo (38)

  (cm) | Superficie d’acqua minima
  (cm2) | Superficie d’acqua minima per ogni animale supplementare alloggiato in gruppo
  (cm2) | Profondità minima dell’acqua
  (cm) | Data di cui all’articolo 33, paragrafo 2 |
| --- | --- | --- | --- | --- |
| fino a 5 | 600 | 100 | 10 | 1o gennaio 2017 |
| > 5 fino a 10 | 1 600 | 300 | 15 |
| > 10 fino a 15 | 3 500 | 600 | 20 |
| > 15 fino a 20 | 6 000 | 1 200 | 30 |
| > 20 fino a 30 | 10 000 | 2 000 | 35 |
| oltre 30 | 20 000 | 5 000 | 40 |

Lunghezza del corpo (38)

(cm)

Superficie d’acqua minima

(cm2)

Superficie d’acqua minima per ogni animale supplementare alloggiato in gruppo

(cm2)

Profondità minima dell’acqua

(cm)

Data di cui all’articolo 33, paragrafo 2

fino a 5

600

100

10

1o gennaio 2017

> 5 fino a 10

1 600

300

15

> 10 fino a 15

3 500

600

20

> 15 fino a 20

6 000

1 200

30

> 20 fino a 30

10 000

2 000

35

oltre 30

20 000

5 000

40

Tabella 10.2. Serpenti terricoli

| Lunghezza del corpo (39)

  (cm) | Superficie minima al suolo
  (cm2) | Superficie minima per ogni animale supplementare alloggiato in gruppo
  (cm2) | Altezza minima dell'alloggiamento (40)

  (cm) | Data di cui all’articolo 33, paragrafo 2 |
| --- | --- | --- | --- | --- |
| fino a 30 | 300 | 150 | 10 | 1o gennaio 2017 |
| > 30 fino a 40 | 400 | 200 | 12 |
| > 40 fino a 50 | 600 | 300 | 15 |
| > 50 fino a 75 | 1 200 | 600 | 20 |
| oltre 75 | 2 500 | 1 200 | 28 |

Lunghezza del corpo (39)

(cm)

Superficie minima al suolo

(cm2)

Superficie minima per ogni animale supplementare alloggiato in gruppo

(cm2)

Altezza minima dell'alloggiamento (40)

(cm)

Data di cui all’articolo 33, paragrafo 2

fino a 30

300

150

10

1o gennaio 2017

> 30 fino a 40

400

200

12

> 40 fino a 50

600

300

15

> 50 fino a 75

1 200

600

20

oltre 75

2 500

1 200

28

11.   Pesci

11.1.   Fornitura e qualità dell'acqua

È necessario fornire continuamente acqua a sufficienza e di qualità adeguata. Il flusso d’acqua nei sistemi di ricircolo o il filtraggio all’interno delle vasche deve essere sufficiente e garantire che i parametri di qualità dell’acqua siano mantenuti a livelli soddisfacenti. Se necessario, l'acqua deve essere filtrata o trattata per eliminare le sostanze che possano nuocere ai pesci. I parametri di qualità dell’acqua devono rimanere sempre entro intervalli accettabili che permettano lo svolgimento dell’attività normale e sostengano la fisiologia di una specie e di una fase di sviluppo determinate. Il flusso d’acqua deve permettere ai pesci di nuotare correttamente e di mantenere un comportamento normale. Deve essere previsto il tempo necessario per l'acclimatazione e l'adattamento dei pesci ai cambiamenti nella qualità dell’acqua.

11.2.   Ossigeno, composti azotati, pH e salinità

La concentrazione di ossigeno deve essere appropriata alle specie interessate e al contesto nel quale vivono. Se necessario, deve essere fornita un’aerazione supplementare dell’acqua della vasca. Le concentrazioni di composti azotati devono essere mantenute a un livello basso.

Il pH deve essere adattato alle specie e mantenuto il più possibile stabile. La salinità deve essere adattata alle esigenze della specie ittica e alla fase di sviluppo degli animali. Le modifiche alla salinità devono essere introdotte gradualmente.

11.3.   Temperatura, illuminazione, rumore

La temperatura va mantenuta entro l’intervallo ottimale per la specie interessata e mantenuta il più possibile stabile. Le modifiche alla temperatura devono essere introdotte gradualmente. Occorre prevedere un fotoperiodo adeguato ai pesci. I livelli di rumore devono essere mantenuti al minimo e, se possibile, le apparecchiature che causano rumore o vibrazioni, come i generatori o i sistemi di filtraggio, devono essere separate dalle vasche dei pesci.

11.4.   Densità di popolamento e complessità ambientale

La densità di popolamento deve essere determinata in base alle esigenze complessive dei pesci rispetto a condizioni ambientali, salute e benessere. I pesci devono avere a disposizione un volume d’acqua sufficiente per poter nuotare normalmente tenuto conto della dimensione, dell’età, dello stato di salute e dei metodi di nutrimento. Deve essere previsto per i pesci un adeguato arricchimento ambientale, ad esempio nascondigli o substrati, a meno che in base ai tratti comportamentali dei pesci non risulti necessario.

11.5.   Alimentazione e manipolazione

L'alimentazione deve corrispondere alle esigenze dei pesci, che devono essere nutriti ad una velocità e ad una frequenza adeguate. Occorre prestare particolare attenzione all’alimentazione delle larve, quando si passi da alimenti naturali ad alimenti artificiali. Le operazioni di manipolazione dei pesci sono ridotte al minimo.

---

(1)  I topi svezzati possono rimanere a queste densità di popolamento più elevate per il breve periodo dopo lo svezzamento e fino a quando si riproducono purché gli animali siano accolti in alloggiamenti più grandi con adeguato arricchimento e purché queste condizioni di alloggiamento non compromettano in alcun modo il benessere degli animali creando situazioni quali: livelli più elevati di aggressività, morbilità o mortalità, stereotipie o altri deficit comportamentali, perdita di peso o altre risposte da stress psicologico o comportamentale.

(2)  Per gli studi a lungo termine, se lo spazio minimo disponibile per ogni animale è inferiore a quello indicato nella tabella verso la fine degli studi in questione, occorre privilegiare il mantenimento di strutture sociali stabili.

(3)  I ratti svezzati possono rimanere a queste densità di popolamento più elevate per il breve periodo dopo lo svezzamento e fino a quando si riproducono purché gli animali siano accolti in alloggiamenti più grandi con adeguato arricchimento e purché queste condizioni di alloggiamento non compromettano in alcun modo il benessere degli animali creando situazioni quali: livelli più elevati di aggressività, morbilità o mortalità, stereotipie o altri deficit comportamentali, perdita di peso o altre risposte da stress psicologico o comportamentale.

(4)  I criceti svezzati possono rimanere a queste densità di popolamento più elevate per il breve periodo dopo lo svezzamento e fino a quando si riproducono purché gli animali siano accolti in alloggiamenti più grandi con adeguato arricchimento e purché queste condizioni non compromettano in alcun modo il benessere degli animali creando situazioni quali: livelli più elevati di aggressività, morbilità o mortalità, stereotipie o altri deficit comportamentali, perdita di peso o altre risposte da stress psicologico o comportamentale.

(5)  Direttiva 98/58/CE del Consiglio, del 20 luglio 1998, riguardante la protezione degli animali negli allevamenti (GU L 221 dell’8.8.1998, pag. 23).

(6)  La superficie al suolo non comprende le piattaforme.

(7)  Gli animali sono tenuti in alloggi individuali soltanto in casi eccezionali.

(8)  Il soffitto dell'alloggiamento deve trovarsi ad un’altezza minima di 1,8 m dal suolo.

(9)  Gli animali sono tenuti in alloggi individuali soltanto in casi eccezionali.

(10)  Gli animali sono tenuti in alloggi individuali soltanto in casi eccezionali.

(11)  Un alloggiamento di dimensioni minime può contenere fino a tre animali.

(12)  Un alloggiamento di dimensioni minime può contenere fino a due animali.

(13)  Nelle colonie riproduttive non è necessario prevedere spazio/volume supplementare per gli animali giovani fino a 2 anni di età che sono alloggiati con la madre.

(14)  Gli animali sono tenuti in alloggi individuali soltanto in casi eccezionali.

(15)  Un alloggiamento di dimensioni minime può contenere fino a due animali.

(16)  Nelle colonie riproduttive non è necessario prevedere spazio/volume supplementare per gli animali giovani fino a 2 anni di età che sono alloggiati con la madre.

(17)  Direttiva 91/629/CEE del Consiglio, del 19 novembre 1991, che stabilisce le norme minime per la protezione dei vitelli (GU L 340 dell’11.12.1991, pag. 28).

(18)  Direttiva 91/630/CEE del Consiglio, del 19 novembre 1991, che stabilisce le norme minime per la protezione dei suini (GU L 340 dell’11.12.1991, pag. 33).

(19)  I maiali possono essere confinati in alloggiamenti di dimensioni più ridotte per brevi periodi di tempo, per esempio, suddividendo il locale principale con pareti divisorie, per motivi veterinari o sperimentali, per esempio, quando è previsto un consumo individuale di cibo.

(20)  Per garantire che ci sia spazio sufficiente, lo spazio minimo disponibile per ciascun animale deve basarsi sull’altezza al garrese (AG)

(21)  Direttiva 1999/74/CE del Consiglio, del 19 luglio 1999, che stabilisce le norme minime per la protezione delle galline ovaiole (GU L 203 del 3.8.1999, pag. 53).

(22)  Direttiva 2007/43/CE del Consiglio, del 28 giugno 2007, che stabilisce norme minime per la protezione dei polli allevati per la produzione di carne (GU L 182 del 12.7.2007, pag. 19).

(23)  Compreso uno stagno con una superficie minima di 0,5 m2 ogni 2 m2 di alloggiamento e una profondità minima di 30 cm. Lo stagno può rappresentare fino al 50 % della dimensione minima dell'alloggiamento.

(24)  Gli uccelli che non sanno ancora volare possono essere ospitati in alloggiamenti con un’altezza minima di 75 cm.

(25)  Le dimensioni dello stagno sono per alloggiamenti di 2 m2. Lo stagno può rappresentare fino al 50 % della dimensione minima dell'alloggiamento.

(26)  Misurata dal muso all’ano.

(27)  Queste condizioni si riferiscono alle vasche dove vengono tenuti gli animali (ad es. per l'allevamento), ma non a quelle utilizzate per l’accoppiamento naturale e la superovulazione per motivi di efficienza, perché per queste ultime procedure servono vasche individuali più piccole. Le indicazioni riguardanti lo spazio si riferiscono agli adulti nelle categorie di dimensioni indicate; occorre escludere gli individui giovani e i girini o altrimenti modificare le dimensioni secondo un principio di gradualità.

(28)  Misurata dal muso all’ano.

(29)  Misurata dal muso all’ano.

(30)  Un terzo di parte terrestre e due terzi di parte acquatica, sufficiente agli animali per immergersi.

(31)  Misurata dalla superficie della parte terrestre fino alla parte interna della sommità del terrario; l’altezza dell'alloggiamento deve inoltre essere adattata alla struttura interna.

(32)  Misurata dal muso all’ano.

(33)  Due terzi di parte terrestre e un terzo di acquatica, sufficiente agli animali per immergersi.

(34)  Misurata dalla superficie della parte terrestre fino alla parte interna della sommità del terrario; l’altezza dell'alloggiamento deve inoltre essere adattata alla struttura interna.

(35)  Misurata dal muso all’ano.

(36)  Due terzi di parte terrestre e un terzo di parte acquatica, sufficiente agli animali per immergersi.

(37)  Misurata dalla superficie della parte terrestre fino alla parte interna della sommità del terrario; l’altezza dell'alloggiamento deve inoltre essere adattata alla struttura interna.

(38)  Misurata in linea retta dal bordo anteriore al bordo posteriore della corazza.

(39)  Misurata dal muso alla coda.

(40)  Misurata dalla superficie della parte terrestre fino alla parte interna della sommità del terrario; l’altezza dell'alloggiamento deve inoltre essere adattata alla struttura interna.

---

ALLEGATO IV

Metodi di soppressione degli animali

1.   Nel processo di soppressione degli animali sono utilizzati i metodi elencati nella tabella in appresso.

Possono essere utilizzati metodi diversi da quelli elencati nella tabella:

| a) | su animali non coscienti, a condizione che l'animale non riprenda conoscenza prima della morte; |
| --- | --- |

a)

su animali non coscienti, a condizione che l'animale non riprenda conoscenza prima della morte;

| b) | su animali impiegati nella ricerca nel settore agricolo, qualora la finalità del progetto preveda che gli animali siano tenuti in condizioni analoghe a quelle degli animali negli allevamenti commerciali; tali animali possono essere soppressi conformemente alle disposizioni di cui all'allegato I del regolamento (CE) n. 1099/2009 del Consiglio, del 24 settembre 2009, relativo alla protezione degli animali durante l’abbattimento (1). |
| --- | --- |

b)

su animali impiegati nella ricerca nel settore agricolo, qualora la finalità del progetto preveda che gli animali siano tenuti in condizioni analoghe a quelle degli animali negli allevamenti commerciali; tali animali possono essere soppressi conformemente alle disposizioni di cui all'allegato I del regolamento (CE) n. 1099/2009 del Consiglio, del 24 settembre 2009, relativo alla protezione degli animali durante l’abbattimento (1).

2.   La soppressione degli animali è completata mediante uno dei seguenti metodi:

| a) | conferma dell'arresto permanente della circolazione; |
| --- | --- |

a)

conferma dell'arresto permanente della circolazione;

| b) | distruzione del cervello; |
| --- | --- |

b)

distruzione del cervello;

| c) | dislocazione del collo; |
| --- | --- |

c)

dislocazione del collo;

| d) | dissanguamento; o |
| --- | --- |

d)

dissanguamento; o

| e) | conferma dell'insorgenza del rigor mortis. |
| --- | --- |

e)

conferma dell'insorgenza del rigor mortis.

3.   Tabella

| Animali - osservazioni/metodi | Pesci | Anfibi | Rettili | Uccelli | Roditori | Conigli | Cani, gatti, furetti | Grandi mammiferi | Primati non umani |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| Overdose di anestetico | (1) | (1) | (1) | (1) | (1) | (1) | (1) | (1) | (1) |
| Proiettile captivo | | | (2) | | | | | | |
| Biossido di carbonio | | | | | (3) | | | | |
| Dislocazione cervicale | | | | (4) | (5) | (6) | | | |
| Colpo da percussione alla testa Colpo da percussione alla testa | | | | (7) | (8) | (9) | (10) | | |
| Decapitazione | | | | (11) | (12) | | | | |
| Elettrocuzione | (13) | (13) | | (13) | | (13) | (13) | (13) | |
| Gas inerti (Ar, N2) | | | | | | | | (14) | |
| Colpo a proiettile libero con fucili, pistole e munizioni adeguate | | | (15) | | | | (16) | (15) | |

Animali - osservazioni/metodi

Pesci

Anfibi

Rettili

Uccelli

Roditori

Conigli

Cani, gatti, furetti

Grandi mammiferi

Primati non umani

Overdose di anestetico

(1)

(1)

(1)

(1)

(1)

(1)

(1)

(1)

(1)

Proiettile captivo

(2)

Biossido di carbonio

(3)

Dislocazione cervicale

(4)

(5)

(6)

Colpo da percussione alla testa Colpo da percussione alla testa

(7)

(8)

(9)

(10)

Decapitazione

(11)

(12)

Elettrocuzione

(13)

(13)

(13)

(13)

(13)

(13)

Gas inerti (Ar, N2)

(14)

Colpo a proiettile libero con fucili, pistole e munizioni adeguate

(15)

(16)

(15)

Requisiti

| 1) | Da utilizzarsi, se del caso, previa sedazione. |
| --- | --- |

1)

Da utilizzarsi, se del caso, previa sedazione.

| 2) | Da utilizzarsi solo per i grandi rettili. |
| --- | --- |

2)

Da utilizzarsi solo per i grandi rettili.

| 3) | Da utilizzarsi solo in quantità sufficiente. Da non utilizzare per roditori allo stato fetale e neonatale. |
| --- | --- |

3)

Da utilizzarsi solo in quantità sufficiente. Da non utilizzare per roditori allo stato fetale e neonatale.

| 4) | Da utilizzarsi solo per i volatili di peso inferiore a 1 kg. I volatili di peso superiore a 250 g vengono sedati. |
| --- | --- |

4)

Da utilizzarsi solo per i volatili di peso inferiore a 1 kg. I volatili di peso superiore a 250 g vengono sedati.

| 5) | Da utilizzarsi solo per i roditori di peso inferiore a 1 kg. I roditori di peso superiore a 150 g vengono sedati. |
| --- | --- |

5)

Da utilizzarsi solo per i roditori di peso inferiore a 1 kg. I roditori di peso superiore a 150 g vengono sedati.

| 6) | Da utilizzarsi solo per i conigli di peso inferiore a 1 kg. I conigli di peso superiore a 150 g vengono sedati. |
| --- | --- |

6)

Da utilizzarsi solo per i conigli di peso inferiore a 1 kg. I conigli di peso superiore a 150 g vengono sedati.

| 7) | Da utilizzarsi solo per i volatili di peso inferiore a 5 kg. |
| --- | --- |

7)

Da utilizzarsi solo per i volatili di peso inferiore a 5 kg.

| 8) | Da utilizzarsi solo per i roditori di peso inferiore a 1 kg. |
| --- | --- |

8)

Da utilizzarsi solo per i roditori di peso inferiore a 1 kg.

| 9) | Da utilizzarsi solo per i conigli di peso inferiore a 5 kg. |
| --- | --- |

9)

Da utilizzarsi solo per i conigli di peso inferiore a 5 kg.

| 10) | Da utilizzarsi solo sui neonati. |
| --- | --- |

10)

Da utilizzarsi solo sui neonati.

| 11) | Da utilizzarsi solo per i volatili di peso inferiore a 250 g. |
| --- | --- |

11)

Da utilizzarsi solo per i volatili di peso inferiore a 250 g.

| 12) | Da utilizzarsi solo se altri metodi non sono praticabili. |
| --- | --- |

12)

Da utilizzarsi solo se altri metodi non sono praticabili.

| 13) | Necessita di attrezzature specifiche. |
| --- | --- |

13)

Necessita di attrezzature specifiche.

| 14) | Da utilizzarsi solo sui suini. |
| --- | --- |

14)

Da utilizzarsi solo sui suini.

| 15) | Da utilizzarsi solo in ambiente naturale da tiratori esperti. |
| --- | --- |

15)

Da utilizzarsi solo in ambiente naturale da tiratori esperti.

| 16) | Da utilizzarsi solo in ambiente naturale da tiratori esperti quando altri metodi non sono praticabili. |
| --- | --- |

16)

Da utilizzarsi solo in ambiente naturale da tiratori esperti quando altri metodi non sono praticabili.

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(1)  GU L 303 del 18.11.2009, pag. 1.

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ALLEGATO V

Elenco degli elementi di cui all’articolo 23, paragrafo 3

1.   Legislazione nazionale in vigore relativa all’acquisizione, all’allevamento, alla cura e all’uso degli animali a scopi scientifici.

2.   Codice etico legato al rapporto tra uomo e animale, al valore intrinseco della vita e agli argomenti a favore e contro l’uso degli animali a scopi scientifici.

3.   Biologia di base e propria della singola specie in relazione all’anatomia, alle caratteristiche fisiologiche, alla riproduzione, alla genetica e all’alterazione genetica.

4.   Comportamento animale, allevamento e arricchimento.

5.   Metodi di gestione e procedure propri alle specie, se del caso.

6.   Gestione della salute animale e igiene.

7.   Riconoscimento del dolore, della sofferenza e dell'angoscia proprie delle specie più comunemente utilizzate in laboratorio.

8.   Anestesia, metodi analgesici e soppressione.

9.   Uso di punti finali umanitari.

10.   Requisiti in materia di sostituzione, riduzione e perfezionamento.

11.   Concezione di procedure e progetti, se del caso.

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ALLEGATO VI

Elenco degli elementi di cui all'articolo 37, paragrafo 1, lettera c)

1.   Pertinenza e giustificazione:

| a) | dell'uso degli animali compresa la loro origine, il numero stimato, le specie e le fasi della vita; |
| --- | --- |

a)

dell'uso degli animali compresa la loro origine, il numero stimato, le specie e le fasi della vita;

| b) | delle procedure. |
| --- | --- |

b)

delle procedure.

2.   Ricorso a metodi di sostituzione, riduzione e perfezionamento dell'uso di animali nelle procedure.

3.   Utilizzo previsto di metodi anestetici, analgesici e di altri metodi antidolorifici.

4.   Misure miranti a ridurre, evitare ed attenuare qualsiasi forma di sofferenza per l’animale dalla nascita alla morte, se del caso.

5.   Uso di punti finali umanitari.

6.   Strategia sperimentale o di osservazione e modello statistico per ridurre al minimo il numero degli animali, il dolore, la sofferenza, l'angoscia e l’impatto ambientale, se del caso.

7.   Riutilizzo degli animali ed effetto cumulativo di tale riutilizzo sugli animali.

8.   Proposta classificazione della gravità delle procedure.

9.   Misure miranti ad evitare ripetizioni ingiustificate di procedure, se del caso.

10.   Condizioni di alloggiamento, allevamento e cura degli animali.

11.   Metodi di soppressione.

12.   Competenza delle persone partecipanti al progetto.

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ALLEGATO VII

Compiti e mansioni del laboratorio di riferimento dell'Unione

1.   Il laboratorio di riferimento dell'Unione di cui all'articolo 48 è il Centro comune di ricerca della Commissione.

2.   Il laboratorio di riferimento dell'Unione è responsabile, in particolare, di:

| a) | coordinare e promuovere lo sviluppo e l'uso di alternative a procedure, anche nei settori della ricerca di base e applicata e nelle sperimentazioni regolatorie; |
| --- | --- |

a)

coordinare e promuovere lo sviluppo e l'uso di alternative a procedure, anche nei settori della ricerca di base e applicata e nelle sperimentazioni regolatorie;

| b) | coordinare la convalida di approcci alternativi a livello di Unione; |
| --- | --- |

b)

coordinare la convalida di approcci alternativi a livello di Unione;

| c) | agire da punto di contatto per lo scambio di informazioni sullo sviluppo di approcci alternativi; |
| --- | --- |

c)

agire da punto di contatto per lo scambio di informazioni sullo sviluppo di approcci alternativi;

| d) | istituire, mantenere e gestire basi di dati e sistemi d'informazione pubblici sugli approcci alternativi e sul relativo stadio di sviluppo; |
| --- | --- |

d)

istituire, mantenere e gestire basi di dati e sistemi d'informazione pubblici sugli approcci alternativi e sul relativo stadio di sviluppo;

| e) | promuovere il dialogo tra legislatori, autorità di regolamentazione e soggetti interessati competenti, in particolare industria, ricercatori biomedici, organizzazioni dei consumatori e gruppi di animalisti, al fine di sviluppare, convalidare, accettare a livello normativo, riconoscere a livello internazionale ed applicare approcci alternativi. |
| --- | --- |

e)

promuovere il dialogo tra legislatori, autorità di regolamentazione e soggetti interessati competenti, in particolare industria, ricercatori biomedici, organizzazioni dei consumatori e gruppi di animalisti, al fine di sviluppare, convalidare, accettare a livello normativo, riconoscere a livello internazionale ed applicare approcci alternativi.

3.   Il laboratorio di riferimento dell'Unione partecipa alla convalida di approcci alternativi.

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ALLEGATO VIII

Classificazione della gravità delle procedure

La gravità della procedura è determinata in base al livello di dolore, sofferenza, angoscia o danno prolungato cui sarà presumibilmente sottoposto il singolo animale nel corso della procedura stessa.

Sezione I: Categorie di gravità

Non risveglio:

Le procedure condotte interamente in anestesia generale da cui l'animale non può riprendere coscienza sono classificate come «non risveglio».

Lieve:

Le procedure sugli animali che causano probabilmente dolore, sofferenza o angoscia lievi e di breve durata, nonché le procedure che non provocano un significativo deterioramento del benessere o delle condizioni generali degli animali sono classificate come «lievi».

Moderata:

Le procedure sugli animali che causano probabilmente dolore, sofferenza o angoscia moderati e di breve durata, ovvero dolore, sofferenza o angoscia lievi e di lunga durata, nonché le procedure che provocano probabilmente un deterioramento moderato del benessere o delle condizioni generali degli animali sono classificate come «moderate».

Grave:

Le procedure sugli animali che causano probabilmente dolore, sofferenza o angoscia intensi, ovvero dolore, sofferenza o angoscia moderati e di lunga durata, nonché le procedure che provocano probabilmente un deterioramento grave del benessere o delle condizioni generali degli animali sono classificate come «gravi».

Sezione II: Criteri di assegnazione

L'assegnazione della categoria di gravità tiene conto di ogni intervento o manipolazione cui è sottoposto un animale nell'ambito di una determinata procedura. Essa è basata sugli effetti più gravi che rischia di subire il singolo animale dopo che sono state applicate tutte le opportune tecniche di affinamento.

Allorché si assegna una procedura a una determinata categoria si tiene conto del tipo di procedura e di una serie di altri fattori. Tutti questi fattori sono considerati caso per caso.

I fattori relativi alla procedura comprendono:

| — | tipo di manipolazione, gestione; |
| --- | --- |

—

tipo di manipolazione, gestione;

| — | natura del dolore, della sofferenza, dell'angoscia o del danno prolungato causati dalla procedura (in tutti i suoi elementi) e relativa intensità, la durata, frequenza e molteplicità delle tecniche impiegate; |
| --- | --- |

—

natura del dolore, della sofferenza, dell'angoscia o del danno prolungato causati dalla procedura (in tutti i suoi elementi) e relativa intensità, la durata, frequenza e molteplicità delle tecniche impiegate;

| — | sofferenza cumulativa nell'ambito della procedura; |
| --- | --- |

—

sofferenza cumulativa nell'ambito della procedura;

| — | impedimento del comportamento naturale, dovuto tra l'altro a limitazioni delle norme in materia di alloggiamento, allevamento e cura. |
| --- | --- |

—

impedimento del comportamento naturale, dovuto tra l'altro a limitazioni delle norme in materia di alloggiamento, allevamento e cura.

La sezione III contiene esempi di procedure assegnate a ciascuna delle categorie di gravità unicamente in base a fattori relativi al tipo di procedura. Tali esempi forniscono una prima indicazione riguardo alla classificazione che sarebbe più appropriata per un determinato tipo di procedura.

Tuttavia, ai fini della classificazione di gravità definitiva della procedura, si tiene conto anche dei seguenti fattori aggiuntivi, valutati caso per caso:

| — | tipo di specie e genotipo; |
| --- | --- |

—

tipo di specie e genotipo;

| — | maturità, età e sesso dell'animale; |
| --- | --- |

—

maturità, età e sesso dell'animale;

| — | esperienza di addestramento dell'animale con riferimento alla procedura; |
| --- | --- |

—

esperienza di addestramento dell'animale con riferimento alla procedura;

| — | se l'animale è destinato a essere riutilizzato l'effettiva gravità delle procedure precedenti; |
| --- | --- |

—

se l'animale è destinato a essere riutilizzato l'effettiva gravità delle procedure precedenti;

| — | metodi usati per ridurre o eliminare dolore, sofferenza, angoscia, tra cui il perfezionamento delle condizioni di alloggiamento, allevamento e cura; |
| --- | --- |

—

metodi usati per ridurre o eliminare dolore, sofferenza, angoscia, tra cui il perfezionamento delle condizioni di alloggiamento, allevamento e cura;

| — | punti finali umanitari. |
| --- | --- |

—

punti finali umanitari.

Sezione III:

Esempi di procedure assegnate a ciascuna delle categorie di gravità in base a fattori relativi al tipo di procedura

1.   Lieve:

| a) | somministrazione di anestesia, ad esclusione della somministrazione ai soli fini della soppressione; |
| --- | --- |

a)

somministrazione di anestesia, ad esclusione della somministrazione ai soli fini della soppressione;

| b) | studio farmacocinetico, con somministrazione di dose unica, numero limitato di prelievi ematici (in totale <10 % del volume circolante) e sostanza che non dovrebbe causare effetti avversi riscontrabili; |
| --- | --- |

b)

studio farmacocinetico, con somministrazione di dose unica, numero limitato di prelievi ematici (in totale <10 % del volume circolante) e sostanza che non dovrebbe causare effetti avversi riscontrabili;

| c) | tecnica non invasiva per immagini (ad esempio MRI) con opportuna sedazione o anestesia; |
| --- | --- |

c)

tecnica non invasiva per immagini (ad esempio MRI) con opportuna sedazione o anestesia;

| d) | procedure superficiali, ad esempio biopsie di orecchio e coda, impianto sottocutaneo non chirurgico di mini-pompe o transponder; |
| --- | --- |

d)

procedure superficiali, ad esempio biopsie di orecchio e coda, impianto sottocutaneo non chirurgico di mini-pompe o transponder;

| e) | applicazione di dispositivi telemetrici esterni che causano solo lievi menomazioni o interferenze con l'attività e il comportamento normali; |
| --- | --- |

e)

applicazione di dispositivi telemetrici esterni che causano solo lievi menomazioni o interferenze con l'attività e il comportamento normali;

| f) | somministrazione, per via sottocutanea, intramuscolare, intraperitoneale, mediante sonda ed endovenosa attraverso i vasi sanguigni superficiali, di sostanze con effetto lieve o nullo e in volumi nei limiti appropriati alla taglia e alla specie dell'animale; |
| --- | --- |

f)

somministrazione, per via sottocutanea, intramuscolare, intraperitoneale, mediante sonda ed endovenosa attraverso i vasi sanguigni superficiali, di sostanze con effetto lieve o nullo e in volumi nei limiti appropriati alla taglia e alla specie dell'animale;

| g) | induzione di tumori o tumori spontanei che non causano effetti clinici avversi riscontrabili (ad esempio piccoli noduli sottocutanei non invasivi); |
| --- | --- |

g)

induzione di tumori o tumori spontanei che non causano effetti clinici avversi riscontrabili (ad esempio piccoli noduli sottocutanei non invasivi);

| h) | riproduzione di animali geneticamente modificati da cui dovrebbe risultare un fenotipo con effetti lievi; |
| --- | --- |

h)

riproduzione di animali geneticamente modificati da cui dovrebbe risultare un fenotipo con effetti lievi;

| i) | alimentazione con diete modificate che non soddisfano tutte le esigenze nutrizionali degli animali e si prevede causino anomalie cliniche lievi nell'arco di tempo dello studio; |
| --- | --- |

i)

alimentazione con diete modificate che non soddisfano tutte le esigenze nutrizionali degli animali e si prevede causino anomalie cliniche lievi nell'arco di tempo dello studio;

| j) | confinamento di breve durata (<24h) in gabbie metaboliche; |
| --- | --- |

j)

confinamento di breve durata (<24h) in gabbie metaboliche;

| k) | studi che comportano la privazione di breve durata del partner sociale, la messa in gabbia di breve durata di ratti o topi adulti socievoli; |
| --- | --- |

k)

studi che comportano la privazione di breve durata del partner sociale, la messa in gabbia di breve durata di ratti o topi adulti socievoli;

| l) | modelli in cui gli animali sono sottoposti a stimoli nocivi, brevemente associati a dolore, sofferenza o angoscia lievi a cui gli animali possono sottrarsi; |
| --- | --- |

l)

modelli in cui gli animali sono sottoposti a stimoli nocivi, brevemente associati a dolore, sofferenza o angoscia lievi a cui gli animali possono sottrarsi;

| m) | la combinazione o l'accumulo degli esempi seguenti può condurre ad una classificazione «lieve»;






  i) | valutazione della composizione corporea con tecniche non invasive e contenimento fisico minimo; |
| --- | --- | --- |

m)

la combinazione o l'accumulo degli esempi seguenti può condurre ad una classificazione «lieve»;

i)

valutazione della composizione corporea con tecniche non invasive e contenimento fisico minimo;

| ii) | controllo elettrocardiografico con tecniche non invasive e contenimento fisico minimo o nullo di animali abituati; |
| --- | --- |

ii)

controllo elettrocardiografico con tecniche non invasive e contenimento fisico minimo o nullo di animali abituati;

| iii) | applicazione di dispositivi telemetrici esterni che non causano probabilmente alcuna menomazione ad animali socialmente abituati e non interferiscono con l'attività e il comportamento normali; |
| --- | --- |

iii)

applicazione di dispositivi telemetrici esterni che non causano probabilmente alcuna menomazione ad animali socialmente abituati e non interferiscono con l'attività e il comportamento normali;

| iv) | riproduzione di animali geneticamente modificati da cui non dovrebbe risultare un fenotipo avverso clinicamente riscontrabile; |
| --- | --- |

iv)

riproduzione di animali geneticamente modificati da cui non dovrebbe risultare un fenotipo avverso clinicamente riscontrabile;

| v) | aggiunta di marker inerti alla dieta per seguire il passaggio del contenuto gastrointestinale; |
| --- | --- |

v)

aggiunta di marker inerti alla dieta per seguire il passaggio del contenuto gastrointestinale;

| vi) | sospensione dell'alimentazione per < 24 ore nei ratti adulti; |
| --- | --- |

vi)

sospensione dell'alimentazione per < 24 ore nei ratti adulti;

| vii) | sperimentazioni in ambiente naturale. |
| --- | --- |

vii)

sperimentazioni in ambiente naturale.

2.   Moderata:

| a) | Applicazione frequente di sostanze di prova che producono effetti clinici moderati e prelievo di campioni ematici (>10 % del volume circolante) in animali coscienti, nell'arco di alcuni giorni senza sostituzione del volume; |
| --- | --- |

a)

Applicazione frequente di sostanze di prova che producono effetti clinici moderati e prelievo di campioni ematici (>10 % del volume circolante) in animali coscienti, nell'arco di alcuni giorni senza sostituzione del volume;

| b) | studi per determinare i dosaggi che producono effetti acuti, test di tossicità cronica/cancerogenicità con punti finali non letali; |
| --- | --- |

b)

studi per determinare i dosaggi che producono effetti acuti, test di tossicità cronica/cancerogenicità con punti finali non letali;

| c) | chirurgia in anestesia generale e somministrazione di idonei analgesici, associata a dolore, sofferenza o deterioramento delle condizioni generali post-chirurgici. Esempi: toracotomia, craniotomia, laparatomia, orchiectomia, linfadenectomia, tiroidectomia, chirurgia ortopedica con stabilizzazione efficace e trattamento delle lesioni, trapianto di organi con trattamento efficace dei rigetti, impianto chirurgico di cateteri o dispositivi biomedici (ad esempio trasmettitori telemetrici, mini-pompe, ecc.); |
| --- | --- |

c)

chirurgia in anestesia generale e somministrazione di idonei analgesici, associata a dolore, sofferenza o deterioramento delle condizioni generali post-chirurgici. Esempi: toracotomia, craniotomia, laparatomia, orchiectomia, linfadenectomia, tiroidectomia, chirurgia ortopedica con stabilizzazione efficace e trattamento delle lesioni, trapianto di organi con trattamento efficace dei rigetti, impianto chirurgico di cateteri o dispositivi biomedici (ad esempio trasmettitori telemetrici, mini-pompe, ecc.);

| d) | modelli di induzione di tumori o tumori spontanei che si prevede causino dolore o angoscia moderati o interferenza moderata con il comportamento nomale; |
| --- | --- |

d)

modelli di induzione di tumori o tumori spontanei che si prevede causino dolore o angoscia moderati o interferenza moderata con il comportamento nomale;

| e) | irradiazione o chemioterapia in dose subletale o dose altrimenti letale ma con ricostituzione del sistema immunitario. Gli effetti avversi previsti dovrebbero essere lievi o moderati e di breve durata (<5 giorni); |
| --- | --- |

e)

irradiazione o chemioterapia in dose subletale o dose altrimenti letale ma con ricostituzione del sistema immunitario. Gli effetti avversi previsti dovrebbero essere lievi o moderati e di breve durata (<5 giorni);

| f) | riproduzione di animali geneticamente modificati da cui dovrebbe risultare un fenotipo con effetti moderati; |
| --- | --- |

f)

riproduzione di animali geneticamente modificati da cui dovrebbe risultare un fenotipo con effetti moderati;

| g) | creazione di animali geneticamente modificati mediante procedure chirurgiche; |
| --- | --- |

g)

creazione di animali geneticamente modificati mediante procedure chirurgiche;

| h) | uso di gabbie metaboliche con restrizione moderata del movimento per un lungo periodo (fino a 5 giorni); |
| --- | --- |

h)

uso di gabbie metaboliche con restrizione moderata del movimento per un lungo periodo (fino a 5 giorni);

| i) | studi con uso di diete modificate che non soddisfano tutte le esigenze nutrizionali degli animali e che si prevede causino anomalie cliniche moderate nell'arco di tempo dello studio; |
| --- | --- |

i)

studi con uso di diete modificate che non soddisfano tutte le esigenze nutrizionali degli animali e che si prevede causino anomalie cliniche moderate nell'arco di tempo dello studio;

| j) | sospensione dell'alimentazione per <48 ore nei ratti adulti; |
| --- | --- |

j)

sospensione dell'alimentazione per <48 ore nei ratti adulti;

| k) | induzione della fuga e di reazioni di evitamento nei casi in cui l'animale è incapace di rispondere con la fuga o di sottrarsi agli stimoli, che si prevede causi angoscia moderata. |
| --- | --- |

k)

induzione della fuga e di reazioni di evitamento nei casi in cui l'animale è incapace di rispondere con la fuga o di sottrarsi agli stimoli, che si prevede causi angoscia moderata.

3.   Grave:

| a) | Prove di tossicità in cui la morte è il punto finale, o si prevedono decessi accidentali e sono indotti stati patofisiologici gravi. Ad esempio, prova di tossicità acuta con dose unica (v. orientamenti OCSE in materia di prove); |
| --- | --- |

a)

Prove di tossicità in cui la morte è il punto finale, o si prevedono decessi accidentali e sono indotti stati patofisiologici gravi. Ad esempio, prova di tossicità acuta con dose unica (v. orientamenti OCSE in materia di prove);

| b) | prova di dispositivi che, in caso di guasti, possono causare dolore o angoscia intensi o la morte dell'animale (ad esempio dispostivi cardiaci); |
| --- | --- |

b)

prova di dispositivi che, in caso di guasti, possono causare dolore o angoscia intensi o la morte dell'animale (ad esempio dispostivi cardiaci);

| c) | prova di potenza dei vaccini caratterizzata da deterioramento persistente delle condizioni dell'animale, graduale malattia che porta alla morte, associate a dolore, angoscia o sofferenza moderati e di lunga durata; |
| --- | --- |

c)

prova di potenza dei vaccini caratterizzata da deterioramento persistente delle condizioni dell'animale, graduale malattia che porta alla morte, associate a dolore, angoscia o sofferenza moderati e di lunga durata;

| d) | irradiazione o chemioterapia in dose letale senza ricostituzione del sistema immunitario, ovvero con ricostituzione e reazione immunologica contro l'ospite nel trapianto; |
| --- | --- |

d)

irradiazione o chemioterapia in dose letale senza ricostituzione del sistema immunitario, ovvero con ricostituzione e reazione immunologica contro l'ospite nel trapianto;

| e) | modelli di induzione di tumori o tumori spontanei che si prevede causino malattia progressiva letale associata a dolore, angoscia o sofferenza moderati di lunga durata Ad esempio, tumori che causano cachessia, tumori ossei invasivi, tumori metastatizzati e tumori che causano ulcerazioni; |
| --- | --- |

e)

modelli di induzione di tumori o tumori spontanei che si prevede causino malattia progressiva letale associata a dolore, angoscia o sofferenza moderati di lunga durata Ad esempio, tumori che causano cachessia, tumori ossei invasivi, tumori metastatizzati e tumori che causano ulcerazioni;

| f) | interventi chirurgici e di altro tipo in anestesia generale che si prevede causino dolore, sofferenza o angoscia postoperatori intensi, oppure moderati e persistenti, ovvero deterioramento grave e persistente delle condizioni generali dell'animale. Produzione di fratture instabili, toracotomia senza somministrazione di idonei analgesici, ovvero traumi intesi a produrre insufficienze organiche multiple; |
| --- | --- |

f)

interventi chirurgici e di altro tipo in anestesia generale che si prevede causino dolore, sofferenza o angoscia postoperatori intensi, oppure moderati e persistenti, ovvero deterioramento grave e persistente delle condizioni generali dell'animale. Produzione di fratture instabili, toracotomia senza somministrazione di idonei analgesici, ovvero traumi intesi a produrre insufficienze organiche multiple;

| g) | trapianto di organi in cui il rigetto può causare angoscia intensa o deterioramento grave delle condizioni generali dell'animale (ad esempio xenotrapianto); |
| --- | --- |

g)

trapianto di organi in cui il rigetto può causare angoscia intensa o deterioramento grave delle condizioni generali dell'animale (ad esempio xenotrapianto);

| h) | riproduzione di animali con alterazioni genetiche che si prevede causino deterioramento grave e persistente delle condizioni generali, ad esempio morbo di Huntington, distrofia muscolare, nevriti croniche recidivanti; |
| --- | --- |

h)

riproduzione di animali con alterazioni genetiche che si prevede causino deterioramento grave e persistente delle condizioni generali, ad esempio morbo di Huntington, distrofia muscolare, nevriti croniche recidivanti;

| i) | uso di gabbie metaboliche con limitazione grave del movimento per un lungo periodo; |
| --- | --- |

i)

uso di gabbie metaboliche con limitazione grave del movimento per un lungo periodo;

| j) | scosse elettriche inevitabili (ad esempio per indurre impotenza acquisita); |
| --- | --- |

j)

scosse elettriche inevitabili (ad esempio per indurre impotenza acquisita);

| k) | isolamento completo di specie socievoli per lunghi periodi, ad esempio cani e primati non umani; |
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k)

isolamento completo di specie socievoli per lunghi periodi, ad esempio cani e primati non umani;

| l) | stress da immobilizzazione per indurre ulcere gastriche o insufficienze cardiache nei ratti; |
| --- | --- |

l)

stress da immobilizzazione per indurre ulcere gastriche o insufficienze cardiache nei ratti;

| m) | nuoto forzato o altri esercizi in cui il punto finale è l'esaurimento. |
| --- | --- |

m)

nuoto forzato o altri esercizi in cui il punto finale è l'esaurimento.

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MOTIVAZIONE DEL CONSIGLIO

I.   INTRODUZIONE

Il 5 novembre 2008 la Commissione ha sottoposto al Consiglio la proposta in oggetto, basata sull'articolo 95 del TCE (articolo 114 del TFUE). L'obiettivo di tale proposta è garantire, in tutta l'UE, condizioni di parità per le imprese e i ricercatori e rafforzare la protezione degli animali ancora usati nelle procedure scientifiche.

Il Parlamento europeo ha adottato il suo parere in prima lettura il 5 maggio 2009 (1).

Il Comitato economico e sociale ha adottato il suo parere il 13 maggio 2009 (2).

Il 3 giugno 2010 il Consiglio ha adottato la sua posizione in prima lettura, conformemente all'articolo 294 del TFUE.

II.   OBIETTIVI

Gli obiettivi principali della direttiva proposta consistono nel garantire, in tutta l'UE, condizioni di parità per le imprese e i ricercatori e nel rafforzare la protezione degli animali ancora usati nelle procedure scientifiche. Essa si prefigge di ridefinire gli obiettivi del mercato interno ovviando a numerose lacune presenti nella direttiva vigente che hanno comportato notevoli disparità nel suo recepimento a livello nazionale da parte degli Stati membri. Pur riconoscendo che l’uso degli animali nelle procedure scientifiche rimane ancora di fondamentale importanza per un periodo indeterminato al fine di garantire la sicurezza degli esseri umani, degli animali e dell'ambiente, la proposta introduce una serie di misure per promuovere metodi alternativi, compresi il loro sviluppo, convalida, accettazione e applicazione, anche a livello internazionale. In generale la proposta esige che i principi comunemente accettati delle «tre R» - Replacement, Reduction and Refinement (= sostituzione, riduzione e perfezionamento) nell’uso degli animali negli esperimenti - siano presi pienamente in considerazione all'atto di elaborare misure comunitarie in questo settore.

III.   ANALISI DELLA POSIZIONE DEL CONSIGLIO

A.   Osservazioni di carattere generale

La posizione del Consiglio conferma gli obiettivi proposti dalla Commissione e accoglie integralmente, parzialmente o nello spirito la maggior parte degli emendamenti adottati dal Parlamento europeo in prima lettura.

La posizione del Consiglio introduce anche una serie di modifiche diverse da quelle previste nel parere in prima lettura del Parlamento europeo. Tali modifiche sono state accuratamente negoziate con il Parlamento europeo che ha confermato mediante lettera il suo accordo provvisorio sul testo integrale.

B.   Osservazioni specifiche

1.   Modifiche principali alla proposta della Commissione

a)   Autorizzazione di persone

Il Consiglio, allo scopo di ridurre gli oneri amministrativi e di tener maggiormente conto dei diversi tipi di operatori, ha soppresso la proposta autorizzazione obbligatoria delle persone che espletano o verificano le procedure, ponendo l'accento sui requisiti relativi alla competenza del personale. Tali requisiti includono l'obbligo di specificare nell'autorizzazione degli allevatori, dei fornitori e degli utilizzatori una persona responsabile di garantire che il personale disponga di un'istruzione, di competenze e di una formazione continua adeguate.

b)   Laboratorio di riferimento dell'Unione

In linea con un emendamento del Parlamento, il Consiglio ha rafforzato la promozione di metodi alternativi a livello dell'Unione con l'introduzione di un laboratorio di riferimento dell'Unione centralizzato, a cui ha assegnato una serie di responsabilità, tra le quali il coordinamento e la convalida di metodi alternativi e la funzione di agire da punto di contatto per lo scambio di informazioni sullo sviluppo di tali metodi.

c)   Clausole di salvaguardia

Il Consiglio ha introdotto due clausole di salvaguarda supplementari per tener conto di eventuali situazioni future in cui, per ragioni giustificabili dal punto di vista scientifico, gli Stati membri reputino necessario autorizzare l'uso di primati non umani in ambiti non correlati ad affezioni umane invalidanti o letali, o superare il limite massimo di gravità delle procedure. Questa autorizzazione potrebbe essere solo provvisoria e sarebbe sottoposta a una procedura di controllo dell'Unione.

d)   Classificazione della gravità delle procedure

Condividendo l'impostazione del Parlamento, il Consiglio ha introdotto nella direttiva un sistema di classificazione uniforme della gravità delle procedure.

2.   Posizione del Consiglio sugli emendamenti del Parlamento europeo

Al fine di pervenire rapidamente a un accordo il Consiglio ha esaminato ogni emendamento del Parlamento europeo. Ove possibile gli emendamenti sono stati accettati integralmente o parzialmente; talvolta lo spirito di un emendamento è stato ripreso in un altro articolo o considerando.

Pertanto nella sua posizione il Consiglio:

| — | ha accettato integralmente (talora con una riformulazione), parzialmente o nello spirito i seguenti emendamenti: 28, 30, 31, 33, 35, 37, 43, 47, 48, 49, 50, 51, 52, 53, 54, 55, 56, 59, 60, 61, 64, 65, 66, 67, 68, 69, 70 + 175, 71 + 185, 72, 73, 74, 75, 76, 77, 78, 79, 81, 82, 83, 84, 85, 87, 89, 91, 92, 97, 98, 99, 100, 101, 102, 103, 105, 108, 109, 110, 112, 114, 115, 116, 117, 119, 121, 123, 124, 125, 126, 127, 129, 135, 136, 139, 140, 141, 142, 145, 150, 151, 152, 160, 161, 168, 169, 170, 193 e 194; |
| --- | --- |

—

ha accettato integralmente (talora con una riformulazione), parzialmente o nello spirito i seguenti emendamenti: 28, 30, 31, 33, 35, 37, 43, 47, 48, 49, 50, 51, 52, 53, 54, 55, 56, 59, 60, 61, 64, 65, 66, 67, 68, 69, 70 + 175, 71 + 185, 72, 73, 74, 75, 76, 77, 78, 79, 81, 82, 83, 84, 85, 87, 89, 91, 92, 97, 98, 99, 100, 101, 102, 103, 105, 108, 109, 110, 112, 114, 115, 116, 117, 119, 121, 123, 124, 125, 126, 127, 129, 135, 136, 139, 140, 141, 142, 145, 150, 151, 152, 160, 161, 168, 169, 170, 193 e 194;

| — | non è stato in grado di accettare i seguenti emendamenti: 29, 32, 34, 36, 38, 39, 40, 41, 42, 44, 46, 57, 58, 62, 63, 80, 86, 88, 90, 93, 94, 95, 96, 104, 111, 113, 118, 120, 122, 128, 131+187, 132, 134, 137, 138, 143, 144, 147, 148, 153, 154, 155, 156, 157, 158, 159, 167, 176 + 186, 178 e 180. |
| --- | --- |

—

non è stato in grado di accettare i seguenti emendamenti: 29, 32, 34, 36, 38, 39, 40, 41, 42, 44, 46, 57, 58, 62, 63, 80, 86, 88, 90, 93, 94, 95, 96, 104, 111, 113, 118, 120, 122, 128, 131+187, 132, 134, 137, 138, 143, 144, 147, 148, 153, 154, 155, 156, 157, 158, 159, 167, 176 + 186, 178 e 180.

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(1)  Doc. 9312/09.

(2)  NAT/422 - CESE 874/2009.

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